Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

ASK_1974_I | ASK_1974_II | ASK_1974_III_1 | ASK_1974_III_2_3 | ASK_1974_IV_1 | ASK_1974_IV_2 | ASK_1974_V | HAK_1974 | Liite_1974_I_VI_A | Liite_1974_I_XIII_B | Liite_1974_VII_XIII_A | PTK_1974_1 | PTK_1974_2 | PTK_1974_3 | PTK_1974_4 | PTK_1974_5 | PTK_1974_6 |

1:                          ••       ••
2: VALTIOPAIVAT
3:                1974
4:   PÖYTÄKIRJAT
5:                   V
6:        ISTUNNOT 140-159
7:  JOULUKUUN 10 PÄIVÄSTÄ 1974 TAMMIKUUN
8:             16 PÄIVÄÄN 1975
9: 
10:                    V
11: 
12: 
13: 
14: 
15:              HELSINKI 1975
16:          VALTION PAINATUSKESKUS
17:                            140. Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
18:                                          kello 14.
19: 
20:                    Päiväjärjestys.                                                          Siv.
21:                                                   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
22:                                                 mietintö n:o 135; valtiovarainvaliokun-
23:   I 1 m o i t u k s i a.                        nan mietintö n:o 50; hallituksen esitys
24:                                          Siv.   n:o 93.
25:         K o 1m a s k ä s i t t e 1y:              4) Ehdotus laiksi valuuttalain muutta-
26:                                                 misesta ......................... . 5042
27:    1 ) Ehdotukset tulo- ja varallisuus-           A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
28: verolaiksi ....................... . 5042       mietintö n:o 156; perustuslakivaliokun-
29:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan      nan mietintö n:o 47; hallituksen esitys
30: mietintö n:ot 131 ja 131 a; valtiovarain-       n:o 183.
31: valiokunnan mietintö n:o 45; hallituksen          5 ) Ehdotus laiksi maataloustuotteiden
32: esitys n:o 40; lak.al. n:ot 49-52, 55 ja        tuontimaksuista annetun lain väliaikai-
33: 56 (kaikki 1972 vp.), 35, 36, 50 ja 51          sesta muuttamisesta ............... . 5044
34: (kaikki 1973 vp.) sekä 41-43, 69 ja               A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
35: 299-306; toiv.al. n:ot 166, 176, 177,           mietintö n:o 157; valtiovarainvaliokun-
36: 180, 189, 191, 194, 196, 198, 206, 211,         nan mietintö n:o 58; hallituksen esitys
37: 213, 215, 220, 223, 237, 250, 252, 254,         n:o 152.
38: 256, 281, 291, 311, 315, 319, 322, 329,            6 ) Ehdotus laiksi makeisvalmisteve-
39: 330, 346, 351, 356-358, 371, 394,               rosta annetun lain 3 ja 7 S:n muuttami-
40: 403, 405, 432, 434, 435, 451, 457, 459,         sesta ........................... .
41: 465,467,468,476,479,487,501,504,                   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
42: 521, 526, 545, 552, 562, 563, 566, 572          mietintö n:o 158; valtiovarainvaliokun-
43: -574, 576, 578, 593, 594, 597, 608,             nan mietintö n:o 60; hallituksen esitys
44: 612 ja 615 (kaikki 1972 vp.), 48, 50,           n:o 180.
45: 61, 66, 94, 113, 114, 118, 132, 133,               7) Ehdotukset laiksi virvoitusjuoma-
46: 136, 138-141, 169, 170, 185 ja 187              verosta annetun lain 3 ja 7 S:n muutta-
47:  (kaikki 1973 vp.} sekä 51, 54, 61, 65,         misesta ......................... . 5045
48:  74, 88, 94, 109, 118, 132, 133, 143,              A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
49:  162 ja 169.                                    mietintö n:o 159; valtiovarainvaliokun-
50:     2) Ehdotukset laiksi vuodelta 1975          nan mietintö n:o 61; hallituksen esitys
51: toimitettavassa valtionverotuksessa sovel-      n:o 181; lak.al. n:ot 94 ja 406.
52: lettavista veroasteikoista ja veroprosen-          8 ) Ehdotus laiksi keskioluen ja vah-
53:  teista ........................... . ,         van oluen valmisteverosta annetun lain
54:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan     6 §:n muuttamisesta ............... . 5046
55:  mietintö n:ot 132 ja 132 a; valtiovarain-         A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
56:  valiokunnan mietintö n:o 48; hallituksen       mietintö n:o 160; valtiovarainvaliokun-
57:  esitys n:o 98; lak.al. n:ot 332, 339 ja        nan mietintö n:o 62; hallituksen esitys
58:  340.                                           n:o 182.
59:     3) Ehdotukset laiksi rajoitetusti vero-        9) Ehdotukset laiksi Kehitysaluerahas-
60:  velvollisen valtion- ja kunnallisverosta       to Oy- Utvecklingsområdesfonden Ab-
61:  annetun lain muuttamisesta ja eräiksi          nimisestä osakeyhtiöstä annetun lain
62:  siihen liittyviksi laeiksi ............. . ,   muuttamisesta ................... . 5047
63: 5008                                      Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
64: 
65: 
66:                                                      Siv.                                                              Siv.
67:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                     17) Ehdotukset laiksi haja-asutusaluei-
68: mietintö n:o 161; valtiovarainvaliokun-                      den vähittäiskaupan rahoitustuesta . . . . 5066
69: nan mietintö n:o 63; hallituksen esitys                         A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
70: n:o 143; ed. 'Lemströmin ym. lak.al. n:o                     mietintö n: o 171; valtiovarainvaliokun-
71:  389.                                                        nan mietintö n:o 67; hallituksen esitys
72:     10) Ehdotukset laiksi krimin~alihuol­                    n:o 145; ed. Lemströmin ym. lak.al. n:o
73: totyön valtionavusta . . . . . . . . . . . . . . . . 5049    .380.
74:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                     18) Ehdotus            laiksi        leimaverolain
75: mietintö n:o 163; lakivaliokunnan mie-                       muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5070
76:  tintö n:o 19; hallituksen esitys n:o 136;                      A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
77: ed. Kortesalmen ym. lak.al. n:o 383.                         mietintö n:o 172; valtiovarainvaliokun-
78:     11 ) Ehdotus laiksi auto- ja moottori-                   nan mietintö n:o 68; hallituksen esitys
79: pyöräverosta annetun lain muuttamisestQ 505}                 n:o 153.
80:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                     19 ) Ehdotukset laiksi elokuvaverolain
81: mietintö n:o 164; valtiovarainvaliokun-                      muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
82: nan mietintö n:o 57; hallituksen esitys                         A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
83: n:o 137; lak.al. n:ot 103 ja 104.                            mietintö n:o 173; valtiovarainvaliokun-
84:     12) Ehdotus laiksi eräiden elintarvike-                  nan mietintö n:o 69; hallituksen esitys
85: tuotteiden valmisteverosta annetun lain                      n::o 159; ed. Järvisalo-Kanervan ym.
86: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5056   lak.al. n:o 92.
87:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                     20) Ehdotus laiksi rtuotten työnteki-
88: mietintö n:o 16.5; valtiovarainvaliokun-                     jäin suojelusta annetun lain muuttami-
89: nan mietintö n:o 59; hallituksen esitys                      sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
90: n:o 179.                                                        Asiakirjat: Suuren valiokurtrtan
91:     13 ) Ehdotukset laiksi valtion var-                      mietintö rt:o 174; sosiaalivaliokunrtan
92: muusvarastoista annetun lain muuttami-                       mietintö n:o 22; hallituksen esitys n:o
93: sesta ............................ 5057                      91.
94:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                     21) Ehdotus laiksi eräistä väliaikai-
95: mietintö n:o 166; valtiovarainvaliokun-                      sista poikkeuksista sotatuomioistuimista
96: nan mietintö n:o 64; hallituksen esitys                      ja oikeudenkäynnistä niissä annettuun la-
97: n:o 173; ed. Lemströmin ym. Ia:k.al. n:o                     kiin 11 päivänä huhtikuuta 1947 anne-
98: 400.                                                         tun lain voimassaolaajan pidentämisestä 5076
99:     14 ) Ehdotukset laiksi moottoriajoneu-                      A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
100: voverosta annetun lain muuttamisesta 5058                    mietintö n:o 175; toisen lakivaliokun-
101:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                  nan mietintö n:o 3; hallituksen esitys
102: mietintö n:o 167; valtiovarainvaliokun-                      n:o 187.
103: nan mietintö n:o 65; hallituksen esitys
104: n:o 124; lak.al. n:ot 344 ja 345.
105:     15) Ehdotukset laiksi eräistä palkka-                              T o i n e n k ä s i t t e 1y:
106: tuloista verotuksessa tehtävistä vähen-
107: nyksistä annetun lain muuttamisesta . . 5060                    22) Ehdotus laiksi ajoneuvojen siirtä-
108:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                  misestä ja romuajoneuvojen hävittämi-
109: mietintö n:o 168; valtiovarainvaliokun-                      sestä ..................... · · · · · · · 5011
110: nan mietintö n:o 66; hallituksen esitys                         A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
111: n:o 172; lak.al. n:ot 57 ja 399.                             mietintö n:o 170; liikennevaliokunnan
112:     16) Ehdotukset laiksi kylvösiementuo-                    mietintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 56.
113: tannon edistämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . 5062       23) Ehdotus laiksi luottoehdoista osa-
114:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                            maksukaupassa annetun lain muuttami-
115: mietintö n:o 169; maa- ja metsätalous-                       sesta ..................... · · · · · · ·
116: valiokunnan mietintö n:o 44; hallituksen                        Asiakirjat: Suuren valiokunnan "
117: esitys n:o 127; lak.al. n:ot 181 ja 346;                     mietintö n:o 176; lakivaliokunnan mie-
118: ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 405.                             tintö n:o 20; hallituksen esitys n:o 190.
119:                                                 Päiväjärjestys                                       5009
120: 
121:                                               Siv.                                                    Siv.
122:     24) Ehdotus laiksi matkustajien ja                     A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-
123: matkatavaran           kuljetusta rautateitse           nan mietintö n:o 70; hallituksen esitys
124: ( CIV) ja tavarankuljetusta rautateitse                 n:o 193; ed. Vainion ym. lak.al. n:o
125: ( CIM) koskevien kansainvälisten yleis-                 410.
126: sopimusten eräiden määräysten hyväksy-                     31 ) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain
127: misestä ......................... . 5015                muuttamisesta ................... . 5038
128:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-
129: mietintö n:o 177; ulkoasiainvaliokunnan                 nan mietintö n:o 71; hallituksen esitys
130: mietintö n:o 23; hallituksen esitys n:o                 n:o 189.
131: 186.                                                       32) Ehdotukset laiksi lääkelaborato-
132:     25 ) Ehdotukset laiksi päihdyttävien                riosta ja laiksi apteekkitavaralain muut-
133: aineiden väärinkäyttäjien huollosta anne-               tamisesta ....................... . 5039
134: tun lain muuttamisesta ............. . 5016                Asiakirjat:            Talousvaliokunnan
135:     Asiakirjat: Suuren valiokunnan                      mietintö n:o 5; hallituksen esitys n:o
136: mietintö n:o 178; talousvaliokunnan mie-                174; lak.al. n:ot 401 ja 402.
137: tintö n:o 4; hallituksen esitys n:o 100;
138: lak.al. n:ot 333 ja 334; toiv.al. n:ot 771
139: ja 798 (1972 vp.) sekä 221.                                            E s i t e 11 ä ä n:
140:     26) Ehdotus laiksi maakaasuverkoston
141: rakentamista varten pakkolunastettavien                    33) Hallituksen esitys n:o 217 laiksi
142: alueiden haltuunottamisesta eräissä ta-                 työsuojeluhallinnosta annetun lain muut-
143:                                                         tamisesta ....................... . 5077
144: pauksissa annetun lain 15 §:n muuttami-
145: sesta ........................... . 5022                   34) Asetus 22 päivältä marraskuuta
146:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan             1974 maan ulkomaankaupan ja taloudel-
147: mietintö n:o 179; laki- ja talousvaliokun-              lisen kasvun turvaamisesta annetun ase-
148:                                                         tuksen 3 § :n muuttamisesta ......... . 5083
149: nan mietintö n:o 16; hallituksen esitys
150: n:o 170.
151:     27) Ehdotus laiksi metsästyslain 49                          Pöydällepanoa varten
152:  § :n muuttamisesta ................. .                               e s i t e 11 ä ä n:
153:     Asiakirjat: Suuren valiokunnan "
154: mietintö n:o 180; laki- ja talousvaliokun-                 35) Lakivaliokunnan mietintö n:o 21
155: nan mietintö n:o 18; hallituksen esitys                 hallituksen esityksen johdosta laiksi toi-
156: n:o 141.                                                menpiteistä kansainvälisiin kokouksiin
157:     28) Ehdotus laiksi työntekijäin ero-                osallistuviin, kansainvälistä erityissuojelua
158: rahasta annetun lain muuttamisesta .... 5026            nauttiviin henkilöihin kohdistuvien rikos-
159:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan             ten ehkäisemiseksi annetun lain 8 § :n
160: mietintö n: o 181; sosiaalivaliokunnan                  muuttamisesta . . . . . . . . . . . ...... . ,
161:  mietintö n:o 23; hallituksen esitys n:o                   36) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
162:  191.                                                   n:o 72 hallituksen esityksen johdosta val-
163:     29) Ehdotukset laiksi valtionosuudes-               tioneuvoston lainanottovaltuuksista .... ,
164:  ta ja -avustuksesta kuntien elinkeinoasia-                37) Maa- ja metsätalousvaliokunnan
165: miesten palkkaukseen ............. . 5030               mietintö n:o 45 hallituksen esityksen
166:     Asiakirjat: Suuren valiokunnan                      johdosta laiksi eräiden asutusluottojen
167: mietintö n:o 182; laki- ja talousvaliokun-              korkoa koskevien säännösten soveltami-
168:  nan mietintö n:o 17; hallituksen esitys                sesta                                         5084
169:  n:o 129; ed. Lemströmin ym. lak.al. n:o
170:  347; toiv.al. n:ot 281 ja 309.
171:                                                             Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1a i n e n.
172:       E n s i m m ä i n e n k ä s i t t e 1y:
173: 
174:   30) Ehdotukset laiksi merimiesveron                      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
175: suorittamisesta vuonna 1975 ........ 5038                edustajat Antila, Breilin, Ekorre, Huurtamo,
176: 627     11/74
177: 5010                                   Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
178: 
179: 
180: Lankinen, Myyryläinen, Mäki, Paasio, Raatikai-            Sihteeri lukee:
181: nen, Rytkönen, Salama, Salmi, Seppä, Sorsa,
182: Sundqvist, Tiilikainen, Tähkämaa ja Vainio.                              "Ed u s kun n a 11 e.
183: 
184:                                                           Tultuani valituksi johtajaksi Oy Yleisradio
185:                                                         Ab:hen anon kunnioittavasti, että minulle
186:                                                         myönnettäisiin vapautus eduskunnan jäsenyy-
187:                   Ilmoitusasiat:                        destä 31. 12. 1974lukien.
188: 
189:                                                           Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1974
190:                   Lomanpyynnöt.
191:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is-                                              Jouni Mykkänen
192:                                                                                             K~nsanedustaja."
193: tunnosta sairauden vuoksi ed. Vainio, virkateh-
194: tävän takia ed. Nevalainen sekä yksityisasiain
195: vuoksi edustajat Raatikainen ja Rytkönen, tä-             Puhemies:              Puhemiesneuvosto       puoltaa
196: män ja huomisen päivän istunnoista sairauden            anomusta.
197: takia ed. Antila, yksityisasiain vuoksi kuluvan
198: kuun 12 päivään ed. Tähkämaa sekä tämän                   Anomukseen suostutaan.
199: kuun 14 päivään edustajat Paasio, Sor,sa, Sund-
200: qvist, Söderman ja Tiilikainen, näiden valtio-
201: päivien loppuun sairauden takia ed. Salmi ja
202: kuluvan kuun 12 ja 13 päivän istunnoista yk-                 Hallituksen esityksen n:o 140 peruuttaminen.
203: sityisasiain vuoksi ed. Kohtala.                           Puhemies: Ilmoitetaan, että eduskunnal-
204:                                                         le on tasavallan presidentin kirjelmän ohella
205:                                                         kuluvan joulukuun 5 päivältä saapunut samalle
206:                                                         päivälle päivätty, edustajille nyt jaettu hallituk-
207:             Suuren valiokunnan jäsenet.                 sen kirjelmä, jolla peruutetaan eduskunnalle an-
208:                                                         nettu hallituksen esitys n:o 140 laiksi kalastus-
209:   Puhemies: Ilmoitetaan, että suhteellisia              lain 83 §:n muuttamisesta.
210: vaaleja koskevien määräysten 13 §:n mukaan                 Työjärjestyksen 54 §:n mukaan on peruu-
211: on edesmenneen ed. Vikatmaan sijaan suuren              tuksen tapahtuessa asian käsittely keskeytettävä
212: valiokunnan jäseneksi tullut varajäsen ed.              sillä asteella, millä se silloin on.
213: Rainio.                                                     Peruutus annettaneen tiedoksi laki- ja talous-
214:                                                         valiokunnalle, jonka valmisteltavana puheena
215:                                                         oleva esitys on.
216:                Valiakuntien jäsenet.                       Hyväksytään.
217:    Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
218: että pduskunta päättäisi jättää eduskunnan va-
219: litsijamiesten tehtäväksi edesmenneen ed. Vikat-
220: maan sijaan valita uuden varajäsenen perustus-                           Uusia hallituksen esityksiä.
221: lakivaliokuntaan sekä uuden jäsenen sivistysva-           Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
222: liokuntaan.                                             presidentin kirjelmäin ohella kuluvan joulu-
223:                                                         kuun 5 ja 7 päivältä ovat eduskunnalle saapu-
224:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.                neet hallituksen esitykset n:ot 218-224 ja
225:                                                         226-228, jotka nyt on edustajille jaettu.
226: 
227: 
228: 
229: Ed. Mykkäsen vapauttaminen eduskunnan jäsenyydestä.          Kirjallinen kysymys ja siihen annettu vastaus.
230:   Puhemies: Luetaan ed. Mykkäsen edus-                    Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
231: kunnalle osoittama kirjelmä.                            sen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, puhemie-
232:                                              Hylätyt ajoneuvot                                        5011
233: 
234: 
235: helle osoitettuna, saapunut opetusministeri             23) Ehdotus laiksi luottoehdoista osamaksukaupassa
236:                                                                    annetun lain muuttamisesta.
237: Sundqvistin vastaus ed. Rainion ym. kirjalli-
238: seen kysymykseen n:o 300 tieteellisen tutki-               Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
239: muksen epäkohdista.                                     176 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
240:    Tämä kysymys on nyt vastauksineen painet-            siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o 20
241: tuna jaettu edustajille ja otetaan valtiopäiväasia-     valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o
242: kttjoihin.                                              190, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
243:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
244: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä           Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
245: päätöstä.                                               ren valiokunnan mietintö n:o 176. Ensin salli-
246:                                                         taan asiasta yleiskeskustelu ja sitten ryhdytään
247:                                                         lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
248:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
249:                                                           Yleiskeskustelu:
250:   Ed. Aitio: Herra puhemies! Ilmoitan, et-                 Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
251: tä suuri valiokunta kokoontuu tänään valittö-           Esillä on toisessa, ratkaisevassa käsittelyssä
252: mästi täysistunnon keskeytymisen jälkeen.               Sorsa-Virolaisen hallituksen esitys osamaksu-
253:                                                         kaupasta annetun lain muuttamisesta. Hallituk-
254:                                                         sen esitys tähtää siihen, että vähävaraisten
255:                                                         mahdollisuus osamaksulla saada ostaa tavaroita
256:                                                         supistuisi. Hallitus siis edelleen katsoo, että ta-
257:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               valliset kansalaiset ovat muka inflaation syynä,
258:                                                         ja siksi on heidän mahdollisuuttaan hankkia it-
259:              Muutos päiväjärjestykseen.                 sellensä kestohyödykkeitä, jopa vaatteita, siis
260:   Puhe m i e s: Päiväjärjestykseen tehdään se           rajoitettava.
261: muutos, että ensin käsitellään toisen ja ensim-            SMP:n eduskuntaryhmä ei voi hyväksyä täl-
262: mäisen käsittelyn asiat, siis 22)-32) asia.             laista talouspoliittista linjaa. Me olemme häm-
263:                                                         mästyneitä, että lakivaliokunta on yksimielises-
264:                                                         ti hyväksynyt tällaisen kiristystoimenpiteen, jo-
265:                                                         ka ei vaikuta rahakkaisiin, vaan tavallisiin
266:                                                         kansalaisiin, jotka ovat taloudellisissa vaikeuk-
267: 22) Ehdotus laiksi ajoneuvojen siirtämisestä ja romu-   sissa. Onko SKDL:n taholta tapahtunut tor-
268:             ajoneuvojen hävittämisestä.                 kahdus, hehän väittävät erityisesti olevansa vä-
269:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o           häväkisten puolella, vai laskelmoivatko kom-
270: 170 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n      munistit, että tyytyväinen kansa ei tee vallan-
271: siinä sekä liikennevaliokunnan mietinnössä n:o          kumousta; mitä huonompi, mitä vaikeampi
272: 2 valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys          kansan elää, sitä parempi vallankumousmiehil-
273: n:o 56, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk-         le? On käsittämätöntä, että sosialidemokraatit
274: sen.                                                    ja keskustapuolue ovat valmiit hyväksymään
275:                                                         oikeiston, rahamiesten linjan, että rahalla saa
276:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-                 mällätä, mutta vähävaraista, joka ei pysty lyö-
277: ren valiokunnan mietintö n:o 170. Ensin salli-          mään markkoja yhdellä kertaa pöytään, häntä
278: taan asiasta yleiskeskustelu ja sitten ryhdytään        rasitetaan ja hänen elämäänsä vaikeutetaan.
279: lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.             Kun kaiken kukkuraksi hallituksen esityksen
280:                                                         lakiteksti on kirjoitettu niin, että hallitus voi
281:                                                         käydä kansalaisten niskavilloihin käsiksi, kun
282:    Yleiskeskustelua ei synny.                           vain osamaksukaupan laajuus saattaa muodos-
283:                                                          tua rahanarvon tai maan ulkomaisen maksuval-
284:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään         miuden turvaamisen kannalta liialliseksi, niin
285:  keskustelutta 1-22 §, johtolause ja nimike.            tällainen valtuus hallitukselle on käsittämätön.
286:                                                         Kun vain siis saattaa muodostua kansalaisten
287:    Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan          kaupassakäynti muka rahanarvolle ja ulko-
288:  päättyneeksi.                                          maantuonnille epäedulliseksi ja vaaralliseksi,
289: 5012                                 Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
290: 
291: 
292: voidaan lyödä tavallista Suomen kansalaista. Ei           Ei voida lähteä siitä, että kun hinnat ja
293: voida millään perustella sitä, että tavallisen        maksut vyöryvät ylöspäin estottomasti tämän
294: ihm~sen rahapussi aiheuttaa inflaation tässä          hallituksen aikana, että sille sitten vielä anne-
295: maassa. Hallitus ei ole pannut sulkua keinotte-       taan kiristysruuvi sitäkin varten, että jos vähä-
296: lutuonnille, se sallitaan, ja näin eräät rikastu-     varainen eräitä välttämättämiksi ja tärkeiksi ar-
297: vat silläkin kustannuksella, ja rahat, valuutat       vioimiaa:n kulutushyödykkeitä hankkii osamak-
298: menevät ulkomaille, mutta tähän ei käydä kä-          sukaupalla, hallituksella täyDyy olla valtuudet
299: siksi valtalain nojalla, vaikka valtuudet ovat.        tämänkin rajoittamiseen. Tämä ei ole hyväksyt-
300: Mutta jos inflatorisena aikana tavallinen köyhä       tävää.
301: kansalainen hieman uskaltaa itsellensä hankkia            Kun näyttävät nytkin täysin selvästi, vaikka
302: lisää, kun hinnat nousevat, silloin hän onkin         ulkomaankaupan tuonnin alijäämäisyydestä pu-
303: pahantektjä ja hänen kimppuunsa käydään.              hutaan, tämänkin joulun alla notkuvan lelu-
304:    SMP:n eduskuntaryhmä on käsitellyt tätä            kauppojen hyllyt sotaleluja, niin on syytä to-
305: hallituksen kantaa eikä voi si:tä hyväksyä. Hal-      della hallitukseen vedota, eikö siellä olisi tär-
306: litus näyttää edelleen olevan siis sitä mieltä, et-   kempää tehtävää kuin jonkin perheenäidin vält-
307: tä kansalla on liikaa rahaa ja liikaa ostokykyä.       tämättömän pesukoneen taikka muun kotita-
308: Ja vaikka me kuljemme kohti pula-aikaa, niin          louskoneen hankinnan estäminen. Ei varmaan
309: hallitus kiskoo kansan viimeisiä rahoja joka           tässä ole kysymys ulkomaankaupan alijäämäi-
310: mahdollista tietä pois, kun päinvastoin pitäisi       syyden kasvattamisesta, kun ostetaan suomaJai-
311: lisätä kansan ostokykyä, edistää työvaltaisten        nen kone, mutta sitä sen sijaan on se,
312: yritysten toimintaa, jotta työllisyys voitaisiin      että ostetaan ulkomailta tuotua sotalelurih-
313: turvata ja estää lähestyvä pula-aika.                 kamaa. Siinä nähdään vastakkain kaksi ase-
314:    Näistä syistä, herra puhemies, SMP:n edus-          telmaa, joilla tämä hallitus puolustaa Suomen
315: kuntaryhmän päätöksen mukaisesti esitän, että         kansaa. Toisin sanoen lapsille kyUä annetaan
316: tämän 1 § :n alku kirjoitettaisiin seuraavasti:       vaikutteita, todella rauhan tilan korostaminen
317: "Milloin osamaksukaupan laajuus selvästi muo-         on kaunista fraasipuhetta hallituksen suusta,
318: dostuu rahan arvon jne." vastaiseksi, silloin          teot osoittavat muuta, ja toisaalta vähävarai-
319: vain voi hallitus käydä tavallisen ihmisen nis-       semman sortaminen, niin kuin tämä laki sisäl-
320: kavilloi:hin käsiksi. Tällöin ei voida keinotella,    löltään osoittaa, on tavoitteena ja tarkoitukse-
321: ei rasittaa syyttömiä. Täytyy olla selvä tosiasia-    na ja totta kai sen myötä saada aikaan katke-
322: todiste takana, muutoin hallitus toimii laitto-       roituneita joukkoja, joilla suoritetaan vallanku-
323: masti. Nyt hallitus sanoo "saattaa muodos-            mousta sitten sen mielipidemuodostuksen tuke-
324: tua"; epäilys, kuvitelma, mielivalta oikeuttaisi      mana, jota nimenomaan on tässä maassa suori-
325: käymään käsiksi kansalaisten perusvapauksiin.         tettu.
326:    Ryhmämme taholta tullaan lisäksi tekemään              Herra puhemies! Tulen tämän lain yksityis-
327: vielä toinen erillinen esitys, joka tähtää nimen-     kohtaisessa käsittelyssä puuttumaan lain sisäl-
328: omaan lälhestyvään pula-aikaan, niin että täs-        töön ja esittämään siihen korjaukset, jotka ni-
329: säkään yhteydessä ei osamaksun ja osamaksu-           menomaan estävät vaikeimmissa taloudellisissa
330: kaupan rajoituksia koko kansalle vahingollisesti      olosuhteissa yhteiskuntamme piirissä tämän
331: suuromistajien ja valtion rikastuttamisen linjal-     lain kiristysruuvin tiukkaa:misen tavallisen kan-
332: la pääsisi toteutumaan.                               salaisen kohdalta, silloin kun hän vielä osa-
333:                                                       maksukauppaa hyväksikäyttäen katsoo saavansa
334:    Ed.     Le m s t r ö m:    Herra puhemies!         käsiinsä välttämättömiä kulutushyödykkeitä.
335: SMP:n eduskuntaryhmä oli pakotettu jo tämän
336: asian valiokuntaan lähetekeskustelussa puuttu-          Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
337: maan melko voimakkain ottein tämän asian
338:                                                         Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-
339: käsittelyyn, koska silloin oli kysymys tekemäs-
340:                                                       kohtaiseen käsittelyyn.
341: tämme rinnakkaislakialoitteesta, jolla pyrittiin
342: nimenomaan korjaamaan niitä epäkohtia, jotka
343: lakiin hallituksen esittäminä syntyvät ja myös-                            1 §.
344: kin estämään sellaisten valtuuksien antamista
345:                                                         Keskustelu:
346: hallitukselle, jotka merkitsevät varmasti vai-
347: keuksia vähävaraisemman kansanosan keskuu-              Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
348: dessa.                                                Ehdotan, että 1 §:n ensimmäisen virkkeen sa-
349:                                          Luottoehdot osamaksukaupassa                              5013
350: 
351: nojen "saattaa muodostua" tilalle otettaisiin         hallituksen esitys anna niihin aihetta, enkä kat-
352: sanat "selvästi muodostuu".                           so voivani niitä esitellä äänestykseen.
353: 
354:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kan-
355: natan ed. Veikko Vennamon tekemää ehdotus-              Keskustelu puhemiehen menettelystä:
356: ta. Sen lisäksi erillisenä esityksenä ehdotan, et-       Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! En
357: tä valiokunnan mietinnön lakitekstin kohdalle         voi olla muuta kuin hämmästynyt. Hallitus on
358: "Valtioneuvosto voi" tulisi seuraava virke: "ei       esittänyt 1 §:n muutettavaksi ja eduskunnalla
359: kuitenkaan taloudellisen lamakauden, pula-ajan,       täytyy olla oikeus kirjoittaa tämä pykälä halua-
360: työttömyyden tai niihin verrattavien olosuhtei-       mallaan tavalla, ja kun hallitus vielä pykälän
361: den vallitessa", ja edelleen niin kuin valiokun-      sisältöä on muuttanut, täytyy voida eduskun-
362: nan mietinnössä: "asetuskokoelmassa julkaista-        nan myöskin tällöin harkita ja määrätä, missä
363: valla päätöksellä määrätä" jne.                       tapauksissa pykälää voidaan soveltaa. On käsit-
364:                                                       tämätöntä, että täällä valtiopäiväjärjestyksen
365:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!                    tulkinta saatetaan jo niin ahtaaksi, että edes ei
366: Kannatan ed. Lemströmin ehdotusta, joka on            saada pykälää eduskunnassa kirjoittaa niin
367: erilli:nen ja joka siis merkitsee, että minun esit-   kuin eduskunta haluaa eikä edes muutosta esit-
368: tämäni muutoksen lisäksi erillisenä otettaisiin       tää, vaan herra puhemies estää asiasta äänest~­
369: hänen esittämänsä lause.                              misen. Kun tällainen on eduskunnan perusm-
370:                                                       keuksien rajoittamista käsitykseni mukaan,
371:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                niin, herra puhemies, olen pakotettu esittä-
372:                                                       mään, että puhemiehen menettely lähetettäisiin
373:    Puhemies: Keskustelussa on ed. V. Ven-             perustuslakivaliokunnan tutkittavaksi.
374: namo ed. Lemströmin kannattamana ehdotta-
375: nut, että ensimmäisessä virkkeessä sanojen               Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Täällä
376: "saattaa muodostua" tilalle otettaisiin sanat         naurunrähäkkä eduskunnan takapenkeiltä osoit-
377: "selvästi muodostuu". Kutsun tätä ed. V. Ven-         taa sitä tilaa, missä eduskunnassa katsellaan
378: namon ehdotukseksi. Ed. Lemström ed. V.               todella vakavia piirteitä, jotka loukkaavat par-
379: Vennamon kannattamana on ehdottanut, että             lamentissa kansanedustajan oikeuksia.
380: ensimmäisessä virkkeessä sanojen "valtioneu-
381: vosto voi" jälkeen lisättäisiin seuraava lause:          Herra puhemies! Minun on syytä puuttua
382: "ei kuitenkaan taloudellisen lamakauden, pula-        tähän asiaan eräältä kohdin nyt, kun herra pu-
383: ajan, työttömyyden tai niihin verrattavien olo-       hemiehen menettely jälleen on käsitykseni mu-
384: suhteiden vallitessa", jonka jälkeen pykälä jat-      kaan aivan valtiopäiväjärjestyksen vastainen.
385: kuisi: "asetuskokoelmassa julkaistavalla päätök-         Mikähän oikeus on ollut valiokunnalla tä-
386: sellä määrätä" jne. kuten mietinnössä. Tämä           män niin pyhäksi ja ainoaksi oikeaksi ~tekstiksi
387: on ed. Lemströmin ehdotus.                            nyt täällä todetun hallituksen esityksen muut-
388:                                                        tamiseen, kun se on :sieltä poistanut pitkät pät-
389:                                                       kät välistä. Nyt sitten kun kansanedustajat
390:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                       esittävät samaan momenttiin korjausta, ensinnä
391:                                                       rinnakkaislakialoitteena, sitä ei hyväksytä sen
392:   Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!                     vuoksi, koska se on erillisenä momenttina esi-
393: Asiassa on täytynyt tapahtua väärinkäsitys,           tetty, ja sain sen käsityksen, että jos se olisi
394: koska ed. Lemström esitti minun muutosehdo-           samaan momenttiin sisällytetty, se olisi voitu
395: tukseni lisäksi. Hänen ehdotukseensa sisältyi         ottaa käsiteltäväksi. Nyt siis jälleen käytäntö
396: myöskin tämä minun muutosehdotukseni.                 SMP:n kansanedustajien kohdalla on muuttu-
397:                                                       nut. Kun he ovat noudattaneet puhemiesneu-
398:    Puhemies: Selonteko voitaneen tältä                voston antamaa ohjett,a, ISisälly;ttäneet ryhmänsä
399: osin korjata. Näin ed. Lemström ehdotti.              haluaman muutosehdotuksen asianomaiseen
400:                                                       momenttiin, joka on käsiteltävänä, sitä ei oteta
401:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                     taaskaan käsiteLtäväksi. Toisin sanoen järjestel-
402:                                                       mällisesti, tehdäänpä minkälainen esitys hyvän-
403:   Puhemies: Mitä ed. V. Vennamon ja                   sä, paljastuu poliittiJseksi tarkoituksenmukai-
404: ed. Lemströmin ehdotuksiin tulee, katson ettei        suudeksi se, että SMP:llä ei ole oikeutta kan-
405: 5014                                  Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
406: 
407: 
408: sanedustajiensa kautta tehdä hallituksen esityk-         Äänestykset ja päätökset:
409: siin mitään muutoksia, vaikka näitä muutoksia            Äänestys puhemiehen menettelystä ed. V.
410: on oikeutettu valiokuntakin tekemään. Tällä            Vennamon ehdotuksen osalta.
411: kohdin ei siis ole ollut eriarvoisuutta, mutta
412: nimenomaan silloin, kun ,tulee kysymys lain si-
413: sällöstä ja siihen tehtävistä muutoksista, tällai-       Joka hyväksyy puhemiehen menettelyn, ää-
414: nen käytäntö on tullut tavaksi täällä eduskun-         nestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. V. Ven-
415: nassa. Siihen kelpaa kyllä nauraa rähäköidä,           namon ehdotus hyväksytty.
416: mutta nauratteko te sinä päivänä, kun 1tässä
417: salissa enemmistö on myöskin naurajien koh-              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
418: dalla suun tukkimisen tiellä. Siitä on kysymys.
419: Ei nyt ole kysymys SMP:n kansanedustajista                Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro,
420: eikä SMP:n puolueen periaatteista. On kysy-            Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg, Breilin,
421: mys paljon syvällisemmistä ja vakavammista             Burman, Ehrnrooth, Eskman, Flinck, Forsman,
422: aJsioista, oikeuksista, joilla meistä jokainen tääl-   Friberg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasa-
423: lä eduskunnassa saa toimia. Sitä on jälleen ker-       lo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokka-
424: ran törkeästi tällaisella tulkinnalla loukattu.        nen, Holkeri, Hostila, Huotari, Hykkäälä,
425:    Herra puhemies, en voi muuta kuin yhtyä             Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilas-
426: tiukasti kannattamaan ed. Veikko Vennamon              kivi, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila,
427: tekemää ehdotusta että tämä asia lähetetään            Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kaner-
428: perustuslakivaliokunnan tutkittavaksi, jos siellä      va, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavai-
429: saataisiin vrhdoin ja vi1mein todella tässä asias-     nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhu-
430: sa järkevä päätös aikaan.                              vaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Kar-
431:                                                        kinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,
432:                                                        Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.
433:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kiin-               Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,
434: nitän eduskunnan huomiota myös siihen, että            Kurppa, Laatia, Laitinen, Lattula, Lehtinen,
435: kysymyksessä on vähävaraisten ihmisten puo-            Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linkola, L. Linna,
436: lus,taminen. On käsittämätöntä, että pykälää ei        Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,
437: saataisi kirjoittaa heikommalle ihm~selle myön-        Manninen, Martikainen, Mattila, Miettinen,
438: teisemmäksi. Jos olisi varakkaisrta kysymys,           Mustonen, Mykkänen, Mäki-Hakola, Mäkinen,
439: kaipa sallittaisiin ilman muuta muutokset,             Männistö, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen,
440: mutta nyt ei sallita, kun täällä enemmis,tö nöy-       Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Pajunen,
441: ristelee hallituksen edessä. Ei taas ·saada pöytä-     Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
442: kirjaan kunkin kansanedustajan kantaa, vaan            Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Rai-
443: sekin näin tulee pimennetyksi. On todella ih-          nio, Rantala, Remes, Roden, Ronkainen, Ros-
444: meellistä, että täällä kansanedustajan esitystä ei     nell, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sai-
445: alisteta käsittelyyn ja äänestykseen, vaikka pe-       mo, Sainio, Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Sa-
446: rustuslaki antaa kansanedustajalle luovuttamat-        lo, Salolainen, Saloranta, Sauklconen, Sigfrids,
447: toman oikeuden tehdä esityksiä.                        Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, Suokas, I.
448:                                                        Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen,
449:    Keskustelu puhemiehen menettelystä juliste-         Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tar-
450: taan päättyneeksi.                                     janne, Teit, Tikka, Tikkanen, Tuomioja, Tupa-
451:                                                        mäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työlä-
452:                                                        järvi, Uusitalo, Vaittinen-Kui:kka, Vartia, Weck-
453:    Puhemies: Keskustelussa on ed. V. Ven-              man, Westel'holm, H. Westerlund, Vilmi, V11-
454: namo ed. Lemströmin kannattamana ehdotta-              poniemi, Virolainen, Volotinen, Asvik ja Ääri.
455: nut, että eduskunta ei tyytyisi puhemiehen me-
456: nettelyyn, vaan elltä puhemiehen menettely sekä
457: ed. V. Vennamon että ed. Lemströmin ehdo-                 "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-
458: tusten osalta lähetettäisiin perustuslakivaliokun-     ström, P. Vennamo ja V. Vennamo.
459: taan.
460:                                                          "Tyhjää" äänestävät edustajat Koskinen,
461:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       Laine, Mänttäri, Sinisalo ja Tuominen.
462:                                       Luottoehdot osamaksukaupassa                                    5015
463: 
464:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     niemi, Sileäkangas, Sinisalo, Stenbäck, Suokas,
465: jat:                                               I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Suti-
466:                                                    nen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen,
467:    Alenius, Antila, Ekorre, Eskelinen, Honko-      Tarjanne, Teir, Tikka, Tikkanen, Toivanen,
468: nen, Huurtamo, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Lan-        Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko Turu-
469: kinen, Lehmonen, Lindeman, H. Linna, Myy-          nen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Uusitalo,
470: ryläinen, Mäkelä, Mäki, Nevalainen, E. Niska-      Vai1ltinen-Kuikka, Vartia, Weckman, Wester-
471: nen, Paasio, Raatikainen, Rekonen, Rytkönen,       holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,
472: Salama, Salmi, Seppä, Sorsa, Sundqvist, Tiili-     Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Åsvik ja
473: kainen, Toivanen, Tähkämaa, Vainio, S. Wes-        Ääri.
474: terlund, Voutilainen ja Väyrynen.
475: 
476:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                  "Ei" äänestävät edus.tajat Kortesalmi, Lem-
477: 156 jaa- ja 4 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 33.       ström, P. Vennamo ja V. Veooamo.
478: 
479:   Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen me-             "Tyhjää" äänestää edustaja Mänttäri.
480: nettelyn.
481:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
482:    Äänestys puhemiehen menettelystä ed. Lem-       jat:
483: strömin ehdotuksen osalta.
484:                                                       Alenius, Antila, Björklund, Borg, Ekorre,
485:   Joka hyväksyy puhemiehen menettelyn, ää-         Eskelinen, Honkonen, Huurtamo, Hyvönen,
486: nestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Lemströ-    A.-L. Jokinen, Lehmonen, Lindeman, H. Lin-
487: min ehdotus hyväksytty.                            na, Myyryläinen, Mäki, Nevalainen, E. Niska-
488:                                                    nen, Paasio, Raatikainen, Rekonen, Rosnell,
489:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Rytkönen, Salama, Salmi, Seppä, Sorsa, Sund-
490:                                                    qvist, Tiilikainen, Tähkämaa, Vainio, Voutilai-
491:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro,           nen ja Väyrynen.
492: Asunmaa, Asunta, Breilin, Burman, Ehrnrooth,
493: Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin,           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
494: Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle,        161 jaa- ja 4 ei-ääntä, 1 .tyhjä; poissa 32.
495: Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hosti-
496: la, Huotari, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Hä-
497: kämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela,        Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen me-
498: P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järven-     nettelyn.
499: pää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen,
500: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,         Pykälä hyväksytään.
501: Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
502: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,         Johtolause ja nimike hyväksytään keslruste-
503: Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. M.         lutta.
504: Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
505: Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,        Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
506: Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehtinen, Liedes,     päättyneeksi.
507: Liikanen, Lillqvist, Linkola, L. Linna, Loikka-
508: nen, Lolltanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Man-
509: ninen, Martikainen, Mattila, Miettinen, Musto-     24) Ehdotus laiksi matkustajien ja matkatavaran kulje-
510: nen, Mykkänen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäki-          tusta rautateitse (CIV) ja tavarankuljetusta rautateitse
511: nen, Männistö, Niemelä, E. Nieminen, N. Nie-       (CIM) koskevien kansainvälisten yleissopimusten eräi-
512:                                                                 den määräysten hyväksymisestä.
513: minen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Paju-
514: nen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjo-         Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
515: nen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen,        177 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1y y n
516: Rainio, Rantala, Remes, Roden, Ronkainen,          siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä
517: Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,         n:o 23 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
518: Sainio, Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Sa-   tys n:o 186, joka sisältää yllämainitun lakieh-
519: lolainen, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siika-   dotuksen.
520: 5016                                 Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
521: 
522: 
523:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren             lasta annetun hin muuttamisesta. Tämä asia
524: valiokunnan mietintö n:o 177. Ensin sallitaan         on erittäin tärkeä tämän päivän Suomessa, ja
525: asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen ryhdyitään     hallitus on tässä koskettanut sellaista asiaa, jo-
526: lakiehdotuksen yk!sityiskohtaiseen käsittelyyn.       ka todella vaatii tehokkaita toimenpiteitä. Tä-
527:                                                       mäkään hallituksen esitys ei kuitenkaan ole
528:   Yleiskeskustelua ei synny.                          täydellinen. Se ei myöskään merkitse niihin pe-
529:                                                       rusjuuriin, peruskyisymyksiin puuttumista, jot-
530:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään        ka ovat aikaansaaneet itällaisen huollon tarpeen.
531: keskustelutta lakiteksiti, johtolause ja nimike.      Tätä asiaa on laajasti käsitelty talousvaliokun-
532:                                                       nassa, ja siellä on tullut myös esille sellaisia
533:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan         kysymyksiä, jotka vaatisivat paljonkin lisäsel-
534: päättyneeksi.                                         vittelyä. Meillä todella alkoholin käytöstä ai-
535:                                                       heutuneet sosiaaliset vaikeudet ovat lisäänty-
536: 25) Ehdotukset laiksi päihdyttävien aineiden vaarm-
537:                                                       neet voimakkaasti vuodesta toiseen. Ikävintä
538:    käyttäjien huollosta annetun lain muuttamisesta.   on juuri se, että tämä kehitys on ollut nähtä-
539:                                                       vissä selvimmin nuortemme kohdalla. Heissä
540:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o         on tällä hetkellä 1suurin joukoin yksilöitä, jotka
541: 178 ja otetaan toiseen käsi il: te 1 y y n            py:rkivät omatoimises,ti irti alkoholista ja sen
542: siinä sekä talousvaliokunnan mietinnössä n:o 4         mukanaan tuomista vaikeuksista. Kuitenkin
543: valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys n:o     näihin kysymyksiin nimenomaan valtiovallla on
544: 100 ja lak.al. n:ot .3.33 ja .334, jotka sisältävät    suhtautunut kylmästi. Se ei ole kantanut huol-
545: yllämainitut lakiehdotuk!set.                         ta siitä, että tämä 'toiminta olisi riittävää. Se
546:                                                        ei ole kantanut huolta siitä, että tämän toimin-
547:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren              nan kehittelyssä olisi huomioitu joka ainut kei-
548: valiokunnan mietintö n:o 178. Ensin sallitaan          no, joka ainut rt:ie, jolla voidaan saada aikaan
549: asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen ryhdytään       helpottomista tä'Ssä tilanteessa. Tämä on puo-
550: lakiehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.         lestaan merkinnyt sitä, että monen kohdalla se
551:                                                        kierre, josta hän itse haluaisi päästä irti, on
552:    Yleiskeskustelu:
553:                                                        jatkuvaa, koska ei löydy keinoja, ei löydy ta-
554:                                                        poja, jotka hänelle tarjottaisiin tämän asian
555:    Ed. Juntumaa: Herra puhemies! Viita-                hoitamiseksi ja alkoholin väärinkäytöstä irti
556: ten tästä asia1sta jo aikaisemmin käyttämiini          pääsemiseksi.
557: puheenvuoroihin haluan vielä kiinnittää huo-              Toisaalta kuitenkin on myös nähtävä yhä
558: miota siihen, että on paljonkin henkilöitä, jot·       selvemmin se kylmäkiskoisuus, joka on olemas-
559: ka ovat valmiit osallistumaan alkoholismin tor-        sa nimenomaan alkoholin väärinkäytön syiden
560: juntaan, paitsi varsinaisella raittiustyöllä, myös     selvittämisessä. Tässä ovat tehneet ensiarvoista
561: päihdehuollon avulla. Meillä ei olisi varaa sysä-      työtä monet vapaaehtoiset järjestöt, jotka saa-
562: tä syrjään vapaaehtoista apua tässä asia1ssa.          vat valtiolta aivan minimaalisen tuen siihen
563: Siksi olemme rinnakkaislakiesityksessä, joka on        nähden, mikä niiden työn arvo kansamme kes-
564: lakialoite .33.3, hallituksen esityksen .35 a §:ään    kuudessa on. Näissä tutkimuksissa on käynyt
565: esittäneet muutosta, joka pyrkii poistamaan            kiistattomasti selville hyvin suuressa määrin se,
566: epävarmuuden vapaaehtoisrt:en järjestöjen toi-         että alkoholin käytön lisääntymiseen ovat syy-
567: minnalsita ja ehdottaa 70 % :n valtionavun laki-       nä kansamme piirissä tapahtuvat taloudelliset
568: sääteiseksi. Jos valtionapu jää vain tulo- ja me-      ja aineelliset muutokset, jotka ovat kidstäneet
569: noarvion varaan, sen saanti on epävarmaa joka          yk!sityisen kansalaisen elämisen mahdollisuutta,
570: vuosi. Työ voi joutua keskeytysuhan alaiseksi,         saaneet hänen ja perheensä toimeentulon yhä
571: niin kuin on nyt käynyt esim. opiskelijain päi-        heikommaksi. Tällöin yhä useampi vanhempi,
572: vähoitosäätiölle. Tulen tekemään yksityiskohtai-       perheenhuoltaja on hakenut pakoa alkoholista,
573: sessa käs~ttelyssä asianm'*aisen muutosesityk-         sen käytöstä, ja tästä on astuttu tielle, joka on
574: sen.                                                   sitten johtanut kierteeseen, josta on ollut vai-
575:                                                        keata päästä irti, ja vaikka olisi omaa halua-
576:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Edus-           kin, ei ole ollut yhteiskunnalla tarjottavana
577: kunnan käsiteltävänä on hallituksen esitys laik-       keinoja, joihin tarttumalla asianomainen olisi
578: si päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huol-       voinut irrottaa itsensä ylettömästä alkoholin-
579:                                                  Päihdehuolto                                      5017
580: 
581: 
582: käytöstä ja samalla saada myös työstä toimeen-    laajenemiseen maassamme. Mehän muistamme,
583: tuloa ja myös työstä henkistä tyydytystä siinä    miten kansanrintamahallitus väen väkisin ajoi
584: mielessä, että se on keino, jolla voidaan elä-    läpi rikoslain muutoksen, jonka mukaan ylei-
585: män tarpeita tyydyuää siitä saadulla palkalla.    sellä paikalla humalassa olo ja toikkeroiminen
586:     Tämä on hyvin kielteinen ilmiö, ja siksi eri- ei ole ranga~srtavaa. Tämän ja monien muiden
587: koiJsesti tämänkin asian käsittelyn kohdalla oli- vastaavanlaisten hyssyttelysäännösten seuraukse-
588:                                                   na on koko kaupunkikuvamme, julkinen ku-
589: si sen lisäksi, mitä hallitus esittää, keskityttävä
590: näkemään se suuri merkitys, mikä on sellaisella   vamme muuttunut ikävällä tavalla. Turvatto-
591:                                                   muus on myös levinnyt kansalaisten ja nimen-
592: hoitoterapialla ja sellaisilla hoiJtolaitoksilla, jois-
593: sa voi työelämään sijoittuneena, tällaiseen työ-  omaan vanhemman väen keskuuteen. Ei myös-
594: hoitolaitoklseen, myös pääSitä irti alkoholista jakään ole hyväksyttävää, että julkisissa rtilai-
595: samalla saada myös toimeentulollensa turvaa.      suuklsissa avoimesti tarjotaan päihdyttäviä juo-
596: Se ei ole mikään mahdoton ratkaisu. Tätä ky-      mia veronmaksajien ,vaJ:oilla ja että ministerit,
597: symySitä, alkoholikysymystä, on monissa maissa    maaherrat ja korkeassa asemassa olevat saavat
598: hoidettu juuri tätä tietä, ja kokemukset eivät    veronmaksajien kustannuksella puoli-ilmaiseksi
599: suinkaan ole kielteisiä. Näyttää kuitenkin ole-    hienoja juomia ja ovat näin erikoisetuasemassa.
600: van niin, että meidän maamme vallassa olevat          Näin on ajauduttu erittäin pahaan tilantee-
601: poliittiset piirit eivät hyväksy tällaista käytän-seen, ja on tyydytyklsellä todettava, että nyt
602:  töä, jossa nimenomaan kansalainen saisi kaksi    hallitus on pakotettu esittämään parannustoi-
603:  asiaa hoidetuksi samalla kertaa: hän pääsisi ir-  menpiteitä. Perussyitä, miksi juopottelu ja per-
604:  rottautumaan aLkoholin väikinkäytöstään ja sa-    heiden kärsimys on pahentunut, ei korjata
605: malla hän saisi myös suojatyöpaikan, jossa työ-    mutta hoitopuoLta nyt sitten parannetaan. Se
606:  tä tekemällä hän voisi saada toimeentuloansa     on hyvä asia, mutta nämä parannukset ovat
607:  ja perheensä toimeentuloon helpotusta.            enemmän tai vähemmän hyssyttelylinjalla. SMP
608:      Me olemme SMP:n eduskuntaryhmässä tältä      katsoo, että työ on paras parannus. Siksi me
609:  pohjalta rtehneet hallituksen esitykseen rinnak-  es1tämme, että työhoi:toasemia ennen kaikkea
610:  kaislakialoitteen, mutta talousvaliokunnaSISa     tällaisille henkilöille pitäisi kiireellisesti perus-
611:  meidän aioitteemme ei ole saanut tukea taak-      taa. Näin he myös, niin kuin ed. Lemström to-
612:  <Seen, ja se on johtanut siihen, niin kuin valio- tesi, voisivat parantuessaankin turvata perheensä
613:  kunnan mietinnössä on nähtävissä, että meidän     toimeentulon. Mutta hämmästyttävästi talous-
614:  edustajamme, ed. Vainio, on vaSitalauseess,aan    valiokunta ei ole hyväksynyt tätä Suomen kan-
615:  joutunut tuomaan esiin tämän hyvin välttämät-     san valtaenemmistön varmasti kannattamaa ter-
616:  tömän kysymyksen.                        . __ _   vettä linjaa. Näin meidän edustajamme talous-
617:      Herra puhemies! Tämän asian koiloalla to-     valiokunnassa ed. Vainio on joutunut pane-
618:  della eduskunnan on todella syytä pysähtyä va-    maan vastalauseen. Luen tästä, kun ed. Vainio
619:  kavasti ja hyväksyä kaikki keinot, joka ainut     on influenssasairauden vuoksi ollut pakotettu
620:  pienikin yksityiskohta, jolla voidaan antaa       olemaan poissa tästä istunnosta, hänen vastalau-
621:  apua sellaiselle henkilölle, joka omatoimisesti jaseensa perusteluja, joista keskitetysti käy ilmi
622:  itse toteaa, että hän on mennyt liian pitkälle    SMP:n eduskuntaryhmän kanta.
623:  ja nyt hänellä on välttämätön tarve, säilyttääk-     Ed. Vainio esiintuo vastalauseessaan seuraa-
624:   seen perheensä eheänä ja rturvatakseen sen ja it-vaa: "Lakiesityksen tarkoituksena on saada pa-
625:  sensä toimeentulon ja terveet elämäntävat, !Saa-  rannusta maamme vaikeutuneisiin päihdeongel-
626:   da apua tähän. Ei voida silloin lähteä siitä, et-miin. Alkoholin kulutus maassamme on lyhyes-
627:   tä keinot, joilla tämä yksilö voisi vapautua al- sä ajas,sa yli kaksinkertaistunut. Voidaan lisäk-
628:   koholin väärinkäytöstä, tällä tavoin kylmäsrti,  si todeta, että kaupunki- ja taajaväkisissä yh-
629:  niin kuin talousvaliokunta on tehnyt, eduskun-    dyskunnissa nuorten keskuudessa alkoholin
630:   nassa tyrmätään ja jätetään käyttämättä.         käyntö on moninkertaistunut. Alkoholin erit-
631:      Herra puhemies! Esitänkin tämän asian kä-     täin voimakas lisääntyminen on tuonut muka-
632:   sittelyn pohjaksi otettavaksi lakialoitteen n:o  naan sekä terveydellisiä että sosiaalisia haitta-
633:   334 mukaisen lakitekstin.                        vaikutuksia ja esim. Helsingissä menee poliisil-
634:                                                    ta vuodessa peräti 225 000 tuntia yksinomaan
635:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kan- humalaisten hoivailuun ja huoltamiseen. Toise-
636: sanrintamahallitukset ovat tärkeältä osalta syyl- na esimerkkinä pikajuna n:o 13 Helsinki-
637: lisiä alkoholin väärinkäytön erittäin pahaan Joensuu jouluna 197 3, ennen Kouvolaa takava-
638:  628   11/74
639: 5018                                  Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
640: 
641: 
642: rikottiin 34 pulloa viinaa ja: poliisin huostaan       työhoitoaJsemat, joiden perustamista ehdotankin
643: luovutettiin 48 matkustajaa. Sairaalapaikoista         lakiin sisällytettäväksi. Mm. työhoitoasemilla
644: joka kymmenes on alkoholipotilaiden hallussa           annettaisiin hoitoon hakeutuvalle asunto, ravin-
645: ja mielisairaalapaikoista joka kolmas. Sosiaali-       to ja muu asiaan kuuluva huolto. Näistä kai-
646: huollon menoista 30 % aiheutuu alkoholista.            kista hoitoon hakeutuva suorittaisi sitten asian-
647: Liikenneonnettomuuksissa joka neljännessä on           mukaisen maksun sekä lisäksi tietenkin saisi
648: alkoholi mukana, työtapaturmissa joka viiden-          suorittamistaan työpalveluksista täyden palkan.
649: nessä, hukkumisonnettomuuksissa joka kolman-           Ahkera työ ja siitä saatava palkka kannustaisi
650: nessa ja pahoinpiltelyissä neljässä viidestä. Tut-     varmasti alkoholin väärinkäyttöön joutunutta
651: kimuksen mukaan helsinkiläisistä 14-vuotiaista         normaaliin elämänrytmiin pääsem1seksi. Tässä
652: pojiJSta käyttää alkoholia enintään kerran vii-        yhteydessä luonnollisestikin tulee hoitomahdol-
653: kossa 53 % ja 16-vuotiaista 60 %, ja useim-            lisuuksiin kiinnittää erityistä huomiota."
654: min kuin kerra viikossa 22 %. Nämä luvut                  Lisäksi ed. Vainio SMP:n eduskuntaryhmän
655: ovat korutonta kertomaa. On todella syytä              kannan mukaisesti puuttuu hallituksen esityk-
656: puuttua asioiden kehitykseen voimakkaasti. Mi-         sen muihin virheisiin ja puutteellisuuksiin, joi-
657: kä kaikkeen on syynä, että kansa juo? Vastaus          hin ajan säästämiseksi en asian tässä vaiheessa
658: löytyy hallituksen harjoittamaJSta talouspolitii-      yksityiskohtaisemmin puutu. Mutta tämä työ-
659: kasta. Talouspolitiikka on useimmissa tapauk-          huoltolinja siitä me haluamme pitää kiinni. Se
660: sissa vaikeiden asunto-olosuhteiden pääsyy             olisi todella terve linja, ja on käsittämätöntä,
661: päihteiden lisääntyvään käyttöön. Yhä useampi          että talousvaliokunta on halunnut Suomen
662: ja useampi nuori toteaa taloudellisen tulevai-         kansan tämän kokemusperäisen linjan hylätä,
663: suuden epävarmuuden olevan eräänä syynä al-            ja näin näistä hoitolaitoksista voi tulla saman-
664:  koholin käyttöön. Siirtotyömaat samoin. Yhä           laisia epäonnistumisen pesiä niin kuin vanki-
665: UJSeampi raskaissa työolosuhteissa työskentelevä       loista on laajasti tullut.
666: katkeroituu todeten verojen ja maksujen ko-               Näistä ja monista muista SMP:n esiintuo-
667: hoamisen; syystä tulee yhä vaikeammaksi täyt-          mista syistä, herra puhemies, kannatan ed.
668:  tää vastuuvelvollisuus perhettä kohtaan. Seu-         Lemströmin tekemää ehdotusta.
669: rauksena on, että yhä useampi työikäinen tai
670:  nuori etsii hetken huumaa a:Vkoholin parista.           Yleiskeskustelu julistetaan päättyneebi.
671: Todelliset syyt pitäisi löytyä ja niitä pitäisi et-
672: siä, milksi alkoholin käyttö on näin voimakas-            Puhe m i e s: Yleiskeskustelussa on ed.
673: ta. Syiden tultua selv1ksi, pitä1si alkoholin käy-     Lemström ed. V. Vennamon kannattamana eh-
674: tön perussyyt korjata, jolloin alkoholinkäyttö         dottanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin la-
675: varmaan vähenisi. Hallituksen esittämä lain-           kialoitteeseen n:o 334 sisältyvä lakiehdotus.
676: muutos on vain lievittää ja jättää itse pääasian
677: edelleen ratka1sematta.                                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
678:      Hallitus siis ei ole kiinnittänytkään lakiesi-
679: tyksessään huomiota päihdeongelmien lähtökoh-
680: taan. Katson kuitenkin, että alkoholin väärin-            Äänestys j-a päätös:
681: käy;töstä kärsivien kall!salaisten aseman korjaa-        Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
682: minen ja heidän palauttamisensa normaaliin             valiokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos
683: elämänmenoon on pyrittävä tekemään mahdol-             "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus hy-
684: lisimman helpoksi. Katson, että hallituksen esi-       väksytty.
685:  tys on tältä osin puutteellinen. Hallitus ei ole
686:  tehnyt riittävää korjausta huoltotoiminnassa.            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
687: Hallitus on ollut välinpitämätön niille vaatimuk-
688:  sil:lie, että huoltoon hakeutuva huollon aikana voi      AaLto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
689: vastata velvollisuuksistaan, jos sille annetaan        Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin,
690:  siihen täydet mahdollisuudet. On luonnollista,        Bmman, Ehrnroot!h, Eskelinen, Eskman, Flinck,
691: että vapaaehtoisesti huoltoon hakeutuvista suu-        Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Haa-
692: :rin osa haluaisi työterapeuttista hoitoa, koska,      panen, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, He-
693: kuten me jokainen tiedämme, joutenolo on kai-          temäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hosti-
694: ken turruttavinta normaalikansalaiselle. Sen           la, Huotari, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Hä-
695: vuoksi on tärkeää, että lakiin sisälly;tettäisiin      kämies, Härkönen, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jo-
696:                                             Pruhdehuolto                                         5019
697: 
698: 
699: kinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela,                               11 a §.
700: Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulai-
701: nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.             Keskustelu:
702: Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalai-           Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-
703: nen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Ka-      tan, että 11 a § saa sen sisällön kuin sillä on
704: tajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala,    valiokunnan vastalauseessa, mikä tarkoittaa, et-
705: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen,          tä "työhuoltoasemalla tarkoitetaan toiminta-
706: Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laatio, Lai-      yksikköä, joka tarjoaa täy·sin p!i!lkattua työtera-
707: ne, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen,         peuttista työskentelyyn liitettyä hoitoa päihde-
708: Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Linkola, L. Lin-    ongelmasta krurs1välle vapaaehtoisesti hoitoon ha-
709: na, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteen-      keutuvalle".
710: mäki, Manninen, Martikainen, Mattila, Mietti-
711: nen, Mustonen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäki-             Ed. V. Vennamo: Kannatan ed. Lem-
712: nen, Männistö, Mänttäri, Niemelä, Niinikoski,      strömin tekemää ehdotusta.
713: Nikkilä, H. Niskanen, Pajunen, Pekkala, Pihla-
714: jamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhak-           KeskUJStelu julistetaan päättyneeksi.
715: ka, Pulkkinen, Rainio, Rantala, Rekonen, Re-
716: mes, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rä-
717: sänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salla,        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lem-
718: Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sauk-    ström ed. V. Vennamon kannattamana ehdot-
719: konen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sinis.alo,     tanut, että pykälä saisi sen sisällön, joka sillä
720: Stenbäck, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,        on vastalauseessa.
721: Suol1ttanen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Tam-
722: minen, Teir, Tikka, Tikkanen, Veikko Turu-           Scdonteko myönnetään oikeaksi.
723: nen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Uusitalo,
724: Vaittinen-Kuikka, Weckman, Westerholm, H.             Äänestys ja päätös:
725: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Viponiemi,
726: Volotinen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
727:                                                    jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus
728: Ääri.
729:                                                    hyväksy;tty.
730:    "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-
731: ström, P. Vennamo ja V. Vennamo.                      "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
732:                                                        Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
733:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin,
734: jat:                                               Burman, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Hinck,
735:    Antila, Borg, Ekorre, Huurtamo, Hyvönen,        Forsman, Granv1k, Haapanen, Haapasalo,
736: Ilaskivi, Kurppa, Liedes, Lindeman, H. Linna,      Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,
737: Mykkänen, Myyryläinen, Mäki, Nevalainen, E.        Holkeri, Honkonen, Hostila, Huotari, Hykkää-
738: Nieminen, N. Nieminen, E. Niskat'len, Paasio,      lä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen,
739: Pekkarinen, Raatikainen, Rytkönen, Salama,         Jaatinen, Jokela, A.~L. Jokinen, P. Jokinen,
740: Salmi, Saloranta, Sileäkangas, Sorsa, Sundqvist,   Junnila, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
741: Taipale, Tarjanne, Tiilikainen, Toivanen, Tuo-     Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,
742: minen, Tuomio:ja, Tupamäki, Tähkämaa, Vai-         0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
743: nio, Vartia ja Virolainen.                         Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
744:                                                    Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuut·
745:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu               tila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,
746: 156 jaa- ja 4 ei-ääntä; poissa 38.                 Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
747:                                                    Laatia, Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula,
748:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-        Lehmonen, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Lin-
749: nyt suuren valiokunnan mietinnön.                  kola, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
750:                                                    Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen,
751:    Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-     Mattila, Miettinen, Mustonen, Mäkelä, Mäki-
752: sältyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-     Hakola, Mäkinen, Männistö, Niemelä, N. Nie-
753: sittelyyn.                                         minen, Nikkilä, H. Niskanen, Pajunen, Pekka-
754: 5020                                Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
755: 
756: 
757: la, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope,          Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-
758: Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rantala, Reko-          tan, että 35 a § saa sen sisällön kuin sillä on
759: nen, Remes, Roden, Rosnell, Räsänen, Saari-         valiokunnan mietintöön liitetyssä vastalaUiSees-
760: nen, Saarto, Sainio, Salla, Salmenkivi, Salmi-      sa, mikä merkitsee sitä, että pykälästä poiste·
761: vuori, Salo, Salolainen, Saukkonen, Seppä, Sig-     taan 2 momentti, jolla hallitus nyt rajoittaa
762: frids, Siikaniemi, Sinisalo, Stenbäck, Suokas, I.   vuokrakustannusten nousun 'sellaiseksi, että sii-
763: Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen,         tä johtuviin kustannuksiin ei maksetta~si val-
764: Söderman, Tallgren, Tamminen, Teir, Tikka,          tionapua; tämä ei ole hyväksyttävä.
765: Tikkanen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Uusita-
766: lo, Vaittinen-Kuikka, Weckman, H. Wester-               Ed. V. Vennamo: Kannatan ed. Lem-
767: lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Volo-        strömin tekemää, vuokralaisia puoltavaa ehdo-
768: tinen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.         tusta.
769: 
770:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
771:   Juntumaa, Kortesalmi, Lemström, Mänttäri,
772: Niinikoski, Ronkainen, Saimo, Veikko Turu-             Puhemies: Keskustelussa on ed. Juntu·
773: nen, P. Vennamo, V. Vennamo ja Westerholm.           maa ed. Westerholmin kannattamana ehdotta·
774:                                                      nut, että pykälä hyväksyttäisiin lakialoitteen
775:                                                      n:o 333 mukaisena. Kutsun tätä ed. Juntu-
776:    Poissa äänestyksestä ovait seuraavat edusta·      maan ehdotukseksi. Ed. Lemström ed. V. Ven-
777: jat:                                                 namon kannattamana on ehdottanut, että py-
778:   Antila, Borg, Ekorre, Friberg, Gestrin,            kälä hyväksyttäisiin vastalauseen mukaisena.
779: Huurtamo, Hyvönen, Ilatskivi, Kurppa, Liedes,
780: Lindeman, H. Linna, Mykkänen, Myyryläinen,              Selonteko myönnetään oikeaksi.
781: Mäki, Nevalainen, E. Nieminen, E. Niskanen,
782: Paasio, Pekkarinen, Raatikainen, Ruokola,               Puhemies: Ehdotukset ovat erillisiä, jo-
783: Rytkönen, Salama, Salmi, Saloranta, Sileäkan-        ten kummastakin äänestetään erikseen mietin·
784: gas, Sorsa, Sundqvist, Taipale, Tarjanne, Tiili-     töä vastaan.
785: kainen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tupa-
786: mäki, Tähkämaa, Vainio, Vartia ja Virolainen.           Menettelytapa hyväksytään.
787: 
788:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                    Äänestykset ja päätökset:
789: 147 jaa- ja 11 ei-ääntä; poissa 40.
790:                                                         Äänestys ed. Juntumaan ehdotubesta.
791:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
792:                                                         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
793:                                                      jos "ei" voittaa, on ed. Juntumaan ehdotus
794:                      35 a §.                         hyväksytty.
795: 
796:    Keskustelu:                                          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
797:    Ed. J u n rt u maa: Herra puhemies! Ehdo-           Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Aro,
798: tan, että 35 a § hyväksyttäisiin lakialoitteen       Björklund, Breilin, Burman, Eskelinen, Esk-
799: n:o 333 mukaisesti eli siis seuraavasti: 1 mo-       man, Forsman, Friberg, Haapanen, Halme,
800: mentti kuten hallituksen esityksessä, 2 mo-          Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,
801: mentti näin: "Yhdistyksen ja muun yhteisön           Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen,
802: sekä säätiön ylläpitämän 11 a § :ssä 1tarkoitetun    Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
803: toimintayksikön käyttökustannuksiin suoritetaan      Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-
804: valtionavustusta 70 prosenttia hyväksyttävistä       gws, Kantola, Ahti Karjalainen, Aino !<;arjalai-
805: käyttömenoista." 3, 4 ja 5 momentti kuten            nen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila,
806: hallituksen esityksen 2, 3 ja 4 momentti.            Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kor·
807:                                                      pinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen,
808:  Ed. West e r h o 1m: Herra puhemies!                Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, H. Lin-
809: Kannatan ed. Juntumaan tekemää ehdotusta.            na, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manni·
810:                                             Päihdehuolto                                        5021
811: 
812: nen, Martikainen, Mattila, Mustonen, Mäkelä,          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
813: Mählnen, Männistö, E. Nieminen, N. Niemi-
814: nen, H. Niskanen, Pajunen, Pekkala, Pohjo-             Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Aro,
815: nen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen,         Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin, Burman,
816: Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell Räsänen            Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman Forsman Fri-
817: Saarinen, Saarto, Saimo, Salla, Sal~ivuori, Sa~     berg, Granvik, Haapanen, Ha~pasalo, Halme,
818: lo, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sinisalo       Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
819:                                                     ~onkonen, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Häi-
820: Stenbäck, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tali~
821: gren, Tamminen, Teir, Tikka, Tikkanen, Väinö        kiö, Häkämies, Härkönen, Jaatinen, Jokela, A.-
822: Turunen, Työläjärvi, Uusitalo, Weckman, H.          L. J~.~e~, ~· Jokinen, Junnila, Juvela, Jär-
823: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,       venpaa, Jarv1salo-Kanerva, Kaarna, Kainulai-
824: Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.               nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
825:                                                     Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalai-
826:                                                     n~n, AiJ;o Karjalainen, Karkinen, Karpola, Ka-
827:   "Ei" äänestävät 1seuraavat edustajat:             taJavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila Kohtala
828:    Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki             T. M. Koivisto, T. T. Koivisto Koppanen'
829:                                                           .
830:                                                     Korpmen,   Koskenniemi, Koskinen ' Laatio Lai-'
831: Hokkanen, Holkeri, Huotari, Häikiö Häkä:
832: mies, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Jdntumaa,      ne, Laitinen, Lankinen, Lattula: Le~onen
833: R. Kangas, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi,         Le~tinen, Liedes, Liikanen, Linkola, H. Linna:
834: Koppanen, Kortesalmi, Laatio, Lankinen, Lat-        Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä Lähteenmäki
835: tula, Lemström, Linkola, L. Linna Lähteenmä-        Manninen, Martikainen, Mattlla, Miettinen:
836: ki, Miettinen, Mäki-Hakola, M~ttäri Niini-          Mustonen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen
837: koski, Nikkilä, Pihlajamäki, Rainio 'Remes          Männi,stö, Niemelä, E. Nieminen N. Nieminen
838: R.~mk~n.~n, Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Sep~    Niinikoski, Nikkilä, H. Nisk;nen, Pajunen:
839:                                                     Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
840: pa, Sileakangas, Suokas, I. Suominen S. Suo-
841: minen, Veikko Turunen, Vaittinen-K~ikka, P.         Procope, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rantala,
842: Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja Voloti-          Rekonen, Roden, Rosnell, Räsänen Saarinen
843: nen.                                                Saarto, Saimo, Sainio, Salla, Salmenldvi Salmi:
844:                                                     vuori, Salo, Salolainen, Saukkonen Seppä Sig-
845:                                                     frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Si~isalo 'sten-
846:    Poissa äänestyklsesltä ovat seuraavat edusta-    bäck, Suokas, I. Suominen, S. Su~minen,
847: jat:                                                Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tallgren Tam-
848:    Ahonen, Antila, Borg, Ekorre Flinck Gest-        minen, Teir, Tikka, Tikkanen, Väinö Tu'runen
849: rin, Granvik, Haapasalo, Huu'rtamo, 'Hyvö-          Työläjärvi, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Weck:
850: nen, Ilaskivi, Kurppa, Lillqvist, Lindeman          man, H. Westerlund, S. Westerlund Vilmi
851: Mykkänen, Myyryläinen, Mäki Nevalainen'             yilponiemi, Voutilainen, Väyrynen Åsvik ,. ~
852: Niemelä, E. Niskanen, Paasio' Pekkarinen'           A~.                                  '
853: Raatikainen, Ruokola, Rytkönen: Salama, Sal~          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
854: mi, Salo~~t;J-ta~ Sorsa, Sundqvist, Taipale, Tar-
855: janne, Tulikamen, Toivanen, Tuominen, Tuo-            Juntumaa, Kortesalmi, Lemström Mänttäri
856: mioJa, Tupamäki, Tähkämaa Vainio Vartia ja
857: Virolainen.                   '       '
858:                                                     Ronkainen, Veikko Turunen, P. V~nnamo,
859:                                                     Vennamo, Westerholm ja Volotinen.
860:                                                                                                   v:
861:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
862:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                jat:
863: 108 jaa- ja 49 ei-ääntä; poissa 41.
864:                                                        Ahonen, Antila, Borg, Ekorre Flinck Gest-
865:   Eduskunta on hyväklsynyt mietinnön.               rin, Huotari, Huurtamo, HyvÖnen, Ilaskivi
866:                                                     Kurppa, Lillqvist, Lindeman, L. Linna, Mykkä:
867:                                                     nen, Myyryläinen, Mäki, Nevalainen, E. Niska-
868:   Äänesltys ed. Lemströmin ehdotuksesta.            nen, Paasio, Pekkarinen, Raatikainen Remes
869:                                                     Ruokola, Rytkönen, Salama, Salmi, Saloranta:
870:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"·         So~sa, Sundqvist, Taipale, Tarjanne, Tiilikainen,
871: jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotu~         Totvanen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki,
872: hyväksytty.                                         Tähkämaa, Vainio, Vartia ja Virolainen.
873: 5022                                    Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
874: 
875: 
876:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                        Yleiskeskustelu:
877: 147 jaa- ja 10 ei-ääntä; poissa 41.                          Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Niin
878:                                                           kuin olen tätä hallituksen esitystä lähetekeskus-
879:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                      telussa jo kosketellessani todennut, tämä halli-
880:                                                           tuksen esitys on suuntaa antava koko vajaa-
881:   35 b, 36 ja 37 a §, voimaantulo- ja sovelta-            ajanviettotoiminnalle nimenomaan juuri sisällöl-
882: missäännös, johtolause ja nimike hyväksytään              tänsä. Se merkitsee sitä, että yhä etäämmäksi
883: keskustelutta.                                            siirtyy tavallisen kansalaisen ja pienituloisen,
884:                                                           vähävaraisen eläkeläisen mahdollisuus harrastaa
885:    Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-               metsästystä, koska hallitus lähtee siitä, että
886: tukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotus-         100 % :n korotuskaan ei riitä metsästyskort-
887: ten hylkäämisestä.                                        tiin, vaan se voidaan nostaa jopa 50 markaksi
888:                                                           vuodessa. Tämä on jo sen kaltaista korotus-
889:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan             vyöryty·stä, jota ei todella, jos eduskunnaSISa
890: päättyneeksi.                                             halutaan asioihin vakavasti suhtautua, voida
891:                                                           hyväksyä. Mikään kysymys ei puolla tällaista
892:                                                           menettelyä, koska on todettava, että riistanhoi-
893: 26) Ehdotus laiksi maakaasuverkoston rakentamista
894: varten pakkolunastettavien alueiden haltuunottamisesta    totyötä suuressa määrin ovat tehneet juuri ne
895: eräissä tapauksissa annetun lain 15 §:n muuttamisesta.    metsästys•seurat, joiden jäsenenä on voinut tä-
896:                                                           hän asti olla pienituloistakin väestöä. Niitä on
897:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o             ollut lukuisia. Ne ovat hoitaneet riistaa ja
898: 179 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t ·t e 1y y n        omalta puoleltaan myöskin suojanneet määrät-
899: siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietinnös-          tyjä alueita rauhoitusalueiksi, koska yhteistoi-
900: sä n:o 16 valmistelevasti käsitelty hallituksen           minnassa on voitu näin tehdä. Nyt hallitus
901: esitys n:o 170, joka sisältää yllämainitun laki-          lähtee siitä, että tämä tie rahan puutteen vuok-
902: ehdotuksen.                                               si sulkeutuu yhä useammalta kansalaiselta.
903:                                                              On vain merkillistä todeta, miten sosialide-
904:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-            mokraattinen puolue on lähtenyt näin jyrkälle
905: rem valiokunnan mietintö n:o 179. Ensin salli-            linjalle pienituloisen työmiehen ja pienviljelijän
906: taan asiasta yleiskeskustelu, sitten ryhdytään            estämiseksi nimenomaan metsästyksen harras-
907: lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.            tuksesta. Ennen kaikkea tämä tulee myöskin
908:                                                           muodostumaan vapaa-ajan vieton kohdalla hy-
909:   Yleiskeskustelua ei synny.                              vin korkeaksi kynnykseksi, jonka yli monikaan
910:                                                           ei pääse. Niin kuin olen joskus aikaisemminkin
911:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään            tätä asiaa kosketellessani todennut, tämä tulee
912: keskustelutta 15 §, johtolause ja nimike.                 omalta osaltaan johtamaan siihen, että metsäs-
913:                                                           tyskortin sijasta ostetaan koskenkorvapullo
914:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan             taikka kaksi. Silloin ollaan sitten sillä tiellä,
915: päättyneeksi.                                             johon hallitus haluaakin vapaa-ajan viettoa vie-
916:                                                           dä. Tällaista menettelyä ei voida hyväksyä.
917:                                                           Toisin sanoen hallituksen linja on se, että mu-
918: 27) Ehdotus laiksi metsästyslain 49 § :n muuttamisesta.   kin patruunoille ja manttaalipapoille metsästyk-
919:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o             seen oikeuttavat maksut niin korkeaksi, että ta-
920: 180 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1y y n         vallinen kansalainen ei siihen voi osallistua.
921: siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietinnös-             Kun me yritimme tähän asiaan korjausta
922: sä n:o 18 valmistelevasti käsitelty hallituksen           täällä, tuli puhemiesneuvosto ja puhemiesneu-
923: esitys n:o 141, joka sisältää yllämainitun laki-          voston tavanmukainen menettely tämän asian
924: ehdotuksen.                                               esteeksi.
925:                                                              Herra puhemies! Tulen kuitenkin yksityis-
926:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-            kohtaisessa käsittelyssä esittämään uudelleen
927: ren valiokunnan mietintö n:o 180. Ensin salli-            sellaista korjausta, joka nimenomaan loisi jos-
928: taan asiasta yleiskeskustelu, sitten siirrytään la-       sain määrin vähävaraiselle, ennen muuta vanhe-
929: kiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.               nevalle väestölle turvaa. Nyt ei ainakaan ole
930:                                            Metsästyslain 49 §                                      5023
931: 
932: kysymyksessä esteen luomiseksi se, että me oli-         Ed. Korte s a 1m i: Minä haluaisin puut-
933: simme pitämässä hintaa ennallaan taikka sitä         tua rintamaveteraanien asiaan tässä yhtey-
934: alentamassa, kuten oli viimeksi.                     dessä. Ed. Lemström on tuossa lisäysehdo-
935:                                                      tuksessaan tähän 49 §:ään ehdottanut, että
936:    Ed. Forsman: Herra puhemies! Ed.                  paitsi pienituloiset eläkeläiset, myös rintamave-
937: Lemströmille huomautan vain, että kun hän            teraanitunnuksen omistajat vapautettaisiin riis-
938: sanoo, että tuo riistanhoitomaksu on nostettu        tanhoitomaksusta. Minun mielestäni olisi oi-
939: liian kalliiksi, niin täytyy muistuttaa, että jos    keus ja kohtuus, että tällainen hyväksyttäisiin
940: kerran jollakulla on varaa hankkia kalliit aseet,    juuri sotien veteraaneille, koska heillä on toi-
941: panokset, koirat ja muut, niin tällainen riistan-    meentulovaikeuksia. Vallitseva K-linjan suun-
942: hoitomaksu ei enää merkitse hänelle yhtään           taus on kylmästi unohtanut veteraanit, niin
943: mitään.                                              kuin näkyi tässä jokin aika sitten täällä edus-
944:                                                      kuntatalolla ja sen edessä. Kun tänne tuli 600
945:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Nyt           veteraanin lähetystö, niin ministerit pakoilivat
946: tuli oikein tuisku sosialidemokraattien taholta.     ja vain vaivoin yksi naisministeri saatiin tätä
947: Jos saa metsästysaseen irti, niin sitten ei enää     lähetystöä vastaanottamaan. Tällainen suunta
948: saakaan metsästyskorttia. Nostetaan maksu            on virheellinen. Toivoisi, että voitaisiin edes
949: korkeaksi, että ase saa kuivua naulassa ja ne-       täällä eduskunnassa tältä osin tukea veteraaneja
950: kin työmiehen rahat seistä niin, että hänellä ei     ja heidän vapaa-ajan harrastustaan, joka monel-
951: ole enää vapaa-ajanviettomahdollisuutta. Jos to-     la on metsästys ja kalastus ja riistanhoito. Sen
952: della nykysosialidemokraattien linja on tämä,        vuoksi pitäisin oikeutettuna, että juuri rinta-
953: niin kyllä täytyy silloin suomalaisen työmiehen      maveteraanikortin omistajat vapautettaisiin täs-
954: silmät aueta, minkälaisessa veneessä hän on sil-     tä riistanhoitomaksusta eikä päinvastoin tehtäi-
955: loin seilaamassa, kun hän on sosialidemokraat-       si, niin kuin hallitus esittää, että näitä maksu-
956: tisen puolueen toiminnassa mukana. Tehän             ja vain korotetaan ja jopa tehdään mahdolli-
957: olette juuri pääsortajia. Tämä todistaa sitä. Te     seksi näitten maksujen korottaminen yli kak-
958: kadehditte, että jos mies saa kalliin aseen ja       sinkertaiseksi.
959: välineet kti, niin sitten täytyykin nostaa korttia
960: niin, että hän ei enää pääse niistä nauttimaan.         Ed. Suo kas: Herra puhemies! Oltakoon
961: Toisin sanoen tässäkin on sosialidemokraatti-        tästä korotuksesta mitä mieltä tahansa, niin on
962: nen kateus takana.                                   todettava, että kun ed. Lemström luettelossaan
963:                                                      esitti, että myöskin vähävaraiset eläkeläiset jou-
964:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Nyt               tuvat tässä vaikeuksiin, niin toteaisin, että on
965: on pieneltä osalta esillä Sorsa-Virolaisen halli-    harvoja eläkeläisiä, jotka pystyvät enää metsäs-
966: tuksen riistolinja: Valtiolle maksua tältä pie-      tämään. Olen ollut eläkeläisten kanssa liikkeel-
967: neltä osalta nostetaan 100 % :lla. On syytä to-      lä, ja heille tuottaa jo pienen liikkumisen jäl-
968: deta, että Sorsa-Virolaisen hallituksen linjan       keen vaikeuksia kulkea metsässä tai riistamail-
969: mukaan kaikkia valtion maksuja aina posti-           la. Näin ollen tällaisen luettelonkin teko on
970: maksuja, rautatiemaksuja, puhelinmaksuja myö-        hakuammuntaa. Tulee mieleen, että ehkä siinä
971: ten nostetaan viimeistään ensi vuoden maalis-        on jälleen ajatus eksynyt harhateille, niin kuin
972: kuusta vähintään 15 % :lla, mutta yleensä            on tapahtunut ed. V. Vennamonkin esitykses-
973: 50 %:lla ja nyt 100 %:lla. Tämä merkitsee            sä, että otettaisiin 5 milj. markan määräraha
974: uutta hintavyöryä ensi vuoden puolella, ja näin      viime kesänä kuivuudesta kärsineitten viljeli-
975: lyödään taas tavallista kansalaista. Tänä vuon-      jöitten vahinkojen korvaamiseksi.
976: na öljyjen riistonostoilla pantiin inflaatio käyn-
977: tiin. Nyt kuljetaan ensi vuonna valtion rikas-
978: tuttamisen linjalla, ja tällä tavalla toteutetaan       Ed. Niin i koski: Herra puhemies! Ed.
979: sitä hallituksen tahtoa, että tavalliselta kansa-    Kortesalmen puheenvuoron johdosta huomau-
980: laiselta otetaan viimeisetkin rahat pois. Ne         tan, kun hän sanoi, että silloin kun veteraanit
981: kuulimme sosialidemokraattien kannan: Valtio         olivat täällä viime viikolla liikkeellä, ministerit
982: käyköön yksityisten tarpeitten edellä, vai tio       pakoilivat, niin olin itse tilaisuudessa mukana,
983: rikkaaksi, tavallinen duunari köyhäksi. Se on        jossa valtiovarainministeri Virolainen otti lähe-
984: sitä monopolien ja kollektivismin linjaa, jota       tystön jäseniä vastaan tuolla hallituksen huo-
985: SMP jyrkästi vastustaa.                              neessa. Mutta siellä en kyllä valitettavasti näh-
986: 5024                                Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
987: 
988: 
989: nyt ed. Kortesa1mea. En tiedä, missä hän sillä                              49 §.
990: hetkellä oli.
991:   Mitä sitten tulee tähän riistanhoitomaksun           Keskustelu:
992: korottamiseen, niin metsästys on kyllä niin hie-        Ed. L e m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-
993: no huvi, että siitä kannattaa maksaa kyllä 30        tan, että 49 § saisi seuraavan sisällön: "Riis-
994: mk, jota nyt hallitus on esittänyt. Tällä tavalla    tanhoitomaksu on 25 markkaa vuodessa. Mak-
995: voidaan paremmin myöskin niitä riistavaimoita        sua ei kui1enkaan peritä henkilöltä, joka saa
996: hoitaa, että voimme edelleenkin tätä hienoa          perusosaa korkeampaa kansaneläkettä tahi jolle
997: harrastusta jatkaa.                                  on myönnetty rintamasotilastunnus. Riistanhoi-
998:                                                      tomaksu menee valtiolle."
999:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! To-                  Ed. Korte s a 1m i: Kannatan ed. Lem-
1000: tean, että nyt täällä on myös keskustapuolue         strömin tekemää ehdotusta.
1001: esiintynyt ja tukenut ed. Virolaisen budjettilin-
1002: jaa, että valtion maksuja on läpeensä korotetta-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1003: va ylivoimaisesti enemmän kuin mitä inflaatio
1004: edellyttää. Tyhjästä ei voi rahaa ottaa. Se on
1005:                                                         Puhemies: Keskustelussa on ed. Lem-
1006: kaikki kansalta pois, valtion pussi paisuu ja
1007:                                                      strörn ed. Kortesalmen kannattamana ehdotta-
1008: kansalaisten toimeentulo vaikeutuu. Tämä on
1009:                                                      nut, että pykälä saisi seuraavan sanamuodon:
1010: asian ydin. SKYP:in taholta tietysti tuetaan
1011:                                                      "Riistanhoitomaksu on 25 markkaa vuodessa.
1012: hallitusta, sehän on selvä asia, ja lisäksi puhu-
1013:                                                      Maksua ei kuitenkaan peritä henkilöltä, joka
1014: taan asiattomuuksia.                                 saa perusosaa korkeampaa kansaneläkettä tahi
1015:                                                      jolle on myönnetty rintamasotilastunnus. Riis-
1016:                                                      tanhoitomaksu menee valtiolle."
1017:   Ed. Korte s a 1m i: Ed. Niinikoski täällä
1018: vei asiaa pois metsästyskortista, mutta minä
1019:                                                        Selonteko myönnetään oikea:ksi.
1020: oikaisen hänen virheellisen väitteensä veteraani-
1021: lähetystön vastaanottamisesta. Tosiasia on, että
1022: paikalle saatiin lähetystöä vastaanottamaan pit-        Puhemies: Mitä ed. Lemströmin ehdo-
1023: kän odottelun jälkeen vain yksi naisministeri ja     tukseen tulee, katsoa, että esillä oleva hallituk-
1024: kaikki muut olivat poissa. Sitten sen jälkeen,       sen esitys ei anna siihen aihetta, enkä näin ol-
1025: kun keskustapuolueen eräät kansanedustajat hä-       len katso voivani sitä esitellä äänestettäväksi.
1026: pesivät omien ministeriensä pakoilua, he kiu-
1027: kusta puhisten hankkivat ed. Johannes Virolai-          Keskustelu puhemiehen menettelystä:
1028: sen. Ed. Johannes Virolainen otti sitten erik-
1029: seen pienen ryhmän myöhemmin näitä veteraa-             Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Hal-
1030: neja vastaan. Näinhän oli asioitten todellinen       litus on es~ttänyt eräitä maksuja korotettavak-
1031: kulku, ed. Niinikoski.                               si. Lienee kiistatonta, että eduskunnalla täytyy
1032:                                                      olla oikeus muuttaa hallituksen esitystä ja hy-
1033:                                                      väksyä pienempi korotus. Näin on SMP:n
1034:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Minä          eduskuntaryhmä esittänyt, mutta nyt kuitenkin
1035: vain ed. Suokkaalle totean lyhyesti, että hänen      herra puhemies estää tällaisen esityksen käsitte-
1036: on mennyt uusskyppiläisen ohjelmajulistuksen         lyn ja äänestämisen siitä. Jos me olisimme esit-
1037: harrastuksessa täällä eduskunnassa näemmä            täneet vielä enemmän korostusta kuin hallitus,
1038: niin ohi tosiasioiden, että hän ei ollenkaan ha-     ilmeisesti olisi sallittu äänestää, mutta kun nyt
1039: vaitse sitä, että eläkeläinenkin voi vielä metsäs-   me puolustamme tavallisia kansalaisia ja esi-
1040: tää.                                                 tämme alhaisemman maksun mutta kuitenkin
1041:                                                      korkeamman kuin mitä nyt on, niin tällaisesta
1042:                                                      äänestäminen estetään.
1043:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.             Lisäksi on kiistatonta, että laissa eduskun-
1044:                                                      nalla täytyy olla oikeus määrätä eri suuri mak-
1045:                                                      su eri henkilöryhmille, niin kuin tässä tapauk-
1046:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-          sessa olemme esittäneet eläkeläisille ja rintama-
1047: kohtaiseen käsittelyyn.                              miehille. Kun näin on asian laita, niin herra
1048:                                             Metsästyslain 49 §                                    5025
1049: 
1050: 
1051: puhemies, jälleen olen kansanedustijan luovut-         nut, että eduskunta ei tyytyisi puhemiehen me-
1052: tamattoman oikeuden puolustamiseksi ja tur-            nettelyyn, vaan että tämä menettely lähetettäi-
1053: vaamiseksi pakotettu esittämään, että herra pu-        siin perustuslakivaliokuntaan.
1054: hemiehen menettely lähetettäisiin eduskunnan
1055: perustuslakivaliokunnan tutkittavaksi.                   Selonteko myönnetään oikeaksi.
1056: 
1057:    Ed. K o r t e s a 1m i: Olen samaa mieltä sii-        Äänestys ja päätös:
1058: nä, että kun kerran pykälän sisällöstä pääte-
1059: tään, niin sitä täytyy voida kirjoittaa sillä ta-        Joka hyväksyy puhemiehen menettelyn, ää-
1060: valla, että maksua voi myös pienentää, ja mi-          nestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. V. Ven-
1061: nun mielestäni eduskunnalla tulee olla oikeus          namon ehdotus hyväksytty.
1062: määrätä maksuja ja hintoja myös kansalaisten
1063: henkilölrohtaisen maksukyvyn mukaisesti. Se              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
1064: on juuri oikeata sosiaalipolitiikkaa, ja eduskun-         Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
1065: tahan nimenomaan hyvin laajalti työskentelee           Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg, Brei-
1066: sosiaalipoliittisissa asioissa, ja täytyisi olla oi-   lin, Burman, Ehrnrooth, Eskman, Forsman,
1067: keus ottaa huomioon kansalaisten henkilökoh-           Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle,
1068: tainen maksukyky, kun näitä hintoja ja maksu-          Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hostila, Huo-
1069: ja korotetaan tai muutetaan. Tässä olisi ollut         tari, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
1070: eduskunnalla todella tilaisuus nyt tehdä edes          Härkönen, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P.
1071: pieni palvelus sotiemme veteraaneille, joitten         Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,
1072: asioita Suomessa on häpeäl1isesti hoidettu.            Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipai-
1073:    Kannatan ed. V. Vennamon tekemää ehdo-              nen, Kalavainen, R. Kangas, Kantola, Karhu-
1074: tusta, että tämä puhemiehen menentely lähetet-         vaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
1075: täisiin perustuslakivaliokunnan tutkittavaksi.         Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Koh-
1076:    Tällainen linja ei voi kauan enää jatkua.           tala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppa-
1077: Tällä kertaa se kohdistuu yksinomaan Suomen            nen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laatio,
1078: maaseudun puolueen eduskuntaryhmään, mutta             Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen,
1079: milloin tahansa tämä meidän mielestämme mie-           Lehtinen, Liikanen, L11lqvist, Linkola, H. Lin-
1080: livaltainen tutkinta saattaa tulla jonkun muun         na, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vep-
1081: ryhmän osaksi täällä valtiopäivillä. Siksi tällai-     sä, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen, Miet-
1082: nen huono menettely ja tapa olisi kitkettävä ja        tinen, Mustonen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäki-
1083: juuritettava pois heti alkuunsa.                       nen, Männistö, Niemelä, E. Nieminen, N. Nie-
1084:                                                        minen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Paju-
1085:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! On to-          nen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjo-
1086: dettava jo toisen kerran tänään, että ne perus-        nen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen,
1087: telut, jotka rinnakkaisaloitteiden kohdalla esi-       Rantala, Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen,
1088: tentiin, ovat myöskin kaatuneet nyt sitten, kun        Ruokola, Saarinen, Saarto, Saimo, Salla, Sal-
1089: esitystä on muutettu. Siis periaate on se, että        menkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloran-
1090: SMP:läinen kansanedustaja ei saa tehdä muu-            ta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Si-
1091: tosta hallituksen eikä valiokunnan esitykseen,         leäkangas, Sinisalo, Stenbäck, Suokas, I. Suo-
1092: vaikka hän korjaisi esitystä sillä linjalla, johon     minen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Sö-
1093: sitä vaaditaan. Kyllä on Suomen veroriistohal-         derman, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teit,
1094: lituksen tukijana hyvä virkamieskunta ja puhe-         Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tupamäki, Veikko
1095: miesneuvosto eduskunnassa. Ei voi muuta sa-            Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Uusitalo,
1096: noa ja voi myöskin todeta, että he kyllä suh-          Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, Wester-
1097: tautuvat täysin kylmästi rintamaveteraanien ja         holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,
1098: eläkeläisten asioihin.                                 Volotinen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja
1099:                                                        Ääri.
1100:    Keskustelu puhemiehen menettelystä juliste-
1101: taan päättyneeksi.                                        "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-
1102:                                                        ström, P. Vennamo ja V. Vennamo.
1103:   Puhemies: Keskustelussa on ed. V. Ven-
1104: namo ed. Kortesalmen kannattamana ehdotta-               "Tyhjää" äänestää edustaja Mänttäri.
1105: 629 11/74
1106: 5026                                    Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
1107: 
1108: 
1109:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-            tä silloin kun lakia laadittiin, ryhmämme ta-
1110: jat:                                                      holta on ehdotettiin keskusteluissa otettavaksi
1111:                                                           huomioon salassapitovelvollisuuden aiheuttamat
1112:   Antila, Ekorre, Eskelinen, Flinck, Friberg,             näkökohdat. Kun hallitus on antanut eduskun-
1113: Gestrin, Hemmi, Hetemäki, Huurtamo, Hyvö-                 nalle tämän periaatteen mukaisen ehdotuksen,
1114: nen, Ilaskivi, 0. Kangas, Ahti Karjalainen,               joka on täysin hyväksyttävää, on hallitus myös-
1115: Kurppa, Liedes, Lindeman, Mattila, Mykkänen,              kin tähän esitykseensä sisällyttänyt 5 § :ään sel-
1116: Myyryläinen, Mäki, Nevalainen, E. Niskanen,               laisen sanan kuin "maksutta". Tämä sana on
1117: Paasio, Raatikainen, Rainio, Rosnell, Rytkö-              lisäys entiseen lakitekstiin ja hämmästyttää eri·
1118: nen, Räsänen, Sainio, Salama, Salmi, Sorsa,               tyisesti periaatteessa siksi, että tällä lailla sää·
1119: Sundqvist, Taipale, Tiilikainen, Tuominen,                detään maksutta tehtävää työtä sellaisille yrit-
1120: Tuomioja, Tähkämaa, Vainio, Vilponiemi ja                  täjille ja virastoille, jotka joutuvat lausuntoja
1121: Virolainen.                                               antamaan. Tämä maksujen periminen tai mak-
1122:                                                            sutta lausuntojen antaminen on sinänsä vähä-
1123:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu               pätöinen kysymys, enkä tässä kysymyksessä ha-
1124: 152 jaa- ja 4 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 41.               lua tätä periaatetta vastaankaan sinänsä protes-
1125:                                                           toida, mutta kun vertaamme tätä maksutta
1126:   Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen me-                  tehtävää työtä yleensäkin työntekijöitten ja vir-
1127: nettelyn.                                                 kamiesten työstä säädettyihin periaatteisiin,
1128:                                                           niin siellä tunnetaan odotuspalka:t, lähtöpalkat,
1129:   Pykälä hyväksytään.                                     lähtörahat, valmistelurahat ja työnkeskeytysra-
1130:                                                           hat ja tässä tapauksessa eroraha, jota käsitte-
1131:   Voimaantulosäännös, johtolause ja nimike                 lemme, summat joita turvataan työntekijöille,
1132: hyväksytään keskustelutta.                                tehtävän vuoksi kuuluva oikeus. Siksi kum-
1133:                                                           mastuttaa suuresti, että tälle eduskunnalle hal-
1134:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan             litus antaa käsiteltäväksi lain, jossa se säätää
1135: pää ttyneeksi.                                            eräälle toiselle ryhmälle tehtäviä maksutta. Tä-
1136:                                                           mä on täysin ristiriidassa ainakin ihmisoikeuk-
1137: 28) Ehdotus laiksi työntekijäin erorahasta annetun lain   sien ja toisiinsa verrattavien oikeuksien kanssa.
1138:                     muuttamisesta.                            Kun yrittäjät usein joutuvat käyttämään näi-
1139:                                                           tä lausuntoja laatiessaan työntekijävoimaa, että
1140:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o              he voivat etsiä arkistoistaosa tekijät, joita lau-
1141: 181 ja otetaan toi s e en käsi t te 1 y y n sii-          suntojen laatimiseksi tarvitaan, silloin työnan-
1142: nä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o 23            taja joutuu käyttämään maksullism työvoimaa.
1143: valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o          Sen sijaan tämä laki vaatii suoritettavan tämän
1144: 191, joka sisältää yllämain1tun lakiehdotuksen.           työn maksutta. Tämä ei tietysti kohdistune sii-
1145:                                                           hen työntekijään, joka ehkä yrityksessä hakee
1146:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren                 arkistosta papereha, vaan tämä kohdistuu lau-
1147: valiokunnan mietintö n:o 181. Ensin sallitaan             sunnon antajaan, työnantajaan nimenomaan.
1148: asiasta yleiskeskustelu ja sitten siirrytään la-          Tässä piilee se ristiriita, jonka johdosta ryh-
1149: kiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.              mämme valiokunnassa työskentelevät jäsenet ja
1150:                                                           meidän ryhmämme katsovat, ettei tällaisia
1151:                                                           maksutta asetettavia velvollisuuksia enää Suo-
1152:   Yleiskeskustelu:
1153:                                                           messa yrittäjille yhtään saisi laatia.
1154:    Ed. Mänttä r i: Herra puhemies! Kun kä-                    Koska meillä yritetään ja pyritään kaikin ta-
1155: siteltävänä on asia, joka koskee työntekijöitten          voin turvaamaan työn tulos, siitä saatu ansio,
1156: erorahasta annetun lain muuttamista, tämä hal-            ja kun työnantaja joutuu maksamaan työssään
1157: lituksen esitys on tullut sen johdosta, että tar-         olevalle henkilölle lausuntoon johtavien tietojen
1158: vitaan erilaisia lausuntoja eri virastoilta ja työn-      hakemisesta palkan, niin myös tällainen mak-
1159: antajapiiteiltä ja niiltä piireiltä, joissa työnte-       sutta asetettava velvollisuus tuntuu tässä mie-
1160: kijät yleensäkin työskentelevät ja joiden palve-          lessä aivan käsittämättömältä. Pienyrittäjällä
1161: luksessa ovat. Näin ollen kun asiaa valiokun-             yleensä pyörät pyörivät hyvin tiukalla ja on
1162: nassa käsiteltiin, niin silloin ryhmämme edusta-          vaikeuksia, joten hän joutuu tässä kysymykses-
1163: ja Lauri Linna toi jo esille sen näkemyksen, et-          sä etsiessään ja laatiessaan lausuntoja arkistosta
1164:                                            Työntekijäin eroraha                                      5027
1165: 
1166: 
1167: suuremmalle rmsitukseile aina kuin sellaiset           turva poistuu tästä maasta, ihmiset ja yrittäjät
1168: suuret yritykset, joilla menevät rutiininomaises-      joutuvat mielivallan alaiseksi. Tältä periaatteel-
1169: ti suurien pyörien pyöriessä tälhiset tehtävät.        liselta kannalta SMP:n eduskuntaryhmä tätä
1170: Näin ollen laki taas erityisesti rasittaa vaikeuk-     asiaa käs1ttelee.
1171: sissa olevia työvaltai,sia yrityksiä.                     Me yhdymme täysin täällä SKYP:in esittä-
1172:    Kun valiokunnassa tätä kysymystä käsitel-           mään lausuntoon periaatteessa ja tulemme lain
1173: tiin, niin silloin valiokunnan jäsenistä osa toi       yksityiskohtaisessa käsittelyssä tekemään asian-
1174: tämän asian yhteydessä sellaiiSen käsityksen, et-      mukaisen muutosesityksen niin, että tällainen
1175: tä näin vahäpätöinen kysymys ei anna aihetta           pakkotyöhäpeä ilman korvausta poistuisi Suo-
1176: tässä kohdassa huomautuksiin ja että lausunto-         men voimassa olevasta laista.
1177: jen antaminen on hyvin merkityksetön kysy-
1178: mys ydtyksi:lle. Nämä valiokunnan jäiSenet                Ed. L. Linna: Herra puhemies! Kannatan
1179: edustivat todennäköisesti sellaisia suuria yrityk-     ed. Mänttärin tekemää ehdotus.ta.
1180: siä, joilla asiat ovat näin. Sen sijaan ryhmäm-           Lisäksi ,totean, että myös meillä yhtenäisyy-
1181: me, joka edustaa pienyrittäjiä ja keskituloisia        den puolueen eduskuntaryhmän jäsenillä oli se
1182: ja •sitä pienempiä yrittäjiä, ei voinut tällaisiin-    käsitys, mikä äskeisessä puheenvuorossa tuotiin
1183: kaan selvityksiin yhtyä, vaan olemme ehdotta-          esille, että tällainen ei ole meidän lainsäädän-
1184: neet vastalauseessamme, että tästä hallituksen         tömme mukaan mahdollista, ja olisimme tämän
1185: muutoin niin hyvästä ehdotuksesta poistettai-          tietenkin tuoneet ainakin kolmannessa käsitte-
1186: siin sana "maksutta".                                  lyssä esille, sillä tässä on kysymys nimenomaan
1187:     Ehdotan, että lain käsittelyssä käsittelyn         periaatteesta. Valiokunnassakin jo totesimme
1188: pohjaksi otettaisiin sosiaalivaliokunnan mietin-       sen, että emme näe tätä asiaa välttämättä käy-
1189: töön liitetty vastalause.                              tännössä niin kovin suurena, niin kuin ed.
1190:                                                        Mänttärikin totesi, sillä näitä tapauksia ei lu-
1191:     Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!                    kumääräisesti ymmärrettävästi kovin paljon tu-
1192: Vaikka täällä nyt esillä oleva maksuton velvoi-        le. Mutta meillä on myöskin esityksemme pe-
1193: tus voi tuntua monesta vähämerkitykselliseltä          rusteena se, että jos tämä "maksutta" -sana la-
1194: taloudellisesti, on asia kuitenkin periaatteellises-   kiin jää, niin silloin on mahdollisuus siihen, että
1195: ti erittäin tärkeä. Jokainen kai tunnustaa, että       viranomaiset nimenomaan lähtevät painosta~
1196: Suomen perustuslain mukaan ei voida ketään             maan määrättyjä tietoja työnamajalta, jotka
1197: henkilöä määrätä maksutta pa;kkotyöhön. Jos            tiedot voitaisiin saada jostakin muualtakin. Tä-
1198: sellainen laki tehdään, se täytyy tehdä perus-         mä on erittäin vakava kysymys, ja tämän
1199: tuslaillisessa järjestyksess.ä, koska se kumoaa        vuoksi me olemme yhteen sanaan näin vaka-
1200: nykyisin voimassa olevan perustuslain ja yksi-         vasti puuttuneet. Jos nyt eduskunta hyväksyy
1201: lön inhimillisen turvan. Mutta kun vastaava            tämän poiston, niin silloinhan asia on kunnos-
1202: säännös "maksutta" nyt veivoitetaan pienyrit-          sa, mutta kuten ed. V. Vennamo täällä totesi,
1203: täjälle vaikkapa, joka on sama kuin työntekijä,        tuntuu ihmeelliseltä, jos tällainen voi nyt men-
1204: niin muka tällainen pakkotyö voitaisiin tehdä          nä edus·kunnassa lopullisesti läpi.
1205: tavallisella lailla. Kiinnitänkin herra puhemie-          Me olemme tätä asiaa pohtineet paljon ja
1206: hen huomiota tähän, että SMP:n eduskunta-              tutkineet mm. aikaisempaa vastaavaa pykälää.
1207: ryhmän käsityksen mukaan tämä laki nyt syntyy          Siinä ei ole tätä "maksutta" -sanaa. Siis se on
1208: perustuslain vastaisesti tavallisessa lainsäädän-      nyt uusi tässä laissa. Tätä koskeva pykälä on
1209:  töjärjestyksessä ja se on siis laiton, eikä sitä      aikaisemmassa laissa, mutta siihen ei ole saatu
1210: pitäisi voitaman Suomessa noudattaa ja sovel-          silloin menemään "maksutta"-sanaa.
1211: taa, jos yleensä perustuslailla tässä maassa on
1212: enää mitään arvoa.                                        Ed. Laine: Herra puhemies! Äsken käy-
1213:     Oikeudenmukaisuuden ja tasapuolisuuden             tettyjen puheenvuorojen johdosta toteaisin, että
1214: kannalta on myös ihmeellistä, että voitaisiin          ei tässä ole kysymys mistään uudesta maksusta
1215: velvoittaa tavallisella lailla ketään tässä maassa     ja rasituksesta. Voimassa olevan lain mukaan
1216:  tekemään maksutta työtä. Jos tämä periaate            työnantajat ovat olleet velvollisia antamaan vas-
1217:  nyt tässä hyväksytään, avataan sellainen ovi,         taavat tiedot, ja työnantajille ei ole määrätty
1218: että sen seurauksia emme kukaan tiedä. Hy-             maksettavaksi mitään korvauksia tähänkään
1219:  väksymme siis, että eduskunta voi määrätä ke-         saakka. Siis sana on uusi, mutta käytäntö ei
1220:  nen kansalaisen tahansa pakkotyöhön. Oikeus-          ole uusi.
1221: 5028                                Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
1222: 
1223: 
1224:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Voin to-            ei ole määräystä korvauksettomasta työstä. Nyt
1225: deta ed. Laineelle, että rtässä onkin kysymys        hallitus, joka on rikkonut perustuslakia, yr1ttää
1226: siitä, että tämä sana on lHkaa. Tähän saakka         ja näyttää 1saavan täällä ujutetuksi läpi tämän
1227: on tietenkin voitu, kun tuota "maksrutta"-sa-        "maksrutta"-sanan ja vielä tavallisella enemmis-
1228: naa ei ole ollut, tarvittaessa .jopa korvata rtäl-   töpäätöksellä perustuslakia häpäisten. Olen sel-
1229: 1ainen vaivannäkö. Mutta nyt laki estää korvaa-      villä, että tämä on kommunistien mielestä mie-
1230: misen. Tässä on hyvin suuri periaatteellinen         luisaa ja o1kein. Mutta Suomen kansan enem-
1231: kysymys.                                             mistö varmasti on :toista mieltä.
1232: 
1233:     Ed. Mä n t t ä r i: Herra puhemies! Ed. Lai-         Ed. Laine: Herra puhemies! Tällä asialla
1234:  ne toi myöskin esille sen näkökohdan, ettei la-     ei paljoa ,tekemistä elävän käytännön kanssa.
1235:  kitekstissä ennestään ole velvoittavaa sanaa        Kun ed. V. Vennamo puhuu pakkotyöstä ja
1236:  "maksutta". Myöskin meidän käsityksemme             mitenkä kommunistit tuntevat viehätystä sii-
1237:  mukaan tämä sana on aiheeton, ja silloin voi-       hen, niin tällainen puhe suorastaan hymyilyt-
1238:  daan menetellä kuten ennenkin on menetelty,         tää. Ed. Vennamo tietää varsin hyvin, että hän
1239:  jos näin katsotaan asetuksella sittlen oikeaksi     ~itse, niin kuin kaikki :tämän maan verovelvolli-
1240:  tämä asia. Mutta jo lakitehtiin kirjoitetaan sa-    set tekevät hänen tarkoittamaansa pakkotyötä
1241:  na "maksutta", niin silloin voidaan kyllä tulki-    esim. siten, et:tä jokainen on velvollinen täyttä-
1242:  ta asia, katsooko työnantaja kellosta ja sanoo      mään veroilmoituksen, antamaan sen valtiolle,
1243:  konttorityöntekijälle, että nyt sitten mennään      kunnalle tai verovirastolle, eikä siitä työstä ke-
1244:  katsomaan sen ja sen liikeapulaisen työskente-      nellekään mitään makseta. Jos ed. Vennamon
1245:  lyaika ja siitä koostunut palkkasumma arkis-        j·a SKYP:n edustajien periaatetta soveltaa käy-
1246:  tosta ja katso kelloasi, koska laki sanoo, että     täntöön, niin s1tten olisi täysin kohtuullista ja
1247:  työ tehdään maksutta.                               paljon enemmän perusteltua edellyttää, että
1248:     Äsken käyttämässäru puheenvuorossa toin          valtio rtodella maksaa myöskin korvauksen sii-
1249: esille tämän .tulkinnanvaraisuuden ja sanoin, et-    tä, kun ,työnantajat ja .työntekijät täyttävät ve-
1250:  tä myösk1n näin voitaisiin pitkälle menevästi       roilmoituksen, sillä sekin on tieto, joka on an-
1251:  tulkita, että se, joka ottaa arkistosta selville    nettava, tässä tapauksessa omista tuloistaan.
1252:  palkkasummat ,ja työssäoloajan, tekisi s:en mak-
1253: sutta. Mutta todennäköisesti ha11ituksen esitys         Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
1254: merkitsee sitä, että .lausunnon anta;ja eli työn-    Haluan ed. Laineelle valistaa ja todeta, e.ttä
1255:  antaja suorittaa työn maksutta. Mutta työn-         missään laissa ei ole määräystä, että minun pi-
1256: antaja kuitenkin useimmissa tapauksissa jou-         täisi ilmaiseksi tehdä veroilmoitus ed. Laineen
1257:  tuu käyttämään vierasta työvoimaa hakiessaan        veroasiois.ta. Omistani kyllä minun on velvolli-
1258:  näitä tietoja. Jos hän •sen tekee itse, niin hän    suus tehdä. Mutta nyt veivoitetaan ootamaan
1259: on inhimillinen ihminen, ja hänen tunnissaan         ilmaiseksi kolmatta, sivullista koskevia tietoja,
1260: on samat 60 minuuttia kuin työntekijänkin            ja ·se on asian ydin. Mutta minä ymmärrän, et-
1261: tunnissa, joka tekee tätä .samaa työtä eli hakee     tä se on hankaJaa SKDL:Ile, koska ihmiset
1262:  arkistosta kyseisen työntekijän työpalkat ja        ovat tällä korjauksen linj,alla.
1263: työssäolaajan ja tekee siitä lausunnon. Tästä
1264: syystä kysymys on niin tulkinnanvarainen.               Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Tässä
1265:     Meidän käsityksemme mukaan on väärin, et-        keskustelun alaisessa kohdassa on kysymys
1266: tä lakitekstiin kirjoitetaan sana "maksutta".        luonnollisesti periaatteesta, niin kuin ed. Mänt-
1267: Voitaisiin noudattaa samaa käytäntöä kuin            tärin ja ed. L. Linnan puheenvuoroissa on
1268: laissa ennenkin on, että sana poistetaan, eikä       myöskin mainittu. Jos kansalainen tarvitsee
1269: .tässä vaihees~ asiaan kiinnitetä huomiota.          lausunnon tai jonkin muun asiakirjan valtion
1270:                                                      viranomaiselta tai kunnalliselta tai muulta vi-
1271:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Minä              ranomaiselta, hän ei sitä yleensä koskaan eikä
1272: kyllä ymmärrän, että kommunistien jyrkkä lin-        missään .tapauksessa saa maksutta. Kun valtio
1273: ja, ed. Laine tuntee viehätystä pakkotyötä koh-      tarvitsee vastaavanlaisia lausuntoja tai asiakir-
1274: taan. Mutta haluaisin ed. Laineelle sanoa, että      joja yksityisiltä kansalaisilta tai työnantajilta,
1275: jos laissa ei ole nimenomaista määräystä ilmai-      se säännön mukaan vaatii ne maksutta. Kun
1276: sesta pakkotyöstä, ei ketään perustuslain mu-        tässä on nyt konkreettinen esimerkki, jossa
1277: kaan voida siihen velvoittaa. Nykyisessä laissa      maksuttomuuden periaate tässä toisessa kanssa-
1278:                                             Työntekijäin eroraha                                   5029
1279: 
1280: 
1281: käymisen suunnassa yritetään laittaa lakiin,           Työläjärvi, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
1282: niin sitä tulee vastusrtaa. Jos ollaan sitä mieltä,    Weckman, Westerholm, H. Westerlund, Vilmi,
1283: että valtio, yhteiskunta voi vaatia mitä tahansa       Vilponiemi, Åsvik ja Ääri.
1284: asiakirjoja ja lausuntoja maksutta, sen pitäisi
1285: itse antaa omat asiakirjansa myöskin kansalai-            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
1286: sille maksutta eikä periä niistä toimenpidepalk-
1287: kioita eikä leimaveroa, kuten tähän asti on ta-          Asunmaa, Huotari, Kainulainen, Kortesalmi,
1288:                                                        Lemström, L. Linna, Mänttäri, Niemelä, Re-
1289: pahtunut.                                              mes, Suokas, Tupamäki, P. Vennamo, V. Ven-
1290:   Yleiskeskusrtelu julistetaan päätty:neeksi.          namo ja Volotinen.
1291: 
1292:    Puhemies: Yleiskeskustelussa on ed.                     Pois·sa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
1293: Mänttäri ed. L. Linnan kannattamana ehdotta-            jat:
1294: nut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin vasta-          Ahonen, Antiia, Borg, Burman, Ehrnrooth,
1295: lauseeseen sisältyvä lakiehdotus.                      Ekotre, Eskelinen, Friberg, Hemmi, Hokkanen,
1296:                                                        Huur,tamo, Hyvönen, Häggblom, Ilaskivi, Jun-
1297:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       nila, Ahti Karjalainen, Katajavuori, Kurppa,
1298:                                                        Laitinen, Lankinen, Lehmonen, Lindeman, Lot-
1299:   Äänestys ja päätös:                                  tanen, Mattila, Miettinen, Mykkänen, Myyryläi-
1300:                                                        nen, Mäki, Nevalainen, Paasio, Raatikainen,
1301:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren             Rytkönen, Sainio, Salama, Salla, Salmi, Siika-
1302: valiokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos             niemi, Sileäkangas, Sorsa, Sundqvist, Ta;ipale,
1303: "ei" voittaa, on ed. Mänttärio ehdotus hyväk-          Tiilikainen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
1304: sytty.                                                 Tähkämaa, Vainio, S. Westerlund, Virolainen,
1305:                                                        Voutilainen ja Väyrynen.
1306:    "Jaa" äänestävät :seuraavat edustajat:
1307:    Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Aro,                 Puhe m i :e s: Äänestyksessä on .annettu
1308: AsutlJta, Björklund, Breilin, Eskman, Flinck,           133 jaa- ja 14 ei-ääntä; poissa 51.
1309: FollSman, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapa-
1310: salo, Halme, Helle, Hetemäki, Holkeri, Hon-              Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-
1311: konen, Hostila, Hykkäälä, Häikiö, Häkämies,            nyt suuren valiokunnan mietinnön.
1312: Härkönen, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P.             Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-
1313: Jokinen, Juntumaa, Juve1a, Järvenpää, Järvisa-
1314: lo-Kanerva, Kaatna, Kaipainen, Kalavainen, 0.          sältyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
1315: Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino           sittelyyn.
1316: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivis-
1317:                                                                              5 §.
1318: tö, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.
1319: Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,                Keskustelu:
1320: Koskinen, Laatio, Laine, Lattula, Lehtinen,
1321: Liedes, Uikanen, Lillqvist, Linkola, H. Linna,            Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-
1322: Loikkanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manni-             tan, että 5 § kuuluisi seuraavasti: "Tämän
1323: nen, Martikainen, Mustonen, Mäkelä, Mäki-Ha-           lain 4 § ::ssä tarkoitettu työnantaja, valtion,
1324: kola, Mäkinen, Männistö, E. Nieminen, N.               kunnan ja muun julkisoikeudellisen yhteisön
1325: Nieminen, Niiruko:ski, Nikkilä, E. Niskanen,           viranomainen, vakuutus- ja eläkelaitos sekä
1326: H. Niskanen, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen,             työttömyyskassa ovat velvolliset pyynnöstä an-
1327: Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-          tamaan eroraharahasto11e kohtuullista korvaus,ta
1328: hakka, Pulkkinen, Rainio, Rantala, Rekonen,            vastaan erorahahakemuksen ra;,tkaisemiseksi tar.
1329: Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Räsänen,           vittavat tiedot."
1330: Saarinen, Saarto, Saimo, Salmenkivi, Salmivuo-
1331: ri, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Sep-         Ed. V. V en n a m o: Herra puhemies!
1332: pä, Sigfrids, Sinisalo, Stenbäck, I. Suominen,         Kannatan ed. Lemströmin ehdotusta, joka tur-
1333: S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman,            vaa työstä kohtuullisen korvauksen.
1334: Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Telr, Tikka,
1335: Tikkanen, Veikko Turunen, Väinö Turunen,                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1336: 5030                               Tiistaina 10 p. j<mlukuuta 1974
1337: 
1338: 
1339:    P u h e m i e s: Keskus•telussa on ed. Lem-         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
1340: ström ed. V. Vennamon kannattamana ehdot-           jat:
1341: tanut, että sana "maksutta" korvattaisiin sa-
1342: noilla "kohtuullista korvausta vastaan".               Antila, Björklund, Borg, Ekorre, Eskelinen,
1343:                                                     Hemmi, Hokkanen, Huurtamo, Hyvönen,
1344:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Häggblom, Härkönen, Ilaskiv,i, Ahti Karjalai-
1345:                                                     nen, Katajavuori, Kurppa, Laitinen, Lehmonen,
1346:                                                     Lindeman, Lottanen, Martikainen, MatJtila,
1347:   Äänestys ja päätös:                               Myyryläinen, Mäki, Nevalainen, Paasio, Raati-
1348:    Joka hyväksyy mietinnön, äänes,tää "jaa";        kainen, Ruokola, Rytkönen, Sainio, Salama,
1349: jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus         Salmi, Sorsa, Sundqvist, Taipale, Tiilikainen,
1350: hyväksytty.                                         Tuominen, Tuomioja, Tähkämaa, Vainio, Viro-
1351:                                                     lainen, Voutilainen ja Väyrynen.
1352:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
1353:                                                       Puhemies: Äänestyksessä on annettu
1354:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        142 jaa- ja 14 ei-ääntä; poissa 42.
1355: Aro, Asunta, Breilin, Burman, Ehrnrooth, Esk-
1356: man, FJinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Gran-         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
1357: vik, Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle, He-
1358: temäki, Holkeri, Honkonen, Hos.tila, Hykkää-
1359: lä, .Häikiö, Häkämies, Jaatinen, Jokela, A.-L.        5 a §, johtolause ja nimike hyväksytään kes-
1360: Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juve-       kustelutta.
1361: la, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kai-
1362: painen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,             Lakiehdotuksen toinen käs1ttely julistetaan
1363: Kantola, Karhuvaara, Aino KM"jalainen, Karki-       päättyneeksi.
1364: nen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
1365: Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kop-
1366: panen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laa-        29) Ehdotukset laiksi valtionosuudesta ja -avustuksesta
1367:                                                          kuntien elinkeinoasiamiesten palkkaukseen.
1368: tio, Laine, Lankinen, Lattula, Lehtinen, Liedes,
1369: Liikanen, Lillqvist, Linkola, H. Linna, Loikka-        Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
1370: nen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen,             182 ja otetaan toi s e en käsi t te 1 y y n
1371: Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Mäkelä, Mä-          siinä sekä laki- ja .talousvaliokunnan mietinnös-
1372: ki~Hakola, Mäkinen, Männistö, E. Nieminen,          sä n:o 17 valmistelevasti käs1tellyt hallituksen
1373: N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niska-         esi:tys n:o 129 ja ed. Lemströmin ym. lak.al.
1374: nen, H. Niskanen, Pajunen, Pekkala, Pekkari-        n:o 347, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdo-
1375: nen, Pihlajamä·ki, Pohjonen, Poutanen, Proco-       tukset.
1376: pe, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rantala, Re-
1377: konen, Roden, Ronkainen, Rosnell, Räsänen,             Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
1378: Saarinen, Saarto, Saimo, SaLla, Salmenkivi, Sal-    ren valiokunnan mietintö n:o 182. Ensin salli-
1379: mivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukko-       taan asiasta yleiskeskustelu ja sitten ryhdytään
1380: nen, Seppä, Sig&ids, Siikaniemi, Sileäkangas,       lakiehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
1381: Sinisalo, Stenbäck, 1. Suominen, S. Suominen,
1382: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Tam-
1383: minen, Tarjanne, Teir, Tikka, Tikkanen, Toi-          Yleiskeskustelu:
1384: vanen, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työ-
1385: läjärvi, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia,           Ed. Rekonen: Herra puhemies! Esillä
1386: Weckman, Westerholm, H. Westerlund, S.              on hallituksen lakiesitys valtion osuudesta ja
1387: Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Asvik ja Ääri.       avustuksesta kuntien elinkeinoasiamiesten palk-
1388:                                                     kaukseen. Kuntien palkkaamien elinkeinoasia-
1389:   "Ei" ä.änestävät seuraavat edustajat:             miesten toiminnasta saadut kokemukset ovat
1390:                                                     olleet yleensä myönteisiä. Valtioneuvoston toi-
1391:   Asunmaa, Huotari, Kainulainen, Kortesalmi,        mesta asetetun toimikunnan suorittaman selvi-
1392: Lemström, L. Linna, Mänttäri, Niemelä, Re-          tyksen perusteella on pidetty :tarpeeLlisena koko
1393: mes, Suokas, Tupamäki, P. Vennamo, V. Ven:-         maan kattavan kuntien elinkeinoasiamies·ten
1394: namo ja Volotinen.                                  verkoston muodostamista maahamme. Kuntien
1395:                                         Kuntien elinkeinoasiamiehet                                    5031
1396: 
1397: 
1398: elinkeinoasiamiesten ,tehtäviin tulisi kuulumaan          Ei voi olla oikein, että jälleen kerran edus-
1399: paitsi elinkeinoelämän yleinen kehittäminen            kunta säätäisi J.ain, joka käytännössä kasvattaa
1400: myös pienten yritysten neuvontaa. Asiaa val-           kuntien menoja ja synnyttää lisää painetta ve-
1401: mistellut to1mikunta ehdottaa, että elinkeino-         roäyrin hinnan korottamisen suuntaan, niin
1402: asiamies voisi olla joko yhden .tai useamman           kuin tulisi tapahtumaan tämän lain kyseessä
1403: kunnan kanssa yhteinen ja valtion tulisi osal-         ollenm, m1käli tämä valiokunnan enemmistön
1404: Listua kyseisten elinkeinoasiamiesten palkkauk-        ehdotus ,tulisi hyväksytyksi ,tässä ratkaisevassa
1405: sesta ja muista kus,tannuksista aiheutuviin me-        toisessa käsittelyssä.
1406: noihin 85-40 % :lla lrunnan kantokykyluokas-              Tässä yhteydessä on syytä palauttaa mieliin
1407: ta riippuen. V aliakunnan enemmistö ehdottaa,          vielä se, että kuntien taloudellinen asema ja ni-
1408: kuten hall1tuskin oli esittänyt, että valtionavus-     menomaan kassatilanne on erikoisen vaikea sdk-
1409: tusta saisivat vain 1.-3. kantokykyluokkaan            si, että valtion suorittamat avustukset ja osuu-
1410: kuuluvat kunnat .ja vain erikoisesta syystä sitä       det ,kunnille ovat pahasti myöhässä. Ne ovat
1411: voitaisiin myöntää muillekin lrunnille. Me kan-        tällä kertaa niin pahasti myöhässä, että noitten
1412: sandemokraatit emme ole voineet yhtyä valio-           valtionosuuksien määrä noussee tällä hetkellä
1413: kunnan enemmistön kantaan, vaan pidämme                lähes 700 milj. markkaan. Kunnat joutuvat
1414: välttämättömänä, että valtionosuutta lisätään          tältäkin osin käyttäen luotollisia shekkå.tilejä ja
1415: yJeen:sä kaikille kunnille kuntien vaikean ,talou-     muutoin maksamaan korkeata korkoa näille
1416: 'sellisen aseman helpottamiseksi. Siksi pidämme        kassatilanteen palkkaamiseksi ottamilleen lai-
1417:  tarpeellisena, että myös ,tässä bmtien elinkeino-     noille, jotka johtuvat siitä, että valtio ei ole
1418:  asiamiesten valtionosuutta koskevassa laissa tu-      aikanaan suorittanut kunnille kuuluvia osuuk-
1419: levat valtionosuuden piiriin kaikki kunnat kan-        sia. Kaiken kaikkiaan rt:ilanne todella kuntien
1420:  tokykyluokasta riippuen sen periaatteen mu-           kannalta on sellainen, että ei ole enää mitään
1421:  kaan, mitä asiaa ,tutkinut toimikunta on ehdot-       mahdollisuutta lisätä painetta kuntien harteille,
1422:  tanut. Suomen Kaupunkiliitto on myös periaat-         ja siksi olisi ~tässä laissa todella lähdettävä siitä
1423:  teessa yhtynyt toimikunnan kantaan, jonka             periaatteesta, että valtio osallistuisi edes huo-
1424:  mukaan kaikkien kuntien on sal!ltava osa kysei-       mattavassa määrin näihin kustannuksiin, niin
1425:  sistä kustannuksista valtiolta.                       kuin asianomainen komiteakin on esittäny,t.
1426:     Kuntien ,taloudellinen tilanne on ,todella vai-       Siksi, herra puhemies, ehdotoo, että käsitte-
1427:  keutunut viime aikoina erittäin suuresti. Sitä        lyn pohjaksi otettaisiin laki- ja talousvaliokun-
1428:  osoittaa: veroäyrin hinnan jatkuva kohoaminen,        nan mietintöön liittyvään vastalauseeseen sisäl-
1429:  joka toistakymmentä vuotta sitten yleensä oli         tyvä lakiehdotus, joka nimenomaan ,turvaisi
1430:  vain vähän yli 11 pennin, se on tällä kertaa          kunnille ja kaikille kunnille .riittävän valtion-
1431:  keskimäärin jo yli 15 penniä. Kuluvana vuon-          osuuden, että ne todella voisivat käyttää tehok-
1432:  na nousi ennakkoveroäyrin hinta peräti 232            kaasti elinkeinoasiamiehiä kuntiensa elinkeino-
1433:  kunnassa ja ensi vuonna nousee ennakkovero-           elämän kehittämiseksi.
1434:  äyrin hinta 247 kunnassa: puoles,ta pennistä ai-
1435:  na puoleentoista penniin saakka, ja keskimää-            Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Edus-
1436:  räinen ennakkoveroäyrin hinta on koko maassa          kunnalla on käsittelyssä todella hyvin tärkeä
1437:   15.56 p. Tämä kaikesta siitä huolimatta, että        valtionavustusta koskeva asia kuntien kohdalla.
1438:  kuntia on vaitionkin toimes,ta kehotettu ja           Meillähän on viime vuosina ollut selvä ja joh-
1439:  lainsäädännöllisesti jopa painostettu perimään        donmukainen linja se, että valtio on sälyttä-
1440:  erilaisista suorittamistaan palveluksista yhä         nyt lis.äkustannuksia kunnille ja entisistäkään
1441:  enemmän maksuja. Muun muassa viime vuon-              se ei ole pystynyt vastaamaan. On täysin sel-
1442:  nahan tuli kunnille ja kuntalaisille uusi kun-        vää, että tämä kysymys on jarruttanut ennen
1443:  nallinen lisäverokin jätevesimaksun muodossa.         muuta kuntien elinkeinoasiamiesten toiminnan
1444:   Mutta siitä huolimatta, kuten totesin, kuntien       aloittamista, ja sielläkin missä on aloitettu, tä-
1445:   veroäyrin hinta on jatkuvassa nousussa ja .tämä      mä toiminta on tapahtunut hyvin vaikeissa
1446:   merkitsee sitä, että palkansaajJen verotus ja eri-   olosuhteissa. Ennen muuta tätä toimintaa vaa-
1447:   koisesti alempien tulonsaajaryhmien vero nou-        tivat meidän syrjäisimmät kuntamme, koska
1448:   see nimenomaan kaikkein eniten, koska kunnal-        niissä ei ole yksityisten yrittäjien eikä muiden-
1449:  lisvero on luonteeltaan jakovero ja kohdistuu         kaan koulutus- ja ohjaustoiminnalla sellaisia
1450:   kaikkein raskaimpana pienituloiseen väestön-         mahdollisuuksia tehdä 'työtä yritystoiminnan
1451:   osaan.                                               kehittämiseksi kuin on nimenomaan suurissa
1452: 5032                                  Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
1453: 
1454: 
1455: taajamissa. Silloin on ensiarvoisen tärkeää, että      ja muilla säädöksillä vaikeutettu elinkeinoelä-
1456: kunta ottaa vastuun tästä asiasta, ja kuuluisi-        mää, niin toista kautta sitten täytyy kuitenkin
1457: han .se koko yhteiskunnan kannaltakin jo näin          olla sitä 1tukemassa, niin ettei elinkeinoelämä
1458: tärkeä tehtävä nimenomaan valtion vastatta-            menisi yhtäkkisesti täysin kontalleen.
1459: vaksi pääosiltaan, koska kuitenkin tämän ke-               Tässä on kysymys juuri siitä, että kunnissa
1460: hittelyn myötä myöskin hyöty tulee koko yh-            toimivat yrittäjät saisivat kirjanoppinuHa avus-
1461: teiskunnallisena. Se ei yksin vaikuta siihen           rt:usta ja neuvoja näiltä kuntien elinkeinoasia-
1462: kuntaan, jossa tämä henkilö työskentelee, vaan         miehiltä. Tämä on tietysti hyvä pyrkimys.
1463: laajennettuna koko valtakunnan kehitykseen.            Näin :tulee ollakin, kun kerran yhteiskunta on
1464:     Hallitus on kuitenkin esityksessään hyvin          niin monimutkaiseksi muuttunut, niin että ta-
1465: niukka- ja suppealinjainen, niin kuin t·avan-          vallinen ihminen ja tavallinen yrittäjämieltä
1466: omaista on. Se tekee vain esityksiä sen vuoksi,        omaava henkilö ei pysty enää kaikkia säädök-
1467: että se saa niillä kerskMa, että me olemme täl-        siä .seuraamaan eikä näitten säädösten nopeaa
1468: laisenkin esityksen nyt taas antaneet ja .se on        muuttumista. Mutta itse tämä valtionapu sit-
1469: eduskunnassa tullut hyväksytyksi. Se pysyy to-         ten on todella kohtuuttoman pieni tässä halli-
1470: della myönteisenä esityksenä niin kauan kuin           tuksen esityksessä.
1471: se käytännössä näyttää kyntensä, ja ne kynnet              Kun kerran nyt hallitus on sälyttänyt ja val-
1472: ikävä kyllä ovat näitten hallitus.ten viimeaikais-     tiovalta säly.ttänyt kunnille kohtuuttomasti kai-
1473: ten lakiesitysten kohdalla oHeet sellaisia, että       kenlaisia rasituksia, jotka itse asiassa kuuluisi-
1474: ne eivät ole paljon raapineet niitä vaikeuksia         vat valtiolle, niin pitäisi nyt vastapainoksi täs-
1475: pois, joita varten esitykset on tehty. Tältäkin        sä asiassa muun muassa ja monissa muissa teh-
1476: pohjalta on tarpeellista tätä hallituksen esitystä     dä oikeutta näille kunnille, ja tätä asteikkoa
1477: laajentaa koskemaan kaikkia kuntia, joissa to-         olisi muutettava siihen suuntaan kuin täällä
1478: della on tässä asiassa ;tehtävä korjauksia. Sa-        SMP:n eduskuntaryhmän puolesta on mm.
1479: malla on myös korvausmääriä korotettava, jot-          kansanedustaja Rainer Lemström ehdottanut ja
1480: ta ne vastaisivat tarkoitustaan, niin että se .sai-    sillä tav.alla kuin meidän rinnakkaislakialoit-
1481: si myöskin aikaan tehokkaan elinkeinoasiamies-         tees·samme on esitetty. Mehän ehdotamme, että
1482:  ten .toiminnan maamme kunnis·sa.                      valtionavustus allmisi 1. kantokykyluokassa 90
1483:     Herra puhemies! Tulenkin lain yksityiskoh-          % :sta ja asteittain sitten pienenisi vauraammil-
1484:  taises·sa käsittelyssä esittämään tätä asiaa eteen-   le kunnille, niin että se 10. luokassa olisi 15
1485: päin vievät pykälämuutoks.et.                           %. Me pidämme oikeana sitä, että myös varsi-
1486:                                                        naisten kehitysaluerajojen ulkopuolella olevat
1487:                                                         köyhät kunnat, olipa niiden sJjainti mikä ta-
1488:    Ed. K o r te s a 1m i: Esillä on siis ehdo-         hansa, saisivat kohtuullisen ,ja oikeudenmukai-
1489: tus laiksi valtionavustuksesta kuntien elinkei-        sen valtionavun tässä elinkeinoasiamiesten palk-
1490: noasiamiesten palkkaukseen.                             kauksessa.
1491:    On todettava, että yhteiskunta on erittäin              Minun täytyy .tuoda eduskuntaan terveisiä
1492: suuressa määrin monimutkaistunut. Myös halli-          käytännön miehiLtä maakunnista, mm. erään
1493: tus ja eduskunta ovat omalta osaltaan säätäes-          maakuntaliiton toiminnanjohtaja kävi täällä
1494: sään monimutkaisia, vaikeasti :tavalliselle ihmi-       tässä asiassa selostamassa maakuntaliittonsa nä-
1495: selle ;tulkittavissa olevia lakeja edesauttaneet       kemyksiä elinkeinoasiamiesten palkkauksen
1496: semmoisen .tilanteen syntymiseen, että on varta-       avustamiskysymyksessä, ja hän suoraan tunnus-
1497: vasten oltava erityisiä välittäjämiehiä, jotka          ti ja sanoi, että tämä SMP:n rinnakkaislaki-
1498: tulkitsevat rt:avalliselle ihmiselle, mitä viran-      aloite, joka on ed. Lemströmin ensimmäisenä
1499: omaisten päätöksissä ja mitä laeissa ja asetuk-        allekirjoittama, on heidän mielestänsä, maa-
1500: sissa loppujen iopuksi ttail'koitetaan.                 kuntaliiton mielestä siis, kaikkein paras ja te-
1501:    Kun yhteiskunta on ·siis monimutkaistunut            kee parhaiten oikeutta ja on tasapuolisin, kos·
1502: ja kun verotuksessa on menty kohtuuttomille            ka se todella lähtee siitä, että myös köyhät
1503: linjoille, on tämän vastapainoksi sitten täyty-         kunnat, köyhimmätkin kunnat riippumatta sii-
1504: nyt ryhtyä elinkeinoelämää tukemaan toista              tä, ovatko he kehitysalueen I vai II hyöhyk-
1505: kautta. Tämän osoituksena ovat kehitysaluera-          keellä tai sen ulkopuolella, saisivat kohtuulli-
1506: hastot ja muut kehitysaluelait, ja tämä elinkei-       sen ja oikeudenmukaisen avustuksen. Kannatan
1507: noasiamiesten palkkausavustus on myös osoitus          lämpimästi ed. Lemströmin oikeudenmukaista
1508: siitä, että kun on kohtuuttomasti verotuksella          linjaa.
1509:                                       Kuntien elinkeinoasiamiehet                                 5033
1510: 
1511: 
1512:    Ed. A.-L. J o k i n e n: Herra puhemies!          dä, sillä jos verrataan esimerkiksi veronmaksa-
1513: Viime vuosina ovat kuntien taloudeLliset vai-        ,jien vuosituloja, niin ne ovat ·täällä kehitys-
1514: keudet lisääntyneet. Veroäyrin hinta nousee          alueella 2 000-3 000 mk, kun ne eteläisessä
1515: jyrkästi, ja lakiuudistukset ja -muutokset pyr-      Suomessa ovat lähellä 10 000 mk tai yli
1516: kivät toisensa jälkeen lisäämään kuntien talou-      10 0{)0 markan. Tässä eräs seikka, joka tulee
1517: dellisia velvoitteita. Olemme nyt käsittelemässä     huomioitavaksi, sillä kun näitä avustuksia an-
1518: erästä uudistusta, jonka tulisi parantaa kuntien     netaan, niin kyllä ne on silloin porrastettava
1519: taloutta, eli juuri elinkeinoasiamiesten tehtävä-    niin, että Pohjois-Suomi ja kehitysalueet saavat
1520: nä on hoidella näitä asioita siihen suuntaan,        siitä leijonanosan.
1521: että kunnat voisivat talouttaan ryhtyä paranta-
1522: maan. Kuitenkin .tämä ratkaisu on oikeuden-             Ed. P i h 1 aja mäki: Herra puhemies!
1523: mukaisempi ,siltä pohjalta kuin kansandemo-          Käsiteltäessä laki- ja talousvaliokunnassa halli-
1524: kraatit ovat vastala:useessaan esittäneet, ja yh-    tuksen esitystä laiksi valtion avustuksesta kun-
1525: dyn kannattamaan ed. Rekosen täällä tekemää          tien elinkeinoasiamiesten palkkaukseen voitiin
1526: ehdotusta.                                           todeta, että lakies1tys oli tarkoitettu jonkinlai-
1527:                                                      seksi asian avaukseksi. Totta on, että hallituk-
1528:     Ed. Suo kas: Herra puhemies! Tästä               sen esitys ei kovin paljon kunnille lupaillut, ja
1529: asiasta on viime vuosien aikana eri maakunnis-       näin se avauksenakin oli vaatimatonta luokkaa.
1530: ,sa paljon puhuttu, ja erikoisesti maakuntaliitot    Tämän vuoksi laki- ja talousvaliokunta on teh-
1531: ovat kääntyneet alueensa edustajien puoleen          nyt hallituksen lakiesitykseen varsin merkittä-
1532: toivomuksella, että tällainen va1tionapu saatai-     viä korjauksia. Tässä vaiheessa valiokunnassa
1533: siin elinkeinoasiamiehille, j·a hiljattain mm.       haluttiin kuitenkin pysy.ttäytyä vaJtion osalta
1534: Etelä-Pohjanmaan maakuntaliitto kääntyi edus-        suurin piirtein niissä menoissa, mitä ennak-
1535: tajiensa puoleen vastaavalla kirjelmä1lä silloin,    koon oli tähän tarkoitukseen ajateltu.
1536: kun hallitus oli tämän esityksensä antanut. On          Laki- ja ,talousvaliokunnassa on muutettu
1537: siksi myönteisesti merkille pantava, että tällai-    halHtuksen esittämä avustuslinja valtionosuus-
1538: nen nyt hyvä ja kannatettava ehdotus on halli-       ja -avus.tuslinjaksi. Tämä antaa tiettyä turvalli-
1539: tuksen taholta tullut tähän saliin ja että .tätä     suutta kunnille elinkeinoasiamiesjärjestelmää
1540: on myös valiokunnassa pe.rusteelli:sesti käsi,tel-   luotaessa ja kehitettäessä. Myös laki- ja talous-
1541: ty. Viittaamaani maakuntaliiton ehdotukseen,         valiokunnan mietinnössä esitetty laki valtion-
1542: joka piti sisällään kantokykyluokat 1-5, oli         osuudesta ja -avustuksesta kuntien elinkeino-
1543: osoitettu myös valtionapu prosenttimääriltään        asiamiesten palkkaukseen on vasta asian avaus.
1544: suurempana kuin nyt tämä valiokunnan esitys,         Avauksena se on kuitenkin paljon parempi
1545:  joka päättyy 1. kantokykyluokkaan kuuluvil1e        kuin hallituksen esitys. Valtionosuus, joka tu-
1546: kunnille 80 % :n avustuksena, kun sen sijaan         lee elinkeinoasiamiesten palkkaukseen kolmeen
1547:  saimme eväänä edellä mainitulta maakuntalii-        alimpaan kantokykyluokkaan kuuluvalle kun-
1548: tolta, että tuo prosenttimäärä olisi 85.             nalle, on ehdoton. Lisäksi muutkin kunnat
1549:     Kuitenkaan me yhtenäisyyden puolueen va-         voivat päästä harkinnanvaraisesta valtionavus-
1550: liokunnan jäsenet emme siis halunneet vasta-         tuksesta osalliseksi.
1551: lauseen muodossa tätä asiaa enää protestoida,           Jo tähän mennessä elinkeinoasiamiesjärjestel-
1552: koska tässä on kompromissirll!tkaisuna aikaan-       mä on osoittautunut tarkoitustaan vastaavaksi.
1553: saatu näinkin hyvä parannus. Olisimme kuiten-        On selvää, että valtion osallistuminen palk-
1554: kin katsoneet, että näitä luokkia olis1 voitu        kauskustannuksiin tulee yhä kehittämään tätä
1555: vielä lisätä tähän, mutta ei toki niin paljon        järjestelmää. Välttämättömältä kuitenkin näyt-
1556: kuin SKDL:n edustajat ovat lähteneet es1ttä-         tää, että valtion osallistumista elinkeinoasia-
1557: mään, että aina 10:teenkin kantokykyluokkaan         miesjärjestelmän aiheuttamiin kustannuksiin
1558: tulisi valtionapu olemaan 40 %. Kyllä se on          yhä tehostetaan ja hallitus mahdollisuuksien
1559: todettavissa nyt jo, että tällaiset hyvinvoivat      mukaan tulee tekemään tarvittavat korjauseh-
1560: kunnll!t pystyvät itse hoitamaan talouselämänsä      dotukset kyseessä olevaan lakiin.
1561:  ja myös yritystoiminnan saamisen paikkakun-
1562: nalle, sillä äyrimäärissä on aina 2-3 pennin            Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! On
1563: ero verrattuna kehitysalueen maakuntien ja           tyydytyksellä todettava, että keskustapuolueen,
1564: kuntien veroäyriin. Näin ollen ei olisi ollut mi-    joka on hallituspuolue, taholta on myönnetty,
1565: tään syy,tä tällaista SK.DL:n vastalausetta teh-     että hallituksen esitys on puutteellinen ja liian
1566: 630   11/74
1567: 5034                                Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
1568: 
1569: 
1570: vaatimaton. Mutta hämmästystä SMP:n tahol-             En s i mm ä i ne n       v a r apu h e m i e s:
1571: ta herättää se seikka, että vaikka virhe ja puu-     Yleiskeskustelussa on ed. Rekonen ed. A.-L.
1572: te myönnetään, keskustapuolueen edustaja kui-        Jokisen kannattamana ehdottanut, että käsitte-
1573: tenkin jättää asian .tulevaisuuden varaan, pu-       lyn pohjaksi otettaisiin vastalauseeseen sisälty-
1574: huu avaJUksesta. Tällähän tavalla on niin mo-        vä lakiehdotus.
1575: nessa muussakin asiassa jätetty välttämätön
1576: korjaus lupauksen varaan, joka, kun laki on            Selonteko myönnetään oikeaksi.
1577: hyväksytty, jää s1tten katteettomaksi ja unoh-
1578: tuu. SMP ei voi tätä hyväksyä. Valtiolla on
1579: rahaa. Kysymys ei ole suurista menoista. Elin-         Äänestys ja päätös:
1580: keinoelämän kehittäminen on kiireellinen ja
1581: välttämätön jo ,työllisyyden turvaamiseksi. Mit-        Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
1582: kään rasitusseikat eivät puolla asian lykkäämis-     valiokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos
1583: tä, vaan päinvastoin, mitä tehokkaampi on            "ei" voittaa, on ed. Rekosen ehdotus hyväksyt-
1584: elinkeinoasiamiesten toiminta, sitä varmemmin        ty.
1585: yritteliäisyys maassa turvataan, myös kunnolli-
1586: nen työllisyys ja toimeentulo ja elintaso kansal-       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
1587: le.                                                    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Asunmaa, Asun-
1588:                                                     ta, Borg, Breilin, Burman, Ehrnrooth, Eskman,
1589:    Ed. Kaarna: Herra puhemies! Niin kuin            Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,
1590: ed. Pihlajamäki jo täällä mainitsi, tämä laki on    Halme, Hemmi, Hetemäki, Hostila, Huotari,
1591: tavallaan avauslaki, koska hallituksen tarkoi-      Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Här-
1592: tuksena on toteuttaa tämä laki viiden vuoden        könen, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Juntumaa,
1593: sisällä kaikkiin kuntiin sovellettavaksi. Tällä     Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipai-
1594: kertaa ei ollut edes tarpeellista lähteä laajem-    nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-
1595: massa mitassa tätä lakia toteuttamaan, koska        huvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
1596: asiantuntijoitten käsityksen mukaan ei ole elin-    Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T. T.
1597: keinoasiamiehiksi koulutettuja henkilöitä riittä-   Koivisto, Koppanen, Laatio, Laitinen, Lattula,
1598: västi maassa. Asiantuntijoitten mukaan niitä        Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Linkola, H. Lin-
1599: on korkeintaan 50, jotka ovat tähän tehtävään       na, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteen-
1600: koulutettuja. Näin ollen sitä ei olisi voitu to-    mäki, Manninen, Martikainen, Mattila, Mietti-
1601: teuttaa kuin vain osalle kunnista, ja näin ollen    nen, Mykkänen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola,
1602: on hallitus harkinnut ja myös laki- ja talousva-    Mäkinen, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, Nii-
1603: Hekunta päätynyt siihen, että on parasta aloit-     nikoski, Nikkilä, Pajunen, Pekkala, Pekkari-
1604: taa kolmen alimman kantokykyluokan kunnis-          nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-
1605: ta, koska niissä tämä elinkeinoasiamiehen toi-      pe, Rainio, Rantala, Remes, Roden, Ruokola,
1606: minta on kaikkein tärkeintä.                        Saimo, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolai-
1607:                                                     nen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sii-
1608:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!                  kaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, Suokas, I. Suo-
1609: Keskustapuolueen taholta on vahvistettu tämä        minen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Sö-
1610: lykkäyslinia ja nyt puhuttu viidestä vuodesta.      derman, Tallgren, Tarjanne, Tikka, Tikkanen,
1611: Jos nykyinen talouspolitHkka vielä jatkuu viisi     Toivanen, Tupamäld, Veikko Turunen, Väinö
1612: vuotta, turha on sitten enää monessa kunnassa       Turunen, Työläjärvi, Uusitalo, Vaittinen-Kuik-
1613: puhua elinkeinoasiamiehestä. Kunta on tyhjen-       ka, Vartia, Westerholm, H. Westerlund, S.
1614: tynyt ja yritteliäisyys on tuhottu.                 Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Volotinen ja
1615:    Mitä sitten tulee päteviin elinkeinoasiamie-     Voutilainen.
1616: hiin, niin minulle oli uutta, että kepu on siir-
1617: tynyt teoreettisen oppisivistyksen kannalle. Mi-
1618: nun mielestäni elinkeinoasiamieheksi sopii par-        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
1619: haiten käytännön yrittäjä, ja niitä on riittäväs-      Aitio, Björklund, Haapanen, Honkonen, A.-
1620: ti tässä maassa. Tällöin herrateoria ja herrahis-   L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kantola, Kivis-
1621: sit unohtuvat.                                      tö, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koski-
1622:                                                     nen, Laine, Lehmonen, Lemström, Liedes,
1623:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.         Mustonen, Männistö, N. Nieminen, H. Niska-
1624:                                      Kuntien elinkeinoasiamiehet                                5035
1625: 
1626: 
1627: nen, Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Rosnell,             Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kanna-
1628: Räsänen, Saarinen, Saarto, Salla, Sinisalo,         tan ed. Mäki-Hakolan tekemää ehdotusta.
1629: Tamminen, Weckman, P. Vennamo, V. Venna-
1630: mo ja Åsvik.                                          Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-
1631:                                                    tan, että 3 § saa sen sisällön kuin sillä on la-
1632:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:   kialoitteessa n:o 347.
1633: 
1634:    Alenius, Antila, Aro, Ekorre, Eskelinen,           Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Kan-
1635: Gestrin, Helle, Hokkanen, Holkeri, Huurtamo,       natan ed. Lemströmin tekemää ehdotusta, jossa
1636: Hyvönen, Ilaskivi, Junnila, Ahti Karjalainen,      siis on porrastettu kantokykyluokat 1-9 niin,
1637: T. M. Koivisto, Kurppa, Lankinen, Lindeman,        että valtionapu 1. kantokykyluokassa on 90 %
1638: L. Linna, Myyryläinen, Nevalainen, E. Niska-       ja 9:ssä 15 %.
1639: nen, Paasio, Raatikainen, Ronkainen, Rytkö-
1640: nen, Sainio, Salama, Salmi, Sorsa, Sundqvist,         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1641: Taipale, Teir, Tiilikainen, Tuominen, Tuomi-
1642: oja, Tähkämaa, Vainio, Virolainen, Väy,rynen ja       Ensimmäinen             v ar apu he mies:
1643: Ääri.                                              Keskustelussa on ed. Mäki-Hakola ed. Asun-
1644:                                                    maan kannattamana ehdottanut, että 1 mo-
1645:   Ensimmäinen           v a rapu hemie s:          mentti saisi seuraavan muodon: "Kantokyky-
1646: Äänestyksessä on annettu 122 jaa- ja 35 ei-        luokkaan 1-5 kuuluvalle kunnalle kaupp~ ja
1647: ääntä; poissa 41.                                  teollisuusministeriö antaa valtionosuutta yhden
1648:                                                    elinkeinoasiamiehen palkka- ja siihen liittyviin
1649:   Eduskunta on käsittelyn pohjabi hyväksy-         sosiaali- ja eläkekustannuksiin seuraavasti: kan-
1650: nyt suuren valiokunnan mietinnön.                  tokykyluokissa 1, 2, 3, 4 ja 5 valtionosuus
1651:                                                    vastaavasti prosentteina 80, 70, 60, 55 ja 50."
1652:                                                    Kutsun ,tätä ed. Mäki-Hakolan ehdotukseksi.
1653:    Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-     Ed. Rekonen ed. A.-L. Joki.sen kannattamana
1654: sältyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-     on ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin vas-
1655: sittelyyn.                                         talauseen mukaisena. Tämä on ed. Rekosen eh-
1656:                                                    dotus. Ed. Lemström ed. Ko11tesalmen kannat-
1657:   1 ja 2 § hyväksytään keskustelutta.              tamana on ehdottanut, että pykälä hyväksyttäi-
1658:                                                    siin lakialoitteen n:o 347 mukaisena. Tämä on
1659:                                                    ed. Lemströmin ehdotus.
1660:                      3 §.
1661:                                                       Selonteko myönnetään o1keaksi.
1662:   Keskustelu:
1663:    Ed. Mäki-Hako 1 a: Herra puhemies! Eh-             Ensimmäinen             varapuhemies:
1664: dotan, että 3 § hyväksyttäilsiin muuten samalla    Ehdotukset ovat vastakkaisia. Esitän meneteltä-
1665: tavalla kuin se on valiokunnan mietinnössä,        väksi siten, että ensin äänestetään ed. Lemströ-
1666: mutta pykälän alku kuuluisi: "Kantokykyluok-       min ja ed. Rekosen ehdotusten välillä, sen jäl-
1667: kaan 1-5", ja sitten kantokykyluokka - val-        keen voittaneesta ed. Mäki-Hakolan ehdotusta
1668: tionosuustaulukkoon tulee lisää kantokykyluok-     vastaan ja lopuksi voittaneesta mietintöä vas-
1669: ka 4, valtionosuusprosentti 55 ja kantokyky-       taan.
1670: luokka 5, valtionosuusprosentti 50.
1671:                                                       Menettelytapa hyväksytään.
1672:    Ed. Rekonen: Herra puhemies! Ehdotan,
1673: että 3 § hyväksytään sen si:sältöisenä, mitä se       Äänestykset ja päätös:
1674: on valiokunnan mietintöön liitetyssä vastalau-       1) Äänestys ed. Rekosen ja ed. Lemströmin
1675: seessa, mikä merkitsee sitä, että valtionosuutta   ehdotusten välillä.
1676: saisivat kaikki kunnat 85 % :sta 40 % :iin.
1677:                                                       Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Reko-
1678:   Ed. A.-L. Jokinen: Herra puhemies!               sen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
1679: Kannatan ed. Rekosen tekemää ehdotusta.            taa, on ed. Lemströmin ehdotus hyväksytty.
1680: 5036                               Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
1681: 
1682: 
1683:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Lankinen, Lindeman, Myyryläinen, Nevalainen,
1684:                                                    E. Niskanen, Paasio, Raatikainen, Ronkainen,
1685:    Aalto, Ahde, .AJhonen, Aitio, Ajo, Björk-       Rosnell, Rytkönen, Sainio, Salama, Salmi, Sor-
1686: lund, Breilin, Burman, Eskman, Flinck, Fors-       sa, Sundqvist, Taipale, Tiilikainen, Tuominen,
1687: man, Friberg, Granvik, Haapanen, Haapasalo,        Tuomioja, Tähkämaa, Vainio, Virolainen, Väy-
1688: Halme Hemmi, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,          rynen ja Ääri.
1689: Häggbiom, Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen,
1690: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kaner-         Ensimmäinen               varapuhemies:
1691: va Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, Kantola,          Äänestyksessä on annettu 102 jaa- ja 49 ei-
1692: Ai~o Karjalainen, Karkinen, Kivistö, Knuutti-       ääntä, 6 tyhjää; poissa 41.
1693: la, Kohtala, T. T. Koivisto, Korpinen, Kosken-
1694: niemi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmonen,           Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
1695: Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, H. Linna,    nyt ed. Rekosen ehdotuksen.
1696: Loikkanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikai-
1697: nen, Mattila, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen,
1698: Männistö, E. Nieminen, N. Nieminen, H. N~s­            2) Äänestys ed. Rekosen ja ed. Mäki-Hako-
1699: kanen Pajunen, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjo-         lan ehdotusten välillä.
1700: nen, Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Rantala,
1701: Rekonen, Roden, Ruokola, Räsänen, Saarinen,           Joka tässä äänestyksessä hyvä>ksyy ed. Mäki-
1702: Saarto, Salla, Salmivuori, Salo, Saloranta,         Hakolan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
1703: Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sinisalo, Sten-    voittaa, on ed. Rekosen ehdotus hyväksytty.
1704: bäck, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tammi-
1705: nen, Tarjanne, Tikka, Tikkanen, Toivanen,              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
1706: Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi,             Ahde Ajo Asunmaa, Asunta, Breilin, Bur-
1707: Uus1talo, Weckman, Westerholm, S. Wester-           man, Ehrnr~oth, Granvik, Halme, Hemmi,
1708:  lund,   Vilponiemi,    Voutilainen     ja   As-    Hetemäki, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Här-
1709:  vik.                                               könen, Jaatinen, P. Jokinen, Juntumaa, Kaar-
1710:                                                     na, Kainulainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-
1711:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              huvaara, Aino Karjalainen, Katajavuori, Kaup-
1712:                                                     pi, Koppanen, Laatio, Laitinen! Lattula, ~ehti­
1713:    Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,            nen, Liikanen, Linkola, H. Lmna, L. L1nna,
1714: Häikiö, Häkämies, Jaatinen, P. Jokinen, Kai-        Loikkanen, Lähteenmäki, Manninen, Martikai-
1715: nulainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,         nen, Mattila, Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mä-
1716: Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kortesalmi, .Laa-     ki-Hakola, Mäkinen, Mänttäri, Niemelä, E.
1717: tio, Lattula, Lemström, Linkola, L. Lmna,           Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, Pajunen, Pekka-
1718: Lottanen, Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen,         la Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen, Proco-
1719: Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, Niini-        pJ, Rainio, Rantala, Remes, Saimo, Salmenkivi,
1720: koski, Pekkarinen, Procope, Rainio, Remes,          Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Sauk-
1721: Saimo, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Sileäkan-     konen Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
1722: gas, Suokas, S. Suominen, Tallgren, Tupamäki,       Stenbäck, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,
1723: Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V.            Suorttanen, Sutinen, Tallgren, Tarjanne, Teir,
1724: Vennamo, Vilmi ja Volotinen.                        Tikkanen, Toivanen, Tupamäki, Veikko Turu-
1725:                                                     nen Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Wes-
1726:    "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:         terholm, H. Westerlund, S. Westerlund, Volo-
1727:                                                     tinen ja Voutilainen.
1728:    Borg, Koppanen, Nikldlä, I. Suominen, Teit
1729: ja H. Westerlund.                                      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
1730: 
1731:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus•ta-        Ahonen, Aitio, Björklund, Eskman, Flinck,
1732: jat:                                                Forsman, Friberg, Haapanen, Haapasalo, Hon-
1733:                                                     konen Hostila, Hykkäälä, Jokela, A.-L. Joki-
1734:    Alenius, Antila, Aro, Ekorre, Eskelinen,         nen, juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kai-
1735: Gestrin, Helle, Hokkanen, Holkeri, Huo-             painen, Kalavainen, Kantola, Karkinen, Karpo-
1736: tari, Huurtamo, Hyvönen, Ilaskivi, Junnila,         la, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto,
1737: Ahti Karjalainen, T. M. Koivisto, Kurppa,           Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,
1738:                                      Kuntien elinkeinoasiamiehet                                5037
1739: 
1740: 
1741: Laine, L~hmonen, Lemström, Liedes, Lillqvist,       Männistö, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-
1742: Lottanen, Luja-Vepsä, Mustonen, Mäkelä, Män-        koski, H. Niskanen, Pajunen, Pekkala, Pekka-
1743: nistö, N. Nieminen, H. Niskanen, Pohjonen,          rinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-
1744: Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Roden, Rosnell,        pe, Puhakka, Pulkkinen, Rantala, Rekonen,
1745: Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saarto, Salla, Sini-    Roden, Rosnell, Ruokola, Räsänen, Saarinen,
1746: salo, Söderman, Tamminen, Tikka, Väinö Tu-          Saarto, Saimo, Salla, Salmivuori, Salo, Saloran-
1747: runen, Työläjärvi, Weckman, P. Vennamo, V.          ta, Saukkonen, Sigfrids, Siihniemi, Sileäkan-
1748: Vennamo, Vilmi ja Åsvik.                            gas, Sinisalo, Stenbäck, Suorttanen, Sutinen,
1749:                                                     Söderman, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir,
1750:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Aalto ja Borg.      Tikka, Tikkanen, Toivanen, Väinö Turunen,
1751:                                                     Työläjärvi, Uusitalo, Weckman, H. Wester-
1752:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vouti-
1753: jat:                                                lainen ja Asvik.
1754:    Alenius, Antila, Aro, Ekorre, Eskelinen,
1755: Gestrin, Helle, Hokkanen, Holkeri, Huotari,           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
1756: Huurtamo, Hyvönen, Ilaskivi, Junnila, Ahti            Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,
1757: Karjalainen, T. M. Koivisto, Kurppa, Lanki-        Häikiö, Häkämies, Jaatinen, P. Jokinen, Jun-
1758: nen, Lindeman, Myyryläinen, Nevalainen, E.         tumaa, Kainulainen, Karhuvaara, Katajavuori,
1759: Niskanen, Paasio, Raatikainen, Ronkainen,          Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Laatio, Lattu-
1760: Rytkönen, Sainio, Salama, Salmi, Sorsa, Sund-      la, Lemström, Linkola, L. Linna, Lähteenmäki,
1761: qvist, Taipale, Tiilikainen, Tuominen, Tuomi-      Miettinen, Mykkänen, Mäki-Hakola, Mänttäri,
1762: oja, Tähkämaa, Vainio, Vilponiemi, Virolainen,     Niemelä, Nikkilä, Rainio, Remes, Salmenkivi,
1763: Väyrynen ja Ääri.                                  Salolainen, Seppä, Suokas, I. Suominen, S.
1764:                                                    Suominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vaitti-
1765:    En s im m äin en      varapuhemies:             nen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo,
1766: Äänestyksessä on annettu 91 jaa- ja 64 ei-ään-     Westerholm ja Volotinen.
1767: tä, 2 tyhjää; poissa 41.
1768:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
1769:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt       jat:
1770: ed. Mäki-Hakolan ehdotuksen.
1771:                                                       Alenius, Antila, Aro, Ekorre, Eskelinen,
1772:   3) Äänestys ed. Mäki-Hakolan ehdotuksesta        Gestrin, Helle, Hokkanen, Holkeri, Huotari,
1773: mietintöä vastaan.                                 Huurtamo, Hyvönen, Ilaskivi, Junnila, Ahti
1774:                                                    Karjalainen, T. M. Koivisto, Kurppa, Lanki-
1775:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        nen, Lindeman, Myyryläinen, Nevalainen, E.
1776: jos "ei" voittaa, on ed. Mäki-Hakolan ehdotus      Niskanen, Paasio, Raatikainen, Ronkainen,
1777: hyväksytty.                                        Rytkönen, Sainio, Salama, Salmi, Sorsa, Sund-
1778:                                                    qvist, Taipale, Tiilikainen, Tuominen, Tuomi-
1779:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            oja, Tähkämaa, Vainio, V1rolainM, Väyrynen ja
1780:                                                    Ääri.
1781:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Björk-
1782: lund, Borg, Breilin, Burman, Eskman, Flinck,          Ensimmäinen           varapuhemies:
1783: Forsman, Friberg, Granvik, Haapanen, Haapa-         Äänestyksessä on annettu 115 jaa- ja 43 ei-
1784: salo, Halme, Hemmi, Honkonen, Hostila,              ääntä; poissa 40.
1785: Hykkäälä, Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L.
1786: Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
1787: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
1788: Kangas, Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen,
1789: Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. T.           4-8 §, johtolause ja nimike hyväksytään
1790: Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,          keskustelutta.
1791: Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,
1792: Liikanen, Lillqvist, H. Linna, Loikkanen, Lot-        Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
1793:  tanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,          tukseen lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdotuk-
1794: Mattila, Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen,           sen hylkäämisestä.
1795: 5038                                   Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
1796: 
1797: 
1798:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan             Ensimmäinen           varapuhemies:
1799: päättyneeksi.                                           Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan
1800:                                                         mietintö n:o 71.
1801: 
1802: 30) Ehdotukset laiksi mennuesveron suorittamisesta
1803:                   vuonna 1975.                             Keskustelu:
1804:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö              Ed. Jaatinen: Herra puhemies! Hallituk-
1805: n:o 70 ja otetaan .en s i m m ä i s e e n k ä-          sen esityksen tarkoituksena on tehdä eräät lii-
1806: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt      kevaihtoverolain väliaikaiset muutokset pysy-
1807: hallituksen esitys n:o 193 ja ed. Vainion ym.           viksi. Nämä säännökset ovat paljolta samanlai-
1808: lak.al. n:o 410, jotka sisältävät yllämainitut la-      sia kuin ne, joita käsittelimme tässä salissa ve-
1809: kiehdotukset.                                           rotuslain muutoksen yhteydessä. Ne liittyvät
1810:                                                         verotarkastukseen ja niihin velvollisuuksiin, joi-
1811:   E n s i m m ä i ne n  v a rapu he m i e s:            ta kansalaisille säädetään suhteessa toisten kan-
1812: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan           salaisten omaisuudesta annettaviin tietoihin.
1813: mietintö n:o 70.                                        Tässä hallituksen esityksessä jatkuu sama linja,
1814:                                                         jota noudatettiin myöskin tuossa verotuslain
1815:                                                         muutosesityksessä. Siinä niin kuin tässäkin la-
1816:   Keskustelu:                                           kiesityksessä edellytetään mm., että verotarkas-
1817:                                                         tuksen yhteydessä tulisi esittää tarkastavalle
1818:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! En-                  viranomaiselle kaikki asiakirjat, jotka saattavat
1819: simmäisessä käsittelyssä on hallituksen esitys          olla tarpeen asianomaista verotettavaa verot-
1820: merimiesverolain muuttamisesta. SMP:n edus-             taessa. Tällainen määräys on varsin laaja, eikä
1821: kuntaryhmä on tehnyt tästä asiasta rin-                 sitä olisi pitänyt missään tapauksessa tähän la-
1822: nakkaislakialoitteen, joka olisi merimiehille           kiin mukaan ottaa.
1823: huomattavasti edullisempi ja oikeudenmukai-
1824: sempi. Valitettavasti valtiovarainvaliokunta ei            Edelleen valtiovarainvaliokunnan enemmistö
1825: kuitenkaan ole hyväksynyt meidän aloitettamme.          on hyväksynyt lakiesityksen 40 §: ään mää-
1826: SKDL:stä kokoomukseen on ollut yhtenäinen               räyksen, jonka mukaan toisen verotukseen vai-
1827: rintama hallituksen puolella, ja merimiesten oi-        kuttavia, hänen taloudellista asemaansa koske-
1828: keudenmukaiset edut on unohdettu. On valitet-           via tietoja ei saa kieltäytyä antamasta. Tällai-
1829: tavaa, että näin eduskunta on nöyrä hallituk-           nen määräys loukkaa verovelvollisen oikeustur-
1830: sen edessä. Merimiehet ansaitsisivat tasapuoli-         vaa ja merkitsee eräänlaisen ilmiantomentalitee-
1831: suutta ja oikeudenmukaisuutta. Siksi, kun tä-           tin suosimista.
1832: mä asia nyt menee suureen valiokuntaan,                     Varsin kummallista on se, että hallitus täss·ä
1833: SMP:n eduskuntaryhmä toivoo, että suuri va-             esityksessään pyrkii tekemään pysyviksi eräitä
1834: liokunta todella haluaisi tutustua ed. Vainion          verotusmäärityksiä, lähinnä ne, jotka koskevat
1835: nimellä kulkevaan lakialoitteeseemme ja näin            yli 10 m pitkien huvi- ja urheilukäyttöön tarkoi-
1836: ei unohtaisi merimiehiä.                                tettujen veneitten liikevaihtoveroa. On varsin
1837:                                                         murheellista se, että hallitus ei ole kiinnittänyt
1838:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  mitään huomiota niihin kokemuksiin, joita nyt
1839:                                                         vuoden aikana on saatu. On käynyt nimittäin
1840:                                                         sillä tavalla, että tämä valtiontalouden kannalta
1841:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely juliste-        lähes merkityksetön liikevaihtovero on rasitta-
1842: taan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u -            nut kotimaista venekauppaa siinä määrin, että
1843: r e e n v a 1i o k u n t a a n.
1844:                                                         kokemusten mukaan venekauppa kotimaan
1845:                                                         markkinoilla on mainittujen veneitten osalta
1846:                                                         lähes täydelleen tyrehtynyt. Kun tällä hetkeUä
1847: 31) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
1848:                                                         esim. Ulkomaankauppaliitto on laatinut varsin
1849:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö          laajan ohjelman suomalaisen viennin tehostami-
1850: n:o 71 ja otetaan en s i mm ä i se en k ä-              seksi ja tuohon ohjelmaan sisältyy runsaasti ve-
1851: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty       neteollisuuden vientiä tukevia ehdotuksia, joita
1852: hallituksen esitys n:o 189, joka sisältää yllä•         toimenpiteitä valtio aikanaan tulee myöskin ta-
1853: mainitun lakiehdotuksen.                                loudellisesti tukemaan, tuntuu järjettömältä,
1854:                                Laki lääkelaboratoriosta ja apteekkitavaralaki                       5039
1855: 
1856: 
1857: että tässäkin yhteydessä toisella kädellä pyritään     on lääkkeiden laadun valvontaa varten labora-
1858: takaisin ottamaan se, minkä toinen käsi antaa.         toriot, jotka yleensä ovat valtion ylläpitämiä.
1859:    Herra puhemies! Toivon, että suuressa valio-        Tässäkin mielessä lakiesitys valtion lääkelabora-
1860: kunnassa tätä asiaa vielä perusteellisesti käsitel-    toriosta muodostaa merkittävän edistysaskeleen
1861: lään. Toivoisin erityisesti, että ne hallitusryh-      maamme lääkehuoltojärjestelmän erään lohkon,
1862: mien edustajat, jotka useissa yhteyksissä ovat         lääkekontrollin, edelleen kehittämisessä. Tästä
1863: ilmoittaneet tukevansa suomalaista yritystoi-          syystä on esitystä pidettävä sinänsä tarpeellise-
1864: mintaa ja vientiteoHisuutta, harkitsisivat 9Jliaa      na ja oikeaan osuneena.
1865: uudelleen ja myötävai:kuttaisivat näiden järjet-          Hallituksen esityksen p.erusteluissa sanotaan:
1866: tömien määräysten poistamiseen.                        "Lääkelaboratorion perustamisen johdosta ap-
1867:                                                        teekit ja apteekkitavarakaupat vapautuvat täl-
1868:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Val-                löin tarkastuslaboratorion ylläpitovelvollisuu-
1869: tiovarainvaliokunnan hyväksymä liikevaihtove-          desta, koska vastaavan laadun tarkastuksen
1870: rolain muutos ei tyydytä SMP:n eduskuntaryh-           suorittaa lääkelaboratorio." Todettakoon tässä,
1871: mää. SMP on koko olemassaolonsa ajan vas-              että tämä perustelu on virheellinen: Apteekkien
1872: tustanut sitä, että välttämätön syöminen on            ia apteekkitavarakauppojen velvollisuutta yllä-
1873: valtion veroriiston ja rikastuttamisen kohteena.       pitää lääkelaboratoriota ei ole säädetty laissa
1874: Nyt hallitus esittää, että kun työntekijä saa          dkä lakien perusteella annetuissa asetuksissa.
1875: työpaikallaan ruokaa, niin valtio puuttuu voi-         Apteekkilaitoksesta annetun lain toimeenpano-
1876: makkaasti tähänkin ruokaan ja kiskoo liike-            asetuksen (17.12.1928) 19 §:n mukaan apteek-
1877: vaihtoveron kautta itsellensä kohtuuttomia •tu-        kari vastaa siitä, että apteekissa olevat lääkkeet
1878: loja. Tämä linja ei voi olla oikein.                   ja lääkkeisiin käytettävät aineet ovat laadultaan
1879:    Toivomme, että suuri valiokunta tekee pois-         hyviä, niistä annettujen määräysten mukaisia ja
1880: tokorjauksen. Ellei näin tapahdu, tulemme lain         apteekissa asianmukaisesti tarkastettuja sekä et-
1881: toisessa käsittelyssä puolustamaan työntekijöitä       tä farmaseuttisten erikoisvalmisteiden myyntiin
1882: ja kohtuullista ravinnon, elintarvikkeiden, ku-        tai muutoin kulutukseen luovuttamiseen on
1883: luttajahintaa.                                         asianomainen lupa. Tämän mukaises·ti ei farma-
1884:                                                        seuttisten ecikoisvalmisteiden tutkiminen eikä
1885:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 näin ollen tutkimustoiminnan rahoittaminen-
1886:                                                        kaan kuulu apteekkien velvollisuuksiin. Apteek-
1887:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-         kien yhdessä apteekkitavarakauppojen kanssa
1888: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u -         suorittama lääkelaboratorion perustaminen ja
1889: r e e n v a 1i o k u n t a a n.                        ylläpitäminen on perustunut kokonaan va-
1890:                                                        paaehtoisuuteen. Todettakoon lisäksi, ettei voi-
1891:                                                        massa olevan lainsäädännön mukaan miltään
1892: 32) Ehdotukset laiksi lääkelaboratoriosta ja laiksi    muultakaan vähittäiskaupan sektorilta, esimer-
1893:         apteekkitavaralain muuttamisesta.              kiksi elintarvikelainsäädäntö, peritä vastaavan-
1894:                                                        laisia maksuja; eikä apteekeille ole missään
1895:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö n:o 5         muussa maassa säädetty tällaista lisäveroa.
1896: ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e -     Tuntuu oudolta, että maassamme säädettäisiin
1897: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt hallituk-     tällainen lisävero, kun apteekeilta jo kerätään
1898: sen esitys n:o 174 sekä lak.al. n:o 401 ja 402,        valtiolle apteekkimaksuina keskimäärin 8 %
1899: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.          myynnistä, eli tänä vuonna noin 42 milj. mk.
1900:                                                        Näin ollen esitykseen liittyvästä lääkelaborato-
1901:    En s i mm ä i ne n    vara p u h e mies:            riosta annetun lain 4 § tulisikin lakiehdotuk-
1902: Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan mie-           sesta poistaa.
1903: tintö n:o 5.                                              Ehdotukseen sisältyvän lain 5 §:n mukaan
1904:                                                        lääkelaboratorion tarvitsemia näytteitä voidaan
1905:    Keskustelu:                                         ottaa myyjältä korvauksetta. Kohtuuden mu-
1906:                                                        kaan olisi valtion lääkelaboratorion suoritetta-
1907:    Ed. P. Jokinen: Herra puhemies! Esillä              va mainituista näytteistä apteekeille maksu ai-
1908: on hallituksen esitys eduskunnalle laiksi lääke-       nakin hankintahinnan mukaan, kuten nykyisin
1909: laboratoriosta ja apteekkitavaralain muuttami-         yksityisellä pohjalla toimiva laboratoriokin on
1910: sesta. Tällä hetkellä Euroopan kaikissa maissa         menetellyt.
1911: 5040                                  Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
1912: 
1913: 
1914:     Vuonna 1972 mietintönsä luovuttanut lääke-          tää yllä halukkuutta kehittää edes jo kaupassa
1915:  huoltokomitea esitti raportissaan perustellut eh-     olevia tuotteita esimerkiksi sivuvaikutusten vä-
1916:  dotukset myös lääkehuollon .tämän sektorin            hentämiseksi, sopivien lääkemuotojen ja vah-
1917: osalta. Tähän mietintöön nojautuu myös käsi-           vuuksien valmistamiseksi tai lääkkeistä jaetta-
1918:  teltävänä oleva lakiesitys eräiltä osin. On kui-      van informaation kehittämiseksi, koska jokai-
1919:  tenkin huomattava, että lakiesitykset poikkea-        sesta tällaisesta toimenpiteestä kannetaan yli-
1920:  vat lähinnä kontrollitoiminnan rahoituksen            määräinen 500 markan maksu valtiolle. Eten-
1921:  osalta kahdessa olennaisessa kohdassa edellä          kin, jos kyseessä on sinänsä vähämenekkinen
1922:  mainitun komitean esityksestä.                        mutta maan lääkehuollon kannalta kuitenkin
1923:     Lääkelaboratoriolain 4 §:ssä esitetään perit-      elintärkeä valmiste, on tilanne merkillinen ja
1924:  täväksi erHlistä lääkekauppaveroa 2 °/oo lääkkei-     kestämätön.
1925:  den liikevaihdosta tietyllä tavalla laskien. Sanot-       Kuvatut ongelmat ovat yhtä hankalia myös
1926:  tu maksu koskee eräiltä osin myös kotimaista          lääkintäviranomaisten kannalta, sillä aloitteet
1927:  teollisuutta. Tämäntyyppistä veroa ei tunneta         tuoteparannuksiin saattavat usein tulla esimer-
1928:  missään muualla maailmassa, kuten totesin, ei-        kiksi Maailman terveysjärjestöitä WHO:lta.
1929:  kä vastaavaa menettelyä myöskään tunneta              Tosin tähän talousvaliokunnan käsittelyssä mie-
1930:  maamme lainsäädännössä muualla.                        tintöön saatiin kannanotto, joka sanatarkasti
1931:     Laissa apteekkitavaralain muuttamisesta sen        kuuluu: "Valiakunnan käsityksen mukaan la-
1932:  10 c §:ssä esitetään edelleen perittäväksi lääk-      kiehdotuksen 10 d §:n nojalla lupahakemuksen
1933:  keen valmistajalta myyntilupahakemuksen kä-           uudelleen käsi:ttelyltä voitaisiin jättää maksu
1934:  sittelystä 2 000 markan rekisteröintimaksu sekä        määräämättä esimerkiksi, jos muutos on todel-
1935:  tämän lisäksi 500 mk niin sanottuna vuotuis-          la vähäinen tai tulee viranomaisen määräykses-
1936:  maksuna kultakin vuodelta, jona asianomaista           tä." Epäilen, että tällä ei ole kuitenkaan käy-
1937:  valmistetta pidetään kaupan. Tässä mainitut            tännössä mitään merkitystä.
1938:  maksut mukailevat suurin piirtein alan kan-               Nykyisessä inflaatiotilanteessa on vähintään
1939:  sainvälistä käytäntöä, ja nämä maksut sisältyi-       luonnollista, että ainakin eräiden valmisteiden
1940:  vät tosin markkamääräisesti pienempinä edellä         hintoja joudutaan tarkistamaan. Mikäli jokai-
1941:  mainitun lääkehuoltokomitean mietinnön .esi-          sesta valmisteesta erikseen peritään sanottu
1942:  tyksiin. Hallituksen esityksessä sen sijaan edel-     500 markan maksu, aiheuttaa se omalta osal-
1943:  lytetään lisäksi perittäväksi ylimääräistä 500        taan kustannuspaineen edelleen ketjuuntumista.
1944:  markan maksua hinnan kohtuulHsuuden, tuote-           Edellä esitetyistä syistä olisikin 10 c § :n 1
1945:  kehittelyn tai muun sellaisen syyn edellyttämäs-      momentin 2 kohta kuuluva seuraava·sti: "500
1946:  tä lupahakemuksen käsittelystä. 10 c §:n 1            markkaa kultakin luvan myöntämisvuotta seu-
1947:  momentin 2 kohdan loppuosa. Ehdotettu mak-            ranneelta lupavuodelta, mikäli valmistetta pide-
1948:  su on ainutlaatuinen maailmassa, eikä tätä lau-       tään edelleen kaupan" - eli siten kuin oli
1949: setta ollut koko lakiesityksessä vielä silloin-        alunperin neuvotteluissa .sovittu.
1950:  kaan, kun mm. Lääketeollisuusyhdistys sai 25.             Talousvaliokunnan mietinnössä todetaan, et-
1951:  9. 1974 antaa valmisteilla olevasta lakiesityk-       tä lääkelaboratorion menoja rahoitettaisiin
1952: sestä sosiaali- ja terveysministeriölle kirjallisen    myös perimällä lääkkeen myyntilupamenettelyn
1953: lausuntonsa. Talousvaliokunnassaha;n me kuu-           sekä vuotuisten uusintakäsittelyjen yhteydessä
1954: limme sosiaali- ja terveysministeriön osastopääl•      maksut, joiden arvioitu tuotto olisi hallituksen
1955: li:kön vahvistavan pariinkin eri otteeseen, että       ilmoituksen mukaan noin 2 milj. mk vuodessa.
1956: tämä loppu oli tullut sinne myöhemmin jälki-           Näistä kertyvistä rahoista on myös esitetty eri-
1957: käteen.                                                laisia arvioita. Eräs arvio on 4 725 000 mk,
1958:     Suomessa, kuten muuallakin maailmassa, on          joka varmasti on yläkanttiin arvioitu, mutta
1959: lääkehuoltojärjestelmää kehitettäessä yleensä pi-      myöskin samaan hengenvetoon voi sanoa, että
1960: detty johtavana periaatteena sitä, että lääke-         tämä hallituksen ilmoitus, noin 2 milj. mk, on
1961: huolto voisi mahdollisimman suuressa määrin            todennäköisesti alakanttiin vedetty. Ehkä tosi-
1962: turvautua kotimaiseen tuotantoon ja tuoteke-           asiallinen tuotto lienee ·siitä puolesta välistä.
1963: hittelyyn. Käsiteltävänä oleva lainkohta tulee             Todettakoon se yhteenvetona, että lakiehdo-
1964: olennaisesti vaikeuttamaan suomalaisen lääke-          tuksen kokonaisvaikutus lääkkeiden kuluttaja-
1965: teollisuuden asemaa lääkehuoHossamme, ja riip-         hintoihin on korottava ehkä huomattavassakin
1966: puvaisuutemme ulkomaisesta tuonnista täten             maarm. On puhuttu jopa 10 milj. markasta.
1967: edelleen kasvaa. On näet selvää, ettei voida pi-       Vaikka talousvaliokunnan mietinnössä on tä-
1968:                                Laki lääkelaboratoriosta ja apteekkitavaralaki                       5041
1969: 
1970: 
1971: hän asiaan kiinnitetty huomiota, arvelen, ettei        Sorsa-Virolaisen hallituksen uutta sosiaalipoli-
1972: sillä ole käytännön merkitystä sittenkään.             tiikkaa, jolla saadaan ennestään valtavissa vai-
1973:    Kuten totesin, on lääkelaboratoriolain säätä-       keuksissa olevat ihmiset varmasti niin syvään
1974: mistä pidettävä sinänsä oikeaan osuneena. Val-         sortoon, että heidän ihmisarvonsa ja ibmistun-
1975: tiollisten lääkekontrollilaboratorioiden olemassa      tonsa murtuu.
1976: oloa edellyttää ainakin välillisesti kansainväli-         Nimenomaan nämä lait kumpikin sisällöl-
1977: nen sopimus, .jonka mm. Suomi on 8. 10.                tään ovat sellaisia, että niillä peritään lääkkei-
1978: 1970 allekirjoittanut ja joka sittemmin on ase-        den valmistuksen, jakelun ja tarkastuksen pii-
1979: tuksella säädetty voimaan maassamme. VHme              rissä maksuja, mutta niin kuin tämän hallituk-
1980: vuosina ripeästi kehittynyt lääkevientimme tu-         sen tapa on, se ei milloinkaan sano, kuka nä-
1981: lee vaikeutumaan, mikäli maassamme ei ole yh-          mä maksut maksaa. Aina silloin kun näin on
1982: tään edellä mainitun sopimuksen tarkoittamaa           käynyt, maksut on maksanut kansalaiset. Niin
1983: lääkekontrollilaboratoriota.                           on tässäkin tapauksessa. Siksi me SMP:n edus-
1984:    Yleensä maassamme tapahtuvasta lääkejake-           kuntaryhmässä emme voineet yhtyä hallituksen
1985: lusta terveyskeskuksista käsin toteaisin sen           kannanottoihin ja jätimme rinnakkaislakiesityk-
1986: eräiden esimerkkien valossa, että on kyseen-           semme, joka nimenomaan turvaa sen, että näi-
1987: alaista, tapahtuuko eräissä terveyskeskuklsissa il-    tä maksuja ei tulla lisäämään lääkkeiden kulut-
1988: mainen lääkejakelu tällä hetkellä voimassa ole-        tajahintoihin. Hallituksella täytyy olla vastuuta
1989: van apteekkitavaralain ja -asetuksen mukaisesti.       s1itä, että lääkkeiden hintoja ei enää nosteta,
1990: Sietäisipä asiaa mielestäni penkoa.                    kun hallitus jo nytkin kiskoo lääkkeistä hirvit-
1991:    Herra puhemies! Voimassa olevan lainsää-            tävän liikevaihtoveron. Niille ei voida lisätä
1992: däntömme mukaan millään muulla vähittäis-              enää mitään muita kustannuksia, joihin halli-
1993: kaupan sektorilla ei ole käytössä eikä tun-            tus nyt pyrkii.
1994: neta sellaisia ylimääräisiä maksujärjestelmiä, joi-       Edelleen apteekkitavaralain muuttamista kos-
1995: ta hallitus lääketeo11isuudelle ja apteekkilaitok-     kevassa hallituksen esityksessä lähdetään siitä,
1996: selle nyt ehdottaa. Ei myöskään missään muus-          että kaikista näistä tarkastuksista ja myynti-
1997: sa maassa tunneta tämän tapaisia maksujärjes-          lupien hakemuksista peritään hirvittävät mak-
1998: telmiä. Siis näistä maksuista kertyy rahaa usei-       sut. Se puolestaan johtaa siihen, että koti-
1999: ta miljoonia valtiolle, ja tänä vuonnakin lääke-       maisen lääkkeiden kehittelyn, tutkimuksen ja
2000: laboratorion kustannukset olivat noin 1 milj.          muun siihen verrattavan toiminnan kohdalle
2001: mk.                                                    lyödään lappu luukulle. Jälleen on seurauksena
2002:    Hallituksen esittämien ylimääräisten maksu-         ulkomaisen tuonnin lisääminen. Ei suinkaan
2003: järjestelmien käyttöön ottamisella ei ole ole-         suomalainen lääkkeiden tutkija ja valmistaja
2004: massa minkäänlaisia perusteita. Toteutettuina          voi vuodesta toiseen maksaa kalliita laskuja sii-
2005: ne aiheuttaisivat lääketeollisuudellemme ja ap-        tä, että hän tutkimuksensa ja lääkekehittelynsä
2006: teekkilaitoksellemme lisää rasituksia ja tulisivat     kautta haluaa tätä yhteiskuntaa auttaa sillä et-
2007: vaikuttamaan lääkkeiden hintoja korottavasti.          tä tarjoaa uusia ehkä tehokkaampia, parempia,
2008:    Edellä selostetuista syistä kokoomuksen va-         vaarattomampia lääkkeitä. Mutta hallituspa
2009: liokuntaryhmä ei ole voinut hyväksyä ja olla           meinaakin, että ei näin tarvitse tehdä. Pannaan
2010: yhtymässä valiokunnan enemmistön kantaan               niin kovat maksut ja vuodesta vuoteen jatkuvi-
2011: tässä asiassa, vaan lain yksityiskohtaisessa kä-       na, että varmasti nämä tutkijat ja kehitteliiät
2012: sittelyssä tulemme tekemään esityksen mukaiset         luopuvat yrityksestä. Tuleehan ulkomainen
2013: poisto- ja parannusesitykset.                          konserni tilalle. Samalla myöskin sitten kustan-
2014:                                                        nuksia lisätään täältäkin puolelta sairaiden
2015:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Jälleen         maksettavaksi.
2016: on kerran eduskunnan käsiteltävänä hallituksen            Edelleen on todettava, että tässä laissa lääke-
2017: esitys, jonka tarkoituksena on siirtää kustan-         laboratorioista on siirtymäsäännöksessä sellaisia
2018: nuksia niiden kannettavaksi, jotka elävät sai-         määritelmiä, joita ei voida hyväksyä. Aina sil-
2019: rauden ja lääkehuollon varassa, siis kaikkein          loin kun tällaisia muutoksia tehdään, on läh-
2020: vaikeimmassa asemassa, missä ihmisyksHö voi            dettävä siitä, että kun virkoja uudelleen järjes-
2021: yhteiskunnassa elää. Hallitus nimenomaan sit-          tellään, ei järjestelyjen seurauksena, niin kuin
2022: ten lainsäädäntöteitse johtaa asioita niin, että       tänä päivänä on tosiasia ja tulee toistuvasti
2023: juuri heidän osakseen tulee miljoonien lisälas-        esille, että kun vain virkanimitys on muuttu-
2024: kun maksaminen valtiolle. Lienee tämä sitä             nut ja työpaikka on ent:inen, niin niitä talou-
2025: 631   11/74
2026: 5042                                       Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
2027: 
2028: 
2029: dellisia ja sosiaalisia etuja, jotka entisessä vir-              4) Ehdotus laiksi valuuttalain muuttamisesta.
2030: kanimikkeessä ovat olleet turvatut, ei enää löy-
2031: dykään niin täydellisinä uudessa virassa kuin                 Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
2032:                                                             tuksen esitys n:o 183, jota on valmistelevasti
2033: oli entisessä. Tältä kohdin on myöskin edus-
2034:                                                             käsitelty perustuslakivaliokunnan mietinnössä
2035: kunnan syytä puuttua asiaan. Me olemme tä-
2036:                                                             n:o 47 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
2037: hän kysymykseen myös rinnakkaislakialoittees-
2038: samme selvästi ottaneet kantaa, miten asiassa
2039:                                                             156, esitellään k o 1m a n t e en k ä s i t te -
2040:                                                             lyyn.
2041: cin toimittava. Toivonkin, että suuressa valio-
2042: kunnassa tätä asiaa käsiteltäessä meidän rin-
2043: nakkaisaloitteemme otetaan todella perusteelli-                Toinen varapuhemies: Ensin salli-
2044: sesti tutkittavaksi ja samalla myöskin syvenny-            taan keskustelu asiasta kokonaisuudessaan ja
2045: tään sen linjan laajempaan selvittelyyn, jonka             sen kuluessa on esitettävä kaikki ehdotukset,
2046: kansanedustaja Vainio tekee valiokunnan mie-               jotka halutaan asiassa tehdä. Sen jälkeen pääte-
2047: tintöön jättämässään vastalauseessa.                       tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuksesta.
2048:                                                               Käsittelyn pohjana on, mitä tulee toisessa kä-
2049:    Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!                     sittelyssä päätetyn lakiehdotuksen julistamiseen
2050: Hallituksen esitys lääkkeiden lisäveroista ja              kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
2051: -maksuista on suorastaan epäinhimillinen.                  siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokunnan
2052: SMP:n kanta on ollut koko olemassaolonsa                   ehdotus hyväksytään, päätetään lakiehdotuksen
2053: ajan, että lääkkeistä ei valtio saa periä itsellen-        hyväksymisestä tai hylkäämisestä, mutta jos
2054: sä mitään veroja eikä maksuja. SMP ei hyväk-               ehdotus lakiehdotuksen julistamisesta kiireelli-
2055: sy, että valtio rikastuu sairaiden ja hädässä              sesti hylätään, on päätös tehtävä lakiehdotuk-
2056: olevien kustannuksella. Nyt hallitus kuitenkin             sen hyväksymisestä jätettäväksi lepäämään en-
2057: esittää lisämaksuja jopa käytännössä lähes 10              simmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin varsinai-
2058: milj. mk vuodessa, ja sen maksavat sairaat.                siin valtiopäiviin tai sen hylkäämisestä.
2059: Valtio rikastuu ja sairaat köyhtyvät. Tämä on
2060: kauheata linjaa. SMP ei voi vaieta. Toivomme,                 Menettelytapa hyväksytään.
2061: että inhimillisyys voittaa suuressa valiokunnas-
2062: sa. Ellei näin tapahdu, teemme kaikkemme
2063: täällä isossa salissa.                                        Keskustelu:
2064: 
2065:                                                               Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
2066:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                     Esillä on hallituksen esitys valuuttalaiksi. Pe-
2067:                                                            rustuslakivaliokunta on hyväksynyt lain yksi-
2068:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely juliste-           mielisesti ja esittänyt sen myös käsiteltäväksi
2069: taan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u -               perustuslaillisessa järjestyksessä, koska se ra-
2070: r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
2071:                                                            joittaa kansalaisten         vapaata rahaliikettä.
2072:                                                            SMP:n eduskuntaryhmä hyväksyy hallituksen
2073:                                                            esityksen. Tällainen laki on nykyisissä oloissa
2074:                Uusi hallituksen esitys.
2075:                                                            välttämätön ja se myös estää valuuttakeinotte-
2076:                                                            lun sekä suomalaisen pääoman tarpeettoman
2077:    Toinen varapuhemies: Ilmoitetaan,                       viennin ulkomaille. SMP:n eduskuntaryhmä
2078: että tasavallan presidentin kirjelmän ohella ku-           vain toivoo, että Suomen Pankki olisi tiukka
2079: luvan joulukuun 7 päivältä on eduskunnalle                 näissä pääomien ulkomaille siirroissa, sillä jokai-
2080: saapunut hallituksen esitys n:o 229, joka nyt              nen markka, mikä viedään maasta pois, on kan-
2081: on edustajille ajettu.                                     san leivästä ja työstä pois.
2082:                                                               Mutta samalla kun SMP:n eduskuntaryhmä
2083:                                                            hyväksyy nyt esillä olevan lain, joka eräässä
2084:                                                            suhteessa on valtuuslaki, me emme voi olla
2085:            Poistoja päiväjärjestyksestä.                   kiinnittämättä huomiota tämän lain soveltami-
2086:   Toinen varapuhe m ies: Siirrytään                        sessa esiintyneisiin epäkohtiin, jopa väärinkäy-
2087: päiväjärjestyksen kolmannen käsittelyn asioihin.           töksiin. Onhan jopa virallisissa päätöksissä
2088: Päiväjärjestyksestä poistetaan asiat 1 )-3).               niin määrätty, että jokainen ulkomaille menevä
2089:                                                            suomalainen turisti saa, vaikka kaikki matka-
2090:                                                            kustannukset on jo kotimaassa maksettu, ottaa
2091:                                              Valuuttalaki                                         5043
2092: 
2093: mukaansa valuuttaa enintään 3 000 mk henki-          valiokunta kokoontuu välittömästi keskeytyk-
2094: löä kohti. Mutta samanaikaisesti on voimassa         sen jälkeen.
2095: määräys, että tavaraa saa tuoda maahan vain
2096: 200 markan edestä. Matkakustannukset makse-
2097: taan, ylimäärärahaa saa henkilöä kohden 3 000          Täysistunto keskeytetään kello 17 .03.
2098: mk, mutta nämä rahat on ryypättävä ja relles-
2099: tettävä ulkomailla. Ei saa näillä rahoilla tuoda
2100: tavaraa Suomeen kuin vain 200 markan edestä.
2101: Kuulemma suUtl'}'rittäjät, kokoomukselaiset rik-                    Täysistuntoa jatketaan
2102: kaat eivät tällöin saa vä1ityspalkkiota, jos ta-                             kello 19.
2103: vallinen suomalainen toisi hieman enemmän
2104: näillä rahoilla itsellensä hyödyllistä tavaraa.       Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
2105:     Tähän asiaan tarvitaan korjausta. Siksi, her-    Helle.
2106: ra varapuhemies, samalla kuin me hyväksymme
2107: lain, esitän perustelulausumana tämän asian yh-
2108:  teydessä hyväksyttäväksi SMP:n eduskuntaryh-           En s i mm ä i ne n      v a rapu he m i e s:
2109:  män kantana seuraavaa: "Koska maamme va-            Jatketaan päiväjärjestyksen 4) asian käsittelyä.
2110:  luuttavaranto on viime aikoina supistunut huo-      Keskustelu asiasta on julistettu päättyneeksi.
2111: mattavasti, eduskunta kiinmttää hallituksen             Keskustelussa on ed. V. Vennamo ed. Lem-
2112:  huomiota siihen seikkaan, että matkakustan-         sttömin kannattamana ehdottanut perusteluissa
2113: nusten lisäksi Suomen kansalaiset turisteina         lausuttavaksi: "Koska maamme valuuttavaran-
2114:  voivat saada mukaansa valuuttaa 3 000 mark-         to on viime aikoina supistunut huomattavasti,
2115:  kaan saakka kutakin henkilöä kohti, mutta ta-       eduskunta kiinnittää hallitukisen huomiota sii-
2116:  varaa saa tuoda ulkomailta maahamme vain            hen seikkaan, että matkakustannusten lisäksi
2117:  200 markan arvosta. Tällainen asiantila edistää     Suomen kansalaiset turisteina voivat saada mu-
2118:  tuhlailua ja vastuutonta rahan käyttöä ulko-        kaansa valuuttaa 3 000 markkaan saakka kuta-
2119:  mailla."                                            kin henkilöä kohti, mutta tavaraa saa tuoda
2120:      Lopuksi, herra varapuhemies, huomautan, et-     ulkomailta maahamme vain 200 markan arvos-
2121:  tä tämä meidän perustelulausumamme on jätet-        ta. Tällainen asiantila edistää tuhlailua ja vas-
2122:  ty laillisesti kolme tuntia ennen sisään, mutta     tuutonta rahan käyttöä ulkomailla."
2123:  sitä ei ole jaettu voimassa olevien säännösten
2124:  mukaan täällä istuntosalissa, vaikka nyt tämä         Selonteko myönnetään oikeakisi.
2125:  asia on tässä suhteessa myös käsiteltävä. Edel-
2126:  leen huomautan, jokainen valuuttamarkka, joka          Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksimie-
2127:   jää tarpeettomasti ulkomaille, on kansan selkä-    lisesti.
2128:  nahasta pois, sillä nämä ulkomaiset valuuttara-
2129:  hat on hankittava ja kerättävä Suomen kansan          Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
2130:  työllä ja viennillä. Kun sadattuhannet suoma-
2131:  laiset käyvät ulkomailla, niin tämä asia ei ole       Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
2132:  myöskään taloudellisesti vähämerkityksellinen,      päättyneeksi.
2133:  vaan me siis toivomme, että hallitus kiinnittäi-
2134:  si asiaan vakavaa huomiota ja eduskunta edes           Ensi m m ä i n en     v a r apu h e m i e s:
2135:  tässä säästämisen linjassa tukisi SMP:tä.           Nyt on päätettävä ed. V. Vennamon ehdotuk-
2136:                                                      sesta.
2137:   Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kanna-
2138: tan ed. V. Vennamon tekemää perustelulausu-            Äänestys ja päätös:
2139: maehdotus ta.
2140:                                                         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
2141:                                                      jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus
2142:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              hyväksytty.                   1
2143: 
2144: 
2145: 
2146: 
2147:                                                        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
2148:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Täysistunto     Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Aro,
2149: keskeytetään ja sitä jatketaan kello 19. Suuri       Asunta, Björklund, Ehrnrooth, Friberg, Gran-
2150: 5044                              Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
2151: 
2152: 
2153: vik, Haapanen, Honkonen, Hykkäälä, Hägg-             Ensimmäinen           varapuhemies:
2154: blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Jaatinen,       Äänestyksessä on annettu 112 jaa- ja 4 ei-ään-
2155: Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila,       tä, 1 tyhjä; poissa 81.
2156: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kainulai-
2157: nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
2158: Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Kar-
2159: jalainen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,       Asia on loppuun käsitelty.
2160: Kohtala, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
2161: Laine, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen,
2162:                                                    5) Ehdotus laiksi maataloustuotteiden tuontimaksuista
2163: Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linkola, H. Linna,         annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
2164: L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,
2165: Manninen, Mustonen, Mäkelä, Männistö,                Yllämainitun lakiehdotuksen sisäLtävä halli-
2166: Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen,       tuksen esitys n:o 152, jota on valmistelevasti
2167: Nilnikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Pajunen,         käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
2168: Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen,        n:o 58 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
2169: Procope, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rantala,      157, esitellään k o 1m a n t e en k ä s i t t e -
2170: Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,         lyyn.
2171: Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salla, Sal-
2172: menkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloran-      En s im m äin en         varapuhemies:
2173: ta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Stenbäck,     Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-
2174: Suokas, I. Suominen, Söderman, Teit, Tikka,        daan nyt hyväksyä tai hylätä.
2175: Tupamäki, Uusitalo, Vartia, Weckman, H.
2176: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,        Keskustelua ei synny.
2177:  Volotinen ja Ääri.
2178:                                                      Lakiehdotus hyväksytään.
2179:    "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-        Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
2180: ström, P. Vennamo 'ia V. Vennamo.
2181:                                                    päättyneeksi.
2182:   "Tyhjää" äänestää edustaja Mäki.                   Asia on loppuun käsitelty.
2183: 
2184:    Poissa äänestykisestä ovat seuraavat edusta-    6) Ehdotus laiksi makeisvalmisteverosta annetun lain
2185: jat:                                                           3 ja 7 §:n muuttamisesta.
2186:    Aalto, Antila, Asunmaa, Borg, Breilin, Bur-       Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
2187: man, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-      tuksen esitys n:o 180, jota on valmistelevasti
2188: man, Gestrin, Haapasalo, Ha1me, Helle, Hem-        käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
2189: mi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hostila,          n:o 60 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
2190: Huotari, Huurtamo, Hyvönen, Ilaskivi, Järvi-       158, esitellään k o 1m a n t e en k ä s i t te -
2191: salo-Kanerva, Karhuvaara, Karkinen, Kataja-        lyyn.
2192: vuori, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppa-
2193: nen, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lindeman, Läh-         Ensimmäinen             varapuhemies:
2194: teenmäki, Martikainen, Mattila, Miettinen,         Koska toisessa käs1ttelyssä päätetty lakiehdotus
2195: Mykkänen, Myyryläinen, Mäki-Hakola, Mäki-          koskee veroa, joka on korotettuna tarkoitettu
2196: nen, Nevalainen, E. Niskanen, Paasio, Pohjo-       kannettavaksi yhtä vuotta pitemmältä ajalta,
2197: nen, Raatikainen, Rekonen, Ry;tkönen, Sainio,      on lakiehdotus valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1
2198: Salama, Salmi, Seppä, Sileäkangas, Sinisalo,       momentin mukaan katsottava rauenneeksi, jol-
2199: Sorsa, Sundqv~st, S. Suominen, Suorttanen, Su-     lei sitä kolmannessa käsittelyssä ole kannatta-
2200: tinen, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,      nut vähintään 2/3 annetuista äänistä. Jos la-
2201: Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,         kiehdotus täten raukeaa, on asia palautettava
2202: Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Turunen,           valtiovarainvaliokuntaan mainitun pykälän 2
2203: Työläjärvi, Tähkämaa, Vainio, Vaittinen-Kuik-      momentissa säädetyssä tarkoituksessa.
2204: ka, Westerholm, Virolainen, Voutilainen, Väy-
2205: rynen ja Asvik.                                      Menettelytapa hyväksytään.
2206:                                            Virvoitt:~sit~omavero                                    5045
2207: 
2208: 
2209:   Keskustelua ei synny.                                ta suomalaisella tuotannolla, ja senhän pitäisi
2210:                                                        9lla päivän .pop-lause hallituksen piirissä. Tun-
2211:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.              tuu siis kummalliselta, että hallitus ei tältä
2212:                                                        pohjalta ole tähän aJsiaan vuosien mittaan kiin-
2213:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan         nittänyt huomiota, vaikka se on kyllä kuullut
2214: päättyneeklsi.                                         tästä asiasta, että se tulisi hoitaa. Ja seurauk-
2215:                                                        set ovat sitten sellaiset, että ulkomaankaup-
2216:   Asia on loppuun käsitelty.                           pamme alijäämäisyyttä on korottamassa myös-
2217:                                                        kin maltaiden ja mallasohran tuonti hyvin voi-
2218:                                                        makkaasti.
2219: 7) Ehdotukset laiksi virvoitusjuomaverosta annetun        Herra puhemies! Tästä syystä on tässä yh-
2220:          lain 3 ja 7 §:n muuttamisesta.
2221:                                                        teydessä syytä eduskunnan lausua hallitukselle
2222:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-       mielipiteensä, mitä se ajattelee ja millä tavoin
2223: tuksen esitys n:o 181 sekä lak.al. n:ot 94 ja          se katsoo, että hallituksen tulisi tähän kysy-
2224: 406, joita on valmistelevasti käsitelty valtiova-      mykseen puuttua. Herra puhemies! Ehdotankin
2225: rainvaliokunnan mietinnössä n:o 61 ja suuren           perusteluissa lausuttavaksi seuraavaa:
2226: valiokunnan mietinnössä n:o 159, es1tellään               "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta
2227: k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.             edellyttää, että hallitus tutkii mahdollisuuksia
2228:                                                        lisätä nykyisestään kotima~sen mallasohran vil-
2229:    Ensimmäinen             varapuhemies:               jelyä sekä ,tältä pohja1ta pyrkii kotimaisen mal-
2230: Koska toisessa käsittelyssä päätetty, hallituksen      lasohran viljelyalojen huomattavaan kasvattami-
2231: esitykseen sisältyvä lakiehdotus koskee veroa,         seen siten, että mallasohraa voisivat maassam-
2232: joka on tarkoitettu korotettuna kannettavaksi          me viljellä myös alle viiden hehtaarin tilat."
2233: yhtä vuotta pitemmältä ajalta, on lakiehdotus
2234: valtiopäiväjärjestyksen 68 §: n 1 momentin mu-            Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun
2235: kaisesti katsottava rauenneeksi, jollei sitä kol-     sillä on erittäin tärkeä asia ja kun keskusta-
2236: mannessa käsittelyssä ole kannattanut vähin-          puolueen johtama maatalouspolitiikka on tässä-
2237: tään 2/3 annetuista äänistä. Jos lakiehdotus tä-      kin asiassa toiminut erittäin typerästi ja viljeli-
2238: ten raukeaa, on asia tältä osin palautettava          jäväestön sekä kuluttajien etujen vastaisesti,
2239: valtiovarainvaliokuntaan mainitun pykälän 2           kannatan ed. Lemströmin ehdotusta.
2240: momentissa säädetyssä tarkoituksessa.
2241:                                                           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2242:   Menettelytapa hyväksytään.
2243:                                                          Ensimmäinen             v a rap uhemi e s:
2244:   Keskustelu:                                         Keskustelussa on ed. Lemström ed. V. Venna-
2245:                                                       mon kannattamana ehdottanut, että perusteluis-
2246:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Tämän          sa lausuttaisiin seuraavaa: "Hyväksyessään la-
2247: asian yhteydessä on syytä todeta, että maan           kiehdotuksen eduskunta edellyttää, että hallitus
2248: hallitus ei ole pitänyt riittävästi huolta siitä,     tutkii mahdollisuuksia lisätä nykyisestään koti-
2249: että kotimaisen mallastuotannon turvaaminen           maisen malla:sohran viljelyä sekä tältä pohjalta
2250: olisi tullut hoidetuksi sillä tavoin kuin olisi       pyrkii kotimaisen mallasohran viljelyalojen
2251: välttämätöntä. Tässä tuotannossa on moniaita          huomattavaan kasvattamiseen siten, että mallas-
2252: sellaisia rajoituksia, jotka estävät ensinnä pien-    ohraa voisivat maassamme viljellä myös alle
2253: ten tilojen osallistumisen tämän mallarsjuoman        viiden hehtaarin tilat."
2254: viljelyyn. Toiseksi kuitenkin on nähtävissä, et-
2255: tä meidän maassamme suotuisina vuosina on
2256: täydet mahdollisuudet tuottaa erittäin hyvää              Selonteko myönnetään oikeaksi.
2257: mallasohraa. Siitä on todisteita viime vuosilta,
2258: vaikkakaan ei viime kesältä. Sen vuoksi on               Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus hy-
2259: täysin perusteltua, että erikoisesti puututaan         väksytään yksimielisesti.
2260: tähän kysymykseen, koska tässä asiassa on ky-
2261: symys myöskin rahasta, on kysymys ulkomail-              Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
2262: ta ostetusta työstä, joka voitaisiin korvata suo-     mässään päätöksessä lakialo1tteisiin sisältyvien
2263: malaisella työllä, siis ulkomainen tuonti korva-      lakiehdotusten hylkäämisestä.
2264: 5046                              Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
2265: 
2266: 
2267:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan     Forsman, Gestrin, Haapasalo, Helle, Hemmi,
2268: päättyneeksi.                                     Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huota-
2269:                                                   ri, Huurtamo, Hyvönen, Häggblom~ Ilaskivi,
2270:     Ensimmäinen          varapuhemies:            Järvisalo-Kanerva, Karhuvaara, Karkinen, Kata-
2271: Nyt on päätettävä ed. Lemströmin ehdotukses-      javuori, T. M. Koivilsto, T. T. Koivisto, Kop-
2272: ta.                                               panen, Lähteenmäki, Martikainen, Mattila,
2273:                                                   Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkinen,
2274:   Äänestys ja päätös:
2275:                                                   Nevalainen, Niemelä, E. Niskanen, Paasio,
2276:                                                   Raatikainen, Rytkönen, Sainio, Salama, Salmi,
2277:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";       Seppä, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist,
2278: jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus       Suokas, Suorttanen, Taipale, Tallgren, Tarjan-
2279: hyväksytty.                                       ne, Tiilikainen, Tuominen, Tuomioja, Väinö
2280:                                                   Turnnen, Työläjärvi, Tähkämaa, Vainio, Vaitti-
2281:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           nen-Kuikka, Westerholm, Virolainen, Väyrynen
2282:                                                   ja Asvik.
2283:    Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Aro,
2284: Asunta, Björklund, Borg, Friberg, Granvik,           Ensimmäinen           varapuhe mies:
2285: Haapanen, Halme, Honkonen, Hykkäälä, Häi-         Äänestyksessä on annettu 121 jaa- ja 8 ei-ään-
2286: kiö, Häkämies, Härkönen, Jaatinen, Jokela, A.-    tä; poissa 69.
2287: L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Ju-
2288: vela, Järvenpää, Kaarna, Kainulainen, Kaipai-       · Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
2289: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-
2290: tola, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Kar-       Alsia on loppuun käsitelty.
2291: pola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala,
2292: Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,
2293: Laatio, Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula,        8) Ehdotus laiksi keskioluen ja vahvan oluen valmiste-
2294: Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lill-             verosta annetun lain 6 §:n muuttamisesta.
2295: qvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, L. Linna,       Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli•
2296: Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen,        tuksen esitys n:o 182, jota on valmistelevasti
2297: Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Män-         käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
2298: nistö, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,      n:o 62 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
2299: Nikkilä, H. Niskanen, Pajunen, Pekkala, Pek-      160, esitellään k o 1m a n teen käsi t te-
2300: karinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,         lyyn.
2301: Procope, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rantala,
2302: Rekonen, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,         Ensimmäinen             varapuhemies:
2303: Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salla, Sal-     Koska toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
2304: menkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloran~   saattaa merkitä veron korottamista pitemmältä
2305: ta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Stenbäck,    ajalta kuin y;hdeltä vuodelta, on lakiehdotus
2306: I. Suominen, S. Suominen, Sutinen, Söderman,      valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1 momentin mu-
2307: Tamminen, Teir, Tikka, Tikkanen, Toivanen,        kaan katsottava rauenneeksi, jolloin sitä kol-
2308: Veikko Turunen, Uusitalo, Vartia, Weckman,        mannessa käsittelyssä· on kannattanut vähin-
2309: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-       tään 2/3 annetuista äänistä. Jos lakiehdotus tä-
2310: niemi, Voutilainen ja Ääri.                       ten raukeaa, on asia palautettava valtiovarain-
2311:                                                   valiokuntaan mainitun pykälän 2 momentilssa
2312:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            säädetyssä tarkoituksessa.
2313:   Kortesalmi, Lemström, Mänttäri, Remes, Tu-         Menettelytapa hyväksytään.
2314: pamäki, P. Vennamo, V. Vennamo ja Voloti-
2315: nen.                                                 Keskustelua ei synny.
2316:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
2317: jat:
2318:   Aalto, Antila, Asunmaa, Breilin, Burman,          Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
2319: Ehrnrooth, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck,     päättyneeksi.
2320:                                                Kehitysaluerahasto                                    5047
2321: 
2322: 
2323:   Asia on loppuun käsitelty.                             verohelpotuksia myöten, jotka tavallinen ihmi-
2324:                                                          nen joutuu siellä kehitysalueella maksamaan.
2325:                                                          Toiseksi rahasto, joka on koottu veronmaksa-
2326: 9) Ehdotukset laiksi Kehitysaluerahasto Oy - Utveck-     jien varoista ja kustannuksella, olisi saatava
2327: lingsområdesfonden Ab -nimisestä osakeyhtiöstä annetun
2328:                  lain muuttamisesta.                     koskemaan kansan enemmistöä kehitysalueella,
2329:                                                          toimimaan todella laajojen kerrosten hyväksi.
2330:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-         Siksi esitän toisena erillisenä ehdotuksena hy-
2331: tuksen esitys n:o 143 ja ed. Lemströmin ym.              väksyttäväksi 'Seuraavan perustelulausuman:
2332: lak.al. n:o 389, joita on valmistelevasti käsitel-       "Hyväksyessään lain eduskunta edellyttää halli-
2333:  ty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 63           tuksen selvityttävän, olisiko ja millä tavoin
2334: ja suuren valiokunnan mieti~?ss~ n:o 161,                pienen ja keskisuuren yritystoiminnan lainoitus
2335: esitellään k o 1m a n teen kas 1 t te 1 y y n.           kehitysaluerahaston varoilla ulotettava myös
2336:                                                          koskemaan palveluelinkeinoja sekä perhe- ja
2337:   Ensimmäinen             varapuhemies:                  pienviljelmiä."
2338: Toisessa käsittelyssä päätetty, hallituksen esi-            Lopuksi totean, että hallituksen esittämät
2339: tykseen sisäLtyvä lakiehdotus voidaan nyt hy-            kehitysaluelait, joita uusina lakeina on jälleen
2340: väksyä tai hylätä.                                       kovasti mainostettu, ovat edelleen tehottomia
2341:                                                          ja yksipuolisia. Nyt tarvitaan ryhtiä eduskun-
2342:                                                          nas·sa näissä asioissa.
2343:    Keskustelu:
2344:    Ed. V. V e n n a m o: Herra varapuhemies!                Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kanna-
2345: Kehitysaluerahasto on ollut viime vuosina se             tan ed. Veikko Vennamon tekemiä perustelu-
2346: keppihevonen, jolla on yritelty peitellä niitä           lausumaehdotukisia.
2347: hirvittäviä tuhovirheitä, joita keskUJstapuolue ja
2348: muut suuret puolueet ovat tehneet kehitys-                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2349: alueen kovia kärsivälle väestölle. Jopa propagan-
2350: dassa ja julkisessa sanassa on jatkuvasti esiin-            Ensimmäinen             varapuhemies:
2351: tuotu mitenkä paljon uusia työpaikkoja on ai-            Keskustelussa on ed. V. Vennamo ed. Lemströ-
2352: kaans~atu kehitysaluerahaston varoilla. Nämä             min kannattamana tehnyt kaksi perusteluja
2353: ovat kuitenkin laajalti vain paperilla ja yrityk-        koskevaa ehdotusta. Ed. V. Vennamon 1) eh-
2354: siä alkaa nyt mennä nurin, mutta kaiken kuk-             dotus:    "Hyväksyessään kehitysaluerahastoa
2355: kuraksi varoista suurin osa on mennyt koneis-            koskevan lain eduskunta edellyttää, että erityi-
2356: tavalle suurteollisuudelle, joten monopolien lin-        sesti yhtiön osakepääomavaroja on käytettävä
2357: jaa kansan kustannuksella on vain kohtuutto-             kehitysalueiden pienen ja keskisuuren työvaltai-
2358: masti tuettu. Lisäksi kehitysaluerahaston ulko-          sen yritystoiminnan kehittämiseen." Ed. V.
2359: puolelle ovat jääneet palveluselinkeinot ja maa-         Vennamon 2) ehdotus: "Hyväksyessään lain
2360: talous sekä lis·äksi pieni ja keskisuuri yritystoi-      eduskunta edelly;ttää hallituksen selvityttävän,
2361: minta, joka on ollut rahaston toiminnan alai-            olisiko ja millä tavoin pienen ja keskisuuren
2362: nen. Asiantilaan on kiireellisesti saatava kor-          yritystoiminnan lainoitus kehitysaluerahaston
2363: jaus ja muuta mahdollisuutta ei enää ole kuin            varoilla ulotettava myös koskemaan palvelu-
2364: yrittää saada eduskunta tukemaan kansan oma-             elinkeinoja sekä perhe- ja pienviljelmiä."
2365: toimisuutta, tervettä työvaltaista yritteliäisyyttä
2366: ja laajentaa laki koskemaan todella tarvitsevia             Selonteko myönnetään oikeaksi.
2367: eikä vain hädällä etua saavia. Näistä syistä,
2368: herra varapuhemies, teen kaksi perustelulausu-
2369: maehdotusta.                                               Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus hy-
2370:    Ensiksi esitän erillisenä ehdotuksena hyväk-          väksytään.
2371: syttäväksi seua:aavan lausuman: "Hyväksyes-
2372: sään kehitysalueraharstoa koskevan lain edus-               Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
2373: kunta edellyttää, että erityisesti yhtiön osake-         mässään päätöksessä lakialoitteeseen sisältyvän
2374: pääomavaroja on käytettävä kehitysalueiden               lakiehdotuksen hylkäämisestä.
2375: pienen ja keskisuuren työvaltaisen yritystoimin-
2376: nan kehittämiseen." Tämän pitää olla rahaston              Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
2377: päätarkoitUs eikä suuren rahan tukeminen aina            päättyneeksi.
2378: 5048                                Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
2379: 
2380: 
2381:    Ensi mm ä i ne n         v a r apu he m i e s:    Forsman, Gestrin, Haapasalo, Helle, Hokka-
2382: Nyt on päätettävä ed. V. Vennamon perustelu-         nen, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Hyvönen,
2383: ja koskevista ehdotuksista.                          Ilaskivi, Jokela, Järvisalo-Kanerva, Kainulai-
2384:                                                      nen, Karhuvaara, Karkinen, Katajavuc,>ri, T. M.
2385:                                                      Koivisto, T. T. Koivisto, Lähteenmäki, Matti-
2386:   Äänestykset ja päätökset:                          la, Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäki,
2387:   Äänestys ed. V. Vennamon 1) ehdotuksesta.          Mäkinen, Nevalainen, E. Niskanen, Paasio,
2388:                                                      Raatikainen, Rytkönen, Sainio, Salama, Salmi,
2389:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          Seppä, Sorsa, Sundqvist, Taipale, Tarjanne,
2390: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 1) eh-          Tiilikainen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turu-
2391: dotus hyväksytty.                                    nen, Työläjärvi, Tähkämaa, Vainio, Vaittinen-
2392:                                                      Kuikka, Westerholm, Virola1nen, VoutHainen,
2393:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Väyrynen ja ÅJsvik.
2394:    Ahde Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Aro,              Ensimmäinen           varapuhemies:
2395: Asunta,' Björklund, Borg, Friberg, Granvik,          Äänestyksessä on annettu 123 jaa- ja 14 ei-
2396: Haapanen, Halme, Hemmi, Hetemäki, :Honko-            ääntä; poissa 61.
2397: nen, Hykkäälä, Häggblom, H~ikiö, HäkäJ:?ies,
2398: Härkönen, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
2399: Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna,
2400: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
2401: Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,           Äänestys ed. V. Vennamon 2) ehdotuksesta.
2402: Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuutt~a, Ko~tala,
2403: Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
2404: Laatia Laine, Laitinen, Lankinen, Lehmonen,          jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 2) eh-
2405: Lehti~en, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linde-        dotus hyväksytty.
2406: man, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,
2407: Luja-Vepsä, Manninen, Mal'tikainen, M~st~nen,          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
2408: Mäkelä, Mäki-Hakola, Männistö, E. N1emmen,              Ahde Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Aro,
2409: N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niska-          Asunta,' Björklund, Borg, Friberg, Granvik,
2410: nen, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamä-        Haapanen, Halme, Hemmi, Hetemäki, Honko-
2411: ki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,            nen Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
2412: Pulkkinen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden,          Hä;könen, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
2413: Ronkainen Rosnell, Ruokola, Räsänen, Saari-          Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna,
2414: nen, Saart~, Saimo, Salla, Salmenkivi, Salmi-        Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
2415: vuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen,       Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Karjalai-
2416: Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sten-   nen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Koh-
2417: bäck I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,           tala, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Kos-
2418: Suti~en, Söderman, Tallgren, Tamminen, Teir,         kinen, Laatia, Laine, Laitinen, Lankinen, Leh-
2419: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Veikko Turunen,           monen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
2420: Uusitalo, Vartia, Weckman, H. W~sterlund, S.         Lindeman, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lot-
2421: Westerlund, Vilmi, Vilponiemi ja Aäri.               tanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,
2422:                                                      Mustonen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Männistö, E.
2423:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,
2424:    Huotari, Kortesalmi, Kurppa, Lattula, Lem-        H. Niskanen, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen,
2425: ström, L. Linna, Mänttäri, Niemelä, Remes,           Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-
2426: Suokas, Tupamäki, P. Vennamo, V. Vennamo             hakka, Pulkkinen, Rainio, Rantala, Rekonen,
2427: ja Volotinen.                                        Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Räsänen,
2428:                                                      Saarinen, Saarto, Saimo, Salla, Salmenkivi, Sal-
2429:    Poissa äänestyk!sestä ovat seuraavat edusta-      mivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukko-
2430: jat:                                                 nen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo,
2431:                                                      Stenbäck I. Suominen, S. Suominen, Suovtta-
2432:   Aalto, Antila, Asunmaa, Breilin, Burman,           nen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Tamminen,
2433: Ehrnrooth, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck,        Teir, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Veikko Tu-
2434:                                      Kriminaalihuoltotyön valtionapu                               5049
2435: 
2436: 
2437: runen, Uusitalo, Vartia, Weckman, H. Wester-             Keskustelu:
2438: lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi ja Ää-
2439:                                                          Ed. K o r t e s a 1 m i: Kolmannessa käsitte-
2440: ri.                                                   lyssä on ny,t siis ehdotukset laiksi kriminaali-
2441:                                                       huollon valtionavusta. K)llsymyksessä on hyvä
2442:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                ja tärkeä asia. Tarkoituksena on siis tehostaa
2443:    Huotari, Kortesalmi, Kurppa, Lattula, Um-          vankiloista vapautuneiden jälkihuoltoa ja hei-
2444: ström, L. Linna, Mänttäri, Niemelä, Remes,            dän sijoittumistaan joustavasti yhteiskuntaan ja
2445: Suokas, Tupamäki, P. Vennamo, V. Vennamo              sen elinkeinoelämän palvelukseen. Tässä asiassa
2446: ja Volotinen.                                         on ku1tenkin tarpeettomasti viivyttelty ja SMP
2447:                                                       on kiirehtinyt kriminaalihuollon tehostamista
2448:                                                       jo vuodesta 1970 alkaen erityisesti. Olemme
2449:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-        tehneet useita toivomusaloitteita, ja kun nyt
2450: jat:                                                  Sorsa-Virolaisen hallitus on antanut tämän la-
2451:    Aalto, Antila, Asunmaa, Breilin, Burman,           kiehdotuksensa, niin olemme joutuneet teke-
2452: Ehrnrooth, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck,         mään sen rinnalle rinnakkaislakialoitteen ja
2453: Forsman, Gestrin, Haapasalo, Helle, Hokka-            taistelemaan näkemyksemme puolesta 1tässä
2454: nen, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Hyvönen,             asiassa valiokunnassa ja tämän asian aikaisem-
2455: Ilaskivi, Jokela, Järvisalo-Kanerva, Kainulai-        missa käsittelyissä täällä eduskunnassa.
2456: nen, Karhuvaara, Karkinen, Katajavuori, T. M.            Kriminaalihuoltoa siis nyt tehostetaan, mut-
2457: Koivisto, T. T. Koivisto, Lähteenmäki, Matti-         ta Sorsa-Virolaisen hallituksen ehdotltama laki,
2458: la, Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäki,           joka toisessa käsittelyssä meni läpi täällä edus-
2459: Mäkinen, Nevalainen, E. Niskanen, Paasio,             kunnassa, tuottaa erittäin kohtuuttomasti vir-
2460: Raatikainen, Rytkönen, Sainio, Salama, Salmi,         kakoneiston paisuttamista ja lisäksi on ennen
2461: Seppä, Sorsa, Sundqv1st, Taipale, Tarjanne,           kaikkea erittäin kallis. Se merkitsee huomatta-
2462: Tiilikainen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turu-          vaa hsärasitusta valtiolle nykyisestään. Laske-
2463: nen, Työläjärvi, Tähkämaa, Vainio, Vaittinen-         taan, että kustannukset lähiaikoina jopa nelin-
2464: Kuikka, Westerholm, Virolainen, Voutilainen,          kertaistuisivat. Lisäksi on siis tarkoitus muo-
2465: Väyrynen ja Asvik.                                    dostaa uusi kallis rinnakkaisorganisaatio, vaik-
2466:                                                       ka vankien jälkihuoltoa varten olisi olemassa
2467:   E n sim m äi n en     v a rapu h e m i e s:         jo kuntien sosiaalitoimi, jossa on tälle alalle
2468: Äänestyksessä on annettu 123 jaa- ja 14 ei-           kokemusta saaneita ihmisiä, virkailijoita. Kun-
2469: ääntä; poissa 61.                                     tien sosiaalilautakunnathan jo nyt joutuvat te-
2470:                                                       kemisiin vankilaan joutuneen henkilön kanssa
2471:                                                       ja hänen omaistensa, perheensä kanssa. Nyt
2472:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  SMP:n linja on se, että kun vanki vapautuu.
2473:                                                       siviiliin, niin tarvitessaan sosiaaliapua ja muu-
2474:   Asia on loppuun käsitelty.                          ta huoltoa ja tukea, sijoittumisessaan yhteis-
2475:                                                       kuntaan, tarvitessaan työtä jne. hän voisi
2476:                                                       käyttää jo sitä organisaatiota, joka on olemas-
2477: 10) Ehdotukset laiksi kriminaalihuoltotyön valtion-   sa, siis kunnallisten sosiaalilautakuntien palve-
2478:                      avusta.                          luja ja asiantuntemusta. Erikseen on sitten
2479:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-      otettava huomioon tietysti moniongelmaiset
2480: tuksen esitys n:o 136 ja ed. Kortesalmen ym.          vangit, jotka tarvitsevat erityistä hoitoa ja eri-
2481: lak.al. n:o 383, joita on valmistelevasti käsitel-    tyistä huolenpitoa. Niitä varten on nyt jo ollut
2482:  ty lakivaliokunnan mietinnössä n:o 19 ja suu-        olemassakin Kriminaalihuolto r.y. Nyt Sorsa-
2483: ren valiokunnan mietinnössä n:o 163, esitel-          Virolaisen hallitus on pääsääntöisesti pannut
2484:                     e
2485: lään k 0 1 m a n t e n k ä s i t t e 1 y y n.         hoitamaan näitä vankilasta vapautuneita juuri
2486:                                                       tämän Kriminaalihuolto r.y:n, mikä siis mer-
2487:                                                       kitsee uuden kalliin päällekkä1sen organisaation
2488:   Ensimmäinen             varapuhemies:               perustamista. Toisaalta kuitenkin on niin, että
2489: Toisessa käsittelyssä päätetty, hallituksen esi-      asiantuntijat ja myös lakivaliokunta mietinnös-
2490: tykseen sisältyvä lakiehdotus voidaan nyt hy-         sään ovat tulleet siihen tulokseen, että tämä
2491: väksyä tai hylätä.                                    Sorsa-Virolaisen hallituksen luoma organisaatio
2492: 632   11/74
2493: 5050                                  Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
2494: 
2495: 
2496:  on kuitenkin vain väliaikainen ratkaisu ja että          Lakiesityksen mukaan yhteiskunta ottaa ta-
2497:  etäistavoitteena tulisi pääsääntöisesti ollakin se,   vallaan vastuulleen. pääosan vapautettujen van-
2498:  mikä on SMP:n linja, että siis kuntien sosiaa-        kien huoltamisesta ja auttamisesta. Krilstillisen
2499:  lilautakunnat tulisivat loppujen lopuksi tulevai-     yhteiskuntakäsityksen mukaan päävastuun täl-
2500:  suudessa pääasiassa näitten vankien siviiliin si-     laisesta työstä tuleekin kuulua yhteiskunnalle,
2501:  joittamisk)'ISymyksistä vastaamaan.                   sillä rikoksiin joutunutta ei suinkaan pelasta
2502:     Lisäksi tässä lakiesityksessä on ajettu läpi se    väärältä tieltä vain ,se, että hänet joskus sulje-
2503:  linja, että vankien jälkihuollon ylimmästä hal-       taan vankilaan, ellei hän saa virikkeitä ja tu-
2504:  linnosta on pantu vastaamaan oikeusministeriö.        kea uudenlaisen elämäntavan aloittamiseen.
2505:  Oikeusministeriöllehän kuuluvat vankila-a·siat,          Se työ, jota nyt aloitetaan lain edellyttämällä
2506:  mutta meidän SMP:n käsityksen mukaan sen              tavalla, siis työ vapaudessa olevien rikoksista
2507:  jälkeen kun vanki on vapautunut, niin hänellä         tuomi,ttujen parissa, on alkanut Englannissa jo
2508:  ei pitäisi olla mitään tekemistä enää sen vanki-      1700-luvulla kristillisessä hengessä kveekarinai-
2509:  lan kanssa eikä . myöskään oikeusministeriön          sen Elisabeth Fryn toimesta. Suomessa on tul-
2510:  kanssa, vaan ~iviiliin siirtymisen jälkeen vanki-     lut kuuluisimmaksi tämän työn uranuurtajista
2511:  lasta vapautuneen asiat kuuluisivat sitten mitä       Mathilda Wrede, vapaakirkollinen evankelista.
2512:  luonnollisimmin sosiaali- ja terveysministeriön       Hänen työtään laajentaen on jatkanut Vankeus-
2513:  hallinnon alaan. Kun nyt kuitenkin laki on            yhdistys, j·a nyt sitä tekee Kriminaalihuolto
2514:  saanut lopullisen sisällön, niin SMP:n puolesta       r.y. pääasiassa sosiaalisena huoltotyönä. Kuiten-
2515:  haluan esittää eduskunnan hyv~ksyttäväksi hal-        kin myös erikoisesti kristillinen toiminta van-
2516:  litusta veivoittavia lausumia, joissa tulevat i1mi    kien ja vapautettujen parissa on jatkunut Mat-
2517:  ne tavoitteet, joita me olemme tässä ajaneet ja       hilda Wreden ajoista asti. Hallituksen esityk-
2518:  jotka ovat saaneet myös asiantuntijoitten :tuen.      sessä mainitaan Pelastusarmeija, joka on tehnyt
2519:     Tämän perusteella ehdotan lausuttavaksi en-        työtä muutamia vuosikymmeniä. Kuitenkin on
2520:  siksi seuraavaa: "Eduskunta edellyttää, että          monia muita järjestöjä sekä kirkollinen seura-
2521:  hallitus seuraa uuden lainsäädännön soveltami-        kuntatyö, jotka ovat olleet samalla asialla
2522:  sessa sitä, soveltuuko vankilasta vapautuneen         kauan. Kirkon palveluksessa olevat vankilapa-
2523:  jälkihuollon ylin valvonta oikeusministeriölle        pit ja muut vankilatyöntekijät ovat olleet luon-
2524:  vai vaatiiko käytäntö näiden asioiden siil1tämis-     nostaan mukana myös vapautuneiden vankien
2525:  tä sosiaali- ja terveysmin~s.teriölle." Ja toiseksi   auttajina. Eräs kuuluisimpia tätä työtä tehneitä
2526:  ehdotan perusteluissa lausuttavaksi: "Tehostet-       pappeja on ollut esim. entinen kansanedustaja
2527:  taessa kriminaalihuoltoa eduskunta edellyttää,        B. H. Päivänsalo. Hänen johtamansa kaupun-
2528:  että kriminaalihuollon järjestelyissä pyritään        kilähetystyö on tehnyt samaa kriminaalihuolto-
2529:  välttämään kalliin virkakoneiston paisuttamis-        työtä myös kauan, ja sillä on ollut työsiirtola-
2530:  ta. Lisäksi eduskunta edellyttää, että tämän          kin. Kaikki raittiusjärj-estöt, muutkin kuin
2531: Jain säätämä järjestely jää todella vain väliai-       kristilliset, ovat olleet tavalla tai toisella muka-
2532:  kaiseksi ja että tarpeetonta viivyttelyä välttäen     na tässä tyÖSJsä.
2533:  pyritään nopeasti ja joustavasti lopulliseen kri-         Alkoholin uhrit ovat usein myös vankiloiden
2534:  minaalihuollon tavoitteeseen eli vankiloista va-      tuttuja. Työ alkoholista vapaiksi pyrkivien pa-
2535:  pautuneiden jälkihuollon liittämiseen pääsään-        rissa on siis usein myös työtä entisten vankien
2536:  töisesti kuntien sosiaalilautakuntien toimi-          hyväksi. Tällaista työtä on siis kristillisessä
2537:  al'aan."                                              hengessä tehnyt katulähetys, joka alkoi vuonna
2538:                                                        1945 ja toimii läheisessä yhteistyössä seurakun-
2539:    Ed. Juntumaa: Herra puhemies! Lakiesi-              tien kanssa, samoin Sininauha- ja Valkonauha-
2540: tys kriminaalityön vaLtionavusta on eräs esi-          järjestöt. Jälkimmäinen on toiminut naisten pa-
2541: merkki sosiaalisen työn muodoista, joissa kirk-        rissa jo lähes 100 vuotta, Sininauha miesten
2542: ko ja muut kristilliset järjestöt ovat olleet          parissa noin 40 vuotta täällä Suomessa. Katu-
2543: suunnannäyttäjiä muulle yhteiskunnalle. Tällai-        lähetys toimii 20 paikkakunnalla. Laajinta on
2544: sia työmuotoja on muitakin kuin tämä, esim.            työ Helsingissä, jossa on diakoniapapin ja dia-
2545: nuorisotyö, perheneuvonta, mustalaistyö ja lä-         konin päävastuu juuri vankeinhuoltotyössä.
2546: hetystyökin kehitysavun edelläkävijänä. On siis        Vankiloissa kierretään jatkuvasti. Yömajapaik-
2547: iloittava siitä, että tällainen laki nyt saadaan       koja on useille sadoille miehille ja naisille. Mo-
2548: aikaan, ja kristillinen liitto kannattaa lakiesi-      nissa kaupungeissa on Sininauhalla yömajoja ja
2549: tyksen hyväksymistä.                                   suojakoteja. Kaikkein ajanmukaisin on miesten
2550:                                      Kriminaalihuoltotyön va1tionapu                               5051
2551: 
2552: suojakoti Tampereella. Tämän paikan satun             rajalla tullut monille pelastukseksi muiden
2553: tuntemaan siksi, että olen ollut mukana sen           mahdollisuuksien loputtua. Kuitenkaan ei ole
2554: toiminnassa. Kodit ovat ensisijassa päihdeon-         tarkoitus ajatella vain kaikkein kurjimpien aut-
2555: gelmia potevia varten, mutta siihen on vapau-         tamista. On pyrittävä siihen, että apu tulisi
2556: tuneiden vankien auttaminen kuulunut ilman            ajoissa eikä ehkä liian myöhään. Juuri siksi
2557: muuta. Heille haetaan asuntoja ja 'työpaikkoja        otetaan vankeihin ja putkaan joutuneihinkin
2558: sekä pidetään yhteyttä omaisiin. Valitettavana        kosketusta, kuten esim. joidenkin seurakuntien
2559: puutteena on ollut koulutetun henkilökunnan           miestenpiirit tekevät. Edelleen koetetaan niin
2560: vähyys sekä myös varojen niukkuus. Varoja on          Pelastusarmeijassa kuin muussakin kristillisessä
2561: jonkin verran saatu sosiaali- ja terveysministe-      työssä saada vankilasta vapautuvia sopeutu-
2562: riön kautta. Rahoituksen nyt muuttuessa oi-           maan mahdollisimman pian muuhun yhteiskun-
2563: keusministeriön huoleksi on toivottavaa, että         taan, löytämään asunto ja työtä sekä nimen-
2564: valtion tuki lisääntyy. Tampereella on kaupun-        omaan ystäviä, joihin voi luottaa ja nojautua
2565: ki avustanut sininauhatyötä tuntuvasti. Kun           vaikeuksien tullessa. Asia on niin kipeä haava
2566: kriminaalihuoltoa ryhdytään nyt uudella tavalla       yhtei:skuntaruumiissamme, että kaikki mahdolli-
2567: edistämään, olisi otettava huomioon se laaja          set voimat, jotka ovat käytettävissä, olisi koot-
2568: verkosto ja kokenut toimihenkilöjoukko, joka          tava henkisesti vammautuneiden auttamiseen.
2569: jo on olemassa katulähetyksen, Sininauhan ja          Kristilliset ryhmät, jotka ovat vuosikymmeniä
2570: Valkonauhan piirissä. Tähänkin asti on yhteis-        tätä työtä tehneet, eivät ole suinkaan kateellisia
2571: työtä ollut muiden vastaavien toimintamuoto-          uudelle organisaatiolle. Työtä riittää yllin kyl-
2572: jen kanssa, ja henkilökunnan koulutuksessa on         lin kaikille. Toivomuksemme vain on, että sitä
2573: mm. A-klinikkasäätiö ollut mukana. Kuitenkin          voitaisiin tehdä yhteisymmärryksessä toisiamme
2574: varoja koulutukseen tarv1taan vastaisuudessa          tukien ja saman vaiku~timen, pyyteettämän lä-
2575: entistä enemmän.                                      himmäisrakkauden, liikkeelle panemina.
2576:     Tutkimuksissa on todettu, että vapautunei-
2577: den vankien ja rikollisten auttamisessa ovat            Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kan-
2578:  henkilökohtaiset suhteet erikoisen tärkeitä. Mi-     natan ed. Kortesalmen tekemiä perustelulausu-
2579: kään virallinen elin ei voi koskaan korvata nii-      maehdotuksia.
2580:  tä luottamuksellisia ja läheisiä ihmissuhteita,
2581: joita tämänkaltaisessa työssä olevat henkilöt            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2582:  luovat auttajan ja asiakkaan välille. Usein tä-
2583: mä .ihmissuhde on asiakkaan tervehtymiselle ai-          Ensimmäinen              varapuhemies:
2584:  van ratkaisevan tärkeä. Rikoksiin joutuneiden        Keskustelussa on ed. Kortesalmi ed. Lemströ-
2585:  auttaminen on vaikeaa ja arkaluontoista työtä.       min kannattamana ,tehnyt seuraavat kaksi pe-
2586:  Siinä on korjattava syvälle ulottuneita vaurioi-     rusteluja koskevaa ehdotusta. Ed. Kortesalmen
2587:  ta. Useimmat luonteen kieroutumathan synty-          1) ehdotuls: "Eduskunta edellyttää, että halli-
2588:  vät lapsissa tutkimusten mukaan kolmena en-          tus seuraa uuden lainsäädännön soveltamisessa
2589:  simmäisenä elinvuotena laiminlyötynä olemisen        sitä, soveltuuko vankilasta vapautuneiden jälki-
2590:  tai huonon kohtelun vuoksi. Tämä on selvästi         huollon ylin valvonta oikeusministeriölle vai
2591:  suurin syy ns. rikollisen luonteen syntymiseen.      vaatiiko käytäntö näiden asioiden siirtämistä
2592:  Näin ollen kotien ja perheiden auttaminen kuu-       sosiaali- ja terveysministeriölle." Ed. Kortesal-
2593:  luu elimellisesti mukaan tähän monitahoiseen         men 2) ehdotus: "Teihostettaessa kr1minaali-
2594:  sosiaaliseen työhön.                                 huo1toa eduskunta edellyttää, että kriminaali-
2595:     Huomauttaisin vielä eräästä puheenvuorosta,       huollon järjestelyissä pyritään välttämään kal-
2596:  joka tästä asiasta käytettiin toisen käsittelyn      liin virkakoneiston ·paisuttamista. Lisäksi edus•
2597:  yhteydessä. Siinä ed. Friberg piti Pelastusarmei-    kunta edellyttää, että tämän lain säätämä jär-
2598:  jan työtä lähinnä viimeisen hätäsataman kaltai-      jestely jää ,todella vain väliaikaiseksi ja että
2599:  sena hädän äärimmäisillä rajoilla olevien autta-     tarpeetonta viivyttelyä välttäen pyritään no·
2600:  misena. Hän ei tuntunut hyväksyvän sitä, e~tä        peasti ja joustavasti lopulliseen kriminaalihuol~
2601:  jonkun pitää joutua tälle rajalle, ennen kuin        lon tavoitteeseen eli vankiloista vapautuneiden
2602:  häntä autetaan. Tämä käsitys asiasta on puut-        jälkihuollon liittämiseen pääsääntöisesti kun·
2603:  teellinen. On kyllä totta, että vain hengellinen     tien sosiaalilautakuntien toimialaan."
2604:  apu, uskonnollinen uudistuminen on se viimei-
2605:  nen apu, joka on vielä hädän äärimmäiselläkirt         Selonteko myönnetään oikeaksi.
2606: 5052                                 Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
2607: 
2608: 
2609:   Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus hy-        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
2610: väksytään.
2611:                                                         Hetemäki, Junnila, Kortesalmi, Lemström,
2612:    Eduskunta pysyy toisessa käsittelys·sä teke-       P. Vennamo ja V. Vennamo.
2613: mässään päätöksessä lakialoitteeseen sisältyvän
2614: lakiehdotuksen hylkäämisestä.                            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
2615:                                                       jat:
2616:   Lakiehdotusten kolmas käs1ttely julistetaan           Aalto, Aitio, Antila, Asunmaa, Breilin, Bur-
2617: pää ttyneeksi.                                       man, Ekorre, Eskelinen, Flinck, Forsman, Gest-
2618:                                                      rin, Haapasalo, Helle, Hokkanen, Hostila,
2619:    E n s i mm ä i ne n    v a r a p u h e m i e s:   Huurtamo, Hyvönen, Härkönen, Ilaskivi, P.
2620: Sen jälkeen on päätettävä perusteluja koskevis-      Jokinen, Järvisalo-Kanerva, Karhuvaara, Karki-
2621: ta ed. Kortesalmen ehdotuksista.                     nen, Katajavuori, T. M. Koivisto, Lankinen,
2622:                                                      Lähteenmäki, Mattila, Mykkänen, Myyryläinen,
2623:   Äänestykset ja päätökset:
2624:                                                      Mäkinen, Nevalainen, E. Nieminen, E. Niska-
2625:                                                      nen, Paasio, Pekkarinen, Poutanen, Raatikai-
2626:   Äänestys ed. Kortesalmen 1 ) ehdotuksesta.         nen, Rytkönen, Saarinen, Sainio, Salama, Sal-
2627:                                                      mi, Salmivuori, Sorsa, Sundqvist, Taipale, Tar-
2628:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          janne, Tiilikainen, Tuominen, Tuomioja, Väinö
2629: jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen 1) ehdo-        Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Vainio, Vaitti-
2630: tus hyväksytty.                                      nen-Kuikka, Westerholm, Virolainen, Väyry-
2631:                                                      nen, Åsvik ja Ääri.
2632:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
2633:                                                         Ensimmäinen           varapuhemies:
2634:    Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro, Asunta,          Äänestyksessä on annettu 131 jaa- ja 6 ei-ään-
2635: Björklund, Borg, Ehrnrooth, Eskman, Friberg,         tä; poissa 61.
2636: Granvik, Haapanen, Halme, Hemmi, Holkeri,
2637: Honkonen, Huotari, Hykkäälä, Häggblom,                  Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
2638: Häikiö, Häkämies, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jo-
2639: kinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna,             Äänestys ed. Kortesalmen 2) ehdotuksesta.
2640: Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-
2641: gas, R. Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen, Ai-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
2642: no Karjalainen, Karpola, Kauppi, Kivistö,             jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen 2) ehdo-
2643: Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen,         tus hyväksytty.
2644: Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,
2645: Laatio, Laine, Laitinen, Lattula, Lehmonen,              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
2646: Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linde-
2647: man, Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikkanen,            Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,
2648: Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,         Asunta, Björklund, Borg, Ehrnrooth, Eskman,
2649: Miettinen, Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Ha-          Friberg, Granvik, Haapanen, Halme, Hemmi,
2650: kola, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. Niemi-         Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Huotari, Hyk-
2651: nen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Paju-         käälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Jaatinen,
2652: nen, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, Procope,        Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Ju-
2653: Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rantala, Reko-           vela, Järvenpää, Kaarna, Kainulainen, Kaipai-
2654: en, Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruo-           nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-
2655: kola, Räsänen, Saarto, Saimo, Salla, Salmenki-       tola, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Kar-
2656: vi, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Sep-     pola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala,
2657: pä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo,     Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
2658: Stenbäck, Suoka:s, I. Suominen, S. Suominen,         Kurppa, Laatia, Laine, Laitinen, Lattula, Leh-
2659: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Tam-        monen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
2660: minen, Teir, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tupa-        Lindeman, Linkola, H. Linna, L. Linna, Loik-
2661: mäki, Vdkko Turunen, Uusitalo, Vartia, Weck-         kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-
2662: man, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,            kainen, Miettinen, Mustonen, Mäkelä, Mäki,
2663: Vilponiemi, Volotinen ja Voutilainen.                Mäki-Hakola; Männistö, Mänttäri, Niemelä, N.
2664:                                           Auto- ja moottoripyörävero                                 5053
2665: 
2666: 
2667: Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen,                 Ensimmäinen              varapuhemies:
2668: Pajunen, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, Pro-            Koska toisessa käsittelyssä päätetty, hallituksen
2669: cope, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rantala,               esitykseen sisältyvä lakiehdotus koskee veroa,
2670: Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell,               joka oh osaksi korotettuna tarkoitettu kannet-
2671: Ruokola, Räsänen, Saatto, Saimo, Salla, Sal-             tavaksi yhtä vuotta pitemmältä ajalta, on la-
2672: menkivi, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukko-            kiehdotus valtiopäiväjärjestyksen 68 § :n 1 mo-
2673: nen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,           mentin mukaan katsottava rauenneeksi, jollei
2674: Sinisalo, Stenbäck, Suokas, I. Suominen, S.              sitä kolmannessa käsittelyssä ole kannattanut
2675: Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tall-           vähintään 2/3 annetuista äänistä. Jos lakiehdo-
2676: gren, Tamminen, Teir, Tikka, Toivanen, Tu-               tus täten raukeaa, on asia palautettava valtio-
2677: pamäki, Veikko Turunen, Työläjärvi, Uusitalo,            varainvaliokuntaan mainitun pykälän 2 mo-
2678: Vartia, Weckman, H. Westerlund, S. Wester-               mentissa säädetyssä tarkoituksessa.
2679: lund, Vilmi, Vilponiemi, Volotinen ja Voutilai-
2680: nen.                                                       Menettelytapa hyväksytään.
2681: 
2682:    "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-              Keskustelu:
2683: ström, P. Vennamo ja V. Vennamo.
2684:                                                             Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Edus-
2685:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-           kunta hyväksyi toisessa käsittelyssään mootto-
2686: jat:                                                     ripyöräverotuksen korottamisen kaikille moot-
2687:                                                          toripyöräkokoltuokille. Käytännössä yli 750
2688:    Aitio, Antila, Asunmaa, Breilin, Burman,              cm3 :n pyörille asetettiin 120 % :n vero ja
2689: Ekorre, Eskelinen, Flinck, Forsman, Gestrin,             siitä pienemmille myös huomattavasti korotet-
2690: Haapasalo, Helle, Hokkanen, Hostila, Huurta-             tuna entisestään. Tämä merkitsee isojen pyö-
2691: mo, Hyvönen, Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen,             rien kohdalta sitä, että ennen veronkorotusta
2692: Järvisalo-Kanerva, Karhuvaara, Karkinen, Kata-           noin 10 000 mk maksavasta pyörästä perittäi-
2693: javuori, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Lan-            siin tämä mainittu 120 % :n veron määrä. Jos
2694: kinen, Lähteenmäki, Mattila, Mykkänen, Myy-              verrataan tätä veroprosenttia autoveroon, voi-
2695: ryläinen, Mäkinen, Nevalainen, E. Nieminen,              daan havaita selvä ero. Vasta runsaasti yli
2696: E. Niskanen, Paasio, Pekkarinen, Poutanen,               40 000 markan hintaisesta autosta pyritään yhtä
2697: Raatikainen, Rytkönen, Saarinen, Sainio, Sala-           suuri veroprosentti. Toisaalta tämä laki merkit-
2698: ma, Salmi, Salmivuori, Sorsa, Sundqvist, Tai-            see sitä, että pienimpienkin pyörien veropro-
2699: pale, Tarjanne, Tiilikainen, Tikkanen, Tuomi-            senttia nostettiin 5 prosenttiyksiköllä.
2700: nen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa,                     Kuitenkaan sen enempää asiantuntijat kuin
2701: Vainio, Vaittinen-Kuikka, Westerholm, Virolai-           muutkaan eivät pystyneet esittämään mitään
2702: nen, Väyrynen, Å:svik ja Ääri.                           tosiasioita sen tueksi, että veron korottamisella
2703:                                                          olisi jotakin vaikutusta moottoripyöräilijöiden
2704:    Ensi mm äi n en       varapuhemies:                   liikenneturvallisuuteen, vaikka näin hallituksen
2705: Äänestyksessä on annettu 133 jaa- ja 4 ei-ään-           esityksen perusteluissa on väitetty. Sen sijaan
2706: tä; poissa 61.                                           on käynyt kiistämättömästi ilmi, että laajalti
2707:                                                          esitetyt väitteet moottoripyöräilyn hirvittävästä
2708:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                     vaarallisuudesta eivät perustu ainakaan tilasto-
2709:                                                          numeroihin. Niinpä vuonna 1972, jolloin auto-
2710:   Asia on loppuun käsitelty.                             jen määrä maassa oli 948 000, kuoli onnetto-
2711:                                                          muuksissa 1 156 henkeä, jolloin onnettomuus-
2712:                                                          aste promilleissa oli 1.2. Samaan aikaan moot-
2713: 11) Ehdotus laiksi auto- ja moottoripyöräverosta anne-   toripyöriä oli 45 304 ja kuolleita 56, jolloin
2714:                tun lain muuttamisesta.
2715:                                                          näidenkin kohdalla onnettomuusaste oli 1.2.
2716:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävät halli-         Tästä kävi ilmi, etteivät moottoripyörät olleet
2717: tuksen esitys n:o 137 ja lak.al. n:ot 103 ja             osallisina kuolonkolareihin yhtään useammin
2718: 104, joita on valmistelevasti käsitelty valtiova-        kuin autotkaan. Lisäksi on havaittava, että
2719: rainvaliokunnan mietinnössä n:o 57 ja suuren             moottoripyörän vaarallisuus kohdistuu ensisijai-
2720: valiokunnan mietinnössä n:o 164, esitellään              sesti pyörän kuljettajaan. Sen sijaan jalankulki-
2721: k o 1m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n.                 joiden ja muiden uLkopuolisten kannalta moot-
2722: 5054                                Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
2723: 
2724: 
2725: toripyörä päinvastoin kuin auto on huomatta-         normeja ja niihin liittyviä tutkimuksia. on teh-
2726: van vaaraton.                                        ty mm. USA:ssa ja Englannissa. Hyväksymällä
2727:     Kun toisaalta on laajalti väitetty, että juuri   ne läpäi!sseet kypärämallit meilläkin säästetään
2728: moottoripyöräilijöiden puutteellinen ajotaito ja     sekä aikaa että rahaa. Mielestäni ei ole mitään
2729: -kokemus sekä piittaamattomuus liikennesään-         perusteluja sille, että kypärän pakollisuutta jar-
2730: nöistä olisi syynä onnettomuuksiin, niin on to-      rutetaan vetoamalla Pohjoismaiden neuvostossa
2731: dettava nämäkin väitteet paikkansa pitämättö-        tehtyyn yhteispohjoismaiseen päätökseen, jonka
2732: miksi. Tehtyjen tutkimusten mukaan, jotka to-        mukaan kaikissa maissa yhtäaikaa pitäisi kypä-
2733: sin eivät ole kaikkia onnettomuuksia kattavia,       rä tulla pakolliserosi.
2734: moottoripyörän kuljettaja on ollut onnetto-              3) Moottoripyörän valo- ja lisävalosäännöt
2735: muuteen syyllisenä vain yhtä suuressa osassa         olisi uusittava. Nykyiset tekevät päävalon kah-
2736: tapauksista kuin henkilöautonkin kuljettaja.         dentamisen ja lisävalon asentamisen hankaliksi
2737:     On toisaalta myönnettävä se tosiseikka, että     tai suorastaan mahdottomiksi. Valojen sijoitte-
2738: moottoripyörä on aina kolaritilanteessa turva-       lu olisi saatava vapaammaksi ja lisävalojen
2739: ton. Kuitenkin on vielä turvattomampi se ja-         määrä lisätyksi. Miksi moottoripyöräilijän on
2740: lankulkija, jonka päälle auto ajaa. Tosiasiallista   pimeällä tultava toimeen vähemmillä valoilla
2741: turvattomuuden ongelmaa ei kuitenkaan tulisi         kuin autoilijan?
2742: ratkaista niin, että kielletään himoverotuksella         4) Ajovalojen käyttö voitaisiin määrätä
2743: koko moottoripyöräily. Sen sijaan pitäisi ryh-       moottoripyörälle pakolliseksi. Näin sen havait-
2744: tyä kaikkiin turvallisuutta todella lisääviin ja     tavuutta liikenteessä parannettaisiin ja voitai-
2745: onnettomuusriskiä vähentäviin toimiin. Näistä        siin todennäköisesti ehkäistä monta uhkaavaa
2746: haluan palautuksena mieliin tuoda esiin eräitä       tilannetta ennakolta.
2747: tärkeimpiä, joita myös vuosi sitten käyttämäs-           5 ) Moottoripyörien tyyppivaatimukset olisi
2748: säni puheenvuorossa toin esiin. Nämä ovat            saatava tiukemmiksi mm. jarrujen, jarruvalon,
2749:  myöskin sellaisia uudistuksia, joita moottori-      hallintalaitteiden sijoituksen, peilien, heijastin-
2750: pyöräilijät itsekin monien epäilysten vastaisesti    kilpien, suuntavalojen ja tunnuskilpien osalta.
2751: suuresti haluavat.                                       6) Moottoripyörilie olisi saatava aikaan uu-
2752:     1 ) Kaikissa ajokortdtutkinnoissa, joiden hy-    sintakatsastus.
2753: väksytty suoritus oikeuttaa myös moottoripyö-            Myös monia muita todellisia, turvallisuutta
2754: rän kuljettamiseen, on vaadittava myös moot-         lisääviä uudistuksia on tiedossa. Ongelmana on
2755:  toripyörän ajokoulutus ja -tutkinto. On väärin,     vain se, että sen enempää hallitus kuin liiken-
2756: että auton ajokortti sellaisenaan oikeuttaa kul-     neministeriön viranomaisetkaan eivät katso ai-
2757: jettamaan moottoripyörää. Tällöinhän henkilö         heelliseksi juuri näihLn todellisiin turvallisuuste-
2758: pääsee kuljettamaan ajoneuvoa, jonka käsitte-        kijöihin puuttua. Sen sijaan veron korotus mo-
2759: lyssä hän ei ole saanut vähäisintäkään koulu-         ninkertaiseksi entisestään ei merkitse minkään-
2760: tusta. Se pieni uudistus, joka moottoripyora-        laista turvallisuustekijää. Samalla tavalla voi-
2761: kortin saannissa tänä vuonna on suoritettu, ei       daan himoverotuksella luonnollisesti vähentää
2762:  tähän epäkohtaan vaikuta yhtään mitään. Li-         jonkin ilmiön näkyvyyttä, mutta se ei liene
2763: säksi tulisi vaatia vähintään 5 tuntia kestävä       yleisestikään ottaen ole ollut edes tämän halli-
2764: asennekoulutus ennen tutkintoon pääsyä.               tuksen puhumattakaan yhtenäisyyden puolueen
2765:     2 ) Eduskunnassa riidellään parhaillaan ko-       tai monien muidenkaan puolueiden ohjelmalli-
2766: vasti siitä, pitäisikö turvavyö autoissa määrätä     nen kohta.
2767: pakolliseksi vaiko ei. Sen sijaan suojakypärän           Kun toisessa käsittelyssä ei yhtenäisyyden
2768:  käytöstä moottoripyöräilijöillä ei ole tässä yh-    puolueen taholta hallitukselle tehty kompromis-
2769: teydessä liiemmälti ollut puhetta. Mielestäni         siehdotus kelvannut, tulisi tämä hallituksen py-
2770: kuitenkin suojakypärän käyttö tulisi määrätä          syväksi tarkoitettu lakiesitys nyt hylätä. Jos
2771: pakolliseksi sekä ajajalle että markustajalle vä-    oppositio olisi hylkäämisen kannalla, siitä olisi
2772: littömästi. Vuosina 1970-1971 vakuutusyh-            seurauksena se, että laki palaisi valtiovarainva-
2773:  tiöiden tilastojen mukaan noin 35 %:ssa tutki-       liokuntaan ja tulisi jälleen käsittelyymme, mut-
2774:  tuista tapauksista kypäränkäyttö pelasti tai oli-   ta niin muuttuneena, että laista tulisi vain yk-
2775: si pelastanut onnettomuuden uhrin kuolemalta.        sivuotinen. Jos laista tulisi yksivuotinen, voi-
2776: Tänä vuonna kypärän käyttö pelastaisi tai olisi       taisiin jälleen vuoden päästä konkreettisesti ja
2777:  pelastanut arviolta 15 henkeä. Kypärille olisi       tosiasiallisesti numerojen valossa, jotka nytkin
2778: samalla asetettava tietyt vaatimukset. Päteviä       puuttuvat, tarkastella lain vaikutusta liikenne-
2779:                                         Auto- ja moottoripyörävero                                  5055
2780: 
2781: 
2782: turvallisuuteen sekä muuttaa laki tarkoituksen-          "Eduskunta edellyttää, että hallitus selvityk-
2783: mukaiseksi.                                           sen pohjalta antaa kiireellisesti eduskunnalle la-
2784:    Herra puhemies! Mainituilla perusteilla eh-        kiehdotuksen pienempien, alle 350 kuudosent-
2785: dotan, että lakiesitys hylätään. Uskon, että op-      timetristen eli yleisesti työmatkoihin käytettä-
2786: positio tulee tämän hylkäysesitykseni taakse.         vien moottoripyörien veron poistamisesta."
2787: 
2788:     Ed. Jaatinen: Herra puhemies! Samalla               Ed. P. Vennamo: Herra puhemies!
2789: kun kannatan ed. Tupamäen tekemää hylkäys-            Kannatan ed. Lemströmin tekemää ehdotusta.
2790: esitystä totean valittaen sen, että hallitus ei ota
2791: huomioon sitä, mitä moottoriliikenteen ja tässä          Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! On
2792: tapauksessa erityisesti moottoripyörien turvalli-     totta, että eduskunnan enemmistö on tiissä
2793: suuden lisäämiseksi on tehty. On aihetta epäil-       moottoripyörien riistoverotuksessa ja turvalli-
2794: lä, että hallitus ei näistä toimenpiteistä ole ol-    suusasiassa toiminut aivan ihmeellisellä tavalla.
2795: lut edes tietoinen.                                   Ei ole muuta mahdollisuutta kuin vedota kan-
2796:     Varsin kummallista on myöskin se, että hal-       sanedustajiin, että tämä laki todella hylättäi-
2797: litus on kohdistanut varsin ankaran verorasituk-      siin. On edesvastuutonta, jos hallitus näin ke-
2798: sen keveisiin moottoripyöriin, pyöriin, joiden        vyesti saa tässä asiassa tahtonsa läpi. SMP:n
2799: turvallisuudesta ei koskaan ole voitu olla eri        eduskuntaryhmä on hylkäämisen kannalla ja
2800: mieltä. Kun tällaisten pyörien tarve on varsin        toivomme, että saadaan riittävä voima tämän
2801: polttava juuri niiden ihmisten keskuudessa, jot-      taakse.
2802: ka tarvitsevat moottorikäyttöistä ajoneuvoa eri-
2803:  tyisesti työmatkaliikkumiseensa, tuntuu halli-           Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Yh-
2804:  tuksen esitys ja se, että tämä esitys on näinkin     dyn niihin puhujiin, jotka ovat tuominneet tä-
2805: pitkälle eduskunnassa muuttumattomana eden-           män hallituksen esityksen. Riittäköön tämän
2806: nyt, suorastaan hämmästyttävältä.                     asian käsittelyn tässä vaiheessa myös se, että
2807:     Herra puhemies! On todellakin aiheellista,        todetaan, että hallitus on asettunut vastusta-
2808: että tämä esitys hylätään.                            maan kaikkia niitä kunnollisia nuoria, joiden
2809:                                                       ainoa mahdollisuus harrastaa moottoriurheilua
2810:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Tässä          on hankkia halpa moottoripyörä. Sellainen har-
2811: asiassa on jälleen taas kysymys veron kiskomi-        rastus tulee nyt rangaistuksi. Sitä paitsi halli-
2812: sesta kansalaisilta. Tämän veron alaisuuteen          tus tällä osoittaa, että se mieluummin suosii
2813: kuuluu myöskin sellaisia henkilöitä, jotka jou-       niitä nuoria, jotka viettävät aikaansa keski-
2814: tuvat työolosuhteidensa vuoksi käyttämään             oluen parissa kapakoissa, kuin kunnon nuoria,
2815: moottoripyörää ja myöskin varallisuutensa             jotka haluavat kehittää teknillistä tietouttaan
2816: vuoksi sen vuoksi, että hallitus on viime vuo-        ja joiden ainoa mahdollisuus olisi juuri kevyen
2817: sina kohtuuttomasti ryhtynyt verottamaan au-          moottoripyörän hankinnassa.
2818: toja, halvempiakio autoja; tästä syystä sitten            Perustuslaillinen eduskuntaryhmä tulee ää-
2819: on tapahtunut siirtymistä kevyempään mootto-          nestämään tämän esityksen hylkäämisen puoles-
2820: ripyöräkantaan ennen kaikkea työmatkavälinee-         ta.
2821: nä. Toinen kysymys, joka myöskin koskee ns.
2822: pienmoottoripyöriä, on nuorten harrastustoi-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2823: minta sen omissa moottoriharrastuskerhoissa.
2824: Juuri hallituksen verokoura kouristaa sielläkin          E n s i m mä i n en     v a r a p u h e m i e s:
2825: kaikkein kipeimmin. Kun milloinkaan ei tiedä,         Keskustelussa on ed. Tupamäki ed. Jaatisen
2826: mitä täällä eduskunnassa tapahtuu, niin on pa-        kannattamana ehdottanut, että lakiehdotus hy-
2827: rasta varautua kaiken varalta siihen, että edus-      lättäisiin. Ed. Lemström ed. P. Vennamon
2828: kunta myös ottaa kantaa, jos laki tulee hyväk-        kannattamana on ehdottanut perusteluissa lau-
2829: sytyksi, siihen, millä tavoin sen käsittely jat-      suttavaksi: "Eduskunta edellyttää, että hallitus
2830: kossa hallituksen on huomioitava korjausten           selvityksen pohjalta antaa kiireellisesti eduskun-
2831: kautta nimenomaan tämän kaltaisen verotuksen          nalle lakiehdotuksen pienempien alle 350 kuu-
2832: poistamiseksi.                                        dosenttimetristen eli yleisesti työmatkoihin
2833:    Herra puhemies! Ehdotankin, että tämän             käytettävien moottoripyörien veron poistamises-
2834: esityksen perusteluissa lausuttaisiin seuraavaa:      ta."
2835: 5056                                Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
2836: 
2837: 
2838:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
2839:                                                      jat:
2840:   Ensimmäinen            varapuhemies:
2841: Ensin on päätettävä lakiehdotuksista.                   Antila, Breilin, Burman, Ekorre, Eskelinen,
2842:                                                      Forsman, Gestrin, Haapasalo, Helle, Hokka-
2843:                                                      nen, Hostila, Huurtamo, Hyvönen, Härkönen,
2844:   Äänestys ja päätös:                                Ilaskivi, 0. Kangas, Karhuvaara, Katajavuori,
2845:    Joka hyväksyy toisessa käsittelyssä päätetyn      Koppanen, Lankinen, Lähteenmäki, Mattila,
2846: la'kiehdotuksen, äänestää "jaa"; joka ei sitä hy-    Mykkänen, Myyryläinen, Mäkinen, Nevalainen,
2847: väksy, äänestää "ei". Jos vähintään 2/3 anne-        E. Nieminen, E. Niskanen, Paasio, Pekkarinen,
2848: tuista äänistä on jaa-ääniä, on lakiehdotus hy-      Raatikainen, Rytkönen, Saarinen, Saarto, Sai-
2849: väksytty, mutta muuten se on katsottava              nio, Salama, Salla, Salmi, Salmivuori, Sorsa,
2850: rauenneeksi.                                         Sundqvist, Taipale, Tamminen, Tarjanne, Tiili-
2851:                                                      kainen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen,
2852:                                                      Tähkämaa, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Wester-
2853:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              holm, Virolainen, Väyrynen ja Asvik.
2854:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Esk-            En s i mm ä i ne n    v a r apu he m i e s:
2855: man, Flinck, Friberg, Granvik, Halme, Hem-           Äänestyksessä on annettu 74 jaa- ja 69 ei-ään-
2856: mi, Hykkäälä, Häggblom, Jokela, Järvisalo-Ka-        tä; poissa 55.
2857: nerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, R. Kan-
2858: gas, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karki-        Lakiehdotus on rauennut.
2859: nen, Karpola, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koi-
2860: visto, T. T. Koivisto, Laitinen, Lehtinen, Lii-         Eduskunta p)llsyy toisessa käsittelyssä teke-
2861: kanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loikka-        mässään päätöksessä lakialoitteisiin sisältyvien
2862: nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-
2863:                                                      lakiehdotusten hylkäämisestä.
2864: kainen, Mäkelä, Niinikoski, Pajunen, Pekkala,
2865: Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope,
2866: Rantala, Roden, Ruokola, Saimo, Salo, Salo-            Lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotusten
2867: ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-       kolmas käsittely julistetaan päättyneek!si.
2868: kangas, Stenbäck, Suorttanen, Sutinen, Söder-
2869: man, Tallgren, Teir, Tikka, Tikkanen, Toiva-            Kun toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdo-
2870: nen, Työläjärvi, Uusitalo, H. Westerlund, S.         tUs nyt on rauennut, p a 1 a u t e t a a n asia
2871: Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen ja        tältä osin valtiopäiväjärjestyksen 68 § :n 2 mo-
2872: Ääri.                                                mentin mukaisesti valtiovarainvaliokuntaan.
2873: 
2874:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 Perusteluja      koskeva      ehdotus     kat:Jsotaan
2875:                                                      rauenneeksi.
2876:    Aitio, Alenius, Asu1111'Tiaa, Asunta, Björk-
2877: lund, Ehrnrooth, Haapanen, Hetemäki, Hol-               Asia on lakialoitteiden osaLta loppuun :käsi-
2878: keri, Honkonen, Huotari, Häikiö, Häkämies,           telty.
2879: Jaatinen, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila,
2880: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kainulainen,
2881: Kantola, Kauppi, Kivistö, Korpinen, Kortesal-        12) Ehdotus laiksi eräiden elintarviketuotteiden valmis-
2882:                                                             teverosta annetun lain muuttamisesta.
2883: mi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatia,
2884: Laine, Lattula, Lehmonen, Lemström, Liedes,           Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
2885: Linkola, L. Linna, Miettinen, Mustonen, Mäki,       tuksen esitys n:o 179, jota on valmistelevasti
2886: Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N.        käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
2887: Nieminen, Nikkilä, H. Niskanen, Puhakka,            n:o 59 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
2888: Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Remes, Ronkai-          165, esitellään kolmanteen käsitte-
2889: nen, Rosnell, Räsänen, Salmenkivi, Salolainen,      lyyn.
2890: Seppä, Sinisalo, Suokas, I. Suominen, S. Suo-
2891: minen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vartia,              Ensimmäinen              varapuhemies:
2892: Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo ja Volo-            Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-
2893: tinen.                                              daan nyt hyväksyä tai hylätä.
2894:                                             Valtion varmuusvarastot                                   5057
2895: 
2896: 
2897:   Keskustelua ei synny.                                  ei tarvitse asiaa varmistaa. Samoin myöskään
2898:                                                          eduskunnan toisessa käsittelyssä ei ole tätä
2899:   Lakiehdotus hyväksytään.                               meidän periaatettamme hyväksytty. On vielä
2900:                                                          mahdollisuus rt:ässä kolmannessa käsittelyssä
2901:   Lakiehdotuksen kolma1s käsittely julistetaan           hallitukselle antaa ohje, miten sen tulee jatkos-
2902: päättyneeksi.                                            sa tätä lakia soveltaa ja miten sen tulee toimia
2903:                                                          tämän lain valtuuksien mukaan, joten ei aina-
2904:   Asia on loppuun käsitelty.                             kaan sitten tulevaisuudessa, kun vaikeuksia
2905:                                                          syntyy, voida todeta, että SMP:n eduskunta-
2906: 13) Ehdotukset laiksi valtion varmuusvarastoista anne-   ryhmä on ollut yksimielisesti hallitukselle anta-
2907:               tun lain muuttamisesta.                    massa valtuuksia, jonka seurauksista ei ole hy-
2908:                                                          vää sanottavaa.
2909:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-            Herra puhemies! Jotta eduskunta voisi lau-
2910: tuksen esitys n:o 173 ja ed. Lemströmin ym.
2911:                                                          sua mielipiteensä, ehdotan .tämän lain peruste-
2912: lak.al. n:o 400, joita on valmistelevasti käs1tel-       luissa lausuttavaksi seuraavaa: "Hyväksyessään
2913: ty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 64            lain eduskunta edellyttää hallituksen toimivan
2914: ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 166,               niin, että varmuusvarastot ovat aina riittävän
2915: esitellään k o 1m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.     suuret elintarvikkeiden, raaka-aineiden ja öljy.
2916:                                                          jen osalta pyrkimällä hankkimaan öljyt alhais-
2917:   Ensimmäinen             varapuhemies:                  ten hintojen ja rahtien vallitessa mahdollisim-
2918: Toisessa käsittelyssä päätetty, halHtuksen esi-          man taloudellisesti ja millään .tavoin kuluttajia
2919: tykseen sisältyvä lakiehdotus voidaan nyt hy-            rasittamatta."
2920: väksyä tai hylätä.
2921:                                                            Ed. V. Vennamo: Herra puhemies~
2922:    Keskustelu:                                           Kannatan ed. Lems.trömin tekemää ehdotusta.
2923:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhem1es! Halli·
2924: tus on antanut valtion varmuusvarastoista an·              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2925: netun lain muuttamisesta esityksen, jossa pyri-
2926: tään siihen, että tästä laista, jota nyt esitetään,         Ensimmäinen             varapuhemies:
2927: tulee jatkuva ja siinä annetaan oikeudet valtio-         Keskustelussa on ed. Lemström ed. V. Venna-
2928: neuvostolle päättää varastaitavien tavaroiden            mon kanl'l.attamana ehdottanut perusteluissa
2929: myynnistä eräistä syistä, joiksi mm. todetaan            lausuttavaksi: "Hyväksyessään lain eduskunta
2930: kauppa- ja valuuttapoliittiset syyt sekä myös-           edellyttää hallituksen toimivan nHn, että var-
2931: ldn pilaantumisvaara. Nyt on ollut nähtävissä            muusvarastot ovat aina ,riittävän suuret elintar-
2932: selviä esimerkkejä siitä, että tätä lakia hallitus       vikkeiden, raaka-aineiden ja öljyjen osalta pyr-
2933: ei ole pystynyt käyttämään siLlä tavoin, että se         kimällä hankkimaan öljyt alhaisten hintojen ja
2934: olisi palvellut kansalaisten etua. Muun muassa           rahtien vallitessa mahdollisimman taloudellises-
2935: viime kevätkaudella on ollut todettavissa, että          ti ja millään tavoin kuluttajia rasittamatta."
2936: tämän lain valtuuksin on myyty viljaa, jossa
2937: on mukana mennyt osittain siemenviljaa, ja on              Selonteko myönnetään oikeaksi.
2938: jouduttu ulkomaan tuontiin tästä syystä. Sa-
2939: moin myöskin öljyjen kohdalla on tapahtunut                Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus hy-
2940: vuosien mittaan jopa vientiä, joka on vaaranta-          väksytään.
2941: nut sitten hädän tullen oman maan tarvetta.
2942:    Me olemme tehneet tähän hallituksen esityk-              Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
2943: seen rinnakkaisaloitteen, jossa nimenomaan on            mässään päätöksessä lakialoitteeseen sisältyvän
2944: todettu, että vaihtaa voidaan vain silloin, kun          lakiehdotuksen hylkäämisestä.
2945: myynnillä tai vaihdolla ei saateta kansalaisten
2946: rtoimeentuloa uhanalaiseksi elintarvikkeiden,              Lakiehdotusten kolmas käsittely juListetaan
2947: välttämättömien raaka-aineiden ja muiden tä-             päättyneeksi.
2948: män lain alaisten varmuusvarastoita:Vien tava-
2949: roiden luovutuksissa missään vaiheessa. Tämä                 En s i mm ä i ne n  v a r a puhe mies:
2950: on valiokunnassa tullut hylätyksi. Suuri valio-          Nyt on päätettävä ed. Lemströmin ehdotukses-
2951: kunta on niin ikään ohlut sitä mieltä, että näin         ta.
2952: 633   11/74
2953: 5058                               Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
2954: 
2955: 
2956:    Äänestys ja päätös:                             nio, Salama, Sa1la, Salmi, Salmivuori, Salolai-
2957:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        nen, Sorsa, Sundqvist, I. Suominen, Taipale,
2958: jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus        Tamminen, Tarjanne, Tiilikainen, Tuominen,
2959: hyväksytty.                                        Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Vainio,
2960:                                                    Vaittinen-Kuikka, P. Vennamo, Westerholm,
2961:                                                    Virolainen, Väyrynen ja Asvik.
2962:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
2963:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,         Ensimmäinen           varapuhemies:
2964: Aro, Asunta, Björklund, Borg, Ehrnrooth,           Äänestyksessä on annettu 124 jaa- ja 12 ei-
2965: Eskman, Flinck, Granvik, Haapanen, Halme,          ääntä; poissa 62.
2966: Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Hyk-
2967: käälä, Häggblom, Hä-ikiö, Häkämies, Jaatinen,         Eduskunta on hyväksyny.t mietinnön.
2968: A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
2969: Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaaroo,         Asia on loppuun käsitelty.
2970: Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, R. Kan-
2971: gas, Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
2972: pola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T.      14) Ehdotukset laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun
2973:                                                                     lain muuttamisesta.
2974: M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Kos-
2975: kenniemi, Koskinen, Laatio, Laine, Laitinen,          Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä halli-
2976: Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Liikanen, Lill-       tuksen esitys n:o 124 sekä lak.al. n:ot 344 ja
2977: qvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Loikka-        345, joita on valmistelevasti käsitelty valtiova-
2978: nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Matti-        rainvaliokunnan mietinnössä n:o 65 ja suuren
2979: kainen, Miettinen, Mustonen, Mäkelä, Mäki,         valiokunnan mietinnössä n:o 167, esitellään
2980: Mäki-Hakola, Männistö, N. Nieminen, Niini-         k o 1m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n.
2981: koski, Nikkilä, H. Niskanen, Pajunen, Pekkala,
2982: Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-         En s imm ä in en        vara puhemies:
2983: hakka, Pulkkinen, Rainio, Rantala, Rekonen,        Koska toisessa käsittelyssä päätetty, hallituksen
2984: Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Räsänen,       esitykseen sisältyvä lakiehdotus koskee veroa,
2985: Saarto, Saimo, Salmenkivi, Salo, Saloranta,        joka on osittain korotettuna tarkoitettu kan-
2986: Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-     nettavaksi yhtä vuotta pitemmältä ajalta, on
2987: kangas, Sinisalo, Stenbäck, S. Suominen, Suort-    lakiehdotus valtiopäiväjärjestyksen 68 § :n 1
2988: tanen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Teit, Tik-     momentin mukaan katsottava rauenneeksi, jol-
2989: ka, Tikkanen, Toivanen, Veikko Turunen,            lei sitä kolmannessa käsittelyssä ole kannatta-
2990: Työläjärvi, Uus·italo, Vartia, Weckman, H.         nut vähintään 2/3 annetuista äänistä. Jos laki-
2991: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,      ehdotus täten raukeaa, on asia palautettava
2992: Voutilainen ja Ääri.                               valtiovarainvaliokuntaan mainitun pykälän 2
2993:                                                    momentissa säädetyssä tarkoituksessa.
2994:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
2995:   Asunmaa, Huotari, Kortesalmi, Kurppa,               Menettelytapa hyväksytään.
2996: Lemström, L. Linna, Mänttäri, Niemelä, Suo-
2997: kas, Tupamäki, V. Vennamo ja Volotinen.               Keskustelu:
2998: 
2999:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-        Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Käsi-
3000: jat:                                               teltävänä on hallituksen esitys laiksi moottori-
3001:                                                    ajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta.
3002:    Antila, Breilin, Burman, Ekorre, Eskelinen,     Tämä sisältää lyhyesti sanottuna hallituksen
3003: Forsman, Friberg, Gestrin, Haapasalo, Helle,       uudenvuoden toivotuksen suomalaiselle ammat-
3004: Hokkanen, Hostila, Huurtamo, Hyvönen, Här-         tiautoilijakunnalle eli 700 markan verolipun jo-
3005: könen, Ilaskivi, Jokela, 0. Kangas, Karhuvaa-      kaisen käteen 1 päivänä tammikuuta lain voi-
3006: ra, Ahti Karjalainen, Katajavuori, Koppanen,       maan tullessa. Jo tämä osoittaa, millä tavoin
3007: Lankinen, Liedes, Lähteenmäki, Mattila, Myk-       Sorsa-Virolaisen hallitus kohtelee nimenomaan
3008: känen, Myyryläinen, Mäkinen, Nevalainen, E.        erästä raskainta työtä tekemään joutuvaa am-
3009: Nieminen, E. Niskanen, Paasio, Pekkarinen,         mattikuntaa tässä maassa. Erikoisesti tämä tu-
3010: Raatikainen, Remes, Rytkönen, Saarinen, Sai-       lee kirpaisemaan mies- ja autolinjan kuljetusyk-
3011:                                            Moottoriajoneuvovero                                     5059
3012: 
3013: 
3014: siköitä, joissa omistaja on ajajana. Hänen on          kuin kuulimme, 700 mk yksikköä kohti. Täl-
3015: näin ollen lisättävä vuorokauteen tunteja, jos         lainen hallituksen toimenpide on selvä tappo-
3016: niitä vielä on jäljellä hallituksen tähänastisen       linja. Keskustapuolue on ahkeroinut perhe- ja
3017: veroriiston seurauksena.                               pienviJjelmien tappamisessa, nyt tämä koeteltu
3018:     Herra .puhemies! Me esitimme lain toisessa         linja on laajennettu muiden elinkeinojen pien-
3019: käsittelyssä, että tässä verossa olisi pysytty         yrittäjiin. On hämmästyttävää, että sosialide-
3020: kohtuudessa: eli siinä, mitä on entinenkin akse-       mokraateissa ja keskustapuolueessa, joilla on
3021: lipainojen vero, 9 markkaa 100 kilolta, mutta          paljon paljon autoilija-pienyrittäjiä äänestäjinä,
3022: eduskunnan enemmistö oli sitä mieltä, että             voidaan näin häikäilemättömästi täällä edus-
3023: kyllä nämä pojat kestävät ·vielä, pannaan 35           kunnassa menetellä, vaikka kentäUä puhutaan
3024: mk 100 kilolta lisää. Se tekee juuri tuon äsken        aivan toista.
3025: mainitsemani uudenvuoden toivotusrahan, joka              Kannatan ed. Lemströmin tekemää ehdotus-
3026: nyt sitten tulee autoilijoiden maksettavaksi. Me       ta.
3027: SMP:ssä emme voi yhtyä tällaiseen lainsäädän-
3028: töön, jota jatkuvasti käytetään tässäkin ,tapauk-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3029: sessa erään yrittävimmän työntekijä- ja yrittäjä-
3030: ryhmän taloudelliseen ahdinkoon saattamiseksi.            Ens imm äi n en           v a r apuh em ies:
3031: On väJ.ttämätöntä, että sen lisäksi, mitä tästä        Keskustelussa on ed. Lemström ed. V. Venna-
3032: asiasta jo mainittiin toisessa käsittelyssä, myös      mon kannattamana ehdottanut perusteluissa
3033: eduskunta vielä lausuu mielipiteensä siitä, mitä       ~ausuttavaksi: "Hyväksyessään lain eduskunta
3034: hallituksen tulee tehdä. Kun se täällä nyt on          edellyttää hallituksen ryhtyvän selvityksen te-
3035: ·saanut nöyrät kansanedustajansa hyväksymään           koon, millä tavoin akselipainojen korotukseen
3036: tällaisen veroriistolain, niin on todeUa aika          kytketty lisävero voidaan poistaa jo ennestään-
3037: v·aatia hallitukselta .toisenlaisia ratkaisuja kuin    kin yliraskaiden autoilijayrittäjään kohdistettu-
3038: se esityksessään nyt on täällä saanut lävitse,         jen taloudellisten rasitteiden keventämiseksi."
3039: jos tässä maassa halutaan yksityisomis.tuksessa
3040: olevan, yksityisyrittäjien käsissä olevan kulje-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
3041: tuskaluston toiminta turvata. Vai onko nyt
3042: eduskunta sitten sitä mieltä, että tämän vero-           Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus hy-
3043:  lain turvin tämä yksityisyrittäjäkunta sosialisoi-    väksytään yksimielisesti.
3044:  daan? Se tulee ·tapahtumaan, kunhan tällaiset
3045: lait yhä kiristyvinä ovat voimassa jonkin kuu-            Eduskunta py:syy toisessa käsittelyssä teke-
3046:  kauden, vuoden. Kyllä sitten niitä Pohjolan           mässään päätöksessä lakialoitteisiin sisältyvien
3047:  Liikenteen tunnuksia aLkaa näkyä näitten en-          lakiehdotusten hylkäämisestä.
3048: nen yksityisten käsissä olevien kuljetusyksiköit-
3049:  ten kyljissä. Me emme SMP:ssä voi tähän yh-             Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
3050:  tyä emmekä tällaista kolhoosikuljetuslinjaa hy-       päättyneeksi.
3051:  väksyä. Me pyrimme vapaan yritteliäisyyden
3052:  turvaamiseen ilman, että sitä kohtuuttomasti            Ensimmäinen            varapuhemies:
3053:  veroilla riistetään.                                  Nyt on päätettävä ed. Lemströmin perusteluja
3054:     Herra puhemies! Tästä syystä esitän asian          koskevasta ehdotuksesta.
3055:  perusteluissa lausuttavaksi seuraavaa: "Hyväk-
3056:  syessään lain eduskunta edellyttää hallituksen          Äänestys ja päätös:
3057:  ryhtyvän selvityksen tekoon, millä tavoin akse-
3058:  lipainojen korotukseen kytketty lisävero voi-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
3059:  daan poistaa jo ennestäänkin yliraskaiden au-         jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus
3060:  toilijayrittäjään kohdistettujen taloudellisten ra-   hyväksytty.
3061:  sitteiden keventämiseksi."
3062:                                                          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
3063:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Tä-                    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
3064: mä hallituksen nyt läpiajama lakiesitys on hä-         Aro, Asunta, Björklund, Borg, Eskman, Flinck,
3065: peämätön. Julkisuudessa puhutaan verojen               Friberg, Haapanen, Halme, Hemmi, Hete-
3066: alentamisesta, mutta nyt isketään raskaasti            mäki, Holkeri, Honkonen, Hykkäälä, Hägg-
3067: maailman korkeimpiin veroihin vielä lisää, niin        blom, Häkämies, Jaatinen, Jokela, A.-L. Joki-
3068: 5060                              Tiistaina 10 p. joulUJkuuta 1974
3069: 
3070: 
3071: nen, P. Jokinen, Jrunnila, Juvela, Järvenpää,         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
3072: Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai..
3073: nen, . R. Kangas, Kap,toJ.a, Aino Karjalainen,        Asia on loppuun käsitelty.
3074: Kwkmen, Karpola, Kauppi, Kivi·stö, Knuuttila,
3075: Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto Kor-
3076:                                                    15) Ehdotukset laiksi eräistä palkkatuloista verotuk-
3077: pinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Laltinen,     sessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain muuttami-
3078: Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen Lill-                                 sesta.
3079: qvist, Lindeman, Linkola, .H. Linna, Loikka-
3080: nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-           Yilämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
3081: kainen, Miettinen, . Mustonen, Mäkelä, Mäki        tuksen .esitys n:o 172 sekä lak.al. n:ot 57 ja
3082: Mäki-Hakola, Männistö, N. Nieminen Niini~          399, joita on valmistelevasti käsitelty valtiova-
3083: koski, H. Niskanen, PekkaLa, Pihlajamäki, Poh-     rainvaliokunnan mietinnössä n:o 66 ja suuren
3084: jonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkki-         valiokunnan mietinnössä n:o 168, esitellään
3085: nen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruo-        k o 1m a n t e e n k ä s i :t t e 1y y n.
3086: kola, Räsänen; Saarto, Saimo, Salmenkivi, Sa-
3087: lo, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Si-      Ensimmäinen             varapuhemies:
3088: leäkangas, Sinisalo, Stenbäck, S. Suominen,        Toisessa käsittelyssä päätetty, hallituksen esi-
3089: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tallgren Teir       tykseen sisältyvä lakiehdotus voidaan ny.t hy-
3090: Tikka, Toivanen, Työläjärvi, Uusitalo, Vartia:     väksyä tai h:'Yllätä.
3091: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-
3092: niemi, Voutilainen, Asvik ja Ääri.                    Keskustelu:
3093:                                                        Ed:. L ~.~ s t r ö m (Ed .. Flinck: Täytyy
3094:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             menna etelaan!): Herra puhem1es! Ed. Piinekin
3095:                                                    on turha pelätä, että minun ääneni sammuu.
3096:    ~un~aa, Ehrnrooth, Huotari, Juntumaa,           Kun joskus tässä maassa jonkin ajatuksen ja va-
3097: Kamulamen, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lat-         kaumuksen puol!esta OIVat hengetkin sammuneet,
3098: tula, Lemström, L. Linna Mänttäri Niemelä          niin yksi ·ääni on pieni uhraus.
3099:    .
3100: PaJunen,  Rainio, Remes, ' Ronkainen,
3101:                                    ' Suokas '
3102:                                                        Herra puhemies! Käsiteltävänä on tavan-
3103: Tupamäki, Veikko Turunen, V. Vennamo j~
3104:                                                     omainen eduskunnan loppuvuoden asia viime
3105: Volotinen.
3106:                                                    vuosilta. Koko siltä ajalta, jonka allekirjoitta-
3107:                                                     nut on eduskuntatyössä voinut olla mukana
3108:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      on aina vuoden lopussa käsitelty eräistä palk~
3109: jat:                                               katuloista verotuksessa tehtävistä vähennyksistä
3110:                                                     annetun lain muuttamista. Tämä koskee nimen-
3111:    Antila, Breili!l, Burman, Ekorre, Eskelinen,
3112:                                                    omaan metsätyömiesten asiaa. Näyttää olevan
3113: Forsman, Gestrm, Granvik, Haapasalo, Helle,
3114:                                                    niin, että nykyisin istuvaLla hallituksella on hy-
3115: Hokkanen, Hostil.a, Huurtamo, Hyvönen, Häi-
3116:                                                     vin pitkät lrupausten vuodet ja sato, joka näis-
3117: kiö, Härkönen, Ilaskivi, 0. Kangas, Karhruvaa-
3118:                                                    tä lupauksista korjataan, näyttää kohdistuvan
3119: ra, Ahti Karjalainen, Katajavuori Koppanen
3120:                                                     aina vain voimakkaimmin raskainta työtä teke-
3121: Lankinen, Lähteenmäki, Mattila,' Mykkänen'
3122:                                                    viin ja pienituloisiin kansalaispiireihin tässä
3123: Myyryläinen, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemi:
3124:                                                    maassa, niin kuin äskeis·essäkin asiassa oli näh-
3125: nen, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio Pekkarinen       tävissä: pitkiä vuorokausia .tekevien miesten
3126: Raatikainen, Rytkönen, Saarinen,' Sainio, Sala~
3127:                                                    kohdalla lisättiin veroa 700 markalla kertahei-
3128: ma, Salla, Salmi, Salmivuori, Salolainen, Salo-    tolla. Kun me olemme tämän lain uudistuksen
3129: ranta, Sorsa, Sundqvist, I. Suominen, Taipale,     kohdalla esittäneet, että metsätyömies saisi va~
3130: Tamminen, Tarjanne, Tiilikainen Tikkanen           lintavapauden ja oikeuden vähentää silloin kun
3131:       .
3132: Tuommen,    Tuomioja, Väinö Turunen'    Tähkä-'    hän yksin tekee metsässä moottorisahan kanssa
3133: maa, Vainio, Vaittinen-Kuikka Weckman P            .työtä, tulostaan 60 % ja kahden henkiJ.ön työ-
3134: Vennamo, Westerholm, Virol;inen ja V:iyry~         ryhmä 40 % ja kolmen henkilön .työryhmä 30
3135: nen.                                                %, on eduskunta ollut shä mieltä että näin ei
3136:                                                    voida menetellä. Kun me otamme' yleensä huo•
3137: .. Ensimmäinen          varapuhemies:              mioon meidän maamme työväestön tällä hetkel-
3138: Aänestyksessä on annettu 113 jaa- ja 22 ei-        lä silt~ pohjalta, miksikä muodostuvat sen työ-
3139: ääntä; poissa 63.                                  matkoJen kustannus, asumiskustannukset ja
3140:                               Pa1kikatuloista verotuksessa tehtävät vähennykset                       5061
3141: 
3142: 
3143: myöskin niiden työntekijäryhmien menot, jotka           rovähennyksiinkiri olisi ollut aihetta jo aikai•
3144: itse joutuvat hankkimaan työkalunsa, niin kuin          semmin myöntyä.
3145: nyt metsätyömiesten kohdalla on, niin on läh-              Herra puhemies! Olemme pyrkineet tämän
3146: dettävä todella siitä, että on syytä katsoa mei-        asian kohdalla' taistelemaan metsätyömiehen oi~
3147: dän jokaisen itseemme, onko oikein, että näitä          keuksien puolesta ja sitä ei myöskään jäte.tä
3148: vielä raskasta työtä tekeviä ryhmiä pidetään            tässä koJmannessa · käsittelyssäkään. tekemättä.
3149: jatkuvasti paitsiossa siinä, että heille ei anneta      Tähän ·asiaan on saatava tavalla :tai toisella
3150: vähennysoikeuksia, joita nimenomaan jo vaati-           korjaus taikka muuten me joudumme raaka-
3151: sivat heidän välttämättömät toimeentuloedelly-          puun hankinnan kohdalla ylipäas.emättöniiin
3152: tyksensäkin, siitä syystä että he ovat joutuneet        vaikeuksiin. Me SMP:n eduskuntaryhmässä
3153: entistä raskaamman taloudellisen paineen alai-          emme halua olla niiden joukossa, jotka ovat
3154: siksi juuri hallituksen toimenpiteiden johdosta.        ylläpitäneet tällaista käytäntöä, joka on johta.-
3155: Heidän työkalunsa, työvaatteensa, matkakus-             massa siihen, että metsätyömiehiä ei enää met-
3156: tannukset, kaikki ovat nousseet montakymmen-            sätöihin löydy. Vastuu on niiden, jotka halua-
3157: tä prosenttia sillä ajalla, kun tämä eduskunta          vat jatkaa tällaista' verolain voimassaoloa u~
3158: on saanut kunnian päättää tämänkin lain jat-            man, että siihen saadaan korjausta. Vielä on
3159: kam~sesta vuodesta ,toiseen samansisältöisenä.          mahdollisuus antaa hallitukselle ohje, että seu-
3160: . Mutta miksi tällaista Jakia halutaan jatkaa?          raavan vuoden vaihteessa ei tarvitse edelleen ja
3161: Mitkä ovat syyt? Syyt ovat selvät. Onhan ky-            uudelleen käsitellä tätä samaa asiaa, vaan sil~
3162: symys pienituloisesta, raskasta työtä tekevästä         loin jo hallituksella on velvollisuus tuoda
3163: väestönosasta. Jos olisi kysymys, ed. Asunta,           muunlainen ratkaisu ja uudistus tähän kysy-
3164: joistakin suurten vuorineuvosten vastaavista            mykseen esille.                                   ·
3165: korvauksista ja vähennyksistä, ne kyllä tapah-             Tästä syystä, herra puhemies, ehdotan. perl!S"-
3166: tuisivat juuri ensi kättelyssä. Mutta nythän on         teluissa lausuttavaksi seuraavaa: "Hyväksyes-
3167: kysymys metsätyömiehestä. Ei · hänelle anneta           sään lain eduskunta edellyttää hallituksen vih-
3168: oikeutta saada todella oikeutta verotuksessa-           doinkin selvityttävän, millä tavoin voidaan
3169: kaan.                                                   metsätyömiesten korkeiksi kohonneiden työka-
3170:     Hallitus pitää tekosyynä vielä sitä, että edel-     lu-, matka- ja asumiskustannusten alentamiseksi
3171: leen jatketaan näiden miesten kohdalla käytän-          lisätä verovähennysten määrää ilman., että työ-
3172: töä, että jos verovähennyksiä nostetaan, työelä-        eläke laskee."
3173: ketulo pienenee joten ruuvit ovat moJemmilla
3174: puolilla ja pappa on siellä ruuvien välissä. Tä-           Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
3175: mä tiedetään myöskin metsätyömiesten piirissä           Sorsa-Virolaisen hallitus käyttää myös eläkepu-
3176: ja aiheellisesti arvostellaan jopa heidän omaa          ristusta aseena voidakseen jatkaa metsätyömies-
3177: ammattijärjestöään, että se ei ole pitänyt huol-        ten kohtuutonta veroriistoa, niin että he laajal-
3178: ta siitä, että heidän kohdallaan voitaisiin mene-       ti joutuvat maksamaan veroa olemattomista tU-
3179: ,tellä sillä .tavoin, että heidän verovähennyksen-      loista. Kuitenkin moni metsätyömies kuolee en-
3180: sä ei alentaisi heidän työeläkettään, joka muu-         nen kuin pä.äsee eläkeikään. Näin valtio kup-
3181: tenkin jo nurinkurisesti lasketaan kahden kol-          paa kummastakin päästä: lupaa eläkettä mutta
3182: men viimeisen vuoden tulon perusteella, hei-            suurelta osalta pitääkin kerätyt eläkerahat ja
3183: koimpien vuositulojen perusteella. Tällainen            vuosittain riistää pienituloisilta, raskasta työtä
3184: käytäntö ja menettely sitten ylläpitää tällaista        tekeviltä ylimääräistä veroa olemattomista tu-
3185: verovääryyttä. Tätä ei edes saatu SMP:n ryh-            loista. Tämä on kohtuutonta. Tämä on pakko-
3186: män yrittäessä korjata suurenkaan uuden vero-           sosiaHsmin riistoa, joka on vielä pahempaa
3187: lakiuudistuksen yhteydessä korjatuksi, koska            kuin monopolipääoman paine. Kuitenkin edus-
3188: hallitus pitää edustajansa ja myöskin riittävän         kunnan enemmistö SKDL: ää myöten on valmis
3189: suuren oppositiomäärän kurissa sillä, että se ei        näin toimimaan ja .painamaan. Se on epäinhi-
3190: korjaa tätä eläkekysymystä, jolloin sitten voi-         millistä, Ed. Lemström puhui oikein. Kannatan
3191: daan väittää niin, että verovähennystä teille .ei       hänen esitystään.
3192: voida antaa, koska me katsomme että edulli•
3193: sempaa on korkea eläke kuin verovähennys.                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3194:     Näin lypsetään metsätyömiestä vuodesta toi-
3195: seen, ja sitten kun se työeläkeikäkin tulee, niin         En s i mm ä i ne n    v a rapu he mies:
3196: kyllä se eläke on todella pieni. Kyllä siinä ve-        Keskustelussa on ed. Lemström ed. V. Venna-
3197: 5062                               Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
3198: 
3199: 
3200: mon kannattamana ehdottanut perusteluissa           Söderman, Tallgren, Teir, Tikka, Tikkanen,
3201: lausuttavaksi: "Hyväksyessään lain eduskunta        Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi,
3202: edellyttää hallituksen vihdoinkin selvityttävän,    Uusitalo, Var.tia, Weckman, H. Westerlund,
3203: millä tavoin voidaan metsätyömiesten korkeiksi      Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, As-
3204: kohonneiden työkalu-, matka- ja asumiskustan-       vik ja .Ääri.
3205: nusten alentamiseksi lisätä verovähennysten
3206: määrää ilman, että ,työeläke laskee."                 "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
3207: 
3208:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      Kainulainen, Kortesalmi, Lemström, L. Lin-
3209:                                                     na, Mänttäri, Niemelä, Remes, Suokas, Tupa-
3210:   Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus hy-    mäki, V. Vennamo ja Volotinen.
3211: väksy.tään.
3212:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
3213:    Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-      jat:
3214: mässään päätöksessä laHaloLtteisiin sisältyvien        Ajo, AntiJa, Borg, Burman, Ekorre, Eskeli-
3215: lakiehdotusten hylkä-ämisestä.                      nen, Forsman, Gestrin, Haapasalo, Helle,
3216:                                                     Hemmi, Hokkanen, Hostila, Huotari, Huurta-
3217:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan       mo, Hyvönen, Härkönen, Ilaskivi, 0. Kangas,
3218: päättyneeksi.                                       Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Katajavuori, T.
3219:                                                     M. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Laitinen,
3220:    Ensimmäinen          v.a rapu he mies:           Lankinen, Lehtinen, Liedes, Lähteenmäki, Mat-
3221: Nyt on päätettävä ed. Lemströmin ehdotukses-        tila, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkinen, Neva-
3222: ta.                                                 lainen, E. Nieminen, E. Niskanen, Paasio, Pek-
3223:                                                     karinen, Poutanen, Raatikainen, Ronkainen,
3224:   Äänestys ja päätös:                               Ruokola, Rytkönen, Sainio, Salama, Salla, Sal-
3225:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         mi, Salmivuori, Salolainen, Siikaniemi, Sorsa,
3226:                                                     Sundqvist, Taipale, Tamminen, Tarjanne, Tiili-
3227: jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus
3228: hyväksytty.                                         kainen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Täh-
3229:                                                     kämaa, Vainio, Vaittinen-Kuikka, P. Vennamo,
3230:                                                     Westerholm, S. Westerlund ja Väyrynen.
3231:   ,"Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
3232:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, Aro,          Ensimmäinen           varapuhemies:
3233: Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin, Ehrn-          Äänestyksessä on annettu 120 jaa- ja 11 ei-
3234: rooth, Eskman, Flinck, Friberg, Granvik, Haa-       ääntä; poissa 67.
3235: panen, Halme, Hetemäki, Holkeri, Honkonen,
3236: Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Jaati-          Eduskunta o.n hyväksynyt mietinnön.
3237: nen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junni-
3238: la, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Ka-        Asia on Joppuun käsitelty.
3239: nerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, R. Kan-
3240: 5as, Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
3241: pola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T.       16) Ehdotukset laiksi kylvösiementuotannon edistämi-
3242:                                                                             sestä.
3243: T. Koivisto, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,
3244: Laatia, Laine, Lattula, Lehmonen, Liikanen,            Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
3245: Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Loik-       tuksen esitys n:o 127 sekä lak.al. n:ot 181 ja
3246: kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-       346, joita on valmistelevasti käsitelty maa- ja
3247: kainen, Miettinen, Mustonen, Mäkelä, Mäki,          metsätalousvaliokunnan mietinnössä n:o 44 ja
3248: Mäki-Hakola, Männistö, N. Nieminen, Niini-          suuren valiokunnan mietinnössä n: o 169, esi-
3249: koski, Nikkilä, H. Niskanen, Pajunen, Pekkala,      tellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t .t e 1 y y n se-
3250: Pihlajamäki, Pohjonen, Procope, Puhakka,            kä a i n o a a n k ä s i .tt e 1 y y n samassa yh-
3251: Pulkkinen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden,         teydessä käsitelty ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o
3252: Rosnell, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sal-     405.
3253: menkivi, Salo, Salorant·a, Saukkonen, Seppä,
3254: Sigfrids, Sileäkangas, Sinisalo, Stenbäck, I.         En si mmäi ne n         v a r a p u h e m i e s:
3255: Suominen, S. Suominen, Suor.ttanen, Sutinen,        Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonaisuu-
3256:                                            Kylvösiementuotanto                                      5063
3257: 
3258: dessaan. Sen jälkeen päätetään kolmannessa            millä tavoin voidaan tehostaa lain ulkopuolelle
3259: käsittelyssä lakiehdotuksista, joista toisessa kä-    jäävien, maassa yleisesti viljeltävien kasvien sie-
3260: sittelyssä päätetty, hallituksen esitykseen sisäl-    mentuotantoa päämääränä kotimaisen kylvösie-
3261: tyvä lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hy-         menen turvaaminen."
3262: lätä, ja lopuksi ainoassa käsittelyssä toivomus-         Herra puhemies! Kolmannelle perustelulausu-
3263: aloitteesta.                                          malle on pohjan luooot viime satokauden täy-
3264:                                                       dellinen kato monilla alueilla, .joka merkitsee
3265:   Menettelytapa hyväksytään.                          hyvin raskasta taloudellista kysymystä ensi ke.-
3266:                                                       ~ään kylvöjen siemenen hankkimisessa, ja nyt
3267:                                                       kun tämä laki tulee merkitsemään sitä, että
3268:   Keskustelu:
3269:                                                       tästä siemenestä peritään nimenomaan tasaus-
3270:     Ed.    Le m s t r ö m:     Herra puhemies!        maksua, jonka viljelijä joutuu maksamaan, niin
3271: SMP::n eduskuntaryhmä katsoo, kun hallitus            eduskunnan on, jos se vähänkään tuntee vastuu-
3272: teki tämän esityksen, että se ei ole riittävä ei-     ta ensi kevään siemenen hanlcldjoiden taloudel-
3273: kä .täytä niitä tarpeita, joita ~aaditaan nimen-      lisesta ahdingosta, syytä lausua mielensä siitä,
3274: omaan siementuotannon turvaamista koskevalta          miten tätä lakia on kevään kuluessa ennen
3275: lailta. Myöskin haLlituksen esityksen jälke.en on     kaikkea sovellettava. Herra puhemies, .tästä
3276: käynyt päivänselväksi eräitä sellaisia kysymyk-       syystä ehdotan perusteluissa lausuttavaksi:
3277: siä, joihin on puututtava silloin, kun tällaista      "Hyväksyessään lain eduskunta edellyttää, että
3278: lakia säädetään, mm. ensi satokautta varten.          vuoden 1974 katotilanteesta johtuen lain mää-
3279: Me lähdemme siitä, että ·kylvösieme:ntuotantoa        räämää tasausmaksua ei kanneta kylvösiemenes-
3280: täytyy tehostaa ja sellaisten lajikkeiden ja yleis-   tä, joka on tarkoitettu vuoden 1975 kylvöi-
3281: ten viljelykasvien siemenet, jotka Suomessa me-       hin. "
3282: nestyvät, .turvata oman maan tuotantona sil-
3283: loin, kun se suinkin on mahdollista.                     Ed. K o r t e s a J m i: Kannatan ed. Lem-
3284:     Herra puhemies! Sen vuoksi esitän tämän           strömin kaikkia perusteluJ.ausumaehdotuksia.
3285: asian perusteluissa kolme erillistä perustelulau-
3286: sumaa. Ensimmäinen lausuma perustuu siihen,              Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
3287: että katsomme, että tämä määräraha, joka sie-         Nälkä ei ole leikin asia. Maassamme on myös
3288: mentuotantotuen maksamiseksi nyt on tässä             Sorsa-Virolaisen hallitus harjoittanut sellaista
3289: laissa määrätty, ei ole riittävä ja on hallituksen    maatalouspolitiikkaa, että elintarvikepula ja
3290: selvitettävä se asia, että tämä raha saadaan          nälkä on jo näköpiirissä semminkin, jos yleis-
3291: riittäväksi ja sitä myös .tämän jälkeen varataan      maailmallinen .tilanne näissä asioissa vielä ny-
3292: siinä määrin, että sillä turvataan .todella teho-     kyisestään vaikeutuu. Tästä syystä ja kun on
3293: kas siementuotanto. Sen vuoksi esitän lausutta-       ajateltava V!l!Stuuta myös .kuJ.uttajista ja Suo-
3294: vaksi: "Hyväksyessään lain eduskunta edellyt-         men kansan elintarvikkeiden sa.annista, on vält-
3295:  tää hallituksen ryhtyvän kiireellisesti .toimenpi-   tämätöntä turvata edes siemen, että ·sitä kylve-
3296: teisiin, joilla laissa määrättyä siementuotanto-      tään riittävästi peltoon ja että se antaa riittä-
3297: tuen määrää nostetaan nykyisestään riittäväs-         vän kotimaisen sadon. Tämä on SMP:n edus-
3298:  ti."                                                 kuntaryhmän päämäärä. Me ihmettelemme sitä
3299:     Herra puhemies! Edelleen on todettava, että       huolettomuutta, mikä eduskunnassa vallitsee
3300:  tämän lain alaisuuteen eivät sisälly kaikki sel-     näissä asioissa. Roomassa kyllä esiinnytään näl-
3301: laiset tärkeiksi katsottavat siemenlajikkeet, joi-    kää näkevän maailman puolesta, mutta ·täällä
3302:  ta yleisesti ja menestyksellä viljellään maassam-    paketoidaan peltoja, tehdään typeryyksiä. Sitten
3303: me, ja :nimenomaan niitä joudutaan tuomaan            näitä typeryyksiä korjataan ja :peitellään jälkiä
3304:  jatkuvasti huomattavia määriä hyvinäkin sato-        ja o1laan olevinaan nyt SMP-läisillä linjoilla,
3305:  vuosina. Siksi on todella hallituksen syytä laa-     kun vaalit lähestyvät.
3306:  jentaa .tämän lain .tarkoitusta käsittämään
3307:  myöskin eri siemenlajikkeet niin, että kotimai-
3308: sen :kylvösiemenen turvaaminen tapahtuu, ja             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3309:  eduskunnan on :tästä syystä todella perusteltua
3310:  lausua mielipiteensä. Herra puhemies, esitän           Ensi mm äin en       varapuhemies:
3311:  lausuttavaksi seuraavaa: "Hyväksyessään lain         Keskustelussa on ed. Lem.s.tröm ed. Kottesal~
3312:  eduskunta edellyttää ha1lituksen selvityttävän,      men kannattamana tehnyt kolme erillistä perus-
3313: 5064                                  Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
3314: 
3315: 
3316: teluja koskevaa ehdotusta. Ed. Lemströmin 1)           vela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
3317: ehdotus: "Hyväksyessään lain eduskunta edel-           Kaipainen, Kalavainen, R. Kangas, Kantola,
3318: lyttää hallituksen ryhtyvän kiireellisesti toimen-     Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi,
3319: piteisiin, joilla Jaissa määrättyä siementuotanto-     Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto,
3320: tuen määrää nostetaan :nykyisestään riittäväs-         T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koski-
3321: ti." Ed. Lemströmin 2) ehdotus: "Hyväksyes-            nen, Laatio, Laine, Lattula, Lehmonen, Lehti-
3322: sään lain eduskunta edellyttää hallituksen selvi-      nen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
3323: ty:ttävän, milJä tavoin voidaan tehostaa lain ul-      Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
3324: kopuolelle jäävien, maassa yleisesti viljeltävien      Vepsä, Manninen, Martikainen, Miettinen,
3325: kasvien siementuotantoa päämääränä kotimai-            Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Nieme-
3326: sen kylvösiemenen .turvaaminen." Ed. Lemströ-          lä, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H. Nis-
3327: min 3) ehdotus: "Hyväksyessään lain edus-              kanen, Pajunen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-
3328: kunta edellyttää, että vuoden 1974 katotilan-          nen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Rainio,
3329: teesta johtuen lain määräämää tasausmaksua ei          Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola,
3330: kanneta kylvösiemenestä, joka on tarkoitettu           Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salmenkivi,
3331: vuoden 1975 kylvöihin."                                Salo, Saloranta, Saukko:nen, Seppä, Sigfrids,
3332:                                                        Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Stenbäck,
3333:   Selonteko myönnetä,än oikeaksi.                      Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,
3334:                                                        Sutinen, Söderman, Tallgren, Teir, Tikka, Tik-
3335:   Toisessa käsittelyssä pä~tetty lakiehdotus hy-       kanen, Väinö Turu111en, Työläjärvi, Uusitalo,
3336: väksytään.                                             Vartia, Weckman, H. Westerlund, Vilmi, Vil-
3337:                                                        poniemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen,
3338:                                                        Åsvik ja Ääri.
3339:    Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä .teke-
3340: mässään päätök:sess·ä lakialoitteisiin :sisäJ.tyvien
3341: lakiehdotusten hylkäämisestä.                             "Ei" äänestävät seuraa'Vat edustajat:
3342:                                                          Asunmaa, Huotari, Kainulainen, KortesaLmi,
3343:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan          Kurppa, Lemström, L. Linna, Mänttäri, Re-
3344: päättyneeksi.                                          mes, Tupamäki ja V. Vennamo.
3345: 
3346:   Eduskunta yhtyy maa- ja metsätalousvalio-               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
3347: kunnan ehdotukseen ·toivomusaloitteen hylkää-          jat:
3348: misestä.
3349:                                                           Antila, Borg, Burman, Ehrnrooth, Ekorre,
3350:     Ensimmäinen         varapuhemies:                  Eskelinen, Forsman•, Gestrin, Haapasalo, Helle,
3351: Nyt on päätettävä ed. Lemströmin ehdotuksis-           Hemmi, Hokkanen, Hostila, Huurtamo, Hyvö-
3352: ta.                                                    nen, Härkönen, Ilaskivi, 0. Kangas, Karhuvaa-
3353:                                                        ra, Ahti Karjalainen, Katajavuori, Koppanen,
3354:                                                        Laitinen, Lankinen, Lähteenmäki, Mattila,
3355:   Äänestykset ja päätökset:                            Mykkänen, Myyryläinen, Mäkinen, Männistö,
3356:    Ää:nestys ed. Lemströmin 1) ehdotuksesta.           Nevalainen, E. Nieminen, E. Niskanen, Paasio,
3357:                                                        Pekkala, Pekkarinen, Raatikainen, Ronkainen,
3358:                                                        Rytkönen, Sainio, Salama, Salla, Salmi, Salmi-
3359:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";            vuori, Salolainen, Sorsa, Sundqvist, Taipale,
3360: jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin 1) ehdo-           Tamminen, Tarjanne, Tiilikainen, Toivanen,
3361: tus hyväksytty.                                        Tuominen, Tuomioja, Veikko Turunen, Tähkä-
3362:                                                        maa, Vainio, Vaittinen-Kui:kka, P. Vennamo,
3363:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               Westerholm, S. Westerlund ja Väyrynen.
3364:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
3365: Aro, Asunta, Bjö11klund, Breilin, Eskman,                Ensimmäinen           varapuhemies:
3366: Flinck, Friberg, Granvik, Haapanen, Halme, He-         Äänestyksessä on annettu 125 jaa- ja 11 ei-
3367: temäki, Holkeri, Honkonen, Hykkäälä, Hägg-             ääntä; poissa 62.
3368: blom, Häikiö, Häkämies, Jaatinen, Jokela, A.-
3369: L. Jokinen, P. Jokinen, Junn1la, Jruntumaa, Ju-           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
3370:                                            Kylvösiementuotanto                                    5065
3371: 
3372:   Äänestys ed. Lemströmin 2) ehdotuksesta.            Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen,
3373:                                                       E. Niskanen, Paasio, Pekkarinen, Raatikainen,
3374:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";           Ronkainen, .Rytkönen, Sainio, Salama, Salla,
3375: jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin 2) ehdo-          Salmi, Salmivuori, Salolainen, Sorsa, Sund-
3376: :tus hyväksytty.                                      qvist, Taipale, Tamminen, Tarjanne, Tiilikai-
3377:                                                       nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko
3378:                                                       Turunen, Tähkämaa, Vainio, Vaittinen-Kuikka,
3379:   "Jaa" äänestäv·ät seuraavat edustajat:              P. Vennamo, Westerholm, S. Westerlund ja
3380:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aleniu's,         Väyrynen.
3381: Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Eskman, Flinck,
3382: Friberg, Granvik, Haapanen, Halme, Hete-                Ensimmäinen           varapuhemies:
3383: mäki, Holkeri, Honkonen, Hykkäälä, Hägg-              Äänestyksessä on annettu 125 jaa- ja 10 ei-
3384: blom, Häikiö, Häkämies, Jaatinen, Jokela, A.-         ääntä; poissa 63.
3385: L. Jokinen, P. Joki111en, Junnila, Juntumaa, Ju-
3386: vela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
3387: Kaipainen, Kalavainen, R. Kangas, Kantola,
3388: Aino Karjalainen, Karkinen, Kat:pola, Kauppi,
3389: Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto,            Äänestys ed. Lemströmin 3) ehdotuksesta.
3390: T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koski-
3391: nen, Laatio, Laine, Lattula, Lehmonen, Lehti-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
3392: nen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,           jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin 3) ehdo-
3393: Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-         tus hyväksytty.
3394: Veps·ä, Manninen, Martikainen, Miettinen,
3395: Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Nieme-             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
3396: lä, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H. Nis-
3397: kanen, Pajunen, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjo-             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
3398: nen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen,          Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Es,l~man,
3399: Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,            Flinck, Friberg, Granvik, Haapanen, Halme,
3400: Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,           Hetemäki, Hotkeri, Honkonen, Hykkäälä, Hägg-
3401: Salmenkivi, Salo, Saloranta, Saukkonen, Seppä,       blom, Häikiö, Häkämies, Jaatinen, Jokela, A.-
3402: Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sten-   L. Jokinen, P. Jokinen, Junn.ila, Juntumaa, Ju-
3403: bäck, Suokas, 1. Suominen, S. Suominen,              vela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
3404: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Teir,       Kaipainen, Kalavainen, R. Kangas, Kantola,
3405: Tikka, Tikkanen, Väinö Turunen, Työläjärvi,          Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi,
3406: Uusitalo, Vartia, Weckman, H. Westerlund,            Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto,
3407: Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, As-      T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koski-
3408: vik ja Ääri.                                         nen, Laatio, Laine, Lattula, Lehmonen, Lehti-
3409:                                                      nen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
3410:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
3411:                                                      Vepsä, Manninen, Martikainen, Miettinen,
3412:   Asunmaa, Kainulainen, Kortesalmi, Kurppa,          Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Nieme-
3413: Lemström, Mänttäri, Remes, Tupamäki, V.              lä, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H. Nis-
3414: Vennamo ja Volotinen.                                kanen, Pajunen, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjo-
3415:                                                      nen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen,
3416:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,
3417: jat:                                                 Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,
3418:                                                      Salmenkivi, Salo, Saloranta, Saukkonen, Seppä,
3419:    Antila, Borg, Burman, Ehrnrooth, Ekorre,          Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sten-
3420: Eskelinen, Forsman, Gestrin, Haapasalo, Helle,       bäck, 1. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,
3421: Hemmi, Hokkanen, Hostila, Huotari, Huurta-           Sutinen, Söderman, Tallgren, Teir, Tikka, Tik-
3422: mo, Hyvönen, Härkönen, Ilaskivi, 0. Kangas,          kanen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Uusitalo,
3423: Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Katajavuori,           Vartia, Weckman, H. Westerlund, Vilmi, Vil-
3424: Koppanen, Laitinen, Lankinen, L. Linna, Läh-         poniemi, Virolainen, Voutilainen, Asvik ja Ää-
3425: teenmäki, Mattila, Mykkänen, Myyryläinen,            ri.
3426: 634 11/74
3427: 5066                                  Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
3428: 
3429: 
3430:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                  jokseenkin merkityksettöm.änä. Ainut keino,
3431:                                                         jonka he katsoivat .täys.in tarkoituksenmukai-
3432:   Asunmaa, Huotari, Kortesalmi, Kurppa,                 seksi, myöskin helpoksi valvoa .ja tehokkaaksi,
3433: Lemström, L. Linna:, Mänttäri, Remes, Suokas,           oli myymäläautojen polttoaineveron poistami-
3434: Tupamäki, V. Vennamo ja Volotinen.                      nen. Koska asiaa ei aJoitteen puuttues·sa ja la-
3435:                                                         kiesityksen puutteellisuuden takia voitu valio-
3436:   "Tyhjää'' äänestää edustaja Kainulainen.              kunnassa ottaa esiin, esitän, herra puhemies,
3437:                                                         tässä yhteydessä, että perusteluissa: lausuttaisiin
3438:    Poissa ii:änestyksestä ovat seuraavat edusta-        seuraavaa:
3439: jat:                                                       "Haja-a:sutusalueiden vähittäiskaupan toimin-
3440:    Antila, Borg, Burman, Ehrnrooth, Eko.rre,            taedellytysten säilyttämiseksi eduskunta edellyt-
3441: Eskelinen, Forsman, Gestrin, Haapasalo, Helle,          tää, että hallitus tutkii uusia tukitoimenpiteitä
3442: Hemmi, Hokkanen, Hostila, Huurtamo, Hyvö-               kuten mm. myymäläautojen polttoaineveron
3443: nen, Härkönen, Ilaskivi, 0. Kangas, Karhuvaa-           poistamismahdollisuuksia. ''
3444: ra, Ahti Karjalainen, Katajavuori, Koppanen,
3445: Laitinen, Lankinen, Lähteenmäki, Mattila,                  Ed. Jaatinen: Herra puhemies! Kann~­
3446: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkinen, Männistö,               tan ed. Mäki-Hakolan tekemää lausumaehdo-
3447: Nevalainen, E. Nieminen, E. Niskanen, Paasio,           tusta:.
3448: Pekkarinen, Raatikainen, Ronkainen, Rytkönen,
3449: Sainio, SaJama, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo-            Ed. R e m e s: Herra puhemies! Hallitus on
3450: lainen, Sorsa, Sundqvist, Taipale, Tamminen,            antanut eduskunnalle esityksen haja-asutusaluei-
3451: Tarjanne, Tiilikainen, Toivanen, Tuominen,              den vähittäiskaupan rahoitustuesta. Me kaikki
3452: Tuomioja, Veikko Turunen, Tähkämaa, Vainio,             tiedämme tässä salissa, kuinka haija-·asutus-
3453: Vaittinen-Kuikka, P. Vennamo, Westerholm, S.            alueilla vähittäiskaupat ovat joutuneet jättä-
3454: Westerlund ja Väyrynen.                                 mään kauppatoimensa tämän hetken korkeitten
3455:                                                         kustannuksien vuoksi. Valtiovallan toimesta on
3456:   E n s i m m ä i n en      v a r a: p u h e m i e s:   asetettu heille niin suuria vaatimuksia juuri
3457: Äänestyksessä on annettu 124 jaa- ja 12 ei-             myymäläkaluston hankkimista varten, että nä-
3458: ääntä, 1 tyhjä; poissa: 61.                             mä velkaiset, köyhät maaseudun vähittäiskaup-
3459:                                                         piaat eivät ole voineet hankkia kalliita laitteita.
3460:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                    Tämä on aiheuttanut varsinkin syrjäseudulla
3461:                                                         el~vien vanhusten oloihin hyvin vaikeita ongel-
3462:    Asia on loppuun käsitelty.                           mia, koska he joutuvat päivittäin hankkimaan
3463:                                                         ruokansa näistä kaupoista, ja nämä kaupat
3464:                                                         ovat tällä hetkellä kaukana. Tätä asiantilaa on
3465: 17) Ehdotukset laiksi haja-asutusalueiden vähittäis·    korjannut viime vuosien aikana myymäläauto-
3466:               kaupan rahoitustuesta.                    verkosto, mutta sekin kamppailee tällä hetkellä
3467:    Y11ämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-        kustannusvaikeuksien keskellä, koska polttoai-
3468: tuksen esitys n:o 145 ja ed. Lemströmin ym.             nevero on heille niin huomattava lisätekijä kus-
3469: lak.al. n:o .380, joita on valmistelevasti käsitel-     tannuksissa, ja se aiheuttaa myöskin ostajakun-
3470: ty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 67           nalle lisäkustannuksia siihen verraten, millä
3471: ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o 171,             hinnalla yleensä paikallisista myymälöistä saisi
3472: esitellään k o 1m a: n t e e n k ä s i t t e 1y y n.    tavaraa.
3473:                                                            Herra puhemies! Esitän perusteluissa lausut-
3474:   Ensimmäinen              varapuhemies:                tavaksi: "Eduskunta edellyttää, että hallitus
3475: Toisessa käsittelyssä päätetty, hallituksen esi-        tutkii käyttökelpoisia mahdollisuuksia haja-asu-
3476: tykseen sisältyvä lakiehdotus voidaan nyt hy-           tusalueiden vähittäiskaupan toiminnan turvaa-
3477: väksyä tai hylätä.                                      miseksi ja myymäläautojen polttoaineveron
3478:                                                         poistamiseksi sekä ryhtyy kiireellisiin toimiin
3479:                                                         riittävän rahoitustuen antamiseksi."
3480:    Keskustelu:
3481:   Ed. M ä k i- H a k o 1 a: Herra puhemies!               Ed. L e m s t r ö m: Herra puhemies! Halli~
3482: Lain toisessa käJSittelyssä totesin, että kaupan        tuksen esitys on havaittu hyvin kevyeksi. Lie~
3483: keskusjärjestöt pitivät tätä lakia tällaisenaan         neekin tarkoitus, että tämä on yksi hallituksen
3484:                                    Haja-asutusalueiden vähittäiskauppa                                5067
3485: 
3486: 
3487: viihdytyslaki, jolla laita-alueiden vähittäiskaup-    Tästä syystä kannatan ed. Lemströmin esittä-
3488: papalveluja harjoittavia haluttiin viihdyttää.        maa perustelulausumaa, jonka takana on
3489: Mutta näyttää olevan niin, että jouduttiin teke-      SMP:n eduskuntaryhmä yksimielisesti.
3490: misiin myöskin yrittäjäkunnan kanssa, joka ak-
3491: tiivisesti seuraa asioiden kulkua. Nyt sitten            Ed. Mänttä r i: Herra puhemies! Kun jo
3492: täällä eduskunnassa jo toisessa käsittelyssä oli      edellisenä vuotena budjetin käsittelyn yhteydes-
3493: havaittavissa se tosiasia, että keskustapuoluekin     sä jätin raha-asia-aloitteen tarkoituksena ehdot-
3494: yritti peitellä jälkiänsä, mutta kuitenkaan la-       taa pienkaupalle syrjäseuduilla tukea, katson täl-
3495: kiin ei esitetty minkäänlaisia korjauksia. Todel-     laisen tukijärjestelmän ·aikaansaamista myöntei-
3496: la tämä laki on täysin mitäänsanomaton. Se ei         teisenä asiana.
3497: tule tuomaan minkäänlaista korjausta. Se on              Mutta asian toteutuksen yhteydessä tässä
3498: ajanhukkaa ,ja työnhukkaa, kun tämän kanssa           vaiheessa on syytä tuoda esille sellainen piirre,
3499: painiskellaan. Hallituksen tulisi välittömästi        että tällä hetkellä on ns. yksityinen pienkauppa
3500: ryhtyä toimenpiteisiin, joilla todella näitten ha-    jo suurelta osaltaan vähentynyt ja heikentynyt
3501: ja-asutusalueiden vähittäiskaupan toiminta tur-       siinä määrin, että rohkenen epäillä, että tämä
3502: vataan. Tällä esityksellä sitä ei saada aikaan,       laki laaditaan osuustoiminnallisten kauppojen
3503: niin kuin täällä eduskunnassa kaikissa tämän           tourunnan t~hostamiseksi syrjäseuduilla. Kun
3504: asian käsittelyvaiheissa on monissa puheenvuo-        tätä lakia aletaan toteuttaa, niin toivoisi sil-
3505: roissa todettu.                                       loin, että paikallinen kauppa, joka sivukylässä
3506:     Jotta tähän asiaan tulisi korjausta ja halli-     on, jos se on tällä hetkellä yksityinen kauppa,
3507: tukselle ohje, mitä on tehtävä, niin, herra pu-       omalla toiminta-alueellaan, sikäli kun se vielä
3508: hemies, esitän kolmannessa käsittelyssä nyt pe-       on hengissä, saisi tämäkin lain edellyttämiä
3509: rusteluissa lausuttavaksi seuraavaa: "Eduskun-        aputoimenpiteitä, ettei lakia suinkaan vain käy-
3510: ta toteaa, että nyt hyväksytty laki ei tuo sitä       tettäisi jo syrjäseudulta pois muuttaneitten
3511: korjausta laita-alueiden pienpalveluliikkeiden        osuustoiminnallisten kauppojen palauttamiseksi
3512:  jatkuvuuden turvaamiseksi, mitä nyt välttämät-       tyhjiin myymälätiloihin sen ehkä riotuvan yksi-
3513:  tä tarvittaisiin. Eduskunta edellyttää hallituk-     tyiskaupan rinnalle, joka vielä tällä hetkellä
3514:  sen kiireellisesti ryhtyvän toimenpiteisiin          siellä hieman hengittää.
3515:  uuden ja tehokkaamman sekä käytäntöön sovel-            Toivon siis, että lakia toteutettaessa yksityi-
3516:  tuvan lakiesityksen eduskunnalle antamiseksi,        nen kauppias, sikäli kuin kylissä heitä on tai
3517:  jossa myös huomioidaan liikekeskusten pien-          he sinne pyrkivät vielä tehostamaan toimin-
3518:  myymälöiden toiminnan turvaaminen."                  taansa, otetaan täysin samanarvoisesti ja aina-
3519:                                                       kin, jos on paikkakunnalla ennestään, etuoikeu-
3520:   Ed. V o 1 otin en: Herra puhemies! Kan-             tetusti tämän tuen piiriin, eikä viedä hänelle
3521: natan ed. Remeksen tekemää ehdotusta.                 kilpailijaa osuustoiminnalliselta linjalta tukitoi-
3522:                                                        menpiteillä.
3523: 
3524:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kan-                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3525: sanrintamahallitusten talouspolitiikka on tu-
3526: honnut kymmeniätuhansia pienyrittäjiä, vähit-            E n si m m ä i n e n      v a r a p u h e m i e s:
3527: täiskauppiaita, myös kuluttajaväestön, tarvitse-      Keskustelussa on ed. Mäki-Hakola ed. Jaatisen
3528: vien suureksi vahingoksi. Nyt kun tuhotyö on          kannattamana ehdottanut perusteluissa Jausut-
3529: suurimmalta osalta toteutettu, on hallitus anta-      tavaksi: "Haja-asutusalueiden vähittäiskaupan
3530: nut hämäyslain, jotta ne, jotka eivät tunne           toimintaedellytysten säilyttämiseksi eduskunta
3531: asioita, kuvittelevat ja uskovat, että nyt vähit-     edellyttää, että hallitus tutkii uusia tukitoimen-
3532: täiskauppiaita autetaan. Vähittäiskauppiaitten        piteitä, kuten mm. myymäläautojen polttoaine-
3533: piirissä hallituksen esitys on ollut naurunalai-      veron poistamismahdollisuuksia." Tämä on ed.
3534: nen. Se on todella vain kaunista sananhelinää         Mäki-Hakolan ehdotus. Ed. Remes ed. Voloti-
3535: eikä todellisia tekoja. Mutta kysymyksessä on         sen kannattamana on ehdottanut perusteluissa
3536: yhteiskuntajärjestyksemme perusteiden mukai-          lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää, että halli-
3537: nen, omatoiminen pienyritteliäisyys. Huolto ja        tus tutkii käyttökelpoisia mahdollisuuksia haja-
3538: palvelu on välttämätön myös niillä alueilla, joi-     asutusalueiden vähittäiskaupan toiminnan tur-
3539: ta laki koskee, erityisesti kehitys- ja sivualueil-   vaamiseksi ja myymäläautojen polttoaineveron
3540: la. Tarvitaan siis todellista lakia kiireellisesti.   poistamiseksi sekä ryhtyy kiireellisiin toimiin
3541: 5068                                Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
3542: 
3543: 
3544: riittävän rahoitustuen antamiseksi." Tämä on         Koivisto, Laatia, Lattula, Lehtinen, Linkola,
3545: ed. Remeksen ehdotus. Ed. Lemström ed. V.            H. Linna, Loikkanen, Manninen, Miettinen,
3546: Vennamon kannattamana on ehdottanut perus-           Mäki, Mäki-Hakola, Nikkilä, Pajunen, Pihlaja-
3547: telussa lausuttavaksi: "Eduskunta toteaa, että       mäki, Pohjonen, Rainio, Roden, Saimo, Sal-
3548: nyt hyväksytty laki ei tuo sitä korjausta laita-     menkivi, Saloranta, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,
3549: alueiden pienpalveluliikkeiden jatkuvuuden tur-      Stenbäck, I. Suominen, S. Suominen, Suortta-
3550: vaamiseksi, mitä nyt välttämättä tarvittaisiin.      nen, Sutinen, Teir, Tikkanen, Toivanen, Väinö
3551: Eduskunta edellyttää hallituksen kiireellisesti      Turunen, Uusitalo, Vartia, H. \'V'esterlund, Vi-
3552: ryhtyvän toimenpiteisiin uuden ja tehokkaam-         rolainen ja Voutilainen.
3553: man sekä käytäntöön soveltuvan lakiesityksen
3554: eduskunnalle antamiseksi, jossa myös huomioi-           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
3555: daan liikekeskusten pienmyymälöiden toimin-
3556: nan turvaaminen." Tämä on ed. Lemströmin                Ahde, Aitio Ajo, Alenius, Aro, Asunmaa,
3557: ehdotus.                                             Björklund, Breilin, Haapanen, Halme, Honko-
3558:                                                      nen, Huotari, Jokela, A.-L. Jokinen, Juntumaa,
3559:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kainulai-
3560:                                                      nen, Kaipainen, R. Kangas, Kantola, Aino
3561:   Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus hy-     Karjalainen, Karkinen,      Karpola,   Kivistö,
3562: väksytään.                                           Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, Korpinen,
3563:                                                      Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,
3564:    Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-       Laine, Laitinen, Lehmonen, Lemström, Liedes,
3565: mässään päätöksessä lakialoitteeseen sisältyvän      Liikanen, Lindeman, L. Linna, Lottanen, Luja-
3566: lakiehdotuksen hylkäämisestä.                        Vepsä, Martikainen, Mustonen, Mäkelä, Männis-
3567:                                                      tö, Mänttäri; Niemelä, N. Nieminen, Niinikos-
3568:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan        ki, H. Niskanen, Pekkala, Poutanen, Procope,
3569: päättyneeksi.                                        Puhakka, Pulkkinen, Rantala, Rekonen, Remes,
3570:                                                      Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Räsänen, Saarto,
3571:     Ensimmäinen               varapuhemies:          Saukkonen, Sileäkangas, Sinisalo, Suokas, Sö-
3572: Nyt on päätettävä perustelulausumaehdotuksis-        derman, Tallgren, Tikka, Tupamäki, Veikko
3573: ta.                                                  Turunen, Weckman, V. Vennamo, S. Wester-
3574:     Ehdotan meneteltäväksi siten, että ensin ää-     lund, Vilitni, Vilponiemi, Volotinen, Åsvik ja
3575: nestetään ed. Remeksen ja ed. Mäki-Hakolan           Ääri.
3576: ehdotusten välillä ja sitten voittaneesta mietin-
3577: töä vastaan. Ed. Lemströmin ehdotuksesta ää-            "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
3578: nestetään erikseen mietintöä vastaan sellaisena,
3579: ffii,ksi se on edellisessä äänestyksessä muodostu-     Eskman, Flinck, Friberg, Saarinen, Salo ja
3580: nut.                                                 Työläjärvi.
3581: 
3582:    Menettelytapa hyväksytään.                           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
3583:                                                      jat:
3584:    Äänestykset ja päätökset:                            Antila, Burman, Ehrnrooth, Ekorre, Eskeli-
3585:   1) Äänestys ed. Mäki-Hakolan ja ed. Re-            nen, Forsman, Gestrin, Haapasalo, Helle, Hok-
3586: meksen ehdotusten välillä.                           kanen, Hostila, Huurtamo, Hyvönen, Härkö-
3587:                                                      nen, Ilasldvi, 0. Kangas, Karhuvaara, Ahti
3588:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Mäki-        Karjalainen, Katajavuori, Koppanen, Lankinen,
3589: Hakolan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"         Lillqvist, Lähteenmäki, Mattila, Mykkänen,
3590: voittaa, on ed. Remeksen ehdotus hyväksytty.         Myyryläinen, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemi-
3591:                                                      nen, E. Niskanen, Paasio, Pekkarinen, Raati-
3592:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             kainen, Rytkönen, Sainio, Salama, Salla, Salmi,
3593:                                                      Salmivuori, Salolainen, Sorsa, Sundqvist, Tai-
3594:    Aalto, Ahonen, Asunta, Borg, Granvik,             pale, Tamminen, Tarjanne, Tiilikainen, Tuomi-
3595: Hemmi, Hetemäki, Ho1keri, Hykkäälä, Hägg-            nen, Tuomioja, Tähkämaa, Vainio, Vaittinen-
3596: blom, Häikiö, Häkämies, Jaatinen, P. Jokinen,        Kuikka, P. Vennamo, Westerholm ja Väyry-
3597: Junnila, Kaarna, Kalavainen, Kauppi, T. T.           nen.
3598:                                   Haja-asutusalueiden väh1ttäiskauppa                            5069
3599: 
3600:    Ensimmäinen           varapuhemies:                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
3601: Äänestyksessä on annettu 55 jaa- ja 83 ei-ään-       jat:
3602: tä, 6 tyhjää; poissa 54.                                Antila, Burman, Ehrnrooth, Ekorre, Eskeli-
3603:                                                      nen, Forsman, Gestrin, Haapasalo, Helle, Hok-
3604:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-          kanen, Hostila, Huurtamo, Hyvönen, Härkö-
3605: nyt ed. Remeksen ehdotuksen.                         nen, Ilaskivi, 0. Kangas, Karhuvaara, Ahti
3606:                                                      Karjalainen, Katajavuori, Koppanen, Lankinen,
3607:    2) Äänestys ed. Remeksen ehdotuksesta mie-        Lillqvist, Lähteenmäki, Mattila, Mykkänen,
3608: tintöä vastaan.                                      Myyryläinen, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemi-
3609:                                                      nen, E. Niskanen, Paasio, Pek..karinen, Raati-
3610:                                                      kainen, Rytkönen, Saarto, Sainio, Salama, Sal-
3611:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          la, Salmi, Salmivuori, Salolainen, Sorsa, Sund-
3612: jos "ei" voittaa, on ed. Remeksen ehdotus hy-        qvist, Taipale, Tamminen, Tarjanne, Tiilikainen,
3613: väksytty.                                            Tuominen, Tuomioja, Tähkämaa, Vainio, Vait-
3614:                                                      tinen-Kuikka, P. Vennamo, Westerholm ja
3615:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Väyrynen.
3616:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-           Ensimmäinen           varapuhemies:
3617: lin, Eskman, Flinck, Friberg, Granvik, Halme,        Äänestyksessä on annettu 73 jaa- ja 70 ei-ään-
3618: Hemmi, Hykkäälä, Häggblom, Jokela, Järvisa-          tä; poissa 55.
3619: lo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, Ai-
3620: no Karjalainen, Karkinen, Karpola, Knuuttila,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
3621: Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Lai-
3622: tinen, Lehtinen, Liikanen, Lindeman, H. Lin-            Äänestys ed. Lemströmin ehdotuksesta.
3623: na, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manni-
3624: nen, Martikainen, Mäkelä, Niinikoski, Pajunen,          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
3625: Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,            jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus
3626: Rantala, Roden, Ruokola, Saimo, Salo, Salo-          pyväksytty.
3627: ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
3628: kangas, Stenbäck, Suorttanen, Sutinen, Söder-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
3629: man, Tallgren, Teir, Tikka, Tikkanen, Toiva-
3630: nen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Uusitalo, H.            Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
3631: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,        Aro, Asunta, BjörkJund, Borg, Breilin, Esk-
3632: Virolainen, Voutilainen ja Ääri.                     mwn, Flinck, Friberg, Granvik, Haapanen,
3633:                                                      Halme, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Honko-
3634:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               nen, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
3635:                                                      Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juve-
3636:    Aitio, .Alenius, Asunmaa, Asunta, Bjöl'k-         Ia, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipai-
3637: lund, Haapanen, Hetemäki, Holkeri, Honko-            nen, Kalavainen, R. Kangas, Kantola, Aino Kar-
3638: nen, Huotari, Häikiö, Häkämies, Jaatinen, A.-        jalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivistö,
3639: L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Ju-       Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.
3640: vela, Järvenpää, Kainulainen, R. Kangas, Kan-        Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
3641: tola, Kauppi, Kivistö, Korpinen, Kortesalmi,         Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,
3642: Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,        Liikanen, Lindeman, Linkola, H. Linna, Loik-
3643: Lattula, Lehmonen, Lemström, Liedes, Linko-          kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-
3644: la, L. Linna, Miettinen, Mustonen, Mäki, Mä-         kainen, Miettinen, Mustonen, Mäkelä, Mäki-
3645: ki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N.           Hakola, Männistö, N. Nieminen, Niinikoski,
3646: Nieminen, Nikkilä, H. Niskanen, Procope, Pu-         Nikkilä, H. Niskanen, Pajunen, Pekkala, Pihla-
3647: hakka, Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Remes,            jamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhak-
3648: Ronkainen, Rosnell, Räsänen, Saarinen, Sal-          ka, Pulkkinen, Ranta~a, Rekonen, Roden, Ros-
3649: menkivi, Seppä, Sinisalo, Suokas, L Suominen,        nell, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sai-
3650: S. Suominen, Tupamäki, Veikko Turunen,               mo, Salmenkivi, Salo, Saloranta, Saukkonen,
3651: Vartia, Weckman, V. Vennamo, Volotinen ja            Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisa-
3652: Åsvik.                                               lo, Stenbäck, L Suominen, S. Suominen, Suort-
3653: 5070                                   Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
3654: 
3655: 
3656: tanen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Teir, Tik-         neeksi, jollei sitä kolmannessa käsittelyssä ole
3657: ka, Tikkanen, Toivanen, Väinö Turunen, Työ-            kannattanut vähintään 2/3 annetuista äänistä.
3658: läjärvi, Uusitalo, Vartia, Weckman, H. Wester-         Jos lakiehdotus täten raukeaa, on asia palautet-
3659: lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro-          tava valtiovarainvaliokuntaan mainitun pykälän
3660: lainen, Voutilainen, Asvik ja Ääri.                    2 momentissa säädetyssä tarkoituksessa.
3661: 
3662:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                    Menettelytapa hyväksytään.
3663:   Asunmaa, Huotari, Jaatinen, Juntumaa, Kai-              Keskustelua ei synny.
3664: nulainen, Kortesalmi, Kurppa, Laatia, Lattula,
3665: Lemström, L. Linna, Mäki, Mänttäri, Niemelä,              Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
3666: Rainio, Remes, Ronkainen, Suokas, Tupamäki,
3667: Veikko Turunen, V. Vennamo ja Volotinen.                  Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
3668:                                                         päättyneeksi.
3669:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
3670: jat:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
3671:   Antila, Burman, Ehrnrooth, Ekorre, Eskeli-
3672: nen, Forsman, Gestrin, Haapasalo, Helle, Hok-           19) Ehdotukset laiksi 'elokuvaverolain muuttamisesta.
3673: kanen, Hostila, Huurtamo, Hyvönen, Härkö-
3674: nen, Ilaskivi, 0. Kangas, Karhuvaara, Ahti                Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
3675: Karjalainen, Katajavuori, Koppanen, Lankinen,           tuksen esitys n:o 159 ja ed. Järvisalo-Kaner-
3676: Lillqvist, Lähteenmäki, Mattila, Mykkänen,              van ym. lalcal. n:o 92, joita on valmistelevasti
3677: Myyryläinen, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemi-             käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
3678: nen, E. Niskanen, Paasio, Pekkarinen, Raati-            n:o 69 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
3679: kainen, Rytkönen, Sainio, Salama, Salla, Salmi,         173, esitellään k o 1m a n teen käsi t te-
3680: Salmivuori, Salolainen, Sorsa, Sundqvist, Tai-          lyyn.
3681: pale, Tamminen, Tarjanne, Tiilikainen, Tuomi-
3682: nen, Tuomioja, Tähkämaa, Vainio, Vaittinen-               Ensimmäinen             varapuhemies:
3683:                                                         Toisessa käsittelyssä päätetty, hallituksen esi-
3684: Kuikka, P. Vennamo, Westerholm ja Väyry-
3685:                                                         tykseen sisältyvä lakiehdotus voidaan nyt hy-
3686: nen.
3687:                                                         väksyä tai hylätä.
3688:   Ensimmäinen           varapuhemies:
3689: Äänestyksessä on annettu 122 jaa- ja 22 ei-                Puheenvuoroa ei pyydetä.
3690: ääntä; poissa 54.                                         Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus hy-
3691:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                    väksytään.
3692:                                                            Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
3693:   Asia on loppuun käsitelty.                            mässään päätöksessä lakialoitteeseen sisältyvän
3694:                                                         lakiehdotuksen hylkäämisestä.
3695:    18) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta.
3696:                                                           Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
3697:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-          päättyneeksi.
3698: tuksen esitys n:o 153, jota on valmistelevasti
3699: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä              Asia on loppuun käsitelty.
3700: n:o 68 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
3701: 172, esitellään k o 1m a n teen käsi t te-
3702: lyyn.                                                   20) Ehdotus laiksi nuorten työntekijäin suojelusta an-
3703:                                                                      netun lain muuttamisesta.
3704:    E nsimmäinen            v a r a p u he m i e s:        Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
3705: Koska toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus        tuksen esitys n:o 91, jota on valmistelevasti
3706: koskee veroa, joka on osittain korotettuna tar-         käsitelty sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o
3707: koitettu kannettavaksi yhtä vuotta pitemmältä           22 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
3708: ajalta, on lakiehdotus valtiopäiväjärjestyksen          174, esitellään kolmanteen käsitte-
3709: 68 § :n 1 momentin mukaan katsottava rauen-             lyyn.
3710:                                       Nuorten työntekijäin suojelu                                5071
3711: 
3712: 
3713:   Ensimmäinen              varapuhemies:              kin nuoria. Sääntönä voidaan pitää, että nuoret
3714: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-      itse hakeutuvat ja useasti jopa vaativat pääsyä
3715: daan nyt hyväksyä tai hylätä.                        näihin töihin voidakseen itsekin hankkia va-
3716:                                                      paa-aikanaan hieman ansiotuloa. Työvoiman
3717:   Keskustelu:
3718:                                                      tarve ilmenee työllisyyskertomuksesta. Olisi
3719:                                                      helpotettava opiskelija- ja koululaistyövoiman
3720:    Ed. Sai m o: Herra puhemies! Hallituksen          käyttöä heille sopivissa töissä. Ilman tällaisia
3721: esitys eduskunnalle laiksi nuorten työntekijäin      pikkuansion mahdollisuuksia vapaa-ajan ongel-
3722: suojelusta annetun lain muuttamisesta on ollut       mat olisivat monille nuorille tuntuvasti pahem-
3723: sosiaalivaliokunnassa käsiteltävänä. Lakiesitys      mat sekä kaljabaareissa kuluisi aika. Näin ei
3724: pohjautuu Kansainvälisen työjärjestön 58. isc        vanhemmilta myöskään tarvitsisi kiristää rahaa
3725: tunnossaan vuonna 1973 hyväksymään sopi-             pieniin yksityismenoihin. Kun kyseessä oleva
3726: mukseen nuorten työntekijäin suojelusta ras-         rajoitus loukkaisi siten myös näiden nuorten
3727: kaissa töissä. Sopimuksen mukaan ILO:n jä-           omia oikeuksia, työsuojelun kannalta näitä tila-
3728: senvaltio, joka ratifioi sopimuksen, sitoutuu        päistäitä tuskin voidaan pitää nuorille henki-
3729: määräämään työhön pääsyn edellytykseksi tie-         löille vaarallisina, vaan moneessa suhteessa
3730: tyn väihimmäisiän. Vähimmäisikä ei sopimuk-          päinvastoin terveellisinä sekä yhteiskuntaa huo-
3731: sen mukaan saa olla alempi kuin pakollisen           mattavasti hyödyttävinä.
3732: koulunkäynnin päättymisikä eikä missään ta-              Kun suurella osalla tiloista nykyinen tuotan-
3733: pauksessa alempi kuin 15 vuotta. MTK:n               tosuunta perustuu ratkaisevasti juuri nuorten
3734: edustaja onkin lausunut kantansa valiokunnas-        henkilöiden tilapäistyöpanokseen, jouduttaisiin
3735: sa mm. seuraavasti: "Kuten hallituksen esityk-       ylipääsemättömiin vaikeuksiin. Monet kaupun-
3736: sen perusteLuista käy ilimi, maatalous-, metsä-      geista olevat 1a maalle tulevat lapset pyytävät
3737: ja uittotöissä ei ole tähän mennessä lailla sää-     tehdä jotakin heille sopivaa työtä. Mutta kuin-
3738: detty työntekijäin vähimmäisikärajaa. Hallituk-      kas otat, koo riski on työnantajan. Se vielä
3739: sen esityksen perusteella myös näissä töissä tu-     puuttuisi, että perheen omiitakin lapsilta pitäisi
3740: lisi aina vaadittavaksi 15 vuoden ikä ja pakol-      kieltää työhön osallistuminen. Kyllä nuori itse
3741: lisen oppivelvollisuuden suorittaminen. Alim-        pystyy työn mielekkyyden ratkaisemaan. Näin
3742: maissääntönä tulisi näissäkin töissä siten sovel-    onkin muistettava, että terve sielu on terveessä
3743: lettavaksi voimassa olevan lain 5 §: n 2 mo-         ruumiissa. Senkään takia ei saa rajoittaa haluk-
3744: menttia, jonka mukaan saman kalenterivuoden          kaiden nuorten työhön hakeutumista.
3745: aikana 14 vuotta täyttävä henkilö voidaan ot-            Työsuojelun kannalta voidaan myös kysyä,
3746: taa työihön, jos se on koulujen loma-aikana          onko tarkoituksenmukaista pyrkiä korvaamaan
3747: tehtävää erityisen kevyttä työtä enintään ajaksi,    kysymyksessä olevien nuorten työpanos vanho-
3748: joka vastaa 2/3 hänelle kulloinkin annetusta         jen ja tavallisesti jo monista selkä- ym. sai-
3749: loma-ajasta. Kun tällä säännöksellä ei toistai-      rauksista kärsivien henkilöiden työpanoksella
3750: seksi ole ollut merkitystä maataloustöissä, ei       juuri kumartelua ja näppäryyttä vaativissa teh-
3751: ole myöskään tietoa, katsovatko viranomaiset         tävissä. Valiokunta kiinnittikin erityistä huo-
3752: maatilataloudessa olevan tällaisia erityisen ke-     miota, että hallituksen tulisi seurata lain muu-
3753:  veitä töitä, vai mitä ne mahdollisesti olisivat."   toksen vaikutusta työnteon terveydellisiin seu-
3754:    Erityisen jyrkäksi muutoksen tekisi se, että      rauksiin.
3755: ehdotukset koskisivat nähtävästi myöskin tila-           Arvokasta tässä laissa on työnteon oppimi-
3756: päistöihin otettavia henkilöitä. Vakinaiseen työ-    nen nuorena sekä terveyden säilyttäminen. Ellei
3757: suhteeseen otettavien osalta mm. vaatimuksia         tilapäisaputyövoimaa ole saatavissa, olisi edessä
3758: tuskin voidaan pitää liian ankarina. Mutta           useimmiten tuotannon lopettaminen aloilla, jois-
3759: kohtuuttomina niitä on pidettävä nimenomaan          sa tuotannon lisääminen olisi tällä hetkellä mi-
3760: maatilataloudessa esiintyvissä tilapäistöissä, ku-   tä suotavinta. Tuotantoa jouduttaisiin tällöin
3761: ten sokerijuurikkaan harvennuksessa, joka on         korvaamaan kalliimmilla ja laadultaan heikom-
3762: urakkapalkalla tehty työ, samoin marjojen poi-       milla tuontielintarvikkeilla. Vanhempi polvi
3763: mimisessa, perunan istutus- ja nostotöissä sekä      nykysuomalaisista on arvostanut työntekoa ja
3764: eräissä muissa puutarha- ja taimitarhatöissä.        saavuttanut sellaisia tuloksia, että maassa ovat
3765: Nämä työt ovat yleensä juuri nuorille henki-         tämän ajan nuorille paljon suuremmat edelly-
3766: löille sopivia. Olennainen osa näistä suorite-       tykset edetä taloudellisesti kaikilla tuotannon
3767: taan koululaisten toimesta, joista osa on hyvin-     aloilla.
3768: 5072                                 Tiistaina 10 p. joulUJkuuta 1974
3769: 
3770: 
3771:    Ed. Mänttä r i: Herra puhemies! Kun kä-            talous missään tapauksessa saa olla mikään
3772: siteltävänä on hallituksen esitys nuorten työn-       lapsien leikkipaikka, kuten moni virkamies ja
3773: tekijöitten suojelusta ja alaikärajasta, jolla mää-   moni muussa ammatissa oleva korkeastikin
3774: ritellään lasten ja nuorten työhönottaminen,          koulutettu henkilö tällä hetkellä asian käsittää.
3775: niin hallituksen esityksen perustelujen tärkeim-      On aivan hämmästyttävää, kuinka kevättalvella
3776: pänä kohtana voidaan silloin pitää tätä lauset-       äidit ja isät soittelevat lastensa puolesta puu-
3777: ta, että työhön saadaan ottaa oppivelvoHisuu-         tarhoihin ja taimitarhoihin ja pyytävät lapsian-
3778: den suorittanut henkilö, joka vasta työn aloit-       sa sinne työhön ja olettavat, että heidän leikki-
3779: tamisvuonna täyttää 15 vuotta. Kun valiokun-          vät lapsensa saavat auringonpaistetta, hyvin-
3780: nassa käsiteltiin tätä hallituksen esitystä, joka     vointia ja vieläpä määrättyä hyvää palkkaa täs-
3781: on mielestäni hyvin aiheellinen ja oikeaan osu-       tä työskentelystään puutarhassa. Samalla he ei-
3782: nut, sillä eiväthän lapset ole mitään palkkatyö-      vät tule huomanneeksi sitä, minkä uhrauksen
3783: tä tekevää henkilöstöä, ja heidän työhön sovel-       tekee yrittäjä valvoessaan heidän kultaisia muk-
3784: tumisensa ja leikkiaikansa ja heidän käyttämi-        sujaan työmaalla, jossa pitäisi tehdä tuottavaa
3785: sensä työelämässä tulisi vieläkin tarkemmin           työtä.
3786: tutkia ja määritellä, niin valiokunnassa synty-          On todettava, että jos kelloseppä jättää kel-
3787: neen keskustelun johdosta valiokunnan mietin-         lonsa pienet osat pöydälle ja lähtee ruokatun-
3788: töön otettiin sellainen lauselma viimeiseen kap-      nille, niin niitä ei aurinko paista eikä sade sii-
3789: paleeseen, jossa määriteltiin valiokunnan kanta-      nä piiskaa, mutta jo puutarhuri jättää työnsä
3790: na sellainen ajatus, että tilapäisesti kevyisiin      tai taimien juuret paljaaltaan silloin kun kello
3791: töihin, kuten sokerijuurikkaan harvennukseen,         lyö ja lähtee syömään, niin koko se taimierä
3792: marjojen poimimiseen, perunan istutukseen ja          on varmasti pahentunut, olkoon kysymys sit-
3793: nostotöihin sekä muihin kevyisiin puutarha- ja        ten maatilataloudessa tapahtuvasta taimitarha-
3794: taittnitarhatöihin, ·voitaisiin soveltuvin osin       työstä tai -istutuksesta tai puutarhassa tapahtu-
3795: käyttää tilapäisesti nuorta työvoimaa. Tämä on        vasta työstä. Toisin sanoen maataloudessa ta-
3796: se valiokunnan mietintöön hyväksytty kompro-          pahtuvat pienet ja hauskat ja vaatimattomat
3797: missilause, jonka johdosta haluaisin tässä yh-         työt eivät ole lasten väliaikaisia töitä. Näissä
3798: teydessä lausua määrättyjä mielipiteitä.              ammateissa tulisi vihdoinkin ammattikunnan
3799:    Satun kuulumaan henkilökohtaisesti sellai-         henkilöitten ja yrittäjien omaksua sellainen
3800: seen ammatinharjoittajaryhmään, puutarhavilje-        kanta, että meidän ammateissamme käytetään
3801: lijöihin, joille halutaan jatkuvasti lähettää nuo-    tehokasta, erittäin pitkälle koulutettua työvoi-
3802: ria työntekijöitä töihin. Eräs lääkärihenkilö -       maa, joka pääsee työnsä tuloksina hyviin saa-
3803: tämän eduskunnan jäsen vielä - totesi, kuin-          vutuksiin, ja näin tehokkaan työn ansiosta
3804: ka ihastuttavaa ja kuinka psyykkisesti ja muu-        voimme vaatia työllemme tuotteen hintana
3805: toinkin on oikein, että lapset saavat tulla puu-      myöskin arvostettua tuotteen hintaa, kuten toi-
3806: tarhaan marjoja poimimaan ja työskentelemään          setkin vaativat. Tällä hetkellä, kun maataloutta
3807: kesällä puutarhassa. Ammattihenkilönä kuiten-         ja puutarhataloutta pidetään tällaisena auringon-
3808: kin pidän aivan kauhistuttavana tuommoista            paistattelun ja näpertelyn paikkana ja lasten
3809: lääkärin ajatusta siksi, etteihän kuitenkaan          psykologisena oleskelua-lueena kesällä, silloin
3810: puutarhuria, joka tekee omaa ammattityötään           kun lapsille halutaan järjestää jotain virkistystä
3811: palkkaansa vastaan, voi esim. verrata johonkin        ja pientä taskurahaa, on se meidän kannaltamme
3812: toiseen, kelloseppään tai lääkäriin tai johonkin      ammatdhenkilöinä valitettava ja hyvin taloudel-
3813: muuhun sellaiseen ammatinharjoittajaan, joka          lisesti epäedullinen käsityskanta.
3814: oman työnsä taitaa ammattitaidolla eikä voi              Kun täällä keskustapuolueen taholta edustaja
3815: missään tapauksessa ottaa lapsia harjoittele-         Saimon taholta on esitetty juuri tähän viittaa-
3816: maan muuten vain psyykkisten hyvinvointi-             va hyvin pyöreästi ja fiksusti muotoiltu ponsi-
3817: asioitten tai äidin .läheisyyden tai mukavan kiin-    lauselma, käsitän että Saimon ponsilauselma
3818: nostuneisuuden vuoksi työpaikalleen.                  tarkoittaa juuri sitä, että perunan keruussa,
3819:    Olen sitä mieltä, että maataloudessa ja puu-       marjanpoimimisessa, taimitarhatöissä väliaikai-
3820: tarhataloudessa tuotteitten hintojen muodostu-        sesti saisi käyttää lapsia. Jos näin omassa per-
3821: minen ja koko tuottavuuden perusedellytykset          heessä tehdään, niin minulla ei ole siihen mi-
3822: ovat tällä hetkellä ammattitaitoisen tehokkaan        tään vastaan sanomista, ja jos oman perheen
3823: työvoiman tuloksena saavutetussa tuotemääräs-         keskuuteen ei näitä lakisovellutuksia yletetä,
3824: sä ja tehokkuudessa. Eikä puutarha- eikä maa-         niin olkoon asia näin, mutta hyvin mielelläni
3825:                                       Nuorten työntekijäin suojelu                                 5073
3826: 
3827: 
3828: toivoisin, että hallitus valiokunnan perustelujen        Kun tässä olen tuonut näitä käytännön hy-
3829: viimeisessä osassa olevaa lausumaa kääntäen           vin karrikoituja esimerkkejä esille, toivon, että
3830: verrannollisesti käyttäisi niin, että nimenomaan      eduskunnassa ruvettaisiin harkitsemaan lasten
3831: tarkkailisi lasten käyttämistä väliaikaisissa töis-   käyttämistä näissä tilapäisissä, tässä meidän
3832: sä ja ryhtyisi tarvittaviin toimenpiteisiin, ettei    mietinnössämme mainituissa heipoissa töissä,
3833: paikallisessa työssä käytetä alaikäisiä lapsia        joita itse pidän hyvin raskaina ja vaativina
3834: koulutyön ohessa. Kun sitten vaikkapa lääkä-          tehtävinä, ja maatalousalan yrittäjien työn te-
3835: rien ja monien muitten korkeasti koulutettujen        hokkuuden ja tulokseen pääsemisen ja koko am-
3836: ja hyvällä palkalla olevien virkamiesten lapset       mattikuntien arvostuksen kannalta pidän vali-
3837: vain työhön perehdyttämisen ja muuten muka-           tettavana, jos meidän alallemme ainoastaan voi-
3838: van ajanvietteen vuoksi ja pienen taskurahan          daan katsoa lähetettävän lapset leikkimään pie-
3839: toivossa lähetetään puutarhatyöhön, niin kui-         nellä palkalla.
3840: tenkin tämän herttaisen ajatuksen rinnalla saat-
3841: tavat joutua toisenlaisissa sosiaalisissa oloissa        Ed. V o 1otin en: Herra puhemies! Vas-
3842: olevat lapset puutarhaan työhön isänsä ja äi-         tauspuheenvuorona edelliseen opettajan ominai-
3843: tinsä pakotuksesta aivan ansiotarkoituksessa.         suudessa huomauttaisin, että vanha sananlasku
3844: Tiedän, että eräissä tapauksissa ovat tällaiset       sanoo: "Nuorena on vitlsa väännettävä." Myös-
3845: koululaiset olleet jopa perheen ainoita tuloa         kään tämä oppilaitten työ, jota olen joutunut
3846: saavia henkilöitä kesän aikana. Jos silloin tut-      kansalaiskoulussa       maatilatalouden   aineiden
3847: kimatta lapsen terveydentilaa, hänen kykeneväi-       opettajana huomaamaan ja samalla myöskin
3848:  syyttään työhön sekä koskaan tietämättä työn         ohjaaman, ei ole todellakaan niin raskasta, et-
3849: tuloksia tai sitä, miten paljon työ maksaa teet-      tei ·sitä voisi tuollainen oppilas tehdä. Näin ol-
3850: täjälle työn valvomisen ja seurausten muodos-         len asialla on myös toinen puoli, minkä myös
3851: sa, niin tästä aiheutuvat haitat tälle työhön pa-     vanha sananlasku sanoo: "Minkä nuorena op-
3852: kotetulle lapselle sekä yrityksessä aiheutuvat        pii, sen vanhana taitaa." Tämä on otettava Isil-
3853: haitat ovat niin moninaiset, että pitäisi nou-        tä kannalta, että me vanhemmat neuvomme ja
3854: dattaa mielestäni hallituksen esitystä ja tarkasti    ohjaamme juuri tässä puutarhatyössä näitä lap-
3855: valvoa, ettei lapsia missään vaiheessa lähetetä       sia :tuollaiseen tarkkaan, hyödylliseen ja ahke-
3856: tämän ikärajan alle myöskään väliaikaisiin puu-       raan työhön, joka ei varsinaisesti rasita ruu-
3857:  tarhatöihin eikä taimitarhatöihin.                   miillisesti, mutta näin ollen lapsi tottuu työn-
3858:     Vielä haluan puutarhurina kertoa yhden hy-        tekoon ja tulee tuntemaan tuon työnteön jalon
3859:  vin pienen ja mitättömän esimerkin siitä, mitä       taidon, ja tämä on otettava enemmän opetuk-
3860:  tapahtuu, kun lapset istuttavat taimia. Kun he       sellisessa mielessä kuin varsinaisen työtuloksen
3861: istuttavat taimia, niin heistä on hirvittävän         saavuttamisen mielessä. Näin ollen nähdäkseni
3862: hausta kertoa, mitä he tekivät illalla ja kuinka      oli ainakin ja on vielä :tä!Hikin hetkellä kansa-
3863:  he menevät uimaan, Ja sitten kun he tökkivät         laiskoulussa, nykyisessä peruskoulussa, jo otettu
3864:  taimet, niin juuret jäävät koukulleen ja tämän       myös se puutarhaharjoittelutyö, joka suorite-
3865:  jälkeen koko taimirivi on epätasainen ja tulos       taan kunnan omistamilla tiloilla. Käytännön
3866:  heikko ja myös sitten siitä saatava ansio on ai-     työhön totutetaan jo lapsena, ja nuorena, kou-
3867:  van mitätön. Kukaan ei voi vastata eikä val-         luiässä totutetaan lapsi hyödylliseen ja ahke-
3868:  voa mullan alle joutuvien taimien kohtalosta         raan ja samalla myös ruumiilliseen työhön.
3869:  ennen kuin joittenkin viikkojen kuluttua, jol-
3870:  loin ei voida enää asettaa vastuuseen näitä työ-        Ed. M ä n t t ä r i ( vastauspuheenvuoro):
3871:  tä tekeviä lapsia. Samoin perunan istutus ja         Herra puhemies! Koulutus ja koulussa tapahtu-
3872:  kerääminen on mielestäni raskasta työtä. Kun         va harjoittelu ovat eri asia kuin palkkatyö, jos-
3873:  nykyaikaisilla koneilla ripeä traktorimies ajaa      ta nyt on kysymys. Tiedämme hyvin, että esi-
3874:  vakoa auki, siinä kyllä kytistyy kunnollinenkin      merkiksi DDR:ssä jo 12-vuotiaina lapsia pereh-
3875:  selkä, kun päivän juoksee raskaan parikymmen-        dytetään koulun lomassa niihin työtehtäviin,
3876:  tä kiloa painavan ämpärin kanssa traktorin pe-       joita heidän aloillaan ammattiin valmistuessa
3877:  rästä, ja yleensä tällainen perunan korjaaminen      nähdään tarpeelliseksi. Kun tätä lakikysymystä
3878:  ja maahan laittaminenkin, jollei sitä suoriteta      valiokunnassa käsiteltiin, k)llsyin silloin asian-
3879:  koneella kokonaisuudessaan, on sellaista kilpai-     tuntijoilta, voidaanko myös tätä lakia ja 15
3880:  lunomaista urakkatyötä, joka todella ei ole          vuoden ikärajaa soveltaa kouluharjoittelukysy-
3881:  mielestäni kasvavien lasten työtä.                   myksiin, niin tähän ei valiokunnassa saatu
3882: 635   11/74
3883: 5074                                  Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
3884: 
3885: 
3886: tarkkaa vastausta. Sen sijaan voin ed. Voloti-         kunnassa opi työntekoa 7-vuotiaasta, niin kuin
3887: selle tässä sanoa, että jos lapset lähetetään          joskus aikaisemmin on opittu.
3888: puutarhaan ja maatilalle harjoittelemaan vain
3889: työhön perehdyttämisen ja opettamisen vuoksi,             Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
3890: niin tässä yhteydessä pätee se ehdotukseni, että       SMP ei voi hyväksyä alaikäisten riistaa. En
3891: aina silloin kun yrityksessä tehdään koulutus-         voi muuta kuin ihmetellä, että keskustapuo-
3892: tehtävää, siitä yrittäjälle maksetaan, että hän        lueen ed. Saimo on pantu kepun taantumuksel-
3893: antaa ammattikoulutuspaikan, joka katsotaan            lisen työpolitiikan linjan kyltiksi. Selvästi tässä
3894: lapselle tarpeellisemsi, ja näin muodoin turva-        ponsilausumassa on kepun harjasni:skojen pu-
3895: taan yrittäjälle aiheutuvat riskitekijät ja anne-      kinsorkka, tahto hyötyä alaikäisistä, käyttää
3896: taa lapselle tarvittava koulutusmahdollisuus.          hyväksi heidän vanhempiensa taloudellisia vai-
3897: Kannatan hyvin mielelläni lapsien työhön pe-           keuksia ja välittämättä henkisistä ja terveydelli-
3898: rehdyttämistä jo varhaisemmassa ikävaiheessa           sistä seurauksiiSta riistää tätä alaikäistä työvoi-
3899: kuin 15 vuoden iässä, jossa hallituksen esitys         maa. Ed. Volotinen SKYP:istä näyttää olevan
3900: on ehdottanut jatkuvaan ammattityöhön otta-            kepun harjasniskojen linjalla, ja ed. Mänttäri
3901: mista. Mutta silloin kun työpaikalla tehdään           katselee vain työnantajan kannalta unohtaen tä-
3902: opetustarkoituksessa työtä, silloin se, jdka aset-     män nuoren lapsen, jolla myös pitäisi olla tule-
3903:  taa oppilaat yrittäjän vastuulle opettelemaan         vaisuus tässä yhteiskunnassa. SMP ei voi hy-
3904:  työhön ja ahkeruuteen perehtymistä, myös kus-         vämsyä ed. Saimon menneisyyden kepun oikeis-
3905: tantaa työpaikalla tehtävän koulutuksen.               toriistolinjan pontta, vaan vastu&taa nuorten
3906:                                                        käyttämistä raskaaseen, kuluttavaan työhön ta-
3907:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Asia ei               loudellisilla perusteilla.
3908: ole ollut valiokuntaedustajien Mänttärio ja alle-
3909: kirjoittaneen vuoksi SKYP:n eduskuntaryhmäs-               Ed. Kauppi: Herra puhemies! Täällä ed.
3910: sä käsiteltävänä, koska katsoimme, että asia on        Mänttärio puheenvuorosta sai sen käsityksen,
3911: niin selvä, ja ed. Mänttärio puheenvuoro on            ikään kuin työnantajan olisi pakko ottaa työ·
3912: aivan meidän yhteinen kantamme asiaan. Kun             hön tällainen nuori alle 15-vuotias. Valiokun-
3913: ed. Saimo esittää tässä perustelulausumaa tä-          nassa toin kyllä esiin selvästi sen käsityksen,
3914: hän asiaan, niin minua ihmetyttää se sen vuok-         että tämä laki suojelee nuoria ja on tervetul-
3915: si, että nämä asiat käsiteltiin perusteellisesti so-   lut uudistus varsinkin siltä osin, kun nykyaikana
3916: siaalivaliokunnassa ja todettiin, että tämä mie-       on hyvin paljon esiintynyt koulupinnausta syys-
3917: tintö nyt vastaa sekä maatalouden harjoittajien         tä, että nuoret ovat menneet työhön, mutta
3918: että muiden ~hmisten vaatimuksia, ja kun nyt           samalla korostin sitä, että kesäaikana nuorella
3919: sitten lukee ed. Saimon ponnesta erään kohdan,          ihmisellä, jos hän itse haluaa, täytyy olla mah-
3920: niin tulee vielä enemmän ihmettelemään. Täällä         dollisuus ennen tuota 15 vuoden ikää tehdä
3921: sanotaan lopussa näin: "Siitä ilmeisesti ei ole         työtä, jos hän todella sitä haluaa, ja että se
3922: haittaa nuoren työntekijän terveydelle." Minus-        on hänen ja työnantajan välinen vapaaehtoinen
3923: ta nuori työntekijä, lapsi, on sellainen, että sitä     työsuhde. Eivät ihmiset kypsy ja kehity suin-
3924: ei kannata kokeilla, onko työ epäterveellistä hä-       kaan tasatahtia. On kulunut muutama vuosi,
3925: nelle vai ei, vaan täytyy lähteä varmasta asiasta,      kun tässä salissa keskusteltiin suojaikärajasta,
3926: siitä, että siitä ei ole haittaa. Nyt tuo ed. Sai-      joksi hallitus esitti 15 vuotta. Silloin nuori olisi
3927: mon ponsi lähtee ilmeisesti Etelä-Suomen maa-          ollut valmis jo seksuaaliseen kanssakäymiseen,
3928: talouden piiristä alkuun ja siitä, että sokerijuu-     mutta suojaikärajaksi tuli 16 vuotta. Kuitenkin
3929: rikkaan harvennusta on toimitettu lapsityövoi-         me katsomme, että ennen 15 ikävuotta nuorta
3930: malla ja tämä lapsityövoima on hyvin paljon            ihmistä ei voisi totuttaa työhön, silloinkaan kun
3931: Pohjanmaalta kotoisin. Erityisesti tämän vuok-          hänellä on itsellä siihen halu. Me tiedämme,
3932: si en ole voinut lähteä kannattamaan muunlais-         kuinka suurissa vaaroissa alle 15-vuotiaat nuo-
3933: ta kantaa kuin mitä valiokunnan mietintö               ret monta kertaa ovat työttöminä kulkiessaan,
3934: edustaa, sillä 14-vuotia'S kotoaan Etelä-Suomen        silloin kun heillä olisi mahdollisuus todella tuo-
3935: sokerijuurikaspelloille lähetettynä on suurille        hon pieneen ansioon. Uskallan väittää, vaikka
3936: vaaroille alttiina muuHakin tavalla. Toivoisin,         täällä ed. Mänttäri viittasi ja vihjaili eri suun-
3937: että tämä valiokunnan mietintö nyt sitten kel-          tiin - olen itse maalaistalon tytär ja aika
3938: paisi koko eduskunnalle, sillä kyllä 14-vuotias        nuoresta tehnyt työtä ja käynyt marjakaupalla
3939: on liian nuori, varsinkin kun hän ei nyky-yhteis-       Porin torilla - että tiedän, mitä työ on, ja
3940:                                       Nuorten työntekijäin suojelu                                    5075
3941: 
3942: 
3943: myös pystyin siihen varsin nuorena ilman,             kalliiksi sitten tuloksiin nähden. Myöskin voi
3944: että sain siitä pahempia ;psyykkisiä tai fyysisiä     aivan säälistä ja hyvästä tahdosta ottaa per-
3945: vaurioita.                                            heen lapsen työhön, jota ruikuttamalla ruikute-
3946:                                                       taan. En halua tässä ed. Kaupille mainita sitä,
3947:    Ed. S ö d e r m a n: Herra puhemies! Kysy-         mistä asti itse olen tehnyt työtä, mutta iloitsen
3948: myksessähän on lakiesitys, joka on tarpeellinen       siitä, että minulla on ollut siihen pienestä
3949: sen vuoksi, että Suomi voisi ratifioida Kan-          saakka mahdollisuus. Jos huomioidaan se ikä,
3950: sainvälisen työjärjestön yleissopimuksen lapsi-       joka nyt tällä hetkellä vaaditaan työn tekemi-
3951: työvoiman käytön kieltämiseksi. Tätä sopimus-         seen eläkkeelle pääsemiseksi, niin minäkin voi-
3952: ta ovat Kansainvälisessä työjärjestössä nimen-        sin hetipuolin päästä eläkkeelle sen jälkeen,
3953: omaan ajaneet pohjoismaat, ja on erittäin ilah-       kun katsotaan, milloin ensimmäiseksi olen saa-
3954: duttavaa, että se tuli siellä hyväksytyksi. Kun       nut ansiotyöstä palkkaa. Mutta tätä en pidä
3955: täällä ed. Saimo on jakanut ponnen, joka on           perustana tälle ajatukselle, että vastustan syväs-
3956: ristiriida!ssa tuon sopimuksen periaatteiden          ti nuorten henkilöitten ottamista palkansaanti-
3957: kanssa mm. sillä tavalla, että tänään hyväksyt-       tarkoituksessa ammattityöhön, johon sisältyy
3958: tävää lakiesitystä ei kunnolla valvottaisi ja että    koulutukselliset, psykologiset tekijät. Se täytyy
3959: tehtäisiin poikkeuksia myös silloin, kun työ ei       tehdä koulun muodossa ja tutkia ;tämä kysy-
3960: ole kevyttä, toivon, että eduskunta ei tätä           mys vaikkapa DDR:n esimerkkiä käyttäen ja
3961: pontta hyväksyisi. Mikäli se sen hyväksyy,            katsoa, soveltuuko se meillä Suomessa käytettä-
3962: Suomi joutuu kansainvälisellä foorumilla val'ISin     väksi ja voidaanko asettaa lapset työkoulutuk·
3963: omituiseen maiden joukkoon.                            seen ja työhön perehdyttämiseen ikärajassa, jol-
3964:                                                       loin koulu on vaJStuussa eikä yrittäjä siitä
3965:   Ensimmäinen             v a rapuh emi e s:          maksa hänelle palkkaa.
3966: Tätä pontta ei ole esitettykään.
3967:                                                          Ed. Sai m o: Herra puhemies! Kun käytin
3968:     Ed. Mänttä ri: Herra puhemies! Vas-               tämän puheenvuoron äsken tuolta puhujapön-
3969: tauksena ed. Kaupin täällä käyttämän puheen-          töstä, niin olisin toivonut, että arrvoisat edustajat
3970: vuoron johdosta tahtoisin vielä jatkaa sen ver-       olisivat kuunnelleet tarkoin, sillä tämä käyttä-
3971: ran, että olen sitä mieltä, että kun lapsia työ-      mäni puheenvuoro ei sodi millään tavoin valio-
3972: hön perehdytetään, niin silloin tulisi olla tällai-   kuntamme mietintöä vastaan. Se, mitä halusin
3973: nen suojaikäraja, joka juuri tässä hallituben         korostaa, oli lähinnä se, että nuoret todellakin,
3974: esityksessä on ilman vesittämistä. Valiokunnas-       kun heillä on halu tulla työhön ja siihen pe-
3975: sa en ollenkaan ollut hyväksymässä mielelläni         rehtyä, otettaisiin työntekoon. Arvostan työtä
3976: tätä viimeistä kompromissilausetta, jossa nämä        paljon, koska se on eräls perusta ihmiselle tule-
3977: .tilapäiset, kevyet, minun mielestäni raskaat,        vaisuuteen nähden. Häntä neuvottakoon kaiken
3978: työt otettiin valiokunnan mietintöön. Vieläkin        taidon mukaan, mutta ei pakkopelillä ollen-
3979: toistan sen, että kannatan lapsien työhön pe-         kaan. Toiseksi ponteni, joka on jaettu tänne,
3980: rehdyttämistä, mutta koulumuodossa niin, ettei        tuli hyvin nopeasti tänä aamuna esille. Kun
3981: yrittäjän tarvitse siitä maksaa palkkaa. Katson,      halHtusyhteistyöneuvotteluissa olemme tätä
3982: että jos ei lääkärin työpöydän viereen leikkauk-      asiaa käsitelleet, niin olemme tulleet siihen pää-
3983:  sessa eikä muissakaan vaativissa ammateissa          •tökseen, että en esitä tätä pontta. Arvoisat
3984: voida asettaa lapsia harjoittelemaan, työhön pe-      edustajat kai huomasivat sen, että käyttämässä-
3985:  rehtymään ja leikittelemään, niin täytyisi jättää    ni puheenvuorossa ei tullut ponsiesitystä.
3986: eräs ammatinharjoittajaryhmä eli maatalousyrit-
3987:  täjät ja puutarhayrittäjät myöskin mainitsemat-         Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Tämä
3988: ta. Tässä valiokunnan mietinnössä, jossa maini-       keskustelu on kyllä osoittanut, että eduskun-
3989:  taan nyt tämä meidän ammattiryhmämme,                nasta löytyy vielä voimia, jotka haluavat ni-
3990:  puutarhurit ja maatalousammatin harjoittajat,        menomaan käyttää lapsityövoimaa olosuhteissa,
3991:  asetetaan meille i·kään kuin syötti ottaa tämä       jotka meillä ovat muodostuneet nimenomaan
3992:  vastuu lasten perehdyttämisestä työhön näitten       koululaisten kohdalla poikkeuksellisiksi, ottaen
3993:  kasvatuksellisten tekijöitten vuoksi. Jos laissa     huomioon heidän asemansa. Ei meillä ole mah-
3994:  ei ole selvästi sanottu ikärajaa myöskään tässä      dollisuutta lähteä sellaisella tielle, jossa voidaan
3995:  suhteessa, niin silloin moni haksahtaa otta-         alle 15-vuotias asettaa ansiotyöhön. Tilastot
3996:  maan työvoimaa, joka saattaa tulla heille liian      puhuvat kylmää kieltään, että jo normaalikou-
3997: 5076                                Tiistaina 10 p. joulUJkuuta 1974
3998: 
3999: 
4000: lutyökin, jota he joutuvat tekemään nyt vielä        Ei ollenkaan, vaan me pyrimme todella estä-
4001: pidennetyn ajan niin, että heillä on kesäloma        mään sen, että lapsia käytetään väärin.
4002: entistä lyhyempi, luo jo· niin raskaan vastuun,
4003: että siinäkin ovat monet murtuneet. Jos s1lloin         Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
4004: lisäksi heidän vapaa-aikaansa, loma-aikaansa,        Haluan keskustapuolueelle huomauttaa, että
4005: sitten vielä käy,tettäisiin ansioiden hankkimi-      omaa työtä ja opetustyötä ei nyt kielletä. TäiS-
4006: seen, silloin kun heillä itsellä siihen ei ole ha-   sä on isojen viljelijöiden, MTK:n, pukinsorkka,
4007: lua, niin tiedetään, mitä tästä seuraa. Ne, jotka    vaikka se nyt koetetaan verhota työn ilon ja
4008: tällaista linjaa esittelevät ja ajavat, ovat vetä-   onnen kauniisiin vaatteisiin. Siitä ei ole kysy-
4009: mässä meidän maatamme samaan rinkiin etelän          mys, vaan virallisesta, asia:IHsesta työnantaja- ja
4010: eräiden valtioiden kanssa, joissa kymmenvuotias      työntekijäsuhteesta. Ed. Mänttäri täällä on to-
4011: ja alle kymmenvuotiaskin on sarjatyöntekijänä        diiStanut, että työnantaja ei hyvää hyvyyttään
4012: teollisuudessa. Se ei suinkaan ole ,tässä maassa     ota työntekijää, vaan saadakseen siitä taloudel-
4013: nimenomaan 'työvoimapolitiikan edistyksellistä       lisen voittotuloksen. Nuoria ei saa käyttää riis-
4014: rakentamista, se on vanhoillisen, taantumuksel-      ton välineinä.
4015: lisen ajattelutavan esiinnostamista ja sen uudel-
4016: leen käyttöönottoa, joka sitten kyllä tulee koh-
4017: distumaan yhteiskuntaan muutamien vuosien                Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Olisin
4018: kuluttua hyvin kielteisenä, mmpautuneina inve-       vastauspuheenvuorossa ed. Saimolle ,todennut
4019: lideina, ennenaikojaan van!hentuneina ihmisrau-      vielä kertaalleen sen, että työhön perehdyttämi-
4020: nioina, joita jo riittävästi on nytkin nähtävissä.   nen ei ole laisinkaan sama asia kuin lapsen
4021:                                                      palkkatyössä pitäminen. Ei kukaan ole tääHä
4022:                                                      sanonutkaan, että ed. Saimo 1tai joku muu pa-
4023:    Ed. Sai m o: Herra puhemies! En täydelli-         kottaisi alle 15-vuotiaita lapsia työhön. Ei Por-
4024: sesti voi ymmärtää SKYP:in ja SMP:n kantaa           tugalissa eikä monissa muissakaan maissa lain-
4025: tässä nuorten ihmisten työhön opettamiseen ja        säädäntö pakota näitä hyvin nuoria kansalaisia
4026: harjoittamiseen. Tässähän ei millään tavalla         menemään työhön. Mutta kun ei ~Siellä ole voi-
4027: velvoiteta, vaan todellakin annetaan mahdolli-       massa lainsäädäntöä, joka ISen kieltää, niin he
4028: suus ihmisen hakeutua työhön, silloin kun hän        menevät ,ja seurauks·et ovat näihtävissä. Tämä tu-
4029: itse pyrkii. Kyllä minä ymmärrän, että te jo-        lisi ed. Sai.mon tiedostaa. Jos ei hän sitä tie-
4030: kainen olette varmasti tehneet työtä. Niin olen      dosta, toivon, että tiedostaa kohta 1tai muussa
4031: minäkin ,tehnyt. Työ ei ole koskaan ihmiselle        tapauksessa hänen puheensa on vain asian to-
4032: pahennukseksi, jos ihminen osaa sen itse arvos-      tuuden kiertämistä.
4033: tella. Ymmä-rrän, että nykyinen nuori opetetaan
4034: jo koulussa arvostamaan omaa terveyttänsä,              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
4035: millä tavoin hän tekee työtä ja minkä ajan hän
4036: käyttää siihen. Ei ,tässä pakko ole ollenkaan           Lakiehdotus hyväksytään.
4037: kysymyksessä.
4038:                                                        Lakiehdotuksen kolmas käsittely ~ulistetaan
4039:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Ed. Sai-            päättyneeksi.
4040: molle kaikessa ystävyydeSisä on nyt sanottava,
4041: että hänen puheenvuoronsa ei ole tämän lain             Asia on loppuun käsitelty.
4042: sisällä. Tässä laissa ei ole kysymys siitä, saako
4043: lapsi olla työssä, voidaanko häntä työhön opet-
4044: taa, vaan kysymys on siitä, että työnantaja ei       21) Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeuksista
4045: saa ottaa lasta paikalliseen työhön. Tämä on         sotatuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä niissä annet-
4046: syytä kieltää, sillä lapsilla tietenkin on jopa      tuun lakiin 11 päivänä huhtikuuta 1947 annetun lain
4047:                                                                  voimassaolaajan pidentämisestä.
4048: kaljapullon ostohalun vuoksi mahdollisuus ~tai
4049: kiinnostusta ottaa paikallista työtä. Tällöin          Yllämainitun lakiehdotuksen srsältävä halli-
4050: syntyy se vaara, että heitä käy,tetään myös epä-     tuksen esitys n:o 187, jota on valmistelevasti
4051: terveelli:seen työhön. Kansainvälinen työjärjestö    käsitelty toisen lakivaliokunnan mietinnössä
4052: on varmaankin tätä asiaa tutkinut, kun on täl-       n:o 3 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
4053: laisen suosituksen tehnyt. Ei ole kysymys siitä,     175, esitellään kolmanteen käsitte-
4054: että me olisimme laiskuuden apostoleita täällä.      lyyn.
4055:                                            Työsuojeluhallinto                                     5077
4056: 
4057: 
4058:    Puhemies: Toises•sa käsittelyssä päätetty         perustettu työsuojeluneuvottelukunta, jossa on
4059: lakiehdotus voidaan ny.t hyväksyä tai hylätä.        tasapuolisesti ja laajasti edustettuna eri työ-
4060:                                                      markkinaosapuolet ja asiantuntijalaitokset. Vas-
4061:                                                                          1
4062: 
4063: 
4064:    Keskustelua ei synny.                             taavasti on työsuojelupiireihin perustettu työ-
4065:                                                      suojeluTautakunnat. Työsuojelun uudistamista
4066:    Lakiehdotus hyväksytään.                          selvitellyt työsuojeluorganisaatiotoimikunta edel-
4067:                                                      lytti vuonna 1971 jätetyssä mietinnössään li-
4068:     Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan säksi, että työneuvoston tehtävät siirretään työ-
4069: päättyneeksi.                                        suojeluhallituksen yhteydessä toimivaksi ajatel-
4070:                                                      lulJe työsuojeluneuvottelukunnalle ja rutiinin-
4071:     Asia on loppuun käsitelty.                       omaiset poikkeuslupa-asiat työsuojelupiirien työ-
4072:                                                      suojelulautakunnille.
4073:                                                         Kun viimeksi mainittu selvitystyö on ollut
4074:                                                      suorittamatta eikä 1sitä vielä tähän mennessä-
4075:  33) Ehdotuksen laiksi työsuojeluhallinnosta annetun kään ole saatu edes alulle, kiinnitti eduskunnan
4076:                  lain muuttamisesta                  sosiaalivaliokunta aikanaan jo vuonna 1972
4077: sisältävä hallituksen esitys n:o 217 esitellään      asiaan  huomiota. Valiokunta edellytti nimen-
4078: valiokuntaan lähettämistä varten.                    omaisesti   sitä, että työmarkkinaosapuolten kiin-
4079:                                                      teämmät osallistumismahdollisuudet työsuojelu-
4080:                                                      hallituksen toimintaan selvitetään yhdessä työ-
4081:    Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa, neuvoston asemaa koskevan selvityksen kans:sa.
4082: että asia lähetettäisiin sosiaalivaliokuntaan.          Edellä esitetyt näkökohdat huomioon ottaen
4083:                                                      lakiehdotusta on pidettävä vain mitättömän
4084:     Keskustelu:                                      pienenä osaparannuksena, joka sitä paitsi ra-
4085:                                                      joittaa monien tärkeiden osapuolien ja intressi-
4086:     Ed. Söderman: Herra puhemies! Halli- ryhmien osallistumismahdollisuuksia kohtuutta-
4087: tus on antanut eduskunnalle esityksen työsuo- mailla tavalla. Ilman vastaavantapaista vaiku-
4088: jeluhallinnosta annetun lain muuttamisesta. La- tusmahdollisuutta jäisivät virkamiehiä ja toimi-
4089: kiehdotuksen mukaan ;työsuojeluhallituksen is- henkilöitä edustavat työmarkkinajärjestöt siitä-
4090: tuntoon tulee virkamiesjäsenten lisäksi otta- kin huolimatta, että työsuojelutoiminta on
4091: maan osaa yksi työnantajain ja yksi työnteki- pyritty mm. 1työsuojelun valvontalailla tasapuo-
4092: jäin edustavimman !keskusjärjestön esityksestä lisesti ulottamaan myös näihin ·työntekijäryh-
4093: nimetty jäsen, silloin kun työsuojeluhallituk- miin.
4094: sen istunnossa käsitellään asioita, jovka työ-          Kun työsuojeluhallituksen kollegioon ottaa
4095: suojelun kehittämisen kannalta ovat periaatteel- osaa myös erillisen metsä- ja maataloustyösuo-
4096: lisesti merkittäviä ja laajakantoisia tai jotka jelutoimiston •toimistopäällikkö silloin, kun kä-
4097: koskevat työlainsäädännön täytäntöönpanoon ja siteltävänä on toimiston toimiafaan liittyvät
4098: soveltamiseen liittyviä periaatteellisia kysymyk- asiat, olisi tasapuolisuuden vuoksi myös asian-
4099: siä.                                                 mukaista, eutä metsä- ja maatalouden työmark-
4100:    Työsuojelutoiminnan luonne ja kiinteä yh- kinajärjestöt olisivat ainakin näissä asioissa
4101: tei:styö työelämän käytännön järjestelyihin edel- edustettuina.
4102: lyttävät, että työmarkkinaosapuolet voivat lä-          Laikiehdotuksen perusteella ei ole myöskään
4103: heisesti seurata työsuojelun toimeenpanoa ja selvästi pääteltävissä, mirkä ovat kaikki ne
4104: vaikuttaa isiihen. Tässä suhteessa hallituksen 'asiaryhmät, joista päättämiseen edustaviropien
4105: esityksen perusajatus on hyväksyttävä ja oikea- työmarkkinaosapuolten edustajat osallistuisivat.
4106: suuntaista kehitystä ilmeisestikin tavoitteleva. Näin ollen ja kun lakiehdotUIS toteutuessaan
4107: Lakiehdotuksen lähempi tarkastelu antaa kui- merkitsisi yhä lisääntyvää päälJ.ekkäisyyttä jo
4108: tenkin aihetta eräisiin huomautuksiin ja panee olemassa olevien järjestelmien kanssa, on ole-
4109: epäilemään, että hyvä asia on jossain määrin massa se vaara, että luodaan erilaisia osallistu-
4110: jäänyt puolitiehen.                                  misjärjestelmiä enemmänkin järjestelmien vuok-
4111:    Työsuojelu-uudistukisen toteuttamisen eräänä si kuin .todelliseen sinänsä hyväksyttävään tar-
4112: perusajatuksena oli alunperin se, että työmark- peeseen perustuen. Tällaisesta kehityksestä ei
4113: kinaosapuolet laajalla pohjalla voivat osallistua ole hyötyä sen enempää työsuojelutoiminnan
4114: työsuojeluhallinnon toimintaan. Tätä varten on toteuttamiselle kuin työmarkkinaosapuolille-
4115: 5078                                Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
4116: 
4117: 
4118: kaan. Elinkeinohallituksen toiminnasta saadut        na valtion hallinto- ja virkakoneiston päätök-
4119: kokemukset esimerki!ksi eivät ole kovin rohkai-      senteossa. Tällaiseen menettelyyn tarvitsisi olla
4120: sevia varsinkin, kun .työntekijäjärjestöt ovat il-   jokin erityinen yhteiskunnallinen syy tai tarve.
4121: moittaneet vetävänsä edusta:jansa pois mainitun         Saatetaan :kysyä, eikö työllltekijäin suojaami-
4122: keskusviraston laajennetusta istunnosta.             nen työympäristön vaaroilta voisi olla sellainen
4123:    Kun hallitdksen esityksen perusajatus on ai-      yhteiskunnallinen ,tarve ja syy, jonka vuoksi
4124: van oikea, ei uudistusta saisi invalidisoida sen     työsuojeluhallitusta olisi vahvistettava työmark-
4125: takia, että valmistelutyö on suoritettu suppeas-     kinajärjestöjen edUSitajilla. Tähän voi vastata
4126: ti. Tämän vuoksi olisi työmarkkinoiden osallis-      kysymällä, luuleeko joiku, että suurpääoman
4127: tumiskysymys työsuojeluhallituksen toimintaan        edustajat pyrkivät käyttämään työsuojeluhalli-
4128: selvitettävä yhdessä työneuvoston asemaa kos-        tuksessa välitöntä päätäntävaltaa työympäristön
4129: kevan seilvi·t}llksen kanssa ja mahdollisimman       parantamiseksi ja työntekijäin suojelun edistä-
4130: laajapohjaisesti niin, että kaikkien työntekijä-     miseksi. Siinä suhteessa heiLlä on kaikki pää-
4131: ryhmien edustajille varataan mahdollisimman          tösvalta jo olemassa.
4132: laajapohjaiset ja tasapuoliset osallistumis- ja         Suurpääoman edustajat eivä:t pyri työsuojelu-
4133: vailku ttamismahdollisuudet.                         hallitukseen edistääkseen työsuojelua vaan jar-
4134:                                                      ruttaakseen sitä. Viimemainittu jarrutuspyrki-
4135:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-         mys ei ole mi.lkään yhteiskunnallinen tarve, eilkä
4136: tan, että asia pannaan pöydälle eduskunnan en-       tällainen tarkoitus suinkaan puolla STK:n
4137: si tiistain istuntoon.                               edustusta työsuojeluhallitUksessa. Mikäli halu-
4138:                                                      taan, että työnantajien on saatava näkökantan-
4139:                                                      sa esille työsuojelua koskevien periaatekysymys-
4140:    Puhemies: Kun asia on ollut pöydällä,             ten käsittelyä, työsuojelun yhtenäistämistä ja
4141: sitä ei enää voi panna pöydälle.                     edistämistä sekä alan yhteistoiminnan kehittä-
4142:                                                      mistä koskeviSISa asioissa, on se mahdollista
4143:    Ed. Laine: Herra puhemies! Hallitus on            työsuojeluhallinnosta annetun lain 4 §:n mu-
4144: antanut eduskunnalle esityksen työsuojeluhal-        kaisissa työsuojeluneuvottelukunnissa ja työsuo-
4145: linnosta annetun lain muuttamiseksi .siten, että     jelupiireittäin toimivissa työsuojelulautakunnis-
4146: työsuojeluhallituksen istunnoissa olisi myös Suo-    sa.
4147: men Työnantajain Keskusliiton, siis STK:n, ja           Lain mukaan työsuojeluneuvottelukunnas-
4148: SAK:n edustajat läsnä käyttämässä suojeluhalli-      sa ja työsuojelulautakunnissa on eri alojen
4149: tuksen päätösvaltaa.                                 asiantuntemu!ksen lisäksi oltava edustettuna
4150:     HaJlituksen esitys on varsin monisanaisella      myös edustavimmat työmarkkinajärjestöt. Hal-
4151: tavalla perusteltu työmarkkinaj-ärjestöjen asian-    lituksen mielestä tämä ei riitä, vaan parille
4152: tuntemuksen hyväksikäytön tarvetta korostavilla      työmarkkinajärjestölle on annettava myös väli-
4153: periaatteilla. Taustana lienee kuitenkin koko-       tön päätöksenteko-oikeus työsuojeluhallitukses-
4154: naan toisenlaisia tavoitteita. Hallituksen esityk-   sa. Voidaan ·kysyä, miksi sitä ei kuitenkaan an-
4155: seen sisältyy kyllä melkoinen joukko erilaisia       neta kaikille. Miksi esimerkiksi maatalouden,
4156: pemsteluja ja kannanottoja, joita on syytä lä-       metsätyön, liikealan, viranha[rtijain jne. etuja
4157: hemmin tarkastella.                                  ajavat työmarkkinajärjestöt eivät saa tasavertai-
4158:     Maassamme on kauan kuulunut työnantajien         sia vaikutusmahdollisuuksia?
4159: vaatimus edustuksensa ja vaikutusvaltansa li-           Hallitus perustelee esitystä mm. sosiaalivalio-
4160: säämisestä. Ovatpa talouselämän mahtimiehet          kunnan mietinnöllä n:o 22 vuodelta 1972. So-
4161: tässä tarkoitu!ksessa mm. perustaneet kuluvan        siaalivaliokunrta ei ole puhunut mitään työ-
4162: vuoden aikana uuden poliittistaloudellisen joh-      markkinajärjestöjen pysyvästä ja vakinaises'ta
4163: toelimen, elinkeinoelämän valtuuskunnan. Sa-         läsnäolosta ja päätöksenteosta työsuojeluhalli-
4164: manaikaisesti on kuultu mm. pääjohtaja Matti         .tuksen istunnoissa. Tiettävästi sellaista on kyl-
4165: Virkkusen suusta vaatimus elinkeinoelämän vä-        lä vaatinut STK. Hall1tus näyttää pitävän ko·
4166: littömien edustajien :lisäämisestä eduskunnassa.     vaa kiirettä. Se ei ole edes aloittanut sosiaali-
4167: Maamme vwkakoneistossa ja hallintoellimissä          valiokunnan edellä mainitussa mietinnössä tar-
4168: suurpääoman vaikutus on aina ollut erittäin          koitettua selvitystyötä mutta siitä huolimatta
4169: suuri. Kaikesta tästä huolimatta on ollut en-        kiirehtii suurpääoman edustuksen pikaista läs-
4170: nennäkemätöntä tai ainakin perin harvinaista,        näoloa työsuojeluhallituksen istunnoissa. SAK
4171: että työnantajaliiton välitön edustaja on muka-      on otettu !kuvaan mukaan sen vuoksi ymmär-
4172:                                             Työsuojeluhallinto                                      5079
4173: 
4174: 
4175: tääkseni, ettei ·tämä toimenpide näyttäisi niin       jälleen !kerran suurpääoman ja reformistien vä-
4176: pahalta kuin .se käsittääkseni .todellisuudessa       lisestä luokkasopuilusta, luokkayhteistyö:stä, jo-
4177: on.                                                   ta kommunistit yleisesti ovat vastustaneet.
4178:     Valtiomonopolistisessa kapitaHsmissa valtio-         Ensimmäistä kertaa: Suomessa esitetään mo-
4179: koneisto joutuu alttiiksi erilaisille uudentyyppi-    nopolipääoman suoraa ooallistumista valtion
4180: sille !kehitystendensseille kasvaessaan yhä tiu-      hallintoon. Siinä mietinnössään, jonka tuo edel-
4181: kemmin yhteen finanssipääoman kanssa mono-            lä mainittu työryhmä esitti, on esitetty peruste-
4182: polien vallan ja valtion voimien yhdistymisen         luja tälle mullis'tavalle ehdotukselle. Perustus-
4183: perustalla. Leimallisena piirteenä esiintyy ylei-     lain mu!kaan toimeenpanov3!lta kuuluu hallituk-
4184: sesti valtion ja monopolien tiukentuva yhteen-        selle, joka on vastuussa eduskunnalle. Tätä ei
4185: kietoutuminen niin henki!lötasolla kuin organi-       huomioida mainitussa mietinnössä lainkaan,
4186: satorisestikin.                                       vaiklka siinä esitetään tästä poikkeavasti yksi-
4187:                                                       tyisten kansalais.ten, ei-vastuunalaisten virka-
4188:     Oma erikoisasemaosa tässä yleisessä kehityk-      miesten suoraa osallistumista valtion hallin-
4189: sessä on korporatiivisilla piirteillä vahiomono-      toon .. Työryhmä ei ole selvittänyt eikä sitä
4190: poli:stisessa kapitalismissa ja sen valtiokoneis-     näytä telkevän myöskään hallitus tässä esityk-
4191: tossa. Monopolien edustajat pyrkivät siis suo-        sessään, mikä mei:Mä yleensä on keskusjärjestö-
4192: raan vaikuttamaan valtiokoneistoon. Tämä ta-          jen organisaatio, eikä •se ole myöskään selvittä-
4193: pahtuu paitsi asiantuntijalausuntojen ja suora-       nyt suunnitelmien soveltuvuutta halJintojärjes-
4194: naisten uhkavaatimusten esittämisellä hallituk-       telmään. Mainilttu työryhmä on yrittänyt etsiä
4195:  selle ja eduskunnalle myös kehittämällä mt>no·       esitykselleen mallia, mutta on onnistunut huo-
4196: pilillittojen suoraa osallistumista asioiden val-     nosti. Etsiessään esimet!kkiä keskusvirastosta,
4197:  misteluun ja niistä päättämään valtiokone1ston       jossa olisi työryhmän ·mieleinen etujärjestöedus-
4198:  sisällä. Juuri jä11kimmäinen ilmiö edustaa kor-      tus, se on päätynyt melko omalaatuisiin esi-
4199:  poratismia sen nykyisessä muodossa. Se heijas-       merkkeihin. Mietinnössä on esitelty postipank-
4200:  tuu valtion ns. sivuelinorganisaation kasvuna,       ki, henkivakuutuslaitos ja kansaneläkelaitos.
4201:  erilaisten    neuvottelukuntien,     toimikuntien,   Näistä postipankki ja kansaneläkelaitos eivät
4202:  suunnittelukomiteoiden lisääntymisenä valtioko-      ole lkeskusvirastoja. Vientitakuulaitos ei myös-
4203:  neistossa, ja siihen sisältyy työväen ammatillis-    kään ole hallinnollinen keskusvirasto. Yhden-
4204:  ten !keskusliitrojen johdon vetäminen mukaan         kään näistä hallinto ei ole järjestetty kuten
4205:  valtion hallinnon alati paisuvaan sivuelinorga-      kollegiaalisessa keskusvirastossa. Näitäkin olisi
4206:  nisaatioon. Tämä mukaanvetäminen tapahtuu            Suomesta löytynyt 22 !kappaletta, mutta ai-
4207:  ns. ryhmäideologian puitteissa ja sen todellise-     noankaan tällaisen hallintoa työryhmä ei ole
4208:  na tarkoituksena on ,guurpääoman suoran asioi-       katsonut tarpeelliseksi selostaa. Tämä ilmeisesti
4209:  den valmistelun ja niistä päättämisen osallistu-     siitä syystä, että tällöin olisi paljastunut, että
4210:  misen verhoaminen sillä, että työväenjärjestöt-      suoranaista etupiiri- tai työmatkkinajärjestöjen
4211:  kin ovat mukana. Tämä on suurpääoman suo-            edustusta ei ole missään keskusvirastossa Suo-
4212:  ran vaikutusvaHan lisäämistä selkä työväenjär-       messa.
4213:  jestöjen riippumattomuuden lakkauttamista ja            Työryhmän kiireestä ja hätiköinnissä todis-
4214:  niiden sitomista jo etukäteen pitkälle valmistel-    tuksena on se, että se ei ole käsitellyt uusien
4215:  tuihin suurpääoman etujen mukaisiin valtiolli-       vivkamiesten asemaa ei!kä vastuuta tässä työ,-.
4216:  siin ratkaisuihin.                                   suojeluhallituksen ikollegiossa. Työryhmä ei ole
4217:      Tähän saakka kysymys on ollut korporatis-        vastannut kysymykseen, miten on aiottu järjes-
4218:   min tunkeutumisesta lähinnä neuvoa-antaviin         tää uusien jäsenten vastuu ylöspäin, kuka on
4219:  elimiin. Suurpääoman vaatimuksesta käsittääk-        uusien jäsenien lähin esimies sekä missä :tuo·
4220:   seni perustetun työryhmän, jonka sosiaalimini!S-    mioistuimessa heitä syytetään virkarikoksesta,
4221:   teriö ase~ti pohtimaan juuri sitä kysymystä,        jos sellainen ikäy tarpeelliseksi. Jos työryhmä
4222:   jonka edessä nyt olemme, mietintö sisältää kui-     olisi käsitellyt näitä kysymy!ksiä, olisi se johta-
4223:   tenkin laadullisesti uudenlaisen vaiheen korpo-     nut siihen, ettei työryhmän muikaista ehdotusta
4224:   ratismin kehittämispyrkimyksessä. Tässä mie-        olisi voitu tehdä. Hallintojärjestelmä ei tunne
4225:   tinnös:sähän, josta nyt hallituJksen esitys on      sellaisia oma<laatuisia virkamiehiä, joilla ei ole
4226:   seurauksena, esitetään edustaviropien työmark-      esimiestä, ei palkkaa eikä mitään vastuuta,
4227:   kinajärjestöjen edustusta työsuojeluhallituksen     mut:ta joilla on siitä huolimatta täysi päätös-
4228:   kollegioon, joka on päättävä elin. Ky,gymys on      valta. Koko virkamiesoikeudellinen asema on
4229: 5080                                  Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
4230: 
4231: 
4232: siis jätetty käsittelemättä, ja siinä sitä olisikin tä jne. Tähän toimintaan haluaisi STK painaa
4233: ollut ja riittänyt pohtimista.                        puumerkkinsä.
4234:      Työsuojeluhallin:tolain perusteella perustettiin     Työsuojelun hallinnosta ja valvonnasta an-
4235: sosiaali- ja terveysministeriön yhteyteen työsuo-     nettujen    lakien säätämisen jälkeen alkanut
4236: jeluneuvottelukunta käsittelemään työsuojeluun        myönteisempi      yhteiskunnallinen ilmapiiri on
4237: liittyviä periaatteellisia kysymyksiä. Käytännös- viime aikoina saanult kovia kolauksia työnanta-
4238: sä tämä elin on ollut STK:n täysin kontrolloi- jaliittojen jarrutustaimien takia, mm. työsuoje-
4239: ma ja toiminut työsuojelu-uudistuksen tehok- luvaJtuutettujen ajankäyttöä ja työsuojelutoimi-
4240: kaana, ei edistäjänä vaan jarruttajana. Tämä ei kuntien työltä koskevien asioiden käsittelyn yh-
4241: kuitenkaan ole tyydyttänyt monopolipääomaa, teydessä. Siksi ei ole mitään aihetta antaa työn-
4242: ja ilmeisesti rsiitä syystä on syn!tynyt sitten tar- antajapiirien edustajille uusia jarrutusmahdol-
4243: ve päästä suoraan vaikuttamaan työsuojeluhalli- lisuuksia työsuojeluhallituksen istunnois.sa, jois-
4244:  tuksen kollegion toimintaan. Tällä esityksellä, sa ratkaistaan ltodel[a tärkeitä työsuojelukysy-
4245: jos se hallituksen esity~sen mukaisena toteute- myksiä.
4246:  taan, saattaa o1la varsin arveluttavia seurauksia        Herra puhemies! Mielestäni tätä hallituksen
4247:  mm. työntekijäin työolosuhteiden parantamista        esitystä  ei olisi syytä hyväksyä, ja toivoisin et-
4248:  aj~tellen. Työtapaturmien ja ammattitautien li-       tä  valiokuntakäs1ttelyssä 'tämän halJ.i;tuksen' esi-
4249:  sääntyminen maassa antaisi aihetJta todella no- tyksen huonot puolet tulevat riittävän hyvin
4250:  peisiin myönteisiin ja edistyksellisiin toimenpi- punnitui~si.
4251:  teisiin, mutta aihetta on syytä pelätä, että hal-
4252:  lituksen nyft esittämällä ratkaisulla ei näitä           Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Työ-
4253:  myönteisiä pyrkimyksiä voida edistää.                 väen   suojelussa on tässä maassa ollut ja on tä-
4254:                                                        nä päivänä edt!täin suuria puutteita. Työntekijä
4255:      HalHtuksen ehdottaman lainmuutoksen ja ja hänen perheensä on joutunut maksamaan
4256:  järjestelyn poikkeukselHsuutta kuvaa se, että seuraukset. Näin on asianlaita siitä huolimatta,
4257:  hallitus on esityksensä perusteluihin löytänylt että maassamme ~sosialistiset puolueet ovat ol-
4258:  vain yhden keskusviraston, jossa etujärjestöt leet haUitu'ksissa ja va1kutusva1taisilla paikoilla.
4259:  osallistuvat välittömään päätöksentekoon. Tä- Nyt ilmeisesti Sorsa-Virolaisen ha!Htus haluaa
4260:  mä keskusvirasto on hiljatltain toimintansa peitellä omaa laiminlyöntiensä vastuuta ja ve-
4261:   aloittanut elinkeinohallitus. Hallitus aikoo to- tää mukaan vastuuseen työmarkkinajärjestöt.
4262:  teuttaa ,työmarkkinajärjestöjen osallistumisen Näin työntek1jä .joutuu .vielä huonompaan ase-
4263:   työsuojeluhallitukseen ~linkeinohalliltuhen esi- maan, kun heidän edustuksellinen edustajansa
4264:   merkin mukaisesti. Hallitus valitsi mielestäni suostuu kompromissiin, yhte1styöhön. Tällöin
4265:   todella huonon esimerkin, mikä näkyy mm . .sii- työntekijä laiminlyöntien sattuessa on todella
4266:   tä, että samana päivänä, lkun nyt esillä oleva voimaton. Voidaan aina viitata, että heidän
4267:   hallituksen es1tys saapui eduskuntaan, SAK:n omat järjestönsä ovat hyväksyneet tä~laisen
4268:   edustajat vetäytyivät pois elinkeinohallituksen asioiden huonon hoidon.
4269:   istunnoista pidättäytyen osallistumasta sen toi-         SMP ei hyväksy sitä, että työmies joutuu
4270:   mintaan. Kan'sailaiset ovat puolestaan todenneet yhteistyön orjaksi, jossa ovalt raha, yhteiskun-
4271:   sen, ettei elinkeinohallituksen työstä ole ollut takoneisto ja 'työntekijöiden järjestöt, joclm
4272:   mitään hyö,tyä kansalle, vaikka siellä ovalt ol- ovat kylmiä ja katselevat aivan muulta yhteis-
4273:   leet mukana työmarkkinajärjestöt. Siis tässäkin kunnan edun kannalta, jolloin 'työn/tekijä unoh-
4274:   suhteessa sanoisin, että jäljet pelottavat.           tuu.
4275:       On syyrtä muistaa, että 'työsuojeluhallitus          Todella on tätä hallituksen esitystä vaka-
4276:    toimii ns. kollegiaalisena keskusvirastona, jossa vasti harkittava. Jos edustusta halutaan, täy-
4277:   ylimpänä päättävänä elimenä on pääjohtajan, tyy ~työntekijöiden itse päästä siihen välittömäs-
4278:    kolmen osastopäällikön ja eräissä tapauksissa ti vaikuttamaan, niin kuin myös yrittäjien. Tä-
4279:   metsä- ja maaitaloustoimiston toimistopäällikön mä järjestely on vain monopolisoitumisen tuke-
4280:    muodostama kollegio. Näin koosltuva hallitus mista, joka johtaa onnettomuuteen.
4281:   käsittelee laajakantoisia ja periaatteellisia kysy-
4282:    myksiä, kuten työsuojelutoiminnan tavoittei-            Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Ed. Laine
4283:    ta, erilaisia valituksia, tulo- ja menoarviota, käsitteli täällä kysymystä, johon eduskunnassa
4284:    nim~tysasioita, työsuojelupiirien työjärjestyksiä,   sinänsä kannattaa kiinnittää hyvin vaipasta huo-
4285:    työsuojelun valvontaa, johtamista ja edistämis-      miota,   nimittäin korporatiivisten piirteiden li-
4286:                                               Työsuojeluhallinto                                      5081
4287: 
4288: sääntymistä suomalaisessa yhteiskunnassa. Mutta         minua suuresti ihmetyttää se kritiikki mitä tä-
4289: kaavaoppis,en      marxistis-leninistis-sta:Hnistisen   mä hallituksen hyvää tarkoittava esit;s on täs-
4290: koulutuksensa perusteella, josta 'hän ei kykene         sä salissa aiheuttanut.
4291: pääsemään irti, hän ajoi väärää jänistä. Hän näki
4292: korporatismin päälinnakkeena tietysti tämän
4293: m?~opolikapitalisminsa. Mutta jos me näitä                .Ed.     '!.·
4294:                                                                     Vennamo: Herra puhemies! On
4295: as101ta katselemme realistisesti, ed. Laine niin        mielenkunnolla todettava herra valtiovarainmi-
4296: kyllä teidänkin täytyy myöntää se,        eai    voi-   nisterin lausunnosta, että työmiehestä on nyt
4297:                                                         tehty kaupan väline ja vielä niin että sidotaan
4298: makkain tällainen korporatiivinen painostusryh~
4299: mä on kommunistien soluttama ammattiyhdis-              työmiehen edustusjärjestö tähän kauppaan eikä
4300: tysliike. Se hyppyyttää täällä tahtonsa mirkaan         lähdetä työntekijästä, ihmisestä, joka tarvitsee
4301: kahta suurta eduskuntaryhmää: sitä, jota ed.            suojaa ja myös terveyden säilymistä. Tämä on
4302: Laine edustaa, ja sosialidemokraattista edus-           nyt sitä todellista monopolien ja kollektivismin
4303: kuntaryhmää. Totuuden nimessä on todettava              talouspolitiikkaa, jota SMP vastustaa.
4304: myös se, että työmarkkinajärjestöjen toinenkin
4305: osapuoli, vastapuoli, on myös eräs p1inostus-               Valtiovarainministeri Viro 1aine n: Herra
4306: ryhmä. Yksi ,ja toinen kansanedustaja kuunte-           puhemies! Yleensä en lähde väittelemään ed.
4307: lee liikaa sitäkin ja on vaarassa menettää itse-        V: '!.~nnamo~ kanssa, mutt.a ed. Vennamo nyt
4308: näisyytensä. Meidän yhteisesti kannattaa kyllä          ynttaa vastom parempaa tietoaan antaa edus-
4309: kiinnittää huomiota näihin painostusryhmiin ja          kunnalle väärän kuvan hallituksen pyrkimyksis-
4310: varoa sitä, etteivät ne vie eduskunnalta sitä           tä .. M~nä _Painotin sitä, samoin kuin myöskin
4311: valtaa, mikä eduskunnalle kuuluu.                       sostaah- Ja terveysministeri Karkinen että
4312:                                                         työntekijöitten oma jänjestö, joka nyt' käsit-
4313:                                                         tääkseni edustaa välittömäimmin työntekijöitä
4314:    Valtiovarainministeri Viro 1 aine n: Herra           kuin ed. Vennamo tai hänen puolueensa, on it-
4315: puhemies! Kun täällä ei ole asianomaisia minis-         se halunnut tällä tavalla tulla mukaan suojele-
4316: tereitä, sosiaaliministereitä (Min. Karkinen:           maan Suomen työtätekeviä ihmisiä, työläisiä.
4317: Kyllä on!) - ehkä sosiaaliministeri voi asian           Sen vuoksi hallitus ei näe tässä mitään vaaraa
4318: selvittää, minä en häntä !huomannut - niin              eikä mitään pahaa, vaan on ollut valmis hy-
4319: ajaHelin käyttää aivan lyhyen puheenvuoron              väksymään tämän käsityksen.
4320: siitä, mikä on ollut tämän esityksen taustana.
4321:    Työmarkkinajärjestöt ovat olleet kiinnostu-
4322: neita asiasta voidakseen myötävaikuttaa työsuo-            Ed. Rainio: Herra puhemies! Kun täällä
4323: jeluhallinnossa, jotta työmarkkinajärjestöjen nä-       ministeri Karkinen ihmetteli kommunistien
4324: kökohdat tulisivat siinä huomioiduiksi. Ainakin         asiassa ottamaa kantaa, minusta tuntuu, että
4325: minun kantaani, kun olen asettunut tätä halli-          ministereillä ei näytä olevan tarkkaa käsitystä
4326: tuksen esitystä kannattamaan, on vaikuttanut            siitä, mihin kommunistit näillä työsuojelutoi-
4327: se, että katson, että näillä työmarkkinajärjestö-       millaan pyrkivät. Sen vuoksi on paikallaan, et-
4328: jen edustajilla on sellaista asiantuntemusta ja         tä minä jo tämän asian esittelyvaiheessa luen
4329: ammattitaitoa, joka on välttämätöntä näiden             eräitä valittuja kohtia heidän julkaisustaan
4330: asioiden käsittelyssä. Tämä on siis hallituksessa       "Työsuojelu ja luokkataistelu", jossa heidän ta-
4331: otettu lähinnä käytännön kysymyksenä ja niit-           voitteensa ja toimintatapansa on selostettu kaa-
4332: ten toivomuksien perusteella, jotka asianomais-         dereitten opittavaksi.
4333: ten järjestöjen taholta on esitetty. Sen vuoksi             Kohdassa "Taistelu edistyksellisen mono-
4334: tuntuu aika omituiselta, että usealta taholta           poHen vastaisen työsuojelu-uudistukse~ puoles-
4335: nyt ruvetaan taas epäilemään, että tässä on jo-         ta" on mainittu mm. seuraavaa: "Tämä tar-
4336: takin muutakin takana. Minun käsittääkseni              joaa laajan pohjan antimonopolistisen ja de-
4337: tässä ei ole muuta takana.                              m~kra~ttisen :intaman muodostamiselle, jossa
4338:                                                         tyosuoJelutavmtteet ovat yhtenä tärkeänä osa-
4339:                                                         na. Xhdistämällä kamppailu parempien työolo-
4340:   Sosiaali- ja terveysministeri Karkinen:               suhteiden puolesta tulopolitiikan vastaiseen
4341: Herra puhemies! Hallituksen esitys on annettu           taiste.l.uun . voidaan lujittaa työväenluokan ja
4342: nimenomaan työmarkkinajärjestöjen erityisestä,          se~ luttolatst:~ asemia sekä horjuttaa kapitalis-
4343: hartaasta ja yksimielisestä toivomuksesta, joten        mm taloudelllSla, sosiaalisia ja poliittisia perus-
4344: 636   11/74
4345: 5082                                  Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
4346: 
4347: 
4348: toja." Pantakoon siis merkille, että kommunis-          työpaikoilla käytävä kamppailu taisteluun edeRä
4349: tit pyrkivät käyttämään tätä toiminta-aluetta           esitettyjen lainsääd:ännöllisten tavoitteiden to-
4350: yhtenä tulopolitiikan vastaisten taistelun keino-       teuttamiseksi voivat .työväenluokka ja kaikki
4351: na.                                                     edistyksellliiset ja monopolien vastaiset voimat
4352:     Toiseksi luen työsuojelutavoitteista kohdasta       taistella itselleen paremmat työolosuhteet ja sa-
4353:  "Propaganda ja agitaatiotyö" muutaman !koh-            malla viedä eteenpäin vallankumouksellista tais-
4354: dan: "Kapitalistinen riisto paljastetaan. Osoite-       telua monopolien vallan kukistamiseksi."
4355: taan epäkdhdan jdhtuvan kapitalistisesta järjes-           Tässä ovat teidän tavoitteenne, kommunistit,
4356: tel'mästä ja sen lainomaisesta pyrkimyksestä riis-      tässä on teidän työtapanne, tässä on koko tei-
4357: ton voimistamiseen. Kapitalismin taantumuksel-          dän työsuojeluohjehnanne. Se on yksinomaan
4358: lisen luonteen .rinnalle tuodaan sosialistisen jår-     vallankumouksen tavoittelua, yksnomaan tämän
4359: jestelmän ylivoimaisuus tässäkin työläisten elin-       hyvän ·asian käyttämistä petollisesti teidän luok-
4360: olbsuhteisiin liittyvåssä kysymyksessä." Työsuo-        kataistelunne yhtenä keinona.
4361: jeltta käytetään siis vahvasti ~han puhtaa-
4362: seen propagandistiseen tarkoitukseen. "Yh-
4363: distetään kamppailu tavoitteen läpiviemisestä              Ed. Laine: Herra puhemies! Minä en tie-
4364: muuhun luokkataisteluun." Ja edelleen: "Täl-            dä, mitä outoa ja erikoista ed. Rainio todella
4365: löin ovat olemassa edellytykset työpaikan tie-          löysi siitä tekstistä, jonka hän luki. Ainakin
4366: toisuuden kohottamiseen ja työpaikkakohtaisen           hän unohti nyt sanoa herra puhemiehelle, että
4367: taistelun kehittämiselle korkeammalle poliitti-         herra puhemies, olen varoittanut, se unohtui,
4368: selle tasolle. Propaganda- ja agitaatiotyössä on        jolla hän usein päättää puheenvuoronsa. Kun
4369: myös paljastettava reformistiset käsitykset             hän kuitenkin tuli siinä puheenvuoron yhtey-
4370: osoittamalla, että ne näennäisestä edistykselli-        dessä lainanneeksi kohtaa, jossa todettiin sosia-
4371: syydestään huolimatta palvelevat viime kädessä          lismin ja sosialistisen järjestelmän etevämmyys,
4372: kapitalismin olemassaolon turvaamista. Tehok-           niin otan tämän vuoksi vain yhden ainoan esi-
4373: kaan paljastustyön lisäksi on esitettävä selkeä         merkin. Kun meidän maassamme viimeksi ku-
4374: vaihtoehto vallitsevalle tilanteelle sekä laajem-       luneen neljän vuoden aikana työtapaturmien
4375: min käsittäen koko nykyiselle yhteiskuntajärjes-        määrä on lisääntynyt noin 40 % :lla, niin sa-
4376: telmälle."                                              manaikaisesti esim. Neuvostoliitossa työtapatur-
4377:                                                         mien määrä on supistunut 35 % :lla, Saksan
4378:     Voiko enää selvemmin sanoa, että kommu-             Demokraattisessa Tasavallassa yli 10 % :lla ja
4379: nistit. ovat täysin valmiit käyttämään koko             ennestään näissä maissa työtapaturmien tiheys
4380: työsuojeluasian sellaisen propagandan tekemi-           Suomeen verrattuna on huomattavan alhai-
4381: seksi, jossa esitetään selkeä vaihtoehto koko           nen.
4382: nykyiselle yhteiskuntajärjestelmälle. Siis pyri-
4383: tään vallankumouksen toteuttamisessa käyttä-
4384: mään yhtenä keinona työsuojelua. Minä sanoi-               Ed. Rainio: Herxa puhemies! Minun
4385: sin, ed. Laine, että tämä kaikki on erittäin ru-        ei varmaan ole tässä salissa syytä pitää
4386: maa. Mutta hyvin rumia ovat myöskin ne kei-             mitään esitelmää tilastollisista menetelmistä, ti-
4387: not, joita kommunistit suosittelevat tavoittei-         lastoista, joita yleensä on äärimmäisen vaikea
4388: den iJ:äpiviemiseen. Tämän oppaan kohdassa,             verrata toisiinsa. Mutta kyllä minua ihmetyttää
4389:  jonka otsakkeena on "Tavoitteiden läpiviemi-           se, että ed. Laine täällä aivan yksinkertaisesti
4390:  nen", sanotaan .mm. seuraavaa:                         olettaa tällaisen riippuvuussuhteen, selittää,
4391:     "Työnantaja voi suostua työläisten vaatimuk-        että muka yksinomaisena tekijänä näiden työ-
4392: siin ja peräytyä. Tällöin on työpaikalla asetetta-       tapaturmatilastojen taustalla olisi kysymys siitä,
4393: va uudet, entistä korkeampaan turvallisuusta-           millainen yhteiskuntajärjestys jossakin maassa
4394: soon tähtäävät tavoitteet ja aloitettava toiminta       vallitsee. Kyllä se on varsin alkeellista tilaston
4395:  näiden läpiviemiseksi. Nämä tulee asettaa oi-          lukemista.
4396: keassa suhteessa murhin :vaatimuksiin 1a tavoit-
4397:  teisiin nähden." Siis jälleen viis ·veisataan siitä,     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
4398: saadaanko läpi parannuksia. Pääasia on taistelu,
4399:  pääasia on luokkataistelu. Erittäin selkeästi tämä
4400: sama asia tulee esiin saman l'uvun toisesta koh-           Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
4401: dasta, jossa sanotaan seuraavaa: "Yhdistämällä          asia lähetetään s o s i a a 1i v a 1i o k u n t a a n.
4402:                                         Ulkomaankaupan turvaaminen                                          5083
4403: 
4404: 
4405: 34) Asetus 22 päivältä marraskuuta 1974 maan ulko-       Ehdotuksen laiksi Kehitysaluerahasto Oy - Utveck-
4406: maankaupan ja taloudellisen kasvun turvaamisesta an-     1ingsomrAdesfonden Ab -nimisestä osakeyhtiöstä anne-
4407:        netun ssetuksen 3 §:n muuttamisesta                              tun lain muuttamisesta
4408: 
4409: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-           sisältävä hallituksen esitys n:o 222;
4410: dotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i v a •
4411: 1i o k u n t a a n.                                      Ehdotukset laeiksi eräiden sosiaali· ja terve~teriön
4412:                                                                   hallinnonalan lakien muuttamisesta
4413:                                                          sisältävä hallituksen esitys n:o 223;
4414:    Puhemies: Edustajille tänään jaetut hal-
4415: lituksen esitykset n:ot 218-224 ja 226-229
4416: voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä         Ehdotukset laeiksi pellon käytön rajoittamisesta anne-
4417:                                                               tun lain ja metsänparannuslain muuttamisesta
4418: varten.
4419:                                                          sisältävä hallituksen esitys n:o 224;
4420:   Keskustelu:
4421:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Bhdo-                 Ehdotuksen laiksi rikoslain 21 luvun 5 §:n muuttami-
4422: tan, että nämä karkki hallituksen esitykset pan·                                  sesta
4423: taisiin pöydälle seuraavaan istuntoon.                   sisältävä hallituksen esitys n:o 226;
4424:    Puhemies: Kun asioita ei ole yksimieli-
4425: sesti päätetty lähettää valiokuntiin, ne jäävät          Ehdotuksen    laiksi   kotieläintutannon   ohjaamisesta
4426:                                                                            eräissä tapauksissa
4427: pöydälle. Pyydän semaavia puhu~ia lausumaan
4428: mielensä pöydällepanon ajasta.                           sisältävä hallituksen esitys n:o 227;
4429: 
4430:   Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-           Ehdotuksen laiksi vuoden 1974 satovahinkojen korvaa-
4431: tyneeksi.                                                                       misesta
4432: 
4433:   Puhemies: Keskustelussa on ed. V. Ven-                 sisältävä hallituksen esitys n:o 228; ja
4434: namo ehdottanut, että asiat pantaisiin pöydälle
4435: seuraavaan istuntoon.
4436:                                                          Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1974 tulo- ja meno-
4437:                                                                                arvioon
4438:    Selonteko myönnetään oikeaksi.
4439:                                                          koskeva hallituksen esitys n:o 229
4440:    P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ole
4441: tehty, eduskunta hyväksynee ed. V. Vennamon              pannaan         p ö y d ä 11 e seuraavaan istun-
4442: ehdotuksen.                                              toon.
4443: 
4444: Ehdotuksen laiksi valtion suhdannerahastosta annetun
4445:           lain väliaikaisesta muuttamisesta
4446:                                                            P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään ja
4447: sisältävä hallituksen esitys n:o 218;                    pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
4448:                                                          sen mukaisesti seuraavaan istuntoon:
4449: Ehdotuksen laiksi kehitysalueiden ammatillisen koulu-
4450:                  tuksen edistämisestä
4451:                                                          35) Ehdotuksen laiksi toimenpiteistä kansainvälisiin ko-
4452: sisältävä hallituksen esitys n:o 219;                    kouksiin osallistuviin, kansainvälistä erityissuojelua
4453:                                                          nauttiviin henkilöihin kohdistuvien rikosten ehkäisemi-
4454:                                                                   seksi annetun lain 8 §:n muuttamisesta
4455: Valtion tulo- ja menoarvion voimassaoloajan jatkamista   sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-
4456: tarkoittava hallituksen esitys n:o 220;                  tu lakivaliokunnan mietintö n:o 21;
4457: 
4458: Ehdotuksen laiksi merentutkimuslaitoksesta annetun              36) Vaitioneuvoston lainanottovaltuuksia
4459:                 lain muuttamisesta
4460:                                                          koskevan hallituksen esityksen johdosta laadit-
4461: sisältävä hallituksen esitys n:o 221;                    tu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 72; ja
4462: 5084                                   Tiistaina 10 p. joulukuuta 1974
4463: 
4464: 
4465: 37) Ehdotuksen laiksi eräiden asutusluottojen korkoa     Ehdotuksen laiksi kuntien j·a kuntainliittojen valtion-
4466:         koskevien säännösten sovel'tamisesta             osuuksista ja -avustuksista annetun lain muuttamisesta
4467: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-        sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-
4468: tu maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö               tu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 19;
4469: n:o45.                                                   ja
4470: 
4471:                                                          Ehdotuksen laiksi kuntien ja kuntainliittojen valtion-
4472:    Puhemies: Edustajille jaetut valtiova-                osuuksista ja -avustuksista annetun lain muuttamisesta.
4473: rainvaliokunnan mietinnöt n:ot 74 ja 75 voita-
4474: neen myös esitellä pöydällepanoa varten.                 sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit·
4475:                                                          tu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 20.
4476:   Hyväksytään.
4477: 
4478: 
4479:   P ö y d ä II e p a n o a v a r t en esitellään ja         Puhemies: Edustajille jaettu puolustus-
4480: pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-              asiainvaliokunnan mietintö n:o 7 voitaneen niin
4481: sen mukaisesti seuraavaan istuntoon:                     ikään esitellä päydällepanoa varten.
4482: 
4483:                                                             Hyväksytään.
4484: Ehdotuksen laiksi valtion tietokonekeskuksesta annetun
4485:               lain 1 §:n muuttamisesta
4486: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-                   Ehdotuksen laiksi rajavartiolaitoksesta
4487: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: 7 4;           sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-
4488: ja                                                       tu puolustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 7
4489:                                                          esitellään ja p a n n a a n p ö y d ä 11 e puhe-
4490: Ehdotuksen laiksi metsäteollisuuden suhdannepidätys-     miesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraa-
4491:                  ten verottamisesta                      vaan istuntoon.
4492: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-
4493: tu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 75.
4494:                                                            Puhemies: Eduskunnan seuraava täysis-
4495:                                                          tunto on huomenna kello 12.
4496:    Puhemies: Edustajille jaetut laki- ja ta-
4497: lousvaliokunnan mietinnöt n:ot 19 ja: 20 voi-
4498: taneen myös esitellä pöydällepanoa varten.
4499:                                                             Täysistunto lopetetaan kello 22.05.
4500:    Hyväksytään.
4501: 
4502:                                                                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
4503:   P ö y d ä II e p a n o a v a r t e n esitellään ja
4504: pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
4505: sen mukaisesti seuraavaan istuntoon:                                                   Olavi Salervo.
4506:                           141. Keskiviikkona 11 p. joulukuuta 1974
4507:                                                               kello 12.
4508: 
4509:                        Päiväjärjestys.                                                                           Siv.
4510:                                                                          3) Ehdotukset laiksi rajoitetusti vero-
4511:                                                                       velvollisen valtion- ja kurmallisverosta
4512:    I 1m o i t u k s i a.                                              annetun lain muuttamisesta ja eräiksi sii-
4513:                                                                       hen liittyviksi Jaeiksi ................ 5132
4514:                                                               Siv.      A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
4515:           K o 1m a s k ä s i t t e 1y:                                mietintö n:o 135; valtiovarainvaliokun-
4516:                                                                       nan mietintö n:o 50; hallituksen esitys
4517:    1 ) Ehdotukset tulo- ja varallisuusve-                             n:o 93.
4518: rolaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5108
4519:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                                        T o i n e n k ä s i t t e 1 y:
4520: mietinnöt n:ot 131 ja 131 a; valtiova-
4521: rainvaliokunnan mietintö n:o 45; halli-                                  4 ) Ehdotukset laiksi opintolainan
4522: tuksen esitys n:o 40; lak.al. n:ot 49-                                myöntämisestä lääkärintutkinnon suorit-
4523: 52, 55 ja 56 (kaikki 1972 vp.), 35,                                   tamiseksi ulkomailla annetun lain muut-
4524: 36, 50 ja 51 (kaikki 1973 vp.) sekä                                   tamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi
4525: 41-43, 69 ja 299-306; toiv.al. n:ot                                   laeiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   ,
4526: 166, 176, 177, 180, 189, 191, 194,                                       A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
4527: 196, 198, 206, 211, 213, 215, 220,                                    mietintö n:o 162 ja 162 a; talousvalio-
4528: 223, 237, 250, 252, 254, 256, 281,                                    kunnan mietintö n:o 3; hallituksen esi-
4529: 291, 311, 315, 319, 322, 329, 330,                                    tys n:o 119.
4530: 346, 351, 356-358, 371, 394, 403,                                        5 ) Ehdotukset laiksi merimiesveron
4531: 405, 432, 434, 435, 451, 457, 459,                                    suorittamisesta vuonna 1975 . . . . . . . . . .                   ,
4532: 465, 467, 468, 476, 479, 487, 501,                                       Asiakirjat: Suuren valiokunnan
4533: 504, 521, 526, 545, 552, 562, 563,                                    mietintö n:o 183; valtiovarainvaliokun-
4534: 566 572-574, 576, 578, 593, 594,                                      nan mietintö n:o 70; hallituksen esitys
4535: 597: 608, 612 ja 615 (kaikki 1972                                     n:o 193; ed. Vainion ym. lak.al. n:o
4536: vp.), 48, 50, 61, 66, 94, 113, 114,                                   410.
4537: 118, 132, 133, 136, 138-141, 169,                                       6 ) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain
4538: 170, 185 ja 187 (kaikki 1973 vp.) sekä                                muuttamisesta ................ · · · ·                            ,
4539: 51, 54, 61, 65, 74, 88, 94, 109, 118,                                    Asiakirjat: Suuren valiokunnan
4540: 132, 133, 143, 162 ja 169.                                            mietintö n:o 184; valtiovarainvaliokun-
4541:   2) Ehdotukset laiksi vuodelta 1975                                  nan mietintö n:o 71; hallituksen esitys
4542: toimitettavassa valtionverotuksessa sovel-                            n:o 189.
4543: lettavista veroasteikoista ja veroprosen-                                7) Ehdotukset laiksi lääkelaborato-
4544: teista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5131   riosta ja laiksi apteekkitavaralain muut-
4545:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                            tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         ,
4546: mietinnöt n:ot 132 ja 132 a; valtiova-                                   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
4547: rainvaliokunnan mietintö n:o 48; halli-                               mietintö n:o 185; talousvaliokunnan
4548: tuksen esitys n:o 98; lak.al. n:ot 332,                               mietintö n:o 5; hallituksen esitys n:o
4549: 339 ja 340.                                                           174; lak.al. n:ot 401 ja 402.
4550: 5086                                      Keskivlilkkona 11 p. joulukuuta 1974
4551: 
4552: 
4553:                                                          Siv.                                                              Siv.
4554:    E n s i m m ä i n e n k ä s i t t e 1 y:                                         E s i te 11 ä ä n:
4555: 
4556:    8) Ehdotus laibi toimenpiteistä kan-                              16) Hallituksen esitys n:o 218 laiksi
4557: sainvälisiin kokouksiin osallistuviin, kan-                      valtion suhdannerahastosta annetun lain
4558: sainvälistä erityissuojelua nauttiviin hen-                      väliaikaisesta muuttamisesta ......... . 5095
4559: kilöihin kohdistuvien rikosten ehkäisemi-                            17) Hallituksen esitys n:o 219 laibi
4560: seksi annetun 1ain 8 §:n muuttamisesta 5087 kehitysalueiden ammatillisen koulutuk-
4561:    A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan mie-                     sen edistämisestä . . . . . . . . . . ....... .
4562: tintö n:o 21; hallituksen esitys n:o 212.                            18) Hallituksen esitys n:o 220 val- "
4563:    9 ) Ehdotus valtioneuvoston lainanot-                         ~on tuJo- ja menoarvion voimassaolaajan
4564: tova1tuuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5090 Ja1!ka:m.lsesta ..................... .
4565:    Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-                                 19) Hallituksen esitys n:o 221 laibi "
4566: nan mietintö n:o 72; hallituksen esitys                          merentutkimuslaitoksesta annetun lain
4567: n:o 103.                                                         muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
4568:     10) Ehdotukset laiksi valtion tietoko-                           20) Hallituksen esitys n:o 222 laiksi
4569: nekeskuksesta annetun lain 1 §:n muut-                           Kehitysaluerahasto Oy- Utvecklingsom-
4570: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5091 rådesfonden Ab-nimisestä osakeyhtiöstä
4571:    Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-                             annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . ,
4572: na mietintö n:o 74 hallituksen esitys                                21) Hallituksen esitys n:o 223 laeiksi
4573: n:o 184; ed. Vainion ym. lak.al. n:o                             eräiden sosiaali- ja terveysministeriön
4574: 407.                                                             hallinnona~an lakien muuttamisesta . . . . 5096
4575:     11 ) Ehdotus laiksi metsäteollisuuden                            22) Hallituksen esitys n:o 224 laeiksi
4576: suhdannepidätysten verottamisesta . . . . 5092 pellon käytön rajoittamisesta annetun
4577:     A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-                   lain ja metsänparannuslain muuttamises-
4578: na:n mietintö n:o 75; hallituksen esitys·                        ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . ,
4579: n:o 194.                                                             23) Hallituksen esitys n:o 226 laiksi
4580:     12) Ehdotukset laiksi kuntien ja kun-                        rikoslain 21 luvun 5 §:n muuttamisesta 5102
4581: tainliittojen valtionosuuksista ja -avus-                            24) Hallituksen esitys n:o 227 laiksi
4582:  tuksista annetun lain muuttamisesta . . . . ,                   kotieläintuotannon           ohjaamisesta eräissä
4583:     A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-                   tapauksrssa ........................ 5103
4584: kunnan mietintö n:o 19; hallituksen esi-                             25) Hall~tuksen esitys n:o 228 laiksi
4585: tys n:o 177; ed. Lemströmin ym. lak.al.                          vuoden    1974 satovahinkojen korvaami-
4586: n:o 403.                                                         sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
4587:                                                                      26) Hallituksen esitys n:o 229 lisäyk-
4588:     13) Ehdotus laiksi kuntien ja kun-                           sistä ja muutoksista vuoden 1974 tulo-
4589: tainliittojen valtionosuuksista ja -avus-                         ja menoarvioon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5105
4590: tuksista annetun lain muuttamisesta .. 5093
4591:     A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
4592: kunnan mietintö n:o 20; hallituksen esi-
4593: tys n:o 199.                                                           Pöydällepanoa varten
4594:                                                                                   e s i t e 11 ä ä n:
4595:     14 ) Ehdotukset laeiksi maankäyttö-
4596: lain 94 §:n 1 momentin soveltamisesta                                27) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
4597: ja asutuslainsäädännön kumoamiseen liit-                         n:o 73 hallituksen esityksen johdosta
4598: tyvistä toimenpiteistä annetun lain 1.5                           laiksi valtion investointirahastosta . . . . 5107
4599:  §:n 3 momentin soveltamisesta ........ .5094                        28) Pankkivaliokunnan mietintö n:o
4600:     A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous-                    2 hallituksen esityksen johdosta laiksi
4601: valiokunnan mietintö n:o 45; hallituksen                          Suomen Pankin ohjesäännön 6 §:n
4602: esitys n:o 195.                                                  muuttamisesta
4603:     15) Ehdotus laiksi rajavartiolaitokses-                                                                                     "
4604: ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
4605:     A s i a k i r j a t: Puolustusasiainvalio-                       Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1a i n e n.
4606: kunnan mietintö n:o 7; hallituksen esi-
4607: .tys n:o 158.
4608:                                                  Erityissuojelu                                            5087
4609: 
4610:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi toi-               Nämä kysymyk!set on nyt vastauksineen pai-
4611: nen varapuhemies Lähteenmäki sekä edustajat               nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-
4612: Antila, Ekorre, Hokkanen, Huurtamo, Hyvö-                 väasiakirjoihin.
4613: nen, Ilaskivi, Junnila, Kantola, Lattula, Lehti-            Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
4614: nen, Mattila, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,              mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
4615: E. Nieminen, Nikkilä, Paasio, Poutanen, Sala-             päätöstä.
4616: ma, Salmi, Salolainen, Sorsa, Sundqvist, Suort-
4617: tanen, Söderman, Tarjanne, Tiilikainen, Tähkä-
4618: maa, Vainio, Virolainen ja V~.rynen.                        Saatuaan puheenvuoron lausuvat
4619: 
4620:                                                             Ed. Aitio: Herra puhemies! Ilmoitan, että
4621:                                                           suuri valiokunta kokoontuu huomenna torstai-
4622:                     Ilmoitusasiat:                        na kello 10.
4623: 
4624:                     Lomanpyynnöt.                            Ed. Suo kas: Herra puhemies! Ilmoitus
4625:                                                           valitsijamiehille: Valittsijamiesten kokous pide-
4626:      Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is-          tään perjantaina tämän kuun 13 päivänä kello
4627: . tunnosta sairauden vuoksi ed. Vainio ja yksi-           12.30 suuren valiokunnan huoneessa. Esillä on
4628:   tyisasiain vuoksi edustajat Ekorre, Hokkanen,           eduskunnan ja valtiontilintarkastajain ja varajä-
4629:   Hyvönen, Ilaskivi, Mykkänen, E. Nieminen,               senten vaali vuodeksi 1975 sekä valiokuntien
4630:   Puhakka ja Sutinen sekä sairauden vuoksi tä-            täydennysvaaleja. Tarvittavat vaaliasiakirjat on
4631:   män kuun 13 päivään ed. Junnila.                        jätettävä valitsijamiesten puheenjohtajalle sa-
4632:                                                           mana päivänä 13.12. kello 8.30 mennessä työ-
4633:                                                           huoneeseen n:o 31.
4634:                  Uusi hallituksen esitys.
4635:     Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
4636:  presidentin kirjelmän ohella kuluvan joulukuun                   Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
4637:  5 päivältä on eduskunnalle saapunut hallituk-
4638:  sen esitys n:o 225, joka nyt on edustajille jaet·                         Muutos päiväjärjestykseen.
4639:  tu.                                                         Puhemies: Päiväjärjestykseen tehdään se
4640:                                                           muutos, että ensin käsitellään ensimmäisen kä-
4641:                                                           sittelyn asiat.
4642:  Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
4643:      Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyksen
4644:  ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhemie-            8) Ehdotus laiksi toimenpiteistä kansainvälisiin ko-
4645:  helle osoitettuina, saapuneet liikenneministeri          kouksiin osallistuviin, kansainvälistä erityissuojelua
4646:  Tarjanteen vastaukset ed. H. Niskasen kirjalli-          nauttiviin henkilöihin kohdistuvien rikosten ehkäisemi-
4647:                                                                    seksi annetun lain 8 §:n muuttamisesta.
4648:  seen kysymykseen n:o 302 linja-autoliikenteen
4649:  tilasta Nivalan kunnassa ja ed. A.-L. Jokisen               Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 21
4650:   kirjalliseen kysymykseen n:o 303 Helsingin ja           ja otetaan e n s i m m a 1 s e e n k ä s i t t e-
4651:  Turun välisen rautatien parantamisesta, minis-           I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-
4652:   teri Pekkarisen vastaus ed. Sutisen ym. kirjalli-       sen esitys n:o 212, joka sisältää yllämainitun
4653:  seen kysymykseen n:o 305 erään valtioneuvos-             lakiehdotuksen.
4654:   ton asettaman toimikunnan toimeksiannosta,
4655:  kauppa- ja teollisuusministeri Gestrinin vastaus            P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on lakiva·
4656:   ed. Martikaisen ym. kirjalliseen kysymykseen            liokunnan mietintö n:o 21.
4657:  n:o 307 toimenpiteistä Kemira Oy:n Siilinjär-
4658:   ven tehtaiden aiheuttamien ympäristöhaittojen              Keskustelu:
4659:  estämiseksi ja ministeri Väänäsen vastaus ed.
4660:   Häkämiehen kirjalliseen kysymykseen n:o 314                Ed. K o r t e s a 1m i: Esillä on esitys laiksi
4661:   urheiluopistojen lakisääteisen valtionavun suo-         toimenpiteistä kansainvälisiin kokouksiin osal-
4662:   rittamisesta.                                           listuviin ja kansainvälistä erityissuojelua nautti·
4663: 5088                                 Keskivii:kkona 11 p. joulukuuta 1974
4664: 
4665: 
4666: viin henkilöihin kohdistuvien rikosten ehkäise-               Ed. V. V en n a m o: Herra puhemies! Esil-
4667: miseksi annetun lain 8 § :n muuttamisesta. Tä-            lä oleva hallituksen esitys koskee mahdollista
4668: mä lakihan on sellainen, että se on säädettävä            ETYK:in kokousta Helsingissä, jolloin suuren
4669: perustuslainsäätämisjärjes•tyksessä, ja kun on            maailman johtomiehet voivat saapua lähinnä
4670: kysymys kotimaan kansalaisiin kohdistuvasta               eurooppalaisella 1tasolla maahamme. Kuitenkin
4671: toiminnasta, ts. siitä, että maamme poliisivoi-           on täysin selvää jokaiselle, ettei tänä vuonna
4672: mille annetaan erityisvaltuuksia ryhtyä ulko-             eikä vielä ensi vuoden alussakaan ETYK mis-
4673: maisten vierailijoiden suojelemiseksi ko-                 sään tapauksessa tule Suomeen. Tämän olisi
4674: timaan kansalaisia kohtaan erinäi•siin varotoi-            luonnollisesti pitänyt vaikuttaa lain käsittelyyn
4675: miin, niin tämähän on laki, joka voimakkaasti             eduskunnassa, semminkin kun jo nykyisin
4676: koskettaa kansalaisten yksilösuojaa ja yksilölli-          asiasta on voimassa laki kuluvan vuoden lop-
4677: syyttä. Sen vuoksi tämän lain yhteydessä viime            puun. Todella on hämmästyttävää, että edus-
4678: keväänä, jolloin tämä laki eduskunnassa meni              kunnasta on tullut vain postikonttori. Kun
4679: läpi, käytiin voimakas periaatekeskustelu. Tä-            hallitus vähänkin nostaa sormeansa, niin valio-
4680: mä lakihan on säädetty ja sitä nyt ehdotetaan              kuntien puheenjohtajat unohtavat valtiopäivä-
4681: muutettavaksi ETY-kokouksen takia, kun on                  järjestyksen, hyvät parlamentaariset tavat, työ-
4682: odotettavissa, että Suomeen tulee tämä Euroo-              järjestyksen ja kaikki muut. Tämä on SMP:n
4683: pan turva- ja yhteistyökokous. Kun sen tulo                käsityksen mukaan häpeällistä nöyryyttä. Me
4684: on viivästynyt, tätä lakia on täytynyt nyt sit-            ymmärrämme, että jos on todellinen kiire ja
4685: ten myös vastaavasti muuttaa.                             tarve, me olemme valmiit joustamaan, mutta
4686:                                                            eduskunnan arvovallan todellista alentamista ja
4687:    Tämän lain tarkoitus sinänsä on tietysti hy-           häpäisemistä hallituksen edessä me emme hy-
4688: vä ja oikea, mutta ne menettelytavat, joita tä-            väksy. Ed. Kortesalmi on kiinnittänyt asiaan
4689: män muutosesityksen yhteydessä on jälleen har"            vakavaa huomiota ja aivan oikein, kun julki-
4690: joitettu eduskunnan lakivaliokunnassa, ansaitse-           suudessa puhutaan eduskunnan arvovallan ale-
4691: vat voimakasta arvostelua. Kun tämä hallituk-              nemisesta, miksi ei näihin todellisiin syihin
4692: sen lakiesitys tuli eduskunnalle, niin heti kun            käydä käsiksi, mutta jos uskalletaan arvostella
4693: lakivaliokunta seuraavana päivänä kokoontui,               tällaista häpeällistä tilaa, niin tästä moititaan.
4694: mietintö oli valiokunnan puolesta kirjoitettu              Siinä olisi myös julldsella sanalla jotain tehtä-
4695:  valmiiksi ja se odotti edustajia siellä pöydillä.         vää. Ei ole tässä maassa näyttänyt löytyvän
4696: Tämä on parlamentarismin halventamista mitä                yhtään sanomalehtimiestä, jolla olisi ryhtiä esi-
4697: suurimmassa määrin. Valiokunnan sihteeri oli               merkiksi siihen tyyliin, mitä Yhdysvalloissa oli
4698: siis kirjoittanut mietinnön, ei suinkaan ,tieten-          havaittavissa, jolloin 1törkeät väärinkäytökset ja
4699: kään omasta tahdostaan, vaan otaksuttavasti                poliittinen häpeä johtivat yleisen mielipiteen
4700:  valiokunnan puheenjohtaja Grels Teirin pyyn-              heräämiseen ja sitä tietä korjauksiin. Onko
4701: nöstä taikka käskystä. Näin ollen on mielestäni            Suomi siis jo niin pimennetty maa ja ovatko
4702:  kansanedustajien ja koko valiokunnan ja edus-             julkisen sanan edustajatkin, jotka ovat täällä
4703: kunnan työn halventamista tällainen menettely,             seuraamassa eduskunnan tapahtumia, tietävät
4704: että valmiiksi pannaan edustajien eteen jo mie-            totuuden, niin nöyryytettyjä, ettei edes yhtä
4705: tintö ja mietintö siis tulee sinne yhtä aikaa              löydy, joka voisi pelastaa tämän Sodoman ja
4706:  kuin 'tämä hallituksen esitys.                            Gomorran?
4707:     Myöskään valiokunnan kokouksessa ei nou-                   Kun ETYK oli toivossa tulla Helsinkiin,
4708:  datettu edes 1sikäli hyviä tapoja, että olisi suos-       ni1n tällöin hallitus diktatuurilinjan tapaan
4709: tuttu siihen, että olis.i odotettu rinnakkaislakir-        käytti hyvää asiaa hyväkseen ja yritti ajaa läpi
4710:  aloitetta ta:i edes eduskuntaryhmien kannan-              pysyvät lainmuutokset, jotka kumoaisivat
4711:  ottoa tässä kysymyksessä. Kun ehdotin, että               Suomen kansala1silta perustuslaissa turvatut
4712:  asiaa edes päivällä siirrettä·isiin, jotta olisi aikaa     luovuttamattomat kansanvaltaiset perusoikeu-
4713:  tehdä mahdollisia rinnakkaislalcialoitteita tai            det. Jopa näytti siltä, että nöyryydessä tämä-
4714:  muuten keskustella eduskuntaryhmissä, niin                 kin 1ak1 tulisi hyväksytyksi, mutta on annettava
4715:  tähän d suostuttu, vaan tämä asia runnottiin               kunnia SKDL:n kansanedustajille, että he puut-
4716:  ja nuij1ttiin kertaistumalla valiokunnassa rat-            tuivat tähän -asiaan ja näin tuli korjaus.
4717:  kai·sevaa käsittelyä myöten läpi. Esitän tällaista        SMP:n voima ei oJ.isi tähän riittänyt. SKDL:
4718:  menettelytapaa kohtaan erittäin suuren pahek-              ssäkin oli vain nuorempia edistyksellisiä SKDL:
4719:  sumiseni ja vastalauseen<i.                                läisiä, ei synkän punaisen taantumuksen mie-
4720:                                               Erityissuojelu                                        5089
4721: 
4722: 
4723: hiä, jotka arvostivat, niin kuin sosialidemok-         liisi on kyllä tehtävänsä tasalla. Mutta jos siel-
4724: raattienkin nuori linja vielä jossain määrin,          lä ylhäällä on epäkansanvaltainen henki, nyrk-
4725: kun heidän omat veräjänsä olivat vaarassa, kan-        kihenki ja käskyvaltahenki, silloin ajaudutaan
4726: sanvaltaa, sillä he tietysti tajusivat, että tätä      näissä asioissa väärälle linjalle ja jopa ärsyte-
4727: lakia aikanaan olisi käytetty puoluepoliitti-          tään tarpeettoma'sti yleistä mielipidettä.
4728: sesti myös heitä vastaan (Vasemmalta: Kuka                 On ollut välttämätöntä kiinnittää tähän
4729: sen asian otti esille?). - Niin, minä annan            asiaan tältä puolelta huomiota ja vielä todeta,
4730: tunnustukseni myös paril:le sosialidemokraatti-        että tämä on valtuuslaki. Hallitus ei saa sitä
4731: selle kansanedustajalle, vaikka he sitten sanou-       käyttää enempää kuin on tarpeellista. Hallitus
4732: tuivatkin peloissaan irti, kun kuulivat, että          on eduskunnalle ja Suomen kansalle poliittises-
4733: myös SMP on samalla linjalla ( Vasem-                  sa vastuussa, että mitään lapualaisia tai muita
4734: malta: Sehän on määräaikainen!). - No niin,            diktatuurin menettelytapoja ei tarpeettomasti
4735: laki saatiin määräaikaise~si, ja tässä suhteessa       tässä maa•ssa kansainvälisten tapahtumien var-
4736: hallitus on taipunut, mutta on nyt syytä               jolla toteuteta.
4737: periaatteelliselta kannalta vielä tätä asiaa käsi-
4738: tellä. On selvää, että Suomen arvovalta vaatii,           Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Ehdotan,
4739: että ,tänne tulevat vieraitten valtioitten päämie-     että tämä asia jätettäisiin pöydälle eduskunnan
4740: het ovat todella turvassa. Kun tähän vedotaan,         huomenna pidettävään täysistuntoon.
4741: niin hallituksen on helppo toimia ja saada läpi
4742:  mitä rajoittavia säännöksiä tahansa. Mutta toi-         Ed. H ä iki ö: Herra puhemies! Kannatan
4743: saalta vaikuttaa siltä, kuin hallitus epäkansan-       ed. Linkolan tekemää ehdotusta.
4744:  valtaisuuden ilmentymänä nyt liioittelisi. Ei
4745: Suomi ole ollut poliittisen väkivallan maa vii-
4746:                                                           P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
4747:  me aikoina. Kyllä tämä on rauhallinen kansa,          pöydälle panemisesta ja sitä on kannatettu,
4748: ja tuntuu ihmeelliseltä, että suomalaisten, mei-
4749:                                                        asia on jäävä pöydälle. Kehotan seuraavia pu~
4750:  dän kansalaistemme, peru:soikeuksia rajoitetaan
4751:                                                        heenvuoron käyttäjiä lausumaan mielensä pöy-
4752: niin, että voidaan vangtta, pitää kiinni, tehdä
4753:  mitä tahansa, kun tänne saapuu valtionpäämie-         dällepanen ajasta.
4754:  hiä. Eiköhän sentään tämä ole epäluottamuslau-
4755:                                                           Ed. L i i k a n e n: Herra puhemies! Ehdo-
4756:  se Suomen kansaa kohtaan? Mutta tietysti,
4757:  kun hallitus menee näin pitkälle, on kansan-          tan, että asia pannaan pöydälle eduskunnan
4758:                                                        seuraavaan täysistuntoon.
4759:  edustajan vaikea va.s:tustaa, jos sitten sattuisi
4760:  jokin vahinko. Mutta minä näen, että tämä
4761:  hallituksen esitys on kuvaava epäluottamuslause          Ed. F r i b e r g: Herra puhemies! Kannatan
4762:  Suomen kansaa kohtaan. Se kuvaa sitä Sorsa-           ed. Liikasen tekemää ehdotusta.
4763:  Virolaisen hallituksen ajatusmaailmaa, joka on
4764:  jo diktatuurilinjaa, joka ei arvosta kansanval-          Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
4765:  taa. Tietysti tällaiset säännökset tarvitaan          tyneeksi.
4766:  ulkomaalaisia, jotka tulevat ,tähän maahan,
4767:  mahdollisia terrorijärjestöjä vastaan, mutta             Puhemies: Keskustelussa on ed. Linkola
4768:  kun näin voimakkaast1 annetaan päin kasvoja           ed. Häikiön kannattamana ehdottanut, että
4769:  Suomen kansalaisille, d voi muuta kuin .ihme-         asia pantaisiin pöydälle huomenna pidettävään
4770:  tellä kansamme nykyistä tilaa.                        istuntoon. Kutsun ed. Linkolan ehdotukseksi.
4771:      Toivon, että kun hallitus ensi vuonna, niin       Ed. Liikanen ed. Fribergin kannattamana on
4772:  kuin ilmeistä on, joutuu soveltamaan tätä la-         ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle seuraa-
4773:  kia, kansalaisten perusoikeuksia ei rajoiteta         vaan istuntoon. Tämä on ed. Liikasen ehdotus.
4774:  enempää kuin on välttämätöntä ja että myös
4775:  lakia sovelletaan taidolla, ei niin, että se herät-      Selonteko myönnetään oikeaksi.
4776:  tää jopa kansainvälistä huomiota, niin kuin ta-
4777:   pahtui eräitten sanomalehtimiesten kohdalla, et-        Äänestys ja päätös:
4778:  tä ei tämä olekaan vapaa maa, vaan poliisival-
4779:   tio, nyrkkivaltio, jossa voidaan jopa tunnettuja       Joka hyväksyy ed. Liikasen ehdotuksen, ää·
4780:  kansainvälisiä sanomalehtimiehiä kohdella millä       nestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Unkolan
4781:   tavalla tahansa. Olen varma, että Suomen po-         ehdotus hyväksytty.
4782: {537 11/74
4783: 5090                             Ke&kivillona 11 p. joulukuuta 1974
4784: 
4785: 
4786:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tuomioja, Tupamä-
4787:                                                    ki, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uus1talo, Vai-
4788:    Aalto, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Aro,        nio, Westerholm, H. Westerlund, Vilponiemi,
4789: Björklund, Borg, Breilin, Burman, Eskelinen,       Virolainen ja Ääri.
4790:  Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik,
4791: Haapanen, Halme, Hemmi, Hostila, Hykkäälä,
4792:  Häggblom, Jokela, A.-L. Jokinen, Juntumaa,          Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu
4793: Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-     101 jaa- ja 40 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 56.
4794: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Aino
4795: Karjalainen, Karkinen,      Karpola, Kivistö,         Eduskunta on hyväksynyt ed. Liikasen ehdo-
4796: Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.          tuksen.
4797: Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
4798:  Laine, Laitinen, Lehmonen, Liikanen, Lillqvist,      Asia p a n n a a n     p ö y d ä 11 e seuraavaan
4799: Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen,         istuntoon.
4800: Martikainen, Mattila, Mustonen, Mäkelä, Mä-
4801: kinen, Nevalainen, N. Nieminen, Niinikoski,           9) Ehdotus valtioneuvoston lainanottovaltuuksista.
4802: H. Niskanen, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen,
4803: Pihlajamäki, Pohjonen, Pulkkinen, Raatikainen,        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
4804: Rantala, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Räsä-        n:o 72 ja otetaan en s i m m ä i s e en k ä •
4805: nen, Saarto, Saimo, Salla, Salmivuori, Salo, Sa-   s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty
4806: loranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-   hallituksen esitys n:o 103, joka sisältää yllä-
4807: kangas, Stenbäck, Suorttanen, Sutinen, Taipale,    mainitun ehdotuksen.
4808: Tallgren, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-
4809: nen, Veikko Turunen, Työläjärvi, Weckman,            P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on valtio-
4810: S. Westerlund, Vilmi, Voutilainen, Väyrynen        varainvaliokunnan mietintö n:o 72.
4811: ja Åsvik.
4812:                                                       Keskustelu:
4813:    ''Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
4814:                                                      Ed. V a i t t i ne n - Kuikka: Herra puhe-
4815:    Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,           mies! Ehdotan, että asia pannaan pöydälle
4816: Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkämies, Jaa:tinen,
4817:                                                    eduskunnan seuraavaan istuntoon.
4818: Kainulainen, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi,
4819: Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lanki-
4820: nen, Lattula, Lemström, Linkola, L. Linna,           Ed. S e p p ä: Herra puhemies! Kannatan ed.
4821: Miettinen, Mäki, Mäki-Hakola, Niemelä, Pro-        Vaittinen-Kuikan pöydällepanoehdotusta.
4822: cope, Rainio, Remes, Sainio, Salmenkivi, Salo-
4823: lainen, Seppä, Suokas, I. Suominen, Vaittinen-        P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
4824: Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo ja          pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, asia on
4825: Volotinen.                                         jäävä pöydälle. Kehotan seuraavia puheenvuo-
4826:                                                    ronkäyttäjiä lausumaan mielensä pöydällepanon
4827:   "Tyhjää" äänestää edustaja Ahde.                 ajasta.
4828: 
4829:                                                       Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
4830:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     tyneeksi.
4831: jat:
4832:    Antila, Ekorre, Gestrin, Haapasalo, Helle,        Puhemies: Keskustelussa on ed. Vaitti-
4833: Hokkanen, Honkonen, Huurtamo, Hyvönen,             nen-Kuikka ed. Sepän kannattamana ehdotta-
4834: Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen, Junnila, Järvi-    nut, että asia pantaisiin pöydälle seuraavaan is-
4835: salo-Kanerva, Ahti Karjalainen, Lehtinen, Lie-     tuntoon.
4836: des, Lindeman, H. Linna, Lähteenmäki, Myk-
4837: känen, Myyryläinen, Männistö, Mänttäri, E.           Selonteko myönnetään oikeaksi.
4838: Nieminen, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Pou-
4839: tanen, Puhakka, Rekonen, Roden, Rytkönen,            Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei ole
4840: Saarinen, Salama, Salmi, Sinisalo, Sorsa, Sund-    tehty, eduskunta hyväksynee ed. Vaittinen-Kui-
4841: qvist, S. Suominen, Söderman, Tamminen,            kan ehdotuksen.
4842:                                            Valtion tietokonekeskus                                  5091
4843: 
4844: 
4845:    Asia p a n n a a n    p ö y d ä 11 e seuraavaan       asiassa. Seuraavassa jo epäilen, jos neljäs näin
4846: istuntoon.                                               vielä esiintyy.
4847: 
4848: 10) Ehdotukset laiksi valtion tietokonekeskuksesta an-     Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
4849:          netun lain 1 §:n muuttamisesta.                 tyneeksi.
4850:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
4851: n:o 74 ja otetaan ensimmäiseen kä-                          Puhemies: Keskustelussa on ed. Rainio
4852: s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt        ed. Lankisen kannattamana ehdottanut, etta
4853: hallituksen esitys n:o 184 ja ed. Vainion ym.            asia pantaisiin pöydälle huomenna torstaina pi-
4854: lak.al. n:o 407, jotka sisältävät yllämainitut la-       dettävään istuntoon. Kutsun tätä ed. Rainion
4855: kiehdotukset.                                            ehdotukseksi. Ed. Breilin ed. Mäkelän kannat·
4856:                                                          tamana on ehdottanut, että asia pantaisiin pöy-
4857:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on valtio-         dälle seuraavaan istuntoon. Tämä on ed. Breili-
4858: varainvaliokunnan mietintö n:o 74.                       nin ehdotus.
4859: 
4860:                                                            Selonteko myönnetään oikeaksi.
4861:   Keskustelu:
4862:   Ed. Rainio: Herra puhemies! Jotta edus·
4863:                                                            Äänestys ja päätös:
4864: kunnalla olisi tilaisuus ,tutustua vielä tietoko-
4865: neasioihin, jotka eivät liene kovin yleisesti tun-         Joka hyväksyy ed. Breilinin ehdotuksen, aa-
4866: nettuja, ehdotan, että asia pannaan pöydälle             nestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Rainion
4867: torstaina pidettävään täysistuntoon.                     ehdotus hyväksytty.
4868:    Ed. Lankinen: Herra puhemies! Kanna-                    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
4869: tan ed. Rainion tekemää ehdotusta.
4870:                                                             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, Aro,
4871:    P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian           Björklund, Borg, Breilin, Burman, Eskelinen,
4872: pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,              Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik,
4873: asia on jäävä pöydälle. Kehotao seuraavia pu-            Halme, Hemmi, Hostila, Hykkäälä, Häggblom,
4874: hujia lausumaan mielensä pöydällepanen ajasta.           Jokela, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Järvenpää,
4875:                                                          Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas,
4876:    Ed. B r ei 1i n: Herra puhemies! Ehdotan,             Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
4877: että asia pannaan pöydälle seuraavaan istun-             Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kohta·
4878: toon.                                                    la, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,
4879:                                                          Koskenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen, Leh-
4880:   Ed. Mä k e 1 ä: Herra puhemies! Kannatan               monen, Liikanen, Lillqvist, Loikkanen, Lotta-
4881: ed. Breilinin tekemää ehdotusta.                         nen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mat-
4882:                                                          tila, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö,
4883:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!                       Nevalainen, N. Nieminen, Niinikoski, H. Nis-
4884: SMP:n eduskuntaryhmä kannattaa sitä, että jo-            kanen, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
4885: kaisella ryhmällä ja kansanedustajalla on mah-           mäki, Pohjonen, Pulkkinen, Raatikainen, Ran-
4886: dollisuus tutustua asiaan, jos asian välttämätön         tala, Remes, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rä-
4887: kiireellisyys ei pakottavasti ole esteenä. Kiinni-       sänen, Saarto, Saimo, Salmivuori, Saloranta,
4888: tän kuitenkin nyt huomiota siihen, että selvästi         Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
4889: kokoomuksen eduskuntaryhmä pyytää kaikki                 Stenbäck, Suorttanen, Sutinen, Taipale, Tall-
4890: asiat pöydälle poliittisessa kostotarkoituksessa         gren, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,
4891: (Naurua.). Kun SMP on uskaltanut täällä ar-              Tuomioja, Veikko Turunen, Työläjärvi, Weck-
4892: vostella ja tehdä esityksiä, meitä häpäistään            man, S. Westerlund, Vilmi, Voutilainen, Väy-
4893: julkisessa sanassa, mutta kun poliittinen kosto          rynen ja Åsvik.
4894: täällä vaikuttaa epäasiallinen pöydällepano, niin
4895: silloin varmasti julkinen sana kehuu tällaista             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
4896: esiintymistä. Tämä paljastaa tilanteen maassa.
4897:    Kannatan pöydällepanoa, jos kokoomus tuo                Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,
4898: päteviä perusteita. Uskokaamme vielä tässä               Holkeri, Häikiö, Häkämies, Jaatinen, P. Joki·
4899: 5092                                Keskiviikkona 11 p. joulukuuta 1974
4900: 
4901: 
4902: nen, Kainulainen, Karhuvaara, Katajavuori,                 P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
4903: Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laa-              pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,
4904: tio, Lankinen, Lattula, Lemström, Linkola,              asia on jäävä pöydälle. Kehotan seuraavia pu-
4905: Miettinen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Nie-            hujia lausumaan mielensä pöydällepanen ajasta.
4906: melä, Procope, Rainio, Sainio, Salmenkivi, Sa-
4907: lolainen, Seppä, Suokas, Vaittinen-Kuikka, P.              Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! A:sia
4908: Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen.                       tietysti menee pöydälle, mutta totean, että ko-
4909:                                                         koomuksen eduskuntaryhmä on ryhtynyt pik-
4910:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-          kupoikien leikkiin. (Naurua)
4911: jat:
4912:    Ajo, Antila, Ekorre, Gestrin, Haapanen,                 Ed. Ra i n i o: Herra puhemies! Kyllä ed.
4913: Haapasalo, Helle, Hokkanen, Honkonen, Huo-              V. Vennamolla on nyt aivan väärä käsitys
4914: tari, Huurtamo, Hyvönen, Härkönen, Ilaskivi,            asiasta. Ei tässä ole kysymys mistään poliitti-
4915: Junnila, Juvela, Järvisalo-Kanerva, Kalavainen,         sesta kostosta, niin kuin hän äsken aikaisem-
4916: Lehtinen, Liedes, Lindeman, H. Linna, L. Lin-           massa kohdassa mainitsi. On aivan selvää ...
4917: na, Lähteenmäki, Mykkänen, Myyryläinen, E.
4918: Nieminen, Nikkilä, E. Nisk-.men, Paasio, Pou-              P u h e m i e s: Nyt on kysymys vain pöydäl-
4919: tanen, Puhakka, Rekonen, Roden, Rytkönen,               lepanon ajasta.
4920: Saarinen, Salama, Salla, Salmi, Salo, Sinisalo,
4921: Sorsa, Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen,                Puhuja: Kyllä on, herra puhemies! Minä
4922: Söderman, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikai-           juuri selvitän ed. Vennamolle, miksi me ha-
4923: nen, Tupamäki, Väinö Turunen, Tähkämaa,                 luamme tämän asian pöydälle. Eduskunnan
4924: Uusitalo, Vainio, Vartia, Westerholm, H. Wes-           täytyy päästä käsittelemään tärkeitä asioita päi-
4925: terlund, Vilponiemi, Virolainen ja Ääri.                väaikaan, ja sen vuoksi nämä asiat on pantava
4926:                                                         pöydälle, jotta näin voisi tapahtua.
4927:   Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu
4928: 100 jaa- ja 37 ei-ääntä; poissa 61.                        Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Lap-
4929:                                                         sellisuuden lisäksi on tullut poliittinen epäre-
4930: , Eduskunta on hyväksynyt ed. Breilinin eh-             hellisyys esille.
4931: dotuksen.
4932:                                                           Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
4933:    Asia p a n n a a n    p ö y d ä 11 e seuraavaan      tyneeksi.
4934: istuntoon.
4935:                                                           Puhemies: Keskustelussa on ed. P. Joki-
4936: 11) Ehdotus laiksi metsäteollisuuden suhdannepidätys-   nen ed. Miettisen kannattamana ehdottanut, et-
4937:                  ten verottamisesta.                    tä asia pantaisiin pöydälle seuraavaan istun-
4938:                                                         toon.
4939:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
4940: n:o 75 ja otetaan en s i mm ä i s e en k ä-               Selonteko myönnetään oikeaksi.
4941: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
4942: hallituksen esitys n:o 194, joka sisältää yllä-            P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ole
4943: mainitun lakiehdotuksen.                                tehty, eduskunta hyväksynee ed. P. Jokisen eh-
4944:                                                         dotuksen.
4945:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on valtio-
4946: varainvaliokunnan mietintö n:o 75.                         Asia p a n :n a a n p ö y d ä 11 e seuraavaan
4947:                                                         istuntoon.
4948:   Keskustelu:
4949:   Ed. P. Jokinen: Herra puhemies! Ehdo-                 12) Ehdotukset laiksi kuntien ja kuntainliittojen val-
4950: tan, että tämä asia pannaan pöydälle seuraa-            tionosuuksista ja -avustuksista annetun lain muuttami-
4951:                                                                                  sesta.
4952: vaan täysist\lntoon.
4953:                                                            Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mietin-
4954:    Ed. M i et .t i ne n: Herra puhemies! Kanna-         tö n:o 19 ja otetaan ensimmäiseen
4955: tan ed. P. Jokisen tekemää ehdotusta.                    k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsite!-
4956:                                             Kuntien ·valtionosuudet                                  5093
4957: 
4958: 
4959: lyt hallituksen esitys n:o 177 ja ed. Lemströ-               P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
4960: min ym. lak.al. n:o 403, jotka sisältävät yllä-           pöydällepanoSita: ja ehdotusta on kannatettu,
4961: mainitut Jakiehdotukset.                                  asia on jäävä pöydälle. Kehotan seuraavia pu-
4962:                                                           hujia lausumaan mielensä pöydällepanen ajasta.
4963:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-
4964: ja talousvaliokunnan mietintö n:o 19.                        Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
4965:                                                           Pöydällepanekysymys on nyt sitten paljastunut.
4966:   Keskustelu:
4967:                                                           Ed. Mäki on ilmoiHanut .tämän tapahtuneen
4968:                                                           siksi, että verolakia päästäisiin käsittelemään
4969:   Ed. Mäki: Herra puhemies! Jotta paasi-                  päivällä. Nyt minä ymmärrän, koska kokoo-
4970: simme lopultakin käsittelemään verolakia, ku-             muksen rouvat ja herrat puhuvat paljon vero-
4971: ten monta kertaa .on ollut puhe, pyydän, että             asiasta, heidän on saatava päivällä käsitellä
4972: tämä asia pannaan pöydälle eduskunnan seu-                asioita. Mutta muissa laeissa, joista he eivät
4973: raavaan istuntoon.                                        välitä, on meidän yöllä tehtävä työtä. (Nau-
4974:                                                           rua)
4975:   Ed. La t t u 1 a: Herra puhemies! Kannatan
4976: ed. Mäen tekemää ehdotusta.                                  Ed. Mä k e 1 ä: Herra puhemies! Ehdotanr
4977:                                                           että asia pannaan pöydälle seuraavaan täysis-
4978:   Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-            tuntoon.
4979: tyneeksi.
4980:                                                             Ed. V o u .t i 1 a i ne n: Herra puhemies!
4981:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Mäki,                   Kannatan ed. Mäkelän tekemää ehdotusta.
4982: ed. Lattulan kannattamana ehdottanut, että
4983: asia pantaisiin pöydälle seuraavaan istuntoon.               Ed. Rainio: Herra puhemies! Huomautan
4984:                                                           ed. V. Vennamolle, että me pyrimme ainoas-
4985:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                          taan siihen, että eduskunta käsittelisi asioita
4986:                                                           normaalissa järjestyksessä.
4987:   P u he m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ole
4988: tehty, eduskunta hyväksynee ed. Mäen ehdo-                  Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
4989: tuksen.                                                   tyneeksi.
4990: 
4991:    Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e seuraavaan              Puhemies: KeskusteLussa on ed. Asunta
4992: istuntoon.                                                ed. Linkolan kannattamana ehdottanut, että
4993:                                                           asia pantaisiin pöydälle huomiseen istuntoon.
4994:                                                           Kutsun tätä ed. Asunnan ehdotukseksi. Sitä
4995: 13) Ehdotus laiksi kuntien ja kuntainliittojen valtion-   vastoin ed. Mäkelä ed. Voutilaisen kannattama-
4996: osuuksista ja -avustuksista annetun lain muuttamisesta.   na on ehdottanut, että asia pantaisiin pöydäLle
4997:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mietin-          seuraavaan istuntoon. Tämä on ed. Mäkelän
4998: tö n:o 20 ja otetaanr en s i m m ä i se en                ehdotus.
4999:  k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitel-
5000: ty hallituksen esitys n:o 199, joka sisältää yl-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
5001: lämainitun lakiehdotuksen.
5002:                                                             Äänestys ja päätös:
5003:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-
5004: ja talousvaliokunnan mietintö n:o 20.                       Joka hyväksyy ed. Mäkelän ehdotuksen, aa-
5005:                                                           nestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Asunnan
5006:                                                           ehdotus hyväksytty.                           .
5007:    Keskustelu:
5008:                                                             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
5009:   Ed. Asunta: Herra puhemies! Samasta
5010: syystä kuin äskeinen puhuja ehdotan, että asia              Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
5011: pannaan pöydälle huomiseen täysistuntoon.                 Aro, Björklund, Borg, Burman, Eskman, Flinck,
5012:                                                           Forsman, Friberg, Granvik, Halme, Hem-
5013:   Ed. Linko~ a: Herra puhemies! Kannatan                  mi, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Häggblom,
5014: ed. Asunnan tekemää ehdotusta.                            Jokela, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Jär-
5015: 5094                                  Keskiviiikkona 11 p. joulukuuta 1974
5016: 
5017: 
5018: venpää, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.                   Asia p a n n a a n p ö y d ä II e seuraavaan
5019: Kangas, R. Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen,            istuntoon.
5020: Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
5021: Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.                14) Ehdotukset laeiksi maankäyttölain 94 §:n 1 mo-
5022: Koivisto, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi,             mentin soveltamisesta ja asutuslainsäädännön kumoami-
5023: Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmonen, Lem-                seen liittyvistä toimenpiteistä annetun lain 15 §:n 3 mo-
5024: ström, Liikanen, Lillqvist, L. Linna, Loikka-                               mentin soveltamisesta.
5025: nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Milrti-                Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan
5026: kainen, Mattila, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen,              mietintö n:o 45 ja otetaan ensi mm ä Ii-
5027: Männistö, Mänttäri, Nevalainen, N. Nieminen,             s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti
5028: Niinikoski, H. Niskanen, Pajunen, Pekkarinen,            käsi:tdty hallituksen esitys n:o 195, joka sisäl-
5029: Pihlajamäki, Pohjonen, Procope, Pulkkinen,               tää yllämainitut lakiehdotukset.
5030: Raatikainen, Rantala, Rekonen, Remes, Roden,
5031: Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Räsänen, Saari-                Puhemies: Käsittelyn pohjana on maa-
5032: nen, Saarto, Saimo, Salmivuori, Saloranta,               ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 45.
5033: Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemd, Sileäkangas,
5034: Stenbäck, Suorttanen, Sutinen, Taipale, Tikka,
5035: Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,                     Keskustelu:
5036: Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi,                  Ed. L Iin k o l a: Herra puhemies! Ehdotan,
5037: Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo, S. Wes-                 että .tämä asia jätetään pöydälle eduskunnan
5038: terlund, Vilmi, Volotinen, Voutilainen, Väyry-           seuraavaan istuntoon -        :nimenomaan siitä
5039: nen ja Aswk.                                             syystä, että päästäisiin käs1ttelemään .tämän
5040:                                                          päivän päiväjärjestyksen 1) asiaa.
5041:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
5042:   Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,                     Ed. P. Jokinen: Herra puhemies! Samas-
5043: Holkeri, Häikiö, Häkämies, Jaatinen, Karhu-              ta syystä kannatan ed. Linkolan ehdotusta.
5044: vaara, Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Kurp-
5045: pa, Laatio, Lanlcinen, Lattula, Linkola, Mietti-            Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
5046: nen, Mälci, Mäki-Hakola, Rainio, Sainio, Sal-             tyneeksi.
5047: menlciv>i, Salolainen, Seppä ja Suokas.
5048:                                                             P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Linkola
5049:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta·           ed. P. Jokisen kannattamana ehdottanut, että
5050: jat:                                                     asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan
5051:                                                          istuntoon.
5052:    Anti:la, Breilin, Ekorre, Eskelinen, Gestrin,
5053: Haapanen, Haapasalo, Helle, Hokkanen, Huo-                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
5054: tari, Huurtamo, Hyvönen, Härkönen, Ilaskivi,
5055: P. Jokinen, JunnHa, Järvisalo-Kanerva, Kainu-              Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei ole
5056: lainen, Lehtinen, Liedes, Lindeman, H. Linna,            tehty, eduskunta hyväksynee ed. Linkolan eh-
5057: Lähteenmäki, Mykkänen, Myyryläinen, Nieme-               dotuksen.
5058: lä, E. Nieminen, Ndkkilä, E. Niskanen, Paasio,
5059: Pekkala, Poutanen, Puhakka, Rytkönen, Sala-                 Asia .p a n n a a n p ö y d ä 11 e seuraavaan
5060: ma, Salla, Salmi, Salo, Sinisalo, Sorsa, Sund-           istuntoon.
5061: qvist, I. Suominen, S. Suominen, Söderman,
5062: Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikai-                    15) Ehdotus laiksi rajavartiolaitoksesta.
5063: nen, Tupamälci, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio,
5064: VaiHinen-Kuikka, Vartia, Westerholm, H.                       Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mietin-
5065: Westerlund, Vilponiemi, Virolainen ja Ääri.              tö n:o 7 ja otetaan ensi mm ä i se en k ä •
5066:                                                          s !i. t t e 1 y y n siinä valmistelevasd käsitelty
5067:   Puhemies:          Äänestyksessä on annettu            hallituksen esitys n:o 158, joka sisältää yHä-
5068: 112 jaa- ja 26 ei-ääntä; poissa 60.                      mainitun lakiehdotuksen.
5069: 
5070:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Mäkelän eh-                   Puhemies: Käsittelyn pohjana on puo-
5071: dotuksen.                                                lustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 7.
5072:                                                Kehitysaluerahasto                                            5095
5073: 
5074: 
5075:    Keskustelu:                                           19) Ehdotuksen laiksi merentutkimuslaitoksesta anne-
5076:                                                                        tun lain muuttamisesta
5077:    Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Vi·itaten
5078: edellisen asian yhteydessä käyttämääni puheen-           sisäLtävä hallituksen esitys n:o 221.
5079: vuoroon, samalla perusteella kuin siinä, ehdo-
5080: •tan, että .tämä asia jätettäisiin pöydälle seuraa-
5081: vaan istuntoon.
5082:                                                          20) Ehdotuksen laiksi Kehitysaluerahasto Oy - Ut-
5083:   Ed. P. Jokinen: Herra puhemies! Kanna-                 vecklingsområdesfonden Ab -nimisestä osakeyhtiöstä an·
5084: tan ed. Linkolan tekemää ehdotusta.                                    netun lain muuttamisesta
5085:                                                          sisältävä hallituksen esitys n:o 222 esitellään
5086:   Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-           vaHokuntaan lähettämistä varten.
5087: tyneeksi.
5088: 
5089:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Linkola                   P u he m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
5090: ed. P. Jokisen kannattamana ehdottanut, että             että asia lähetettäismn va11liovarainvaliokuntaan,
5091:                                                          jonka on pyydettävä lausunto pankkivaliokun-
5092: asia pmtaisiin pöydälle seuraavaan istuntoon.            nalta.
5093:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
5094:                                                             Keskustelu:
5095:    Puhe mies: Kun muuta ehdotusta ei ole
5096: tehty, eduskunta hyväksynee ed. Linkolan eh-                Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kos-
5097: dotuksen.                                                ka asia koskee kehitysaluerahastoa enkä halua
5098:                                                          viivyttää verolakikeskustelua, niin pyydän
5099:    Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e seuraavaan          asian pöydälle.
5100: istuntoon. ,
5101:                                                             Puhemies: Huomautan, .etJtä asia on jo
5102:                                                          eilen pantu pöydälle, joten sitä ei enää voida
5103:                                                          panna pöydälle.
5104:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
5105: ehdotuksen mukaisesti.
5106:                                                             Puhuja: Herra puhemies! Kun .todella
5107:                                                          asiaa ei valtiopäiväjärjestyksen mukaan voida
5108:   valrtiovarainval<iokuntaan                             panna enää .toista kertaa pöydälle, niin käytän
5109:                                                          tästä puheenvuoron.
5110:                                                             Hallituksen esitys on puutteeUinen. Se ei
5111: 16) Ehdotuksen laiksi valtion suhdannerahastosta an-     tuo sitä apua, mitä nyt julkisuudessa yritetään
5112:       netun lain väliaikaisesta muuttamisesta
5113:                                                          selostaa. On väärin, että vaikeuksissa olevalle
5114: sisältävä hal11tuksen esitys n:o 218;                    kehitysalueiden väestölle annetaan katteettomia
5115:                                                          lupauksia, vaikka autioituminen ja köyhtymi-
5116:                                                          nen virhelinjan vuoksi koko ajan jatkuu. En
5117:   sivistysvaliokuntaan                                   tässä yhteydessä nyt halua enempää kuluttaa
5118:                                                          aikaa, mutta hallituksen es:itys ei .tyydytä
5119: 17) Ehdotuksen laiksi kehitysalueiden ammatillisen       SMP:n eduskuntaryhmää. Me tulemme .teke-
5120:             koulutuksen edistämisestä                    mään kaikki mahdolliset korjausesitykset ja
5121:                                                          toivomme, että eduskunnassa ei estetä niitten
5122: sisältävä hallituksen esitys n:o 219;                    käsittelyä.
5123: 
5124:   v a 1 t i o vara J n v a 1 i o kun t aan:                 Keskustelu julistetaan · päättyneeksi.
5125: 
5126:                                                             Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ia
5127: 18) Valtion tulo- ja menoarvion voimassaolaajan jatka-   asia lähetetään v a 1 t J. o v a r a i n v a 1 i o k u n-
5128:                         mista
5129:                                                          t a a n, jonka on pyydettävä lausunto p a n k k i-
5130: tarkoittava hallituksen esitys esitys n:o 220; ja        v a 1i o k u n n a 1 t a.
5131: 5096                                  Keskiviikkona 11 p. joulukuuta 1974
5132: 
5133: 
5134: 21) Ehdotukset Iaeiksi eräiden sosiaali- ja terveysminis-   johtajat tiesivät, mistä on kysymys. Tiesivät,
5135:      teriön hallinnonalan lakien muuttamisesta              että tätä tietä nälkä uhkaa Suomen kansaa ja
5136: sisältävä hallituksen esitys n:o 223 esitellään ja          että myös suuressa maailmassa ·tulee nälänhätä.
5137: lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-                 Kaikki •tämä johtui lähinnä kahdesta syystä.
5138: kaisesti 11: a 1o u s v a li o k u n t a a n, jonka         Keskustapuolueen isot [sännät halusivat hävit-
5139: on pyydettävä s o s i a a 1i v a 1i o k u n n a n           tää perhe- ja pienviljelijät, kilpailevat ärhilä1set,
5140: lausunto.                                                   pois, että he voisivat vähillä elintarvikkeilla
5141:                                                             puristaa kuluttajaväestö1tä mahdollisimman
5142:                                                             suuret hinnat. Näinhän MTK:n taholta järjet-
5143: 22) Ehdotukset laeiksi pellon käytön rajoittamisesta        tömästt selitettiin. Lisäksi keskustapuolueen
5144:   annetun lain ja metsänparannuslain muuttamisesta
5145:                                                             johto halusi palvella mahtav;ia voimia. Maa oli
5146: sisältävä hallituksen esitys n:o 224 esitellään             teollistumassa, suurteo!Hsuus tannitsi halpaa
5147: valiokuntaan lähettämistä varten.                           työvoimaa, ja kepu halusi palvella tätä. Aje-
5148:                                                             taan köyhdyttävällä maatalouspolitiikalla väkeä
5149:    Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa,                     pakolla pois maaseudulta, nimenomaan kehitys-
5150: että asia lähetettäisiin maa- ja metsätalousvalio-          alueilta. He ovat kolkuttamassa tehtaan por-
5151: kuntaan.                                                    tilla. Työpaikkoja on vähemmän kuin työn ky-
5152:                                                             syjiä. Näin void'<lan palvella suurta rahaa, palk-
5153:                                                             kataso, ansiotaso, pitää maassa alhaisena ja
5154:    Keskustelu:
5155:                                                             lyödä myös kaikkia työmiehiä tässä maassa.
5156:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Esil-                    Näin oli eräs pimeä haara sinne monopolipää-
5157: lä on varsin suurta julkista huomiota herättä-              oman suun'taan, ja monopolipääoma oli .tyyty-
5158: nyt hallituksen esitys, nimittäin pehopaketoin-             väinen, ,ja kepu hallitsi, ja K-llnja oli vallassa.
5159: nin lopettaminen. Tämä hallituksen esitys on                    Toisaalta kepu tietysti halusi pitää myös
5160: kansanrintamahallitusten,        Sorsa-Virolaisen           kiinteät yhteydet vasemmalle, nimenomaan,
5161: hallituksen ja keskustapuolueen maatalousmi-                niin kuin .tiedämme, kommunisteihin. Kansa~
5162: nistereitten ja eduskuntaryhmän politiikan kon-             valtahan on näille miehille, pelureille, on heille
5163: ·kurssijulistus. Me muistamme, millä voimalla               kauhistus. Siksi kommunistit ovat heille rak-
5164: aikoinaan keskustapuolueen ja MTK:n johdolla                kaita ystäviä. Keskustapuolueen johto tiesi hy-
5165: tässä maassa pantiin käyntiin talonpojan .tap-              vin, että kansanvaltainen järjestelmä säilyy
5166: polinja. Väitettiin, että nyt ovat voi- ja vilja-           vain niin kauan kuin kansan laaJoilla kerrohil-
5167: vuoret niin hirvittävät, on lähdettävä tuhoa-               la on pienomistusta. Mutta jos heidät ajetaan
5168: maan pienomistusta tässä maassa, jotta keskus-              irrallisiksi, pois kotiseudultaan, liikkuvaksi,
5169: tapuolueen avulla päästäisiin mahdollisimman                tyytymättömäksi massaksi, niin Lenin on jo
5170: nopeasti keskitetyn vallan pakkososialistiseen              todistanut: Juuri tämä joukko alistuu katke-
5171: kollektivism[in. Muistamme, kun sodan jälkeen               ruudessaan tukemaan väkivaltaista vallanku-
5172: harjoitettiin a:sutustoimintaa, niin silloin väitet-        mousta. Näin keskustapuolue möi Suomen kan-
5173: tiin, että tulee nälkä, jos ihmisille annetaan               saa, ei vain pienviljelijöitä, ei vain maaseutua,
5174: omistettuja koteja ja maata. Sitten kun he sai-             vaan möi myös työmiestä ja möi kansanvaltais-
5175: vat puutteellisesti, sitten he olivat syyllisiä sii-         ta järjestelmää tässä maassa. Tietysti tällä lin-
5176: tä, että .tuli muka liikaa maitoa, voita, viljaa             jalla oli saatava myös voimassa olevat perus-
5177: ja elintarvikkeita. Näin yhdessä suuromistuksen             säännökset tuhotuiksi. Näin alkoi hyökkäys
5178: ja sosialismin kanssa ~ähdetciin tuhoamaan                   monopoHpuoluelakien, puoluetukirahojen ja
5179: kansamme elinjuuria, maaseudun tulevaisuutta.                muiden avulla kansanvallan perusteita ja myös
5180: Jäljet ovat hirvittävät. Me muistamme, kuinka                yksilön laillista turvaa vastaan.
5181: lehmästälcin :tehtiin petoeläin, maksettiin tappa-              Me tunnemme kaikki nämä tapahtumat men-
5182: misesta veronmaksajain varoista palkkio. Näin                neiltä vuosilta. Pellonvarauslait ovat liittyneet
5183: pantiin yli 200 000 iehmää, jopa hyvätuottoista              osana tähän hirvittävään petospolitiikkaan. Nyt
5184: karjaa lehtipenkkiin, ja kepu oli iloissaoo, kun             on keskustapuolue saavuttanut jo päämääränsä.
5185:  tappoi omia kannattajiaa...11. Tämän seurauksena            Kansa on heräämässä nälän kautta. Helsingis-
5186: myös ajetiin Ruotsiin satojatuhansia suomalai-               säkin jo ,kuluttaja tajuaa, että häntä on vedetty
5187: sia.                                                         huulesta. Kaikkein pahinta on, jos ei ole elin-
5188:    Mistä johtuu, että tällainen hirvittävä virhe             tarvikkeita, jos nälkä tulee tosiasiaksi. Tulliti-
5189: on voinut ~tapahtua? Kyllä keskustapuolueen                  lastot myös kertovat, mitenkä tänä vuonna jo
5190:                                        Pellon käytön rajoittaiminen                                    5097
5191: 
5192: 
5193: joudutaan tuomaan pakosta ulkomailt·a elintar-        hoositalonpoika on paljon vapaampi kuin yksi-
5194: vikkeita noin 2 500 milj. markan edestä ja            tyinen viljelijä. Se on ihanuus, se on yhteistä
5195: näin elintarvikepula on suurin ulkomaankau-           omaisuutta. Näin todella ollaan ihnieellisellä
5196: pan vajauksen kasvatt·aja, jota me emme enää          tiellä. Keskustapuolueen johto on tuhonnut yk-
5197: kestä. Näin suuri on tämä vajaus (Eduskun-            sityisen vapaan viljelijän, ja kun nyt ollaan
5198: nasta: Mitä elintar.vikkeita?). - Mitä elintar-       umpikujassa, väläytetään, että ainoa wospääsy
5199: vikkeita? Jos sosialidemokraatit eivät tiedä,         onkin kolhoosilinja. Tuetaan sitä, yhteisnavet-
5200: niin minä ilmoitan, että kun ensi vuoden puo-         toihin keskustapuolueen ja sosialidemokraattien
5201: lella ollaan täällä eduskunnassa, niin kysyjäkin      tahdosta on annettu kokeilutarkoituksena va-
5202: syö ulkolaista myrkkyperunaa. Ehkä se vähän           roja suuria summia. Näin ajetaan suunnitelmal-
5203: antaa opetusta, mistä on pula.                        lisesti ensinnä umpikujaan ja sitten väläy.tellään
5204:     Kaiken kukkuraksi sitten luojakin vielä ha-       yhteisomistuksen kolhoosilinjaa, jotta rakas ys-
5205: lusi varoittaa Suomen kansaa. Viime kesänä sa-        tävä, kommunistit, vain olisivat tyytyväisiä.
5206: to epäonnistui. Näin hieman nopeammin tuli            Sosialidemokra11teille, he kun ovat nähneet, mi-
5207: kriisi, ja Suomi joutui Rooman elintarvikekon-        ten hyvin on kepu onnistunut, on tullut ka-
5208: ferenssissa häpeään. Kun muut lupasivat maail-        teus ja kiire, ja sorsitaan nyt samoja jälkiä,
5209: man nälkää näkeville elintarvikkeita:, Suomen         koetetaan vielä nopeammin kulkea kuin kepu.
5210: oli pakko ilmoittaa, että me suurella rahalla         Näinhän tämä asia on. Sen vaistoaa Suomen
5211:  joudumme ostamaan niitä maailman vähäisiä            kansa. Poliittinen tilanne ma·assa on .todella hä-
5212: elintarvikkei.ta, joita te nälkää näkevät siellä      peällinen. Ja niinpä, jotta menneisyys täysin
5213:  tarvitsisitte. Näin hoidetaan kehitysapua:, sosia-   unohtuisi, keskustapuolueen eduskuntaryhmän
5214: lidemokraattiset nuoret ja kommunistit, jotka         puheenjohtaja ed. Uusitalo esitti uutta itsenäi-
5215:  olette juhlineet, että Suomen kansan rahat on        syyspäivääkin ja vielä vieraille se päivä määrät-
5216:  pantava Afrikkaan ja näLkää näkeville. Te olet-      täväksi, että "ei myö itse siitäkään päätettäi-
5217:  te sisäpoliittisessa politiikassa olleet tukemassa   si." Näin pitkällä ollaan tässä maassa. SMP on
5218:  heidän nälkäänsä ja hätäänsä, ja siksi nyt vä-       pako1tettu varoittamaan Suomen kansaa tästä
5219:  hän hiljempää viime aikoina onkin oltu näistä        vakavasta poliittisesta pelistä. Se on vaarallista
5220:  asioista.                                            peliä, koska samarla tämä rehellinen kansa su-
5221:      Kaiken kukkuraksi nyt keskustapuolue ja          mennetaan, aivopestään, pimennetään. Väki on
5222:  sen .poliittinen johto on muutamassa kuukau-         kunnolliSJta, myös keskustapuolueen kannatta-
5223:  dessa heittänyt häränpyllyä. Kun tähän saakka         jat, mutta he eivät tiedä eivätkä halua uskoa,
5224:  on pilkattu SMP:n linjaa, kun olemme vuodes-         että näin on raskaasti poliittinen peli heitä vie-
5225:  ta vuoteen vastustaneet tällaista tuholinjaa,        nyt vieraille vetäjille.
5226:  niin nyt jopa keskustapuoleen puheenjohtaja sa-          Nämä kaikki näköalat esillä, kun tämä pel-
5227:  nomalehdissä ja julkisessa sanassa selostaa, että     topakettien laki ja sen järjettömyyden lopetta-
5228:  maataloustuotantoa on nostettava, on vahvis-         minen nyt tulee eduskunnan käsiteltäväksi.
5229:  tettava, on tuettava, kun he tähän saakka ovat        SMP katsoo, että niitä, jotka ovat ajautuneet
5230:  olleet sitä tuhoamassa. Näin jälkiä yritetään        peltojen paketoimiseen, ei pidä unohtaa eikä
5231:  peiteUä, mutta ·samalla tehdään ihmeellisiä           pettää. Heidän elämänsä on turvattava. Heille
5232:  temppuja.                                             on säilytettävä ne korvauslupaukset, jotka hal-
5233:      Kymmenettuhannet ihmiset on pakotettu tai         litus antoi. Millään tekosyyllä ei saa heitä pet-
5234:  narrattu panemaan peltonsa kasvamaan rikka-           tää.
5235:  ruohoa ja nyt heidät aiotaan iättää enemmän              SMP myös katsoo, että on annettava talou-
5236:  tai vähemmän heitteille. Kuinka he nyt, kun           dellista tukea ja lainatukea, jotta rappiopellot
5237:  heillä ei ole rahaa, he ovat jo ·vanhoja, voisivat    saataisiin tuottamaan. Onhan Yhdysvalloissa-
5238:  uude1leen panna kuntoon peltonsa? Kuinka             kin paketoituja peltoja otettu uudelleen tuotan-
5239:  myöskään naapuri, kun pelto on tappiolla,             toon noin 20 mi1j. hehtaaria. Näin on pienvil-
5240:   pystyisi käyttämään tätä peltoa lisämaana? Ei        jelijöille, perheviljelijöille annettava taloudellisia
5241:  ole sattuma, että keskustapuolueen suurin sa-         mahdollisuuksia ja myös halpakorkoiSJta lainaa,
5242:  nomalehti Savon Sanomat kirjoitti äskettäin,          sillä se on ;välttämätöntä, jotta nälkä ei voittai-
5243:  että peltopakettipellot on otettava valtiolle         si suurissa asutuskeskuksissamme.
5244:  kaikki ja kommuuniprikaati on pantava viljele-           Meillä on myös monia muita korjausesityk-
5245:   mään sitten näitä rappiopeltoja. Selvä kolhoosi-     siä tähän lakiin. Mutta niitä voimme muissa
5246:   linja ja Savon Sanomat kirjoitti lisää, että kol-    puheenvuoroissa kosketella. Muistutan vain, et-
5247: 638 11/74
5248: 5098                              Keskiviikkona 11 p. joulukuuta 1974
5249: 
5250: 
5251: tä kun SMP es1tti, että pakettipellon omistaja        kitörmäilyn laskut kohoavina ulkomailta tuotu-
5252: saisi edes pitää yhden lehmän, ettei tarvitsisi       jen elintarvikkeiden hintoina, joiden terveydelle
5253: syrjäseuduilla jopa kymmenen kilometrin pääs-         vaarallisuus on vielä hyvin suuri. Tämä on yk-
5254: tä hakea itsellensä maitoa ja iapsillensa, sitä-      si hyvin tärkeä kysymys, mutta mitäpä hallitus
5255: kään ei sallittu, koska isot halusivat juuriansa      siitä välittää, kunhan vain poliittinen tarkoi-
5256: myöten tuhota välttämiittömän pienempien tilo-        tuksenmukaisuus saadaan toteutetuksi. Lain al-
5257: ,jen tuotannon ja kuitenkaan ei pystytä näillä        kuaikoina tämä vaikutti siihen, että sadattu-
5258: suurilla tiloilla turvaamaan elintarviketuotantoa     hannet Suomen kansatiaiset siirtyivät maan ra-
5259: tässä maassa eikä työllisyyttä, ellei siirrytä täy-   jojen ulkopuolelle, koska hallitus katsoi, että
5260: sin tehdasteollisuustiloihin eli eräänlaisiin kol-    on edukkaampaa paketoida omassa maassa pel~
5261: hooseihin, olivat ne kapitalistisia kolhooseja tai    lot ja tuoda vastaavat tuotteet ulkomailta.
5262: sosialistisia kolhooseja.                             Elettiin aikaa, jolloin Suomen sosialidemokraat-
5263:     Nyt kun keskustapuolue on myös tuonut             tisen puolueen johdossa oli henkilöitä, jotka
5264: poliittisen perustansa, yritetään kepuloida kes-      sanoivat, että niillä tukiaisilla, joita maat~lou­
5265: kustan keinottelu vaaliliitoilla, jotta tämä tap-     delle annetaan, annetaan esimerkiksi jokaiselle
5266: polinja, joka näkyy seuraavissa vaaleissa, ei         suomalaiselle hänen tarvitsemansa sokeri ilmai-
5267: vaikuttaisi. Mutta ei täHaisilla pel'ikepulointi-     seksi. Miten on, sosialidemokraattien napamie-
5268: konsteilla pollittista vastuuta ja kansan tuo-        het, tänä päivänä? Eiköhön olisi ollut tarpeel-
5269: miota voida välttää. Kansa ei luota keskusta-         lista sokeriteollisuuttakin kehittää, niin että ol-
5270: puolueen maatalouspolitiikkaan enää. Se on            taisiin omavaraisia? Taitaisipa tulla paljon hal-
5271: roikkunut mukana, koska on tottunut äänestä-          vemmaksi kuin se, että me nyt ostamme mo-
5272: mään tätä menneisyyden puoluetta, mutta nyt           ninkertaisesti kalliit raaka-aineet vielä meitä
5273: on luottamus mennyt ,ja seuraukset näkyvät            rikkaanunista maista monesti ja näin sorramme
5274: maamme poliittisessa elämässä.                        oman maamme maataloutta ja ennen kaikkea
5275:                                                       perhe- ja pienviljelijätalouksia, jotka tällä alalla
5276:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Suo-           ovat päätuottajia olleet.
5277: men hallitus on joutunut siihen tilanteeseen,            Kokonaisuutena näyttää olevan niin, että se
5278: taiJpaleensa virstanipylvään juureen; jos·sa se       tarkoitus, joka tällä keskustapuolueen ja sosi-
5279: joutuu uudelleen määrittelemään kantansa ja           alidemokraattien yhteisesti: hautomalla lailla
5280: kääntämään kelkkansa. E1köhän nämä ohjeet             oli, suomalaisen maatalouden järjestelmällinen
5281: annettu jo silloin, kun tämänkaltaista lakia          murtaminen ja sen masentaminen ja siirtymi-
5282: säädettiin, miten tässä tulee käymään.                nen valtiojohtoiseen, kollektiiviseen maatalou-
5283:     Nyt näyttää olevan hyvin arveluttava linja        teen, se haave näyttää olevan tässä muodossa
5284: nähtävissä hallituksen esityksessä. Pake.toituja      mennyttä, ja sen vuoksi nyt sitten hallitus läh-
5285: peltoja pyritään nyt sitten metsittämään sillä        teekin toiselta tieltä. Se lähtee siitä, että koko
5286: perusteella, että viekoituksena käytetään yhdek-      pelto poistetaan käytöstä, se metsitetään. Kuka-
5287: sän vuoden jatkettua korvausaikaa. Tämä :tun-         han on sitten se, joka kerää ne hedelmät, mitä
5288: tuu myös hyvin nurinkuriselta, kun katselem-          tästä kehityksestä tulee? Onko se se suurteolli-
5289: me kansainvälistä tilannetta. Kun kaikkialla          suusyhtiö, joka tulee jonkun vuoden kuluttua
5290: muualla suurvallat mukaan lukien raivataan            haalimaan näitä metsitettyjä maa-alueita omis-
5291: uutta peltoa, tarvitaan uutta v:iljelysalaa, niin     tukseensa sen jälkeen, kun niiden nykyinen
5292: meillä sen kun siirretään kehitystä nurinpäin.        omistaja havaitsee, että hänellä ei ole enää mi-
5293: Ei siis ·vieläkään ole tässä maassa havaittu val-     tään toimeentulon turvaa eikä mahdollisuutta
5294: taapitävien piirissä näkemään sitä tosiasiaa,         omistamaliaan tilalla?
5295: joka pitäisi nyt nähdä. Sen sijaan että meiHä            Tällainen lainsäädäntö ja sen yhteydessä ta-
5296: metsitetään peltoja, mei.Mä pitää saada viljelyyn     pahtuneet lehmänkäännökset ovat ymmärrettä-
5297: lisää alueita, koska on aivan selvästi kansain-       vissä vain siltä pohjalta, että edelleen halutaan
5298: välisen kehityksen piirissä nähtävissä, että ul-      nimenomaan pienmaataloutta lyödä matalaksi
5299: komailta elintarvikkeiden tuonti meidän koh-          ja johtaa se lopulliseen umpikujaan, Josta ei
5300: dallakin tulee rajoittumaan. Vaikka olisi rahaa-      ole poispääsyä muuta tietä kuin luopumalla
5301: kin, sitä ei ,saada.                                  omaisuudesta. Tällainen. lainsäädäntö juuri joh-
5302:    Toiseksi suomalaiselle kuluttajalle tulee          taa siihen ia se on tietysti nykyisten hallitus-
5303: aivan lähiaikoina selviä esimerkkejä siitä, että      piirien :tarkoitus ja päämääräkin, jonka jälkeen
5304: hänen maksettavaksensa asetetaan tämänkin la-         sitten valtio ja suuryhtiöt ovat kärkkymässä
5305:                                         Pellon käytön rajoittaminen                                  5099
5306: 
5307: 
5308: osuuksiansa ja jonka jälkeen on entistä hel-           na ja rehuvilja on joka vuosi käytetty niin Jop-
5309: pompi siirtyä ko1lektivistisesti hoidettuun maa-       puun, että ei l'ehuvilja ole edes piisannut kaik-
5310: talouteen, maksakoon se sitten kuluttajille mitä       kia .tarpeita ajatellen.
5311: hyvänsä. Se on aivan selvä ja johdonmukainen              Tällä pohjalla on ajauduttu nyt tilanteeseen,
5312: päämäärä tällä lailla. Koska sen tarkoitusta ei        1ossa on jo syntynyt vaikeuksia tuotannossa ja
5313: saatu suoraan lävitse, niin nyt sitten kiertäen        .puutteita, joita puutteita nyt pyritään sitten
5314: ja jatkoaikaa ja määrätynlaisia tarjouksia ,teh-       kor,jaamaan ulkomaisella :tuonnilla. Viittaan
5315: den .tehostetaan, niin että se rengas lopullisesti     :vain maailmalla ,tapahtumiin, joista erikoisesti
5316: kiristyy, joka aluksi haluttiin takoa suomalai-        Amerikassa on jo nähty, että kaikki preeriat
5317: sen talonpojan kaulaan. Jos tällaisena laki tu-        on kynnettävä ylös, sillä lähes kaikissa maail-
5318: lee hyväksytyksi, niin se tulee merkitsemään           man valtioissa on viljan puutetta ja suuri Neu-
5319: tälle yhteiskunnalle lähimmän kymmenen vuo-            vostoliitto ostaisi niin paljon viljaa kuin sinne
5320: den sisällä vaikeuksia, jotka kohdistuvat vähä-        voitaisiin vain tarjota. Amerikassa siis k~tso­
5321: varaiseen kuluttajaväestöön erittäin raskaina          taan, että teollisuuden investointeihin kä'Ytetty
5322: siitä syystä, että meidän maataloustuotantom-          raha ei enää tuo tuloksia, ja siellä on otettu
5323: me, oma elintarviketuotantomme, tulee rappeu-          pellot pois paketista, joista saadaan huomatta-
5324: tumaan jatkuvasti, ja tämä merkitsee yhä li-           vaa valuuttatuloa (Min. Virolainen: Sielläkin
5325: sääntyvän ja yhä korkeampihintaisen ulkom~i­           on ollut paketteja!). - Se on siellä ollut ai-
5326: sen elintarvikkeen tuonnin tarvetta maahan ja          van eri .juttu. Suomessa ei tällaisia ylimääräisiä
5327: tätä kautta myöskin kuluttajaväestön kaulan            varastoja koskaan ole ollut, niin kuin edellä ,jo
5328: ympärille kiristysrenkaan takomis.ta, mikä alen-       viittasin. Ne on voitu aina käyttää tässä maas-
5329: taa elintasoa ~a toisaalta sa:a aikaan tällaisen       sa kansalaisten hyväksi. Kun nyt toteamme, et-
5330: lainsäädännön myötä lisääntyvää työttömyyttä           tä järki on voittamassa muualla, niin nyt ·vasta
5331: myöskin. Aika ~tulee näyttämään tämän todek-           tuli ikään kuin iltajunassa ymmärrys Suomen
5332: si, elleivät herrat tule järkiinsä, v·ai onko niin,    hallitukselle, ja nyt on lähdetty •tätä paketoin-
5333: että heidän järkensä kulkeekin vain yhtä pää-          tia purkamaan.
5334: määrää, pakkososialistista Suomea kohti? Mi-
5335: hinkään muuhun lopputulokseen ei tämänkään                Vertailun vuoksi naapurimaastamme Ruotsis-
5336: lain sisällöstä ja sen tarkoitusperistä voi pääs-      ta toteaisin, että Ruotsi maksaa viime kesän
5337: tä.                                                    rehuviljan ennätyssadolla ulkomaankauppava-
5338:                                                        jauksensa, ja meiUä on aina tähän asti ollut
5339:                                                        vielä varaa paketoida peltoja. Suomenkin ulko-
5340:    Ed. S u o k a s: Herra puhemies! Kun tämä           maankauppavajaus olisi varmaan jo aikaisempi-
5341: hallituksen esitys peltopakettilain purkamisesta       na vuosina pienentynyt, mikäli peltopaketti-
5342: on nyt lähetekeskustelussa, on todettava koko          alueet olisi otettu tuotantoon.
5343: tämän lain synnyistä syvistä se, että tätä pelto-
5344: pakettilakia aikanaan laadittaessa otettiin pe-           Vielä eräs yksityiskohta. Kun vuosi takape-
5345: rusteiksi satunnaiset vilja- ja voivuoret, joita ei    rin maastamme myytiin rehuviljaa runsaasti yli
5346: kuitenkaan todellisuudessa sitten ollut, kun           200 milj. kg Ja siitä saatiin vain 18.5 pennin
5347: tarve ilmeni suurempana. Se, että joskus aika-         kilohinta, niin nyt .vastaavasti vuoden jälkeen
5348: naan on ollut pieniä voivarastoja, ei olisi ollut      joudumme itse ostamaan jopa lähes markan ki-
5349: aiheena ja perusteena ~tällaista lakia laatia, sillä   lohinnalla maissia Kanadasta ja rehuohraa
5350: muistutan vain mieliin tapahtuman, jolloin lä-         Ruotsista. Minkään maan kansantalous ei kestä
5351: hes 20 milj. kilon voierä sulatettiin kolmessa         tällaista toimenpidettä. Siitä voisi sanoa, että
5352: päivässä, kun hinta alennettiin 2 markalla ki-         se on hölmöläisen hommaa, jossa ei ole otettu
5353: lolt~. Ei tarvittu mitään muita toimenpiteitä
5354:                                                        tosiasioita huomioon.
5355: kuin se, että kansalaisilla oli mahdollisuus os-          Kun nyt on jo hätä kädessä, niin alkaa olla
5356: taa tätä elämän eliksiiriä, käyttää sitä ruokata-      kiirettä tilanteen korjaamiseen. On kuitenkin
5357: loudessaan. Samoin oli kysymyksessä viljavuo-          vielä todettava, että kaikista näistä vaikeuksis-
5358: ret, joista voitiin myöskin todeta, että naapuri-      ta huolimatta on vielä ensi vuoden valtion ta•
5359: maassamme Ruotsissa on varmuusvarastoja pal-           lousarvioon esitetty 5 milj. markan määräraha
5360: jon suurempina ja jo puolentoista vuodenkin            käytettäväksi peltojen paketointiin. Tuntuu sil-
5361: käyttöä varten, kun Suomessa varmuusvarastot           tä, että ei halutakaan ha1lituksen piirissä ajatel-
5362: leipäviljankin osalta ovat olleet vain puolen          la eteenpäin, vaan eletään ikään kuin päivä
5363: vuoden, vajaan_ vuoden ajanjaksoon mitoitettui-        kerrallaan, ja sen mukaiset ovat ratkaisutkin.
5364: 5100                              Keskiviikkona 11 p. joulukuuta 1974
5365: 
5366: 
5367:    Tässä muutamia: eväitä, ,jotka katsomme yh-          .Ed. S a im o: Herra puhemies! Ed. V. Ven-
5368: tenäisyyden puolueen eduskuntaryhmän .taholta         namolle vastaan ystävällisesti: Olisin odottanut
5369: tarpeellisiksi valiokuntakäsittelyyn, että valio-     sitä miehekästä tunnus:tusta, että keskustapuo-
5370: kuntakäsittelyssä :tätä lakia korjattaisiin niin,     lueen taholta on tuotu uusi J11ki, joka korjaa
5371: että enää ei :tällaista mahdollisuutta annettaisi,    niitä haittoja, joita on tapahtunut. Mutta eikös
5372: vaikka joskus peltojen .paketointi jonkun :van-       mitä, valtava ryöppy ja syyttely .tulee kuten
5373: huksen ja sairaan kohdalla olisikin ollut ja on       ennenkin tässä talossa. Kaadetaan hyvätkin
5374: puollettava ja ymmärrettävää. Mutta on varsin         asiat päälaelleen. Täällä on paljon käsilläkäveli-
5375: suuria aloja paketoinnin piirissä myöskin ihmi-       jöitä. Näin ei paranneta yhteiskuntaa, vaan
5376: sillä, joilla jo on hyvä toimeentuloturva. Mai-       saadaan ihmiset uskomaan, että kaikki asiat
5377: nitsen vain kotikunnastani yhteiskoulun opetta-       ovat pahasti.
5378: japariskunnan, .joilla on varmasti riittävä toi-
5379: meentulo, lähes 4 500 mk kummallakin brutto-             Ed. Mänttä r i: Herra puhemies! Kyseessä
5380: tuloina kuukaudessa. Tämäkin pariskunta on            oleva pellonvaraussopimuksia muuttava ja !o-
5381: voinut paketoida peltonsa ja nauttii siitä jäl-       pettava laki koskee erityisesti kehitysalueita ja
5382: leen tuloa, lähes 20 hehtaaria: ensiluokkaista        Pohjois-Karjalaa, koska siellä on paljon sellai-
5383: salaojitettua peltoa parhailla alueilla. Tällaisia    sia tiloja, jotka on olosuhteiden vuoksi joudut-
5384: esimerkkejä löytyy lukuisia, jolloin ei voi enää      tu paketoimaan. Mielestäni tämä lakiesitys
5385: ymmärtää, että :tätä lakia on näinkin pitkän ai-      osoittaa taas kerran sen virheen, minkä tämän
5386: kaa yritetty pitää voimassa.                          maan päätöksentekijät ovat aikanaan maatalous-
5387:    Kun ed. Veikko Vennamo käyttämässään               asioita hoitaessaan tehneet. Tämä lakiesitys
5388: puheenvuorossa äsken täällä - siinä oli myös-         myöskin osoittaa sen, ettei ole tarjottavana mi-
5389: kin ymmärrettävää sanaa - huomautti, että             tään muuta lääkettä kuin metsittäminen ja luo-
5390: Suomen kansa ei luota enää keskustapuoluee-           puminen pellonvarauksen jatkamisesta.
5391: seen, tämä pitää paikkansa. Mutta ei se kansa            Voin paljolti yhtyä täällä ed. V. Vennamon
5392: luota myöskään enää SMP:hen eikä vennamo-             ja ed. Lemströmin käyttämiin puheenvuoroihin
5393: laisiin, sillä jo tämän vuoden eräs raha-asia-        niistä vaikeuksista, joihin hallituksen ja kyke-
5394: aloite, jossa ed. Vennamo koko ryhmänsä alle-         nemättömien päätöksentekijöitten johdosta
5395: kirjoittamana esittää 5 milj. markan määrära-         maamme maatalouden harjoittajat ovat joutu-
5396: han käytettäväksi viime kesän kuivuudesta kär-        neet. Tämän rohkenen tunnustaa siksi, että
5397: sineille viljelijöille korvauksena, osoittaa, että    olemme yhdessä olleet näitä asioita ajamassa,
5398: siellä on jo tapahtunut suuri erehdys ja linja-       ja aina kun asiat kohtaavat myönteisesti .toi-
5399: virhe koko maatalouspolitiikassa (Ed. V. Ven-         sensa, olemme myöskin valmiita tätä yhteistyö-
5400: namo: Höpö, höpö!). - Tämä pitää paikkan-             tä jatkamaan.
5401: sa, se on kirjallisesti todettavissa. - Kun              Mielestäni silloin, kun pellonvaraussopimus-
5402: kaikki muut katsovat, että nimenomaan satees-         laki annettiin:, arvostelimme ankarasti ja oikeu-
5403: ta kärsineille on saatava riittävä toimentulo-        tetusti ja oikeaan osuvasti SM hallituksen ja
5404: turva, niin tämä on varsin erikoislaatuinen esi-      eduskunnan toimia lain suhteen. Erityisesti
5405: tys.                                                  Pohjois-Karjalassa on nähtävissä nämä vaikeu-
5406:                                                       det tällä hetkellä. Siellä rasittuneet, ikäänty-
5407:     Me katsomme jo nyt, että myöskin näille sa-       neet, sairastuneet, jo muutoin eläke-etuisuudet
5408: teista kärsineille viljelijöille aiheutunut vahinko   ansaitsevat viljelijät riutuvat .tällä hetkellä
5409: tulisi korvata tilakohtaisin11 eikä niin kuin tä-     useimmiten näitten peltopakettirahojen turvin,
5410: män hetken deto on, että osoitetaan yleiskor-         sillä he eivät ole pystyneet viljelemään enää
5411: vauksiin liian suuri määräraha.                       voimiensa vähennyttyä, eivät ole pystyneet
5412:     Toivotaan, että tämän lain käsittelyssä kaik-     hankkimaan uusia, kalliita koneita kustannus-
5413: ki järki tulee mukaan käytettäväksi, ja näin ol-      ten nousun johdosta, eivätkä myöskään ole
5414: len myöskin maatalous saisi sen osuuden, jok11        pystyneet !Saamaan eläkettä sen johdosta, että
5415: sille kuuluu arvonantona ja toimeentuloturva-         ovat halunneet vähän katsella aikaa, eivätkä
5416: na. Se olisi myöskin tämän valtakunnan edun           ole tahtoneet luopua siitä pienestä reaaliomai-
5417: mukaista: maatalous.politiikkaa, viljelijän edun      suudesta, joka heillä pienen maatilansa johdos-
5418: mukaist11 maatalouspolitiikkaa sekä vielä kai-        ta on.
5419: ken lopuksi kuluttajankin etujen mukaista                Tämän johdosta en voi ymmärtää hallituk-
5420: maatalouspolitiikkaa.                                 sen toimenpiteitä nyt ainoastaan tämän tapais-
5421:                                        Pellon käytön rajoitta't:ninen                               5101
5422: 
5423: 
5424: ta vaihtoehtoa yksipuolisesti esille tuotaessa.        teivät ihmiset sillä alueella ole samanarvolSla
5425: Olisin mielelläni nähnyt hallitu}{'selta ja erityi-    kuin muun työn ääres'Sä. Olen useaan kertaan
5426: sesti tämän maan maatalousasioista vastuussa           painottanut sellaista näkemystä, ettei pitäisi
5427: olevilta piiteiltä toimenpiteitä, jotka olisivat       enää pitää ns. työläisten ja yrittäjien termejä
5428: tähdänneet meidän maamme maataloustuotan-              yllä, vaan tulisi puhua tulonsaajista ja silloin
5429: non järkeistämiseen niin, että maasamme pys-           antaa oikeus tähän ·tuloon maataloudessa niin
5430: tyttäisiin tuottamaan oman maan tarpeeksi ne           kuin myöskin muualla työssä kansalaisille ihan
5431: maatalous- ja puutarhataloustuotteet, jotka jär-       yksilön oikeuden perusteella.
5432: kevästi ja kansantaloudellis.nla kustannuksilla            Kun maassamme on puhuttu viljavuorista ja
5433: ovat maassamme tuotettavissa, että tilakohtais-        ylituotannosta, niin samanaikaisesti kuitenkin
5434: ta perusparannusta, peruskorjauksia, viljelijöit-      tuontiluvut osoittavat, että meille tuodaa:n val-
5435: ten kouluttamista ja uusien menetelmien ja la-         tavat määrät sellaisia maatalous- ja puutarha-
5436: jikkeitten ja lajien soveltamista ja löytämistä        tuotteita ulkomailta, jotka omassa maassa olisi
5437: olisi pyritty edistämään. Tätä tietä olisi säily~      voitu viljellä. Kun hallituksen toimenpiteet nä-
5438: tetty tärkeä perusammatti, maatalous, viljelijöi-      kyvät tähtäävän edelleenkin siihen, että lisään-
5439: den, yksiköiden omistajien käsissä ja myöskin          tyvät määrät maataloustuotteita tuodaan
5440: sillä ammattikunnalla, joka tämän maan asiois-         maamme rajojen ulkopuolelta, ja kun näyttää
5441: ta on ·tätä tietä ollut vastaamas•sa.                  siltä, että erityisesti tässä asiassa nojaudutaan
5442:     Maamme asiat on hoidettu niin, että on jat-        siiJ1en, että eteläisimmillä, pitemmän pä1vän
5443: kuvilla toimenpiteillä rajoitettu maatalouden          alueilla voidaan tuottaa taloudellisesti kannatta-
5444: tuottavuuden kohoamista ja järkeistämistä. On          vammasti, niin tässä suhteessa jo tällä hetkellä
5445:  aivan ihmeteltävää, että keskustapuolue on jat-       voidaan osoittaa, että hallituksen ja niitten pii-
5446: kuvasti ollut myöntymässä sellaisiin ratkaisui-        rien aatokset, jotka näitä ovat ylläpitäneet,
5447: hin, joilla on jäädytetty suorastaan viljelijäväes-    ovat virheelliset.
5448: tön toimeentulo ai:n:akin niillä keskitasoisilla ja        Toinen erittäin suuri probleema tässä kysy-
5449: 'Sitä pienemmillä maatiloilla, joista suurin osa       myksessä on se, että jollei kansainvälisiä lain-
5450: Suomen maataloustuotannosta tällä hetkellä             säädäntöjä voida kehittää niin yhteneviksi, että
5451: koostuu ja joilla suurin osa maataloudessa             myöskin niitten kautta voitaisiin valvoa ulko-
5452: työskentelevistä kansalaisista toimii. Heidän          mailta tuotujen tuotteitten myrkkyjen ja peit-
5453: .tielleen on asetettu jatkuvasti uusia rasitteita.     taus- ja säilytysaineiden käyttöä ja tätä tietä
5454: Kun tässä eduskunnassa hyväksytään se, että            kansalaistemme terveyden turvaamista, niin me
5455: ns. työssäkäyvät henkilöt ovat oikeutettuja saa-       joudumme vastaamaan oman terveydenhoito-
5456: maan lisääntyvää :työtuloa vaikkapa traktorin          lainsäädäntömme puitteissa niistä haitoista, jot-
5457: rakentamisesta ja muiden maataloudessa käytet-         ka aiheutuvat kansalaisillemme heidän käyttäes-
5458: tävien työvälineiden ja tarvikkeiden rakentami-        sään sellaisia ulkomailla tuotettuja maatalous-
5459:  sesta, samanaikaisesti eivät tällä alueella vaati-    ja puutarhatuotteita, joitten myrkkyjen ja mui-
5460: musten esittäjät ole voineet käsittää sitä, että       den haittatekijöiden valvominen ei ole meidän
5461:  edelleen näiden samojen välttämät.tömien hyö-         käsissämme.
5462: dykkeitten käyttäjät maataloudessa olisivat oi-           Jo nämä tekijät huomioon ottaen sekä ihmi-
5463: keutetut saamaan omasta tuotannostaan sellai-          sen perusoikeudet huomioon ottaen olisi mei-
5464: sen korvauksen, että myöskin he pystyisivät            dän maassamme pystyttävä maatalousasiat hoi-
5465:  tuotteen hinnassa saadun tuloksen muodossa            tamaan siihen järjestykseen, että pystyisimme
5466: maksamaan kohoavat lypsykoneiden, traktorei-           tuottamaan tuotteet omassa maassamme ja vie-
5467: den ja erilaisten muiden tarvikkeiden kohon-           mään niitä jopa ulkomaille. Tähän meillä on
5468: neet hinnat.                                           mahdollisuus, jos käynnistetään kampanja, jolla
5469:     Hyvin suurena ja ihmeellisenä esimerkkinä          koordinoidaan koko maan viljelijäväestön mah-
5470:  ovat hallituksen toimenpiteistä juuri nytkin          dollisuudet, ohjataan ja koulutetaan viljelijä-
5471: eduskunnalle käsiteltäväksi annettavan katokor-        väestöä sekä luodaan varastointi- ja jalostusjär-
5472: vauslainsäädännön yhteydessä tapahtuneet ai-           jestelmät, ja jos tätä koordinointia ja suunni-
5473:  van kummalliset asiat. Se myöskin osoittaa si-        telmaa tehtäessä otetaan jo lähtökohdassa huo-
5474: tä, ettei maatalouden arvostusta tässä maassa          mioon kulutus meillä ja myyntimahdolli.suudet
5475:  vieläkään pystytä ilman kaunaa ja määrätyn-           maamme rajojen ulkopuolelle. Voidaan työl-
5476:  laista poliittista hysteriaa käsittelemään, vaan      listää kehitysalueilla olemassa olevissa pienteh-
5477:  edelleenkin tälläkin ratkaisulla tunnustetaan, et-    taissa ympäri pitäjiä ne henkilöt, jotka siellä
5478: 5102                              Keskiviikkona 11 p. joulukuuta 1974
5479: 
5480: 
5481: tälläkin hetkellä ovat, ja nekin, jotka sieltä        kustapuolueen on syytä kuunnella näitä arvos-
5482: ovat vaikeuksien vuoksi pois ajettuina lähteneet.     teluja vakavasti siinä mielessä, että sillä on
5483:    Toivoisin, että hallitus ryhtyirsi peltopaketti·   edelleen eräs suuri virhe meidän maatalouspoli-
5484: järjestelyjen tutkimisen ohella tutkimaan ripeäs-     tiikkamme osalta. Ja se on se, että se pyrkii
5485: ti ja johdonmukaisesti maattalouden tärkeimpiä        tähän ISuurtilalinjaan, 50 hehtaarin villitykseen.
5486: ongelmia sekä löytämään maataloudelle oikeute-        Se on linja, joka tuhoaa meidän maataloutem-
5487: tun, arvostetun paikan, jossa ihmiset pääsevät        me lopullisesti. Se on aivan varma asia, ja se
5488: samanarvoiseen tuldkseen kuin muissakin am-           ei keskustapuolueessa näy vieläkään saaneen
5489: mateissa. Henkilökohtaisesti pidän tätä lakieh-       ymmärtämystä, että meillä pitäisi todella lähteä
5490: dotusta monella tavalla epäonnistuneena ja yk-        kehintämään maataloutta sen luonnolliselle poh-
5491: sipuolisena, joskin määrätyissä tapauksissa hy-       jalle, pien- ja perheviljelmän puolelle. Se liittyy
5492: väksyttävänä. Mutta koska hallitus on vain            myös tähän lakiin, ja tämän lain kohdalla pi-
5493: tällä peltopakettinäpel:"ltelylinjalla edennyt maa-   täisi asia pystyä niin hoitamaan, evtä nämä
5494: talouden asioiden hoidossa, olen katsonut, että       peltopakettipellot jäisivät mahdoHisuukiSien mu-
5495: hallitus on ollut kykenemätön hoitamaan maa-          kaan niille •tiloille ja perheille, jotka niitä ovat
5496: talouskysymyksiä järkevästi.                          halunneet. Minä pelkään pahoin, että tässä nyt
5497:                                                       taas on tulossa sellainen vaara, että nämä pel-
5498:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Minä               topakettipellot sitten siirretään ja viedään joil-
5499: kyllä ymmärrän keskustapuolueen kansanedus-           lekin suuremmille yks!köille, ja tämä on edel-
5500: tajain hermostuneisuuden ja vastalauseen, kun         leen viemässä meitä kohti erittäin synkkää
5501: täällä kerroin, m1tä hirvittäviä virheitä keskus-     maatalouden tulevaisuutta. Tässä suhteessa nä-
5502: tapuolueen johto ja eduskuntaryhmä ovat kulu-         mä arvostelut ovat olleet aivan paikallaan. Mi-
5503: neen kymmenen vuoden aikana tehneet maata-            nä en halua ääntäni korottaa sen enempää en-
5504: lousasioissa. Tietysti keskustapuolue haluai'Si,      kä kiihkoilla tässä asiassa. Tämä on \kyllä kova
5505: että näistä ei muistutettaisi, vaan vaiettaisiin,     totuus, joka pitäisi myös MTK:n jo vihdoin
5506: jotta keskustapuolue pääsisi livahtamaan vas-         viimein nähdä, koska nämä esimerldt osoitta-
5507: tuustaan. Mutta näin ei saa tapahtua, sillä           vah aina vain selvemmin, että virhe on olemas-
5508: muutoin rtämä tuhotyö jatkuu. Hallitu~sen esi-        ;sa, periaatteellinen virhe.
5509: tys nyt taas lyö kaikessa hyvyydessään toisaal-
5510: ta pakettipeltojen eläjiä, heiltä uhataan viedä         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
5511: leipä, toisaalta hallitus ei turvaa elintarviketuo-
5512: tantoa vaan nöyristelee suurpuunjalostusteolli-          Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
5513: suuden edessä metsälinja-asias;sa.                    asia lähetetään m a a- j a m e t s ä t a 1 o u s v a-
5514:                                                       li o k u n t a a n.
5515:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Minä
5516: olen täällä kahden viikon aikana yrittänyt niel-      23) Ehdotuksen laiksi rikoslain 21 luvun .5 §:n muut-
5517: lä ed. Suokkaan kannanottoja, mutta tänään                                  tamisesta
5518: tuli taas päivä, jota minä en voi sulattaa.
5519:    Minä en hyväksy, ed. Suokas, sitä että te          sisältävä hallituksen esitys n:o 226 esitellään
5520: käytätte jatkuvasti sylkykuppinanne täällä ed.        valiokuntaan lähettämistä varten.
5521: Veikko Vennamoa. Olette kuitenkin hänen sii-
5522: vellään tänne eduskuntaan tulleet suutanne               Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdotJtaa,
5523: soittamaan. Ja toi•seksi se, että tästä lähtien,      että asia lähetettäisiin lakivaliokuntaan.
5524: jos tämä toistuu, en voi vaieta, ja tältä pohjal-
5525: ta ed. Suokas kantaa vastuun siitä, että edus-           Keskustelu:
5526: kunnan aikaa kuluu tällaisiin ala-arvoisiin sel-
5527: vittelyihin. Mutta emme voi hyväksyä, että               Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Tämä
5528: pöytäkirjoihin tämän kaltaiset kannanotot jää-        hallituksen esitys osoittaa myöskin, että oikeus-
5529: vät vastaamatta ja tällainen ala-arvoinen, jatku-     ministeri Matti Louekosken rikollisten ja väki-
5530: va solvaaminen ilman selvitystä.                      vallantekijäin lirkuttelupolitiikka on kärsinyt
5531:                                                       konkurssin. On aivan välttämätöntä ryhtyä toi-
5532:   Ed. L. Linna: Herra puhemies! Tahto-                menpiteisiin niiden väkivaltaisuuksien poistami-
5533: matta jatkaa tässä vaiheessa tämän asian kes-         seksi, jotka toistuvana kohdistuvat vanhuksiin
5534: kustelua pitkään haluan huomauttaa, että kes-         ja jopa lastenvaunuissa oleviin alaikäisiin, im.et·
5535:                                          Rikoslain 21 luvun 5 §                                       5103
5536: 
5537: täväisikäisii11 lapsiin. Tämä kehitys oli! täysin     puolustautumaan. Tämä on terroriyhteisk~ta.a.
5538: selvästi nähtävissä nykyisen herra oikeusminis-       Nvt kun vaalit lähestyvät, nyt Louekoskt heit-
5539: terin astuessa tehtäviinsä ja silloin lähtiessänsä    tää ympyrää, niin kuin kepukin maatalouspoli-
5540: järjestelmällisesti jaottan:aan ~~id.~n .rikosl~i~­   tiikassa koettaa vähän jälkiänsä peitellä, että
5541: säädäntöämme sillä tavom, etta talla1set väki-        saataisiin äänet narratuksi, ja sitten isketään
5542: vallantekijät ja väkivaltaa toista kohtaan koh-       kansaa vielä kaksinkertaisesti enemmän vaalien
5543: di•stuva•t varkauksiin, näpistyksiin syyllistyvät,    jälkeen.
5544: heistä t~htiin nimenomaan suojatteja ja kaikki
5545: rangaistusmääräykset lievennettiin sellaisiksi, et-      Ed. Mäki: Herra puhemies! Minun on
5546: tä oli selvästi nähtävissä sen säädännön vaiku-       paljolti yhdyttävä SMP:n äsken esitettyihin
5547: tus rikollisuuteen, ennen kaikkea väkivaltaisuu-      'kan<toihin. On rodettava, että tämä on jälleen
5548: teen.                                                 yksi osoitus siitä, että herra oikeusministerillä
5549:     Tämä hallituksen esitys todistaa, että suoma-     alkaa olla huono olo ja hän yrittää tehdä katu·
5550: laista yhteiskuntaa ei voida vapaana ja itsenä!~      musta, mutta niin hiljaa ja varovaisesti, että
5551: senä turvata sellaisen oikeuskäytännön ja Ol·         sillä ei ole mkään käytännön merkitystä. Jos
5552: keuspolitiikan turvin, jo~~ herra oikeusn;tiniste·    kerta havaitaan väärin tehdyn, niin kuin eh-
5553: ri on edustanut, vaan han on ollut yks1 koko          dottomasti herra oikeusministerin johdolla on
5554: yhteiskunnan perusteiden jäytäjä ja J?Urtaja.         tehty rikoslain osalta yleisen turvatromuuden
5555: Täytyy vain toivoa, että tapahtuu palJon laa-         lisäämiseksi, niin pitäisi tarttua selvin suoma-
5556: jemmassa määrin tämä~~~taista k~~y~~ä, et~ä           laisin kourin tähän asiaan eikä sillä tavalla his-
5557: pakotetaan hänet allekirJoittamaan tamantapru-        sutellen niin kuin tässä. Tämä pykälä sinänsä
5558:  sia lakiesityksiä kuin tämä nyt esillä oleva la-     on erittäin huono ja se tulee varmasti tuotta·
5559: kiesitys.                                             maan käytännössä suuria vaikeuksia. Kuka on
5560:     Valiokunnan on todella syytä vielä laajentaa      turva•ton ja muita kysymyksiä tulee tässä esille.
5561: tätä kysymystä, kun tätä lähdetään käsittele-         On tietysti ilolla tervehdittävä sitä, että herra
5562:  mään. Ei tämä ole riittävä. On vain yhdestä          oikeusministeri alkaa herätä siihen, että hän on
5563: pienestä sektorista kysymys. Kokonai•suus on           tehnyt paljon pahaa ihmisten turvalli·suuden
5564:  laajempi. On kokonaan ryhdyttävä laajalti toi-       heikentämiseksi. Mutta jos sitä aletaan korjata,
5565:  senlaisiin toimenpiteisiin, jos tässä maassa yksi-   se pitäisi tehdä sillä tavalla, että se tuntuu, ei-
5566:  lön turvallisuus ja oikeus elää vapaasti halu-       kä niin, entä tulee lisää epäselvyyttä. On kor-
5567:  taan turvata, ilman että se on rsellaista ~uin t~­   kea aika, että ihmisten turvattomuuden tunne
5568:  nä päivänä. Siinä on poliittiset vainotmmenpt-       poistetaan. Mutta tällä sitä ei tehdä, se on te-
5569:  teet. Siinä on kaikki jäsenkirjapolitiikka, kaik-    hokkaammin ja paremmin tehtävä. Pykälä on
5570:  ki silloin alistettava tiukan lainsäädännön alle,    huono.
5571:  jossa on selvät rangaistusmääräykset väärinkäy-
5572:  töksistä ja rikoksista näiltä kohdin.
5573:                                                         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
5574:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
5575: Suunnitelmallisesti    kansanrintamahallituspoli·        Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
5576: tiikka ja herra oikeusministeri ovat pyrkineet        asia lähetetään 1a k i v a Ii o k u n t a a n.
5577: aikaansaamaan kansalaisten keskuudessa turvat-
5578: tomuutta. Tämä on osaltaan liittynyt tähän            24) Ehdotuksen laiksi kotieläintuotannon ohjaamisesta
5579: kansanvallan murtamiseen. On haluttu saada                             eräissä tapauksissa
5580: ihmiset pelokkaiksi, niin että he alistuvat jopa
5581: äänioikeuden riistämiseen, alistuvat myös sii-        sisältävä hallituksen esitys n:o 227 esitellään ja
5582: hen että rikollisia hyssytellään, jopa hyssytel-      lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen ~u­
5583: lää~ oikeudessa, kun taas vahingon kärsinyt. ei       kaisesti m a a· j a m e t s ä t a 1o u s v a 1t o •
5584: saa mistään tukea ja apua. Onpa ollut ruka            kuntaan.
5585: tässä maassa, että jos joku rikollinen vähä~
5586: älähtää niin on seuraavana päivänä ollut par1
5587: oikeuskanslerin selvittäjää, tutkijaa asiaa selvit-   25) Ehdotuksen laiksi vuoden 1974 satovahinkojen kor-
5588:                                                                           vaamisesta
5589: tämässä. Mutta se, joka on kärsinyt vahingon,
5590:  joka ehkä on saanut elämänikäisen vamman,            sisältävä hallituksen esitys n:o 228 esitellään
5591: häntä ei kukaan auta. Hän on joutunut yksin           valiokuntaan lähettämistä varten.
5592: 5104                              Keskiviikkona 11 p. joulukuuta 1974
5593: 
5594: 
5595:    Puhe m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,            lanteeseen ajaudutaan. Kuitenkin on kuukausia
5596: että asia lähetettäisiin maa- ja metsätalousvalio-     viivytelty. Nyt kun tämä asia saadaan läpi, en-
5597: kuntaan.                                               nen kuin korvaukset maksetaan, on jo ensi
5598:                                                        syksy, jos entiseen tapaan tapahtuu. Näin jäl-
5599:                                                        leen tapahtuu kansallinen vahinko. Vielä enti-
5600:   Keskustelu:                                          sestään syvenee tämä tuholinja. On turha siis
5601:     Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!                    keskustapuolueen johdon tässä tehdä itsellensä
5602: Valiokuntaan lähettämistä varten on esillä mai-        pisteitä. Tämä selvä asia on hoidettu erittäin
5603: nostettu satovahinkojen korvausasia. Tätä              huonosti ja saamattomasti.
5604: aosiaahan keskustapuolue on käytltänyt poliitti-           Toiseksi me emme voi hyväksyä sitä, että
5605: sena valttinaan, mitenkä hyvin he muka hoita-           selvästi haisee sellainen linja, että kepu aikoo
5606: vat maatalousasioita. Toisaalta on suunnitel-          käyttää vahinkoa ja uhkaavaa nälkää keinotel-
5607: mallisesti järjestetty sosialidemokraattien kanssa     lakseen ylimääräisiä korvauksia niille, jotka ei-
5608: näennäisriita, jotta kumpikin voisi kirkastaa           vät ole mitään vahinkoa kärsineet. (Min. Viro-
5609: kilpeänsä. Tämä on vanha taktiikka: tappelute-          lainen.: Esimerkiksi?) Tällaista linjaa ei tule
5610: taan kahta köyhää keskenään, viljelijää, perhe-         SMP hyväksymään. Me emme hy,väksy etuilua
5611: ja pienviljelijää, työmiestä ja kolmas ottaa po-        tämän asian yhteydessä ja nimenomaan etuilua
5612: tin taloudelliosesti ja heiltä narrataan äänet. Sa-     toisten vahinkoja kärsineitten kustannuksella
5613: maa linja on ollut vuosikausia käynnissä ja il-         ja koko kansan kustannuksella. Vahingot on
5614: meisesti tähdätään seuraavissa vaaleissa myös           korvattava ja nimenomaan perhe- ja pienviljel-
5615: tällaiseen kuluttaja-tuottaja -vastakohta-asetel-       mille >täysimääräisesti kansallisen välttämättö-
5616: maan että nämä kaksi suurpuoluetta kepu ja              myysedun mukaisesti, mutta etuilijat, nimen-
5617: sos.d~m. voisivat turvata nykyisen turmiollisen         omaan keskustapuolueen jdhtoa lähinnä olevat
5618: menon vaalien kautta myös vaalien jälkeen.              etuilijat on pidettävä kurissa. ( Valtiovarainmi-
5619:     Kun tarkastellaan tätä satovahinkokysymys-          nisteri Virolainen: Etuilijat?)
5620:  tä, on muistettava, että tämä ei ole enää vain             Kun myös on julkisuudessa kansalle annettu
5621: viljelijäväestön asia, vaan se on kansallinen           sellainen kuva, että tämä korvaus, tämä 290
5622: asia. Nyt uhkaa maata nälänhätä. Täällä on tä-           milj. mk, olisi suuri summa, haluan huomaut-
5623: nään aivan oikein sanottu, että kohta rahalla-          taa, että kysymyksessä on kansallinen vahinko,
5624:  kaan ei saa ulkomailta elintarvikkeita. Meidän          onnettomuus, ja verratkaapa tätä summaa vaik-
5625: on tultava omillamme toimeen. Ei ole kulutta-           kapa sokerikorvaukslin. On jo selvä, että ensi
5626:  javäestölle myöskään yhdentekevää, miten maa-           vuonna joudutaan veronmaksajien varoja käyt-
5627:  talousasioita hoidetaan. Näin oli ehkä tilapäi-         tämään yli 500 milj. mk, jotta sokerin kulutta-
5628:  sesti silloin, kun oli riittävästi elintarvikkeita.     jahinta ei nousisi. Kun on tuhottu kotimainen
5629: Nyt nälän uhka on jo tosiasia. Toisin sanoen,            sokerijuurikasviljely, pidetty sitä hyvin pienissä
5630:  turha on kepun tätä yrittää puoluepoliittisena          puitteissa kepun johdon ;sosialidemokraattien
5631:  viljelijäväestön asiana pitää. Tämä on kansalli-        kanssa tekemän sopimuksen mukaisesti, niin
5632:  nen asia ja tämä kiinnostaa kaikkia vastuun-            tämän seurauksena nyt tänä vuonna menee jo
5633:  tuntoisia ja tasapuolisia kansalaisia maassa. Ja        yli 200 milj. mk kankkulan kaivoon ja ulko-
5634:  tällöin SMP lähtee siitä, että kun on kysymys           maille ja kansa köyhtyy ja ensi vuonna menee
5635:  vahingos,ta ja kun on tehtävä kaikki, että voi-         yli 500 milj. mk - ja kysymys on vain soke-
5636:  taisiin leipä kansalle turvata, niin on selvä, et-      rista. Verratkaapa! Nyt on kysymys kaikista
5637:  tä vahinko on korvattava. Jos talo palaa ja on          elintarvikkeista, koko kansallisen olemassa-
5638:  löydettävä asumisen tila, on hoidettava, että se        olomme pohjasta, koko perhe- ja pienviljelijöi-
5639:  asumisen tila löytyy. Kun elintarvikkeet on             den elämästä ja tulevaisuudesta. Turha on täl-
5640:  saatava, on vahingot korvattava ei vain oikeu-          löin hallituksen tässä asiassa ja sosialidemok-
5641:  denmukaisuuden vuoksi, vaan myös siksi, jotta           raattien myöskään näillä summilla isotella.
5642:   turvattaisiin myös tulevaisuudessa elintarvikkei-
5643:  den saanti.
5644:      Nythän hallitus on tässä asiassa viivytellyt.         Valtiovarainministeri Viro 1 aine n: Her-
5645:  Mikä on ollut seuraus? Tuhansittain on lypsä-          ra puhemies! Kuuntelin ed. Vennamon puheen-
5646:  viä lehmiä pantu lahtipenkkiin. Nyt julkisuu-          vuoroa, jonka hän juuri käytti asiasta, joka
5647:  dessa sanotaan: Meillä on selvä lihapula, mai-         koskee satovahinkojen korvaamista, enkä vielä-
5648:   topula. Hallituskin on hermostunut, mihin ti-         kään päässyt perille, kannattaako hän tätä hal-
5649:                                              Lisämenoarvio                                           5105
5650: 
5651: 
5652: littiksen esitystä vai vastustaako hän sitä. Hal-    heuttamien vahinkojen korvaamisesta siitä
5653: lituksen esityksessä vain esitetään eduskunnalle,    kärsineille maanrviljeliJöille 5 milj. markalla
5654: että niitä katokorvauksia, joita maksetaan nyt       vuoden 1975 budjetissa. Toivottavasti tämä-
5655: seuraavana asiana esityslistalla olevan viidennen    kin asia otetaan nöyrästi täällä eduskunnassa
5656: lisäbudjettiesityksen muka'!ln, ei otettaisi huo-    huomioon, koska me muut emme olleet tätä
5657: mioon maataloustuloa vähentävänä summana.            älynneet.
5658: Kun ed. Vennamo puhui etuilijoista ja muista,
5659: joista hän varoitti, niin minä vielä kysyn, että        Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
5660: lkatsooko ed. Vennamo, että tämä pitäisi ottaa       Kun täällä nyt sekä SKYP että SKDL, jopa
5661: huomioon maataloustulossa vai eikö sitä pitäisi      radio levittävät järjettömiä puheita SMP:stä,
5662: ottaa huomioon?                                      ifunoitan, että me tdmme aloitteen vuoden
5663:                                                      1973 kuivan kesän vahinkojen korvaami-
5664:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!                   seksi, ja kun silloin, kun teimme aloitteen, ei
5665: Herra valtiovarainministeri yrittää nyt tässä        mitään ollut tästä vielä tietoa, on selvä, että me
5666: temppuilla noin suoraan sanottuna. Tietysti          halusimme puolustaa vahingon kärsineitä. Ny't
5667: kun minä puhuin, puhuin ·koko satokorvauk-           täällä juhlitaan temppuiluilla, tekniili.alla. Tä-
5668: sesta. SMP on sitä mieltä, että jos jollekulle       mä osoittaa, miten heikolla linjaJla ollaan.
5669: tulee vahinko, niin ei hänen leipäänsä seuraava·     Kun ei asiallisesti meidän linjaamme vas-
5670: na vuonna siitä saa vähentää. Nyt hallitus esit-     taan voida, yritetään kaikenlaisilla tempuilla
5671: tää, että pitäisi viljelijän ensi vuonna kärsiä      puhua.
5672: siitä, että edellisenä vuonna eli .tänä vuonna on
5673: tullut vahinko. Herra valtiovarainministeri an-
5674: toi väärän tiedon, vaikka tässä hallituksen la-         Ed. Honkonen: Herra puhemies! Jos
5675: kiteksti nimenomaan sanoo, että ei ole kuin          ed. Vennamolla on hiemankin omaatuntoa, hän
5676: osittain hyväksyttävä tämä vahinkolinja, että        tietää, että hän puhuu jälleen muunnettua to-
5677: päinvastoin toisesta taskusta ann:etaan ja toises-   tuutta.
5678: :ta otetaan pois. Toisin sanoen me emme hy-
5679: väksy hallituksen esitystä huonona, me ha-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
5680: haluamme sitä rparantaa, ~a turha on silloin kes-
5681: kustapuolueen puheenjohtajan venkuilla tässä            Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
5682:  asiassa.                                            asia lähetetään m a a- j a m e t s ä t a 1o u s v a-
5683:                                                      1i o k u n t a a n.
5684:   Valtiovarainministeri Viro 1aine n: Her-
5685: ra puhemies! Kuitenkin vielä kysyisin,
5686:                                                      26) Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1974 tulo- ja meno-
5687: katsooko ed. Vennamo siis, että nämä kaikki                               arvioon
5688: korvauktset, joita maksetaan, jätettäisiin huo-
5689: mioon ottamatta? Selvä vastaus, jaa tai ei.          koskeva hallituksen esitys n:o 229 esitellään
5690:                                                      valiokuntaan lähettämistä varten.
5691:   Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
5692: Kyllä minun kantani on, että todellisia vahin-          Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
5693: koja ei saa vähentää pois. Mutta venkuilijat ja      että asia lähetettäisiin valtiovarainvaliokuntaan.
5694: Virolainen jääkööt ulkopuolelle.
5695:                                                         Keskustelu:
5696:    Ed. Lehmonen: Herra puhemies! Jäl-
5697: leen kerran eduskunta on nöyränä ja oman                Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Viit-
5698: puutteellisuutensa syvästi tuntien joutunut rt:o-    taan edellisen asian yhteydessä käyttämääni pu-
5699: teamaan sen yliälykkyyden, mitä Suomen maa-          heenvuoroon ja ilmoitan, että hallituksen esitys
5700: seudun puolue koko eduskunnan puolesta .tässä        lisämenoarvioksi ei tyydytä SMP:n eduskunta-
5701: maas·sa osoittaa sekä tässä että muissa asioissa.    ryhmää, ei oikeudenmukaisuuden kannalta eikä
5702: Siitä on todisteen mm. se, e:ttä kun hallitus ja     muutoinkaan. En nyt tässä yhteydessä voi yk-
5703: koko maa varautuu korvaamaan sadevahinkojen          sityiskohtaisemmin asiaa selvittää. Myös edus-
5704: aiheuttamat tuhot maanviljelijöille, niin SMP:       kuntaryhmämme ja puolueemme hallitus tulee
5705: pä tekikin näppär.ästi aloitteen kuivuuden ai-       asiassa määrittelemään lopullisen kannan, mut·
5706:  639   11/74
5707: 5106                               Keskiviikkona 11 p. joulukuuta 1974
5708: 
5709: 
5710: ta totean, että suurelta osalta hallituksen lisä-      los on erittäin huono!) päädytään 230 milj.
5711: budjettiesitys on epäonnistunut ja väärämieli-         markkaan, josta kuitenkin on päätetty, että
5712: nen.                                                   vain 140 milj. mk, joka maksetaan tilakohtai-
5713:                                                        sena korvauksena, on jo tässä vaiheessa valtion
5714:    Valtiovarainministeri Viro 1 aine r.: Herra         lopullista menoa ja erotuksen 90 milj. markan
5715: puhemies! Meillä on nyt lähetekeskustelussa tä-        osalta vielä neuvotellaan maataloustuloneuvot-
5716: män vuoden viides eli viimeinen lisämenoar-            t~luissa. Sen vuoksi, vaikka summa tietysti val-
5717: vioesitys. Siihen sisältyvät ainoastaan määrära-       tiOntalouden kannalta on melkoinen, minun
5718: hat kuluvana kesänä kärsittyjen poikkeukselli-         valtiovarainministerinä täytyy sanoa, että ei
5719: sen raskaitten satovahinkojen korvaami'>eksi.          tässä valtiovalta ole lähtenyt suorittamaan mis-
5720: Tämän lisämenoarvion perusteluissa huomaute-           saan tapauksessa kohtuuttomia korvauksia
5721: taan, että tilakohtaiset vahinkoarviot suoritet-       maataloudelle ja maataloudenharjoittajille, jotka
5722: tiin muiden kuin nurmikasvien osalta noin              kärsivät suuria menetyksiä, niin kuin eräissä
5723: 56 000 tilalla. Arvioitujen tilojen yhteinen va-       julkisuudessa esitetyissä kannanotoissa on esi-
5724: hlnkoala oli vähän yli 200 00 ha. Jo yksinr-            tetty (Ed. V. Vennamo: Pelottaa:ko? - Ed.
5725: amaan näiden arvioiden perusteella: voidaan            Asunta: Päinvastoin!). Kun käydyissä neuvot-
5726: päätellä, että satovahingot nousevat todella           teluissa myös maataloustuottajajärjestöt ovat
5727: kuluneella satovuodella poikkeuksellisen suu-          olleet valmiit tämän nyt eduskunnalle jätettä-
5728: riin su!Illlliin, mutta on otettava huomioon,          vän ehdotuksen hyväksymään, niin hallituksen
5729: että läheskään kai:ldd vahinkoja kärsineet vil-        punssa päädyttiin loppujen lopuksi asiasta so-
5730: jelij.ät eivät ole pyytäneet asianomaisten kun-        vitteluratkaisuun, kompromissiin, joka ei täy-
5731: tien maatatl.ouslautakunnilta arvioitten suorit-       dellisesti tyydytä ketään, mutta josta kuitenkin
5732: tamista, niin että menetysten mä.ärällinen ar-         käsittääkseni voidaan hyvällä syyllä sanoa, että
5733: vo on varmasti huomattavasti suurempi, kuin            se pyrkii tekemään oikeutta vaikeuksiin joutu·
5734: mitä näitten arvioitten perusteella on voitu           neelle maatalousväestölle.
5735: päätellä. Näillä 56 000 tilalla suoritetun ar·             Se, että hallitus on pitänyt tätä asiaa niin
5736: vien perusteellahan on päädytty sellaiseen tu-         kiireellisenä, että asia on annettu eduskunnan
5737: lokseen, että määrälliset vahingot ja siihen li-       käsiteltäväksi vielä tämän vuoden aikana, joh-
5738: sättynä varovaisesti arv·ioidaan laatuvahingot         tuu käsittääkseni kahdesta seikasta. Ensimmäi-
5739: olisivat noin 400 milj. mk. Mutta jos sen lisäksi      nen tekijä on se, että jos katokorvausten suori-
5740: otetaan huomioon myös ne lis.ääntyneet kus-            tusta viivytettäisiin, se vaikuttaisi erittäin hai-
5741: tannukset, joita nimenomaan sadonkorjuu ai-            tallisesti tilanteeseen meidän maataloudessam-
5742: heutti, niin päädytään huomattavasti suurem-           me. Niin kuin täälläkin monissa puheenvuo-
5743: paan loppusummaan kuin 440 milj. markkaan.             roissa on korostettu, maailmassa vallitsee suuri
5744: Lisäksi on otettava huomioon se, mihin edellä          puute tärkeistä elintarvikkeista. Meidän pitäisi
5745: jo viittasin, että suuri osa vi1jelijöitä ei ole ol-   omalta osaltamme välttää kaikkia sellaisia toi-
5746: lenkaan pyytänyt tilakohtaisten arvioitten suo-        menpiteitä, jotka voisivat vähentää maatalou-
5747: rittamista, ja kun nyt talven tultua tiedetään,        dessa työskentelevän väestön luottamusta ja us-
5748: mikä on jäänyt korjaamatta, vaikka arvioita            koa oman työnsä tärkeyteen. Toinen tekijä, jo-
5749: ei ole pyydetty aikaisemmin, sitä ei enää nyt-         ka on kiirehtinyt tämän asian tuomista edus-
5750: kään voida suorittaa.                                  kuntaan, on se, että jos nyt jo tämän vuoden
5751:    Hallitus on pitkien neuvottelujen jälkeen           lopussa ja ensi vuoden alussa ei varata sellaisia
5752: omassa keskuudessaan sekä myös maatalous-              varoja, joitten turvin voidaan turvata ensi ke-
5753: tuottajajärjestöjen kanssa päätynyt siihen, että       vään kevätkylvöt, niin sääsuhteista riippumatta
5754: vahingot korvattaisiin yhteensä 290 milj. mar-         meitä saattaa odottaa katovuosi myös vuonna
5755: kalla, josta kuitenkin 30 milj. mk käytettäisiin       1975. Sen vuoksi hallitus on pitänyt välttä·
5756: halpakorkoisina lainoina, joka ei siis jää valtion     mättömänä saattaa tämän asian eduskunnan
5757: lopulliseksi menoksi, vaan sen viljelijät maksai-      käsittelyyn vielä näin myöhäisessä vaiheessa en-
5758: sivat valtiolle takaisin. Näin ollen summa pie-        nen joulua siitä huolimatta, että eduskunnalla
5759: nenee 260 milj. markkaan. Kun vielä tästäkin           on hyvin paljon työtä, meillä on taaskin vai-
5760: on jo ennakkoon sovittu, että 30 milj. mk ote-         kea jouluruuhka edessämme.
5761: taan huomioon maataloustulon vähennyksenä                  On aivan selvää, että sovitteluratkaisua voi-
5762: kahden vuoden aikana, niin (Ed. Asunta: Tu-            daan aina arvostella, mutta ed. Vennamon on
5763:                                Tavaranvaihtosopimus Neuvostoliiton kanssa                               5107
5764: 
5765: mielestäni aivan turha täällä arvostella ja syyt-    Neuvostoliiton kanssa tavaranvaihdosta ja maksuista vuo-
5766: tää nimenomaan keskustapuoluetta. Keskusta-          sina 1976-1980 tehdyn sopimuksen eräiden määräysten
5767:                                                                           hyväksymistä
5768: puolue voi sanoa hyvällä omallatunnolla, että
5769: olemme tässä tehneet kaiken, minkä olemme            tarkoittava hallituksen esitys n:o 225 esitellään
5770: voineet, ja olemme saaneet aika paljon aikaan-       ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen
5771: kin. Jos minä nyt olisin vähän ilkeä, niin mi-       mukaisesti u 1k o a s i a i n v a 1i o k u n t a a n.
5772: nä voisin kysyä ed. Vennamolta, että kuinka
5773: monta markkaa ed. Vennamo on saanut kato-
5774: korvauksia järjestetyksi?
5775:                                                                    Poisto päiväjärjestyksestä.
5776:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun                 Puhe m i e s: Päiväjärjestyksestä poistetaan
5777: herra valtiovarainministeri täällä antoi ainakin     27) asia.
5778: ymmärtää, että maataloustuottajajärjestö ei ole
5779: halunnut parempaa korvausta ja oikeudenmu-
5780: kaisempaa, minä haluaisin nyt oikein kysyä:             P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään ja
5781: Onko todella niin, että MTK ei halunnut              pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
5782: enempää, että se on saanut kaiken minkä halu-        sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
5783: si ja liikaakin.                                     toon
5784: 
5785:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Kiinnitin           28) Ehdotuksen laiksi Suomen Pankin ohjesäännön
5786: huomiota valtiovarainministerin puheen erää-                       6 §:n muuttamisesta
5787: seen kohtaan, joka oli erittäin mielenkiintoi-       sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-
5788: nen, nimittäin tämä suunnan muutos sillä ta-         tu pankkivaliokunnan mietintö n:o 2.
5789: valla, että nyt ei enää pyritä elintarviketuotan-
5790: toa meillä alentamaan. Kun äsken pellonkäytön
5791: rajoittamista koskevan lain osalla vetosin kes-
5792: kustapuolueeseen siinä, että he ymmärtäisivät          Puhemies: Täysistunto keskeytetään 10
5793: tämän maan pien- ja perheviljelmätalouteen so-       minuutiksi ja sitä jatketaan noin kello 14.10.
5794: pivaksi maaksi eikä 50 hehtaarin tilojen maak-       Puhemiesneuvosto kokoontuu välittömästi.
5795: si, niin tässä suhteessa kannattaisi kyllä myös-
5796: kin tältä osin muistaa tämä lupaus, mikä äs-
5797: ken tuolla tuli. Ei se meidän elintarviketilan-
5798: nettamme paranna, jos nämä tilat suurenne-             Täysistunto keskeytetään kello 13.57.
5799: taan, päinvastoin sekin toimenpide jo autioit-
5800: taa suuria alueita. Ainoastaan tämä pienvilje-
5801: lys- ja perheviljelmämuotoinen maatalous voi
5802: meillä myöskin tämän elintarviketuotannon säi-                      Täysistuntoa jatketaan
5803: lyttää.                                                                  kello 14.15.
5804: 
5805:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
5806:                                                      Helle.
5807:    Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
5808: asia lähetetään v a 1 t i o v a r a i n v a Ii o -
5809: kuntaan.                                               Puheenvuoron saatuaan lausuu
5810: 
5811:                                                         Ed. Aitio: Herra puhemies! Karjaan
5812:    Puhemies: Edustajille tänään jaettu hal-          suuren valiokunnan kokouksen alkamisaikaa.
5813: lituksen esitys n:o 225 voitaneen nyt esitellä       Ilmoitan, että suuri valiokunta kokoontuu
5814: valiokuntaan lähettämistä varten.                    huomenna torstaina kello 9.30. Aikaisemmin
5815:                                                      ilmoitin, että se kokoontuu kello 10.
5816:   Hyväksytään.
5817: 5108                                     Keskiviikkona 11 p. joulukuuta 1974
5818: 
5819:        1) Ehdotukset tulo- ja varallisuusverolaiksi.       nön aikaansaaminen. Tässä tarkoituksessa sa-
5820:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-           maan lakiin on nyt yhdistetty valtionverotusta
5821: tuksen· esitys n:o 40 sekä lak.al. n:o 49-52               ja kunnal!isverotusta koskevat säännökset.
5822: 55 ja 56 ( 1972 vp.), 35, 36, 50 ja 51 ( 197J              Vaikka osa voimassa olevista säännöksistä on
5823: vp.) ja 41-43, 69 ja 299-306, joita on val-                sisällöltään muuttamattomina siirretty uuteen
5824: mistelevasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan             lakiin, sisältää se kuitenkin merkittäviä vero-
5825: mietinnössä n:o 45 ja suuren valiokunnan mie-              velvollisuutta, tulon ja varojen veronalaisuutta,
5826: tinnöissä n:ot 131 ja 131a, esitellään kol-                verotuksessa tehtäviä vähennyksiä sekä veron
5827: manteen          käsittelyyn           sekä ai-             määräämisperiaatteita koskevia aineellisia muu-
5828: n o a a n k ä s i t t e 1 y y n samassa yhteydessä          toksia. Näistä on erityisesti mainittava perhe-
5829: käsitellyt toiv.al. n:ot 166, 176, 177, 180,                verotusta koskevat muutdkset.
5830: 189, 191, 194, 196, 198, 206, 211, 213, 215,                   Todetessaan tulo- ja varallisuusverolakiesi-
5831: 220, 223, 237, 250, 252, 254, 256, 281, 291,               tyksen perusteluissa esityksen rakentuvan sille
5832: 311, 315, 319, 322, 329, 330, 346, 351,                    pohjalle, että aviopuolisoiden yhteisverotus val-
5833: 356-358, 371, 394, 403, 405, 432, 434,                      tionverotuksessa edelleenkin säilyy, hallitus sa-
5834: 435, 451, 457, 459, 465, 467, 468, 476, 479,               malla kiinnitti huomiota siihen, että luonnollis-
5835: 487, 501, 504, 521, 526, 545, 552, 562, 563,               ten henkilöiden tuloverotuksen kehittämisen lo-
5836: 566, 572-574, 576, 578, 593, 594, 597,                     pullisena tavoitteena on ja tuleekin olla siirty-
5837: 608, 612 ja 615 (1972 vp.), 48, 50, 61, 66,                minen tulonlähteellä tapahtuvaan palkkavero-
5838: 94, 113, 114, 118, 132, 133, 136, 138-141,                 tukseen. Tämän eräänä edellytyksenä on avio-
5839: 169, 170, 185 ja 187 ( 1973 vp.) sekä 51,                  puolisoiden erillisverotukseen siirtyminen. Aset-
5840: 54, 61, 65, 74, 88, 94, 109, 118, 132, 133,                tuessaan esityksessään yhteiverotuksen kannalle
5841: 143, 162 ja 169.                                           hallitus ei luopunut siitä ajatuksesta, etteikö
5842:                                                            yhteisverotuksesta voitaisi jo ennen lopullisen
5843:                                                            palkkaverotuksen käyttöön ottamista siirtyä
5844:    Ensimmäinen              varapuhemies:                  erillisverotukseen. Hallituksen mielestä oli kui-
5845: Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonaisuu-             tenkin tarkoituksenmukaista, että verotuksen
5846: dessaan. Sen jälkeen päätetään kolmannessa kä-             rakenteellinen uudistaminen tapahtuu vaiheit-
5847: sittelyssä lakiehdotuksista ja lopuksi ainoassa            tain väittämällä yhdellä kertaa tapahtuvia suu-
5848: käsittelyssä toivomusaloitteista.                          ria muutoksia, minkä vuoksi hallitus näki täs-
5849:    Kun toisessa käsittelyssä päätetty, hallituk-           sä vaiheessa mielekkääksi pyrkiä kehittämään
5850: sen esitykseen sisältyvä lakiehdotus koskee ve-            ja yksinkertaistamaan nykyistä aviopuolisoiden
5851: roa, joka on osittain korotettuna tarkoitettu              yhteisverotusjärjestelmää. Tehtyyn ratkaisuun
5852: kannettavaksi yhtä vuotta pitemmältä ajalta,               vaikutti myös se, että erillisverotukseen siirty-
5853: on sanottu lakiehdotus valtiopäiväjärjestyksen             misen yhteydessä esille tulevat monet ongelmat
5854: 68 §:n 1 momentin mukaan katsottava rauen-                 edellyttivät lisäselvityksiä. Tämä selvitystyö on
5855: neeksi, jollei sitä kolmannessa käsittelyssä ole           pantu käyntiin ja se on valtiovarainministeriös-
5856: kannattanut vähintään 2/3 annetuista äänistä.              sä edennyt jo varsin pitkälle.
5857: Jos lakiehdotus täten raukeaa, on asia sen osal-               Hallituksen tarkoituksena on, kuten olen ai-
5858: ta palautettava valtiovarainrvaliokuntaan maini-           kaisemmin täällä eri yhteyksissä jo korostanut,
5859: tun pykälän 2 momentissa säädetyssä tarkoi-                kiireellisesti tulevan kevätistuntokauden aikana
5860: tuksessa.                                                  antaa eduskunnalle esitys aviopuolisoiden eril-
5861:                                                            llsverotukseen siirtymisestä (Eduskunnasta:
5862:   Menettelytapa hyväksytään.                               Ensi keväänäkö? ) . - Ensi kevätistuntokaudel-
5863:                                                            la, ettei tule mitään epäilyksiä.
5864:   Keskustelu:
5865:                                                                Luonnollisten henkilöiden tuloverotusta oli
5866:                                                            lakia valmisteltaessa tarkoitus yksinkertaistaa
5867:    Valtiovarainministeri Viro 1 aine n: Her-               hyvin tuntuvasti. Tähän päämäärään oli tarkoi-
5868: ra puhemies! Pitkään vireillä olleen luonnollis-           tus pyrkiä puuttumalla monimutkaiseen ja erit-
5869: ten henkilöiden tuloverouudistuksen eräs mer-              täin laajaan verotuksessa sovellettavaan vähen-
5870: kittävä kehitysvaihe on lähestymässä päätös-               nysjärjestelmään. Tulo- ja varallisuusverolakiesi-
5871: tään. Tulo- ja varallisuusverolakiesityksen erää-          tyksen valmisteluvaiheessa todettiin kuitenkin
5872: nä tavoitteena on ollut luonnollisten henkilöi-            varsin nopeasti, että suuri yleisö on meillä tot-
5873: den verotusta koskevan yhtenäisen lainsäädän-              tunut moniin vähennyksiin siinä määrin, että
5874:                                         Tulo- ja varallisuusverolaki                                5109
5875: 
5876:  todella merkittäviä muutoksia on erittäin vai-         menp1te1sun tulo- ja varallisuusverolakiin sisäl-
5877:  keata saada aikaan. Eräistä vähennyksistä esi-         tyvistä muutoksista aiheutuvien menetysten
5878:  tyksessä kuitenkin luovuttiin, mutta eduskunta-       korvaamiseksi juuri heikossa taloudellisessa ase-
5879:  käsittelyssä on jouduttu lisäämään eräitä uusia        massa oleville kunnille.
5880:  vähennyksiä. On kuitenkin selvää, että vähen-             Tulo- ja varallisuusverolain vaikutuksesta
5881:  nysjärjestelmää on oleellisesti yksinkertaistetta-    kunnallisverotukseen nyttemmin valmistuneen
5882:  va, mikäli halutaan siirtyä lopulliseen palkka-       kuntakohtaisen selvityksen perusteella voidaan
5883:  verotukseen, johon yleensä kaikilla tahoilla var-     todeta, että koko kunnallistalouden veroäyri-
5884:  mastikin pyritään.                                    määrä pienenisi noin 1 % :lla, mutta tämä selvi-
5885:     Tulo- ja varallisuusverolain aiheuttamat           tys perustuu vuodelta 1972 toimitetun vero-
5886:  muutokset kunnallisverotuksessa tulevat vaikut-       tuksen aineistoon. Tästä syystä saattavat tulo-
5887:  tamaan kunnallisveroäyrien määrään eri kunnis-        ja varallisuusverolain voimaantullessa ensi
5888: sa ja myös niiden verovelvollisuuskohteen ja-          vuonna tapahtuvat veroäyrimäärien muutokset
5889: kautumaan.      Merkittävintä     veroäyrimäärien      olla kuntakohtaisesti tarkastellen vuoden 1972
5890:  alentumista tulevat tämän lain mukaan aiheut-         tilanteesta poikkeavia. Kuntien korvaustarve on
5891: tamaan kunnallisverotuksen lapsivähennyksen            sen vuoksi määriteltävä uudelleen vuonna 1975
5892: yhtenäistäminen sekä perusvähennyksen enim-            syntyvän todellisen tilanteen perusteella. Joka
5893:  mäismäärän yhtenäistäminen ja vähennyksen             tapauksessa on selvää, että hallitus tulee täyttä-
5894: pienenemisalueen laajentaminen. Toisaalta kun-         mään edellä mainitun lupauksen, jonka tässä
5895: nallisveroäyrimäärän lisäytymistä tulevat ai-          yhteydessä vielä kerran toistan.
5896: heuttamaan eräiden nykyisessä kunnallisvero-
5897: tuksessa olevien vähennysten poisjääminen,                Verotuksen uudistaminen on nähtävä jatku-
5898: joista merkittävin vaikutus tulee olemaan kan-         vana kehittämistyönä, jossa tulee ottaa huo-
5899: saneläkevakuutusmaksun          vähennysoikeuden       mioon jatkuvasti muuttuvien olosuhteitten ai-
5900: poisjäämisellä. Lisäksi tulee veroäyrimäärää           heuttamat vaatimukset. Vaikka hallituksen tar-
5901: kunnallisverotuksessa lisäämään valtion ja sen         koituksena on myös vastaisuudessa kiinnittää
5902: laitosten verovelvollisuuden laajentuminen sekä        erityistä huomiota luonnollisten henkilöiden
5903: ulkomailta saadun kiinteistö-, liike- ja ammatti-      verotuksen kehittämiseen ja ensimmäisiä teh-
5904: tulon tuleminen veronalaiseksi myös kunnallis-         täviä on siirtyminen aviopuolisoiden erillisve-
5905: verotuksessa. Kokonaisuudessaan on arvioitu            verotukseen, hallitus myös jatkaa edelleen pää-
5906: kaikkien verovelvollisuuden ja verovähennysoi-         omatuldjen ·verotuksen ja elinkeinoverotuksen
5907: keuksien muutosten yhteensä lievästi pienentä-         kehittämiseen tähtäävää selvitys- ja uudistus-
5908: vän kunnallisveroäyrien kokonaismäärää.                työtä.
5909:    Kuntakohtaisesti uudistuksen vaikutukset tu-           Tässä yhteydessä on myös syytä todeta, että
5910: levat hyvin merkittävästi vaihtelemaan eri kun-       tulo- ja varallisuusverolakiin sisältyy eräitä
5911: tien välillä. Eräissä korkeinta tulotasoa edusta-     säännöksiä, jotka koskevat elinkeinoverotusta.
5912: vissa kunnissa veroäyrimäärä tulee kasvamaan,         Tarkoitan tällä niitä tulo- ja varallisuusverolain
5913: joskin laskelmien mukaan kasvu on suhteelli-          säännöksiä, jotka koskevat yhtymäverotuksen
5914: sen vähäistä. Useimmissa kunnissa kuitenkin           uudistamista ja josta nimenomaan yhtymävero-
5915: kokonaisveroäyrimäärä tulee laskemaan uudis-          tuksen kohdalla viime vaiheessa päästiin halli-
5916: tuksen johdosta. Verotulojen pienentyminen tu-        tusryhmien kesken sovitteluratkaisuun. Tälläkin
5917: lee arvioiden mukaan olemaan suurinta niissä          ::dueella on tarkoituksenmukaista kehittää sään-
5918: kunnissa, joiden tulotaso on alhaisin ja jotka        nöksiä niin, että nykyistä paremmin voitaisiin
5919: muutenkin ovat heikoimmassa taloudellisessa           puuttua myös niihin tapauksiin, joissa yritys-
5920: asemassa. Nimenomaan lapsivähennykset ja sa-          muodon valinnan avulla pyritään saamaan pe-
5921: moin perusvähennykset ovat olleet alhaisimpia         rusteettomia veroetuja, sillä eihän voi olla oi-
5922: juuri köyhissä kunnissa, joissa kuitenkin kun-        kein, että jonkin henldlön samansuuruista tu-
5923: tien tarjoamat palvelut ovat olleet kaikkein vä-      loa kohdellaan verotu!kses•sa eri tavoin riippuen
5924: häisimpiä. Kun nyt määrätään lapsivähennys ja         siitä, miten hänen ja yrityksen välinen suhde
5925: perusvähennys koko maassa samaksi, se mer-            on järjestetty.
5926: kitsee juuri köyhien kuntien kohdalta huomat-             Luonnollisten het]kilöiden verotuksen edel-
5927: tavaa rajan nousemista ja verotulojen vähene-         leen kehittämistä on siis tarkoitus jatkaa nyt
5928: mistä. Jo tulo- ja varallisuusverolakiesityksen       säädettävän .tulo- ja varallisuusverolain pohjal-
5929: perusteluissa hallitus ilmoitti ryhtyvänsä toi-       ta. Kehittämistyön kannalta on kuitenkin vält-
5930: 5110                              Keskiviikkona 11 p. joulukuuta 1974
5931: 
5932: 
5933: tämätöntä, että työn perustana oleva laki on         osalta nimenomaan tänään, vaikka tätä käsitte-
5934: voimassa pysyvänä verolakina.                        lyä on yritettykin venyttää, tänään joulukuun
5935:                                                      11 päivänä eli välittömästi sen jälkeen, kun
5936:    Ed. M ä k i ( vastauspuheenvuoro) : Herra         kansalaisista huomattava osa eilen, joulukuun
5937: puhemies! Kun otamme huomioon, että tä-              10 päivänä joutui, kuten tunnettua, suoritta·
5938: mä laki koskee kaikkia veroja maksavia kansa-        maan vuotuisen lisäverokannon yhteydessä huo-
5939: laisia ja että meillä on noin 5 000 verovirka-       mattavan osan valtiolle. Jos milloinkaan, niin
5940: miestä, minun täytyy todeta, että hallituksen        tällaisena päivänä ja ·tällaisena aikana muistaa
5941: perustelu, että verolaki uusitaan vaiheittain,       suomalainen veronmaksaja kaikki hallitusten
5942: ei ole .järkevä eikä oikea eikä taloudellinenkaan.   viime vuosina antamat lupaukset verotuksen
5943: Joudutaan kahteen kertaan opettamaan ihmisil-        epäkohtien poistamisesta, järjestelmän yksin-
5944: le kokonaan uuden verolomakkeen täyttäminen          kertaistamisesta sekä ministereitten suusta vuo-
5945: ja kouluttamaan virkamiehet kahteen kertaan,         sien mittaan kuullut puheet verotuksen jatku-
5946: kun tulee siksi suuri uusi esitys \kuin yhteisve·    van kiristymisen estämisestä. Näiden puheiden
5947: rotuksen poistaminen. Tässä mielessä ihmette-        toteuttamista odottaa nyt suomalainen veron-
5948: len hallituksen kannanottoa.                         maksaja erhyisen herkistyneenä.
5949:                                                         Meillä on nyt sitten hyväksyttävänämme tai
5950:    Ed. H o 1k eri: Herra puhemies! Kokoo-            hylättävänämme la'ki, jota on nimenomaan tar-
5951: muksen eduskuntaryhmän jäsenet joutuivat tä-         kasteltava aikaisemmin esitettyjen puheiden va-
5952: mänpäiväisen istunnon alkaessa tekemään esi-         lossa, laki josta havaitsemme, että se ei millään
5953: tyksiä ensimmäisessä käsittelyssä olleiden asioi-    tavoin vastaa hallitusten, ei nykyisenkään halli-
5954: den pöydälle panemisesta, jotta ensimmäiseksi        tuksen etukäteen veronmaksajille uudistuksista
5955: päiväjärjestykseen merkitty laki tulo- ja varal-     markkinoimaa mielikuvaa.
5956: Hsuusverosta olisi voitu käsitellä ilman, että          Herra valtiovarainministeri lausui äsken,
5957: tämä asia olisi joutunut informaatiotoiminnan        päinvastoin kuin on hallitus antanut ymmärtää
5958: katveeseen, toisin sanoen, että olisi päästy nou-    aikaisemmin, että hallitus on halunnut välttää
5959: dattamaan tavanomaista normaalia päiväjärjes-        suurta verouudistusta ja edetäkin vaiheittain
5960: tystä, josta eilen poikettiin ja jonka noudatta-     aikaisemmin mainostamansa kokonaisuudistuk-
5961: miseSta nimenomaisesti eilen myöskin tälle päi-      sen, järjestelmän kertakaikkisen korjaamisen si-
5962: välle sovittiin.                                     jasta. Tämä on rehellistä puhetta, mutta se
5963:    Kun puhemiesneuvosto on nyt tarkistanut           osoittaa myöskin, että hallitus on itsekin .tun-
5964: aikaisemmin päivällä tekemäänsä päätöstä asioi-      nustanut, ettei tästä esityksestä loppujen lopuk-
5965: den käsittelemisen järjestyksen muuttamisesta        si sille paljon myönteistäkään jää, kielteistä •sen
5966: takaisin, on tätä puhemiesneuvoston menettelyä       sijaan ilmeisesti huomattavasti enemmän.
5967: pidettävä oikeaan osuneena, sillä on harvoja si-        Hallitus antoi esityksen uudeksi tulo- ja va-
5968: tä suuruusludkkaa olevia ja niin mittavaa jul-       rallisuusverolaiksi, ja siinä .yhteydessä jo voi-
5969: kista mielenkiintoa koskevia lakeja yleensä          tiin todeta hallituksen esitys pääasiallisesti
5970: eduskunnassa vuosittain esillä kuin tämä koko-       eräänlaiseksi silmänkääntötempun yritykseksi.
5971: naista verotusjärjestelmää koskeva lakiuudistus      Eduskunnan enemmistö on nyttemmin määrit-
5972: on.                                                  tänyt lain yksityi!~kohtaisen sisällön lähinnä
5973:    On sinänsä myös oivallinen yhteensattuma,         hallituksen veropoliittisen linjan mukaiseksi,
5974: että eduskunnalla on esitys uudeksi tulo- ja va-     joka tapaukses·sa hallituksen siunaamana. Tu-
5975: ralHsuusverolaiksi käsittelyssään nimenomaan         loksena on laki, joka on suurimmaksi osaksi
5976: näin joulukuun alussa, jolloin edellisen vuoden      kail&:ea muuta kuin oikeudenmukainen verouu-
5977: verotus on juuri saatettu veronmaksajien tie-        distus. Edessämme on pikemminkin veronmak-
5978: toon ja itse kukin on saattanut omakohtaisesti       sajien särkyneiden toiveiden laki.
5979: saada tuntuman vallinneen verotuksen korkeu-            Kansallinen kokoomus e1 tällaista lakia hy-
5980: teen ja muihin epiikohtiin. Kansalaisten kiin-       väksy. Eduskuntaryhmämme taholta tullaankin
5981: nostus lainsäätäjien työtä kohtaan on näin tul-      tekemään lain hylkäämistä koskeva esitys. Tä-
5982: lut tavallista paremmin tämän asian yhteydessä       mä on johdonmukainen seuraus siitä piittaa-
5983: varmistetuksi.                                       mattomuudesta, jota hallitus ja sitä tukevat
5984:    Sattuman oireeilinen oikku on kuitenkin           eduskuntaryhmät osoittivat viimeviikkoisessa
5985: myös siinä, että tämä laki on nyt kolmannessa        lain toisessa käsittelyssä kieltäytyessään hyväk-
5986: ja siis lopullisessa käsittelyssään keskustelun      symästä lain sisältöön edes niitä muutoksia,
5987:                                         Tulo- ja varallisuusverolaki                                 5111
5988: 
5989: 
5990: jotka jo vuosien mittaan hallituspuolueiden it-        valtiovarainministerin puheenvuorossaan teke-
5991: sensa toimesta on veronmaksajille luvattu              mä i1moituskin siitä, että hallitusryhmien kes-
5992: ( Min. Virolainen: Mitkäs ne olivat?). - Esi-          kinäinen sopimus aiheutti tiettyjä muutoksia
5993: merkiksi erillisverotus. Herra valtiovarainminis-      eduskunnassa lain toisessa käsittelyssä ( Min.
5994: teri tietää ilmeisesti omat lupauksensa varsin         Virolainen: Se oli SKDL:n 100 markkaa!).
5995: hyvin, joten palannemme siihen vähän myö-              Marginaalia oppositioon päin -            varmasti
5996: hemmin.                                                SKDL:äänkin päin -           pitemmälle meneviin
5997:     Hallitus tosin neuvotteli ennen lain toista        myönnytyksiin olisi ilmeisesti sii'S hallituksen
5998: käsittelyä opposition kanssa, kun se huomasi,          itsensäkin mielestä asiallisesti ottaen ollut, jos
5999: etteivät 'sen omat voimat riitä pysyvän verolain       neuvotteluja olisi haluttu yhtenäisenä jatkaa
6000: säätämiseen, jota hallitus näyttää pitävän tär-         ( Min. Virolainen: Te muutitte kantaanne!).
6001: keänä ja johon herra valtiovarainministeri äs-         SKDL oli kuitenkin sananmukaisesti vähään
6002: keisessä puheenvuorossaankin viittasi. Nekin           tyytyväinen ja hallitus sai mitä halusi. Suomen
6003: vähäiset sinänsä oikeansuuntaiset muutokset,           kansa ei kuitenkaan rsaanut sellaista verolakia,
6004: jotka toisessa käsittelyssä syntyivät valiokun-        joka sille on moneen :kertaan luvattu.
6005: nan mietintöön, olisivat jääneet tulematta, ellei         Tässä yhteydessä haluan kuitenkin kiinnittää
6006: oppositio olisi lähtenyt neuvotteluihin hallitus-      huomiota erääseen neuvottelujen ja myös täällä
6007: ta vastaan yhtenäisenä muutoksia vaatien. Ni-          eduskunnan istunnossa käytyjen keskustelujen
6008: menomaan molempien suurten oppositiopuo-               omalaatuisimpiin kannanottoihin kuuluneeseen
6009: lueiden mukanaolo oli välttämätön. Vasta tästä         herra toisen valtiovarainministerin lausuntoon.
6010: matemaattisesta .tosiasiasta johtunees'Sa tilan-       Ministeri Niskanen on nimittäin antanut selvä-
6011: teessa oli hallitus ylipäätänsä valmis keskustele-     kielisesti ymmärtää, ettei eduskunta .tätä vero-
6012: maan, mihin muutoin sillä ei halua riittänyt,          lakia käsitellessään ja siihen liittyvää taulukko-
6013: ja valmis edes joihinkin myönnytytksiin.               verolakia säätäessään voisi lähteä verojen alen-
6014:     Mutta, herra valtiovarainministeri, oma lu-        tamisen tielle, koska oikeus neuvotella verotuk-
6015: kunsa ovat sitten käydyt neuvottelut ja niiden         sen tasosta olisi hallituksen toimesta varattu
6016: lopputulos. SKDL päätti hyväksyä sen, mitä             etujärjestöjen, erityisesti työmarkkinajärjestöjen
6017: herra valtiovarainministeri katsoi voivansa tar-       palkkaneuvottelujen tarpeisiin, kuuluisiin tam-
6018: jota verotaolukkojen tarkistamisen yhteydessä,         mikuun kurkistuksiin. Herra toisen valtiova·
6019: ja tämä merkitsi verotaolukkojen keventämistä          rainministerin kannan mukaisesti hallitus ei
6020: vaatimalltomasti 100 matikalla vuodessa kuta-          siis nykytilanteessa voi sopia eduskunnan kans-
6021: kin veronmaksajaa kohti ja toisaalta verolakien        sa verotuksen keventämisestä, koska tämänkal-
6022: säätämi:stä pysyviksi. Tätä on syytä odottaa so-       tainen mahdollisuuskin olisi käytettävä vasta
6023: pimuksen synnyttyä. Samalla tämä sopimus               työmarkkinajärjestöjen keskeisissä, tammikuus-
6024: myös merkitsi sitä, että mikäli tämä laki tulee        sa eteen tulevissa neuvotteluissa. Huomatta-
6025:  täällä eduskunnassa säädetyksi pysyvänä halli-        koon kuitenkin, että ministeri Niskasen lausun-
6026: tuksen ja SKDL:n yhteistoiminnan tuloksena,            to ainakin joka tapauksessa osoittaa sen, että
6027: vastuu verotuksen jatkuvista epäkohdista tulee         hallitus itse myöntää verotuksen nykyisen ta-
6028: ja varsin raskaana olemaan kai'kkien ns. kan-          son liian korkeaksi ja sen, että valtiontalous
6029: sanrintamapuolueiden kannettavana ( Min. Vi-           sallii tehdä siihen korjauksia.
6030: rolainen: Kokoomus yksinään muuttaa verola-               Herra toinen valtiovarainministeri on kuiten-
6031:  keja?).                                               kin selityksen velkaa eduskunnalle ja Suomen
6032:     Kuten jo tu1o- ja varallisuus·verdlain toinen      kansalle. On tärkeätä tietää ensinnäkin se, kum-
6033:  käsittely täällä istuntosalissa osoitti, joutui       man oikeutta lakiasioi•sta päättämiseen herra
6034: SKDL kuitenkin hallituksen sisä·ssään päättä-          ministeri haluaa ylläpitää ja kunnioittaa: edus-
6035:  män neuvottelutaktiikan uhriksi. Nekin vähäi-         kunnan vaiko etujärjestöjen. Toiseksi herra mi·
6036: set muutokset, jotka hallitus salli edus.kunnan        nisterin tulisi täsmentää lausumaansa myös
6037:  enemmistön tehdä valiokunnan mietintöön, tu-          niin, että saataisiin tietää, pitääkö hän todella
6038: livat kirj~tuiksi hallitusrintaman ehdotuksina.        työmarkkinasO'Sapuoltenkin edustajien harkinta-
6039: Tästä ulkopuolisen on lupa tehdä se johtopää-          kykyä niin vajavaisena, että nämä eivät neu-
6040: tös, että tehtyihin korjauksiin ryhdyttiin ensi-si-    votteluissaan osaisi ottaa huomioon muita teki-
6041:  jaisesti hallituspuolueiden keskeisten ja näiden      jöitä kuin vain ne, jotka nimenomaan työmark-
6042:  puolueiden sisäisten ristiriitojen vaimentamisek-     kinaneuvottelujen yhteydessä on sillä kertaa
6043:  si, mihin omalta osaltaan viittaa äsken herra         varsinaisesti esille otettu. On ilmeistä, että her-
6044: 5112                              Kesk~vilkkona   11 p. joulukuuta 1974
6045: 
6046: 
6047: ra mtmsterin vastauksesta ollaan kiinnostunei-        jälleen muistuttaa mieliin keväällä 1968 'Silloi-
6048: ta, paitsi täällä eduskunnassa, niin myös työ-        sen hallituksen antaman 1upauksen, että se an-
6049: markkinaosapuolten ja tavallisten veronmaksa-         taa seuraavan vuoden kevääseen mennessä, ai-
6050: jien parissa.                                         van niin kuin valtiovarainministeri Virolainen
6051:    Herra puhemies! Kokoomuksen eduskunta-             äsken lupasi seuraavan vuoden kevääseen men-
6052: ryhmän edustajat ovat jo useaan otteeseen lain        nessä, kokonaisuudistuksen, johon olisi sisälty-
6053: tähänastisen eduskuntakäsittelyn yhteydessä           nyt mm. aviopuolisoiden erillisverotus. Tämä
6054: kiinnittäneet huomiota lain sisällössä oleviin        luvattiin vuoden 1969 kevääseen mennessä.
6055: huomattaviin epäkohtiin, puutteellisuuksiin ja        Elämme aikaisemmin kuulemamme lupauksen
6056: suoranaisiin vääryyksiin. Niitä tullaan puo-          kannalta laskettuna kuusi vuotta myöhemmin.
6057: lueemme puolesta vielä tämän keskustelun yh-          Elämme loppuvuotta 1974 ja voimme .todeta,
6058: teydessä myös muissa puheenvuoroissa tarkaste-        ettei hallitus ole edes täällä nyt käsiteltävänä
6059: lemaan. Omalta osaltani rajoitun tässä yhtey-         olevan verotusuuditstuksen yhteydessä antanut
6060: des•sä vain eräisiin keskeisiin. On syytä huo-        tuolloin jo antamansa ja moneen kertaan sen
6061: mauttaa, että ensinnäkin hallitukselle on kai it-     jäl:keen toistamansa lupauksen mukaista esitys-
6062: selleenkin käynyt selväksi, että !hallituksella ia    tä.
6063: koko hallituksen alaisella koneistolla on ollut           Onko herra valtiovarainministerin nyt teke-
6064: useita vuosia ai'kaa valmistella tätä suureksi sa-    män äskeisen samansuuntaisen ilmoituksen
6065: nottua ·verouudistusta. Sen vuoksi tuntuu omi-        mukaan lähdettävä siitä, että aikaa kuluu vuo-
6066: tui•selta, että tuloksena on niinkin ristiriitainen   teen 1980 asti? Herra valtiovarainministeri 1u-
6067: ja kevyt esitys kuin nyt käsittelyssä oleva.          pasi ens1 kevääksi esityksen aviopuolisoiden eril-
6068:     Eräänä perusteluna esitykselleen hallitus il-     lisverotuksesta. Aikaisemmat kokemukset viit-
6069: moittaa verotuksen yksinkertaistamisen ja vero-,      taavat siihen, että tätä kysymystä joudutaan
6070: velvollisten oikeusturvan lisäämisen. Tämän           tarkastelemaan 1980 täällä eduskunnassa, kun
6071: vuoksi onkin syytä kysyä, oriko yksinkertaista-       sitä nyt ei ole haluttu tässä yhteydessä, johon
6072: mista se, herra valtiovarainministeri, että osa       se olisi nimenomaisesti kuulunut, eduskunnal-
6073: vähennysjärjestelmästä muutetaan ai'kaisemmas-        le antaa.
6074: ta poiketen suoritewwahi: verosta eikä veron-             Hallitus puhuu myö~kin mielellään lapsiystä-
6075:  alaisesta tulosta, kun osa vähennyksistä jätetään    vällisyydestä ja .syntyvyyden nostam1sesta maas-
6076: kuitenkin veronalaisesta tulosta suoritettavaksi.     sa. Samanaikaisesti se kuitenkin käytännössä
6077: Entä Hsäakö, herra valtiovarainministeri, tällai-     toimii päinvastaisella .tavalla rankaisemalla
6078: nen menettely, jonka seurauksena vähennysjär-         useampilapsisia perheitä raskaalla verotuksella.
6079: jestelmä huomattavasti monimutkaistuu, vero-          Kokoomuksen vaatimuksesta hallituksen esityk-
6080: velvollisen     oikeusturvaa? Samalla voidaan         sen la:ps~vähennyskohtaan saatiin tosin ne kor-
6081: osoittaa laskennallisesti, että vähennysten           jaus, että otettiin huomioon perheen lasten lu-
6082: marl<kamäärien muuttumisen myötä hallitus             kumäärä. Mutta tässäkään yhteydessä hallitus
6083: kerää näiltä osin itselleen lisää rahaa. Onko tä-     ei ollut valmis luopumaan yhdestäkään vero-
6084:  mä menettely oikeudenmukaista? Kun .tämä             markasta, vaan alensi vähennyksen markkamää-
6085: koskee esim. invalideja, on hallituksen menette-      rää siten, että veron tuotto tältä osin pysyy sa-
6086:  ly sitäkin omalaatuisempaa ja tuomittavampaa.        mana.
6087:     Kokoomuksen mielestä tässä yhteydessä olisi           Yritystoiminta on viimeaikaisten sosialide-
6088: kdko vähennysjärjestelmä pitänyt uudistaa si-         mokraattisjohtoisten hallitusten aikana, halli-
6089:  ten, että pyrittäisiin paitsi verotusmenettelyn      tusten joihin keskusta on ilmeisesti liian heik-
6090: helpottamiseen ja oikeudenmukaistamiseen,             kona osallistunut, joutunut nimenomaan halli-
6091: myös siihen että vähennysjärjestelmällä voitai-       tuksen politiikan johdosta kamppailemaan yhä
6092: siin !konkreettisesti alentaa verotusta.              vaikentuvissa olosuhteissa. Tämän johdosta eri-
6093:     Kokoomus on johdonmukaisesti esittänyt            tyisesti verotusta keventämällä hallitus olisi ai-
6094:  aviopuolisoiden erillisverotusta ja samassa yh-      kaisemman politiikkansa tuhoja voinut hieman
6095: teydessä siirtymistä yhteen veroluokkaan, asia        torjua, olisi voinut myös ratkaisevasti elvyttää
6096:  josta jälleen ties kuinka monennen kerran kuu-       kansalaisten yrittämisen halua ja tukea yritys-
6097: limme kauniita sanoja herra valtiovarainminis-        toimintaa. Erilaiset käännökset yhtymien vero-
6098:  terin äskeisessä puheenvuorossa. Herra valtio-        tuksen kohdalla eivät paljon pelasta hallituksen
6099: varainministerin äskeisen puheenvuoron tämän-         kasvoja. Yhtymäverotuwsen toteuttaminen halli-
6100: sisältöisen varsin pitkän osan johdosta haluan         tuksen esittämällä ;tavalla ei olisi merkinnyt ai-
6101:                                         Tulo- ja varallisuusverolaki                                 5113
6102: 
6103: 
6104: noastaan näiden yritysmuotojen kuolemaa,               säkin yhteydessä ryhtyä nopeasti toimenpltet-
6105: vaan myös saattanut suuren joukon yksityisiä           siin todellisen verouudistuksen aikaansaamisek-
6106: kansalaisia harkintaverotuksen piiriin. Mutta          si.
6107: vielakään tämä kysymys ei ole kunnossa. Eri                Tämä kokoomuksen valtiovarainvaliokunnan
6108: aloilla toimivat yrittäjät asetetaan siinä muo-        mietintöön liittämän vastalauseen mukainen ve-
6109: dossa, kuin laki nyt ne ottaa huomioon, eriar-         ropoliittinen linja ei: olisi kuitenkaan jättiL11yt
6110: voiseen asemaan ·ja ahkeruus ja yrittäminen            herra valtiovarainministeriä kassansa kanssa
6111: ovat jatkuvasd hallituksen kurituslistalla.            täysin pulaan. Tämäkään ei olisi merkinnyt ni-
6112:    Hallitus on luvannut valtiovarainvaliokun-          mittäin kuin osan ensi vuonna liikaa kertyväs-
6113: nan mietintöön nähden lisää 200 milj. markan           tä määrästä palauttamista rt:akaisin kansalaisille.
6114: verran verohelpotuksia 'kansalaisille. Kun kui-        Hallituksellle olisi vielä jäänyt ylimääräistä ra-
6115: tenkin inflaation ennakoidaan ensi vuonna jat-         haa kassaan noin 4 mrd. mk. Ehkä tämä kui-
6116: kuvan jopa hallituksen omienkin ennusteiden            tenkin olisi johtanut .siihen, jos hallituksen yli-
6117: mukaan yli 10 % :n .vuosivauhtia, ei hallituksen       määräisistä miljardeista olisi jotain tingitty, et-
6118: anti 'käytännössä merkitse muuta kuin vain             tä hallitusryhmät olisivat joutuneet nykyistä
6119: jonkin verran hitaammin kiristyvää :verotusta.         paljon tarkemmin harkitsemaan monia valtion
6120: Tämä tuskin riittää lohdutukseksi, herra val-          menokohteita, esim. uuden valtion pankin pe-
6121: tiovarainministeri (Min. Virolainen: Paljon pi-        rustamisen tärkeyttä, jollaiseen investointirahas-
6122: täisi antaa?). -      Herra valtiovarainministeri      tolain muodossa nyt 'keskustapuolueen säestyk-
6123: kysyy, paljonko pitäisi antaa. Tämän johdosta          sellä hallitusrintama on menossa. Nyt kun hal-
6124: totean, että hallituksella on vuodesta 1971 läh-       lituksella on rahaa, nyt ollaan valmiita ilmei-
6125: tien kas•saan kertynyt ylimääräistä rahaa jo           sesti, kuten investointirahasto osoittaa, lähes
6126: noin 4 mrd. mk (Min. Virolainen: Missä ne              mihin tahansa, jotta valtiontalouden ylijäämät
6127: ovat?). Ja kun summan arvellaan ensi vuonna            näyttäisivät edes jossain määrin vähän pienem-
6128: nousevan 6 mrd. markkaan, olisi hallitus voi-          mältä.
6129: nut ratkaisevasti vaikuttaa inflaation verotusta
6130: nostavan varkutuksen poistamiseen. Tämä olisi             Kun kokoomus nyt sanoo hallituksen täällä
6131: tapahtunut, herra valtiovarainministeri, yksin-        eduskunnassa vain vähän paikatuksi tulleelle
6132: kertaisesti siten, että herra valtiovarainministeri    esitykselle kiitos ei, me todella vaadimme herra
6133: olisi ensinnä lukenut kokoomuksen edustajien           valtiovarainministeriä täällä eduskunnassa sa-
6134: valtiovarainvaliokunnan mietintöön jättämän            noistaan tilille. Me vaadimme, että hallitus
6135: vastalauseen ja sen jälkeen sanonut, että tämä         ryhtyy välittömästi valmistelemaan todellista
6136: on oikein ja hyvin, hyväksyn tämän, ja ilmoit-         verouudistusta, ei mitään hitaasti, asteittain
6137: tanut tämän eduskunnalle. Tämä olisi merkin-           kiiruhtavaa, vääryyksiä jatkuvasti ylläpitävää,
6138: nyt vero'taulukkojen alentamista 30 % :lla eli         vaan sellaista esitystä, joka täyttäisi edes osan
6139: 700 markan verran kutakin verovelvollista              niistä lupauksista, joihin hallitus on itse aikai-
6140: kohden keskimäärin.                                    semmin viitannut. Nyt 'käsiteltävänä oleva esi-
6141:    Tämän lisäksi tuo mietinnön vastalause, jo-         tys ei täytä käsityksemme mukaan ainuttakaan
6142: hon herra valtiovarainmini!steri ei ilmiselvästi       niistä keskeisimmistä lupauksista, joita vuosien
6143: ole tähän päivään mennessä tutustunut, koska           mittaan on annettu verotuks-en keventämiseksi
6144: hän on tämän puheenvuoron yhteydessä jo mo-            ja yksinkertaistamiseksi.
6145: neen kertaa tiukannut kokoomuksen: kannan-                Kokoomuksen rinnakkaislakiesityksen hyväk-
6146: ottoja (Min. Virolainen: Mikä se tänään                symällä eduskunta olisi suurelta osalta täyttä-
6147: on?), olisi merkinnyt vähennysten osalta vielä         nyt 'Sen, mitä hallitus on tullut luvanneeksi.
6148: 300 markan kevennystä kutakin veronmaksajaa            Näin ei valitettavasti kuitenkaan ole käymässä,
6149: kohti, eli yhteensä noin 1 000 markan keski-           ja tämän johdosta me olemme nyt käsittelemäs-
6150: määräistä verohelpotusta kullekin veronmaksa-          sä lakia, josta jo sen syntyhetkellä tiedetään,
6151: jalle. Tässä, herra valtiovaraintninisteri, sellai-    että sen säätäminen on kansalaisten pettämistä
6152: nen ohjelma, jonka takana kansallinen kokoo-           ja että laki itse on epäoikeudenmukainen ja tu-
6153: mus on täällä eduskunnassa seissyt, jonka puo-         lee vain lisäämään ongelmia maassa. Tä'Stä her-
6154: lesta se on työskennellyt ja jota ohjelmaa tul-        ra valtiovarainministerin äsken esittämä pu-
6155: laan useammissa puheenvuoroissa tämän jäl-             heenvuoro korjauksen tarpeitten yksityiskohdis-
6156: keen kyllä esittelemään. Jos herra valtiovarain-       ta oli oma sekä välitön että välillinen selväsa-
6157: ministeri katsoo aiheelliseksi, hän voi vielä täs-     nainen todistus. Herra valtiovarainministerin
6158: 640   11/74
6159: 5114                              Keskiviikkona 11 p. joulukuuta 1974
6160: 
6161: 
6162: lupaustenkin j~hdosta tätä lakia ei pitäisi tässä     dessa. Tällöin kokoomuksen edustajat ilmoitti-
6163: muodossa nyt hyväksyä.                                vat myöskin tätä suosittelevansa ryhmälleen.
6164:                                                       Sen vuoksi minä en ole vieläkään päässyt oi-
6165:    Valtiovarainministeri Viro 1 aine n: Herra         kein selville siitä, mikä on ollut sitten viime
6166: puhemies! Vaitk:ka tämä lakiesitys on kolman-         vaiheessa syynä siihen, että tätä lakia, joka sii-
6167: nessa käsittelyssä, niin ilmeisesti vielä on syytä    nä muodossa, missä se nyt on eduskunnassa
6168: vähän puhua verotuksesta yleensä ja tästä lais-       hyväksytty, kaikkien asiantuntijoitten mielestä
6169: ta erityisesti.                                       on huomattavasti parempi kuin nykyinen laki,
6170:    Minä ihmettelin ed. Holkerin suurta var-           kokoomuksen ryhmä ei halua hyväksyä.
6171: muutta veroasioissa. Minä hänenä, joka ei ole            Täällä te aina puhutte siitä - ed. Mäki
6172: perehtynyt verolakiin kovin paljon eikä ole           erään toisen asian yhteydessä ja ed. Holkeri
6173: varsinkaan perehtynyt niihin vaikeuksiin, jotka       nyt - ettei tällaisilla asteittaisilla uudistuksilla
6174: liittyvät verolain vaJ.misteluun, olisin ollut kyl-   ole muka mitään merkitystä. Eihän tällaisessa
6175: lä vähän varovaisempi.                                maassa, hyvät kokoomuslaiset, kuin Suomessa
6176:     Minä välihuudoissa tiedustelin, mikä on !ko-      päästä eteenpäin yhtdskunnan kehityksessä
6177: koomuspuolueen !kanta •tänään tähän verola-           kuin asteittain, askel kerrallaan. Ei mitään ko-
6178: kiln. Tarkoitin sitä, että neuvottelujen aikana       konaisrysäystä pystytä suorittamaan teidän voi-
6179: minu1le kokoomuksen taholta ilmoitettiin hy-          millanne eikä meidän voimillamme, vaan poli-
6180: vin monia erilaisia kanto~a. Muun muassa siinä        tiikassa on otettava tosiasiat se1laisina kuin ne
6181: vaiheessa, kun oli valtiovarainvaliokunnan mie-       ovat ja meneteltävä sen mukaisesti.
6182: tintö saatu aikaan ja asia oli käsitelty myös            Minä en myöskään ymmärrä, mihin lupauk-
6183: suuressa validkunnassa, neuvot,telin kokoomuk-        siin ed. Holkeri puheenvuorossaan monta ker-
6184: sen edustajien kanssa. He iimoittivat, että jos       taa viittasi, että hallitus on antanut niitä ja
6185: yhtymäverotus hyväksytään !Siinä muodossa             niitä lupauksia ja sitten ne pettänyt. Hän kyllä
6186: kuin se nyt on eduskunnan toisessa käsittelyssä       todisteluiksi viittasi joihinkin vuonna 1968 an-
6187: lyöty kiinni, ja annetaan ... (Ed. Asunta: Ei se      nettuihin lupauksiin, mutta tämä hallitushan
6188: ollut ryhmän kanta! ) -          Minä en tiedä        astui virkaan vasta 4. 9. 1972. En minä tiedä,
6189: teidän sisäisiä linjojanne ja ryhmittymiänne,         mitä lupauksia sitä ennen on annettu. Jos niit-
6190: siksihän minä kysyinkin, mikä kokoomuksen             ten hallitusten lupaukset, joissa kokoomus on
6191: kanta on tänään ja minkä ryhmittymän kantaa           oHut mukana, kaivetaan eduskunnan pöytäkir-
6192: ed. Holkerilta on kysytty (Ed. Rainio: Meillä         joista, siellä on varmaan ed. Holkerin puoluee-
6193: oli rinnakkaislakialoite!). -      Aloitteita aina    seen kuuluvien kokoomuslaisten valtiovarainmi-
6194: tehdään. Ed. Rainion aloitteesta ei ainakaan          nisterien lupauksia, joista minä en kyllä vastaa
6195: voi päätellä kokoomuksen kantaa. Sitä minä            eikä tämä hallitus. Turha sellaisia on kaivella.
6196: koetan saada selville. - Neuvottelussa siis il-       Minä pyydän ed. Holkeria täsmentämään, mitä
6197: moitettiin, että jos yhtymäverotus hyväksytään        lupauksia verotuksen uudistamisen kohdalta tä-
6198: siinä muodossa, jonka se nyt on tässä laissa          mä hallitus ei ole 'täyttänyt, joita se on anta-
6199: ;saanut, ja annetaan 200 markan ylimääräinen          nut. Mielelläni kuulisin sen.
6200: vähennys verosta, niin sitten ollaan valmiit tä-         Kun hallitus aloitti toimintansa 4. 9. 1972.
6201: mä laki hyväksymään pysyväksi (Ed. Rainio:            niin ensimmäinen verolain muutos, jdka teh-
6202: Kuka on semmoisia sanonut?). - Ed. Rainio             tiin, oli oman asunnon asuntoedun verotuksen
6203: voi kysyä omassa ryhmässään virallisilta edus-        lopettaminen (Ed. Rainio: Asuntoverotuksen
6204: tajilta ( Välihuuto). - Minä "relata refero"          aloittaminen! ) . - No, sekin on tapahtunut as-
6205:  (Ed. Asunta: Mitä se on suomeklsi? - Ed.             teittain, ed. Rainio. Siinäkään ei kertaheitolla
6206: Rainio: Comprehendo! ). - Ed. Rainio ym-              päästy tuloktseen, vaan jos asunnon verotusarvo
6207: märtää, mitä minä tarkoitan (Ed. Asunta: Mi-          on korkeintaan 100 000 mk, se on vapaa ve-
6208: nä en ymmärrä! ) . - "Minä kerron kerrot-             rosta. - Sen jälkeen ryhdyttiin välittömästi
6209: tua", ed. Asunta.                                     valmistelemaan tätä verouudistusta. Ja niin
6210:     Toiseksi, kun sitten neuvoteltiin asiasta         kuin minä ensimmäisessä puheenvuorossani sa-
6211: eteenpäin, välillä oli sellainen vaihe, että halli-    noi, ei tässäkään asiassa päästä kertaheitolla ko-
6212: tus lupasi lisätä an.siotulon ylimääräistä vähen-     vin paljon eteenpäin, eikä ole tähän mennessä
6213: nystä 30 % :iin ja korkeintaan 3 000 markkaan,        ollut mahdollisuuksia siirtyä! erillisverotukseen,
6214: jolloin yhdessä tämän yhtymäverotuksen kanssa         kun riittäviä selvityksiä ei ole ollut olemassa, ei
6215: lisäedut olisivat olleet noin 140 milj. mk vu~        myöskään siinä kokoomuksen aloitteessa, jota te
6216:                                         Tulo- ja varallisuusverolaki                                  5115
6217: 
6218: ajoitte valtiovarainvaliokunnassa. Sen perusteel-      kun otetaan investointirahaston varat käyttöön,
6219: la ei ainakaan valtiovarainministeriön veroasiain-     niin sillä voidaan sitten kaikki asiat hoitaa.
6220: osaston asiantuntijoitten mukaan voitu eikä            Investointirahaston tarkoitUksena on myöntää
6221: voida uutta lakia säätää, vaan se vaatii paljon        edullisia lainoja sellaiselle yritystoiminnalle, jo-
6222: perusteellisempia valmisteluja.                        ka korvaa tuontia ja lisää vientiä. Eikös tämän
6223:    Sitten olisin tiedustellut, mihin ed. Holkeri       luulisi !Saavan kiitosta sellaisen puolueen kuin
6224: perustaa sellaiset väitteensä, että valtiontalou-      kokoomuspuolueen taholta, joka väittää olevan-
6225: dessa olisi mahdollisuus ensi vuoden aikana            sa yrittäjien puolue. Minkä vuoksi te vastustat-
6226: alentaa verotusta 4 mrd. markalla, niin kuin           te? Sen minä ymmärrän, että täällä äärivasem-
6227: ed. Holkeri äsken sanoi (Ed. S. Suominen:              malla vastustetaan valtion varojen antamista
6228: Tämän vuoden lisäbudjetissa! ) . -        No niin,     yksityisille yrittäjille, mutta minkä vuoksi ko-
6229: ehikä minä kuulen ed. Holkerin vastauksen. -           koomuspuolue sitä vastustaa, sitä minä en ole
6230: Minusta hän on ainakin velvollinen esittämään,         vielä saanut !Selville. Mutta ehkä ed. Holkeri
6231: mistä sellaiset varat otetaan, koska sen selvi-        senkin ilmoittaa, miten voidaan yritystoimin-
6232: tyben perus'teella, joka 9 päivänä joulukuuta          nan :kipeästi tarvitsemia varoja käyttää edulli-
6233: laadittiin valtiovarainministeriössä ja jonka mi-      semmin tämän maan kannalta niin, että se an-
6234: nä eilen esitin valtiovarainvalidkunnalle, tilanne     netaan verohelpotuksena eikä tukena sellaisille
6235: on seuraava.                                           yrityksille, joiden tuotannon lisääminen on
6236:    Vuoden 197 4 neljännessä lisämenoarvioeS'i-         välttämätöntä meidän maksutasevajauksemme
6237: tyksessä on todettu, että valtion budjettita-          vähentämiseksi.
6238: lous on tänä vuonna lähes 900 milj. mk alijää-            Sen vuoksi en kyllä voi hyväksyä täliai•sta
6239: mäinen. Kun viidennessä lisämenoarvioesityk-           suhtautumista vakavaan asiaan, mikä ilmeni
6240: sessä el osoiteta tuloihin lisäystä, nousee ku-        ed. Holkerin puheenvuorosta. Hän toisaalta vä-
6241: luvan vuoden alijäämä lähes 1 200 milj. mark-          hättelee valtiontalouden vaikeuksia ja kuvitte·
6242: kaan. Alijäämä rahoitetaan aikaisempina vuo-           lee, että j()Statkin ilmasta tippuu miljardeja li-
6243: sina kertyneillä ylijäämillä, mikä supistaa kas-       sääntyneitten vaJtion menojen kattamiseksi. Jo-
6244: sareservejä olennaisesti. Jäljelle jäävät rahoi-       kaisen hallitu'ksen •täytyy vastata lakisääteisistä
6245: tusvaraukset vastaavat vain kahden viikon me-          menoista. Meillä ovat lakisääteiset menot nous-
6246: noja ensi vuoden aikana. Jos ed. Holkeri tietää        seet niin :korkealle, että hallituksen täytyy joka
6247: jossakin näitä ylimääräisiä miljardeja, minä           vuoden budjettiesityksen yhteydessä lähteä sii-
6248: pyytäisin ilmoittamaan vaikka minulle kahden           tä, että seuraavan vuoden aikana menoista pys-
6249: kesken, jos ei voi täältä puhujapöntöstä ilmoit-       tytään vastaamaan. Sen kokemuksen perusteel-
6250: taa, että tietäisin mennä peräämään niitä mil-         la, jdka minulla on tästä eduskunnasta ja ai-
6251: jardeja (Ed. Puhakka: Mikä se kassareservi to-         kaisemmista eduskunnrsta, enpä usko, että
6252: della on markkoina? ) .                                eduskunta olisi valmis muuttamaan lakeja sillä
6253:    Näin ollen pitäisi olla aika vastuullinen suu-      tavalla, että lakisääteisiä menoja voitaisiin huo-
6254: ren oppositiopuolueenkin edustajan ja puolueen         mattavasti supistaa. Kun sellaiset asiat, niin
6255: puheenjohtajan eikä lähteä tällaisia tietoja vain      kuin tämä verolaki, joka nyt on käsiteltävänä,
6256: hihasta vetelemään ja vyöryttelemään miljarde-         vaativat 2/3:n enemmistön ja 1/3 voi ne kaa-
6257: ja, kun niitä ei ole (Ed. S. Suominen: Ovat-           taa, kyllä täältä eduskunnasta löytyy jokaista
6258: han ne tulleet tänäkin vuonna!). - Mutta ei            lainmuutosta vastaan, jolla valtion lakisääteisiä
6259: se merkitse, että tulee ensi vuonna. Olihan vii-       menoja vähennettäisiin, vähintään ne 67 kansan-
6260:  me vuonnakin öljylaskua 1.5 mrd. mk, nyt se           edustajaa. Minä epäilen, että huomattava osa
6261:  on yli 4 mrd. mk. Tilanne on, ed. Suominen,           niistä olisi myös ed. Holkerin edustamasta ryh-
6262: valtiontaloudessa niin kuin firmoissakin muut-         mästä. Sen vuoksi toivon, että kokoomus ei
6263: tunut viime aikoina. Pitää huomata, ed. Suo-           käyttäisi tätä uhkaustaan, sillä siitähän ei ke-
6264:  minen, että ne muutokset koituvat myösJkin            nellekään ole mitään hyötyä, vaan siitä on tälle
6265: valtiontalouteen, myöskin menot kasvavat, jos          maalle, valtiontaloudelle ja myös niille kansa·
6266:  tulot kasvavat, niin kuin muussakin yritystoi-        laisille, jotka ovat panneet 'kokoomukseen toi-
6267: minnassa (Ed. S. Suominen: Valtio ylläpitää            vonsa, mitä suurinta vahinkoa, jos tämä iaki
6268: inflaatiota!). - No siitä taas, mihin käytetään        kaadetaan.
6269: varoja, päättää tämä eduskunta.
6270:     Kun täällä on sittemmin kokoomuksen ta-              Ministeri Niskanen: Herra puhemies!
6271:  holta jatkuvasti tarjottu sellaista patenttia, että   Ed. Holkeri täällä peräsi kantaani uudelleen
6272: 5116                              Keskiviiikkona 11 p. joulukuuta 1974
6273: 
6274: 
6275: tästä verotuksen ja tulopoliittisen ratkaisun tuksessa olevat haittavaikutukset poistetaan tu-
6276: keskinäisestä yhteydestä. Tähän viime keväänä loverouudi•stuksen yhteydessä" - siis tässä yh-
6277: solmittuun tulopoliittiseen ratkaisuun tuli en- teydessä. Tämä on lupaus, joka on rikottu.
6278: simmäistä kertaa mukaan verotuksen tason Hallitusohjelman lisäpöytäkirjassa sanotaan:
6279: huojentaminen siitä, mikä se muutoin olisi, ja "Verotusta uudistetaan taaten kansalaisille oi-
6280: varmaankaan tämän kahden vuoden aikana tä- keudenmukainen elintason nousu". Tämä on
6281: tä kysymystä ei enää saada siitä irti. Minä en lupaus, jota hallitus ei ole yrittänytkään täyt-
6282: sano sitä, oliko se oikein vai väärin, että niin tää.
6283: tapahtui, mutta joka tapauksessa kysymys ve-             Herra valtiovarainministeri kysyi niin ikään,
6284: rotuksen ta'sosta oli keskeisesti neuvoteltavana mis'tä minä taikaisin hänelle 4 mrd. mk. En
6285: tulopoliittista ratkaisua tehtäessä, ja aivan epäi- ole tuota lukua esittänytkään, että se olisi nyt
6286: lemättä se tulee olemaan keskeisenä esillä otettavissa. Päinvastoin sanoin, että valtiova-
6287: myöskin tammikuun loppupuolen kurkistusneu- rainministerille jää vielä 4 mrd. mk tä:hänasti-
6288: votteluissa.                                         :sia ylijäämiä käyttöön. Näin ollen, jos herra
6289:    Minä toivon kyllä, että seuraavina työehto- valtiovarainministeri olisi keskittynyt siihen
6290: sopimuskausina tätä ylettömän laajaksi paisu- mitä sanoin, olisi tämä kysymys jäänyt esittä-
6291: nutta nippua voitaisiin hajottaa. Siihenhän on mättä (Min. Virolainen: Ei ole sellaisia ylijää-
6292: vuosi vuodelta tullut enemmän asioita mukaan. miäl ).
6293: Perustan tämän mm. omakohtaiseen kokemuk-                Kun herra valtiovarainministeri kysyi, mikä
6294: seen. Olen näissä tulopoliitti'sissa ratkaisuissa, on kokoomuksen kanta tänään ja mikä se on
6295: joihin on erilaatuisia valtuuslakeja liittynyt, so- ollut jossakin muu•ssa vaiheessa, herra valtiova-
6296: sialidemokraattisen eduskuntaryhmän puheen- rainministeri hyvin tietää, että neuvotteluissa
6297: johtajana vuosi vuoden ~älkeen ollut siinä nöy- pyrittäessä molemmin puolin yhteiseen loppu-
6298: ryyttävän nöyryyttävässä tilanteessa rukoilemas- tulokseen pohditaan kuinka pitkälle voitaisiin
6299: sa kansallisen kokoomuksen eduskuntaryhmältä tulla vastaan, voisiko jompikumpi tai molem-
6300: lävitse milloin hintavaltuuslakeja, milloin mitä mat o'sapuolet luopua aikaisemmista kannois-
6301: muuta tahansa tilanteessa, jossa tulo- ja palk- taan. Jos herra valtiovarainministeri referoi tä-
6302: kasopimusten koko paine on ollut .takana. Näi- mänkaltaisia keskusteluja mukamas jonkinnä-
6303: den sopimusten tekijät, niin kuin joskus tote- köisinä lopullisina kantaina varsinkaan kun so-
6304: simme, ovat kuukausia jo hiihdelleet jos'sakin pimusta ei ole syntynyt, herra valtiovarainmi-
6305: Lapin hangilla, kun täällä tunkkais~ssa edus- nisteri on ilmeisesti käsittänyt koko neuvotte-
6306: kuntatalossa vuosi vuoden jälkeen kokoomuk- lujen luonteen ja neuvottelujen käymi'sen vää-
6307:  selta on rukoiltu näitä hintavaltuus- ja muita rin. Kun ei sopimusta syntynyt, kokoomuksen
6308: juttuja lävitse. Minä kyllä henkilökohtaisesti kanta on se mikä se on kirjallisena ilmoi'tettu
6309:  toivon hyvin hartaasti, että näi'stä liitännäisistä ja kaikkien luettavissa.
6310: päästäisiin pois, ja toivon myöskin si'tä, että          Mitä sitten tulee herra toisen valtiovarainmi-
6311: herroille kokoomuslaisille joskus tulisi lunta nisterin runolliseen puheenvuoroon ja v·arsinkin
6312:  suoraan tupaan, niin ettei siinä aina tarvitsisi siihen rukoiluun lumen tulosta tupaan, toivoi-
6313:  muiden olla välillä, välihälppärinä, niin kuin •sin todella, että talvi viimeinkin koi'ttaisi ja
6314: kansa •sanoo.                                         valtiovarainministerin hermotkin paremmin pi-
6315:                                                       täisivät, ettei .tarvitse lähteä sen kaltaisia toi-
6316:     Ed. H o 1 k e r i ( vastauspuheenvuoro): Her- veita esittämään, kun hän äsken esitti. Olkoon
6317:  ra puhemie·s! Haluaisin ensinnäkin todeta her- tämä lähinnä kai kirjallisuuden puolelle parem-
6318:  rojen valtiovarainministereiden käyttämien pu- min kuuluva, hänen äskeisen puheenvuoronsa
6319:  heenvuorojen johdosta, että yksi jopa ~tsiantun­ loppuosa osoituksena tämän syksyn ankeitten
6320:  temukseltaan köykäiseksi arvioitu kansanedus- ilmastollisten olosuhteitten vaikutuksesta in-
6321:  taja ei pysty vastauspuheenvuoron aikana vas- himilliseen mieleen.
6322:  taamaan niin paljon kuin kaksi ministeriä mi-
6323: nisteripuheenvuorojen peru•steella ehtii kysy-           Valtiovarainministeri Viro 1 aine n: Herra
6324:  mään.                                                puhemies! Täytyy sanoa, että minua ei vånim-
6325:     Näin ollen joudun lukemaan herra valtiova- mässäkään määrin tyydyttänyt tämä ed. Hol-
6326:  rainministerille vain, kun hän tiedustelee mitä kerin repliikki. Hän ei keskittynyt ollenkaan
6327:  lupauksia on petetty, esimerkiksi hallitusohjel- niihin pääasioihin, joita minä siitä odotin.
6328:  masta seuraavaa: "Aviopuolisoiden yhteisvero- Myönnän tietysti avoimesti, että silloin kun
6329:                                        Tulo- ja varallisuusverolaki                                5117
6330: 
6331: 
6332: neuvotellaan, esitetään erilaisia kannanottoja.       kuitenkin      valtiovarainministeri    Virolaisen
6333: Mutta tässä olikin kysymys siitä, että kokoo-         omasta ehdotuksesta esitettiin, että tämä voi-
6334: muksen neuvottelija't lupasivat suositella ryh-       taisiin mahdollisesti hoitaa nimenomaan 18
6335: mälleen ensin sitä 140 milj. markan Hsäystä ja        §:ään liitetyllä lausumalla, me emme olleet sii-
6336: sen jälkeen 200 milj. markan lisäystä, mutta          hen tyytyväisiä, vaan pyysimme siis esittää vie-
6337: eivät ·saaneet sitä ryhmässään läpi. Toisin sa-       lä oman näkökantamme ja sen neuvottelupoh-
6338: noen kokoomuksen ryhmässä ei saada järkeviä           jan, joka meidän 'taholtamme oli valmisteltu
6339: kompromis'Seja läpi, vaan siellä on saanut val-       valtiovarainvaliokuntaa varten. Tämä neuvotte-
6340: lan joukko, joka 'Sanoo "kaikki tai ei mitään".       lupohja toimitettiin valtiovarainministeriöön, ja
6341: Onneksi täällä vasemmalla laidalla on niin pal-       tämä esitys meidän taholtamme olisi edellyttä-
6342: jon järkeä, että kokoomuksesta riippumatta            nyt muutoksia erittäin moneen pykälään eikä
6343: nyt voidaan saada aikaan pysyvä verolaki. Ja          se näin ollen ollut 'tyydyttämässä, tämän yhden
6344: kokoomus voi .tietysti tällaisella menettelyllään     ainoan pykälän sisältämä sanonta. Siis tässä
6345: ajaa itsensä sellaiseen tilanteeseen, että se ei      ensimmäinen jo täysin vaJiheellinen väittämä.
6346: voikaan enää käyttää hyväkseen 'Si'tä avainase-          Toinen yhtä valheellinen väittämä on se, et-
6347: maa, jonka se on luullut itsellään tähän saakka       tä kun valtiovarainministeri Virolainen sanoi,
6348: olevan (Kokoomuksen ryhmästä: Ainoa veron-            että kokoomuksen rinnakkaisaloite hallituksen
6349: maksajain puolue!).                                   esitykseen ei oli<si kelvannut verouudistuksen
6350:                                                       perustaksi ja tästä olisivat valtiovarainministe-
6351:     Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Täällä             riön edustajat jaostossa ja valiokunnassa lausu-
6352: valtiovarainministeri Virolainen on avannut tä·       neet sanansa, näin ei kuitenkaan ole .tapahtu•
6353: män meidän verolain kolmannen kirsittelyn             nut. Kertaakaan a'sian käsittelyn aikana valtio-
6354: "erittäin miellyttävästi" puuttumalla erittäin        varainministeriön edustajat eivät tuoneet julki
6355: ikävässä äänisävyssä tämän verolain käsitte-          sitä, etteikö kokoomuksen eduskuntaryhmän
6356: lyyn. Itse verolain käsittelyhän on ollut kaikil-     rinnakkaisaloite sellaisenaan olisi kelvannut tä·
6357: le niille, jotka ovat valmistelleet tätä verolakia,   män verouudistuksen pohjaksi. Sain sen kä~>i­
6358: varsin suuri .ja raskas tehtävä. Ja jm vertaa si-      tyksen, jonka luulisin olevan myos jaostossa
6359: tä työskentelyhenkeä, joka meillä on ollut sekä       vallitsevan, että näin olisi voitu tehdä, jm oli-
6360: laajennetussa verojaostossa että sitten myöhem-       simme lähteneet puhtaasti erillisverotusta vie-
6361: min vahiovarainvaliokunnassa, se on tapahtu-          mään, ja jopa saimme valtiovarainministeriön
6362: nut rakentavassa mielessä sikäli, että me olem-       ·asiantuntijoitten taholta tietää, että tämä mei-
6363: me halunneet kaikki tutustua itse lakiin var>sin      dän esityksemme olisi lisännyt noin 200 milj.
6364: perusteellisesti. Tuolla jaostossa ja valiolmnnas-    markalla veron helpotuksia.
6365: sa onneksi ei ole ollut sellaista hengen luojaa,          Kun valtiovarainministeri Virolainen tapansa
6366: kuin näyttää nyt täällä eduskurrtakäsittelys'sä       mukaan heittää haasteita mutta ei uskalla olla
6367: syntyneen nimenomaan herra valtiovarainminis~         itse niitä vastaamassa, hän on tällöinkin ja täs-
6368:  terin äsken käyttämän puheenvuoron johdosta.         sä tapaukses·sa menetellyt aivan samalla tavalla
6369:     Kuitenkin haluaisin oikaista kaksi erästä val-    kuin hän on aikaisemminkin vastaavan laatui-
6370:  tiovaraintrumsterin äskeisissä puheenvuorois-        s1ssa tapauksissa tehnyt. Tämä nyt ei käsityk-
6371: saan käyttämää er'heellistä sanontaa. Toinen           seni mukaan kuitenkaan ole sellaista menette-
6372: koski yhtymäverotusta, jossa valtiovarainminis-       lyä, johon me täällä talos·sa olemme tottuneet.
6373:  teri Virolainen väitti, että me olisimme tyyty-       Tuntuisi siltä, että kun on rohkeutta käyttää
6374:  neet siihen muotoon, minkä nyt tämä hallituk-        sellarsta äänenpainoa ja sanontoja kuin ministe-
6375: sen esitys on saanut. Tämä ei pidä paikkaansa.         ri Virolainen äsken, olisi toivonut, että hän
6376:  On totta, että olemme olleet neuvotteluissa          olisi voinut täällä myöskin jatkon kuulla.
6377: valtiovarainministeriössä, eduskuntaryhmän pu-            Mutta arvo1sat kansanedustajat ja herra pu-
6378: heenjohtajisto. Tässä tilaisuudessa, jossa toim-       hemies! Olen kuitenkin käyttämäs•sä ryhmäni
6379:  me esille meidän ryhmämme näkökantoja itse            puheenvuoroa lain kolmannessa käs·ittelyssä ja
6380:  v.erolain uudistuksen eri kohdista, totesimme         olen toteamassa, että me olemme nyt sulkemas-
6381:  yhtymäverotuksesta puhuttaessa, että valtiova-        sa renkaan tulo- ja varallisuusverolain käsitte-
6382:  rainvaliokunnan mietinnön saama sanamuoto ei         lyssä vuonna 1974, lain, jota on odotettu vuo-
6383:  meitä tyydytä, ja olimme omasta puolestamme           sikymmeniä, suunniteltu vuosikausia ja viimeis-
6384:  ehdottamassa koko tämän pykälän poistamista           telty kuukausikaupalla täällä edUJskunnassa.
6385:  eli verotuksen säilyttämistä sellaisenaan. Kun        Olisimme kaikki hartaasti toivoneet, että tästä
6386: 5118                              Keskiviikkona 11 p. joulukuuta 1974
6387: 
6388: 
6389: tulo- ja varallisuusverolaista olisi todella tullut   töön ottamista. Jotta tätä yksinkertaistamista
6390: sellainen laki, lex Virolainen, joka olisi ollut      kehitettäisiin edelleen, jotta hallitus ei unohtai-
6391: sisällöltään niin selvä ja yksinkertainen, että       si tästä asiasta antamiaan lupauksia, herra pu-
6392: veronmaksajat olisivat ilman oikeusavustajia          hemies, ehdotan perusteluissa lausuttavaksi seu-
6393: kyenneet laatimaan omat veroilmoituksensa ja          raavaa:
6394: että ylirasitettujen verotarkastajien työ olisi          "Eduskunta edellyttää, että siirryttäessä hal-
6395: helpottunut ja selkeytynyt, joka olisi antanut        lituksen lupauksen mukaisesti ensi keväänä
6396: kaikille veronmaksajille uutta intoa yrittää ja       erillisverotukseen samalla siirrytään yhteen ai-
6397: tehdä työtä, säästää ja turvata tulevaisuutensa,      noaan kaikille verotettaville yhteiseen veroas-
6398: joka olisi antanut aviopuolisoille ja ennen           teikkoon sekä uudistetaan verosäännöksiä siten,
6399: muuta perheenäidille tilaisuuden valita, työs-        että mahdollistetaan lähdeverotyyppisen palkka-
6400: kenelläkö kotilieden ääressä ja lasten parissa        verotuksen käytäntöön ottaminen."
6401: vai osallistuako ansiotyöhön kodin ulkopuolel-           Verotuksella voidaan vaikuttaa joko myön-
6402: la, joka olisi keventänyt yleisesti kaikkien ve-      teisesti: tai kielteisesti ihmisten aktiivisuuteen,
6403: ronmaksajien verorasitusta ja pitänyt heidän          yrittämisen intoon ja työnteon haluun. Tasa-
6404: veromääränsä vakaana, inflaation ja muiden ul-        vallan presidentti kiinnitti tähän seikkaan huo-
6405: kopuolisten tekijöiden vaikutuksilta suojattuna,      miota hiljattain pitämässään puheessa. Tässä
6406: ts. että tästä laista olisi tuLlut sellainen laki,    puheessa hän totesi, että mies, joka on ahne
6407: jonka johdosta kaikki veronmaksajat olisivat          työlle, on valitettavasti nykyään yhä harvinai-
6408: olleet, eivät luonnollisestikaan iloisia, mutta jo-   sempi ilmiö. Jos tähän on syy verotusjärjestel~
6409: ka tapauksessa tyytyväisiä.                           mässä, niin sitä on korjattava, jotta vanha
6410:    Tältä lailta odotettiin paljon. Mitä me sitten     suomalainen kansanhyve palautuisi jälleen, tote-
6411: olemme saaneet? Me voimme kaikki yhtyä ed.            si presidentti. On varsin valitettavaa, että pre-
6412: Työläjärven mainintaan, jonka mukaan hallitus         sidenttimme asiantuntijalausunto työnhalusta ei
6413: on huonosti selviytynyt niistä lupauksista, joita     ole ehtinyt mukaan tämän lakiesityksen käsitte-
6414: on viime vuosien aikana annettu. Arvostelu            lyyn. Tässä ovat edelleen mukana kaikki yrittä-
6415: "muodollinen" on täydellinen, jos me panem-           misen intoa ja työnteon halua lamauttavat ele-
6416: me siihen vielä sanan "vain". Emmehän voi             mentit, kuten verotuksen jyrkkä progressio ja
6417: kieltää sitä, etteikö meillä olisi tässä nyt uusi     ylitöistä saatavien sivutulojen raskas verottami-
6418: laki olemassa. Mistään lakiuudistuksesta emme         nen. Ylitöistä saatavien sivutulojen raskaasta
6419: voi puhua, kuten herra valtiovarainministeri          verottamisesta on viime aikoina puhuttu pal-
6420: äsken teki. Lakiesitys ei täytä missään suhtees-      jon. Kuten jo aikaisemmin pitämässäni puhees~
6421: sa, ei sisällöltään eikä rakenteeltaan sitä, mitä     sa mainitsin, en ole tavannut yhtään järjestöä,
6422: verolain uudistukselta odotettiin ja mitä halli-      puoluetta, en yhteisöä enkä yksityistä henkilöä,
6423: tus on moneen kertaan lupaillut. Kun joka ta-         joka ei toivoisi ylitöiden nykyistä keveämpää
6424: pauksessa on luvattu uusi verolakiesitys ensi         verotusta. Työvoimapulan lisääntyessä tämä ky-
6425: keväänä, niin on parempi silloin puida nämä           symys kärjistyy päivä päivältä. Mielestäni olisi
6426: uudelleen ja perusteellisesti, ja tästä syystä,       nyt vihdoinkin sivutulojen verotusta kevennet-
6427: herra puhemies, ehdotan, että tämä hallituksen        tävä ja innostettava siten ihmisiä lisäämään
6428: esitys tulo- ja varallisuusverolaiksi hylätään.       omaa työpanostaan eikä rangaista heitä ahke-
6429:    Kuitenkin siltä varalta, että näin ei tulisi ta-   ruudesta korkealla verotuksella. Uskon, että
6430: pahtumaan, on vielä syytä puuttua muutamiin           tällä tavalla kokonaistyöpanoksemme lisääntyisi
6431: tämän lakiehdotuksen heikkouksiin. Jo muo-            huomattavasti. Ovathan julkisuudessa eräät
6432: dollisesti hallituksen lakiesitys on erittäin seka-    työntekijät mm. tarjoutuneet työskentelemään
6433: va sisältäen monia epäselviä ja tulkinnanvarai-       lauantaisin edellyttäen, että siitä saatavasta pal-
6434: sia säännöksiä. Pahinta on kuitenkin se, että         kasta ei tarvitse maksaa veroa, ja eivätköhän
6435: hallitus on lain pääsisällössä luopunut pyrki-        ne pienipalkkaiset, raskaan työtaakan alla toi·
6436: myksestä yksinkertaisuuteen, mikä olisi ollut         mivat verotarkastajatkin tekisi nykyistä pitem-
6437: mahdollista siirtymällä erillisverotukseen ja yh-     piä työpäiviä, jos heidän verotuksensa olisi ke-
6438: teen ainoaan kaikkia veronmaksajia koskevaan          vyempi?
6439: veroasteikkoon. Jos näin olisi tapahtunut, oli-           Herra puhemies! Esitänkin tästä asiasta lain
6440: simme samalla ottaneet pitkän askeleen kohti          perusteluissa lausuttavaksi seuraavaa: "Työn·
6441: yksinkertaistamisen lopullista päämäärää eli          teon halun parantamiseksi ja samalla työvoima-
6442: lähdeveron tyyppisen palkkaverotuksen käyt-           pulan helpottamiseksi eduskunta edellyttää, et-
6443:                                        Tulo- ja varallisuusverolaki                                 511<:1
6444: 
6445: 
6446: tä hallitus ryhtyy toimiin lakisäätei;sen työ- tai    syystä herra puhemies, ehdotan lain peruste-
6447: virka-ajan ulkopuolella suoritetusta työstä saa-      luissa lausuttavaksi:
6448: dun tulon verotuksen keventämiseksi."                     "Perheen huoltajan aseman keventämiseksi
6449:    Se usko·npuute, joka hallitukselle on tullut       eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy toi-
6450: tätä uutta veroa uudistaessaan, näkyy selvim-         miin lapsen alaikäisyysrajan nostamiseksi sille
6451: min perheverotuksessa. Paitsi paljon puhuttua         ikätasolle, missä perheen huoltajan laki·sääteiset
6452: erillisverotuksen hylkäämistä lakiin on perhei-       huoltajavelvollisuudet pääayvät."
6453: den osalta jäänyt pahoja aukkoja. Lapsiperhe-             Entä sitten verotuksen kokonaiskevennys
6454: ystävälliseksi tätä lakiehdotusta ei missään ni-      kaikkien veronmaksajien osalta? Tämän lain ja
6455: messä voida sanoa. Onhan siitä kokonaan jä-           tiiliän liittyvän taulukkolain yhteydessä on pu-
6456: tetty pois kauan kaivattu lasten päivähoidosta        huttu suurista verohelpotuk!sista. On myös pu-
6457: aiheutuvien kustannusten vapauttaminen veros-         huttu pienituloisten ja vähäpaikkaisten veron-
6458: ta, mikä olisi omiaan suuresti helpottamaan           maksajien erikoisalennuksista. Mikä on sitten
6459:  sellaisten perheitten asemaa, joissa molemmat        totuus? Hallituksen omien laskelmien mukaan
6460: aviopuolisot ovat ansiotyössä. Nämä vähennyk-         verotulot tulevat ensi vuonna kasvamaan 2.3
6461: set ovat siksi selviä ja luonnollisia, että ne il-    mrd. mk. Nyt jo on todettu, että tämä summa
6462: man muuta pitäisi sisällyttää lakiin luonnollis-      tulee olemaan huomattavasti suurempi, joten
6463: ten vähennysten otsikon alle. Tätä mieltä ovat        ollaan lähempänä totuutta, kun sanomme vero-
6464: kaikki verotusasiantuntijat nykyistä verohalli-        tulojen kasvavan ensi vuonna lähes 4 mrd.
6465:  tuksen pääjohtajaa myöten - viittaan viime           markalla. Mutta pysytään nyt tuossa hallituk-
6466:  kesällä tapahtuneeseen sanomalehdissä julkais-       sen omassa laskelmassa eli 2.3 mrd. markassa,
6467:  tuun haastatteluun. En tiedä, ovatko nämä sit-       ts. verora,situksen kokonaiskasvu lähinnä in-
6468:  ten niin luonnollisia vähennyksiä, että ne kat-      flaation johdosta tapahtuvana on 2.3 mrd. mk.
6469:  sotaan niihin erikseen mainitsemattomiin, mut-       Tätä määrää hallitus keventää - otetaan halli-
6470:  ta käsitteeseen "muun ohessa" sisältyviin, tu-        tuksen ilmoittama määrä - 800 milj. markal-
6471:  lon hankkimisesta johtuneihin menoihin. Mitä         la. Veronmaksajien kannettavaksi jäävä lisärasi-
6472:  sanoisi esim. korkein hallinto-oikeus, jos joku       tus on näin ollen 1.5 mrd. mk. Jos hallitus
6473:  alistaisi omalta osaltaan tämän asian sen rat-       olisi vielä keventänyt verotaakkaa tällä sum-
6474:  kaistavaksi?                                          malla, niin voitaisiin puhua verorasituksen en-
6475:                                                        nallaan pysymisestä, ja vasta sen jälkeen tämän
6476:   Joka tapauksessa, herra puhemies, jotta tä-          summan yli mentäessä voitaisiin puhua vero-
6477: mäkään asia ei jälleen hautautuisi, ehdotan pe-        tuksen yleisestä keventämisestä. Toisin sanoen
6478: rusteluissa lausuttavaksi seuraavaa: "Eduskun-         veronmaksajat tu1evat maksamaan näiden las-
6479: ta edellyttää, että hallitus ryhtyy toimiin koto-     kelmien mukaan ensi vuonna 1.5 mrd. mk ve-
6480: na tai kodin ulkopuolella tapa...htuneesta lasten      roa enemmän kuin tänä vuonna. Kuten edellä
6481: päivähoidosta aiheutuvien kustannusten vapaut-        sanoin, todellisuudessa tämä verorasituksen
6482: tamiseksi verosta sekä muiden verotussäännös-          kasvu tulee olemaan huomattavasti suurempi.
6483: ten tarkistamiseksi siten, että helpotetaan nii-          Entä sitten pienipaikkaisen erityiskevennyk-
6484: den perheiden asemaa, joissa molemmat avio-           set? Otetaan yksi esimerkki. Vuonna 1967,
6485: puolisot ovat ansiotyössä."                            jolloin astuivat voimaan nykyisin käytössä ole-
6486:    Käsitellessään huollettavan lapsen alaikäi-         vat veroasteikot, 2 000 mk vuodessa ansainnut
6487: syysrajaa hallitus tyytyy esityksessä lyhyesti         henkilö ei yltänyt asteikolle, vaan oli täysin va-
6488: toteamaan, että tämä kohta uuteen lakiin on            paa tuloverosta. Ensi vuoteen mennessä elin~
6489: otettu sellaisena kuin se on ollut vanhassakin,        kustannusindeksi on noussut arviolta noin 75
6490: ts. alaikäisyysraja on 16 vuotta. Tätä säännös-        % :lla, joten 2 000 markan reaalituloa tulee
6491: tä ei voida pitää oikeudenmukaisena perhettään        vastaamaan 3 500 markan reaalitulo. Mitä sa-
6492: elättäviä vanhempia kohtaan, koska silloin             noo nyt hyväksytty ed. Työläjärven esittämä
6493: päättyy lapsilisien saanti, mutta sen sijaan van-      taulukko? 70 mk veroa. Siitä se progressio
6494: hempien koulutus- ja elatusvelvollisuus jatkuu         lähtee. Vuonna 1967 4 000 mk vuodessa an-
6495: edelleen. Hyväksyttyä 500 markan koulutusvä-           sainnut henkilö maksoi veroa 301 mk. Nyt sa-
6496: hennystä ei voida pitää riittävänä. Oikeudenmu-        masta reaalipalkasta, joka on 7 000 mk, veron
6497: kaisuus edellyttäisi, että raja nostettaisiin sa-      määrä on 568 mk jne. Näin teitä, arvoisat tä-
6498: malle ikätasolle, missä perheen huoltajan laki-        män lain hyväksyjät, on sumutettu. Ihmettelen
6499: sääteiset huoltajavelvollisuudet päättyvät. Tästä      erityisesti hallitusvastuussa olevia sosialidemo-
6500: 5120                              Keskiviikkona 11 p. joulukuuta 1974
6501: 
6502: 
6503: kraatte,ja ja lausun nyt jo etukäteen myötätun-       puoltamaan? Myöskin hyötyisivät tästä yksi-
6504: toni ja osanottoni niiden hyökkäysten johdosta,       näiset alle 24-vuotiaita lukuun ottamatta. Sen
6505: jotka teihin tulevat kohdistumaan runsaan vuo-        sijaan kaikki muut ryhmät, kuten lapsiperheet,
6506: den kuluttua, jolloin tämä sumutus paljastuu          vanhukset ja vammaiset, saisivat kokea lain
6507: kaikille.                                             epäoikeudenmukaisuuden. Täysin oikeutetusti
6508:    Omassa rinnakkaisaloitteessamme, jonka             voidaankin kysyä, onko verolain uudistus sil-
6509: teimme hallituksen taulukkolakiesitykseen, py-        loin lähtenyt oikeasta perusteesta, jos ja kun
6510: rimme - emme mekään verotuksen keventämi-             on päädytty edellä mainitunlaisiin tuloksiin.
6511: seen - vaan sen säilyttämiseen nykyisen suu-             Käyttäessään sosialidemokraattisen eduskun-
6512: ruisena. Ehdottamamme muutokset veroasteik-           taryhmän puheenvuoron lakiehdotuksen ensim-
6513: koon olisivat nimittäin merkinneet juuri tuon         mäisessä käsittelyssä ed. Työläjärvi mainitsi, et-
6514: 1.5 mrd. markan ·suuruista vähennystä halli-          tä lakia valmistelleissa kemiteoissa on yhteise-
6515: tuksen nyt esittämiin. Siihen olisi ollut syytä       nä, leimaa antavana piirteenä ollut vankka oi-
6516: perehtyä ja suhtautua vakavasti. Nyt se on jo         keistoenemmistö ja siitä syystä komiteoiden
6517: liian myohäistä. Jotta kuitenkin tulevaisuudes-       työ ei ole muodostanut hyvää pohjaa uudistuk-
6518: sa vältettäisiin tällainen inflaation verotusta ki-   selle. Kuitenkin hän myöhemmin puheessaan
6519: ristärvä vaikutus, niin ehdotan, herra puhemies,      totesi, että hallitusryhmien välisissä neuvotte-
6520: että perusteluissa lausuttaisiin seuraavaa:           luissa tehdyt muutokset, jotka valtiovarainva-
6521:     "Eduskunta edellyttää, että hallitus estää ve-    liokunnassa hyväksyttiin, vastaavat erityisesti
6522: rotuksen kiristymisen inflaation vaikutuksesta        vähennysjärjestelmän osalta sosialidemokraat-
6523: tarkistamalla vuosittain veroasteikkojen ja ve-       tien vaatimuksia. Samoin hän kiinnitti puhees-
6524: roprosenttien tarkistamisen yhteydessä myös           saan erityistä huomiota siihen, että kansande-
6525: vähennysten markkamääräiset suuruudet rahan           mokraatit ovat sosialidemokraattien kanssa
6526: arvon muuttumisen mukaisesti."                        näissä asioissa periaatteessa samaa mieltä. Tä-
6527:     Eduskunnassa lakiesityksen 55 §: ään sisälty-     mä osoittaa, että tulo- ja varallisuusverolain
6528: vä säännös siitä, että kultakin vuodelta toimi-       nyt saama muoto on jo vahvasti sosialistinen.
6529: tettavassa verotuksessa sovellettavista veroastei-    On syytä todeta, että nämä sosialistiset muu-
6530: koista ja veroprosentdsta säädetään erikseen,         tokset ovat syntyneet nimenomaan keskusta-
6531: on mielestäni liian ylimalkainen, ja se koskee        puolueen ja muiden hallituksen keskiryhmien
6532: v·ain valtionverotuksessa noudatettavia asteik-       myötävaikutuksella. Sosialidemokraatit ja kom-
6533: koja ja prosentteja. Mielestäni vähintään yhtä        munistit ovat saaneet pään auki fyysisten hen-
6534: tärkeätä on tarkistaa myös ja mieluiten vuosit-       kilöiden verotuksessa tulonsiirroille, verosta
6535: tain kaikkien vähennysten markkamääräiset             tehtävien vähennysten laaj'entamiselle. Tämä on
6536: suuruudet, sillä jos näin ei tehdä ja rahanar-        kuitenkin tapahtunut sikäli epäonnistuneesti,
6537: von aleneminen jatkuu, menettävät nämä vä-            että tulonsiirrot tapa.l,.turvat yhteiskunnan kan-
6538: hennykset vähitellen kokonaan merkityksensä,          nalta perustellusti tuettavien tulonsaa,jaryhmien,
6539: ellei myös niitä nosteta rahan arvon muuttu-          kuten lapsiperheiden, vanhusten Ja invalidien,
6540: mista vastaavasti.                                    tuloryhmien sisällä. Mutta onhan tämäkin yksi
6541:     Kun herra valtiovarainministeri on täällä         tie pääomien ohjailulle. Kuinka mielekästä se
6542: esittänyt lain kolmannessa käsittelyssä oman          on kokonaisuuden kannalta, se ei näytä huo-
6543: näkökantansa nyt esillä olevasta laista, joka         lettavan hallitusryhmiä.
6544: eduskunnassa on toisessa käsittelyssä hyväksyt-          Mitä sitten tapahtuisi, jos kansalaisten työ-
6545: ty, niin on syytä esittää hänelle sitten kysy-        panoksen verottamista kehitettäisiin vielä pi-
6546: mys: Ketkä tästä laista sitten loppujen lopuksi       temmälle nyt viitoitettuun sosialistiseen suun-
6547: hyötyisivät? Meidän taholtamme on jo aikai-           taan? Jos tulevaisuudessa jätetään huomioon
6548: semmin todettu, että eniten tästä muihin ver-         ottamatta verovelvollisen veronmaksukyky, toi-
6549: rattuina hyötyisivät huoltovelvollisuutta vailla      sin sanoen verovelvollinen menettäisi yksilölli-
6550: olevat aviopuolisot. Kun valtiovarainministeri        syytensä, niin mikä hänestä tulisi? Hänestä tu-
6551: Virolainen on niin tavattoman sinnikkäästi            lisi työvoiman ihmiskone. Näin ollen työvoima
6552: puoltanut omaa esitystään, niin toivon, että en       ei sosialidemokraattisten tavoitteiden toteutues-
6553: tee kovin suurta virhettä, kun vastaan hänen          sa enää nauttisi perustuslain suojaa. Muun
6554: täällä käyttämäänsä äänensävyyn. Onko tämä            muassa professori Suviranta on kiinnittänyt tä-
6555: kohta juuri ollut se, joka on saanut valtiova-        hän seikkaan huomiota lausumalla: ''Tuloveroa
6556: rainministeri Virolaisen erityisesti tätä lakia       on vanhastaan pidetty verojen kuningattarena
6557:                                        Tulo- ja varallisuusverolaki                                 5121
6558: 
6559: 
6560: siinä mielessä, että sen avulla voidaan verotus       taaliharjoituksena suurta ja todellista verouu-
6561: parhaiten järjestää mak:sukyvyn mukaiseksi.           distusta varten. Uudistan siis vielä jo aikaisem-
6562: Käsitys, että verovähennykset poikkeuksetta           min esittämäni ehdotuksen, että tämä •tulo- ja
6563: muodostavat epäsosiaalisen avustusmuodon ja           varallisuusverolaki hylätään.
6564: että ne siksi on poistettava, merkitsee tuon ku-
6565: ningataraseman hylkäämistä, tuloveron alenta-            Ed. Jo k e 1 a: Herra puhemies! Tulo- ja
6566: mista samaan a:semaan muiden, vain tietyt             varallisuusverolain eduskuntakäsittelyssä on va-
6567: maksukyvyn asteet huomioonottavien verojen,           liokuntakäsittelyn jälkeen saatu aikaan veron-
6568: kuten tupakkavalmiste- ja koiraveron, kanssa.         maksajan kannalta verorasituksen lievennystä
6569: Näin tulisimme vähitellen kansalaisten työpa-         noin 200 milj. mk. Verorasituksen alentaminen
6570: nosten muodostaman työvoiman sosialisointiin."        saatiin aikaan siten, että taulukkokorjauksella
6571:     Täällä valtiovarainministeri Virolainen käyt-     tehtiin 100 markan vähennys veronmaksajaa
6572: tämässään puheenvuotos•sa mainitsi, että halli-       kohden sekä lisäksi aikaansaatiin invalidivähen-
6573: tuksen tarkoituksena olisi ollut pyrkiä verotuk-      nyksen osalta oikean suuntaista parannusta.
6574: sen yksinkertaistamiseen; näin ei kuitenkaan          Tämän päivän verorasituksen määrä on siinä
6575: sitten käynyt, ja syynä oli hänen ilmoituksensa       määrin ankara, että veronmaksaja on todella
6576: mukaan ·se, että meillä on totuttu verotuksessa       tapahtuneen verorasituksen alentamisen erin-
6577: vähennyksiin. Tä•stä on vedettävä se johtopää-        omaisen hyvin ansainnut.
6578: tös, että ministeri Vitolaista ei näyttänyt huo-         Edelleen on todettava, että eduskuntakäsitte-
6579: lettavan kysymys, mistä syystä vähennykset on         lyn aikana saatiin aikaan oikean suuntainen
6580: otettu verotuksessa käyttöön. Vai onko nähtä-         korjaus yhtymäverotuksen osalta. Hallituksen
6581: vä niin, että valtiovarainministeri Virolainen ei     esityksessä yhtymäverotuksen muutosehdotusta
6582: tietäisi, mistä syystä vähennysjärjestelmä on ve-     perusteltiin sillä, että nykyisen yhtymäverotuk-
6583: rotuksessa käytössä? Vähennykset on otettu            sen muutoksella tahdottiin estää eräissä ta-
6584: käyttöön sen vuoksi, että voitaisiin mitata sa-       pauksissa selvästi havaittu epäterve veron kier-
6585: man tuloluokan verovelvollisten veronmaksuky-         täminen. Verojen kiertäminen on ilmiö, joka
6586: kyä, ja vain tätä varten. Myöskään verokomi-          kaipaa lain korjaamista. Siinä suhteessa halli-
6587: teat, jotka ovat tutkineet verouudistusta, eivät      tuksen esitys oli sisällöltään täysin oikea ja
6588: ole ehdottaneet itse verovähennysjärjestelmän         perusteltu. Samoin hallituksen esitys oli perus-
6589: hylkäämistä, vaan sen sijaan erilaisten vähen-        teltu siinä suhteessa, että siinä pyrittiin yhty-
6590: nysten kokoamista yhteen korvaamalla ne ns.           mäverotus toteuttamaan samojen periaatteiden
6591: vakiovähennysjärjestelmällä, jossa annettaisiin       mukaan kuin verotus on ulkomailla yleensä to-
6592: saman suuruinen vakiovähennys eri perusteista.        teutettu. Yhtymäverotuksen muuttaminen olisi
6593: Mutta jos on ymmärrettävä asia niin, että mi-         samalla kuitenkin käytäntöön sovellettuna mer-
6594: ni•steri Virolainen on omien sanojensa takana         kinnyt pienten yritysten kohdalta verotuksen
6595: sellaisena kuin ne noin käsitettäviltä tuntuvat,      kiristymistä. Kun toisaalta on tiedossa, että
6596: niin me näemmekin ministeri Virolaisessa sil-         viime vuosikymmenellä suoritettu elinkeinove-
6597: loin kaikkein pahimman kansalaisten työvoi-           rotuksen muutos merkitsi nimenomaisesti suur·
6598: man sosialisoijan, sillä hänen sanontansa mer-        ten ja pääomavaltaisten yritysten saattamista
6599: kitsisi silloin, että erillisverotukseen ja yksin-    verotuksellisesti suotui!saan asemaan, olisi liike-
6600: kertaistamiseen voidaan mennä vain silloin,           verotuksen yleinen suuntaus ollut pienyrityksiä
6601: kun ilmeisesti kaikki vähennykset poistettaisiin      kohtaan epäsuotuisa. Näistä syistä yhtymävero-
6602: Tämä juuri palvelee myöskin sitä, mistä täällä        tuksen osalta eduskuntakäsittelyssä tehty muu•
6603: ed. Työläjärvi aikaisemmin käyttämässään pu-          tos, joka jättää varsinaista liiketoimintaa har-
6604: heenvuorossa on maininnut.                            joittavat avoimet yhtiöt ja kommandiittiyhtiöt
6605:     Herra puhemies! Yhteenvetoa tehtäessä ei          nykyisen verotuksen varaan, merkitsee tosi-
6606: tulo- ja varallisuusverolain eduskuntakäsittelys-     asiassa liikeverotuksen ja nimenomaisesti pien-
6607:  sä saamaa muotoa voida pitää tyydyttävänä, ei        yritysten osalta oikean suuntaista ratkaisua.
6608: edes välttävänä. Kun joka tapauksessa on lu-             Eduskunnan toisessa käsittelyssä omaksuman
6609:  vattu uusi verolakiesitys ensi keväänä, mistä        kannan mukaan nykyinen yhtymäverotus tulee
6610:  jälleen kerran kuulimme valtiovarainministerin       puretuksi nimenomaisesti niiden yritysten osal-
6611:  painokkaasti lausutun lupauksen, niin olisi pa-      ta, jnissa on räikeimmin havaittu tapahtuneen
6612:  rempi puida nämä asiat uudelleen silloin ja pi-      verorasituksen kiertämistä siten, että progressii-
6613:  tää tämän kertaista käsittelyä pelkästään ken-       vinen verotus on katkaistu verotuksellisia yhty·
6614: 641   11/74
6615: 5122                             Kesk1viålkkona 11 p. joulukuuta 1974
6616: 
6617: 
6618: nua perustamalla. Varsinaista liiketoimintaa         kunnissa, joiden keskimääräinen tulotaso on al-
6619: harjoittavissa yhtymissä, jotka nyt on tarkoi-       haisin. Selvityksen antam·a tulos oli qo etukä-
6620: tettu jätettäväksi nykyisen verotusmenettelyn        ·teen suuntaa antavasti tiedossa.
6621: varaan, ei tämän suuntaista verotuksen kiertä-           Jos valtiovalta ei tulisi alhaisimpien tulota-
6622: mistä ole todettukaan. Tässäkin suhteessa toi-       soon kuuluvien kuntien osalta korvaamaan ve-
6623: sesosa käsittelyssä päätetty yhtymäverotuksen        rotulojen menetyksiä, uuden verolain myötä ta-
6624: muutos on perusteltu.                                pahtuisi kuntien välisen taloudellisen eriarvoi-
6625:    Tulo- ja varallisuusverolain selvä ja •tavoi:t-    suuden kärjistymistä. Jo lakiesityksen peruste-
6626: teellinen suuntaus on vähävaraisen veronmaksa-       luissa hallitus on antanut asiasta lupauksen ja
6627: jan aseman keventäminen. Kaikki veronmaksa-          valtiovarainministeri Virolainen on antanut lu-
6628: jat ovat ankarasti rasitettuja, mutta siltä huoli-   pauksen tämän käsittelyn yhteydessä. Mutta
6629: matta vähävaraisen aseman korjaaminen vaatii         kos:ka näistä lupauksista huolimatta kunnallis-
6630: kiireisimpiä toimenpiteitä. Inhimilliseen vähim-      väen keskuudessa on esiintynyt epäluuloisuutta
6631: mäistoimeentuloturvaan on tarve pyrkiä paitsi        valtiovaltaa kohtaan kunnallisten verotulojen
6632: tulopoliittisilla ratkaisuilla, myös oikeasuuntai-    menetysten korvaamisesta, on aiheellista, että
6633: sena verotuspolitiikalla.                            myös eduskunta ilmaisee asiasta selvän ja yksi-
6634:    Vähävaraisen veronmaksajan aseman korjaa-          selitteisen kannanoton.
6635: misesta voitaisiin luetella useitakin esimerkkejä,       Herra puhemies! Edellä olevan perusteella
6636: jojjka vielä ovat toki vaikutukseltaan liian Iie·     ehdotan, että eduskunta hyväksyisi vastaukses-
6637: viä. Kaikkein oi!keudenmukaisimpana ratkaisu-         saan lakiesitykseen seuraavan ponnen:
6638: na on pidettävä käsiteltävänä olevassa laissa            "Eduskunta edellyttää, että ensisijaisesti vä-
6639: omaksuttua ratkaisua, jolla lapsi- ja perusvä-        hävaraisille kunnille korvataan valtion yleistä
6640: hennys on muutettu kiinteäksi ja saman suu-           rahoitusavustusta lisäämällä vuosittain ne vero-
6641: ruiseksi kaikissa kunnis•sa. Tältä osin ehdotus       tulojen menetykset, jotka tulo- ja varallisuusve-
6642: merkitsee ehdotonta sosiaalista parannusta ny-        rolain voimaantulosta aiheutuvat. Tämä kor-
6643: kyiseen olotilaan verrattuna. Lapsi- ja perusvä-      vaus on suoritettava niille kunnille, joille vero-
6644: hennyksen yhtenäistäiDisen kohdalla tehty oi-         hallituksen suorittaman tutkimuksen mukaan
6645: keasuuntainen korjaus jäisi vaikutui~seltaan          olisi vuoden 1972 tuloista toimitetussa kunnal-
6646: puolitiehen, jos kuntien verotulojen menetys          lisverotuksessa aiheutunut vähintään 0.20 pen-
6647: jäisi kuntien itsensä kannettavaksi.                  nin veroäyrin hinnan korotus, mikäli sanotussa
6648:     Kuntien verotulojen muutoksista on suoritet-      verotuksessa olisi sovellettu nyt hyväksytyn tu-
6649: tu selvitys, joka suoritettiin kaikkia kuntia         lo- ja varallisuusverolain säännöksiä."
6650: koskevana ja tehtiin vuoden 1972 verotusai-
6651: neiston pohjalla. Hallituksen tulo- ja varalli-
6652: suurverotusta koskevan esityksen sisältämän             Ed. H y k k ä ä 1 ä: Herra puhemies! Ker-
6653: kunnallisverotuksen mukainen verotus toimitet-       ran kymmeneen vuoteen on eduskunnan käsit-
6654: tiin tietokoneella kaikkien tulo- ja varallisuus-    telyyn tuotu verotusta koskeva kokonai'Suudis-
6655: verolain piiriin kuuluvien verovelvollisten osal-    tus. Pari edellistä on jäänyt yrityksen asteelle,
6656: ta ja tuloksia verrattiin vuodelta 1972 toimite-     mutta tämän vuosikymmenen esitys on monet
6657: tun kunnallisverotuksen tuloksiin. Tämän selvi-      karikot sivuutettuaan päässyt jo kolmanteen
6658: tyksen mukaan tulisi kunnallisverotuksen koko-       käsittelyyn. Tulos ei kuitenkaan näy tyydyttä-
6659: naisäyrimäärä pienentymään tulo- ja varalli-         vän ketään. Tuntuu kuin elettäisiin alioikeuden
6660: suusverolain voimaan tullessa noin 0.7 %:lla.        istunnossa, jossa kaikki osapuolet ilmoittavat
6661: Vuoden 1972 veroäyrien keskimääräistä hintaa         tyytymättömyyttä päätökseen. Mutta tuskin
6662: soveltaen tämä merkitsisi noin 34 milj. markan       eduskunnan tällä kokoonpanolla parempaa tu-
6663: suuruista verotulojen pienentymistä.                 losta pystytään saamaankaan. Kuitenkin uusi
6664:     Kuntakohtaisesti uudistuksen vaikutukset tu-     on ilmeisesti vanhaa parempi päätellen siitä, et-
6665: lisivat kuitenkin merkittävästi vaihtelemaan.        tä eräässä käsittelyvaiheessa kokoomuksen ta-
6666: Eräissä korkeinta tulotasoa edustavissa kunnis-      holta ehdotettiin, että tätä laki olisi pitänyt
6667: sa tulisi tapahtumaan lievää veroäyrimäärän          ryhtyä soveltamaan jo tämän vuoden osalta,
6668: kasvua. Useimmissa kunnissa kokonaisäyrimää-         siis vuodelta 1974 toimitettavassa verotuksessa.
6669: rä tulhi uudistuksen johdosta laskemaan. Selvi-      Tämä tapahtui tosin jo alkuvaiheessa ja oli il-
6670: tyksen mukaan näyttää siltä, että veroäyrimää-       meisesti propagandatarkoituksessa tehty, sillä
6671: rän lasku tulisi olemaan voimakkainta niissä         suuria muutoksia sisältävää lakiuudistusta ei
6672:                                         Tulo- ja varallisuusverolaki                                5123
6673: 
6674: 
6675: voida muutamassa kuukaudessa sujuvasti Ja                 Saattaa käydä niin, että eräissä kunnissa uu-
6676: joustavasti käytäntöön soveltaa, kun uuden             den lain vaikutukset aiheuttavat huomattavan
6677: lain toteuttaminen ennakikopidätysten osalta jää       suuren nousun veroäyrin hintaan. Tätäkään ei
6678: pitkälle tulevalle vuodelle. Joka tapauksessa tä-      ole pidettävä oikeana, ja on paikallaan, että val-
6679: mä todistaa, että paramnusta entiseen on tulos-        tion toimesta ryhdytään avustamaan näitä kun-
6680: sa.                                                    tia. Tämän vuoksi saamani tehtävän mukaisesti
6681:     Eräs vai'keimmin ratkaistavia kysymyksiä on        kannatan ed. Jdkelan tekemää ehdotusta.
6682: ollut avoimien ja 'kommandiittiyhtiöiden vero-
6683: tuksen järjestäminen. Mitään vaikeuksia näi-               Ed. S a 1m en kivi: Herra puhemies!
6684: denkään kohdalla ei olisi ollut, ellei mainittuja      Kannatan ed. Linkolan täällä tekemää ehdotus-
6685: yhtiöitä olisi ryhdytty perustamaan ja käyttä-         :ta siitä, että lakiehdotus hylättäisiin. Samoin
6686: mään verojen kiertämiseen ja ellei korkeimmat          kannatan hänen tekemiään kaikkia lausumaeh-
6687: valitusviranomaiset olis1 alkaneet poikkeamaan         dotuksia.
6688: paikallisten verolautakuntien tekemistä ratkai-            Herra valtiovarainministerille haluaisin sa-
6689: suista, jotka verotuslain 56 §:n määräyksiin           noa, että kokoomuksen neuvottelijat tai ku-
6690: nojautuen eivät olleet hyväksyneet veron kier-         ban heistä ei ole koskaan esittänyt sellaista,
6691: tämisen tarkoituksessa perustettuja yhtiöitä,          että me olisimme tyytyväisiä :tähän 100 mar-
6692: vaan purkaneet näitä ja ·toimittaneet verotuk-         kan eli niin sanottuun 200 milj. markan tar-
6693: sen sen mukaisesti kuin asian todellinen laita          joukseen ja tulisimme sitä suosittelemaan. Sen
6694: on ollut. Olen joskus aikaisemmin todennut,            sijaan tämän toisen tarjouksen osalta pitää
6695: että kun laki tulee valmiiksi, ryhtyvät etujär-        paikkansa siltä osin, että siinä neuvottelussa,
6696: jestöjen juristit kuin tikulla katsoen etsimään        joka kutsuttiin maanantaina hyvin lyhyellä toi-
6697: laista aukkoja ja usein löytävätkin niitä ja va-       mitusajalla ja johon näin ollen jouduin yksin
6698: litusteitse saavat haluamansa ratkaisun huoli-         osallistumaan·, tuollaisen lausuman esitin. Tältä
6699:  matta siitä, että eduskunta on aivan toista tar-      osin vahvistan herra valtiovarainministerin esi-
6700:  koittanut. Näin on käynyt myös verotuslain            tyksen ja totean myöskin toteuttaneeni tämän
6701: 56 § :n kohdalla.                                      lausumani ja suositelleeni sitä. Sama:lla haluan
6702:     Toivottavasti nyt neuvottelujen ja sovittelun      korostaa sitä, että neuvottelussa oli kaikilla
6703:  jälkeen on löydetty sellainen ratkaisu, joka tuo      osapuolilla täysin selvillä, että tämä ei suin-
6704:  oikeutta juuri niille, jotka sitä todella tarvitse-   kaan merkitse minkäänlaista varmuutta siitä,
6705:  vat, ja sulkee pois ne, jotka ovat kyseisellä yh-     että ryhmämme tulisi näin vähäisen tarjouksen
6706:  tiömuodolla vain keinotelleet. Tämä ei kuiten-        hyväksymään.
6707:  kaan vielä riitä. Hallituksen olisi tuotava edus-         Se seikka, että verotus on noussut kohtuut-
6708:  kuntakäsittelyyn esitys, jolla verotuslain 56          toman korkeaksi ja että lähes kaikki kansalai-
6709:  §: ää terävöitettäisiJn, jotta saataisiin pahimmat    set ovat tyytymättömiä varsinkin juuri näinä
6710:  kieroutumat eliminoiduiksi. Tämä olisi välttä-        aikoina, kun monet joutuvat suuriakin lisäve-
6711:  mätöntä, sillä lähtökuopissa on valtiovarain~          rolappuja maksamaan, on tosiasia, jota parhai-
6712:  valiokunnan jaostossa kuuitujen asiantuntijoi-        ten todistaa molempien valtiovarainministerei-
6713:  den mukaan runsasti yrityksiä, jotka ovat val-        den ja päähallituspuolueiden hermostuneisuus
6714:  miina muuttamaan toimintamuotonsa joko avoi-           ja se suhtautumistapa, jota täällä kokoomuksen
6715:  meksi tai kommandiittiyhtiöksi päästäkseen            eduskuntaryhmän taholta esitettyyn verokritiik-
6716:  käyttämään hyväksi voimassa olevan lain suo-          kiin on täällä tänäänkin osoitettu.
6717:  mia etuisuuksia. Muutoinkin saisi hallitus seu-           On turhaa väittää, kuten herra valtiovarain-
6718:  rata ja verrata eri veronmaksajaryhmiin kohdis-       ministeri täällä teki, että eduskuntahan näistä
6719:  tuvaa verotusta ja harkita, olisiko jotain kor-       asioista päättää. Eihän enemmistöhallitus sillä
6720:  jaamisen varaa. Verokalentereista ja erinäisistä      voi vapautua vastuusta eivätkä hallitusryhmät.
6721:  ulospäin näkyvistä seikoista voi havaita, että        On aivan selvää, että samat poliittiset ryhmät,
6722:  tässä suhteessa on paljon väärää. Verotuksen           sosialidemokraatit ja keskustapuolue, ensisijai-
6723:  ollessa niin kireää ja raskasta kuin se nykyisin       sesti päähallituspuolueina kantavat vastuun sii-
6724:  on, ovat ihmiset hyvin herkkiä reagoimaan jo-          tä politiikasta, mitä eduskunta hallituksen esi-
6725:  pa siinä määrin, että ihmissuhteetklo saattavat        tyksiä hyväksyen täällä toteuttaa. On selvää,
6726:  kärsiä. Verotus olisikin saatava mahdollisim-         että vastuun kantaminen tästä politiikasta ve-
6727:  man tasapuoliseksi ja oikeudenmukaiseksi sekä          rotuksen osalta tulee olemaan seuraavissa vaa-
6728:   veronmaksukyvyn huomioon ottavaksi.                   leissa erittäin epämiellyttävää ja meidän tätä
6729: 5124                              Kesldvii:kkona 11 p. joulukuuta 1974
6730: 
6731: 
6732: politiikkaa vastaan esittämämme oikeutettu kri-       ja, nykyisen työvoimapulan aikana ja nykyisen
6733: tiikki sellaista, jota on täällä eduskunnassa ja      vaikean ulkomaankauppatilanteen aikana, kun
6734: varsinkin sitten vaalitaistelussa hyvin vaikea        ei pystytä tuottamaan tavaroita tarpeeksi, jotta
6735: näiden poliittisten ryhmien kestää ja torjua.         tuonti, esim. öljyn hinnat, nousseet, kohonneet
6736: Sen takia on tarpeen täällä yrittää väittää mei-      kustannukset, voitaisiin maksaa, vaan kauppa-
6737: dän kritiikkiämme epäasialliseksi. Tällaiset          vaje jatkuvasti kasvaa. Silloin kai pitäisi nou-
6738: väitteet eivät onnistu. Tässä on kysymys niin         dattaa sellaista politiikkaa yhteiskunnassa ja
6739: yksinkertaisista ja niin selvistä asioista, että ne   säätää sellaisia lakeja, .jotka innostavat ihmisiä
6740: jokainen kansalainen helposti voi ymmärtää.           työntekoon, jotka palkitsevat ahkeruudesta ja
6741:     Esimerkiksi tämä asuntotuloverotus. Kuinka        yritteliäisyydestä. Kun hallitus menettelee vero-
6742:  voi olla oikeudenmukaista, että määrätään kiin-      lainsäädännössä ja monessa muussa lainsäädän-
6743:  teä, tässä tapauksessa 100 000 markan suurui-        nössä juuri päinvastoin ja luo aivan ilmeisiä
6744: nen raja aivan riippumatta perheen koosta. Jo-        epäkohtia eikä halua niitä korjata, on selvää,
6745: kainen lapsiperhe ,ja jokainen aviopari pitää tä-     että tällaisessa tilanteessa opposition esittämä
6746: tä epäoikeudenmukaisena verrattuna yksinäisiin        kritiikki tavattomasti hermostuttaa tämän lain
6747: henkilöihin, jotka voivat 100 000 markan              kohdalla varsinkin valtiovarainministereitä, mo-
6748: asunnossa asua varsin väljästikin jo, kun taas        lempia.
6749: esimerkiksi 6-lapsinen perhe 100 000 markan              Näin ollen on selvää, että verotus tulee edel-
6750: asunnossa nykyhinnoilla varmasti asuu erittäin        leen pysymään keskeisessä asemassa. Veroilmoi-
6751:  ahtaasti, eikä ole mitään perustetta verottaa si-    tuksen laatiminen tulee tämän uudenkin lain
6752:  tä, jos sillä on verotusarvoltaan kalliimpi asun-    mukaan olemaan erittäin monimutkaista ja
6753: to. Miksi ei hallitus suostu siihen, että raja        hankalaa. Järjestelmä pysyy sekavana. Vielä kä-
6754: porrastettaisiin ruokakunnan koon mukaan?             sittämättömämpää on, että hallitus haluaa täl-
6755: Näin itsestään selvä oikeudenmukaisuus. Samaa         laisen järjestelmän toteuttaa oman ilmoituksena
6756: hallitus yritti lapsivähennyksen osalta. Siinä se     mukaan vain yhtä vuotta varten. Ed. Mäki oli
6757:  tosin sitten valiokuntakäsittelyssä meidän vaati-    täällä aivan oikeassa kritisoidessaan sitä, että
6758: muksestamme hiukan perääntyi ja teki lapsivä-         kansalaisten pitää vain yhtä vuotta varten ope-
6759:  hennyksen riippuvaksi lasten lukumäärästä,           tella tekemään uudenlainen veroilmoitus ja vi-
6760: mutta alkuperäinen esitys oli se, että se olisi       ranomaisten tulee opetella tätä lakia sovelta-
6761: ollut sama kaikille lasten lukumäärästä riippu-       maan, kun hallitus täällä tänään ilmoittaa ja
6762: matta.                                                on aikaisemminkin ilmoittanut, että ensi vuo-
6763:     Näin lapsi- ja perhevihamielistä veropolitiik-    den aikana säädetään uusi järjestelmä. Vai on-
6764: kaa on erittäin vaikea käsittää varsinkaan sil-       ko tämä lupaus katteeton, onko se tarkoitettu-
6765: loin; kun keskustapuolue sitä harrastaa (Ed.          kin vain hämäykseksi, koska hallitus piti erit-
6766: Niinikosken välihuuto.). -         Kyllä kai sitä     täin tärkeänä, että tästä laista ei tulisi yksivuo-
6767: .muutkin vaativat. Tietysti ainakin muut äänes-       tista, vaan pysyvä? Tämän :pysyvyyden kanssa
6768:  tivät sen puolesta, koska enemmistöhän näistä        täydellisessä ristiriidassa on ilmoitus siitä, että
6769: päättää. Mutta miksi haHitus tekee tällaisia esi-     hallitus aikoo tämän lain ensi vuonna muutta
6770: tyksiä? Miksi keskustapuoluelainen valtiova-          ja kumota ja siten tehdä tästä laista ja sen so-
6771: rainministeri tekee tällaisia esityksiä? Se on kä-    veltamisesta käytännössä kuitenkin yksivuotisen
6772: sittämätöntä. Miksi useissa tapauksissa ne vielä       (Ed. Rainio: Hallitus aikoo erota ennen sitä,
6773: täällä ajetaan läpi eikä vaadita korjauksia edus-     siinä on selitys!).
6774: kuntaryhmän toimesta? Esim. tämä asuntotu-               Lisäksi täällä hallitusryhmät yrittävät hoitaa
6775: lojuttuun ed. Niinikoski voisi aivan hyvin ·vaa-      tätä tukalaa tilannettaan lukuisilla ponsiehdo-
6776: tia korjausta, ja myöskin se voitaisiin täällä        tuksilla, jotka on eduskunnalle jaettu. On kä-
6777: toteuttaa, ja se olisi oikeudenmukainen.              sittämätöntä, että hallitus, joka on enemmistös-
6778:     Niin ikään ministeri Virolainen täällä vetosi     sä ja voisi muuttaa pykäliä ja toteuttaa nämä
6779: menojen lakisääteisyyteen. Aivan oikein, mutta        ponsiehdotuksissaan lupagroansa kauniit asiat,
6780: nämä lait ovat myöskin enemmistöhallituksen           ei tätä halua tehdä, koska se merkitsisi vero-
6781: säätämiä lakeja suurelta osalta. Eivät lait ole       helpotuksia. Verohelpotuksia on mukavampi
6782: säädetty ikuisiksi ajoiksi, vaan niitä voidaan        vain luvata ja sitten jättää toteuttamatta, jotta
6783: täällä myöskin tarpeen vaatiessa muuttaa. On          valtion kassatilanne voitaisiin edelleenkin jatku-
6784: aivan selvää, että hallitusta hermostuttaa tavat-     vasti pitää mahdollisimman hyvänä ja hallituk-
6785: tomasti tilanne, jossa on säädetty sellaisia lake-    sella olisi mahdollisimman paljon rahaa jaetta-
6786:                                        Tulo- ja · varallisuusverolaki                               5125
6787: 
6788: 
6789: vana kannattajilleen. Tätähän merkitsee se, että       kunnallistalouden neuvottelukunnassa, jossa
6790: kerätään kohtuuttomia kassaylijäämiä, joihin           myös valtion edustajat olivat mukana, sovittiin
6791: täällä on tänään jo moneen kertaa puututtu.            korvauksen · perusteista kuntakohtaisesti kor"
6792: Ei ole edes perustuslakien mukaista se, että           vausmääriä myöten, ei ole ryhdytty toimenpi-
6793: tällaisia ylijäämiä kerätään, eikä myöskään se,        teisiin korvauksien maksamiseksi kunnille. Jot-
6794: että budjettiin merkitään paljon pienempiä             -ta ei nyt kävisi samalla tavoin kuin edellä mai-
6795: summia kuin mitä verot todennäköisesti tule-           nitussa tapauksessa; tulisi eduskunnan hyväk-
6796: vat valtiolle tuottamaan, jotta ei tarvitsisi jo       syessään tulo- ja varallisuusverolain myös riit•
6797: budjetin laatiruisvaiheessa näyttää sitä, että ve-     tävän selvästi ja täsmällisesti ilmaista, millä
6798: rotus on liian korkea ja että olisi varaa sitä         perusteilla korvauksia tullaan kunnille maksa;;
6799: huomattavasti alentaa. Sen vuoksi, että me ha-         maan.
6800: luamme kohtuullisempaa verotusta ja sitä, että             Hallituksen esitys kohdistuu pääasiassa luon-
6801: suoritettaisiin, vaikka nyt ei todellisia veron        no1listen henkilöiden verotusta koskevien sään-
6802: alennuksia, niin ainakin tyydyttäisiin siihen, et-     nösten uudistamiseen. Kuntien .tuloissa luon-
6803: teivät verot jatkuvasti kasva ja verorasitus jat-      nollisten henkilöiden paLkka- ym. tuloista mää-
6804: kuvasti suhteellisestikin lisäänny, me emme voi        rättävät kunnallisvero! muodostavat suurim·
6805: olla hyväksymässä tällaista lainsäädäntöä vaan         man tuloerän. Palkka- ja muista henkilökohtai~
6806: olemme sen hylkäämisen kannalla.                        sista tuloista määrätyt veroäyrit olivat vuonna
6807:                                                         1973 noin 78 % kuntien veroäyrien kokonais-
6808:     Ed. S i 1 e ä kangas: Herra puhemies!              määrästä. Kun verotulot ovat keskimäärin noin
6809: Tulo- ja varallisuusverolain toisessa käsittelyssä      puolet kunnan tuloista, merkitsee tulo- ja va•
6810: jo totesin, että verolakeja uudistettaessa on vai-     rallisuusverolakiesi tys puu ttum1sta keskimäärin
6811: kutukset valtiontalouteen säännönmukaisesti             ainakin 40 % :iin kuntien kaikista tuloista.
6812: selvitetty hyvinkin tarkkaan. KunnalJistaloudel-       Merkitys korostuu vielä tästäkin, kun otetaan
6813: lisia vaikutuksia ei yleensä ole tutkittu. Näin        huomioon, että eräät lakiesityksen vähennykset>
6814: on käynyt myös nyt käsiteltävän tulo- ja varal-        mm. lapsi- ja perusvähennys, myönnetään
6815: lisuusverolain osalta. Hallituksen esityksen pe-       muistakin kuin henkilökohtaisista tuloista.
6816: rusteluissa ei ole tarkkM mainintaa siitä, mikä            Valmistunut verohallituksen .tekemä tutki-
6817: vaikutus uudistuksella on kuntien verotuloihin.        mus perustui verotukseen vuodelta 1972: Siinä
6818: Valtiovarainvaliokunnassa ei myöskään asiaan           ovat mukana kaikki tulo- ja varallisuusverOlain
6819: ole vakavasti paneuduttu. Kuntien keskusjärjes-         piiriin kuuluvat verovelvolliset. Tulo• ja varal~
6820: töjen edustajien vaadittua kunnallistalouden           lisuusverolain mukaan toimitettua ·verotusta
6821: neuvottelukunnassa tutkimuksen suorittamista           verrattiin vuodelta 1972 toimitettuun kuri·
6822: on mainitun neuvottelukunnan aloitteesta nyt           nallisverotukseen. Koska tehty selvitys perus-
6823: tehty selvitys lain kunnallistaloudellisis.ta vai-      tuu verotusrekisterin tietoihin, kaikkia vähen-
6824: kutuksista. Koska selvitys valmistui vasta va-         nyssäännöstön muutoksia ei voitu ottaa huo-
6825: liokuntavaiheen jälkeen, kuntakohtaiset tiedot         mioon. Tutkimus sisälsi lapsivähennyksen, in-
6826: ovat nyt vasta käytettävissä.                          validi- ja vanhuusvähennyksen, palkkatulo-,
6827:     Hallituksen esityksen perusteluissa todetaan       matkakustannusvähennyksen ,ja perusvähennyk-
6828: sekä lapsivähennyksen että perusvähennyksen            sen. Kaikki nämä aiheuttivat veroäyrimäärien
6829: yhteydessä, että hallitus tulee ryhtymään toi-          vähenemistä. Tutkimatta jäi huomattavammista
6830: menpiteisiin veroäyrimäärien alentamisesta ai-          muutoksista sairauskustannusvä.hennyksen ylä~
6831: heutuvien menetysten korvaamiseksi heikossa             rajojen korottamisen ja matkakustannusvähen"
6832:  taloudellisessa asemassa oleville kunnille. Yli-      nyksen ylärajan poistamisen vaikutukset vero-
6833: malkaiset lupaukset korvata puheena olevat              äyrimääriin. Molemmat mainitut · vähennykset
6834: menetykset heikossa taloudellisessa asemassa           vaikuttavat veroäyrimääriä vähentävästi. Kan-
6835: oleville kunnille eivät käsittääkseni ole riittä-       saneläkemaksuvähennyksen, joka myös sisältyi
6836: viä. Tässä yhteydessä on syytä palauttaa mie-           tutkimusohjelmaan, poistamisen vaikutus oli
6837: leen, että hyväksyessään vuoden 1970 lopulla            äyrimääriä lisäävä.
6838: kunnallisverotuksen .perusvähennyksen määrän               Valtiovarainministeriön vero-osaston tutki-
6839: korottamisen eduskunta edellytti tästä johtuvan         musta selvittelevässä muistiossa todetaan tulo-
6840:  verotulojen menetyksen korvaamista kunnille            ja varallisuusverolain vaikutuksen koko kun-
6841:  niin, ettei veroäyrin hinta pääse kohoamaan            nallistalouden osalta olevan vajaan 1 % :n vero-
6842:  kohtuuttoman korkeaksi. Siitä huolimatta että          äyrimäärän pienenemisen. Tällaisella keskiarvo·
6843: 5126                              Ke&kiviillkkona 11 p. joulukuuta 1974
6844: 
6845: 
6846: luvulla ei kuitenkaan ole merkitystä, kun aja-        korvata täysimääräisinä verotulojen menetykset
6847: tellaan kunnille korvattavia määriä. Täytyy ai-       kunnille. VerotulQjen menetys, joka tulo- ja va-
6848: na muistaa se, että kunnat ovat kukin oma oi-         rallisuusverolain säätämisestä kunnille aiheutuu,
6849: keushenJcilönsä, ja myös, että kunnat ovat            on yli 34 milj. mk vuodessa. Menetys on siis
6850: ·asukkaittensa tulotason suhteen hyvin erilaisia.     jatkuva, joten korvaus ei ole kertasuoritus,
6851: Niinpä vuonna 1973 toimitetussa kunnallisve-          vaan periaatteessa korvausta on maksettava sii-
6852: rotuksessa korkein asukasta kohti laskettu ve-        hen saakka, kunnes lakisääteinen kunnallisvero-
6853: rotettava tulo oli Kauniaisissa 12 902 mk ja          .tulojen täydennysjärjestelmä on saatu aikaan.
6854: alhaisin UllavaUa 2 441 mk. Ero olisi vieläkin        Korvaus on käytännössä parhaiten suoritetta-
6855: suurempi, jos Ullavalla olisi voitu soveltaa          vissa yleisiin rahoitusavustuksiin tätä tarkoitus-
6856: tuolloin yhtä korkeita lapsi- ja perusvähennyk-       ta varten otettavalla vuosittaisella määrärahan
6857: siä kuin Kauniaisissa.                                osalla.
6858:      Suoritettu .tutkimus osoittaa, että veroäyrien       Tulkoon tässä yhteydessä mainituksi, että
6859: menetykset ovat suurimmat alhaisimman tulota-         ensi vuoden tulo- ja menoarvioesityksessä on
6860:  son ja korkeimpien veroäyrin hintojen kunnis-        hallitus esittänyt varattavaksi rahoitusavustus-
6861:  sa. Samalla voidaan todeta, että 1 kantokykyluo-      ten jakamiseksi vähävaraisille kunnille 45 milj.
6862: kan kunnat ovat yleen.sä joitakin poikkeuksia         markan määrärahan. Esillä olevan verouudis-
6863: lukuunottamatta eniten menettävien joukossa.           tuksen kunnille aiheuttamasta lisärasituksesta
6864: Kuntia, joissa äyrin hinnan korotusvaikutus            mitään .tietämättä on rahoitusavustusten vähim-
6865: olisi 0.9-1.45 penniä, on kaikkiaan 23. Kaik-          mäistarpeeksi todettu jo aiemmin noin
6866: ki nämä kunnat ovat 1 kantokykyluokkaan                80 milj. mk vuodessa. Nyt tämän verouudis-
6867: kuuluvia. Kuntia, joissa äyrin hinnan korotus          tuksen johdosta yleisten rahoitusavustusten tar-
6868:  olisi vähintään 0.5 penniä, on kaikkiaan 144.        ve tulee kasvamaan noin 30 milj. markalla ja
6869: Näistä kuuluu 1 kantokykyluokkaan 118 kun-             kokooaistarve tuleekin olemaan noin 110 milj.
6870:  taa.                                                  mk. Ny.t esiHä olevan verouudistuksen merkitys
6871:      Tulo- ja varallisuusverolain säätäminen mer-      kunnallistaloudelliselta kannalta ei olekaan vä-
6872:  kitsee tasa-arvoisuuden lisäämistä siinä mieles-      häinen. Siksi onkin tärkeätä, että eduskunta
6873:  sä, että kunnallisverotuksen vähennykset tule-        kiinnittää vakavaa huomiota tämän verouudis-
6874:  vat samansuuruisiksi koko maassa. Tämä on            tuksen aiheuttamiin kunnallistaloudellisiin seu-
6875:  hyvä Ja kannatettava asia. Tasa-arvon toteutta-       raamuksiin, jotka jos ne saavat täydellä voi-
6876:  minen jää kuitenkin keskeneräiseksi, jos kun-         mailaan vaikuttaa, tulevat merkitsemään entistä
6877:  nat, joissa jo tälläkin hetkellä on huomattavas-      suurempaa eriarvoisuutta eri kunnissa asuvien
6878:  ti keskiarvoa korkeampi veroäyrin hinta, joutu-      kansalaisten välillä. Tämä ei liene kenenkään
6879:  vat tulo- ,ja varallisuus.verolain säätämisen         tarkoitus. Siksi tämän verouudistuksen hyväk-
6880:  vuoksi nostamaan veroäyrin hintaa eniten.             symisen myötä on välttämättömät toimenpiteet
6881:      Kunnat eivät ole päässeet vaikuttamaan tulo-      joutuisasti suoritettava.
6882:  ja varallisuusverolain sisältöön. Tämän vuoksi
6883:  on yleisenä periaatteena pidettävä täyden kom-
6884:  pensaation maksamista kunnille valtion varois-          Ed. Rekonen: Herra puhemies! Tulo- ja
6885:  .ta. Vain tällä tavoin voidaan hillitä sitä suurta   varallisuusverolaki on nyt ratkaisevassa kol-
6886:  korotuspainetta, joka kunnallisveroäyriin tällä      mannessa käsittelyssä. Palkkatyöläiset, pienvH-
6887:  hetkellä kohdistuu. Lopullisen veroäyrin hin-        jelijät, eläkeläiset, opiskelijat ja yleensä kaikki
6888:  nan keskimääräinen korotus viimevuotisesta ta-       pieni- ja keskituloiset odottavat, että heille sie-
6889:  sosta tulee tänä vuonna olemaan noin 0.3 pen-        tämättömäksi käynyt verorasitus nyt tämän
6890:  nin suuruusluokkaa, maalaiskunnissa ehkä lä-         lain vaikutuksesta vähenisi. Tähän 1uuloon ih-
6891:  hellä 0.4 penniä. Kun tähän normaaliin vuosit-       miset on saattanut hallituksen ja hallituspuo-
6892:   taiseen nousuun lisätään :tulo- ja varallisuusve-   lueiden harjoittama propaganda, ,joka on lu-
6893:  rolain korotusvaikutus, .tulee veroäyrin hinta       rpaillut jopa ratkaisevia parannuksia kansan elä-
6894:   tulo- ja varallisuusverolain voimaantulovuotena     mään, jos tämä laki hyväksytään.
6895:  nousemaan lähes 400 kunnassa 0.5 penniä tai             Käsiteltävänä olevaa lakia on mainostettu
6896:  enemmän.                                             suurena veropolii.ttisena uudistuksena. Todelli-
6897:      Kun kunnallisvero on jakovero, tulee vero-       suudessa on tämä laki osa siitä tulopoliittisesta
6898:  äyrin hinnan korotusvaikutus erityisesti rasitta-    linjasta, jonka ainoana tarkoituksena on valtio-
6899:  maan pienituloista kansanosaa. Valtion tulisikin     vallan ja suurmonopolien yhteinen pyrkimys Ii-
6900:                                       Tulo- ja varallisuusverolaki                               5127
6901: 
6902: 
6903: sätä kaikkiin yhteiskunnan vähäosaisiin kohdis-       jää ennalleen. Pääosan veroista maksavat edel-
6904: tuvaa riistoa. Ei ole kysymys enää vain aktiivi-     leen palkansaajat, kirjoittaa lehti. Tämä on tot-
6905: iässä olevien, palkkatyötä tekevien työläisten        ta. Uuden lain mukaan jäisi palkans.aajien ja
6906: riiston tehostamisesta. Tämä Jaki lisää valtion      muiden luonnollisten henkilöiden maksettavaksi
6907: talousarvion kautta tapahtuvaa kaikkien ihmis-        edelleen yli 90% tästä verosta. Se on todella
6908: :ten, myös eläkeläisten, opiskelijain ja sivuan-      pääosa verosta. Kunnall.isveron määrä nousi
6909: sioita tarvitsevien maaseudun ihmisten riistoa.      viime vuonna 5 470 milj. markkaan eli
6910: Lisäämällä verotaakkaa haHitu.s kerää valtion         15 % :lla edelliseen vuoteen verrattuna. Kuluva-
6911: kassaan rahaa enemmän kuin valtion menot              na vuonna nousee kunnallisvero vielä huomat-
6912: edellyttävät ja jakaa tätä ylijäämää suurte.olli-    tavasti enemmän siitä huolimatta, että säädet-
6913: suudelle. Näin palkansaaja tai eläkeläinen, ,jon-    tiin uusi kunnallinen lisävero, jonka sanottiin
6914: ka palkan suuruutta säännöstellään tulopoliitti-     merkitsevän sitä, ettei veroäyrin hinta nouse
6915: sin sopimuksin, joutuu luovuttamaan vielä            jätevesimaksusta (Ed. V. Vennamo: Näinhän
6916: alennetusta palkastaan osan verotuksen kautta        se on!). Ennakkoveroäyrin hinta nousee jälleen
6917:  takaisin suurpääomalle. Jos tämä ei ole riiston     ensi vuonna 247 kunnassa 0.5 pennistä aina
6918: lisäämistä hallituksen toimenpitein, niin mikä       1.5 penniin saakka. Kunnallisveroäyrin hinnan
6919: sitten on.                                           kohoaminen merkitsee veroruuvin kiristymistä
6920:     Suomen kommunistinen puolue on tuomin-           yleensä .ja erityisesti vähävaraisten ja pienitu-
6921: nut tulopoliittisen järjestelmän sekä ylimääräi-     loisten osaha, koska kunnallisvero on jakovero,
6922: sessä että 16. edustajakokouksessa. Puolueem-         joka koskee kipeimmin juuri alempia tulonsaa-
6923: me kanta .vastaa ehdottomasti työväenluokan          jia (Ed. V. Vennamo: Mutta kepu on rakas
6924: etua. Tulopolitiikka sen kaikissa muodoissa ja       kuitenkin! ) . Kunnallisveroäyrin hinta on nous-
6925: eri tasoilla merkitsee riiston kasvamista. Mutta      sut vajaan 20 vuoden aikana 11 pennistä 15
6926: se ei merkitse vain tätä. Tulopoliittisena kaute-     penniin, ja ensi vuoden ennakkoveroäyrin kes-
6927: na on oikeisto, nimenomaan oikeiston ääriryh-        kihinta on kivunnut 15.56 penniin.
6928: mät suuresti .vahvistuneet ja lisänneet toimin-          Palkansaa,jien osuus on kuitenkin kasvanut
6929: taansa. Tulopolitiikka merkitsee, kuten puo-         kunnallisveron tuotosta huomattavasti enem-
6930: Jueemme on .todennut, oikeistovoimien kai.kin-       män, kuin mitä veroäyrin hinta on noussut.
6931: puolista vahvistumista.                              Kun palkans,aajat maskoivat knnnallisveron
6932:     SKP:n pää-äänenkannattaja kirjoitti tätä la-     tuotosta runsaat kymmenen vuotta sitten noin
6933: kiesitystä tarkoittaen 3. 12. mm.: "Kansande-         72 %, niin tällä hetkellä he maksavat 91 % ko-
6934: mokraatit ovat esittäneet verotuksen lisäämistä      ko kunnallisveromäärästä.
6935: pääomatuloille ja myös yksityisille suurten tu-          Hallitus aikoo käyttää häikäilemättä hyväk-
6936: lojen saajille. Nämä kansandemokraattien esi-        seen sitä mahdollisuutta, jonka inflaatio ja ve-
6937: tykset ovat hyvin aiheellisia ·ia myös mahdollis-    rotaulukoiden progressiivisuus yhdessä sille tar-
6938: ta toteuttaa. Palkansaajien ja muiden pienitu-       joavat. Inflaation vauhti! kuluvana vuonna lä-
6939: loisten verotus on kiristynyt vuosi vuodelta.        hentelee 20 %. Proggressiokäyrästä johtuen kas-
6940: Sietokyvyn raja on jo ylitetty, ja verotuksen        vaa verotus :tätä nopeammin. Ensi vuoden
6941: epäoikeudenmukaisuuden haitat ovat selvästi          budjetissa hallitus arvioi, että veron tuotto
6942: nähtävissä. Inflaation aiheuttamista nimellis-       verrattuna kuluvan vuoden budjettiin kasvaa
6943: palkkojen korotuksista verottaja vie aina päältä     44 %:lla 5 200 milj. markasta 7 500 milj.
6944: leijonanosan. Epäoikeudenmukainen yhteisvero-        markkaan. Verohallituksessa tehtyjen arvioiden
6945: .tus on aiheuttanut työvoiman pakoa eräiltä          mukaan tapahtuu niin, että kuluvana vuonna
6946:  aloilta, mm. sairaaloista ja postilaitoksesta."     kertyy tätä veroa noin 6 650 milj. mk ja ensi
6947:     Pää-äänenkannattroja jatkaa edelleen todeten,    vuonna näiden perusteiden mukaan, tämän lain
6948: että pääoman verotus on enää vajaa 10 %, kun         .ja käsiteltävänä olevan verotauJ.ukon mukaan,
6949:  se vielä parikymmentä vuotta sitten oli puolet      8 700 milj. mk eli noin 34% enemmän kuin
6950: valtion tulo- ,ja omaisuusverosta.                   tänä vuonna. Tänä vuonna kasvaa veron tuot-
6951:     SKDL:n ryhmän kanta on ollut tässä asiassa       to historian suurimmaksi mainostetu.sta vero-
6952: pienituloisten toimeentuloa puoltava. Marras-        helpotuksesta huolimatta keskimäärin veron-
6953: kuun 30 päivänä puolueemme pää-äänenkannat-          maksajaa kohti noin 700 markalla.
6954:  taja totesi, että luvatut muutoksetkaan, jotka          Luvattu veronalennus, joka oli osa :tulopo-
6955: nyt sisältyvät lakiesitykseen, eivät merkitse mi-    liittista palkkaratkaisua, onkin muuttunut ve-
6956:  tään verouudistuksia. Koko verotuksen perusta       ron korotukseksi. Hallitus on pettänyt työ-
6957: 5128                              Keskivhl:kkona 11 p. joulukuuta 1974
6958: 
6959: 
6960: väenluokalle antamansa lupauksen. Se lupasi           tiikkaa lukuun ottamatta muulla tavalla suur-
6961: verohelpotuksia, mutta lisää veroa. Näin tulee        pääoman riiston alaisiksi.
6962: käymään myös ensi vuonna. Verohelpotusten                Suurimmassa osassa maamme lehdistöä ja
6963: sijasta kasvaa yhden veronmaksajan maksama            muissa julkisissa tiedotusvälineissä, kuten
6964: veron määrä keskimäärin noin 1 000 markalla.          TV: ssä ja radiossa, on tästä tulo- ja varalli-
6965:     Hallituksen harjoittama propaganda perus-         suusverolaista esitetty miltei yksinomaan täysin
6966: tuu siis väärien tietojen levittämiseen, kansan       harhaanjohtavia ja virheellisiä tietoja. Siksi on
6967: erehdyttämiseen. Kenen hyväksi hallitus näin          aiheellista tarkas,tella hiukan lähemmin, mitä
6968: tekee? Vastauksen saa, kun katsomme, kuka on          nämä lait todella: merkitsevät ,tavallisen ~Veron­
6969: tästä politiikasta hyötynyt. Pelkästään kauppa-       maksajan kannalta. Kansalaisillehan on jopa
6970: ja teollisuusministeriön toimesta aiotaan ensi        uskoteltu sellaistalcin, että valtion tulovero tu-
6971: vuonna jakaa budjetin mukaan suoranaista tu-          lee jopa alenemaan 800 milj. markalla, kun
6972: kea suurteollisuudelle 463 milj. mk. Se on            uusi verolaki hyväksytään. Ha:luan esittää täl-
6973: puolitoista kertaa enemmän kuin hallitus aikoo        laisille ,tiedonvälittäjille kysymyksen: Miksi an-
6974: sijoittaa työkyvyttömyysvakuutukseen. Mutta           natte erheellisiä tietoja näiden lakien sisällöstä?
6975: tämä ei ole kuitenkaan kaikki se, mitä valtio         Miksi ette sano kansalle totuutta? Miksi ette
6976: antaa suurpääomalle. Budjetissa on viennin ta-        sano, että verot eivät alene, vaan ne kiristy-
6977: kuurahastoon merkitty 200 miJ.j. mk. Tämä on          vät? Valtion ~tuloveron tuotto nousee ensi
6978: vain osa siitä, mitä tälle kohdalle tullaan si-       vuonna, jos nämä lait hyväksytään, vähintään-
6979: joittamaan. Ennen kuin ensi vuosi on päätty-          kin 2 100 milj. mk suuremmaksi kuin tänä
6980: nyt, hallitus on maksanut vientiyhtiöille vähin-      vuonna.
6981: täänkin 400 milj. mk vientitukea. Jos joku               Tämä verolakiesitys, joka nyt on saanut lo-
6982: mukavuuslipun alla laivojaan pitävä yhtiö ul-         pullisen muotonsa, sisältää eräitä muutoksia
6983: komailla haluaa halpaa tavaraa, se sijoittaa lai-     nykyiseen lakiin verrattuna. Nykyisen kolmen
6984: vatilauksensa Suomen telakoille ja saa Suomen         veroluokan asemasta uudessa laissa on kaksi
6985: valtion tuen pyrkimyksilleen. Se on vain yksi         taulukkoa. Eräitä vähennysoikeuksia on lisätty,
6986: esimerkki.                                            mutta :toisaalta on poistettu esim. kansaneläke-
6987:     Tämän lisäksi tiedetään jo nyt, että palkka-      vakuutusmaksun, kalliinpaikan ja vähemmän
6988: työläisiltä kerättyjä verorahoja annetaan inv·es-     ansainneen aviopuolison vähennysoikeus.
6989: tointirahaston kautta yksityiselle suurteollisuu-        Invalidien saamaa vähennysoikeutta on huo-
6990: delle noin 400 milj. mk. Se on totuus, vaikka         nonnettu mm. asettamalla 30 % :n raja, ennen
6991: hallitus propagandassaan yrittää korostaa val-        kuin lain voimaantulon jälkeen vammautunut
6992: tionjobtoisen yritystoiminnan tukemista inves-        pääsee tuosta vähennysoikeudesta osalliseksi.
6993: tointirahaston kautta.                                Invalidivähennysoikeus säilyy kunnallisveron
6994:     Verolakia laatiessaan hallitus ei ole säästänyt   osalta muutoin samana, mikä se on ollut, eli
6995: mitään tulolähdettä, josta se voisi kerätä lisää      2 000 .markkana. Kun kyseinen vähennys on
6996: tuloa suurpääomalle jaettaval{si. Se aikoo pan-       ollut mainitun suuruinen jo vuosien ajan, on
6997: na verolle jopa työläis,ten työpaikkakassojen         sen merkitys heikentynyt ja heikkenee yhä voi-
6998: maksamat täydennyspäivärahat ja muut lisä-            makkaan inflaation vaikutuksesta. Valtionvero-
6999: etuisuudet. Tämä merkitsee teolLisuustyöläisiä        tuksessa 100 %:n invalidin saama 500 markan
7000: kohtaan suurta vääryyttä. Aikomus on selvä            vähennys verosta ei myöskään merkitse paran-
7001: osoitus hallituksen työläisvihamielisestä linjas-     nusta nykyiseen mm. siksi, että siitä eivät pää-
7002: ta.                                                   se osallisiksi kaikki invalidit, kuten äsken edel-
7003:     Totuus on, että ,julkisen :talouden menot         lä esitin.
7004: kasvavat nopeammin kuin kansantulo. Niin                 Perusvähennys, jonka saa tehdä kunnallisve-
7005: kauan kuin verolakien perusteita ei muuteta,          rotuksessa sellainen tulonsaaja, jonka verotetta-
7006: kun suurpääoma saa jatkuvasti lisäetuisuuksia         va tulo on muiden verovähennysten jälkeen
7007: ja jopa rahaa valtion pussista, kasvaa työläis-       2 000 mk, jäisi entiselleen, vaikka se on ollut
7008: ten ja muiden pienituloisten verorasitus auto-        nykyisen suuruinen jo vuodesta 1970 lähtien.
7009: maattisesti huomattavasti nopeammin, kuin ni-         Inflaation vaikutuksesta perusvähennyksen vä-
7010: mellistulot kasvavat. Näin hallitus lisää vähä-       häinen merkitys yhä vain mitätöityy, ja siksi
7011: tuloisten ihmisten riiston voimakkuutta ja ve-        joutuvat mm. opiskelijat, eläkeläiset ,ja muut
7012: rotuksen avulla ulottaa sen koskemaan myös            aivan pienituloiset verotettavaksi lähes olemat-
7013: niitä, jotka eläkeläisinä eivät joudu hintapoli-      tomista tuloistaan kunnalle. Koulutus- ja opin-
7014:                                         Tulo- ja varallisuusverolaki                                   5129
7015: 
7016: 
7017: tovähennyksiä on niin ikään huononnettu ny-             Kun tiedämme valtion erinomaisen hyvän kas-
7018: .kyisestään.                                            satilanteen, joka nousee tällä hetkellä 4 000
7019:     Nämä verolakiesitykset eivät myöskään pois-        milj. markkaan ja kasvaa jatkuvasti syystä, et-
7020: ta aviopuolisoiden yhteisverotuksessa olevia            tä va1tio on jo vuosikausia perinyt kansalta
7021: epäkohtia eivätkä nykyisin ensimmäisessä vero-         enemmän veroja kuin mitä valtion menot ovat
7022: luokassa olevien kerrassaan epäoikeudenmukais-         olleet, niin näiden tekemiemme muutosesitysten
7023: ta kohtuutonta verotusta. Verojen kiristyminen          toteuttamiseen olisivat olleet reaaliset edellytyk-
7024: tulisi olemaan kaikkein suurin nimenomaan en-           set olemassa. Hallituspuolueet pitivät kuitenkin
7025: simmäiseen veroluokkaan kuuluvien verovelvol-          visusti huolen, ettei yhtään tekemistämme esi-
7026: listen kohdalla.                                        tyksistä kansalaisten verotuksen keventämiseksi
7027:     Työläisiin kohdistuva verotuksen kiristymi-        tullut hyväksytyksi. Tämän vuoksi lait jäivät
7028: nen tulee hyvin räikeällä .tavalla ilmi siitä, että     sisällöltään sellaisiksi, etteivät kommunistit voi
7029: nyt tulisivat myös työpaikkojen sairaskassojen          niitä hyväksyä, koska lakien hyväksyminen :tu-
7030:  maksamat täydennyspäivärahat ja muut etui-            lisi merkitsemään, kuten edellä olen osoittanut,
7031: suudet veronalaiseksi tuloksi, mitä ne eivät tä-        vuosikausia jatkuneen työläisten, pienviljelijäin
7032: hän mennessä ole olleet, kuten jo aikaisemmin          da muiden pieni- ja keskituloisten verotaakan
7033: mainitsin. Viime viikolla kävi eduskunnassa             jatkuvaa kiristymistä. Puheet 100 000 pienitu-
7034: tamperelaisten Lokomon, Tampellan ja Valme-            loisimman veronmaksajan vapautumisesta val-
7035: tin tehtaiden ja Turun metallityöläisten lähe-          tion tuloverosta, niin toivottavaa kuin se olisi-
7036:  tystö. He esittivät sosialidemokraattiseUe ja          kin, eivät pidä laisinkaan paikkaansa, koska
7037: SKDL:n eduskuntaryhmille, että ne vastustaisi-         si1tä, niin ikävää kuin se onkin, pitää kyllä jat-
7038: vat kyseessä olevien työpaikkojen sairaskassojen       kuva inflaatio huolen. Puhuminen pienitulois-
7039: maksamien etuisuuksien verolle asettamista.             ten vapautumisesta verosta onkin vain keino
7040: Kuten tiedämme, sosialidemokraattinen edus-             peitellä kehnoa lakia ja huonoa omaatuntoa
7041:  kuntaryhmä äänesti myös tältä osin yhdessä             niillä, jotka ovat syystä tai toisesta tämän keh-
7042: hallituspuolueiden ja kokoomuspuoleen kanssa           non lain hyväksymisen kannalla.
7043:  sairaskassojen maksamien etuisuuksien verolle             Palkansaajien ja: muiden pienituloisten vero-
7044: panemisen puolesta. Sen sijaan sosialidemok-           tus on muodostunut kerta kaikkiaan sietämät-
7045: raattinen eduskuntaryhmä äänesti suuryhtiöitten        tömäksi. Tilanne on nyt sellainen, että palkan-
7046:  verojen korottamista vastaan. Siis työläisille        saajien vähäisistä palkankorotuksista vie verot-
7047:  kyllä lisää veroja, mutta suuryhtiöiden vero-          taja, kun lasketaan valtion ,tulovero, kunnallis-
7048:  tusta, joka on miltei olematon, ei saa hiventä-       vero, liikevaihtovero ja muut välilliset verot,
7049:  kään lisätä, on sosialidemokraattien kanta vero-      lähes kaksi kolmannesta. Samaan aikaan kui-
7050:  tuksessa.                                             tenkin yhtiöiden ja muiden suurituloisten vero-
7051:     Tuntuu erittäin ihmeelliseltä, että hallitus       tus on supistunut miltei olemattomiin.
7052:  haluaa väLttämättä pysyvän verolain aikaansaa-            Hallitus on pelotellut sillä, että ellei tätä la-
7053:  mista tietoisena siitä, että lakiin tulevat vero-     kia hyväksytä pysyväksi laiksi, se toteuttaa vie-
7054:  vähennykset menettävät inflaation vaikutukses-        lä huonomman lain yhden vuoden verolakina.
7055:  ta tuossa tuokiossa merkityksensä. Kommunis-          Jos näin tapahtuu, olen täysin vakuuttunut sii-
7056:  tit eivät voi olla hyväksymässä jo muutoinkin         tä, että suuret ihmisjoukot kommunistisen
7057:  suurpääoman etujen mukaisen verolain sisältöä,        puolueen johdonmukaisen tulopolitiikkaa vas-
7058:  joka vuosi vuodelta tulisi vielä nykyistäkin          taan suunnatun joukkoliikkeen avulla tulevat
7059:  kehnommaksi ja lisäisi kansan verotaakkaa en-         pakottamaan hallituksen perääntymään suur-
7060:  tistäkin enemmän. Kommunistien periaatteelli-         pääomaa suosivasta ja poliittista oikeistoa vah-
7061:  nen käytännön kanta verotukseen on se, että           vistavasta linjastaan. En usko, että sosialide-
7062:  ihmisen välttämättömään toimeentuloon tarvit-         mokraatit puolueena a·settuvat tälle aivan sel-
7063:  tava tulo täytyy olla verovapaa. Siksi ryhmäm-        västi nähtävissä olevalle lopputulokselle alttiik-
7064:  me taholta esitettiin yksityisten henkilöiden ve,     si, vaan perääntyvät työläisvihamielisestä ai-
7065:  rotettavan vuositulon alarajaksi noin 11 000          keestaan. Tämä antaa mahdollisuuden rakentaa
7066:  mk ja aviopuolisoiden, jos heillä on vähintään        työväen yhteisvoimin uuden pohjan tulo- ja va-
7067:  yksi huollettava, verotettavan vuositulon alara-      rallisuusverolaille. Sen vuoksi tätä lakia ei pidä
7068:  jaksi noin 20 000 mk sekä veroalennuksia aina         hyväksyä. Työläiset ihmettelevät ·suuresti, miksi
7069:  40 000 markan rajaan saakka. Esitimme vas-            SAK vaitiolollaan siunaa työläisten veronkoro-
7070:  taavasti suuryhtiöiden verotuksen kiristämistä.       tukset. Kaiken tapahtuneen jälkeen on vaikea
7071: 642   11/74
7072: 5130                               Keskiviå!kkona 11 p. joulukuuta 1974
7073: 
7074: 
7075: muuta kuin 'l.l'skoa, että SAK:n joihdon sosiali-      mii myös kokoomuspuolue. Kun kokoomuksen
7076: demokraattinen enemmistö on vastoin työläis-           taholta on esiinnytty ja puhuttu tässä verolais-
7077: ten enemmistön mielipidettä solmittua tulopo-          sa olevien epäkohtien poistamisesta ja lain
7078: liittista kokonaisratkaisua päätettäessä hyväksy-      heikkouksista, on se ollut suurelta osaltaan
7079: nyt myös työläisten verojen korotukset.                vain taktiikkaa. Miksi vain taktiikkaa, sen
7080:     Mitä tulee hallituksen taktiikkaan, millä hal-     osoittaa yksinkertaisesti lain perussisältö, kenen
7081: litus on ajanut tätä lakia pysyväksi ja miten          etuja se palvelee.
7082: lakiesitystä markkinoidaan veropoliittisen uu-             Käsiteltävän verolain ja verolakiemme suurin
7083: distuksena ja jopa tavallisten kansalaisten vero-      epäkohta on siinä, että näiden lakien mukaan
7084: tusta keventävänä lakina, niin se on ollut epäi-       verot ovat nykyisin lähes kokonaan työläisten
7085: lemättä pikkunäppärää taktikointia, taktikoin-         ym. palkansaajien ja pienituloisten harteilla.
7086: tia, joka kyllä kansalaisille ennen pitkää paljas-     Suuryhtiöt, pankit ja rikkaathan eivät juuri
7087: tuu ja kostautuu esittäjilleen. Ensiksikin halli-      maksa veroja. Kokoomuspuolue, joka on suur-
7088: tus antaessaan lakiesityksen sisällytti esityk-        pääoman puolue, ajaa luonnollisesti suurpää-
7089: seensä siinä määrin ilmaa, että voi alkuperäi-         oman ja rikkaiden etuja ja todellisuudessa on
7090: sestä tarjouksestaan asian eri käsittelyvaiheissa      mitä tyytyväisin siihen tilanteeseen verotuksen
7091: tinkiä. Tähän mennes·sä hallitus on tinkinyt           osalta, missä nyt ollaan (Ed. V. Vennamo:
7092: oman ilmoituksensa mukaan tarjouksestaan               Hyväksyykö puhuja huonon lain? - Kokoo-
7093: 800 milj. markalla, ja tuolla tarkistuksella hal-      myksen ryhmästä: SKDL hyväksyy lain!). Ko-
7094: litus näyttääkin olevan onnistumaisillaan saa-         koomuspuolueen, vaikka se ei ole ollutkaan
7095: maan näiden kansan verotusta kiristävien la-           hallituksessa pitkiin aikoihin, on kuitenkin on-
7096: kien pysyväisyyden aikaan eli saada lait pysy-         nistunut suuren rahan puolueena vaikuttamaan
7097: viksi. Hallitus ja sen takana olevat puolueet          siihen, että yhtiöiden verotus on vuosi vuodel-
7098: tietävät hyvin, että kun tulee pysyvä verolaki,        ta supistunut ja yhtiöt saavat valtiolta suora-
7099: verovähennykset ovat 1luossa tuokiossa menettä-        ·naista tukea, esim. tänä vuonna enemmän kuin
7100: neet merkityksensä. Niin onkin tie auki sellai-        maksavat veroa valtiolle. Ensi vuonna, kun tä-
7101: selle kokonaisverojärjestelmälle, joka perustuisi      mä laki hyväksytään, niin yhtiöiden verotus
7102: suoraan tulosta tapahtuvalle verolle ja mihin ei        tulee edelleenkin supistumaan siitäkin vähästä,
7103: sisältyisi verovähennyksiä lainkaan. Tavoite on        mitä se nykyisellään on. Sen sijaan yhtiöiden
7104: todella sellainen, että sen torjumiseksi on teh-       saama valtion avustus tulee lisääntymään, ku-
7105: tävä kaikki mahdollinen.                               ten edellä jo totesin, Ja jonka muun muassa
7106:     Hallitus ei suinkaan hykertele käsiään vain        valtiovarainministeri Virolainenkin oli pakotet-
7107: pysyvän lain aikaansaamisesta vaan myös siitä,         tu muutama päivä sitten 'toteamaan.
7108: että kun tuo alkuperäi'starjous on ollut tar-              Voisiko to·siaan verolainsäädäntö palvella
7109: peeksi ilmava, joten valtion tulot kasvavat jo-        enää sen paremmin kokoomuspuolueen etuja ja
7110: pa entistäkin nopeammassa tahdissa, kuten              intressejä kuin on tällä hetkellä? Ei voisi. Sen
7111: olen jo aikaisemmin osoittanut, työläisten ja          tietää kokoomuspuolue varsin hyvin. Siksi ko-
7112: muiden pieni- ja keskituloisten verotaakka kas-        koomuksen taholta esitetyt itkuvirret ovat yk-
7113: vaa näiden hyväksymisenkin jälkeen jopa niin           sinomaan krokotiilin kyyneleitä ja tarkoitettu
7114: runsaa'sti, että hallituksel'le jää mahdollisuus lu-    hallituksen suurpääomaa suosivan talou·s- ja ve-
7115: vata palkansaajille vielä vuodenvaihteessa ta-          ropolitiikan tukemiseksi. Tällainen taktiikka on
7116: pahtuvissa tarkistusneuvotteluissa 800-900             kokoomuksen taholta erittäin välttämätön hal-
7117: milj. mk veronalennuksia, ja senkin jälkeen            lituspuolueiden suurten työtätekevien kannatta-
7118: valtion v,erotulot sen kun vain kasvamistaan            jajoukkojen hämäämisen kannalta. Tällainen
7119: kasvavat. Hal'lituksella on todella näppäryyttä        kokoomuksen taktiikka antaa hallituspuolueille
7120: näissä veroasioissa ja kauppamiehen ,verta siinä       mahdollisuuden puolustaa kehnoa verolakiesi-
7121: kuin SMP:lläkin maan asioiden kuntoon pane-            tystä 'Sillä, että sitä vastustavat kokoomuspuo-
7122: misessa. Suurin ansio siitä, että hallituksen          lue ja kommunistit, joten on mukamas kysy-
7123: taktiikka on tähän mennessä osaltaan onnistu-          myksessä eräänlainen kompromissin sisältämä
7124: nut, kuuluu luonnollisesti tiedotusvälineille,         verolakiesitys (Ed. V. Vennamo: Miten
7125: jotka ovat kiltisti ja nöyrästi olleet kuuliaisia      SMP?). Taktiikasta ja vain taktiikasta on
7126: isännälleen, kuten tavallisesti. Hyvänä kakkose-       kysymys siinä, kun kokoomuspuolueen taholta
7127: na hallituksen rinnalla ja taustavoimana keh-          nyt näennäisesti vaSitustetaan tätä verolakiesitys-
7128: non lain markkinaimiseksi on toiminut ja toi-           tä, :joka merkitsee nykyisen suurpääoman etu-
7129:                                         Tulo- ja varallisuusverolaki                                  5131
7130: 
7131: 
7132: jen mukaisen veropolitiikan jatkumista maas- mukaisen politiikan muuttamiseksi maassamme
7133: samme (Ed. V. Vennamo: Niinhän se on ! ) . on välttämätön. Vain joukkovoimaan nojaten
7134:     On sanomattakin selvää, että kommunistit on työväenluokka tähänkin asti saanut paran-
7135: eivät ole sillä hathautettavissa, vaikka kokoo- nuksia elinehtoihinsa. Vain omaan voimaansa
7136: mm; onkin lähtenyt hallituksen kelvotonta vero- luottaen on työväenluokan nytkin saatava pe-
7137: lakiesitystä näennäisesti arvostelemaan (Ed. V. rusteellinen muutos aikaan maassamme harjoi-
7138: Vennamo: Mitäs Saarinen sanoo?). Se on vain tettuun suurpääoman etujen mukaiseen talous-
7139: taktiikkaa, jotta hallituksen kelvoton verolald- ja veropolitiikkaan.
7140: esitys tulisi hyväksytyksi ,ja jotta kommunistit-        Tulopolitiikka on merkinnyt suurpääoman
7141: kin saataisiin hyväksymään kansalaisten vero- voittojen kasvua ja oikeiston toiminnan voi-
7142: jen kiristymistä merkitsevä laki ja vielä pysy- mistumista maassamme. Työväenluokan tehtä-
7143: vänä lakina. Tällainen ei kuitenkaan tule on- vänä on nyt joukkovoimaansa käyttäen tulopo-
7144: nistumaan. Mikäli hallituspuolueet uskovat ja litiikan murtaminen ja äärioikeiston suunnitel-
7145: luottavat siihen, ettei heidän taktiikkansa ja mien torjuminen, jotka tähtäävät kansalaisten
7146: yhteispelirrsä kokoomuksen kanssa yhtiöiden ja demokraattisten oikeuksien supistamiseen ja
7147: rikkaiden etujen mukaisen veropolitiikan ajami- Suomen ja Neuvostoliiton hyvien ja luottamuk-
7148: sesta paljastu kansalle, niin tällainen on turha sellisten suhteiden heikentämiseen. Työläiset
7149: toivo. Työläisille ja muille keski- ja pienituloi- työpaikoilla kaikkialla maassamme, tiivistäkää
7150: sille palkansaajille, pienviljelijöille ja muille vä- riv:ejänne, voimistakaa :kamppailua yhteistä vi-
7151: häväkisille on luvattu ~o vuosia verohelpotuk- hollistamme suurpääomaa ja poliittista oikeis-
7152: sia. Nyt on tullut aika lunastaa nuo lupaukset toa vastaan, joka uhkaa kansan elinehtoja!
7153: käytännössä. Siksi ihmiset tulevat seuraamaan Vain työväen lujan ja yhtenäisen kamppailun
7154:  tarkasti, mikä tulee olemaan lopputulos, alene- avulla on mahdollista suunnata verotuksen pai-
7155: vatko verot. Kun verot eivät alene, niin työtä nopiste rikkaiden ja suurituloisten harteille ja
7156: tekevät ,ihmiset tulevat tuomitsemaan ne, jotka alentaa työtätekevien kohtuuttoman raskaaksi
7157: ovat heitä pettäneet (Oikealta: Kommunistit!). muodostunutta verotusta.
7158: Totuus patjastuu ennen pitkää. Ja mikään tak-            Herra puhemies! Edellä esitetyn perusteella
7159:  tiikkapeli ei tule loputtomasti onnistumaan ehdotan, että käsiteltävänä oleva tulo- ~a varal-
7160: harjoittipa sitä kuka tahansa. Ei ole syytä lisuusverolakiesitys hylättäisiin .ja että peruste-
7161:  aliarvioida ja väheksyä kansan harkintakykyä, luissa lausuttaisiin: "Hylätessään lakiehdotuk-
7162: kuten kokoomus ja hallituspuolueet näyttävät sen eduskunta edellyttää että hallitus antaa :kii-
7163:  tekevän (Oikealta: Ja kommunistit!).                 reellisesti uuden lakiesityksen, joka merkitsee
7164:     Täällä ovat tämän asian käsittelyn yhteydes- työläisten ja muiden palkansaajien, pienviljeli-
7165:  sä kokoomuspuolueen puheenjohtaja Holkeri ja jäin, eläkeläisten, opiskelijain sekä muiden pie.
7166: valtiovarainministeri Virolainen sanailleet tä- ni- ja keskituloisten verorasituksen tuntuvaa
7167:  män lain sisällöstä. Tuli mieleen kuullessa tuo- alentamista ja verorasilituksen suunta:amista suur-
7168:  ta kinailua se entisen tytön ajatus siitä, että yhtiöi.de.n, liikepankkien, suurituloisten ja rik-
7169:  vie sinä vain, minä vikisen. Niin yhtäläiset kaiden kannettavaksi."
7170:  ovat todella kokoomuksen ja hallituspuolueen
7171:  kannanotot tässä asiassa. 'Suuryhtiöthän eivät          Toinen varapuhemies: Asian käsit-
7172:  maksa veroja, eivät myöskään suurtilalliset, jo- tely keskeytetään.
7173:  tenka Virolaisella ja Holkerilla on todellakin
7174:  aihetta täydelliseen tyytyväisyyteen näiden vero-
7175:  lakien sisällöstä (Ed. S. Suominen: Miksi
7176:  kommunistit hyväksyvät?).                            2) Ehdotukset laiksi vuodelta 1975 toimitettavassa
7177:     Suomen kommunistinen puolue esitti muuta- valtionverotuksessa veroprosenteista.
7178:                                                                          sovellettavista veroasteikoista ja
7179:  ma kuukausi sitten tunnuksen, että tämä halli-
7180:  tus on kaadettava ja pyrittävä uusiin vaaleihin,        Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
7181:  koska hallituksen politiikka on ollut kehnoa tuksen esitys n:o 98 ja lak.al. n:ot 332, 339
7182:  työväenluokkaa kohtaan. Tämä verolaki paljas- ja 340, joita .on valmistelevasti käsitelty valtio-
7183:  taa, että tuo kehno politiikka tulee jatkumaan, varainvaliokunnan mietinnössä n:o 48 ja suu-
7184:  ja siksi kommunistien tunnus työväenluokan ren valiokunnan mietinnöissä n:ot 132 ja
7185:  joukkovoimaan nojautuvan toiminnan avulla 132 a, esitellään k o 1m a n teen käsi tt e-
7186:  saatavasta muutoksesta suurpääoman etujen lyyn.
7187: 5132                                    Keskiv.Bikkona 11 p. joulukuuta 1974
7188: 
7189: 
7190:    Toinen varapuhe m ties: Toisessa kä-                        Toinen varapuhemies: Edustajille
7191: sittelyssä päätetty, hallituksen esitykseen sisäl-           jaetut valtiovarainvaliokunnan mietinnöt n:ot
7192: tyvä lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hy-                73 ja 76-78 voitaneen nyt esitellä pöydällepa-
7193: lätä.                                                        noa varten.
7194:   Puheenvuoroja pyydetään.
7195:                                                                Hyväksytään.
7196:    Toi n en v a rapu h e m i e s: Asian käsit-
7197: tely keskeytetään.
7198:                                                                 P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään
7199:                                                              ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
7200: 3) Ehdotukset laiksi rajoitetusti verovelvollisen valtion-   tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
7201: ja kunnallisverosta annetun lain muuttamisesta ja eräik-     tuntoon:
7202:                si siihen llittyviksi laeiksi.
7203:   Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä halli-
7204: tuksen esitys n:o 93, ,jota on valmistelevasti                  Ehdotuksen laiksi valtion investointirahastosta
7205: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
7206: n:o 50 ja suuren valiokunnan mitinnössä n:o                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-
7207: 135, esitellään k o 1m a n teen käsi t te-                   tu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 73;
7208: lyy n.
7209: 
7210:    Toinen varapuhemies: Koska halli-                         Ehdotuksen laiksi eräiden virkojen ja toimien peros·
7211: tuksen esitykseen sisältyvät toinen, kolmas,                                       tamisesta
7212: kymmenes ja yhdestoista lakiehdotus eräissä ta-              sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-
7213: pauksissa merkitsevät veron tai veronluonteisen              tu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 76;
7214: maksun korottamista yhtä vuotta pitemmältä
7215: ajalta, on mainitut lakiehdotukset valtiopäivä-
7216: järjestyksen 68 § :n 1 momentin mukaan kat-                    Ehdotuksen laiksi eräiden virkojen perostamisesta
7217: sottava rauenneiksi, jollei niitä kolmannessa
7218: käsittelyssä ole kannattanut vähintään 2/3 an-               sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-
7219: netuista äänistä. Jos jokin mainituista lakieh-              tu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 77; ja
7220: dotuksista täten raukeaa, on asia siltä osin pa-
7221: lautettava valtiovarainvaliokuntaan mainitun
7222: pykälän 2 momentissa säädetyssä tarkoitukses-                Ehdotuksen laiksi eräiden sopimuspaikkaisten virkojen
7223: sa. Hallituksen esitykseen sisältyvät ensimmäi-                 täyttämisestä annetun lain 2 §:n muuttamisesta
7224: nen, neljäs, viiden, kuudes, seitsemäs, kahdek-
7225: sas ja yhdeksäs lakiehdotus voidaan nyt hyväk-               sisältävän hallituksen esityksen jdhdosta laadit-
7226: syä tai hylätä.                                              tu vaLtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 78.
7227: 
7228:    Menettelytapa hyväksytään.
7229:    Puheenvuoroja pyydetään.                                    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskunnan
7230:                                                              seuraava täysistunto on tänään kello 17.
7231:    Toinen varapuhemies: Asian käsit-
7232: tely keskeytetään.
7233: 
7234:                                                                 Täysistunto lopetetaan kello 16.51.
7235:                 Poisto päiväjärjestyksestä.
7236:   Toinen varapuhemies: Päiväjärjes-
7237: tyksestä poistetaan toisen käsittelyn asiat eli                                      Pöytäkirjan vakuukeksi:
7238: päiväjärjestyksen 4 )-7) asia.
7239:                                                                                            Olavi Salervo.
7240:                      142. Keskiviikkona 11 p. joulukuuta 1974
7241:                                                       kello 17.
7242: 
7243:                     Päri.väjärjestys.                                                                        Siv.
7244:                                                                  A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
7245:                                                               kunnan mietintö n:o 20; haLlituksen esi-
7246:   Il m o i t u k s i a.                                       tys n:o 199.
7247:                                                       Siv.       7) Ehdotukset laeiksi maankäyttölai!ll
7248:    E n s i m m ä i n e n k ä s i t t e 1y:                    94 § :n 1 momentin soveltamisesta ja
7249:                                                               asutuslainsäädännön kumoamiseen liitty-
7250:     1 ) Ehdotus fa:iksi toimenp1teistä kan-                   vistä toimenpiteistä annetun lain 15 § :n
7251: sainvälisiin kokouksiin osallistuviin, ka11r                  3 momentin soveltamisesta .......... 5138
7252: sainvälistä erityissuojelua nauttiviin hen-                      Asiakirjat: Maa- ja metsätalous-
7253: kilöihin kohdistuvien rikosten ehkäisemi-                     valiokunnan mietintö n:o 45; hallituksen
7254: seksi annetun lain 8 §:n muuttamisesta 5134                   esitys n:o 195.
7255:     A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan mie-                    8) Ehdotus laiksi rajavartiolaitokses-
7256: tintö n:o 21; hallituksen esitys n:o                          ta .............................. 5139
7257: 212.                                                             A s i a k i r j a t: Puolustusasiainvalio-
7258:     2) Ehdotus vaLtioneuvoston Iainan-                        kunnan mietintö n:o 7; hallituksen esi-
7259: ottovaltuuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,    tys n:o 158.
7260:     A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-                   9) Ehdotus laiksi Suomen Pankin oh-
7261: nan m1etintö n:o 72; hallituksen esitys                       jesäännön 6 §:n muuttamisesta ........ 5140
7262: n:o 103.                                                         A s i a k i r j a t:   Pankkivaliokunnan
7263:     3) Ehdotukset laiksi valtion tietoko-                     mietintö n:o 2; haLlituksen esitys n:o
7264: nekeskuksesta annetun lain 1 § :n muut-                       204.
7265: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
7266:                                                                  10) Ehdotukset laiksi valtion inves-
7267:     A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-                tointirahastosta ................... .
7268: nan mietintö n:o 74; hallituksen esitys                          A s i a k i r j a t:     Valtiovarainvalio- "
7269: n:o 184; ed. Vainion ym. lak.al. n:o
7270:                                                               kunnan mietintö n:o 73; hallituksen
7271: 407.
7272:     4) Ehdotus laiksi metsäteollisuuden
7273:                                                               esitys n:o 114; ed. P. Vennamon ym.
7274: suhdannepidätysten verottamisesta .... 5136                   lak.al. n:o 320.
7275:     Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-                            11 ) Ehdotus laiksi eräiden virkojen ja
7276: nan mietintö n:o 75; hallituksen esitys                       toimien perustamisesta ............. . 5141
7277: n:o 194.                                                         A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-
7278:     5) Ehdotukset laiksi kuntien ja kun-                      nan mietintö n:o 76; hallituksen esitys
7279:  tainliittojen valtionosuuksista ja -avus-                    n:o 104.
7280:  tuksista annetun lain muuttamisesta . . . . ,                   12) Ehdotus laiksi eräiden virkoje11
7281:     Asia k i r j a t: Laki- ja talousvalio-                   perustamisesta ................... .
7282:  kunnan mietintö n:o 19; hallituksen esi-                        A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun- "
7283:  :tys n:o 177; ed. Lemströmin ym. lak.al.                     nan mietintö n:o 77; hallituksen esitys
7284:  n:o 403.                                                     n:o 207.
7285:      6 ) Ehdotus laiksi kuntien ja kuntain-                      13 ) Ehdotus laiksi eräiden sopimus-
7286:  liittojen valtionosuuksista ja -avustuksis-                  paikkaisten virkojen täyttämisestä anne-
7287:  ta annetun lain muuttamisesta ........ 5138                  tun lain 2 §:n muuttamisesta ....... .
7288:                                                                                                              "
7289: 5134                                   KeSikiviåik:Jkona 11 p. joulukuuta 1974
7290: 
7291:                                                      Siv.    s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
7292:   Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-                          hallituksen es1tys n:o 103, joka sisältää yllä-
7293: nan mietintö n:o 78; hallituksen esitys                      mainitun ehdotuksen.
7294: n:o208.
7295:                                                                Toinen varapuhemies: Käsittelyn
7296:                                                              pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö
7297:                 E s i t e 11 ä ä n:                          n:o72.
7298: 
7299:     14) Ed. Sinisalon ym. la.k.al. n:o 413                     Keskustelu:
7300: l•aiksi kansandäkelain muuttamisesta .. 5141
7301:     15) Ed. Männistön ym. lak.al. n:o                            Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Esil-
7302: 414 laiksi kansaneläkkeeseen suonitetta-                     Jä on valtioneuvoston lainanottovaltuudet.
7303: vasta tukilisästä ja asumistuesta annetun                    Vaikka valtion rahapussi on pullollaan ja kan-
7304: lain muuttamisesta ja laiksi vuodelta                        salaisten veroriisto vain kiihtyy, hallitus lisäksi
7305: 1975 SHoritettavan työnantajan kansan-                       vaatii eduskunnalta valtuuksia saada ensi vuon-
7306: eläkemaksun suuruudesta . . . . . . . . . . . . 5143         na ottaa 800 m.ilj. mk lainaa tarpeettomasti.
7307:                                                              Jos valtio näin tekee, nämä rahat ovat yritte-
7308:                                                              liäisyydeltä ja tavallisilta kansalaisilta pois.
7309:                                                              Pääomat ovat maassamme rajoitetut. Onko siis
7310:   Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h -                 .tarkoitus, että vaJtion rikastuttamiseksi hädässä
7311: teen mäki.                                                   olevat lainan tarvitsijat, tavalliset ihmiset jäte-
7312:                                                              tään lehdellä soittelemaan? SMP:n eduskunta-
7313:                                                              ryhmä ei voi .tällaista valtion rikastuttamista ja
7314:    Nimenhuudon asemesta merkitään Jäsnäole-                  tavallisten ihmisten köyhdyttämistä ja yritteUäi-
7315: viksi ne edustajat, jotka osallistuivat edelliseen           syyden ja kans•an omatoimisuuden tuhoamista
7316: täysistootoon.                                               hyväksyä. Tarpeettomas•ti ei pidä antaa valtiol-
7317:                                                              le ja hallitukselle näin suuria Jainavaltuuksia.
7318:                                                              Toivomme, että suuri valiokunta kiinnittää
7319:                                                               asiaan vakavaa huomiota. Ihmettelemme, että
7320:          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                   pakkososialismi valtiovarainvaliokunnassa on
7321:                                                               enemmis·tönä, niin että jopa pääomat vedetään
7322:                                                               valtion rikastuttamiseen. Jollei suuri valiokunta
7323: 1) Ehdotus laiksi toimenpiteistä kansainvälisiin kokouk-      asia·a korjaa, on meidän lain ratkaisevassa toi-
7324: siin osallistuviin, kansainvälistä erityissuojelua nautti·
7325: viin henkilöihin kohdistuvien rikosten ehkäisemiseksi        sessa käs1ttelyssä tehtävä asianmukaiset muutos-
7326:            annetun lain 8 §:.n muuttamisesta.                ehdotukset.
7327:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 21                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7328: ja otetaan e n s i m m a 1 s e e n k ä s i t t e -
7329: 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-                Lainanottovaltuuksien ensimmäinen käsittely
7330: sen esitys n:o 212, joka sisältää yllämainitun               julistetaan päättyneeksi ja asia Jähetetään
7331: lakiehdotuksen.                                               suureen valiokuntaan.
7332:   Toinen varapuhemies: Käsittelyn
7333: pohjana on lakivaliokunnan mietintö n:o 21.                  3) Ehdotukset laiksi valtion tietokonekeskuksesta an·
7334:                                                                       netun lain 1 §:n muuttamisesta.
7335:    Keskustelua ei synny.                                        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
7336:                                                              n:o 74 ja otetaan ensi mm ä i se en k ä-
7337:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-               s i t t e 1y y n siinä valmistelevasoti käsitellyt
7338: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-                hallituksen esitys n:o 184 ja ed. Vainion ym.
7339: r e e n v a 1i o kun t a a n.                                lak.al. n :o 407, jotka sisältävät yllämainitut la-
7340:                                                              kiehdotukset.
7341:    2) Ehdotus valtioneuvoston lainanottovaltuuksista.
7342:                                                                Toinen varapuhemies: Käsittelyn
7343:   Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö                pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö
7344: n:o 72 ja otetaan en s i m m ä i s e e n k ä-                n:o74.
7345:                                           Valtion tietokonekeskus                                     5135
7346: 
7347: 
7348:   Keskustelu:                                          si:a erityisesti ATK-alan kansainvälisen yhteis-
7349:     Ed. Le m s ,t r ö m: Herra puhemies! Kun           toiminnan alueella sekä korkeakouluissa ja tut-
7350: seuraa hallituksen esityksiä ja valtion tulo- ja       kimuslaitoksissa suoriteHavan tutkimus.toimin-
7351: menoarvioita vuosittain, näkee, että valtion tie-      nan alalla. Ehdotuksen toteuttaminen saattaa
7352: tokonekeskuksessa lienee sellainen tila, jota voi-     myös vaikeUJttaa eri ministeriöiden suorittamaa
7353: daan sanoa jo vähän isottelemiseksi. Onko aina         tietojärjestelmien kehitystyötä ja sitä kautta jo-
7354: katsottu kaikessa sitä, mikä on taloudellisinta,       pa yhteiskuntapoliittisten päämäärien, kuten
7355: sitä, mikä on paras ratkaisu tapauksessa? Ai-          kansanterveyden kehittämisen ja koulu-uudis-
7356: nakin me SMP:n eduskuntaryhmässä olemme                tuksen toteuttam1sta.
7357: .pakosta joutuneet kiinn1ttä!llään huomiota nii-           Lain 1 § :n muuttaminen ja erillisen asetuk-
7358: hin suuriin summiin, jotka liikkuvat nimen-            sen antaminen hallituksen esittämällä ja suun-
7359: omaan tämän laitoksen piirissä, ja se on myös          nittelemalla tavalla täs·sä vaiheessa ei tunnu
7360: ollut aiheena meidän rin:nakkaisla:kialoitteemme       riittävästi perustellulta. Parempi tapa olisi ol-
7361: teolle, jolla pyritään nimenomaan järkeistämään        lUJt mielestäni se, että hallitus olisi jäänyt odot-
7362: tämän laitoksen toimintaa sillä tavoin, että           tamaan tietojärjestelmäkomitean työn valmis.tu-
7363:  siellä myös otettaisiin S·äästäväisyy.s ja muukin     mista. En tiedä, onko vaLtiovarainvaliokunta
7364: a:aloudelUsuus huomioon shlloin, kun automaat-         kuuJlut esim. tietojärjestelmäkomitean mielipi-
7365: tisia ,tietojenkäsittelyjä suoritetaan. Samoin on      dett.ä. Ellei näin ole valtiovarainvaliokunnassa
7366:  myös otettava huomioon se, että sen tulee olla         tapahtunut, olisi mielestäni suuren valiokunnan
7367: valtion tahollakin kilpailukykyistä muiden yk-         syytä näin menetellä, siis kuulla tämän tietojär-
7368:  sityisten tietokonekeskuksien palvelus,ten kans-       jestelmäkom1tean mieiipidettä (Ed. V. Venna-
7369:  sa. Tämä meidän aJoitteemme ei ole saanut             mo: Se on ihan totta!). Lain 1 §:n muuttamista
7370: kannatusta taakseen valtiovarainvaliokunnassa.         on perusteltu valtiohallinnon ATK-ohjaus- ja
7371:  Täytyy vain toivoa, että suuri valiokunta ldin-       valvontatehtävien siirrolla v:aJtiovarainministe-
7372:  nittää huomiota tähän kysymykseen ja .tuo ko-         riölle. Asianomaisen pykälän 2 momentin lop-
7373:  rostetusd tämän meidän asiamme esiin, koska           puosassa mainitut tehtävät suunnitella j.a suo-
7374:  on tarpeellista myös vrution laitoksessa .tämän-      rittaa automaattiseen tietojenkäsittelyyn li1tty-
7375:  kin kaltaisessa, tuntea va,stuuta siitä, e~tei läh-   viä tehtäviä ovat kuitenkin luonteeltaan sellai-
7376:  detä liian suurille teille, joiden kustannukset        sia, että ne olennaisesti lihtyvät automaattisen
7377:  sitten kuitenkin kansalaiset, veronmaksajat jou-       tietojenkäsittelyn tehtävien suunnitteluun ja
7378:  tuvat korvaamaan ja siitä vastaamaan. Toivon           suorittamiseen, joita mielestäni ei olisi tarpeel-
7379:  että SMP:n aloite saa kannatusta suuressa va~         lista siirtää detokonekeskuksen tehtäviin (Ed.
7380:  liekunnassa ja saa näin muodoin aikaan myös           V. Vennamo: Sekasotku koko laki!).
7381:  hallituksen esitykseen sen muutoksen, joka täl-           Esityksiin sisältyvät muutokset perustuvat
7382:  lä kohdalla näkemyksemme mukaan olisi vält-            työnjaon tarkistamisen tarpeeseen - tai aina-
7383:  tämätön.                                              kin näin on esitetty. Tällaista tarkistamisen
7384:                                                         tarvetta on erityisesti valtionhallinnon laitteis-
7385:                                                         tohankinnoist•a annettavien lausuntojen ATK-
7386:    Ed. Laine: Herra puhemies! Valtiovarain-             menetelmien ja standardien kehilttämis~n sekä
7387: valiokunta on yhtynyt kannattamaan valtiova-            ATK-koulutustehtävien hoitamisen alalla. Täl-
7388: rainministeriössä valmistunutta esitystä laiksi        laiset työnjaon tarkistamiset voitaneen kuiten-
7389: vaLtion tietokonekeskusta koskevan lain 1 § :n          kin suorittaa muuttamatta valtion tietokone~
7390: muuttamisesta. Samaan yhteyteen on tarkoitus            keskuksesta annettua lakia. Tällöin tulevat mie-
7391: kytkeä valtion tietokonekeskusta koskevan ase-          leen valtiovarainministeriön sisäiset järjestelyt
7392: tuksen eräiden pykälien kumoaminen ja uuden             ja tarvittaessa valtion tietokonekeskusta ja val-
7393: automaattista tietojenkäsittelyä valtionhallin-         tiovarainministeriötä koskevien muiden asetus-
7394: nossa koskevan asetuksen säätäminen. Esitykset          ten muuttaminen.
7395: perustuvat valtiovarainministeriön järjestely-             Edellä olevien seikkojen osalta toivoisin nyt
7396: osaston nimeämän työryhmän muistioon, jonka             esillä olevaa asiaa vielä suuressa valiokunnassa
7397: nimi on "ATK-hallintotehtävien uudelleen jär-           tarkoin harkittavan, ennen kuin tämän asian
7398: jestelyt". Toteutettuina nämä ehdotukset mer-           jatkokäsittely eduskunnassa tapahtuu.
7399: kitsisivät valtion ATK-ohjaus- ja valvontatehtä-
7400: vien voimakasta keskittämistä valtiovarainmi-
7401: nisteriölle. Tästä saattaa ilmetä haittavaikutuk-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7402: 5136                                Keskivili;kkona 11 p. joulukuuta 1974
7403: 
7404: 
7405:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely juliste-         ten hallitus tässä lakiesitykses·sä esittää, lisäksi
7406: taan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-                suurteollisuus ansaitsee valtavasti verohelpotuk-
7407: r e e n v a 1i o k u n t ·a a n.                         silla. Siis koko pidätys onkin moninkerta>inen
7408:                                                          ansaitsemisv.äline, mukana pelissä ovat Sorsa-
7409:                                                          Virolaisen hallitus ja SAK:n johto, ja kansalai-
7410: 4) Ehdotus laiksi metsäteollisuuden suhdannepidätysten   sia hämätään. Jos kysytää..'1 rehelliseltä työmie-
7411:                    verottamisesta.
7412:                                                          heltä, hän ei tiedä asiasta mitään, jos kysytään
7413:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö          rehelliseltä viljelijältä, hän ei tiedä mitään. Pi-
7414: n:o 75 ja otetaan ensi mm ä i se en k ä-                 mennys ja harhautuspropaganda on mennyt lä-
7415: s i t te 1 y y n siinä vaJmistelevasti käsitelty hal-    pi Suomen kansan. SMP:n eduskuntaryhmä ei
7416: lituksen esitys n:o 194, joka sisältää yllämaini-        voi niellä tällaista hirmuista ehkä satojen mil-
7417: tun lakiehdotuksen.                                      joonien markkojen ylimääräistä verohelpotusta
7418:                                                          ,suuryhtiöille.
7419:   Toinen varapuhemies: Käsittelyn                            Toivomme, että suurteollisuus ei kohtuutto-
7420: pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö              masti kisko, käytä hyväksi hallitusta. Vastavai-
7421: n:o75.                                                   kutus tulee kansalta, sWä ilmasta ei rahoja ote-
7422:                                                          ta, tyhj.ästä ei nyhjästä. Kun joku riistää ja saa
7423:                                                          kohtuuttomasti, se on kansalta pois. Kun nyt
7424:   Keskustelu:                                            yhtaikaa sekä valtio rikas,tuu että suuryhtiöt
7425:                                                          rikastuvat, on selvä, että kansan Leipä kapenee.
7426:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Esil-                     Toivomme, että suuri valiokunta tähän
7427: lä on suureen valiokuntaan lähettämistä varten
7428:                                                          asiaan vakavasti puuttuu. Ellei niin tapahdu,
7429: metsäteollisuuden suhdannepidätysten verotta-            lain toisessa käsittelyssä SMP tulee tekemään
7430: mista koskeva halituksen esitys. Kun verra-              korjausesitykset.
7431: taan tätä verolakia siihen verolakiin, jota halli-           Mikä huippu, lisäksi suurteollisuus saa hel-
7432: tus v.äen väkisin haluaa tavallisille suomalaisille      potuksen, ei vain vaJtion verois;ta, vaan myös
7433: ajaa läpi, ei voi muuta kuin ihmetellä. Tavalli-         kuntien verosta. Siis täällä jopa kiskotaan kun-
7434: selle duunarille, pienyrittäjälle, keskituloiselle,      nilta suurtuloisten veroja pois ja joku maksaa
7435: pienituloiselle verot nousevat, mutta monopoli-          ne: pienituloinen. Kunnanvero on jakovero,
7436: pääoman, metsäteollisuuden suuryhtiöille val-             kunnan veroäyrin hinta nousee. Ehkä se, joka
7437: tio, Sorsa-Virolaisen hallitus, antaa tällä la-          tarvitsisi markkan:sa elämiseen, häneltä otetaan
7438: kiesityksellä hirmuisia verohelpotuksia niin, et-         raskaampia veroja, ja tämä suuri hyötyy ja
7439: tä koko pidätyksestä suurpääoma hyötyy, tie-             paisuu. Tämä on sitä monopolien ja kollekti-
7440: naa.                                                     vismin Suomea. Jo Lenin opetti: Jos et voi
7441:    On syytä palata tähän 300 miljoonan pidä-              tehdä vallankumousta, tue sellaista talouspoli-
7442: tykseen, josta on pidetty niin kovaa ääntä. Se-           tiikkaa, että rikas rikastuu ja köyhä köyhtyy.
7443: hän oli ovela suunnitelma, mukana oli SAK:n              Katkera kansa silloin tekee vallankumouksen,
7444: johto, suurpääoma ja hallitus. Mukana pakko-             ei tyytyväinen. Näin pelataan talouspolitiikassa
7445: pidätys, kaikki oli pelattu ennakolta, suostut-           pääoman monopolisoitumista ja keskittymistä,
7446: tiin vapaaehtoisesti 300 milj. markan pidätyk-            joka yhteiskunnallisen prosessin kautta väistä-
7447: seen. Miksi? Koska silloin metsäteollisuus sai            mättä johtaa vallankumoukseen, ja siksi tuolla
7448: aseen kentälle, että kantohintaa on alennettava,          SKDL:n puolella parhaillaan hymyillään, kun
7449: metsätyömiehille maksettavan vähemmän; kul-               porvari kaivaa itsellensä hautaa!
7450: jetustoimen alan pienyrittäjälle ja koneurakoit~
7451: sijoille ei myöskään voida kustannusta>son nou-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7452: sun mukaisesti maksaa. SMP:n laskelmien mu-
7453: kaan tämän pidätyksen avulla suurmetsäteolli-               Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
7454: suus on ansainnut jo tämän vuoden aikana vä-             tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u -
7455: hintään 1 000 milj. mk. Ja mikä on tämä pi-              r e e n v a 1i o k u n t a a n.
7456: dätys? Suurimman osan rahoista saa teollisuus
7457: takaisin. Hetken ylijäämärahat, jotka viennistä
7458:                                                          5) Ehdotukset laiksi kuntien ja kuntainliittojen valtion-
7459: on saatu - vientihinnathan ovat nousseet jopa            osuuksista ja -avustuksista annetun lain muuttamisesta.
7460: 50%, nämä makaavat Suomen Pankissa ja sit-
7461: ten ne suurimmalta osalta palautetaan suurteol-            Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mietin-
7462: lisuudelle; mutta millä tavalla? Si-ten että, ku-        tö n:o 19 ja otetaan ensimmäiseen
7463:                                           Kuntien valtionosuudet                                    5137
7464: 
7465: 
7466: k ä s i t t e 1 y y n ,suna valmistelevasti käsite!-   siinä ei silloin ole syytä lähteä hyväksymään
7467: !~ hallituksen esitys n:o 177 ja ed. Lemströ-          virkamiesten välivempulointia, niin että se koi-
7468: min ym. lak.al. n:o 403, jotka sisältävät yllä-        tuu kunnalle ja kuntainli1tolle taJ.oudelliseksi
7469: mainitut lakiehdotukset.                               !tappioksi. Toivommekin, että suuri valiokunta
7470:                                                        huomioi tämän 21 a §:n 2 momentin ja hy-
7471:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn      väksyy sen. Sen jälkeen tällä lailla on jonkin-
7472: pohjana on laki- ja talousvaliokunnan mietintö         laista merkitystä niiden vaikeuksien poistami-
7473: n:o 19.                                                sessa, .joihin kunna.t ovat joutuneet vaLtion ie-
7474:                                                        väperäisyydesta, talousvastuunsa hoitamisen jat-
7475:                                                        kuvasta viivyttämisestä vuodesta toiseen.
7476:   Keskustelu:
7477:     Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! On kä-            Ed. A.-L. Jokinen: Herra puhemies! Se
7478: siteltävänä hallituksen esitys laiksi kuntien ja       tosiasia, että kuntien asema on jatkuvasti vai-
7479: kuntainliittojen valtionosuuksista ja -avustuk-
7480:                                                        keutunut ja kuntalaisten verokuorma kasvanut,
7481: sista annetun lain muuttamisesta. Tässä halli-         huolestuttaa ,tavallista palkansaaja-veronmaksa-
7482: tuksen esityksessä jatkuu erittäin jyrkkä rajoi-       jaa sekä muita v,ähätwoisia, joiden vastuu kun-
7483: tusten linja, holhousten linja, kuntien oikeuk-        tien !taloudesta on yhä raskaampi. Laki kuntien
7484: sien turvaamisessa, ja jatkuvasti näytään jarru-       ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja -avustuk-
7485: tettavan sellaisia ratkaisuja, jotka jossakin mää-     sesta anneutiin tammikuussa 1973 ja sen tar-
7486: rin edes hepottaisivat kuntien osuuksien mak-          koituksena oli yhdistää ja yhtenäistää hajanai-
7487: sattamista. Me SMP:n eduskuntaryhmässä                 nen käytäntö, josta on jo kyllin paljon kieltei-
7488: teimme tähän asiaan rinnakkaislakialoitteen, ja        siä seurauksia ja esimerkkejä.
7489: on tyydytyksellä pantava merkille, että tämän
7490: Jain 34 § :n kohdalla valiokunta on omaksunut             Nyt on kuitenkin tullut esme, että tarvitta-
7491: samat periaatteet kuin meidän rinnakkaislaki-          via valmisteluja lain voimaan saattamiseksi
7492: aloitteessamme on eli näitten maksujen ennakoi-        vuoden 1975 alusta 'lukien, kuten oli tarkoitus,
7493: den maksamisen nopeuttamisen, joka on erittäin         ei olekaan aikaansaatu. Tästä johtuen hallitus
7494: tarpeellista, koska valtionosuuksien hoitamisen        esitti lain voimaantulon siirtämistä eräiltä osin.
7495: hidastuminen on saanut aikaan myös, että kun-          Eduskunnan päätöstä ei siis ole toteutettu.
7496: nissa menee useita pennejä veroäyristä lyhytai-        Edelleen hallitus esittää, että lain säännöksiä
7497: kaisten luottojen korkoihin, jotka juuri ovat          valtionosuuksien loppuerien suorittamisesta olisi
7498: syntyneet siitä syystä, että valtio ei ole pysty-      sovellettava valtionosuoksiin jo vuodelta 1974.
7499: nyt vastaamaa:n osuuksiensa hoitamisesta.              Tämä koskisi kuitenkin vain valtionosuuksia,
7500:     SMP:n eduskuntaryhmä olisi kuitenkin ollut         ja loppuerien suorittamisessa olisi noudatettava
7501: täysin tyytyväinen tähän laki- ja talousvalio-         summittai:sempaa menettelyä kuin laissa nyt on
7502: kunnan mietintöön, jos tämä valiokunta olisi           säädetty. Tällä tavoin voitaisiin jouduttaa kun-
7503: vielä omaksunut meidän linjamme 21 a §:n               tien ja kuntainliittojen saamatta olevien valtion-
7504: kohdalla. Me nimittäin Jähdimme siitä, että            osuuksien maksamista. Perustamiskustannus-
7505: sellaisia valtuuksia valtion virkamieskunnalle         ten loppuerien suorittamisen kohdalla hallitus
7506: ,täällä Helsingin päässä eri voida myöntää, mitä       sen sijaan toteaa olevan sellaisia vaikeuksia, et-
7507: hallitus tässä esityksessään ehdottaa ja pyytää        tä niitä se käytännön hankaluubien johdosta
7508: eduskunnalta. Sen vuoksi on täysin välttämä-           ei ehdota toteutettavaksi. Ei voi välttyä siltä
7509: töntä, että ,tällainen harkintavalta, virkamies-       ajatukselta, että kuntien todellisia vaikeuksia ei
7510: harkintavalta, poistetaan tästä laista siinä muo-      oteta valtiovallan taholta sillä vakavuudella,
7511: dossa kuin se nyt esiintyy ja tätä kautta ei           jota tilanne edellyttäisi. Kuntien valtionosuuk-
7512: saateta shten vielä kuntia lisääntyviin vaikeuk-       sien ja -avustuhien ja tähän liittyviä asioita
7513:  siin. Kun kunnat tai kuntainliitot ovat esimer-       on tutkinut toimikunta, joka toteaa, että jo
7514: kiksi suorittaneet jonkin rakennustoimenpiteen         vuonna 1972 kuntien saatavia oli rästissä yli
7515:  ja virkamiehet katsovatkin, että se ei olekaan        504 milj. mk. Tämä merkitsee, että tilanne jat-
7516:  tapahtunut heidän pasmojansa mukaan, vaan             kuu ennallaan ja rästi:t kasvavat vuodesta toi-
7517: kunnat ovat menneet vikaan, smoin he voivat            seen. Siksi asiantilaa korjaamaan pyrkivä lain-
7518: pidättää näiden osuuksien maksamisen. Ei täl-          säädäntö olisi voitava toteuttaa mahdollisim-
7519:  lainen voi olla hyväksyttävää. Kunnathan var-         man nopeasti. Lupauksia tilanteen korjaamises-
7520:  masti rakentavat alkusuunnitelman mukaan, ja          ta on kyllä annettu, jopa lakejakin tehty; mut-
7521: 643 11/74
7522: 5138                              Keskividkkona 11 p. joulukuuta 1974
7523: 
7524: 
7525: ta niiden siirtäm1nen merkitsee ratkaisun lyk-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7526: käämistä.
7527:     Laki- ja talousvaliokunta on kyllä tähän la-         Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely juliste-
7528: kiin tehnyt huomattavia muutobia, jotka pa-           taan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
7529: .t'antavat hallituksen esitystä. Kuntien ja val-      r e e n v a 1i o k u n .t a a n.
7530: tion suhteita määrittelevä lainsäädäntö sisältää
7531: epäselvyyksiä Ia suoranaisia kömmähdyksiä ,jo-
7532:                                                       6) Ehdotus laiksi kuntien ja kunttainliittojen valtion-
7533: pa siinä määrin, että korjaukset tähän käytän-        osuuksista ja -avustuksista annetun lain muuttamisesta.
7534: töön on saatava aikaan mahdollisimman no-
7535: peasti. Vähin erin kehittynyt va:lvonta-, tutkin-        Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mietin-
7536: ta- ja tiedustelumekanismi on niin sekava, ai-        tö n:o 20 ja otetaan ensi mm ä i se e 111
7537: kaa vievä ja tehoton, eutä siitä useassa tapauk-       k ä s i t t e J y y n siinä valmistelevasti käsitel-
7538: sessa on pelkkää haittaa. Kun pohjana on yli          ty hallituksen esitys n:o 199, joka sisältää yl-
7539:  100 erilaista valtionosuus- ja awstusperustetta,     lämaini tun lakiehdotuksen.
7540:  joille lait on sovellettava, ja kun koko kunnal-
7541:  linen kenttä on niin alueellis.esti kuin kehityk-      T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
7542:  sen tasoltaan kovin erilainen, ei tällä perustalla   pohjana on ·laki- ja :talousvaliokunnan mievintö
7543:  oleva nykyinen sekava lainsäädäntö ole miele-        n:o20.
7544: käs. Siksi olisi tehtyjen uudistusten käytäntöön
7545:  soveltamista kiirehdittävä, jotta todella lainsää-      Keskustelua ei synny.
7546: dännös·sä vallitsevat heikkoudet voidaan pois-
7547:  taa.                                                    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
7548:     NYit käsittelyss.ä olevan lainsäädännön lisäksi   tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
7549:  viivytellään tarpeettoman pitkään kuntia koske-      r e e n v a 1i o k u n t a a n.
7550:  via muitakin uudistuksia. Tässä olisi nyt suun-
7551:  taa muutettava ja toden teolla puututtava tä-
7552:  hän kunnalliseen kenutään ja siinä vallitse.vien     7) Ehdotukset Iaeiksi maankäyttölain 94 §:n 1 momen-
7553:                                                       tin soveltamisesta ja asutuslainsäädännön kumoamiseen
7554:  epäkohtien poistamiseen.                             liittyvistä toimenpiteistä annetun lain 15 §:n 3 momen-
7555:                                                                           tin soveltamisesta.
7556:    Ed. Laine: Herra puhemies! Tämän asian
7557:                                                          Es~tellään maa- ja metsätalousvaliokunnan
7558: kohdalla samoin kuin seuraavan asian kohdalla
7559: olevat hallituksen esitykset paljastavat s•en, että   mietintö n:o 45 ja otetaan en s i mm ä i s e en
7560: hallitus aikoo vielä supistaa niitä vähäisiä val-     k ä s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
7561: tionapuja ja -Osuuksia, joita eduskunnan pää-         hallituksen esitys n:o 195, joka sisältää yllämai-
7562: töksen mukaisesti olisi kunnille maksettava.          nitut lakiehdotukset.
7563:    Nyt esillä olevalla lailla siirretään eräiden
7564: valtionapujen voimaantuloa, joista eduskunta            T o :i ne n varapuhemies: Käsittelyn
7565: on aikaisemmin tehnyt päätöksensä, ja seuraa-         pohjana on maa- ja metsätalousvaliokunnan
7566: van asian kohdalla olevalla lailla kavennetaan        mietintö n:o 45.
7567: sitä piiriä, johon valtionapujärjestelmä ulottuu.
7568: Tämän lisäksi on hallitus lehtitietojen mukaan           Keskustelu:
7569: päättänyt suori.ttaa selvityksen siitä, missä
7570: määrin valtionapujärjestelmä aiheuttaa valtion           Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! On
7571: menojen lisäämistä. Nämä kaikki hallituksen           hämmästyksellä todettava, että valtiovarainva-
7572: toimenpiteet ja nyt esillä oleva lakiesitys ku-       liokunta on yksimielisesti, SKYP, kokoomus ja
7573: vastavat sitä, että hallitus koettaa tähänastista-    SKDL myös hallituksen mukana yksimielisinä,
7574: kin enemmän rajoittaa niitä avustuksia ja             hyväksynyt lain jatkamis.en asutusluottojen
7575: osuuksia, jotka kuntien tukemiseen annetaan.          korkojen kohdalla entisellään. Kuitenkin asu-
7576: Tämä on valitettava piirre varsinkin tällaisena       tustilat ovat olleet katovuoden rasitusten alaisi-
7577: ajankohtana, jolloinka kuntien talous muu-            na. Osa heistä on saanut kepun pelin avulla
7578: toinkin on erittäin suurissa vaikeuksissa. Niin-      pyyhityksi kaikki velkansa samalla, kun toisille
7579: pä lukuisat kunnat ovat tehneet tai joutuneet         on tehty suurta vääryyttä, vaikka ovat olleet
7580: tekemään ehdotuksen ennakkoveroäyrien hin-            köyhempiä. Mutta tästä huolimatta valtiova-
7581: nan korottamisesta, josta valtioneuvosto nyt-         rainvaliokunta yksimielisesti vaatii, että niiden,
7582: temmin on tehnyt päätöksen.                           joille on jäänyt velkaa, on maksettava korkoa,
7583:                                                    Rajavartiolaitos                                      5139
7584: 
7585: 
7586: vaikka on tullut vahinkoja ja vaikka he ovat                 hallituksen esitys n:o 158, joka sisältää yllä-
7587: .jääneet toisia huonompaan asemaan.                          mainitun lakiehdotuksen .
7588:    SMP:n eduskuntaryhmä ei voi hyväksyä täl-
7589: craista väärä:mielisyyttä. Lyötyä lyötäisiin vielä             Toinen varapuhe m ~ e s: Käsittelyn
7590: lisää. Toivomme, että suuri valiokunta korjaa                pohjana on puolustusasiainvaliokunnan mietin-
7591: tämän kohtuuttomuuden. Ellei näin tapahdu,                   tön:o 7.
7592: me taistelemme eduskunnan toisessa istunnossa
7593: täällä istuntosalissa kaikin voimin, jotta lyöty-
7594: jä ei painettaisi v,ielä enemmän. Jokin kohtuul-               Keskustelu:
7595: Jisuus ja tasapuolisuus sentään asioissa pitää
7596: olla.                                                          Ed. H ä g g b 1om: Herr taJman! Försvars-
7597:                                                             utskottet har i be.tänkandets motivering obser-
7598:     Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Tämä                verat de speciella förhållandena på Aland.
7599: asia koskee lähinnä sellaisia tilallisia, joiden ti-        Utskottets konstaterande är riktigt och jag har
7600: lat ovat suhteellisesti ottaen Suomen perhe- ja             ingentit1:g att tillägga: på den punkten. Lagför-
7601: pienviljelystilojen nuorimpia. Tältä pohjalta               slaget mnebiir enligt min mening en förbätt-
7602: lähtien niiden sijainti monesti on sellainen, että          ring ur åliindsk synvinkel såtillvida, att det
7603: ne myöskin ovat olleet tämän vuoden kadolle                 ger möjlighet att undanta Aland om vid ofärds-
7604: erikoisen altdit.                                           tider gränsbevakningsväsendet a.11slutes tili för-
7605:     Samoin myös on todettava, että näihin tiloi-            svarsmakten. Speciella bestämme1ser om åländ~
7606: hin kuuluu huomattava määrä rintamamiestilo-                ska sjöbevakningsmäns ,ställning i systemet
7607: ja. Niihinhän on sovellettu samaa lakia suu-                kan dock visa sig vara erforderliga framdeles.
7608:  rimpaan osaan, jolloin myöskin on seurauksena              Ja detta om detta.
7609: se, että vaikeiden vuosien jälkeen itse raivatulla             I motiveringen räknar utskottet upp sju av
7610:  tilalla, kun kato kohtaa, ukko-kruunu tulee sa-            gränsbevakningsväsendets viktigaste uppgifter,
7611: moilla raskaihla velvoitteilla vain määräämään              uppgifter om vilka det kommer att stadgas i
7612: 'katoa:kin seuraavana vuonna raskaat korot ja               förordning. Jag har ingenting att anmärka mot
7613: lyhennykset. Tästä syystä on täysin perusteltua             det som sägs, det är allt gott och bra, men jag
7614: lähteä siitä, että tällaista käytäntöä ei iatketa,          saknar en viktig punkt.
7615: vaan kato otetaan huomioon ja sen mukaiset
7616:                                                                Sjöbevakningen har alltid givit skärgårds-
7617:  ratkaisut myöskin tässä lainsäädännössä teh-
7618:                                                             borna en värdefull hjälp under menförestider,
7619:  dään, koska s1ihen nyt lain ollessa näin sopi-
7620:  vasti käsittelyssä on kaikki mahdollisuudet. Ei            också i eljes svåra väderleksförhållanden och
7621: ole oikein, että näi,tä perheitä, niitä miehiä ja           även vid av andra orsaker inträffade avbrott i
7622:  naisia, jotka ovat joutuneet erittäin vaikeissa            den reguljära trafiken. Skärgårdsborna har
7623:  olosuhteissa aloittamaan elämänsä maatiloil-               betraktat sjöbevakningen som en räddande
7624:  laan, vuodesta toiseen jatkuvasti ruoskitaan ai-           ängel, en garant för att isoleringens besvärlig-
7625:  na entisten arpien päälle ja vielä silloinkin,             heter aldrig skulle vara alltför länge. Denna
7626:  kun on jo saatu erittäin paha kolaus sadon                 verksamhet bör fortsätta. Och vi bör efter-
7627:  menetyksenä, niin kuin tänä vuonna on tosi-                sträva en justering av de kraftigt förhöjda
7628:  asia. Se on myöskin poikkeuksellisen suuri juu-            taxor som sjöbevakningen sedan i våras debite-
7629:  ri niillä tiloilla, joita tämä laki koskee.                rar för tjänster åt skärgårdsborna. Atminstone
7630:                                                             bör vi försöka få bestämda regler fastställda,
7631:                                                             enligt vilka dessa taxor skall utgå. I den för-
7632:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                     ordning som skall komma bör utom de av
7633:                                                             utskottet nämnda punkterna ytterligare införas
7634:     Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely juliste-           ett par meningar, som beaktar dessa mina syn-
7635:  taan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-                  punkter.
7636:  r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                              Herr talman! Då näppeligen s'tora utskottet
7637:                                                             befattar sig med motiveringsfrågor, så ber jag
7638:         8) Ehdotus laiksi rajavartiolaitoksesta.            om att få återkomma vid ärendets tredje
7639:                                                              behandling.
7640:     Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mietin-
7641:  tö n:o 7 ja otetaan ensi mm ä i se en k ä-
7642:  s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7643: 5140                                  Ke~kivllkkona      11 p. joulukuuta 1974
7644: 
7645: 
7646:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-                  Ed. S u o k a s: Herra puhemies! Koska tä-
7647: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u -               mä asia on niin epäselvä ja vielä äsken jaettiin
7648: r e e n v a 1i o k u n t a a n.                              lisäliite valtiovarainvaliokunnan mietintöön, eh-
7649:                                                              dotan, että tämä asia pantaisiin pöydälle ensi
7650: 9) Ehdotus laiksi Suomen Pankin ohjesäännön 6 §:n
7651:                                                              vuoden ensimmäiseen täysistuntoon.
7652:                     muuttamisesta.
7653:                                                                  Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-
7654:    Esitellään pankkivaliokunnan mietintö n:o 2                tan, että tämä asia pannaan pöydälle ensi tiis-
7655: ja otetaan e n s i mm ä i s e en k ä s i t te-                tain istuntoon.
7656: 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-
7657: sen esitys n:o 204, joka sisältää yllämainitun
7658: lakiehdotuksen.                                                 Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Koska tä-
7659:                                                              män mietinnön painatuksessa oli sattunut pieni
7660:   T o i ne n v a r apu h e m i e s: Käsittelyn               virhe ja viimeinen osa yhdestä vastalauseesta
7661: pohjana on pankkivaliokunnan mietintö n:o 2.                 jaettiin vasta äsken ja asia on tavattoman suu-
7662:                                                              rimerkityksellinen, mikä edellyttää, että edus-
7663:   Keskustelua ei synflo/.                                    kunnan jäsenten pitäisi saada tutustua siihen
7664:                                                              työhön, mitä valiokunta on tehnyt, ja edus-
7665:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-               kunnassa on erittäin kovat kiireet, niin tällä
7666: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u -               kertaa tutustuminen tuottaa vissejä vaikeuksia,
7667: r e e n v a 1i o k u n t a a n.                              niin siitä syystä olisi asiallista, että tämä pan-
7668:                                                              taisiin pöydälle ed. Suokkaan ehdottamaan ensi
7669:                                                              vuoden ensimmäiseen istuntoon. Kannatan sen
7670:   10) Ehdotukset laiksi valtion investointirahastosta.       takia ed. Suokkaan tekemää ehdotusta.
7671:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
7672: n:o 73 ja otetaan ensi mm ä i se en k ä-                        Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! To-
7673: s i t te 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt             tean, että valtiopäiväjärjestyksen mukaan on
7674: hallituksen esitys n:o 114 ja ed. P. Vennamon                puheenvuorot annettava pyydetyssä järjestykses-
7675: ym. lak.al. n:o 320, jotka sisältävät yllämaini-             sä. Näin ei ole tapahtunut tämän asian yhtey-
7676: tut lakiehdotukset.                                          dessä. Liså"ksi kannatan ed. Lemströmin ehdo-
7677:                                                              tusta.
7678:   Toi n e n v a r a p u he m i e s: Käsittelyn
7679: pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö                     Ed. Liedes: Herra puhemies! Koska vero-
7680: n:o 73.                                                      lain käsittelyn yhteydessä ministeri Virolainen
7681:                                                              kysyi, missä niitä jemmoja on, joihin valtion
7682:                                                              verotuloja on sijoitettu, ja koska ministeri Vi-
7683:   Keskustelu:                                                rolainen valtiovarainvaliokunnassa sanoi, että
7684:    Ed. Koppanen: Herra puhemies! Ehdo-                       tämä on eräs niitä jemmoja, joka nyt pyritään
7685: tan, että tämä asia pannaan pöydälle eduskun-                tällä tavoin sijoittamaan teollisuuden palveluk-
7686: nan huomenna kello 14 alkavaan täysis.tun-                   seen, ja koska ministeri Virolainen ei ole nyt
7687: toon.                                                        tässä istunnossa mukana, niin siitä johtuen on
7688:                                                              tietenkin perusteltua, että asia jätetään pöydäl-
7689:    Ed. V a r t i a: Herra puhemies! Mietintö on              le. Sen vuoksi kannatan myöskin pöydällepa·
7690: verraten suuri ja ·siihen liittyy jo neljä vasta-            noa. Mielelläni tekisin sellaisen ehdotuksen, et-
7691: lausettakin. Se on niin myöhään jaettu tänään,               tä asia pannaan pöydälle siihen istuntoon, mis-
7692: ettei edustajilla ole ollut tilaisuutta tutustua             sä ministeri Virolainen on mukana, mutta kos·
7693: mietintöön. Sen johdosta kannatan ed. Koppa·                 ka näin on vaikea tehdä, niin täytyy vain kan-
7694: sen ehdotusta asian pöydällepanosta.                         nattaa pöydällepanoa.
7695: 
7696:    Toinen varapuhemies: Kun on                                 Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
7697: tehty ehdotus asian pöydälle panemisesta ja eh-              tyneeksi.
7698: dotusta on kannatettu, on asia jäävä pöydälle.
7699: Kehotan seuraavia puheenvuoronkäyttäjiä lau·                    Toinen varapuhemies: Asian käsit-
7700: lausumaan mielensä pöydällepanon ajasta.                     tely keskeytetään.
7701:                                                    Kansaneläke                                           5141
7702: 
7703: 
7704: 11) Ehdotus laiksi eräiden virkojen ja toimien perusta-       Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely julis-
7705:                         misesta.                           tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u -
7706:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö             r e e n v a Ii o k u n t a a n.
7707: n:o 76 ja otetaan ensi mm ä is e en k ä-
7708: s i t te 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty
7709: hallituksen esitys n:o 104, joka sisältää yllä-              Toinen varapuhemies: Täysistun-
7710: mainitun lakiehdotuksen.                                   to keskeytetään ja sitä jatketaan kello 18.
7711: 
7712:   Toinen v a r apu he m i e s: Käsittelyn
7713: pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö
7714:                                                              Täysi'Stunto keskeytetään kello 17.47.
7715: n:o 76.
7716: 
7717:   Keskustelua ei synny.
7718:                                                                            Täysistuntoa jatketaan
7719:    Lakiehdotuksen en'Simmäinen käsittely julis-                               kello 18.04.
7720: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u -
7721: r e e n v a li o k u n t a a n.                              Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h -
7722:                                                            teen mäki.
7723: 12) Ehdotus laiksi eräiden virkojen perustamisesta.
7724:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö             14) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain muuttamisesta
7725: n:o 77 ja otetaan ensi mm ä i se en k ä-
7726: s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-      sisältävä ed. Sinisalon ym. lak . al. n:o 41.3 esi-
7727: lituksen esitys n:o 207, joka sisältää yllämaini-          tellään valiokuntaan lähettämistä varten.
7728: tun lakiehdotuksen.
7729:                                                               Toinen varapuhemies: Puhemies-
7730:   Toinen varapuhemies: Käsittelyn                          neuvosto ehdottaa, että asia lähetettäisiin so-
7731: pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö                siaalivaliokuntaan.
7732: n:o 77.
7733:                                                              Keskustelu:
7734:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                                    Ed. Laine: Herra puhemies! Hallitus vii-
7735:                                                            vytteli kohtuuttoman kauan sen lakiesityksen
7736:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-             antamisessa, jonka rinnalkkaisaloitteesta nyt on
7737: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u -             kysymys sekä ed. Sinisalon että seuraavassa
7738: r e e n v a 1i o k u n t a a n.                            asiassa ed. Männistön osalta.
7739:                                                               Hallituksen esityksen sisällön osalta on to-
7740:                                                            dettava, ettei se va'staa niitä lupauksia, jotka
7741: 13) Ehdotus laiksi eräide111 sopimuspaikkaisten virkojen   hallitus keväällä antoi ns. suojasäännösten suh-
7742:    täyttämisestä annetun lain 2 §:n muuttamisesta.         teen. Hallitus säilyttää mm. työeläketulon koh-
7743:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö             tuuttoman ankaran sidonnaisuuden ennallaan.
7744: n:o 78 ja otetaan en s i mm ä i s e en k ä-                Hallituksen esityksellä ei myös korjata nii-
7745: s i t te 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty            tä huononnuksia, joita eduskunta keväällä teki
7746: hallituksen esitys n:o 208, joka 'Sisältää yllä-           mm. merimieseläkelain ja valtion eläkelakien
7747: mainitun lakiehdotdksen.                                   nojalla eläkkeitä saaville. Mielestämme olisi täs-
7748:                                                            sä yhteydessä lakia muutettava niin, ettei .työ-
7749:                                                            eläketulo 250 markan yl1ttävältäkään osalta vä-
7750:   Toinen varapuhemies: Käsittelyn                          hentäisi kansaneläke-etuuksia, mikäli ne ovat
7751: pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö                niiden rajatulojen piirissä, jotka antavat mah-
7752: n:o 78.                                                    dollisuuden kansaneläkkeen tukiosan saantiin.
7753:                                                            Suurin epäkohta on siinä, että hallitus ei ehdo-
7754:   Puheenvuoroa ei haluta.                                  ta työtulon etuoikeutta kuin 250 markan mää-
7755: 5142                              Keskiviiikkona 11 p. joulukuuta 1974
7756: 
7757: 
7758: rään saakka. Työtulo olisi kokonaisuudessaan          mutta näillä säästöillä heitä lyödään, eläkettä
7759: hyväksyttävä etuoikeutetuksi tuloksi, kuten ed.      pienennetään ja lisäksi inflaatio sosiaUsoi hei-
7760: Sinisalon ym. rinnal&:aislakialoitteessa ehdote-     dän pankkitalletuksiaan. Tällainen on todelli-
7761: taan, siis siinä aloitteessa, joka nyt lähetetään    nen tilanne. Kunnollista ahkeruutta rangais-
7762: valiokuntaan. Toivon, että valiokunta ottaisi         taan, mutta venkuilua ja jopa rikollisuutlta täs-
7763: huomioon ne näkökohdat, jotka tässä rinnak-          sä maassa suositaan.
7764: kaislakialoitteessa on esitetty.                         Hallitus puhuu, että kansaneläkeläisten ase-
7765:                                                      ma on niin hyvä, että he saavat vähimmärs-
7766:     Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!              palkkaa vastaavan ansion. Niinhän pääministe-
7767: Kansaneläkeläiset muodostavat hyvin tärkeän          ri Sorsa viime kesänä kertoi Lahdessa ja mo-
7768:  osan Suomen kansasta. He ovat suorittaneet          nessa muussa paikassa. Tämä ei tietysti ole
7769:  päivätyön kukin pai:kallaan, kasvattaneet lap-      totta. Eläkeläisten ja rintamamiesten asioita
7770:  sensa suurissa taloudellisissa vaikeuksissa ja      hoitaa keskustapuolueen kansanedustaja. Hänen
7771:  heidän työnsä tuloksena on maa varakoitunut,        puheensa ovat vielä enemmän katteettomia
7772:  kansantulo henkilöä kohti on maailman suu-           kuin pääministeri Sorsan. Hänhän puhuu mitä
7773:  rimpia, heidän raatamisensa on luonut suuria,       tahansa, niin kuin me tiedämme, ja laskelmoi,
7774: rikkaita yhtiöitä ja myös he ovat maksaneet          että yksinkertainen, muka yksinkertainen eläke-
7775:  tunnollisesti veronsa niin, että Suomen valtio      läinen ei näe hänen puheensa katteettomuutta.
7776: on rikas valtio ja rahapussi täynnä. Lyhyesti           No niin, kun vaalit lähestyvät, hallitus esit-
7777:  sanottuna he ovat edustaneet tervettä Suomen        tää korjauksia, mutta minkälaisia korjauksia.
7778: kansaa, työteliästä, ahkeraa, hiljaista osaa kan-    Nythän on rangaistu sitä, joka pieneen eläkkee-
7779:  sastamme. Heistä huomattava osa on myös             seensä omalla yritteliäisyydellään haluaa kor-
7780:  joutunut ase kädessä puolustamaan maan itse-        jausta. Hän on rikollinen, hänen pieniä tulo-
7781:  näisyyttä ja vapautta ja nykyistä pohjoismaista     jansa, säästöjänsä on tutkittu, ja jos vähänkin
7782: yhteiskuntajärjestystämme.                           hän on osoittanut säästäväisyyttä ja kunnol-
7783:     Kun näin on, jo kansallinen kunnia vaatisi,      lisuutta, heti valtio pihistää. Mutta se, joka
7784: että me huolehti.s1mme kunnollisesti vanhuksis-      juo rahansa, kyllä saa kunnollisen eläkkeen.
7785:  ta, sairaista ja rintamaveteraanersta. Mitään es-   Tämä on Sorsa-Virolaisen hallituksen oikeus-
7786: teitä tälle ei ole, koska kansantulo on riittävän    ministerin linja. Ja tietysti kansa on suorastaan
7787: suuri. Mutta kun ne ovat uskolLista väkeä,           tyrmistynyt, :kuinka näin väärämielisesti voi-
7788: niin heitä on kohdeltu kylmästi ja väärämieli-       daan asioita hoitaa.
7789: sesti. Muistan1me, kuinka eduskunta hyväksyi            Nyt hieman tätä tulokattoa nostaa Sorsa- ·
7790: käytännöllisesti katsoen yksimielisesti 600 milj.    Virolaisen hallitus, mutta nostaa vain sen ver-
7791: markan eläkepaketin, mutta myös eduskuntaa           ran, että nälässä oleva eläkeläinen joutui·si näl-
7792: häväisten tämä kaadettiin. Kun pienituloisille       käpalkalla tekemään työtä. Jos vähän parem-
7793: olisi annettu vähän korjausta eläkkeisiin, sil-      man ansion saa, silloin häntä rangaistaan. Näin
7794: loin muka olisi tullut inflaatio ja verot olisivat   tuetaan .suurpääomaa, jotta se saisi halvalla it-
7795: nousseet. Tämän jälkeen on käytetty tuhansia         sellensä työvoimaa. Samaan aikaan keskusta-
7796: miljoonia markkoja, ei ole ollut rahapulaa ja        puolueenkin eläkkeelle joutuneet johtajat nosta-
7797: nykyinenkin hallitus pyörittelee valtavia •sum-      vat eläkettä kuukaudessa yli 10 000 mk. Mut-
7798: mia, mutta eläkeläiset, nimenomaan kansanelä-        ta eipä tutkita heidän tulojansa ja •säästöjänsä.
7799: keläiset ja rintamaveteraanit saavat kiviä leivän    Mutta köyhää eläkeläistä kohdellaan kuin ri-
7800: asemesta.                                            kollista. Lisäksi valtio on niin ovelasti tehnyt,
7801:     Lupaukset on petetty, mutta kun nyt edus-        että näistä kuluista osa maksatetaan kunnilla.
7802: kuntavaalit lähestyvät väistämättä, on Sorsa-        Silloin kunnan isät ovat ahneita ja pihistävät
7803: Virolaisen hallituksen täytynyt näennäisesti teh-    ja pyörittelevät markkoja valtion hyväksi, ja
7804: dä jotaJkin. Kuukausia. on propaganda jauha-         eläkeläinen saa kärsiä. Keinottelua näissä
7805: nut, että teidän asemanne korjataan. Totuus          asiois'Sa myös sallitaan. Todella hädässä olevaa
7806: on se, että inflaatio on syönyt pienituloisten       kohtaan ollaan kylmä. Mutta joka on viisas ja
7807: asemaa niin, että he ovat entistä suuremmissa        osaa omaisuutensa pimittää, hän kyllä parem-
7808: taloudellisissa vaikeuksis•sa ja hintavyöry vain     min saa valtion pussista rahaa.
7809: jatkuu. Monella kansaneläkeläisellä on jonkin           Tai ajatelkaamme vaikkapa eläkeläistä, joka
7810: verran säästöjä. He ovat vielä sitä sukupolvea,      ornistaa omakotitalon. Tällaisiahan on Helsin-
7811: joka on halunnut itse turvata oman elämänsä,         gin ympäristössä mm. Uudellamaalla, kaikkialla
7812:                                              Kansaneläke                                               5143
7813: 
7814: maassa paljon, työmiesten, duunareitten säästä-     näiltä rahoja !käytetään valtion rikastuttamiseen,
7815: misen, uurastamisen tulosta. Kansaneläkeläisel-     pakkososialismin rakentamiseen. Näin eläkeläi-
7816: lä olisi huoneita vapaana vuokrattavaksi. Hän       nen on ollut vain .täky, jonka varjolla on ke-
7817: tarvitsisi vähän lisää tuloa. Mutta jos hän ot-     rätty varoja, ja sitten rahat käytetäänkin toi-
7818: taa, silloin kansaneläke voi pienentyä ja mones-    siin tarkoituksiin.
7819: ti pieneneekin. Näin toisaalta nuoret, kymme-          Emme hyväksy tällaista valtion rikastuttami-
7820: nettuhannet voisivat saada itsellensä huoneen,      sen linjaa, vaikka ymmärrämme, että sosialis-
7821: asunnon. Mutta hallitus tarkoituksellisesti yllä-   min aatteen mukaisesti rahoja, jotka ovat tul-
7822: pitää asuntopulaa ja rankaisee, jos tällainen       leet jo valtion määräysvaltaan, ei saa antaa elä-
7823: eläkeläinen haluaisi vähän asuntopulan hädästä      keläisille takaisin, murusia vain, etteivät nyt
7824: kärsivää auttaa. SMP:n eduskuntaryhmä on            aivan suutu. Mutta pääosan pitää jäädä yhteis-
7825: tästakin asiasta tehnyt jatkuvia esityksiä edus-    kunnalle. Ja kepu tietysti virkapaikkojen toi-
7826: kunnassa. Olemme äänestäneet, mutta kenttä-         vossa on valmis tällai•sta tukemaan.
7827: puheet eivät ole täällä vastanneet tekoja. Rinta       Me tulemme lain yksityiskohtaisessa käsitte-
7828: rinnan SKDL:stä kokoomukseen on rtällaistakin       lyssä esittämään radikaalit muutokset. Toivom-
7829: korjausta vastaan äänestetty.                       me, ettei herra puhemies estä näistä asioista
7830:     Meidän kantamme on selvä. Omatoimisuutta        äänestämistä. Kysymys on vakavasta asias-
7831: ja vastuullisuutta ei saa rangai'sta. Sivuansioi-   ta, suuresta väestöryhmästä, jolle olemme kaik-
7832: den katto pois. Jos on suuri omaisuus, sen mi-      ki täällä kiitollisia. Jdkaisella meillä on ollut
7833: nä ymmärrän, että sitä voidaan käyttää rajoi-       äiti ja isä. Kyllä meidän täytyisi inhimillisyyttä
7834: tuksena, !koska tällöin eläkeapu on tarpeeton.      hieman muistaa.
7835: Mutta jos omalla työllänsä vanhempi eläkkeellä
7836: oleva haluaa hankkia ja hankkii lisäansioita, ei      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7837: saa olla mitään kattoa.
7838:     Sorsa-Virolaisen hallitus ei hyväksy tätä,         Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
7839: koska kansan omatoimisuus on kuoletettava.          asia lähetetään s o s i a a 1 i v a 1 i o k u n t a a n.
7840: Riippumattomuus on heille vaarallista. Kansa
7841: on saatava riippuvaiseksi ja samalla nöyräksi.
7842: Kansa on saatava pelokkaa:ksi, että leipä ja        15) Ehdotuksen laiksi kansaneläkkeeseen suoritettavasta
7843:                                                     tukilisästä ja asumistuesta annetun lain muuttamisesta
7844: työpail&a on vaarassa. Herroja on kumarretta-       ja laiksi vuodelta 1975 suoritettavan työnantajan kan-
7845: va. Siksi ei saisi omaa olla. Se pienikin omai-                    saneläkemaksun suuruudesta
7846: suus olisi pakkososialisoitava. Sehän on tämän
7847: päivän sävel Suomessa. Ja kepu päästäkseen ja       sisältävä ed. Männistön ym. lak.al. n:o 414
7848: voidakseen olla ministereinä ja saada korkeita      esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
7849: virkapaikkoja tukee tätä, myy omia kannatta-        dotuksen mukaisesti s o s i a a Ii v a 1i o k u n -
7850: jiaosa ja myy kansanvaltaista Suomea.               ta an.
7851:     Hallituksen esitys ei tyydytä alkuunkaan
7852: SMP:n eduskuntaryhmää. On suorastaan irvo-
7853: kasta, että kerätään eläkevaroja. Nytkin kerä-        T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskun-
7854:  tään, näin on suunnitelma, myös työeläkevaro-      nan seuraava täysistunto on huomenna torstai-
7855: ja noin 15 000 milj. mk alle kymmenessä vuo-        na kello 14.
7856: dessa, valta.vat rahastot, eläkeläiset kuolevat.
7857: Moni kuolee ennen kuin pääsee eläkeikään,
7858:  mutta rahat häviävät kuin kankkulan kaivoon          Täysistunto lopetetaan kello 18.19.
7859:  valtion pohjattomaan pussiin. On väärin, että
7860:  samalla rasitetaan eläkeläisiä. Ihmisiä hekin
7861: ovat. Tällaiset valtavat eläkerahastot vaativat                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
7862: vain korkeapa1kkaJ.sia virkamiehiä lisää hoita-
7863:  maan, ja kansa ei siitä kostu. Sitten aikanaan                                   Olavi Salervo.
7864:                               143. Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
7865:                                                               kello 14.
7866: 
7867:                        Päiväjärjestys.                                                                                         Siv.
7868:                                                                          3) Ehdotukset laiksi rajoitetusti vero-
7869:                                                                       velvollisen valtion- ja kunnallisverosta
7870:    II m o i t u k s i a.                                              annetun lain muuttamisesta ja eräiksi sii·
7871:                                                                       hen llittyviksi laeiksi . . . . . . . . . . . . . . . . 5209
7872:                                                              Siv.       A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
7873:           K o 1m a s k ä s i t t e 1y:                                mietintö n:o 135; valtiovarainvaliokun-
7874:                                                                       nan mietintö n:o 50; hallituksen esitys
7875:    1 ) Ehdotukset tulo- ja varallisuusve-                             n:o 93.
7876: roraiksi .......................... 5147
7877:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                                               Toinen käsi .t te 1y:
7878: mietinnöt n:ot 131 ja 131 a; valtiovarain-
7879: valiokunnan mietintö n:o 45; hallituksen                                 4 ) Ehdotukset laiksi opintolainan
7880: esitys n:o 40; lak.al. n:ot 49-52, 55 ja                              myöntämisestä lääkärintutkinnon suorit-
7881: 56 (kaikki 1972 vp.), 35, 36, 50 ja 51                                tamiseksi ulkomailla annetun lain muut-
7882: (kaikki 1973 vp.) sekä 41-43, 69 ja                                   tamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi
7883: 299-306; toiv.al. n:ot 166, 176, 177,                                 laeiksi ......................... . 5210
7884: 180, 189, 191, 194, 196, 198, 206,                                       A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
7885: 211, 213, 215, 220, 223, 237, 250,                                     mietinnöt n:ot 162 ja 162 a; talousvalio-
7886: 252, 254, 256, 281, 291, 311, 315,                                    kunnan mietintö n:o 3; hallituksen esi-
7887: 319, 322, 329, 330, 346, 351, 356--                                   tys n:o 119.
7888: 358, 371, 394, 403, 405, 432, 434,                                       5) Ehdotukset laiksi menm1esveron
7889: 435, 451, 457, 459, 465, 467, 468,                                    suorittamisesta vuonna 1975 ....... .
7890: 476, 479, 487, 501, 504, 521, 526,                                       A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
7891: 545, 552, 562, 563, 566, 572-574,                                     mietintö n:o 183; valtiovarainvaliokun-
7892: 576, 578, 593, 594, 597, 608, 612 ja                                  nan mietintö n:o 70; hallituksen esitys
7893: 615 (kaikki 1972 vp.), 48, 50, 61, 66,                                n:o 19.3; ed. Vainion ym. lak.al. n:o
7894: 94 113, 114, 118, 132, 133, 136,                                      410.
7895: 13S-141, 169, 170, 185 ja 187 (kaik-                                     6 ) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain
7896: ki 1973 vp.) sekä 51, 54, 61, 65, 74,                                 muuttamisesta ................... ·
7897: 88, 94, 109, 118, 132, 133, 143, 162                                     Asiakirjat: Suuren valiokunnan "
7898: j~ 169.                                                               mietintö n:o 184; valtiovarainvaliokun-
7899:    2) Ehdotukset laiksi vuodelta 1975                                 nan mietintö n:o 71; hallituksen esitys
7900: toimitettavassa valtionverotuksessa sovel-                            n:o 189.
7901: lettavista veroasteikoista ja veroprosen-                                7 ) Ehdotukset laiksi lääkelaborato-
7902: teista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5202   riosta ja laiksi apteekkitavaralain muut-
7903:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                                     tamisesta ....................... . 5218
7904: mietinnöt n:ot 132 ja 132 a; valtiovarain-                               Asiakirjat: Suuren valiokunnan
7905: valiokunnan mietintö n:o 48; hallituksen                              mietintö n:o 185; talousvaliokunnan
7906: esitys n:o 98; lak.al. n:ot 332, 339 ja                               mietintö n:o 5; hallituksen esitys n:o
7907: 340.                                                                  17 4; lak.al. n:ot 401 ja 402.
7908: 644 11/74
7909: 5146                               Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
7910: 
7911: 
7912:                                             Siv.                                               Siv.
7913:     8) Ehdotukset laiksi maankuivatuslai-              15) Ehdotus laiksi rajavartiolaitokses-
7914: nojen takaisinmaksamisessa myönnettä-               ta ............................. . 5243
7915: vistä helpotuksista ................. . 5230           A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
7916:     Asiakirjat: Suuren valiokunnan                  mietintö n:o 192; puolustusasiainvalio-
7917: mietinnöt n:ot 138 ja 138 a; maa- ja met-           kunnan mietintö n:o 7; hallituksen esi-
7918: sätalousvaliokunnan mietintö n:o 4 3;               tys n:o 158.
7919: hallituksen esitys n:o 78; lak.al. n:ot                16) Ehdotus laiksi Suomen Pankin
7920: 313 ja 314.                                         ohjesäännön 6 § :n muuttamisesta .... 5245
7921:     9 ) Ehdotus laiksi toimenpiteistä kan-             Asiakirjat: Suuren valiokunnan
7922: sainvälisiin kokouksiin osallistuviin, kan-         mietintö n:o 193; pankkivaliokunnan
7923: sainvälistä erityissuojelua nauttiviin hen-         mietintö n:o 2; hallituksen esitys n:o
7924: kilöihin kohdistuvien rikosten ehkäisemi-           204.
7925: seksi annetun lain 8 § :n muuttamisesta                17 ) Ehdotus laiksi eräiden virkojen ja
7926:     Asiakirjat: Suuren valiokunnan "                to1mien perustamisesta ............. .
7927: mietintö n:o 186; lakivaliokunnan mie-                 Asiakirjat: Suuren valiokunnan "
7928: tintö n:o 21; hallituksen esitys n:o 212.           mietintö n:o 194; valtiovarainvaliokun-
7929:     10) Ehdotus valtioneuvoston lainan-             nan mietintö n:o 76; hallituksen esitys
7930: ottovaltuuksista ................... . 5231         n:o 104.
7931:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan            18) Ehdotus laiksi eräiden virkojen
7932: mietintö n:o 187: valtiovarainvaliokun-             perustamisesta ................... .
7933: nan mietintö n: o 72; hallituksen esitys               Asiakirjat: Suuren valiokunnan "
7934: n:o 103.                                            mietintö n:o 195; valtiovarainvaliokun-
7935:     11 ) Ehdotukset laiksi valtion tietoko-         nan mietintö n:o 77; hallituksen esitys
7936: nekeskuksesta annetun lain 1 § :n muut-             n:o 207.
7937: tamis,esta ....................... . 5232              19 ) Ehdotus laiksi eräiden sopimus-
7938:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan         paikkaisten virkojen täyttämisestä anne-
7939: mietintö n:o 188; valtiovarainvaliokun-              tun lain 2 §: n muuttamisesta ....... . 5246
7940: nan mietintö n:o 74; hallituksen esitys                A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
7941: n:o 184; ed. Vainion ym. lak.al. n:o                mietintö n:o 196; valtiovarainvaliokun-
7942: 407.                                                nan mietintö n:o 78; hallituksen esitys
7943:     12) Ehdotus laiksi metsäteollisuuden            n:o 208.
7944:  suhdannepidätysten verottamisesta .... 5233
7945:     Asiakirjat: Suuren valiokunnan
7946: mietintö n:o 189; valtiovarainvaliokun-
7947: nan mietintö n:o 75; hallituksen esitys                Ensimmäinen käsittely:
7948: n:o 194.
7949:     13) Ehdotukset laiksi kuntien ja kun-              20) Ehdotukset laiksi valtion inves-
7950: tainliittojen valtionosuuksista ja -avus-           tointirahastosta ................... .
7951:  tuksista annetun -lain muuttamisesta .... 5237        Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-        "
7952:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan         nan mietintö n:o 73; hallituksen esitys
7953: mietintö n:o 190; laki- ja talousvalio-             n:o 114; ed. P. Vennamon ym. lak.al.
7954: kunnan mietinnöt n:ot 19 ja 20; halli-              n:o 320.
7955: tuksen esitykset n:ot 177 ja 199; ed.
7956: Lemströmin ym.lak.al. n:o 403.
7957:     14 ) Ehdotukset laeiksi maankäyttö-
7958: lain 94 § :n 1 momentin soveltamisesta                   Pöydällepanoa varten
7959: ja asutuslainsäädännön kumoamiseen liit-                      e s i te 11 ä ä n:
7960: tyvistä toimenpiteistä annetun lain 15
7961:  § :n 3 momentin soveltamisesta ....... . 5241        21 ) Ulkoasiainvaliokunnan   mietintö
7962:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan         n:o 24 hallituksen esityksen johdosta
7963: mietintö n:o 191; maa- ja metsätalous-              Neuvostoliiton kanssa yhteistoiminnasta
7964: valiokunnan mietintö n:o 45; hallituksen            matkailun alalla tehdyn sopimuksen eräi-
7965: esitys n:o 195.                                     den määräysten hyväksy:misestä ..... . 5253
7966:                                         Tulo- ja varallisuusverolaki                                          5147
7967: 
7968:                                                 Siv.            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
7969:   22) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
7970: 24 hallituksen esityksen johdosta laiksi
7971:                                                               1) Ehdotukset tulo- ja varallisuusverolaiksi.
7972: pienyrittäjän vuosilomarahasta . . . . . . . . 5253
7973:                                                           Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
7974:                                                        tuksen esitys n:o 40 :sekä lak.al. n:ot 49-52,
7975:                                                        55 ja 56 (1972 vp.), 35, 36, 50 ja 51 ( 1973
7976:   Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n.       vp.) sekä 41-43, 69 ja 299-306, joita on
7977:                                                        valmistelevasti käsitelty valtiovarainvaliokun-
7978:                                                        nan mietinnössä n:o 45 ja suuren valiokunnan
7979:                                                        mietinnöissä n:ot 131 ja 131 a, esitellään
7980:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi              k o 1m a n .teen käsi t te 1 y y n sekä a i-
7981: edustajat Aitio, Antila, Gestrin, Hostila,             n o a a n k ä s i t t e 1y y n samassa yhteydessä
7982: Huurtamo, Ilaskivi, Junnila, Ahti Karj.alainen,        käsitellyt toiv.al. n:ot 166, 176, 177, 180,
7983: Kohtala, Linkola, H. Linna, Luja-Vepsä, Myy-           189, 191, 194, 196, 198, 206, 211, 213, 215,
7984: ryläinen, Nevalainen, E. Niskanen, Paasio, Sa-         220, 223, 237, 250,252, 254,256, 281r291,
7985: lama, Salla, Salmi, Sorsa, Sundqvist, Söder-           311, 315, 319, 322, 329, 330, 346, 351,
7986: man, Tallgren, Tiili'kainen ja Tähkämaa.               356--358, 371, 394, 403, 405, 432, 434,
7987:                                                        435, 451, 457, 459, 465, 467, 468, 476, 479,
7988:                                                        487, 501, 504, 521, 526, 545, 552, 562, 563,
7989:                                                        566, 572-574, 576, 578, 593, 594, 597,
7990:                                                        608, 612 ja 615 ( 1972 vp.), 48, 50, 61, 66,
7991:                   Ilmoitusasiat:                       94, 113, 114, 118, 132, 133, 136, 138--141,
7992:                                                        169, 170, 185 ja 187 (1973 vp.) sekä 51,
7993:                   Lomanpyynnöt.                        54, 61, 65, 74, 88, 94, 109, 118, 132, 133,
7994:                                                        143, 162 ja 169.
7995:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is-
7996: tunnosta virkatehtävän vuoksi edustajat Ges-               Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu
7997: trin ja Ahti Karjalainen sekä yksityisasiain            asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pääte-
7998: vuoksi edustajat Aitio, Hostila, Linkola, Luja-         tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuksista
7999: Vepsä ja Tallgren, tämän Ja huomispäi.vän is-           ja Jopuksi ainoassa käsittelyssä toivomusaloit-
8000: tunnoista sairauden vuoksi ed. Antila, huomis-          teista.
8001: päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. E.             Kun toisessa käsittelyssä päätetty, hallituk-
8002: Niskanen sekä tämän kuun 17 päivästä 31 päi-            sen esitykseen sisältyvä lakiehdotus koskee ve-
8003: vään sairauden vuoksi ·ed. Myyryläinen.                 roa, joka on osittain korotettuna tarkoitettu
8004:                                                        kannettavaksi yhtä vuotta pitemmältä ajalta,
8005:                                                         on sanottu lakiehdotus valtiopäiväjärjestyksen
8006:                                                         68 § :n 1 momentin mukaan katsottava rauen-
8007:                    Uusi edustaja.                       neeksi, jollei sitä kolmannessa käsittelyssä ole
8008:                                                        kannattanut vähintään 2/3 annetuista äänistä.
8009:    Puhemies: Ilmoitetaan, että Turun kau-              Jos lakiehdotus täten raukeaa, on asia sen osal-
8010: pungista oleva markkinointijohtaja, varatuoma-         :ta palautettava valtiovarainvaliokuntaan maini-
8011: ri Arto L a m p i n e n, joka on Turun läänin           tun pykälän 2 momentissa säädetyssä tarkoi-
8012: eteläisestä vaalipiiristä valittu tulemaan edus-       tuksessa.
8013: kunnan jäseneksi edesmenneen ed. Juha Vikat-
8014: maan sijaan, on eilen esittänyt minulle 11 päi-
8015: vänä kuluvaa joulukuuta asianmukaisesti tar-             Keskustelu jatkuu:
8016: kastetun ja hyväksytyn edustajanvaltakirjansa              Ed. Puh a k 'k a: Herra puhemies! Kommu-
8017: ja siis tullut oikeutetuksi ryhtymään edustajan-       nistit tarkastelevat kaikkia yhteiskunnallisia il-
8018: tointaan hoitamaan.                                    miöitä tiukasti yhteiskunnan perusolemukseen
8019:                                                        liittyen, niin myös verotusta. Verotus liittyy
8020:    Ed. Lampinen saapuu paikalleen istuntosa-           oleellisena osana valtion olemukseen. Marxilai-
8021: liin.                                                  sen valtio-opin mukaan valtio on luokkavasta-
8022:                                                        kohtien sovitta:mattomuuden tuote. Vaitio on
8023: 5148                                  Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
8024: 
8025: 
8026: luokkaherruuden elin toisen luokan sortamista           vu on tuntuvasti valtion menojen keskimääräis-
8027: varten sellaisen järjestyksen ylläpitämiseksi, jo-      tä kasvua, joka on 26 %, suurempi. Sotalaitok-
8028: ka laillistaa ja iujittaa tämän sorron mutta sa-        sen menot, kun mukaan luetaan rajavartiolai-
8029: malla pyrkii hillitsemään luokkien yhteentör-           tos, ovat ensi vuonna 1 536 milj. mk. Huo-
8030: mäystä. Vaitio on siis aina hallitsevan luokan          mattava osa armeijan menoista liittyy. esehan-
8031: valta:koneisto, ja tämän koneiston ylläpirtärni-        kintoihin. Varmuusvarastoinnin menot ovat en-
8032: seksi tarvitaan veroja. Vero ei siis ole mikään         si vuonna peräti 179 % suuremmat kuin tänä
8033: vastasuoritus verovelvollisen saamasta hyödys-          vuonna. Poliisitoimen menot ovat ensi vuonna
8034: tä, kuten jorkut väittävät, vaan se on eräs hal-        43% suuremmat kuin kuluvana. Tämän luok-
8035: U.tsevan luokan sorron muoto työtätekeviä koh-          kalaitoksen menot siis 'kasvavat 17 prosenttiyk-
8036: taan, jotka muodostavat kansan valtaenemmis-            sikköä enemmän kuin valtion menot keskimää-
8037:  tön.                                                   rin.
8038:     Verojen luokkaluonteesta voi mainita aina-              Suurpääomaa kansan varoilla tuetaan voi-
8039: kin kolme seuraavaa piirrettä. Ensinnäkin vero          makkaammin kuin ennen. Tulci. tapahtuu useam-
8040: on pakkoon nojaava rasitus, joka on asetettu            massa muodo.ssa. Ensinnäkin valtion menoar-
8041:  verovelvolliselle. Tämä pakko ilmenee mm. ve-          viossa osoitetaan siihen varoja. Tukea on myös
8042:  rojen ennakkoperinnässä ja ma'ksamatta olevien         se, että suuryhtiöiden verotusta on helpotettu.
8043: verojen ulosmittauksessa.                               Tuloveroa on alennettu ja omaisuusvero koko-
8044:     Toiseksi verotus lepää pääasiassa työläisten,       naan poistettu. Parhaillaan ollaan perustamassa
8045:  talonpoikien ja keskikerrosten harteilla. Suur-        investointirahastoa, jon'ka kautta ensi vaiheessa
8046:  pääoman verotus on häviävän pieni. Lisäksi on          kansaha perittyjä verovaroja siirrettäisiin 500
8047:  nähtävä, että verotuksen painopiste jatkuvasti         milj. mk suurpääomaUe. Tässä vain muutama
8048:  siirtyy entistä enemmän suurpääomalta kansan           esimerkki siitä, miten valtio tukee suuryhtiöitä
8049:  kannettava'ksi. Vuonna 1962 maksoivat yhtiöt           voittojen kartuttamisessa.
8050:  ja yhteisöt valtion tulo- ja omaisuusveron tuo-            Kun kommunistit ja muut kansandemokraa-
8051:  tosta 50.1 %, mutta vuonna 1973 enää                    tit ovat määritelleet omaa veropoliittista lin-
8052:  11.3 %. Yhtiöitten ja yhteisöjen osuus verorasi-        jaansa, on lähtökohtana ollut edellä mainitut
8053:  tu'ksesta oli siis pudonnut häviävän pieneksi.          tekijät. Suomen kommunistisen puolueen vii-
8054:  Vastaavasti yksityisten henkilöiden verotaakka          meisessä edustaja'kokou'ksesa määriteltiin vero-
8055:  on valtavasti kasvanut. Kun he vuonna 1962              poliittinen linja seuraavasti:
8056:  maksoivat tulo- ja omaisuusveron tuotosta                   "Puolue toimii kaikkien oman työnsä tulok-
8057:  49.9 %, niin oli heidän osuutensa vuonna                sesta elävien pieni- ja keskituloisten väestö-
8058:   1973 jo 88.7 %. Ennakkoarviot kuluvalle ja             piirien verotuksen lieventämiseksi. Verotuksen
8059:  ensi vuodelle osoittavat, että verorasitus tulee        pääpaino on kohdistettava suurten kapitalistis-
8060:  edelleen siirtymään suurpääomalta entistä               ten teollisuus- ja liikelaitosten, liikepankkien,
8061:  enemmän kansan harteille. Suurpääoman vero-             vakuutusyhtiöitten, suurten metsä- ja maatilojen
8062:  tuksen helpottuminen voidaan osoittaa toisin-           sekä suurituloisten ja varakkaitten yksityisten
8063:  kin. Kun vuonna 1955 maamme 25 suurinta                 henkilöitten tuloihin ja omaisuuteen.
8064:  yhtiötä maksoivat veroa 4.1 % liikevaihdosta,
8065:  niin oli se vuonna 1973 enää 0.8 %. Nämä esi-               Puolue kehottaa kaikkia työtätekeviä väestö-
8066:  merkit jo riittävät selvästi osoittamaan vero-          ryhmiä vastustamaan tarmokkaasti siirtymistä
8067:   tuksen luokka:luonteen. Verojen valtaosan to-          liikevaihtoverotuksessa ns. arvonlisäverojärjes-
8068:   della maksavat työläiset, pienviljelijät, pieni- ja    telmään, mitä suurpääoma ja oikeisto vaativat.
8069:  keskituloiset viran- ja toimenhaltijat, pienyrittä-     Tämä johtaisi välttämättömyystarvikkeitten
8070:   jät, eläkeläiset ja muut suurpääoman puristuk-         hinwjen huomattavaan kohoamiseen.
8071:  sessa elävät kansalaiset.                                   Suuryhtiöitten verotusta on tehostettava
8072:      Kolmanneksi verotulot käytetään hallits'evaa        mm. supistamalla kohtuuttomia poisto-oikeuk-
8073:  luokkaa palvelevan valtiokoneiston ylläpitämi-          sia. Yhtiöitten omaisuusverotus on saatettava
8074:   seen luo'kkalaitosten, kuten armeijan ja poliisin      uudelleen voimaan ja säädettävä suuryhtiöitä
8075:  kustantamiseen, asevarusteluun, varmuusvaras-           koskeva suhdannevero, jonka tuotto on valtio-
8076:   tointiin ja enenevässä määrässä suuryhtiöitten         vallan käytettävä teollistamiseen ja työllistämi-
8077:   tukemiseen. Tarkastelkaamme muutamaa näistä            seen.
8078:   erikseen. Sotalaitoksen menot ovat ensi vuonna             Pienituloisten verotu'sta kevennettäessä on
8079:   38 % suuremmat kuin kuluvana. Menojen kas-             yksinäisten tulonsaajien erityisvero poistettava
8080:                                          Tulo- ja varallisuusverolaki                                 5149
8081: 
8082: 
8083: ja aviopuolisoitten yhteisverotus oikaistava.               Kansan Uutiset 3. 12. 1974 pääkirjoituksessa
8084: Kunnallisverotu:ksesta on tehtävä asteittain            jatkoi tätä todistelua seuraavalla tavalla: "Hal-
8085: jyrkkenevä eli progressiivinen."                        litus on luvannut verotuksen uudistamista.
8086:     Suomen Kansan Demokraattisen Liiton kym-            Hallituksen tulo- ja varaffi.suusverolakiesitys,
8087: menennen liittokokouksen sisäpoliittisessa julki·       joka parhaillaan on eduskunnan käsiteltävänä,
8088: lausumassa sanotaan veropolitiikasta mm. seu-           ei merkitse mitään uudistusta." Pääkirjoituk-
8089: raavaa: "Pieni- ja keskituloisten kansalaisten          sessa sanotaan edelleen seuraavaa: "Inflaation
8090: verotus on vuosi vuodelta tullut yhä raskaam-           ja verotaulukeiden progressiivisuuden vuoksi
8091: maksi. Samaan aikaan yhtiöitten verotus on              valtio ei suinkaan jää aiempaa vähemmälle ve-
8092: vähentynyt sekä suhteellisesti että markkamää-          rotulolle. Päinvastoin tulo- ja varallisuusveron
8093: räisesti. Liittokokous vaatii verouudistuksen           tuoton arvioidaan lisääntyvän ensi vuonna
8094: toteuttamista ja verotettavan tulon alarajan se·        noin 2.3 mrd. markalla tämänvuotisesta. Tä-
8095: kä progressioasteikon muuttamista jo tänä               män lisäyksen maksavat nyt, kuten ennenkin,
8096: vuonna siten, että pieni- ja keskituloisten pal-        pieni- ja keskituloiset palkansaajat ja muut ve-
8097: kansaajien verotus helpottuu, samalla ikun yksi-        ronmaksajaryhmät."
8098:  tyisten ja yhteisöjen suurten tulojen ja omai-             Todistajakseni nimeän vielä eduskuntaryh-
8099: suuksien verotus tiukentuu. Maatalousverotusta          män puheenjohtajan Paavo Aition. Kansan Uu-
8100: on uudistettava siten, että suurtilallisten koh·        tisissa 2. 12. 1974 olleen selostuksen mukaan
8101: :tuuttomat poisto-oikeudet kumotaan. Aviopuo·           hän sanoi Turussa pitämässään puheessa mm.
8102: lisoitten yhteisverotukseen sisältyvät epäoikeu-        seuraavaa: "Kaikesta huolimatta tulevat valtion
8103:  denmukaisuudet on korjattava. Veronmaksuky-            verotulot lisääntymään inflaation ja verotaulu-
8104:  kyä arvioitaessa on otettava huomioon perheen          keiden progressiivisuuden yhteisvaikutuksen
8105:  todellinen ansiotaso."                                 seurauksena noin 2 300 milj. markalla. Tämän
8106:                                                         verotulon lisäyksen m~ksavat tavalliset palkan-
8107:     Näissä ohjelmallisissa asiakirjoissa ja julki-      saajat kiristyvän verotuksen muodossa. Vero-
8108:  lausumissa on lähdetty siitä, että pieni- ja kes·      tuksen painopiste on kuluneitten vuosien aika-
8109:  kituloisten raskasta verokuorma.a siirretään suu-      na siirtynyt yhä enemmän tavallisten palkan-
8110:  rituloisten ja suurpääoman kannettavaksi. To-          saajien verotukseen. Tästä kehityssuunnasta oli-
8111:  teutuuko tämä periaate toisessa käsittelyssä hy·       si päästävä irti. SKDL:n eduskuntaryhmä py-
8112:  väksyttyjen tulo- ja varallisuusverolain ja ve-        syy tiukasti omien verouudistusvaatimustensa
8113:  roasteikkolain puitteissa? Ei toteudu. Se ei to·        takana. Pieni- ja keskituloisten verotuksessa on
8114:  teudu alkuunkaan, ei edes niiden kolmen vä-            tehtävä tuntuvia verohelpotuksia ja siirrettävä
8115:  häisen muutoksen jälkeen, jotka toisessa käsit-        verotuksen painopistettä suurten tulojen ja
8116:  telyssä lakeihin tehtiin. Verorasitus tulee edel-      omaisuuksien verotukseen."
8117:  leen kasvamaan tavalliselle kansalle ja helpotto-          Lainauksessa esitetyt tiedot ja linjat ovat oi-
8118:  maan suurpääomalle. Luonnollisten henkilöitten         keat, mutta toteutuvatko ne nyt käytännössä?
8119:  keskimääräinen vuotuinen verokuorman lisäys            Eivät toteudu, sillä toisessa käsittelyssä tehdyt
8120:  on ensi vuonna noin 900-1 000 mk jokaista              muutokset merkitsevät vain noin 200 milj.
8121:  valtionveroa maksavaa kohden.                          markan vähennystä tuosta 2 300 milj. markas-
8122:      Kun edeiiä sanotun johdosta ilmeisesti esite-      ta. Vuotuiseksi verotusrasituksen kasvuksi jää
8123:  tään vastaväitteitä, on minun todistaakseni            siis yli 2 000 milj. mk, ja inflaation myötä se
8124:   asian paikkansapitävyys puhuttava suuiia              seuraavina vuosina kasvaa. Kun tuosta yli
8125:  suuremmalla. Kansan Uutisten pääkirjoitukses-           2 000 milj. markasta yksityiset henkilöt maksa-
8126:   sa sanottiin 30. 11. 1974 seuraavaa: "Hallituk-       vat noin 90 %, jää verorasituksen vuotuiseksi
8127:   sen tulo- ja varallisuusverolakiesitys edeiiä sano-   kasvuksi ensi vuonna keskimäärin jokaista val-
8128:   tuin muutoksinkaan ei merkitse mitään uudis-          tionveroa maksavaa henkilöä kohden mainitse-
8129:   tusta. Koko verotuksen perusta jää ennalleen.          mani 900-1 000 mk. Seuraavina vuosina, ellei
8130:   Pääosan veroista maksavat edelleen palkansaa-         lakeihin tehdä muutoksia, on rasituksen kasvu
8131:   jat. Pääomatulojen verotuksen kiristämisestä ei       suurempi.
8132:   ole toistaiseksi mitään tietoa. Sen vuoksi kan-           Lisäksi on nähtävä, että laissa ovat kaikki
8133:   sandemokraattinen eduskuntaryhmä jatkaa pon-          vähennykset markkamääräisinä. Nykyinen in-
8134:   nistelujaan todellisen uudistuksen aikaansaami-        flaatiovauhti tekee nuo vähennykset muutamas-
8135:   seksi ja palkkatulojen verotuksen helpottami-          sa vuodessa lähes merkityksettömiksi. Tämä on
8136:   seksi."                                               tekijä, jota ei voida sivuuttaa silloin, kun har-
8137: 5150                                 Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
8138: 
8139: 
8140: kitaan lain yksivuotisuutta tai pysyvyyttä. On        Toisessa käsittelyssä kuitenkin hylä.ttiin tätä
8141: sanottava suoraan, ettei kommunistien ja muit-        :tarkoittavat ryhmämme tekemät yksityiskohtai-
8142: ten kansandemokraatJtien veropoliittinen linja        set esitykset.
8143: näitten lakien puitteissa toteudu alkuunkaan.            Hallitus on puhunut nyt tapahtuvasta suu-
8144: Se on todettu myös Suomen Kansan Demok-               resta verouudistuksesta ja 800 milj. markan
8145: raattisen Liiton eduskuntaryhmän vastalausees-        verohelpotuksista. Se on yhtä harhaanjohtavaa
8146: sa lyhyesti ja ytimekkäästi seuraavalla tavalla:      kuin monet aikaisemmatkin lupaukset. Tosi-
8147: "SKDL:n eduskuntaryhmän tärkeimmät tavoit-            asiallisesti hallituksen esittämä verouudistus
8148: :teet, pienten tulojen vapauttaminen valtion tu-      merkitsee, että keskimäärin ,jokainen veronmak-
8149: loverotuksesta ja palkkatuloihin kohdistuvan          saja maksaa ensi vuonna ainakin 900 mk
8150: verotuksen keventäminen siirtämällä verorasi-         enemmän veroa kuin tänä vuonna. Vero alenee
8151:  tusta suurten tulojen ja suurten yhtiöitten           100 markalla, mutta nousee 900 markalla, sii-
8152: osalle, eivät sisälly hallituksen esitykseen eikä     nä koko saavutus. Hallituksen esityksen sano-
8153: valiokunnan mietintöön."                              taan merkitsevän myös 100 000 pienituloisen
8154:     On luonnollista, että kommunistien on jat-        vapautumista verotuksesta. Se edellyttäisi lmi-
8155: kettava kamppailua oman veropoliittisen linjan-       tenkin, että inflaatio pysähtyisi täydellisesti.
8156: sa toteuttamiseksi (Ed. V. Vennamo: Eivät             Jokainen tietää, että tämän hallituksen toimen-
8157: vain niin tee! ) . Se vaikeutuu suuresti, jos nyt     pitein ei niin tapahdu. Hallituksen esityksessä
8158: käsiteltävästä laista tehdään pysyvä. Ennen           on poistettu sosiaalisin perustein tapahtuvia ve-
8159: kuin uusi laki tehdään pysyväksi, tulee siitä         rovähenny.soikeuksia. Kalliinpaikan vähennys
8160: saada kokemuksia. Maatilatalouden tuloverolain        poistetaan. Vakuutettu ei saa enää vähentää
8161: olisi pitänyt kaikille opettaa, ettei suinpäin pi-    kansaneläkevakuutusmaksua - jopa invalidivä-
8162: dä hypätä tuntemattomaan. Maatilataloudenkin          hennystäkin huononnetaan. Alle 30 % :n invali-
8163: verolakia säädettäessä sitä kehuttiin maasta tai-     diteetti ei hallituksen mielestä enää o1keuta ve-
8164: vaisiin. Käytäntö oli kuitenkin toinen. Pienvil-      rovähennykseen. Koulutus- ja opintovähennyk-
8165:  jelijäin verotaakka kasvoi ja suurviljelijäin hel-   set lopetetaan viittaamalla valtion opintotuki-
8166: pottui. Nyt käsiteltävinä olevissa laeissa on         järjestelmään, joka on, kuten tiedetään, surkean
8167: kansalaisten verotaakan kasvu niin selvä, että        riittämätön. Vähemmän ansainnut puoliso ei
8168: lait on hylättävä.                                    saa enää erillistä puolisovähennystä.
8169:     Herra puhemies! KannMan ed. Rekosen te-              Jälleen kerran hallituspuolueiden edustajien
8170: miä ehdotuksia (Ed. V. Vennamo: Hyvä pu-              äänin hylättiin esityksemme vuokrien vähen-
8171: he!).                                                 nysoikeudesta. Se osoittaa, miten vähän tosi-
8172:                                                       asiaUiseSJti merkitsevät puheet asumiskustan-
8173:    Ed. Tuominen: Herra puhemies! Vero-                nusten alentamisesta. Vuokralaisia on rasittanut
8174: rasituksen kasvu on ollut perin yksipuolista.         kaikkein raskaimmin asumiskustannusten nou-
8175: Se on merkinnyt lisääntyvää tulonsiirtoa palk-        su, johon hallituksen harjoittama hinta- ja mak-
8176: katyöläisiltä suurpääomalle, kuten näkee lahjo-       supolitiikka on ratkaisevalla tavalla vaikuttanut.
8177: mattomien tilastojen valossa. Valtionverosta yk-      Ehdotuksessamme lähdettiin siitä, että vuokrat
8178: sityiset henkilöt maksoivat vuonna 1961               olisivat vähennyskelpoisia siltä osin, kuin ne
8179: 50.7 %, vuonna 1973 jo 88.7 %. Yhtiöiden ja           ylittävät 10 % verovelvollisen tai yhteisverotet-
8180: yhteisöjen osuus oli saman ajan kuluessa laske-       tavien aviopuolisoiden yhteisestä veronalaisesta
8181: nut 49.3 %:sta 11.3 %:iin. Siinä näkyy, kuten         tulosta. Tämä esityksemme hylättiin.
8182: ed. Puhakka sanoi, verotuksen luokkaluonne.              Vaikka valtion verotulot ovat suuremmat
8183: Valtionveroa maksaneiden henkilöiden lukumää-         kuin koskaan, ne tuovat vuosittain satojen mil-
8184: rä oli samassa ajassa kasvanut 716 650 henki-         joonien markkojen ylijäämän. Verotusta jopa
8185: löstä yli 2 000 000 henkilöön. Nousu on seu-          kiristetään sellaisilla kohdilla, jotka aikaisem-
8186: rausta etupäässä siitä, että yhä alhaisemmat tu-      min on sosiaalisista syistä pidetty ilman muuta
8187: loryhmät ovat tulleet verotuksen piiriin. Tä.tä       verovapaina. Niinpä hallituksen suuri verouu-
8188: verotuksen suhteellisesti yhä raskaampaa rasi-        distus merkitsee sairauspäivärahan panoa verol-
8189: tusta pienipalkkaisille on edistänyt inflaatio ja     le. Aikaisemmin saavutettuja sosiaalisia uudis-
8190: se, että verotaulukot on pysytetty monia vuo-         tuksia mitätöidään ensin vähentämällä niiden
8191: sia muuttumattomina. Verotaulukkojen muut-            arvo inflaatiolla ja sitten ottamalla verotuksella
8192: taminen siten, että ratkaisevasti kevennetään         pois rippeet. Tällaisista ns. uudistuksista näkyy
8193: pienituloisten verotusta, on kiireellinen tehtävä.    hallituksen veropolitiikan suunnan koko joh-
8194:                                        Tulo- ja varallisuusverolaki                                5151
8195: 
8196: 
8197: donmukaisuus: Palkansaajien verotusta kiris,te-       mätön. Vuosittain 400 000 ihmistä joutuu ulos-
8198: tään, vähävaraisilJ.e ihmisille välttämättömiä so-    mittaukseen siksi, että eivät pysty maksamaan
8199: siaalisia vähennyksiä poistetaan. Ainoa, mihin        veroja. Kuitenkin hallitus esittää pysyvää vero-
8200: ei puututa, on pääomapiirien verotus ja suuret        lakia, joka merkitsee verorasituksen lisäämistä
8201: veronkiertäjät. Päinvastoin, suunnitellun inves-      pienipalkkaisille. Tähän mennessä on sentään
8202: tointirahaston avulla siirrettäisiin palkkatyöläi-    ollut mahdollista joka vuosi käydä laajaa kes-
8203: siltä kerätyt verovarat palvelemaan suuryritys-       kustelua koko verolaista ja verotuksen perus-
8204: ten liikevoittoja. Siinäkin näkyy hallituksen         teista sekä ajaa niihin työntekijöiden kannalta
8205: EEC-linja. Puhutaan suuryritysten kilpailuky-         tärkeitä uudistuksia. Siksi yksivuotinen verola-
8206: vyn parantamisesta EEC-markkinoilla. Käytän-          ki on ehdottomasti parempi: Se jättää suurem·
8207: nössä se on merkinnyt pääomien maastaviennin          mat mahdollisuudet verotuksen epäkohtien pa-
8208: kasvua ja tulopo!Httisilla sopimuksilla varmis-       rantamiseen. Äänestämällä hallituksen esittä-
8209: tettua työläisten osuuden supistamista kansan-        män pys,yvän verolain puolesta panssaroidaan
8210: tulosta sekä ulkomaankauppataseen jättiläismäi-       siinä olevat suuret epäkohdat muutosyrityksiä
8211: seksi paisunutta vajausta. Tämäkin vajaus             vastaan siinäkin tapauksessa, että eduskunnan
8212: maksatetaan kiristämällä maamme työtätekevän          voimasuhteet muuttuisivat, koska silloin vaa-
8213: väestön toimeentulon edellytyksiä.                    dittaisiin 2/3:n enemmistö muutoksen aikaan-
8214:     On jälleen korostettava, että Suomen on kii-      saamiseen. Siksi ei tämän kaltaista työtäteke-
8215: reellisesti tasavallan presidentin lupausten mu-      vän väestön kannalta vakavia huononnuksia si-
8216: kaisesti sanottava irti EEC-sopimus, jonka tu-        sältävää verolakia voi hyväksyä.
8217: hoisat seuraukset ovat jo näin lyhyen ajan si-
8218: sällä täysin näkyvissä. Nyt jo länsima1ta kou-           Ed. S. S u o m i ne n: Kunnioitettu herra
8219: ristavan talouspulan Jaskut laukeavat EEC-so-         puhemies! Olen todella iloinen siitä, että tästä
8220: pimuksen johdosta raskaasti kansamme kannet-          suuresta asiasta, uudesta tulo- ja varallisuusve-
8221: tavaksi.                                              rolakiesityksestä, saadaan kerrankin keskustella
8222:     Hallituksen suurpääomaa suosiva verotuspo-        päivänvalossa ... (Ed. V. Vennamo: Sähköva-
8223: litiikka vastaa EEC-linjoja. Me kommunistit           lossa!) - Niin, mutta on kuitenkin päiväsai-
8224: olemme esittäneet selvän ja konkreettisen vero-       ka! Jos ei ed. Vennamo ole huomannut sitä,
8225: tuksen uudistamisohjelman. Sen mukaan voi-            että nyt on päiväsaika, niin on hyvä katsella
8226: daan keventää pieni- ja keskituloisten palkan-        vähän kelloakin välillä. Tämä on tämmöistä
8227: saajien, pienviljelijöiden ja pienyrittäjien vero-    suomalais,ta talvipäivää joka tapauksessa. Mi-
8228: tusta ja sainalla turvata valtiolle sosiaaliseen      nun mielestäni on hauskaa, että saamme kes-
8229: uudistustoimintaan tarpeelliset verotulot siirtä-     kustella tästä kello 3 iltapäivällä eikä kello 3
8230: mällä verorasitusta suuryritysten ja suuritulois-     aamuyöstä esimerkiksi, ed. Vennamo! (Ed. V.
8231: ten kannettavaksi. Tämä edellyttää kohtuutto-         Vennamo: Niin, nyt on oikein!) Oli siitä syys-
8232: mien poisto- ja arvostusoikeuksien supistamis-        tä välttämätöntä kokoomuksen taholta eilen
8233: ,ta, koska nykyisellään niillä annetaan suuryri-      ryhtyä tavanomaisuudesta poikkeaviin keinoi-
8234: tyksille erinomaiset mahdollisuudet kiertää ve-       hin, niin että tämän käsittely saatiin yön tun-
8235: rotusta. On arvioitu, että pelkästään varastojen      neilta siirrettyä tänne keskelle valoisaa talvi-
8236: aliarvostusoikeudella on kauppa ja teollisuus         päivää.
8237: voinut pimittää verotukselta 7 mrd. mk. Vaa-             Hallituksella on näissä asioissa ilmeisesti jo-
8238:  timuksemme on, että omaisuusvero on palau-           takin hämärää. Hallitus pelkää sitä tiedotusvä-
8239: tettava yrityksille ja yhtiövero nostettava jäl-      lineiden mielenkiintoa, joka tämän asian käsit-
8240: leen 49 % :iin ja säädettävä suhdannevero.            telyyn saattaisi kohdistua silloin, kun siitä
8241:     Lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä esitimme    päästäisiin päiväsaikaan puhumaan. Hallitus
8242: koko joukon muutoksia, jotka olisivat keventä-        olikin ilmeisesti oikeassa, jos lukee tämän päi-
8243:  neet huomattavasti työtätekevän väestön vero-        vän lehtien kommentteja jo eilen alkaneesta
8244:  tusta alkaen toimeentuloon välttämättömän tu-        keskustelusta.
8245: lon vapauttamisesta verotuksesta sekä useista            On mielipahalla pantava merkille se, että
8246:  sosiaalisin perustein toteutettavista vähennys-      eduskunnan enemmistö käyttämällä hyväkseen
8247: oikeuksista. Ehdotuksemme olisivat merkinneet         omia puhemiesneuvoston jäseniään ja siirtämäl-
8248:  todellista verouudistusta eikä pelkkiä harhaan       lä useissa aikaisemmissa käsittelyissä tämän
8249:  johtavia lupauksia, kuten on laita hallituksen       asian käsittelyn yön myöhäisiin tunteihin on
8250:  esityksessä. Nykyinen verotustilanne on kestä-       tavallaan luopunut eduskunnan tällaisesta perin-
8251: 5152                                Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
8252: 
8253: 
8254: teisestä työjärjes;tyk.sestä ja tavallaan luopunut   kin verorasituksen suuntaamista suuryhtiöiden,
8255: eduskunnan itsenäisyydestä ja asettanut edus-        liikepankkien, suurituloisten ja rikkaampien
8256: kunnan täten vain hallituksen ,toivomusten työ-      kannettavaksi entistä enemmän. Kun me tie-
8257: ruk.kaseksi.                                         dämme, että valtiovarainministeri Virolainen
8258:    Ministeri Niskasen eilen käyttämästä puheen-      on tässä uudessa tulo- ja varallisuusverolaki-
8259: vuorosta vahvistui käs1tykseni, kunnioitettu         esityksessään jo korottanut tuota verotuksen
8260: herra puhemies, siitä valhettavasta tosiasiasta,     kattoa täällä Suomessa tuloista 70 prosentista
8261: että maamme valtiovarainministerit pitävät val-      90 prosenttiin, niin tiedustelisin ed. Rekoselta,
8262: tion tulo- ja menoarvion käsittelyn kannaLta         kuinka korkeahle hän haluaisi korottaa nyt tä-
8263: ensiarvoisen tärkeän verotuksen tasokysymyk-         män katon, kun hän haluaisi siirtää tätä verora-
8264: sen käsittelyä eduskunnassa vain näennäisenä.        situsta enemmän suurituloisille; haluaisiko ehkä
8265: Ministeri Niskanenhan sanoi täällä eilen tähän       ed. Rekonen sen korottaa 105 prosenttiin tu-
8266: tapaan: "Joka tapauksessa kysymys verotuksen         loista vai 130 prosenttiin tuloista? (Ed. Sini-
8267: tasosta oli keskeisesti neuvoteltavana tulopo-       salo: Haluamme nostaa lattiaa!) Me olemme
8268: liittisia ratkaisuja tehtäessä viime vuonna, ja      aika lähellä sitä rajaa, että tulot menevät koko-
8269: aivan epäilemättä se tulee olemaan keskeisenä        naan verotukseen, silloin kun tässä uudessa
8270: esillä myöskin tammikuun loppupuolen kurkis-         tulo- ja varallisuusverolaissa, ed. Sinisalo, on
8271: tusneuvotteluissa." Näin olemme siis ajautuneet      asetettu tuo katto 90 prosenttiin ansaituista
8272: sellaiseen tilanteeseen, että eduskunnalle halli-    tuloista! Jos kommunistit haluavat sitä vielä
8273: tusmuotomme 67 §:n mukaan kuuluva oikeus             korottaa, niin haluatteko te mennä yli 100 pro-
8274: määrätä valtion varojen hoidon eräästä keskei-       sentin tässä verotuksessa? (Ed. Sinisalo: Me
8275: sestä asiasta on todellisuudessa siirretty koko-     haluamme lattiaa korottaa!) - Kyllä tämä tei-
8276: naan eduskunnan ulkopuolisille .järjestöille.        dän pontenne viittaa siihen, että nimenomaan
8277: Kun vallan siirtyminen on tosiasia, pitäisi kait     suurituloisten kohdalla korotetaan, ja ,silloin te
8278: hallitusmuotoa muuttaa eduskunnan arvovallan         Hmeisesti haluaisitte tätäkin rajaa vielä korottaa
8279: säilyttämiseksi. Toisaalta voitaisiin kai hartaas-   (Ed. Sinisalo: Lattiaa nimenomaan!).
8280: ti toivoa ja ajatella, että eduskunta päättäes-         Parin viime vuoden aikana on voimakas in-
8281: sään verotustasosta ottaisi huomioon työmark-        flaatio yhdessä lähes muuttumattoman pankki-
8282: kinajärjestöjen vaatimukset ja päättäisi verotuk-    koron kanssa asettanut suomalaiset säästäjät
8283: sesta sen mukaan. Tällöin jouduttaisiin kuiten-      oikeudenmukaisuuden ja oman omaisuuden tur-
8284: kin siihen, että valtiovarainministerin ja valtio-   van kannalta niin huonoon asemaan, että olisi
8285: varainministeriön ylivarovaiset arviot tulokerty-    tehtävä kaikki mahdollinen säästäjien aseman
8286: mistä olisi palautettava maan tasalle ja budjetit    parantamiseksi. Vasemmiston taholta on kui-
8287: tehtävä realistisesti.                               tenkin useassa eri yhteydessä ehdotettu erilais-
8288:     Mitä tulee kunnioitettavan ministeri Niska-      ten :talletusten ja niiden korkotulojen asettamis-
8289: sen toivomukseen, jonka hän eilen esitti, ja se      ta verotuksen kohteeksi. Säästäjät ovat viime
8290: kuului suurin piirtein tähän tapaan, että "her-      vuosina tässä maas·sa kärsineet miljardien me-
8291: roille kokoomuslaisille tulisi lunta suoraan tu-     netykset. Säästämistoiminnoin muodostuvat
8292:  paan ilman että siinä tarvitsisi muiden olla vä-    pääomat ovat kuitenkin maamme talouselämän
8293: lihälppärinä", niin tiedustelisin arvoisalta mi-     kehittämiselle ensiarvoisen tärkeitä. Ehdotan
8294: nisteriltä selvitystä tähän lausumaan: Tarkoitti-    tämän vuoksi, herra puhemies, perusteluissa
8295: ko ministeri Niskanen jo tähänkin mennessä           lausuttavaksi: "Säästämishalun parantamiseksi
8296: olleensa hälppäämässä lunta meidän tupiimme,         eduskunta edellyttää, että säästämistarkoituk-
8297: mutta olevansa ehkä tyytymätön sisään ajetuk-        sessa tehdyt talletukset ja niiden korkotulot se-
8298: si saadun lumen määrään? Eiköhän olisi pa-           kä samassa tarkoituksessa hankitut kotimaiset
8299: rempi, ministeri Niskanen niin kuin muutkin          obligaatiot ja niiden korkotulot ovat pysyvästi
8300: eduskunnan jäsenet, että pyrkisimme ensin luo-       verovapaita." - Ne ovat toistaiseksi väliaikais-
8301: maan lumet pois kunkin oman ikkunaosa edes-          ten lakien mukaan verovapaita. Verovapaus voi-
8302: tä, niin että näkemyksemme ja käsityksemme           daan helposti niiltä poistaa. Mielestäni olisi
8303: kansantaloudestamme kokonaisuutena selvenisi.        tärkeätä, että ne saataisiin pysyvällä lailla tur-
8304:     Eilen eduskunnassa käyttämässään puheen-         vatuiksi.
8305: vuorossa kommunistien edustaja Rekonen eh-               Suomen talouselämä on kokenut kuluneen
8306: dotti pontena lausuttavaksi: "Hylätessään la-        puolen vuosisadan aikana ennen näkemättömän
8307: kiehdotuksen" jne. ja hän ehdotti siinä myös-        suotuisan kasvukauden. Tämä kansallemme siu-
8308:                                         Tulo- ja varallisuusverolaki                                5153
8309: 
8310: 
8311: nauksellinen kehitys on perustunut suurelta            1200 milj. markkaan, sanoi mm!steri Virolai-
8312: osalta maamme kansalaisten yksityiseen yritte-         nen, ja hän jatkoi: "Jos ed. Holkeri tietää jos.
8313: liäisyyteen. On ilahduttavaa todeta, että tulo-        sain näitä ylimääräisiä miljardeja olevan, pyy-
8314: ja varallisuusverolakiehdotuksessa ehdotetaan          täisin ilmoittamaan vaikka minulle kahden kes-
8315: poistettavaksi eräitä valtion omien yritysten ve-      ken, jos ei voi täältä puhujapöntöstä ilmoittaa,
8316: rotuksessa nauttimia erityisetuja. On valitetta-       että tietäisin mennä peräämään näitä miljarde-
8317: vaa toisaalta, että tätä uudistusta ei ole voitu       ja." Valtiovarainministeri johtaa tässä selvästi
8318: suorittaa ,johdonmukaisesti loppuun as,ti. Val-        kuulijoitansa harhaan. Samalla tavalla on me-
8319: tion yritykset ovat edelleenkin tämän uuden            netelty koko tämän vuosikymmenen budjetti-
8320: tulo- ja varallisuusverolain mukaan osittain va-       käytännössä. Valtiovarainministeriön tulopuo-
8321: paita kunnallisverotuksessa tulojensa osalta.          len arviot ovat vuodesta rtoiseen olleet kasva-
8322: Useat valtion yrityksistäkin kilpailevat kuiten-       vasti liian varovaisia. Budjetteja laadittaessa ei
8323: kin vapailla markkinoilla yksityisten yritysten        aina ole arvioitu tuloja kertyvän edes niin pal-
8324: kanssa. Tällöin ei kilpailu muodostu ehdote-           jon kuin kulumassa olevana vuotena on jo vir.
8325: tuissa olosuhteissa ·tasapuoliseksi. Sen vuoksi        rannut valtion kassaan. Heti vuosikymmenen
8326: ehdotan kunnioittaen, herra puhemies, peruste-         alussa arvioitiin vuoden 1971 budjetissa val-
8327: luissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää, et-       tion tulot 10 957 milj. markaksi, vaikka tu-
8328: tä tulon perusteella suoritettavassa verotuksessa      loarviota laadittaessa jo tiedettiin saman vuo-
8329: valtion 1a1toksille, yrityksiHe ja toiminnoille ei     den todellisen tulokertymän ylittävän 11 mrd.
8330: anneta sellaisia etuja, jotka asettaisivat ne          mk. Todellisuudessa vuonna 1971 valtiolle ker-
8331: etuoikeutettuun kilpailuasemaan yksityisiin yri-       tyi yli 12 mrd. mk tuloja. Varovaisuus on hy·
8332:  tyksiin verrattuna.                                   vä asia. Varsinkin raha-asioissa on varovaisuus
8333:     Vaikka valtion tulot ovat automaattisesti          usein kullan arvoinen. Valtiovarainministeriössä
8334: kasvaneet miljardeja markkoja ennakoitua suu-          on talousarvioita laadittaessa tällä vuosikymme-
8335:  remmiksi viime vuosina, tästä huolimatta on           nellä oltu ylivarovaisia. Valtion todelliset tulot
8336: hallitus kitsa&tellut sille kuuluvien velvoitteiden    ovat vuosi vuodelta kasvaneet kiihtyvällä no-
8337: täyttämisessä kunnille j.a kuntainliitoille. Mo-       peudella budjetoituja tuloja suuremmiksi. Tämä
8338: nessa tapauksessa ovat kuntien selvät saatavat         tulojen ylikertymä on samalla osoitus ylivero-
8339:  jääneet valtion kassahoiviin vuosikausiksi. Jos       tuksesta tai liikaverotuksesta. Ylikertymän suu-
8340:  tämä olisi tilapäinen ilmiö, voisi sen ymmär-         ruus on kasvanut seuraavasti. Vuonna 1970 si-
8341:  tää. Näin ei kuitenkaan ole asian laita, vaan         tä oli 1 mrd. mk, 1971 1.2 mrd. mk, 1972
8342: hallitus on vuodesta toiseen suhtautunut omiin         1.6 mrd. mk, 1973 noin 2 mrd. mk ja tänä
8343:  velvoitteisiinsa leväperäisesti. Tämän vitkaste-      vuonna arviolta noin 5 mrd. mk. Kasvava yli.
8344: lun lisäksi on nopea rahanarvomme huonone·             kertymä osoittaa valtiovarainministeriön arvioi-
8345:  minen, jossa hallituksella on myös osuutensa,         den epäluotettavuuden.
8346:  voimakkaasti lisännyt kuntien menoja. Tämän              Tuntuu siltä kuin valtiovarainministeriössä
8347: vuoksi ehdotan, kunnioitettu herra puhemies,           nukuttaisiin jonkinlaista prinsessa Ruususen
8348: perusteluissa lausuttavaksi: "Kunnallisverotuk-        unta täysin tietämättömänä siitä, että maail.
8349:  sen keventämiseksi eduskunta edelly,ttää, että        massa vallitsee nopeasti kiihtyvä inflaatio. On
8350:  kunnille maksettavien valtionosuuksien .ja val-       selvää, että ei yhtä vähän valtiovarainministeri
8351:  tionapujen määrät ovat riittävän suuruiset ja         kuin -ministeriö mitään unia näe. Kyllä sillä
8352:  että niiden maksusuoritukset tapahtuvat ajal-         taholla inflaatio tunnetaan. Inflaation ja muut-
8353: laan."                                                 tumattomien ja progressiivisten verotaulukoi.
8354:     Ministeri Virolainen tiedusteli eilen kan-         den johdosta kasvavat kuitenkin valtion vero-
8355:  sallisen kokoomuspuolueen puheenjohtajalta,           tulot, kuten olemme rtodenneet, erittäin nopeas-
8356:  mihin hän perusti väitteensä, että valtiontalou-      ti ja paljon nopeammin kuin mitä valtiovarain-
8357:  dessa olisi ensi vuonn.a mahdollisuus vähentä.ä       ministeriö arvioi. Tätä tosiasiaa ministeri Viro-
8358:  verotusta. Hän esitti vaLtiovarainministeriössä       lainen haluaa jostain syystä olla tuomatta jul-
8359:  tämän vuoden neljännen lisäbudjetin valmiste-         ki. Hän vetoaa ylivarovaisiin vahiovarainminis-
8360: lun yhteydessä laaditun selvityksen osoittavan,        teriön arvioihin. Kun tietää ministeri Virolai-
8361:  että valtion budjettitalous on tänä vuonna lä-        sen erittäin kokeneeksi poliitikoksi ja päteväksi
8362:  hes 900 mHj. mk alijäämäinen. Kun viidennes-          valtiovarainhoidon asiantuntijaksi, ei voi olet-
8363:  sä lisämenoarvioesityksessä ei osoi,teta tulojen      taa hänen uskovan näihin pessimistisiin lukui·
8364:  lisäystä, nousee kuluvan vuoden alijäämä lähes        hin, vaan haluavan ylläpitää nopeasti kiristy-
8365: 645   11/74
8366: 5154                                Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
8367: 
8368: 
8369: vää verotusta. Vetoamalla ylipessimistisiin ar-          Ei ole syytä ihmetellä, jos maastamme ha-
8370: v·ioihln perustuviin muka pieniin valtion tuloi-     keutuvat Ruotsiin sellaiset työnhaluiset kansa-
8371: hin on sitten helppo kysellä oppositiolta, mistä     laiset, joilla on :tarvetta suur.empiin ansioihin.
8372: varat veronalennuksiin.                              Tällaisia ovat erityisesti nuoret, jotka ovat ko-
8373:    Viime vuosien voimakas inflaatio on näiden        dinperustamisaikeissa. Eräs 1toinen tulonsaaja-
8374: lähes muuttamattomina säilytettyjen progressii-      ryhmä, jota suomalaisen verotuksen mieletön
8375: visten verotaulukoiden kanssa nopeasti lisännyt      kiristyminen verotaulukoiden yläpäässä ajaa ul-
8376: verokuormaa maassamme. Tapahtunut verorasi-          komaille, ovat aka,teemisen koulutuksen saa-
8377: ·tuksen kasvu on kohdistunut erityisesti pieniin     neet. Heidän .tulisi pystyä maksamaan opinto-
8378: ja keskituloisiin. Rahanarvon heikentymisestä        velkansa sekä korvaamaan opintoajan ansion
8379: johtuva palkkojen markkamääräinen kasvu on           menetykset. Ehkä tässäkin on vertailu ulko-
8380: ollut paljon nopeampaa kuin reaaliansioiden          maitten verotuksen tasoon paikallaa,n. Jos ver-
8381: kasvu. Verotustaakan pääosa on näin työnty-          rataan esimerkiksi 10 000 markan kuukausitu-
8382: nylt reaaliansioiltaan yhä vähätuloisempien kan-     loj.en saaj:ia eräissä Euroopan maissa, voidaan
8383: salaisten kannettavaksi. Verotuksen kiristymi-       todeta, että suomalaiselle jää käteen verojen
8384: nen on maassamme täten ollut luonteeltaan            :jälkeen alle 5 000 mk, belgialaiselle 6 800 mk,
8385: epäsosiaalista.                                      länsisaksalaiselle 7 400 mk, ranskalflliselle 7 900
8386:    Verorasituksen nopea kiristyminen on eräs         mk ja sveitsiläiselle 8 100 mk. Jos ajatellaan~
8387: niitä tekijöitä, jotka lisäävät maastamuuttoha-      että asunto, ravinto, vaatetus, huvit ja ja,tko-
8388: lukkuutta maassamme. Eniten ma,anmiehiämme           opiskelu V<ievät noin 4 000 mk kuukaudessa~
8389: on siirtynyt Ruotsiin. On mielenkiintoista seu-      voidaan todeta, että Euroopan suurissa ja ta-
8390: rata, miten naapurimaamme täysin sosialistinen       loudeltaan vakavaraisissa maissa menestyvä
8391: hall1tus on asettanut verotaulukoitaan tälle ja      opiskelija selviytyy veloi.staa:n kolme, neljä ker-
8392: ensi vuodelle. Siellä on taulukoita alennettu        taa nopeammin kuin suomalainen. Kun velat
8393: voimakkaasti       molempina     vuosina.   Tälle    on ma,ksettu, on veroilta 'Säästyny,t tulon osa
8394: vuodelle o1i alennusten määrä budjetissa vero-       käytettävissä, vaikka esimerkiksi oma,n yrityk-
8395: taulukeiden progressiiv.isuuden korjaamiseksi        sen peruspääomaksi. Korkeassa verotuksessa on
8396: inflaation kasvua vastaavasti 4 mrd. kruunua.        eräs syy soi.~hen, että Suomessa syntyy niin vä-
8397: Ensi vuodelle budjetissa edellytetään verotaulu-     hän uusia yksityisiä yrityksiä. Niiden peruspää-
8398: koha korjattavan inflaacion progression vaiku-       omat on siirretty yhteisiin varoihin ja hukattu
8399: tuksen vastustamiseksi 4.1 mrd. kruunua. In-         mitä mielikuvituksellisimpiin ja usein työhalua
8400: flaatio on Ruotsissa oHut parina viime vuotena       hävittäviin avustuksiin. Kun tarkastellaan maas-
8401: vain noin runsa,s puolet meillä vallinneesta ra-     tamme ulkomaille muuttavia, voidaan todeta
8402: hanarvon heikkenemisestä, joten korjaustarve         heidän joukossaan olevan paljon akateemisesti
8403: olisi meillä vastaavasti ollut kaksinkertainen.      koulutettuja, korkeata,soisia a,siantuntl]Olta.
8404: Maittemme väkiluvussa, tulotasossa ja rahanar-       Heitä ei voida syyttää siitä, että he hakeutuvat
8405: vossa olevat erot huomioiden voidaan arvioida,       pois kohtuuttoman korkean verotuksen tieltä.
8406: että meidän inflaatiovauhdillamme, sillä vauh-       Maamme pyrkimykset kauppataseensa tasapai-
8407: dilla, jolla inflaa·tio Suomessa on edennyt, olisi   nottamiseksi ja rahamme arvon turvaamiseksi
8408: vastaavaan tulokseen pääsemiseksi tarvittu           vaikeutuvat edelleen meillä toteutetun suoras-
8409: markkamääräisesti samansuuruiset vähennykset         taan himoverotuksen piirteitä saaneen valtiova-
8410: eli noin 4 mrd. mk vuodessa, jos maassamme
8411: olisi haluttu säilyttää verorasitus inflaatiosta     rainhoidon vuoksi. Tämän vuoksi ehdotan~
8412: huolimatta ennallaan.                                kunnioitettu herra puhemies, että perusteluissa
8413:                                                      la,usu ttfllisiin:
8414:    Meitä viedään mä-ärätietoisesti kiristyvään
8415: verotukseen. Koko 1970-luvulla on jatkuneesta            "Eduskunta edellyttä-ä hallituksen tutkivan~
8416: ja kasvaneesta inflaatiosta huolimatta säilytetty    aiheuttaako viime vuosien voimakkaan inflaa-
8417: verotaulukot lähes muuttumattomina. Ruotsissa        tion ja progressiiV'isten veroasteikkojen yhteis-
8418: on jatkuvasti korjattu taulukoita. Verorasitusta     vaikutuksesta kasvanut verokuorma maasta-
8419: on siellä voitu koko 1970 luvun aikana alen-         muuttoa kansalaistemme keskuudessa, ja jos ai-
8420: taa. Meihin nähden hyvätuloisten, mutta Ruot-        hetta löytyy, ryhtyy asian vaatimiin toimiin ve-
8421: sissa keskimääräistä vähätuloisempien osalta ei      rotuksen muuttamiseksi niin, että se olisi
8422: verotuksen voimakkuus ole noussut koko tä-           omiaan vähentämään maastamuuttohalukkuut-
8423: män vuosikymmenen aikana.                            ta."
8424:                                           Tulo- ja varallisuusverolaki                                 5155
8425: 
8426: 
8427:      Lisäksi tulen verotaulukkolain käsittelyn yh-          Ed. Jaatinen: Herra puhemies! Edus-
8428: ,teydessä ehdottamaan perusteluissa lausutta:vak-        kuntaryhmämme jäsenten käyttämissä puheen-
8429:  si:                                                     vuoroissa on täällä varsin laajasti ja perusteelli-
8430:      "Eduskunta edellyttää, että hallitus tutkii,        sesti kosketeltu niitä puutteita ja virheellisyyk-
8431: vähentääkö v.erotaulukon yläpään korkea vero-            siä, jotka sisältyvät tulo- ja varallisuusverola-
8432: tus maallemme tärkeitten huipputason asian-              kiesitykseen. En enää puutu niihin uudelleen,
8433: .tuntijoitten työnhalua ja aiheuttaako näin ka:n-        vaan tarkastelen asiaa hiukan toiselta näkökan-
8434: santaloutemme kilpailukyvyn heikkenemistä se-            nalta.
8435: kä, jos aihetta löytyy, ryhtyy asian vaatimUn               Veronmaksajien oikeusturvassa on paljon pa-
8436: toimiin."                                                rantamista. Nykyistä veronmaksajien oikeustur-
8437:                                                          van heikkoutta kuvaa mm. se, että verovalitus-
8438:      Käsiteltävänä olevan ttu1o- ja varallisuusvero-     ten käsittely kestää vuosikausia. Onpa sellaisia-
8439: lain mukana hallituksen tarkoituksena oli hä-            kin tapauksia, että koko läänin alueella tehdyt
8440: vittää avointen ja kommandiittiyhtiöitten vä-            verovalitukset joutuvat odottamaan ratkaisuaan
8441: häiset verohelpotukset. Nämä huojennukset                yli viisi vuotta. Henkilökunnan puute on luon-
8442: ovat taanneet erityisesti pienille ja aikaville yri-     nollisesti yksi syy, mikä hidastuttaa verovali-
8443: tyksille hieman osakeyhtiöitä tai yksityisiä elin-       tusten käsittelyä, mutta mikä on todellinen
8444: keinonharjoittajia edullisemman aseman vero-             syy, siis syy siihen, että verovalituksia tehdään
8445: .tuksessa. Paasion .täysin sosialistisen hal1ituk-       näin runsaasti. Veronmaksajien ja kaikkien
8446:  sen alunperin aloittamaa pienyritysajojahtia            kansalaisten oikeusturvaa käsiteltiin tässä salis-
8447: lähti jatkamaan minis.teri Virolainen tämän tu-          sa keväällä 1971. Hallitus antoi silloin edus-
8448: lo- .ja varallisuusverolakiuudistuksen yhteydes-         kunnalle .selonteon oikeudenkäynt1menettelyn ja
8449:  sä. Tulo- .ja varallisuusverolain pitkän valmiste-      tuomioistuinlaitoksen uusimisesta. Tässä kes-
8450: lutyön aikana joutui joskus J.hmettelemään, mi-          kustelussa tuli esille paljonkin sellaisia syitä,
8451: kähän ma:htaa olla va1tiovarainministerimme              jotka ovat omiaan heikentämään kansalaisten
8452: poliittinen kanta täs·sä kysymyksessä. Ajaako            oikeusturvaa myös veronmaksajina. Keskuste-
8453: hän maamme ydttäjäkuman etua vai työsken-                lussa totesin mm., että kansalaiset ja heidän
8454: •teleekö talouselämämme sosialisoimisen puoles-          oikeusturvaansa liittyvät ja muutkin lait ovat
8455: ta? Tässä yhtymäverotusasiassa on kunnioitet-            toisilleen varsin vieraita. Laeissa ja asetuksissa
8456:  tu ministeri Virolainen pelastautunut viime             käytetty kieli sekä virallisten asiakirjojen ra-
8457: hetkellä heittäytymällä sosiaLisoinnin ajajien ja        kenne ovat omiaan herättämään tavallisessa
8458:  va:stus-tai.ien väliselle ei-kenenkään maalle. Halli-   kansalaisessa lähinnä kauhua. Jopa silloinen oi-
8459:  tus ehdotti, kuten muistetaan, la:in toisessa kä-       keusministeri Mikko Laaksonen totesi, että
8460:  sittelyssä lakia muutettavaksi kuitenkin siten,         laeissa ja asetuksissa käytetty mutkikas ammat-
8461:  että aineellisia hyödykkeitä tuottavat yhtymät          tikieli, kapulakieli, ei sekään ole omiaan lisää-
8462: saavat edelleen nauttia verohelpotuksesta. Sen           mään kansalaisten luottamusta lainsäätäjiä koh-
8463: sijaan henkisten tuotteiden valmistajat, kuten           taan. Keskustelussa esitettiin myös vaatimus,
8464:  konsultit, arkkitehdit, insinööritoimistot, jäivät      että kansalaisten oikeusturvan lisäämisessä en-
8465: lain siunauksellisten vaikutusten ulkopuolelle.          simmäisenä ja tärkeimpänä tehtävänä on laki-
8466:  Oliko tarkoitus hävittää yritysten edellytyksiä         tekstin ymmärrettävä kirjoittaminen ja vielä
8467:  pienissä erissä vai tapahtuiko hallitukselle ereh-      niin että sitä ymmärtävät ne kansalaiset, jotka
8468:  dys, on vaikea sanoa. Aineettornia tuotteita            sitä' tarvitsevat, ja sillä koulutuspohjalla, min-
8469:  tuottavien yhtymien merkitys suomalaisen tek-           kä yhteiskunta on heille antanut.
8470:  nologian viennissä ja kauppataseitten tasapai-             Kun nyt tarkastelee tätä hallituksen esityk-
8471:  nottamisessa on tärkeä ja kasvava. Sen vuoksi           sen lakitekstiä, joutuu ikäväkseen toteamaan,
8472:  ehdotan, herra puhemies, perusteluissa lausutta-        että kaksi ja puoli vuotta sitten lausutut toivo-
8473:  vaksi:                                                  mukset eivät ole yltäneet tähän lakiin. Kaikkia
8474:      "Eduskunta edellyttää hallituksen tutkivan,         kansalaisia koskevien verolakien pitäisi olla
8475:  aiheutuuko yhtymäverotuksen muutoksesta                 siksi selviä ja yksiselitteisiä, että tulkintoihin
8476:  haittaa maan kauppatasetta tasapainottavalle,           jäisi mahdollisimman vä?än varaa. ?nhan .kyse
8477:  tuontimenoja vähentävälle tai vientituloja lisää-       niin selvästä asiasta kmn rahasta Ja sen Jaka-
8478:  välle aineettornia tuotteita tuottaville yhtymille      misesta veronmaksajan ja verottajan kesken.
8479:  •sekä, jos aihetta löytyy, ryhtyy asian vaatimiin       Tästä lakiesityksestä löytyy lukuisasti sellaisia
8480:  ttoimiin."                                               sekä asiallisia että muodollisia lakiteknisiä esi-
8481: 5156                                Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
8482: 
8483: 
8484: merkkejä, JOlta tavallinen kansalainen ei ym-        suusk:in käy vähintään kyseenalaiseksi, kun tut-
8485: märrä ja jotka asiantuntijaliekin jäävät tulk:in-    kii tarkemmin 26 § :n sisältöä. Sehän käsittää
8486: nanvaraisiksi. Otetaanpa näytteeksi muutamia.        pääasiassa ne menot, jotka katsotaan tulon
8487: Lakitekstiin on iskeytynyt sellainen ihmeellinen     hankkimisesta johtuneiksi ja siltä pohjalta vä-
8488: sanonta kuin "muun ohessa", joka esiintyy            hennyskelpoisiksi. Tässäkin luettelossa esiintyy
8489: monen, sisällöltään tärkeän pykälän alkulau-         jälleen tuo sama maininta "muun ohessa".
8490: seeseen. Lain 6 §:ssä määritetään mm., mitä              Luettelo käsittää kaiken kaikkiaan seitsemän
8491: Suomessa saatua tuloa on "muun ohessa". Tä-          eri nimikettä, mutta mikä ihmeellisintä niiden
8492: tä alkulausetta seuraa pitkä luettelo, joka sisäl-   joukossa ei olekaan niin luonnollista vähennys-
8493: tää kaikki mahdolliset tulot: kiinteistötulot,       tä kuin lastenhoidosta aiheutuvia kuluja. Niitä
8494: palkkatulot, liiketulot, eläketulot, osingot, kor-   jos mitä moni veronmaksaja pitää luonnollisi-
8495: kotulot, rojaltit, lisenssimaksut jne. Mikä on       na, varsinkin sellaiset veronmaksajat, jotka ei-
8496: sitten se "muu", minkä ohessa nämä luettelos-        vät voi harjoittaa ammattiaan eivätkä hankkia
8497: sa mainitut tulot ovat Suomessa saatua tuloa?        tuloja järjestämättä lapsilleosa maksullista hoi-
8498: En ainakaan minä ole hakemallakaan löytänyt          toa. En tiedä, onko lainsäätäjä katsonut tämän
8499: enää mitään muuta tähän luetteloon lisättävää        niin luonnolliseksi, että sitä ei ole tarvinnut
8500: tuloa.                                               mainita luettelossa. Mitenkähän nämä asiat
8501:    Vastaavasti 20 §:ssä säädetään, mitä veron-       mahtaisi muutoin ratkaista esim. korkein hal-
8502: alaista tuloa on "muun ohessa". Verrattuna           linto-oikeus, jos joku kyseisessä asemassa oleva
8503: edelliseen tämä luettelo on erittäin lyhyt käsit-    veronmaksaja tekisi asiasta valituksen?
8504: täen vain sellaisia erikoisuuksia, kuten avustus,        Muutenkin säälittävässä asemassa oleva leski
8505: testamentti, eläke, eläkevakuutus, vahingonkor-      joutuu entistä säälittävämpään asemaan jou-
8506: vaus ym. sellaiset. Sen sijaan ja päinvastoin        tuessaan tekemään lakiesityksen 32 §:n mukai-
8507: kuin edellisessä muun ohessa Suomessa saadun         sesti veroilmoitustaan. Näin varsinkin silloin,
8508: tulon luettelossa tämä pykälä jättää mainitse-       jos hän on kuolinpesän osakas. Jo alkuperäises-
8509: matta kokonaan kaikki tärkeimmät veronalaiset        sä hallituksen esityksessä tämä pykälä oli siksi
8510: tulot: palkat, liiketulot, kiinteistötulot jne.      sekava ja käsitti niin paljon viittauksia lain
8511:    Kun vertaa näitä kahta mainitsemaani pykä-        muihin pykäliin, että ilman oikeusavustajaa ve-
8512: lää, ei voi löytää mitään loogista perustetta,       roilmoituksen tekeminen leskelle olisi ollut
8513: minkä pohjalta luettelot on laadittu. Veron-         mahdotonta. Tilanne paheni vielä entisestään
8514: maksajan kannalta olisi paljon tärkeämpää, et-       sen jälkeen, kun valtiovarainvaliokunnan enem-
8515: tä veronalaiset tulot määriteltäisiin tarkasti.      mistö suvaitsi muuttaa hallituksen tekemää vä-
8516: Sen sijaan luettelo "muun ohessa" Suomessa           hennysjärjestelmää melko perusteellisesti.
8517: saatu tulo voisi olla, mikäli sitä yleensä tarvi-        Omalaatuinen piirre lain rakenteissa on se-
8518: taan, paljon suurpiirteisempi, sillä kyllä kai jo-   kin, että verovapaiden tulojen luettelossa ovat
8519: kainen kansalainen ja veronmaksaja tietää, mi·       tasavallan presidentti, kansanedustajat ja mar-
8520: kä hänellä on tuloa. Sen sijaan häntä kiinnos-       janpoimijat päässeet samaan pykälään, se on
8521: taisi tietää erityisen tarkasti, mikä tulo on ve-    22 §, mutta porotaloudenhoitajaa kunnioite-
8522: ronalaista.                                          taan erikseen omalla pykälällään.
8523:    Lakitekstiin jostakin ilmestynyt määritelmä           Kun lain kielestä on kysymys, niin pyytäisin
8524: "luonnolliset vähennykset" ilahduttaa ensinäke-      teitä, arvoisat kollegat, sanomaan mielipiteen-
8525: mältä varmasti veronmaksajaa. Tämä nimike            ne siitä, mitä on oikein se, mitä seuraava lain
8526: eli käsite on kuitenkin siksi moniselitteinen ja     23 §:stä ottamani esimerkki sisältää. Tässä py-
8527: keinotekoinen ja monin kohdin harhaanjohtava,        kälässä sanotaan nimittäin näin: "Veronalaisek-
8528: että on kyseenalaista, tarvitaanko tällaista ni-     si . tuloksi ei myöskääri katsota kotimaisen osa-
8529: mikettä ollenkaan.                                   keyhtiön tai osuuskunnan toiselta kotimaiselta
8530:    Lain 2 luvussa mainitut vähennykset teh-          osakeyhtiöltä tai osuuskunnalta saamia osinko-
8531: dään käytännössä kokonaistulosta valtion· ja         ja ja osuuspääoman korkoja, ellei elinkeinotu-
8532: kunnallisverotuksessa, jota käsitellään seuraa-      lon osalta ole toisin säädetty eikä osakeyhtiölle
8533: vassa eli 3 luvussa. Nähdäkseni nämä ·luonnol-       tai osuuskunnalle sen osakkeenomistajien tai jä-
8534: liset vähennykset olisi sellaisenaan voitu siirtää   senten saamaa etua huoneistoista, joihin heillä
8535: 3 lukuun, sillä mistä nämä vähennykset tehtäi-       yhtiöjärjestyksen tai osuuskunnan sääntöjen no-
8536: siin ellei juuri tässä luvussa mainitusta koko-      jalla on hallintaoikeus, milloin kysymyksessä
8537: naistulosta. Mainittujen vähennysten luonnolli-      on osakeyhtiö, asunto-osuuskunta tai asunto-
8538:                                          Tulo- ja varallisuusverolaki                                  5157
8539: 
8540: 
8541: osakeyhtiöstä annetun lain (30/26) 25 §:ssä tuksessa muodostu eriarvoisuutta maan eri
8542: tarkoitettu osakeyhtiö taikka sellainen muu osien kesken ja että lain taannehtivan vaiku-
8543: osakeyhtiö tai osuuskunta, jonka kokonaisva- tuksen estämiseksi: .siirtymäsäännöksissä otetaan
8544: roista verovapaat varat mukaan luettuina, vä- huomioon k:denterivuodesta poikkeavat ti:1ikau-
8545: hintään 90 prosenttia muodostuu ja jonka ve- det."
8546: ronalaisista tuloista, tässä kohdassa tarkoitet-
8547: tua etua lukuun ottamatta, vähintään 80 pro-                  Ed. Haapanen: Herra puhemies! Vero-
8548: senttia on saatu yhdestä tai useammasta sellai- lait ovat nyt edenneet loppusuoralle eli kol-
8549: sesta rakennuksesta tontteineen, jonka huoneis- mallJI:een käsittelyyn. Ny.t ovat esillä lähinnä
8550: tojen lattiapinta-alasta, kiinteistön hoitoa var- .paJJkkatu:lqjen ja fyysillisten henkilöiden ve~
8551: ten tarpeellisia huoneistoja ja huoneistojen yh- tusta kos!kevat säännökset ja vain osittain mui-
8552: teiskäy;ttöön varattuja tiloja lukuun ottamatta, den tulonsaajaryhmien verotukseen vaLikuttavat
8553: on vähintään 50 prosenttia osakkeenomistajien asiat. Veroasteikko ja yhtiöiden osalta veropro-
8554: tai jäsenten yhtiöjärjestykseen tai osuuskunnan sentit koskevat kylläkin kaikkia tulonsaajia,
8555: sääntöihin perustuvassa omassa käytössä ja mutta verotettavan tulon määräytyminen riip.
8556: jonka osakeyhtiön tai osuuskunnan kukaan puu yrittäjien ja yhteisöjen osalta elinkeinovero-
8557: osakas tai jäsen ei hallitse enempää kuin 30 laista ja maatalouden osalta maatadouden rulo-
8558: prosenttia huoneistojen lattiapinta-alasta."              verolai.sta.                  ·
8559: Tällaista yhden lauseen kauhutekstiä sisältyy                 Hallituksen olisi ollut syytä pitää verotuk-
8560: lakiin, jolla on tarkoitus hoitaa Suomen kansa- senkin osadta kiinni Jupauksistaan ja suorittaa
8561: laisten verotusta ja joka laki on tarkoitettu edes jossain määrin pääomatulojen verotuksen
8562: myöskin -         rohkenen käyttää sanontaa -             •tal1kistamista. Muut hallitusohjelman kohdat ja
8563: kansalaisten käsissä kulumaan.                            hallituksen antam'!l!t lupaukset n~yttävät useissa
8564:     Herra puhe:mies! Edellä sanomaani ja täs:sä ltapauks1ssa rtoteutuvan, mutta :verotuksen osal-
8565: asiassa aibise.mm.in käyttämmi puheenvuoroi- ,ta esim. :käsitdtävän Mn perusteluihin kirjoite-
8566: hln viit·aten ja yrittäen vielä tulevaisuutta aja- tut kohdat vakuutusyhtiöiden, yhtiöiden varal-
8567: tellen saada. korjatuksi eräitä tulo- ja V·atalli- lisuusverotuksen ja yJ.eenså pääomatulojen vero-
8568: suusvero:lain oleell:is~mpia puutteita ehdotan pe- tuksen tankistamisesta ovat tyystin unohtuneet.
8569: tusteluissa lausuttavaiksi seuraavaa:                     Niiden valmistelu- ja sdvittely.työtkin lienee
8570:     1 ) "Eduskunta edcllyttäii, että halLitus ryh- !keskeytetty vadrtiovarainministeriössä. Ehkä
8571: •tyy :toimiin tulo- .j,a varallisuuusverolain daiki>teks- muutama esimerJcld, jotika osoilltava.t, että tar-
8572: tin luettavuus- ja ymmärrettävyystutkimuksen kistamisen tarvetta oliJSi ole:massa.
8573: suorittamrseksi."                                            Vuonna 1975 osakeyhtiöiden, avoimien yh-
8574:     2) "Kairlclden elinkeinoelämän osapuolten tiöiden sekä .ammatin- ja liikkeenlha1:1joittajien
8575: saattamiseksi tasa-arvo1seen asemaan eduskunta va1tioll.e maksamat verot eivät enää lähes peitä
8576: edellyttää, että kohtuullisen lakko- tai muun niit~ erHaisia avustuksia, joita osakeyhtiöille ja
8577: !Sellaisen avustuksen :verovapaus Jaajennetaan yJ.eensä Hiketoim.innaJle v.altion varoista mairut-
8578: koskemaan ikaåkkia verovelvoLlisia."                      tuna vuonna jaetaan. Erotuksen Joutuv.a.t tältä-
8579:     3) "Ottaen huomioon veroto~toissa val- J.cin osin jo maksamaan palikansaajat veroillaan.
8580: l1tsevan .suuren työvoimawjauksen sekä virkai- Vaå!~ka tilanne on tällainen, niin edelleen ikuu-
8581: ilijoiden suuren työmäärän eduskunta edellyttää, iuu eduskunnankin puhuj~pöntöstä julistet:ta-
8582: että hallitus ryhtyy pikoaisiin toimiin koko ve- van, että maamme yJ:1tykset tukehtuvat ja kuo-
8583: ~torusjärjestdmän ja erityisesti veroiJmoitusten Jevat raskaaseen, kansai'Il!välisesti kilpailukykyä
8584: yksinikertaimamiseksi."                                   heikentävään valtion tuloverotukseen, kuten
8585:     4) "EdusUrunta edellyttä·ä, että yhtymän va- termi kuuJ.uu. En tal'koi1ltanut näillä judistajiJla
8586:  rat ylittävä velkaosuus ~aetaan vähennettävätksi niitä ikansanedustaji.a, jotka eivät ole perehty-
8587: yhtymän osakkeiden omaisuusverotuksessa nii- neet :verotukseen, vaikka haluavatkin jostain
8588: den osuuksien mukaan, mitä osakkai.lla on yh- syystä esittää siitä käsityksiään, vaan •tarkoitin
8589:  tymän tuloista ja omaisuudesta."                         niitä edustaj~a, .joiden olettaisi olevan tosi-
8590:     5) "EduskullJI:a edeHyttä'.i, että yhtymävero- asioista perillä. Varsin väärin on se, että oikeal-
8591:  tuksen osalta selvennetään, ketä verotuksessa ta syytetään thallitu·sta osakeyhtiöiden ja yrity.s-
8592:  pidetään I.iikkeenha~tjoittajana, setkä huolehdi~ toiminnan an:kara.sta verotlllksesta. Olen aina
8593: ·taan siitä, ettei tHketoLmintaa harjoittavien yrittänyt syytöntä puolustaa ja niin tein sen täs-
8594: avoimien .ja !kommandi1ttiyhtiöiden erilli:svero- säkin asiassa. Sanottakoon vain, että yhtiöiden
8595: 5158                                  Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
8596: 
8597: 
8598:  sijoitukset, edustukseen käytettyjen määräraho-       s·essa 2 '000 mal1kkaan hallituksen esittämästä
8599:  jen runsaus, mainoskulut, omistajan asumistaso,        1 000 markasta sekä vuoden 1974 että vuoden
8600: kaukaisiin maihin ,tehdy,t ulkomaanmatkat pu..-         1975 :tuloiSita verotettaessa. Kun perusvähennys
8601: huvat nekin puolestaan jotain yhtiöiden kan-           huomioida·an, ovat nyt opiskelijain tulot täysin
8602:  nattavuudesta.                                        verovapaita 4 000 markarn tcloon saakka ja
8603:      Kun palkansaaj,at joutuvat veroillaan -tuke-       jonkin ver~an verohelpotusta rtutl.ee .tämän tuion
8604: maan 1jo teohlisuuttakin, niin vak-avaa huolestu-      ~littävältälkin osalta. Tämä koskee käytännössä
8605: misen aihetta on maataloudenkin osa!ta. Kun             30 000-40 000 opiskelijaa. ~i..itos s.Hloin .täl-
8606: maatalouden maksama valtion tulovero oli               :löm sattuvasta opposition yhtei:styöstä ja haHi-
8607: vuoden 1972 tuloista verotettaes.sa 76 mHj.            tuspuolueiden ymmärtämyksestä!
8608: rnik .j-a tällä kertaa ehkä hieman enemmän, ruin           Toisena asiana kannattaa mainita ylimääräi-
8609: maatalouden valtiolta saama tuki, ns. sosiaaJi..       sen .ansiotulov,ähennyksen korottaminen tulosta
8610: nen tuki poisluettuna, lähentelee 2 mrd. mk.           tehtävä11ä 1 000 markan vähennybellä, joka
8611: Vaikka tästä tuesta pääosa lienee perusteltavis-        tietää 15 000 mk yhteensä ansaitsevHla avio-
8612: sa, niin määrä on kuitenkin pelottavan suuri.          puolisoilta verojen osalta 150 markan vähen-
8613:      Yritimme nyt käs1teltävien Jakien toisessa        nystä ja 50 000 markan yhteiset ,tuJot omaavil-
8614: käs~ttelyssä poistaa er.äitä yhtiöiden saamia          le noin 500 mal.ikan ,vähennystä. Tämä muutos
8615: kohtuuttomia etuja, mutta eduskunnan enem-             koskee noin 300 000 perhettä. Kun lapsivähen-
8616: mistö oli toista mieltä. Esitimme muun muas-           nys muutettiin 1 000 mar.k,an tulosta ,tehtäväs-
8617: sa, että oHsi toisen osakeyhtiön toiselta saaman        tä vähennyksestä verosta tehtäväksi vähennyk-
8618: osinkotulon verovapaus poistettu ·Ia siten este,t-     seksi, 200 mk ensimmäiseltä ria 150 mk muilta
8619: rt:y keinottelumielessä ja veronlciertoa varten pe-    lapsiLta, niin muutos auttaa ka1kkia lapsiper-
8620:  rustettujen ja perustettavien osakeyhtiöiden          heitä, joissa on tkaks>i lasta ta.i enemmän. Vä-
8621: käyttö verosta vapautumiseen.                          häiseltä osaLtaan tämäkin koskettaa noin
8622:      ,Tulo- ja varallisuusverolaki korj.autui jonkin    200 000 perhettä j.a auttaa eni·ten pienituloi-sia.
8623: verran eduskuntakäsittelyssä tava,llista veron-         Invalidivähennys muutettiin tulosta tehtävästä
8624: maiksajaa ajatellen, v·ai!kkakaan ei riittävästi.      2 000 mal.ikan vähennyksestä 500 mavkan ve-
8625:  Jos SKDL:n eduskuntaryhmän esittämä veroas-            rosta tehtäväksi vähennykseksi, joka merkitsee
8626:  tdkko olisi hyväksytty, se olisi merkinnyt noin       etua pieni- ja tkeskirulois11le invalideilJe, mutta
8627:  1 mrd. markan verohelpotusta pieni- ~a ke.ski-        ei suurituloishlle. Näitä muutoksia ei .saatu y;k-
8628:  tutl.oisi!He veronmaksajille yli sen mitä hallitus    sin SKDL:n voimin, vaan useimmat ,tulivat
8629: esitti, ,ja sitä olisi voitu pitää jo 1tuntuvanakin    yhterstyössä hallitusryhmien kanssa. Nämä ei-
8630: verohelpotuksena. Tärkein muutosehdotuksem-            vät ole kovin suuria muutoksia, ehkä hieman
8631: me oH verotaulukkoon esittämämme muutos,               yli 100 milj. mk baHituksen esittämän 500
8632:  jonka mukaan yksinäi:set henkilöt olisivat va-         milj. markan lisäksi.
8633: pautuneet 11 000 mk pienemmistä vuositulois-               Eräänä hyvin tärkeänä veropoliit•tisena ratkai-
8634: ta ja yhtdsverotettavat aviopuolisot 20 000            suna on pidettävä :sitä, että hallttuspuolue~tten
8635: markan alapuolelle j.äävistä yhteisistä tulois-        edustajat suostuivat muuttamaan Joukon tulos~
8636: taan. Esitimme myös eräiden vähennysten koro-          ta esitettyjä vähennyksiä verosta tehtäviksi vä-
8637: ,tuJksia, kuten invalidi-, vanhuus-, lapsi- ja opis-   hennyksiksi. Tämä SKDL:n veropo1i1t>tinen Hn-
8638: kelijavähennysten korottamista. Erittäin valitet-      ,ja palvelee pienituloisia, !kun taas ·tulosta: tehtä-
8639:  tavana on pidettäv·ä sitä, että eduskunnan            vä vähennys progressi1visessa verotuksessa on
8640: enemmistö e.i suostunut vapauttamaan pienitu-          aina suurituloisille edullisempi. Periaatteessa
8641: loisia verosta, niitä väestöpiirejä joiden tulot       tällä muutoksella tulee olemaan suuri merkitys,
8642: jäävät minimipalkan a:lapuoMle.                        vaikka eräitten vähennysten, mm. invalidivä-
8643:      Palkansaajan kannaha eräänä puutteena on          hennyksen, osa:lta olisi verosta tehtävä vähen-
8644: pidettävä sitä, että matkakuluista ja ammatti-         nys saanut olla suurempi, esim. SKDL:n esitt~
8645: osastojen jäsenmaksuista vähennetään päältä            mä 600 m.k.
8646: ,pois ns. palkkatulovähennys 300 mk ja vain                Mitä verohelpotusten saamiseen tästä eteen-
8647: rtämän ylittävät matkrulrulut ja jäsenmaksut saa-      pä·in ,tulee, niin siinä asiassa näyttelee ratkaise,-
8648: daan verotuksessa vähentää. Joitakin vähäisiä          vaa osaa laki: veroasteitkoista. Tämä veroaste~k­
8649: korjauksia kuitenkin tkäs~ttelyn ,aikana ·saatiin.     kdla:ki on vain yksivuotinen, joten jolka vuosi,
8650: Muistin .virkistämiseksi mainittakoon, että            jos eduskunta niin haluaa, voidaan asteikikoja
8651: opiskelijavähennys korotettiin tkunnallisverotuk-      lieventää. Varsinaisella tulo- .ja varallisuusvero-
8652:                                          Tulo- ja varallisuusverolaki                                  5159
8653: 
8654: 
8655: lailla ei ole :tässä mielessä samaa merkitystä,         kuitenkin enemmän kuin edellä mainittu a-~kir­
8656: koska siinä säädetään verot'llksen perusteista j,a      jain.
8657: eräistä vähennyksistä. Veroalennuksista ratkaise-          Täällä mainittiin, että olrsi voitu ehkä kiris-
8658: va&ti päätetään asteLrokolahlla, joka on yksivoo-       tämällä hallitusta saada suurempikin verohelpo-
8659: ll:inen, kuten ede1lä tuli todettua.                    tus. T,ämä olisi o.Llut mahdohlista, myönnän
8660:     Täs:säikin kesikustelussa on tullut eshlle, että    sen, jos oppos1tion ~seena oHsi ollut joiku muu
8661: tämä verotuiksen perusteitit koskeva laki pitä:isi      hallitukselle :tällkeä laki kuin verolaki. VeroJain
8662: hylätä ja ettei ole mitään metikitystä saadu1la         edessä ei hallitus paJ.jon oppositiota kumartele,
8663: 200 milj. markaUa. Eräitten puheenvuorojen              koska se aina saa sen voimaan yksivuotisena.
8664: mukaan kokonaisvähennykseksi laskettu 800               Ei oikein ole sellaisia merkittäviä talouspoLiitti-
8665: mHj. mavkkaa!kin on yhtä tyhjän kans·sa. Pro-           sia Ja:keja, joi,ssa: me kansandemokraatit ja ko-
8666: pagandaa tehdessäkin on sy:y~tä muista·a, että          koomus voisimme vetää yhtä köyttä ri.lkkomat-
8667: verolait pystytään hylkäämään vain enemmis-             ta periaatteiotamme, kokoomus omiaan ja me
8668: töLlä. Jos esim. me kansandemokraatit yhdym-            omiamme (Ed. V. Vennamo: Tehän olette ai-
8669: me kokoomuksen h}'llkäysesitykseen, niin siitä          na yhdessä!). Jos me olemme yhteisrintamassa
8670: ei verotus kevene, ei markan markkaa. Vaih-             kiistanalaisissa talouspoliittisissa asioissa, niin
8671: toehtona oHsi ollut vain 200 mi~. markan ve-            jompikumpi, kokoomus tai me, on silloin
8672: rojen 'li;säys.                                         ereht}'lnyt. Verolakien joistakin kohdista me
8673:                                                         s·aatamme hyvällä tahdolla ja taitavalla sovi:tte-
8674:      Verotuksen perusteet hyväksytään silloin yk-       lulla 1öy;tää yhteisa:intaman, mutta emme tahdo
8675: sivuotisrksi, jos hylkäysesit)llksen takana on          löytää niitä aseita, joilla tavoitteet toteutetaan.
8676: enemmän kuin 1/3 eduskunnas:ta. Si:lloin tulee          Ei hallitus mellas.tamisesta eikä haukkumisesta
8677: vain uusi esitys, n:s. a-mietintö. Ainoa, minkä         välitä, eikä se edes siJtä viitsi kuunnella. JoJlei
8678: hyLkääiät voittavat, on mietintöön kirjoitettu          muuta oJe tarjottavana:, niin ei hrulitukselle op-
8679: a-kirjain. Hallitus'puolueiden enemmistö pystyy
8680:                                                         positiosta mi.täoo vaaraa ole. Ehkä tämä antaa
8681: vuosittain yhdellä siirtymäpykälä1lä hyv,äJksy-         miettimistä yhdel'le ja toiselle niin oikealla
8682: mään Jain uudelleen vuodeksi kerrallaan. Jos            !kuin vasemmallakm, nimeämättä nyt ketään
8683: eduskunnan enemmistö jossain vaiheessa on               eri tyi'Ses,ti.
8684: valmis muuttamaan tätä tuloverolakia pienitu-
8685: loisille edullisemmaksi, niin :totta kai s,ama             Sanoisin kuitenkin eråitten käy;tettyjen pu-
8686: enemmistö on valmi:s muuttamaan veroasteik-             heenvuorojen johdosta, että mieliikuvitus on
8687: :koja, joilla voidaan vuos1ttain suorittaa kuinka       käyttökelpoinen monenlaisissa asioissa, mutta
8688: suuria verohelpotuksia tahansa.                         verotusta käsittelevän puheenvuoron sisällöksi
8689:                                                         se ei sovi. Selityksenä eräisiin väitteisiin toteai~
8690:     On muutoin ensimmäinen kerta nykyisen               sin, että puheena oleva taulukkoon saatu 200
8691: eduskunnan kokoonpanon aikana, että haJ.litus           milj. markan verov,äheooys vapauttaa verosta
8692: on jotain myönny:tyksiä antanut verolakeihin            bitkki ne :tulonsaajat, joiden tulo A-ryhmässä
8693: eduskunnan tois-essa käsittelyssä lain sisällöstä       Hilkkuu 5 500 mavkan ja 6 800 mittikan välillä
8694: äänestettäessä. Olemme viimeisen neljän vuoden          ja B-ryhmässä ne verovelvolliset, joilla on lap-
8695: aikana yhdessä kdkoomuksen kanssa estäneet              sia huollettavana ja joiden tulot liikkuvat
8696: pysyvän :lain voimaantulon neljä eri kertaa. 27.        14 000 ja 16 000 matikan välillä. Näitä tulon-
8697:  12. 1973 nestemäisten polttoaineiden vaJ.mi.ste-       .saajia on noin 100 000 henkHöä. Nämä henki-
8698: veroa, samana päivooa moottoripyöräveroa ja             löt vapa'l.lJtuvat verosta joka :tapruuksessa, olipa
8699: liikevaihtoveron erähä vähäisiä muutoksra kos-          :tulokehltys mikä tahansa. Niiden tulonsaajien,
8700: kevat lait on valtiovarainvaliokunta ,tuolla            joiden veromäärä liikkuu 100 markan ja 200
8701: a-mietinnöllä muuttanut yksivuotisiksi. Lisäksi         matikan vä:lillä, j.a niitä on niin ~ään 100 000,
8702: on 15. 11. 1974 nestemäisten polttoaineiden             verohelpotus on yli 50 % veron pienuudesta
8703: varmuusvarastointimaksua koskeva laki muu-              johtuen.
8704:  tettu yksivuotiseksi. Mitään ei ole tapahtunut.           Täiillä on esitetty myös virheellisiä tietoja
8705: Mitään ei ole oppositio saanut, dollei saavutulk-       invalidivähennyksen va:ilkutukse&ta tulosta teh-
8706: seksi lueta sitä a-kirjainta, vaan la:i.t jatkavat      tävän ja veros,ta tehtävän v,ähenny;ksen vertai-
8707: kuLkuaan yksivuotisdna vuodesta toiseen.                lussa. Jos invalidivähennys :tehdään ~tulosta ja
8708:      Olen sit~ä miehä, että 200 mhlj. mk, va~kka        vähenn)'lksen .määrä on 2 000 mk, niin tulon-
8709:  se on pieni:kin SUlffil.Ila, kannattaa ja:kait vero-    saaja, ,jontka tulot ovat B-ryhmässä 10 000 mk,
8710: velvollisllle, silloin kun se on j.aettavissa. Se on    saa valtionverotuksessa 50 markan verovähen-
8711: 5160                                 Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
8712: 
8713: 
8714: nyksen. Jos tulonsaajan tulot ovat 15 000 mk,         verotuksesta seuraavaa: "Verotus uudistetaan
8715: on verovähennyksen suuruus 260 mk. 25 000             taaten !kansalaisille o.ilkeudenmukainen elintason
8716: markan tuloista verovähennys on 440 mk, ja            nousu ja turvaten yhtei:skunnan tM"joamien pal-
8717: 100 000 markan tuloista: verovähennys on              velujen ja kehi<ttämisen raho1tus. Veron kiertä~
8718: 1 000 mk. Nyt annettava 500 markan vähen.-            misen ja keinottelun estämiseksi, sekä jotta ve-
8719: nys .verosta on siten !kiistattomasti edullisempi     rottaminen voisi tapahtua ·tode1Hsten tu.Jojen
8720: pieni- ja kesldtuloisille, mutta epäedullisempi       perusteella, tarkistetaan yhtymien, kuooopesien,
8721: suurituloisille.                                      elinkeinotulojen ja pääomatulojen verotusta, pe-
8722:    Jotta edes vastaisuudessa saataisiin pääoma-       rintö- ja lahjaverolad.ci:a sekä poistetaan maa- ja
8723: mloien verotukseen korjausta, niin herra puhe-        metsätalousverotuksen epäkohdat. Luonnollis-
8724: mies, esitän haJJ.1tuksen lupauiksdsta ·kootun seu-   •ten henkilöiden tulo- ja omaisuusverouudistus
8725: raavan lausuman, joka sisältyy v,aJ.tiovarainva-      saatetaan voimaan vuoden 1975 alusta . Samal-
8726: liokuoo.an mietintöön liittyvän I vastalausee-        ia poistetaan aviopuolisoiden yhtdsverotuksessa
8727: seen toisena lausumana. Ja tämä lausuma kuu-          esiintyvät epäkohdat. Verotusta yiksinkertaiste-
8728: luu:                                                  taan uudistamalla ennakkoperintäjärjestelmä."
8729:    "Hallitus on ilmoittanut va:lmistelevansa esi-     Näin siis hallituksen ohjelmassa. Entä miten
8730: tyksiä pääomatulojen verotuksen kokonaisuu-            asiat ovat käytännössä? Verotuksen uudista-
8731: distukseksi, jossa yhteydessä selvirt:e.tään yhtiö-   mista ~ten, että taataan kansalaisi:1le oikeuden..
8732: verotuiksen epäkohdat erityisesti yhtiöiden va-       mukainen elintason noUSIU, ei nyt lopullisessa
8733: rallisuusverotuksen, varastojen ailiar.vostuksen ja   käsittelyssä oleva tulo- ja varallisuusverolaiki
8734: poistojen osalta. Eduskunta on todennut palk-          turvaa. Pieni- ja keskitulois·ten palkansaajain
8735: karulojen osuuden valtion tuloverotuiksessa           verorasitus kokonaisuudessaan !kiristyy, ikun
8736: muodostavan vuosi vuodelta yhä suurenevan             suurien yhtiöiden ja muiden yhteisöjen verojen
8737: osan. Verotuksen saattamiseksi nykyistä ,tasa-        laskeva 'suunta säi:lyy. Tässä hallitus ei ole ol-
8738: puolisemmaksi eduskunta edellyttäärkin, että          [ut aillkuunkaan lupaustensa takana, :koska vero-
8739: pääomatulojen verotusta tehostetaan ja sitä           tuksen painopiste jää edelleen pal:kansaadain
8740: :koskevat esitykset annetaan ensi: ,tilassa edus-     kannettavaiksi.
8741: kunnall.e."                                               Miltä sitten tulee veron kiertämisen estämi-
8742:                                                        seen, niin SKDL:n taholta on tämän lain kä-
8743:                                                        sittelyn yhteydessä riittävän selvästi jo osoitet-
8744:    Ed. La t 't u :1. a: Herra puhemies! Viittaan
8745:                                                       tu, että mahdoLlisuudet verojen kiertämiseen
8746: tekemääni laikialoirt:teeseen tulo- ja omaisuusve-
8747:                                                        jäävät edelleen muille veronmaksa·jiJle paitsi
8748: rolain muuttamiseksi ja ehdotan perusteluissa
8749: aausuttavaiksi seuraa<Vaa:                             pclkästään palkkatulojen varassa toimeentulon-
8750:                                                        sa hankkiville, sillä verokirjan perusteella vero-
8751:    "Eduskunta edellyttää, että verotuiksellisin
8752:                                                        ja maiksavaJ.la ei ole mitään veron kier.tämisen
8753: !keinoin edistetään kehitysalueiden elinkeino- ja
8754:                                                        mahdollisuutta. Tässäkään kohdin hallitus ei
8755: taJ.ouselämää sekä tuetaan kehitysalueilla asu-
8756:                                                        ole lunastanut ohjelmaansa kirjoitettua [upaus-
8757: vien kansalaisten toimeentuloa heidän pysyttä-
8758: misekseen asuinså,joillaan ja pois muuttaneiden       ta.
8759: paluun helpottamiseksi."                                  Hallitusohjelman lisäpöytäkirjassa [uvattiin
8760:    Samoin viittaan kokoomuksen edustajien te-         poistaa ma:a- ja metsätalousverotuksen epäkoh-
8761: kemään, valiokunnan mietintöön liitettyyn vas-        dat. Onhan tilanne ny;t sellainen, että suuret
8762: talauseeseen ja ehdotan perusteluissa lausutta-       titlalliset maksavat useimmiten vähemmän veroa
8763: vaksi seuraavaa: "Ed'us:kunta edellyttää, että sa-    kuin pienet, puhumattakaan työläisis,tä. Uusi
8764: tunnaiseksi myyntivoitoksi ei lasketa inflaation      laki ei tuo oikeudenmuikaisuutlta tässäikään koh-
8765: aiheuttamaa markkamääräistä hinnannousua ei-          dassa. Maatalousverotuksessa epäoikeudenmu-
8766: kä sitä huoneiston hallintaan oikeuttavien osak-      ·ka:isuutta aiheuttava suuri poisto-oikeus antaa
8767: keiden tai osuuksien hinnannousua, joka on            mahdo11isuuksia jopa verojen kiertämiseen.
8768: aj:heutunut yhtiön velkojen 1yhennyksistä."           Myös maatalouden •tappioiden vähentäminen
8769:                                                       metsän puhtaasta tuotosta vapauttaa monia
8770:                                                       metsäverosta. Se johtaa eriarvoiseen asemaan
8771:   Ed. J ä ~ v e n p ä ii : Herra puhemies! Kan-       ne vi'lieliiät, joilla on suuria metsäa1ueiJta, nii-
8772: natan ed. Haapasen esittämää pontta.                  hin viJ.jelijöiihln verrattuna, joilla ei ole lain-
8773:   Viime vuoden marraskuun 1 päivänä tehdys-           kaan metsiä. Minulta kysy.ttiin maakunnassa
8774: sä hallitusohjelman lisäpö~tä:kirjassa sanotaan       k.uJ.rkiessani eräässä kylässä arvoitus, miten on
8775:                                        Tulo- ja varallisuusverolaki                                     5161
8776: 
8777: 
8778: selitettävissä, että eraat11 taJ.on lampaat söivät    tyvä ~a,ki va:ltionverotulcsessa sovellettavista ve-
8779: 200 m3 puuta. Vastaus löytyi siitä, että lam-         roasteikoista ja veroprosenteista on vain yhden
8780: ma:staJ.ouden tappio vähennettiin metsän puh-         vuoden voimassa, niin eduskunnalla on joka
8781: taasta tuotosta, joka oli 200 m3 :n ka:s·vu vuo-      vuosi uudelleen mahdollisuus tehdä tau:lukko1-
8782: dessa. Näin suuri maa- ja metsäl!ila vapautuJ         hln parannuksia. Se on aivan oikein ja pai:kal-
8783: kokonaan verosta.                                     laan. Näin ollen varsinainen tulo- ja varalli-
8784:     Metsäverotuksen epäkohtien poistamiseksi ei       suusverolaki voi olla pysyvä eikä se vaaranna
8785: ole tehty mitään. Suurin epälkohta on siinä, et-      mahdollisuuksia ·saada joka vuosi tarpeellisia
8786: tä monet pienet metsänomistrujat joutuvat mak-        kevennyksiä verotuksessa, jos vain eduskunnas-
8787: samaan veroja ja mets,änhoitoma;ksruja, vailkka       sa taulukaista päätettäessä löyty-y enemmistö-
8788: vuosikymmeniin ei ole mahdollisuutta puuta            tarpeellisten veronhuojennusten antamiseksi ja
8789: myydä. Mutta suuria metsiä myydään, ja vero           nimenomaan pieni~ 1a keskituloisille, jotka s~tä
8790: on nimellinen. Maamme metsien kantohinnat             ensi siiassa :tarvitsisivat.
8791: kohosivat vuodesta 1972 1 200 milj. marka.sta             Toivottavaa oli:s1 oililut, että ,tulo- ja varalli'-
8792: vuoteen 1973 1 700 m.ilj. ma~aan eli 500              suusverolain ratkaisevassa käsittelyssä olisi lain
8793: milj. mk vuodessa. Samanaikaisesti metsänpa-          55 § :ään saatu SKDL:n esittämä Hsäys. Se o'li-
8794: rannustoimintaan otetaa:n varoja metsiitalouden       si mevkinnyt sitä, että verotaulukaista vuosit-
8795: uilikopuolelta. Eikö olisi o~kea linja ottaa met-     tain pääl1:ettäessä olisi myös otettu huomioon
8796: sien ,tuotosta riittävästi varoja metsäntuoton li-    rahan arvos·sa tapahtuneet muutokset, ja tämä
8797: sä~iseen. Olisi korkea ·aika ryhtyä toimenpi-         kuuluu nimenomaan tähän Jakiin. Jatkuvana
8798: teisiin metsäverotuksen uudistamiseksi siten, et-     infl~aJtion kautena olisi. ollut aivan välttämä-
8799: tä suurien metsäalojen omistajien suurista met-       töntä täl:lainen korjaus. Kun SKDL:n esitys ei
8800: sämyyntituloista otettaisiin ~isäveroa edes sen       •tullut hyväksytyksi, niin asia jä'ä eduskunnan
8801: verran kuin varoja metsien ·tuoton pa:rantami-        päätettäväksi tältäkin osin (Ed. V. Vennamo:
8802:  seen tarvitta:isiin. Tässäkin hallituiksen ohjelma   Vastakarvaan ikumat.:retaan! ) .
8803: on unohtunut ja maa- ja metsäverotus jää enti-            .SKDL:n valiokuntaryhmä on jo käsittelyn
8804:  sclleen.                                             kaikissa vaiheissa sekä SKDL:n eduskuntaryhmä
8805:     Hallitus lupasi ohjelmassaan yksinkertaistaa      ratkaiseva.ssa toisessa käsittelyssä esittänyt, ett.ä
8806:  verotusta. Käsitykseni mukaan uusi tulo- ja va-      omana ja perheen asuntona käytetystä huoneis-
8807:  raJJisuusverolalki ei ole ptiuakaan ede1lis.tä ve-   tosta saisi verovelvollinen vähentää maksetut
8808:  rolakiai yoksinikertaisemp~ ainakaan veronmaksa-     vuokrat siltä osin kuin ne ylittävät 10 % vero-
8809:  jain näkökuJmasta kat·sottuna. Aviopuolisoiden       velvollisen tai yhteisverovelvollisten aviopuoli-
8810:  yhteisverotUJksessa ilmeneviä epäkohtia jää edel-    soiden yhteisestä veronalaisesta tulosta, ei lrui-
8811: leen 19Aciin. Eikä hallitus ole myösikään pysynyt     tenkaan enempää kuin 3 000 mk vuodessa. Kos-
8812:  aikataulussa, sillä jo nyt on näköpiirissä, että     ka .tämä .tärkeä asia ei ·vielä tullut lakiin hyväk-
8813:  aikaisintaan ens~ vuoden huhtikuussa voidaa!ll       sytyksi, niin esitän hallitukselle velvoitteeksi
8814:  veronpidätybet toimittaa uusien taulukkojen          seuraavan perustelulausuman:
8815:  mukaan.                                                   "Eduskunta edellyttää, että hallitus antaa
8816:      On myönteisesti todettava, että lain käsitte-     e·sityksen eduskunnalle, jossa hyväksytään vero-
8817:  lyn aikana~ on lakiin! saatu eräiltä SKDL:n esit-    tuksessa vähennyskelpoiseksi vuokrakulut siltä
8818:  tämiä parannuksia. Ne merkitsevät sitä, että         osin kuin ne ylittävät oman asunnon keskimää-
8819:  veroa kerätään ens~ vuonna 800 miJj. mk vä-          räiset asumiskustannukset ja ovat kohtuutto-
8820:  hemmän mitä tänä vuonna voimassa oleva laki          man kollkeita verovelvoLlisen tuloihin nähden."
8821:  edellyttäisi. HaiHtuksen es1ty,s oli vain 400
8822:  milj. mk. Lisäys on hyvä asia, mutta sekin: on          Ed. Rainio: (Ed. V. Vennamo: No
8823:  vielä kovasti pieni. Tosiasia ,tietysti on, että     niin, oppitunti alkaa!) - Herra puhemies!
8824:  ensi vuonna verot nousevat. Mutta i:Lman nyt         Minä en ole suinkaan se henkilö, joka ryhtyisi
8825:  hyväksyttäv.änä olevaa tulo- ja .varallisuusvero-    eduskuntaa opettamaan näissä asioissa. Täällä
8826:  lakia veroja !kerättäisiin 800 milj. mk enem-        on vanhempia valtiopäivämiehiä, jotka varmasti
8827:  män. Lain hyilikääminen merkitsisi näin ollen        ovat suuria asiantuntijoita verolalkeihin nähden.
8828:  800 milj. mk veroja Ji·sää ensi vuodelta (Ed.        Mutta minä puhun sellaista .asiaa, jonka uskon
8829:  V. Vennamo: Eihän taulukko nyt ole kysy-             kyllä kiinnostavan tavallista suomalaista kansa-
8830:   myksessä! ) . - Tämä liittyy varsin läheisesti      laista, veronmaksajaa. Ja silloin on ennen kaik-
8831:   tauluikikoon. - Kun tähän lakiin 'lähdsesti Jiit-   kea 'Sanottava, että tämä tulo- ja varallisuusve-
8832: 646 11/74
8833: 5162                                 Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
8834: 
8835: 
8836: rolaki, jota etukäteen paljon mainostettiin Suo-         Tulo- ja varallisuusverolain käsittely ei siis
8837: men kansalle jopa suurenakin uudistuksena, on         vasemmiston osalta ole ollut m1tenkään yllä-
8838: osoittautunut yksinomaan järjestelmää mutkis-         ty!ksellistä. Kommunistit ovat luonnollisesti ol-
8839: tavaksi, esteitten ja ansala11kojen asetteluksi ve-   leet alunperinkin tyytyväisiä huomatessaan, mi-
8840: ronmaksajille (Ed. V. Vennamo: Se on tot-             ten verotuksen rakenne lainmuutoksen kautta
8841: ta! ) . Tähän samaan suuntaan oli tehnyt ha-          tulee herättämään kasvavaa tyytymättömyyttä
8842: vaintoja myöskin äsken esiintynyt ed. Järven-         kaikissa kansalaispiireissä. Siten se jälleen pal-
8843: pää ja täällä ed. Vennamo vahvistaa välihuo-          velee omalta osaltaan heidän propagandahyök-
8844: mautuksessaan tämän saman huomion. Var-               käyksiään nykyistä yhteiskuntajärjestystämme
8845: maan tässä asiassa on siis eräs ydinkdhta, kun        vastaan. Näin ajattelee luokkataistelua :käyvä
8846: käymme tarkastelemaan tulo- ja varallisuusve-         kommunisti: Kansan tyytymättömyys on kom-
8847: rola!kia.                                             munistien mannaa.
8848:     Samanarkaisesti annettu verotaulukkolaki             Suorastaan tuHsia hiiliä tämä tulo- ja varalli-
8849: puolestaan merkitsee jälleen kerran huomatta-         suusverolaki kasaa hallitusryhmien ja eräitten
8850: vaa progression kiristämistä ja tässä tapaukses-      oppositiopuolueittenkin pään päälle. En mene
8851: sa jo miltei pystysuoran seinän asettamista           enää laajalti yksityiskohtiin. Muistutan vain
8852: yritteliään, ahkeran ja rehellisen suomalaisen        niistä kymmenistä esityksistä, jotka teimme ko-
8853: työntekijän eteen. Kun on ollut puhe verojen          koomuksen taholta lain toisessa käsittelyssä ja
8854: alentamisesta, hallituspuolueet ovat säännölli-       joista yhden:kin hylkääminen on täysin riittävä
8855: sesti ymmärtäneet asian yiksipuolisesti niin, että    syy tämän verolakiesityksen hylkäämiseen ko-
8856: toteutetaan kommunistien vaatimukset kOotta-          konaisuudessaan, niin merkittävistä asioista on
8857: van verosumman vähäisestä pienentämisestä,            ollut kysymys.
8858: mutta niin, että samalla veroprogressiota enti-          Keskustapuolue ajattelee tässä niin kuin niin
8859: sestään lisätään. Näin meneteltäessä nimittäin        monessa muussakin yhteydessä: viis siitä mitä
8860: inflaatio hoitaa hallituksen asiat, verdkertymät      Suomen kansalle kokonaisuutena tapahtuu,
8861: kasvavat kasvamistaan ja veroruuvi kiristyy           kunhan vain maalaisväestön ei tarvitse kukka-
8862: kaikennäköisistä huojennuspuheista huolimatta         roaan raottaa. Keskustapuolue kuvittelee, että
8863:  (Ed. V. Vennamo: Ja hallitus hoitaa inflaa-          riistipä se miten hyvänsä kaupungeis•sa ahkeria
8864: tion! ) . - Hallitus vain lekottelee huolettomas-     yrittäjiä, virkamiehiä ja ammattityöntekijöitä,
8865: ti ja antaa inflaation tuulen puhalielia valtiolai-   tieto tästä ei mene koskaan perille maaseutupi-
8866: van purjeisiin (Ed. V. Vennamo: Aivan                 täjiin, eikä kukaan tule heitä vaatimaan tilille
8867: niin!).                                               liitosta kommunistien ja sosialistien kanssa
8868:      Sosialidemokraattien menettely on ymmärret-      kansan kestokyvyn murtamisessa. Näin ajatte-
8869:  tävissä vain heidän oma:ksumansa onton sosia-        lee keskustapuolueen johto. Onko se kenties
8870: listisen teoretisoinnin valossa. Sen seurauksena      merkki siitä, että se aavistelee joka tapauksessa
8871: he ovat tässä yhteydessä lopullisesti julistautu-     olevansa kuolevan puolueen ajan aaltoihin huk-
8872: neet kaiken yritteliäisyyden vastustajiksi. Siitä     kuva keulakuva. Tämä verotuskysymys antaa
8873: ovat osoituksena ennen kaikkea tulo- ja varalli-      arheen vakavaan kysymykseen keskustapuolueen
8874:  suusverolain yhteydessä heidän intohimoiset          suhteen: Eikö oli.si keskustapuolueen syytä
8875: yrityksensä kaikkien avoimien ja kommandiit-           yrittää muuttua ahtaasta eturyhmäpuolueesta
8876: tiyhtiöiden hävittämiseksi tästä maasta. Mitään       kansakokonaisuuden huomioon ottavaksi yleis-
8877: ihmeteltävää •tämä verotuksen käyttö yritysten        puolueeksi?
8878: tappamiseen ei tietenkään ole, kun ottaa huo-            Erikoisesti olen pannut merkille sen taita-
8879: mioon, miten tämä puolue on tätä nykyä nuor-          mattomuuden ja piittaamattomuuden, jota tä-
8880: sosialistien talutusnuorassa ja on jo heittänyt       män lain laatijat ovat osoittaneet ammattitai-
8881: uhrina radilkaalisosialismin alttarille kdko mal-     don kehittämistä ja kulttuuria kohtaan tässä
8882:  tillisen sosialidemdkraattisen ryhmän, eritoten      maassa. Jo lain toisessa käsittelys'Sä jonakin
8883:  aiJkanaan puolueelle suuria palveluksia tehneen      marraskuun yönä kiinnitin vakavaa huomiota
8884: ja sen vaalivoittoon johtaneen entisen puolue-        siihen hämmästyttävään seikkaan, että hallitus-
8885: sihteerinsä ja nyt viimeksi taitavan ja järkevän      ryhmät ovat valmiit asettamaan veronalaiseksi
8886: •sanomalehtipakinoitsijan, joka oli sortunut          myös tutkimukseen ja muuhun kulttuurityöhön
8887: puolueen silmissä anteeksiantamattamaan syn-           tarkoitetut stipendit, apurahat ja palkinnot he-
8888:  tiin, isänmaanrakkauteen (Ed. V. Vennamo:            ti kun ne ylittävät vuodessa 12 000 mlk (Ed.
8889: Mitenkäs kepu?).                                      V. Vennamo: Kaikki samaan asemaan tulois-
8890:                                         Tulo- ja varallisuusverolaki                                    5163
8891: 
8892: 
8893: taan, SMP:n mielestä!). Tosin valtiovarainva-          masti kiristetyn veroprogression vuoksi heti,
8894: liokunt·a kiiruhti sentään korottamaan tämän           jos he kohonneen ammattitaitonsa vuoksi pää-
8895: katon 15 000 markkaan, mutta asia ei siitä              sisivät hiukankin pateromille tuloille (Ed. V.
8896: paljoakaan parantunut. Hallitusryhmien viha-           Vennamo: Miten r~kennustyömies, joka on
8897: mielinen asenne ja täydellinen kulttuurityön           herroille tehnyt asuntoja?). - Tämä koskee
8898: ymmärtämättömyys oli jo paljastunut. Kysyin            nimenomaan niitä, jotka huomattavan pitkän
8899: jo tuossa aikaisemmassa puheenvuoros!sani her-          ajan elämästään ovat käyttäneet ammattitaiton-
8900: railta ministereiltä, onko heidän mielestään to-       sa kehittämrseen. Minä osoitin, ed. Vennamo,
8901: della 1 000 markan nettdkuukausipalrr&a luon-           tuona mainittuna yönä, eräänä yönä, jolloin
8902: teva palkkio pätevyytensä ja taitonsa näyttä-          hän ei ilmeisesti ollut paikalla, yksityiskohtai-
8903: neelle ensiluokkaiselle tieteenharjoittajalle, jotta    sesti, miten veroprogressio vaikuttaa ja tuqttaa
8904: tämä voisi omistautua ilman jatkuvia häiriöitä         aivan tavallistenkin verotettavien tulojen koh-
8905: tutkimusprobleeman selvittelyyn. Käytännössä           dalla jopa kaksinkertaisen veronmaksumäärän
8906: ni!mittäin tällarsen katon asettaminen merkitsee        (Ed. V. Vennamo: Kaikki samaan asemaan! ) .
8907: sitä, että apurahan antaja rajoittaa apurahan              Tuollainen piittaamattomuus progression pit-
8908: tähän määrään, jolloin joudutaan siihen tilan-         käaikaisi:stJa vaikutuksista osoittaa, ettei halli-
8909: teeseen, että tässä maassa yksikään tieteenhar-         tuksessa uhrata vähäisintäkään ajatusta tulevai-
8910: joittaja ei voi häiriöttömästi antautua tieteelli-     suudelle, vaan eletään kädestä suuhun eli vuo-
8911: sen kysymyksen selvittelyyn (Ed. V. Venna-             sibudjetista vuosibudjettiin. Kaikkinainen huo-
8912: mo: Eikö yksikään?). -           Ei yksikään, ed.      lehtiminen kansakokonaisuuden tulevaisuudesta
8913: Vennamo. Minä vakuutan sen. Tunnen nämä                on tälle hallitukselle vierasta, istuipa se miten
8914: asiat perusteellisesti. - Monessa tapauksessa          kauan tahansa. Oikeastaan sen pitäisikin istua
8915: on tällöin vielä taustana opiskelun aikaisem-          vielä ·kymmenen vuotta, jotta se todella itse
8916: massa vaiheessa tuottama velkaantuminen.                joutuisi kdkemaan, miten tappavaa sen politiik-
8917:     Hallitusryhmien ja kommunistien suhtautu-          ka on ollut kulttuurityölle tässä maassa ja sitä
8918: minen tähän asiaan osoittaa sen laatuista koi-         tietä hyvin nopeassa tahdissa myös talouselä-
8919: tuurityön vähättelyä, että on pelottavaa ajatel-       mälle ja elämälle kdkonaisuudessaan meidän
8920: la, mihin se meidät kansana lyhyessä ajassa            maassamme (Ed. V. Vennamo: Armahdetaan
8921: johtaa, jos se saa hiukankin jatkua (Ed. V.            sentään Suomen kansaa! ) . - Joskus on, ed.
8922: Vennamo: Mitenkäs köyhän verot?). - Tässä              Vennamo, ainakin syytä pysähtyä miettimään,
8923: minä puhun nyt eräästä erittäin huomattavasta          mitä todella tapahtuisi, jos tällainen hallitus
8924: epäkohdasta, ed. Vennamo, sellaisella alueella,        saisi istua kymmenen vuotta ja joutuisi vastuu-
8925: jonka minä todella hallitsen kuin viisi sormea         seen teoistaan siten, että se itse näkisi tuotta-
8926:  (Ed. V. Vennamo: Kaikki samaan asemaan!).             mansa ongelmat edessään. - Me olemme hy"
8927: - Ei ole liioittelua sanoa, että tällä päätöksel-      vin pian siinä tilanteessa, ettei korkeampaa am-
8928:  lään Suomen kansan eduskunnan enemmistö               mattitaitoa enää kannata hankkia, koska ke-
8929:  ostaa kouraan monille pätevimmille tieteenhar-        nenkään uhraukset siinä suhteessa eivät tule
8930:  joittajille ja taiteilijoille menolipun Timbuk-       luonnollisella tavalla korvatuibi. Jyrkällä ve-
8931:  tuun (Ed. V. Vennamo: Eikö kuuhun?).                  roprogressiolla hallitus suorastaan ajaa maasta
8932:     Hallitusryhmien osoittaman kulttuuriviha-          pois ne, jotka eivät tämän tyhmän politiikan
8933:  mielisyyden ja lyhytnäköisyyden kanssa täysin         vuoksi voi saada kotimaassa minkäänlaista kor-
8934:  sopusoinnussa on sdkea verotuksen progression         vausta hankkimalleen taidolle.
8935:  jyrkentäminen, joka on jo pitkään jatkunut                Jos tämä mukamas verotuksen uudistus tääl-
8936:  maassamme (Ed. V. Vennamo: Verot alas,                lä eduskunnassa nyt hyväksytään, on selvää,
8937:  kaikki samaan asemaan! ) . Viittasin verotaulu-       että välittömästi on aloitettava todellinen työ
8938:  koi<tten käsittelyn yhteydessä puheenvuorossani        sen aiheuttamien vikojen ja heikkooksien kor-
8939:  jonakin yönä siihen, miten progres'sion vuoksi        jaamiseksi. Sitä varten on todella vastuuntun-
8940:  tässä maassa eräät kansalaiset maksavat samas-        .toiselta taholta es,itettävä kaikkein: välttäu'Uättö-
8941:  ta tulosta jopa kaksinkertaisen määrän toisiin        mimmät lausumat ohjeeksi varsinaiselle vero-
8942: verrattuina. Ketkä? Nimenomaan ne, jotka               tuksen uudistustyölle. Nyt käsiteltävä asia ei
8943:  ovat käyttäneet vuosia opintoihin ja ammatti-         ole verotuksen uudistus ollenkaan. Laajuudes-
8944:  taitonsa parantamiseen ja tämän vuoksi menet-          taan huolimatta esitys on pdkkää puoluetaktis-
8945:  täneet tuona itsensä kehittämisen aikana ansio-       ta näpertelyä. Omasta puolestani kiinnitän nyt
8946: mahdollisuuksiaan. Nyt näitä rangaistaan hui-          arvoisan eduskunnan huomiota vain tässä ly-
8947: 5164                                  Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
8948: 
8949: 
8950: hyessä puheenvuorossani esiintuomaani yksi-        nakkoasenteinen. - Mainitun pykälän korjaa-
8951: tyiskohtaan, hallituksen opintovihamielisyyteen    minen ja tarkistaminen on sovittu tehtäväksi
8952: ja stipendien verovapauskattoon, jotka tulevat     niiden periaatteiden pohjalta, jotka ilmenevät
8953: diemaan vakava virhe eduskunnan päätöksissä        seuraavasta ponsilausumasta. Esitänkin, herra
8954: ja siten mitä pikimmin on oikaistava. Siksi esi-   puhemies, että eduskunta hyväksyisi seuraavan-
8955: tän, herra: puhemies, perusteluissa lausuttavak-   sisä!ltöisen ponnen:
8956: si:                                                   "Eduskunta edellyttää, että hallitus antaa
8957:     "Eduskunta edellyttää, että verotuksella ei    viipymättä eduskunnalle esityksen veronkiertoa
8958: aseteta esteitä opiskelulle eikä elinkeinoelämäm-  koskevan verotuslain 56 §:n muuttamiseksi si-
8959: me ja teollisuutemme kehittämiseksi välttämät-     ten, että säännös antaa veroviranomaisille ny-
8960:                                                    kyistä paremmat mahdollisuudet esimerkiksi
8961: tömälle tieteelliselle ja teknilliselle tutkimuksel-
8962: le. Samalla eduskunta edellyttää, että hallitus    verovelvollisen näyttövelvollisuutta laajentamal-
8963: tutkii mahdollisuuksia kaikkien stipendien,        la puuttua verotuksessa sellaisiin tapauksiin,
8964: opintorahojen ja muiden apurahojen verova-         joissa avoimen y~htiön tai kommandiittiyhtiön
8965: paan määrän ylärajan poistamiseksi."               perustamisen taikka muun järjestelyn ei voida
8966:     Mikäli asiaan ei pikaisesti uudelleen paneu-   katsoa johtuneen selvästi liiketaloudellisista
8967: duta ja saada korjausta aikaan, tieteen harjoi-    syistä, vaan joissa yhtiö on ilmeisesti perustet-
8968: tusta ja taidetta tässä maassa kohtaavat vaka·     tu tai järjestelyyn on ryhdytty veroetujen saa-
8969: vat menetykset. Opiskelun ja ammattitaidon         miseksi."
8970: hankkimisen halun väheneminen tuottaa ajan            3) Verotuslain 56 §:n terävöittäminen kos-
8971: mittaan kohtalokkaat seuraukset myös talous-       kee :kaikkia veronkiertoon syyllistyviä verovel-
8972: elämälle.                                          vollisia. 56 §:n käyttämisen vaikeutena on
8973:     Herra puhemies, olen varoittanut!              käytännön verotustyössä ollut se, että näyttö-
8974:                                                    velvollisuus on asetettu yiksin verottaja!lle. Kun
8975:    Ed. Työ 1ä järvi: Herra puhemies! Halli- käytäntö on osoittanut, että 56 § nykyisellään
8976: tuksen esitys tulo ja varallisuusverolaiksi läpäi- ei anna verottajalle tarpeellisia aseita puuttua
8977: si toisen käsittelyn eräin muutoksin. Muutok- veronkiertotapauksiin, ja kun kaikki lienevät
8978: set tehtiin lain pysyvyyden takaamiseksi. Tämä yksimielisiä veronkierron tuomittavuudesta,
8979: tavoite on itsestään selvä, sillä eihän voi olla voinee odottaa pitkälle menevää yhteisymmär-
8980: vakavasti kenenkään tavoite joka vuosi käydä rystä eduskunnassa ponnesta äänestettäessä.
8981: läpi tämän kaltaista muutosprosessia.                 4) Yhtymäverotusta tulee tarkastella myös
8982:    Lain ensimmäisessä käsittelyssä esitin ryhmä- ns. neutraliteettiperiaatteen pohjalta, jota vas-
8983: ni puolesta toivomuksen hallitukselle veroas- taan nyt tehty kaupparekisteriin merkittyjä
8984: teikkojen, y~limääräisen ansiotulovähennyksen, liikkeenharjoittajia koskeva ratkaisu riikkoo.
8985: huoltajavähennyksen ja invalidivähennyksen Liiketaloudellisesti ~jatellen on tähän mennessä
8986: tarkistamiseiksi. Asteikkoa lievennettiin toisessa lähdetty siitä, että yritysten yhtiömuotoon kat-
8987: käsittelyssä. Invalidivähennyksen tarkista:mista- somatta tulisi olla verotuksellisesti samanarvoi-
8988: voitteeksi esitin 600 markkaa. Nyt 400 mar- sessa asemassa. Vasemmiston riveissä on neut-
8989: kasta on päästy 500 markkaan. On selvää, että raliteettiperiaate nähty tärkeäksi verokuorman
8990: tämäkin parannus on tyydytyksellä todettava, oikeudenmukaisen jaon ohella. Selvää on, että
8991: etenkin kun on kysymys verosta tehtävästä vä- kaikenlaisten korjaustenkin jälkeen yrityksille
8992: hennylksestä.                                      yhtiömuodosta riippumatta aina jää laajat mah-
8993:    Yhtymäverotuksessa tehtyä sovLtteluratkaisua dollisuudet verojen minimointiin lain sallimis-
8994: voi tarkastella monesta näkökulmasta.              sakin puitteissa.
8995:    1) On todettava, että kompromissi oli teh-         5) Tehty sovitteluratkaisu johtaa myös ns.
8996: tävä lain pysyvyyden vuoksi.                       kehitysaluemomentin poisjäämiseen. Ensimmäi-
8997:    2) Etenkin me sosialidemokraatit olemme sessä käsittelyssä kiinnitin tähän momenttiin
8998: yhtymäverotusta arvostelleet sen sailiman Nmei- erityisesti huomiota ja toivoin ryhmäni puoles-
8999: sen veronkierron osalta. Veron kiertämiseen ta sen poistamista. Näin on nyt käynyt ja se
9000: päästään aikaisempaa paremmin käsiksi, kun on aivan oikein. Selvää on, että tällä kannan-
9001: hallitus antaa viipymättä lupaa:ma:nsa esitylksen otolla ei ole yhteyttä siihen, tulisiko kehitys-
9002: verotuslain 56 §:n korjaamiseksi (Ed. Puhak- alueella olevia yrityksiä tukea .vai ei. Kanta kos-
9003: ka: Ei siihen hallitukseen ole paljon luottamis- 1kee vain tukitoimenpiteen sisä:l:lyttämistä ky-
9004: ta!). - Ei pidä olla niin mahdottoman en- seessä olevaan verolain kohtaan.
9005:                                        Tulo- ja varallisuusverolaki                                5165
9006: 
9007: 
9008:     6) Pienten ·ia keskisuurten yritysten asema          Hallitus on niin ikään perusteluissaan kuin
9009: markkinataloudessa on vaikeutumistaan vaikeu-         myös useaan otteeseen julkisuudessakin luvan-
9010: tunut. Sovitteluratkaisu merkitsee avoimien ja        nut antaa kiirell'isesti esityksen eril1isverotuk-
9011: kommandiittiyhtiöiden osalta sovituin edelly-         sen toteuttamiseksi. Käsitykseni mukaan tulo-
9012: tyksin veroetuuden säilyttämistä. Jos se, kuten       ja varallisuusverolailla on kielteiset vaikutukset
9013: on innokkaasti väitetty, parantaa näiden ydtys-       naispuolisen työvoiman .tarjontaan. Tämä joh-
9014: ten asemaa, siitä on jossain määrin hyötyä            tuu siitä, että lähinnä vaimon työssäkäynnistä
9015: myös kuluttajille ainakin välillisesti. Toisaalta     perheelle .tulevia lisätuloja verotetaan TVL-jär-
9016: ei pidä kieltää sitä, että tehty kompromissi yl-      järjestelmässä ankarammin kuin nykyisessä vero-
9017: läpitää omalta osaltaan sitä kielteistä vinoutu-      järjestelmässä: Tämä johtuu lähinnä .sJitä, että
9018: maa, joka vallitsee eri veronmaksajaryhmien           nk. puolisovähennystä ei ole sisällytetty uuteen
9019: kesken.                                               verojärjestelmään. Hallituksen esitystä on korjat-
9020:                                                       tu ylimääräistä ansiotulovähennystä korottamal-
9021:     Hallitusryhmien puolesta ed. Jokela on tääl-
9022:                                                       la, mutta prosentti- ja markkamääriä olisi edel-
9023: lä ed. Hykkäälän kannattamana esittänyt pon-
9024:                                                       leen tullut tarkistaa esim. 30 % :iin ja 3 000
9025: silausuman muodossa huomiota kiinnitettäväksi
9026:                                                       markkaan, jotta kielteiset vaikutukset työssä-
9027: hallituksen esityksen perusteluissa mainittuun
9028:                                                       käyvien aviopuolisoiden osalta olisivat tulleet
9029: verotulojen menetykseen vähävaraisten kuntien
9030:                                                       poistetuiksi. On syytä toivoa, että tuo raken-
9031: osalta tulo- ja varallisuusverolain seurauksena.
9032:                                                       teellinen tarkistus tehdään niin pian kuin mah-
9033: Korvaus menetetyistä verotuloista on tärkeä
9034:                                                       dollista esim. kurkistusneuvottelujen yhteydes-
9035:  erityisesti siitä näkökulmasta, että palkansaajat
9036:  maksavat leijonanosan eli 80-90 % myös kun-          sä.
9037:                                                           Kun erillisverotukseen siirtyminen on laajois-
9038:  nallisveroista näissäkin kunnissa.
9039:                                                       sa piireissä koettu tärkeäksi asiaksi ja kun hal-
9040:     Hallituksen esityiksen perusteluissa todetaan,    litus on ilmoittanut kantansa asiasta, sallitta-
9041:  että hallituksen tarkoituksena on jatkaa vero-       neen muutama näkökohta erillisverotuksesta.
9042:  lainsäädännön 'kehittämistä toteuttamalla kii-       Tämä sen vuoksi, että jo tässä vaiheessa kävisi
9043:  reellisesti elinkeinoverolainsäädännön tarkista-     selväksi, mihin näkökohtiin työväenliikkeen
9044:  minen. Elinkeinoverotuksen tal'lkistamisen yh-       kannalta olisi tähdellistä kiinnittää huomiota.
9045:  teydessä hallitus tulee esittämään vakuutusyh-       Perheverotuksen uudistaminen niin kuin nyt
9046:  tiöiden verotuksen tarkistamista siten, että va-     tapahtuu siirtymällä laajaan tasausjärjestelmään
9047:  kuutusyhtiöiden verotuksen taso vastaisi ny-          tai siirtymällä valmisteilla olevaan erillisvero-
9048:  kyistä paremmin niiden toiminnan merkitystä          tukseen on nähtävä osana perhepolitiikkaa.
9049:  ja laajuutta. Hallituksen tarkoituksena on           Perheverotuksen uudistaminen ei ole tekniik-
9050:  myös ensi tilassa antaa pääomatulojen verotuk-       kaa, vaan yhteiskuntapoliittinen kannanotto.
9051:  sen kokonaisuudistus. Samassa yhteydessä halli-      Jos lähdetään siitä, että perheverotus on osa
9052:  tus selvittää yhtiöverotuksen epäkohdat erityi-      perhepolitiikkaa, se on myös varteenotettava
9053:  sesti varallisuusverotuksen sekä varastojen          keino yhteiskuntapolitiikan toteuttamiseksi. On
9054:  aliarvostuksen ja poistojen osalta ja antaa sel-     luonnollista, että toteuttamisen yhteydessä on
9055:  vitysten perusteella tarvittavat esitykset vuoden    otettava huomioon se, että perhepolitiikankin
9056:  1975 tulo- ja menoarvioesityksen yhteydessä.         tavoitteet vaihtuvat ajankohdasta toiseen. Per-
9057:  Niin ikään toteutetaan velkojen korkojen vä-         hepolitiikka on yleensä rajattu osaksi sosiaali-
9058:   hennysoikeuden rajoittaminen siten, ettei vä-       politiikkaa, koska sillä pyritään vaikuttamaan
9059:  hennysoikeudella enää voida hankkia perusteet-       perheiden sosiaaliseen turvallisuuteen, elinta-
9060:   tornia etuja verotuksessa. Voi tässä vaiheessa      soon ja viihtyvyyteen. Kun sosiaalipolitiikan
9061:  vain todeta, että hallituksella on melkoinen         liikkumavara näyttää kaventuvan ns. korkean
9062:   urakka edessään perusteluissa antamiensa lu-        elintason maissa, tulee verotus perhepolitiikan-
9063:  pausten täyttämisessä. Korkojen vähennysoikeu-       kin kannalta merkittävämmäksi. Perheverotuk-
9064:  den osalta olemme täällä jo esityksen hyväksy-       sen uudistamisen yhteydessä on selvitettävä
9065:  neetkin tosin markkamääriä tarkistaen. Silti on      eräitä perusperiaatteita. Joudumme ottamaan
9066:   syytä todeta, että esityksen merkitys veronkier-    kantaa siihen, tuleeko avioliittoperheen olla ve-
9067:  ron estämiseksi rajoittui etupäässä henkilövero-     rotuksellisesti naisen vai äidin elatuksen takaa-
9068:   tuksen puolelle, kun luonnollisesti olisi ollut     va; missä määrin se on lasten elatusyksikkö;
9069:   oikein, että painopiste olisi asetettu yritysten    miten perheen verotuksen kautta saarnat etui-
9070:   keinotteluun korkojen vähennysoikeudella.           suudet suhteutetaan heidän tulotasoonsa; min-
9071: 5166                                 Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
9072: 
9073: 
9074: kälaiseksi perheiden suhteellinen asema toisiinsa tyisesti työtulot; kaupunkimaistuminen; teollis-
9075: nähden muodostuu jne. Perheverotuksen uudis- tuminen; koulutusaste; siviilioikeuden avioliit-
9076: taminen ei siis saa olla pelkästään tekninen toa koskevat säännökset, avioliittoa ja muita
9077: uudistus, onhan kysymys perheiden käytettä- yhteiselämän muotoja koskevat arvostukset. Sa-
9078: väksi jäävän tulon säätelemisestä. Sen lisäksi maisen raportin mukaan näyttää edelleen siltä,
9079: tulee uudistuksen yhteydessä kiinnittää huo- että vertailukohteina olevissa maissa lasten
9080: miota siihen, että perheiden tulot vaihtelevat, elättämisestä seuraa yleensä veronhuojennuksia
9081: paitsi suuruuden osalta, myös koostumuksel- vähennysten tai veroludkan muodossa. Esi-
9082: taan. Verotusjärjestelmä perustuu osittain, ja merkkinä maista, joissa ,lapsia ei tässä mielessä
9083: sen tulisi mielestäni periaatteessa perustua ko- huomioida, ovat Jugoslavia ja Ruotsi - ~o­
9084: konaan veronmaksukykyyn. Yleispyrkimyksenä siaalipolitiikka on näissä maissa astunut sijaan.
9085: tulee olla se, että verotus kohdistuu kaikkiin         Puhdas erillisverotus on henkilökohtainen
9086: verovelvollisiin suhteellisesti ottaen yhtä suu- verotusjärjestelmä, so. kumpaakin puolisaa ve-
9087: ressa määrin. Veronmaksukyvyn objektiivinen rotetaan periaatteessa erikseen 'Saadusta tulosta.
9088: määritteleminen on kuitenkin varsin vaikeaa. Tulokäsite voi olla laaja käsittäen kaikki tulo-
9089: Tämän vuoksi on perimmiltään poliittinen ky- lajit, mutta käytännössä on usein rajoituttu
9090: symys se, miten veronmaksukyky esimerkiksi työtulojen erillisverotukseen, ja niin tulee myös
9091: perheen osalta halutaan määritellä. Perheen ve- meiLlä tehdä.
9092: ronma:ksukykyä mitattaessa muodostavat erityi-          Siirtyminen nykyisestä yhteisverotuksesta
9093: sen ongelman ne avioparit, joissa vain toisella puhtaaseen erillisverotukseen toi~i mukanaan
9094: on tuloa. Tätä ongelmaa käsiteltäessä tulee toisaalta suhteellisia, toisaalta absoluuttisia
9095: välttää "pannaan kotirouvat verolle" -asennet- muutoksia, joista tulisi käydä periaatekeskuste-
9096: ta. Sen sijaan tulee pohtia sitä, millä perustein lu, ennen kuin hallitus antaa esityksensä. Tuo-
9097:  tul'ottomasta aviopuolisosta tu'lee myöntää vero- ta keskustelua on meillä kuitenkin vaikea käy-
9098: huojennus, ja mikä merkitys kotona suoritetta- dä, koska erillisverotusta koskevia perusteellisia
9099: valla tyollä on perheen veronmaksukyvylle.           tutkimuksia tai koeverotuksia on vain rajoite-
9100:     Kun Ruotsissa aikoinaan tutkittiin erillisve- tusti käytettävissä. Kuitenkin voitaneen sanoa,
9101: rotukseen siirtymistä, havaittiin, että verotuk- että suhteellisten muutosten kohteena olisivat
9102: sen kautta saatava huojennus aviovaimosta oli aikaisempaan verrattuna a) ne perheet, joissa
9103: huomattavasti suurempi kuin lapsilisät meno- vain yhdellä on tuloa tai jossa toisen puolison
9104: eränä valtiolle. Miten meillä lienee? Ja toisaalta, tulo on vähäinen; b) ne perheet, joissa molem-
9105: mikä olisi edullisempaa perhepolitiikan kannal- milla on suurelikat tulot, ts. puolisoiden kes-
9106: ta? Niin ikään tulee vakavasti miettiä, onko ken ei vallitse huomattavia tuloeroja ja joissa
9107: tarkoituksenmukaista se, että aviomiehen tu'lo- puolisoilla ei ole lapsia; c) yksinhuoltajat.
9108: jen kasvaessa vaimosta tuleva verohuojennus
9109: kasvaa, kuten nykyisin meillä on laita. Tai, jos        Absoluuttisten, toisin sanoen markkamääräis-
9110: haluamme, voimme sanoa asian toisinkin: Tu-          ten,  muutosten merkitys on vaikeammin arvioi-
9111: leeko suurituloisen edelleenkin saada vaimos-        tavissa, mutta on koeverotuksilla selvitettävissä
9112:  taan suurempi verohuojennus kuin pienituloi-        pääpiirteittäin. Niitten selvittäminen on tär-
9113: sen? Erään vuodelta 1972 peräisin olevan ra- keää, eikä yksinomaan niiden yleistä mielipidet-
9114:  portin mukaan, joka on annettu IFA:n kong- tä ohjaavan merkityksen vuoksi.
9115: ressille, soveltavat seuraavat maat eriasteista         Käsiteltäessä erillisverotukseen liittyviä yksi-
9116: yhteisverotusjärjestelmää perheverotuksessaan: tyiskohtia voidaan korostaa paranevia mahdol-
9117: Belgia, Ranska, Alankomaat, Luxemburg, Por- 1isuuks.ia lähdeverotuksen suorittamiselle. Sama
9118:  tugal, Espanja, Sveitsi, Itävalta. Yhteis- ja eril- näkökohta pätee myös verosta tehtäviin vähen-
9119: lisverotuksen yhdistelmää puolestaan sovelle- nyksiin, joista tulo- ja varallisuusverolain käsit-
9120:  taan Ruotsissa, Italiassa, Israelissa, Iso-Britan- telyn yhteydessä on käyty kiivasta keskustelua.
9121:  niassa ja Venezuelassa. Länsi-Saksassa ja USA: Tämä johtuu luonnollisesti siitä, että toisen
9122:  ssa puolisot saavat valita erillisverotuksen puolison tuloa ei tarvitse erillisverotuksessa ot-
9123: ja yhteisverotuksen välillä.                         taa huomioon; seikka, joka on sopusoinnussa
9124:     Edellä olevan perusteella voitaneen sanoa, et- verottamisen          yksinkertaistamispyrkimysten
9125:  tä perheverotusjärjestelmällä näyttää olevan kanssa. Niin ikään voidaan lähteä siitä, että
9126:  syy-yhteys ainakin seuraaviin tekijöihin: naisten progressio-ongelmat ovat helpommin ratkaista-
9127:  työssäkäynnin yleisyys; naisten omat tulot, eri- vissa erillis- kuin yhteisverotuksen puitteissa.
9128:                                         Tulo- ja varallisuusverolaki                                 5167
9129: 
9130: 
9131:     Tässä yhteydessä haluan vain viitata nykyi-            Viime vuosien aikana on yhä suurempi osa
9132: sessä ennakonpidätysjärjestelmässä esiintyviin          [apsiperheistä joutunut verotuksen piiriin. Suh-
9133: epäkohtiin, jotka käsitykseni mukaan eivät              teellisen harvat lapsistamme lienevät nykyisen
9134: suinkaan lievene tulo- ja varallisuusverolain           Jain sellaisten perheiden jäseniä, jotka eivät
9135: myötä. Jos erillisverotus on täydellistä, esiintyy      maksa veroa ja jotka näin ollen eivät pääse ve-
9136: ilmiselvää tarvetta pienituloisten osalta lieven-       rovähennyksistä osallisiksi. Silti heitä ei sovi
9137: tää verotusta esimerkiksi antamalla perusvähen-         unohtaa. Kunnallisverotus on luonnollisesti
9138: nys puolisosta tai lapsesta. Näin lienee tehty          valtionveroa tässä suhteessa huomattavasti kat-
9139: esimerkiksi Jugoslaviassa. Erillisverotuksen            tavampi. Tarve tarkemmin selvittää sosiaalisten
9140: myönteisimpiä puolia lienee se, että se mahdol-         verovähennysten merkitys ja jakautuminen sekä
9141: listaa hyvinkin erilaisten perheen kaltaisen yh-        sen, miten ne dlisivat korvattavissa sosiaalitur-
9142: teiselämän muotojen huomioimisen. Sama kos-             vaetuuksin, on ilmeinen. On varmaan niin, et-
9143: kee elatusvelvollisuuden suosimista perhevero-          tä lapsen elättämisestä aiheutuvat kustannukset
9144: tukseen etuisuuksia kohdistettaessa, jolloin si-        periaatteessa olisi hyvä ottaa huomioon sosiaa-
9145: viilisääty kriteerinä menettää merkitystään.            lijärjestelmässä eikä verotuksessa. Mutta kun
9146: Aviopuolisoiden verotusjärjestelmästä riippuma-         tarveharkinta kuitenkin puuttuu esim. lapsilisä-
9147:  ton kysymys, mutta :silti pohtimisen arvoinen,         järjestelmästä, syntyy vaikeuksia. Sillä, ovatko
9148: lienee elatusvelvollisuuden perusteella saatavien       molemmat vanhemmat työssä, onko molemmil-
9149: huojennusten rajaaminen ajallisesti samoin kuin         la tuloa tai oriko toinen puolisoista kotona, on
9150: verovelvollisen iän huomioimineo veronmaksu-            merkittävä vaikutus perheen elintasoon, ja nä-
9151: kykyyn vaikuttavana tekijänä.                           mä seikat on osittain otettavissa huomioon ve-
9152:      Pulmallisia erillisverotuksen kannalta ovat        rotuksen yhteydessä. Toisaalta saadaan synty-
9153:  ne tapaukset, joissa puolisoilla on yhteinen yri-      mään eräänlaista tuidharkintaa tulonsiirtoja ve-
9154:  tys, esimerkiksi maatila tai liike. Kansainväli-       rottamalla. Jos esim. lapsilisiä verotettaisiin,.
9155:  sen vertailun pohjalta näyttää siltä, että tällai-     saavutettaisiin eräänlainen automaattinen tulo-
9156:  set tapaukset on usein jätetty yhteisverotuksen        harkinta tulonsiirron nettoarvon laskiessa tulon
9157:  pariin, ja meillä lienee syytä pyrkiä samaan.          noustessa ja progression kiristyessä. Ajatus he-
9158:      Erillisverotuksessa käytettäväksi tulevat ve-      rättää kuitenkin vastustusta myöskin niiden ta-
9159:                                                         hoilta, jotka myöntävät kaikkien tulojen verot-
9160:  roasteikot näyttävät jo nyt synnyttäneen vir-
9161:  hearviointeja erityisesti kokoomuksen riveissä.         tamisen periaatteen sinänsä oikeaksi. Tämä joh-
9162:                                                         tunee siitä, että käytännössä tulonsiirtojen ve-
9163:  Nykyiset yhteisverotusta varten laaditut astei-
9164:  kot eivät ole käyttökelpoisia verotulojen radi-        rottamisesta saatettaisiin päästä jorikinlaiseen
9165:                                                         kompromissiin, mutta kaikkien tulojen saatta-
9166:  kaalin vähentymisen johdosta. Ennen kuin edes
9167:                                                         misesta verotuksen piiriin lienee turha vakavas-
9168:  yritetään muodostaa lopullista kantaa aviopuo-         ti puhua lähitulevaisuudessa.
9169:  1isoiden verotusjärjestelmään, tuleekin veroas-
9170:  •teikkoihin ja niiden laatimiseen erityisesti kiin-       Aviopuolisoiden verotusta koskevat näkö-
9171:   nittää huomiota, ovathan ne merkitykseltään           kohdat rajataan yleisesti koskemaan yksin va:l-
9172:  aivan keskeisiä lopputulosta silmällä pitäen.          tionverotusta. Nykyisessä yhteisverotuksessa
9173:      Vähennysten jakaminen puolisoiden kesken           puolisoiden kunnallisverotus perustuu kuiten-
9174:   muodostaa erillisverotuksessa vaikean ongel-          kin erillisverotukseen eräitä harvoja poikkeuk-
9175:   man. Tämä koskee erityisesti sellaisia vähen-         sia lukuunottamatta. Toisen puolison tuloilla
9176:   nyksiä, jotka on otettava huomioon jo enoa-           ei siis tässä yhteydessä ole vaikutusta toisen
9177:   kanpidätyksen yhteydessä. Asianlaita ei ymmär-        puolison verotukseen. Tätä seikkaa ei juuri ole
9178:   tääkseni oleellisesti muutu, vaikka sallittaisiin-    tuotu esiin perheverotuksesta käydyn keskuste-
9179:   kin toisen puolison ennakoiden käyttäminen            lun aikana, ei edes erillisverotusta valtionvero-
9180:   toisen puolison verojen suorittamiseen. Verovä-       tuksen puolella johdonmukaisesti tukevana ar-
9181:   hennysjärjestelmän uusiminen on usealla taholla       gumenttina.
9182:   koettu tärkeäksi, valittiinpa sitten yhteis- tai         Jos nyt lähdetään ja kun on lähdetty siitä,
9183:   erillisverotusjärjestelmä. Tällä tiellä ei kaiketi    että veronmaksukyky on otettava huomioon
9184:   kuitenkaan voida kovin nopeasti edetä, vaikka         perheverotuksessa, on aika merkillistä, että tuo
9185:   •tulo- ja varallisuusverolaissa nyt onkin hyväk-      kyky heikkenee valtion- mutta ei kunnallisvero-
9186:   sytty eräitä merkittäviä verosta tehtäviä vähen-      tuksessa. Olisikin tarkoin syytä tutkia erillisve-
9187:   nyksiä.                                               rotuksen valmistelun yhteydessä kunnallisvero-
9188: 
9189:                                                 .\,.ALTL :,                   , :\•
9190:                                                        _':'..,L\'\::.:LI.D,
9191: 5168                                 Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
9192: 
9193: 
9194: tuksen vaikutuksia kokonaisvaltaisen perhevero-       uudistuksen ulkopuolelle ja toiseksi, nyt esitet-
9195: taksen ja perhepolitiikan kannalta.                   tävät fyysisten henkilöiden verotukseen kohdis-
9196:     Lopuksi haluan, sen pitempään kiistelyyn          tuvat muutokset eivät myöskään merkitse sellai-
9197: lähtemättä, todeta ed. Linkolan puheenvuoro-          sia korjauksia, joista työväestö ja muut vähäva-
9198: jen johdosta seuraavaa. Olen hänen kanssaan           raiset ensisijaisesti hyötyisivät. Muodollisesti
9199: samaa mieltä siitä, että olisi ollut ihanteellista,   tulo- ja varallisuusverolaki merkitsee kuitenkin
9200: jos verolain käsittelyn aikana olisi enemmän          merkittävää parannusta nykyiseen verolakien
9201: voitu neuvotella opposition kanssa. Objektiivi-       viidakkoon, onhan siihen ensi kertaa koottu yh-
9202: sesti ottaen lienee myös ed. Linkolan myönnet·        teen valtion- ja kunnallisverotusta koskevat
9203: tävä, että ne edustajat, jotka ovat työtä teh-        säijdökset. Toisena kuitenkin varsin paljon pie·
9204: neet tämän lain aikaansaamiseksi, ovat olleet         nempänä edistysaskeleena voidaan pitää sitä,
9205: vaikeassa välikädessä monellakin tavalla. 1 )         että eräiltä osin lakiesitys merkitsee verotuksen
9206: Suurin työ tehtiin, kun eduskuntaryhmien kan·         yksinkertaistamista.
9207: taa ei voitu saada työn tueksi eli kesällä. 2)            Kuitenkin nyt käsittelyssä olevaan valiokun-
9208: Rivikansanedustajilla ei ole mahdollisuutta käy-      nan mietintöön liittyy monia selviä epäkohtia.
9209: dä neuvotteluja opposition kanssa; se kuuluu          Alunperin kes'keisenä tavoitteena ,tulo- ja varal-
9210: hallitukselle. 3) Neuvottelut hallitusryhmien         liuusverolakiesity'ksessä on ollut perheverotuk-
9211: kannan kiteyttämiseksi eivät ole nekään olleet        sen uudistaminen. Hallituksen esitys liitteessä
9212: yksinkertaisia, vaikka onkin todettava se asia!l-     olevan esimerkin mukaan ei olisi kuitenkaan
9213: lisuus, ymmärtämys ja yhteistyöhalu, joka hal-        ollut lapsi- eikä myöskään puolisoystävällinen
9214: litusryhmien kesken on vallinnut silloinkin,          muuta kuin niissä tapauksissa, joissa suuritu-
9215: kun kannat ovat jyrkästi poikenneet toisistaan.       loisella aviopuolisolla on kotona edustusvaimo
9216:     Lyhyen kokemukseni pohjalta en halua sa--         tai vihtori.
9217: noa mitään yleispätevää, mutta voineo esittää             Hallituksen esityikseen on ajettu sisään ns.
9218: eräitä mielipiteitä. Tulo- ja varallisuusverolain     splitting- eli tasausmenettely, jonka pahimpia
9219: kaltainen suuri kysymys ei voi olla aiheutta-         epakohtia esityksessä kuitenkin pyrittiin korjaa-
9220:  matta erimielisyyttä. Verrattuna eräisiin muihin     maan. Joka tapauksessa kuitenkin tämä tasaus-
9221:  kiistoihin, joita täällä on käyty, erimielisyydet    menettelyperiaate johti siihen, ettei tavallinen
9222:  TVL:n osalta ovat olleet kohtuullisia. Toiseksi      pieni- tai keskipaikkainen .työssä käyvä aviopa-
9223:  en voi uskoa, että sen kuvan antaminen :suurel-      ri saisi helpotusta yhteiseen verotukseensa juuri
9224:  le yleisölle, että mistään asiasta ei voida rau-     lainkaan. Eduskunta on asian käsittelyn aikai-
9225: hallisesti keskustella ja neuvotella, on eduksi       semmissa vaiheissa korottanut ansiotulovähen-
9226:  sen paremmin oppositio- kuin hallitusryhmille-       nyksen määrää, mikä merkitsee tasausmenette-
9227:  kään. Arvostukseni saattavat olla poikkeavia,        lyn epäkohtien lisakorjausta. Kuitenkaan on
9228:  mutta tulo- ja varallisuusverolain käsittelyä        vaikea näidenkään korjausten jälkeen uskoa, et-
9229:  olen omalta kohdaltani pitänyt mielenkiintoise-       tä aikaansaatu perheverotusjärjestelmä olisi liki-
9230:  na ja asiallisena, poliittisten tahtojen kovana,      mainkaan tyydyttävä, koska tasausmenettely si-
9231:  mutta oikeutettuna taisteluna. Sikäli kuin olen      nänsä ei voi johtaa tulonjaon kannalta oikeu-
9232:  ymmärtänyt, olemme täällä osoittamassa poliit-        denmukaiseen veromuotoon aviopuolisoiden
9233:  tisen tahtomme, neuvottelemassa voimasuhtei-         suhteen.               .                       .
9234:  den edellyttämällä tavalla lopputuloksesta, jo-          Hallituksen olisikin kiirehdittävä aviopuoli-
9235:  ka, kuten ryhmätoverini ed. Hykkäälä eilen            soiden erillisverotukseen tähtäävän järjestelmän
9236:  täällä totesi, tässäkään tapauksessa ei meitä ke-     valmistelua. On tietenkin selvää, että erillisve-
9237:  tään täysin tyydytä.                                  rotukseen siirtymiseen liittyy monia teknisiä
9238:                                                        ongelmia, mutta niiden uskoisi olevan piankin
9239:     Ed. Liikanen: Herra puhemies! Nyt                  valmistelutyössä voitettavissa. Samalla tietysti
9240: eduskunnan kolmannessa käsittelyssä oleva tu-          on pidettävä mielessä, ettei erillisverotusta tule
9241: lo- ja varallisuusverolakiesitys ei tule merkitse-     tietenkään rakentaa sellaiseksi, että se johtaisi
9242: mään verotuksen kokonaisuudistusta. Se ei              suurituloisten, erityisesti pääomatuloja saavien
9243:  myöskään täytä eräiltä keskeisiltä osiltaan sosia-    työssä käyvien avioparien verotuksen kevenemi-
9244:  lidemokraattien asettamia vaatimuksia. Ensinnä-       seen.
9245: kin verotuksen kokonaisuudistuksesta puhumi-              Tärkeintä periaatteellisina muutoksina on pi-
9246:  nen on tässä yhteydessä harhaanjohtamista, on-        dettävä valtiovarainvaliokunnan vähennysjärjes-
9247: .han keskeisiä tulomuotoja jätetty kokonaan            telmää koskevia korjausesityksiä. Tähän saak-
9248:                                        Tulo- ja varallisuusverolaki                                5169
9249: 
9250: kahan meillä on .tulo- ja omaisuusverojärjestel-      tojen aliarvostukseen ovat olleet osaltaan kiih-
9251: mä ollut periaatteessa progressiivinen, mutta         dyttämässä liikakysyntää ja johtaneet tehotto-
9252: vähennysjärjestelmä taas käytännössä regressii-       miin investointeihin ja varastoilla keinotteluun.
9253: vinen. Mitä suuremmat ovat olleet tulot, sitä            Valtiovarainministeri Virolainen puhui tässä
9254: suuremman hyödyn on voinut saada vähennys-            taannoin julkisuudessa ja totesi, ettei hallituk-
9255: oikeuksista. Tämä on alentanut merkittävästi          sen tarkoituksena ole lisätä yritysten verotusta,
9256: progression painetta kaikkein ylimmissä tulon-        vaan ainoastaan poistaa sen epäkohdat. On tie-
9257: saaJaryhmissä. Tämän takia puhumiset siitä, et-       tenkin toivottavaa, ettei pienyritysten verotus
9258: tä todellinen veroprosentti menisi lähellekään        kohtuuttomasti lisäänny. Kuitenkin on vaikea
9259: 90, ovat pel:k:kää propagandaa ja suunsoittoa.        ymmärtää, kuinka suurten yritysten kohdalla
9260: Valtiovarainvaliokunta on :tehnyt hallituksen         voidaan epäkohdat korjata, ilman että niiden
9261: esitylkseen tärkeät muutokset muuttaessaan            verotus kasvaa. Tällä hetkellähän monet keskei-
9262: eräät verotettavasta tulosta :tehtävät vähennyk-      set suuryritylkset maassamme eivät maksa tulo-
9263: set verosta tehtäviksi vähennyksi'k:si. Kuitenkin     ja varallisuusveroa valtiolle penniäkään. Jos
9264: koko vähennysjärjestelmää koskevaa uudistus-          esim. poisto-oikeuksien käyttöä ja varastojen
9265: työtä on jatkettava ja vähennysjärjestelmän reg-      aliarvostusmahdollisuuksia supistetaan, tullee se
9266: res·siivinen, tulojen kasvaessa etuutta nostava       väistämättä johtamaan edes jonkinasteiseen ve-
9267: luonne on korjattava.                                 rotuksen !kiristämiseen.
9268:    Erityisen tyytymättömiä voidaan olla siihen,          Hallituksen tulisi kiirehtiä eduskunnalle esi-
9269: ettei lakiesitys eikä myöskään käsittelyssä oleva     tyksiä, joita se käsittelyssä olevan lain peruste-
9270: mietintö ole palauttanut varallisuusveroa yh-         luissa lupaa, muuten olemme ennen pitkää ti-
9271: tiöille. Yhtiöiden varallisuusveron poistaminen       lanteessa, jossa palkkatyöväki maksaa valtion-
9272: 1960-luvun lopulla oli osaltaan johtamassa sii-       verot yksin.
9273: hen nurinkudseen tilanteeseen, etteivät meillä           Käsittelyssä olevan verouudistuksen yhtey-
9274: tällä hetkellä eräät suurimmat yksityiset yhtiöt      dessä on myöskin pidettävä mielessä se, ettei
9275: maksa valtiolle veroa lainkaan (Ed. V. Venna-         tulevaisuudessakaan tule siirtää verotuksen pai-
9276: mo: Sosialidemokraattinen hallitus :teki sen!).       nopistettä välittömästä verotuksesta välilliseen
9277: Hallitus on esityksensä perusteluissa todennut        verotukseen, mitä eräät oikeistolaiset ovat tä-
9278: mm. seuraavaa: "Hallituksen tarkoituksena on-         mänkin verokeskustelun yhteydessä esittäneet
9279: kin jatkaa verolainsäädännön kehittämistä to-         (Ed. V. Vennamo: Ja myös sos1aHdemokraa•
9280: ·teuttamalla kiireellisesti elinkeinoverolainsää-     dt! ).
9281: dännön tarkistaminen. Tällöin kiinnitetään               Kuten tunnettua, on verojärjestelmän yhtenä
9282: huomiota erityisesti elinkeinoverotuksen raken-       keskeisenä .tavoitteena ollut tulonjaon tasoitta-
9283: ne-, vaihtotase- ja suhdannepoliittisiin vaiku-       minen. Jos verotuksen pääpaine siirrettäisiin
9284: tuksiin. Elinkeinoverotuksen tarkistamisen yh-        välillisen verotuksen puolelle, tulisi tämä tulon-
9285: teydessä hallitus tulee esittämään vakuutusyh-        jakopoliittinen tehtävä verotuksesta kokonaan
9286: tiöiden verotuksen tarkistamista siten, että va-      puuttumaan. Pienituloinen veronmaksaja jou-
9287: kuutusyhtiöiden verotuksen taso vastaisi ny-          tuu poikkeuksetta kantamaan välillisen vero-
9288: kyistä paremmin niiden toiminnan laajuutta ja         tuksen kiristämisestä kohtuuttomimman taa-
9289: merkitystä. Hallituksen tarkoituksena on myös         kan. Tulo- ja varallisuusverotuksen nykyiset
9290: antaa ensi tilassa esitykset pääomatulojen vero-      epäkohdat korjaamalla on järjestelmästä kuiten-
9291: tuksen kokonaisuudistukseksi."                        kin muodostettava ja se on säilytettävä yksityi-
9292:    Julkilausumatasolla ja perustelulausumissa         sen kansalaisen valtiolle maksaman veron pe-
9293: on siis edetty jo varsin pitkälle. Kuitenkaan         rusmuotona, sillä vain progressiivisella verojär-
9294: konkreettisia toimenpiteitä ei ole vielä tehty        jestelmällä voidaan päästä tulojen tasaukseen
9295: lainkaan. Hallituksen tulisi todellakin kiirehtiä     (Ed. V. Vennamo: Puhuu vastaan, mutta ää-
9296: ny;t käsittelyssä olevan lakiesityksen perusteluis-   nestää puolesta! Farisealaisuutta!).
9297: sa mainittua kdkonaisuudistusta pääomatulojen
9298: verotuksen suhteen. Tällä hetkellä elinkeinove-          Ed. Weckman: Herra puhemies! Pyy-
9299: rotuksen nuotan perä tuntuu olevan auki. Var-         dän ensin kannattaa ed. Järvenpään esittämää
9300: sinaista saalista ei tule lainkaan, mitä nyt jot-     perustelulausumaa.
9301: kut onnettomat pikkukalat tarttuvat sivuverk-            Kun veroraulukot ovat pysyneet käytännölli-
9302: koihin. On pidettävä mielessä myöskin se, että        sesti katsoen muuttumattomina jo lähes kym-
9303: löysät poisto-oikeudet ja mahdollisuudet varas-       menen vuotta, olisi toki ollut aihetta odottaa
9304: 647 11/74
9305: 5170                                Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
9306: 
9307: 
9308: että hallitus tai viimeistään valtiovaraimralio-     nettotuottoa siitä, että myös kaikkein pienitu-
9309: kunta olisi nyt tulo- ja varallisuusverolakia uu-    loisimpia kansalaisia rasitetaan valtionverolla.
9310: distettaessa ryhtynyt vihdoinkin korjaamaan          Onko se enää mitään muuta kuin kiusantekoa?
9311: pienituloisten palkansaajien verotuksen epäkoh-          Jotta valtionverotus erityisesti pienituloisim-
9312: tia. Näyttää kuitenkin siltä, että mikäli ei ve-     pien tulonsaajaryhmien osalta voitaisiin saattaa
9313: rotaulukoita vielä uudelleen korjata, ei pienitu-    nykyistä oikeudenmukaisemmaksi, olisi välttä-
9314: loinen veronmaksaja taaskaan saa osakseen oi-        mätöntä korottaa valtionverotuksessa verotetta-
9315: keudenmukaista kohtelua. Kun verotaulukot            van tulon alarajaa niin, että välttämättömään
9316: ovat pysyneet ennallaan ja palkansaajien nimel-      toimeentuloon tarvittava tulo saatettaisiin ve-
9317: listulot ovat nousseet, on tämä aiheuttanut          rosta vapaaksi. SKDL:n eduskuntaryhmän
9318: sen, että reaaliansiotasoltaan yhä pienituloisem-    edustajat ovat valiokunnan mietintöön llittä-
9319: mat ihmiset ovat joutuneet maksamaan ostoar-         mässään vastalauseessa esittäneet verotettavan
9320: voltaan samana pysyneestä tulosta veroa anka-        tulon alarajan nostamista niin, että vähennyk-
9321: ramman asteikon mukaisesti. Va!ikka valiokun-        set huomioon ottaen verotettavan tulon alaraja
9322: nan mietinnössä veroasteikot jonkin verran lie-      nousisi noin 11 000 markan vuosituloon yksi-
9323: venevätkin, ei veroasteikkojen lievennystä ole       nään verotettavan henkilön osalta ja yhteisve-
9324: kuitenkaan haluttu viedä niin pitkälle, että se      rotettavien osalta noin 20 000 markan vuositu-
9325: vaikuttaisi olennaisesti sellaisten ihmisten vero-   loihin. Erityisesti verotaulukoiden alapäässä
9326: tukseen, jotka tällä hetkellä elävät mlnimipal-      olisi mahdollisuuksia jopa varsin tuntuviin ve-
9327: kalla ja joutuvat miettimään tarkoin joka kulu-      rohelpotuksiin, ilman että ne merkitsevästi vai-
9328: tukseen menevän pennin ylittääkseen kuukau-          kuttaisivat verotuksen tuottoon.
9329: den tai kahden viikon periodin rima hipoen               Kun kävi ilmeiseksi, että ei ole mahdollista
9330: seuraavaan palkanmaksuun saakka. Vai onko            saada riittävää enemmistöä SKDL:n esittämien
9331: jollakin otsaa väittää, että asiat ovat oikein,      verotaulukoiden korjausehdotusten taakse, aset-
9332: kun minimipalkkaisen ihmisen 10 000 markan           ti SKDL:n eduskuntaryhmä hallitukselle tulo-
9333: vuositulosta verotus vie noin 3 000 mk, asu-         ja varallisuusverolain hyväksymisen ehdoksi, et-
9334: miskustannukset noin 4 000 mk? Hänelle jää           tä taulukoira korjataan niin, että kaikille ve-
9335: noin 3 000 mk vuodessa, joka jaettuna 360            ronmaksajille 'taataan 200 markan vähennys
9336: päivällä merkitsee sitä, että hänellä on käytet-     taulukoita muuttamalla. Hallitus ei tähän
9337: tävissään noin 8 mk päivää kohti ruokaan, hy-        myöntynyt mutta suostui kuitenkin muutta~
9338: gieniaan, vaatteisiin, vapaa-ajan harra>Stuksiin     maan taulukoita niin, että valtiovarainvalio-
9339: ym. välttämättöm1in menoihin. Tällaisia pieni-       kunnan mietintöön verrattuna verotaulukoita
9340: paikkaisia löytyy maastamme satojatuhansia.          alennettiin 100 markalla kautta linjan sekä in-
9341: Yksistään vaatetusteollisuuden piirissä noin         validivähennystä korjattiin 400 markasta 500
9342: 50 000 ihmistä. Onkin kysyttävä, mitä järkeä         markkaan. Ratkaisu, johon SKDL:n eduskunta-
9343: on siinä, että verottaja iskee kyntensä jopa sel-    ryhmä pääsi hallituksen kanssa, merkitsee vero-
9344: laistenkin tulonsaajien palkkaan, jotka eivät        tuksen keventymistä vielä noin 200 milj. mar-
9345: nykyisellä tulotasollaan pysty elättämään it-        kalla ja vapauttaa noin 100 000 kaikkein pie-
9346: seään tai perhettään ilman yhteiskunnan tuki-        nituloisinta veronmaksajaa valtionverotuksesta.
9347: toimia.                                              Kun neuvotteluratkaisu ei SKDL:n ryhmän
9348:    Jos ajatellaan valtiontaloutta, ei minimipalk-    puolelta vaatinut perääntymistä omista veropo-
9349: kaa vastaavien tulojen ja sitä lähellä olevien       liittisista vaatimuksista lain toisen käsittelyn
9350: tulonsaajien vapauttaminen valtionverotuksesta       osalta, katsoi SKDL:n eduskuntaryhmä voivan-
9351: vaikuttaisi veron kertymään mitenkään merkit-        sa hallituksen tekemien myönnytysten jälkeen
9352: tävästi. Jos kaikki tulonsaajat, joiden tulo vuo-    olla myötävaikuttamassa siihen, että tulo- ja
9353: dessa jää alle 10 000 markan, vapautettaisiin        varallisuusverolaki voidaan säätää pysyvänä la-
9354: valtion tuloverosta, maksaisi se valtiolle vero-     kina eduskunnassa.
9355: tulojen menetyksenä alle 300 milj. mk. Jos toi-          Tulo- ja varallisuusverolaki sen enempää
9356: saalta otetaan mukaan kaikki hallintokulut,          kuin verotaulukoita koskeva lakikaan, siinä
9357: jotka aiheutuvat mm. edellä mainittujen henki-       muodossa kuin eduskunta hyväksyi ne toisessa
9358: löiden verotuksesta, jää todellinen nettotuotto      käsittelyssä, eivät vastaa SKDL:n eduskunta-
9359: valtiolle varsin vaatimattomaksi. Voidaan mvös       ryhmän veropoliittisia tavoitteita. Kun toisaalta
9360: epäillä, syntyykö valtiolle itse asiassa kaikki      kuitenkin oli vaihtoehtona pelkkä mielenosoi-
9361: verotuksen kulut huomioon ottaen ollenkaan           tuksenomainen esiintyminen eduskunnan enem·
9362:                                         Tulo- ja varallisuusverolaki                                 5171
9363: 
9364: mistön ajamaa veropolitiikkaa vastaan tai neu-         vina vähennyksinä, kun aikaisemmin oli vallal-
9365: votteluratkaisu, joka takaisi sentään 100 mar-         la suurituloisia suosiva linja, jolloin vähennyk-
9366: kan kevennyksen veroihin, siis 200 milj. mk            set tehtiin pääasiassa :tulosta. Pysyvässä tulo-
9367: vähennystä jo valiokunnassa ratkaistun 600             ja varallisuusverolaissa ei sen sijaan säädetä sii-
9368: milj. markan lisäksi, katsoi SKDL:n eduskunta-         ,tä, miten paljon kukin veronmaksaja joutuu
9369: ryhmä, että neuvotteluratkaisun hyväksyminen           vuosittain maksamaan veroa. Tämä kysymys
9370: olisi pienituloisen veronmaksajan kannalta kui-        ratkaistaan verotaulukoilla, jotka säädetään
9371: tenkin parempi ratkaisu kuin se, että SKDL:n           vuosittain. Tulo- ja varallisuusverolaissa ei
9372: eduskuntaryhmä olisi äänestäny:t tulo- ja varal-       myöskään ole ollut mahdollisuutta laajemmin
9373: lisuusverolakia vastaan ja hylännyt hallituksen        puuttua suurpääoman verotukseen, sillä nämä
9374: neuvottelutarjouksen. On lisäksi otettava huo-         kysymykset ratkaistaan pääasiassa elinkeinove-
9375: mioon, että mikäli SKDL olisi kieltäytynyt hy-         rolaissa, jota koskevaa esitystä hallitus ei ole
9376: väksymästä tulo- ja varallisuusverolakia ja ta-        tuonut eduskuntaan.
9377: vallaan jättänyt ottamatta hallituksen tarjoa-             Peruskysymys pieni- ja keskituloisten tulon-
9378: man 100 markan vähennyksen verotaulukoi-               saajaryhmien verotuksen keventämisessä on se,
9379: hin, olisi hallitus mitä .todennäköisimmin jat-        millaisia verotaulukoita kunakin vuonna sovel-
9380: kanut neuvotteluja kokoomuksen ja muun por-            letaan. SKDL:n eduskuntaryhmä on nyt hank-
9381: varillisen opposition kanssa. Nämä neuvottelut         kinut kaikille veronmaksajille 100 markan hel-
9382: olisivat tuskin johtaneet pienituloiselle veron-       potuksen verotaulukoihin hallituksen esityksen
9383:  maksajalle edulliseen tulokseen.                      tarjoamien kevennysten lisäksi. Ehkä jo työ-
9384:     Päätyessään tulo- ja varallisuusverolain hy-       markkinaosapuolten välisten kurkistusneuvotte-
9385: väksymisen kannalle teki SKDL:n eduskunta-             lujen yhteydessä mutta viimeistään kuitenkin
9386:  ryhmä päätöksensä tietoisena siitä, että palkan-      ensi vuonna on SKDL:n eduskuntaryhmällä
9387: saajien verorasitus kuluvana tai :tulevana vuon-        jälleen mahdollisuus läydä taistelua pieni- ja
9388: na tuskin kavenee. Useimmissa tapauksissa tu-          keskituloisten tulonsaajaryhmien verorasituksen
9389: lee verotus kiristymään inflaation ja progres-         keventämiseksi muuttamalla verotaulukoita
9390: sion yhteisvaikutuksesta. Va:ikka verotuksen           työntekijöille edullisemmiksi. Tähän peruskysy-
9391:  tuotto vuoden 1974 tuloperusteiden mukaan             mykseen, verotaulukoihin, ei olisi millään ta-
9392:  laskettuna nyt pieneneekin 800 milj. markalla,        valla vaikuttanut se, äänestääkö SKDL:n edus-
9393:  lisääntyvät valtion verotulot vuoden 1975 ai-         kuntaryhmä tulo- ja varallisuusverolain muu-
9394:  kana kuitenkin ainakin 2 300 milj. markalla.          toksia vastaan vai lain hyväksymisen puolesta
9395:  Lisäys johtuu mainitusta inflaation ja progres-       lain kolmannessa käsittelyssä. Verotaulukaista
9396:  sion yhteisvaikutuksesta sekä osaltaan myös ve-       säädetään yksinkertaisella enemmistöllä, siis jo-
9397: rovelvollisten määrän lisääntymisestä ja osaksi        pa pelkästään eduskunnan porvarillisen enem-
9398:  siitä, että työntekijöitä siirtyy huonommin pal-      mistön voimin.
9399:  katuista tehtävistä paremmin palkattulliin teh-           Herra puhemies! Kun hallitus ei nyt käsite!,
9400:  täviin, jolloin heidän nimellistulonsa ja veronsa     tävänä olevaan lakiin ole katsonut voivansa si-
9401:  kasvavat ja samalla kasvaa tietenkin valtion          sällyttää aviopuolisoiden erillisverotukseen s·iir-
9402:  tuloveron tuotto. Näitä kysymyksiä ei kuiten-         tymistä, mutta on ilmoittanut ryhtyvänsä val-
9403:  kaan ratkaista äänestämällä tulo- ja varallisuus-     mistelemaan sitä koskevaa esitystä, ehdotan,
9404:  vero yksivuotiseksi, kuten kokoomus on il-            herra puhemies, perusteluissa lausuttavaksi:
9405:  moittanut tekevänsä. Tulo- ja varallisuusvero-        "Eduskunta pitää suunnitellun aviopuolisoiden
9406:  laissa säädetään verotuksen yleisistä periaatteis-    erillisverotukseen siirtymisen ehtona sitä, että
9407:  ta ja siitä, miten verotusta eri verovelvollisryh-    kaavailtu muutos ei saa muodostua suuritulois-
9408:  mien välillä on järjesteltävä niin, että verotus      ten etua palvelevaksi toimenpiteeksi, vaan että
9409:  kohdistuisi tasapuolisesti eri verovelvollisiin ot-   tämän muutoksen avulla kevennetään pieni- ja
9410:  taen huomioon mm. heidän mahdollinen huol-            keskituloisten verotusta. Samalla olisi pidettävä
9411:  tovelvollisuutensa ja muut veronmaksukykyyn           huoli siitä, että vastaavasti kevennetään yksi-
9412:  vaikuttavat seikat.                                   näisten pienituloisten verotusta."
9413:     Tulo- ja varallisuusverolaissa säädetään myös
9414:  verotuksessa tehtävistä vähennyksistä. Vähen-            Ed. Laine: Herra puhemies! Verotuksen
9415:  nysten osalta on lakia SKDL:n toimesta saatu          peruskysymys on se, miten verorasitus jakaan-
9416:   muutettua niin, että nyt suurempi osa vähen-         tuu ja kenen kannettavaksi asetetaan raskain
9417:  nyksistä kuin ennen tehdään verosta suoritetta-       taakka. Ken tästä lähtökohdasta tarkastelee
9418: 5172                                 Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
9419: 
9420: 
9421: maamme viime vuosien veropolitiikkaa ja nyt           pienuus, jopa verottomuus. Hiljattain valmistu-
9422: esillä olevia hallituksen es,ityksiä siinä muodos-    neen selvityksen mukaan 35 suuren suomalai-
9423: sa, minkä sisällön ne ovat saaneet, joutuu to-        sen yrityksen maksuunpantujen valtion tulove-
9424: teamaan seuraavaa.                                    rojen määrä oli vuonna 1968 98.6 rnilj. mk,
9425:    Työväenvastainen suurpääomaa suosiva linja         vuonna 1969 63 milj. mk, vuonna 1970 70.9
9426: maamme veropolitiikassa on selvästi voimistu-         milj. mk, vuonna 1971 62 milj. mk ja vuonna
9427: nut viime vuosien aikana. Siitä osoituksena on        1972 enää 57.9 milj. mk (Ed. V. Vennamo:
9428: pieni- ja keskituloisen kansanosan ja kotita-         Se on se Sorsan linja!). Mainittujen 35 suur-
9429: louksien verotuksen kohtuuton kiristyminen ,ja        firman osuus maamme kaikkien yritysten liike-
9430: samanaikaisesti tapahtunut suurpääoman vero-          vaihdon määrästä ol:i noin 25 %. Samaan ai-
9431: tuksen keveneminen. Tämän tosiasian vahvista-         kaan kun työläiset maksavat valtiolle ja kun-
9432: vat verohallituksen omat tilastonumerot. Kun          nalle välittöminä veroina noin 30-40 %, jopa
9433: kotitaloudet maksoivat vuonna 1955 valtion            enemmänkin palkkatulojensa määrästä, maksoi-
9434: tulo- ja omaisuusverosta 47.7% ja osakeyhtiöt         vat 25 maamme suurinta teollisuusyhtiötä lid-
9435: sekä muut yhteisöt 52.6 %, oli suhde vuonna           kevaihdostaan veroa vuonna 1971 0.8 % ja täl-
9436: 1970 kääntynyt täysin päinvastaiseksi. Tällöin        lä hetkellä noin 0.5 %. Todettakoon, että vuo-
9437: kotitaloudet maksoivat valtion tulo- ja omai-         sina 1968-1972 sellaiset suuryritykset kuin
9438: suusverosta jo 82.9 %, mutta osakeyhtiöt ja           Rauma-Repola Oy, Wärts<ilä Oy ja Oy Rosen-
9439: yhteisöt vain 17.1 %. Kuten valtiovarainvalio-        lew Ab eivät maksaneet penniäkään valtiolle
9440: kunnan mietintöön liitetyssä eduskuntaryh-            tuloveroa, siis viiden vuoden aikana. Samoina
9441: mämme vastalauseessa ja eduskuntaryhmämme             vuosina Rauma-Repola maksoi osinkoa omista-
9442: jäsenten puheenvuoroissa on todettu, maksavat         jilleen 35 milj. mk, Wärtsilä 47.2 milj. mk ja
9443: palkansaajat ja eläkelätiset lähes 90 % valtionve-    Rosenlew 12.2 milj. mk. Neljänä kyseessä ole-
9444: ron kokonaistuotosta (Ed. V. Vennamo: Ed.             vista vuos1sta Upo ei maksanut valtiolle tulo-
9445: Haapanenhan kannatti 1akia!). "Näin ollen on          veroa. Kolmena vuotena valtion tuloveroa eivät
9446: palkansaajien maksama verotaakka suhteetto-           maksaneet penniäkään Yhtyneet Paperitehtaat,
9447: man suuri muihin veronmaksajaryhmiin ja näi-          Kone ja Vaasan Höyrymylly. Kahtena vuotena
9448: den saamHn ,tuloihin verrattuna ja myöskin            eivät tuloveroa maksaneet Asko, Säteri, Valio,
9449: kohtuuttoman korkea erityisesti pieni- ja keski-      Hankkija ja SOK. Ja yhtenä kyseessä olevista
9450: tuloisten osalta", sanotaan ryhmämme vastalau-        vuosista valtion tuloveroa eivät maksaneet lain-
9451: seessa ja jatketaan: "Saatavissa olevista 1tiedois-   kaan Ahls·tröm, Kymi, Tampella, Serlachius,
9452: ta päätellen tuntuu myös siltä, että vuosien          Wilhelm Schauman ja A. Puolimatka (Ed. V.
9453:  1973 ja 1974 osalta palkansaajien maksama            Vennamo: Sekä OTK! ).
9454: verojen määrä muihin veronmaksajaryhmiin                 Ottaen huomioon maamme veropolitiikan
9455: nähden edelleen kasvaa" (Ed. V. Vennamo:              epäoikeudenmukaisuuden ja siinä esiintyvän pe-
9456: Puhutte :totta, mutta kun enemmistö on toisel-        rusteellisen virhelinjan suurpääoman hyväksi,
9457: la kannalla! ) .                                      mutta kansan tappioksi, on ihmeteltävä valtio-
9458:    VeropoHtirikan vinosuuntaus näyttää jatku-         varainministeri Virolaisen Turussa viime lauan-
9459: van yhtä epäoikeudenmukaisena ens,i vuonna.           taina esittämää ajatusta, ettei suuryritysten ve-
9460: Ilmoittihan hallitus ensi vuoden tulo- ja Ole-        rotaakkaa tulla korottamaan. Miten voi olla
9461: noarvioesityksessään tulo- ja omaisuusveron           mahdollista, että samanaikaisesti kun hallitus
9462: tuoton kasvavan ensi vuonna yli 40 % :lla eli         ja eduskunnan enemmistö ajaa täällä kuin
9463: noin 1 000 markalla jokaista veronmaksajaa            käärmettä pyssyyn 900 markan vuosittaista ve-
9464: kohti. EduskunnGn enemmistön hylättyä vero-           rotaakan lisäystä jokaista veronmaksajaa kohti,
9465: lakien toisessa käsittelyssä kaikki ryhmämme          valtiovarainministeri ilmoittelee, ettei suuryri-
9466: taholta tehdyt muutosehdotukset näyttää vero-         tysten verotaakkaa kiristetä, vaikka niistä mo-
9467: rasituksen kokonaiskasvu muodostuvan ensi             net pääsevät kokonaan valtionverosta vapaibi
9468: vuonna 900 markaksi jokaista veronmaksajaa            ja monille muillekin se on todella lievä? (Ed.
9469: kohti (Ed. V. Vennamo: Enemmän se on to-              V. Vennamo: Se on Virolaisen linja!) Luulee-
9470: dellisuudessa!). Kysymys ei siis ole mistään ve-      ko hallitus ja eduskunnan enemmistö, että
9471: rohelpotuksesta.                                      kommunistit voivat tällaisen veropolitiikan ja
9472:    Palkansaajille kertakaikkiaan kohtuuttoman         sen mahdollistavat verolait hyväksyä? (Ed. V.
9473: ankaraksi muodostuneen verotuksen täydellise-         Vennamo: Kyllä enemmistö hyväksyy!) Eivät
9474: nä vastakohtana on suurpääomoo verotuksen             voi.
9475:                                         Tulo- ja varallisuusverolaki                                    5173
9476: 
9477: 
9478:     Ne katl!Sal~iset, jotka hallitus onnistui hM'-        Käytetyissä puheenvuoroissa on korostettu
9479: hauttamaan verohelpotuslupauksillaan, ovat nyt         sitä, mitenkä eduskunnalla on kerran vuodessa
9480: syksyn aikana saamillaan H.säverokuiteilla pun-        mahdollisuus muuttaa veroasteikkoa. On ensik-
9481: ninneet ministerien lupaukset ja havainneet ne         si muistutettava siitä, että tulo- ja varallisuus-
9482: köykäisemmiksi kuin postiluukuista saapuneet,          verolain 69 § antaa vahiovarainministeriölle
9483: lisäveroista kertoneet veroliput. Hallituksen lu-      varsin laajat mahdollisuudet pidätysten suorit-
9484: paama veroasteikkojen 500 milj. markan lie-            tamiseen vanhan verotaulukon mukaisesti. Tä-
9485: vennys on menettänyt merkit)llksensä paitsi inf-       män oikeuden valtiovarainministeriö saa pysy-
9486: laation, myös kunnalilisveron kiristymisen joh-        västi, .jos sitä ,tarkoittava hallituksen esit)11S nyt
9487: dosta. Eduskunnan enemmistö on nyt sanellut            tulee hyväksytyksi. Lisäksi on syytä vielä
9488: verolakeihin sellaisen sisällön, että takuulla tu-     muistuttaa siitä, että viimeksi .taulukkojen si-
9489: lee joukolla niitä uusköyhiä, joiden tulemisesta       sällöstä suoritettu äänestys ei ,todella anna suu-
9490: on varoitettu ammattityöläisten veroriistoon           ria lupauksia ~taulukkoon saatavista merkittä-
9491: viitaten.                                              vistä muutoksista vastaisuudessakaan. Ilmeises-
9492:     Mitä siis pitäisi tehdä? Eduskuntaryhmäm-          ti kuitenkin on niin, että veronmaksaj'ien ta-
9493: me .jäsenten vastalauseessa sanotaan: "Kun tu-         holta eduskuntaan suuntautuva painostus tulee
9494: lojen kasvu ja :inflaation vaikutukset otetaan         pakottamaan niin hallituspuolueet kuin muut-
9495: huomioon, pitäisi verotadukoita muuttamal:Ia           kin poliittiset ryhmät toimenpiteisiin pieni- ja
9496: alentaa veroja hallituksen esityksen lisäksi aina-     keskituloisten verotuksen keventämiseksi ja sitä
9497: kin 1 000 milj. markalla, iotta edes inflaation        tarkoittavien haHituksen lakiesitysten esittämi-
9498: vaikutus .tulisi huomioitua." Jotta verolakeja         seksi eduskunnalle.
9499: voitaisiin muiltakin osin mahdollisimman pian             Herra puhemies! Totean lopuksi, että edus-
9500: korjata, niitä ei ole syytä hyväksyä ainakaan          kunnan enemmistön on nyt kannettava vastuu
9501: pysyv~bi. Pysyvän lain muuttamiseen vaadi-             siitä, että kansalaisten verotaakkaa voimakkaas-
9502: taan 2/3:n enemmistö. Hylkäämä1lä haLlituksen          ti lisätään. Kommunisttit eivät tietenkään voi
9503: esitys pysyvästä verolaista on mahdollisuus            tällaista hyväksyä, ja ~siksi sanoisin hallitukselle
9504: saada nopeammin ja parempia muutoksia vero-            .toivomuksena ja vaatimuksena, että hallituksen
9505: lakeihin.                                              olisi todeLla syytä ryhtyä ·kiiireesti valmistele-
9506:     Verolaista käydyn keskustelun kuluessa on          maan uutta verolainsäädäntöä, joka ottaisi
9507: mm. ministeri Virolaisen taholta annettu sellai-       huomioon pieni- ja keS'kituloisten verotuksen
9508: nen käsitys, että nyt käsittelyssä olevat lait         keventämisen siten, kuin kommunistit ja ·kan-
9509: merkitsisivät verohelpotuksia ja kevennyksiä           sandemokraatit ovat ehdottaneet.
9510: kansalaisihle. Sitähän nämä lait eivät merkitse,
9511: eivät ainakaan .työläisille ja muille pienituloisil-
9512: le veronmaksajille, eivät myöskään pienyrittäjil-
9513: le.
9514:     Valtionveroa maksavien kansalaisten määrä             En s i mm ä i ne n       v a r apu he m i e s:
9515: on kasvanut vuoden 1961 noin 700 OOO:sta                Tämä täysistunto keskeytetään ja sitä jatke-
9516: viime vuoden noin 2.1 miljoonaan veronmaksa-           rtaan kyselytunnin jälkeen noin kello 17.20.
9517:  jaan. Jos ny:t .tapahtuu hetkellinen pysähdys tä-     Kyselytunti alkaa kello 17.
9518: män lukumäärän kasvussa, ei sillä suinkaan
9519: saavuteta kommunistien asettamia veropoliitti-
9520:  sia tavoitteita, jotka merlcitsevät pienituloisten
9521:  vapauttamista todella Jaajassa mitassa valtion-
9522:  veroista.                                                Täysistunto keskeytetään ·kello 16.54.
9523:                            144. Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
9524:                                                         kello 17.
9525: 
9526:                      Päiväjärjestys.                               Miten hallitus .tulee huolehtimaan siitä, että
9527:                                                                 kaikille halukkaille järjestyy tilaisuus matkus-
9528:                                                                 taa viettämään joulua valtionrautateitä käyt-
9529:                                                         Siv.    täen?
9530:      S u u lli s i a k y s y m yksi ä:
9531:    1) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o                     Liikenneministeri T a r j a n n e: Herra puhe-
9532: 424 opettajien oikeuksien turvaamisesta               mies! Ed. Ahteelle vastaan kunnioittavasti seu-
9533: koulunjohtajaa valittaessa ............ 5175          raavaa:
9534:    2) Ed. Ahteen suull. ksm. n:o 425                     Valtionrautatiet pyrkii .mitoittamaan hen-
9535: valtionrautateiden joululiikenteen järjes-            kilövaunukalustonsa siten, että sillä kyetään hoi-
9536: telystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9537:                                                       tamaan normaali viikonloppuliikenne. Vairion-
9538:    3) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o                 rautateillä ei ole taloudellisia perusteita raken-
9539: 426 maankäyttölain mukaisten poronos-                 taa kalustoa niin paljon, että sillä kyettäisiin
9540: tolainojen ylärajan nostamisesta ...... 5176          hoitamaan kaikki liikennehuiput. Kansantalou-
9541:    4) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o                 dellisestikaan ei ole tarkoituksenmukaista vara-
9542: 427 opettajien oikeuksien turvaamisesta               ta sellaista kalustoa, .jota käytettäisiin vain kol-
9543: koulunjohtajaa valittaessa . . . . . . . . . . . . ,  me, neljä kertaa vuodessa.
9544:    5) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o                     Valtionrautatiet on varautunut liikennehuip-
9545: 428 erään oikeusaputoimiston ohjesään-                pujen ho1tamiseen siten, että lähes koko kalus-
9546: nön vahvistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . , to on juhlapyhien aikana käy.tettävissä. Tämä
9547:                                                      .tavoite on otettu huomioon vaunujen konepaja-
9548:                                                       korjausten ohjelmoinnissa. Näin toimien saa·
9549:    Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h - daan tänä jouluna liikenteeseen 10 ylimääräistä
9550: teenmäki.                                             junaa. Lisäksi lähes kaikissa vakinaisissa junis·
9551:                                                       sa tulee olemaan ylimääräisiä vaunuja.
9552:                                                          Todettakoon lisäksi seuraavien vuosien ohjel-
9553:                                                       masta, että henkilövaunujen rakennusohjelmaa
9554:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
9555:                                                       on valtion ensi vuoden tulo- ja menoarvioesi-
9556:    Toinen          varapuhemies:             Koska tyksen mukaan kiihdytetty siten, että ensi
9557: asianomainen valtioneuvoston jäsen ei ole voi- vuonna rakennetaan 30 uutta vaunua ja vuon·
9558: nut saapua vastaamaan, päiväjänjestyksen 1) na 1976 on tarkoitus rakentaa 43 vaunua ja
9559: asian käsit•tely siirretään seuraavaan istuntoon, sitä seuraavina vuosina 50 vaunua vuosittain.
9560: jossa käsitellään suullisia kysymyksiä.
9561:                                                          Ed. Ahde: Herra puhemies! Esitän kun-
9562:                                                       nio1ttavasti seuraavan lisäkysymyksen:
9563:                                                          Onko hallituksen mielestä henkilöliikenteen
9564: 2) Ed. Ahteen suull. ksm. n:o 425 valtionrautateiden supistaminen rautateillä ollut perusteltua, kun
9565:              joululiikenteen järjestelystä.
9566:                                                       tiedämme, että se on johtanut erityisesti kehi·
9567:    Ed. Ahde: Herra puhemies! Esiitän valtio- tysalueilla joukkoliikennepalvelujen heikkenemi-
9568: neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi seen muinakin kuin sesonkiaikoina, ja onko
9569: seuraavan suullisen kysymyksen:                       hallitus tietoinen siitä, että jos vaunuliikennet-
9570: 5176                                    Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
9571: 
9572: 
9573: tä ei voida raJtkaisevasti lisätä joulukuun aika-         sesta. Tässä yhteydessä tulee harkittavaksi
9574: na, mm. monilta vähävaraisilta opiskelijoilta             myös kysymyksessä tarkoitettujen poronostolai·
9575: poistuu joulunv~ettomahdollisuus?                         nojen enimmäismäärien nostaminen.
9576:                                                              Ed. K o r t e s a 1m i: Tiedustelen ministeril-
9577:    Liikenneministeri T a r j a n ne: Herra puhe-          tä:
9578: mies! Hallitus ei ole tietoinen siitä, emä rauta-            Pitääkö ministeri siis tätä suunnitelmaa koh-
9579: tien henkilöliikenne olisi supistunut, koska se           tuullisena, että karjaa kohti voisi saada vain
9580: päinvastoin on lisääntynyt. Tosin kuluneena               7 000 mk? Onko tämä ministerin mielestä riit·
9581: syksynä oli muutaman viikon ajan väliaikaisia             tävä?
9582: supistuksia, jotka johtuivat työmarkkinataiste-
9583: lusta, ja se saatiin, kuten tunnettua, neuvotte-            Maa- ja metsätalousministeri Linna: Herra
9584: luilla kuntoon ja tällä hetkellä tilanne on yhtä          puhemies! Vastauksessani totesin sen, mitkä
9585: hyvä kuin ennenkin noita supistuksia. Paikal-             ovat ovat nykyiset rajat, ja totesin myöskin sen,
9586: lisliikennettä on myöskin .tänä vuonna ensim-             tä maatilahall1tus parhaillaan harkitsee, kuinka
9587: mäistä kertaa kokeilumielessä aloitetJtu uudes-           paljon näitä enimmäismääriä täytyisi nostaa.
9588: taan sellaisilla rataosilla, joissa se aikoinaan on
9589: kannattamattomuuden vuoksi lopetettu, ja 1tätä               Ed. K o r t e s a 1 m i: Voiko ministeri il-
9590: linjaa tullaan jatkamaan edelleen ja siihen kyt·          moittaa, mikä on todennäköinen nosto, mihin
9591: !keytyy luonnollisesti vastauksessani main~ttu            se tullaan todennäköisesti nostamaan ja milloin
9592: henkilövaunujen rakennusohjelman aikataulun               päätös tästä 1opullise&ti annetaan, jotta poron-
9593: kiihdy.ttäminen.                                          omistajat ja porokarjan perustamista suunnitte-
9594:                                                           levat voisivat saada tarkan tiedon ja sen mu-
9595:   Asia on loppuun käsitelty.                              kaan suunnitella elinkeinoansa?
9596: 
9597:                                                              Maa- ja metsätalousministeri Li n n a: Herra
9598: 3) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 426 maankäyttö-        puhemies! Niin kuin jo ensimmäisessä vastauk-
9599: lain mukaisten poronostolainojen ylärajan nostamisesta.   sessani totesin, maatilahallitukselle kuuluu
9600:    Ed. K o r te :s a 1m i: Kysyn kunnioittavasti          asian ratkaiseminen, ja kun maaa:ilahallitus täl-
9601: maatalousministeriltä:                                    lä hetkellä jo !Suunnittelee näiden enimmäismää-
9602:    Aikooko hallitus ryhtyä kiireesti toimiin              rien korottamista, niin asia on aivan selvä, et·
9603: maankäy.ttölain mukaisten poronostolainojen               tä maatilahallitus pitää tärkeänä näiden laina"
9604: ylärajan nostamiseksi nykyisestä 4 000 markas-            kattojen korottamista. Ministeriöllä ei ole
9605: ta ainakin 20 000 markkaan anojaa kohti lai-              myöskään mitään poikkeavaa tähän esitettävä-
9606: najärjestelmän saattamiseksi riittävän asialliselle       nä. Tässä vaiheessa ei voida vielä sanoa, mihin
9607: pohjalle?                                                 asti nämä lainakatot korotetaan silloin, kun
9608:                                                           maatilahallitus ratkaisun !tekee.
9609:    Maa- ja metsätalousministeri L i n n a: Herra
9610: puhemies! Vastauksena kansanedustaja Korte-                 Asia on loppuun käsitelty.
9611: salmen suulliseen kysymykseen esitän kunnioit-
9612: tavasti seuraavaa:
9613:    Kysymyksessä tarkoitetUJt: porojen hankkimis-
9614: ta varten annettavat irtaimi:stolainat myönne·              Toinen varapuhemies: Koska asian·
9615: tään maatilatalouden kehittämisrahaston varois-           omainen vaLtioneuvoston jäsen ei ole voinut
9616: ta ja niiden markkamääräisistä enimmäismääris-            saapua vastaamaan, päiväjärjestyksen 4) asian
9617: tä päättäminen kuuluu maatilahallituksen toi-             käsittely siirretään seuraavaan iSituntoon, jossa
9618: mivaltaan. Maatilahallitus on 23. 10. 1970                käsitellään :suullisia kysymyksiä.
9619: päättänyt, että irtaimistolainaa saadaan myön-
9620: tää siitosporojen hankkimista varten enintään
9621: 4 000 mk ja kokonaisen porokarjan hankkimi-
9622: seen enintään 7 000 mk. Eläintä kohti laina               5) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o 428 erään oikeus-
9623:                                                                 aputoimiston ohjesäännön vahvistamisesta.
9624: saa olla enintään 250 mk. Maa,tilahallituksessa
9625: on parhaillaan esillä kysymys irtaimistolainojen            Ed. Häkämies: Herra puhemies! Valtio-
9626: markkamääräisten enimmäismäärien korottami-               neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi
9627:                                         Suullisia \kysymyksiä                                      5177
9628: 
9629: esitän kunnioittavasti seuraavan suullisen kysy-       Asia on loppuun käsitelty.
9630: myksen:
9631:    Mihin ltoimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
9632: Karhulan, Kymin, Vehkalahden, Virolahden ja
9633: Miehikkälän oikeusaputoimiston ohjesäännön            Toinen varapuhemies:                     Edellistä
9634: vahvistamiseksi ensi tilassa?                       täysistuntoa jatketaan kello 17 .20.
9635: 
9636:   Oikeusministeri L o u e k o s k i: Herra puhe-
9637: mies! Vastauksena kansanedustaja Häkämiehen
9638: suulliseen kysymykseen kerron, että tämä ohje-         Täysistulltto lopetetaan kello 17.11.
9639: sääntö on muutama päivä sitrt:en vahvistettu.
9640: 
9641:   Ed. H ä k ä m i e s: Herra puhemies! Kiitän                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
9642: herra ministeriä, että asia on vihdoinkin saa-
9643: nut myönteisen ratkaisun.                                                     Olavi Salervo.
9644: 
9645: 
9646: 
9647: 
9648: 648   11/74
9649:                         143. Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
9650:                                           (kello 14.)
9651: 
9652:                 Täysistuntoa jatketaan               maaran taikka tounmtaan käytetyn panoksen
9653:                    kello 17 .20.                     ttai omaisuuden puolesta vastaa kyseistä toimin-
9654:                                                      taa.
9655:   Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h -
9656: te enm ä ki.                                             Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Hal-
9657:                                                      lituksen nyt väen väkisin läpi ajama uusi vero-
9658:                                                      .tuslainsäädäntö on todellisuudessa suorastaan
9659:                                                      skandaali. Kukaan rehellisesti puhuva ei voi
9660:   Torin en varapuhemies: Jatketaan                   kiistää si:tä vakavaa ·tosiasiaa, että :tämä uusi
9661: päiväjärjestyksen 1 ) asian käsittelyä.              verolainsäädäntö merkitsee kasvavaa verorasi-
9662:                                                      tusta Suomen kansalle ja jopa kiihtyvästi kas-
9663:   Keskustelu:
9664:                                                      vavaa verorasitusta. Pienillä murusilla ja kor-
9665:                                                       jauksilla yritetään hämätä yleistä mielipidettä
9666:     Ed. S. West e r 1 u :n d: Herra puhemies!         ja nä~n saada läpi pysyvä uusi raskas verotuk-
9667: Tulo- ja varalli.suusverolain 18 §:n soveltami-      sen 1aki. Tähän saakka maassamme pysyvät ve-
9668: nen avoimen tai kommandiittiyhtiön verotuk-          rolait on tehty lieviksi. Ei tahdota rikastuttaa
9669: sessa tulee nykykäytännön mukaan kysymyk-            valtiota tarpeettomasti, ja vuosittain on säädet-
9670: seen silloin, kun kyseessä on kaupparekisteriin      ty lisäveroa koskevia lakeja sen verran, kuin
9671: merkitty avoin tai kommandiittiyhtiö ja kun          mitä valtio yhteisten asioitten hoitamiseksi tar-
9672: em. yhtiö harjoittaa liiketoimintaa. Kauppare-       vitsee rahaa. Nyt on lähdetty jatkuvan pysyvän
9673: kisterin omaksuman käytännön mukaan ei siis          veroriiston kannalle, .joka väistämättä tulee
9674: esimerkiksi insinöörien .tai arkkitehtien perusta-   johtamaan ia merldtsemään kansan köyhtymis-
9675: mia avoimia ja kommandHttiyhtiöitä ole mer-          tä sekä yrittämisen tahdon ia mahdollisuuden
9676: kitty kaupparekisteriin siitä syystä, että ne ei-    aste asteelta murtumista, jopa omistuksen, ni-
9677: vät harjoita tavaroiden valmi:stusta tai myyn-       menomaan myös omakotitalojen omistuksen
9678: t·iä, vaan palvelusten myyntiä. Tällainen yhtiö      melko nopeata .tuhoutumista. Näin sosiaListis-
9679: on voitu merkitä kaupparekisterin antaman il-        ten aatteitten päämäärien mukaisesti tämä Vi-
9680: moituksen mukaan rekisteriin vain silloin, kun       rolaisen uusi veroriistolainsäädäntö pysyvänä
9681: sen toiminta on ollut laajaa. Rekisterivirano-       voimana palvelee valtion rikastuttamista kan-
9682: maisten kohtelu eroaa siis valmistus- tai myynti-    san kustannuksella. Tämä uusi verolainsäädän-
9683: toimintaa harjoittavien yhtiöiden kohtelusta.        tö tulee käytännössä - sen tulee Suomen kan-
9684:     Kun rulo- ja varallisuusverolain 18 §:n sää-     sa havaitsemaan jo ensi vuonna ja seuraavina
9685: tämisen perusteena on se, että veron kiertämi-       vuosina - painamaan erityisen raskaasti pieni-
9686: nen estettäisiin, eikä lainsäätäjän tarkoituksena    tuloisia ia rHstämään hädässä olevia. Jopa val-
9687: ole, että toimintaansa vastaavanlaisissa olosuh-     tio riistää veroja sellaisestll!kin tulosta, jota
9688: teissa harjoittavat joutuisivat eri asemaan pel-     asianomainen välttämättä tarV'itsee elääkseen.
9689: kästään ammattinsa puolesta, olisi hallituksen          Tällaisessa tilanteessa SMP:n eduskuntaryh-
9690: huolehdittava siitä, että liiketoiminnan harjoit-    mä on päätynyt yksimielisesti siihen tulokseen,
9691: tamiseksi 'tultaisiin katsomaan myös ammauin         että tämä hallituksen uusi riistoverolaki on hy-
9692: harjoittaninen avoimen ia kommandiittiyhtiön         lättävä. Me emme anna itseämme sokaista mu-
9693: muodossa silloin, kun se liiketoimipaikan tai        tusilla, kun todellisuudessa kurnitaan vain hyt-
9694: toiminnan jatkuvuuden tahi työntekijäin Juku-        tysiä ja kamelit ja elefantit, verotlistojen ele-
9695: 5180                                Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
9696: 
9697: 
9698: fantit, menisivät Jäpi. Me edellytämme, että        kanta. Ehkäpä .tähän on myös johtanut se, että
9699: vai!kka tämä laki tulisi hylätyksi, hallituksen     veroilakiuudistukseen on ujutettu sellainen sään-
9700: on kiireeLlisesti annettava parempi verolakiesi-    nös, että tämän jälkeen kansanedustajat eivät
9701: tys ja nimenomaan nämä muruskmjaukset to-           enää maksa ollenkaan valtionveroa. Kun kansan-
9702: teutettava, koska on selvää, että SMP:n edus-       edustaja menee vaikka hautajaisiin ja antaa
9703: kuntaryhmä ei vastusta verohelpotuksia, mutta       kättä, niin kuluina saadaan vähentää nämä
9704: vastustaa sitä, että verohelpotusten varjolla tu-   kaikki tuloista pois. Ehkä pelottaa, että kun
9705: leekin .tapahtumaan veroriisto. Ajatelkaapa vain    kansanedustajan tulot nousevat niin suuriksi,
9706: nykyistä tilannetta, jos se vielä pahenisi. Vuo-    niin ihmiset alkavat ihmetellä. Nyt tällaisella
9707: sittain tapahtuu satoja •tuhansia verojen pak-      tempulla saadaan nämä tulot näkymättömiin
9708: ·koulosottoja tässä maassa. Moni jopa menettää      verotuksessa (Ed. Tupamäki: Vennamolaiset-
9709: omaisuutensa. Niiin on .tapahtunut hyvänä ai-       han kannattivat sitä esitystä toisessa käsittelys-
9710: kana. Mitä sitten, kun pula-aika tulee, jolle       sä!). Ja SKYP rtietysti on riemulla mukana,
9711: rtie11e huonon talouspolitiikan johdosta olemme     mutta puhuu toista.
9712: nopeasti menemässä? Sitä paitsi vastoin halli-          En myöskään voi olla puuttumatta erääseen
9713: tuksen ja suurten puolueitten lupauksia laki        hämmästyttävään tapahtumaan. Eilen puhemies
9714: mevkitsee aviopuoLisoiden yhteisverottamisen        Sukselainen ilmoitti, että verokeskustelu jatkuu
9715: jatkamista, vaikka Suomen kansan valtaenem-         kello 17 saakka. On totuttu siihen, että aina-
9716: mistö tätä vastustaa.                               ·kin pitäisi luottaa puhemiehen ilmoitukseen,
9717:     Kaiken kukkuraksi oon sosialidemokraatit        mutta varapuhemies Lähteenmäki keskeyttikin
9718: kuin keskustapuolue ovat kynsin hampain pitä-       asian aikaisemmin ja otti esille toisia asioita.
9719: neet Minni sihä, että suuryhtiöt on vapautetta-     Mikä oli tarkoitus? Siis puhemiehen virallinen
9720: va omaisuusverosta, ja saaneet ,tahtonsa läpi,      sanakaan ei täällä eduskunnassa enää pidä,
9721: mutta yksityinen henkilö, pienomistaja, joutuu      'Vaan muutaman tunnin päästä tehdäänkin
9722: maksamaan omaisuusveroa. Eikö tämä ole kau-         temppuja, ehkä tarkoituksessa estää kansan-
9723: histuttavaa vääryyttä? Tehän .tiedätte, että tä-    edustajien asiallista toimintaa ja es1tysten te-
9724: mä suuryhtiöiden omaisuusveron täydellinen          koa tässä salissa.
9725: vapaus ajettiin täällä eduskunnassa läpi kansan-        SMP siis vaatii myös yleisesti verotul{sen
9726: rintamahallitusten a~kana, kun eduskunnassa          alentamista ,tässä maassa. Valtiota ei saa rikas-
9727: oli vasemmistoenemmistö, ja lakiesityksen anta-      tuttaa. Veroja on .kerättävä vain sen verran,
9728:  ja oli SKDL:n puheenjohtaia Alenius. Siksikö       mitä tarvitaan yhteisten asioiden hoitamiseksi.
9729: SKDL::n enemmistö, vafi<ka puhuukin lakia           Me emme hyväksy suuryhtiöiden palvelemista,
9730: vastaan, on nyt kuitenkin valmis hyväksymään        niin että ne eivät maksa .juuri ollenkaan vero-
9731: tämän suuryhtiöiden täydellisen omaisuusvero-        ja, ei omaisuusveroa, poisto"oikeuksien avulla ei
9732: vapauden tässä laissa?                               myöskään tuloveroa, kun samanaikaisesti ta-
9733:     Verotaulukot on tarkoitus ajaa myös läpi        vallisten ihmisten 'Verorasitus koko ajan nou-
9734: niin, että alaraja on mahdo1lisimman alhainen.      see. Tämä on häpeällistä verotusmoraalitto-
9735: Ei ole pitkää aikaa, kun vain noin .300 000         muutta. Jotta yleisestikin saataisiin asiaan kor-
9736: suomalaista maksoi valtionveroa, 11JYt maksaa       jausta, herra varapuhemies, ehdotan hyväksyt-
9737: yli 2 000 000 suomalaisrta valtionveroa. Näin       täväksi seuraavan perustelulausuman:
9738: alas myös valtion veroriisto on nyt ulottunut,          "Eduskunta kiinn1ttää hallituksen vakavaa
9739: ja kun samalla kunnallisvero ja välilliset verot     huomiota tuomittavaan, mutta aina vain pa-
9740: ja niiden rasitus koko aäan kasvavat, niin todel-   hemmaksi tulevaan raskaaseen verotukseen, jo-
9741: la verot kansan verta juovat - ja vielä sosialis-    ka alentaa kansan elintasoa ja kuolettaa yritte-
9742:  tisten puolueitten tuella.                         liäisyyttä. Verotusta ei kuitenkaan saa käyttää
9743:      SMP on ainoa puoilue tässä maassa, joka yk-     riiston ja valtion rikastuttamisen välineenä,
9744: simielisesti vastustaa tällaista vääryyttä. Me      vaan vain välttämättömien yhteisten asioiden
9745: olemme pahoillamme, että SKDL:n enemmistö            hoitamiseksi. Eduskunta edellyttää, että verora-
9746: näyttää nöyristellessään Sorsa-Vholaisen halli-      situksen jatkuva nousu estetään sekä hoitamal-
9747: tusta myyvän pienituloisten enemmistön. Vain        la taloudellisesti ja säästäväisesti valtion asioita
9748: muutama SKDL:n kansanedustajista on täällä           toteutetaan yleinen verojen alentaminen maas-
9749:  ilmoittanut ryhdikkäästi hylkäävä:nsä niin tä-      samme."
9750: män uuden verolainsäädännön kuin veroasteik-            Uusi verolainsäädäntö vastoin julkisuuden
9751:  kolainkin, joka on siis SMP:n yksimieHnen           puheita merkitsee myös verobyrokratian jatku-
9752:                                        Tulo- ja varallisuusverolaki                                5181
9753: 
9754: 
9755: mista ja verotuksen laajan mielivallan säilymis-      luonnollisen veronmaksajan verotus on kiristy-
9756:  tä. Siksi ja jotta tämä estyisi, teen toisena eh-    nyt. Juuri kunnallisen jakoverolain seurauksena
9757: dotuksena seuraavan perustelulausumaehdotuk-          palkansaajat, pienviljelijät ja muut yksityiset,
9758: sen: "Eduskunta toteaa, että nyt hyväksytty            jopa vähäisellä eläketuloilla olevat kansalaiset
9759: valtioverolainsäädännön uudistus ei poista vero-      ovat se tulonsaajaryhmä, joka maksaa suurim-
9760: byrokratiaa eikä verotuksen laajaa mielivaltai-       man osan kaikista välittömistä veroista. Tämän
9761: suutta. Eduskunta edellyttää, että veroturvaa         lisäksi heidän suhteellinen osuutensa tuloihin
9762: kohtuuntomuutta ja mielivaltaa vastaan maas-          nähden on myös välillisissä veroissa erittäin
9763: samme nopeasti parannetaan.''                         suuri. Heidän osuutensa myös verorasituksen
9764:     Kun SMP ei missään olosuhteissa hyväksy           kasvusta on noussut kaikkein voimakkaimmin.
9765: mielivaltaa, vaan vaatii kaikille kansalaisille oi-   Jo vuonna 1971 maksoivat palkansaajat ja
9766: keudenmukaista turvaa, niin kolmantena ehdo-          muut yksityiset henkilöt 86 % valtion tulo- ja
9767: tuksena, herra varapuhemies, esitän seuraavan         omaisuusverosta sekä 91 % kunnallisverosta.
9768: lausuman: "Edusknnta edellyttää hallituksen           Verotuksen tuoton lisäys on inflaation johdos-
9769: kiireellisesti selv1tyksen perusteella huolehtivan,   'ta kasvanut voimakkaasti, sillä juuri inflaation
9770: että mielivaltainen harkintaverotus poistetaan."      seurauksena ovat yhä useammat tulonsaajaryh-
9771:    SMP:n eduskuntaryhmän muitten kansan-              mät joutuneet verotuksen piiriin. Kiristyvä ve-
9772: edustajien tahoita tullaan myöhemmin esittä-          roprogressio yltää uusiin vähätuloisten ryh-
9773: mään yksityiskohtaisempaa arvostelua, todista-        miin, ja näin verotus tehostuu siellä, missä sen
9774: maan, että hallituksen mainostettu uusi vero-         kaiken järjen ja oikeudenmukaisuuden nimessä
9775: lainsäädäntö on susi ja sudenkuoppa, kuin             pitäisi keventyä. Kun niroellistulot kasvavat,
9776: myös tekemään välttämättömät perustelulausu-          maksetaan saman suuruisesta reaalitulosta vuo-
9777: maehdotukset.                                         si vuodelta yhä suurempi osa veroa, niroellistu-
9778:                                                       loihin perustuvien verotaulukoiden pysyessä en~
9779:    Ed. J u n t u m a a: Herra puhemies! Kanna-        nallaan. Vastaavasti on mm. vuosina 1970-
9780: tan ed. Sami Suomisen ensimmäistä ponsiehdo-          71 osakeyhtiöiden verotuksen tuotto laskenut
9781: tusta.                                                5.6 %, osuuskuntien peräti 38 % sekä yksityis-
9782:    Viitaten ryhmämme edustajien asiasta käyt-          ten laitosten, säätiöiden verotus 21.7 %.
9783: tämiin puheenvuoroihin korostan vielä sitä, et~           Kun verotuksen epäkohdat ovat herättäneet
9784: tä kristillinen liitto on aviopuolisoiden erillis-     ankaraa arvostelua, on pidetty myös suurta
9785: verotuksen kannalla. Mielestämme vain siltä           ääntä verouudistuksesta. Mutta suoritetut kor-
9786: pohjalta voidaan saada aikaan perheverotukseen         jaukset ovat tuottaneet pettymyksen. Miksi
9787: oikeudenmukainen ja ,tasapuolinen ratkaisu.            juuri kaikkein vaikeimmassa asemassa olevien
9788: Tällöin on myös huoltaja- ja lapsivähennysten         kansalaisten kohdalla tapahtuu kerta toisensa
9789: oltava riittävän suuret. Hallitus on lupaillut         jälkeen epäkohtien kasaantumista? Miksi juuri
9790: erillisverotusehdotuksen antamis.ta, ja tämän lu-     aravavuokrataloissa asuvat vuokranmaksajat
9791: pauksen täyttyminen ei saa lykkäytyä liian            ovat saaneet maksaa lisäveroa jälleen kerran?
9792: kauas. Tästä syystä pyydän ehdottaa peruste-           Miksi orvon eläke on tulo, josta verottaja en-
9793: luissa lausuttavaksi:                                 simmäisenä mittaa osan pois? Miksi invalidien
9794:    "Eduskunta edellyttää, että hallitus antaa          on luovuttava vähäisistä tuloistaan; siksikö, et-
9795: kevätistuntokaudella 1975 esityksen aviopuoli-         tä osakeyhtiöt ja säätiöt s.aavat veronalennuk-
9796: soiden erillisverotuksesta."                           sen? Miksi vähävaraisren eläkeläisten pienet ti-
9797:                                                       lapäisetkin tulot ovat sellaisia, joihin verottaja
9798:    Ed. A.-L. Jokinen: Herra puhemies!                 ankarasti tarttuu; siksikö sekin, että suurituloi-
9799: Aluksi kannatan ed. Weckmanin täällä teke-             set saavat pitää vähennysoikeutens.a?
9800: mää perustelulausumaehdotusta.                            Nyt esillä oleva laaja ja pitkään valmisteltu
9801:    Vähätuloisen kansanosan verotuksen keventä-        verouudistus väistää jälleen kerran verotuksen
9802: misestä on paljon puhuttu ja uudistusta tältä          perustan korjauksen. Ne, joilla veronmaksu-
9803: osin lupailtu. Kuitenkin juuri vähätuloisten          mahdollisuudet ovat hyvät, pääsevät edelleen
9804: osalta on verotus kiristynyt vuosi vuoden jäl-         väistämään vastuun, ja vähätuloiset saavat
9805: keen. Tätä kehitystä vauhdittaa voimakkaasti          edelleen kantaa raskaimman taakan.
9806: kuntien verotuksen tehostuminen. Yhteiskun-               Kansandemokraattien tarkkaan perusteltu
9807: nalle kuuluvat kuntien velvoitteet ovat kasva-        vastalause valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
9808: neet ja tätä kautta tavallisen kuntalaisen eli         osoittaa lakiesityksen karkeat epäkohdat ja
9809: 5182                                Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
9810: 
9811: 
9812: myös selvät korjausesitykset. Tässä on selvästi      tilannetta vastaavalle oikeudenmukaiselle tasol-
9813: osoitettu, m1ten monessa kohden vähätuloiset         le.
9814: on jätetty huomioon ottamatta ja suurtuloisia            Toisena kysymyksenä haluan ottaa esille pie-
9815: suosittu. Nyt suoritettu uudistus on vähäinen        nituloiset, piensäästäjät ja pienomistaja!. Näi-
9816: korjaus. Tärkeintä on, että tätä uudistuslinjaa      den verotushan on ratkaisevasti lis.ääntynyt,
9817: jatketaan ja kehitetään ja että epäkohtiin vaka-     niin kuin SMP:n puheenjohtaja Veikko Venna-
9818: vasti puututaan.                                     mo totesi. Ei ole pitkä aika siitä, kun valtion-
9819:    Hallitus on esittänyt veroasteikkojen muu-        veroa maksoi vain noin 300 000 kansalaista,
9820: tosta vain osalta, joka merk1tsee noin 500           nyt tämä verotus on ulottunut koskemaan jo
9821: miij. markan kevennystä vuoden 1974 veroas-          paria miljoonaa ihmistä tässä maassa. Erityi-
9822: teikkoihin. Valiokunnan suorittama lisäys ke-        sesti verotus ja inflaatio ovat olleet ryöstämäs-
9823: vennykseen merkitsee noin 100 milj. markan           sä pienituloista ihmistä ja vaikeuttamassa pie-
9824: helpotusta. Kun inflaation ja tulojen kasvu          nituloisten, pienomistajien ja nimenomaan pien-
9825: otetaan huomioon, :pitäisi verotaulukoita muut-      tallettajien, piens.äästäjien, asemaa. Rahan arvo
9826: tamalla alentaa veroja ha111tuksen esityksen li-     on alentunut hirvittävää vauhtia ja juuri pieni-
9827: säksi ainakin 1 000 milj. markalla. Tärkeänä         tuloiset ihmiset, jotka ovat pienistä tuloistaan
9828: periaatteena on pidettävä, että pienet eläkkeet      yrittäneet tulevaisuuden varalle vähän säästää,
9829: ja muut vähäiset tulot vapautuvat valtion tulo-      ovat joutuneet kaikkein suurimman, kohtuutto-
9830: verosta, kuten kansandemokraatit ovat esittä-        mimman ja epäoikeudenmukaisimman ryöstön
9831: neet.                                                kohteeksi. Onhan nim1ttäin myönnettävä se, et-
9832:     Pääomatulojen verotus on hämmästyttävän          tä pienituloisella ihmisellä ja piensäästäiällä ei
9833: lievää ja verojen kiertoon jää edelleen suuret       ole tilaisuutta sellaisiin suuriin sijoituksiin, jot-
9834: mahdollisuudet niille, joilla verotettavaa omai-     ka olisivat turvassa inflaatiolta. Esimerkiksi
9835: suutta on. Palkansaajilla ei sitä ole. Mutta esi-    heillä ei ole mahdollisuutta ostaa tuottavia,
9836: merkiksi suuria metsäomaisuuksia hallitsevilla       inflaatiolta suojassa olevia teollisuusosakkeita
9837: kyllä on. Kuitenkin näihinkään jatkuvasti li-        tai maakiinteistöjä tai muuta tällaista, vaan se
9838: sääntyneen inflaation vuoksi kasvaviin omai-         heidän pieni säästönsä, joka on palkasta jää-
9839: suuksiin ei verotus yllä. Pois.to-oikeuksien hal-    nyt, on tavallisella pankkitilillä; tai jos se on
9840: litsematon ja hillitön viidakko vaatisi kyllä te-    vähän suojatummallakin pankkitilillä, niin kor-
9841: hokasta vesuria, mutta nämä oikeudet ovatkin         koprosentit eivät kuitenkaan vastaa inflaation
9842: tosivarakkaiden yksinoikeutena. Siinä olisi halli-   aiheuttamaa riistaa. Sen vuoksi SMP:n mieles-
9843: tuksella kyllä työkenttää.                           tä pientalletuksista saadut korkotulot olisi sää-
9844:                                                      dettävä pysyvästi verottomiksi.
9845:    Ed. Korte s a 1m i: Esillä olevasta tulo- ja          Kehitysaluepol1tiikasta SMP on sitä mieltä,
9846: varallisuusverolakiesityksestä on SMP:n edus-        että kaikkein tehokkainta ja suoraviivaisinta
9847: kuntaryhmän puheenjohtaja Veikko Vennamo             kehitysaluepolitiikkaa olisi tehokas veronalen-
9848: täällä jo esittänyt Suomen maaseudun puolueen        nuspolitiikka kehitysalueiden palkansaajille ja
9849: eduskuntaryhmän yleislinjat. Sen vuoksi puu-         yrittäjille, olipa elinkeinon ala mikä tahansa.
9850: tuo eräisiin yksityiskohtiin.                        Tässä me olemme hyvin usein viitanneet sii-
9851:    Aluksi kiinnitän huomiota lähinnä alaikäi-        hen, että kun maamme syrjäseutuja aikoinaan
9852: syysasioihin. Nyhhän verotuksessa lapsen alai-       asutettiin 1500-, 1600- ja 1700-luvulla, niin
9853: käisyysraja on 16 vuotta, eikä tämä voi tehdä        tämä asutustoiminta oli hyvin tehokasta juuri
9854: oikeutta nykyhetken vallitsevalle tilanteelle.       siitä syystä, että syrjäseuduille Pohjois- ja Itä-
9855: Opiskelu ja muukin valmistautuminen ammat-           Suomeen muuttaneille taattiin suuria verohel-
9856: tiin on nimittäin nuorison keskuudessa räjäh-        potuksia ja verottomuutta jopa useaksi kymme·
9857: dysmäisesti kasvanut, ja tämä on merkinnyt si-       neksi vuodeksi samoin kuin vapautuksia yh-
9858: tä, että vanhempien huolto- ja elatusvelvolli-       teiskunnallisista rasituksista, mm. sotaväkeen
9859: suus näiden nuorten osalta on lisääntynyt ja         otoista eli asevelvollisuudesta, niin kuin nyky-
9860: jatkunut. Sen vuoksi meidän SMP:n mielestä           kielellä sanottaisiin. Tämä aiheutti sen, että
9861: laissa säädettyjä ikärajoja olisi nostettava niin,   nuo syrjäiset maankolkat, jotka olivat erittäin
9862: että verotuksessa alaikäisellä lapsella tarkoitet-   harvaan asuttuja, jopa asumattomia, voitiin te-
9863: taisiin alle 18 vuotiasta lasta ja koulutusvähen-    hokkaasti ottaa asutukseen ja asutusviljelyyn.
9864: nys voitaisiin myöntää alle 24 vuotiaasta jälke-     Näin ennen pitkää sinne luotiin vauraita ta-
9865: läisestä. Näin verotuksessa päästäisiin nykyajan     louskeskuksia, jotka myöhemmin auttoivat sit-
9866:                                        Tulo- ja varallisuusverolaki                                  5183
9867: 
9868: 
9869: ten yhteiskuntaa kehittymään, ja näistä ihmi-            3) "Eduskunta edellyttää hallituksen ryhty-
9870: sistä tuli myös tehokkaita veronmaksajia.             vän ·toimiin verovapauden myöntämiseksi La-
9871:    Tämä sama yksinkertaisen, selvä, oikeuden-         pin verovelvollisille kymmeneksi vuodeksi ja
9872: mukainen veropolitiikka olisi pitänyt jo aikoja       muiden kehitysalueiden verovelvollisille viidek-
9873: sitten ottaa käytäntöön myös nyky-Suomessa,           si vuodeksi sopivassa laajuudessa."
9874: viimeistään silloin, kun kehitysalueet - Poh-            4) "Eduskunta edellyttää hallituksen huoleh-
9875: jois- ja Itä-Suomi ja saaristot - alkoivat vaka-      tivan, että porovahing011: on otettava täysimää-
9876: vassa määrin ja uhkaavasti autioitua ja maahan        räisinä huomioon asianomaista veroa määrät-
9877: syntyi ennätysmäinen työttömyys ja maasta-            täessä."
9878: muutto, maastapako Ruotsiin ja muualle, jopa             5) "Eduskunta edellyttää hallituksen selvit-
9879: valtamerten taakse. Jos tehokkaalla veropolitii-      tävän, miten voitaisiin hyväksyttyyn lakiin si-
9880: kalla olisi puututtu tapahtumien kulkuun, niin        sältyviä erilaisia sosiaalisia vähennyksiä huo-
9881: tällaista kansallisonnettomuutta kuin kehitys-        mattavasti korottaa ,ja sitoa ne indeksiin niin,
9882: alueitten autioitumista ja maaseudun tyhjenty-        että vaikutus tuntuisi jo ensi vuoden veroa
9883: mistä ja samoin ruuhka-Suomen tungosalueit-           määrättäessä, ja antavan asiasta eduskunnalle
9884: ten syntymistä ei olisi päässyt tapahtumaan-          esityksen :vielä näillä valtiopäivillä."
9885: kaan. Sen vuoksi SMP katsoo, että tässä yh-
9886: teydessä hallituksen olisi ryhdyttävä toimiin            Ed. Suo kas: Herra puhemies! Ensiksi
9887: verovapauden myöntämiseksi ainakin Lapin              kannatan ed. Sami Suomisen toista, kolmatta,
9888: eli kaikista kaukaisimman maakunnan verovel-          neljättä, ja viidettä perustelulausumaehdotusta.
9889: vollisille, samoin eräin edellytyksin muittenkin         Kun hallituksen esitystä verouudistuksista
9890: kehitysalueitten veroveivollisille.                   on tänään ja aikaisemm.inkin ruodittu tässä sa-
9891:     Äskettäin kyselytunnilla puutuin myös La-         lissa, on puututtu moniin sellaisiin kohtiin,
9892: pin ja pohjoisimman Suomen asioihin, nimit-           jotka eivät tyydytä ainakaan oppositiopuoluei-
9893: täin porotalouden kysymyksiin. Haluan myös            ta. Me olemme oppos1tiopuolueina halU111lJeet
9894: tämän tulo- ja varallisuusverolakiesityksen yh-       korjata nimenomaan niitä epäkohtia, joissa on
9895:  teydessä todeta, että porotalous on maamme           nähty rajoitettavan kansalaisten oikeuksia vero-
9896: tuottavimpia elinkeinoja siinä mielessä, että po-     helpotuksiin. Tällaisia ovat pienten yritysten
9897: ro käyttää lähes ilmaista ravintoa, auringon          omistajat, pienipalkkaiset, maatalousyrittäjät ja
9898: energiaa. Jos ei satu katovuosia eikä pahoja          pienen eläkkeen saajat.
9899: petovuosia ja jos porotaloutta muuten ymmär-             Yhtenä ja huomattavana veronmaksajaryh-
9900: retään, niin tämä todella on metsätalouden            mänä ovat ylityöansioiden tekijät, sillä on pal-
9901: ohella maamme luontaisimpia ja kannattavim-           jon perheitä ja työmiehiä, jotka joutuvat olo-
9902: pia perustelukeinoja. Sen vuoksi porotaloutta         suhteitten pakosta suorittamaan ylitöitä turva-
9903: olisi ymmärrettävä. Erityisesti silloin, kun po-      takseen perheelleen edes jonkinlaisen toimeentu-
9904: rotaloudelle sattuu kohtuuttomia, katastrofin-        lon. Yhtenä esimerkkinä vain kerron kotikun-
9905: omaisia vahinkoja, kato- tai ruttovahinkoja tai       tani lähellä olevasta perheestä, josta mies kävi
9906: helteen aiheuttamia nääntymiskuolemia tai             ensiksikin työssä jatkuvasti eräässä puunjalos-
9907:  muuta tällaista, porovahingot tulisi aina ottaa      tusteollisuuslaitoksessa. Hän sai sieltä kovin
9908: huomioon täysimääräisinä, kun porotaloudesta          pientä palkkaa, ja hänellä oli elätettävänä kym-
9909: verotuksessa tuloa määrätään.                         menhenkinen perhe. Oli ymmärrettävää, että
9910:                                                       tämän perheenpää joutui vielä työskentelemään
9911:    Edellä esitetyn perusteella ehdotan, että pe-      ylitöissä, niin kuin edellä mainitsin, saadak-
9912: rusteluissa lausuttaisiin seuraavaa: 1) "Edus-        seen edes kohtuullisen ja välttämättömän toi-
9913: kunta edellyttää hallituksen kiireesti selvittä-      meentulon perheelleen. Kuitenkin tällainen työ-
9914: vän, miten laissa säädettyjä ikärajoja voitaisiin     mies joutui maksamaan huomattavaa veroa
9915: nostaa niin, että alaikäisellä lapsella tarkoitet-    suorittamastaan ylityöstä. Nyt kun tämänhetki-
9916: taisiin alle 18-vuotiasta lasta ja koulutusvähen-     nen työllisyystilanne on muuttunut jo niin, et-
9917: nys voitaisiin myöntää alle 24-vuotiaasta nuo-        ta on työntekijöistä puutetta, niin olisi vähin-
9918: resta."                                               tään oikeudenmukaista, että ylityöansioista ei
9919:    2) "Eduskunta edellyttää hallituksen kiirees-      verotettaisi enää raskaimman jälkeen. Niinpä
9920: ti antavan eduskunnalle esityksen, jolla piental-     yhtenäisyyden puolueen eduskuntaryhmä on
9921: letuksista saatu korkotulo on pysyvästi vero-         lain käsittelyssä jo valiokunnassa tuonut kan-
9922: ton."                                                 tanansa esille, että ylitöistä ei verotettaisi enää>
9923: 5184                                 Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
9924: 
9925: 
9926: niin kuin tähän asti, vaan mieluimmin ei olle~        kin pienemmän inva1idiprosentin omaavat paa-
9927: kaan, mutta ainakin niin, että tämä ylityöansio       sisivät saamaan helpotusta verotuksessa. Tä-
9928: pantaisiin saman arvoiseksi veronpidätyksiin          mänkin takia on syytä tämä asia ~tässä yhtey-
9929: nähden kun normaalikin työ.ansio. Vain tällä          dessä jo esiintuoda, koska tällaisia uudistuksia
9930: tavalla voitaisiin saada helpotuksia aikaan niit-     ja korjauksia ei usein tuoda tähän saliin. Siitä
9931: ten ihmisten kohdalla, jotka joutuvat tekemään        on jo monissa puheenvuoroissa kantaa julki-
9932: pitkiä päiviä. Sen takia on ryhmämme muo-             tuotu. Nyt kun tällainen monen 'taistelun kaut-
9933: toillut ed. Asunmaan nimellä jaetun perustelu-        ta hallituksen esityksenä esiintuotu esitys on
9934: lausuman, jonka nyt ehdotan hyväksyttäväksi.          saatu aikaan, niin ·tulisi saada ·se vähintään sel-
9935: Tämä perustelulausuma kuuluu seuraavasti:             laiseksi, että se tyydyttäisi jo olevia oJoja ja
9936: "Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy <toi-     myöskin ottaisi huomioon kaikki oikeudenmu-
9937: miin ylityöansioiden ankaran verotuksen lieven-       kaiset korjausehdotukset. Sen takia ehdotan ed.
9938: tämiseksi verottamalla nämä tulot erillisinä."        Sainion nimellä jaetun ponnen hyväksyttäväksi.
9939:     Edelleen olemme pontena esiin tuoneet aja-        Tämä perustelulausuma on seuraavanlainen:
9940: tuksen, joka on ollut myös ·tämän verolain kä-        "Eduskunta edellyttää hallituksen ryhtyvän toi-
9941: sittelyn yhteydessä .jo esillä, nimittäin sen, että   miin invalidivähennykseen oikeuttavan haitta-
9942: inflaatiokierteen .johdosta eivät vähennykset         asteen prosenttirajan alentamiseksi liian kor-
9943: enää pidäkään siinä suhtees·sa arvoaan, koska         keasta 30 prosentis1ta 10 prosenttiin ja samalla
9944: ne aina jäävät jälkeen inflaation vaikutuksen         selvittävän mahdollisuudet vähennyksen korot-
9945: johdosta. On •todettu, että monet vähennykset,        tamiseen."
9946: jotka koskettavat nimenomaan heikommassa
9947: asemassa olevaa ihmistä, menettävät näin ol-
9948: len sen vähennysoikeuden merkityksen, joka               Ed. V o 1otin en: Herra puhemies! Kan-
9949: tällä vähennyksellä on aikaisempina vuosina ol-       natan aluksi ed. Suokkaan tekemiä kaikkia
9950: lut. Viime vuosien aikana on tästä monia esi-         ponsiJausumaehdotuksia.
9951: merkkejä jo selvästi todettavissa. Nimittäin             Suomen kansalla on ollut jatkuva puheenai-
9952: vanhuusvähennys on ollut jo pitkän aikaa sa~          he, verotus. Kansalaiset ovat arvostelleet aiheel-
9953: manlaisena. Sitä ei ole muutettu eikä myös-           lisesti verotuksen vääriSitymiä. Nyt kauan odo-
9954: kään invalidien vähennystä. Lapsivähennykset          tettu tulo- ja varallisuusverolaki on tullut kan-
9955: saavat jälleen tässä verotuslainsäädännössä uu-       sanedustajien tarkasteltavaksi. Hallitus on pi-
9956: den muodon, joka heikentää entisestään lapsi-         temmän aikaa luvannut uudistuksia verolakei-
9957: perheiden asemaa. Lapsivähennyksistä jo esi-          hin ja suurella suulla oli luvannut verouud:is-
9958: timme eriävänä kantanamme, että ne tulisi säi-        tuksia, mutta nyt on huomattu, että uudistuk-
9959: lyttää ennallaan vähennysoikeutena, .ja myös          set ovat silmänkääntötemppuja. Yhdessä koh-
9960: siitä, että inflaatiokierre otettaisiin huomioon      dassa on näennäisesti tehty pieniä verohelpo-
9961: joka vuosi, kun verolainsäädäntöä tulisi tarkis-      tuksia, mutta sitten toisessa: kohtaa on saiaka-
9962: ttaa sillä tavalla kuin verolainsäädäntöä tarkis-     valasti korotettu verotusastetta. Oli luvattu, et-
9963: tetaan. Tämän voimakkaan inflaatiokierteen            tä yleensä verotusta yksinkertaistetaan ja helpo-
9964: vaikutus on jopa kahden vuoden aikana vä~             tetaan. Mutta kun tarkemmin perehtyy laki-
9965: tään 30 %, joskus enemmänkin. Näin ollen on           tekstiin, niin toteaa suureksi murheekseen, että
9966: tähänkin asiaan syytä jo perustelulausumassa          systeemit ovat tulleet yhä sotkuisemmiksi. Ve-
9967: kiinnittää hallituksen huomiota. Tämänkin pe-         roruuvia on kiristetty helpotuksen asemesta.
9968: rustelulausuma on jaettu ed. Asunmaan nimellä         Tämä on totuus verouudistuksesta.
9969: ja kuuluu näin: "Eduskunta edellyttää, että              Suomen kansan yhtenäisyyden puolue on tä-
9970: hallitus huolehtii, ettei verorasitus kasva inflaa-   män verolain kaikissa käsittelyvaiheissa esittä-
9971: tiokierteen johdosta ja etteivät vähennykset          nyt korjauses1tyksiä. Mutta tulokset ovat olleet
9972: menetä reaaliarvoaan, sekä tutkii mahdollisuuk-       laihoja. Kun nyt alkaa olla jo puutetta koulu-
9973: sia verovähennysten lisäämiseksi." Herra puhe-        tetusta työvoimasta, on ensiarvoisen tärkeätä,
9974: mies! Teen siis tästä edellä mainLtun ehdotuk-        että aviopuolisoiden yhteisverotus lopetetaan
9975: sen.                                                  kiireellisesti ja samalla otetaan verotuksessa
9976:    Kolmantena asiana toteaisin vielä, että halli-     täysimääräisenä vähennyksenä kotiapulaisen
9977: tus ei ole huomioinut nimenomaan invaliditee-         palkka. Näin on mahdollisuus saada korkean
9978: tin ja invalid:ivähennyksen mukaisen haitta-as-       koulutustason omaavaa henkilökuntaa työelä-
9979: teen prosenttirajan alentamista niin, että myös-      män palvelukseen, esim. sairaanhoitajat.
9980:                                        Tulo- ja varallisuusverolaki                                5185
9981: 
9982: 
9983:    Herra puhemies! Viitaten aikaisempiin ryh-         nostaneet veroäyrin hintaa, ja saattanut köyhät
9984: mämme puheenvuoroihin esitän kunnio1ttaen             kunnat vaikeuksiin, on selvhettävä kiireesti,
9985: perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyt-      onko mahdollista veroäyrin hinnan ylärajan
9986: tää, että hallitus ryhtyy nopeisiin toimenpitei-      asettaminen.
9987: siin aviopuolisoitten ja kuolinpesien erillisvero-        Herra puhemies! Ehdotan perusteluissa lau-
9988: tuksen toteuttamiseks-i."                             suttavaksi:
9989:     Toiseksi: "Eduskunta edellyttää, että halli-          "Eduskunta edellyttää, eHä hallitus selvittää
9990: tus ryhtyy toimiin sairaanhoitajien ja muiden         veroäyrin ylärajan käyttöönoton mahdollisuu-
9991: korkean ammattikoulutuksen saaneiden sekä             den."
9992: kaikkien muiden ankaran verotuksen takia työ-             Toiseksi: "Eduskunta edellyttää, että halli-
9993: voimareservinä olevien verotuksen keventämi-          .tus huolehtii veronmaksajien oikeusturvasta uu-
9994: seksi ja työn menosta kodissa aiheutuvien ko-         den verolain totuttamisen yhteydessä ja ryhtyy
9995: tia.pulais- ym. kustannuksien saattamJseksi           pikaisiin toimiin verokaavakkeiden ja verotuk-
9996: verotuksessa vähennyskelpoisiksi, niin että se        sen yksinkertaistamiseksi sekä jälkiverotuksen
9997: samalla parantaa sairaaloiden käyttöastetta ja        välttämiseksi .ja harkintaverotuksen poistami-
9998: sairaanhoitoa sekä työvoimapulasta kärsivää ta-       seksi."
9999: louselämää."                                             Yhtenäisyyden puolue on kiinni,ttänyt vaka-
10000:     Erikoisen huomion kohteeksi on Sorsa-Viro-        vaa huomiota poliittisten järjestöjen valtionva-
10001: laisen hallitus ottanut kesämökit ja rantasau-        roin rahoittamiseen, sillä tämä menettely ei
10002: nat. Puolueemme ei vastusta loistohuviloiden          voi olla oikein. Nyt on jo menty niin pitkälle,
10003: erikoisverotusta, jotka omistavat erittäin varak-     että esitetään verovapautta poliittisten järjestö-
10004: kaat ja suurituloiset ihmiset. Mutta lienee sen-      jen liiketoiminnalle, mutta sen sijaan kiriste-
10005: tään vähätuloisellakin ihmisellä oikeus pienen        tään veroruuvia pien- ja keskisuurten liikeyri-
10006: kesämökin tai rantasaunan omistukseen, jossa          tysten kohdaUa. Ed. Kurppa on näistä asioista
10007: voi rauhassa viettää perheineen hyvin ansaitun        tehnyt perustelulausuman, joka kuuluu:
10008: kesälomansa poissa kaupungin hälinästä ja teh-            "Eduskunta edellyttää, että työvaltaisten
10009: taiden tunkkaisesta ilmapiiristä. Silloin kun on      pienrt:en ja keskisuurten yritys·ten verorasitusta
10010: jonkinlainen kesänviettopaikka, eivät ihmiset         kevennetään, koska niiden kannettavana vero-
10011: ole autoineen maanteillä kaUis,ta pohtoainetta        tuksen lisäksi on raskaat veroluonteiset sosiaa-
10012: kuluttamassa, jolloin myöskin kolarit maanteil-       11turvamaksut, niin että yritykset selviävät
10013: tä vähenevät. Kesämökeillä me myöskin hillit-         kunnolla ja nopeasti uusista työsuojelu- ym.
10014: semme ulkomaanmatkailua ja valuutta jää koti-         velvo1tteistaan ja voivat toteuttaa toiminta-aja-
10015: maahan.                                               tustaan." Edelleen: "Eduskunta edellyttää, et-
10016:     Herra puhemies! Edellä selost•etun perusteel-     tä halHtus ei myönnä verovapautta poliittisten
10017: la ehdotan perusteluissa lausuttavaksi:               järjestöjen harjoittamalle liiketoiminnalle."
10018:     "Eduskunta .edellyttää, ettei koko kansan
10019: suosimaa rantasauna- ja kesämökkilomailua               Toinen varapuhemies: Ed. Voloti-
10020: liiallisella verotuksella ohjata ulkomaista va-       nen, te teitte siis nämä ed. Kurpan nimis.sä
10021: luuttaa kuluttaviin, viikkokausia kestäviin tur-      olevat ehdotukset.
10022: hanpäiväisiin ulkomaanmatkoihin ja maanteille
10023: autoilun aiheuttamiin vaaroihin .ja valuutan ku-
10024: lutuksiin."                                              Puhu j a: Kyllä, herra puhemies!
10025:     Kuten puheenvuoroni alussa jo lausuin, ei
10026: tämä verolain uudistus tuo mitään suurempaa              Ed. Veikko Turunen: Herra puhemies!
10027: korjausta tai uudistusta verolainsäädäntöön.          Parannukset, jotka esillä oleva lakiesitys tuo
10028: Ei verotus yksinkertais,tu, vaan päinvastoin tu-      tullessaan, ovat vähäiset. Tämä asia on täällä
10029: levat lomakkeet monimutkaisemmiksi. Huono-            jo useissa puheenvuoroissa todettu. Todella
10030: maineinen harkintaverotus on jäänyt edelleen-         merkittävä parannus olisi ollut aviopuolisoiden
10031: kin verolakiin. Ovatko hallituksen mielestä           erillisverotuksen toteuttaminen. Juuri sitä kan-
10032: Suomen kansalaiset niin epärehellisiä, että har-      samme nyt odottaa. Koska ei kuitenkaan ole
10033: kintaverotus oli laissa säilytettävä? Tällainen       mitään takeita siitä, pitääkö hallitus antamansa
10034: menettely loukkaa syvästi suomalaista veron-          lupauksen toteuttaa aviopuolisoiden erillisvero-
10035: maksajaa. Kun on todettu, että valtio on aset-        tus kevätkaudella, on Suomen kristillisen liiton
10036:  tanut suuria velvoitteita kunnille, jotka ovat       eduskuntaryhmä nähnyt tarpeelliseksi tehdä pe-
10037: .649   11/74
10038: 5186                                Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
10039: 
10040: 
10041: rustelulausumaehdotuksen, 1onka ed. Juntumaa          suutena vastaa sellaisia tavoi:ttdta, JOlta pitäisi
10042: on jo täällä esittänyt.                               nimenomaan todella uuden verolain tehdä. Ei
10043:   Kannatan ed. }U!litumaan te~emää lausu-             ole oikein, että tällaisia nuoria ryöstöverotetaan
10044: maehdotusta.                                          ansiostaan silloin, kun varakkaimmi·sta perheis-
10045:                                                       tä lähtöisin olevat koulunkävijät saavat viettää
10046:                                                       kaikki loma- ja vapaa-aikansa todella henkisen
10047:     Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ensin-        voiman keräämiseen tulevia opiskeluja varten
10048: nä kannatan ed. Veikko Vennamon ja ed. Kor-           ilman vastuuta taloudelli:sesta opiskelun turvaa-
10049: tesa~men tekemiä perustelulausumaehdotuksia.
10050:                                                       misesta. Siinä on todella sellainen kysymys, jo-
10051:     Herra puhemies! Laki, jonka kolmatta käsit-       hon myöskin tässä laissa olisi paljon perusteel-
10052: telyä eduskunta nyt on suorittamassa, on saa-         lisemmin pitänyt paneutua.
10053: nut paljon kannanottoja aikaan ja monelta eri
10054: taholta; perusteltuja ja perustelemattomia. To-           Erikoisesti on todettava, että maaseudulla
10055: siasia on kuitenkin se, että tämä verolaki tulee      ennen kaikkea perhe- ja pienviljelijätasolla tämä
10056: osoittautumaan vain haaveitten kukkulaksi,            laki ei muuta suhdetta miksikään. Kartanon-
10057: hallituksen jujutukseksi, koska se paljastuu sel-     herra kulkee edelleen veroluetteloissa paljon jäl-
10058: laiseksi viimeistään silloin, kun tämän lain voi-     jessä entisen torpparinsa maksamia veromääriä.
10059: maan tullessa ensimmäiset tililiput ilmestyvät        S1tä ei voida muu~si muuttaa ja se on jo eräi-
10060: tilipu:sseihin ja ensimmäiset ennakkoveroliput        .tä sellaisia peru-steita, joita ei voida verotukses-
10061: maksajien maksettaviksi. Puheet s\iitä, että ve-      sa hyväksyä silloin, jos pidetään kiinni oikeu-
10062: rorasitus tällä lailla alenisi, ovat sa·tua, jota      denmukaisuudesta ja -tasapuolisuudesta. Tämä
10063: varmaan Suomen kansa ei ole todes,ta ottanut-         olisi ennen kaikkea pitänyt sosialidemokraatti-
10064: kaan. Hallitus vain olettaa näin käyneen. On           sen hallitusryhmän niin kuin sen eduskuntaryh-
10065: nimittäin niin, että kun seuraa tämän lain ja          mänkin vihdoinkin tajuta eikä suinkaan esittää
10066: tulevan vuoden valtion tulo- ja menoarvion yh-        eduskunnalle lakia, joka nimenomaan tältäkin
10067: 'teyttä, niin on selvästi nähtävissä, ettei ole        osin polkee entistä tiukemmin alas maahan nii-
10068: minkäänlaista pohjaa sille vä1ttämälle, että tä-      tä, jotka joutuvat maataloudessakin itse ras-
10069: mä nyt käsiteltävänä oleva laki laskisi veroja,       kaalla työllään vastaamaan toimeentulostaan ja
10070:  vaan selvästi on nähtävissä, että verot tulevat       joutuvat myöskin näin ollen tällaisen lain myö-
10071: nousemaan eikä suinkaan vähän. Ne veromår-             tä maksamaan myöskin moninkertaisen veron
10072:  kat, joita vuoden 1975 aikana kerätään, tule-         sUhen nähden, mitä suuremmat tilalliset joutu-
10073:  vat olemaan huomattavasti suuremmat. Voi-             vat maksamaan. Tasa-arvoa ja oikeudenmukai-
10074:  daan sanoa, että keskitason ansion saava kan-         suutta tulee noudattaa. Sitä tämä laki tältäkin
10075:  sala1nen joutuu maksamaan 75-100 mk kuu-              osin ei tee.
10076:  kaudessa enemmän veroa kuin kuluneena vuon                On eräitä yksityiskohtia, joihin halua.11 eri-
10077:  na. Sen tulee jokainen työntekijä näkemään            koisesti tämän lain käsittelyssä paneutua ja
10078:  oman tilinsä kohdalla silloin, jos tämä laki as-      myöskin niistä es1ttää eduskunnalle lausuman,
10079:  tuu voimaan; Toivottavasti näin ei tule tapah-        jolla hallituksen tuLee korjata näitä epäoikeu-
10080:  tumaan.                                               denmukaisuuksia. Eräs tällainen kysymys on,
10081:      Ennen kaikkea on todettava, että tässä laissa     ei suinkaan lievä vaan hyvin syvä epäkohta, S·e
10082:  ei ole korjattu niitä virheitä, jotka verolainsää-    että meillä on viime vuosina jouduttu hake-
10083:  dännössä ovat nähtävissä kärj;istyneinä ja yleisi-    maan työtä yhä etäämmältä varsinaisen asuin-
10084:  nä viime vuosina. Ja ne ovat ne, että veron-          alueen. Tästä johtuvat matkakustannukset muo-
10085:  riisto kohdistuu entistä voimakkaampana pieni-        dostavat melkoisen menoerän. Ja näyttää niin,
10086:  tuloisempiin väestönosiin, samalla myöskin sel-        että haiHtus pitää siitä huolen, että ainakin
10087:  laisiin väestönosiin, jotka jo ovat tehneet päi-      valtion kulkuneuvois·sa näiden matkakustannus-
10088:  vätyönsä ja saavat pieniä työeläkkeitä. Nämä           ten määri:bt tulevat seuraavankin vuoden puolel-
10089:  ovat suhteessa muihin eläkeläispiireihin, suuri-      la nousemaan. Onhan siellä 14-22 % :n koro-
10090:  tuloisiin nähden, raskaan verotuksen kohteena.         tuksia näihin yleisten kulkuneuvojen, mm. rau-
10091:      Samoin myöskin on tuomittavaa se, että             tateiden, matkakustannuksiin. Ennen kaikkea
10092:  opiskelijapiirejä silloin, kun he joutuvat työl-       tällöin on tärkeää se, ebtä työmMkakustannuk-
10093:  lään hankkimaan tuloa vastatakseen opiskelun-         set katsotaan sellaisiksi, jotka voidaan vähen-
10094:  sa rahoituksesta, yhä raskaasti verotetaan,            tää verotettavasta tulosta. Ennen muuta tämä
10095:   vaikkakin tämä laki jossain määrin ehkä toisi         myöskin koskettaa nii·tä haja-asutusalueen osa-
10096:   tähän helpotusta, mutta ei kuitenkaan kokonai-        aikaviljelijöitä, joiden heikosti hoidetun maata-
10097:                                        Tulo- ja: varallisuusverolaki                               5187
10098: 
10099: 
10100: Iouspolitiikan seurauksena on ollut pakko it-          tietoja. Tiedän myöskin, ed. Lehmonen, koska
10101: sensä tai perheenjäsentensä kautta osallistua ti-      olen samalta aluee1ta, että hänenkin käsiinsä
10102: lan ulkopuoldta hankittavien lisäansioiden tur-        on kulkenut papereita, joissa on valiteltu juuri
10103: vaamiseen. Juuri tällä osin on verotus muuten-         tämänkaJtais,ten verovääryyfusien poistamisesta,
10104: kin kieroutunut, ikään kuin tällainen herJdlö          mutta onhan kysymys yrittäjästä. Ed. Haapa-
10105: joutuu maksamaan kaksinkertaisen veron jo              neuhan ei ole yrittäjien puolustaja, hänhän on
10106: muutenkin ja vielä matkakustannuksia otetaan           heidän tuhoajansa, koska hänen poliittinen pää-
10107: hyvin minimaalisessa määrin hänen kohdallaan           määränsä on juuri tällaisten yksityisten yrittä-
10108: huomioon. Erikoisesti juuri näihin työmatka-           vien ihmisten ja heidän yritystensä saattaminen
10109: kustannuksiin ja opiskelusta johtuviin matka-          yhteiskunnan haltuun. Se on hänen selvä lin-
10110: kustannuksiin tulisi kiinnittää huomiota ja laa-       ,jansa ollut ja näyttää olevan sama vieläkin,
10111: jentaa niin tä<tä lalda, että tässä saataisiin to-     vaikka hän kuuluukin lieveropään SKDL:n sii-
10112: della myösldn oikeus tapahtumaan.                      peen. Tältä pohjalta on hyvin helppo ymmär-
10113:     Herra puhemies! Ehdotankin ensimmäisenä            tää, miksi maassa jatketaan tällaista käytäntöä,
10114: perustelulausumana lausuttavaksi seuraavaa:            koska siihen jo verotarkastajatkin kansanedus-
10115:  "Eduskunta edellyttää hallituksen selvityksen         tajina ollessaan kiihottavat, jopa eduskuntaa
10116: perusteella antavan eduskunnalle korjausesityk-        yritysten tuhoamiseen, jotka juuri kamppailevat
10117: sen, jolla mahdollistetaan kaikkien työmatka-          taloudellisissa vaikeuksis,sa.
10118: kustannusten sekä muualla kuin kotipaikka-                 Herra puhemies! Tämän epäkohdan poista-
10119: kunnalla .asuvien osalta asumiskustannusten vä-        miseksi ehdotan perusteluissa lausuttavaksi seu-
10120: hentäminen verotettavasta tuiosta."                    raavaa: "Eduskunta edellyttää hallituksen ryh-
10121:     Eräs hyvin syvä epäkohta on myöskin se,            tyvän toimenpiteisiin, joiden tuloksena osamak-
10122:  joka tulee esille ennen muuta autoilija-yrittäjien    s.ukaupassa koron osuus määr1tellään erikseen,
10123:  kohdalla ja myöskin eräiden muiden, jopa              jonka jälkeen se voidaan hyväksyä vähennykse-
10124:                                                        nä verotuksessa."
10125:  työnteldjöidenä kohdalla, mm. metsätyömie.s-
10126:  ten; Se on se, että heidän piirissään on run-            Herra puhemies! Edelleen on todettava, et-
10127:  saasti henkilöitä, joilla ei ole luotonsaanti-        tä silloin kun veronalaista maksua jää useim-
10128:  mahdollisuutta normaaleja luottoteitä sellaisen       massa tapauksessa vähävaraiselta veronmak-
10129:  pääoman hankkimiseksi, jota tarvitaan heidän          sajalta rästiin, kyllä ukkokruunu pitää siitä
10130:  työkalunsa, yksikkönsä, autonsa esimerkiksi           huolen, että kiskurikorko peritään jäämältä,
10131:  hankinnassa. Tällöin yleisesti turvaudutaan sii-      mutta miten käy sitten, kun tämä ukkokruunu
10132:  hen, että pääosa tai vaikkapa pienempikin osa         on veronmaksajalle maksamassa, kun veronmak-
10133:  saadaan tästä kaupasta katetuksi osamaksukau-         sajalta on kynitty liikaa, enemmän mitä hänen
10134:  pan mukaisilla rathisuilla. Nyt on er1ttäin ikä-      olisi kuulunut maksaa? Tässä kohden, mm. mo-
10135:  vä .tilanne se, että sellainen henkilö, jolla on      nien työeläkeläisten kohdalla juuri tapahtuu
10136:  luotortsaantimahdollisuutta rajattomasti ehkä,        näin, joiden ostovoima on heikko melkoisen
10137:  saa kyllä lainoja ja näitten lainojen korot ovat      pienten eläkkeiden johdosta ja joiden kohdalla
10138:  hänen kohdallaan verovähennyskelpoisia mää-           myöskään ei suinkaan ole taloudellinen tilanne
10139:  rättyyn rajaan saakka nyt, niin kuin hallitus-        muutenkaan kiitettävä. Heidän rahansa joutuvat
10140:  ldn itse esittää. Mutta miten käy si•tten, kun        näin lähes kaksi vuotta korottomina seisomaan,
10141:  tulee eteen työnteldjä, jolla ei ole takaajia, ei     ja inflaatio nakertaa koko ajan, niin kuin v1i-
10142:  kiinnitettävää omaisuutta luoton saamiseksi?          me vuosina on käynyt, vuodessa lähes 20 %
10143:  Hänen on pakko turvautua osamaksukaupan               näitä pakkoperittyjä varoja. Sitten kun tulee se
10144:  rahoitukseen, ja täälläpä ei sitten juuri tällä       hetki, että tulee veronpalautuslippu, niin eipä
10145:  köyhimmällä kohdalla jälleen annetakaan vä-           siellä lipussa näykään korkoja, niin kuin rästi--
10146:  hennysoikeutta tämän osamaksukaupan koron             perintälomakkeessa näkyy. Tässäkin kohden on
10147:  vähentämisessä verotettavasta tulosta. Tässä on       lähdettävä siitä, että veronkantaja ja veronmak-
10148:  mm. ed. Haapaselle yksi käytännön esimerkki,          saja on asetettava samanarvoiseen asemaan.
10149:   jolla voidaan osoittaa, miHä tavoin vähävarais-      Tältä pohjalta on päästävä sellaiseen ratkaisuun
10150:   ta yrittäjää ·tässä maassa todella kuristetaan,      myöskin, että liikaa perityille veroille makse-
10151:  koska hän ei näylltänyt siitä olevan tietoinen,       taan käypä lainakorko s1lloin, kun niitä veron-
10152:  vaikka hän onkin verotarkastaja (Ed. Lehmo-           maksajalle palautetaan. Ei häntä voida käyt-
10153:   nen: Enempi tietoja kuin ed. Lemströmillä! ).        tää hyväksi, niin että kymmeniä, muutamina
10154:   Kyllä hänellä pitäisi olla myöskin käytännön         vuosina satojakin miljoonia veronmaksajien
10155: 5188                                Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
10156: 
10157: 
10158: varoja pyörii valtion rattaissa ilman minkään-       omaisuusveroa, mutta eipähän tehdas, jonka
10159: laista korkoa. Tällä kohdalla täytyy olla vas-       alaisina he työskentelevät, maksa penniäkään.
10160: tuuta eduskunnalla ja hallituksela siinä mää-        Onkohan tämä sitä sosialidemokraattis-skdl-
10161: rin, että myöskin näissä .tapauksissa vastataan      läistä veropolitiikkaa, jota he kertovat työväen
10162: edes lainakO'tolla inflaation syömästä osuudesta.    etujen mukaiseksi. Kyllä aika lailla synkältä
10163: Siinä d voida mistään korkotulostakaan puhua.        tuntuu, kun näitä asioita yksilöi ja myöskin
10164: La.inakorkokaan tällä hetkellä ei täytä edes sitä,   syventyy enemmälti niihin tietoihin, joita on
10165: mikä on inflaation rahanarvoa heikentävä osuus.      saatavissa (Ed. Puhakka: Ette ole kuunnellut,
10166:    Herra puhemies! Jotta <tähän epäkohtaan           mitä täällä on puhuttu! ) . - Ei ed. Puhakka
10167: saataisiin korjaus, ehdotan perusteluissa lausut-    voi sille mitään, että palkanansaitsijaväestön
10168: tavaksi: "Eduskunta edellyttää hallituksen ryh-      kohdalla verorasitus on suhteessa noussut,
10169: tyvän asianmukaisiin toimenpiteisiin, jotta lii-     mutta suurmonopoliyhtiöiden kohdalla se on
10170: kaa perityihle veroille voitaisiin maksaa käypä      laskenut. Se on totuus, jota ei voida kiertää.
10171: lainakorko koko si1tä ajalta, jonka varat ovat       Ja se on asia, joka pitää myöskin saada korja-
10172: olleet valtion hallussa."                            tuksi. Sen vuoksi, herra puhemies, ehdotan pe-
10173:    Herra puhemies! Kaikkein suurin ja räikein        rusteluissa lausuttavaksi:
10174: epäkohta meidän verolaeissamme on viime vuo-            "Koska erityisesti suuryhtiöt ovat laajalti
10175: sina ollut suuryhtiöiden suunnattomien etuuk-        päässeet väistämään veronmaksuvelvollisuuten-
10176: sien säilyttäminen ja ennen kaikkea niiden ai-       sa, eduskunta edellyttää hallituksen ryhtyvän
10177: kaansaaminen. On nimenomaan niin, että tällä-        toimenpiteisiin omaisuusveron palauttamiseksi
10178: kin hetkellä hallituksen esittämässä laissa sama     osakeyhtiöille, jolloin kuitenkin asunto-osakeyh-
10179: käytäntö jatkuu. SKDL:n min1stteri Aleniuksen        tiöt ja -osuuskunnat sekä pienyritykset tulee
10180: aikaansaama suuryhtiöiden ja suurpääomapii-          jättää edelleen omaisuusverotuksen ulkopuolel-
10181: rien tukitoimenpide jatkuu edeHeen verolaissa.       le."
10182: Ja tämä jos mikään asettaa ennen muuta taval-
10183: lisen veronmaksajan, pienyrittäjän ja suurteolli-       Herra puhemies! Hallituksen esittämään la-
10184: suuden aivan eriarvoiseen asemaan. Ei tällaista      kiuudistukseen sisältyy myöskin yhtymävero-
10185: voida jatkaa eikä ylläpitää, jos pienikin oikeu-      tuksen muutos. Tällä kohdalla on todella edet-
10186: dentunto yhteiskunnassa on. On nimittäin             tävä varovaisesti. Ei pidä lähteä mihinkään
10187: niin, että tilastot osoittavat kylmästi, että sa-    seikkailu- ja vouhottelupolitiikkaan silloin, kun
10188: ma osuus, jonka suuryhtiöt vuosittain saavat         on kysymys yrittäjistä. Ei voida jonkin pienen
10189: verohelpotuksina yhä lisääntyvässä määrin kai-       yrittäjien keskuudessa esiin tulleen epäkohdan
10190: ken maailman laissa olevien kepulikonstien           johdosta asettaa mestausalttarille koko yrittäjä-
10191: avulla, poisto-oikeuksien, vähennysten ja kai-       kuntaa. Kyllä lainsäätäjän ja ennen muuta hal-
10192: kenlaisten muitten ratkaisujen avulla, sama          lituksen on pystyttävä esittämään sellainen
10193: määrä kertymättömiä veroja peritään tavallisil-      vaihtoehto, jolla turvataan nimenomaan työval-
10194: ta kansalaisilta, palkanansaitsijoilta, perhe- ja    taisen yritteliäisyyden vapaa toiminta, niin että
10195: pienviljelijöiltä. Totta kai vaition on tavoittee-   se ei jonkin pienen osan yrittäjien toimenpitei-
10196: seensa päästävä, ja sen saavuttamiseksi lyödään       den johdosta joudu maalitauluksi, joka mer-
10197: sitten taakkaa tavallisen kansalaisen, pienituloi-   kitsee koko sen yrittäjämuodon tuhoa. Tässä
10198:  sen hartioille.                                     juuri on kysymys yhtymäverotuksen uudistami-
10199:    On mitä irvokkainta sellainen menettely, et-      sesta ja sillä kohdin hyvin vaarallisesta kehi-
10200: tä esim. löytyy paljon maaseudulla alueita, joil-     tyksestä, joka on ollut nähtävissä, ja paineesta.
10201: la entinen suuri kartano, ehkä suuren puuteol-          Herra puhemies! Jotta tässä saataisiin myös-
10202: lisuusyhtiön hallussa oleva kartano yhtiön            kin aikaan järkeistystä, ehdotan perusteluissa
10203: omistamana ei maksa omaisuudesta penniä-             lausuttavaksi:
10204: kään, mutta kyllä tästä kartanosta erotettu
10205: torppari maksaa suhteessa erittäin raskaan               "Eduskunta edellyttää, että suoritetulla yhty-
10206: omaisuusveron. Samoin sen teollisuuslaitoksen        mäverotuksen muutoksella ei tarpeettomasti
10207: työntekijä, joka on onnistunut ehkä suuriper-        vaikeuteta yritteliäisyyttä eikä sen syntymistä.
10208: heisenä saamaan itsellensä omakotitalon, joka        Eduskunta edellyttää, että samalla kun veron
10209: ylittää herrojen nykyisten normien rajat, jotka       kierto tehokkaasti tulee estää, sitä ei saa käyt-
10210: suuriperheisten kohdalla eivät suinkaan ole          tää verukkeena yrityselämän yksipuolistamiseen
10211: ',arvinaisia. He kyllä joutuvat maksamaan             ja pienyritteliäisyyden kuristamiseen."
10212:                                          Tulo- ja varallisuusverolaki                                5189
10213: 
10214: 
10215:     Herra puhemies! Tässä yhteydessä on jälleen            Herra puhemies! Aikaisemmin puutuin jo
10216: palattava siihen kysymykseen, että hallitus on          opiskelijoiden työtuloon ja heidän matkakus-
10217: luvannut ja luvannut vuodesta toiseen, että             tannustensa luomiin rasituksiin. Nyt on kuiten-
10218: erillisverotus tapahtuu tässä maassa aviopuoli-         kin erikoisesti syytä paneutua tähän työtuloky-
10219: soiden kohdalla. Näin ei ole kuitenkaan tähän           symykseen, sillä tästä on muodostumassa meil-
10220: päivään asti tapahtunut. Lupauksia on annettu,          lä myöskin verotuksessa hyvin räikeä epäkohta.
10221: mutta nykyisen hallituksen, niin kuin eräiden           Monessa kohdin on nimenomaan niin, että per-
10222: aikaisempienkin, lupaukset ovat olleet tyhjään          heiden yhteen laskettuihin tuloihin on liitetty
10223: tuuleen puhaltamista, jolla ei ole ollut min-           näiden alaikäisten lasten, jotka ovat opiskele-
10224: käänlaista katetta.                                     massa, työtulo, joka on nostanut suhteettomas-
10225:     Edelleen siis lähdetään siitä, että aviopuoli-      ti tällaisten perheiden veroja. He ovat joutu-
10226: soiden yhteisverotuksella suoritetaan melkoista         neet sakotetuksi siitä, että opiskelijat ovat
10227: veronriistaa tässä maassa. Se ei ole oikein. Se         työssä. Tämä on mitä räikein epäkohta juuri
10228: ei edistä suinkaan kehitystä siihen suuntaan,           siitä syystä, että vain vähävaraiset ja ennen
10229: kuin me SMP:n eduskuntaryhmässä edellytäm-              muuta itsensä kouluttamisesta vastuun kanta-
10230: me, vaan se tulee edelleen vaikeuttamaan ennen          vat opiskelijat joutuvat yhä runsaammin suun-
10231: muuta aviopuolisoiden asettumista työelämään            taamaan loma-aikansa työntekoon useasti hy-
10232: aikana, jolloin herra pääministeri jopa vaatJi          vinkin raskaissa olosuhteissa. Ja useasti he
10233: suomalaista naistakin osallistumaan entistä ak-         myöskin uupumattomana tehdessään työtä saa-
10234: tiivisemmin työelämään. Kyllä muuten tähän              vat siitä tuloa siinä määrin, että nykyinen laki
10235: asiaan on sanottava, että tavallisten kansalais-        ei sallikaan heille siinä niitä poistoja ja vapau-
10236:  ten perheiden kohdalla kyllä nämä hallitusher-         tuksia, joita tarvittaisiin. Hyvin suurella mää-
10237: rat ovat osanneet laskea markat niin tarkoin,           rällä näistä opiskelijoista on myöskin tämän
10238: ettei siellä vaimo voi kotirouvan päiviä viettää,       työn aiheuttamia kustannuksia. Näitä ei ole
10239: jos aiotaan asua, syödä ja vaatettaa itsensä.           huomioitu tässä eikä edellisessä laissa, joten
10240: Kyllä varmasti heidän on ollut osallistuttava           tällä kohdin on erikoisesti syytä kiinnittää
10241: työelämään. Tätä kautta nyt sitten hallitus jat-        huomiota siihen, että opiskelijan työstä aiheu-
10242: kaa ja ylläpitää sellaista veroruuvipolitiikkaa,        tuneet kustannukset voidaan vapauttaa verois-
10243: jolla saadaan edelleen vain runsaasti kiskotuksi        ta, niin että niitä ei lasketa veronalaiseksi tu-
10244: veroja työssä käyviltä aviopuolisoilta yhteisve-        loksi. Tämän asian korjaamiseksi, herra puhe-
10245: rotuksen pohjalta.                                      mies, ehdotan perusteluissa lausuttavaksi:
10246:     Tämä on eräs kaikkein suurimpia epäkohtia,             "Eduskunta edellyttää hallituksen huolehti-
10247: johon todella eduskunnan tulisi puuttua. Se             van, että opiskelijan työtulo, siltä osin kuin se
10248: olisi jo pitänyt tämän verouudistuksen yhtey-           vastaa opiskelusta aiheutuneita kustannuksia,
10249: dessä hoitaa, niin kuin me SMP:n eduskunta-             vapautetaan veroista."
10250: ryhmästä käsin esitimme, mutta vielä ei ollut              Edelleen on todettava, että hallituksen esitys
10251:  se aika, että hallitus ja hallituspuolueet olisivat    ei täytä niitä vaatimuksia, jotka me SMP:n
10252: joutuneet sen virstanpylvään eteen, josta eteen-        eduskuntaryhmässä näemme vähimmäistulon
10253:  päin heillä ei ole mahdollisuutta tietä jatkaa         rajaksi, joka on valtionverosta vapaa. Me py-
10254: muuta kuin sillä linjalla, jota SMP on viitoit-         rimme tällaisia muutoksia täällä toisessa käsit-
10255: tanut. Esimerkkejä on vuoden 1969 jälkeen               telyssä saamaan lakiin, mutta eduskunnan
10256: nähtävissä monissa kohdin, jolloin pakko on             enemmistö, hallituspuolueiden käskyläiset, oli-
10257:  sanellut herroillekin, mitä tietä on kuljettava,       vat sitä mieltä, että näin ei voida menetellä
10258:  ja pitkin hampain on sitten lähdettävä sille           kun herrat ministerit eivät olleet antaneet lu-
10259: tielle, jota meidän kannanottomme ovat viitoit-         paa tehdä oikeutta pienJtuloisille tässä maassa.
10260:  taneet.                                                Tämä on erittäin tärkeä kysymys sen vuoksi,
10261:     Tämän erillisverotuksen hoitamiseksi on syy-        että juuri verovapaiden vähimmäistulojen mää-
10262:  tä eduskunnan myös ottaa kantaa. Sen vuoksi,           ritelmien puuttuessa joudutaan siihen tilantee-
10263: herra puhemies, ehdotan perusteluissa lausutta-         seen, että useimmiten vero vie tulosta juuri sen
10264:  vaksi seuraavaa:                                       osuuden, joka tarvittaisiin lisääntyvien elinkus-
10265:     "Eduskunta edellyttää hallituksen kiireellises-     tannusten, vaatteiden, asunnon ja muiden vält-
10266:  ti valmistelevan ja antavan eduskunnalle esityk-       tämättömien palvelusten saamiseksi, ja joudu-
10267:  sen täydellisestä erillisverotuksesta niin avio-       taan tinkimään siitä silloin juuri tämän vero-
10268:  puolisoiden kuin lastenkin osalta."                    tuksen vuoksi. Tämä asia jos mikään on myös-
10269: 5190                                Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
10270: 
10271: 
10272: kin hyvin tärkeä korjata. Me edellytämme            den kantamisesta, joihin laki velvoittaa jokais-
10273: SMP:ssä, että tällainen kuukausitulo on 1 000        ta Suomen kansalaista. Jo Suomen perustuslain
10274: mk, joka on valtionverosta vapaa, ja silloin        mukaan lakien edessä Suomessa jokaisen kansa-
10275: voitaisiin jossain määrin saada oikeudenmukai-      laisen pitäisi olla tasavertainen. Näin ei ole tä-
10276: suutta aikaan ennen kaikkea pienituloisten          män verolain edessä, ei edellisen, ja ennen
10277: osalla ja myöskin heidän elinmahdollisuuksiaan      kaikkea tämä laki vielä laajentaa näitä erikois-
10278: parannetuksi. Mutta tätä hallituspuolueet ja        etuuksia. Tämä on määrätynlaista tsaarivallan
10279: hallitus eivät voi hyväksyä, koska he näyttävät     uudelleen ylösnostamista, jossa yläluokalla on
10280: ylläpitävän taloudellisen kuristuksen linjaa, jo-   erikoisetuudet jopa verottorniin suuriin lisätu-
10281: ka kiristää eniten juuri köyhimpää väestönosaa      loihin, kun tavalliselta työmieheltä jo peritään,
10282: tässä maassa. Tämän asian korjaamiseksi, herra      kun hän tekee ylityötä esimerkiksi, monin ker-
10283: puhemies, ehdotan perusteluissa lausuttavaksi:      tainen vero. Tässä ovat asiat jo sillä tavoin
10284: "Koska: välttämättömästä ansiosta valtio ei sai-    ristissä, että pitäisi yks.inkertaisemmallakin jär-
10285: si verottaa, eduskunta edellyttää, että alle        jellä varustetun henkilön ymmärtää ja käsittää,
10286: 1 000 markan kuukausituloa ei olisi ollenkaan       minkälaisesta syvällisestä yhteiskunnallisesta
10287: valtionverotuksessa verotettava."                   epäkohdasta todella on kysymys.
10288:    Herra puhemies! Lopuksi on syytä puuttua            Herra puhemies! Jotta tämä asia saataisiin
10289: sellaiseen asiaan kuin tasavallan presidentin,      korjatuksi, esitän perusteluissa lopuksi lausut-
10290: kansanedustajien ja korkeiden virkamiesten          tavaksi: "Eduskunta edellyttää, että hallitus
10291: osalta hyväksyttyihin erikoisoikeuksiin. Ei voi-    ryhtyy toimenpiteisiin, joilla pikaisesti saadaan
10292: da lähteä siitä, että näillä harvalukuisilla hen-   poistetuksi kaikki ne ylimääräiset taloudelliset
10293: kilöryhmillä on minkäänlaista erioikeutta, eri-     etuoikeudet, jotka sisältyvät tasavallan presi-
10294: vapautta, sen verolain edessä, joka riistää jo-     dentin, kansanedustajien ja korkeiden virka-
10295: kaiselta palkanansaitsijalta, työeläkeensaajalta    miesten osalta hyväksyttyyn lakiin. Verolain
10296: hänen eläkkeestänsä osan verona. Ei voida sil-      tulee olla kaikille maamme kansalaisille saman-
10297: loin edellyttää sen paremmin tasavallan presi-      lainen ilman poliittisia lisäapuja tai ylimääräi-
10298: dentin, kansanedustajien kuin muidenkaan vir-       siä helpotuksia, jotka kohdistuvat ennen muuta
10299: kamiesten kohdalla, että heille ovat hyväksyttä-    erittäin maksukykyisiin veronmaksajiin."
10300: viä sellaiset verovapaat etuudet kuin 54-55
10301: markan päivärahat ja muut vapaat matkakus-             Ed. Vainio: Herra puhemies! Ensinnäkin
10302: tannukset ym. Nämä ovat jo sen luokan kysy-         kannatan ed. Lemströmin kaikkia ehdotuksia.
10303: myksiä, että voidaan puhua aivan suoraan ve-           On todella huvittavaa kuunnella, miten tääl-
10304: ronkierrosta ja suuresta verovääryydestä, koska     lä jopa hallituspuolueiden edustajat ovat riepo-
10305: kysymyksessä on kuitenkin ryhmät, joilla jos        telleet tätä huonoa lakiehdotusta ja kuitenkin
10306: kellään pitäisi tässä maassa tuloihinsa nähden      ovat tämän lain takana. Koomillisinta myös on
10307: olla maksukykyä vastata tasavertaisesti tavalli-    se, että verouudistusta on tehty kuulemma 10
10308: sen kansalaisen kanssa niistä veroista, jotka       vuotta ja suurella ryhmällä. Ja mitä he ovat
10309: joututaan yhteisvastuullisesti maksamaan. Näil-     tänä aikana saaneet? Ei paljon mitään. Koko
10310: lä harvoilla henkilöpiireillä ei saa olla tämän-    kesä meni myöskin laajennetulta verojaostolta
10311: kaltaisia etuoikeuksia, jotka nyt hyväksytään       asiaa käsitellessä, mutta hallituspuolueiden mi-
10312: tämänkin lain mukana silloin, jos tämä kieltei-     niedustajat, niin kuin ed. Työläjärvi täällä it-
10313: nen verolaki tulee hyväksytyksi. Se on jo sel-      seään ja hallituspuolueiden edustajia risti, ajoi-
10314: laista rappiota ja moraaHttomuutta, jota yksi-      vat väellä ja voimalla tämän lakiehdotuksen lä-
10315: kään rehellinen Suomen kansalainen ei voi su-       pi. Koomillista on myös se, että täällä ed.
10316: lattaa eikä ymmärtää, koska hän itse joutuu         Työlä.järvi mielestäni ansiokkaassa puheenvuo-
10317: vastaamaan monesti vielä paljon raskaammalla        rossa kyllä riepotteli tätä lakiehdotusta, kuiten-
10318: työpanoksella ja sHtä saadun ansion raskaam-        kin hän on ollut täysin rinnoin silloin muka-
10319: malla verotuksella kuin nämä henkilöryhmät.         na, kun tätä lakia on lopullisesti käsitelty
10320: Sen vuoksi eduskunnalla täytyy olla vastuuta         (Ed. Lehmonen: Oletteko sen tarkastanut?).
10321: ja tahtoa sulkea tällainen rappion ja moraalit-     - Kyllä minä olen sen tarkastanut, ed. Leh-
10322:  tomuuden tie. Tätä ei voida jatkaa eikä laajen-    monen. Myöskään valtiovarainvaliokunnassa ei
10323: taa edelleen, niin kuin nyt pyritään tekemään.      olisi tarvinnut kuin ed. Työläjärven olla toista
10324: Täällä parlamentissa täytyy olla esimerkillistä     mieltä niin asia olisi saanut aivan toisen kään-
10325: toimintaa silloin, kun puhutaan niiden vastui-      teen.
10326:                                          Tulo- ja varallisuusverolaki                               5191
10327: 
10328: 
10329:    Sitten tässä on enttam vaikeita kohtia. Sel-         lan. Näin muodoin on vaann, että tästä peri-
10330: lainen on harkintaverotus. Se pysyi entisellään.        tään veroa. Sen vuoksi, herra puhemies, ehdo-
10331: Otan esimerkin kotikunnastani Lahdesta. Siellä          tan perusteluissa lausuttavaksi: "Koska inflaa-
10332: oli kemikaalioliikkeitä, joille kaikille verovirasto     tion aiheuttamat hinnannousut ovat näennäisiä
10333: ilmoitti käsityksenään, että liikkeen laatuun,          sellaiselle, joka joutuu myymään kiinteää omai-
10334: kokoon ja sijaintiin nähden tulot ovat liikkees-        suuttaan, eduskunta katsoo, että omaisuuden
10335: sä liian pienet. Ja näin nämä kaikki kemikaa-           luovutuksesta saatuna satunnaisena voittona ei
10336: lialiikkeiden edustajat vastasivat sitten verovi-        tulisi pitää inflaation 'tuomaa hinnannousua,
10337: rastolle, ja kaikille tuli harkintaverotus. Siis        jonka vuoksi eduskunta edellyttää hallituksen
10338: tällaista on varsinainen harkintaverotus. Vaik-         antavan asiassa pikaisesti seLvityksen pohjalta
10339: ka ei olisi tuloja, kuitenkin verotetaan. Siksi,        kotjausesi•tyksen.''
10340: herra puhemies, ehdotankin perusteluissa lau-               Sitten seuraavana ovat työssäkäyvät vanhem-
10341: suttavaksi siltä varalta, että hallituspuolueet         mat. He joutuvat viemään lapsiansa milloin
10342: todella ajavat tämän lain läpi, jota me emme            päivähoitoon, milloin muutoin lapsista aiheu-
10343: suinkaan usko, että se menee läpi mutta jos se          tuu lisäkustannuksia, olkootpa he sitten koto-
10344: sattuu menemään: "Eduskunta edellyttää halli-           na tai kodin ulkopuolella. Nyt syntyväisyys vä-
10345: tuksen kiireellisesti selvityksen perusteella huo-      henee Suomessa, ja näyttää siltä, jos tätä me-
10346: lehtivan, että mielivaltainen harkintaverotus           noa jatketaan, että lapset loppuvat kokonaan.
10347: poistetaan."                                            Ministeri Virolainen ei kyllä sitä varmaan sure
10348:                                                         sen vuoksi, että hän ei varmaan silloin ole
10349:    Puhemies: Onko se jaettu?                            enää valtiovarainministeri, kun ei ole ketään,
10350:                                                         joka maksaa veroa. On todella tässäkin asiassa
10351:    Puhuja: Tämä on ed. V. Vennamon 3)                   jotain saatava aikaan. Siksi, herra puhemies,
10352: ehdotus. Ja ehdotukseni tulevat jatkumaan sa-           ehdotan perusteluissa lausuttavaksi seuraavaa:
10353: massa järjestyksessä siitä eteenpäin.                   "Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan,
10354:    Sitten, herra puhemies, henkilö joutuu myy-          että työssäkäyvät vanhemmat saisivat tulon
10355: mään kiinteätä omaisuuttaan, joka monesti on            hankkimiskustannuksina vähentää lasten hoita-
10356: myöskin omakotitalo, oma asunto tai viljelysti-         misesta kotona tai kodin ulkopuolella aiheutu-
10357: la. Nyt hallitus haluaa myöskin saada vero-             neet kohtuulliset kustannukset."
10358: hampaansa kiinni tähän ...                                  Täällä edellisessä puheenvuorossa on myös-
10359:                                                         kin viitattu siihen, että 1 000 markan suurui-
10360:    P u h e m i e s ( koputtaa) : Huomautan, että        nen kuukausieläke pitäisi vapauttaa kokonaan
10361: V. Vennamon 3) ehdotus on tehty (SMP:n                  verosta tai yleensä 1 000 markan ansio. On to-
10362: ryhmästä: Ei ole tehty!). - Kyllä täällä on             della masentavaa todeta, että nyt hallitus uu-
10363: luettelossa.                                            della verolakiesityksellään perii jo 500 markan
10364:                                                         kuukausiansiosta veroa. Minimitoimeentulosta
10365:                                                         peritään veroa ja eläkkeistä. Tällä hetkellä elä-
10366:    Puhuja: Herra puhemies! Jos nam on,                  keläiset maksavat veroa jo sähkön muodossa,
10367: niin ei vara venettä kaada. Minä perun, jos se          öljyn muodossa ja vielä valtionveroa ja kun-
10368: on aikaisemmin tehty.                                   nanveroa ja on monta kertaa niin, että eläke-
10369:                                                         läiselle ei jääkään kuin 200-150 mk leipään
10370:   Puhemies: Jos ed. Vainio kannattaa, jos               ja muuhun elämiseen, kun varsinainen vuokra,
10371: minä merkitsen.                                         sähkö ja muut kulut vievät suurimman osan ja
10372:                                                         verot. Siksi, herra puhemies, ehdotan peruste-
10373:    P u h u j a: Kyllä. Sitäkin on kannatettu kyl-       luissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää hal"
10374: lä, herra puhemies, mutta sekin voidaan tehdä           lituksen ryhtyvän selvityksen jälkeen toimenpi-
10375: toiseen kertaan.                                        teisiin alle 1 000 markan suuruisten kuukausi-
10376:    Niin, herra puhemies, tästä kiinteän omai-           eläkkeiden vapauttamiseksi kokonaan veroista."
10377: suuden inflaation a1heuttamasta arvonnoususta,              Eräs epäkohta, joka on jäänyt jälleen tähän
10378: rahallisesta arvonnoususta, tästä myöskin halli-        lakiin. Kaikki veronmaksajat pitäisi siirtää yh-
10379: tus nyt lakiehdotuksessa ehdottaa, että siitä           teen ja ainoaan veroluokkaan. Kaikkien kansa-
10380: myöskin menisi veroa. Todellisuudessa omako-            laisten pitäisi olla tasa-arvoisia lain edessä.
10381: titalonomistaja monesti ostaa toisen talon asu-         Myöskin tämän lain edessä pitäisi kaikkien
10382: miseen ja viljelystilan omistaja toisen viljelysti-     kansalaisten olla tasaveroisia. Ei ole ihme, että
10383: 5192                                Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
10384: 
10385: 
10386: ei saada äitejä töihin, vaikka heillä olisi koulu-      Kuten täällä on jo useissa aikaisemmissa vai-
10387: tustakin, koska seuraava vaihe tulee olemaan         heissa todettu, hallituksen verolakiesitys rajoit-
10388: aina, että yhteisverotuksen pohjalla verotetaan      tuu vanhojen säännösten kirjoittamiseen uuden
10389: jne. Lopputuloksena tulee olemaan, että toisen       nimikkeen alle, rajoittuu eräiden vähäisten ja
10390: aviopuolison mennessä töihin kaikki meneekin         muodollisten korjausten ja parannusten lisäksi
10391: pelkästään veroon eikä taida aina kunnolla riit-     nykyisin vallitsevan verotustason säilyttämiseen
10392: tääkään. Siksi, herra puhemies, ehdotan lausu-       ja sen säilymisen 'takaamiseen myös tulevina
10393: maa: "Eduskunta edellyttää hallituksen pikai-        vuosina. Tämä nykyinen käsiteltävä verolakiesi-
10394: sesti antavan eduskunnalle asianmukaisen selvi-      tys, joka on siis sisällöltään lopullisesti lyöty
10395: tyksen perusteella esityksen, jolla kaikki veron-    kiinni, ei merkitse veronmaksajan kannalta mi-
10396: maksajat siirretään yhteen yhteiseen veroluok-       tään uutta ja merkittävää parannusta. Sen
10397: kaan." Jos hallituksella ei ole selvää esitystä,     vuoksi, koska toisaalta 1tällä lailla on ,tarkoitus
10398: meillä on rinnakkaislakiehdotus, jonka pohjalta      pysyvästi lyödä kiinni järjettömän korkeaksi
10399: on erittäin helppo tehdä, siinä on myöskin           noussut verotaso, sitä ei olekaan syytä tässä
10400: taulukko valmiina asiaan.                            yhteydessä hyväksyä, vaan eduskunnan tulee
10401:     Sitten on seuraava suuri epäkohta ja se on       n~t hallituksen esitys hyläten velvoilttaa halli-
10402: ylityön verottaminen. On monta sellaista hen-        tus mahdollisimman pikaisesti antamaan uusi,
10403: kilöä, jotka olosuhteiden pakosta tai virkansa       todellinen verouudistus, johon sisällytetään
10404: pitämiseksi, joutuvat olemaan ylitöissä säännöl-     myös ne uudistukset, mm. aviopuolisoiden eril-
10405: lisen päivätyön lisäksi. Kuitenkin, kun he kat-      lisverotuksen osalta, joita jälleen kerran itämän-
10406: sovat tilipussiaan, voivat todeta, että tästä yli-   kin asian ja ,tämänkin keskustelun kuluessa on
10407: työstä ei ole heille jäänyt käytännöllisesti kat-    hallituksen taholta lupauksina kuultu. Tämä
10408: soen yhtään mitään. Sen vuoksi pitäisi ainakin       hallitus, jonka lupauksia on monissa muissakin
10409: sen ylityön, joka on tehty pakollisena eli viran     asioissa syöty lähes päivittäin, on jo osoittanut
10410:  tai työn hoitamista varten, olla ainakin            eduskunnalle sen, että lupauksiin ei ole syytä
10411: osittain verovapaa. Siksi, herra puhemies, eh-       luottaa. Eduskunnan on syytä omalla päätäntä-
10412: dotan lausumaa: "Eduskunta edellyttää halli-         vallanaan huolehtia sHtä, että lupaukset tulevat
10413: tuksen ryhtyvän toimenpiteisiin ylimääräisen         täyltetyiksi.
10414: verohelpotuksen myöntämiseksi niille, jotka ei-         Herra puhemies! Siitä huolimatta, että lain
10415: vät ole päässeet normaalista viisipäiväisestä        sisältö on jo lopullisesti lyöty lukkoon, on syy-
10416: työvi1kosta ja säännöllisestä päivittäisestä työ-    tä näin kolmannen käsittelyn yhteydessä vielä
10417: ajasta osallisiksi."                                 puuttua eräisiin lain yksityiskohtiin, puuttua
10418:                                                      eräisiin yksityiskohtiin erityisesti siksi, että mi-
10419:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies!                   käli laki ~tulee täällä eduskunnassa hylätyksi,
10420: Aluksi kannatan ed. Vainion tekemiä kaikkia          kuten me SMP:ssä toivomme, hallitus saisi sel-
10421: erillisiä ehdotuksia.                                vät ja yksiselitteiset ohjeet siitä, mille pohjalle
10422:    Tämä tulo- ja varallisuuslakiveroesitys, joka     uusi, parempi ehdotus tulisi rakentaa.
10423: on nyt kolmannessa ja ratkaisevassa käs1ttelys-         SMP:n veropoliittinen peruslinja lähtee siitä
10424: sä, on hallituksen veroasioissa harjoittaman hä-     että jokaisen ihmisen välttämättömiin jokapäi-
10425: mäyspolitiikan varsinainen kukkanen. Onhan           väisiin menoihin, koskevatpa ne sitten ravin-
10426: tässä maassa jo usean vuoden ajan lupailtu ve-       non, vaatetuksen, asunnon tai muun 1tämän
10427: rotuksen kokonaisuudistusta, onhan tässä             kaltaisen hankkimista, tarvittavat tulot tulisi
10428: maassa jo useat vaalitaistelutkin käyty tämän        vapauttaa kokonaisuudessaan veroista. Vakio-
10429: asian ympärillä ja lupailtu kerran toisensa jäl-     vallan ei tulisi käyttää hyväkseen sitä, etttä ih-
10430: keen sitä, että suuri verotuksen kokonaisuudis-      misen on pakko voidakseen elää kuluttaa mää-
10431: tus on lähempänä kuin koskaan ennen. Tänä            rätyn peruskulutustason määrä. Valtiovallan ei
10432: päivänä, kun tämä tulo- ja varallisuusverolaki,      !tulisi pakottaa ihmisiä maksamaan veroja sillä,
10433: jonka lähes merkittävin uudistus kohdistuu ve-       että verot liitetään välttämättömyyksiin, vaan
10434: rolain nimeen, on täällä kolmannessa käsittelys-     verotuksen tulisi luonnollisesti kohdistua niihin
10435: sä, voisi halli!tuspuolueiden taholta jälleen ker-   tulonosiin ja siihen kulutukseen, joka jokaisella
10436: ran 'todeta, että tuloverotuksen kokonaisuudis-      ihmisellä on välittämättämän kulutuksen lisäksi
10437: tus on ,tänäkin päivänä lähempänä kuin kos-          harkinnanvara1sesti käytettävissään. Näin vero-
10438: kaan ennen. Nyt tällä hetkellä se ei kylläkään       tuksen rasitus kohdistuisi myös oikeudenmu·
10439: käsiteltävänä ole.                                   kaisesti kunkin veronmaksukyvyn mukaan,
10440:                                         Tulo- ja varallisuusverolaki                                 5193
10441: 
10442: 
10443: näin verotuksen rasitus ottaisi huomioon ihmi-            Herra puhemies! Toisaalta tulee huolehtia
10444: sen välttämättömän kulutuksen ja ~ättäisi sen          siitä, että myös omistusasunnossa asuvat saa-
10445: verotuksen ulkopuolelle.                               vat vastaavanlaisen helpotuksen asumiskustan-
10446:     Tältä pohjalta me olemme olleet sitä mieltä,       nuksiinsa, sillä tämän päivän voimakkaan hin-
10447: että asuminen tulisi vapauttaa verojen piiristä.       tatason nousun muodossa, erityisesti öljytuot-
10448: Tällä hetkellähän valtiovalta perii veroja, paitsi     teiden hintojen ja lämmityskustannusten nou-
10449: suoranaisesti asunnoista omaisuusverotuksen            sun muodos,sa, yhä enemmän on tänä päivänä
10450: muodossa, myös erilaisista asunnoista tulevi.s,ta      käynyt !tosiasiaksi myös se, että omassa asun-
10451: tuloista tuloverotuksen muodossa, puhumatta-           nossa asuminenkin tuottaa usealle pieni- ja kes-
10452: kaan kaikista niistä väHllisis1tä veroista, joita      kituloiselle ylivoimaisia vaikeuksia, ylivoimaisia
10453: esim. asuntojen rakentamisessa käytettyjen tar-        vaikeuksia senkin jälkeen, kun hän on saanut
10454: vikkeiden liikevaihtovero edustaa, joita mm.           ankarien kieltäymyksien avulla maksetuksi
10455: kaikki muutkin tämän kaltaiset välilliset ja           mahdollisesti asuntonsa om~kseen ja selvittyään
10456: usein jopa moninkertaisesti kertaantuvat vero-         siis raskaista lainakoroista ja lainan lyhennys-
10457: muodot edustavat. Me olemme sitä mieltä, että          maksuista.
10458: myös jokaisen ihmisen jokapäiväisessä asumi-              Tällä hetkellä yhä edelleen hallitus on halun-
10459: sessaan !tarvitsemasta asunnosta aiheutuneet           nut oman asunnon verotuksen yhteydessä pi-
10460: kustannukset, ovatpa ne sitten vuokrakustan-           täy,tyä kiinni kylmässä, kirveen lailla leikkaa-
10461: nuksia, joita ma:ksetaan asunnon muulle omis-          vassa markkamäärässä, joka ei vähäisimmässä-
10462: tajalle, tai omasta asunnosta aiheutuneita vält-       kään määrin ota huomioon perheen kokoa ja
10463: itämättömiä kuluja, tulisi saattaa verotuksesta        sitä 'kautta muodostuvaa asunnon tarvetlta, jo-
10464: vapaiksi niin, että kohtuulliset tällaiset kustan-     ka ei vähäisimmässäkään määrin ota huomioon
10465: nukset saisi vähentää verotuksessa. Hallitus ei        myöskään sitä, että eri alueilla maassa saman-
10466: ole halunnut tätä asiaa viedä eteenpäin siirt:ä-       [aiset ja saman ,tasoiset asunnot ovart: verotusar-
10467: ikään huolimatta, että ainakin päähallituspuo-         voltaan ja myyntiarvoltaan erisuuruisia. Siitä
10468: lueen, sosialidemokraattisen puolueen, puheissa        huolimatta hallitus on katsonut asianmukaisek-
10469: ja ohjelmissa tämä on useaan kertaan ,toistettu.       si, etJtä yksinkertainen kylmä 100 000 markan
10470: Tämä omalta osaltaan kuvaa jälleen kerran si-          raja oman asunnon verovapauden osalta olisi
10471: tä, kuin'ka viihän niillä ohjelmilla ja puheilla       riittävä. Näinhän ei todellisuudessa ole. Kos-
10472: on tekemistä todellisuuden kanssa, joita äänes-        kaan ei -tämän kaltaisella kirveen lailla leikkaa-
10473:  täjille muka puolueiden todellisina kannanottoi-      valla suoralla markkamäärällä saavuteta oikeu-
10474: na jaetaan ja kylvetään (OikeaLta: Oikein!).           denmukaista tulosta, vaan tuo oikeudenmukai-
10475: Jotta kuitenkin eduskunta voisi tässä asiassa          nen tulos saavUJtetaan ainoastaan sillä, että jo-
10476: vielä vaikuttaa senkin jälkeen, kun se on toi-         kaisen perheen osalta suoritetaan yksilöllinen
10477: sessa käsittelyssä hylännyt tätä ~tarkoitltavat eh-    harkinta ja huolehditaan siitä, että tarpeellinen
10478: dotukset, herra puhemies, ehdotan perusteluissa        ja kohtuullisen asumistarpeen tyydytitävä asun-
10479: vuokralla-asujien osalta verohelpotukseksi lau-        to vapautetaan veroista, joka asunto on siis
10480: suttavaksi seuraavaa.                                  perheen koon ja tarpeen mukaan usein hyvin-
10481:                                                        kin edsuuruinen ja -arvoinen.
10482:     Herra puhemies! Tämä on jaettu monisteena             Herra puhemies! Jotta tähän asiaan päästäi-
10483: ed. Vei~ko Vennamon ehdotuksena n:o 9:                 siin, ehdotan seuraavaksi perusteluissa lausutta-
10484:  "Eduskunta edellyttää hallituksen ryhtyvän            vaksi ed. Veikko Vennamon nimellä jaetun ne-
10485: asianmukaisiin toimenpiteisiin, jotta vuokra-          rustelulausumaehdotuksen n:o 14: "Edusku~ta
10486:  asunnossa asuva saa vähentää verotettavasta           edellyttää hallituksen ryhtyvän toimenpiteisiin
10487:  tulos·taan vuokrakustannuksina sen osan mak-          oman omassa käytössä olevan kohtuullisen asu-
10488:  samistaan vuokrista, jolla ne ylittävät 10 % hä-      mistarpeen tyydyittävän asunnon vapauttamisek-
10489: nen tulostaan, ei kuitenkaan enempää kuin              si veroista."
10490:  3 000 mk vuodessa."                                      Herra puhemies! Tämä ehdotus tarkoittaa
10491:     Tämä ehdotus olisi hyväksyttynä vähi.mmäis-        sitä, että oma omassa käytössä oleva asunto va-
10492:  edellytys sille, että kaikkia sellaisi~a kohtuutto-   pautetaan ka,ikista veroista, ei suinkaan pelkäs-
10493:  man suuria vuokrakustannuksia, jotka ylittävät        tään omaisuusverosta, vaan myös niis'tä kaikista
10494:  kohtuullisena pidettävän 10 %: n osuuden asian-       välillisistä veroista, joita asuntoihin erityisesti
10495:  omaisen henkilön tuloista, voitaisiin edes ve-        niiden hankkimisvaiheessa usdnkin kertautuu
10496:  rotuksen avulla hdpottaa.                             ja kerääntyy.
10497: 650 11/74
10498: 5194                                  Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
10499: 
10500: 
10501:    Sen lisäksi, mitä :tällä valtionverotuksen lail-    katon ylittämisdksi olisi ollut, valtiovalta olisi
10502: la kansalaisia verotetaan, kansalai:sia rasittavat     ollut velvollinen budjettivaroistaan myöntä-
10503: kuitenkin myös muut suoranaiset tuloverot ja           maan näille kunnille ylimääräisrtä avustusta.
10504: erityisesti kunnallinen verotus. Tässä tuJo- ja        Jotta tätä asiaa vielä tässäkin yhteydessä saa-
10505: varallisuusverolaissa säädetään kunnallisverosta       taisiin viedyksi eteenpäin, herra puhemies, eh-
10506: vain, että siitä säädetään erikseen. Kui:tenkin        dotan kolmantena ehdotuksenani seuraavaa:
10507: tässä yhteydessä, kun on kysymys kuitenkin                 "Eduskunta edellyttää halli:tuksen huolehti-
10508: valtion tuloverosta, jota säädettäes,sä pitäisi        van, ettei kunnallisen veroäyrin hinta missään
10509: harkilta kokonaisverorasitus-ta, olisi tullut tä-      kunnassa lmhoa yli 17 pennin, myöntämällä
10510: män lain yhteydessä puuttua tarkemmin ja yk-           tarvittaessa va!keuksiin joutuneille kunnille ta-
10511: sityiskohtaisemmin myös kunnallisverotukseen           loudellista lisäapua myös yleisesti niin, ettei ve-
10512: ja sen rasitukseen erityisesti siksi, että -tämän      roäyrin hintaa tarvitse varsinaisesti korottaa."
10513: päivän kylmä tosiasia on se, että maan köy-                Herra puhemies! Tämä ehdotus loppujen lo-
10514: himmillä alueilla, niillä alueilla, joilla pääomien    puksi hyväksyttynä saattaisi merkitä vaLtiolle
10515: niukkuus on pahin, joilla yrittämisen edellytyk-       jopa merkittäviä menosäästöjä lisämenojen
10516: set vaikeutuvat kaikkein nopeimmin ja jotka            muodossa, sillä saataisiinhan pysäyttämällä
10517: tämän vuoksi kärsivät sekä yritys- että väestö-        maan epätasapainoinen kehitys ja väestön kes-
10518: kaJtoa, myös kunnallisen veroäyrin nousu on            kittyminen Etelä- ja Lounais-Suomeen aikaan
10519: ollut kaikkein pahin. Tämä on omalta osaltaan          niin huomattavia säästöjä muilla menomomen-
10520: ollut edesauttamassa sitä epätasapainoista kehi-       ·teilla, että varmasti tämän säännöksen aiheutta-
10521: tystä, joka on ajanut suuren osan väestöä              mat lisämenot tulisivat kaJtetuiksi moneen, mo-
10522: asuntopulasta kärsiVään Etelä- ja Lounais-Suo-         neen kertaan.
10523: meen, joka on ajanut toisaalta yli neljännesmil-           Eräs varsin merkittävä tavallisen veronmak-
10524: joonan suomalaista tekemään -työtä maan rajo-          sajan oikeusturvaa huonontava tekijä ja seikka
10525: jen ulkopuolelle, hyödyttämään toisia kansa-           koskee verotuksen monimutkaisuut1ta ja yleensä
10526: kuntia.                                                tavallisen ihmisen kykyä tehdä veroilmoituk-
10527:    VaLtiovallan tulisi ja olisi rtullut jo pitkän      sensa oikein ja t·ehdä se niin, että häntä ei asiat-
10528: aikaa sitten tehokkain toimenpitein huolehtia          tomasti ja tarpeettomasti veroteta. Toisaalta
10529: siitä, että tämän kaltainen kunnallisveroäyrin         myös veronmaksajan mahdollisuudet kontrolloi-
10530: epätasapainottuminen estettäis,iin ja huolehdi:t-      da jälkikäteen omaa v.erotustaan ovat usdn
10531: taisiin siitä, että tätä kautlta ei ainakaan kiih-     varsin puutteelliset. Näin on tapahtunut pairtsi
10532: dytetä sitä epätervettä alueellista kehi:tystä, jo-    harkintaverotuksensa osalta, johon ed. Vainio
10533: ka maassa on vallinnut. Valtiovaltahan voisi           edellä viittasi, myös luonnollisten henkilöiden
10534: tämän asian varsin helposti hoitaa huolehtimal-        verotuksen, palkansaajien verotuksen, osaLta.
10535: la si~tä, että sellaisille köyhille kunnille, joissa   Lähes jokapäiväinen tosiasia on se, että havai-
10536: paine veroäyriä kohtaan on suurin, myönnettäi-         taan, että useat sellaiset veronmaksajat, jotka
10537: siin ylimääräisiä valtionavustuksia. Nämä eivät        ovat joutuneet liikaa verotetuiksi, eivät ole
10538: myöskään rasittaisi valtion menoja kovin ras-          osanneet, tajunneet tai huomanneet asianmukai-
10539: kaasti siksi, että yleensä kysymys korkeimman          sesti valittaa ja saada omaa verotustaan oikais-
10540: veroäyrin kunnissa on pienistä kunnista, joiden        tuksi.
10541: menot kokonaisuudessaankaan eivät näyttele                 Väbin, mitä tässä suhteessa voitaisiin edel-
10542: kansakunnan budjettiin verrattuna kovin suur-          ly:ttää, olisi se, että valtiovalta edes tarjoaisi
10543: ta osaa, mutta joiden menot koostuvat välttä-          verovelvollisille sella1sen maksuttoman tutkin-
10544: mättömien, usein lakisääteisten tehtävien hoi-         taelimen, joka riippumatltomana verohallitukses-
10545: tamisesta, tehtävien, joita toisaalta kuntalaiset      ta ja verovirastoista, voisi selvitellä verovelvol-
10546: välttämättä tarvitsevat ja joista tehtävistä ei        listen verotusta. Näin toisaalta saataisiin myös
10547: missään tapaukses·sa saisi -tinkiä siksi, että val-    paranemaan se yleisesti vallalla oleva ja usein
10548: tiovalta on harkitsemattomuuksissaan sälyttä-          varsin orkeuterttukin käsitys, että viranomaiset
10549: nyit liikaa tehtäviä köyhien kuntien hoidetta-         verotusta suorittaessaan jokaikisessä mahdolli-
10550: vaksi.                                                 ses·sa :tilanteessa tulkitsevat kaikkia säännöksiä
10551:    Tämä asia olisi voitu hoitaa tämänkin vero-         ja myös verovelvollisen omia ilmoituksia val-
10552: lain yhteydessä siten, että olisi säädetty selvä       tiovallan edun muka1sesti siitäkin huolimaJtta,
10553: pennimääräinen veroäyrin hinnan katto, jolloin         että rivien välistä selvästi saattaisi paistaa toi-
10554: sellaisissa tapauksissa, jolloin tarvetlta tämän       senlainen todellisuus. Tämän kaltaisen tutkija-
10555:                                        Tulo- ja varallisuusverolaki                               5195
10556: 
10557: 
10558: elimen pys'tyttäminen ja perustaminen ei myös- otettaisiin niille, !joilta ne on aiheetta otettu,
10559: kään aiheuttaisi mel'kittäviä lisäkustannuksia, e1i veronmaksajille.
10560: mutta se olisi siis erityisesti veronmaksaJien oi-      Valtiovallan ei tule ryhtyä epätoivon vim-
10561: keusturvan kannalta välttämätön.                     malla keksimään uusia yllättäviä menokohteita
10562:      Herra puhemies! Tämän vuoksi ehdotan seu- saadakseen rahansa käytetyksi, sillä kysymys ei
10563: raavana ehdotuksena perusteluissa lausuttavak- ole suinkaan valtion rahoista, jotka vaLtiovalta
10564: si: "Eduskunta toteaa, että valtionverotusta ei olisi jollain lailla onnellisen sattuman kautta
10565: ,tule saattaa kohtuuttoman raskaaksi kenenkään ansainnut, vaan kysymys on veronmaksajien
10566: kohdalla. Verotus ei saa johtaa ylivoima1siin varoista, jotka on erheellisen arvion ja väärin
10567: taloudellisiin vaikeuksiin, konkurssiin tai välit, arvioidun tulo- ja verokehityksen vuoksi kerty-
10568: tömän ulosottouhan alaiseksi. Eduskunta edel- neet va1tion kassaan ilman että niitä olisi edes
10569: lyttää, että hallitus huolehtii verotuksen koh- aiottu käyttää yleisiin menoihin. Kun näin ei
10570:  tuullisena pysymisestä perustamalla erityisen ole kerran budjetin yhteydessä tapahtunut, ne
10571: riippumattoman verotuksen tutkintaelimen, jos- luonnollisesti tulee veronmaksajille palauttaa.
10572:  sa verovelvoHisella on mahdollisuus maksutto- Näinhän ltapahtuu kai1<:kialla muuallakin. Jos
10573: masti selvittää, verotetaanko häntä kohtuutto- kauppias erehdyksessä ottaa tai pankki tai ku-
10574: masti. Jos näin on tapahtunut, 'tulee hallituk- ka tahansa yksityinen ihminen erehdyksessä ot-
10575:  sen ryhtyä asianmukaisiin ,toimenpiteisiin. Toi- taa ,toiselta enemmän kuin mitä hänelle kuu-
10576:  saalta eduskunta samalla edellyttää, että vero- luu, hänen tulisi rehellisenä ihmisenä palauttaa
10577:  jen kiertäminen 1tehdkkaasti estetään." Näin liikaa saamansa raha. Mikäli hän ei 1tätä palau-
10578:  siis, herra puhemies, tällä ehdotetulla perus- ta, hän tekee yleisten lakien mukaan rikoksen.
10579:  :tettavalla verotuksen tutkintaelimellä tulisi olla Valtiovalta samalla lailla epärehellisesti toimii,
10580:  myös mahdollisuus puuttua lain mukaiseenkin mikäli se ei palauta vahingossa liikaa kerää-
10581:  verotukseen ja !tehdä ehdotuksia valtioneuvos- miään rahoja takaisin. Jotta näin myös käytän-
10582:  tolle, joka olisi velvollinen ryhtymään toimen- nössä tapahtuisi, m~tä ei ole valitettavasti siis
10583:  piteisiin silloin kun voimassa olevienkin sään- viime aikoina tapahtunut, ehdotan eduskunnan
10584:  nösten mukaisesti tapahtunut verotus on ilmei- hyväksyttäväksi seuraavan perustelulausuman:
10585:  sesti johtanut kohtuuttomuuksiin, konkurssiin "Mikäli hyväksy;tyn tulo- ja varallisuusverolain
10586:  tai jopa ulosottouhan alaiseksi, vaikka verovel- avuLla tapahtuvalla verotuksella ke11tyy valtion
10587:   vollisella olisi halua veronsa maksaa ja tiitä kassan huomattavaa ylituloa, eduskunta edel-
10588:  kautta väistää ulosotto.                            lyttää, ettei näitä varoja käy,tetä uusiin meno-
10589:       Viime vuosina valitelttavan selvästi vallinnut kohteisiin, vaan että ne palautetaan veronmak-
10590:   tosiasia verotuksen suhteen yleensä on ollut se, sajille takaisin."
10591:  että valtiovallan kassaan on kertynyt veroilla         Näin olisi tullut tehdä myös jo aikaisempien
10592:   varoja huomattavasti enemmän kuin mitä tulo- verolalr.ien yhteydessä, jolloin hyvin usein, ku-
10593:   ja menoarviossa on arvioitu ja kuin mitä siis ten näyttää jopa tarkoituksella tehtävän, alku-
10594:   menoihin on täällä eduskunnan päätöksellä osoi- peräiset arviot uusien lakien verotuotosta ja
10595:   tettu. Näin on tapahtunut mm. tänä vuonna. verotuksen kohtaantumisesta yleensäkin on teh-
10596:   Onhan valtion kassaan kertynyt jo pitkälti tois- ty virheeLlisinä ja väärinä.
10597:   ta tuhatta miljoonaa, lähes 2 000 miljoonaa,          Herra puhemies! Eräs tärkeimpiä keinoja,
10598:   eräiden arvioiden mukaan ylituloa, . jota nyt millä valtiovalta on viime vuosina kyennyt
10599:   yritetään epätoivon vimmalla kolmella eduskun- kasvattamaan omia tulojaan merkittävästi jopa
10600:   nan käsiteltävänä yhtä aikaa oleva11a 1isäbud- suhteellisena osuutena, on seuraus rahan arvon
10601:   jetilla käyttää erilaisiin menokohteisiin, n1in voimakkaasta alenemisesta. Meidän maassamme
10602:   että kertynyt kassaylijäämä ei jäisi kummit- onkin omaksuttu tietoisesti ja tarkoituksella
10603:   telemaan vuoden tilinpäätökseen ja osoittaisi inflatorinen talouspolitiikka, jonka avulla halli-
10604:   kansalle s.elvästi, että rahaa on kerätty enem- tus on voinut väistää kiusalliset ja vaalien lä-
10605:    män kuin olisi pitänyt. Näinhän ei kuitenkaan hestyessä varmasti kannatuksessa muuten kos-
10606:    todellisuudessa tulisi tehdä, vaan valtiovallan tautuvat suoranaiset verolakien kiristämiset,
10607:   tulisi yksityisten kansalaisten etujen muka:ises- kun inflaation avulla on voitu nykyisellä kiin-
10608:    ti huolehtia siitä, että mikäli merkittävää y'li- teät taulukot omaavilla verolaeilla huolehtia ve-
10609:    tuloa kertyy, mikäli tulo- ja menoarviota tehtä- rotuksen suhteellisen osuuden kasvusta, ja val-
10610:   essä on merkittävästi arvioitu väärin verojen tio on voinut pistää taskuihinsa yhä suurem-
10611:    kertymä, ylimääräisesti kertyneet varat pala- man osuuden kansakunnan yhteisestä työpa-
10612: 5196                                 Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
10613: 
10614: 
10615: noksesta. Jotta näin ei vottalSl tehdä nyt käsi-       yritteliäisyys, uudet työpaikat ja tätä kautta ta-
10616: teltävänä olevalla tulo- ja varallisuusverolailla,     pahtuva yleinen taloudellinen kasvu myös lisää-
10617: tulisi huolehtia siitä, että niin kaikki laissa mai-   vät valtion omia tuloja kasvavan palkkasum-
10618: nitut markkamääräiset vähennykset kuin myös-           man ja kasvavien yritysvoittojen myötä. Sen
10619: kin seuraavan asian yhteydessä säädettävät vero-       vuoksi valtiovallan tulisi myös verotuksen
10620: taulukot tulisi sitoa yleiseen hinta- ja kustannus-    avulla tukea niitä yrittäjiä, jotka erityisesti
10621: tasoon, niin että silloin kun rahan arvo alenee,       työttömyyden aikana tekevät hyödyllistä työtä
10622: silloin kun siis niroellistulojen nousu ei suin-       työllistämällä uusia työntekijöitä. Näin myös
10623: kaan merkitse reaalitulojen nousua, myös val-          voitaisiin helpottaa uusien työpaikkojen perus-
10624: tiovallan verotaulukoita muutetaan ja verotuk-         tamista, saataisiinhan näin verohelpotuksilla
10625: sessa käytettäviä vähennyksiä ja erilaisia mark-       osa uuden työpaikan vaatimista perustamiskus-
10626: kamääriä vastaavasti korotetaan, niin että sa-         tannuksista katetuksi verohelpotuksilla.
10627: masta reaaliansiosta ei vuodesta toiseen verote-           Herra puhemies! Tältä pohjalta ehdotan seu-
10628: ta entistä enemmän, niin kuin nyt on tapahtu-          raavaksi perusteluissa lausuttavaksi seuraavaa:
10629: nut.,                                                  "Eduskunta edellyttää hallituksen selvittävän,
10630:     Herra puhemies! Tämän saavuttamiseksi eh-          miten sellaiselle pienyrittäjälle voitaisiin myön-
10631: dotan perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta          tää merkittävä verohelpotus, joka työttömyy-
10632: edellyttää hallituksen kiireesti ryhtyvän kaik-        den aikana työllistää uusia työntekijöitä."
10633: kiin asianmukaisiin toimenpiteisiin kaikkien               Toisaalta, herra puhemies, erityisesti Etelä-
10634: hyväksytyssä laissa mainittujen markkamäärien          ja Lounais-Suomen alueella tällä hetkellä on
10635:  sitomiseksi yleiseen hinta- ja kustannustasoon."      vallitsevana tosiasiana se, että useilla aloilla
10636:      Herra puhemies! Viime aikoina on varsin           tvövoimaa ei ole alkuunkaan riittävästi saata-
10637:  useilla eri forumeilla ennusteltu voimakkaan          ~ana. Näin on asianlaita erityisesti ikävissä,
10638:  lamakauden olevan edessä. Jopa talouselämän           raskaissa ammateissa, sellaisissa ammateissa,
10639:  kasvutrendit muutaman viime kuukauden                 joiden työaika on epänormaali ja jotka ovat
10640:  ajalta ovat osoittaneet selvästi tämän kaltaisen      muutoin varsin raskaita, kuten ravintola- ja
10641:  lamakauden olevan edessä niin, että työllisyyttä      hotellialan työntekijöiden osalta, joiden puute
10642:  osoittavat arvioluvut ovat kääntyneet eräissä         esim. Helsingissä tänä päivänä on suorastaan
10643:  selvityksissä selvään laskuun. On pelättävissä,       polttava. Tämän vuoksi tulisi verotuksen avul-
10644:  että mikäli valtiovalta ei ajoissa ryhty toimen-      la osaltaan huolehtia siitä, että niille kansalai-
10645:  piteisiin, me tulemme kokemaan saman kal-             sille ja työntekijöille, jotka haluavat tehdä nor-
10646:  taiset vaikeudet kuin 1960-luvun viimeisinä           maalia lakisääteistä työpanosta enemmän työtä,
10647:  vuosina, vaikeudet, jotka eivät ehkä työttömien        jotka haluavat omalla kovalla työnteollaan,
10648:  ja yrityskuolemien lukumäärissä saavuta tuoi-         paitsi parantaa omaa elintasoaan, myöskin täl-
10649:  loisia tasoja, koskapa silloin työtä vaille jäänyt     tä osin tehdä sitä työtä, johon lisätyövoimaa ei
10650:  väestönosa on edelleen pääosiltaan Ruotsissa           ole saatavissa, sellaisilla alueilla ja sellaisina ai-
10651:   ja muualla maan rajojen ulkopuolella. Mutta           koina, jolloin työttömyys ei ole esteenä, helpo-
10652:  on varsin pahasti pelättävissä, että työttömys         tetaan ylitöiden tekemismahdollisuutta erityises-
10653:   ainakin maan sivu- ja laita-alueilla tulee kehit-     ti siten, että ei ainakaan rangaistaisi ylitöiden
10654:  tymään nykyiseltä tasolta ensi vuoden kuluessa         tekijöitä sillä lailla kuin tänä päivänä, niin et-
10655:   ja tämän verolain voimassaloaikana, mikäli se         tei ylitöiden tekemisen seurauksena olisi se, et-
10656:   vastoin meidän toivomustamme hyväksytään.             tä paitsi ylitöistä kertyvää lisätuloa, myös asian-
10657:      Toisaalta valtiovallan tulisi luonnollisesti       omaisen henkilön muuta normaalina työaika-
10658:  halvimpana työllistävänä toimenpiteenä huoleh-         na hankittua tuloa verotetaan normaalia ras-
10659:  tia siitä, että mahdollisimman harva yrittäjä          kaammin. Näinhän eräissä rajatapauksissa saat-
10660:  joutuu sen kaltaisiin vaikeuksiin, että hän jou-       taa käydä jopa niin, että vähäisen ylityömäärän
10661:  tuu vähentämään työvoimaansa tai jopa lopet-           tekeminen saattaa jopa aiheuttaa käteen jäävän
10662:  tamaan koko yrityksen. Toisaalta valtiovallan          palkkasumman pienenemisen tai ainakin sen
10663:   tulisi kaikin mahdollisin keinoin tukea sen kal-      pysymisen käytännöllisesti katsoen ennallaan.
10664:   taisia yrityksiä, jotka lisäävät työvoimaansa,        Kun taas toisaalta ei voida pitää perusteltuna
10665:   jotka siis yhä enemmän ja enemmän työllistä-          sitä, että kaikki ylityöansiot vapautettaisiin ve-
10666:  vät työtöntä väkeä. Tämähän on myös valtion            rosta riippumatta siitä, vallitseeko maassa työt-
10667:   itsensä kannalta järkevää taloudellista toimin-        tömyys- vai ylityölLisyystilanne, ja kun ei toi-
10668:   taa, sillä toki elpyvä ja lisääntyvä taloudellinen     saalta voida myöskään perustella sitä, että mi-
10669:                                         Tulo- ja varallisuusverolaki                                 5197
10670: 
10671: ten suuret ja kuinka pitkälle ulottuvat yli-           jonka yhteiskunnan taholta tapahtuvaan apuja-
10672: työansiot tahansa kokonaisuudessaan vapautet-          kosysteemiin tarvitaan.
10673: taisiin verosta, niin tulisi tässä asiassa löytää         On näin ollen todettava, että edellä mainit-
10674: jonkinlainen keskitie.                                 semani esimerkki on osa siitä politiikasta, jota
10675:    Me ehdotimme, herra puhemies, lain toisen           hallitus on osoittanut myös tulo- ja varalli-
10676: käsittelyn yhteydessä lakiin liitettäväksi uutta       suusveroa !tehdessään. Avoliittojen solmimista
10677: pykälää, jossa nimenomaisesti säädettäisiin, että      suositaan, avioliittojen solmimista ei suosita.
10678: sellaisena aikana, kun työttömyys ei ole estee-        Lasten synnyttämistä ja kasvattamista kotiym-
10679: nä, ylitöille voitaisiin myöntää ainakin osittai-      päristössä vanhempien ja isovanhempien hoi-
10680: nen verovapaus. Tämä ehdotus ei täällä edus-           vassa ei suosita. Perheet hajalle, kulut yhteis-
10681: kunnassa, kaikista kauniista puheista huolimat-        kunnalle on hallituksen sävel tässäkin ns. ve-
10682: ta, saanut riittävää kannatusta taakseen. Koska        rouudistuksessa. Edellä mainituista syistä esi-
10683: asia on kuitenkin selvittämisen arvoinen, herra        tänkin perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta
10684: puhemies, ja koska on kiistattoman selvää, että        edellyttää, etitä hallitus tutkii mahdollisuuksia
10685: ainakin niillä alueilla, joilla työllisyystilanne on   toistuvaisavustuksen vähennysoikeuden toteut-
10686: hyvä, tämän kaltainen säännös toisi parannusta         tamiseksi sekä sen laajentamiseksi myös samassa
10687: aikaan, ehdotan, herra puhemies, lopuksi vii-          taloudessa olevia omaisia koskevaksi."
10688: meisenä ehdotuksena, kahdeksantena ehdotukse-
10689: na perusteluissa lausuttavaksi seuraavaa:                 Ed. Laati o: Herra puhemies! Aluksi ha-
10690:  "Eduskunta edellyttää hallituksen selvittävän,        luan kannattaa mielihyvin ed. Rainion erin-
10691: miten ylitöistä saatujen ansioiden verotusta           omaista lausumaehdotusta ja samoin molempia
10692: voitaisiin nykyisestään helpottaa ainakin sil-         ed. LattuJan esittämiä lausumia.
10693: loin, kun työttömyys ei ole sen esteenä."                 Tätä uutta nyt käsiteltävänä olevaa tulo- ja
10694:                                                        varallisuusverolakia on tässä maassa odotettu
10695:     Ed. Lankinen: Herra puhemies! Voimas-              kaikissa kansalaispiirdssä kuin joulupukkia.
10696: sa olevasta lainsäädännöstä on sanottu, että se        Siltä toivottiin ja siihen uskottiin. Uskottiin ja
10697: ei ole lapsiySitävällinen, ja myös perheverotusta      toivottiinkin siltä lahjaa. Uskottiin esimerkiksi,
10698: on vaadittu korjattavaksi kaikilta tahoilta. Sen       että tuo verohiki tulisi niin yksinkentaiseksi, et-
10699: takia onkin hämmästyttävää, että nyt esillä            tä kuka tahansa ihminen itse pystyisi tekemään
10700: oleva hallituksen esitys huonontaa voimassa            veroilmoituksensa, ja niin yksinkentaiseksi, että
10701: olevaa lainsäädäntöä niin, että toistuvais-            hän myöskin pystyisi näkemään, paljonko hän
10702: avustuksen suoritusmahdollisuus verotuksessa           rtuloistaan joutuu maksamaan veroja, eikä niin
10703: vähennyskelpoisena avun tarpeessa oleville lä-         kuin nyt tällä hetkellä meille itse kullekin var-
10704: hiomaisille on poistettu. On valiteutavaa, että        masti on tullut näitä jälkiverolappuja milloin
10705: tällainen vapaaehtoisuuteen perustuva eri talou-       minkäkin syyn takia. Luonnollisesti viimeinen
10706: dessa asuvien omien vanhempien ja naimisissa           villitys on ollut tämä onneton kesämökkivero.
10707: olevien lasten avustaminen on vaikeutunut,             Kaikki olemme ;tässä maassa varmasti odotta-
10708: kun päinvaSitoin lainsäädäntöä olisi pitänyt           neet valtavan vaikean ja raskaan verorasituksen
10709:  korjata niin, että ns. toistuvaisavustusta oli-       pienenemistä. On toivottu ja luvattu sellaista
10710: si laajennettu samassakin taloudessa asuviin           aviopuolisoverotusta, että molemmat voisivat
10711: koskevaksi. Molempien vanhempien työssä käy-           olla töissä ja saisivat siitä jonkinnäköisen
10712: .dessä jäävät lapset aivan liian usein yksin ikä-      hyödyn. On toivottu, että yksinhuoltajat myös
10713:  vöimään vanhempiaan ja isovanhemmat työssä-           huomioitaisiin verotuksessa niin, että heillä
10714:  käyvien lasten vuoksi yksinäisiksi. Jo lasten         olisi mahdollisuus tehdä työtä ja huoltaa lap-
10715: kasvattamisen kannaha olisi kolmen polven              sensa. OHsi odottanut erikoisesti, että tämän
10716: läsnäolo usein tärkeää, ja mikä onkaan lapsille        verolakiesityksen yhteydessä olisi mm. sellai-
10717:  mieluisampi paikka kuin mummon syli ja                nenkin seikka kuin kotiapulaispalkkojen vero-
10718:  mummolle sylissä istuva lapsenlapsi. Näyttää          vähennyskelpoiseksi rtekeminen nyt tällä kertaa
10719:  siltä, että nykyinen hallitus haluaa siirtää huol-    voitu toteuttaa.
10720:  tovelvollisuuden ja -mahdollisuuden kautta lin-          On aivan varmaa, että myöskin työehtosopi-
10721:  jan yhteiskunnalle. Sosiaalilautakunnan antama        musneuvotteluosapuolet ovat odoutaneet, että
10722:  apu on kuitenkin kylmä ja vailla sitä inhimil-         tämä uusi verolaki, joka nyt on meille tullut,
10723:  listä lämpöä ja kontaktia, joka lähiomaisilta         olisi ollut helpottamassa tulevia kurkistus;tilai-
10724:   saatu on, puhumattakaan kaUiista byrokratiasta,       suuksia ja tulevia työehtosopimusneuvotteluja.
10725: 5198                                 Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
10726: 
10727: 
10728:    · Meillä on tällä hetkellä huomattava !työvoi-     tässä yhteydessä aio siihen lainkaan puuttua.
10729: mapula ja samanaikaisesti pahasti alijäämäinen        Haluan vain todeta sen, että on paikallaan kui-
10730: kauppatase. Kun hallituksen luulisi tietävän          tenkin panna jonkinnäköisiä suitsia niiden
10731: nämä asiat, niin olisi odottanut, että hallitus       suihin, jotka sitten tulevat tätäö lakia käsit-
10732: todella pyrkisi kaikin käytettävissään olevin         telemäärl. Niinpä tässä tarkoituksessa ehdotan
10733: keinoin, hallituksellahan niitä on kaikkine val-      lausu ttavaksi:
10734: tuuslakeineen, pitämään huolta siitä, että yri-          "Eduskunta edellyttää, että myös sotainvali-
10735: tystoiminta olisi elpynyt ja että työhaluisille       di-, sotaveteraani- ja rintamamiesveteraaniyhdis-
10736: kansalaisille olisi annettu verohelpotusta niin,      >ty'kset katsortaan sellaisiksi yleishyödyllisiksi yh"
10737: että työhalu kasvaisi. Me -tiedämme, minkälai-        teisöi:ksi, joita ei veroteta toimintansa rahoitta-
10738: nen tämän hetken tilanne on. Kellään ei enää          miseksi järjestetyis1tä tilaisuuksista eikä varojen
10739: !tässä maassa ole oikeastaan halua tehdä esimer-      keräyksestä saaduista tuloista."
10740: kiksi lisäansiotyötä. Mutta hall1tus ei tunne il-        Mitä taas tulee siihen, että sellaisetkin pal-
10741: meisesti minkäännäköistä mielenkiintoa siihen,        kinnot kuin esim. malminetsinnästä harrastajil-
10742: että työn tuloksia lisättäisiin tässä maassa. On      leen maksettavat palkinnot ovat tällä hetkellä
10743: näyttänyt olevan täysin turhaa tämä koko              tämän mukaan verotettavina, en maita olla
10744: maan ja kansan odotus. Mutta hallitus teki            kä)llttämättä siltä kohda1ta muutamaa sanaa se~
10745: tässä oikeastaan sellaisen selvän silmänkääntö-       lostaakseni tätä tilannetta.
10746: tempun. Hallitushan on kehunut ja vielä vii·             Meidän maassamme palkitaan malminetsin-
10747: meksi täällä nyt ministerien suulla sellaisita, et·   nän harrastajia vuosittain heidän tekemistään
10748: rtä meille on annettu verohelpotuksia. Mutta          malminetsinnällisesti merkittävistä kivennäislöy-
10749: kaikki olemme voineet todeta, tUitustuttuamme         döistä rahapalkinnoilla, joiden suuruus on
10750:  tuohon lakiesitykseen, ja niin kuin täällä jo        yleensä vaihdellut 200-2 000 markan välillä.
10751: monen suulla on puhuttu, ·tämä laki ei vähim-         Kaiken kaikkiaan tällaisia malmipalkintoja vuo-
10752:  mässäkään määrin kevennä verorasitusta, vaan         sittain jaetaan noin 200 000 markan edestä, ja
10753: tekee sen en.sinnäkin raskaammaksi ja to1saalta       nä1tä palkintoja saa noin 200-300 henkilöä
10754: monin tavoin huonommaksi, jopa siinä mieles-          maassamme. Tällöin tähän on otetltu mukaan
10755: sä mm., että valtion kassaan kertyy noin kol-         myöskin kuntien jakamat harrastepalkinnot.
10756: minkertainen määrä lisää veroja siitä, mitä hal-      Harrastelija-malminetsijäiden suorastaan käden
10757: litus varsinaisesti ilmoittaa al:lltavansa alennus·   kautta, voisi näin sanoa, on suurin osa meidän
10758: ta.                                                   malmiaiheistamme löydetty ja kaivokset sillä
10759:      Kun tämä laki kuitenkin on niin perusteelli-      tavalla saatu myöskin käyntiin. Näiden malmin~
10760: sesti jo täällä kaluntu, kuin täällä todella on       etsijöiden panos yhteiskunnalle on erittäin
10761: tehty, en aio ryhtyä sen yksityiskohtaiseen ka-       huomattava ja mittava, kun me otamme huo~
10762: luamiseen enää itse omalta kohdaltani, vaan >tO·      mioon, että kaivostoiminnan kansantaloudelli~
10763:  tean vain yksinker,taisesti, että tämä on selvästi   nen merkitys sekä tutkimustyömaiden että
10764:  huononnus niin yksityisille kansalaisille kuin       mahdollisen kaivostoiminnan työllistävä vaiku-
10765:  kaikennäköisille yhteisöillekin. Tämä laki toi-      tus ovat niin huomattava1t kuin ne meidän
10766:  vottavasti tullaan hylkäämään eduskunnassa,          maassamme ovat. Tällä hetkellä louhittavina
10767:  jotta voitaisiin saada toisenlainen laki, sellai-    olevista malmeista 2/3 on löytynyt kansannäyt~
10768:  nen, joka pyrkisi hillitsemään tässä maassa          lteen antaman viitteen perusteella.                   ·
10769:  esim. inflaatiota, sillä tämä nyt käsiteltävänä         Tämä malminetsintäpalkintojen verotus on
10770: oleva laki on inflaatiota erittäin voimakkaasti       oHut tähänkin asti erittäin kirjava. Verosta on
10771:  kiihdyttävä.                                         yritenty vapaUJtua monella tavalla vetoamalla
10772:      Kaikkein järjettömimpiä kuitenkin tähän la-      tulo- ja omaisuusverolain 24 §:n 15 kohtaan,
10773:  kiin sisältyviä huononnuksia ovat tämän lain         kuitenkin valittaen täytyy todeta, tähänkin
10774:  antamat mahdollisuudet suhtautua yleishyödyl-        mennessä jo edttäin vaihtelevin menestyksin.
10775:  lisiin yhteisöihin ja opiskeluun sekä apurahojen     Kun me otamme huomioon nyt tämän lain an·
10776:  tuella suoritettavaan tutkimukseen ja samalla         tamat mahdollisuudet, niin ilmeistä on, että
10777:  tavalla myöskin erilaisiin tunnustuksina saart:ui-   jollei tähän myöskin lausuta omaa eduskunnan
10778:  hin palkintoihin ja stipendeihin. Kun kuitenkin      mielipidettä näiden verottomiksi tekemisestä,
10779:  täällä ed. Rainio erittäin asiallisesti ja syvälle   niin ne tulevat verotetuiksi. Pienten palkinto~
10780: luotaavasti selosti tätä kysymystä ja kun itse-       jen verottaminen on yleensä aiheuttanut erilt-
10781:  kin toisessa käsittelyssä jo puutuin siihen, en      täin suurta katkeruutta malmiaiheen löytäjässä,
10782:                                         Tulo- ja varallisuusverolaki                                  51'19
10783: 
10784: 
10785: varsinkin kun hän on monessa tapauksessa teh-             Ed. K a r p o 1 a: Herra puhemies! Kannatan
10786: nytt niin paljon työtä, että saatu palkinto ei lä-     ed. Työläjärven tekemää perustelulausumaehdo-
10787: heskään korvaa etsintätyöstä aiheutuneita me-          tusta.
10788: noja ja kuluja. On paikallaan varmasti myös-
10789: kin todeta tässä, että nämä tällaiset palkinnot            Ed. L. Linna: Herra puhemies! Aluksi
10790: eivät verotuottoinakaan merkitse ei kuntien ei-        kannatan ed. Volotisen täällä tekemiä ehdotuk-
10791: kä valtion rtaloudessa yhtään mitään.                  sia. Aivan lyhyesti joku sana verotuksen pe-
10792:     Olen esittänyt tämän asian näin ja haluan          riaatteesta yleensä. Täällähän on puhuttu siitä
10793: tässä todeta vielä, että täällä edustajien joukos-     varsin laajasti ja eräät ovat olleet jo selvästi
10794: sa istuu mm. ed. Paavo Niinikoski, joka on             sillä kannalla, että verotus on kokonaan tuo-
10795: Oulun läänin malminetsintäkilpailun valtuus-           mittava toimenpide. Minä kuitenkaan en tällai-
10796: kunnan varapuheenjohtajana ollut allekirjoitta-        seen periaatteeseen nyt lähtisi, koska meillä tä-
10797: massa myöskin paperia, jolla on vedottu juuri          mä yhteiskuntajärjestelmä on aika paljon tä-
10798: tämän asian puolesta valtiovarainvaliokunnan           män verotusjärjestelmänkin varassa.
10799: verojaostossa. Siitä hyvin mielelläni myöskin ed.          Yleisesti hyväksytään rsellainen menettelyta-
10800: Niinikoskelle lausun tunnustuksen ja toivon,           pa, että yhteiskunta, valtio ja kunnat, verotta-
10801: että hän myöskin oman ryhmänsä saa kannat-             vat ihmisiä tarpeelHsten tulojensa rahoittami-
10802: tamaan seuraavaa perustelulausumaa:                    seksi. Hallitus on kuitenkin, tämäkin hallitus
10803:     "Eduskunta edellyttää, että malmien etsin-         ja jo monet edeltäneet hallitukset ovat lähte-
10804: nästä jaettavat palkinnot katsotaan verotukses-        neet erilaisesta periaatteesta. Ne ovat tämän jo-
10805: sa yleishyödyllisen toiminnan tunnustukseksi           pa meidän perustuslakiimme sisällytetyn ajatuk-
10806: annetuiksi palkinnoiksi."                              sen rikkoneet ja lähteneet siitä, että verotus on
10807:     Viimeiseksi ku1tenkin haluaisin todeta, kun        itsetarkoitus, jolla kerätään varoja yli sen mitä
10808: kuuntelin ed. Liikasen puheenvuoroa, kun hän           tarvitaan. Tämä on varmaankin ärsy·ttänyt kan-
10809: kiivaili siitä, että kokoomus vaatii välillistä ve-    salaisia erityiseSiti sen vuoksi, että tällaiset ir-
10810: rotusta, ja puhui innolla veron progressiivisuu-       ralliset varat, jotka ovat lähinnä hallituksen
10811: den puolesta, että ensinnäkin täytyy sanoa, et-        käy.tössä, tuovat myös sen vaaran, että hallitus
10812:  tä progressiivisuus on niin valtava jo ennestään-     käylltää niitä rahoittaakseen tulevat vaalilue
10813: kin tässä maassa, että siinä ei paljon enää pi-        pauksensa. Tästä varmaan on nytkin ollut ky-
10814:  täisi olla varaa kiristää, mutta ihmetyttää, että     symys. Hallitus on kerännyt verotuksella niin
10815: sosialidemokraatti ei tiedä sitä, että nimen-          suuria markkamääriä, että meidän menotalou-
10816: omaan sosialistisissa maissa verotus on välil-         temme ei ole sitä vaatinUit, ja ylijäämä on sit-
10817: linen, eikä se ole suinkaan, kapitalististen mai-      ten varastossa sitä varten, että kun vaalit lä-
10818: den etuoikeus.                                         hestyvät, niin hallituspuolueet voivat tehdä
10819:     Kun hiljattain tutustuin, millä tavalla esim.      rohkeita vaalilupauksia, kun heillä on takatas-
10820:  Romaniassa ovat verot, niin sain tietää, että         kussaan veromarkkoja, joilla nuo vaalilupauk-
10821: siellä on korkein veroprosentti 20 eikä yhtään         set voidaan rahoittaa. Tämä periaate on sellai-
10822:  yli. Se on korkein vero; joka otetaan. Vero on        nen, jota eivät kansalaiset ole voineet hyväk-
10823: siellä 0-20 %, ja niin kuin sanottu, 20 % :n           syä, ja täällä käytetyt puheenvuorot kaikista
10824: yli ei mennä lainkaan. Kaikki muu verotus ta-          ryhmistä ovat sen selvästi osoittaneet.
10825:  pahtuu välillisesti (Ed. Kortesalmi: Ei ole ve-           Ed. Laatia äskeisessä puheenvuorossaan kiin-
10826:  rotettavaa tuloa!). - Kyllä siellä myöskin sa-        nitti huomiota siihen, että yritteliäisyyttä ei ole
10827: malla tavalla työn tuloksena saadaan palkkaa,          tuettu verotusjärjestelmällä, ja •tämä pitää to-
10828:  mutta siellä kaikesta huolimatta pidetään huol-       della paikkansa. On syytä mainita, että kun
10829:  ta siitä, että työn tuloksia voidaan käyttää.         hän otti esimerkin malminetsinnästä, niin siltä
10830:  Minä haluan tämän todeta vain, että voidaan           ei nyt suosita verotuksella, sen sijaan lottovoit-
10831:  käyttää, eikä niin kuin meillä tehdään, että py-      toja ja muita sellaisia suositaan. Onhan siinä
10832:  ritään siihen, että valtio kerää pois työn tulok-     kyllä .tavallisen hyvä esimerkki meidän verojär-
10833:  set eivätkä työntekijät itse saakaan käyttää          jestelmämme periaatteettomuudesta. Vippihom-
10834:  !työnsä tuloksia eli siitä saatua palkkaa (Ed.        mille kyllä annetaan verovapaus, mutta malmin-
10835:  Kortesalmi: Kumpi on parempi, sosialistinen           etsijää, joka tekee kansallisesti niin arvokasta
10836:  vai tämä suomalainen järstelmä?). - Meidän            ttyötä, että tuskin kukaan uskaltaa sanoa teke-
10837:  järjestelmämme on parempi pa1tsi tällä kohdal-        vänsä arvokkaampaa työtä, sitten rangaistaan
10838:  la, ed. Kortesalmi.                                   verotuksella. Tämä oli erittäin hyvä esimerkki
10839: 5200                                Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
10840: 
10841: 
10842: osoittamaan, että hallitus ei halliJtse tämän        tilojen kohdalla tämä on erilttäin ongelmallinen
10843: alueen periaatteellistakaan puolta.                  kysymys, sillä he joutuvat inflaation vuoksi
10844:    Minä en kuitenkaan lähde nyt näinkin pit-         kärsimään ilmeisesti hyvin suuria verotukselli-
10845: kän keskustelun jälkeen !tätä yleistä periaatetta    sia menetyksiä. Jos heillä olisi varoja hankkia
10846: enempää käsittelemään, mutta menen erääseen          kalustoa, koneita ja rakentaa rakennuksia, niin
10847: yksityiskohtaan, joka osoittaa samalla sen, että     ilmeisesti he saisivat nämä rakennus- ja kone-
10848: hallitus ei ole kyllä perehtynyrt: verolainsäädän-   pääomahankinnat maksetuiksi verohelpotukse-
10849: töä tehdessään eräisiin sellaisiin kysymyksiin,      na.
10850: jotka olisivat kovin tärkeitä erityisesti pienitu-       Tähän olisi syytä todella hallituksen paneu-
10851: loisille yrittäjäveronmaksajille. Kun olen !toimi-   <tua, sillä meidän veronmaksajien piirissä ovat
10852: nut eräänlaisena verokirjanpitoavustajana lähes      vaikeimmassa asemassa ne, joilla on pienet ·tulot
10853: kymmenen vuodan ajan pientilallisten osalta,         ja niihin verrattuna suhteellisesti suurimmat
10854: niin haluan tuoda tällä kertaa esille asian, joka    verot. On todettava, että kyllä kai verotuksen
10855: liittvy oikeastaan maatalouden sisäiseen vero-       periaate on silti säilytettävä sillä pohjalla, että
10856: asia~n, mutta tämä sama asia voidaan käsittää        se on suhteessa .tuloihin ja omaisuuteen, sillä
10857: laajemmissakin puitteissa.                           jos tätä periaatetJta lähdetään rikkomaan, mitä
10858:     Kun maatalouden verolaki uusittiin ja sitten     olen käsittänyt eräissä puheenvuoroissa tehdyn,
10859: sitä vielä täydennettiin vuonna 1970, niin sil-      niin kyllä silloin vielä entisestään meidän toi-
10860: loin jo tultiin semmoisen tosiasian eteen, että      meentulo- ja elintasoeromme kasvavat. Verotus
10861: suomalainen pientila ei kykene käyttämään tätä       on, se täytyy myöntää jos rehellisiä ollaan, eräs
10862: verojärjestelmää sillä tavalla edukseen kuin         niitä menetelmiä, joilla voidaan tasoittaa toi-
10863: yleensä sitä voisi käyttää. Niinpä on syntynyt-      meentuloeroja. Tietenkin 1tämä voitaisiin hoitaa
10864: kin erittäin ,suuri epakohta siinä, että maaseu-     pitemmälle meneväliä sosiaalipolitiikalla. Mutta
10865: dulla nämä maanviljelijä-verotettava! ovat hy-       kun sille lähdetään, niin se täytyy rahoittaa ja
10866: vin erilaisessa asemassa, ja tämä nähdään siinä      sen rahoituksena on jälleen sitten verotus.
10867: kun verokalenteria ka~tsotaan, että varakkaat        Näin me tulemme oikeastaan siihen samaan.
10868: isännät maksavat veroa vähemmän kuin pikku-          Teemme niin kuin Romaniassa tehdään, niin
10869: tilalliset ja mökkiläiset. Tätä on jo monta ker-     kuin äsken kerrottiin, tai teemme niin kuin
10870: taa eduskunnassa eri yhteyksissä tutkintu, mis-      Suomessa tehdään, niin jos me toteutamme sel-
10871: tä tämä johtuu. Mutta vaikka se on jo osoitet-       laista inhimillistä periaatetta, että olisimme
10872: tu vuonna 1970 mm. eräässä 1tekemässäni               suunnilleen samanarvoisia ihmisinä ja eläjinä,
10873: aloitteessa, niin sitä ei hallitus kuitenkaan ole     kuitenkin yritteliäisyyttä tukien, niin se merkit-
10874: vielä sulattanut eikä tähän päivään mennessä.        see sitä, että meidän täytyy verotus hyväksyä
10875:     Kysymys on siitä, että tämä meidän inflaa-        ja yrintää sitä parantaa, niin että 'Se ei aina-
10876: tiomme on syy siihen, että sellainen säästävä,       kaan kaikkein pienituloisimpia kohtele ankaras-
10877: pitkään koneita käyttävä ja vanhoja rakennuk-        ti.
10878: sia käyttävä ltilallinen ei todella pääse 'saamaan       Jatkamatta enempää esitän edelliseen viitaten
10879: sitä oikeutta mitä varakas. Ilmeisesti on muil-      perustelulausuman, joka koskee erityisesti pien-
10880: lakin aloilla sama kysymys. Varakkaampi vilje-       tilan ·tilannetta. Lauselma kuuluu: "Eduskunta
10881: lijä pystyy käyttämään inflaation edukseen ja        edellyttää hallituksen selvittävän mahdollisuu-
10882: tuo inflaatioeltu voi olla hyvin suuri. Koska        det vapauttaa omaisuusverosta verovelvollisen
10883:  nytkin on liikuttu 20 % :n inflaatiolla, niin on    maa- ja porotaloutta varten p~tämät rakennuk-
10884: suuri asia se, kummassa päässä vuotta jotakin        set ja rakennelmat, koneet, kalustot ja laitteet
10885: hankkii, ja juuri kone- ja kalustopääoman ja          sekä maatalousmaan ja 3 000 markan perus-
10886:  rakennuspääoman osalta on havaittavissa, että        poiston niille viljdijöille, joiden poistot eivät yl-
10887: ne, joilla on hyvät uudet koneet, hyvät ja uu-       lä sanottuun summaan."
10888: det rakennukset, eivät juuri tarvitse ensimmäi-
10889: sinä vuosina paljon veroja maksaa. Kyllä heil-
10890: lekin tulee siltten pää käteen, mutta ainakin           Ed. Kauppi: Herra puhemies! Toistuvais-
10891:  joitakin vuosia he pääsevät melkeinpä veroitta.     avustuksen poistaminen osoittaa hallituksen
10892: Tietysti se voi olla itsepetosta, niin ainakin       taholta kylmää tarkoituksenmukaisuutta. Pyrki-
10893:  minä käsitän, ja monet näistä varakkaammista-       myksenä näyttää olevan, että laajenevaJt kansa-
10894:  kin tiloista joutuvat viime kädessä umpikujaan      laispiirit joutuvat elämään huoltoavun varassa
10895:  poistojen liian rohkeassa käytössä. Mutta pien-     ja heiltä vaaditaan, että he hyväksyvät !tosi-
10896:                                        Tulo- ja varallisuusverolaki                                 5201
10897: 
10898: 
10899: asian, ettei ihmisellä ole vastuuta itsestään ja      virka-ajan ulkopuolella suoritetusta työstä saa-
10900: vielä vähemmän omaisistaan.                           tua tuloa verotuksellisesti helpotettava.
10901:    Tänä aikana, jolloin perhe jo on hajoamassa           Tärkeintä olisi, että vuosittain tarkistetttai-
10902: ja myös nuorten juurettomuus lisääntymässä            siin veroasteikkoja, koska verotus mm. inflaa-
10903: siinä määrin, että me puhumme kasvavasta ri-          tion vaikutuksesta kirisrtyy, ja veroprosenttien
10904: kollisuudesta, päihdeongelmista ja muista vas-        tarkistamisen yhteydessä myös vähennysten
10905: taavanlaisista haittailmiöistä yhteiskunnassa,        markkamääräiset suuruudet tarkistettaisiin ra-
10906: vastuun nimenomaan pitäisi lisääntyä ja kas-          hanarvon muurttumisen mukaisesti. Verotoimis-
10907: vaa. Juuri tällaisella lähiomaiselle osoitetulla      toissa vallitsevaan suureen työvoimavajaukseen
10908: to1Situvaisavustuksella   asianomainen     tahtoo     ja -pulaan olisi kiinnitettävä huomiota ja saata-
10909: myös osoittaa, että hän tuntee vastuuta toises-       va tähän parannus aikaan. Kiireellisiin toimiin
10910: ta ihmisestä. Siksi ilmoitankin, että kannatan        olisi ryhdyttävä verotusjärjesrtelmän ja erikoi-
10911: ed. Lankisen tekemää perustelulausumaa mitä           sesti veroilmoitusten yksinkertaistamiseksi. Yri-
10912: lämpimimmin.                                          tysten verotusta ei saisi kiristää nykyisestään.
10913:                                                       Yrityskuolemia tunnetaan liiaksi. Aviopuolisoi-
10914:   Ed. A s u n t a: Herra puhemies! Kannatan           den erillisverotukseen olisi päästävä vihdoinkin
10915: ed. Laation ehdottamia molempia lausumia.             hallitusten ja tämänkin hallituksen herra val-
10916:                                                       tiovarainministerin ja muiden lukuisten lupaus-
10917:                                                       ten mukaisesti, ja olisi siirryttävä yhteen ai-
10918:    Ed. P. Jokinen: Herra puhemies! Veron-             noaan, kaikille verote1ltaville yhteiseen veroas-
10919: maksajia on odottamassa ensi vuonna karvas,           teikkoon.
10920: katkera ja pettymyksiä täynnä oleva tunnelma,
10921: kun lopullisesti selviää ja paljastuu, mitä käy-
10922: tännössä merkitsee tämä hallituksen ns. suuri            Ed. Kivistö: Herra puhemies! Käydyn
10923: verouudistus, joka näinä päivinä eduskunnassa         keskustelun yhteydessä on viitattu myös halli-
10924: käydyn kaupan perusteella hyväksyttäneen aina-        tuksen esitykseen n:o 100 vuodelta 1967, jon-
10925: kin yksivuotisena ilmeisestikin. Halli!tushan tar-    ka 10 §: ssä poisterttiin mm. osakeyhtiöiden
10926: josi kokoomu'kselle lahjuksena noin 140 milj.         omaisuusvero. Käydyssä keskustelussa mm.
10927: mk ns. verohelpotuksina, jotta hallitus olisi         edustajat V. Vennamo ja Lemström ovat esit-
10928: saanut pysyvät verolait. Tätä tarjousta ei ko-        täneet, että tuon esityksen olisi anJt:anut
10929: koomus hyväksynyt, vaan vaaJti 1.4 mrd. mar-          SKDL:n puheenjohtaja, silloinen toinen valtio-
10930: kan verohelpotuksia. Tähän valtion entisestään        varainministeri Ele Alenius. Samanlaisen väit-
10931: ylipursuva kassakirstu antaisi täydet mahdolli-       teen ovat !tiettävästi julkisuudessa äskettäin
10932: suudet. Kokoomuksen vaatimus olisi merkinnyt          esittäneet mm. nykyiset valtioneuvoSiton jäsenet
10933: todellisia verohelpotuksia. Tosiasiallisesti vero-    Virolainen ja Laine.
10934: tus vain entisestään ensi vuonna kiristyy, ja ih-        Tämä väite on kuitenkin totuuden vastainen,
10935: meelliseltä tuntuu, kuinka pitkälle kansalaisten      sen voi valtiopäiväasiakirjoista varsin helposti
10936: veronmaksusietoraja venyy. Kokoomus ei hy-            (todeta. Hallituksen mainitun esityksen on var-
10937: väksy hallituksen esitySitä entisestään raskaan       mentanut silloinen ensimmäinen valtiovarainmi-
10938: verotuksen kiristämisestä ja tuleekin esittä-         nisteri Mauno Koivisto. Entisten ja nykyisten
10939: mään, että himoveroruuviesitys sen kolmannes-         valtiovarainministerien pitäisi toki tiertää, että
10940: sa käsittelyssä hyli:m:täisiin.                       tulo- ja omaisuusveroa koskevat lakiesitykset
10941:    Kokoomus esitti, että veroasteikkoja kautta        antaa       ensimmäinen      valtiovarainministeri.
10942: linjan alennettaisiin noin 30 % :lla ja vuosittain    SKDL:n ministeriryhmä vas1tusti valtioneuvos-
10943: tehtäisiin inflaatiotarkistukset. Nämä ja muut        tossa esitystä tuolta osin, samoin SKDL:n ryh-
10944: yksityiskohtaiset esitykset olisivat merkinneet       mä       eduskunnan valtiovarainvaliokunnassa.
10945: noin 1 000 markan verohelpotuksia vuodessa            Täysis,tunnossa, joka pidettiin joulukuun 19
10946: verotettavaa kohti. Aviopuolisoiden yhteisvero-       päivänä 1967, SKDL:n ed. Rytkönen teki eh-
10947: wksesta olisi viimeinkin päästävä useiden lu-         dotuksen hallituksen esityksen hylkäämisestä
10948: pausten jälkeen ja verokarhua nyt olisi todella       mainitulta osalta. Hylkäysesitys kuitenkin kaa-
10949: käytävä tiukasti kurkusta kiinni. Ehdottomasti        tui äänin 127-40. Todettakoon, että silloinen
10950: olisi saatava invalidivähennykseen oikeuttavan        SMP:n ryhmä ei pitänyt asiaa sen arvoisena,
10951:  haitta-asteen prosenttiraja alennetuksi 30 %:        e1ltä olisi edes ollut läsnä mainitussa äänestyk-
10952: sta 10 % :iin. Lisäksi olisi lakisääteisen työ- ja    sessä.
10953: 651   11/74
10954: 5202                                Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
10955: 
10956: 
10957:    Ed. Järvenpää: Herra puhemies! Esitän             Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
10958: perusteluissa lausuttavaksi siten, kuin eduskun-        Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyksen
10959: nalle ed. Työläjärven nimissä ensimmäisessä          ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhemie-
10960: ponsilauselma;ssa ehdotetaan lausuttavaksi, eli      helle osoitettuina, saapuneet opetusministeri
10961: seuraavasti:                                         Sundqvistin vastaukset ed. Kivistön ym. kirjal-
10962:    "Eduskunta edellytltää, että hallitus selvittää   liseen kysymykseen n:o 304 toimenpiteistä po-
10963: ensi tilassa, onko ja millä tavoin tulo- ja varal-   liittisen syrjinnän estämiseksi kouluissa ja ed.
10964: lisuusverolakiin sisältyvää vapaaehtoisen va-        Borgin kirjallis.een kysymykseen n:o 306 kou-
10965: kuutuksen nojalla sairauden, vian tai vamman         luneuvostovaalien lainmukaisen tarkoituksen
10966: johdosta saadun päivärahan, eläkkeen tai elin-       toteuttamisesta sekä oikeusministeri Louekos-
10967: koron veronalaisuutta koskevaa säännöstä muu-        ken vastaus ed. Södermanin ym. kirjalliseen
10968: tettava, ettei avustuskassojen jäsenten asema        kysymyks·een n:o 312 työrikostoimikunnan
10969: kohtuuttomasti huonontuisi nykyisestään."            suositusten ja ehdotusten toteuttamisesta.
10970:                                                          Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-
10971:   Ed. V o 1o 't i ne n: Rerra puhemies! Kanna-       nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-
10972: tan ed. Lauri Linnan perustelulausumaehdotusta.      väasiakirjoihin.
10973:                                                          Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
10974:    Ed. Männistö: Herra puhemies! Kanna-              mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
10975: tan ed. Järvenpään ehdotusta.                        päätöstä.
10976: 
10977:   Ed. Le m s 11: r ö m: Herra puhemies! Kanna-
10978: tan ed. Pekka Vennamon perustelulausumaeh-
10979: dotuksia.                                            2) Ehdotukset laiksi vuodelta 1975 toimitettavassa val-
10980:                                                      tionverotuksessa sovellettavista veroasteikoista ja vero-
10981:                                                                           prosenteista.
10982:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
10983:                                                        Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
10984:    Puhemies: Tämän asian käsittely keskey-           tuksen esitys n:o 98 sekä lak.al. n:ot 332,
10985: tetään. Kehotan edustajia säilyttämään monis-        339 ja 340, joita on valmistelevasti käsitelty
10986: teet tiistaina tapahtuvaa äänestystä varten.         valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 48 ja
10987:                                                      suuren valiokunnan mietinnöissä n:ot 132 ja
10988:                                                      132 a, esitellään k o 1m a n t e en käsi t te-
10989:                                                      1y y n.
10990: Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvoston pää-
10991:                    töksiä.                             Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty,
10992:    Puhemies: Ilmoitetaan, että siinä tarkoi-         hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus voi-
10993: tuksessa kuin kustannustason nousun ehkäise-         daan nyt hyväksyä tai hylätä.
10994: mi:sestä eräissä tapauksissa 5 päivänä huhtikuu-
10995: ta 1974 annetun lain 3 §:ssä on säädetty,               Keskustelu jatkuu:
10996: ovat eduskunnalle, puhemiehelle osoitettuina,
10997: saapuneet mainitun lain nojalla annetut                 Ed. Rainio: Herra puhemies! Järjen mu-
10998:                                                      kaan verotaulukot olisi vuosittain korjattava
10999:    Valtioneuvoston päätös 5 päivältä joulukuu-       siten, että inflaation vaikutus, rahan arvon
11000: ta· 1974 perunan ja punajuuren tuontimaksun          muuttuminen, korjattaisiin. Edelleen järjen
11001: väliaikaisesta poistamisesta; ja                     mukaan tämän pitäisi tapahtua automaattisesti
11002:                                                      viran puolesta (Ed. Ilaskivi: Ei tätä maata jär-
11003:   Valtioneuvoston päätös 5 päivältä joulukuu-        jellä hallita!), sanoisin "ex officio", jos tunne-
11004: ta 1974 siemenkaupan tuontimaksun väliaikai-         tusti latinantaitoinen herra valtiovarainministe-
11005: sesta poistamisesta.                                 ri Virolainen olisi läsnä.
11006:                                                          Päättäessään verotaulukaista eduskunta on
11007:     Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt saa-       nimittäin toki tarkoittanut markoilla markkoja
11008: tettu eduskunnan tietoon jakamalla ne edusta-        ei:kä esim. mitään liiroja tai pesetoja. Eduskun-
11009: jille.                                               ta on tarkoittanut nimenomaan niitä markkoja,
11010:                                                      joilla oli määrätty ostoarvonsa sinä hetkenä,
11011:                                         Vuoden 1975 veroasteikot                                   5203
11012: 
11013: 
11014: jona päätös tehtiin. Kun sitten veroja peritään          Kokoomuksen taholta on jatkuvasti tehty
11015: samojen taulukkojen mukaan rahan arvon muu-           esityksiä inflaation aiheuttaman progressiokiris-
11016: tuttua kokonaan toiseksi, tämä voi olla vain          tymän korjaamiseksi. Näissä esityksissä, nyt
11017: muodollisesti lain mukais,ta. Sen sijaan asialli-     viimeksi jättämässämme rinnakkaislakialoittees-
11018: sesti ottaen verojen kerääminen edelleen muut-        sa ja vastalauseessa, olemme pyrkineet vain sii-
11019: tamattomien taulukkojen mukaan, vaikka itse           hen, että eduskunta edes pysyisi parin vuoden
11020: markka tarkoittaa jo muuta asia kuin päätöstä         takaisissa päätöksissään siten, että sen jälkeen
11021: tehtäessä, on vastoin lain sisäLtöä. Näin tapah-      tapahtuneet rahan arvon muutokset korjattai-
11022: tuu meillä kuitenkin joka vuosi, kun hallitus         siin. Olemme pyrkineet vain kaikkein kiivaim-
11023: ei ole huorehtinut siitä, että taulukot saatet-       man inflaation vaikutuksen eliminoimiseen. Sen
11024: taisiin kyllin nopeasti ajan tasalle ja vastaamaan    enemmästä ei ole ollut edes kysymys, mutta
11025: eduskunnan budjetin käsittelyssä tekemää pää-         meidän esityksemme on siitä huolimatta torjut-
11026: ii:Östä siitä, minkä verran varoja kerätään. Viit-    tu.
11027: taan tässä niihin verojen ylikertymää koskeviin          Veroprogressio on viety meillä sellaiseen ää-
11028: lukuihin, joita muiden muuassa ed. Salmi Suo-         rimmäisyyteen, ettei enää ole ensisijaisesti kysy-
11029: minen toi jo esille, viimeksi nyt edellisen asian     mys siitä, että jotkut ns. suurituloiset pantai-
11030: yhteydessä.                                           siin sen avulla maksamaan suhteellisesti enem-
11031:      On merkillistä, että hallitusta ei näköjään      män v~eroa kuin pienempituloiset. En puhu nyt
11032: saada järjestykseen, vaan näin ilmiselvästi lain      progression työhalua lamauttavasta välittömäs-
11033:  hengen vastainen menettely jatkuu vuodesta           tä vaikutuksesta; sitä on kyllin usein toistettu.
11034:  toiseen. Hallitus on lopulta tullut esille kuores-   Nyt on kysymys jo siitä, että samatuloiset
11035:  taan pakotettuna tekemään jotakin verotaulu-         pannaan mielivaltaisesti maksamaan aivan eri
11036:  keiden muuttamiseksi. Mutta mitä se on teh-          määriä veroja. Eihän se sinänsä ole uutta,
11037: nyt? Se on julistanut suur.een ääneen muka ve-        mutta kiristynyt progressio nostaa ilmiön räi-
11038:  rohuojennuksia, mikä sitten sofistisesti on tääl-    keästi esille. Osoitin tämän yksityiskohtaisesti
11039: lä eduskunnassa ministerin suulla selitetty lmi-      puheenvuorossani lain toisessa käsittelyssä jo-
11040:  tenkin kokonaan muuksi asiaksi kuin veron-           nakin yönä täällä eduskunnassa, ja viittasin
11041:  alennukset. Mutta muutokset ovat säännölli-          siihen jo edellisen asian käsittelyssä. Osoitin
11042: sesti olleet päinvastaisia sille, mitä järki edellä   toisessa käsittelyssä, miten aivan tavallinen
11043:  esittämäni valossa sanoo. Aivan peru&teetto-         kansalainen, jonka tulot jakautuvat epätasaises-
11044: masti hallitusryhmät ovat jopa kiristäneet vero-      ti parin vuosikymmenen jakson aikana, maksaa
11045:  progressiota, va~kka inflaatio on jo automaatti-     samasta tulosta jopa kaksi kertaa niin paljon
11046:  sestikin saanut aikaan vääristymän tähän ki-         kuin se, joka saa tulonsa tasaisesti tuona ajan-
11047:  ristymisen suuntaan. Näin on tapahtunut nyt-         jaksona. Näin erityisesti ne, jotka käyttävät
11048:  kin.                                                 vuosiaan opintoihin ja ammattitaitonsa kehittä-
11049:      Kun vertaa esim. hallituksen veroasteikkoesi-    miseen, joutuvat maksamaan myöhemmin, sit-
11050:  tyksen asteikkoa A nykyiseen tuloveroasteik-         ten kun kohonnut ammattitaito toisi heille
11051:  koon I veroluokassa, voi huomata, että jo            vastaavasti korkeamman tulotason, veroprogres-
11052:  10 000 markan tuloluokasta lähtien veropro-          sion vuoksi niin paljon enemmän veroa, ettei-
11053:  sentti alarajan yli menevästä tulon osasta on        vät he saa koskaan uhrauksiaan takaisin. Ja.
11054:  suurempi kuin ennen. Niinpä sitten perittävän        kysymys on aivan tavallisista ahkerista ihmisis-
11055:  veron määräkin nousee asteikon loppupuolella         tä.
11056:  jopa suuremmaksi kuin tähän asti peritty vero-           Veroprogressio on nyt saavuttanut niin epäi-
11057:  määrä. Vaikka eduskunta päätöksellään alensi         lyttävän asteen, kiristetty niin äärimmilleen, et-
11058:  veron vakioerää joka kohdassa 100 markalla,           tä hyvin voimme lähitulevaisuudessa nähdä sa-
11059:   tämä ei kuitenkaan riitä korjaamaan edes vii-       man ilmiön, joka jo Ruotsissa on muodostunut
11060:  meksi mainittua virhettä, vaan taulukoitten          ongelmaksi: Nuoret ihmiset eivät enää viitsi
11061:  yläpäässä veron vakioerä on vielä sittenkin en-      käyttää opiskelumahdollisuuksia hyväkseen,.
11062:   tisestään kasvanut. Onkin luonnollista, että täl-   koska se on käynyt taloudellisesti kannattamat-
11063:  lainen läpi koko asteikon toteutettu markka-         tomaksi. He laskevat saavansa paljon parem-
11064:  määräinen muutos on osaltaan progressiota vie-       man toimeentulon työskentelemällä ansiotyössä
11065:  lä lisäävä. Siten selittyy se into, jolla kommu-     nekin vuodet, jotka normaalisti kuuluisi käyt-
11066:   nistit olivat hyväksymässä juuri tämän mallin        tää korkeamman ammattitaidon hankkimiseen.
11067:  mukaista näennäistä verojenalentamisyritystä.        Liiaksi kiristetty veroprogressio ei siis ainoas-
11068: 5204                                 Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
11069: 
11070: 
11071: taan lyö lamaan välitöntä yrittämishalua ja ah-      huomioon taulukossa ja että taulukkoa tässä
11072: keruutta, vaan se vaikuttaa pitkäaikaisesti ta-      mielessä korjataan. Tämän vuoksi hallituksen
11073: louselämään siten, että vähitellen laiminlyödääan    esitys olisi nyt lakiehdotuksen kolmannessa kä-
11074: jopa korkeamman ammattitaidon hankkiminen-           sittelyssä hylättävä, ja kannatan ed. Rainion te-
11075: kin.                                                 kemää hylkäysehdotusta. Niin ikään kannatan
11076:    Herra puhemies! Edellä esittämäni perusteel-      hänen tekemäänsä lausumaehdotusta.
11077: la ehdotan, että eduskunta hylkäisi nyt käsitel-
11078: tävänä olevan lakiesityksen.
11079:    Herra puhemies! Toiseksi ehdotan, että               Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kol-
11080: eduskunta hyväksyisi seuraavan perustelulausu•       mannessa käsittelyssä on nyt edelliseen tulo- ja
11081: maehdotuksen: "Eduskunta edellyttää, että hal-       varallisuusverolakiin varsin saumattomasti liit-
11082: litus ryhtyy opiskeluhalukkuuden ja ammatti-         tyvä laki verotuksessa sovellettavista veroastei-
11083: taidon kehittämishalun säilyttämiseksi sekä          koista. Kun hallitus ei sen pelossa, että astei·
11084: yrittämis- ja työhalun palauttamiseksi kiireelli-    kot saattaisivat joutua indeksiin sidotuiksi, us-
11085: sesti toimiin veroprogression lieventämiseksi."      kaltanut liittää niitä varsinaiseen tulo- ja varal-
11086:                                                      lisuusverolakiesitykseensä, laki siis kirjoitettiin
11087:     Ed. S a 1m en kivi: Herra puhemies! Tu-          siten, että eduskunta kerran vuodessa käsittelee
11088: lo- ja varallisuusverolaki sekä tämä nyt käsitte-    veroasteikot ja päättää, kuinka paljon veroa
11089: lyssä oleva taulukkolaki muodostavat kokonai-        kansalaisilta seuraavana vuonna peritään.
11090: suuden, joka määrää verotuksen määrän. Näin             Me SMP:ssä olimme sitä mieltä, että parem-
11091: ollen on luonnollista, että näitä asioita on kä-     pi tie tämän asian hoitamiseen olisi ollut se,
11092: sitelty jatkuvasti yhtenä kokonaisuutena ja pe-      että veroasteikot olisi liitetty varsinaiseen tulo-
11093: räkkäin täällä eduskunnassa. Näin ollen oli          ja varallisuusverolakiin, johon ne olisi kirjoitet-
11094: myöskin luonnollista, että valtiovarainvaliokun-     tu tämän päivän kohtuullisen verorasituksen
11095: ta ei voinut käsitellä TVL:ää loppuun, ennen         muodossa ja jossa ne olisi kaiken lisäksi sidot-
11096: kuin hallitus oli antanut taulukkolakiesityksen-     tu indeksiin niin, että eduskunta ei olisi voi-
11097: sä.                                                  nut vuosittain suorittaa esimerkiksi veronkiris-
11098:     Hallituksen taulukkolakiesitys perustuu halli-   tystä automaattisesti, kuten nyt voidaan tehdä
11099: tuksen esitykseen tulo- ~a varallisuusverolaiksi.    kun automaattisesti aina uusi laki eduskuntaan
11100: Tämä ilmenee myöskin siitä, että ha:llituksen        tuodaan. On valitettavaa, että näin ei todella
11101: esittämä taulukko on aivan samanlainen kuin          tehty, vaan että nyt taulukot ovat eri lakina,
11102: TVL:n perusteluissa esitetty taulukkoluonnos.        josta kansalaiset eivät ennen kuin muutamaa
11103: Sen sijaan valtiovarainvaliokunnan enemmistö         kuukautta ennen verovuoden alkua tiedä, mi-
11104: ja nyttemmin eduskunnan enemmistö toisessa           ten heitä tullaan seuraavana vuonna verotta-
11105: käsittelyssä on tehnyt merkittäviä muutoksia         maan.
11106: hallituksen esitykseen, mm. vähennysjärjestel-          Me jätimme SMP:n eduskuntaryhmän tahol-
11107: mään. Näin ollen olisi ollut luonnollista, että      ta hallituksen esitykseen rinnakkaisaloitteen,
11108: valiokunta ja eduskunta olisivat korjanneet          jossa pyrimme ensiksikin toteuttamaan sen jo
11109: taulukon tätä näin luotua uutta vähennysjärjes-      varsinaisen verolain yhteydessä esittämämme
11110: telmää vastaavaksi. Näin ei kuitenkaan ole ta-       toivomuksen, että kaikkiin kansalaisiin sovellet-
11111: pahtunut, vaan hallituksen esitys taulukeksi on      taisiin yhtä ja yhteistä verotaulukkoa. On syy-
11112: hyväksytty, vaikka sen perusteet on sitä ennen       tä jälleen tässäkin yhteydessä, siitä huolimatta
11113: muutettu.                                            että äsken siitä ed. Vainio edellisen asian yh-
11114:    Olennaista korjausta taulukkoon ei myös-          teydessä puhui, todeta että ainoa oikea tapa oi-
11115: kään merkitse täällä mainittu 100 markan             keudenmukaisen verotuksen aikaansaamiseksi
11116: näennäinen taulukon alentaminen. Käytännössä         on soveltaa yhtä ainoata veroasteikkoa, jolloin
11117: on tapahtunut niin, että vähennysjärjestelmää        kansalaisten erilainen veronmaksukyky, heidän
11118: muuttamalla on edelleen kiristetty eduskunta-        erilaiset mahdollisuutensa osallistua yhteiskun-
11119: käsittelyn aikana verotuksen progressiota, edel-     nan kustannuksiin hoidettaisiin vähennysten
11120: leen ajettu sitä linjaa, jossa rangaistaan ahke-     muodossa, hoidettaisiin niin, että jokaiselle
11121: ruudesta ja yritteliäisyydestä ja työnteosta. Täl-   myönnettäisiin tarpeellinen määrä vähennyksiä
11122: laista menettelyä ei kokoomuksen eduskunta-          verotettavasta tulosta, jonka jälkeen vain siitä
11123: ryhmä voi hyväksyä, vaan edellyttää, että vä-        tulosta, josta todella liikenee veroja, verotettai-
11124: hennysjärjestelmään tehdyt muutokset otetaan         siin ja verotettaisiin jokaista samalla lailla.
11125:                                          Vuoden 1975 veroasteikot                                    5205
11126: 
11127: 
11128:     Toisessa käsittelyssä kuitenkin ehdotuksem-        kimmin vastoin niitä julkisuudessa valtiova-
11129: me jäi valitettavasti vähemmistöön ja hallituk-        rainministeri Virolaisenkin esittämiä lupauksia,
11130: sen verolinja, siis veroja edelleen kiristävä linja    joiden mukaan verotus muka ensi vuonna lie-
11131: voitti. Tämän vuoksi eduskunnalla ei nyt kol-          venisi ja joiden mukaan muka tämä verotau-
11132: mannen käsittelyn yhteydessä ole muuta mah-            lukkoesitys olisi joululahja Suomen kansalle,
11133: dollisuutta kuin joko näiden taulukeiden muo-          joka verojen kiristyessä ja raskaiden verojen al-
11134: dossa, joita vain vähäisellä 100 mk veronmak-          la vaikertaessaan nyt saisi todellisen ja selvän
11135: sajaa kohti antavalla helpotuksella lievennet-         v,erohelpotuksen. Näinhän ei siis todellisuudes-
11136: tiin, hyväksyä verojen kiristyminen ja 'siunata        sa ole. Tätä ei itse hallituskaan ainakaan kir-
11137: se tai hylätä taulukot, mikä merkitsee, että           jallisissa a:siakirjoissaan halua väittää, puheissa
11138: hallituksen on kiireisesti tuotava vielä tämän         väitetään toista ja ajatellaan, että niistä ei jou-
11139: vuoden kuluessa uudet taulukot eduskunnan              du niin helposti vastaamaan kuin asiakirjoihin
11140: käsiteltäviksi ja hyväksyttäviksi. Tällä hetkellä-     painetuista mielipiteistä.
11141: hän tilanne on se, että mikäli uusi tulo- ja va-           Herra puhemies! Meidän SMP:n taholta esi-
11142: rallisuusverolaki hyväksytään, aikaisempia tau-        tetty verotaulukkoesitys edellytti myös sitä, et-
11143: lukkoja ei ole o1emassa, jonka vuoksi uudet            tä vähäiset minimipalkkaa vastaavat tulot tuli-
11144: taulukot on säädettävä.                                si kokonaisuudessaan vapauttaa valtionverosta,
11145:     Tältä pohjalta, herra puhemies, me SMP:n           sillä jo minimipalkkaa säädettäessä, määritel-
11146: eduskuntaryhmässä olemme sitä mieltä, että tä-         täessä sitä, mikä on jokaisen ihmisen tarvitse-
11147: mä lakiesitys tulisi hylätä, hylätä erityisesti        ma vähimmäisansio jokapäiväiseen kulutukseen
11148: siksi, että sen hylkääminen ei merkitse kuten          ja elämiseen, oletettiin, että tästä tulosta ei
11149: aikaisempina vuosina vanhempien, tiukempien            merkittävästi verotettaisi. Mitenkä valtiovalta
11150: taulukoiden voimaan astumista, vaan sen hyl-           voisikaan verottaa sellaisesta tulosta, jonka se
11151: kääminen merkitsee siis ehdotonta velvollisuut-        itse on arvioinut edustavan vähimmäismäärää
11152: ta hallitukselle antaa uusi taulukkoesitys edus-       siitä, mitä ihminen normaaliin elämiseensä tar-
11153:  kunnan käsiteltäväksi, uuteen tulo- ja varalli-       vitsee.
11154: suusverolakiin liittyvä taulukkoesitys.                   Meidän verotaulukkoesityksemme lähti siitä,
11155:     Kun, herra puhemies, täällä on jo tehty eh-        että alle 15 000 markan vuositulot olisi koko-
11156: dotus tämän lain hylkäämisestä, minä en sitä           naisuudessaan vapautettava valtionveroista.
11157:  enää tee. Minä siis totean, että me SMP:n ta-         Tällöin päästäisiin siihen, että kunnallisverot,
11158:  holla omalta osaltamme kannatamme tämän               kirkollisverot, puhumattakaan välillisistä ve-
11159: lain hylkäämistä. Mutta koska on pelättävissä,         roista, poisluettuina jäisi edes hieman yli 500
11160: että eduskunnasta ei löydy riittävää määrää            markan kuukausittainen rahamäärä jokaisen
11161: kansanedustajia tämän asian hylkäämiseen eri-          kuluttajan käteen hänen välttämättömiin me-
11162:  tyisestikään silloin, jos edellinen tulo- ja varal-   noihinsa. Mikäli taas jo tämän suuruisesta,
11163:  lisuusverolaki tulee hyväksytyksi, on syytä kai-      15 000 markan vuositulosta ryhdytään valtiol-
11164:  ken varalta vielä lausua hallitukselle tästä          Iekin verottamaan, valtiovalta siis itse tunnus-
11165:  asiasta mielipide, lausua erityisesti eduskunnan      taa sen, että se katsoo valtiovallan edun olevan
11166:  paheksuva ja tuomitseva mielipide siitä, että         yksityisen kansalaisen edun edellä. Se katsoo,
11167:  eduskunta ei pidä oikeana sitä, että saattaa en-      että kansalaisen tehtävänä tässä maassa on
11168:  si vuoden kuluessa käydä niin, että valtion ve-       huolehtia vaitiori rikastumisesta ja kassan täyt-
11169:  rotulot nousevat jopa 70 % :lla. Hallitushan on       tämisestä ja vasta toissijaisesti hänen työnsä
11170:  itse arvioinut budjettiesityksessään nousun ole-      tehtävänä on hänen oman toimeentulonsa ja
11171:  van 5 mrd. markasta 7.3 mrd. markkaan -               elintasonsa turvaaminen.
11172:  48 % siitä taitaa tulla. Mutta kun muistaa sen,          Herra puhemies! Ryhtymättä enää pitemmäl-
11173:  että hallituksen piirissä varsin hanakasti on ai-     ti tässä yhteydessä toistamaan kaikkea sitä, mi-
11174:  kaisemmin esiintynyt halukkuutta menojen yli-         tä SMP:n taholta on edellisen asian sekä tä-
11175:  arvioimiseen ja tulojen aliarvioimiseen, niin to-     män asian aikaisemmissa käsittelyvaiheissa esi-
11176:  dellisuudessa tämä nousu saattaa jopa lähestyä        tetty, viittaan vain aikaisemmin esittämiimme
11177:  70 %, nousu, joka joka tapauksessa tulee ole-         mielipiteisiin ja ehdotan perusteluissa kahtena
11178:  maan suurempi kuin mitä tulo- ja menoarvio-           erillisenä ehdotuksena lausuttavaksi seuraavaa:
11179:  esityksessä on arvioitu.                              Ensiksikin: "Eduskunta toteaa, että vastoin
11180:     Eduskunnan olisi syytä tässä yhteydessä to-        julkisia lupauksia verorasitus hyväksytyn vero-
11181:  deta, että tämä kehitys on ensinnäkin mitä jyr-       taulukon perusteella kasvaa vuonna 1975 niin
11182: 5206                                Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
11183: 
11184: 
11185: markkamääräisesti kuin reaalisesti. Valtion ve-      huuto). - Yleensä pitäisi verotusta helpottaa.
11186: rotulot voivat kuluvasta vuodesta vuoteen            Joo, olemme samaa mieltä. Mutta tämä tauluk-
11187: 1975 nousta jopa 70 %. Eduskunta pitää täl-          koehdotus, jota nyt käsitellään, ei sitä tee. Se
11188: laista veroriistaa kohtuuttomana ja edellyttää       kiristää verotusta joka kohdassa. - Minä olen
11189: hallituksen todella ryhtyvän kiireellisesti val-     sitä mieltä, että verotusta pitäisi voida alentaa
11190: tionverojen alentamiseen." Ja toisena erillisenä     jopa suurituloisten kohdalla, vieläpä siellä vero-
11191: ehdotuksena, herra puhemies: "Eduskunta edel-        taulukon yläpäässä (Ed. Puhakka:: Siellä se ei
11192: lyttää hallituksen kiireellisesti selvityttävän,     ole välttämätön! ) .    Niin, sitä minä pelkään
11193: millä tavoin alle 15 000 markan vuositulot oli-      juuri. Tätä minä juuri pelkäsin. - Mutta mi-
11194: si valtion verotaulukossa vapautettava koko-         nä olen silti sitä mieltä, että siellä sitä täytyisi
11195: naan veroista."                                      alentaa, .koska: siellä verotaulukon yläpäässä
11196:                                                      on hyvin paljon sellaisia henkilöitä, joilla on hal-
11197:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan              lussaan sellaisia erikoisia ominaisuuksia ja tai-
11198: ed. P. Vennamon tekemiä molempia ehdotuk-            toja, jotka ovat kansantalouden kilpailukyvyn
11199: sia.                                                 kehittämiselle tärkeitä. Ne ovat tärkeitä niissä
11200:                                                      pyrkimY'ksissä, kun maan kauppataseen tasapai-
11201:    Ed. S. Suominen: Kunnioitettu herra               noa pyritään varjelemaan ( SKDL:n ryhmästä:
11202: puhemies! Kallein ja epäedullisin vientitavara,      Ai johtajat! ) . Ne ovat tärkeitä silloin, kun py-
11203: mitä jollain kansalla voi olla, on sen kansalais-    ritään maastamuuttohalukkuutta vähentämä-
11204: ten siirtyminen töihin muihin maihin. Vastaan-       mään ( SKDL:n ryhmästä: Johtajatko ovat tär-
11205: ottava maa saa työvoimaa taloutensa kehittä-         keitä vain ne työläiset?). - Molemmat tarvi-
11206: mis·een. Sen ei tarvitse osallistua tämän työvoi-    taan (Välihuutoja SKDL:n ryhmästä). - Em-
11207: man koulutukseen eikä kasvattamiseen. Usein          me me johtajista kuulkaa pääse eroon, ei tuolla
11208: syynä maastamuuttoon ovat vastaanottavan maan        totalitaarisissa maissakaan ( Välihuutoja SKDL:n
11209: korkeampi palkkataso tai vahäis·empi verotus.        ryhmästä). -       Kyllä sielläkin on johtajat.
11210: Monesti •tapahtuu myös niin, että verotuksen         - Mutta minä olen sitä mieltä, että tässä maas-
11211: progressiivinen kasvu tulojen kasvaessa aiheut-      sa verotetaan kautta taulukon liian kovasti.
11212: taa vaikkei maastamuuttoa heti aluksi, niin          Meidän pitäisi kautta taulukon pystyä alenta-
11213: työhaluttomuutta ja työajan vaihtamista tila-        maan verotusta (Ed. Puhakka: Suurituloisilla
11214: päisiin lomiin, ennen kuin varsinainen päätös        on kykyä maksaa! ) . -      Niin, mutta tehdään
11215: maastamuutosta on kypsynyt ja johtaa tulok-          sellaisia tekoja kuin tässä tulo- ja varallisuus-
11216: siin. Työhaluttomuus on tietysti sitä suurempi,      verolakiuudistuksessa nyt on tehty, että esimer-
11217: mitä suurempi osa mahdollisesta lisätulosta          kiksi verotettavan tulon yläraja nyt hissattiin
11218: menee veroihin. Vakavin puoli viime aikoina          70 prosentista 90 prosenttiin. Ilmeisesti kun
11219: kasvaneessa verotuksessa onkin juuri sen koh-        Virolainen tekee seuraavan tulo- ja varallisuus-
11220: distuminen niihin maamme kansalaisiin, jotka         verolakiuudistuksen, se korotetaan 99,6 pro-
11221: ovat huipputason asiantuntijoita eri aloilla.        senttiin. Sehän on semmoinen tunnettu pro-
11222: Taistelussa maastamuuttoa vastaan yhtä hy-           sentti. Se tulee helposti mieleen ( Välihuuto
11223: vin kuin toiminnassa kansantaloutemme ta-            SKDL:n ryhmästä). - Niin, kyllä minä sen
11224: sapainottamiseksi ja rahamme arvon va-               uskon, että täältä löytyy ehkä vasemmalta nii-
11225: kauttamiseksi on usein tällaisten henkilöiden        tä jotka haluavat korottaa sen 130 prosenttiin.
11226: panos hyvin tätkeä (Välihuutoja SKDL:n               Mutta epäilemättä, jos verotus korotetaan näin
11227: ryhmästä). - Minä olen ·samaa mieltä kuin            korkeaksi, sillä on lievä työhalua estävä vaiku-
11228: kommunistit siinä, että olisi tärkeä vähentää         tus (Ed. Lehmonen: Ja työmies ne työt te-
11229: pienituloisten verotusta, mutta täJ:lä taulukolla    kee!) ja sillä on lievä maastamuuttohalukkuutta
11230: se ei valitettavasti toteudu. -       Sen lisäksi,   lisäävä vaikutus, koska tällaista verotusta, täl-
11231: etJtä vä:hennettäisiin kaikkein pientuloisim-        laista 90 prosentin kattoa, minä en tiedä toteu-
11232: pien verotusta, olen .sitä mieltä, että myös         tebtavan missään muussa maassa maailmassa
11233:  keskitulois~en verotusta olisi vähennettävä, ja     kuin Suomessa. Tämä on aivan Virolaisen oma
11234: uskon, että saisin kannatusta (Ed. Puhakan           keksintö, ja ensi kerralla minä pelkään pahoin,
11235: välihuuto). - Eikö niin ed. Puhakka, että            että se menee siihen 99.6 prosenttiin (Väli-
11236: saisin kannatusta tuolta oppositioakselin ääri-      huutoja SKDL:n ryhmästä). Se on aivan var-
11237: vasemmiston päästä? Myös keskituloisten vero-        ma, että silloin maastamuuttohalukkuus kasvaa,
11238:  tusta pitäisi helpottaa (Ed. Puhakan väli-          jos verotus menee yli tulojen ( Välihuuto).
11239:                                          Vuoden 1975 veroasteikot                                   5207
11240: 
11241: 
11242:    Verotuksesta on mielestäni tullut yritteliäi-       pillistä kommunistista propagandaa, että edessä
11243: syyttä lamauttava ja työhalut vievä tekijä (Vä-        päin puhutaan, että on muuten halua, mutta
11244: lihuutoja), ja hallitus ottaa minun mielestäni         sitten kun tulee tekojen hetki, teot puuttuvat,
11245: tässä ankaran vastuun (Eduskunnasta: Miten             aivan kuten tässäkin asiassa. Sitten te lässäh-
11246: Englannissa?). Meillä on täällä hyvin vakavia          dätte vatsallenne sinne hallituksen jonon pe-
11247: asioita edessä, kun kauppataseen tasapaino             rään ja tuette tätä verotuksen kiristämislakia.
11248: järkkyy .entistä enemmän siitä syystä, että ener-      Minusta tämä on kerta kaikkiaan tyypillistä
11249: gian hinta on kallistunut. Rahanarvo menee             kommunistista toimintaa. Puhutaan toista, toi-
11250: täällä sellaista alamäkeä, että vertaista saa ha-      mitaan toista (Välihuutoja SKDL:n ryhmäs-
11251: kea pitkän matkaa Euroopassa, ennen kuin               tä).
11252: löytää maata, jossa inflaatio menee näin no-
11253: peasti. Meidän täytyisi aktivoida tämän kansan            Ed. Juntumaa: Herra puhemies! Inflaa-
11254: aivot eikä lamauttaa niitä. Tämä taulukkoehdo-         tion vaikutuksesta veroprogressio alentaa reaali-
11255: tus, joka nyt on käsiteltävänä, on todellinen          tuloja, ellei astei:kkoja korjata tarpeen mukaan.
11256: lamauttava tekijä aktiivisille, yritteliäille, päte-   Tämän vuoksi ehdotan lakiesityksen peruste-
11257: ville ·aivoille, ja tästä kaikesta ottaa hallitus      luissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää, et-
11258: vastuun, ed. Laatio (Eduskunnasta: Jos se on           tä hallitus antaessaan vuosittain esityksen val-
11259: tarkoitus? ) . Hallitus ei ymmärrä tämän asian         tionverotuksessa sovellettavista veroasteikoista
11260: syvälle käypää vaikutusta. Se ei ehkä näy yh-          ja veroprosenteista ottaa huomioon rahanarvon
11261: dessä eikä ka:hdessa vuodessa. Mutta se heiken-        muutokset."
11262: tää meidän kiipailuasemaamme nifhin maihin
11263: nähden, joiden kanssa me kilpailemme. Minus-
11264: ta se on erittäin valitettavaa.                          Ed. Ronkainen: Herra puhemies! Kan-
11265:    Tästä syystä, herra puhemies, ehdotan, että         natan ed. Juntumaan tekemää ehdotusta.
11266: perusteluissa lausuttaisiin: "Eduskunta edellyt-
11267: tää, että hallitus tutkii, vähentääkö verotaulu-          Ed. Rekonen: Herra puhemies! Käsiteltä-
11268: kon yläpään korkea verotus maallemme tärkeit-          vänä ovat ensi vuotta koskevat verotaulukot ja
11269: ten huipputason asiantuntijoitten työhalua ja          veroprosenttien määrääminen, joiden mukaan
11270: aiheutuuko näin kansantaloutemme kilpailuky-           vero tullaan asettamaan niin yksityisille veron-
11271: vyn heikkenemistä, sekä, jos aihetta löytyy,           maksajille kuin yhtiöillekin. Nämä verotaulu-
11272: ryhtyy asian vaatimiin toimiin."                       kot, kuten tiedetään, ovat ratkaisevat siinä
11273:     Sitten haluaisin, kunnioitettu herra puhe-         suhteessa, miten paljon loppujen lopuksi kukin
11274: mies, täällä vielä puuttua ed. Haapasen ja ed.         joutuu veroja maksamaan. Jos taulukot hyväk-
11275: \V/ eckmanin käyttämiin puheenvuoroihin, kun           sytään sellaisena kuin ne ovat läpäisseet tähän
11276: he perustelivat sitä, miksi kommunistit ovat           mennessä toisen käsittelyn, niin silloin maas-
11277: menneet tukemaan hallitusta tässä taulukko-            samme tulee jatkumaan suuryhtiöitä ·ja rikkaita
11278: muutoksessa ja tässä tulo- ja varallisuusvero-         suosiva veropolitiikka. Nämä taulukot tulevat
11279:  asiassa. Siellä ed. Haapanen selvitti, että vaikka    sen lopullisesti varmistamaan. Työläisten ja
11280: kommunistit olisivat kokonaisuudessaan lähte-          pienviljelijäin, opiskelijain ja jopa eläkeläisten
11281: neet vastustamaan tätä lakia, niin kuin he             verotus tulee kiristymään nykyisestään. Vero-
11282:  alussa miehekkäästi tekivätkin, ja tulleet ko-        raulukot ovat ikään kuin piste i:n päälle sille
11283: koomuksen kanssa mukaan, me olisimme voi-              verotusta koskevalle puitelaille, mistä edellä
11284: neet estää tämän lain tulemisen pysyväksi. Ed.         olemme keskustelleet, mikäli ne tulisivat hy-
11285: Haapasen mielestä siitä ei olisi aiheutunut mi-        väksytyiksi.
11286:  tään muuta etua kuin että hallitus olisi tuonut          On puhuttu verotukseen ja taulukoihin tule-
11287: lakiesityksen tänne uudelleen, siihen olisi tullut     vista muutoksista. On aiheellista hiukan ver-
11288:  A-kirjain ja sama laki olisi astunut voimaan.         tailla, mitä nyt voimassa oleva taulukko ja toi-
11289: Tämä on kyllä ihan totta. Mutta kommunistit            sessa käsittelyssä hyväksytyksi tullut taulukko
11290:  luopumalla vastustamasta tätä lakia ovat sa-          tulisivat merkitsemään eri veronmaksajaryhmil-
11291:  malla asettuneet kannattamaan tämän lain ve-          le, tulisivatko tämän mukaisesti verot alene-
11292:  rotusta kiristävää vaikutusta, ja tämä on mi-         maan vai tulisivatko ne kenties nousemaan eri-
11293:  nusta hämmästyttävää kommunisteille, koska            laisissa veronmaksajaryhmissä. Kuten tiedäm-
11294:  kommunistit täällä saarnaavat, että te haluatte       me, tässä uudessa esityksessä on kaksi tauluk-
11295:  alentaa verotusta. Mutta tämä on sellaista tyy-       koa, A- ja B-taulukot, ja lähinnä A-taulukko
11296: 5208                                Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
11297: 
11298: 
11299: vastaa nykyisen verolain taulukoita I ja II ja       veroluokka, peräti 530 markan korotusta vuo-
11300: taulukko III sitten vastaavasti nykyistä esitet-     dessa, vastaavasti 10 000 markan verotentavan
11301: tyä B-taulukkoa. Näiden taulukeiden vertailu         vuositulon saajalle jo 1 090 markan korotusta
11302: osoittaa, että esim. sellainen 4 000 markan          vuodessa ja 20 000 markan verotettavan vuosi-
11303: vuotuisen verotulon omaava henkilö, joka ny-         tulon saajalle peräti 2 020 mk. Lukuja voisi
11304: kyisen toisen verotaulukon mukaan joutuu             esitellä enemmänkin, mutta nämä kyllä riit-
11305: maksamaan tästä mainitusta verotettavasta            tävästi osoittavat, että se esitetty arvio, joka
11306: vuositulostaan 20 mk veroa, joutuu maksa-            on tullut monta kertaa esille näiden päivien
11307: maan A-taulukon mukaan, jos se hyväksytään,          verokeskustelussa, joka lHkkuu 1 000 markan
11308: 120 mk veroa vuodessa, joten nousu on 100            korotuksen maissa verotettavaa henkilöä koh-
11309: mk jo aivan näin pienituloisellekin tulonsaajal-     den ensi vuonna, on näiden taulukkojen ja in-
11310: le, joka kuuluu alhaisempiin tulonsaajaryhmiin.      flaatiokehityksen valossa 'todellakin realistinen,
11311: Jos vertailukohdaksi otetaan 10 000 markan           niin va:lite1ltavaa kuin se onkin; mutta tällai-
11312: verotettavan vuositulon saaja, niin nykyisen         nen on tosiasia. Siksi on aivan selvää ja luonnol-
11313: taulukon mukaan II veroluokassa joutuu siitä         lista, että jos todella vrukavasti pyritään saa-
11314: maksamaan veroa 810 mk ja nyt tämän A-tau-           maan verotukseen muutosta ja siirtämään vero-
11315: lukon mukaan 1 200 mk, joten korotus on täl-         tuksen painopistettä, joka nykyisin on suurim-
11316: laiselle veronmaksajalle 390 mk vuodessa. Jos        maksi osaksi pieni- ja keskituloisten harteilla ja
11317: mennään 20 000 markan vuositulon saajaan,            palkkatyöläisten harteilla erikoisesti, suuritu-
11318: niin nykytaulukon mukaan se merkitsee verrat-        loisille ja rikkaille yhtiöille, niin nämä verotau-
11319: tuna sitä aikaisempaan 830 markan korotusta          lukot on aiheellista hylätä. Tällaisia taulukko-
11320: ja 30 000 markan vuositulon saajalle vastaa-         ja ei voida hyväksyä.
11321: vasti 1 330 markan korotusta vuodessa.                   On syytä tarkastella myöskin, mitä tulisi ta-
11322:     B-taulukkoa vertailuna käyntäen korotus ei       pahtumaan, jos ja kun nämä verotaulukot tai
11323: ole aivan yhtä suuri kuin edellä mainitsin,          tämä lakiesitys tulee hylätyksi, minkä taulukei-
11324: mutta toisaalta on todettava, että edellä olevat     den mukaan sitten ensi vuonna esimerkiksi
11325: taulukot suoranaisena vertailuna, kuten esitin,      vuoden alusta ennakonpidätykset tultaisiin suo-
11326: eivät suinkaan ole vertailukelpoisia eivätkä sa-     rittamaan (Min. Virolainen: Vanhojen tauluk-
11327: no koko totuutta. Tarkastelu pitäisi paikkansa       kojen mukaiset!). On selvää, että missään ta-
11328: vain siinä tapauksessa, että maassamme ei ta-        pauksessa tämän lain mukaiset taulukot, vaik-
11329: pahtuisi lainkaan inflaatiota. Kun todellinen        ka ne hyväksytään kuinka kiireisesti tahansa,
11330: kuva verotuksen kiristymisestä otetaan, asialli-     eivät ehdi voimaan ensi vuoden alusta, että siis
11331: nen, reaalinen kuva, todellisuus merkitsee sitä,     täällä valtiovarainministeri myöntää, että on
11332: että kun inflaatiovauhti on tänä vuonna lähes         kyseessä nykyisten taulukkojen voimassaolo en-
11333: 20 % ja kun ei ole minkäänlaista näkymää sii-        si vuonna siitä huolimatta, hyväksytään tämä
11334: tä, että vauhti ainakaan sanottavasti hiljenisi,      tai ei. Eiköhän näin kaiketikin todellakin ole,
11335: niin tämän perusteella on lähdettävä siitä, että      joten kaiken kaikkiaan tulee käymään - edel-
11336: työläisten on pakko tavalla tai toisella edes        lisessä laissa sen 69 §: ssä on selvä säännös sii-
11337: reaalielintasonsa kutakuinkin entisellään säilyt-     tä, että valtioneuvosto voi määrätä käytettä-
11338:  tääkseen, puhumattakaan sen korottamisesta,          väksi aikaisemmat taulukot, esimerkiksi tämän
11339:  saada nimellispalkkojen korotus esimerkiksi tu-      kuluvan vuoden taulukot - niin että näin tul-
11340: loihinsa, ja tällainen 20 % :n suuruinen nimellis-    laan menettelemään. Äsken kuulimme sen, ja
11341: palkkojen korotus on oleva mitä todennäköi-           mikäli eduskunnan enemmistö päättää esimer-
11342: sin. Jos sitten siltä pohjalta tarkastellaan, mitä    kiksi todella muuttaa veropolitHkkaa, veroperus-
11343:  tuo 20 % :n nimellispalkkojen ja tulon nousu         teita ja vapauttaa pieni- ja keskituloiset siitä an-
11344: merkitsee näissä taulukoissa, niin silloin vasta      kara:sta verotuksen paineesta, missä ne ovat ja
11345: pääsemme lähelle todellista veron korotusta,         elävät täl'lä hetkell:ä, ja siirtää verotusta niiden
11346: mikä tulee tapahtumaan, ja silloin liikutaan ai-      kannettavaksi, joilla on mahdollisuus veroja
11347: van toisenlaisissa lukemissa kuin mitä äsken          maksaa tässä maassa, niin voidaan todellakin teh-
11348: esitin.                                               dä tauh.t~komuutokset varsin lyhyessä ajassa ja
11349:     Esitän vain muutamia vertailuja, mitä se tu-      saada ne voimaan jo esim. helmikuun alusta
11350: lisi merkitsemään: Sellaisen 6 000 markan ve-        lukien. Näin ollen ei ole sellaista pelkoa, että
11351: rotettavan vuositulon saajalle korotus merkit-        tässä olisi mitään hämminkiä, jos ja kun edus-
11352:  sisi, jos on aikaisemmin II luokka ja nyt A-         kunta toivottavasti päätyy hylkäämään nämä
11353:                                     Rajoitetusti verovelvollisen verotus                                    5209
11354: 
11355: 
11356: kelvottomat, työläisten ja palkansaajien ja mui-       tuun, kun se jatkuvasti ylläpitää progressioinf-
11357: den pienituloisten verotuksen korotusta merkit-        laatioautomaatin verotusta kiristävää vaikutus-
11358: sevät taulukkoesityksensä. Toivon, että täältä         ta. Joskus kuitenkin on tämä inflaatioprogres-
11359: eduskunnasta todella löytyy riittävästi voimaa,        sioautomaatti purettava ja laukaistava, ja sil-
11360: että voidaan nämä verotusta kiristävät taulu-          loin tuntuu tällainen härkäpäinen vuodesta toi-
11361: kot vihdoinkin muuttaa sellaisiksi, että ne te-        seen jatkunut kiinni pitäminen tällaisesta ve-
11362: kevät oikeutta pieni- ja keskituloisille tulonsaa-     ronkiristysautomaatista kummalliselta ja silloin
11363: jaryhmille tässä maassa.                               vielä nykyisille valtiovarain hoidosta vastan-
11364:                                                        neille tuomiot langetetaan.
11365:    Ed. Puhakka: Herra puhemies! Esillä
11366: olevan verotaulukon mukaan, jos ei oteta huo-            Ed. V o 1 otin en: Herra puhemies! Kan-
11367: mioon tulo- ja varallisuusverolaista johtuvia          natan ed. Suokkaan ehdotuksia.
11368: uusia säännöksiä, verotus kiristyy myös pienissä
11369: ja keskituloryhmissä, mistä ed. Rekonen osoitti           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11370: omassa puheenvuorossaan esimerkkejä. Tämä
11371: laki ei tunne yhtiöiden omaisuusveroa. Suuryh-            Puhemies: Tämän asian käsittely keskey-
11372: tiöitten tulovero tulee suhteellisesti pienenty-       tetään.
11373: mään. Kommunistit ovat lähteneet siitä, että
11374: pieni- ja keskituloisten verotusta tulee helpot-
11375: taa ja siirtää verotuksen painopiste suuriin tu-       3) Ehdotukset laiksi rajoitetusti verovelvollisen valtion- ·
11376:                                                        ja kunnallisverosta annetun lain muuttamisesta ja eräik-
11377: loihin ja suuryhtiöille. Tämä verotaulukkolaki-                       si siihen liittyviksi Iaeiksi.
11378: esitys ei täytä näkä vaatimuksia. Tämän vuoksi
11379: minäkin yhdyn niihin, jotka ovat tämän lain              Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
11380: hylkäämisen kannalla.                                  tuksen esi'tys n:o 93, jota on valmistelevasti
11381:                                                        käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
11382:   Ed. La t t u 1 a: Herra puhemies! Kannatan           n:o 50 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
11383: ed. S. Suomisen tekemää ehdotusta.                     135, esitellään k o 1m a n teen käsi t te-
11384:                                                        1y y n.
11385:    Ed. S u o k a s: Herra puhemies! Ehdotan
11386: perusteluissa lausuttavaksi kaksi eri lausumaa:           Keskustelu jatkuu:
11387:    1 ) Eduskunta edellyttää, että hallitus lie-
11388: ventää verotaulukoita niin, että vähimmäistulo            Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Viita-
11389: jää verottamatta, ja tutkii mahdollisuudet siir-       ten siihen, mitä SMP:n eduskuntaryhmän ta-
11390: tyä yhteen verotaulukkoon."                            holta on tämän lain ensimmäisen ja toisen kä-
11391:    2) "Eduskunta edellyttää, että hallitus vuo-        sittelyn eri vaiheissa todettu, ehdotan peruste-
11392: sittain tarkistaa veroraulukot ja antaa asiasta        luissa lausuttavaksi seuraavaa:
11393: eduskunnalle tarvittavat lakiesitykset."                  1) "Hyväksyessään lain eduskunta edellyt-
11394:                                                        tää hallituksen kiireellisesti ryhtyvän toimenpi-
11395:    Ed. S. Suominen: Kunnioitettu herra                 teisiin, joilla korotetaan merimiesvähennysten
11396: puhemies! Minusta on erittäin ilahduttavaa, et-        määrää ja poisto-oikeuden alaiseksi otetaan ve-
11397: tä kommunisteista yhä useammat tulev·at tälle          rovuonna maksettu kansaneläke- ja sairausva-
11398: tätä tulo- ja varallisuusverolain taulukeiden hy-      kuutusmaksu."
11399: väksymistä vastustav·alle kannalle. Puheet, joita         2) "Eduskunta edellyttää hallituksen huo-
11400: täällä on esitetty siitä, kuinka moni verovel-         lehtivan, että ennakkopidätykset muodostuvat
11401: vollinen verotettavasta tulosta tehtyjen lisätty-      käytännössä todellisuutta vastaaviksi ja että
11402: jen vähennysten johdosta vapautuu verosta, ei-         valtio ei missään tapauksessa ennakkopidätyk-
11403: vät ota huomioon sitä valitettavaa tosiseikkaa,        sen avulla ota verovelvolliselta korotonta pak-
11404: että hallitus koko ajan kiihdyttää inflaatiota         kolainaa."
11405: tällä kovalla yliverottamisellaan ja näiden ih-
11406: misten piiri, jotka pääsisivät tästä verohelpo-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11407: tuksesta nauttimaan, vähenee ja nopeasti ku-
11408: routuu umpeen siitä syystä, että inflaatio                 Puhemies: Tämän asian käsittely keskey-
11409: maassa myös hallituksen toimin etenee niin no-          tetään.
11410: peasti. Minusta hailitus ottaa tässä suuren vas-
11411: 652   11/74
11412: 5210                                           Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
11413: 
11414:                  Poisto päiväjärjestyksestä.                      Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
11415:   Puhemies: Päiväjärjestyksestä poistetaan                      pää ttyneeksi.
11416: 4) asia.
11417:                                                                 6) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
11418: 
11419: 5)     Ehdotukset laiksi mermuesveron suorittamisesta              Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
11420:                      vuonna 1975.                               184 ja otetaan toiseen käsittelyyn
11421:                                                                 siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
11422:    Esitellään suuren valiokunnan m1etmto n:o                    n:o 71 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
11423: 183 ja otetaan 1t o i se en käsi t te 1 y y n                   tys n:o 189, joka sisältää yllämainitun lakieh-
11424: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan. mietinnössä                 dotuksen.
11425: n:o 70 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi-
11426: tys n:o 193 ja ed. Vainion ym. lak.al. n:o
11427: 410, jotka sisäl'tävät yllämainitut lakiehdotuk-                   Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren
11428: set.                                                            valiokunnan mietintö n:o 189. Ensin sallitaan
11429:                                                                 asiasta yleiskeskustelu ja sitten ryhdytään la-
11430:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren                       kiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
11431: valio~unnan   mietintö n:o 183. Ensin sallitaan
11432: asiasta yleiskeskustelu ja sitten ryhdytään la-
11433: kiehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                      Yleiskeskustelu:
11434:                                                                    Ed. S. Suominen: Herra puhemies!
11435:      Yleiskeskustelu:
11436:                                                                 Tässä laissa edellytetään, sen 39 §: ssä, että ve-
11437:                                                                 rotarkastusta varten on esitettävä viranomaisel-
11438:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Käsi-                    le kaikki asiakirjat, jotka saattavat olla tarpeen
11439: teltävänä oleva hallituksen esitys koskee meri-                 verotusta suoritettaessa. Mielestäni tämä on ve-
11440: miesveron suorittamista vuonna 1975. On to-                     nyvä käsite ja on vaikea tietää, minkälaisia
11441: della tarpeellista saada merimiesverolakeihin                   asiakirjoja verotarkastaja tulee vaatimaan. Mi-
11442: korjauksia, mutta hallituksen linja ei suinkaan                 nun mielestäni olisi aivan hyvin riittänyt, että
11443: ole riittävä eikä näin ollen ole tyydyttänyt                    lakiehdotuksen asianomaisessa pykälässä olisi
11444: SMP:n eduskuntaryhmää. Me olemme tästä                          sanottu "esitettävä ne asiakirjat, jotka ovat
11445: syystä joutuneet tekemään lakiin rinnakkais-                    välttämättömiä". Tavallinen verotuskäytäntö
11446: aloitteen, jossa pyrimme korjaamaan niitä epä-                  on se, että sitten kun verotarkastajat tulevat
11447: kohtia, joita tässä laissa on 'tullut esille. Tähän             yritykseen, niin näitä asiakirjoja löytyy niin
11448: viitaten, herra puhemies, ehdotan, että käsitte-                mahdottomasti sellaisia, joita verotarkastajat
11449: lyn pohjaksi otetaan lakialoite n:o 410.                        haluan 'tarkastaa, että on aivan turhaa pyytää
11450:                                                                 esittämään kaikki ne asiakirjat, jotka saattavat
11451:      Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.                  olla tarpeellisia.
11452:                                                                    Toiseksi tämän lain 40 § sisältää määräyk-
11453:    P u h e m i e s: Yleiskeskus'telussa on ed.                  sen, jonka mukaan toisen verotukseen vaikutta-
11454: Lemström ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi                   via tietoja ei saa kieltäytyä antamasta. Tällai-
11455: otettaisiin lakialoitteeseen n:o 410 sisältyvä la-              nen määräys mielestäni loukkaa verovelvollisen
11456: kiehdotus. Ehdotusta ei ole kannatettu, joten                   oikeusturvaa ja on eräänlaista ilmiantomentali-
11457: se raukeaa.                                                     teetin suosimista.
11458:                                                                    Lisäksi, kunnioitettu herra puhemies, tässä
11459:                                                                 laissa ehdotetaan verollisiksi kaikki yli 10 m
11460:      Selonteko myönnetään oikeaksi.                             pitkät huvi- ja urheilukäyttöön tarkoitetut ve-
11461:                                                                 neet. Tämä laki toteutuessaan aiheuttaa sen, et-
11462:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään                   tä yli 10 m pitkiä veneitä ei sen jälkeen Suo-
11463: keskustelutta 1 ja 2 §, johtolause ja nimike.                   messa voida rakentaa, koska ei kotimarkkinoil-
11464:                                                                 le pystytä kokeilukappaleita edes markkinoi-
11465:    Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-                     maan. Tämä johtaa siihen, että suomalainen
11466: tukseen lakialoitteeseen n:o 410 sisältyvän la-                 veneteollisuus, joka luo uusvientiä ja tasapai-
11467: kiehdotuksen hylkäämisestä.                                     nottaa kauppatasetta ja rakentaa suomalaista
11468:                                               Liikevaihtovero                                      5211
11469: 
11470: 
11471: talouselämää, jää tässä suhteessa ulkomaisen             P u h e m i e s: Yleiskeskustelussa on ed.
11472: kilpailun jalkoihin. Minusta tämä on tällainen        Kurppa ed. Volotisen kannattamana ehdotta-
11473: mielivaltainen tyypillinen marksilaisen kateuden      nut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin I vasta-
11474: aiheuttama vaatimus lain muutokseksi. Mieles-         lauseeseen sisältyvä lakiehdotus.
11475: täni se pitäisi tästä laista poistaa. Kunnioitettu
11476: herra puhemies! Tulen yksityiskohtaisessa kä-             Selonteko myönnetään oikeaksi.
11477: sittelyssä tekemään näitten esittämieni epäkoh-
11478: tien osalta muutosesitykset tähän lakiin.
11479:                                                          Äänestys ja päätös:
11480:    Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Tässä
11481: laissa on gestapomaisia piirteitä, niin kuin ed.          Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
11482: S. Suominen täällä äsken mainitsi. Viime kevää-        valiokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos
11483: nä monelta kohdalta saman sisä1töinen lakieh-          "ei" voittaa, on ed. Kurpan ehdotus hyväksyt-
11484: dotus täällä muutettiin. Verolain muutoksen            ty.
11485: yhteydessä tuotiin jo tätä sisältöä suomalaiseen
11486: verolainsäädäntöön. Suomalaisessa mentalitee-             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
11487: tissa pitäisi ennen kaikkea nojautua rehellisyy:
11488:  teen ja luotettavuuteen eikä siihen, että veli          Aalto, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro, Björk-
11489: käyttää veljeään. Siitä syystä ehdotan, että           lund, Borg, Burman, Ekorre, Eskelinen, Esk-
11490:  käsittelyn pohjaksi otettaisiin I vastalauseeseen     man, Flinck,. Forsman, Friberg, Granvik,
11491: sisältyvä ehdotus.                                     Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle, Honko-
11492:                                                        nen, Hykkäälä, Hyvönen, Härkönen, Jokela,
11493:                                                        A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Ka-
11494:   Ed. V o 1otin en: Herra puhemies! Kan-               nerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-
11495: natan ed. Kurpan tekemää ehdotusta.                    gas, Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
11496:                                                        pola, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koivisto, T.
11497:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Tämä            T. Koivisto, Korpinen, Kortesalmi, Koskennie-
11498: laki sisältää sellaisia määräyksiä, jotka eivät        mi, Laine, Lehmonen, Lemström, Liedes, Lii-
11499: suinkaan ole siinä muodossa tarpeellisia eikä          kanen, Lillqvist, Lindeman, Lottanen, Manni-
11500: välttämättömiä kuin laissa on. s--amoin myös-          nen, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö,
11501: kin sen 17 §: ssä oleva määritelmä eräiden ta-         E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Paju-
11502: varoiden osalta on käsityksemme mukaan liian           nen, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, Puhakka,
11503: korkea. Tulemmekin SMP:n eduskuntaryhmän               Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Ro-
11504: taholta yksityiskohtaisessa käsittelyssä esittä-       den, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
11505: mään tähän korjauksia.                                 Saimo, Salo, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi,
11506:    Samoin voimme todeta, että 39 §:ssä olevia          Sinisalo, Stenbäck, Sutinen, Taipale, Teir, Tik-
11507: määräyksiä on syytä lieventää samoin myöskin           kanen, Toivanen, Tuominen, Väinö Turunen,
11508: sellaiseksi, että vain tarpeellisessa laajuudessa      Työläjärvi, Uusitalo, Vainio, P. Vennamo, H.
11509: näitä tietoja ja muita asioita voidaan tuoda           Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
11510: esiin. Nythän on niin, että tällä kohdalla ei ole      Virolainen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja
11511: täyttä varmuutta esimerkiksi salassapitovelvolli-      Ääri.
11512: suudesta ja muusta, mutta kuitenkin on jos-
11513: sain määrin oikein, että tietoja on annettava
11514: silloin kun ne ovat tarpeellisia. Sen vuoksi              "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
11515: emme' voi mennä niin jyrkälle linjalle kuin               Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki, Hokkanen,
11516: täällä esimerkiksi kokoomus tulee esittämään,          Huotari, Häkämies, Ilaskivi, P. Jokinen, Jun-
11517: vaan tulemme esittämään sellaisia korjauksia,          tumaa, Kainulainen, Karhuvaara, Katajavuori,
11518: jotka pysyvät asiallisuuden puitteissa eivätkä         Kauppi, Koppanen, Kurppa, Laatio, Lampinen,
11519: ole liian tiukkoja eivätkä ole myöskään taas           Lankinen, Lattula, L. Linna, Lähteenmäki,
11520: sitten hallituksen kannan mukaisia, jolloin lä-        Miettinen, Mäki, Mänttäri, Nikkilä, Rainio,
11521: hes kaikki on saatava tietoon siitä huolimatta,        Remes, Ronkainen, Sainio, Salmenkivi, Salolai-
11522: vaikuttivatko ne vai ei.                               nen, Seppä, Suokas, I. Suominen, S. Suomi-
11523:                                                        nen, Tupamäki, Vaittinen-Kuikka, Westerholm
11524:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.            ja Volotinen.
11525: 5212                               Torstaioo 12 p. joulukuuta 1974
11526: 
11527: 
11528:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
11529: jat:
11530:                                                        Aalto, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro, Björk-
11531:    Ahde, Aitio, Antila, Asunmaa, Breilin, Gest-    lund, Borg, Burman, Ekorre, Eskelinen, Esk-
11532: rin, Hemmi, Holkeri, Hostila, Huurtamo,            man, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik,
11533: Häggblom, Häikiö, Jaatinen, Junnila, R. Kan-       Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
11534: gas, Ahti Karjalainen, Kohtala, Koskinen, Lai-     Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
11535: tinen, Lehtinen, Linkola, H. Linna, Loikkanen,     Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Jär-
11536: Luja-Vepsä, Martikainen, Mattila, Mykkänen,        venpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen,
11537: Myyryläinen, Mäki-Hakola, Nevalainen, Nieme-       Kalavainen, 0. Kangas, Kantola, Aino Karja-
11538: lä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pekkari-     lainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila,
11539: nen, Poutanen, Procope, Ruokola, Saarto, Sala-     T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,
11540: ma, Salla, Salmi, Salmivuori, Saloranta, Sileä-    Kortesalmi, Koskenniemi, Laine, Laitinen, Leh-
11541:  kengas, Sorsa, Sundqvist, Suorttanen, Söder-      monen, Lehuinen, Lemström, Liedes, Liikanen,
11542: man, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Tiilikai-       Lillqvist, Lindeman, Lottanen, Manninen, Mus-
11543: nen, Tikka, Tuomioja, Veikko Turunen, Täh-          tonen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, E. Niemi-
11544: kämaa, Vartia, Weckman ja V. Vennamo.              nen, N. Nieminen, Nii:nikoski, Pajunen, Pekka-
11545:                                                     la, Pihlajamäki, Pohjonen, Puhakka, Pulkki-
11546:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu               nen, Raatika-inen, Rantala, Rekonen, Roden,
11547: 100 jaa- ja. 39 ei-ääntä; poissa 60.               Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saavinen, Saarto,
11548:                                                    Sa&mo, Salo, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi,
11549:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-         Sinisalo, Stenbäck, Sutinen, Taipale, Teir, Tik-
11550: nyt suuren valiokunnan mietinnön.                  kanen, Toivanen, Tuominen, Väinö Turunen,
11551:                                                    Työläjärvi, Uusitalo, Vainio, P. Vennamo, H.
11552:                                                    Westerlund, S. Westerlund, V'Hmi, Vilponiemi,
11553:    Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-     Virolainen, Väyrynen, Asvik ia Ääri.
11554: sältyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
11555: sittelyyn.
11556:                                                        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
11557:                                                        Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki, Hokkanen,
11558:                         3 §.                        Huotari, Häikiö, Häkämies, Haskivi, P. Joki-
11559:                                                     nen, Juntumaa, Kainulainen, Karhuvaara,
11560:   Keskustelu:                                       Kauppi, Koppanen, Kurppa, Laatio, Lampinen,
11561:                                                     Lankinen, Lattula, L. Linna, Lähteenmäki,
11562:    Ed. S. S u omine n: Herra puhemies! Eh-          Miettinen, Mäki, Mänttäri, Nrkkilä, Rainio,
11563: dotan kunnioittavasti, että 3 § saisi I vasta-      Remes, Ronkainen, Sainio, Salmenkivi, Salolai-
11564: lauseessa olevan muodon.                            nen, Seppä, Suokas, I. Suominen, S. Suomi-
11565:                                                     nen, Tupamliki, Vaittinen-Kuikka, Westerholm
11566:   Ed. Huotari: Herra puhemies! Kannatan             ja Volotinen.
11567: ed. S. Suomisen tekemää ehdotusta.
11568:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
11569:   Keskustelu julistetaoo päättyneeksi.              jat:
11570:    Puhemies: Keskustdussa on ed. S. Suo-              Ahde, Aitio, Antila, Asunmaa, Breilin, Gest-
11571: minen ed. Huotarin kannattamana ehdottanut         rin, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Jaatinen,
11572: että pykälä hyväksyttäisiin I vastalauseen mu-     Junnila, R. Kangas, Ahti Karjalainen, Kataja-
11573: kaisena.                                           vuori, Kohtala, Koskinen, Linkola, H. Linna,
11574:                                                    Loikkanen, Luja-Vepsä, Mart~kainen, Mattila,
11575:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Mykkänen, Myyryläinen, Mäki-Hakola, Neva-
11576:                                                    Jainen, Niemelä, E. Niskanen, H. Niskanen,
11577:   Äänestys ja päätös:                              Paasio, Pekkarinen, Poutanen, Procope, Ruo·
11578:                                                    kola, Salama, Salla, Salmi, Salmivuori, Saloran-
11579:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        ta, Sileäkangas, Sorsa, Sundqvist, Suorlltanen,
11580: jos "ei" voittaa, on ed. S. Suomisen ehdotus       Söderman, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Tii-
11581: hyväksytty.                                        likainen, nkka, Tuomioja, Veikko Turunen,
11582:                                            Li1kevaihtovero                                       5213
11583: 
11584: 
11585: Tähkämaa, Vartia, Weckman, V. Vennamo ja            !reen voittanut mietintöä vastaan. Ed. S. Suo-
11586: Voutilainen.                                        misen ehdotukses,t'!l äänes·tetään mietintöä vas-
11587:                                                     taan sellaisena, miksi se on edellisissä äänestyk-
11588:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         sissä muodostunut.
11589: 104 jaa- ja 39 ei-ääntä; poissa 56.
11590:                                                        Menettelytapa hyväksytään.
11591:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
11592: 
11593:   4 ja 9 § hyväksytään keskustelutta.                 Äänestykset ja päätökset:
11594:                                                       1) Äänestys ed. Haapasen ja ed. Lemströ-
11595:                                                     min ehdotusten v.älillä.
11596:                     17 §.
11597:                                                        Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Haa-
11598:   Keskustelu:                                       pasen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
11599:   Ed. S. S u o m i ne n: Herra puhemies! Eh-        voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus hyväksyt-
11600: dotan J.runnioittavasti, että 17 § poistettaisHn.   ty.
11601: 
11602:   Ed. H u o t a r i: Herra puhemies! Kannatan          "Jaa", äänestävät seuraavat edus.taiat:
11603: ed. S. Suomisen tekemää ehdotusta.
11604:                                                        Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,
11605:                                                     Björklund, Burman, Ekorre, Eskelinen, Esk-
11606:    Ed. L e m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-       man, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik,
11607: tan, että 17 §:ssä oleva luku "80" korvataan
11608:                                                     Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
11609: luvulla "50".                                       Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
11610:    Ed. H a a p a n e n: Herra puhemies! Ehdo-       Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Jär-
11611: tan, että 17 § hyväksytään mietintöön liitetyn      venpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen,
11612:                                                     Kalavainen, 0. Kangas, Kantola, Aino Karja-
11613: II vastalauseen mukaisena.
11614:                                                     lainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila,
11615:                                                     T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,
11616:   Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Kannatan
11617:                                                     Koskenniemi, Laine, Laitinen, Lehmonen, Leh-
11618: ed. Haapasen tekemää ehdotusta.                     tinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
11619:                                                     Manninen, Ma11tikainen, Mustonen, Mäkelä,
11620:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan              Mäkinen, Männistö, N. Nieminen, Pajunen,
11621: ed. Lemströmin tekemää ehdotusta.                   Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Pu-
11622:                                                     hakka, PUJ!kkinen, Raatikainen, Rantala, Reko-
11623:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              nen, Roden, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saa-
11624:                                                     rinen, Saarto, Saimo, Salo, Saukkonen, Sig-
11625:    Puhemies: Keskustelussa on ed. S. Suo-           frids, SinisaJo, Stenbäck, Sutinen, Taipale, Tik-
11626: minen ed. Huotarin kannattamana ehdottanut,         kanen, Toivanen, Tuominen, Väinö Turunen,
11627: että pykälä poistettaisiin. Tämä on ed. S. Suo-     Työläjärvi, Uusitalo, S. Westerlund, Vilponie-
11628: misen ehdotus. Ed. Lemström ed. Vainion             mi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik
11629: kannattamana on ehdottanut, että pykälässä          ja Ääri.
11630: oleva luku "80" korvattaisiin luvuUa "50".
11631: Tämä on ed. Lemströmi:n ehdotus. Vielä on
11632: ed. Haapanen ed. Rosnellin kannattamana eh-            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
11633: dottanut, että pykälä hyväksyttäisiin II vasta-       Ehrnrooth, Hetemäki, Hokkanen, Huotari,
11634: lauseen mukaisena. Tämä on ed. Haapasen eh-         Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, P. Jokinen, Juntu-
11635: dotus.                                              maa, Krunulainen, Karhuvaara, Katajavuori,
11636:                                                     Kauppi, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lampi-
11637:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    nen, Lankinen, Lattula, Lemström, L. Linna,
11638:                                                     Lottanen, Miettinen, Mäki, Mänttäri, E. Nie-
11639:    Puhemies: Ehdotuksista ovat ed. Haapa-           minen, Niinikoski, Ra·inio, Remes, Ronkainen,
11640: sen ja ed. Lemströmin ehdotukset vastakkaisia,      Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Siikanie-
11641: joten ne asetetaan ensin vastakkain ja sen jä[.     mi, Suokas, S. Suominen, Tupamäki, Vainio,
11642: 5214                              Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
11643: 
11644: 
11645: Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, Wester-      Toivanen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Uusita-
11646: holm, Vilmi ja Volotinen.                          lo, H. WesterJund, S. Westerlund, Vilmi, VH-
11647:                                                    poniemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen,
11648:   "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:         Väyrynen ja Ääri.
11649:    Asunta, Borg, Koppanen, Lähteenmäki, Nik-
11650: kilä, I. Suominen, Teir ja H. Westerlund.             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
11651:                                                       Alenius, Asunta, Björklund, Ehrnrooth,
11652:    Poissa äänestykses,tä ovat seuraavat edusta-    Ekorre, Haapanen, Hetemäki, Hokkanen, Hon-
11653: jat:                                               konen, Huotari, Hyvönen, Häikiö, Häkämies,
11654:                                                    A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juntumaa, Juvela,
11655:    Aitio, Antila, Asunmaa, Breilin, Gestrin,       Järvenpää, Kantola, Karhuvaara, Katajavuori,
11656: Holkeri, Hostila, Huurtamo, Jaatinen, Junnila,     Kauppi, Kivistö, Koppanen, Korpinen, Korte-
11657: R. Kangas, Ahti Karjalainen, Kohtala, Koski-       salmi, Koskenniemi, Kurppa, Laatio, Laine,
11658: nen, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Luja-Vep-       Lampinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen,
11659: sä, Mattila, Mykkänen, Myyryläinen, Mäki-Ha-       Lemström, Liedes, L. Linna, Lähteenmäki,
11660: kola, Nevalainen, Niemelä, E. Niskanen, H.         Miettinen, Mustonen, Mäki, Männistö, Mänttä-
11661: Niskanen, Paas,io, Pekkarinen, Procope, Ruo-       ri, N. Nieminen, Nikkilä, Puhakka, Pulkkinen,
11662: kola, Salama, SaHa, Salmi, Salmivuori, Saloran-    Rainio, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rog,nell,
11663: ta, Sileäkangas, Sorsa, Sundqvist, Suorttanen,     Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio,
11664: Söderman, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Tii-       Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Sinisalo, Suokas,
11665: likainen, Tikka, Tuomioja, Veikko Turunen,         I. Suominen, S. Suominen, Tuominen, Tupa-
11666: Tähkämaa, Weokman ja V. Vennamo.                   mäki, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P.
11667:                                                    Vennamo, Westerholm ja Åsvik.
11668:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 96
11669: jaa- ja 45 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 50.              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus,ta-
11670:                                                    j.at:
11671:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyv.äksy-
11672: nyt ed. Haapasen ehdotuksen.                          Aitio, Antila, Asunmaa, Gestrin, Hoakeri,
11673:                                                    Hos1tila, Huurtamo, Jaatinen, Junnila, R. Kan-
11674:    2) Äänestys ed. Haapasen ehdotuksesta mie-      gas, Ahti Karjalainen, Kohtala, Koskinen, Lin-
11675: tintöä vastaan.                                    kola, H. Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä, Matti-
11676:                                                    la, Mykkänen, Myyryläinen, Mäki-Hakola, Ne-
11677:                                                    valainen, Niemelä, E. Niskanen, H. Niskanen,
11678:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietin-        Paasio, Pekkarinen, Procope, Ruokola, Salama,
11679: nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.      Salla, Salmi, Saloranta, Sileäkangas, Sorsa,
11680: Haapasen ehdotus hyväksytty.                       Sundqvist, Suorttanen, Söderman, Tallgren,
11681:                                                    Tamminen, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka, Tuo-
11682:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           mioja, Veikko Turunen, Tähkämaa, Weckman
11683:     Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-     ja V. Vennamo.
11684: lin, Burman, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-
11685: man, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,              Puhemies: Äänestyksessä on annettu 79
11686: Helle, Hemmi, Hykkää1ä, Häggblom, Härkö-           jaa- ja 72 ei-ääntä; poissa 48.
11687: nen, Ilaskivi, Jokela, Järvisalo-Kanerva, Kaar-
11688: na, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0.           Eduskunta on ~tässä äänestyksessä hyväksy-
11689: Kangas, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,       nyt mietinnön.
11690:  Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,
11691:  Laitinen, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Linde-
11692:  man, Lottanen, Manninen, Martikainen, Mäke-         3) Äänestys ed. S. Suomisen ehdotuksesta
11693:  lä, Mäkinen, E. Nieminen, Niinikoski, Paju-       mietintöä vastaan.
11694: nen, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-
11695:  nen, Raatikainen, Rantala, Roden, Saimo, Sal-        Joka hyväksyy m1etmnön, äänestä,ä "jaa";
11696:  mivuori, Salo, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi,   jos "ei" voittaa, on ed. S. Suomisen ehdotus
11697:  Stenbäck, Sutinen, Taipale, Teir, Tikkanen,       hyväksy,tty.
11698:                                           Li1kevaihtovero                                         5215
11699: 
11700: 
11701:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Suorttanen, Söderman, . Tallgren, Tamminen,
11702:                                                    Tarjanne, Tiilikainen, Tikka, Tuomioja, Veikko
11703:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Björklund,       Turunen, Tähkämaa, Weckman ja V. Venna-
11704: Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Eskman,          mo.
11705: Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,
11706: Halme, Helle, Hemmi, Hykkäälä, Hyvönen,
11707: Häggblom, Härkönen, Jokela, Järvisalo-Kaner-          Puhe m i e .s: Äänestyksessä on annettu 88
11708: va, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,      jaa- ja 63 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 47.
11709: Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
11710: Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
11711: Kol:1tes.almi, Koskenniemi, Laitinen, Lehmonen,
11712: Lehtinen, Lemström, Liikanen, UHqvi·st, Lin-
11713: deman, Lottanen, Manninen, Martikainen, Mä-                             39 §.
11714: kelä, Mäkinen, E. Nieminen, Niinikoski, Paju-
11715: nen, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-          Keskustelu:
11716: nen, Procope, Raatikainen, Rantala, Roden,
11717: Rytkönen, Saarto, Saimo, Salmivuori, Salo,             Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-
11718: Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Stenbäck, Su-     tan, että 39 § kuuluu seuraavasti: "Verovel-
11719: tinen, Taipale, Teir, Tikkanen, Toivanen, Väi-     vollisen on li1kevaihtoverotoim1ston tai vero-
11720: nö Turunen, Työläjärvi, Uusitalo, Vainio, P.       hallituksen •asianomaisen virkamiehen kehotuk-
11721: Vennamo, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-        se&ta esitettävä Suomessa sanotun viranomaisen
11722: mi, V1lponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väy-      1tai tämän määräämän asiantuntijan ja esteet-
11723: rynen ja Ääri.                                     tömänä pidettävän henkilön tarkastettavaksi lii-
11724:                                                    ke- ja tilikirjansa, inventaari:nsa ja tase-eritt:e-
11725:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            lynsä liitteineen samoin kuin rtositeaineis.to ja
11726:                                                    kaikki muu laskentatoimeen kuuluva aineisto,
11727:    Alenius, Asunta, Ehrnrooth, Ekorre, Haapa-      sopimus- ja vetlkakirja:t, pöytätkirjat, kirjeen-
11728: nen, Hetemäki, Hokkanen, Honkonen, Huota-          vaihto, koneellisen kirjanpidon menetelmäku-
11729: ri, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, P. Jokinen,        vaus sekä muut asi'<lkirjat, jotka ovat tarpe.elli-
11730: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kar-     set häntä verotettaessa, verotarkastusta toimi-
11731: huvaara, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Koppa-       tettaessa tai hänen verotustaan koskevan muu-
11732: nen, Korpinen, Kurppa, Laatia, Laine, Lampi-       toksen hakua käsiteltäessä, sekä näytettävä tar-
11733: nen, Lankinen, La.ttula, Liedes, L. Linna, Läh-    peellisessa laajuudessa liiketoimintaan kuuluvat
11734: teenmäki, Miettinen, Mustonen, Mäki, Männis-       varastot ja muu omaisuus. Tarkastus voidaan
11735: tö, Mänttäri, N. Nieminen, Nikkhlä, Puhakka,       toimeenpanna jo verokauden aikana." 2 mo-
11736: Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Remes, Ronkai-         mentti kuten haHituksen esityks·essä.
11737: nen, Rosnell, Räsänen, Saarinen, Sainio, Sal-
11738: menkivi, Salolainen, Seppä, Sinisalo, Suokas, 1.     Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
11739: Suominen, S. Suominen, Tuominen, Tupamäki,         ed. Lemströmin .tekemää ehdotusta.
11740: Va1ttinen-Kuikka, Vart1a:, Westerholm, Voloti-
11741: nen ja Asvik.                                         Ed. S. S u o m i ne n: Herra puhemies.! Eh-
11742:                                                    dotan kunnio1ttavasti, että pykälä saisi I vasta-
11743:    "Tyhjää" äänestää edustaja A.-L. Jokinen.       lauseessa olevan muodon.
11744: 
11745:     Poissa äänestyksestä ovat ·seuraavat edusta-     Ed. Huotari: Herra puhemies! Kannatan
11746: j-at:                                              ed. S. Suomisen ·tekemää ehdotusta.
11747:    Aitio, Antila, Asunmaa, Gestrin, Holkeri,
11748: Hostila, Huurtamo, Jaatinen, Junnila, R. Kan-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11749: gas, Ahti Karjalainen, Kohtala, Koskinen, Lin-
11750: kola, H. Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä, Ma.tti-        Puhemies: Keskustelussa on ed. Lem-
11751: la, My>kkänen, Myyryläinen, Mäki-Hakola, Ne-       ström ed. Vainion kannattamana ehdottanut, et-
11752: valainen, Niemelä, E. Niskanen, H. Niskanen,       tä pykälä hyväksy.ttäisriin siinä muodossa, että
11753: Paasio, Pekkarinen, Ruokola, Salama, Salla,        1 momentissa Olevien sanojen "saattavat ol:la
11754: Salmi, Saloranta, Sileäkangas, Sorsa, Sundqvist,   tarpeen" tilalle tulevat sanat "ovat <tarpeelliset"
11755: 5216                               Torsta1na 12 p. joulukuuta 1974
11756: 
11757: 
11758: ja sanojen "sekä näytettävä" jälkeen tulevat sa-    Lankinen, Lattula, L. Linna, Lähteenmäki,
11759: nat "tarpeellisessa laajuudessa". Tämä on ed.       Miettinen, Mäkelä, Mäki, Mänttäri, E. Niemi-
11760: Lemströmin ehdotus. Ed. S. Suominen ed.             nen, N1kkilä, Pekkala, Pihlajamäki, Procope,
11761: Huotarin kannattamana on ehdottanut, että           Rainio, Remes, Sainio, Salmenkivi, Salolainen,
11762: pykälä hyv.äksyttäisiin I va~talauseen mukaise-     Seppä, Sigfrids, Suokas, I. Suominen, S. Suo-
11763: na. Tämä on ed. S. Suomisen ehdotus.                minen, Tupamäki, Vaittinen-Kuikka, Vartia, S.
11764:                                                     Westerlund ja Volotinen.
11765:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
11766:                                                        "Tyhjää" äänestävät <Seuraavat edustajat:
11767:    Puhemies: Ehdotukset ovat vastakkaisia,            Aro, Eskman, Filinck, Friberg, Honkonen,
11768: joten niitä ens•in äänestetään vastakkain ja sen    Hyvönen, Juvela, Kaipainen, T. M. Koiv·isto,
11769: jälkeen voittaneesta mietintöä vastaan.             T. T. Koivis1to, Koskenniemi, Laine, Laitinen,
11770:                                                     Lillqvist, Lindeman, PuLkkinen, Rantala, Saari-
11771:   Menettelytapa hyväksytään.                        nen ja Teir.
11772: 
11773:   Äänestykset ja päätös:                               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
11774:                                                     jat:
11775:   1) Äänestys ed. Lemströmin ja ed. S. Suo-
11776: misen ehdotusten väli:llä.                             Aitio, Antila, Asunmaa, Eskelinen, Gestrin,
11777:                                                     Holkeri, Hostila, Huurtamo, Jaatinen, Junnila,
11778:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Lem-       R. Kangas, Ahti Karjalainen, Kohtala, Koski-
11779: strömin ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"        nen, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Luja-Vep-
11780: voittaa, on ed. S. Suomisen ehdotus hyväksyt-       sä, Mattila, Mykkänen, Myyryläinen, Mäki-Ha-
11781: ty.                                                 kola, Nevalainen, Niemelä, E. Niskanen, H.
11782:                                                     Niskanen, Paas·io, Pekkarinen, Ronkainen, Ruo-
11783:                                                     kola, Salama, SaJla, Salmi, Saloranta, Sileäkan-
11784:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
11785:                                                     gas, Sorsa, Sundqvist, Söderman, Tallgren,
11786:   Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Björk-         Tamminen, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka, Tuo-
11787: lund, Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Fors-          mioja, Veikko Turunen, Tähkämaa, Weckman
11788: man, Granv1k, Haapanen, HaapasaJo, Halme,           ja V. Vennamo.
11789: Helle, Hykkäälä, Häggblom, Härkönen, A.-L.
11790: Jokinen, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 83
11791: Kalavainen, 0. K11ngas, Kantola, Karkinen, Ki-      jaa- j-a 49 ei-ääntä, 19 tyhj.ää; poissa 48.
11792: vistö, Knuuttila, Korpinen, Kortesalmi, Laatio,
11793: Lehmonen, Lehtinen, Lemström, Liedes, Liika-          Eduskunta on tässä äänestykses,sä hyväksy-
11794: nen, Lottanen, Manninen, Martikainen, Musto-        nyt ed. Lemströmin ehdotuksen.
11795: nen, Mäkinen, Männistö, N. Nieminen, Niini-
11796: koski, Pajunen, Pohjonen, Poutanen, Puhakka,
11797: Raatika·inen, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkö-         2) Äänestys ed. Lemström1n ehdotuksesta
11798: nen, Räsänen, Saarto, Saimo, Salmivuori, Salo,      mietintöä vastaan.
11799: Saukkonen, SHkaniemi, Sinisalo, Stenbäck,
11800: Suorttanen, Sutinen, Taipale, Tikkanen, Toiva-         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
11801: nen, Tuominen, Väinö Turunen, Työläjärvi,           jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus
11802: UusitaJo, Vainio, P. Vennamo, Westerholm,           hyväksytty.
11803: H. Wes.terlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
11804: Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.                  "Jaa" äänestäv.ät seuraavat edustajat:
11805:                                                      Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,
11806:   "Ei" äänestävät ·seuraavat edustajat:            Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Esk-
11807:    Asunta, Ehrnrooth, Hemmi, Hetemäki,             man, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haa-
11808: Hokkanen, Huotari, Häikiö, Häkämies, Ilaski-       panen, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, He-
11809: vi, Jokela, P. Jokinen, Juntumaa, Kainulainen,     temäki, Hokkanen, Honkonen, Huotari, Hyk-
11810: Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karpola, Kataja-     käälä, Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Jokela,
11811: vuori, Kauppi, Koppanen, Kurppa, Lampinen,         A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,
11812:                                            Liikevaihtovero                                      5217
11813: 
11814: Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-                               40 §.
11815: nen 0. Kangas, KantoJa, Karhuvaara, Aino
11816: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuut-        Keskustelu:
11817: tila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen,
11818: Korpinen, Koskenniemi, Kurppa, Laine, Lam-             Ed. S. Suominen: Herra puhemies! Eh-
11819: pinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen,        dotan kunnioittavasti, että 40 §:n 1 momentti
11820: Lillqvist, Lindeman, L. Linna, Lottanen, Läh-       saisi sen muodon, joka sillä on I vastalausees-
11821: teenmäki, Manninen, Martikainen, Mus-               sa.
11822: tonen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Mänttäri,
11823: E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Pajunen,        Ed. Hu o 1t a r i: Herra puhemies! Kannatan
11824: Pekkala Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,            ed. S. Suomisen tekemää ehdotusta.
11825: Procope' Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
11826: Rantala,' Rekonen, Remes, Roden: Ronkainen,            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11827: Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saar1nen, ~aa~to,
11828: Saimo Salmivuori, Salo, Saukkonen, Stgfnds,            Puhemies: Keskustelussa on ed. S. Suo-
11829: Siikaniemi, Sinisalo, Stenbäck, I. Suominen,        minen ed. Huotarin kannattamana ehdoHanut,
11830: Suorttanen, Sutinen, Taipale, Teir, Tikkanen,       että 1 momentti hyväksyttäisiin I va,stalauseen
11831: Toivanen, Tuominen, Väinö Turunen, Työlä-           mukaisesti.
11832: järvi, Uusitalo, Westerholm, H. Westerlund,
11833: S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, "Virolainen,         Selonteko myönnetään oikeaksi.
11834: Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Åäri.
11835:                                                        Äänestys ja päätös:
11836:    "Ei" äänestävät ·seuraavat edustajat:               Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
11837:      Asunta, Ehrnrooth, Häikiö, Häkämies, Ilas-     jos "ei" voittaa, on ed. S. Suomisen ehdotus
11838:   kivi P. Jokinen, Katajavuori, Kauppi, Korte-      hyväksytty.
11839:   sai~ Laatio, Lankinen, Lattula, Lemström,
11840: . Miettinen Mäki, Nikkilä, Rainio, Sainio, Sal-        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
11841:   menkivi, 'salolainen, Seppä, Suokas, S. Suomi-
11842:                                                        Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,
11843:   nen, Tupamäki, Vainio, Vaintinen-Kuikka, Var-
11844:                                                     Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Es-
11845:   tia, P. Vennamo ja Volotinen.
11846:                                                     kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
11847:                                                     Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle,
11848:    "Tyhjää" äänestää edustaja Laitinen.             Hemmi, Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
11849:                                                     blom, Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen, Jun-
11850:     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     tumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
11851:  jat:                                               Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
11852:                                                     Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
11853:    Aitio, Antila, Asunmaa, Eskelinen, Gestrin,      Kivistö, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
11854: HoLkeri Hostila, Humtamo, Jaabinen, Junnila,        visto, Korpinen, Koskenniemi, Laine, Lehmo-
11855: Kainulainen, R. Kangas, Ahti Karjalainen,           nen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lin-
11856: Kohtala, Koskinen, Linkola, H. Linna, Loikka-       deman, Lottanen, Manninen, Martikainen,
11857: nen, Luja-V:eps.ä, Mattirla, Mykkänen, Myyryläi-    Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männis1tö, E.
11858: nen, Mäki-Hakola, Nevailainen, Niemelä, E.          Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Pajunen,
11859: Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pekkarinen,          Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
11860: Ruokola, Salama, Salla, Salmi, Saloranta, Sileä-    Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
11861: kangas, Sorsa, Sundqvist, Söderman, Tallgren,       Rantala, Rekonen, Roden, Ronkainen, Rosnell,
11862: Tamminen, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka, Tuo-        Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,
11863: mioja, Veikko Turunen, Tähkämaa, Weckman            Salmivuori, Salo, Saukkonen, Sigfrids, Siikanie-
11864: ja V. Vennamo.                                      mi, Sinisalo, Stenbäck, Suorttanen, Sutinen,
11865:                                                     Taipale, Teir, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,
11866:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu               Väinö Turunen, Työläjärvi, Uusitalo, Wester-
11867:  121 jaa- ja 29 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 48.
11868:                             1
11869:                                                     holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,
11870:                                                     Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen,
11871:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               Åsvik ia Ääri.
11872:  653   11/74
11873: 5218                                   Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
11874: 
11875: 
11876:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                     Yleiskeskustelu:
11877: 
11878:    Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki, Hokkanen,                   Ed. P. Jokinen: Herra puhemies! Esillä
11879: Huotari, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, P. Joki-            on hallituksen esitys eduskunnalle laiksi lääke-
11880: nen, Kainulainen, Karhuvaara, Katajavuori,               laboratoriosta ja apteekkitavaralain muuttami-
11881: Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laa-               sesta. Tällä hetkellä Euroopan kaikissa maissa
11882: tio, Lampinen, Lankinen, Lattula, Lemström,              on lääkkeiden laadun valvontaa varten labora-
11883: L. Linna, Lähteenmäki, Miettinen, Mäki,                  toriot, jotka yleensä ovat valtion ylläpitämiä.
11884: Mänttäri, Nikkilä, Rainio, Remes, Sainio, Sal-           Tässäkin mielessä lakiesitys valtion lääkelabora-
11885: menkivi, Salolainen, Seppä, Suokas, I. Suomi-            toriosta muodostaa merkittävän edistysaskelen
11886: nen, S. Suominen, Tupamäki, Vainio, Vaitti-              maamme lääkehuoltojärjestelmän erään lohkon
11887: nen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo ja Volotinen.             lääkekontrollin edelleen kehittämisessä. Tästä
11888:                                                          syystä on esitystä pidettävä sinänsä tarpeellise-
11889:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-           na ja oikeaan osuneena.
11890: jat:                                                        Hallituksen esityksen perusteluissa ~Sanotaan:
11891:                                                          "Lääkelaboratorion perustamisen johdosta ap-
11892:     Aitio, Antila, Asunmaa, Gestrin, Holkeri,            teekit ja apteekkitavarakaupat vapautuvat täl-
11893: Hostila, Huurtamo, Jaatinen, Junnila, R. Kan-            löin tarkastuslaboratorion ylläpitovelvollisuu-
11894: gas, Ahti Karjalainen, Kohtala, Koskinen, Lai-           desta, koska vastaavan laaduntarkastuksen suo,
11895: ltinen, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Luja-              riitaa lääkelaboratorio." Todettakoon tässäkin
11896: Vepsä, Mattila, Mykkänen, Myyryläinen, Mäki·             jälleen, että tämä perustelu on virheellinen.
11897: Hakola, Nevalainen, Niemelä, E. Niskanen, H.             Apteekkien ja apteekkitavarakauppojen velvolli-
11898: Niskanen, Paasio, Pekkarinen, Ruokola, Sala-             suutta ylläpitää lääkelaboratoriota ei ole sää-
11899: ma, Salla, Salmi, Saloranta, Sileäkangas, Sorsa,         detty laissa eikä lakien perusteella annetuisrsa
11900:  Sundqvist, Söderman, Tallgren, Tamminen,                asetuksissa. Apteekkilaitoksesta annetun lain
11901: Tarjanne, Tiilikainen, Tikka, Tuomioja, Veikko           toimeenpanoasetuksen 19 §:n mukaan apteek-
11902: Turunen, Tähkämaa, Weckman ja V. Venna-                  kari vastaa siltä, että apteekissa olevat lääkkeet
11903: mo.                                                      ja lääkkeisiin käytettävät aineet ovat laadultaan
11904:                                                          hyviä, niistä annettujen määräysten mukaisia
11905:   Pu h e m i e s: Äänestyksessä on annettu               ja asianmukaisesti ltarkastettuja sekä että far-
11906: 110 jaa- ja 42 ei-ääntä; poissa 47.                      maseuttisten erikoisvalmisteiden myyntiin tai
11907:                                                          muutoin kulutukseen luovuttamiseen on asian-
11908:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                     omainen lupa. Tämän mukaisesti ei farmaseut-
11909:                                                          tisten erikoisvalmisteiden tutkiminen eikä näin
11910:   59 a ja 69 §, voimaantulosäännös, johtolau-            ollen tutkimustoiminnan rahoi ttaminenkaan
11911: se ja nimike hyväks~tään keskustelutta.                  kuulu apteekkien velvollisuuksiin. Apteekkien
11912:                                                          yhdessä apteekkitavarakauppojen kanssa suorit-
11913:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan            tama lääkeläboratorion perustaminen ja ylläpi-
11914: päättyneeksi.                                            täminen on perustunut kokonaan vapaaehtoi-
11915:                                                          suuteen. Todettakoon lisäksi, ettei voimassaole-
11916: 7) Ehdotukset laiksi lääkelaboratoriosta ja laiksi ap-
11917:                                                          van lainsäädännön mukaan miltään muultakaan
11918:           teekkitavaralain muuttamisesta.                vähittäiskaupan sektorilta, esim. elintarvikelain-
11919:                                                          säädäntö, peritä vastaavanlaisia maksuja eikä
11920:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o            apteekeille ole missään muussa maassa säädetty
11921: 185 ja otetaan '1: o i se en käsi t te 1 y y n           tällaista lisäveroa. Tuntuu oudolta, että maas-
11922: siinä sekä talousvaliokunnan mietinnössä n:o 5           samme säädettäisiin tällainen lisävero, kun ap-
11923: valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys n:o        teekeiita jo kerätään valtiolle apteekkimaksui-
11924: 174 sekä lak.al. n:ot 401 ja 402, jotka sisältä-         na keskimäärin 8 % myynnistä eli tänä vuonna
11925: väit yllämainitut lakiehdotukset.                        noin 42 milj. mk. Näin ollen esitykseen liitty-
11926:                                                          västä lääkelaboratoriosta annetun lain 4 § tuli-
11927:    Ensimmäinen              v ar apu he mies:            sikin lakiehdotuksesta poistaa.
11928: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-               Vuonna 1972 mietintönsä luovuttanut lääke-
11929: tintö n:o 185. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-         huoltokomitea esitti raportissaan perusteluehdo-
11930: kustelu ja sen jälkeen ryhdytään lakiehdotusten          tukset myös lääkehuollon -tämän sektorin osal-
11931: yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                          ta. Tähän mietintöön nojautuu myös käsiteltä-
11932:                                Laki lääkelaboratoriosta ja apteekkitavaralaki                    5219
11933: 
11934: 
11935: vänä oleva lakiesitys eräiltä osin. On kuitenkin maation kehittämiseksi, koska jokaises1ta tällai-
11936: huomattava, että lakiesitykset poikkeavat lähin- sesta toimenpiteestä kannetaan ylimääräinen
11937: nä kontrollitoiminnan rahoituksen osalta kah- 500 markan maksu valtiolle. Etenkin jos ky-
11938: dessa olennaisessa kohdassa edellä mainitun seessä on sinänsä vähämenekkinen, mutta maan
11939: komitean esityksestä. Lääkelaboratoriolain 4 lääkehuollon kannalta kuitenkin elintärkeä val-
11940: §:ssä esitetään pedttäväksi erillistä lääkekaup- miste, on tilanne merkillinen ja kestämätön.
11941: paveroa 2 promillea lääkkeiden liikevaihtove- Kuvatut ongelmat ovat yhtä hankalia myös
11942: rosta tietyllä tavalla laskien. Sanottu maksu lääkintäviranomaisten kannalta, sillä aloirt:teet
11943: koskee eräiltä osin myös kotimaista teollisuut- tuoteparannuksiin ~saattavat usein tulla esim.
11944: ta. Tämän tyyppistä veroa ei tunneta missään Maailman Terveysjärjestöitä eli WHO:lta. To-
11945: muualla maailmassa, kuten totesin, eikä vastaa- sin talousvaliokunnan käs.iJttelyssä mietintöön
11946: vaa menettelyä myöskään tunneta maamme saatiin kannanotto, joka sanatarkasti kuuluu:
11947: lainsäädännössä muualla.                               "Valiokunnan käsityksen mukaan lakiehdotuk-
11948:     Laissa apteekkitavaralain muuttamisesta, sen sen 10 d §:n nojalla lupahakemuksen uudel-
11949: 10 c § :ssä esitetään edelleen perittäväksi lääk- leen käsittelyitä voitaisiin jättää maksu määrää-
11950: keen valmistajalta myyntilupaha:kemuksen kä- mättä esimerkiksi, jos muutos on todella vä-
11951: siutelystä 2 000 mk rekisteröintimaksua sekä häinen tai tulee viranomaisen määräyksestä."
11952: tämän lisäksi 500 mk ns. vuotuismaksuna kul- Epäilen, eutä tällä ei ole kuitenkaan käytännös-
11953:  takin vuodelta, jona asianomaista valmistetta sä mitään merkitystä.
11954: pidetään kaupan. Tässä mainitut maksut mu-               Nykyisessä inflaatiotilanteessa on vähintään
11955:  kailevat suurin piirtein alan kansainvälistä käy- luonnollista, että ainakin eräiden valmisteiden
11956: täntöä ja nämä ma:ksut sisältyivät osin mark- hintoja joudurtaan tarkistamaan. Mikäli jokai-
11957:  kamääräisesti pienempinä edellä mainitun lääke- sesta valmisteesta erikseen peritään sanottu
11958: huoltokomitean mietinnön esityksiin.                   500 markan maksu, aiheuttaa se omalta osal-
11959:     Hallituksen esityksessä sen sijaan edellytetään taan kustannuspaineen edelleen ketjuuilrtumista.
11960:  lisäksi perittäväksi ylimääräistä 500 .markan
11961:  maksua hinnan kohtuullisuuden, tuotekehitte-            Edellä esitetyistä syistä olisikin 10 c §:n
11962: lyn tai muun sellaisen syyn edellyttämästä lu- 1 momentin 2 kohta kuuluva seuraavasti: "500
11963:  pahakemuksen käsittelystä, 10 c §:n 1 momen- markkaa kultakin luvan myöntämisvuonta 5eu-
11964:  tin 2 kohdan loppuosa. Ehdotettu maksu on ranneelta lupavuodelta, mikäli valmistetta pide-
11965:  myös ainutlaatuinen maailmassa, eikä tältä lau- tään edelleen kaupan." eli siten, kuin alunperin
11966:  setta ollut koko lakiesityksessä vielä silloin- neuvotteluissa oli soviutu.
11967:  kaan, kun mm. Lääketeollisuusyhdistys sai               Talousvaliokunnan mietinnössä todetaan, et-
11968:  25. 9. 1974 antaa valmisteilla olevasta lakiesi- tä lääkelaboratorion menoja rahoitettaisiin
11969:  tyksestä sosiaali- ja terveysminis,teriölle kirjalli- myös perimällä lääkkeiden myyntilupamenette-
11970:  sen lausuntonsa. Talousvaliokunnassaharr me lyn sekä vuotuisten uusintakäsittelyjen yhtey-
11971:  kuulimme sosiaali- ja terveysministeriön osasto- dessä maksut, joiden arvioitu tuotto olisi halli-
11972:  päällikön vahvistavan tämän asian pariin eri tuksen ilmo1tuksen mukaan noin 2 milj. mk
11973:  otteeseenkin, että tämä loppu oli tullut sinne vuodessa. Näistä kertyvistä rahoista on myös
11974:  myöhemmin jä~kikäteen.                                esitetty erilaisia arvioita. Eräs arvio on noin
11975:      Suomessa kuten muuallakin maailmassa on 4 725 000 mk, joka varmastikin on yläkanttiin
11976:   lääkehuoltojärjestelmää kehittäessä yleensä pi- arvioitu, mutta myöskin samaan hengenvetoon
11977:   detty johtavana periaatteena sitä, että lääke- voi todeta, että tämä hallituksen ilmoitus, noin
11978:  huolto voisi mahdollisimman suuressa määrin 2 milj. mk, on todennäköisesti varsin alakant-
11979:   turvautua kotimaiseen tuotantoon ja tuoteke- tiin vedeuty ja arvioitu. Tosiasia lienee jossakin
11980:  hittelyyn. Käsiteltävänä oleva lainkohta tulee puolessa välissä.
11981:  olennaisesti vaikeuttamaan suomalaisen lääke-            Todettakoon se yhteenvetona, että lakiehdo-
11982:   teollisuuden asemaa lääkehuollossamme ja riip- tuksen kokonaisvaikutus lääkkeiden kuluttaja-
11983:  puvaisuutemme ulkomaisesta tuonnista täten hintoihin ja siis 1sairaille ihmisille on korottava
11984:   edelleen kasvaa. On näet selvää, ettei voida pi- ehkä huomattavassakin määrin. On puhuttu jo-
11985:   tää yllä halukkuutta kehittää edes jo kaupassa pa 10 milj. markasta. Vaikka talousvaliokun-
11986:   olevia tuotteita esim. sivuvaikutusten vähentä- nan mietinnössä on tähän asiaan kiinnitetty
11987:   miseksi, sopivien lääkemuotojen ja vahvuuksien huomiota, arvelen, ettei silläkään valitettavasti
11988:   valmistamiseksi tai lääkkeistä jaettavan infor- käytännössä taida olla merkitystä, vaan viulut
11989: 5220                                   Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
11990: 
11991: 
11992:  saa maksaa ilmeisesti 1sairas ihminen, ja tämä           Edellä selostetuista syistä kokoomuksen va-
11993:  mielestäni ei ole oikein.                             liokuntaryhmä ei ole voinut hyväksyä ja olla
11994:     Kuten totesin, on lääkelaboratoriolain säätä- yhtymässä valiokunnan enemmistön kantaan
11995:  mistä pidettävä sinänsä oikeaan osuneena. Val- tässä asiassa. Herra puhemies, ehdotankin että
11996:  tiollisten lääkekontrollilaboratorioiden olemas- laki lääkelaboratoriosta ja laki apteekkitavara-
11997:  saoloa edellyttää ainakin välillisesrt:i kansainväli- lain muuttamisesta hyväksyttäisiin siten, kuin
11998: nen sopimus, jonka Suomi on 8. 10. 1970 alle- ne ovat I vastalauseessa, mikä käytännössä
11999:  kirjoittanut ja .joka sittemmin on asetuksella merkitsee sitä, että lain lääkelaboratoriosta 4
12000:  saatetu voimaan maassamme. Viime vuosina ri- § poistebtaisiin ja lain apteekkitavaralain muut-
12001:  peästi kehittyny't lääkevientimme tulee vaikeu- tamisesta 10 c §:n 2 momentin 2 kohta kuu-
12002: ·tumaan, mikäli maassamme ei ole yhtään edellä 'luisi sanatarkasti seuraavasti: "500 markkaa
12003:  mainitun sopimuksen tarkoittamaa lääkekont- ku1takin luvan myöntämisvuotta seuranneelta
12004: rollilaboratoriota.                                    lupavuodelta, mikäli valmistetta pidetään edel-
12005:     Erikoisen merkilliseltä vaikuttaa myöskin se, leen kaupan."
12006:  että lakiesityksessä sanotaan: "2 000 markkaa
12007: lupahakemuksen käsittelystä ensimmäisellä ker-            E n simmäinen              v a r a p u he m i e s:
12008: ralla." Tämä merkitsee kuulemma käytännössä Tarkoittiko edustaja P. Jokinen ehdoutaa käsit-
12009: ja tulkinnan mukaan sitä, että jos tehdään uu- telyn pohjaksi I vastalausetta?
12010: desta lääkkeestä hakemus, joka käsitellään, ja
12011: jos tämän käsittelyn perusteella tämä uusi lää-           P u h u j a: Kyllä.
12012: kevalmiste hylätään, joudUitaan tästäkin maksa-
12013: maan 2 000 mk. Käsitykseni mukaan ja myös-                Ed. V i 1 p o n i e m i ( vastauspuheenvuoro) :
12014: kin lääkintöhallituksen edustajan mukaan tämä Herra puhemies! Ed. P. Jokinen puhuessaan
12015: ei ole oikea, vaan siinä tulisi olla "lupahake- apteekkitavaralain muuttamista koskevan lain
12016: muksen myöntämisestä".                                 10 c §:n 1 momentin 2 kohdasta jätti mainit-
12017:     Yleensäkin toteaisin maa!Ssamme tapahtuvas- rsematta erään olennaisen seikan, jonka talous-
12018: ta lääkejakelusta terveyskeskuksista käsin sen valiokunta on ottanut mietintöönsä. Siinähän
12019: eräiden esimerkkien valossa, että on varsin ky- nimittäin on kysymys 500 markan maksun
12020: seenalaista, tapahtuuko eräissä terveyskeskuksis- määräämisestä myös silloin, kun tarvitaan uu-
12021: samme ilmainen lääkejakelu tällä hetkellä voi- delleen käsittely hinnan kohtuullisuuden, tuote-
12022: massa olevan apteekkitavaralain ja asetuksen kehittelyn tai muun syyn vuoksi. Tämä on ni-
12023: mukaisesti. Asiaa sietäisi mielestäni penkoa.          menomaan ministeriössä tapahtuneen valmiste-
12024:     Herra puhemies! Voimas•sa olevan lainsää- luvaiheen aikana hallituksen taholta annetun il-
12025: däntömme mukaan millään muulla vähittäis- moituksen mukaan otettu lakiin sen vuoksi, et-
12026: kaupan sektorilla ei ole käytössä eikä tunneta tä ei syntyisi tulkintaerimielisyyksiä siitä, että
12027: sellaisia ylimääräisiä maksujärjeSJtelmiä, joita esim. huomattavamman tuotekehittelyn tapah-
12028: hallitus lääketeollisuudelle ja apteekkilaitokselle duttua saatettaisiin määrärt:ä 2 000 markan
12029: nyt ehdottaa. Ei myöskään missään muus•sa maksu, toisin sanoen tulkita, että on uusi tuo-
12030: maassa tunneta tämäntapaisia maksujärjestel- te kyseessä.
12031: miä. Näistä maksuiSJta kertyy valtiolle rahaa             Talousvaliokunnan mietinnön toisella sivulla
12032: useita miljoonia markkoja. Tänä vuonna esim. sen ensimmäisen palstan loppuosassa valiokun-
12033: lääkelaboratorion kustannukset olivat noin 1 ta on halunnut nimenomaan tämän asian tode-
12034: milj. mk. Useita ylimääräisiä miljoonia kertyy ta niin selventävästi, että se pitäisi olla selvä
12035: valtion ylitsepullistelevaan rahakirstuun.             myös sitttn kun tämä tulee hallituksen ·toteu-
12036:     Hallituksen es1ttämien ylimääräisten maksu- tettavaksi. Tässä nimittäin sanotaan: "Saadun
12037: järjestelmien käyttöön ottamisella ei ole ole- selvityksen mukaan farmaseuttisen erikoisval-
12038: massa minkäänlaisia perusteita, ja toteaisin ker- misteen myyntilupa voi olla 1tarpeen erikseen
12039: ran vielä: surkeinta tässä on se, etJtä sairas, tarkistaa valmisteen tuotekehittelystä, hinnan
12040: usein vähävarainen ihminen joutuu ne loppujen korottamis,tarpeesta tai muusta tähän verratta·
12041: lopuksi maksamaan. Toteutettuina ne aiheuttai- vasta syystä johtuen. Tämä tarkistusmenettely
12042: sivat mm. lääketeollisuudellemme ja apteekki- edellyttää lääkintöhalHtuksessa seikkaperäistä
12043: la1toksellemme lisää rasituksia ja tulisivat vai- perehtymistä hakemuksessa esitettyihin perustei-
12044: kuttamaan lääkkeiden hintoja korottavas.ti, ku- siin sekä sen 'selvittämistä, onko sanottuja
12045: ten totesin.                                           muutosesityksiä pidettävä lääkehuollon kannal-
12046:                                 Laki lääkelaboratoriosta ja apteekHtavaralaki                        5221
12047: 
12048: 
12049: ta asianmu'kaisina. Kuitenkaan ei ole pidettävä        lääkkeiden hintoihin, jolloin hinnankorotus
12050: kohtuullisena, että myyntiluvan muutoksen              puolestaan koskee kaikkein vaikeimmin vähäva-
12051: edellyttämästä käsittelystä perittäisiin saman         raisia sairastavia henkilö1tä.
12052: suuruinen 2 000 markan maksu kuin myyntilu-               Hallitus näyttää kuitenkin haluavan tässä
12053: paa ensimmäistä kertaa käs1teltäessä. Jotta olisi      yhteydessä uudistaa myös voimassa olevaa far-
12054: selvää, että maksu edellä tarkoitetuissa tapauk-       maseuttisten erikoisvalmisteiden myyntilupa-
12055: sissa myyntilupaa uudelleen käsiteltäessä olisi        maksulainsäädäntöä. Lakiesityshän lähtee siitä,
12056: alempi ( 500 mk) kuin myyntilupaa ensimmäi-            että uuden valmisteen lupahakemuksen ensim-
12057: sen kerran käs1teltäessä, on tätä koskeva sään-        mäisestä käsittelystä peritään, kuten täällä on
12058: nös sisällytetty 10 c §:n 1 momentin 2 koh-            jo aikaisemmassa puheenvuorossa mainittu,
12059: taan."                                                 2 000 mk sekä sen lisäksi 500 mk kultakin lu-
12060:    Tätä siis tarkoittaa nimenomaan huolehti-           van myöntämisvuotta seuranneelta lupavuode1ta,
12061: mista siitä, että luvan hakijan edut tulevat val-      mikäli valmistetta pidetään edelleen kaupan.
12062: votuiksi.                                              Mainitut kaksi maksuerää vastaavat likipitäen
12063:                                                        alan kansainvälistä käytäntöä. Voidaan maini-
12064:                                                        ta, että Tanskassa vastaavat perittävät maksut
12065:     Ed. Kauppi: Herra puhemies! Nyt käsi-              ovat huomattavasti alhaisempia kuin meillä
12066: teltävänä oleva hallituksen esitys laiksi lääkela-     käytössä olevat ja siellä peritään vain yksi
12067: boratoriosta tähtää erään nykyisessä lääkehuol-        maksu samasta lääkeaineesta lääkemuodosta ja
12068: ltojärjestelmässämme olevan puutteeellisuuden          vahvuuksista riippumatta.
12069: korjaamiseen. Maassammehan ei tähän saakka                Lakiesityksen 10 c §:n 1 momentin 2 koh-
12070: ole ollut valtion ylläpitämää tutkimuslaborato-        dan sanamuoto edellyttää kuitenkin, että edellä
12071: riota, jossa systemaattisesti tutkittaisiin ja kont-   mainitun vuotuismaksun lisäksi perii valtio sa-
12072: rolloitaisiin terveydenhuollossa:mme käytettä-         mansuuruisen maksun myös hinnan kohtuulli-
12073: vien lääkevalmisteiden laatutasoa. Lakiesitystä        suuden, tuotekehittelytoiminnan tai muun vas-
12074: on tervehdittävä tyydytyksellä, sillä tämäntyyp-       taavan 1syyn edellyttämästä luvan uudelleen kä-
12075: pisen laboratorion olemassaoloa edellyttävät jo        sittelystä. Tåitä periaatetta ei voida pitää hy-
12076: mm. eräät kansainväliset sopimuksemme, esim.           väksyttävänä, ja tällä kohden lääkintöhallituk-
12077: Eftan piirissä ·solmittu lääkeaineiden tarkastus-      senkin asiantuntijoiden kanta tuntui olevan eri-
12078: sopimus, sekä se, että lääkeko111trollifunktio jo      lainen kuin hallituksen esityksessä.
12079: luonteeltaan kuuluu valtiovallan toimialaan.              Farmaseuttisen erikoisvalmisteen hinnan koh-
12080:     Lääkekontrollitoiminnan rahoituksen osalta          tuullisuus on apteekkitavaralain 10 a §: ssä
12081: näyttää hallitus omaksuneen sen periaatteen, et-       säädetty erääksi lääkkeen myyntiluvan edelly-
12082: tä pääosa laboratorion toimintakuluista voitai-        tykseksi. Nykyisessä inflaatiotilanteessa on
12083:  siin peittää markkinoilla olevien farmaseuttis-       luonnollista, että ainakin joidenkin runsaan
12084: iten erikoisvalmisteiden lupa- ja vuotuismaksuja       4 000 valmisteen kohdalla tapahtuu muutoksia
12085: huomattavasti korottamalla. Tätä näkemystä             kyseessä olevan ·lupaesityksen kohdalla. Halli-
12086: tukee mm. se, että lääkelaboratoriolain yhtey-         tuksen lakiesitys lähtee siitä, että jo pelkästään
12087: dessä on annettu eduskunnalle myös laki ap-            silloin, kun lääkintohalliJtukselle jätetään esitys
12088: lteekkitavaralain muuttamisesta. On kuitenkin          hinnan muuttamiseksi, on perittävä 500 mk
12089: huomattava, että, kuten jo hallituksen esityk-         kunkin valmisteen kohdalla. Tämä puolestaan
12090:  sen perusteluistakin käy ilmi, peittyvät lääkela-     aiheuttaa luonnollisesti ketjureaktiona edelleen
12091: boratorion käyttökustannukset suurimmalta              hintapainetta. On huomattava,, että kuvattua
12092:  osin jo niillä maksuilla, joita hallitus tarkoittaa   käytäntöä ei tunneta missään muualla hintaval-
12093: perintäväksi apteekeilta ja apteekkitavarakau-         vonnan sektorilla.
12094: poilta lääkelaboratoriolain 4 § :n nojalla, joten         Lääketeollisuutta voidaan pitää teollisuuden
12095: lupamaksujen korottaminen laboratorion käyt-           aloista ehkä kaikkein kansainvälisimpänä ja
12096:  tökustannusten peittämiseksi on perusltelema-         ttutkimusintensiivisimpänä. Tästä johtuen tuote-
12097: tonta.                                                 kehittelytoiminta on tällä teollisuuden alalla
12098:     On selvää, että tehostettu lääkekontrolli on       erittäin keskeisessä asemassa. Erityisesti viime
12099: myös eräs yhteiskunnan kaikille jäsenilleen tar-       vuosina kehittyvä tutkimus syövän alalla on
12100:  joama palvelus, jonka pitäisi olla kaikkien           vaatinut hyvinkin paljon erilaista tuotekehitte-
12101: ulottuvilla tasavertaisesti. Esitetty lupamaksu-       lyä, ja on nähtävissä vaara·, että tälläkin tär-
12102:  jen korottaminen vaikuttaa ainakin välillisesti       keällä ja paljon tuskaa ja kärsimystä aiheutta-
12103: 5222                                 Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
12104: 
12105: 
12106: valla sairauden alalla on tutkimustoiminta ty-        nykyisen henkilökunnan aseman ,turvaamisesta
12107: rtyrehtymässä, mikäli hallituksen esitys tässä        paljon paremmalla tavalla kuin on n}'lt tehty.
12108: muodossa tulee hyväksytyksi.                            Herra puhemies! Kannatan ed. Pekka Joki"
12109:      Käsiteltävän lakiesityksen 10 c §:n 2 kohta      sen tekemää ehdotusta käsittelyn pohjasta.
12110: asettaa kuitenkin käytännöllisen esteen tuoteke-
12111: hittelytoiminnan ripeälle kehittämiselle. Onhan           Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Edus-
12112: näet niin, että kun on kysymys esim. vähän            kunnan käsiteltävänä on jälleen yksi esimerkki-
12113: käytetystä, mutta lääkehuollon kannalta tär-          laki siitä, mitenkä Sorsa-Virolaisen hallitus
12114: keästä valmisteesta, tulee tuotekehittelyn moti-      pyrkii ratkaisuihin, jotka tulevat merkitsemään
12115: vaatio kyseenalaiseksi. Tällaisiakin sairauksia       kuluttajaväestölle yhä suurempia rasituksia. Tä-
12116: meillä on, vaikkapa eräs aivolisäkkeen sairaus,       mäkin laki, jos se hallituksen esittämässä muo-
12117: vesitystauti, jonkalaisia potilaita meidän maas-      dossa menee läpi, tietää 10-12 milj. markan
12118: samme on vain kuutisenkymmentä.                       kuppaamista lääkkeen tarvitsijoilta, niiden ke-
12119:      TuotekehitJtelyn merkitys on viime aikoina       hittäjiltä ja valmistajilta ja siis viime kädessä
12120: lisääntynyt myös siksi, että yleismaailmallinen       kuluttajilta. Tämä ei suinkaan ole hyväksyttä-
12121:  tietämys lääkkeiden farmakologisista ominai-         vää. Meillä on jo lääkkeissä hyvin raskas liike-
12122: suuksista on huomattavasti lisääntynyt. Muis-         vaihtovero, siis valtio saalistaa sairaiden kus-
12123: tutan tässä vain mieliin vuosikymmenen takai-         tannuksella jo ennestäänkin. Sen vuoksi me
12124: sen thalidomidi-tapauksen. Tämä puolestaan ai-        olemme tämän lain käsittelyn eri vaiheissa tuo-
12125: heuttaa sen, että jo nykyisinkin markkinoilla         neet julki SMP:n eduskuntaryhmän selvän kan-
12126: oleviin lääkkeisiin on tehtävä tuoteparannuksia.      nan, että tällaista lakia säädettäessä sen sää-
12127: Tapahtuu varsin usein, että lääkintöhallitus lä-      dökset eivät missään saa päätyä siihen, että
12128: hettää kientokirjeen kentälle, jossa se tietyksi      kustannukset ulosmitataan lääkkeen tarvitsijoil-
12129:  ajaksi julistaa myyntikieltoon joitakin lääkkei-     ta, kuluttajilta. Sen vuoksi myöskään SMP:n
12130: tä, jotka ovat tutkimuksen alaisina. Monet täl-       edustaja ei ole voinut yhtyä valiokunnan enem-
12131:  laisista lääkkeistä voivat jopa varastossa van~      mistön kantaan, vaan on jättänyt vastalauseen
12132:  hentua ja silläkin tavalla tuottaa apteekeille       valiokunnan mietintöön.
12133:  huomattavia taloudellisia tappioita. Usein ta-           Herra puhemies! Viitaten siihen, mitä
12134:  pahtuu vielä niin, että aloite tuoteparannuk-         SMP:n eduskuntaryhmästä käsin on lausuttu
12135:  seen tulee viranomaisten taholta, ja kuitenkin        rinnakkaisaloitteemme nojalla lain ensimmäises-
12136:  lääketeollisuuden pitäisi suorittaa laissa sääde-     sä käsittelyssä ehdotan, että tämän asian käsit-
12137:  nyt maksut. Saa~ttaahan olla, että jossakin           telyn pohjaksi otetaan valiokunnan mietintöön
12138:  maailman kolkalla jonkun lääkeaineen suhteen          liitetty II vastalause korjattuna niin, että 4 §
12139:  päädytään virhepäätelmiin, että sillä olisi tiet-     poistetaan.
12140:  tyjä haittavaikutuksia, jolloin se tulee kaikkial-
12141:  la maailmassa tutkimuksen kohteeksi, vaikka             Ed. P. Jokinen: Herra puhemies! Vas-
12142:   se esim: meidän maassamme olisi jo kauan ai-        tauspuheenvuoroksi luen vielä paperin, jonka
12143:  kaisemmin todettu täysin vaarattomaksi.              pohjalta on toimittu. Tämä on PM neuvotte-
12144:      Koska lääketeollisuus asettaessaan markki-       luista, jotka käytiin 22. 10. 1974 kello 10
12145:  noille uuden tuotteen maksaisi 2 000 mk lupa-        osastopäällikkö Onnelan työhuoneessa. Läsnä
12146:  maksua sekä tämän lisäksi 500 mk automaatti-         olivat herra Onnela puheenjohtajana sekä her-
12147:  sena vuottiismaksuna, tulee näiden maksujen jo       rat Halsas, Jaakkola, Larste, Rosenblad, Villa-
12148:  itsestään sisältää mm. edellä mainitut hinnan        mo ja Lievonen.
12149:  kohtuu1lisuuden, tuotekehittelytoiminnan tai            "1 §. Todettiin yksimielisesti, että käsiteltä-
12150:  muun vastaavan syyn johdosta tapahtuvan lu-          vänä olevan apteekkitavaralain 10 c §:n nojal-
12151:  pahakei:nusten uudelleen käsittelyn.                 la ei tule periä rekisteröintimaksua, mikäli ky-
12152:      Hallituksen esityksen perusteluissa maini-       seessä on hinnan kohtuullisuuden, tuoteparan-
12153:   taan, että Apteekk~tavaratarkastuslaboratorio        nuksen tai valmistajalta toiselle tapahtuvan
12154:  Oy:n omaisuus on tarkoitus ostaa valtion lää-        tuotesiirron edellyttämä rekisteröinti. Sovittiin,
12155:   ke~a:boratoriolle. Tätä kauppasopimusta ei tiet-    että ainoastaan lakiesityksen perusteluihin lisä-
12156:  tävästi vielä tähän mennessä ole allekirjoitettu.    tään maininta edellisessä momentissa tarkoite-
12157:   Olisikin ollut syytä viedä nämä kauppasopi-         tusta asiasta pykälien sanontoja muuttamatt~.
12158:   mukset päätökseen ennen kuin lakiesitys jätet-      Sanamuodon laatiminen jää teollisuuden edus-
12159:   tiin eduskunnalle ja tällöin myöskin huolehtia      tajien hoidettavaksi.
12160:                                Laki lääkelaboratoriosta ja apteekkitavaralaki                        5223
12161: 
12162: 
12163:   2 §. Merkittiin, että lääkelaboratoriolain 4         Ve11taansa vailla on esim. se laskelma, jonka
12164: § :ään ei ole mahdollista saada muutoksia."            lääketeollisuuden edustajat valiokunnassa esitti-
12165:    Tämäkin osoittaa kiistatta sen, että jälkeen-       vät, jonka mukaan se, että valtio perisi erään
12166: päin vastoin tehtyjä sopimuksia tämä lisäys on         ]iioitell'un arvion mukaisesti 5 milj. mk lääke-
12167: lakiin tullut.                                         teollisuudelta, johtaisi siihen, että kuluttajat
12168:                                                        joutuisivat maksamaan kaksinkertaisen määrän,
12169:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan                10 milj. mk. Laskelma perustui siihen, että jo-
12170: ed. Lemströmin tekemää ehdotusta.                      kaisesta maksusta, jonka valtio lääketeollisuu-
12171:    Lisäksi siihen, mitä ed. Lemström täällä ker-       delle asettaa, kauppa perii kaksinkertaisen mää-
12172: toi, voin todeta vielä asiantuntijoiden, joka ai-      rän, 100 % :n voiton lisäksi omaan taskuunsa.
12173: noan, kertoneen sen, että ne 10-12 milj. mk,           Kun täällä puhuttiin valtion harjoittamasta
12174: mitä tästä koituu lisäkustannuksia, välillisesti       saalistustoiminnasta, on toki kysyttävä, kuka
12175: vähitellen tulevat siirtymään lääkkeiden kulut-        tässä saalistaa sairaiden ihmisten kustannuksel-
12176: tajahintaan, minkä vuoksi nämä esitykset, joita        la (Eduskunnasta: Valtio!).- Eipä valtio
12177: meidän taholtamme tehdään, ovat todella pai-           vaan lääketeollisuus ja tukku- ja vähittäiskaupan
12178: kallaan.                                               portaat. On selvää, että nykyinen järjestelmä
12179:                                                        on monimutkainen, ja nykyinen apteekkimak-
12180:                                                        sujärjestelmä on sellainen, että se todellakin on
12181:    Ed. Lankinen: Herra puhemies! Jatkok-               omiaan ajamaan kaikki uudet kustannukset ku-
12182: si vielä siihen, mitä edellä on sanottu, haluan        luttajien maksettavaksi. Mikäli hallitus haluaa:
12183: suomeksi ja helposti ymmärrettävässä muodos-           jatkossa pitää huolta siitä, ettei lääkkeiden
12184: sa ilmoittaa, että valtion ahneus lääkkeitten re-      kohdalla sairaiden ihmisten etuj~n kustannuk-
12185: kisteröimismaksujen perimisessä on saavuttanut         sella voittojen saalistusta jatketa, on koko ap-
12186: huippunsa. Jos joku tehdas valmistaa esim. pe-         teekkimaksujärjestelmä perusteellisesti uudistet-
12187: nisilliini-valmistetta, ei rHtä, että penisilliinin    tava ja koko apteekkikaupan, niin vähittäis-
12188: 200 milligramman tai 50 milligramman tai               kuin tukkukaupan, asema perusteellisesti uudel-
12189: 1 000 milligramman tai juoksevasta annoksesta          leen harkittava ja koko tämä niin kauppa kuin
12190: maksetaan se 2 000 mk, vaan jokaisesta eri             valmistus otettava yhteiskunnan haltuun
12191: vahvuudesta ja tablettimuodosta ja liuoksesta,          (Eduskunnasta: Silloin se kalliiksi tulee! ) .
12192: samasta lääkeaineesta puheen ollen, täytyy erik-
12193: seen maksaa tämä 2 000 mk, ja sen lisäksi                 Ed. V a i t ti n en - K u i k k a: Herra puhe-
12194: vuosittain vielä 500 mk jokaisesta uusimismak-         mies! Apteekkilaitos ja lääketeollisuus on otet-
12195: sua. Sanon lääkärinä, että tämä tulee olemaan          tu esille syystä, koska nämä molemmat asiat
12196: erittäin hankalaa käytännössä, sillä eivät lääke-      kuuluvat hallituksen yhteistyösopimukseen. Ap-
12197: tehtaat varmasti voi pitää läheskään niin suu-         teekkia voisimme aivan hyvin verrata vähittäis-
12198: ria vahvuuseroja liuoksia ja tabletteja tarjolla,      ruokakauppaan ja lääketeollisuutta voimme hy-
12199: vaan me lääkärit joudumme esim. lasten lääk-           vin verrata elintarviketukkukauppaan ja -teolli-
12200: keissä sanomaan, että puolikas tablettia, neljän-      suuteen. On aivan selvää, että molempia ihmi-
12201: nes tablettia. Kyllä te tiedätte, että kun rupeaa      nen tarvitsee elääkseen. Ja myöskin lääkkeitä
12202:  rikkomaan näitä tabletteja, mitä siitä sitten seu-    ihminen tarvitsee elääkseen. Varsin usein lääke-
12203: raa. Yleensä tabletti on lääkemuoto, joka pitäi-       hoito käy ennen jopa ravinnollista hoitoakin.
12204: si nielasta kokonaisena. Ja jos niitä ruvetaan            Täällä kansanedustaja Björklund mainitsi, et-
12205: pilkkomaan, niin siinä kärsii jo aika paljon           tä nykyinen järjestelmä on varsin monimutkai-
12206: lasten turvallisuuskin, sillä kyllä kotona mure-       nen ja haitallinen. Nykyinen järjestelmä apteek-
12207:  nee sinne tai tänne päin se nappi. Minusta tä-        kilaitoksessa ja lääketeollisuudessa on maapal-
12208: mä esitys on erittäin ikävä ja valitettava, ja         lomme hienoimmin, asiallisimmin ja turvalli·
12209: kustannukset laukeavat potilaiden maksettavik-         simmin hoidettu, mitä todella löytyy. Se on
12210: si ennen pitkää.                                       niin hieno laitos ja niin hyvin hoidettu, että
12211:                                                        todella se etsii vertaansa muualla maailmassa.
12212:   Ed. B j ö r k 1 u n d: Herra puhemies! Todel-        Sittenkin voi tapahtua jokin vahinko, josta ·va-
12213: lakin talousvaliokunnan käsitellessä esillä ole-       hingosta puhutaan hyvin kauan. Tällä ei muu-
12214: vaa lakiehdotusta lääketeollisuuden ja kauppa-         teta teollisuutta eikä apteekkilaitosta, jos tavan
12215: portaan edustajat moneen otteeseen pelotteli-          takaa heille osoitetaan lisäveroja. Täällä on
12216: vat talousvaliokuntaa nousevilla maksuilla.            mainittu, että sen. sairas ihminen maksaa. Sai-
12217: 5224                                Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
12218: 
12219: 
12220: ras ihminen ostaa myöskin leipää. Ja onko nyt       käsittele lakia lääketeollisuuden ja apteekkien
12221: yksityinen leipuri sitten myöskin ryöstäjä, jos     sosialisoimisesta, niin kuin toivoisin tietysti ta-
12222: lääketeollisuus on ryöstäjä? Sitäpä sopii tässä     pahtuvan, emme myöskään keskustele tieten-
12223: oikein ajatella. On puhuttu myöskin siitä, että     kään siitä olennaisesti, mutta olisin kysynyt
12224: ilmaislääkkeet ovat tulevaisuuden kuvassa mu-       ed. Suokkaalta, koska todella Norjan lääketeol-
12225: kana. Täytyy tässä tilaisuudessa jo mainita se,     lisuus ja apteekkilaitos on sosialisoitu, koska
12226: että mitään emme saa ilmaiseksi, emme mitään.       minun tietojeni mukaan näin ei ole tapahtunut
12227: Kaikesta tulee maksaa. On vain kysymys, kuka        vielä tähän päivään mennessä, valitettavasti
12228: sen maksaa. Siinä yhteiskunnassakin, joka on        sielläkään. Sen sijaan Norjassa tukkukauppa on
12229: sosialiso1tu, joku maksaa ne valmisteet.            valtion hallussa yksinomaan.
12230: 
12231:    Ed. Lankinen: Herra puhemies! Ed.                    Ed. F o r s m a n: Herra puhemies! Ed. Lan-
12232: Björklundille. Eivät apteekit hyödy apteekki-        kiselle sanoisin, että kyllä kai ed. Lankinen
12233: maksuista, valtiohan ne perii. Eivät apteekit si-    on todennut, millä tavalla apteekkarit saavat
12234: tä itselleen saalista (Vasemmalta: Ei suin-          tuloja ja minkälaisia tuloja, niin että kyllä
12235: kaan!). Apteekkien on apteekkimaksujen lisäk-        hyöty lääkkeistä menee myös hyvin paljon sii-
12236: si maksettava verot. Ei apteekki niitä saa. Ne       hen portaaseen.
12237: menevät valtiolle. Kolmanneksi, jos lääkkeitten
12238: hintoja todella halutaan laskea, niin paistetta-        Yleiskeskustel'u julistetaan päättyneeksi.
12239: koen ensiksi ne rekisteröimismaksut, joista tä-
12240: nään olemme päättämässä, toiseksi apteekki-
12241: maksut ja kolmanneksi apteekeilta verot pois.          Ensimmäinen             varapuhemies:
12242: Siitä tulee niin paljon alennusta lääkkeitten        Yleiskeskustelussa on ed. P. Jokinen ed. Kau-
12243: hintaan. Mikään näistä ei tuota apteekeille tu-      pin kannattamana ehdottanut, että käsittelyn
12244: loa, päinvastoin menoa ja harmia.                    pohjaksi otettaisiin I vastalauseeseen sisälty-
12245:                                                      vät lakiehdotukset. Kutsun 'tätä ed. P. Jokisen
12246:                                                      ehdotukseksi. Ed. Lemström ed. Vainion kan-
12247:    Ed. Suo kas: Herra puhemies! Halusin tä-          nattamana on ehdottanut, että käsittelyn poh-
12248: hän kokoomuksen tarmokkaitten naisedustajien         jaksi otettaisiin II vastalauseeseen sisältyvät
12249: ja ed. Björklundin väliseen kiistaan pistää pie-     lakiehdotukset sillä muutoksella, että ensimmäi-
12250: nen lusikkani, koska olen todennut, että se          sen lakiehdotuksen 4 § poistettaisiin. Tämä
12251: kanta, jota ed. Björklund esittää, ei ole hyväk-     on ed. Lemströmin ehdotus.
12252: syttävä eikä parhain ratkaisu. Esimerkkinä
12253: vain mainitsen Norjan, jossa yli kymmenen               Selonteko myönnetään oikeaksi.
12254: vuotta s~tten on sosialisoitu apteekit ja lääke-
12255: tehtaat kauniilla ajatuksella, että ei sovi muka
12256: tienata kenenkään toisen sairaudella. Tällä lau-       Ensimmäinen               varapuhemies:
12257: sumalla tämä sosialisointi siellä toteutettiin.      Äänestyksissä ehdotan meneteltäväksi niin, että
12258: Kuitenkin todettiin kahden vuoden kuluttua,          ensin äänestetään ed. Lemströmin ehdotuksesta
12259: että sosialisoitu apteekki- ja lääkelaitos tuotti    ed. P. Jokisen ehdotusta vastaan ja sen jälkeen
12260: valtiolle noin 10 milj. kr. ylimääräistä rahaa,      voittaneesta mietintöä vastaan.
12261: mutta killingilläkään ei alennettu lääkkeitten
12262: hintoja, ne päinvastoin nousivat joka päivä.            Menettelytapa hyväksytään.
12263: Tämä kertoo jo siitä, että ei ole syytä tätä
12264: yrittäjäkuntaa sosialisoida. On kuitenkin huo-
12265: mattava se, että palkan ansaitsee apteekkityön-         Äänestykset ja päätös:
12266: tekijä siinä kuin muukin yrittäjä sillä alalla ja
12267: lääketehtaissa, ja että tämä yrittäjäkunta on          1) Äänestys ed. P. Jokisen ja ed. Lemströ-
12268:  säilytettävä itsenäisenä, on myöskin yhtenäisyy-    min ehdotusten välillä.
12269: den puolueen ja sen eduskuntaryhmän yksi-
12270: mielinen kanta.                                         Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. P. Jo-
12271:                                                      kisen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
12272:   Ed. K a i p a i n e n ( vastauspuheenvuoro):       voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus hyväksyt-
12273: Herra puhemies! Me emme nyt valitettavasti           ty.
12274:                              Laki lääkelaboratoriosta ja apteekkitavaralaki                      5225
12275: 
12276: 
12277:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pekkarinen,
12278:                                                      Ruokola, Salama, Salla, Salmi, Saloranta, Sor-
12279:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Asunta,        sa, Sundqvist, Söderman, Tallgren, Tamminen,
12280: Borg, Breilin, Ehrnrooth, Ekorre, Eskelinen,         Tiilikainen, Tuomioja, Tähkämaa, V. Venna-
12281: Flinck, Granvik, Haapanen, Haapasalo, Hem-           mo, Väyrynen ja Ääri.
12282: mi, Hetemäki, Hokkanen, Honkonen, Huotari,
12283: Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Här-
12284: könen, Ilaskivi, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jo-         Ensimmäinen                varapuhemies:
12285: kinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-       Äänestyksessä on annettu 127 jaa- ja 15 ei-
12286: Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kalavainen, 0.         ääntä, 11 tyhjää; poissa 46.
12287: Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karki-
12288: nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,            Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
12289: Knuuttila, T. T. Koivisto, Koppanen, Kosken-         nyt ed. P. Jokisen ehdotuksen.
12290: niemi, Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen, Lampi-
12291: nen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen,            2) Äänestys ed. P. Jokisen ehdotuksesta
12292: Liedes, Lillqvist, L. Linna, Lähteenmäki, Man-       mietintöä vastaan.
12293: ninen, Martikainen, Miettinen, Mustonen, Mä-
12294: kelä, Mäki, Mäkinen, Mänttäri, E. Nieminen,            Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
12295: N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, Pajunen,           valiokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos
12296: Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,            "ei" voittaa, on ed. P. Jokisen ehdotus hyväk-
12297: Procope, Raatikainen, Rainio, Rekonen, Remes,        sytty.
12298: Roden, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Saari-
12299: nen, Saarto, Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salmi-          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
12300: vuori, Salolainen, Saukkonen, Seppä, Sigfrids,
12301: Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Stenbäck,            Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,
12302: Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,        Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Es-
12303: Sutinen, Taipale, Tarjanne, Teir, Tikkanen,          kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
12304: Toivanen, Tuominen, Tupamäki, Veikko Turu-           Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme, Hem-
12305: nen, Väinö Turunen, Uusitalo, Vaittinen-Kuik-        mi, Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
12306: ka, Vartia, Westerholm, H. W.esterlund, S.           blom, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää,
12307: Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,           Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
12308: Volotinen, Voutilainen ja Asvik.                     nen, Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
12309:                                                      pola, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koivisto, T.
12310:                                                      T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Laine,
12311:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Laitinen, Lehmonen, Lehtinen Liikanen, Lill-
12312:    Björklund, Burman, Forsman, Halme, Hyvö-          qvist, Lottanen, Manninen, Martikainen, Mus-
12313: nen, Kantola, KoJ.'Itesalmi, Lemström, Lottanen,     tonen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, E. Niemi-
12314: Puhakka, Pulkkinen, Räsänen, Vainio, Vartia          nen, N. Nieminen, Pajunen, Pekkala, Pohjo-
12315: ja P. Vennamo.                                       nen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-
12316:                                                      nen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkö-
12317:   "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:           nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Salmivuori, Sa-
12318:                                                      lo, Saukkonen, Sigfrids, Sinisalo, Stenbäck, Su-
12319:   Aro, Eskman, Friberg, Kaipainen, T. M.             tinen, Taipale, Tarjanne, Teir, Tikka, Tikka-
12320: Koivisto, Liikanen, Männistö, Rantala, Salo,         nen, Toivanen, Tuominen, Väinö Turunen,
12321: Tikka, Työläjärvi.                                   Työläjärvi, Uusitalo, Weckman, H. Wester-
12322:                                                      lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro-
12323:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       lainen, Voutilainen ja Asvik.
12324: jat:
12325:                                                         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
12326:    Aitio, Antila, Asunmaa, Gestrin, Helle, Hol-
12327: keri, Hostila, Huurtamo, Jaatinen, Junnila, R.          Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki, Hokkanen,
12328: Kangas, Ahti Karjalainen, Kohtala, Korpinen,         Huotari, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaski-
12329: Koskinen, Lindeman, Linkola, H. Linna, Loik-         vi, P. Jokinen, Juntumaa, Kainulainen, 0.
12330: kanen, Luja-Vepsä, Mattila, Mykkänen, Myyry-         Kangas, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi,
12331: läinen, Mäki-Hakola, Nevalainen, Niemelä, E.         Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lampi-
12332: 654   11/74
12333: 5226                               Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
12334: 
12335: 
12336: nen, Lankinen, Lattula, Lemström, L. Linna,           Selonteko myönnetään oikeaksi.
12337: Lähteenmäki, Miettinen, Mäki, Mänttäri, Niini-
12338: koski, Nikkilä, Pihlajamäki, Poutanen, Rainio,
12339:                                                       Äänestys ja päätös:
12340: Remes, Ronkainen, Saimo, Sainio, Salmenkivi,
12341: Salolainen, Seppä, Siikaniemi, Sileäkangas, Suo-      Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
12342: kas, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,         jos "ei" voittaa, on ed. P. Jokisen ehdotus hy-
12343: Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-       väksytty.
12344: Kuikka, Vartia, P. Vennamo, \Xlesterholm ja
12345: Volotinen.                                            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
12346: 
12347:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-        Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,
12348: jat:                                               Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Es-
12349:                                                    kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
12350:    Aitio, Antila, Asunmaa, Gestrin, Helle, Hol-    Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme, Hem-
12351: keri, Hostila, Huurtamo, Jaatinen, Junnila, R.     mi, Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
12352: Kangas, Ahti Karjalainen, Kohtala, Koskinen,       blom, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää,
12353: Liedes, Lindeman, Linkola, H. Linna, Loikka-       Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kailpainen, Kalavai-
12354: nen, Luja-Vepsä, Mattila, Mykkänen, Myyryläi-      nen, 0. Kangas, Kantola, Aino Karjalainen,
12355: nen, Mäki-Hakola, Nevalainen, Niemelä, E.          Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, T. M.
12356: Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pekkarinen,         Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskennie-
12357: Ruokola, Salama, Salla, Salmi, Saloranta, Sor-     mi, Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Lii-
12358: sa, Sundqvist, Söderman, Tallgren, Tamminen,       kanen, Lillqvist, Lindeman, Lottanen, Manni-
12359: Tiilikainen, Tuomioja, Tähkämaa, V. Venna-         nen, Martikainen, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen,
12360: mo, Väyrynen ja Ääri.                              Männistö, N. Nieminen, Pajunen, Pekkala,
12361:                                                    Pohjonen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
12362:    Ensimmäinen           varapuhemies:             Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkönen,
12363: Äänestyksessä on annettu 98 jaa- ja 55 ei-ään-     Räsänen, Saarinen, Saarto, Salmivuori, Salo,
12364: tä; poissa 46.                                     Saukkonen, Sigfrids, Sinisalo, Stenbäck, Suti-
12365:                                                    nen, Taipale, Tarjanne, Teir, Tikka, Tikkanen,
12366:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-        Toivanen, Tuominen, Väinö Turunen, Työläjär-
12367: nyt suuren valiokunnan mietinnön.                  vi, Uusitalo, Weckman, S. Westerlund, Vilmi,
12368:                                                    Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen ja Åsvik.
12369:    Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-
12370: sältyvän ensimmäisen lakiehdotuksen yksityis-          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
12371: kohtaiseen käsittelyyn.
12372:                                                        Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki, Hokkanen,
12373:   1-3 § hyväksytään keskustelutta.                  Huotari, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaski-
12374:                                                     vi, P. Jokinen, Juntumaa, Kainulainen, Karhu-
12375:                                                     vaara, Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Korte-
12376:                       4 §.                          salmi, Kurppa, Laatia, Lampinen, Lankinen,
12377:                                                     Lattula, Lemström, L. Linna, Lähteenmäki,
12378:   Keskustelu:                                       Miettinen, Mäki, Mänttäri, E. Nieminen, Niini-
12379:                                                     koski, Nikkilä, Poutanen, Procope, Rainio, Re-
12380:    Ed. P. Jokinen: Herra puhemies! Ehdo-            mes, Ronkainen, Saimo, Sainio, Salmenkivi, Sa-
12381: tan, että 4 § poistettaisiin.                       lolainen, Seppä, Siikaniemi, Sileäkangas, Suo-
12382:                                                     kas, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,
12383:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kanna-       Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-
12384: tan ed. P. Jokisen tekemää ehdotusta.               Kuikka, Vartia, P. Vennamo, Westerholm, H.
12385:                                                     Westerlund ja Volotinen.
12386:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12387:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
12388:   Ensimmäinen            varapuhemies:              jat:
12389: Keskustelussa on ed. P. Jokinen ed. Lemströ-
12390: min kanna:ttamana ehdottanut, että pykälä             Aitio, Antila, Asunmaa, Gestrin, Helle, Hol-
12391: poistettaisiin.                                     keri, Hostila, Huurtamo, Jaatinen, Junnila, R.
12392:                                Laki lääkelaboratoriosta ja apteekkitavaralaki                     5227
12393: 
12394: 
12395: Kangas, Ahti Karjalainen, Kohtala, Koskinen,           Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipai-
12396: Liedes, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Luja-            nen, Kalavainen, 0. Kangas, Kantola, Karhu-
12397: Vepsä, Mattila, Mykkänen, Myyryläinen, Mäki-           vaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
12398: Hakola, Nevalainen, Niemelä, E. Niskanen, H.           pola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
12399: Niskanen, Paasio, Pekkarinen, Pihlajamäki,             T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen,
12400: Ruokola, Salama, Salla, Salmi, Saloranta, Sor-         Korpinen, Koskenniemi, Kurppa, Laatio, Laine,
12401: sa, Sundqvist, Söderman, Tallgren, Tamminen,           Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lattula, Lehmo-
12402: Tiilikainen, Tuomioja, Tähkämaa, V. Venna-             nen, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
12403: mo, Väyrynen ja Ääri.                                  Lottanen, Lähteenmäki, Manninen, Martikai-
12404:                                                        nen, Miettinen, Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mä-
12405:    Ensimmäinen           varapuhemies:                 kinen, Männistö, E. Nieminen, N. Nieminen,
12406: Äänestyksessä on annettu 97 jaa- ja 56 ei-ään-         Niinikoski, Nikkilä, Pajunen, Pekkala, Pihlaja-
12407: tä; poissa 46.                                         mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,
12408:                                                        Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Reko-
12409:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                   nen, Roden, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen,
12410:                                                        Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Sal-
12411:   5 ja 6 § hyväksytään keskustelutta.                  menkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saukko-
12412:                                                        nen, Seppä, Sigfrids, Sileäkangas, Sinisalo,
12413:                                                        Stenbäck, I. Suominen, Suorttanen, Sutinen,
12414:                         7 §.                           Taipale, Tarjanne, Teit, Tikka, Tikkanen, Toi-
12415:                                                        vanen, Tuominen, Veikko Turunen, Väinö Tu-
12416:   Keskustelu:                                          runen, Työläjärvi, Uusitalo, Vahtinen-Kuikka,
12417:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-           Vartia, Weckman, Westerholm, H. \YJesterlund,
12418: tan, että 7 § hyväksyttäisiin siinä muodossa           S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
12419: kuin se on II vastalauseessa.                          Voutilainen, Väyrynen ja Asvik.
12420: 
12421:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan                    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
12422: ed. Lemströmin ehdotusta.                                 Huotari, Kainulainen, Kortesalmi, Lem-
12423:                                                        ström, L. Linna, Mänttäri, Remes, Suokas, Tu-
12424:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 pamäki, Vainio, P. Vennamo ja Volotinen.
12425:   En s i mm ä i ne n        v a rapu he mies:             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
12426: Keskustelussa on ed. Lemström ed. Vainion              jat:
12427: kannattamana ehdottanut, että pykälä hyväk-
12428: syttäisiin II vastalauseen mukaisena.                     Aitio, Antila, Asunmaa, Gestrin, Helle, Hol-
12429:                                                        keri, Hostila, Huurtamo, Jaatinen, Junnila, R.
12430:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       Kangas, Ahti Karjalainen, Kohtala, Koskinen,
12431:                                                        Liedes, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Luja-
12432:                                                        Vepsä, Mattila, Mykkänen, Myyryläinen, Mäki~
12433:   Äänestys ja päätös:                                  Hakola, Nevalainen, Niemelä, E. Niskanen, H.
12434:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";            Niskanen, Paasio, Pekkarinen, Ruokola, Sala-
12435: jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus            ma, Salla, Salmi, Saloranta, Siikaniemi, Sorsa,
12436: hyväksytty.                                            Sundqvist, Söderman, Tallgren, Tamminen,
12437:                                                        Tiilikainen, Tuomioja, Tähkämaa, V. Vennamo
12438:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               ja Ääri.
12439: 
12440:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,               Ensi mm ä i ne n      varapuhe m i e s:
12441: Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Burman,              Äänestyksessä on annettu 142 jaa- ja 12 ei-
12442: Ehrnrooth, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck,          ääntä; poissa 45.
12443: Forsman, Friberg, Granvik, Haapanen, Haapa-
12444: salo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,                   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
12445: Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
12446: Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jokela,             Johtolause ja nimike hyväksytään keskuste-
12447: A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juntumaa, Juvela,           lutta.
12448: 5228                               Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
12449: 
12450: 
12451:   Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
12452: sältyvän toisen lakiehdotuksen yksityiskohtai-
12453: seen käsittelyyn.                                      Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,
12454:                                                     Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Es-
12455:                                                     kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
12456:                     10 c §.                         Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme, Hem-
12457:                                                     mi, Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
12458:                                                     blom, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää,
12459:   Keskustelu:                                       Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
12460:   Ed. P. J o k i n e n: Herra puhemies! Ehdo-       nen, . 0. Kangas, Kantola, Aino Karjalainen,
12461: tan, että lain apteekkitavaralain muuttamisesta     Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, T. M.
12462: 10 c §:n 1 momentin 2 kohta kuuluisi seuraa-        Koivisto, T. T. Koivis'to, Korpinen, Koskennie-
12463: vasti: "500 mk kultakin luvan myöntämis-            mi, Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Lii-
12464: vuotta seuranneelta lupavuodelta, mikäli val-       kanen, Lillqvist, Lindeman, Lottanen, Manni-
12465: mistetta pidetään edelleen kaupan" eli: siten       nen, Martikainen, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen,
12466: kuin se on I vastalauseessa.                        Männistö, E. Nieminen, N. Nieminen, Pajunen,
12467:                                                     Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
12468:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-        Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
12469: tan, että 10 c § saa sen sisällön, joka sillä on    Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkönen,
12470: II vastalauseessa.                                  Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salmivuori,
12471:                                                     Salo, Saukkonen, Sigfrids, Sinisalo, Stenbäck,
12472:   Ed. Vai t t i ne n- Kuikka: Herra puhe-           Sutinen, Taipale, Tarjanne, Teit, Tikka, Tikka-
12473: miees! Kannatan ed. P. Jokisen ehdotusta.           nen, Toivanen, Tuominen, Väinö Turunen,
12474:                                                     Työläjärvi, Uusitalo, Weckman, H. Wester-
12475:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan              lund, S. Wes'terlund, Vilmi, Virolainen, Vouti-
12476: ed. Lemströmin ehdotusta.                           lainen, Väyrynen ja Åsvik.
12477: 
12478:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
12479:    Ensimmäinen            varapuhe m i e s:            Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki, Hokkanen,
12480: Keskustelussa on ed. P. Jokinen ed. Vaittinen-      Huotari, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaski-
12481: Kuikan kannattamana ehdottanut, että 1 mo-          vi, P. Jokinen, Juntumaa, Kainulainen, Karhu-
12482: mentin 2 kohta hyväksyttäisiin I vastalauseen       vaara, Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Korte-
12483: mukaisena. Kutsun tätä ed. P. Jokisen ehdo-         salmi, Kurppa, Laatio, Lampinen, Lankinen,
12484: tukseksi. Ed. Lemström ed. Vainion kannatta-        Lattula, Lemström, L. Linna, Lähteenmäki,
12485: mana on ehdottanut, että pykälä hyväksyttäi-        Miettinen, Mäki, Mänttäri, Niinikoski, Nikkilä,
12486: siin II vastalauseen mukaisena. Tämä on ed.         Rainio, Remes, Ronkainen, Sainio, Salmenkivi,
12487: Lemströmin ehdotus.                                 Salolainen, Seppä, Suokas, I. Suominen, S.
12488:                                                     Suominen, Suorttanen, Tupamäki, Veikko Tu-
12489:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    runen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P.
12490:                                                     Vennamo, Westerholm ja Volotinen.
12491:    Ensi mm ä i ne n        varapuhe m i e s:
12492: Ehdotukset ovat erillisiä, joten niistä ääneste-       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
12493: tään kummastakin erikseen mietintöä vastaan.        jat:
12494:   Menettelytapa hyväksytään.                          Aitio, Antila, Asunmaa, Gestrin, Helle, Hol-
12495:                                                     keri, Hostila, Huurtamo, Jaatinen, Junnila, R.
12496:                                                     Kangas, Ahti Karjalainen, Kohtala, Koskinen,
12497:   Äänestykset ja päätökset:
12498:                                                     Liedes, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Luja-
12499:   Äänestys ed. P. Jokisen ehdotukses,ta.            Vepsä, Mattlla, Mykkänen, Myyryläinen, Mäki-
12500:                                                     Hakola, Nevalainen, Niemelä, E. Niskanen, H.
12501:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         Niskanen, Paasio, Pekkarinen, Ruokola, Sala-
12502: jos "ei" voittaa, on ed. P. Jokisen ehdotus hy-     ma, Salla, Salmi, Saloranta, Siikaniemi, Sileä-
12503: väksytty.                                           kangas, Sorsa, Sundqvist, Söderman, Tallgren,
12504:                              Laki lääkelaboratoriosta ja apteekkitavaralaki                      5229
12505: 
12506: 
12507: Tamminen, Tiilikainen, Tuomioja, Tähkämaa,              "Ei" äänestävä't seuraavat edustajat:
12508: V. Vennamo, Vilponiemi ja Ääri.
12509:                                                        Huotari, Kainulainen, Kortesalmi, Kurppa,
12510:                                                      Lemström, L. Linna, Suokas, Tupamäki, Vai-
12511:   En s i mm ä i ne n    v a r apu he m i e s:        nio, P. Vennamo ja Volotinen.
12512: Äänestyksessä on annettu 103 jaa- ja 49 ei-
12513: ääntä; poissa 47.                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
12514:                                                      jat:
12515:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                    Aitio, Antila, Asunmaa, Breilin, Gestrin,
12516:                                                      Helle, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Jaatinen,
12517:                                                      Junnila, R. Kangas, Ahti Karjalainen, Kohtala,
12518:   Aänestys ed. Lemströmin ehdotuksesta.              Koskinen, Lehmonen, Liedes, Linkola, H. Lin-
12519:                                                      na, Loikkanen, Luja-Vepsä, Mattila, Mykkä-
12520:                                                      nen, Myyryläinen, Mäki-Hakola, Nevalainen,
12521:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          Niemelä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
12522: jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus          Pekkarinen, Remes, Ruokola, S~tlama, Salla,
12523: hyväksytty.                                          Salmi, Saloranta, Siikaniemi, Sileäkangas, Sor-
12524:                                                      sa, Sundqvist, Söderman, Tallgren, Tamminen,
12525:                                                      Tiilikainen, Tuomioja, Tähkämaa, V. Vennamo
12526:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              ja Ääri.
12527:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,             Ensi mm ä i ne n      varapuhemies:
12528: Asunta, Björklund, Borg, Burman, Ehrnrooth,          Äänestyksessä on annettu 139 jaa- ja 11 ei-
12529: Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,          ääntä; poissa 49.
12530: Friberg, Granvik, Haapanen, Haapasalo, Hei-
12531: me, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Honkonen,                Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
12532: Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkä-
12533: mies, Härkönen, Ilaskivi, Jokela, A.-L. Joki-
12534: nen, P. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,                             10 d §.
12535: Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
12536: nen, 0. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino
12537: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,            Keskustelu:
12538: Kauppi, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koivisto, T.          Ed. Le m s t r ö m: Herra pulhemies! Ehdo-
12539: T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskennie-          tan, että 10 d § saa sen sisällön, joka sillä on
12540: mi, Laatio, Laine, Laitinen, Lampinen, Lanki"        II vastauksessa.
12541: nen, Lattula, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist,
12542: Lindeman, Lottanen, Lähteenmäki, Manninen,             Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
12543: Martikainen, Miettinen, Mustonen, Mäkelä,            ed. Lemströmin ehdotusta.
12544: Mäki, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, E. Niemi-
12545: nen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, Paju-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12546: nen, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-
12547: nen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-
12548: nen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, Ronkai-          Ensi mm ä i ne n          varapuhemies:
12549: nen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,           Keskustelussa on ed. Lemström ed. Vainion
12550: Saarto, Saimo, Sainio, Salmenkivi, Sa:lmivuori,      kannattamana ehdottanut, että pykälä hyväk-
12551: Salo, Salolainen, Saukkonen, Seppä, Sigfrids,        syttäisiin II vastalauseen mukaisena.
12552: Sinisalo, Stenbäck, I. Suominen, S. Suominen,
12553: Suorttanen, Sutinen, Taipale, Tarjanne, Teir,           Selonteko myönnetään oikeaksi.
12554: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Veikko
12555: Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Uusitalo,
12556:                                                         Äänestys ja päätös:
12557: Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, Wester-
12558: holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
12559: Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen        jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus
12560: ja Åsvik.                                            hyväksytty.
12561: 5230                              Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
12562: 
12563: 
12564:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           ma, Salla Salmi, Saloranta, Siikaniemi, Sileä-
12565:                                                   kangas, Sorsa, Sundqvist, Söderman, Tallgren,
12566:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,        Tamminen, Tiilikainen, Tuomioja, Tähkämaa,
12567: Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Bhrn-   V. Vennamo ja Ääri.
12568: rooth, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinok,
12569: Forsman, Friberg, Granvik, Haapanen, Haapa-
12570: salo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,             Ensimmäinen              v arapuh emie s:
12571: Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,            Äänestyksessä on annettu 136 jaa- ja 16 ei-
12572: Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jokela,     ääntä, 1 tyhjä; poissa 46.
12573: A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juvela, Järvenpää,
12574: Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
12575: nen, 0. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino
12576: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,        Voimaantulosäännös, johtolause ja nimike
12577: Kauppi, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koivisto, T.    hyväksytään keskustelutta.
12578: T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskennie-
12579: mi, Kurppa, Laatio, Laine, Lampinen, Lanki-          Eduskunta yhtyy •suuren valiokunnan ehdo-
12580: nen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Liikanen,       tukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotus-
12581: Lillqvist, Lindeman, Lottanen, Lähteenmäki,       iten hylkäämisestä.
12582: Manninen, Martikainen, Miettinen, Mustonen,
12583: Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Männistö, E. Niemi-           Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
12584: nen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, Paju-       päättyneeksi.
12585: nen, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-
12586: nen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-
12587: nen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, Ronkai-
12588: nen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,                          Poisto päiväjärjestyksestä.
12589: Saarto, Saimo, Salmenkivi, Salmivuori, Salo,
12590: Salolainen, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sinisa-      En s imm äin en           v ar apu he mies:
12591: lo, Stenbäck, I. Suominen, S. Suominen, Suort-     Päiväjärjestyksestä poistetaan 8) asia.
12592: tanen, Sutinen, Taipale, Tarjanne, Teir, Tikka,
12593: Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Väinö Turu-
12594: nen, Työläjärvi, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,
12595: Vartia, Weckman, H. Westerlund, S. Wester-         9) Ehdotus laiksi toimenpiteistä kansainvälisiin kokouk-
12596: lund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilai-     siin osallistuviin, kansainvälistä erityissuojelua nautti-
12597:                                                    viin henkilöihin kohdistuvien rikosten ehkäisemiseksi
12598: nen, Väyrynen ja Åsvik.                                       annetun lain 8 §:n muuttamisesta.
12599: 
12600:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
12601:                                                    186 ja otetaan toi s e en k ä s i t te 1 y y n sii-
12602:   Huotari, Juntumaa, Kainulainen, Kortesal-        nä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o 21
12603: mi, Laitinen, Lemström, L. Linna, Mänttäri,        valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o
12604: Sainio, Suokas, Tupamäki, Veikko Turunen,          212, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
12605: Vainio, P. Vennamo, Westerholm ja Voloti-
12606: nen.                                                  En s imm äin en          v arapu hemie s:
12607:                                                    Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
12608:   "Tyhjää" äänestää edustaja Remes.                tintö n:o 186. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-
12609:                                                    kustelu ja sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuk-
12610:     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-    sen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
12611: ja't:
12612:   Aitio, Antila, Asunmaa, Gestrin, Helle, Hol-        Yleiskeskustelua ei synny.
12613: keri, Hostila, Huurtamo, Jaatinen, Junnila, R.
12614: Kangas, Ahti Karjalainen, Kohtala, Koskinen,         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
12615: Liedes, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Luja-        keskustelutta 8 §, johtolause ja nimike.
12616: Vepsä, Mattila, Mykkänen, Myyryläinen, Mäki-
12617: Hakola, Nevalainen, Niemelä, E. Niskanen, H.         Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
12618: Niskanen, Paasio, Pekkarinen, Ruokola, Sala-       päättyneeksi.
12619:                                       Vaitioneuvoston lainanottovaltuudet                            5231
12620: 
12621: 
12622: 10)   Ehdotus   valtioneuvoston lainanottovaltuuksista.   kannattamana ehdottanllit, että lainanottoval-
12623:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o             tuudet määrättäisiin 300 milj. markaksi.
12624: 187 ja otetaan toiseen käsi t te 1y y n
12625: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä              Selonteko myönnetään oikeaksi.
12626: n:o 72 valmistelevasti käsitelty halHtuksen esi-
12627: tys n:o 103, joka sisältää yllämainitun ehdo-
12628: tuksen.
12629:                                                             Äänestys ja päätös:
12630:    E n :s i m m ä i n en  v a rapu h e mies:                 Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"·
12631: Käsilttelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-            jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotu~
12632: tintö n:o 187.                                            hyväksytty.
12633: 
12634: 
12635:   Keskustelu:
12636:                                                             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
12637: 
12638:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! To-                       Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,
12639: s1as1a on viime vuosien aikana ollut se että              Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ehrn-
12640: valtion tulo- ja menoarviot on laadittu' niin,            rooth, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck,
12641: että tulojen ke11tyminen on arvioitu liian pie-           Forsman, Friberg, Granvik, Haapanen, Haapa-
12642: neksi. Tämä on johtanut siihen, että poikkeuk-            salo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,
12643: se.tta yu~sittai~ valtion kassaan on kertynyt             Honkonen, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen,
12644: ylituloJa Ja valtwn maksuvalmius on ollut erin-           Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen Ilas-
12645: omaisen hyvä. Kun toisaalta pääomamarkki-                 kivi, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juntu-
12646: nat tällä hetkellä maassa ovat varsin kireällä            maa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
12647: Iainansaanti yksityiselle ihmiselle on vaikeuksis~        Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,
12648: sa ja pankkien luotonantomahdollisuudet ovat              0: Kangas, !<antola, Karhuvaara, Aino Karja-
12649: heikot, valtiovallan ei tulisi omilla toimenpi-           l~men! .K~.rkmen, ~arpola, Katajavuori, Kaup-
12650: teillään enää kiristää lainamarkkinoita (Edus-            pi, K1v1sto, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T.
12651: kunnasta: Ei kuulu mitään!). Tämän vuoksi                 Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,
12652: nykyinen hallituksen esitys valtioneuvoston lai-          Kurppa, Laatia, Laine, Laitinen, Lampinen,
12653: nanottovaltuuksista on aivan liian suuri ja sitä          Lankmen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lie-
12654: tulisi alernaa.                                           des, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, L. Linna,
12655:    Herra puhemies! Tulen yksityiskohtaisen kä-            Lähteenmäki, Manninen, Martikainen, Mietti-
12656: sittelyn yhteydessä tekemään tätä tarkoittavan            nen, Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Män-
12657: muutosehdotuksen.                                         nistö, Mänttäri, E. Nieminen, N. Nieminen
12658:                                                           Niinikoski, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen:
12659:                                                           Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen Raa-
12660:    Ensimmäinen           varapuhemies                     tikainen, Rainio, Rantala, Rekonen Remes
12661: ( koputtaa): Huomautan, että ehdotus on teh-              Roden, Rosnell, Rytkönen, Räsänen 'Saarinen'
12662: tävä nyt tämän keskustelun aikana.                        Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salmi~ori Salo'
12663:                                                           Salolainen, Saukkonen, Seppä, Sigfrids: Siika:
12664:    Puhuja: Herra puhemies! Ehdotan että                   niemi, Sileäkangas, Sinisalo, Stenbäck, I. Suo-
12665: lainanottovaltuuksia alennetaan hallitukse~ esit-         minen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tai-
12666: tämästä 800 milj. markasta niin, että tämän               pale, Tarjanne, Teit, Tikka, Toivanen, Tuomi-
12667: summan tilalle merkitään 300 milj. mk.                    nen, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Turu-
12668:                                                           nen, Työläjärvi, Uusitalo, Va11tia, Weckman,
12669:                                                           Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,
12670:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan                    Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen
12671: ed. P. Vennamon ehdotusta.                                Väyrynen ja Åsvik.                             '
12672:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12673:                                                             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
12674:   Ensi mm ä in en        varapuhemies:                      Kortesalmi, Lemström, Suokas, Vainio, P.
12675: Keskustelussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion               Vennamo ja Volotinen.
12676: 5232                                    Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
12677: 
12678: 
12679:    Poissa ääneSityksestä ovat seuraavat edusta-           ja säästyy niin valtiolta kuin kunnaitakin ra-
12680: jat:                                                      haa. Näin kuitenkaan ei ole käynyt, vaan kus-
12681:                                                           tannukset ovat yhä edelleen paisuneet. Kun
12682:   Aitio Antila, Asunmaa, Gestrin, Helle,                  katselee valtion tulo- ja menoarviota vuodelta
12683: Holkeri: Hostila, Huurtamo, Jaa>tinen, Junnil~,           1975 ei voi muuta kuin tyrmistyneenä todeta,
12684: R. Kangas, Ahti Karjalainen, Kohtala, Koski-              että 'se vie erittäin suuren rahasumman, joka
12685: nen Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,               varsinaisesti 1tietokonepalvelu tulee viemään ns.
12686: Luj~-Vepsä, Mattila, Mykkänen, Myyryläinen,               verovaroja. Varovastikin arvioiden tulo- ja me-
12687: Mäki-Hakola, Nevalainen, Niemelä, Nikkilä, E.             noarviossa on yli 200 milj. mk ATK-menoihin.
12688: Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pek-              Kun vielä lisäksi otetaan henkilöväen lisäys,
12689: karinen, Ronkainen, Ruokola, Saa11to, Salama,             niin tuo summa tulee huomattavasti nouse-
12690: Salla, Salmi, Saloranta, Sorsa, Sundqvist, Sö-            maan. Meidän SMP:n tekemä rinnakkaislaki-
12691: derman, Tallgren, Tamminen, Tiilikainen, _Tik-            aloite n:o 407 tähtää sii:hen, että lopultakin
12692: kanen, Tuomioja, Tähkämaa, Vaittinen-Ku1kka,              kiinnitettäisiin huomiota tietokoneiden käytöstä
12693: V. Vennamo ja Ääri.                                       aiheutuneisiin erittäin suuriin kustannuksiin.
12694:                                                           Jos tämä meidän lakiehdotuksemme otettaisiin
12695:    En s im m äin en      v ar apu he mies:                huomioon eduskunnassa ja eduskunta lausuisi
12696: Äänestyksessä on annettu 143 jaa- ja 6 ei-ään-            mielensä sääSitäväisyydestä, niin tämän lain yh-
12697: tä; poissa 50.                                            teydessä varmasti tulisi huomattavia säästöjä
12698:                                                           tulevaisuudessa olemaan juuri .tietokonekeskuk-
12699:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                      sen käytössä.
12700:                                                              Srksi, herra puhemes, ehdotankin, että käsit-
12701:    Lainanottovaltuuksien toinen käsittely julis-          telyn pohjaksi otettaisiin lakiaioitteemme n:o
12702: tetaan päättyneeksi.                                      407.
12703: 
12704:                                                             Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
12705: 11 ) Ehdotukset laiksi valtion tietokonekeskuksesta an-
12706:            metun lain 1 §:n muuttamisesta.                natan ed. Vainion ehdotusta.
12707:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o                Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
12708: 188 ja otetaan toiseen käsi t 11: e 1y y n
12709: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
12710: n:o 74 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi-           E n s i m m ä i n en       v a r a p u h e m i e s:
12711: tys n:o 184 ja ed. Vainion ym. lak.al. n:o                Yleiskeskustelussa on ed. Vainio ed. P. Venna-
12712: 407, jotka sisäLtävät yllämainitut lakiehdotuk-           mon kannattamana ehdottanut, että käsittelyn
12713: set.                                                      pohjaksi otet:ltaisiin lakialoitteeseen n:o 407 si-
12714:                                                           sältyvä lakiehdotus.
12715:    En sim m äine n          varapuhemies:                   Selonteko myönnetään oikeaksi.
12716: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
12717: tintö n:o 188. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-
12718: kustelu ja sen jälkeen ryhdytään lakiehdotusten             Äänestys ja päätös:
12719: yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                              Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
12720:                                                           valiokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos
12721:   Yleiskeskustelu:                                        "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hyväksyt-
12722:                                                           ty.
12723:     Ed. Vainio: Herra puhemies! Asia, jota
12724: nyt käsitellään, on valtion tietokonekeskuksesta            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
12725: annetun lain 1 §:n muuttaminen. Tässä yhtey-
12726: dessä on kiinnitettävä erityistä huomiota sii-               Aalto Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,
12727: hen, että valtion tietokonekeskuksen toiminnat            Asunta ' Björklund, Borg, Breilin, Burman,
12728: ovat ikään kuin päässeet riistäytymään irti.              Ehrnro~th, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck,
12729: Myös kunnallisella 'taholla on tapahtunut sa-             Forsman, Friberg, Granvik, Haapanen, Haapa-
12730: moin. Nyt on niin, että silloin kun tietokone-            salo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,
12731: keskukset aikanansa perustettiin, luvattiin, että         Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
12732: rt:ulee huomattavia helpotuksia tietokoneajossa           Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jokela,
12733:                                  Metsäteollisuuden suhdannepidätykset                                5233
12734: 
12735: 
12736: A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,           Eduskunta yhtyy !Suuren valiokunnan ehdo-
12737: Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipai-     tukseen lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdotuk-
12738: nen, Kalavainen, 0. Kangas, Kantola, Karhu-         sen hylkäämisestä.
12739: vaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
12740: Kauppi, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koivisto, T.        Lakiehdotusten toinen käsitJtely julistetaan
12741: T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Kurppa,         päättyneeksi.
12742: Laatia, Laine, Laitinen, Lampinen, Lankinen,
12743: Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen,
12744: Lillqvist, Lindeman, H. Linna, L. Linna, Läh-       12) Ehdotus laiksi metsäteollisuuden suhdannepidätys..
12745:                                                                      ten verottamisesta.
12746: teenmäki, Manninen, Miettinen, Mustonen, Mä-
12747: kelä, Mäki, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, E.            Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
12748: Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Pajunen,         189 ja otetaan toiseen käsi u e 1 y y n
12749: Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,           siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
12750: Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,           n:o 75 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
12751: Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,           tys n:o 194, joka sisältää yllämainitun lakieh-
12752: Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,         dotuksen.
12753: Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Saukkonen, Sep-
12754: pä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo,       En s i mm ä i ne n       v a rapu he mies:
12755: Stenbäck, Suokas, S. Suominen, Suonttanen,          Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
12756: Sutinen, Taipale, Tarjanne, Teir, Tikka, Toiva-     tintö n:o 189. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-
12757: nen, Tuominen, Tupamäki, Väinö Turunen,             kustelu ja sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuk-
12758: Työläjärvi, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Weck-       sen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
12759: man, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,
12760: Vilponiemi, Virolainen, Volotinen ja Åsvik.
12761:                                                        Yleiskeskustelu:
12762:    "Ei" äänestävät edustajat: Kortesalmi, Lem-          Ed. Haapanen: Herra puhemies! Ehdo-
12763: ström, Vainio ja P. Vennamo.                        tan, että käsittelyn pohjaksi otetaan mietintöön
12764:                                                     liittyvään 1 vastalauseeseen sisäLtyvä lakiehdo-
12765:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      tus.
12766: jat:
12767:    Aitio, Antila, Asunmaa, Gestrin, Helle, Hol-       Ed. R o s n e II: Herra puhemies! Kannatan
12768: keri, Hostila, Huotari, Huurtamo, Jaatinen, P.      ed. Haapasen tekemää ehdotusta.
12769: Jokinen, Junnila, R. Kangas, Ahti Karjalainen,
12770: Katajavuori, Kohtala, Koppanen, Koskinen,              Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Tämän
12771: Linkola, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,           hallituksen esityksen kohdalla on syytä hyvin
12772: Martikainen, Mattila, Mykkänen, Myyryläinen,        tarkoin harkita, millä tavoin tehdään ratkaisut,
12773: Mäki-Hakola, Nevalainen, Niemelä, Nikkilä,          joita sitten tullaan noudattamaan tämän lain
12774: E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pekkarinen,       soveltamisessa.
12775: Remes, Ronkainen, Ruokola, Sainio, Salama,             Ennen muuta ovat arveluttavia kunnallisve-
12776: Salla, Salmi, Salolainen, Saloranta, Sorsa Sund-    rotuksen kohdalla ne toimenpiteet, joita halli-
12777: qvist, I. Suominen, Söderman, Tallgren, Tam-        tus esittää. On myöskin syytä hieman eritellä
12778: minen, Tiilikainen, Tikkanen, Tuomioja, Veik-       sitä, millä tavoin kukin yrityksen haara ja yri-
12779: ko Turunen, Tähkämaa, Vartia, V. Vennamo,           tyslinja tätä lakia sovellettaessa tulee huomioi-
12780: Westerholm, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.          duksi. Tällä hetkellä on täysin selvää, että
12781:                                                     meillä ovat erittäin vaikeassa asemassa sahat,
12782:    E n si mm äi n e n    v a r apu he m i e s:      levytehtaat ja vaneritehtaat. Jälkimmäisten koh-
12783: Äänestyksessä on annettu 135 jaa- ja 4 ei-ään-      dalla uhkaa jopa seisokit, ja vanerin kohdalla on
12784: tä; poissa 60.                                      todettava, että viime huhti- ja toukokuun vaih-
12785:                                                     teen jälkeen myyntejä ei ole ollut. Tällä koh-
12786:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-         dallakin on hyvin tarkkaan harkittava, millä
12787: nyt suuren valiokunnan mietinnön.                   tavoin niitten vähäistenkin myyntien uvoksi ta-
12788:                                                     pahtunut suhdannepidätys sitten huomioidaan,
12789:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy,tään     kun asiasta lähdetään keskustelemaan verotus-
12790: keskustelutta 1 §, johtolause ja nimike.            pohjalla. Samoin myöskin levytehtaiden, en-
12791: 655   11/74
12792: 5234                                   Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
12793: 
12794: 
12795: nen kaikkea lastulevytehtaiden, kohdalla vai-             Menettely.tapa hyväksytään.
12796: keimmassa asemassa ovat sahat, koska kaikkein
12797: raskain prosenttimäärä tätä suhdannepidätystä
12798: niiltä peritään. Tällöin nimenomaan, kun kes·             Äänestykset ja päätös:
12799: kustellaan verotuksesta ja vähennysoikeuksista,
12800: on lähdettävä siLtä, että myöskin nämä seikat             1) Äänestys ed. Miettisen ja ed. Haapasen
12801: otetaan huomioon.                                       ehdotusten välillä.
12802:    Herra puhemies! SMP:n eduskuntaryhmä .tu-
12803: leekin lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä teke-       . Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Miet-
12804: mään 1 § :n kohdalla muutosehdotuksen, joka             tisen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
12805: merkitsee juuri näiden kysymysten huomioimis-           taa, on ed. Haapasen ehdotus hyväksytty.
12806: ta, jotka tällä hetkellä ovat pien- ja keskisuur-
12807: ten puunjalostusyritystemme kohdalla·~ päivän-            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
12808: polttavia.
12809:                                                            Asunta, Borg, Burman, Ehrnrooth Eskeli-
12810:    Ed. Miettinen: Herra puhemies! Ryhty-                nen, Granvik, Hemmi, Hetemäki, H~kkanen
12811: mättä laaje.mmin >S~lvittämään sitä, kuinka pe-         ~ä~gblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilas:
12812: rusteeton Ja nykyiseen suhdannekuvaan sopi-             kivi, Jokela, Juntumaa, Kainulainen, 0. Kan-
12813: m~t?.n suhdann~pidätysasia on, totean, että nyt         gas, ~arhuvaara, Ai~o Karjalainen, Karpola,
12814: esilla oleva lakiehdotus metsäteollisuuden suh-         Kauppi, Kurppa, Laatlo, Lampinen, Lankinen
12815: dannepidätysten verottamisesta eräiltä yksityis-        Lattula, H. Linna, L. Linna, Lähteenmäki'
12816: kohdiltaan nimenomaan 3 §:n kohdalla on sana-           Manninen, Miettinen, Mäki, E. Nieminen Nii:
12817: muodoltaan siksi epätarkka, että se käytännössä         nikoski, Pekkala, Pihlajamäki, Poutanen 'Pro-
12818: voi johtaa tilanteeseen, jolloin yritys joutuu          cope, Rainio, Remes, Ronkainen, Saim~ Sai-
12819: maksamaan veroa samasta tulosta kaksi kertaa.           n~o, ~almen~ivi, .Salolainen, Saukkonen, Seppä,
12820: Jotta tämä tilanne vältettäisiin, ehdotan että          Sigfr1ds, Sukamemi, Sileäkangas, Stenbäck
12821: käsittelyn pohjaksi otetaan valiokunnan' mie-           Suokas, I. Suominen, S. Suominen Suorttanen'
12822: tintöön liitettyyn II vastalauseeseen sisältyvä         Sutinen, Tarjanne, Teir, Uusital~, Vaittinen:
12823: lakiehdotus.                                            Kuikka, Vartia, Westerholm, H. Westerlund
12824:                                                         Vilmi, Vilponiemi, Virolainen ja Volotinen. '
12825:   Ed. Salo 1 aine n: Herra puhemies! Kan-
12826: natan ed. Miettisen ,tekemää ehdotusta.                   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
12827:                                                            Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro
12828:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.             Björklund, Breilin, Ekorre, Eskman, Flinck:
12829:                                                         Forsman, Haapanen, Haapasalo, Halme, Hon-
12830:                                                         k~men, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, A.-L. Jo-
12831:    E n s i m m ä i ne n      v a r a p u h e m i e s:   kinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva
12832: Yleiskeskustelussa on ed. Haapanen ed. Rosnel-          Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, Kantola, Kar~
12833: lin kannattamana ehdottanut, että käsittelyn            kinen, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koivisto T.
12834: pohjaksi otettaisiin I vastalauseeseen sisältyvä        T. Koivisto, Korpinen, Kortesalmi Koske~nie­
12835: lakiehdotus. Kutsun tätä ed. Haapasen ehdo-             mi, Laine, Lehmonen, Lehtinen,' Lemström
12836: tukseksi. Ed. Miettinen ed. Salolaisen kannatta-        Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Loikka~
12837: mana on ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi            nen, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö,
12838: otettaisiin II vastalauseeseen sisältyvä lakiehdo-      Mänttäri, N. Nieminen, Pajunen, Pohjonen,
12839: tus. Tämä on ed. Miettisen ehdotus.                     Puhakka, Pu}kkinen, Raatikainen, Rantala, Re-
12840:                                                         konen, Roden, Rosnell, Rytkönen, Räsänen,
12841:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                        Saarinen, Saarto, Salmivuori Salo Sinisalo
12842:                                                         T_aipal~, Tikka, Toivanen, Tu~minen', Tupamä~
12843:    E n si mmäin en         v a r a p u h e m i e s:     kl, Vämö Turunen, Työläjärvi, Vainio, Weck-
12844: Äänestyksessä ehdotan meneteltäväksi siten, et-         man, P. Vennamo, S. Westerlund Voutilai-
12845: .tä ensin äänestetään ed. Haapasen ja ed. Miet-         nen ja Åsvik.                       '
12846: tisen ehdotusten välillä ja sitten voittaneesta
12847: mietintöä vastaan.                                        "Tyhjää" äänestää edustaja Friberg.
12848:                                  Metsäteollisuuden suhdannepidätykset                            5235
12849: 
12850: 
12851:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      nen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Uusitalo,
12852: jat:                                                Vaittinen-Kuikka, Vartia, Westerholm, H. Wes-
12853:                                                     terlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vi-
12854:   Aitio, Antila, Asunmaa, Gestrin, Helle, Hol-      rolainen, Volotinen ja Voutilainen.
12855: keri, Hostila, Huurtamo, Jaatinen, P. Jokinen,
12856: Junnila, R. Kangas, Ahti Karjalainen, Kataja-          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
12857: vuori, Kohtala, Koppanen, Koskinen, Laitinen,
12858: Linkola, Lottanen, Luja-Vepsä, Martikainen,            Alenius, Björklund, Ekorre, Haapanen, Hon-
12859: Mattila, Mykkänen, Myyryläinen, Mäki-Hakola,        konen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela, Jär·
12860: Nevalainen, Niemelä, Nikkilä, E. Niskanen, H.       venpää, Kantola, Kivistö, Korpinen, Kortesal-
12861: Niskanen, Paasio, Pekkarinen, Ruokola, Sala-        mi, Koskenniemi, Laine, Lehmonen, Lemström,
12862: ma, Salla, Salmi, Saloranta, Sorsa, Sundqvist,      Liedes, L. Linna, Mustonen, Männistö, Mänttä-
12863: Söderman, Tallgren, Tamminen, Tiilikainen,          ri, N. Nieminen, Puhakka, Pulkkinen, Reko-
12864: Tikkanen, Tuomioja, Veikko Turunen, Tähkä-          nen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
12865: maa, V. Vennamo, Väyrynen ja Ääri.                  Saarto, Sinisalo, Tuominen, Tupamäki, Vainio,
12866:                                                     Weckman, P. Vennamo ja Asvik.
12867:    En s i mm ä i n en    vara p u h e mies:
12868: Äänestyksessä on annettu 68 jaa- ja 79 ei-ään-         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
12869: tä, 1 tyhjä; poissa 51.                             jat:
12870: 
12871:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-            Aitio, Antila, Asunmaa, Gestrin, Helle, Hol-
12872: nyt ed. Haapasen ehdotuksen.                        keri, Hostila, Huurtamo, Jaatinen, P. Jokinen,
12873:                                                     Junnila, R. Kangas, Ahti Karjalainen, Kataja-
12874:    2 ) Äänestys ed. Haapasen ehdotukseSita mie-     vuori, Kohtala, Koskinen, Laitinen, Linkola,
12875: tintöä vastaan.                                     Lottanen, Luja-Vepsä, Martikainen, Mattila,
12876:                                                     Mykkänen, Myyryläinen, Mäki-Hakola, Neva-
12877:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren          lainen, Niemelä, Nikkilä, E. Niskanen, H. Nis--
12878: valiokunnan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos         kanen, Paasio, Pekkarinen, Ruokola, Salama,
12879: "ei" voittaa, on ed. Haapasen ehdotus hyväk-        Salla, Salmi, Saloranta, Sorsa, Sundqvist, Sö-
12880: sytty.                                              derman, Tallgren, Tamminen, Tiilikainen, Tik-
12881:                                                     kanen, Tuomioja, Veikko Turunen, Tähkämaa,
12882:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             V. Vennamo, Väyrynen ja Ääri.
12883:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,             E n s i m m ä i n en  vara p u he m i e s:
12884: Borg, Breilin, Burman, Ehrnrooth, Eskelinen,        Äänestyksessä on annettu 111 jaa- ja 38 ei-
12885: Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik,          ääntä; poissa 50.
12886: Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokka-
12887: nen, Huotari, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö,             Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-
12888: Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jokela, Juntu-        nyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
12889: maa, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen,
12890: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, Karhuvaa-           Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-
12891: ra, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,            kohtaiseen käsittelyyn.
12892: Kauppi, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
12893: visto, Koppanen, Kurppa, Laatio, Lampinen,
12894: Lankinen, Lattula, Lehtinen, Liikanen, Lill-                             1 §.
12895: qvist, Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lähteen-         Keskustelu:
12896: mäki, Manninen, Miettinen, Mäkelä, Mäki,
12897: Mäkinen, E. Nieminen, Niinikoski, Pajunen,             Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-
12898: Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,           tan, että 1 §:n loppuosa sanoista "saa vähen-
12899: Procope, Raatikainen, Rainio, Rantala, Remes,       tää" lähtien kuuluisi seuraavasti: "saa vähen-
12900: Roden, Ronkainen, Saimo, Sainio, Salmenkivi,        tää valtionverotuksessa veronalaisista tuloistaan
12901: Salmivuori, Salo, Salolainen, Saukkonen, Sep-       puolet edellä tarkoitetusta suhdannepidätyksen
12902: pä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck,    määrästä. Kuitenkin voivat sahat, levytehtaat
12903: Suokas, 1. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,       ja vaneritehtaat tehdä tarkoitetun vähennyksen
12904: Sutinen, Taipale, Tarjanne, Teir, Tikka, Toiva-     koko suhdannepidätyksen määrästä."
12905: 5236                                 Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
12906: 
12907: 
12908:    Ed. Vain i o: Herra puhemies! Kannatan               "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
12909: ed. Lemströmin :tekemää ehdotusta.
12910:                                                         Alenius, Björklund, Ekorre, Haapanen, Hon-
12911:                                                      konen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela, Jär-
12912:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               venpää, Kantola, Kivistö, Korpinen, Kortesal-
12913:                                                      mi, Koskenniemi, Laine, Lehmonen, Lemström,
12914:    En s im mä in en         varapuhe mies:           Liedes, Mustonen, Männistö, N. Nieminen, Pu-
12915: Keskustelussa on ed. Lemström ed. Vainion            hakka, Pulkkinen, Rekonen, Rosnell, Rytkö-
12916: kannattamana ehdottanut, että pykälä sanan           nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sinisalo, Tuo-
12917: "suhdannepidätystä," jälkeen saisi seuraavan         minen, Vainio, Weckman, P. Vennamo ja As-
12918: muodon: "saa vähentää valtionverotuksessa ve-        vik.
12919: ronalaisista tuloistaan puolet edellä tarkoitetus-
12920: ta suhdannepidätyksen määrästä. Kuitenkin               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
12921: voivat sahat, levytehtaat ja vaneritehtaat tehdä     jat:
12922: tarkoitetun vähennyksen koko suhdannepidä-
12923: tyksen määrästä."                                       Aitio, Antila, Asunmaa, Gestrin, Helle, Hol-
12924:                                                      keri, Hostila, Huurtamo, Jaatinen, P. Jokinen,
12925:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Junnila, R. Kangas, Ahti Karjalainen, Kataja-
12926:                                                      vuori, Kohtala, Koskinen, Laitinen, Linkola,
12927:                                                      Lottanen, Luja-Vepsä, Martikainen, Mattila,
12928:   Äänestys ja päätös:                                Mykkänen, Myyryläinen, Mäki-Hakola, Neva-
12929:                                                      lainen, Niemelä, Nikkilä, E. Niskanen, H. Nis-
12930:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          kanen, Paasio, Pekkarinen, Ruokola, Salama,
12931: jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus          Salla, Salmi, Saloranta, Sorsa, Sundqvist, Sö-
12932: hyväksytty.                                          derman, Tallgren, Tamminen, Tiilikainen, Tik-
12933:                                                      kanen, Tuomioja, Veikko Turunen, Tähkämaa,
12934:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              V. Vennamo, Väyrynen ja Ääri.
12935:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,              Ensimmäinen           varapuhemies:
12936: Borg, Breilin, Burman, Ehrnrooth, Eskelinen,         Äänestyksessä on annettu 114 jaa- ja 35 ei-
12937: Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik,           ääntä; poissa 50.
12938: Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokka-
12939: nen, Huotari, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö,               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
12940: Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jokela, Juntu-
12941: maa, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen,
12942: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, Karhuvaa-             2 § hyväksytään keskustelutta.
12943: ra, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
12944: Kauppi, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
12945: visto, Koppanen, Kurppa, Laatia, Lampinen,                                3 §.
12946: Lankinen, Lattula, Lehtinen, Liikanen, Lill-
12947: qvist, Lindeman, H. Linna, L. Linna, Loikka-            Keskustelu:
12948: nen, Lähteenmäki, Manninen, Miettinen, Mäke-
12949: lä, Mäki, Mäkinen, Mänttäri, E. Nieminen,               Ed. Miettinen: Herra puhemies! Eh-
12950: Niinikoski, Pajunen, Pekkala, Pihlajamäki,           dotan, että pykälä hyväksyttäisiin siten kuin se
12951: Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikainen,            on kirjoitettuna mietintöön liitetyssä II vasta-
12952: Rainio, Rantala, Remes, Roden, Ronkainen,            lauseessa.
12953: Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salmivuori, Salo,
12954: Salolainen, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siika-         Ensimmäinen                varapuhemies:
12955: niemi, Sileäkangas, Stenbäck, Suokas, I. Suo-        Kun käsittelyn pohjasta päätettäessä tämä eh-
12956: minen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tai-        dotus on jo tullut hylätyksi, ei ehdotusta enää
12957: pale, Tarjanne, Teir, Tikka, Toivanen, Tupa·         voida ottaa äänestettäväksi.
12958: mäki, Väinö Turunen, Työläjärvi, Uusitalo,
12959: Vaittinen-Kuikka, Vartia, Westerholm, H.                Ed. S a 1 o 1 aine n: Herra puhemies! Oli-
12960: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,        sin kannattanut ed. Miettisen ehdotusta. Luo-
12961: Virolainen, Volotinen ja Voutilainen.                vun.
12962:                                              Kuntien valtionosuudet                                    5237
12963: 
12964: 
12965:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                    määräytymisperusteita, myöntämistä, ennakko-
12966:                                                           jen ja loppuerien maksamista ym. koskeva jär-
12967:   Pykälä hyväksytään.                                     jestelmä. Se ei koske kansakoululain eikä kou-
12968:                                                           lujärjestelmän perusteista annetun lain mukais-
12969:   4-11 §, johtolause ja nimike hyväksytään                ta koulutointa, ei myöskään kirjastolain mu-
12970: keskustelutta.                                            kaista kirjastotointa.
12971:                                                              Yhteisten tehtävien kysymyksessä ollessa on
12972:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan             luonnollista, että niistä vastaavat osapuolet
12973: pää ttyneeksi.                                            ovat tasa-arvoisessa asemassa. Tässä suhteessa
12974:                                                           valtionosuuslaki ei ole kuntien kannalta lähes-
12975:                                                           kään tyydyttävä. Erityisesti näin on lai:ta kus-
12976: 13) Ehdotukset laiksi kuntien ja kuntainliittojen val-
12977: tionosuuksista ja -avustuksista annetun lain muuttami-    tannusosuuksien suorituksen ja toimeenpanoon
12978:                          sesta.                           kuuluvan päätösvallan osalta. Kuntien tulisi
12979:                                                           välttämättä saada valtionosuudet täysimääräisi-
12980:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o              nä ja samanaikaisesti, kun ne joutuvat suorit-
12981: 190 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n sii-   tamaan toiminnasta aiheutuvat menot. Jos val-
12982: nä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietinnöissä           tionosuuden suoritus tästä viivästyy, kuntien
12983: n:ot 19 ja 20 valmistelevasti käsitellyt halli-           tulisi saada siitä aiheutuvia lisäkustannuksia
12984: tuksen esitykset n:ot 177 ja 199 sekä ed.                 vastaava korko. Niin ikään olisi välttämätöntä,
12985: Lemströmin ym. lak.al. n:o 403, jotka sisältä-            että noudatettava menettely ei tarpeettomasti
12986: vät yllämainitut lakiehdotukset.                          rajoittaisi toimeenpanoon kuuluvaa kuntien rat-
12987:                                                           kaisuvaltaa. Koska valtionosuuslaki kuitenkin
12988:    Ensimmäinen              varapuhemies:                 monilta osin merkitsisi epäkohtien vähentämis-
12989: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-             tä, niin mm. kuntien keskusjärjestöt lain anta-
12990: tintö n:o 190. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-          misen yhteydessä pitivät tärkeänä valtion viran-
12991: kustelu ja sen jälkeen ryhdytään lakiehdotusten           omaisten kanssa aikaansaadun sovitteluratkai-
12992: yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                           sun toteuttamista.
12993:                                                              Kuntien kannalta valtionosuuslain voimaan-
12994:                                                           tulo merkitsee, paitsi muuta, myös sitä, että
12995:   Yleiskeskustelu:
12996:                                                           kuntasektorin pitäisi saada sille kuuluvat val-
12997:    Ed. S i 1 e ä kangas: Herra puhemies!                  tion suoritukset täysimääräisinä ja ajallaan.
12998: Kunnallishallinnon hoidettavana on pääosa yh-             Näin vähitellen päästäisiin eroon suurista val-
12999: teiskunnallisen palvelun tehtävistä. Useimmat             tion suoritusten viivästymisistä, jotka viime
13000: niistä ovat luonteeltaan joko valtiolle ja kun-           vuosina ovat vaikeuttaneet kunnallistalouden
13001: nille yhdessä kuuluvia tai ensisijaisesti sellaisia       hoitoa.
13002: valtion tehtäviä, joiden hoito käytännössä pa-               Hyväksyessään lain vuonna 1972 eduskunta
13003: remmin soveltuu kunnille. Kunnallishallinnon              edellytti, että kuntien valtionapusuoritusten vii-
13004: huolehtiessa tällä tavoin valtiolle ja kunnille           västyksistä ja niiden kunnille aiheuttamasta li-
13005: yhdessä kuuluvan palvelun toteuttamisesta on              särasituksesta toimitetaan kiireellisesti selvitys
13006: välttämätöntä, että valtio osaltaan vastaa siitä          tutkien samalla mahdollisuudet asettaa valtiolle
13007: aiheutuvista kustannuksista. Tämä on järjestet-           koronmaksuvelvollisuus tai korjata sanottu
13008: ty tehtävien suoritusta määritteleväliä erityis-          epäkohta jollakin muulla kysymykseen tulevalla
13009: lainsäädännöllä.                                          tavalla. Eduskunta on myös muissa yhteyksissä
13010:    Eri aikoina syntyneet säännökset ovat kui-             edellyttänyt valtionapusuoritusten nopeuttamis-
13011: tenkin epäyhtenäisiä sekä kustannusten jaon               ta. Viranomaisten toimesta asiaa on tutkittu ja
13012: periaatteiden että noudatettavan menettelyn               selvitetty, mutta ratkaisevaa parannusta ei tä-
13013: suhteen. Siitä on ai:heutunut merkittäviä haitto-         hän mennessä ole saatu aikaan.
13014: ja käytännössä. Niiden vähentämiseksi edus-                  Kunnallistalouden neuvottelukunnan suorit-
13015: kunta 28 päivänä joulukuuta 1972 hyväksyi                 taman selvityksen mukaan vuoden 1972 lopus-
13016: lain kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksis-         sa viivästyneiden valtionapujen määrä oli noin
13017: ta ja -avustuksista. Tämä laki tulee voimaan,             504 milj. mk. Saman vuoden joulukuussa val-
13018: kuten tiedämme, 1. 1. 1975. Tällä lailla yhte-            tio joutui kunnallisveron maksuunpanen joh-
13019: näistetään kunnille ja kuntainliitoille suoritetta-       dosta kantotilityksinä maksamaan kunnille 150
13020: vien valtionosuuksien ja -avustusten hakemista,           milj. markan suuruisen suorituksen. Tilastojen
13021: 523&                                Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
13022: 
13023: 
13024:  mukaan kuntien valtionavustusten määrä on          leet lähes sellaisinaan hyväksytyiksi. Haluankin
13025:  keskimäärin 17 % kaikista kuntien tuloista,        esittää tässä yhteydessä kuntien keskusjärjestö-
13026:  maataiskuntien osalla noin 30 %. Valtion suo-      jen, Suomen kunnallisliiton, Suomen kaupunki-
13027:  ritusten viivästyminen on nostanut korko- ym.      liiton ja Finlands svenska kommunförbundin
13028:  menoina veroäyrin hintaa. Huippuarvona on          puolesta kiitoksen maamme kunnallistalouden
13029:  tiedossamme 2 p veroäyriä kohti. Rasitus on        näkökohtien asiallisesta huomioon ottamisesta
13030: luonnollisesti suurin eniten valtionavustuksia      esillä olevassa tärkeässä asiassa.
13031:  saavissa eli siis köyhimmissä kunnissa.
13032:     Valtionosuuslain voimaantulo suunnittelulla
13033:  tavalla ensi vuoden alusta lukien olisi merkin-        Ed. L e m s t r ö m: Herra puhemies! Tämä
13034:  nyt sitä, että kuntasektorille olisi vuoden 1975   laki on todella hyvin merkityksellinen kuntien
13035:  aikana maksettu valtion etumaksuja noin 200         talouden kannalta. On tyydytyksellä pantava
13036:  milj. mk enemmän kuin aikaisemmin voimassa         merkille, että valiokunnassa on nimenomaan
13037: olleen lainsäädännön mukaan. Hallituksen nyt         34 § tullut hyväksytyksi sen periaatteen mu-
13038: esittämät lain 34 § :n muutokset olisivat puo-      kaisena, mitä SMP:kin rinnakkaislakialoittees-
13039: lestaan merkinneet tämän määrän alentamista         saan esittää.
13040:  30-40 milj. markkaan eli vastaamaan noin               Mutta on kuitenkin todettava se, että esityk-
13041:  7 % viivästyneistä suorituksista.                   seen on jäänyt 21 a §:ään vielä sellainen rajoit~
13042:     Valtion viranomaiset ovat monin tavoin jar-     tava epäkohta, jota hallitus esittää ja jolla an-
13043: ruttaneet valtionosuuslain voimaantuloa. Lain       netaan viranomaiselle meidän käsityksemme
13044:  säätämisen jälkeen näin on tapahtunut viivytte-    mukaan liian suuret valtuudet painostaa kuntia
13045: lemällä voimaanpanaan liittyvää valmistelua.        ia harkita, ovatko kunnat toimineet, niin kuin
13046: Opetusministeriön sekä sosiaali- ja terveysmi-      viranomaiset edellyttävät. Tällainen kysymys
13047: nisteriön hallinnon aloilla eri lakien muutosten    'tulee nimenomaan vaikeuttamaan kuntien toi-
13048: valmistelu on edistynyt siten, että esitykset       mintaa ennen kaikkea kuntainliittojen ja kun-
13049: niistä olisi voitu antaa eduskunnalle kuluvan        tien rakennustoiminnan kohdalla, koska olo-
13050:  syysistuntokauden alussa. Näiden lukumääräi-       suhteet hyvin nopeassa tahdissa mei1lä muuttu-
13051: sesti ja rahamäärältään suurimpia valtionosuuk-     vat. Rakennuskustannukset mm. nousevat
13052:  sia edustavien alojen lakeja ei ole kuitenkaan     muutamien kuukausien sisällä huomattavasti,
13053: haluttu saattaa käsiteltäviksi.                     ja jos nyt tätä lakia noudatetaan sillä tavoin
13054:     Muilla aloilla valmistelu on pääasaillisesti    kuin hallitus sen kirjoittaa, niin juuri nämä
13055: laiminlyöty. Suhtautumistapaa osoittaa ja me-       syyt saattavat johtaa siihen, että virkamieskun-
13056:  nettelyä täydentää se, että kaksi vuotta tiedos-   ta evää kunnalta valtionavun saamisen. Tämä
13057: sa olleesta valtionosuuslain voimaantulosta         ei suinkaan voi olla lainsäädännön tarkoitus.
13058: huolimatta valtion vuoden 1975 tulo- ja me-             Herra puhemies! Tulen tältä osin lain yksi-
13059: noarvioesityksessä ei ole varauduttu lain nou-      tyiskohtaisessa käsittelyssä esittämään ryhmäm-
13060: dattamiseen. Valtionosuuksien suorittamisen         me kannan mukaisen pykälämuutoksen asian
13061: nopeuttaminen on kuntien kannalta valtion-          korj aarniseksi.
13062: osuuslain tärkein sisältö. Siltä osin lain voi-
13063: maanpanen siirtämistä ei siedä kunnallistalou-          Ed. Rekonen: Herra puhemies! Käsiteltä-
13064: den kestokyky eikä sitä vaadi valtiontalouden-      vänä on hallituksen esitys kuntain ja kuntain-
13065: kaan tila. Jos valtion vuoden 1975 tulo- ja         liittojen valtionosuuksista ja -avustuksista an-
13066: menoarviossa lähes kaksi vuotta tiedossa ollees-    netun lain muuttamisesta. Kyseinen laki, jonka
13067: ta voimaantulosta huolimatta ei ole riittäviä       muuttamisesta nyt on kysymys, annettiin tam-
13068: määrärahoja lainmukaisiin suorituksiin, asia on     mikuun 19 päivänä 1973, joten tuosta on jo
13069: korjattava ja korjatltavissa lisämenoarvioissa.     kulunut aikaa varsin runsaasti. Lain käsittelyn
13070:     Laki- ja talousvaliokunta onkin hallituksen     yhteydessä on käynyt selviLle, että valtion vir-
13071: lakiesitystä kuntien ja kuntainliittojen valtion-   kakoneisto ei ole ottanut vakavasti huomioon
13072: osuuksista ja -avustuksista annetun lain muutta-    lain voimaantuloa ja suoritetut valmistavat toi-
13073: mista käsitellessään ollut erittäin hyvin tietoi-   menpiteet, jotka olisivat olleet välttämättömiä,
13074: nen kunnallistalouden nykytilasta. Siitä syystä     ovat jääneet hoitamatta. Joka tapauksessa eri
13075: se ei hyväksynytkään hallituksen esitystä sellai-   ministeriöt ja virkamiehet eivät ole ottaneet la-
13076: senaan. Kuntien keskusjärjestöjen yhteisesti va-    kia riittävällä vakavuudella ja nyt sitten halli-
13077: liokunnassa esittämät muutosesitykset ovat tul-     tus es1ttää lain voimaantulon siirtämistä jopa
13078:                                         Kuntien valtionosuudet                                    5239
13079: 
13080: 
13081: eräiltä osin kahdella vuodella eteenpäin. Lisäksi   ta on nimittäin varsin merkittävällä tavalla
13082: hallituksen esitykseen sisältyy eräitä muutoksia    muuttanut hallituksen esityksen sisältöä kun·
13083: itse lain sisältöönkin nähden.                      tien osalta parempaan suuntaan. Valiokunta
13084:    Kuntien ta.Joudellinen tilanne on kuitenkin      yhtyi pääpiirteissään kuntien keskusjärjestöjen
13085: vuosi vuodelta vaikeutunut, mitä osoittaa mm.       esitykseen mietinnössään, joka aimtkin jossain
13086: tapahtunut veroäyrin hinnan kohoaminen. Ku-         määrin parantaa hallituksen esityksen sisältöä.
13087: luvana vuonna nousi ennakkoveroäyrin hinta          Ne muutokset, jotka valiokunta teki, merkitse-
13088: 232 kunnassa ja ensi vuonna ennakkoveroäyrin        vät sitä, että kunnat tulevat ensi vuoden alusta
13089: hinta nousee 247 kunnassa 0.5 pennistä aina         saamaan valtiolta tulevat osuutensa ja avustuk-
13090: 1.5 penniin. Ennakkoveroäyrin hinta nousee          sensa huomattavasti nopeammin kuin jos halli-
13091: koko maassa ensi vuonna 15.56 penniin. Näin         tuksen esitys olisi tullut hyväksytyksi. Varsin
13092: siitä huolimatta, että kunnat ovat lisänneet        oleellinen ja merkittävä on se muutos, että nyt
13093: palveluksista perittäviä korvauksia kuntalaisilta   tulevat myös kansakoulutoimen ja kirjastotoi-
13094: ja korottaneet nimenomaan näistä palveluksista      men menot tämän valtion ennakkojen maksa-
13095: perittäviä maksuja, minkä ovat ehtineet. Tässä      mista koskevan lain piiriin, mitä ne eivät olleet
13096: yhteydessä on syytä palauttaa mieliin vain, että    aikaisemmin ja mitä myöskään hallitus ei esityk-
13097: mm. kuluvan vuoden aikana on toteutettu jäte-       seensä sisä1lyttänyt.
13098: vesimaksun perintä, mutta siitä huolimatta en-         Huolimatta näistä myönteisistä muutoksista
13099: nakkoveroäyri nousee, kuten edellä totesin, jo      tämä laki ei suinkaan mitenkään ratkaisevasti
13100: lähes 250 kunnassa. Kaikesta huolimatta paine       paranna kuntien taloudellista tilannetta, ei edes
13101: todella kuntien veroäyrin korottamisen suun-        kassatilannetta. Tämä lakihan ei muuta miten-
13102: taan jatkuu voimakkaana. Tilanne kuntien kan-       kään itse valtion ja kuntien osuuksien määrää
13103: nalta on muodostunut erittäin vaikeaksi nimen-      ja suhteita. Vasta sen jälkeen, kun näihin val-
13104: omaan siinä mielessä pitemmällä tähtäimellä         tion osuuksien ja avustuksien myöntämistä
13105: katsoen, että kuntien pääomamenojen osuus           koskeviin perusteihin saadaan sellaisia muutok-
13106: kunnan menoista suhteellisesti ottaen on supis-     sia, jotka merkitsevät huomattavaa valtion
13107: tunut viime aikoina. Se merkitsee sitä, että        osuuden ja avustuksen lisäämistä kaikille kun-
13108: kuntien mahdollisuudet toteuttaa monia niistä       nille, voidaan todella vakavasti puhua kuntien
13109: tärkeistä uudistuksista, jotka kunnilla ovat jo-    aseman helpottamisesta. Tämä laki ei sitä kui-
13110: pa lakisääteisesti hoidettavana, heikkenevät en-    tenkaan merkitse.
13111: tisestään. Tällaisia tärkeitä tehtäviä kunnilla        Tämä laki ei myöskään ratkaise sitä sekavaa
13112: ovat mm. kansanterveyslain mukaiset terveys-        vyyhteä, joka on olemassa kuntien ja valtion
13113: keskusten rakentamiset ja lain edellyttämien        keskeistä kustannusjakoa koskevassa järjestel-
13114: terveyspalvelujen kehittäminen, peruskoulun         mässä. Tarvitaan todella kiireellisesti laki, jolla
13115: uudistuksen toteuttaminen ja monet muut sel-        voidaan yhtenäistää valtion ja kuntien kustan-
13116: laiset uudistukset.                                 nusjakoa koskeva järjestelmä ja saada se riittä-
13117:                                                     vän selväpiirteiseksi ja yhtenäiseksi. Oleellisesta
13118:    Kuntien kassatilanteen on tehnyt erittäin
13119:                                                     tuossa uudistuksessa on se, että valtion osuut-
13120: vaikeaksi se, että kunnat ovat saaneet odottaa      ta yleisiin yhteiskunnallisiin tehtäviin lisätään
13121: vuosia valtiolta saatavia osuuksia ja erilaisia     nykyisestään kaikille kunnille. Kunnathan on
13122: valtionavustuksia. Tällä hetkellä arvioidaan        velvoitettu suorittamaan yleisiä yhteislmnnalli-
13123: kuntien saatavien valtiolta olevan jopa lähes
13124: 700 milj. mk. On sanomattakin selvää, että          sia tehtäviä, jotka ovat luonteeltaan sellaisia,
13125:                                                     joiden kustannusten tulisi kuulua koko yhteis-
13126: kuntien kassatilanne on muodostunut todella         kunnan kannettavaksi eikä jonkun rajoitetun
13127: vaikeaksi, kun kunnat ovat joutuneet ottamaan       kuntayksikön. Tällaisia kustannuksia ovat mm.
13128: sitten kaiken lisäksi shekkejä ja muita korkea-     sairaa,lakustannukset, joiden siirtämistä koko-
13129: korkoisia luottoja voidakseen jotenkuten selvitä    naisuudessaan valtiolle esittää mm. väliportaan
13130: maksuvalmiudestaan. Se on merkinnyt lisää           hallinnonuudistusta tutkinut komitea. Tällainen
13131: taakkaa kuntien kannettavaksi.                      kustannusten siirto kunnilta valtiolle sairaala-
13132:    Tällä kertaa on tyydytyksellä todettava, että    kuntainliittojen menojen ollessa jopa 3---4 p ve-
13133: onneksi laki- ja talousvaliokunnassa oli riittä-    roäyriä kohden olisi tuntuva helpotus kunnille.
13134: västi sellaisia edustajia, jotka paremmin kuin      Tämä merkitsisi erikoisesti helpotusta köyhem-
13135: hallitus ovat myöskin valmiita tekemään jota-       mille ja heikommassa taloudellisessa asemassa
13136: kin kuntien aseman helpottamiseksi. Valiokun-       oleville kunnille.
13137: 5240                               Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
13138: 
13139: 
13140:    Selvää on kuitenkin se, että kuntien talou-      Forsman, Friberg, Granvik, Haapanen, Haapa-
13141: dellinen tilanne ei tämän lain avulla sanotta-      salo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,
13142: vasti nykyisestään parane, joten kaivataan pi-      Honkonen, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
13143: kaisesti uusia ja riittäviä toimenpiteitä, joiden   blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
13144: avulla kuntien vaikeuksia helpotetaan. Ed. Si-      Jokela, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Jär-
13145: leäkankaan tulisi vastaisuudessa myös silloin,      venpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulai-
13146: kun käsitellään valtion osuuksien lisäämistä        nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, Kanto-
13147: kunnille, esiintyä käytännössä äänestyksissä ja     la, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen,
13148: koko ryhmänsä myöskin sen mukaisesti, että          Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuut-
13149: kuntien taloutta todella helpotetaan. Kauniit       tila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,
13150: puheet eivät todellakaan kovin paljon merkitse,     Koskenniemi, Laatio, Laine, Lampinen, Lanki-
13151: vaan käytännön teot.                                nen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Lii-
13152:                                                     kanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, L. Lin-
13153:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.         na, Loikkanen, Lähteenmäki, Manninen, Marti-
13154:                                                     kainen, Miettinen, Mustonen, Mäkelä, Mäki,
13155:    Eduskunta ryhtyy hallituksen esityksiin poh-     Mäkinen, Männistö, Mänttäri, E. Nieminen, N.
13156: jautuvan lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-      Nieminen, Niinikoski, Pekkala, Pekkarinen,
13157: sittelyyn.                                          Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-
13158:                                                     hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Ranta-
13159:   5, 8, 10, 12, 14 a ja 21 § hyväksytään kes-       la, Rekonen, Remes, Roden, Rosnell, Rytkönen,
13160: kustelutta.                                         Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Sal-
13161:                                                     menkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloran-
13162:                                                      ta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkan-
13163:                         21 a §.                     gas, Sinisalo, Suokas, S. Suominen, Sutinen,
13164:                                                     Taipa-le, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tikka,
13165:                                                     Toivanen, Tuominen, Väinö Turunen, Työläjär-
13166:   Keskustelu:                                       vi, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Wester-
13167:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-        holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,
13168: tan, että 21 a § saa sen muodon, mikä sille on      Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen,
13169: kirjoitettu lakialaitteessa n:o 403.                Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
13170: 
13171:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-                 "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-
13172: natan ed. Lemströmin tekemää ehdotusta.             ström, Vainio ja P. Vennamo.
13173: 
13174:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
13175:                                                     jat:
13176:   Ensimmäinen               varapuhemies:
13177: Keskustelussa on ed. Lemström ed. P. Venna-            Aitio, Antila, Asunmaa, Gestrin, Helle, Hol-
13178: mon kannattamana ehdottanut, että pykälä hy-        keri, Hos-tila, Huurtamo, Jaatinen, P. Jokinen,
13179: väksyttäisiin lakialoitteen n:o 403 mukaisena.      Junnila, R. Kangas, Ahti Karjalainen, Kohtala,
13180:                                                     Koppanen, Koskinen, Kurppa, Laitinen, Linko-
13181:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    la, Lottanen, Luja-Vepsä, Mattila, Mykkänen,
13182:                                                     Myyryläinen, Mäki-Hakola, Nevalainen, Nieme-
13183:                                                     lä, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
13184:   Äänestys ja päätös:                               Pajunen, Ronkainen, Ruokola, Salama, Salla,
13185:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         Salmi, Seppä, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I.
13186: jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus         Suominen, Suorttanen, Söderman, Tallgren,
13187: hyväksytty.                                         Tiilikainen, Tikkanen, Tuomioja, Tupamäki,
13188:                                                     Veikko Turunen, Tähkämaa, Weckman ja V.
13189:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Vennamo.
13190: 
13191:   Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,              Ensimmäinen           varapuhemies:
13192: Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Burman,           Äänestyksessä on annettu 142 jaa- ja 4 ei-ään-
13193: Ehrnrooth, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck,       tä; pois·sa 53.
13194:                                                Asutusluottojen korko                                      5241
13195: 
13196: 
13197:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                        maan monelle asutustilalliselle hyvin merkittä-
13198:                                                             vä taloudellinen helpotus.
13199:    22-24, 29, 31 ja 34 §, 6 luvun otsake,                      Herra puhemies! Tulenkin aina lakien yksi-
13200: johtolause ja lain nimike hyväksytään keskuste-             tyiskohtaisessa käsittelyssä esittämään sellaiset
13201: lutta.                                                      muutokset, jotka edellyttävät tällaisen ratkai-
13202:                                                             sun syntymistä.
13203:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
13204: tukseen lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdotuk-              Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
13205: sen hylkäämisestä.
13206:                                                               Eduskunta ryhtyy ensimmäisen lakiehdotuk-
13207:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan               sen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
13208: päättyneeksi.
13209: 
13210: 14) Ehdotukset laeiksi maankäyttölain 94 §:n l mo-                              Lakiteksti.
13211: mentin soveltamisesta ja asutuslainsäädännön kumoami-
13212: seen liittyvistä toimenpiteistä annetun lain 15 §:n 3 mo-
13213:                    menti.n soveltamisesta.                    Keskustelu:
13214: 
13215:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o                 Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-
13216: 191 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1y y n sii-      tan sanojen "jotka syntyvät vuoden 1975 aika-
13217: nä sekä maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-                 na" jälkeen lisäyksenä: "kuitenkin niin, että
13218: tinnössä n:o 45 valmistelevasti käsitelty ha.ni-            korkoa ei peritä vuodelta 1975".
13219: tuksen esitys n:o 195, joka sisältää yllämaini-
13220: tut lakiehdotukset.                                           Ed. P. V en n a m o: Herra puhemies! Kan-
13221:                                                             natan ed. Lemströmin ehdotusta.
13222:    E n si mmäi n en         v a r a p u h e m i e s:
13223: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13224: tintö n:o 191. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-
13225: kustelu, jonka jälkeen ryhdytään lakiehdotusten                E n s i m m ä i n en     v a rapu he m i e s:
13226: yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                             Keskustelussa on ed. Lemström ed. P. Venna-
13227:                                                             mon kannattamana ehdottanut, että lakitekstiin
13228:                                                             lisättäisiin: "kuitenkin niin, että korkoa ei pe-
13229:    Yleiskeskustelu:                                         ritä vuodelta 1975".
13230:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Edus-
13231: kunnan käsiteltävänä on maa- ja metsätalousva-                Selonteko myönnetään oikeaksi.
13232: liokunnan mietintö hallituksen esityksen joh-
13233: dosta laiksi eräiden asutusluottojen korkoa
13234: koskevien säännösten soveltamisesta.                          Äänestys ja päätös:
13235:    Niin kuin SMP:n eduskuntaryhmästä käsin                     Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
13236: näiden lakien ensimmäisessä käsittelyssä todet-             jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus
13237: tiin, tässä kohdin jos missä eduskunnalla on                hyväksytty.
13238: nyt mahdollisuus tehdä todella ratkaisevia hel-
13239: potuksia asutustilallisten ja yleensä asutus-                 "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
13240: lainsäädännön alaisten maataloutta harjoitta-
13241: vien kansalaisten helpottamiseksi siltä pohjalta,              Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,
13242: että he ovat juuri niitä ja niillä alueilla, joissa          Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Burman,
13243: nimenomaan satovahingot viime satokaudella                  Ehrnrooth, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck,
13244: ovat olleet erittäin raskaita. Näiden molempien             Forsman, Friberg, Granvik, Haapanen, Haapa-
13245: lakien yhteydessä nimenomaan määrätään näi-                 salo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,
13246: den lakien soveltamisesta vuoden 1975 synty-                Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
13247: vien säännösten kohdalla. Tässä yhteydessä                  Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, A.-L.
13248: eduskunta voi aivan oikeutetusti antaa lakisää-             Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisa-
13249: teisen määräyksen, joka estää korkojen perimi-              lo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen,
13250: sen tulevalta vuodelta, ja se tulee varmasti ole-           Kalavainen, 0. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
13251: 656 11/74
13252: 524.2                               Torstaina 12 p. joulukuum 1974
13253: 
13254: 
13255: Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kataja-           Eduskunta siirtyy toisen lakiehdotuksen yk-
13256: vuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koi-       sityiskohtaiseen käsittelyyn.
13257: visto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,
13258: Laatio, Laine, Lampinen, Lattula, Lehmonen,
13259: Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H.                                  Lakiteksti.
13260: Linna, L. Linna, Loikkanen, Lähteenmäki,
13261: Manninen, Martikainen, Mustonen, Mäkelä,              Keskustelu:
13262: Mäki, Mäkinen, Männistö, N. Nieminen, Niini-
13263: koski, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poh-          Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Eh-
13264: jonen, Poutanen, Puhakka, Raatikainen, Rai-         dotan lakitekstiä jatkettavaksi sanojen "jotka
13265: nio, Rantala, Rekonen, Remes, Roden, Ronkai-        syntyvät vuoden 1975 aikana" jälkeen: "kui-
13266: nen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,          tenkin niin, että korkoa ei peritä vuodelta
13267: Saarto, Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salmivuori,      1975". Sama lause kuin edellisenkin lain jäl-
13268: Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Sig-        keen.
13269: frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, S. Suo-
13270: minen, Sutinen, Taipale, Tamminen, Tarjanne,          Ed. P. Vennamo: Herra puhemies!
13271: Teir, Tikka, Toivanen, Tuominen, Väinö Turu-        Kannatan ed. Lemströmin tekemää ehdotusta.
13272: nen, Työläjärvi, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,
13273: Vartia, Westerholm, H. Westerlund, S. Wes-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13274: terlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voloti-
13275: nen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.             E n si mmäi n en         v a r apu he m i e s:
13276:                                                     Keskustelussa on ed. Lems,tröm ed. P. Venna-
13277:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             mon kannattamana ehdottanut, että lakitekstiin
13278:                                                     lisättäisiin: "kuitenkin niin, että korkoa ei pe-
13279:   Kortesalmi, Lankinen, Lemström, Liedes,           ritä vuodelta 1975".
13280: Mänttäri, Pulkkinen, Tupamäki, Vainio ja P.
13281: Vennamo.                                               Selonteko myönnetään oikeaksi.
13282: 
13283:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
13284: jaq                                                    Äänestys ja päätös:
13285: 
13286:    Aitio, Antila, Asunmaa, Gestrin, Helle, Hol-        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
13287: keri, Hostila, Huotari, Huurtamo, Jaatinen,         jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus
13288: Jokela, P. Jokinen, Junnila, R. Kangas, Ahti        hyväksytty.
13289: Karjalainen, Kohtala, Koppanen, Koskinen,
13290: Kurppa, Laitinen, Linkola, Lottanen, Luja-Vep-        E n si mmäin en         v a r a p u h e m i e s:
13291: sä, Mattila, Miettinen, Mykkänen, Myyryläi-         Pyydän "ei"-äänestäjiä nousemaan.
13292: nen, Mäki-Hakola, Nevalainen, Niemelä, E.
13293: Nieminen, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,           Ed. Lemström pyytää koneäänestystä.
13294: Paasio, Pajunen, Procope, Ruokola, Salama,
13295: Salla, Salmi, Seppä, Sorsa, Stenbäck, Sund-           Ensimmäinen               varapuhemies:
13296: qvist, Suokas, I. Suominen, Suorttanen, Söder-       Esitän vastattavaksi "jaa" tai "ei".
13297: man, Tallgren, Tiilikainen, Tikkanen, Tuomi-
13298: oja, Veikko Turunen, Tähkämaa, Weckman ja              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
13299: V. Vennamo.                                            Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,
13300:                                                     Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Burman,
13301:    En s i mm ä i ne n    varapuhemies:              Ehrnrooth, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck,
13302: Äänestyksessä on annettu 133 jaa- ja 9 ei-ään-      Forsman, Friberg, Granvik, Haapanen, Haapa-
13303: tä; poissa 57.                                      salo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,
13304:                                                     Honkonen, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen,
13305:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilas-
13306:                                                     kivi, Jokela, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela,
13307:   Johtolause ja nimike hyväksytään keskuste-        Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulai-
13308: lutta.                                              nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, Kanto-
13309:                                            Rajavartiolaitos                                               5243
13310: 
13311: la, Karhuvaara, Karkinen, Karpola, Katajavuo-         Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
13312: ri, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koivisto,     päättyneeksi.
13313: T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Laa-
13314: tio, Laine, Lampinen, Lattula, Lehmonen, Leh-
13315:                                                               15) Ehdotus laiksi rajavartiolaitoksesta.
13316: tinen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna,
13317: L. Linna, Loikkanen, Lähteenmäki, Manninen,            Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
13318: Martikainen, Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mäki-          192 ja otetaan toiseen käsittelyyn
13319: nen, Männistö, E. Nieminen, N. Nieminen,            siinä :sekä puolutusasiainvaliokunnan mietin·
13320: Niinikoski, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,       nössä n:o 7 valmistelevasti käsitelty hallituk-
13321: Pohjonen, Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Raa-        sen esitys n:o 158, joka sisältää yllämainitun
13322: tikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden,          lakiehdotuksen.
13323: Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saari-
13324: nen, Saarto, Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salmi-         E n s i m m ä i n en   v a rapu he m i e s:
13325: vuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen,      Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
13326: Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, S.     tintö n:o 192. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-
13327: Suominen, Sutinen, Taipale, Tamminen, Tar-          kustelu, jonka jälkeen ryhdytään lakiehdotuk-
13328: janne, Teir, Tikka, Toivanen, Tuominen, Väi-        sen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
13329: nö Turunen, Työläjärvi, Uusitalo, Vaittinen-
13330: Kuikka, Vartia, Westerholm, H. Westerlund,             Yleiskeskustelu:
13331: S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
13332: Volotinen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja             Ed. Puhakka: Herra puhemies! Vii-
13333: Ääri.                                               meisten vuosien aikana on luokkalaitosten teh-
13334:                                                     täviä laajennettu ja niitten asemaa lainsäädän-
13335:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              nöllä vahvistettu. Ensin säädettiin poliisilaki,
13336:                                                     jossa poliisin valtuuksia laajennettiin. Tämän
13337:   Kortesalmi, Lankinen, Lemström, Liedes,           vuoden alussa valmistui laki puolustusvoimista,
13338: Mänttäri, Remes, Tupamäki, Vainio ja P. Ven-        jonka sisäpoliittisia tehtäviä lisättiin.
13339: namo.                                                   Nyt on käsittelyssä laki rajavartiolaitoksesta,
13340:                                                     jolla rajavartiolaitokselle annettaisiin uusia po-
13341:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      liisitehtäviä. Uusina tehtävinä rajaviranomaisille
13342: jat:                                                annettaisiin oikeus myös eräissä asioissa toimia
13343:                                                     syyttäjäviranomaisina. On kysyttävä, miksi näi-
13344:    Aitio, Antila, Asunmaa, Gestrin, Helle, Hol-     hin luokkalaitoksiin kiinnitetään näin laajaa
13345: keri, Hostila, Huurtamo, Jaatinen, P. Jokinen,      huomiota. Muuta selvitystä ei voi löytää kuin
13346: Junnila, R. Kangas, Ahti Karjalainen, Aino          sen, että kapitalismin kriisin ja erityisesti ta-
13347: Karjalainen, Kohtala, Koppanen, Koskinen,           louspoliittisen kriisin syvetessä oikeisto katsoo,
13348: Kurppa, Laitinen, Linkola, Lottanen, Luja-Vep-      ettei se mahdollisesti voi hallita entisin mene-
13349: sä, Mattila, Miettinen, Mykkänen, Myyryläi-         telmin. Työväenluokan suuttumus harjoitettua
13350: nen, Mäki-Hakola, Nevalainen, Niemelä, Nikki-       talouspolitiikkaa ja demokraattisten oikeuksien
13351: lä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paju-         supistamista kohtaan on niin suuri, että se voi
13352: nen, Procope, Ruokola, Salama, Salla, Salmi,        purkautua joukkotoiminnaksi, jolla suurpääoma
13353: Seppä, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suokas, I.       pakotettaisiin riittäviin palkankorotuksiin sekä
13354: Suominen, Suorttanen, Söderman, Tallgren,           hallitus noudattamaan kansan etujen mukaista
13355: Tiilikainen, Tikkanen, Tuomioja, Veikko Turu-       hinta-, vero-, sosiaali- ja sisäpolitiikkaa. Kansan
13356: nen, Tähkämaa, Weckman ja V. Vennamo.               vaatimus talouspolitiikan muuttamiseksi vastaa-
13357:                                                     maan työläisten, pienviljelijäin, pienyrittäjäin,
13358:    E n simmäin en        v a r a p u he m i e s:    eläkeläisten ja yleensä työtätekevien kansanker-
13359:  Äänestyksessä on annettu 135 jaa- ja 9 ei-ään-      rosten etuja on niin suuri, että suurpääoman ja
13360: tä; poissa 55.                                      sen etuja ajavan hallituksen olisi pakko kansan
13361:                                                     joukkotoiminnan edessä suostua talouspolitii-
13362:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                kan muutokseen, jos ei joukkotoiminnan synty-
13363:                                                     mistä kahlittaisi epädemokraattisin menetelmin.
13364:    Johtolause ja nimike hyväksytään keskuste-           Luokkalaitoksia lujitetaan nimenomaan työ-
13365: lutta.                                              väenluokan kurissapitämiseksi. Tässä on perus-
13366: 5244                                  Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
13367: 
13368: 
13369: syy, miksi lainsäädännössä luokkaelimille anne-          Ed. Saarto: Herra puhemies! Kannatan
13370: taan uusia valtuuksia, vahvistetaan niitä ja           ed. Rytkösen ehdotusta.
13371: niitten asemaa. Tämä käy selville myös rajavar-
13372:  tiolaitosta koskevasta hallituksen esityksestä.         En s i m m ä i ne n    v a r apu h e mies:
13373: Rajaviranomaisille annettaisiin oikeus jopa            Kun on .tehty ehdotus asian pöydällepanosta
13374: olettamusten nojalla ottaa kiinni ihmisiä ja suo-      ja sitä on kannatettu, on asia jäävä pöydälle.
13375: rittaa heille esitutkinta. Tällaista oikeutta ei ole   Kehotan seuraavia puhujia !lausumaan mielensä
13376: aikaisemmin oHut. Uutta on myös se, että raja-         pöydällepanon ajasta.
13377: viranomaiset saisivat tehdä kiinniotetulle henki-
13378: lölle syyttäjäviranomaisten puolesta rangaistus-         Valtiovarainministeri V i r o 1 aine n: Her-
13379: määräyslain mukaisia vaatimuksia.                      ra puhemies! Ehdotan, että asia pannaan pöy-
13380:     Kommunistit ja muut kansandemokraatit ei-          dälle seuraavaan istuntoon.
13381: vät voi olla laajentamassa rajavartiolaitoksen
13382: sisäpoliittisia tehtäviä muulle alueelle kuin pe-        Ed. S. W e s te r 1 u n d: Herra puhemies!
13383: lastuspalveluun, sairaankuljetukseen, liikenne-        Kannatan ed. Virolaisen tekemää ehdotusta.
13384:  turvallisuuteen ja muihin samanluontoisiin teh-
13385:  täviin, jotka liittyvät ihmisten palveluun. Mie-         Ed. S. Suominen: Herra puhemies!
13386: lestämme eräistä rajavartiolaitoksen nykyisistä        Kunnioitetun valtiovarainministerin tämä ehdo-
13387: sisäpoliittisista .tehtävistä, lähinnä sellaisista     tus on erittäin hyvä ja kannatan sitä.
13388:  jotka liittyvät poliisitoimeen, .tulisi luopua ia
13389: yleensä näitä vahuuksia supistaa.                        Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
13390:     Erittäin arveluttava hallituksen esityksessä       tyneeksi.
13391: on se, että asetuksella voitaisiin rajavartiolai-
13392:  tokselle antaa lähes m1tä tehtäviä tahansa. Esi-         E t11 s i mm ä i ne n    v a r a puhe m i e s:
13393: tyksessä mennään täysin toiseen suuntaan .kuin         Yleiskeskustelussa on ed. Ryitkönen ed. Saar-
13394: mitä valtiosääntökomitea on kaavaillut. Sehän          ron kannattamana ehdottanut, että asia pantai-
13395: lähtee asetuksen anto-oikeuden rajoittamisesta         siin pöydälle ensi tiistain istuntoon. Tämä on
13396:  ja nekin asetukset, jotka vo~taisiin antaa, tulee     ed. Rytkösen ehdotus. Ed. Virolainen ed. S.
13397: alistaa eduskunnan käsittelyyn, jolloin edus-          Westerlundin kannattamana on ehdottanut, et-
13398: kunnalla olisi oikeus niitten muuttamiseen.            tä asia pantaisiin pöydälle seuraavaan istun-
13399: Olemmekin päätyneet siihen, että mikäli raja-          toon. Tämä on ed. Virolaisen ehdotus.
13400: vartiolaitokselle annetaan uusia tehtäviä, on
13401: sen .tapahduttava eduskunnan tekemillä sään-             Selonteko myÖtlinetään oikeaksi.
13402: nöksillä. Tämä kanta on yhdenmukainen
13403: valtiosääntökomitean kanssa, jossa tt:ämänluon-
13404: toisista asioista päättämisen on katsottu kuu-           Äänestys ja päätös:
13405: luvan eduskunnalle.                                      Joka hyväksyy ed. Virolaisen ehdotuksen,
13406:     Niin ikään olemme sitä mieltä, että rajavar-       äänestää "jaa"; jos "ei" vohtaa, on ed. Rytkö-
13407: tiolaitos voidaan liittää puolutusvoimiin vain         sen ehdotus hyväksytty.
13408: eduskunnan päätökseLlä, kun hallitus ehdottaa,
13409: että se voi tapahtua asetuksella. Olemme myös            "Jaa äänes.tävät seuraavat edustajat:
13410: ehdottaneet, että rajavartijoitten irtisanomissuo-
13411: jan, sosiaaliturvan ja oikeudellisen aseman pa-           Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,
13412: rantamiseksi otettaisiin lakiin toimien luette-        Borg, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman,
13413: loon nimike "rajavartija", jolloin heidän so-          Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,
13414: siaaliturvansa tulisi järjes:tykseen.                  Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Huota-
13415:     Herra puhemies! Ehdotan, että käsLttelyn           ri, Hykkäälä, Häikiö, Häkämies, Härkönen,
13416: pohjaksi otentaisiin vastalauseeseen sisältyvä la-     Ilaskivi, Jokela, Juntumaa, Järvisalo-Kanerva,
13417: kiehdotus.                                             Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
13418:                                                        Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
13419:                                                        pola, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, T. M.
13420:    Ed. R y t k ö n e n: Herra puhemies! Ehdo-          Koivisto, T. T. Koivisto, Kortesalmi, Laatt:io,
13421: tan, että asia pantaisiin pöydälle ensi viikon         Lampinen, Lankinen, Lattula, Lehtinen, Liika-
13422: tiistain istuntoon.                                    nen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, L. Linna,
13423:                                            Suomen Pankki                                              5245
13424: 
13425: 
13426: Loikkanen, Lähteenmäki, Manninen, Mardkai-          16) Ehdotus laiksi Suomen Pankin ohjesäännön 6 §:n
13427: nen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Mänttäri, E.                               muuttamisesta.
13428: Nieminen, Niinikoski, Pekkala, Pekkarinen,             Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
13429: Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope,           193 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n
13430: Raatikainen, Rainio, Rantala, Remes, Roden,         siinä sekä pankkivaliokunnan mietinnössä n:o
13431: Ronkainen, Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salmi-        2 valmistelevas•ti käsitelty hallituksen esitys
13432: vuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen,      n:o 204, joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
13433: Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck,        ·tuksen.
13434: Suokas, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tai-
13435: pale, Tarjanne, Teir, Tikka, Toivanen, Tupa-           Toinen varapuhemies: Käsittelyn
13436: mäki, Veikko Turunen, Työläjärvi, Uusitalo,         pohjana on suuren· valiokunnan mietintö n:o
13437: Vaittinen-Kuikka, Vartia, Westerholm, H.            193. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja
13438: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,       sitten ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
13439: Virolainen, Volotinen, Väyrynen ja Ääri.            seen käsittelyyn.
13440: 
13441:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                Yleiskeskustelua ei synny.
13442: 
13443:    Alenius, Björklund, Burman, Ekorre, Hon-            Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväks~tään
13444: konen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järven-      keskustelutta 6 §, voimaantulosäännös, johto-
13445: pää, Kantola, Kivistö, Korpinen, Koskenniemi,       lause ja nimike.
13446: Laine, Laitinen, Lehmonen, Lemström, Liedes,
13447: Mustonen, Männistö, N. Nieminen, Puhakka,             Lll!kiehdotuksen ,toinen käsittely julistetaan
13448: Pulkkinen, Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Räsä-        päättyneeksi.
13449: nen, Saarinen, Saarto, Sinisalo, Tuominen, Vai-
13450: nio, \Veckman, P. Vennamo ja Åsvik.
13451:                                                     17) Ehdotus laiksi eräiden virkojen ja toimien perusta-
13452:                                                                             misesta.
13453:      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
13454: j:llt:                                              194 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n
13455:    Aitio, Antila, Asunmaa, Gestrin, Haapanen,       siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
13456: Helle, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Häggblom,        n:o 76 vailmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
13457: Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Kainulainen, R.      tys n:o 104, joka sisältää yllämainitun lakieh-
13458: Kangas, Ahti Karjalainen, Kohtala, Koppanen,        dotuksen.
13459: Koskinen, Kurppa, Linkola, Lottanen, Luja-
13460: Vepsä, Mattila, Miettinen, Mykkänen, Myyry-            Toinen varapuhemies: Käsittelyn
13461: läinen, Mäki-Hakola, Nevalainen, Niemelä,           pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
13462: Nikkilä; E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,          194. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja
13463: Pajunen, Ruokola, Salama, Salla, Salmi, Seppä,      sitten ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
13464: Sorsa, Sundqvist, I. Suominen, Söderman,            seen käsittelyyn.
13465: Tallgren, Tamminen, Tiilikainen, Tikkanen,
13466: Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, V. Ven-            Yleiskeskustelua ei synny.
13467: namo ja Voutilainen.
13468:                                                       Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
13469:   Ensimmäinen           varapuhemies:               keskustelutta 1 ja 2 §, johtolause ja nimike.
13470: Äänestyksessä on annettu 111 jaa- ja 35 ei-
13471: ääntä; poissa 53.                                     Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
13472:                                                     päättyneeksi.
13473:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Virolaisen eh-
13474: dotuksen.                                           18) Ehdotus laiksi eräiden virkojen perustamisesta.
13475:                                                        Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
13476:    Asia panna n       p ö y d ä 11 e   seuraavaan   195 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n
13477: istuntoon.                                          siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
13478: 5246                                   Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
13479: 
13480: 
13481: n:o 77 valmistelevasti ·käsitelty h11llituksen esi-          Ennen kuin asian käsittely asiaa viimeksi
13482: ,tys n:o 207, joka sisältää yllämainitun lakieh-         käsiteltäessä keskeytettiin, tehtiin kolme pöy-
13483: dotuksen.                                                dällepanoehdotusta. Ed. Koppanen ed. Vartian
13484:                                                          kannattamana on ehdottanut, että asia pantai-
13485:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn       siin pöydälle seuraavaan eli tähän istuntoon.
13486: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o               Tämä on ed. Koppasen ehdotus. Ed. Suokas ed.
13487: 195. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja          Kurpan kannattamana on ehdottanut, että asia
13488: sitten ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-          pantaisiin pöydälle ensi vuoden ensitllmäiseen
13489: seen käsiuelyyn.                                         istuntoon. Tämä on ed. Suokkaan ehdotus. Ed.
13490:                                                          Lemström ed. V. Vennamon kannattamana on
13491:   Yleiskeskustelua ei synny.                             ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi
13492:                                                          rtiistain istuntoon. Tämä on ed. Lemströmin eh-
13493:   Yksityiskohtaisess-a käsittelyssä hyväksytään          dotus.
13494: keskustelutta 1 ja 2 §, johtolause ia nimike.
13495:                                                            Selonteko myönnetään oikeaksi.
13496:   Lakiehdotuksen 'toinen käsittely julistetaan
13497: päättyneeksi.                                               Toi ne n v a r apu h e m i e s: Äänestyk-
13498:                                                          sissä ehdotan meneteltäväksi siten, että ensin
13499:                                                          asetetaan ed. Lemströmin ja ed. Suokkaan eh-
13500: 19) Ehdotus laiksi eräiden sopimuspaikkaisten virkojen
13501:    täyttämisestä annetun lain 2 §:n muuttamisesta.       dotukset vastakkain ja sitten voittanut ed.
13502:                                                          Koppasen ehdotusta vastaan, joka koski asian
13503:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o            pöydällepanemista tähän istuntoon. Jos ed.
13504: 196 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n       Koppasen ehdotus hyväksytään, jatketaan asian
13505: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä           käsittelyä.
13506: n:o 78 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
13507: tys n:o 208, joka sisältää yNämainitun lakieh-             Menettelytapa hyväksytään.
13508: dotuksen.
13509:    Toinen varapuhemies: Käsittelyn                         Äänestykset ja päätös:
13510: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o                 1 ) Äänestys ed. Lemströmin ja ed. Suok-
13511: 196. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja          kaan ehdotusten välillä.
13512: sitten ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
13513: seen käsittelyyn.                                           Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Lem-
13514:                                                          strömin ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
13515:   Yleiskeskustelua ei synny.                             voittaa, on ed. Suokkaan ehdotus hyväksytty.
13516:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
13517: keskustelutta 2 §, johtolause ja nimike.                   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
13518:                                                             Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,
13519:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan            Borg, Ekorre, Eskman, Friberg, Granvik, Haa·
13520: päättyneeksi.                                            pasalo, Halme, Hemmi, Honkonen, Hykkäälä,
13521:                                                          Hyvönen, Häggblom, A.-L. Jokinen, Juvela,
13522: 20) Ehdotukset laiksi valtion investointirahastosta.     Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipai-
13523:                                                          nen, KaJavainen, 0. Kangas, Karkinen, Karpo-
13524:    Esitellään valtiovarainvaJiokunnan mietintö           la, Kivistö, Knuuttila, T. T. Koivisto, Korpi-
13525: n:o 73 ja otetaan ensi mm ä i se en k ä •                nen, Kortesalmi, Koskenniemi, Laine, Lehmo-
13526: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt       nen, Lehtinen, Lemström, Lillqvist, Lindeman.
13527: hallituksen esitys n:o 114 ja ed. P. Vennamon            H. Linna, Loikkanen, Manninen, Martikainen,
13528: ym. lak.al. n:o 320, jotka sisältävät yllämaini-         Mustonen, Mäkinen, Männistö, E. Nieminen,
13529: tut lakiehdotukset.                                      N. Nieminen, Niinikoski, Pekkala, Pekkarinen,
13530:                                                          Pihlajamäki, Poutanen, Rantala, Rytkönen, Rä-
13531:   Toinen varapuhemies: Käsittelyn                        sänen, Saarinen, Saarto, Salmivuori, Salo, Salo-
13532: pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö              ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
13533: n:o73.                                                   kangas, Stenbäck, Suorttanen, Sutinen, Taipale,
13534:                                       Valtion investointirahasto                               5247
13535: 
13536: 
13537: Tarjanne, Teir, Työläjärvi, Uusitalo, Vainio,          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
13538: Weckman, P. Vennamo, H. Westerlund, S.                 Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-
13539: Westerlund, Vilmi, Virolainen ja Ääri.
13540:                                                     lin, Burman, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-
13541:                                                     man, Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi,
13542:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Hokkanen, Hykkäälä, Häggblom, Häkämies,
13543:   Asunta, Burman, Ehrnrooth, Flinck, Hete-          Ilaskivi, Jokela, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Ka-
13544: mäki, Huotari, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jo-      lavainen, 0. Kangas, Karhuvaara, Aino Karja-
13545: kela, Juntumaa, Kainulainen, Kantola, Karhu-        lainen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Knuuttila,
13546: vaara, Aino Karjalainen, Katajavuori, T. M.         T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Lampinen,
13547: Koivisto, Kurppa, Laatio, Lankinen, Lattula,        Lattula, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Linde-
13548: Liedes, L. Linna, Mäki, Mänttäri, Puhakka,          man, H. Linna, Loikkanen, Manninen, Marti-
13549: Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Remes, Ron-         kainen, Mäkelä, Mäkinen, E. Nieminen, Niini-
13550: kainen, Rosnell, Sainio, Salmenkivi, Salolainen,    koski, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poh-
13551: Suokas, S. Suominen, Tuominen, Veikko Turu-         jonen, Poutanen, Procope, Raatikainen, Ranta-
13552: nen, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Westerholm,          la, Roden, Saimo, Salmenkivi, Salmivuori, Sa-
13553: Vilponiemi, Volotinen, Väyrynen ja Asvik.           lo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids,
13554:                                                     Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, Suorttanen,
13555:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Forsman, Lii-       Sutinen, Taipale, Tarjanne, Teir, Tikka, Toiva-
13556: kanen ja Toivanen.                                  nen, Työläjärvi, Uusitalo, H. Westerlund, S.
13557:                                                     Westerlund, Vilmi, VilP.oniemi, Virolainen,
13558:                                                     Voutilainen, Väyrynen ja Aäri.
13559:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
13560: jat:
13561:                                                        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
13562:    Aitio, Antila, Asunmaa, Björklund, Breilin,
13563: Eskelinen, Gestrin, Haapanen, Helle, Hokka-            Alenius, Asunta, Björklund, Ehrnrooth,
13564: nen, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Härkönen,          Ekorre, Hetemäki, Honkonen, Huotari, Hyvö-
13565: Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, R. Kangas, Ahti      nen, Häikiö, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela,
13566: Karjalainen, Kauppi, Kohtala, Koppanen, Kos-        Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Katajavuori,
13567: kinen, Laitinen, Lampinen, Linkola, Lottanen,       Kivistö, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi,
13568: Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Mattila, Miettinen,        Kurppa, Laatio, Laine, Lankinen, Lehmonen,
13569: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola,         Lemström, Liedes, L. Linna, Mustonen, Mäki,
13570: Nevalainen, Niemelä, Nikkilä, E. Niskanen, H.       Männistö, Mänttäri, N. Nieminen, Puhakka,
13571: Niskanen, Paasio, Pajunen, Pohjonen, Procope,       Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Remes, Ronkai-
13572: Rekonen, Roden, Ruokola, Saimo, Salama, Sal-        nen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
13573: la, Salmi, Seppä, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, I.    Saarto, Sainio, Sinisalo, Suokas, S. Suominen,
13574: Suominen, Söderman, Tallgren, Tamminen, Tii-        Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio
13575: likainen, Tikka, Tikkanen, Tuomioja, Tupamä-        Vartia, Weckman, P. Vennamo, Westerholm:
13576: ki, Väinö Turunen, Tähkämaa, V. Vennamo ja          Volotinen ja Asvik.
13577: Voutilainen.
13578:                                                        "Tyhjää" äänestävät edustajat Friberg ja Kai-
13579:    T o i ne n v a r apu he m ies: Äänestyk-         painen.
13580: sessä on annettu 82 jaa- ja 46 ei-ääntä, 3 tyh-
13581: jää; poissa 68.                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
13582:                                                     jat:
13583:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy.            Aitio, Antila, Asunmaa, Gestrin, Haapanen,
13584: nyt ed. Lemströmin ehdotuksen.                      Helle, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Härkönen,
13585:                                                     Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, R. Kangas, Ahti
13586:   2) Äänestys ed. Koppasen ja ed. Lemströ-          Karjalainen, Kohtala, Koppanen, Koskinen,
13587: min ehdotusten välillä.                             Laitinen, Linkola, Lottanen, Luja-Vepsä, Läh-
13588:                                                     teenmäki, Mattila, Miettinen, Mykkänen, Myy-
13589:   Joka hyväksyy ed. Koppasen ehdotuksen, ää-        ryläinen, Mäki-Hakola, Nevalainen, Niemelä,
13590: nestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Lemströ-     Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
13591: min ehdotus hyväksytty.                             Pajunen, Ruokola, Salama, Salla, Salmi, Seppä,
13592: 5248                                 Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
13593: 
13594: 
13595: Sorsa, Sundqvist, I. Suominen, Söderman,              johdosta joutui kovalle koetukselle. Tämän kri-
13596: Tallgren, Tamminen, Tiilikainen, Tikkanen,            tiikin taustana oli aivan oikea toteamus, jonka
13597: Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Vaitti-            mukaan Suomessa pääongelmana taloudellisten
13598: nen-Kuikka ja V. Vennamo.                             ja rahoituskysymysten osalta ei suinkaan ole
13599:                                                       puute pääomien jakajista, vaan puute itse
13600:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                     pääomista.
13601: sessä on annettu 85 jaa- ja 59 ei-ääntä, 2 tyh-           Toisaalta syyt hallituksen esi-tyksen eduskun-
13602: jää; poissa 5.3.                                      taan tuomiseen ovat varsin selvät. Ensimmäise-
13603:                                                       nä näyttää olevan selvääkin selvempää, että
13604:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Koppasen eh-            hallitus haluaa nyt ryhtyä käyttämään niitä yli-
13605: dotuksen.                                             jäämiä, joita se ylikorkean verotuksen turvin
13606:                                                       on viime vuosina veronmaksajilta kerännyt.
13607:                                                       Kun viime päivien keskustelussa herra valtiova-
13608:   Keskustelu jatkuu:
13609:                                                       rainministeri on tiedustelut, missä nämä ylijää-
13610:    Ed. I 1 a s kivi: Herra puhemies! Saanen           mät ovat ja mitenkä ne voitaisiin käyttää veron-
13611: ensin puuttua kysymykseen siitä, tapahtuiko           alennuksiin, on aiheellista todeta, että tässä
13612: äskeinen keskustelun jatkamispäätös täysin sen        on eräs esimerkki niiden ylijäämien olemassa-
13613: hengen mukaisesti, jonka perusteella kysymystä        olosta ja siitä, kuinka hallitus todella niitä ha-
13614: pöydällepanosta tulisi tulkita. Pöydällepanoa         luaa käyttää ja kuinka se myöskin nämä pää-
13615: koskevat ehdotukset tehtiin eduskunnan viime          omat löytää, kun tarve sen mielestä on ilmei-
13616: istunnossa, jonka jälkeen puhemies keskeytti          nen.
13617: asian käsittelyn. Asian käsittely jatkuu näin ol-         Toisena silmiin pistävänä taustatekijänä hal-
13618: len tässä istunnossa, ja ed. Koppasen ehdotus         lituksen esitykselle näyttää olevan sen pyrki-
13619: tarkoittaa asian pöydällepanoa seuraavaan is-         mys julkisen vallan osuuden lisäämiseen rahoi-
13620: tuntoon. Seuraava istunto ei voi olla tämä sa-         tustoiminnan piirissä. Nyt toteutetaan pyrki-
13621: ma istunto, jossa pöydällepaneesitys on tehty.        mystä lisätä julkista pääomien ohjailua taikka
13622: Käsitykseni mukaan herra puhemies on tulkin-          nyt pyritään, jos asiat sanotaan selväkielisem-
13623: nut asiaa väärin. Mikäli tämä käsittelytapa tu-       min, suoranaiseen pääomavirtojen sosialisoin-
13624: lisi yleisesti hyväksytyksi, merkitsisi se periaat-    tiin.
13625: teessa sitä, että koko pöydällepanemenettely              Oman lukunsa tämän hallituksen esityksen
13626: menettäisi merkityksensä (Ed. Kortesalmi:              käsittelyssä eduskunnan piirissä muodostaa sit-
13627: Täällähän on muutenkin harjoitettu mielival-           ten se surkuhupaisa tapa, jolla eduskunnan
13628: taa! ) . Käsitykseni mukaan herra puhemiehen           enemmistö vihdoin on saatu hallituksen esityk-
13629: olisi näin ollen harkittava, onko keskustelua          sen kannattajaksi. Taivuttelukeinona on käytet-
13630: jatkettava tänään vai onko sitä jatkettava vasta       ty lupausta, jonka mukaan investointirahasto,
13631: seuraavassa istunnossa.                                joka selvästi on tarkoitettu hallituksen johdolla
13632:                                                        ja neuvojen mukaan toimivaksi budjetin ulko-
13633:    Toinen varapuhemies: Keskustelu                    puoliseksi rahastoksi, saatettaisiin muka edus-
13634: jatkuu.                                                kunnan valvontaan. Tässä tarkoituksessa val-
13635:                                                        tiovarainvaliokunta on mietintöönsä n:o 7.3 li-
13636:    Puhuja: Herra puhemies! Ilmoitan pöytä~             sännyt perustelun, jonka mukaan rahaston joh-
13637: kirjaan merkittäväksi eriävän mielipiteeni tä-        dossa olisi erityinen neuvottelukunta, jonka ko-
13638: män tulkinnan johdosta. Koska tapanani ei ole          koonpanosta ja tehtävistä päättäisi valtioneu-
13639: tehdä esityksiä puhemiehen menettelyn lähettä-         vosto. Tarkasteltaessa tätä mietintöä yksityis-
13640: miseksi perustuslakivaliokuntaan, luovun siitä         kohtaisesti joudutaan havaitsemaan, että maini-
13641: myöskin tällä kertaa, vaikka se mielestäni nyt         tut sanat ovat todella kaikki, mitä lakitekstiin
13642: jos koskaan olisi paikallaan.                          tullaan tästä neuvottelukunnasta sovittamaan.
13643:    Harva hallituksen esitys on otettu vastaan          Mitkä tämän neuvottelukunnan johtotehtävät
13644: niin voimakkaan kritiikin tuntein kuin on              ovat, siitä ei näin ollen tässä vaiheessa ole tie-
13645: otettu vastaan esitys, joka tähtää valtion inves-      toa. Pikemminkin näyttää siltä, että neuvotte-
13646: tointirahaston perustamiseen. Tätä kritiikkiä          lukunnan ainoaksi tehtäväksi tulisi sen todelli-
13647: on aivan oikeutetusti esitetty sekä oikealta, kes-     sen johdon päätösten muodollinen siunaaminen
13648: keltä että vasemmalta jopa siinä määrin, että          tai kuuntelu niissä tapauksissa, joissa neuvotte-
13649: hallitusryhmien sisäinen sopu tämän kritiikin          lukunta katsotaan aiheelliseksi kutsua koolle.
13650:                                         Valtion investointirahasto                                 5249
13651: 
13652: 
13653: Kun tämän neuvottelukunnan tarjoaman pork-            jaisiksi. Kun on kerätty 4.4 mrd. mk liikaa
13654: kanan turvin näin ollen on hyväksytty i'tse pe-       verovaroja, niin johonkin niitä nyt aiotaan pis-
13655: riaate, joka monin eri tavoin rikkoo eduskun-         tää, ja niitä aiotaan 500 milj. mk sijoittaa in-
13656: nan aiemmin lausumia käsityksiä budjetin ul-          vestointirahastoon. Tämän investointirahaston
13657: kopuolisista rahastoista, voi vain todeta, että       puitteissa myöskin viedään suuri osa asioita
13658: esioikeus on tässäkin suhteessa myyty hernero-        eduskunnan päätäntävallan ulkopuolelle. Viime
13659: kasta.                                                aikoina on paljon puhuttu siitä, että eduskun-
13660:    Käsitykseni mukaan, kun eduskunta tulee            nan päätäntävaltaa pitäisi lisätä. Ne, jotka siitä
13661: käsittelemään tätä nyt esillä olevaa esitystä ja      ovat enimmin puhuneet, niin ne ovat nyt val-
13662: mietintöä yksityiskohtaisesti, sen tulisi pitää       miita tekemään tämän siirron, jolla eduskun-
13663: äsken mainittu tausta mielessään, ja kun laki-        nan päätäntävallasta siirretään suuria asioita
13664: esitys ehtii kolmanteen käsittelyyn, tulisi edus-     pois sen ulottumattomiin.
13665: kunnan vetää se ainoa johtopäätös, joka tässä            Hallituksen perustelut tälle investointirahas-
13666: yhteydessä olisi oikea, nimittäin hylätä esitys       tolle ovat, että se ·tehostaa investointeja, lisää
13667: sen kritiikin nojalla, jota esityksen eduskun-        vientiä ja korvaa tuontia. Tällä kertaa ulko-
13668: taan tulon aikoihin kaiki-lta tahoilta varsin yk-     maisen velan hoiltokustannukset ovat meillä jo
13669: simielisesti esiintuotiin.                            noin 14-15 % vientituloista, ja tätä pidetään
13670:                                                       kansainvälisestikin hyvin korkeana summana.
13671:    Ed. Rainio: Herra pU!hemies! Totean, et-           Se alkaa olla sillä rajalla, missä kantokyky al-
13672: tä tämä inves·tointirahastoesitys on hallituksen      kaa ylittää velan hoitokustannukset. Nämä pe-
13673: yritys löytää tänä syksynä kiireesti lakisääteisiä    rustelut, joita hallitus esittää, jatkuvat edel-
13674: menoja, jott·a ylimääräinen verokertymä näyt-         leen, että pääomien keskittäminen saavutetaan
13675: täisi edes hivenen pienemmältä. Kun molemmat          tässä, samoin säästöjen kohdentaminen tuotta-
13676: valtiovarainministerit ovat täällä levitelJ.eet kä-   vampiin kohteisiin, aluepoliittiset vaikutukset.
13677: siään selittäen, että valtiolla on mukamas siinä      Tässä on lueteltu iso joukko asioita, mitkä si-
13678: määrin lakisääteisiä menoja, etteivät verorahat       nänsä ovat hyväksyttäviä ja hyviä. Mutta näit-
13679: niihin edes riitä, vedettäköön aina esiin tämä        ten hyvien asioitten toteuttamiseen ei tarvita
13680: investointirahastoasia ja todettakoon, että val-      eri rahastoa. Ei ole kysymys jakajista eikä
13681: tiovarainministerit puhuvat selvästi perättömiä       puute niistä. Puute on nimenomaan pääomista.
13682: näin väittäessään.                                    Tehtäköön rahastoja vaikka kuinka paljon, ei
13683:    Herra puhemies! En jatka pitempään, koska          se lisää eikä kasvata uusia pääomia. Jos pää-
13684: olen tänä syksynä joutunut jo tarpeeksi usein         omakysymys olisi sillä ratkaistu kun tehdään ra-
13685: esiintymään yöpuhujana silloin, kun täällä kes-       hastoja, niin helppo näitä olisi tehdä niin kuin
13686: keisen tärkeät asiat tulevat esille.                  ponsia eduskuntaan. Mutta kun tällä lisätään
13687:    Herra puhemies! Pyydän näin ollen tämän            jakajia, samalla tässä käännetään selkä sille
13688: asian pöydälle seuraavaan istuntoon.                  suurelle asiantuntemukselle ja sille instituutiol-
13689:                                                       le, mitä pankit, liikepankit, osuuspankit, sääs-
13690:    Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Haluan            töpankit ja Postipankki, tässä maassa edusta-
13691: ensinnä puuttua täällä samaan asiaan kuin ed.         vat. Lisäksi on huomioitava, että näissä pan-
13692: Ilaskivikin. Tämän asian tiimoilla on käynyt          keissa on noin parituhatta pankinjohtajaa sekä
13693: myöskin sattuma tässä eduskuntakäsittelyssä.          muuta henki-lökuntaa, jotka edustavat melkois-
13694: Se mietintö, joka tänne jaettiin, oli vajavainen      ta asiantuntemusta. Nyt tämä asiantuntemus
13695: niin paljon, että se ei täyttänyt niitä edellytyk-    on tarkoitus sivuuttaa.
13696: siä, mitä mietinnöltä edellytetään, ja siitä syys-       Lisäksi meillä on rahoitusasioita ollut viime
13697: tä ei myöskään asiaa ole esitelty pöydäUe pan-        vuosina hoitamassa myöskin kehitysaluerahasto,
13698: tavaksi (Min. Virolainen: Se pannaan pöydäl-          ja rahaston toimintaa on kohennettu ja kohen-
13699: le!). Ja toinen asia on se, että se on ensimmäi-      nettu tänä päivänäkin eduskunnassa ja valio-
13700: sessä käsittelyssä niin kuin suoraan tulleena,        kunnissa käsiteltävien lakien puitteissa. Siitä
13701: mutta en myöskään tee sen suhteen esitystä.           on tarkoitus tehdä vielä parempi, jos siihen ei
13702:    Tämä investointivero koostuu ( Min. Virolai-       erikoisen suurta muistuttamista tälläkään ker-
13703: nen: Ei se mikään vero ole!) - investointira-         taa olisi sen tehtävän suorittamiseen, mitä se
13704: hasto ja investointivero se on sikäli, että se        on tehnyt. Lisäksi meillä on kaikkien pankkien
13705: koostuu verorahoista. Oli hyvä, että herra val-       ja myös Postipankin omistama rahalaitos ja
13706: tiovarainministeri huomautti tämän heti aika-         missä ovat myös valtion edustajat mukana,
13707: 657 11/74
13708: 5250                                 Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
13709: 
13710: 
13711:  Teollistamisrahasto Oy. Teollistamisrahasto on       viointi, millä tavalla Postipankki Helsingissä
13712:  erikoistunut teollisuuden ja tuotantotoiminnan       pystyy arvioimaan jonkin syrjäkulmalla, satojen
13713:  rahoittamiseen nimenomaan. Sillä on oma yri-         kilometrien päässä Helsingistä olevan yrityksen
13714:  tystutkimussektorinsa ja varsin vankka asian-        vakuuksia. Paikallinen pankinjohtaja tuntee
13715:  tuntemus. Siinä mielessä on myöskin erittäin         yrityksen, tuntee sen rahoitus- ja maksukyvyn,
13716:  suurta ihmetystä herättävää, että tämäkin lai-        se uskaltaa myöntää luottoa myös sitä vastaan,
13717:  tos aiotaan näissä puitteissa ohittaa. Lisäksi       kun tuntee yrittäjän, ja sen luoton raja on
13718:  meillä on rahalaitos, Vientiluotto Oy, joka          huomattavasti suurempi, kun se perustuu pai-
13719:  vientikaupan alalla tekee erityisen suuria palve-    kalliseen asiantuntemukseen sekä asiakkaan
13720:  luksia ja vaikealla työsaralla. Näitten lisäksi      tuntemukseen ja luottamukseen. Nyt tämäkin
13721:  pienen ja keskisuuren teollisuuden rahoitusta         asia aiotaan sekoittaa. Koko tämä asia on siis
13722:  on hoitanut kauppa- ja teollisuusministeriö.          aivan tarpeeton. Jos meillä tuotantoelämää kehi-
13723: Kauppa- ja teollisuusministeriön organisaatio         tetään, kehitetään kauppaa tai mitä tahansa, ai-
13724:  kattaa koko maan. Sillä on teollisuuspiirit kai-     na pyritään menemään eteenpäin. Tässä men-
13725:  kissa lääneissä ja se toimii myöskin Keran apu-      nään monta askelta taaksepäin. Kun on löydet"
13726:  na. Nämä teollisuuspiirit tekevät neuvontatyötä      ty hyvä systeemi, niin nyt lähdetään ehdoin
13727: pienen ja keskisuuren teollisuuden parissa, ja        ta:hdoin huonontamaan sitä, lyödään kapuloita
13728:  se työ ja se yhdistelmä, kun neuvonta ja rahoi-      rattaisiin ja vaikeutetaan talouselämää. On kä-
13729: tuksen järjestäminen on sijoitettu samoille hen-      sittämätöntä, että tällaiseen touhuun ollenkaan
13730:  kilöille, on osoittautunut onnistuneeksi. Kaup-      lähdetään, sillä nykyisin, kun kauppatasevajaus
13731: pa- ja teollisuusministeriö on pienteollisuuslai-     on niin suuri kuin meillä on, pitäisi kaikki
13732: noja myöntäessään onnistunut yleistä tunnus-          voimat keskittää tuottavuuden parantamiseen,
13733: tusta ansaitsevalla tavalla, ja nyt tämäkin sys-      viennin lisäämiseen ja tuonnin korvaamiseen ei-
13734:  teemi aiotaan romuttaa, vaikka ei tarvitsisi         kä aiheuttaa hankaluuksia näitten toimintaan,
13735: uutta.                                                niin kuin näissä puitteissa tapahtuu. Se ei ole
13736:     Jos ajatellaan yrittäjän kannalta rahoitusa-      hyväksi tälle asialle.
13737: asioita, niin ensinnä tulee kysymykseen yrittä-           Ihmettelen tavattomasti, kuinka tämmöiseen
13738: jän pankkisuhteet. Pankkisuhteet nivoutuvat ja        touhuun ovat lähteneet keskustapuolue, ruotsa-
13739: kytkeytyvät nykyisiin rahalaitoksiin. Siellä on       laiset ja liberaalit. Tässä on sosialisoitu suuri
13740: luottoliike hoidentu, siellä on hoidettu monen-       pala suomalaista rahalaitostoimintaa. On tehty
13741: laista notariaattitehtävää. Nyt luottoliikkeen        tavattoman paljon propagandaa tästä investoin-
13742: hoito vaikeutuu. Voidaanko odottaa kohtuudel-         tirahastosta, sen muuttamisesta. Ed. Pekkala
13743: la, että postitoimistot voisivat asiantuntemusta      mainosti ja markkinoi hyvin sitä ajatusta sil-
13744: osoittaa siinä määrin kuin yritystoiminnassa          loin, kun puolueen puheenjohtaja oli kansain-
13745: pitäisi edellyttää ja tarvittaisiin? Postitoimistot   välisissä neuvottelutehtävissä toisella puolella
13746: toimivat sanomalehtien ja kirJeitten jakajina         maapalloa, ja tämä ajatus meni kuin kuumille
13747: tyydytystä ansaitsevalla tavalla, mutta on ko-        kiville, ja näytti siltä, että kun isäntä on pois
13748: konaan toinen asia, kun lähdetään järjestämään        talosta, nyt pistetään tämä asia uusiin raamei-
13749: yritystoimintaan luottoja, hoitamaan ulkomaan-        hin, mutta kun isäntä tuli, niin pojat pantiin
13750: kauppaa ja valuutta-asioita. Nyt postikontto-         järjestykseen (Ed. Ehrnrooth: Pikkupoikia
13751: rien ja postitoimistojen tehtäväksi tulisi myös-      Pekkalat ja kaikki muut! ) . Tähän markkinoi-
13752: kin tämä, koska tämä investointirahaston käy-         tiin ja mainostettiin tehdyn suuri määrä muu-
13753: tännöllinen puoli on aiottu sijoittaa Postipank-      toksia, mutta kun nämä muutokset tulivat esil-
13754: kiin.                                                 le, realistisia muutoksia ei löytynyt oikeastaan
13755:    Erityisen suurena vaikeutena on vakuuksien         mistään. Siihen oli tehty syötiksi porkkanoita,
13756: järjestäminen. Kun yrittäijillä on luottoja enem-     niin kuin täällä ed. Ilaskivi näistä porkkanois-
13757: män tai vähemmän, on 10 tai 15, luotot ovat           ta jo mainitsi, ja nämä porkkanat olivat neu-
13758: erimittaisia, lyhenevät eri ajassa, kaikkiin on       vottelukunta, jonka on tarkoitus tavattoman
13759: kytketty jonkinlainen vakuus, millä tavalla voi-      vakuuttavasti toimia tämän rahaston puitteissa.
13760: daan jokin erä vakuuksista irrottaa, kun se on        Tosiasia kuitenkin on, että sillä ei ole valtuuk-
13761: yhdessä määrätyssä velkakirjassa. Kaikista pi-        sia eikä tehtäviä itse luoton myöntämiseen,
13762: täisi leikata kulmaa pois, mutta käytännössä se       puuttumiseen eikä sen hoitamiseen. Luoton
13763: ei tapahdu, koska ne ovat yksiä kokonaisuuk-          myöntämisen hoitaa Postipankki lisätyn halli-
13764: sia. Lisäksi on luottokykyisyyden vakuuden ar-        tuksensa puitteissa. Tämän neuvottelukunnan
13765:                                        Valtion investointirahasto                                5251
13766: 
13767: 
13768: suurena tehtävänä on antaa ohjeita, kuinka sosialisoitu rahalaitosalaa aika pitkän pätkän.
13769: luottoja myönnetään, ja tarkastaa kertomus ker- Tämä on yksi niitä valitettavia esimerkkejä,
13770: ran vuodessa, ja se saa lisäksi tarkastaa vuo- joita on myös peliautomaattien sosialisoimisla·
13771: den 1974 kertomuksen vuoden 1975 yhteydes- ki, joka myös on tullut tälle seuraa tekemään
13772: sä. Tämä koko muutosoperaatio oli yhtä tyh- ( Välihuutoja) .
13773: jän kanssa, se oli kuin hametta olisi käännetty       Herra puhemies! Koska ilta on jo myöhä,
13774: yllä, mutta mitään oleellista siitä ei löytynyt niin ehdotan, että enempien kiireiden välttämi-
13775: (Ed. Ehrnrooth: Pöydälle nostettiin rahasto ja seksi ja tärkeimpien asioiden etusijalle päästä-
13776: nyt itse ovat penkin alla!).                       mlseksi tämä asia pantaisiin pöydälle ensi vii-
13777:    Ed. Ilaskivi täällä esitti kysymyksen, mitä kon torstain istuntoon.
13778: ovat nämä neuvottelukunnan kaavaillut tehtä-
13779: vät. Jos ajatusta pyörittelee, että mitä tämmöi-      Ed. Liedes: Herra puhemies! Tämä on
13780: sen tehtävänä on, niin tietysti se on valmistella, eräs kaikkein tärkeimpiä viimeaikaisia verova-
13781: käsitellä lainojen myöntämisessä investointira- rojen siirtämisiä suurteollisuuden hyödyksi. 500
13782: haston varoista noudatettavista yleisistä ehdois- milj. mk siirretään tänä vuonna kertyneitä ve-
13783: ta annettavaa valtioneuvoston yleisohjetta, teh- rovaroja suurteollisuudelle lainoina jaettavaksi.
13784: dä esitys valtioneuvostolle investointirahaston Sen vuoksi ei voi tällaisia lakiehdotuksia
13785: vuotuiseksi sijoitussuunnitelmaksi, tehdä valtio- hyväksyä. Nämä 500 milj. mk olisi tarpeellista
13786: neuvostolle ehdotus investointirahaston toimin- käyttää moneen erittäin kipeään tarpeeseen, joi-
13787: taa varten tarpeellisen lainan ottamisesta, tehdä ta on eläkeläisillä, on lapsiperheillä, on myös
13788: valtioneuvostolle ehdotus valtion investointira- kansanterveystyön tehtävissä, on peruskouluun
13789: hastosta annetun lain 5 § :n 4 momentissa tar- siirryttäessä koulujen rakentamisessa ja kaikes-
13790: koitettujen maksujen yleisistä perusteista ja sa tämän suuntaisessa, kuten nyt parastaikaa
13791: 9 §: ssä tarkoitetun palkkion perusteiksi. Se, mi- valtiovarainvaliokunnassa olleen ensi vuoden
13792: kä tässä oli alunperin investointirahastossa ra- talousarvion käsittelyn yhteydessä on voitu to-
13793: hastorajana, oli 500 milj. markan peruspää- deta. Näihin kipeästi tarvittaisiin ne 500 milj.
13794: oma, mutta kattoraja puuttui. Tämän suuren mk, jotka nyt hallitus aikoo siirtää suurteolli-
13795: muutoksen aikana siihen tehtiin myös kattora- suudelle. Tämän vuoksi on paikallaan, että hal-
13796: ja, joka on 1 500 milj. mk, mutta hallituksen litukselle annettaisiin tässä asiassa miettimisen
13797: asiantuntija esitti, että tätä rajaa suureunettai- aikaa, ja sen johdosta, herra puhemies, kanna~
13798:  sin heti, kun katto tulee vastaan, joten se raja tan täällä ed. Kurpan tekemää ehdotusta, että
13799: on täysin muodollinen muuten paitsi että se asia siirrettäisiin pöydälle ensi torstaina pidet-
13800:  vaatii käynnin eduskunnan kautta.                 tävään istuntoon.
13801:     Neuvottelukunnan tehtävistä voisi vielä ker-
13802:  toa, että sen tehtävänä on hyväksyä ja valtio-       T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Kun on teh-
13803: varainministeriölle toimittaa kertomus inves- ty ehdotus asian pöydällepanosta ja sitä on
13804:  tointirahaston toiminnasta edelliseltä kalenteri- kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Kehotan
13805: vuodelta. Nyt tämä investointirahasto, joka seuraavia puheenvuoronkäyttäjiä lausumaan
13806:  palvelee tuotannollista toimintaa, on sijoitettu mielensä pöydällepanen ajasta.
13807:  valtiovarainministeriöön. Näitä tehtäviä varten,
13808:  jotka liittyvät tuotantoelämään, meillä on
13809:  kauppa- ja teollisuusministeriö, ja herättää ih-     Valtionvarainministeri V i r o 1a i n e n: Her-
13810:  metystä, miksi tätä ei ole myöskään sijoitettu    ra  puhemies! Kannatan ed. Rainion ehdotusta
13811:  sinne. Näitä tehtäviä, joita tähän liittyy, on    siitä, että asia pannaan pöydälle eduskunnan
13812:  tietysti kaunis luettelo mitäänsanomattornia seuraavaan istuntoon. Jos ed. Rainio luopuu eh-
13813:  asioita. Pidetään kaunis kokous pari kolme dotuksesta, minä teen sitten uuden ehdotuksen.
13814:  kertaa vuodessa ja ollaan tärkeän tuntuisia. Li-
13815:  säksi tämä 20-jäseninen neuvottelukunta pitäisi      Ed. Rainio: Herra puhemies! Herra val-
13816:  koota matemaattisen tarkasti parlamentaarisia tiovarainministeri arvasi oikein. Minä luovun
13817:  voimasuhteita noudattaen. Herättää jo tässä ehdotuksesta.
13818:  vaiheessa epäilyksen, että tokkopa näin tulee
13819:  käymään.                                             Valtiovarainministeri V i r o 1 a i n e n: Herra
13820:     Tämä investointirahasto on siis santaa talous- puhemies! Ehdotan, että asia pantaisiin pöy-
13821:  elämän rattaissa, kehitystä taaksepäin, sillä on dälle eduskunnan seuraavaan istuntoon.
13822: 5252                                  Torstaina 12 p. joulukuuta 1974
13823: 
13824: 
13825:   Ed. Mäkinen: Herra puhemies! Kanna-                  Vainio, Vaittinen-Kuikka, P. Vennamo, Voloti-
13826: tan ed. Virolaisen tekemää ehdotusta.                  nen ja Åsvik.
13827: 
13828:   Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat eduSita-
13829: tyneeksi.                                              jat:
13830:                                                     Aitio, Antila, Aro, Asunmaa, Borg, Gestrin,
13831:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskustelus-
13832:                                                  Granvik, Haapanen, Haapasalo, Hemmi, Hete-
13833: sa on ed. Virolainen ed. Mäkisen kannattama-     mäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hostila,
13834: na ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle     Huurtamo, Hyvönen, Häikiö, Jaatinen, P. Jo-
13835: eduskunnan seuraavaan täysistuntoon. Kutsun      kinen, Junnila, Juntumaa, Kainulainen, Kaipai-
13836: tätä ed. Virolaisen ehdotukseksi. Ed. Kurppa     nen, R. Kangas, Ahti Karjalainen, Katajavuori,
13837: ed. Liedeksen kannattamana on ehdottanut, et-    Kohtala, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,
13838: tä asia pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi      Koskinen, Laatio, Laitinen, Lehmonen, Lill-
13839: torstaina pidettävään täysistuntoon. Tämä on     qvist, Lindeman, Linkola, Lottanen, Luja-Vepsä,
13840: ed. Kurpan ehdotus.                              Lähteenmäki, Mattila, Miettinen, Mustonen,
13841:                                                  Mykkänen, Myyryläinen, Mäki-Hakola, Neva-
13842:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 lainen, Niemelä, Nikkilä, E. Niskanen, H. Nis-
13843:                                                  kanen, Paasio, Pajunen, Poutanen, Ronkainen,
13844:   Äänestys ja päätös:                          . Ruokola,  Räsänen, Salama, Salla, Salmi, Salmi-
13845:                                                  vuori, Saloranta, Seppä, Sorsa, Sundqvist, I.
13846:   Joka hyväksyy ed. Virolaisen ehdotuksen, Suominen, Söderman, Tallgren, Tamminen,
13847: äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Kurpan Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikkanen, Toiva-
13848: ehdotus hyvå"ksytty.                             nen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko
13849:                                                  Turunen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,
13850:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         Vartia, V. Vennamo, Westerholm ja Ääri.
13851:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Björk-             Toinenvarapuhe mies: Äänestykses-
13852: lund, Breilin, Burman, Ekorre, Eskelinen, Esk-         sä on annettu 76 jaa- ja 37 ei-ääntä; poissa
13853: man, Flinck, Forsman, Friberg, Halme, Helle,           86.
13854: Hykkäälä, Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L.
13855: Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,           Eduskunta on hyväksynyt ed. Virolaisen eh-
13856: Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, Aino Karjalai-          dotuksen.
13857: nen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, T.
13858: M. Koivisto, T. T. Koivisto, Lehtinen, Liika-            Asia p a n n a a n p ö y d ä II e eduskunnan
13859: nen, H. Linna, Loikkanen, Manninen, Marti-             seuraavaan täysistuntoon.
13860: kainen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, E. Niemi-
13861: nen, N. Nieminen, Niinikoski, Pekkala, Pekka-
13862: rinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Raatikainen,
13863: Rantala, Roden, Rytkönen, Saarinen, Saarto,              Toinen varapuhemies: Istunto kes-
13864: Saimo, Salo, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi,          keyretään ja sitä jatketaan 23.45. Pyydän pu-
13865: Sileäkangas, Stenbäck, Suorttanen, Sutinen,            hemiesneuvostoa kokoontumaan välittömästi.
13866: Taipale, Tikka, Työläjärvi, Weckman, H. Wes-
13867: terlund, S. Wesrerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vi-
13868: rolainen, Voutilainen ja Väyrynen.
13869:                                                          Täysistunto keskeytetään kello 23.38.
13870:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
13871:    Asunta, Ehrnrooth, Huotari, Häkämies,                                Täysistuntoa jatketaan
13872: Ilaskivi, Kantola, Karhuvaara, Kauppi, Korte-
13873: salmi, Kurppa, Laine, Lampinen, Lankinen,                                    kello 23.47.
13874: Lattula, Lemström, Liedes, L. Linna, Mäki,
13875: Mänttäri, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Rai-              Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h -
13876: nio, Rekonen, Remes, RosnelJ, Sainio, Salmen-          teenmäki.
13877: kivi, Salolainen, Sinisalo, Suokas, S. Suominen,
13878:                                     Matkailusopimus Neuvostoliiton kanssa                                 5253
13879: 
13880: 
13881:    P ö y d ä 1 1 e p a n o a v a r t e n esitellään ja   Ehdotuksen laiksi valtion suhdannerahastosta annetun
13882: pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                        lain väliaikaisesta muuttamisesta
13883: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-              sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
13884: toon:                                                    dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 79;
13885: 
13886: 21) Neuvostoliiton kanssa yhteistoiminnasta matkailun    Valtion tulo- ja menoarvion voimassaoloajan jatkamista
13887: alalla tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksy-
13888:                         mistä                            tarkoittavan hallituksen esityksen j(jhdosta laa-
13889: tarkoittavan halHtuksen esityksen johdos,ta laa-         dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 80;
13890: dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 24; ja          ja
13891: 
13892: 22) Ehdotuksen laiksi pienyrittäjän vuosilomarahasta     Ehdotuksen laiksi tuulaoldmaksun perusteesta vuosina
13893:                                                                              1975 ja 1976
13894: ssältävän hallituksen esityksen johdosta laa-            sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-
13895: dittu sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 24.               tu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 21.
13896: 
13897:    T o i n e n v a r a p u 'h e m i e s: Edustajille
13898: jaetut valtiovarainvaliokunnan mietinnöt n:ot              Toinen varapuhemies: Eduskun-
13899: 79 ja 80 sekä laki- ja talousvaliokunnan mie-            nan seuraava täysistunto on huomenna kello 13.
13900: tintö n:o 21 voitaneen nyt esitellä pöydällepa-
13901: noa varten.
13902: 
13903:    Hyväksytään.                                            Täysistunto lopetetaan kello 23.50.
13904: 
13905: 
13906:   Esitellään ja p a n n a a n p ö y d ä 11 e puhe-                              Pöy,täkirjan vakuudeksi:
13907: miesneuvoston ehdotuksen mukaisesti eduskun-
13908: nan seuraavaan istuntoon:                                                             Olavi Salervo.
13909:                            145. Perjantaina 13 p. joulukuuta 1974
13910:                                                    kello 13.
13911: 
13912:                 Päiväjärjestys.                                                                            Siv.
13913:                                                              A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
13914:                                                            mietintö n:o 178; talousvaliokunnan
13915:    11 m o i t u k s i a.                                   mietintö n:o 4; hallituksen esitys n:o
13916:                                                            100; lak.al. n:ot 33.3 ja .3.34; toiv.al.
13917:                                                   Siv.     n:ot 771 ja 798 ( 1972 vp.) sekä 221.
13918:         K o 1m a s k ä s i t te 1 y:                         6) Ehdotus laiksi maakaasuverkoston
13919:                                                           rakentamista vanten pakkolunastettavien
13920:     1) Ehdotus laiksi auto- ja moottori-                  alueiden haltuunottamisesta eräissä ta-
13921: pyöräverosta annetun lain väliaikaisesta                  pauksissa annetun lain 15 §:n muutta-
13922: ,muuttamisesta ................... . 5258                  misesta .......................... 5274
13923:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
13924: mietintö n:o 164; valtiovarainvaliokun-                   mietintö n:o 179; laki- ja talousvalio-
13925: nan mietinnöt n:ot 57 ja 57 a; hallituk-                   kunnan mietintö n:o 16; hallituksen esi-
13926: sen esitys n:o 137.                                       tys n:o 170.
13927:    2) Ehdotus laiksi ajoneuvojen siirtä-                     7) Ehdotus laiksi metsästyslain 49
13928: misestä ja remuajoneuvojen hävittämises-                   §:n muuttamisesta .................. 5278
13929: tä ............................. . 5268                      A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
13930:    Asiakirja t: Suuren valiokunnan                        mietintö n:o 180; laki- ja talousvalio-
13931: mietintö n:o 170; liikennevaliokunnan                     kunnan mietintö n:o 18; hallituksen esi-
13932: mietintö n:o 2; hallituksen esitys n:o                    tys n:o 141.
13933: 56.                                                          8) Ehdotus laiksi työntekijäin erora-
13934:    .3) Ehdotus laiksi luottoehdoista osa-                 hasta annetun lain muuttamisesta . . . . ,
13935: maksukaupassa annetun lain muuttami-                         A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
13936: sesta ........................... .                       mietintö n:o 181; sosiaalivaliokunnan
13937:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "              mietintö n:o 2.3; hallituksen esitys n:o
13938: mietintö n:o 176; lakivaliokunnan mie-                    191.
13939: tintö n:o 20; hallituksen esitys n:o 190.                    9) Ehdotukset laiksi valtionosuudesta
13940:                                                           ja -avustuksesta kuntien elinkeinoasia-
13941:    4) Ehdotus laiksi matkustajien ja                      miesten parkkaukseen . . . . . . . . . . . . . . ,
13942: matkatavaran kuljetuksesta rautateitse                       A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
13943: ( CIV) ja tavarankuljetusta rautateitse                   mietintö n:o 182; laki- ja talousvalio-
13944: ( CIM) koskevien kansainväliSiten yleisso-                kunnan mietintö n:o 17; hallituksen esi-
13945: pimusten eräiden määräysten hyväksymi-                    tys n:o 129; ed. Lemströmin ym. lak.al.
13946: sestä ........................... .                       n:o .347; toiv.al. n:ot 281 ja .309.
13947:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
13948: mietintö n:o 177; ulkoasiainvaliokunnan
13949: mietintö n:o 23; hallituksen esitys n:o                           Toinen käsittely:
13950: 186.
13951:    5) Ehdotukset laiksi päihdyttävien ai-                   10) Ehdotukset laiksi opintolainan
13952: neiden väärinkäyttäjien huollosta annetun                 myöntämisestä lääkärintutkinnon suorit-
13953: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 5269   tamiseksi ulkomailla annetun lain muut-
13954: 5256                                             Perjantaina 13 p. joulukuuta 1974
13955: 
13956: 
13957:                                                                  Siv.                                                Siv.
13958: tamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi                                 dyn sopimuksen eräiden määräysten hy-
13959: laeiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5278    väksymisestä ..................... . 5296
13960:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                                Asiakirja ,t; Ulkoasiainva:liokunnan
13961: mietinnöt n:ot 162 ja 162 a; talousvalio-                               mietintö n:o 24; hallituksen esitys n:o
13962: kunnan mietintö n:o 3; hallituksen esi-                                 203.
13963: tys n:o 119.                                                               18) Ehdotus valtion tulo- ja menoar-
13964:    11 ) Ehdotukset laiksi maankuivatus-                                 vion voimassaoloajan jatkamisesta ....
13965: lainojen takaisinmaksamisessa myönnettä-                                  A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun- "
13966: vistä helpotoksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,               nan mietintö n:o 80; hallituksen esitys
13967:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                                       n:o 220.
13968: mietinnöt n:ot 138 ja 138 a; maa- ja met-
13969: sätalousvaliokunnan mietintö n:o 43;
13970: hallituksen esitys n:o 78; lak.al. n:ot                                               E s i t e 11 ä ä n:
13971: 313 ja 314.
13972:    12) Ehdotus laiksi rajavartiolaitokses-                                 19) Valtioneuvoston päätös 5 päiväl-
13973: ta ............................. .                                      tä joulukuuta 1974 perunan ja punajuu-
13974:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "                            ren tuontimaksun väliaikaisesta poistami-
13975: mietintö n:o 192; puolustusasiainvalio-                                 sesta ............................ 5298
13976: kunnan mietintö n:o 7; hallituksen esi-                                    20) Valtioneuvoston päätös 5 päiväl-
13977: tys n:o 158.                                                            tä joulukuuta 1974 siemenkauran tuonti-
13978:                                                                         maksun väliaikaisesta poistamisesta . . . . 5299
13979:     Ensi mm ä i ne n käsi u e 1y:
13980:    13) Ehdotukset laiksi valtion inves-
13981: tointirahastosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5284           Puhett'3. johtaa puhemies S u k s e 1a i n e n.
13982:    A s i a k i r j a t:   Valtionvarainvalio-
13983: kunnan mietintö n:o 73; ha!Htuksen esi-
13984: tys n:o 114; ed. P. Vennamon ym.                                           Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
13985: lak.al. n:o 320.                                                        edustajat Antila, Aro, Eskman, Huurtamo,
13986:    14 ) Ehdotus laiksi valtion suhdanne-                                Jaatinen, Junnila, Kohtala, Koskenniemi, Myy-
13987: rahastosta annetun lain väliaikaisesta                                  ryläinen, Niemelä, E. Niskanen, Paasio, Sala-
13988: muuttamisesta .................... 5294                                 ma, Salmi, Salo, Sorsa, Sundqvist, Söderman,
13989:    Asiakirja 11:: Valtiovarainvaliokun-                                 Tiilikainen ja Vilponiemi.
13990: nan mietintö n:o 79; hallituksen esitys
13991: n:o 218.
13992:    15) Ehdotus laiksi tuulaakimaksun
13993: perusteesta vuosina 1975 ja 1976 . . . . . . ,
13994:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
13995: kunnan mietintö n:o 21; ha!Htuksen esi-                                                   Ilmoitusasiat:
13996: tys n:o 210.
13997:    16) Ehdotukset laiksi pienyrittäjän                                                    Lomanpyynnöt.
13998: vuosilomarahasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
13999:    A s i a k i r j a t:   Sosiaalivaliokunnan                              Vapautusta eduskuntatyöstä saavat täsltä päi-
14000: mietintö n:o 24; hallituksen es1tys n:o                                 västä sairauden takia ed. Niemelä ja yksityisa-
14001: 169; lak.al. n:ot 256 ja 396-398;                                       sian vuoksi ed. Jaatinen.
14002: toiv.al. n:ot 488, 518, 544, 555, 572,
14003: 586, 591 ja 596.
14004: 
14005:                                                                                 Valtiontilintarkastajat wodeksi 1975.
14006:             A i n o a k ä s i t t e 1y:                                    Puhe m i e s: Luetaan vaLtiontilintarkasta-
14007:   17) Ehdotus Neuvostoliiton kanssa                                     jien vaalia koskeva eduskunnan valitsijamiesten
14008: yhteistoiminnasta matkailun alalla teh-                                 kirjelmä.
14009:                                          Eduskunnan tilintarkastajat                                     5257
14010: 
14011: 
14012:   Sihteeri lukee:                                                      Ed u sk. u n n a 1~ e.
14013:                                                           Eduskunnan valitsijamiehet kunnioittavasti
14014: "Eduskunnan valitsijamiehet                            saattavat Eduskunnan tietoon, että he ovat va-
14015: 13 päivänä joulukuuta 1974                             linneen eduskunnan tilisäännön 24 §:n 1 mo-
14016:            N:o 12.                                     mentin perusteella eduskunnan kolme tilintar-
14017:                                                        kastajaa sekä heistä kullekin varamiehen vuotta
14018:               E d u s kun n a 11 e.                    1975 varten. Val:ituiksi ovat tulleet:
14019:                                                           Maijala, Matti, pankinjohtaja varamiehenään
14020:   Eduskunnan valitsijamiehet kunnioittavasti           Ronkainen, Olavi, rehtori,
14021: saalttavat Eduskunnan tietoon, että he hallitus·          Lattula, Eero, johtaja varamiehenään Ehrn-
14022: muodon 71 §:n mukaisesti ovat valinneet vuo-           rooth, Georg, lakitieteen lisensiaatti,
14023: deksi 1975 viisi valtiontilintarkastajaa sekä va.         Työläjärvi, Pirkko, kauppatieteiden maisteri
14024: ramiehen kullekin heistä.                              varamiehenään Salla, Pekka, kirvesmies.
14025: 
14026:   Varsinaisiksi jäseniksi:                                ValitsijamieSiten puolesta:
14027: Härkönen, Esko järjestösihteeri                                    Puheenjohtaja Viljo Suokas.
14028: Granvik, Ragnar bonde
14029: Koppanen, Esko valtiotieteen maisteri                                             Sihteeri Reino Breilin."
14030: Mäkelä, Uljas sosiaalisihteeri
14031: Nurmi, Sulo taloudenhoitaja
14032: 
14033:   sekä varajäseniksi:                                                  Valiakuntien täydennys.
14034: Vilmi, Pekka maanviljelijä                                 Puhe m i e s: Luetaan eräiden valiokuntien
14035: Järvinen, Risto kauppatieteiden lisensiaatti            täydennysvaaleja koskeva valitsijamiesten kirjel-
14036: Huotari, Kalevi maanviljelijä                           mä.
14037: Salmivuori, Kaarle kaupunginjohtaja
14038: Kontealho, Olavi taloudenhoitaja.                         Sihteeri lukee:
14039: 
14040:   Valitsijamiesten puolesta:                            "Eduskunnan valitsijamiehet
14041:                                                         13 päivänä joulukuuta 1974
14042:           Puheenjohtaja Viljo Suokas.                              N:o 14.
14043:                            Sihteeri Reino Breilin."
14044:                                                                        E d u s k u n n a 11 e.
14045:    Puhemies: Eduskunta päättänee .i'lmoit-                 Eduskunnan valirtsijamiehet kunnioittavasti
14046: taa vaalista hallitukselle.                             saattavat Eduskunnan tietoon, että he ovat va-
14047:                                                         linneet edesmenneen ed. Vikatmaan sijaan pe-
14048:   Hyväksytään.                                          rustuslakivaliokuntaan varajäseneksi ed. L a m-
14049:                                                         p i s e n sekä sivistysvaliokuntaan varsinaiseksi
14050:                                                         jäseneksi ed. H e t e m ä e n.
14051: 
14052:    Eduskunnan tilintarkastajat vuotta 1975 varten.         Valitsijamiesten puolesta:
14053:   Puh e m i e s: Luetaan eduskunnan tilintar·                      Puheenjohtaja: Viljo Suokas.
14054: kastajain vaalia koskeva valitsijamiesten kirjel-
14055: mä.                                                                                Sihteeri Reino Breilin."
14056: 
14057:    Sihteeri lukee:
14058:                                                         Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
14059: "Eduskunnan valiltsijamiehet
14060: 13 päivänä joulukuuta 1974                                 Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyksen
14061:            N:o 13.                                      ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhemie-
14062: 658   11/74
14063: 5258                                  Perjantaina 13 p. joulukuuta 1974
14064: 
14065: 
14066: helle osoitettuina, saapuneet sosiaali- ja terveys-     joka kohdistuu nimenomaan pääosiltaan sellai-
14067: ministeri Karkisen vastaus ed. Kortesalmen kir-         seen moottoripyöräkalustoon, jota tarvitaan
14068: jalliseen kysymykseen n:o 308 rtäiden leviämi-          työmatkavälineenä sekä nuorten harrastustoi-
14069: sen estämisestä, maa- ja metsätalousministeri           mintaan. Se, että tämä laki tuli hylätyksi edus-
14070: Linnan vastaus ed. Halmeen ym. kirjalliseen             kunnan edellisen kerran sitä käsitellessä, ei ol-
14071: kysymykseen n:o 309 maatalousmaan inven-                lut hallituksen mielen mukainen ja siksi hallitus
14072: tointityön tuloksien luovuttamisesta virano-            käytti kiettotietä. Tänä päivänä meidän edes-
14073: maisten käyttöön, sosiaali- ja terveysministeri         sämme on säännös, joka merkitsee sitä, että la-
14074: Karkisen vastaus ed. Juvelan ym. kirjalliseen           ki on lyhytaikainen vuoden voimassaolosääntöi-
14075: kysymykseen n:o 310 talonmiesten työaikalain            neen. Toisin sanoen hallituksella on todella hi-
14076: epäkohdista, ministeri Pekkarisen vastaus ed.           mo saada veronalaisiksi nämäkin pyörät, joLta
14077: Männistön ym. kirjalliseen kysymykseen n:o              .tämä laki koskee.
14078: 311 dieetistä aiheutuvien kulujen korvaamisesta            Herra puhemies! SMP:n eduskuntaryhmä ei
14079: sokeritautia sairastaville ja sosiaali- ja terveys-     voi hyväksyä tällaista lainsäädäntöä, joka kiris-
14080: ministeri Karkisen vastaus ed. Honkosen kirjal-         tää kohtuuttomasti veroja niiden kansalaisten
14081: liseen kysymykseen n:o 313 eräiden pienipalk-           kohdalla, jotka jo muutenkin on ajettu talou-
14082: kaisten työntekijöiden työsuhteita koskevista           delliseen ahdinkoon. Herra puhemies! Tästä
14083: epäkohdista.                                            syystä ehdotankin, että eduskunta hylkää tä-
14084:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-            män lain.
14085: nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-
14086: väasiakirjoihin.                                           Ed. Vainio: Herra puhemies! On todella
14087:    VaLtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin            valitetltavaa, eutä hallitus väen väkisin ajaa läpi
14088: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä        verolakeja, joita eduskunta on joko kertaalleen
14089: päätöstä.                                               tai joskus useampaankin kertaan hylänn}'Jt.
14090:                                                         Hallitus puolustelee itseään saasteelia sekä tur-
14091:                                                         vattomuudella juuri moottoripyörien kohdalla.
14092:                                                         Kuitenkin sellaiset lausunnot ovat täysin perää
14093:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               vailla. Kysymys on tässäkin tapauksessa kuin-
14094:                                                         kas muuten kuin veronkorotuksesta. Eihän tä-
14095: 1) Ehdotus laiksi auto- ja moottoripyöräverosta anne-   hä hallitus näytä kohta muuta osaavankaan.
14096:        tun lain väliaikaisesta muuttamisesta.           Moontoripyörävero tulee todellisuudessa nouse-
14097:                                                         maan lähes 100 %, koska moottoripyörien hin-
14098:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö          nat ovat nousseet erittäin voimakkaasti, joten
14099: n:o 57 a ja otetaan jatkettuun k o 1-                   vero on luonnollisestikin sen mukainen. Auto-
14100: m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä sekä sa-      jen kalliin hinnan vuoksi joutuu juuri työssä
14101: man valiokunnan m1etinnössä n:o 57 ja suuren            käyvä väestö käyttämään halvinta mahdollista
14102: valiokunnan mietinnössä n:o 164 valmistele-             kulkuneuvoa. Se on juuri moottoripyörä.
14103: vasti käsitelty hallituksen esitys n:o 137, joka           Me teimme rinnakkaislakiehdotuksen jo hel-
14104: sisäLtää yllämainitun lakiehdotuksen.                   mikuussa, jossa olisi vapautettu kaikki muut
14105:                                                         moottoripyörät tästä verosta, ainoastaan 350
14106:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on valtio-              cm3 :stä 505 cm3 :iin esitimme 25 %,
14107: varainvaliokunnan mietintö n:o 57 a. Valtio-            506 cm3 :stä 755 cm3 :iin 50 % ja yli 750
14108: päiväjärjestyksen 68 § :n 4 momentin mukaan             cm3 :stä 100 %. Meidän mielestämme tämä
14109: eduskunta voi nyt hyväksyä tai hylätä vaLtio-           olisi ollut erittäin kohtuullinen ja oikea. Näin
14110: varainvaliokunnan mietinnössä ehdotetun la-             olisi vapautettu nämä pienet moottoripyörät,
14111: kiehdotuksen.                                           joilla juuri työmatkoja suoritetaan. Eduskunnan
14112:                                                         enemmistö ei kuitenkaan hyväksynyt meidän
14113:   Keskustelu:
14114:                                                         mielestämme ecittäin hyvää lakiehdotusta, joka
14115:                                                         jo valtiovarainvaliokunnassakin katsottiin hy-
14116:   Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Tämä              väksi. Näin muodoin tämä jäi täällä eduskunnas-
14117: toimenpide, joka nyt on tapahtunut auto- ja             sa kuitenkin vähemmistöön. Ei ole muuta mah-
14118: moottoripyöräverosta annetun lain kohdalla, on          dollisuutta tässä kuin hylätä tämä erittäin suuri
14119: todella surkuhupaisa sikäli, että tässä hallitus        veronkorotus. Sihi, herra puhemies, kannatan
14120: väen väkisin ajaa jatkuvasti veronkorotuslinjaa,        ed. Lemströmin hy1käysehdotusta.
14121:                                        Auto- ja moottoripyörävero                                  5259
14122: 
14123:     Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Halli-       dettäni tukee erittäin kovasti myöskin se seik-
14124: tus on voimallaan valtiovarainvaliokunnassa           ka, että ei ole voinut olla mitään aavistusta
14125: tuonut jo kertaalleen suuressa salissa hyväksy-       esim. eilenidän vielä siitä, että tämä asia voi&i
14126: tyn esityksen yksivuotiseksi muutettuna takai-        olla tänään esillä, koska käsittelyn pohjana ol~
14127: sin eduskuntaan. Tämä muutos, joka lakiin on          va mietintö, valtiovarainvaliokunnan mietintö
14128: tapahtunut, on kuitenkin sekin tyydytyksellä          n:o 57 a, on vasta tässä istunnos'a edustaji:lle
14129: tervehdittävä. Onhan todettava, että yksivuoti-       j.aettu eikä niin kuin normaalisti edellisessä is-
14130: sena laki joudutaan ottamaan esille uudestaan         tunnossa ja käsitellään seuraavassa. Tällä pe-
14131: ensi vuoden lopussa, ja uskoisin, että silloin ei     rustelen sitä, että tämä ehdotukseni tulisi ottaa
14132: hallituksella enää ole varaa pelkästään joihin-       käsittelyyn.
14133: kin ylimalkaisilin lausuntoihin vedoten peruste!~
14134: la veronkorotuslinjaansa, vaan silloin tarvitaan         Puhemies: Mitenkäs, ed. Tupamäki ei
14135: tutkimuksia. Siis jotakin on saavutettu siNä,         sanomalehdestä ole voinut sitä nähdä?
14136: että pysyvyys sootiin nurin.
14137:     Kuitenkin SKYP:n valiokunnanjäsenten toi-            Puhuja: Herra: puhemies! Ei ole minun
14138: mesta on tähänkin mietintöön jätetty vastalau-        velvollisuuteni lukea sanomalehteä.
14139: se, jonka sisältö on se, että tämä yksivuotinen-
14140: kin veronkiristyslaki tulisi hylätä. Kun täällä         Puhemies: Ndin, ,tämä on esiteltävä pöy-
14141: on jo t,ehty ehdotus lain hylkäämisestä, voin         daHe panematta.
14142: vain yhtyä tähän ehdotukseen.
14143:     Kun kuitenkin nyt jo kuluneen vuoden ajan             Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Esil-
14144: on oHut voimassa tämä aivan himorajoilLe ko-          lä on siis kolmannessa käshtelyssä, jossa lain
14145: rotettu moottoripyöräv,ero ja kuitenkaan haUi-         sisältöä ei voida enää muuttaa, moottoripyörä-
14146: tuksen toimesta ei ole tehty minkäänlaisia sel-       veroa koskeva Sorsa-Virolaisen halJituksen
14147: vityksiä siitä, mitkä ovat olleet tämän veron-        esitys. Mehän tiedämme, että autoverot ovat
14148: korotuksen vaikutuhet liikenneturvallisuuteen,        Suomessa maailman korkeimmat. Nyt hallitus
14149: moottoripyörien myyntilukuihin tai muihin sel'-       iskee myös moottoripyöriin ja on saanut tah-
14150: lais1in, niin näyttää siltä, että hallitus ei hel-    tonsa tässä nöyrässä edu:skOOJnassa kiertotietä
14151: posti tee tämänkaltaista selvitystä, va~l&a se        läpi. Eduskunnan niukka enemmistö hylkäsi
14152: olisi välttämättä tehtävä. Tästä syystä, herra        tällaisen moottoripyörien ri[stoveron säätämisen
14153: puhemies, ehdotan perusteluihin seuraavan lau-        pysyväksi, ja nyt hallitus on ajamassa tämän
14154: suman:                                                'saman asian läpi yhden vuoden ajaksi.
14155:     "Eduskunta edellyttää, että hallitus ensi             Erityisesti haluaisin vielä tässä yhteydessä
14156: vuoden loppuun mennessä suorittaa ja toimit-          puuttua pienempi:in moottoripyöriin, joita ni-
14157:  taa eduskunnal1e selvityksen siitä, miten moot-      menomaan vähäväldset, pienituloiset ihmiset
14158: tol'ipyöräveron korotus on vaikuttanut liiken-        käyttävät työmatkoillaan ja myös nuoriso ole-
14159:  neturvallisuuteen ja mitkä ovat olleet s'en muut     matta pärinäpoikia hyviin harrastuksiin eikä
14160: s'eurannaisvaikutukset." Tällaisen selvitytksen       keskioluen juontHn. Mutta näihinkin pienituloi-
14161:  jäLkeen eduskunta voisi ottaa reaalisesti ja to-     sen kansan liikuntavälineisiin on Sorsa-Viro-
14162: siasioihin nojautuen kantaa tähän veronkoro-          laisen hallitus iskenyt kyntensä raskai1la riisto-
14163:  tuspolitiikkaan. Tähän asti se tapahtuu tuntei-      veroilla. On selvää, että SMP ei voi tällaista
14164: den pohjalta.                                         hyväksyä, ja silksi täällä meidän taholtamme on
14165:     Herra puhemies! Tätä ehdotustani ei ole           esitetty tämä laki hylättäväksi.
14166:  jaettu pöydille, enkä ole myöskään toimittanut           Tämäkin veroriistojen nosto liittyy siihen
14167:  sitä ennen kolmea tuntia tätä istuntoa kans-         hallituksen veropolitiikkaan, joka merkitsee yk-
14168: liaan. Kuitenkin perustelen tämän ehdotukseni         sistään sitä, että kuluvasta vuodesta ensi vuo-
14169:  tekemistä sillä, että selvitytksen mukaan tämän      teen valtion verotulot kasvavat yli 50 %. Val-
14170: päivän asia:lista on ilmestynyt saataville vasta      hepropaganda jauhaa, että tulee verohelpotuk-
14171:  kello lO:n aikaan elikkä melko tarkalleen kolme      ,sia, kun todellisuudessa valtion verotulot kas-
14172:  tuntia ennen tätä istuntoa. Näin ollen ei ole        vavat hirmuisesti ja kansa alistetaan veroriis-
14173:  oHut mahdollisuutta tietää ennen kolmea tun-          ton alle. Näin Sorsa-Virolaisen hallitus toimii
14174:  tia sitä, mitä asioita tänä päivänä on esillä, ei-    Leninin oppien mukaan. VerorHsto on tehokas
14175:  kä ole ollut mahdoiiisuutta näin ollen myös-         ase vapaan yhteiskuntajärjestelmän, yksityisen
14176:  kään valmistautua niihin asioihin. Tätä mielipi-     omistusoi!keuden ja yrittämisen tahdon murta-
14177: 5260                               Perjantaina 13 p. joulukuuta 1974
14178: 
14179: 
14180: miseksi. Ei siinä häikäillä, oli kuim:ka vähävä-kalta pidettävää puheenvuoroa ei tässä tapauk-
14181: kineo ihminen tahansa, ja vai'l~ka kysymyksessä sessa olisi enää voinut käyttää niin pitkälle,
14182: on työhön meno, vaan tahto, pakkososialismi,    kuin jo tämän asian käsittely tähän muotoutu-
14183: valtio rikkaaksi, kansa köyhäksi. Se halutaan   neena olisi vaatinut, niin tulen oikein tämän
14184: ajaa läpi.                                      asiani täältä esittämään.
14185:    Herra puhemies! Mitä s'itten tulee ed. Tupa-    En muista tarkalleen tietenkään, kuinka lau-
14186: mäen ehdotukseen, minä kannatan sitä. Kanna-    suin, mutta johonkin tähän tapaan: Koska ed.
14187:                                                 Vennamo jo käsitykseni mukaan kannatti ed.
14188: tan mielenkiinnolla, koska valtiopäiväjärj.estyk-
14189:                                                 Tupamäen tekemää ponsilausumaehdotusta sekä
14190: sen vastaisesti on täällä pantu sellainen päätös,
14191: että on esitykset tehtävä kolme tuntia ennen    myöskin nähdäkseni menettelytapaehdotusta, et-
14192: eduskunnan istunnon alkua. On haluttu kapu-     tä tämä ponsilauselma otettaisiin eduskunnassa
14193: loida kansanedustajan vapaata esitysoikeutta ja käsiteltäväksi, minä haluan sen juhlallisesti
14194: tehdä      tästä   eduskunnasta      mykkäkoulu.täältä pöntöstä toistaa.
14195: SKYP:in kansanedustajat olivat tukemassa hal-      Sen lisäksi tahdon myöskin tästä asiasta lau-
14196:                                                 sua vidä eduskunnan pöytäkirjoihin sellaisen
14197: litusrintamaa tällaisen perustuslain vastaisen ra-
14198: joituksen läpisaamiseksi. Nyt kun se on käynyt  näkemyksen, että kun eduskunnan työjärjestys-
14199: omaan nilkkaan, ed. Tupamäki esittää, että      tä täällä muutettiin, niin silloin kyllä epäilin
14200: päätöstä sovellettaisiin vain SMP:hen mutta ei  näitä toimenpiteitä enkä ole missään vaiheessa
14201: suosiossa olevaan SKYP:iin. Minä kannatan,      ollut puoltamassa sellaista eduskunnan työjär-
14202: että tällainen eduskunnan toimintaa rajoittava  jestyksen muuttamismenettelyä, jolla rajoitettai-
14203: päätös nyt kumoutuu puhemiehen toimesta,        siin edustajien toimivaltaa ja esitysoikeuksia
14204: jolla siihen on valtuutus, ja näin palataan nor-täällä eduskunnan asioitten käsittelyssä. Myös-
14205: maaliparlamentarismiin tässä maassa näissäkin   kin tätä kysymystä eduskunnassa käsiteltäessä
14206: asioissa.                                       toin esille sellaisen näkemyks·en, että tämän
14207:                                                 eduskunnan jälkeen joskus myöhemmin, san.o-
14208:    Ed. Mänttä r i: Herra puhemies! Tarkoi- taan vaikka seuraavan 50 vuoden aikana eteen-
14209: tukseni oli kannattaa ed. Tupamäen tekemää päin, jonka ajan jälkeenpäin ovat nämä samat
14210: ponsilausumaehdotusta, mutta kun todennäköi- säädökset olleet voimassa, ehkä olisi tullut
14211: sesti ed. V. Vennamo kannatti sekä ponsilausu- eduskuntia, joille olisi ollut näitten jo ennen
14212: maehdotusta että ed. Tupamäen näkemystä tä- hyviksi todettujen säännösten noudattaminen
14213: män ponsilauselman käsittelemiseksi tässä edus- niin itsestään selvää, ettei juuri tässä salissa is-
14214: kunnan istunnossa, niin ainoastaan vain tämän tuvien edustajien takia ja juuri meidän olisi
14215: käsittelemismahdollisuuden johdosta ...         niitä tarvinnut muuttaa.
14216:                                                    Kun eduskunnassa käsiteltiin joku viikko
14217:    Puhemies: Kannattaako ed. Mänttäri vai       sitten  erästä asiaa, saavuin tänne eduskuntaan
14218: ei?                                             siinä tarkoituksessa, että teen ponsilausumaeh-
14219:                                                 dotuksen. Minulla oli ponsilausumaehdotus
14220:    P u h u j a: En ka-nnattanut.                valmiina ja menin eduskunnan kansliaan ja il-
14221:                                                 moitin, ettei taululla ole ollut kolmea tuntia
14222:                                                 ennen käsittelylistaa. Silloin siellä rehellisten
14223:    Puhemies: Kannattaako, minä kysyn, sihteerien toimesta todettiin, että on oletetta-
14224: ed. Tupamäen ehdotusta.                         vaa, ettei listaa juuri siinä vaiheessa ole ollut
14225:                                                 seinällä. Olen aivan vakuuttunut ja luullakseni
14226:    Puhuja: Herra puhemies! Saanko minä sihteeritkin olivat vakuuttuneita siitä, ettei lis-
14227: jatkaa?                                         ta ollut kolmea tuntia ennen siellä seinällä.
14228:                                                 Mutta silloin, kun keskustelimme asiasta, tyy-
14229:    Puhemies: Kyllä, mutta minä kysyn dyin sihteerien näkemyroseen siitä, että ollaan
14230: vain, kannattaako (Ed. V. Vennamo: Kai pu- tästä asiasta hiljaa, ja seuraavan kerran, jos
14231: huja saa lausua sen itse!). - Kai puhemies tällaista tapahtuu, palataan sitten asiaan. Nyt
14232: saa kysyä, jos ei puhemies saa selvää. - Ed. on tapahtunut seuraavan kerran sellainen asia,
14233: Mänttäri on hyvä ja jatkaa.                     ettei päiväjärjestystä ole ollut niin paljon en-
14234:                                                 nen kolmea tuntia seinällä, että olisi voitu teh-
14235:    Puhuja (puhujalavalta): Herra puhemies! dä ponsilausumaehdotuksia. Itse olisin myös-
14236: Koska eduskunnan työjärjestyksen mukaan pai- kin tänäkin aamuna halunnut tehdä ponsilau-
14237:                                        Auto- ja moottoripyörävero                                 5261
14238: 
14239: 
14240: sumaehdotuksen eraaseen toiseen kohtaan, 8)          maan ne edustajat, jotka ovat tulleet valituiksi
14241: asiaan käsittelylistalla. Siinä on ed. Lemströ-      tänne SMP:n listoilta, ennen kaikkea SMP:n
14242: min ponsilausumaehdotus, ja voin hyvin kan-          nykyinen ryhmä mutta myöskin osittain muut
14243: nattaa sitä, kun se tulee esille äänestyksessä.      SMP:n listoilta valitut.
14244: Mutta silloin totesin, että myös tänä päivänä
14245: tämä työjärjestyskysymys on ollut hieman epä-           Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Tämä
14246: selvä ja se johtuu mahdollisesti siitä, että edus-   oli ed. Honkosen tavanomainen vanha virke,
14247: kunta istui puolen yön tienoille, ja on kohtuu-      mitä hän täällä on toistanut toistamistaan.
14248: tonta vaatia sen jälkeen koko päivän täällä          Hän on siis sitä mieltä, että valtakirjalla valit-
14249: eduskunnassa työskennelleitä konekirjoittajia ja     tu kansanedustaja häiritsee eduskunnan työtä.
14250: virkamieskuntaa vielä kirjoittamaan ja työsken-      Hän ei ole ed. Honkosen mielestä tasa-arvoi-
14251: telemään tänä päivänä suoritettavan listan ai-       nen niihin kansanedustajiin nähden ...
14252: kaansaamiseksi. Hämmästelen suuresti nyt sitä,
14253: että eduskunnassa käsiteltävien asioiden käsit-
14254: tely ja niihin kannan ottaminen halutaan tällä          Puhemies (koputtaa): Esillä on nyt au-
14255: tavoin vaikeuttaa sekä että eduskunnan jat-          toverolaki.
14256: kaessa tämäntapaista yöistuntotyöskentelyä häi-
14257: ritään ja vaarannetaan koko eduskunnan virka-           P u h u j a: Herra puhemies! Haluan myös-
14258: mieskunnan ja erityisesti myöskin konekirjoi-        kin (Ed. V. Vennamo: Jos ed. Honkonen saa
14259: tuksessa toimivien, uskaltaisin sanoa keski-         puhua, niin kai ed. Lemströmkin saa!) ed. Tu-
14260: ikäisten naishenkilöiden terveyttä.                  pamäelle todeta, koska hän esitteli sellaisia
14261:                                                      asioita, jotka ovat perää vailla, että täällä ei
14262:    Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Olisin             ole mitään erikoisoikeuksia määräajan jälkeen
14263: vain vastauspuheenvuorona ed. V. Vennamolle          annettu ed. V. Vennamolle, koska niitä ei an-
14264: todennut, että turha hänen on kiihkoilla tässä       neta määräajan puitteissakaan aina. Muun
14265: asiassa. On täysin todistettavaa se, että ed.        muassa tämän päivän ponsilausumissa on mu-
14266: Vennamon tekemiin ponsilauselmiin on suhtau-         kana meidän ryhmämme kohdalla sellaisia, jois-
14267: duttu täysin yhtä tasapuolisesti ja asiallisesti     sa eduskunnan johdon sensuuri on toiminut.
14268: tai asiattomasti kuin minunkin tekemiini.               Herra puhemies! Koska asian käsittely on
14269:    Kyllä ed. Vennamokin on saanut tehdä tääl-        saanut tämän muodon kuin nyt on tullut esil-
14270: lä ponsilausumia tämän uudenkin työjärjestyk-        le, niin ehdotan myöskin tämän asian peruste-
14271: sen aikana myöhemmin kuin kolme tuntia is-           luissa lausuttavaksi seuraavaa:
14272: tunnon alkamista ennen. Hän on sa·anut tehdä            "Eduskunta edellyttää, että hallitus selvityk-
14273: näin ja on myöskin tehnyt. Mutta kysymys on          sen pohjalta antaa kiireellisesti eduskunnalle
14274: siitä, että nyt on vähän epäselvä tilanne. Nyt       lakiehdotuksen pienempien, alle 350 kuutio-
14275: on epäselvä tapaus. Silloin oli selvempi tapaus,     senttimetrin eli yleisesti työmatkoilla käytettä-
14276: jolloin ed. Vennamo teki näitä ponsia.               vien moottoripyörien veron poistamisesta."
14277: 
14278:    Puhemies: Pyydän huomauttaa, että en                  Puhemies: Pyydän huomauttaa nyt, että
14279: ole ilmoittanut kantaani tähän ed. Tupamäen          esillä on autoverolaki, ei:kä puhuta enää muus-
14280: ehdotukseen, vaikka täällä on puhuttu ikään          ta.
14281: kuin sen äänestykseen ottaminen olisi estetty.
14282: Ed. Tupamäki kävi täällä äsken ja ilmoitti to-         Ed. Mänttä r i: Herra puhemies! Sailiika
14283: dennäköisiä syitä, joiden takia voin katsoa, et-     herra puhemies vastata ed. Honkoselle, jonka
14284: tä voin erityisistä syistä ottaa tämän lausu-        puheenvuoro sallittiin täällä eduskunnassa tä-
14285: maehdotuksen äänestykseen.                           män asian yhteydessä?
14286: 
14287:    Ed. Honkonen: Herra puhemies! Vas-                   P u h e m i e s: YhdeLlä lauseella niin kuin
14288: taukseksi ed. Mänttärin puheenvuoroon ja osit-       ed. Honkonen.
14289: tain ed. V. Vennamonkin puheenvuoroon ha-
14290: iuaisin ilmoittaa, että eduskUJ11nan työtä ovat         Puhui a: Herra puhemies! Kun ed. Hon-
14291: häirinneet ja ylimääräistä murhetta ja huolta        konen täällä vetosi eduskunnan työjärjestyksen
14292: eduskunnan työntekijöille aiheuttaneet nimeno-       ja eduskunnan menettelytapojen vaikeutumiseen
14293: 5262                                Perjantaina 13 p. joulukuuta 1974
14294: 
14295: 
14296: SMP:n listoilla valittujen henkilöiden johdosta,        Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
14297: niin haluan vain ed. Honkoselle ilmoittaa, että      natan ed. Lemströmin ehdotusta, ja edellytän,
14298: kai:kki henkilöt, jotka tahän eduskuntaan on         että kaikki kansanedustajat ovat samassa ase-
14299: va-littu, on valittu varmasti kansan äänillä tän-    massa lain edessä.
14300: ne asioita hoitamaan. Tästä syystä eduskunnan
14301: työjärjestyksen perusteella on myöskin jokaisel-        Puhemies: Nyt puhutaan siis vain auto-
14302: la velvollisuus ottaa kykyjensä ja ajatuksensa       ja moottoripyöräverosta.
14303: ja omantuntonsa mukaan täällä asioihin kan-
14304: taa. Tätä oikeutta olisi kyllä kunnioitettava
14305: edelleenkin.                                            Ed. Honkonen: Herra puhemies! Jos
14306:                                                      kaikki edustajat menettelisivät niin kuin ed.
14307:                                                      Lemström juuri, niin täällä ei saataisi koskaan
14308:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan               asioita kuntoon. Ed. Lemström ottaa itselleen
14309: ed. Lemströmin perustelulausumaehdotusta.            sellaisia oikeuksia, joita kukaan ei voi puolus-
14310:                                                      taa.
14311:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun
14312: täällä ed. Tupamäki julkisesti on esittänyt väit-      Puhemies (koputtaa): Nyt keskustellaan
14313: teen, että eduskunnan virkamiehet ovat tehneet       vain auto- ja moottoripyöräverosta tämän jäl-
14314: virkari'koksen, eli että vaikka me olemme jättä-     keen. Ei tästä kannata puhua.
14315: neet ponnen kolme tuntia lyhyemmän ajan si-
14316: sällä, se on kuitenkin katsottu jätetyksi ennen
14317: kolmen tunnin määräaikaa, pyydän, että tämä             Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kat-
14318: erittäin räikeä väite tutkitaan eduskunnan toi-      son, että meillä on oikeus vastata, kun ed.
14319: mesta. Ellei näin tapahdu, SMP:n ryhmän on           Honkoselle annettiin puheenvuoro.
14320: pakko pyytää muita viranomaisia asia tutki-             Minä ihmettelen, että laillinen kansanedusta-
14321: maan. Eduskunnan virkamiehet eivät ole edus-         ja katsoo, että jos täällä kansanedustaja lailli-
14322: kunnan suojelun alaisia. Ed. Tupamäki on             sesti tekee esityksen, niin se on väärin. Kom-
14323: syyttänyt täällä väärinkäytöksestä. Asia on sel-     munistisessa järjestelmässä ei sallita kansanval-
14324: vitettävä. Me olemme tottuneet siihen, että          taista ja lakiin perustuvaa menoa. Tämä ei ole
14325: meitä voidaan häväistä millä tavalla tahansa,        kuitenkaan vielä kommunistinen maa, ed. Hon-
14326: mutta kyllä lain lopulta täytyy olla samanar-        konen.
14327: voinen kaikkien kohdalla, herra puhemies.
14328:                                                         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14329:    Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Tämä
14330: ed. V. Vennamon puheenvuoro oli kyllä taas              Puhemies: Keskustelussa on ed. Lem-
14331: esimerkki vainoharhaisuudesta. Minä en käsitä,       ström ed. Vainion kannattamana ehdottanut, et-
14332: miten puheenvuoroni voi noin tuLkita. Minä en        tä lakiehdotus hylättäisiin. Ed. Tupamäki ed.
14333: ole syyttänyt virkamiehiä minkäänlaisista rik-       V. Vennamon kannattamana on ehdottanut pe-
14334: komuksista enkä virheistä, koska työjärjestystä-     rusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyt-
14335: hän muutettiin niin, että normaalitapauksissa        tää, että hallitus ensi vuoden loppuun mennes-
14336: on kolmen tunnin aikaraja, mutta erityista-          sä suorittaa ja toimittaa eduskunnalle selvityk-
14337: pauksissa ei tarvitse noudattaa kolmen tunnin        sen siitä, miten moottoripyöräveron korotus on
14338: määräaikaa. Niitä erityistapauksia minä tarkoi-      vaikuttanut liikenneturvallisuuteen ja mitkä
14339: t1n, niin kuin myöskin sanoin.                       ovat olleet sen muut seurannaisvaikutukset."
14340:                                                      Tämä on ed. Tupamäen ehdotus. Ed. Lem-
14341:                                                      ström ed. Vainion kannattamana on ehdottanut
14342:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Koska         perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyt-
14343: tämä laki koskee nimenomaan nyt hyvin ki-            tää, että hallitus selvityksen pohjalta antaa kii-
14344: peästi nuorten harrastustoimintaa, niin esitän       reellisesti eduskunnaHe lakiehdotuksen pienem-
14345: vielä toi~en perustelulausuman tähän asiaan:         pien, alle 350-kuutiosenttimetrin eli yleisesti
14346:    "Eduskunta edellyttää, että hallitus kiireelli-   työmatkoilla käytettävien moottoripyörien ve-
14347: sesti selvittää, miten paljon esHlä oleva mootto-    ron poistamiseksi." Tämä on ed. Lemströmin
14348: ripyöräverolaki vaikeuttaa nuorten harrastustoi-     1) ehdotus. Lisäksi on ed. Lemström ed. V.
14349: mintaa."                                             Vennamon kannattamana ehdottanut peruste-
14350:                                        Auto- ja moottoripyörävero                                  5263
14351: 
14352: 
14353: luissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää, et-     nen, Mustonen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hako-
14354: tä hallitus kiireellisesti selvittää, miten paljon   la, Männistö, Mänttäri, Nikkilä, H. Niskanen,
14355: esillä oleva moottoripyörävero vaikeuttaa nuor-      Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Remes,
14356: ten harrastustoimintaa." Tämä on ed. Lemströ-        Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Saarinen, Saar-
14357: min 2) ehdotus.                                      to, Sainio, Salla, Salmell!kivi, Salolainen, Seppä,
14358:                                                      Sinisalo, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,
14359:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-
14360:                                                      nio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, P.
14361:   Puhemies: Ensin on äänestettävä lakieh-            Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, Voloti-
14362: dotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä.           nen ja Asvik.
14363: 
14364:   Äänestys ja päätös:
14365:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
14366:                                                      jat:
14367:   Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
14368: "jaa"; jos "ei" voittaa, on lakiehdotus hylätty.        Antila, Eskman, Huurtamo, Jaatinen, Junni-
14369:                                                      la, Kohtala, Koppanen, Koskenniemi, Myyryläi-
14370:                                                      nen, Niemelä, E. Niskanen, Paasio, Salama,
14371:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Salmi, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Söderman,
14372:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,           Taipale ja Tiilikainen.
14373: Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Flinck, Fors-
14374: man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,             Puhemies: Äänestykses·sä on annettu
14375: Halme, Helle, Hemmi, Hostila, Hykkäälä,              100 jaa- ja 79 ei-ääntä; poissa 20.
14376: Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen,
14377: Juvela, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen,           Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
14378: Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Ahti Kar-
14379: jalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,         Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
14380: Knuuttila. T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,           päättyneeksi.
14381: Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Liikanen, Lill-
14382: qvist, Lindeman, H. Linna, Lo~kanen, Lotta-
14383: nen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mat-            Puhemies: Mitä ed. Tupamäen ehdotuk-
14384: tila, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemi-         seen tulee, katson, että on erityisiä syitä hy-
14385: nen, N. Nieminen, Niinikoski, Pajunen, Pekka-        väksyä tämä ehdotus äänestettäväksi, koska ei
14386: la, Pekkarinen, Pihlajamäiki, Pohjonen, Pouta-       ole voitu tarkkaan todeta, onko päiväjärjestys
14387: nen, Procope, Raatikainen, Rantala, Roden,           ollut nähtävissä kello 10.
14388: Ruokola, Räsänen, Saimo, Salmivuori, Salo,
14389: Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Si-
14390:                                                         Äänestys ja päätös:
14391: leäkangas, Suorttanen, Sutinen, Tallgren, Tam-
14392: minen, Tarjanne, Teir, Tikka, Tikkanen, Toi-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
14393: vanen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi,          jos "ei" voi'ttaa, on ed. Tupamäen ehdotus hy-
14394: TiVhkämaa, Uusitalo, H. Westerlund, S. Wes-          väksytty.
14395: terlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Vouti-
14396: lainen, Väyrynen ja Ääri.                               "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
14397:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                  Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
14398:                                                      Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Eskeli-
14399:   Aitio, Asunmaa, Asunta, Björklund, Ehrn-           nen, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Gran-
14400: rooth, Ekorre, Haapanen, Hetemäki, Hokka-            vik, Haananen, Haapasalo, Halme, Helle,
14401: nen, Holkeri, Honkonen, Huotari, Hyvönen,            Hemmi, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hägg-
14402: Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, P. Jokinen, Juntu-       blom, Härkönen, Jokela, Järvenpää, Järvisalo-
14403: maa, Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Karhu-         Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
14404: vaara, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Korpinen,       Kangas, R. Kangas, Ahti Karjalainen, Ain(}
14405: Kortesa.Jmi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,        Karjalainen, Karkinen, Karpola, Knuuttila, T.
14406: Lampinen, Lankinen, Lattula, Lemström, Lie-          M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Laiti-
14407: d s, Linkola, L. Linna, Lähteenmäki, Mietti-         nen, Lehmonen, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist,
14408: 5264                              Perjantaina 13 p. joulukuuta 1974
14409: 
14410: 
14411: Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,           eikä niitä ole jätetty kolmea tuntia ennen is-
14412: Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila,        tunnon alkua. Näin ollen en katso voivani alis-
14413: Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E. Nieminen,          taa niitä äänestettäväksi.
14414: Niinikoski, H. Niskanen, Pajunen, Pekkala,
14415: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,          Keskustelu puhemiehen menettelystä:
14416: Procope, Raatikainen, Rantala, Roden, Rosnell,
14417: Ruokola, Rytkönen, Saimo, Salmivuori, Salo,           Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Tääl-
14418: Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Si-    lä herra puhemies totesi, että on ollut erityisiä
14419: leäkangas, Suorttanen, Sutinen, Tallgren, Tam-     syitä tämän lain ensimmäisen käsittelyn koh-
14420: minen, Tarjanne, Teir, Tikka, Tikkanen, Toi-       dalla, niin että perustelulausuman saa esittää
14421: vanen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi,        senkin jälkeen, kun kolme päivää on kulunut
14422: Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, H. Wester-            umpeen. Minä olen velvollinen valtiopäiväjär-
14423: lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro-      jestyksen mukaan ihmettelemään, mitenkä nä-
14424: lainen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.             mä erityiset syyt ovat voimassa vain ed. Tupa-
14425:                                                    mäen ja SKYP:in kohdalla, mutta eivät enää
14426:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             ole voimassa SMP:n kohdalla. On selvää, että
14427:                                                     SMP olisi jättänyt myös hyvissä ajoin nämä
14428:    Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Ekorre, Hete-       lausumansa sisään, mutta me emme tienneet,
14429: mäki, Hokkanen, Holkeri, Huotari, Hyvönen,         että asia tulee esille. Ja kun määräaika kolme
14430: Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, P. Jokinen, Juntu-     tuntia oli kulunut umpeen, ennen kuin tiesim-
14431: maa, Juvela, Kainulainen, Kantola, Karhuvaara,     me, me noudatetun käytännön mukaan emme
14432: Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Kortesalmi, Kos-     jättäneet omia ponsilausumiamme. Mutta kun
14433: kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,         täällä herra puhemies ilmoitti, että tässä ta-
14434: Lampinen, Lankinen, Lattula, Lemström, Lie-        pauksessa erityissyyt ovat voimassa, me tietysti
14435: des, Linkola, L. Linna, Lähteenmäki, Mietti-       silloin omat lausumamme täällä lakien oikeu-
14436: nen, Mustonen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hako-          della esitimme.
14437: la, Mänttäri, N. Nieminen, Nikkilä, Puhakka,          Nyt herra puhemies kuitenkin soveltaa sa-
14438: Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Ronkainen, Räsä-       man asian yhteydessä samana päivänä ja sa-
14439: nen, Saarinen, Sainio, Salla, Salmenkivi, Salo-    moina minuutteina voimassa olevaa lakia eri
14440: lainen, Seppä, Sinisalo, Suokas, I. Suominen,      tavalla eri kansanedustajia kohtaan. Tämä on
14441: S. Suominen, Tuominen, Tupamäki, Veikko            todella hämmästyttävää. Tämä on poliittista
14442: Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P.      mielivaltaa. Se on pakko todeta tässä. Minä
14443: Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, Voloti-           olen valmis oikeudessa vastaamaan tästä väit-
14444: nen ja Asvik.                                      !teestä, ja pyydän että jos olen loukannut herra
14445:                                                    puhemiestä, minun valtiopäiväjärjestyksen mu-
14446:   "Tyhjää" äänestää edustaja A.-L. Jokinen.        kaan saatetaan puolueettoman tuomioistuimen
14447:                                                     tuomittavaksi.
14448:                                                       Jossain täytyy tulla tässä eduskunnassa mie-
14449:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     livallalle raja. Täällä on jo niin turtunut oikeu-
14450: jat:                                               dentunto, että poliittinen enemmistö, poliitti-
14451:    Antila, Eskman, Huurtamo, Jaatinen, Junni-      nen terrori, diktatuurimaitten mukaan soveltaa
14452: la, Kohtala, Koppanen, Myyryläinen, Männistö,      lakeja poliittisen kannan mukaan. Tänä päivä-
14453: Niemelä, E. Niskanen, Paasio, Remes, Saarto,       nä ovat SMP:n kansanedustajat, jotka uskalta-
14454: Salama, Salmi, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Sö-     vat puolustaa Suomen kansaa, vainottuja ja la-
14455: derman, Taipale ja Tiilikainen.                    kien ulkopuolella niin kuin aikoinaan kommu-
14456:                                                    nistit. Historia kertoo tällaisesta rappiosta
14457:                                                     (Ed. Asunnan välihuuto). Tämä eduskunta
14458:   Puh e m i e s: Äänestyksessä on annettu          murtaa koko kansanvallan perusteita. Mielival-
14459: 106 jaa- ja 70 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 22.       ta yhtä ryhmää kohtaan, yhtä kansanedustajaa
14460:                                                    kohtaan, aikanaan ulottuu toisia kohtaan, ja
14461:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               näin murtuu koko kansanvallan perusta. Ja
14462:                                                    mikä ihmeellisintä, täällä kokoomuksen taholla
14463:   Puh e m i e s: Mitä ed. Lemströmin ehdo-         taputetaan käsiä, kokoomuksen, jossa sentään
14464: tuksiin tulee, niin ne on tehty vasta istunnossa   on koulutietoja, lakitietoa, vielä huudellaan, se
14465:                                      Auto- ja moottoripyörävero                                  5265
14466: 
14467: on oikein, kun SMP:n kansanedustajan lailli-       eduskunnan sihteeristölle ne ponnet, jotka tie-
14468: siin esityksiin sovelletaan lakia häikäilemättö-   simme, että tänään tulevat asiana esille ja kol-
14469: mästi toisin kuin SKYP:iin, joka on vallanpi-      mea tuntia ennen ei tätä käsittelylistaa ollut
14470: täjien suosiossa ja suurilla puoluetukirahoilla    saatavissa eduskunnasta, jolloin voimme vain
14471: heidän poliittinen mielipiteensä muutettu val-     todeta, kun käsittelylista tuli, että aika on ku-
14472: lassa oleville suosiolliseksi.                     lunut umpeen ja samanaikaisesti myöskin on
14473:    Ei voi koskaan eikä missään olosuhteissa        listan ensimmäiseksi asiaksi tullut tämä käsitel-
14474: tällaista häikäilemätöntä mielivaltaa hyväksyä     tävänä oleva asia. Nyt on siis herra puhemies
14475: eikä sen edessä vaieta. Minä uskon, että           tulkinnut asiaa niin, että minulla ei olekaan is-
14476: SMP:n muutkin kansanedustajat, joita myös          tunnossa samoja oikeuksia kuin ed. Tupamäel-
14477: tämä puhemiehen menettely on koskenut, käyt-       lä, vaikka nämä oikeudet pitäisi perustua sa-
14478: tävät täällä puheenvuoron. Minä esitän, että       moihin säännöksiin, joita te siellä tulkitsitte.
14479: tämä puhemiehen minun mielestäni ennenkuu-         Ei ole suinkaan minun vikani, että minä olen
14480: lumaton menettely saatetaan eduskunnan perus-      hidas konekirjoitustaidoltani ja sen vuoksi,
14481: tuslakivaliokunnan tutkittavaksi. Minä vielä       niin kuin eduskunnan sihteeristö hyvin tietää,
14482: toistan perusteet.                                 minä ponteni olen käsin kirjoitettuna heille
14483:    Kun me vasta kolmen tunnin kuluttua um-         toimittanut. Näin ollen päättelyt siitä, että ne
14484: peen saimme tietää, että tämä laki tulee kol-       olisivat eduskun:nan istunnossa valmistettuja, ei-
14485: manteen käsittelyyn, emme voineet omia pon-        vät suinkaan ole oikeita, eikä myöskään ole sii-
14486: sies1tyksiämme esittää, koska puhemies erään       tä mitään todisteita olemassa, etteikö meillä
14487: toisen asian yhteydessä oli ottanut tulkinnan,     ole jo valmisteltu tämän asian ponsia sitä var-
14488: että ei tietämättömyys pelasta. Nyt kuitenkin      ten, että tämä asia 'tulee käsittelyyn, koska me
14489: herra puhemies, kun kysymyksessä oli muu           tiesimme, että näin tulee tapahtumaan, mutta
14490: kansanedustaja kuin SMP:n kansanedustaja,          sitävastoin säännösten mukaisessa ajassa me
14491: katsoi että annetaankin lupa ponnen esittämi-      emme tätä tietoomme saaneet. Ja niin kuin
14492: seen erityisistä syistä, vaikka kolmen tunnin       olen joskus ennenkin tuolla sihteeristölle to-
14493: määräaika on kulunut umpeen. Tällöin luon-         dennut, oli 1turha lähteä näitä ponsia enää yrit-
14494: nollisesti me pidimme selviönä, että laki myös     tämään sisään, koska aika oli mennyt umpeen.
14495: meille ja uusitulkinta on sama, ja esitimme        Nyt, herra puhemies, kun te suvaitsitte täällä
14496: pontemme, mutta täällä herra puhemies onkin        antaa oikeuden ed. Tupamäelle ponnen esittä-
14497: katsonut, että SMP:n kansanedustajat ovat la-      miseen, niin minä katsoin, että minulla on sa-
14498: kia vailla, perustuslaki ja oikeudenmukaisuus      manvertaiset oikeudet lausua mielipiteeni tässä
14499: ja tasapuolisuus ei heihin sovellu, vaan meitä      asiassa, niin kuin olen tehnyt.
14500: vastaan on ajojahti kuin petoja kohtaan, jotka         Voin vain todeta, että kansanedustajana en
14501: on tuhottava.                                      olisi voinut koskaan ajatella, että joudun sellai-
14502:                                                    seen asemaan, jossa minut leimataan toisen
14503:   Puhemies: Pyydän huomauttaa, että ed.            luokan kansanedustajaksikin ja samalla myös-
14504: Tupamäki oli tarjonnut ehdotusta myöhästy·         kin törkeälrä tavalla kmkataan niitä valitsijoi-
14505: neenä, mutta SMP:n edustajat tekivät ehdotuk-      :ta, jotka ovat luottamuksensa SMP:lle ja mi-
14506: sensa vasta istunnossa. Ei tässä ollut enää        nulle antaneet (Ed. Honkonen: Päinvastoin! ) .
14507: mahdollisuu~ta mitään muuta tehdä.                 - Ed. Honkosen kohdalla tämä vihjailu on
14508:                                                    sen kaltaista, että se on kaukana parlamentaris-
14509:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Minä        min ja kansanvaltaisuuden säännöksistä. Minä
14510: en voi mitään muuta kuin hämmästellä Suomen        en sitä ihmettele. Ed. Honkonen on tätä linjaa
14511: parlamentin puhemiehen tulkintaa tässä asiassa.    täällä edustanut ennenkin. Hänhän on täällä
14512: Toisin sanoen herra puhemiehen tulkinta mer-       siipimiehenä köyhien kustannuksella. Se kuvas-
14513: kitsee sitä, että ne kansalaiset, jotka minua      tuu aivan hyvin hänen kannanotoistaan, silloin
14514: ovat äänestäneet, ovat toisen tuokan kansalaisia   kun hän näin solvaavia välihuutoja käyttää
14515: ja heidän edustajansa toiminta on määriteltävä     kuin on tapahtunut.
14516: toisella tavoin kuin esimerkiksi sellaisen puo-        Herra puhemies! Minä olen todella masentu-
14517: lueen edustajan toiminta, jonka takana ei ole      nut tällä hetkellä siitä käytännössä, jota täällä
14518: yhtäkään äänestäjää ollut.                         eduskunnassa noudatetaan. Mutta olen· myös-
14519:    Mitä tulee tämän asian sisältöön, kolmen        kin terästynyt jatkamaan taistelua todella par-
14520: tunnin määräaikaan, me jätimme eilen illalla       lamentarismin ja niiden oikeuksien puolesta,
14521: 659   11/74
14522: 5266                               Perjantaina 13 p. joulukuuta 1974
14523: 
14524: 
14525: jotka valtakirjalla on kansanedustajille annettu.   ko Vennamo ovat kertoneet, me emme voineet
14526: Te uskotte, herra puhemies, että te tällä tavoin    tietää kolmea tuntia ennen, että tämä asia tu-
14527: voitte alistaa ja lannistaa SMP:n kansanedusta-     lee jatkettuun kolmanteen käsittelyyn. Me em-
14528: jia ja äänestäjiä, mutta minä olen vakuuttunut,     me voineet myöskään uudestaan kiikuttaa tätä
14529: herra puhemies, siitä että jokainen isku, joka      sanatarkasti samaa pontta jälleen eduskunnan
14530: kohdistuu niihin, jotka tämän kansan raskainta      virkamiesten ja puhemiesten käsiin. Mikäli pu-
14531: työtä tekevä kansanosa, suurimmissa vaikeuk-        hemies nyt sitten estää tämänkaltaisesta ehdo-
14532: sissa elävä kansanosa, on valtuuttanut hoita-       tuksesta äänestämisen, joka on jätetty jo alku-
14533: maan asioitaan, se isku tulee kaksinkertaisena       viikosta eduskunnan käsiteltäväksi, joka on jo
14534: ajallansa kansanvallan toimenpiteiden kautta        kerran täällä esitetty, jonka on painettu edus-
14535: takaisin. Ja me toivomme SMP:ssä, että juuri         kunnan pöytäkirjoihin ja joka jäi äänestämättä
14536: se vastaisku palauttaa täällä parlamentissakin       siksi, että laki pysyvänä silloin raukesi ja palasi
14537: todella parlamentarismin ja purkaa sen dikta-       uudelleen valtiovarainvaliokunnan käsiteltäväk-
14538: tuurimenettelyn eriarvoisuustclkå.nnan, jota tä-    si, niin jos puhemies vielä tämän jälkeen yrit-
14539: mäkin on osoittamassa. Me emme paina pää-           tää väittää, että ehdotusta ei voitaisi käsitellä
14540: tämme, herra puhemies, sen pään painaminen          siksi, että se on tehty liian myöhään, niin sil-
14541: häpeän edessä on muiden tehtävä. Meidän teh-        loin tässä eduskunnassa ei kyllä säännöksillä
14542: tävämme on taistella oikeuden ja tasa-arvoisuu-     ja määräyksillä ole mitään väliä.
14543: den puolesta ja suomalaisen demokratian ja              Se, että ed. Lemströmin toinen ehdotus on
14544: parlamentarismin puolesta. Se tapahtuu silloin,     jätetty vasta tänään, johtuu siitä luonnollisesta
14545: herra puhemies, kun tämänkin kaltainen teidän       seikasta, että vasta tänään pöydille jaetusta val-
14546: tulkintanne asetetaan perustuslakivaliokunnan       tiovarainvaliokunnan mietinnöstä n:o 57 a on
14547: tutkittavaksi, kuten kansanedustaja Veikko          selvinnyt, että valiokunta haluaa saattaa tämän
14548: Vennamo on esittänyt.                               lain yksivuotisena käsiteltäväksi, joka yksivuo-
14549:    Herra puhemies! Kannatan tätä esitystä sii-       tinen laki antoi aiheen tämänkaltaiselle toiselle
14550: nä toivossa, että perustuslakivaliokunta vastaa     ponsiehdotukselle, jonka ed. Lemström on heti
14551: sitä elintä, joka tässä maassa hoitaa näitä teh-    valiokunnan mietinnön tietoonsa saatuaan esit-
14552: täviä ja toimii sillä tavalla, että kansanedusta-   tänyt.
14553: jat edes tässä salissa ovat samanarvoisia, että         Herra puhemies! Minä olen sitä mieltä, että
14554: heitä ei jaeta vuohiin ja lampaisiin sen mu-        puhemiehen perustelut kummankin ponnen
14555: kaan, mihin puolueeseen he kuuluvat, koska          osalta, kuten olen selvästi myös tässä osoitta-
14556: katson, että lierra puhemiehen menettely on         nut, ovat kestämättömät, eivät nojaudu myös-
14557: myöskin kohdistettu Suomen maaseudun puo-            kään siihen tulkintaan, joka esitettiin työjärjes-
14558: lueen eduskuntaryhmää kohtaan kokonaisuudes-        tystä aikanaan muutettaessa esityksen peruste-
14559: saan. Ei ole yhdestä kansanedustajasta kysy-        luissa, jolloin puhemiesneuvosto selvästi totesi,
14560: mys. Herra puhemies, te olette halveksuntanne       että puhemies voi käyttää valtaansa myös ly-
14561: osoittanut myöskin montaasataatuhatta Suomen        hyemmän kuin kolmen tunnin ajalta silloin,
14562: kansalaista vastaan silloin, kun te olette tehnyt   kun mahdollisuutta ehdotuksen tekemiseen ei
14563: SMP:n kansanedustajasta aliarvioidun toisen         ole ollut. Tässä suhteessa asia on kiistattomasti
14564: luokan kansanedustajan.                             selvä. Mahdollisuutta kolmea tuntia aikaisem-
14565:                                                     min ehdotuksen tekemiseen ei ole ollut.
14566:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Her-
14567:                                                         Herra puhemies! Omalta osaltani kannatan
14568: ra puhemies tulkinnassaan totesi, että ed.
14569: Lemströmin ehdotukset olisi tehty muka vasta        asian lähettämistä perustuslakivaliokunnan tut-
14570: tässä istunnossa. Herra puhemies, minä huo-         kittavaksi, mikäli puhemies ei katso voivansa
14571: mautan, että ed. Lemströmin ensimmäinen eh-         muuttaa virheelliseksi osoittautunutta tulkin-
14572: dotus on asianmukaisesti jätetty ja esitetty        taa.
14573: täällä eduskunnassa jo useaa vuorokautta aikai-
14574: semmin, silloin kun tämä asia ensimmäisen               Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun
14575: kerran oli kolmannessa käsittelyssä. Tämä            täällä herra puhemies perusteli sitä hämmästyt-
14576: omalta osaltaan osoittaa sitä, että me emme          tävää kantaansa, että hän asetti suosittuun ase-
14577: ole suinkaan puhemiehen hämmästyttävän väit-         maan ed. Tupamäen, jonka ehdotuksesta voi
14578: teen mukaisesti asiaa vasta nyt tuoneet esille.      äänestää, mutta sorti meidän esitykset matalak-
14579: Mutta koska, kuten ed. Lemström ja ed. Veik-         si sillä, että ed. Tupamäki on kolmen tunnin
14580:                                         Auto- ja moottoripyörävero                                 5267
14581: 
14582: 
14583: kuluttua umpeen tarjonnut lausumaansa virka-           potkia ja hänelle tehdä mitä tahansa, sellaisen
14584: kunnalle, niin todella tämä vaatii vielä perus-        puolueen kansanedustajaa voidaan heittää ulos
14585: teellisempaa käsittelyä jo historian edessä.           eduskunnasta, esityksiä panna roskakoriin, ja
14586:     Me kaikki tiedämme, että tämä moottoripyö-         lehdet, radio ja televisio vaikenevat tällaisesta
14587: rien riistoverolaki on ollut täällä eduskunnassa       eduskunnan syvästä rappiotilasta. Ilmeisesti tä"
14588: jo kauan käsiteltävänä. Hallitus esitti tämän          mä eduskunta on niin syvällä jo tällä kansan-
14589: lain pysyväksi, niin kuin minä jo puheenvuo-           vallan tuhoutumisen tiellä, että enemmistö hy~
14590: rossani totesin. Eduskunnan niukka enemmistö           väksyy tämän mielivallan, että oikeudentunto
14591: hylkäsi tämän lain. Silloin tämän asian käsitte-       ja kansanvaltainen ajattelu on jo kerta kaik~
14592: lyn yhteydessä SMP esitti pontensa, mutta pu-          kiaan täällä murtunut, että ei edes omatunto
14593:  hemies totesi, että kun Jaki on tullut hylätyksi,     mitään sano, vaan nauretaan ja ollaan tyytyväi-
14594: niin ponsiesitys raukeaa. Mutta valtiopäiväjär-        siä, kun mielivaltaa voidaan harjoittaa.
14595: jestyksen mukaan verolaki, joka ei ole saanut             Tähän perustuu myös se näkemys, että jopa
14596: riittävää kannatusta pysyvänä lakina, palaa val-       tämä eduskunta voi riistää kansalta äänioikeu-
14597: tiovarainvaliokuntaan, joka voi sen hyväksyä           den. Näinhän tapahtui presidentin poikkeuslain
14598: yhden vuoden lakina. Ja näin tapahtui. Ja nyt          yhteydessä (Puhemies koputtaa), on diktatuu-
14599: tämä sama asia on yhden vuoden lakina täällä           rivaltuus täällä eduskunnassa tehdä mitä tahan-
14600: hyväksyttävänä ja hyväksytään ilmeisesti - ja          sa ja myös puhemiehellä. Diktatuurista on ky-
14601: on jo hyväksytty, niin kuin äänestys osoitti.          symys ja mielivallasta on kysymys, ja se on
14602:                                                        kauhistuttavaa, sillä sillä tiellä on päämäärä ja
14603:     Miksi sitten SMP esitti pontensa vasta nyt?        tulos, se on kansanvallan tuho.
14604: Erään aikaisemman ponsilausuman yhteydessä
14605:  me myöhästyimme. Kolme tuntia oli kulunut
14606:  umpeen siksi, ettemme tietäneet asian tulevan            Keskustelu puhemiehen menettelystä juliste~
14607: esille, ja silloin tulkittiin niin, että ei puhemies   taan päättyneeksi.
14608:  hyväksy äänestykseen. Nyt kuitenkin puhemies,
14609:  kun oli kysymys skyppiläisistä, yllättäen otti          Puhemies: Keskustelussa on ed. V. Ven-
14610:  toisen tulkinnan ja eduskunnan virkakunnan            namo ed. Lemströmin kannattamana ehdotta-
14611:  aikaisemmin soveltaman ja noudattaman tul-            nut, että eduskunta ei tyytyisi puhemiehen me-
14612:  kinnan vastaisen kannan, meidän mielestämme           nettelyyn, vaan menettely lähetettäisiin perus-
14613:  oikean kannan, että kansanedustajan toimintaa         tuslakivaliokunnan tutkittavaksi.
14614:  ei saa rajoittaa. Tämän puhemies ilmoitti jo
14615:  ennakolta, ennen kuin asia oli loppuun käsitel-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
14616:  ty. Heti kun me tämän kuulimme, että siis
14617:  voikin tehdä ponsiesityksiä, me uudistimme ne
14618:  kantamme, jotka olemme aikaisemmin esiintuo-            Äänestys ja päätös:
14619:  neet ja joista luulimme, että niitä ei enää saa         Joka hyväksyy puhemiehen menettelyn, ää-
14620:  eikä voi esittää. Nyt kun me sitten teimme            nestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. V. Ven-
14621:  näin, niin jälleen paljastui, että SMP on vai-        namon ehdotus hyväksytty.
14622:  nottuna, sorrettuna. Vaikka perustuslaki tur-
14623:  vaa meille vapaan puheoikeuden ja vapaan esi-
14624:  tysoikeuden, meihin sovelletaankin toisenlaisia         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
14625:  säännöksiä ja lakeja kuin muihin kansanedusta-           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
14626:  jiin. Näinhän meitä on rangaistukin puhumises-        Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg, Brei-
14627:  ta, muka sopimattomuudesta, kun uskallamme            lin, Burman, Ehrnrooth, Ekorre, Eskman,
14628:  arvostella mielivaltaa. Tämä on todella häm-          Flinck, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
14629:   mästyttävää.                                         Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
14630:      Jos vielä nyt eduskunnan enemmistö hyväk-         Honkonen, Hostila, Huotari, Hykkäälä, Hyvö-
14631:  syy tällaisen puhemiehen menettelyn siten, että       nen, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen,
14632:   sitä ei lähetetä perustuslakivaliokunnan tutki-      Ilaskivi, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
14633:   tavaksi, silloin eduskunnan enemmistö häpäisee       Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kaner-
14634:  itsensä Suomen kansan edessä, näyttää esimerk-        va, Kaarna, Kainulainen, 0. Kangas, Karhu-
14635:  kiä laittomuudelle, että voiman oikeus se mää-        vaara, Aino Karjalainen, Kavkinen, Karpola,
14636:   rää; kuka on vähemmistössä, häntä saadaan            Katajavuori, Kauppi, Kivistö, T. T. Koivisto,
14637: 
14638:                                                  Lt
14639: 5268                              Perjantaina 13 p. joulukuuta 1974
14640: 
14641: 
14642: Koskenniemi, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lampi-       2) Ehdotus laiksi ajoneuvojen siirtämisestä ja romuajo-
14643: nen, Lan:k!inen, Lattu1a, Lehtinen, Liikanen,                      neuvojen hävittämisestä.
14644: Liilqvist, Lindeman, Linkola, L. Linna, Loik-          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal1i-
14645: kanen, Lottanen, Lähteenmäki, Manninen, Mar-        ruksen esitys n:o 56, jota on valmistelevasti
14646: tikainen, Miettinen, Mustonen, MY'kkänen, Mä-       käsitelty liikennevaliokunnan mietinnössä n:o 2
14647: kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,         ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 170,
14648: Nevalainen, iE. Nieminen, N. Nieminen, Niini-       esitellään k o 1m a n .t e e n k ä s i t t e 1y y n.
14649: koski, Nikkilä, H. Niskanen, Pekkala, Pekkari-
14650: nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pout·anen, Proco-          Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty
14651: pe, Puhakka, Raatikainen, Rantala, Remes, Ro-       laki·ehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
14652: den, Ronkainen, Ruokola, Räsänen, Saarinen,
14653: Saarto, Saimo, Salmenkivi., Salmivuori, Salolai-
14654: nen, Saloranta, Saukkonen, Sil~äkangas, Suo-          Keskustelua ei synny.
14655: kas, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Taipa-
14656: le, Tamminen, T·arjanne, Tikka, Tikkanen, Toi-        Lakiehdotus hyväksytään.
14657: vanen, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Täh-
14658: kämaa, Vartia, Weckman, Westerholm, H.                iLakiehdotu:ksen 1kolmas käsittely julistetaan
14659: Westerlund, S. Westerlund, Vilponiemi, Viro-        päättyneeksi.
14660: lainen, Volotinen, Väyrynen ja Aäri.
14661:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
14662:    "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lems-
14663: tröm, Vainio, P. Vennamo j.a V. Vennamo.
14664:                                                                   Poisto päiväjärjestyksestä.
14665:   "Tyhjää" äänestävät semaavat edustajat:
14666:                                                       Puhemies: Päiväjärjestyksestä poistetaan
14667:   Forsman, Hahne, Kaipainen, Kantola, Koski-       3) asia.
14668: nen, Laine, Mänttäri, Rekonen, Salo, Sinisalo,
14669: Tuominen, Tuomioja, Tupamälci., Työläjärvi ja
14670: Asvik.
14671:                                                     4) Ehdotus laiksi matkustajien ja matkatavaran kulje-
14672:                                                     tusta rautateitse (CIV) ja tavarankuljetusta rautateitse
14673:    Poissa äänestyksestä ovat seuraav-.tt edusta-    ( CIM) koskevien kansainvälisten yleissopimusten eräi-
14674: jat:                                                            den määräysten hyväksymisestä.
14675: 
14676:   Antila, Eskelinen, Haapanen, Huurtamo,              Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä haHi-
14677: Jaatinen, Junniia, Kalavainen, Ahti K!arjalai-     tuksen esitys n:o 186, jota on valmistelevasti
14678: nen, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, Kop--     käshelty ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä n:o
14679: panen, Korpinen, Lehmonen, Liedes, H, Linna,       23 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
14680: Luja-Vepsä, Mattila, Myyryläinen, Niemelä, E.      177, esitellään osittain k o 1m a n t e e n, osit-
14681: Niskanen, Paasio, Bajunen, Pulkkinen, Rainio,      tain oa i n o a a n k ä s i t t d y y n.
14682: Rosnell, Rytkönen, Sainio, Salama, Salla, Sal-
14683: mi, Seppä, Sigfrids, SHkaniemi, Sorsa, Sten-          Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu
14684: bäck, Sundqvist, I. Suominen, Söderman, Tall-      asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pääte-
14685: gren, Teir, Tiilikainen, Uusitalo, Vaittinen-      tään kolmannessa käsittdys.sä iakiehdotuksesta,
14686: Kuikkoa, Vilmi ja Voutilainen.                     jaka nyt voidaan hyväksyä tai hylätä, ja lo-
14687:                                                    puksi ainoassa käsittelyssä ulkoasiainvaliokun-
14688:                                                    nan mietinnön ensimmäiseen ponteen sisälty-
14689:   lP u he m i e s: Äänestyksessä on annettu        västä ehdotuksesta, joka koskee sopimusten ja
14690: 133 jaa- ja 5 ei-ääntä, 15 tyhjää; poissa 46.      niiden liitteiden niiden määräysten hyväksymis-
14691:                                                    tä, jorka vaativ•at edusJkunnan suostumuksen.
14692:   Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen me-
14693: nettelyn.                                             Menettelytapoa hyväksytään.
14694: 
14695:   Asia on loppuun käsitelty.                          Keskustelua ei synny.
14696:                                                   Päihdehuolto                                           5269
14697: 
14698: 
14699:   Lakiehdotus hyväksytään.                                tys suinkaan tuo ratkaisua tähän kysymykseen.
14700:                                                           Syyt ovat yhteiskunnan al!lroholin käytössä pal-
14701:   Lakiehdotuksen kdlmas käsittely ,juListetaan            jon syvemmällä ja paljon suuremmat ja moni-
14702: päättyneeksi.                                             naisemmat kuin tänä päivänä voidaan yksilöi-
14703:                                                           däkään. Lienee myös poliittiseNa tarkoituksen-
14704:   Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensimmai-               mukaisuudeHa oma merkityksensä tämän asian
14705: seen ponteen sisältyvä ehdotus hyväksytään.               hoitamisessa.
14706:                                                              Ei voida: vaieta niistä kysymyksistä, jotka
14707:                                                           tulevat aina silloin esiHe, kun :keskustellaan
14708:   Asia on loppuun käsitehy.                               syistä alkoholin käy.tön lisääntymiseen, 'keskus-
14709:                                                           tellaan syistä yksilön, ihmisen, joutumiseen yhä
14710: 5) Ehdotukset laiksi päihdyttävien aineiden väärinkäyt-   vaikeampaan kierteeseen tämän aineen johdosta.
14711:      täjien huollosta annetun lain muuttamisesta.         Meillä on ennen kaikkea Hikekeskuksissa moni-
14712:                                                           naiJsia syitä, jotka vai:kuttavat nuorten alkoholin
14713:    YHämainitut iakiehdotukset sisältävät halli-           käyttöön. On nimittäffi ndin, että nuorten koh-
14714: tuksen esitys n:o 100 ja [ak.al. n:ot 333 ja
14715:                                                           dalla ei ole riittävästi kannettu vastuuta ja huol-
14716: 334, joita on valmistelevasti käsitelty talousva-         ta siitä, että vapaa-ajanviettotoimintaa, harras-
14717: liokunnan mietinnössä n:o 4 ja suuren valio-              tustiloja olisi riittävästi. Ei ole kannettu vastuu-
14718: kunnan mietinnössä n:o 178, esitellään k o 1-             ta siitä, että yhteiskunta osallisrt:uisi näiden ra-
14719: m an t een        k ä s i t t e 1y y n sekä   a i-        kentamiseen ja ylläpitämiseen .tarpeeHisessa mää-
14720: n o a a n k ä s i t t e 1y y n samassa yhteydessä         rin. Ei ole kannettu vastuuta siitä, että suoma-
14721: käsitellyt toiv.al. n:ot 771 ja 798 ( 1972 rvp.)          laisella perheellä olisi mahdollisuus asua kunnol-
14722: sekä 22·1.                                                lisesti. Ei ole kannettu vastuuta siitä, että tämä
14723:                                                           perhe voisi joskus vapautua taloudellisen ah-
14724:    T o i n e n v a r a p u he m i e s: Ensin salli-       dingon kuristuksesva.
14725: taan keskustelu asiasta kokonaisuudes,saan. Sen              Juuri nämä syyt ovat eräitä perussyitä, jotka
14726: jälkeen päätetään kolmannessa käsittelyssä ia-            ovat johtaneet yhä useamman yksilön ,alkoholin
14727: lciehdotuksista, joista toisessa käsittelyssä pää-        kanssa tekemisiin. On nim~tt~in niin, että mi-
14728: tetty, hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdo-         tä ankaramman työpaineen, taloudellisen vas-
14729: tus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä, ja lopuksi           tuupaineen alla perheenhuolt:aijat ovat, sitä vai-
14730: ainoassa käsittelyssä toivomusaloitteista.                keammaksi .tulee nuoren elämä myös tällaisen
14731:                                                           perheen piirissä ahtaissa asunnoissa ja useasti
14732:    Menettelyt,apa hyväksytään.                            hyvin vaikeissa oiiosuhteissa. Siis syyt ovat tä-
14733:                                                           mänkaltaisissa kysymyksissä. Ei voida syyttää
14734:                                                           nuoria siitä, että he painuvat yhä voimakkaam-
14735:    Keskustelu:
14736:                                                           min alkoholin alaisuuteen. Syytästä ei voida
14737:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Käsi-              esittää ainakaan silloin, •kun sen ~altai,siHa
14738: teltävänä oleva halHtuksen esitys ja siihen liit-         asuntokysymysratkaisuilla, tulonja'koratkaisuilia,
14739: tyvä vaLiokunnan mietintö koskettelevat asiaa,            joita nykyinen hallitus on ylläpitänyt, hoide-
14740: jota meHlä todella tänä päivänä on syytä hyrvin           taan asioita. On todeHa päästävä tämän kaTtai-
14741: perust,eellisesti pysähtyä tutkimaan, nimittäin           sesta pakkokierteestä. Herrojen on pystyttävä
14742: alkoholin käyttöä ja sen ,aikaansaamia erittäin           laskemaan hallitusvastuussa tässä maassa muu-
14743: suuria vaikeuksia koko yhteiskunnassa. Meillä             ta~kin kuin se, miten paljon valtion fuassa:an ve-
14744: on paljon V·hlme vuosina otettu kantaa ja selvi-          roina toimeentulostaan, ansaitsemastaan pal:kas-
14745: tetty syitä, minkä vuoksi a'lkoholin käyttö mei-          ta, toimeentuloturvasta~an perhe joutuu maksa-
14746: dän maassamme lisääntyy ja minkä vuoksi yhä               maan. TäHöin joudutaan s·iihen kierteeseen, että
14747: nuoremmat vuodesta vuoteen joutuvat tämän                 on edessä työtä vuorotta keskitason elintasossa-
14748: aineen kanssa tekemisiin. Meidän maamme hal-              kin pysymiseksi. Tällöin nuoriso jontuu tässä
14749: litukset ovat näperrelleet alkoholiongelman               kierteessä v:aikeimpaan 1asema:an.
14750: kanssa moneha: eri kohdin. On tehty pienin                   Vastuut~omuutta juuri nuorten kohdalla
14751: asein pieniä hyökkäyksiä suurta vastustajaa               osoittaa äsken käsitelty asia tässä saliss•a. Ni-
14752: vastaan, jonka nujertamiseen tarvittaisiin to-            menomaan liikekeskusten pii11issä on nuorten
14753: della tehokkaita ra~kaisuja. Niihin ei kuiten-            moottorikerhotoiminnalla ollut me11kittävä vai-
14754: kaan ole päästy eikä tämäkään hallituksen esi-            kutus, joka on vetänyt alkoholin käytöstä
14755: 5270                                Perjantaina 13 p. joulukuuta 1974
14756: 
14757: 
14758: nuoria pois. Mutta hallitus ylläpitää raskasta        iä on mahdollisuus tehdä työtä ja saada työstä
14759: verokierrettä näidenkin harrastusvälineiden koh-      ansio, jolla he voivat oma'lta osaltaan vastata
14760: dalla, jolloin köyhimmän, vähätuloisimman ja          perheensä toimeentulosta. Tämä tärkeä yksityis-
14761: taloudellisesti vaikeassa asemassa elävän per-        kohta puuttuu kokonaan nyt käsiteltävänä ole-
14762: heen nuoren on yhä vaikeampi päästä osallis-          Va'Sta laista.
14763: tumaan tähän työhön ja valinnaksi tulee silloin          On merkillistä, että vaikka hallituksessa is-
14764: katkeroituneella mielellä alkoholi.                   tuu sosialidemokraattisia ministereitä, heillä ei
14765:    Työelämässä meillä on hyvin paljon sellaisia       ole Suomen työpaikoille kanavia j.a suhteita sel-
14766: stressejä ja paineita, joina puretaan terv•een har-   laisten työntekijöiden kohdalla, jotka ovat jou-
14767: rastustoiminnan puuttuessa alkoholin käytöllä.        tuneet ulos työelämästä liiallisen alkoholin käy-
14768: Tässä kohdin lienee hyvin paljon t~kemistä ja         tön vuoksi. Kun näiden kans:sa keskustelee,
14769: tehtävää nimenomaan kaikkien kansalaispiirien         niin si11oin tulee useimmassa tapauksessa esille:
14770: raittiusjärjestöillä j'a vaHstustyöllä, kunhan se     "Koettakaa siellä eduskunnassa saada tällaisia
14771: tehdään niin, että siinä ei nojauduta mihinkään       työhoitoloita, joissa me voimme vierottautua al-
14772: vanhoilHsiin ajattelutapoihin, jotka yksilöä sil-     koholista ja joissa me voimme saada ansiota,
14773: loin kun häntä irrotetaan alkoholista ovat vie-       jolla me voimme osallistua perheemme huollos-
14774: roittamassa tästä häntä vaittius-, valistus- ja       ta vast•aamaan." Näyttää olevan niin, että so-
14775: kasvatustyöstä. Sen on myöskin kuljettava ke-         sialidemokraattisen puolueen ministerit, koska
14776: hityksessä ajan mukana.                               he eivät lakiin ole tällaista hoitomenetelmää
14777:    Erittäin v·aikea tilanne on nimenomaan sel-        esittäneet, ovat etääntyneet näistä elämän laita-
14778: laisten yksilöiden kohdaHa, jotka haluavat itse       puolella elävistä, useasti raskaan työn ruhjomis-
14779: omatJoimisesti vapautua a:lkoholin käytöstä, ha-      ta ihmisyksilöistä niin etäälle, että he ovat hei-
14780: luavat vastata omasta ja perheensä toimeentu-         dät lopullisesti unohtaneet.
14781: ~osta. Tällä kohdalLa eletään lähes saarnatto-           Tämä on hyvin vakav.a unohdus, koska näi-
14782: muuden tila·ssa tässä maassa. Juuri heidän koh-       den joukko lisääntyy jatkuvasti. Ja juuri kor-
14783: dalla·an pitäisi yhteiskunnwkin vastuun olla          jausten pitäisi tapahtua siellä ja niillä alueill~,
14784: suurin, koska on helpointa vetää alkoholin            jossa tilanne on vaikein. Juuri työ, terve, re-
14785: käytön ulkopuolelle sellainen henkilö, joka itse      hellinen työ, josta työntekijä sa'a arvostusta
14786: tajuaa ajautuneensa jo niin pitkälle, että hänen      !tunnustukseksi ja; ansiota, on, jos mikään, alko-
14787: on pakko ryhtyä etsimään keinoja, millä hän           holistin henkisen minän nostaja ja hänen aja-
14788: voi irrottautua tästä aineesta. Häntä on mentä-       tusmaailmassa patauttaja siihen, että hän tun-
14789: vä vastaan kaikin mahdollisin keinoin. Sen te-        tee itsensä tasavertaiseksi ihmi;syksiiöksi yhteis-
14790: kemiseksi helpommaksi tämäkin lakiesitys on           kunnassa, yhteiskunnassa, joka haluaa hänen-
14791: syntynyt. Mutta se on monissa kohdin niin             kin palaavan terveeseen työelämään. Useastiharr
14792: kankea, byrokraattinen ja vaj.aa, että se ei täy-      a~koholin käytön syynä on alemmuuskompleksi,
14793: tä narkoitustaan. SMP:n ·eduskuntaryhmän kä-          joka johtaa sitten hyvinkin syviin kuiluihin
14794: sityksen mukaan meidän tehtävämme on ensisi-          loppujen lopuksi. Kun seuraa näitä ryhmiä,
14795: jaisesti pela'staa elämäHe ja tuotannolle työtäte-    jotka ovat näin muotoutuneet, siellä on useasti
14796: keviä käsivarsia, jovka tuottavat kansantuloa j•a     ensiluokkaisia työntekijöitä, mutta he ovat
14797: edesauttavat yhteiskunnan hyvinvointia. Jdkai-        syystä tai toisesta, taloudellisen, henkisen tai
14798: sen täUaisen henkilön, joka haluaa palata työ-        muun paineen vuoksi, joutuneet kierteeseen,
14799: elämään ja terveeseen, normaaliin elämään huo-        josta sitten ulospääsyä ei ole löytyny.t. Juuri
14800: lehtimaan its•estään ja perheestään, kohdaUa on       nämä, jotka itse sisimmässään tuntevat, että
14801: käytettävä kaikki valintavaihtoehdot, jotka           heidänkin tehtäviinsä kuuluisi v.a:stata yhteis-
14802: ovat mahdollisia. Sen vuoksi me olemme eri-           kunnan eteenpäinmenosta, korostavat tämän
14803: koisesti painottaneet tämän as·ian käsittelyn yh-     työterapeuttisen hoidon tarpeellisuutta. Siksi
14804: teydessä työterapeuttisen hoidon merkitystä al-       me olemme SMP:ssä kiinnittäneet erittäin
14805:  koholin käytöstä irti pääsykeinona. Tämä rat-        suurta huomiota juuri tähän kysymykseen, kos-
14806: kaisuma'Ili: on monen työntekijän tavoitteena,        ka me katsomme, että se auttaisi ja palauttlaisi
14807: oli sitten henkisen tai ruumi-Hlisen työn tekijäs-    monen reheH1sen työntekijän, jota me todella
14808: tä kysymys. On nimittäin niin, että hei'llä on        tarvitsemme, normaaliin .työelämään.
14809: useasti Va'stuu perheen toimeentulost•a. Tällöin          Herra puhemies! Jotta tässä asias·sa' saatai-
14810: he haluaisivat päästä sellaiseen hoitoon, sellai-     sioin aikaan edes jonkinlais·ta korjausta vielä sii-
14811: seen alkoholista v.ieroitustoimintaan, jossa heil~    tä huolimatta, vaikka laki .tulee hyväksytyksi
14812:                                               Päihdehuolto                                             5271
14813: 
14814: 
14815: vajaana ja epäkelpoisena, ehdotan perusteludssa       on tarkastellut esim. kuluvan joulukuun aikana
14816: lausuttava:ksi seuraavaa: "Hyväksyessään lain         ilmestyneiden sanomalehtien ja aikakauslehtien
14817: eduskunta toteaa hallituksen saarnattomuuden          ilmoitussivuja ja muitak!in sivuja, on voinut
14818: alkoholipolitiikan hoidossa johtaneen yhteiis-        todeta n:hlJssä alkoholimainosten huomattavan li-
14819: kuntamme kaaoksen partaall<e sekä samalla             säiintymi,sen. Tämän vuoksi olisi todella aiheel-
14820: edeHyttää hallituksen ryhtyvän tehokkaaseen           lista valtiovallan piirissä kiireellisesti valmis'tel-
14821: toimintaan alkoholin väärinkäytön esittämiseksi       la ehdotus alkoholimainonnan kieltämisestä.
14822: tehostamalla työterapeuttista hoitoa ja entistä          Alkoholipoliittista tilannetta ei kuitenkaan
14823: tehokkaammin tukemaUa vapaaehtoisesti huol-           ratkaista pelkillä alkoholipoliittisilla toimenpi-
14824: toon ha:keutuvia ja järjestöjä, jotka suorittavat     teillä. Viittaan mm. siihen, että ta·sava:llan pre-
14825: edistyksellistä raittius-, valistus- ja kasvatus-     sidentti hiljattain pitämässään puheessa totesi
14826:  työtä."                                              alkoholin käyttöön ja järjestyksen pitoon liitty-
14827:                                                       viä ongelmia tarkasteltavan usein pintailmiöinä
14828:     Ed. Korte s a 1m i: Kannatan ed. Lem-             syventymättä niiden syihin ja taustoihin eli yh-
14829: strömin perustelulausumaehdbtusta. Samalla to-        teiskunnallisiin epäkohtiin. Alkoholin käytön
14830: tean, että aikoholin käytössä ja väärinkäytössä       syihin vaikuttavat nimenomaan asunto-olosuh-
14831: voidaan sanoa niin kuin monessa muussakin             teet, huonot toimeentulomahdollisuudet, turval-
14832: asiassa, että mitä isot edellä, sitä pienet peräs-    lisuuden puute, työttömyys, sairaudet, tuloero-
14833: sä. Yhteiskunnan hyväosaiset, isokenkäiset, hy-       jen kasvu, hintojen kiihtyvä korotusvauhti, so-
14834: vin mieldlään poseeraavat maljat käsissään te-        dan, väkivaJlan ja gangsterismin ihailu elokuvis-
14835: Levisiossa ja lehtikuviss.a. Tämä on varmasti         sa, kirjoissa ja aikakausjulkaisuissa. Näin ollen
14836: eräänlainen käyttäytymismalli muillekin ihmi-         siis pitäisi katsoa tätä :kysymystä huomattavas-
14837: sille ja on johtamassa nuorisoa ja tavallista ih-     ti laajemmin ja samoin pyrkiä ratkaisemaan ih-
14838: mistä samoille alkohoHn käytön linjoille. Tässä       misten toimeentulon kysymykset poistamalla se
14839: o'lisi palion tekemistä maamme julkisuuden            epävarmuus, joka ihmisten toimeentulon suh-
14840: henkilöillä, tuHsi siistiä omia tapojaan ministe-     teen maassa vallitsee.
14841: riöissä ja va!ltioneuvostossa ja myös täällä
14842: eduskunnassa, niin että kansa saisi toisenlaisen          Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Va-
14843: kuvan, että se voisi nähdä, että sillä on ryh-        paaehtoinen työ, josta saa kunnollisen ansion,
14844: d1kkäitä edustajia, ~otka eivät työpaikoiUa ja         varmasti parhaiten pelastaa ja auttaa alkoholiin
14845: luottamustoimissa toimiessaan ole alkohoLin            sortuneita ja myös huumeisiin sortuneita. On
14846: vaikutuhen alaisena. Näihin seikkoihin on jo          todella hämmästyttävää, että hallitus ei tätä
14847: maassamme mittiusväen piirissä 'kiinnitetty           keinoa halua käyttää. SMP yritti saada lakia
14848: huomiota, ja ,toivoa sopii, että täällä eduskun-      korjatuksi, mutta nöyrä eduskunta, vaikka tie-
14849: nassa myös ryhdistyminen alkaa, samoin val-           tää, että me olimme oikeassa, vastU'sti, oli vä-
14850: tioneuvoston piirissä.                                linpitämätön, pelkäsi epäsuosioon joutumista.
14851:                                                       Nyt me yritämme edes perustelulausumalla, jo-
14852:    Ed. J u n t u m a a: Herra puhemies! Kos1k!a       :ka hallitusta velvoittaa, palvella näitä elämän
14853: eduskuntaryhmämme sai haltuunsa esitysHstan           laitapuolella olevia, 1oista moni haluaisi nous-
14854: niin myöhään, että ponsiehdotuksen jättäminen          ta, kun hiljalleen pääsisi työhön käsiksi, k!un
14855: ei enää ollut mahdollista, pyydän, että tämä          häntä ei vieroksuttaisi, hän tuntisi, että hänel-
14856: asia pannaan pöydälle ensi tiistain istuntoon.        lekin annetaan ihmisarvo eikä riistetä ja työstä
14857:                                                       on palkka. Tähän perustuu SMP:n perustelu-
14858:    Ed. Laine: Herra puhemies! Vallitseva al-          lausuma. Me pidämme kiinni kannastamme,
14859: koholipoliittinen tilanne edellyttää valtiovallan     vaikka tiedämme, että tämä eduskunta ei us-
14860: taholta kiireellisiä toimenpiteitä. Eräiden selvi-    kalla ryhdistäytyä, tekee mielivaltaa ja vääryyt-
14861: tysten ja tutkimusten mukaan yleinen mielipide        tä niin kuin tänäänkin on todettu.
14862: ja kansalaisten ylivoimainen enemmistö katsoo
14863: olevan tarvetta alkoholin käyttöä rajoittaviin          Ed. Ronkainen: Herra puhemies! Kan-
14864: toimenpiteisiin aina lainsäädännöllisiä muutok-       natan ed. Juntumaan tekemää pöydällepanoeh-
14865: sia myöten.                                           dotusta.
14866:    Kun tarkastelee ha'llituk!sen alkoholipoliittis-
14867: ten toimenpiteiden keinovalikoimaa, on todella          Toi ne n varapuhe m i e s: Kun on
14868: sanottava, että keinot ovat riittämättömät. Ken       tehty ehdotus asian pöydällepanosta ja ehdo-
14869: 5272                               Perjantaina 13 p. joulukuuta 1974
14870: 
14871: 
14872: tusta on kannatettu ja kun pöydällepane kes-         Pajunen, PekkaJ:a, Pekkarinen, Pih1ajamä·ki,
14873: keyttäisi asian asiallisen käsittelyn, kehotan       Pohjonen, Procope, Raatikainen, Rainio, Ran-
14874: seuraavia puheenvuoronkäyttäjiä lausumaan            tala, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Rä-
14875: mielensä pöydällepanoehdotuksesta.                   sänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salmen-
14876:                                                      kivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saukkonen,
14877:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kos-              Seppä, Sileäkangas, Stenbäck, I. Suominen, S.
14878: ka SMP:n eduskuntaryhmä ei hyväksy kansan-           Suominen, Suorttanen, Sutinen, Taipale, Tam-
14879: edustajien toiminnan rajoittamisesta ja koska        minen, Tarjanne, Teir, Tikka, Tikkanen, Toi-
14880: tällaista on tapahtunut ilmoituksen mukaan           vanen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö
14881: kristillisen liiton kohdalla, niin me kannatam-      Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,
14882: me pöydällepanoa, sillä me emme hyväksy ter-         Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, H. Wes-
14883: roria emmekä myöskää!n edustajan toiminnan           terlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vi-
14884: vaikeuttamista.                                      rolainen, Volotinen ja Ääri.
14885: 
14886:    Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
14887: tyneeksi.                                               Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Huotari, Jun-
14888:                                                      tumaa, Kantola, Katajavuori, Kortesalmi, Kos-
14889:    Toinen v a rapu he m i e s: Keskuste-             kinen, Kurppa, Laine, Lemström, Puhakka,
14890: lussa on ed. Juntumaa ed. Ronkaisen kannatta-        Pulkkinen, Rekonen, Remes, Ronkainen, Sinisa-
14891: mana ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle       lo, Suokas, Veikko Turunen, Vainio, P. Ven-
14892: eduskunnan ensi tiistain täysistuntoon.              namo, V. Vennamo, Westerholm ja Åsvik.
14893: 
14894:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
14895:                                                      jat:
14896:   Äänestys ja päätös:                                   Antila, Eskman, Huurtamo, Jaatinen, Junni-
14897:                                                      la, Kainulainen, Kohtala, Koppanen, Liedes,
14898:    Joka haluaa asian asiallista käsittelyä jatket-   Lähteenmäki, Myyryläinen, Mäki, Niemelä, E.
14899: tavaksi, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on        Niskanen, Paasio, Poutanen, Salama, Salla, Sal-
14900: ed. Juntumaan ehdotus hyväksytty.                    mi, Saloranta, Sigfrids, Siikaniemi, Sorsa,
14901:                                                      Sundqvist, Söderman, Tallgren, Tiilikainen,
14902:   "Jaa" äänestävät seuraavat edusta~at:              Voutilainen ja Väyrynen.
14903:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
14904: Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-            Toinen varapuhemies: Äänestyk-
14905: re, Eskelinen, Flinck, Forsman, Friberg, Gest-       sessä on annettu 145 jaa- ja 25 ei-ääntä; pois-
14906: rin, Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme,            sa 29.
14907: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
14908: Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen,                    Eduskunta on päättänyt jatkaa asian asiallis-
14909: Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilas-          rta käsittelyä.
14910: kivi, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juvela,
14911: Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipai-           Ed.     Tai p a 1 e:    Herra      puhemies!
14912: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-          Ha:luan 1yhyesti puuHua tähän kysymyk-
14913: huvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,         seen siltä osin, että alkoholistien hoidon koh-
14914: Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,       dalta tämä on erittäin tärkeä uudistus. Kuten
14915: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Kos-       jokainen kansanedustaja tietää, suurkaupunki-
14916: kenniemi, Laatio, Laitinen, Lampinen, Lanki-         alueella asunnottomien alkoholistien tilanne on
14917: nen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Liikanen,          erittäin heikko ja pääkaupunkiseudun kunnat
14918: Lill<}vist, Lindeman, Linkola, H. Linna, L. Lin-     eivät suostu asioita hoitamaan omilla rahoil-
14919: na, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manni-          laan. Nyt kunnille on annettu porkkana eli
14920: nen, Martikainen, Mattila, Miettinen, Mustonen,      valtion rahat asioiden hoitamiseen, joten voi-
14921: Mykkänen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen,              daan edellyttää, että ainakin Espoo, Helsinki
14922: Männistö, Mänttäri, Nevalainen, E. Nieminen,         ja Vantaa saattavat asunnottomien alkohoHs-
14923: N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen,       tien hoidon kuntoon. Mutta tämän lisäksi tar-
14924:                                                 Päihdehuolto                                        5273
14925: 
14926: 
14927: vitaan näköjään piiskaa eli väistämättä VllSl-             Toinen varapuhemies: On päätet-
14928: vuotissuunnitelmat alkoholistien hoidon osalta          tävä tehdystä perustelulaqsumaehdotuksesta.
14929: ja pidän tätä yhtä tärkeänä uudistuksena kaik-
14930: kien maan suurkaupunkien alkoholistitilanteen
14931: hoitamisen osalta. Kuten jokainen tietää, vuo-            Äänestys ja päätös:
14932: desta 1967 lähtien ei esimerkiksi Helsingissä              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
14933: ole tapahtunut asiassa juuri mitään ei valtion          jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus
14934: taholta eikä Helsingin kaupungin taholta. Tä-           hyväksytty.
14935: mä uudistus, joka nyt on viimein saatu aikaan
14936: - aika suuren työn kautta sikäli, että tiettä-            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
14937: västi Kunnallis1iittokin viime vaiheessa tätä
14938: vastusti, koska 'tästä ei kuulemma ole maaseu-              Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Aro, Asunta, Björk-
14939: dulle kovin paljon hyötyä - on kuitenkin en-            lund, Borg, Breilin, Burman, Ehrnrooth,
14940: simmäisiä tärkeitä askeleita koko asunnotto-            Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
14941: mien alkoholistien hoidon saattamiseksi järki-          Friberg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasa-
14942: peräisdle ja inhimiUiselle kannalle, jotta ihmisiä      lo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokka-
14943: ei enää varastoida maalivarastoihin, entisiin           nen, Holkeri, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,
14944: myllyihin, entisiin muihin varastotiloihin tai          Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Här-
14945: lattioille, niin kuin Hekkihoteltissa, jossa ihmis,iä   könen, Ilaskivi, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Joki-
14946: on pidetty jo seitsemän vuotta vastoin kaikkia          nen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
14947: inhimil1isiä perusoikeuksia.                            Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,
14948:                                                         0. Kangas R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
14949:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 Ahti Karjafainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
14950:                                                         Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuut-
14951:                                                         tila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,
14952:    Toinen varapuhemies: Keskuste-                       Koskenniemi, Koskinen, Laatio, Laine, Laiti-
14953: lussa on ed. Lemström ed. Kortesalmen kan-              nen, Lampinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen,
14954: nattamana ehdottanut perusteluissa lausutta-            Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linde-
14955: vaksi: "Hyväksyessään lain eduskunta toteaa             man, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,
14956: hallituksen saarnattomuuden alkoholipolitiikan          Luja-Vepsä, Martikainen, Mattila, Miettinen,
14957: hoidossa johtaneen yhteiskuntamme kaaoksen              Mustonen, Mykkänen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Ha-
14958: partaalle sekä samalla ede11yttää hallituksen           kola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Nie-
14959: ryhtyvän tehokkaaseen toimintaan alkoholin              minen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H.
14960: väärinkäytön estämiseksi tehostamalla työtera-          Niskanen, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihla-
14961: peuttista hoitoa ja entistä tehokkaammin tuke-          jamäki, Pohjonen, Procope, Puhakka, Pulkki-
14962: malla vapaaehtoisesti huoltoon hakeutuvia ja            nen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen,
14963: järjestöjä, jotka suorittavat edistyksellistä rait-     Roden, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
14964: tius·, valistus- ja kasvatustyötä."                     Saarto, Saimo, Salmenkivi, Salmivuori, Salo,
14965:                                                         Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sig-
14966:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                       frids, Sinisalo, Stenbäck, 1. Suominen, S. Suo-
14967:                                                         minen, Suorttanen, Sutinen, Taipale, Tammi-
14968:   Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus hy-        nen, Tarjanne, Teir, Tikka, Tikkanen, Toiva-
14969: väksytään.                                              nen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen,
14970:                                                         Työläjärvi, Tähkämaa, Uusrtalo, Vaittinen-
14971:    Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-          Kuikka, Vartia, Weckman, H. Westerlund, S.
14972: mässään päätöksessä lakialoitteisiin sisältyvien        Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
14973: lakiehdotusten hylkäämisestä.                           Voutilainen, Asvik ja Ääri.
14974: 
14975:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
14976: päättyneeksi.                                             Huotari, Juntumaa, Kortesalmi, Kurppa,
14977:                                                         Lemström, L. Linna, Mänttäri, Sainio, Suokas,
14978:   Eduskunta yhtyy talousvaliokunnan ehdo-               Tupamäki, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo,
14979: tukseen toivomusaloitteiden hylkäämisestä.              Westerholm ja Volotinen.
14980: 660 11/74
14981: 5274                                  Perjantaina 13 p; joulukuuta 1974
14982: 
14983: 
14984:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-           lain korjaus, niin on tässä yhteydessä syytä to-
14985: jat:                                                     deta se, että viimeisimpien lunastusalueiden
14986:                                                          korvaukset hyväksymisestä huolimatta ovat
14987:    Ahonen, Alenius, Antila, Asunmaa, Huurta-             monissa kdhdin viipyneet aivan liian pitkään
14988: mo, Jaatinen, Junnila, Kohtala, Koppanen,                ja tälläkin hetkellä vielä suureita osin niitä on
14989: L~hteenmäki, Manninen, Myyryläinen, Niemelä,             maksamatta.
14990: E. Niskanen, Paasio, Poutanen, Remes, Ron-                   Herra puhemies! On todella eduskunnan
14991: kainen, Ruokola, Salama, Salla, Salmi, Siika-            syytä silloin, kun näinkin voimakkaan inflaa-
14992: niemi, Sileäkangas, Sorsa, Sundqvist, Söder-             tion ajasta on kysymys kuin kulunut vuosi on
14993: man, Tallgren, Tiilikainen, Veikko Turunen ja            ollut, pitää huoli siitä, että korvaukset, jotka
14994: Väyrynen.                                                on hyväksytty, tulevat hyvin nopeasti mak-
14995:                                                           setuiksi, koska tämä viivyttely merkitsee sitä,
14996:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                        että inflaatio kuukaudesta toiseen syö sitä
14997: sessä on annettu 153 jaa- ja 15 ei-ääntä; pois-          pääomaa, joka korvauksena maksetaan. Sen
14998: sa 3L                                                    vuoksi, herra puhemies, jotta !tähän asiaan saa-
14999:                                                          taisiin korjausta, ehdotan eduskunnan lausutta-
15000:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                     vaksi seuraavaa:
15001:                                                              "Hyväksyessään lain eduskunta edellyttää,
15002:   Asia on loppuun käsitelty.                             ,että tähän mennessä hyväksyttyjen korvausten
15003:                                                          maksatusta kiirehditään."
15004: 6) Ehdotus laiksi maakaasuverkoston rakentamista var-
15005: ten pakkolunastettavien alueiden haltuunottamisesta        Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
15006: eräissä tapauksissa annetun lain 15 §:n muuttamisesta.   natan ed. Lemströmin ehdotusta.
15007:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
15008: tuksen esitys n:o 170, jota on valmistelevasti              Ed. A.-L. Jokinen: Herra puhemies! Tä-
15009: käsitelty laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä         mä 6) asia, jossa on kysymys maakaasuverkos-
15010: n:o 16 ja •suuren valiokunnan mietinnössä n:o            ton rakentamista varten pakkolunastettavien
15011: 179, esitellään k o 1m a n teen käsi t te-               alueiden haltuun ottamisesta eräissä tapauksissa
15012: ly y n.                                                  annetun lain 15 § :n muuttamisesta, on oHut
15013:                                                          laki- ja talousvaliokunnassa käsittelyssä. Aivan
15014:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ensin salli-     kaikilta asiantuntijoilta saadun tiedon mukaan
15015: taan keskustelu asiasta kokonaisuudessaan ja             erittäin hyvin on asiat hoidettu tämän lain
15016: sen kuluessa on esitertävä kaikki ehdotukset,            voimassa ollessa eikä käytännössä ole syntynyt
15017: jotka halutaan asiassa tehdä. Sen jälkeen pääte-         mitään epäselvyyksiä, joten ed. Lemströmin pu-
15018: tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuksesta.          heenvuoro ja hänen kannanottoniSa asiaan ovat
15019:    Käsittelyn pohjana on, mitä tulee lakiehdo-           merkilliset.
15020: tuksen juHstamiseen kiireelliseksi, suuren valio-
15021: kunnan mietinnössä siitä esitetty ehdotus. Jos              Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
15022: suuren valiokunnan ehdotus hyväksytään, pää-             Kun täällä SKDL:n taholta on vastustettu
15023: tetään lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hyl-            maakorvauksien välitöntä maksamista ja kat-
15024: käämisestä, mutta jo•s ehdotus lakiehdotuksen            sottu, että jopa vuosikausia tapahtuneet viivy-
15025: julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on päätös        tykset ovat oikein, on tarpeellista jo periaat-
15026: tehtävä sen hyväksymisestä jätettäväksi lepää-           teelliselta kannalta puuttua tähän kysymykseen.
15027: mään ensimmäisiin vaalien jäijestä pidettäviin              Kun maaomaisuutta tai muuta omaisuutta
15028: v;trsinaisiin vahiopäiviin tai sen hylkäämisestä.        otetaan yhteiiSkunnan tarpeisiin, luulisi jo al-
15029:                                                          keellisimmankin oikeudentunnon sanovan, että
15030:   Menettelytapa hyväksytään.                             kun yhteiskunta ottaa tämän omaisuuden, niin
15031:                                                          siitä tuleva korvaus on maksettava heti eikä
15032:   Keskustelu:
15033:                                                          viivyteltävä vuosikausia, jolloinka inflaatiotap-
15034:                                                          pio tulee maan menettäjän osalle.
15035:   Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kun                   Samanlaista mielestämme perustuslain vas-
15036: nyt on käsiteltävänä maakaasuverkostoa ja sitä           taista menettelyä valtion olleiSsa huonona esi-
15037: koskevien maa-alueiden lunastus·ta koskevan              merkkinä ovat noudattaneet myös kunnat. Jo-
15038:                                 Pakkolunastukset maakaasuverkostoa varten                          5275
15039: 
15040: 
15041: ku voi menettää vaikka ainoan omakotitalonsa          ryydet, esiintyypä niitä missä tahansa aina
15042: asemakaavaHisilla syillä ja maanjakosyillä ja         TVH:ta, maantieasioita myöten, korja·ttaisiin ja
15043: sitten inflaatio syö korvauksia, eikä niillä ra-      että korvaukset maksettaisiin välittömästi, kun
15044: hoilla enää saa toista edes samanlaista asuntoa       on kysymyksessä rikas valtio.
15045: taka~sin. Meidän mielestäm·me tämä on yhteis-
15046: kunnan riistoa. Kommunistit aivan oikein ovat            Ed. V o 1otin en: Herra puhemies! En
15047: kiinnittäneet huomiota monopolipääoman ja             ajatellut pitää tätä puheenvuoroa alkuun. Mut-
15048: suuren rahan riistoon. Mutta kun on kysymys           ta kun täällä ed. Vennamo teki sellaisen asian
15049: yhteiskunnan riistosta, niin silloin he ummista-      kuin kärpäsestä härkäsen, niin haluan arvoisille
15050: vat silmänsä ja päinvastoin hyväksyvät tavalli-       kansanedustajille tässä oikaista näitä· a1sioita.
15051: sen ihmi•sen sortamista. Tämä osoittaa, että             Laki- ja talousvaliokunnassa tätä asiaa käsi-
15052: kommunismi on oikeastaan vain takki nurin-            teltiin jo silloin, kun tämä pakkolunastuslaki
15053: päin käännettynä sama asia kuin kokoo·muksen          saatiin aikaan. Silloin saatiin tämän pienen ·ih-
15054: oikeiston suuren rahan riisto.                        misen asioiden hoitam~sta varten pykälä, että
15055:     SMP asettaa yksityisen ihmisen, pienomista-       2/3 maksetaan maanluovuttajille, että ei tule
15056: jan, kaiken perustaksi. Valtio on rika~. Suuri        kovko- ja inflaatiotappiota. Nyt 'kun todettiin,
15057: raha on rikas. Kyllä jo rukeellisinkin oikeuden-      ettei ole kaikkia asioita ehditty selvittää niin
15058: istunto vaatisi, että jos hen!lciJöltä -       ehkä   nopeasti, jatkettiin yhdellä vuodella tätä lakia.
15059: hän on ikänsä uurastanut ja saanut säästetyksi        On todettu, että on maksettu ennakkokorvauk-
15060: - otetaan omaisuus pois, hän välittömä~ti saa         sena jopa 100 %.. Ei ole ollut kysymys, että
15061: korvauksen. Oikeudentunto on lopahtanut. Se           Neste Oy olisi pitänyt jonkinlaisena panldciiri-
15062: on myös pientalletusten kohdalla lopahtanut.          na näitä pieniä ihmisiä. Tässä tapauksessa on
15063: Inflaatio syö ja sosialisoi piensäästäjien omai-      otettu myöskin selvä näistä asioista. Maksut
15064: suutta. Tällä tavalla koko yhteiskuntamme pe-         on suoritettu, niin kuin Anna-Liisa Jokinen
15065: rusta horjuu ja oikeudenmukaisuu1s, jota kansa        täällä mainitsi, eikä minkäänlaista epäselvyyttä
15066: vaatii. Mutta ihmeellisintä on, että kommunis-        ole, ja näin ollen oli yksimielinen päätös laki-
15067: tit; jot:ka hyökkäävät niin voimakkaasti yhteis-      ja talousvaliokunnassa. Tuntuu ihmeeHiseltä,
15068: kunnan vääryyksiä vastaan, silloin kun heidän         kun sellaisestakin asiasta ollaan tietoisia, jonka
15069: linjansa pääsee valtaan, ovat vielä enemmän           käsittelyssä ei ole koko ryhmän väkeä oll11t.
15070: valmiit sortamaan pientä ihmistä ja viemään
15071: häneltä kaiken. Tätä epäoikeudenmukaisuutta,             Ed. L e m s t r ö m ( vastauspuheenvuoro) :
15072: tätä riistoa ei SMP hyväksy. Tuli rii~to oikeal-      Herra puhemies! Ed. Volotiselle minä toteai-
15073: ta tai vasemmalta, oli se punainen, musta tai         sin, kun hän erittäin viisaa>sti tässä lopussa ot-
15074: vihreä, tuli vääryys miltä suunnalta tahansa,         ti kantaa, että nyt näyttää olevan niin, että ed.
15075: sitä on aina vastustettava. Se on kansanvallan        Volotinen ei ole liikkunut niillä alueilla, joissa
15076: ydin. Mutta tämä omantunnon herkkyys, oi-             näitä töitä on tehty. Siellä kyllä on esimerkke-
15077: keudentunto, on murtunut tässä eduskunnassa.          jä. Mutta ed. Volotinenhan edustaa myöskin
15078: Poliittinen sokeus, peli, vallantavoittelu johta-     puoluetta, joka ei ole vähemmistöistä kiinnos-
15079: vat kansaHiseen onnettomuuteen ja näin mieli-         tunut. Kunhan vain enemmistö saa mahdolli-
15080: valta voi täällä vallita. SMP:n ponsi tähtää sii-     simman paljon etuja ja hyvityksiä, niin antaa-
15081: hen, että edes silloin kun Neuvostoliiton, suu-       pa vähemm~stöjen olla minkälaisessa kurjuudes-
15082: ren valtion, joka varmasti ei halua Suomelle          sa hyvänsä. Juuri tässäkin on periaatteena se,
15083: pahaa, kaasuputket joutuvat ottamaan pieno-           että kun kerran suurille on maksettu, niin sil-
15084: mistajalta omai'Suutta, tälle pienomistaJalle Suo-    loin on maksettava pienille myös tasavertaises-
15085: men valtio maksaisi heti viirvyttelemättä kor-        ti, niin että heidän kohdallaan ei jätetä täUai-
15086: vaukset, ettei tulisi katkeruutta suurta naapu-       sia tienoheen jättöjä, niin kuin esimerkkejä on
15087:  riamme kohtaan, jonka kanssa Suomi haluaa            kyllä.
15088: olla hyvissä ja luottamuksellisissa suhteissa.
15089: Mutta tätäkin meidän linjaamme kommunistit              Ed. Forsman: Herra puhemies! Täytyy
15090:  vastustavat. He haluavat siis huonoja suhteita       käyttää ed. Vennamon omia sanoja, että on. to-
15091:  Neuvostoliittoon ja kansan katkeruutta, koska        della hämmästyttävää tämä, kuinka ed. Venna-
15092: kun viedään omaisuutta, ei tarvitsekaan toimia        mo lähtee tällaisessa asiassa noin kiivaasti liik-
15093:  oikeudenmukaisesti. Sitä paitsi tämä pontemme        keelle. Se johtuu siitä, että he eivät ole seuran-
15094:  olisi periaateratkaisu, että kaikki tällaiset vää-   neet tämän asian kehitystä.
15095: 5276                                Perjantaina 13 p. joulukuuta 1974
15096: 
15097: 
15098:    Totean ed. Lemströmille, kun hän sanoi, et-        kona korvausta maanomistajille 2/3, ja valio-
15099: tei ed. Volotinen ole liikkunut näillä mailla,        kunnan saaman tiedon mukaan nämä korvauk-
15100: että minä melkeinpä asun sen putken päällä ja         set on suoritettu ajallaan.
15101: tiedän, että siellä ei ole ollut tyytymättömyyttä
15102: suureromiten näitä korvauksia kohtaan, koska             Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Nyt
15103: ne on suurimmalta osalta jo ennakkona suori-          sitten jo keskustapuolueen edustajakin yhtyi
15104: tettu. Ainoastaan tyytymättömyyttä on muuta-          kommunistien linjaan, että kun yhteiskunta ot-
15105: mista pienistä sdkoista, kun luonnonolosuhtei-        taa haltuun maat ja mannut, niin ei olekaan
15106: den takia maakaasukaivajat ovat joutuneet pie-        mitään epäkohtaa, jO'S ennakkomaksu viipyy tai
15107: niä poikkeuksia putken ympäristöön tekemään.          parhaassa tapauksessa saa vain 2/3 omaisuuden
15108: Tässä asiassa ei kyllä kannata lähteä kiivaile-       arvosta. Siis 1/3:n .tulee olla inflaation syötä-
15109: maan, vaan on erittäin hyvä asia, että tällä          vänä. Se on itsestään kepun linja, maanomista-
15110: hetkellä, koska vielä ei ole varsinaista lunastus-    japuolueen linja. Näin puolustetaan laiminlyön-
15111: lainsäädäntöä uudistettu, voidaan tätä lakia jat-     tiä, vaikka kaikki tietävät, että valtavat kor-
15112: kaa.                                                  vaukset ovat maksamatta ja valtio hyötyy.
15113:                                                       Mutta kepu, sen johtokärki nöyrästi sanoo:
15114:    Ed. V. V e n n a m o ( vastauspuheenvuo-           kaikki on hyvin, riistettävät maanomistajat,
15115: ros): Herra puhemies! Täällä ed. Forsman va-          äänestiikää meitä.
15116: semmalta sosialistisesta puoluees·ta tunnusti, et-
15117: tä ed. Lemströmin puheenvuoro oli oikea. Hän             Ed. Mäki: Herra puhemies! Aikanaan kun
15118: sanoi, ettei ole laiminlyöntiä maksu1en suoritta-
15119:                                                       tämä laki alunperin hyväksyttiin, laki- ja ·ta-
15120: misessa ·suuremmalti. SMP:n kanta on se, että         lousvaliokunta teki siihen erittäin paljon ja tär-
15121: jos yhdellekin tehdään vääryyttä, se on korjat-       keitä muutoksia, joista yksi oli juuri ennakon
15122: tava, se on eduskunnan asia. Näyttää olevan           maksaminen. Tämä tehtiin siitä huolimatta, et-
15123: sosialistien kanta se, että kun vain isot saavat      tä silloin hallitus sanoi, ettei tällä ole aikaa
15124: ja enemmistö, niin käyköön lopun kanssa,              odottaa mitään korjauksia. Ne tehtiin kuiten-
15125: menköön yhteiskunnan ~aikoihin. Tässä juuri           kin ja ne osoittautuivat hyviksi. Kun tämä jat-
15126: meidän ero on. Te olette massan kannalla ja           kolaki tuli valiokuntaan, niin valiokunnan kor-
15127: orjuutatte yksilön. Meille on jokainen ihminen        viin tuli huomautuksia siitä, että työtä tehtäes-
15128: yhtä arvokas ja jokaisen ihmisen omaisuus.            sä olivat kentällä urakkamiehet ylittäneet oi-
15129:                                                       keuksiaan, menneet alueelle joka ei ollut pak-
15130:    Ed. L e m s t r ö m ( vastauspuheenvuoro) :        kolunastettavaa aluetta, j13 että tällaisissa vai-
15131: Herra puhemies! Juuri niistä syistä, mitä täällä      keuksissa Neste Oy oli hankalasti suhtautunut
15132: ed. Forsman toi esiin, on esiintynyt vaikeuksia.      korvauksiin, ja nHstä. oli saatu pitkälti riidellä.
15133: Ja näistä syistä on vielä ristiriitoja olemassa ja    Nämä asiat on nyt kuitenkin saatu jollakin ta-
15134: korvaukset maksamattla. Juuri ne viivyttävät          valla järjestykseen. Täytyy toivoa, että kun jat-
15135: myöskin eräiden pääkorvaustenkin maksamista,          ko tulee, niin silloin pakkolunastuksen saaja
15136: joita tällä johtoalueena on. ToitSeksi eiköhän        valvoo, että noudatetaan niitä sääntöjä, mää-
15137: ole niin, että tässä on lähdettävä siitäkin, että     räyksiä ja ehtoja, jotka tässä asiassa on pantu.
15138: tämänkaltaista lainsäädäntöä tarvitaan edelleen-         Täällä ed. A.-L. Jokisen lausunto, että kaik-
15139: kin. Eivät suinkaan ne johtotyöt siihen pysäh-        ki on sHkkaa selvää ja puhdasta, ei ollut täy-
15140: dy, mitä nyt on tehty. Vai ovatko täällä sitten       sin tosiasiain mukainen.
15141: tämän esityksen vastustajat sitä mieltä, että se
15142: saakin nyt riittää?                                      Ed. A.-L. Jokinen: Herra puhemies!
15143:                                                       Asiaa käsiteltiin valiokunnassa hyvin perusteel-
15144:    Ed. Kaarna: Herra puhemies! Tämä kes-              lisesti, ja tuli täysin selvitetyksi myöskin Nes-
15145: kustelu on laajentunut ja näyttää siltä, että pu-     teen osuus, että tässä tapauksessa on noudatet-
15146: hutaan kokonaan asian vieresta eikä asiasta.          tu kaikin puolin käytännössä olevaa lainsää-
15147: Kysymyshän ei ole kaasujohtoalueiden lunastus-        däntöä ja myöskin korvattu paremmin, perus-
15148: l~ta eikä korvauksista, vaan maakaasujohto-           teellisemmin ja tarkemmin kuin muissa vastaa-
15149: ~rlueen haltuunottolaista, sen jatkamisesta yhdel-    vanlaisissa, siis kaikin puolin on todella nou-
15150: lä vuodella, koska sitä jatkoa vielä tarvitaan. Tä-   datettu niitä säädöksiä ja sitä käytäntöä, joka
15151: män haltuunottolain mukaan maksetaan ennak-           on olemassa. Mutta luonnonolosuhteita on eri-
15152:                                 Pakkolunasttikset maakaasuverkostoa varten                           5277
15153: 
15154: 
15155: laisia, ja tiedetään, että missä tahansa tämän-          Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ed.
15156: laatuista rakennustyötä tehdään, niin kuin tä-        A.-L. Jokiselle minä sanoisin, että minä en ai-
15157: män talon ympäristössä tällä hetkellä voitaisiin      nakaan ymmärrä hänen teoriaansa, että se on
15158: valittaa esim. räjäytyksistä, että se häiritsee, on   täällä Neuvostoliiton vastaista, jos kaasujohdon
15159: myöskin henkilöitä, jotka voivat siitä muistut-       alle ja sen läheisyyteen joutuneen pienviljelijän
15160: taa. Mutta nimenomaan Nesteen korvauksen              oikeuksia puolustaa silloin, kun hänen met-
15161: puolellakin todettiin tarkoin asiat hoidetuksi,       säänsä ruhjotaan, hänen ojiansa tukotaan, niis-
15162: niin kuin ne on sopimukseen allekirjoitettu.          tä on tehty arviot, määrätty korvaukset, mutta
15163: Mutta tässä on eräs esimerkki, joka osoittaa,         ne ovat edelleen maksamatta. En minä sitten
15164: miten asiattomasti ed. V. Vennamo yleensä             enää ymmärrä, millä tavoin asioita pitäisi käsi-
15165: asioihin käy kiinni. Tämä on selvästi myöskin         tellä, kun ,tämäkin voidaan kääntää, nimen-
15166: asenteeHisuuskysymys. Kun on kysym}"S Neu-            omaan pienomistaja<n puolustaminen sillä tavoin
15167: vostallitosta tuotavasta energiasta, ·tätä on vas-    kuin ed. Jokinen täällä teki. Se on kyllä eräs
15168: tustettu lain valmisteluvaiheessa jo ~varsin kii-     teennäinen teekselmä mitä täällä eduskunnassa
15169: vaasti ja alunperinkin yritetty jarruttaa tämän       on milloinkaan kuultu.
15170: lain voimaantuloa. Kysymys on asenteellisuu-
15171: desta selvästi, eikä asiallisuudesta.                    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Oli
15172:                                                       mielenkiintoista kuulla sosialidemokraattinen
15173:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Ha-                kanta, että kun on epäkohtia ja vääryyksiä,
15174: luan jyrkästi torjua täällä SKDL:n taholta esi-       niin pimennetään se kansalta, niin kansa ei
15175: tetyn provokaation, että me olisimme vastusta·        huomaa, ja SMP on pahasta, kun se uskaltaa
15176: neet lakia ja maakaa,sua. Me emme ole sitä teh-       korjauksia vaatia ja paljastaa vääryydet.
15177: neet. Mutta me katsomme, että kun kaasujohto
15178: vedetään, pienet omistajat ja yleensä omistajat
15179: eivät saa tämän johdosta kärsiä, koska vääryys           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15180: johtaa katkeruuteen, ja se voi jopa kohdistua
15181: syyttömään Neuvostoliittoon, vaikka syyllisiä            T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskustelus-
15182: ovat hallitus ja nykyinen enemmistösuuntaus           sa on ed. Lemström ed. P. Vennamon kannat-
15183: eduskunnassa, jotka eivät halua puolustaa la-         tamana ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi:
15184: kia, oikeutta ja kohtuutta nimenomaan pienen          "Hyväksyessään lain eduskunta edellyttää, että
15185: ihmisen kohdalla.                                     tähän mennessä hyväksyttyjen korvausten mak-
15186:                                                       satusta kiirehditään."
15187:    Ed. Loikkanen: Herra puhemies! Edus-
15188: kunta on tehnyt työtä yötä päivää viikkokau-             Selonteko myönnetään oikeaksi.
15189: palla, ja me olemme kaikki todenneet, että
15190: asioitten käsittely pitkittyy ja viivästyy. Olem-        Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksimie-
15191: me tänään saaneet viimeksi viestin, että me           lisesti.
15192: joudumme todennäköisesti lauantaisin ja sun-
15193: nuntaisinkin joulujen välillä saapumaan tänne            Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
15194: samanlaiseen keskusteluun, samanlaiseen hedel-
15195: mättömään suunsoittoon, kuin me olemme nyt
15196: täällä jo usean viikon aikana jälleen kuulleet.          Lakiehdotuksen kolmas käsit<tely julistetaan
15197: Olen aikaisemminkin vedonnut eduskunnan jä-            päättyneeksi.
15198: ~seniin, että lakataan väittelemästä SMP:n jä-
15199: senten kanssa, sillä me menemme heidän aset-            T o i n e n v a r a p u h e m ie s: Sen jälkeen
15200: tamaan lankaan silloin, kun me ryhdymme               äänestetään ed. Lemströmin perustelulausu-
15201: väittelemään, emmekä koskaan tässä tällaisessa        maehdotuksesta.
15202: mielettömässä väittelyssä heidän kanssaan pär-
15203: jää. Käsitellään asiat asiallisesti ja antaa heidän
15204: puhua omassa asi~gssaan.                                 .Ääne$t}'s ja päätös:
15205:                                                           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
15206:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Esillä on       jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus
15207: maakaasuverkoston rakentamista koskeva asia.           hyväksytty.
15208: 5278                              Perjanta1na 13 p. joulukuuta 1974
15209: 
15210: 
15211:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Tallgren, Tiilikainen, Veikko Turunen, Wester-
15212:                                                    holm, Vilmi ja Väyrynen.
15213:    Aalto, . Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro,
15214: Asunta, Björklund, Breilin, Burman, Ehrn-             Toinen varapuhemies: Äänestyk-
15215: rooth, Ekorre, Flirtck, Forsman, Friberg, Gran-    sessä on annettu 141 jaa- ja 8 ei-ääntä; poissa
15216: vik, Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle,            50.
15217: Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hosti-
15218: la; Hyvönen, Häggblom, Häkämies, Härkönen,            Eduskunta. on hyväksynyt mietinnön.
15219: I1askivi, Jokela, A,-L. Jokinen, P. Jokinen,
15220: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kaner-         Asia on loppuun käsitelty.
15221: va, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavai-
15222: nen, 0. Kllngas, R. Kangas, Kantola, Karhu-
15223: vaara, Aino Karjalainen, Karpola, Katajavuori,
15224: Kauppi, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koivisto, T.                   Poistoja päiväjärjestyksestä.
15225: T; Koivisto, Koskinen, Laatio, Laine, Laitinen,
15226: Lampinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lie-           Toinen varapuhemies: Päiväjärjes-
15227: des, Liikanen, Lillqvis,t, Lindeman, Linkola, L.    tyksestä poistetaan 7 )-11) asia.
15228: Linna, Loikkanen,. Lottanen, Luja-Vepsä, Man-
15229: ninen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkä-
15230: nen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen,
15231: Männistö, Mänttäri, Nevalainen, E. Nieminen,               12) Ehdotus laiksi rajawrtiolaitoksesta.
15232: N. Nieminen, Niinikoski, Pajunen, Pekkala,            Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
15233: Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-      192. · ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1y y n
15234: hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Ranta-      siinä sekä puolustusasiainvaliokunnan mietin-
15235: la, Rekonen, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruo-       nössä n:o 7 valmistelevas,ti käsitelty hallituk-
15236: kola, Rytkönen, Räsänen, Soorto, Saimo, Sai-       sen esitys n:o 158, joka sisältää yllämainitun
15237: nio, Salmenkivi, Salmivuori, Salolainen, Sauk-     lakiehdotuksen.
15238: konen, Seppä, Sigfrids, Sinisalo, Stenbäck; S.
15239: Suominen; Suorttanen, Sutinen, Taipale, Tam-          Toinen varapuhemies: Käsittelyn
15240: minen, Tarjanne; Teit, Tikka, Tikkanen, Toi~       pohjana on suureri valiokunnan mietintö n:o
15241: vanen, Tuominen, Tuomioja; Väinö Turunen,          192. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
15242: Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-         jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
15243: Kuikka, Vartia, Weckman, H. Westerlund, S.         taiseen käsittelyyn.
15244: Westerlund, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen,
15245: Voutilainen, Åsvik, ja Ääri.
15246:                                                       Yleiskeskustelu jatkuu:
15247: 
15248:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                Ed. E k o r r e: Herra puhemies! Kannatan
15249:                                                    ed. Puhakan tämän asian aikaisemmassa käsit-
15250:   Asunmaa, Huotari, Kortesalmi, Lemström,          telyssä tekemää ehdotusta.
15251: Tupamäki, Vaimio, P. Vennamo ja V. Vennamo.
15252:                                                       Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
15253:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
15254: jat:                                                  Toinen varapuhemies: Yleiskeskus-
15255:                                                    telussa on ed. Puhakka ed. Ekorren kannatta-
15256:    Alenius, Antila, Borg, Eskelinen, Eskman,       mana ehdottanut käsittelyn pohjaksi vastalau-
15257: Gestrin, Hetemäki, Huurtamo, Hykkäälä, Häi-        seessa olevaa lakiehdotusta.
15258: kiö; Jaatinen, Junnila, Ahti Karjalainen, Karki-
15259: nen, Kohtala, Koppanen, Korpinen, Koskennie-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
15260: mi, Kurppa, Lankinen, H. Linna, Lähteenmä-
15261: ki, Martikainen, Myyryläinen, Niemelä, Nikki-         Åänestys ja päätös:
15262: lä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pekkari-
15263: nen, .Remes, Saarinen, Salama, Salla, Salmi, Sa-      Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren va-
15264: lo, Saloranta, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa,     liokunnan mietinnön, äänestää "Jaa"; jos "ei"
15265: Sundqvist, Suokas, I. Suominen, Söderman,          voittaa, on ed. Puhakan ehdotus .hyväksytty.
15266:                                            Rajavartiolaitos                                         5279
15267: 
15268: 
15269:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             gas, Sorsa, Sundqvist, Suokas, I. Suominen, Sö-
15270:                                                     derman, Tallgren, Tiilikainen, Veikko Turunen,
15271:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa,          Vilmi ja Väyrynen.
15272: Asunta, Borg, Breilin, Burman, Ehrnrooth, Esk-
15273: man, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik,
15274: Haapasalo, Halme, HeJ.Ile, Hetemäki, Holkeri,         Toinen varapuhemies: Äänestykses~
15275: Hostila, Huotari, Häggblom, Häkämies, Här-          sä on annettu 121 j.aa- ja .32 ei-ääntä; poissa
15276: könen, Ilaskivi, P. Jokinen, Juntumaa, Järvisa-     46.
15277: lo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen,
15278: Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas~ Karhuvaa-            Eduskunta ori käsittelyn pohjaksi hyväksy~
15279: ra, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kata-       nyt suuren valiokunnan mietinnön.
15280: javuori, Kauppi, Knuuttila, T. M. Koivisto, T.
15281: T. Koivisto, Kortesalmi, Kurppa, Laatia, Laiti-        Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen          yksityis~
15282: nen, Lampinen, Lankinen, Lattula, Lehtinen,          kohtaiseen käsittelyyn.
15283: Lemström, Liikanen, Lillqvist, Linkola, H.
15284: Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
15285: Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila, Mietti-                                 1 §.
15286: nen, Mykkänen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäki-
15287: nen, Nevalainen, E. Nieminen, Niinikoski, Pa-           Keskustdu:
15288: junen, Pekkala, Pekkarinen, Pohjonen, Pouta-
15289: nen, Procope, Raatikainen, Rainio, Roden,              Ed. P u h akka: Herra puhemies! Ehdotan,
15290: Ronkainen, Ruokola, Saimo, Sainio, Salmenki-        että pykälä hyväksyttäisiin vastalauseen mukai-
15291: vi, Salmivuori, Salolainen, Saukkonen, Seppä,       sesti.
15292: Sigfrids, Stenbäck, S. Suominen, Suorttanen,
15293: Sutinen, Taipale, Tarjanne, Teir, Tikka, Tikka-       Ed. E k o r r e: Herra puhemies! Kannatan
15294: nen, Toivanen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö            ed. Puhakan ehdotusta.
15295: Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vai-
15296: nio, Va:ittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo,             Keskustelu julistetaan päättynee:ksi.
15297: V. Vennamo, Westerholm, H. Westerlund, S.
15298: Westerlund, Vi1poniemi, Virolainen, Volotinen,          Toinen varapuhemies: Keskustdus-
15299: Voutilainen ja Ääri.                                sa on ed. Puhakka ed. Ekorren kannattamana
15300:                                                     ehdottanut, että pykäiä hyväksyttäisiin vasta-
15301:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             l'auseen mukaisesti.
15302:   Aitio, Björklund, Ekorre, Haapanen, Honko-            &lonteko myönnetään oikeaksi.
15303: nen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juve1a, Järven•
15304: pää, Kantola, Kivistö, Korpinen, Koskinen,
15305: Laine, Lehmonen, Liedes, Mustonen, Männistö,            .Äänestys ja päätös:
15306: Mänttäri, N. Nieminen, Puhakka, Rekonen,                Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
15307: Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,        jos "ei" voittaa, on ed. Puhakan ehdotus hy-
15308: Sinisalo, Tamminen, Tuominen, Weckman ja             väksytty.
15309: Åsvik.
15310:                                                         "Ja:a" äänestävät seuraavat edustajat:
15311:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
15312: jat:                                                   Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Asunta, Borg,
15313:                                                     Breilin, Burman, Ehrnrooth, Eskman, Flinck,
15314:    Alenius, Antila, Eskelinen, Gestrin, Hemmi,      Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,
15315: Hokkanen, Huurtamo, Hykkäälä, 'Häikiö, Jaa.-        Helle, Hetemäki, Hostila, Huotari, Häggblom,
15316: tinen, Jokela, Junnila, Ahti Karjalainen 1 Koh-     Häkämies, Ilaskivi, P. Jokinen, Juntumaa, Jär-
15317: tala, Koppanen, Koskenniemi, Lindeman, Läh-         visalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipai~
15318: teenmäki, Myyryläinen, Mäki, Niemelä, Nikki-        nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-
15319: lä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pihlaja-      huvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
15320: mäki, Pulkkinen, Rantala, Remes, Salama, Sal-       Katajavuori, Kauppi, Knuuttlla, T. M. Koivis-
15321: la, Salmi, Salo, Saloranta, Siikaniemi, Sileäkan-   to, T. T. Koivisto, Kortesalmi, Kurppa, Laa-
15322: 5280                               Perjantaina 13 p. joulukuuta 1974
15323: 
15324: 
15325: tio, Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lattula,                                  4 §.
15326: Lehtinen, Lemström, Liikanen, Li'llqv1st, Lin-
15327: deman, Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikka-            Keskustelu:
15328: nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Mattila,         Ed. Puh a k k a: Herra puhemies! Eh-
15329: Miettinen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Ne-        dotan, että pykälä hyväksytään vastalauseen
15330: valainen, E. Nieminen, Ntinikoski, Pekkala,         mukaisesti.
15331: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
15332: Procope, Raatikainen, Rainio, Rod6n, Ronkai-
15333: nen, Saimo, Sainio, Salmenkivi, Sa:lmivuori,          Ed. E k o r r e: Herra puhemies! Kannatan
15334: Sauhlconen, Seppä, Sigfrids, Stenbäck, S. Suo-      ed. Puhakan ehdotusta.
15335: minen, Suorttanen, Sutinen, Taipale, Tal:lgren,
15336: Tarjanne, Teir, Tikb, Ti:kloonen, Toivanen,            Keskustelu julisteooan päättyneeksi.
15337: Tuomioja, Tupamäki, Väinö Turunen, Työlä-
15338: järvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vaittinen-          Toinen varapuhemies: Keskustelus-
15339: Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo,             sa on ed. Puhakka ed. Ekorren kannattamana
15340: Westerh~lm, H. Westerlund, S. Westerlund,           ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin vasta-
15341: VilJ?Oniemi, Virolainen, Vol'Otinen, Voutilainen    lauseen mukaisesti.
15342: ja Aäri.
15343:                                                        Selonteko myönnetään oikeaksi.
15344:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15345:    Al rlo, Björklund, Ekorre, Haapanen, Honko-         Äänestys ja päätös:
15346: nen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela, Jär.ven-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
15347: pää, Kantola, Kivistö, Korpinen, Koslcinen,         jos "ei" voittaa, on ed. Puhakan ehdotus hy-
15348: Laine, Lehmonen, Liedes, Mustonen, Männistö,        väksY'tty.
15349: Mänttäri, N. Nieminen, Puhåklka, Rekonen,
15350: iR.osnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
15351: Sinisalo, Tamminen, Tuominen, Weckman ja               "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
15352: Asvik.                                                 Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Asunmaa, Asun-
15353:                                                     ta, Borg, Breilin, Burman, Ehrnrooth, Eskman,
15354:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,
15355: jat:                                                Halme, Helle, Hetemäki, Hostila, Huotari,
15356:                                                     Häggblom, Häkämies, Ilaskivi, P. Jokinen,
15357:    Alenius, Anti'la, Aro, Asunmaa, Eskelinen,       Juntumaa, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen,
15358: Gestrin, Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Huurta-          Kalavainen, R. Kangas, Karhuvaara, Aino Kar-
15359: mo, Hykkäälä, Häikiö, Härkönen, Jaatinen,           jalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
15360: Jokela, Junnila, Ahti Karjalainen, Kohtala,         Kauppi, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
15361: Koppanen, Koskenniemi, Lähteenmäki, Marti-          visto, Kurppa, Laatia, Laitinen, Lampinen,
15362: kainen, MY'kkänen, Myyryläinen, Mäki, Nieme-        Lankinen, Lattula, Lehtinen, Liikanen, Lill-
15363: lä, Nrlclcilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,    qvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, L. Linna,
15364: Pajunen, Pu1lkkinen, Rant~la, Remes, Ruokola,       Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen,
15365: Salama, Salla, Salmi, Salo, Salolainen, Sa'loran-   Mattila, Miettinen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mä-
15366: ta, Siikaniemi, Sileäkangoas, Sorsa, Sundqvist,     kinen, Nevalainen, E. Nieminen, Niinikoski,
15367: Suokas, 1. Suominen, Söderman, Tiilikainen,         Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
15368: Veikko Turunen, Vi1mi ja Väyrynen.                  Poutanen, Procope, Raatikainen, Rainio, Ra-
15369:                                                     den, Ronkainen, Saimo, Sainio, Salmenkivi,
15370:   Toi ne .n varapuhemies: ÄänestY'kses-             Salmivuori, Salolainen, Saukkonen, Seppä, Sig-
15371: sä on annettu 11.5 jaa- ja 32 ei-ääntä; poissa      frids, Stenbäck, S. Suominen, Suorttanen, Suti-
15372: 52.                                                 nen, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tikka, Tikkanen,
15373:                                                     Toivanen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö Turu-
15374:                                                     nen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio,
15375:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                Vaittinen-Kuikka, Vartia, Westerholm, H.
15376:                                                     Westerlund, S. Westerlund, Vilponiemi, Viro-
15377:   2 ja 3 S hyväksytään :keskustelutta.              lainen, Volotinen, Voutilainen ja Ääri,
15378:                                            Rajavartiolaiotos                                    5281
15379: 
15380:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
15381:    Aitio, Björklund, Ekorre, Haapanen, Honko-
15382: nen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Järvenpää, Kan-            Äänestys ja päätös:
15383: tola, Kivistö, Korpinen, Kortesalmi, Koskinen,
15384: Laine, Lehmonen, Lemström, Liedes, Musto-               Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
15385: nen, Mänttäri, N. Nieminen, Puhakka, Reko-           jos "ei" voittaa, on ed. Puhakan ehdotus hy·
15386: nen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,           väksytty.                                 ··
15387: Saarto, Sinisalo, Tamminen, Tuominen; Weck-
15388: man, P. Vennamo, V. Vennamo ja Asv1k.                   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
15389:                                                        Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Asunta, Borg,
15390:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:    Breilin, Burman, Ehrnrooth, Eskman, Flinck,
15391:    Alenius, Antila, Aro, Eskelinen, Gestrin,        Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,
15392: Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Huurtamo, Hyk-            Helle, Hetemäki, Hostila, Huotari, Häggblom,
15393: käälä, Häikiö, Härkönen, Jaatinen, Jokela,          Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jokela, P. Joki-
15394: Junnila, Juvela, Järvisalo-Kanerva, 0. Kangas,      nen, Juntumaa, Kaarna, Kainulainen, Kaipai-
15395: Ahti Karjalainen, Kohtala, Koppanen, Kosken-        nen, Kalavainen, R. Kangas, Karhuvaara, Aino
15396: niemi, Lähteenmäki, Martikainen, Mykkänen,          Karjalainen, Karkinen, Karpola, Knuuttila, T.
15397: Myyryläinen, Mäki, Männistö, Niemelä, Nikki-        M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kortesalmi, Laa-
15398: lä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paju-         tio, Laitinen, Lampinen, Lattula, Lehtinen,
15399: nen, Pulkkinen, Rantala, Remes, Ruokola, Sa-        Lemström, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H.
15400: lama, Salla, Salmi, Salo, Saloranta, Siikaniemi,    Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
15401: Sileäkangas, Sorsa, Sundqvist, Suokas, 1. Suo-      Vepsä, Manninen, Mattila, Miettinen, Mäkelä,
15402: minen, Söderman, Taipale, Tiilikainen, Veikko       Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemi-
15403: Turunen, Vilmi ja Väyrynen.                         nen, Niinikoski, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja.
15404:                                                     mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikai·
15405:                                                     nen, Rainio, Roden, Ronkainen, Saimo, Sainio,
15406:   Toinen varapuhe m i e ,s: Äänestykses-            Salmenkivi, Salolainen, Saukkonen, Seppä, Sig-
15407: sä on annettu 110 jaa- ja 34 ei-ääntä; poissa       frids, Stenbäck, S. Suominen, Suorttanen, Suti-
15408: 55.                                                 nen, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tikka-
15409:                                                     nen, Toivanen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö
15410:   Eduskunta on hyväksyny,t mietinnön.               Turunen, Työläjärvi, Uusitalo, Vainio, Vaitti-
15411:                                                     nen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo,
15412:   5-9 § hyväksytään keskustelutta.                  Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,
15413:                                                     Vilponiemi, Virolainen, Volotinen ja Ääri.
15414: 
15415:                    10 §.                                "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15416:                                                       Björklund, Ekorre, Haapanen, Honkonen,
15417:   Keskustelu:                                       Hyvönen, A.-L. Jokinen, Järvenpää, Kantola,
15418:   Ed. Puhakka: Herra puhemies! Eh-                  Kivistö, Korpinen, Koskinen, Laine, Lehmo-
15419: dotan, että pykälä hyväksy,ttäisiin vastalauseen    nen, Liedes, Mustonen, Mänttäri, N. Nieminen,
15420: mukaisesti.                                         Puhakka, Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Räsä-
15421:                                                     nen, Saarto, Sinisalo, Tuominen, ja Weckman,
15422:    Ed. E k o r r e: Herra puhemies! Kannatan
15423: ed. Puhakan ehdotusta.                                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
15424:                                                     jat:
15425:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 Aitio, Alenius, Antila, Aro, Asunmaa, Eske-
15426:                                                     linen, Gestrin, Hemmi, Hokkanen, Holkeri,
15427:    Toinen varapuhemies: Keskustelus-                Huurtamo, Hykkäälä, Häikiö, Jaatinen, Junni-
15428: sa on ed. Puhakka ed. Ekorren kannattamana          la, Juvela, Järvisalo-Kanerva, 0. Kangas, Ahti
15429: ehdottanut, että pykälä hyväksy,ttäisiin vasta-     Karjalainen, Katajavuori, Kauppi, Kohtala,
15430: lauseen mukaisesti.                                 Koppanen, Koskenniemi, Kurppa, Lankinen,
15431: 661 11/74
15432: 5282                                  Perjantaina 13 p. joulukuuta 1974
15433: 
15434: 
15435: Linkola, Lähteenmäki, Martikainen, Mykkänen,             Kalavainen, R. Kangas, Karhuvaara, Aino Kar-
15436: Myyryläinen, Mäki, Männistö, Niemelä, Nikki-             jalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
15437: lä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paju-              Kauppi, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
15438: nen, Pulkkinen, Rantala, Remes, Ruokola, Saa-            visto, Kortesalmi, Kurppa, Laatia, Laitinen,
15439: rinen, Salama, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo,           Lampinen, Lattula, Lehtinen, Lemström, Liika-
15440: Saloranta, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Sund-         nen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, L. Linna,
15441: qvist, Suokas, I. Suominen, Söderman, Tam-               Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen,
15442: minen, Tiilikainen, Tikka, Veikko Turunen,               Matti1a, Miettinen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mä-
15443: Tähkämaa, Vilmi, Voutilainen, Väyrynen ja                kinen, Nevalainen, E. Nieminen, Niinikoski,
15444: Asvik.                                                   Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
15445:                                                          Poutanen, Procope, Raatikainen, Rainio, Ra-
15446:   T o i n en v a r apu h e m i e s: Äänestykses-         den, Ronkainen, Ruokola, Saimo, Sainio, Sal-
15447: sä on annettu 107 jaa- ja 26 ei-ääntä; poissa            menkivi, Salmivuori, Salolainen, Saukkonen,
15448: 66.                                                      Seppä, Sigfrids, Stenbäck, S. Suominen, Suort-
15449:                                                          •tanen, Sutinen, Taipale, Tallgren, Tarjanne,
15450:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                     Teir, Tikka, Tikkanen, Tuomioja, Tupamäki,
15451:                                                          Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-
15452:                                                          lo, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Ven-
15453:                                                          namo, V. Vennamo, Westerholm, H. Wester-
15454:                         11 §.                            lund, S. Westerlund, Vilponiemi, Virolainen,
15455:                                                          Volotinen, Voutilainen ja Ääri.
15456:   Keskustelu:
15457:                                                            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15458:   Ed. Puhakka: Herra puhemies! Eh-
15459: dotan, että pykälä hyväksyttäisiin vastalauseen             Aitio, Björklund, Ekorre, Haapanen, Honko-
15460: mukaisesti.                                              nen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Järvenpää, Kan-
15461:                                                          tola, Kivistö, Korpinen, Koskinen, Laine, Leh-
15462:   Ed. E k o r r e: Herra puhemies! Kannatan              monen, Liedes, Mustonen, Mäntltäri, N. Niemi-
15463: ed. Puhakan ehdotusta.                                   nen, Puhakka, Rekonen, Rosnell, Rytkönen,
15464:                                                          Räsänen, Saarinen, Saarto, Sinisalo, Tuominen,
15465:                                                          Weckman ja Asvik.
15466:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15467: 
15468:    T o i n e n v a r a p u h e m ti: e s: Keskustelus-      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
15469: sa on ed. Puhakka ed. Ekorren kannattamana               jat:
15470: ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin vasta-              Ahonen, Alenius, Antila, Aro, Eskelinen,
15471: lauseen mukaisesti.                                      Gestrin, Helle, Hemmi, Hokkanen, Holkeri,
15472:                                                          Huurtamo, Hykkäälä, Häikiö, Jaatinen, Junni-
15473:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                         la, Juvela, Järvisalo-Kanerva, 0. Kangas, Ahti
15474:                                                          Karjalainen, Kohtala, Koppanen, Koskenniemi,
15475:                                                          Lankinen, Linkola, Lähteenmäki, Martikainen,
15476:   Äänestys ja päätös:                                    Mykkänen, Myyryläinen, Mäki, Männistö, Nie-
15477:    Joka hyvaksyy mietinnön, äänestää "jaa";              melä, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paa-
15478: jos "ei" voittaa, on ed. Puhakan ehdotus hy-             sio, Pajunen, Pulkkinen, Rantala, Remes, Sala-
15479: väksytty.                                                ma, Salla, Salmi, Salo, Saloranta, Siikaniemi,
15480:                                                          Sileäkangas, Sorsa, Sundqvist, Suokas, I. Suo-
15481:                                                          minen, Söderman, Tamminen, Tiilikainen, Toi-
15482:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                  vanen, Veikko Turunen, Vilmi ja Väyrynen.
15483:   Aalto, Ahde, Ajo, Asunmaa, Asunta, Borg,
15484: Breilin, Burman, Ehrnrooth, Eskman, Flinck,                Toinen varapuhemies: Äänestykses-
15485: Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,             sä on annettu 113 jaa- ja 29 ei-ääntä; poissa
15486: Hetemäki, Hostila, Huotari, Häggblom, Häkä-              57.
15487: mies, Härkönen, Ilaskivi, Jokela, P. Jokinen,
15488: Juntumaa, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen,                  Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
15489:                                            Rajavartiolaitos                                     5283
15490: 
15491:                         12 §.                          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15492:                                                        Aitio, Björklund, Ekorre, Haapanen, Honko-
15493:   Keskustelu:                                       nen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Järvenpää, Kan-
15494:   Ed. P u h a k k a: Herra puhemies!        Eh-     tola, Kivistö, Korpinen, Koskinen, L!l'ine, Leh-
15495: dotan, että pykälä poistetaan.                      monen, Liedes, Mustonen, Mänttäri, N. Niemi-
15496:                                                     nen, Puhakka, Rekonen, Rosnell, Rytkönen,
15497:                                                     Räsänen, Saarinen, Saarto, Sinisalo, Tuominen,
15498:   Ed. E k o r r e: Herra puhemies! Kannatan         Weckman ja Åsvik.
15499: ed. Puhakan ehdotusta.
15500:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
15501:   Keskustelu julistetaan päätrt:yneeksi.            jat:
15502:                                                        Ahonen, Alenius, Antila, Aro, Eskelinen,
15503:   Toi ne n v a r apu h e m i e s: Keskustelus-      Gestrin, Helle, Hemmi, Hdkkanen, Holkeri,
15504: sa on ed. Puhakka ed. Ekorren kannattamana          Huurtamo, Hykkäälä, Häikiö, Jaatinen, Junni-
15505: ehdottanut, että pykälä poistettaisiin.             la, Juvela, Järvisalo-Kanerva, 0. Kangas, Ahti
15506:                                                     Karjalainen, Kohtala, Koppanen, Koskenniemi,
15507:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Lankinen, Lähteenmäki, Martikainen, Mattila,
15508:                                                     Mykkänen, Myyryläinen, Männistö, Niemelä,
15509:   Äänestys ja päätös:
15510:                                                     Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
15511:                                                     Pajunen, Pulkkinen, Rantala, Remes, Salama,
15512:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         Salla, Salmi, Salo, Saloranta, Siikaniemi, Sileä-
15513: jos "ei" voittaa, on ed. Puhakan ehdotus hy-        kangas, Sorsa, Sundqvist, Suokas, I. Suomi-
15514: väksytty.                                           nen, Söderman, Tamminen, Tiilikainen, Tikka-
15515:                                                     nen, Toivanen, Veikko Turunen, Uusitalo, Vil-
15516:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             mi ja Väyrynen.
15517:    Aalto, Ahde, Ajo, Asunmaa, Asunta, Borg,           Toi ne n v a rapu he m i e s: Äänestykses-
15518: Breilin, Burman, Ehrnrooth, Eskman, Flinck,         sä on annettu 112 jaa- ja 29 ei-ääntä; poissa
15519: Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,        58.
15520: Hetemäki, Hostila, Huotari, Häggblom, Häkä-
15521: mies, Härkönen, Ilasikivi, Jokela, P. Jokinen,
15522: Juntumaa, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen,              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
15523: Kalavainen, R. Kangas, Karhuvaara, Aino Kar-
15524: jalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,              13 §hyväksytään keskustelutta.
15525: Kauppi, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
15526: visto, Kortesalmi, Kurppa, Laatia, Laitinen,                              14 §.
15527: Lampinen, Lattula, Lehtinen, Lemström, Liika-
15528: nen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna,
15529: L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,             Keskustelu:
15530: Manninen, Miettinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Ha-           Ed. Puhakka: Herra puhemies!               Eh-
15531: kola, Mäkinen, Nevalainen, E. Nieminen, Nii-        dotan, että pykälä poistetaan.
15532: nikoski, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
15533: Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikainen,
15534: Rainio, Roden, Ronkainen, Ruokola, Saimo,              Ed. E k o r r e: Herra puhemies! Kannatan
15535: Sainio, Salmenkivi, Salmivuori, Salolainen,         ed. Puhakan ehdotusta.
15536: Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Stenbäck, S. Suo-
15537: minen, Suorttanen, Sutinen, Taipale, Tallgren,         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15538: Tarjanne, Teir, Tikka, Tuomioja, Tupamäki,
15539: Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Vainio,          Toinen varapuhemies: Keskustelus-
15540: Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V.            sa on ed. Puhakka ed. Ekorren kannattamana
15541: Vennamo, Westerholm, H. Westerlund, S.              ehdottanut, että pykälä poistettaisiin.
15542: Westerlund, Vilooniemi, Virolainen, Volotinen,
15543: Voutilainen ja Ääri.                                   Selonteko myönnetään oikeaksi.
15544: 5284                               Perjantaina 13 p. joulukuuta 1974
15545: 
15546:   Äänestys ja päätös:                               kenniemi, Lähteenmäki, Martikainen, Mykkä-
15547:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         nen, Myyryläinen, Männistö, Niemelä, Nikkilä,
15548: jos "ei" voittaa, on ed. Puhakan ehdotus hy-        E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,
15549: väksytty.                                           Pulkkinen, Rantala, Remes, Salama, Salla, Sal-
15550:                                                     mi, Salo, Saloranta, Siikaniemi, Sileäkangas,
15551:                                                     Sorsa, Sundqvist, Suokas, 1. Suominen, Söder-
15552:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             man, Tamminen, Tiilikainen, Veikko Turunen,
15553:    Aalto, Ahde, Ajo, Asunmaa, Asunta, Borg,         Vilmi ja Väyrynen.
15554: Breilin, Burman, Ehrnrooth, Eskman, Flinck,
15555: Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,          Toinen varapuhemies: Äänestykses-
15556: Hetemäki, Hostila, Huotari, Häggblom, Häkä-         sä on annettu 116 jaa- ja 29 ei-ääntä; poissa
15557: mies, Härkönen, Ilaskivi, Jokela, P. Jokinen,       54.
15558: Juntumaa, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen,
15559: Kalavainen, R. Kangas, Karhuvaara, Aino Kar-           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
15560: jruainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
15561: Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,            15-18 §, johtolause ja nimike hyväksytään
15562: Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lampi-        keskustelutta.
15563: nen, Lankinen, Lattula, Lehtinen, Lemström,
15564: Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H.
15565: Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-           Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
15566: Vepsä, Manninen, Mattila, Miettinen, Mäkelä;        päättyneeksi.
15567: Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E.
15568: Nieminen, Niinikoski, Pekkala, Pekkarinen,          13) Ehdotukset laiksi valtion investointirahastosta.
15569: P.ihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope,
15570: Raatikainen, Rainio, Roden, Ronkainen, Ruo-            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mtetm-
15571: kola,' Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salmivuori,       tön:o 73 ja otetaan ensimmäiseen k ä-
15572: Salolainen, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sten-       s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelly,t
15573: bäck, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Taipa-      hallituksen esitys n:o 114 ja ed. P. Vennamon
15574: le, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tikka, Tikkanen,      ym. lak.al. n:o 320, jotka sisältävät yllämaini-
15575: Toivanen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö Turu-           tut lakiehdotukset.
15576: nen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio,
15577: Vaittinen-Kui~ka, Vartia, P. Vennamo, V.              E n si mmäi nen       v a r a p u h e m i e s:
15578: Vennamo, Westerholm, H. Westerlund, S.              Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan
15579: Westerlund, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen,      mietintö n:o 73.
15580: Voutilainen ja Ääii.   · ·
15581:                                                        Keskustelu jatkuu:
15582:   "Ei" äänestävät se,tiraavat edustajat:
15583:                                                         Ed. Laati o: Herra puhemies! Olemme
15584:    Aitio, Björklund, Ekorre, Haapanen, Honko-        saaneet käsiteltäväksemme hallituksen esityksen
15585: nen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Järvenpää, Kan-        investointirahaston perustamisesta. Se on jäl-
15586: tola, Kivistö, Korpinen, Koskinen, Laine, Leh-      leen eräs osoitus siitä, mihin halu pääomavirto-
15587: monen, Liedes, Mustonen, Mänttäri, N. Niemi-        jen ohjailuun sos.demien puolella ja vallassa
15588: nen, Puhakka, Rekonen, Rosnell, Rytkönen,           pysymisen halu hallituskumppaneiden puolella
15589: Räsänen, Saarinen, Saarto, Sinisalo, Tuominen,      johtaa. Ehdotetaan uusi poliittinen rahalaitos
15590: Weckman ja Åsvik.                                    jakamaan veronmaksajilta liikaa kerättyjä vero-
15591:                                                     varoja. Kaiken lisäksi tämä tehdään lisäbudje-
15592:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      'tin avulla. Tähän asti on yleisesti uskottu, että
15593: jat:                                                lisäbudjetit tehdään välttämättömien asioitten
15594:                                                     hoitamiseksi, niin kuin jo perustuslakimmekin
15595:    Ahonen, Alenius, Antila, Aro, Eskelinen,         edellyttää. Kovin vähän ajattelevaksi hallitus
15596: Gestrin, Helle, Hemmi, Hokkanen, Holkeri,           kuvittelee tämän nykyisen eduskunnan (Ed. V.
15597: Huurtamo, Hykkäälä, Häikiö, Jaatinen, Junni-        Vennamo: Kuinka te voitte vedota perustusla-
15598: la, Juvela, Järvisalo-Kanerva, 0. Kangas, Ahti      kiin, kun rikoitte sitä itse tänä päivänä?). -
15599: Karjalainen, Kauppi, Kohtala, Koppanen, Kos-        En aio rikkoa nytkään (Ed. V. Vennamo:
15600:                                          Valtion investointirahasto                                    5285
15601: 
15602: 
15603: Sukselaista tuitte juuri! ) . - Se on eri asia,        tosopimusJarJestöt, eri osapuolet, tulevat var-
15604: millä .tavalla puhemiehen pitää hoitaa tässä ta-       masti esittämään veronalennuksia meille. Tässä
15605: lossa järjestystä, ja siinä mielessä puhemiestä        kohdassa, hyvät kansanedustajat, olisi nyt erin-
15606: minun nähdäkseni pitää aina tukea.                     omainen tilaisuus käyttää näitä rahoja sinne.
15607:     Tavallisista veronmaksajista hallitus arvelee      Toivottavasti valtiovarainministeri tajuaa myös-
15608: pääsevänsä käymällä selittelemässä kylillä ja to-      kin •tämän asian olevan suorastaan vakava, ei-
15609: reilla ja .tupailloissa ja panemalla joitain kehi-     kä suinkaan niin, että täällä voidaan huiskia
15610: tysalueitten kansanedustajia vähäisen muodolli-        viisiäsatojamiljoonia sinne tänne.
15611: sesti vastustelemaan. Me olemme voineet tuolla            Kysymys ei todellakaan ole siitä, että meiltä
15612: Oulun läänissä ainakin todeta erinomaisen hy-          puuttuisi rahan jakajia •tässä maassa, vaan ky-
15613: vin, miten keskustapuolueen varapuheenjohtaja          symys on rahan puutteesta monin paikoin.
15614: on käynyt siellä selittelemässä, miten turmiol-        Valtion joko omistuksessa tai hallinnassa on
15615: lista tämä tinvestointirahasto on ja että keskus-      tälläkin hetkellä rahanjakajia mm. seuraavasti:
15616: .tapuolueen osa sitä vastustaa, vaikka kuitenkin       postipankki, Mortgage Bank of Finland, Teol-
15617: me olemme kaikki voineet todeta, että täällä se        Hstamisra:hasto Oy, Kehitysaluerahasto Oy ja
15618: nyt on ja erinomaisessa yhteisymmärryksessä il-        Suomen Vientiluotto Oy (Ed. Lehmonen: Mi-
15619: meisesti hallituskumppaneidenkin kesken (Ed.           täs yksityisillä on?). -Jaa, yksityiset ovat ai-
15620: Katajavuori: Kaksinaamaista peliä!).                   van eri asia, ne jakavat rahoja. Mutta nyt on·
15621:     Sutkuhupaisemmaksi tilanteen .tekee se, että       kin kysymys siitä, että valtion rahoja jaetaan,
15622:  samanaikaisesti, kun me käsittelemme noin             niitä rahoja, joita on veronmaksajilta ylimäärin
15623:  vain rikkaan kädellä huhaisemalla 500 milj.           riistetty tähän maahan (Ed. Lehmonen: Pal-
15624:  markan pääomalla perustettavaa uutta rahalai-         kansaajien rahoja nekin ovat! - Ed. V. Ven-
15625:  tosta, meillä on täällä käsiteltävänä 260 milj.       namo: Asutusrahasto, maarrkäyttörahasto!). -
15626:  markan katokorvaus, ja mietitään, mistä siihen        Juuri niin. Minä otinkin vain muutamia, aivan
15627: saadaan rahat. Ja meillä on kehitysaluerahaston        oikein. - Mikä tahansa näistä, taikka ne yh-
15628:  erittäin vaikea rahatilanne tiedossamme, jonka        des·sä, pystyisi erinomaisen helposti ja mm. il-
15629:  johdosta hallitus on antanut tänne meille käsi-       man lisäkustannuksia, ilman uutta henkilökun-
15630:  teltäväksi suhdannerahastolain muutosesityksen.       taa, jota varmasti tarvitaan investointirahas-
15631: Vaikka tämä viimemainittu muutosesitys hy-             toon, jakamaan nämä esitetyt 500 milj. mk.
15632:  väksyttäisiin, joka merki'tsisi 40 mi:lj. markan         Mutta kysymys onkin tällä hetkellä aivan
15633: osakepääoman Hsäämistä kehitysaluerahastolle           uuden, poliittisin perustein jakoja suorittavan
15634: ja myöskin 130 milj. markan lainan myöntä-             pankkilaitoksen perustam1sesta. Siinä on tosi-
15635:  mistä kehitysaluerahastolle, ja vielä ka!ken li-      asia. Se, että nyt puhutaan valiokunnan esityk-
15636: säksi Kera saisi, niin kuin toivoo saavansa,           sen perusteella myöskin sellaisesta kuin parla-
15637:  postipankista lisäksi 35 milj. markan lainan,         mentaarisesta neuvottelukunnasta ja sen perus~
15638:  niin me tiedämme, ainakin ne, jotka kehitys-          tamisesta, osoittavat vieläkin selvemmin kuin tä-
15639:  aluerahaston kanssa ovat jossakin tekemisissä,        mä muuten olisi ollut selvä, että tässä on kysy-
15640:  että kehitysaluerahaston rahoitustilanne on tur-      mys nimenomaan poliittisesta rahanjakolaitok-
15641:  vattu vain ensi huhtikuun ·loppuun saakka.            sesta. Halvalla todellakin myyvät hal1ituspuo-
15642:  Sen tahden tämä investointirahaston esittämi-         lueet tällä hetkellä ideologiansa ja kehitysalueet.
15643:  nen tuntuu täysin käsittämattömältä.                     Erikoisesti minä kohdistan nämä sanat kehi-
15644:     Valitan, että herra valtiovarainministeri lähti    tysalueen kansanedustajille. Te olette suuressa
15645:  täältä pois, sillä minä olisin nyt esittänyt hä-      määrin vastuussa siitä, että tääUä tiedetään, mil-
15646:  nelle - ja haluan sen kuitenkin esittää pöytä-        lä tavalla siellä asiat ovat, ja että erikoiseslti
15647:  kirjaan vietäväksi (Ed. V. Vennamo: Hän               myöskin täällä olev•at kansanedustajat koettavat
15648:  lähti karkuun!) -       niin, ilmeisesti -    että    pitää huolta siitä, että sellaisella laitoksella, jo-
15649:  olisi viisasta käyttää nyt juuri näitä investoin-     ka on perustetJtu kehitysalueita varten, kuten
15650:  tirahastoon varattuja 500 milj. mk korjaamaan         kehitysaluerahasto, on mahdollisuus toimia. Ja
15651:  kehitysaluerahaston rahatilannetta, ja vielä kai-     me tiedämme kaikki, että tämä investointira-
15652:  ken lisäksi siitä riittäisi jonkun verran rahaa       hasto on nimenomaan perustettu kehitysalueita
15653:  mm. veronalennuksiin, joita koko Suomen kan-          vastaan.
15654:  sa toivoo ja odottaa.                                    Minun nähdäkseni keskustapuolue on kovin
15655:     Me tiedämme myöskin, että edessämme ovat           halvalla myynyt koko ·tuon ajatuksen ja kehitys-
15656:  erittäin vaikeat kurk1stusneuvottelut, ja työeh-
15657:                                             1
15658:                                                        alueiden tukemisen, kun siihen riittää 230
15659: 5286                               Perjantaina 13 p. joulukuuta 1974
15660: 
15661: 
15662: milj. mk Metsä-Botnialle annettavaksi. Hyvin,        miseksi otetaan osa ensi vuoden menoista tä-
15663: hyvin halvalla, täytyy sanoa, keskustapuolue         män vuoden lisämenoarvioon, eikä myöskään
15664: tällä kertaa myy koko ajatuksen. Ja erikoisesti      sitä, että tämän vuoden valtion tilinpäätöksen
15665: minä sanoisin, niin kuin jo alussa mainitsin,        kaunistamiseksi, sen valtavan kassaylijäämän
15666: että kovin rumaksi sen tekee se, etltä sitten        pienentämiseksi, joka veronmaksajilta on yli-
15667: kuitenkin kaikitenkin puolueen varapuheenjoh-        määräistä ja liikaa kerätty, suoritetaan tällainen
15668: taja käy tuolla kehitysalueilla selittämässä, että   lisämenoarvio-operaatio (Ed. Liikanen: Ei se
15669: he v•astustavat, ja kuitenkin kaikitenkin kaikki     pienene, jos ei menoja käytetä tänä vuonna! ) .
15670: on ennakolta soviutu sosialidemokraattien ohjel-     - Kyllä se pienenee, koska ne kirjataan va-
15671: mien toteuttamiseksi.                                rauksiksi sinne.
15672:    Herra puhemies! Toivon .todellakin eduskun-          Näin ollen tämä asia o1~si todella perusteelli-
15673: nan ottavan tämän hyvin vakavasti ja hylkää-         sesti selvitettävä myöskin sen muodoll1sen puo-
15674: vän tällaisen lain, joka ei palvele oikeastaan       len osalta ja sen muodollisen virheen osalta,
15675: mitään asiaa.                                        jota tässä rulmeisesti ollaan tekemässä.
15676:                                                         Eri asia on se, että asiallisesti tämä asia on
15677:     Ed. S a 1m en kivi: Herra puhemies! Nyt          täysin virheellinen, nHn kuin tää1lä useissa yh-
15678: käsiteltävänä oleva lakiehdotus liittyy tämän        teyksissä on todettu, ja että tällaista uutta ra-
15679: vuoden kolmanteen Hsämenoa:rvioon. Jo tuon           hastoa, tällaista uutta valtion pankkilaitosta ei
15680: lisämenoarvion lähetekeskustelussa kokoomuk-         pitäisi perustail ja että sitä ei tarvita mihinr
15681: sen eduskuntaryhmän toimesta kiinnitettiin           kään muuhun kuin sosialisointipyrkimyksien
15682: huomiota siihen, että lisämenoarvio ilmeisesti-      tUJkemiseen (Eduskunnasta: Virkanimityksiin!
15683: kin on Suomen haJ.litusmuodon vastainen. Ensi        -Ed. V. Vennamo: Herroille virkoja!).
15684: vuoden tulo- ja menoarvion ja tämän vuoden              Näin ollen, koska on välttämättä selvitettävä
15685: kolmannen lisämenoarvion jullcistam~nen tapah-       :tämän asian hallitusmuodon mukaisuus ja lail-
15686: tui samanaikaisesti. Oli mielenkiintoista, että      lisuus, pitäisi tästä käsiteltävänä olevasta laista
15687: tuossa julkista:mistilaisuudess·a julkisen sanan     vielä tässäkin vaiheessa hanklcia perustuslakiva-
15688: taholta esitettyyn kysymykseen valtiosihteeri        liokunnan lausunto. Tätä lakia ei voida iJman
15689: Paavela vastasi siten, että tämän vuoden kol-        tuota lausuntoa käsitellä eikä myöskään kol-
15690: mannessa lisämenoarviossa ei olekaan kysymys         matta lisämenoarviota. Tämä laki liittyy kol-
15691: tämän vuoden menoista vaan ensi vuoden kassa-        manteen lisämenoarvioon ja kolmas lisämenoar-
15692: menoista. Siis ensi vuoden kassamenoja on tie-       vio tähän lakim.
15693: toisesti ja tahallaan sijoitettu tämän vuoden kol-      Nä~n ollen, herra puhemies, ehdotan että
15694: manteen lisämenoarvioon, ja on aivan Hmeistä,        eduskunta päättäisi pyytää asiasta perustuslaki-
15695: että näin ei hallitusmuodon pitäisi voida mene-      valiokunnan lausunnon.
15696: tellä.
15697:     Hallitusmuodon 66 § :n 1 momentti kuuluu            Ed. I 1 a s kivi: Herra puhemies! Silloin
15698: seuraavasti: "Valtion vuotuisen tulo- ja me-         kun nyt käsiteltävänä oleva hallituksen esitys
15699: noarvion, johon on otettava varainhoitovuoden        oli eduskunnassa lähetekeskustelussa, käytin
15700: tulot ja menot, päättää eduskunta, ja julkais-       puheenvuoron, jossa lausuin tämän asian la11li-
15701: taan se niinkuin lai:sta on säädetty." Siihen on     suusmenettelystä mm. seuraavaa: "Jos vastaus-
15702: otettava varainhoitovuoden tulot ja menot. Jos       ta etsitään laillisuusnäkökulmasta, näyttää il-
15703: on siis kysymys ensi vuoden menosta, niin            meiseltä, että hallituksen esitys on ristiriidassa
15704: kuin Paavela ilmoitti, se olisi pitänyt sijoittaa    hallitusmuodon kanssa. Sehän edellyttää, että
15705: varsinaiseen ensi vuoden tulo- ja menoarvioon.       varsinainen budjetti on se, johon otetaan nor-
15706: Ja hallitusmuodon 69 § :n 2 momentd toteaa           maalit tulojen ja menojen lisäykset, ja että lisä-
15707: ildsämenoarvioista seuraavaa: "Jos vahvistettuun     budjetteja käytetään vain ennalta arvaamatto-
15708: tulo- ja menoarvioon havaitaan välttämättö-          mien budjettierien osalta. Pvsyväksi tarkoitettu
15709: mästi tarvittavan muutoksia, annettakoon edus-       rahasto ei suinkaan ole tällainen uusi ennalta
15710: kunnalle esitys lisäyksestä tulo- ja menoar-         arvaamaton ja yllättävä menoerä. Onkin siksi
15711: vioon." Tämä luonnollisesti tarkoittaa, että si-     aihetta toivoa, että kysymystä tarkasteltaisiin
15712: nä vuonna joudutaan po1kkeamaan varsinaisen          tältä laillisuusnäkökulmaltakin." Näin siis tä-
15713:  tulo- ja menoarvion summista, eikä suinkaan         män hallituksen esityksen lähetekeskustelun yh-
15714:  sitä, että seuraavan vuoden menojen pienentä-       teydessä.
15715:                                          Valtion investointirahasto                                  5287
15716: 
15717: 
15718:    Kun valtiovarainvaliokunta on käsitellyt hal-       viitata erääseen vanhaan eduskunnassa käytyyn
15719: lituksen esitystä, on opposition taholta kiinni-        keskusteluun, jossa on alleviivattu tätä samaa
15720: tetty huomiota tähän seikkaan. Oppositio on             seikkaa. Kun eduskunta toukokuun 21 päivänä
15721: tiettävästi tuonut esiin niitä näkökohtia, joita        1952 käsitteli silloin sille esitettyä lisäbudjet-
15722: hallitusmuodon 69 § :n 2 momentti sisältää,             tia, lausui sosialidemokraattinen edustaja Väinö
15723: näkökohtia, joita finanssiopillisessa kirjallisuu-     Tanner mm. seuraavaa: "On syytä vielä kerran
15724: dessa kutsutaan varsinaisen budjetin täydelli-          teroittaa mieliin, mitä oikeat budjettiperiaatteet
15725: syysperiaatteeksi. Tämä käy varsin selvästi ilmi       lisämenoarviolta vaativat. Sehän on tarkkaan
15726: myöskin valiokunnan mietintöön liitetystä II           määriteltynä hallitusmuodossa. Hallitusmuodon
15727: vastalauseesta. Siinä todetaan mm. seuraavaa:           mukaan on tarkoitus, että varsinaisen tulo- ja
15728: "Varat investointirahastoon on siirretty kol-          menoarvion mukaisesti eletään koko vuosi. Jos
15729: mannessa lisäbudjetissa. Hallitusmuotomme 69           esiintyy uusia tarpeita, voidaan niitä ottaa har-
15730: § :n mukaan esitys lisäyksestä tulo- ja menoar-        kittavaksi, mutta niitäkään ei ole lupa ottaa li-
15731: vioon voidaan antaa vain siinä tapauksessa, et-        sämenoarvioon mukaan, elleivät ne ole ehdotto-
15732: tä vahvistettuun tulo- ja menoarvioon havai-           man välttämättömiä. Tämä hallitusmuodon
15733:  taan välttämättömästi tarvittavan muutoksia.          määräys on tietysti tarkoituksella säädetty, ja
15734: Tällaisina välttämättöminä muutoksina ei tä-           sen tarkoituksena on hillitä avokätisiä ja ehkä
15735: män lain kohdan mukaan voida pitää erityisen           kevytmielisiäkin hallituksia turhanpäiten pitkin
15736: investointirahaston perustamista eikä ylimääräi-        vuotta lisäilemästä menojaan." Näin siis ed.
15737: sinä verokertyminä kansalaisilta perittyjen vero-      Väinö Tanner 21. toukokuuta 1952. Ja var-
15738: varojen sijoittamista tällaiseen rahastoon. Käsi-      memmaksi vakuudeksi hän jatkoi: "Ei sen
15739: tyksemme mukaan perusta, jolle investointira-          vuoksi ole ihmeteltävää, että valtiovarainvalio-
15740: hasto rakentuu, ei näin ole perustuslakiemme           kunta on tuolloin antamaansa mietintöön jäl-
15741: mukainen." Näin siis valtiovarainvaliokunnan           leen tahtonut ottaa lausuman, jossa teroitetaan
15742: mietintöön liitetyssä II vastalauseessa.               sen seikan tärkeyttä, että terveitä ja oikeita
15743:    Kun sekä lähetekeskustelussa että ilmeisesti        budjettiperiaatteita on ehdottomasti koetettava
15744: valiokunnassa käydyssä keskustelussa on kiin-          noudattaa."
15745: nitetty vakavaa huomiota nyt käsiteltävänä ole-            Tällä hetkellä olemme tilanteessa, jossa halli-
15746: van esityksen sekä lisäbudjetin laillisuuspuo-          tus ilmeisesti pyrkii menettelemään kevytmieli-
15747: leen, tuntuu ihmeelliseltä, että tähän kysymyk-         sesti, ja se pyrkii noudattamaan tietoisesti sel-
15748: seen ei viitata itse valiokunnan mietinnössä.          laista avokätistä budjettipolitiikkaa, johon ed.
15749: Samoin on ihmeellistä, että valiokunta ei ole          Väinö Tanner aivan oikein 22 vuotta sitten
15750: pyytänyt tästä kysymyksestä perustuslakivalio-         viittasi. Me olemme myös tällä hetkellä lasku-
15751: kunnan lausuntoa, vaikka tämän lausunnon               kauden edessä, laskukauden, jonka torjuminen
15752: pyytäminen olisi ilmeisesti ollut paikallaan. Et-      aikanaan edellyttää ekspansiivista budjettipoli-
15753: tä näin on asianlaita, on sitäkin selvempää,           tiikkaa. Tällöin toimenpide, joka pyrkii nyt
15754: kun pidetään mielessä, että nyt käsiteltävänä           esillä olevalla tavalla liian aikaisessa vaiheessa
15755: oleva esitys investointirahastoksi, sen rahoitta-       syytämään menoja, jotka voitaisiin muutamia
15756: miseen tarkoitettu lisäbudjetti ja ensi vuoden         hetkiä myöhemmin käyttää todella suhdannepo-
15757: varsinainen tulo- ja menoarvio annettiin edus-         liittisesti oikein, on arveluttava. Ja arvelutta-
15758: kunnalle samana päivänä. Täytyi toisin sanoen          vaa on myös se, että tällä toimenpiteellä halli-
15759: olla olemassa jokin erityinen syy, jonka johdos-       tus pyrkii keinotekoisesti muuttamaan tämän
15760: ta hallitus ei sisällyttänyt siirtoa investointira-    vuoden budjettitasapainoa toiseksi kuin mikä
15761: hastoon varsinaiseen tulo- ja menoarvioon, jo-         se olisi, pyrkii muuttamaan sitä huonommaksi,
15762: hon se olisi täysin samalla tavalla voitu sisäl-       jotta se saisi omalletuonolleen katetta niiden
15763: lyttää, kuin se on sisällytetty lisätuloarvioon-       veron korkeanapitämispyrkimysten osalta, joita
15764:  kin,                                                  viime päivinäkin on tuotu esiin, kun on käsi-
15765:     Oppositiolla on kaikki aihe näin ollen tässä       telty tulo- ja omaisuusveroasteikkoja ja yleensä
15766: yhteydessä vaatia, että tämän kysymyksen lail-         koko kysymystä uudesta tulo- ja varallisuusve-
15767: lisuuspuoli selvitetään, sillä kysymys hallitus-       .rosta.
15768:  muodon noudattamisesta on toki maan parla-                Herra puhemies! Ed. Salmenkivi teki täällä
15769:  mentaarisen elämän jatkumisen kannalta ensiar-        jo esityksen siitä, että nyt esillä olevasta asias-
15770:  voisen tärkeää. Kun sanon tämän, en sano mi-          ta pyydettäisiin nimenomaan Suomen hallitus-
15771:  tään uutta toteamusta. Haluaisin päinvastoin          muodon 69 § :n 2 momentin budjetin täydelli-
15772: 5288                                Perjantaina 13 p. joulukuuta 1974
15773: 
15774: 
15775: syysperiaatetta silmällä pitäen perustuslakivalio-       Ensimmäinen             varapuhemies:
15776: kunnan lausunto. Tällaisen lausunnon pyytämi-         Kun valtiopäiväjärjestyksen 66 §:n 5 momen-
15777: nen on mielestäni täysin paikallaan myös äsken        tin mukaan lakiehdotuksesta voidaan pyytää
15778: viitattuun ed. Tannerin puheeseen nojaten, ja         uusi lausunto vain toisessa käsittelyssä, en kat-
15779: häin ollen pyydän kannattaa tehtyä esitystä.          so voivani alistaa ed. Salmenkiven ehdotusta
15780:                                                       äänestettäväksi.
15781:    Ensimmäinen               varapuhemies:
15782: Kun on tehty ehdotus lausunnon pyytäm~sestä             Puhemiehen menettely hyväksytään.
15783: perustuslakivaliokunna1ta ja tätä ehdotusta on
15784: kannatettu ja koska ehdotuksen hyväksyminen              Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Olisi
15785: keskeyttäisi asian asiallisen käsittelyn, kehotan     ollut hyvä kuulla jonkun hallituksen jäisenen
15786: seuraavia puhujia lausumaan mielensä mainitus-        perustelut sille, että tämä kysymys on voitu si-
15787: ta ehdotuksesta.                                      sällyttää lisäyksestä tulo- ja menoarvioon an-
15788:                                                       nettuun esitykseen. Mutta halHtus on jälleen
15789:    Ed. V. Vennamo: Herra v·arapuhemies!               poissa silloin, kun eduskunta käsittelee erittäin
15790: SMP:n eduskuntaryhmä kannattaa aina sitä,             tärkeitä asioita.
15791: että järkkymälttä noudatetaan Suomen perustus-           Toinen näkökohta, jo on viitattu, on se, et-
15792: lakeja ja siis myös hallitusmuotoa. On esitetty       tä investoi111tirahastolla edistetään selvästi val-
15793: todennäköisiä syitä sille, että hallitus on rikko-    tiollistamista, ja tästä 1syystä on ihmeteltävä,
15794: nut perustuslakia, mikä edellyttäisi valtakunna-      että hallituksen ei,sosialistiset puolueet ovat
15795: noi'keutta. Kun asia on näin vakava, SMP:n            yhtyneet investoi111tirahas'tosta tehtyyn myöntei-
15796: eduskuntaryhmä kannattaa tätä es1tystä ja kat-        seen päätökseen. On myös ihmeteltävä, että ei-
15797: soo, että asia on niin 1suuri, että on välttämä-      sosialistiset hallituspuolueet ovat näin olleet
15798: töntä eduskunnan perustuslakivaliokunnan tut-         luomassa korkeita virkapaikkoja, jotka aiotaan
15799: kia asiaa myös periaatteelliselta kannalta.           täyttää pomttisilla ·suosikeilla.
15800:    Muutoin olemme iloisia, että kokoomuskin
15801: oh herännyt puolustamaan perustuslakeja, vaik-            Lopuksi haluan tässä lyhyesti kohdistaa kysy-
15802: ka näyttää siltä, että se on kokoomukselle tar-       mykseni niille keskipuolueille, jotka ovat teh-
15803: koituksenmukaisuuskysymys. Kun rahapussi              neet suuren numeron tästä asiasta sen jälkeen,
15804: joutuu vaaraan, muistuvat perustuslait, mutta         kun hallitus asian yksimielisesti hyväksyi. Mitä
15805: muutoin kokoomus täällä eduskunnassa panee            nämä puolueet ovat saaneet aiikaan niissä pal-
15806: ne romukoppaan.                                       jon mainostetuissa neuvotteluissa, jotka käyn-
15807:                                                       nistettiin tässä asiassa hallituksen tehtyä, kuten
15808:                                                       mainitsin, yksimielisen päätöksen a·siasta? Erit-
15809:    Ed. Hokkanen: Herra puhemies! Kanna-               täin hämmästyttävää on, että liberaalinen kan-
15810: tan tehtyä ehdOitusta tämän asian lähettämisek-       sanpuolue ja ruotsalainen kansanpuolue, j01tka
15811: si perustuslakivaliokuntaan.                          kumpikin ovat myötävaikuttaneet tähän, ovat
15812:                                                       näin silmät auki menneet sosialismin tielle, po-
15813:    Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Jos meillä        liittisten virkanimitysten tielle ja sellaiselle tiel-
15814: on perustuslakivaliokunta ja perustuslait, niin       le, joka jälleen tietää !tinkimistä perustuslais-
15815: tä·ssä jos missä ollaan tekemisissä sen luontoi-      tamme.
15816: sen asian kanssa, joka pitä1si lähettää perustus-
15817: lakivaliokuntaan, ja siitä sy}'lstä kannatan myös        Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
15818: asian >tutkimista perustusla!kivaliokunnassa.         Aluksi totean, että SMP:n eduskuntaryhmän
15819:                                                       kanta on edelleen se, että asiasta on pyydettävä
15820:    Keskustelu lausunnon pyytämisestä juliste-         perustuslakivaliokunnan lausunto, mutta herra
15821: taan päättyneeksi.                                    varapuhemies oli todella oikeassa, että se voi-
15822:                                                       daan pyytää vain toisessa käsi1ltelyssä. Minäkin
15823:    Ensimmäinen               varapuhemies:            tämän huomasin, mutta minua hieman huvitti,
15824: Keskustelussa on ed. Salmenkivi ed. Ilaskiven         miten kiihkeästi tuli kokoomus puolustamaan
15825: kannattamana ehdottanut, että eduskunta pyy-          perusltuslakia, että jopa ennenaikaisesti esitti
15826: täisi asiasta perustuslakivaliokunnan lausunnon.      perustuslakivaliokuntaan, kun rahapussista on
15827:                                                       kysymys. SMP on 1sitä mieltä, että perustuslain
15828:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      tulee olla voimassa aina ja kaikkialla eikä tar-
15829:                                          Valtion investointirahasto                                   5289
15830: 
15831: 
15832: koituksenmuka1suuden mukaan. Toivomme, et-              veronmaksajan varoja on syydettävä heille, in-
15833: tä tämä todella laillinen laillisuuslinja vähitel-      Haatio syö velat ja ne rikastuvat suunnattomas-
15834: len voitta1si eduskunnassa, jos ei muuten, niin         ti. Tämä on sama virhe kuin nykyinen va1tion
15835: Suomen kansan avulla.                                  rikastuttaminen. SMP on aina vastustanut mo-
15836:     Investointirahastoa perustellaan sillä, että       nopolien ja kollektivismin Suomea. Tässä on
15837: näin voidaan turvata kansalle työtä ja leipää ja       nyt se monopoli ja kollektivismi todella yhdis-
15838: jopa estää pula-aikaa. Asia on todella vakava,         tetty yhteen toivossa SKDL:n enemmistökin
15839: sitä on kiihkottomasti tutkittava. SMP on val-         saada tukemaan tätä rahastoa.
15840: mis tukemaan kaikkia niitä järkeviä toimenpi-              Me kaillSomme, että rahastolaki on kirjoitet-
15841: teitä, jotka turvai:sivat työoikeuden, toimeentu-      tava niin, että sieltä annettavat lainat annetaan
15842: lon, kodin ja estäisivät pula-ajan tässä maassa.       vain keskisuurelle ja pienelle yritteliäisyydelle
15843: Me tiedämme, että vas.taavanlaisia investointira-      ja mukaan otetaan myös palveluselinkeinot ja
15844: hastoja on eduskuntien hyväksyminä mm.                 maatalous. Silloin todella edistettäisiin laajaa,
15845: Ruotsissa ja Englannissa. Siis mitään periaat-         rehevää yr1tteliäisyyttä, 'työvaltaisia yrityksiä,
15846: teellista estetJtä ei pitäisi olla, koska ma1ssa,      kansalla olisi työtä, raha liikkuisi ja olisi osto-
15847: jotka ovat kapitalistisia maita, on hyväksytty         kykyä. Mutta nyt jos nämä rahat, jotka kisko-
15848: tällaisia valtion investointirahastoja. SMP ei         taan veromarkkoina, annetaan koneistavalle
15849: ota siis asiaa ideologisena k)IISymyksenä, vaan        suurteollisuudelle, niin kone potkaisee jopa
15850: käytännöllisenä kysymyksenä (Ed. Puhakka:              työmiehen pois ja hän menettää työpaikan.
15851: On ideologinen myös!). Mutta kun me tut-                   Näillä korjauksilla ja myös lähitien siitä, että
15852: kimme tätä hallituksen esitystä, niin tulee ko-        ei taas luoda uutta suuripaikkaista virkakoneis-
15853: vin mietteliääksi ja epä1leväksi.                      toa ja uusia sosrralistisia pankinjohtajia, vaan
15854:     Ensiksi SMP on todella sitä mieltä, että lii-      käytetään hyväksi nykyistä koneistoa, SMP ei
15855: kaa veroja ei .saa periä (Eduskunnasta: Hy-            näe periaatlteellisia esteitä tälle laitle, koska me
15856: vä!). Jos hallitus on perinyt liikaa veroja, mi-       olemme valmHt - toista sen - ka1kin kei-
15857:  tä valtio tarvitsee, ne on palautettava takaisin      noin edistämään kansan rtoimeentulon paranta-
15858: veronmaksajille ja annettava huomattavat vero-         mista. Mutta jos hallitus pitää kiinni esitykses-
15859: helpotukset (Oikealta: Sehän perii koko                tään ja valtiovarainvaliokunnan mietinnöstä,
15860:  ajan! ) . Nyt hallitus suunnittelee rahaston, jolla   silloin meidän on vakavasti harkittava tätä
15861:  ei ole oikeastaan mitään kattoa käytännössä.          asiaa, <sillä tässä ei oiekaan todelli-suudessa ky-
15862: Tämän mukaan voitaisiin vaikka veroina ottaa           symy,s kansalaisten auttamisesta, vaan sosialisti-
15863:  yksityisiltä kailli ja siirtää tällaiseen valtion     set valtapäämäärät ovat päällimmäisinä. Kau-
15864: rahastoon (Oikealta: Siihen ne tähtäävät!).            niina kylttinä on kansan auttaminen, mutta
15865: Tämä herättää meissä vakavaa epäilystä, ja sik-        kun tutusrtuu lakiin, niin se onkin kansan
15866: si SMP:n kanta on se, että jos tällainen inves-        köyhdyutämisen ja kuriin saattamisen laki, sillä
15867:  tointirahasto säädetään, niin sille oli:si annetta-   tyhjästä ei voi nyhjäistä; kun rahaa otetaan,
15868: va oikeus ottaa lainaa vain ulkomailta. Mei:llä        niin joku sen menettää, ja nyt se otetaan vero-
15869:  on pääomapulaa. Tällöin saataisiin lisää rahaa        tuksen kautta ja sitten nämä puoluepamput
15870:  työskentelemään kansan hyväksi omaan maa-             nostelevat •taas korikdta palkkoja hallintoneu-
15871:  han. Mutta jos nämä rahat otetaan veromark-           vostosta ja johtajien pai!koiSita.
15872: koina tai omiista vähistä pääomista, silloin               Mutta hyvää asiaa ei pitäisi tuhota, lasta ei
15873:  toisten, tavallisten ihmisten, Iainansaanti heik-     pitäisi heittää pesuveden kanssa ulos. Siksi me
15874:  kenee ja myös verorasitus kasvaa, jopa verora-        olemme valmiit tätä asiaa myönteisesti käsiltte-
15875:  situs voidaan tehdä kuirika kohtuuttomaksi ta-        lemään, mutJta edellytämme, että suuri valio-
15876: hansa.                                                 kunta todella perehtyy tähän asiaan ja tekee
15877:     Toinen puoli tässä asiassa on se, että halli-      tämän .suuntaiset väLttämäJttömät korjaukset.
15878:  tus 1selvästi aikoo käyttää näitä veronmaksajien      En nyt laajemmin käsittele asiaa. Jos suuri va-
15879:  varoja, jotka kerätään mones1ti hyvinkin pieni-       liokunta ei tee, me rtoisessa käsittelyssä teemme
15880:  tuloisi!Jta ihmisiltä, suuryhtiöiden hyviVksi. Hal-   omat lakiesity'ksemme, ja jos ne eivät mene lä-
15881:  litus ilmoittaa esityksessään, että vientiteolli-     pi, jos paljastuu, että hallitus todella palvelee
15882:  suuden hyväksi, valtion suurteollisuuden hy-          monopolisosialismin ja monopolipääoman linjaa
15883:  väksi. Ovatko nyt valtion suuret yhtiöt ja suu-       kansan etujen vastaisesti ja että ei saada kor-
15884:  ret vientiyhtiöt, monopolipääoman yhtiöt niin         jau:ksia, silloin me joudumme harkitsemaan
15885:  suudssa vaikeuksissa, että tavallisen ihmisen,        kolmannessa käsittelyssä jopa kokoomuksen
15886: 662 11/74
15887: 5290                                   Perjantaina 13 p. joulukuuta 1974
15888: 
15889: 
15890: kantaan yhtymisltä. Kokoomus vastustaa tätä,             Ja kun kansainvälinen suhdannekuva on muut-
15891: ei kansan etujen vuoksi, vaan se pelkää, että            tunut, on erityisiä syitä harkita myöskin ta-
15892: yksityinen monopolipääoma jää sivuun. Meillä             louspolitiiikk.aa, mitä kussakin maassa harjoite-
15893: on aivan toinen perusta. Meillä on perusta to-           taan. Minusta on erittäin viisasta, että tässä
15894: della työvaltainen, pien- ja keskisuuri yritteliäi-      yhteydessä pyritään nyt luomaan ja lisäämään
15895: syys. Ed. Suomisen linj<a, sanoakseni suoraan,           valmiuttamme siinä vaiheessa, kun työllisyys
15896: sitä me haluamme tukea; mutta siitä tässä ei             tulee heikkenemään. Kun, kuten nyt nähdään
15897: ole kysymys. Jälleen on kori~tevaate pehtämäs-           jo, esim. mekaanisen puualan vientinäkymät
15898: sä kaappauslinjaa maassamme!                             heikkenevät, me tarv~tsemme uusia työpaikko-
15899:                                                          ja, tarvitsemme uusia investointeja, jotta Ia-
15900:    Ed. Liikanen: Herra puhemies! Kun on                  malta vältyttäisiin, jotta suhdanteiden liian no-
15901: kuunnellut täällä kokoomuksen edus,tajien käyt-          pealta heikkenemiseltä vältyttäisiin. Nämä ovat
15902: tämiä puheenvuoroja, ei ole voinut välttyä siltä         eri!tyisiä talouspoliitdsia syitä, joiden takia in-
15903: käsitykseltä, että ryhmän piirissä asioita on kä-        vestointirahastola:kia on puolustettava - siitä
15904: sitelty varsin kiivaan tunnekuohuu vallitessa ja         huolimatta, että se esitetään lisämenoarviossa.
15905: vähemmän harkiten. Ed. Salmenkiven puheen-
15906: vuoron perustelUit olivat ristiriitaisuudessaan              Ed. S. S u o m i ne n ( v•astauspuheenvuoro):
15907: hämmästyttävät. Ensinnäkin hän totesi, että tä-          Kunnioitettu herra puhemies! Haluaisin edelli-
15908: män lisäbudjetin varat on tarkoituksena käyt-            sen puheenvuoron käyttäjälle vastata, kun hän
15909: tää ensi vuonna, ja sen takia hän vastusti sitä.         sanoi, että investointirahastoa tarvitaan siihen,
15910: Seuraavassa lauseessa hän totesi, elttä tämän            elttä suhdanteet alkavat huonontua, ,siis suhdan-
15911: esityksen ainoana tarkoituksena on vähentää              teiden parantamiseen. Paljon yksinkertaisempi
15912: tämän vuoden kassaylijäämää ja senkin takia              keino olisi vähentää verotusta, jolloin ei olisi
15913: se esitys on virheellinen. Tämä on jo niin lap-          pulmaa näiden y.Iikeuyneitten miljardien sijoit-
15914: sellista keskeisten käsitteiden sotkemista, että         tamisesta, joita koko ajan nyt myllytetään sin-
15915: sitä harvoin kuulee täällä. Jos kerta ei ole             ne valtion kassaan.
15916: maksusuorituksia valtion taloudessa tänä vuon-
15917: na, niin ei myöskään kassaylijäämää vähennä                 Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Minä
15918: tippaakaan, vaan nämä kassamenot siirtyvät               hämmä:styin aivan samoin kuin ed. Sami Suo-
15919: ensi vuodelle. Hänen perustelunsa talouspoliitti-        minenkin ed. Liilk:asen käyttämästä puheenvuo-
15920: selta osalta olivat täysin ristiriiltaiset ja virheel-
15921:                      1                                   rosta. Ei ole monta viikkoa siitä, kun ed. Lii-
15922: liset.                                                   kasen puoluetoverit olivat aivan kiivaasti vien-
15923:    Mitä turee ed. Ilaskiven täällä käyttämään            timaksujen puolesta. Nyt ed. Liikanen kertoo,
15924: puheenvuoroon, niin sekin on hämmästystä he-             että suhdanteet ovat niin pahasti heikentyneet,
15925: rättävä. Hän totesi, että nyt invesltointirahas-         että mekaaninen puualakin kärsii valtavista
15926: von perustaminen on suhdannepoliittisesti vää-           vaikeuksista, nyt tarvitaan ehdottomasti tällai-
15927: rin ajoitettu ja tällaiset toimenpiteet !tulisi          sia pelastu:soperaatioita. Mikä on totuus, ed.
15928: suunnata ajankohtiin, jolloin tarvitaan ekspan-          Liikanen? Onko suhdannekuva niin muuttunut
15929: siivista talouspolitiikkaa. Hänen olisi tullut tie-      - silloin pitäisi myöskin vientimaksujen peri-
15930: tää, tai ainakin oli·si luullut, että hän tietää         misestä luopua mitä pikimmin!
15931: sen, että meidän suhdannepolitiikkamme perin-
15932: teinen ongelma on ollut se, että toimenpiteet               Ed. L i i k a n •e n ( va<stauspuheenvuoro):
15933: ajoittuvat myöhäis!ksi. Kun näihin toimenpitei-          Herra puhemies! Tässä nyt ed. Ehrnrooth se-
15934: siin kuuluu väistämättä vaikutusviive, joka on           koitti asioita vielä edellisestä Hsää. Ensinnäkin
15935: 6-12 kuukautta, niin ne ovat aina suhdanne-              on todettava todellakin se, että suhdanteet kyl-
15936: poliittisesti myöbälssä. Se, että tällä hetkellä ra-     lä vaihtelevat ja sen takia on vaikea samoja
15937: kennetaan investointiraha:stojärjestelmä, lisää          toimenp~teitä suositella eri vaiheissa. Olennaista
15938: valmiuttamme ekspansiiviseen !talouspolitiik-            tässä on se, että jos me nyt rakennamme inves-
15939: kaan ilmeisesti ensi vuonna.                             tointirahastojärjestelmän, meillä on institutio-
15940:    Kolmanneksi haluaisin aivan lyhyesti todeta           naaliset puitteet siinä vaiheessa, kun ekspansii-
15941: nihä erityisiä syitä, minkä takia investointira-         visen talouspolitiikan toimenpiteitä tarvitaan,
15942: hastolain käsitteleminen juuri nyt on tarpeellis-        meillä on puitteet niitä varten olemaS<sa. En pi-
15943: ta. Selvästi on voitu 1todeta .tänä vuonna, että         dä tarkoituksenmukaisena vielä tässä vaiheessa
15944: kansainvälinen suhdannekuva on muuttunut.                sitä, että meillä voimakkaasti pyritään ekspan-
15945:                                        Valtion investointirahasto                                   5291
15946: 
15947: 
15948: snv1seen talouspolitiikkaan, mutta me tarvit-           Ed. K a ta j a vuori: Herra puhemies! On
15949: semme ne puitteet, jotta, kun tarpeet siihen tu-     aivan väärin antaa tästä rahastosta sellainen
15950: levat, voimme pikaisesti suorittaa tällaisia toi-    kuva, että tällä pyritään tulevia päiviä helpot-
15951: menpiteitä. Hyvin todennäköistä on, kuten on         tamaan, kun tiedämme, että jako on jo täysin
15952: jo aikaisemmin mainittu, että ensi vuoden ai-        päätetty, tämän rahaston ensimmäisen erän ja-
15953: kana olemme jo tällaisessa tilanteessa. Inves-       ko. Mehän tiedämme, että vain vaLtiojohtoiset
15954: tointirahastolla pyritään monipuolistamaan mei-      yritykset tästä tulevat hyötymään. Mutta edus-
15955: dän teollisuutemme rakennetta, mikä on toinen        kunnalle ei ole annettu edes kunnon selvitystä
15956: asia, Toinen asia on se, että vientimaksujärjes-     siitä, millä tavalla nämä vaLtiojohtoiset yrityk-
15957: telmällä pyrittiin metsäteollisuuden voittoja su-    set tulevat tästä hyötymään. On myöskin mai-
15958: pistamaan. Ongelma tietysti käytännössä oli se,      nittu, että Metsä-Botnian perustaksi tarvitaan
15959: että metsäteollisuuden voittojen supistaminen        tätä. On asiantuntijoiden keskuudessa esitetty,
15960: suoritettiin liian myöhään. Se oHsi pitänyt          että Metsä-Botnian perustaminen on suurinta
15961: aloittaa jo vuoden 1973 aikana, niin kuin mei-       törttöilyä, mitä voi tapahtua tällä hetkellä. Sel-
15962: dän taholtamme on esitetty. Se ajoittui kiistä-      laista ei tarvita tässä maassa! Sitä mieltä ovat
15963: mättä liian myöhäiseksi ja määrällisesti pienek-     asiantuntijat. Meillä ei ole edes raakapuuvaroja
15964: si, mutta virheellisenä talouspoliittisena toimen-   tähän.
15965: piteenä sitä ei siitä huolimaHa voida pitää.            Lisäksi tiedämme myöskin, että tässä ehdo-
15966:                                                      tuksessa puhutaan pienyrittäjistä, yrittäjistä ja
15967:     Ed. S. S u o m i n e n ( vastauspuheenvuoro):    yrittäjille jaettavista summista, ja kuitenkin tie-
15968: Kunnioitettu herra puhemies! Tä·ssä on nyt to-       dämme, että on kysymys vain muutamasta
15969: dettava, että ed. Liikanen täällä käyttää näitä      kymmenestä niille annettavasta miljoonasta, jo-
15970: suhdanteita aina hänen kannaltaan kulloiseen-        ka ei meidän yrityskunnan keskuudescsa tunnu
15971: kin tilanteeseen sopivasti riippumatta siitä, mi-    yhtään miltään. Tämä on mitä suurinta sumu-
15972: tenkä suhdanteet kehittyvät (Ed. Rainio: To-         tusta koko tämä rahaston perustaminen. Kaik-
15973: dellinen suhdannepoliitikko!). Sen sijaan ed.        ki nämä olisi voitu sijoittaa budjettiin nämä
15974: Liikasen kanssa olen samaa mieltä siinä, että        määrärahat esim. Metsä-Botnian perustamiseen
15975: olisi syytä pyrkiä monipuolistamaan Suomen           tulevat. Sitä mieltä ovat •todelliset tämän maan
15976: talouselämää. Minulla on sellainen kokemus,          metsä-asiantuntijat, että tämä olisi budjetin
15977: että monipuolistaminen parhaiten onnistuu            kautta voitu hoitaa eikä siis tällaisella rahastol-
15978: kannustamalla pieniä yrityksiä, kannustamalla        la, jolle sosialistit halucsivat valtiojobtoisille
15979: sellaisiakin suomalaisia, jotka eivät vielä ole      yrityksille saada suuremman pääoman kuin
15980: yrittäjiä, eli aktivoimatla yritteliäitä ja aivoja   millekään muulle tässä annetaan.
15981: Suomessa. Tällainen investointirah~sto, joka ja-
15982: kaa rahaa valtion kautta, ei koskaan voi saa-
15983: vuttaa sellaista kontaktia pienyritteliäisiin suo-      Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Nyt on
15984: malaisiin kuin jo toimivat pankit, jotka ovat        kysymys liikaa kerättyjen verovarojen perusteel-
15985:  jo koko Suomen i:tsenäisyyden ajan j~kaneet         la tehtävästä rahastosta. Asiantuntijat valio-
15986:  taitavasti ja pätevästi tätä rahaa, joka on ollut   kunnassa ovat karkki olleet tätä vastaan. Poik-
15987: semmoinen perustekijä kansamme talouselämän          keuksena ovat tietenkin ne, jotka itse tulevat
15988: erittäin suotuisalle kehittymiselle itsenäisyytem-   hyötymään tämän systeemin puitteissa, kuten
15989: me aikana.                                           esimerkiksi Postisäästöpankki. On ollut luon-
15990:     Voimme mielestäni todeta, että it·senäisyyden    nostaan selvää, että heidän on jo virkansa puo-
15991:  aika on ollut tavallaan "Suomen ihme." Suo-         lesta puollettava tämän t~paista menelltelyä.
15992: malainen talouselämä on erictäin nopeasti mo-           Jos verrataan tätä rahaston perustamista, tä-
15993:  nipuolistunut ja pystynyt vastaamaan kansain-       tä takapajuista ajatusta, esimerkiksi rautateihin,
15994:  väliseen kilpailuun. Tässä työssä ovat suoma-       niin olisi sama, kuin että rautatiet vaihdettai-
15995:  laiset jo vuosikymmeniä toimineet pankit olleet     siin aasiin. Tässä mennään yhtä pitkälti taakse-
15996:  mukana, ne ovat olleet perustekijänä siinä. Mi-     päin. Tehdään yhtä kankea, santaa rattaissaan
15997:  nä en voi käsittää tällaista ajatusta, että nyt     pyörivä järjestelmä, joka ei noudata niitä kana-
15998:  perustetaan tällainen valtion laitos, johon ote-    via ja niitä puitteita, mitä talouselämämme täl-
15999:  taan kokemattomia uusia miehiä hoitamaan täl-       laisessa tarkoituksessa tarvitsisi. Näistä syi&tä
16000:  lais·ta tehtävää, johon maassa on jo olemassa       olisi aiheellista, että jo suuri valiokunta tekisi
16001:  pätevä organisaatio.                                hylkäysesityk•sen tästä laista ja että se täällä lo-
16002: 5292                                Perjantaina 13 p. joulukuuta 1974
16003: 
16004: 
16005: pullisesti tulisi hylätyksi. Näin voitaisiin tehdä    dän harjoittamansa rahapolitiikka on johtanut
16006: suuri palvelus suomalaiselle talouselämälle.          erittäin vaikeaan tilanteeseen rahamarkkinoilla.
16007: 
16008:                                                          Ed. S. S u omine n ( vastauspuheenvuoro):
16009:     Ed. Laine: Herra puhemies! Tämän kes-             Kunnioitettu herra puhemies! Haluaisin ed.
16010: kustelun alkuvarhees·sa ja myöskin myöhemmin          Liikaselle sanoa, että on hyvin miellyttävää
16011: on jälleen toistettu sellaisia käsityksiä, että in-   kuulla, että hän kutsuu minua hurskastelijaksi,
16012: vestointirahaston perustamisessa olisi kysymys        kun hän itse niin vakavasti pysyy asiassa eikä
16013: jostakin sosialisoimispyrkimyksistä (Ed. Kata-        käytä suhdannevaihteluita tarkoituksen mukaan
16014: javuori: Sitä se on!). Tässä suhteessa porva-         oman esityksensä perusteiksi. Sehän ei missään
16015: rien pelko on täysin aiheeton. Ei tällä lailla,       tapauksessa ole hurskastelua.
16016: tällä rahastolla, sosialisointipyrkimyksiä ediste-       Mitä sitten tulee ed. Liikasen varsinaiseen
16017: tä. Jos tähän lakiin sisältyisi sellainen tarkoi-     esitykseen, tällä kertaa minä olen aivan samaa
16018: tus, ei tämän maan hallitus sellaista olisi edus-     mieltä hänen kanssaan, että siitä tässä juuri on
16019: kunnalle edes esittänyt. Tällaisten väitteiden        kysymys, että tällä lainsäädännöllä yritetään saa-
16020: esittäminen on miltei samaa kuin kummitusten          da alkuun sellainen rahasto, joka estää liike-
16021: näkeminen.                                            pankkien ja säästöpankkien toiminnan tässä
16022:     Paljon on myöskin puhuttu pääomien oh-            maa:ssa. Tämä minun mielestäni on tämän laki-
16023: jauk,sesta niin tämän asian kuin eräiden mui-         eshyksen vaarallisin kohta, koska talouselämä
16024: denkin asioiden yhteydessä. Kansan keskuudes-         Suomessa on 50 vuoden ajan kehittynyt erittäin
16025: sa pääomien ohjauksella on ymmärretty suur-           suotuisasti. Me olemme ihan maailman kärki-
16026: tuotantolaitosten, pankkien ja vakuutuslaitos-        tiloilla, jos ajatellaan niitä lähtökohtia, joista
16027: ten pääomavirtojen ohjausta yhteiskunnan toi-         talouselämämme 50 vuotta sitten ponnisti. Me
16028: mesta kansan hyväksi. Mutta nyt esitetty in-          olemme pystyneet tälla1seen suoritukseen, ja
16029: vestointirahastosuunnitelma ei tätä tavoitetta        pankkilaitos, sellaisenaan kuin se tänään on
16030: täytä. Päinvastoin nyt on kyseessä kansalta ke-       Suomessa, on ollut aktiivinen ja tärkeä osa täs-
16031: rättyjen ylimääräisten varojen käyttäminen ta-        sä kehityksessä. Huolimatta tästä tosiasiasta
16032: louselämän ja lähinnä yksityisen talouselämän         vasemmiston taholta halutaan särkeä tämä
16033: hyväksi. Tässä mielessä eikä muiltakaan osin          järjestelmä, luoda tilaUe jokin aivan toinen
16034: tämä esitys ei täytä kommunistien ja kansande-        sosialisoitu järjestelmä, josta ei ole paljonkaan
16035: mokraattien esittämää vaatimusta, että edus-          kokemuksia muualla kuin ehkä meistä itään-
16036: kunnalla tulee olla keskeinen ja keskeisin ase-       päin olevissa maissa. Pelkään pahasti, että jos
16037: ma pääomien ohjauksen valvonnassa. Tämä               tämä järjestelmä nyt saadaan alkuun ja se laaje-
16038: meidän tavoitteemme ja ajatuksemme on kaiku-          nee ja hävittää nykyisen pankkilaitoksen, se
16039: nut kuuroille korville siellä, missä on valmis-       aiheuttaa vakavia häiriöitä positiiviselle kehi-
16040: tettu ehdotus investointirahaston perustamises-       tykselle. Tästä minä todellakin olen huolissani.
16041: ta.
16042:                                                          Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Käsi-
16043:    Ed. L i i k a ne n ( vastauspuheenvuoro):          teltävänä oleva asia on todella vakava ja mones-
16044: Herra puhemies! Haluaisin vastata ed. Suomi-          sa suhteessa harkittava monilta eri kohdin ja
16045: sen aikaisemmin käyttämään puheenvuoroon. Se          korjauksen tarpeessa. Olen syventynyt tähän
16046: oli sikäli mieHyttävä, että ed. Suominen oli          valtiovarainvaliokunnan mietintöön ja siinä
16047: hurskastelevasta sävystään huolimatta rehelli-        mukana oleviin vastalauseisiin. Mielenkiintoisin
16048: nen. Kyllähän tosiasia on, niin kuin hän itsekin      minusta on ehkä SKYP:n vastalause siitä syystä,
16049: totesi, että kokoomus on huolestunut liike-           että vastalauseessa olevaan lakitekstiin ei ole
16050: pankkien asemasta. Kokoomus pelkää, että tällä        korjauksena ilmestynyt paljon muuta kuin sel-
16051: hetkellä kun liikepankkien likviditeetti on           laisia muotoja, jotka nimenomaan korostavat
16052: erittäin kireä, niin uuden valtiojohtoisen raha-      uusien       virka:tehtävien  aikaansaamista  ja
16053: laitoksen tai luottolaitoksen tuleminen markki-       poliittis•ten luottamusmiesten nimeämi,stä. Kyl-
16054: noille saattaa merkitä liikepankkien markkina-        lä toki investointirahastolla on muutakin tehtä-
16055: osuuksien supistumista tai ainakin kiristyvää         vää kuin haalia paikkoja, jotka ovat toden-
16056: kilpailua heidän kannaltaan. Siitähän tästä on        näköisesti yhtä korkeasti palkattuja kuin muut-
16057: kysymys. KOP:n ja PYP:n miehet ovat huolis-           kin vastaavien laitosten johtopaikat ja niiden
16058: saan omista asioistaan tällä hetkellä, kun hei-       hallintoneuvostojen paikat. Tältä pohjalta, kun
16059:                                           Valtion investointirahasto                                  5293
16060: 
16061: 
16062: asiaa katsdee, vaikuttaa siltä, että tässä edus-           Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ed. Liika-
16063: kunnassa vaikuttaa yksi puolue, joka näyttää            nen täällä mainitsi, että suhdannekäänne on tu-
16064: estottomasti kaikissa asioissa ryhtyvän toimen-         lemassa, mutta ei rahastoa perustamalla suh-
16065: piteisiin, joiden tarkoituk,sena on tällaisten          dannekäänteitä muuteta eikä myöskään vaikute-
16066: poliittisten saalistuspai~kojen lisääminen. Ym-         ta suhdanteisiin eikä pystytä ottamaan niitä
16067: märrän kyllä sen, että nyt ovat hetket käsillä,         sen paremmin. Kysymys on rahasta. Jos sitä
16068: jolloin kaikki on otettava, mitä on saatavissa.         voitaisiin rahastoja perustamalla auttaa, niin
16069: Todella tämän vastalauseen korjausesityskin             perustetta'koon parisataa uutta rahastoa ennen
16070: koro·staa sitä, että tästäkin haluttaisiin lisää.       kuin tulee laskusuhdanne, jos <Se sillä olisi jär-
16071: Onhan niitä aivan viime päivinäkin tuflut, kun-         jestetty. Mutta asia ei niin yksinkertainen ole.
16072: han on nöyrästi noudattanut siviilijuntan johta-        Jos meillä on pääomia, niin meillä on rahalai-
16073: jien käskyä. Tämän lain tarkoitus näyttää mene-         tokiset, jois,sa ovat asiantuntemus ja kokemus
16074: vän samaan suuntaan ja heidän välityksellään            ja jovka voivat hoitaa tämän asian kunnolla.
16075: pyritään samoihin ratkaisuihin: lisää vain kor-         Nyt tämän lain yhteydessä on kytkykauppa.
16076: keita virkamiehiä poliittisilla jäsenkirjoilla, jois-   Yritykset joutuisivat postipookin asiakkaiksi
16077: ta viroista aina sitten osa lankeaa it·sel'lekin.       puolipakolla, ja sitä ei voida pitää edullisena
16078:                                                         millekään tuotantoelämän toiminnalle.
16079:                                                            Ed. Lemström täällä mainitsi, että hän on
16080:    Ed. Rainio: Herra puhemies! Meidän .ta-              perusteellisesti tutustunut tähän mietintöön.
16081: holtamme on kiinnitetJty etupäässä huomio tä-           PerusteelHsuutta epäilen paljon, mutta totuutta
16082: män asian prosessipuoleen ja todettu, miten             hän on ainakin käyttäny!t hyvin nuukasti. Tä-
16083: luonnotonta on, että tällainen asia yritetään           män esityksen, mikä vastalauseeseen on meidän
16084: viedä budjettitietä läpi. Tämä kyllä osoittaa           taholtamme jätetty, sisältönä on nykyisten raha·
16085: sen, mikä tämän asian takana piilee, nimittäin          laitosjärjestelmien säilyttäminen ja niiden toi-
16086: se, että se tuskin tavallisessa budjetissa olisi        minnan puitteissa pääomien jakaminen ja lisäk-
16087: tullutkaan hyvätksytyksi, koska siihen kiinnitet-       si se, ertä verovaroja ei käytettäisi kuin pienel-
16088: täisiin silloin jo pitkänä aikana budjetin käsit-       tä osalta tällaiseen tarkoitukseen, sekä se, että
16089: telyssä ja valmistusvaiheessa liikaa huomiota.          lainoista tai rahoitukses'ta suurin osa pitäisi ol-
16090: Nyt epäilemättä ed. V. Vennamo ja lukuisat              la mieluimmin ulkomaisilta markkinoilta otet-
16091: puheenvuoron käyttäjät täällä ovat aivan oi-            tuja lainavaroja.
16092: keassa siinä, että tässä on markan piilotuksesta
16093: kysymys. Veromarkat yritetään saada näin pii-              Työvoimaministeri Neva 1 aine n: Herra
16094: loon, ja tämä yhdistää nyt hallituspuolueita tä-        puhemies! En oikein käsitä sitä, minkä ta-
16095: män asian <taakse, sillä muuten on täysin mah-          kia tässä nyt niin hirveästi pidetään huolta en-
16096: dotonta käsittää, että esim. keskustapuolue oli-        sinnätkin siitä, että tässä menee veromarkkoja
16097: si niin täydellisesti irtautunut sosialismista va-      teollisuuden ja talouselämän tukemiseen, kun
16098: paitten puolueitten piidstä ja lähteny!t tällaista      esim. k-takuilta myönnetään jo satojen miljoo-
16099: sosialistista a·skelta tukemaan.                        nien markkojen edestä. Me tässäkin käytämme
16100:    Minä ed. Liikaselle, joika nyt hymyilee, mai-        veromarkkoja 'teollisuuden ylläpitämiseen, niin
16101: nitsen, että tässä vwstoin ed. Laineen huomau-          kuin moniin muihinkin toimiin.
16102:  tuksia on todella kysymys huomatltavasta sosia-           Mitä sitten tulee siihen, että verovarat pan-
16103: lismin edistämisestä, sillä tämä investointira-         naan piiloon tätä tietä, niin sekin väite kaatuu
16104: hasto tekee, jos se hyväksytään, monet yrityk-          mahdottomuuteensa, koska tämä nyt, jos mi-
16105:  set erittäin riippuvi:ksi vallanpitäjistä. Näin mi-    kään, on julkista toimintaa, jota valvotaan.
16106: nä sanoin. Te sanoitte "yhteiskunnasta", minä           Tietysti on ed. Laine siinä oikeassa, että nämä
16107:  sanon "vallanpitäjistä", sillä ed. Liikanen ja         varat eivät ·suoraan tule eduskunnan valvon-
16108: ed. Tuomioja tulevat siitä vallasta vielä van-          taan, muilta välillisesti kylläkin. Postisäästöpan-
16109:  hoina miehinä ankarasti taistelemaan. Sanon,           kin elimet ovat jo nykyisinkin parlamentaari-
16110: että kun näin pitkällä ollaan, jolloin te taiste-       sesti valittuja. Nämä lisäjäsenet tämän vielä ta-
16111: lette siitä keski!tetystä vallasta, silloin ed. Laine   kaava!l:. Mi:tä tulee sitten tämän rahaston luon-
16112: tulee ja suoralla toiminnalla nappaa sen teiltä.        teeseen verrattuna toisiin pankkeihin nähden,
16113:  Se on se viimeinen vaihe. Tämä investointira-          niin kyllähän nämä arka paljon eroavat myön-
16114: hasto on aivan selvästi yksi huomattava porras-         tämisperusteisiin ja vakuuksiin ja moniin mui-
16115:  askelma tuota kohti.                                   hin toimiin nähden.
16116: 5294                                 Perjantaina 13 p. joulukuuta 1974
16117: 
16118: 
16119:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Haluan          te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt halli-
16120: ed. Kurpalle todeta, että kun tämän lakitehtin         tuksen esi!tys n:o 169 sekä lakal. n:ot 256 ja
16121: lukee, niin ei sii:tä pääse mihinkään, että tässä      396-398, jotka sisältävät yllämainitut lakieh-
16122: tulee useampia poliittisia koplakuntia, joiden         dotukset.
16123: kautta näiden arsioiden on kuljelltava ja jotka
16124: poliittisen päätöksenteon mukaan nimetään. Se             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on sosiaa-
16125: on kiistämätön tosiasia.                               livaliokunnan mietintö n:o 24.
16126: 
16127:   Keskustelu juliSitetaan päättyneeksi.
16128:                                                          Keskustelu:
16129:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-              Ed. S a 1 o 1 a i ne n: Herra puhemies! On
16130: tetaan päättyneeksi ja as1a lähetetään s u u -          sinänsä valitettavaa, että tämä tärkeä asia jou-
16131: r e e n v a Ii o k u n t a a n.                         dutaan käsittelemään nyt näin viikonlopun
16132:                                                         tunnelmissa ja että täällä on näin tavattoman
16133: 14) Ehdotus laiksi valtion suhdannerahastosta annetun vähän edustajia tähän tärkeään asiaan paneutu-
16134:             lain väliaikaisesta muuttamisesta.          massa.
16135:                                                             Me pidämme kokoomuksen taholta myöntei-
16136:    Esitellään vaLtiovarainvaliokunnan mietintö senä sitä, että hallitus on vihdoinkin päättänyt
16137: n:o 79 ja otetaan en s i m m ä i s e en k ä- kiinnittää huomiota myös pienyrittäjäin loma-
16138: s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty kysymykseen, jota puolueemme taholta on voi-
16139: hallituksen esitys n:o 218, joka sisältää yllä- makkaasti ajettu. Emme voi kuitenkaan salata
16140: maini:tun lakiehdotuksen.                               pettymystämme tämän esityksen suhteen, joka
16141:                                                         on annettu eduskunnan käsiteltäväksi. Meidän
16142:     Puhemies: Käsittelyn pohjana on valtio- käsityksemme mukaan lomarahan saamisen
16143: varainvaliokunnan mietintö n:o 79.                    ' edellytykset on tehty aivan liian tiukoiksi ja
16144:                                                         siihen tulevat oi!keutetulksi ilmeisesti monessa
16145:     Keskustelua ei synny.                               tapauksessa vain sellaiset, jotka harjoittavat
16146:                                                         yritystoimintaa vain sivutoimenaan, kuten va-
16147:     Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis- liokunnan kuulemat asiantuntijatkin ovat arvel-
16148: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u - leet.
16149: r e e n v a Ii o k u n t a a n.                             3 § :n 2 kohdassa on määritelty ulkopuo-
16150:                                                         listen työntekijöiden käyttö, ja siinä on halli-
16151: 15) Ehdotus laiksi tuulaakimaksun perusteesta vuosina
16152:                                                         tus lähtenyt periaatteelliselta tasolta siitä, että
16153:                        1975 ja 1976.                    tämä ulkopuolisen työvoiman käyttö vastailsi
16154:                                                         yhden apuhenkilön ympärivuotista käyttöä yri-
16155:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mietin- tykses·sä. Siis jos on tämän enemmän väkeä
16156: tö n:o 21 ja otetaan ensi mm ä i se en yrityksessä, silloin sulkeutuisi automaattisesti
16157: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmis,televasti käsitel- pois tämän vuosilomarahasysteemin puitteista.
16158: ty hallituksen esitys n:o 210, joka sisältää yl- Nyt kuitenkin hallitus on lähtenyt tässä omas-
16159: lämainitun lakiehdotuksen.                              sa määritJtelyssään täysin virheellisestä lähtö-
16160:                                                         kohdasta yrityspolitiikkaa ajatellen. Se on esit-
16161:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki- tänyt 225 päivän teettämistä ulkopuolisilla
16162: ja talousvaliokunnan mietintö n:o 21.                   työntekijöillä. Tämähän ei missään tapauksessa
16163:                                                         vastaa yrityselämän todellisuutta, jossa joudu-
16164:     Puheenvuoroa ei pyydetä.                            taan käyttämään yrityksen pyörittämiseksi hen-
16165:                                                         kilöiitä miltei jokaisena päivänä vuoden aikana,
16166:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis- jotta ei menetetä asiakaskuntaa ja jotta koneita
16167: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu- ja muuta laitteistoa voidaan käyttää rationaali-
16168: r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                        sesti ja mielekkäästi. Näin ollen me olemmekin
16169:                                                         lähteneet meidän omassa vastalausees,samme sii-
16170: 16) Ehdotukset laiksi pienyrittäjän vuosllomarahasta.
16171:                                                         tä,  että tämä tulisi vastaamaan todella ympäri-
16172:                                                         vuotista yhden aputyöhenkilön käyttämistä.
16173:    Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o Silloin olisi tätä päivien lukumäärää nostettava
16174: 24 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t - tästä 225:stä vuorokaudesta 252:een, joka on:
16175:                                         Pienyrittäjän vuosilomaraha                                    5295
16176: 
16177: 
16178: omaksuttu tässä laissa muutenkin periaatteeksi         minä olen !tässä jo riittävän selvästi kai tuonut
16179: laJSkettaessa yrittäjäin lomarahan perusteita, ku-     e~~e s~n_, t;t~ä. tälssä nyt on kysymys todel1lakin
16180: ten mm. perusteluissa todetaan.                        mm m1mmdm]asta, että sen alle ei juuri pää-
16181:    Sitten on tässä laissa, mikä ilmeisesti             se. Mutta hallitus onnistuu kyllä rtässä limboo-
16182: heijastelee hei'kkoa hallituksen valmistelua tä-       maan vielä senkin rajan alle, ja se tapahtuu 5
16183: män lain osalta, 4 §:ssä ollut niin vakavia vir-       §:ssä, jossa todetaan seuraavasti: "Milloin
16184: heitä, että olemme valiokunnassa joutuneet             vuosilomarahaa hakeneiden ·siihen oikeutettujen
16185: kiinnittämään myös'kin hallituspuolueitten ja          pienyrittäjien lukumäärä on niin suuri ettei
16186: asiantuntijoitten huomiota näihin hallituksen          tarkoitukseen osoitettujen varojen rajoi;sa ole
16187: esityksessä oleviin virheisiin. Seurauksena on         mahdollisuutta suorittaa vuosilomarahaa kaikil-
16188: ollut, että olemme pystyneet pakottamaan halli-       le hakijoi:lle" jne. Siis raja on asetettu erittäin
16189: tuksen tuomaan muutosesityksen 4 §:ään, joka           erittäin aJas. Sitten sanotaan vielä että niille:
16190: on väärin formuloitu. Nyt se on hallituspuo-          kään, jot1ka tulevat oikeutetuiksi ~äistä aivan
16191: lueitten muuttamana tässä mietinnössä kyllä            aJ.haisista rajoilsta, ei sitten voida myöntää vuo-
16192: formuloitu oikein. Muvta siihen on jääny,t se          ~ilo~ara~~a . kuin ~iis.sä P';l_itteissa, jotka bud-
16193: oleellinen epäkohta, että vaikka siinä puhutaan       Jetti sallu, Ja budjetti sallu tarkalleen 5 mi!j.
16194: muka valtioneuvoston jonkinlaisesta harkinta-         mk. Entä kuka sitten on ra.janvetäjä kulloiseSJsa-
16195: vallasta enimmäisvuositulon määräämisessä, niin        kin yksityistapauksessa? (Ed. V. Vennamo:
16196: todellisuudessa ei hallitukselle tai siis valtio-     Hallitus!) - Ei ole hallitus, vaan eri puolilla
16197: neuvostolle, kuten tässä hienooti sanotaan, jää        tasavaltaa olevat maatalousvuosilomien lauta-
16198: mitään mahdollisuutta tämän harkinnan nou-            kunnat, ja me tiedämme kuinka kirjavaa sitten
16199: dattamiseen, kun sanotaan kategorisesti, ettei        maantieteellinen vaihtelu näitten lautakuntien
16200: se saa ylittää määräämisajankohtana olevaa vä-        päätöksissä on. Se, mikä on Mikkelissä oi-
16201: himmäisvuosipalkkaa, joka lasketaan määräämis-        keudenmukainen raja ja kohtelu ilmeisesti ei
16202: ajankohtana yleisimmin noudatettujen työsopi-         sitten ole sitä Jyväskylässä. Täs~sä 'me huomaam-
16203: mus'ten mukaan määräytyvän keskimääräiisen            me, että tämä on todellakin aivan surullisella ta-
16204: vähimmäistuntipdkan perusteella. Tämä on oi-          valla pohjustettu ja perusteltu, mutta me olem-
16205: keastaan aika huvittava ilmiö tässä lainsäädän-       me viime vuosina kerta toisensa jälkeen joutu-
16206: nössä, että valtioneuvostolle muka annetaan           neet huomaamaan, ett.ä tä:stä hallituksesta ei ole
16207: jonkinlaisia valtuuksia päättää asiasta. Mutta        yrittäjille ystäväksi, ja ;Se tulee jälleen tässä sel-
16208: sitten se yläraja, johon valtioneuvostolle anne-      västi osoitetuksi.
16209: taan valtuudet mennä, pannaan niin alas, että             Vielä haluaisin lopuksi kiinnittää huomiota
16210: ei ole mitään mahdomsuuksia mennä enää                siihen, että näistäkin 5 milj. markasta hallitus
16211: alemmaksi. Toisin sanoen valtioneuvostolle jää        yrittää päästä eroon sitä kautta, että se ei sano
16212: rtämän mukaan mahdollisuus vain vahvistaa se          rii~tä_v~~-· s:lvästi 13 §:ssä! kenelle loppujen lo-
16213: tuon vähimmäispalkan mukaiseksi (Ed. P.               puksi Jaavat maksettavaksi nämä kustannukset
16214: Vennamo: Voi siinä mennä alle!). - Niin, en           Valtio suorittaa kunnalle tulo- ja menoarvio~
16215: usko, että edes hallituksella on otsaa mennä          r~ajoissa tämän lain täytäntöönpanosta aiheutu-
16216: sen alle. Se olisi jo alapuolella kaiken mahdol-      vat "tarpeelliset kustannukset"              sanotaan.
16217: lisen arvostelun (Ed. V. Vennamo: Mutta val-          Asiantuntijat ovat olleet meidän k~nssamme si-
16218: tuudet annetaan!), mutta valtuudet siihen an-         tä mieltä, että :tässä on puhuttava todellisista
16219: netaan ja sehän on paljon kyllä.                      kustannuksista eikä tarpeelHsista kustannuksis-
16220:                                                       ta, koska tarpeelliset kustannukset ovat hvvin
16221:    Me lähdemme siis periaatteessa siitä että          ehdon tahdon vallan al:Jaisia, ja kun me tiedäm-
16222: valtioneuvoston harkintavalta on tämän ;ähim-
16223: mäispalkkarajamäärän yläpuolella, jolloin halli-      me, millä tavalla hallitus tällaisia asioita käsit-
16224: tus voi ottaa kaikki näkökohdat huomioon              telee, niin meillä nyt suoraan sanoen ei ole
16225: jotka edellyttävät kulloisenkin taloudellisen ti~     lu?r:t;amusta hal~ituksen harkintakykyyn siitä,
16226: lanteen pohjalta tämän määräämistä (Ed. V.            m1ka on tarpeellista tai mikä on, niin kuin me
16227:                                                       katsomme, todelli:sta.
16228: Vennamo: Siis hallituksen anturan alla!). -
16229: Kyllä, kyllä, ed. Vennamo on nyt oikeassa täs-            Näillä perusteilla olemme tehneet oman vas-
16230: sä asiassa. Näin on.                                  talauseemme ja toivomme, että saamme sen
16231:                                                       taa~se kannatusta täällä eduskunnassa. Käsityk-
16232:    Jos vielä mennään hieman etsimään humoris-         sem mukaan ne parannusehdotukset, joita me
16233: tisia piirteitä tästä hallituksen esityksestä, niin   olemme tehneet, ovat sen luonteisia, että ne
16234: 5296                                Perjantaina 13. joulukuuta 1974
16235: 
16236: 
16237: voivat saada kannatusta kaikiiSta niistä edus-       17) Ehdotus Neuvostoliiton kanssa yhteistoiminnasta
16238: kuntaryhmistä, jotka toteavat, että tämä halli-      matkailun alalla tehdyn sopimuksen eräiden määräysten
16239:                                                                          hyväksymisestä.
16240: tuksen esitys ei tällaisenaan kerta kaikkiaan ve-
16241: tde. Kiitoksia, herra puhemies!                          Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
16242:                                                      n:o 24 ja otetaan ainoaan käsi t te-
16243:     Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Esil-            1y y n ,siinä valmistelevasti käsitelty hallituksen
16244: lä on hallituksen pienyrittäjien vuosilomarahas-     esitY's n:o 203, joka sisältää yllämainitun ehdo-
16245: ta annettu laki. Lyhyesti sanottuna tämä on          tuksen.
16246: täydellinen hämäyslaki ja yrittjien häpäisylaki.
16247:                                                        Puhemies: Käsittelyn pohjana on ulko-
16248: Yleinen mielipide on saanut 1sellaisen kuvan, et-
16249:                                                      asiainvaliokunnan mietintö n:o 24.
16250: rtä nyt pienyrittäjät saavat vuosilomaa. Todell~­
16251: suudessa he eivät saa. Hallitus hämää kansalat-
16252: sia ·ja laki on täydellinen susi. On todella ih-       Keskustelua ei synny.
16253: meellistä, että tällainen susi voi mennä läpi so-
16254:                                                        Mietintö hyväiksytään.
16255: siaalivaliokunnassa. Se jälleen osoittaa, kuinka
16256: nöyrä eduskunnan enemmist? on ~~l~~tu~s~ll~.           Asia on loppuun käsitelty.
16257: Kun näin on ja kun tällaista vaaratruehsta,
16258: poliittisen vallan alle alistavaa, pienyrittäjää
16259: alistavaa lakia, jossa jopa häväis.tään pieyrittä-   18) Ehdotus valtion tulo- ja menoarvion voimassaolon
16260: jät, heidän on sosiaaliviranomaisilta haettava                           jatkamisesta.
16261: tätä lomarahaa, ei Suomen eduskunta SMP:n
16262:                                                         Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
16263: käsitytksen m~aan täs~.ä muodoss~ saisi h~äk­        n:o 80 . ja otetaan ainoaan käsi 1t te·
16264: syä ja kun as1a vaat11 pemsteelhsta harkintaa
16265:                                                      1y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituksen
16266: ainakin meidän taholtamme, niin herra puhe-
16267: mies, esitän, että tämä asia pantaisiin pöydälle     esitys n:o 220, joka sisältää yllämainitun ehdo-
16268:                                                      tuksen.
16269: ensi viikon torstain istuntoon.
16270:                                                        Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on valtio-
16271:    Maa- ja metsätalousministeri Linna: Herra         varainvaliokunnan ·mietintö n:o 80.
16272: puhemies! Halusin kansanedustaja Salolarsen
16273: käyttämän puheenvuoron johdosta todeta sen,
16274: että minusta on varsin pitkälle menevää hänen          Keskustelu:
16275: kannanottonsa siinä, että nykyistä hallitusta ei        Ed. S. Suominen: Kunnioitettu herra
16276: voida pitää yrittäjäystävällisenä, sillä mehän       puhemies! Minulla on ilo kannattaa tätäkin
16277: tiedämme sanoa sen, että meillä on ensimmäi-         valtiovarainministerin Itälie tuomaa hallituksen
16278: nen vuosi menossa, jolloin maatalousyrittäjille      esitystä, samoin kuin eilen minun oli hämmäs-
16279: on saatu lomalaki aikaan. Se on tietysti vaati-      tyttävä siitä, että on näin usein valtiovarainmi-
16280: maton sekin, mutta kuitenkin on päästy liik-         nisverillä sellaisia ehdotuksia, joita minun on
16281: keelle. On myöskin ensimmäinen kerta, kun            ilo kannattaa. Eilen oli investointirahaston
16282: hallitus on voinut esitellä eduskunnalle pieny-      pöydällepanoehdotus, joka mielestäni oli myös-
16283: rittäjälomaa. Sitä ei ole aikaisemmin tapahtu-       kin onnistunut ehdotus, samoin myöskin nyt
16284: nut. Tältä osalta toteaisin sen, että nyt on         käsiteltävänä oleva ehdotus valtion tulo- ja me-
16285: päästy liikkeelle nimenomaan nykyisen hallituk-      noarvion voimassaolon jatkamisesta.
16286: sen toimesta, ja tietystikin hallituksen kanta          Mutta jotain on mätää mielestäni eduskun-
16287: on myöskin se, että kun päästään mkkeelle,           nan työskentelyssä. Tänään on 13. päivänä ja
16288: me tietysti pyrimme siihen, että myöskin tämä        täällä on 13 edustajaa enää mukana ja on per-
16289: kehittyy seHaiseks.i, että sillä on mahdollisim-     jantai. Siinä on vähän niin kuin pahan onnen
16290: man suuri merkitys yrittäjille. Mutta se, että       kaikua. Minä olen ihmetellyt, mistä se aiheu-
16291: lähdetään ottamaan kantaa siinä mielessä, että       tuu, että i•stutaan keskellä yötä ja että eräitä
16292: hallitus ei ole mitään tehnyt asian hyväiksi, mi-    tärkeitä asioita jopa yritetään työntää yön pi-
16293: nusta on jo liian pitkälle menevä kannanotto.        seimpiin tunteihin käsiteltäväksi. Mistä tämä
16294:                                                      nyt sitten mahtaa johtua? (Ed. V. Vennamo:
16295:    P u h e m i e s: Tämän asian käsittely keskey-    Pimeyden töistä!) -        Pimeyden töistä.
16296: tetään.                                              Mutta jos eduskunta toimisi normaalisti, mi-
16297:                                      Tulo- ja menoarvion voimassaolo                               5297
16298: 
16299: 
16300: nun mielestäni ei silloin tarvitsisi istua yöllä.     yhä pahenevaan suuntaan. Saattaa olla, että me
16301: Si:lloin ei tarvitsisi kolmantenatoista perjantai-    joudumme säännönmukaisesti tulemaan lauan-
16302: na olla täällä näin myöhään ja näin näin pie·         taisinkin tänne istuntoihin, ja minusta se on
16303: nellä joukolla. Minun mielestäni asioiden käsit-      kovin valitettavaa, jos näin tapahtuu (Ed. Rai-
16304: tely edellyttäisi sitä, että eduskunta mieslukui-     nio: Hallituksen syy!). - Hallituksen syy,
16305: sasti osallistuisi niiden käsittelyyn. Mutta on       mutta syytä on myöskin muualla. Mielestäni
16306: jotain vikaa ,tässä eduskunnan toiminnassa,           eduskunnassa itsessään on syytä. Myöskin mi-
16307: kun näin ei tapahdu (Ed. Kantola: Onko                nussa on syytä siihen, että näin tapahtuu.
16308: edustaja ollut aina läsnä?). - Ei aina, mutta         Myönnän sen avoimesti.
16309: silloin kun edustajan mielestä on ollut sellaisia        Haluaisinkin tarkastella, millä tavalla edus-
16310: asioita, joihin edustaja on pyrkinyt vaikutta-        kunta voisi korjata tätä asiantilaa. Mielestäni
16311: maan, silloin edustaja on pyrkinyt olemaan läs-       eräs tärkein \Syy budjetin valmistelutyön viiväs-
16312: nä, ja nyt on käsillä sellainen asia.                 tymiseen on siinä, että valtion varainhoito ja
16313:    Budjetin voimassaoleajan jatkami!sen hallitus-     valtion toimet ovat vuosien mittaan paisuneet
16314: muodon 69 § :n 1 momentti sallii. Se on tie-          paljon laajemmiksi kuin ne ovat olleet silloin,
16315: tysti täysin lain mukaista, mutta se on tarkoi-       kun valtion varainhoidosta säädetty työjärjestys
16316: tettu toteutettavaksi vain poikkeustapauksissa.       on saanut muotonsa. Minulla on sellainen ku-
16317: Niin kuin hyvin tiedämme, niin viime aikoina          vitelma, että se tapa, jolla valtion varainhoitoa
16318: melkein joka vuosi on jouduttu jatkamaan              nykyään hoidetaan, että kaikki budjetin pie-
16319: budjetin voimassaoloaikaa (Ed. Rainio: Nor-           nimmätkin yksityiskohdat ratkaistaan valtiova-
16320: maalisti on poikkeustila!). - Normaalisti on          rainvaliokunnas\Sa ja sen monissa erityisvalio-
16321: poikkeustila, aivan oikein, ed. Rainio. Minusta       kunnissa, on peräisin siltä ajalta, jolloin val-
16322: se ei ole oikein (Ed. Vainion välihuuto). -           tion varainhoito oli paljon pienempi. Valtion
16323: Se oli toisessa asiassa, ed. Vainio (Ed. V.          varat ja se koko työmäärä, joka liittyi budjetin
16324: Vennamo: Mutta se avasi uran!). - Kyllä               käsittelyyn, oli paljon pienempi, ja silloin täl-
16325: poikkeuslakeja, ed. V. Vennamo, on ollut ai-         lainen erikoisvaliokunta kuin valtioV'arainvalio-
16326: kaisemminkin. Ei se nyt siinä mielessä ollut         kunta pystyi hyvin valtion varainhoidosta vas-
16327: erikoinen (Ed. V. Vennamo: Sodan aikana).            taamaan ja asiat saatiin kohtuullisella tavalla
16328: - Mutta ei se tälle asialle avannut uraa. Tätä        sujumaan eikä tarvinnut jatkaa budjetin voi-
16329: asiaa on usein jo sitä ennenkin siirretty poik-      massaoloaikaa. Mielestäni valtion varainhoito
16330: keuslailla (Ed. V. Vennamo: Silloin kun on           on nykyisin paisunut niin laajaksi, se on tullut
16331: huonoja hallituksia ollut! ) . - Se on ihan tot·     niin monimutkaiseksi, että tätä käytäntöä olisi
16332: ta. Minä olen siinä suhteessa ed. Vennamon           syytä korjata. Tätä käytäntöä olisi tarkastelta-
16333: kanssa samaa mieltä, että eräs syy siihen, että      va nykyaikaisen liikkeenjohdon periaatteiden
16334: me joudumme istumaan yöllä, eräs syy siihen          mukaisesti. Tavallaanhan eduskunta on tällai·
16335: että käsittelemme asioita näin harvojen kansan-      nen Osakeyhtiö Suomen johtokunta, joka joh·
16336: edustajien läsnä ollessa on se, että meillä hal-     taa tämän maan asioita. Jos me tarkastelemme
16337: litukset ovat hoitaneet asioita leväperäisesti.      yleensä liike-elämää ja jos siellä alkaa syntyä
16338: Jos menemme vuosikymmeniä taaksepäin, sil-           asioiden käsittelyssä pullonkauloja ja hidastu·
16339: loin kun hallitusmuotoon tällainen muutos on         mia, niin silloin ryhdytään asian vaatimiin toi·
16340: tehty, silloin hallitukset kyllä toivat kaikki       menpiteisiin ja organisaatioita ja työjärjestyksiä
16341: esityksensä ajallaan eduskuntaan, niin että ne       muutetaan, niin että asiat saadaan aikanaan kä-
16342: ehdittiin hyvissä ajoin käsitellä. Mutta viime       siteltyä.
16343: vuosina toimineet hallitukset ovat usein tuo-            Mielestäni Suomen eduskunnalla sen oman
16344: neet tärkeitä lakiehdotuksia, jotka on välttämä-     :työnsä rationalisoimiseksi olisi tällainen tehtävä
16345: tön käsitellä budjetin yhteydessä, niin myöhään      edes'Sään. Meidän tulisi muuttaa valtiovarain-
16346: tänne eduskuntaan käsiteltäväksi, että tästä         hoidon käsittelytapa. Meidän tulisi delegoida
16347: syystä budjetin voimassaoloaikaa on täytynyt         sitä erikoisvaliokuntiin. Meidän tulisi muuttaa
16348: lykätä. Tämä on todellakin, aivan kuten ed.          tätä työjärjestystä minun käsitykseni mukaan
16349: Vennamo sanoi, eräs näistä syistä (Ed. Rainio:       siten, että valtiovarainvaliokunta vain hahmot-
16350: Tämä hallitus on huippu!). - Saattaa olla,           telisi budjetin pääpiirteet ja jakaisi budjetin ra-
16351: että tämä hallitus on huippu siinä suhteessa,        haosuudet pääluokkiin ja pääluokkia vastaavat
16352: ed. Rainio, mutta se vain osoittaa sitä, että ke-    erikoisvaliokunnat sitten käsittelisivät budjetin
16353: hitys on menossa, kunnioitettu herra puhemies,       yksityiskohdat.
16354: 663   11/74
16355: 5298                               Perjantaina 13 p. joulukuuta 1974
16356: 
16357: 
16358:    Eduskuntatyön rationalisoim.isesta on paljon       men hallituksen maatalouspolitiikan sylttyteh-
16359: puhuttu, herra puhemies, on monia toimikun-           taalle eli siihen esitysten läpiajamiseen, joka
16360: tia eduskuntatyötä eri tavoin rationalisoimassa,      on lyönyt suomalaista maataloustuottajaa vas-
16361: mutta tähän pääasiaan, budjetin valmistelutyön        ten kasvoja, niin että hänelle ei ole turvattu
16362: rationalisoim.iseen ei mielestäni ole kiinnitetty     mahdollisuutta saada työstään kunnollista toi-
16363: riittävästi huomiota. Aina:kaan siihen ei ole to-     meentuloa. Tästä syystä näidenkin lajien tuo-
16364: siteolla ryhdytty. Tietääkseni mones'sa muussa        tanto on laskenut ja monet muut vaikeudet
16365: maassa, jossa on parlamentaarinen hallitustapa,       ovat syntyneet. Seurauksena on ulkomainen
16366: tämä epäkohta on huomattu ja asia siten hoi-          tuonti eikä suinkaan halvalla hinnalla vaan
16367: dettu, kuin minäkin toivoisin, että se Suomen         kohtuuttoman korkeilla ja vielä käsiteltyinä ai-
16368: eduskunnassa hoidettaisiin.                           neilla, myrkyillä, joita suomalainen tuottaja ei
16369:                                                       missään vaiheessa Suomessa voimassa olevien
16370:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!                    terveydenhoitolakien estäessä voi käyttää. Toi·
16371: Budjetti, sen lopullinen käsittely eduskunnassa       sin sanoen, me joudumme sen tosiasiain eteen~
16372: siirtyy ensi vuoden puolelle. SMP:tlä ei ole          että meillä on käytettävä ravintoaineina sellai-
16373: varsinaista jäsentä valtiovarainvaliokunnassa.         silla aineilla säilöttyjä ja muuten käsiteltyjä
16374: Meitä ei voida ainakaan syyttää tästä, että tä-       tarvikkeita, kuten perunaa, joita nimenomaan
16375: mä asia on viivästynyt, vaikka asioitten huo-         Suomessa voidaan alleviivattuna mainita myr·
16376: noa hoitoa yritetäänkin peitellä sillä, että muka     kytetyksi.
16377: SMP täällä eduskunnassa jarruttaa.                        Edelleen on todettava, että tämä valtioneu-
16378:    Tässä käy selvästi ilmi, että ne, joilla on        voston pää1tös on myöskin osoitus siitä, että
16379: valta, tietävät, että huonosti menee ja huonosti      meillä tulee, ei suinkaan sattumanvaraisesti,
16380: hoidetaan, mutta syytöntä syntipukkia sitten          niin kuin on ollut nähtävissä, kauppaan juu-
16381: yritetään sormella asiattomasti osoitella.            reksia, joiden paketoijana ja valmistajana on
16382:    Tällainen vakava budjetin lykkäämisen kysy-        kalifornialainen maatalouskonserni. Toisin sa-
16383: mys, sen käsittely täällä eduskunnassa, kun ei        noen, me olemme joutuneet sen            tosiasian
16384: taida olla kuin SMP:n eduskuntaryhmä läsnä,           eteen, josta me SMP:ssä olemme varoittaneet.
16385: ei sovi. Se ei ole eduskunnan arvovallan mu-           Suomalainen kuluttajaväestö joutuu vastaamaan
16386: kaista. Me emme sitä hyväksy. Tämä on kan-             kiihkomieliseen poliittiseen tarkoituksenmukai-
16387: sanvallan häpäisemistä. Siksi, herra puhemies,         suuteen perustuvan maatalouspolitiikan tuhoa-
16388: minä esitän, että tämä asia pantaisiin pöydälle        mislinjan seurauksena raskailla kuluttajahin-
16389: eduskunnan ensi viikon torstain istuntoon.             noilla siitä, että suomalaiselle talonpojalle ei
16390:                                                       ole annettu oikeutta tuottaa näitäkään peruse·
16391:    P u h e m i e s: Tämän asian käsittely kesky-      Iintarvikkeita omassa maas'Sa.
16392: tetään.                                                   Herra puhemies! Toivomme, että tätä asiaa
16393:                                                        käsiteltäessä myöskin nämä kysymykset selvite-
16394:                                                        tään. Samalla ilmoitan, että tulemme sen jäl-
16395: 19) Perunan ja punajuuren tuontimaksun väliaikaista    keen, kun valiokunta tekee tästä mietintönsä,
16396:                    poistamista
16397:                                                        osoittamaan yksityiskohtaisesti, mitkä tekijät
16398: tarkoittava valtioneuvoston päätös 5 päivältä          ovat johtaneet tämänkaltaisiin ratkaisuihin, et·
16399: joulukuuta 197 4 esitellään valiokuntaan lähet-        tä vuonna 197 4 valtioneuvosto joutuu allekir·
16400: tämistä varten.                                        joittamaan päätöksiä, jotka merkitsevät suoma·
16401:                                                        laisen maataloustuottajan työn ostamista ulko-
16402:    Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa,                mailta, vaikka hän itse olisi halukas         sen
16403: että asia lähetettäisiin perustuslakivaliokuntaan.     omassa maassakin tekemään riittävien elintarvi·
16404:                                                        ketuotteiden tuottamisena.
16405:    Keskustelu:
16406:                                                         Maa- ja metsätalousministeri L i n n a: Her-
16407:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Nyt            ra puhemies! En halua tässä yhteydessä kes-
16408: olemme siis siinä tilanteessa, mihin Suomen           kustelua jatkaa. Viittaan vain ed. Lemströmin
16409: hallitus on pyrkinyt asioita johtamaankin. Me         puheenvuoroon siinä mielessä, että meillä on
16410: olemme käsittelemässä valtioneuvoston pää-            punajuuren viljely erittäin pitkälle kehittynyttä.
16411: töstä perunan ja punajuuren tuontimaksun vä-          Olisimme saaneet varsin hyvän omavaraisuuden
16412: liaikaisesta poistamisesta. Jäljet johtavat Suo-      myöskin tältä osalta, ja myöskin perunan sato
16413:                                          Siemenkauran tuontimaksu                                        5299
16414: 
16415: olisi ollut riittävä, ellei olisi sattunut sellaisia   toteavat, että ,toinen saa kunnollisen hinnan ja
16416: satovahinkoja heikkojen sääolosuhteiden joh-           toinen saa kunnolliset elintarvikkeet.
16417: dosta, joihin ihminen ei pysty vaikuttamaan.
16418: Kun tällainen säätilan normaalista poikkeava             Keskustelu julistetaan päattyneeksi.
16419: muutos tapahtuu, sitä ei voida hallituksen
16420: syyksi panna. Tässä :tapauksessa näiden molem-            Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
16421: pien asioiden osalta, niin perunan kuin puna-          asia lähetetään p e r u s t u s 1 a k i v a 1 i o-
16422: juurenkin, esitykset tuontimaksun poistamisesta        kuntaan.
16423: johtuvat siitä, että viime kesän korjuutilanne
16424: oli niin vaikea, että oman maan sato ei tuotta-        20) Siemenkauran tuontimaksun väliaikaista poistamista
16425: nut sitä tulossa, minkä se olisi voinut tuottaa.
16426:                                                        tarkoittava valtioneuvoston päätös 5 päivältä
16427:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Her-                joulukuuta 1974 esitellään ja lähetetään puhe-
16428: ra maatalousministeri puhui nyt muunnettua             miesneuvoston ehdotuksen mukaisesti p e r u s-
16429: totuutta, sillä muistamme, että ulkolaista             t u s 1a k i v a li o k u n t a a n.
16430: myrkkyperunaa jouduttiin tuomaan tähän maa-
16431: han jo silloin, kun viime kesän satovahingoista
16432: ei tiedetty mitään. Nyt ollaan siinä pisteessä,           P u h e m i e s: Edustajille jaettu ulkoasiain-
16433: että kalliin ulkolaisen myrkkyperunan lisäksi          valiokunnan mietintö n:o 25 voitaneen nyt esi-
16434: Suomen kuluttaja joutuu syömään vielä kal-             tellä pöydällepanoa varten.
16435: liimpaa ulkolaista myrkytettyä punajuurta, ja
16436: jopa Kaliforniasta tuotua. Tämä on keskusta-             Hyväksytään.
16437: puolueen maatalouspolitiikan täydellinen kon-
16438: kurssi, jonka loppujen lopuksi maksaa koko
16439: Suomen kansa. Kaunisteluilla ei voida tätä to-         Jalometallituotteiden tarkastusta ja leimausta koskevan
16440:                                                           yleissopimuksen eräiden määräysten hyväksymistä
16441: siasiaa enää salata, ja sen tietää jo Suomen
16442: kansa.                                                 tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta laa-
16443:                                                        dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 25
16444:    Ed. L e m s t r ö m: Herra puhemies! Herra          esitellään ja pannaan p ö y d ä 11 e puhe-
16445: maatalousministerin kantaan siitä, että kylvetty       miesneuvoston ehdotuksen mukaisesti eduskun-
16446: sato olisi ollut riittävä, uskallan todeta, että se    nan seuraavaan täysistuntoon.
16447: on kyllä totuuden vastainen, koska oli selvästi
16448: todettavissa jo ennen kuin satoa ryhdyttiin
16449: nostamaan, että se ei missään tapauksessa tule
16450: riittämään tämän ja seuraavan kasvukauden vä-            P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava .täysis-
16451: liseen kulutukseen missään muodossa. Ja nyt            tunto on ensi tiistaina kello 14.
16452: vielä tilanne on entistä pahempi, koska todella
16453: osa on jäänyt korjaamatta. Mutta tämän asian
16454: taakse ei voi verhoutua maan hallitus sillä, et-         Täysistunto lopetetaan kello 16.39.
16455: tä se olisi muka hoitanut perunan tuotannon
16456: riittävän tehokkaasti. Tällä alalla on tehtävää.
16457: Kuluttajaväestö vaatii yhä enemmän myöskin                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
16458: laatumääritelmien tarkistamista ja samoin tuot-
16459: tajaväestö perunan kohdalla, jolloin molemmat                                             Olavi Salervo.
16460:                            j
16461:                           j
16462:                          j
16463:                         j
16464:                        j
16465:                       j
16466:                      j
16467:                     j
16468:                    j
16469:                   j
16470:                  j
16471:                 j
16472:                j
16473:               j
16474:              j
16475:             j
16476:            j
16477:           j
16478:          j
16479:         j
16480:        j
16481:       j
16482:      j
16483:     j
16484:    j
16485:   j
16486:  j
16487: j
16488:                               146. Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
16489:                                                               kello 14.
16490: 
16491:                        Päiväjärjestys.                                                                                 Siv.
16492:                                                                          Asiakirjat: Suuren valiökunnan
16493:    II m o i t u k s i a.                                              mietintö n:o 135; valtiovarainvaliokun-
16494:                                                              Siv.     nan mietintö n:o .50; hallituksen esitys
16495:           K o 1m a s k ä s i t t e 1 y:                               n:o 93.
16496:                                                                          4 ) Ehdotus laiksi luottoehdoista osa-
16497:     1 ) Ehdotukset tulo- ja varallisuus-                              maksukaupassa annetun lain muuttami-
16498: verolaiksi ........................ 5304                              sesta ...... · · .................... 5376
16499:    Asia k i r j a t: Suuren valiokunnan                                  Asiakirjat: Suuren valiokunnan
16500: mietinnöt n:ot 131 ja 131 a; valtiovarain~                            mietintö n:o 176; lakivaliokunnan mie-
16501: valiokunnan mietintö n:o 45; hallituksen                              tintö n:o 20; hallituksen esitys n:o 190.
16502: esitys n:o 40; la:k.al. n:ot 49-52, 55 ja                                5) Ehdotus laiksi metsästyslain 49 S:n
16503: 56 (kaikki 1972 vp.), 35, 36, 50 ja 51                                muuttamisesta .................... 5378
16504: (kaikki 1973 vp.) sekä 41-43, 69 ja                                      A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
16505: 299-306; toiv.al. n:ot 166, 176, 177,                                 mietintö n:o 180; laki- ja talousvaliokun-
16506: 180, 189, 191, 194, 196, 198, 206, 211,                               nan mietintö n:o 18; hallituksen esitys
16507: 213, 215, 220, 223, 237, 250, 252,                                    n:o 141.
16508: 254, 256, 281, 291, 311, 315, 319, 322,                                  6) Ehdotus laiksi työntekijäin ero-
16509: 329, 330, 346, 351, 356-358, 371, 394,                                rahasta annetun lain muuttamisesta . . 5380
16510: 403, 405, 432, 434, 435, 451, 457, 459,                                  A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
16511: 465, 467, 468, 476, 479, 487, 501, 504,                               mietintö n:o 181; sosiaalivaliokunnan
16512: 521, 526, 545, 552, 562, 563, 566, 572                                mietintö n:o 23; hallituksen esitys n:o
16513: -574, 576, 578, 593, 594, 597, 608,                                   191.
16514: 612 ja 615 (kaikki 1972 vp.), 48, 50,
16515:                                                                          7) Ehdotukset laiksi valtionosuudesta
16516: 61, 66, 94, 113, 114, 118, 132, 133,
16517:                                                                       ja -avustuksesta kuntien elinkeinoasia-
16518: 136, 138-141, 169, 170, 185 ja 187                                    miesten palkkaukseen .. · · . . . . . . . . . . 5381
16519:  (kaikki 1973 vp.) sekä 51, 54, 61, 6.5,
16520: 74, 88, 94, 109, 118, 132, 133, 143,                                     Asiakirjat: Suuren valiokunnan
16521: 162 ja 169.                                                           mietintö n:o 182; laki- ja talousvalio-
16522:     2) Ehdotukset laiksi vuodelta 1975                                kunnan mietintö n:o 17; hallituksen esi-
16523: toim.itettavassa valtionverotuksessa sovel-                           tys n:o 129; ed. Lemströmin ym. lak.al.
16524: lettavista veroasteikoista ja veroprosen-                             n:o 347; toiv.al. n:ot 281 ja 309.
16525: teista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5351      8 ) Ehdotukset laiksi merimiesveron
16526:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                           suorittamisesta vuonna 1975 ........ 5383
16527: mietinnöt n:ot 132 ja 132 a; valtiovarain-                               Asiakirjat: Suuren valiokunnan
16528: valiokunnan mietintö n:o 48; hallituk-                                mietintö n:o 183; valtiovarainvaliokun-
16529: sen esitys n:o 98; lak.al. n:ot 332, 339                              nan mietintö n:o 70; hallituksen esitys
16530: ja 340.                                                               n:o 193; ed. Vainion ym. lak.al. n:o 410.
16531:     3) Ehdotukset laiksi rajoitetusti vero-                              9) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain
16532: velvollisen valtion- ja kunnallisverosta                              muuttamisesta .................... 5385
16533: annetun lain muuttamisesta ja etäi.ksi                                   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
16534:  siihen liittyviksi laeiksi . . . . . . . . . . . . 5356              mietintö n:o 184; valtiovarainvaliokun-
16535: 5302                                         Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
16536: 
16537: 
16538:                                                           Siv.                                                                 Siv.
16539: nan mietintö n:o 71; hallituksen esitys                            A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
16540: n:o 189.                                                         mietintö n:o 191; maa- ja metsätalous-
16541:    10) Ehdotukset laiksi lääkelaborato-                          valiokunnan mietintö n:o 45; hallituksen
16542: riosta ja laiksi apteekkitavaralain muut·                        esitys n:o 195.
16543: tamisesta ........................ 5387                             17) Ehdotus laiksi Suomen Pankin
16544:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                       ohjesäännön 6 §:n muuttamisesta .... 5423
16545: mietintö n:o 185; talousvaliokunnan                                 A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
16546: mietintö n:o 5; hallituksen esitys n:o                           mietintö n:o 193; pankkivaliokunnan
16547: 174; lak.al. n:ot 401 ja 402.                                    mietintö n:o 2; hallituksen esitys n:o
16548:                                                                  204.
16549:    11 ) Ehdotus laiksi toimenpiteistä                               18) Ehdotus laiksi eräiden virkojen ja
16550: kansainvälisiin kokouksiin osallistuviin,                        toimien perustamisesta . . . . . . . . . . . . . . ,
16551: kansainvälistä erityissuojelua nauttiviin                           A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
16552: henkilöihin kohdistuvien rikosten ehkäi-                         mietintö n:o 194; valtiovarainvaliokun-
16553: semiseksi annetun lain 8 § :n muuttami-                          nan mietintö n:o 76; hallituksen esitys
16554: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . ......... 5395           n:o 104.
16555:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                          19) Ehdotus laiksi eräiden virkojen
16556: mietintö n:o 186; lakivaliokunnan mie-                           perustamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         ,
16557: tintö n:o 21; hallituksen esitys n:o 212.                           A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
16558:    12) Ehdotus valtioneuvoston lainan-                           mietintö n:o 195; valtiovarainvaliokun-
16559: ottovaltuuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5397    nan mietintö n:o 77; hallituksen esitys
16560:                                                                  n:o 207.
16561:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                          20 ) Ehdotus laiksi eräiden sopimus-
16562: mietintö n:o 187; valtiovarainvaliokun-                          paikkaisten virkojen täyttämisestä anne-
16563: nan mietintö n:o 72; hallituksen esitys                          tun lain 2 § :n muuttamisesta . . . . . . . . 5424
16564: n:o 103.                                                            A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
16565:    13) Ehdotukset laiksi valtion tieto-                          mietintö n:o 196; valtiovarainvaliokun-
16566: konekeskuksesta annetun lain 1 § :n                              nan mietintö n:o 78; hallituksen esitys
16567: muuttamisesta . . . . . . -· ........... . 5399                  n:o 208 .
16568:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                          21) Ehdotus laiksi rajavartiolaitok-
16569: mietintö n:o 188; valtiovarainvaliokun-                          sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
16570: nan mietintö n:o 74; hallituksen esitys                             Asiakirjat: Suuren valiokunnan
16571: n:o 184; ed. Vainion ym. lak.al. n:o 407.                        mietintö n:o 192; puolustusasiainvalio-
16572:                                                                  kunnan mietintö n:o 7; hallituksen esi-
16573:    14) Ehdotus laiksi metsäteollisuuden                          tys n:o 158.
16574: suhdannepidätysten verottamisesta .... 5401
16575:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
16576: mietintö n:o 189; valtiovarainvaliokun-                                     Toinen k ä s i t t e 1 y:
16577: nan mietintö n:o 75; hallituksen esitys
16578: n:o 194.                                                             22) Ehdotukset laiksi opintolainan
16579:    15) Ehdotukset laiksi kuntien ja kun-                         myöntämisestä lääkärintutkinnnon suorit-
16580: tainliittojen valtionosuuksista ja -avus-                        tamiseksi ulkomailla annetun lain muut-
16581: tuksista annetun lain muuttamisesta . . 5411                     tamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi
16582:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                       laeiksi .................... · · ...... 5357
16583: mietintö n:o 190; laki- ja talousvaliokun-                          A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
16584: nan mietinnöt n:ot 19 ja 20; hallituksen                         mietinnöt n:ot 162 ja 162 a; talousvalio-
16585: esitykset n:ot 177 ja 199; ed. Lemströ-                          kunnan mietintö n:o 3; hallituksen esi-
16586: min ym. lak.al. n:o 403.                                          tys n:o 119.
16587:    16) Ehdotukset laeiksi maankäyttö-                               23) Ehdotukset laiksi maankuivatus-
16588: lain 94 §:n 1 momentin soveltamisesta                            lainojen takaisinmaksamisessa myönnettä-
16589: ja asutuslainsäädännön kumoamiseen liit-                         vistä helpotuksista . . . . . . . . . . . . . . . . 5362
16590: tyvistä toimenpiteistä annetun lain 15 §:n                          A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
16591: 3 momentin soveltamisesta .......... 5421                        mietinnöt n:ot 138 ja 138 a; maa- ja
16592:                                              Lomanpyynnöt                                      $303
16593: 
16594: 
16595:                                               Siv.   jain nimittämiskirjoista sekä heidän oi-
16596: metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 43;              keudestaan pysyä virassaan tai toimessaan
16597: hallituksen esitys n:o 78; Iak.al. n:ot              annetun lain 3 §:n ja sotilasvammalain
16598: 31.3 ja 314.                                         29 a § :n muuttamisesta ........... . 5430
16599:                                                         31 ) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
16600:                                                      n:o 82 hallituksen esityksen johdosta
16601:    Ensimmäinen käsi t te 1y:                         laiksi merentutkimuslaitoksesta annetun
16602:                                                      lain muuttamisesta ............... .
16603:    24) Ehdotukset laiksi pienyrittäjän                  32) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o "
16604: vuosilomarahasta               .......... 5374       23 eduskunnan kirjaston hallituksen esi-
16605:    A s i a k i r j a t: Sosiaalivaliokunnan          tyksen johdosta muutokseksi eduskunnan
16606: mietintö n:o 24; hallituksen esitys n:o              kirjaston ohjesääntöön ............. .
16607: 169; lak.al. n:ot 256 ja 396-398;                       33) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o "
16608: toiv.al. n:ot 488, 518, 544, 555, 572,               25 hallituksen esityksen johdosta laiksi
16609: 586, 591 ja 596.                                     vuodelta 1975 suoritettavan vakuutetun
16610:    25) Ehdotus laiksi jalometallituottei-            sairausvakuutusmaksun ja työnantajan
16611: den tarkastusta ja leimausta koskevan                sairausvakuutusmaksun määrästä ..... .
16612: yleissopimuksen hyväksymisestä ...... 5376                                                      "
16613:    Asiakirjat: Ulkoasiainvaliokunnan
16614: mietintö n:o 25; hallituksen esitys n:o
16615: 200.                                                   Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1a i n en.
16616: 
16617: 
16618:         Aino a k ä s i t te 1y:
16619:                                                         Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
16620:    26) Ehdotus valtion tulo- ja meno-                edustajat Antila, Huurtamo, Härkönen, Koh-
16621: arvion voimassaoleajan jatkamisesta . . . . 5426     tala, Rytkönen, Salmi ja Tallgren.
16622:   Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-
16623: nan mietintö n:o 80; hallituksen esitys
16624: n:o 220.
16625:                                                                      Ilmoitusasiat:
16626:             E s i t e 11 ä ä n:                                       Lomanpyynnöt.
16627: 
16628:   27) Puhemiesneuvoston ehdotus muu-                   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is-
16629: toksiksi eduskunnan tilisääntöön     5430            tunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Tallgren ja
16630:                                                      tämän kuun 21 päivään sairauden vuoksi ed.
16631:                                                      Loikkanen.
16632:     Pöydällepanoa varten
16633:          e s i te 11 ä ä n:
16634:                                                                 Uusia hallituksen esityksiä.
16635:    28) Perustuslakivaliokunnan mietintö
16636: n:o 49 sen johdosta, että eduskunnan                    Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
16637: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-             presidentin kirjelmän ohella kuluvan joulukuun
16638: tös kevyen ja raskaan polttoöljyn valmis-            13 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet halli-
16639: teveron väliaikaisesta poistamisesta ....            tuksen esityks·et n:o 230 ~a 231, jotka nyt on
16640:    29) Perustuslakivaliokunnan mietintö       "      edustajille jaettu.
16641: n:o 50 sen johdosta, että eduskunnan
16642: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
16643: tös moottoripetrolin, dieselöljyn. kevyen              Puheenvuoron saatuaan lausuu
16644: ja raskaan polttoöljyn sekä valopetrolin
16645: hinnoista ....................... .                    Ed. Aitio: Herra puhemies! Ilmoitan, et·
16646:    30) Lakivaliokunnan mietintö n:o 22        "      tä suuri valiokunta kokoontuu tänään kello
16647: hallituksen esityksen johdosta laiksi val-           17.
16648: tion viran tai pysyväisen toimen halti-
16649: 5304                                       Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
16650: 
16651: 
16652:           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                molemmat aviopuolisot ovat ansiotyössä." Ed~
16653:                                                            Linkolan 4) ehdotus: "Perheen huoltajan ase-
16654:        1) Ehdotukset tulo- ja varallisuusverolaiksi.
16655:                                                            man keventämiseksi eduskunta edellyttää, että
16656:                                                            hallitus ryhtyy toimiin lapsen alaikäisyysrajan
16657:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-           nostamiseksi sille ikätasolle, missä perheen
16658: tuksen esitys n:o 40 sekä lak.al. n:ot 49-52,              huoltajan lakisääteiset huoltajavelvo!Iisuudet
16659: 55 ja 56 (1972 vp.), 35, 36, 50 ja 51 (1973                päättyvät." Ed. Linkolan 5) ehdotus: "Edus-
16660: vp.) sekä 41-43, 69 ja 299-306, joita on                   kunta edellyttää, että hallitus estää verotuksen
16661: valmistelevasti käsitelty valtiovarainvaliokun-            kiristymisen inflaation vaikutuksesta tarkista-
16662: nan mietinnössä n:o 45 sekä suuren valiokun-               maila vuosittain veroastdkkojen ja veroprosent-
16663: nan mietinnöissä n:ot 131 ja 131 a, esitellään             tien tarkistamisen yhteydessä myös vähennysten
16664: kolmanteen               käsitte1yyn          sekä         markkamääräiset suuruudet rahan arvon muut-
16665: a i n o a ra n k ä s i t te 1y y n samassa yhtey-          tumisen mukaisesti." Ed. Jokela ed. Hykkäälän
16666: dessä käsitellyt toiv.al. n:ot 166, 176, 177, 180,         kannattamana on ehdottanut seuraavaa lausu-
16667: 189, 191, 194, 196, 198, 206, 211, 213, 215,               maa: "Eduskunta edellyttää, että ensisijaisesti
16668: 220, 223, 237, 25(', 252, 254, 256, 281, 291,              vähävaraisille kunnille korvataan valtion yleistä
16669: 311,315,319,322,329,330,346,351,356-                       rahoitusavustusta lisäämällä vuosittain ne vero-
16670: 358, 371, 394, 403, 405, 432, 434, 435, 451,               tulojen menetykset, jotka tulo- ja varallisuusve-
16671: 457, 459, 465, 467, 468, 476, 479, 487, 501,               rolain voimaantulosta aiheutuvat. Tämä kor-
16672: 504,521,526,545,552,562,563,566,572-                       vaus on suoritettava niille kunnille, joille vero-
16673: 574, 576, 578, 593, 594, 597, 608, 612 ja 615              hallituksen suorittaman tutkimuksen mukaan
16674: ( 1972 vp.), 48, 50, 61, 66, 94, 113, 114, 118,            olisi vuoden 1972 tuloista toimitetussa kunnal-
16675: 132, 133, 136, 138-141, 169, 170, 185 ja                   lisverotuksessa aiheutunut vähintään 0.20 pen-
16676: 187 (1973 vp.) sekä 51, 54, 61, 65, 74, 88,                nin veroäyrin hinnan korotus, mikäli sanotussa
16677: 94, 109, 118, 132, 133, 143, 162 ja 169.                   verotuksessa olisi sovellettu nyt hyväksytyn tu-
16678:                                                            lo- ja varallisuusverolain säännöksiä." Tämä on
16679:                                                            ed. Jokelan ehdotus. Ed. Rekonen ed. Puhakan
16680:     Puhemies: Keskustelu asiasta julistettiin              kannattamana on ehdottanut lausuttavaksi:
16681: viime torstain i·stunnossa päättyneeksi.                   "Hylätessään lakiehdotuksen eduskunta edellyt-
16682:     Keskustelussa on ed. Linkola ed. Salmenki-             tää, että hallitus antaa kiireellisesti uuden la-
16683: ven kannattamana ehdottanut, että lakiehdotus              kiesityksen, joka merkitsee työläisten ja muiden
16684: hylättäisiin. Lisäksi on tehty seuraavat 70 eh-            palkansaajien, pienviljelijäin, eläkeläisten, opis-
16685: dotusta perustelulausumiksi. Ed. Linkola ed.               kelijain sekä muiden pieni- ja keskituloisten ve-
16686: Salmenkiven kannattamana on ehdottanut seu-                rorasituksen tuntuvaa alentamista ja verorasi-
16687: raavat vHsi lausumaa. Ed. Linkolan 1 ) ehdo-               tuksen suuntaamis·ta suuryhtiöiden, liikepank-
16688:  tus: "Eduskunta edellyttää, että siirryttäessä            kien, suurituloisten ja rikkaiden kannettavak-
16689: hallituksen lupauksen mukaisesti ensi keväänä              si." Tämä on ed. Rekosen ehdotus. Ed. S.
16690: erillisverotukseen samalla siirrytään yhteen ai-           Suominen on ehdottanut viisi lausumaa, joista
16691: noaan kaikille verotettaviUe yhteiseen veroa:s-            ensimmäistä on kannattanut ed. Juntumaa ja
16692:  teikkoon sekä uudistetaan verosäännöksiä siten,           muita ed. Suokas. Ed. S. Suomisen 1) ehdo-
16693: että mahdollistetaan lähdeverotyyppisen palkka-            tus: "Säästämishalun parantamiseksi eduskunta
16694: verotuksen käytäntöön ottaminen." Ed. Linko-               edellyttää, että säästämistarkoituksessa tehdyt
16695: lan 2) ehdotus: "Työnteon halun parantami-                 talletukset ja niiden korkotulot sekä samassa
16696: seksi ja työvoimapulan helpottamiseksi edus-               tarkoituksessa hankitut kotimaiset obligaatiot
16697: kunta edellyttää, että hallitus ryhtyy toimiin             ja niiden korkotulot ovat pysyvästi verovapai-
16698: lakisääteisen työ- tai virka-ajan ulkopuolella             ta." Ed. S. Suomisen 2) ehdotus: "Eduskunta
16699: suoritetusta työstä saatavan ·tulon verotuksen             edellyttää, että tulon perusteella suoritettavassa
16700: keventämiseksi." Ed. Linkolan 3) ehdotus:                  verotuksessa valtion laitoksille, yrityksille ja
16701: "Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy toi-           toiminnoille ei anneta sellaisia etuja, jotka aset-
16702: miin kotona tai kodin ulkopuolella tapahtu-                taisivat ne etuoikeutettuun kilpailuasemaan yk-
16703: neesta lasten päivähoidosta aiheutuvien kustan-            sityisiin yrityksiin verrattuna." Ed. S. Suomi-
16704: nusten vapauttamiseksi verosta sekä muiden                 sen 3) ehdotus: "Kunnallisverotuksen keventä-
16705: verotussäännösten tarkistamiseksi siten, että              miseksi eduskunta edellyttää, että kunnille
16706: helpotetaan niiden perheiden asemaa, joissa                maksettavien valtion osuuksien ja valtionapu-
16707:                                      Tulo- ja varallisuusverolaki                             530S
16708: 
16709: 
16710: jen määrät ovat riittävän suuruiset ja että nii- tannukset ja ovat kohtuuttoman korkeita vero-
16711: den maksusuoritukset tapahtuvat a.jallaan." velvollisen tuloihin nähden." Ed. Järvenpään
16712: Ed. S. Suomisen 4) ehdotus: "Eduskunta 2) ehdotus: "Eduskunta edellyttää, että halli-
16713: edellyttää hallituksen tutkivan, aiheuttaako vii- tus selvittää ensi tilas·sa, onko ja millä tavoin
16714: me vuosien voimakkaan inflaation ja progres- tulo- ja varallisuusverolakiin sisältyvää va-
16715: siivisten veroasteikkojen yhteisvaikutuksesta paaehtoisen vakuutuksen nojalla sairauden,.
16716: kasvanut verokuorma maastamuuttoa kansalais- vian tai vamman johdosta saadun päivärahan,
16717: temme keskuudessa ja jos aihetta löytyy, ryh- eläkkeen tai elinkoron veronalaisuutta koskevaa
16718: tyy asian vaatimiin toimiin verotuksen muutta- säännöstä muutettava, ettei avustuskassojen jä-
16719: miseksi niin, että se olisi omiaan vähentämään senten asema kohtuuttomasti huonontuisi ny-
16720: maastamuuttohalukkuutta." Ed. S. Suomisen kyisestään." Ed. Rainio ed. Laation kannatta-
16721: 5) ehdotus: "Eduskunta edellyttää hallituksen mana on ehdottanut lausuttavaksi: "Eduskunta
16722: tutkivan, aiheutuuko yhtymäverotuksen muu- edellyttää, että verotuksella ei aseteta esteitä
16723: toksesta haittaa maan kauppatasetta tasapainot- opiskelulle eikä elinkeinoelämämme ja teollisuu-
16724: taville, tuontimenoja vähentäville tai vientitu- temme kehittämise~si välttämättömälle tieteelli-
16725: loja lisääville aineettornia tuotteita tuottaville selle ja teknilliselle tutkimukselle. Samalla
16726: yhtymille sekä jos aihetta löytyy, ryhtyy asian eduskunta edellyttää, että hallitus tutkii mah-
16727: vaatimiin toimiin." Ed. Haapanen ed. Järven- dollisuuksia kaikkien stipendien, opintorahojen
16728: pään kannattamana on ehdottanut lausuttavak- ja muiden apurahojen verovapaan määrän ylä-
16729: si: "Hallitus on ilmoittanut valmistelevansa rajan poistamiseksi." Tämä on ed. Rainion eh-
16730:  esityksiä pääomatulojen verotuksen kokonaisuu- dotus. Ed. Työläjärvi ed. Karpolan kannatta-
16731: distukseksi, jossa yhteydessä selvitetään yhtiö- mana on ehdottanut 1ausuttavaksi: "Eduskunta
16732: verotuksen epäkohdat erityisesti yhtiöiden va- edellyttää, että hallitus antaa viipymättä edus-
16733: rallisuusverotuksen, varastojen aliarvostuksen .ja kunnaUe esityksen veronkiertoa koskevan vero-
16734: poistojen osalta. Eduskunta on todennut pallc- tuslain 56 §:n muuttamiseksi siten, että sään-
16735: katulojen osuuden valtion tuloverotuksessa nös antaa veroviranomaisille nykyistä parem-
16736:  muodostavan vuosi vuodelta yhä suurenevan mat mahdollisuudet, esimerkiksi verovelvollisen
16737:  osan. Verotuksen ·saattamiseksi nykyistä tasa- näyttövelvollisuutta laajentamalla, puuttua ve-
16738: puolisemmaks:i eduskunta edellyttäiikin, että rotubsessa sellaisiin tapauksiin, joissa avoimen
16739:  pääomatulojen verotusta tehostetaan ~a sitä yhtiön tai kommandiittiyhtiön perustamisen
16740:  koskevat esitykset annetaan ensi tilassa edus- taikka muun järjestelyn ei voida katsoa johtu-
16741:  kuP.nalle." Tämä on ed. Haapasen ehdotus. Ed. neen selvästi liiketaloudellisista syistä, vaan
16742:  Lattula ed. Laation kannattamana on ehdotta- joissa yhtiö on ilmeisesti perustettu tai järjes-
16743: nut seuraavat kaksi lausumaa. Ed. Lattulan 1) telyyn on ryhdytty veroetujen saamiseksi."
16744: ehdotus: "Eduskunta edellyttää, että verotuk- Kutsun tätä ed. Työläjärven ehdotukseksi. Ed.
16745:  sellisin keinoin edistetään kehitysalu·eiden elin- Weckman ed. A.-L. Jokisen kannattamana on
16746:  keino- ja talouselämää sekä .tuetaan kehitys- ehdottanut lausuttavaksi: "Eduskunta pitää
16747:  alueilla asuvien kansalaisten toimeentuloa hei- suunnitellun aviopuolisoiden erillisverotukseen
16748:  dän pysyttämiseks.een asuinsijoillaan ja pois- siirtymisen ehtona sitä, että kaavailtu muutos
16749:  muuttaneiden paluun helpottamiseksi." Ed. ei saa muodostua suurituloisten etua palvele-
16750:  Lattulan 2) ehdotus: "Eduskunta edellyttää, vaksi toimenpiteeksi, vaan että tämän muutok-
16751:  että satunnaiseksi myyntivoitoksi ei lasketa in- sen avulla kevennetään pieni- ja keskituloisten
16752:  flaation aiheuttamaa mar~kamääräistä hinnan- verotusta. Samalla olisi pidettävä huoli siitä,
16753:  nousua eikä sitä huoneiston hallintaan oikeut- että vastaavasti kevennetään yksinäisten pieni-
16754:  tavien osakkeiden tai osuuksien hinnannousua, tuloisten verotusta." Tämä on ed. Weckmanin
16755:  joka on aiheutunut yhtiön velkojen lyhennyk- ehdotus. Ed. V. Vennamo ed. Lemströmin
16756:  sistä." Ed. Järvenpää on ehdottanut seuraavat kannattamana on ehdottanut seuraavat kdlme
16757:  kaksi lausumaa, joista ensimmäistä on kannat- lausumaa. Ed. V. Vennamon 1) ehdotus:
16758:  tanut ed. Weckman ja toista ed. Männistö. "Eduskunta kiinnittää hallituksen vakavaa
16759:  Ed. Järvenpään 1) 'ehdotus: "Eduskunta edel- huomiota tuomittavaan, mutta aina vain pa-
16760:  lyttää, että hallitus antaa esityksen eduskunnal- hemmaksi tulevaan raskaaseen verotukseen, jo-
16761:  le, jossa hyväksytään verotuksessa vä.l,ennyskel- ka alentaa kansan elintasoa ja kuolettaa yritte-
16762:  poiseksi vuokrakulut, siltä osin kuin ne y'littä- liäisyyttä. Verotusta ei kuitenkaan saa käyttää
16763:  vät oman asunnon keskimääräiset asumiskus- riiston ja valtion rikastuttamisen välineenä'",
16764: 664 11/74
16765: 5306                                  Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
16766: 
16767: 
16768: vaan vain välttämättömien yhteisten asioiden            "Eduskunta edellyttää, e'ttä hallitus huolehtii,
16769: hoitamiseksi. Eduskunta edellyttää, että verora-        ettei verorasitus kasva inflaatiokierteen johdos-
16770: situksen jatkuva nousu estetään sekä hoitamal-          ta ja etteivät vähennykset menetä reaaliar-
16771: la taloudellis·esti ja säästävästi valtion asioita      voaan, sekä tutkii mahdollisuuksia verovähen-
16772: toteutetaan yleinen verojen alentaminen maas-           nysten lisäämiseksi." Ed. Suokkaan 3) ehdo-
16773: samme." Ed. V. Vennamon 2) ehdotus:                     tus: "Eduskunta edellyttää hallituksen ryhty-
16774: "Eduskunta toteaa, että nyt hyväksytty valtion          vän toimiin invalidivähennykseen oikeuttavan
16775: verolainsäädännön uudistus ei poista veroby-            haitta-asteen pros·enttirajan alentamiseksi liian
16776: rokratiaa eikä verotuksen laajaa mielivaltaisuut-       korkeasta 30 prosentista 10 prosenttiin ja sa-
16777: ta. Eduskunta edellyttää, että veroturvaa koh-          malla selvittävän mahdollisuudet vähennyksen
16778: tuuttomuutta ja mielivaltaa vastaan maassam-            korottamiseen." Ed. Volotinen ed. L. Linnan
16779: me nopeasti parannetaan." Ed. V. Vennamon               kannattamana on ehdottanut seuraavat seitse-
16780: .3) ehdotus: "Eduskunta edellyttää hatlituksen          män lausumaa. Ed. Vdlotisen 1 ) ehdotus:
16781: kiireellisesti selvityksen perus'teella huolehtivan,    "Eduskunta .edellyttää, että hallitus ryhtyy no-
16782: että mielivaltainen harkintaverotus poistetaan.         peisiin toimidn aviopuolisoiden ja kuolinpesien
16783: Ed. Juntumaa ed. Veikko Turusen kannattama-             erillisverotuksen toteuttamiseksi."     Ed. Volo-
16784: na on ehdottanut lausuttavaksi: "Eduskunta              tisen 2) ehdotus: "Eduskunta edellyttää, että
16785: edellyttää, että ha1litus antaa kevätistuntokau-        hallitus ryhtyy toimiin sairaanhoitajien ja mui-
16786: della 1975 esityksen aviopuolisoiden erillisvero-       den korkean ammattikoulutuksen saaneiden se-
16787:  tuksesta." Tämä on ed. Juntumaan ehdotus.              kä kaikkien muiden ankaran verotuksen takia
16788: Ed. Kortesalmi ed. Lemströmin kannattamana              :työvoimareservinä olevien verotuksen keventä-
16789: on ehdottanut seuraavat viisi lausumaa. Ed.             miseksi ja työhön menosta kodissa aiheutuvien
16790: Kortesalmen 1) ehdotus: "Eduskunta edellyt-             kotiapulais- ym. kustannuksien saattamiseksi
16791:  tää halli'tuksen kiireesti seivittävän, miten lais-    verotuksessa vähennyskelpoiseksi, niin että se
16792: sa säädettyjä ikärajoja voitaisiin nostaa niin,          samalla parantaa sairaaloiden käyttöastetta ja
16793: että alaikäisellä laps·ella tarkoitettaisiin alle 18-    sairaanhoitoa sekä työvoimapulasta kärsivää ta-
16794: vuotiasta lasta ja koulutusvähennys voitaisiin           louselämää." Ed. Volotisen .3) ehdotus:
16795:  myöntää alle 24-vuotiaas'ta nuoresta." Ed. Kor-         "Eduskunta edellyttää, ettei koko kansan suo-
16796: tesalmen 2) ehdotus: "Eduskunta edellyttää               simaa ran'tasauna- ja kesämökkilomailua liialli-
16797:  hallituksen kiireesti antavan eduskunnalle esi-         sella verotuksella ohjata ulkomaista valuuttaa
16798:  tyksen, jolla pientalletuksesta saatu korkotulo         kuluttaviin, viikkokausia kestäviin turhanpäi-
16799: on pysyvästi veroton." Ed. Kortesalmen .3) eh-           väisiin ulkomaanmatkoihin ja maanteille autoi-
16800: dotus: "Eduskunta edellyttää hallituksen ryhty-          lun aiheuttamiin vaaroihin ja valuutan kulu-
16801: vän toimenpiteisiin verovapauden myöntämisek-            tukseen." Ed. Volotisen 4) ehdotus: "Edus-
16802: si Lapin verove'lvollisille kymmeneksi vuodeksi          kunta edellyttää, että hallitus selvittää veroäy-
16803:  ja muiden kehitysalueiden verovelvollisille vii-        rin ylärajan käyttöönoton mahdollisuuden."
16804:  deksi vuodeksi sopivassa laajuudessa." Ed.              Ed. Volotisen 5) ehdotus: "Eduskunta edellyt-
16805:  Kortesalmen 4) ehdotus: "Eduskunta edellyt-             tää, että hallitus huolehtii veronmaksajien oi-
16806:  tää hallituksen huolehtivan, että porovahingot          keusturvasta uuden verolain toteuttamisen yh-
16807:  on otettava täysimääräisinä huomioon asian-             teydessä ja ryhtyy pikaisiin toimiin verokaa-
16808: -<>maista veroa määrättäes'Sä." Ed. Kortesalmen          vakkeiden ja verotuksen yksinkertaistaiDiseksi
16809:  5) ehdotus: "Eduskunta edellyttää hallituksen           sekä jälkiverotuksen välttämiseksi ja harkinta-
16810:  selvittävän, miten voitaisiin hyväksyttyyn la-          verotuksen pois'tamiseksi." Ed. Volotisen 6)
16811: kiin sisältyviä erilaisia sosiaalisia vähennyksiä        ehdotus: "Eduskunta edellyttää, että hallitus ei
16812:  huomattavasti korottaa ja sitoa ne indeksiin            myönnä verovapautta poliittisten järjestöjen
16813:  niin, että vaikutus tuntuisi jo ensi vuoden ve-         harjoittamalle liiketoiminnalle." Ed. Volotisen
16814:  roa määrättäessä, ja .antavan asiasta eduskunnal-       7) ehdotus: "Eduskunta edellyttää, että työ-
16815:  le esityksen vielä näillä valtiopäivillä." Ed.          valtaisten pienten ja keskisuurten yritysten ve-
16816:  Suokas ed. Volotisen kannattamana on ehdot-             rorasitusta kevennetään, koska niiden kannetta-
16817:  tanut seuraavat kolme lausumaa. Ed. Suokkaan            vana verotuksen lisäksi on raskaat veroluontei-
16818:   1) ehdotus: "Eduskunta edellyttää, että halli-         set sosiaaliturvamaksut, niin että yritykset sel-
16819:  tus ryhtyy toimiin ylityöansioiden ankaran ve-          viävät kunnolla ja nopeasti uusista työsuojelu-
16820:  rotuksen lieventämiseksi verottamalla nämä tu-          ym. velvoitteistaan ja voivat toteuttaa toimin-
16821:  lot erillisinä." Ed. Suokkaan 2) ehdotus:               ta-ajatustaan." Ed. Lemström ed. Vainion kan-
16822:                                        Tulo- ja varallisuusverolaki                                  5307
16823: 
16824: 
16825: nattamaua on ehdottanut seuraavat yhdeksän            siä helpotuksia, jotka kohdistuvat em. erittäin
16826: lausumaa. Ed. Lemströmin 1) ehdotus: "Edus-           maksukykyisiin veronmaksajiin." Ed. Vainio
16827: kunta edellyttää hallituksen selvityksen perus-       ed. P. Vennamon kannattamana on ehdottanut
16828: teella antavan eduskunnalle korjausesityksen,         seuraavat viisi lausumaa. Ed. Vainion 1) ehdo-
16829: jolla mahdollistetaan kaikkien työmatkakustan-        tus: "Koska inflaation arheuttamat hinnannou-
16830: nusten s·ekä muualla kuin kotipaikkakunnalla          sut ovat näennäisiä sellaiselle, joka joutuu
16831: asuvien osalta asumiskustannusten vähentämi-          myymään kiinteää omaisuuttaan, eduskunta
16832: nen verotettavasta tulosta." Ed. Lemströmin           katsoo, että omaisuuden luovutuksesta saatun·a
16833: 2) ehdotus: "Eduskunta edellyttää hallituksen         satunnaisena voittona ei tulisi pitää inflaation
16834: ryhtyvän toimenpiteisiin, joiden tuloksena osa-       tuomaa hinnannousua, jonka vuoksi eduskunta
16835: maksukaupassa koron osuus määritellään erik-          edellyttää hallituksen antavan asiassa pikaisesti
16836: seen, jonka jalkeen se voidaan hyväksyä vähen-        selvityksen pohjalta korjausesityksen." Ed. Vai-
16837: nyksenä verotuksessa." Ed. Lemströmin 3) eh-          nion 2) ehdotus: "Eduskunta edellyttää halli-
16838: dotus: "Eduskunta edellyttää hallituksen ryhty-       tuksen huolehtivan, että työssäkäyvät vanhem-
16839: vän asianmukaisiin toimenpiteisiin, jotta liikaa      mat saisivat tulon hankkimiskustannuksina vä-
16840: perityille veroille voitaisiin maksaa käypä laina-    hentää lasten hoitamisesta kotona tai kodin ul-
16841: korko koko siltä ajalta, jonka varat ovat olleet      kopuolella aiheutuneet kohtuulliset kustannuk-
16842: valtion hallussa." Ed. Lems'trömin 4) ehdotus:        set." Ed. Vainion 3) ehdotus: "Eduskunta
16843:  "Koska erityisesti suuryhtiöt ovat laajalti pääs-    edellyttää ha1lituksen ryhtyvän selvityksen jäl-
16844: seet väistämään veronmaksuvelvollisuutensa,           keen toimenpiteisiin alle 1 000 markan suuruis-
16845: eduskunta edellyttää hallituksen ryhtyvän toi-        ten kuukausieläkkeiden vapauttamiseksi koko-
16846: menpiteisiin omaisuusveron palauttamiseksi            naan veroista." Ed. Vainion 4) ehdotus:
16847: osakeyhtiöille, jolloin kuitenkin asunto-osakeyh-     "Eduskunta edellyttää hallituksen pikaisesti an-
16848:  tiöt ja -osuuskunnat sekä pienyritykset tulee        tavan eduskunnalle asianmukaisen selvityksen
16849:  jättää edelleen omaisuusverotuksen ulkopuolel-       perusteella esityksen, jolla kaikki veronmaksa-
16850:  le." Ed. Lemströmin 5) ehdotus: "Eduskunta           jat siirretään yhteen ja yhteiseen veroluok-
16851:  edellyttää, että suoritetulla yhtymäverotuksen       kaan." Ed. Vainion 5) ehdotus: "Eduskunta
16852:  muutoksella ei tarpeettomasti vaikeuteta yritte-     edellyttää hallituksen ryhtyvän toimenpiteisiin
16853:  liäisyyttä erkä sen syntymistä. Eduskunta edel-      ylimääräisen verohelpotuksen myöntämiseksi
16854:  lyttää, että samalla kun veron kierto tehok-         niille, jotka eivät ole päässeet normaalista viisi-
16855:  kaasti tulee estää, sitä ei saa käyttää verukkee-    päiväisestä .työviikosta ja säiinnöllis.estä päivit-
16856:  na yrityselämän yksipuolistamiseen ja pienyrit-      täisestä työajasta osallisiksi." Ed. P. Vennamo
16857:  teliäisyyden kuristamiseen." Ed. Lemströmin          ed. Lemströmin kannattamana on ehdottanut
16858:  6) ehdotus: "Eduskunta edellyttää hallituksen        seuraavat kahdeksan lausumaa. Ed. P. Venna-
16859:  kiireellisesti valmistelevan ja antavan eduskun-     mon 1) ehdotus: "Eduskunta edellyttää halli-
16860:  nalle esityksen täydellisestä erillisverotuksesta    tuksen ryhtyvän asianmukaisiin toimenpiteisiin,
16861:  niin aviopuolisoiden kuin lastenkin osalta."          jotta vuokra-asunnossa asuva saa vähentää ve-
16862:  Ed. Lemströmin 7) ehdotus: "Eduskunta edel-          rotettavasta tulostaan vuokrakustannuksilla sen
16863:  lyttää hallituksen huolehtivan, että opiskelijan     osan maksamistaan vuokrista, ~olla ne ylittävät
16864:   työtulo, siltä osin kuin se vastaa opiskelusta       10 % hänen tulostaan, ei kuitenkaan enempää
16865:   aiheutuneita kustannuksia, vapautetaan verois-      kuin 3 000 mk vuodessa." Ed. P. Vennamon
16866:   ta." Ed. Lemströmin 8) ehdotus: "Koska vä'lt-       2) ehdotus: "Eduskunta edel1yttää hallituksen
16867:   tämättömästä ansiosta valtio ei saisi verottaa,     ryhtyvän toimenpiteisiin oman omassa käytössä
16868:  .eduskunta edellyttää, että alle 1 000 markan        olevan kohtuullisen asumistarpeen tyydyttävän
16869:   kuukausituloa ei olisi ollenkaan valtion vero-       asunnon vapauttamiseksi veroista." Ed. P.
16870:   tuksessa verotettava." Ed. Lemströmin 9) eh-        Vennamon 3) ehdotus: "Eduskunta edellyttää
16871:   dotus: "Eduskunta edellyttää, että hallitus ryh-    hallituksen huolehtivan, ettei kunnallisen ve-
16872:   tyy toimenpiteisiin, joi'lla pikaisesti saadaan     roäyrin hinta missään kunnassa kohoa yli 17
16873:   poistetuksi kaikki ne ylimääräiset taloudelliset     pennin, myöntämällä tarvittaessa vaikeuksiin
16874:  etuoikeudet, jotka sisältyvät tasavallan presi-       joutuneille kunnille taloudellista lisäapua myös
16875:   dentin, kansanedustajien ja korkeiden virka-        yleisesti niin, ettei veroäyrin hintaa tarvitse
16876:   miesten osalta hyväksyttyyn lakiin. Verolain        varsinaisesti korottaa." Ed. P. Vennamon 4)
16877:   tulee olle kaikilie maamme kansalaisille saman-      ehdotus: "Eduskunta toteaa, että valtionvero-
16878:   lainen ilman poliittisia 1isäapuja tai ylimääräi-    tusta ei tule saattaa kohtuuttoman raskaaksi
16879: 5308                              Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
16880: 
16881: 
16882: kenenkään kohdalla. Verotus ei saa johtaa yli- taa omaisuusverosta verovelvollisen maa- ja po-
16883: voimru.sun taloudellisiin vaikeuksiin, konkurs- rotaloutta varten pitämät rakennukset ja raken-
16884: siin tai välittömän ulosottouhan alaiseksi. nelmat, koneet, kalustot ja laitteet sekä maata-
16885: Eduskunta edellyttää, että hallitus huolehtii ve- lousmaan ja 3 000 markan peruspoiston niille
16886: rotuksen kohtuullisena pysymisestä perustamal- viljelijöille, joiden poistot eivät y1lä sanottuun
16887: la eritylisen riippumaton verotuksen tutkin- summaan." Tämä on ed. L. Linnan ehdotus.
16888: taelimen, jossa verovelvollisella on mahdolli- Lopuksi on ed. Jaatinen ehdottanut seuraavat
16889: suus maksuttomasti selvittää, verotetaanko vHsi lausumaa. Ed. Jaatisen 1) ehdotus:
16890: häntä kohtuuttomasti. Jos näin on tapahtunut, "Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy toi-
16891: tulee hallituksen ryhtyä asianmukaisiin toimen- miin tulo- ja varallisuusverolain lakitekstin
16892: piteisiin. Toisaalta eduskunta samalla edellyt- luettavuus- ja ymmärrettävyystutkimuksen suo-
16893: tää, että verojen kiertäminen tehokkaasti este- rittamiseksi. Ed. Jaatisen 2) ehdotus: "Kaik-
16894: tään." Ed. P. Vennamon 5) ehdotus: "Mikäli kien elinkeinoelämän osapuolten saattamiseksi
16895: hyväksytyn tulo- ja varallisuusverolain avulla tasa-arvoiseen asemaan eduskunta edellyttää, et-
16896: tapahtuvalla verotuksella kertyy valtion kas- tä kohtuullisen lakko- tai muun sellaisen avus-
16897: saan huomattavaa yli:tuloa, eduskunta edellyt- tuksen verovapaus laajennetaan koskemaan
16898: tää, ettei näitä varoja käytetä uusiin menokoh- kaikkia verovelvollisia." Ed. Jaatisen 3) ehdo-
16899: teisiin, vaan että ne palautetaan veronmaksajil- ,tus: "Ottaen huomioon verotoimistoissa vallit-
16900: le takaisin." Ed. P. Vennamon 6) ehdotus: sevan suuren työvoimavajauksen sekä virkaili-
16901: "Eduskunta edellyttää hallituksen kiireesti ryh- joiden suuren työmäärän eduskunta edellyttää,
16902: tyvän kaikkiin asianmukaisiin toimenpiteisiin että hallitus ryhtyy pikaisiin toimiin koko ve-
16903: kaikkien hyväksytyssä laissa mainittujen mark- rotusjärjestelmän ja erityisesti veroilmoitusten
16904: kamäärien sitomiseksi yleiseen hinta- ja kustan- yksinkertaistamiseksi." Ed. Jaatisen 4) ehdo-
16905: nustasoon." Ed. P. Vennamon 7) ehdotus: tus: "Eduskunta edellyttää, että yhtymän varat
16906: "Eduskunta edellyttää hallituksen selvittävän, ylittävä velkaosuus jaetaan vähennettäväksi yh-
16907: miten sellaiselle pienyrittäjälle voitaisiin myön- tymän osakkaiden omaisuusverotuksessa niiden
16908: tää merikittä'Vä verohelpotus, joka työttömyy- osuuksien mukaan, mitä osakkailla on yhtymän
16909: den aikana työllistää uusia työntekijöitä." Ed. tuloista ja omaisuudesta." Ed. Jaatisen 5) eh-
16910: P. Vennamon 8) ehdotus: "Eduskunta edellyt- dotus: "Eduskunta edellyttää, että yhtymävero-
16911: tää hallituksen selvittävän, miten ylitöistä saa- tuksen osalta selvennetään, ketä verotuksessa
16912: tujen ansioiden verotusta voitaisiin nykyises- pidetään liikkeenharjoittajana, sekä huolehdi-
16913: tään helpottaa ainakin silloin, kun työttömyys taan siitä, ettei liiketoimintaa harjoittavien
16914: ei ole sen esteenä." Ed. Lankinen ed. Kaupin avoimien ja kommandiittiyhtiöiden erillisvero-
16915: kannattamana on ehdottanut lausuttavaksi: tuksessa muodostu eriarvoisuutta maan eri
16916:  "Eduskunta edellyttää, että hallitus tutkii mah- osien kesken ja että lain taannehtivan vaiku-
16917: dollisuuksia toistuvaisavustuksen vähennysoi- tuksen estämiseksi siirtymäsäännöksissä otetaan
16918: keuden toteuttamiseksi sekä sen laajentamiseksi huomioon kalenterivuodesta poikkeavat tilikau-
16919: myös samassa taloudessa olevia omaisia koske- det." Kun ed. Jaatisen ehdotuksia ei ole kan-
16920:  vaksi." Tämä on ed. Lankisen ehdotus. Ed. natettu, ne raukeavat.
16921: Laatia ed. Asunnan kannattamana on ehdotta-
16922:  nut seuraavat kaksi lausumaa. Ed. Laation 1)
16923: ehdotus: "Eduskunta edellyttää, että myös so-        Selonteko myönnetään oikeaksi.
16924:  tainvalidi-, sotaveteraani- ja rintamamiesveteraa-
16925: niyhdistykset katsotaan sellaisiksi yleishyödylli-   Puhemies: Ensin on päätettävä la:.\iehdo-
16926:  siksi yhteisöiksi, joita ei veroteta toimintansa tuksista.
16927:  rahoittamiseksi järjestetyistä tilaisuuksista eikä
16928:  varojenkeräyksestä saaduista tuloista." Ed. Laa-
16929:  tion 2) ehdotus: "Eduskunta edellyttää, että        Äänestys ja päätös:
16930:  malmien etsinnästä jaettavat palkinnot katso-
16931:  taan verotuksessa yleishyödyllisen toiminnan        Joka hyväksyy toisessa käsittelyssä päätetyn
16932:  tunnustukseksi annetuiksi palkinnoiksi". Ed. lakiehdotuksen, äänestää "jaa"; joka ei sitä hy-
16933:  L. Linna ed. Volotisen kannattamana on eh- väksy, äänestää "ei". Jos vähintään 2/3 anne-
16934:  dottanut lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää tuista äänistä on "jaa"-ääniä, on lakiehdotus hy-
16935:  hallituksen selvittävän mahdollisuudet vapaut- väksytty, mutta muuten se on rauennut.
16936:                                       Tulo- ja varallisuusverolaki                                5309
16937: 
16938:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                 Puhemies:           Äänestyksessä on annettu
16939:                                                      141 jaa- ja 50 ei-ääntä; poissa 8.
16940:     Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius
16941: Aro, Asunmaa, Björklund, Borg, Breilin Bur~             Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
16942: man, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck,' Fors-
16943: man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapanen,
16944: Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Honkonen                Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
16945: Hostila, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg~            mä~ään päätöksessä lakialoitteisiln sisältyvien
16946: blom, Jokela, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela,       lainehdotusten hylkäämisestä.
16947: Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulai-
16948: nen, Kaipainen, Ka:lavainen, 0. Kangas, R.             Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
16949: Kangas, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,          pää ttyneeksi.
16950: Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, T. T.
16951: Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Kurppa, Lai-          Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokunnan
16952: tinen, Lehmonen, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist,      ehdotukseen toivomusaloitteiden hylkäämisestä.
16953: Lindeman, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Lu-
16954: ja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila,              _P u h e m_i e s: Nyt olisi päätettävä peruste-
16955: Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,              luJa koskev1sta ehdotuksista. Niiden osalta eh-
16956: Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E.          dotan meneteltäväksi siten, että jokaisesta eh-
16957: Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, E. Niska-         dotuksesta äänestetään suoraan mietintöä vas-
16958: nen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala,          taan.
16959: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
16960: Procope, Raatikainen, Rantala, Remes, Roden,             Menettelytapa hyväksytään.
16961: Ronkainen, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saa-
16962: rinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla,
16963: Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sig-            Äänestykset ja päätökset:
16964: frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck,
16965: Sundqvist, Suokas, Suorttanen, Sutinen, Söder-           Äänestys ed. Linkolan 1) ehdotuksesta.
16966: man, Taipale, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiili-
16967: kainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja,             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"·
16968: Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen,              jos "ei" voittaa, on ed. Linkolan 1) ehdotu;
16969: Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman,              hyväksytty.
16970: Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,
16971:  Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Vou-          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
16972:  tilainen, Väyrynen ja Ääri.                             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius
16973:                                                       Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor~
16974:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               re, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Fri-
16975:    Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki, Hokkanen,             berg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo,
16976: Holkeri, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen,        Halme, Helle, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,
16977: P. Jokinen, Junnila, Kantola, Karhuvaara, Ka-         Hyvönen, Häggblom, Jokela, A.-L. Jokinen,
16978: tajavuori, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kos-         Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
16979: kinen, Laatio, Laine, Lampinen, Lankinen, Lat-        Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
16980: tula, Lemström, Liedes, Linkola, Lähteenmäki,         Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
16981: Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola,               Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, T. M.
16982: Nikkilä, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rekonen,         Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskennie-
16983: Rosnell, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Sinisa-       mi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmonen, Leh-
16984: lo, I. Suominen, S. Suominen, Tuominen, Vai-          tinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
16985: nio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V.         H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,
16986: Vennamo ja Asvik.                                     Manninen, Martikainen, Mattila, Mustonen,
16987:                                                       Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen,
16988:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:     N. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Nis-
16989:                                                       kanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen,
16990:   Antila, Huurtamo, Härkönen, Kohtala, T.             Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-
16991: M. Koivisto, H. Linna, Salmi ja Tallgren.             hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Reko-
16992: 5310                                Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
16993: 
16994: 
16995: nen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Rä-          Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Jokela, A.-L.
16996: sänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla,       Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
16997: Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sig-         Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
16998: frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa,     Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Kar-
16999: Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Sö-        jalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuutti-
17000: derman, Taipale, Tamminen, Tarjanne, Teir,           la, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,
17001: Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-         Koskenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen, Leh-
17002: minen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi,          monen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
17003: Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, S. Westerlund,          Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,
17004: Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen,          Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila,
17005: Väyrynen, Asvik ja Ääri.                             Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Neva-
17006:                                                      lainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,
17007:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,
17008:                                                      Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
17009:  . Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hemmi, Hete-          Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa-
17010: mäki, Hokkanen, Holkeri, Huotari, Häikiö,            tikainen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,
17011: Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Jun-       Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
17012: tumaa, Kainulainen, Karhuvaara, Katajavuori,         Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Salo-
17013: Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laa-           ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
17014: tia, Lampinen, Lankinen, Lattula, Lemström,          kangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,
17015: Linkola, L. Linna, Lähteenmäki, Miettinen,           Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tam-
17016: Mykkänen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mänt-            minen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tik-
17017: täri, Niemelä, Nikkilä, Rainio, Remes, Ronkai-       kanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö
17018: nen, Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, I.        Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,
17019: Suominen, S. Suominen, Tupamäki, Veikko               Weckman, H. Westerlund, S. \Vesterlund, Vil-
17020: Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P.         mi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väy-
17021: Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, H. Wes-              rynen, Asvik ja Ääri.
17022: terlund ja Volotinen.
17023:                                                         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
17024:    "Tyhjää" äänestää edustaja Junnila.
17025:                                                         Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,
17026:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:    Hokkanen, Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkä-
17027:                                                      mies, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila,
17028:    Antila, Huurtamo, Härkönen, Kohtala, Myy-         Juntumaa, Kainulainen, Karhuvaara, Kataja-
17029: ryläinen, Salmi, Suokas ja Tallgren.                 vuori, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa,
17030:                                                      Laatia, Lampinen, Lankinen, Lattula, Lem-
17031:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                 ström, Linkola, L. Linna, Lähteenmäki, Mietti-
17032: 134 jaa- ja 56 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 8.          nen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri,
17033:                                                      Niemelä, Nikkilä, Rainio, Remes, Ronkainen,
17034:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, 1. Suo-
17035:                                                      minen, S. Suominen, Tupamäki, Veikko Turu-
17036:    Äänestys ed. Linkolan 2) ehdotuksesta.            nen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Ven-
17037:                                                      namo, V. Vennamo, Westerholm ja Volotinen.
17038:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
17039: jos "ei" voittaa, on ed. Linkolan 2) ehdotus             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
17040: hyväksytty.                                           jat:
17041:                                                          Antila, Huurtamo, Härkönen, Kohtala, Myy-
17042:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              ryläinen, Salmi, Suokas ja Tallgren.
17043:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
17044: Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-            Puhemies: Äänestyksessä on annettu
17045: re, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Fri-          137 jaa- ja 54 ei-ääntä; poissa 8.
17046: berg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo,
17047: Halme, Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila,                  Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
17048:                                       Tulo- ja varallisuusverolaki                                5311
17049: 
17050: 
17051:   Äänestys ed. Linkolan 3 ) ehdotuksesta.                Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
17052:                                                       jat:
17053:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
17054: jos "ei" voittaa, on ed. Linkolan 3) ehdotus             Antila, Huotari, Huurtamo, Härkönen, Koh-
17055: hyv·äksytty.                                          ta!a, Kortesalmi, Myyryläinen, Mäkelä, Salmi
17056:                                                       Tallgren, Teir ja V. Vennamo.                '
17057:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
17058:                                                         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
17059:     Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,         138 jaa- ja 49 ei-ääntä; poissa 12.
17060: Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-
17061: re, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Fri-             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
17062: berg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo,
17063: Halme, Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila,
17064: Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Jokela, A.-L.               Äänestys ed. Linkolan 4) ehdotuksesta.
17065: Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
17066: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
17067: Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Kar-          jos "ei" voittaa, on ed. Linkolan 4) ehdotus
17068: jalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuutti-        hyväksytty.
17069: la, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,
17070: Koskenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen, Leh-             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
17071: monen, Lehtinen, Lemström, Liedes, Liikanen,
17072: Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loikkanen,                Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-
17073: Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,          lin,   Burman, Ekorre, Eskelinen, Eskman,
17074: Mattila, Mustonen, Mäkinen, Männistö, Neva-           Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
17075: lainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,         Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hostila,
17076: E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,            Hykkäälä, Häggblom, Jokela, A.-L. Jokinen, Ju-
17077:  Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,          vela! Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Ka-
17078: Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa-           lavamen, 0. Kangas, R. Kangas, Ahti Karjalai-
17079:  tikainen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,          nen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
17080: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,         Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,
17081:  Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Salo-        Koskinen, Laitinen, Lehtinen, Liikanen, LiU-
17082:  ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-       qvist, Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lotta-
17083:  kangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,        nen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mat-
17084:  Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tam-         tila, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemi-
17085:  minen, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,       nen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio, Pajunen,
17086:  Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turu-            Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
17087:  nen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio,         Poutanen, Procope, Pulkkinen, Raatikainen,
17088:  Weckman, P. Vennamo, H. Westerlund, S.                Rantala, Rekonen, Roden, Ruokola, Rytkönen,
17089:  Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,            Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Salo-
17090:  Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.                 ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
17091:                                                        kangas. Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suortta-
17092:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tarjanne,
17093:                                                        Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,
17094:    Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,               Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-
17095: Hokkanen, Holkeri, Häikiö, Häkämies, Ilaski-           maa, Uusitalo, H. Westerlund, S. Westerlund,
17096: vi, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,           Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen,
17097: Kainulainen, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi,          Väyrynen ja Ääri.
17098: Koppanen, Kurppa, Laatio, Lampinen, Lanki-
17099: nen, Lattula, Linkola, L. Linna, Lähteenmäki,            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
17100: Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola,
17101: Mänttäri, Niemelä, Nikkilä, Rainio, Remes,              Aitio, Alenius, Asunmaa, Asunta, Björk-
17102: Ronkainen, Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Sep-       lund, Ehrnrooth, Haapanen, Hetemäki, Hok-
17103: pä, Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Tupa-           kanen, Holkeri, Honkonen, Huotari, Hyvönen,
17104: mäki, Veikko Turunen, Vaittinen-Kuikka, Var-          Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, P. Joki-
17105: tia, Westerholm ja Volotinen.                         nen, Junnila, Järvenpää, Kainulainen, Kantola,
17106: :5312                               Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
17107: 
17108: 
17109: Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,            Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,
17110: Koppanen, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi,         Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-
17111: Laatio, Laine, Lampinen, Lankinen, Lattula,          maa, Uusitalo, H. Westerlund, S. Westerlund,
17112: Lehmonen, Lemström, Liedes, Linkola, L. Lin-         Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen,
17113: na, Lähteenmäki, Miettinen, Mustonen, Mykkä-         Väyrynen ja Ääri.
17114: nen, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri,
17115: Niemelä, N. Nieminen, Nikkilä, H. Niskanen,             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
17116: Puhak.ka, Rainio, Remes, Ronkainen, Rosnell,
17117: Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio, Salmenkivi,          Aitio, Alenius, Asunmaa, Asunta, Björk-
17118: Salolainen, Seppä, Sinisalo, Suokas, I. Suomi-       lund, Ehrnrooth, Ekorre, Haapanen, Hetemä-
17119: nen, S. Suominen, Tamminen, Tuominen, Tu-            ki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Huotari,
17120: pamäki, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-           Hyvönen, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen,
17121: Kuikka, Vartia, Weckman, P. Vennamo, V.              A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
17122: Vennamo, Westerholm, Volotinen ja Åsvik.             Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Kar-
17123:                                                      huvaara, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Koppa-
17124:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       nen, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Kos-
17125: jat:                                                 kinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lampinen, Lan-
17126:                                                      kinen, Lattula, Lehmonen, Lemström, Liedes,
17127:    Antila, Huurtamo, Härkönen, Juntumaa,             Linkola, L. Linna, Lähteenmäki, Miettinen,
17128: Kohtala, Kurppa, Myyryläinen, Salmi ja Tall-         Mustonen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola,
17129: gren.                                                Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen,
17130:                                                      Nikkilä, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen,
17131:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          Rainio, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell,
17132: 109 jaa- ja 81 ei-ääntä; poissa 9.                   Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio,
17133:                                                      Salla, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Sinisalo,
17134:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Tamminen,
17135:                                                      Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-
17136:    Äänestys ed. Linkolan 5) ehdotuksesta.            nio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, P.
17137:                                                      Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, Voloti-
17138:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          nen ja Åsvik.
17139: jos "ei" voittaa, on ed. Linkolan 5) ehdotus
17140: hyväksytty.                                             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
17141:                                                      jat::
17142:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
17143:                                                        Antila, Huurtamo, Härkönen, Kohtala, Myy-
17144:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-        ryläinen, Salmi ja Tallgren.
17145: lin, Burman, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-
17146: man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,             Puh e m i e s: Äänestyksessä on          annettu
17147: Halme, Helle, Hemmi, Hostila, Hykkäälä,              101 jaa- ja 91 ei-ääntä; poissa 7.
17148: Häggblom, Jokela, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
17149: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
17150: Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
17151: Karpola, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T.
17152: Koivisto, Laitinen, Lehtinen, Liikanen, Lill-           Äänestys ed. Jokelan ehdotuksesta.
17153: qvist, Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lotta-
17154: nen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mat-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
17155: tila, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemi-         jos "ei" voittaa, on ed. Jokelan ehdotus hy-
17156: nen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio, Pajunen,       väksytty.
17157: Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
17158: Poutanen, Procope, Raatikainen, Rantala, Ro-            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
17159: den, Ruokola, Saimo, Salama, Salmivuori, Sa-
17160: lo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi,         Hetemäki, Ilaskivi, Koppanen, Linkola, Läh-
17161: Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suort-      teenmäki, Mäki, Tähkämaa ja Vaittinen-Kuik-
17162: tanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tarjanne,         ka.
17163:                                       Tulo- ja varallisuusverolaki                                  5313
17164: 
17165: 
17166:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                  Eduskunta on hyväksynyt ed. Jokelan ehdo-
17167:                                                       tuksen.
17168:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
17169: ~ro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg, Brei-
17170: lin, Burman, Ehrnrooth, Ekorre Eskelinen                 Äänestys ed. Rekosen ehdotuksesta.
17171: Eskman, Flinck, Forsman, Fribe~g Gestrin'
17172: Granvi~, Haapanen, Haapasalo, Hahne, Helle:           . Joka
17173:                                                           ,, .,, hyväksyy
17174:                                                                     .     mietinnön ' äänestää "J'aa"·'
17175: He1111lll, Hokkanen, Holkeri, Honkonen Hosti-         JOS   e1 votttaa, on ed. Rekosen ehdotus hy-
17176: la, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Hä~gblom              väksytty.
17177: ~äikiö, Häkämies, Jaatinen, Jokela, A.-L. J~
17178: k0en, ~:. J~~i~en, Junnila, Juntumaa, Juvela,               "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
17179: Jarvenpaa, Jarv1salo-Kanerva, Kaarna, Kainulai-
17180:                                                         Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asun-
17181: nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
17182: Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalai-          maa, Asunta, Borg, Breilin, Burman Ehrn-
17183:                                                      ro?th, Eskeli~en, Eskman, Flinck, Forsman,
17184: n~n, Ait;to Karjalainen, Karkinen, Karpola, Ka-
17185:                                                      Frtberg, Gestrm, Granvik, Haapasalo Halme
17186: taJavuon, Kauppi, Kivistö, Knuuttila T. M.
17187: Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Kortesal-
17188:                                                      Heli~, Hemmi, ~etemäki, Hokkanen,' Holkeri:
17189:                                                      ~~sula:. ~u_?tan, Hykkäälä, Häggblom, Häi-
17190: mi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa Laatio
17191: Laine, Laitinen, Lampinen, Lankinen,' Lattula:       klO,. Hakamle~, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, P.
17192: Lehmonen, Lehtinen, Lemström, Liedes Liika-          Jokinen, Junmla, Juntumaa, Järvisalo-Kanerva
17193:                                                      Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen:
17194: net;t, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, L.' Linna,
17195:                                                      0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara Ahti Kar-
17196: L01k~at"1.en, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen,
17197: Martikamen, Mattila, Miettinen, Mustonen,            jalai~en, J\ino Karj:Uainen, Karkin;n, Karpola,
17198:                                                      KataJavuori, Kaupp1, Knuuttila, T. M. Koivis-
17199: Mykkänen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen
17200: M.än~stö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E:          to,,!· T. Koivi~to, Koppanen, Kurppa, Laatia,
17201:                                                      Laltlnen, Lampmen, Lankinen, Lattula, Lehti-
17202: N1emmen, N. Nieminen, Niinikoski Nikkilä
17203: E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,' Pajunen:          nen, ~iikanen,. Lindeman, Linkola, H. Linna,
17204: Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,          L:. L1nna:. ~01kkan~n, Lottanen, Luja-Vepsä,
17205:                                                      Lähteenmala, Manmnen Martikainen Mattila
17206: Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa-          Miettinen, Mykkänen, Mäkelä, Mäki 'Mäki-Ha:
17207:  tikainen, Rainio, Rantala, Rekonen Remes
17208:                                                      kola, Mäkinen, Mänttäri, Nevalaine~, Niemelä
17209:  Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruoko!~, Rytkö:
17210:  nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio,      E. ~iemin~n, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen:
17211:                                                      P~~s:o, Pa~unen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
17212:  Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori Salo
17213:                                                      makl, PohJonen, Poutanen, Procope, Raatikai-
17214:  S~olainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sig~        nen, Rainio, Rantala, Remes, Roden, Ronkai-
17215:  fnds, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa,     nen, Ruokola, Saimo, Sainio, Salama, Salmen-
17216:  Stenbäck, Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S.
17217:                                                      kivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta,
17218:  Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman Tai-        Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sorsa,
17219:  pale, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilik~inen
17220:                                                      Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, S. Suomi-
17221:  Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo:           nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
17222:  mioja, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Tu-
17223:                                                      Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen
17224:  runen, Työläjärvi, Uusitalo, Vainio, Vartia,        Toivanen, Tuomioja, Veikko Turunen, VäinÖ
17225:  Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo, Wester-
17226:                                                      Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,
17227:  holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi           Vaittinen-Kuikka, Vartia, Westerholm, H.
17228:  Vilponiemi, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen'
17229:                                                      Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
17230:  Åsvik ja Ääri.                                 '    Vir.?lainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen
17231:                                                      ja Aäri.
17232:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
17233: jat:                                                        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
17234:    Antila, Huurtamo, Härkönen, Kohtala, Myy-             Aitio, Alenius, Björklund, Ekorre, Haapa-
17235: ryläinen, Salmi, Tallgren ja Virolainen.              nen, Honkonen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juve-
17236:                                                       la, Järvenpää, Kantola, Kivistö, Korpinen,
17237:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 8               Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Laine,
17238: jaa- ja 183 ei-ääntä; poissa 8.                       Lehmonen, Lemström, Liedes, Mustonen, Män-
17239: 665 11/74
17240: 5314                                Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
17241: 
17242: 
17243: nistö, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka,            Iund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro-
17244: Pulkkinen, Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Räsä-         lainen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
17245: nen, Saarinen, Saarto, Salla, Sinisalo, Suokas,
17246: Tuominen, Tupamäki, Vainio, Weckman, P.                 "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
17247: Vennamo, V. Vennamo ja Åsvik.
17248:                                                         Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,
17249:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       Hokkanen, Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkä-
17250: jat:,                                                mies, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila,
17251:                                                      Juntumaa, Kainulainen, Karhuvaara, Kataja-
17252:    Antila, Huurtamo, Härkönen, Kohtala, Lill-        vuori, Kauppi, Koppanen, Kurppa, Laatio,
17253: qvist, Myyryläinen, Salmi, Sileäkangas, Tall-        Lampinen, Lankinen, Lattula, Lemström, Lin-
17254: gren ja Tamminen.                                    kola, L. Linna, Lähteenmäki, Miettinen, Myk-
17255:                                                      känen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä,
17256:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                 Nikkilä, Rainio, Remes, Ronkainen, Sainio,
17257: 147 jaa- ja 42 ei-ääntä; poissa 10.                  Salmenkivi, Salolainen, Suokas, I. Suominen,
17258:                                                      S. Suominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-
17259:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 nio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V.
17260:                                                      Vennamo, Westerholm ja Volotinen.
17261:   Äänestys ed. S. Suomisen 1) ehdotuksesta.
17262:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
17263:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          jat:
17264: jos "ei" voittaa, on ed. S. Suomisen 1) ehdo-
17265: tus hyväksytty.                                        Antila, Huurtamo, Härkönen, A.-L. Jokinen,
17266:                                                      Kohtala, Kortesalmi, Myyryläinen, Salmi, Sep-
17267:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              pä ja Tallgren.
17268:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,           Puhemies: Äänestyksessä on annettu
17269: Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-         136 jaa- ja 53 ei-ääntä; poissa 10.
17270: re, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Fri-
17271: berg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
17272: Halme, Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila,
17273: Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Jokela, Juvela,            Äänestys ed. S. Suomisen 2) ehdotuksesta.
17274: Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipai-
17275: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
17276: tola, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Kar-       jos "ei" voittaa, on ed. S. Suomisen 2) ehdotus
17277: kinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koi-       hyväksytty.
17278: visto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,
17279: Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehti-            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
17280: nen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H.
17281: Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, Aro,
17282: ninen, Martikainen, Mattila, Mustonen, Mäke-        Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Es-
17283: lä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Niemi-        kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
17284: nen, N. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H.       Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo, Hal-
17285: Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkari-        me, Helle, Hemmi, Hokkanen, Honkonen,
17286: nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco~        Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Joke-
17287: pe, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala,       la, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-
17288: Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,         Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
17289: Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Sal-      Kangas, R. Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen,
17290: la, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen,         Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
17291: Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sor-   Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,
17292: sa, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen,       Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lai-
17293: Söderman, Taipale, Tamminen, Tarjanne, Teir,        tinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen,
17294: Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-        Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loikkanen,
17295: minen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi,         Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,
17296: Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, H. Wester-             Mattila, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männis-
17297:                                       Tulo- ja varallisuusverolaki                               5315
17298: 
17299: 
17300: tö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen,            man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
17301: Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,        Halme, Helle, Hemmi, Hostila, Hykkäälä,
17302: Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,           Häggblom, Jokela, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
17303: Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-          Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
17304: kinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden,         Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
17305: Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saari-          Karpola, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T.
17306: nen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmivuori,       Koivisto, Laitinen, Lehtinen, Liikanen, Lill-
17307: Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikanie-      qvist, Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lotta-
17308: mi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sund-    nen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mat-
17309: qvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, T aipa-        tila, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemi-
17310: le, Tatnminen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tik-     nen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio, Pajunen,
17311: ka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,          Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
17312: Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-         Poutanen, Procope, Raatikainen, Rantala, Ra-
17313: lo, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vil-        den, Ruokola, Saimo, Salama, Salmivuori, Sa-
17314: poniemi, ..Virolainen, Voutilainen, Väyrynen,        lo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi,
17315: Asvik ja Aäri.                                       Sileäkanga•s, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suort-
17316:                                                      tanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tarjanne,
17317:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,
17318:                                                      Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä•
17319:    Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,             maa, Uusitalo, H. Westerlund, S. Westerlund,
17320: Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi,        Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen,
17321: P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kainulainen,          Väyrynen ja Ääri.
17322: Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Koppanen,
17323: Kortesalmi, Kurppa, Laatia, Lampinen, Lanki-
17324: nen, Lattula, Lemström, Linkola, L. Linna,              "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
17325: Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mä-
17326: ki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, Nikkilä, Rainio,          Aitio, Alenius, Asunmaa, Asunta, Björk-
17327: Remes, Ronkainen, Sainio, Salmenkivi, Salolai-       lund, Ehrnrooth, Ekorre, Haapanen, Hetemä-
17328: nen, Seppä, Suokas, I. Suominen, S. Suomi-           ki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Huotari,
17329: nen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, Vait-         Hyvönen, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen,
17330: tinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V. Venna-          A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
17331: mo, Westerholm ja Volotinen.                         Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Kat.
17332:                                                      huvaara, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Koppar
17333:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       nen, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Kos-
17334: jat:                                                 kinen, Kurppa, Laatia, Laine, Lampinen, Lan-
17335:                                                      kinen, Lattula, Lehmonen, Lemström, Liedes,
17336:   Ajo, Antila, Huurtamo, Härkönen, Jaatinen,         Linkola, L. Linna, Lähteenmäki, Miettinen,
17337: Kohtala, Myyryläinen, Salmi, Tallgren ja Weck-       Mustonen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola,
17338: man.                                                 Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen,
17339:                                                      Nikkilä, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen,
17340:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          Rainio, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell,
17341: 136 jaa- ja 53 ei-ääntä; poissa 10.                  Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio,
17342:                                                      Salla, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Sinisalo,
17343:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Tamminen,
17344:                                                      Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-
17345:   Äänestys ed. S. Suomisen 3) ehdotuksesta.          nio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, P.
17346:                                                      Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, Voloti-
17347:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          nen ja Asvik.
17348: jos "ei" voittaa, on ed. S. Suomisen 3) ehdo-
17349: tus hyväksytty.
17350:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
17351:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             jat:
17352:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-           Antila, Huurtamo, Härkönen, Kohtala, Myy-
17353: lin, Burman, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-        ryläinen, Salmi ja Tallgren.
17354: 5316                               Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
17355: 
17356: 
17357:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 101           Linna, Lahteenmäki, Miettinen, Mykkänen,
17358: jaa- ja 91 ei-ääntä; poissa 7.                      Mä:ki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, Nikki-
17359:                                                     lä, Rainio, Remes, Sainio, Salmenkivi, Salolai-
17360:   Eduskunta on hyvå'ksynyt mietinnön.               nen, Seppä, Suokas, I. Suominen, S. Suomi-
17361:                                                     nen, Tupamm, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Var-
17362:   Äänestys ed. S. Suomisen 4) ehdotuksesta.         tia, P. Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen.
17363: 
17364:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
17365: jos "ei" voittaa, on ed. S. Suomisen 4) ehdo-       jat:
17366: tus hyväksytty.
17367:                                                        Antila, Huurtamo, Härkönen, Kohtala, Myy-
17368:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             ryläinen, Salmi ja Tallgren.
17369:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
17370: Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-        141 jaa- ja 51 ei-ääntä; poissa 7.
17371: re, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Fri-
17372: berg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo,
17373: Halme, Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila,               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ..
17374: Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Jokela, A.-L.
17375: Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisa-        Äänestys ed. S. Suomisen 5) ehdotuksesta.
17376: lo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
17377: Kangas, R. Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen,          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
17378: Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,       jos "ei" voittaa, on ed. S. Suomisen 5) ehdo-
17379: Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,          tus hyväksytty.
17380: Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lai-
17381: tinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen,           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
17382: Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loikkanen,
17383:                                                       Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
17384: Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,
17385:                                                    Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-
17386: Mattila, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männis-
17387:                                                    re, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Fri-
17388: tö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen,
17389:                                                    berg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo,
17390: Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
17391:                                                    Halme, Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila,
17392: Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
17393:                                                    Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Jokela, A.-L.
17394: Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-
17395: kinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden,       Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
17396:                                                    Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
17397: Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsä-
17398:                                                    Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Kar-
17399: nen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla,
17400:                                                    jalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuutti-
17401: Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sig-
17402:                                                    la, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,
17403: frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa,
17404:                                                    Koskenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen, Leh-
17405: Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Sö-
17406:                                                    monen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
17407: derman, Taipale, Tamminen, Tarjanne, Teir,
17408:                                                    Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,
17409: Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-
17410:                                                    Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila,
17411: minen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Tu-
17412:                                                    Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Neva-
17413: runen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Weck-
17414:                                                    lainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,
17415: man, Westerholm, H. Westerlund, S. Wester-
17416:                                                    E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,
17417: lund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilai-
17418:                                                    Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
17419: nen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
17420:                                                    Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa-
17421:                                                    tikainen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,
17422:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
17423:                                                    Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
17424:   Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemå'1d,           Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Salo-
17425: Hokkanen, Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkä-          ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
17426: mies, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila,     kangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,
17427: Kainulainen, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi,      Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tam-
17428: Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lampi-       minen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tik-
17429: nen, Lankinen, Lattula, Lemström, Linkola, L.      kanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö
17430:                                     Tulo- ja varallisuusverolaki                                5317
17431: 
17432: 
17433: Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,           Lampinen, Lankinen, Lattula, Lehtinen, Liika-
17434: Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-        nen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna,
17435: mi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väy-      L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,
17436: rynen, Asvik ja Ääri.                              Lähteenmäki, Manninen, Martikainen, Mattila,
17437:                                                    Miettinen, Mykkänen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Ha-
17438:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             kola, Mäkinen, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä,
17439:                                                    E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,
17440:    Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,           Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
17441: Hokkanen, Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkä~          mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikai-
17442: mies, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila,     nen, Rainio, Rantala, Remes, Roden, Ruokola,
17443: Juntumaa, Kainulainen, Karhuvaara, Kataja-         Saimo, Sainio, Salama, Salmenkivi, Salmivuori,
17444: vuori, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa,       Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä,
17445: Laatio, Lampinen, Lankinen, La;ttula, Lem-         Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Sten-
17446: ström, Linkola, L. Linna, Lähteenmäki, Mietti-     bäck, Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S. Suo-
17447: nen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri,        minen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
17448: Niemelä, Nikkilä, Rainio, Remes, Ronkainen,        Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,
17449: Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Suokas,     Toivanen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö
17450: I. Suominen, S. Suominen, Tupamäki, Veikko         Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,
17451: Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P.      Vaittinen-Kuikka, Vartia, H. Westerlund, S.
17452: Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja Voloti-         Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
17453: nen.                                               Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
17454: 
17455:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
17456: jat:
17457:                                                       Aitio, Alenius, Björklund, Ekorre, Haapa-
17458:    Antila, Huurtamo, Härkönen, Kohtala, Myy-       nen, Honkonen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Jun-
17459: ryläinen, Salmi ja Tallgren.                       tumaa, Juvela, Järvenpää, Kantola, Kivistö,
17460:                                                    Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,
17461:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu              Laine, Lehmonen, Lemström, Liedes, Musto-
17462: 1.37 jaa- ja 55 ei-ääntä; poissa 7.                nen, Männistö, N. Nieminen, H. Niskanen,
17463:                                                    Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Ronkainen,
17464:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
17465:                                                    Salla, Sinisalo, Tamminen, Tuominen, Tupamä-
17466:   Äänestys ed. Haapasen ehdotuksesta.              ki, Vainio, Weckman, P. Vennamo, V. Venna-
17467:                                                    mo ja Asvik.
17468:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
17469: jos "ei" voittaa, on ed. Haapasen ehdotu~ hy-         "Tyhjää" äänestää edustaja Westerholm.
17470: väksytty.
17471:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
17472:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            jat:
17473:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa,            Antila, Huurtamo, Härkönen, Kohtala, Myy-
17474: Asunta, Borg, Breilin, Burman, Ehrnrooth, Es-      ryläinen, Salmi ja Tallgren.
17475: kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
17476: Gestrin, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle,           P u h e m i e •s: ÄänestYksessä on annettu
17477: Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hosti-         147 jaa- ja 44 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 7.
17478: la, Huotari, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Hä-
17479: kämies, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen,       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
17480: Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulai-
17481: nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.             Äänestys ed. Lattulan 1 ) ehdotuksesta.
17482: Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
17483: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
17484: Kauppi, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koi-      jos "ei" voittaa, on ed. Lattulan 1) ehdotus
17485: vi•sto, Koppanen, Kurppa, Laatio, Laitinen,        hyviiksytty.
17486: 5318                                Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
17487: 
17488: 
17489:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
17490:                                                      138 jaa- ja 53 ei-ääntä; poissa 8.
17491:      Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
17492: Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-
17493: re, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Fri-           Edu'Skunta on hyväksynyt mietinnön.
17494: berg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo,
17495: Halme, Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila,                Äänestys ed. Lattulan 2) ehdotu'ksesta.
17496: Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Jokela, A.-L.
17497: Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
17498: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.         jos "ei" voittaa, on ed. Lattulan 2) ehdotus
17499: Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Kar-         hyväksytty.
17500: jalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuutti-
17501: la, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
17502: Koskenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lan-
17503:  kinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen,          Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
17504: Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loikkanen,           Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-
17505: Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,        re, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Fri-
17506: Mattila, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männis-         berg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo,
17507: rt:ö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen,         Halme, Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila,
17508: Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen, Paa•sio,      Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Jokela, A.-L.
17509: Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,          Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
17510: Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-         Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
17511: kinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden,        Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Kar-
17512: Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saari-         jalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuutti-
17513: nen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmivuori,      la, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,
17514: Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikanie-     Koskenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen, Leh-
17515: mi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sund-   monen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
17516: qvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipa-        Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,
17517: le, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tik-     Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila,
17518: ka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,         Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Neva-
17519: Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-        lainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,
17520: lo, Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund,          E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,
17521: Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen,         Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
17522: Väyrynen, Åsvik ja Ääri.                            Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa-
17523:                                                     tikainen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,
17524:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
17525:                                                     Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Salo-
17526:    Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hokkanen,            ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
17527: Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkämies, Ibskivi,        kangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,
17528: Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kai-       Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tam-
17529: nulainen, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi,          minen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tik-
17530: Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lampi-        kanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö
17531: nen, Lattula, Lemström, Linkola, L. Linna,          Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,
17532: Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mä-         Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-
17533: ki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, Nikkilä, Rainio,      mi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik
17534: Remes, Ronkainen, Sainio, Salmenkivi, Salolai-      ja Ääri.
17535: nen, Seppä, Suokas, I. Suominen, S. Suomi-
17536: nen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, Vait-
17537: tinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V. Venna-            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
17538: mo, Westerholm ja Volotinen.                          Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,
17539:                                                     Hokkanen, Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkä-
17540:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      mies, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila,
17541: jat:                                                Juntumaa, Kainulainen, Karhuvaara, Kataja-
17542:    Antila, Hetemäki, Huurtamo, Härkönen,            vuori, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa,
17543: Kohtala, Myyryläinen, Salmi ja Tallgren.            Laatio, Lampinen, Lankinen, Lattula, Lein-
17544:                                      Tulo- ja varallisuusverolaki                               5319
17545: 
17546: 
17547: ström, Linkola, L. Linna, Lähteenmäki, Mietti-      Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Sten-
17548: nen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri,         bäck, Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen,
17549: Niemelä, Nikkilä, Rainio; Remes, Ronkainen,         Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tar-
17550: Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Suokas,      janne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi-
17551: I. Suominen, S. Suominen, Tupamäki, Veikko          vanen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi,
17552: Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P.       Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
17553: Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja Voloti-          H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-
17554: nen.                                                niemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väy-
17555:                                                     rynen ja Ääri.
17556:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
17557: jat:                                                   "Ei" äänestävät 'Seuraavat edustajat:
17558:    Antila, Huurtamo, Härkönen, Kohtala, Myy-           Aitio, Alenius, Björklund, Ekorre, Haapa-
17559: ryläinen, Salmi, Tallgren ja Vilponiemi.            nen, Honkonen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Jun-
17560:                                                     tumaa, Juvela, Järvenpää, Kantola, Kivistö,
17561:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,
17562: 136 jaa- ja 55 ei-ääntä; poissa 8.                  Laine, Lehmonen, Lemström, Liedes, Musto-
17563:                                                     nen, Männistö, N. Nieminen, H. Niskanen,
17564:                                                     Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Ronkainen,
17565:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
17566:                                                     Salla, Sinisalo, Suokas, Tamminen, Tuominen,
17567:   Äänestys ed. Järvenpään 1 ) ehdotuksesta.         Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, Weck-
17568:                                                     man, P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm
17569:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         ja Asvik.
17570: jos "ei" voittaa, on ed. Järvenpään 1) ehdotus
17571: hyväksytty.                                            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
17572:                                                     jat:
17573:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                Antila, Halme, Huurtamo, Härkönen, Koh-
17574:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa,          tala, Myyryläinen, Salmi ja Tallgren.
17575: Asunta, Borg, Breilin, Burman, Ehrnrooth, Es-
17576: kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,            Puhemies: Äänestyksessä on annettu
17577: Gestrin, Granvik, Haapasalo, Helle, Hemmi,          144 jaa- ja 47 ei-ääntä; poissa 8.
17578: Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huota-
17579: ri, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies,              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
17580: Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila,
17581: Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipai-
17582: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-            Äänestys ed. Järvenpään 2) ehdotuksesta ..
17583: huvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
17584: Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,                Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
17585: Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,          jos "ei" voittaa, on ed. Järvenpään 2) ehdotus
17586: Koppanen, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lampi-          hyväksytty.
17587: nen, Lankinen, Lattula, Lehtinen, Liikanen,
17588: Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, L.             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
17589: Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Läh-
17590: teenmäki, Manninen, Martikainen, Mattila,              Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,
17591: Miettinen, Mykkänen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Ha-         Borg, Breilin, Burman, Ehrnrooth, Eskelinen,
17592: kola, Mäkinen, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä,       Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin,
17593: E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,      Granvik, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
17594: Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-      Holkeri, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Häkä-
17595: mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikai-        mies, Ilaskivi, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Jär-
17596: nen, Rainio, Rantala, Remes, Roden, Ruokola,        visalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipai-
17597: Saimo, Sainio, Salama, Salmenkivi, Salmivuori,      nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-
17598: Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä,      huvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
17599: 5320                                Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
17600: 
17601: 
17602: Karkinen, Karpola, Katajavuori, Knuuttila, T.          Äänestys ed. Rainion ehdotuksesta.
17603: M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Laa-
17604: tia, Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lattula,             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
17605: Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Lin-        jos "ei" voittaa, on ed. Rainion ehdotus hy-
17606: kola, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lotta-          väksytty.
17607: nen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Mar-
17608: tikainen, Mattila, Miettinen, Mykkänen, Mäke-
17609: lä, Mäki, Mäkinen, Mänttäri, Nevalainen, Nie-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
17610: melä, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E.              Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
17611: Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkari-         Aro, Björklund, Borg, Burman, Ekorre, Eskeli-
17612: nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-         nen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gest-
17613: pe, Raatikainen, Rantala, Remes, Roden, Ron-         rin, Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme,
17614: kainen, Ruokola, Saimo, Sainio, Salama, Sal-         Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,
17615: menkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloran-      Hyvönen, Häggblom, Jokela, A.-L. Jokinen,
17616: ta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Si-      Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
17617: leäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suokas,       Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
17618: I. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman,          Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
17619: Taipale, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka,         Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, T. M.
17620: Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Veikko Turu-           Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskennie-
17621: nen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,              mi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmonen, Leh-
17622: Vaittinen-Kuikka, Vartia, Westerholm, H.             tinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
17623: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Virolainen,        H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,
17624: Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.            Manninen, Martikainen, Mattila, Mustonen,
17625:                                                      Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E.
17626:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, E. Niska-
17627:                                                      nen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala,
17628:    Aitio, Alenius, Asunmaa, Björklund, Ekorre,       Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
17629: Haapanen, Hetemäki, Hokkanen, Honkonen,              Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
17630: Hyvönen, Häikiö, Jaatinen, A.-L. Jokinen,            Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola,
17631: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kantola, Kauppi,        Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,
17632: Kivistö, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi,          Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Saloranta,
17633: Koskinen, Kurppa, Laine, Lehmonen, Lem-              Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
17634: ström, Liedes, Mustonen, Mäki-Hakola, Männis-        Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suortta-
17635: tö, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Pulk-         nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tamminen,
17636: kinen, Rainio, Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Rä-       Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,
17637: sänen, Saarinen, Saarto, Salla, Sinisalo, S. Suo-    Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turu-
17638: minen, Tamminen, Tuominen, Tupamäki, Vai-            nen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Weck-
17639: nio, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo ja              man, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,
17640: Asvik.                                               Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen,
17641:                                                      Asvik ja Ääri.
17642:   "Tyhjää" äänestää edustaja Työläjärvi.
17643:                                                         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
17644:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-          Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,
17645: jat:                                                 Hokkanen, Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkä-
17646:    Antila, Huotari, Huurtamo, Härkönen, Koh-         mies, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila,
17647: tala, Myyryläinen, Salmi, Tallgren ja Vilponie-      Juntumaa, Kainulainen, Karhuvaara, Kataja-
17648: mi.                                                  vuori, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa,
17649:                                                      Laatia, Lampinen, Lankinen, Lattula, Lem-
17650:                                                      ström, Linkola, L. Linna, Lähteenmäki, Mietti-
17651:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                 nen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri,
17652: 136 jaa- ja 53 ei-ääntä, 1 tyhjä; pois•sa 9.         Niemelä, Nikkilä, Rainio, Remes, Ronkainen,
17653:                                                      Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Suokas,
17654:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 I. Suominen, S. Suominen, Tupamäki, Veikko
17655:                                      Tulo- ja varallisuusverolaki                              5321
17656: 
17657: Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P.       Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
17658: Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja Voloti-          Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-
17659: nen.                                                kinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Remes,
17660:                                                     Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkö-
17661:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio,
17662: jat:                                                Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Saloranta,
17663:                                                     Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
17664:    Antila, Breilin, Huurtamo, Härkönen, Koh-        Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suokas,
17665: tala, Myyryläinen, Salmi ja Tallgren.               Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tam-
17666:                                                     minen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tik-
17667:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                kanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tupa-
17668: 136 jaa- ja 55 ei-ääntä; poissa 8.                  mäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työlä-
17669:                                                     järvi, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, Wester-
17670:   Eduskunta on hyvå1:synyt mietinnön.               holm, H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro-
17671:                                                     lainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen, Ås-
17672:   Äänestys ed. Työläjärven ehdotuksesta.            vik ja Ääri.
17673:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
17674: jos "ei" voittaa, on ed. Työläjärven ehdotus        jat:
17675: hyväksytty.
17676:                                                        Antila, Asunta, Huurtamo, Härkönen, Koh-
17677:   "Jaa" äänestävät •seuraavat edustajat:            tala, Myyryläinen, Salmi, Tallgren ja S. Wes-
17678:                                                     terlund.
17679:    Ehrnrooth, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
17680: Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Jun-         Puhemies: Äänestyksessä on annettu 36
17681: nila, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Koppa-       jaa- ja 154 ei-ääntä; poi'Ssa 9.
17682: nen, Laatio, Lampinen, Lankinen, Lattula,
17683: Lemström, Linkola, Lähteenmäki, Miettinen,
17684: Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Nikkilä, Rai-            Eduskunta on hyväksynyt ed. Työläjärven
17685: nio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, I. Suomi-       ehdotuksen.
17686: nen, S. Suominen, Vainio, Vaittinen-Kuikka,
17687: Vartia, P. Vennamo ja V. Vennamo.                      Äänestys ed. Weckmanin ehdotuksesta.
17688: 
17689:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 Joka hyvaksyy mietinnön, äänestää "jaa";
17690:                                                     jos "ei" voittaa, on ed. Weckmanin ehdotus
17691:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        hyväksytty.
17692: Aro, Asunmaa, Björklund, Borg, Breilin, Bur-
17693: man, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
17694: man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapanen,
17695: Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Honkonen,              Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa,
17696: Hostila, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-          Asunta, Borg, Breilin, Burman, Ehrnrooth, Es-
17697: blom, Häikiö, Jokela, A.-L. Jokinen, Juntumaa,      kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
17698: Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,       Gestrin, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle,
17699: Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-         Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hosti-
17700: gas, R. Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen, Ai-      la, Huotari, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Hä-
17701: no Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,         kämies, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen,
17702: Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koivi'Sto,         Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulai-
17703: Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,        nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
17704: Kurppa, Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen,        Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
17705: Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Lin-      Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
17706: na, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vep-        Kauppi, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
17707: sä, Manninen, Martikainen, Mattila, Mustonen,       visto, Koppanen, Kurppa, Laatio, Laitinen,
17708: Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalai-       Lampinen, Lankinen, Lattula, Lehtinen, Liika-
17709: nen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Nii-        nen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna,
17710: nikoski, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,          L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,
17711: 666 11/74
17712: 5322                               Tiistaina 17 p. joulukJ,rut~ l974
17713: 
17714: 
17715: Lähteenmäki, Manninen, Martikainen, Mattila,         man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapanen,
17716: Mielltinen, Mykkänen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Ha-         Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki,
17717: kola, Mäkinen, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä,        Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hostila, Hyk-
17718: E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,       käälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
17719: Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-       Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jo-
17720: mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikai-         kinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Ka-
17721: nen, Rainio, Rantala, Remes, Roden, Ruokola,         nerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kala-
17722: Saimo, Sainio, Salama, Salmenkivi, Salmivuori,       vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Kar-
17723: Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä,       huvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
17724: Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Sten-      Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
17725: bäck, Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S. Suo-        T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen,
17726: minen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,       Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laatio, Lai-
17727: Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,        ne, Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lehmonen,
17728: Toivanen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjär-         Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linde-
17729: vi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Var-       man, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,
17730: tia, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vil-       Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikai-
17731: poniemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen,         nen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen,
17732: Väyrynen ja Ääri.                                    Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männis-
17733:                                                      tö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen,
17734:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niska-
17735:                                                      nen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen,
17736:    Aitio, Alenius, Björklund, Ekorre, Haapa-         Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-
17737: nen, Honkonen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Jun-          hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Reko-
17738: tumaa, Juvela, Järvenpää, Kantola, Kivistö,          nen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Rä-
17739: Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,         sänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla,
17740: Laine, Lehmonen, Lemström, Liedes, Musto·            Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Salo-
17741: nen, Männistö, N. Nieminen, H. Niskanen,             ranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,
17742: Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Ronkainen,              Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sund-
17743: Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,        qvist, I. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-
17744: Salla, Sinisalo, Tamminen, Tuominen, Tupamä-         man, Taipale, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiili-
17745: ki, Veikko Turunen, Vainio, Weckman, P.              kainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,
17746: Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja Åsvik.            Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-
17747:                                                      maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weck-
17748:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       man, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,
17749: jat:                                                 Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen,
17750:    An:tila, Huurtamo, Härkönen, Kohtala, Myy-        Åsvik ja Ääri. .
17751: ryläinen, Salmi ja Tallgren.
17752:                                                         "Ei" äänestävät •seuraavat edustajat:
17753:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                    Asunmaa, Ehrnrooth, Huotari, Juntumaa,
17754: 146 jaa- ja 46 ei-ääntä; poissa 7.                   Katajavuori, Kortesalmi, Kurppa, Lattula,
17755:                                                      Lemström, L. Linna, Mänttäri, Niemelä, Rai-
17756:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 nio, Remes, Ronkainen, Sainio, Suokas, S.
17757:                                                      Suominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio,
17758:   Äänestys ed. V. Vennamon 1) ehdotuksesta.          P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja Vo-
17759:                                                      lotinen.
17760:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
17761: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 1) eh-             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
17762: dotus hyväksytty.                                    jat:     ·
17763: 
17764:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                 Antila; Huurtamo, Härkönen, Kohtala, Myy-
17765:                                                      ryläinen, Salmi ja Tallgren.
17766:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
17767: Aro, Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Bur-            Puhemies: Äänestyksessä on annettu
17768: man, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-        167 jaa- ja 25 ei-ääntä; pois·sa 7.
17769:                                      Tulo- ja varallisuusverolaki                               5323
17770: 
17771: 
17772:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                nio, Sundqvi:st, Suokas, S. Suominen, Tupamä-
17773:                                                     ki, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Volo-
17774:                                                     tinen.
17775:   Äänestys ed. V. Vennamon 2) ehdotuksesta.
17776:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
17777:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         jat:
17778: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 2) eh-
17779: dotus hyväksytty.                                      Antila, Huurtamo, Härkönen, Kainulainen,
17780:                                                     Kohtala, Myyryläinen, Niemelä, Pekkarinen,
17781:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Salmi, Siikaniemi, Sileäkangas, Tallgren ja Vi-
17782:                                                     rolainen.
17783:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
17784: Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
17785: re, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Fri-         164 jaa- ja 22 ei-ääntä; porssa 13.
17786: berg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo,
17787: Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
17788: Holkeri, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvö-
17789: nen, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi,              Äänestys ed. V. Vennamon 3) ehdotuksesta.
17790: Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
17791: Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisa-         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
17792: lo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.       jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 3) eh-
17793: Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti        dotus hyväksytty.
17794: Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
17795: pola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koi-            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
17796: visto, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
17797: Koskenniemi, Koskinen, Laatio, Laine, Laiti-            Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo Alenius
17798: nen, Lampinen, Lankinen, Lehmonen, Lehti-           Aro, Björklund, Borg, Breilin, Bur~an Ekor~
17799: nen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,         re, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsm~n Fri-
17800: Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-       berg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haap~salo,
17801: Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen,          Halme, Helle, Hemmi, Honkonen, Hykkäälä
17802: Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Mä-         Hy':'önen, Häggblom, Ilaskivi, Jokela, A.-L:
17803: kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,         Jokmen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisa-
17804: Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-        lo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
17805: koski, Nikkilä, E. Nrskanen, H. Niskanen,           K~ngas, ~· ~angas, Kantola, Ahti Karjalainen,
17806: Paasio, Pajunen, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjo-       Amo ~arJalamen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
17807:  nen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen,        Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto
17808: Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden, Ron-          :ESorpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lai~
17809:  kainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,       tlnen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen
17810: Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmen-     Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Loik~
17811:  kivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta,     kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen Marti-
17812:  Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sinisalo, Sorsa,       kainen, Mattila, Mustonen, Mäkelä Miki Mä-
17813:                                                       .
17814:                                                     kmen,                              '     ' N.
17815:                                                              Männistö, Nevalainen, E. Nieminen,
17816:  Stenbäck, I. Suominen, Suorttanen, Sutinen,
17817:  Söderman, Taipale, Tamminen, Tarjanne, Teir,        Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niska-
17818:  Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-       nen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen,
17819:  minen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Tu-         Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-
17820:  runen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-     hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Reko-
17821:  nen-Kuikka, Vartia, Weckman, Westerholm,           nen, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,
17822:  H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-        Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,
17823:  niemi, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.        Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Saloranta,
17824:                                                      Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
17825:                                                      Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suortta-
17826:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
17827:                                                      nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tamminen,
17828:    Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Huotari, Ka-          Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,
17829: tajavuori, Kortesalmi, Kurppa, Lattula, Lem-         Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turu-
17830: ström, L. Linna, Mänttäri, Rainio, Remes, Sai-       nen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Weck-
17831: 5324                                Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
17832: 
17833: 
17834: man, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,            Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,
17835: Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen,       Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila,
17836: Asvik ja Ääri.                                       Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Neva-
17837:                                                      lainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,
17838:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,
17839:                                                      Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
17840:    Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,             Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa"
17841: Hokkanen, Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkä-            tikainen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,
17842: mies, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Karhuvaa-       Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
17843: ra, Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Kortesal-         Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Salo-
17844: mi, Kurppa, Laatio, Lampinen, Lankinen, Lat-         ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sinisa-
17845: tula, Lemström, L. Linna, Lähteenmäki, Miet-         lo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Su-
17846: tinen, Mykkänen, Mäki-Hakola, Mänttäri, Nik-         tinen, Söderman, Taipale, Tamminen, Teir, Tii-
17847: kilä, Rainio, Remes, Sainio, Salmenkivi, Salo-       likainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-
17848: lainen, Seppä, Suokas, I. Suominen, S. Suomi-        nen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi,
17849: nen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, Vait-         Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, H. Wester-
17850: tinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V. Venna-          lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro-
17851: mo ja Volotinen.                                     lainen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
17852: 
17853:   ''Tyhjää" äänestää edustaja Westerholm.               "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
17854:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-          Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,
17855: jat:                                                 Hokkanen, Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkä-
17856:                                                      mies, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila,
17857:   Antila, Hostila, Huurtamo, Härkönen, Kai-          Juntumaa, Kainulainen, Karhuvaara, Kataja-
17858: nulainen, Kohtala, Myyryläinen, Niemelä, Sal-        vuori, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa,
17859: mi ja Tallgren.                                      Laatio, Lampinen, Lankinen, Lattula, Lem-
17860:                                                      ström, Linkola, L. Linna, Lähteenmäki, Mietti-
17861:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                 nen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri,
17862: 141 jaa- ja 47 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 10.         Niemelä, Nikkilä, Rainio, Remes, Ronkainen,
17863:                                                      Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Suokas,
17864:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 I. Suominen, S. Suominen, Tupamäki, Veikko
17865:                                                      Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P.
17866:   Äänestys ed. Juntumaan ehdotukses1ta.              Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja Voloti-
17867:                                                      nen.
17868:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
17869: jos "ei" voittaa, on ed. Juntumaan ehdotus              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
17870: hyväksytty.                                          jat:
17871:                                                         Antila, Huurtamo, Härkönen, Kohtala, Myy-
17872:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             ryläinen, Salmi, Sileäkangas, Tallgren ja Tar-
17873:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,         janne.
17874: Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-
17875: re, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Fri-           Puhemies: Äänestyksessä on annettu
17876: berg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo,         135 jaa- ja 55 ei-ääntä; poissa 9.
17877: Halme, Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila,
17878: Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Jokela, A.-L.              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
17879: Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
17880: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
17881: Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Kar-            Äänestys ed. Kortesalmen 1 ) ehdotuksesta.
17882: jalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuutti-
17883: la, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
17884: Koskenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen, Leh-         jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen 1) ehdo-
17885: monen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist,        tus hyväksytty.
17886:                                       Tulo- ja varallisuusverolaki                                5325
17887: 
17888: 
17889:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                 Puhemies: Äänestyksessä on annettu
17890:                                                       160 jaa- ja 27 ei-ääntä; poissa 12.
17891:     Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
17892: Aro, Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Bur-              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
17893: man, Ekorre, Eskelinen, Flinck, Forsman, Fri-
17894: berg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Halme,                Äänestys ed. Kortesalmen 2) ehdotuksesta.
17895: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
17896: Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
17897: blom, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jokela, A.-L.       jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen 2) ehdo-
17898: Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Ju-           tus hyväksytty.
17899: vela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
17900: Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
17901: gas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti
17902: Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-            Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
17903: pola, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koivisto, T.          Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg, Brei-
17904: T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskennie-           lin, Burman, Ehrnrooth, Ekorre, Eskeli.'len,
17905: mi, Koskinen, Laatio, Laine, Laitinen, Lampi-         Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin,
17906: nen, Lankinen, Lehmonen, Lehtinen, Liikanen,          Granvik, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
17907:  Liliqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, L.           Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen,
17908:  Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Läh-         Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häi-
17909:  teenmäki, Manninen, Martikainen, Mattila,            kiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, A.-L.
17910:  Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Mäkelä, Mä-           Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juve-
17911:  kinen, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N.          la, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kai-
17912:  Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen:,         nulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0 .. Kangas,
17913:  H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekka-        R. Ka..'1gas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karja-
17914:  rinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-       lainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
17915:  pe, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala,        Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, T. M.
17916:  Roden, Ronkainen, Ruokola, Rytkönen, Räsä-           Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
17917:  nen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama,        Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Laiti-
17918:  Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen,     nen, Lampinen, Lankinen, Lehmonen, Lehti-
17919:  Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikanie-     nen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
17920:  mi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I.      Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
17921:  Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-        Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen,
17922:  pale, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen,         Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Mä-
17923:  Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö           kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,
17924:  Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,             Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-
17925:  Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, H. Wes-           koski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,
17926:  terlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vi-       Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
17927:   rolainen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.     mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,
17928:                                                       Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Reko-
17929:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               nen, Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruo-
17930:                                                       kola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sai-
17931:    Ehrnrooth, Haapanen, Huotari, Katajavuori,         mo, Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi-
17932: Kauppi, Kortesalmi, Kurppa, Lattula, Lem-             vuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen,
17933: ström, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Rainio,           Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisa-
17934: Rekonen, Remes, Rosnell, Sinisalo, Suokas, S.         lo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen,
17935: Suominen, Tuominen, Tupamäki, Veikko Turu-            S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman,
17936: nen, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo, Wes-             Taipale, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen,
17937: terholm ja Volotinen.                                 Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomi-
17938:                                                       oja, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työläjär-
17939:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-        vi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,Var-
17940: jat•.                                                 tia, Weckman, Westerholm, H. Westerlund, S.
17941:    Antila, Asunmaa, Eskman, Huurtamo, Här-            Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
17942: könen, Jaatinen, Kohtala, Liedes, Myyryläinen,         Volotinen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja
17943: Männistö, Salmi ja Tallgren.                           Ääri.
17944: 5326                                Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
17945: 
17946: 
17947:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              mo, Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi-
17948:                                                      vuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen,
17949:    Huotari, Kortesalmi, Laatia, Lattula, Lem-        Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisa-
17950: ström, L. Linna, Mänttäri, Niemelä, Suokas,          lo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen,
17951: Tupamäki, Vainio, P. Vennamo ja V. Venna-            S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman,
17952: mo.                                                  Taipale, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen,
17953:                                                      Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-
17954:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-        mioja, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työ-
17955: jat~                                                 läjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,
17956:   Antila, Haapanen, Huurtamo, Härkönen,              Vartia, Weckman, Westerholm, H. Wester-
17957: Kohtala, Myyryläinen, Salmi ja Tallgren.             lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro-
17958:                                                      lainen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
17959:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu
17960: 178 jaa- ja 13 ei-ääntä; poissa 8.                      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
17961:                                                        Kortesalmi, Laatia, Lattula, Lemström, L.
17962:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Linna, Mänttäri, Niemelä, Suokas, Tupamäki,
17963:                                                      Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Voloti-
17964:   Äänestys ed. Kortesalmen 3) ehdotuksesta.          nen.
17965:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";             "Tyhjää" äänestää edustaja Lehmonen.
17966: jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen 3) ehdo-
17967: tus hyväksytty.                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
17968:                                                      jat:
17969:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
17970:                                                        Antila, Huurtamo, Härkönen, Kohtala, Lie-
17971:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,         des, Myyryläinen, Salmi ja Tallgren.
17972: Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg, Brei-
17973: lin, Burman, Ehrnrooth, Ekorre, Eskelinen,             Puhemies: Äänestyksessä on annettu
17974: Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin,           177 jaa- ja 13 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 8.
17975: Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle,
17976: Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hon-                Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
17977: konen, Hostila, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen,
17978: Häggblom, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaati-            Äänestys ed. Kortesalmen 4) ehdotuksesta.
17979: nen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junni-
17980: la, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Ka-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
17981: nerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kala-         jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen 4) ehdo-
17982: vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Kar-          tus hyväksytty.
17983: huvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
17984: Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivis-          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
17985: tö, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,
17986: Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
17987: Kurppa, Laine, Laitinen, Lampinen, Lankinen,        Aro, Asunta, Björldund, Borg, Breilin, Bur-
17988: Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Lin-       man, Ehrnrooth, Ekorre, Eskelinen, Eskman,
17989: kola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-          Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
17990: Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen,          Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
17991: Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Mä-         Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hostila, Hyk-
17992: kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,         käälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Ilaskivi,
17993: Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-        Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Ju-
17994: koski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,           vela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
17995: Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-      Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-
17996: mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,         gas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti
17997: Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Reko-      Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
17998: nen, Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruo-         pola, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koivisto, T.
17999: kola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sai-     T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskennie-
18000:                                      Tulo- ja varallisuusverolaki                               5327
18001: 
18002: mi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lampinen, Leh-          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18003: m.onen, Leht.inen, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
18004: Lmdeman, Lmkola, H. Linna, Loikkanen Lot-              Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius
18005: tanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Man~en              Aro, Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Bur:
18006: Martikainen, Mattila, Mustonen Mäkelä Mä:           man, Ehrnrooth, Ekorre, Eskelinen Eskman
18007: ki-Hakola, Mäkinen, MännistÖ, Neval:Unen            Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin,' Granvik:
18008: Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikos:        Haapanen, Haapasalo, Halme Helle Hemmi
18009: ki, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio       Hetemäki, Hokkanen, Holkeri Honkonen'
18010: Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki:          lf~stil~? .~~kkäälä, ~~öne~, Häggblom, Häi:
18011: Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-         kio,. Haka1n1es ,~lasktvt, Jaatmen, Jokela, A.-L.
18012: kinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Remes         Jokmen, P. Jokmen, Junnila, Juntumaa, Juve-
18013: Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkö~          la, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna Kai-
18014: nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama,      nulainen, Kaipainen, Kalavainen, R. Kangas,
18015: Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salo Salolainen      Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen Aino
18016: Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikanie:    ~.arjalainen! Karkinen, Karpola, Kauppi,' Kivis-
18017: mi, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I.        ta, Knuutttla, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,
18018: Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-       Koppanen, Korpinen, Koskenniemi Koskinen
18019: pale, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen,        Laine, Laitinen, Lampinen, Lankin~n Lehmo:
18020: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-           nen, Leht~nen, Liedes, Liikanen, Lillq~ist, Lin-
18021: mioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,         deman, Lmkola, H. Linna, Loikkanen Lotta-
18022: Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman,        nen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Mannin~n Mar-
18023: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-         tikainen, Miettinen, Mustonen, Mykkäne~ Mä-
18024: niemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väy-     kelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö Neva-
18025: rynen, Asvik ja Ääri.                               lainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niu;ikoski
18026:                                                     Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio'
18027:                                                     Paj~nen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki:
18028:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              PohJonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-
18029:   Hetemäki, Huotari, Jaatinen, Katajavuori,         kinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Rosnell,
18030: Kauppi, Kortesalmi, Kurppa, Laatia, Lankinen,       Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen Saarto
18031: Lattula, Lemström, L. Linna, Miettinen, Mäki,       Saimo, Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi Sai:
18032: Mänttäri, Rainio, Sainio, Suokas, S. Suominen,      mivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Sa~ko­
18033: Tupamäki, Vainio, P. Vennamo ja V. Venna-           n~~' Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
18034: mo.                                                 Smtsalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, 1. Suomi-
18035:                                                     nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
18036:   "Tyhjää" äänestää edustaja Westerholm.            Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka
18037:                                                     Ti~kanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja:
18038:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Vetkko Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi,
18039: jat:                                                Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
18040:                                                     Weckman, Westerholm, H. Westerlund, S.
18041:   Antila, Asunmaa, Huurtamo, Häkämies,              Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
18042: Härkönen, Juntumaa, Kohtala, Mykkänen,              Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
18043: Myyryläinen, Salmi, Sileäkangas, Tallgren ja
18044: Veikko Turunen.
18045:                                                        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
18046:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu           Kortesalmi, Laatia, Lattula, Lemström, L.
18047: 162 jaa- ja 23 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 13.        Linna, Mänttäri, Niemelä, Rainio, Suokas, S.
18048:                                                     Suominen, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo, V.
18049:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                Vennamo ja Volotinen.
18050: 
18051:   Äänestys ed. Kortesalmen 5) ehdotuksesta.            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
18052:                                                     ;at:
18053:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
18054: jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen 5) ehdo-         Antila, Asunmaa, Huotari, Huurtamo, Här-
18055: tus hyväksytty.                                     könen, 0. Kangas, Katajavuori, Kohtala,
18056: 5328                                Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
18057: 
18058: 
18059: Kurppa, Mattila, Myyryläinen, Mäki, Remes,           vuori, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa,
18060: Roden, Ronkainen, Salmi ja Tallgren.                 Laatio, Lankinen, Lattula, Lemström, Linkola
18061:                                                      L. Linna, Miettinen, Mykkänen, Mäki-Hakola:
18062:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                 Mänttäri, Niemelä, Rainio, Remes, Ronkainen
18063: 167 jaa- ja 15 ei-ääntä; poissa 17.                  Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Suokas:
18064:                                                      S. Suominen, Tupamäki, Veikko Turunen Vai-
18065:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 nio, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo, 'Wes-
18066:                                                      terholm ja Volotinen.
18067:    Äänestys ed. Suokkaan 1) ehdotuksesta.
18068:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
18069:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"·          jat:
18070: jos "ei" voittaa, on ed. Suokkaan 1) ehdotu~
18071: hyväksytty.                                             Antila, Holkeri, Huurtamo, Härkönen, Koh-
18072:                                                      tala, Lähteenmäki, Myyryläinen, Mäki, Reko-
18073:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             nen, Salmi, I. Suominen, Tallgren ja Vaittinen-
18074:                                                      Kuikka.
18075:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
18076: Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-
18077: re, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Fri-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
18078: berg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo,         141 jaa- ja 45 ei-ääntä; poissa 13.
18079: Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Honkonen
18080: Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Ilas:             Eduskunta on hyväksynyt mietinnän.
18081: kivi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela,
18082: Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipai-           Äänestys ed. Suokkaan 2) ehdotuksesta.
18083: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-
18084: tola, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Kar-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"·
18085: kinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koi-       jos "ei" voittaa, on ed. Suokkaan 2) ehdotu~
18086: visto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,        hyväksytty.
18087: Koskinen, Laine, Laitinen, Lampinen, Lehmo-
18088: nen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lin-        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18089: deman, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
18090: Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila, Mus-            Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Björklund,
18091: tonen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalai-          Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Eskman
18092: nen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,          Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik:
18093: Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,          Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hostila,
18094: Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,          Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Jokela, Järvi-
18095: Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-         salo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
18096: kinen, Raatikainen, Rantala, Roden, Rosnell,        0. Kangas, R. Kangas, Ahti Karjalainen, Aino
18097: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,       Karjalainen, Karkinen, Karpola, Knuuttila, T.
18098: Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Salo-       M. Koivisto, T. T. Koivisto, Laitinen, Lehti-
18099: ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-      nen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna,
18100: kangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,       Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen,
18101: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tam-        Martikainen, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E.
18102: minen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tik-     Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio, Pa-
18103: kanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö          junen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poh-
18104: Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,            jonen, Poutanen, Procope, Raatikainen, Ranta-
18105: Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-         la, Roden, Ruokola, Rytkönen, Saimo, Salama,
18106: mi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyry-     Salla, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen,
18107: nen, Asvik ja Ääri.                                 Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Sten-
18108:                                                     bäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söder-
18109:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              man, Taipale, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tik-
18110:                                                     ka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö Tu-
18111:    Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hokkanen,            runen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, H.
18112: Huotari, Häikiö, Häkämies, P. Jokinen, Junni-       ~este~lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
18113: la, Juntumaa, Kainulainen, Karhuvaara, Kataja-      V1rolamen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
18114:                                       Tulo- ja varallisuusverolaki                                  5329
18115: 
18116: 
18117:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                nen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio, Pajunen,
18118:                                                       Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
18119:    Aitio, Alenius, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth,        Poutanen) Procope, Raatikainen, Rantala, Ro-
18120: Ekorre, Haapanen, Hetemäki, Hokkanen, Hol-            den, Ruokola, Saimo, Salama, Salmivuori, Sa-
18121: keri, Honkonen, Huotari, Häikiö, Häkämies,            lo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi,
18122: Ilaskivi, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,        Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suort-
18123: Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kainulai-      tanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tarjanne,
18124: nen, Kantola, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi,        Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,
18125: Kivistö, Koppanen, Korpinen, Kortesalmi, Kos-         Tuomioja, Väinö. Turunen, Työläjärvi, Tähkä-
18126: kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,            maa, Uusitalo, H, Westerlund, S. Westerlund,
18127: Lampinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen,                Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen,
18128: Lemström, Liedes, Linkola, L. Linna, Lähteen-        ·Väyrynen ja Ääri.
18129: mäki, Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Mäki,
18130: Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N.
18131: Nieminen, Nikkilä, H. Niskanen, Puhakka,                 "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
18132: Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Remes, Ronkai-               Aitio, Alenius, Asunmaa, Asunta, Björk-
18133: nen, Rosnell, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sai-        lund, Ehrnrooth, Ekorre, Haapanen, Hetemä-
18134: nio, Salmenkivi,· Salolainen, Seppä, Sinisalo,        ki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Huotari,
18135: Suokas, I. Suominen, S. Suoffiirien, Tamminen,        Hyvönen, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen,
18136: Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-              A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
18137: nio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, P.           Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Kar-
18138: Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, Voloti-              huvaara, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Koppa-
18139:  nen ja Åsvik.                                        nen, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Kos-
18140:                                                       kinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lampinen, Lan-
18141:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       kinen, Lattula, Lehmonen, Lemström, Liedes,
18142: jat:                                                  Linkola, L. Linna, Lähteenmäki, Miettinen,
18143:    Antila, Huurtamo, Härkönen; Kohtala, Mat-          Mustonen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola,
18144: tila, Myyryläinen, Salmi ja Tallgren.                 Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen,
18145:                                                      Nikkilä, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen,
18146:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                 Rairi.io, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell,
18147: 104 jaa- ja 87 ei-ääntä; poissa 8.                    Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio,
18148:                                                       Salla, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Sinisalo,
18149:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Tamminen,
18150:                                                       Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-
18151:                                                       nio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, P.
18152:    Äänestys ed. Suokkaan 3) ehdotuksesta.             Vennamo; V. Vennamo, Westerholm, Voloti-
18153:                                                       nen ja Åsvik.
18154:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
18155: jos "ei" voittaa, on ed. Suokkaan 3) ehdotus
18156: hyväksytty.                                              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
18157:                                                       jat:
18158:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                Antila, Huurtamo, Härkönen, Kohtala, Myy-
18159:     Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-       ryläinen, Salmi ja Tallgren.
18160: lin, Burman, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-
18161: man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,              Puhe m ies: Äänestyksessä on annettu
18162: Halme, Helle, Hemmi, Hostila, Hykkäälä,               101 jaa- ja 91 ei-ääntä; poissa 7.
18163: Häggblom, Jokela, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
18164:  Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
18165:  Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
18166:  Karpola, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T.               Äänestys ed. Volotisen 1 ) ehdotuksesta.
18167: Koiv1sto, Laitinen, Lehtinen, Liikanen, LiU-
18168: qvist, .Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lotta-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "j~a";
18169:  nen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mat-         jos "ei" voittaa, on ed. Volotisen 1) ehdotus
18170:  tila, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemi-         hyväksytty.
18171: 667 11/74
18172: 5330                                Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
18173: 
18174: 
18175:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                Puhemies: Äänestyksessä on annettu
18176:                                                      139 jaa- ja 49 ei-ääntä; poissa 11.
18177:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
18178: Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekorre,         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
18179: Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
18180: Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme,           Äänestys ed. Volotisen 2) ehdotuksesta.
18181: Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,
18182: Hyvönen, Häggblom, Ilaskivi, Jokela, A.-L. Jo-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
18183: kinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,         jos "ei" voittaa, on ed. Volotisen 2) ehdotus
18184: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,            hyväksytty.
18185: R. Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen, Aino
18186: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuut-         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18187: tila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,
18188: Koskenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen, Leh-            Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
18189: monen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist,        Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekot-
18190: Lindeman, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lot-         re, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Fri-
18191: tanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,            berg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo,
18192: Mattila, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Män-             Hahne, Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila,
18193: nistö~ Nevalainen, E. Nieminen, N. Nie-              Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Jokela, A.-L.
18194: minen; Niinikoski, E. Niskanen, H. Niska-            Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
18195: neil, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen,          Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
18196: Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-        Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Kar-
18197: hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Reko-        jalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuutti-
18198: nen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Rä-          la, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,
18199: sänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla,       Koskenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen, Leh-
18200: Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sig-         monen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
18201: frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa,     Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,
18202: Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Sö-        Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila,
18203: derman, Taipale, Tamminen, Tarjanne, Teit,           Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Neva-
18204: Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-         lainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,
18205: minen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi,          E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,
18206: Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, H. Wester-              Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
18207: lund S. Westerlund, Vilm:i, Vilponiemi, Viro-        Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa-
18208: lain;n, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.        tikainen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,
18209:                                                      Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
18210:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Salo-
18211:    Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hokk~nen,             ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
18212:  Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkämies, Jaatmen,        kangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,
18213:  P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kainulainen,         Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tam-
18214: Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Koppanen,           minen, Tarjanne, Teit, Tiilikainen, Tikka, Tik-
18215: Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lampinen, L~tt~­         kanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö
18216: la, Lemström, L. Linna, Lähteenmäki, Mlettl-         Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,
18217:  nen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri,         Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-
18218: Niemelä, Nikkilä, Rainio, Remes, Ronkainen,          mi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väy-
18219:  Sainio Salmenkivi, Salolainen, Suokas, S. Suo-      rynen, Åsvik ja Ääri.
18220:  minen: Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio,
18221: Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V. Ven-           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
18222:  namo, Westerho1m ja Volotinen.                         Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,
18223:                                                      Hokkanen, Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkä-
18224:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       mies, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila,
18225: j~:                                                  Juntumaa, Kainulainen, Karhuvaara, Kataja-
18226:    Antila, Hetemäki, Huurtamo, Härkönen,             vuori, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa,
18227: Kohtala, Lankinen, Myyryläinen, Salmi, Seppä,        Laatio, Lampinen, Lankinen, Lattula, Lem-
18228: I. Suominen ja Tallgren.                             ström, Linkola, L. Linna, Lähteenmäki, Mietti-
18229:                                       Tulo- ja varallisuusverolaki                                 5331
18230: 
18231: 
18232: neo, Mykkänen, Mäki, Mäki-Ha~kola, Mänttäri,         Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, H. Wester-
18233: Niemelä, Nikkilä,. Rainio, Remes, Ronkainen,         lund, S. Westerlund, Vilmi, Vi1poniemi, Viro-
18234: Sainio; Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Suokas,       lainen, Voutilainen, Väyrynen, Asv1k ja Ääri.
18235: S. Suominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-
18236: nio, Vaittinen-Kcikika, Vartia, P. Vennamo, V.          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
18237: Vennamo, Westerholm ja Volotinen. ·
18238:                                                         Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,
18239:    Poissa: äänestyksestä ow11t seuraavat edus1ta-    Hokkanen, Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkä-
18240: jat:                                                 mies, Haskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila,
18241:                                                      Juntumaa, Kainulainen, Karhuvaara, Kataja-
18242:    AntiJ.a, Huur.tamo, Härkönen, Kohtala, Myy-       vuori, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa,
18243: ryläinen, Salmi, I. Suominen ja Tallgren.            Laatio, Lampinen, Lankinen, Lattula, Lem-
18244:                                                      ström, Linkola, L. Linna, Lähteenmäki, Mietti-
18245:   Puh e m ies: Äänestyksessä on annetJtu             nen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakol>a, Mänttäri,
18246: 137 jaa- ja 54 ei-ääntä; poissa 8.                   Niemelä, Nikkilä, Rainio, Remes, Ronkainen,
18247:                                                      Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Suokas,
18248:   Edusikunta on hyväksynyt mietinnön.                I. Suominen, S. Suominen, Tupamäki, Veikko
18249:                                                      Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P.
18250:   Äänestys ed. Volotisen 3) ehdotuksesta.            Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja Voloti-
18251:                                                      nen.
18252:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
18253: jos "ei" vo1ttaa, on ed. Volotisen 3) ehdotus            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
18254: hyväksytty.                                           jat:
18255:                                                         Anthla, Huurtamo, Häggblom, Härkönen,
18256:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Kohtala, Myyryläinen, Salmi ja Tallgren.
18257:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
18258: Aro, Björklund, Borg, Bre1lin, Burman, Ekor-            Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu
18259: re, ES!kelinen, Eskman, FHnok, Forsman, Fri-          136 jaa- ja 55 ei-ääntä; pois:sa 8.
18260: berg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo,
18261: Halme, Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila,                  Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
18262: Hykkäälä, Hyvönen, Jokela, A.-L. Jokinen, Ju-
18263: vela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
18264: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,             Äänestys ed. Vol~tisen 4) ehdotuksesta.
18265: Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
18266: Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, T. M.             Joka hyvä:ksyy mietinnön, äänestä1i "joo";
18267: Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskennie-        jos "ei" voittaa, on ed. Volotisen 4) ehdotus
18268: mi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmonen, Leh-         hyväksytty.
18269: tinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
18270: H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,               "Jaa" äänes;tävät seuraavat edustajat:
18271: Manninen, Martikainen, Mattila, Mustonen, Mä-
18272: kelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Nie-             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
18273: minen, N. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen,          Aro, Björklund, Borg, Brdlin, Burman, Ekor-
18274: H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekka-         re, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Fri-
18275: rinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-        berg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo,
18276: pe, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala,         HaJme, Helle, Hemmi, Hokkanen, Honkonen,
18277: Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,           HostHa, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Joke-
18278: Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla,      la, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-
18279:  Salmivuori, Saolo, Sa1oranta, Saukkonen, Sig-        Kanerva, Kaa:rna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
18280: frids, Siilkaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa,     Kangas, R. Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen,
18281: Stenbäak, Sundqvist, SuortJtanen, Sutinen, Sö-        Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
18282:  derman, Taipa-le, Tamminen, Tarjanne, Tek,           Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,
18283: TiiJ.i:kainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-        Korpinen, Koskinen, Laine, Lehmonen, Leh-
18284: minen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi,           tinen, Liedes, Liikanen, Lillqvis,t,. Lindeman,
18285: 5332                                 Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
18286: 
18287: 
18288:  H. Linna, Loikkanen, Lottanen LuJ·a-Vepsä               "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18289:     .
18290: Manmnen, Marti kainen, Mattila'        Mustonen '
18291:  Mäkel~, - Mäki-H~kola, Mäkinen', Männistö:              Aitio, Alenius, Björklund, Haapanen, Hon-
18292:  Nevalamen, E. Nieminen, N. Nieminen Niini-           konen, Hostila, Hyvönen, A.-L. Joldnen Juve-
18293:  koski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskan~n Paa-        la, Järvenpää, Kaipainen, Kantola, Kivi;tö T.
18294:  sio, .Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaj~äki,      M. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi K~ski­
18295:  PohJonen, Procope, Puhakka Pulkkinen Raa-            nen, Laine, Lehmonen, Liedes, Lillqvis~, Linde-
18296:  tikainen, Rantala, Rekonen,' Roden, R~snell,         m~n, Mustonen, Männistö, N. Nieminen, H.
18297:  Ruokola, Rytkönen, Saarinen, Saarto, Saimo,          Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Ros-
18298:  Salama, Salla, Salmivuori, Salo, -Saloranta,         nell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto Sal-
18299:  S~~kkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,        Ia, Sinisal~, Tamminen, Tuominen, Tuo~ioja,
18300:  Smisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suort-          Weckman Ja Asvik.
18301:  tanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tam-
18302:  minen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka Tik-
18303: .kanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö              "Ei" äänestävät seuraavat edustajat;
18304:  Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitllllo,
18305:  Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund Vil-                Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa,
18306:  mi, Vilponiemi, Virobinen, Voutilainen 'Väy-          Asunta, Borg, Breilin, Burman Ehrnrooth
18307:  rynen ja Asvik.                          '            Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flin~k Forsman'
18308:                                                        Friberg, Gestrin, Granvik, Haapas~o Helle'
18309:                                                        Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri: Huota~
18310:    "Ei''- äänestävätseuraavat edusta~jat:              ri, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies
18311:   Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth            Hetemäki       Ilaskivi, Jaa~!n~n, Jokela, P. Jokinen, Junnila:
18312:                                                        Juntumaa, Jarvtsalo-Kanerva, Kaarna Kainulai-
18313: Hol~eri, Huotari, Häikiö, Häik~ies, Ilaskivi:          nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Ka~gas, Kar-
18314: Jaau.nen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kai•          huva~a, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
18315: nulamen, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi,
18316:                                                        Karkmen, Karpola, Katajavuori Kauppi Knuut-
18317: Koppanen, K~rtesalmi, Koskenniemi, Kurppa,            ·t~'1a, K oppanen, Kortesalmi, Kurppa,
18318:                                                                                        '         '
18319:                                                                                                Laatio, Lai-
18320: Laat10, Lampmen, Lankinen, Lattula Lem-
18321: ström, Linkola, L. Linna, Lähteenmäki,' Mietti-       tinen, Lampinen, Lankinen, Lattula, Lehtinen
18322:                                                       Lemström, Linkola, H. Linna, L. Linna, Loik:
18323: nen, Mykkänen, Mäki, Mänttäri Niemelä Rai•             kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki
18324:   . Remes, Rönk. ainen, Saitiio, 'Satlmenkivi,
18325: nio,                                       ' Sa-
18326: lolainen, Seppä, Suoka-s, I. Suominen, S. Suo-        _Manninen, Martikainen, Mattila, Miettinen:
18327:                                                        Mykkänen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-
18328: minen, Tupamäki, Veikko Turunen Vainio                 kinen, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä E. Nie-
18329: Vaittinen-Kuilclm, Vartia, P. VenO:Wo, V~              minen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niska~en Paa-
18330: Vennamo, Westerholm ja Volotinen.          _
18331:                                                        sio, .Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaj~äki,
18332:                                                        P?hJonen, Poutanen, Procope, Raatikainen, Rai-
18333:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:      mo, Rantala, Remes, Roden, Ronkainen Ruo-
18334:                                                        kola, Saimo, Sainio, Salama, Salmenkivi 'salmi-
18335:  .
18336:    Antila, Huurtamo, Härkönen Kohtala Lai-
18337: unen,  M-yyry1äinen, Poutanen, ·Räsänen
18338:                                 '         '
18339:                                           Sll!lmi
18340:                                                        v~or~, Salo~~ine?, ~alor~nta, Saukkonen: Seppä,
18341:                                                       S~~fnds, Slikamemi, Stleäkangas, Sorsa, Sten-
18342: Tallgren ja Ääri.                       '         '   h~ck, Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S. Suo-
18343:                                                        mmen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
18344: _ Puhemies: Äänestyksessä on annettu                   Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka Tikkanen
18345:  135 jaa- ja 53 ei-ääntä; poissa 11.                       .
18346:                                                        T Oivanen,   T upamaki, Veikko Turunen,
18347:                                                                                              '      Väinö'
18348:                                                        Turunen, Tähkämaa, Uusitalo Vainio Vaitti-
18349:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  nen-Kuikka, Vartia, P. Venna~o, V. V~nnamo,
18350:                                                        Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund
18351:                                                       Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Vou~
18352:   Äänestys ed. Volotisen 5) ehdotuksesta.              tilainen, Väyrynen ja Ääri.
18353: 
18354:  . Joka hyväksyy mietinnön äänestää "jaa"·
18355: jos "ei" voittaa, on ed. Vol~tisen 5) ehdotu~           ''Tyhjää" äänestävät edustajat Liikanen ja
18356: hyväksytty..                                          Työläjärvi.
18357:                                     Tulo- ja varallisuusverolaki                                5333
18358: 
18359: 
18360:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
18361: jat:                                                  Asunmaa,· Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,
18362:    Antila, Halme, Huurtamo, Härkönen, Koh-         Hokkanen, Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkä-
18363: tala, T. T. Koivisto, Myyryläinen, Salmi, Salo     mies, Ilaskivi , Jaatinen, P. Jokinen, Junnila,
18364: ja Tallgren.                                       Kainulainen, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi,
18365:                                                    Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lampi-
18366:                                                    nen, Lankinen, Lattula, Lemström, Linkola, L.
18367:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 41           Linna, Lähteemäki, Miettinen, Mykkänen, Mä·
18368: jaa-· ja 146 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 10.        ki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, Nikkilä,
18369:                                                    Rainio, Remes, Ronkainen, Sainio, Salmenkivi,
18370:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Volotisen 5)         Salolainen, Seppä, Suokas, I. Suominen, S.
18371: ehdotuksen.                                        Suominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-
18372:                                                    nio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V.
18373:                                                    Vennamo, Westerholm ja Volotinen. .
18374:   Äänestys ed. Volotisen 6) ehdotuksesta.
18375:                                                       Poissa äänestyksestä ov~t seuraavat edusta-
18376:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        jat:
18377: jos "ei" voittaa, on ed. Volotisen 6) ehdotus        Antila, Breilin, Huurtamo, Härkönen, Jun-
18378: hyväksytty.                                        tumaa, Kohtala, Myyryläinen, Salmi, Taipale,
18379:                                                    Tallgren ja Tikkanen.
18380:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18381:                                                       pUhe m i e'S:     Äänestyksessä On annettu
18382:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        134 jaa- ja 54 ei-ääntä; poissa q~
18383: Aro, Björklund, Borg, Burman, Ekorre, Eskeli-
18384: nen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gest-
18385: rin, Granvik, Haapanen, Haapasalo, · Halme,           Eduskunta on •hyväksynyt mietinnön.
18386: Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,
18387: Hyvönen,' Häggblom, Jokela, A"L• Jokinen;             Äänestys ed. Volotisen 7) ehdot4ks~sta.
18388: Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
18389: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kångas,          Joka hyvijksyy mietinnön, äänestää "jaa";
18390: Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,       jos "ei" voittaa, on ed. Volotisen 7) ehdotus
18391: Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, T. M.       hyväksytty.
18392: Koivisto, T. T. Koivi'sto, Korpinen, Koskennie-
18393: mi, Koskinen, Laine, La1tinen, Lehmonen, Leh-         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18394: tinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
18395: H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,            Aalto, Ahde; Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,
18396: Manninen, Martikainen, Mattila, Mustonen,          Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, E'Skman,
18397: Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, R           Flin~k, Forsman, Friberg, . Gestrin, Granvik,
18398: Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, E. Niska-       Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hokkanen,
18399: nen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala,        Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Jo~
18400: Pekkarinen, Pihlajamä:ki, Pohjonen, Poutanen,      kela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvisalo-Kanerva,
18401: Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,          Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kanga5, R.
18402: Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola,         Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Kar-
18403: Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,        jalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuutti-
18404: Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Saloranta,        la, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,
18405: Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,      Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Liikanen, Lill-
18406: Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suortta-     qvist, Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lotta•
18407: nen, Sutinen, Söderman, Tamminen, Tarjanne,        nen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mat-
18408: Teit, Tiilikainen, Tikka, Toivanen, Tuominen,      tila, Mäkelä, Mä:kinen, Nevalainen, E. Niemi-
18409: Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-        nen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio, Pajunen,
18410: maa, Uusitalo, Weckman, H. Westerlund, S.          Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
18411: Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, · Virolainen,       Poutanen, Procope, Pulkkinen, Raatikainen,
18412: Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.     •        Rantala, Rekonen, Roden, Ruokola, Rytkönen,
18413: 5334                               Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
18414: 
18415: 
18416: Räsänen, Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Sa-      nen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gest-
18417: lo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi,     rin, Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme,
18418: Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvi'St, Suort-    Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
18419: tanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tarjanne,        Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
18420: Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,       blom, Häikiö, Hä:kämies, Ilaskivi, Jokela, A.-L.
18421: Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-         Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juvela, Järven-
18422: maa, Uuusitalo, Weckman, H. Westerlund, S.          pää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, 0.
18423: Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,          Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti
18424: Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.                      Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
18425:                                                     pola, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T.
18426:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
18427:                                                     Laine, Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lehmo-
18428:   Aitio, Alenius, Asunmaa, Björklund, Ehrn-          nen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lin-
18429: rooth, Ekorre, Haapanen, Hetemäki, Hoikeri,         deman, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lotta-
18430: Huotari, Hyvönen, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi,       nen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Mar-
18431: Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Jär-        tikainen, Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Mä-
18432: venpää, Kainulainen, Karhuvaara, Katajavuori,       kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,
18433: Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Koskenniemi,          Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-
18434: Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lampinen,           koski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Pa-
18435: Lankinen, Lattula, Lemström, Liedes, Linkola,        junen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poh-
18436: L. Linna, Lähteenmäki, Miettinen, Mustonen,          jonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen,
18437: Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö,               Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,
18438: Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, Nikkilä, H.         Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
18439: Niskanen, Puhakka, Rainio, Remes, Ronkainen,         Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,
18440: Rosnell, Saarinen, Saarto, Saltnenkivi, Salolai-     Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Sig·
18441: nen, Seppä, Sinisalo, Suokas, I. Suominen, S.       frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sten-
18442: Suominen, T atnminen, Tuominen, Tupamäki,           bäck, Sundqvist, I. Suominen, Suorttanen, Suti-
18443: Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka,           nen, Söderman, Taipale, Tamminen, Tarjanne,
18444: Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo, Wester-             Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,
18445: holtn, Volotinen ja Asvik.                           Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjär-
18446:                                                     vi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,
18447:   "Tyhjää" äänestää edustaja Sainio.                Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-
18448:                                                     mi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyry-
18449:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      nen, Åsvik ja Ääri.
18450: jat:
18451:                                                        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
18452:    Antila, Huurtamo, Härkönen, Kohtala, Myy-
18453: ryläinen, Salmi ja Tallgren.                           Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Jaatinen, Jun-
18454:                                                     tumaa, Kauppi, Koppanen, Kortesaltni, Laatio,
18455:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                Lattula, Lemström, L. Linna, Mänttäri, Nieme-
18456: 116 jaa- ja 75 ei-ääntä, 1 tyhjä; poi:ssa 7.        lä, Rainio, Remes, Ronkainen, Sainio, Seppä,
18457:                                                     Suoka's, S. Suominen, Tupamäki, Veikko Turu-
18458:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                nen, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo, Wes-
18459:                                                     terholm ja Volotinen.
18460:   Äänestys ed. Lemströmin 1) ehdotuksesta.             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
18461:                                                     jat:
18462:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
18463: jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin 1) ehdo-          Antila, Burman, Huotari, Huurtamo, Här-
18464: tus hyväksytty.                                     könen, Kainulainen, Kalavainen, Katajavuori,
18465:                                                     Kohtala, Kurppa, Mattila, Myyryläinen, Paasio,
18466:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Salmi, Sorsa, Tallgren ja Vartia.
18467:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,           Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu
18468: Aro, Björklund, Borg, Breilin, Ekorre, Eskeli~      154 jaa- ja 28 ei-ääntä; poissa 17.
18469:                                        Tulo- ja varallisuusverolaki                              5335
18470: 
18471:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  na, Mänttäri, Niemelä, Rainio, Remes, Suokas,
18472:                                                       S. Suominen, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo,
18473:  . Äänestys ed. Lemströmin 2) ehdotuksesta.           V. Vennamo ja Volotinen.
18474:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
18475: jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin 2) ehdo-          jat:                                    · ·
18476: tus hyväksytty.
18477:                                                         Antila, Huurtamo, Härkönen, Kalavainen
18478:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               Kohtala, Myyryläinen, Salmi ja Tallgren. '
18479:    A~lto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
18480:                                                         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
18481: Aro, Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Bur-           171 jaa- ja 20 ei-ääntä; poissa 8.        ·
18482: man, Ehrnrooth, Ekorre, Eskelinen Eskman
18483: Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin,' Granvik:             EduskuJ1ta on hyväksynyt mietinnön.
18484: Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
18485: Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen
18486: HostHa, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häi:                Äänestys ed. Lemströmin 3) ehdotuksesta.
18487: kiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela A.-L.
18488: Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa: Juve-
18489: la, Järvenpää, Järvrsalo-Kanerva, Kaarna Kai-
18490:                                                       . Joka
18491:                                                       JOS
18492:                                                                 hyväksyy mietinnön, äänestää "J'aa"·
18493:                                                          ''et., votttaa,
18494:                                                                    •.
18495:                                                                          on ed. Lemströmin 3) ehdo-'
18496: painen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola: Kar-           tus hyväksytty.
18497: huva~a, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
18498: Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18499: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto Koppanen'
18500:       .
18501: Korpmen,   Kos kenntemi,
18502:                     .     Koskinen,' Laatia, Lai-'        Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
18503: ne, Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lehmonen            Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-
18504: Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linde:         re, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman Fri-
18505: man, Lin:kola, H. Linna, Loi'k'kanen, Lottanen        berg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haap~'Salo,
18506: Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikai:          Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki Hokkanen
18507: nen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen           Holkeri,.. Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyv~
18508: Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männis~           nen, Haggblom, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi
18509: tö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen              Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen:
18510: Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niska:           Juntumaa, Juvela,. Järvenpää, Järvisalo-Kaner-
18511: nen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen             va, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
18512: Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu~         R: Kanga~, Kant<?la,. Karhuvaara, Ahti Karja-
18513: hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Reko-         la~n~n?. Amo JSarJalamen, Karkinen, Karpola,
18514: nen, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,              K1v1sto, Knuutttla, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
18515: Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto Saimo             visto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen Lai-
18516: Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi, Sahnivuori'        ne, Laitinen, Lampinen, Lehmonen, Leh~inen
18517: Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen Seppä,         Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola'
18518: Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinrs~lo, Sor:     ~: . Linna!. _Lorkkan~n, Lotta~en~ Luja-Vepsä;
18519: sa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, Suol'tta-       Lähteenmakt,
18520:                                                          . .      M Mannmen, Martrkamen , Mattila ,
18521: nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tamminen             Mtettmen, ustonen, Mykkänen, Mäkelä, Mä-
18522: Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen:         kinen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen N;
18523: Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turu-            Nieminen, Niintkoski, E. Niskanen, H. Niska-
18524: nen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa              nen, Paa'Sio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen·
18525: Uusitalo, Vaittinen-Kui:kka, Vartia, Weckman:         Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu~
18526: Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund              ha:kka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala Reko-
18527: Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen'           nen, Roden, Ronkainen, Ruokola, Ry~könen
18528: Väyrynen, Åsvik ja Ääri.                        '     Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Sai:
18529:                                                       la, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen,
18530:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                Smoranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikanie-
18531:                                                       mi, Sileäkangas,
18532:                                                                .          Sinisalo, Sorsa ' Stenbäck,
18533:   Asunmaa, Huotari, Kainulainen, Katajavuori,         Sundqvtst, I. Suominen, Suorttanen, Sutinen
18534: Kortesalmi, Kurppa, Lattula, Lemström, L. Lin-        Söderman, Taipale, Tamminen, Tarjanne, Teir:
18535: 5336                                 Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
18536: 
18537: 
18538: Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-         kola, Mäkinen, Nevalainen, E. Nieminen, Nii-
18539: minen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi,          nikoski, Nikkilä, E .. Niskanen, Paasio, Paju-
18540: Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, H. Wester-              nen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjo-
18541: lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro-        nen, Poutanen, Procope, Raatikainen, Rainio,
18542: lainen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.        Rantala, Remes, Roden, Ronkainen, Ruokola,
18543:                                                      Saimo, Sainio, Salama, Salmenkivi, Salrirlvuori,
18544:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä,
18545:                                                      Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Sten-
18546:    Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Huotari, Jun-         bäck, Sundqvist, 1. Suominen, S. Suominen,
18547: nila, Kainulainen, Katajavuori, Kauppi, Koppa-       Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, . Tar-
18548: nen, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lankinen,           janne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi~
18549: Lattula, Lemström, L. Linna, Mäki, Mäki-Ha-          vanen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Tu-
18550: kola, Mänttäri, Niemelä, Nikkilä, Rainio, Re-        runen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-
18551: mes, Sainio, Suoka'S, S. Suominen, Tupamäki,         nen-Kuikka, Vartia, Westerholm, H. Wester-
18552: Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka,            lun,d, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro-
18553: Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm           l~ainen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri~         ;
18554: ja Volotinen.
18555:                                                       ~   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: .
18556:  ~' Poissa äänesty'ksestä . ovat seuraavat edusta-
18557: jat:                                                   Aitio, Alenius, BjörklUnd, Ekorre, Haapa-·
18558:                                                      nen, .Honkonen, Huotari, Hyvönen, A.-L. Joki~
18559:    Antila, Huurtamo, Härkönen, Kohtala, Myy-         nen, Juvela, Järvenpää, Kainulainen; Kantol!l,
18560: ryläinen, Rosnell, Salmi ja 'Tallgren.               Kivistö, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi;
18561:                                                      Koskinen, Laine, Lehmonen, Lemström, Liedes,
18562: ~ P u h e m i e .s: Äänes~ykse~sli ön .annettu       L Linna, Mustonen, MämustÖ, Mänttäri, Nie:
18563: 156 jaa- ja 35 ei~ääntä; poissa 8.                   melä, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka;
18564:                                                      Putkkinen, Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Räsä-
18565:  · Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                nen, Saarinen, Saarto, ·Salla, Sinisalo, Suokas,
18566:                                                      Tamminen, Tuominen, Tupamäki, Vainio,
18567:   Äänestys ed. Lemströmin 4) ehdotuksesta.           Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo, Voloti"
18568:                                                      nen ja Asvik.
18569:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa'';
18570: joo "ei" voittaa, on ed. Lemströmin 4) ehdo-             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta~
18571: tUs hyväksytty.                                       jat:
18572:                                                         Antila, Eskman, Huurtamo, Härkönen, Ka~
18573: . "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              lavainen, Kohtala, Myyryläinen, Salmi ja Tali~
18574:                                                      gren.
18575:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa,
18576: Asunta, Borg, Breilin, Burman, Ehrnrooth, Es-
18577: kelinen, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin,             Puhemies: Äänestyksessä on annettu
18578: Granvik, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,              141 jaa- ja 49 ei-ääntä; poissa 9.
18579: Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Hyk-
18580: käälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi,              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
18581: Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Juntu-
18582: maa, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, 0.             Äänestys ed. Lemströmin 5) ehdotuksesta.
18583: Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalai-
18584: nen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Ka-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
18585: tajavuori, Kauppi, Knuuttila, T. M. Koivisto,        jos "ei" voittaa, on ed. Lemsttömin 5) ehdo-
18586: T. T. Koivisto, Koppanen, Kurppa, Laatio,            tus hyväksytty.
18587: Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lattula, Lehti-
18588: nen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola,              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:·
18589: H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,
18590: Lähteenmäki, Manninen, Martikainen, Mattila,           Aaho, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
18591: Miettinen, Mykkänen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Ha-          Aro, Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Burc
18592:                                         Tulo- ja varallisuusverolaki                               5337
18593: 
18594: 
18595: man, Ekorre, Eskelinen, Flinck, Forsman, Fri-            Pu h e m i e s.: Äänestyksessä on annettu
18596: berg, Gestrin, Granvik~ Haapanen, Haapasal~,           158 jaa- ja 31 ei-ääntä; poissa 10.
18597: Halme, Helle, Hemm1, Hokkanen, Holkeri,
18598: Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
18599: blom Häikiö, Jokela, 'A.-L. Jokinen, P. Joki-
18600: nen, Junnila, Juntumaa; Ju~el~, Järvenpää, Jär-           Äänestys ed. Lemströmin 6) ehdotuksesta.
18601: visalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas,
18602: R.. Kangas, Kantola~ Karhuvaara, Ahti Karja-              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
18603: lainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
18604: Kivistö Knuuttila, T. M: Koivisto, T. T. Koi-          jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin 6) ehdo-
18605: visto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Kos-           tus hyväksytty~
18606: kinen, Laine, Laitinen, Lampinen, Lehmonen,
18607: Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linde-             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:·
18608: man Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,               Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
18609: Luj;-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikai-           Aro, Asunta, Björklund, Borg, Breilin; Bur-
18610: nen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen,           man, Ekorre, Eskelinen, Flinck, Forsman, Fri-
18611: Mäkelä, Mäkinen, Mänilistö, Nevalainen, E.             berg, Gestrin, Granvilc, Haapanen, Haapasalo,
18612: Nieminen, N. Nieminen, . Niinikoski, E. Niska-         Halme, Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila,
18613: neri H. Niskanen~ Paasio, Pajunen, Pekkala,            Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Joke-
18614: Pekkarih~n; Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,           la, A.-L.. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela,
18615: Procope Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,               Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipai-
18616: Rantala,' Rekonen, Roden, Ronkainen, Rosnell,          nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhu-
18617: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,          vaara, Ahti Karjalainen, ·Aino Karjalainen, Kar-
18618: Saimo Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,           kinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, T. M. :Koi-
18619: Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä,         visto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,
18620: Sigfrids, ·Siikaniemi; Sileäkarigas, Sinisalo, Sor-    Koskinen, Laine, Laitinen, Lampinen, Lehmo-
18621: sa Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, Suortta-          nen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist; Lin-
18622: n;n Sutinen, Söderman, Taipale, Tamminen,              deman, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lotta-
18623: Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Ti:kka, Tikkanen,         nen; Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Mar-
18624: Toivanen, Tuominen, .Tuomioja, Veikko Turu-            tikainen, Mattila, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen,
18625: nen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,              Männistö, Nevalainen,. E. Nieminen, N. Niemi-
18626:  Uusitalo, Vaittinen-Kutkka, Vartia, Weckman,          nen, Niinikos1d, · E. ·Niskanen,· H. Niskanen,
18627: Westerholm, H. Westerlund,· S. Westerlund,             Paasio,. Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
18628:  Vilmi, Viponiemi!. Virolainen, Voutilainen,           mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,
18629: Väyrynen, Asvik ja Aäri.       ·                       Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Ra-
18630:                                                        den, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,
18631:                                                        Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Sal-
18632:    "~i" äänestävät seuraavat .edustajat:               la, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen,
18633:    Asunmaa, Ehrnrooth, Huotari, Häkämies,              Sig&ids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sor-
18634: Ilaskivi Jaatinen, Kainulainen, Katajavuori,           sa, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen,
18635: Kauppi: Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lankinen,          Söderman, Taipale, Tamminen, Tarjanne, Teir,
18636: Lattula, Lemström, L. Linna, Mäki, Mäki-Ha-            Tiilikainen, Tikka,. Ti:kkanen, Toivanen, Tuo-
18637: kola, Mänttäri, Niemelä, Nikkilä, Rainio, Re-          minen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi,
18638: mes Sainio, Suoka:s, S. Suominen, Tupamäki,            Tähkämaa, Uusita1o, WeC'kman, H. Wester-
18639: Vai~io, P. Vennamo, V. Vennamo ja Voloti-              lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro-
18640: nen.                                                   lainen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
18641: 
18642:                                                            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
18643:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
18644: jat:                                                     Asunmaa, Ehrnrooth, Hetemäki, Hokkanen,
18645:                                                        Hollceri, Huotari, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen,
18646:   Antila, Eskman, Hetemäki, Huurtamo, Här-             P. Jokinen, Kainulainen, Katajavuori, Kauppi,
18647: könen, Kalavainen, Kohtala, Myyryläinen, Sal-          Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laatia, Lanki-
18648: mi ja Tallgren.                                        nen, Lattula, Lemström, L. Linna, Miettinen,
18649: 668 11/74
18650: 5338                               Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
18651: 
18652: 
18653: Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Nie-            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
18654: melä, Nikkilä, Rainio, Remes, Sainio, Salmen-
18655: kivi, Salolainen, Seppä, Suokas, S. Suominen,          Aitio, Alenius, Asunmaa, Asunta, Björk-
18656: Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-        lund, Ehrnrooth, Ekorre, Haapanen, Hetemä-
18657: Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo,             ki, Honkonen, Huotari, Hyvönen, Häkämies,
18658: Westerholm ja Volotinen.                            Ilaskivi, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
18659:                                                     Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Kar-
18660:                                                     huvaara, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Koppa-
18661:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      nen, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Kos-
18662: jat:                                                kinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lankinen, Lattu-
18663:    Antila, Eskman, Huurtamo, Härkönen, Ka-          la, Lehmonen, Lemström, Liedes, L. Linna,
18664: lavainen, Kohtala, Myyryläinen, Saimi, I. Suo-      Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Mäki, Mäki-
18665: minen ja Tallgren.                                  Hakola, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. Nie-
18666:                                                     minen, Nikkilä, H. Niskanen, Puhakka, Pulk-
18667:                                                     kinen, Rainio, Rekonen, Remes, Rosnell, Ryt-
18668:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         könen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio, Salla,
18669: 144 jaa- ja 45 ei-ääntä; poissa 10.                 Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Sinisalo, Suokas,
18670:                                                     S. Suominen, Tamminen, Tuominen, Tupamä-
18671:   Eduskunta on hyvå"ksynyt mietinnön.               ki, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka,
18672:                                                     Vartia, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo,
18673:   Äänestys ed. Lemströmin 7) ehdotuksesta.          Westerholm, Volotinen ja Asvik.
18674: 
18675:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";            Poissa äänesty'ksestä ovat seuraavat edusta-
18676: jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin 7) ehdo-        jat:
18677: tus hyväksytty.                                        Antila, Eskman, Huurtamo, Härkönen, Ka-
18678:                                                     lavainen, Kohtala, Myyryläinen, Salmi ja Tall-
18679:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             gren.
18680:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-         P u h e m i e ·s: Äänestyksessä on annettu
18681: lin, Burman, Eskelinen, Flinck, Forsman, Fri-       109 jaa- ja 81 ei-ääntä; poissa 9.
18682: berg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Halme,
18683: Helle, Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Hostila,
18684: Hykkäälä, Häggblom, Häi:kiö, Jokela, Junnila,          Eduskunta on hyv~ksynyt mietinnön.
18685: Juntumaa, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipai-
18686: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Ahti Karjalainen,           Äänestys ed. Lemströmin 8) ehdotuksesta.
18687: Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Knuutti-
18688: la, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Laitinen,          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
18689: Lampinen, Lehtinen, Lifkanen, Lillqvist, Linde-     jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin 8) ehdo-
18690: man, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,        tus hyväksytty.
18691: Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikai-
18692: nen, Mattila, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E.          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18693: Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio, Pa-
18694: junen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poh-          Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,
18695: jonen, Poutanen, Procope, Raatikainen, Ranta-       Borg, Breilin, Burman, Ehrnrooth, Eskelinen,
18696: la, Roden, Ronkainen, Ruokola, Saimo, Sala-         Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
18697: ma, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen,         Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki,
18698: Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Sten-     Hokkanen, Holkeri, Hostila, Hykkälä, Hägg-
18699: bäck, Sundqvist, I. Suominen, Suorttanen, Su-       blom, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Jo-
18700: tinen, Söderman, Taipale, Tarjanne, Teir, Tiili-    kela, P. Jokinen, Junnila, Järvisalo-Kanerva,
18701: kainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja,        Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-
18702: Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-        huvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
18703: lo, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vil-       Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
18704: poniemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja       Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T.Koivisto, Kop-
18705: Ääri.                                               panen, Laatio, Laitinen, Lampinen, Lankinen,
18706:                                        Tulo- ja varallisuusverolaki                              5339
18707: 
18708: 
18709: Lattula, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Linde-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18710: man, Linkola, H. Linna; Loikkanen, Lottanen,
18711: Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikai-             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
18712: nen, Mattila, Miettinen, Mykkänen, Mäkelä,             Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg, Brei-
18713: Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E.            lin, Burman, Ehrnrooth, Ekorre, Eskelinen,
18714: Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,           Flinck, Forsman, Friberg, Haapanen, Haapasa-
18715: Pajunen, Pekkala Pekkarinen, Pihlajamäki,             lo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokka-
18716: Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikainen,             nen, Holkeri, Honkonen, Hostila, Huotari,
18717: Rainio, Rantala, Remes, Roden, Ruokola, Saimo,        Hykkäälä, Hyvönen, Häikiö, Häkämies, Ilaski-
18718: Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolai-        vi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
18719: nen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids,           Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisa-
18720: Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sund-       lo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R.
18721: qvist, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,          Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalai-
18722: Sutinen, Söderman, Taipale, Tarjanne, Teir,           nen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Ka-
18723: Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-        tajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, T. M.
18724: oja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,             Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
18725: Uusitalo, Vartia, H. Westerlund, S. Wester-           Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,
18726: lund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Vouti-           Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lattula, Lehmo-
18727: lainen, Väyrynen ja Ääri.                             nen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lindeman,
18728:                                                       Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
18729:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen,
18730:                                                       Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Mä-
18731:   Aitio, Alenius; Asunmaa, Björklund, Ekorre,         kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,
18732: Haapanen, Honkonen, Huotari, Hyvönen, A.-             Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Niemi-
18733: L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kai-         nen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Nis-
18734: nulainen, Kantola, Kivistö, Korpinen, Kortesal-       kanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen,
18735: mi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine,             Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-
18736: Lehmonen, Lemström, Liedes, L. Linna, Mus-            hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Ranta-
18737: tonen, Männistö, Mänttäri, Niemelä. N. Niemi-         la, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkö-
18738: nen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Reko-           nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio,
18739: nen, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen,           Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salo,
18740: Saarinen, Saarto, Sainio, Salla, Sinisalo, Suokas,    Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Sii-
18741: Tamminen, Tuominen, Tupamäki, Veikko Tu-              kaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,
18742: runen, Vainio, Weckman, P. Vennamo, V.                Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,
18743: Vennamo, Westerholm, Volotinen ja Asvik.              Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tam-
18744:                                                       minen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tik-
18745:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-        kanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko
18746: jat:                                                  Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-
18747:                                                       maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weck-
18748:    Antila, Eskman, Huurtamo, Härkönen, Ka-            man, Westerholm, H. Westerlund, S. Wester-
18749: lavainen, Kohtala, Myyryläinen, Paasio, Salmi,        lund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilai-
18750: Tallgren ja Vaittinen-Kuikka.                         nen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
18751: 
18752:   Puhemies: Äänestyksessä on              annettu        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
18753: 132 jaa- ja 56 ei-ääntä; poissa 11.
18754:                                                         Kainulainen, Kortesalmi, Lemström, L. Lin-
18755:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  na, Mänttäri, Remes, Tupamäki, Vainio, P.
18756:                                                       Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen.
18757:   Äänestys ed. Lemströmin 9) ehdotuksesta.
18758:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
18759:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";           jat:
18760: jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin 9) ehdo-            Antila, Eskman, Gestrin, Granvik, Huurta-
18761: tus hyväksytty.                                       mo, Häggblom, Härkönen, Kalavainen, Kohta-
18762: 5340                                Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
18763: 
18764: 
18765: la, Lillqvist, Myyryläinen, Ronkainen, Salmi,           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
18766: Seppä ja Tallgren.
18767:                                                         Asunta, Ehrn-rooth, Huotari, Juntumaa, Kai-
18768:                                                      nulainen, · Katajavuori, Kauppi, Kortesalmi,
18769:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                 Lattula, Lemström, L. Linna, Mä~ki~Hakola,
18770: 173 jaa- ja 11 ei-ääntä; poissa 15.                  Mänttäri, Niemelä, Rainio, Remes, Ronkainen,
18771:                                                      Sainio, Suokas, S. Suominen, Veikko Turu~
18772:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 nert, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo, Wes-
18773:                                                      terholm ja Volotinen.
18774:   Äänestys ed. Vainion 1) ehdotuksesta.
18775:                                                         Poissa·· äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
18776:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          jat:        ·
18777: jos "ei" voittaa, on ed. Vainion 1) ehdotus            Antila, Asunmaa, Eskman, Huurtamo, Här-
18778: hyväksytty. ·                                        könen, Kalavaineri, Kohtala, Kurppa, Myyryläi-
18779:                                                      nen, Salmi, Tallgren ja Tupamäki.
18780:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18781:    Aalto,· Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
18782: Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-         161 jaa- ja 26 ei-ääntä; poissa 12.
18783: te, Eskelinen, Flinck, Forsman, Friberg, Gesit-
18784: rin, Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme,              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
18785: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
18786: Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen; Hägg-             Äänestys ed. Vainion 2) ehdotuksesta.
18787: blom, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen,
18788: Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Ju-         Joka hyväksyy. mietinn:öri, äänestää "jaa";
18789: velå, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,          jos "ei" voittaa, on ed. Vainion 2) ehdotus
18790: Kaipainen, o~ Kangas, R. Kangas, · Kantola,          hyväksytty.
18791: Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalai-
18792: nen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, T;          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18793: M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpi-
18794: nen, Koskenniemi, Koskinen, Laatia, Laine,              Aalto, Ahde, Aitio,. Ajo, Alenius, Aro, Björk•
18795: Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lehmonen, Leh-         lund, Borg, Breilin, ·Burman, Ekori:e, Eskeli-
18796: tinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,        nen, Flinok, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapa-
18797: Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-        nen, Haapasalo, Halme, Helle, Henimi; Hokka-
18798: Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen,           nen, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen,
18799: Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Mä-          Häggblom, Häikiö, Ilaskivi, Jokela, A.-L. Joki-
18800: kelä, Mäki, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E.        nen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Ka-
18801: Nieminen, N. Nieminen; Niinikoski, Nikkilä,          nerva, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, ·R. Kan-
18802: E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,           gas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen,
18803: Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, · Pohjonen,        Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
18804: Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa-          Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,
18805: tikainen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,          Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lai~
18806: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,        tinen, Lampinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,
18807: Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,        Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H.
18808: Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä,       Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Läh-
18809: Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sor-    teenmäki, Manninen, Martikainen, Mattila,
18810: sa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, Suortta-       Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Neva-
18811: nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tamminen,           lainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen,
18812: Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,        Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
18813: Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turu-            Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
18814: nen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-         Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-
18815: nen-Kuikka, Vartia, Weckman, H. Westerlund,          kinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden,
18816: S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,        Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saari-
18817: Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.                nen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi,
18818:                                       Tulo- ja varallisuusverolaki                              5341
18819: 
18820: Salmivuori, Salo:, Saloranta, Saukkonen, Sig-        Karjalainen, Karkinen, Karpola, Knuuttila, T.
18821: frids, Siika:niemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa,    M. Koivisto, T. T. Koivisto, Laitinen, Lampi-
18822: Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, Suorttanen,        nen, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
18823: Sutinen, Söderman, Taipale, Tamminen, Tar-           Linkola, H. Linna, Loil~kanen, Lottanen, Luja-
18824: janne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi-      Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen,
18825: vanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen,            Mattila, Miettinen, Mykkänen, Mäkelä, Mäki,
18826: Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, H.          Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemi-
18827: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,        nen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio,
18828: Virolainen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja          Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
18829: Ääri.                                                Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikainen,
18830:                                                      Rantala, Roden, Ruokola, Saimo, Salama, Sal-
18831:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               menkivi, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukko-
18832:                                                      nen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa,
18833:    Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,             Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, Suorttanen,
18834: Holkeri, Huotari, Häkämies, Jaatinen, P. Joki-       Sutinen, Söderman, Taipale, Teir, Tiilikainen,
18835: nen, Juntumaa, Kainulainen, Katajavuori,             Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö
18836: Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, I<:urppa, Laa-         Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,
18837: tio, Lankinen, Lattula, Lemström, L. Linna,          Vaittinen-Kuikka, Vartia, H. Westerlund, S.
18838: Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola,              Westerlund, Vilponiemi, Virolainen, Voutilai-
18839: Mänttäri, Nikkilä, Rainio, Remes, Ronkainen,         nen, Väyrynen ja Ääri.
18840: Sainio, Salolainen, Suokas, S. Suominen, Tupa-
18841: mäki, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuik-
18842: ka, P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja                "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
18843: Volotinen.                                              Aitio, Alenius, Asunmaa, Asunta, Björk-
18844:                                                      lund, Ehrnrooth, Ekorre, Haapanen, Honko-
18845:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       nen, Huotari, Hyvönen, Jaatinen, A.-L. Joki-
18846: jat:                                                 nen, P. Jokinen, Juntumaa, Järvenpää, Kainu-
18847:                                                      lainen, Kantola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,
18848:   Ahonen, Antila, Eskman, Forsman, Huurta-           Koppanen, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi,
18849: mo, Härkönen, Kalavainen, Kohtala, Myyryläi-         Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lankinen,
18850: nen, Salmi, Seppä, Tallgren ja Vartia.               Lattula, Lemström, Liedes, L. Linna, Musto-
18851:                                                      nen, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. Niemi-
18852:   Puhemies: Äänest}"ksessä on annettu                nen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Rai-
18853: 144 jaa- ja 42 ei-ääntä; poissa 13.                  nio, Rekonen, Remes; Ronkainen, Rosnell, Ryt-
18854:                                                      könen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio, Salla,
18855:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                Salolainen, Seppä, Sinisalo, Suokas, S. Suomi-
18856:                                                      nen, Tamminen, Tuominen, Tupamäki, Veikko
18857:                                                      Turunen, Vainio, Weckman, P. Vennamo, V.
18858:    Äänestys ed. Vainion .3) ehdotuksesta.            Vennamo, Westerholm, Volotinen ja Asvik.
18859:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";              "Tyhjää" äänestää edustaja Lehmonen.
18860: jos "ei" voittaa, on ed. Vainion .3) ehdotus
18861: hyväksytty.
18862:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
18863:                                                       jat:
18864:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18865:                                                          Antila:, Eskman, Huurtamo, Härkönen, Ka-
18866:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-         lavainen, Kohtala, Myyryläinen, Salmi, Tall-
18867: lin, Burman, Eskelinen, Flinck, Forsman, Fri-         gren, Tarjanne ja Vilmi.
18868: berg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Halme,
18869: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
18870: Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkä-              Puhemies: Äänestyksessä on annettu
18871: mies, Ilaskivi, Jokela, Junnila, Juvela, Järvisa-     118 jaa- ja 69 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 11.
18872: lo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R.
18873: Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
18874: 5342                              Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
18875: 
18876: 
18877:   Äänestys ed. Vainion 4) ehdotuksesta.            nen, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo, Wes-
18878:                                                    terholm ja Volotinen.
18879:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
18880: jos "ei" voittaa, on ed. Vainion 4) ehdotus           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
18881: hyväksytty.                                        jat:
18882:                                                       Antila, Eskma~ Huurtamo, Härkönen, Ka-
18883:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            lavainen, Kohtala, Liikanen, Luja-Vepsä, Myy-
18884:                                                    ryläinen, Mäki, Salmi, Tallgren ja Tiilikainen.
18885:     Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
18886: Aro, Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Bur-
18887: man, Ekorre, Eskelinen, Flinck, Forsman, Fri-        Puhemies: Äänestyksessä on annettu
18888: berg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo,       150 jaa- ja 36 ei-ääntä; poissa 13.
18889: Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,
18890: Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
18891: blom, Häikiö, Ilaskivi, Jokela, A.-L. Jokinen,
18892: P. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kaner-
18893: va, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas,         Äänestys ed. Vainion 5) ehdotuksesta.
18894: Kantola, Ka·rhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
18895: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuut-       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
18896: tila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,    jos "ei" voittaa, on ed. Vainion 5) ehdotus
18897: Koskenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lam-       hyväksytty.
18898: pinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Lillqvist,
18899: Lindeman, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lot-
18900: tanen, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen,            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18901: Mattila, Miettinen, Mustonen, Mäkelä, Mäki-          Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
18902: Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E.         Aro, Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Bur-
18903: Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,       man, Ehrnrooth, Ekorre, Eskelinen, Flinck,
18904: E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,        Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapa-
18905: Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,       nen, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hete-
18906: Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa-       mäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hostila,
18907: tikainen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,       Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Ilas-
18908: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,     kivi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila,
18909: Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,     Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kaner-
18910: Salo, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids,      va, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas,
18911: Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sten-   Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
18912: bäck, Sundqvist, I. Suominen, Suorttanen, Su-     Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
18913: ltinen, Söderman, Taipale, Tamminen, Tarjanne,    Kauppi, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koivisto, T.
18914: Teir, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,        T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskennie-
18915: Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-       mi, Koskinen, Laatio, Laine, Laitinen, Lampi-
18916: maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weck-    nen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen,
18917: man, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,         Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Loik-
18918: Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen,    kanen, Lottanen, Lähteenmäki, Manninen, Mar-
18919: Asvik ja Ääri.                                    tikainen, Mattila, Mustonen, Mykkänen, Mäke-
18920:                                                   lä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,
18921:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-
18922:                                                   koski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,
18923:    Asunmaa, Ehrnrooth, Holkeri, Huotari, Hä-      Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
18924: kämies, Jaatinen, Junnila, Juntumaa, Kainulai-    mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,
18925: nen, Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Kortesal-     Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Reko-
18926: mi, Kurppa, Laatio, Lankinen, Lattula, Lem-       nen, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,
18927: ström, L. Linna, Mykkänen, Mänttäri, Niemelä,     Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,
18928: Rainio, Remes, Ronkainen, Sainio, Salolainen,     Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,
18929: Suokas, S. Suominen, Tupamäki, Veikko Turu-       Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä,
18930:                                      Tulo- ja varallisuusverolaki                              5343
18931: 
18932: 
18933: Siikaniemi, Sileä!kangas, Sinisalo, Sorsa, Sten-    Lottanen, Lähteenmäki, Manninen, Martikai-
18934: bäck, Sundqvist, 1. Suominen, S. Suominen,          nen, Mattila, Miettinen, Mykkänen, Mäkelä,
18935: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tam-        Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E.
18936: minen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tik-     Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,
18937: kam!n, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko         Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
18938: Turunen, Väinö Turunen, Työläljärvi, Tähkä-         mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikai-
18939: maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weck-      nen, Rainio, Rantala; Roden, Ruokola, Saimo,
18940: man; Westerholm, H. Westerlund, S. Wester-          Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolai-
18941: lund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilai-      nen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sii-
18942: nen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.                       kaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, 1. Suo-
18943:                                                     minen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Sö-
18944:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              derman, Taipale, Tarjanne, Teir, Tiilikainen,
18945:                                                     Tikka, Dkkanen, Toivanen, Tuomioja, Veikko
18946:    Asunmaa, Huotari, Häkämies, P. Jokinen,          Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-
18947: Kainulainen, Kortesalmi, Kurppa, Lankinen,          maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, H.
18948: Lattula, Lemström, L. Linna, Miettinen, Mänt-       Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
18949: täri, Niemelä, Remes, Suokas, Tupamäki, Vai-        Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
18950: nio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen.
18951:                                                        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
18952:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
18953: jat:                                                   Aitio, Alenius, Asunmaa, Björklund, Ekorre,
18954:                                                     Haapanen, Honkonen, Huotari, Hyvönen, A.-
18955:    Antila, Eskman, Huurtamo, Härkönen, Ka-          L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kainulainen,
18956: lavainen, Kohtala, Luja-Vepsä, Myyryläinen,         Kantola, Kivistö, Korpinen, Kortesalmi, Kos-
18957: Salmi, Sigfrids ja Tallgren.                        kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Lemström,
18958:                                                     Liedes, L. Linna, Mustonen, Männistö, Mänt-
18959:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on       annettu   täri, Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen, Pu-
18960: 167 jaa- ja 21 ei-ääntä; poissa 11.                 hakka, Pulkkinen, Rekonen, Remes, ·Ronkai-
18961:                                                     nen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
18962:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                Saarto, Sainio, Salla, Sinisalo, Suokas, Tammi-
18963:                                                     nen, Tuominen, Tupamäki, Vainio, Weckman,
18964:                                                     P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, Volo-
18965:   Äänestys ed. P. Vennamon 1) ehdotuksesta.         tinen ja Åsvik.
18966: 
18967:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
18968: jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 1) eh-         jat:
18969: dotus hyväksytty.
18970:                                                        Antila, Eskman, Huurtamo, Härkönen, Ka-
18971:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             lavainen, Kohtala, Lehmonen, Luja-Vepsä,
18972:                                                     Myyryläinen, Salmi, Sundqvist, Tallgren ja Vi-
18973:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,           rolainen.
18974: Borg, Breilin, Burman, Ehrnrooth, Eskelinen,
18975: Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
18976: Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki,             Puhemies: Äänestyksessä on annettu
18977: Hokkanen, Holkeri, Hostila, Hykkäälä, Hägg-         132 jaa- ja 54 ei-ääntä; poissa 13.
18978: blom, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Jo-
18979: kela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Järvisalo-        Eduskunta on hyvälksyny1t mietinnön.
18980: Kanerva, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R.
18981: Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
18982: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,           Äänestys ed. P. Vennamon 2) ehdotuksesta.
18983: Kauppi, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
18984: visto, Koppanen, Laatio, Laitinen, Lampinen,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
18985: Lankinen, Lattula, Lehtinen, Liikanen, Lill-        jos "ei" voittaa, on ed. P. Venoomon 2 ) eh-
18986: qvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Loikkanen,      dotus hyv.äksy.tty.
18987: 5344                                  Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
18988: 
18989: 
18990:    ''Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                 Poissa äänestyksestä ovll!t seuraavat edusta-
18991:                                                        jat:
18992:     A'<llto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
18993: Aro, Asunta, Björklund, Borg, BreHin, Bur-                Antila, Eskman, Huurtamo, Härkönen, Ka-
18994: man, Ehrnrooth, Ekorre, Esikelinen, Flinck,            lavainen, Kohtala, Luja-Vepsä, Myyryläinen,
18995: Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapa-             Salmi, Sundqvist ja Tallgren.
18996: nen, HaapasaJ.o, Halme, Helle, Hemmi, Hete-
18997: mäki, Hokkanen, Ho1keri, Horukonen, Hostila,             P u he m i e s: Ääne·styksessä on annettu
18998: Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Ilas-             158 jaa- ja 29 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 11.
18999: kivi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Joki-
19000: nen, Junnila, Jun1:Ullllaa, Järvenp·ää, JiirvisaJ.o-
19001: Kanerva, Kaam-.., Kaipainen, 0. Kangas, R.               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
19002: Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalai-
19003: nen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Ka-
19004: lta:javuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, T. M.            Äänestys ed. P. Venn!llmon 3) ehdotuksesta.
19005: Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskennie-
19006: mi, Koskinen, Laatia, Laine, Laitinen, Laanpi'-
19007: nen, Larukinen, Lehmonen, Lehtinen, Liikanen,             Joka byv.äksyy mietinnön, äänestää "jaa·";
19008: Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Loitk-         jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 3) eh-
19009: kanen, Lottanen, Lähteenmäki, Manninen, Mar-           dotus hyväiksy.nty.
19010: tikainen, M!littila, Miettinen, Mykkänen, Mäke-
19011: lä, MäJki, Mälkinen, Nevalainen, E. Nieminen,
19012: N. Nieminen, Niinikoski, N&kilä, E. Niska-                "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
19013: nen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala,               Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,
19014: Pekkarinen, P1hlajamäki, Pohjonen; Poutanen,           Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Flinck, Fors-
19015: Procope, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Ro-            man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
19016: den, Ronkainen, Ruokola, Rytkönen, Räsänen             HaJ.me, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,
19017: Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmen-        Holkeri, Hostila, HYJkkäälä, Häggblom, Hiii-
19018: kivi, Salmivuori, Salo, SaJ.olainen, Saloranta,        kiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, P.
19019: Sallllkkonen, Seppä, Sigfrids, Siikan.i.emi, Sileä-    Jokinen, Junnila, Juntumaa, Järvisalo-Kanerva,
19020: kangas, SinisaJ.o, Sorsa, Stenbäck, 1. Suominen,       Kaarna, Kaipa1nen, 0. Kangas, R. Kangas,
19021: S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman,            Karhuvaara, Ahti KarjaJ.ainen, Aino Karjalai-
19022: TaipaJe., Tamminen, Tarjanne, Teir, TiiHkainen,        nen, Karkinen, Kauppi, Knuuttila, T. M. Koi-
19023: Tilkka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Veildco          visto, T. T. Koivi:sto, Koppanen, Laitinen,
19024: Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-             Lampinen, Lankinen, Lehtinen, Liikanen, Lill-
19025: maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weck-         qvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Loikkanen,
19026: man, Westerholm, H. Westerlund, S. Wester-             Lottanen, Lähteenmätki, Manninen, Martikai-
19027: lund, Vilmi, Vilponiem!1 Virolainen, Voutilai-         nen, Mattila, Miettinen, Mykkänen, Mäkelä·,
19028: nen, Väyrynen, Asv~k ja Aiiri:.                        Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E.
19029:                                                        Nieminen, Niinikoski, Nikki:lä, E. Niskanen,
19030:                                                        Paasio, Pajunen, PekkaJ.a, Pekka·rinen, Pihlaja-
19031:                                                        mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikai-
19032:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 nen, Rantala, Roden, Ronkainen, Ruokola, Sai-
19033:    Asunmaa, Huotari, Häkämies, Juvela, Kai-            mo, Salama, SaLmenkivi, Salmivuori, SaJ.o, Sa-
19034: nulainen, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Lat-           lolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids,
19035: tula, Lemström, Liedes, L. Linna, Mustonen,            Siikaniemi, S.iJeäkangas, Sorsa, Stenbäck, I.
19036: Miiki-Hakola, Männistö, · Mänttäri, Niemelä,           Suominen, S. Suominen, Suorttan.en, Sutinen,
19037:                                                        Söderman, Taipale, Tarjanne, Teir, Tiilikainen,
19038: Puhll!kka, Pulkkinen, Remes, RosneH, Sainio,           Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Veikko
19039: Suotka:s, Tuominen, Tupamäki, Vainio, P. Ven-          Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-
19040: namo, V. Venn!llmo ja Volotinen.                       maa, Uusitalo, Vaiuinen-Kuikka, Vartia, Wes-
19041:                                                        terholm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,
19042:                                                        Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen
19043:   "Tyhjää" äänestää edustaja Rainio.                   ja Aäri.
19044:                                      Tulo- ja varallisuusverolaki                               5345
19045: 
19046: 
19047:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-
19048:                                                     koski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Pa-
19049:    Aitio Alenius, Asunmaa, Björklund, Ehrn-         junen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poh-
19050: rooth, Ekorre, Haapanen, Honkonen, Huotari,         jonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkki-
19051: Hyvönen, A.-L. Jokinen, J~vela, . Järv~npä~,        nen, Raatikainen, RantaJ.a, Rekonen, Roden,
19052: Kainulainen, Kantola, Kata]avuon, KIVlsto,          Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsä~
19053: Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,        nen, Saarinen, Saarto, Saimo,. Salama, Salla,
19054: Kurppa, Laatio, Laine, L::i!ttula, Lehmonen,        Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Saloranta, Sauk-
19055: Lemström, Liedes, L. Linna, Mustonen, Män-          konen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
19056: nistö Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, .H.           Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, I. Suominen, S.
19057: Nisk~nen, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Reko-         Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-
19058: nen, Remes, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saa-        pale, Tamminen, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka,
19059: rinen, Saarto, Sainio, Salla, Sinisalo, Suokas,     Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
19060: Tamminen Tuominen, Tupamäki, Vainio,                Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi,
19061: Weckman,' P. Vennamo, V. Vennamo, Voloti-           Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kurkka, Vartia,
19062: nen ja Åsv1k.                                       Weckman, Westerholm, H. Westerlund, S.
19063:                                                     Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen,
19064:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
19065: jat:
19066:    Antila, Eskman, Huurtamo, Härkönen, Ka-              "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
19067: lavainen, Karpola, Kohtala, Luja-Vepsä, Myyry-         Asunmaa, Ehrnrooth, Hetemäki, Hokkanen,
19068: läinen, Salmi, Sundqvist ja Tallgren.                Huotari, Häkämies, Jaatinen, P. Jokinen, Kai-
19069:                                                      nulainen, Karhuvaara, Kllltajavuori, Kauppi,
19070:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                 Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laatia, Lampi·
19071: 129 jaa- ja 58 ei-ääntä; poissa 12.                  nen, Lankinen, Lattula, Lemström, L. Linna,
19072:                                                      Miettinen, Mänttäri, Niemelä. Rainio, Remes,
19073:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Sainio, Salolainen, Suokas, Tupamäki, Vainio,
19074:                                                      P. Vennamo, V. Venn!llffio ja Volotinen.
19075:    Äänestys ed. P. Vennamon 4) ehdotuksesta.
19076:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
19077:                                                      jat:
19078:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
19079: jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 4) eh-            Aitio, Antila, Eskman, Huurtamo, Härkö-
19080: dotus hyväksytty.                                    nen, Järvisalo-Kanerva, KaJ.avainen, Kohtala,
19081:                                                      Luja-Vepsä, Myyryläinen, Paasio, Salmi, Sund-
19082:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             qvist, Tallgren, Teir ja Virolainen.
19083:     Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,            Puhemies: Äänestyksessä on annettu
19084: Asunta Björklund, Borg, Breilin, Burman,             149 jaa- ja 34 ei-ääntä; poissa.16.
19085: Ekorre: Eskelinen, Flinck, Forsman, Friberg,
19086: Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo, Hal-
19087: me Helle, Hemmi, Holkeri, Honkonen, Hos-                Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
19088: tila', Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö,
19089: Ilaskivi, Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila, Juntu-        Äänestys ed. P. Vennamon 5) ehdotuksesta.
19090: maa Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen, 0.
19091: Kangas, R. Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa'';
19092: Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,        jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 5) eh-
19093: Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,           dotus hyväksytty.
19094: Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lai-
19095: tinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen,            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
19096:  Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Loik-
19097: kanen, Lottanen, Lähteenmäki, Manninen, Mar-           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
19098:  tikainen, Mattila, Mustonen, Mykkänen, Mäke-        Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ehrn.-
19099:  lä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,           rooth, Ekorre, Eskelinen, Flinck, Forsman, Fri-
19100:  669   11/74
19101:                                      Tiistaina i7 p. johlhktiuiä i974
19102: 
19103: Berg·
19104:   . ' . GestHh ,, G~arivi:k,
19105:                            . Haapruu!n, Haapasalo,       Eduskunta      on hy\TakS:stnyt fnietirulöti.
19106: tiilitie  Helle       emini,  Hokk anen, H o1ker1,.
19107: Horikoheii, HÖstila, Hykkäälä, Hyvqnen, Häg$~            Äänestys ed. P. Verihåinon 6) ehdotuksesta.
19108: bloin, Häilqö, Ilaskivi, Jokela, .A.-L. Jokinen,
19109: Junwmaa, Juvehi, Järvenpää, JärVisalo-Kåner~
19110: va Kaarna. E:aipainen, 0. Kangas, R. Kangas,             Joka h:Yväksyy .. lnietin~ön, .äänestää ."Jaa''.:
19111: K;ntola Karhuvaara, Ahti . Karjalainen., Aind         jos "ei" voittaa, ori ed. P. Vennamon 6} ~li~
19112: Karjalairteh, Karkinen, . Karpola, , K~v~stö,         clotus hyväksytty.
19113: Knuuttila,  r.     M. Koivisto, T. T . Korvtsto,
19114:                                                          "Jaa" ääriestävät sel.iraåva:t edusta,jat:
19115: Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Lainf!, Lai-
19116: tinen, Lampiileri, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,           Aalto, Ahde, Ahonen; Ajo, Aro, Borg, Brei~
19117: Liikanen. Lillqvist, Lindeman, Linkola, ~­            lin, Burman, Eskelinen, Flinck, Forsman, Fri:
19118: Linna, Loikkanen, Lottanen, Läl:iteenmäk1,            berg, Gestrin, Granvik; Haapasalo, Hal~e,
19119: Manninen Martikainen, Mattila, Mustonen,              Helle; Hemmi, Hokkanen, Ho1keri, Hosula,
19120: Mykk~1:1eri, . Mäkelä, Mä.ki, M~i-H~ko~a, Mäki-       Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Jokela, Junnila;
19121: nen Männistö, Nevalainen, E. N1emmen, N.              Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, 0. Kan-
19122: Niehiinen, Nih1ikciski, Nikkilä, E. Niskanen,         gas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalaine~,
19123: H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekka-         Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Knuuttl-
19124: rinen Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,. Proco-        la, T. M~ Koivisto, T. T. Koivisto, Laatio,
19125: pe, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantal~,         Laitinen, Lampinen, Larikinen, Lehtinen, Liik~
19126: Rekonen; Roden, Ronkainen, Rosnell, Rytko-            rien Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna,
19127: nen Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama,         Loikkanen, Lottanen, Lähteenmäki, Manninen,
19128: Sali~ Salmenkivi, Sa·lmivuori, Salo; Salolainen,      Martikainen, Mattila, Mäkelä, Mäkinen, Neva-
19129: Salor~ni:a, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikanie-     lainen, E. Nieminen, Niinvkoski, Nikkilä, E.
19130: mi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbä_ck, Sun~­    Niskanen, Paasio; Pajunen, Pekkala; Pekkari-
19131: qvist, 1. Suominen, Suorttanen, Sutmen, So-           nen, Pihlajamäki, Pohjonen, . ~outanen, Proc~­
19132: derman, TaipaJe, Tamminen, Tarjanne, Teir,            pe, Raatikainen, Rantala, Roden, Ruokola, Sal-
19133: Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-          mo Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Sa-
19134: minen Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Tu-             lor~nta Saukkonen, Seppä; Sigfrids, Siikanie-
19135: runen,' Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-       mi, Sil~äkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I.
19136: nen-Kuikka Vartia, Weckman, Westerholm,               Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-
19137: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-            pale, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikk~
19138: niemi; Virolainen, Voutilainen, Väyrynen, As-         nen Toivanen, Tuomioja, Väinö Turunen,
19139: vik ja Ääri.                                          TyÖläjärvi, Tähkämaa, Uus~talo, H. Wester-
19140:                                                       lund S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro-
19141:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               lain;n, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
19142: . Asunmaa, Asunta, Hetemäki, Huotari, Hä-
19143: kämies, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Kainu-             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
19144: lainen, Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Korte-            Aitio, Alenius, Asunmaa, Asunta, Björk-
19145: ,salmi, Kurppa, Laatio, Lankinen, La,ttula,           lund, Ehrnrooth, Ekorre, Haapanen, Hetemä-
19146: Lemström, L. Linna, Miettinen, Mänttäri, Nie-         ki Honkonen, Huotari, Hyvönen, Häkämies,
19147: melä Rainio, Remes, Sainio, S. Suominen, Tu-
19148:      '
19149: pamäki,  Vainio, P. Vennamo, V. V ennamo .ja
19150:                                                       Il~skivi, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
19151:                                                       Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kainulainen,
19152: Volotinen.                                            Kantola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Koppa-
19153:                                                       nen, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Kos-
19154:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-        kinen, Kurppa, Laine, Lattula, Lehmonen,
19155: jat:                                                  Lems.tröm, Liedes, L. Linna, Miettinen, Must.o-
19156:    Antila, Eskman, Huurtamo, Härkönen, Ka-            nen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänms-
19157: lavainen, Kohtala, Luja-Vepsä, Myyryläinen,           tö, Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, H. Niska-
19158: Ruokola, Salmi, Suokas ja Tallgren.                   nen, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rekonen,
19159:                                                       Remes, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Räsä-
19160:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                  nen, Saarinen, Saarto, Sainio,, Salla, Salola~nen,
19161: 156 jaa- ja 31 ei-ääntä; poissa 12.                   Sinisalo, Suokas, S. Suommen, Tammmen,
19162: 1\iomineii, Tup,aanäki, Veikko Tur~neil, Vai-      ja!llie, T!!k, Tiilikai.lien, Til&å, 'tikkanen; Tot:.
19163: nio, Vaittihen-Kuikka, Vartia, Weckmap , P~        v-anen, Tuominen, Tuoniioja; Veikko Turunen.,
19164: Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, Voloti-           Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkäinaa, Uusitä~
19165: :ö.:ert ja Asvik.                                  lo, Va'r:tia, Weckinari, Westerholm, H. Wester-
19166:                                                    lund, S. Westerlund; Vilmi; Vilporiiemi; Viro-
19167:   l?öissa äänestyksestä ovat seuraavåt edusta-     lainen, Voutilainen, Vayryneri, Asvik ja :Ääri.
19168: iat:
19169:                                                       ''Ei;; äänestävät setirool\rat edustajat:
19170:    Antilå; Eskmän, Huurtamo; Härkönen; Ka~
19171: lävrunen; Kohtala, Luja;.Vepsä, Myyryläinen,          Asuninaa; Hetemäki, Huotari, Häkäinies;
19172: Sa:lfui ja Tallgren.                               Ilas1kivi, Jaatinen, P. Jokinen, Kainulainen, Ka~
19173:                                                    tajavuod, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi;
19174:   P ti h e m i e s: Äänestyksessä ol1 annettu      Kurppa, Laatio, Lankinen, Lattula; Lemström,
19175: 112 jaa- ja 77 eirääntä; poissa 10.                L. Linna, Mykkänen; Mäki~Hakola, Mänttäri,
19176:                                                    Niemelä, Nikkilä, Rainio, Remes, Sainio, Salo-
19177:                                                    lainen, Seppä, Suokas; S. Suominen; Tupamäki,
19178:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              Vainio, Vaittinen-Kui:kka, l>. Vennamo, V.
19179:                                                    Vennamo ja Volotinen.
19180:    Äänestys ed. P. Vennamon 7) ehdotuksesta.
19181:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
19182:    Jqka hyv.äiksyy mietinnön,. äänestää "jaa";     jat:
19183: jps "~i" voittaa, on ed. P. Vennamon 7) eh-
19184: dotus hyväksytty.                                     Antila, Ehrnrooth, Eskman, Huurtamo,
19185:                                                    :H:ärkönen, Kalavainen, .KohtaJ.a, Luja-Vepsä;
19186:    "Jaa" äänestävät seura·avat edu&tajat:          Myyryläinen·; Mäki, Salmi ja Tallgren.
19187:    .AatLto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius;       puhemies: .Äänes,tyksessä on annettu
19188: Aro, Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Bur-        151 jaa- ja 36 ei-ääntä; poissa 12.
19189: man, Ekorre, Eskelinen, Flinck, Forsman, Fri-
19190: berg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo,          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
19191: Halme, Helle, Hemmi, Hokkanen, Holkeri,
19192: Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
19193:                                                       Äänestys ed. P. Vennamon 8) ehdotuksesta.
19194: blom; Häikiö, Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila,
19195: Juntumaa; Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kaner-         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
19196: va; Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas,       jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 8) ehdo-
19197: Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino,       tus hyväksytty.
19198: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
19199: Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
19200: Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lai-
19201: tinen, Lampinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,          Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
19202: Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H.         Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-
19203: Linna, Loikkanen, Lottanen, Lähteenmäki,           re, Eskelinen, Flinck, Forsman, Friberg, Gest-
19204: Manninen, Martikainen, Mattila, Miettinen,         rin, Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme,
19205: Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Neva-         Helle, Hemmi, Hokkanen, Honkonen, Hostila,
19206: lainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,      Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Joke-
19207: E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,         la, A.-L. Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää,
19208: Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,        Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, 0. Kan-
19209: Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa-        gas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti
19210: tikainen, Rantala, Rekonen, Roden, Ronkainen,      Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
19211: Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saari-        pola, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koivisto, T.
19212: nen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi,     T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
19213: Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sig-       Laine, Laitinen, Lampinen, Lehmonen, Lehti-
19214: frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa,   nen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
19215: Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, Suorttanen,      Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Läh-
19216:  Sutinen, Söderman, Taipale, Tamminen, Tar-        teenmäki, Manninen, Martikainen, Mattila,
19217: 5348                                 Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
19218: 
19219: 
19220: Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Neva-            rin, Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme,
19221: lainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini:koski,        Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,
19222: E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,            Hyvönen, Häggblom, Jokela, A.-L. Jokinen,
19223: Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,           Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kaner-
19224: Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa-           va, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, Kantola,
19225: tikainen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,           Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
19226: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,         Karpola, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koivisto,
19227: Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,         T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koski-
19228: Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikanie-       nen, Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Lie-
19229: PJ,i, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sund-   des, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna,
19230: qvist, I. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Sö-          Loikkanen, Lottanen, Manninen, Martikainen,
19231: derman, Taipale, Tamminen, Teir, Tiilikainen,         Mattila, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männis-
19232: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-             tö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen,
19233: mioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,           Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
19234: Uusitalo, Weckman, H. Westerlund, S. Wes-             Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
19235: terlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Vouti-        Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-
19236: lainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.                      kinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden,
19237:                                                       Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsä-
19238:   "Ei" äänestävät ·seuraavat edustajat:               nen, Saa:rinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla,
19239:                                                       Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sig-
19240:    Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,              frids, Siikaniemi, SiJ.eäkangas, Sinisalo, Sorsa,
19241: Holkeri, Huotari, Hä!kämies, Ilaskivi, Jaatinen,      Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Sö-
19242: P. Jokinen, Juntumaa, Kainulainen, Katajavuo-         derman, Taipale., Tamminen, Teir, Tiilikainen,
19243: ri, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa,             Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-
19244: Laatio, Lankinen, Lattula, Lemström, L. Lin-          mioja, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työ-
19245: na, Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola,           läjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman,· H.
19246: Mänttäri, Niemelä, Nikkilä, Rainio, Remes,            Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
19247: Ronkainen, Sainio, s~J:lolainen, Seppä, Suokas,       Yirolainen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja
19248: S. Suominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-           Aäri.
19249: nio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V.
19250: Vennamo, Westerhom ja Volotinen.                         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
19251:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-           Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,
19252: jat:                                                  Hokkanen, Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkä-
19253:                                                       mies, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila,
19254:    Antila, Eskman, Huurtamo, Härkönen, Ka-            Kainulainen, R. Kangas, Karhuvaara, Kataja-
19255: lavainen, Kohtala, Luja-Vepsä, Myyryläinen,           vuori, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa,
19256: Salmi, Tallgren ja Tarjanne.                          Laatia, Lampinen, Lankinen, Lattula, Lem-
19257:                                                       ström, Linkola, L. Linna, Lähteenmäki, Mietti-
19258:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                  nen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri,
19259: 142 jaa- ja 46 ei-ääntä; poissa 11.                   Niemelä, Nikkilä, Rainio, Remes, Sainio, Sal-
19260:                                                       menkivi, Salolainen, Seppä, Suokas, 1. Suomi-
19261:   Edus•kunta on hyväksynyt mietinnön.                 nen, S. Suominen, Tupamäki, Vainio, Vaitti-
19262:                                                       nen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo
19263:   Äänestys ed. Lankisen ehdotuksesta.                 ja Volotinen.
19264: 
19265:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";              Poissa äänestyksestä ovat .seuraavat edusta-
19266: jos "ei" voittaa, on ed. Lankisen ehdotus hy-         jat.
19267: väksytty.                                                Antila, Eskman, Huurtamo, Härkönen, Ka-
19268:                                                       lavainen, Kohtala, Luja-Vepsä, Myyryläinen,
19269:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Salmi, Tallgren, Tarjanne ja Westerholm.
19270:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
19271: Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-            Puhemies: Äänestyksessä on annettu
19272: re, Eskelinen, Flinck, Forsman, Friberg, Gest-        135 jaa- ja 52 ei-ääntä; poissa 12.
19273:                                       Tulo- ja varallisuusverolaki                              5349
19274: 
19275: 
19276:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Veikko Turunen, Tähkämaa, Vainio, Vaittinen-
19277:                                                      Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo,
19278:   Äänestys ed. Laation 1) ehdotuksesta.              Westerholm ja Volotinen.
19279: 
19280:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";             "Tyhjää" äänestää edustaja Procope.
19281: jos "ei" voittaa, on ed. Laation 1) ehdotus
19282: hyväksytty.                                             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
19283:                                                      jat:
19284:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
19285:                                                         Antila, Eskman, Huurtamo, Härkönen, Ka-
19286:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,         lavainen, Kohtala, Luja-Vepsä, Mattila, Musto-
19287: Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-         nen, Myyryläinen, Salmi, Tallgren, Tarjanne ja
19288: re, Eskelinen, Flinck, Forsman, Friberg, Gest-       Vilmi.
19289: rin, Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme,
19290: Helle, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvö-              Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu
19291: nen, Häggblom, Jokela, A.-L.Jokinen, Juvela,         123 jaa- ja 61 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 14.
19292: Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipai-
19293: nen, 0. Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen, Ai-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
19294: no Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
19295: Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,
19296: Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lai-            Äänestys ed. Laation 2) ehdotuksesta.
19297: tinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen,
19298: Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loikkanen,               Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
19299: Lottanen, Manninen, Martikainen, Mäkelä, Mä-         jos "ei" voittaa, on ed. Laation 2) ehdotus
19300: kinen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N.         hyväksytty.
19301: Nieminen, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
19302: Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
19303: Pohjonen, Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Raa-
19304: tikainen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,            Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
19305: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,       Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-
19306: Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Salo-       re, Eskelinen, Flinck, Forsman, Friberg, Gest-
19307: ranta, Saukkonen, Sigfrids, Sinisalo, Sorsa,        rin Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme,
19308: Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Sö-       Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,
19309: derman, Taipale, Tamminen, Teir, Tiilikainen,       Hyvönen, Häggblom, Jokela, A.-L. Jokinen,
19310: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomi-         Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
19311: oja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Uusitalo, Weck-     Kaipainen, Kantola, Ahti Karjalainen, Aino
19312: man, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilpo-           Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
19313: niemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen,           Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,
19314: Åsvik ja Ääri.                                      Korpinen, Koskenniemi, Kos:kinen, Laine, Lai-
19315:                                                     tinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen,
19316:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loikkanen,
19317:                                                     Lottanen, Manninen, Martikainen, Mustonen,
19318:    Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hemmi, Hete-         Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E.
19319: mäki, Hokkanen, Holkeri, Huotari, Häikiö,           Nieminen, N. Nieminen, E. Niskanen, H. Nis-
19320: Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Jun-      kanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen,
19321: nila, Juntumaa, Kainulainen, R. Kangas, Kar-        Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, PuLk-
19322: huvaara, Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Kor-        kinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden~
19323: tesalmi, Kurppa, Laatio, Lampinen, Lankinen,        Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saari-
19324: Lattula, Lemström, Linkola, L. Linna, Lähteen-      nen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmivuori,
19325: mäki, Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hako-         Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikanie-
19326: la, Mänttäri, Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, Rai-    mi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,
19327: nio, Remes, Ronkainen, Sainio, Salmenkivi, Sa-      Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tam-
19328: lolainen, Seppä, Siikaniemi, Sileäkangas, Suo-      minen, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi-
19329: kas, 1. Suominen, S. Suominen, Tupamäki,            vanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turuneri,
19330: 5~50                              Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
19331:                                      ".   l   • .   j-··   ••   '
19332: 
19333: 
19334: 
19335: 
19336: Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman., H.          ta, Korpinen, J(oskenniemi, Koskinen, Laine,
19337: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,         Laitinen, Lampinen, Lehmonen, Lehtinen, Lie-
19338: Virolainen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja           des, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna,
19339: Ääri.                · · ' '    · ·        ·          Loikkanen, Lottanen, Manninen, Martikainen,
19340:                                                       Mattila, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männis-
19341:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                tö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen,
19342:                                                       Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
19343:    Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,              Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
19344: Hokkanen, Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkä-             Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-
19345: mies, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila,        kinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden,
19346: Juntumaa, Kainulainen, R. Kangas, Karhuvaa-           Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsä-
19347: ra, Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Kortesal-          nen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla,
19348: mi, Kurppa, Laatia, Lampinen, Lankinen, Lat-          Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sig-
19349: tula, Lemström, Linkola, L. Linna, Lähteenmä-         frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa,
19350: ki, Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola,           Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Sö~
19351: Mänttäri, Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, Rainio,       derman, Taipale, Tamminen, Teir, Tiilikainen,
19352: Remes, Ronkainen, Sainio, Salmenkivi, Salolai-        Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo~
19353: nen, Seppä, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,         mioja, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työ-
19354: Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-          läjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, H.
19355: Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo,               Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
19356: Westerholm ja Volotinen.                              Virolainen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja
19357:                                                       Ääri.
19358:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
19359: jat:                                                        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
19360:    Antila, Eskman, Huurtamo, Härkönen, Ka-               Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,
19361: lavainen, 0. Kangas, Kohtala, Luja-Vepsä,             Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkämies, Jaatinen,
19362: Mattila, Myyryläinen, Pihlajamäki, Salmi, Sund-       P. Jokinen, Junnila, Kainulainen, Katajavuori,
19363: qvist, Tallgren ja Tarjanne.                          Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laa-
19364:                                                       tia, Lankinen, Lattula, Lemström, Linkola, L.
19365:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                  Linna, Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen,
19366: 127 jaa- ja 57 ei-ääntä; poissa 15.                   Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, Nikki-
19367:                                                       lä, Rainio, Remes, Sainio, Salmenkivi, Salolai-
19368:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  nen, Seppä, Suokas, I. Suominen, S. Suomi-
19369:                                                       nen, Tupamäki, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Var-
19370:   Äänestys ed. L. Linnan ehdotuksesta.                tia, P. Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen.
19371: 
19372:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";            "Tyhjää" äänestävät edustajat Hokkanen ja
19373: jos "ei" voittaa, on ed. L. Linnan ehdotus hy-        Westerholm.
19374: väksytty.
19375:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
19376:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               jat:
19377:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,             Antila, Eskman, Huurtamo, Härkönen, Ka-
19378: Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-          lavainen, Kohtala, Luja-Vepsä, Myyryläinen,
19379: re, Eskelinen, Flinck, Forsman, Friberg, Gest-        Salmi, Tallgren ja Tarjanne.
19380: rin, Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme,
19381: Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,              Puhemies: Äänestyksessä on annetw
19382: Hyvönen, Häggblom, Ilaskivi, Jokela, A.-L.            139 jaa- ja 47 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 11.
19383: Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisa-
19384: lo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R.
19385: Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalai-                Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
19386: nen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Ki-
19387: vistö, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koivis-            Asia on loppuun käsitelty.
19388:                                                                                                       5351
19389: 
19390: 2) Ehdotukset laiksi vuodelta 1975 toimitettavassa val-   Volotisen kannattamana tehnyt kaksi perustelu-
19391:    tionverotuksessa sovellettavista veroasteikoista ja    lausumaehdotusta. Ed. Suokkaan 1) ehdotus:
19392:                    veroprosenteista.
19393:                                                           "Eduskunta edellyttää, että hallitus lieventää
19394:   Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-           verotaulukoita, niin että vähimmäistulo jää
19395: tuksen esitys n:o 98 sekä lak.al. n:ot 332,               verottamatta, ja tutkii mahdollisuudet siirtyä
19396: 339 ja 340, joita on valmistelevasti käsitelty            yhteen verotaulukkoon." Ed. Suokkaan 2) eh-
19397: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 48 ja             dotus: "Eduskunta edellyttää, että hallitus
19398: suuren valiokunnan mietinnöissä n:ot 132 ja               vuosittain tarkistaa verotaulukot ja antaa asias-
19399: 132 a, esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e -     ta eduskunnalle tarvittavat lakiesitykset."
19400: 1yy n.
19401:                                                             Selonteko myönnetään oikeaksi.
19402:     P u h e m i e s: Keskustelu asiasta julistettiin
19403: viime torstain istunnossa päättyneeksi.
19404:     Keskustelussa on ed. Rainio ed. Salmenkiven             Äänestykset ja päätökset:
19405: kannattamana ehdottanut, että lakiehdotus hy-
19406: lättäisiin. Lisäksi ed. Rainio on ed. Salmenki-              Puhemies: Ensin päätetään Iakiehdotuk-
19407: ven kannattamana ehdottanut perusteluissa lau-            sista.
19408: suttavaksi: "Eduskunta edellyttää, että hallitus
19409: ryhtyy opiskeluhalukkuuden ja ammattitaidon                  Joka hyväksyy toisessa käsittelyssä päätetyn
19410: kehittämishalun säilyttämiseksi sekä yrittämis-           lakiehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
19411: ja työhalun palauttamiseksi kiireellisesti toimiin        taa, on lakiehdotus hylätty.
19412: veroprogression lieventämiseksi." Kutsun tätä
19413: ed. Rainion ehdotukseksi. Ed. P. Vennamo ed.                "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
19414: Vainion kannattamana on ehdottanut kahta pe-
19415: rustelulausumaa. Ed. P. Vennamon 1 ) ehdo-                   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
19416: tus: "Eduskunta toteaa, että vastoin julkisia             Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-
19417: lupauksia verorasitus hyväksytyn verotaulukon             re, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Fri-
19418: perusteella kasvaa vuonna 1975 niin markka-               berg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo,
19419: määräisesti kuin reaalisesti. Valtion verotulot           Halme, Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila,
19420: voivat kuluvasta vuodesta vuoteen 1975 nous-              Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Jokela, A.-L.
19421: ta jopa seitsemänkymmentä prosenttia. Edus-               Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisa-
19422: kunta pitää tällaista veroriistaa kohtuuttomana           lo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
19423: ja edellyttää hallituksen todella ryhtyvän kii-           Kangas, R. Kangas, Ahti Karjalainen, Aino
19424: reellisesti valtion verojen alentamiseen." Ed. P.         Kirjalainen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, T.
19425: Vennamon 2) ehdotus: "Eduskunta edellyttää                M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Kos-
19426: hallituksen kiireellisesti selvityttävän, millä ta-       kenniemi, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Liika-
19427: voin alle 15 000 markan vuositulot olisi val-             nen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loikka-
19428:  tion verotaulukossa vapautettava kokonaan ve-            nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-
19429: roista." Ed. S. Suominen on ed. Lattulan kan-             kainen, Mattila, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen,
19430: nattamana ehdottanut perusteluissa lausutta-              Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Niemi-
19431: vaksi: "Eduskunta edellyttää, että hallitus tut-          nen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen,
19432: kii, vähentääkö verotaulukon yläpään korkea               Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
19433: verotus maallemme tärkeitten huipputason                  mäki, Pohjonen, Procope, Raatikainen, Ranta-
19434: asiantuntijoiden työnhalua ja aiheutuuko näin             la, Roden, Ronkainen, Ruokola, Rytkönen, Rä-
19435: kansantaloutemme kilpailukyvyn heikkenemistä              sänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla,
19436: sekä, jos aihetta löytyy, ryhtyy asian vaatimiin          Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sig-
19437:  toimiin." Tämä o'n ed. S. Suomisen ehdotus.              frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck,
19438: Ed. Juntumaa on ed. Ronkaisen kannattamana                Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-
19439: ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi: "Edus-            pale, Tamminen, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tik-
19440: kunta edellyttää, että hallitus, antaessaan vuosit-       kanen, Toivanen, Tuomioja, Veikko Turunen,
19441:  tain esityksen valtionverotuksessa sovellettavis-        Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-
19442:  ta veroasteikoista ja veroprosenteista, ottaa            lo, Weckman, Westerholm, H. Westerlund, S.
19443: huomioon rahan arvon muutokset." Tämä on                  Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen ja
19444: ed. Juntumaan ehdotus. Ed. Suokas on ed.                  Voutilainen.
19445: 5352                                Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
19446: 
19447: 
19448:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
19449:    Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,               Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
19450: Hokkanen, Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkä"           Aro, Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Bur-
19451: mies, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila,      man, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-
19452: Kainulainen, Kantola, Karhuvaara, Katajavuori,      man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapanen,
19453: Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Koskinen,             Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Honkonen,
19454: Kurppa, Laatia, Laine, Lampinen, Lankinen,          Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Joke-
19455: Lattula, Lemström, Liedes, Linkola, L. Linna,       la, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-
19456: Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mä-         Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
19457: ki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, Nikkilä, Puhak-       Kangas, R. Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen,
19458: ka, Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Remes, Ros-         Aino Karjalainen, Karpola, Kivistö, Knuuttila,
19459: nell, Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Si-    T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen.,
19460: nisalo, Suokas, 1. Suominen, S. Suominen,           Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Laine,
19461: Tuominen, Tupamäki, Vainio, Vaittinen-Kuik-         Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Lemström, Lie-
19462: ka, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo, Voloti-         des, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna,
19463: nen ja Asvik.                                       Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen,
19464:                                                     Martikainen, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen,
19465:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Niemi-
19466: jat:                                                nen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen,
19467:                                                     Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
19468:    Antila, Huurtamo, Härkönen, Karkinen,            mäki, Pohjonen, Procope, Puhakka, Pulkkinen,
19469: Kohtala, Myyryläinen, Poutanen, Salmi, Tall-        Raatikarnen, Rantala, Rekonen, Roden, Ros-
19470: gren, Tarjanne, Väyrynen ja Ääri.                   nell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
19471:                                                     Saarto, Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Salo-
19472:                                                     ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
19473:   Puhemies: Äänestyksessä on             annettu    kangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,
19474: 125 jaa- ja 62 ei-ääntä; poissa 12.                 Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tam-
19475:                                                     minen, Teir, Tiilikainen, T1kka, Tikkanen, Toi-
19476:    Eduskunta on hyväksynyt toisessa käsittelys-     vanen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö
19477: sä päätetyn lakiehdotuksen.                         Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vai-
19478:                                                     nio, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo, H.
19479:                                                     Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Virolainen,
19480:    Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-      Voutilainen, Asvik ja Ääri.
19481: mässään päätöksessä lakialoitteisiin sisältyvien
19482: lakiehdotusten hylkäämisestä.                          "Ei" ääne·stävät seuraavat edustajat:
19483:                                                        Asunmaa, Ehrnrooth, Hetemäki, Hokkanen,
19484:   La,kiehdotusten kolmas käsittely julistetaan      Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi,
19485: päättyneeksi.                                       Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kai-
19486:                                                     nulainen, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi,
19487:   Puhemies: Nyt olisi vielä päätettävä pe-          Koppanen, Kurppa, Laatio, Lampinen, Lanki-
19488: rusteluja koskevista ehdotuksista. Ehdotan me-      nen, Lattula, Linkola, L. Linna, Lähteenmäki,
19489: neteltäväksi niin, että kaikista ehdotuksista ää-   Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola,
19490: nestetään suoraan mietintöä vastaan.                Mänttäri, Niemelä, Nikkilä, Rainio, Remes,
19491:                                                     Ronkainen, Sainio, Salla, Salmenkivi, Salolai-
19492:                                                     nen, Seppä, Suokas, 1. Suominen, S. Suomi-
19493:   Menettelytapa hyväksytään.                        nen, Veikko Turunen, Vaittinen-Kuikka, Var-
19494:                                                     tia, Westerholm ja Volotinen.
19495:   Äänestys ed. Rainion ehdotuksesta.
19496:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
19497:                                                     jat:
19498:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
19499: jos "ei" voittaa, on ed. Rainion ehdotus hy-          AntHa, Huurtamo, Härkönen, Karkinen,
19500: väksytty.                                           Kohtala, Mattila, Myyryläinen, Poutanen, Sal-
19501:                                       Vuoden 1975 veroasteikot                                  5353
19502: 
19503: mi,. Tallgren, Tarjanne, Vilponiemi ja Väyry-       S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
19504: nen.                                                Voutilainen, Åsvik ja Ääri.
19505: 
19506:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                  "Ei" äänestävät seuraava't edustajat:
19507: 137 jaa- ja 49 ei-ääntä; poissa 13.
19508:                                                       Asunmaa, Asunta, Kainulainen, Kortesalmi,
19509:   Eduskunta on hyväksynyt mietin·nön.               Lemström, L. Linna, Mänttäri, Niemelä, Re-
19510:                                                     mes, Ronkainen, Sainio, Suokas, Tupamäki,
19511:                                                     Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo, Wester-
19512:   Äänestys ed. P. Vennamon 1) ehdotuksesta.         holm ja Volotinen.
19513: 
19514:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";           "Tyhjää" äänestää edustaja Rainio.
19515: jos "ei" voittaa, o·n ed. P. Vennamon 1) eh-
19516: dotus hyväksytty.
19517:                                                        Poissa äänestyk'sestä ovat seuraavat edusta-
19518:                                                     jat:
19519:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
19520:                                                        Antila, Huo't~ri, Huurtamo, Härkönen, Kar-
19521:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        kinen, Kohtala, Kurppa, Luja-Vepsä, Myyryläi-
19522: Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ehrn-        nen, Poutanen, Salmi, Tallgren, Tarjanne ja
19523: rooth, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-     Väyrynen.
19524: man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapanen,
19525: Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki,             Puhemies: Äänestyksessä on annettu
19526: Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hostila, Hyk-          166 jaa- ja 18 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 14.
19527: käälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
19528: Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jo-     Edu·skunta on hyväksynyt mietinnön.
19529: kinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,
19530: Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
19531: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhu-            Äänestys ed. P. Vennamon 2) ehdotukse·sta.
19532: vaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Kar-
19533: pola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
19534: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen,           jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 2) eh-
19535: Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laatio, Lai-       dotus hyväksytty.
19536: ne, Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lattula,
19537: Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lill-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
19538: qvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Loikkanen,
19539: Lottanen, Lähteenmäki, Manninen, Martikai-             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aleniu5,
19540: nen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen,        Aro, Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Bur-
19541: Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männis-         man, Ehrnrooth, Ekorre, Eskelinen, Eskman,
19542: tö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen,           Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
19543: Niini'koski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niska-        Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
19544: nen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen,          Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen,
19545: Pihlajamäki, Pohjonen, Procope, Puhakka,            Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkä-
19546: Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Ro-       mies, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen,
19547: den, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,           P. Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Järvisa-
19548: Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Sal-        lo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
19549: menkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Salo-        Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalai-
19550: ranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,      nen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Ka-
19551: Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sund-       tajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, T. M.
19552: qvist, 1. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,        Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
19553: Sutinen, Söderman, Taipale, Tamminen, Teit,         Laatio, Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lattula,
19554: Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-        Lehmonen, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Lin-
19555: minen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Tu-          deman, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lotta-
19556: runen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-      nen, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen,
19557: nen-Kuikka, Vartia, Weckman, H. Westerlund,         Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Mä-
19558: 670 11/74
19559: kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,        Halme, Helle, Hemmi, flo.nkonen, Hostila,
19560: Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini~       Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Jokela, A.-J:..
19561: koski, Nikkilä, E. Niskanen, H. N1skanen,          Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
19562: Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-     Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
19563: mäki, Pohjonen, Procope, Pulkkinen, Raatikai-      Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Kar-
19564: nen, Rainio, Rantala, Roden, Rosnell, Ruokola,     jalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuutti-
19565: Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,        la, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,
19566: Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salo,       Koskenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen, Leh-
19567: Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sig-      monen, Lehtinen, Lemström, Liedes, Liikanen,
19568: frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck,   Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loikkanen,
19569: Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen, Suortta-      Lottanen, Manninen, Martikainen, Mattila,
19570: nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tamminen,         Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Neva-
19571: Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,      lainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,
19572: Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjär-       E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,
19573: vi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Var-     Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
19574: tia, Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund,        Poutanen, Procope, Puhakka, Pufkkinen, Raa-
19575: Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Ås-    tikainen, Ranta1a, Rekonen, Roden, Rosnell,
19576: vik ja Ääri.                                       Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saar-
19577:                                                    to, Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Sa-
19578:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             loranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
19579:                                                    kangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,
19580:    Hyvönen, Juntumaa, Kainu'lai:nen, Kantola,      Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tam-
19581: Kortesalmi, Koskinen, Kurppa, Laine, Lem-          minen, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi-
19582: ström, L. Linna, Mänttäri, Niemelä, Puhakka,       vanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen,
19583: Rekonen, Remes, Ronkainen, Sainio, Sinisalo,       Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Weck-
19584: Suokas, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio,          man, P. Vennamo, H. Westerlund, S. Wes-
19585: P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja Vo-          terlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Vouti-
19586: lotinen.                                           lainen, Åsvik ja Ääri.
19587: 
19588:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
19589: jat:
19590:                                                       Asunmaa, Asunta, Ehrnroo'th, Hetemäki,
19591:   Antila, Asunmaa, Huotari, Huurtamo, Här-         Hokkanen, Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkä-
19592: könen, Kohtala, Koskenniemi, Liedes, Luja-         mies, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila,
19593: Vepsä, Myyryläinen, Poutanen, Salmi, Tallgren,     Juntumaa, Kainu'lainen, Karhuvaara, Kataja-
19594: Tarjanne ja Väyrynen.                              vuori, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa,
19595:                                                    Laatia, Lampinen, Lankinen, Lattula, Linkola,
19596:   P u h e m i e s: Äänestykse·ssä on annettu       L. Linna, Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen,
19597: 158 jaa- ja 26 ei-ääntä; poissa 15.                Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, Nikiki-
19598:                                                    lä, Rainio, Remes, Ronkainen, Sainio, Salmen-
19599:   Eduskunta on hyvaksynyt mietinnön.               kivi, Salolainen, Seppä, Suokas, I. Suominen,
19600:                                                    S. Suominen, Tupamäki, Veikko Turunen,
19601:   Äänestys ed. S. Suomisen ehdotuksesta.           Vaittinen-Kuikka, Vartia, V. Vennamo, Wes-
19602:                                                    terholm ja Volo·tinen.
19603:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
19604: jos "ei" voittaa, on ed. S. Suomisen ehdotus          Pois·sa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
19605: hyväksytty.                                        jat:
19606:                                                       Antila, Huurtamo, Härkönen, Kohtala, Lu·
19607:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            ja-Vepsä, Myyryläinen, Salmi, Tallgren, Tarjan-
19608:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        ne ja Väyrynen.
19609: A:r.o_, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-
19610: re, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Fri-         Puhemies: Äänestyksessä on             annettu
19611: berg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo,       137 jaa- ja 52 ei-ääntä; poissa 10.
19612:                                                                                                  5355
19613: 
19614:   Eduskunta on hyvaksynyt mie·tinnön.               T~olJlinen, Tllpamirki, Veikko Turunen, Vai-
19615:                                                     nio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, P.
19616:   Äänestys ed. Juntumaan ehdotuksesta.              Vennamo,··v. ·Vennamo, Westerholm, Völoti-
19617:                                                     nen ja Asvik.
19618:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää '!jaa";
19619: jos "ei" voittaa, on ed. Juntumaan ehdotus             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
19620: hyväksytty.                                         jat:                 ·
19621:                                                        Antila, Huurtamo, Härkönen, Kohtala, Luja-
19622:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustaja't:            Vepsa, Myyryläinen, Salmi, Tallgren, Tarjanne
19623:   Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-        ja Väyrynen.       · ·                 ·
19624: lin, Burman, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-
19625: man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,             Puhemies: Äänestyksessä on oonettu 98
19626: Halme, He11e, Hemmi, Hostila, Hykkäälä,             jaa- ja 91 ei-ääntä; poissa 10.
19627: Häggblom, Jokela, Järvhalo-Kanerva, Kaarna,
19628: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
19629: Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
19630: Karpola, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T.
19631: Koivisto, Laitinen, Lehtinen, Liikanen, Lill-         Äänes'tys ed. Suokkaan 1 ) ehdotuksesta.
19632: qvist, Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lotta-
19633: nen, Manninen, Martikainen, Mattila, Mäkelä,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
19634: M~kinen, Nevalainen, E. Nieminen, Niinikoski,       jos "ei" voitJtaa, on ed. Suokkaan 1) ehdotus
19635: E. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekka-       hyväksytt>;.
19636: rinen, Pihlajamaki, Pohjonen, Poutanen, Proco-
19637: pe, Raatikainen, Rantala, Roden, Ruokola, Sai-        "Jaa" äänestävät •seuraavat edustajat:
19638: mo, Salama, Salmivuori, Salo, Saloranta, Sauk-
19639: konen, Sigfrids, Sii'kaniemi, Sileäkangas, Sorsa,      Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
19640: Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Sö-       Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-
19641: derman, Taipa:le, Teir, Tiili'kainen, Tikka, Tik-   re, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Fri-
19642: kanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö Turunen,           berg, Gestrin, Granvtk, Haapanen, Haapasalo,
19643: Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, H. Wester-          Halme, Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila,
19644: lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro-       Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Jokela, A.-L.
19645: lainen, Voutilainen ja Ääri.                        Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
19646:                                                     Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
19647:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Kangas, Kantola, Ahti Karjaiainen, Aino Kar-
19648:                                                     jalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuutti-
19649:    Aitio, Alenius, Asunmaa, Asunta, Björk-          la, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,
19650: lund, Ehrnrooth, Ekorre, Haapanen, Hetemä-          Koskenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen, Leh-
19651: ki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Huotari,           monen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
19652: Hyvönen, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen,      Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,
19653: A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,       Manninen, Martikainen, Mattila, Mustonen,
19654: Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Kar-       Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E.
19655: huvaara, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Koppa-       Nieminen, N. Nieminen, Niinrkoski, E. Niska-
19656:  nen, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Kos-       nen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala,
19657: kinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lampinen, Lan-        Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
19658:  kinen, Lattula, Lehmonen, Lemström, Liedes,        Procope, Puhakka, Pu1kkinen, Raatikainen,
19659: Linkola, L. Linna, Lähteenmäki, Miettinen,          Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola,
19660: Mustonen, Mykkänen, M~ki, Mäki-Hakola,              Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,
19661: Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen,           Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Saloranta,
19662:  Nikkilä, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen,          Saukkonen, Sigfrids, Sii'kaniemi, Sileakangas,
19663: Rainio, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell,         Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suortta-
19664:  Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio,       nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tamminen,
19665:  Salla, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Sinisalo,    Teit, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,
19666:  Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Tamminen,        Tuominen~ Tuomioja, Väinö Turunen, Tyolä-
19667: 5356                                 Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
19668: 
19669: 
19670: järvi, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, H. Wes-          Roden, Ruokola, Saimo, Salama, Salmivuori,
19671: terlund, S. Westerlund, Vi:lmi, Vilponiemi, Vi-      Salo, S~loranta, Saukkonen, Sigfrids, Sii:kanie-
19672: rolainen, Voutilainen, Asvik ja Ääri.                mi, Sileiilkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,
19673:                                                      Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Teir,
19674:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Tiilikainen, Tikka, Tfkkanen, Toivanen, Tuo-
19675:                                                      mioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,
19676:    Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,             Uusitalo, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-
19677: Hokkanen, Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkä-            mi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen ja Ää-
19678: mies, Haskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila,        ri.
19679: Juntumaa, Kainulainen, Karhuvaara, Kataja-
19680: vuori, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa,             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
19681: Laatio, Lampinen, Lankinen, Lattula, Lem-
19682: ström, L. Linna, Lähteenmäki, Miettinen, Myk-           Aitio, Asunllllaa, Asunta, Björklund, Ehrn-
19683: känen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä,         rooth, Ekorre, Haapanen, Hetemäki, Holkeri,
19684: Nikkilä, Rainio, Remes, Ronkainen, Sainio,           Honkonen, Huotari, Hyvönen, Häikiö, Häkä-
19685: Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Suokas, I. Suo-       mies, l'laskivi, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P. Jo-
19686: minen, S. Suominen, Tupamäki, Veikko Turu-           kinen, Junnila, Jumtumaa, Juvela, Järvenpää,
19687: nen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Ven-       Kainulainen, Kantola, Karhuvaara, Katajavuori,
19688: namo, V. Vennamo, Westerholm ja Volotinen.           Kauppi, Kivistö, Koppanen, Korpinen, Korte-
19689:                                                      salmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio,
19690:    Pois~sa   äänestyfusestä ov~t seuraavat edusta-   Laine, Lampinen, Lankinen, Lattula, Lem-
19691: jat:                                                 ström, Liedes, Linkola, L. Linna, Lähteenmäki,
19692:                                                      Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Mäki, Mäki-
19693:   Antila, Huurtamo, Härkönen, Kohtala, Lin-          Hakola, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. Nie-
19694: kola, Luja-Vepsä, Myyryläinen, Salmi, Tallgren,      minen, Nikkilä, H. Niskanen, Puhakka, Pulk-
19695: Tarjanne ja Väyrynen.                                kinen, Rainio, Rekonen, Remes, Ronkainen,
19696:                                                      Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
19697:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                 Sainio, SaHa, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Si-
19698: 134 jaa- ja 54 ei-ääntä; poissa 11.                  nisalo, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,
19699:                                                      Tamminen, Tuominen, Tupamäki, Veikko Tu-
19700:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                runen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weck-
19701:                                                      man, P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm,
19702:    Äänestys ed. Suokkaan 2) ehdotuksesta.            Volotinen ja Åsvik.
19703: 
19704:    Joka hyväksyy mietimön, äänestää "jaa";               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
19705:                                                       jat:
19706: jos "ei" voittaa, on ed. Suokkaan 2) ehdotus
19707: hyväksytty.                                             Antila, Friberg, Hokkanen, Huurtamo, Här-
19708:                                                      könen, Kohtala, Lehmonen, Luja-Vepsä, Myy-
19709:    "Jaa" äänestävih seuraavat edustajat:             ryläinen, E. Nieminen, Pihlajamäki, Salmi, Tall-
19710:                                                      gren, Tarjanne ja Väyrynen.
19711:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,
19712: Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Eskman,                P u h e m i e s: Äänes'tyksessä on annettu 96
19713: Flinck, Forsman, Gestrin, Granvik, Haapasalo,         jaa- ja 88 ei-ääntä; poissa 15.
19714: Halme, Helle, Hemmi, Hostila, Hykkää-
19715: lä, Häggblom, Jokela, Järvisalo-Kanerva, Kaar-           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
19716: na, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kan-
19717: gas, Ahti Karjalainen, Aino Karj~lainen, Karki-          Asia on loppuun :käsitelty.
19718: nen, Karpola, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T.
19719: Koivisto, Laitinen, Lehtinen, Liikanen, Lill-
19720: qvist, Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lotta-          3) Ehdotukset laiksi rajoitetusti verovelvollisen val-
19721: nen, Manninen, Mardkainen, Mattila, Mäkelä,           tion- ja kunnallisverosta annetun lain muuttamisesta ja
19722:                                                                   eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
19723: Mäkinen, Nevalainen, Niinikoski, E. Niskanen,
19724: Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pohjo-           Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä halli-
19725: nen, Poutanen, Procope, Raatikainen, Rantala,        tuksen esitys n:o 93, jota on valmistelevasti
19726:                                       Ulkomailla opiskelevien opintolainat                             5357
19727: 
19728: 
19729: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä             k ä s i t t e 1 y y n siinä sekä saman valiokun-
19730: n:o 50 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o              nan mietinnössä n:o 162 ja talousvaliokunnan
19731: 13 5, esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e -      mietinnössä n:o 3 valmistelevasti käsitelty hal-
19732: 1y y n.                                                   lituksen esitys n:o 119, joka ~sisältää yllämaini-
19733:                                                           tut lakiehdotukset.
19734:    Puhemies: Keskustelu asiasta julistettiin
19735: viime torstain istunnossa päättyneeksi.                      Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
19736:    Keskustelussa on ed. Lemström tehnyt kaksi             ren valiokunnan mietintö n:o 162 a, josta il-
19737: perutelulausumaehdotusta. Ed. Lemströmin 1)               menee, että suuri valiokunta, asian uudelleen
19738: ehdotus: "Hyväksyessään lain eduskunta edel-              käsiteltyää:n, on päättänyt pysyä ennen teke-
19739: lyttää hallituksen kiireellisesti ryhtyvän toimen-        mässään päätöksessä. Eduskunnan on nyt pää-
19740: piteisiin, joilla korotetaan merimiesvähennysten          tettävä, hyväksyykö se ensimmäisen lakiehdo-
19741: määrää ja poisto-oikeuden alaiseksi otetaan ve-           tuksen 2 §:n kohdalta suuren valiokunnan eh-
19742: rovuonna maksettu kansaneläke- ja sairausva-              dotuksen vai pysyykö se ennen tekemässään
19743: kuutusmaksu." Ed. Lemströmin 2) ehdotus:                  päätöksessä.
19744: "Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan,
19745: että ennaJkkopidätykset muodostuvat käytän-
19746: nössä todel11suu'tta vastaaviksi ja että valtio ei          Keskustelu:
19747: missään tapauksessa ennakkopidätyksen avulla                 Valtiovarainministeri V i r o 1 a i n en: Her-
19748: ota verovelvolliselta korotonta pakkolainaa."             ra puhemies! Ehdotan, että eduskunta päättäisi
19749: Näitä ehdotuksia ei ole kannatettu, joten ne              pysyä ennen tekemässään päätöksessä.
19750: raukeavat.
19751:                                                             Ed. Niin i 'k o 'S k i: Herra puhemies!
19752:    Selonteko myönnetään oilkeaksi.                        Kannatan ed. Virolaisen 'tekemää ehdotusta.
19753:    Toisessa käsittelys,sä päatetyt toinen, kolmas,           Ed. Kauppi: Herra puhemies! Mei:llä on
19754: kymmenes ja yhdestoista Iakiehdotus hyväksy-              nyt jatlketussa toisessa käsittelyssä hallituksen
19755: tään yksimielisesti.                                      esitys laiksi opintolaifla!n myöntämisestä lääkä-
19756:                                                           rintutkinnon suorittamiseksi ulkomailla ja
19757:   Muut toisessa käsittelyssä päätetyt lakiehdo-           opintolainan myöntämisestä hammaslääkärintut-
19758: tukset hyväksytään.                                       kinnon suorittamiseksi ulkomailla sekä Posti-
19759:                                                           pankin varoista myönnettävi,stä korkotukilai-
19760:   Lakiehdotusten ko'lmas kålsittely julistetaan           noista annettujen lakien muuttamisesta.
19761: päättyneeksi.                                                Näiden lakien turvin opiskeleek1n uLkomailla
19762:                                                           tällä hetkeLlä lähes 700 suomalaista lääketieteen
19763:    Asia on loppuun käsitelty.                             ja hammaslääketieteen opiskelijaa, koska meillä
19764:                                                           kotimaassa ei ole ollut riittäviä opisrkelumah-
19765:                                                           dollisuuksia.
19766:                                                              Tarka•steltaessa tähänastista terveydenhoito-
19767:                                                           henkilökuntamme koulutusta voidaan todeta,
19768:               Muutos päiväjärjestykseen.                  että koulutus- ja lääkintöviranomaisten yhteis-
19769:    Puhemies: PäiväjärJestykseen tehdään se                työ ei ole ollut niin kiinteätä kuin sen olisi pi-
19770: muutos, että nyt siirrytään toisen käsittelyn             tänyt olla. Kun esim. sairaanhoitajien, mielisai-
19771: asioihin ja pailataan illalla kolmannen käsitte-          raanhoitajien, lääkintävoimistelijoiden, apuhoi-
19772: lyn asioihin.                                             tajien ynnä muun terveydenhoitohenkilökunnan
19773:                                                           koulutus siirrettiin ammattikasvatushallituksel-
19774:                                                           le, poistettiin asetuksesta samalla lääkintöhalli-
19775:                                                           tuksen ehdotus, että ammattikasvatushallituksen
19776: 22) Ehdotukset laiksi opintolainan myöntämisestä lää-     olisi kuultava lääkintöhalHtusta alan henkilö-
19777: kärintutkinnon suorittamiseksi ulkomailla annetun lain    kunnan koulutuskysymyksessä. Käytännössä tä-
19778:    muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
19779:                                                           mä on johtanut siihen, että meillä alkaa olla
19780:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o              pulaa kai'bsta terveydenhoitoalalla työskentele-
19781: 162 a ja otetaan ja 't kettu u n toiseen                  vistä ammattiryhmistä eikä vähiten lääkäreistä.
19782: ' '
19783: 5358                                   Tiistalfiil 11 p. i<>ult.iiuutä i97~
19784: Vie!~ s)'1ksyllä 197o lääikintöhaHituksen taholta         inabuun ei ehdotettu 3 i i 2 vuoden lisäaika
19785: todettiin sairaanhoitajia koulutetun lii:kaa. Tä~         i:uo ratkaisevaa helpotusta.
19786: nään tiedämme, että sah."aanhoii:ajapula on va:l~             Vielä on muistettava, ertä tällä hetkellä on
19787: i:ava, jä siitä syy•stä me joudumine sul:kemaan           asetettu valtion opintolainoja saaneille ylioppi-
19788: Jrokonaisia sairaalaosatstoja. Tyrehtyneen kätilö-        laille sellainen ehto, että heidän on valmistut-
19789: kouluturosen vuoksi synnyttävät äidit ovat jää-           tuaan palattava Suomeen ja tehtävä täällä työ-
19790: mässä hoitoa vaille ja kotisynnytysten varaan.            tä vähintään nelljä vuotta. MutJta tästä vdvoit-
19791:     Ori ollut käsittämätöntä, että työvoimaa              :teesi:a he voivat vapautua sillä, että maksavat
19792: käyttäti"äi: ja tilaa'\tat viranomaiset ja muut työn-     saamansa Iainan korkoineen takaisin.
19793: antajat eivät ole voineet vaikuttaa suuresti-                 Opintolainalakien ja korkotukilain mukaan
19794: kaan koulutettavan työvoiman määrään ja laa-              lainojen takai!sinmaksu määräytyy eri periaat-
19795: tuun. Vuodesta 1969 lähtien on lääkini:öhalli-            teella kuin myöhemmin säädetyn ja nykyisin
19796: tuksessa tosin toiminut työryhmä, jonika tehtä-           yleisimmin käytössä olevan opintotukilain, jon-
19797: vänä on ollut tehdä työvoimaennusteet vuosi'He            ka inukaan takaisinmaksuajan pituus on kaksi
19798: 1975, 1980 ja 1985, toisin sanoen, paljonkö               kertaa käytetty laina-aika. Tämä merkitsisi pu-
19799: tarvitsemme mm. lääkäreitä erikoisaloittain ja            heena olevassa tapauksessa kokona]sta 15 vuo-
19800: minkälaisissa tehtävis.sä ja miten työtehtävät            den takaisinmaksuaikaa.
19801: näyttävän kehittyvän ja minkälaista koulutusta                V.astava'lmistuneen ansiomahdolHsuudet jää~
19802: niitä varten tarvitaan jne. Tämä .ei ole kuiten-          vät aina kotimaassa ammattikunnan keskiansio-
19803: kaan mikään helppo tehtävä, siLlä työvoiman                tason alapuolelle. Vireillä olevat koulutlllsuudis-
19804: tarve riippuu Jukema'ttomista teikijöitstä. Kan-          tukset ·saattavat johtaa myös siihen, että vaki-
19805: swnterveyslaki ja uudet sooiaa:lialan lait ovat           tuisen viran voi saada va,sta edkoislääkärin pä-
19806: verottaneet lääkärien työajasta 15-20 %, .sa-             tevyyden hankkinut. Ilmeisesti näin tapahtuu-
19807: malla kun kehittyvä lääketiede on lisännyt lää-           ·kin, koska sosiaali- ja terveysministeriössä on
19808: kärityövoiman tarvetta.                                   kesällä 1974 laadittu ehdotus Iai'ksi lääkäritoi-
19809:     Tuntuukin perin kummaHiselta, että tässä              men harjoittamisesta, joka sisältää tämän suun-
19810: vaiheessa hallituspuolueet ovat asettamassa es-           nitelman. Samalla ehdotetaan lääkäriammatissa
19811: teitä kansanterveyslain toteutumiselle ja yksityi-         toimimisen yläikärajaksi 65 vuotta, vaikka
19812: sen ihmisen avunsaannille jarruttamalla lääkäri-          maassamme on huutava lääkäripula.
19813: koulutusta ja Suomeen työhön hakeutumista                     Ministeriön suunnitelmien johdosta opiske-
19814: niiden läå\kärien kohda!lla, jotka opiskelevat ul-        luajan pidentämisestä nykyisestä 6 1/2-7
19815: komaiHa. Vuodesta 1960 lähtien, jolloin kan-              vuodesta 9-10 vuoteen ja erikoistumispaikka-
19816: ,santerveyslakia ryhdyttiin ra:kentelemaan ja jol-        pulan seurauksena heikosti palkattu aika saat-
19817: loin jo nähtiin tämän päivän lääkäritarve, suo-           taa jatkua vielä huomattav·asti kauemminki:n.
19818: malaisille opiskelijoille on annettu mahdolli-            Lainojen taikaisinmaksu on tuona aikana erit-
19819: suus lääketieteen ja hammasläälketieteen opiske-           täin vaikeaa.
19820: luun ulkomailla opintolainalakien ·sekä korko-                Hallitus esittää taikaisinmaksun suoritetta-
19821:  tukilain pohjaha. Lainojen turvin opiskelee ul-          vaksi 7 1/2 vuodessa lääkärintutkinnon suorit-
19822: komailla, kuten mainitsin jo aikaisemmin, 700             tamisesta.
19823: suomalaista lääketieteen ylioppilasta. Korkotu-               Ulkomaisessa yliopistossa lääkärintutkinnon
19824: kilain mukaan Postipankin varoista myönnettä-              suorittanut joutuu jatkamaan opiskeluaan koti-
19825: vän lainan enimmäismäärä on kertasummana                  maassa vielä lähes vuoden ajan ennen laillista-
19826: 60 000 mk. Lainan enimmäismäärää on koro-                 mista ja työelämään siirtymistä. Tämä on vält-
19827: tettu useaan otteeseen. Lainan takaisinmaksu               tämätöntä, jotta hän voisi perehtyä suomalai-
19828: on suoritettava neljä,ssä vuodes·sa puolivuosit-          seen sosiaali- ja terveysalan lainsäädäntöön.
19829:  tain. Hallitus on esittänyt takaisinmaksuajan            Tåistä ajasta yksi kuukausi kuluu suoranaiseen
19830: pidentämistä 3 1/2 vuodella. Ehdotettu piden-             opiskeluun, joka nY'kyisin tapahtuu Tampereen
19831: n)'1s on riittämätön. On selvää, että opiskelu             yliopistos·sa. Lainojen takaisinmaksu voidaan
19832: ulkomailla on huomattavasti kalliimpaa kuin               siis aloittaa ailkaisintaan lääkäriksi laillistami-
19833: kotimaassa. Opiskelijat eivät ole useassakaan              sesta.
19834: tapauiksessa selvinneet edellä mainittujen lakien             Lää:ki:ntöhallituks,en tahdlta ilmoitettiin va-
19835: mukaisesti saatavilla lainoilla, vaan ovat olleet          liokunnalle, että ulkomaiset opiskelijakiintiöm-
19836: pakotettuja rahoittamaan opiskeluaan lisälai-             me ovat nyt tyrehtymässä lähes kokonaan, ja
19837: noilla. Näin suurentuneiden velkojen takaisin-             vastaisuudessakin vain harvoilla lääketieteen
19838: opiskelijoilla ori t:J;lahddlHsuhs siirtyä. tilkdrrial-   oMa . tätä lakia ratkaiserriåssa niriienorriaari kehi-
19839: siin yliopistoihin, kuten täällä, jo ed. Pekklt Jo-       tysalueitten vanhukset, sairaat ja invalidit; ölerl
19840: kinen on puheenvuorossaan todenmi:t lain ai~              aivan varma, että tätä jatikettua •toista käsitte-
19841: kai1semmissa käsittelyissä. Toisaa'lt~ 1ääikintöhal~      lyä ei i:ämän lain kohdalla olisi tapahttinui:,
19842: lituksen taholta on i1tnoitettu,, .että iää:käripti~      Vlaan laki oHsi hyväksytty ta'lousvaliOikuhmili
19843: ian pitäisi poistua vuoteen 1980 mennessä.                mietinnön mukaisena.
19844: Tuntuukin kummalliselta, että nyt lähdettäisiin              Herra puhemies! Voinkin esitykseni lopt1kS1
19845: lisäämään ulkomail!la opiskelevien vaikeuksia.            Holla todeta; että voin kannattaa valtiovarain-
19846: Päinvastoin pitäisi heitä kiihottaa saattamaan            ministeri Vitolalseti tekemää esitystä.
19847: opintonsa loppuUI!l ja pa:laamaati kotimaahan
19848: helpottamaan täällä vallitsevaa anikaraa lääkäri~            Valtiovarain:ministeri Viro 1 aine n: Her-
19849: pu~:loll'svaiiokunnan mietinnön .hiti'~ililserta to-      ra puhemies! Tämän puheenvuoron jälkeen ed.
19850:                                                           Kauppi ei enää .voi kannattaa, sillä minulle tuli
19851: teutuessaan haUituksen esitykset eivät merkitsi-          selvä. erehdys. Kun 's.uuri v·aliokunta oli yhty~
19852: si vahioHe lisämenoja, vaan päinv,a~toin halli-           nyt hallituksen esitykseen, niin minä tietysti
19853: tuksen esityksen perusteluista ori käynyt ilmi,           olen suuren valiokunnan kannalla ja peruutan
19854: että tällä lainmuutoksella vähennettäisHn .val-           tuon äsken tekemäni ehdotuksen.
19855: tion meno-osuutta. Siksi vetoankin eduskun-
19856: taan, että vaikeana Iääkäripula-aikana eduskun-
19857: ta osoittaisi myötämielisyyttä ulkomarlla opis-               Ed. Lehmonen: Herra puhemies! Eli-
19858: kelevia läälketieteen ylioppilaita ·kohtaan toteut-       dotan käsittelyn pohjaksi eduskunnan aikaisem-
19859: tamalla tämän lain nimenomaan opiskelijoiden              ini!n tekeman päätöksen mukaisen lakiehdotuk-
19860: toivomalla tavalla.                                       sen.
19861:    On pidettävä mielessä, että kun joku am-
19862: mattikunta leimataan negatiivisella leimalla, ku-            Ed. Ronkainen: Berra puhemies! Saim-
19863: ten on ollut havaittavissa suhtautumisessa lää-           me jokin aika sitten Suomen Ylioppilaskuntien
19864: kärikuntaan viime aikoina, tilanne ennen pit-             Liitolta kirjeen, niin kuin varmaan kaikki
19865: kää johtaa siihen, että ammattialaUe ei enää il-          muutkin eduskuntaryhmät ovat saaneet. Kir-
19866: maannu riittävästi hakijoita.                             jeessä korostettiin sinänsä hyviä ja oikeita pe-
19867:    Toimiminen tänä päivänä 'lääkärin ammads-              riaatteita esim. seuraavaan tapaan:       . .
19868: sa kehitysalueiden terveyskeskuksissa merkitsee              "Suomen Ylioppilaskuntien Liitto pitää pe-
19869: aina siellä työskentelevälle äärettömän suurta            riaatteessa myönteisenä, että peruskoulun jäl-
19870: painetta. Työ vaatii lääikäriltä suurta fyysistä          keisen opiskelijaväestön opintotuki on järjestet-
19871: ja psyykkistä kestokykyä. Hän ei voi soveltaa             ty yhtenäisen lainsäädännön puitteissa. SYL
19872: itseensä työaikalain säännöksiä. Työaika venyy            pitää erittäin tärkeänä, että ulkomailla lääke-
19873: monta kertaa lähes kaksinkertaiseksi. Tässä on-           tiedettä opiskelevien opiskelijoiden lainojen ta-
19874: kin eräs syy siihen, ettei kehitysalueiden ja var-        kaisinmaksuaikaa pidennetään ja saatetaan se
19875: sinkaan edustamani läänin terveyskeskuksiin               samaksi kuin muillakin opiskelijaryhmillä." Ja
19876: tahdo löytyä lääkärityövoimaa varsinkaan sil-             edelleen: "Nykyisin ulkomailla lääketiedettä ja
19877: loin, kun lääkäri joutuu tekemään työtä ainoa-            hammaslääketiedettä opiskelevien opiskelijoiden
19878: na ammattikuntansa edustajana kyseessä olevas-            lainaehtoihin sisältyy velvoite toimia valmistu-
19879: sa työpisteessä. Terveyskeskuskuntaliittojenkaan          misen jälkeen neljä vuotta sairaala- ja terveys-
19880: muodostaminen ei ole tässä suhteessa tuonut               keskuslääkärinä. Tästä käytännöstä esitetään la-
19881: odotettua apua. Tilanne kehityslääneissä on to-           kiesityksessä luovuttavaksi. SYL pitää tätä esi-
19882: della v!l!kava. Täytyy todeta, niin kuin totesin          tystä oikeana, sillä siten tämä opiskelijaryhmä
19883: kansanterveyslakia laadittaessa, että siirryttäes-        saatetaan tasa-arvoiseen asemaan Suomessa
19884: sä yhtäkkiä i:lmaise.alveluihin myös aktiiviväes-         opiskelevien kanssa."
19885: tön kohdalla, tilanne johtaa siihen, että ihmiset            Kysyn, miksi Suomen Ylioppilaskuntien Liit-
19886: joutuvat jonottamaan terveyspalveluita tunti-             to haluaa huonontaa ulkomailla lääketiedettä ja
19887: kaupalla, ja monen vanhan ja heikon kohdalla              hammaslääketiedettä opiskelevien asemaa. Olen
19888: käy niin, että apu ennättää hänelle liian myö-            nimittäin saanut käsiini SYL:n pää-äänenkan-
19889: hään. Näin on asia tänään.                                nattajan Ylioppilaslehden ja tässä kerrotaan,
19890:     Lääkärikoulutus onkin nähtävä ensi sijassa            kuinka ihanteellisista oloista suomalaiset opis-
19891:  sairaan ihmisen näkökulmasta. Jos nyt saisivat           kelijat pääsevät nauttimaan, kun he menevät
19892: 5360                               Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
19893: 
19894: 
19895: opiskelemaan esim. Neuvostoliittoon. Luen suo- dessa. Oppikirjat ovat ermam kalliita. Myös
19896: rana sitaattina Ylioppilaslehden kertomaa Neu- muut opiskeluvälineet aiheuttavat melkoisia ku-
19897: vostoliiton opiskeluoloista, joista meidänkin luja useilla opiskelualoilla. Opintojärjestelmää
19898: stipendiaattimme pääsevät täysivaltaisesti naut- ei ole kyetty kehittämään siten, että se osal-
19899: timaan:                                            taan edes auttaisi opiskelumahdollisuuksien de-
19900:    "Opiskeluolot Neuvostoliitossa. Neuvostolii- mokratisoitumista, vaan suuri osa opiskelijoista
19901: tossa opiskelu on ilmaista. Opiskelijat eivät joutuu suoriutumaan opinnoistaan taloudellises-
19902: siis joudu maksamaan lukukausi-, kurssi- tai ti tukalissa olosuhteissa. Useat joutuvat kes-
19903: tenttimaksuja. Tarvittavat kirjat voi joko ostaa keyttämään opintonsa taloudellisista syistä,
19904: edulliseen hintaan tai lainata ne kirjastosta. eräiden tutkimusten mukaan yli 20 % keskeyt-
19905: Opintotuki muodostuu kokopäiväopiskelijan täneistä. Opintorahaa eli opintotukea, johon ei
19906: osalta valtion tai jonkin muun laitoksen tahol- liity takaisinmaksuvelvollisuutta, saa Suomessa
19907: ta myönnettävästä stipendistä ·sekä korkeakou- tulevana vuonna vain 20 % korkeakouluopiske-
19908: lun taholta myönnettävistä erilaisista etuisuuk- lijoista ja sen suuruus on vain noin kymmenes
19909: sista. Huomattavaa on, että esim. kaikki ter- osa opiskelukustannuksista.
19910: veydenhuolto on ilmaista. Opiskelua varten ei         Opiskelijoiden asuntotilanne on jatkuvasti
19911: yleensä jouduta ottamaan lainaa. Stipendi on huonontunut. On äärimmäisen vaikea saada
19912: mitoitettu kattamaan elinkustannukset. Stipen- edullista vuokra-asuntoa, joka takaisi lukurau-
19913: din, jota ei siis tarvitse maksaa takaisin, saa han ja välttämättömät mukavuudet. Asunto-
19914: valtiolta tai henkilön opiskelemaan lähettäneel- kustannukset muodostavat suhteettoman suuren
19915: tä tehdaslaitokselta tai muulta sellaiselta yli osan opiskelijan elinkustannuksissa. Helmikuus-
19916: 80 % opiskelijoista. Tämän myöntämisperustee- sa 1972 suoritetun kyselyn mukaan kodin ul-
19917: na otetaan huomioon opintomenestys, mutta kopuolella asuvien asuntomenot oli yli kolman-
19918: myös taloudellinen tilanne. Stipendit, joiden nes opiskelukustannuksista, ruoka ja asunto
19919: suuruus vaihtelee mm. opiskeluajasta riippuen, yhdessä noin 67 %."
19920: kattavat, joskin niukasti, opiskelukustannukset.      Kiasma ry. kertoo eduskuntaryhmille lähettä-
19921: Näin ollen monet opiskelijat ottavat myös täs- mässään kirjeessä, kuinka nykyisin lääketiedettä
19922: tä syystä osaa vapaaehtoiseen loma-ajan työhön Neuvostoliitossa opiskelevat saavat Postipankin
19923: lähinnä kesäisin. Tästä työstä maksetaan nor- korkotukilainan 2 000 mk lukukaudelta kol-
19924: maali palkka, joka tulee stipendin lisäksi. Sti- men ensimmäisen opiskeluvuoden ajan. Sen jäl-
19925: pendi maksetaan 12 kuukautena vuodessa."           keen 4 000 mk lukukaudessa opiskeluajan lop-
19926:     Edelleen lehti kirjoittaa: "Kaikille Neuvosto- puun. Kysyisin jälleen: Eikö ole pelkästään
19927: liiton asukkaille pystytään takaamaan asunto, kohtuullista, että sellaiset opiskelijat, jotka saa-
19928: niin myös opiskelijoille. Opiskelijoita varten on vat kaikinpuolisen ylläpidon Neuvostoliitossa,
19929: melko laaja asuntolajärjestelmä. Lähes puolet saavat vähemmän opiskeluunsa tukea Suomes-
19930: heistä asuu yhteisasuntolassa. Asunnon vuokra ta? Ei kai liene tarkoitus, että he esim. lainai-
19931: on Neuvostoliitossa säädetty siten, ettei se ylitä sivat rahaa eteenpäin, koska ylläpito ja opiske-
19932: 4-5% menoista. Opiskelijan asumiskustan- lu Ylioppilaslehden artikkelin mukaan ovat il-
19933:  nukset ovat vieläkin alhaisemmat, asuntoloissa maisia ja kokonaiskustannukset tällä tavalla
19934: asuvilla usein jopa alle 3 % tuloista. Muualla taataan?
19935:  asuville opiskelijoille annetaan asumistukea,        Herra puhemies! Olen puheenvuorollani tah-
19936: alennusta 25 % vuokrasta."                         tonut osoittaa, kuinka propaganda on riippu-
19937:     Ylioppilaamme saavat siis lehden mukaan vainen aina kulloisestakin tarpeesta. Kun kom-
19938: erinomaisen kohtelun Neuvostoliitossa opiskel- munistit haluavat toisen maan olosuhteilla
19939: lessaan. Miksi siis meidän pitäisi täällä lähteä osoittaa oman maan olot ala-arvoisiksi, ei sitä
19940: huonontamaan heidän opiskeluolosuhteitaan? kaihdeta. Mutta kun sitten puhutaan samaan
19941: Emmehän voi millään vaatia, että heille pitäisi vieraaseen maahan opiskelemaan menevistä, va-
19942:  saada samanlaiset olosuhteet, kuin mitkä Suo- litetaan surkeasti rahan puutetta ja sitä, että
19943:  messa vallitsevat, koska saman lehden numeron he siellä voivat huonommin kuin täällä opiske-
19944:  mukaan Suomessa vallitsevat erittäin kurjat levat. Tätä voisi kutsua vaikkapa jesuiittamo-
19945:  opiskeluolosuhteet. Ja jälleen suora sitaatti raaliksi. Mutta, herra puhemies, ymmärtäen it-
19946: Ylioppilaslehdestä:                                se asian oikeutuksen ja oikeuden kannatan la-
19947:     "Suomessa opetus korkeakouluissa maksaa kia eduskunnan edellisellä kerralla hyväksymäs-
19948: oppilaitoksesta riippuen jopa 700 mk lukuvuo- sä muodossa.
19949:                                    Ulkomailla opiskelevien opintolainat                           5361
19950: 
19951: 
19952:    Ed. P. Jo k i 11 e n: Herra puhemies! Halli-       että eduskunta päättäisi pysyä ennen tekemäs~
19953: tus aikoo todella heikentää ulkomailla lääketie-      sään päätöksessä.
19954: dettä ja hammaslääketiedettä opiskelevien lai-
19955: naehtoja. Ratkaisevana epäkohtana tähän asti             Selonteko myönnetään oikeaksi.
19956: voimassa olleiden erillisjärjestelyjen poistamises-
19957: ta seuraa, että opiskelija menettää opiskeluaikai-
19958: sen ja sen jälkeisenkin opiskelijan korkotuen            Äänestys ja päätös:
19959: Hallituskin myöntää tämän epäsuorasti mainit-           Joka hyväksyy tsuuren valiokunnan ehdötuk-
19960: semaila lain perusteluissa, että korkotukilain no-    sen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on edus-
19961: jalla myönnettyjen lainojen siirtäminen opinto-       kunta päättänyt pysyä ennen tekemässään pää-
19962: tukilain piiriin vähentää korkotukikustannuksia.      töksessä.
19963: Siis kiistaton tosiasia on, että ulkomailla lääke-
19964: tiedettä ja hammaslääketiedettä opiskelevien lai-
19965: naehdot nyt tämän hallituksen toimenpiteen               "Jaa" äänestävät seuraavat edustaja1t:
19966: johdosta heikkenevät. Tämän vuoksi olisikin              Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-
19967: tärkeätä, että kokoomuksen taholta eduskun-           lin, Burman, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-
19968: nassa aikaisemmin tehty esitys lainojen takai-        man, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle~
19969: sinmaksun pidentämisestä hallituksen esittämäs-       Hemmi, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Jokela,
19970: tä 7 1/2 vuodesta 10 vuoteen lääkäriksi laillis-      Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
19971: tamisesta pysyisi eduskuntakäsittelyssä loppuun       nen, 0. Kangaos, R. Kangas, Aino Karjalainen,
19972: asti. Tämä kantahan voitti arvanvedolla edus-         Karkinen, Karpola, Knuuttila, T. M. Koivisto,
19973: kunnassa lain toisessa käsittelyssä, mutta suuri      T. T. Koivisto, Laitinen, Lehtinen, Liikanen,
19974: valiokunta jälleen muutti eduskunnan päätök-          Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loikkanen,
19975: sen äänin 23~22. Senkin vuoksi tämä olisi             Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,
19976: tärkeätä, koska täällä pienen työtapaturman           Mattila, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E. Nie-
19977: johdosta tämä laki Postipankin varoista myön-         minen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio, Paju-
19978: nettävistä korkotukilainoista annetun lain            nen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjo-
19979: muuttamisesta, joka muutos täällä ehdotettiin         nen, Poutanen, Procop6, Raatikainen, Rantala,
19980: tulemaan voimaan vasta vuonna 1980, kaatui.           Roden, Ruokola, Saimo, Salama, Salmivuori,
19981: Tässä mielessä, herra puhemies, jos täällä on         Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Sileäkan-
19982: tehty selvä esitys siitä, että eduskunta pysyisi      gas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suorlltanen,
19983: aikai'semmin tekemässään päätöksessä eli että         Sutinen, Söderman, Taipale, Teir, Tiilikainen,
19984: se hylkäisi suuren valiokunnan päätöksen, kan-        Tikka, Ti'kkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö
19985: natan tehtyä ehdotusta.                               Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, .Uusitalo, H.
19986:                                                       Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
19987:    Ed. K a u p p i: Herra puhemies! Totean, et-       Virolainen, Voutilainen ja Ääri.
19988: tä herra valtiovarainministeri käytti väärin hä-
19989: nelle työjärjestyksessä sallittua oikeutta s·aada        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
19990: ministeripuheenvuoro ennen kansanedustajia.
19991: Tätä oikeutta hän käytti tehdäkseen ehdotuk-             Aitio, Alenius, Asunmaa, Asunta, Björk-
19992: sen ennen minua peruuttaakseen sen sitten.            lund, Ehrnrooth, Ekorre, Haapanen, Hetemä-
19993: Minulla oli pyydetty puheenvuoro. Tällä               ki, Holkeri, Honkonen, Huotari, Hyvönen,
19994: ministerin taholta tulleella virhe-ehdotuksella,      Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, A.-L. Jo-
19995: jollaiseksi hän sen myöhemmin ilmoitti, siirtyi       kinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela,
19996: minulta pois ehdotuksenteko-oikeus huolimatta         Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Karhuvaara,
19997: siitä, että minulla oli. varautu puheenvuoro ja       Kauppi, Kivistö, Koppanen, Korpinen, Korte-
19998: jo aikaisemmissa eduskunnan käsittelyissä olin        salmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio,
19999: tätä aosiaa käsitellyt ja tehnyt ehdotuksen.          Laine, Lampinen, Lankinen, Lattula, Lehmo-
20000:                                                       nen, Lemström, Liedes, Linkola, L. Linna,
20001:                                                       Lähteenmäki, Miettinen, Mustonen, Mykkänen,
20002:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                Mäki, Miiki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Nie-
20003:                                                       melä, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka,
20004:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lehmo-        Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Remes, Ronkai-
20005: nen ed. Ronkaisen kanna.ttamana ehdottanut,           nen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
20006: 671   11/74
20007: 5362                                  Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
20008: 
20009: 
20010: Saarto, Sainio, Salla, Salmenkivi, Salolainen,         tuli silloin hyväksytyksi äänin 72-68. Ratkai-
20011: Seppä, Sinisalo, Suokas, S. Suominen, Tammi·           sevaa osaa voidaan katsoa näytelleen tässä ää-
20012: nen, Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen,               nestyksessä se, entä keskustapuolueen ryhmästä,
20013: Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman,             viisi kansanedustajaa äänesti ehdotuksemme
20014: P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, Volo-              puolesta vastoin hallituksen esitystä. Lisäksi
20015: tinen ja Asvik.                                        sosialidemokraateista ed. Ahde äänesti tyhjää.
20016:                                                        Tämä osoittaa sitä, että asia on niillä alueilla,
20017:  · Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-         mitä laki erityisesti koskee, erityisen vakava ja
20018: jat:                                                   niiden alueiden kansanedustajat hallituspuo-
20019:                                                        luerssakin tietävät, että ehdotuksemme on erit-
20020:   Antila, Friberg, Gestrin, Hokkanen, Huurta-          täin oikeudenmukainen ja tärkeä.
20021: mo, Härkönen, Ahti Karjalainen, Katajavuori,              Haluan kuitenkin ny,t lukea eduskunnalle,
20022: Kohtala, Myyryläinen, Nikkilä, Salmi, Siikanie-        koska on suorastaan pyydetty sitä, mistä on
20023: mi, I. Suominen, Tallgren, Tarjanne ja Väyry-          kysymys, nämä kaksi vaihtoehtoa, joista edus-
20024: nen.                                                   kunta joutuu tekemään päätöksen. Eduskunnan
20025:                                                        hyväksymä 2 § kuuluu nyt seuraavasti - täs-
20026:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 95               sä puhutaan maankuivatuslainojen helpotuksis-
20027: jaa- ja 87 ei-ääntä; poissa 17.                        ta: "Helpotuksen määrä on enintään maksa-
20028:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valiokun-             matta olevan lainan koko määrä tai osa siitä.
20029:                                                        Helpotus myönnetään siten, että erääntymättä
20030: nan ehdotuksen.
20031:                                                        olevat vuotuismaksut jätetään joko kokonaan tai
20032:                                                        osittain perimättä. Vuosina 1950-1962 työlli-
20033:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
20034:                                                        syystöinä joko kokonaan tai osittain lapiotyönä
20035: päättyneeksi.
20036:                                                        suoritettujen maankuivatustöiden kustannus-
20037:                                                        osuuksina olevat erääntymättömät lainaosuudet
20038: 23) Ehdotukset laiksi maankuivatuslainojen takaisin·   jätetään kuitenkin kokonaan perimättä." Tässä
20039:      maksamisessa myönnettävistä helpotuksista.        on tämän lain 2 § siinä muodossa kuin edus-
20040:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o          kunta sen hyväksyi. Hallituksen esitys, johon
20041: 1.38 a ja otetaan j a t k e t t u u n t o i s e e n    maa- ja metsätalousvaliokunnan enemmistö on
20042: k ä s i t t e 1 y y n siinä sekä saman valiokun-       yhtynyt, on tältä kohdalta seuraava: "Helpotuk-
20043: nan mietinnössä n:o 1.38 ja maa- ja metsäta-           sen määrä vastaa enintään sitä määrää, jonka al-
20044: lousvaliokunnan mietinnössä n:o 4.3 valmistele-        kuperäisen lainan määrä ylittää maankuivatus-
20045: vasti käsitellyt hallituksen esitys n:o 78 sekä        työstä helpotuksen hakijalle koituneen hyödyn.
20046: lak.al. n:ot .31.3 ja .314, jotka sisältävät yllä-     Helpotus myönnetään siten, että erääntymättä
20047: mainitut lakiehdotukset.                               olevien vuotuismaksujen takaisinperimisestä luo-
20048:                                                        vutaan joko kokonaan tai osittain." Tässä on
20049:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-                hyvin tärkeä kohta, josta pitäisi nyt ottaa kan-
20050: ren valiokunnan mietintö n:o 138 a, josta il-          taa. Herra puhemies! Ehdotankin, että edus-
20051: menee, että suuri valiokunta, asian uudelleen          kunta päättäisi pysyä aikaisemmin tekemässään
20052: käsiteltyään, on päättänyt pysyä ennen teke-           päätöksessä, jonka äsken luin.
20053: mässään päätöksessä. Eduskunnan on nyt pää-               Että tämä asia ei ole aivan uusia asia, sitä
20054: tettävä, hyväksyykö se lakiehdotuksen 2 §: n           kuvaa täällä eräs asiapaperi, jonka haluan tässä
20055: kohdalta suuren valiokunnan ehdotuksen vai             yhteydessä tavallaan uutena asiana tuoda esiin.
20056: pysyykö se ennen ttekemässään päätöksessä.             Täällä on kirjallinen kysymys vuodelta 1965 ja
20057:                                                        sen kirjallisen kysymyksen numero on 152.
20058:   Keskustelu:
20059:                                                        Täällä on ensimmäisenä allekirjoi1:tana edesmen-
20060:                                                        nyt kansanedustaja Antero Väyrynen, mutta
20061:    Ed. L. Li n n a: Herra puhemies! Esillä             sitten tääJ.lä on eräitä muita. Tämä on sosiali-
20062: on jatketussa toisessa käsittelyssä lakiehdotus        demokraattien 9:n kansanedustajan kirjallinen
20063: maankuivatuslainojen         takaisinmaksamisessa      kysymys, ja täällä paikalla olevia ovat heistä
20064: myönnettävistä helpotuksista. Tämän lakiesi-           ainakin Akseli Roden, Lars Lindeman ja Arvo
20065: tyksen vaiheet ovat olleet erittäin kirjavat tääl-     Ahonen. Toiset eivät ole eduskunnan jäseniä
20066: lä eduskunnassa, sillä kun laki oli ensimmäisen        enää. Tässä kirjallisessa kysymyksessä varsin
20067: kerran toisessa käsittelyssä, niin ehdotuksemme        perusteellisesti jo vuonna 1965 sosialidemok-
20068:                                              Maankuivatuslainat                                       5363
20069: 
20070: raattienkin taholla tuodaan esille tätä epäkohtaa        tuksen esitys merkitsee 20 milj. markan suu-
20071: Pohjoi!i-Pohjanmaalla- aivan samalla tavalla            ruista alennusta. Ellei tämä nyt ole ollut tarkoi-
20072: kuin meidän taholtamme on tätä asiaa perustel-          •tuksellista kuulijoiden ja kansan hämäämistä,
20073: tu. Täällä on kirjallisessa kysymyksessä aivan          näiden maksuvelallisen hämäämistä, niin sen
20074: selvästi sama kannanotto, mikä nyt on edus-              täytyy olla sitten niin suurta tietämättömyyttä,
20075: kunnan päätöksessä, että nämä kohtuuttomat              että tähän asiaan kannattaisi nyt kiireesti pa-
20076: työllisyystöinä suoritettujen lapiolinjan töiden        neutua.
20077: työttömyy•skustannukset maanviljelijäin rasituk-            Tästä tulenkin sitten hallituksen menettelyyn
20078: sena poistettaisiin näiden lainaosuuksien poista-       tämän asian yhteydessä. Kun hallitus antoi esi-
20079: misen kautta.                                           tyksensä ja kun me teimme siihen rinnakkais-
20080:     Täällä mm. todetaan näin: "Että kohtuutto-          aloitteen, niin jo siinä vaiheessa hallituksen ta-
20081: mia maksuja on maanomistajille tullut, sitä             holta ja myöhemmin käsittelyn aikana on tuo-
20082: osoittaa sekin, että eräissä tapauksissa on alen-       tu esille se, että kysymys on varsin pienistä
20083: nettu kokonaissummaa lähes kolmanneksella.               asioista, varsin harvalukuisista lainoista, jotka
20084: Eräissä tapauksissa maanomistajien kustannus-           ovat kohtuuttomia, ja että näillä ei ole käytän-
20085: osuus on ollut jopa huomattavasti suurempi               nön merkitystä edes näille maksajille, jotka
20086: kuin kuivatetun alueen käypä hinta." Tämä oli           ovat yksityisiä vähävaraisia ihmisiä. Arvioitiin
20087: tästä kirjallisesta kysymY'ksestä. Haluan piene-        hallituksenkin taholta, että kysymys on joista-
20088: nä lisäyksenä todeta erään esimerkin siitä,             kin sadoistatuhansista markoista. Mutta kun
20089: kuinka kohtuutonta tämä lainojen määrittely              asia sai käänteen täällä eduskunnan toisessa kä-
20090: on ollut: Eräällä piippolalaisella tilalla oli näi-      sittelyssä ja tämä epäkohta siirtyi valtion kus-
20091: tä lainoja 27 000 nykymarkkaa. Kun sitä tilaa            tannettavaksi, niin kuin oikein on, niin välittö-
20092: sitten omistaja tarjosi kokonaisuudessaan, ra-          mästi ministeriö ilmoitti, että tämä uusi esitys,
20093:  kennuksineen, maanviljelysmaineen, metsämai-            meidän esityksemme, nyt onkin se 20 milj.
20094: neen ja kaikkineen Aso:lle, Aso •tarjosi tuosta          markan arvoinen ja liian •suuri hyväksyttäväksi.
20095:  tilasta 6 000 mk. Siis nämä maankuivatuslai-           Ed. Ahti Pekkala ei kiireiltään ole ehtinyt pe-
20096:  nat näistä soi:lle vedetyistä ojista olivat yli kol-   rehtyä tähän asiaan, niin että hän eilen Halla
20097:  minkertaiset koko tuon tilan ·arvoon nähden.            antoi tästä todella niin virheellisen tiedon, että
20098:      Suuressa valiokunnassa, kun asia oli uudelleen      sen virheellisempää ei enää voi keksiä miten-
20099:  käsiteltävänä, tapahtui sitten varsin merkillinen       kään. Toisaalta täytyy ihmetellä hallituksen
20100:  asia. Siellä niistä äänestäjistä, jotka tukivat tä-    menettelyä. Hallitus on joutunut jo vuodesta
20101:  tä eduskunnan päätöstä, edustajat Ahti Pekka-           1963 alkaen tunnustamaan, että ne vaatimuk-
20102:  la, Niinikoski ja Saimo äänestivät· omaa kan-          .set, joilta on tehnyt näiden lainojen poistami-
20103:  taansa vastaan. Sain tietää, että hallitus oli pa-      seksi, ovat perusteltuja, mutta siitä huolimatta
20104:  kottanut heidät tähän toimenpiteeseen (Ed. V.           se on tähän saakka aina onnistunut estämään
20105:  Vennamo: Voidaanko kansanedustajaa pakot-               tämän oikeudenmukaisen ratkaisun syntymisen.
20106:  taa?). Nyt tässä joutuu kysymään, niin kuin             Se on pystynyt siihen aikaisemmin jo ennen
20107:   täällä tuli välihuuto, voidaanko kansanedustaja        kuin on saatu eduskuntaan asiaa siinä muodos-
20108:  todella pakottaa hallituksen taholta tällaiseen         sa, että voitaisiin se käsitellä kunnolla. Tällä
20109:   t~koon, varsinkin silloin, kun hän tietää, että        kertaa on tilanne niin paljon erilainen, että
20110:  hän on aikaisemmassa kannanotossaan ollut               eduskunta saatuaan tästä asiasta seikkaperäistä•
20111:   varmasti oikeassa. Ed. Niinikosken kohdalla            selvitystä jo enemmistönä päätti hyväksyä
20112:   tämä asia tulee selväksi siitä, että hän on ai-        tämän ehdotuksen. Nyt joutuukin kysymään
20113:   kaisempina vuosina tehnyt aloitteen, joka on           erityisesti hallituksen keskustapuolueen edusta-
20114:   täsmälleen saman sisältöinen kuin nyt eduskun-         jilta, mitä on merkitystä teidän puheillanne,
20115:   nan täällä tekemä päätös, jota hän ensimmäises-        kun tähän saakka olette vuosia, 15 vuoden
20116:   sä erässä tuki, mutta sitten suuressa valiokun-        ajan, todenneet, että kyllä ei tämä asia ole kes-
20117:   nassa perui tämän kannanottonsa ja kääntyi             kustapuolueesta ja sen edeltäjästä maalaisliitos-
20118:   päinvastaiseen suuntaan, hylkäämään sen esi-           ta kiinni, vaan se on sosialidemokraateista
20119:   tyksen, mitä tuki aikaisemmin. Ed. Saimon              kiinni tai se on kokoomuksesta kiinni (Ed. S.
20120:   kohdalla on tilanne hyvin paljon samanlainen.          Suominen: Ei ole meistä kiinni!) tai kansande-
20121:   Ed. Pekkalan kohdalla ehkä on jotakin muuta-           mokraateista kiinni. Kaikista muista on ilmoi-
20122:   kin selitettävää, sillä eilen illalla ed. Ahti Pek-    tettu sen olevan kiinni paitsi keskustapuoluees-
20123:   kala ilmoitti Oulaisissa kuulijoilleen, että halli-    ta, joka sen aina on ollut valmis hyväksymään.
20124: 5364                                  Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
20125: 
20126: 
20127: Nyt on tosiasia se, että tällä kertaa se on ai-        sut on kokonaan poistettava työllisyystöinä
20128: noastaan keskustapuolueesta todellisuudessa            tehtyjen lapiolinjan töiden osalta. Ensimmäise-
20129: kiinni (Ed. V. Vennamo: Oikein!). Haluaisin            nä perusteena on oikeudenmukaisuus heitä
20130:  tämän perustella sillä, että sosialidemokraateilla    kohtaan, näitä maksajia velallisia, kohtaan.
20131: ei ole niin suurta poliittista intressiä kun kes-      Toisena on tarkoituksenmukaisuus valtion va-
20132:  kustapuolueella ,tässä asiassa, koska heidän          rojen säästämiseksi. On nimittäin niin, että jos
20133: kannattajiaan on suhteellisen vähän siellä (Ed.        hallituksen esityksen mukainen pykälä tulee hy-
20134: V. Vennamo: Kepu on pettänyt aina! ) . Toi-            vaksytyksi, niin valtio tekee itselleenkin vahin-
20135: saalta on sanottava, että sosialidemokraatit           koa, ja sen lisäksi nämä maanomistajat eivät
20136: ovat jonkin verran myötäilleet; en halua sitä          saa oikeutta. Hallituksen esityksen mukainen 3
20137: kehua; kuitenkin he ovat tässä äinakin yrittä-         § on syytä vielä uudelleen lukea; täällä sano-
20138: neet myötäillä, jotta ovat antaneet ymmärtää           taan: "Helpotuksen määrä vastaa enintään sitä
20139:  keskustapuolueellekin, että heidän kannattaisi        määrää, jolla alkuperäisen lainän määrä ylittää
20140:  jo vihdoin viimein tämmöinen asia hoitaa (Ed.         maankuivatustyöstä helpotuksen hakijalle koi-
20141: V, Vennamo: Miksi nuolette sitten kepua, kun           tuneen hyödyn." Ajatel~aapas tämän pykälän
20142: se noin tekee? ) . - No, ei tässä nyt ole juuri        toteu~tamista, miten se tapahtuu! Ve'Sipiirin
20143:  tämän puheertvuoron aikana erikoisesti aina-          koko henkilöstö on pantava tämän asian, tä·
20144: kaan nuoltu!                                           män ainoan asian, selvittämiseen, jos se aiotaan
20145:     Haluaisin esittää vielä eräitä perusteluja, joi-   tehdä siinä ajassa, kuin hallitus toisaalta esit-
20146:  ta ofi jäänyt sanomatta aikaisemmin. Vaalasta         tää tämän lain toteuttamista. Koko vesipiirin
20147: ·tuli, !len jälkeen kun tämä laki oli saanut tä-       henkilöstö on pantava tämän asian hoitami-
20148: millll muodon, mikä 'Sillä nyt on, tänne edus-         seen, tutkimi'seen. Sekään ei vielä riitä, ja on
20149: kuntaan käymään henkilö, tuli esittelemään             aivan varmaa, että tämä toimenpide, jos se to-
20150: otnan alueensä kuivatushanketta ja totesi, että        teutetaan lain mulkaisesti, maksaa paljon enem-
20151: :ky1lä todella eduskunta nyt on ollut arvokkaal-       män valtiolle kuin konsanaan ovat tästä saata-
20152: la asialla, sillä heillä on siellä suuri kuivatus-     vat maanomistajien lainaosuudet kokonaan.
20153: hanke, vesistön järjestely, jonka alajuoksu kai-
20154: vettiin lapiotyönä työttömien toimesta. Mutta             Meidän esityksessämme on sen Hsäksi, että
20155: tästä kymmenen kilometrin alajuoksun alueesta          pyrimme saamaan vihdoinkin oikeutta näille
20156: sitten. maanomistajat ovat joutuneet maksa-            ihmisille, myöski:n se tarkoituksenmukaisuus,
20157: maan jo kytfitnenen vuottä näitä maksuja vä-           että valtion varoja ei järjettömästi tuhlattaisi.
20158: histä ·tuloistäan. Sen sijaän tämän saman vesis-       Tämä kuivatustoimenpide Pohjanmaalla 1950-
20159: töalueen yläjuoksu on muilla toimenpiteillä,           luvulla ja 1960 luvun alussa on todella sellai-
20160: muuntaisin perustein, kaivatettu koneilla ja           nen tutkimisen arvoinen alue, josta voidaan sa-
20161: täällä olevien maa-alueiden omistajat eivät            noa, että valtion varoja on todella kaadettu
20162: maksa penniillkään. Toi:sin sanoen tuon veden,         kuin kankkulan kaivoon aivan ilman mitään
20163: mikä sieltä yläjuoksulta tulee, he saavat laskea       järkeä. Sinne on todella suolle ajettu rahaä ai-
20164: alajuoksulla olevien maille usein aiheuttaen           van kuormaJkaupalla. Ja tällaista toimenpidettä
20165: suuria tulvia, ja sen lisäksi nämä alajuoksulla        vieläkin tämän meidän hallituksemme haluaa
20166: olevat vielä joutuvat maksamaan valtiolle siitä,       suosia ja kannattaa. Kyllä tämä tällainen asia
20167: että tällaista vahinkoa heille tehdään.                pitäisi jo vihdoin ajatella ja päästä siitä arvo-
20168:    Tämä on ahran yleinen kuva kaikissa näissä          valtakysymyksestä, mikä tässä nyt on olemassa.
20169: lähinnä Pohjanmaan työttömyystöinä suorite-            Mitään muuta ei ole, sen tietää koko keskusta·
20170: tuissa maankuivatustöissä: Alajuoksulla olevat         puolueen eduskuntaryhmä. Sen tietää myös hy-
20171: maanviljelijät tämän kuivatll'skohteen varrella        vin suuri osa myös sosialidemokraatteja, sillä
20172: ovat velkaantuneet valtiolle usein kymmenintu·         sosialidemokraateissa on nytkin suurin osa edus-
20173: hansin markoin. Näitä määriä tietysti nyt on           kuntaryhmää sellaisia, jotka ovat eri yhteyksis-
20174: alennettu, mutta ne ovat vieläkin monia tuhan-         sä antaneet lupauksia tämän asian hoitamisesta
20175: sia markkoja tilaa kohti. Heillä ei ole ollut          juuri niin kuin me nyt olemme esittäneet ja
20176: minkäänlaista hyötyä tuosta kaivosta, päinvas-         kuten eduskunta on jo toisessa käsittelyssä
20177: toin usein suurta vahinkoa, mutta heidät on            päättänyt. Ed. Antti Halme on antanut avoi-
20178: alistettu sitten maksamaan tätä.                       met lupaukset siellä suon laidas'sa, myöskin ed.
20179:    Täällä olen aikaisemmin tuonut esille, minkä        Ahde. Ed. Ahde on niin paljon toteuttanut
20180: vuc>ksi perustelemme erityisesti sitä, että mak-       tuota lupausta, että äänesti tyhjää, ettei äänes-
20181:                                           Maankuivatuslainat                                        5365
20182: 
20183: 
20184: tänyt enää vastaan, ed. Halme sen siJaan täy-       kuntaan lähetetty. Erityisesti Pohjanmaalta ole-
20185: sin poiketen lu:pauksestaan.                        vista kansanedustajista tekee mieli nimetä juuri
20186:     Tämä asia on ilmeisen vaikea ollut käsittää     ne, jotka suuressa valiokunnassa äänestivät tätä
20187: kansanedustajille, mutta olen erittäin iloinen,     vastaan, nimittäin mainittujen edustajien Niini-
20188: että kokoomus, SKDL j-a muut puolueet, jotka        kosken, Pekkalan ja Saimon lisäksi myös ed.
20189: tå"'ssä äänestivät tämän ehdotuksemme puolesta,     Aino Karjalainen. Minä vetoaisin heihin, että
20190: sen tekivät. Olen vakuuttunut, että koskaan ei      he todella ajattelisivat tätä asiaa, sillä ei ole
20191: teidän tarvitse katua tätä äänestystä. Sillä kun    yksin!kertainen asia se, jos te äänestäen tieten
20192: te tulette myöhemmin näkemään, ja se varmas-        tahtoen jatkatte sitä epäoikeudenmukaisuutta ja
20193: ti tullaan jon'kun i!hmisen toimesta esille tuo-    vääryyttä, joka tässä asiassa on vallinnut (Ed.
20194: maan, niin tämän tärkeämpää häpeäpHkkua ei          V. Vennamo: Hehän ovat kahvilassa!). -
20195: meidän maamme poliittisessa historiassa juuri       Näyttävät olevan valitettavasti kahvilassa. Mut-
20196: ole (Ed. V. Vennamo: No, no! - Ed. Korte·           ta ed. Niini:koSk:i on kuitenkin paikalla. Tässä
20197: salmi: Vähän liioittelette, häpeähän täällä käve-   ei monen äänen erosta ole kysymys.
20198: lee ... ! ) . - No niin, me olemme tietenkin           Todella pitäisi pystyä tälle· hallitukselle nyt
20199: tästä kukin omaa mieltä; mutta tämä oli mi-         näyttämään nyt eduskunnankin se, että edus-
20200: nun mielipiteeni. Tarkoitin tällä sitä, että vä-    kunta on sentään hallituksen yläpuolella, kun
20201: hatuloi•set ihmiset on asetettu hallituksen toi-    asia on vakava, niin kuin tässä asiassa on, eikä
20202: menpitein ja monta kertaa eduskunnan päätök-        päinvastoin. Joutuu kysymään myöskin minis-
20203: sillä niin epäoikeudenmukaiseen asemaan, että       terien moraalia, kun he vaativat oman ryhmän-
20204: ei juuri vertaa löydy (Ed. V. Vennamo:              sä kansanedustajia äänestämään vastoin tah-
20205: Niin tässä kuin muissakin asioissa!). Minkä         toaan. Minä en ymmärrä, mitä varten ministeri
20206: vuoksi asia on ollut varkea kansanedustajille?      tekee valan silloin. En todella ymmärrä sitä.
20207: Se johtuu siitä, että tämä kysymys on osittain      Mutta ehkä tässä on tilanne kehittynyt niin
20208: paikallinen. Sen vuoksi meidänkin aloitteessam-     pitkälle, etJtä valtio tarvitsee varoja ja erityises-
20209: me, niin kuin hallituksen aikaisemmin alkupe-       ti hallitus tarvitsee varoja ulkomaanmatkoihin,
20210: räisessä esityksessä, oli sellainen pykälä, jolla   virkistysmatkoihin Floridaan ja muualle. Tätä
20211: tämä laki rajoitettiin kehitysalueita koskevaksi    varten kerätään varoja myöskin epäoikeu-
20212: ainoastaan sen vuoksi, että ainakaan näitä epä-     denmukaisesti noilta köyhiltä Pohjanmaan
20213: kohtia juuri tässä muodossa ei ole muualla, el-     mökkiläisiltä, jotka joutuvat ensi toukokuussa
20214: lei ihan yrksittäisiä tapauksia, joita varten on    jälleen sanomaan lapsilleen: "En minä voi os-
20215: myöstkin poikkeussääntö meidän aloi!tteessamme      taa sinulle mekkoa tyttöni eikä puseroa pojalle-
20216: olemassa. Nyt sitten maa- ja metsätalousvalio-      ni, 'sillä isän pitää kerätä kaikki mahdolliset
20217: kunta käsitellessään hallituksen esitystä ja        rahat, jopa leipärahat, jotta saadaan taas tuo-
20218: kuultuaan asiantuntijoiden lausuntoja, erityises-   hon vieressä olevaan tai sillä suolla olevaan
20219: ti maanviljelijä Mikkolan lau'sunnon, joka tä-      tuottamattomaan ojaan tuhlattuja varoja korva-
20220: hän asiaan on todella pitkälle perehtynyt, päät-    tuksi valtiolle." Tämä on todella tilanne. Mi-
20221: ti olla sitten reilu ja poisti tämän kehitysalue-   nun naapurinani asuu mies, joka on käsi-inva-
20222: rajoituksen, josta sanoin jo aikaisemmin, että      lidi. Hänellä on 300 markan maksut ojasta,
20223: se oli sikäli reilu ja helppo tehdä, että se ei     josta kaivuutyöstä hänelle ei ole ollut minkään-
20224: malksanut penniäkään kenellekään, koska nämä        laista hyötyä, vaan päinvaSitoin vahinkoa. Hän
20225: epäkohdat ovat juuri kehitysalueilla ja sielläkin   koettaa keväisin saada sieltä suuren perheen
20226: vain rajoitetulla alueella. Minä ja ryhmämme        isänä varoja kerättyä, jotta ei nimismies olisi
20227: todella toivoo, että tässä asiassa oHsi ajateltu    aina pakkoperimässä näitä maksuja. Kun vuo-
20228: sitäkin, kun me olemme pyrkineet tämän asian        sina 1962 ja 1963 Oulussa tehtiin näiden
20229: käsittelyssä kaikilla tavoilla yhteistoimintaan     maanomistajien taholta, ja minä joudun mvön-
20230: eri ryhmien kanssa emmekä ole tehneet tästä         tämään, esityksestäni maksulakko, niin poliisi-
20231: omaa bisnestämme, vaan olemme tarjonneet            viranomaiset, nimismiehet ja poliisit, soittivat
20232: kannatusta ja jopa esitysoikeutta muille ryhmil-    yöllä nimettöminä, koska he eivät voineet sa-
20233: le, jotta tämä epäkohta saataisiin pois, että ne    noa nimeään virkansa vudksi. He sanoivat,
20234: kansanedustajat, jot'ka tämän asian tuntevat        että koettakaa saadan tämä korjaus ja nämä
20235: hallituspuolueissa, nyt tällä kertaa todella pa-    maksut pois, ·sillä he eivät ihmisinä kerta kaik-
20236: neutuisivat vielä ennen äänestystä omaa itseen-     kiaan voi mennä ulosmittamaan näiden
20237: sä ja ajattelisivat, mitä varten heidät on edus-    poloisten varoja ja omaisuutta 1sen vuoksi, että
20238: 5366                                Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
20239: 
20240: 
20241: soille tehdystä työstä pitää ryhtyä noita mak-      se tarvitsee vain kuivatuskunnittain tehtävät
20242: suja maksamaan, vaikka asianomaisille ei mi-        päätökset. Se on sillä kertaa sitten lopullisesti
20243: tään hyötyä siitä ole.                              hoidettu. Kyllä kai riittää se, kun nämä ihmi-
20244:    Ajatelkaa myöskin sitä, miten epäoikeuden-       set ovat jo näitä vääriä maksuja maksaneet
20245: mukainen tämä asia on siltä osin, että nuo          kymmenen vuotta. Me tiedämme, että he eivät
20246: siirtotyömaat, m1tä noilla Pohjanmaan soilla        näitä saa enää takaisin, ja siiksi olemmekin pyr-
20247: pidet·tiin, olivat siitä erikoisia, että työtön     kineet saamaan sen aikaan, että edes loput
20248: maanomistaja, mökkiläinen, jolla oli tuo maa        näistä vääristä lainoista poistettaisiin.
20249: hallussaan, joka ei ollut minkään arvoinen,
20250: mutta jossakin yhteydessä oli tullut tuota suo-         Maa- ja metsätalousministeri L i n n a: Herra
20251: ta monia satoja hehtaarejakin, ei saanut mennä      puhemies! Bn halua lähteä yksilöimään enkä
20252: tuonne työpaikalle. Hänen piti olla työttömä-        ketään YJks1tyisiä kansanedustajia tuomaan tässä
20253: nä, kun hänellä muka oli maaomaisuutta.              puheenvuorossani eSiille enikä myöskään eri
20254: Muista kunnista laajoilta alueilta tulleet sitten    puolueiden kantoja sen !kummemmin selvittele-
20255: siellä hänen suollaan tekivät työtä ja nauttivat    mään. Haluan vain todeta sen, että hallitus on
20256: palkkaa. Hän sitten maksaa näitä palkkoja pie-      pitänyt näitä maankuivatuslainoja niin paljon
20257: nistä tuloistaan eikä saanut edes silloin työttö-   raskaina, että vaikka niihin on helpotuksia an-
20258: mänä olla mukana.                                    nettu, niin edelleen on sy)'ltä pyrkiä ylikorkeita
20259:    Vaikka tiedänkin, että eduskunnassa on ti-       maksuja helpottamaan. Hailituksen esitys an-
20260: lanne mennyt siihen, että hallitus näyttää mää-      nettiin siinä tarkoituksessa, niin kuin maa- ja
20261: räävän hallituspuolueiden edustajien kannan-         metsätalousva!liokunnan mietinnössä oleva 3 §
20262: otot, niin nyt tällä kertaa todella haluaisin ve-    tarkoittaa sitä, että jos nuo maksut ovat kor-
20263: dota näiden ihmi:sten puolesta teihin ja olen       keampia kuin kuivatulksesta maanomiostaian
20264: vaJkuuttunut, että jos asia saadaan hoidettua        saama hyöty, niin nämä yli menevät maksut
20265: kunnolla, niin varmasti niin monta kiitollista      vedetään yLi. Maa- ja metsätalousvaliOkunta on
20266: on, että te ette voi arvatakaan. Ehkä siitä pu-      hallituksen esitykseen tehny;t muutok!Sia. Sehän
20267: huu puolestaan se, että kun vuonna 1963 saa-        poisti täällä tämän kehityg.aiJ.uerajan, kosika hal-
20268: tiin ensimmäinen helpotuslaki, niin 40 000          1itus oli katsonut, että laki 1ähinnä koskee ke-
20269: pientä mökkiläistä kävi tällaisen vaikeasti teh-    hitysalueilla tapahtuneita kuivatu~ia ja että
20270: tävän lomakkeen täyttämässä ja he lähettivät sen    siellä näitä helpotuksia annetaan. Kuitenkin
20271: tänne maataloustilahallitukseen, 40 000 aivan        hallitus on katsonut, ettei sillä ole mitään huo-
20272: pienessä aja:ssa. Kun vuonna 1971 tehtiin laki,      mauttamista niihin !korjauksiin, mitä maa- ja
20273: niin maataloushallitus ymmärsi olla vähän va-        metsäta•lousV'alio'kunta ona tehnyt, että tässä-
20274: rovaisempi ja järjesti lain siihen muotoon, ettei    kään mielessä hallitus ei ole halunnut sanella
20275: tällaista anomusta voitu enää antaakaan. Näin       mitä rarkaisuJja, joita eduskunta teikee. Mutta
20276: ollen vuoden 1971 laista ei ole ollut mitään        nyt tämän muutoksen johdosta, joka tehtiin
20277: hyötyä. Nyt on tulossa samanlainen laJki kuin       eduskunnan toisessa käJsittely•ssä, olemme laske-
20278: vuonna 1971, laki jota mainostetaan, kuten           neet ja selvittäneet, mitä se merkitsee. Tämä
20279: Ahti Pekkala eilen Oulaisissa, että se antaa        muutos olisi tiennyt sitä, että 30 mHj. mk se
20280: 20 milj. markan helpotuksen, vaikka se ei an-       maksaa yli sen, mitä hallitus esittli. Tältä poh-
20281: na yhtään penniä. Haetaan tällaista mainosta,       jalta joudutaan tilanteeseen, että määrätyltä
20282: joka on selvästi tämän asian väärin esille otta-    ajanjaksolta poistettaisiin kolkonaan maksut,
20283: mista ja julistamista. Tällä lailla hallituksen      siis vuosilta 1950-1962, ja vuoden 1963
20284: esityksen mukaisesti hyväksyttynä ei ole sanot-     'lllusta maksut tulisivat jäNeen lain mukaisina.
20285: tavaa merkitystä. Virkamiehet eivät kerta kaik-     TäLtä pohjalta näkisin asian sel!laisena, että jos
20286: kiaan voi löytää sellaista perustetta kuin tuo      halutaan kuivatuskustannusten kohdalta maan-
20287: hallituksen esityksen mukainen 2 § on. Kysy-         omistajille oikeutta tehdä, niin silloin
20288: myksessä ovat 15 vuotta vanhat kuivatushank-        tuo hallituksen esitys, jota on maa- ja metsäta-
20289: keet. Ojat on jo pariin kolmeen kertaan sen         ~ousvaliokunnassa joll'kin verran korjattu, miJkä
20290: jälkeen uudelleen kaivettu usein maanomistajien     on myöskin suuren valiokunnan kanrt:a, sidnä
20291: kustannuksella, koska ne ovat menneet kiinni.        muodossa olisi hyväksyttävä. Hallitus nimen-
20292: Hallituksen esityksen pykälä, mikä tässä on,        omaan pyrkii tämän lakitekstin puitteissa sii-
20293: on täysin mahdoton toteuttaa. Sen sijaan tämä       hen, että pyritään oikeudenmukaisesti maksu-
20294: meidän esittämämme pykälä on varsin selvä, ja       helpotuksia antamaan kaikille, joilla tällä het-
20295:                                             Maankuivatuslainat                                        5367
20296: 
20297: 
20298: kellä vielä on kohtuuttomia maksuja niistä kui•        sa näki asian o1keuden. On mielenkiintoista
20299: vatuksista, joita tämä laki koskee. Tässä mie-         sem:ata, millä puolella hän nyt seisoo, kun tätä
20300: lessä näkisin, että hallitus on katsonut aiheelli-     asiaa lähdetään täällä lopullisesti ratkaisemaan.
20301: seksi vielä keventää näitä maksuja, joita on ole-         On kysyttävä, onko tässä nimenomaan
20302: massa. Se pyrkii, jos eduskunta hyväksyy siinä         kateus mukana, koska tätä asiaa ei haluta tääl-
20303: muodossa, mikä suuren valiokunnan kanta on            1ä korjata. Me oHsimme sitä mieltä, että jos
20304: tällä hetkellä, tämän lakiesityksen, näitä mak-        tämän esityksen olisi •tuonut keskustapuolue,
20305: suja alentamaan ja poistamaan siinä suhteessa          niin se olisi saanut toki tästä myötät\ll1itoa ja
20306: kuin on mahdollista. Mitä äskeiseen puheen-            varmaan myöskin kannatusta osakseen. Mutta
20307: vuoroon tulee, niin kun siinä viitattiin siihen,       5e ei halua tätä esittää. Me olisimme olleet
20308: että joku maanomistaja maksaa korkeita mak-            kannattamassa tätä esitystä varauksettomasti,
20309: suja eikä ole saanut hyötyä ollenkaan kuivatuk-        olisivat sen tuoneet vaikka sos.demit. suurim-
20310: sesta, tämä hallituksen teksti, jolle nyt on suu-      pana hallitusryhmänä tai joiku muu puolue. Sii-
20311: ressa valiokunnassa annettu uusi muoto, antaa          tä ei ole meidän taho1tamme kysymys, vaan on
20312: mahdollisuuden poistaa kaikki maksut sellai-           kysymys siitä, että toddla tarkaisevaa nyt ta-
20313: sista kuivatuksista, joista ei ole hyötyä löydet-      pahtuu tämän asian käs1ttelyss·ä.
20314: tävissä.                                                  Olen .saanut klllitenkin mm. sos.de~en ja 'o-
20315:                                                        pa vasemmiston taholtaikin kuulla, että tämä
20316:    Ed. S u o k a s: Herra puhemies! Tämän lain        laki uLottuisi koskemaan kaikkia kuivatursasioi-
20317: käsittely on kestänyt kauan eduskunnassa ja            te, ja mm. ed. Sylvi Saimo toi saman ajatuk-
20318: erikoisen kauan se on kestänyt suuressa valio-        sen julki erään suuren valiokunnan kokouksen
20319: kunnassa. On sanottava, että ehkä tätä ei ole          jälkeen, että tällähän nyt maksatetaan sitten val-
20320: haluttu tuoda eduskuntaan monistakaan syistä.          tion varoista kaikki kuivatukset, mitä on asu-
20321: Yksi syy Lienee siinä, että haH1tus on mietti-         tustiloilla ja maanhankintalain muka1sesti muo-
20322: nyt, millä tavaNa se pääsisi eroon oppositio-         dostetui:lla tiloilla tapahtunut. Tämä ei pidä
20323: puolueitten, nimenomaan yhtenäisyyden puo-             pai'~kaansa. Sillä o'len tiVHa1sen pikku pika-asu-
20324: lueen edustajien tekemistä es1tyksistä, jotika ni·    ·tustilan omi•stajana lähtenyt elämän alkuun, ja
20325: menomaan olivat sellaisia, jOtill.a olisi tämä asia   meillä on nämä kuivatustyöt 'tehty piika-asutus-
20326: lopullisesti siirretty oikeudenmukaiseen ratkai-      lain mukaan ja me oletniille ne jo ma'ksaneet.
20327: suun. Saimme tä'Ha1sen käsityksen olles·samme         Ne eivät koske siis seHaisia, jotka saivat tilan
20328: useita kertoja suuressa valioikunnassa ja tode-       ta!lv1soda:n jäillkeen. Ne ovat nimenomaan koske-
20329: tessamme sen, että aina tämä asia poistettiin         massa sellaisia töitä, joita on tehty Iapiotöinä
20330: päiväjärjestyksestä. Tämän ryhmätoverini ed. L.       ja joita jo ede1lisessä lain käsi1lte'lyssä käyttä-
20331: Linnan äsken tekemän vetoomuksen eduskun-             mässäni puheenvuorossa .toin juLki, ja se lähti
20332: nalle olisi pitänyt nyt jo panna edustajat ajatte-    nimenomaan keskustapuolueen tukimiesten toi-
20333: lemaan, että tässä on vakavasta asiasta kysymys,      mesta. He ajaHelivat, että nyt saadaankin tässä
20334: ja saada myöskin sen omatunto hereille. Tus-          vaalimainosta ja pannaan työ alkuun. Mutta
20335: kin sitä enää poliitikoilla on, koska on sanot-       tämä työ on kuitenik.in tuHut maksamaan niin
20336: tu, että tämakin eduskunta on kettufarmi, jos-        paljon, että suunnittelutyöt maksavat monin
20337: sa ei muka tehdä sellaisia päätö~siä, jotka oli-      kerroin enemmän kuin varsinainen kuivatustyö.
20338: sivat 1kansan etujen muikaisia. TäNaisia lausun-      Kun hyöty vklä otetaan mukaan, niin on to-
20339: toja olen hiljattainkin saanut •täällä Helsingissä    dettava, että tällaista hyötyä ei ole osoitettav.is--
20340: ajelles·sani taksiautolla. Koo nyt tämä vetoo-        sa. Arvoisa maatalousministeri Heimo Linna
20341: mus on tehty, on katsottava kuka seisoo kenen-        ä&ken mainitsi, että hyöty huomioiden voidaan
20342: kin puoleHa, kun ratkaisevaan lopu1liseen ää-         poi.s.taa tkoko maksu, jos ei hyötyä ole. Mutta
20343: nestykseen lähdetään. Ed. L. Linna toi tuossa         koska tuo hyöt·y nyt on jo tähän mennessä
20344: puheenvuorossaan esille ne edustajat, jotilm          varmaan moninkertaisesti maksettu, on turha
20345: ovat muuttaneet kantansa jo sen jälkeen, kun          enää tuoda sitä mukaan tähän korjaukseen,
20346: aloittdta on tehty ja tästä asiasta äänestetty.       vaan ny·t tulisi saada nämäkin poistot ja helpo·
20347: Toteaisin kuitenkin, että maa- ja metsätalous-        tukset •todella •täysimääräisesti voimaan.
20348: V•!tlioikunnassa tästä asianomaisesta pykälästä           Ottaisin:kin enää lopuksi vain toteamuksen,
20349: äänestettäessä tolki ed. Pekka Vi1mi oli meidän       että harvemmin eduskunta on tehnyt seUaista
20350: kanna'llamme ed. Westerholmin kanssa. Tämä            la:kia, jolla kan.sala:isiHe tai osalle kansalaisia
20351: on tunnustettava. Hän kuitenkin siinä vaihees-        annettaisiin oikeudenmukainen joululahja. Näm
20352: 5368                                Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
20353: 
20354: 
20355: joulun aila, lkun on ·todettavissa, että täytyisi    kes,kustapuO!lueen !kansanedustajien juuri ahke-
20356: olla hyvää mieltä, niin nyt tällainen lahja erääl-   <roivan tälmän aloitteensa läpiviemisessä. Täällä
20357: le Pohjois-Suomessa asuvalle, paljon menetyksiä      on ed. Paavo Niinikosken nimi ensimmäisenä,
20358: kärsinedle väestönosalle oli:si toki oikeutettu,     täällä on ed. Härkönen, ed. Reino Kangas, ed.
20359: ja kun tätä lakia laaditaan, niin tähän ei tarvi-    Pentti Pekkarinen, ed. Katri-Helena Eskelinen,
20360: ta monta ääntä, että saataisiin pysytettyä aikai-    ed. Mikko Jokela, ed. Einari Nieminen ja ed.
20361: sempi ehdotus voima.ssa ja myöskin sen mukai-        Ahti Pekkala, kahdeksan keskustapuolueen
20362: set korjaukset toteutetuiksi.                        kansanedustajaa, mutta he eivät ole täällä tais-
20363:                                                      telleet tämän hyvän aloitteensa puolesta. Näh-
20364:    Maa- ja metsätatlousministeri Li n n a: Herra     täväksi jää nyt, miten he .tässä jatketussa toi-
20365: puhemies! Lyhyesti kansanedusta!ja Suokkaan          sessa käsittelyssä nyt käyttäytyvät, kun asia
20366: puheenvuoron johdosta. Hallituksen esLtys ni-        asiallisesti tä:llä kertaa nyt lyödään pykä'läkoh-
20367: menomaan tarkoitJtaa sitä, että kaikki ne maan-      tai<sesti lukkoon.
20368: omistajat, joilla on sellaisia kuivatusmaksuja,          Eduskunnalle jiitettyijen toivomusaloitteitten
20369: jotka ovat korkeampia mitä hyöty edellyttää,         perusteella maa- ja metsätalous•va'liokunta onkin
20370: voidaan poistaa ha111tul<'s·en esityksen mukaises-   sitten antanut mietintönsä, jossa <Se on ilmoit-
20371: ti, mikä on tallä het!kellä suuren valiokunnan       tanut, että näitä asioita parhaillaan selv1tellään,
20372: mietintö.                                            ja s~tten hallitus antoi eduskunnalle 24 päivänä
20373:                                                      toukokuuta tänä vuonna tämän esityksensä
20374:     Ed. La t t u 1 a: Herra puhemies! Ed. Lauri      maankuivatuslainoj,en takaisin maksamisessa
20375: Linna perusteli laajassa puheenvuoros.saan tä-       fuyönnettävistä he'lpotU!l\!sista. Suomen maaseu-
20376: män tärkeän asian jälleen s~lkeästi käytännön        den puolueen eduskuntaryhmä -teki tällöin heti
20377: tosiasioiden pohjalta. Yhdyn hänen esittämiinsä      oman rinnakikaisla·l<'la-loitteensa, jossa me tote-
20378: näikökohtiin ja vetoan erityi.sesti keskustapuo-     ,simme haUituksen esityksen heikkoudet. Me to-
20379: lueen :kansanedustajHn, jotta vähävaraisille         tesimme, että hal'lituksen esitys on tarpeetto-
20380: maaseudun asukkaille saataisiin orkeudenmukai-       man kankea, monimutkainen, ja että se johtaa
20381: ilen ratkaisu. Se tapahtuu, jos riittävä määrä       •turhaan virastobyrokratiaan, monimutkaiseen ja
20382: keskustapuolueen edustajia äänestää ed. Lauri        kalliiseen menettelyyn. Lisä:ksi me totesimme,
20383: Linnan ehdotuksen puolesta.                          että vielä maksamatta olevat maankuivatuslai-
20384:  _..Herra puhemies! Kannatan ed. Lauri Linnan        nat ovat yhteissumma:ltaan valtiontalouden
20385: tekemää ehdotusta.                                   kannalta sangen vähäiset, niin että tällä perus-
20386:                                                      teeNa ei ole syytä ryhtyä kanikean ja monimut-
20387:    Ed. Korte s a 1m i: Esillä oleva maankui-         kaisen ja erittäin kalliin perimismenettelyn jat-
20388: vatuslaina-asia on kokenut jo 'tälläkin kertaa       kamiseen. Olemme edelleen todenneet, että yk-
20389: eduskoonassa monenlaisia [demuroita, joten sa-       sityiselle viljelijälle näistä maankuivatuslainois-
20390: ma linja jatkuu kuin tämän asian !kohdalla           •ta on koitunut kohtuutonta vaivaa ja rasitusta
20391: alusta pitäenkin.                                    jopa Pohjois- ja Kes'ki-Pohjanmaa'lla on menty
20392:    SMP on jo kauan pyrkinyt saamaan kor-             todella aivan kertakaikkisen väärimieHselle Hn-
20393: jauksia tässä maankuivatusasias·sa. Niinpä mm.       ja:lle näissä maksuissa ja niitten perimises,sä.
20394: ·tämän uuden eduskunnan aikana valtiopäivillä        Olemme lisälksi korostaneet sitä, että kysymyk-
20395: helmikuussa 1973 SMP:n eduskootaryhmä jät-           sessä ovat o'Heet useassa tapauksessa työllisyys-
20396: ti toivomusaloitteen, että haNitus ryhtyisi kii-     työt vaikeina ,työttömyy.skausil!l.a, joten kustan-
20397: 'teesti toimiin maankuivatuslainojen jättämiseksi    ny.kset ovat tulleet tästä .syystä normaalia kal-
20398: <tiittävän larujasti perimättä ja nimenomaan sill-   liimmiksi ja kustannukset olisi tietysti nimen-
20399: 1oin, kun Se on perus-teltua ja kohtuullista.
20400:           1
20401:                                                      omaan valtiovallan maksettava.
20402:    Täs.sä yhteydessä ovat myös tästä asiasta             Tällä perusteella <Ylemme sHs jättäneet oman
20403: 'keskustapuolueen kansanedustajat tehneet hel-       r1nnakkais'lakia-loitteemme, jossa hyvin selkeästi
20404: mikuussa 1972 toivomusaloitteen, jos,sa he           ja yksiselittei-sesti olemme kirjoittaneet 1 §: n
20405: mielestäni aivan oikein ovat jopa ehdottaneet,       niin, että maanikui,vatuslaiil'lat oJi.si kokonaan ja
20406: että nHnkin kaukaisena alikana kuin ennen            kertakaikkisesti ja korkoineen päivineen annet-
20407: vuotta 1951 aloitetut työt otettaisiin huo-          tava anteeksi a·sianomaisille ja mukaan olisi
20408: mioon lainojen ja korkojen per·imisen anteek-        otettava myös ennen vuotta 1951 a'loitettujen
20409: siantamisessa. En ole kuitenkaan nähnyt täällä       maankuivatustöiden lainat ja korot.
20410:                                               Maankuivatuslainat                                        5369
20411: 
20412: 
20413:     Tältä pohjalta dlemme täällä eduskunnasl>a           näille paljon ikärsinei:lle, kohtuutonta vääryyttä
20414: taiste'lloot, ja kat.soisin, että tämä SMP:n linja       osakseen saanei:He vi~jelijöille.
20415: on kaikista selkein, kosika siinä kertaiskulla              Meillä on myös muita parannusehdotuksia
20416: poistetaan kankea periminen ja tehdään kertais-          tähän hallituksen linjaan verrattuna. Hallitus-
20417: kulla oikeutta maankuivatuslainojen uhreiksi             han lähtee siitä, että tästä päätöksestä ei saa
20418: joutuneille viljelijöille. SMP:n rinnakkaislaki-         edes valittaa. SMP lähtee siitä, että valitusoi-
20419: aloitteen lisäksi on sitten myös ed. Lauri Linna         keus on annettava. Jos maatilahallitus on teh-
20420: tehnyt oman rinnakkaisaloitteensa. Se on tehty           nyt epäoikeudenmukaisen päätöksen Jama-asias-
20421: eduskunnan pöytäkirjojen mukaan kesäkuussa               sa, niin meidän mielestämme siitä pitäi,si voida
20422: 1974. Tämä SKYP:n eduskuntaryhmän aloite                 hakea muutosta valittamalla asiasta maa- ja
20423: on sangen monimutkainen ja monilmutkaisuu-               metsätalousministeriöön. Myös eräitä muita pa-
20424: des·s·aan ja vaikeaselkoisuudessaan vetää vertoja        rannusesityksiä olemme tehneet. Niinpä olemme
20425: tiet)'lsti hallituksen yhtä vaikeaselkoiselle ja mo-     ehdottaneet, että helpotusta voidaan hakea
20426: nimutkaiselle, ikankeaHe ehdotuksdle. Myöhem-            vuoden kuluessa 1tämän lain voimaantulosta,
20427: min ed. Lauri Linna on sitten yksinkertaista-            kun hallitus on alkuperäisessä esityksessään eh-
20428: nut tätä heidän aloitettansa, toi.sin sanoen kir-        dottanut yhde~sää !kuukautta. Toteamme mieli-
20429: joittanut 2 §:n sellaiseen muotoon, että se              hyvin, että maa- ja metsätalousvaliokunta on
20430: a•siallisesti on lährmain sama kuin Suomen               hyväksynyt tämän SMP:n Hnjan pidennetyn
20431:  maaseudun puolueen eduskuntaryhmän jo alku-             ajan tältä kohdin. Tulemme myös asian yk>Si-
20432: peräinenkin rinnakkais'lakia'loite. On tietysti          tyi.skohtaises.sa käsittelyssä esittämään, että tä-
20433: pantava mielihyvin merki:lle, että tällaista ke-         mä laki astuisi voimaan mahdollisimman pian
20434: hittymis.tä on tapahtunut SKYP:n eduskunta-              ilman mitään tarpeettomia viivyttelyjä. Tässä
20435: ryhmässä. Siitähän ei sinänsä ole mitään pahaa           si~s SMP:n 1inja.
20436:  sanottavaa. Todettakoon kuitenkin, mikä on ol·             SMP vetoaa voimakkaasti eduskuntaan, että
20437:  lut tapahtumien kuliku ja järjestys eduskunnan          voitaisiin tämän asian xatkaisevassa käsittelvssä
20438: pöytäkilrjojen mukaan, että SKYP:kin on vasta            yksimielisesti ,tehdä oikeutta näi.Jle pa1jon k~rsi­
20439: myöhemmin .tämän a'sian .tultua jo eduskunnan            neille viljelijöille.
20440: täysistuntoon tänä syksynä herännyt 'tässä
20441:  asias.sa vähän seJkeämmälle HnjaUe. Mutta pa-              Ed. L. Li n n a: Herra puhemies! Tulin tän-
20442: rempi myöhään kuin ei mi1loinkaan.                       ne pönttöön, ikosika epäilen, että en kahdessa
20443:     Täällä ed. Lauri Linna .sangen voimakkaasti          mtnuutissa pysty vastaamaan esitettyihin väi.t-
20444: puhui tämän hyvän asian puolesta. Hän totesi             tämiin.
20445:  jopa niin, että esillä oleva asia on häpeällisin,          Mitä ed. Kontesalmen puheenvuoroon tulee,
20446:  mitä Suomen poiiittinen his.toria ,tuntee. Tämä         niin eduskunnan ,suuri enemmistö ymmärtää,
20447:  maankuivatus'laina olisi niin suuren luokan             minkä vuoksi minä en kovin paljon si:ihen tule
20448:  asia. Olen sitä mieltä kyllä, että tämä on suu-         puuttUilll.aan. Mutta toteaisin ai·van lyhyesti
20449:  ren luokan asia, kun köyhää ihmi,stä sorretaan          sen, että kun ed. KoNesalmi i.hmetteii yhtenäi-
20450:  näin laajassa mitassa, mutta ikuitenikin jos aja•       syyden puolueen menettelytapoja, niin näillä
20451:  tellaan maåmme sisäpolitiikan koko ik:etUttää,          menettelytavoiHa on kuitenkin päästy siihen,
20452:  niin kyllä kai sentään SKYP:n kansanedusta-             että saatiin eduskunnan enemmistö toisessa kä-
20453:  jien petos vo~rHt.sijoi.ta kohtaan presidentin poi.k-   sittelyssä tämän asian ,taakse, jonka ed. Korte-
20454:  keuslakiasia·s.sa on vielä suuremman 'luokan po-        salmi sanoi sisältävän aivan samaa, mitä hei-
20455:  liittinen häpeä ja skandaali kuin tämä maan-            dänkin esityksensä, joka sai viisi ääntä taak-
20456:  kuivatusasia, niin suuri häpeä ja skandaali             seen. Siis kyllä menettelytavoillakin on merki-
20457:  kuin tämäkin on. Mutta valitettavasti ed. Lau-          tyst. Sen me erikoisesti tiedämme (Ed.
20458:  ri Linna on sOikea tälle omalle ja oman ryh-            Kol'tesalmi: Kun pettää ääu.'l.est~jänsä, saa suo-
20459:  mänsä petturuudelle, kun he kan:keasti pettivät         siota! ) . - Ei tässä ole ollut siitä kysymys,
20460:  SMP:n äänestäjät ja lähtivät vieraHle veräjille         vaan kysymys on si1tä, että täytyy pyrkiä pe-
20461:  onnea onkimaan.                                         rustelemaan ehdotuksensa niin, että jokainen
20462:      SMP on sitä mieltä tässä asiassa, että selkeä       kansanedustaja pystyy sen omatksU!Illaan. Tästä
20463:  kertaJtatkaisu olisi saatava aikaan, niin että yk-      on lähinnä kysymys.
20464:  sinkertaisesti kai·kki nämä la1nat annettaisiin            Minun on tietysti vaikea tietää sitä, milloin
20465:  anteeksi ja säästettäi.siin valtion varoja ja teh-      joku edustaja puhuu vastoin parempaa tie-
20466:  täisiin lopultalci.n ja vihdoin viilmein oikeutta       toaan ja milloin hän puhuu tietämättään. Mut-
20467: 672 11/74
20468: 5370                                Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
20469: 
20470: 
20471:  ta haluan kuitenkin todeta tässä erään seikan, miten hän tällaisena henkilönä, joka joutuu la-
20472:  joka on aika merddttävä.                            kia tulkitsemaan käytännössä, asian kokee.
20473:     Edesmenny't ministeri ja eduskunnan puhe-           Si~ten ha:luaisin vielä tuoda esille suuresta
20474:  mies Kleemola oli ensimmäinen va-ltiopäivä- valiokunnasta erään äänestyksen, joka osoittaa,
20475: mies, joka pyysi minulta henkilökohtaisesti, et- että ei kysymys ole oll'lllt ainakaan siitä, että
20476:  tä pynkisin tähän asiaan saamaan oikeutta. me olisimme halunneet olla joustamattomia.
20477: Olin silloin järjestön palvelUJkses~a. Hä.n kertoi, Esitimme nimittäin, kun asia oli toisen kerran
20478:  että hän on jakanut nimlä rahat soille, ja vali- suuressa valiokunnassa, että halliJtuksen esityk-
20479:  tettava&ti ~illoin ei arvattu, että tämä 1aki olisi sen 2 § palautettaisiin lakiin, jolloin kehitys-
20480:  pitänyt muuttaa, jotta tätä epäkohtaa ei olisi aluerajoitus tulisi lakiin, eikä hallitus voisi sen
20481:  tullut. Hän kertoi vielä, että hä.nen on rahat perusteella vaatia lakia hylättäväksi, että se kos-
20482:  jakavana ministerinä vaikea ryhtyä tavallaan kee liian laajaa aluetta. Tämä ehdotukseni ei
20483: omaa virhettä korjaamaan, mutta hän tkehotti saanut kannatusta tarpeeksi, vaan muistaakseni
20484: ottamaan yhteyttä :ma·alairsiliiton eduskuntaryh· kahdella äänellä sekin hallituspuolueiden tahol-
20485: män puheenjohtajaan kamanedustaja Kusti Es· ta, myös keskustapuolueen edustajien taholta,
20486: kolaan.                                              kaadettiin.
20487:     Tämä tapahtui ilmeisesti vuonna 1959. Sil-          Vielä yksi mielenkiintoinen havainto. Suures-
20488: loin jätin ensimmäiset asiapaperit soilta silloi- sa va:liokunnassa oli hy'lkäysesityksen tekijänä
20489:  selle maalaisliiton eduskuntaryhmän puheenjoh- ed. Kaarna. Hän käytti aika laillla varmaääni-
20490: tajalle kansanedustaja Kusti Eskolalle. Hän ei sen puheenvuoron, jossa hän eshti tämän mei-
20491: valitettavasti ollut myöhemmin saamieni tieto- dän ehdotuksemme hylättäväksi. Sen jälkeen
20492: jen mukaan ottanut asiaa esille lainkaan maa- keskustelimme 'täällä salissa asiasta, ja kun
20493: laisliiton eduskuntaryhmässä eikä myöskään olimme noin puoli tuntia keskustelleet, niin ed.
20494: MTK:ssa, jossa hän oli johtOkunnan jäsen. Näin Kaarna sanoi., ettei hän ole tiennytkään, että
20495: ollen tämä asia jäi silloin. Mutta joka tapauk- tällainen epäkohta on olemassa. Mutta hän oli
20496: sessa tämä on tuotu jo niin kauan sitten maa- varmuudehla 'kuitenkin tekemässä tätä koskevan
20497: laisliiton-keskustapuolueen tietoon ja myöhem- hylkäysesityksen (Ed. Tupamäki: Sehän on ta-
20498: min sitten monin kymmenin kerroin. Aikanaan vanomaista! ) . Siis ·tällaista tämä on.
20499: pääministeri Kajalaiselle annettiin laaja, viitisen-    Kyllä minua nyt ihmetyttää se, että varsin-
20500: kymmentä sivua käsittävä muistio, jossa Poh- kin ne henkilöt, joiden hallituksessa ja myös
20501: janmaan kuivatuskomitea kehottaa hallitusta eduskuntaryhmissä niiltä alueilta olevina pitäisi
20502: tekemään lakiesityksen, jolla poistetaan nämä tämä asi:a tuntea, voivat ohla :tätä asiaa vas-
20503: maksut. Toisena perusteena sillä oli, että vai- taan.
20504: tionkin va·roja säästettäisiin.                        Mutta tulkoon sanottua nyt tässä vielä ker-
20505:     TääHä on mainittu, että hallituksen esitys ran se, että asiassa on mielenkiintoisena ha-
20506: ny.t .sitten toteutta·a tämän toiveen ja oikeuden· vaintona pidettävä myös sitä näkökohtaa, että
20507: mukaisuuden. Ed. Suotkas jo totesi, entä sehän keskustapuolue ei ole suostunut tuJ.emaan tuon-
20508: ei voikaan toteuttaa jo maksettujen maksujen ne jålljilleen ,lainkaan. Kaikki muut eduskunta-
20509: osalta. Siis vääryys on tapahtunut jo lopullisesti. ryhmät, ainakin suurimmat, ovat siellä käyneet
20510:     Jos edustajat ehtisivät katsoa •tuota hallituk- tutustumassa, niin kokoomus, SKDL, sosialide-
20511: sen esityksen pykälää, niin jo talonpoikainen mokrarut1t kuin muutkin paitsi keskustapuolue.
20512: järtki sanoo heti, että tämähän ei voi toteutua. Ja kuitenkin asia on sellainen, joka on synty-
20513: Tätä lain pykälää on mahdoton toteuttaa. Ei nyt keskustapuolueen vähemmistöhallituksen
20514: sellaista virkamiestä Suomesta löydy, joka voi toimesta.
20515: tehdä oikeutta, niin kuin tuo lakipykälä kehot-
20516: taa 'tekemään. Tärkeä sana lainpykälässä on            Ed. V. V e n n a m o: Herra varapuhemies!
20517: "enintään", siis enintään niin pa!jon, kuin kus- Esillä on jälleen valtion työllisyystöinä suoritet-
20518: .tannus ylittää saadun hyödyn. Tämä "enin· •tujen eräiden kuivatustöiden skandaali, jossa
20519: tään"-sana merkitsee sitä, ainakin jos minä vahingot on valtiovalta keskustapuolueen tuella
20520: olisin virkamies, etten uskaLtai-si tehdä oikeas- pannut perhe- da pienviljelijöiden maksettavak-
20521: taan yhtään ratkaisua myönteiseen suuntaan si.
20522: peläten, että teen virkavirheen, koska laki sa-        SMP on alusta alkaen vastustanut tällaista
20523: noo näin. Tekisi mieli kysyä asianomaisilta vir- vääryyttä. On seivää, että työttömyyden valli-
20524: kamiehiltä. Ehkä ed. Mäki-Hakola voisi sanoa, 'tessa on ,työlJisyystöitä järjestettävä, mutta näi-
20525:                                             Maankuivatuslainat                                       5371
20526: 
20527: 
20528: d.en kustannulkset kuuluvat yhteiskunnan hoi·          SKYP:in kanta vastalauseessa on, että voidaan
20529: dettaviin, eikä niitä kepuloimaila olisi saanut        edelleen jatkaa vääryyttä, korvausrahojen peri-
20530: siirtää perhe- ja pienviljelmien kohtuuttomasti        mistä, mutlta enintään voidaan joko osittain tai
20531: maksettavaksi talonpojan tappolinjan periaattei-       kokonaan pyyhkiä. Näin tämän SKYP:n vasta-
20532: den mukaisesti.                                        lauseen mukaan nämä perhe- ja pienviljelijät
20533:     Tämä vääryys on herättänyt suurta jatkuvaa         näissä kuivatusvääryyksissä edelleen olisivat jää-
20534: katkeruutta kymmenissätuhansissa perheissä er~         neet ja jäisivät herrojen mielivaltaharkinnan ja
20535: tyisesti Pohjois-Suomen ja Oulun läänin                puristuksen, kepuloinnin ala1siksi.
20536: alueella. Keskustapuolue on rtaitavasti käyttänyt          Ed. L. Linna on varmasti tässä asiassa re-
20537: tä.tä kamkeruutta vuodesta vuoteen hyvakseen           hellisesti asialla. Mutta kun hän on tehnyt
20538: IupaiJlen katteettomasti korjauksia ja hieman          asiasta Jakialoirtteen kesäkuussa 1974, ilmeisesti
20539: niitä antaen aivan kuin vasikkaa imettäen. Ja          herrat ovat hä:ntä vähän jaJ.littaneet. Tämän la-
20540: näin niiden, jotka ovat kätsineet vääryyttä, ää-       kialoitteen 2 §:ssä sanotaan: "Milloin asian-
20541: net on enemmän tai vähemmän kuristamaHa                omaisen maanomistajan toimesta voidaan osoit-
20542: saatu kepuJoinuin taakse. Tämä on poliittinen          taa", siis todistaa vääryys. Vielä kymmenien
20543: tosiasia. Vasta kun SMP syntyi, tämä asia tuli         vuosien jälkeen siis pitäisi tämän köyhän vä~
20544: keSJkustapuolueen johdolle niin hanka1aksi, että       ryyttä kärsineen todistaa, että häne11e on tullut
20545: jotain murusia, jotain korjauksia oli aina hi-         vääryys, kun viralliset kuivatusasiakirjat osoitta-
20546: taasti pakon edessä tehtävä. Mutta kuten tie-          vat, etJtä. hyödyn mukaan on jaettu hänelle
20547: dämme, aikaisemmin tehdyt lait ovat olleet             maksu. Tämä on ylivoimainen tehtävä, se tie-
20548: enemmän tai vähemmän susia ja murusia. Lop-            täisi lisää menoja vain .ja monessa tapauksessa
20549: pujen lopuksi eniten on hyötynyt vain hyvää             jälleen no1Ian saamista. Tämä on lakitelmiJJ.i-
20550: palkkaa nauttinut virkakunrta. Ei ole ainakaan         nen munaus, mutta olemme i1ois1a, että täällä
20551: paperiltyö loppunut. Niin kuin täällä on jo to-        SKYP sentään on huomannut virheensä ja tul-
20552: dettu, kymmenettuhannet vääryyttä kärsineet,           Jut ainakin tässä asiassa jälleen terve1lle, ryh-
20553: hädässä olleet, ovat tehneet hakemuksia, ja her-       dilkkählle ja rehellisille SMP:n linjoi1le. On
20554: rat ovat korkeafla palkalla nämä hakemukset            vain valittettavaa, että tämä meidän ed. Korte-
20555: pääasiassa hylänneet, ja asio1ta on viivytelty         salmen nimellä kulkeva lakiaioitteemme ei ole
20556: vuosikausia.                                           tullut hyväksytyksi. Tämän seurauksena vää-
20557:     Ny,t rtämä asia on jälleen eräässä suhteessa       ryys jää ede'l.leen voimaan.
20558:  kolmannen kerran täällä eduskunnassa lakiky-              Totean myös, että SKYP:in myöntyväisyy-
20559:  symyksenä käsiteltävänä. SMP:n eduskuntaryh-          den seurauksena, jota tääMä on kehuttu, nyt
20560: mä jälleen katsoi, ettei tämä asia ole mikään          ed. Lauri Linnakin joutui !toteamaan, että il-
20561:  poliittisen äänen puristamisen asia eikä virka-       meisesti hyväksyttäväksi tuleva laki on "susi"
20562: herrojen hyvän palkan saamisen asia. Tässä on          eli nolla. Siis tyhjästä on jäH.een maksettu, niin
20563:  vääryys poisterttava kerta kaikkiaan. Si'ltä poh-     kuin verolainkin yhteydessä, merkityksertön
20564:  jalta teimme ed. Kortesalmen nimissä ·ryhmäm-         ponsi saatu, jotta pysyvä veroriisto valtion ri:-
20565:  me lakialo~tteen, jossa 1 § :n mukaan tämä            kastuttamiseksi ja monopolipääoman hyväksi
20566:  vääryys olisi kerta karkkiaan poistettu eli val-      pääsi javkumaan tässä maassa. Laki meni voi-
20567:  tio jättäisi tällöin pedmättä vielä jälje1lä olevat   maan tänä päivänä, niin kuin tiedämme. Jopa
20568:  puristuskorvaukset. On hämmästyttävää, että           suuryhtiöt vapautuivat edelleen täysin omai-
20569: tämä meidän lakiaioitteemme ei ole saanut              suusverosta, mutta yksityinen kansalainen mak-
20570:  minkään muun puolueen taholta kannatusta              saa.
20571:  valiokuntakäsittelyssä.                                   Voin vakuuttaa, että vairkka tämä asia tällai-
20572:     Hieman tuntuu pahalta. Olisiko SKYP                sen poliittisen pelin seurauksena onkin ajettu
20573:  myös tässä asiassa siirtynyt kepuloinoin linjal-      umpikujaan, niin kun parempaa ei ole, me ·tu-
20574:  le, että käyrtetään vääryyttä äänien karlastami-      lemme äänestyksessä kannattamaan              tätä
20575:  seen. Mutta kuitenkin on myönnettävä, että            SKYP:in vesitettyä esitystä, joka pelipolitiikan
20576:  ed. Suokas ja ed. Sainio ovat panneet maa:. ja        seurauksena voi jopa kaiken kukkuraksi mennä
20577:  metsätalousvaliokunnan mietintöön vastalau-           nurin, joLloin koko tämä myöntyväisyyspolitii·
20578:  seensa, josrsa tosin on lähdetty byrokratian, pa-     kan .tulos on ed. Lauri Linnan omien sanojen
20579:  perisodan linjalle, mutta sentään esitetään, että     mukaan "susi" eli nolla. Valitamme tätä. Näin
20580:  enintään on maksamatta olevat erät joko koko-         kun pelaa, koettaa olla sekä herrojen suosiossa
20581:  naan tai osittain jätettävä perimättä. Siis           ja olla olevinaan köyhän kansan puolella, siinä
20582: 5372                                Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
20583: 
20584: 
20585: putoaakin väliin ja köyhät maksavat viulut.          rää, ja leimaa meidät pelipolitiikan tekijö.i'ksi.
20586:    Ed. Mäki-Hako 1a: Herra puhemies!                 Minulla olisi hampaankolossa varsin tärkeä
20587: On pakko todeta, että nyt ollaan sen laatuisen       asia, mutta kun näinkin suuresta kysymyksestä
20588: asian kanssa tekemi'sissä, joka edellyttäisi vält-   on kysymys, että saataisiin nyt tässä sovinto
20589: tämättömästi korjauksia. Lapiotyönä aikanaan         aikaan, niin jätän sen tällä kertaa tekemättä -
20590: työttömyystöinä 1950-luvulla ja 1960-luvun           ebkä joskus toiste on syytä sekin oikaisu edus-
20591: alussa on kaivettu va1taojia, joiden kustannus-      kunnan kuultavaksi tehdä.
20592: arvo on hyvin monissa tapauksissa jopa enem-
20593: män kuin mitä tämän maan arvo käsittää, jota            Ed. L. Linna: Herra puhemies! Aivan
20594: tarkoitusta varten tämä kuivatus on tehty. Tä-       pari pientä tarkistusta, kun ed. Vennamo ldki
20595: hän on kiinnitetty jatkuvasti huomiota, mutta        vähän väärin tätä minun lakialoitettani. Tässä
20596: näyttää siltä, että jonkin puoluekoneiston arvo-     kohdassa, missä puhu1Jtiin, että "Milloin asian-
20597:                                                      omaisen maanomistajan toimesta voidaan
20598: valta ei salli antaa tämän laatuisessa asiassa pe-
20599: dksi. Minä henkilökohtaisesti tiedän tässä           osoittaa" jne., tämä on poikkeussäännös sellai·
20600:                                                      seen kohtaan, jossa tämä laki rajoitettiin kehi-
20601: a·siassa niin suuria epäoikeudenmukaisuuksia,
20602: että pitäisin tarpeellisena, että eduskunta yksi-    tysalueelle, mutta tällä poikkeussäännöksellä
20603:                                                      vain tehtiin mahdolliseksi, ettei kukaan jää ul-
20604: mielisesti olisi hyväksymässä tämän Lauri Lin-
20605: nan esityksen. Tämän hallituksen esityksen sa-       kopuolelle, jos saJttuisi työttömyystyönä tehty
20606:                                                      kanavointi olemaan kehitysalueen ulkopuolella.
20607: namuoto ei käytännössä paljon tule merkitse-
20608:                                                         Toinen a'sia oli 3 §:n myös väärä tulkinta.
20609: mään, kun otetaan huomioon miten yleensä
20610:                                                      Täällä sanotaan, että "helpotuksen määrä on
20611: harkitaan, mikä on kulloinenkin maan arvo, ja
20612: tässä todetaan, että enintään sitä määrää voisi      enintään maksamauoman lainan koko määrä
20613: helpotus vastata, jolla alkuperäisen lainan mää-     tai osa siitä''. Tämä lähtee siitä tosiasiasta, et-
20614: rä ylittää omistajalle tulleen hyödyn. Hyödyn        tä jo maksettuja ei saada takaisin. On todella
20615: arviointi tässä tapauksessa on erittäin tulkin-      niin, että siihen on melkein pakko taipua, kos-
20616:                                                      ka järjestelmä on meidän maassamme aina ol-
20617: nanvarainen asia, ja valtion virkakoneisto, kun
20618: asiaa ajetaan alhaalta ylöspäin muutdksenhaku-       lUJt tämä, että takautuvana tämmöisen lain ai-
20619:                                                      kaansaJamista ei minun tietääkseni esitä myös-
20620: tietä, tulee varmasti pitämään huolen siitä, että
20621: valtion kanta tässä asiassa voittaa.                  käänSMP.
20622:     Haluan edelleen todeta, että lainoista on           Ed. K o r t e s a J m i: Puhujakorokkeelta
20623: suurin osa maksettu ja ne on ma:ksettu silloin       käyttämässäni puheenvuorossa olen osoittanut,
20624: toisen laatuisella rahalla kuin nyt enää on ky-      kuinka keskustapuolueen kahdeksan kansan-
20625: symyksessä. Ei olisi paljonkaan antaa edes tä-       edustajaa Niinikoski, Härkönen, Reino Kangas,
20626: mä osa anteeksi, mikä vielä tilaisuus on an-         Pentti Pe~karinen, Katri-Helena Eskelinen, Jo-
20627: teeksi antaa. Siinä mieles·sä, herra puhemies,       kela, Einari Nieminen ja Ahti Pekkala ovat
20628: me tulemme kokoomuksessa olemaan Lauri               tehneet hyvän toivomusaloitteen tässä asiassa,
20629: Linnan esityksen kannalla, ja toivon, että myös      että nämä lainat annettaisiin anteeksi ja niiden
20630: keskustapuolue tulee tämän esityksen taakse.         takaisin perMn:isestä luovuttaisiin, mutta en ole
20631: Kyseessä ovat nimenomaan vähävara1set viljeli-       nähnyt näiden main~tsemieni keskustapuolueen
20632:  jät ja nimenomaan Keski-Pohjanmaan, Etelä-          kansanedustajien täällä vieläikään puolustavan
20633: Pohjanmaan ja Pohjois-Pohjanmaan alueilta,           tätä hyvää asiaa. Ei täällä ole Niin~koskea eikä
20634:  joiden peltopinta-al~t ovat Suomen oloihin          ole Härköstä paikalJ.a eikä Reino Kangasta, ja
20635: nähden kaiikkein pienimmät, kaikkein hdkko-          missä kaikki lienevätkin nyt. Kun heidän aloit-
20636: laatursimmat.                                        teensa olisi täällä esillä, niin ei minkäänlaista
20637:     Edelleen tämän lain 4 § :ssä todetaan niin       pihaustakaan kuulu tämän asian puolesta hei-
20638: monia ehtoja, että sen ·soveltaminen hallituksen     dän taholtaan. Tämä on kai s1tä tyypillistä
20639: esityksen muodossa jää käytännössä merkityk-         keskustapuolueen aloitepetturuutta, että täHai-
20640:  settömäksi.                                         sia aloitteita näytetään kentällä valitsijoille, et·
20641:                                                      tä näin me teidän asioitanne ajamme, mutta
20642:    Ed. S u o k a s: Herra puhemies! Ensiksi          kun s1tten tulee tämän asian ratkaiseva hetki
20643: toteaisin ed. Veikko Vennamon puheesta sen,           täällä edus:kunnassa, niin he ovat häipyneet
20644: että vaikka hän osittain myöntääkin meidän            teille tietymäittömille, eivät vaivaudu olemaan
20645: olleen oikeassa, hän kuitenkin tuo esille sellai-    edes paika11a kuuntelemassa, mitä tästä asiasta
20646: sia arvostelevia asioita, joissa ei ole mitään pe-   keskustellaan.
20647:                                              Maankuivatuslainat                                       5373
20648: 
20649:    Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!                  vasti aikaisemmin kuin ed. Kortesalmi edes
20650: Täällä ed. Kortesalmi puut•tui hyvin kipeään            eduskunnassa on ollutkaan, niin että ed. Korte-
20651: asiaan, miten keskustapuolue on vuodesta vuo-           saltrtea ei täällä näkynyt, kun me jo kamppai-
20652: teen luvannut, ja luetteli keskustapuolueen ryh-        limme tämän asian puolesta, ja nyt kuitenkin
20653: män ryhdikkäimmät jäsenet, jotka joskus ovat            keskustapuoluelainen ministeri Linna on anta-
20654: uskaltaneet vastustaa siviilijuntan terroria, mut-      nut tämän korjausesityksen, ja täytyy tässä
20655: ta nyt, kun on kyse heidän oman alueensa köy-           samassa yhteydessä sanoa, että olemme taistele-
20656: hän väestön puolustamisesta suurelta osalta, käy        massa ja taistelleet myös viljelijävästölle jonkin-
20657: ilmi, että ei selkäranka kestä, kahvilassa ollaan       laiset btokorvaukset tai ne ovat kuitenkin tule-
20658: ja äänestetään käskyn mukaan. Makea on hyvä-            massa, joten ei voi sanoa, että emmekö keskus-
20659: tuloinen paikka.                                        tapuolueen taholta olisi viljelijäväestön etujen
20660:                                                         puolesta pyrkineet tässä salissakin ja täällä
20661:    Ed. Mäki-Hako Ja: Herra puhemies!                    eduskunnassa taistelemaan.
20662: Hruluan vielä rtodeta, että henkilöt, joita tämä
20663: laki koskee, ovat yleensä ni1tä, jotka mieluim·           Keskustelu julis.tetaan päättyneeksi.
20664: min ovat omissa oloissaan kuin lähtevät kärä-
20665: jöimään o1keutta itse1J.een tässä asiassa ja luot·         E ns imm äinen         v a·r apuhemies:
20666: tavat hyvin helposti siihen, kun heille sanortaan       Keskustelussa on ed. L. Linna ed. Lattulan
20667: että asiat ovat kunnossa. Näin varsinkin, kun           kannattamana ehdottanut, että eduskunta päät-
20668: otetaan huomioon, kuinka monimutikaista on              täisi pysyä ennen tekemässään päätöksessä.
20669: kuivatustöiden osittelumenettely. On erittäin
20670: hyvä, että ·tää1lä on eduskunnassa herännyt               Selonteko myönnetään oikeaksi.
20671: keskustelu näitten ihmisten puole5ta, jötka
20672: yJeensä kaikkein vähiten tällaiseen poliittiseen
20673: keskusteluun etujensa puolustamiseksi puuttu-             Äänestys ja päätös:
20674: vat. Nyt on olJrut oikea arka ·tähänkin asiaan
20675: kiinniJttää huomiota.                                      Joka: hyväksyy suuren valiokunnan ehdotuk-
20676:                                                         sen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on edus-
20677:   Maa• ja metsäta1ousministeri Li n n a: Her-           'kunta päättynyt pysyä ennen .tekemässään pää-
20678: ra puhemies! On aivan selvä, että laki koskee           •toksessä.
20679: hyvin eriJaisessa asemassa olevia ihmisiä. Eivät
20680: kaikki: ole taloudelJ.isesrti heikkoja. On myös           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
20681: paremmassa asemassa olevia ihmisiä. Yleensä
20682: tämä koskee maatalousväestöä, joka maata                   Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-
20683: omistaa.                                                lin, Burman, Eskelinen, Eskmån, Flinck, Fors-
20684:                                                         man, Friberg; Gestrin, Granvik, Haapasalo,
20685:                                                         Halme, Hemmi, Hostila, Hykkäälä, Häggblom,
20686:      Ed. Korte s a 1m i: Kun ed. Niinikoski             Jokela, Järv1salo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen,
20687:  tlrl:i:kin tänne saliin ja tämä asia on vielä esilJä   Kalavainen, 0. Kangas, Aino Karjalainen, Kar-
20688: ja hän ön tämän ,toivomusaloitteen n:o 1537             kinen, Karpola, Knuutt1la, T. M. Koivisto, T.
20689: ensimmäinen allekirjoittaja, jossa puhutaan juu-        T. Koivisto, Laitinen, Liikanen, Lillqvist, Lin-
20690: ri lainojen takaisin perimisen lupumises,ta, niin       deman, H. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Ma~
20691: minä nyt odotan, että ed. Niinikoski jonkin             ninen, Mar.tikainen, Mattila, Mäkelä, Mäikirten,
20692: sanan puhuisi täällä ja yrittäisi taivuttaa kes-        Nevalainen, E. Nieminen, Niiniko&ki, E. Niska-
20693: kustapuolueen edus·kuntaryhmää ( Eduskunnas-            nen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen,
20694: 'ta: Turha y.rittää! ) , että eduskuntaryhmänne         Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope,
20695: tulisi SMP:n ja muiden hyvää tarkoittavien              Raatilkainen, Rantala, Roden, Saimo, Salama,
20696: ryhmien rinnalle, että saataisiin tämä laki.            Salmiwori, Salo, SaJ.oranta, Saukkonen, Sig-
20697:                                                         frids, Sileäkangas, Sorsa, Sundqvist, Suol"ltta-
20698:    Ed. Niin i koski: Herra puhemies!                    nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tiilikainen,
20699: Olen erittäin iloinen, että ed. KortesaJmi on           Tilkka, Tikkanen, Toivanen, Väinö Turunen,
20700: havainnut, että keskustapuolueen edustajien ta-         Työläjärvi, Tähkämaa, Uus1talo, H. Wester-
20701: holta tähän vakavaan, tärkeään asiaan on kiin-          lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro-
20702: nitetty jo aikaisemminkin huomiota, huomatta-           lainen, Voutilainen ja Ääri.
20703: 5374                                   Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
20704: 
20705: 
20706:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                     Ensimmäinen             vattapuhemies:
20707:                                                         Käsittelyn pohjana on sosiaalivaliokunnan mie-
20708:     Aitio, Alenius, Asunmaa, Asunta, Björk-             tintö n:o 24. Ed. V. Vennamon viime perjan-
20709: lund, Ehrnrooth, Ekorre, Haapanen, Hetemä-              tain istunnossa tekemä pöydä:llepanoehdotus,
20710: ki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Huotari,               jota ei vielä ole kan:natettu, otetaan nyt huo-
20711: Hyvönen, Hä.ikiö, Häkämies, I1askivi, Jaatinen,         mioon.
20712: A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
20713: Juvela, Järvenpää, Kainulainen, R. Kangas,
20714: Kantola, Karhuvaara, Katajavuori, KiviSitö,               Keskustelu jatkuu:
20715: Koppanen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,
20716: Kurppa, Laatia, Laine, Lampinen, Lankinen,                Ed. M ä k e 1ä: Herra puhemies! Tänne ei
20717: Lattula, Lehmonen, Lemström, Liedes, Linko-             kuulunut ed. V. Vennamon viime kerralla teke-
20718: la, L. Linna, Lähteenmälki, Miettinen, Musto-           mä ehdotus.
20719: nen, Mykkänen, Mäki, Mä,ki-Hakola, Männistö,
20720: Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, Nikkilä, Pu-               Ensimmäinen             varapuhemies:
20721: hakka, Pulkkinen, Rainio, Remes, Ronkainen,             Se koski pöydällepanoa, että asia pantaisiin
20722: Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,           pöydälle eduSik:unnan ensi torstaina pidettävään
20723: Sainio, Salmenkivi, SaJolainen, Seppä, Sinisalo,        istuntoon.
20724: Suokas, S. Suominen, Tuominen, Tupamäki,
20725: Vainio, Vaittinen-Kui~ka, V artia, Weckman,
20726: P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, Volo-                  Puhu j a: Herra puhemies! Ehdotan, että
20727: rtinen ja Asvik.                                        asia pannaan pöydäiLle seuraavaan istuntoon.
20728: 
20729:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-             Ed. V. Vennamo: Herra puhemiesr
20730: jat:                                                    Tein kyllä ehdotuksen asian pöydällepanoksi,
20731:                                                         mutta kun puhemies oma-aloitteisesti pani
20732:  . Antila, Helle, Huurtamo, Härkönen, Ahti              asian pöydälle, niin se on ollut jo rii.ttävästi
20733: Karjalainen, Kauppi, Kohtala, Korpinen, Lehti-          pöydälle. Minä perun esitykseni.
20734: nen, Loikkanen, Myyryläinen, H. Niskanen,
20735: Rekonen, Ruokola, Salla, Salmi, Siikaniemi,                Ed. West e r h o 1m: Herra puhemies!
20736: Stenbäck, I. Suominen, Tallgren, Tamminen,              Esitys pieny.rittäjän vuosiJomaTahasta on eräs
20737: Tarjanne, Teilr, Tuomioja, Veikko Turunen ja            niistä myönteisistä es1tyksistä, jotJka hallitus on
20738: Väyrynen.                                               antanut eduskunnalle kuluvana vuonna. Me
20739:                                                         kristillisessä liitossa iloitsemme ·tämän lain an-
20740:    Ensimmäinen           v a 1' apu he mies:            tamisesta, emme vain sen tähden, että olemme
20741: Äänestyksessä on annettu 89 jaa- ja 84 ei-ään-          tehneet täs,tä aloitteen, joka nyt ilmeisesti to-
20742: tä; poissa 26.                                          teutuu, vaan myös sen tähden, että näin jälleen
20743:                                                         eräs tähän asti vailla Jamaoikeutta ollut yhteis-
20744:                                                         ·kuntaryhmä pääsee tästä oikeudesta osaHiseksi.
20745:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valiokun-              Kun vastaavaa maatalousväestöä koskevaa la-
20746: nan ehdotuksen.                                         kiesitystä täiillä eduskunnassa vuosi sitten käsi-
20747:                                                         teltiin, oli vielä epätietoisuutta siitä, millä peri-
20748:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan           aatteellisella linjalla maatalousväestön loma-asia
20749: päättyneeksi.                                           tulisi ratkarsta. Tällä hetikellä näyttää kuiten-
20750:                                                         kin jo aivan ilmeisehä, että maatalousväestöä
20751:                                                         ko&kevasta vuosiJ.omaJaista tuli susi. Eräät la-
20752: 24) Ehdotukset laiksi pienyrittäjän vuosilomarahasta.   kiin liittyvät ehdot sekä määrärahojen riittä-
20753:                                                         mättömyys ovM johtaneet siihen, ettei lailla
20754:   Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o           käytännössä ole ollut suurtakaan merkitystä
20755: 24 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t -       maaseudun väestö1le. Sitä paitsi lomittajien or-
20756: te 1 y y n siinä valmistelevasti käsite1Jyt halli-      ganisaation perustaminen on tullut ja tulee yh-
20757: tuksen esitys n:o 169 ja laik.al. n:ot 256 ja           teiskunnallekin melko kalliiksi. Tuntuu siltä,
20758: 396-398, jotka sisältävät y1lämainftut lakieh~          että pienyrittäjien vuosiJ.omien toteutumiselle
20759: dotukset.                                               on jo jonkin verran paremmat edellytykset nyt
20760:                                         Pienyrittäjän vuosilomaraha                                  5375
20761: 
20762: 
20763: kyseessä olevan laikieshyksen puitteissa. Toi-          tää rahansa sitten miten haluaa: olla lomalla
20764: saalta on todettava, että tähänkin lakiin ilmei-        tai ei. Nyt haJJitus jopa valvoo, onko yrittäjä
20765: sesti jää kohtia, jotka johtaisivat huomattavaJ-        lomalla. Ei edes vaimo saisi mitään tehdä. Ja
20766: ta osalta lain mitätö1tymiseen. Lain 1 §:ssä            ka~ken kukkuraksi tämä Jaki koskisi vain niitä
20767: oleva sanonta on sitä jo osaltaan tekemässä,            yrittäjiä, jotka 1tse tekevät työtä, ei edes yhtä
20768: samoin lain 3 ja 5 §:ssä olevat kohdat, jotka           työntekijää saa olla yrityksessä koko vuotta.
20769: rajoittavat vuos1ttaiset mää·rärahat hyvin tar-            On käsittämätöntä, että Sorsa-Virolaisen
20770: koin ja jättäisivät ilmeisesti vuosilomarahan          haJlitus tällä tavaJJa harjoittaa liberaalien viih-
20771: saamisen melko minimaaliseksi. Kris,tiJ:lisen lii-      dytys.toimintaa. Nimenomaan ministeri Tarjan-
20772: ton mielestä hallituksen olisi pitänyt ottaa op-        ne on tästä .tehnyt kovan numeron. Se on sel-
20773: pia aikaisemmin tehdyistä virheistä ja säätää          vää sumutusta. Todellisia yrittäjiä vain hämä-
20774: tämä laki sellaiseksi, että siHä tasapuolisesti ja     tään. Heistä tehdään valtion anelijoita ja lop-
20775: oikeudenmukaisesti otettaisiin huomioon kaikki          putulos on suurin piir.tein nolla.
20776: pienyrittäjät. Näinhän ei tule tapahtumaan, jos            Tältä pohjaJta SMP:n eduskuntaryhmä on
20777: la~ki toteutetaan hallituksen esittämässä muo-          tehn)lit lakialoitteen ed. Vainion nimellä, joka
20778: dossa.                                                 lakialoite antaisi todella yrittäjille asianmukai-
20779:     Edellä sanotusta johtuen me kdstiJ.:lisessä lii-   sen lomakorvauksen. Mutta meidän lakiaioit-
20780: tossa toivomme, että lakia vielä suuressa vaJio-        teemme ei ole saoanut minkään muun puolueen
20781: kunnassa muutetaan edellä sanomilta osin. Sii-         taholta ,tukea, mikä jälleen osoittaa, että kysy-
20782: hen on mahdollisuus huomioon ottamalla laki-            myksessä on hallitsevan sivi1lijuntan nöyristeli-
20783: esitykseen li1tetyn vastalauseen eräät muutosesi-       jöiden näennäistoimenpide kansan hyväksi. Me
20784: tvkset.                                                toivomme, että suuri va>liokunta lopettaisi tä-
20785:                                                        män häpeällisen lainsäädäntötyön. Lakeja teh-
20786:   Ed. Mä k e 1 ä: Herra puhemies! Kun ha-              dään, jotka toteutettui:na maksavat kansalle
20787: luan olla mukana myönteises.ti myötävaikutta-          enemmän kuin m1tä nä~stä laeista tulee tukea
20788: massa, että tämä asia saataisiin aivan nopeasti        i:hmisi1le. Byrokratia, tuottamaton virkakoneis-
20789: vrumiiksi, nJ.in peruutan pöydällepanoehdotuk-         to paisuu, kansa maksaa, verorasitus kasvaa,
20790:                                                        mutta a'VUstettavat jäävät avustamatta. Aivan
20791: seni.
20792:                                                        niin kuin tuoLla suuren maa~lman kehitysmais-
20793:                                                         sa, apu ei mene avun tarvitsijoi:lle saakka, vaan
20794:     Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!                 viiliportaat, hervat enemmän tai vähemmän va·
20795: Esillä on siis ensimmäisessä käsittelyssä pien-        ~tastavllit rahat.
20796: yrittäjien vuosilomarahaa koskeva hallituksen              SMP:n eduskuntaryhmä pyysi asian pöydäl-
20797: esitys. Tästä lakiesityksestä on puhuttu paljon        Je, ja herra varapuhemies - vai oliko puhe-
20798: juLkisuudessa ja tavaJliset ihmiset ovat saaneet       mres - oma-aloitteisesti siirsi asian käsittelyn.
20799: sen käs1tyksen, että pienyr1ttäjät saavat itsellen-    Me pyys1mme asian pöydälle siksi, että me
20800: sä myös lomakorvauksen. Totuus tässä asiassa           saimme valmistella oman ehdotuksemme. Ellei
20801: on kuitenkin aivan toinen. Sorsa-Virolaisen            ed. Vainion lakiaJoitetta hyv~ksytä, meillä on
20802: haJlitus jälleen vain harjoittaa katteetonta vaa-      pykäläkohtainen korjausesitys hallituksen esi-
20803: Jipropagandaa, sillä ne, jotka ovat tutustune.et       tyksen pohjalta. Huonosta on vaikea saada mi-
20804: ·tähän lakiin, ovat sanoneet: me yrittäjinä h~         tään tulosta. Mutta kuitenkin me olemme teh-
20805: peämme tehdä byrokraattisen hakemuksen so-             neet suunnirt:elman pykälä pykälältä niin, että
20806: siaaHlautakunnalle, jott-a mei:lle muutama mark-       tämä laki koskisi aina koneurakoitsijoita, ka-
20807: ka sitten armosta sieLlä myönnettäisiin. Tämä          latStajia ja poromiehiä, jopa kulkukauppiaita. Ja
20808: hallituksen koko esitys on vain ilmaus byrok-          me katsomme, että lain tulee koskea useampaa
20809: ratiasta. Jälleen korkeapalkkais1a herroja käsit-      työntekijää koskevaa pienyritystä. Me emme
20810: telee tuhansia hakemuksia ja lopputulos on, et-        hyväksy, että yrittäminen on jotain pahast·a.
20811:  tä vain murusia tulee. Suurin osa hakemuksista        Y rirttäjä, joka tarjoaa samalla pienessä työval-
20812: hylätään. Aivan samanlainen thlanne on laajalti        taisessa yr1tyksessä työtä nimenomaan nyt, kun
20813: ollut myös maatalousyrittäjien lomarahan suh-          puJa-aikaa kohti rnennään, hän ansaitsee myös
20814: teen. SMP:n käsitys on yksinkertainen ja selvä.        samanarvoisen kohtelun kuin muut kansalaiset
20815: Kaikki kansalaiset samaan asemaan. Makse.tta-          tässä maassa. Loma on meille kaikille välttä-
20816: koon lomakorvaus kaikille samalla tavalla. Tä-         mätön. Väärin on myös, että paperisotaa ryh-
20817:  mä on vapaa maa. Saakoon a;sianomainen käy,t-         dytään harjoittamaan. Näiden lomarahojen pi-
20818: 5376                                     Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
20819: 
20820: 
20821: tää tuHa sama1la tavalla kuin palkanansaitsijal-             Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
20822: le ilman byrokratian kustannuksia, ilman hake-            tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
20823: musta lakiin perustuvien säännösten pohjalla.             r e e n ·v a li o k u n t a a n.
20824: Ja vielä: lomakorvauksen tulee olla asianttm-
20825: kainen, vastata vähintään kahden viikon asian-
20826: mukaista korvausta. Nythän hallitus esittää
20827: jonkun saturaisen, merkityksettömän rahan,                   Ensimmäinen              varapuhemies:
20828: jossa jo hakemus maksaa, kun otetaan huo-                  TäysiSit'Unto keskeytetään j.a sitä jatketaan kel-
20829: mioon vaiva ja ajanhuikka, enemmän kuin mitä              lo 19.
20830: lomakorvausrta maksettaisiin. Me katsomme, et·
20831: tä vähimmäisansio, korjattuna asianmukaisesti,
20832: ,tulee olla lomakorvauksen perustana. Tälle                 Täysistunto keskeytetään kello 16.59.
20833: pohjalle meidän lakisuunnitelmamme rakentuu.
20834: Myös katsOmme, että lain tuJee olla voimassa
20835: kauemmin kuin yhden vuoden. On naurettavaa
20836: pelata yhden vuoden lailla, luoda kallis virka-                            Täysistuntoa jatketaan
20837: koneisto yhdeksi vuodeksi ja samalla häväistä
20838: maamme pienyrittäjiä eikä heitä ku1tenkaan                                      kello 19.
20839: auttaa.
20840:     Tässä eräitä SMP:n eduskuntaryhmän vas-                Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
20841: tuul'lisia näikökantoja. Jos muHla puolueiUa on           HeUe.
20842: kiinnostusta todella rtehdä kunoo1linen laki, me
20843: tuJemme suuressa valiokunnassa tekemään esi-
20844: tyksemme. Mutta kun meillä on siellä vain yk-             4) Ehdotus laiksi luottoehdoista osamaksukaupassa an-
20845: si edustaja, jos me emme saa edes kannatusta,                           netun lain muuttamisesta.
20846: me tulemme taistelemaan tääillä isossa salissa
20847: toisessa käsittelyssä, jolloinka eduskunnan pöy-              Yl!lämainitun lakiehdotuksen sisältävä ha1li-
20848: tmrjaan j.ää histori:aan rtodiste, että me yritim-        tuksen esitys rt:o 190, jota on valmistelevasti
20849: me puohtstaa pienyrittäjiä. Muut puhuvat,                 käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä n:o 20 ja
20850: mutta eivät halunneet tehdä muuta kuin susi-              suuren valiokunnan mietinnössä n:o 176, esi-
20851: lain. Valhamme, että nyt on tullut määräykset             •tellään k o 1 m a n t e e n k ä s it t e 1 y y n.
20852: voimaan, että kansanedustajan kanrta ei näy
20853: pöytäikirjasta. Näin ,tuetaah tässäkin asiassa po-          Ensimmäinen                varapuhemies:
20854: liittista peliä.                                          Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-
20855:                                                           daan ny,t hyväiksyä tai hylätä.
20856:  Ensimmäinen             v ar apu hemie s:
20857: Tämän asian käsittely keskeytetään.                         Keskustelu:
20858:                                                              Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Nyt on
20859:                                                           käsiteltäväna lakiehdotus, joka koskee osamak-
20860: 25) Ehdotus laiksi jalometallituotteiden tarkastusta ja   sukaupan rajo1ttamista. Laki on jälleen selvä
20861:  leimausta koskevan yleissopimuksen hyväksymisestä.
20862:                                                           k.uristuslaki juuri vähävaraiselle kansanosalle,
20863:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö              yrittäjälle jne. Laki koskee myöskin sellaisia
20864: n:o 25 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä -           perhdta, joilla ei ole mahdollisuutta ostaa ko-
20865: s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty          din koneita kuin ainoastaan osa.maksu1la. Kos-
20866: halHtuksen esitys n:o 200, joka siså[tää yllä-            ka tämä hailitus ei juuri koskaan puutu vau-
20867: mainitun lakiehdotuksen.                                  raamman väestön asioihin, 'tässä yhteydessä
20868:                                                           joutuu jälleen toteamaan, että se kuppaa vähä-
20869:                                                           varaista kansanosaa. Suomessa on myös paljon
20870:   Ensimmäinen                  varapuhe m i e s:          sellaisia yrittäjiä, jotka ostaisivat traktorin,
20871: Käsittelyn pohjana on         ulkoasiainvaliokunnan       kuorma-auton jne. työkoneita ja tällä la1lla
20872: mietintö n:o 25.                                          pääsisivät itse ydtyksen piiriin, ja myöskin on
20873:                                                           paljon sellaisia työmiehiä, jotka ostaisivat työ-
20874:   Keskustelua: ei synny.                                  kulkuvälineekseen auton •tai moottoripyörän.
20875:                                       Luottoehdot osamaksukaupassa                                    5377
20876: 
20877: 
20878: Tämä lakiehdotus tyrmää ainakin osittain hei-         luo rikkauden eroja yhä suurempia ja myös tu-
20879: dän ostoaikeensa. Tämä laki suosii jä:lleen suu-      loeroja. Tä!Llainen meno antaa vacrakkaa:lle, ra-
20880: ria yrittäjiä ja rahan mahtia. Otan esimerkin         ha!kkaaUe ryhmälle oikeuden ansaita ja tienata
20881: traktoripora;rista tai kaivuu-urakoitsijasta. Mo-     inflaation avulla, mutta tavalliselta ihmiseltä·,
20882: ni ammattimies ostaisi itselleen käytetyn ko-         vaikka hän vähtämättä ta;rvitsee tava•ran ja tie-
20883: neen vähittäismaksulla, mikä tekisi mahdolli-         tää, että kuukauden, kahden päästä se on kal-
20884: seksi uuden pienyrittäj.än syntymisen, mutta          liimpi, kielletään hankinta, ellei ole mahdol-
20885: kun ei ole rahaa, niin ei ole. Suuryrittäjän taas     lisuutta Jyödä markkoja pöytään yhdellä ker-
20886: kelpaa porskutdla, eihän hänellä ole blpailijaa.      taa.
20887: Miten moni nuoripari ostaisi itselleen myöskin            Tämä osamaksukaupan laki paljastaa Sor-
20888: kodin koneita; mutta milrläs ostat, kun ei ole        sa-Virolaisen ha:llituksen hirvittävän, suurta
20889: rahaa! Nämä ovat tosiseikkoja, s11le ei mahda         ra:haa ja kollektivismia suosivan linjan. On
20890: mitään. Siksi, herra: puhemies, SMP:n ryhmä            välttämli!ttä saatava tällaiseLle menol!le sulku ja
20891: katsookin, että •täLlainen laki ei ole mikään         myös tä'Jilainen laki kaadettava. Siksi, herra va-
20892: muu kuin vähävaraisen kansanosan kuristusla-          rapuhemies, SMP:n eduskuntaryhmän yksimie-
20893: ki, ja, herra puhemies, ehdotan, että tämä laki       lisen päätöksen mukaisesti kannatan ed. Vai-
20894: hylättäisiin. Lisäksi ehdotan, että tämä laki ää-     nion .tekemää lain hy1käysehdotusta ja myös
20895: nes,tettäisiin yli vaalien.                           kannatan sitä, eutä ·laki j.ätettäisiin lepäli!mään
20896:    Jos kuitenkaan eduskunta ei katso tätä lakia       yli vaalien. Samoin kannatan molempia perus-
20897: hy!ättäväksi taikka yli vaa~lien äänestämistä,         telulausumaehdotuksia        siltä  varalta,    jos,
20898: niin ehdotan perusteluissa lausuttavaksi seuraa~      niin kuin pe'lättävissä on, eduskunnan enem-
20899: vaa:                                                  mistö nöyrästi hyväksyy täl1aiset lisäriistolait.
20900:     "Eduskunta edelrlyttää, että osamaksukaupan        Ainakin olisi vaadittava, ettei tätli! valtuuslakia
20901: rajoittamisen rajoituksia: ei ·sovelleta niin, että   hallitus saisi es:tottomasti käyttää kansan puris-
20902: estetään vähävaraisen tarve-esineiden hankinta         tamiseksi kuin myös että tätä va;~ltuuslakia ja
20903: tai muutoin tuotetaan pienituloiselle tatl.oudel-     kansan puris·tamista ei saisi tapahtua, kun on
20904: lista vahinkoa."                                      vaiJkea 1ta:Joudellinen a1ka, pula ja työttömyys,
20905:    Toiseksi, herra puhemies, ehdotan: "Edus-           jollainen nykyisellä menolla: on maatamme ja
20906: kunta edellyttää, että hallitus pidättäytyy rajoi-    kansaamme odottamassa.
20907: tusmääräysten soveltamisesta taloudellisen ia-
20908: man, työttömyyden, ostokyvyn heikentymisen               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
20909: tai muun niihin vermttavan tilan vallitessa
20910: maassamme."                                              Ensimmäinen               varapuhemies:
20911:                                                       Keskustelussa on ed. Vainio ed. V. Vennamon
20912:    Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!                kannattamana: ehdottanut, että la!kiehdotus hy-
20913: Eikö pienituioisia ja vähävaraisia o1e maassam-       lättäisiin ja että lakiehdotus, m1käli se tulee
20914: me viime aEkoina jo Jyöty riittävästi? Eikö sa-       hyväksytyksi, jätettäisiin lepäämään yli vaalien.
20915: manaikaisesti ole Sorsa-Virolaisen hall.itus an-      Edelleen ed. Vainio ed. V. Vennamon kannat-
20916: tanut vain lisää etuja suurituloisille ja mono-       tamana ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi:
20917: pdlipääomalle, mifllkä lisäksi valtiota on suun-      "Edu&kunta: edellyttää, että osamaksukaupan
20918: nattomasti rikastutettu kansan kustannuksella         rajo1ttamisen rajoituksia ei sovelleta niin, että
20919: nimenomaan veroriiston ja maksujen korotus-           estetään vähävaraisen tarve-esineiden hankinta
20920: ten avulla? Näyttää siltä, että tähän menne-ssä       tai muutoin .tuotetaan pienituloisille taioude1Hs-
20921: tapahtunut kiihtyvä riisto ei ole ha!Hituksen         ta vahinkoa." Tämä on ed. Vainion 1) ehdo-
20922: miclestä rHttävä, vai:kka kurkistusneuvottelut        tus. Edelleen ed. Vainio ed. V. Vennamon
20923: ovat edessä. Siksi hahlitus esittää ja eduskun-       kannattamana on ehdottanut perusteluissa lau-
20924: nan enemmistö näyttää nöyrästi hyväksyvän la-         sutta:vaksi: "Eduskunta edellyttää, että ha:llitus
20925: kiesityksen osamaksukaupan rajoittamisesta.           pidättäytyy rajoitusmääräysten sovelta;misesta
20926: Jolla ei ole ra:haa pussi pullollaan, hän olkoon      taloudellisen laman, työttömyyden, ostokyvyn
20927: i'lman tavaroita, hän kärsiköön. Sitä vas,toin        hdkentymisen .tahi muun niihin verrattavan ti-
20928: rahakkaart: sawkoot hankkia tavaroita, maita ja       lan vallitessa maassamme." Tämä on ed. Vai-
20929: mantuja ja hyötyä inflaatiosta·. Tällainen meno       nion 2) ehdotus.
20930: on väärämieli:sen yhteiskunnan menoa. TäHai-
20931: nen meno köyhdyttää kansaa yhä enemmän,                  Se1onteko myönnetään oikeaksi.
20932: 673 11/74
20933: 5378                                 Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
20934: 
20935: 
20936:   Ensimmäinen             varapuhemies:               kiö, HäJrkönen, P. Jokinen, Järvenpää, Järvisa-
20937: Ensin on päätettävä Ja:kiehdotuksesta.                io-Kaoorvai, Ahti Karjalainen, Katajavuori, Kor-
20938:                                                       pinen, Lehtinen, Lemström, Liikanen, Loikka-
20939:                                                       nen, Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen, Reko-
20940:   Äänestys ja päätös:
20941:                                                       nen, Ruokola, Saarinen, Salla, Salmenkivi, Sal-
20942:    Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää             mi, Seppä, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sund-
20943: "jaa:"; jos "ei:" voittaa, on :lakiehdotus hylätty.   qvist, I. Suominen, S. Suominen, Taipale,
20944:                                                       TaLlgren, Tarjanne, Tuomioja, Veikko Turu-
20945:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               nen, Uusitalo, P. Vennamo, S. Westenlund ja
20946:                                                       Virolainen.
20947:    Aalto, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro, Asunmaa,
20948: Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Burman,                Ensimmäinen           v a .rapu he mies:
20949: Bkorre, Eskelinen, Eskman, Gestrin, Haapa-            Äänestyksessä on annettu 146 jaa- ja 6 ei-ään-
20950: nen, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki,               tä; poissa 47.
20951: Hokkanen, Honkonen, Hosti1a, Huotari, Hyk-
20952: käälä, Hyvönen, Häggblom, Häkämies, Haski-
20953:                                                          Eduskunta on hyväJksynyt lakiehdotuksen.
20954: vi, Jaa:tinen, Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila,
20955: Juntumaa, Juvela, Kaarna, Kainulainen, Kaipai-
20956: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-              Ensimmäinen            varapuhemies:
20957: tola, Ka:rhuvaru:a, Aino Ka!ljalainen, Karkinen,      LaJkiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
20958: Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttilla, Kohtala,        päättyneeksi:, mutta kun on rtehty ehdotus <la-
20959: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen,             kiehdotuksen jättämisestä lepäämään yli vaa-
20960: Koskenniemi:, Koskinen, Kurppa, Laatia, Laine,        lien, p a n n a a n asia valtiopäiväjärjestyksen
20961: Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lattula, Lehmo-         66 § :n 7 momentin mukaisesti p ö y d ä 11 e
20962: nen, Liedes, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H.         seuraavaan istuntoon, ,joHoin myös päätetään
20963: Linna, L. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Läh-           perusteluja koskevista ehdotuksista.
20964: teenmäki, Manninen, Martikainen, MattiJ.a,
20965: Mustonen, Mäkelä, MäJki, Mäkinen, Männistö,
20966:                                                       5) Ehdotus laiksi metsästyslain 49 §:n muuttamisesta.
20967: Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen,
20968: N. Nieminen, Niin~koski:, NH~ki'lä, E. Niska-           Yllämaiinitun lakiehdotuksen sisältävä haLli-
20969: nen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkada,           tuksen esitys n:o 141, jota on valmistelevasti
20970: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,          käsitclty laiki- ja ,talousvaliokunnan mietinnössä
20971: P·rocope, Puhaikka, Pulkkinen, Raatikainen,           n:o 18 ja suuren vailiokunnan mietinnössä n:o
20972: Rantala, Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell,            180, esitellään k o 1m a n ·teen käsi t te-
20973: Rytkönen, Räsänen, Saarto, Saimo, Sainio, Sa-         1yyn.
20974: lama, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sailoranta,
20975: Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sinisalo, Suo-         Ensimmäinen                varapuhemies:
20976: kas, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tammi-            Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-
20977: nen, Teir, Tiilikainen, Tikka, Ti,kkanen, Toiva-      daan n~t hyväksyä ta;i, hylätä.
20978: nen, Tuominen, Tupamäki, Väinö Turunen,
20979: Työläjärvi, Tähkämaa, Va1ttinen~Kuikka, Var-
20980: tia, Weckman, Westerholm, H. Westerlund,                 Keskustelu:
20981: Vi.Jmi, VHponiemi, Volotinen, Voutilainen,
20982: Väyrynen, Asvik ja Ää·ri.                                Ed. Vainio: Her.ra puhemies! Asia, jota
20983:                                                       nyt käsitellään, on ns. riistanhoitomaksu, joka
20984:                                                       nykyisellään on 20 mk ja tämän lain mukaan
20985:    "Ei" äånesrtävät seuraavat edustajat:              maksu olisi mahdollisesti nyt korotettu 30
20986:    Ehrnrootlh, Kortesa[mi, MäJki-Hakola, Rai-         markkaan. Vadtioneuvos.to voi kuitenkin nostaa
20987: nio, Vainio ja V. Vennamo.                            riistanhoitomaksua jopa 50 markkaan. Kun
20988:                                                       tuntee tämän hallituksen, se nostaa varmasti
20989:                                                       kaikkia maksuja, jos se vain voi ja jos sille
20990:    Poissa .äänestY'ksestä ovat seuraavat edusta-
20991: jat:                                                  annetaan siihen oikeus. Me esitimme toisen kä-
20992:                                                       sittelyn yhteydessä, että riistanhoitomaJksua oli-
20993:   Ahde, Alenius, Antila, Flinck, Forsman, Fri-        si korotettu ·ainoastaan inflaation aiheuttaman
20994: berg, Granvik, Helle, HoLkeri, Huurtamo, Häi-         raJb.an arvon huononemisen ede1l~ttämällä mää-
20995:                                           Metsästyslain 49 §                                     5379
20996: 
20997: 
20998: rählä. Valitettavasti kuitenkin jäimme jälleen       tusten valtuuksiaan hyvin rajoitetusti ja havki-
20999: mdkein yksin.                                        ·tus.ti.'' Ed. Vainion 2) ehdotus: "Hyväksyes-
21000:     Metsästyshän on ollut aikaisempina vuosina       sään 1ain eduskunta edellyttää hallituksen toi-
21001: pääasiassa herrojen harrastus, mutta viime vuo-      mivan niin, että mets-ästyskorttien tuottamiLla
21002: sina on moni työmieskin seka·an päässyt met-         varoilla suoritetaan tutkimus,ta ja riistanhoito-
21003: sästelemään ia kuntoaan pitämään yHä samoil-         työtä, jonka päämääränä on jokaisen kansalai-
21004: lessaan luonnossa. Metsästysmaksun korotus           sen samanarvoinen kohtelu ja mahdollisuus va-
21005: kuitenkin jältle.en tu'lee hankalorttamaan juuri     paan-ajan metsästykseen maanomistussuhteista
21006: vähävaraisen kansanosan metsästys- ja siinä yh-      ja yhteiskunnallisesta asemasta riippumatta yk-
21007: teydessä ulkoiluharrastuksia, joten ryhmämme         sityistä omistusoikeutta vaarantamatta."
21008: ei katso tarpeelliseksi näin suhteettoman suurta
21009: korotusta, onhan korotus huomattavasti yli             Selonteko myönnetään oikeaksi.
21010:  100 prosenttia, vaan me esitämme tämän esi-
21011: tyksen hylättäväksi sekä esitän sen yli vaa!lien.      Ensimmäinen             v ar apu h em ies:
21012:     Jos kuitenkin laki et tulisi hylätyksi tai yJi   Ensin on päätettävä lakiehdotuksen hyväksymi-
21013: vaalien siirretyksi, ehdotan perusteluissa lausut-   sestä tai h)4käämisestä.
21014: tavaksi seuraavaa: "Hyväksyessään Iain edus-
21015: kunta edellyttää, että hal'litus soveltaa maksu-
21016:  jen korotusten valtuuksiaan hyvin rajoitetusti        Äänestys ja päätös:
21017: ja havkitusti.''                                       Joka hyväksyy lakiehdotuksen äänestää
21018:     Toiseksi, herra puhemies, ehdotan: "Hyväk-       "jaa"; jos "ei" voittaa, on lakiehdotus hylätty.
21019:  syessään lain eduskunta edellyttää hallituksen
21020:  toimivan niin, että metsästyskorttien tuottamiil-
21021: la varoiLla suoritetaan tutJkimusta ja riistanhoi-     "] aa" äänestävät seuraavat edus:tajat:
21022: totyötä, jonka päämääränä on jokaisen kansa-            Aalto, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro, Asunmaa,
21023:  laisen samanarvoinen kohtelu ja mahdollisuus        Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Burman,
21024: vapaa-ajan metsästykseen maanomistussuhteista        Ehrnrooth, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck,
21025: .ja yhteiskunnallisesta asemasta riippumatta yk-     Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasatlo, Hal-
21026:  sityistä omistusoikeutta vaarantamatta."            me, Hetemäki, Hokkanen, Honkonen, Hostila,
21027:                                                      Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Hä-
21028:    Ed. Korte s a 1m i: Kannatan kansanedus-          kämies, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Joki-
21029: taja Vainion tekemiä, molempia perustelu-            nen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela,
21030: lausumaehdotuksia sekä myös ehdotus•ta lain          Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,
21031: hylkäämiseksi.                                       0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
21032:                                                      Ahti Karjalainen, Aino Karjatlainen, Karkinen,
21033:    Ed. V. Vennamo: Her.ra puhemies!                  Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala,
21034: Kannatan ed. Vainion tekemää ehdotusta, että         T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen,
21035: laki, m~käH se hy,vlVksytään, äänestetään lepää-     Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,
21036: mään yli vaalien.                                    Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lattula, Lehmo-
21037:                                                      nen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lihlqvist, Lin-
21038:                                                      deman, Lit11kola, H. Linna, L. Linna, Lottanen,
21039:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikai-
21040:                                                      nen, Mattila, Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
21041:    Ensimmäinen               varapuhemies:           Hakola, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalai-
21042: Keskustelussa on ed. Vainio ed. Kortesalmen          nen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Nii-
21043: kannattamana ehdottanut, että lakiehdotus hy-        niikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,
21044: lättäisiin. Edelleen on ed. Vainio ed. V. Ven-       Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poh-
21045: namon kannattamana ehdottanut, että lakieh-          jonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkki-
21046: dotus, mikäli se .tulee hyväksytyksi, jätettäisiin   nen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Remes, Ro-
21047: lepäämään yli vaatlien. Vielä on ed. Vainio ed.      den, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,
21048: Kortesalmen kannattamana ,tehnyt seuraavat           Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Sala-
21049: kaksi perustelulausumaehdotus ta. Ed. Vainion        ma, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta,
21050: 1) ehdotus: "Hyväksyessä·än lain eduskunta           Saukkonen, Sitk:aniemi, Sinisalo, Suokas, Suort-
21051: edellyttää, että hallitus soveltaa maksujen koto-    tanen, Sutinen, Söderman, Teir, Tiilikainen,
21052: 5380                                    Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
21053: 
21054: 
21055: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tupa-                 Keskustelu:
21056: mäki, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,                  Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Ky-
21057: Uusitalo, Vaittinen-Kuikika, Vartia, Weckman,            symyksessä on työntekijöiden erorahasta anne-
21058: Westerholm, H. Westerlund, Vilmi, Vilponie-              tun lain kolmas käsittely. Tässä laissa on ollut
21059: mi, Volotinen, Voutilainen, Åsvrk ja Ääri.               puuttdta, 'kuten SMP:n eduskuntaryhmän ta-
21060:                                                          holta on lain toisessa ia ensimmäisessä käsitte-
21061:    "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Vainio          lyssä esiintuotu. On mielestämme sopimatonta,
21062: ja V. Vennamo.                                           että esimerkiksi pienyrittäjä voidaan velvoittaa
21063:                                                          ilmaiseksi tekemään valtiolle työtä. On myös
21064:    Poissa äänesty'hestä ovat seuraavat edusta-           sopimatonta, että valtion viranomaiset voivat
21065: jat:                                                     hankkia itsellensä tarpeettomia tietoja jopa lii-
21066:                                                          kesalaisuuksista ja sitten tunnetusti -tällaiset
21067:    Ahde, Alenius, Antila, Forsman, Friberg,              asiat voivat vuotaa eikä syyllistä löydy, jopa
21068: Helle, Hemmi, Holkeri, Huurtamo, Häikiö,                 vuotoikin voidaan poliittisen tarkoituksehmu-
21069: Härkönen, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kata-            kai'suuden perusteella salata. On välttämätöntä
21070: javuori, Korpinen, Lemström, Loi!kkanen, Miet-           kiinnittää hallituksen huomiota tällaisiin epä-
21071: tinen, Mykkänen, Myyryläinen, Pekkala, Reko-             kohtiin. Näistä syistä, herra puhemies, esitän
21072: nen, Salla, Salmenkivi, Salmi, Seppä, Sigfrids,          hyväksyttäväksi lain hyväksymisen yhteydessä
21073: SHeäikangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I.              seuraavan perustelulausuman:
21074: Suominen, S. Suominen, Taipale, Tallgren,                   "Hyväksyessään lain eduskunta edellyttää,
21075: Tamminen, Tarjanne, Tuomioja, Veikko Turu-               että lakia 1sovellettaessa ei rikota perustusla-
21076: nen, P. Vennamo, S. Westerlund, Virolainen ja            kiemme perusperiaatteita, vaan hallitus selvityt-
21077: Väyrynen.                                                tää, millä tavoin lain määräämistä tehtävistä
21078:                                                          maksetaan pienyrittäjille kohtuullinen kor-
21079:    Ensimmäinen           varapuhemies:                   vaus. "
21080: Äänestyksessä on annettu 153 jaa- ja 3 ei-ään-
21081: tä; poissa 43.                                             Ed. Korte s a 1m i: Kannatan ed. V. Ven-
21082:                                                          namon tekemää ehdotusta.
21083:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
21084:                                                            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21085:    Ensimmäinen              varapuhemies:
21086: Lakiehdotuksen ikolmas käsittely julistetaan                Ensimmäinen               varapuhemies:
21087: päättyneeksi, mutta kun on tehty ehdotus la-             Keskustelussa on ed. V. Vennamo ed. Kortesal-
21088: kiehdotuksen jättämisestä lepäämään yli vaa-             men 'kannattamana ehdottanut perusteluissa
21089: lien, p a n n a a n asia valtiopäiväjärjestyksen         lausuttavaksi: "Hyväksyessään lain eduskunta
21090: 66 §:n 7 momentin mukaisesti p ö y d ä II e              edellyttää, että lakia sovellettaessa ei rikota pe-
21091: seuraavaan istuntoon, joHoin myös päätetään              rustuslakiemme perusperiaattdta, vaan hallitus
21092: perusteluja ikds'kevista ehdotuksista.                   selvityttää, millä tavoin lain määräämistä teh-
21093:                                                          tävistä maksetaan pienyrittäjille kohtuullinen
21094:                                                          korvaus."
21095: 6) Ehdotus laiksi työntekijäin erorahasta annetun lain
21096:                     muuttamisesta.
21097:                                                            Selonteko myönnetään oikeaksi.
21098:   YHämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
21099: tuksen esity,s n:o 191, jota on valmistelevasti            L~kiehdotus hyväksytään.
21100: käsitelty sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o
21101: 23 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
21102: 181, esitellään k o 1m a n teen k ä s i t te-              Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
21103: lyyn.                                                    pää ttyneeksi.
21104: 
21105:   Ensimmäinen               varapuhemies:                   Ensimmäinen           varapuhemies:
21106: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-          Nyt on päätettävä ed. V. Vennamon ehdotuk-
21107: daan nyt hyväksyä tai hylätä.                            sesta.
21108:                                       Kuntien elinkeinoasiamiehet                                     5381
21109: 
21110: 
21111:   Äänestys ja päätös:                                Järvenpää, Ahti Karjalainen, Katajavuori, Kor-
21112:    Jdka hyväksyy m1etmnön, äänestää "jaa";           pinen, Lemström, H. Linna, Loikkanen, Miet-
21113: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus         tinen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkinen, Reko-
21114: hyväksytty.                                          nen, Remes, Ruokola, Salla, Salmenkivi, Sal-
21115:                                                      mi, Seppä, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suo-
21116:                                                      minen, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,
21117:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Tikkanen, Tuomioja, Vdkko Turunen, P. Ven-
21118:                                                      namo, S. Westerlund, Virolainen, Voutilainen
21119:    Aalto, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Aro,          ja Väyrynen.
21120: Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg, Breilin,
21121: Burman, Ehrnrooth, Ekorre, Eskelinen, Esk-
21122: man, Flinck, Granvik, Haapanen, Haapasalo,             En s i mm ä i ne n    varapuhemies:
21123: Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Honko-             Äänestyksessä on annettu 145 jaa- ja 10 ei-
21124: nen, Hostila, Hyikkäälä, Hyvönen, Häggblom,          ääntä; poissa 44.
21125: Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jo-
21126: kinen, P. Jdkinen, Junnila, Juntumaa, Juvela,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
21127: Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipai-
21128: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-             Asia on loppuun käsitelty.
21129: tola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen,
21130: Karpola, Kauppi, Kivis,tö, Knuuttila, Kohtala,
21131: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen,            7) Ehdotukset laiksi valtionosuudesta ja -avustuksesta
21132: Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,             kuntien elinkeinoasiamiesten palkkaukseen.
21133: Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lattula, Lehmo-
21134: nen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lin-        Yllämainitut lakiehdotukset s1sältävät halli-
21135: deman, Lin'kola, Lottanen, Luja-Vepsä, Läh-          tuksen esitys n:o 129 ja ed. Lemströmin ym.
21136: teenmäki, Manninen, Martikainen, Mattila,            lak.al. n:o 347, joita on valmistelevasti käsitel-
21137: Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Män-            ty laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o
21138: nistö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen,         17 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
21139: Niinikos'ki, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niska-         182, esitellään k o 1m a n teen k ä s i t te-
21140: nen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen,           I y y n sekä a i n o a a n k ä s i t t e 1y y n sa-
21141: Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-        massa yhteydessä käsitellyt toiv.al. n:ot 281 ja
21142: hakka, Pulkkinen, Raadkainen, Rainio, Ranta-         309.
21143: la, Roden, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Rä-
21144: sänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama,         Ensimmäinen               varapuhemies:
21145: Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Sauk-       Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonaisuu-
21146: konen, Sigfrids, Sifkaniemi, Sileäkangas, Sinisa-    dessaan. Sen jälkeen päätetään kolmannes,sa kä-
21147: lo, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-         sittelys'sä lakiehdotuksista, jorsta toisessa käsit-
21148: man, Teir, Tiilikainen, Tikka, Toivanen, Tuo-        telyssä päätetty, hallituksen esitykseen sisältyvä
21149: minen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,          lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä, ja
21150: Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman,         lopuksi ainoassa käsktelyssä toivomusaloitteis-
21151: Westerholm, H. Westerlund, Vilmi, Vilponie-          ta.
21152: mi, Åsvik ja Ääri.
21153:                                                        Menettelytapa hyväksytään.
21154:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
21155:   Huotari, Kortesalmi, L. Linna, Mänttäri,              Keskustelu:
21156: Niemelä, Sudkas, Tupamäki, Vainio, V. Venna-            Ed. Korte s a 1m i: Esillä ovat sHs val-
21157: mo ja Volotinen.                                     tionosuudet ja -avustukset kuntien elinkeino-
21158:                                                      asiamiesten palkkaukseen. Tähän asiaan Suomen
21159:    Poissa äänestyksestä ovat 'seuraavat edusta-      maaseudun puolueen eduskuntaryhmä on teh-
21160: jat:                                                 nyt rinnakkaislakialoitteen ed. Lemström en-
21161:                                                      si1Umäisenä allekirjoittajana ja aloitteen numero
21162:   Ahde, Antila, Forsman, Friberg, Gestrin,           on 347. Tässä aloitteessa me olemme esittäneet
21163: Helle, Holkeri, Huurtamo, Häikiö, Härkönen,          noudatettavalksi oikeudenmukaista kantokyky-
21164: 5382                                    Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
21165: 
21166: 
21167:  luo1dtukseen perustuvaa valtionosuus- ja -avus-           Eduskunta yhtyy laki- ja talousvaliokunnan
21168: ,tusjärjestelmää. Tämä meidän rinna:kkaislaki-           ehdotukseen toivomusaloitteiden hylkäämisestä.
21169:  aloitteemme on saanut asiantuntijoiden täyden
21170:  tuen, koska se on nimenomaan oikeudenmukai-               En s i mm ä i ne n   v ·a rapu he m i e s:
21171: nen ja perustuu kuntien todellisiin kantokyky-           Nyt on päätettävä ed. Kortesalmen ehdotuk-
21172:  luokkiin. Emme ole kuitenkaan asian toisessa            sesta.
21173: käsittelyssä saaneet tätä linjaamme läpi, ja sen
21174:  vuoksi tässä viimeisessä kolmannessa käsittelys-
21175: sä SMP haluaa kuiterrkin ponnella korjata tätä             Äänestys ja päätös:
21176:  asiaa. Sen vuoksi ehdotan perusteluissa lausut-            Joka hyväksyy mi-etinnön, äänestää "jaa";
21177:  tava:ksi seuraavaa:                                     jos "ei" v.oittaa, on ed. Kortesalmen ehdotus
21178:     "Koska virheellinen talouspolitiikka on laa-         hyväksy.t·ty.
21179:  joilla a:lueilla maassamme tuhonnut tai ra:tkai-
21180: ·sevasti vaikeuttanut yritystoimintaa, eduskunta            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
21181:  edellyttää, että hallitus kiireesti selvityttää, mil-
21182:  lä tavoin valtio voi osallistua kaikkialla maas,sa         Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
21183: kuntien elinkeinoasiamiesten palkkaamiseen ta-           Aro, AsuP.maa, Asunt<a, Björklund, Borg, Bur-
21184:  loudellisen yritystoiminnan elvyttämiseksi tar-         man, Ehrnrooth, Bkorre, Eskelinen, Eskman,
21185:  peellisessa laajuudessa sekä kunnan väestön toi-        Flinck, Forsma:n, Gestrin, Granvik, Haapanen,
21186:  meentulon ja työnsaantimahdolllsuuksien tur-            Haapasa'lo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokka-
21187:  vaamiseksi.''                                           nen, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen,
21188:                                                          Häggblom, Häkämies, Ilwskivi, Ja·atinen, Joke-
21189:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan                   la, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntu-
21190: ed. Kortesalmen tekemää ehdotusta.                       maa, Juvela, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainu-
21191:                                                          lainen, Kaipainen, Ka,1avainen, 0. Kangas, R.
21192:                                                          Kangas, Kantola, Kathuvaara, Aino Karjalai-
21193:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  nen, Karkinen, Karpola, r<:auppi, Kivistö,
21194:                                                          Knuuttila, Kohta:la, T. M. Koivisto, T. T.
21195:     En s i m m ä i n e n      v a r a p u h e m i e s:   :K:oivisto, Koppanen, Koskenniemi, Koskinen,
21196: Keskustelussa on ed. Kortesalmi ed. Vainion              Kurppa, Laatia, Laine, Laitinen, Lrumpinen,
21197: kannattamana ehdottanut perusteluissa lausut-            Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lie-
21198: tavaksi: "Koska virheellinen talouspolitiikka            des, Liiika:nen, Lillqvist, Lindeman, LinkoLa, H.
21199: on laajoilla alueilla maassamme tuhonnut tai             Linna, L. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Manni-
21200: rat:!kai-sevasti vaikeuttanut yritystoimintaa, edus-     nen, Martikainen, Mattila, Mustonen, Mäkelä,
21201: kunta edellyttää, että hallitus kiireellisesti selvi-    Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,
21202: tyttää, millä tavoin valtio voi osallistua kaik-         Mänttäri, Nevaia1nen, Niemelä, E. Nieminen,
21203: kialla maas'Sa kuntien elinkeinoasiamiesten              N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niska-
21204: palkkaamiseen taloudellisen yrit)'istoiminnan el-        nen, Paasio, P·ajunen, Pekkala, Pekkarinen,
21205: vyttämiseksi .tarpeellisessa laajuudessa sekä            Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-
21206: kunnan väestön toimeentulon ja työnsaanti-               haklka, Pu1ktkinen, Raa-tikainen, Rainio, Ranta-
21207: mahdollisuuksien turvaamiseksi."                         la, Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell, Rytkö-
21208:                                                          nen, Räsänen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama,
21209:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                        Salmivuori, Saio, Salolainen, Saloranta, Sauk-
21210:                                                          konen, Siikaniemi, Sioleäkangas, Sinisalo, Sten-
21211:                                                          bäck, Suokas, S. Suominen, Suarttanen, Suti-
21212:   Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus hy-         nen, Söderman, T·rumminen, Teit, Tiilikainen,
21213: väksytään.                                               Tikka, Toivanen, Tuominen, Tupamä.ki, Väinö
21214:                                                          Turunen, Työläjärvi, Tahkälffiaa, Uusitalo,
21215:    Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-           Vaittinen-Kuil~ka, Vartia, Weckman, Wester-
21216: mässään päätöksessä lakialoitteeseen sisältyvän          holm, H. W·esterlund, Vilmi, Vi1poniemi, Vo-
21217: lakiehdotuksen hylkäämisestä.                            lotinen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvi:k ja Ääri.
21218: 
21219:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan               "Ei" äänestävät edustajat Kataj-avuori, Kor-
21220: päättyneeksi.                                            tesaLmi, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.
21221:                                             Merimiesvero vuonna 1975                                      5383
21222: 
21223: 
21224:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-             puolestamme esitimme, että liikaa peritylle on
21225: jat:                                                       maksettava kuLloinkin käytössä oleva lainakor-
21226:                                                            ko eli nykyisellään noin 10-11 %. Koska laki
21227:    Antila, BreHin, Friberg, HeHe, Holkeri,
21228:                                                            on ·sisällöltään luikossa, pitäisi kuitenkin a•siaan
21229: Huotari, Huurt-amo, Häikiö, Häirkönen, Jär-
21230:                                                            tehdä korjauksia. Se käy parhaiten, kun edus-
21231: venpää, Ahti Karjalainen, Korpinen Lemström
21232:                                                            kunta hyväksyy seuraavan perustelulausuman.
21233: Loikkanen, Lähteenmäki, Miettinen: Mykkänen:
21234:                                                            Herra puhemies, ehdotan, että perusteluissa
21235: Myyryläinen, E. Niskanen, Rekonen, Ruokola,                lausu ttai•siin:
21236: S~arinen, Salla, Salmenkivi, Salmi, Seppä, Sig-
21237: ft1ds, Sorsa, Sundqvist, 1. Suominen, Taipale,                "Eduskunta edeLlyttää hallituksen huolehti-
21238: Tallgren, Tarj~nne, Tikikanen, Tuomioja, Veik-             ':?D• ..et~.ä enna~kopidätykset ~nuodostuvat käy-
21239: ko Turunen, S. Westenlund ja Virolainen.                   tannossa todelhsuutta vastaav1ksi ja että valtio
21240:                                                            ei missään tapauksessa ennakkopidätyksen avul-
21241:                                                            la ota verovelvolHsilta korotonta paikkolainaa."
21242: .. En .s i mm ä i ne n   varapuhe m i e s:                    Hallitus ei myöskään ole kiinnittänyt riittä-
21243: Aänestyksessä on annettu 156 jaa- ja 5 ei-ään-             v.ää huomiota merimiehien vähennyksiin ja
21244: tä; poissa 38.
21245:                                                            niinpä kansaneläke- ja saitrousvakuutusmaksut
21246:                                                            jäävät tämän lain mukaan vähennyksien ulko-
21247:      Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
21248:                                                            puolelle. Tämä ei ole oikein merimiehiä koh-
21249:                                                            taan. Tämäkin asia kyllä voidaan kmjata, jos
21250:      Asia on loppuun käsitelty.                            eduskunnalla on hyvää tahtoa ja jos se hyväik-
21251:                                                            syy seuraavan perustelulausuman. Herra puhe-
21252: 8)    Ehdotukset laiksi merimiesveron suorittamisesta      mles, ehdotan perustelulausuman näin kuulu-
21253:                      vuonna 1975.                          vaksi:
21254:    YLlämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-              "Hyväksyessään lain eduskunta edellyttää
21255: tuksen esitys n:o 193 ja ed. Vainion ym.                   h.~litu~s·~n kiireeiHsesti ryhtyvän toimenpltel-
21256: Iak.al. n:o 410, joita on val:miste1evasti käsitel-        sl~~? .. J~llla . koro~eta~n :me~imiesvähennysten
21257: ty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 70              maatraa Ja p01sto-mkeuden alal'seksi otetaan ve-
21258: ja •suuren valiokunnan mietinnössä n:o 183                 rovuonna maiksettu kansaneläke- ja sairausva-
21259: esitellään k o 1 m a n t e e n k ä .s i t t e 1 y y n. '   kuutusmaksu.''
21260: 
21261:   Ensimmäinen               v a 1t apu :he mies:              Ed. Korte s a 1m i:        Kannatan ed. Vai-
21262:  Toisessa käsittelyiSsä päätetty, hallituksen esi-         nion tekemiä ehdotuksia.
21263: tykseen •sisältyvä lakiehdotus voidaan nyt hy-
21264: väksyä ·tai hylätä.                                          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21265: 
21266:      Keskustelu:                                              Ensi m m ä i ne n       vara p u th e mies:
21267:     Ed. Vainio: Herr·a puhemies! On vali-                  Keskustelussa on ed. Vainio ed. Kortesalmen
21268: tettavaa, että rinna:kkaislakiehdotuksemme n:o             kannattamana tehnyt seuraavat kaksi perustelu-
21269: 410 ei saanut eduskunnassa ·siunausta toisen               lausumaehdotusta. Ed. Vainion 1) ehdotus:
21270: käsittdyn yhteydessä, ·sillä lakiehdotuksemme              "Edus·kunta edellyttää hallituksen huolehtivan,
21271: olisi tehnyt oikeutta merimiehille, koska me               että ennaJ<i~opidätykset muodostuvat käytän-
21272: siinä esitimme, että jos ennakkoveroa peritään             nossa todelhsuutta VJastaaviksi ja että valtio ei
21273: liikaa, niin se palautentaisiin, ja koska 1taulukot        missään tapauksessa ennakkopidätyksen avulla
21274: olisi voinut hyvin vaivatta korjata. Samoin la-            ota verovelvolliselta korotonta palclmlainaa."
21275: kiehdotuksessamme on, että pienetkin liikaa                Ed. Vainion 2) ehdotus: "Hyväksyes·sään lain
21276: perityt ja palautettavaksi määrätyt rahamäärät             eduskunta edellyttää halHtulQsen kiireellisesti
21277: olisi palaute~tava. Tässäkin vaLtio haluaa jälleen         ryhtyvän toimenpiteisiin, joi.lLa korotetaan me-
21278: kansalaisia kupata. Samoin hallitus kuppaa ve-             rimiesvähennysten määrää ja poisto-oikeuden
21279: ronmaksajaa kotrorrk1skurina, 5illä se perii myö-          alaiseksi otetaan verovuonna maksettu kansan-
21280: hästyneistä veroista 12 %, mutta maksaa ai-                eläke- ja sairausvakuutusmaksu."
21281: noastaan talletuskoron eli noin 4-5 % sille
21282: minkä ·se on pakkoperinyt veronmaksajaha. M~                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
21283: 5384                                 Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
21284: 
21285: 
21286:   Toises•sa krusittelyssä päätetty lakiehdotus hy-    Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen, Suortta-
21287: väks)'ltään.                                          nen, Sutinen, Söderman, Tamminen, Teir, Tiili-
21288:                                                       kainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,
21289:    Eduskunta pysyy tois·ess·a käsittelyssä .teke-     Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-
21290: mässään päätöks.es•sä lakialoitteeseen si<>ältyvän    lo, Vaitt1nen-Kuikka, Va:rtia, Weckman, Wes-
21291: lakiehdotuksen hylkäämisestä.                         terholm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,
21292:                                                       VHponiemi, Volotinen, Voutilainen, Vä.yrynen,
21293:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan         .Å!svik ja Ääri.
21294: päättyneeksi.
21295:                                                          "Ei" äänestävät ·seuraavat edustajat:
21296:   Ensimmäinen            varapuhemie<>:
21297: Nyt on päätettävä ed. Vainion perusteluja kos-          Asunta, Kortesalmi, Mänttäri, Rainio, Suo-
21298: kevista ehdotuksista.                                 kas, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo ja V.
21299:                                                       Vennamo.
21300: 
21301:   Äänestykset ja päätökset:                              Poiss·a äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
21302:                                                       jat:
21303:   Äänestys ed. Vainion 1) ehdotuksesta.
21304:                                                          Antila, Gestrin, Helle, Huurtamo, Häikiö,
21305:    Joka hyväksyy mie.tinnön, äänestää "ja'<t";        Härkönen, Järvenpää, Ahti Ka1.1jalainen, Korpi-
21306: jos "ei" voittaa, on ed. Vainion 1) ehdotus           nen, Lemström, Loikkanen, Lähteenmälki, Mar-
21307: hyväksytty.                                           tikainen, Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen,
21308:                                                       Ruokola, SaHa, Salmenkivi, Salmi, Sigfrids,
21309:   "Jaa" äänestävät .s.euraavat edustajat:             Taipa1e, Tallgren, Tarj·anne, Tuomioja, Veikko
21310:                                                       Turunen ja Virolainen.
21311:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
21312: Aro, Asunmaa, Björklund, Borg, Breilin, Bur-             Ensimmäinen           varapuhemies:
21313: man, Ehrmooth, Ekorre, Eskelinen, Eskman,             Äänestyksessä on annettu 163 jaa- ja 9 ei-ään-
21314: FJinck, FoDsman, Friberg, Gr·anv~k, Haapanen,         tä; poissa 27.
21315: Haapasalo, Halme, Hemmi, Hete.tnäki, Hokka-
21316: nen, Holkeri, Honkonen, Hostila, Huotari,                Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
21317: Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Hälkämies,
21318: Haskivi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jo-         Äänestys ed. Vainion 2) ehdotuksesta.
21319: kinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Jänrisalo-Ka-
21320: nerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kala-             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
21321: vainen, 0. Kangas, R. K·angas, Kantola, Ka:r-         jos "ei" voittaa, on ed. Vainion 2) ehdotus
21322: huvaara, Aino Karja•lainen, Karkinen, Karpola,        hyväksytty.
21323: Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Koh-
21324: tala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppa-             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
21325: nen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio,
21326: Laine, Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lattula,            Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
21327: Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lill-           Aro, Asunmaa, Asunta, B,jörklund, Borg, Brei-
21328: qvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, L. Linna,         lin, Bmman, Ehmrooth, Bkorre, Eskelinen,
21329: Lottanen, Lu~a-Vepsä, Manninen, MattHa, Mus•          Eskman, Flinck, Forsman, Granvik, Haapanen,
21330: tonen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen,            Haapasalo, Ha1me, Hemmi, Hetemäki, Hokka-
21331: Männistö, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen,           nen, Holkeri, Honkonen, Hostila, Huotari,
21332: N. Nieminen, Niin~oski, Nikkilä, E. Niska-            Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häkämies,
21333: nen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala,           Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokirnen, P. Jo-
21334: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,          kinen, Junni'la, JuntUJmaa, Juvda, Järvisalo-Ka-
21335: Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,             nerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kala-
21336: Rantala, Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen,            vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Kar-
21337: Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saao:inen, Saarto,        huvaara, Karkinen, Karpola, Ka.tajavuori,
21338: Sa1mo, Sainio, Salama, Salmivuori, Salo, Salo-        Kauppi, Kivi,stö, Knuuttila, Kohtala, T. M;
21339: lainen, Saloranta, SaUikkonen, Seppä, Siikanie-       Koivi•sto, T. T. Koivisto, Koppanen, Kosken-
21340: mi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,           niemi, Kosikinen, KU1:ppa, Laatio, Laine, Laiti-
21341:                                                Liikevaihtovero                                         5385
21342: 
21343: 
21344: nen, Lampinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen,             n:o 71 ~a suua:en valiokunnan mietinnössä n:o
21345: Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvi.st, Linde-          184, esitellään k o 1m a n teen käsi t te-
21346: man, Linkola, H. Linna, L. Linna, Lottanen,             1y y n.
21347: Luja-Vepsä, Manninen, Matdla, Mustonen, Mä-
21348: kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,                Ensimmäinen              var·apuhemies:
21349: Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Niemi-             Koska lakiehdotus kosil:ee veroa, joka on osit-
21350: nen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Nis-          tain korotettuna tarkoite·ttu kannettavaksi yhtä
21351: kanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Peklkarinen,           vuotta pitemmältä ajalta, on lakiehdotus vai-
21352: Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-           tiopäiväjärjestytksen 68 §:n 1 momentin mu-
21353: hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Ranta-           kaan katsottava rauenneeksi, jollei sitä kolman-
21354: la, Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen, Ros-              nessa käsittelyssä ole kannattanut vähintään
21355: nell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sai-         2/3 annetuista äänistä. Jos Jakiehdotus täten
21356: mo, Sainio, Sa>lama, Sa·1mivuori, Salo, SaJolai-        raukeaa, on asia palautettava vaJ.tiovarainvalio-
21357: nen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Siikaniemi,           kuntaan mainitun pykälän 2 momentis·sa sääde-
21358: Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sund-           tyssä tarkoituksessa.
21359: qvist, 1. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,
21360: Sutinen, Söderman, Tamminen, Teir, Tiilikai-               Menettelytapa hyväksytään.
21361: nen, Tikka, Tikkanen, Tuominen, Väinö Turu-
21362: nen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-               Keskustelu:
21363: nen-Kuikka, Vartia, Weckman, Westerholm,
21364: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vil_Qo-               Ed. K u r p p a: Herra puhemies! EsiUä ole-
21365: ni.emi, Volotinen, VoutiJainen, Väyrynen, As-           va liikevaihtoverolain muutos tietää melkoista
21366: vik ja Ääri.                                            nousua rakennuskustannuksille. Asumiskustan-
21367:                                                         nukset ovat tälläkin kertaa niin kahliit, että
21368:   "Ei" ää!nestävät ·seuraavat edustajat:                niitä ei olisi varaa millään tavalla korott·aa. Li-
21369:                                                         säksi tämä laki tuo suomalaiseen ·verotuskäy-
21370:   Kortesalmi, Mänttäri, Tupamäki, Vainio, P.            täntöön uusia pi1rteitä, niin kuin jo toisessa
21371: Vennamo ja V. Vennamo.                                  käsittelys•sä mainitsin. Tämä tuo ns. gestapolai-
21372:                                                         sia piirteitä: veli pannaan kyttäämään vdjeä j·a
21373:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edu~ta­          ilmiautomentaliteettia ·suosi.taan. MeiUä pitäisi
21374: jat:                                                    yleensä enemmän korostaa, arvostaa ja kannus-
21375:                                                         taa rehe111syyttä, edistää niitä ominaisuuksia
21376:   Antila, Friberg, Gestrin, Helle, Huurtamo,            koko kansan puitteis·sa ja rakentaa myöskin ve-
21377: Hä1kiö, Härkönen, Järvenpää, A:hti Karjalai-            rotuskäytäntöä siihen. Emme hyväksy veron
21378: nen, Aino Karja1ainen, Korpinen, Lemström,              kiertämistä, vaan veroa on maksettava, nHn
21379: Loikkanen, Lähteenmäiki, Martikainen, Mietti-           kuin laki siitä säätää, mutta se pitää kaikki t·a-
21380: nen, Mykkänen, Myyryläinen, Ruoko1a, Salla,             pahtua oikeissa puitteissa.
21381: Sa1menkivi, Salmi, Sigfrids, Suokas, Taipale,              Edellä mainituista syi·stä esitän, että tämä
21382: Tallgren, Tarjanne, Toivanen, Tuomioja, Veik-           lakiehdotus hy lä t·täisiin.
21383: ko Turunen ja Virolainen.
21384:                                                           Ed. Jaatinen: Herra puhemies! Kanna-
21385:    En s i mm ä i ne n    varapuhemies:                  tan ed. Kurpan tekemää ehdotusta.
21386: Äänestyksessä on annettu 162 .jaa- ja 6 ei-ään-
21387: tä; poi,ss·a 31.                                           Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
21388:                                                         Vaikka SMP ei kannata kokoomuksen suuritu-
21389:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                   loisten Kurppa-Hnjaa, niin, herra varapuhemies,
21390:                                                         me emme myöskään hyväksy, että verotuksessa
21391:    Asia on loppuun käsitelty.                           voidaan valtuulksia käyttää väärin. Tällainen
21392:                                                         voi olla mahdollista nyt esHlä olevan lain anta-
21393:                                                         man valtuuden perust.eella. Kun eduskunta ei
21394:  9) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
21395:                                                         tietysti väärinkäytöksiä ·saa eikä halua kannat-
21396:   Yllämainitun lakiehdotuksen ~isältävä halli-          taa, niin kaiken ·varalta ja jott·a tällainen estyi-
21397: tuksen esitys n:o 189, jota on valmistelevasti          si, esitän hyväksyttäväksi seuraavan perustelu-
21398: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä           lausuman:
21399: 674 11/74
21400: 5386                                 Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
21401: 
21402: 
21403:     "Hyväksyessään lain eduskunta edellyttää,         ninen, Martikainen, Mattila, Mustonen, Mäke-
21404: ·että verovelvollisilta vaadita·an vain ne asiakir-   lä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Niemi-
21405: jat ja tiedot, jo~ka veroviranomaisille ovat tar-     nen, N. Nieminen, Niin1koski, H. Niskanen,
21406: peelliset verotusta varten. Lisäksi on erityisesti    Paasio, Pajunen, Peklkara, Pekkarinen, Pohjo-
21407: valvottava, että saatu~·a tietoja ei väärinkäytetä    nen, Poutanen, P~tocope, Puhakka, Pulkkinen,
21408: ja että tlillais·et tiedot eivät pääse vuotamaan."    Raatikainen, Rantala, Roden, RytJkönen, Räsä"
21409:                                                       nen, Saarinen, Saarto, Saimo, Saiama, Salmi-
21410:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-                vuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Si1kaniemi,
21411: natan ed. V. Vennamon tekemää ehdotusta.              Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sund-
21412:                                                       qvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tammi-
21413:   Keskustelu julistetaan päättyneeiksi.               nen, Tiilibinen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,
21414:                                                       Tuominen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-
21415:    En s i mm ä i ne n       v a rapu he mies:         maa, Uusita1o, Vainio, Weakman, V. Venna-
21416: Keskustelussa on ed. Kurppa ed. Jaadsen kan-          mo, H. Westerlund, S. Westerlund, Vi1mi, Vil-
21417: nattamana ehdottanut, että la'kiehdotus hylät-        poniemi, Virolainen, Asvik ja Ääri.
21418: täisHn. Ed. V. Vennamo on ed. P. Vennamon
21419: kannattamana ehdottanut perusteluissa lausutta-          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
21420: vaksi: "Hyväksyes·sään lain eduskunta edellyt-           Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,
21421: tää, että verove1vollisilta vaaditaan vain ne         Hokkanen, Holikeri, Huotari, Häkämies, Ilaski-
21422: asiakirjat ja tiedot, jotka veroviranomaisiJle        vi, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
21423: ov·at tarpeeHiset verotusta varten. Lisäiksi on       Kainulainen, Karhuv·aara, Kataljavuori, Kauppi,
21424: erityisesti valvottava, että saatu:ja tietoja ei      Koppanen, Kurppa, Laatio, Lampinen, Lanki-
21425: väärinkäytetä ja että tällaiset tiedot eivät pääse    nen, Lattula, Linkola, L. Linna, Lähteenmäki,
21426: vuotamaan." Tämä on ed. V. Vennamon ehdo-             Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, Nikki-
21427: tus.                                                  lä, Rainio, Rekonen, Remes, Ronkainen, Ros-
21428:                                                       nell, Sainio, Salolainen, Seppä, Suokas, 1. Suo-
21429:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      minen, S. Suominen, Tupamäki, VaiHinen-
21430:                                                       Kuikka, Vartia, P. Vennamo, Westerholm ja
21431:    Äänestykset ja päätökset:                          Volotinen.
21432:   Ensimmäinen             varapuhemies:                  Poissa äänestyiksestä ovat seuraavat edusta-
21433: Ensin on päätettävä lakiehdotuksesta.                 jat:
21434:    Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää                Antila, Helle, Huurtamo, Häikiö, Härkönen,
21435: ".jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää "ei". Jos      Järvenpää, Ahti Karjalainen, T. M. Koivisto,
21436: vähintään 2/3 annetuista äänistä on jaa-ääniä,        Korpinen, Lemström, Liedes, Loikkanen, Miet-
21437: on lakiehdotus hyväksytty, mutta muuten se            tinen, Mykkänen, MyyryJ.äinen, E. Niskanen,
21438: on rauennut.                                          Pihlajamäki, Ruokola, Salla, Salmenkivi, Salmi,
21439:                                                       Sigfrids, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Teir,
21440:    "Jaa" äänestävät •S·euraavat edustajat:            Tuomioja, Veikko Turunen, Virolainen ja Väy-
21441:                                                       ·rynen.
21442:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
21443: Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-            Ensimmäinen           varapuhemies:
21444: re, Eskelinen, Eskman, P.linck, Forsman, Fri-         Äänestyksessä on annettu 121 j·aa- ja 48 ei-
21445: berg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo,          ääntä; poios,sa 30.
21446: Halme, Hemmi, Honkonen, HostHa, Hykkäälä,
21447: Hyvönen, Häggblom, Jokela, A.-L. Jokinen,                Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
21448: Juvela, Järvisalo-Kanerv-.., Kaarna, Kaipainen,
21449: Ka.lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,             Lakiehdotuksen kolmas käsittely 'julistetaan
21450: Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,         päättyneeksi.
21451: KnuuttHa, Kohtala, T. T. Koivisto, Kortesal-
21452: mi, Koskenniemi, KoSikinen, Laine, Laitinen,             Ensi mm ä i ne n         v a rapu he mies:
21453: Lehmonen, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Lin-         Nyt on päätettiWä ed. V. Vennamon perustelu-
21454: deman, H. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-           ja koskevasta ehdotuksesta.
21455:                                 Laki lääkelaboratoriosta ja apteekkitavaralaki                            5387
21456: 
21457: 
21458:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";             Mykkänen, Myyryläinen, E. Niskanen, Ruok~­
21459: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus            la Salla Salmenkivi, Sa:1mi, Salo, Sigfrids, Tat-
21460: hyväksytty.                                             p~le, Tairgren, Tarjanne, Teit, Tuomioja, Veik-
21461:                                                         ko Turunen, Virolainen ja Väyrynen.
21462:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustaj.at:
21463:                                                           Ensimmäinen           ·vara puhemies:
21464:     Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, AJo, Aleniu~,           Äänestyksessä on annettu 159 jaa- ja 11 ei-
21465: Aro Asunmaa Asunta, Björklund, Borg, Brei-              ääntä; poissa 29.
21466: lin ' Burman 'Ehrnrooth, Bkorre, Eskelinen,
21467: Eskman, Fli~ok, Forsman, Friberg, Gestrin,                 Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
21468: Granvik Haapanen, Haapasalo, Ha:Lme, Hem-
21469: mi Het~mäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen,                  Asia on loppuun käsitelty.
21470: H~stila, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
21471: blom, Häkämies, Ila:skivi, Jarutinen, Jokela, A.-
21472: L. Jokinen, P. Jokinen, JunniJa, Junt?maa! Ju-          10) Ehdotukset laiksi lääkelaboratoriosta ja laiksi ap-
21473: vela, Järvisalo-Kanerv{l, Kaarna, Kamulamen,                      teekkitavaralain muuttamisesta.
21474: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,, R. Kanga~,              Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
21475: Kantola Karhuvaara, Aino Karjalamen, Karki-             tuksen esitys n:o 174 sekä lak.al. n:ot 401 ja
21476: nen, Karpoia, Katajavuori, .K~uppi, Kivistö,            402, joita on valmistelevasti käsitelty talous:ra-
21477: Knuuttila Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen,            liokunnan mietinnössä n:o 5 ja suuren valio-
21478: Koskenni~mi, Koskinen, Kurppa, La:atio, Laine,          kunnan mietinnössä n:o 185, esitellään k o 1-
21479: Laitinen Lampinen, Lankinen, Lattula, Lehmo-            m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n.
21480: nen, Lehtinen, Liedes, Liilkanen, LiHqvist, L~n­
21481: deman Linkola, H. Linna, Lottanen, LuJa-                  En s i mm ä i ne n       v a r a p u he m i e ·s:
21482: Vepsä,' Lähteenmäki, Manninen, Martikainen,             Toisessa käsittelyssä päätetyt, haJlituksen esi-
21483: Mattila Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mäki-&ko-               tykseen sisältyvät lakiehdotukset voidaan nyt
21484: la Mäkinen Männistö, Nevalainen, E. Niemi-              hyväksyä tai h)'llätä.
21485: n~n, N. Nie:Uinen, Niinikoski, Ni:kikilä, H .. Nis-
21486: kanen, Paasio, Pajunen, Pekikala, Pekkarmen,
21487: Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-              Keskustelu:
21488: hakka Pulkkinen, Ra·ati:kainen, Rainio, Ranta-
21489: l:J R~lwnen Remes, Roden, Ronkainen, Ros-                  Ed. P. Jokinen: Herra puhemies! Esillä
21490:    ' Rytkönen,
21491: nell,        , Räsänen, Saarinen, Saarto, s.ai-         on nyt hallituksen esitys eduskunnaHe laiksi
21492:                                                         lääkelaboratoriosta ja apteekkitavaralain muut-
21493: mo Salama Salmivuori, Salolainen, Sa.Io:ranta,
21494:     '       ' Seppä, Siikaniemi, S1·1eä kangas, s·1-    tamisesta kolmannessa käsittelyssä.
21495: Saukkonen,
21496: nisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, 1. Suomi-              Sen lisäksi, mitä lakiesityksen ensimmäisessä
21497: nen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-           ja toises·sa käsittelyssä asiasta totesin, on poh-
21498:                                                         jaksi todettava seuraavaa.
21499: man Tamminen, Tiil1kainen, Tikka, T1kkanen,
21500:                                                            Valtion viranomaiset tiedustelivat jo vuonna
21501: Toi~anen, Tuominen, Väinö Turunen, Työläjär-            1970 Apteekkitavataio tarkastuslaboratorio
21502: vi,    Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,            Oy:n osakkaHta mahdollisuutta ostaa kyseiset
21503: Vartia Weckman, Westerholm, H. Wester-                  laboratoriot valtiolle. Näiden pitkällisten neu-
21504: lund, S.  Westerlund, ViLmi, Vilponiemi, Vouti-         vottelujen perusteeLla päädyttiin sitten siihen,
21505: lainen, Åsvik ja Ääri.                                  että Apteekkitavataio tarkastuslaboratorion
21506:                                                         edustajien ja valtion edustajien väliHä pidettiin
21507:    "Ei" äänestävät 'seuraavat edustajat:                neuvottelukokous 22. 10. 1974 sosiaali~ ja ter-
21508:   Kortesalmi, L. Linna, Mänttäri, Niemelä,              veysministeriön osastopäällikön työhuoneessa,
21509: Sainio, Suokas, Tupamäki, Vainio, P. Venna-             ja läsnä .tässä neuvottelussa olivat Onnela pu-
21510: mo, V. Vennamo ja Volotinen.                            heenjohtajana sekä he11rat Halsa·s, Jaakkola,
21511:                                                         Larste, Rosenback, ViHamo ja Lievonen. Neu-
21512:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustaja,t:      vottelussa sovittiin ja todettiin seuraavaa:
21513:                                                            1 §: Todettiin yksimielisesti, että käsiteltä-
21514:    Antila, Helle, Huurtamo, Häikiö, Härkönen,           vänä olevan apteekld.tava.ralain 10 c §:n nojalla
21515: Järvenpää, Ahti Karjalainen, T. M. Koivis.to,           ei tule periä rekisteröintimaksua, mikäli kysees-
21516: Korpinen, Lemström, Loikkanen, Miettinen,               sä on hinnan kohtuullisuuden, tuoteparannuk-
21517: 5388                                 Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
21518: 
21519: 
21520: sen tai valmistajalta toiselle tapahtuvan tuote-      jotain muutosta, se ei .olisi sitten toinen .tai
21521: siirron edellyttämä rekisteröinti. Sovittiin, että    kolmas kerta, vaan sitä voitaisiin tu~kita, että
21522: ainoastaan lakiesityksen perusteluihin lisätään       se olisi aina ensimmäinen kerta.
21523: maininta edel.lisessä momentissa tarlcoitetusta           Todettakoon myöskin se, että myös lääkintö-
21524: asiasta pykälien sääntöjä muuttamat.ta. Sana-         hailituksen edustajat olivat sitä mieltä, että tä-
21525: muodon ·laatiminen jää teollisuuden edustajien        mä 2 000 mk :tulisi periä ainoastaan lupahake-
21526: hoidettavaksi.                                        muksen myöntämisestä. Nythän, jos tapahtuu
21527:     2 §: Merkittiin, että lääkelaboratoriolain 4      lupahakemuksen käsittelys·sä kielteinen päätös,
21528: §:ään ei ole mahdollista saada muutoksia.             niin siitäkin peritään 2 000 mk.
21529:     Näin siis oli neuvotteluissa sovittu. Tältä           Kun nyt tällainen lisäsäädös apteekeille
21530: pohjalta lähtivät Apteekik:itavarain tall'kastusla-   tulee, aiheuttaa se aptee~kikilaitokse1le uuden yli-
21531: boratorion edustajat asiaa kehittelemään ja vie-      määräisen veron. Mielestäni vruosimaksun peri-
21532: mään eteenpäin. Mutta yUätys olikin sitten            misellä muusta kuin kaupan olevasta valmis-
21533: suuri, kun asia tuli hallituksen esityksenä edus-     teesta ei ole olemassa mitään perusteita. Siis
21534: kuntaan ja asiat oli käännetty täsmälleen päin-       pitäisi toimia ·samalla tavalla kuin muissakin
21535: vastoin. Eli kun neuvotteluissa pöytäkirjaotteen      mais·sa. Maksun periminen tuotekehittelyitä
21536: mUJkaisesti oli sovittu siitä, että ei tu:le periä    merkitsisi ja tulee merkitsemään toteutettuna
21537: maksuja, niin esityksen perustduissa sanotaan-        hallituksen esittämässä muodossa potilasturval-
21538: kin, että perittäisiin. Ja se, mitä oli sovittu it-   lisuuden vaarantumista oieeHisestikin. Lisäksi
21539: se apteekkitavaralain muuttamisen sana:muodcs-        ehdotus on vastoin kai·kikia periaatteita, sillä
21540: ta, minkä edellä neuvottelujen PM:stä totesin,        kehitystyötähän muilla aloiUa pyritään yleensä
21541: olikin käännetty täysin ympäri myöskin ja itse        tukemaan etkä vaikeuttamaan ylimääräisillä
21542: lakitekstiin oli tullut sanat "samoin kuin hin-       maksuilla. Tuotekehittelyn merkitys on viime
21543: nan kohtuullisuuden, tuot.ekehittelyn tai muun        aikoina Hsääntynyt myös siksi, että yleismaail-
21544: syyn vuoksi tarpeellisen luvan uudelleen käsit-       mallinen tietämys Jääkkeiden farmakologisista
21545: telyllä." Tuntuu oudolta, että tässä tapauksessa      ominaisuuksista on jatkuvasti lisääntynyt. Tä-
21546: apteekkitavaratarkastuslaboratorion      edustajat     mä puolestaan aiheuttaa sen, että jo nykyisin-
21547: eivät ole voineet luottaa valtiovallan edustajiin.    kin markkinoilla oleviin lääkkeisiin on tehtävä
21548:     Todettakoon lisäksi vielä se, että sosiaali- ja    tuoteparannu:ksia. Hallituksen eihdottama vuo-
21549: terveysministeriön osastopäälli;kkö talousvalio-       tuinen lupamaksu asettaisi käytännöllisen es-
21550: kunnassa asiantuntijana ollessaan kahteenkin           teen tuotekehittelytoiminnaHe sekä keskeyttäisi
21551: eri otteeseen myönsi, että näin oli sovittu,           sen ripeän kehityksen.
21552: mutta sitten jostain syystä asia oli käännetty            Todettakoon myöskin yhteenv.etona, että la-
21553: päinvastoin, kun asia tuli edusikuntakäsittelyyn,     kiehdotuksen kakonaisvaiku!!us lääkkeiden ku-
21554: ja jatko oli tullut neuvottelujen j1Hkeen. He•rää     luttajahintoihin ja siis sairaille ihmisille on ko-
21555: kysymys, voiko mikään yksityinen ·sektori vas-         rottava ehkä huomattavassakin määrin. On pu-
21556:  taisuudes·sa luottaa niihin neuvotteluihin ja         huttu jopa 10 milj. markasta. Vaikka talousva-
21557: päätöksiin, joita valtiovallan edustajien kanssa       liokunnan mietinnössä on tähän asiaan kiinni-
21558: on käyty ja tullaan käymään.                           tetty huomiota, arvelen, ettei sil1äkään valitet-
21559:     Todettakoon vielä lisäksi se, ettei voimassa       tavasti käytännössä taida olla merkitystä, vaan
21560: olevan hinsäädännön mukaan miltään muulta-             viulut saa maksaa ilmeisestikin sa1ras ihminen,
21561: kaan vähittäiskaupan seiktodlta, kuten esim.           ja tämä mielestäni ei ole oikein ja ·valtio kerää
21562:  elintarv~kelalnsäädännön perusteella, peritä vas-     useita mil:joonia markkoja tälläildn tavaHa poh-
21563:  taavanlaisia maksuja eikä apteekeille ole mis-        jattomaan kassaansa sairaiden ihmisten kustan-
21564:  sään muussa maassa säädetty tällaista lisäveroa       nuksella.
21565: kuin nyt Suomessa aiotaan säätää. Yleensä                 Herra puhemies! Yhteenvedoksi toteaisin, et-
21566:  mu1ssa maissa vuosimaksuun sisäJltyvät ne             tä voimassaolevan lainsäädäntömme mukaan
21567:  asiat, joita nyt Suomessa aiotaan saada lisää.        millään muulla vähittäiskaupan sektorilla ei ole
21568:     Oudolta tuntuu sekin perustelu, jos·sa sano-       käytössä eikä tunneta seHaisia ylimääräisiä
21569:  taan, että siksi otetaan tämä 500 mk, että ei         maksujärjestelmiä, joita hallitus lääketeollisuu-
21570:  otettaisi 2 000 mk, koska lakitekstissä sanoo         delle ja apteekkilaitokselle nyt ehdottaa. Ei
21571:  selvästi 10 c §:n 1 momentti: "2 000 markkaa         myöskään missään muussa maassa tunneta tä-
21572:  lupahakemuksen käsittelystä ens1mmäisellä ker-        män tapaisia maksu:järjestelmiä. Hallituksen
21573:  ralla ja" jne. On se outoa, että jos tapahtuu         esittämien ylimääräis:ten maksujärjestelmien
21574:                                Laki lääkelaboratoriosta ja apteekkitavaralaki                          5389
21575: 
21576: 
21577: käyttöönottami,selle ei ole olemassa minkäänlai-          Meillä oli SMP:n taholta rinnakkaislakiehdo-
21578: sia peruste1ta. Toteutettuina ne aiheuttaisivat        tus, jOka tarkoitti sitä, että missään tapaukses-
21579: lääketeollisuudellemme ja apteekkila1toksellem-        sa näitä mahdollisia lisämaksuja ei saa panna
21580: me lisää rasituksia ja tulisivat vaikuttamaan          kuluttajahintoihin. Tämä ei kuitenkaan johta-
21581: todennäköisesti lääkkeiden hintoja korottava:k-        nut toisen käsittelyn yhteydes'sä tulokseen,
21582: si, kuten totesin. Lakies1tyksen toisessa käsi-tte-    jäimme vähemmistöön. Kuitenkin, kun valio-
21583: lys,sä eduskunnassa saivatkin nämä näkemykset          kunnassa tästä asiasta keskusteltiin, kaikki
21584: huomattavaa kannatusta eri puolueiden taholta,         asiantuntijat totesivat yksimielisesti, että 'tämä
21585: ja toivonkin, että kun nyt ehdotan lopuksi, seu-       korotus, 10-12 milj. mk, tulee vuoden kulut-
21586: raavan perustelulauselman, eduskunnan enem-             tua nostamaan kuluttajahintoja ja jo huomatta-
21587: mistö voisi yhtyä perus.telulausumaan.                 vasti aikaisemmin. Joka tapauksessa pi'kku hil-
21588:     Herra puhemies! Kaikkeen edellä sanottuun          jaa tämä kustannuserä tulee siirtymään lääkkei-
21589: viitaten ehdotan, että perusteluissa lausuttaisiin     den hintaan.
21590: seuraavaa:     "Hyväksyessään lakiehdotuksen               Kuitenkaan kolmannessa käsittelyssä ei voi
21591: eduskunta edellyttää hallitlL~sen pitävän tark-        tehdä mitään muuta kuin hyväksyä tai hylätä
21592: kaa huolta .siitä, että nyt hyväksyttyjen ylimää-      lakiehdotus. Kun se joka tapauksessa on pieni
21593: räisten maksujen voimaan tultua säilytetään            parannus aikaisempaan lakiin, ja eduskunta,
21594: kotimaisten lääkevalmisteiden hintojen kilpai,lu~      jos 'sillä on hyvää tahtoa ja halua korjata la-
21595:  kyky ja taloudellinen edullisuus ilman tällaisia      kia, niin että nämä varsinaiset kustannukset ei-
21596:  yl1määrä1siä maksuja tuotettujen ulkomaisten           vät tule kuluttaja:hintoi!hin, voisi perustelulaus-
21597:  lääkeva~lmisteiden suhteen sekä ettei aseteta ta-     'Sumalla asiaa siivittää ja näin asiaa korjata, her-
21598:  loudellisia vaikeuksia monien tautien ja sai-          ra puhemies, ehdotan perusteluissa lausuttavak-
21599:  rauksien parantamisessa vaadittavien uusien           si seuraavaa:
21600:  lääkevaLmisteiden tuotekehittelylle ja valmistuk-         "Hyväksyes'sään lain eduskunta toteaa, että
21601:  selle."                                                maassamme ovat lääkkeiden hinnat jo nykyisin-
21602:                                                         kin valtion veromaksujen johdosta kohtuutto-
21603:                                                         man korkeat, ja edellyttää hallituksen kiireelli-
21604:   Ed. La t t u 1 a: Herra puhemies! Kannatan            sesti selvityttävän, millä tavoin voidaan estää
21605: ed. P. Jokisen ehdotusta.                               tämän lain määräämien lisäkustannusten siirty·
21606:                                                         minen lääkkeiden kuluttajahintoihin."
21607:    Ed. V ~a i n i o: Herra puhemies! Asia on
21608: apteekkitarkastuslaboratorion sosialisointi noin          Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
21609: suoralta kädeltä sanol:!tuna. Lääkintöhalli:tuksel-     natan ed. Vainion ehdotusta.
21610: la ei kuitenkaan ole käytettävänään tarpeellista
21611: henkilöstöä eikä välineistöä tämän tehtävän               Ed. B j ö t k 1 u n d: Herra puhemies! Ed.
21612: asianmukaiseen valvomiseen 'ja hoitamiseen.            Vainio puhui 'siiltä, että tässä tapahtuisi jonkin-
21613: Nyt lääkkeen myyjä vastaa. siis 'siitä, että lääke     kaltainen sosialisointi. On muistettava, että
21614: kulutukseen joutuessaan on ominaisuuksiltaan           hallituksen esitys pohjautuu siihen, että lääke-
21615: vahvistettujen määräysten mukainen. Nykyinen           teolHsuuden toimesta ylläpidetty apteekkitava-
21616: lainsäädän'tö ei ole hyvä. Lääkkeiden valmistus        rain tarkastuslaboratorio itse on ilmoittanut io-
21617: ja kauppa on samassa valvonnassa, niin että            pettavansa toimintansa tämän vuoden loppuun
21618: valmistaja valvoo omia tuotteitaan. Ylksityinen        mennessä. Me olemme ttilanteessa, jos'sa lääke-
21619: liikeyritys on kuitenkin pystynyt pitämään tar-        teollisuuden taholta tavallaan on asetettu niin
21620: kastuslaboratoridkokeiden hinnat kurissa, noin         julkinen valta kuin kuluttajat sen tilaniteen
21621: 1 milj. markkana tällä het!kellä. Mutta nyt kun        eteen, että on pakko ryhtyä kuluttajain suoje-
21622: tämä laboratorio 'siirtyy valtion hallintaan,          lua tältä osin valtion toimesta harjoi'ttamaan.
21623: kustannukset tulevat nousemaan noin 4-5                Tietenkin, ed. Vainio, voidaan sanoa, että ky-
21624: milj. markkaan. Tästä luonnolli:sena seuraukse-        seessä on osasosialisointi. Tassä sosialisoidaan
21625: na kerrannaisvai-kutuksen ansiosta on, että ku-        lähinnä kustannukset, kaikista kannettavista
21626: luttajahinnoissa tulee tapahtumaan noin 10-            maksuista huoHm~tta. Epäilemättä tämä toi-
21627:  12 milj. markan nousu. Tämä kai!kki tulisi            menpide vaatisi, jos kuluttajien etua todella te-
21628: koitumaan Irsäkuluina lääkkeiden kuluttaja:hin-        hokkaasti halutaan suojella, myös voittojen so-
21629:  taan, joka luonnollisestikin nostaisi kohtuut-        siali'sointia, sillä vasta se loisi terveet edellytyk·
21630:  tomasti lääkkeiden hintoja.                           set tämän toiminnan kehlttäm1selle tulevaisuu·
21631: 5390                                 Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
21632: 
21633: 
21634: dessa. Niinpä, ed. Vainio, tässä ehdottamassan-       si niin, että menot nousevat vähintään nelin-
21635: ne ponnessa esitetty käsitys siitä, että lääkkei-     viisinkertaiseksi. Ja nämäkin kasvaneet verot
21636: den hinnat olisivat kovkeat valtion veronmak-         menevät sitten lääkkeiden hintoihin, ja sairaat
21637: sujen johdosta, on toki virheellinen. Oikea to-       maksavat.
21638: teamus oUsi toki, että lääketeollisuuden lääke-          On todella käsittämätöntä, että vasemmisto,
21639: kaupan nostamien suurten voittojen vuoksi             jonka pitäisi vähävaraisia puolustaa, asettaa so-
21640: hinnat ovat kohtuuttoman korkeat.                     s~alismin aatteensa mukaisesti valtion kapitalis-
21641:    Herra puhemies! Haluan edelleen todeta sen,        tiksi, jdka rii:stää sairasta, vähävaraista ihmistä.
21642: että ed. Vainion sinänsä hyvää tarkoittava            SMP ei tätä hyväksy. Siksi me olemme tehneet
21643: ponsi siitä, että hallituksen pitä~si selvityttää,    kaikkemme, että asiaan saataisiin korjaus.
21644: millä tavoin estetään 'kustannusten siirtyminen
21645: lääkkeiden kuluttajahintoihin, on kyllä si:käli          Ed. Vainio: Herra puhemies! Olisin ed.
21646: hiukan hakoteillä, että talousvaliokunnan mie-        Björklundille vain maininnut siitä, että lääkin-
21647: tinnös·sä esitetty kanta on huomattavasti vel-        tölaboratorio siirtyessään tähän ns. sosialisoi-
21648: voittavampi. Talousvaliokunta esittää mietin-         tuun yhteiskuntaan ei varmaankaan silloin
21649: nössä, että hallituksen edelly~tetään huolehtivan     osannut aavistaa, että maksut tulisivat nouse-
21650: siitä, että lääkkeiden kuluttaljahinnat eivät tä-     maan näin suhteettoman korkeiksi, kuin ne täl-
21651: män uudis,tuksen johdosta nouse. Tämä on kir-         lä hetkellä tulevat.
21652: jattu siinä muodossa, että se tulee myös edus-           Sitten toinen asia. Jos liikevaihtovero, joka
21653: kunnan vastaukseen ja on huomll'ttavasti vel-         tällä hetkellä on lää'kkeillä, poistettaisiin, niin
21654: voittavampi kuin ed. Vainion täällä esittämä          varmaankaan eivät lääkkeiden hinnat silloin
21655: ponsi.                                                nous~si. Tästä samasta asiasta puhuivat myös-
21656:                                                       kin asiantuntijat valiokunnassa. Eikä kukaan
21657:     Ed. M ä k i: Herra puhemies! Minä •sanoisin       osannut varmaaiiroaan arvata silloin, kun neu-
21658: ,sillä tavalla, että se on juuri niin, että tämä      voteltiin lääkintälaboratorion siirrosta valtiolle,
21659: sosialisointi ei tapahdu kulujen kohdalla, vaan       että valtion hoito tulisi noin neljä-viisi ker-
21660: ne kulut työnnetään kolmansille henkilöille nyt       taa kalliimmaksi, kuin m~tä heillä tämä labora-
21661: tässä. On ymmärrettävää, että kun valtio ru-          torio oli ollut. Näin muodoin tämä asia ei ole
21662: peaa hoitamaan, niin se tulee kalliimmaksi            mallissaan, ja sen vuoksi 'Se tarvitsee jonkinlai-
21663: kuin yksityisiltä. Mutta on väärin, että se nyt       sen saattoponnen, jotta lääkkeiden kuluttaja-
21664: pannaan sairaiden ja lääkkeitä nauttivien ih-         hinnat eivät nousisi.
21665: risten kustannuksella tapahtuvaksi. Tämähän
21666: on tosiasiallinen kulku, jota on ponsilla turha
21667: yrittää toiseksi tehdä.                                 Ed. Asunta: Herra puhemies! Kannatan
21668:     Mutta kun hallitus näin pienessä asiassa ei       ed. Mäen tekemää ehdotusta.
21669: ole pysynyt sanansa takana, katson väärälksi,
21670: että me hyväksyisimme tämän lain. Tulkoon                 Ed. B j ö r k 1 u n d: Herra puhemies! Ed.
21671: hallitus semmoisen esityksen kanssa, joka vas-        Mäen itäällä tekemä ehdotus on käsittämätön.
21672: taa pidettyjä puheita. Tämän johdosta esitän          Se vaikuttaa hiukan kiristyspolitiikalta tilan-
21673: lait hylättäviksi.                                     teessa, jossa apteekkitavarain tarkastuslaborato-
21674:                                                       rion toiminta lopetetaan ja jossa tämä nyt kä-
21675:    Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!                siteltävänä oleva lakiehdotus merkitsee välttä-
21676: Lääke on välttämättömyystarvike. Lääkkeitten          mätöntä perustaa lääketarka•stustoiminnan jat-
21677: kustannuksia joutuvat suorittamaan ja kestä-          kamiselle. On käsittämätöntä, että ed. Mäki
21678: mään erityisesti henkilöt, joiden taloudellinen       näin yliolkaisesti suhtautuu lääkkeiden kulutta-
21679: asema sairauden vuoksi on yleensä heikentynyt.        jiin, sairaisiin i:hmisiin tilanteessa, jossa kenties
21680: Tästä •syystä SMP ei ole koskaan hyväksynyt           pystytään tämän kaltaisilla demagogisilla esi-
21681: sitä, että valtio perii veroja ja maksuja eli ri-     tyksillä keräämään muutamia poliittisia p~stei­
21682: kastuu sairaiden kustannuksella. Nyt kuitenkin        ltä, mutta tosiasiallisesti vaaraunetaan lääkkei-
21683: Sorsa-Virolaisen hallitus jälleen panee valtion       den kuluttajien turvallisuus.
21684: rikastuttamisen, valtion tulot tärkeimmiksi ja            Ed. V. Vennamolle toteaisin lyhyesti sen, et-
21685: lyö sairaita. Kaiken kukkuraksi, kun nyt lääke-       tä kun hän täällä puhui maksuista, joita valtio
21686: teollisuus ja apteekit vapautuvat laboratoriome-      kantaa, niin mikäli ed. Vennamo on täällä seu-
21687: noista, hallitus suunnittelee asian järjestettäväk-   rannut edellisessä käsittelyssä käytyä keskuste-
21688:                               Laki lääkelaboratoriosta ja apteekkitavaralaki                        5391
21689: 
21690: 
21691: lua tai oman eduskuntaryhmänsä jäsenten                  Ed. Vai t t i ne n- Kuikka: Herra puhe-
21692: kanssa asiasta keskustellut, niin hänen tiedos-       mies! Jokaisesta kansanedustajasta on myös tä-
21693: saan on se, että lääketeollisuuden edustajat ja       män lain ja asian kohdalla tullut työpaikka-
21694: lääkekaupan edustajat valiokunnas<sa ovat esit-       koulutuksen kautta asiantuntija. Nyt kuitenkin
21695: täneet laskelmia, joissa he ovat uhanneet kan-        on asia niin, että olemme kaukana asiantunte-
21696: taa kuluttajilta kaksin:kertaisina ne maksut, jot-    vuudesta silloin, kun tarvitaan apteekkilaitok-
21697: ka valtio asettaa. Mutta, ed. Vennamo, tässä          sen tyÖ'ssä olemista taikka lääketeollisuuden pa-
21698: jälleen nähdään, että kun kysymys on valtion          rissa työssä olemista. Nyt täällä on mainittu
21699: veroista, silloin te kyllä uskallatte pitää täällä    moneenkin kertaan, kuinka kuluttajien hinnat
21700: melkoistakin propagandakampanjaa. Mutta sa-           eivät saa nousta. Myy sitten tavaraa valtion
21701: massa tilanteessa, jossa yksityinen suurteolli-       taikka yhteiskunta tai yksityinen, niin joka ta-
21702: suus todella kahmii käsiinsä voittoja ·sairaiden      pauksessa hinta pitää maksaa, ja kuten täällä
21703: ihmisten kustannuksella, siinä te olette hiljaa,      my& mainittiin, yksityinen tekee nämäkin teh-
21704: sillä suuren rahan edessä te olette nöyriä poi-       tävät paljon tarkemmin, ainutkertaisemmin,
21705: kia (Naurua).                                         huolellisemmin, sillä kilpailu, joka ·siellä näit-
21706:                                                       ten asioiden yhteydessä on, on tavattoman suu-
21707:                                                       ri ja kilpailun rinnalla on myös vastuu. Näin
21708:   Ed. M ä k i ( vas<tauspuheenvuoro) : Herra          suomalaisella on ollut erikoisasema sairastaa
21709: puhemies! Minä haluan edelliseltä edustajalta         lääkkeitten puolesta turvallisesti.
21710: yhden esimerkin, jossa minä kumartaisin rahaa.           Kun täällä ryhmätoverini Mäki ehdotti la-
21711: Katson väitteen vääräksi.                             kien hylkäämistä ja t1Vstä noustiin viihän taka-
21712:    Toiseksi sanoisin, ei tietäakseni veroja Suo-      jaloilleen, mainiVsisin, että kyllä tämä talo on
21713: messa pysty kantamaan kuin julkinen yhdys-            sellainen laitos, joka hetkessä voi jatkaa jota-
21714: kunta. Näin ollen on aiheetonta puhua suurrik-        kuta asiaa tai johon hallitus voi tulla uudella
21715: kaiden vastaavasta kantamisesta. Ei veroja voi        esityksellä, ja tieterikin on tarkoitus silloin se,
21716: kantaa kuin julkinen yhdyskunta.                      että ·se esitys on parempi. En maita olla sano-
21717:    Toi·selta puolen sanon, että ed. Björklund         matta, kun olen katsonut hallitusyhteistyösopi-
21718: voisi ajatella, mitä kiristäminen on. Se on sitä,     musta, että 1siellä nimenomaan on luvattu yh-
21719: mikä tapahtui öljy- ja huoneenvuokra-asiassa.         dessä käsi'kaulaa ottaa nämä kysymykset esille,
21720: Siinä on esimerkki kiristyksestä, mutta ei täs-       jotta kateudesta päästäisiin hoitamaan tämä
21721: sä. Minä en kiristä mitään. Minä ainoastaan           koko lääketeollisuuden ja apteekin potti val-
21722: vaadin sen, että hallituksella on varaa toteut-       tiolle. Sinä hetkenä, kun tämä valtiolle on siir-
21723: taa se, mitä sen virkamiesten mukaan on so-           tynyt, olemme myös siirtyneet turvattomam-
21724: vittu näin pienessä asiassa.                          paan sairastamiseen.
21725: 
21726:    Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!                   Ed. He mm i: Herra puhemies! Vastaukse-
21727: Luulen, että ed. Björklund on kokemattamuu-           na ed. Vaittinen-Kuikan puheenvuoroon totean
21728: dessaan ja nuoruudessaan nyt puhunut, sillä           sen, että eihän tässä nyt ole kysymys siitä, että
21729: muistutan hänelle, että koko itsenäisyyden ajan       meidän apteekkivalmisteitten valmistajamme,
21730: on ollut voimassa laki, että hallitus vahvistaa       ts. lääketehtaat, siirtyisivät valtiolle. Meillä on
21731: lääkkeiden hinnat. Turha on tällöin puhua, et-        yksityinen lää_klkeitten valmistajalaitos niin
21732: tä yksityinen voisi kaksinkertaisena kustannuk-       kuin tähänkin saakka. Hänen puheenvuoros-
21733: sen periä, kos!ka hallituksen käsissä on lääkkei-     taan saatiin se kuva, että nyt rupeaa valtio
21734: den hintakysymys ja valitettavasti kansanrinta-       valmistamaan lääkkeitä (Eduskunnasta: Ei ku-
21735: mahallitukset ovat nostaneet lääkkeiden hintoja       kaan muu saanut!). Nythän vain valtiolle tulee
21736: kaikkein eniten.                                      tämä tarki:stuslai:tos, jota eivät yksityiset enää
21737:    Mitä tulee suurpääomaan, muistutan, että           ole suostuneet ylläpitämään, koska se on tullut
21738: me taistelimme, että omaisuusverovapaus pois-         niille liian kalliiksi. Muistutan mieliin myös
21739: tuisi, mutta SKDL:n enemmistö ja ed. Björk-           sen, että meillähän on sairausvakuutuslaki voi-
21740: lund ratkaisivat, että suuren rahan verohelpo-        massa ja sitähän kehitetään ja edistetään ja
21741: tukset jäivät voimaan, joten minä annan takai-        kansanterveyslain viisivuodssuunnitelmien mu-
21742: sin tämän huomautuksen ja muistutan: ed.              kaan jo 1980-luvun lopussa kansanterveyslain
21743: Björklund kumarsi oikein maahan saakka.               myötä suuri osa kansalaisista saa lääkkeensä il-
21744:  (Eduskunnasta: Totta 'tOsiaan!).                     maiseksi. En ollenkaan nyt siinä mielessä käytä
21745: 5392                                Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
21746: 
21747: 
21748: tätä puheenvuoroa, että tämä hallituksen teko,       män puolesta olisi kannattanut hallituksessa
21749: tämä lainmuutos, olisi ollut nyt aivan täs!sä        olevien ei-sosialististen puolueiden toimia myös
21750: muodossa välttämättä tarpeellinen, mutta me          valiokunnassa?
21751: olemme, niin kuin täällä on moneen kertaan jo
21752: sanottu, mietintöön ehdottaneet taikka saaneet          Ed. P. Jokinen: Herra puhemies! Näin-
21753: eräitä lausumia. Yksi näistä on tämä kuluttaja-      hän kyllä käytännössä kävisi, että siitäkin 500
21754: hintojen nousemisen estäminen ja toinen se, et-      mk saataisiin pulittaa. Mutta toteaisin vain sen,
21755: tä mikäli tämän lainmuutdkisen myötä syntyy          kun tässä on käy,ty näitä keskusteluita, kuka
21756: kohtuuttomuuksia lääkevalmistajille ja tuottajil-    pitää ja kuka suostuu pitämään ja kuka ei ha-
21757: le ja myös kuluttajille, hallituksen on ryhdyttä-    lua pitää, että apteekkien ja apteekkitavara-
21758: vä toimenpiteitsiin, niin ettei kohtuuttomuuk-       kauppojen velvollisuutta ylläpitää lääkelaborato-
21759: siin millään tasolla päädytä.                        riota ei ole säädetty laissa eikä lakien perusteel-
21760:                                                      la annetuissa asetuks1ssa, että hallituksen esitys-
21761:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Ed.               perustelut ovat siinä mielessä virheelliset. Näis-
21762: Remmin, 'liberaalin, puheenvuorosta kiinnitän        ltä hinnoista vielä toteaisin sen, että apteekin
21763: huomiota siihen ;ja kysyn, mitä järkeä on siinä,     myyntipalkkio on lakisääteisesti vahvistettu ja
21764: että valtio perii maksuja ja sitten taas toisella    määrältään prosentuaalinen, etteivät ne sitä mie-
21765: kädellä maksaa sairaalle myohemmin, niin kuin        livaltaisesti tee, vaan se on lain mukainen ja
21766: hän sanoi, korvauksen t~kai:sin. Eikö tämä ole       prosentuaalisesti rtapahtuva.
21767: hölmöläisten hommaa, byrokratiaa: virkamiehiä
21768: kuin viikkiiän kissoja, toisella kädellä otetaan        Ed.    Vai t t i ne n- Kuikka:        Arvoisa
21769: ja toilseHa annetaan eikä mitään tulosta tule        herra puhemies! Mainitsen .vielä kerran, että ei
21770: (Vasemmalta: Tullineuvoksesta lähtien!).             unohtuisi: Jos apteekkimaksu otettaisiin poirs
21771:                                                      sekä myös liikevaihtovero läälkkdltä otettaisiin
21772:    Ed. Vai t ti ne n- Kuikka: Arvoisa her-           pois, niin silloin jo lääkkeet olisivat olisivat
21773: ra puhemies! On todella merkillistä, kun voim-       1/4 halvemmat. Mitä varten pitää näitä eri-
21774: me puhua ilmaislääkkeistä. Mikään tässä maas-        koismaksuja pitää yllä yhden tarpeellisen, elä-
21775: sa ei ole ilmaista - ehkä raitis lima, jos si-       mään tarpedlisten lääkevalmisteitten olle,ssa ky-
21776: tä oikeaan aikaan osuu vetäisemään oikeassa          seessä. Se ei ole oikein, ja ny.t se on tuonut
21777: paikassa. Kaikki muut maksavat. Jollei sitä          kateutta. Me emme ole sitä selvittäneet, mistä
21778: maksa juuri siHä hetkellä se henkilö, niin hän       on kysymys, ja kun yksityinen työnantaja on
21779: veronmaksukyikyisenä henikilönä on sitä jo teh-      pitänyt näitä laitoksia yllä ja myös lääketeolli-
21780: nyt ja hänen puolestaan m~ksaa koko joukko           suutta yllä, on se .todella tuJlut haLvemmaksi.
21781: työntekijöitä. Siis tällä ilmaispalvelulla me hä-    Sitä vartenko on pantu sitten lääkkeille IHke-
21782: määmme Suomen kansaa. Meidän pitää olla re-          vaihtovero?
21783: hellisiä ja sanoa, että kaikki maksavat, kun val-
21784: tion kukkaroon ensin on koottu varoja.                  Ed. V i 1 p on i e m i: Herra puhemies! Tä-
21785:                                                      mä keskustelu on vinksahtanut vähän väärille
21786:    Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro) :       raiteille. Täytyisi nyt muistaa, että tässä ei ole
21787: Herra puhemies! Ed. Vaittinen-Kuikka unohti          mistään muusta kysymys kuin siitä, että yksi-
21788: eräitä seikkoja, jotka Suomen kansa myös mak-        tyinen apteekkitavarain tarkastuslaboratorio on
21789: saa. Mm. lääkkeitten mainonnan viime kädessä         ilmoittanut lopettavansa toimintansa vuoden
21790: tavalliset ihmiset maksavat.                         vaihteessa (Ed. V. Vennamo: Veroista!) Sitä
21791:                                                      ovat pitäneet pystyssä sekä apteekkitavaroiden
21792:    Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Kuun-      valmista!jat että myyjät. Nyt sitten sen tilalle
21793: nellessani ed. Remmin puheenvuoroa tuli mie-         perustetaan valtion lääkelaboratorio, jolle nämä
21794: leen se kysymys, pitääkö ed. Hemmi myös nyt          samat tahot suorittavat maksuja niistä palve-
21795: kohtuullisena ~a oikeana sitä, että ny.t joutuu      luksista, joita tämä laboratorio tekee (Ed. V.
21796: maksamaan tätä 500 markan suUJtuista maksua          Vennamo: Moninkertaisesti ja suurempina!).
21797: myös silloin, jos haluaa esim. hinnan kohtuul-
21798: lisuuden uudelleen harkittavaksi, ts. haluaa            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21799: alentaa jonkin lääkkeen hintaa ja on saatava
21800: asia viranomaisten käsittelyyn uudelleen. Onko         Ensimmäinen           varapuhemies:
21801: tämä ny.t järkevää toimintaa ia eikö edes tä-        KeskusteLussa on ed. Mäki ed. Asunnan kan-
21802:                                Laki lääkelaboratoriosta ja apteekkitavaralaki                        5393
21803: 
21804: nattamana ehdottanut, että lakiehdotukset hy-          nistö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E. Nie-
21805: lättäisiin. Ed. P. Jokinen ed. Lattulan kannat-        minen, N. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen,
21806: tamana on ehdottanut perusteluissa lausutta-           H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekka-
21807: vaksi: "Hyväksyessään lakiehdotuksen edus-             rinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-
21808: kunta edellyttää hallituksen pitävän tarkkaa           pe, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala,
21809: huolta siitä, että nyt hyväksyttyjen ylimääräis-       Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen, Rytkö-
21810: ten maksujen voimaan tultua säilytetään koti-          nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio,
21811: maisten lääkevalmisteiden hintojen kilpailukyky        Salama, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukko-
21812: ja taloudellinen edullisuus ilman tällaisia yli-       nen, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisa1o, Sorsa,
21813: määräisiä maksuja tuoteHujen ulkomaisten lää-          Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Sö-
21814: kevalmisteiden suhteen sekä ettei aseteta talou-       derman, Taipale, Tamminen, Teir, Tiilikainen,
21815: dellisia varkeuksia monien tautien ja sairauk-         Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-
21816: sien parantamisessa vaadittavien uusien lääke-         mioja, Tupamäki, Väinö Turunen, Työläjärvi,
21817: valmisteiden tuotekehittelylle ja vaJ.mistu:ksel-      Tähkämaa, Uusita1o, Vainio, Weckman, P.
21818: 1e." Kutsun tätä ed. P. Jokisen ehdotukseksi.          Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, H. Wes-
21819: Ed. Vainio ed. P. Vennamon kannattamana on             terlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vo•
21820: ehdottanut perusteLuissa lausuttavaksi: "Hy-           lotinen, Voutilainen, Åsvik ja Ääri.
21821: väksyessään lain eduskunta toteaa, että maas-
21822: samme ovat lääkkeiden hinnat jo nykyisinkin               "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
21823: valtion veroma:ksuljen johdosta kohtuuttoman
21824: korkeat, ja edellyttää hallituksen kiilreellisesti        Asu1n!maa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,
21825: selvityttävän, millä tavoin voidaan estää tämän        Holkeri, Huotari, Häkämies, Ilaskhri, Jaatinen,
21826: lain määräämien lisäkustannusten siirtyminen           P. Jokinen, Junni1a, Karhuvaara, Katajavuori,
21827: lääkkeiden kuluttajahintoihin." Tämä on ed.            Kauppi, Koppanen, Kurppa, Laatio, Lampinen,
21828: Vainion ehdotus.                                       Lankinen, Lattula, Lin:kola, Lähteenmäki, Mä-
21829:                                                        ki, Mäki-Hakola, Nikkilä, Rainio, Salmenkivi,
21830:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                      Salolainen, Seppä, Suokas, I. Suomi'nen, S.
21831:                                                        Suominen, Vaittinen-Kuikka ja Vartia.
21832:    Äänestykset ja päätökset:
21833:                                                           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
21834:   Ensimmäinen             varapuhemies:                jat:
21835: Ensin on päätettävä lakiehdotuksista.
21836:                                                           Antila, Breilin, Gestrin, Helle, Hokkanen,
21837:    Joka hyväksyy toisessa käsittelyssä päätetyt        Honkonen, Huurtamo, Häikiö, Ahti Karjalai-
21838: .Jakiehdotukset, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-        nen, T. M. Koivisto, Korpinen, Lemström,
21839: taa, on lakiehdotukset hylätty.                        Loikka'nen, Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen,
21840:                                                        Mäkinen, Rosnell, Ruokola, Salia, Salmi, Sig-
21841:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               frids, Tallgren, Tarjanne, Veikko Turunen, Vi-
21842:                                                        rolainen ja Väyrynen.
21843:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
21844: Aro, Björklund, Borg, Burman, Ekorre, Eskeli-             E n si mmäi n en     v a r apu he m i e s:
21845: nen, Eslmnan, Flinok, Forsman, Friberg, Gran-          Äänestyksessä on annettu 138 jaa- ja 34 ei-
21846: vik, Haapanen, Haapasalo, Ha'lme, Hemmi,               äåirtä; poissa 27.
21847: Hostila, Hykkää1ä, Hyvönen, Häggblom, Här-
21848: könen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juve-
21849: la, Järvenpää, JärvisaJo-Kanerva, Kaarna, Kai-           Eduskunta on hyväksynyt toisessa käsittelys-
21850: nulainen, Ka1painen, Kalavainen, 0. Kangas,            sä päätetyt lakiehdotukset.
21851: R. Kangas, Kantola, Aino Karjalainen, Karki-
21852: nen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T.             Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
21853: T. Koivisto, Kortesa1mi, Koskenniemi, Koski-           mässään päätöksessä lakia[oitteisiin sisäl1tyvien ·
21854: nen, Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Lie•         la!kiehdotusten hylkäämisestä.
21855: des, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna,
21856: L. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen,                La·kiehdotusten kolmas käsittely julistetaan·
21857: Martikainen, Matti'la, Mustonen, Mäkelä, Män-          päättyneeksi.
21858: 675 11/74
21859: 5394                                Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
21860: 
21861: 
21862:   Ensimmäinen            varapuhe 1m ies:            Vennamo, V. Vennamo, WesterhoLm, H. Wes-
21863: Nyt on päätettävä peru&te1uja koskevista ehdo-       terlund ja Volotinen.
21864: tuksista.
21865:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
21866:   Äänestys ed. P. Jokisen ehdotuksesta.              jat:
21867:                                                         Antila, Gestrin, Helle, Hokkanen, Honko-
21868:    Joka hy·väksyy mietinnön, äänestää "jaa";         nen, Huurtamo, Häikiö, Ahti Karjalainen, T.
21869: jos "ei" voittaa, on ed. P. Jokisen ehdotus hy-      M. Ko1visto, Korpinen, Lemström, Loikkanen,
21870: väksytty.                                            Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen, Rosnell,
21871:                                                      Ruokola, Salla, Salmi, Sigfrids, Tall~en, Tar-
21872:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              janne, Veikko Turunen, Virolainen ja Väyry-
21873:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, .A!jo, Alenius,       nen.
21874: Aro, Björklund, Breilin, Burman, Ekottre, Es-
21875: kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,              E ns imm äin en       varapuhemies:
21876: Granvik, Haapanen, Haapasalo, Ha'1me, Hem-           Äänestyksessä on annettu 117 jaa- ja 57 ei-ään-
21877: mi, Hostila, Hykkäalä, Hyvonen, Häggblom,            tä; poissa 25.
21878: Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvi-
21879: salo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,           Eduskun:ta on hyväksynyt mietinnön.
21880: 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Aino Karjalai-
21881: nen, Karkinen, Karpola, Kivistö, KnuuttiJa,             Äänestys ed. Vainion ehdotuksesta.
21882: Kohtala, T. T. Koivisto, Koskenniemi, Koski-
21883: nen, Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Lie-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "~aa";
21884: des, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna,        jos "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hy-
21885: Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,         väksytty.
21886: Mattila, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männi~­
21887: tö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen, E.            "Jaa" äänestävät se.uraavat edustajat:
21888: Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pek-
21889: kala, Pekkarinen, Pihlajan:näki, Pohjonen, Pou-         Aaho, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
21890: tanen, . Puhakka, Pu1lcldnen, Raatikainen, Ran-      Aro, Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Bur-
21891: tala, Rekonen, Roden, Rytkönen, Räsänen, Saa-        man, Ehrnrooth, Ekorre, Eskelinen, Eskman,
21892: rinen, SaMto, Saimo, Salama, Salitnivuori, Salo,     Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapanen,
21893: Saloranta, Saukkonen, Siikaniemi, Sinisalo,          Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Holkeri,
21894: Sorsa, Sundqvis.t, Suorttanen, Sutinen, Söder-       Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Hä-
21895: man, Taipale, Tamminen, TiiHkainen, Tikka,           kämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela,
21896: Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,              A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juvela, Jär-
21897: Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-         venpää, Järvisa'lo-Kanerva, Kaarna, Kainulai-
21898: lo, Weckman, S. Westerlund, VHmi~ Vilponie-          nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kang~, Kanto-
21899: mi, Voutilainen, Asvi:k ja Ääri.                     la, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen,
21900:                                                      Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuut-
21901:   "Ei" äänestävät seuraavat edusita!jat:             tila, Kohta-la, T. T. Koivisto, Koppanen, Kos-
21902:                                                      kenniemi, Koskinen, Laa:tio, Laine, Laitinen,
21903:    Asunmaa, Asunta, Borg, Ehrnrooth, Hete-           Lampinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Leh-
21904: mäki, Hd1keri, Huotari, Häkämies, Härkönen,          tinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
21905: Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Juntu-      Linkola, H. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Läh-
21906: maa, Kainulainen, Karhuvaara, Katajavuori,           teenmäki, Manninoo, Martikainen, Mattila,
21907: Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Lila"          Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäki-
21908: tio, Lampinen, Lankinen, Lattula, Linkola, L.        nen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N;
21909: Linna, Lähteenmäki, Mäki, Mäki-Hakola,               Nieminen, Niinikoski, Niikki'lä, E. Niskanen,
21910: Mänttäri, Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, Proco-       H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pelcl<:ala, Pekka-
21911: pe, Rainio, Remes, Ronkainen, Sainio, Salmen-        rinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco·
21912: kivi, Sa1olainen, Seppä, Sileäkangas, Stenbäck,      pe, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio,
21913: Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Teir, Tu-          Rantala, .Rekonen, Roden, Rytkönen, Räsänen,
21914: pamäki, Vainio, Vailttinen-Kuikka, Vartia, P.        Saaritnen, Saarto, Saimo, Salan:na, Salmenkivi,
21915:                                                  Erityissuojelu                                          5395
21916: 
21917: 
21918: Salmivuori; Salo, Salolainen, Saloranta, Sauk-               Käsi'ttelyn pohjana on, maa tulee lakiehdo-
21919: konen, Seppä, Siikaniemi, Sile~kangas, Sinisalo,          tuksen julistamiseen ·kiilfee'lliseksi, suuren valio-
21920: Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, S.               kunnan .mietinnössä siitä esi'tetty ehdotus. Jos
21921: Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-             suuren valiokunnan ehdotus hyväksytään, pää-
21922: pale, Tamminen, Teir, Tii'likainen, Tikka, Tik-           tetään lakiehddtuksen hyväksymisestä tai hyl-
21923: kanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö                käämisestä, mutta jo ehdotus lakiehdotuksen
21924: Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,                  julistamisesta kiireeHisekisi hylä1tään, on päätös
21925: Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, H. Wes-                tehtävä sen hyväksymisestä jätettäväksi lepää-
21926: terlund, S. Wes'terlund, Vi1mi, VHponiemi,                mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidet'tä·viin
21927: Voutilainen, Asvik ja Ääri.                               varsinaisiin valtiopäiviin tai sen hylkä~isestä. ·
21928: 
21929:   '?Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                     Menettelytapa hyväksytään.
21930: . Asunmaa, Huotari, JuntUIIllaa, Kortesalmi,
21931: I{J.i~ppa, L. Linna, MäJJIVtä!ri, Niemelä, Remes,           Keskustelu:
21932: Ronkainen, Sainio, Suokas, Tupamäki, Vainio,                 Ed. Korte s a 1m i: Käsiteltävänä ori siis
21933: P, Vennamo, V. Vennamo, Wes'terho1m ja Vo-                kolmannessa käsittelyssä ehdotus laiksi toimen-
21934: lotinen.                                                  piteistä kansainvälisiin kokouksiin osallistuviin,
21935:                                                           kansainvälistä erityissuojelua naU'ttiviin henki-
21936:    Poissa äänestyksestä ovat seUJtaavat edusta-           löihin kohdistuvien rikosten ehkäisemiseksi an-
21937: jat:                                                      netun lain 8 § :n muuttamisesta. Tämä itse ia•
21938:                                                           kihan meni eduskunnassa läpi viime kevään ja
21939:    Ant11a, Gestrin, Helle, Hokkanen, Honiko-              alkukesoo aikana ja 'tämä laki siis tarkoittaa
21940: nen, Huurtamo, Häikiö, R. Kangas, Ahti Kar-               niitten kansainvälisiin kokouiksiin osallistuvien
21941: jalainen, T. M. Koivisto, Korpinen, Lemström,             valtuutettujen suojelemis,ta, jotka nyt todennä-
21942: Loikka'nen, Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen,             köisesti tulevat tänne Suomeen lähestyvän
21943: Rosnell, Ruokola, Salla, Salmi, Sigfrids, Tall-           ETY-kokouksen aikana. On oikein, että tällai-
21944: gren; Tarjanne, Veikko Turunen, Virolainen ja             sia kansainvälisiä vahuuitettuja suojellaan, että.
21945: Väyrynen.                                                 viranomaiset valpastuva't mahddllisten välcival-
21946:                                                           lan ja sabotaasitekojen varalta, mutta samalla
21947:   E n.s i mm ä i ne n   varapuhemies:                     tämä :laki myös merkksee jokaisen kansalaisen
21948: Äänestyksessä on anne~tu 155 1aa- ja 18 ei-               perusoikeuksiin koskemista j·a kajoamista, kun
21949: ääntä; poissa 26.                                         hallitukselle ja virkakoneistolle, poliisi'lle anne-
21950:                                                           taan 1tällaisia erityisval'tuuksia. On llrorostetta-
21951:   Eduskunta on hyväksyny't mie.tinnön.                    va, että Sorsa-Vitrolaisen haHitus suunnitteli
21952:                                                           tästä laista jopa pysyvää, että siis pysyvästi·
21953:    Asia on loppuun käsitelty.                             voitaisiin antaa poliisivoimille erityiso.ikeudef-
21954:                                                           tehdä ko'tietsintöjä, tutkia postia, pidättää ih-
21955:                                                           misiä, suorittaa ruumiiseen käyviä etsintöjä ja
21956: 11) Ehdotus laiksi toimenpiteistä kansainvälisiin ko-     tarkastuksia. Tä'llaista kohtuutonta valtuu.tt'a
21957: kouksiin osallistuviin, kansainvälistä erityissuojelua    onneksi hallitus ei saanut, vaan eduskunnassa·
21958: nauttiviin henkilöihin kohdistuvien rikosten ehkäisemi-
21959:         seksi annetun lain 8 §:n muuttamisesta.           huomartiin, mikä vaara 'täUaiseen py.syväänla•
21960:                                                           kiin voisi sis~tyä jokaisen kansa1aisen luovut~ .
21961:    Yll~ainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-            tamattoman perusturva'llisuuden kanrialta, ja
21962: tuks_en esitys .n:o212, jota on valmistelevasti           siksi tämä laki viime !keväänä sitten eduskun-
21963: käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä n:o 21 ja           nan päätöksellä muutettiinkin määräaikaiseksi ·
21964: suUJten valiokunnan mietinnössä n:o 186, esi-             ei:kä siis tullut onneksi pysyväksi.        ·
21965: tellään k o 1 m a n l e e n k. ä s i t 't e 1 y y n.          Nyt on kysymys tämän lain 8 §:ti muutta-
21966:                                                           misesta, ja tämä 8 §:hän jo· ehti vanheta, koska·
21967:    r ~ i' ri e n V a r a p u h e m i e s: Ensin salli-    tämä mainittu Euroopan turva- ja yhteistyöko~
21968: taan keskustelu asiasta kokonaisuudessaan ja              kous ei tullut tämän vuoden aikana tänne Suo-
21969: sen. kuluessa on esitettävä kaikki ehdotukset,            meen, vaan sitä odotetaan ensi vuoden kulues- .
21970: jotka halutaan asiassa tehdä. Sen jälkeen pääte-           sa. Sen vuoksi tämän lain 8 §:ää on ny't sitten
21971: tään 'kolmannessa käsi~telyssä lakiehdo'tulksesta.        hallitus ehdo'ttanut muutettavaksi niin, että sen··
21972: 5396                                    Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
21973: 
21974: 
21975: voimassaolo jatkuisi ensi vuoden, siis vuoden             tuuttoman kovakouraisesti tai liian 1nnokkall!Sti
21976: 1975 loppuun saakka. Tämä on sinänsä tietys-              olisi toteuttamassa tätä 1akia, niin että pysty.t-
21977: ti asiallinen muutos. Ja tämä on myös edus-               täisiin !todella pysymään asiallisissa, joskin lu-
21978: kunnan lakivaliokunnassa mennyt asianmukai-               jissa puhtdssla tätä lakia sovellettaessa.
21979: sesti läpi muussa mielessä, paitsi että tämän
21980: lain tullessa lakivaliokuntaan tapahtumien ete-             Ed. P. Vennamo: Herra puthemies! Kan-
21981: neminen oli kyllä kiehä'mättä hyvin epäparla-             natan ed. Kortesalmen ehdotusta.
21982: mentaarinen. Nimittäin tämä 1akiesitys .tuotiin
21983: suuressa kiireessä lakivaliokuntaan, vaikka tä'llä          Keskustelu julistetaan päävtyneeksi.
21984: asialla sinänsä ei ole mitään tulenpalavaa !ldi-
21985: reuä. Samanaikaisesti kuin hallituksen esitys                T o i n e n v a r a .p u h e m i e s: Keskustelus-
21986: jaettiin lakivaliokunnan jäseniHe, niin samanai-          sa on ed. Kortesalmi ed. P. Vennamon kannalt-
21987: kaisesti jo valiokunnan sihteeri o'li ,tehnyt va-         tamana ehdottanut peruste'lui'Ssa lausut'tavaksi:
21988: liokunnan puolesta mietinnön, .joka yhtä aikaa            "Hyväksyessään lain edusikunta edellyttää, että
21989: hallituksen esity!Gen kanssa jaettiin lakivalio-          lakia sovelletaan niin, että jokaisen kansalaisen
21990: kunnan jäseniUe. Tämä kuva's'taa sitä äärettö-            luovuttamatrtomia peruroikeuksia rajoitetaan
21991: män yHmidistä ja epäpa!l"lamenltaarista asennet-          Vlaltiovierailujen aikana mahdo1lisi'rnman vä-
21992: ta, joka nyikyisellä iakivaliokunnan puheenjoh-           hän."
21993:  tajalla Grels Teilrillä näyttää olevan näissä
21994: asioissa. Hän on ottanut sen kannan, että                   Selonteko myönnetään oikeaksi.
21995: edu'Sikunnan lakivaliokunta on vain hallituksen
21996: kumileimasin. Sinne tuodaan asioita mil'laisessa             Lakiehdotus julis•tetaan kiiredlisekiSi yksimie-
21997: jänjestyksessä 'tahansa, väliäkö sillä ehtiikö va-        lisesti.
21998: liokunta asiallisesJti käsi•tellä asian, pääa'sia, että
21999: saadaan nuijutuksi ja poi'S va'liokunnan pöydäl-             Lakiehdotus hyväksytään yks1mielisesti.
22000: tä.
22001:     Tällainen menettely on mielestäni todella ko-           Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
22002: ko eduskuntalaitoksen ja myös lakivaliokunnan             päätityneeksi.
22003: halventa'mistla. Tästä syystä, ilrun en voinut hy-
22004: väksyä tällaiSta menettelyä, pyysin, eittä annet-           Toinen varapuhemie'S: Nyt olisi
22005:  taisiin edes yksi päivä aikaa, jotta edes muo-           päätettävä ed. Kortesalmen peruS'teluija koske-
22006: dollisesti noudatettaisiin hyviä parlamen'taarisia        vasta ehdotuksesta.
22007:  tapojla. Sen vuoksi ehdotin, et:tä ryhmät voisi-
22008: vat käsiltellä asiaa, jos nilllä olisi ~otakin sanoit-
22009:  tavaa tähän, ja että odote'ttaisiin myös mahdol-            Äänestys ja päätös:
22010:  lisia rinna•kkaislakialoiitteitla. Mut-t:a näin ei me-      Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
22011: netelty, vaan asia run:not'tiin Ja ruhjovtiin täl-        jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen ehdotus
22012: laisd1a ylimielisdlä, mistään hyvistä parlamen-           hyväksytty.
22013:  taarisista ravoistla piilttaaima>ttomalla tavalla 1äpi
22014: valiokunnassa. Tatä menevtelyä en voi missään                "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
22015: tapauksessa hyväksyä ja :siksi paheksun tätlais-
22016:  ta menettelyä .ja esitän sitä !kohtaan vastialau-           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Menius,
22017:  seeni näin eduskunnan täysistunnossa ja edus-            Alfo, .&sunta, Björklund, Borg, Breilin, Bur-
22018: kunnan pöyitäk.irjoihin.                                  man, Ehrnrootlh, Ekorre, Eskelinen, Eskman,
22019:                                                                                    1
22020: 
22021: 
22022:      Perusteluissa ehdotan 1ausuttavaksi seuraa-          F1inck, Forsman, Friberg, Granvik, I-fuapanen,
22023: vaa: "Hyväksyessään liai:n eduskuD!ta edellyttää,         Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemä!ki,
22024:  että lakia sovelletaan niin, että jokaisen kansa-        Holkeri, Honkonen, Hostila, Huotari, Hykikää-
22025: laisen luovu'ttamattomia perusoikeuksia rajoite-          lä, Häggblom, Häkämies, Jaatinen, Jokela, A.-
22026: taan vaLtiovimi'lujen aikana mahdollisimman               L. Jokinen, P. Jokinen, Jooni·la, Juntumaa, Ju-
22027: vifuän." Tämä .tarkoittaa !Siis sitä, että edu's-         vela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
22028:  kunta antaisi sel:laisen evästy.ksen, että myön-         Kainulainen, Ka1painen, Ka•lavainen, R. Kan-
22029:  täessään hall1tukselle ja sen viranomaisille oi-         gas, Kantola, Karhuvaara, Aino Kiar'jalainen,
22030:  keuden suojella näitä konferenssiin tu1leita val-        Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivis'tö, Knuuttila,
22031:  tuutettula kui'tenk!aan viranomaiset eivät koh-          Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen, Kosken-
22032:                                      Valtioneuvoston lainanottovaltuudet                              5397
22033: 
22034: 
22035: niemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laitinen,               72 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
22036: Lankinen, Lattula, Leihtinen, Liedes, Liikanen,          187, esi!tellään kolmanteen käsitte-
22037: LHlqvi&t, Lindeman, Linkola, H. Liooa, L.                1y y n.
22038: Linna, Lottanen, Lu}a-Vepsä, Manninen, Marti-
22039: kainen, Mat•tila, Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mä-                Toi n en v a 1' apu he mies: Toises-sa kä-
22040: ki-Hakola, Mäkinen, Mäooistö, Mänttäri, Ne-              sitltelyssä päätetyt lainanottovaltuudet voidaan
22041: valainen, Nieme'lä, E. Nieminen, N. Nieminen,            nyt hyvälmyä tai hylätä.
22042: Niinik:oski, Nikkilä, H. Niskanen, Paasio, Pa-
22043: }unen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamätki, Poh-
22044: jonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkki-                 Keskustelu:
22045: nen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen,
22046: Roden, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,                 Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Vii-
22047: Saimo, Salama, Sa1menk1vi, Sa:lo, Salolainen,            me vuosien hallituksen harjoittama ta'louspoliit·
22048: Saloranta, Saukkonen, Seppä, Siikaniettni, Sileä-        tinen linja on johtanut siihen, että inflaation
22049: kangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,            avulla on yhä enenevässä määrin kerätty osuut-
22050: Suokas, S. Suominen, Suo11btanen, Söderman,              ta kansantulosta valtion kassaan. Tämä on lai-
22051: Taipa'le, Tamminen, Teiir, Tiilikainen, Tikka,           namarkkinoilla erityisesti johtanut siihen, että
22052: Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki,                  tänä päivänä tavallisen ihmisen, asunnontarvit·
22053: Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vartia, Weck-            sijan, pienyrittäjän tai maataloudenharjoittajan
22054: man, Westerholm, H. Westerlund, S. Wester-               on äärimmäisen vaikea saada itselleen lainaa.
22055: lund, Vi·lmi, Vilponiemi, Volotinen, Voutilai-           Lainamarkkinat on äärimmilleen kiristetty. Ne
22056: nen ja Asvik.                                            liikenevät varat, jovka jäävät valtion inflaatio-
22057:                                                          saalistuksen jälkeen vielä kansalaisten ja yritys-
22058:    "Ei" äänestävät edustajat KortesaLmi, Vai-            ten käytettäväksi, ovat menneet lähes ylosin-
22059: nio, P. Vennamo ja V. Vennamo.                           omaan suurteollisuudelle, suurten pääomien va-
22060:                                                          rassa toimiville ja pankkien ja va!kuutuslaitos-
22061:                                                          ten !kanssa saumattamassa yhteistyössä toimi-
22062:     Poissa äänestyksestä ovat seua:aava't edusta-        valle suurte()llisuudelle.
22063: ja,t:
22064:                                                             Kun tilanne on tällainen ja kun toisaalta on
22065:    An11:ila, Asunmaa, Gestrin, H.o.kkaonen, Huur-        päivänselvää, että erityisesti asunnontarvitsijat
22066: tamo, Hyvönen, Häikiö, Härkönen, Ilaskivi,               ja pienyrittäjät tarvitsisiva't myös lainoitusta
22067: 0. Kangas, Ahti Ka,rjalainen, Katajavuori, T.            toiminnalleen, tarvitsisivat lainoitusta toimin-
22068: M. Koivisto, Korpinen, Laine, Lampinen, Leh-             tansa tukemiseksi ja asuntojen saannin helpot-
22069: monen, Lemström, Loikkanen, Lähteenmäki,                 tamiseksi, valtiovallan tulisi· luonnollisesti
22070: Miettinen, Myik!känen, Myyryläinen, E. Niska-            omalta osaltaan mahdollisimman vähän enää li-
22071: nen, Remes, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Sai-            sää rasittaa lainamarkkinoita. Näin · siitäkin
22072: nio, Salla, Salmi, Salmivuori, Sigfrids, 1. Suo-         syystä, että valtiovallan ja myös tänään ·täällä
22073: minen, Sut1nen, Tal•lgren, Tarjanne, Tikkanen,           valitettavasti hyväksytyn verolain avulla ja val-
22074: Vei·kko Turunen, Väinö Turunen, Vaittinen·               tiovallan muiden toimenpiteiden avulla rahaa
22075: Kuikka, Virolainen, Väyrynen ja Ääri.                    tulee kassaan kertymään varmasti riittävästi.
22076:                                                          Rahaa tulee ensi vuonnakin kertymään enem-
22077:   Toinen varapuhemies: Äänestykses-                      män kuin mitä hallitus on tulo- ja menoarvios-
22078: sä on annettu 151 jaa- ja 4 ei-ääntä; poissa             saan menoihin edellyttänyt, aivan kuten viime
22079: 44.                                                      ja tänä vuonnakin on tapahtunut.
22080:                                                              Tämän vuoksi me, herra puhemies, tämän
22081:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                    asian tois-en käsittelyn yhteydessä esitimme, et-
22082:                                                          tä lainanottovaltuuksia esitetystä korkeasta 800
22083:    Asia on loppuun tkäsi:tehy.                           milj. markasta tulisi a'lentaa ainakin 500 mi1j.
22084:                                                          markalla 300 milj. mar'kikaan, jota sitäkään ra-
22085:  12)   Ehdotus valtioneuvoston lainanottovaltuuksista.
22086:                                                          haa ei varmastikaan tarvittaisi valtion menojen
22087:                                                          peittämiseen, mikäli pyritään edes kohtuullises-
22088:    Yllämainitun ehdotu~sen sisältävä hallituk-           sa määrin noudattamaan säästävä1stä talouspo-
22089: sen esitys n:o 103, jota on va•Lmiste:levas.ti kä-       litiikkaa ja pitäytymään vuoden alussa hyväk-
22090: sitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o          sy.ttävän budjetin tulo- ja menoarvioesityksiin.
22091: 5398                                 Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
22092: 
22093: 
22094: Tämä ehdotuks~me ei kuitenkaan saanut tääl·           nanottovaltuudestaan enempää kuin 300 mi[j.
22095: lä eduskunnassa riittävää kannatusta, vaan siis       markkaa muuta kuin aivan välttämättömiSISä
22096: eduskunnan enemmistö lähes kokonaiJSuudes-            tapaulk:sissa."
22097: saan SMP:tä lukuun ottamatta oli <Sitä mieltä,
22098: että valtiovallalle tulee antaa yhä suurempi             Selonteko myönnetään oikeaksi.
22099: niahdoilisuus. rahan keräämiseel.l pois laina·
22100: niru-kkinoilta..    ..
22101:                                                         Toinen varapuhemies: Ensin on
22102:     Nyt kolmannessa käsittelyssä, herra . puhe-       päätettävä lainanottovaltuuksien hyväksymises·
22103: mies, ei eduskunnalla ole muuta mahdollisuutta        tä tai hylkäämisestä.
22104: kuin hyväksyä tai hylätä tämä ehdotus, Ja
22105: koska 800 milj. markan kerääminen lainamark-
22106: kinoilta ensi vuonna merkitsisi niiden äärim·            Äänestys ja päätös:
22107: milleen kiristämistä, en näe emmekä me
22108:  SMP:n eduskuntaryhmässä näe muuta mahdol·              Jo!ka hyvlr"ksyy Iainanottovaltuudet, äänestää
22109:                                                       "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon
22110: lisuutta kuin tämän ehdotuksen hylkäämisen.
22111: Mikäli hallitus sen jälkeen perustellUISti haluaa     ehdotus hyväksytty.
22112: osa:n tästä lainavaltuudesta vielä itselleen saada,
22113: sillä on mahdollisuus tuoda eduskunnalle uusi           -"Jaa" äänestävät ;seuraavat edustajat:
22114: esitys, mikäli tämä ehdotus tulee hylätyksi.
22115:                                                          Aalto Ahde, AhÖnen, Aitio, Ajo, Aro,
22116:     Herra puhemies! Siis ehdotan, että tämä nyt       Asunta,'Björklund, Borg, Breilin Burman, ~hrn­
22117: käsiteltävänä oleva ehdotUIS 800 milj. markan         rooth, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck,
22118:  lainanottovaltuudesta hylättäisiin. Ja siltä va·     Forsman, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapa-
22119:  raita, herra puhemies, lisäksi, mik~li ehdotuk-      salo, Helle, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Hon·
22120: ·semme jää vähemmistöön ja tämä lamanottoval·         konen, Hostila, Huotari, Hykkäälä, Häggblom,
22121:  tuus hyväksytään, ehdotan perusteluissa lausut·      Häkämies, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P. Joki-
22122:  tavaksi seuraavaa: "Koska lainamarkkinoita ei        nen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Jär-
22123:  missään tapauksessa saisi enää kiristää nykyi-       visalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipai·
22124:  sestään, eduskunta edellyttää, että hallitus ei      nen, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino
22125:  käytä lainanottovaltuudestaan enempää kuin           Karja1ainen, Karkinen, . Katajavuori, Kauppi,
22126:  300 milj. marklkaa muuta kuin aivan välttä·          Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto,
22127:  mättöm1ssä tapauksissa." Ja herra puhemies,          T. T. Koivisto, Koppanen, Koskenniemi, Kos·
22128:  minä tällä ehdotuksella tarkoitan todella välttä-    kinen, Kurppa, ' Laatio, Laitinen, Lampinen,
22129:  mättömiä tapauksia, en suinkaan sellaisia uusia      Lattula Liedes, Liikanen, Lillqvist, .Lindeman,
22130:  mendkohteita, joita on lisäbudjettien muodOISsa      Linko!;, H. Linna, L. Linna, Lottanen, Luja-
22131:  viime aikoina ja viime vuosina lukemattomia          Vepsä, Manninen, Martilkainen, MaHila, MUIS·
22132:  nähty, jotka eivät ole poh:jautuneet mihinkään       tonen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen,
22133: muuhun kuin haluun siivtää ylimääräistä rahaa         Männistö Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, N.
22134:  pois valtion kassasta.                               Niemined, Niini:koski, Nikkilä, H. Niskanen,
22135:                                                       Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pi~aja•
22136:  ·Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan                mäki, Pohjonen, Procope, Puhalkka, Pulkkmen,
22137: ed.P; Vennamon ehdotuksia.                            Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonep, Roden,
22138:                                                       Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,
22139:    Keskustelu julistetaan päättynee:ksi.              Sainio, Salama, Srumenkivi, Salmivuori, Salo,
22140:                                                       Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sileäkangas, Sini-
22141:    .Toinen varapuhemies: Keskuste-                    salo, Sundqvist, Suokas, · l. Suominen, S~. Suo-
22142: h;tssa on . ed. P. Vennamo ed. Vainion kannat-        minen Söderman, Taipale, Tamminen, Teir,
22143: tamana ehdottanut, että lainanottovaltuudet           TiiHk;inen, Tikkanen, . Tu~minen, Tuomioja,
22144: hylättäisiin. Siltä varalta, että ne ti!I:vat hy-     Tupamäki, Työläjärvi, Uusitalo, Weckman,
22145: vaksytyiksi, ed. P. Vennamo ed. Va1ruon !kan-         Westerholm, H. Westerlund, S. Westerh:nd,
22146: nattamana. on ehdottanut perusteluissa lausut·        Vilmi, Vilponiemi, Volotinen, Asvik ja ·ÄärL
22147: tavaksi: "Koska lainamarkkinoita ei missään                                    .   ._,-.          .
22148: 
22149: tapauksessa saisi enää kiristää nykyisestään,            "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Vai-
22150: eduskunta edellyttää, että hallitus ei tkäytä lai·    nio, P. Vennamo ja V. Vennamo.
22151:                                            Valtion tietokonekeskus                                       5399
22152: 
22153: 
22154:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-          tonen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Män-
22155: jat:                                                    nistö, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, N. Nie-
22156:                                                         minen, Niinrkoski, NHclcilä, H. Niskanen, Paa-
22157:    Alenius, Antila, Asunmaa, Friberg, Hafme,            sio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
22158: Hokkanen, Huurtamo, Hyvönen, Häi!kiö, Här-              Pdhjonen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa-
22159: könen, Ilaskivi, Jokela, Kalavainen, 0. Kangas,         tikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden,
22160: Ahti Karjalainen, Karpola, Korpinen, Laine,             Ronkainen, Ryllkönen, Räsänen, Saarinen, Saar-
22161: Lankinen, Lehmonen, Lehtinen,· Lemström,                to, Saimo, Sainio, Salama, Sa!lmen:kivi, Salmi-
22162: Loikkanen, Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen,            vuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Si-
22163: Myyryläinen, Nevalainen, E. Niskanen, Pouta-            leäkangas, Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S.
22164: nen, Remes, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Sal-           Suominen, Söderman, Taipale, Tamminen,
22165: la, Salmi, Salolainen, Sigfrids, Siikaniemi, Sor-       Teir, Tiilikainen, Tikkanen, Tuominen, Tuo-
22166: sa, Stenbäck, Suorttanen, Sutinen, Taflgren,            mioja, Tupamäki, Työläjärvi, Uusita1o, Vaitti-
22167: Tarjanne, Tikka, Toivanen, Veikko Turunen,              nen-Kuikka, Weckman, Westerholm, H. Wes-
22168: Väinö Turunen, Tähkämaa, Vaittinen-Kuikka,              terlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vo-
22169: Vartia, Virolainen, Voutilainen ja Väyrynen.            lotinen, Åsvik ja Ääri.
22170:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-
22171: sessä on annettu 140 jaa- ja 4 ei-ääntä; poissa            "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Vainio,
22172:                                                         P. Vennamo ja V. Vennamo.
22173: 55.
22174:   Eduskunta on hyvå."ksynyt lainanottovaltuu-              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
22175: det.                                                    jat:
22176:                                                            Alenius, Antila, A!sunmaa, Friberg, Ha1me,
22177:    Lainanottovaltuuksien kolmas käsittely julis·        Hok!kanen, Huurtamo, Hyvönen, Häikiö, Här-
22178: tetaan päättyneeksi.                                    könen, Ilaskivi, Jokela, Kalavainen, Ahti Kar-
22179:                                                         jaJ.ainen, Karpola, Korpinen, Laine, Lehmonen,
22180:   Toinen        v a r a p u h e m i e s:   Nyt on       Lehtinen, Lemström, Loikkanen, Lähteenmäki,
22181: tehtävä päätös lausumaehdotuksesta.                     Mattila, Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen,
22182:                                                         Mäki, Nevalainen, E. Niskanen, Poutanen, Re-
22183:   Äänestys ja päätös~                                   mes, Rosnell, Ruokola, Salla, Salmi, Salolainen,
22184:                                                         Sigfrids, Siikaniemi, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,
22185:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";             Suorttanen, Sutinen, Tallgren, Tarjanne, Tik!ka,
22186: jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus            Toivanen, Veikko Turunen, Väinö Turunen,
22187: hyväksytty.                                             Tähkämaa, Vartia, Virolainen, Voutilainen ja
22188:                                                         Väyrynen.
22189:    "Jaa" äänes,tävät seuraavat edustajat:
22190:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro,                   T o i n e n v a r a p u h e m i e s : Äänestyk-
22191: Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Burman,               sessä on annettu 141 jaa- ja 4 ei-ääntä; poissa
22192: Ehrnrooth, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck,           54.
22193: Forsman, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapa-
22194: salo, Helle, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Hon-               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
22195: konen, Hostila, Huotari, Hykkäälä, Häggblom,
22196: Häkämies, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,            Asia on loppuun käsitelty.
22197: Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisa-
22198: lo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen,
22199: 0. Kangas; R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,              13) Ehdotukset laiksi valtion tietokonekeskuksesta an-
22200:                                                                  netun lain 1 .. §:n muuttamisesta.
22201: Aino Karjalainen, Karkinen, Katajavuori, Kaup~
22202: pi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivis-              Yllämainitut lakiehdotukiset sisältävät halli-
22203: to, T. T. Koivisto, Koppanen, Koskenniemi,              tuksen esitys n:o 184 ja ed. Vainion ym.
22204: Koskinen, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lampinen,           la:k.aL n:o 407, joita on valmistelevasti kä.sitel-
22205: Lankinen, Lattu1a, Liedes, Liikanen, Lillqvist,         ty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 74
22206: Lindeman, Linkola, H. Linna; L. Linna, Lotta-           ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 188,
22207: nen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mus-            esftellään k o 1m a n teen käsi t te 1 y y n.
22208: 5400                                 Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
22209: 
22210: 
22211:    Toinen        varapuhemies: Toisessa                  Ed. Juntumaa: Herra puhemies! Viita-
22212: käsittelyssä päätetty, hallitukisen esitykseen si-    ten äskeiseen puheenvuoroon ajattelin huomaut-
22213: sältyvä fakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai          taa ed. Vainiolle, että siinäkin olisi suuri sääs-
22214: hylätä.                                               tö, kun ei tarvitsisi <täällä kaikista ponsista ää-
22215:                                                       nestää koneella.
22216:   Keskustelu:
22217:                                                          Ed. V a i n i o ( vastauspuheenvuoro) : Herra
22218:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Nyt on kä-             puhemies! Näyttää siltä, että täällä erittäin
22219: siteltävänä valtion tietokonekeskuksesta anne-        monella taholla irvistellään, jos tällaisesta asias-
22220: tun lain muuttaminen. Tietokonekeskus a'lkaa          ta kuin valtion tietokonekeskuksesta uskaltaa
22221: olla jo kohta niin !kuin valtio valtiossa. Jotain     yleensä joiku puhua. Se on tällä hetekellä sellai-
22222: pitäisi tehdä, sillä tietokoneella ajo alkaa olla     nen tabu-asia, että siihen ei kukaan vaivaudu
22223: jo sitä kustannusluokkaa, että se on todella          paneutumaan. Tuolla valtiovarainvaliokunnan
22224: huolestuttavaa. Tietokoneella ajetaan asioita,        jaostoS!Sa suhtautuivat paljon asiall.isemmin ne
22225: joita nykyisellään voitaisiin huomattavasti hal-      henkilöt, jotka olivat siellä kuultavina. He
22226: vemmalla hoitaa muuten kuin tietokoneella             ovat täysin tietoisia siitä, että tietokonekeskus
22227: ajaen.                                                tällä hetkellä on Parkinsonin lain alainen, että
22228:    Kun katselee valtion tu'lo- ja menoarviota         se jatkuvasti kasvaa ja kasvaa niin valtion
22229: vuodelta 1975, voi todeta sen erittäin suuret         kuin kunnallisissakin elimissä.
22230: rahasummat, jotka varsinainen tietokonepalvelu
22231: tulee l}ielemään verovaroja. Varovastikin arvioi-
22232: den tulo- ja menoarviossa on noin lähes 200              Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Tääl-
22233: milj. mk ATK-menoihin. Kun lisäksi otetaan            lä esiintyy yhä voimakkaammin edU!S'kunnassa
22234: huomioon ne erittäin suuret rahaJsummat, jot'ka       ns. rappiokommunistinen linja, jonka pää- ja
22235: menevät välillisesti, henkilökunnan palkkauk-         kärkiedustaja on sivistysvaliokunnan puheen-
22236: seen, on tietojenkäsittely Suomessa jo todella        johtaja Honkonen. Ed. Honkonen lehtorina ha-
22237: kallista, jopa kalliimpaa kuin muualla Euroo-         luaa uutta sivistystä Suomen kansalle, se on
22238: pan maissa. Me SMP:ssä esitimme rinnakkais-           mykkäkoulua!
22239: lakiehdotuksessa, että pitäisi 'lopultakin lähteä
22240: säästäväiJsyyden tielle tässä asiassa, mutta jäim-       Ed. H on ik on en: Herra puhemies! Minä
22241: me vähemmistöön. Nyt kolmannen käsittelyn             vain toteaisin vielä !kerran, että jos me tarkas-
22242: yhteydessä luonnollisestikaan ei voi tehdä muu-       telemme eduskunnan pöytäkirjoja, voimme jo
22243: ta kuin hyväksyä tai hylätä tämä laki. Tämä           muutaman vuoden ajalta todeta, että paljon
22244: laki on kuitenkin pieni parannus, mutta säästä-       voitaisiin säästää ja oliJsi säästettykin ilman
22245: väi!syyteen ei tässäkään yhteydessä ole kiinnitet-    SMP:n ryhmää.
22246: ty riittävää huomiota, ymmärtäen hyvin, halli-
22247: tuksen tuhlaajapoika-Virolaisen sen paremmin            Keskustelu julistetaan pääntyneeksi.
22248: kuin edUJSkunnan enemmistön'kään taholta. Jot-
22249: ta asiaan saataisiin vauhtia, herra puhemies,
22250: ehdotan perusteluissa lausuttavaksi seuraavaa:           T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
22251: "Koska tietokonekeskuksesta aiheutuvat kus-           lussa on ed. Vainio ed. P. Vennamon kannat-
22252: tannukset ovat kasvaneet kohtuuttoman suurik-         tamana ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi:
22253: si, eduskunta edellyttää, että valtion viraJstojen    "Koska tietokonekeskuksesta aiheutuvat kus-
22254: ja laitosten käyttämissä tietokonepalveluissa         tannukset ovat kasvaneet kohtuuttoman suurik-
22255: noudatetaan erittäin suurta säästäväisyyttä ja        si, eduskunta edellyttää, että valtion virastojen
22256: taloudellisuutta."                                    ja laitosten käyttämissä tietokonepalveluissa
22257:                                                       noudatetaan erittäin suurta säästäväisyyttä ja
22258:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-                taloudellisuutta."
22259: natan ed. Vainion tekemää ehdotusta.
22260:                                                         Selonteko myönnetään oikeaksi.
22261:   Ed. H on !kone n: Herra puhemies! Paljon
22262: voitaisiin eduskuntatyössäkin säästää, jos             Toisessa !käsittelyssä päätetty lakiehdotus hy-
22263: SMP:n ryhmä käyttäytyisi toisella tavalla.           väksytään.
22264:                                 Metsäteollisuuden suhdannepidätykset                               5401
22265: 
22266: 
22267:    Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
22268: mässään päätöksessä lakialoitteeseen sisältyvän
22269: lakiehdotuksen hylkäämisestä.                        Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, Mänttäri,
22270:                                                    Niemelä, Remes, Suokas, Tupamäki, Viinio, P.
22271:                                                    Vennamo ja V. Vennamo.
22272:   Lakiehdotu'Sten kolmas käsittely julistetaan
22273: päättyneeksi.                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
22274:                                                    jat:
22275:   Toinen varapuhemies: Nyt on                         Antila, ·Asunmaa, Eskman, Friberg, Hokka-
22276: tehtävä päätös perustelulausumaehdotuksesta.       nen, Huurtamo, Häikiö, Härkönen, Ilaskivi,
22277:                                                    Jokela, P. Jokinen, Junnila, Kalavainen, Ahti
22278:                                                    Karjalainen, Karpola, Korpinen, Lehtinen,
22279:                                                    Lemström, Loikkanen, Lottanen, Lähteenmäki,
22280:   Äänestys ja päätös:                              Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäki, Ne-
22281:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        valainen, E. Niskanen, Rainio, Roden, Rosnell,
22282: jos "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hy-       Ruokola, Salmi, Sigfrids, Siikaniemi, Sorsa,
22283: väksytty.                                          Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Tall-
22284:                                                    gren, Tarjanne, Toivanen, Tuomioja, Veikko
22285:                                                    Turunen, Väinö Turunen, Viro'lainen, Voutilai-
22286:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            nen ja Väyrynen.
22287:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,          Toinen varapuhemies: Äänestyk-
22288: Aro, Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Bur-        sessä on annettu 140 jaa- ja 11 ei-ääntä; pois-
22289: man, Ehrnrooth, Ekorre, Eskelinen, Flinck,         sa 48.
22290: Forsman, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapa-
22291: salo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Holke-           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
22292: ri, Honkonen, Hostila, Huotari, Hykkäälä,
22293: Hyvönen, Häggblom, Häkämies, Jaatinen, A.-            Asia on loppuun käsitelty.
22294: L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Jär~
22295: visalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipai-
22296: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhu-         14) Ehdotus laiksi metsäteollisuuden suhdannepidätys-
22297:                                                                     ten verottamisesta.
22298: vaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Katajavuo-
22299: ri, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. M.       Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
22300: Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Kosken-        tuksen esitys n:o 194, jota on valmistelevasti
22301: niemi, Koskinen, Laatia, Laine, Laitinen, Lam-     käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
22302: pinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Liedes,        n:o 75 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
22303: Liikanen, Lillqvi,st, Lindeman, Linkola, H.        189, esitel1ään k o 1m a n teen käsi t te-
22304: Linna, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,          lyyn.
22305: Mattila, Mustonen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mä-
22306: kinen, Männistö, E. Nieminen, N. Nieminen,           Toinen        varapuhemies: Toisessa
22307: Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Paasio, Pa-      käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt
22308: junen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poh-      hyväksyä tai hylätä.
22309: jonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkki-
22310: nen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Ronkai-           Keskustelu:
22311: nen, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sai-
22312: mo, Sainio, Salama, S~rlla, Salmen!kivi, Salmi-       Ed. H a a p a n e n: Herra puhemies! Kol-
22313: vuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen,     mannessa käsittelyssä on hallituksen esitys laik-
22314: Seppä, Sileäkangas, Sirusalo, I. Suominen, S.      si su'hdannetalletusten verottamisesta. Laki pe-
22315: Suominen, Södern1an, Taipale, Tamminen,            rustuu hallituksen ja metsäteollisuuden väliseen
22316: Teir, Tiilikainen, Tikka, T~kkanen, Tuominen,      sopimukseen. Tämä on sen 'luontoinen verotus-
22317: Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-         kysymys ja periaatteellisesti sen verran merkit·
22318: Kuikka, Vartia, Weckman, Westerholm, H.            tävä, että esimerkiksi SKDL:n ja kokoomuksen
22319: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,      eduskuntaryhmien pitäisi olla tästä asiasta eri
22320:  Volotinen, Asvi1k ja Ääri.                        mieltä. LuuHsin, että molemmat ryhmät ovat
22321: 676   11/74
22322: 5402                                 Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
22323: 
22324: 
22325: nyt periaatteellisesti oikealla tiellä: Kolkoomuk-    ja koko homma näyttää kääntyvän jo yhtiöi-
22326: sen eduskuntaryhmä hyväksyessään tämän lain           den kannalta lievästi tappiolliseksi.
22327: ja me kansandemokraatit vastustaessamme tätä            On kuitenkin toinenkin vaihtoehto. Jos yh-
22328: lakia. On kokonaan eri asia, ovatko hallitus-        tiöt käyttävät tämän niille palautettavan 150
22329: puolueet olleet oikeassa vai väärässä hyväksyes-     milj. mk koneiden, rakennusten tai varastojen
22330: sään mainitun sopimuksen ja siihen liittyvän         hankintoihin -      niin kuin ne luonnollisesti
22331: lain.                                                käyttävät - niin veroa siitä ei tarvitse maksaa
22332:    Yritän selostaa lyhyesti ja oman ymmärryk-        väli~tömästi lainkaan. Asia järjestetään niin, et-
22333: seni mukaan, mitä mainittu sopimus ja sitä           tä omaisuuden arvoon ei lisätä tätä yhteismää-
22334: täydentävä verotuskä~täntö ·merkitsevät. Tämä        räitään 150 milj. marikan hankintaa eikä siitä
22335: ei ole hallituksellekaan mikään miellyttävä se-      näin oUen päästä myöskään tekemään poistoja.
22336: lostus, vaikka toisaalta varsin hyvin ymmärrän       Kun näitä hankintoja ei voida poistojen muo-
22337: ne va1keudet, joita hallituksella on, kun se         dossa vähentää tulosta, niin teoriassa niiden
22338: yrittää saada metsäteollisuutta vapaaehtoi'Sesti     voidaan katsoa tulevan tuonnempana, ·sano-
22339: jotain maksamaan. Se ei ole onnistunut aikai-        kaamme kymmenen seuraavan vuoden aikana,
22340: semmin eikä se onnistu nytkään.                      tätä tietä verolle. Ne yhtiöt eivät luonnollisesti
22341:    Sopimuksen mukaan maJksaa metsäteollisuus         maksa veroja tästä palautuksesta tuonnempana-
22342: valtiolle tai Suomen Pankkiin vuosien 1974 ja        kaan, joilla on ennestään riittävästi poistoja.
22343: 1975 aikana ns. suhdannepidätyksinä yhteensä         Mutta varmaan on niitäkin yhtiöitä, joita tämä
22344: 300 milj. mk. Tämä on se rahamäärä, jonka            loppuverotus tavoi~taa. Teoriassa on siis kor-
22345: yhtiöt menettävät. Systeemrssä on myös toinen        kein mahdollinen verotuotto kymmenen vuoden
22346: puoli, yhtiöiden kannalta tulopuoli. Tämän           mittaisena aikana 90 milj. mk.
22347: lain mukaan saavat yhtiöt vähentää verotetta-           Tässä tuli sanottua kuitenkin vasta puoli to-
22348: vasta tulostaan tuon maiksamansa 300 milj.           tuutta, sillä vuoden 1976 helmikuun puolivä-
22349: mk, joka merkitsee valtion tuloveron ja kun-         liin mennessä valtio siirtää sen. hallussa olevan
22350: nallisveron osalta vähintään 60 % :n suuruista       toisen 150 milj. mk metsäteoilisuuden omiin
22351: etua verojen vähenemisen muodossa ja joka etu        tarkoituksiin. Näistä käytetään 60 milj. mk
22352: siten on vähintään 180 milj. markan suurui-          tutkimus- ja metsänparannustöihin, siis todella
22353: nen. (Ed. V. Vennamo: Suunnilleen!) - Pi-            myöskin muihin :kuin yhtiöiden omistamille
22354: tää paikkansa!                                       alueille yhtiöiden metsiin, ja 90 milj. mk yh-
22355:    Toisena metsäteollisuuden kannalta miellyttä-     tiöiden toiminnan tuottavuuden ja jalostusar-
22356: vänä asiana on se, että valtio palauttaa tästä       von nostamista palveleviin tarkoituksiin. Rahat
22357: maksetusta 300 milj. markan määrästä vuoden          maksetaan siinä. suhteessa kuin yhtiöt ovat
22358: 1975 loppuun mennessä puolet eli 150 milj.           maksuja suorittaneet.
22359: mk. Kun tehdään y<hteenveto 31. 12. 1975,               Tämän operaation jälkeen valtiolla ei ole yh-
22360: niin ovat yhtiöt maksaneet 300 milj. mk ja           tään markkaa suhdannepidätysvaroja, vaan val-
22361: saaneet t~kaisin 330 milj. mk (Ed. V. Venna-         tiolla ja kunnilla on veromenetyksiä 180 milj.
22362: mo: Plus korot!), johon viimeksi mainittuun          mk, josta parhaassa tapau'ksessa lähimmän 10
22363: lukuun sisältyvät mainitut verohelpotukset val-      vuoden aikana voi tulla takaisin 90 milj. mk.
22364: tion ja :kuntien veroista sekä :kansaneläkemak~      Tästä viimeisestä, melko tappiollisesta tilinpää-
22365: suista.                                              toksestä puuttuu vielä se korko, mihin ed.
22366:    Yhtiöiden taholta voidaan väittää, että vark-     Vennamo äsken kiinnitti huomiota, minkä val-
22367: ka tuona ajankohtana, siis 31. 12. 1975, näyt-       tio maksaa niistä jonkin aikaa sen hallinnassa
22368: tääkin siltä, että metsäteollisuus on perinyt        olevista varoista. Tappio ei ole yksinomaan
22369: suhdannepidätyksiä valtiolta eikä päinvastoin,       valtion, · vaan kuntien käy tässä systeemi~sä
22370: kuten yleisesti luullaan, niin on teollisuudella     melko heikosti. Vuosina _1974 ja 1975 jakau..
22371: vielä tämän jälkeen velvoitteita. Yhtiöt ovat        tuu yhtiöitten saama vetoetu siten, että kunnat
22372: todella verovelvollisia saamastaan 150 milj.         menettävät noin 50 . milj._ -mk ja valtio 13()
22373: markan palautuksesta, ja asian hoitamiseksi on       milj. mk. Lähirtunän kymmenen vuoden aikana
22374: kaksi vaihtoehtoa. Ensi'nunäisen vaihtoehdon         on tkunnllla toivo saada enemmän tai vähem-
22375: mukaan jos yhtiöt ottavat palautuksen rahana,        män epävarmoja verotuloja takaisin noin 25
22376: niin siitä menee vuoden 1976 lopulla veroa           milj. mk ja 65 milj. markan osalta on valtiolla
22377: edellä mainittujen 60 % :n mukaan 90 milj. mk        vastaavia toiveita.           ·
22378:                                    Metsäteollisuuden suhdannepidätykset                               5403
22379: 
22380: 
22381:     En väitä, että olisi rikottu perustuslain           tista ja talouspoliittista mielekkyyttä, jos ne
22382: säännoksiä, mutta on todella törkeää menette-          kannettaisUn sellaisessa vaiheessa, jossa metsä-
22383: lyä, kun valtio ja metsäteollisuus sopivat sihä,        teollisuus. vienniståän saa noita joskus puhuttu-
22384: että noin 20 kuntaa menettää verotuloistaan             ja, yllättäviä tuulentuomia voittoja. Mutta jos
22385: alustavasti 50 mi1j. mk ja lopullisesti yli 25         tällaisia tuulentuomia voittoja on ollut, · tuuli
22386: milj. mk. En oikein ymmärrä, mitä hyötyä sen           on ne jo vienyt mennessään, ja metsäteollisuu-
22387: paremmin valtiontalouden kuin suhdannepoli-             den suhdanneasema on Ikääntynyt rajuun las-
22388: tiikan'kaan kannalta tämä sopimus ja siihen            kuun. Näin voimakasta kieltä todella täytyy jo
22389: liittyvä laki antavat. Eh!kä ne kansanedustajat         käyttää siitä suhdanne- ja markkinatilanteesta,
22390: käyttävät nyt puheenvuoron, jotka joitakin ai-          jonka merkeissä metsäteollisuus parhaillaan
22391: koja sitten suurella asiantuntemuksella erinäi-         joutuu elämään. Mehän tiedämme, että monet
22392: sissä kokouksissa puhuivat siitä, kuinka halli-         sahat, levytehtaat, vaneritehtaat ovat joutuneet
22393: tuksen suunnittelema 'Suhdannepidätys pudottaa         pitemmäksi tai 'lyhyemmäksi ajaksi keskeyttä-
22394: kantohinnan lähes olemattomiin. Jos minulta             mään toimintansa, työläisiä .on jouduttu pane-
22395: on jäänyt jokin oleellinen seikika tässä esityk-        maan paikikolomille, metsäkaupat ovat vaarassa
22396: sessä huomaamatta, niin sitten tässä puheen-           keskeytyä (Ed. Asunta: Ovat keskeytyneet
22397: vuorossa tämäkin mahdollinen virhe tulisi oi-           jo!). - Aivan oikein, ed. Asunta, ovat jo kes-
22398: kaistua.                                                keytyneet. - Nyt tämä kriisi uhkaa levitä jo
22399:     Herra puhemies! Ehdotan, että lakiesit)"S hy-       myös kartonki- ja paperiteollisuuteen.
22400: lätään.                                                    Hallituksen taholta sanotaan ehkä, etdi ku-
22401:                                                        kas tämän osasi aavistaa kesällä, jolloin tähän
22402:     Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Hallitus        järjestelmään mentiin. Mutta asia ei ole näin.
22403: ehdottaa tällä esityksellään erään metsäteolli-        Tämä käänne oli nähtävissä jo siinä vaiheessa.
22404: suudelta kirisrtettyihin suhdannepidätyksiin liit-     Ainakin mekaanisen puunjalostusteollisuuden
22405: tyvän epakohdan korjaamista, nimittäin näideri         osalta, siis sahateollisuuden, vaneri- ja lastule-
22406: si.Ihdannepidä:tysten verotuskäytännön selventä-        vyteollisimden osalta, markkinatilanteen heikke-
22407: mistä ja mahdollisen kahdenkertaisen verotuk·          nemisen merkit .ovat olieet jo viime keväästä
22408: sen vaaran poi'stamista. Nämä ovat epäkohtia,          lähtien rtä'kyvissä, ja 'tähän heikkenemiseen kyl-
22409: jotika on tietysti korjattava, ja sen takia, vas-      lä voimakkaasti metsäteollisuuden taholta vii-
22410:  toin ed. Haapasen juuri tekemää ehdotusta, tä-         tattiin siinä vaiheessa, jolloin näitä neuvottelu-
22411: mä lakiesitys täytyy tietysti hyväksyä. Valitet-       ja käytiin. Mutta tässähän metsäteollisuudella
22412: tavaa vain on, että toisessa käsittelyssä ei hy-       ei ollut valinnan varaa; sillä aivan kirjaimelli-
22413: väksytty niitä parannusehdotuksia, jotka sisäl-        sesti hallitus ·kiristi näinä niin sanotusti va-
22414: tyvät kokoomuksen ·edustajien valtiovarainva·          paaehtoiset suhdannepidäty'kset metsäteollisuu-
22415: liekunnan mietintöön jättämään vastalausee•            delta uhkaamalla vielä epäedulHsempien vienti-
22416: seen.                                                  maksujen kantamisella. Tästähän teetettiin. jo
22417:     Mutta vaikka tämä epäkohta on korjattava,          valmis päätöskin sen vientimaksulain nojalla,
22418: se epäkohta, jota tämä esitys käsittelee, ei ole        joka täällä eduskunnaS'sa alkuvuodesta ns. suo-
22419: suinkaan suurin näihin suhdannepidätyksiin             jalakinipun yhteydes·sä hyväksyttiin.
22420: liittyvä epäkohta. Suurin epäkohta on tietysti             Tästä talouspoliittisesta kardinaalivirheestä
22421: itse tämä järjestelmä, 'Se tosiasia, että tällaisia    sosialidemokraatit !kantavat päävastuun, niin
22422: suhdannepidätyksiä kannetaan siinä suhdanne-           kuin olen ·jo aikaisemmin todennut. Se oli so-
22423: ja marlkkinatilanteessa, jossa meidän metsäteol-       sialidemokraattien poliittista touhuilua, jonka
22424: lisuutemme, meidän päävi:entiteollisuutemme,           takia tähän ylipäänsä mentiin. Sitä voisi todel-
22425: parhaillaan elää (Min. Virolainen: Sehän oli           la nitnittää lapselliseksi touhuiluksi, ellei se ai-
22426: vapaaehtoinen sopimus!). - Kuinka herra val-           heuttaisi niin suuria lisävaikeuksia siinä kriisis-
22427: tiovarainministeri. viitsii edes leikillään viitata    sä, Jota metsäteollisuus vientimark!kinoitaan
22428: vapaaehtoisuuteen·. tällaisen kiri:styssopimuksen      ajatellen parhaiUaan elää. Mutta 'totta kai tästä
22429: yhteydessä (Ed. V. Vennamo: Vapaaehtoista              kantavat vastuun· myös muut hallitusosapuolet,
22430: pakkoa! ) . Ala-arvoista menettelyä, herra valtio-     nämä ha:llituksen porvarilliset, tai jO'S he mie-
22431: varainminis teri.                                      luummin itse .haluavat sanottavan: ei-sosialisti·
22432:     Me tiedämme kaikki, millainen tilanne met-         set ryhmät, ja erityisesti tietysti herra valtiova~
22433: säteollisuudessa va:llitsee. Tällaisilla suhdannepi-   rainministerin keskustapuolue. KeskU'stapuolue
22434: däty!ksillä saattaisi olla jotakin suhdannepoliit-     on täällä lukemattomissa yhteyksissä koettanut
22435: 5404                                 Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
22436: 
22437: 
22438: vakuuttaa, että se on maanviljelijä-metsänomis-       presidenttivaltaisuutlta vastaan. Sopisi myös
22439: tajan etujen kaikkein luotettavin vartija suoma-      keskustapuolueen n}nkyisen puheenjohtajan lu-
22440: laisessa politiikassa (Min. Virolainen: Niinhän       kea vähän .tätä historiaa, niin ehkä keskusta-
22441: on!kin! ) . Tästä huolimatta se on ollut hyväksy-     puolue silloin tekisi muunl:ai'Sia .jdhtopääitöksiä
22442: mässä menettelyä, joka näin karkeasti astuu           kuin sellaisia, jdtka vain jatkuvasti saattavat
22443: myös juuri maanviljelijä-metsänomistajan var-         keskustapuolueen samoille iinjoille kuin vasem-
22444: paille.                                               mistopuolueet.
22445:    Kun te olette hyvaksymässä tällaista menet-            Ny.t puhutaan kuiten!kin suhdannepidätyksis-
22446: telyä, täy·tyy sanoa, että keskustapuolueesta on      tä, joten en puutu sosialidemo~a:alttitsen puo-
22447: nykyisen hallitusyhteistyön takia tullut enää         iueen äsken suoritltamaan ma~kaan, vailclta se
22448: vain sosialismin maaseudulla heiluva häntä            olisrkin kovin mielenkiintoinen aihe. Ed. Haa-
22449:  (Min. Virolainen: Se on vanha ed. Junnilan           pasen laskelmiin ei ole mahdollisuutta puuttua.
22450: juttu!). -Se on vanha senaattori Yrjö Koski-          Hän esitti hyvin syvällisiä !:askelmia. Niihin
22451: sen sanakuva, jota minä olen hiukan vapaasti          olisi pitänY't voida tutustua etukäteen, jotta
22452: lainannut (Min. Virolainen: Ketäs Koskinen            olisi voinut kommen'toida niitä. En ole kos-
22453: tarkoitti?). -      Koskinen tarkoitti a~kanaan       kaan O'llut matema~tikko enlkä väitä tuntevani
22454: nuorsuomalaisia, mutta minä tarkoitan keskus-         verolakia, en ainakaan tulkitsevani verolaki:a
22455: tapuoluetta.                                          sa:maila taval1a kuin ed. Haapanen. Mutta jos
22456:    Mutta totta kai 1tästä onnettomasta järjestel-     ed. Haapanen oli oikeassa, niin silloin sanoisin,
22457: mästä kantavat vastuun myös kaikki ne kansan-         että puunjalostusteollisuuden kannattaisi palka-
22458: edustajat, jotka olivat hyväksymässä alkuvuo-         ta kiireesti ed. Haapanen veropo'lirttiseksi
22459: desta sen vientimaksulain, jota kiristyskeinona       a•siantuntijakseen. Jos ed. Haapanen sen sijaan
22460: käyttäen näitä suhdannepidätyksiä nyt tässä           oli väärässä, niin luulen, että tämä jdhtuu sii-
22461: onnettoma:ssa vaiheessa kannetaan (Ed. Ehrn-           tä, että ed. Haapanen samoin kuin muutkin
22462: rooth: Voisiko edustaja luetella nimet?). - En        SKDL:n kansanedustajat aina yrittävät löytää
22463: minä nyt, ed. Ehrnrooth, jaksa luetella kaikkia       •talouselämän ja SKDL:n äänestäljien näkemyk-
22464: niitä nimiä, mutta kyllä ne käyvät ilmi edus-         sen kesken aina vastakkaisia inltressejä, va·ikka
22465: kunnan pöytå"kirjoista (Min. Virolainen: Puhu-        luonnol:lisin asia m:aailma<ssa, ed. Haapanen, on
22466: jan oma ry'hmäkin oli äänestämä'Ssä!). Silloin        se, että työntekiijän edun mukaista on, että
22467: äänestettiin todella tästä asiasta ja hyväksyttiin    Suomenkin .talouselämä eikä vain kHpailijamaiit-
22468: pysyvänä lakina tällainen vientimaksulaki. On         temme menestyy (Ed. Haapanen: En minä ·tä-
22469:  aihetta todeta, ei ylksin hallituspuolueitten kan-    tä kiistänytkään!). Tämä kai on pääasia.
22470: sanedustajille, vaan myös niille opposition kan-      Pääministeri Sorsa puhui äsken puunjafostus-
22471: sanedustajille, jotka olivat tällai.sia lakeja -      teollisuuden valtavista tai suunnattomista voi-
22472: vientimaksulakia muitten suojalakien yhteydes-        toista, tai mikä se lausunto n}'lt loppujen lo-
22473: sä - hyväksymässä pysyväisenä lakina: Oliko           puksi olikaan, kun sitä oJi tarpeeksi monta
22474: todella näiden nyt saatujen kokemustenkin va-         kertaa korjattu. Ehkä herra pääministeri ajatte-
22475: lossa viisasta hyväksyä sellaisia kiristyskeinoja     li juuri näitä voitwja, joiita hän ed. Haapasen
22476: hallituksen käsiin? Mitä varmuutta meillä on          mukaan lahjo~t!taa puunjalos.tusteo1lisurudel1e.
22477: siitä, etteikö jdku seuraava hallitus käyttäisi       Pitäisi kysyä päämin~steriltä. Vientimaksulakia
22478: niitä, jos mahdd!Hsta, vielä järjettömämmin           alettiin, kuten muistamme, soveltaa viime kesä-
22479: kuin mitä nykyinen hallitus on käyttänyt? Mi-         nä heti sen jälkeen kun eduSikunil:a oli lähe!tetty
22480: tenkähän mahtaa näitä valtuuksia käyttää esi-         kesälom.aNe. Oli vakuutettu ha1Utuspuolueiden
22481: merkiksi se katisanrintamaha!Htus, jota sosiali-      edustajien taholta, että vientimaksul!llki on nyt
22482: demokraatit juuri ovat käyneet Moskovassa             tehty se!Jaise:ksi, että sitä ei mnlään vöida so-
22483: pohjustamassa?                                        veltaa nykyi~Sissä olosuhteissa (Ed. Lii'kasen vä-
22484:                                                       lihuuto). Näin oli kerrottu. En syytä ed. Lii-
22485:    Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Ed.         kasta taikka sosialisteja. Eirvät nämä oHeet sa-
22486: JunnHa vertasi nykyajan tilannetta siihen, m~kä       noneet näin. Päinvastoin he olivalt taitavampia
22487: se o'li senaatltori Yrjö Koskisen aikaan. Minä-       Imin ei-sosialistiset hallituspuolueet. He saiva:t
22488: kin voisin muistuttaa herra V'.altiovarainmini&te-    nämä ansaan. Te yll1imärsitte, että alatte heti
22489: rin mieleen, miten oli tässä maassa silloin, kUltl    käyttää hyväksenne tätä lakia. MUitta eihän
22490: sellainen 'Suuri maalaisliitttolainen johtaja kuin    keskustapuolue eivätkä sen satelliittipuolueet
22491: Santeri Alkio vaikutti kansanvallan hyväksi           hallituksessa tällaista voineet ymmärtää. He
22492:                                   Metsäteollisuuden suhdannepidätykset                             5405
22493: 
22494: 
22495: luottivat nyt teihin, niin kuin ovat luottaneet      koska ne pakottavat teollisuuden ra:JOlttamaan
22496: kaikissa muissakin asioissa, satovahinkojen kor-     toimintaansa, vaikuttavat kantohintoihin ja sen
22497: vausasioissa, maapaket>tiasiassa, valtiosääntöky-    kautta myöskin työntekijöiden ansioilhin. Olisi
22498: symykessä ija niin edelleen. Mutta koetetaanpa       mielenkiintoista kuulla, voiko herra valtiova-
22499: kaikista välihuudoista huolimatta pysyä sulh-        rainministeri tänään puolustaa tätä sopimusta.
22500: dannepidätyksissä (Min. Virolainen: Palataan         Annan anteeksi, .jos hän ei nähny,t, mihin päin
22501: asiaan!). -Aivan.                                    taloudellinen kehitys oli kuLkemassa kesällä.
22502:     Pysytään .tässä asiassa ja todetaan, että sel-   Mutta lmn herra valtiovarainministeri nyt nä-
22503: lainen laki itehtiin, jota heti alettiin soveltaa,   kee, mihin se :jo on johtanut 1a mihin se jdh-
22504: vai:kka kuten tässä saHssa marraskuun 12 päi-        •taa, onko hän vihdoinkin valmis vaikuttamaan
22505: vänä tkäyttämässäni puheenvuorossa esitin, sitä      sellaisen päätöksen hyväksi hallituksessa, jonka
22506: ei olisi voitu soveltaa kesällä vallinneissa olo-    mukaan rtärrnä kysymy.s otetaan uudelleen esille
22507: suhteissa eikä voida nytkään sovelrt:aa. Mutta       puunJjalostusteol:lisuuden edustajien kanssa?
22508: herra vaitiovarainministeri puhuu, ja nauxaa
22509: kaiken lisäksi, vapaaehtoisuudesta. Herra valtio-
22510: varainministerin olisi syytä olla erittäin vaka-        Ed. L i i k a n e n ( vastauspuheenvuoro):
22511: van näköinen, kun tHanne maassamme on se,            Herra puhemies! Haluan Lohduttaa täällä ed.
22512: mikä se on. Se on niin vakava nyt, että toissa       Ehrnroothia, että kyllä tässä on aika .pienestä
22513: päivänä MTK:n johtokunnan puheenjohtaja,             asiasta kysymys, jossa ed. Ehrnrooth näkee pö-
22514: herra vaLtiovarainministerin kunnioittama agto-      pöjä seinillä. Kysymys on mal1kkamää:räisesti
22515: nomi Ve1kko Ihamuotila, joka •taitaa määrätä         pienestä osasta viendtulojen kasvusta, mikä on
22516: monesta asiasta hallituksessa, ainakin määrää        tapahtunut.
22517: siitä mitä keskustapuolue tekee taiklka jättää          Kuon täällä edellä todettiin, että suhdanneku-
22518: tekemättä, on puhunut siitä, että suhdannepidä-      van kannalta toimenpide osui myöhäiseen vai-
22519: tyksistä tulisi luopua. Hän on sanonut, että se      heeseen, niin rtoivoisin, että saamme ed. Ehrn-
22520: on välttämätöntä. Hän on puhunut kustannus-          roothin ja ed. Junnilan rtuen ensi kerralla, kun
22521:  ten nousun nopeudesta, Joka vaikeuttaa maata-       suhdanteet alkavat parantua, sellaisen vienti-
22522: 'lousratkaisua, joka on edessä. Eikö ny,t ole ai-    maksun keräämiseen, jossa vientimaksUJlla koo-
22523: ka, herra vaJtiovarainministeri ja kaiJcld muut      taan valuuttamääräisinä tapahtunut vientitulo-
22524:  suuret ja pienet :kepulaiset hallituksessa, vih-    jen kasvu siinä vaiheessa, kun viejät haluavat
22525: doinkin kypsynyt siihen, että te tekisitte jota-     vaihtaa ni1tä Suomen markkoihin Suomen Pan-
22526: kin, jotta tämä vapaaehtoinen sopimus saatai-        kissa. Tällä tavoin voitaisiin estää se, ettei ra-
22527:  siin puretuksi? Kun kerran olemme nähneet,          han tarjonta liikaa lisääntyisi, eivät raihamark-
22528: että .taloudellinen kehitys kulkee koko maail-       kinat llikaa kevenisi, eivät investoinnit kuume-
22529: massa ja ennen kai•kkea niissä maissa, jotka         nisi kohtuuttomasti eikä va:rastou.Ia ke1nottelu
22530:  ovat meidän ootajamaitamme, kohti lamaa ja          kasvaisi.
22531:  syventyvää lamaa, onko silloin todella aihetta         Tosiasia on se, että .tämä suhdannepidätys-
22532:  puhua tilanteesta, jossa voidaan soveltaa vienti-   maksu, joka nyt on kerätty, on määrällisesti
22533:  maksulain nojalla aikaansaatua suhdannepidä-        niin .pieni ja .tämän verdhelpotuksen jälkeen lo-
22534:  tyssopimusta? Minusta olisi syytä herra valtio-     pullisestikin menettää markJkamää:räises.ti merki-
22535:  varainministerin a'jatella monta kertaa tätä        tyksensä, että ihmetyttää, että rtäällä ;viitsivät
22536:  asiaa ja ottaa se esille hallituksessa ja harkita   edes ed. Junnila ja ed. Ehrnrooth tästä vaka-
22537:  asian viemistä, vaiklkapa se vähän hallitustuolia   vasti puhua ja näin huolestuneina. Ehkä he
22538:  borjuttaisikin, kohti sellaista ratkaisua, jota     peLkäävät, että tulevaisuudessa tä•tä voidaan
22539:  mm. nyt MTK:·kin vihdoin on vaatinut.               käyttää vakavassakin mielessä.
22540:     Me perustuslailliset esitimme jo marraskuun
22541:  12 päivänä tässä puhujapöntöS>Sä käyttämässäni         Valtiovarainministeri V i r o 1 a i n e n: Herra
22542:  puheenvuorossa, että luovuttaisiin perimästä        puhemies! Olisin halunnut korostaa sitä, että
22543:  suhdannepidiiltyksiä. Nyt olemme nä!hneet, että     nythän on kysymys näitä varoja koskevasta ve-
22544:  näin vaatii jopa sekin järjestö, ~onka vaikutus-    rotukse$ta. Olisi oHut aiJheellista myöskin ed.
22545:  vallan alaisena yleensä keskustapuoLue on. Olisi    Junnilan ria Ehrnroothin puhua esillä oleva.sta
22546:  vedottava v~hdoinkin niihin voimiin tässä salis-    asiasta eiikä puhua asian vierestä, niin kuin he
22547:  sa, jotka ymmärtävät, että nämä suhdannepidä-       ovat koko ajan tehneet. Huomautin ed. Junni-
22548:  tykset johtavat syvenevään lamaan Suomessa,         lan puheenvuoron arkana, että kysymyksessä
22549: 5406                                   Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
22550: 
22551: 
22552: on vapaaehtoinen sopimus, jonka valtiovarain-              Ed .. E h r n r o o t h ( vastauspuheenvuoro) :
22553: ministeriön puolesta itse olen allekirjoittanut j.a     Henra puhemies! Herra valtiovarainromisteti
22554: jonka toinen allekirjoittaja on Suomen Metsä-           yrittää edelleen vakuuttaa myös minuile, .että
22555: teollisuuden Keskusliitto. Hallitus on jatkuvas·        sopimus syntyi ,todella vapaaehtoisesti. En ikä-
22556: ti p1täny,t yhteyttä toiseen osapuoleen ja on           sitä, mi!ksi herra valtiovarainminis.teri p1tää mi-
22557: valmis asiasta tilanteen muutokset huomioon             nua niin yk;sinlrerta1sena, että minun pitäisi us-
22558: ottaen neuvottelemaan, ja .a'Sia voidaan sopia          koa tälhista. Mutta jos ihän kuitenkin yrittää
22559: hallituksen ja Metsäteollisuuden Keskusliiton           tätä, niin mitä minun pitäisi skten uskoa?
22560: välillä. Mutta jos olisi kysymyksessä oHut lain         Kuinka se sitten olisi syntyny,t, ,jos ei vapaaeh:-
22561: soveltaminen, ,johon eduSitajat ·Junnila ja Ehrn-       tois~sti? Minä rupean kohta, herra min1steri,
22562: rooth viittasivat, niin silloin ei tällaisia neu-       uskomaan, että näille puunja1ostusteolli'Suuden
22563: votteluja asiasta voitaisi edes käydä; Minä siis        herroiHe juotettiin niin roaihdottomas.ti piimää,
22564: kiistän sen, m1tä .ed. JuooLla tääHä yritti selvit-     että ne .eivät ymmii!rtäneet enää, mitä he teki-
22565: tää ja myös ed. Ehrnrooth. Sanon, että kesällä          vät. Tästä ilmeisesti tämä ns. vapaaehtoinen
22566: käytyjen neuvottelujen jälkeen päädy,ttiin va-          sopimus syntyi.
22567: paaehtoiseen· sopimukseen. ToisaaLta. jobisen              Ed. Liikaselle ei kannata vastata sen takia,
22568: on myönnettävä, ·että ti1lanne on viime keväiistä       että hän haluaa, että me o1kealla olisimme val-
22569: muuttunut huonompaan suuntoon; mikä tietys-             miit suostum"an suhdannepidätyksiin sekä . sil-
22570: ti koko maan kannalta on hyvin valitettavaa,            loin, kun on lama syntymässä, että korkeasuh-
22571: ja vas,tuullisen hallituksen tiety8ti täytyy ottaa      danteen aikana. Hän vaatii meiltä ,tode1lakin
22572: huomioon myös muuttunut tilanne.                        mkåa.
22573:    ·Ed. J u n n i 1a ·( vas·ta,~spuheenvuoro): Her-        . Ed. L i i k a n e n ( vastauspuheenvuoro) :
22574: ra puhemies! Kyllä .täytyy ihmetellä, f!;t>tä herra     Her.ra puhemies! Kun täällä nyt on puhuttu
22575: valtiovaTainminis.teri vieläkin yrittää tyrkyttää       paljon ·tä:stä "kiristyssopimuksesta", niin ha-
22576: sellaista käs1tystä, että >tässä . olisi kysymys va-    luaisin lyhye'Sti palauttaa mieleen erään mielen-
22577: paaehtoisesta sopimuksesta (Min. Virolainen:            kiintoi'Sen historiallisen vaiheen, josta metsä-
22578: Se on ,totta!). Ky.Uä tämä vapaaehtoisuus on            teollisuus 1oi nykyisen käytännön. Vuoden
22579: erittäin muodollista 1aatua. .Se on aivan saman-        1951 talvella valtioneuvosto asetti vientimaksu-
22580: laista, jos rosvouksen .uhri Hdsing1n kadu1la           kysymystä pohtimaan komitean, ~oka esitti pa-
22581: luopuu lompakostaan sen ,taikia, että rosvo uh-         kollista vientimaksujärjestelmää .toteutettavaksi.
22582: kaa ampua. Juuri. tällaista samanlaista kiristys-       Mutta metsäteollisuuden edustajat tarjoutuivat
22583: tä tämä on. KyUä kai he.rra valtiovarainminis-          tii!ssä tilanteessa vapaaehtoisesti maksamaan
22584: teri sentään •mui>s.taa, että haffitus vei tämän        va:rsin kunnioitettavan summan suihdannepidä-
22585: kiristyksen niin pitkälle, et.tä se jo teetti vienti-   tyksen maksuja, jotta ol1sivat voineet väistää
22586: maksulain noj.alla va1miin päätöksen, joka sit-         tuon vientimaksujätjestelmän. Nykyinen käy-
22587: ten purettiin sen jälkeen, kun tämä ns. va-             täntö, .tämäntyyppinen vaihtoehtotilanne on
22588: paaehtoinen sopimus saatiin ai:kaan. Totta kai          metsä.teolJi>guuden itsensä luoma jo kauan sit-
22589: metsäteollisuus joutui· menemään tähän "va-             ten, silJoin kylläkin, kun sen poliittiset edusta-
22590: paaehtoiseen :sopimukseen'', koska se oli edes          jat olivat ·täällä eduskunnassa paljon nykyistä
22591: jossaikin määrin siedettävämpi kuin se päätös,          taitavampia.
22592: jonka hallitus jo oli teettänyt vientimaiksulain
22593: nojaLla. Kyllä todeHa olisi korkea aika, että               Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Jos
22594: hallitus ottaisi ,tässä wusikan kauniiseen käteen-      nyt ..tässä asiassa mentäiJSiin .takaisin vatsinai- ·
22595: sä, .tunnustaisi tehneensä kardinaalivirheen ja         seen verotukseen, josta nyt on kyogy.m}'JS,. niin
22596: kiireimmiten purkaisi tämän sopimuksen.                 on syytä todeta, että tämän päivän asioiden
22597:                                                         käsittelyn yhteydessä on varsin selvästi tätä
22598:                                                         asiaa ja tämän päivän listan ensimmäistä asiaa
22599:    Valtiovarainministeri .V i r o 1 a i n e n: lkrra    verrattaessa tuLlut selville halJitulmen veropo-
22600: puhemies! Yleensä tietysti on hyvin koonista            liittinen todellinen linja. Samanaikaisesti kun
22601: tunnustaa virheensä ja pyytää syntiään anteelk"         hallitus· on vienyt lävitse palkansaaljien vero-
22602: si. Minä olen 20 vuotta seurannut ed. Junni-            tuksen voimakkaan J.ddstymisen, se on valmis·
22603: lan puheenvuoroja ja hyvin mielelläni noudatan          huolehtimaan jokaisessa vähäisessäkin kohteessa
22604: hänen täss.ä suhteessa antamaansa esime,rkkiä.          siitä, että suurteollisuudelle ja suurpääoma<lle
22605:                                    Metsäteollisuuden suhdannepidätykset                                5407
22606: 
22607: 
22608: mahdollisesti .aiheutuvat veroepäkohdat nopeas-        ja, mutta joka samalla luonno11isesti poistaa ne
22609: ti korjataan. Et1ty1sen vatlitettavaa .tämän asian     epäoikeudenmukiaisuudet .j.a väthäiset kaksinker-
22610: yhteydes·sä on se, että hallitus on ehdotukses-        tai.set verotukset, ijoita suhdannepidätysten to-
22611: saan piittaamatta kuntien vaatimuksista lähte-         teuttaminen on merkinnyt.
22612: nyt siitä, että hall1tukse1Ja on metsäteollisuu-           Herra puhemies! Koska toisaalta on pelättä-
22613: den ·kanssa tekemä.Jlään vapaaehtoiseLla sopi-         vissä, että tämä ehdotus jää vähemmistöön ja
22614: mukseLla oikeus ottaa pois kunnilta osa niille         tämä laki tuLee hyväksytyksi siinä muodossa,
22615: kuuluvista verotuloista. HaJ.litus on siis riippu-     kuin se on ,toisessa käsi,ttelyssä jo hyvä!ksytty,
22616: matta siitä, että sen tulisi luonnollisesti ajaa       ehdotan vielä lisäksi, edellyttäen, että tämä la-
22617: kuntien ja sitä kautta kaikkien kansalaisten           ki hyväksytään, perusteluissa kuntien etujen
22618: etua, katsonut, että tässä suhteessa sHlä on           mukaisesti lausuttavaksi seuraavaa:
22619: v;tltuudet ja se voi ja haluaa näin tehdä.                 "Sovellettaessa metsäteollisuuden suhdannepi-
22620:   · Me SMP:n taholta puutuimme .tähän asiaan           dätysten verohelpotuksia eduskunta edellyttää
22621: lain toisen käsittelyn yhteydessä ja ede1lytim-        ha~Ilituksen kiireellisesti selv1tyttävän, missä
22622: me, että samalla kun Juonnollisesti huolehdi-          määrin tämä johtaa kunna1Hsveroäyrin hinnan
22623: taan siitä, että ei me.tsäteollisuu.denlman osalta     nousuun, ja tällaisessa ~tapauksessa antaa tar-
22624: tapa:hdu kohtuutonta verotusta eikä kaksinker-         peelliset korjausesiDykset eduskunnalLe."
22625: taista verotusta, tämä ei saa johtaa sii-
22626: hen, että kunnille oi:keudemnuikaisesti ja lai-Lli-      Ed. V. Vennamo: Herra varaputhemies!
22627: sesti kuuluvat verotulot niiltä riistetään. Vali-      Kun tal'hstellaan nyt .tässä esillä olevaa lmlH-
22628:  tettavasti vain ha111tus tässä asiassa metsäteolli-   tuksen erityis·esti suur.teollisuutta suos1vaa vero-
22629: suuden kanssa tekemänsä sopimuksen mukai-              lakiesitystä, on välntämätöntä tutkia tkoiko tä-
22630:  sesti vei kuitenkin asian lävitse niin, että tä:Llä   män asian varsinaista ratkaiseVIaa .taustaa.
22631: hetkellä on tosiasia se, että kunnat välitltömästi        Mehän tiedämme, että Sol"sa-V1rolaisen ha.Jli-
22632:  menettävät noin 50 milj. mankan verotulot,            tus on jatkuvasti toistanut, että kansaJaisiUa
22633: joista . tuskin puoltakaan myöhemmin saadaan           on muka lii~ma rahaa ja liikaa ostokykyä. Tä-
22634:  takaisin, mikäli takaisin saadaan. Tämä raha ei       mä on ollut hallituksen kanta, vaiJkka .hinta-
22635:  myöskään suinkaan mene valtion pussista,              vyöry on erittäin paihas•ti köyhdy;utänyt keskitu-
22636:  vaan se raha jää lähinnä metsäteol.Iisuudelta         loisia ja pienituloisia. HaJ.lituikJSen talouspolitii-
22637:  saamatta.                                             kan ydin on oUwt kiskoa kansaLaisilta monia
22638:      Tittä asiaa .tuHsi talikastella myös kantohin-    eri teitä rahaa poi<s 1a myös järjestää pula-ai-
22639:  nan ja tavallisten metsänomistajien kannaLta,         kaa, koska muka on liian hyvä taloudellinen
22640:  erityises1ti osaksi siksi, että ed. Haapanen en-      aika, ihmisiHä liik~Sa työtä.
22641:  simmäisessä puheenvuoros·saan tähän viittasi.            Kun tältä pohjalta katselLaan haJJituksen esi-
22642:  Tätä koko suhd.annepidätysasiaa ja siis tähän         tystä, havaitaan nopeasti, mikä on ollut Sorsac
22643:  verolakiin läheisesti liittyvää asiaa on k~y;tetty    Virolai.sen hallituksen !todellinen päämäärä ja
22644:  valitettavasti varsin voimakikaas;ti kantohinnan      kuka joutuu myös .Joppu1en lopuksi tästä 300
22645:  aJentamisoosa, siltä metsäteollisuus on käyttänyt     miJ.j. mavk.an suhdannepidätyksestä ja yhtiöit-
22646:  tämän suhdannepidätyksen toimittamista veruk-         ten verohe1potukisista maksamaan. Maksaja on
22647:  keena sille, että paitsi että on pidättäydytty        Suomen kansa. Ja kun •täählä ed. Haapanen ai-
22648:  kokonaan metsän ostoista, on myös tietoisesti         van oikein osoitti, että loppujen lopuksi suur-
22649:  j.a •ta~koitukseHa tätä hyväiksi käyttäen painettu    puun:jlllostusteollisuus ei joudu paljookaan
22650:  hintoja alas. Näin sHs on metsäteo.lHsuus saa-        maksamaan, vaikka näin näennäisesti näyttää, .
22651:  nut itselleen tätäkin kaut.tla tästä .asiasta hyö-    niin hän kuitenkin ehkä tarpeettomasti jätti
22652:  tyä.                       .        .                 koskevtelematta todelliset maksll!j·aJt. Kun suur-
22653:      Herra puhemies! Koska erityisesti kuntien         puun,jalostusteohlisuus hyötyy, ei tämä ole asian
22654:  osalta mutta myös eräiden muiden muutoseh-            ydin, ~aan asian ydin on se, e,utä puLa-ajan
22655:  dotusten osalta, ,joita ,toisen käsittelyn yhtey-     kautta, kansan puristamisen kautta maksate-
22656:   dessä 1teimme, tämä laki on puuttJee1linen ja        taan tavallisilla ihmisillä niin työmiehellä kuin
22657:  väärämielinen, kannatan .täällä tehtyä ehdotus.-      metsänomistajailJa er1ttäin suuria SUmnllia.
22658:   ta siitä, että Jaki hylättäisiin, mikä merkitsee     PuunJja.JostusteoHisuus suostui vapaaehtoiseen
22659:  sitä, että hallituksen tulisi nopeasti <tuoda edus-   sopimukseen siksi, että se laski hyötyvänsä,
22660:   kunnalle sel\ainen Jakiehdotus, joka ei loulokaa     Puunjalostust·eollisuus kyllä tiesi, että pakolli-
22661:  kuntien .ja vähätuloisten met,sänomistajien etu-      nen vientfunaktsu on laiton.
22662: 5408                                  Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
22663: 
22664: 
22665:    Tässä yhteydes·sä onkin •syy,tä kiinni•ttää huo-    menomaan pienet sah.a:t 'ioutuva·t kasvaviin, yli-
22666: miota, että kun SMP:n eduskuntacyhmä vaati             voitnaisiin vaikeuksiin, mikä myös kuuluu las-
22667: halHtustla V·~stuuseen Laittomasta vientimaksU5-       kelmiin, koska kun pienSiabat lopettavat toi-
22668: ta, valtakunnanoikeutta, niin eduskunnan ko-           mintansa tai ovat taloudelJ1sissa vaikeukisiSS>a,
22669: koomuksen perustuslakivaliokunnan puheenjoh-           ne e~vät enää pysty yLläpitämään kilpailua, ja
22670: taja ei ole vieläkään tätä asiaa halunnut käsi-        tällöin mooopolisoituva suuxpuun:jalostusteolli-
22671: tellä. Se •11liakll'a siellä. Miksi? Kokoomuksen       suus voi puris·taa niin metsä:nomis1tajaoa kuin
22672:  tahdosta, koska tällöin olisi pa~jastunut, että       työmiestä entistä enemmän.
22673: suurpuunjalos,tuS>teo1lisuus ei aoppujen lopuksi          KYJsymykse&sä ei ole mikään pieni asia, vaan
22674: ollutkaan palclwpuristuksen edessä, vaan minis-        erittäin suuri asia SMP:n eduskuntaryhmän kä-
22675: teri Virolainen on oikeassa: SopimUIS on va-           sityksen mukaan. Siksi me kannatamme
22676: paaehtoinen, kosk..a se on yhteisen laSkelman          SKDL:n hylkäysesitystä, vaikka SKDL katselee
22677: tulos, suurpuunjalostus.teo1lisuuden, hallituksen      asiaa vain vaLtion :rikastuttamisen kannalta.
22678: ja SKDL:n aarS!kelman .tulos, että nyt päästään        Meille kansa, kansaaaiset, ovat ydin, ~otla me
22679: kansan kimppuun, kansan ostokykyä saadaan              haluamme puolustaa. Meistä on :s1vuse.ilk!ka,
22680: heikennetytksi. SMP:n laskeLmien muka~an k.an-         kumpi tässä nyt vähän rikastuu, valtio vai
22681: tohinnas•sa aj.a:tellen myös markkinakehitystä ja      suuryhtiö. Meille on tässä tilanteessa tärkeintä,
22682: inflaatiota suurpuunjalostusteollisuus, myös           että työmiehelJä oliM ·työtä, että raha liikkuisi
22683: MTK:n johdon ja ViroJaisen selvän tiedon mu-           ja että pula-aikaa ei tulisi, vaikka me kyHä
22684: kaan, on saanut ansaituksi vuodessa yli 1 000          myönnämme, että on väärin, e't•tä verotuksessa
22685: milj. mk ja ehkä, kun pula syvenee, vielä              suu<rpuunjalostusteollisuus on erityisetuasemassa
22686: enemmän. Myös jo nyt tiedetään, että tälllä            ja vielä .tavallisten kansaLaisten kJUsotannuksella.
22687: operaatiolla on saatu perusteita teollisuuslaitos-        Tältä pohjalta me olemme siis päätyneet
22688: ten pysäyttämiseksi, lomauttamiseksi, niin että        käytännön Jopputuloksessa asian tässä wdhees-
22689: työmieheltä leipä ka:penee, jopa esiintyy työttö-      sa samalle kannalle kuin SKDL, ja meidän ~t:a­
22690: myylltä väliaikaisesti jo nyt, v~a1roka vielä ei ole   holtamme on jo kannatettu ed. Haapasen esi-
22691: jouduttu edes pula-aikaan.                             tystä, et>tä laki hylättäisiin. Lisäksi me erityi-
22692:     Tästä kaikesta on kysymys, myös SKDL:n             sesti haluamme puolustaa piienituloisia, joita
22693: ed. Haa~panen, ei ole vain näistä suuryhtiöiden        kunnallisvero riistää, eftei veroäyrin hinta näi·l-
22694: las•kelrrnalHsista veroeduis1ta, vaan koko kansan      lä tempuhl:la pääsisi kdhtuuttoma&ti noUJSelllaan.
22695: puristamisesta.                                        Siks-i, herra varapuhemies, kannatan myös ed.
22696:     SMP yritti saada laikia korjatuksi. Me yri-        Pekka Vennamon SMP:n ryhmän päätöksen
22697: t1mme .toisaalta puolustaa 1työmiestä, kosk..a tie-    mukaan eshtälmää perustelulausumaa.
22698: dämme, että sahateollisuus, levyteolJisuus, va-
22699: nedteoUisuus on nyt ·suurimmissa va1keuksissa,            Ed. Mäki: Herra puhemies! Kun toimii
22700: ja ne l01mauttavat. Me esitimme lain toisessa          kauan aikaa verottajana ~a se verotulo aina au-
22701: käs1ttlelyssä täs·sä suhteessa korjausta, mutta         tomaa1ttisesti kasvaa, nHn todella saattaa hä-
22702: emme saaneet tukea edes vasemmistolta riittä-          märtyä seLlainen käsite kuin vapaaehtoisuus.
22703: västi. Tämä osoitti myös, että SKDL:kin tai-           Voi luulla, että ihmiset vapaaehtoisesti todella
22704: taa eräälllä jalalJa oHa mukana SAK:n näissä           mielellään maksavat enemmän.
22705: operaat1oissa, joissa otetaan työmiestä kurkusta          Minä katsoisin, että ed. Uikasen on tarpee-
22706: kiinni, tai sitten SKDL:n johto ei peLaa yhteen        tonta mennä historiaan. Eikö tässä käynyt ;ai-
22707: nHttlen SKP:n voimien kanssa, .~otka todella re-       van samalLa tlliValla, että kun varemmis·to, ni-
22708: helli!SieSti puolustavat työmiestä ja haluavat hä-     ·mbnomaan kommunistit vaativat, että se täytyy
22709: nen ·leipänsä levenemistä. Tässä o1laan siis teke~     ottaa verona, tdtta .lmi toiset ottivat mieluum-
22710: misissä erittäin monimut'k..aisen poliittisen pelin    min tämmöisenä maksuna, kun täSISä on teo-
22711: kanssa, jonika huipentuma siis on tlavahlisen ih-      teettinen mahdollisuus saada jotain takaisin.
22712: misen veron kasvu n1men01Il1aan kunnallisve-              S1tten voidaan tietysti ajatella verottajan ta-
22713: roäyrin kautta, pula-a1j~n pahCilleminen ja kan-       voin, niin kuin ed. Haapanenilcin ajatteli, että
22714: san taloudellisen toimeentulon wikeutuminen,           näinkin voi käydä. Voi ehkä silläkin tavaLla
22715: joJloinka samalla kuitenkin, vaikka näin kulje-        käydä. Mutta olisi aihetta ed. Haapoasen myös-
22716: taan huonoon suuntaan, suurpuunjalostusteolli-         kin objektiivisuudessaan mennä vielä piitemmäl-
22717: suus saa lisää huomattavia veroetllij!a. Mutta si-     le ja todeta, että samaan aLkaan inflaatio DliC-
22718: täv.astoin pienempi puunjalostusteollisuus, ni-        nee 15% vuodessa eteenpäin. Ne ovat pieniä
22719:                                   Metsäteollisuuden suhdannepidätykset                             5409
22720: 
22721: 
22722: pennejä, mitä sieltä vuosien perästä takaisin        menettelyllä? Tästä on kysymys, ed. Saarinen.
22723: saadaan. Lisäksi on otettava huomioon,               (Ed. Saarinen: Nehän saavat ne takaisin!).
22724: että yhtiOt maksavat ·Saadakseen käyttöön ra-
22725: haa korkoa jonkun 12-13 %, ~orka myöskin                 Ed. Miettinen: Herra puhemies! Kuten
22726: on miinusta.                                         täällä ed. Liikanenkin on myöntänyt hallitus-
22727:    Kun ministeri Virolainen paheiksui siltä, että    puolueita edustavana, suhdannepidätykset oli-
22728: puhutaan ·asian vierestä, niin tässä on pakko        vat virheellisiä ja täysin suhdannekuvaan kuu-
22729: puhua sen takia, että tämä on niin älytöntä,         lumattomia (Ed. Liikanen: Ei, vaan myöhäi-
22730: että samaan aikaan, kun toisilta pidätetään          siä!). Koska täällä kuitenkaan ei ole esitetty
22731: tämmöisiä rahoja, toi.shlta otetaan verovaroja j.a   numeroita eikä tässä suhteessa tosiasioita tilan-
22732: pannaan niitä muka huonon päivän varalle in-         teen vakavuudesta enty1sesti mekaanisessa
22733: vestointk.ahastoon. Tämä on tämmöistä edesta-        puunjalostusteollisuudessa, niin on ehkä niitä-
22734: kaista sohl.austa, kaikki hukkuu valtion kallii-     kin tässä yhteydessä syytä eduskunnan pöytä-
22735: seen organisaatioon, }a kyseessä todella on vain     kirjoihin kirjata.
22736: pääomien ohjaaminen.                                     Sahatavaran varastot nimittäin tällä hetkellä
22737:                                                      mekaanisessa puunjalostusteollisuudessa ovat
22738:    Ed. Saarinen: Herra puhemies! Ed.                 yli 1 milj. m3 suuremmat kuin viime vuonna
22739: Haapasen puheenvuorossa esitettiin hyvin pai-         ( Min. Virolainen: Nehän tiedetään kaikki! ) .
22740: navia näkökohtia. Sitä paitsi hänen puheen-          Ja jollei uusia kauppoja - aivan oikein, herra
22741: vuoronsa liikkui kyllä siinä asiassakin, joka        valtiovarainministeri - saada syntymään, kuu-
22742: päiväjärjestykseen on merkitty.                      kausittain nuo varastot kasvavat noin 200 000
22743:    Sitävastoin toteaisin, että ed. Junnilan ja ed.   m3 :llä. Myös metsänomistajien kannalta tuk-
22744: Ehrnroothi!!l puhe·enrvuorot dvät koskeneet var-     kien ostot ovat vähentyneet lähes puoleen,
22745: sinaista asiaa v.aan suhdannetilannetta, johl.a      reippaa,sti yli 30 % (Min. Virolainen:Eivät ne
22746: taas ei ole mitään tekemistä .su:hdannetalletus-     tämän takia ole vähentyneet, muista syistä! ) •
22747: ten kanssa. Vaikka Suomen puunjalostusteolli-        - Osaltaan myös tämän takia (Ed. V. Ven-
22748: suudelta ei olisi peritty penniäkään talletuksia,    namo: Taitaa tulla Pula-Jussi tässä!). Näi-
22749: niin vientivaikeudet, jo1toka nyt esiintyvät osit-   den vaikutus tänä satovahinkojen aikana on
22750: tain puunjalostusteo1lisuudessa, olisiovat tänä      varsin tuntuva maamme metsänomistajakunnal-
22751: päivänä todellisuutta sen johdosta, että länti-      le.
22752: sessä kapitalistisessa maailmassa on syvenevä            Levyteollisuudessa eletään suorastaan kata-
22753: talouspula. Siellä kuljetaan kohti lamaa, kysyn-     strofaalista aikaa, sillä vaneriteollisuudessa tuo-
22754: tä he1kkenee, ja tähän eivät vaikuta Suomen          tantoa on jouduttu tällä hetkellä jo supista-
22755: suhdannepidätykse.t ei sitten yhtään mitään, jo-     maan yli 30 % tällä toisella vuosipuoliskolla ja
22756: ten edustajat sieLlä oikealla liikkuvat kyllä ihan   rimalevyssä melkein kokonaan lopettamaan
22757: kokonaan toisis.sa asioissa, kuin mistä tässä on     (Min. Virolainen: Ei ·se tämän takia ole!). -
22758: k)llsymys, suhdannetalletusten verotuksesta.         Osaltaan edelleen tästä syystä, herra valtiova-
22759:                                                      rainministeri (Min. Virolainen: Siinä ei ole mi-
22760:                                                      tään uutta, kun kaikki on sata kertaa kerrot-
22761:    Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Ed. Saari-     tu!), tämän rimalevyn kohdalla tilanne on siis
22762: selle huomauttaisin ensinnäkin, että ei kysymys      sellainen, että tuotantoa on jouduttu supista-
22763: ole suhdannetalletuksista vaan suhdannepidä-         maan jopa 70% (Min. Virolainen: Koettaa
22764: tyksistä.                                            jarruttaa keskustelua!). - Toivottavasti tätä
22765:    Mutta totta kai metsäteollisuudella olisi         ei koeta jarrutukseksi, herra valtiovarainminis-
22766: markkinointivaikeutensa, vaikka näitä suhdan-        teri (Min. Virolainen: Onhan minullakin va-
22767: nepidätyksiä ei siltä olisi kannettu lainkaan.       paus puhua!). - Kaiken kaikkiaan varastot
22768: Sehän on selviö, sehän johtuu ulkomaisen             ovat noin kolminkertaiset viime vuoteen verrat-
22769: markkinatilanteen muuttumi:sesta. Mutta kun          tuna levyteollisuudessa. Lastulevyn kohdalla
22770: kerran tällainen kriisi on kohdannut metsäteol-      varastot ovat noin 100 000 m3 viimevuotista
22771: lisuutta, niin minkä takia vaikeuksia, ei yksin      suuremmat, ja kun markoista puhutaan, levy-
22772: metsäteollisuuden vaikeuksia, vaan myös met-         teollisuuden ylimääräisten varastojen arvo on
22773: sänmyyjien vaikeuksia ja metsäteollisuuslaitok-      runsaasti yli 120 milj. mk.
22774: sissa työskentelevien työläisten vaikeuksia vielä        Näin ollen, herra puhemies, herra valtiova-
22775: Hsätään tällaisella tarpeettomalla, järjettömällä    rainministeri, on pelättävissä, että jollei mekaa·
22776: 677 11/74
22777: 5410                                 Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
22778: 
22779: 
22780: nisessa puunjalostusteollisuudes:sa erttylses'ti,        Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
22781: mutta myös ensi vuoden puolella koko puunja-          "jaa"; jos "ei" voittaa, on lakiehdotus hylätty.
22782: lostusteollisuudessa saada rahoitustukea rahalai-
22783: toksilta, joudutaan tilanteeseen, jossa nyt ensi         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
22784: sijassa mekaanisella puolella teollisuudenharjoit-
22785: tajat joutuvat vielä suurempiin vaikeuksiin ja           Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,
22786: myymään -        näin on pelättävissä -      jopa     Borg, Breilin, Burman, Ehrnrooth, Eskelinen,
22787: myymään varastonsa suuresti alennettuihin hin-        Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik,
22788: toihin. Tämä puolestaan merkitsisi ensi vuonna        Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki,
22789: paitsi työttömyyttä myös huomattavaa valuut-          Holkeri, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Häkä-
22790: tatulojen menetystä. Onkin näin ollen perustel-       mies, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila,
22791: tua, suorastaan välttämätöntä, että Suomen            Juntumaa, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipai-
22792: Pankki yhdessä hallituksen kanssa ryhtyisi, niin      nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-
22793: kuin tiettävästi alustavasti on jo ryhtynytkin,       huvaara, Aino Karjalainen, Karpola, Kauppi,
22794: pikaisiin neuvotteluihin suhdannepidätysten           Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.
22795: po1stamisesta sekä toimenpiteisiin sellaisen ra-      Koivisto, Koppanen, Kurppa, Laatio, Laitinen,
22796: hoitusmenettelyn järjestämiseksi, jolla turvataan     Lampinen, Lankinen, Lattula, Lehtinen, Liika-
22797: ainakin ensi vuoden alkupuoliskolla nykyinen          nen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna,
22798: tuotannon edes "hidastettu" ylläpitäminen ja          L. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen,
22799: siten mekaanisessa puunjalostusteollisuudessa         Martikainen, Mattila, Miettinen, Mykkänen,
22800: työskentelevän yli 40 000 hengen työllisyys se-       Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri Neva-
22801: kä joilla järjestelyillä voitaisiin väittyä muu-      lainen, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski, Nik-
22802: toinkin erittäin suuriin summiin nousevalta           kilä, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen,
22803: vientitulojen menetykseltä.                           Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope,
22804:    Mitä tulee nyt varsinaisesti esillä oleviin        Raatikainen, Rainio, Roden, Ronkainen, Saimo,
22805: suhdannepidätysten verotusjärjestelyihin, on to-      Sainio, Salama, Salmivuori, Salolainen, Saloran-
22806: dettava, että siinä hallitus on ymmärtänyt ti-        ta, Saukkonen, Seppä, Siikaniemi, Sileäkangas,
22807: lanteen vakavuuden ja näin ollen esitys on täy-       Stenbäck, Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S.
22808: sin hyväksyttävissä ( Min. Virolainen: Turha          Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-
22809: puhua asian vierestä!).                               pale, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuo-
22810:                                                       mioja, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-
22811:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                nen-Kuikka, Vartia, Westerholm, H. Wester-
22812:                                                       lu?d, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro-
22813:                                                       lamen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja
22814:    Toinen varapuhemies: Keskustelus-                  Ääri.
22815: sa on ed. Haapanen ed. P. Vennamon kannat-
22816: tamana ehdottanut, että lakiehdotus hylättäi-            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
22817: siin. Lisäksi on ed. P. Vennamo ed. V. Venna-
22818: mon kannattamana tehnyt, siltä varalta että la-          Aitio, Alenius, Björklund, Ekorre, Haapa-
22819: kiehdotus hyväksyttäisiin, seuraavan perusteluja      nen, Honkonen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juve-
22820: koskevan ehdotuksen: "Sovellettaessa metsä-           la, Järvenpää, Kantola, Kivistö, Kortesalmi,
22821: teollisuuden suhdannepidätysten verohelpotuk-         Koskenniemi, Laine, Lehmonen, Liedes, Musto-
22822: sia eduskunta edellyttää hallituksen kiireellisesti   nen, Männistö,. N. Nieminen, H. Niskanen,
22823: selvityttävän, missä määrin tämä johtaa kun-          Puhakka, Pulkkmen, Rekonen, Rosnell, Rytkö-
22824: nallisveroäyrin hinnan nousuun, ja tällaisissa        nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Salla, Sinisalo
22825: tapauksissa antavan tarpeelliset korjausesitykset     Vainio, Weckman, P. Vennamo, V. Vennam;
22826: eduskunnalle."                                        ja Asvik.
22827: 
22828:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
22829:                                                       jat:
22830: 
22831:   Äänestykset ja päätökset:                              Antila, Asunmaa, Gestrin, Hokkanen Huo-
22832:                                                          . H uurtamo, Häikiö, Härkönen, Ilaskivi,
22833:                                                       tar1,                                  '
22834:   Toinen varapuhe m i e s: Ensiksi on                 Kainulainen, Ahti Karjalainen, Karkinen, Kata-
22835: päätettävä lakiehdotuksesta.                          javuori, Korpinen, Koskinen, Lemström, Loik-
22836:                                          Kuntien valtionosuudet                                       5411
22837: 
22838: kanen, Lähteenmäki, Myyryläinen, Mäkinen, E.         Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen,
22839: Niskanen, Rantala, Remes, Ruokola, Salmenki-         Väyrynen ja Ääri.
22840: vi, Salmi, Salo, Sigfrids, Sorsa, Tallgren, Tam-
22841: minen, Tarjanne, Toivanen, Tuominen, Tupa-              "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
22842: mäki, Veikko Turunen ja Väinö Turunen.
22843:                                                         Aitio, Alenius, Björklund, Ekorre, Haapa-
22844:   Toinen varapuhemies: Äänestykses-                  nen, Honkonen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Ju-
22845: sä on annettu 126 jaa- ja 36 ei-ääntä; poissa        vela, Järvenpää, Kantola, Kivistö, Kortesalmi,
22846: 37.                                                  Koskenniemi, Laine, Liedes, Mustonen, Män-
22847:                                                      nistö, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka,
22848:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.            Pulkkinen, Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Räsä-
22849:                                                      nen, Saarinen, Saarto, Salla, Sinisalo, Tammi-
22850:                                                      nen, Tuominen, Vainio, Weckman, P. Venna-
22851:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan        mo, V. Vennamo ja Asvik.
22852: pää ttyneeksi.
22853:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
22854:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Sen jälkeen   jat:
22855: on päätettävä perusteluja koskevasta ed. P.
22856: Vennamon ehdotuksesta.                                  Antila, Asunmaa, Gestrin, Hokkanen, Huur-
22857:                                                      tamo, Häikiö, Härkönen, Ilaskivi, Ahti Karja-
22858:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          lainen, Karkinen, Korpinen, Koskinen, Lehmo-
22859: jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus         nen, Lemström, Loikkanen, Lähteenmäki, Myy-
22860: hyväksytty.                                          ryläinen, Ruokola, Salmenkivi, Salmi, Salo,
22861:                                                      Sigfrids, Sorsa, Sundqvist, Tallgren, Tarjanne,
22862:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Tupamäki, Veikko Turunen ja Väinö Turunen.
22863:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,              Toinen varapuhemies: Äänestykses-
22864: Borg, Breilin, Burman, Ehrnrooth, Eskelinen,         sä on annettu 133 jaa-- ja 37 ei-ääntä; poissa 29.
22865: Esikman, Flink, Forsman, Friberg, Granvik,
22866: Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki,               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
22867: Holkeri, Hostila, Huotari, Hykkäälä, Hägg-
22868: blom, Häkämies, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen,           Asia on loppuun käsitelty.
22869: Junnila, Juntumaa, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
22870: Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-
22871: gas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalainen,        15) Ehdotukset laiksi kuntien ja kuntainliittojen val-
22872: Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, Koh-             tionosuuksista ja -avustuksista annetun lain
22873:                                                                          muuttamisesta.
22874: tala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen,
22875: Kurppa, Laatio, Laitinen, Lampinen, Lankinen,          Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
22876: Lattula, Lehtinen, Liikanen, Lillqvht, Linde-        tuksen esitykset n:ot 177 ja 199 sekä ed.
22877: man, Linkola, H. Linna, L. Linna, Lottanen,          Lemströmin ym. lak.al. n:o 403, joita on val-
22878: Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila,          mistelevasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan
22879: Miettinen, Mykkänen, Mäkelä, Mäki, Mäki-             mietinnöissä n:ot 19 ja 20 ja suuren valiokun-
22880: Hakola, Mäkinen, Mänttäri, Nevalainen, Nieme-        nan mietinnössä n:o 190, esitellään k o 1-
22881: lä, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niska-      m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
22882: nen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-
22883: lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raati-           Toinen varapuhemies: Toisessa kä-
22884: kainen, Rainio, Rantala, Remes, Roden, Ronkai-       sittelyssä päätetty, hallituksen esityksiin poh-
22885: nen, Saimo, Sainio, Salama, Salmivuori, Salo-        jautuva lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
22886: lainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Siikanie-       hylätä.
22887: mi, Sileäkangas, Stenbäck, Suokas, I. Suomi-
22888: nen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-           Keskustelu:
22889: man, Taipale, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikka-
22890:  nen, Toivanen, Tuomioja, Työläjärvi, Tähkä-           Ed. S i 1 e ä kangas: Herra puhemies! Tä-
22891:  maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Wes-       män lain toisessa käsittelyssä jo totesin, että
22892:  terholm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,       vuoden 1972 lopussa oli viivästyneiden valtiotv
22893: 5412                                   Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
22894: 
22895: 
22896: apujen maara noin 504 milj. mk. Tämän                   Herra puhemies! Ehdotan perusteluissa lau-
22897: vuoden lopussa arvioidaan tuon summan nou- suttavaksi: "Hyväksyessään lain eduskunta
22898: sevan 600-700 milj. markkaan. Kunnissa val- kiinnittää hallituksen huomiota siihen, että
22899: tionapujen viivästyminen on nostanut korko- kauan aikaa vireillä ollut kuntien ja valtion
22900: ym. menoina veroäyrin hintaa eräissä kunnissa välisen kustannusten jaon kokona1suudista.mi-
22901: jopa 2 penniä veroäyriä kohti rasituksen olles- nen toteutetaan mahdollisimman pian ja että
22902: sa suurin eniten valtionavustuksia saavissa eli kunnallistalouden menojen kasvu otetaan siinä
22903: siis käyhirnmissä kunnissa. Valtionosuuslain riittäväSJti huomioon."
22904: ensi vuoden alussa tapahtuva voimaantulo mer-
22905: kitsee kunnille sitä, että edellä mainittu noin         Ed. Laati o: Herra puhemies! Viimeaikai-
22906: 700 milj. markan viivästyneiden valtionapujen nen hallituspolitiikka on todellakin lisännyt
22907: määrä tullee alenemaan noin 200 milj. markal- kuntien menoja erittäin huomattavassa määrin
22908: la. Tämä nopeutuminen merkinnee maamme siirtäen erilaisia lakisääteisiä toimintoja valtiol-
22909: kunnille lievänkin arvion mukaan yli 10 milj. ta kunnille (Ed. Niinikoski: Mitä esimer-
22910: markan, ehkä parhaassa tapauksessa 20 milj. kiksi?). - Melkein mitä tahansa, niin paljon,
22911: markan säästöä vuosittain korko- ym. menois- että ed. Niinikosken pitäisi vanhana parlamen-
22912: sa.                                                  taarikkona tietää, että niitä on kyllä nii.11 run-
22913:     Tämän asian toisessa käsittelyssä käyttämäni     saasti,  että on aivan tarpeetonta ryhtyä niitä täl-
22914: puheenvuoron jälkeen minulta tiedusteltiin, oli-     lä kertaa   edes tässä mairutsemaan. - Mutta sa-
22915: ko aihetta esittää kiitokset laki- ja talousvalio-   manaikaisesti     on valtiovalta kuitenkin jättänyt
22916: kunnalle kuntien keskusjärjestöjen, Suomen           huolehtimatta      siitä, että se .maksa1si myös ne
22917: kunnallisliiton, Suomen kaupunkiliiton ja Fin-       osuutensa,     jotka  se on jo ilmoittanut aina sil-
22918: lands svenska kommunförbundin puolesta kun-          loin,  kuin   laikisääte1siä ,1Jehtäviä on kunnille an-
22919: nallistalouden näkökohtien asiallisesta huo-         tanut.    Se   on   jättänyt  maksamatta ne valtion-
22920: mioon ottamisesta esillä olevassa tärkeässä          osuudet     ja  valtionavustukset,     niin että kunnat
22921:  asiassa. Nyt totean vastauksena, että kiitokseen    ovat    joutuneet    erittäin    suuriin   taloudellisiin
22922: oli ja on käsitykseni mukaan aihetta, sillä mai-     vaikeuksiin.     Eriko1sestL   meidän   kehitysalueiden
22923:  nitsemani 10-20 milj. mk vuosittain kunnil- kansanedustajien, niin kuin ed. Kangas ja ed.
22924: lemme niiden taloudellisissa vaikeuksissa mer- Niinikoski, ainakin pitä1si koettaa pitää huolta
22925: kitsee paljon. Siksi on jopa aihetta uudistaa kovasti siitä, että valtionosuudet tulevat hoide-
22926: kiitos. Sen saivat ja saavat niin hallitusvas- tuiksi.
22927:  tuussa kuin oppositiossa olevat (Ed. Kataja-           Kun jok,a tapaUiksessa nyt tässä todetaan, et-
22928: vuori: Kiitos! - Ed. V. Vennamo: Pukki               tä  tässä o1isi korjaamisen varaa, niin jotta täl-
22929: kaalimaan vartijana!).                               lainen      ei jatkuisi, ehdotan eduskunnan
22930:                                                      lausuttavaksi: "Kuntien ja kuntainliittojen ta-
22931:                                                      louc:lenpidon vakaana pitämiseksi sekä rahoirtus-
22932:     Ed A.-L. Jokinen: Herra puhemies! Kun vaikeuksien ja niistä aiheutuvien yli.määräisten
22933:  kuntien taloudellinen asema on jatkuvasti vai- kustannusten poistam1sekisi eduskunta edellyt-
22934:  keutunut, yhä uusien yhteiskunnalle kuuluvien tää, että kunnille ja kuntainliitoille maksetta-
22935:  kustannusten paine on suoranainen uhka kun- vien valtionosuuksien ja -avustusten määrät
22936:  tien taloudelle. Jo lllSeiden vuosien ajan on ol- vastaavat suuruudeltaan kunnille ja kuntainJlii-
22937:  bt vaimisteilla nykyistä kehitystä ja muuttu- toille asetettuja labsääte1siä velvoitteita ja että
22938:  neita olosuhteita vastaavan valtion ja kuntien nhden maksusuoritukset tap.ahturvat ajallaan."
22939:  välisen kustannusten jaon aikaansaaminen.
22940:  Lainsäädännön valmistuminen näyttää kuiten-            Ed. Korte s a 1m i: Viitaten SMP:n edus-
22941:  kin viivästyvän. Siitä on ollut seurauksena kuntaryhmän tekemään rinnakkaislakialoittee-
22942:  myös nyt käsittelyssä olevan asian käsittely eli seen, joka on ed. Lemströmin nfmellä ja on
22943:  kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja n:o 403, sekä SMP:n edustajien tässä asias•sa
22944:  -avustuks1sta anne'tun la1n vo1maantuloajan siir- käyttämiin puheenvuoroihi.n ehdotan peruste-
22945:  täminen yhdellä vuodella. Hallitus oli esittänyt luissa Ia\lJSuttavaksi seuraavaa:
22946:  kahden vuoden aikaa, mutta laki- ja talousva-           1) "Hyväksyessään lain eduskunta edellyttää
22947:  liokunta katsoi yhden vuoden riittäväksi, jotta halli:tuktsen kiirehtivän toimenpiteitä, joilla
22948:  lakiuudistusta ja asian ral:ikaisua todella kiireh- kuntien ja kuntainHittojen valtionosuuksien ja
22949:  dittäisiin.                                          -avustusten maksaminen voidaan hoitaa niin,
22950:                                            Kuntien valtionosuudet
22951: 
22952: 
22953: että kunnat eivät joudu val:tiovailllan vastuutto-      Tämä on törkeätä avustuspolitHkikaa, jos sitä
22954: muuden vuoksi ottamaan korkeakovkoisia tila-            yleensä aiotaan harjoittaa.
22955: päisluottoja, joiden korot jäävät kunnan veron-            Huomioon ottaen tämän asian vielä nopeam-
22956: maksajien maksettavak·si samalla tarvitsijoiden         maksi saavuttam1sen haluan mielihyvin yli
22957: lainansaantia vaikeuttaen."                             puoluerajojen kannattaa Anna-Liisa JokiJSen te-
22958:    2) "Hyväiksyessäåin lain eduskunta edellyt-          kemää ehdotusta.
22959: tää, että hallitus selvityttää, missä määrin nyt
22960: hyväksytyn [ain sovdtamineln Jisää virtkamies-             Ed. Rytkönen: Herra puhemies! Tälle la-
22961: ten valtaa havkinnanvaraisena, ja ryhtyy toi-           ki- ja talous'Valioikunnan yksimieliselle mietin-
22962: miin esiintyvien epäkohtien po1stamiseksi lais-         nölle, joka nyt on kolmannessa käsittelyssä, on
22963: ta."                                                    mielestäni myöskin annettava erityisen suuri
22964:    3) "Hyväksyessään lain eduskunta edellyttää          arvo. On valiokunta ·tässä vuosien varrella pie-
22965: hallituks·en kiireesti selvity:ttävåin, missä määrin    nempien asioiden yhteydessä kiinnittänyt huo-
22966: kumotut valtionavustusten lait aiheuttavat              miota valtionavustusten ja -osuuksien viivästy-
22967: kunnille ta:loudellisi.a menetyksiä, ja ryhtyvän        mis.een, mutta iku:n se nyt .sattuu tässä laissa,
22968: selvityksen jälkeen toimiin menety!Sten !korvaa-        jonka ,tarkoituksena oli jälleen siirtää valtion
22969: miseksi kunniHe."                                       taloudel[isia velvoitteita, jotka koskevat kuntia
22970:                                                         ja kuntainliittoja, huomattavasti eteenpäin, niin
22971:                                                         valiokunnan on katsottava historiall1sestikin
22972:    Ed. K a t a j a vuori: Herra puhemie!S!              ottaneen selvän kannan siihen kehity.kseen, jo-
22973: Saimme kuulla erittäin harvinaisen puheenvuo-           ka on hyvin pit!kän a;jan vallinnut ja joka on
22974: ron eduskunnassa, kun ed. Sileäikangas täällä           johtanut niihin lukuihin, joi·sta ed. Sileäkangas
22975: kiitti laki- ja tailousv.aliokunnan jäseniä yli         tääl1lä puheenvuorossaan mainitsi, jotka kunnat
22976: puoluerajojen. Tämä on harvinaista tänä aika-           ja kuntainliitot ovat valtiolta saamassa. Ja kun
22977: na, joHoin riitaisuus on ollut niin yleistä, ku-        valtio ei maksa korkoa viivästyneille osuuksil-
22978: ten kaikki riedämme. Toivoi:sinkin, että tämä           leen, niin hyvin usein ikunna;t ovat joutuneet
22979: olisi jonJkinia1nen kättoenojennus kautta eri puo-      käyttämään vekseliluottoa ja ma;ksamaan sitä
22980: lueitten ja ryhmien, jotta me voisimme sovin-           kautta koron valtion puolesta. Tähän asiaan
22981: nossa toisiamme kiusaamatta ja piJkikaamatta            on SKDL:n edU!Skuntaryhmän taholta jatku'Vas-
22982: hoitaa otääl!lä asioita paremmin. Tässä tietysti        ti kiinnitetty huomiota ja ehkäpä laajemmissa-
22983: laki- ja talousvaliokunnan jäsenenä tuntuu erit-        kin puitteis•sa, mutta vasta nyt ,tämän merkit-
22984: täin mieluisalta, että kaupunkiliitot, kuntainlii-      tä'Vän a;sian yhteydessä tämä on johtamassa
22985: tot ovat lähettäneet tälla1sia t•erveisiä, mutta        'lainsäädännölliseen ·tulokseen. Se, että valiokun-
22986: katson, että myösild'n meidän laki- ja tadousva-         ta ybimielisesti hyväksyi kunnalHsten keskus-
22987: liokunnan jäsenten osalta varmasti moni yhtyy            järjestöjen esitykset tämän lain keskeiseksi si-
22988: tähän. Ainakin minä haluaisin lausua kiitokse-           s~llöksi, osoittaa kunnallisten !keskusjärjestöjen
22989: ni kunt.ainliit.tojen edustajHle siitä, että he niin    kiitettävää aktiivisuut·ta pyrkiä toimimaan pe-
22990:  se1keäs.ti toivat tämän asian esille valiokunnas-       ruskuntien taloudellisten vaikeuksien lievittämi-
22991: sa ja ta1stelivat suorastaan näitten ikantojensa        seksi ja ohjaamaan kehitystä niin, että valtio
22992:  puolesta valtiovaltaa vas,taa. Se oli en.si.mmäi-       vastaa ja määräaikana sille kuuluvista lakisää-
22993: sen kerran kun tapahtui - ainakin minun ai-              teisistä ja myösikin harkinna111varaisilsta velvoit-
22994:  kanani - laki- ja talousvaliokunnassa näi'n sel-        teista.
22995: keä asiain käsittely. Ja kun me tiedämme kaik-              HaJuan eri.ty1sesti toivoa, että tämä kehitys
22996:  ki, jotka laki- ja taloUJSvaliokunnassa olemme,         johtaisi myös siihen, että vielä selvittämättä
22997: mehän olemme vanhoja kunnallispoliitik!lwja,             olevat !kuntien ja valtion väliset taloudelliset
22998:  miten valtiovalta on jatkuvasti työntänyt vel-          suhteet todella mahdollisimman pian selvitettäi-
22999:  voitteita kunnille, näitä 1lakisääteisiä velvoittei-    siin ja tämä 1laki astuisi laajentuneena voimaan
23000:  ta, joita täällä mainittiin, las,ten päivähoitolaki,    vuoden 1976 alus.ta.
23001:  kansanterveyslaki ja monet muut, vaikka tähän
23002:  ei nyt kirjastolakia ja koululakia vielä kuulu-          Ed. Mäki-Hako 1 a: Herra puhemies!
23003:  kaan, niin oH·si kuitenkin toivottavaa, että nii-      Kannat·an ed. Laation tel~emää ehdotusta.
23004:  denkin osalt.a asia tuJ,1si järjestettyä, siLlä Hel-
23005: singin .kaupungissa esimerkiksi ovat kymmenen             Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
23006:  vuotta olleet myöhässä valtioval:lan avus,tukset.      natan ed. Kortesalmen tekemiä ehdotuk!Sia.
23007: 5414                                   Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
23008: 
23009: 
23010:    Ed. R e k o n e n: Herra puhemies! Tää-llä           tua ulos siitä kehyksestä, jonka halMtus oli
23011: on todettu, että laki- ja talousvaliolkul!ll1assa       eduskunnalle ohjeeksi pyrkinyt antamaan.
23012: harvinaislaatuisella .taval!la kuntien keskusjärjes-       Mutta sen johdosta, että ed. Katajavuori täs-
23013: töjen kantaan yhtyen itse asiassa nujerrettiin          sä esitteli mielestäni ai:tka la1lla utopist1sia käsi-
23014: hallitul.<Jsen esitys tämän käs1ttelyssä olevan lain    tyksiä S'iitä, mi1tenkä laki- j•a talousvaliolkun:n(li}-
23015: osalta. On !kuitenkin .todetta:va, että ei tämä         le a•nnettu kiitos merkit•sisi jonkin uuden ilma•
23016: merkitykseltään oLe sittenkää1n kuntien <ta1louden      piirin luom1sta edus·kunnassa kailkklern puoluei-
23017: kannaha oleelHsesti kuntien taloutta helpotta-          den .keskeisen hyvän yhteistyön merkeissä (Ed.
23018: va, vaikkakin tietysti periaa:tteellisesti ottaen       Katajavuori: Toivomus vain!), nHn sanon, että
23019: suu·ntaa antavana miellyttävä ja sinänsä hyväJk-        tämä kiitos ei ainakaan osaltani ~ainkaan lan-
23020: ~yttävä, että näin kuntien keskusjärjestöt tässä        kea perustuslai1liselle kansa:npuolueelle, enkä
23021: asias•sa .asennoituvat. Kuitenkin on todettava,         ole m1tään kädenojennusta tässä tarkoituksessa
23022: että jokin aika sitten hyväk.syttHn kuntien elin-       suorittama•ssa.
23023: keinoas•iamiesten pal:k!kausta ja valtionavustusta
23024: koskeva laki ja 'siinä hyväk;sy.ttii'n periaate, että      Ed. V. Vennamo: Hlerra varapuhemies!
23025: valtion osuutta annetaan v.ain 1-3. kantoky-            Kun täällä nyt sekä oikelsto että kommunistit
23026: kyluokkaan kuuluville kunnille. Nyt jälleen on          ovat intoutuneet kiittämään herroja ja toisiaan,
23027: tuossa J(llki- ja talousvaliokunnassa pah ja pe-        on sy)"tä todeta, että tääUä eduskunnassa on
23028: lastustointa kiQskeva la1kiesitys ja valtionosuutta     ollut aina enemmistö kunnanval:tuut·ettuja,
23029: nä~hin kysees!Sä olevan lai'n mukaisiin käyttö-         mutta nämä kunnanvaltuutetut ovat ohleet nöy-
23030: kustannuksiin esitetään jälleen 1-3. kantoky-           riä, niin kuin kunnalliset johtoelimetkin halli-
23031: kyluokan kunnilLe. Nämä ov.at !Suuntaa-antavia          tuksen edessä. MinUISta tfbssä ei ole mitään kii-
23032: ja :merkittäviä j•a m1nu&ta huonoon suuntaan            tJoksen aihetta. Kun hieman on ryhdis.täydytty,
23033: tapahtuvia toimia, jos nämä tulevat !hyväksy-           &e on ollut velvo1lisuus, ja minusta pitäisi
23034: tyi:ksi jonkinlaisina periaatteellisilla ja ~uuntaa­    päinvastoin moittia, että te vasta ny.t näin pie-
23035: antavina lakeina, että valtionavustusta tultai-         nessä määråiSisä ryhdistäydyt,te. Edelleen säilyy
23036: siin tästä lähtien kenties vain ylipäänsä anta-         näitä epåiko:htia aivan riittämiin. En voi yhtyä
23037: maan 1-3. kantok)"kyluokan ;kunnille. Kyllä             siis kiit01ksiin, vaan katson, että kunnallisella
23038: tässä maasiSa kailkki kunnat ovat .todel:la 11sään-     alalla kunnallismiesten pitää eduskunnassa toi-
23039: tyvän valtion tuen :ja avustuksen tarpeessa, mi-        mia •tasapuo:Hsesti eikä a~settaa valtion riistolin-
23040: kä!li ne mielivät välttyä vielä korke.ammaLta ve-       jaa kuntien etujen edelle.
23041: roäyrin hinnalta ja veroäyrin hinnan kiristymi-
23042: seltä, kuin mitä .tällä hetkellä on. Näin ollen
23043: tässä toivotaan todella lkonikreettisia toimenpi-           Ed. Mäki: Herra puhemies! En kiitä her-
23044:  teitä kuntien keskusjärje'Stöiltä ja laki- ja ta-       roja enkä narrej•a. On ainoastaan todettava, et-
23045: lousvaliokunnalta ennen ka1kllrea myöskin toi-          tä silloin kun tämä laki on alunperin eduskun-
23046: &enlaista kantaa, kuin tähän saakka on näitten          'taan tuotu, se on tuotu tänne 1tilantees1Sa, jol-
23047: viimeksi mainittujen ;lakien osalta tapahtunut,         loin on ollut minimaaliset mahdollisuudet se
23048: että voitaisiin kuntien edut turvata. Ei tällä          toteuttaa. Ja tämänkin jälkeen, vaikka se laki
23049: yhdellä pienellä parannulksella kannata kovin           on hyvålksytty, niin halli:tus j•a m1n1steriöt ovat
23050: paljon pröys.täillä, jollei seuraa todella merkit-      vitkastelleet. Siellä on erittäin huonosti mennyt
23051: tävämpiä tekoja asias'Sa.                               käsky ;läpi, että täyty1si mooauttaa lait ·tähän
23052:                                                         raamilakiin. Ja sen takia me joudumme vielä
23053:    Ed. Laine: Herra pu!hemies! Näiden la-               ehkä montaki!n kertaa toteamaan, että tätä h-
23054: kien ensimmäisen käsittelyn yhteydessä kiinni-          kia ei voida sove1taa kaikkeen !Sinne, mihinkä
23055: tin huomiota !Siihen, miten valtiovaLta, siis val-      pitäisi. Mutta jos hallitus a1koo hoitaa valtion
23056: t1oneuvosto, näillä esityksillään pyrkii kaventa-        ja kuntien suht.eet, niin kuin es1m. täSISä palo-
23057: maan vaJtion avustuiStern ja osuuksien pifu:iä se-      la1ssa on, niin huonolta näyttää.
23058: kä rajoittamaan sen lain vaikutusta, josta edus-
23059: kunta on jo tehnyt päätöksen. Sitäkin suurem-              Ed. B r ei 1 i n: He11ra puhemies! Monta
23060: maLla syyllä on todella 1syytä yhtyä niihin kii-        vuotta laki- ja 'ta1ousvaliokunnassa jäsenenä ol-
23061: toksiin, jotka täällä mm. ed. Sileäkangas osoit-        leena ihmettelen, ·niitä käsityiksiä, joita täällä
23062: ti laki- ja talousvaliokunnalle siitä, että se on       on ju1ki tuotu, .erityisesti kuntien ja valtion
23063: nyt ainakin joo·sain määrin uskaltanut murtau-          suhteissa. On väitetty, että valt1ovalta jatku-
23064:                                             Kuntien valtionosuudet                                     5415
23065: 
23066: vasti lisää kunnille velvoitteita. Minusta täJssä        hänen äskeinen väittämänsä siitä, että ei muka
23067: yhteydessä ei ajatella niitä todellisia perusteita,      valtion lainsäädännöllisin toimenpitein olisi
23068: joita on Ollemassa kunden ja vaLtion ·lreskeisis,sä      'Siirretty kuntien suoritettavaksi tehtäviä ja
23069: yllteistoiminnois~Sa. Onhan niin, että valtiovalta       niistä aiheutuvia velvoitteita, jotka eivät olisi
23070: on j.aka:nut osan to1minnoistaan kuntien suori-          sitten omiaan rasittamaan kuntien taloutta.
23071: tettavaksi, ja tässä suhteessa on töitä ja vel-          Tällaisen lainsäädännön me jokainen tiedämme
23072: voitt-eita hoidettava. Kun yhteiskunta muuten-            tapahtuneen. On monia sellaisia lakeja. Mainit-
23073: kin kehittyy, niin ;luonnollisesti täSisä suhteessa,     takoon tässä vain mm. peruskoulu-uudistus,
23074: kun valtion toimenpiteet kasvavat, myös kun-             kansanterveyslain säätäminen, jossa yhteydessä
23075: tien velvoitreet kasvavat. Ka!S·vaahan myös tu-          säädettiin noiden tehtävien hoitaminen kunnille
23076: lon muodostus. On väärin väittää, että val-              ja kuntien vastuulle. Valtio osallistuu vissillä
23077: tion sälyttämät lisätehtävät kunniille olisi joku        määrällä noihin kustannuksiin, mutta kunnille
23078: rangaistus niille. Minusta tämä oooittaa lrehi-          jää noista merkittäviä lisäkustannuksia ja vel-
23079: tystä ja eteenpäin menoa.                                voitteita. Ne ovat omiaan aiheuttamaan, ovat-
23080:     Kun kuuntelee täällä edustllljien puheenvuo-         pa jo aiheuttaneet ja tulevat aiheuttamaan kun-
23081: roja, toisaalta jatkuvasti vaaditaan valtiolta           tien menojen kasvua, jotenka on todella häm-
23082: toimenpiteitä, ja kun valtio tekee, niin silloin         mästyttävää, että hallituspuolueen edustajana-
23083: tarus sitten niitä arvos:tellaan. Tässäkin asiassa       olo tuolla tavalla sokaisee ansioituneen kunnai-
23084: pi.tä1si pitää jotenkin 1alat maassa ja tarka.stella     Hsmiehen näkemyskenttää.
23085: kokonaisuutta. Kun puhutaan myöskin kun-
23086: tainliittojen osuuksista, esi.m. tämän vuoden              Ed. B r ei 1 i n: Herra puhemies! Edelliseen
23087: kunnallistaloudet hyvin monissa yhteyk.si.s:sä lä-       puheenvuoroon sen verran: Totta kai kunnai-
23088: hes kaikissa kunnissa osoittavat sen, että kun-          Hsmies ja kunnalliselämässä mukana oleva tun-
23089: tainliittojen menot ovat kasvaneet enemmän               nus·taa periaatteessa sen, että näin on käytän-
23090: kuin suhteellisesti peruskuntien menot. Tässä            nön kehitys. Se kuitenkaan ei vastaa todelli-
23091: on jotain holtittomuutta. On taå;:o1tuksenmu-            suutta täydessä määrin. Riippuu paljon siitä,
23092: kaista, että kehitellään edelleen sellais.ten lain-      millä tavoin erilaisin voimaresurssein kuntia
23093:  säädäntöjen toimintoja, jotka tähtääJvät kun-           kehitetään, ja tässä suhteessa on varmasti hy-
23094:  tainliittojen to1mintojen .tark1s.tamiseen. On to-      vin paljon tekemistä. Ed. Rekonen edustaa nii-
23095:  della tällä sektorilla ni:Vkyvissä .seHaisia menette-   tä piirejä, joissa esim. kunnallisveroäyriä ei
23096:  lyjä, käytäntöjä, jotka liikaa ra.sittavat kunnal-      reaalisella tavalla aseteta vastaamaan kuntien
23097:  Hstalouksia.                                            velvoitteita.
23098: 
23099:    Ed. Kata j a vuori: Herra puhemies!                      Ed. S i 1 e ä kangas: Herra puhemies!
23100: On luonnollista, että kuntainliittojen menot             Jotta tulisi selväksi, mistä johtuu kuntainliitto-
23101: kasvavat silloin, kun lakeja tulee kuin turkin           jen menojen voimakas kasvu ajatellen seuraa-
23102: hihasta. Siellähän on jatkuvasti henkilökuntaa           vaa talousvuottakin, niin toteaisin, että en hen-
23103: lisättävä, jotta pystyttäisiin syventymään näi-          kilökohta1sesti kyllä voi yhtyä sanontaan, jon-
23104: hin lakeihin. Valtiovalta pyrkii jatkuvasti lisää-       ka ed. Breilin täällä esitti, että se johtuisi hol-
23105: mään omia teknokraattiryhmiään valmistele-               tittomasta asioiden hoidosta. Kyllä minulla on
23106: maan lakeja. Samassa määrin ei ole lisätty               se kuva, että tällä hetkellä kuntainliittoja hoi-
23107: kuntainliittojen henkilökuntaa, joka voisi tut-          detaan maassamme hyvin asiallisesti myöskin
23108: kia nämä lait ja esitellä ja myöskin antaa               ottaen huomioon jäsenkuntien taloudelliset
23109: asiantuntijalausuntoja niistä. Tämähän on kier-          mahdollisuudet. Esimerkiksi sairaalakuntainliit-
23110: re, johon hallitus on saattanut kuntainliitot, ja         tojen palkkakustannuhet tietävät menoista
23111: onhan luonnolli'S·ta, että silloin menot kasvavat        noin 70 %. Kun tässä palkkaratkaisussa, joka
23112: kun benkilokuntaa tarvitaan lisää.                        viime keväänäkin tehtiin, mm. sairaanhoitajien
23113:                                                          palkkausta tänä sopimuskautena tullaan tuntu-
23114:     Ed. Rekonen: Herra puhemies! Minusta                  vasti lisäämään, niin se merkitsee, että meillä
23115:  ed. Breilinin puheenvuoro oli hämmästyttävä,             tulee tapahtumaan kustannuksissa sairaala-alalla
23116:  ja näyttää ilmeiseltä, että hallituspuolueen kan-       voimakasta ka:svua.
23117:  sanedustajan on hyvin vaikea sopeuttaa kun-                 On otettava myöskin huomioon se, että hen-
23118:  nallismiehen rooliaan ainakaan tämän talon sei-          kilökunnan lisäystarve on jatkuvasti ollut kas-
23119:  nien sisäpuolelle. Niin uskomattomalta tuntui            vamassa. Se on puolestaan johtunut siitä, että
23120: 5416                                 Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
23121: 
23122: 
23123: työaika meillä on lyhentynyt. Myöskin sairaus-        semme sairaalahallinnon kokonaisuudistusta,
23124: vakuutuslain voimaantulo on merkinnyt sitä,           tarvitsemme kuntauudistusta, tarvitsemme väli-
23125: että palvelusten kysyntä on kasvanut. Toteaisin       portaan uudistusta jnp. Nämä kaikki asiat
23126: sosiaalisista etuuksista äitiysloman pidentymi-       ovat vankasti yhteisessä renkaassa.
23127: sen ja myöskin muiden lomaetuuksien kasvami-
23128: sen. Todellisuus on siis kuntainliittomenojen ja         Ed. Laine: Herra puhemies! Kyllä val-
23129: varsinkin sairaalakuntainliittomenojen kohdalla       tioneuvosto ja hallitus nyt on saanut kiitoksia
23130: se, että palkkamenoissa on tapahtunut ja ta-          ainakin eräiltä sosialidemokraattisilta kunnallis-
23131: pahtumassa tuntuvaa nousua tulevaisuudessa-           miehiltä. Ed. Breilinin puheenvuoron johdosta
23132: kin.                                                  haluaisinkin todeta, että kun näinä aikoina
23133:    Jotta tätä ei käsitettäisi väärin, niin kun        kaupungeissa, kauppalaissa ja maalaiskunnissa
23134: puhutaan sairaanhoitajien palkkauksesta, kuu-         on käshelty ensi vuoden tulo- ja menoarvioesi-
23135: lun henkilökohtaisesti niihin, jotka katsovat,        tyksiä ja kun käsittelyjen yhteydessä sosialide-
23136: että sairaanhoitajien vastuullisen työn huomioi-      mokraattisten valtuustoryhmien puheenjohtajat
23137: den ja heidän koulutuksensa pituuden huomioi-         ovat käyttäneet puheenvuoroja, niin lähes poik-
23138: den emme ole tähänkään mennessä vielä teh-            keuksetta nämä puheenvuorot ainakin lehtitie-
23139: neet riittävästi ratkaisuja sen hyväksi, että me      tojen mukaan ovat olleet koko lailla toisenlai-
23140: voisimme tälle alalle riittävästi saada henkilö-      sia kuin ed. Breilinin puheenvuorossa esitetty
23141: kuntaa.                                               käsitys. Näissä puheenvuoroissa on nimen-
23142:                                                       omaan todettu se, että valtiovallan toimesta
23143:    Ed. Mäkinen: Herra puhemies! Kun on                kunnille aiheutetut lisärasitteet ja lisätehtävät
23144: kysymyksessä siirtyminen uuteen systeemiin            ovat merkinneet kuntien veroäyrin hinnan nou-
23145: valtion ja kuntien välisissä suhteissa osallistu-     sun uhkaa ja varsin monessa tapauksessa tuon
23146: misesta hallintoon, on laki- ja talousvaliokunta      veroäyrin hinnan nousua.
23147: tarkkaan kuullut molempia osapuolia ja har-              Uskoisin, että myöskin Salossa on kunnallis-
23148: kinnan jälkeen päätynyt nyt esillä olevaan eh-        miesten käsitys vähän ,toinen kuin nyt äsken
23149: dotukseen, jossa on huomioitu kuntien oikeute-        kuulluissa puheenvuoroissa. Mutta saattaa olla,
23150: tut tarpeet siinä suhteessa, että kunnat saavat       että näihin puheenvuoroihin on ollut vaikutta-
23151: riittävän aikaisessa vaiheessa valtionosuutensa       massa jotkin muutkin tekijät kuin pelkästään
23152: tai -avustuksensa ja että nämä osuudet määri-         kuntalaisten näkökantojen huomioon ottami-
23153: tellään kohtuullisella tavalla. On sanottava, et-     nen.
23154: tä tällä tiellä ei olla vielä kovin pitkällä. Mut-
23155: ta tämä meidän mielestämme on hyvä alku ja               Ed. B r e i 1 i n ( vastauspuheenvuoro) : Her-
23156: tällä systeemillä on hyvä jatkaa. Kysymyksessä        ra puhemies! Kun ed. Laine noin konkreet-
23157: on yksinkertaisesti se asia, että kansalaisille yh-   tisesti otti esille Salon, voin ilmoittaa ed. Lai-
23158: teiskunnan taholta tulevat palvelukset hoide-         neelle, että hänen edustamansa ryhmä ja minun
23159: taan mahdollisimman hyvin ja niistä aiheutu-          edustamani ryhmä ovat yksimielisesti sopineet
23160: vat kustannukset jaetaan oikeassa suhteessa           budjetin perustasta. Olemme eilen käsitelleet
23161: valtion ja kuntien kesken.                            kyseenä olevan talousarvion ja olemme molem-
23162:                                                       mat ryhmät olleet erittäin tyytyväisiä tähän.
23163:    Ed. B r e i 1 i n ( vas'tauspuheenvuoro) : Her-    Voin ilmoittaa niille kansanedustajille, jotka
23164: ra puhemies! Aivan lyhyesti ed. Sileäkankaan          tuntevat esimerkiksi nyrkkisäännön siitä, mitä
23165: puheenvuoron johdosta totean, kun hän mai-            on pääomaosuuksien investointi kokonaisbudje-
23166: nitsi sairaalan henkilökunnan tarpeesta sekä          tista: Salossa se on 26,5 %. Tästä voi vetää
23167: sairaalakustannusten noususta: Viittaisin vain        eräitä johtopäätöksiä.
23168: esimerkiksi tämän hallituksen hallitussopimuk-
23169: seen, jossa todetaan, että eräitä kunnallishallin-       Ed. S i 1 e ä kangas: Herra puhemies!
23170: non keskeisiä uudistuksia ei tehdä, esimerkiksi       Kun ed. Breilin täällä puuttui kuntauudistuk-
23171: kuntauudistuksia. Näistä samoista toimenpiteis-       seen ja sairaalahallinnon uudistukseen, niin on
23172: tä riippuvat myöskin sairaalan hallinnon uudis-       lyhyesti todettava, että puhumme asias·ta, jossa
23173: tamiset ja koko sairaalalaitoksen uudistamiset.       keskustapuolueen ja sosialidemokraattien edus-
23174: Olen vakavasti siinä käsityksessä, että ellei mi-     kuntaryhmät ovat täysin eri mieltä. Totean
23175: tään uudistuksia näillä aloilla tehdä, jatkuvasti     myöskin sen, että vaikka kuntauudistus toteu-
23176: ovat näköpiirissä samat vaikeudet. Me tarvit-         tettaisiin, vaikka sairaalahallinnon uudistus to-
23177:                                          Kuntien valtionosuudet                                      5417
23178: 
23179: 
23180: teutettaisiin, niin se ei suinkaan ole niitten vai-   se mitenkään oleellisella tavalla muutosta eikä
23181: keuksien ratkaisu, jotka tällä hetkellä kunnal-       helpotusta kuntien vaikeaan taloudelliseen ase-
23182: lis·taloutta merkittävästi koskettavat.               maan. Mutta olen myöskin sitä mieltä, että
23183:                                                       tässä keskustapuoluelaisten kannanotto nimen-
23184:    Ed. Mäkinen: Herra puhemies! Valio-                omaan väliportaan hallinnon uudistuksessa, joka
23185: kunnan puolesta on oltu yhteydessä hallituksen        on ollut viime aikoina puheen aiheina, ei mer-
23186: edustajiin tämän lain johdosta ja päästy yksi-        kitse kuntien talouden kannalta yhtään .sen
23187: mielisyyteen. Minusta tuntuu erittäin omituisel-      kummempaa, vaan tuo keskustapuolueen ajama
23188: ta se - tai oikeastaan se tuntuu aika miellyt-        kanta väliportaan hallinnon uudistuksessahan
23189: täväitä - että tässä salissa kuulee hallitusta        on se, että pitäisi tulla maakuntahallinto ja
23190: joskus kiitettävän. Tässä asias·sa ehkä siihen on     maakunnallinen verotus; siis vielä lisää yksi
23191: aihetta. Jos meillä on näkemyseroja hallitus-         verotusmuoto entisten ohella ja lisäksi. Ei tä-
23192: puolueiden kohdalla, niin se on sekundäärinen         mäkään mikään sellainen kuntien asemaa hel-
23193: asia. Pääasia on se, että valiokunta ja eduskun-      pottava toimenpide ole. Kaiken kaikkiaan ·tar-
23194: ta näiden lakien hyväksymisen kohdalla ovat           vitaan siis sellaisia toimenpiteitä, jotka todella
23195: ymmärtäneet kuntien vaikeudet ja yrittää aut-         merkitsevät valtionapujen lisäämistä kunnille.
23196: taa kuntia selviytymään niistä tehtävistä, joita      Esim. väliportaanhallinnon komitean enemmis-
23197: niille on sälytetty ja edelleen annetaan.             tö esittää lääninhallintomallia, mtikai.sua, jossa
23198:                                                       sairaalakuntainliitot siirtyisivät tämän uudiste-
23199:    Ed. Katajavuori: Herra puhemies!                   tun demokratisoidun väliportaan, lääninhallin-
23200: Olen hieman eri mieltä ed. Mäkisen kanssa sii-        non, alaisuuteen ja valtio maksaisi nämä kus-
23201: tä, että tämä laki oli hyvä. Siihenhän !tehtiin       tannukset. Se olisi todella merkittävä helpotus
23202: kunnallisliittojen edustajien ehdottamia kor-         kuntien taloudelliseen asemaan. Toivon mukaan
23203: jauksia huomattavasti. Laki oli huono, kun se         tässä vain 'tulisivat kunnallismiehet ja tämä
23204: tuli käsiteltäväksi!                                  eduskunta .sille kannalle, että voitaisiin todella
23205:    Ed. Breilinille haluaisin !tässä tuoda pienen      konkreettisesti ja käytännös•sä helpottaa kun-
23206: esimerkin. Voiko hän todeta, että kuntainliitto-      tien vaikeuksia.
23207: jen toiminta on tuhlaavaista, kun me katsom-
23208: me esimerkiksi Helsingin Lastenlinnaa. Siinä            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23209: yli 100 kuntaa on osakkaana ja sitä käyttää
23210: yli 200 kuntaa, ja valtionavustus liikkunut sii-         Toinen varapuhemies: Keskuste-
23211: nä 5 prosentin paikkeilla, ja täällä ei ole mil-      lussa on ed. A.-L. Jokinen ed. Katajavuoren
23212: lään lisämäärärahoja, niin että tämä kuntainlii-      kannattamana ehdottanut perusteluissa lausut-
23213: ton ,sairaala on melkein konkurssin partaalla         tavaksi: "Hyväksyessään lain eduskunta kiin-
23214: ollut vuosikausia, etkä ole voitu enää supistaa       nittää hallituksen huomiota siihen, että kauan
23215: näitä menoja sillä, että sitä jo ennestään halpaa     aikaa vireillä ollut kuntien ja valtion välisen
23216: naistyövoimaa, jota ed. Breilin haluaa jatkuvas-      kustannusten jaon kokonaisuudistaminen toteu-
23217: ti käyttää hyväksi näissä valtion laitoksissa,        tetaan mahdollisimman pian ja että kunnallis-
23218: vielä voitaisiin supistaa ja alentaa sen palkkoja.    talouden menojen kasvu otetaan siinä riittäväs-
23219:                                                       ti huomioon." Tämä on ed. A.-L. Jokisen eh-
23220:    Ed. Mäkinen: Herra puhemies! Edelli-               dotus. Ed. Laatio ed. Mäki-Hakolan kannatta-
23221: sen puheenvuoron johdosta haluan huomauttaa,          mana on ehdottanut perusteluissa lausuttavak-
23222: että en väittänyt, että laki oli alunperin niin       si: "Kuntien ja kuntainliittojen rtaloudenpidon
23223: hyvä kuin se voisi olla; ehkä se ei vieläkään         vakaana pitämiseksi sekä rahoitusvaikeuksien ja
23224: sitä ole, mutta sitä on yhteisymmärryksessä           niistä aiheutuvien ylimääräiS'ten kustannusten
23225: korjattu. Hallitus on ollut mukana, niin että         poistamiseksi eduskunta edellyttää, että kunnil-
23226: minun käsitykseni mukaan voimme kyllä siitä           le ja kuntainliitoille ma:ksetJtavien valtionosuuk-
23227: antaa hallitukselle pisteet siinä suhteessa, että     sien ja -avustusten määrät vastaavat suuruudel-
23228: se on .suostunut tämän lain parantamiseen ·täh-       taan kunnille ja kuntainlii'toille aJsetettuja laki-
23229: tääviin toimenpiteisiin.                              sääteisiä velvoitteita ja että niiden maksusuori-
23230:                                                       tukset tapahtuvat ajallaan." Tämä on ed. Laa-
23231:    Ed. R e 'kone n: Herra puhemies! Olen              tion ehdotus. Lopuksi ed. Kortesalmi on ed.
23232: ed. Sileå"kankaan kanssa samaa mieltä siitä, et-      P. Vennamon kannattamana tehnyt kolme pe-
23233: teivät sairaalahallinto ja kuntauudistus merkit-      rustelulausumaehdotusta. Ed. Kortesalmen 1)
23234: 678   11/74
23235: 5418                                 Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
23236: 
23237: 
23238: ehdotus: "Hyväksyessään lain eduskunta edel-          Halme, Helle, Hemmi, Hostila, Hykkäälä,
23239: lyttää hallituksen kiirehtivän ,toimenpiteitä,        Häggblom, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Järvi-
23240: joilla kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuk-      salo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
23241: sien ja -avu'stusten maksaminen voidaan hoitaa        0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino Kar-
23242: niin, että kunnat eivät joudu valtiovallan vas-       jalainen, Karpola, Knuuttila, T. M. Koivisto,
23243: tuuttomuuden vuoksi ottamaan korkeakorkoi-            T. T. Koivisto, Koppanen, Laitinen, Lampinen,
23244: sia tilapäisluottoja, joiden korot jäävät kunnan      Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Lot-
23245: veronmaksajien maksettavaksi samalla tarvitsi-        tanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,
23246: joiden lainansaantia vaikeuttaen." Ed. Kortesal-      Mattila, Miettinen, Mykkänen, Mäkelä, Mäki,
23247: men 2) ehdotus: "Hyväksyessään lain edus-             Mäkinen, Nevalainen, E. Nieminen, Niinikosid,
23248: kunta edellyttää, että hallittus selvityttää, missä   Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekka-
23249: määrin nyt hyväksytyn lain soveltaminen lisää         la, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-
23250: virkamiesten valtaa harkinnanvaraisena, ja ryh-       nen, Procope, Raatikainen, Rainio, Rantala,
23251: tyy toimiin esiintyvien epäkohtien poistamisek-       Roden, Saimo, Salama, Salmivuori, Saloranta,
23252: si laista." Ed. Kortesalmen 3) ehdotus: "Hy-          Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
23253: väksyessään lain eduskunta edellyvtää hallituk-       kangas, Sundqvist, S. Suominen, Suorttanen,
23254: sen kiireeJsti selvityttävän, missä määrin kumo-      Sutinen, Söderman, Taipale, Teir, Tiilikainen,
23255: tut valtionavustusten lait aiheuttavat kunnille       Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö Turu-
23256: taloudellisia menetyksiä, ja ryhtyvän selvityik-      nen, Työläjärvi, Uushalo, Vaittinen-Kuikka, H.
23257: sen jälkeen toimiin menetysten korvaamiseksi          Weslterlund, S. Weisterlund, Vilmi, Vilponiemi,
23258: kunnille."                                            Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
23259: 
23260:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
23261:    Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus hy-        Ahio, Alenius, Björklund, Ehrnrooth, Ekor-
23262: vå'ksytään.                                           re, Haapanen, Hetemäki, Honkonen, Huotari,
23263:                                                       Hyvönen, Häkämies, Jaatinen, A.-L. Jokinen,
23264:    EduJskunta pysyy toisessa käsittelyssä te'ke-      Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kainulainen,
23265: mässään päätöksessä lakialoitteeseen sisältyvän       Kantola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Korte-
23266: lakiehdotuksen hylkäämisestä.                         salmi, Koskenniemi, Kurppa, Laatio, Laine,
23267:                                                       Lankinen, Lattula, Lehmonen, Liedes, Linkola,
23268:                                                       L. Linna, Mustonen, Mäki-Hakola, Männistö,
23269:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan         Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen,
23270: päättyneeksi.                                         Puhaikka, Pulkkinen, Rekonen, Remes, Ronkai-
23271:                                                       nen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
23272:   Toinen         varapuhe m i e s:         Lausu-     Saarto, Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Sinisalo,
23273: maehdotukset ovat erillisiä, joten jokailsesta on     Suokas, Tamminen, Tuominen, Tähkämaa, Vai-
23274: äänestettävä erikseen mietintöä vastaan.              nio, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo,
23275:                                                       Westerholm, Volotinen ja Åsvik.
23276:   Menettelytapa hyväksytään.
23277:                                                         "Tyhjää" äänestää edustaja Stenbäck.
23278:   Äänestykset ja päätökset:
23279:   Äänestys ed. A.-L. Jdkisen ehdotuksesta.               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
23280:                                                       jat:
23281:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
23282: jos "ei" voittaa, on ed. A.-L. Jokisen ehdotus           Antila, Asunmaa, Gestrin, Hokkanen, Hol-
23283: hyväksytty.                                           keri, Huurtamo, Häikiö, Härkönen, Ila:skivi,
23284:                                                       Ahti Karjalainen, Karkinen, Kohtala, Korpinen,
23285:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               Koskinen, Lehtinen, Lemström, Loikkanen,
23286:                                                       Lähteenmäki, Myyryläinen, Ruokola, Salla, Sal-
23287:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, A:sunta,            mi, Salo, Sorsa, 1. Suominen, Tallgren, Tarjan-
23288: Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Eskman,             ne, Tikka, Tupamäki, Veikko Turunen ja Var-
23289: Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,         tia.
23290:                                          Kuntien valtionosuudet                                  5419
23291: 
23292: 
23293:    Toinen varapuhe m i e s: Äänestyk-                Tuominen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Weck-
23294: sessä on annettu 103 jaa- ja 64 ei-ääntä, 1          man, P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm,
23295: tyhjä; poilssa 31.                                   Volotinen ja Åsvik.
23296: 
23297:   Eduskurna on hyväksynyt mietinnön.                    Poissa äänestyiksestä ovat seuraavat edus.ta-
23298:                                                      jat:
23299:   Äänestys ed. Laation ehdotuksesta.                    Antila, Asunmaa, Gestrin, Hemmi, Hokka-
23300:                                                      nen, Holkeri, Huurtamo, Häikiö, Härkönen,
23301:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          Ilaskivi, Ahti Karjalainen, Karkinen, Kohtala,
23302: jos "ei" voittaa, on ed. Laation ehdotus hy-         Korpinen, Koskinen, Lehtinen, Lemström,
23303: väksytty.                                            Loikkanen, Lähteenmäki, Myyryläinen, Ruoko-
23304:                                                      la, Salama, Salla, Salmi, Salo, Sorsa, 1. Suomi-
23305:                                                      nen, Tallgren, Tarjanne, Tikka, Tupamäki,
23306:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Veikko Turunen, Vartia ja Voutilainen.
23307:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,
23308: Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Eskman,              Toinen varapuhemies: Äänestyk-
23309: Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,        sessä on annettu 94 jaa- ja 71 ei-ääntä; poissa
23310: Halme, Helle, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen,            34.
23311: Häggblom, Jokela, Juvela, Järv~salo-Kanerva,
23312: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.            Eduskunta on hyväksynylt mietinnön.
23313: Kangas, Aino Karjalainen, Karpola, Knuuttila,
23314: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Laitinen, Leh-          Äänestys ed. Kortesalmen 1 ) ehdotuksesta.
23315: monen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Lin-
23316: na, Lautanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikai-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
23317: nen, Mattila, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E.        jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen 1) ehdo-
23318: Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio, Pa-       tus hyvå'ksytty.
23319: junen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poh-
23320: jonen, Poutanen, Pulkkinen, Raatikainen, Ran-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
23321: tala, Roden, Saarinen, Saimo, Salmivuori, Salo-
23322: ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-           Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,
23323: kangas, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Suti-       Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Burman,
23324: nen, Söderman, Taipale, Tamminen, Teir, Tiili-       Ehrnrooth, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck,
23325: kainen, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö          Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,
23326: Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, H.          Helle, Hemmi, Hetemäki, Honkonen, Hostila,
23327: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,        Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Hä-
23328: Virolainen, Väyrynen ja Ääri.                        kämies, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jo-
23329:                                                      kinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Ka-
23330:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               nerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kala-
23331:                                                      vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
23332:    Ahio, Asunta, Björklund, Ehrnrooth, Ekor-         Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuut-
23333: re, Haapanen, Hetemäki, Honkonen, Huotari,           tila, Kohtala, T. M. Koivi!Sto, T. T. Koivisto,
23334: Häkämies, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P. J<Ykinen,      Koppanen, Laatio, Laitinen, Lampinen, Lanki-
23335: Junnila, Juntumaa, Järvenpää, Kainulainen,           nen, Lattula, Lehmonen, Liikanen, Lillqvist,
23336: Kantola, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Ki-        Lindeman, Linkola, H. Linna, L. Linna, Lotta-
23337: vistö, Koppanen, Kortesalmi, Koskenniemi,            nen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mat-
23338: Kurppa, Laatia, Laine, Lampinen, Lankinen,           tila, Miettinen, Mykkänen, Mäkelä, Mäki, Mä-
23339: Lattula, Liedes, Linkola, L. Linna, Miettinen,       ki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, Niemelä, N.
23340: Mustonen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola,               Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Nishnen,
23341: Männistö, Mänvtäri, Niemelä, N. Nieminen,            H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekka-
23342: Nikkilä, H. Niskanen, Procope, Puhakka, Rai-         rinen, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pulkki-
23343: nio, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell, Ryt-        nen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Remes, Ro-
23344: könen, Räsänen, Saarto, Sainio, Salmenkivi, Sa-      den, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saimo, Sa-
23345: lolainen, Seppä, Sinisalo, Suokas, S. Suominen,      lama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salolainen,
23346: 5420                               Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
23347: 
23348: 
23349: Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikanie-   lo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen,
23350: mi, Sileäkangas, Stenbäck, Sundqvist, S. Suo-      Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,
23351: minen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,     Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karpola, Kataja-
23352: Tamminen, Teir, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-         vuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T.
23353: oja, Väinö Turunen, T yöläjärvi, Tähkämaa,         M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Kos-
23354: Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, H. Wes:terlund, S.     kenniemi, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lampinen,
23355: Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,         Lakinen, Lattula, Lehmonen, Liikanen, Lill-
23356: Väyrynen, Åsvrk ja Ääri.                           qvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, L. Linna,
23357:                                                    Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,
23358:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Mä-
23359:                                                    kelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Neva-
23360:   Ai'tio, Juntumaa, Kortesalmi, Koskenniemi,       lainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen,
23361: Mttstonen, Mänttäri, Puhakka, Ronkainen,           Niinikoski, E. Ni;skanen, H. Niskanen, Paasio,
23362: Rosnell, Suokas, Vainio, Weckman, P. Venna-        Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
23363: mo, V. Vennamo, Westerholm ja Volotinen.           Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Raati-
23364:                                                    kainen, Rainio, Rantala, Roden, Ronkainen,
23365:    Poissa ääne&tyksestä ovat seuraavat edusta-     Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
23366: jat:                                               Saimo, Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi, Sal-
23367:                                                    mivuori, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Sep-
23368:    Antila, Asunmaa, Gestrin, Haapanen, Hok-        pä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo,
23369: kanen, Holkeri, Huurtamo, Häikiö, Härkönen,        Stenbäck, Sundqvist, Suokas, S. Suominen,
23370: Ilaskivi, Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Kar-     Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tam-
23371: jalainen, Karkinen, Korpinen, Koskinen, Kurp-      minen, Teir, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,
23372: pa, Laine, Lehtinen, Lemström, Liedes, Loikka-     Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-
23373: nen, Lähteenmäki, Myyryläinen, Männistö, E.        maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Weckman,
23374: Nieminen, Pihlajamäki, Rekonen, Ruokola,           Westerholm, H. WeS~terlund, S. Westerlund,
23375: Saarto, Sainio, Salmi, Salo, Sinisalo, Sorsa, I.   Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Väy-
23376: Suominen, Tallgren, Tarjanne, Tiilikainen, Tik-    rynen, Åsvik ja Ääri.
23377: ka, Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen,
23378: Vartia ja Voutilainen.
23379:                                                        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
23380:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                     Hostila, A.-L. Jokinen, Kortesalmi, Laine,
23381: sessä on annettu 138 jaa- ja 16 ei-ääntä; pois-     Liedes, Mänttäri, Pulkkinen, Vainio, P. Venna-
23382: sa 45.                                              mo ja V. Vennamo.
23383: 
23384:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
23385:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
23386:                                                     jat:
23387:   Äänestys ed. Kortesalmen 2) ehdotuksesta.
23388:                                                        Antila, Asunmaa, Gestrin, Hokkanen, Hol-
23389:                                                     keri, Huurtamo, Häikiö, Härkönen, Ilaskivi,
23390:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         Ahti Karjalainen, Karkinen, Korpinen, Koski-
23391: jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen 2) ehdo-       nen, Lehtinen, Lemström, Loikkanen, Lähteen-
23392: tus hyväksytty.                                     mäki, Myyryläinen, Mäki, Nikkilä, Rekonen,
23393:                                                     Remes, Ruokola, Salmi, Salo, Sorsa, I. Suomi-
23394:   "Jaa" äänestävät !Seuraavat edustajat:            nen, Tallgren, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka,
23395:                                                     Tupamäki, Veikko Turunen, Vartia ja Vouti-
23396:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        lainen.
23397: Aro, Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Bur-
23398: man, Ehrnrooth, Ekorre, Eskelinen, Eskman,
23399: Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapanen,          Toinen varapuhemies: Äänestyk-
23400: Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki,          sessä on annettu 154 jaa- ja 10 ei-ääntä; pois-
23401: Honkonen, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-        sa 35.
23402: blom, Häkämies, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen,
23403: Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisa-        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
23404:                                           Asutusluottojen korko                                         5421
23405: 
23406: 
23407:   Äänestys ed. Kortesalmen 3) ehdotuksesta.              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
23408:                                                       jat:
23409:                                                        Antila, Asu11!111aa, Gestrin, floikkanen, Hol-
23410:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          keri, Huurtamo, Häilkiö, Härkönen, Ilaskivi,
23411: jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen 3) ehdo-        Ahti Karjalainen, Karkinen, Ko11pinen, Koski-
23412: tus hyväksytty.                                      nen, Lehtinen, Lemström, Lillqvist, Loiklkanen,
23413:                                                      Lähteenmäoki, Myyryläinen, N. Nieminen, Re-
23414:                                                      mes, Ruokola, Salmi, Salo, Sorsa, I. Suominen,
23415:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Tallgren, Tarjanne, T1kka, Tupamäki, Veiklro
23416:     Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        Turunen ~ja Vartia.
23417: Aro, Asunta, Bjö11klund, Borg, BreiHn, Bur-
23418: man, Ehrnrootih, Ekorre, Eskelinen, Eskman,              T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk-
23419: Flinck, For·Sill1an, Friberg, Granvik, Haapanen,      sessä on annettu 157 jaa- ja 10 ei-ääntä; pois-
23420: Haapa.salo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki,            sa 32.
23421: IIonkonen, Hostila, Huotari, Hykkäälä, Hyvö-
23422: nen, Häggblom, Häkämies, Jaatinen, Jokela,              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
23423: A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juvela, Jär-
23424: venpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulai-            Asia on loppuun käsitelty.
23425: nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
23426: Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalai-
23427: nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,           16) Ehdotukset laeiksi maankäyttölain 94 §:n 1 mo-
23428:                                                       mentin soveltamisesta ja asutuslainsäädännön kumoa-
23429: Knuuttila, Kohtala, T. M. Koiv1sto, T. T.             miseen liittyvistä toimenpiteistä annetun lain 15 §:n 3
23430: Koivisto, Koppanen, Koskenniemi, Kurppa,                              momentin soveltamisesta.
23431: Laatio, Laine, Laitinen, Lampinen, Lankinen,
23432: Lattula, Lehmonen, Liedes, Liikanen, Linde-              Yllämainitut ;lakiehdotulkset sisältävä halli-
23433: man, Linkola, H. Linna, L. Linna, Lottanen,           tuksen esitys n:o 195, jota on va1m1stelevasti
23434: Luja-Vepsä, Manninen, Martilk:ai:nen, Mattila,        käsitelty maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-
23435: Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Mäkelä, Mä-            tinnössä n:o 45 ja suuren valiokunnan mietin-
23436: ki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalai-          nössä n:o 191, esitellään lk o 1m a n teen
23437: nen, Niemelä, E. Nieminen, Nlinikoski, Nikki-         k ä s i t t e 1y y n.
23438: lä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paju-
23439: nen, Pekkala, Pekkarinen, Pililajamäik:i, Pohjo-          Puhemies: Toisessa käsitte:lyssä päätetyt
23440: nen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen,           Jakiehdotukse.t voidaan nyt hyvälksyä tai hylä-
23441: Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden,         tä.
23442: Rosnell, Ryrkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
23443: Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, SaLmivuori,           Keskustelu:
23444: Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sig-
23445: frids, Siikaniemi, Sileäk:angas, Sinisalo, Sten-         Ed. V. V en n a m o: Herra puhemies!
23446: bäck, Sundqvist, S. Suominen, Suorttanen, Su-         Esillä on asutusluottojen korkojen jatkamislain
23447:  tinen, Söderman, Taipale, Tamminen, Teir, Tii-       ko1mas käsittely. On käsittämätöntä, että halli-
23448: likainen, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-          tus haluaa ylläpitää samat .korkorasitwkset kuin
23449: mioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,           kuluvanakin vuonna, vaikka ensi vuonna sel-
23450: Uusita:lo, Vaittinen-Kuilkka, Weckman, H.             västi pula-aika uhkaa maatamme ja vaikka ku~
23451:  Westerlund, S. Westerlund, Vi.Lmi, Vilponiemi,       luvana kesänä satovahingot ovat tunnetusti hy-
23452: Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen,         v1n suuret. Haiiituksen linja on todella !käsittä-
23453:  Åsvik ja Ääri.                                       mätön. Toisaalta on pyyhitty eräiltä pois kaik-
23454:                                                       ki velat ja siis myös korkomenot ja nimen-
23455:                                                       omaan monesti myös taloudeiiisesti hyväs·sä ase-
23456:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               massa olevilta. Sitä vastoin monesti taloudelli-
23457:                                                       sesti heikossa asemassa oleva on jäänyt velkai-
23458:   Juntumaa, KortesaLmi, Mänttäri, Ronkainen,          sesti eikä ole saanut penniäkään lainan pyyhki-
23459: Sainio, Suokas, Vainio, P. Vennamo, V. Ven-           mistä, mutta häneltä vielä hallitus lisäl~i perii
23460: namo ja Westerholm.                                   ensi vuonna satovahingoista välittämättä laina-
23461: 5422                                  Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
23462: 
23463: 
23464: korkoakin ja korkeata. Tämä on sitä hallitutk-           Toisessa käsittelyssä päätetyt lakiehdotu!kset
23465: sen linljaa: lyödään toista, joka on ehkä nöyrä        hyväksytään.
23466: kepulle, että hän )"mmärtäisi kumartaa vielä
23467: enemmän. Se on kepun linja, kun ,taas sitten             Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
23468: varakkaita suositaan ·ja heilkikoja viedään talon-     pää ttyneeksi.
23469: pojan tappolinjalla entistä pitemmälle. Eriar-
23470: voisuus, keskinäinen riita halli11koon, se on ke-
23471: pun voima ja määräy·svalta. SMP ei luonnolli-            P u h e m i e s: Tämän jälkeen äänestetään
23472: sesti voi tällaista hyväksyä, ja tästä syystä,         perusteluja koskevasta ed. V. Vennamon ehdo-
23473: herra puhemies, esitän hyväksyttäväksi lain pe-        tuksesta.
23474: rusteluissa ,seuraavan lausuman:       "Hyväksyes-
23475: saan lait eduskunta toteaa, että vuoden 1974
23476: satovahingot ovat raskaat myös niille asutus-             Äänestys ja päätös:
23477: ja maa!hankintatiloille, jotka eivät ole saaneet
23478: valtion velkojaan pyyihityiksi. Eduskunta edel-           Joka hyväksyy mietiooön, äänes:ää "jaa";
23479: lyttää hallitu!ksen ryhtyvän kiireellisesti selvi-     jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus
23480: tystoimenpiteisiin, joiden avulla käsiteltävänä        hyväksytty.
23481: olevien lakien ala1silta valtion asutusluotoilta
23482: voidaan vuoden 1975 osalta jättää korko ko-               "Jaa" äänestävät ,seuraavat edustajat:
23483: konaan perimättä."
23484:    Minä huomaan, että herra valti>ovalainmin.i:s-         Aalto, Ahde, Monen, Aitio, Ajo, Alenius,
23485: teri hyvin pilkallise.sti nauraa. Köyhää kun lyö-      Aro, Asunta, Bjfuklund, Borg, Breilin, Bur-
23486: dään, niin se naurattaa kepulaista isoa. Tietysti      man, Ehrnrooth, Ekorre, Eskelinen, Eskman,
23487: herra valtiovarainmin.i:steriä naurattaa myös,         Flinck, Fol)sman, Granvik, Haapanen, Haapa-
23488: kun on .saatu eriarvoisuutta, hajaannusta, riitaa      salo, Ha1me, Helle, Hemmi, Hetemäki, Honko-
23489: asutustilallisten, pientilallisten keskuudessa. Eh-    nen, Hostila, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen,
23490: kä vahvempi saanut kepulta etuja, hän ikehuu           Häggblom, Häkämies, Jokela, A.-L. Jokinen,
23491: kepua ja painaa talonpojan tappolinjan mukai-          Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-
23492: sesti naapuriaan.                                      Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Ka-
23493:                                                        lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Kar-
23494:                                                        huvaara, Aino Karjalaitnen, Karpola, Kata:javuo-
23495:   Ed. Korte s a 1m i: Kannatan ed. V. Ven-             ri, Kauppi, Kivistö, KnuuttiLa, T. M. Koivisto,
23496: namon tekemää hyvää ehdotusta.                         T. T. Koivisto, Koppanen, Koskenniemi, Kurp-
23497:                                                        pa, Laatio, Laine, Laitinen, Lampinen, Lanki-
23498:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 nen, Lattula, Lehmonen, Liikanen, Lillqvist,
23499:                                                        Lindemm, H. Linna, L. Linna, Lottanen, Lu-
23500:     P u h e m i e s: Kes:kustelussa on ed. V.          ja-Vepsä, Manninen, Matt1la, Miettinen, Musto-
23501: Vennamo ed. Kortesalmen kannattamana eh-               nen, Mykkänen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola,
23502: dottanut perusteluissa lausuttavatksi: "Hyväk-         Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Niemelä, E.
23503: ·syessään lait eduskunta toteaa, että vuoden           Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, N1kkilä,
23504:  1974 satovahingot ovat raskaat myös niille            H. N1skanen, Paasio, Patjunen, Pe1kkala, Pekka-
23505: asutus- ja maanhankintatiloille, jotka eivät ole       rinen, Pihlajamäki, Boutanen, Procope, Puha!k-
23506: saaneet valtion veLkojaan pyyhityiksi. Eduskun-        ka, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Ra-
23507: ta edellyttää !hallituksen ryhtyvän kiireellisesti     den, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen,
23508:  selvitystoillnenpiteisiin, joiden avulla käsiteltä-   Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmen-
23509: vänä olevien lakien a-la1silta valtion asutusluo-      kivi, Salmivuori, Salolainen, Saloranta, Saukko-
23510:  toilta voidaan vuoden 1975 osalta jättää 'korko       nen, Seppä, Sigfrids, Si1kaniemi, Sitleäikangas,
23511: kokonaan perimättä."                                   Sinisalo, Sundqvist, S. Suominen, Sutinen, Sö-
23512:                                                        derman, Taipale, Tamminen, Teir, Tiilikainen,
23513:                                                        Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
23514:    Selonteko myönnetään oikea!ksi.                     Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-
23515:                                                        lo, Vaittinen-Kuikka, Weokman, Westerholm,
23516:   P u h e m i e s: Ensin on päätettävä lakieh-         H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
23517: dotuksista.                                            Voutilainen, Åsvik ja Ääri.
23518:                                             Suomen Pankki                                               5423
23519: 
23520: 
23521:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               tuvista syistä tarkistuksia ja näillä tarkistuksilla
23522:                                                      saattaa olla vaikutuksia setelinkatesäännöstöön.
23523:   KortesaLmi, Liedes, Mänttäri, Pulkkinen, Re-          Lyhentäessään vuodella haUitu008en esityksen
23524: mes, Suok.as, Vainio, P. Vennamo, V. Venna-          määräaikaa valiokunta on lähtenyt ,giitä, että
23525: mo ja Volotinen.                                     valtiovarainministeriön tuHsi mahdolJisimman
23526:                                                      nopeasti a~settaa komitea tai toimikunta, jonka
23527:    Poissa äänestyk,sestä ovat seuraavat edusta-      tehtäväksi annettaisiin Suomen Pankin ohje-
23528: jat:                                                 säännön uudistaminen ainakin tämän setelinka-
23529:    Antila, Asunmaa, Friberg, Gestrin, H(jkka-        tesäännöstön osalta.
23530: nen, Holkeri, Huurtamo, Häikiö, Härkönen,
23531: Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Ahti Karjalainen,      Keskustelu julistetaan päättyneerksi.
23532: Karkinen, Kohtala, Korpinen, Koskinen, Lehti-
23533: nen, Lemström, Linkola, Loikkanen, Lähteen-            Tol,sessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus hy-
23534: mäki, Martikainen, Myyryläinen, E. Niskanen,         väksytään.
23535: Pohjonen, Ruokola, Sainio, Salmi, Salo, Sorsa,
23536: Stenbäck, I. Suominen, Suorttanen, Ta'llgren,
23537: Tarjanne, Tikka, Tupamärki, Veikko Turunen,            LakiethdotuJksen kolma,g käsittely julistetaan
23538: Vartia, S. Westerlund ja Väyrynen.                   päättyneeksi.
23539: 
23540:   Puhemies: Äänestykses~sä on annettu                  Asia on loppuun käsitelty.
23541: 147 ~aa- ja 10 ei-ääntä; poissa 42.
23542:                                                      18) Ehdotus laiksi eräiden virkojen ja toimien pe-
23543:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                                    rustamisesta.
23544: 
23545:   Asia on loppuun käsitelty.                            Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
23546:                                                      tuksen esitys n:o 104, rjota on valmistelevasti
23547:                                                      käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
23548: 17) Ehdotus laiksi Suomen Pankin ohjesäännön 6 §:n   n:o 76 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
23549:                    muuttamisesta.                    194, esitellään k o 1m a n teen käsi t te-
23550:                                                      I y y n.
23551:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
23552: tuksen esity,s n:o 204, 'jota on valm1stelevasti
23553: käsitelty pankrkivatliorkunnan mietinnössä n:o 2        Puhe m i e s: Toisessa käsittelyssä päätetty
23554: ja suuren valiokunnm mietinnössä n:o 193,            lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä .tai hylätä.
23555: esitellään k o 1 m a n te en k ä s i t te 1 y y n.
23556:                                                        Keskustelua ei synny.
23557:    Puhemies: Toisessa käsittely,gsä päätetty
23558: Ja!kiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.          Lakiehdotus hyväksytään.
23559: 
23560:   Keskustelu:                                          Lakiehdotuk·sen kolmas käsittely juHstetaan
23561:                                                      pää ttyneeksi.
23562:    Ed.     Haapa s a 1 o:      Hea:ra puhemies!
23563: Pankkivaliokunta ei ole, kuten ,sen mietinnöstä
23564: i!1menee, ollut ai:van tyytyväinen niiden muutos-      Arsia on loppuun käsitelty.
23565: ten laajuuteen, joha hallituksen esitys s1sältää.
23566: Sen johdosta valiokunta on mietinnössään läh-
23567:                                                        19) Ehdotus laiksi eräiden virkojen perustamisesta.
23568:  tenyt siitä, että muutokset nytkin säädettäisiin
23569: väliaikaisina. Näin on haluttu antaa kehotus ja        Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
23570: aikaa selvittää mahdollisuudet tarkoituk,senmu-      tuksen esitys n:o 207, jota on valmisteleva,gti
23571: kaiseen setelinkatesäännöstön muutokseen. Tä-        käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
23572: hän lopputulokseen on vai'kuttanut sekin seik-       n:o 77 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
23573: ka, että voimassa oleva ralhalaki tarvitsee kan-     195, esiteHään k o 1m a n teen käsi t .te-
23574: sainvälisen valuuttajärjestelmän nykytiJasta joh-    lyyn.
23575: 5424                                     Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
23576: 
23577: 
23578:    Puhemies: Toisessa käsittelys•sä päätetty              kumismahdolHsuudet turvataan sekä huolehdi-
23579: la;kiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hyJätä.             taan heidän kunnollisesta toimeentulostaan ja
23580:                                                           asunnoistaan."
23581:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
23582:                                                             Ed. P. Vennamo: Herra puhemies!
23583:   Lakiehdotus hyväksytään.                                Kannatan ed. KortesaJmen tekemää ehdotusta.
23584: 
23585:                                                             Ed. Puhakka: Herra puhemies! Esillä
23586:   Lakiehdotuksen 1kolmas käsittely julistetaan           olevan lain toisessa käsittelys•sä teimme useita
23587: päättyneeksi.                                            esityksiä lain sisällön parantamiseksi. Ne tuli-
23588:                                                          vat :kaadetuksi yhtyneen hallitus- ja o1keistorin-
23589:   .Asia on loppuun käsitelty.                            taman voimin. Lakiin jäi ra~a-viranomaisille oi-
23590:                                                          keus aika1sempaa laajemmin osaHistua poliisi-
23591: 20) Ehdotus laiksi eräiden sopimuspaikkaisten virkojen   toimen hoitoon. Niille tulee nyt oi:keus jopa
23592:   täyttämisestä annetun lain 2 §:n muuttamisesta.        olettamusten varassa ottaa kiinni ihmisiä ja
23593:                                                          suorittaa heille esitut'kintaa. Kun esitutkilllta jo
23594:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä haili-          muutoinkin maassamme on aLkeelliseHa kannal-
23595: tuksen esitys n:o 208, jota on valmistelevasti           la, emme katso voivamme antaa esitutki.nnan
23596: käsitelty valtiovar,ainvaliokunnan mietinnössä           rSuorittam1sta trajaviranomai:sille, vaan katsom-
23597: n:o 78 ja tSuuren valiokunnan mietinnössä n:o            me sen kuuluvan poliisille. Olemme sitä miel-
23598: 196, esitellään k o .J m a n teen .käsi t te-            tä, että poliisin esitutkintaa koskevat säännök-
23599: I yyn.                                                   set oo kiireellisesti uusittava. Oikeusvaltiossa
23600:                                                          jo esitutkintaa suoritettaessa tulisi olla ikuulus-
23601:    Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty              teltavalla oikeus avustajaan. Meillä asia on
23602: laikieihdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.           edelleen järjestämättä, va1kka asia on katsottu
23603:                                                          kiireelliseksi jo useitten vuosikymmenien ajan.
23604:   Puheenvuoroa ei haluta.                                Tässäkin yhteydessä on syytä vaatia, että halli-
23605:                                                          tus kiireesti antaa eduskunnalle esityksen esi-
23606:   Lakiehdotus hyväksytään.                               tutkintaa koskeviksi uusiksi säännöksiksi, joHla
23607:                                                          turvataan kuulusteltavalle jo esitutkilllnassa oi-
23608:   La1kiehdotuben kolmas kätSittely juHstetaan            keusavustaja.
23609: pää ttyneeksi.                                              Lakiin jää myös säännös, että rajaviranomai-
23610:                                                          set voivat toimia rsyyttäjäviranomaisena rangais-
23611:                                                          tusmääräyslain mukai•sissa tapauksissa. Tällai-
23612:   Asia on loppuun :käsitelty.                            nen poikkeaminen yleisestä oikeusjärjestyksestä
23613:                                                          on ihmeellinen ja sitä on suorastaan mahdoton
23614:        21) Ehdotus laiksi rajavartiolaitoksesta.         ymmärtää. Perusteeksi ei riitä se, mitä hallitus
23615:                                                          i1moittaa, että se 0111 joustavan oikeusasiain kä-
23616:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä haUi-            sittelyn vuoksi tarpeellinen. Joustavuus ei yk-
23617: tuksen esitys n:o 158, iota on valmisteleva•sti          sin riitä perusteeksi, vaan kaikilla syyttäjäviran-
23618: käsitelty puolustusasiainvaliokunnan mietinnös-          omaisten puolesta tai sijasta toimivilla täytyy
23619: sä n:o 7 ja suuren valiokunnan mietinnössä               olla myös ·lakien tuntemus. Rajaviranomaisille,
23620: n:o 192, esitellään k o J m a n teen käsi t-             joitten lakien .tuntemus on vähäinen, ei tule
23621: te 1 y y n.                                              antaa o~keutta toimia syyttäjän puolesta mis-
23622:                                                          sään asioissa, sillä se voi johtaa epäoikeuden-
23623:    Puhe m i e ·s: Toisessa käsittelyssä päätetty         mukaisuuksiin, jopa miel:ivaltaan. Eri asia on
23624: lakiehdotus voidaan nyt hyväk•syä tai hY'lätä.           tuomioistuinten ia syyttäjälaitoksen kansanval-
23625:                                                          taistaminen, iota on lämpimästi kannatettava,
23626:   Keskustelu:
23627:                                                          eikä vain kannatettava vaan yhä uudelleen esi·
23628:                                                          tettävä hallitukselle vaatimus, että se antaisi
23629:    Ed. Korte s a 1m i: Ehdotan perusteluis-              tätä twkoittav.an esityksen eduskunnan käsitel-
23630: sa lausuttavaksi seuraavaa: "Hyväksyessään ra-           täväksi.
23631: javartiolaitosta koskevan uuden lainsäädännön               Ehdotuksemme rajavartijoiden irtisanomis-
23632: eduskunta edeHyttää, että henkilökuooan liik-            suojan, eläke- ja muun sosiaaliturvan sekä oi-
23633:                                               Rajavartiolaitos                                        5425
23634: 
23635: keudelli~n aseman järjestämisestä hylättiin,           Jön tai sellaisen henkilön, joka kieltäytyy anta.
23636: vaikka tiettävästi kaikkien puolueitten edusta..       masta tietoja henkilöllisyydestään, tai henkilön,
23637: jat olivat rajavartijoiJ.le luvanneet hoitaa tämän      joka antaa tiedon, joka voidaan olettaa valheel-
23638: asian kuntoon. Nämä asiat jäävät edelleen siis         liseksi. Näin avaraa sanontaa ei varmasti mo-
23639: avoimiksi, vai~a ne olisi ollut helppo järjestää       nessakaan laissa ole. Muun muassa sattui pöy-
23640: tämän lain käsittelyn yhteydessä ottamalla la-         dälläni olemaan vastikään lääninoikeuksia kos-
23641: kiin toimien luetteloon nimike "rajavartija".          kevan lainsäädännön uudistamisen yhteydessä
23642:     Arveluttavinta laissa on se, että asetuksella      hyväksytty irtolaislaki ja sielläkin todetaan, et-
23643: voidaan rajaviranomaisille antaa melkein mitä          tä poliisipäällikkö voi ottaa irtolaisen kiinni,
23644: tehtäviä tahansa. Niille jo kuuluu yleisen jär-        jos on perusteltua syytä epäillä hänen anta·
23645: jestyksen ja turvalUsuuden ylläpitäminen, mikä         .m.iaan tietoja vääriksi tai niistä tiedoista ei he-
23646: merkitsee sitä, että he voivat rajaseudulla polii-     ti muulla tavoin saada selkoa. Siinäkin puhu~
23647: sin .tapaan valvoa yleistä järjestystä. Rajaseu-       taan tiedoista, joita perustellusti voidaan pitää
23648: dun ihmiset ·valittavat, että rajaviranomaiset jo      väärinä.
23649: nykyään liiaksi hätyyttelevät usein ilman aihet-           Kansalaisten vapautta, vapaata liikkumis-
23650: ta kala·stajia ja metsä.stäjiä ja yleensä metsässä     oikeutta ja inhimillistä koskemattomuutta lu-
23651: ja ympäristössä Jiikkuvia. Jos vielä rajavartijoi-     jasti puol'us·tavana en voi hyväksyä tällaisen
23652: den poliisitehtäviä laajennetaan, eivät rajan lä-      lainkohdan sisällyttämistä tähän, ja tämän joh-
23653: heisyydessä asukkaat voi tehdä mitään ilman,           dosta mieltäni lämmitti erityisesti täällä päivä-
23654: ettei raijamiehet kyykkisi selän takana. Ilmeistä      liärjestyksen 11) asian kohdalla ed. Kortesalmen
23655: on, että rajaviranomaisten poliisitehtävien laa-       puheenvuoro, jossa hän totesi, että. lakeihin ei
23656: jentaminen tulee kookemaan nimenomaan työ-             pitäisi tällaisia kohtuuttomuuksia sisällyttää.
23657: väenjärjestöjen toiminnan kyttäämistä ja niitten       Silloin oli kysymys ns. ETYK-laista.
23658: toiminnan vaikeuttaanista.                                Tänlän johdosta, koska me emme saaneet
23659:     Kun asetuksella voidaan rajamiehelle todella       Jain toisessa käsittelyssä muutoksia 10 S:ään
23660: antaa mitä tehtäviä tahansa, myös sellaisia jot-       emmekä myöskään muihin erittäin ratkaiseviin
23661: ka rajoittavat kansalaisten perustuslaillisia oi-      pykäliin, mm. 1 §:n 2 momenttiin, pyydän,
23662: keuksia ja vapauksia, emme katso voivamme              herra puhemies, kannattaa täällä ed. Puhakan.
23663: olla tämänlaatuisen Jainsäädännön kannalla.            tekemiä molempia esityksiä.
23664: Ehdotan, että lakiehdotus hylättäisiin, ja mikä-
23665: li se ei tule hylätyksi, se jätettäisiin lepäämään        Ed. S. S u o m i n e n: Kunnioitettu herra
23666: yli vaalien.                                           puhemies! Haluaisin korjata ed. Puhakan pu-
23667:     Lain hylkäämisen jälkeenkin jää rajavartiolai-     heessa esitetyn väitteen, että rajaseudun väki
23668:  tokselle riittävät valtuudet vartioida ja valvoa      tuntisi rajavartijoita kohtaan jonkinlaista kiu-
23669: rajoja sekä estää rajaa koskevien säännösten           saantumista. Useilla niillä retkillä, joita puolus-
23670: vastainen toiminta. Niin ikään ·rajaviranomaisil-      .tusvaliokunnalla on ollut tilaisuus tehdä tutus.•
23671: le jää velvollisuudeksi valvoa liikenneturvalli-       tumaan rajamme vartijoitten työhön, olen hen•
23672: suutta, suorittaa pelastuspalvelua ja sairaankul-      kilökohtaisesti voinut todeta, että suhteet raja-
23673: jetusta sekä osallistua muihin ihmisten palvelu-       vartijoitten ja rajan väestön välillä ovat erin-
23674: tehtäviin. Niin ikään voimaan jäävät tämän             omaisessa kunnossa.
23675: lain hyLkäämisen jälkeenkin liian laajoina raja-
23676: viranomaisten poliisitointa ja virka-apua koske-
23677: vat tehtävät. Meidän mielestämme niitä tulisi             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23678: supistaa, mutta se ei ole ollut mahdollista tä-
23679: män lain käsittelyn yhteydessä. Rajaviranomai-.           Puhemies: Keskustelussa on ed. Puhak-
23680: silla on siLs ilman esillä olevan lain säätämistä      ka ed. Ekorren kannattamana ehdottanut, että
23681:  riittävät valtuudet niitten tehtävien suorittami-     lakiehdotus hylättäisiin, ja jos se tulee hyväk-
23682: seen, joita varten ll'ajavartiolaitos on perustettu.   sytyksi, jätettäisiin lepäämään yli vaalien. Ed.
23683:                                                        Kortesalmi on ed. P. Vennamon kannattamana
23684:    Ed. E k o r r e: Herra puhemies! Haluaisin          ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi: "Hy-
23685: kiinnittää arvoisien edustajien huomiota tässä         väksyessään rajavartiolaitosta koskevan uuden
23686: laissa. 10 S:ään, jossa on erittäil) arveluttava       lainsäädännön eduskunta edellyttää, että henki-
23687: maininta siitä, että rajavartiomies voi kuuluste-      Jökunnan: liikkumismahdollisuudet turvataan
23688: luja varten ottaa kiinni tuntemattQDJ.an henk.i-       sekä huolehditaan heidän kunnollisesta tQi·
23689: 679 11/74
23690: 5426                               Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
23691: 
23692: 
23693: meentulostaan ja asunnoistaan." Tämä on ed.            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
23694: Kortesalmen ehdotus.                                ~at:
23695: 
23696:                                                        Aitio, Antila, Asunmaa, Borg, Breilin, Hok-
23697:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    ikanen, Holkeri, Huurtamo, Häiki.ö, HäJ:.könen,
23698:                                                     Ilaskivi, Jaatinen, R. Kangas, Ahti Karjalainen,
23699:   P u h e m i e s: Ensin on päätettävä lakieh-      Karkinen, Kohtala, Koppanen, Korpinen, Kos-
23700: dotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä.          kinen, Lehtinen, Lemström, Loikkanen, Läh-
23701:                                                     teenmäki, Myyryläinen, Mäkinen, H. Niskanen,
23702: · Äänestys ja päätös:                               Pohjonen, Ruokola, Salla, Salmenkivi, Salmi,
23703:                                                      Salo, Saukkonen, Sundqvist, I. Suominen, Tall-
23704:   Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää            gren, Tamminen, Tarjanne, Tikka, Tupamäki,
23705: "jaa"; jos "ei" voittaa, on lakiehdotus hylätty.    Veikko Turunen, Vartia, Weckman, S. Wester-
23706:                                                     lund, Vil.mi, Voutilainen ja Ääri.
23707:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
23708:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
23709: Burman, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,       123 jaa- ja 29 ei-ääntä; .poissa 47.
23710: Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
23711: Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hostila,                Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuben.
23712: Huotari, Hykkäälä, Häggblom, Häkämies, Jo-
23713: kela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Järvisalo-
23714: Kanerva, Kaa.rna, Kainulainen, Kaipainen, Ka-          P u he m i e s: La.kiehdotuk.sen kolmas kä-
23715: lavainen, 0. Kangas, Karhuvaaa:a, Aino Karja-       sittely on päättynyt, mutta kun on tehty ehdo-
23716: lainen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuutti-      tus lakiehdotuksen jättämisestä lepäämään yli
23717: la, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kortesalmi,     vaalien, p a >n n a a n asia valtiopäiväjärjestyk-
23718: Kurppa, Laatio, Laitinen, Lampinen, Lankinen,       sen 66 §:n 7 momentin mukaisesti p ö y d ä 1-
23719: Lattula, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linko-      1 e seuraavaan istuntoon, jolloin tehdään myös
23720: la, H. Linna, L. Linna, Lottanen, Luia-Vepsä,       päätös perusteluja kookevasta ehdotuksesta.
23721: Manninen, Martikainen, Mattila, Miettinen,
23722: Mykkänen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mänt-
23723: täri, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, Nilni-
23724: kooki, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Pajunen,       26) Ehdotus valtion tulo- ja menoarvion voimassaolo-
23725: Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen,                           ajan jatkamisesta.
23726: Procope, Raatikainen, Rainio, Rootala, Remes,          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
23727: Roden, Ronkainen, Saimo, Sainio, Salama, Sal-       n:o 80 ja otetaan ainoaan käsitte-
23728: mivuori, Salolainen, Sa:loranta, Seppä, Sigfrids,   1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-
23729: Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Suo-      sen esitys n:o 220, joka sisältää yllämainitun
23730: kas, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-       ehdotuksen.
23731: man, Taipale, Teir, Tiilikainen, Tikkanen, Toi-
23732: vanen, Tuomioja, Väinö Twrunen, Työläjärvi,
23733: Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vaittinen-Kuikka,          Puhemies: Käsittelyn pohjana on valtio-
23734: P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, H.              varainvaliokunnan mietintö n:o 80. Jos mietin-
23735: Westerlund, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen       töä ei muuttamattomanQ hyväksytä, palaute-
23736: ja Väyrynen.                                        taan asia valtiopäiväjärjestyksen 76 §:n mukai-
23737:                                                     sesti valtiovarainvaliokuntaan. Viime istunnossa
23738:                                                     asian ollessa esillä ed. V. Vennamo teki pöy-
23739:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              dällepanoehdotuksen, jota kuitenkaan ei vielä
23740:    Alenius, Björklund, Ekorre, Haapanen, Hon-       kannateHu. Se otetaan nyt huomioon.
23741: konen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela, Jär-
23742: venpää, Kantola, Kivistö, Koskenniemi, Laine,          Keskustelu:
23743: Lehmonen, Liedes, Mustonen, Männistö, N.
23744: Nieminen, Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Ros-             Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Syksyn työ-
23745: nell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Si-      tilanne aiheuttaa eduskunnassa joka vuosi tois-
23746: .nisalo, Tuominen ja Asvik.                         tuvan kaaoksen. Asioita ajetaan survomalla läpi,
23747:                                      Tulo- ja menoarvion voimassaolo                                5427
23748: 
23749: 
23750: eikä se voi tällai!sena jatkua määrättömästi. Kun         Ed. Vainio: Herra puhemies ! Tässä jäl-
23751: lainsäädännössä ei voida noudattaa riittävää           leen esimerkki siitä, miten huonosti hallitus
23752: huolellisuutta, niin sitä ei voi pitää parlamentin     asioitaan hoitaa. Riita ja tora hallituksessa on
23753: arvon mukaisena. Pääsyy tällaiseen ruuhkautu-          aiheuttanut, ettei ennätetä puuttua niihin asioi-
23754: miseen on riittävän ohjelmoinnin puute halli-          hin, joita sen pitäisi ensisijaisesti hoitaa. Bud-
23755: tuksen taholta.                                        jetti annettiin kyllä syksyllä, mutta hallitus-
23756:     Esillä oleva tulo- ja menoarvion jatkamista        puolueet eivät sopineetkaan asioista, ja näin
23757: koskeva esitys on tullut tänne samansanaisena          budjetti on viivästynyt ja viivästynyt valio-
23758: vuodesta toiseen. Ehdotuksena vastaisen tilan-         kunnassa. Hallituspuolueet eivät ole sopineet
23759: teen parantamiseksi esitän, herra puhemies,            asiasta ja budjetti on ollut valtiovarainvalio-
23760: perusteluissa lausuttavaksi:                           kunnan pöydällä osan aikaa käsittelemättömänä.
23761:      "Hyväksyessään tulo- ja menoarvion jatkami-       Siis valiokunnassa ei ole ollut vikaa, se selvyy-
23762: sen vuoden 1975 puolelle eduskunta edellyttää,         den vuoksi mainittakoon. Tietysti taas täällä jos
23763: että hallitus vastaista varten suunnittelee edus-      ei muuta niin SKDL:n taholta sanotaan, että
23764: kunnalle annettavien esitysten ohjelmoimista           SMP se on pääsyyllinen, että se on jarruttanut.
23765: niin, ettei joka syksy toistuva ruuhkautuva työ-       Mutta yksi asia on varma. SMP ei ole jarrutta-
23766: tilanne enää toistu ja että seuraavien vuosien tu-     nut valiokunnassa, koska varamiehen ominai-
23767: lo- ja menoarviot ehtivät valmistua hyvissä            suudessa en ole menettänyt minuuttiakaan valio-
23768: ajoin ennen vuodenvaihdetta. Samalla eduskunta         kunnan aikaa. Syytä saadaan nyt etsiä paljon,
23769: pitää välttämättömänä, että hallitus järjestelee       paljon muualta. Tämä on tosiasia. Todellinen
23770: omat matkailunsa niin, etteivät ne jatkuvasti          syy on hallituspuolueiden herrojen ja ministe-
23771:  jarruta eduskunnan ja sen valiokuntien työsken-       rien ulkomailla olo. On tapahtunut monta ker-
23772:  telyä, niin kuin esim. tänä syksynä 'tulo- ja         taa, että hallitus ei ole ollut päätösvaltainen,
23773:  varalmuusverolain käsittelyn yhteydessä on            vaikka ei siellä tarvitse kuulemma ollakaan kuin
23774:  useampaan otteeseen toistunut. Samalla edus-          viisi ministeriä viidestätoista, mutta eivät
23775:  kunta kiinnittää huomiota kyseisten ruuhkau-          nekään ole olleet paikalla (Ed. Lottasen väli-
23776:  tumien eduskunnassa aiheuttamaan vaka-                huuto). - Anteeksi, ed. V. Vennamo ei ole
23777:  vaan ylirasitukseen hallituksen painostaman kii-      ministerinä minun tietämäni mukaan, ed. Lotta-
23778:  reen aiheuttamien ylipitkien työpäivien johdos-       nen. - Mutta näyttääkin siltä, että hallitus-
23779:  ta, mitkä ovat venyneet jopa yli 18 tunnin            puolueissa on jälleen ollut vain ristiriitaa ja
23780:  mittaisiksi ja antavat vakavaa aihetta pelätä         toraa.
23781:  jopa traagisia seurauksia. Kansanedustajien ja           Nyt eduskunta tekisi parhaiten, kun se esit-
23782:  eduskunnan henkilökunnan ylikireä työn kiris-         täisi tämän hylättäväksi. Se olisi täysi näpäytys
23783:  täminen on edesvastuutonta jo terveydellisten         hallitukselle. Täytyy vain valittaen todeta:
23784:  riskitekijäin ja parlamentin työn vaativuuden         Huonosti ovat asiat Suomenmaassa, kun bud-
23785:  takia. Kun hallitus kantaa vakavan vastuun            jetti valmistuu vasta ilmeisesti ensi vuoden puo-
23786:  eduskunnan ylikuormittamisesta, eduskunta             lella, kukaties vaikka vasta puolessavälissä.
23787:  edellyttää, että hallituksen on annettava esityk-
23788:  sensä viipymättä ja nykyistä aikaisemmin, jotta
23789:   tulevien valtiopäivien työ jakautuisi tasaisem-         Ed. S. Suominen: Kunnioitettu herra
23790:  min eri kuukausien kesken, jolloin eduskunnas-        puhemies! Mielestäni täällä on esitetty ed.
23791:  sa voitaisiin siirtyä säännöllisesti alkavaan ja      Kurpan taholta hyvä ehdotus, ja haluankin en-
23792:  päättyvään päivittäiseen työaikaan sekä suo-          sin kannattaa ed. Kurpan tekemää ehdotusta.
23793:   riutua silti tarvittavasta lainsäädäntötyöstä.          Olen kuitenkin eri mieltä kuin ed. Kurppa
23794:  Tällaiseen ohjelmoimiseen on sopiva ajankohta         ja ed. Vainio näistä syistä, jotka aiheuttavat
23795:   erityisesti nyt, kun eduskunta itsekin on aloitta-   eduskunnalle <tällaista työruuhkaa, joka käy niin
23796:  nut työnsä rationalisoinnin. Samalla eduskunta        vaikeaksi, että se estää eduskunnan kunnollista
23797:   pitää välttämättömänä, ettei kirjapainotyön ta-      työskentelyä. Niitä on muitakin kuin SMP ja
23798:   kia esitysten antaminen ja eduskuntatyö häi-         hallitus (Ed. Saarinen: Älkää rasittako enem-
23799:   riinny. Viivästyneen työn aiheuttamien tervey-       pää! ) . - Ed. Saarinen, tämä on minusta niin
23800:   dellisten vaarojen takia eduskunta pitää välttä-     tärkeä asia, että toivottavasti saan esittää tästä
23801:   mättömänä, ettei hallitus nyt jatkuvan loppu-        mielipiteeni, ettei tämä mene nyt ihan välihuu-
23802:   vuoden aikana työvauhdin painostUksella yli-         tojen käsittelemiseksi. En minä niitä vastusta,
23803:   kuormita työhön osallistUvien kestokykyä."           mutta mielestäni 1tämä on tärkeä asia.
23804: 5428                                 Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
23805: 
23806: 
23807:     Se kolmas syy hallituksen myöhäisten toimien      leen esille valtiovarainvaliokunnan jaostoissa,
23808: ja SMP:n suuren puhetulvan lisäksi, joka jarrut~      käsitellään uudelleen. Saattaa olla, ettei kaikki
23809: taa eduskunnan työskentelyä ja pakottaa mei~          se asiatieto, joka erikoisvaliokunnissa jo on seu-
23810: dät tällaisiin pitkiin yöistuntoihin ja pakottaa      lottu, läpikäyty ja arvosteltu, edes virtaa valtio-
23811: meidät siirtämään budjetin voimassaolon aina          varainvaliokunnan jaostoihin, vaan tehdään tur-
23812: seuraavan vuoden puolelle, on tässä eduskunnas-       haa työtä, tehdään kaksinkertaista työtä. Olen
23813: sa itsessään. Minä olen itse siihen syyllinen, ja     sitä mieltä, että mitä enemmän tätä päätöksen-
23814: kaikki kansanedustajat, jotka ovat nyt täällä         tekoa hajautetaan, mitä enemmän tätä valtion
23815: taikka poissa, ovat syyllisiä siihen, että edus-      varainhoitoa delegoidaan, sitä paremmin Suo-
23816: kunnan työjärjestystä ja organisaatiota ei ole        men eduskunta pystyy hoitamaan valtion varain-
23817: muutettu kasvaneen työtaakan mukaan. Minä,            hoidon asiat ja sitä vähemmän meillä on täl-
23818: joka toimin myös talouselämän palveluksessa,          laisia ruuhkia, sitä pätevämmin pystymme teh-
23819: olen tätä pitkään hämmästellyt. On vuosien            tävämme hoitamaan.
23820: mittaan voitu todeta, että kansantulo on no-             Toivon, että eduskunnan hallintokunta tart-
23821: peasti kasvanut, ja valtion osuus kansantulosta       tuu tähän asiaan vakavasti ja muuttaa asioiden
23822: on kasvanut vielä nopeammin. Siis valtion va~         käsittelyjärjestystä Suomen eduskunnassa.
23823: rainhoidon tehtävät ovat monipuolistuneet. Ne
23824: ovat lisääntyneet vuosien mittaan moninkertai-           Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
23825: siksi siitä, mitä ne olivat silloin, kun edus-        Näyttää siltä, että turhautuneelle kokoomuksel-
23826: kunnan nykyinen työjärjestys on säädetty. Täs-        le, joka holkerismin nöyristelyssään ja kyvyttö-
23827: tä syystä mielestäni oHsi eduskunnan syytä            myydessään on ajautunut umpilrujaan, SMP on
23828: tutkia omaa työjärjestystään ja organisaatiotaan      vapauttava kirosana, jolla yritetään peitellä
23829: ja toteuttaa samantapaisia toimenpiteitä kuin         omia virheitä. Jopa jälleen SMP, jonka selite-
23830:  talouselämän yrityksissä toteutetaan silloin,        tään olevan kyvytön ja joka ei saa mitään ai-
23831: kun asiat alkavat ruuhkaantua, puuroontua, kun        kaan, on muka saanut aikaan näin valtavia
23832: syntyy pullonkauloja. Silloin tavallisesti dele-      tuloksia, että jopa kohta koko maan hallinto
23833: goidaan asioitten käsittelyä, otetaan enemmän         menee sekaisin. Tällaiset puheet ovat hyvin
23834: ihmisiä käsittelemään tätä paisunutta asiamää-        ristiriitaisia. Ydinhän asiassa on se, että hallitus
23835: rää.                                                  on maho, hallitsee vain enemmistödiktatuurin
23836:     Mielestäni eduskunta voisi ratkaista näitä        ja kansanedustajien nöyryyden avulla, ja kokoo-
23837:  ruuhkiaan erittäin nopeasti ja kätevästi sillä       mus, joka ei ole muuta kuin liitännäisjuoksu-
23838:  tavalla, että valtiovarainvaliokunnan työtä          poika, yrittää keksiä .toisille syyllisiä.
23839:  delegoitaisiin erikoisvaliokunnille ja tehtäisiin
23840:  niin, että valtiovarainvaliokunta suorittaisi           Ed. R a i n i o: Herra puhemies! Kysymys
23841:  korkean tason päätöksenteon, jossa erikoisvalio-     budjetin käsittelystä on vain yksi esimerkki
23842:  kunnille lohkottaisUn budjetin tulot ja menot        monista muista. Olen iloinen, siitä, että täällä
23843:  ja sen jälkeen siirrettäisiin päätösvalta erikois-   on ed. Kurpan taholta esitetty varsin perusteel-
23844:  valiokunnalle, siis aiemmalle tasolle, jolloinka     linen perustelulausumaehdotus, sillä meillä on
23845:  erikoisvaliokunnissa tehtäisiin budjetin yksityis-   lukuisia esimerkkejä siitä, miten hallitus näitä
23846:  kohtaiset ratkaisut. Jos näissä ratkaisuissa ei      asioita viime aikoina on tuonut eduskuntaan.
23847:  pysyttäisi valtiovarainvaliokunnan edellyttä-           Mainitsen eräänä esimerkkinä neljännen lisä-
23848:  missä varainkäyttöallokaatioissa, silloin olisi      budjetin, joka tänne puolihuomaamatta tuotiin
23849:  valtiovarainvaliokunnan puututtava asiaan.           eduskuntaan. Sitä ei ollut edes päiväjärjestys-
23850:  Mutta mikäli erikoisvaliokunnat pysyisivät           listalla. Kun pyysin sen pöydälle kello 1.20
23851:  valtiovarainvaliokunnan ehdotuksessa, tästä tuli-    eräänä yönä seuraavaan istuntoon, hallituksen
23852:  si valtionvarainhoidon menettely. Tietääkseni        painostuksesta puhemies määräsi tämän istun-
23853:  näin tapahtuu useissa muissa maissa, joissa on       non pidettäväksi 10 minuutin kuluttua, joten
23854:  koettu sama probleema, valtion varainhoidon          eduskunta käsitteli kello 1.30 yöllä neljänneQ
23855:  paisuminen ja erikoisvaliokunnan henkilömää-         lisäbudjetin, jonka markkamäärä ylittää muuta-
23856:  rän riittämättömyys tämän ·tehtävän hoita-           mien vuosien takaisen varsinaisen budjetin
23857:  miseen.                                              markkamäärän. Tällä tavalla hallitus tänne tuo
23858:     Olen sitä mieltä, että Suomen eduskunnassa        asioita.
23859:  on tällaista turhaa työtä, että erikoisvaliokunnat      Tämä esimerkki osoittaa, ettei kysymyksessä
23860:  käsittelevät asioita, jotka sitten otetaan uudel-    ole suinkaan yksinomaan asioitten huono tekni-
23861:                                      Tulo- ja menoarvion voimassaolo                               5429
23862: 
23863: 
23864: nen hoitaminen, vaan siihen liittyy myös tarkoi-       <Sekä suoriutua silti tarvittavasta lainsäädäntö-
23865: tuksenmukaisuutta,      tarkoituksenmukaisuutta        työstä. Tällaiseen ohjelmoimiseen on sopiva
23866: siinä mielessä, että näillä yöllisillä käsittelyillä   ajankohta erityisesti nyt, kun eduskunta itsekin
23867: tämä hallitus pyrkii pimittämään syntinsä,             on aloittanut työnsä rationalisoinnin. Samalla
23868: nimenomaan ne toimenpiteet, jotka ISe on               eduskunta pitää välttämättömänä, ettei kirja-
23869: laiminlyönyt veronmaksajain taakan keventämi·          painotyön takia esitysten antaminen ja edus-
23870: seksi. Tämä on tullut monta kertaa täällä esille,      kuntatyö häiriinny. Viivästyneen työn aiheutta-
23871: ja siitä eduskunta aivan erikoisesti kärsii.           mien terveydellisten vaarojen takia eduskunta
23872:                                                        pitää välttämättömänä, ettei hallitus nyt jatku-
23873:    Ed. Kaipainen: Herra puhemies! Ed.                  van loppuvuoden aikana työvauhdin painos-
23874: Vainion puheenvuoron aikana, sikäli kuin oikein        .tuksella ylikuormita työhön osallistuvien kesto-
23875: huomasin, ed. Lottanen esitti väitteen väli-           kykyä."
23876: huudossa, että ed. Veikko Vennamon ulkomaan-
23877: matka olisi hidastanut eduskunnan työtä. Sitä            Selonteko myönnetään oikeaksi.
23878: se ei tehnyt. Ed. V. Vennamon ulkomaanmatka
23879: nopeutti eduskunnan il:yötä.                             Aänestys ja päätör.
23880:                                                          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
23881:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 "ei" voittaa, on ed. Kurpan ehdotus hyväksytty.
23882: 
23883:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Kurppa              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
23884: ed. S. Suomisen •kannattamana ehdottanut              Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
23885: perusteluissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään tu- Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekorre,
23886: lo- ja menoarvion jatkamisen vuoden 1975 puo- Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg, Gestrin,
23887: lelle eduskunta edellyttää, että hallitus vastaista Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
23888: varten suunnittelee eduskunnalle annettavien Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
23889: esitysten ohjeltnoimista niin, ettei joka syksy blom, Jokela, A.-L. Jokinen, Järvenpää, Järvi-
23890: toistuva ruuhkautuva työtilanne enää toistu ja salo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
23891: että seuraavien vuosien tulo- ja menoarviot ehti- 0. Kangas, Kantola, Aino Karjalainen, Karki-
23892: vät valmistua hyvissä ajoin ennen vuodenvaih- nen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koivis-
23893: detta. Samalla eduskunta pitää välttämättömä- to, T. T. Koivisto, Kortesalmi, Koskenniemi,
23894: nä, että hallitus järjestelee omat matkailuosa Laine, Laitinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
23895: niin, etteivät ne jatkuvasti jarruta eduskunnan Lindeman, H. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä,
23896: ja sen valiokuntien työskentelyä, niin kuin esim. Manninen, Martikainen, Mattila, Mäkelä, Män-
23897: tänä syksynä tulo- ja varallisuusverolain käsitte- nistö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen,
23898: lyn yhteydessä on useampaan otteeseen toistu- Niinikoski, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkari-
23899: nut. Samalla eduskunta kiinnittää huomiota nen, Pihlajamäki, Procope, Puhakka, Pulkkinen,
23900: kyseisten ruuhkautumien eduskunnassa aiheut- Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,
23901: tamaan vakavaan ylirasitukseen hallituksen pai- Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,
23902: nostaman kiireen aiheuttamien ylipitkien työ- Salama, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siika-
23903: päivien johdosta, mitkä ovat venyneet jopa yli niemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Suorttanen,
23904: 18 tunnin mittaisiksi ja antavat vakavaa aihetta Sutinen, Söderman, Taipale, Teir, Tiilikainen,
23905: pelätä jopa traagisia seurauksia. Kansanedusta- Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
23906: jien ja eduskunnan henkilökunnan ylikireä tvön Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusi-
23907: kiristäminen on edesvastuutonta jo terveydellis- talo, Vainio, V. Vennamo, H. Westerlund, S.
23908: ten riskitekijäin ja parlamentin työn vaativuu- Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
23909: den takia. Kun hallitus kantaa vakavan vastuun Voutilainen, Väyrynen ja Asvik.
23910: eduskunnan ylikuormittamisesta, eduskunta
23911: edellyttää, että hallituksen on annettava            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
23912: esityksensä viipymättä ja nykyistä aikai-
23913: semmin, jotta tulevien valtiopäivien työ jatkui-     Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki, Häkämies,
23914: si tasaisemmin eri kuukausien kesken, ja iolloin Junnila, Juntumaa, Katajavuori, Kurppa, Laatio,
23915: eduskunnassa voitaisiin siirtyä säännöllisesti Lankinen, Lattula, Linkola, L. Linna, Mietti-
23916: alkavaan .ja päättyvään päivittäiseen työaikaan nen, Mäki-Hakola, Mänttäri, Nikkilä, Rainio,
23917: 5430                                   Tiistaina 17 p. joulukuuta 1974
23918: 
23919: 
23920: Remes, Ronkainen, Sainio, Salolainen, Seppä,                  valtiovarainvaiiokuntaan
23921: Suokas,   S. Suominen, Vaittinen-Kuikka,
23922: Westerholm ja Volotinen.                                   Ehdotuksen laiksi kehitysalueiden tuotannollisen toi-
23923:                                                            minnan työvoimapoliittisesta rahoituksesta annetun lain
23924:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:                           1 §:n muuttamisesta
23925:    Antila, Aro, Asunmaa, Flinck, Granvik, Hok-             sisältävä hallituksen esitys n:o 231.
23926: kanen, Holkeri, Huotari, Huurtamo, Häikiö,
23927: Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Juve-
23928: la, Kainulainen, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti
23929: Karjalainen, Kauppi, Kohtala, Koppanen, Korpi-                           Poistoja päiväjärjestyksestä.
23930: nen, Koskinen, Lampinen, Lehmonen, Lehtinen,
23931: Lemström, Loikkanen, Lähteenmäki, Mustonen,                  Puh e m i e s: Päiväjärjestyksestä poistetaan
23932: Mykkänen, Myyryläinen, Mäki, Mäkinen, Nie-                 28) ja 29) asia.
23933: melä, E. Niskanen, H. Niskanen, Pohjonen,
23934: Poutanen, Ruokola, Salla, Salmenkivi, Salmi,
23935: Salmivuori, Salo, Stenbäck, Sundqvist, I. Suo-                P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään ja
23936: minen, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Tikka,                pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk·
23937: Tupamäki, Veikko Turunen, Vartia, Weckman,                 sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys·
23938: P. Vennamo ja Ääri.                                        istuntoon:
23939: 
23940:    Puh e m i e s: Äänestyksessä on annettu 112             30) Ehdotukset laeiksi valtion viran tai pysyväisen
23941: jaa- ja 28 ei-ääntä; poissa 59.                            toimen haltijain nimittämiskirjoista sekä heidän oi-
23942:                                                            keudestaan pysyä virassaan tai toimessaan annetun lain
23943:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                          3 §:n ja sotilasvammalain 29 a §:n muuttamisesta
23944:                                                            sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
23945:   Asia on loppuun käsitelty.                               dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 22;
23946: 
23947: 27) Puhemiesneuvoston ehdotus muutoksiksi eduskun·         31) Ehdotuksen laiksi merentutkimuslaitoksesta       an-
23948:                  nan tilisääntöön                                       netun lain muuttamisesta
23949: esitellään ja lähetetään        puhemiesneuvoston          sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
23950: ehdotuksen mukaisesti           v a 1 t i o v a r a i n-   dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 82;
23951: valiokuntaan.
23952:                                                                32) Muutosta eduskunnan kirjaston ohjesääntöön
23953:                                                            koskevan eduskunnan kirjaston hallituksen esi-
23954:   Puhemies: Edustajille jaetut hallituksen                 tyksen johdosta laadittu sivistysvaliokunnan
23955: esitykset n:ot 230 ja 231 voitaneen nyt esitellä           mietintö n:o 23; ja
23956: valiokuntaan lähettämistä varten.
23957: 
23958:    Hyväksytään.                                            33) Ehdotuksen laiksi vuodelta 1975 suoritettavan va·
23959:                                                            kuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnantajan sai-
23960:                                                                       rausvakuutusmaksun määrästä
23961:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston               sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
23962: ehdotuksen mukaisesti:                                     dittu sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 25.
23963: 
23964:   m a a-    ja    m e t s ä t a 1 o u s v a Ii o k u n-
23965: taan                                                          P u h e m i e s: Edustajille jaetut maa- ja
23966:                                                             metsätalousvaliokunnan      mietintö n:o 47,
23967: Ehdotuksen laiksi sianlihan ylituotantomaksusta anne-       valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 83,
23968:   tun lain voimassaoloajan jatkamisesta annetun lain        ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 26 ja
23969:                     muuttamisesta
23970:                                                             sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 26 voitaneen
23971:  sisältävä hallituksen esitys n:o 230; ja                   nyt esitellä pöydällepanoa varten.
23972:                                          Satovahinkojen korvaaminen                                        5431
23973: 
23974: 
23975:   Hyväksytään.                                         Ehdotukset Jaeiksi kansaneläkelain, kansaneläkkeeseen
23976:                                                        suoritettavasta tukilisästä ja asumistuesta annetun lain,
23977:                                                        perhe-eläkelain ja rintamasotilaseläkkeestä annetun lain
23978:                                                        muuttamisesta sekä vuodelta 197.5 suoritettavan vakuu·
23979:    P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään     tetun ja työnantajan kansaneläkemaksun korottamisesta
23980: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-            ja vakuutetun kansaneläkemaksun ja sairausvakuutus-
23981:                                                          maksun huomioon ottamisesta merimiesverotuksessa
23982: tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-                                 vuonna 197.5
23983: istuntoon:
23984:                                                        sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
23985:                                                        dittu sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 26.
23986:    Ehdotuksen laiksi vuoden 1974 satovahinkojen
23987:                    korvaamisesta
23988: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
23989: dittu maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
23990: n:o47;                                                    Puhe mies: Eduskunnan seuraava täys-
23991:                                                        istunto on huomenna kello 13.
23992:      Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1974 tulo- ja
23993:                     menoarvioon
23994: koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
23995: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 83;            Täysistunto lopetetaan kello 23.00.
23996: 
23997: Neuvostoliiton kanssa tehdyn merenkulkusopimuksen
23998:            eräiden määräysten hyväksymistä                                     ·Pöytäkirjan vakuudeksi:
23999: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta laa-
24000: dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 26; ja                                      Olavi Salervo.
24001:                      147. Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
24002:                                                      kello 13.
24003: 
24004:                     Päivä~tys.                                                                                Siv.
24005:                                                                 6) Ehdotus laiksi jalometallituottei-
24006:                                                              den tarkastusta ja leimaosta . koskevan
24007:   1 1m o i t u k s i a.                                      yleissopimuksen hyväksymisestä ...... 5450
24008:                                                      Siv.       A s i a k i r j a t: Suuren v.aliokunnan
24009: Ehdotukset lakiehdotusten                                    mietintö n:o 199; ulkoasiainvaliokunnan
24010:  j ä t t ä m i s e s t ä 1e p ä ä m ä ä n:                   mietintö n:o 25; hallituksen . esitys
24011:                                                              n:o 200.
24012:    1 ) Ehdotus laiksi luottoehdoista osa-
24013: maksukaupa-ssa annetun lain muuttami-
24014: sesta ............................ 54.34                         E n s i m m ä i n e n k ä s i t t e 1y:
24015:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
24016: mietintö n:o 176; lakivaliokunnan mie-                          7 ) Ehdotukset laiksi pienyrittäjän
24017: tintö n:o 2-0; hallituksen esitys n:o 190.                   vuosilomarahasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
24018:    2) Ehdotus laiksi metsästyslain 49 § :n
24019: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5437      A s i a k i r j a t:   Sosiaalivaliokunnan
24020:    A ~ i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                   mietintö n:o 24; hallituksen esitys n:~
24021: mietintö n:o 180; laki- ja talousvaliokun·                   169; lak.al. n:ot 256 ja .396--398;
24022: nan mietintö n:o 18; hallituksen esitys                      toiv.al. n:ot 4881 518, 54~, 5.55, 572,
24023: n:o 141.                                                     .586, 591 ja .596.
24024:    3) Ehdotus laiksi rajava11tiolaitoksesta 5440                8 ) Ehdotukset laeiksi valtion viran tai
24025:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                   pysyväisen ·toimen ·haltijain nimittämiskir-
24026: mietintö n:o 192; puolustusasiainvalio-                      joista sekä heidän oikeudestaan pysyä vi-
24027: kunnan mietintö n:o 7; hallituksen esi-                      rassaan tai toimessaan annetun lain .3 S:n
24028: tys n:o 158.                                                 ja sotilasvammalain 29 a S:n muuttami-
24029:                                                              sesta .. · · ........................ 5460
24030:                                                                 A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan mie-
24031:           T o i n e n k i s i t t e 1 y:                     tintö n:o 22; hallituksen esitys n:o 214.
24032:                                                                 9) Ehdotus laiksi Neuvostoliiton kans-
24033:   4) Ehdotus laiksi valtion suhdanne-                        sa tehdyn merenkulkusopimuksen eräiden
24034: rahastosta annetun lain väliaikaisesta                       määräysten hyväksymisestä . . . . . . . . . .        ,
24035: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5442      A s i a k i r j a: Ulkoasiainvaliokunnan
24036:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                    mietintö n:o 26; hallituksen esitys n:o
24037: mietintö n:o 197; valtiovarainvaliokun-                       202.
24038: nan mietintö n:o 79; hallituksen esitys
24039: n:o 218.                                                        10) Ehdotus laiksi merentutkimuslai-
24040:    5) Ehdotus laiksi tuulaakimaksun pe-                      toksesta annetun lain muuttamisesta .. 5461
24041: rusteesta vuosina 1975 ja 1976 ...... 5447                      Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-
24042:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                    nan mietintö n:o 82; hallituksen esitys
24043: mietintö n:o 198; laki- ja talousvaliokun-                    n:o 221.
24044: nan mietintö n:o 21; hallituksen esitys                         11 ) Ehdotus laiksi vuoden 1974 sato·
24045: n:o 210.                                                      vahinkojen korvaamisesta . . . . . . . . . . . . ,
24046: 680 11/74
24047: 5434                                        Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
24048: 
24049: 
24050:                                                                Siv.   puhemies Lähteenmäki sekä edustajat Antila,
24051:    Asiakirjat: Maa- ja metsätalous-                                   Friberg, Hostila, Huurtamo, Katajavuori, Kop-
24052: valiokunnan mietintö n:o 47; hallituksen                              panen, Lemström, Loikkanen, Myyryläinen,
24053: esitys n:o 228.                                                       E. Nieminen, Procope, Sainio, Salla, Salmi,
24054:    12) Ehdotukset laiksi vuodelta 1975                                Sundqvist, I. Suominen, Taipale, Veikko Tu-
24055: suoritettavan vakuutetun sairausvakuu-                                runen, S. Westerlund ja Vilponiemi.
24056: tusmaksun ja työnantajan sairausvakuu-
24057: ltusmaksun määrästä ................ 5468
24058:    Asiakirjat: . Sosiaalivaliokunnan
24059: mietintö n:o 25; hallituksen esitys n:o
24060:  120; lak.al. n:ot 247 ja 338.                                                          Ilmoitusasiat:
24061:    13 ) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain
24062: muuttamisesta ja eräiksi siihen llittyviksi                                              Lomanpyynnöt.
24063: laeiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5473
24064:    A s i a k i r j a t:       Sosiaalivaliokunnan                        Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is-
24065: mietintö n:o 26; hallituksen esitys n:o                               tunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat Hos-
24066: 209; lak.al. n:ot 332, 335 ja 342 {1972                               tila, Lemström, Procope, Sainio, 1. Suominen
24067: vp.), 143, 144 ja 152 {1973 vp.) sekä                                 ja Veikko Turunen, tämän kuun 20 päivään
24068: 221, 222, 224-226, 413 ja 414; toiv.                                  sairauden vuoksi ed. Antila, tämän kuun 19
24069: al. n:ot 1702, 1800, 1862, 1980, 2046,                                ja 20 päivän istunnoista sairauden vuoksi ed.
24070: 2120, 2153 ja 2168 {1972 vp.), 655                                    Työläjärvi sekä tämän kuun 27 päivästä 31
24071:  {1973 vp.) sekä 480, 493, 501, 557 ja                                päivään yksityisasiain vuoksi ed. Lindeman.
24072:  589.
24073: 
24074:             Aino a k ä s i t t e 1y:                                         Sivistysvaliokunnan varapuheenjohtaja.
24075: 
24076:    14) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista                               Puhemies: Ilmoitetaan, että sivistys-
24077: vuoden 1974 tulo- ja menoarvioon . . . . 5484                         valiokunta on valinnut edesmenneen ed.
24078:    Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-                                  Vikatmaan    sijaan varapuheenjohtajakseen
24079: nan mietintö n:o 83; hallituksen esitys                               ed. H ä k ä miehen.
24080: n:o 206.
24081:    15) Ehdotus muutokseksi eduskunnan
24082: kirjaston ohjesäänntöön . . . . . . . . . . . . ,                       Puheenvuoron saatuaan lausuu
24083:    Asiakirjat:       Sivistysvaliokunnan
24084: mietintö n:o 23; eduskunnan kirjaston                                    Ed. Aitio: Herra puhemies! Ilmoitan,
24085: hallituksen ehdotus.                                                  että suuri valiokunta kokoontuu tänään välit-
24086:                                                                       tömästi tämän täysistunnon joko keskeydyttyä
24087:                                                                       tai päätyttyä.
24088:        Pöydällepanoa varten
24089:             e s i t e 11 ä ä n:
24090: 
24091:    16) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
24092: n:o 84 hallituksen esityksen johdosta li-                                     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
24093: säyksistä ja muutoksista vuoden 1974
24094: tulo- ja menoarvioon .... · · ......... .                     ,       1) Ehdotus laiksi luottoehdoista osamaksukaupassa an-
24095:                                                                                     netun lain muuttamisesta.
24096:                                                                         Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen n:o
24097:    Puhetta johtaa puhemies S p k s e 1 a i n e n.                     190 sisältyvän, kolmannessa käsittelyssä hyväk-
24098:                                                                       sytyn yllämainitun lakiehdotuksen, jota on val-
24099:                                                                       mistelevasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-
24100:                                                                       nössä n:o 20 ja suuren valiokunnan mietin-
24101:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi en-                          nössä n:o 176, j ä t t ä m i se s t ä lepää-
24102: simmäinen varapuhemies Helle, toinen vara-                            mään.
24103:                                     Luottoehdot osamaksukaupassa                                  5435
24104: 
24105:    P u h e m i e s: Viime istunnossa tehtiin eh-     tanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,
24106: dotus silloin hyväksytyn lakiehdotuksen jättä-       Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Mä-
24107: misestä lepäämään. Siitä ehdotuksesta on nyt         kelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Mänt-
24108: tehtävä päätös.                                      täri, Nevalainen, Niemelä, N. Nieminen, Niini-
24109:    Ensin sallitaan keskustelu asiasta ja sen jäl-    koski, Nikkilä, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,
24110: keen toimitetaan äänestys lepäämäänjättämis-         Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
24111: ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä.         Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
24112: Lopuksi tehdään päätös perusteluja koskevista        Rainio, Rantala, Remes, Roden, Ronkainen,
24113: viime istunnossa tehdyistä kahdesta ehdotuk-         Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saari-
24114: sesta.                                               nen, Saarto, Salama, Salmenkivi, Salmivuori,
24115:                                                      Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sig-
24116:   Menettelytapa hyväksytään.                         frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Suokas,
24117:                                                      Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Tar-
24118:   Keskustelua ei synny.                              janne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi-
24119:                                                      vanen, Tuominen, Väinö Turunen, Työläjärvi,
24120:                                                      Tähkämaa, Uusitalo, Vartia, Weckman, Wester-
24121:   Äänestykset ja päätökset:                          holm, H. Westerlund, Vilmi, Virolainen, Volo-
24122:                                                      tinen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
24123:   Äänestys lepäämäänjättämisehdotuksesta.
24124:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat· edus-
24125:    Joka kannattaa ehdotusta, että esillä oleva       tajat:
24126: lakiehdotus, sellaisena kuin se on kolmannessa
24127: käsittelyssä hyväksytty, jätetään lepäämään en-         Ahde, Antila, Eskelinen, Eskman, Friberg,
24128: simmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin varsinai-    Gestrin, Granvik, Halme, Helle, Hemmi, Hos-
24129: siin valtiopäiviin, äänestää "jaa"; joka ei sitä     tila, Huurtamo, Härkönen, Karkinen, Kataja-
24130: kannata, äänestää "ei". Jos vähintään 1/3 edus-      vuori, Laatio, Lemström, Loikkanen, Lähteen-
24131: kunnan kaikista jäsenistä kannattaa lepäämään-       mäki, Myyryläinen, Mäki, E. Nieminen, E. Nis-
24132: jättämisehdotusta, on se hyväksytty, mutta           kanen, Procope, Saimo, Sainio, Salla, Salmi,
24133: muussa tapauksessa ehdotus on hylätty.               Salo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen,
24134:                                                      S. Suominen, Taipale, Tamminen, Tuomioja,
24135:                                                      Tupamäki, Veikko Turunen, Vaittinen-Kuikka,
24136:    "Jaa" äänestävät edustajat:                       S. Westerlund ja Vilponiemi.
24137:    Kortesalmi, Rekonen, Vainio, P. Vennamo
24138: ja V. Vennamo.                                          Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu 5
24139:                                                      jaa- ja 152 ei-ääntä; poissa 42.
24140:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
24141:     Aalto, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Aro,           Eduskunta on hylännyt lepäämäänjättämis-
24142:  Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg, Breilin,          ehdotuksen.
24143:  Burman Ehrnrooth, Ekorre, Flinck, Forsman,
24144:  Haapanen, Haapasalo, Hetemäki, Hokkanen,               Puhemies: Nyt olisi päätettävä ed. Vai-
24145:  Holkeri, Honkonen, Huotari, Hykkäälä, Hyvö-         nion perusteluja koskevista kahdesta ehdotuk-
24146:  nen, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi,          sesta.
24147:  Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,           Ed. Vainion 1 ) ehdotus kuuluu seuraavasti:
24148:   Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-   "Eduskunta edellyttää, että osamaksukaupan
24149:   Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kala-     rajoittamisen rajoituksia ei sovelleta· niin, että
24150: . vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhu-      estetään vähävaraisten tarve-esineiden hankinta
24151:   vaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Kar-    tai muutoin tuotetaan pienituloisille taloudel-
24152:   pola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T.      lista vahinkoa." Ed. Vainion 2) ehdotus on
24153:   M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Kor-        näin kuuluva: "Eduskunta edellyttää, että hal-
24154:   pinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine,       litus pidättäytyy rajoitusmääräysten soveltami-
24155:   Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lattula, Leh-        sesta taloudellisen laman, työttömyyden, osto-
24156:   monen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist,      kyvyn heikentymisen tahi muun niihin verrat-
24157:   Lindeman, Linkola, H. Linna, L. Linna, Lot-        tavan tilan vallitessa maassamme."
24158: 5436                           Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
24159: 
24160: 
24161:   Äänestys ed. Vainion 1 ) ehdotuksesta.          minen, E. Niskanen, Procope, Sainio, Slilla,
24162:                                                   Salmi, Salo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suö-
24163:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos    minen, S. Suominen, Tamminen, Tupamäki,
24164: "ei" voittaa, on ed. Vainion 1) ehdotus hy-       Veikko Turunen, Työläjärvi, Vaittinen-Kuikka,
24165: väksytty.                                         S. Westerlund ja Vilponiemi.
24166: 
24167:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
24168:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,      159 jaa- ja 4 ei-ääntä; poissa 36.
24169: Aro, Asurunaa, Asunta, Björklund, Borg, Brei-
24170: lin, Burman, Ehrnrooth, Ekorre, Eskman,             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
24171: Fli.nck, Forsmån, Friberg, Granvik, Haapanen,
24172: Haapasalo, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Hol-          Äänestys ed. Vainion 2) ehdotuksesta.
24173: keri, Honkonen, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen,
24174: Häggblom, Häikiö, llaskivi, Jaatinen, Jokela,       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
24175: A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,     "ei" voittaa, on ed. Vainion 2) ehdotus hy-
24176: Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,     väksytty.
24177: Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
24178: R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalai-      "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
24179: nen, Aino Karjalainen, Karpola, Kauppi, Kivis-
24180: tö, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.        Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
24181: Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,        Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg, Brei-
24182: Koskinen, Kurppa, Laine, Laitinen, Lampinen,      lin, Burman, Ehrnrooth, Ekorre, Eskman,
24183: Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lie-       Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapanen,
24184: des, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H.   Haapasalo, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Hol-
24185: Linna, L. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-       keri, Honkonen, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen,
24186: ninen, Martikainen, Mattila, Miettinen, Mus-      Häggblom, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Joke-
24187: tonen, Mykkänen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäki-       la, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntu-
24188: nen, Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä,     maa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
24189: N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen,    Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,
24190: Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-    0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
24191: mäki, Pohjonen, Poutanen, Puhakka, Pulkki-        Ahti Karjalainen, Aino. Karjalainen, Karpola,
24192: nen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen,       Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koi-
24193: Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,        visto, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
24194: Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,       Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Laiti-
24195: Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salolainen,       nen, Lampinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen,
24196: Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siika-     Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linde-
24197: niemi, Sileäkangas, Sinisalo, Suokas, Suortta-    man, Linkola, H. Linna, L. Linna, Lottanen,
24198: nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tar-   Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila,
24199: janne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi-   Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Mäkelä,
24200: vanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen,         Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Mänttäri,
24201: Tähkämaa, Uusitalo, Vartia, Weckman, Wester-      Nevalainen, Niemelä, N. Nieminen, Niinikoski,
24202: holm, H. Westerlund, Vilmi, Virolainen, Volo-     Nikkilä, H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pek-
24203: tinen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.      kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-
24204:                                                   tanen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Ran-
24205:    "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Vai-     tala, Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen, Ros-
24206: nio, P. Vennamo ja V. Vennamo.                    nell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
24207:                                                   Saarto, Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmivuori,
24208:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-      Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä,
24209: tajat:                                            Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Suo-
24210:                                                   kas, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
24211:    Antila, Eskelinen, Gestrin, Halme, Helle,      Tallgren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,
24212: Hostila, Huurtamo, Häkämies, Härkönen, Kar-       Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turu-
24213: kinen, Katajavuori, Laatia, Lemström, Loikka-     nen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vartia,
24214: nen, Lähteenmäki, Myyryläinen, Mäki, E. Nie-      Weckman, Westerholm, H. Westerlund, Vilmi,
24215:                                               Metsästyslain 49 §                                       5437
24216: 
24217: 
24218: Virolainen, Volotinen, Voutilainen Väyrynen,             SMP sitä vastusti, mutta kaikki muut kansan-
24219: Asvik ja Ääri.                    '                      edustajat, vaikka kentällä puhuvat kaunista
24220:                                                          äänestivät rahakkaiden puolesta. Velaksi ei pi~
24221:    "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi Vai-             täisi saada tänä päivänä pienituloisen ostaa,
24222: nio, P. Vennamo ja V. Vennamo.         '                 koska hän voi hyötyä tavaran inflaatiosta. Rik-
24223:                                                          kailla olkoon vain oikeus hankkia tavaraa.
24224:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-                I:Jallitus puhu~ siit~, että. inflaatio pysähtyy
24225: tajat:                                                   ens1 vuonna. Kwtenkin hallitus korottaa kaik-
24226:    Antila, Eskelinen, Gestrin, Halme, Helle              kia maksuja sadoilla prosenteilla. Valtion mak-
24227: Hostila, Huurtamo, Häikiö, Härkönen, Karki~              sut ~ousevat jopa 50 %:lla, kymmenillä pro-
24228:                                                          s~nteilla postimaksut, rautatiemaksut ja puhe-
24229: nen, Katajavuori, Laatio, Lemström, Loikka-
24230: nen, Lähteenmäki, Myyryläinen, Mäki E. Nie-              linmaksut. Tämä merkitsee uutta inflaatiovyö-
24231:                                                          ~ä, niin kuin öljyjen kuluttajahinnoilla käyn-
24232: minen, E. Niskanen, Procope, Raini~ Sainio
24233: Salla, Sahni, Sorsa, Stenbäck, Sundqvis{, I. Suo:        rustettiin inflaatiovyöry kansan vahingoksi tä-
24234: minen, S. Suominen, Tamminen, Tarjanne Tu-               män vuoden alussa.
24235: pamäki, Veikko Turunen, Vaittinen-Kuikka, S.                On todella ihmeellistä, että eduskunta on
24236: Westerlund ja Vilponiemi.                                niin nöyrä hallituksen edessä, että kentällä pu-
24237:                                                          hutaan pienituloisen, keskituloisen puolustami-
24238:                                                          se~ta, ~utta täällä painetaan nappia päinvas-
24239:   Puhe m i e s:      Äänestyksessä      on   annettu
24240: 159 jaa- ja 4 ei-ääntä; poissa 36.                       tom, nun että SMP jää yksin. Viisi ääntä oli
24241:                                                          ?.~a~aksu~a~pan kiristämistä vastaan vain, neljä
24242:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                     aanta metlta, ed. Lemström on influenssassa.
24243:                                                          ~~~ muut painavat kansan vastaista linjaa
24244:   Asia on loppuun käsitelty.                             ta~a ~duskunnassa, mutta lehdet kirjoittavat
24245:                                                          toista Ja puheet ovat sitä kauniimpia, mitä
24246:                                                          enemmän täällä unohdetaan lupaukset. Ja kai-
24247: 2) Ehdotus laiksi metsästyslain 49 §:n muuttamisesta.    ken kukkuraksi on työjärjestyksellä päätetty
24248:   Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen n:o          että pöytäkirjasta ei enää näy mitä kukin äänes~
24249: 141 sisältyvän, koltnannessa käsittelyssä hyväk-         tää. Näin petos pimennetään Suomen kansalta
24250: sytyn yllämainitun lakiehdotuksen, jota on vai~          ja koko kansanvaltaisen järjestelmän perQsta
24251: mistelevasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan        horjuu vakavasti.
24252: mietinnössä n:o 18 ja suuren valiokunnan mie-                Vetoan vielä kerran, ilmeisesti kuitenkin tur-
24253: tin:??,ssä n:o 180, j ä t t ä m i se s t ä 1 e p ä ä -   haan, että täällä kansanedustajat estäisivät sa-
24254: maan.                                                    tojen prosenttien metsästysmaksujen korottami-
24255:                                                          sen tarpeettomasti, koska nämä maksut ja lisä-
24256:   P u h e m i e s: Viime istunnossa tehtiin eh-           tu~ot .va!n ~ikastuttavat valtiota ja nyt pitäisi
24257: dotus silloin hyväksytyn lakiehdotuksen jättä-           kaikkta ihmisten kustannuksia päinvastoin alen-
24258: misestä lepäämään. Siitä ehdotuksesta on nyt             taa eikä korottaa. Näin pula-ajan lähestyessä me
24259: tehtävä päätö!!.                                         säilyttäisimme ihmisillä ostokykyä, raha liik-
24260:   Ensin. sa!lltaan keskustelu asiasta ja sen jäl-        kuisi ja olisi työtä. Mutta kun on hyvä olla
24261: keen tounttetaan äänestys lepäämäänjättämis-             kansanedustajien suosiossa ja ilmeisesti ansiQ
24262: ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä.             on myös hyvä, niin kylmyys vaikeuksissa olevia
24263: Lopuksi tehdään päätös perusteluja koskevista             kohtaan on suuri ja heidät ikävä kyllä unohde-
24264: ehdotuksista.                                             taan. Vetoan kuitenkin: Eikö teidän omaatun-
24265:                                                           toanne edes hieman kolkuta?
24266:    Menettelytapa hyväksytään.
24267:                                                             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
24268:    Keskustelu:
24269:                                                             Äänestykset ja päätökset:
24270:    Ed, V. Vennamo: Herra puhemies! Esillä
24271: on metsästysmaksujen korottaminen jopa mo-                  Äänestys lepäämäänjättämisehdotuksesta.
24272: nella sadalla prosentilla. Edellisessä asiassa hal-
24273: litus kiristi osamaksukauppaa niin, että vähä-              Joka kannattaa ehdotusta, että esillä oleva
24274: varainen, jolla ei ole rahaa~ ei pääse ostamaan.         lakiehdotus, sellaisena kuin se on kolmannessa
24275: 5438                            Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
24276: 
24277: 
24278: käsittelyssä hyväksytty, jätetään lepäämään en-        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
24279: $immäisiin vaalien jäljestä pidettäviin varsinai-   tajat:
24280: siin valtiopäiviin, äänestää "jaa"; joka ei sitä
24281: kannata, äänestää "ei". Jos vähintään 1/3 edus-        Antila, Breilin, Helle, Hostila, Huurtamo,
24282: kunnan kaikista jäsenistä kannattaa lepäämään-      Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Katajavuori,
24283: jättämisehdotusta, on se hyväksytty, mutta          Korpinen, Koskinen, Laine, Lemström, H. Lin-
24284: muussa tapauksessa ehdotus on hylätty.              na, Loikkanen, Lähteenmäki, Martikainen, Mat-
24285:                                                     tila, Myyryläinen, Mäki, E. Nieminen, Paju-
24286:                                                     nen, Pekkarinen, Procope, Räsänen, Sainio,
24287:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Salla, Salmi, Salo, I. Suominen, Sutinen, Tar-
24288:                                                     janne, Tikkanen, Veikko Turunen, Tähkämaa,
24289:   Björklund, Haapanen, Hyvönen, Järvenpää,          S. Westerlund, Vilponiemi, Virolainen ja Ääri.
24290: Kortesalmi, Männistö, Puhakka, Rekonen, Ros-
24291: nell, Saarto, Sinisalo, Tuominen, Vainio, P.           Puhemies: Äänestyksessä on annettu 15
24292: Vennamo, V. Vennamo.                                jaa- ja 145 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 38.
24293: 
24294:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                Eduskunta on hylännyt lepäämäänjättämis-
24295:                                                     ehdotuksen.
24296:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
24297: Aro, Asunmaa, Asunta, Borg, Burman, Ehrn-              P u h e m i e s: Nyt olisi päätettävä ed. Vai-
24298:  rooth, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-    nion kahdesta perusteluja koskevasta ehdotuk-
24299: man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,          sesta.
24300: Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,             Ed. Vainion 1) ehdotus kuuluu seuraavasti:
24301: Honkonen, Huotari, Hykkäälä, Häggblom, Häi-         "Hyväksyessään lain eduskunta edellyttää, että
24302: kiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen,        hallitus soveltaa maksujen korotusten valtuuk-
24303: Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila,         siaan hyvin rajoitetusti ja harkitusti." Ed. Vai-
24304: Juntumaa, Juvela, Järvisalo-Karneva, Kaarna,        nion 2) ehdotus on näin kuuluva: "Hyväksyes-
24305: Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-         sään lain eduskunta edellyttää hallituksen toi-
24306: gas, R. Kangas, Kantola, Aino Karjalainen,          mivan niin, että metsästyskorttien tuottamilla
24307: Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,      varoilla suoritetaan tutkimusta ja riistanhoito-
24308: Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kop-       työtä, jonka päämääränä on jokaisen kansalai-
24309: panen, Koskenniemi, Kurppa, Laatio, Laitinen,       sen samanarvoinen kohtelu ja mahdollisuus va-
24310: Lampinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Leh-         paa-ajan metsästykseen maanomistussuhteista ja
24311: tinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,       yhteiskunnallisesta asemasta riippumatta yksi-
24312: Linkola, L. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-       tyistä omistusoikeutta vaarantamatta."
24313: ninen, Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Mä-
24314: kelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Mänttäri, Neva-           Äänestys ed. Vainion 1) ehdotuksesta.
24315: lainen, Niemelä, N. Nieminen, Nikkilä, E. Nis-
24316: kanen, H. Niskanen, Paasio, Pekkala, Pihlaja-         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
24317: mäki, Pohjonen, Poutanen, Pulkkinen, Raati-         "ei" voittaa, on ed. Vainion 1) ehdotus hy-
24318: kainen, Rainio, Rantala, Remes, Roden, Ron-         väksytty.
24319: kainen, Ruokola, Rytkönen, Saarinen, Saimo,
24320: Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salolainen,           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
24321: Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siika-
24322: niemi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,        Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
24323: Suokas, S. Suominen, Suorttanen, Söderman,          Aro, Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Burman,
24324: Taipale, Tallgren, Tamminen, Teir, Tiilikainen,     Ehrnrooth, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck,
24325: Tikka, Toivanen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö          Forsman, Friberg, Granvik, Haapanen, Haapa-
24326: Turunen, Työläjärvi, Uusitalo, Vaittinen-Kuik-      salo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,
24327: ka, Vartia, Weckman, Westerholm, H. Wester-         Holkeri, Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
24328: lund, Vilmi, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen       blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
24329: ja Asvik.                                           Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
24330:                                                     Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-
24331:                                                     Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kal~­
24332:   "Tyhjää" äänestää edustaja Niinikoski.            vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhu-
24333:                                          Metsästyslain 49 §                                    5439
24334: 
24335:    vaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat·
24336: Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. M.                                               ·
24337: Koivisto~ T .. T. Ko!visto, Koppanen, Korpinen,      Aalto, Ahde~ .. Ahonen, Aitio, ~to, Alenius,
24338: Koskenruem1, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine Aro, Asunta, BJorklund, Borg, Breilin, Burman,
24339: Lampinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Leh~ Ehrnrooth, ~korre, Eskelinen, Eskman, Flinck,
24340: tinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman Forsman, Frtberg, Granvik, Haapanen, Haapa-
24341: Linkola, L. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Man~ salo, J:Ialme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,
24342: ninen, Martikainen, Mattila, Miettinen, Musto- Holkert, !:o~one~, -~~kkäälä, Hyvönen, Hägg-
24343: nen, Mykkänen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäki- hiOI~, Häikio, Häkamtes, Härkönen, Ilaskivi,
24344: nen, Männistö, Nevalainen, Niemelä, N. Niemi- Jaat~en, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
24345: nen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Nis- Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-
24346: kanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pihlajamäki, K~nerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kala-
24347: Pohjonen, Poutanen, Puhakka, Pulkkinen Raa- vamen, ~· Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhu-
24348: tikai?en, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes, vaara, . Am? . :r<:~rjalainen,. Karkinen, Karpola,
24349: Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkö- Ka';l~Pl, Kivtsto, ~uuttila, Kohtala, T. M.
24350: nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Kotvtsto,. T .. T. Ko~vtsto, Koppanen, Korpinen,
24351: Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Salo- Koskenme~, Koskinen, Laatio, Laine, Lampi-
24352: ranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi n:n, Lan~nen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen,
24353: Sileäkangas, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist,   s:  Ltede~, Lukanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola,
24354: Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai- L. I;m~a, Lottane.n, Luja-Vepsä, Manninen,
24355: pale, Tallgren, Tamminen, Teir, Tiilikainen Martl~amen, Mattila, Miettinen, Mustonen,
24356:  Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomi: M~kk~n:n, Mäk~lä, Mäki-Hakola, Mäkinen,
24357: oja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, M.~~sto,. N~val~men, Niemelä, N. Nieminen,
24358: Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, Nu~koski,. Ntkkdä, E. Niskanen, H. Niskanen,
24359:  Westerholm, H. Westerlund, Vilmi, Volotinen, Paasto, PaJunen, Pekkala, Pihlajamäki, Pohja-
24360:  Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.            nen, Po~~anen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-
24361:                                                   nen, Ramto, Rantala, Rekonen, Remes Roden
24362:                                                   Ronkainet;t, Rosnell, Ruokola, Rytkön~n, Räsä~
24363:     "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          nen, Saarmen, Saarto, Saimo Salama Salmen-
24364:     Asunmaa, Huotari, Kortesalmi, Mänttäri, kivi, Salmivuori, Salo, Saldlainen, Saloranta,
24365:  Suokas, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo ja V. Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sini-
24366:  Vennamo.                                         salo, Stenbäck, Sundqvist, S. Suominen, Suort-
24367:                                                   tanen,. Sutinen.? Sö~~rm:m, Taipale, Tallgren,
24368:                                                   Tammmen, Tetr, Ttilikrunen, Tikka Toivanen
24369:     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- T          .
24370:                                                   ...uo!Dm~,   ..Tuomioja, :Väinö Turunen,
24371:                                                                                        '     Työlä-'
24372:  tajat:                                           Jarvl, Tähkamaa, Uusttalo, Vaittinen-Kuikka
24373:     Antila, Gestrin, Helle, Hostila, Huurtamo Vartia, Weckman, Westerholm, H. Wester~
24374:  Ahti Karjalainen, Katajavuori, Laitinen, Lem~ Iund, S. Westerlund, Vilmi, Volotinen Vouti-
24375:  ström, H. Linna, Loikkanen, Lähteenmäki lainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.                  '
24376:  Myyryläinen, Mäki, E. Nieminen, Pekkarinen'
24377:  Procope, Sainio, Salla, Salmi, Sorsa, I. Suomi~      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
24378:  nen, Tarjanne, Veikko Turunen, S. Westerlund         Asunmaa, Huotari, Kortesalmi Suokas Tu-
24379:  Vilponiemi ja Virolainen.                      ' pamäki, Vainio, P. Vennamo ja 'v. Ve~amo.
24380: 
24381:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
24382:  163 jaa- ja 9 ei-ääntä; poissa 27.                 tajat:
24383: 
24384:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  Antila, Gestrin, Helle, Hostila, Huurtamo
24385:                                                     Ahti Karjalainen, Katajavuori, Kurppa, Laiti~
24386:                                                     nen, Lemström, H. Linna, Loikkanen Lähteen-
24387:    Äänestys ed. Vainion 2) ehdotuksesta.            mäki, Myyryläinen, Mäki, Mänttäri, E. Niemi-
24388:                                                     nen, Pekkarinen, Procope, Sainio Salla Salmi
24389:     Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        Sileäkanga~, Sorsa, I. Suominen, Tarja~e, Tik:
24390:  jos "ei" voittaa, on ed. Vainion 2) ehdotus        ~nen, Vetkko Turunen, Vilponiemi ja Viro-
24391:  hyväksytty.                                        lrunen.
24392: 5440'                                Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
24393: 
24394: 
24395:    Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu 161           jaseudun asukkailla ei ole vapaata mahdolli-
24396: jaa- ja 8 ei-ääntä; poissa 30.                          suutta harjoittaa metsästystä ja kalastusta.
24397:                                                            Voin tässä yhteydessä sanoa, että jopa julki-
24398:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                   suudessa on ollut tietoja siitä, miten jo tähän-
24399:                                                         kin mennessä työväenjärjestöjen henkilöitä on
24400:    Asia on loppuun käsitelty.                           rajaviranomaisten toimesta kytätty. Jos poliisi-
24401:                                                         valtuuksia tässä laissa laajennetaan, niin kuin
24402:                                                         nyt tapahtuu, on aivan selvää, että myös tämä
24403:         3) Ehdotus laiksi rajavartiolaitoksesta.        toiminta lisääntyy siitä, mitä se on tähän asti
24404:                                                         ollut. Siis kokemuksesta voin sanoa, että jo
24405:    Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen n:o        tähän mennessä työväenjärjestöjen henkilöihin
24406: 158 sisältyvän, kolmannessa käsittelyssä hyväk-         on kohdistunut tällaista kyttäämistä, jota minä
24407: sytyn yllämainitun lakiehdotuksen, jota on val-         eilisiltaisessa puheessani todistelin.
24408: mistelevasti käsitelty puolustusasiainvaliokun-
24409: nan mietinnössä n:o 7 ja suuren valiokunnan
24410: mietinnössä n:o 192, j ä t t ä m i se s t ä 1 e-           Ed. V. V en n a m o: Herra puhemies! Ei
24411: pääm ään.                                               voi olla epäilemättä sitä seikkaa, että SKDL:n
24412:                                                         k.anta rajavartiolait,okseen rakentuu poliittisille
24413:                                                         epäluuloille. ~un mielestäni on väärin häpäis-
24414:    Puhemies: Viime istunnossa tehtiin eh-               tä rajamiehiä ja antaa sellainen ku,va, että he
24415: dotus, silloin hyväksytyn lakiehdotuksen jättä-         kohtele.vat työ~stä toisin kuin, niin, kuin ed.
24416: misestä lepäämään. Tästä ehdotuksesta on nyt            Puhakka antoi ymmärtää, porvaria. Tunnen
24417: tehtävä päätös.                                         rajavartiomiehiä. He ovat rehtiä väkeä, ja on
24418:   Ensin sallitaan keskustelu asiasta ja sen jäl-        väärin heitä leimata jonkin oikeistolaisen suun-
24419: keen toimitetaan äänestys lepäämäänjättämiseh-          tauksen agenteiksi. Rajamies tarvitsee kunnolli-
24420: dotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä. Lo-          sen palkan ja arvonannon. On väärin, että
24421: puksi tehdään päätös viime istunnossa tehdys-           häntä sotketaan poliittiseen peliin.
24422: tä perusteluja koskevasta ed. Kortesalmen eh.              Lopuksi lausun suuren arvonantoni sille, että
24423: dotuksesta.                                             kokoomuksesta on löytynyt edes y.ksi kansan-
24424:                                                         edustaja, job julkisesti uskaltaa tunnustaa, että
24425:   Menettelytapa hyväksytään.                            SMP:n esitys on oikea. Kun oli osamaksukau-
24426:                                                         pan rajoittaminen, silloin köyhä unohtui; kun
24427:   Keskustelu:                                           oli maksujen kor-)ttaminen, muutama uskalsi
24428:                                                         hijaisesti äänestää meidän mukana, mutta muu-
24429:    Ed. La t t u 1 a: Herra puhemies! Eilisessä          toin enemmistö kulkee turmion tietä ja kansan
24430: täysistunnossa tämän asian käsittelyssä käyttä-         painamisen tietä.
24431: mässään puheenvt:Jorossa ed. Puhakka piti il-
24432: meisenä, että jos tämä lakiesitys hyväksytään,             Ed. La t t u 1,\: Herra puhemies! Vastauk.
24433: alkavat rajaviranomaiset kytätä ja vaikeuttaa           sena ed. Puhakalle totean ensiksikin, kun hän
24434: työväenjärjestöjen toimintaa. Tämän vuoksi to-          san<li, että en ole käynyt tutus.tumassa rajavar-
24435: tean, että ed. Puhakan epäily on täysin aihee-          tiolaitosten to~iutaan ja raja-asukkaiden toi-
24436: ton ja harhaanjohtava. Se kaatuu omaan mah-             mintaan, että tuokin hänen väitteensä on vir-
24437: dottomuu,tecnsa ja paljastaa samalla, että joilla-      heellinen. Olen mm. puolustusasiainvaliokun-
24438: Wn kommunisteilla näyttää olevan erityistä              nan matkalla ollut useamman kerran näihin
24439: aihetta etsiä tekosyitä estääkseen tämän hyvän          asioihin tutustumassa. Olisin toivonut kyllä,
24440: lain voimaantulon.                                      että kansanedustaja Puhakka puolustusasiain-
24441:    Sitten totean ed. Kortesalmen ellisestä perus-       valiokunnan varapuheenjohtajana olisi myös sil-
24442: telulausumaehdotubesta, että se on asiallinen,          loin ollut mukana noilla matkoilla.
24443: jQt~ toivon sen hyväl,tsymistä.                            Toiseksi totean, herra puhemies, ed. Puhakal-
24444:                                                         le, että rajaviranomaisten tehtäviin ei kuulu
24445:    ~. P u q akka: !Ie~ra puheQlies! Huo-                työväenjärjestöjen kyttääminen eikä niiden toi-
24446: maan, että ed. Lattula ei ole koskaan käynyt            minnan vaikeuttaminen. Mikäli ed. Puhakka
24447: rajaseudulla. SieUä tällä hetkellä jo ihmiset va-       kuitenkin. tarkoittaa sitä, että työväenjärjestöjen
24448: littavat siitä, että J;ajaviranomaiset liiaksi puu,t-   toiminta saattaisi tulla lakiemme vastaiseksi toi-
24449: tuvat metsästys- ja kalastuskysymyksiin, ts. ra-        ~innaksi, jota en usko tapahtuvan, Q11 virap.~
24450:                                              Rajavartiolaitos
24451: 
24452: omaisten tietenkin silloin toumttava voimassa             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
24453: olevien lakien ja asetusten. mukaisesti. Se on
24454:                                                           Aalto, Ahde, Ahonen, ·Ajo, Aro 1 Asunmaa>
24455: heidän velvollisuutensa, olipa sitten kysymyk-
24456:                                                        Asunta, Borg, Breilin, Burman, Ehrnrooth, Esk-
24457: sessä mikä järjestö tahansa.
24458:                                                        man, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haa-
24459:                                                        pasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,
24460:    Ed. K o r t e s a 1m i: On virinnyt keskuste-       Holkeri, Huotari, Hykkäälä, Häggblom, Häi-
24461: lu rajavartiolaitoksen viran- ja toimenhaltijoista,    kiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen,
24462: joten voin todeta omasta kokemuksestani, kos-          Jokela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Järvi-
24463: ka olen rajaseudulta Kuusamosta syntyisin ja           salo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen,
24464: siellä seurannut rajamiesten toimintaa, että he        Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhtivaa-
24465: ovat ainakin siellä onnistuneet luomaan erit-          ra, Aino Karjalainen, Karpola, Kauppi; Knuut-
24466: täin ·hyvät suhteet paikalliseen siviiliväestöön.      tila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,
24467: Minkäänlaista syrjintää, poliittista tai muuta, ei     Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laatia, Lam-
24468: ole esiintynyt eikä ole koskaan kuultu . puhut-        pinen, Lankinen, Lattula, Lehtinen, Lillqvist,
24469: tavankaan sellaisesta, niin että tämä taitaa olla      Lindeman, Linkola, L. Linna, Lottanen, Luja-
24470: vain ed. Puhakan oman vilkkaan mielikuvituk-           Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila, Mietti-
24471: sen tuotetta. Rajamiehen tehtävä on monipuoli-         nen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen,
24472: nen, vaativa ja arvokas - rajojen turvaaminen          Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, Niinikoski,
24473: on aina arvokas tehtävä. Sen vuoksi rajamies           Nikkilä, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pihlajamäki,
24474: todella tarvitsee kunnon palkan, hyvät asunto-         Pohjonen, Poutanen, Raatikainen, Rainio, Ran"
24475: olot ja liikkumismahdollisuudet työmaaliaan ja         tala, Remes, Roden, Ronkainen; Saimo, Salama,
24476: myös asunnon ja työmaan välillä. Siitä on              Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Salo-
24477: SMP:n perustelulausumaehdotuksessa nimen-              ranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,
24478: omaan kysymys.                                         Sileäkangas, Suokas, S. Suominen, Suorttanen,
24479:                                                        Sutinen, Söderman, Taipale, Teir, Tiilikainen,
24480:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Tupa-
24481:                                                        mäki, Väinö Turunen; Työläjärvi, Tähkämaa,
24482:                                                        Uusitalo, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P.
24483:    Äänestykset ja päätökset:
24484:                                                        Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, H. Wes-
24485:                                                         terlund, S. Westerlund, Vilmi, Volotinen, Vou-
24486:    Äänestys lepäämäänjättämisehdotuksesta.             tilainen, Väyrynen ja Ääri.
24487: 
24488:    Joka kannattaa ehdotusta, että esillä oleva            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
24489: lakiehdotus, sellaisena kuin se on kolmannessa            Antila, Gestrin, Helle, Hostila, Huurtamo,
24490: käsittelyssä hyväksytty, jätetään lepäämään en-        Ahti Karjalainen, . Karkinen, Katajavuori, Lai-
24491: simmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin varsinai-      tinen, Lemström, Liikanen, H. Linna, Loikka-
24492: siin valtiopäiviin, äänestää "jaa"; joka ei sitä       nen, Lähteenmäki, Mykkänen, Myyryläinen, E.
24493: kannata, äänestää "ei". Jos vähintään 1/3 edus-        Nieminen, E. Niskanen, Pekkarinen, Procope,
24494: ktinnan: kaikista jäsenistä kannattaa lepäämään-       Ruokola, Sainio, Salla, Salmi, Sorsa, Stenbäck,
24495: jättämisehdotusta, on se hyväksytty, mutta             Sundqvist, I. Suominen, Tallgren, Tarjanne,
24496: muussa tapauksessa on sanottu ehdotus hy-              Veikko Turunen, Weckman, Vilponiemi ja
24497: lätty.                                                 Virolainen.
24498: 
24499:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                  Puhemies: Äänestyksessä on annettu 35
24500:     Aitio, Alenius, Björklund, Ekorre, Eskelinen,      jaa- ja 130 ei-ääntä; poissa 34.
24501:  Haapanen, Honkonen, Hyvönen, A.-L. Jokinen,
24502:  Juvela, Järvenpää, Kantola, Kivistö, Korpinen,          Eduskunta on hylännyt lepäämäänjättämiseh-
24503:  Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Lie-          dotuksen.
24504:  des, Mustonen, Männistö, N. Nieminen, H.
24505:  Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Ros-              P u he m i e s: Nyt on vielä päätettävä pe-
24506:  nell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sini-      rusteluja koskevasta ed. Kortesalmen ehdotuk-
24507:  salo, Tamminen, Tuominen ja Asvik.                    sesta, joka on näin kuuluva: "Hyväksyessääb.
24508:  681   11/74
24509:                                Keskiviikkona 18 · p. joulukuuta 1974
24510: 
24511: 
24512: rajavartiolaitosta koskevan uuden lainsäädännön    minen, Tupamäki, Vainio, Vaittinen-Kuikka, P.
24513: eduskunta edellyttää, että henkilökunnan liik-     Vennamo, V. Vennamo ja Westerholm~
24514: kumismahdollisuudet turvataan sekä huolehdi-
24515: taan heidän kunnollisesta toimeentulostaan ja        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
24516: asunnoistaan."
24517:                                                      Antila, Gestrin, Helle, Hostila, Huurtamo,
24518:                                                    Ahti Karjalainen, Karkinen, Katajavuori, Laiti-
24519:   Äänestys ja päätös:                              nen, Lemström, H. Linna, Loikkanen, Lähteen-
24520:                                                    mäki, Mykkänen, Myyryläinen, E. Nieminen,
24521:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos     E. Niskanen, Pekkarinen, Procope, Rosnell, Sai-
24522: "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen ehdotus hy-       nio, Salla, Salmi, Sorsa, Sundqvist, I. Suomi-
24523: väksytty.                                          nen, Tallgren, Tarjanne, Veikko Turunen, Vil-
24524:                                                    poniemi ja Virolainen.
24525:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
24526:    Aalto, Ahde, Ahonen,. Aitio, Ajo, Alenius,        Puhemies: Äänestyksessä on annettu
24527: Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekorre,     134 jaa- ja 34 ei-ääntä; poissa 31.
24528: Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
24529: Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme, Hem-            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
24530: mi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen,
24531: Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Här-            Asia on loppuun käsitelty.
24532: könen, Ilaskivi, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela,
24533: Järvenpää; Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulai-    4) Ehdotus laiksi valtion suhdannerahastosta annetut1
24534: nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.                   lain väliaikaisesta muuttamisesta.
24535: Kangas, Kantola, Aino Karjalainen, Karpola,
24536: Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto,          Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
24537: T. T. Koivisto, Koppanen; Korpinen, Kosken-        197 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1y y n
24538: niemi, Koskinen, Laine, Lampinen, Lehmonen,        siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
24539: Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linde-      n:o 79 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
24540: man, Linkola, L. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä,      tys n:o 218, joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
24541: Manninen, Martikainen, Mattila, Mustonen,          tuksen.
24542: Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Nie-
24543: melä, N. Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen,           Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
24544: Paasio, Pajunen, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjo-      ren valiokunnan mietintö n:o 197. Ensin salli-
24545: nen, Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-       taan asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen ryh-
24546: nen, Rantala, Rekonen, Roden, Ruokola, Ryt-        dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
24547: könen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sala-     sittelyyn.
24548: ma, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Saloranta,
24549: Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,        Yleiskeskustelu:
24550: Sinisalo, Stenbäck, Suorttanen, Sutinen, Söder-
24551: man, Taipale, Tamminen, Teir, Tiilikainen,            Ed. 11 a s kivi: Herra puhemies! Nyt kä-
24552: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-          siteltävänä oleva hallituksen esitys tähtää sii-
24553: mioja, Väniö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,        hen, että valtion suhdannerahastosta voitaisiin
24554: Uusitalo, Vartia, Weckman, H. Westerlund,          sallia tilapäisesti ensi vuoden aikana siirrot ke-
24555: S. Westerlund, Vilmi, Volotinen, Voutilainen,      hitysaluerahastolle riippumatta suhdanneasemas-
24556: Väyrynen, Asvik ja Ääri.                           ta. Kun otetaan huomioon kehitysaluerahaston
24557:                                                    varsin huomattava varojen tarve, tällainen nä-
24558:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             kökanta on luonnollisesti puolustettavissa ja
24559:                                                    ymmärrettävissä, mutta onko se oikein, on asia
24560:   Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Huotari, Hä-         kokonaan erikseen. Kun valtion suhdannerahas-
24561: kämies, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Juntu-      to perustettiin, sen perustamista motivoitiin ni-
24562: maa, Karhuvaara, Kauppi, Kortesalmi, Kurppa,       menomaan pyrkimyksellä muotouttaa valtionta-
24563: Laatio, Lankinen, Lattula, Miettinen, Mäki,        louteen suhdannepolitiikkaa sisään niin, että
24564: Mäki-Hakola, Mänttäri, Nikkilä, Rainio, Remes,     valtiontaloutta voitaisiin käyttää toisaalta yli-
24565: Ronkainen, Salolainen, Seppä, Suokas, S. Suo-      kuumenemista estävänä ja toisaalta lamakauden
24566:                                         Valtion suhdanne~ahasto                                   5443
24567: 
24568: 
24569: haittoja torjuvana välikappaleena. Tätä silmällä        Tällainen toimenpide ei .tietysti voi olla kan-
24570: pitäen suhdannerahaston käyttö oli ajoitettu ni-     san etujen mukainen, vaan se vain vahvistaa
24571: menomaan laskukausiin ja ajankohtiin, joina          sitä monopolien ja kollektivismin virhelin-
24572: sen varoja todella käytettäisiin suhdannepoliit-     jaa, josta Suomen kansa yhä enemmän on jou-
24573: tisesti oikein ajoitetusti. Nyt esitetty poikkeus,   tunut kärsimään. Siitä syystä SMP:n eduskunta-
24574: joka tosin on tilapäinen, merkitsee kuitenkin        ryhmä katsoo, että lakiin olisi saatava selvä täy-
24575: arveluttavaa muutosta tässä kannanotossa, ja se      dennys niin, että näitä suhdannerahaston varoja
24576: on huolestuttavassa yhteydessä niihin muihin-        voidaan kehitysaluerahaston kautta myöntää
24577: kin valtiontalouden hoitoperiaatteisiin, joiden      vain keskisuurelle ja pienelle yritteliäisyydelle.
24578: nojalla viime aikoina hallitus on näyttänyt alka-    Tällöin turvataan näiden varojen todella teho-
24579: van käyttää julkisia varoja ilmeisesti muiden        kas käyttö ja tehokas apu. Myös katsomme,
24580: kuin · järkevien taloudellisten tai suhdannepo-      että lakitekstissä olevat sanat "voidaan myön-
24581: liittisten periaatteiden turvin.                     tää" on muutettava sanaksi "myönnetään",
24582:                                                      koska ensi vuonna pulan tosiasiat ovat jo kiis-
24583:                                                      tattomat tässä maassa.
24584:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!                      Myöskään SMP:n eduskuntaryhmä ei voi hy-
24585: Maamme kulkee selvästi ja kiihtyvästi kohti          väksyä, että tämä laki olisi voimassa vain ensi
24586: pula~aikaa. Suuressa maailmassa pula-ajan mer-       vuoden loppuun, sillä varmaa on, että pula-
24587: kit vahvistuvat myös koko ajan. Jo viime vuon-       aika jatkuu myös vuonna 1976. On järjetöntä
24588: na SMP varoitti lähestyvästä pula-ajasta, työt-      tehdä yhden vuoden laki, koska yhden vuoden
24589: tömyydestä ja taloudellisista vaikeuksista. Mut-     puitteisiin ei nyt laskukausi rajoitu, Tästä syys-
24590: ta Sorsa-Virolaisen hallitus on rakentanut ensi      tä tulemme lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä
24591: vuoden budjetin rahan kiristämisen linjalle.         esittämään, että lain voimaantulosäännös muu-
24592: Hallitus täysin väärin edelleen katsoo, että ih-     tettaisiin niin, että tämä .laki plisi · voimassa
24593: misillä op liikaa ostokykyä. Nyt pitäisi .päin-      vähintään. vuoden 1976 loppuun.
24594: vastoin antaa keski- ja pienituloisille ja työval-      Toivoisimme, että kansanedustajat, jotka ei-
24595: taiselle yritteliäisyydelle toimintamahdollisuutta   vät ole halunneet valtiovarainvaliokunnassa ja
24596: ja rahaa, että pulan huonot vaikutukset lieveni-     muualla huomioida pula-ajan tosiasioita, vaan
24597: sivät mahdollisimman paljon. Tämä on SMP:n           ovat hyväksyneet tämän hallituksen esityksen,
24598: kanta. Ristiriidassa perusvirhelinjansa kanssa       joka periaatteessa on oikea ja kannatettava,
24599: Sorsa-Virolaisen hallitus kuitenkin tässä val-       mutta joka on niin ovelasti kirjoitettu, että hal-
24600: tion suhdannerahaston lakimuutoksessa on mei-        litus voikin näitä varoja käyttää .edelleen kan-
24601: dän käsityksemme mukaan omaksunut oikean             san etujen vastaisesti eikä työntarvitsijoiden ja
24602: linjan. Hallitus nyt jo ajoissa eikä myöhästy-       pienemmän yrittelijäisyyden hyväksi, kiinnit-
24603: neenä esittää kehitysaluerahastoon varoja, joilla    täisivät näin SMP:n rakentaviin ja välttämättö-
24604: voidaan työllisyyttä heikoilla alueilla turvata.     miin näkökohtiin riittävää huomiota ja kannat-
24605: On vain valitettavaa, että tämä hallituksen esi-     taisivat näitä meidän muutosesityksiämme.
24606:  tys ei kohdistu koko maahan, koska sitäkin no-
24607: peasti tarvittaisiin. Tässä suhteessa siis SMP:n
24608: käsitys poikkeaa täysin rahamiesten, Ilaskiven          Ed. Hokkanen: Herra puhemies! Tä-
24609:                                                      män esillä olevan hallituksen esityksen perus-
24610: kylmästä linjasta. Hän haluaisi, että hädässä
24611: olevaa ei autettaisi mäessä, vaan vasta mäen         teluissa todetaan aivan oikein, että valtion suh-
24612:                                                      dannerahastosta annetun lain mukaan suhdan-
24613: päällä, jolloin hän on jo uupunut eikä enää
24614: apua tarvitse, kun ei ole mäen päälle päässyt.       nerahastovaroja käytetään lasku- ja matalasuh-
24615:                                                      danteen aikana suhdannevaihteluja tasoittavien,
24616:     Kun kuitenkin tarkastellaan tätä hallituksen     työllisyyttä turvaavien ja taloudellista kasvua
24617: esitystä, niin siinä on heikkouksia. Lakiteksti      ylläpitävien tai elvyttävien valtion toimenpitei-
24618: on kirjoitettu niin ovelasti, että vaikka rahat      den rahoittamiseen. Suhdannerahasto on nimen-
24619: siirretään kehitysaluerahastoon, niin sieltä ne      omaan tarkoitettu sitä varten, että niinä hy-
24620: ilmeisesti myönnetään pääasiassa suurteollisuu-      vma pa1vma nousukautena, jolloin rahaa
24621:  delle, koneistavalle suurteollisuudelle. Työpaik-   kertyy, sitä varastoidaan suhdannerahastoon
24622:  koja ei tulekaan lisää. Työpaikkoja ei saadakaan    ja matalasuhdanteen, siis laskukauden, aika-
24623:  työnpuutteessa oleville, vaan jopa voi käydä        na näitä rahoja sitten siirretään rahaliiken-
24624:  niin, että kone potkaisee nykyisiäkin työmiehiä     teeseen ja käyttöön. Tämä periaate on mie-
24625:  pois.                                               lestäni täsmälleen oikea. Kun katsellaan edessä
24626: 5444                              Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
24627: 
24628: ole~aa· ·aikaa:, voidaan todeta, että ensi vuonna      oli ilmeisen väärä. Sen sijaan yhdyn ed. Veik-
24629: nimenomaan tulee ryhtyä. maksamaan suhdanne-           ko Vennamon näkemykseen siitä, että Kehitys-
24630: varast6sta rahoja, siirtämään niitä yleiseen käyt-     aluerahaston täytyisi todella kohdistaa lainoitus-
24631: töön, jotta voitaisiin laskusuhdannetta tasoittaa      toimintaansa ennen muuta pieneen ja keskisuu-
24632: ja sitä työttömyyden laajenemista estää, joka          reen teollisuuteen. Se on täysin oikea käsitys.
24633: selvästi jo nyt on näköpiirissä. Onhan meidän          Nyt esillä olevan lain puitteissa ei tähän kuiten-
24634: maassamme mm. talouden kasvu viimeisten                kaan voida ottaa kantaa, vaan kannanoton ajan-
24635: seitsemän ·vuoden aikana ollut noin 5.5 %:n            kohta tulee silloin kuin kehitysaluerahastoa kos-
24636: luokkaa, mutta tulee putoamaan noin 3.5 .%:iin         keva laki muutaman hetken päästä tulee edus-
24637: ensi vuonna, ja matalasuhdanne katsotaan saa-          kunnan käsiteltäväksi.
24638: vutettavan alimmalta kohdaltaan vuoden 1976
24639: -alkupuolella;                                             Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
24640:     Tämä lakiteksti kuitenkin on, herra puhe-           Haluaisin ed. Ilaskivelle vain huomauttaa,
24641: mies, täysin ristiriitainen suhdannerahastosta          että lakitietoni perusteella suhdannerahastosta
24642:  annetun lain kanssa sen johdosta, että nyt             ei laskukauden aikanakaan voida kehitysalue-
24643: esitetyssä lainmuutoksessa ehdotetaan sen estä-         rahastolle antaa varoja, vaan vain kun . tällai-
24644:  mättä, mitä edellä on säädetty, että suhdanne-         nen laki on olemassa. Suhdarinerahastosta an-
24645:  rahastovaroja voidaan myöntää Kehitysalue-             nettu laki edellyttää, että·· laskukautena varat
24646:  rahasto Oy nimiselle yhtiölle myös muuna ai-           välittömästi annetaan työllisyyden· ymr vahvis-
24647:  kana kun lasku- ja matalasuhdanteen vallitessa         tamiseen.
24648:  toteutettujen investointien rahoittamiseksi.              Mitä sitten tulee muutoin ed. Hokkasen lau-
24649: Näin ollen, herra puhemies, kyseessä on pe-             suntoon, toteaisin, että tämä hallituksen esitys
24650:  riaatteellisesti varsin keskeinen asia. Olisin hen-    onkin todella eräässä suhteessa naurettava .. Hal-
24651:  kilökohtaisesti nähnyt oikeana sentyyppisen            litus tietää, että ensi vuonna on pula-aika, mut-
24652:  lainsäädöksen) jossa olisi edellytetty, että mikäli   .ta sitä ei virallisesti tunnusteta, koska pelätään
24653: Kehitysaluerahastolle suhdannevarastosta raho-          vaalitappiota. Siksi pitää tällainen temppu teh-
24654:  ja myönnetään, niin ne rahat on käytettävä las-        dä, että muka vaikka ei ole ensi vuonna pula-
24655: kusuhdanteen aikana. Nimenomaan laskusuh-               aika, niin on saatava varoja antaa. Näin viralli-
24656:  danne tällä hetkellä katsottuna tulee ajoittu-         set puheet hyvästä ajasta eivät vastaa todelli-
24657:  maan vuosiin 1975 ja 1976.                             suutta, mutta farisealaisuuden vahvistamiseksi
24658:                                                         jopa tällainen naurettava lakikiekaus on edus-
24659:     Ed. I 1 a s kivi: Herra puhemies! Pyysin            kunnan hyväksyttävä.
24660:  tämän puheenvuoron korjatakseni erään ed.
24661:  Veikko Vennamon äskeisessä puheenvuorossa                Ed. I 1 a s kivi: Herra puhemies! Olisin
24662:  esittämän nähdäkseni virheellisen käsityksen.         vain todennut sen, että sen suhdannepoliittisen
24663:  Ed. Veikko Vennamo katsoi, että edellises-            ajattelun mukaan, jota ensimmäisessä puheen-
24664:  sä puheenvuorossani olisin asettunut kylmäkis-        vuorossani korostin, ei edes kehitysaluerahastol-
24665:  koiseksi kansalaisten toimeentulon kehittämi-         le pitäisi antaa poikkeusluonteisesti varoja kor-
24666:  seen nähden ja haluaisin tulla tämänkin lain          keasuhdanteen aikana, koska mm. ed. Vennamo
24667:  puitteissa vastaan vasta silloin, kun hätä on jo      on useissa eri yhteyksissä todennut, että keino-
24668:  käsissä. Hänen puheenvuoroonsa sisältyi edel-         tekoiset toimenpiteet, jotka lisäävät luotonan-
24669:  leen maininta, että tämän lain voimassaoloaikaa       tokapasiteettia elinkeinoelämän toimiessa muu-
24670:  pitäisi pidentää ensi vuoden 1976 loppuun             tenkin täydellä vauhdilla, saattavat johtaa in-
24671:  saakkaa. Nythän tilanne on se, että suhdanne-         flaatioon ja rahanarvon alenemiseen. Tässä suh-
24672:  rahastosta annetun lain mukaan sen varoja voi-        teessa mielestäni myös tätä kautta kehitysalue-
24673:  daan laskusuhdanteessa käyttää jo muutoinkin.         rahastolle tuleva tuki olisi todella sopeutettava
24674:  Tämä laki tekee mahdolliseksi niiden käytön           yleiseen suhdannepolitiikkaan.
24675:  muuna kuin laskusuhdanteen aikana. Näin ol-
24676:  len~ jos ed. Veikko Vennamon toteamus siitä,             Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Suhdan-
24677:  että , suhdannelasku kestää ensi vuoden ja            nerahastosta annettu· laki tarkoittaa, että sitä
24678:  vtioden 197 6 ajan, pitää paikkansa, niin ilman       pitäisi käyttää ainoastaan suhdannevaihteluiden
24679: ·tätä tilapäistäkin lainmuutosta suhdannerahas-        aikana: laskusuhdanteessa ottaa siltä varoja ja
24680:  ton varoja on käytettävissä lamakauden tor-           nousuduhdanteessa sinne tallettaa. Nyt hallitus
24681:  juntaan .. Tässä suhteessa hänen käsityksensä siis    esittää muutosta tähän. Periaatteessa tällainen
24682:                                          Valtioh suhdannerahasto                                     .5445
24683: 
24684: 
24685: muutos ei ole hyväksyttävä. Näistä periaatteista      sellainen malli, että eduskunnan päättämistä ra-
24686: tämäntapaisissa asioissa ei voisi poiketa. Halli-     hastoista voidaan rahoja käyttää mielivaltaisesti
24687: tus on kuitenkin päättänyt, että suhdannemuu-         miten vain. Toki edu.skunta silloin, kun se on
24688: tos tapahtuu helmikuun viimeisen ja maalis-           luonut suhdannerahaston, on tarkoittanut sen
24689: kuun ensimmäisen päivän välisenä aikana, niin         juuri suhdannerahastoksi- ja siten käytettäväksi,
24690: kuin tämä lisäbudjetti ja tämä suhdannerahas-         että matalasuhdanteen vallitessa näitä rahoja
24691: tosta annettu laki selvittävät. Nyt on tilanne        voidaan käyttää avuksi. Nyt luodaan prejudi-
24692: kuitenkin niin, että Keran, jonka 170 milj. mar-      kaatti, ennakkotapaus, sille, että tämän rahas-
24693: kan varoista tässä on kysymys, taloudellinen          ton varoja käytetään mielivaltaisesti ja siihen
24694: tilanne on päässyt niin kriittiseksi, että sen ra-    vedoten kenties vielä muidenkin rahastojen y_a-
24695: hoituksen tähden on perusteltu suhdannerahas-         roja voidaan huomaamatta muuttaa aivan mui-
24696: tolain muuttamista. On virhe hallitukselta si-        hin tarkoituksiin käytettäväksi.
24697: nänsä lähteä rahoittamaan Keraa tästä suhdan-                                              - . ·-
24698: 
24699: nerahastosta tällä tavalla. Jos se olisi rahoitettu      Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ed. V.
24700: muilla keinoin ja muista varoista, ei tätä muu-       Vennamo käytti täällä totuutta jälleen erittäin
24701: tosta olisi tarvinnut tehdä. Muita mahdollisuuk-      säästeliäästi. En maininnut, että Keralta pitäisi
24702: sia Keran rahoittamiseksi olisi ollut. Tässä on       rahat kieltää, vaan esitin nimenomaan, c:;ttä ne
24703: kysymys hallituksen tekemien virheitten paik-         olisi pitänyt ottaa muualta ja jättää suhdanne-
24704: kaaniisesta sekä Keran kriittisen taloudellisen       varat käyttämättä. Suhdannerahastorf varoja· saa-
24705: tilanteen korjaamisesta.                              daan käyttää nykyisen lainsäädännön puitteissa
24706:                                                       laskukauden alkaessa, ja kun i:netsäteollisuudel~
24707:    Ed. Y. V e n.n·a ni o: Herra puhemies! To-         ta perittävät suhdannetalletukset tulevat lop-
24708: tean, että kun hallitus on tehnyt taloudellisia       puun perityksi helmikuun aikana; 8eri jälkeen
24709: typeryyksiä, niin SKYP:in eduskuntaryhmän             rahasto on käytettävissä laskukauden aikana
24710: puheenjohtaja katsoo, että kärsimykset on jä-         sille määrättylliin tarkoituksiin, ja rahoja voi-
24711: tettävä kehitysalueväestön kannettavaksi, eikä        daan antaa Keralle. Mutta Keran rahoitustilan~
24712: hyväksy tätä hallituksen korjausta. SMP katsoo,       ne on niin kiireellinen, että sillä ei ol~ tässä ti-
24713: että syyttömiä ei saa rangaista, heidän työlli-       lanteessa varaa odottaa sitä aikaa. Sen takia tä-
24714: syytensä on turvattava. Tämä on meidän lin-           tä lakia esitetään muutettavaksi. Myöskin me
24715: jamme. Sitten me arvostelemme hallitusta ty-          pidämme erittäin tärkeänä, että Kera saa näitä
24716: peryyksistä, mutta Kurppa tekee päinvastoin:          varoja. Emme ole esittäneet vastalausetta, ettei-
24717: lyö köyhiä ja veljeilee hallituksen kanssa.           kö näitä annettaisi, vaan se pitää hoitaa;-
24718:                                                          Se, mitä ed. Rainio täällä mainitsi, ettei val-
24719:    Ed. Rainio: Herra puhemies! Tässä näyt-            tiovarainvaliokunta ole käyttänyt ja kuullut
24720: tää olevan kysymyksessä sellainen tyypillinen         asiantuntijoita. Jos ed. Rainio tutustuu valtio-
24721: tapaus, jossa vähin äänin jälleen niputetaan,         varainvaliokunnan mietintöihin, niissä ei kos-
24722: paketoidaan yhteen kaksi asiaa. On erittäin           kaan ole lueteltu, ei ainakaan vuosikausiin, on-
24723: mielenkiintoista todeta, että tämä asia ön livah-     ko asiantuntijoita kuultu ja keitä mahdollisesti.
24724: tanut myöskin valtiovarainvaliokunnasta mo-           Tässä tapauksessa· on kuultu valtiovarainniinis-
24725: nien, monien muiden asioitten joukossa ilmei-         teriötä ja Suomen Pankkia, ja Suomen Pankki
24726: sesti ikään kuin huomaamattomasti. Valtiova-          vastusti suhdannerahastolain muuttaniista.
24727: rainvaliokunnan mietinnössä ei edes mainita ke-
24728: tään asiantuntijoita kuulluksi tässä kysymyk-           Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
24729: sessä. Miten asia sitten todellisuudessa on ol-
24730: lut? Eikö valtiovarainvaliokunta ole kuullut            Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-
24731: asiantuntijoita, vai miksi se ei näitä mainitse?      kohtaiseen käsittelyyn.
24732: Se on minulle tuntematonta.
24733:    Toinen niistä asioista, jotka tässä nyt on lii-
24734: tetty yhteen, on tässä maassa myönteiseksi koet-                            2 a §.
24735: tu asia, koettaa pitää huolta kehitysalueista. Se       Keskustelu:
24736: näkyy tässä laissa siinä suhteessa, että tuodaan
24737: esille kehitysaluerahasto. Mutta jälleen kerran         Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Eh-
24738: hallitus yrittää muiluttaa läpi myöskin erittäin      dotan, että 2 a §:ssä sanat "voidaan myöntää"
24739: pahan ja huolestuttavan asian: tässä luodaan          muutetaan. sanaksi "myönnetään" sekä sitt.en
24740: 5446                             Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
24741: 
24742: 
24743: sanojen "vallitessa" ja ''toteutettujen" väliin      Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Lotta-
24744: tulee: "pienissä ja keskisuurissa yrityksissä",      nen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Mar-
24745: jotenka pykälä tulee seuraavan sisältöiseksi:        tikainen, Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Mä-
24746: "Sen estämättä, mitä edellä on säädetty, suh-        kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,
24747: dannerahaston varoja myönnetään Kehitysalue-         Mänttäri, Nevalainen, N. Nieminen, Niinikoski,
24748: rahasto Oy ~ Utvecklingsområdesfonden Ab             E. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pihlajamäki,
24749: nimiselle osakeyhtiölle myös muuna aikana kuin       Pohjonen, Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Raa-
24750: lasku- ja matalasuhdanteen vallitessa pienissä ja    tikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes,
24751: keskisuurissa yrityksissä toteutettujen investoin-   Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkö-
24752: tien rahoittamiseksi."                               nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salmen-
24753:                                                      kivi, Salmivuori, Salolainen, Saloranta, Saukko-
24754:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan               nen, Sigfrids, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Suo-
24755: ed. V. Vennamon tekemää ehdotusta.                   kas, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-
24756:                                                      man, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,
24757:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Teir, Tiilikainen, Tikka, Toivanen, Tuominen,
24758:                                                      Tuomioja, Tupamäki, Väinö Turunen, Työlä-
24759:                                                      järvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,
24760:    Puhemies: Keskustelussa on ed. V.                 Vartia, Weckman, Westerholm, H. Westerlund,
24761: Vennamo ed. Vainion kannattamana ehdotta-            S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
24762: nut, että pykälä saisi seuraavan sanamuodon:         Volotinen, Voutilainen, Asvik ja Ääri.
24763: "Sen estämättä, mitä edellä on säädetty, suh-
24764: dannerahaston varoja myönnetään Kehitysalue-           "Ei" äänestävät edustajat Vainio, P. Venna-
24765: rahasto Oy - Utvecklingsområdesfonden Ab             mo ja V. Vennamo.
24766: nimiselle osakeyhtiölle myös muuna aikana
24767: kuin lasku- ja matalasuhdanteen vallitessa pie-        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
24768: nissä ja keskisuurissa yrityksissä toteutettujen
24769: investointien rahoittamiseksi."                         Ahonen, Antila, Breilin, Eskman, Helle, He-
24770:                                                      temäki, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Ilaskivi,
24771:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Ahti Karjalainen, Katajavuori, Kortesalmi, Leh-
24772:                                                      monen, Lemström, L. Linna, Loikkanen, Mat-
24773:                                                      tila, Myyryläinen, Niemelä, E. Nieminen, Nik-
24774:   Äänestys ja päätös:                                kilä, H. Niskanen, Pekkala, Pekkarinen, Proco-
24775:                                                      pe, Sainio, Salama, Salla, Salmi, Salo, Seppä,
24776:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, I. Suominen,
24777: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus         Tikkanen, Veikko Turunen ja Väyrynen.
24778: hyväksytty.
24779:                                                        P u he m i e s: . Äänestyksessä on annettu
24780:    "Jru." äänestävät seuraavat edustajat:            157 jaa- ja 3 ei-ääntä; poissa 39.
24781:    Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Asun-
24782: maa, Asunta, Björklund, Borg, Burman, Ehrn-            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
24783: rooth, Ekorre, Eskelinen, Flinck, Forsman, Fri-
24784: berg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo,                         Voimaantulosäännös.
24785: Halme, Hemmi, Hokkanen, Honkonen,· Huo-
24786: tari,. Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö,            Keskustelu:
24787: Häkämies, Härkönen, Jaatinen, Jokela, A.-L.
24788: Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela,        Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Eh-
24789: Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulai-      dotan, että voimaantulosäännös kirjoitettaisiin
24790: nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.            näin: "Tämä laki on voimassa vuoden 1976
24791: Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen,       loppuun saakka."
24792: Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
24793: Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kop-          Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Kannatan
24794: panen, · Korpinen,. Koskenniemi, Koskinen,           ed; V. Vennamon tekemää ehdotusta.
24795: Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen, Lampinen,
24796: Lankinen, Lattula, Lehtinen, Liedes, Liikanen,         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
24797:                                        Tuulaakimaksun peruste                                     5447
24798: 
24799:    Puhemies: Keskustelussa on ed. V. Ven-             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 'edustajat:
24800: namo .ed. Vainion kannattamana ehdottanut,
24801: että voimaantulosäännös saisi seuraavan muo·           Ahde, Ahonen, Antila, Helle, Hetemäki,
24802: dan: "Tämä laki on voimassa vuoden 1976             Holkeri, Hostila, Huurtamo, Häikiö, Ilaskivi,
24803: loppuun saakka.'t                                   Kaipainen, Ahti Karjalainen, Katajavuori, Lem~
24804:                                                     ström, Lillqvist, H. Linna, L. Linna, Loikka-
24805:                                                     nen, Martikainen, Myyryläinen:, Mäkinen, Nie-
24806:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    melä, E. Nieminen, Nikkilä, Paasio, Pekkala,
24807:                                                     Pekkarinen, Procope, Puhakka, Pulkkinen,
24808:   Äänestys ja päätös:
24809:                                                     Rosnell, Ruokola, Sainio, Salla, Salmi, Seppä,
24810:                                                     Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, 1. Suomi-
24811:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         nen, Suorttanen, Tikkanen, Tuomioja, Veikko
24812: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus        Turunen, Virolainen, Voutilainen ja Väyrynen.
24813: hyväksytty.
24814:                                                       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
24815:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             148 jaa- ja 4 ei-ääntä; poissa 47.
24816:    Aalto, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Asunmaa,          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
24817: Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Burman,
24818: Ehrnrooth, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck,          Johtolause ja nimike hyväksytään keskus-
24819: Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapanen,       telutta.
24820: Haapasalo, Halme, Hemmi, Hokkanen, Honko-
24821: nen, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,            Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
24822: Häkämies, Härkönen, Jaatinen, Jokela, A.-L.         päättyneeksi.
24823: Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela,
24824: Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainu-
24825: lainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-      5) Ehdotus laiksi tuulaakimaksun perusteesta VliOS~
24826: tola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen,                        · 1975 ja 1976.
24827: Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala,          Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
24828: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Kor-      198 ja otetaan toiseen käsittelyyn
24829: pinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio,       siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietinnös~
24830: Laine, Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lattula,       sä n:o 21 valmistelevasti käsitelty hallitukset)
24831: Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Linde-        esitys n:o 210, joka sisältää yllämainitun laki~
24832: man, Linkola, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteen-        ehdotuksen.        ·
24833: mäki, Manninen, Mattila, Miettinen, Musto-
24834: nen, Mykkänen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola,              P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
24835: Männistö, Mänttäri, Nevalainen, N. Nieminen,        ren valiokunnan mietintö n:o 198. Ensin sal-
24836: Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen, Paju-         litaan asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen
24837: nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Raati-        ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
24838: kainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes, Ro-        käsittelyyn.
24839: den, Ronkainen, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
24840: Saarto, Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmivuori,
24841: Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids,     Yleiskeskustelu:
24842: Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Suokas, S. Suomi-          Ed. S i n i s a 1 o: Herra puhemies! Tuu-
24843: nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,          laakijärjestelmä on ollut jo vuosikymmeniä
24844: Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka,       aikansa elänyt. Sen avulla pidetään kuntien laa·
24845: Toivanen, Tuominen, Tupamäki, Väinö Turu-           jana rasitteena valtion hallintotehtäviä. Tämä
24846: nen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-     kohdistuu erikoisesti ns. vanhoihin kaupunkei-
24847: Kuikka, Vartia, Weckman, Westerholm, H.             hin.
24848: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,          Sitä mukaa kuin erilaisin tullijärjestelyin tul-
24849: Volotinen, Asvik ja Ääri.                           leja on alennettu tai poistettu, tämä on ul0 tt~­
24850:                                                     nut vaikutuksensa myös tuulaakijärjestelmään.
24851:    "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Vai-       Tuulaakimaksu peritään tullattujen tavaroiden
24852: nio, P. Vennamo ja V. Vennamo.                      arvosta.
24853: .5448                             Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
24854: 
24855:   ··Hallitukset ovat jatkaneet tätä todella jo         kaupunkikunnille korvauksena maistraatin, raas-
24856: pitkät ajat sitten kur,nottavaksi kypsynyttä jär-      tuvanoikeuden, syyttäjistön, poliisilaitoksen ym.
24857: jestelmää vuosi vuoden jälkeen saattolausein,          tehtävien hoitamisesta, joiden hoitamiseen . on
24858: joissa on todettu järjestelmän lopettamisen            ns. vanhat kaupungit velvoitettu. Kun nämä.
24859: välttämättömyys. Nytkään ei kuitenkaan ole             vanhojen kaupunkien erityisrasitukset rasittavat
24860: näköpiirissä reaalista mahdollisuutta vanhojen         kohtuuttoman paljon kaupunkeja ja vastaavasti
24861: kaupunkien vapauttamiseksi ns. erikoisrasitteis-       tuulaakimaksutulot ovat viime vuosien aikana
24862: ta. Hallituksen tätä· koskevien esitysten edus-        vähentyneet, on hallitus antanut lakiesitykset
24863: kuntakäsittely on muodostunut: sellaiseksi, että       vanhojen kaupunkien erityisrasitusten poistami-
24864: on vaikea arvioida, millainen tulos näiden esi"        sesta ja vastaavasti lakiesityksen tuulaakimak-
24865: tysten pohjalta syntyy.                                sun lakkauttamisesta ja myöskin tullilain 155
24866:  . Kommunistit ja kansandemokraatit ovat lu-           § :n muuttamisesta.                       . ·
24867: kuisissa eri yhteyksissä, mm. toistuvasti ·ieke-          Nämä lakiesitykset ovat olleet toisessa laki"
24868: millään eduskuntacaloitteilla, esittäneet tuu-         valiokunnassa käsiteltävinä, mutta kun niitä ei
24869: laakijätjestelmän lakkauttamista. Ot:1 erittäin        kuitenkaan saamamme tiedon mukaan ehditä
24870: valitettavaa, että laki- ja talousvaliokunta ei        vuoden loppuun mennessä käsitellä ja toisaalta
24871: ottanut tijmän .asian yhteydessä käsiteltäväksi        tuulaakimaksun perusteista annetun lain voi-
24872: tätä koskevaa, nimelläni kulkevaa · aloitetta,         massaoloaika päättyy tämän vuoden lopussa,
24873: vaan juuri siinä vaiheessa kun .aloitteen käsit-       on tarpeellista .jatkaa sariotun lain voimassaolo~
24874: tely olisi voitu suorittaa, siirsi sen valiokunnan     aikaa kahdella vuodella, etteivät kunnat me-
24875: käsittelystä toisen valiokunnan piirin. Tästä on       nettäisi niille kuuluvia tuloja. Hallituksen esi-
24876: seurauksena, ,että eduskulJ,nalla ei nyt ole asial-    tyksen perusteluissa luvataan, että mikäli eri-
24877: liseii:i ''mitä~n thuuta mahdollisuutta kuin hy-       tyisrasitusten poistaminen ja siihen liittyvät jär~
24878: väksyä tai hylätä hallituksen esitys. Kun hyl-         jestelyt toteutuvat aikaisemmin, tullaan tuulaa-
24879: kääminen voisi koskea ainoastaan tuulaakinkan-         kimaksu ehdottamaan samalla lakkautettavaksi.
24880: to~oikeutta ja sillä ei voitaisi vaikuttaa vanho-         Ed. Sinisalon ym. lakialoite tarkoittaa myös"
24881: je'D.. käu)Junkien e:rikoisrasitteiden poistamiseen,   kin tuulaakio lakkauttamista 'ja sen kanto-oikeu~
24882: on eduskunta asiallisesti siinä tilassa, että sillä    den perusteella kaupunkien suoritettavana ole-
24883: Öl<? . mitään muuta mahdollisuutta kuin hyväk-         vien valtion tehtävien aiheuttamien menojen
24884: syä ·hallituksen esitys. Tässä yhteydessä joutm,I-     suorittamista valtion varoista ja kuuluu näin
24885: kin vain toteamaan, .että vaikka tällaisen pa-         ollen käsiteltäväksi sen lakinipun yhteydessä,
24886: kon edessä olemme, niin me emme tuulaakijär-            joka on käsiteltävänä toisessa lakivaliokunnassa.
24887: jestelmän jatkamista hyväksy. ·               · · ·     Nyt käsiteltävänä oleva lakiesitys tarkoittaa voi-
24888:                                                        massa ·olevan tuulaakimaksun perusteista anne-
24889:    Ed. Laine: Herra pUhemies! Kuten ed.                 tun lain jatkamista kahdella vuodella, eikä sen
24890: sicis~l~ äsken t'otesi, . niin tämä tuulaakimaksu-     vuoksi ed. Sinisalon aloite kuulu tämän laki-
24891:  järjestelmä on syntynyt siksi, että kaupunkikun-      esityksen yhteydessä käsiteltäväksi. Aloite tul-
24892:  nat saisivat korvauksen niistä menoista, joita        laan siirtämään laki- ja talousvaliokunnasta toi-
24893:  valtion tehtävien hoito aiheuttaa. Pienenä esi-        seen lakivaliokuntaan sen käsittelyä varten.
24894:  merkkinä siitä, miten vähäinen merkitys koko
24895:  tuulaakimaksujärjestelmällä on, totean, että kun         Ed. Mäki: Herra puhemies! Kyllä ed. Sini-
24896:  hallituksen esityksen perusteluissa todetaan,         salo on aivan oikeassa. On tietysti valitettavaa,
24897:  että. tuuhtakimaksuja kannettiin viime vuonna         ettei hänen aloitettaan voitu käsitellä, mutta
24898:  koko maassa 7 667 000 mk, niin esim. Turun            kun hallituksen esitys on nimeltään aivan sa-
24899:  kaupungin menot yksistään poliisitoimen hoi-          manlainen kuin ed. · Sinisalon aloite, niin on
24900: tamisesta tulevat ensi vuonna olemaan yli 6            muodollisesti mahdottomuus ottaa sitä jossain
24901: ·milj. mk.                                             muussa yhteydessä esille.
24902: 
24903:   . Ed, Kaarna: Herra puhemies! Kun ed.                    Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Täällä
24904: SiriiSalo arvosteli täällä laki- ja talousvaliokun-    ofi. viitattu useissa puheenvuoroissa siihen to-
24905: taa, kun se . ei ole ottanut hänen aloitettaan         siaan isoon lakipakettiin, jossa on yhdeksän la-
24906: ·tässä yhteydessä käsiteltäväksi, niin tulkoon         kia, toisessa lakivaliokunnassa. On kysytty, mis-
24907:  tässä yhteydessä todettua se, että oikeus kantaa      sä vaiheessa tämä on. Kun oikeusministeriitä
24908:  tuulaakimaksua on aikoinaan annettu eräille           eräässä televisiohaastattelussa kysyttiin samaa
24909:                                         Tuulaakimaksun peruste                                      5449
24910: 
24911: 
24912: asiaa, ilmeni vastaus, joka myöskin on tällä ker-     laakijärjestelmän jatkolain yhteydessä on· käsi-
24913: taa toisen lakivaliokunnan käsittelyssä. Me           teltävänä myöskin toinen vaihtoehto, nimittäin
24914: olemme joutuneet tarkistamaan eräitä pykäliä,         koko tuulaakijärjestelmän kumoaminen.
24915: eräitä kohtia tämän lain yhteydessä.                     Nythän eduskunta on todella toivottumassa
24916:    Täällä viitattiin siihen, että Turun kaupun-       tilanteessa. Sillähän on valittavana ainoastaan
24917: gin kohdalla ovat poliisilaitoksen menot 6 milj.      se, lopettaako · se kunnilta tuulaakimaksun kan-
24918: mk. · Näiden epäkohtien, joita pyritään korjaa-       to-oikeuden.· vaiko ei. Että tämän mahdollisuu-
24919: maan, käsittely on kesken valiokunnassa, ja           den käyttäminen olisi reaalinen, niin toki sen
24920: hallitus tarkistaa asian. Tultaisiin lähtemään        rinnalla pitäisi voida käsitellä myöskin näiden
24921: siihen, että mikään piilevä rasitus ei olisi vas-     erityisrasitteiden jakamistapaa, jota aloitteeni
24922: taavanlainen kuin mitä tämä tällä kertaa on           nimenomaan koskee.
24923: todettu esim. poliisilaitoksen kohdalla. Tämä
24924: tulee. ehkä kevätpuolella seuraavilla valtiopäi-         Ed. Rekonen: Herra puhemies! Kuten
24925: villä. Tänä vuonna se ei enää ehdi tulla esille,      täällä jo on tullut esille, lakic ja talousvalio-
24926: koska se on hallituksen käsissä tällä kertaa          kunnassa oli esitys siitä, että ed. Sinisalon la-
24927: koko lakipaketti.                                     kialoite olisi käsitelty. rinnan hallituks<;:n esi-
24928:                                                       tyksen kanssa. Mutta valitettavasti tekemäni
24929:     Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! On tie-         esitys ei saanut valiokunnassa kannatusta, ja
24930: tysti syytä todella vakavasti toivoa, että halli-     näin muodoin eittämättä tämän hallituksen esi-
24931: tuksen· esitykset tässä asiassa johtaisivat tulok-    tyksen rinnalla käsiteltäväksi kuulunut laki-
24932: seen, mutta tällaisia toivomuksia on esitetty         aloitteen käsittely jäi suorittamatta, ja se,
24933: ainakin 30 vuoden aikana täällä- eduskunnassa         että se nyt aiotaan siirtää jonnekin toiseen
24934: tämän asian ympärillä, ja näin ollen pelkkien         lakivaliokuntaan, on erittäin · valitettavaa ni-
24935: toivomusten varaan näiden uudistusten aikaan-         menomaan kuntien kånnalta. Mikäli se olisi
24936: saamista on vaikea rakentaa.                          käsitelty tämän lakialoitteen pohjalta j~ toi-
24937:     Mitä tulee minun nimelläni kulkevaan aloit-       voo· mukaan päädytty siinä myönteiseen tu-
24938: teeseen, on todettava, että eduskunta on aikai-       lokseen, se olisi merkinnyt sitä, että todella
24939: sempina vuosina, jolloin tuulaakijärjestelmän         nuo vanhojen kaupunkien erikoisrasitteet oli-
24940: voimassaoloa on vastaavanlaisella lainsäädännöl•      sivat poistuneet näiden kuntien ja kaupun-
24941: lä jatkettu, käsitellyt aivan · vastaavanlaisen       kien harteilta, ja tässä mielessä tällaisesta vää-
24942: aloitteen, joten laki- ja talousvaliokunnan pu-       rästä laintulkinnasta ja valtiopäiväjärjestyksen
24943: heenjohtajan Kaarnan .tulkinta tässä yhteydessä       selvästä säännöksestä poikkeava menettely on
24944: poikkeaa ainakin niistä tulkinnoista, joita edus~     koitunut kaupunkien vahingoksi.
24945: kunta on aikaisemmin asian käsittelyn yhtey-
24946: dessä omaksunut.
24947:     Mitä tulee tähän järjestykseen, niin eihän se,       Ed. Kaarna: Herra puhemies! Niin
24948: että laki- ja talousvaliokunta aikoo esittää mi-      kuin äsken käyttämässäni puheenvuorossa jo
24949: nun aloitteeni siirrettäväksi johonkin toiseen        mainitsin, niin .toisessa lakivaliokunnassa on kä-
24950: valiokuntaan, voi vapauttaa laki- ja talousvalio-     siteltävänä laki tuulaakimaksulain lakkauttami-
24951: kuntaa eduskunnan työjärjestyksen mukaisesti          sesta, ja ed. Sinisalon aloite käsittää juuri sa-
24952: käsittelemästä asiaan ehdottomasti liittyvää          maa asiaa. Tämä laki, joka laki- ja talousvalio-
24953:  aloitetta. Esimerkiksi rinnakkaislakiesityksen te-   kunnassa käsiteltiin, ei tarkoita muuta kuin
24954:  keminen hallituksen esitykseen oli luonnollises-     voimassa olevan lain jatkamista kahdella vuo-
24955:  ti perusteeton, koska minun tiedossani oli, että     della, ettei syntyisi laitonta tilaa, koska voi-
24956:  siinä valiokunnassa, jonne hallituksen esitys        massa oleva laki vanhenee vuoden lopussa.
24957: lähetettiin, oli jo aikaisemmin tehty aloite käsi-    Näin ollen tästä keskusteltiin laki- ja talous-
24958:  teltävänä. Tässä mielessä on todella edustajan       valiokunnassa· ja tultiin siihen tulokseen, että
24959:  aloiteoikeuden vakavaa rajoittamista se, ettei,      se kuuluu ehdottomasti sen lakinipun joukkoon,
24960:  niin. _kuin ed. Mäki aivan oikein totesi, jo         joka on toisessa lakivaliokunnassa käsiteltävänä.
24961:  nimeltäkin täysin samankaltaista lakialoitetta          Ed. Rekonen täällä minitsi, että hän teki esi-
24962:  käsitellä silloin, kun tämä kysymys on käsiteltä-    tyksen siitä, että aloite olisi käsitelty laki- ja
24963:  vänä. Tahdon vielä toistaa, että aikaisempina        talousvaliokunnassa tämän nyt käsiteltävänä
24964:  vuosina ·eduskunta on yleensä katsonut mahdol-       olevan lain yhteydessä, mutta kun asiasta valio-
24965:  liseksi menetellä siten, että vastaavanlaisen tuu-   kunnassa keskusteltiin, niin ed. Rekonenkin
24966: 682 11/74
24967: 5450                               Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
24968: 
24969: 
24970: ymmärsi asian näin ja tyytyi siihen, että aloite         kiesitys, jonka hallitus on antanut, on tiettäväs-
24971: lähetetään toiseen lakivaliokuntaan.                     ti maailmassa ensimmäinen laki, joka tällä alal-
24972:                                                          la yrittäjäalueella säädetään. Maatalousyrittäjien
24973:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.              vuosilomajärjestelyssä olimme Norjan jälkeen
24974:                                                          toisena. Ei siis voida enää väittää, että me aina
24975:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään           sosiaalipolitiikassa hakisimme esikuvat muual-
24976: keskustelutta lakiteksti, johtolause ja nimike.          ta. Tämän vuoksi on paikallaan selvittää niitä
24977:                                                          eräitä perusteluja, jotka ovat olleet esillä lakia
24978:                                                          valmisteltaessa.
24979:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan                Antaessaan 16 päivänä marraskuuta 1973 esi-
24980: päättyneeksi.                                            tyksen eduskunnalle laiksi maatalousyrittäjän
24981:                                                          vuosiloman järjestämisestä hallitus ehdotuksen
24982: 6) Ehdotus laiksi jalometallituotteiden tarkastusta ja   perusteluissa totesi, että ilman perusteellisem-
24983:  leimausta koskevan yleissopimuksen hyväksymisestä.      paa selvitystä on mahdollista ulottaa lomatoi-
24984:                                                          minta ainoastaan maatalousyrittäjiin. Samalla
24985:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o            hallitus ilmoitti, että sen tarkoituksena on pi·
24986: 199 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n       kaisesti selvittää ne mahdollisuudet, mitä voi-
24987: siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä             daan soveltaa muiden pienyrittäjien vuosilo-
24988: n:o 25 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-        makysymyksen järjestämiseksi.
24989: tys n:o 200, joka sisältää yllämainitun laki-                Sosiaali- ja terveysministeriö asetti sitten 3
24990: ehdotuksen.                                              päivänä tammikuuta 1974 työryhmän, jonka
24991:                                                          tehtävänä oli selvittää pienyrittäjien vuosiloma-
24992:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-                  järjestelyn tarpeellisuus ja mahdollisen loma-
24993: ren valiokunnan mietintö n:o 199. Ensin sal-             järjestelyn piiriin tulevien yrittäjien lukumäärä
24994: litaan asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen             ja koostumus sekä selvittää ne mahdollisuudet,
24995: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen              joiden avulla pienyrittäjien vuosilomajärjestelyt
24996: käsittelyyn.                                             voitaisiin toteuttaa. Esitystä antaessa tuli ottaa
24997:                                                          huomioon ne erityiset olosuhteet ja sekä talou-
24998:    Yleiskeskustelua ei synny.                             delliset että sosiaaliset näkökohdat, jotka ovat
24999:                                                           ominaisia pienyrittäjätoiminnalle. Työryhmän
25000:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään            antamaan selvitykseen liittyi ehdotus hallituk-
25001: keskustelutta lakiteksti, johtolause ja nimike.           sen esitykseksi eduskunnalle laiksi pienyrittä-
25002:                                                           jien vuosiloman järjestamisestä. Tämä työryh-
25003:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan             män selvitys on . ollut perustana laadittaessa
25004: päättyneeksi.                                             hallituksen esitystä yrittäjän vuosilomarahasta.
25005:                                                              Toisin kuin maatalousyrittäjäin vuosiloman
25006:                                                          järjestämisestä annettuun lakiin ei yrittäjän vuo-
25007:  7) Ehdotukset laiksi pienyrittäjän vuosilomarahasta.    silomarahasta annettavaan lakiehdotukseen sisäl-
25008:                                                          ly säännöksiä lomittajista, vaan yrittäjän loma-
25009:    Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o           toimintaa on tarkoitus tukea niin, että yrittäjäl-
25010: 24 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e ~    le suoritetaan erityistä vuosilomarahaa. Yrittäjän
25011: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt hallituk~        omaan harkintaan tällöin jää, pyrkiikä hän
25012: sen esitys n:o 169 sekä lak.al. n:ot 256 ja 396           palkkaamaan tällä rahalla sijaisen vai sulkisika
25013: -398, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdo-             hän yrityksensä kokonaan siksi ajaksi, jolloin
25014: tukset.                                                   hän saa lomarahaa. Kuten maatalousyrittäjäin
25015:                                                           vuosiloman järjestämisestä annetussa laissa
25016:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on sosiaa-                myös tähän ehdotukseen sisältyy säännös, jonka
25017: livaliokunnan mietintö n:o 24.                            mukaan yrittäjä ei saa sinä aikana, jolta hänelle
25018:                                                           maksetaan vuosilomarahaa, suorittaa yrityksen
25019:    Keskustelu:
25020:                                                          hoitoon säännöllisesti kuuluvia tehtäviä.
25021:                                                              Yrittäjällä tarkoitetaan lakiehdotuksessa sel-
25022:   Ed. M ä k e 1 ä: Herra puhemies! Kun nyt                laista henkilöä, jolla on yrittäjän eläkelaissa tar-
25023: käsittelemme lakia pienyrittäjän vuosilomara-             koitettu vakuutus. Yrittäjän eläkelain 1 §:n
25024: hasta, teemme samalla historiaa, sillä tämä la-           mukaan yrittäjällä tarkoitetaan tässä laissa hen-
25025:                                        Pienyrittäjän vuosilomaraha                                5451
25026: 
25027: kilöä, joka tekee ansiotyötä olematta työsuh~ tuen tarpeessa voidakseen pitää lomansa. Näillä
25028: teessa taikka virka- tai muussa julkisoikeu- perusteilla on laskettu, että yrittäjiä, jotka
25029: dellisessa toimisuhteessa. Laissa on eräitä poik- tuon viikon lomarahan saavat, on noin 20 000
25030: keuksia, joihin lakia ei sovelleta. Näin lakia ei pienyrittäjää, ja tämän lomaviikon lomarahan,
25031: sovelleta sellaiseen yrittäjään, jonka työtulo yri- markkamääräinen summa vaihtelee 240 markas-
25032: tystoiminnasta on vähäinen. Yrittäjän eläkelain ta 260 markkaan arvioiden mukaan.
25033: mukaan yrittäjä on velvollinen ottamaan lais-           Tässä yhteydessä sosiaalivaliokunta korostaa
25034: sa tarkoitetun vakuutuksen. Määrääväksi teki- myöskin sitä, että hallituksen olisi seurattava,
25035:  jäksi on siis otettu yrittäjälle yrittäjän eläke- missä määrin lomarahahakijoiden yrittäjän elä-
25036: lain mukaisesti viimeksi vahvistettu työtulo kelain mukainen vahvistettu ja tarkistettu työ-
25037: eli se tulo, mikä hänellä on valtion- tai kun- tulo vastaa heidän tosiasiallisia taloudellisia
25038:  nallisverotuksessa. Yrittäjälle vahvistettuun olosuhteitaan. Samoin valiokunnassa kiinnitet-
25039:  työtuloon on ehdotuksessa päädytty sen vuoksi, tiin huomiota siihen, että hallituksen olisi
25040: että työtulon selvittäminen lomarahaa haetta- myöskin tutkittava, onko lain soveltamispiirin
25041: essa on näin hyvin yksinkertaista. Vahvistettu ulkopuolella vielä sellaisia pienyrittäjiä, joilla ei
25042:  työtulo selviää näet yrittäjän eläkevakuutuksen ole yrittäjän eläkelain mukaista vakuutusta,
25043:  maksukuitista. Yrittäjän eläkelain 7 §:n mu- mutta jotka muutoin täyttäisivät lakiehdotuksen
25044:  kaan yrittäjälle vahvistetaan työtuloksi se palk- mukaiset edellytykset lomarahan saamiseen. Lä-
25045:  ka, joka kohtuudella olisi maksettava, jos hä- hinnä olisi tässä mielessä syytä tutkia ensiksi
25046:  nen olisi yritystoimintaansa varten palkattava kalastajien ja poromiesten asema.
25047:  vastaavan ammattitaidon omaava henkilö, tai            Koska jatkuvasti lisäämme lääninhallituksien
25048:  se korvaus, jonka muutoin voidaan katsoa kes- ja kuntien tehtäviä, kiinnittää valiokunta huo-
25049:  kimäärin vastaavan sanottua työtä. Vakuutuk- miota siihen, että hallituksen olisi lääninhalli-
25050:  sen alkaessa eläkelaitos vahvistaa yrittäjän työ- tuksien osalta huolehdittava siitä, että uusien
25051:  tulon. Jos työtuloon vaikuttavat seikat myö- tehtävien hoito ei saa aiheuttaa häiriötä lää-
25052:  hemmin olennaisesti muuttuvat, tarkistetaan se nien sosiaali- ja terveysosastojen muihin toi-
25053:  hakemuksesta. Eläkelaitos voi myös omasta mintoihin. Kunnille on lain toimeenpanosta ai-
25054:  aloitteestaan tarkistaa työtulon. Vahvistettu työ- heutuneet kustannukset korvattava täysimääräi-
25055:  tulo tarkistetaan vuosittain maan yleisen palk- sinä, sillä kunnallistalouden kohonneet kustan-
25056:   katason muutoksia vastaavasti. Vuosilomarahan nukset ovat myöskin jatkuvasti kansalaisten
25057:   suuruus on laskettu niin, että se vastaa vuosit- huolenpidon aihe.
25058:  taisten työpäivien mukaan laskien kuuden päi-           Herra puhemies! Mikäli aikanaan yrittäjien
25059:   vän vuosilomaa.                                     lomarahan saajien piiriä aiotaan tästä laajentaa,
25060:      Maatalousyrittäjäin vuosiloman järjest~mi~ voi se nähdäksemme tapahtua vain varsin pe-
25061:   sestä annetun lain mukaisesti myös nyt esitet- rusteellisen ja pitemmällä aikavälillä suoritetun
25062:   tävän lakiehdotuksen hallinto on tarkoitus jär- selvittelytyön kautta.
25063:   jestää samalla tavalla. Toisin sanoen yleinen
25064:   johto tulisi kuulumaan sosiaali- ja terveysmi-         Ed. Borg: Herra puhemies! On kiitettä-
25065:   nisteriölle ja sen alaisena sosiaalihallitukselle. vää, että viime vuosina on myöskin yrittäjä-
25066:   Läänin alueella toimintaa ohjaisi lääninhallitus vastaisen mielialan vastapainoksi nähtävissä
25067:   ja kunnassa. taas lomalautakunta.                   yrittäjämyönteistä mielialaa. Vuosi sitten saa~
25068:       Sosiaalivaliokunnan enemmistö on hyväksy- tiin maatalousyrittäjien vuosilomalaki järjestyk-
25069:   nyt pääpirteissään hallituksen esityksen ja seen. Silloin emme valitettavasti vielä saaneet
25070:   ainoastaan esityksen 4 § on ollut täsmennykserl. pienyrittäjien vuosilomakysymystä järjestykseen.
25071:   kohteena. Muutoksessa korostetaan erikoisesti Nyt meillä on siis käsillä laki pienyrittäjien
25072:   sitä, että enimmäistulo ei saisi ylittää määrää- vuosilomarahaksi, jota sinänsä on pidettävä
25073:   misajankohtana yleisemmin noudatettujen työ~ positiivisena päänavauksena. Valitettavasti vain
25074:   ehtosopimusten mukaan määräytyvän keskimää- kokonaisuudessaan ottaen laki on vielä sellai-
25075:   räisen vähimmäistuntipalkan perusteella lasket- nen, että sitä voidaan pitää korkeintaan pään
25076:   tua vähimmäisvuosipalkkaa.                          avauksena.
25077:       Edelleen valiokunta korostaa sitä, että nyt        Sen vuoksi liberaalit tekivätkin rinnakkais-
25078:   esitetyn lain, joka on määräaikainen, piiriin lakialoitteen tästä asiasta. Olisin lyhyesti ha-
25079:    tulevat ensisijaisesti ne pienyrittäjät, jotka to- lunnut esitellä, minkä Vuoksi tällainen tehtiin
25080:    siasiallisesti ovat taloudellisen ja sosiaalisen ja mitkä kohdat tässä laissa vaatisivat ainakin
25081: 5452                                Keskiviikkona 18 p.· joulukuuta 1974
25082: 
25083: 
25084: sitten jatkossa korjausta, kunhan nyt katsotaan,          20 000 yrittäjää, jotka laskelmallisesti tulisivat
25085: miten tämä laki täällä eduskunnassa menee                 lain piiriin, saavat todella tarvitsemansa loma-
25086: eteenpäin.                                                rahan.
25087:     Pahin heikkoushan tässä hallituksen lakiesi-             Lopuksi vain toteaisin, että jos 20 000 yrit-
25088: tyksessä on se, että 4 §:n mukaisesti valtio-             täjää Suomessa elää 11 000 markan vuosipal-
25089: neuvoston oikeudeksi annetaan määrätä, että               kalla, niin on kysyttävä, minkälaisella vuosipal-
25090: tarkoitettu enimmäistulo ei saisi ylittää määrliä-        kalla yleensä maassa voidaan elää ja missä koh-
25091: misajankohtana yleisimmin no'!ldatetuissa työ-            din se yrittäjien veronkierto sitten todella alkoi.
25092: ehtosopimuksissa määriteltyä vähimmäisvuosi-
25093: palkkaa. Kun se on laskelmallisesti otettu tääl-              Ed. Vainio: Herra puhemies! Täällä ei-
25094: tä ulos, on tällaiseksi saatu noin 11 000 mk              len käytettiin muutama puheenvuoro ensimmäi-
25095: vuodessa. On hämmästyttäv.ää ajatella) kuka               sen käsittelyn yhteydessä pienyrittäjän vuosi-
25096: elää 11 000 markalla vuodessa. Ovatko nämä                lomasta. Erikoisesti jäivät mieleeni kristillisten
25097: nyt niitä kuuluisia veronkiertäjäyrittäjiä, joista        ed. Westerholmin sanonnat siitä, että hän on
25098: täällä on paljon puhuttu viime vuosina? Nämä-             erittäin iloinen, että tällainen loma-asia on saa-
25099: hän vastaavat betoniraudoittajan, kirvesmiehen,           tu järjestykseen. Mutta ilmeisesti ed. Wester-
25100: muurarin kuukausipalkkoja ja aivan todellisia             holm ei olekaan tutkinut varsinaista lakia, sillä
25101: kuukausipalkkoja. Olisi siis jonkinlaisen koh-            kun tutustuu tähän lakiin, tulee toteamaan,
25102: tuuden nimessä lähdettävä siitä, että tämä voi            että tästä ei ole paljon muuta sanottavaa, kuin
25103: olla korkeintaan se minimilähtökohta, josta               että pienyrittäjä saa ainoastaan sanonnan hyvää
25104: päästään liikkeelle, ja näitä tulorajoja tulisi tar-      päivää kirvesvartta. Todella niin pieni korvaus
25105: kistaa. Vähin olisi tietenkin se, ettei mainittu           tästä pienyrittäjälle tulee. Ja mitä hallitus voisi
25106: määrä saisi alittaa ajankohdan vähimmäispalk-              muuta tehdäkään kuin tämän lain veroriiston
25107: kaa.                                                       lisäks-i, sillä oikeutta vuosilomaan on pidettävä
25108:     Toinen seikka, johon halusimme kiinnittää              sellaisena etuutena, joka totta· vie kuuluu jokai-
25109: huomiota, on . se, että on vaarana, jos tämä               selle työssäkäyvälle kansalaiselle riippumatta
25110: vuosilomarahan määrääminen annetaan yksin-                 siitä, missä asemassa työtä tehdään. Tätä pe-
25111: omaan maatalousyrittäjien vuosilomajärjestelyis-          riaatetta on ilman muuta sovellettava kaikkiin
25112: tä annetun lain mukaisille lomalautakunnille,              kansalaisiin, luonnollisesti myöskin pienyrittä-
25113: että toisen .alan edustajat pääsevät silloin mää-          jiin.                          .
25114: räämään toisen yritysalan sosiaalisista eduista.               TQtuus on se, että pienyrittäjät jätettiin jäl-
25115: Sen vuoksi olemme ehdottaneet, että käytän-                leen viimeiseksi, vaikka monet syyt olisivat
25116: nöllisistä syistä tulisi asiantuntemuksen laajen-         edellyttäneet lomakysymyksen ratkaisemista jQ
25117: tamiseksi lomalautakunnan jäsenmäärää laajen;              vuosia sitten. Vuoden 1975 budjetissa onkin
25118:  taa ja taata silloin, että siinä olisi pienyrittäjillä    sitten osoitettu ainoastaan 5 milj. mk määrä-
25119: itsellään riittävä edustus.                                rahaksi pienyrittäjien lomakorvausta varten. Sen
25120:     Kolmanneksi olisi kohtuuden mukaista, että             mukaan lomarahaan on oikeutettu sellainen
25121: 3 §:n mukaista yrittäjän itsensä palkkaaroilla             pienyrittäjä, joka ilman taloudellista tukea ei
25122: ulkopuolisilla työntekijöillä teetettyjen työpäi-          voi keskeyttää yrittäjätoimintaansa loman
25123: vien määrää korotettaisiin niin, että ainakil1             ajaksi. Periaate on oikea. Lakiehdotuksessa
25124: otettaisiin huomioon tuo loma-ajan määrä, jol-             edellytetään lisäksi, että yritystoimintaa on har-
25125: loin se nostettaisiin 252 päivään.                         joitettu säännöllisesti edellisen kalenterivuoden
25126:     Kuten huomaamme, asiassa on siis monia sel-            aikana ja että yrittäjän palveluksessa ei silloin
25127: laisia seikkoja, jotka eivät oikeuta sanomaan,             ole ollut säännöllisesti useampaa kuin yksi
25128: että tämä lakiesitys olisi hyvä. Mutta tämä on             perheen ulkopuolinen työntekijä. Ja edelleen,
25129:  joka tapauksessa alku tällä vaikealla saralla.            vuosilomarahaa maksetaan enintään kahdelle
25130: Tätä yritettiin jo edellisen vuoden budjettiin             samassa yrityksessä toimivalle yrittäjälle, silloin-
25131:  saada, ja sinne saatiinkin maininta, mutta jos-           kin vain, jos vuosilomaa tai korvausta ei saa-
25132:  tain merkillisestä syystä kuitenkin rahat puut-           da muun nojalla. Jos laki näin tehdään, jäävät
25133:  tuivat. Nyt olemme saaneet rahaa 5 milj. mk.              melkein kaikki todelliset pienyrittäjät sen ulko-
25134:  Toivon mukaan ainakin se budjetissa säilyy. Me             puolelle.
25135:  liberaalithan teimme aloitteen, että tulisi lisätä            Yrittäjäjärjestöjen tutkimuksien mukaan
25136:  toinen 5 milj. mk. Toivon mukaan ainakin osa              yleensä enimmäistulo määrätään sellaiseksi, et-
25137:  tästä saadaan mukaan, niin että silloin nämä               tä se vastaa asianomaisella alalla yleisimmin
25138:                                           Pienyrittäjän vuosilomaraha .                                 5453
25139: 
25140: 
25141: noudatetussa työehtosopimuksessa määriteltyä                Vuosilomakysymyksen järjestäminen hallituk-
25142: vähimmäispalkkatasoa. Vuosilomarahan suuruus             sen esittämällä tavalla tulee merkitsemään sitä,
25143: tulisi olemaan hallituksen esittämässä muodos-           että pienyrittäjä ei todella voi pitää lomaa, sillä
25144: sa siis 1/24 tästä vähimmäispalkasta. Jos mini-          lomakorvauksen suuruus tämän lakiehdotuksen
25145: mipalkaksi vahvistetaan esimerkiksi, niin kuin           mukaan määräytyy minimipalkan · perusteella.
25146: täällä ed. Borgkin mainitsi, 840 mk kuukau-              Jotta yrittäjät saataisiin edes jollain lailla tasa-
25147: dessa eli 10 080 mk vuodessa, pienyrittäjä saa           vertaiseen asemaan, olisi asia järjestettävä
25148: kuudelta päivältä vuosilomarahaa enintään 240            muilla toimenpiteillä, esim. siten, että liikevaih-
25149: mk. Lakiehdotuksen mukaan pienyrittäjä saa si-           toverosta tai muusta vastaavasta verosta, joka
25150: ten käteensä korkeintaan 160-180 mk, kun                 valtiolle ohjautuu pienyrittäjän kautta, vähen-
25151: siitä vähennetään vero. Monien suuryrittäjien            nettäisiin 1 500 mk vuodessa tai joku vastaava
25152: sekä valtion voimakkaiden rasitteiden vuoksi             tällainen summa. Vain tältä pohjalta voitaisiin
25153: myös monen pienyrittäjän työtuloraja on jäänyt           lähteä pienyrittäjän lomatoimintaa todella edis-
25154: näin alhaiseksi, mitä täällä ed. Borg ihmetteli.         tämään. Toinen tekijä on, että yrittajän pitää
25155: Mutta kyllä se on supermarkettien ja muiden              täyttää hakemus hakemuksen perään, ja tuo
25156: suuryrittäjien osittaista syytä. Tästä on sitten         150-170 mk, mikä sitten suurella työllä ja
25157: luonnollisena seurauksena ollut, että yrittäjä           vaivalla tulee, saattaa aiheuttaa sen, että pien-
25158: saattaisi nykyisen lain mukaan saada lomakor-            yrittäjä ei viitsikään lähteä sosiaalilautakuntaan
25159: vausta vähemmän kuin hänen palveluksessaan               anomaan ja rukoilemaan, että antakaa nyt tuo
25160:  oleva työntekijä.                                       160 mk. Tämä on yhtä tyhjän kanssa.
25161:     Tutkimuksen mukaan, joka käsittää puolet                Kun nyt asia lähtee suureen valiokuntaan,
25162:  yrittäjistä ja heitä avustavista perheenjäsenistä,      niin toivoa sopii, että suuri valiokunta tutus-
25163:  olisi vuosilomarahaa saanut ainoastaan noin             tuu vielä meidän lakialoitteeseemme n:o 398,
25164:  10 % pienyrittäjistä, vaikka täällä sosiaaliva-         jossa nämä asiat, joita täällä toin esille, tulevat
25165:  liokunnan herra puheenjohtaja esitti 20 %.              hyvin korostetusti esille. Tämän lakiehdotuksen
25166:  Esityksessä katsotaan työtuloksi kunnallisvero-         pohjalta saataisiin kunnollinen pienyrittäjän
25167:  tuksessa ilmoitettu nettopalkka, joka ei kyllä-         loma.
25168:  kään vastaa todellista työtuloa, joten lakiesityk-
25169:  sessä ehdotetun tulorajan ulkopuolelle tulee jää-          Ed. L. Linna: Herra puhemies! Nyt esillä
25170:  mään arviolta noin 90 % pienyrittäjistä. Niin           olevan pienyrittäjäin lomalain sisällössä kiinnit-
25171:  kuin äsken mainitsin, tuo budjettiin varattu            tää erityistä huomiota se arvo, johon pienyrit-
25172:  määräraha 5 milj. mk on ainoastaan huitaisu             täjät meidän maassamme on tällä lailla mitattu
25173:  ilmaan, ele pienyrittäjälle. Sillä voidaan lomit-       hallituksen esityksessä. Pienyrittäjät ovat tun-
25174:  taa ainoastaan tuo 8-10 % pienyrittäjistä. Lo-          netusti ensinkin yritteliästä väkeä, henkilöitä,
25175:  makorvaukseen oikeutettujen piiriä olisi siis           jotka hankkivat ammattitaidon joko koulutuk-
25176:  erittäin voimakkaasti lisättävä.                        sensa tai sitten työkokemuksen kautta, ottavat
25177:                                                          vastuun liikeyrityksestä, järjestävät työpaikkoja
25178:      Vuosilomaraha maksetaan muissa ammateis-            naapureille ja kansalaisille yleensä ja ovat sel-
25179:  sa ennen vuosilomalle lähtöä. Tämän lakiehdo-           laista perustavaa laatua olevia kansalaisia, joi-
25180:  tuksen mukaan pienyrittäjälle maksetaan kui-            den arvo pitäisi kokea hyvinkin merkittävänä.
25181:  tenkin jälkikäteen eli vasta sitten, kun hän on            Nyt hallituksen esityksessä pienyrittäjän lo-
25182:   tedellisesti näyttänyt pitäneensä vuosilomaa vä-       malaiksi heidät rinnastetaan niihin henkilöihin,
25183:  hintään kuusi päivää. Tässä jälleen eräs yrittä-        joilla ei ole kykyä ja mahdollisuutta vähimmäis-
25184:   jää sortava lainkohta. Pienyrittäjää tälläkin koh-     palkkaa parempaan ansioon, siis lähinnä niihin
25185:  dalla potkitaan päähän. Lisäksi yrittäjä ei saisi       ihmisiin, melkein voi sanoa ns. marginaalityö-
25186:  hallituksen esityksen mukaan sinä aikana, jol-          voimaan, joilla ei ole ammattitaitoa tai jotka
25187:  loin hän on vuosilomalla, suorittaa yrityksen           ovat joko ikänsä tai työkuntonsa vuoksi kyke-
25188:   hoitoon kuuluvia tehtäviä. Tästä on jälleen            nemättömiä parempaan ansiotasoon. Tätä on
25189:   luonnollisena seurauksena, että useimpien on           pidettävä, niin kuin yhtenäisyyden puolueen
25190:   pakko sulkea loman ajaksi yrityksensä, ja tästä        vastalauseessa sanotaan, tapauksena, joka sy-
25191:  luonnollisesti tulee suuria hankaluuksia yrit-          västi loukkaa pienyrittäjän oikeuksia. Me emme
25192:   täjille. Jos tällaisenaan hallituksen esitys hy-       olekaan voineet tähän periaatteeseen yhtyä,
25193:  väksytään, niin vuosiloma on yrittäjälle pelkkä         vaan olemme sen vuoksi esittäneet, että nämä
25194:  nolla.                                           ·.2i   säännökset korjattaisiin lakiesityksessä. Siihen
25195: 5454                             Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
25196: 
25197: 
25198: ei kuitenkaan valiokunnan enemmistö ole men-          net yrittäjät eivät tietenkään ole korkeassa ve-
25199: nyt.                                                  roluokassa, niin voidaan laskea, että he saavat
25200:     Kun. ed. Borg täällä äsken käytti puheen-         nettona noin 2 000 mk. Yksistään tuo lomalau-
25201: vuoron, niin on todettava, että liberaalien ta-       takunnan käsittely vie jo toisen puolen tästä
25202: holta oli jätetty lakialoite, joka oli meidänkin      summasta. Onko tässä mitään järkeä? (Ed. V.
25203: mielestämme erittäin pitkälle harkittu, ja me         Vennamo: Ei ole! - Eduskunnasta: Ei ole!)
25204: kannatimmekin sitä pääkohdiltaan. Sen sijaan          Kun ajatellaan, että tämmöistä työtä täytyy sit-
25205: liberaalien hallituspuoluetta edustava edustaja       ten vielä virkamiehen hoitaa siellä kunnassa,
25206: valiokunnassa joutui toteamaan, että hänellä ei       niin voi olla, että löytyy tapauksissa, joissa jäl-
25207: ole lupaa kannattaa omaa, pitkälle harkittua eh-      leen päädytään niin erikoiseen tilanteeseen, että
25208: dotustaan. Käsitimme, että tämä liberaalien           lomakorvaukset, tässä tapauksessa nämä valtion
25209: aloite oli pienyrittäjäkunnan ammattitaidolla         myöntämät korvaukset, jäävät pienemmiksi
25210:  laadittu.                                            kuin näiden korvausten myöntämisorganisaation
25211:     Haluaisin kiinnittää· huomiota erääseen koh-      kustannus (Ed. Asunta: Niin on monessa
25212:  taan tässä lomalaissa, johon ei ole vielä kiin-      muussakin tapauksessa! ) .
25213: nitetty huomiota ja joka tuli jo vuosi sitten             Kyllä jotain pitäisi tehdä, kun tällaista lain-
25214:  esiin maatalousyrittäjien lomalain kohdalla.         säädäntöä meillä laaditaan. Täällä kovassa kii-
25215:  Maatalousyrittäjäin lomalaki säädettiin mahdol-      reessä tehdään tällaisia lakeja, jotka todella
25216: .lisimman raskaan koneiston vaativaksi, koska se      ovat tuhlauslakeja erittäin monella tavalla. Tä-
25217:  laadittiin lomitusjärjestelmäpohjalle. Silloin kun   mäkin asia olisi voitu hoitaa aivan suoraviivai-
25218:  tämä asia oli käsittelyssä, yhtenäisyyden puolue     sesti siten, että tämä lomatoimikuntaporras olisi
25219:  ainoana eduskuntapuolueena ehdotti, että laki        ohitettu kokonaan. Koska eläketurvakeskuk-
25220:  olisi pitänyt säätää lomakorvauspohjalle. Tässä      sessa on se määrä, se peruste, millä lomakor-
25221:  laissa nyt on tätä toteutettu ja hallitusneuvos      vaus myönnetään, miksi ei sen pohjalta lähete-
25222:  Ilkka Hentilä totesi sosiaalivaliokunnassa, että     tä sitten suoraan postisiirtona tai pankkisiirtona
25223:  myös maatalousyrittäjien lomalain osalta on il-      tuo 240 mk sille yrittäjälle. Minkä vuoksi pi-
25224:  meisesti välttämätöntä siirtyä tälle lomakorvaus-    tää se lomatoimikunta koota? No kyllähän me
25225:  linjalle, koska koneisto on liian raskas maata-      tiedämme, minkä vuoksi (Ed. V. Vennamo:
25226:  louden loma-asiaa hoitamaan. Mutta tämänkin          Typerät miehet!). Siellä on poliittisesti valitut
25227: lain yhteyteen on kytketty tämä raskas loma-           toimikunnan jäsenet, ja tällä tavalla sitten saa-
25228:  koneisto, kunnalliset lomalautakunnat ja niiden      daan aikaan tuollainen henki, että nyt nämä
25229:  yläpuolella olevat elimet. Sen vuoksi haluan          poliittiset puolueet ovat ansioituneet täällä edus-
25230:  pienen esimerkin osoittaa tuosta maalaiskuntaa       kunnassa tällaisen lain aikaansaamisessa, halli-
25231:  koskevasta tilanteesta, joka osoittaa, miten epä-     tuspuolueet, ja sitten vielä maalaiskunnassa
25232:  tarkoituksenmukainen tämäkin laki tältä osin          nämä toimikunnat sanovat, että me myönsimme
25233:  on.                                                   teille tämän 240 markan vuosilomarahan.
25234:      Maalaiskunnassa voi olla niin, että tuollai-         Todella, kun tämä organisaatio saattaa mak-
25235:  nen keskimääräinen pienyrittäjämäärä, joka voi        saa enemmän kuin koko se, mitä siitä sitten
25236:  tämän lain piiriin nyt päästä näillä ankarilla        saadaan, niin kyllä siinä pienyrittäjäkin joutuu
25237:  rajoutussäännöksillä, on esim. kymmenen pien-         jo kysymään, olikohan tämä meidän toiveemme
25238:  yrittäjää. Siellä oleva lomalautakunta joutuu kä-     asiallinen, koska se johti tällaiseen tulokseen,
25239:  sittelemään ehkä neljä kertaa vuoden aikana           että pääosa rahoista, mitä myönnetään, joutuu
25240:  näiden kymmenen pienyrittäjän lomahakemuk-            sitten kuitenkin aivan vieraisiin käsiin. On ni-
25241:  sia. Lomalautakunnan jäsenmäärä on viisi, ja          mittäin niin, että se ylimääräinen organisaatio,
25242:  jäsentä kohden on ilmeisesti ainakin 50 mk            joka ei näy tässä budjetissa tai tämän määrä-
25243:  heidän kokousmatkastaan kuluja; ellei kokous-         rahan puitteissa, se joka tapauksessa on otet-
25244:  palkkio ole niin suuri, niin kun otetaan huo-         tava pois joltakin, ja yrittäjäthän sen pääosal-
25245:  mioon matka- ja muut korvaukset, niin vähin-          taan sitten maksavat. Toisien sanoen he mak-
25246:   tään 50 mk henkilöä kohti tulee tuo lomatoimi-       savat kaiken senkin, mitä he saavat, ja tulos
25247:  kunnan kokous maksamaan eli yhteensä 250              on plus miinus nolla. Näin hän se tässäkin
25248:  mk. Kun tämä kokoontuu sitten neljä kertaa,           asiassa loppujen lopuksi on.
25249:  niin se on yhteensä 1 000 mk. Ja kun tämän               Minua ainakin on oikeastaan tuolla valio-
25250:  saaliina sitten pienyrittäjät saavat kaikkiaan lo-    kunnassa vähän ajatteluttanut koko tämän lain
25251:  makorvausta noin 2 400 mk ja kun nämä pie-            sisältö. Mutta minä myönnän, että tällä on laaja
25252:                                         Pienyrittäjän vuosilomaraha                                 5455
25253: 
25254: 
25255: kannatus ja tämä on hyvä pyrkimys. Olen kui-           mukaisia korjauksia. Toivon, että suuressa va-
25256: tenkin koko ajan ollut jonkin verran vaisu tuol-       liokunnassa tehtäisiin esittämämme korjaukset,
25257: la valiokunnassa sen vuoksi, että yrittäjät on         mikä olisi todella myönteistä pienyrittäjän lo-
25258: ainakin johdettu pahan kerran harhaan. Kun             marahaa maksettaessa.
25259: autoalan yrittäjät olivat siellä paikalla, niin oi-
25260: keastaan kunnioitan heidän asiantuntemustaan              Ed. J u n t u m a a: Herra puhemies! Ed.
25261: siinä mielessä, kun he sanoivat, ettei meitä kiin-     Vainio totesi ed. Westerholmin iloinneen tästä
25262: nosta tämä näillä säännöillä. He sanoivat sen          lakiesityksestä. Tietenkin lakiesitys on iloinen
25263: suoraan, kun kysyttiin valiokunnassa: Kiitos,          asia siinä mielessä, että ennen ei yrittäjillä ole
25264: ei kiinnosta näillä säännöillä.                        ollut vuosilomalakia, ja ed. Westerholmin vii-
25265:                                                        me helmikuussa asiasta tekemä toivomusaloite
25266:                                                        on siis tällä tavalla eräänlainen lähtökohta, jos-
25267:     Ed. V o 1 otin en: Herra puhemies! Edus-           ta syystä me iloitsemme tästä hallituksen esi-
25268: kunnassa on ensimmäisessä käsittelyssä esitys          tyksestä (Ed. V. Vennamo: Olenhan minäkin
25269: pienyrittäjäin lomarahasta. Tein aikanaan toivo-       tehnyt toivomusaloitteen! ) .
25270: musaloitteen n:o 596, joka käsitti loma- ja yli-          Kiinnitän vielä huomiota kuitenkin seuraa-
25271: työkorvauksen järjestämisen yksityisille . pien-       viin seikkoihin, joista näkyy, että tämä edellä
25272: yrittäjille. Tähän ryhmään kuuluvat pienet kylä-       sanottu ei merkitse täyttä tyytyväisyyttä tähän
25273: ja kioskikauppiaat, pienet parturi- ja kampaa-         lakiesitykseen,
25274: trioliikkeet, kukkakauppiaat, yksityiset ammat-           Me olemme yhtyneet tähän mietintöön lii-
25275: tia,utoilijat ym. pienet yksityiset yrittäjät, joita   tettyyn III vastalauseeseen, ja samalla totean,
25276: onhyvin paljon, ja lisäksi mm. kyläsepät, suu-         että muissakin vastalauseissa on joitakin kor-
25277: tarit, räätälit, pienkonekorjaamot maaseutuky-         jausehdotuksia, jotka mielestäni ovat parempia
25278: lissä jne. Tähän ryhmään kuuluu paljon ihmisiä,        kuin hallituksen esityksen vastaavat kohdat.
25279: paljon enemmän kuin se 20 000 pienyrittäjää,           Sellaisesta voisi mainita esimerkiksi sen, että
25280: joille on esitetty 5 milj. markan määrärahaa,          lakiesityksen 1 §:ssä on sellainen henki kuin
25281: jota hallitus esittää vuoden 1975 tulo- ja me-         lomaraha olisi jonkinlainen köyhäinapu. Kuiten-
25282: noatvioon. Tämä on liian pieni eikä riitä mil-         kin on kyseessä järjestely, joka antaisi yhdelle
25283: lään jokaiselle, joka on oikeutettu Sl\amaan vuo-      kansalaisryhmälle pienen osuuden samoihin
25284: silomarahan näin pienenä kuin 260 mk yrit-             etuihin kuin muillakin yleensä on. Toinen sa-
25285:  täjää kohden. Sen vuoksi on saatava ,lisää rahaa      mantapainen epäkohta on se lain edellytys, että
25286:  tälle momentille, että kaikki lomarahaan oikeu-       yrittäjän pitäisi elää vähimmäispalkan tasolla.
25287:  tetut tulisivat saamaan vuosilomarahan. Jos           Ja edelleen on epäkohta, että lain mukaan voi
25288: lisää rahaa ei saada, asetetaan taas pienyrittäjät     käydä sitenkin, että. joku yrittäjä jää määrä-
25289:  eri .karsinoihin.                                     rahojen vähyyden vuoksi vaille tätä lomakor-
25290:      Toiseksi haluaisin huomauttaa, että pienyrit-     vausta. Tästä syystä tulemme asian yksityiskoh-
25291:  täjän tulo on esitetty niin alhaiseksi kuin mi-       taisessa käsittelyssä kannattamaan useimpia vas-
25292:  nimipalkan määrä. Monesti yrittäjä liikkeessään       talauseissa olevia muutosehdotuksia.
25293:  huonoina aikoina saa raataa yötä päivää ja
25294:  omalle työlle ei jää palkkaa juuri ollenkaan,            Ed. Mänttä r i: Herra puhemies! Käsitel-
25295:  mutta toivossa parempaan huomeneen hän jat-           tävänä oleva pienyrittäjien vuosilomalaki osoit-
25296:  kaa toimintaa, ja nyt kun tulee vähän parempi         taa, että maassamme yrittäjien asiat ovat hyvin
25297:  tulos, niin lomaraha jää saamatta. Lakia sää-         huonosti nimenomaan siitä syystä, että tämä
25298:  dettäessä tulisi huomioida vuosittainen keski-        laki paljastaa sen tarpeen ja myöskin sen myön-
25299:  arvoansio 3-5 vuoden ajalta, ja näin ollen sil-       nytyksen, jonka päätöksentekijät nyt näkevät
25300:  loin kompensoituisi joku parempi vuosi ja sa-         yrittäjäkuntamrile asioita hoidettaessa ja nimen-
25301:  malla myöskin tulisi penyrittäjien kohdalla huo-      omaan vähävaraisempien yrittäjien kohdalla.
25302:  mioitua se henkinen työ, mitä joutuu omassa           Tämä paljastaa sen kieroutuneen asioitten hoi-
25303:  liikkeessä tekemään. Joka tapauksessa ansio-          totavan, joka meidän yhteiskunnassamme on
25304:  taso ja ansion määrä olisi nostettava, että tämä      ollut maamme talouspoliittisia kysymyksiä rat-
25305:  laki tekisi oikeutta pienyrittäjälle.                 kaistaessa.
25306:      Yhtenäisyyden puolue on jo valiokuntakäsit-          Kun maamme asiat on hoidettu niin, että
25307:   telyssä esittänyt korjauksia tähän erittäin tär-     suuret yritykset ovat rikastuneet ja köyhät ovat
25308:   keään lakiin, mutta ei saatu tarpeeksi oikeuden-     köyhtyneet, niin nyt tämän tilanteen jälkeen
25309: 5456                              Keskiviikkona 18 .p. joulukuuta 1974
25310: 
25311: 
25312: hallitus todettuaan; että todella näin huonosti        asioitansa hoitaa ja jotka ovat niin pienellä
25313: asiat ovat, on antanut lakiesityksen, joka häpäi-      tulolla, kuin mitä minimipalkkaarr verrattava
25314: see yrittäjäkuntaa. Erityisesti tämä lakiesitys        tulo on. Kun sitten laissa puhutaan sellaisista
25315: häpäisee yrittäjäkuntaa siksi, että tämä on syn-       yrittäjistä, jotka eivät - muutoin voi vaaranta-
25316: tynyt mukamas samasta syystä kuin maatalous-           matta perheensä taloudellista tilaa käyttää loma-
25317: yrittäjien lomalaki, että myöskin yrittäjät muil-      etuisuuttaan, -oikeuttaan, niin silloin tämä
25318: la yritystoiminnan aloilla voitaisiin rinnastaa        -laki tulee avuksi. Se kohta sekä lakitekstissä
25319: maatalousyrittäjien lomalakiin. Kuitenkin tämä         perustelu hallituksen esityksessä herättääkin
25320: rinnastaminen on hyvinkin kyseenalaista nimen-         sellaisen kysymyksen, että jos esimerkiksi yrit-
25321: omaan siitä syystä, että maatalouden lomalaki,          täjä, joka pitkää päivätyötä tehden saa minimi-
25322: jolta pohjalta on lähdetty yrittäjien lomalakia        palkka-ansionsa sellaisen tuntimäärän tuloksena,
25323: annettaessa, on aivan eri tekijöihin perustuva          joka on enemmän kuin 40 tuntia viikossa, niin
25324: sinänsä kuin tämä laki. Se laki antaa hyvin vau-       kuinka silloin voi yrityksen ja perheen toimeen-
25325: raille, pääomavaltaisille suurille mahtaville ta-      tulo olla vaarantumatta, jos yrittäjän lähtiessä
25326: loille, jos heillä ei ole vierasta työvoimaa, pää-     yrityksestään lomalle hänelle maksetaan minimi-
25327: asiallisesti loman. Asetuksella on määrätty            palkkaan verrattava lomakoniaus, vaikka hän
25328: myöskin muita säädöksiä pienempien ja vaati-           tä.tä minimipalkkaa tienatessaan omassa yrityk-
25329: mattomampien maatalousyrittäjien kohdalle tu-          sessään onkin joutunut tekemään usein 16 tun-
25330: lorajoihin ja työmääriin nähden. Näin ollen täl-       tia vuorokaudessa työtä, ennen kuin hän on tä-
25331: lä lailla ei ole mitään muuta yhteyttä maatila-        mänkään elintason saavuttanut.
25332: talouden lomalakiin kuin se, että tämä on vuo-             Toisin sanoen tämä hallituksen esitys o~ hy-
25333: silomalaki. Mutta ne perusteet, jotka maatalou-         vin ristiriitainen ja epäonnistunut esitys, joskin
25334: den lomalaissa ovat, ovat enemmänkin pieniä             niin kuin täällä on jo todettu, poliittisel)ti tie-
25335:  sortavia ja suuremmille ja keskituloisille maata-      tysti hallituspuolueille merkittävä sikäli, .ettei
25336: lousyrittäjille oikeutta antavia. Tämä laki sen         yrittäjäkunta kovasti pillastuisi siitä, e.ttä halli-
25337: sijaan jättää juuri tämän ryhmän, keskitasoisen         tus on lähtenyt antamaan vuosiloman melkoisen
25338:  ja tuollaisen alkavan, jokseenkin hyvin yritys-        hyvässä toimeentulossa oleville keskitasoisille
25339: toiminnassa menestyneen yrittäjän huomioi-              maanviljelijöille, joista aikamoinen prosentti jo
25340: matta, vaan antaa vain pientä sosiaalista tukea         nytkin käy aurinkomatkoilla vuosittain. Olen
25341: yrittäjille, jotka ovat minimipalkkatasossa.            hyvin iloinen siitä, että maatalouden lomalaki
25342:     Kun yrittäjiä kuultiin sosiaalivaliokunnassa        on saatu aikaan ja ne, jotka sen kipeästi tar-
25343:  tämän lain käsittelyn yhteydessä, kaikki muut          vitsevat, ovat myös. näin muodoin päässeet lo-
25344: yritysryhmät olivat jokseenkin epäluuloisia ja          malle, mutta katson, että yleensäkin maatalou-
25345:  tyytymättömiä tästä laista paitsi vähittäiskaup-       den yrittäjien lomalaki sekä tämä yrittäjien lo-
25346:  piaitten ryhmän edustaja yhtyi keskustapuolue-         malaki eivät ole myöskään muuhun .työntekijä-
25347: laiseen hätähuutolausuntaan, että onhan se              ja virkamieskuntaan nähden oikeudenmukaises-
25348:  hyvä, kun pää on auki. Tulisi kuitenkin jossa-         sa järjestyksessä, koska muilla työssä ja virka-
25349:  kin vaiheessa kysyä, mitä tämä pään auki ole-          suhteessa olevilla henkilöillä on jo nyt neljän
25350:  minen yleensäkin merkitsee. Merkitseekö se             viikon vuosiloma, kun näitten lakien piiriin
25351:  sitä, että se on avautunut niin pahasti, ettei         kuuluvilla on vain viikon loma, joten molem-
25352:  enää nähdä asioitten kokonaisuutta, vaan anne-         mat lomalait sinänsä eivät vastaa sitä oikeu-
25353:  taan asioitten luistaa sairaalloisessa tilassa, ku-    denmukaisuutta, joka tulisi demokraattisessa
25354:  ten myöskin tuon "pää auki" lauseen johdosta           valtiossa antaa sen kansalaisille silloin, kun ta-
25355:  voisi lääketieteellisin perustein sanoa (Ed. Kor-      sasuhtaisista etuisuuksista puhutaan.
25356:  tesalmi: Aukoa päätään! ) ?                               Yrittäjänä olen sitä mieltä, että yritystoi-
25357:     Itse yrittäjänä pidän tätä lakia hyvin häpe-        minta tulisi vihdoinkin järkeistää sillä tavalla,
25358:  ällisenä lakina siksi, että sen piiriin pääsemi-       että eri tahojen yritystoiminnassa pystyttäisiin
25359:  nen yrittäjien keskuudessa on hyvin rajoitettua        yrittäjien keskuudessa ryhdistäytymään niin,
25360:  ja tämä on sosiaalinen avustus. Valiokunnassa          että myös yrittäjien voimilla pidettäisiin eri am-
25361:  tuotiin esille yhtä hyvin ministeriön asiantun-        mattialojen yritysalojen tuotto yllä niin, ettei
25362:  tijoitten kuin muittenkin asiantuntijoitten ta-        hullunkurista kilpailua pääsisi syntymään. Hy-
25363:  holta ja myös lain laatijoitten taholta, että laki     vänä esimerkkinä tästä hullunkurisen kilpailun
25364:  on ns. sosiaalinen laki sellaisissa oloissa ole-      -lopettamisesta ovat taksiautoilijat ja linja-auto-
25365:  ville yrittäjille, jotka muutoin eivät voi loma-       firmat. Myös apteekkiala on täällä sellainen
25366:                                         Pienyrittäjän vuosilomaraha                                   5457
25367: 
25368: 
25369: yritystoHrunnan ala, jossa on hyvä esimerkki           sellaiseen järjestelmään, että tuotteen ja työn
25370: siitä, ettei hullunkurisella kilpailulla menetetä      hinnan muodossa voitaisiin saada lomaoikeus
25371: ihmisten mahdollisuutta hyvään toimeentuloon           rehellisenä tuotteen hintana, arvona, jolloin
25372: tai välttäväänkin toimeentuloon ja että ainakin        myös yrittäjät olisivat palkkatyötä tekevien
25373: voidaan valvoa oman ammattialan kehitystä.             henkilöiden kanssa samanarvoisessa asemassa,
25374: Kun taksiautoilijat esimerkillisenä ryhmänä jär-       ettei yrittäjäkuntaa alennettaisi sosiaalituen va-
25375: jestäytyivät, heidän työalallaan, yritysalallaan,      raiseksi ryhmäksi, jolloin eräänä päivänä voitai-
25376: ei nyt kuka hyvänsä voi ottaa taksiautoa ja ryh-       siin helposti todeta, että koska yrittäjien asiat
25377: tyä taksiliikennettä harjoittamaan, vaan heidän        ovat näin huonosti, niin silloinhan valtio hoi-
25378: alallaan täytyy luvanvaraisesti saada yritysmah-       taakio koko tämän yritystoiminnan alan. Näen
25379: dollisuus. Taksiautoilijoiden kohdalla tämä hy-        tässä sosiaalisessa köyhäin lomaan verrattavas-
25380: vin hyväksytään eikä kukaan pidä tässä suh-            sa lomajärjestelmässä tällaisia sosialismiin pyrki-
25381: teessa asiaa minkäänlaisena sosialisointimenetel-      viä valtiollistamispiirteitä. Tästä syystä en oi-
25382: mänä. Sen sijaan jos puutarhureitten tai kaup-         kein tältä kannalta katsottuna voi hyväksyä tä-
25383: piaitten tai joittenkin muitten ammattiyrittä-         män tapaista lomajärjestelyä, vaan sitä, jota jo
25384: jien kohdalla puhutaan tämän kaltaisesta järjes-       tässä olen useaan kertaan yrittänyt selvittää.
25385: täytymisestä, niin silloin sanotaan, että se on        Kun tästä ajatuksestani joku voi ehkä saada
25386: sosialisointia ja sitomista, joka ei sovi yksityis-    sellaisen käsityksen, että vastustaisin tätä lo-
25387: yritteliäisyyteen. Olen jättänyt eduskunnalle          malakia ja maatalouden lomalakia, niin voin
25388:  sellaisen toivomusaloitteen, että luotaisiin elin-    vain ilmoittaa, että en missään tapauksessa
25389: keinolupajärjestelmä, jolla taattaisiin yritystoi-     näitä huonojakaan lakeja vastusta, mutta olen
25390:  minnalle sellaiset järkevät perusteet, että jo-       sanonut arvosteluni siltä näkökannalta, jonka
25391: kaisella yrittäjäalalla turvallisesti yrittäjät yh-    koen näitten lakien yhteydessä tulevan esille
25392:  teistoiminnassa voisivat turvata oman ammat-          periaatteellisessa muodossa.
25393:  tialansa kehittymisen niin, että näitten alojen
25394:                                                           Kun suuri valiokunta käsittelee nyt yrittäjäin
25395:  työn tuloksen muodossa voitaisiin myös yrit-
25396:                                                        vuosilomalakia, niin toivoisin, että edes sen
25397:  täjien itsensä lomakysymykset ja sosiaaliky-
25398:                                                        verran nostettaisiin tätä tulorajaa kuin olem-
25399:  symykset ratkaista.
25400:                                                        me ehdottaneet vastalauseessamme, joka on so-
25401:      En siis henkilökohtaisesti ole oikein valtion
25402:                                                        siaalivaliokunnan mietintöön jätetty. Sekin ehdo-
25403:  loman kannalla. Olen sitä mieltä, että yrityk-
25404:                                                        tuksemme on hyvin vaatimaton eikä vastaa
25405:  sen omia tuotteitaan myydessään ja omia jär-
25406:  jestelyjänsä tehdessään yritystoiminta-aJoittain      varmasti yrittäjäkunnan toivomuksia lomajär-
25407:  tulisi pystyä ratkaisemaan nämä kysymykset,           jestelyissä, jos yrittäjäkunnan lomat yleensä
25408:                                                        lähdetään järjestämään valtion toimesta. Mutta
25409:  jolloin tällainen sosiaalinen valtion loma, joka
25410:                                                        korostan, että näin ei saisi jatkaa, vaan tulisi
25411:  minun mielestäni alentaa yrittäjiä, olisi aihee-
25412:                                                        antaa työn arvoa tuotteen hintana niin, että
25413:  ton. Myös maataloudessa olisi ollut viisaampaa
25414:                                                        sitä kautta yrittäjä voisi itsenäisesti hoitaa
25415:  alun alkaen lähteä sille linjalle, että olisi myön-
25416:                                                        asiansa.
25417:  netty maataloustuotteiden hintana sellainen
25418:  tuotteen hinta, että viljelijät olisivat pysyneet        Tämän lisäksi kyllä olisi järjestettävä jo kun-
25419:  tuotteen hinnanmuodostuksen yhteydessä saa-           nallisia lomaemäntä- ja muita lomatoimintapal-
25420:  maan itselleen samat sosiaaliset oikeudet sekä        veluja ja yrittäjäkuntien olisi järjestettävä omissa
25421:  samat loma-oikeudet, kuin myös heidän työs-           yrittäjäpiireissään sellaisia järjestelyjä, joilla
25422:  sään olevat henkilöt ja muilla ammattialoilla         yrittäjät omien järjestöjensä puitteissa voisivat
25423:  palkkatyössä työskentelevät henkilöt saavat,          järjestää omien ammattiryhmittymiensä yrittä-
25424:   jolloin olisi säästytty tällaiselta valtion sidon-   jien loman sijaisuuden ja loma-aikana työn jat-
25425:  naisuudelta, kuten nyt on, että valtion tulee         kuvuuden. En usko, että maatalouslomalauta-
25426:  antaa yrittäjille lomaa, koska heille ei ole an-      kunnan tai tämän lomalautakunnan kautta tule-
25427:  nettu mahdollisuutta saavutta loma-etuisuutta         vat yrittäjien loma-asiat järjestetyiksi. Koska
25428:  samaa tietä kuin muille palkkatyöntekijöille          tämä ei ole onnistunut maatalouden lomalakia-
25429:   työtulonsa muodossa.                                 kaan toteutettaessa kunnollisesti, niin se ei
25430:      Nämä kysymykset ovat sellaisia ydinkysy-          myöskään yrittäjien lomalakia sovellettaessa voi
25431:   myksiä, joitten johdosta tulisi hallituksen ja       toteutua. Erityisenä puutteena toteuttamisen
25432:   niiden ministeriöiden, jotka näitä lakeja edel-      puolella pidän sitä, että nyt lomalautakunnat
25433:   leen kehittävät, tutkia mahdollisuudet siirtyä       ovat koostuneet maatilatalouden ammatinhar-
25434: 683 11/74
25435: 5458                             Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
25436: 
25437: 
25438: johtajista, eräistä palkkatyöläisistä ja useinkaan       Olemme valiokunnan mietintöön jättämäs-
25439: näissä lomalautakunnissa tällä hetkellä ei ole        sämme vastalauseessa ehdottaneet, että lomalau-
25440: yrittäjien edustajia ja yrittäjien edustajia am-      takunnat pyytäisivät lausunnon eri yrittäjäalo-
25441: mattialoittain ei missään tapauksessa ole mah-        jen omalta piiriyhdistykseltä tai paikalliselta
25442: dollisuuttakaan sijoittaa lomalautakuntaan, kos-      yhdistykseltä, jolloin voitaisiin saada erilaisten
25443: ka yrittäjäaloja on niin runsaasti. Tästä syystä-     yrittäjien kohdalla ammattiasiantuntijoitten,
25444: kin olisi viisaampaa yrittäjien lomakysymykset        oman alan asiantuntijoitten ja edustajien, lau-
25445: hoitaa yrittäjien omien ammattijärjestöjen ryh-       sunto lomakysymystä hoidettaessa. Tätä pi-
25446: distäytymisen, yhteistyön ja toiminnan kautta.        dämme välttämättömänä käsiteltäessä tätäkin
25447:    Mutta tähän tarvitaan valtion tukea niin,          hyvin vaivalloista, vaikeata ja epäonnistunutta,
25448: että maassamme hoidetaan kauppapoliittiset ja         joskin tässäkin muodossa tarpeellista lakia.
25449: talouspoliittiset suhteet sillä tavalla, että yrit-
25450: tämisen oikeus turvataan ja yrittämisen tulok-
25451:                                                          Ed. Laine: Herra puhemies! Ed. Mänttä-
25452: sena saavutettu tuotto on ammattimiesten ja
25453: -naisten palkkoihin verrattavaa yritystuottoa,        rio puheenvuoroa kuunnellessa tulee ihmetel-
25454:                                                       leeksi, mistä johtuu se, että ed. Mänttäri pyr-
25455: jolloin pystytään lomat pitämään. Silloin on
25456: lopetettava hullunkurineo kilpailu, ja erityises-     kii asettamaan maatalouslomaan oikeutetut ja
25457: ti kaupan alalla kohdistan katseeni osuustoi-         pienyrittäjät sillä tavoin vastakkain kuin hän
25458: minnallisiin ketjuihin. Niiden tavoitteina viime      tuossa puheenvuorossaan esitti. Mielestäni sel-
25459: aikoina sekä nyt joulun aikaan on pienyritystoi-      lainen tapa, jolla hän suhtautuu maatalouden
25460: minnan musertaminen. En ole vakuuttunut sii-          harjoittajien vuosilomaoikeuteen, josta edus-
25461:                                                       kunta aikoinaan on tehnyt päätöksen, se ni-
25462: tä, että kun pienyritystoimintaa on muserrettu
25463: kaupan alalla, silloin kuluttajalle tulisi halvem-    menomaan lietsoo kateutta, riitaa ja epäsopua
25464: maksi kaupan palvelujen käyttäminen. Nyt on           näiden väestöryhmien kesken.
25465: jo näkyvissä sellaisia piirteitä, että sikäli kuin       Ed. Mänttäri ilmoitti myöskin, että hän
25466: pienyritystoiminta aloittain vähenee, nousevat        vastustaa valtion lomaa, mutta toisaalta hän
25467: aivan roimasti suurten ketjujen palvelukustan-        kuitenkin vaatii, että yrittäjille on annettava
25468: nuksien hinnat. Ne hinnat ovat jo ennestäänkin        3-4 viikon suuruinen loma. Sellainen ei voi
25469: olleet todettavissa, mutta nyt ne tuodaan esille      tapahtua mitenkään muutoin kuin valtion tuen
25470: ja ne sitten mitataan myös palvelusten hintana,       turvin. Vaikka eduskunta kuinka säätäisi lain,
25471: kun ei tarvitse enää kilpailla näiden toisten,        jonka mukaan yrittäjän on pidettävä lomaa 3
25472: hävittämisen kohteena olevien yrittäjien kanssa.      tai 4 viikkoa, ei sellaiseen pakkoon voida men-
25473: Pidän hirvittävän suurena onnettomuutena täl-         nä, ja sellainen ei pienten yrittäjien osalta ole
25474: laista alennusmyynti- ja kauppakilpailua, jossa       mahdollista ilman että yhteiskunta on siinä
25475: yritystoiminnassa mukana olevat yksityiset yrit-       mukana.
25476: täjät joutuvat panemaan koko omaisuutensa ja             Se lainsäädäntö, jota nyt ollaan suorittamas-
25477: koko elämänsä uhriksi palvellessaan oman              sa, on uutta koko maailmassa - niin on aina-
25478: alueensa asiakkaita tällaisten suurten osuustoi-      kin valiokunnalle kerrottu - ja tästäkin syys-
25479: minnallisten kauppaketjujen rinnalla, jotka pol-      tä on erittäin tärkeätä, että lakia noudatetaan
25480: kevat tuoteaJoittain kannattavuuden alapuolelle       siinä hengessä kuin se on kirjoitettu eli tämä
25481: hinnat kilpailussa. Kun tällaisessa kilpailussa       lomaraha annetaan sosiaalisin ja taloudellisin
25482: kauppias tai seppä tai jokin muu ammatinhar-           perustein.
25483:  joittaja sitten rimpuilee, joka joutuu tällaisten       Hallitus arvioi näitä yrittäjiä olevan noin
25484: ketjujen ja suurten yritysten kanssa kilpaile-        20 000. Arvelen, että hallitus on tuon luku-
25485: maan hullunkurisen kilpailun tiimellyksessä,          määrän arvioinut liian korkeaksi, sillä ehdot,
25486: niin on aivan luonnollista, että silloin joudu-       jotka laki tulee asettamaan vuosilomarahan
25487: taan sellaiseen tilanteeseen, että edes 24 tun-       saannille, ovat liian tiukat. Tämän vuoksi toi-
25488:  nin tai 16 tunnin työpäivällä ei päästä muuta        voisinkin, että suuri valiokunta, käsitellessään
25489:  kuin vähimmäistuntipalkkaan, mutta kuitenkaan        tätä asiaa, ottaisi huomioon ne näkökohdat, jot·
25490: tämän lomalain edellyttämällä lomarahalla ei          ka on esitetty SKDL:n valiokuntaryhmän vasta-
25491:  saada sellaista sijaista, että tämä ryhtyisi sa-     lauseessa ja joissa edellytetään, että vuositulo-
25492:  maan prässiin yrittäjän kohdalla, joka on koet-      raja, joka oikeuttaa tämän vuosilomarahan saa-
25493:  tanut tässä kierteisessä tilanteessa asioitansa      jien piiriin, olisi jossain määrin väljempi kuin
25494:  hoitaa ja yritystänsä hoitaa.                        mitä hallitus ehdottaa.
25495:                                        Pienyrittäjän vuosilomaraha                                  5459
25496: 
25497: 
25498:     Ed. S a 1 o ranta: Herra puhemies! Kun            tämä nyt tulee laiksi ja myöskin ryhdytään
25499: äsken seurasi kansanedustaja Mänttärio pu-            soveltamaan ja toivottavasti otetaan myöntei-
25500: heenvuoroa, niin pani merkille saman, minkä           sesti vastaan.
25501: kansanedustaja Laine jo äsken mainitsi. Minä
25502: en ymmärrä, mistä johtuu Pohjois-Karjalan                Ed. Mänttä r i: Herra puhemies! On ai-
25503: alueelta olevan kansanedustajan tuollainen kat-       van ymmärrettävää, että ed. Laine katsoo, ettei-
25504: kera asenne nimenomaan pienmaatalouteen               vät yrittäjät pysty pitämään vuosilomaansa
25505: ja niihin ihmisiin nähden, joidenka osalle on         muuta kuin valtion tuen turvin, koska kommu-
25506: avattu suhteellisen vaatimaton lomajärjestelmä,       nistien ja monien muitten piirien ja samoin
25507: siis perheen hoitamalle pienmaataloudelle, joka       keskustapuolueen toimesta on asioita johdettu
25508: koskee yksinomaan karjataloutta. Hän vetoaa           hallituksesta käsin sillä tavoin ja maamme ta-
25509: joihinkin suuriin maatalousyksikköihin ja au-         loustilanne on mennyt siihen, että monilla yrit-
25510: rinkomatkoihin jnp. Kyllä viljelijäväestökin tie-     täjillä on jo sellainen kohtalo, ettei yritystoi-
25511: tenkin lomalla pystyy kulkemaan, sellaiset, joil-     minta pyöri niin, että lomaa muuten voitaisiin
25512: la on vierasta työvoimaa, voivat sen pal-             saada. Kommunistitbao siihen ovat pyrkineet,
25513: kata. Eikä tämä maatalouden lomalaki koske-           ja he ovat tietysti hyvin iloisia, että valtio
25514: kaan tällaista maataloutta, se koskee suhteelli-      aloittaa yritystoiminnan sosialisoinnin siitä, että
25515: sesti pientä osaa. Tämä yrittäjien vuosiloma-         annetaan ensiksi valtion lomaa, joka kyllä
25516: rahalaki lähtee aivan samalta pohjalta ja siitä on    sinänsä näyttää hyvin kauniilta toimenpiteeltä.
25517: sovittu samalla kertaa kuin maatalousyrittäjien       Minä sen sijaan näen tässä kysymyksessä hau-
25518: eläkelain järjestelystä.                              dattuna sellaisia piirteitä, että tämä ei ole yri-
25519:     Kansanedustaja Juntumaa mielestäni hyvin          tystoiminnan arvostuksen kannalta eikä sen jat-
25520: asiallisesti puhui. Hän arvosteli kyllä näitä lain    kuvuuden ja pitävyyden turvaamisen kannalta
25521: säännöksiä; niin minäkin teen. Kuitenkin aina-        mitenkään edesauttava tilanne, vaan on vain
25522: kin minun käsitykseni mukaan täytyy ottaa             kyseessä tämän huonon tilanteen toteaminen
25523: periaatteessa myönteinen kanta, että tämmöi-          ja tässä suhteessa asian tässä muodossa käsitte-
25524: nen on nyt saatu alkuun. Tämä on vain vuo-            leminen. Sen sijaan ed. Saloranta, joka itsekin
25525: den laki, ja varmaan jatkossa seuraa parem-           on ollut sosiaaliministerinä ja joka valiokun-
25526: paa, niin kuin yleensä meillä lomalainsäädän-         nassa on myöskin kuullut tämän asian käsitte-
25527: nössä muillakin aloilla on tapahtunut. On hy-         lyä, ihmettelen hänen kannanottoansa puheen-
25528: vin mielenkiintoista sitten nähdä jatko tämän         vuoroni johdosta. Mutta tiedän, että se on aivan
25529: lain käsittelyssä, kun esim. ed. Mänttäri sanoo,      tyypillistä keskustapuoluelaista esiintymistä,
25530: että hän ei voi hyväksyä tätä ja eräät muut           silloin kun on kysymyksessä asia, josta he eivät
25531: ovat sanoneet samoin. Täällä ilmeisesti tullaan       kärsisi puhuttavan. Kysymyksessähän on sel-
25532:  tekemään esitys sitten tämän lain hylkäämi-          lainen asia, jota on verrattu maatalouslomala-
25533:  sestä, ja katsotaan sitten, kuinka käy tai onko      kiin ja kuitenkaan maataloudessa ei vähim-
25534:  varaa näillä vastustajilla kuitenkaan mennä          mäispalkkataso ole eikä tilakoko ole sinänsä
25535:  tätä lakia hylkäämään.                               tämän palkansaannin ehtona, mutta siellä saa-
25536:     On puhuttu häpeällisestä laista, sosiaalisesta    daan silloin kun karjataloutta harjoitetaan tämä
25537:  avustuslaista, alentavasta köyhäinhoitolomasta.      loma, jollei ole vierasta työvoimaa ja silloin
25538:  Kun tällainen toteamus tulee yrittäjän taholta       tämä pääomakysymys, talon koko ja talon toi-
25539: niin kuin ed. Mänttärin, niin mielestäni tämä         meentulo ei ole samalla tavalla otettu esille.
25540:  halventaa tätä kunnioitettua yrittäjäväkeä, jota     Ei siellä missään sanota, että "vaarantamatta
25541:  tämä laki suppeasti koskee. Käsitykseni mu-          perheensä toimeentuloa". Siellä ei käytetä täl-
25542:  kaan tässä yhteiskunnallisessa järjestelmässäm-      laista sanamuotoa. Sen sijaan yrittäjien koh-
25543:  me meidän on katsottava sentään myönteisesti-        dalla käytetään.
25544: kin asioita eikä aina nähtävä vain kaikkein nega-        Ja haluan vielä ed. Salorannalle selvennyk-
25545:  tiivisimmalta puolelta. Asiat on sitä varten,        seksi sanoa, kun nähtävästi ed. Saloranta ei
25546:  että niitä korjataan ja hoidetaan. Tärkeintähän      kuullut, mitä sanoin, että minun mielestäni yri-
25547:  yleensä on, varsinkin on kysymys jostakin uu-        tystoiminnan alalla on päästävä niin järkeville
25548:  desta asiaryhmästä, se että se saadaan vireille      linjoille, että yrittäjäkunnat yhteistyöllä hank-
25549:  ja saadaan alkuun. Nyt, kun on enemmistöhal-         kivat yrityksistänsä sellaista tulosta, joka antaa
25550:  litus, jonka osalla tämä asia on sovittu näissä      samalla tavalla lomaoikeuden ja mahdollisuu-
25551:  puitteissa, niin me saamme olla varmat, että         den, kuten niitten työssä olevat työntekijät ja
25552: 5460                               Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
25553: 
25554: 
25555: virkamiehet myöskin voivat saada. Näin ollen            muistaakseni on tuottanut, se ei ole saanut
25556: silloin yrittäjä voisi itsenäisesti järjestellä asi-    mätkäysveroa. Mutta jos joku kukkakauppa ei
25557: ansa ja eri yrittäjäpiireillä olisi yrittäjien lomien   tuota voittoa 28 %, niin se saa varmasti mät-
25558: järjestämistä varten sitten lomatoimintaan tar-         käysveron. Näin ollen rasittaa harkintavero
25559: koitettua työvoimaa, johtotyövoimaa sekä lo-            ainoastaan pienituloisia vaikeuksissa olevia yrit-
25560: mittajia maataloudessa, niin että sitten voitai-        täjiä ja myöskin keskitason yrittäjiä, mutta ei
25561: siin lomat käytännössä järjestää.                       suuria. Te vastustitte eilen myöskin tätä, mikä
25562:    Sanoin puheenvuorossani täysin selvästi, että        on selvä näyttö teidän ystävällisyydestänne yri-
25563: kannatan kyllä tätä lakiakin tällaisenaan hyväk-        tystoimintaa kohtaan.
25564: syttäväksi. Samoin on hyvä, että maatalouden
25565: lomalaki sinänsä on tässä tilanteessa tehty.               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25566: Mutta ne perusteet, kun olisin toivonut suo-
25567: malaisen yritystoiminnan kehittyvän itsenäisenä,
25568: niin ne eivät ole samaa kuin sosiaalinen lo-               Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-
25569: maetu.                                                  tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u -
25570:                                                         r e e n v a 1i o k u n t a a n.
25571:    Ed. L a i n e ( vastauspuheenvuoro) : Herra
25572: puhemies! Ed. Mänttärin puheenvuoro oli mitä            8) Ehdotukset laeiksi valtion viran tai pysyväisen toi-
25573: selvin osoitus siitä, että silloin kun puhuja ei        men haltijain nimittämiskirjoista sekä heidän oikeudes-
25574: pysty vastaamaan tai perustelemaan omaa väi-            taan pysyä virassaan tai toimessaan annetun lain 3 §:n
25575: tettään, hän siirtyy toiseen asiaan. Niinpä hän              ja sotilasvammalain 29 a §:n muuttamisesta.
25576: nyt sitten väittikin, että pienyrittäjien vaikeu-          Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 22
25577: det johtuvat kommunistien politiikasta. Tällai-         ja otetaan e n s i m m a 1 s e e n k ä s i t t e -
25578: sen väitteen kiistän. Kommunisteilla ja kansan-         1y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-
25579: demokraateilla ei ole mitään osuutta siellä,            sen esitys n:o 214, joka sisältää yllämainitut
25580: missä vaikeutetaan pienyrittäjien elämää ja             lakiehdotukset.
25581: toimeentuloa. Sen sijaan nämä piirit ovat siellä,
25582: missä suurmonopolien etuja ajetaan. Ne nimen-
25583: omaan vaikeuttavat pienyrittäjien toimintaa.              Ensimmäinen             varapuhemies:
25584: Katsokaamme esim. tänään ja huomenna, kun               Käsittelyn pohjana on lakivaliokunnan mietintö
25585: eduskunnassa äänestetään eräistä lakiesityksis-         n:o 22.
25586: tä, kuka on pienyrittäjien puolella suuria vas-
25587: taan ja kuka tekee päinvastoin.                            Keskustelua ei synny.
25588: 
25589:    Ed. M ä n t t ä r i: Herra puhemies! Minä               Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-
25590: vain haluan huomauttaa ed. Laineelle, että juu-         tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
25591: ri eilen äänestettiin SKYP:n ponnesta, jonka            r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
25592: ed. Volotinen täällä ehdotti eduskunnan hy-
25593: väksyttäväksi ja joka sisälsi sellaisen periaat-
25594: teen, että harkintaverotuksesta luovutaan. Kom-         9) Ehdotus laiksi Neuvostoliiton kanssa tehdyn meren-
25595: munistit eivät tulleet myöskään sitä kannat-            kulkusopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
25596: tamaan, mikä on viimeinen näyttö siitä, että               Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
25597: te olette kylmiä ja penseitä yritystoiminnalle          n:o 26 ja otetaan e n s i m m ä s e e n k ä s i t -
25598: ja näin myöskin pidätte tämmöistä valtion toi-          t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
25599: mesta tulevaa lomamahdollisuutta parempana              tuksen esitys n:o 202, joka sisältää yllämaini-
25600: ratkaisuna kuin suorana työtuloksena saatua lo-         tun lakiehdotuksen.
25601: mamahdollisuutta.
25602:    Harkintaverotuksen kohdalla, josta eilen ää-
25603: nestettiin, joka äänestys osoittaa teidän kan-            E n s i mm ä i ne n  v a r a p u h e m i e s:
25604: tanne yritystoimintaan, suuret yrittäjät tällä          Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaliokunnan
25605: hetkelläkin pystyvät asiansa järjestelemään il-         mietintö n:o 26.
25606: man että heille annetaan mätkäysveroja. Jos
25607: SOK tuottaa voittoa 1 %:n, kuten se joskus                Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
25608:                                        Satovahinkojen korvaaminen                                     5461
25609: 
25610: 
25611:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely julis-         viljelijäin kesken, lasketaan maatalouden saa-
25612: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u -        maksi tuloksi jaksotettuna kahdelle hinnoitte-
25613: r e e n v a Ii o k u n t a a n.                       luvuodelle.
25614:                                                          Lain perusteluissa sanotaan vain ylimalkai-
25615: 10) Ehdotus laiksi merentutkimuslaitoksesta annetun
25616:                                                       sesti se, miten potin suurin osa, 260 milj. mk,
25617:                 lain muuttamisesta.                   tullaan jakamaan. Lain perusteluissa sanotaan,
25618:                                                       että 140 milj. mk tullaan antamaan tilakohtais-
25619:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö        ten arvioiden perusteella tilakohtaisena vahin-
25620: n:o 82 ja otetaan ensi mm ä i se en k ä-              gonkorvauksena. Sen lisäksi 120 milj. mk
25621: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty     myönnetään muina korvauksina sillä perusteel-
25622: hallituksen esitys n:o 221, joka sisältää yllä-       la, mitä heinäsadalle aiheutuneita vahinkoja
25623: mainitun lakiehdotuksen.                              on tapahtunut. Heinäsadon laatuvahinkoja ei
25624:                                                       ole tilakohtaisesti arvioitu, vaikka me kansan-
25625:   Ensimmäinen           varapuhemies:                 demokraatit sitä olemme vaatineet.
25626: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan            Valiokunnassa kuulemamme asiantuntijat
25627: mietintö n:o 82.                                      sanoivat, että valtioneuvosto tulee antamaan
25628:                                                       tarkemmat ohjeet satovahinkojen korvausperus-
25629:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                            teista niin 140 milj. markan kuin 120 milj.
25630:                                                       markankin osalta.
25631:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-           Valiokunta sai tietää asiantuntijoilta myös
25632: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u -        sen, että tilakohtaisia korvauksia laskettaessa
25633: r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                      satovahinkotoimikunta esittää ns. omavastuu-
25634:                                                       osuutta kaikille vahinkoja kärsineille viljelijöil-
25635:                                                       le. Omavastuu vaihtelisi 15-30 %:n välillä.
25636:    11) Ehdotus laiksi vuoden 1974 satovahinkojen      Me SKDL:ssä olemme sitä mieltä, ettei vähä-
25637:                    korvaamisesta.
25638:                                                       varaisille pieniviljelijöille saa asettaa lainkaan
25639:    Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan          omavastuuosuutta, koska pienviljelijän maata"
25640: mietintö n:o 47 ja otetaan e n s i m m ä i -          loudesta saarnat kokonaistulot ovat muutoin-
25641: s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti   kin niin pienet, ettei niihin voida soveltaa enää
25642: käsitelty hallituksen esitys n:o 228, joka sisäl-     omavastuuosuutta.
25643: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                         Tästä omavastuuosuuden soveltamisesta on-
25644:                                                       kin karjataloutta harjoittavilla pienviljelijöillä
25645:   Ensimmäinen            varapuhemies:                karvaat ja ikävät kokemukset jo käytännössä
25646: Käsittelyn pohjana on maa- ja metsätalousvalio-       menneiltä ajoilta. Kun vuoden 1962 syksyllä
25647: kunnan mietintö n:o 47.                               Pohjois- ja Itä-Suomessa halla aiheutti runsaasti
25648:                                                       vahinkoja vieden rehuviljan suurimmalta osalta
25649:   Keskustelu:
25650:                                                       viljelijöiltä, silloin suoritettiin tilakohtaiset ar-
25651:                                                       viot, jotka olivat paljon laajemmat kuin mitä nyt
25652:    Ed. Mustonen: Herra puhemies! Nyt                  on suoritettu. Eduskunta myönsi silloin hallakor,
25653: käsiteltävänä oleva laki satovahinkojen korvaa-       vauksiin senaikaista rahaa yli 10 milj. mk, joka
25654: misesta vuoden 1974 aikana viljelijöille aiheu-       vastaa toistasataa miljoonaa tämän päivän mark-
25655: tuneista vahingoista periaatteeltaan on aivan         koina laskettuna. Korvausperusteet antoi sit-
25656: oikeaan osunut toimenpide hallitukselta. Halli-       ten hallitus, samoin kuin nytkin tulee tapahtu-
25657: tus on esittänyt viidennessä ja tämän vuoden          maan. Jo tuolloin hallituksessa käsitettiin tämä
25658: viimeisessä talousarviossa yhteensä 290 milj.         ikävän kaiun saanut omavastuusysteemi, jolla
25659: mk annettavaksi kuluneen kesän sadon mene-            pelattiin ulos korvauksen saannin piiristä pien-
25660: tyksistä maanviljelijöille. Käsiteltävänä olevalla    karjatalouden harjoittajat. Voin tässä yhteydessä
25661: hallituksen esittämällä lailla ei täsmennetä lain-    kertoa omakohtaisen kokemuksen vuonna 1962
25662: kaan niitä periaatteita, miten tuo rahamäärä          saamastani hallakorvauksesta, mihin johtaa
25663: jaetaan kadosta kärsineitten kesken. Se jää           omavastuuosuuden määrittely pientilalla. Omis-
25664: itsensä valtioneuvoston myöhemmin määrättä-           tamallani tilalla oli edellä mainittuna vuonna 2
25665: väksi asiaksi. Tällä lailla nyt määrätään ainoas-     ha yhteensä ohraa ja kauraa kasvussa, loput
25666: taan se, että 30 milj. mk, joka jaetaan halpa-        5 ha oli heinällä, perunalla ja karjan laitumena.
25667: korkoisina lainoina satomenetyksiä kärsineitten       Halla kävi eräänä syksyisenä yönä ja tuhosi vil-
25668: 5462                              Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
25669: 
25670: 
25671: jan, josta ei puitaessa saatu kuin noin vajaat         loin laskettu päätettäväksi. Esityksen päättämi-
25672: 1 000 kg ala-arvoista rehuviljaa. Suoritettu va-       nen siirrettiin tämän viikon tiistain kokoukseen,
25673: hinkoarvio osoitti vahingon suuruudeksi 2 000          siis eilen pidettävään valiokunnan kokoukseen.
25674: mk. Talvella tuli postin välityksellä kirje, jossa     Eilen tiistaina sitten kävi yllättäen niin ihmeel-
25675: minulle ilmoitettiin hallakorvauspäätöksestä.          lisesti, että valiokunnan puheenjohtaja ei las-
25676: lhmeekseni sain todeta, että kun hallituksen           kenut tehtyä esitystämme edes äänestykseen,
25677: määräämän omavastuuperiaatteen mukaan oli              joten nyt ei tullut valiokunnan mietintöön pa-
25678: vähennetty arvioidusta hallavahingostani oma-          remmin kuin lakiesitykseenkään mitään var-
25679: vastuuni, minun olisi pitänyt maksaa valtiolle         mistusta siitä, että pienviljelijät tulisivat lain
25680: 100 mk rahaa puhumattakaan, että olisin saa-           perusteella saamaan täyden korvauksen kärsi-
25681: nut mitään korvausta kärsimästäni vahingosta.          mistään katovahingoista. Kun emme saaneet
25682: Tosin en ole vieläkään maksanut tuota summaa           esitystämme valiokunnassa lakitekstiin, niin sen
25683: valtiolle, eikä sitä ole tultu ulosmittaamaankaan      jälkeen esitimme lain perusteluissa lausuttavak-
25684: minulta. Tämä nurinkurinen tilanne johtui sii-         si saman asian. Mutta oli suorastaan hämmäs-
25685: tä, että omavastuu laskettiin koko tilan pelto-        tyttävää, ettei sitäkään valiokunnan puheen-
25686: pinta-alalle, myös heinälle ja laitumelle, joka        johtajan toimesta voitu ottaa edes äänestykseen
25687: oli silloin 300 mk jokaista hehtaaria kohden.          ja käsittelyyn, vaikka omavastuuosuudella tässä
25688: Kun omistamallani tilalla on 7 ha peltoa ja kun        laissa on erittäin merkittävä osuus ja huomat-
25689: se kerrotaan omavastuulla, siis 7 kertaa 300           tava tekijä silloin, kun valtioneuvosto tekee
25690: mk, se tekee 2 100 mk eli 100 mk enemmän               päätöksensä siitä, miten paljon ja millä perus-
25691: kuin kärsimäni vahinkoa 2 hehtaarin viljan             teella vähennetään tai otetaan kokonaan pois
25692: osalta.                                                arvioitu vahinko pienviljelijöiltä.
25693:     Minä en ollut ainoa pienviljelijä, jolle kävi         Tuo kertomani menettely valiokunnassa
25694: näin kalpaten. Yksistään Sotkamon kunnassa             osoitti sen, miten nykyinen hallitus härkäpäi-
25695: tällaisia pienviljelijöitä oli yli 600 kappaletta,     sesti painaa läpi omia esityksiään. Se ei anna
25696: jotka eivät saaneet minkäänlaista, ei pennin-          enää mitään arvoa kansanedustajien perustus-
25697: kään korvausta hallavahingosta (Ed. V. Ven-            lain ja eduskunnan työjärjestyksen suomille
25698: namo: Se oli kepun valtakautta se!). Tiloja,           oikeuksille, joten on todettava, että synkältä
25699: jotka saivat korvauksen, oli Sotkamon kunnas-          näyttää pienviljelijäin toimeentulo alkaneena
25700: sa noin 300. Nämä olivat pitäjämme suurimpia           talvena. On vain ikävällä mainittava lopuksi se
25701: tiloja, joilla oli viljaa kasvussa suurin osa pelto-   tosiasia, että nykyinen hallitus ei alkuunkaan
25702: pinta-alasta. Joku voi nyt ajatella, että ovat-        toimi runsaslukuisen pienviljelijäväestön parem-
25703: pahan säästyneet nekin valtion varat. Mutta            min kuin palkkatyöläisten ja muitten pienitu-
25704: niin ei vain käynyt. Hallitus korotti viljan           loisten kansalaisten toimeentulon puolesta.
25705: tuottajahintaa 10 p/kg. Kun Etelä-Suomessa
25706: tuli samana kesänä erittäin hyvä viljasato, niin
25707: hallituksen myöntämät hallakorvausrahat meni-             Maa- ja metsätalousministeri Linna: Herra
25708: vät suurimmalta osalta harvalukuisille Etelä-          puhemies! Ed. Mustosen käyttämän puheenvuo-
25709: Suomen varakkaille viljankasvattajaisännille.          ron johdosta haluan tuoda esille sen, että nyt-
25710: Sen sijaan hallan kärsimällä alueella Pohjois- ja      hän olemme tilanteessa, jossa tilakohtaiset sato-
25711:  Itä-Suomessa jouduttiin ostamaan karjalle rehu-       vahinkoarviot on tehty 203 000 hehtaarin
25712: viljana kalliilla hinnalla Etelä-Suomen viljasa-       alueelta ja hallitus on lisäbudjetissa esittänyt
25713:  toa.                                                  140 milj. mk käytettäväksi tilakohtaisten ar-
25714:     Nyt on vaarassa toistua sama käytäntö. Sen         vioiden perusteella satovahinkojen korvaami-
25715: vuoksi me SKDL:n maa- ja metsätalousvalio-             seen. Tässä vaiheessa on käsitykseni mukaan
25716: kunnan jäsenet olemmekin esittäneet v!J)iokun-         ennenaikaista lähteä joidenkin vuoden 1962
25717: nassa tähän satovahinkokorvauslakiin lisäykse-         tapahtumien perusteella puhumaan omavastuu-
25718: nä uuden momentin, jossa edellytetään, että            kysymyksestä. Hallituksen tarkoitus on se, että
25719: vähävaraisille pienviljelijöille aiheutuneet kato-     se rahamäärä, mikä on käytettävissä, jaetaan
25720: vahingot maksetaan tilakohtaisina korvauksina          niin oikeudenmukaisesti kuin kyetään sen sa-
25721: täysimääräisinä suoritettujen arvioiden perus-         tovahingon korvaamiseen, mikä tilakohtaisesti
25722:  teella.                                               on arvioitu. Hallitus tulee myöskin huolehti-
25723:     Tämän esityksen teimme viime viikon perjan-        maan, että pienviljelijät tässä jaossa eivät tule
25724: taina valiokuntakäsittelyssä, mutta sitä ei sil-       kärsimään.
25725:                                        Satovahinkojen korvaaminen                                   5463
25726: 
25727: 
25728:    Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!                   Ed. V. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
25729: Hallituksen esitys satokorvauksiksi, joka on          Herra varapuhemies! Herra maatalousministerin
25730: viipynyt luvattoman kauan ja tästä syystä             vastaus ei ollut vieläkään tyydyttävä. Kun maa-
25731: aiheuttanut suuria vahinkoja, jopa elintarvike-       taloustulolakia tehtiin, me emme hyväksyneet,
25732: pulan uhkaa kuluttajaväestön keskuudessa, on          että luonnonvahingot, satovahingot, tulisivat
25733: siinä suhteessa hyvin hämmästyttävä, että kun         viljelijöiden tappioksi. Vahinko on korvattava,
25734: toiseen taskuun annetaan, niin toisesta otetaan.      kun myös kuluttajien etu sitä vaatii kaiken kuk-
25735: Hallitus esittää sellaista lakia, että suurin osa     kuraksi. Nyt ministeri ilmoitti, että 90 milj.
25736: vahingoista luettaisiin ensi vuoden maatalous-        mk eli varsin suuri osa luvatuista vahingoista
25737: tulovähennykseksi. Mikä sellainen apu on, joka        Jaa tulopoliittisen neuvottelun varaan. Siis si-
25738: annetaan, mutta sitten myöhemmin otetaan              vulliset, hallitus ja SAK, päättävät, otetaanko
25739: pois? "Ottaja, antaja, kissanhännän kantaja",         annettu vahinko osittain vai kokonaan pois
25740: sanoo Suomen kansa. Lisäksi hallitus ei ole           myöhemmin ja jopa rangaistaan syyttömiä, niin
25741: selvästi sanonut, että satovahinko korvataan          että ensinnä jää satovahinko saamatta ja sitten
25742: perhe- ja pienviljelmille täysimääräisenä. Tästä      vielä ensi vuonna työstä palkkaa alennetaan.
25743: syystä ed. Mustosen epäily on täysin oikeutet-        Emme hyväksy tällaista hallituksen linjaa. Tu-
25744: tu. Herra maatalousministerin vastaus oli kier-       lemme yksityiskohtaisessa käsittelyssä myös li-
25745: televä, ja hän sanoi, että on ennenaikaista           säbudjetissa tekemään korjausesityksemme. Laki
25746: epäillä hallitusta. Mutta kun on housuissa, niin      on kirjoitettava niin, että mikä vahingonkor-
25747: turhaa sitten on enää pyristellä. Kyllä SMP vaa-      vauksena annetaan, se myös pysyy eikä peräs-
25748: tii, että eduskunta selvästi toteaa, että perhe- ja   täpäin vedetä takaisin.
25749: pienviljelmille vahingot, myös heinävahingot,
25750: korvataan täysimääräisinä, myös lehmien ja               Maa- ja metsätalousministeri Linna: Her-
25751: eläinten teurastuksesta johtuvat vahingot, jotka      ra puhemies! Että tulisi täysin selväksi, haluan
25752: ovat johtuneet hallituksen hitaudesta, ja ettei       vielä täsmentää kansanedustaja Vennamolle sitä,
25753:  toisella kädellä oteta pois, mitä toisella luva-     että tammikuun tulopoliittisissa ratkaisuissa täs-
25754:  taan antaa.                                          tä 90 milj. markasta, onko sen valtion menoa
25755:                                                       tai maatalouden tuloa, neuvottelevat valtioneu-
25756:                                                       voston nimeämät neuvottelijat ja toisaalta
25757:    Maa- ja metsätalousministeri Linna: Her-           MTK:n nimeämät neuvottelijat. Tämä on se
25758: ra varapuhemies! Käsitykseni on kyllä se, että        neuvottelumekanismi, ja jos ei tässä päästä
25759: kansanedustaja V. Vennamo tuntee nykyisen             sopimukseen, niin lopunkin ratkaiseminen jää
25760: maatalouden hintalain. Sehän lähtee siitä pe-         hallituksen asiaksi.
25761: riaatteesta, että jos satovanhinkokorvauksia
25762: maksetaan, niin kaikki otetaan huomioon maa-
25763:                                                          Ed. V. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):
25764: talouden saamana tulona. Sen johdosta halli-
25765:                                                       Herra puhemies! Haluan vielä todeta, että en
25766: tus on tämän esityksensä tehnyt, että se ei
25767:                                                       usko, että pienviljelijä, edes perheviljelijä, an-
25768: katso oikeaksi, että maataloustuloon otetaan
25769:                                                       taa MTK:lle valtuuden neuvotella hänen mar-
25770: kaikki huomioon, koska se on maatalouden
25771:                                                       koistaan ja oJtaa perästä päin pois sen, mikä
25772: sisäistä tulonsiirtoa. Hallituksen esityksessä on
25773:                                                       nyt on luvattu niukasti. Tämä on sitä kepulais-
25774: lähdetty siitä, että tilakohtaiset korvaukset 140     ta valtuutusta, joka on mielivaltaa.              ·
25775: milj. mk ovat valtion menoa kokonaan ja sitten
25776:  120 milj. markan yleiskorvaoksista 90 milj. mk
25777: jää tämän esityksen mukaan sellaiseksi raha-             Maa- ja metsätalousministeri Linna: Her-
25778: summaksi, josta on neuvoteltava maataloustu-          ra puhemies! Vielä selvennyksenä se, että ei ole
25779: lon kohdalla neuvottelussa seuraavassa tulopo-        mistään kepulaisesta vallankäytöstä kysymys,
25780: liittisen ratkaisun tarkistusneuvotteluissa tam-      vaan siitä, että voimassa olevaa maatalouden
25781:  mikuussa, onko se valtion menoa tai maatalou-        hintalakia sovelletaan sillä tavalla kuin se on
25782: den saamaa tuloa. Siis tämä on täysin johdon-         kirjoitettu.
25783: mukainen esitys. Nykyisen maatalouden hinta-
25784: lain sisällön mukaisesti nyt on näissä neuvotte-         Ed. Suo kas: Herra puhemies! Tästä sa-
25785: luissa päästy siihen asti, mitä hallitus on esit-     tovahinkojen korvauksesta voitaisiin todeta,
25786:  tänyt, ja lopusta sovitaan tammikuussa.              että tämä oli hiljaiselon vallassa vielä koko syk-
25787: 5464                              Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
25788: 
25789: 
25790: syn. Tästä ei hallituksenkaan piirissä puhuttu         tiovarainvaliokunnassa. Näin ollen tätä ei voitu
25791: mitään. Sen jälkeen kun yhtenäisyyden puo-             ottaa äänestykseen maa- ja metsätalousvalio-
25792: lueen eduskuntaryhmä jätti marraskuun 15 päi-          kunnassa.
25793: vänä kirjelmän hallitukselle, jossa toimme huo-
25794: lemme esiin jo viljelijöitten kärsimistä vahin-           Maa- ja metsätalousministeri Linna: Her-
25795: goista, alkoi tapahtua, ja samana iltana jo            ra puhemies! Kansanedustaja Suokkaan käyttä-
25796: MTK:kin sitten ilmoitti, että myöskin tuotta-          män puheenvuoron johdosta vielä se selvennyk-
25797: jajärjestö on samaan asiaan puuttunut.                 senä, että jos nyt nämä varat käytetään tilakoh-
25798:    Tämän jälkeen on sitten hallitus tehnyt tä-         taisten arvioiden perusteella, mikä kuulsi hä-
25799: män ehdotuksensa, joka on varsin yllättävä, ja         nen puheenvuorostaan, niin silloin joudutaan
25800: tätä eivät suurimmaksi osaksi ne, jotka ovat           tilanteeseen, jolloin heinävahinkoa ei ollenkaan
25801: vahinkoja kärsineet, ole ilmoittaneet hyväksy-         voida korvata, sillä tilakohtaisissa arvioissa ei
25802: vänsä, sillä katokorvaus olisi tullut maksaa suo-      ollenkaan otettu huomioon heinäsadon laatu-
25803: rana tilakohtaisena korvauksena ja täysimääräi-        tappiota, joka oli niin suuri, että vain 40 %
25804: senä, ilman että sitä sidottaisiin maataloustulo-      tuli kunnollista heinää keskimäärin koko maas-
25805: lakiin. Tämä oli meidän kantamme myöskin               sa. Tähän perustuen katsottiin, ettei ole syytä
25806: maa- ja metsätalousvaliokunnassa, kun äsken            heinävahinkoa arvioida. Hallituksen esittämä
25807: SKDL:n Mustonen täällä oman esityksensä jul-           summa 120 milj. mk perustuu nimenomaan
25808: kitoi. Käyttämässäni puheenvuorossa maa- ja            siihen, että sillä pääosaltaan voidaan heinäsa-
25809: metsätalousvaliokunnassa tämän asian selvästi          dalle tapahtunut laatuvahinko korvata. Sen ta-
25810: ilmaisin.                                              kia näkisin, että nimenomaan sillä tavalla jaoi-
25811:    On siis kysymys varsin suuresta ja merkittä-        teltuna, mikä on hallituksen ehdotus lisäbudjet-
25812: västä asiasta. Kun tähän mietintöön emme saa-          tiesityksessä, tämä pitäisi tehdä. Silloin kaikista
25813: neet nimenomaan yksityiskohtaisia muutoksia            parhaiten voidaan myöskin oikeudenmukaisesti
25814: ja näyttää siltä, että näitä muutoksia ei saada        satovahinko korvata.
25815: myöskään suuressa valiokunnassa, on tähän
25816: asiaan vielä paneuduttava silloin, kun budjet-            Ed. N i k k i 1 ä: Herra puhemies! Tämän
25817: tia täällä käsitellään. Jo tässä vaiheessa ilmoitan,   lakiesityksen keskustelun yhteydessä olisi var-
25818: että yhtenäisyyden puolueen valtiovarainvalio-         maan aiheellista puhua noudatetusta maatalous-
25819: kunnan jäsenet ovat esiintuoneet tämän jakope-         politiikasta, katsoa vähän menneisyyteen ja kur-
25820: rusteen muutoksen, jossa he tähtäävät siihen,          kistaa myöskin tältä osin tulevaisuuteen. Mutta
25821: että suurin osa osoitetuista määrärahoista tulisi      jos me tämän lain tarkkaan tutkimme, se ei
25822: jakaa suoraan tilakohtaisina korvauksina. Sen          kuulu tämän asian piiriin, koska tässä ratkais-
25823: sijaan jätetään varsin laajat valtuudet hallituk-      taan vain se osa, mikä näistä korvauksista las-
25824: selle asetuksella säätää omavastuuosuus, ja täs-       ketaan maataloustuloon ja mikä menee valtion
25825: sä suhteessa olemme eri mieltä ja katsomme,            suoraksi menoksi. Tämä yleisen maatalouspoli-
25826: että tällaista omavastuuosuuden määräämis-             tiikan keskustelu jääköön viidennen lisätalous-
25827: mahdollisuutta ei tule enää hallitukselle antaa.       arvion yhteydessä käytäväksi keskusteluksi.
25828: Kun tämä asia tulee uudestaan tähän saliin kä-            Hallituksen esityksen mukaan, jonka valio-
25829: siteltäväksi, on tämä varmaan kahden messun            kunnan enemmistökin on hyväksynyt, tulee 140
25830: arvoinen, ja tulemme silloin käyttämään pu-            milj. mk tilakohtaisina korvauksina, joita ei
25831: heenvuoron ja puuttumaan nimenomaan yksi-              lasketa maataloustuloon. Tästä 120 milj. mar-
25832: tyiskohtiin.                                           kasta me kokoomuksen edustajat olemme jät-
25833:                                                        täneet vastalauseen, johon myöskin kristillis-
25834:                                                        ten ja SKYP:n edustajat ovat yhtyneet, että 90
25835:    Ed. Matti 1 a: Herra puhemies! Ed. Mus-             milj. mk tästä ei jää lainkaan neuvottelun va-
25836: tosen täällä käyttämän puheenvuoron johdosta           raan, vaan lasketaan suoraan valtion menoksi.
25837: huomauttaisin vain, että asian käsittely valio-        Toivon, että suuressa valiokunnassa tämä mei-
25838: kunnassa minun nähdäkseni tapahtui täysin niin         dän jättämämme vastalause huomioidaan.
25839: kuin sen pitääkin tapahtua, sillä käsiteltävänä
25840: oli maataloustulolain muutos 3 § :n erään mo-            Ed. M ä k i - H a k o 1 a: Herra puhemies!
25841: mentih kohdalta. Tämä ed. Mustosen ehdotus             On todella niin, että nyt on kyseessä vain se
25842: koski tarkoitukseen käytettävien varojen jakoa,        osa tästä asiasta, joka koskee summaa, mikä
25843: ja tätä koskeva asia taas oli käsiteltävänä val-       otetaan maataloudesta saatavaan tuloon mu-
25844:                                        Satovahinkojen 1-.t•rvaaminen                                5465
25845: 
25846: 
25847: kaan. Mutta on muistettava, että me olemme             vauksena, ei lasketa maataloustuloon. Toiseksi
25848: itse asiassa tekemässä myöskin eräänlaista pe-         tässä laissa määritellään se, että 30 milj. mark-
25849: riaatepäätöstä. Meillä on samaan aikaan maa-           kaa tästä 120 milj. markan erästä muina kor-
25850: ja metsätalousvaliokunnasta tulossa ulos pysyvä        vauksina lasketaan maatalouden saamaksi tulok-
25851: maatalouden satovahinkojen korvaamista koske-          si, joka jaksotetaan kahdelle vuodelle. Kolman-
25852: va laki. Tämän lain sisältö on sen laatuinen,          neksi tässä laissa määritellään se seikka, että
25853: että siellä esitetään ensiksi vain 12 milj. mk,        90 milj. mk, siis se mitä 120 milj. markasta jää
25854: joka olisi budjetissa mukana. Suuremmat va-            jäljelle, jää kokonaan auki.
25855: hingot myöskin kaikki jäisivät maatalouden                Tämä laki on tullut määrätyssä mielessä epä-
25856: sisäiseksi tuloksi. Vain katastrofaalisissa tapauk-    kypsänä hallitukselta, ja koska hallitus ei ole
25857: sissa olisi mahdollisuus tämän lain mukaan             päässyt tässä asiassa täydelliseen sopimukseen
25858: myöskin valtion lopullisena menona tulla tähän         asianosaisten kanssa, se jää sitten tulevien
25859: asiaan mukaan.                                         neuvottelujen varaan.
25860:     Nyt me olemme tekemässä siinä mielessä pe-            Me kansallisessa kokoomuksessa emme voi
25861: riaateratkaisua, että tässä 30 milj. markasta itse     tällaista blankovaltakirjaa jättää auki, vaan pi-
25862: asiassa päätetään ja 90 milj. mk jää neuvotte-         dämme välttämättömänä, että meidän vasta-
25863: lujen varaan. Tuntien neuvottelutaktiikan,             lauseemme mukaisesti vielä suuri valiokunta
25864: neuvottelumenettelyn ja sen paineen, mikä näis-        harkitsisi asiaa, että tätä loppukaan eli 90 milj.
25865: sä tulopoliittisissa neuvotteluissa maataloustu-       markkaa, joka on jätetty ulkopuolelle, ei lasketa
25866: loon kohdistuu, me tunnemme huolta nimen-              maataloustuloksi. Tässähän on kysymys vain
25867: omaan tämän 90 milj. markan osalta. Siinä              loppujen lopuksi siitä, että katovahinkoina saa-
25868: mielessä kokoomuksen vastalause on varsin              daan vain 260 milj. mk yhteensä - 30 milj.
25869:  aiheellinen.                                          markkaahan on lainoja, jotka maatalous mak-
25870:     Tässä tulee, kuten todettiin, lisäbudjetti         saa tyyriisti takaisin - ja sitten 90 milj. mk
25871: myöskin esille. Se on tänään juuri pöydällepa-         leikataan pois jo etukäteen meidän tulevasta
25872: noa varten esittelyssä. Siellä todetaan maata-         maataloustulopäätöksestämme. Se on vain siis
25873: lousvahinkojen määräksi 400 milj. mk. MTK:n            vekseli, jonka me joudumme sitten raskaasti
25874: arvion mukaan vahingot ovat kuitenkin 800              Junastamaan takaisin.
25875: milj. mk, koska tilanne on juuri niin kuin
25876: täällä maatalousministeri Linna totesi, että hei-         Ed. M u s t on e n: Herra puhemies! Maa-
25877: nävahinkoja ei ole otettu mukaan. Maatalous-           talousministeri Linna vakuutti, että nyt pien-
25878: ministeriöstä Uronen esitti, että nämä vahingot        viljelijät eivät tule kärsimään muista omavas-
25879: olisivat 600 milj. mk. Joka tapauksessa ne liik-       tuumenetyksistä, kuten vuonna 1962 tapahtui.
25880: kunevat 600-1 000 milj. markan välillä, ja             Se olisi toivottavaa, mutta minä vieläkin roh-
25881: siinä mielessä tämä budjetti ja esille olevan          kenen epäillä, että tuskin aivan näin tulee käy-
25882: lakiesityksen perusteluissa olevat summat ovat         mään. Tässä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
25883: alimitoitettuja, ja me tulemme budjetin käsit-         tämän 120 milj. markan osalta, joka on tarkoi-
25884:  telyssä nimenomaan vaatimaan näitä nostetta-          tettu yleiskorvauksiin, puhutaan sellaisesta kuin
25885:  vaksi.                                                hintalisän maksamisesta rehurukiille ja rehu-
25886:                                                        vehnälle. Tämä voi edellyttää, että täällä ete-
25887:    Ed: Se ppa: Herra puhemies! Tänä päi-               lässä viljankasvattajaisäntä saa kaksinkertaisen
25888: vänä meidän esityslistallamme ovat maataloutta         korvauksen. Hän voi saada ensin tilakohtaisen
25889: koskevaan suorastaan järkyttävään katoon liit-         korvauksen tuosta 140 miljoonasta ja sitten
25890: tyvät kaksi asiaa, joista 11 ) asia koskee lakia       vielä rehurukiin ja rehuvehnän lisähintana mak-
25891: vuoden 1974 satovahinkojen korvaamisesta,              settavan korvauksen. Kyllä siinä täytyy josta-
25892: mutta sen sijaan listalla on lisäksi 16) asiana        kin alkaa pihistää, ja varmasti se on pienvil-
25893: lisäbudjetti, jossa ovat katosummat lopullisesti       jelijä, jolta nykäistään sitten pois ja siirretään
25894: käsiteltävänä. Kuten täällä on tullut jo tode-         tänne etelän viljankasvattajille.
25895: tuksi, tämä asia koskee vain maataloustulolain            Kyllä tässä on hyvin vaaralliset näkymät, ai-
25896: muutosta, joten tämän lain otsikkokin on hie-          van vuoden 1962 korvaukseen viittaavaa, ja
25897: man harhaanjohtava.                                    siksi me SKDL:ssä olisimme halunneet jo lain
25898:    Tässä on siis kysymys kolmesta seikasta. En-        perusteluihin maininnan pienviljelijöitten täysi-
25899: sinnäkin tässä laissa sovitaan siitä, että 140         määräisestä korvauksesta. Täällä valiokunnan
25900: milj. markkaa, joka tulee tilakohtaisena kor-          puheenjohtaja sanoi, että sitä ei saatu siitä
25901: 684   11/74
25902: 5466                             Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
25903: 
25904: 
25905: syystä, että laissa ei käsitellä kuin tätä 30 mil-      Maa- ja metsätalousministeri Linna: Her-
25906: joonaa, jota ei lasketa maataloustuloksi.            ra puhemies! Totean lyhyesti tähän kansan-
25907:    Mutta lain perusteluissa kumminkin puhu-          edustaja Mäki-Hakolan puheenvuorosta sen,
25908: taan, miten jaetaan näitä rahoja kolmeen eri         että vaikka ylimääräiset korjuukustannukset tie-
25909: sektoriin. Koska omavastuusysteemi on varsin         tysti ovat satovahingosta johtuvia, niin kuiten-
25910: merkittävä tekijä katokorvausten suorittami-         kin on rehellisyyden nimessä sanottava, että
25911: sessa, niin kyllä sen olisi pitänyt sinne kaikin     myöskin 1962, kun oli vastaava tapaus, korvat-
25912: mokomin mahtua. Mutta näköjään se on niin            tiin ainoastaan määrä- ja laatutappiot, ei ylimää-
25913: arka paikka, ettei saa sanaakaan pienviljelijän      räisiä korjuukustannuksia.
25914: eduksi lakiin sen paremmin kuin perustelui-
25915: hinkaan.                                                Ed. L. Linna: Herra puhemies! Tämä kes-
25916:                                                      kustelu on osoittanut, että tämä sosialidemo-
25917:    Maa- ja metsätalousministeri Linna: Her-          kraattien ja keskustapuolueen riitakapula 90
25918: ra puhemies! On aihetta viitata kansanedustaja       milj. mk on hyvin ongelmallinen. Itse asiassa
25919: Mäki-Hakolan puheenvuoroon siinä mielessä,           tämä merkitsee sitä, että eduskunnan on tässä
25920: että kyllä kaikki määrä- ja laatutappiot sisälty-    vaiheessa hyväksyttävä valtuuslaki. V altuuslaki
25921: vät siihen 410-440 milj. markkaan. Kun siitä         on luonteeltaan sellainen, joka antaa näin val-
25922: summasta mennään yli, niin se on lähinnä yli-        tavat neuvotteluoikeudet, vaikka sitten MTK
25923: määräistä korjuukustannusta, siitä kaikki asian-     tulee osapuoleksi tässä.
25924: tuntijat ovat yhtä mieltä. Tähän runsaaseen 400         Kun olen joutunut aikanaan toimessani pal-
25925: milj. markan summaan sisältyy myöskin heidän         jon tämän satovahinkoasian kanssa painimaan
25926: laatumenetys.                                        Pohjois-Suomessa, niin minä kiinnitin erityistä
25927:    Mitä kansanedustaja Mustosen lausumaan            huomiota ed. Mustosen puheenvuoroon, jossa
25928: tulee, joka käsitykseni mukaan liittyy tähän         hän toi seikkaperäisesti esille tämän oman vas-
25929: asiaan, on syytä mainita, että 2) kohdassa ni-       tuun tulkinnan. Kyllä ihmeeltä tuntuu, jos nyt
25930: menomaan todetaan, että muina korvauksina            voi eduskunta antaa tällaisen valtuuden halli-
25931: 120 milj. mk käytettäväksi rehnkustannusten          tukselle, sillä aikaisemmat kokemukset aina-
25932: alentamiseen maidontuottajille maksettavina          kin varoittavat siitä. Jos todella on niin, että
25933: korvauksina, rehnvehnän ja rehnrukiin hintali-       sellaisella tilalla, jossa harjoitetaan viherlinjaa
25934: sän maksamiseen, kylvösiemenen saannin tur-          ja on pieni ala viljaa, sitten otetaan myöskin
25935: vaamiseen tai mahdollisesti määrättäviin mui-        nämä viheralana olevat pellot omavastuulaskel-
25936: hin tarkoituksiin. Pykälä on niin väljä tässä        massa mukaan, niin käy niin kuin ed. Heikki
25937: vaiheessa, että se antaa kaikki jakomahdolli-        Mustosen esimerkkitapauksessa kävi.
25938: suudet. Se on nimittäin haluttu säilyttää niin          Yleensäkin lainsäädäntö on menossa tässä kii-
25939: väljänä, että kun neuvotellaan, voitaisiin löytää    reessä siihen, että me huomaamatta annamme
25940: niin oikeudenmukainen ratkaisu kuin mahdol-          hallitukselle hirmuisia valtuuksia kaikenlaisten
25941: lista, etteivät myöskään nämä lisäbudjetin pe-       perusteidenkin säätämiseen. Kuinkahan kauan
25942: rustelut sido liian paljon.                          tätä kestää tehdä, ennen kuin joudutaan niin
25943:                                                      ahtaasen umpikujaan, että huomaamme, että
25944:   Ed. M ä k i - H a k o 1a ( vastauspuheenvuo-       eduskunnalla ei ole mitään valtaa ja hallitus
25945: ro): Herra puhemies! Niin kuin maatalousmi-          määrää kaiken.
25946: nisteri Linna totesi, tässä sanomassani vahinko-
25947: summassa ovat mukana korjuu- ja kuivatuskus-            Ed. Suo kas: Herra puhemies! Arvoisa
25948: tannukset, kuten lain perusteluissa sanotaan.        maa- ja metsätalousministeri sai äsken väärän
25949: Itse asiassa ainakin minä katson, että nämä          käsityksen käyttämästäni puheenvuorosta, kun
25950: ovat todellisia satovahinkoja, koska korjuukus-      totesin siinä, että suurin osa tästä markkamää-
25951: tannukset ja kuivatuskustannukset ovat mo-           rästä olisi tullut antaa suorina tilakohtaisina
25952: nessa tapauksessa saattaneet nousta niin suu-        korvauksina ja vain pienempi osa yleiskorotuk-
25953: riksi, että varsinaista puhdasta tuloa tai yleen-    sina. Esimerkin toteaisin naapurista, jossa on
25954: sä edes työpalkkaa korjuusta taikka yleensä          useita alle kymmenen hehtaarin tiloja, joilla
25955: sadosta ei ole tämän johdosta voitu saada. Sen       ei ole jyvääkään laarissa vielä, ja kuitenkin he
25956: takia maataloustuottajat ja yleensä asiantunti-      menettivät myöskin heinäsatonsa. Nyt tällä
25957: jat puhuvatkin kokonaissatovahingosta, joka on       rahamäärällä. korvattaisiin näillekin viljelijöille
25958: n. 800 milj. mk.                                     vain tuo pelkkä menetys, mutta heinäsadon me-
25959:                                      Satovahinkojen korvaaminen                                   5467
25960: 
25961: 
25962: netys on heidän kohdaltaan ikään kuin jo            dä taajoja kylvöksiä. Osittain tästä syystä viime
25963: pois suljettu, koska siellä on vain muutama         kesän katovahinko tuli vieläkin suuremmaksi
25964: lehmä, pieniä karjoja on suurin osa, ja tästä       kuin aivan normaalioloissa. Kylvökset olivat
25965: yleiskorvauksesta pääsee nyt lähinnä hyöty-         liian taajoja sadekesän kylvöksiksi.
25966: mään suuremman karjatilan omistaja. Näin ol-           On ihmeellistä että hallituksessa on päädytty
25967: len me katsoimme, että tätä jakoperustetta tu-      tämmöiseen tulokseen, kuten näistä papereista
25968: lisi muuttaa, nimenomaan niin, että suorina         näkyy, että satovahinkoja korvataan vain 140
25969: tilakohtaisina korvauksina olisi jaettavana suu-    milj. mk. Mitä tämän ylitse mennään, joudu-
25970: rempi rahamäärä.                                    taan maksamaan takaisin seuraavina vuosina.
25971:                                                     Tässä on tultu siihen tulokseen, että ylijohtaja
25972:    Ed. Asunta: Herra puhemies! Nyt on               Tiaisen 140 milj. markan arvio onkin otettu
25973: kysymyksen alla asia, eikä suinkaan pieni asia.     nyt huomioon korvauksen perustana.
25974: Nyt on kysymys suuressa määrin koko maa-                Ihmettelen suuresti, kuinka keskustapuolue
25975: talouden tulevaisuudesta. Maata on kohdannut        on lähtenyt tälle tielle. Tämä blanko-valtakirja,
25976: suoranainen katastrofi. Sen katastrofin suuruut-    jonka varassa maksettava loppuosa on, ehkä on
25977: ta on vaikea tässä vaiheessa arvioida. Arviot       houkutellut keskustapuoluetta hyväksymään so-
25978: liikkuvat arvion mukaan 140-800 milj. mk,           sialistien ehdotuksen 140 milj. mk. Mutta tä-
25979: mutta yläraja nähdään aikaisintaan ensi kevää-      mähän ei merkitse tosiaan muuta, kuin että
25980: nä. Hiukan sitä raotetaan sen jälkeen, kun lu-      loppuosa otetaan hintoihin. Ainakin minun kä-
25981: met ja moskat menevät keväällä pois ja näh-         sittääkseni se otetaan tulevaisuudessa hinnoista
25982: dään, mitä siellä maassa on; siellä on lakoista     vähitellen pois, toisin sanoen se ei ole mitään
25983: viljaa, kyntämättömiä peltoja, ja siellä on mitä    satovahinkokorvausta. Siksi olen hiljakseen
25984: hyvänsä.                                            miettinyt, kuinka tähän on tultu.
25985:                                                        Olen tullut siihen tulokseen, että tässä on
25986:     Satovahinko all{oi siinä vaiheessa, kun oli     kaksi asiaa jälleen niputettu yhteen, kun
25987: heinänkorjuu. Sitä jatkui koko syksyn. Heinä-       samaan aikaan käsitellään ns. investointira-
25988: sato, kuten täällä on monta kertaa todistettu,      hastolakia, jota vastaan kesku~tapuolue soti
25989: meni suurimmaksi osaksi pilalle. Laitumet sot-      viimeiseen asti. Miksi se sitten on mennyt
25990: kettiin kuravelliksi, ja tämän johdosta monta       investointiverolain taakse? Se johtuu minun
25991: navettaa on jouduttu tyhjentämään. Koko tuo-        käsittääkseni siitä, että nyt sosialistit hyväksyi-
25992: tantosuunnitelma on täytynyt muuttaa siitä,         vät niin paljon ylitse tämän 140 milj. markan
25993: mikä se on alkuun ollut. Ja mitä merkitsee,         korvaussumman, kuin mitä tämä blanko-valta-
25994: kun navetta tyhjennetään karjasta? Se merkit-       kirja merkitsee. Minun mielestäni tämä on erit-
25995: see sitä, että siihen navettaan ei enää karjaa      täin suuri hinta maataloudelle investointirahas-
25996: hankita, ja jos yritetään hankkia, niin se on       tosta. Siitä olisi paljon enempi pitänyt saada
25997:  suurten kustannusten takana.                       hintaa. Toisella kertaa tullaan vielä puhumaan
25998:     Maanviljelijöitten mielialat ovat kerta kaik-   investointirahastosta.
25999: kiaan niin matalalla olleet koko tämän syksyn          Siihen aikaan kun tiedettiin jo, minkälainen
26000: .aikana, että monen monta nuorta maanviljeli-       vahinko on tulossa maataloudelle, valtiova-
26001:  jää on jopa tämän johdosta menettänyt her-         rainministeri antoi ymmärtää, että on tulossa
26002: monsa ja--jopa lopettanut elämänsä. Tulevai-        tämmöinen investointirahasto. Minun mieles-
26003:  suus on erittäin pimeässä, ja kysytään, miten-     täni siinä vaiheessa olisi pitänyt suunnitella
26004: kä jatketaan.                                       rahastoa kyllä, mutta ei suinkaan investointi-
26005:     Maatalousammattia yleensä pidetään sem-         rahastoa vaan katastrofirahastoa. Sillä tavalla
26006:  moisena ammattina, että siihen pystyy kuka         olisi tästä investointirahastosta saatu lain mu-
26007: hyvänsä. Mutta kuitenkin se on maailman             kainen. Minun mielestäni muuten se ei sitä ole.
26008:  vaikein ammatti siinä mielessä, että siihen ei     Semmoinen rahasto voidaan ottaa lisäbudjettiin
26009: opi koskaan sen vuoksi, että me maanviljelijät      vain siinä tapauksessa, että tiedetään, että on
26010: olemme suuren luonnon kanssa tekemisissä, ja        joku määrätty tarkoitus, johon tarvitaan raho-
26011:  luonnon oikkuja on mahdotonta tuntea. Me           ja, ja lisäbudjetissa pitää tämmöistä varten
26012: olemme eläneet pari viime vuotta, jolloin on        määrätä jonkinmoinen määräraha. Nyt se on
26013: maata vaivannut erittäin kova kuivuus, ja           lisäbudjetissa, ja samalla kertaa lisäbudjetissa on
26014: tästä johtuen uskallettiin kylvää peltoihin         myöskin katokorvausvahingot. Nämä olisivat
26015:  mahdollisimman paljon väkilannoitteita ja teh-     mielestäni sopineet erittäin hyvin yhteen. Olisi
26016: 5468                             Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
26017: 
26018: 
26019: perustettu tosiaan katastrofirahasto, josta tämä     lemani mukaan Kansallispankki olisi antanut
26020: maatalouden hirvittävä onnettomuus olisi mak-        rahat. Jos olisi korkohyvityksenä annettu lai-
26021: settu kerralla, ja sillä tavalla olisi saatu maa-    nojen korkojen maksamiseen, niin tällä tavalla
26022: taloudelle uutta uskoa tulevaisuuteen.               olisi ainakin päästetty osa maataloustuottajista
26023:    Valtiovarainministeri sanoi myös, että maata-     lainavaroin hyvään alkuun ensi keväänä. Esite-
26024: louden tulisi saada uutta uskoa tulevaisuuteen,      tyllä tavalla ei 30 milj. markan lainasummalla
26025: mutta tämän toimenpiteen johdosta vanhakin           tehdä yhtään mitään.
26026: usko maatalouteen on mennyt. Me tiedämme
26027: hyvin paljon maataloustuottajia, jotka miettivät        Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Työ-
26028: kuinka jatkaa tästä eteenpäin. Tiedämme myös-        tä ja yritteliäsyyttä on kunnioitettava ja tuet-
26029: kin, että asutuskeskuksissa on suuri puute työ-      tava. Tämä on SMP:n kanta. Mutta laiskuutta
26030: voimasta, ja maataloustuottaja pystyy tekemään       ja venkuilua me emme hyväksy. Sitä syystä
26031: varmasti yhtä hyvin jotain rakennustyötä kuin        SMP:n eduskuntaryhmän puolesta kiinnitän nyt
26032: viljelemään peltoa, sillä, kuten äsken ja sanoin,    jo huomiota siihen, että moni viljelijä, nimen-
26033: maatalousammatti on niin vaikea ammatti, että        omaan perhe- ja pienviljelijä, on tehnyt kaik-
26034: siinä täytyy olla pystyvä henkilö. Monet maa-        kensa saadakseen satonsa korvatuksi. Mutta
26035: taloustuottajat suunnittelevat ja miettivät par-     minäkin tiedän tapauksia, että iso viljelijä yh-
26036: haillaan, jatkaako tätä omaa vanhaa, isiltä pe-      den kerran yritti panna leikkuupuimurin sinne
26037: rittyä ammattia vai muuttaako johonkin muu-          - kun ei käynyt, jäi koko sato korjaamatta.
26038: hun ammattiin. Asutuskeskusten läheisyydessä,           Onko nyt hallituksen tarkoitus, että täysi
26039: jossa on muuta työtä tarjolla, on varmasti hy-       korvaus maksetaan laiskoille, jotka eivät ole ha-
26040: vin monta maataloustuottajaa, joilla vallankaan      lunneet edes yrittää tai ovat laskelmoineet, että
26041: keväällä heidän katsellessaan kuran seassa ole-      heille maksetaan täysi korvaus, mutta se, joka
26042: via kaurapeltojansa, kyntämättömiä vainioi-          on suuria kustannuksia kärsinyt, joka on kaik-
26043: tansa on miettimistä, millä ostetaan uusi sie-       kensa tehnyt ja saanut jotain satoa korjuuseen,
26044: men, millä ostetaan väkilannat, millä korvataan      jätetään lehdellä soittelemaan.
26045: ne konetappiot, jotka ovat tulleet viime syksy-         Tällainen linja on nykyisen hallituspolitiikan
26046: nä, kun on esim. yritetty puida näitä laossa ole-    linja. Yrittävää mieltä painetaan, mutta saamat-
26047: via viljoja sieltä kuran seasta. Monta uutta leik-   tomuutta ja vastuuttomuutta tuetaan. Herra
26048: kuupuimuria on ajettu pilalle, kun tätä kurais-      maatalousministerin lausunto antoi viitteitä hie-
26049: ta viljaa on yritetty puida. ·Monta traktoria on     man tähän päin. Siksi on vakavasti syytä va-
26050: pilattu tässä hommassa. Näin ollen ei usko ole       roittaa hallitusta tällaisesta linjasta.
26051: erikoisen korkealla. Siksi me kokoomuslaiset
26052: olisimme toivoneet, että tämmöinen yhteinen
26053: katastrofi olisi koko kansan markoilla korvattu        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
26054: kerralla ja maataloudelle olisi todellista apua ja
26055: uskoa tulevaisuuteen. Näin ei tämän esityksen           Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
26056: johdosta tule tapahtumaan. Siksi vähin, mitä         tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u -
26057: voidaan tehdä, on, että kaikki ne varat, jotka       r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
26058: tähän satokorvauslakiin perustuvat, käytetään
26059: kokonaisena satovahingon korvaamiseen eikä
26060: suinkaan anneta osaa millään blanko-valtakirjal-     12) Ehdotukset laiksi vuodelta 1975 suoritettavan va-
26061:                                                      kuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnantajan sairaus-
26062: la hallituksen ratkaistavaksi, kuten nyt on                        vakuutusmaksun määrästä.
26063: tapahtunut.
26064:    Mitä tulee tähän 30 milj. markkaan, joka             Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
26065: luvataan halpakorkoisina lainoina, en tiedä mil-     25 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t -
26066: lä tavalla se sitten jaetaan. Kai lähinnä totuutta   t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt halli-
26067: on se, kun eräs maataloustuottajain johtokun-        tuksen esitys n:o 120 sekä lak.al. n:ot 247 ja
26068: nan jäsen sanoi ironisesti, että tämä kai jaetaan    338, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotuk-
26069: sillä tavalla, että maataloustuottajayhdistyksen     set.
26070: puheenjohtaja saa ensin, sihteeri saa sitten ja
26071: jos vielä jää, niin yksi johtokunnan jäsen. Pal-        E n s i m m ä i ne n  v a r apu he m i e s:
26072: jon parempi tapa olisi ollut, että tämäkin 30        Käsittelyn pohjana on sosiaalivaliokunnan mie-
26073: milj. mk olisi annettu korkohyvityksenä. Kuu-        tintö n:o 25.
26074:                                            Sairausvakuutusmaksut                                       5469
26075: 
26076:   Keskustelu:                                          veroista palkkatyöntekijät maksavat miltei
26077:     Ed. Laine: Herra puhemies! Hallitus esit-          90 %, kunnallisveroista palkansaajat maksavat
26078: tää palkkatyöläisiltä eli sairausvakuutuslain kie-     jopa yli 90 %. Hintatason voimakas kohoami-
26079: lellä ilmaistuna vakuutetuilta perittäväksi edel-      nen ja inflaatiokehityksen jatkuminen kaventa-
26080: leen ns. korotettua sairausvakuutusmaksua, jon-        vat eniten juuri niiden väestökerrosten toimeen-
26081: ka suuruus on 1.5 penniä jokaista veroäyriä            tuloa, jotka elävät palkkatulojen tai pienten
26082: kohti. Työnantajilta hallitus esittää perittäväksi     eläkkeitten varassa. Heihin kohdistuu ankaram-
26083: sairausvakuutusmaksua 2 % työntekijälle suori-         pana myös asumiskustannusten kohoaminen.
26084: tetun palkan määrästä eli oli työnantaja suuri         Kaikkien näiden tekijöiden yhteisvaikutus pal-
26085: tai pieni tai työnantajan palkkakulujen suhde          Imnsaajan rasituksiin on niin suuri, ettei voi-
26086: poisteihin mikä tahansa. Lähes 1 500 milj.             da pitää perusteltuna korotetun maksun perin-
26087: markan suuruisiin sairausvakuutuskustannuksiin         tää palkansaajilta eli vakuutetuilta.
26088: hallitus aikoo ensi vuonna osallistua vain vai-           Samoin on todettava, että työvaltaisten pien-
26089: vaisella 5 milj. markalla eli 0.5 % :n osuudella.      yritysten maksurasitusta ei voida nykyisestään
26090:                                                        lisätä. Siksi sairausvakuutusmaksu on niin por-
26091:     Hallituksen esitykseen ei sisälly edes viittaus-   rastettava, että pienyritykset tulevat suuria pää-
26092: takaan siihen suuntaan, että hallitus aikoisi teh-     omavaltaisia yrityksiä edullisempaan asemaan.
26093: dä jotain sairausvakuutuksen vähimmäispäivä-           Suuret pääomavaltaiset yhtiöt ovat viime vuo-
26094: rahan korottamiseksi. On näin ollen päivän             sina nauttineet niin tuntuvasta verohelpotusten
26095: selvää, että kommunistit ja kansandemokraatit          antamasta edusta, että ne voivat maksaa osan
26096: eivät voi hyväksyä hallituksen esitystä, vaan          niistä sairausvakuutusmaksuista, jotka muutoin
26097: vaativat siihen oleellisia korjauksia. Olemme          nyt perittäisiin pienyrittäjiltä ja vakuutetuilta.
26098: sosiaalivaliokunnan mietintöön jättämässämme
26099: vastalauseessa ilmaisseet selvän kannanottomme            Herra puhemies! Tässä oli niitä näkökohtia,
26100: hallituksen esitykseen nähden. Olemme sitä             jotka sisältyvät kansandemokraattisen ryhmän
26101: mieltä, että vakuutetuilta ei pidä periä koro-         valiokuntajäsenten sosiaalivaliokunnan mietin-
26102: tettua sairausvakuutusmaksua. Olemme sitä              töön liittämään vastalauseeseen, ja toivon, että
26103: mieltä, että työnantajilta perittävä maksu on          suuri valiokunta ottaisi nämä näkökohdat huo-
26104: porrastettava siten, että se takaa oikeutta pie-       mioon.
26105: nille työvaltaisille yrityksille. Siksi olemme eh-
26106: dottaneet maksuperusteen muuttamista niin,                Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Käsi-
26107: että verotuksessa tehtyjen poistojen ylittäessä        teltävänä on jälleen kerran viime vuosina jo
26108: 100 000 markan rajan olisi sairausvakuutus-            tutunomaiseksi tulleeseen tapaan hallituksen
26109: maksun perustana poistojen suhde maksettuihin          esitys siitä, että sekä palkansaajan että työn-
26110: palkkoihin kuten nykyisin menetellään kan-             antajan sairausvakuutusmaksua perittäisiin ensi
26111: saneläkevakuutusmaksun suhteen. Olemme                 vuonna, vuonna 1975, korotettuna.
26112: myös sitä mieltä, että sairausvakuutuksen vä-             Kun tämä sairausvakuutusjärjestelmä luotiin,
26113: himmäispäivärahaa olisi kiireesti korotettava.         lähdettiin siitä, että kustannuksista vastataan
26114: Viimemainittu edellyttää valtion osallistumista        kolmeen osaan jaettuna siten, että palkansaa-
26115: sairausvakuutuksesta aiheutuviin kustannuksiin         jat, työnantajat ja valtiovalta kukin vastaavat
26116: tuntuvasti -suuremmalla summalla kuin halli-           yhdestä kolmasosasta kustannuksia. Tähän men-
26117: tuksen suunnittelemalla 5 milj. markalla. Val-         tiin paitsi siksi, että katsottiin, että osaksi työn-
26118:  tion osuus olisi korotettavissa poistamalla suur-     tekijöiden ja yrittäjien tulee maksaa oma osuu-
26119: pääomalta kohtuuttomat poisto-oikeudet ja              tensa heitä hyödyttävästä sairausvakuutusjärjes-
26120: muut verohelpotukset sekä rahoittamalla näin           telmästä, myös siksi, että valtion kolmannek-
26121: saatavilla varoilla suurempi osa sairausvakuu-         sella saatiin huolehdittua ainakin osittain siitä,
26122:  tuskustannuksista.                                    että myös sairausvakuutuksen kustannukset ja-
26123:     Miksi me emme hyväksy korotetun sairaus-           kautuvat kansalaisten kannettavaksi heidän ve-
26124: vakuutusmaksun perinnän jatkamista vakuute-            ronmaksukykynsä suhteessa. Sillä kohtaautuu-
26125:  tuilta eli palkkatulojen saajilta? Siksi, että va-    han valtion verotuksen kautta kertyvä yksi kol-
26126:  kuutettujen maksurasitus on jo ennestään koh-         mannes kansalaisiin huomattavasti oikeudenmu-
26127:  tuuttoman ankara. Verotus ja veronluontoiset          kaisemmin kuin suora, yksiselitteinen tasapro-
26128:  maksut rasittavat eniten juuri palkansaajia ja        sentin muodossa palkasta peritty maksu, joka
26129: erityisesti pienituloisinta väestönosaa. Valtion-      on täsmälleen yhtä suuri minimipalkkaa naut-
26130: 5470                             Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
26131: 
26132: 
26133: tivan palkansaajan ansaitsemasta markasta kuin       750 milj. markan sairausvakuutuskustannuk-
26134: 100 OOO:kin mk kuukaudessa ansaitsevan pal-          sista sälyttää 745 milj. mk palkansaajien ja
26135: kan sisältämästä markasta.                           yrittäjien niskoille ja kaiken kukkuraksi siten,
26136:    Hallitus esittäessään näitä maksuja jälleen       että se rasittaa sekä pienituloisia suhteellisesti
26137: ensi vuonna korotettavaksi mainitsee syyksi          enemmän kuin myös pieniä ja keskisuuria työ-
26138: sen, että mikäli maksuja perittäisiin nyt voi-       valtaisia yrityksiä suhteellisesti enemmän.
26139: massa olevan lain mukaisella tasolla, valtioval-        Me SMP:ssä olemme sitä mieltä, että paitsi
26140: lan osuudeksi tulisi hallituksen suorittamien        että valtiovallan tulisi ainakin huolehtia omasta
26141: laskelmien mukaan noin 164 milj. mk. Mutta           kolmanneksestaan, mieluumminkin valtiovallan
26142: kun toisaalta selvittää, mitä hallitus ei suin-      tulisi maksaa takaisin sitä syntynyttä velvoitet-
26143: kaan perusteluissaan ole kertonut, mikä on           ta, joka aikaisempien vuosien maksujen väistä-
26144: sairausvakuutusten kokonaismeno, ja kun ha-          misen muodossa on tapahtunut, myös näissä
26145: vaitsee, että tämä on noin 750 milj. mk, niin        maksuissa tulisi ryhtyä sen kaltaisiin järjestel-
26146: havaitsee, että hallituksen valittelema 164 milj.    män korjaustoimenpiteisiin, että ne kohtaan-
26147: mk ei ole edes läheskään se kolmasosa, josta         tuisivat nykyistä paremmin maksuvelvollisten
26148: valtiovallan tulisi vastata. Näin siis päinvas-      kannettaviksi. Tämä merkitsisi paitsi sitä, että
26149: toin, mikäli noudatettaisiin sen lain perusteluja    myös tämän kaltaisista maksuista, kuten kai-
26150: ja niitä toivomuksia ja edellytyksiä, joita sai-     kista muistakin valtion veroista ja rasitteista
26151: rausvakuutusjärjestelmää luotaessa täällä edus-      pienituloisimmat tulisi kokonaisuudessaan va-
26152: kunnassa hyväksyttiin, hallituksen tulisi ehdo-      pauttaa. Ainakaan vähimmäispalkan tasolla ole-
26153: tuksessaan esittää, että poiketen nykyisin voi-      van toimeentulon varassa elämään joutuvat tus-
26154: massa olevasta pysyvästä laista se vakuutusmak-      kin ansaitsevat niin mahtavasti, että heidän pi-
26155: su tulisi periä alennettuna niin palkansaajalta      täisi vielä huomattavasti sairausvakuutuskus-
26156: kuin työnantajaltakin, koska muuten valtio-          tannuksiakin kattaa. Näin siis tulisi porrastus
26157: vallan kolmasosa ei tule käytetyksi, vaan sai-       suorittaa palkansaajien osalta samoin kuin myös
26158: rausvakuutukseen kertyy liikaa rahaa.                tulisi luonnollisesti huolehtia siitä, että yrityk-
26159:    Tämä osoittaa varsin hyvin sitä toimintaa,        set vastaavat niille kuuluvasta osuudesta mak-
26160: mitä hallitus on yleensä sosiaaliturvan maksu-       sukykynsä ja suuruutensa suhteessa, mikä suu-
26161: jen perimisessä harjoittanut. Varsin tuttuahan       ruus ei suinkaan ilmene työntekijöiden luku-
26162: on se, että viime vuosien aikana valtiovalta on      määränä, niin kuin nyt hallitus kuvittelee ole-
26163: lapsilisämaksuja kavaltanut jopa vain viiden         van, vaan joka lähinnä ilmenee tietysti paitsi
26164: viimeisen vuoden aikana noin 1 000 milj. mk.         yritysten voittoina niiden taloudellisen toimin-
26165: On myös varsin tuttu tosiasia se, että valtio-       nan laajuutena, niiden harjoittaman investointi-
26166: valta on omalta osaltaan väistänyt vuodesta          toiminnan laajuutena, niiden poistojen suu-
26167: toiseen velvollisuutensa sairausvakuutuskustan-      ruuden muodossa, osin aivan oikein, kuten ed.
26168: nuksissa, velvollisuutensa hyvin monissa muis-       Laine totesi, vaikkaldn hänenkin esityksessään
26169: saldn sosiaaliturvan kustannuksissa, jotka osuu-     paljon on korjaamisen varaa. Tulisi huolehtia
26170: det aikanaan lakeja säädettäessä on edellytetty.     siitä, että tämän kaltaisilla työvoimaveron luon-
26171: Hallitus siis käytännössä niin lapsilisien kuin      teisilla maksuilla ei yrityksiä kaadettaisi, vaan
26172: tämänkin lain osalta selvästi ja suoranaisesti       päinvastoin huolehdittaisiin, että mahdollisim-
26173: jopa rikkoo eduskunnan asiassa esittämiä perus-      man moni yritys kykenisi tulevaisuudessakin
26174: teluja, toivomuksia ja hallitusten aikanaan itsen-   kantamaan sille kuuluvan oikeudenmukaisen
26175: sä esittämiä periaatteita, jotka on täällä hyväk-    osuuden näistä kustannuksista.
26176: sytty.                                                  Herra puhemies! Kuten puheenvuorostani on
26177:    Mikäli hallituksen esitys täällä suuressa sa-     jo ilmennyt, me SMP:ssä emme missään ta-
26178: lissa ja suuressa valiokunnassa hyväksytään sel-     pauksessa hyväksy sitä, että hallitus esittää
26179: laisenaan, kuten sosiaalivaliokunta enemmistön-      vakuutettujen maksuja korotettaviksi ja yrit-
26180: sä voimalla valitettavasti on esittänyt, se mer-     täjien maksuja korotettaviksi siitä huolimatta,
26181: kitsee, että valtiovallan osuus sairausvakuutuk-     että nykyisilläkään maksuperusteilla valtion
26182: sen kustannuksista supistuu muodolliseen 5           osuus ei tule täytetyksi. Sen vuoksi me edelly-
26183: milj. markkaan, mikä on sekin pelättävissä ole-      tämme, että nyt käsiteltävää lakia tulisi muut-
26184: van yliarvioitu menoerä, kuten varsin usein tä-      taa siten, että siitä tehdään poikkeussäännös ny-
26185: män tapaisissa rahamäärissä tulo- ja menoarvion      kyiseen lakiin niin, että maksuja peritään voi-
26186: yhteydessä on havaittu. Näin siis valtiovalta        massa olevaa lakia alhaisempina, jotta valtio
26187:                                         Sairausvakuutusmaksut                                    5471
26188: 
26189: 
26190: voisi kattaa sille kuuluvan oikeudenmukaisen        toon sellainen määrä varoja, että rahaston pää-
26191: osuuden. Tällöin tulisi pääpaino kohdistaa pal-     oma on kalenterivuoden päättyessä 1/10 sai-
26192: kansaajilta perittävän maksun alentamiseen ja       rausvakuutuksen vuotuisista kokonaiskustan-
26193: samalla toteuttaa tässä yhteydessä käsitellyissä    nuksista. Valtion on lisäksi suoritettava rahas-
26194: kahdessakin SMP:n lakialaitteessa edellytetty       toon sellainen määrä varoja, että rahaston mak-
26195: toimenpide työnantajien maksun porrastamises-       suvalmius on kunakin ajankohtana riittävästi
26196: ta niin, että pienet työvaltaiset yritykset eivät   turvattu. Sairausvakuutuslain säätämisen yhtey-
26197: joudu kantamaan pääosaa näistä kustannuksista.      dessä edellytettiin, että kukin osapuoli maksaa
26198:    Herra puhemies! Ehdotus ei siis suinkaan         1/3 lain kustannuksista, ja vuonna 1973 voi-
26199: parane riittävän hyväksi sillä, jota täällä ovat    daan todeta, että sairausvakuutusmaksuja mak-
26200: esimerkiksi kokoomuksen, kristillisen liiton ja     settiin 1 013 milj. mk, josta työnantajat mak-
26201: SKYP:in edustajat esittäneet, siis pelkästään       soivat 571 milj. mk ja työntekijät 439 milj.
26202: hylkäämällä, sillä hylkääminenkin merkitsee         mk valtion osuuden ollessa nolla. Valtio ei siis
26203: sitä, että hallitus väistää noin 100 milj. mk       yhdelläkään markalla osallistunut vuonna 1973
26204: sairausvakuutusmaksuvelvollisuuksista.              sairausvakuutuksen rahoitukseen.
26205:    Herra puhemies! Tämä asia ei myöskään               Jos me katselemme menneitä vuosia, miten
26206: palaa lakia säädettäessä edellytetylle periaat-     nämä     sairausvakuutusmaksusuoritteet       ovat
26207: teelle sillä, että hyväksytään SKDL:n ja kom-       nousseet, voidaan todeta, että vuonna 1971 sai-
26208: munistien esittämä vastalause, sillä sehän ei       rausvakuutuksen menot olivat 635 milj. mk,
26209: myönnä vähäisintäkään helpotusta hallituksen        vuonna 1972 810 milj. mk, 1973 932 milj.
26210: esityksestä yhdellekään pienelle yritykselle. Se-   mk. Kuluvana vuonna niiden määrä nousee
26211: hän lähtee minimissään yritysten kohdalla sii-      1 200 milj. markkaan ja ensi vuonna 1 500
26212: tä, mikä hallituksen esityksessä on maksimi.        milj. markkaan. On myös huomattava, että
26213: Se ei myöskään edellytä sitä, että hallituksen      työnantajapuolella, jossa maksu ilmaistaan pro-
26214: kovasti valittelema 164 milj. mk jäisi valtion      sentteina palkasta, ei tämä ilmaise maksukykyä,
26215: maksettavaksi, vaan SKDL:kin näyttää vasta-         kun taas työntekijäpuolella maksu on kytketty
26216: lauseensa perusteella olevan sitä mieltä, että      nimenomaan veroäyreihin.
26217: valtion maksettavaksi sairausvakuutuskustan-           Voimassa olevan rahoitusmenettelyn aikana
26218: nuksista kuuluu korkeintaan 1/6 tai 1/7 eli         valtion osuuden määrä on vuosittain vaihdellut
26219: vain puolet siitä, mitä valtion näistä kustan-      huomattavasti. Sairausvakuutuksen alkuaikoina
26220: nuksista tulisi kattaa.                             valtio jossain määrin osallistui näiden rasitusten
26221:                                                     kantamiseen. Valtion velvollisuudesta huoleh-
26222:    Herra puhemies! Minä tulen sekä suuressa         tia sairausvakuutusrahaston maksuvalmiudesta
26223: valiokunnassa että täällä toisen käsittelyn yh-     aiheutuu myös, että valtion tulo- ja menoar-
26224: teydessä, mikäli ne eivät suuressa valiokunnassa    vioon joudutaan ottamaan huomattavasti suu-
26225: tule hyväksytyksi, tekemään tällaiset muutos-       rempi määräraha sairausvakuutuksen rahoitus-
26226: ehdotukset, jotka tulevat merkitsemään valtion      ta varten, kuin miksi valtion osuus lopullisesti
26227: osuuden kasvamista sille kuuluvaan määrään.         jää. Niinpä siellä kuluvana vuonnakin on mer-
26228:                                                     kitty sellainen summa kuin 95 milj. mk, joka
26229:    Ed. Kauppi: Herra puhemies! Meillä on            kuitenkin kokonaan tulee palaamaan valtion
26230: nyt esillä hallituksen esitys vuodelta 1975 suo-    kassaan, koska työntekijöiltä ja työnantajilta
26231: ritettavasta vakuutetun sairausvakuutusmaksun       perityt maksut peittävät täysin rahoitustarpeen.
26232: ja työnantajan sairausvakuutusmaksun määräs-           Sairausvakuutuksen menot ovat etenkin vii-
26233: tä. Sairausvakuutuksen rahoitus on jaettu va-       me vuosina kasvaneet vakuutusmaksujen perus-
26234: kuutettujen, työnantajien ja valtion kesken.        teena olevaa tulosummaa nopeammin. Sairaus-
26235: Kansanelälcelaitos suorittaa sairausvakuutuksen     vakuutuksen menojen kasvu on ollut keskimää-
26236: menot sairausvakuutusrahastosta, jonne vakuu-       rin noin 23 % vuodessa, kun sanottu tulesum-
26237: tettujen ja työnantajien sairausvakuutusmaksut      man kasvu on ollut noin 15 %. Menojen kasvu
26238: kertyvät. Vakuutetun sairausvakuutusmaksun          on ollut noin 8 prosenttiyksikköä tulojen kas-
26239: suuruus on määrätty sairausvakuutuslaissa ja        vua nopeampaa. Kun valtion osuus sairausva-
26240: työnantajan sairausvakuutusmaksun, joka sisäl-      kuutuksen menoista on haluttu pitää nollana,
26241: tyy osana työnantajan sosiaaliturvamaksuun,         on tämä aiheuttanut jatkuvaa vakuutusmaksu-
26242: mainitusta työnantajan sosiaaliturvamaksusta        jen korotuspainetta. Nyt olisikin aika valtion
26243: annetussa laissa. Valtion on suoritettava rahas-    huolehtia omasta osuudestaan, jolloin työnteki-
26244: 5472                            Keskiviikkona 18 p. joulukuuta. 1974
26245: 
26246: 
26247: jöitten ja työnantajien vakuutusmaksut olisi pa-    netta palkkarintamalla. Ne vaikuttavat myös
26248: lautettava ainakin vuoden 1973 tasolle, mikä        hintoihin korottavasti eivätkä siten hillitsisi
26249: merkitsee 1,25 penniä äyriltä ja 1.5 % ennak-       inflaatiota, mihin nykyään kaikin keinoin olisi
26250: koperinnän alaisista palkoista. Valtion osuudek-    pyrittävä. Vaihtotaseen epätasapaino on myös
26251: si tulisi, jos näin menetellään, vain vaivaiset     seikka, johon tässä yhteydessä on kiinnitettävä
26252: 164 milj. mk, kun sen sijaan hallituksen esi-       huomiota. Taseen korjaaminen on riippuvainen
26253: tyksen mukaan osuudeksi jäisi vain 5 milj. mk.      nimenomaan vientiteollisuutemme kilpailuky-
26254:    Esittäessään vakuutetun sairausvakuutusmak-      vystä, minkä vuoksi vientiteollisuutta rasittavia
26255: sun ja työnantajan sairausvakuutusmaksun py-        toimenpiteitä tulisi tässä vaiheessa kaikin kei-
26256: syttämistä saman suuruisena, kuin ne ovat ol-       noin välttää. Tärkeätä olisi, ettei sairausvakuu-
26257: leet kuluvana vuonna, hallitus arvioi valtion       tusmaksua nykyisestään korotettaisi, vaan py-
26258: osuuden sairausvakuutuksen kustannuksista tu-       rittäisiin todella siihen, mihin edellinen pu-
26259: levan olemaan tuon mainitun 5 milj. mk. Ar-         heenvuoron käyttäjäkin viittasi, että valtio suo-
26260: viota suorittaessaan hallitus ei kuitenkaan ole     rittaisi kolmanneksen kustannuksista, kuten
26261: ottanut huomioon vakuutettujen veroäyrien lu-       lakia säädettäessä on tarkoitettu, mikä mer-
26262: kumäärän kasvua läheskään siinä mitassa kuin        kitsisi ensi vuonna 500 miljoonan markan
26263: muissa yhteyksissä, esim. valtion tulo- ja me-      suuruista summaa, eikä suinkaan tuota 5
26264: noarviota ja uutta tulo- ja varallisuusverola-      miljoonan, millä valtio yrittää selviytyä omasta
26265: kiesitystä käsiteltäessä täällä on todettu. On-     osuudestaan.
26266: han todettu valtion kassaan kertyneen juuri an-        Työnantajan sairausvakuutusmaksun osalta
26267: karan inflaation seurauksena huomattavia yli-       olisi selvitettävä mahdollisuudet sairausvakuu-
26268: jäämiä, joiden määrä tällä hetkellä kohonnee        tusmaksun porrastamiseen niin, ettei kuiten-
26269: 4 mrd markkaan.                                     kaan sattumanvaraisuudelle ja mielivaltaisuu-
26270:                                                     delle jäisi sijaa. Huomioiden valtion kassati-
26271:    Myös työnantajien maksamien palkkatulojen        lanteen ja yrittäjien vaikeudet hallituksen olisi
26272: määrän hallitus on arvioinut pienemmäksi kuin       aihetta uudelleen punnita tilannetta ja tulla
26273: se tulee olemaan. On varsin ilmeistä, että vuo-     uudella esityksellä - viittaan tässä ed. P. Ven-
26274: den 1975 aikana veroäyrien määrät toisaalta ja      namon puheenvuoroon, ettei lakiesityksen hyl-
26275: toisaalta työnantajien työntekijöille maksamien     kääminen merkitsisi mitään parannusta asialle
26276: ennakkoperintälain alaisten palkkojen määrät        - toki se merkitsee parannusta, jos hallitus
26277: tulevat nousemaan niin korkeiksi, että niiden       tulee patannetulla esityksellä eduskuntaan (Va-
26278: perusteella perittävät sairausvakuutusmaksut tu-    semmalta: Jos!). Nimenomaan tällöin hallituk-
26279: levat peittämään kokonaisuudessaan sairausva-       sen olisi uudessa esityksessä lähdettävä siitä,
26280: kuutuksen kustannukset, jopa huomattavasti          mitä sairausvakuutuslakia laadittaessa kaa-
26281: ylittämään ne. Tällöin valtio ei ainoastaan sääs-   vailtiin tuon kolmijaon pohjalta.
26282: ty, kuten tähän asti on tapahtunut, oman osuu-         Me olemme juuri hyväksyneet tässä salissa
26283: tensa maksamisesta, vaan se kerää vakuutetuil-      työnantajan       lapsilisämaksun     korottamisen
26284: ta ja työnantajilta ylimääräisiä maksuja aivan      0.25 % :lla, nyt tulee sairausvakuutusmaksun
26285: samaan tapaan kuin tapahtuu lapsilisämaksujen       korotus 0.5 %, ja seuraavan asian yhteydessä
26286: keräämisen yhteydessä - asia, mistä hallitusta      käsitellään kansaneläkevakuutusmaksun korot-
26287: on viime aikoina hyvin ankarasti arvosteltu.        tamista ensi vaiheessa 0.25 % :lla, mistä se vie-
26288: Korostan tässäkin yhteydessä sitä seikkaa, että     lä tulee ensi vuoden kuluessa nousemaan. Tämä
26289: emme suinkaan ole olleet vastustamassa lapsi-       on jo niin suuri summa lisänä sosiaaliturvamak-
26290: lisämaksujen korotusta, ainoastaan sitä, että       suissa, että se tulee todella merkitsemään yri-
26291: maksut on osoitettava sinne, mihin niitä on         tyksille huomattavaa rasitusta. Olisi syytä vil-
26292: kerätty, eli todella lapsiperheille korotettuina    jellä yrittäjäystävällistä mielialaa, mihin ed.
26293: lapsilisinä.                                        Borg täällä pienyrittäjien vuosilomarahasta pu-
26294:    Palkansaajien ja työnantajien sairausvakuu-      huessaan viittasi. Nyt olisi huolehdittava to-
26295: tusmaksujen pysyttäminen niin suurina, kuin         della siitä, ettei pienyrittäjä joudu niin tiukalle,
26296: ne olivat tilapäisesti vuonna 1974, tulee saat-     ettei hän vaarantamatta omaa tai perheensä
26297: tamaan erityisesti pienet ja keskisuuret työvoi-    toimeentuloa voi lähteä kuuden päivän vuosi-
26298: mavaltaiset yritykset entistä suurempiin vai-       lomalle.
26299: keuksiin. Samalla ne alentavat työntekijäin re-         Herra puhemies! Tulemme lain myöhem-
26300: aaliansioita ja aiheuttavat siten jatkuvasti pai-   mässä käsittelyssä esittämään lain hylkäämistä.
26301:                                                Kansaneläke                                             5473
26302: 
26303: 
26304:     Ed. L. Linna: Herra puhemies! Totean              ainakin 100 milj. markalla väistää omia vel-
26305: vain lyhyesti, että tässä laissa on nyt tämä sai-     vollisuuksiaan.
26306: rausvakuutusmaksujen korotus työnantajan se-             Kun ed. L. Linna tällä sanoi, että on hel-
26307: kä työntekijän kohdalta asia, jossa tulee mie-        pompi saada laki hylätyksi kuin muutetuksi,
26308: leen se, kuinka todella huonoin perustein hal-        niin päätellen mm. ed. L. Linnan ryhmän alle-
26309: litus tällaisia esityksiä tekee. Viittaan tässä       kirjoittamasta vastalauseesta näin varmastikin
26310: mainintoihin, että on sovittu aikanaan siitä, että    on ainakin silloin, jos lakia ei edes yritä saada
26311: kukin osapuoli kolmanneksella osallistuu nähin.       muutetuksi, vaan vain esittää sitä hylättäväksi.
26312: Hallituksen esitys merkitsee sitä, että valtio
26313: jättää osuutensa kokonaan hoitamatta.                   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
26314:     Tässä sairausvakuutusmaksujen määrittelys-
26315: sä on myös toinen suuri epäkohta, siihen                 Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-
26316: on yhtenäisyyden puolueen valiokuntaryhmä             tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u -
26317: kiinnittänyt huomiota valiokuntakäsittelyssä,         r e e n v a 1i o k u n t a a n.
26318: ja se on tuo yrittäjien työnantajien osalta
26319: suoritettava sairausvakuutusmaksu, joka nyt on
26320: samalla perusteella, oli yritys minkä suuruinen       13) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain muuttamisesta ja
26321:  tahansa ja oli sen työntekijöiden määrä suh-                   eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
26322:  teessa liikevaihtoon mikä tahansa. Tämä kysy-           Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
26323:  mys, johon on jo aikaisemmin viitattu, on tär-       26 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t -
26324:  keä asia, ja se tulisi kiireesti saattaa uudis-      t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt halli-
26325:  tuksen alaiseksi, niin että työvaltaiset yritykset   tuksen esitys n:o 209 sekä lak.al. n:ot 332,
26326:  saisivat tässä asiassa oikeutta, jota ne eivät nyt   335 ja 342 (1972 vp.), 143, 144 ja 152
26327:  tämän järjestelmän yhteydessä saa.                   (1973 vp.) sekä 221, 222, 224-226, 413 ja
26328:     Kun täällä ed. Pekka Vennamo toi esille           414, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotuk-
26329:  ajatuksen porrastamisesta, joka myöskin toi-         set.
26330:  sella tavalla esitettynä on täällä SKDL:n vas-
26331:  talauseessa, niin haluan todeta, että me esitim-       E n s i m m ä i n en    va r a p u h e m i e s:
26332:  me hylkäämistä sillä perusteella, että täällä on     Käsittelyn pohjana on sosiaalivaliokunnan mie-
26333:  yleensä parempi saada tämmöinen hylkäys me-          tintö n:o 26.
26334:  nemään läpi kuin uuden järjestelmän synnyt-
26335:  täminen hallituksen esityksen kylkeen. Tämä
26336:  on se peruste, minkä takia me olemme pääty-            Keskustelu:
26337:  neet hylkäysesitykseen, koska hylkääminenkin
26338:  korjaisi heti 164 milj. markalla tätä asiaa, joka       Ed. Mä k e 1 ä: Herra puhemies! Lähties-
26339:  seikka esiintyy tässä hallituksen esityksen pe-      sämme arv1o1maan eläkepoliittisia uudistuksia,
26340:   rusteluissa.                                        jotka lähivuosina olisi toteutettava, on niitä
26341:                                                       tarkasteltava sitä taustaa vasten, miten meidän
26342:                                                       sosiaalimenemme ja siis osittain myös meidän
26343:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kun                eläkepoliittiset menommekin kehittyvät nyky-
26344: täällä edustajat Kauppi ja Lauri Linna ovat           lainsäädännön pohjalta. Sosiaalimenojen koko-
26345: arvostelleet sitä, että minä arvostelin heidän        naismäärä oli viime vuonna 10.4 mrd. mk, joka
26346: ehdotustaan siksi, että se ei suinkaan palauta        on noin 18 % bruttokansantuotteesta ja run-
26347: sitä oikeudenmukaista kolmijakoa, jota lakia          saat 20 % nettokansantuotteesta.
26348: tehtäessä on edellytetty, niin on syytä vielä            Sosiaalimenojen alueella ovat eläkemenot yli-
26349: muutama sana tästä sanoa. Ed. Kaupille haluan         voimaisesti suurin menoerä, noin puolet kai-
26350: ensin kertoa, että tämän lain hylkääminen ei          kista sosiaalimenoista, koska kansaneläkkeitä,
26351: suinkaan merkitse sitä, että hallitus olisi vel-      työeläkkeitä ja eräitä muita eläkkeitä makset-
26352: vollinen tuomaan uuden ehdotuksen, sillä sil-         tiin vuonna 1973 noin 5 mrd. mk. Toiseksi
26353: loin astuisi voimaan nyt voimassa oleva pysyvä        suurimman menoerän muodostavat sairaudesta
26354: laki, jonka mukaan hallitus pääsisi väistämään        aiheutuvat menot mukaanluettuna sairausvakuu-
26355: noin 100 milj. mk sairausvakuutusmaksuvelvol-         tuslain mukaiset suoritteet. Niiden määrä oli
26356: lisuuksistaan. Näin siis ed. Kauppi kannattaes-       noin 3 mrd. mk eli runsas neljännes kaikista
26357: saan hylkäämistä kannattaa sitä, että valtiovalta     sosiaalimenoista. Voimme todeta, että eläke-
26358:  685   11/74
26359: 5474                              Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
26360: 
26361: 
26362: turva ja terveydenhoito yhdessä peittävät so-         arvion mukaan 18.4 mrd. mk, eli 22.4 % brut-
26363: siaalimenoista enemmän kuin 314 ja näin ollen         tokansantuotteesta. Viisi vuotta myöhemmin sa-
26364: näillä kahdella menoryhmällä on varsin keskei-        moilla laskuperusteilla laskien, siis inflaatiota
26365: nen merkitys sosiaalimenojen kehitystä arvioi-        huomioonottamatta, sosiaalimenojen määrä oli-
26366: taessa.                                               si ennusteen mukaan 22.5 mrd. mk eli 23.7 %
26367:    Sosiaalimenojen kehitykseen vaikuttaa varsin       bruttokansantuotteesta tuotantokustannushin-
26368: keskeisellä tavalla kolme tekijää: Ensinnäkin         taan. Jos inflaatiokehitys otetaan huomioon,
26369: väestörakenteen muutokset, toiseksi työeläkejär-      ovat luvut huomattavasti suurempia.
26370: jestelmien asteittain voimaantulo ja kolman-             Sosiaalimenojen voimakkaimman kasvun en-
26371: neksi eläketurvan indeksisidonnaisuus. Yhteen-        nuste keskittyy eläkemenojen alueelle. Nii-
26372: vedonomaisesti väestörakenteen muutoksesta            den määrä olisi vuonna 1980 9 mrd. mk ja
26373: voidaan todeta, että 65 vuotta täyttäneiden           vuonna 1985 lähes 12 mrd. mk. Näiden kehi-
26374: vanhusten määrä kasvaa tällä vuosikymmenellä          tysennusteiden valossa meidän on tarkasteltava
26375: viimeisten väestöennusteiden mukaan lähes             sosiaaliturvan ja eläkepolitiikan kehittymistä
26376: 20% nykyiseen määrään verrattuna. Työkyvyt-           1970-luvun lopulla. Vaikka nämä kehitysnäky-
26377: tömien määrä tulee samanaikaisesti kasvamaan          mät antavatkin ehkä aihetta niille ajatuksille,
26378: 30-35 %. Sen sijaan alle 16-vuotiaiden eli las-       että sosiaalipolitiikan kehittäminen olisi asetet-
26379: ten määrä vähenee 15 %. Samanaikaisesti työ-          tava toistaiseksi säästöliekille, on eläkepoliit-
26380: kykyisen väestön määrä pysyy jokseenkin muut-         tisia uudistuksia käsitykseni mukaan kuitenkin
26381: tumattomana.                                          jatkettava, mutta luonnollisesti niitä tehtäessä
26382:    Näiden lukujen perusteella voidaan arvioida        lainsäädäntöä luotaessa on otettava huomioon
26383: sellaisten sosiaalimenojen, jotka tavalla tai toi-    aktiiviväestön taloudellinen kantokyky ja myös
26384: sella perustuvat vanhuuteen tai työkyvyttömyy-        kansantaloudellinen kantokyky. Sosiaaliturvan
26385: teen kasvavan voimakkaasti. Tällaisia menoja          parantaminen ei toki voi tapahtua aktiiviväes-
26386: ovat ennenkaikkea eläkemenot. Niin ikään voi-         tön elintasoa alentamalla, vaan heidänkin ase-
26387: taneen sanoa vanhusten ja työkyvyttömien kes-         maa on jatkuvasti pyrittävä parantamaan.
26388: kimäärin useammin joutuvan turvautumaan ter-             Tässä yhteydessä on erikoisesti painotettava,
26389: veydenhoidon palveluksiin kuin muiden henki-          että meidän eläketurvamme ei ole vielä valmis,
26390: löiden. Näin ollen kehityskuva viittaisi siihen,      vaan keskeneräinen. Siinä on vielä paljonkin
26391: että sosiaalimenojen kaksi suurinta lohkoa, jotka     parantamisen varaa. Eläkkeiden tasoa on koro-
26392: jo nyt edustavat runsasta 314 kaikista sosiaali-      tettava, eläkeikä on saatava raskaissa ja kulutta-
26393: menoista, tulevat voimakkaasti kasvamaan. Tä-         vissa ammateissa alemmaksi, eläketurvaa on laa-
26394: tä kehityskuvaa voidaan ilmentää mm. totea-           jennettava väliinputoajien osalta jne.     ·
26395: malla, että kun tänään meillä on noin 850 000            Kansaneläkejärjestelmää on viime vuosina
26396: eläkeläistä eli joka kuudes suomalainen on elä-       kehitetty erittäin voimakkaasti. Se ei kuiten-
26397: keläinen, niin vuonna 1980 yli miljoona saa           kaan saa merkitä sitä, että kansaneläkejärjestel-
26398: eläkettä ja tuolloin siis joka viides suomalainen     män kehitys pysäytettäisiin ja unohdettaisiin
26399: on eläkeläinen.                                       kansaneläkkeen varassa elävät heikompituloiset
26400:    Sosiaali- ja terveysministeriössä on hiljattain    ihmiset. Meidän on huolehdittava siitä, että
26401: laskettu sosiaalimenojen kehitysennuste aina          heidän vanhuuden ja työkyvyttömyyden päivän-
26402: vuoteen 1985 saakka. Tässä kehitysennusteessa         sä voivat olla turvatut.
26403: ei ole otettu huomioon lainkaan sosiaalisia uu-          Harkittaessa kansaneläkejärjestelmän tulevaa
26404: distuksia, joita varmasti tapahtuu tuonakin           kehitystä on keskustelun ydinkysymykseksi
26405: ajanjaksona. Lähinnä siinä on otettu huomioon         noussut, kehitetäänkö järjestelmää vastaisuudes-
26406: eduskunnan hyväksymä työeläkeuudistus sekä            sa tuloista ja varallisuudesta riippumattomaksi
26407: ne terveydenhoidon edistämiseen tähtäävät toi-        tasaeläkkeeksi vai säilytetäänkö kansaneläk-
26408: menpiteet, jotka valtioneuvosto on terveyden-         keessä tulosidonnaisuusjärjestelmä, joka tähtää
26409: hoidon ohjelmaksi hiljattain vahvistanut.             suurempiin kansaneläke-etuuksiin tulottomille
26410:    Kehitysennusteen mukaan olisi sosiaalimeno-        ja pienituloisille. Sosialidemokraattisen käsityk-
26411: jen määrä vuonna 1975 tämän vuoden rahassa            sen mukaan myös kansaneläkkeen etuuksien
26412: laskien, jolloin siis inflaatiokehitystä ei ole mu-   ohjautuminen pitää suuntautua voimakkaammin
26413: kana, noin 14 mrd. mk. Tämä on runsaat 20%            vähäosaisiin.
26414: bruttokansantuotteesta tuotantokustannushin-             Ne, jotka kannattavat kansaneläkkeen kehit-
26415: taan. Vuonna 1980 sosiaalimenojen määrä olisi         tämistä tuloista ja varallisuudesta riippumat-
26416:                                                Kansaneläke                                            5475
26417: 
26418: 
26419: toman tasaeläkkeen suuntaan, lähtevät suta,                Tulosidonnaisuutta ei luonnollisestikaan pidä
26420: että kansaneläkkeen olisi oltava peruseläke, jon-      vetää liian tiukalle, sillä ei saa rangaista heikko-
26421: ka päälle maksettaisiin ansioihin suhteutettuja        tuloisia eläkkeensaajia ja tarveharkinnan on läh-
26422: työ- ja virkaeläkkeitä. Tämän kehityssuunnan           dettävä tosiasioiden pohjalta. Juuri siihen täh-
26423: kannattajien tavoitteena on kansaneläkkeen pe-         tää nyt käsiteltävänä oleva kansaneläkelain
26424: rusosan ja tukiosan yhdistäminen tuloista ja va-       muutosesitys. Se lähtee siitä, että tuloja salli-
26425: rallisuudesta riippumattomaksi markkamääräi-           taan silloinkin kun niitä esiintyy erilaisina yh-
26426: seksi eläkkeeksi, joka maksettaisiin kaikille kan-     teensä tasapuolisesti noin 650 markan rajaan
26427: salaisille. Ajatusta on kehitetty sellaiseksi, että    saakkaa, ennen kuin kansaneläkkeen tukiosa
26428: samalla tulisi kansaneläkkeistä niissä nyt val-        alkaa alentua. Tuo tulo voi muodostua työtu-
26429: litseva kuntaporrastus poistaa. Tämä ajatus on         loista, työeläkkeestä ja syytingistä. Perusosa ja
26430: saanut kannatusta keskustapuolueen ja maata-           tukiosa mukaan luettuina on yksinäisen eläk-
26431: loustuottajien taholta, siellä usein palataan tä-      keensaajan kokonaistulo tällöin 950 mk ja
26432: hän tasaeläkekeskusteluun. Se on heidän kan-           puolisoilla 1 700 mk kuukaudessa. Esitykseen
26433: naltaan varsin ymmärrettävää, antaisihan se            sisältyy suojasäännös, jolla estetään kansaneläk-
26434: mahdollisuudet suurtilallisille yhtä suuren kan-       keen pieneneminen indeksikorotusten ja työ-
26435: saneläkkeen kuin mökin mummolle riippumatta            eläkkeiden ensi heinäkuussa tapahtuvan tasa-
26436: heidän taloudellisesta asemastaan ja varallisuu-       korotuksen vuoksi. Eläkeläisillä on nyt käsi-
26437:  destaan.                                              teltävänä olevan esityksen mukaan mahdollisuus
26438:      Me sosialidemokraatit näemme kansaneläk-          saada asetusteitse myöhemmin määrättävä mää-
26439: keen tarkoituksena olevan ennen kaikkea ta-            rä lisätuloa sen pienentämättä eläkkeen tuki-
26440:  soittaa suuria tuloeroja. Siihen ei tasaeläkkeellä    osaa tai tukilisää. Tukiosan ja tukilisän määrä
26441: päästä. Se ei sellaisenaan ota huomioon niitä          oikaistaan vain siinä tapauksessa, että eläk-
26442:  toimeentulotasoeroja, joita vallitsee ihmisten        keensaajan taloudellisissa olosuhteissa tapah-
26443:  välillä, siis yksilöllisten olosuhteiden välillä.     tuu sellainen perustavaa laatua oleva lyhyen
26444:  Tasaeläke ei tasoita näitä eroja, vaan säilyttää      ajan kuluessa syntynyt muutos, joka vaikuttaa
26445:  niitä. Lisäksi voidaan todeta tasaeläkkeisiin         huomattavasti eläkkeen määrään. Nämä perus-
26446:  tähtäävien toimenpiteiden olevan kustannuksil-        tavaa laatua olevat muutokset määritetään ase-
26447:  taan erittäin suuria. Tasaeläkkeen toteuttamista-     tusteitse. Sellaiseksi rajaksi on tiettävästi kaa-
26448:  vasta riippuen voidaan kustannusten arvioida          vailtu 100 mk, joka on nelinkertainen nykyi-
26449:  olevan 250 milj. mk- 500 milj. mk vuodessa.           seen eläkkeen alenemisrajaan verrattuna.
26450:  Sosiaalimenojen kehityksen valossa on syytä                Työtulon etuoikeuttaminen merkitsee 27 000
26451:  tarkastella ja miettiä, kestääkö palkansaajaväes-     eläkkeen saajan tukiosan korottamista ja noin
26452:  tön ja kansantalouden kantokyky sellaisen vuo-        30 000 tukiosan saajaa. Siis 57 000 eläkeläistä
26453:  tuisen rasituksen. Jos tähän siirrytään, on se         tulee saamaan korotuksen eläkkeeseensä tämän
26454:  tapahduttava perusteellisen selvityksen kautta.       lainuudistuksen yhteydessä. Syytingin etuoikeut-
26455:      Eläketurvassamme vallitsee vielä huomatta-         taminen merkitsee lisäksi lähes 10 000 maata-
26456:  van suuria eläketasoeroja, jotka osittain johtu-      louden piirissä eläkkeelle siirtyneen henkilön
26457:  vat työeläkejärjestelmien asteittaisesta kehittä-      tukiosan korottamista. Erityisen merkittävä on
26458:  misestä ja voimaantulosta ja osittain yhteiskun-       esitykseen sisältyvä suojasäännös, jolla estetään
26459:  nassamme vallitsevista tuloeroista. Työeläkejär-       lain voimaan tullessa noin 100 000 kansaneläke-
26460:   jestelmä, joka perustuu ansioihin ja jossa eläke      läisen eläkkeen aleneminen, joka kansaneläk-
26461:   määrätään prosentteina palkasta, ei kykene suo-       keen tiukan tulosidonnaisuuden vuoksi olisi
26462:   rittamaan eläkkeensaajien välillä yksilöllisiä ta-    ollut seurauksena työeläkkeiden korotuksien
26463:   soituksia. Se kykenee suorittamaan tasausta           jälkeen.
26464:   vain alenevan eläkeasteikon muodossa. Sitä vas-           Eläkeläisten asumistulcisäännöstöä uudiste-
26465:   toin kansaneläke, joka määrätään yksilöllisten        taan esityksen mukaan siten, että asumistukea
26466:   tulojen perusteella markkamääräisenä eläk-            tehostetaan suuntaamalla se lain alkuperäisen
26467:   keenä, kykenee erinomaisesti yksilölliseen ta-        periaatteen mukaisesti koskemaan vain normaa-
26468:   saukseen vieläpä tehokkaasti. Sillä tavoin etu-       lia korkeampia asumiskustannuksia. Korkein
26469:   jen lisäys voidaan kohdistaa sinne, missä avun        mahdollinen asumistuki nousee 80 markalla
26470:   tarve on suurin, heikkotuloisiin, ja se on sosiaa-    tällä lainuudistuksella. Tällä lainuudistuksella
26471:   lista oikeudenmukaisuutta meidän käsityksem-           astutaan jälleen askel eläketurvan kohentamisen
26472:    me mukaan.                                            tiellä. Näin voidaan sanoa siitäkin huolimatta,
26473: 5476                              Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
26474: 
26475: 
26476: että tämä uudistus koskee vain noin 170 000            täynnä vajaakuntoisuuden aiheuttamia haittoja
26477: eläkeläistä. Tällä uudistuksella avataan eläke-        ja vaivoja. Tähän kysymykseen on kiinnitettävä
26478: läiselle mahdollisuus voimiensa mukaan hank-           erikoisen suurta huomiota työntekijöiden kan-
26479: kia lisätoimeentuloa pieniin eläkkeisiinsä. Se on      nalta. Sosiaalinen oikeudenmukaisuus vaatii sitä.
26480: kohentuneesta eläketurvasta huolimatta välttä-             Toisena merkittävänä eläkepoliittisena uudis-
26481: mätöntä varsin monen eläkkeensaajan kohdalla.          tuksena näkisin perheenemäntien eläketurvan
26482:     Tämän lakiesityksen valmistelun yhteydessä         järjestämisen. Eduskunta onkin jo aikaisemmin
26483: puhaltelivat voimakkaat ristituulet siitä huoli-        hyväksynyt tätä tarkoittavan ponnen, ja valmis-
26484: matta, että hallituksen raha-asiainvaliokunta          telutyöt ovat käynnissä.
26485: hyväksyi jo syyskuussa yksimielisesti suojasään-            On luonnollista, että eläkejärjestelmien kehit-
26486: nöstön työtulon etuoikeuttamiseen 250 mark-             tämisestä keskustellaan jatkuvasti. Yhtä luon-
26487: kaan asti kansaneläkkeen tukiosaa laskettaessa          nollista on, että silloin nousee esiin kysymys
26488: sekä asumistukijärjestelmän muutokset ja kan-           järjestelmien selkiinnyttämisestä ja yksinkertais-
26489: saneläkelaitoksen rahoitusvajauksen kattamisen          tamisesta. Työeläkejärjestelmä ja kansaneläke-
26490:  työnantajien ja työntekijäin kansaneläkemaksu-         laitos ovat jo pitkälle valmistelleet eläkkeen-
26491:  jen korottamisella. Erimielisyydet syntyivät kes-      hakijoiden yhteispalvelua ja muita rationalisoin-
26492: kustapuolueen taholta esiin heitetyn poikkeavan         tia ja järjestelmien työnjakoa koskevia toimen-
26493: ehdotuksen vuoksi. Koko aikana itse asiassa ei          piteitä. Niitä viitoitettiin jo vuonna 1971 mi-
26494: kysymys ollut niinkään rahojen määrästä, vaan           nisteri Kuusen työryhmässä. Nykyisin on eri
26495: niiden suuntaamisen linjasta. Keskustapuolueen          aloilla osittain erilaiset työ- ja virkaeläkejärjes-
26496: ehdotus nähdäksemme ei olisi meidän mieles-             telmät. Siitä on osoitettavissa myös myönteisiä
26497:  tämme kohdellut tasapuolisesti kaikkia eläke-          seurauksia. Sillä tavoin on ollut myös mah-
26498:  läisiä. Se olisi ohjannut tämän uudistuksen            dollista paljolti asianomaisten ryhmien omasta
26499:  edun eläkkeensaajien varakkaammalle kolman-            aloitteesta parantaa eniten kehityksestä jäljelle
26500:  nekselle, mutta jättänyt 500 000 täyden tuki-          jääneitä eläkkeitä ja ottaa huomioon eri ryh-
26501:  osan saajaa kokonaan ilman korotuksia, puhu-           mien erilliset tarpeet. Viimeisin esimerkki
26502:  mattakaan niistä 350 000 tukilisän saajasta, jot-      tästä on maatalousyrittäjien luopumis- ja su-
26503:  ka muodostavat eläkkeen saajien köyhimmän              kupolvenvaihdoseläkkeet, jotka hoitaa maata-
26504:  kolmanneksen.                                          lousyrittäjien oma eläkelaitos. Etujärjestöjen
26505:      Sosialidemokraatit lähtivät lakiesityksen val-     edustajat ovat mukana omien eläkejärjestelmien-
26506:  mistuskeskusteluissa siitä, että kaikki olisi saa-     sä hallinnossa. Tämän puolen kehittämisestä on
26507:  tava samanarvoiseen asemaan. Nyt käsiteltävä-          sovittu tulopoliittisessa kokonaisratkaisussa ja
26508:  nä oleva esitys lähtee tältä tasa-arvoisuuden          parhaillaan neuvotellaan työeläkejärjestelmän
26509:  pohjalta. Eläkepoliittisista uudistuksista, niiden     hallinnon kehittämisestä vielä demokraattisem-
26510:  tärkeysjärjestyksestä ja laajuudesta keskustel-         paan suuntaan.
26511:  taessa on aina pidettävä mielessä se tausta, jon-          Nykyistä työeläkeorganisaatiota voidaan moit-
26512:  ka meidän sosiaalimenemme ja siis myös eläke-           tia monimutkaisuudesta, mutta toisaalta on to-
26513:  menemme taloudellisen kantokykymme valossa              dettava, että se on sittenkin käytännössä aika
26514:  antavat.                                                joustavasti voinut palvella palkansaaja- ja yrit-
26515:      Totesin jo alussa, että meidän on tiettyjen         täjäryhmien tarpeita. Se on osoittautunut kehi-
26516:  kehitysennusteiden valossa tarkasteltava sosiaa-        tyskelpoiseksi. Ilman sitä ehkä maamme eläke-
26517:  liturvamme ja eläkepolitiikkamme kehittämistä           turva olisi palkansaajan kannalta aivan varmasti
26518:   tästä eteenpäin. Eräs alue, johon meidän on            nykyistä paljon huonompi, sillä meidän tulee
26519:  ennen pitkää kiinnitettävä huomiota, on eläke-          muistaa, että ennen kuin työeläkejärjestelmä
26520:  ikäjärjestelyt. Kun esimerkiksi useilla konepa-         säädettiin, pitkäaikaisen työntekijän turvana oli
26521:   joilla ja raskaan metalliteollisuuden työpaikoilla     ainoastaan ja on vieläkin eräissä tapauksissa
26522:  keskimääräinen eläkkeellejoutumisikä on kym-            huoltoapulain 5 §, joka edellytti 20 vuoden
26523:  menisen vuotta alle vanhuuseläkeikäkynnyksen,           palvelusta saman työnantajan palveluksessa, ja
26524:  on todella vakavaa aihetta pohtia eläkeikärajan         ellei hän toimeentuloa saanut omista varoistaan
26525:   alentamista raskaissa ja kuluttavissa ammateis-        tai omaisten huolenpidon kautta, niin silloin
26526:   sa. Pitkän ja raskaan päivätyön tehneelle työnte-      voitiin tällainen eläkeprosessi käynnistää ja se-
26527:   kijälle on toki voitava tehdä mahdolliseksi            kin monen mutkan kautta.
26528:  päästä eläkkeelle sellaisessa ruumiillisessa ja            Vaikka työeläkelaitoksia onkin toista sataa,
26529:   henkisessä kunnossa, että eläkepäivät eivät olisi      niillä on kuitenkin jo nykyisin yhteispalvelu.
26530:                                                Kansaneläke                                           5477
26531: 
26532: 
26533: Yhdeltä luukulta saa kaiken palvelun. Yksi ja          on tällä hetkellä 80-85 % tulosidonnaista
26534: sama eläkehakemus laukaisee yksityisen sekto-          osaa. Kun tukiosa, tukilisä ja asumistuki vielä
26535: rin, valtion, kuntien ja kirkon eläkkeen. Kaik-        eräissä tapauksissa menevät päällekkäin, olisi
26536: ki eläkkeet maksetaan myös hakijan ilmoitta-           syytä tutkia, olisiko tämä osa tavalla tai toisella
26537: malle yhdelle ja samalle tilille. Kansaneläke-         liitettävissä yhteen suurempia kustannuksia ai-
26538: puolella tarvitaan toinen hakemus siitä syystä,        heuttamatta. Pelkästään tällaisella yksinkertais-
26539: että kansaneläkejärjestelmässä tarvitaan sellai-       tavalla toimenpiteellä saatettaisiin selkiinnyttää
26540: sia tietoja, joita työ- ja virkaeläkejärjestelmä ei    koko maamme eläkejärjestelmää, joka varsin
26541: tarvitse. Näiden järjestelmien yhteistoimintaa         monen mielestä on monimutkainen. Se on tun-
26542: on luonnollisesti edelleen kehitettävä, mutta           nustettava.
26543: kaikkein tärkeintä on löytää sellaiset ratkaisut,          Meidän on myös todettava, että eduskunnan
26544: jotka palvelevat eläkkeensaajia, palkansaajia ja       18. 6. hyväksymällä työeläkelakien muutoksella
26545: yrittäjiä mahdollisimman tehokkaasti ja jousta-        työeläkkeet puolitoistakertaistetaan. Eläketur-
26546: vasti ja sallivat niiden piirien osallistumisen        vamme on siis mennyt voimakkaasti eteenpäin
26547: hallintoon, joiden eläketurvasta on kokonaisuu-        ja toivottavasti tämä kehitys tulee edelleenkin
26548: dessa kysymys. Ennen kuin otetaan liian jyr-           jatkumaan, vaikka arvosteluja kuuluu siitäkin,
26549: kästi kantaa puoleen tai toiseen, on syytä tar-        että kehitys on ollut liian hidasta.
26550: koin selvittää nykyjärjestelmien hyvät ja huonot           Jatkaessamme keskusteluja eläkepolitiikan
26551: puolet sekä katsoa, miten huonot puolet par-           kehittämisestä meidän on pidettävä mielessä ne
26552: haiten saadaan poistetuiksi ja miten hyviä puo-        tosiasiat, jotka toisaalta ovat edessämme jo nyt
26553: lia voidaan edistää ja vahvistaa. Pääasia käsit-       nähtävissä, ja toisaalta se, että sosiaalimenot
26554: tääkseni on, että eläkeläisten etu otetaan huo-        leikkaavat ennusteiden mukaan seuraavan kym-
26555: mioon ja eläkeläisiä ei pidä sotkea järjestelmä-       menen vuoden aikana kansantuotteen kasvusta
26556: kiistojen jalkoihin.                                   kolmanneksen. Kun sosiaalipolitiikan muillakin
26557:     Käsitykseni mukaan meidän eläkejärjestel-          sektoreilla on kehitystarvetta ja sosiaalimeno-
26558: määmme on kehitetty erittäin johdamukaiseksi            jen kasvu käytettävissä olevien ennusteiden mu-
26559: eläkejärjestelmien roolien mukaisesti. Kansan-         kaan on näin voimakasta jo nykyisin velvoit-
26560: eläkejärjestelmä hoitaa vähimmäistoimeentulo-          tein, on meidän tarkoin harkittava niin eläke-
26561:  turvaa tämän periaatteen mukaisesti, ja sen mu-       poliittisten uudistusten kuin muidenkin sosiaa-
26562: kaisesti kansaneläketurva on myös kehitetty            lipoliittisten uudistusten tärkeysjärjestystä, laa-
26563: vuosien mittaan. Työ- ja virkaeläkejärjestelmä         juutta ja toteuttamisajankohtaa huolella. Mutta
26564: hoitaa työtuloon suhtautettavaa eläketurvaa, ja        niin tehdessämme emme missään tapauksessa
26565:  tämän ajatuksen mukaisesti on niitä vastaavasti       saa unohtaa eläkeläisiä, heidän oikeuksiaan ja
26566: kehitelty. Viimeisen viisivuotiskauden aikana          vastuutamme heidän asioittensa hoidossa, sillä
26567: on kansaneläketurvaa voitu kehittää myöntei-            he ovat tehneet kansakunnan hyväksi arvok-
26568:  seen suuntaan ja me voimme toivoa, että kehi-         kaan työn silloin, kun ovat olleet työikäisiä.
26569:  tys jatkuu tämänkin lakiesityksen ja patannok-        Varmasti kansakunta on velkaa heille vanhuu-
26570:  sien jälkeen.                                         dessa turvatuo toimeentulon.
26571:     Tällä hetkellä täysimääräinen kansaneläke
26572:  yksinäisellä henkilöllä vaihtelee kuntaryhmästä           Herra puhemies! Lopuksi haluan kiittää so-
26573:  ja asumismenoista riippuen 511 markasta 751           siaalivaliokuntaa siitä, että vaikka aikataulu on
26574:  markkaan kuukaudessa. Kansaneläkettä arv101-          ollut äärettömän kireä, on se paneutunut huo·
26575:  taessa on otettava huomioon se hyvä puoli, että       lella näihin kysymyksiin ja pyrkinyt tekemään
26576:  se on täysin verotonta. Saatu 751 markan kuu-         parhaansa, että täällä isossa salissa voidaan
26577:  kausieläke vastaa noin 950 mk/kk saatavaa             myönteisesti näin joulun alla eläkeläisten asia
26578:  bruttopalkkaa. Tässä yhteydessä on syytä muis-         ratkaista.
26579:  taa, että vähimmäispalkka on 833 mk/kk, ja
26580:  sitten on muistettava se asia, että kansaneläk-          Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Me
26581:  keen keskieläkkeet eivät luonnollisestikaan ko-       SMP:ssä olemme sitä mieltä, että kansanvaltai-
26582:  hoa tuolle tasolle vielä tällä kertaa.                sen ja sosiaalisesti oikeudenmukaisen kansa-
26583:     Kansaneläkkeen määrän muodostumista tar-           kunnan eräs tärkeimmistä tehtävistä on huo-
26584:  kasteltaessa ei voi välttyä siltä ajatukselta, että   lehtia siitä, että jo päivätyönsä tehneet ja eläk-
26585:  kansaneläkkeen määräytymisessä on korjaami-           keelle siirtyneet kansalaiset voivat elää vailla
26586:  sen varaa. Täysimääräisestä kansaneläkkeestä          kohtuuttoman suuria jatkuvia taloudellisia vai-
26587: 5478                              Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
26588: 
26589: 
26590: ~euksia,   voivat elää edes elämänsä viimeiset          pidetty inflaatio on ennätyssuuri, aikana, jol-
26591: eläkevuodet taloudellisesti turvattuna siten, että      loin eläkeläisten reaalitoimeentulotaso on jo
26592: he saavat työnsä tuloksina nauttia kohtuulli-           ilman korotuksia koko ajan laskenut, joka on
26593: sesta toimeentulosta. Tältä pohjalta me olem-           suuren osan eläkeläisten osalta laskenut koro-
26594: me rakentaneet eläkepoliittisen peruslinjamme,          tuksista huolimattakin.
26595: joka lähtee siis siitä, että jokaiselle eläkeläisel-        Sitä, millä lailla hallituksen piirissä eläkeläi-
26596: le on turvattava vähimmäistoimeentulon tur-             siin suhtaudutaan, osoittaa myös omalta osal-
26597: vaava eläke, joka maksetaan jokaiselle, joka            taan se, miten tämä ehdotus eduskunnalle on
26598: tässä yhteiskunnassa on työtä tehnyt ja joka on         annettu ja miten se on täällä käsitelty. Se
26599: eläkeikään saakka terveenä tai sairaana ehti-           annettiin aivan viime hetkillä, jotta se tämän
26600: nyt. Eläke tulisi maksaa peruseläkkeen suurui-          vuoden aikana kerittäisiin käsitellä. Hallituksen
26601: sena jokaiselle riippumatta hänen työnsä aikana         esitys on päivätty marraskuun 28 päivänä.
26602: tekemistään tuloista. Tätä peruseläketurvaa voi-        Kaiken kukkuraksi asianomaisen ministeri Pek-
26603: daan luonnollisesti sen jälkeen ylimääräisillä,         karisen seikkaillessa suurta julkisuutta saaneelia
26604: sitä täydentävillä järjestelmillä jonkin verran         ulkomaanmatkalla asian antoi ministeri, jolle
26605: parantaa niiden osalta, jotka ovat elämänsä ai-         sinänsä eläkeasioiden hoitaminen ei ollenkaan
26606: kana tehneet työtä enemmän kuin keskimäärin.            eikä alkuunkaan kuulu.
26607: Mutta se ei muuta tätä perusajatusta siitä, että            Tätä ehdotusta on sittemmin, kuten täällä
26608: vähimmäistoimeentuloturva jokaiselle eläkeläi-          ed. Mäkelä sosiaalivaliokunnan puheenjohtaja-
26609: selle on saatava. Eläkkeiden keskeinen epäkohta         nakin teki, hallituksen taholta pyritty huo-
26610: siis tällä hetkellä liittyy sekä eläkkeiden pienuu-      mattavasti suurentamaan ja tekemään siitä mer-
26611: teen että siihen, että kaikki eläkeläiset eivät          kittävämpi ja todella eläkeläisten perustoimeen-
26612: vielä tänäkään päivänä ole riittävien eläketur-          tuloturvaa parantava uudistus, mitä se ei suin-
26613: van tarjoamien eläkejärjestelmien piirissä yleen-        kaan ole. Kysymys on siis eräiltä osin teknilli-
26614: säkään puhumattakaan siis niistä, jotka eivät            sistä muutoksista eläkelainsäädäntöön sekä vä-
26615: näistä eläkejärjestelmistä saa itselleen riittävää       häisistä parannuksista, mitä tulee erityisesti työ-
26616: eläkettä.                                                tulojen vaikutukseen kansaneläkkeiden suu-
26617:     Kun täällä eduskunnassa pari vuotta sitten           ruuteen. Tähän saakkahan on ollut tosiasia se,
26618:  yritettiin saada aikaan silloin nimettyä suurta         että kansaneläkeläistä, joka yrittää vähäisen
26619:  eläkepakettia, niin tämä nyt istuva hallitus            eläkkeensä lisäksi hankkia itselleen vlimääräistä
26620:  osoitti jo heti lähtölaukauksenaan omaksumansa          tuloa tekemällä joko osatyötä, teke~ällä koto-
26621: eläke- ja sosiaalipoliittisen linjan. Silloinhan         naan erilaisia käsitöitä tms., joista hän on saa-
26622:  hallitusneuvotteluissa sovittiin ja hallitus lähes      nut vähäistä tuloa, tai jos hänen aviopuolisonsa
26623:  ensimmäisenä toimenpiteenään esitti, että tasa-         ei vielä eläkeikää saavuttaneena tai eläkkeellä
26624:  vallan presidentti ei vahvistaisi silloin eduskun-      jo olevana on yrittänyt hankkia lisäansioita, on
26625:  nan muutamaa kansanedustajaa lukuunottamat-             välittömästi rangaistu eläkkeen alenemisen muo-
26626:  ta yksimielisesti hyväksymää kansaneläkejärjes-         dossa. Tämä periaate ei meidän käsityksemme
26627:  telmän parannusta, parannusta, joka olisi kos-          mukaan ole edes perustuslain mukainen, sillä
26628:  kettanut nimenomaisesti kansaneläkejärjestel-           tällä asetetaan eläkeläiset ja muut maan kansa-
26629:  mää, joka on tämän maan pienituloisimpien               laiset eriarvoiseen asemaan siksi, että toiselle
26630:  eläkejärjestelmä, kansaneläkejärjestelmää, jolla        sallitaan työnteko ilman, että siitä aiheutuu
26631:  siis parhaimmin ja nopeimmin saadaan paran-             heille muulla sektorilla taloudellista vahinkoa,
26632:  netuksi kaikkein suurimmissa vaikeuksissa ole-          kun sen sijaan yleinen periaatehan tässä maas-
26633:  vien eläkeläisten toimeentuloa ja heidän saa-           sa on ollut, että jokaisen tulee saada itselleen
26634:  miaan eläkkeitä.                                        myös työstään ansaitsemansa ansio ilman, että
26635:     Kaikki tässä eduskunnassa sen jälkeen toteu-         sitä toista kautta toisen ja ansaitun etuuden
26636:  tetut erilaiset eläkepoliittiset toimenpiteet, jois-    vähentämisen muodossa peritään pois. Näinhän
26637:  ta yksi varsin vähämerkityksellinen, vaikka             on asianlaita myös muiden kuin kansaneläke-
26638:  sinänsä pienen askeleen oikeaan suuntaan otta-          läisten kohdalla. Esimerkiksi valtion muiden
26639:  va, on tälläkin hetkellä käsiteltävänä, eivät ole       kuin kansaneläkeläisten kohdalla. Esimerkiksi
26640:  yhteensäkään yltäneet lähellekään sitä tasoa, jota      valtion korkeita virkaeläkkeitä, jopa yli 10 000
26641:  silloin suuri eläkepaketti olisi merkinnyt. Halli-      markan eläkkeitä mm. valtiojohtoisista yhtiöis-
26642:  tus on siis koko ajan vetäytynyt taaksepäin             tä saaneet poliittiset johtajat voivat kyllä va-
26643:  eläkeasioissa jopa aikana, jolloin maassa yllä-         paasti ilman minkäänlaisia rajoituksia hankkia
26644:                                                Kansaneläke                                         5479
26645: 
26646: 
26647: itselleen lisäansioita, sivuans1o1ta, jopa useita     työnteosta, sillä toisaalta me olemme sitä miel~
26648: eri toimia ilman, että heidän eläkkeensä vähe-        tä, että tämänkaltainen työhönmenon pakko tu-
26649: nee. Mutta kun muutaman sadan markan kuu-             lisi poistaa eläkkeet korottamalla siksi korkeik-
26650: kausieläkkeellä elävä kansaneläkeläinen tekee         si, että se ei ole taloudellisen toimeentulon kan-
26651: muutaman kymmenen markan edestä kuukau-               nalta välttämätöntä.
26652: dessa, niin välittömästi häntä rangaistaan eläk-         Samoin tulisi myös hallitulesenkin työtuloi-
26653: keen alennuksella.                                    hin, ansiotuloihin rinnastama syytinki samalla
26654:     Hallitus ehdottaa nyt siis, että vain tukiosan    lailla muuttaa etuoikeutetuksi tuloksi koko-
26655: osalta eräin osin vähäinen työ- ja ansiotulo          naisuudessaan, sillä tuskin sitäkään voidaan pi-
26656: vapautettaisiin ja se ei enää vaikuttaisi eläkettä    tää oikeudenmukaisena, että sellainen eläkeläi-
26657: alentavasti. Hallitus on kuitenkin vetänyt rajan      nen, joka on luovuttanut omaisuutensa toisen
26658: ällistyttävän pieneksi tällä hetkellä, sillä laissa   hyväksi ja saanut siitä itselleen vanhuusvuosik-
26659: säädetty raja on 3 000 mk vuodessa eli 250            seen vastikkeeksi elatuksen, olisi tehnyt mitään
26660: mk kuukaudessa. Jokainen tietää, että kansan-         sellaista rangaistavaa tekoa, jonka vuoksi hänen
26661: eläkeläinen, joka saa 200-300 mk kuukaudes-           eläkkeitään pitäisi alentaa. Hänhän on päinvas-
26662: sa eläkettä ja sen lisäksi hankkii toisen moko-       toin omalta osaltaan edesauttanut yhteiskun-
26663: man, kolmisensataa markkaa tuloa muualta, ei          nassa tapahtuvaa kiertoa antamalla mahdolli-
26664: suinkaan vielä tässä maassa ole niin suurituloi-      sesti toimeentulon ja ammatinharjoittamisessa-
26665: nen ja etuoikeutettu, että häneltä eläkettä pi-       kin tarvitsemansa omaisuuden jo jälkeläisten-
26666: täisi vähentää. Mutta hallitus on katsonut oi-        sä käytettäväksi.
26667: keaksi vetää rajan todella 250 markan koh-               Hallitus esityksessään myös puuttuu asu-
26668: dalle.                                                mistukijärjestelmään väittäen, että kysymys on
26669:     Kaiken lisäksi hallitus on pääosin halunnut       nyt asumistukijärjestelmän uudistamisesta, ku-
26670: säilyttää ennallaan sen, että puolison työtulo        ten hallituksen esityksen perusteluissa sanotaan.
26671: yhä edelleen vaikuttaa myös toisen eläkkeellä         Tästähän ei suinkaan todellisuudessa ole kysy-
26672: olevan puolison työtuloon siitäkin huolimatta,        mys, kuten jokaiselle selviää heti, kun pykälä-
26673: että itse eläkkeellä oleva siis ei hankkisi pen-      tekstit lukee. Hallitus esittää vain asumistuki-
26674: niäkään sivutuloa eläkkeensä lisäksi. Tämä on         järjestelmään eräitä teknisiä muutoksia siksi,
26675: eräs varsin hämmästyttävä epäkohta ja häm-            että asumiskustannukset vuokra-asunnoissa ovat
26676: mästyttävä kannanotto sinänsä kansaneläkelais-        viime vuosina vallinneen korkean inflaation ja
26677: sa. On varsin omalaatuista, että tässä maassa,        öljytuotteiden ja lämmityskustannusten hintojen
26678: mikäli joku lähiomainen, aviopuoliso ansaitsee,       voimakkaan nousun vuoksi nousseet nopeam-
26679: niin siitä rangaistaan muita hänen perheeseensä       min kuin elinkustannusindeksi. Nythän on
26680: kuuluvia siitä huolimatta, että he eivät ole mil-     myös huoneenvuokrasäännöstelystä annetuilla
26681: lään lailla osallistuneet tämän tulon hankki-         säännöksillä mahdollistettu se, että hallitus voi
26682: miseen.                                               päätöksellään myöntää vuokratasoon yleiskoro-
26683:     Me SMP:ssä olemme sitä mieltä, että tässä         tuksen. Asumistukijärjestelmän uudistaminen
26684: yhteydessä olisi erinomainen tilaisuus kansan-        tässä yhteydessä rajoittuukin lähinnä siihen,
26685: eläkelain korjaamiseen siten, että ei suinkaan        että annetaan kansaneläkelaitokselle mahdolli-
26686: pidättäydyttäisi tällaisen äärimmäisen alhaisen       suus asumistuen tämänkaltaiseen yleiskorotuk-
26687: tulorajan vetämiseen, vaan saatettaisiin ansio-       seen silloin, kun hallitus siis mahdollistaa vuok-
26688: tulot etuoikeutetuksi tuloksi tukiosaa määrät-        rien korottamisen.
26689: täessä. Näin jokainen kansaneläkeläinenkin kun-          Sen sijaan hallitus ei ole vähäisemmässäkään
26690: tonsa ja kykyjensä ja halujensa mukaan voisi          määrin halunnut puuttua niihin todellisiin epä-
26691: vielä eläkevuosinaankin osallistua työelämään,        kohtiin, joita tällä hetkellä asumistuen piirissä
26692: hän voisi osallistua esim. Etelä- ja Lounais-Suo-     on. Näitähän ovat vuokralla asuvien osalta se,
26693: men alueella työvoimapulan vallitessa työnte-         että heidät on velvoitettu tällä hetkellä siitäkin
26694: koon, mikä luonnollisesti olisi myös kansanta-        huolimatta, että he saattavat joutua elämään
26695: louden kannalta erinomainen asia. On myös             vain minimitoimeentulon turvaavalla kansan-
26696: syytä muistaa, että varsin suuri osa eläkkeelle       eläkkeellä lisineen, osallistumaan varsin huo~
26697:  jo siirtyneitä on siksi hyväkuntoisia ja työha-      mattavallakin osuudella eläketuloistaan vielä
26698: luisia, että he haluaisivat tätä mahdollisuutta       omiin asumiskustannuksiinsa. Näinhän on tehty
26699:  käyttää, mikäli heille siihen mahdollisuus suo-      sen vuoksi, että on säädetty erilaiset markka-
26700:  taisiin. Kysymyshän ei suinkaan olisi pakko-         määräiset omavastuuosuudet eläkeläiselle, joka
26701: 5480                             Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
26702: 
26703: 
26704: saa itselleen asumistukea vuokra-asunnossa, vas-      maan siinä toivossa, että hän peruskorjauslai-
26705: ta sen jälkeen kun hänen maksamansa vuokra            nojen koroista saisi vähäisen avustuksen tuki-
26706: ylittää nämä omavastuumäärät. Me olemme sitä          lisä- ja asumistukilain avulla.
26707: mieltä SMP:ssä, että niitä, jotka joutuvat to-            Luonnollisesti omistusasunnossa asuvat tulisi
26708: della kansaneläkelain tarjoamien ja kansaneläke-      saattaa tasa-arvoiseen asemaan siten, että kai-
26709: lain sekä tukilisälain tarjoamien vähimmäis-          kista heidän todellisista asumiskustannuksis-
26710: eläkkeiden varassa elämään, ei toki enää voi          taan, joita on paitsi omasta asunnosta suori-
26711: velvoittaa osallistumaan esimerkiksi Helsingis-       tettu yhtiövastike, myös kaikki lämmityskus-
26712: sä erittäin korkeisiin asumiskustannuksiin edes       tannukset, sähköstä ja valosta aiheutuneet kus-
26713: tämän omavastuun osalta kokonaisuudessaan,            tannukset aivan samalla lailla kuin vuokra-
26714: vaan periaatteena täytyisi lähteä siitä, että kan-    asunnoissakin, suoritettaisiin asumistukea sama
26715: saneläkelaitoksen ja tämä lain avulla asumiskus-      prosentti kuin vuokralla asuvilta. Periaatteena
26716: tannuksista maksetaan määräosuus, esimerkiksi         tulee siis pitää sitä, että asumisesta suoranai-
26717: 80-85 % hänen asumiskustannuksistaan, n.              sesti rahallisesti aiheutuneet kustannukset ar-
26718: man minkäänlaista omavastuumäärää. Tällöin            vioitaisiin aina hyväksyttäväksi, sillä toki aina-
26719:  tulee luonnollisesti ja tulisi luonnollisesti asu-   han ne samalla lailla eläkeläisten pussista pois
26720: miskustannuksiksi ottaa kaikki todelliset asu-        myös siirtyvät. Tältä osin, herra puhemies, hal-
26721:  miskustannukset, siis paitsi suoranainen vuokra      lituksen esityksessä olisi paljonkin korjaamisen
26722:  tai vastike, myös mahdollisesti erikseen mak-        varaa ja todella korjaamisen varaa eikä vain
26723:  settavat lämmityskustannukset, myös asumisesta       teknistä sanamuotojen muuttamisvaraa.
26724:  aiheutuneet vesimaksut erityisesti sen jälkeen,          Näiden kahden asian lisäksi oikeastaan hal-
26725:  kun nämäkin on viime vuosina jätevesimaksu-          lituksen esitys ei mitään muuta sisällään pidä-
26726:  lain avulla mm. kaksinkertaistettu, samoin va-       kään lukuunottamatta eräitä huononnuksia tai
26727:  losta ja muista tämänkaltaisista asumiseen vält-     ainakin eläkejärjestelmien nykyisellään säilyttä-
26728:  tämättömästi liittyvistä hyödykkeistä aiheutu-       misiä. Näin on esimerkiksi tapahtunut rinta-
26729:  vat kustannukset, sillä toki ei voida edellyt-       mamieseläkelain kohdalla. Kun hallitus on vä-
26730:  tää, että kansaneläkeläinen, jolle maksetaan         häisessä määrin saattanut nyt ansiotulon etu-
26731:  avustusta vuokraan, sen jälkeen voisi elää ilman      oikeutetuksi tuloksi, niin tätä pientäkään etuut-
26732:  näitä muita asumisessa tarvittavia välttämät-        ta ei haluta myöntää rintamamieseläkettä saa-
26733:  tömiä hyödykkeitä.                                    ville siitäkin huolimatta, että rahallisesti kysy-
26734:      Samoin erityisesti tässä yhteydessä tulisi jo     mys ei suinkaan ole merkittävä. Sama koskee
26735:  lopultakin palauttaa omistusasunnoissa asuvat         myös perhe-eläkelakia sekä vanhuudentukea,
26736:  samaan asemaan vuokra-asunnoissa asuvien              joita ei suinkaan tässä suhteessa tulisi nyt jät-
26737:  kanssa, sillä eihän toki toisaalta ihmisiä myös-      tää ulkopuolelle, vaan joihin tulisi myöntää
26738:  kään siitä saa rangaista, että he pitkien ja vuo-     edes nämä vähäiset etuudet, joita hallitus nyt
26739:  sia kestäneiden kieltäymysten jälkeen ovat työ-       esittää hyväksyttäväksi.
26740:  elämässä ollessaan kyenneet hankkimaan itsel-            Mutta sen, mistä todellisuudessa nyt onkin
26741:  leen usein varsin pienenkin asunnon, jossa he         tämän ehdotuksen yhteydessä kysymys, paljas-
26742:  ovat ajatelleet voivansa rauhassa eläkevuoten-        tavat kaksi viimeistä lakiehdotusta, jotka sisäl-
26743:  sa viettää. Nyt näissä omistusasunnoissa asuville     tyvät tähän lakinippuun, jolla hallitus esittää
26744:  eläkeläisille ei kuitenkaan hämmästyttävästi          kansaneläkevakuutusmaksuja         korotettaviksi.
26745:  hallitus tänäkään päivänä halua esittää asumis-       Hallitus esityksensä perusteluissa toteaa, että
26746:   tukea muulta kuin siltä osin kuin mitä heille        nämä nyt ehdotetut uudistukset merkitsevät
26747:  aiheutuu kustannuksia asunnon hankkimisesta           kansaneläkelaitoksen menojen kasvamista noin
26748:  tai sen peruskorjauksista aiheutuvista lainoista      40 milj. markalla, joka on siis vain hieman yli
26749:   ja niiden koroista. Mutta jokainen ymmärtää,         1/15 siitä summasta, mitä esimerkiksi suuri
26750:  että se on varsin harva kansaneläkeläinen, jolla      eläkepaketti olisi aikanaan merkinnyt, jolloin
26751:  siis jo 65 :nkin vuoden iän ylitettyään olisi vas-    ei vielä otettu edes inflaation aiheuttamaa muu-
26752:   ta niin uusi hankittu asunto, että hänellä on        tosta huomioon. Mutta samanaikaisesti kuin
26753:  asunnosta aiheutuvia lainakorkokustannuksia           hallitus kertoo, että 40 milj. mk menee nyt
26754:   huomattavasti. Jokainen ymmärtää myös, että          kansaneläkelaitokselta lisää rahaa, se kertookin,
26755:   varsin harva kansaneläkeläinen on myöskään           että se haluaa kansaneläkevakuutusmaksua ja
26756:  se, joka viimeisinä elinvuosinaan raskaiden           työnantajan kansaneläkevakuutusmaksua learo-
26757:   lainojen avulla ryhtyy asuntoaan peruskorjaa-        tettavaksi niin, että nämä maksut tuottaisivat
26758:                                                Kansaneläke                                            5481
26759: 
26760: 
26761: 250 milj. mk enemmän vuodessa kuin mitä                vuosikymmenen viime1s1a vuosia kansaneläke-
26762: tällä hetkellä tapahtuu. Näin siis hallitus mei-       laitoksen tuloissa tapahtuisi jo niin suuria nou-
26763: naa, että tämän 40 milj. markan yhteydessä             suja, että ylijäämä alkaisi voimakkaasti jälleen
26764: voidaan napata ylimääräiset 210 milj. mk vuo-          kasvaa.
26765: sitasolla kansaneläkelaitoksen rahastoihin. Se-           Tältä pohjalta, herra puhemies, me SMP:ssä
26766: kään, että hallitus esittää perusteluissaan, että      olemme sitä mieltä, että tässä yhteydessä toteu-
26767: aikaisemmat lapsikorotukset ja kansaneläkeuu-          tettavaksi esitettyjä kansaneläkevakuutusmak-
26768: distukset vuonna 1973 ja vuonna 1974, joiden           sun ja työnantajan kansaneläkemaksun korotuk-
26769: yhteydessä ei katsottu tarpeelliseksi maksujen         sia ei missään tapauksessa tulisi hyväksyä, vaan
26770: korotusta, olisivat aiheuttaneet lisämenoja, ei        ne tulisi hylätä riippumatta siitä, saadaanko tätä
26771: kata tätä 210 milj. markan vajausta, vaan vielä        40 milj. markan miniesitystä eduskuntakäsit-
26772: näidenkin huomioon ottamisen jälkeen valtio-           telyn yhteydessä vähänkään parannetuksi.
26773: valta esittää perittäväksi 50 milj. mk enemmän            Herra puhemies! Minä omalta osaltani lau-
26774: kuin mitä koko tämän eduskunnan aikana suo-            sun valitteluni siitä, että tämä asia on käsitelty
26775: ritetut kansaneläkeuudistukset ovat merkinneet.        näin äärimmäisen nopeassa tahdissa eduskun-
26776: Näin siis hallitus tätäkin kautta yhä edelleen         nassa. Se ei ole suinkaan eduskunnan eikä sen
26777: toteuttaa käyttäen verukkeena pieniä vähäisiä          sosiaalivaliokunnan syy, kuten aivan oikein ed.
26778: eläkeparannuksia sitä, että kaikilla mahdol-           Mäkelä täällä jo totesi. Se on hallituksen syy,
26779: lisilla valtion veroilla ja maksuilla tulee periä      joka riitelemällä tästäkin vähäisestä esityksestä
26780: rahoja pois kansalaisilta, joilla hallituksen mu-      on viivyttänyt sitä näin pitkään. Se, että halli-
26781: kaan näyttää olevan liikaa varoja, jotka pitäisi       tuksen piirissä on ollut voimakasta ristivetoa
26782: säilöä tässä tapauksessa kansaneläkelaitoksen          tämän asian yhteydessä, kuten myös ed. Mäke-
26783: rahastoihin käytettäväksi valtionyhtiöiden, suur-      lä tunnusti ja kuten hallituspuolueiden edusta-
26784: teollisuuden ja muiden sellaisten toimenpiteiden       jat mm. viime pyhänä kuullussa radioesiinty-
26785:  rahoittamiseen, joiden rahoittamista ei toki voi-     misessä, jossa tätä kosketeltiin, tunnustivat,
26786: da eläkeläisille kuuluvilla rahoilla velvoittaa        osoittaa, että yhä edelleen hallituksessa on
26787:  maksettaviksi.                                        mahtavia voimia, jotka epätoivon vimmalla
26788:     Kansaneläkelaitoksen rahastot lienevät tällä       yrittävät jarruttaa vähäisiäkin eläkeuudistuksia.
26789:  hetkellä yli 1 000 milj. mk, mikä siis osoittaa          Herra puhemies! Me tulemme sekä suuren
26790:  sitä, että jos näillä rahastoilla katettaisiin tätä   valiokunnan käsittelyssä että täällä toisen käsit-
26791:  nyt esitettyä uudistusta, edellyttäen että se ei      telyn yhteydessä tekemään yksityiskohtaisesti
26792:  tulevina vuosina ollenkaan kasva, niin 25 vuo-        nyt periaatteellisesti selostamani muutosehdo-
26793: den ajaksi tätä uudistusta voitaisiin nykyisistä       tukset.
26794:  rahastoista rahoittaa. Kun toisaalta tiedetään,
26795:  että todellisuudessa kansaneläkelaista ja kan-           Ed. Kauppi: Herra puhemies! Täällä edel-
26796:  saneläkevakuutusmaksujen luonteesta johtuen           linen puheenvuoron käyttäjä toi aivan oikein
26797:  kansaneläkelaitoksen tulot väistämättömästi           esiin sen seikan, että tämä hallituksen esitys on
26798:  aina kasvavat nopeammin kuin kansaneläkelai-          tuotu eduskuntaan aivan viime tingassa tä-
26799:  toksen menot, niin sitä vähemmän syytä on tä-         män vuoden lopussa tarkoituksella, että laki on
26800:  mänkaltaisiin uudistuksiin. Kansaneläkelaitok-        voimassa ensi vuoden alusta. Tämä tuntuu si-
26801:  sen tulothan on nimittäin sidottu yleiseen palk-      täkin merkillisemmältä, koska tämä hallituksen
26802:  katasoon, kansaneläkevakuutusmaksut peritään          esitys liittyy keväällä hyväksyttyihin työeläke-
26803:  määräprosenttina palkoista, kun sen sijan kan-        lakien muutoksiin. Olisi luullut, että hallituk-
26804:  saneläkelaitoksen menot on sidottu elinkustan-        sella olisi ollut riittävästi aikaa valmistella tämä
26805:  nusindeksiin, jonka nousu on huomattavasti            lakiesitys ja tuoda se eduskunnalle hyvissä ajoin
26806:  hitaampaa kuin yleistä palkkatasoa osoittavan         syksyllä. Syynä myöhästymiseen onkin hallituk-
26807:  palkkaindeksin, jolloin siis kansaneläkelaitoksen     sen sisällä tapahtunut riitely lain sisällöstä.
26808:  rahoitusylijäämä jatkuvasti automaattisesti il-       Niinpä se ajettiin valiokunnassa läpi runsaan
26809:  man korotuksiakin kasvaa vuosittain. Tätä             viikon aikana, joten valiokunnan puheenjohta-
26810:  osoittavat myös kansaneläkelaitoksen taholta          jan maininta siitä, että tähän on huolellisesti
26811:  esitetyt laskelmat ja eräät laskelmat, joita on       perehdytty, ei kyllä pidä paikkaansa. Koska
26812:   myös ulkopuolisten toimesta tehty. Se, että          samanaikaisesti täällä suuressa salissa on ollut
26813:   rahastot tällä hetkellä vähäisessä määrin pie-       menossa suuret asiat ja täällä on istuttu lähes
26814:   nenevät, ei muuta sitä tosiasiaa, että jo ennen      pyöreitä päiviä äänestämässä verolaeista, niin
26815: 686   11/74
26816: 5482                             Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
26817: 
26818: 
26819: siinä ei ole mitenkään voinut perehtyä ja paneu-      perusteella etuoikeutettua tuloa voi kaikkiaan
26820: tua tämän lain kaikkiin yksityiskohtiin. Samalla      olla 650 mk kuukaudessa eli 7 800 mk vuo-
26821: on kyllä todettava, että laki on peräti pieni         dessa, tulisi tämä asettaa yleiseksi tukiosaan
26822: uudistus ja vastaa hallituksen päämääriä saada        vaikuttamattomaksi tuloksi.
26823: näiden uudistusten varjolla kerätyksi lisää va-          Mitä tulee ehdotukseen tulosidonnaisuuden
26824: roja täyttämään kansaneläkelaitoksen väitettyä        suojaamisesta, niin sitä voidaan pitää sosiaali-
26825: rahoitusvajausta ja sillä tavalla helpottamaan        poliittisesti perusteltuna. Siitä tulee kuitenkin
26826: valtion omaa osuutta eläkemenojen kantami-            syntymään se näkyvä haitta, että samansuurui-
26827: sessa.                                                set eläkkeet saajiensa kädessä tulevat vaikut-
26828:    Tämä hallituksen esitys merkitsee kansan-          tamaan tukiosaan eriarvoisesti tukiosan vahvis-
26829: eläkkeen tukiosajärjestelmän tulemista entis-         tamisajankohdasta riippuen.
26830: täänkin sekavammaksi ja sanoisin kansalaisten            Viime keväänä eduskunta sääti, kuten mainit-
26831: tulemista entistäkin eriarvoisempaan asemaan          sin, eräitä muutoksia työeläkelakeihin, joiden
26832: verrattuna siihen, mitä he ovat olleet tähän          johdosta työeläkkeiden taso tulee erittäin ilah-
26833: asti. Voidaan kuitenkin todeta esityksen pahim-       duttavalla tavalla nousemaan. Näiden muutos-
26834: mat epäkohdat kaikesta huolimatta.                    ten yhteydessä muutettiin myös kansaneläkkeen
26835:    Työtulolle varatun etuoikeuden määrän, 250         ja työeläkkeen yhteensovitussäännöksiä. Kun
26836: mk kuukaudessa, osalta on todettava, että se          työeläke tähän asti on ollut etuoikeutettua
26837: on niin pieni, että se kertyy jo verraten lyhyt-      tuloa tukiosaa määrättäessä, ei se ole vaikut-
26838: aikaisesta ansiotyöstä. Samalla on huomattava,        tanut vähentävästi kansaneläkkeen tukiosaan.
26839: että kansaneläkelaitos ei yleensä arvioi satun-       Muutoksen seurauksena vastedes työeläke alkaa
26840: naisesta ansiotyöstä tulevaa työtuloa tai tila-       vähentää kansaneläkkeen tukiosaa, kun sen
26841: päisiä ansioita työkyvyttömyys- ja vanhuus-           määrä ylittää 415 mk kuukaudessa, mikäli elä-
26842: eläkkeellä olevalle. Näin ollen työtulon etu-         keläisellä ei ole muita tuloja. Tukiosan muutos
26843: oikeus tulee käytännössä vaikuttamaan ansio-          kompensoituu yleensä työeläkkeen korotuksella,
26844: työtä tekevälle yleensä vain siten, että tuki-        kun on kysymys yksityisen sektorin palveluk-
26845: osaan oikeuttava tuloraja nousee, ja hän saa          sessa olleesta henkilöstä. Julkisen sektorin eläk-
26846: ehkä vähennettyä tukiosaa. Sen sijaan maata-          keet ovat niin ikään tähän asti olleet etu-
26847: loustuloarviossa on työtulon arvioitava osuus         oikeutettua tuloa, kun on ollut kysymys eläk-
26848: niin pieni, että se jää yleensä aina kyseisille       keensaajaa oikeudesta tukiosaan, sellaiseen
26849: eläkkeensaajille etuoikeutetun osan alle, eikä        määrään saakka, joka on 40 % eläkepalkasta.
26850: työtulo estä täysimääräistä tukiosaa.                 Tämän seurauksena alempiin ja keskipalkka-
26851:    Esityksen mukaan työtulon etuoikeus ei lii-        ryhmiin kuuluvat julkisen sektorin eläkkeen-
26852: ty vanhuuden tukeen eikä myöskään perhe-              saajat ovat saaneet kansaneläkkeen tukiosan
26853: eläkkeeseen eikä rintamamieseläkkeeseen. Pe-          joko kokonaan tai vähennettynä. Nämä keski-
26854: rusteluksi mainitaan, ettei ole tarkoituksenmu-       tuloiset ovat juuri sellaisia ryhmiä, joiden koh-
26855: kaista ulottaa sitä näihin lakeihin. Kun valio-       dalla nyt voimaantulevat eläkeuudistukset mer-
26856: kunnassa asiantuntijalta tiedustelin tätä asiaa,      kitsevät keskimäärin 200 markan suuruista vä-
26857: sain vastauksen, että asia on itse asiassa rahasta    hennystä eläketuloon.
26858: kiinni; ei riitä jaettavaksi näille ryhmille. Kui-       Edellä toteamalli kansaneläkkeen ja työeläk-
26859: tenkin tukiosan tarkoitus on tukea sellaista          keen yhteensovitusmuutos koskee myös julki-
26860: eläkkeensaajaa, jolla on heikko taloudellinen         sen sektorin eläkelakien mukaan maksettavia
26861: asema. Siksi tuntuukin ihmeelliseltä, että nyt        työeläkkeitä. Kun muutokseen ei julkisella sek-
26862: jätetään syrjään ryhmiä, joille tämä lisä olisi       torilla liity vastaavaa työeläkkeiden tasokoro-
26863: ollut erinomaisen tärkeä.                             tusta kuin yksityisellä sektorilla, johtaa tämä
26864:    Tukiosan osalta tulisi päästä sellaiseen järjes-   varsin useissa tapauksissa tulevaisuudessa koko-
26865: telmään, joka ei aseta eläkkeensaajia eriarvoi-       naiseläkkeen alenemiseen, jollei sitä erikseen
26866: seen asemaan. Esityksessä olisi helposti päästy       hyvitetä julkisella sektorilla niille eläkeläisille,
26867: tähän suuntaan, jos eri tulomuotoja ei olisi          jotka siirtyvät eläkkeelle työeläkeuudistuksen
26868: lähdetty tekemään etuoikeutetuksi, vaan olisi         voimaantulon jälkeen eli 1. 7. 1975.
26869: annettu samat edut kaikille tulomuodoille. Tä-           Hyväksyessään nyt kysymyksessä olevan kan-
26870: mä olisi voitu tehdä muuttamalla kansaneläke-         saneläkkeen ja työeläkkeen yhteensovitusmuu-
26871: lain 27 §: ää, joka kuitenkaan ei ollut hallituk-     toksen asiasta käydyissä neuvotteluissa viran-
26872: sen esityksessä auki. Kun hallituksen esityksen       haltijoita ja työntekijöitä edustavat järjestöt
26873:                                               Kansaneläke                                          5483
26874: 
26875: 
26876: edellyttivät, . että muutoksen aiheuttama huo-        van perustavaa laatua oleva ajatusvirhe, jos me
26877: nonnus · kompensoitaisiin julkisen sektorin elä-      lähdemme siitä, että eläketurvan pitää olla sa-
26878: keläisille. Muutoksista aiheutuva eläketulon me-      ma kuin vähimmäispalkka. Ei tällöin, jos näin
26879: netys arvioidaan vuosittain noin 5 milj. mar-         menetellään, synny edes kiihoketta työntekoon,
26880: kaksi, ja se tulee koskemaan niitä julkisen sek-      koska silloin eläkeläinen saisi käteensä käytettä-
26881: torin eläkeläisiä, jotka lähivuosina siirtyvät        väksi rahaa enemmän kuin vähimmäispalkalla
26882: eläkkeelle. Vuosien mittaan eläketulon mene-          työtä tekevä henkilö, jolla on paljon enemmän
26883: tyksestä kertyy varsin huomattava kokonais-           myöskin kuluja elämässä kuin eläkkeellä ole-
26884: summa.                                                valla. Kun tämä perustoimeentuloturvataso on
26885:     Työeläkkeiden tasokorotus edellyttäisi myös       saavutettu, on myös sallittava jokaisen kartut-
26886: eräiden muutosten tekemistä julkisen sektorin         taa eläketurvaansa, joka on oikeassa suhteessa
26887: eläkejärjestelmiin, jotta julkisen sektorin eläke-    hänen ansiotasoansa ennen eläkkeelle siirty-
26888: turvan vähimmäistaso vastaisi yksityisellä sek-       mistä.
26889: torilla voimaantulevaa vähimmäistasoa.                   Hallituksen esityksessä puututaan myös kan-
26890:     Ensinnäkin julkisen sektorin peruseläketur-       saneläkkeestä suoritettavaan tukilisään ja asu-
26891: vaa olisi korotettava yksityisen sektorin eläke-      mistukeen. Siinä ehdotetaan muutettavaksi la-
26892: turvaa vastaavalle tasolle sellaisten henkilöiden     keja siten, että asumistukea määrättäessä ei ote-
26893: osalta, jotka ovat ennen eläkkeelle siirtymistään     ta huomioon asumiskustannusten sitä osaa, joka
26894: eronneet valtion palveluksesta ja joilla on pal-      vuodessa ylittää 6 000 markan suuruisen enim-
26895: velusvuosia vähemmän kuin 25. Nykyisten               mäismäärän. Eräissä tapauksissa tuota määrää
26896: säännösten mukaan heille lasketaan eläkettä           korotettaisiin 20 tai 40 % :lla. Mielestäni raja-
26897: vähemmän kuin 1.5 % vuotta kohden, joka on            määrä on selvästi liian alhainen. Ainakin se on
26898: tulevaisuudessa työeläkkeen vuotuinen määrä           alhainen siihen verrattuna, mitä parhaillaan is-
26899: yhtä palvelusvuotta kohden.                           tuvassa lapsiperheiden asumistukikomiteassa on
26900:     Toisekseen julkisen sektorin perhe-eläketur-      tuotu esiin nykyisestä vuokratasosta. Jos hen-
26901: van taso tulee varsin useissa tapauksissa alit-       kilö asuu esim. 50 m2:n suuruisessa vuokra-
26902: tamaan yksityisen sektorin vähimmäisperhe-elä-        asunnossa, jonka vuokra on 15 mk/m 2, mikä
26903: keturvan tason, ellei myös julkisella sektorilla      on nykyisin valtion rahoittaman uuden arava-
26904: tarkisteta perhe-eläkkeen määräytymisperus-           talon neliövuokramäärä, hänen kuukausivuok-
26905:  teita.                                               ransa olisi 750 mk. Jyrkästi kohonneiden kiin-
26906:     Näiden muutosten tekeminen on välttämä-           teistökustannusten johdosta tällainen vuokra ei
26907: töntä, jos pyritään siihen, että kaikilla sekto-      ole harvinainen. Hänen vuotuinen omavastuuc
26908: reilla työeläkkeiden vähimmäisturva on yhden-         osuutensa olisi tällöin lähes 4 000 mk. Tätä
26909: mukainen. On hämmästyttävää, että hallitus on         on pidettävä aivan ilmeisesti kohtuuttomana.
26910: viivytellyt edellä mainittujen epäkohtien kor-        Enimmäismäärä olisi syytä korottaa 9 000
26911: jaamisessa eikä ole antanut eduskunnan kä-            markkaan ja huomioida omistusasunnossa asu-
26912: siteltäväksi tarpeellisia lakiesityksiä. Ei voida     vien kohdalla asumiskustannuksilla vuokran,
26913: pitää oikeana sitä, että kun koko työeläkeuu-         vastikkeen, korkojen ja korjauskustannusten
26914: distuksen tavoitteena on eläkkeiden tason yh-         ohella kaikki todelliset asumiskustannukset
26915: denmukaistaminen eri sektoreilla, tämä johtai-        omavastuuosan ylittävältä osalta. Asumistukea
26916: si joillakin sektoreilla kokonaiseläketurvan ale-     saa tällä hetkellä vain 6 % omistusasunnossa
26917: nemiseen ja joillakin sektoreilla jätettäisiin elä-   asuvista kansaneläkeläisistä.
26918: keturvan määräytymisperusteet vastaavasti tar-           Lapsiperheiden asumistukikomitea, joka äs-
26919: kistamatta. Hallituksen tulisi pikaisesti ottaa       kettäin jätti välimietintönsä, pohtii parhaillaan
26920: huomioon julkisen sektorin virkamiehiä ja työn-       näitä kysymyksiä. Yhdenmukaistaminen olisi
26921:  tekijöitä edustavien järjestöjen edellä mainit-      saatava näihin eri järjestelmiin ja lähdettävä
26922:  tuihin seikkoihin perustuvat kompensaatio- ja        kummassakin järjestelmässä samalta perustalta.
26923:  korjausvaatimukset ja antaa tarpeelliset lakiesi-       Nämä muutokset, mitkä tässä lakinipussa nyt
26924:  tykset välittömästi eduskunnan käsiteltäväksi.       esitetään, onkin tuotu eduskunnalle, jotta pääs-
26925:  Aikaa tähän kyllä on, koska nämä lait tulevat        täisiin tyydyttämään kansaneläkelaitoksen ra-
26926:  voimaan vasta ensi heinäkuun 1 päivänä.              hantarvetta. Täytyy sanoa, että kansaneläke-
26927:     Eläketurvaa on kehitettävä niin, että luodaan     laitoksen rahastot ovatkin tilapäisesti supistu-
26928:  kaikille perustoimeentuloturva, joka vastaa vä-      neet, mutta vuoden 1980 jälkeen tapahtuu it-
26929:  himmäispalkkaa vähennettynä veroilla. On ai-         sestään korjaantumista, kun työeläkejärjestelmät
26930: 5484                                Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
26931: 
26932: 
26933: vanhenevat ja ryhtyvät maksamaan suurempia                P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään
26934: eläkkeitä, jolloin Kelan osuus pienenee. Koro-         ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
26935: tusesitys, joka tällä hetkellä on 0.25 penniä          tuksen mukaisesti seuraavaan täysisunteon
26936: äyriltä palkannauttiialta ja 0.25 % työnanta-
26937: jalta maksetuista palkoista ajalla 1. 1.- 30. 6.       16) Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1974 tulo- ja meno-
26938: 1975 ja sen jälkeen työnantajalle tuleva lisä                                 arvioon
26939: 0.375 %, on aivan kohtuuton, koska me tie-
26940: dämme, niin kuin edellisen asian käsittelyn            koskevan hallituksen esityksen johdosta laadit-
26941: yhteydessä mainitsin, että nämä sosiaaliturva-         tu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 84.
26942: maksun korotukset tulevat jatkuvasti kaventa-
26943: maan yrittäjäsektorin mahdollisuuksia investoi-
26944: da, luoda työpaikkoja ja huolehtia siitä, että
26945: voimme tässä maassa selvitä kaikista niistä vai-          T o i n en v a r a p u he m i e s: Edustajille
26946: keuksista, joita kohonnut energianhinta ja vai-        jaetut talousvaliokunnan mietintö n:o 6 ja maa-
26947: keutuneet kauppasuhteemme ovat tuoneet mu-             ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 48 voi-
26948: kanaan.                                                taneen myös esitellä pöydällepanoa varten.
26949: 
26950:    T o i ne n v a r a p u he m i e s: Asian kä-           Hyväksytään.
26951: sittely keskeytetään.
26952: 
26953:                                                           Pöydällepanoa varten esitellään
26954:              Poisto päiväjärjestyksestä.
26955:                                                        ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
26956:                                                        tuksen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon:
26957:   Toinen varapuhemies: Päiväjärjes-
26958: tyksestä poistetaan 14) asia.
26959:                                                          Ehdotuksen laiksi teknillisestä tarkastuslaitoksesta
26960:                                                        sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
26961:                                                        dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 6; ja
26962: 15) Ehdotus muutokseksi eduskunnan kirjaston ohje-
26963:                     sääntöön.
26964:                                                        Ehdotuksen laiksi sianlihan ylituotantomaksusta anne-
26965:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n:o           tun lain voimassaolon jatkamisesta annetun lain
26966: 23 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n                          muuttamisesta
26967: siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu edus-
26968: kunnan kirjaston hallituksen ehdotus.                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
26969:                                                        dittu maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
26970:                                                        n:o 48.
26971:   Toi ne n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
26972: pohjana on sivistysvaliokunnan mietintö n:o 23.
26973:                                                          Toinen varapuhemies: Eduskun-
26974:   Keskustelua ei synny.                                nan seuraava täysistunto on tänään kello 19.30.
26975:   Mietintö hyväksytään.
26976: 
26977:   Eduskunta päättää pyytää, että hallitus jul-           Täysistunto lopetetaan kello 17.3 5.
26978: kaisisi ohjesäännön muutoksen asetuskokoel-
26979: massa.
26980:                                                                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
26981:   Asia on loppuun käsitelty.
26982:                                                                                      Olavi Salervo.
26983:                        148. Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
26984:                                                         kello 19.30.
26985: 
26986:                   Päiväjärjestys.                                                                            Siv.
26987:                                                                   nan mietintö n:o 82; hallituksen esitys
26988:    I 1 m o i t u k s i a.                                         n:o 221.
26989:                                                                      6) Ehdotus laiksi vuoden 197 4 satova-
26990:                                                           Siv.    hinkojen korvaamisesta ............ 5530
26991:           Toinen käsi t te 1 y:                                      A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
26992:                                                                   mietintö n:o 205; maa- ja metsätalous-
26993:     1 ) Ehdotukset laiksi valtion inves-                          valiokunnan mietintö n:o 47; hallituksen
26994: tointirahastosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5486     esitys n:o 228.
26995:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
26996: mietintö n:o 200; valtiovarainvaliokun-
26997: nan mietintö n:o 73; hallituksen esitys                               Ensimmäinen käsi t te 1y:
26998: n:o 114; ed. P. Vennamon ym. lak.al.
26999: n:o 320.                                                              7 ) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain
27000:     2) Ehdotukset laiksi pienyrittäjän vuo-                       muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi
27001: silomarahasta .............. · · . . . . . . 5488                 laeiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5547
27002:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                            Asiakirjat:              Sosiaalivaliokunnan
27003: mietintö n:o 201; sosiaalivaliokunnan                             mietintö n:o 26; hallituksen esitys n:o
27004: mietintö n:o 24; hallituksen esitys n:o                           209; lak.al. n:ot 332, 335 ja 342 ( 1972
27005:  169; lak.al. n:ot 256 ja 396-398; toiv.                          vp.), 143, 144 ja 152 ( 1973 vp.) sekä
27006: al. n:ot 488, 518, 544, 555, 572, 586,                            221, 222, 224-226, 413 ja 414; toiv.al.
27007:  591 ja 596.                                                      n:ot 1702, 1800, 1862, 1980, 2046,
27008:     3) Ehdotukset laeiksi valtion viran tai                       2120, 2153 ja 2168 (1972 vp.), 655
27009: pysyväisen toimen haltijain nimittämis-                            ( 1973 vp.) sekä 480, 493, 501, 557 ja
27010: kirjoista sekä heidän oikeudestaan pysyä                          589.
27011:  virassaan tai toimessaan annetun lain                                8) Ehdotus laiksi teknillisestä tarkas-
27012:  3 §:n ja sotilasvammalain 29 a §:n muut-                         tuslaitoksesta ...... · · . . . . . . . . . . . . . . 5550
27013:  tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5530       A s i a k i r j a t:      Talousvaliokunnan
27014:     A s i a k ir j a t: Suuren valiokunnan                        mietintö n:o 6; hallituksen esitys n:o
27015:  mietintö n:o 202; lakivaliokunnan mie-                            144.
27016:  tintö n:o 22; hallituksen esitys n:o 214.                            9) Ehdotus laiksi sianlihan ylituotanto-
27017:     4) Ehdotus laiksi Neuvostoliiton kans-                        maksusta annetun lain voimassaolon jat-
27018:  sa tehdyn merenkulkusopimuksen eräiden                           kamisesta annetun lain muuttamisesta . .                      ,
27019:  määräysten hyväksymisestä . . . . . . · · . .               ,        A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalousva-
27020:     Asiakirjat: Suuren valiokunnan                                liokunnan mietintö n:o 48; hallituksen
27021:  mietintö n:o 203; ulkoasiainvaliokunnan                          esitys n:o 230.
27022:  mietintö n:o 26; hallituksen esitys n:o
27023:  202.
27024:     5) Ehdotus laiksi merentutkimuslai-                                      A i no a k ä s i t t e 1 y:
27025:  toksesta annetun lain muuttamisesta . .                     ,
27026:     Asiakirjat: Suuren valiokunnan                                  10) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista
27027:  mietintö n:o 204; valtiovarainvaliokun-                          vuoden 1974 tulo- ja menoarvioon ....
27028:                                                                                                                               "
27029: 5486                                Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
27030: 
27031: 
27032:                                           Siv.          telt1kunnan kokoonpanossa hallitusta edustavan
27033:   Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-                     asiantuntijalausunnon mukaan tullaan noudatta-
27034: nan mietintö n:o 83; hallituksen esitys                 maan pääosiltaan eduskunnan poliittisia voima-
27035: n:o 206.                                                suhteita. Valiokunnan esittämässä muodossa ko.
27036:   11) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista                pykälän sanamuoto ei kuitenkaan tätä takaa.
27037: vuoden 1974 tulo- ja menoarvioon .... 5550              Sen sijaan selvänä huononnuksena voidaan pi-
27038:   Asia k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-               tää 7 §: ään tehtyä muutosta, jolla rahaston lai-
27039: nan mietintö n:o 84; hallituksen esitys                 nanottovaltuuksia supistetaan. Periaatteessa
27040: n:o 229.                                                hallituksen lakiesitystä valtion investointira-
27041:                                                         haston perustamisesta voidaan pitää tietyssä
27042:                                                         määrin edistyksellisenä ja oikeaan suuntaan
27043:    Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h-            tähtäävänä toimenpiteenä.
27044: t e en mäki.                                                Lakiesityksen sisällön lähempi tarkastelu kui-
27045:                                                         tenkin osoittaa, että kovin varovasti ja arkail-
27046:                                                         len hallitus on näin tärkeässä asiassa lähtenyt
27047:    Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole-             liikkeelle. Valiokuntakäsittelyssä SKDL:n edus-
27048: viksi ne edustajat, jotka osallistuivat edelliseen      tajat ovat esittäneet perusteellisia muutoksia
27049: täysistuntoon.                                          lakiesityksen sisältöön. Tärkeimmässä asiassa
27050:                                                         eli investointirahaston osakepääoman rahoitta-
27051:                                                         misessa emme ole pitäneet oikeana hallituksen
27052:                                                         esitystä, jonka mukaan peruspääomaksi siirre-
27053:                                                         tään viime vuosien raskaan verotuksen johdosta
27054:          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              valtiolle kertyneestä kassaylijäämästä 500 milj.
27055:                                                         mk. Valiokuntakäsittelyssä esitimme peruspää-
27056:   1) Ehdotukset laiksi valtion investointirahastosta.   oman rahoitettavaksi liike- ja kiinteistötuloihin
27057:                                                         kohdistuvalla investointiverona ja vientimaksu-
27058:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o           lain perusteella kerättävillä varoilla. Tätä sa-
27059: 200 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1y y n       moin kuin lainavaltuutuksien rajoittamisen
27060: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä          poistamista sekä eräitä muita tärkeitä ja asial-
27061: n:o 73 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi-      lisia esityksiä, jotka olisivat merkinneet ratkai-
27062: tys n:o 114 ja ed. P. Vennamon ym. lak.al. n:o          sevaa parannusta lain sisältöön, ei valtiovarain-
27063: 320, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotuk-         valiokunnan enemmistö valitettavasti hyväksy-
27064: set.                                                    nyt.
27065:                                                             Vaikka laki sisällöltään ei ole edes läheskään
27066:   Toinen varapuhemies: Käsittelyn                       tyydyttävä, niin huonoudestaan huolimatta se
27067: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o              on pienen pieni askel rahavirtojen valtionjoh-
27068: 200. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja         toisen ohjauksen suuntaan ja näin ollen pe-
27069: sen jälkeen tyhdytään lakiehdotusten yksityis-          riaatteessa myönteinen. Tästä johtuneekin, että
27070: kohtaiseen käsittelyyn.                                 kaikki yksityistä teollisuutta ja pankkipiiriä
27071:                                                         edustavat asiantuntijat valiokuntakäsittelyssä
27072:   Yleiskeskustelu:
27073:                                                         esiintyivät jyrkästi kysymyksessä olevaa lakiesi-
27074:                                                         tystä vastaan. Näiden piirien kannanottoja myö-
27075:    Ed. T a m m i n e n: Herra puhemies! Laki            täillen ovat myös kokoomus ja eräät muut oi-
27076: valtion investointirahastosta on pitkäaikaisen          keistoryhmät täällä eduskunnassa asettuneet
27077: kiistelyn ja monivaiheisen valiokuntakäsittelyn         jyrkästi vastustamaan lain hyväksymistä. On
27078: jälkeen vihdoinkin tullut eduskunnan täysistun-         vaikea uskoa, että tähän rintamaan voisi kukaan
27079: nossa toiseen käsittelyyn. Hallituksen alunperin        vasemmistolainen edustaja yhtyä siitä huoli-
27080: yksimielisesti jättämä esitys on hallitusryhmien        matta, vaikka lain sisällön suhteen onkin mel-
27081: neuvottelujen tuloksena tai paremminkin tulok-          koisia erimielisyyksiä ja paljon toivomisen va-
27082: settomuutena jonkin verran muuttunut valio-             raa (Ed. V. Vennamo: Kyllä rehellinen kom-
27083: kuntakäsittelyssä. Myönteisenä muutoksena voi-          munisti voi!).
27084: daan pitää lakiesityksen 2 §:ään tehtyä muu-                Viime vuosien aikana on valtion kassaan ker-
27085: tosta, jonka mukaan valtioneuvosto nimittää in-         tynyt noin 2.5 mrd. mk raskaan verotuksen
27086: vestointirahastoon neuvottelukunnan. Neuvot-            tuottamia varoja. Näitten varojen käyttäminen
27087:                                        Valtion investointirahasto                                5487
27088: 
27089: ehdottomasti parhaalla tavalla eli vähävaraisten         Ed. Mäkinen: Herra puhemies! Kannatan
27090: ihmisten elintason parantamiseksi olisi tietenkin     ed. Mäkelän tekemää ehdotusta.
27091: oikea ratkaisu. Tämä edellyttäisi kuitenkin sel-
27092: laista poliittista voimaa eduskunnalta, jollaista       Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
27093: nykyisten voimasuhteiden aikana ei ole mahdol-        tyneeksi.
27094: lista saavuttaa. Nykyisen käytännön mukaan
27095: valtion kassaylijäämät menevät suurelta osin            Toinen varapuhemies: Keskuste-
27096: Suomen Pankkiin ja sitä kautta ne siirtyvät          lussa on ed. Linkola ed. Vartian kannattamana
27097: suoraan liikepankkeihin ja sitä kautta yksityi-      ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-
27098: selle teollisuudelle, ei kansantalouden kehittä-     kunnan huomiseen täysistuntoon. Kutsun tätä
27099: mistarpeiden mukaisesti, vaan puhtaasti kapi-        ed. Linkolan ehdotukseksi. Ed. Mäkelä ed. Mä-
27100: talististen liikeperiaatteiden mukaisesti tavoit-    kisen kannattamana on ehdottanut, että asia
27101: teena mahdollisimman suuri voitto. Jos varat         pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan täys-
27102: tai osa niistä siirretään perustettavaan, vaikka     istuntoon. Tämä on ed. Mäkelän ehdotus.
27103: huonoon ja puutteelliseenkin investointirahas-
27104: toon, niin sitä kautta ne tulevat valtiovallan ja       Selonteko myönnetään oikeaksi.
27105: osittain eduskunnan kontrollin alaisina jaetta-
27106: vaksi lainoina edes hivenen enemmän kansan-
27107: talouden tarpeiden mukaisesti. Nämä ovat ai-            Äänestys ja päätös:
27108: noita todellisia syitä, minkä vuoksi yksityinen         Joka hyväksyy ed. Mäkelän ehdotuksen,
27109: teollisuus, liikepankit ja eduskunnan oikeisto       äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Linko-
27110: investointirahaston perustamista vastustavat.        lan ehdotus hyväksytty.
27111:     Herra puhemies! Esitän, että käsittelyn poh-
27112: jaksi otetaan valtiovarainvaliokunnan mietin-
27113:  töön liitetty III vastalause.                          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
27114:                                                         Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,
27115:    Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Ehdotan,           Björklund, Borg, Breilin, Eskman, Forsman,
27116: että tämä asia jätetään pöydälle eduskunnan          Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Halme,
27117: huomenna pidettävään täysistuntoon.                  Helle, Hemmi, Hykkäälä, Häggblom, Järvisalo-
27118:                                                      Kanerva, Kalavainen, Ahti Karjalainen, Karki-
27119:   Ed. V a r t i a: Herra puhemies! Kannatan          nen, Karpola, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T.
27120: ed. Linkolan tekemää ehdotusta pöydällepa-           Koivisto, Lehmonen, Liikanen, Lillqvist, Lot-
27121: nosta.                                               tanen, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, Niinikos-
27122:                                                      ki, E. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Raa-
27123:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Kun on teh-   tikainen, Rantala, Roden, Saimo, Salama, Sal-
27124: ty ehdotus asian pöydällepanosta ja ehdotusta        mivuori, Salo, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
27125: on kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Kehotan       Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Söder-
27126: seuraavia puheenvuoronkäyttäjiä lausumaan            man, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,
27127: mielensä pöydällepanen ajasta.                       Teir, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-
27128:                                                      oja, H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vouti-
27129:                                                      lainen ja Väyrynen.
27130:    Ed. V. V e n n a m o: Herra varapuhemies!
27131: SMP:n perusnäkemyksen mukaisesti on täällä
27132: eduskunnassa annettava oikeus panna asia pöy-            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
27133: dälle kohtuulliseksi ajaksi, jos ei ole ylivoimai-      Aitio, Asunta, Ehrnrooth, Ekorre, Haapanen,
27134: sia esteitä. Vaikka kokoomus, aina kun on            Hetemäki, Honkonen, Huotari, Häikiö, .Häkä-
27135: SMP:n pyynnöstä kysymys, vastustaa tällaista         mies, Jaatinen, A-L. Jokinen, P. Jokinen, Jun-
27136: tervettä parlamentarismia, me emme vastaa sa-        nila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kantola, Ka-
27137: malla mitalla, vaan kannatan tätä kokoomuk-          tajavuori, Kauppi, Koppanen, Korpinen, Korte-
27138: sen esitystä.                                        salmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine,
27139:                                                      Lankinen, Lattula, Liedes, Linkola, L. Linna,
27140:    Ed. Mä k e 1 ä: Herra puhemies! Ehdotan,          Miettinen, Mustonen, Mäki, Mäki-Hakola, Män-
27141: että asia pannaan pöydälle eduskunnan seuraa-        nistö, Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen, Pu-
27142: vaan istuntoon.                                      hakka, Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Remes,
27143: 5488                              Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
27144: 
27145: 
27146: Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saa-            toisessa käsittelyssä pienyrittäjäin vuosiloma-
27147: rinen, Saarto, Salla, Salolainen, Seppä, Sinisalo,     raha. Valitettavasti on nyt heti todettava, että
27148: Suokas, S. Suominen, Tuominen, Tupamäki,               suuressa valiokunnassa valiokunnan enemmis-
27149: Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, P.          tön mielipiteeseen ei ole tullut mitään muu-
27150: Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, Voloti-               tosta, vaan se on säilynyt sellaisenaan. Heti
27151: nen ja Asvik.                                          aluksi haluaisin kuitenkin kiinnittää huomiota
27152:                                                        siihen, että mm. hallituspuolueitten omalla ta-
27153:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:       holla on esiintynyt näkemyksiä siitä, että tämä
27154:                                                        lakiesitys hallituksen antamassa muodossa ei
27155:    Antila, Asunmaa, Burman, Eskelinen, Flinck,         ole oikeudenmukainen ja hyvä. Tämä seikkahan
27156: Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Hyvö-            käy kiistattomasti ilmi mm. liberaalisen kan-
27157: nen, Härkönen, Ilaskivi, Jokela, Kaarna, Kai-          sanpuolueen eduskuntaryhmän puheenjohtajan
27158: nulainen, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas,             jättämästä rinnakkaisaloitteesta. Haluan kui-
27159: Karhuvaara, Aino Karjalainen, Kivistö, Kohtala,        tenkin todeta, että liberaalisen kansanpuolueen
27160: Laatia, Laitinen, Lampinen, Lehtinen, Lem-             edustajat eivät ole eduskuntakäsittelyn aikana
27161: ström, Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Luja-            mm. valiokunnassa pysyneet tämän rinnakkais-
27162: Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen,             aloitteen takana (Ed. V. Vennamo: Sehän on
27163: Mattila, Mykkänen, Myyryläinen, Mänttäri, E.           tavallista heillä!).
27164: Nieminen, Nikkilä, Pekkarinen, Pihlajamäki,                Kokoomuksen taholla pidetään myönteisenä
27165: Pohjonen, Poutanen, Procope, Ruokola, Sainio,          sitä, että hallitus on vihdoinkin päättänyt kiin-
27166: Salmenkivi, Salmi, Saloranta, Saukkonen, I.            nittää huomiota myös pienyrittäjien lomakysy-
27167: Suominen, Sutinen, Tikka, Veikko Turunen,              mykseen. Meidän puolueemme taholta tähän
27168: Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-           asiaan on kiinnitetty huomiota monta moni-
27169: lo, S. Westerlund, Virolainen ja Ääri.                  tuista kertaa, mutta tähän asti turhaan, ja täy-
27170:                                                         tyy sanoa, että me olemme tälläkin kertaa ta-
27171:   Toinen varapuhemies: Äänestyk-                       vattomasti pettyneitä tähän hallituksen esityk-
27172: sessä on annettu 69 jaa- ja 68 ei-ääntä; poissa        seen. Meidän käsityksemme mukaan lomarahan
27173: 62.                                                     saamisen edellytykset on tehty aivan liian tiu-
27174:                                                        koiksi, ja siihen tulevat näillä edellytyksillä
27175:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Mäkelän ehdo-            oikeutetuiksi ilmeisesti monessa tapauksessa
27176: tuksen.                                                 vain sellaiset, kuten asiantuntijat ovat valiokun-
27177:                                                         nassa esittäneet, jotka harjoittavat yritystoimin-
27178:   Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e seuraavaan          taa vain sivutoimenaan, ja tämähän ei voi olla
27179: täysistuntoon.                                          tietenkään mikään järkevä tavoite tällä lailla.
27180:                                                            Mutta tästä samasta asiayhteydestä pääsee
27181: 2) Ehdotukset laiksi pienyrittäjän vuosilomarahasta.    kiinni tämän lakiesityksen 5 §:ään, joka on
27182:                                                         sikäli hämmästyttävä, että vaikka tämä tavoi-
27183:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o           tetaso tässä laissa on niinkin matalalla, niin
27184: 201 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n                5 §:ssä vielä sitten pyrittäisiin karsinoiroaan
27185: siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o          yrittäjiä erilaisiin ryhmiin, ja ilmeisesti myös
27186: 24 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys        epäoikeudenmukaisella tavalla, koska lautakun-
27187: n:o 169 ja lak.al. n:ot 256 ja 396-398, jotka           nat, jotka nämä asiat käsittelevät, eivät luonnol-
27188: sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.                 lisestikaan voi noudattaa täsmälleen samanlaisia
27189:                                                         perusteita päätöksiä tehdessään. Tämä 5 § on
27190:   Toinen varapuhemies: Käsittelyn                       siis käsityksemme mukaan täysin virheellinen,
27191: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o              ja sen vuoksi me ehdotammekin sen poista-
27192: 201. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja         mista. Tässä 5 §:ssähän todetaan, että "milloin
27193: sen jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityis-          vuosilomarahaa hakeneiden siihen oikeutettujen
27194: kohtaiseen käsittelyyn.                                 pienyrittäjien lukumäärä on niin suuri". Siis
27195:                                                         hallituskin myöntää, että on ilmeisesti huomat·
27196:                                                         tavasti enemmän näitä oikeutettuja, mutta raja
27197:   Yleiskeskustelu:
27198:                                                         yritetään vain keinotekoisesti vetää. Haluan
27199:   Ed. S a 1 o 1 aine n: Herra puhemies! Meil-           nähdä käytännössä, kuinka tässä asiassa onnis-
27200: lä on nyt lain sisällön kannalta ratkaisevassa          tutaan.
27201:                                        Pi~nyrittäjän vuosilomaraha                                 5489
27202: 
27203: 
27204:    Haluan seuraavassa kiinnittää huomiota vielä       rollista korkeampaa arvoa, mutta me haluamme
27205: muihin pahoihin epäkohtiin. Ensinnäkin, vaik-         antaa valtioneuvostolle tuon harkintamahdolli-
27206: ka hallitus on lähtenyt siitä, että yrittäjä voisi    suuden todellisena.
27207: pitää yhtä työntekijää ympäri vuoden työssä,             Samoin haluaisimme kiinnittää vielä huo-
27208: silloin hän täyttäisi tämän lain ehdot, niin tä-      miota epäkohtaan lain 1.3 §:ssä, kun se antaa
27209: mä päivien lukumäärä on asetettu liian alhai-         aiheen uskoa, että kunnat eivät tulisi saamaan
27210: seksi 225, eikä tämä päivien lukumäärä ota            kaikkia niitä todellisia kustannuksia, jotka lain
27211: huomioon sitä, että yrittäjällä on tarve pitää        täytäntöönpano aiheuttaa.
27212: yritystään, vaikka kuinkakin pientä, pyörimässä          Herra puhemies! Olen nyt tässä pyrkinyt
27213: vuoden jokaisena päivänä, jos se on välttämä-         mahdollisimman lyhyesti määrittelemään tämän
27214: töntä asiakkaitten säilyttämiseksi. Näin ollen        lain keskeisimmät epäkohdat. Kenties on niin,
27215: me ehdotammekin, että päivien lukumäärä nos-          kuten jo ·aikaisemmin viittasin, että hallitus PY"
27216: tetaan 225:stä 252:een. Rahallisesti tämä ei          syy tässäkin jääräpäisesti kannallaan eikä tule
27217: merkitse hallitukselle mitään. Kun me kaikki          poistamaan näitä ·epäkohtia, jotka olen tässä
27218: voimme todeta, että tässä on selvä epäkohta,          luetellut~ Ne eivät taloudellisesti merkitse juuri
27219: niin onko todellakin niin, että hallitus pitää        mitään. Mutta jos hallitus pitää kiinni esini.
27220: turhantarkasti ja kunnianarkuuttaan ei uskalla        225 vuorokaudesta tänä maksimimääränä, jolla
27221: edes tämmöistä selvää ja pientä kömmähdystä           ulkopuolinen työntekijä voi olla yrittäjän pal-
27222: myöntää ja muuttaa, kun se rahassa ei merkitse        veluksessa vuodessa, kun tarkoitetaan siis ym-
27223: mitään? Tämä on nimenomaisesti sellainen ky-          pärivuotista yhden henkilön apukäyttöä, niin
27224: symys, joka panee ihmettelemään ja kysymään           silloin minä kutsun sitä· todellakin pikkuniai-
27225: jokaiselta, että minkä vuoksi me täällä edus-         suudeksi hallituksen taholta.
27226: kunnassa istumme, jos me emme edes näin pie-
27227: niä muutoksia, jotka eivät ·taloudellisesti mer-
27228: kitse mitään oleellista, voi korjata yhteisvoimin.       Ed. J u v e la: Herra puhemies! Viime ai-
27229: Viittaan mm. siihen, että liberaalit ovat huo-        koihin saakka on vuosilomaetuus turvattu laki-
27230: manneet tämän epäkohdan ja rinnakkaisaloit-           sääteisesti lähinnä niiden osalta, jotka tekevät
27231: teessaan ehdottaneet sitä korjattavaksi, vaikka       palkkaa vastaan työtä toiselle. Yksityisen yrit-
27232: sitten eduskunnassa eivät ole käyttäytyneet aina-     täjän osalta ei lain säännöksiä ole katsottu tar-
27233: kaan toistaiseksi yksimielisesti tämän rinnak-        vittavan, koska kysymys on katsottu vapaan
27234: kaisaloitteensa mukaisesti. Näin ollen veioai-        yrittäjätoiminnan omaksi asiaksi ja hoidetta-
27235: sinkin eduskuntaan, että me tällaisen pienen          vaksi ilman yhteiskunnan tukea . ja toimenpi-
27236: kömmähdyksen voisimme ainakin poistaa tästä           teitä. Viime vuoden puolella hyväksyttiin edus·-
27237: laista.                                               kunnassa kuitenkin laki maatalousyrittäjäin vuo-
27238:    Sitten 4 § :n enimmäisvuositulon määrittely        silomasta. Kun näin oli yhden yrittäjäkunnan
27239: on tehty liian tiukaksi ja jopa virheelliseksi.       osalta päädytty lainsäädännöllisiin toimenpitei-
27240: VaHokunta on todennut tämän ja joutunut oi-           siin, oli luonnollista, että tällöin nousi esille
27241: kaisemaan tätä tekstiä, niin kuin valiokunnan         kysymys myös muiden pienyrittäjien lomatoi-
27242: mietinnöstäkin käy ilmi. Asiantuntijat joutuivat      minnan järjestämisestä.              ·
27243: korjailemaan tätä 4 § :n sanamuotoa. Mutta sit-          Lokakuussa hallitus jättikin eduskunnalle
27244: ten siinä myöskin on asiallinen virhe, ei pel-        esityksen laiksi pienyrittäjän vuosilomarahasta.
27245: kästään tämmöinen määrittelyvirhe, vaan asia-         Kuuden päivän vuosilomaraha maksetaan halli.
27246: virhe. Kokoomuksen esitys lähtee siltä pohjalta,      tuksen esityksen mukaan pienyrittäjälle seuraa·
27247: että tämä mainittu raja jäisi alarajaksi ja näin       rin. edellytyksin: että hän on toiminut koko
27248: ollen valtioneuvostolle tulisi todellista harkinta-   edellisen kalenterivuoden yrittäjänä; että yri~
27249: valtaa yrittäjien tarpeiden ja valtiontalouden        tyksen palveluksessa edellisen kalenterivuoden
27250: saliimien määrärahojen mukaisesti. Nythän val-        aikana olleilla yrittäjän perheen. ulkopuolelta
27251: tioneuvostolle ei oikeastaan jää minkäännä-           palkatulla työntekijöillä . teetettyjen työpäivien
27252: köistä harkintavaltaa, kun sanotaan, ettei tämä       kokonaismäärä on ollut enintään 225; että ~hä­
27253: enimmäisvuositulo saa ylittää määräämisajan-          nellä yrittäjäin eläkelain mukainen . viimeksi
27254: kohdan työehtosopimusten tilannetta. Ei kai           vahvistettu ja tarkistettu työtulo ei ylitä val-
27255: voida lähteä. siitä, että hallitus vielä menisi tä-   tioneuvoston vuosittain vahvistaman ·enimmäis-
27256: män vähimmäispalkkamäärittelynkin rajan ala-          vuositulon määrää; että hän ei muun lain no-
27257: puolelle. Emme siis esitä tähän mitään nume-          jalla ole oikeutettu vähintään kuuden työpäivän
27258: 687 11/74
27259: 5490                             keskiviikkona- 18 · p. joulukuuta 1974
27260: 
27261: 
27262: pituiseen lomaan tai lomakorvaukseen vähin-           Kun vuosilomaraha voidaan hallituksen esityk-
27263: tään sanotulta ajalta; että hän sitoutuu pitä-        sen mukaan periä sen saajalta takaisin milloin
27264: mään vähintään kuuden työpäivän pituisen vuo-         mm. lomalautakunta on maksanut sen virheelii-
27265: siloman, joka voidaan pitää kahdessa erässä.          sin perustein, ehdotimme tähän erityistä koh-
27266: Vuosilomarahaa ei suoriteta useammalle kuin           taa, jossa toteamme, että takaisin perinnästä
27267: kahdelle samassa yrityksessä toimivalle yrittä-       voidaan kuitenkin luopua, mikäli sitä vuosilo-
27268: jälle.                                                marahan saajan taloudelliset olosuhteet huo-
27269:     Lakiesitys koki sosiaalivaliokunnassa melko       mioon ottaen on pidettävä ilmeisen kohtuutto-
27270: perusteellisen käsittelyn ja tapahtui niin, että      mana. Nämäkin ehdotuksemme kaatuivat äänes-
27271: joitakin teknillisluontoisia korjauksia lukuun        tyksien jälkeen valiokunnassa.
27272: ottamatta hallituspuolueet ajoivat valiokunnassa          Kun tässä on kysymyksessä uusi määräaikai-
27273: läpi lain sisällön sellaisena kuin hallitus oli       nen vuoden laki, pidämme myöskin erityisen
27274: sitä esittänyt. Kansandemokraattien taholta teh-      tärkeänä, että hallituksen toimesta suoritetaan
27275: tiin lakiin useitakin korjausehdotuksia, mutta        viipymättä selvitys siitä, millä tavoin kalastajat
27276: ne kaatuivat kerta toisensa jälkeen äänestyk-         sekä poromiehet voidaan ulottaa lain piiriin.
27277: sissä.                                                Samoin pidämme tärkeänä selvitystä, onko trak-
27278:     Sosiaalivaliokunnan mietintöön jättivät kan-      toreilla puutavara-ajoa suorittavien joukossa
27279: sandemokraatit omat perustellut muutosehdo-           mahdollisesti niitä, joiden tulisi kuulua tämän
27280: tuksensa. Ensimmäinen muutosehdotuksemme              lain piiriin. Ja lopuksi korostamme sitä, että
27281: koski vuosilomarahaan oikeuttavaa tulorajaa.          lain sisältö ja sen tarjoamat etuudet on välttä-
27282: Totesimme, että vuosilomarahan sitominen vä-          mätöntä tiedottaa riittävän hyvin pienyrittäjä-
27283: himmäisvuosipalkkaan on liian ahdas rajaus ja         kunnalle, niin että kaikki lain piiriin oikeutetut
27284:  tämä merkitsee sitä, että laki ulottuu vain hy-       tietävät riittävän hyvissä ajoin hakea tätä heille
27285: vin vähäiseen yrittäjien määrään. Vaikka pidäm-       kuuluvaa etuutta.
27286:  rnekin oikeana sitä periaatetta, että vuosiloma-         Herra puhemies! Ehdotan, että käsittelyn
27287:  raha myönnetään tarveharkinnan perusteella,          pohjaksi otetaan sosiaalivaliokunnan mietinnön
27288:  olisi kuitenkin vähintäänkin kohtuullista, että       I vastalauseeseen sisältyvä lakiehdotus, kuiten-
27289:  yrittäjän vuosilomarahaan oikeuttavana vuositu-       kin siten korjattuna, että vastalauseesta pudon-
27290:  lon rajana voitaisiin pitää ainakin yrittäjän pal-   nut 5 § hyväksytään sosiaalivaliokunnan mie-
27291:  veluksessa olevan ammattitaitoisen työntekijän        tinnön mukaisena.
27292:  saamaa vuosipalkkaa. Tästä syystä ehdotimme-
27293:  kin sosiaalivaliokunnassa, että mainittu enim-
27294:  mäisvuositulo olisi vähimmäispalkka 25 % :lla          Ed. Männistö: Herra puhemies! Kanna-
27295:  korotettuna. Tällöin ko. tuloraja nousisi tällä      tan ed. Juvelan tekemää ehdotusta.
27296:  hetkellä noin 14 000 markkaan, kun se halli-
27297:  tuksen vähimmäispalkkarajauksen mukaan on               Ed. Borg: Herra puhemies! On miellyttä-
27298:  noin 11 000 mk.                                      vää, että täällä ed. Salolainen ja eräät muutkin
27299:     Hallituksen esityksestä poiketen ehdotimme        ovat runsaasti kiinnittäneet huomiota asiassa li-
27300:  edelleen valiokunnassa, että pienyrittäjän ulko-     beraalien tekemään rinnakkaisaloitteeseen. Erit-
27301: :puolisilla työntekijöillä teettämien työpäivien      täin miellyttävää on se, että tämä rinnakkais-
27302:  korkein sallittu määrä olisi 252 työpäivää vuo-      aloite on kelvannut melkeinpä sellaisenaan eräi-
27303: dessa. Tällaisen rinnakkaislakialoitteen oli jät-     den toisten ryhmien vastalauseiden pohjaksi.
27304:  tänyt eduskunnalle mm. liberaalisen kansanpuo-       Tämä merkitsee sitä, että asia on siis menossa
27305:  lueen edustaja Toivanen. Tämä vastaa vuodessa        aika hyvin eteenpäin.
27306:  lain mukaisten työpäivien määrää siten, että            Tämä asia on lähtenyt liikkeelle liberaalien
27307: vuosilomapäivät lasketaan työpäivien veroisik-        jo pari vuotta sitten tekemän aloitteen poh-
27308: si päiviksi. Valiokunnan enemmistö hyväksyi           jalta, ja edellisen vuoden budjettiin saatiin siitä
27309:  tältä osin hallituksen esityksen.                    jo maininta. Valitettavasti emme saaneet silloin
27310:     SKDL:n valiokuntaryhmä ehdotti lakiin kor-        rahaa, mutta saimme siis jotakin aikaan. Nyt on
27311:  jausta myös kunnille lain toteuttamisesta aiheu-     saatu, kuten ensimmäisessä käsittelyssä käyttä-
27312:  tuvien kustannusten korvaamisen osalta. Ehdo-        mässäni puheenvuorossa totesin, asiassa niin
27313:  tuksemme, että valtio korvaisi kunnille lain         paljon aikaan, että lainsäädäntö on päässyt liik-
27314:  täytäntöönpanosta aiheutuvat todelliset kustan-      keelle. Vaikka kysymys on vuoden laista, on se
27315:  nukset, . kaatui kuitenkin sekin äänestyksessä.      toki enemmän kuin ei mitään. Monessa maassa
27316:                                         Pienyrittajän vuosilomaraha                                   5491
27317: 
27318: 
27319: ei ole minkäänlaista järjestelmää. Ja tämä mer-        jamme tässä asiassa. Vastalauseessa näkyy mei-
27320: kitsee siis pään avausta.                              dän ehdotuksemme. Esitän, herra puhemies,
27321:    On toivottavaa, kuten esitin myöskin suuren         että käsittelyn pohjaksi otettaisiin sosiaalivalio-
27322: valiokunnan kokouksessa, että tätä lakia kehi-         kunnan mietinnön III vastalauseeseen liittyvä
27323: tetään eteenpäin ja että tätä sitten myöskin kor-      lakiehdotus.
27324: jataan niiltä osin, joissa olemme korjauksia esit-
27325: täneet.                                                    Ed. P. V e n n a m o: Herra puhemies! Edus-
27326:    Lopuksi olisin halunnut ed. Salolaisen pu-          kunnassa on nyt toisessa ja sisällön kannalta
27327: heenvuoron johdosta vain todeta, että valiokun-        ratkaisevassa käsittelyssä hallituksen esitys laik-
27328: nissa kyllä löytyy myöskin liberaalien riveistä        si pienyrittäjän vuosilomarahasta. Tämä ehdo-
27329: kannatusta tälle alkuperäiselle rinnakkaislakiesi-     tus on saanut varsin paljolti julkisuutta ennen
27330: tyksellemme. Mutta on tietty kohtuus hallituk-         kuin se on tänne eduskuntaan tuotu lähinnä
27331: sen sisällä, kuinka paljon asioita voidaan präs-       siinä muodossa, että hallitus on budjettiehdo-
27332: sätä eteenpäin. Olemme nyt saaneet niin pal-           tuksensa yhteydessä todennut, että nyt on ryh-
27333: jon, että katsomme tämän olevan jo tietyn as-          dytty toteuttamaan varsin tehokkaasti lomajär-
27334: teinen saavutus. Henkilökohtaisesti olen kui-          jestelmää myös pienyrittäjien osalta. Kuitenkin,
27335: tenkin sitä mieltä, että lain 4 §: ää voitaisiin       kuten täällä SMP:n taholta aikaisemmissa vai-
27336: aivan hyvin vielä täällä toisessa käsittelyssä         heissa käytetyissä puheenvuoroissa on todettu,
27337: korjata juuri sillä tavoin kuin olemme alunpe-         tästä tässä asiassa tällä hetkellä ei ole kysymys.
27338: rin esittäneet.                                        Kysymys on suuren luokan bluffista, lakiesityk-
27339:                                                        sestä, joka ei suinkaan takaa pienyrittäjille lo-
27340:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Toteaisin             maa, joka ei suinkaan takaa pienyrittäjälle edes
27341: edellisen puheenvuoron johdosta, että valiokun-        vuosilomarahaa, vaan jolla muutamalle yksityi-
27342: nassa oli jo varsin pitkään keskusteltu näistä         selle toimeentulon minimirajalla tai jollain
27343: yksityiskohdista. Sen jälkeen sitten otettiin, niin    muulla keinolla verotettavan tulon alarajalle
27344: kuin tyypillistä on, käsittelyyn aloitteet ja ha-      päässeelle pienyrittäjälle tarjotaan muutama
27345: vaittiin, että aivan oltiin samalla linjalla. Ei se    markka rahaa sen jälkeen, kun hän on ankaran
27346: nyt ollut pelkästään siitä johtuvaa, että tämä         paperisodan ja työn jälkeen osoittanut jo aikai-
27347: kanta muodostui näissä mietinnöissä liberaalien        semmin omilla rahoillaan viettäneensä tämän
27348: aloitteen kanssa samalle pohjalle, vaan kerta          loman, johon raha myönnetään.
27349: kaikkiaan järkisyyt johtavat siihen, että täm-            Kuten tämän asian yhteydessä kuulluissa
27350: möinen päätelmä syntyy.                                asiantuntijalausunnoissa, joita täällä eduskun-
27351:    Minä haluaisin kiinnittää huomiota erääseen         nassa on siteerattu, ja myös yrittäjäjärjestöjen
27352: mielenkiintoiseen asiaan, vaikka se ei ilmeisesti      taholta on sekä virallisesti että erityisesti epävi-
27353: oppositiopuolueen edustajalle kuuluisikaan. Kun        rallisesti annettu ymmärtää, tästä maasta löytyy
27354: täällä on niin kovasti puhuttu näiden teetetty-        hyvin harva sellainen pienyrittäjä, joka edes
27355: jen työpäivien kokonaismäärän summasta, 225,           ryhtyy. hakemaan ja näkemään sitä vaivaa tä~
27356: ja pidetty, että se on jokin oleellinen asia tälle     män lain esittämän vuosilomarahan hakemi-
27357: laille, niin sitä se ei toki ole. Siinä täytyy olla    seksi siksi, että se on tehty byrokraattisesti
27358: selvä väärit1Jll1tnärrys. Mekin esitämme sen           äärimmäisen vaikeaksi, siksi että vuosilomaraha
27359: kyllä 252:een, mutta ei sen vuoksi, että se olisi      on rajoitettu vain noin 200 markkaan kaiken
27360: tämän lain oleellinen kysymys, sillä tämä laki         kaikkiaan, joka ei siis korvaa edes sitä aikaa ja
27361: lähtee siitä, että yrittäjällä ei saa olla oikeas-     vaivaa, joka kaikkien hakemusten ja paperien
27362: taan täyttä vuotta vierasta työntekijää. Siitä on      ja selvitysten toimittamisessa pätee.
27363: jäänyt yksi kuukausi pois, joka on hallituksen            Me SMP: ssä olemme lähteneet siltä linjalta
27364: poliittista tahtoa. Mutta ei se mikään virhe ole,      niin aikanaan maatalousyrittäjien Vl,losiloman
27365: vaan se on tahallinen teko hallituksen taholta.        yhteydessä kuin myöskin tässä asiassa, että jo-
27366: Hallitus on päätynyt siihen, että pienyrittäjällä      kaiselle tässä maassa työtä tekevälle, tekeepä
27367: ei saa olla yhtä henkilöä koko vuotta palveluk-        hän sitten työtä toisen palveluksessa tai omaa
27368: sessaan. Sitten se on loma-ajan jättänyt pois.         työtään omassa pienessä yrityksessään tai maa-
27369: Lähinnä 11 kuukauden palvelusta vastaavasta            tilallaan, tulee tarjota mahdollisuus viettää vuo-
27370: ajasta tässä on kysymys.                               silomaa. Erityisesti sellaisten pienyrittäjien
27371:    Me olemme jo aikaisemmassa puheenvuorossa           osalta, joiden toimeentulo on siksi heikkoa ja
27372: tuoneet esille ensimmäisessä käsittelyssä Iin,         joiden yrityksestään saarnat tulot ovat niin pie-
27373:                                    keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
27374: 
27375: 
27376: net, että he. eivät kykene- suurilla tuloillaan ·os~    mosta myörinettävää vuösilomarahaa, vaan selc
27377:  tamaan itselleen sijaista loman ajaksi ja tätä         lainen järjestelmä, että automaattisesti jokainen
27378: kautta viettämään lomaa, tämä vqosilomamah-             yrittäjä, jonka todetaan hänen eläkelaitokseen
27379: dollisuus tulisi turvata erityisesti myös siksi~        suorittamiensa maksujen kautta selvinneeri mu~
27380:  että aivan varmasti tästä maasta eräät niistä          kaan, tulee olemaan oikeutettu vuosilomara-
27381:  eniten työtä tekevistä ihmisistä löytyvät tämän-       haan. Hänelle myös automaattisesti tämä vuosi-
27382: kaltaisten pienyrittäjien piiristä, jotka epätoivoi-    lomaraha maksettaisiin, ja hän voisi, kuten
27383:  sesti vielä tänä päivänä uskoen, että tämä maa         kaikki muutkin kansalaiset tässä maassa, va-
27384:  on yrittäjälle vapaa ja yrittäjää suosiva, yrit-       paasti oman· harkintansa mukaan päättää, mi-
27385:  tävät viedä omaa yritystään eteenpäin ja hank-         ten ja milloin hän lomansa pitää, eikä siis suin-
27386: kia siitä toimeentulon ja kasvattaa sitä.               kaan niin kuin laki nyt on kirjoitettu, että
27387:     Tältä pohjalta me olemme lähteneet siitä,           ensin on loma omilla rahoilla pidettävä, sen
27388:  että tämä hallituksen esitys ei kelpaa edes kun-       jälkeen ryhdyttävä hakemaan lomarahaa ja kyet-
27389:  nolla lain pohjaksi. Kun kysymys on toisaalta          tävä esittämään sitova näyttö siitä, että loma
27390:  aivan uudesta lainsäädännöstä, jonka täällä on         on pidetty. Nähtävästi on kyettävä esittämään
27391:  väitetty olevan jopa ainutlaatuista maailmassa,        sitova näyttö siitä, ettei ole missään tapauksessa
27392:  eduskunnalla olisi varsin hyvä mahdollisuus kir-       yrityksessä edes käymällä osallistunut sen sään-
27393:  joittaa laki kokonaan uudelleen. Laki tulisi kir-      nöllisinä pidettäviin toimiin, kuten säännök-
27394:  joittaa ensinnäkin sellaiseksi, että se koskee         sissä sanotaan. Jokainen ymmärtää, kuinka
27395:  kaikkia pienyrittäjiä, joita ei saa diskriminoida      mahdottomaksi pienyrittäjälle tätä kautta tämä
27396:  heidän perheensä, heidän toimeentulonsa tai            loman järjestyminen tulisi. Sen vuoksi tätä ei
27397:  muun vuoksi automaattisesti· ja perusteiltaan          tulisi myöskään sitoa tällä lailla, kuten laissa
27398:  eri asemaan.                                           nyt on esitetty, kuntien ja niiden lomalauta~
27399:     Toiseksi laissa tulee säätää sellaiset kohtuul-     kuntien ja sosiaaliviranomaisten toimialaan,
27400:  liset rajoitukset, jotta tämän lain kautta ei voi-     vaan helpointa olisi luonnollisesti huolehtia
27401:  taisi tukea sellaisia suurituloisia yrittäjiä, jotka   siitä, että kun yrittäjän koko vuosilomaraha on
27402:  eivät vähäisimmässäkään määrin tämänkaltaisen          sidottu yrittäjän eläkelain mukaisesti hänelle
27403:  lain tarpeessa ole. Mutta se ei suinkaan tapahdu       vahvistettuun työtuloon, niin luonnollisesti nä-
27404:  siten, että, niin kuin hallitus esittää, enimmäis-     mä elimet, jotka tästä työtulosta vastaavat eli
27405:  raja rajoitetaan vähimmäistoimeentulotasolle,          lähinnä asianomaiset eläkelaitokset voisivat hel-
27406:  jolloin siis vain ne yrittäjät, jotka toimivat .alle   poimmin tämän asian hoitaa suorittamalla vuo-
27407: minimitoimeentulotasolla, olisivat oikeutettuja         silomarahan maksamisen ja saamalla valtioval-
27408:  vuosilomarahaan ja voisivat toimia tämän lain          lalta kaikki tästä toiminnasta aiheutuneet kus-
27409:  säännösten piirissä. Samoin on väärin se, että         tannukset sekä vuosilomarahat maksetuksi ta-
27410:  hallitus esityksessään rajoittaa pienyrittäjät vain    kaisin. Näin ei tarvitsisi perustaa minkäänlaista
27411:  sellaisiksi itsenäisiksi yrittäjiksi, joilla ei ole    uutta byrokraattista järjestelmää eikä myöskään
27412: käytännöllisesti katsoen ainuttakaan työntekijää        tarpeettomasti haaskattaisi suurinta osaa niistä
27413: palveluksessaan. Näinhän on tapahtunut tänään           rahoista, jotka voitaisiin käyttää lomarahaan,
27414:  jo täällä mainitun ·225 päivän osalta, mutta on        virkakoneiston pyörittämiseen ja erilaisiin palk-
27415: syytä todeta, että kyllä tässä maassa pienyritc         kioihin ja maksuihin.
27416: täjinä voidaan pitää muitakin kuin yhden työn-             Yrittäjä tulisi saattaa tämän lain piiriin aina-
27417: tekijän yrittäjiä. Meidän käsittääksemme aina-          kin kaksinkertaiseen vähimmäispalkkaan saak-
27418: kin raja tulisi nostaa kolmeen työntekijään,            ka, jolloin silloinkaan ei puhuta kuin hieman
27419: jolloin vielä ·silloinkaan ei suinkaan vielä pien-      yli puolentoistatuhannen markan kuukausia~
27420: yrittäjiä kaikkia ole tässä maassa saatu tämän          siosta, jota ei toki voida pitää niin suurena,
27421: lain piiriin. Eihän tässä ole tarkoitus suinkaan        että sen ansiotason omaavat kykenisivät auto-
27422: tehdä itsenäisen ammatinharjoittajan vuosiloma-         maattisesti järjestelemään itselleen jopa etelän-
27423: rahaa, vaan pienyrittäjän, jolla toki yleensä on        matkoja vuosittain, kuten .täällä on joissakin
27424: yksi, kaksi tai kolme työntekijää. Tässä suh-           puheenvuoroissa mainittu.
27425: teessa tulisi .lainsäännöksiä muuttaa.                     Vuosilomarahan suuruus ei myöskään ·ole
27426:     Sen lisäksi pääperusteiltaan tätä lakia tulisi      meidän käsittäälesemme alkuunkaan riittävä.
27427: muuttaa siten, että siitä ei tehtäisi nykyisen          Ensinnäkin tässä yhteydessä ei tulisi lähteä
27428: kaltaista sosiaalilautakuntien, sosiaaliviranomais-     palkkaan sidotusta vuosilomarahasta silloin,
27429: ten, .kautta· hakemuksen avulla melkeinpä ar~           kun yhteiskunta näinkin suuressa määrin tä:c
27430:                                       Pienyrittäjän. vuo8ilomatahå .
27431: 
27432: 
27433: män ·asian kustantaa, vaan tulisi lähteä siitä telyyn näyttövelvollisuuksineert päivineen ja sen
27434: periaatteesta, että kun kuitenkin on kysymys jälkeen vasta hänelle mahdollisesti parinsadan
27435: pienituloisimmista yrittäjistä, niin heidän saa• markan lomaraha myöntää.
27436: mansa vuosilomarahan tulisi jokaisen osalta olla        Herra puhemies! Erityisesti minä kuuntelin
27437: sama. Tätä perustelee jo sekin; että tämänkal- ed. Mänttärin puheenvuoroa siksi, että hän hy-
27438: taisten kuitenkin pienituloisimpiin kuuluviert vin voimakkaasti arvosteli tätä asiaa monelta
27439: yrittäjien vuosiloman viettämiskustannukset osin aivan niin kuin minäkin olin mielessäni
27440: varmasti tulevat olemaan hyvin lähellä toic ajatellut. Mutta eivät ed. Mänttärio eivätkä
27441: siaan, mikä perustelee myös sitä, että rtäin ta- myöskään muiden SKYP:n kansanedustajien pu-
27442: pahtuisi. Vaitiovallan ei yleensäkään tulisi jakaa heet tämän asian yhteydessä saa kovinkaan pal-
27443: tämänkaltaisia rahoja enempää kuin muutakaan joa katetta heidän vastalauseestaan, sillä se on
27444: rahaa ihmisten maksukyvyn ja saajien maksu; eräitä pieniä pykälämuutoksia lukuunottamatta
27445: kyvyn mukaan, sillä näin vain korostetaart sitä yhtertevä ··hallituksen esityksen· kanssa.
27446: jo aikaisempaa ansioiden ja tulojen aiheuttamaa . Herra puhemies! Koska kuitenkin tämän
27447: eriarvoisuutta, joka erisuurista tuloista autO" asian yhteydessä on käsitelty myös SMP:n ta-
27448: maattisesti on syntynyt.                             holta jätetty rinnakkaisaloite, joka eräin osin
27449:     Herra puhemies! Tältä pohjalta meidän kä- parantaisi jo tätä käsittelyn pohjana nyt olevaa
27450: sityksemme on se, että tämä hallituksen esitys, sosiaalivaliokunnan mietintöön sisältyvää laki-
27451: joka nyt on täällä toisessa ratkaisevassa käsit- ehdotusta, ehdotan, että käsittelyn pohjaksi
27452: telyssä, tulisi kirjoittaa lähes kokonaan uudel- otettaisiin ed. Vainion SMP:n nimissä tekemä
27453: leen. Tulen tämän lain yksityiskohtaisessa kä- rinnakkaisaloite n:o .398 ja siihen sisältyvä laki-
27454: sittelyssä tekemään asianomaisiin pykäliin tar- ehdotus, jossa siinäkin vielä äsken esittämältäni
27455: koittamani ehdotukset. Mikäli nämä meidän perustalta on korjaamisen varaa ja jolta poh-
27456: ehdotuksemme hyväksyttäisiin, se merkitsisi jalta tulen siis yksityiskohtaisessa käsittelyssä
27457: myös tämän lain huomattavaa yksinkertaista- tekemään vielä tarkemmat muutosehdotukset.
27458: mista. Siitä poistuisivat kaikki moninkertaiset
27459: byrokraattiset säännökset ja erilaiset toimival-        Ed. Laine: Herra puhemies! HallitUksen
27460: tuudet, joita kaikille eri kunnallisille, läänitason esityksen perusteluissa arvioidaan, että tämän
27461: ja vaitiollisille elimille on tässä laissa säädetty pienyrittäjien vuosilomarahalain piiriin tulisi
27462: ja joista kaikista on jouduttu kirjoittamaan lu- noin 20 000 yrittäjää. Hallitus on kuitenkin
27463: kematon määrä erilaisia varmasti ainakin yrit- lähtenyt vuositulorajaa määritellessään melkoi-
27464: täjien osalta vaikeasti ymmärrettäviä lakipykä- · sen alhaisesta rajasta, noin 11 000 markan vuo-
27465: liä.                                                 situlosta, ja tämä mitä todennäköisimmin mer-
27466:     Herra puhemies! Minä haluaisin muutamalla kitsee sitä, että vuosilomarahaan oikeutettujen
27467: sanalla puuttua myös sosiaalivaliokunnan mie- piiri ei ole niin suuri kuin hallitus on arvioi-
27468: tintöön ja erityisesti siinä esiintyviin vastalau- nut. .
27469:  seisiin siksi, että täällä on kovin voimakkaasti,      Kiinnittäisin tämän vuoksi huomiota siihen
27470: erityisesti kokoomuksen, SKYP:in ja SKDL:n ehdotukseen, joka valiokuntaryhmämme vasta-
27471:  taholta, jotka ovat vastalauseet jättäneet, arvos- lauseesta ilmenee ja jossa edellytetään, että tä-
27472: teltu hallituksen esitystä. Minä hyvin suurella tä 11 000 markan vuositulorajaa nostettaisiin
27473:  mielenkiinnolla sekä ensimmäisen käsittelyn yh- 25 % :lla, mikä merkitsisi sitä, että vuositulon
27474:  teydessä että nyt tässä toisessa käsittelyssä yläraja olisi 14 000 mk. Ilmeisesti tämä toisi
27475:  kuuntelin näitä puheenvuoroja ja katselin sen joukon pienyrittäjiä mukaan vuosilomarahaoi-
27476:  jälkeen tätä sosiaalivaliokunnan mietintöä. keuden piiriin, ja silloin saatetaan jo lähennellä
27477: Mutta hämmästyksekseni minä huomasinkin, sitä lukua, jo:nka hallitus on arvioinut vuosilo-
27478:  että kaikki nämä kolme eduskuntaryhmää ja· marahaan oikeutettujen piiriin kuuluvien koko-
27479: niiden puheenvuoronkäyttäjät ovat kuitenkin' naismääräksi.
27480: vähäisiä, enemmänkin pääosaltaan teknisiä               Sosiaalivaliokunnassa ja myöskin täällä täys-·
27481: muutoksia lukuunottamatta yhtyneet siihen pe~ . istunnossa käytetyissä puheenvuoroissa on kiin-
27482: ruslinjaan, jonka hallitus on vuosiloma-asiassa· nitetty huomiota siihen, että esitys lähtee siitä,
27483: hyväksynyt. Kaikki sosiaalivaliokunnassa :edus~ · että vuosilomarahaan oiket1tettujen piiriä tar-
27484: tettuina olleet ryhmät ovat siis olleet sitä'· kasteltaessa otettaisiin huomioon. sosiaaliset ja
27485:  mieltä, että on aivan oikein alistaa yrittäjät tä- taloudelliset perusteet .. Ymmärsin; että mm. ed.
27486:  mänkaltaiseen monimutkaiseen hakemusmenet" Salolainen oli tästä asiasta hallituksen esityk-
27487: 5494                             Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
27488: 
27489: 
27490: s~en nähden ja valiokunnan kantaan nähden toi-       alhaiseksi paarialuokaksi tämä yrittäjäjoukko
27491: s~lla kannalla. Ottaen kuitenkin huomioon sen,       tänä päivänä katsotaan. Se on samalla tasolla
27492: että tällaista lakia ei ole aikaisemmin ollut        kuin teidän kaikkein huonoimmat palkkatyöläi-
27493: meillä eikä tiettävästi muuallakaan, ja kun on       senne, ne jotka saavat vähimmäispalkan. Tämä
27494: pidettävä selviönä, että valtio voi olla pienyrit-   on todella sellainen katsontokanta, että on ai-
27495: täjien vuosilomaa edistämässä nimenomaan so-         heellista, että te muissakin yhteyksissä muis-
27496: siaalisin ja taloudellisin perustein, katson, että   tatte sen ettekä sitten muissakaan yhteyksissä
27497: hallituksen esitys tältä osin on täysin paikal-      vaadi toisenlaista tulosta. Katsoisin, että pelkän
27498: laan, mutta tätä perustetta tulisi jossain määrin    logiikan välttämättömyyden mukaan semmoisen
27499: lievittää eli siten kuin valiokuntaryhmämme          henkilön, joka pystyy hoitamaan tällaista yri-
27500: vastalauseessa on esitetty.                          tystä, täytyy olla korkeammalla tasolla kuin se
27501:                                                      huonompi palkansaaja samalla alalla. Ei täm-
27502:    Ed. Kauppi: Herra puhemies! Ed. Borg              möistä logiikkaa voi ollenkaan ymmärtää. Te
27503: totesi, että liberaalit ovat saaneet jo niin hyvän   voitte tietysti sanoa, että pakkoko on olla yrit-
27504: pienyrittäjien vuosilomalain, että liberaalien       täjä, miksei tule palkkalaiseksi. Mutta meillä
27505: edustajalla sosiaalivaliokunnassa ei ollut aihetta   on varmasti monia aloja, joilla me kuluttajina
27506: pieniinkään parannuksiin, ei edes 4 § :n koh-        hyödymme siitä, että tehtävä hoidetaan yksityi-
27507: dalla, vaikka ed. Borg nyt täällä suuressa sa-       senä yrityksenä eikä sillä tavalla, että se täy-
27508: lissa on valmis korjaamaan kyseistä pykälää.         tyisi sosialisoida tai muutoin hoitaa suurempiin
27509: Toisin sanoen hän tunnustaa sen, että tämä           yhteyksiin.
27510: vuosilomalaki on maailmassa ainutlaatuisin ja           Toivoisin nyt, kun tässä asiassa ruvetaan
27511: laihin. Lasketaanhan vuosilomaraha korkeintaan       täällä päätöstä tekemään, että nämä lukuisat
27512: våhimmäispalkkaa vastaavasta vuosipalkasta,          vastalauseenkirjoittajat saisivat niin paljon älyä
27513: mikä rahassa merkitsee 240-260 markan suu-           päähänsä, että he näkisivät, että tämä heidän
27514: ruista rahasummaa. Kun tästäkin maksetaan            kantansa on suurin piirtein sama. Yhdellä on
27515: vielä veroa, täytyy todella todeta, että ei pien-    kolmasosa, yhdellä on 25 % ja millä mitäkin,
27516: yrittäjä vaarantamatta omaa ja perheensä toi-        mutta kaikki haluavat jollain tavalla arvostaa
27517: meentuloa voi tämän rahasumman varjolla läh-         yrittäjiä sillä tavalla, että heitä ei kaikkein pa-
27518: teä vuosilomaa pitämään. Jos hän sattuu vielä        himpaan paarialuokkaan katsota kuuluvaksi.
27519: asumaan vuokra-asunnossa, tämä vuosilomaraha
27520: ei riitä edes vuokramenoihin.                           Ed. S a 1 o 1 aine n: Herra puhemies! Täällä
27521:    Herra puhemies! Kannatan täällä ed. Salo-         käyty keskustelu on saanut minut vakuuttu-
27522: laisen tekemää ehdotusta käsittelyn pohjasta.        neeksi siitä, että kokoomuksen vastalauseessaan
27523:                                                      omaksuma linja on oikea. Se on saanut kanna-
27524:    Toinen varapuhemies: Ed. Salolai-                 tusta eri ryhmien taholta, kun on puhuttu itse
27525: nen ei ole tehnyt minkäänlaista ehdotusta kä-        asiasta eikä pehmosia. Näin ollen, herra puhe-
27526: sittelyn pohjasta.                                   mies, ehdotan, että käsittelyn pohjaksi otetaan
27527:                                                      II vastalause.
27528:    Ed. Mäki: Herra puhemies! Minun täytyy
27529: sanoa, että ihmettelen vilpittömästi, mitenkä          Ed. V o 1 otin en: Herra puhemies! Kan-
27530: te olette suuressa valiokunnassa olleet ja elä-      natan ed. Lauri Linnan tekemää ehdotusta.
27531: neet, kun täällä on jos kuinka monta vastalau-
27532: setta, jotka viittaavat suurin piirtein samanlai-       Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
27533: seen tulokseen, täällä on SKDL, täällä on            Aluksi kannatan ed. Pekka Vennamon tekemää
27534: SKYP, täällä on kokoomus, ja liberaalienkin          ehdotusta, että ed. Vainion lakialoite otettaisiin
27535: ainoa komeetta tässä asiassa väittää, että hän       käsittelyn pohjaksi.
27536: on valmis korjaamaan; Ihmettelen kyllä, millä           Tämän jälkeen on pakko SMP:n puolesta to-
27537: tavalla te olette hantteeranneet ja esiintyneet      deta, että liberaalien ylistäessä ja hallituksen
27538: suuressa valiokunnassa, kun kaikki ovat samaa        propagandan pauhatessa yrittäjät on nyt viralli-
27539: mieltä eikä mitään parannusta eikä korjausta.        sesti hallituksen lakiesityksessä julistettu arvot-
27540:    Kun tämän jälkeen puhutaan siitä, kuka            tomiksi nälkäkurjiksi. Hallitus katsoo, että
27541: maassa maksaa verot; niin minä toivon, että          näille hävettäville nälkäkurjille on annettava
27542: hallitusherrat sitten kanssa muistavat, mitenkä      arvonsa mukainen nälkävuosilomaraha, ja näin
27543:                                         Pienyrittäjän vuosilomaraha                                  5495
27544: 
27545: hallitus jo kättelyssä pudottaa ulkopuolelle eli         Ed. Kauppi: Herra puhemies! Kannatan
27546: nollalinjalle valtaenemmistön maan kunnioitet-         ed. Salolaisen tekemää ehdotusta, että käsitte-
27547: tavista yrittäjistä. Hallitus katsoo, että joka        lyn pohjaksi otetaan sosiaalivaliokunnan mietin-
27548: vielä tässä maassa on niin typerä, että yrittää        töön liitetyn II vastalauseen mukainen lakieh-
27549: ja haluaa antaa toiselle työtä, hän ei ansaitse        dotus.
27550: edes vähimmäispalkkatulon mukaista ansiota.
27551:     Edelleen Sorsa-Virolaisen hallitus tässä muka         Ed. L. Linna: Herra puhemies! Kun ed.
27552: pienyrittäjien lomarahassa julistaa, että yrittäjät    Mäki täällä vetosi niin kovin voimakkaasti
27553: suomalaisessa yhteiskunnassa ovat niin pöhköjä,        oppositiopuolueisiin, niihin joilla on vastalau-
27554: että heidät on saatettava täysin valtion hol-          seet, ja antoi ymmärtää, että me olemme söh-
27555: houksen alaisiksi. Jotta he edes vähän näl-            lineet suuressa valiokunnassa, niin tällainen
27556: käänsä saisivat lomamahdollisuutta, on heidän          väite on kovin väärä, sillä näistä äänestettiin
27557: haettava byrokratian monimutkaisuuden kautta           aivan normaaliin tapaan ja oppositiopuolueiden
27558: sosiaalilautakunnalta lomasosiaaliapua, kuten it-      edustajat - valitettavasti ed. Pekka Vennamo
27559: senäisyytemme pelastaneille rintamamiehillekin         ei ollut tilaisuudessa olemaan läsnä - olivat
27560: on tässä rakkaassa isänmaassamme tehty.                muuten edustettuina. Mutta mehän tiedämme,
27561:     Kun tarkastellaan, kuka sitten hyötyy tästä        että jos ed. Olavi Borg nousee suuressa valio-
27562: häpeällisestä pelistä, jonka keitoksen liberaalit      kunnassa yksin edustamaan liberaaleja, niin ei
27563: ovat keittäneet omaksi pään menokseen, SMP             se vielä muuta suuren valiokunnan voimasuh-
27564:  ei voi päätyä muuhun tulokseen, kuin että pää-        teita. Näinhän asia on, kova asia. Me siis hä-
27565:  hyödyn saavat ennen kaikkea korkeapaikkaiset          visimme äänestyH:sessa.
27566:  virkamiehet ja byrokraatit. Ja kun ja jos on              Ed. Salolaiselle toteaisin, että kun hän nyt
27567:  saatu kunnollisia, rehellisiä yrittäjiä narratuksi    taas mielestäni antoi vähän väärin väritetyn ku-
27568: häpeällisesti anomaan sosiaalilautakunnalta so-        van, että tässä nyt ollaan niin kuin kokoomuk-
27569:  siaaliapua sankoin joukoin, niin tämän jälkeen        sen linjalla enempi kuin muiden, niin minä ha-
27570:  nykyiset vallanpitäjät jäsenkirjajaottelun perus-     luan todeta, mikä tämän 4 § :n todellinen ti-
27571:  teella jakavat vuohiin ja lampaisiin, ketkä saa-      lanne on. Kokoomuksen ehdotus ei merkitse
27572:  vat tästä pienestä 5 milj. markan syötistä sen         juuri muutosta hallituksen esitykseen, sillä siinä
27573:  armorahan, ja loput saavat hylkäyspäätöksen, ja       vain muutetaan sana "ylitä" sanaksi "alita",
27574:  tietysti niiden, jotka saavat tämän armorahan,         jolloin on kysymys siitä, että hallitus voi pitää
27575:  on äänestettävä, niin kuin täällä ed. Borg .antoi     sen oikeastaan asiallisesti samana eli minimi-
27576:  ymmärtää, ellei nyt liberaaleja niin ainakin ny~      palkan tasossa.
27577:  kyisiä hallituspuolueita.                                 Kansandemokraattien esitys on 25 % yli tä-
27578:      Kaikesta käy ilmi, että tämä epäonnistunut        män ja meidän esityksemme on prosenteissa
27579:  ja yrittäjiä halventava lakiesitys on tarkoitettu      33.3 yli minimipalkan. Tämmöinen on tilanne
27580:  liberaalien horjuvien vaalivankkureiden vahvis-        4 § :n osalta, joka tällä kertaa on ratkaiseva
27581:  tamiseksi, mutta kun suurten puolueiden mi-           pykälä tässä laissa. Muuten tämä laki on, niin
27582:   nisteriedustajat ovat niin henkisesti kuin poliit-   kuin täällä on todettu, tekisi mieli sanoa jäl-
27583:  tisesti ylivoimaisia pikkupoika ministeri Tarjan-     leen yksi susi, joka on tulossa.
27584:  teeseen verrattuna, niin he ovat tehneet näistä
27585:  liberaalien vaa1ivankkureista vaalifarssin. Mutta
27586:   tässä vaalifarssissa he ovat erehtyneet, sillä he      Ed. S a 1 o 1 a i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
27587:   ovat pilkanneet tämän kansan yritteliäintä osaa,     Herra puhetuies! Tässä nyt tuli oikeastaan vää-
27588:   jonka varassa tämän kansan tulevaisuus lepää.        raa todistusta kokoomuksen ehdotuksesta
27589:   He ovat pilkanneet myös vastuullista työtä ja        4 § :ksi sikäli, että kyllähän siinä on hirvittävän
27590:   he ovat häväisseet oikeudenmukaisuutta ja ta-        suuri ero, voiko joku markkamäärä olla pie-
27591:   sapuolisuutta. Tämä liberaalien narripeli kään-      nempi kuin joku tietty summa vai suurempi.
27592:   tyy bumerangiksi vaaleissa heitä vastaan. Jo         Me ehdotamme, että se voi olla suurempi. Mi-
27593:   nyt olen saanut kymmeniltä yrittäjiltä puhelinc      nusta tässä on aivan oleellinen ero. Muutenhan
27594:   soittoja. On häpeä tällä tavalla meitä halventaa.    on aivan turha puhua mistään valtioneuvoston
27595:   Tämä tulee näyttämään liberaaleille, että ei· pidä   harkintavallasta. Se, että tähän voidaan pistää
27596:   yrittää olla olevinaan yrittäjien puolue, kun to-    erinäköisiä prosenttilukuja, on tietysti aina eräs
27597:   dellisuudessa ollaan byrokraattien, korkeapaik-      mahdollisuus tehdä poliittista työtä. Mutta mei-
27598:   kaisten herrojen asialla.                            dän käsityksemme mukaan tämän valtioneuvos-
27599: 549(\                              Keskiviikkona 18 p. joulUkuuta 1974
27600: 
27601: 
27602: ton. harkintavallan . tulee olla sellainen, että. ta-   kuin kokoomuksen ·vastalause. Mutta asia oli
27603: loudellisten resurssien ·kasvaessa prosenttilukua       näin hoidettava, sillä yrittäjäjärjestötkin katsoi-
27604: voidaan nostaa tällä päätöksellä. Käsitykseni           vat, että tällä tavoin on nyt pakko lähteä liik-
27605: mukaan on todellakin erittäin oleellinen ero            keelle. Laajennetaan lakia sitten, kun saadaan
27606: siinä, voiko joku summa olla teoreettisesti pie-        kokemukset yhden vuoden aikana.
27607: nempi kuin joku raja vai suurempi.
27608:                                                            Ed. M ä k i ( vastauspuheenvuoro) : Herra
27609:    Ed. M ä k i ( vastauspuheenvuoro) : Herra            puhemies! Minä voin ed. Hemmille vakuuttaa;
27610: puhemies! Minä yhdyn siinä ed. L. Linnaan,              että me emme kukaan muista, että liberaalit on
27611: että tämä on nyt niin kuin tikulla pihalle vie-         tässä asiassa jotain tehneet tai aikaansaaneet.
27612: tävä koko esitys. Kyllä kunnollinen, yrittävä           Mutta sen me muistamme, että muut liberaa-
27613: yrittäjä miettii, ennen kuin lähtee tälle sosiaali-     lit kuin ed. Borg eivät suuressa valiokunnassa
27614: selle tielle. Mutta täytyy tietysti ottaa marja         nytkään. olleet tämän asian takana, vaikka tässä
27615: maasta· silloin, kun se on saatavissa~ jos jokti        oli näin pienestä kysymys.
27616: semmoinen on, joka sen marjan sitten huolii.
27617: Ei minusta ole niin kovin väliä, kenen tiliiri             Ed. K a t a j a v u o r i ( vastauspuheenvuo-
27618: tämä menee, mutta minä ajattelin, että jos tä-          ro): Herra puhemies! On erittäin hämmästyt-
27619: mä äänestetään SKYP:in tiliin, niin SMP livis-          tävää, että täällä on toivottu sellaista, että yrit-
27620: tää sitten taas tästä, ja vastustajia on sitten taas    täjäjärjestöt tulisivat rahoitukseen mukaan.
27621: entistä vähemmän. Sen takia minä en voinut              Näinkö ed. Hemmi mainitsi? (Kokoomuksen
27622: tehdä tämmöistä.                                        ryhmästä: Kyllä! ) . Minusta on käsittämätöntä,
27623:                                                         että yrittäjäjärjestöjä voidaan samalla tavalla
27624:                                                         ajatella kuin maatalouden tukijärjestöjä. Esi-
27625:    Ed. He mm i: Herra puhemies! Kun täällä              merkkinä voin mainita, että MTK on Päijän-
27626: ei. satu olemaan yhtään ministeriä paikalla, ker-       teeltä ostanut saaria, joista se nyt myy helsinki-
27627: ron, kun satun tietämään, että kun tätä lakiesi-        läisille huvilatontteja 270 000 markalla. Se on
27628: tystä valmisteltiin hallituksen piirissä syksyllä,      järjestänyt itsellensä tällaisia ansiotuloja. Sinne
27629: yrittäjäjärjestöt olivat sitä mieltä, että ne eivät     on valtion kustannuksella rakennettu sillat ja
27630: tulisi tähän rahoitukseen osallisiksi samojeri pe-      muut. Yrittäjäjärjestöillä ei ole tällaisia mah-
27631: rusteiden mukaan kuin maatalousyrittäjillä.             dollisuuksia. Ne ovat paperilla ja kerjäämällä
27632: Maatalousytittäjät kattavat 50 % lomakuluis-            pystyssä pysyviä järjestöjä.
27633: taan, mutta yrittäjäjärjestöt eivät halunneet tul-
27634: la tähän mukaan. Hallituksen esityksessä oli
27635: aluksi lausuma tästä, mutta kun nyt tämä laki              Ed. L. Linna: Herra puhemies! En halua
27636: on vuoden mittainen, niin tutkitaan sitä, mi-           enää muuta kuin vähän selvittää, mitä tämä eri-
27637: tenkä tätä voidaan laajentaa. Jos yrittäjäjärjes-       mielisyys on 4 §: n osalta. Sen verran virheelli-
27638: töt haluavat tulla mukaan osaltaan rahoittamaan         sesti sanoin äsken, että SKDL:n aloitteessa sa"
27639: tätä järjestelmää, niin hallitus hoitaa asian näin.     notaan, että ei ylitä 25 % :lla. Meidän aloittees"
27640: Nyt piti lähteä tällä tavalla liikkeelle, koska         samme on: ei alita 33 % :lla.
27641: budjetissa oli määrätty summa jo etukäteen va-             Kun ed. Salolainen täällä puolustaa omaansa,
27642: rattu.                                                  niin se tietysti perustuu siihen uskoon, että
27643:     Kyllä tämä eduskunta muistaa, että kun tä-          hallitus sen jälkeen parantaa lakia, kun se on
27644: män vuoden valtion tulo- ja menoarviota teh-            täällä säädetty. En tiedä, mistä syystä kokoo-
27645: tiin, meidän liberaalien taholta taisteltiin lujasti    mus on nyt näin luottavainen hallitukseen.
27646: pienyrittäjien lomalain puolesta sillä tavoin,             Ed. Mäelle sanoisin, että minun mielestäni
27647: että tämän vuoden budjettiin jo olisi esitetty          on vähän sopimatonta meidän ja SMP:n välille
27648: määrärahoja, mutta niitä ei saatu. Näin ollen           tuoda mitään kitkaa, koska siinä nytkään ei mi-
27649: ed. V. Vennamon väitteeltä kyllä putoaa pohja           tään ole linjakysymyksessä. Tämä oli tarpeeton
27650: pois, että me emme olisi olleet yrittäjien asialla      huomautus.
27651: ja pienyrittäjien asialla nimenomaan tässä edus-
27652: kunnassa koko ajan ja myöskin hallituksessa,               Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Minä
27653: kun tätä lakiesitystä valmisteltiin: Me tosin t~        haluaisin ensiksi ed. Hemmille sanoa, että turha
27654: tesimme, että tämä on. täysin minimaalinen.             tästä nyt on yrittää täällä käsittelyn aikana enää
27655: Rinnakkaisaloitteemme on lähes samatilainen             tehdä hyvää lakia ja sellaista lakia, jonka isän~
27656:                                        Pienyrittäjän vuosilomaraha                                    5497
27657: 
27658: tänä kannattaisi olla. Kyllä minä olen ed. Mäen       tetään vain pyyhkiä eikä hajua ja kannettavaa
27659: kanssa samaa mieltä siitä, että tämä kuuluu           poistaa.
27660: tikulla .ulos. vietäviin asioihin, ja sellaisten
27661: asioitten tekemisestä yleensä kovin paljon ei            Ed. Kauppi: Herra puhemies! Ed. Hemmi
27662: kannattaisi ainakaan julkisesti kehuskella.           totesi, että budjettiin oli varattu 5 milj. mk,
27663:     Herra puhemies, se väittely, mikä tässä lo~       vaikka valiokunnassa asiantuntijoitten taholta
27664: pussa on käyty asiasta kokoomuksen ja                 todettiin, että tämä summa alunperin oli 10
27665: SKYP:in välillä, kyllä varsin selvästi osoittaa       milj. mk, eikä siellä tuotu esiin mitään sellaista,
27666: todeksi sen, minkä minä varsinaisessa puheen-         että yrittäjien olisi itse pitänyt tämä toinen 5
27667: vuorossa pöntöstä jo totesin, että valitettavasti     milj. mk suorittaa lomaetuuksien saavuttami-
27668: vastalauseiden tekijät ovat rajoittuneet tämän-       seksi. Täytyy ihmetellä, koska valtion kassassa
27669: kaltaiseen pikkunäpertelyyn. Otetaanko lain           on rahaa, ettei hallitus voinut lähteä edes tä-
27670: piiriin yrittäjät, joiden ansiot ylittävät 25 tai     män suuruiseen esitykseen.
27671: 33 % minimipalkasta, ei suinkaan ole olennai-            Muuten on mielenkiintoista todeta, että tämä
27672: nen kysymys. Olennainen kysymys on siinä,             5 milj. mk on korvaus Lomaliitolle varatusta
27673: myönnetäänkö yrittäjille samanarvoisina yleensä       summasta nimenomaan sosiaalilomia varten.
27674: tämänkaltainen lomaoikeus, myönnetäänkö se
27675: heille kuuluvana eikä suinkaan pitkällisen an-           Ed. He mm i: Herra puhemies! Ed. Kataja-
27676: teeksipyytelyn ja ruikuttelun jälkeen armosta.        vuorelle piti sanomani tässä vielä, kun hän to-
27677: Olisin toivonut, että ne, jotka ovat tätä lakia       tesi MTK:n varoista, jotka ovat käytettävissä
27678: näin voimakkaasti arvostelleet, olisivat todella      erilaisiin siltatöihin jne., että yrittäjäthän . itse
27679: halunneet puuttua lain perusteisiin eivätkä näi-      edustavat omia järjestöjään. Tässä mielessä, kun
27680: hin pikku yksityiskohtiin.                            yrittäjäjärjestöjä oli lakiesitystä valmisteltaessa
27681:     Mitä sitten tulee tähän lakiin, ed. L. Linna      kuultu, oli ollut myöskin todella vakavasti
27682:  sanoi, että olennainen kysymys sisältyy 4 §: ään.    esillä tietynlainen tulontasausjärjestelmä tässä
27683: Minun käsittääkseni vielä olennaisempi pykälä         suhteessa. Yrittäjät ovat omia työnantajiaosa ja
27684: hallituksen esityksessä on 5 §, joka mahdollis-       ovat järjestäytyneet näin omiin järjestöihinsä
27685:  taa jopa kaiken kukkuraksi sen, että hallitus ei     vastaavanlaisella tavalla kuin MTK on maanvil-
27686: ole velvollinen edes niille harvoille, äärimmäi-      jelijöiden etujärjestö. Yrittäjillä ei varsinaisesti
27687: sen pienituloisille yrittäjille, joita laki koskee,   ole samantyyppistä etujärjestöä, vaan yrittäjä-
27688: myöntämään lomarahaa, vaan asianomaisessa             järjestöt ovat yrittäjien omia etujärjestöjä. Tässä
27689: pykälässä, joka valitettavasti näkyy sisältyvän       vaiheessa he eivät katsoneet, että he voivat
27690:  1 momentin osalta sellaisenaan myös SKYP:in          vielä lähteä tätä asiaa hoitamaan.
27691: vastalauseeseen, edellytetään, että milloin haki-        On luonnollista, ettei valiokuntavaiheessa
27692: joiden lukumäärä on suurempi kuin valtion             enää ollut tämä asia sellaisenaan esillä, koska
27693: asiaan myöntämä ja käytettävissä oleva raha-          se ei ollut hallituksen esityksessä edes peruste-
27694: määrä, niin silloin valikoidaan yrittäjiä, joille     luissa, kun se yhteistuumin hallituksessa oli
27695: tällainen raha maksetaan. Me emme hyväksy             otettava pois, kun yrittäjäjärjestöt eivät halun-
27696:  tällaista linjaa, kuten minä sanoin.                 neet sitä siihen ottaa. Mutta olen samaa mieltä
27697:     Herra puhemies, me emme tyydy tämänkal-           toki, että tämä on aivan liian pieni ja mitätön
27698:  taisiin 33.3 %:n tai muutaman pikku pykälän          asia meidän yrittäjillemme. On selvää, että hal-
27699:  sanamuutoksiin, vaan minä tulen ehdottamaan          lituksen täytyy seuraavan vuoden talousarviota
27700: yksityiskohtaisesti käsittelyssä lakia perusteelli-   tehtäessä kiinnittää tähän asiaan huomiota ja
27701:  sesti ja perusteiltaan korjattavaksi.                laajentaa lakia niin, että sen piiriin pääsevät
27702:                                                       suuremmat yrittäjäpiirit kuin tällä hetkellä.
27703:    Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
27704: Toteaisin kokoomuksen ed. Mäelle vain ly-                Ed. Laine: Herra puhemies! Kiinnittäisin
27705: hyesti, että SMP ei livistä eikä luistele eikä        huomiota siihen, että kun ed. Mäki sai kaikki
27706: loikkaa.                   ·                          muut poliittiset ryhmät ja edustajat täällä hau-
27707:    Lopuksi haluaisin myös sanoa, niin kuin            kutuksi, niin hän poistui itse istuntosalista esit-
27708: täällä on jo vertauskuvallisesti sanottu, että tä-    tämättä yhtään ainoaa korjausta. Epäselväksi
27709: mä on tikussa ulos kannettava hajuasia. Mutta         jäi, mikä olisi hänen ehdotuksensa tämän lain
27710: nyt vastalauseet osoittavat, että paperilla yri-      sisällöksi. Hän kiinnitti huomiota erityisesti tä·
27711: 688   11/74
27712: 5498                             Keskiviikkona · 18 p. joulukuuta 1974
27713: 
27714: 
27715: män lain4 §:n sisältöön, jossa määritellään nii-     yrittäjinä ja vähävaraisina oikeutetut samalla
27716: den yrittäjien vuosituloraja, joilla on oikeus       tavalla saamaan lomakorvauksen. SKYP yhtyy
27717: vuosilomarahaan. Mikäli ed. Mäki tarkoitti ko-       hallituksen linjaan, että ei kaikille saa antaa,
27718: koomuksen eduskuntaryhmän vastalausetta, jo-         arpapeli ratkaiskoon. Tämä ei ole perustuslail-
27719: ka ilmenee valiokunnan mietinnöstä, niin tämä        lista tasa-arvoisuutta. Tämä on poliittisen pelin
27720: vastalause antaa valtioneuvostolle sen mahdol-       mielivaltaa.
27721: lisuuden, että vaikkapa vain puolella prosen-
27722: tilla valtioneuvosto ylittää sen rajan, joka on         Ed. Rainio: Herra puhemies! Minusta ed.
27723: vähimmäisvuosipalkka, niin tämä riittää kokoo-       Pekka Vennamo täällä kyllä oli oikeassa siinä,
27724: muspuolueelle. Sen sijaan esim. meidän ehdo-         kun hän korosti, miten tärkeä tämä 5 § on. Se
27725: tuksessamme tuo vähimmäisvuosipalkan ylittävä        on keskeinen tässä laissa. Ja kun siihen liittää
27726: raja on noin 25 %, ja niin kuin kuulimme,            vielä sen, mitä kaikkea laissa on sanottu hal-
27727: SKYP:in ehdotuksessa kolmannes.                      linnosta, niin voi todeta, että tässä toteutuu nyt
27728:     Tämän lisäksi haluaisin vielä kiinnittää huo-    vasemmiston soluttamana eräs varsin tunnettu
27729: miota siihen, että meidän valiokuntaryhmämme         periaate "divide et impera" - "hajoita ja hal-
27730: vastalauseessa edellytetään, että valtiovalta kor-   litse". Tämän lain voi lyhyesti nimetä riita-
27731: vaa kunnille kaikki ne todelliset kustannukset,      laiksi, riitakapulaksi, jonka vasemmisto on heit-
27732: jotka tämän pienyrittäjien vuosilomarahalain         tänyt tietysti näiden "ei aivan sosialististen
27733: käytäntöön soveltamisesta ja toteuttamisesta ai-     puolueiden" suosiollisella tuella hallituksessa
27734: heutuvat. Tämä olisi tärkeätä nimenomaan sen         tämän eduskunnan käsiteltäväksi.
27735: vuoksi, että maatalousyrittäjien vuosilomaa to-          Minä perustelen tämän kantani sillä, että jos
27736: teutettaessa on käynyt ilmi, ettei valtiovalta ole   katsotte, millä tavalla näitä asioita laissa käsi-
27737: halunnut kunnille korvata kaikkia niitä kus-         tellään, sen puitteissa perustetaan siis erikseen
27738: tannuksia, jotka maatalousyrittäjien vuosiloman      lomalautakuntia riitelemään asioista 5 §: n sekä
27739: täytäntöönpanosta kunnille ovat aiheutuneet.         1 että 2 momentin nojalla, erityisesti 2 momen-
27740:                                                      tin avulla. Mitä tämä voi muuta tuottaa kuin
27741:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Enää yh-            riitaa, kun jokin tällainen toverituomioistuinta
27742: teen yksityiskohtaan, jonka ed. Pekka Vennamo        muistuttava lomalautakunta rupeaa käsittele-
27743: toi täällä esille. 5 § :n 1 momentin olemme esit-    mään asiaa 5 §:n 2 momentin pohjalta, jossa
27744: täneet säilytettäväksi hallituksen esityksen mu-     sanotaan, että vuosilomaraha mm. voidaan evä-
27745: kaisena, mutta olemme 2 momentin esittäneet          tä, "mikäli yrittäjän taloudelliset olosuhteet sel-
27746: poistettavaksi.                                      västi ovat paremmat, kuin mitä hänelle vahvis-
27747:    Ed. Pekka Vennamo paheksui sitä, että me          tettu työtulo edellyttää tai hän voi muutoin va-
27748: olemme tämän 1 momentin säilyttäneet tässä           pautua yritystoiminnasta ilman vuosilomarahaa
27749: vastalauseessamme. Tämä 1 momentti kuuluu:           vaarantamatta omaa tai perheensä toimeentu-
27750: "Milloin vuosilomarahaa hakeneiden siihen oi-        loa'~. Kun tuollainen lautakunta ryhtyy tutki-
27751: keutettujen pienyrittäjien lukumäärä on niin         maan, milloin olosuhteet ovat "selvästi parem-
27752: suuri, ettei tarkoitukseen osoitettujen varojen      mat kuin mitä työtulo edellyttää", ja mitä tar-
27753: rajoissa ole mahdollisuutta suorittaa vuosiloma-     koittaa se, että voi pärjätä ilman vuosilomaa
27754: rahaa kaikille hakijoille, on etusija annettava      "vaarantamatta omaa tai perheensä toimeentu-
27755: niille, joiden loman tarve heidän taloudelliset      loa", kyllä silloin heitetään nimenomaan sel-
27756: ja sosiaaliset olosuhteensa huomioon ottaen on       lainen luu, josta siHen tuo lomalautakunta pan-
27757: suurin ja joiden mahdollisuudet vuosiloman pi-       naan tappelemaan, tappelemaan keskenään ja
27758: tämiseen ilman taloudellista tukea ovat vähäi-       tappelemaan yrittäjien kanssa, tuottamaan epä-
27759: simmät." SMP:kö ei voi hyväksyä tällaista            sopua ja riitaa. Tästä 5 §: stä voidaan selvitä
27760: sääntöä? Sanoisin, että tässä on ilmeisesti suuri    vain siten, että omaksutaan se kanta, jonka
27761: linjaero meidän ja SMP:n välillä, jos ei SMP         kokoomus on esittänyt vastalauseessaan lyhyes-
27762: voi tällaista hyväksyä, jonka me kyllä katsom-       ti ja ytimekkäästi: "Pienyrittäjän vuosilomara-
27763: me välttämättömäksi.                                 haa maksetaan kaikille tässä laissa mainitut eh-
27764:                                                      dot täyttäville pienyrittäjille." Ja sillä hyvä.
27765:    Ed. V. V e. n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
27766: Herra varapuhemies! Vastauksena SKYP:ille               Ed. L. L i n n a ( vastauspuheenvuoro) : Her-
27767: ilmoitan, että SMP katsoo, että kaikki pien-         ra puhemies! Minä olen aivan samaa mieltä ed.
27768: yrittäjät ovat loman tarpeessa ja he ovat pien-      Rainion kanssa tästä periaatteesta, minkä hän
27769:                                         Pienyrittäjän vuosilomaraha                                   5499
27770: 
27771: 
27772: es1tt1. Huomautan, että meidän vastalausees-           yrittäjistä tällaisen lain eduskuntaan tuominen.
27773: samme on poistettu 1 §:stä tämä mainittu koh-          Ja tämä keskustelu, joka tästä on käyty, osoit-
27774: ta ja 5 §: stä tämä 2 momentti, niin että meillä       taa myöskin, että ne pienet muruset, mitä yrit-
27775: ei ole ristiriitaa - ehkä tässä sellainen syntyy.      täjille pyritään tässä antamaan, eivät ole sitä,
27776: Mutta 5 §:n 1 momentin kohdalla me jouduim-            mistä kannattaa keskustella täällä. Myöskin
27777: me ajattelemaan, minä aivan avoimesti myön-            eduskunta on tässä näyttänyt täysin kykene-
27778: nän, että me äänestimme jo valiokunnassa tä-           mättömyytensä tämän ala-arvoisen keskustelun
27779: män 1 momentinkin poistamisen puolesta ker-            perusteella yrittäjistä. Tämä on yrittäjien pilk-
27780: ran, mutta sitten ennen toista käsittelyä rupe-        kaamista, yrittäjien saattamista asemaan, johon
27781: simme miettimään uudelleen, ja kun tulimme             ei ole mitään muuta ammattikuntaa vielä tässä
27782: siihen tulokseen, että tässä on kuitenkin bud-         maassa asetettu. Yrittäjäkunnasta onkin suurin
27783: jettimääräraha se, joka tämän lain rahoituksen         osa sillä kannalla, että tällainen laki pitäisi hy-
27784: päättää, niin silloin tultiin siihen tulokseen, että   lätä. Ei tästä ole mitään muuta kuin harmia,
27785: on sittenkin tarkoituksenmukaista tämä 1 mo-           niin kuin täällä on mm. ed. Rainio osoittanut
27786: menttikin laittaa, jotta saadaan oikeutta tämän        puheenvuorossaan ja niin kuin myöskin ed.
27787: määrärahan puitteissa, mikä on. Jos toteutettai-       Pekka Vennamo täällä pitkässä, hyvässä pu-
27788: siin ed. Rainion periaate, niin silloin pitäisi        heenvuorossaan toi esiin kaikki ne epäkohdat,
27789: lähteä myös siihen, että budjetissa on niin suu-       mitkä tässä ovat ja se yrittäjien aliarvostus.
27790: ri avoin määräraha, että kaikille riittää. Tämä        Minä sanon, että hävetkää, hyvät hallitusmiehet
27791: on sellainen tosiasia, jota ei voitu varmistaa.        ja eduskunta, että kehtaatte käsitellä tällaista
27792: Ei meillä ristiriitaa ole periaatteessa, mutta käy-    lakia.
27793:  tännön toteuttamisesta oli kysymys.
27794:                                                           Ed. M ä n n i s t ö ( vastauspuheenvuoro) :
27795:    Ed. R a i n i o ( vastauspuheenvuoro) : Herra       Herra puhemies! Äskeisessä puheenvuorossa pi-
27796: puhemies! Kyllä minä ymmärrän ed. L. Linnan            dettiin pilkkana ja käskettiin hävetä sen joh-
27797: esittämän kannan ja sen kuvailun, jonka hän            dosta, että tällaista lakia käsitellään, ja täällä
27798: toi esille SKYP:n epäröivästä suhtautumisesta          muissakin puheenvuoroissa on sanottu olevan
27799: tähän asiaan. Mutta minä huomautan siitä, täy-         pilkantekoa, kun on yrittäjät arvostettu mini-
27800: dennykseksi äskeiseen puheenvuorooni ja ed.            mipalkkatasolle. Kuitenkin me tiedämme, että
27801: Linnalie vastauksena, että juuri tällainen sää-        valitettavasti tällaisia yrittäjiä on. Minun mie-
27802: dös niin kuin tämä 5 § :n 1 momentti tekee             lestäni siinä tapauksessa myöskin kaikki ne,
27803: mahdolliseksi tälle hallitukselle ja kaikille tule-    jotka maksavat minimipalkkoja tavallisille työ-
27804: ville hallituksille huolehtia siitä, että määrära-     läisille, tekevät suurta pilkkaa näistä työläisistä,
27805: ha ei ole riittävä ja että näin ollen riitaa aina      jos yrittäjiäkin voidaan katsoa piikattavan tä-
27806: syntyisi. Kun järjestetään niukkuutta tässä koh-       män asian käsittelyn yhteydessä.
27807: dassa, järjestetään nimenomaan erityisesti ali-
27808: tuinen tappelu asiasta. Silloin vasemmiston eri-          Ed. Sai m o: Herra puhemies! Täällä aivan
27809: tyiset toivomukset "hajoita ja hallitse"-periaat-      valtavasti poissaollessani on hallitus saanut ai-
27810: teen toteuttamiseksi yrittäjäpiireissä ja kun-         heetontakin arvostelua. Kun hallitus antaa jon-
27811: nissa aivanerileoisesti voidaan toteuttaa. Virhe       kin esityksen, niin kyllä arvostelijoita sen jäl-
27812: on siis juuri siinä, että asetetaan tuo pieni rii-     keen tässä salissa riittää. Meillä on monta hal-
27813: deltävä tavoite, eikä menetellä niin, että kerta       lituksen esitystä lähtenyt erittäin pienestä läh-
27814: kaikkiaan katsottaisiin, ketkä ovat oikeutettuja       tökuopasta, mutta se kuoppa on kasvanut sitä
27815: saamaan vuosilomakorvauksen, ja sitten huoleh-         mukaa kuin on pystytty etenemään. Niin näyt-
27816: dittaisiin siitä, että on olemassa budjetissa tä-      tää tälläkin kertaa olevan. Hallituksen esitys
27817: hän riittävä määräraha. Vain sillä tavalla voi-        yrittäjien vuosilomalaiksi on laki, jota ei muissa
27818: daan riitaa täysin torjua.                             valtakunnissa edes tunnetakaan, ja näin ollen
27819:                                                        pitäisi arvostelun lähteä siitä, miten muissa
27820:   Ed. Kata j a vuori: Herra puhemies! Tä-              maissa on tapahtunut. Kun nykyinen hallitus on
27821: män kaltaisen lain tuonti eduskunnan käsiteltä-        antanut esityksen, niin se on todellakin lähte-
27822: väksi ja koko tämä käsittely täällä osoittaa, mi-      nyt alkuun pienestä summasta ja se kattaa to-
27823: ten vähän täällä tunnetaan pienyrittäjien asiaa.       dellakin niitä yrittäjiä, jotka yrittäjät itse ovat
27824: On suorastaan naurettavaa pilkantekoa pien-            valiokunnassa käydessänsä hyväksyneet, että
27825:                                   Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
27826: 
27827: 
27828: laki :olisi 'hyväksyttävä, jotta asiassa päästäisiin   yritteliäisyydellä erikoisen merkittävä ja· arv'ossa
27829: eteenpäin. Tässä salissa voidaan tyrmätä monet         pidettävä osuus. Tällainen yrittäjän lähestymi"
27830: asiat, hyvätkin asiat, ja tehdä siitä sellainen        nen on sitä pilkantekoa, josta voidaan täällä hy-
27831: luu, jota kaluaa jokainen vuorollansa.                 vällä syyllä puhua.
27832:     VaHokuntakäsittelyn yhteydessä tosin lausut-          Mutta toisellakin tavalla voidaan asiaa vielä
27833: tiin mielipiteitä siitä, että määrärahaa pitäisi       tarkastella. Kun täällä nyt kommunistit muka
27834: nostaa enemmän tästä 5 milj. markasta; he ei·          sanoutuvat irti tästä pilkanteosta, niin minä
27835: vät sanoneet kuinka suureen summaan, mutta             viittaan siihen, että heidän esityksessään, jossa
27836: enemmän. Me toivomme todellakin, että seu~             he arvostelevat hallitusta siitä, että se rajoit·
27837: raavan kerran, ktin tästä on kokemuksia saatu,         taa tämän vuositulon 11 000 markkaan, on käy-
27838: kuten· maatalousyrittäjäin vuosilomalaista, voi-       ty kauppaa ja nostettu se 14 000 markkaan.
27839: daan lähteä tätä asiaa edelleen kehittämään.           Minä sanon, että jokainen tällainen vertailu,
27840: Siksi haluaisin sanoa niille opposition jäsenille,     jolla asetetaan tuollainen yläraja, mikä muka
27841: jotka nimenomaan ovat korottaneet äänensä              olisi yrittäjälle, pienyrittäjälle kuuluva oikeu-
27842: tässä:salissa, että hävetä täytyy. Kyllä meidän        denmukainen palkkio siitä työstä, mitä hän te-
27843: täytyy ottaa murukin maasta. Penninkin edestä          kee, on pilkan tekoa. Yrittäjä tekee työtä omalla
27844: voidaan notkistaa selkää. Joku voi sen pot-            riskillään uhraten siihen koko aikansa. Ei näitä
27845: kaista, koska ei ole sitä tarvis, mutta nämä           yrittäjiä voida verrata niihin palkkatyöntekijöi-
27846: yrittäjät, joille todella...ldn tämä laki ja tämä      hin, joita heillä on palveluksessaan, koska näillä
27847: loma on tarpeen, ovat kiitollisia tästäkin. Me         kuitenkin on, koska he pääsevät riskistä ja vas·
27848: toivomme, jos yhteisymmärrystä riittää, niin           tuusta, voimia käytettävissä vielä, jos he ovat
27849: tehdään seuraavana vuotena sellainen potti, että       ahkeria, muuhunkin työntekoon, mutta yrittäjä
27850: siiti"t riittää paljon enemmän toisille antaa, ja      siihen ei pysty (Ed. Katajavuori: Ja lomat!).-
27851: näin ollen tämän asian eteenpäin vieminen on           Ja lomat edelleen (Ed. Katajavuori: Ja lomat
27852: meille erittäin tärkeä.                                jo ennestään!).
27853:     Tässä on eräällä kohdalla erilainen asia kuin         Näin ollen pilkantekoa sisältyy todellakin tä-
27854: maatalousyrittäjälaissa, nimittäin 3 § :n 2 koh-       hän hallituksen esitykseen, mutta myös kom~
27855: dassa, jossa sanotaan: "että yrityksen palveluk-       munistien vastalauseeseen kosolti.
27856: sessa edellisen kalenterivuoden aikana olleilla
27857: yrittäjän perheen ulkopuolisilla palkatuilla työn-
27858: tekijöillä teetettyjen työpäivien kokonaismäärä           Ed. V. V e n n a m o: Herra varapuhemies!
27859: on ollut enintään 225" päivää. On myös esi-            Katson velvollisuudekseni vastata keskustapuoc
27860:  tetty, että tämän pitäisi olla 252 päivää. Tästä      lueen kansanedustajalle. SMP vaatii hallituksen
27861: on myöskin ollut eriäviä mielipiteitä monen            esitystä perusteellisesti korjattavaksi kahdesta
27862: kohdalla. Rohkenenkin tehdä esityksen, että tä-        syystä. Ensiksi: me pidämme kiinni perustus-
27863: mä muutetaan 252 päiväksi. Toivon, että hal-           lain mukaisesta tasa-arvosta. Toiseksi: me em-
27864: litusyhteistyökumppanit ymmärtävät tämän               me halua jättää yrittäjiä, ei myöskään pienyrit-
27865: asian, sillä tämä olisi tasa-arvoa maatalousyrit-      täjiä, riippuvaisiksi puoluepamppujen mielival~
27866: täjien ja muiden yrittäjien kohdalla.                  lasta (Oikealta: Hyvä!). Jos laki kirjoitetaan
27867:                                                        niin kuin me esitämme, kaikki yrittäjät joutu-
27868:    Ed, R a i n i o: Herra puhemies! Ed. Män-           vat samaan asemaan ja menot ovat lakiin perus-
27869: nistö kiinnitti huomiota pilkantekoon. Minä sa-        tuvia menoja ja ne otetaan budjettiin sen mu-
27870: noisin hänelle, että se, mikä tässä erityisesti on     kaan kuin tarve vaatii (Oikealta: Oikein!). Tä-
27871: pilkkaa, on se, .että hallitus lähtee liikkeelle 5     mä on ainoa oikea tie, jolloinka ei häväistä
27872: milj. markalla tällaisessa asiassa, kun hyvin tie-     yrittäjiä. Minä toteaisin yhtyen täällä esitettyi-
27873: dämme, että hallituksella on 2 500 milj. mk            hin mielipiteisiin, että tämä laki on ovela yrit~
27874: käyttämättömiä, kansalta, veronmaksajilta koot-        täjien sisäisen luokkataistelun kiilalaki, jolla
27875: tuja varoja. Tämä on viidessadas osa tuosta            päästään eteenpäin pakkososialistiseen järjestel-
27876: summasta; jolle hallitus nyt etsii piilotuspaik-       mään.
27877: kaa. Tämä osoittaa, että. hallitus haluaa kieltää
27878: kokonaan arvon siltä: perustalta, jolle meidän            Ed; Borg: Herra puhemies! Ed. Saimo
27879: hyvinvointijärjestelmämme tässä maassa raken•          täällä esitti 3 § :n 2 momenttiin pienen korjauk-
27880: tuu. Se rakentuu yritteliäisyydelle. Ja siinä on       sen. Täällä on .paljon puhuttu siitä, . että asia
27881: historiallisestikin · katsottuna ollut juuri pien-     on nyt ~lussaah. Tämähän nyt merkitsee pientä
27882:                                         Pienyrittäjän vuosilomaraha                                 5501
27883: 
27884: parannusta. Mikäli ed~ Saimo: tulee yksityiskoh-       mies, Jaatinen, Jokela~ A.cL. Jokinen;;:'Junrlila,
27885: taisessa käsittelyssä esittämään .saman muutos-        Juntumaa, Järvenpää, Kaarnai Kainulainen; Kai-
27886: esityksen, ·minä tulen sitä silloin kannattamaan.      painen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
27887: Ilmoitan vain periaatteessa kannattavani.              Kantola, Karkinen, Karpoht, Katajavuori, Kaup·
27888:                                                        pi, Kivistö, Knuuttila, T. T. Koivisto, Koppa·
27889:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.            nen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurp-
27890:                                                        pa, Laatia, Laine, Lampinen, Lankinen,. Lattu-
27891:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Yleiskeskus-   la, Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, .Lin-
27892: telussa on tehty neljä käsittelyn pohjaa koske-        kola, H. Linna, L. Linna, Lottanen, Manninen,
27893: vaa ehdotusta. Ensinnäkin ed. Juvela ed. Män-          Martikainen, Miettinen, Mustonen, Mäkelä,
27894: nistön kannattamana on· ehdottanut, että käsit-        Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Nevalainen,
27895: telyn pohjaksi otettaisiin I vastalauseen mukai-       Niemelä, N. Nieminen, Niinikoski,· E. Niska-
27896: nen lakiehdotus, kuitenkin niin, että 5 § olisi        nen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkari-
27897: mietinnön mukainen. Kutsun tätä ed. Juvelan            nen, Pihlajamäki, Poutanen, Puhakka, Pulkki-
27898: ehdotukseksi. Ed. L. Linna ed. Volotisen kan-          nen, Rainio, Rantala, Rekonen; Remes, Rode~
27899: nettamana on ehdottanut käsittelyn pohjaksi            Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saari-
27900: III vastalauseen mukaista lakiehdotusta. Tämä          nen, Saarto, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi-
27901: on ed. L. Linnan ehdotus. Ed. P. Vennamo ed.           vuori, Salolainen, Saukkonen, Seppä, Sigfrids,
27902: V. Vennamon kannattamana on ehdottanut kä-             Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sten-
27903: sittelyn pohjaksi lakialoitteeseen n:o 398 sisäl-      bäck, Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S. Suo-
27904: tyvää lakiehdotusta. Tämä on ed. P. Vennamon           minen, Suorttanen, Sutinen, Tallgren, Tammi~
27905: ehdotus. Ed. Salolainen ed. Kaupin kannatta-           nen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikkanen, Toi~
27906: mana on ehdottanut käsittelyn pohjaksi II vas-         vanen, Tuominen, Tupamäki, Väinö Turunen,
27907: talauseeseen sisältyvää lakiehdotusta. Tämä on         Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
27908: ed. Salolaisen ehdotus.                                Weckman, Westerholm, H. Westerlund, Vi!mi,
27909:                                                        Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen,
27910:                                                        Åsvik ja Ääri.
27911:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
27912:                                                           "Ei" äänestävät seuraavat, edustajat:
27913:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ehdotan me-
27914: neteltäväksi siten, että ensin asetetaan ed. P.          Ahonen, Forsman, Aino Karjalainen, T. M.
27915: Vennamon ed. L. Linnan ehdotusta vastaan,              Koivisto, Kortesalmi, Pekkala, · Raatikainen,
27916: voittanut ed. Salolaisen ehdotusta vastaan, voit-      Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Väyrynen.
27917: tanut ed. Juvelan ehdotusta vastaan ja lopuksi
27918: voittanut mietintöä vastaan.                             "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
27919:                                                          Aro, Eskman, Järvisalo-Kanerva, Mäkinen,
27920:   Menettelytapa hyväksytään ..                         Salo, Söderman ja Tikka.        ·        ·
27921: 
27922:   Äänestykset ja päätÖs:                                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
27923:   1 ) Äänestys ed: 1. Linnan ja ed. P. Venna-             Antila, Asunmaa, Burman, Flinck H~apasa­
27924: mon ehdotusten välillä.                                lo, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Hy~
27925:                                                        vönen, Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen, Juvela,
27926:  . Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. L. Lin-       Karhuvaara, Ahti Karjalainen; Kohtala, Laiti-
27927: nan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit"         nen, Lehtinen, Lemström, Lindeman, Loikka~
27928: taa, on ed. P. Vennamon ehdotus hyväksytty.            nen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Mattila, Myk.
27929:                                                        känen, Myyryläinen, Mänttäri, E. Nieminen,
27930:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat;                Nikkilä, Pohjonen, Procope, Ruokola; Saimo,
27931:                                                        Sainio, Salmi, Saloranta, Taipale, Tuomioja,
27932:   Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Asunta,            Veikko .Turunen, Työläjärvi ja S. Westerlund;
27933: Bjöklund, Borg, Breilin, Ehrnrooth, Ekorre, Es-
27934: kelinen, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapanen,             Toinen varapuhemies: Äänestyk-
27935: Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, · Honkonen,             sessä on annettu 139 jaa- ja 11 ei-ääntä, 7 tyh-
27936: Huotari, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkä-             jää; poissa 42.                       . ..    . '
27937: 5502                            Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
27938: 
27939: 
27940: . Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
27941: nyt ed. L. Linnan ehdotuksen.
27942:                                                        Antila, Asunmaa, Burman, Flinck, Haapasalo,
27943:                                                     Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Hyvö-
27944:   2) Äänestys ed. Salolaisen ja ed. L. Linnan       nen, Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen, Juvela,
27945: ehdotusten välillä.                                 Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Kohtala, Laiti-
27946:                                                     nen, Lehtinen, Lemström, Lindeman, Loikka-
27947:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Salo-      nen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Mattila, Mykkä-
27948: laisen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-   nen, Myyryläinen, Mänttäri, E. Nieminen, Nik-
27949: taa, on ed. L. Linnan ehdotus hyväksytty.           kilä, Pohjonen, Procope, Ruokola, Saimo, Sai-
27950:                                                     nio, Salmi, Saloranta, Taipale, Tuomioja, Veik-
27951:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             ko Turunen, Työläjärvi ja S. Westerlund.
27952:    Asunta, Borg, Ehrnrooth, Eskelinen, Gestrin,
27953: Granvik, Helle, Hemmi, Hetemäki, Häggblom,            Toinen varapuhe m i e s: Äänestyk-
27954: Häikiö, Häkämies, Jaatinen, Junnila, Kaarna,        sessä on annettu 57 jaa- ja 96 ei-ääntä, 4 tyh-
27955: Kalavainen, 0. Kangas, Katajavuori, Kauppi,         jää; poissa 42.
27956: Koppanen, Laatio, Lampinen, Lankinen, Lat-
27957: tula, Linkola, Miettinen, Mäki, Mäki-Hakola,          Eduskunta on tässäkin äänestyksessä hyväk-
27958: Mäkinen, Niinikoski, Pekkala, Pekkarinen, Pih-      synyt ed. L. Linnan ehdotuksen.
27959: lajamäki, Poutanen, Rainio, Salmenkivi, Salo-
27960: lainen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,     3) Äänestys ed. Juvelan ja ed. L. Linnan
27961: Stenbäck, 1. Suominen, S. Suominen, Sutinen,        ehdotusten välillä.
27962: Tallgren, Tarjanne, Teir, Toivanen, Uusitalo,
27963: Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo,         Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Juve-
27964: H. Westerlund, Virolainen ja Ääri.                  lan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
27965:                                                     taa, on ed. L. Linnan ehdotus hyväksytty.
27966:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
27967:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
27968: Björklund, Breilin, Ekorre, Eskman, Friberg,           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
27969: Haapanen, Halme, Honkonen, Huotari, Hyk-            Aro, Björklund, Breilin, Ekorre, Eskman, Fors-
27970: käälä, Jokela, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Järven-     man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapanen,
27971: pää, Järvisalo-Kanerva, Kainulainen, Kaipainen,     Halme, Helle, Honkonen, Hykkäälä, Hägg-
27972: R. Kangas, Kantola, Aino Karjalainen, Karki-        blom, Jokela, A.-L. Jokinen, Järvenpää, Järvi-
27973: nen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koi-        salo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
27974: visto, T. T. Koivisto, Korpinen, Kortesalmi,        Kantola, Karkinen, Kivistö, Knuuttila, T. M.
27975: Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Leh-          Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskennie-
27976: monen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, H. Linna,       mi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Liedes, Liika-
27977: L. Linna, Lottanen, Manninen, Martikainen,          nen, Lillqvist, Manninen, Mustonen, Mäkelä,
27978: Mustonen, Mäkelä, Männistö, Nevalainen, Nie-        Mäkinen, Männistö, Nevalainen, N. Nieminen,
27979: melä, N. Nieminen, E. Niskanen, H. Niskanen,        E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,
27980: Paasio, Pajunen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-      Pekkala, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
27981: nen, Rantala, Rekonen, Remes, Roden, Ronkai-        Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkönen,
27982: nen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,          Räsänen, Saarinen, Saarto, Salama, Salla, Salmi-
27983: Saarto, Salama, Salla, Salmivuori, Saukkonen,       vuori, Sigfrids, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Sö-
27984: Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Suokas, Suorttanen,     derman, Tallgren, Tamminen, Tiilikainen, Tik-
27985: Söderman, Tamminen, Tiilikainen, Tikkanen,          ka, Tikkanen, Tuominen, Väinö Turunen, Uusi-
27986: Tuominen, Tupamäki, Väinö Turunen, Tähkä-           talo, Weckman, Vilponiemi, Virolainen, Vouti-
27987: maa, Weckman, V. Vennamo, Westerholm, Vil-          lainen, Väyrynen ja Asvik.
27988: mi, Vilponiemi, Volotinen, Voutilainen, Väyry-
27989: nen ja Asvik.                                         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
27990:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Aro, Forsman,         Asunta, Borg, Ehrnrooth, Eskelinen, Hemmi,
27991: Salo ja Tikka.                                      Hetemäki, Huotari, Häikiö, Häkämies, Jaati-
27992:                                      Pienyrittäjän vuosilomaraha                                5503
27993: 
27994: 
27995: nen, Junnila, Juntumaa, Kainulainen, 0. Kan-        Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Lan-
27996: gas, R. Kangas, Karpola, Katajavuori, Kauppi,       kinen, Liikanen, Lillqvist, H. ,Linna, Lottanen,
27997: Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lampi-        Manninen, Martikainen, Mäkelä, Mäkinen, Ne-
27998: nen, Lankinen, Lattula, Linkola, H. Linna, L.       valainen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio, Pa-
27999: Linna, Lottanen, Martikainen, Miettinen, Mäki,      junen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pou-
28000: Mäki-Hakola, Niemelä, Niinikoski, Pekkarinen,       tanen, Raatikainen, Rantala, Roden, Salama,
28001: Pihlajamäki, Poutanen, Rainio, Remes, Ronkai-       Salmivuori, Salo, Saukkonen, Sigfrids, Siikanie-
28002: nen, Salmenkivi, Salolainen, Saukkonen, Seppä,      mi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,
28003: Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, Suokas, l.       Suorttanen, Sutinen, Söderman,, Tallgren, Tar-
28004: Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen,         janne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi-
28005: Tarjanne, Teir, Toivanen, Tupamäki, Tähkä-          vanen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, H.
28006: maa, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Ven-      Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
28007: namo, V. Vennamo, Westerholm, H. Wester-            Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
28008: lund, Vilmi, Volotinen ja Ääri.
28009:                                                        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
28010:   "Tyhjää" äänestää edustaja Salo.                     Aitio, Alenius, Björklund, Ehrnrooth, Ekor-
28011:                                                     re, Haapanen, Hetemäki, Honkonen, Huotari,
28012:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:    Häikiö, Häkämies, Jaatinen, A.-L. Jokinen,
28013:                                                     Junnila, Juntumaa, Järvenpää, Kainulainen,
28014:    Antila, Asunmaa, Burman, Flinck, Haapasa-        Kantola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Koppa-
28015: lo, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huurtamo,           nen, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Kos-
28016: Hyvönen, Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen, Ju-        kinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lampinen, Lat-
28017: vela, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Kar-       tula, Lehmonen, Liedes, Linkola, L. Linna,
28018: jalainen, Kohtala, Laitinen, Lehtinen, Lem-         Miettinen, Mustonen, Mäki, Mäki-Hakola, Män-
28019: ström, Lindeman, Loikkanen, Luja-Vepsä, Läh-        nistö, Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen, Pu-
28020: teenmäki, Mattila, Mykkänen, Myyryläinen,           hakka, Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Remes,
28021: Mänttäri, E. Nieminen, Nikkilä, Pohjonen, Pro-      Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saa-
28022: cope, Ruokola, Saimo, Sainio, Salmi, Saloranta,     rinen, Saarto, Salla, Salmenkivi, Salolainen,
28023: Taipale, Tuomioja, Veikko Turunen, Työläjärvi       Seppä, Sinisalo, Suokas, l. Sumuinen, S. Suo-
28024: ja S. Westerlund.                                   minen, Tamminen, Tuominen, Tupamäki, Vai-
28025:                                                     nio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, P.
28026:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                   Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, Volotinen
28027: sessä on annettu 87 jaa- ja 68 ei-ääntä, 1 tyh-     ja Asvik.
28028: jä; poissa 43.
28029:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
28030:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
28031: ed. Juvelan ehdotuksen.                                Antila, Asunmaa, Burman,. Flinck, Haapasa-
28032:                                                     lo, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huurtamo,
28033:                                                     Hyvönen, Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen, Ju-
28034:    4) Äänestys ed. Juvelan ehdotuksesta mie-        vela, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Kohtala,
28035: tintöä vastaan.-                                    Laitinen, Lehtinen, Lemström, Lindeman,
28036:                                                     Loikkanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Mattihr,
28037:    Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren va-     Mykkänen, Myyryläinen, Mänttäri, E. Niemi~
28038: liokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos "ei"       nen, Nikkilä, Pohjonen, Procope, Ruokola, Sai-
28039: voittaa, on ed. Juvelan ehdotus hyväksytty.         mo, Sainio, Salmi, Saloranta, Taipale, Tuomi-
28040:                                                     oja, Veikko Turunen, Työläjärvi ja S. Wester-
28041:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            lund.
28042:   Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,              T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk-
28043: Borg, Breilin, Eskelinen, Eskman, Forsman, Fri-     sessä on annettu 83 jaa- ja 74 ei~ääntä; poissa
28044: berg, Gestrin, Granvik, Halme, Helle, Hemmi,        42.
28045: Hykkäälä, Häggblom, Jokela, Järvisalo-Kanerva,
28046: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.          Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksynyt
28047: Kangas, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,        suuren valiokunnan mietinnön.
28048: 5504                            Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
28049: 
28050: 
28051:    Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-      la, Salmenkivi, Salmivuori,_ Salo, Saukkonen,
28052: sältyvän lakiesityksen yksityiskohtaiseen käsit-    Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sor-
28053: telyyn.                                             sa, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Söderman,
28054:                                                     Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikai-
28055:                                                     nen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,
28056:                         1 §.                        Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Weck-
28057:                                                     man, Westerholm, H. Westerlund, Vilmi, Vil-
28058:   Keskustelu:                                       poniemi, Virolainen, Voutilainen, Åsvik ja
28059:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Ehdo-            Ääri.
28060: tan, että 1 § hyväksytään näin kuuluvana:
28061: ''Tässä laissa säädetään vuosilomarahan suorit-       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
28062: tamisesta pienyrittäjälle."
28063:                                                        Ehrnrooth, Hetemäki, Häikiö, Häkämies,
28064:                                                     Jaatinen, Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Kor-
28065:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan              tesalmi, Laatio, Lampinen, Lankinen, Lattula,
28066: ed. P. Vennamon ehdotusta.                          Linkola, Miettinen, Mäki, Mäki-Hakola, Rainio,
28067:                                                     Remes, Salolainen, Seppä, 1. Suominen, S. Suo-
28068:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              minen, Tupamäki, Vainio, Vaittinen-Kuikka,
28069:                                                     Vartia, P. Vennamo ja V. Vennamo.
28070:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
28071: lussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion kannat-           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
28072: tamana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin
28073: näin kuuluvana: "Tässä laissa säädetään vuosi-         Antila, Asunmaa, Burman, Flinck, Haapasa-
28074: lomarahan suorittamisesta pienyrittäjälle."         lo, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huotari, Huur~
28075:                                                     tamo, Hyvönen, Härkönen, Ilaskivi, P. Joki-
28076:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    nen, Juvela, Kainulainen, Karhuvaara, Ahti
28077:                                                     Karjalainen, Kohtala, Kurppa, Laitinen, Lehti-
28078:                                                     nen, Lemström, Lindeman, L. Linna, Loikka--
28079:   Äänestys ja päätös:                               nen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Mattila, Mykkä-
28080:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         nen, Myyryläinen, Mänttäri, Niemelä, E. Nie-
28081: jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus        minen, Nikkilä, Pohjonen, Procope, Ruokola,
28082: hyväksytty.                                         Saimo, Sainio, Salmi, Saloranta, Suokas, Suti-
28083:                                                     nen, Taipale, Tuomioja, Veikko Turunen, Työ-
28084:                                                     läjärvi, S. Westerlund, Volotinen ja Väyrynen.
28085:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
28086:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,           Toinen varapuhemies: Äänestyk-
28087: Aro, Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Ekorre,      sessä on annettu 119 jaa- ja 29 ei-ääntä; poissa
28088: Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg, Gestrin,       51.
28089: Granvik, Haapanen, Halme, Helle, Hemmi,
28090: Honkonen, Hykkäälä, Häggblom, Jokela, A.-L.            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
28091: Jokinen, Junnila, Juntumaa, Järvenpää, Järvi-
28092: salo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
28093: 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Aino Karjalai-                             2 §.
28094: nen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila,
28095: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Kos-        Keskustelu:
28096: kenniemi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Liedes,
28097: Liikanen, Lillqvist, H. Linna, Lottanen, Marr          Ed. P. Vennamo: He~;ra puhemies! Eh-
28098: ninen, Martikainen, Mustonen, Mäkelä, Mäki-         dotan ensiksi, että 2 §:n 1 momentti hyväksyt-
28099: nen, Männistö, Nevalainen, N. Nieminen, Nii-        täisiin· näin kuuluvana:              .
28100: nikoski, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pa-         "Pienyrittäjällä tarkoitetaan tässä laissa hen-
28101: junen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pou-       kilöä, jolla on yrittäjien eläkelaissa ( 468/69)
28102: tanen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Ran-        tarkoitettu vakuutus tai johon sovelletaan ly-
28103: tala, Rekonen, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ryt-      hytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin
28104: }töf1en, Räsänen, Saarinen, Saarto, Salama, Sal-    eläkelain (134/62) 1 a §:ää (470/69)."
28105:                                         Pienyrittäjän vuosilomaraha                                 5505
28106: 
28107: 
28108:    Herra puhemies! Tämä 1 momentti on täs-             Miettinen, Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen,
28109: mälleen saman muotoinen kuin ed. Mikko Jo-             Männistö, Nevalainen, Niemelä, N. Nieminen,
28110: kelan ym. lakialaitteessa n:o 396.                     Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen, Pajunen,
28111:    Herra puhemies! Toisena ehdotuksena ehdo-           Pekkala, Pekkarinen, Poutanen, Puhakka, Pulk-
28112: tan, että tähän pykälään lisättäisiin uusi näin        kinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden,
28113: kuuluva 2 momentti:                                    Ronkainen, Rosnell, Räsänen, Saarinen, Saarto,
28114:    "Samoin tämä laki koskee myös koneurakoit-          Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,
28115: sijoita, kalastajia ja poromiehiä sekä kulkukaup-      Salo, Salolainen, Saukkonen, Sigfrids, Siikanie-
28116: piaita."                                               mi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Suo-
28117:                                                        kas, 1. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-
28118:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan                 man, Tamminen, Tarjanne, Teit, Tiilikainen,
28119: ed. P. Vennamon ehdotuksia.                            Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Väinö
28120:                                                        Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, H.
28121:                                                        Westerlund, Vilponiemi, Voutilainen, Asvik ja
28122:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 Ääri.
28123: 
28124:    T o i ne n v a rapu h e m i e s: Keskuste-             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
28125: lussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion kannat-
28126: tamana ehdottanut, että 1 momentti saisi sen             Häggblom, Jokela, Katajavuori, Kortesalmi,
28127: muodon, joka sillä on lakialaitteessa n:o 396.         Kurppa, Mäki-Hakola, Rainio, S. Suominen,
28128: Kutsun tätä ed. P. Vennamon 1) ehdotukseksi.           Tupamäki, Vainio, P. Vennamo ja V. Ven-
28129: Lisäksi ed. P. Vennamo ed. Vainion kannatta-           namo.
28130: mana on ehdottanut, että pykälään lisättäisiin
28131: uusi näin kuuluva 2 momentti: "Samoin tämä                Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
28132: laki koskee myös koneurakoitsijoita, kalastajia
28133: ja poromiehiä sekä kulkukauppiaita." Tämä on              Ahonen, Antila, Asunmaa, Burman, Ehrn-
28134: ed. P. Vennamon 2) ehdotus.                            rooth, Eskman, Flinck, Granvik, Haapasalo,
28135:                                                        Helle, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huurtamo,
28136:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       Hyvönen, Häikiö, Härkönen, Ilaskivi, P. Joki-
28137:                                                        nen, Junnila, Juvela, Kaarna, Kainulainen, 0.
28138:                                                        Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Kohtala,
28139:   Äänestykset ja päätökset:                            Laitinen, Lehtinen, Lemström, Lindeman, Lin-
28140:                                                        kola, Loikkanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,
28141:   Äänestys ed. P. Vennamon 1) ehdotuksesta.            Mattila, Mykkänen, Myyryläinen, Mänttäri, E.
28142:                                                        Nieminen, Nikkilä, Paasio, Pihlajamäki, Pohjo-
28143:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos         nen, Procope, Remes, Ruokola, Rytkönen, Sai-
28144: "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 1) ehdotus            mo, Salmi, Saloranta, Seppä, Stenbäck, Taipale,
28145: hyväksytty.                                            Tallgren, Tuomioja, Veikko Turunen, Työlä-
28146:                                                        järvi, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Westerholm, S.
28147:                                                        Westerlund, Vilmi, Virolainen, Volotinen ja
28148:    "Jaa" jffitJ,estävät seuraavat edustajat:           Väyrynen.
28149:    Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Asun-
28150: ta, Björklund, Borg, Breilin, Ekorre, Eskelinen,         T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk-
28151: Forsman, Friberg, Gestrin, Haapanen, Halme,            sessä on annettu 121 jaa- ja 12 ei-ääntä; poissa
28152: Hemmi, Hetemäki, Honkonen, Huotari, Hyk-               66.
28153: käälä, Häkämies, Jaatinen, A.-L. Jokinen, Jun-
28154: tumaa, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaipainen,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
28155: Kalavainen, R. Kangas, Kantola, Aino Karjalai-
28156: nen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivistö,
28157: Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kop-           Äänestys ed. P. Vennamon 2) ehdotuksesta.
28158: panen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laa-
28159: tia, Laine, Lampinen, Lankinen, Lattula, Leh-             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
28160: monen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, H. Linna,          jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 2) ehdo-
28161: L. Linna, Lottanen, Manninen, Martikainen,             tus hyväksytty.
28162: 689 11/74
28163: 5506                           Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
28164: 
28165: 
28166:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            kola, Saimo, Salmi, Saloranta, Taipale, Tuomi-
28167:                                                    oja, Veikko Turunen, Työläjärvi, S. Westerlund
28168:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,       ja Virolainen.
28169: Aro, Asunta, Borg, Breilin, Ekorre, Eskelinen,
28170: Eskman, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
28171: Haapanen, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki,              Toinen varapuhemies: Äänestyk-
28172: Honkonen, Huotari, Hykkäälä, Häkämies, Jaa-        sessä on annettu 141 jaa- ja 14 ei-ääntä, 1 tyh-
28173: tinen, Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila, Juntumaa,   jä; poissa 4.3.
28174: Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulai-
28175: nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
28176: Kangas, Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen,
28177: Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koi-      1 luvun otsake hyväksytään keskustelutta.
28178: visto, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
28179: Koskenniemi, Kurppa, Laine, Lampinen, Lanki-
28180: nen, Lattula, Lehmonen, Liedes, Liikanen,
28181: Lillqvist, Linkola, H. Linna, L. Linna, Lotta-                            3 §.
28182: nen, Manninen, Martikainen, Miettinen, Musto·
28183: nen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,         Keskustelu:
28184: Nevalainen, Niemelä, N. Nieminen, Niinikoski,
28185: E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,           Ed. S a 1 o 1 aine n: Herra puhemies! Ehdo-
28186: Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen,        tan, että 3 §:n 2 kohdassa oleva päivien luku-
28187: Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Ran·      määrä, joka on hallituksen esityksessä 225,
28188: tala, Rekonen, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ryt-     muutetaan 252:ksi.
28189: könen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio, Sa-
28190: lama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salo-     Ed. Kauppi: Herra puhemies! Kannatan
28191: lainen, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,    ed. Salolaisen ehdotusta.
28192: Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sund-
28193: qvist, Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Suoct-       Ed. Mä n n i s t ö: Herra puhemies! Ehdo-
28194: tanen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Tamminen,      tan, että 3 § hyväksyttäisiin valiokunnan mie-
28195: Tarjanne, Teit, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,      tintöön liitetyn I vastalauseen mukaisena, mikä
28196: Toivanen, Tuominen, Väinö Turunen, Tähkä-          tarkoittaa 225 työpäivän lukumäärän nosta-
28197: maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weck-     mista 252:een aivan kuten mm. ed. Saimo
28198: man, Westerholm, H. Westerlund, Vilponiemi,        täällä esitti.
28199: Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
28200:                                                      Toinen varapuhemies: Oliko ehdo-
28201:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            tus sama kuin ed. Salolaisen ehdotus?
28202:    Björklund, Ehrnrooth, Häggblom, Katajavuo-
28203: ri, Kortesalmi, Koskinen, Laatio, Mäki, Tupa-        Puhu j a: Herra puhemies! Se ei ole sama!
28204: mäki, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo, Vilmi        Ed. Salolaisen ehdotuksessa esitetään poistetta-
28205: ja Volotinen.                                      vaksi sanat "tulo- ja menoarvion rajoissa".
28206: 
28207:   "Tyhjää" äänestää edustaja Remes.                  T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Tällaista eh-
28208:                                                    dotusta ei kai ed. Salolainen tehnyt?
28209:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
28210:    Antila, Asunmaa, Burman, Flinck, Haapa-           Ed. S a 1o 1a i ne n: Herra puhemies! Nyt
28211: salo, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huurtamo,        on minun ehdotuksestani esitetty väärä todis-
28212: Hyvönen, Häikiö, Härkönen, Ilaskivi, P. Joki-      tus. Minä en ehdota poistettavaksi mitään, vaan
28213: nen, Juvela, Karhuvaara, Ahti Karjalainen,         pelkästään muutettavaksi tätä päivien lukumää-
28214: Kohtala, Laitinen, Lehtinen, Lemström, Linde-      rää.
28215: man, Loikkanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,
28216: Mattila, Mykkänen, Myyryläinen, Mänttäri, E.         Toinen varapuhemies: Siis sama
28217: Nieminen, Nikkilä, Pohjonen, Procope, Ruo-         ehdotus!
28218:                                         Pienyrittäjän vuosilomaraha                               5507
28219: 
28220:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-                  tään ed. P. Vennamon 2) ehdotuksesta mietin-
28221: dotan ensiksikin, että tämän 3 §:n 1 momentti          töä vastaan.
28222: hyväksyttäisiin seuraavasti:    "Pienyrittäjälle
28223: maksetaan Vuosilomarahaa edellyttäen"; 1 koh-             Menettelytapa hyväksytään.
28224: ta kuten valiokunnan mietinnössä; 2 kohta si-
28225: ten muutettuna, että siinä mainittu lukumäärä             Äänestykset ja päätökset:
28226: muutetaan luvuksi 756; 3 ja 4 kohdat, kuten
28227: valiokunnan mietinnössä ja 5 kohta poistetaan.            1 ) Äänestys 1 momentin osalta ed. L. Lin-
28228:    Toisena ehdotuksena, herra puhemies, ehdo-          nan ehdotuksen ja ed. P. Vennamon 1) ehdo-
28229: tan, että tämän pykälän 2 momentti poistetaan.         tuksen välillä.
28230: 
28231:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan                    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. L. Lin-
28232: ed. P. Vennamon tekemiä ehdotuksia.                    nan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
28233:                                                        taa, on ed. P. Vennamon 1 ) ehdotus hyväk-
28234:                                                        sytty.
28235:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Ehdotan,
28236: että pykälä hyväksyttäisiin III vastalauseen              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
28237: mukaisena. On ilmeistä, että ed. Salolaisen eh-
28238: dotus on ainakin suurin piirtein samanlainen.             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
28239: En tiedä, miten herra puhemies tulkitsee.              Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Ekorre, Es-
28240:                                                        kelinen, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapanen,
28241:   Ed. V o 1o t i n e n, Herra puhemies! Kanna-         Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Honkonen,
28242: tan ed. Lauri Linnan ehdotusta.                        Huotari, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Jaati-
28243:                                                        nen, Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
28244:                                                        Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
28245:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
28246:                                                        R. Kangas, Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen,
28247:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskustelus-   Karpola, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koivisto,
28248: sa on ed. Salolainen ed. Kaupin kannattamana           T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koski-
28249: ehdottanut, että 1 momentin 2 kohdassa oleva           nen, Kurppa, Laatia, Laine, Lampinen, Lanki-
28250: luku 225 muutettaisiin luvuksi 252. Kutsun             nen, Lattula, Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lill-
28251: tätä ed. Salolaisen ehdotukseksi. Ed. P. Ven-          qvist, Linkola, H. Linna, L. Linna, Lottanen,
28252: namo ed. Vainion kannattamana on tehnyt                Manninen, Martikainen, Miettinen, Mustonen,
28253: kaksi ehdotusta. Ed. P. Vennamon 1) ehdotus            Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Neva-
28254: on, että 1 momentti kuuluisi: "Pienyrittäjälle         lainen, Niemelä, N. Nieminen, Niinikoski, E.
28255: maksetaan vuosilomarahaa edellyttäen:" sitten          Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pek-
28256: 1 kohta kuten mietinnössä; 2 kohta kuten mie-          kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen, Pu-
28257: tinnössä, paitsi että kohdassa oleva luku 225          hakka, Pulkkinen, Rantala, Rekonen, Remes,
28258: muutetaan 756:ksi; 3 ja 4 kohta niin kuin mie-         Roden, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Räsä-
28259: tinnössä; 5 kohta poistetaan. Ed. P. Vennamon          nen, Saarinen, Saarto, Sainio, Salama, Salla,
28260: 2) ehdotus on. että 2 momentti poistetaan.             Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Salo-
28261: Ed. L. Linna ed. Volotisen kannattamana on             ranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,
28262: ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin III vas-       Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sund-
28263: talauseen mukaisena. Tämä on ed. L. Linnan             qvist, Suokas, 1. Suominen, Suorttanen, Suti-
28264: ehdotus.                                               nen, Söderman, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,
28265:                                                        Teir, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-
28266:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                      nen, Tupamäki, Väinö Turunen, Tähkämaa,
28267:                                                        Uusitalo, Weckman, Westerholm, H. Wester-
28268:                                                        lund, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Vouti-
28269:    Toinen v a ta puhemies: Äänestyk-                   lainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
28270: sessä ehdotan meneteltäväksi siten, että ensin
28271: asetetaan ed. P. Vennamon 1 ) ehdotus ed. L.              "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
28272: Linnan ehdotusta vastaan, sitten voittanut ed.
28273: Salolaisen ehdotusta vastaan ja lopuksi voitta-          Ehrnrooth, Hykkäälä, Katajavuori, Kauppi,
28274: nut mietintöä vastaan ja että erikseen ääneste-        Kortesalmi, Raatikainen, Rainio, S. Suominen,
28275: 5508                            Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
28276: 
28277: 
28278: Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo,      frids, Siikaniemi, Sinisalo, Stenbäck, I. Suomi-
28279: V. Vennamo ja Vilmi.                               nen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tall~
28280:                                                    gren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tikkanen,
28281:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Aro, Eskman,       Toivanen, Tuominen, Tähkämaa, Vaittinen-
28282: Koppanen, Mäkinen ja Tikka.                        Kuikka, Vartia, Weckman, H. Westerlund, Vil-
28283:                                                    poniemi, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
28284:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
28285:                                                      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
28286:   Antila, Asunmaa, Burman, Flinck, Forsman,
28287: Haapasalo, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huur-          Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Breilin, Eskman,
28288: tamo, Hyvönen, Härkönen, Ilaskivi, P. Joki-        Forsman, Huotari, Juntumaa, Kainulainen, Kai-
28289: nen, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Kohtala,        painen, R. Kangas, Karkinen, T. M. Koivisto,
28290: Laitinen, Lehtinen, Lemström, Lindeman, Loik-      Korpinen, Kortesalmi, Kurppa, Liikanen, LiU-
28291: kanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Mattila, Myk-      qvist, H. Linna, L. Linna, Lottanen, Mäkelä,
28292: känen, Myyryläinen, Mänttäri, E. Nieminen,         Mäkinen, Niemelä, Niinikoski, E. Niskanen,
28293: Nikkilä, Pohjonen, Procope, Ruokola, Saimo,        Paasio, Pajunen, Pihlajamäki, Pulkkinen, Raa-
28294: Salmi, Taipale, Tuomioja, Veikko Turunen,          tikainen, Rantala, Remes, Roden, Ronkainen,
28295: Työläjärvi ja S. Westerlund.                       Sainio, Salama, Salmivuori, Salo, Sileäkangas,
28296:                                                    Sorsa, Sundqvist, Suokas, Söderman, Tiilikai-
28297:                                                    nen, Tikka, Tupamäki, Väinö Turunen, Uusi-
28298:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                  talo, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo, Wes-
28299: sessä on annettu 140 jaa- ja 14 ei-ääntä, 5 tyh-   terholm, Vilmi, Virolainen ja Volotinen.
28300: jää; poissa 40.
28301:                                                       "Tyhjää" äänestävät edustajat Aro, Friberg
28302:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt      ja Järvisalo-Kanerva.
28303: ed. L. Linnan ehdotuksen.
28304:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
28305:   2) Äänestys ed. Salolaisen ja ed. L. Linnan
28306: ehdotusten välillä 1 momentin osalta.                 Antila, Asunmaa, Burman, Flinck, Haapa-
28307:                                                    salo, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huurtamo,
28308:                                                    Hyvönen, Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen, Kar-
28309:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Salo-     huvaara, Ahti Karjalainen, Kohtala, Laitinen,
28310: laisen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"        Lehtinen, Lemström, Lindeman, Loikkanen,
28311: voittaa, on ed. L. Linnan ehdotus hyväksytty.      Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Mattila, Mykkänen;
28312:                                                    Myyryläinen, Mänttäri, E. Nieminen, Nikkilä,
28313:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Pohjonen, Procope, Ruokola, Saimo, Salmi,
28314:                                                    Taipale, Tuomioja, Veikko Turunen, Työläjärvi
28315:    Aitio, Alenius, Asunta, Björklund, Borg,        ja S. Westerlund.
28316: Ehrnrooth, Ekorre, Eskelinen, Gestrin, Gran-
28317: vik, Haapanen, Halme, Helle, Hemmi, Hete-
28318: mäki, Honkonen, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö,           T o i n en v a r apu he m i e s: Äänestyk-
28319: Häkämies, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, Jun-    sessä on annettu 100 jaa- ja 57 ei-ääntä, .3 tyh-
28320: nila, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kalavainen, 0.    jää; poissa .39.
28321: Kangas, Kantola, Aino Karjalainen, Karpola,
28322: Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, T. T.       Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
28323: Koivisto, Koppanen, Koskenniemi, Koskinen,         ed. Salolaisen ehdotuksen.
28324: Laatio, Laine, Lampinen, Lankinen, Lattula,
28325: Lehmonen, Liedes, Linkola, Manninen, Marti-
28326: kainen, Miettinen, Mustonen, Mäki, Mäki-Ha-           .3 ) Äänestys ed. Salolaisen ehdotuksesta mie-
28327: kola, Männistö, Nevalainen, N. Nieminen, H.        tintöä vastaan.
28328: Niskanen, Pekkala, Pekkarinen, Poutanen, Pu-
28329: hakka, Rainio, Rekonen, Rosnell, Rytkönen,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
28330: Räsänen, Saarinen, Saarto, Salla, Salmenkivi,      "ei" voittaa, on ed. Salolaisen ehdotus hyväk-
28331: Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sig-      sytty.
28332:                                       Pienyrittäjän vuosilomaraha                               5509
28333: 
28334: 
28335:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                Toinen varapuhemies: Äänestyk-
28336:                                                      sessä on annettu 79 jaa- ja 80 ei-ääntä; poissa
28337:   Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Eskelinen,          40.
28338: Eskman, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
28339: Halme, Helle, Hemmi, Hykkäälä, Häggblom,               Eduskunta on hyväksynyt ed. Salolaisen eh-
28340: Jokela, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen,        dotuksen.
28341: Kalavainen, 0. Kangas, Aino Karjalainen, Kar-
28342: kinen, Karpola, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T.        Äänestys ed. P. Vennamon 2) ehdotuksesta.
28343: Koivisto, Liikanen, Lillqvist, H. Linna, Lotta-
28344: nen, Manninen, Martikainen, Mäkelä, Mäkinen,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
28345: Nevalainen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio,         "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 2) ehdotus
28346: Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,           hyväksytty.
28347: Poutanen, Raatikainen, Rantala, Roden, Rytkö-
28348: nen, Salama, Salmivuori, Salo, Saloranta, Sauk-         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
28349: konen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa,
28350: Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Sö-           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
28351: derman, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiilikainen,       Aro, Björklund, Borg, Breilin, Ekorre, Eskeli-
28352: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Väinö Turunen,            nen, Eskman, Forsman, Friberg, Gestrin, Gran-
28353: Uusitalo, H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,          vik, Haapanen, Halme, Helle, Hemmi, Honko-
28354: Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.           nen, Hykkäälä, Häggblom, Jokela, A.-L. Joki-
28355:                                                      nen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-
28356:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Ka-
28357:                                                      lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Aino
28358:    Aitio, Alenius, Asunta, Björklund, Borg,          Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuut-
28359: Ehrnrooth, Ekorre, Haapanen, Hetemäki, Hon-          tila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,
28360: konen, Huotari, Häikiö, Häkämies, Jaatinen,          Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Leh-
28361: A.-L. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Jär-       monen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, H. Linna,
28362: venpää, Kainulainen, R. Kangas, Kantola, Ka-         L. Linna, Lottanen, Manninen, Martikainen,
28363: tajavuori, Kauppi, Kivistö, Koppanen, Korpi-         Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Neva-
28364: nen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurp-        lainen, Niemelä, N. Nieminen, Niinikoski, E.
28365: pa, Laatio, Laine, Lampinen, Lankinen, Lat-          Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pek-
28366: tula, Lehmonen, Liedes, Linkola, L. Linna,           kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen, Pu-
28367: Miettinen, Mustonen, Mäki, Mäki-Hakola, Män·         hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Reko-
28368: nistö, Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen, Pu-        nen, Roden, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saa-
28369: hakka, Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Remes,            rinen, Saarto, Salama, Salla, Salmivuori, Salo,
28370: Ronkainen, Rosnell, Räsänen, Saarinen, Saarto,       Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Si-
28371: Sainio, Salla, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Si-    leäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,
28372: nisalo, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,            Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Tam-
28373: Tamminen, Tuominen, Tupamäki, Tähkämaa,              minen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tik-
28374: Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman,           kanen, Toivanen, Tuominen, Väinö Turunen,
28375: P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, Volo-            Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, H. Westerlund,
28376: tinen ja Asvik.                                      Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen,
28377:                                                      Väyrynen, Asvik ja Ääri.
28378:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
28379:                                                         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
28380:   Antila, Asunmaa, Breilin, Burman, Flinck,
28381: Haapasalo, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huur-            Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki, Huotari, Häi-
28382: tamo, Hyvönen, Härkönen, Ilaskivi, P. Joki-          kiö, Häkämies, Jaatinen, Junnila, Katajavuori,
28383: nen, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Kohtala,          Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Laatio, Lanki-
28384: Laitinen, Lehtinen, Lemström, Lindeman, Loik-        nen, Lattula, Linkola, Miettinen, Mäki, Mäki-
28385: kanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Mattila, Myk-        Hakola, Rainio, Remes, Ronkainen, Sainio, Sal-
28386: känen, Myyryläinen, Mänttäri, E. Nieminen,           menkivi, Salolainen, Seppä, Suokas, S. Suomi-
28387: Nikkilä, Pohjonen, Procope, Ruokola, Saimo,          nen, Tupamäki, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Var-
28388: Salmi, Taipale, Tuomioja, Veikko Turunen,            tia, P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja
28389: Työläjärvi ja S. Westerlund.                         Volotinen.
28390: 5510                           Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
28391: 
28392: 
28393:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:     Ed. Kauppi: Herra puhemies! Kannatan
28394:                                                    ed. Salolaisen tekemää ehdotusta.
28395:    Antlla, Asunmaa, Burman, Flinck, Haapasa-
28396: lo, Hokkanen, Holkeri, Hostlla, Huurtamo,
28397: Hyvönen, Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen, Kar-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
28398: huvaara, Ahti Karjalainen, Kohtala, Laitinen,
28399: Lampinen, Lehtinen, Lemström, Lindeman,               T o i ne n v a r apu he m i e s: Keskuste-
28400: Loikkanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Mattila,       lussa on ed. Juvela ed. Koskenniemen kannat-
28401: Mykkänen, Myyryläinen, Mänttäri, E. Niemi-         tamana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin
28402: nen, Nikkilä, Pohjonen, Procope, Ruokola, Sai-     I vastalauseen mukaisena. Kutsun tätä ed. Ju-
28403: mo, Salmi, I. Suominen, Taipale, Tuomioja,         velan ehdotukseksi. Ed. L. Linna ed. Volotisen
28404: Veikko Turunen, Työläjärvi ja S. Westerlund.       kannattamana on ehdottanut, että pykälä hy-
28405:                                                    väksyttäisiin III vastalauseen mukaisena. Tämä
28406:   Toinen varapuhemies: Äänestyk-                   on ed. L. Linnan ehdotus. Ed. P. Vennamo ed.
28407: sessä on annettu 122 jaa- ja 36 ei-ääntä; poissa   Vainion kannattamana on ehdottanut, että py-
28408: 41.                                                kälä hyväksyttäisiin näin kuuluvana: ''Valtio-
28409:                                                    neuvoston tulee määrätä 3 §:n 1 momentin 3
28410:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               kohdassa tarkoitettu enimmäisvuositulo sellai-
28411:                                                    seksi, että se ylittää määräämisajankohtana ylei-
28412:                                                    simmin noudatetuissa työehtosopimuksissa mää-
28413:                      4 §.                          ritellyn vähimmäispalkan kaksinkertaisen mää-
28414:                                                    rän, kuitenkin enintään 20 prosentilla." Tämä
28415:   Keskustelu:                                      on ed. P. Vennamon ehdotus. Vielä ed. Salo-
28416:                                                    lainen ed. Kaupin kannattamana on ehdottanut,
28417:    Ed. J u v e 1a: Herra puhemies! Ehdotan,        että pykälä hyväksyttäisiin II vastalauseen mu-
28418: että 4 § hyväksyttäisiin sosiaalivaliokunnan       kaisena. Tämä on ed. Salolaisen ehdotus.
28419: mietintöön liitetyn I vastalauseen mukaisena.
28420:                                                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
28421:   Ed. K o s k e n n i e m i: Herra puhemies!
28422: Kannatan ed. Juvelan tekemää ehdotusta.
28423:                                                       Toinen varapuhemies: Äänestyk-
28424:                                                    sessä ehdotan meneteltäväksi siten, että ensin
28425:    Ed. L. Li n n a: Herra puhemies! Ehdotan,       äänestetään ed. P. Vennamon ja ed. L. Linnan
28426: että 4 § hyväksyttäisiin mietinnön III vasta-      ehdotusten välillä, sitten voittaneesta ed. Salo-
28427: lauseen mukaisena.                                 laisen ehdotusta vastaan, sen jälkeen voittanees-
28428:                                                    ta ed. Juvelan ehdotusta vastaan ja lopuksi
28429:   Ed. V o 1otin en: Herra puhemies! Kan-           voittaneesta mietintöä vastaan.
28430: natan ed. L. Linnan tekemää ehdotusta.
28431:                                                      Menettelytapa hyväksytään.
28432:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-
28433: dotan, että 4 § hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
28434: "Valtioneuvoston tulee määrätä 3 §:n 1 mo-           Äänestykset ja päätös:
28435: mentin 3 kohdassa tarkoitettu enimmäisvuosi-         1 ) Äänestys ed. L. Linnan ja ed. P. Venna-
28436: tulo sellaiseksi, että se ylittää määräämisajan-   mon ehdotusten välillä.
28437: kohtana yleisimmin noudatetuissa työehtosopi-
28438: muksissa määritellyn vähimmäispalkan kaksin-         Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. L.
28439: kertaisen määrän, kuitenkin enintään 20 pro-       Linnan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
28440: sentilla."                                         voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus hyväk-
28441:                                                    sytty.
28442:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
28443: ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.
28444:                                                       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
28445:    Ed. S a 1 o 1 aine n: Herra puhemies! Ehdo-       Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Asunta,
28446: tan, että 4 § hyväksyttäisiin kuten esitetään      Björklund, Borg, Ekorre, Eskelinen, Eskman,
28447: vastalauseessa II.                                 Gestrin, Granvik, Haapanen, Halme, Helle,
28448:                                      Pienyrittäjän vuosilomaraha                              5511
28449: 
28450: 
28451: Hemmi, Hetemäld, Honkonen, Huotari, Hyk-              Toinen varapuhemies: Äänestyk-
28452: käälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Jaatinen, sessä on annettu 142 jaa- ja 12 ei-ääntä:, 6 tyh-
28453: Jokela,. A.-L. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Ju-- jää; poissa 39.
28454: vela)c Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
28455: Kainulainen, Kalavainen, 0. Kangas~ R. Kan-            Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
28456: gas, Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar- ed. L. Linnan ehdotuksen.
28457: pola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, T. T. Koi-
28458: visto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurp-
28459: pa, Laatio, Laine, Lampinen, Lankinen, Lattula,        2) Äänestys ed. Salolaisen ja ed. L. Linnan
28460: Lehmonen, Liedes, Lillqvist, Linkola, H. Linna,     ehdotusten  välillä.
28461: L. Linna, Lottanen, Manninen, Martikainen,
28462: Miettinen, Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Ha-           Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Saio-
28463: kola, Männistö, Nevalainen, Niemelä, N. Niemi- klisen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
28464: nen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen, voittaa, on ed. L. Linnan ehdotus hyväksytty.
28465: Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
28466: mäki, Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Rantala,           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
28467: Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell,
28468: Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio,           Asunta, Borg, Ehrnrooth, Eskelinen, Gestrin,
28469: Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Sa- Granvik, Halme, Hemmi, Hetemäki, Häggblom,
28470: lolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Häikiö, Häkämies, Jaatinen, Jokela, Junnila,
28471: Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sten- Kaarna, 0. Kangas, R. Kangas, Aino Karjalai-
28472:  bäck, Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S. Suo- nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila,
28473:  minen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tali- , T. T. Koivisto, Koppanen, Laatio, Lampinen,
28474: gren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Lankinen, Lattula, Linkola, H. Linna, Manni-
28475: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tupa- nen, Martikainen, Miettinen, Mäki, Mäki-Ra-
28476:  mäki, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, kola, Mäkinen, Männistö, Niinikoski, Pekkala,
28477:  Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, Wester- Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen, Rainio,
28478:  holm, H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro- Salmenkivi, Salolainen, Saloranta, Saukkonen,
28479:  lainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen, As- Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sten-
28480:  vik ja Ääri.                                       bäck, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,
28481:                                                     Sutinen, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tikkanen,
28482:      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           Toivanen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuik-
28483:                                                     ka, Vartia, H. Westerlund, Vilmi, Virolainen,
28484:      Breilin, Ehrnrooth, Forsman, Katajavuori, Väyrynen ja Ääri.
28485:  T. M. Koivisto, Kortesalmi, Liikanen, Raatikai-
28486:  nen, Rainio, Vainio, P. Vennamo ja V. Ven-
28487:                                                        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
28488:  namo.
28489:                                                        Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Björk-
28490:      "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:       lund, Breilin, Ekorre, Eskman, Friberg, Haapa-
28491:      Aalto, Aro, Friberg, Kaipainen, Koppanen ja nen, Helle, Honkonen, Huotari, Hykkäälä, A.-
28492:  Mäkinen.                                           L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Jär-
28493:                                                     visalo-Kanerva, Kainulainen, Kaipainen, Kala-
28494:      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: vainen, Kantola, Karkinen, Kivistö, T. M. Koi-
28495:                                                     visto, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Kos-
28496:      Antila, Asunmaa, Burman, Flinck, Haapasa- kinen, Kurppa, Laine, Lehmonen, Liedes, Lii-
28497:   lo, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huurtamo, kanen, Lillqvist, L. Linna, Lottanen, Mustonen,
28498:   Hyvönen, Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen, Kar- Mäkelä, Nevalainen, Niemelä, N. Nieminen, E.
28499:   huvaara, Ahti Karjalainen, Kohtala, Laitinen, Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pu-
28500:   Lehtinen, Lemström, Lindeman, Loikkanen, hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Reko-
28501:   Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Mattila, Mykkänen, nen, Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell, Räsä-
28502:   Myyryläinen, Mänttäri, E. Nieminen, Nikkilä, nen, Saarinen, Saarto, Sainio, Salama, Salla,
28503:   Pohjonen, Procope, Ruokola, Saimo, Salmi, Salmivuori, Salo, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist,
28504:   Taipale, Tuomioja, Veikko Turunen, Työläjärvi Suokas, Söderman, Tamminen, Tiilikainen, Tik-
28505:    ja S. Westerlund.                                ka, Tuominen, Tupamäki, Väinö Turunen, Vai-
28506: 5512                            Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
28507: 
28508: nio, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo,              ranta, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo,
28509: Westerholm, Vilponiemi, Volotinen, Voutilai-       Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Tall-
28510: nen ja Asvik.                                      gren, Tamminen, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,
28511:                                                    Toivanen, Tuominen, Väinö Turunen, Tähkä-
28512:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Aalto, Aro ja      maa, Uusitalo, Weckman, H. Westerlund, Vil-
28513: Forsman.                                           poniemi, Virolainen, Voutilainen, Asvik ja Ääri.
28514: 
28515:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:     "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
28516:    Antila, Asunmaa, Burman, Flinck, Haapasa-          Asunta, Ehrnrooth, Hemmi, Hetemäki, Huo-
28517: lo, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Hy-      tari, Häikiö, Häkämies, Jaatinen, Junnila, Jun-
28518: vönen, Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen, Karhu-      tumaa, Kainulainen, Aino Karjalainen, Karpola,
28519: vaara, Ahti Karjalainen, Kohtala, Laitinen,        Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi,
28520: Lehtinen, Lemström, Lindeman, Loikkanen,           Kurppa, Laatio, Lankinen, Lattula, Linkola, L.
28521: Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Mattila, Mykkänen,        Linna, Lottanen, Manninen, Martikainen, Miet-
28522: Myyryläinen, Mänttäri, E. Nieminen, Nikkilä,       tinen, Mäki, Mäki-Hakola, Niemelä, Rainio, Re-
28523: Pohjonen, Procope, Ruokola, Rytkönen, Saimo,       mes, Ronkainen, Sainio, Salmenkivi, Salolainen,
28524: Salmi, Taipale, Tuomioja, Veikko Turunen,          Saukkonen, Seppä, Sorsa, Suokas, I. Suominen,
28525: Työläjärvi ja S. Westerlund.                       S. Suominen, Tarjanne, Teir, Tupamäki, Vai-
28526:                                                    nio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V.
28527:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                  Vennamo, Westerholm, Vilmi, Volotinen ja
28528: sessä on annettu 71 jaa- ja 85 ei-ääntä, .3 tyh-   Väyrynen.
28529: jää; poissa 40.
28530:                                                      "Tyhjää" äänestää edustaja Söderman.
28531:   Eduskunta on tässäkin äänestyksessä hyväk-
28532: synyt ed. L. Linnan ehdotuksen.                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
28533: 
28534:   .3) Äänestys ed. Juvelan ja ed. L. Linnan           Antila, Asunmaa, Borg, Burman, Flinck,
28535: ehdotusten välillä.                                Haapasalo, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huur-
28536:                                                    tamo, Hyvönen, Härkönen, Ilaskivi, P. Joki-
28537:                                                    nen, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen,
28538:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Juve-     Kohtala, Laitinen, Lampinen, Lehtinen, Lem-
28539: lan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-     ström, Lindeman, Loikkanen, Luja-Vepsä, Läh-
28540: taa, on ed. L. Linnan ehdotus hyväksytty.          teenmäki, Mattila, Mykkänen, Myyryläinen,
28541:                                                    Mänttäri, E. Nieminen, Nikkilä, Pohjonen, Pro-
28542:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            cope, Ruokola, Saimo, Salmi, Taipale, Tuomi-
28543:                                                    oja, Veikko Turunen, Työläjärvi ja S. Wester-
28544:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,       lund.
28545: Aro, Björklund, Breilin, Ekorre, Eskelinen,
28546: Eskman, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
28547: Haapanen, Halme, Helle, Honkonen, Hykkäälä,           Toinen varapuhemies: Äänestyk-
28548: Häggblom, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Jär-      sessä on annettu 102 jaa- ja 54 ei-ääntä, 1 tyh-
28549: venpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen,      jä; poissa 42.
28550: Kalavainen, 0. Kangas, Kantola, Karkinen, Ki-
28551: vistö, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koivis-      Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
28552: to, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine,        ed. Juvelan ehdotuksen.
28553: Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, H. Lin-
28554: na, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Ne-
28555: valainen, N. Nieminen, Niinikoski, E. Niska-          4) Äänestys ed. Juvelan ehdotuksesta mie-
28556: nen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala,        tintöä vastaan.
28557: Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen, Puhakka,
28558: Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Ro-        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
28559: den, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,         "ei" voittaa, on ed. Juvelan ehdotus hyväk-
28560: Saarto, Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Salo-     sytty.
28561:                                      Pienyrittäjän vuosilomaraha                                5513
28562: 
28563: 
28564:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               T o i n e n v a rapu h e m i e s: Äänestyk-
28565:                                                     sessä on annettu 81 jaa- ja 78 ei-ääntä; poissa
28566:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Breilin,          40.
28567: Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg, Gestrin,
28568: Granvik, Halme, Helle, Hemmi, Hykkäälä,
28569: Häggblom, Jokela, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
28570: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
28571: Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Knuut-                               5 §.
28572: tila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Liikanen,
28573: Lillqvist, H. Linna, Lottanen, Manninen, Mar-          Keskustelu:
28574: tikainen, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, Niini-
28575: koski, E. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala,          Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Ehdo-
28576: Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen, Raatikai-        tan, että 5 § hyväksytään näin kuuluvana:
28577: nen, Rantala, Roden, Salama, Salmivuori, Salo,      "Pienyrittäjän vuosilomaraha maksetaan jokai-
28578: Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Si-     selle 3 §:n mukaan siihen oikeutetulle pien-
28579: leäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suortta-     yrittäjälle ilman eri hakemusta."
28580: nen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Tarjanne,
28581: Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,         Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
28582: Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, H. Wes-          ed. P. Vennamon ehdotusta.
28583: terlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Vouti-
28584: lainen, Väyrynen ja Ääri.                              Ed. L. Linna: Herra puhemies! Ehdotan,
28585:                                                     että 5 § hyväksytään III vastalauseen mukai-
28586:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              sena. Mainitsen, että siinä on 2 momentti pois-
28587:   Aitio, Alenius, Asunta, Björklund, Ehrn-          tettu.
28588: rooth, Ekorre, Haapanen, Hetemäki, Honko-
28589: nen, Huotari, Häikiö, Häkämies, Jaatinen, A.-         Ed. V o 1o t i ne n: Herra puhemies! Kan-
28590: L. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järven-      natan ed. Lauri Linnan tekemää ehdotusta.
28591: pää, Kainulainen, Kantola, Katajavuori, Kauppi,
28592: Kivistö, Koppanen, Korpinen, Kortesalmi, Kos-          Ed. Mäki: Herra puhemies! Ehdotan, että
28593: kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,          tämä 5 § hyväksytään niin kuin se on vastalau-
28594: Lampinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lie-         seessa n:o II eli "Pienyrittäjän vuosilomarahaa
28595: des, Linkola, L. Linna, Miettinen, Mustonen,        maksetaan kaikille tässä laissa mainitut ehdot
28596: Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Niemelä, N.            täyttäville pienyrittäjille."
28597: Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen,
28598: Rainio, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell,           Ed. K a u p p i: Herra puhemies! Kannatan
28599: Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio,        ed. Mäen tekemää ehdotusta.
28600: Salla, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Sinisalo,
28601: Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Tamminen,
28602: Tuominen, Tupamäki, Vainio, Vaittinen-Kuik-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
28603: ka, Vartia, Weckman, P. Vennamo, V. Ven-
28604: namo, Westerholm, Volotinen ja Åsvik.                  T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
28605:                                                     lussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion kannat-
28606:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:    tamana ehdottanut, että pykälä saisi seuraavan
28607:                                                     muodon: "Pienyrittäjän vuosilomarahaa makse-
28608:   Antila, Asunmaa, Borg, Burman, Flinck,            taan jokaiselle 3 §:n mukaan siihen oikeutetulle
28609: Haapasalo, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huur-        pienyrittäjälle ilman eri hakemusta." Kutsun
28610: tamo, Hyvönen, Härkönen, Ilaskivi, P. Joki-         tätä ed. P. Vennamon ehdotukseksi. Ed. L.
28611: nen, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Kohtala,         Linna ed. Volotisen kannattamana on ehdotta-
28612: Laitinen, Lehtinen, Lemström, Lindeman, Loik-       nut, että pykälä hyväksyttäisiin III vastalau-
28613: kanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Mattila, Myk-       seen mukaisena. Tämä on ed. L. Lin..'lan ehdo-
28614: känen, Myyryläinen, Mänttäri, E. Nieminen,          tus. Ed. Mäki ed. Kaupin kannattamana on lo-
28615: Nikkilä, Pohjonen, Procope, Ruokola, Saimo,         puksi ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin II
28616: Salmi, Taipale, Tuomioja, Veikko Turunen,           vastalauseen mukaisena. Tämä on ed. Mäen eh-
28617: Työläjärvi ja S. Westerlund.                        dotus.
28618: 690 11/74
28619: 5514                            Keskiviikkona 18 p. joulukuulla 1974
28620: 
28621:   Selonteko- m~tään oikeaksi.                       tö, T. M. Koivisto, Kortesalmi, Pulkkinen, Raa-
28622:                                                     tikainen, Salama, Tiilikainen, Tupamäki, Vai-
28623:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ehdotan      nio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Vilmi.
28624: meneteltäväksi siten, että ensin asetetaan ed. P.
28625: Vennamon ehdotus ed. Mäen ehdotusta vas-              "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustaiat:
28626: taan, sitten voittanut ed. L. Linnan ehdotusta
28627: vastaan ja lopuksi voittanut mietintöä vastaan.        Aro, Friberg, Kaipainen, Koskinen, Laine,
28628:                                                     Liikanen, Lillqvist, Mäkelä, Mäkinen, Rytkö-
28629:   Menettelytapa hyväksytään.                        nen, Saarinen, Salo, Sorsa ja Tikka.
28630: 
28631:   Äänestykset ja päätös:                              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
28632:   1) Äänestys ed. Mäen ja ed. P. Vennamon              Antila, Asunmaa, Burman, Flinck, Haapasa-
28633: ehdotusten välillä.                                 lo, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huurtamo,
28634:                                                     Hyvönen, Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen, Kan-
28635:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Mäen        tola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Kohtala,
28636: ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on    Laitinen, Lehtinen, Lemström, Liedes, Linde-
28637: ed. P. Vennamon ehdotus hyväksytty.                 man, Loikkanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,
28638:                                                     Mattila, Mykkänen, Myyryläinen, Mänttäri, E.
28639:                                                     Nieminen, Nikkilä, Pohjonen, Procope, Reko-
28640:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             nen, Remes, Ruokola, Saimo, Salmi, Sinisalo,
28641:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        Taipale, Tallgren, Teir, Tuominen, Tuomioja,
28642: Asunta, Borg, Breilin, Ehrnrooth, Ekorre, Es-       Veikko Turunen, Työläjärvi ja S. Westerlund.
28643: kelinen, Eskman, Gestrin, Granvik, Haapanen,
28644: Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Honkonen,              T o i ne n v a r a p u he m i e s: Äänestyk-
28645: Huotari, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Jaati-         sessä on annettu 119 jaa- ja 19 ei-ääntä, 14
28646: nen, Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila, Juntumaa,      tyhjää; poissa 47.
28647: Järvenpää, Kaarna, Kainulainen, Kalavainen, R.
28648: Kangas, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
28649: Kauppi, Knuuttila, T. T. Koivisto, Koppanen,          Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
28650: Korpinen, Koskenniemi, Kurppa, Laatia, Lam-         ed. Mäen ehdotuksen.
28651: pinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Linkola,
28652: H. Linna, L. Linna, Lottanen, Manninen, Mar-           2) Äänestys ed. L. Linnan ja ed. Mäen ehdo-
28653: tikainen, Miettinen, Mustonen, Mäki, Mäki-Ha-       tusten välillä.
28654: kola, Männistö, Nevalainen, Niemelä, N. Niemi-
28655: nen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen,
28656: Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-         Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Lin-
28657: mäki, Poutanen, Puhakka, Rainio, Rantala, Ra-       nan ehdotuksen, äänestää "jaa": jos "ei" voit-
28658: den, Ronkainen, Rosnell, Räsänen, Saarto, Sai-      taa, on ed. Mäen ehdotus hyväksytty.
28659: nio, Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salolainen,
28660: Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siika-         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
28661: niemi, Sileäkangas, Stenbäck, Sundqvist, Suo-
28662: kas, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Su-         Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
28663: tinen, Söderman, Tamminen, Tarjanne, Tikka-         Björklund, Borg, Breilin, Ekorre, Eskelinen,
28664: nen, Toivanen, Väinö Turunen, Tähkämaa,             Eskman, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
28665: Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman,        Haapanen, Halme, Helle, Honkonen, Huotari,
28666: Westerholm, H. Westerlund, Vilponiemi, Viro-        Hykkäälä, Häggblom, A.-L. Jokinen, Juvela,
28667: lainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen, As-       Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulai-
28668: vik ja Ääri.                                        nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kan-
28669:                                                     gas, Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
28670:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             pola, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T.
28671:                                                     Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
28672:    Björklund, Forsman, Hykkäälä, Juvela, Jär-       Kurppa, Laine, Lehmonen, Liedes, Liikanen,
28673: visalo-Kanerva, 0. Kangas, Katajavuori, Kivis-      Lillqvist, L. Linna, Mustonen, Mäkelä, Mäki-
28674:                                       Pienyrittäjän vuosilomaraha                               5515
28675: 
28676: 
28677: nen, Männistö, Nevalainen, Niemelä, N. Niemi-           3) Äänestys ed. L. Linnan ehdotuksesta mie-
28678: nen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen,           tintöä vastaan.
28679: Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pu-
28680: hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Reko-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
28681: nen, Remes, Roclen, Rosnell, Räsänen, Saarto,        "ei" voittaa, on ed. L. Linnan ehdotus hyväk-
28682: Sainio, Salla, Salmivuori, Salo, Sigfrids, Siika-    sytty.
28683: niemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist,
28684: Suokas, Sutinen, Söderman, Tallgren, Tammi-             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
28685: nen, Teir, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen,            Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
28686: Tuominen, Tupamäki, Väinö Turunen, Uusi-
28687:                                                      Aro, Björklund, Borg, Breilin, Ekorre, Eskeli-
28688: talo, Weckman, Vilponiemi, Virolainen, Voloti-
28689:                                                      nen, Eskman, Forsman, Friberg, Gestrin, Gran-
28690: nen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.           vik, Haapanen, Halme, Helle, Hemmi, Honko-
28691:                                                      nen, Hykkäälä, Häggblom, Jokela, A.-L. Joki-
28692:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               nen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
28693:                                                      Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
28694:    Asunta, Ehrnrooth, Hemmi, Hetemäki, Häi-          Kangas, Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen,
28695: kiö, Häkämies, Jaatinen, Jokela, Junnila, Juntu-     Karpola, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koivisto,
28696: maa, Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Korte-           T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koski-
28697: salmi, Laatia, Lampinen, Lankinen, Lattula,          nen, Laine, Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lill-
28698: Linkola, H. Linna, Lottanen, Manninen, Marti-        qvist, H. Linna, Lottanen, Manninen, Martikai-
28699: kainen, Miettinen, Mäki, Mäki-Hakola, Pek-           nen, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö,
28700: kala, Poutanen, Rainio, Ronkainen, Salama,           Nevalainen, N. Nieminen, Niinikoski, E. Nis-
28701: Salmenkivi, Salolainen, Saloranta, Saukkonen,        kanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala,
28702: Seppä, I. Suominen, S. Suominen, Tähkämaa,           Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen, Puhakka,
28703: Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo,        Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Ra-
28704: V. Vennamo, Westerholm, H. Westerlund ja             den, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
28705: V ilmi.                                              Saarto, Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Salo-
28706:                                                      ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
28707:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Aro, Rytkö-          kangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,
28708: nen, Saarinen ja Tikka.                              Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tamminen,
28709:                                                      Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,
28710:                                                      Toivanen, Tuominen, Väinö Turunen, Tähkä-
28711:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       maa, Uusitalo, Weckman, H. Westerlund, Vil-
28712: jat:                                                 mi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyry-
28713:    Antila, Asunmaa, Burman, Flinck, Haapasa-         nen, Åsvik ja Ääri.
28714: lo, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huurtamo,
28715: Hyvönen, Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen, Kar-           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
28716: huvaara, Ahti Karjalainen, Kohtala, Laitinen,           Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki, Huotari, Häi-
28717: Lehtinen, Lemström, Lindeman, Loikkanen,
28718:                                                      kiö, Häkämies, Jaatinen, Junnila, Juntumaa,
28719: Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Mattila, Mykkänen,          Kainulainen, Katajavuori, Kauppi, Kortesalmi,
28720: Myyryläinen, Mänttäri, E. Nieminen, Nikkilä,         Kurppa, Laatia, Lampinen, Lankinen, Lattula,
28721: Pohjonen, Procope, Ruokola, Saimo, Salmi,            Linkola, L. Linna, Miettinen, Mäki, Mäki-Ha-
28722: Stenbäck, Suorttanen, Taipale, Tarjanne, Tuo-        kola, Niemelä, Rainio, Remes, Ronkainen, Sai-
28723: mioja, Veikko Turunen, Työläjärvi ja S. Wes-         nio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Suokas, I.
28724: terlund.                                             Suominen, S. Suominen, Tupamäki, Vainio,
28725:                                                      Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V. Ven-
28726:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                    namo, Westerholm ja Volotinen.
28727: sessä on annettu 106 jaa- ja 47 ei-ääntä, 4 tyh-
28728: jää; poissa 42.                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
28729:                                                      jat:
28730:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt           Antila, Asunmaa, Burman, Flinck, Haapasa-
28731: ed. L. Linnan ehdotuksen.                            lo, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huurtamo,
28732: 5516                            Keskiviikkona 18 p. Joulukuuta 1974
28733: 
28734: 
28735: Hyvönen, Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen, Kar-      nen, Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
28736: huvaara, Ahti Karjalainen, Kohtala, Koppanen,      Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
28737: Laitinen, Lehtinen, Lemström, Lindeman, Loik-      Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-
28738: kanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Mattila, Myk-      gas, R. Kangas, Kantola, Aino Karjalainen, Kar-
28739: känen, Myyryläinen, Mänttäri, E. Nieminen,         kinen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
28740: Nikkilä, Pohjonen, Procope, Ruokola, Saimo,        T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Kor-
28741: Salmi, Taipale, Tallgren, Tuomioja, Veikko Tu-     pinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatia,
28742: runen, Työläjärvi ja S. Westerlund.                Laine, Lampinen, Lankinen, Lehmonen, Liedes,
28743:                                                    Liikanen, Lillqvist, Linkola, H. Linna, L. Lin-
28744:   T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk-    na, Lottanen, Manninen, Martikainen, Musto-
28745: sessä on annettu 116 jaa- ja 42 ei-ääntä; poissa   nen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,
28746: 41.                                                Nevalainen, Niemelä, N. Nieminen, Niinikoski,
28747:                                                    E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,
28748:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen,
28749:                                                    Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Ran-
28750:                                                    tala, Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen, Ros-
28751:   2 luvun otsake hyväksytään keskustelutta.        nell, Räsänen, Saarinen, Saarto, Salama, Salla,
28752:                                                    Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Salo-
28753:                                                    ranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,
28754:                         6 §.                       Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sund-
28755:                                                    qvist, Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Suort-
28756:   Keskustelu:
28757:                                                     tanen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Tamminen,
28758:                                                    Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikkanen, Toiva-
28759:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-              nen, Tuominen, Väinö Turunen, Tähkämaa,
28760: dotan, että 6 § hyväksyttäisiin näin kuuluvana:    Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman,
28761: "Vuosilomarahan suuruus on 1 000 markkaa."         Westerholm, H. Westerlund, Vilmi, Vilponie-
28762:                                                    mi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja
28763:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan             Ääri.
28764: ed. P. Vennamon ehdotusta.
28765:                                                       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
28766:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
28767:                                                       Kortesalmi, Lattula, Miettinen, Mäki, Tupa-
28768:    T o i n e n v a r apu he m i e s: Keskuste-     mäki, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Vo-
28769: lussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion kannatta-      lotinen.
28770: mana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin
28771: näin kuuluvana: "Vuosilomarahan suuruus on            "Tyhjää" äänestää edustaja Tikka.
28772: 1 000 markkaa."
28773:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
28774:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                  jat:
28775:                                                      Antila, Asunmaa, Burman, Flinck, Haapasalo,
28776:   Äänestys ja päätös:                              Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Hyvö-
28777:                                                    nen, Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen, Karhu-
28778:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
28779: "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus hy-       vaara, Ahti Karjalainen, Katajavuori, Kohtala,
28780:                                                    Laitinen, Lehtinen, Lemström, Lindeman, Loik-
28781: väksytty.                                          kanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Mattila, Myk-
28782:                                                    känen, Myyryläinen, Mänttäri, E. Nieminen,
28783:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Nikkilä, Pohjonen, Procope, Ruokola, Rytkö-
28784:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        nen, Saimo, Sainio, Salmi, Taipale, Tuomioja,
28785: Aro, Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Ehrn-       Veikko Turunen, Työläjärvi ja S. Westerlund.
28786: rooth, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Forsman,
28787: Friberg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Halme,           T o i ne n v a r a p u he m i e s: Äänestyk-
28788: Helle, Hemmi, Hetemäki, Honkonen, Huotari,         sessä on annettu 147 jaa- ja 9 ei-ääntä, 1 tyh-
28789: Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Jaati-       jä; poissa 42.
28790:                                       Pienyrittäjän vuosilomaraha                                5517
28791: 
28792: 
28793:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Aino Karja-
28794:                                                      lainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila,
28795:    3 luvun otsake ja 7 § hyväksytään keskus-         T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Kos-
28796: telutta.                                             kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Lehmonen,
28797:                                                      Liedes, Liikanen, Lillqvist, H. Linna, L. Linna,
28798:                                                      Lottanen, Manninen, Martikainen, Mustonen,
28799:                                                      Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Nie-
28800:                         8 §.                         melä, N. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H.
28801:                                                      Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkari-
28802:   Keskustelu:                                        nen, Pihlajamäki, Poutanen, Puhakka, Pulkki-
28803:                                                      nen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Remes,
28804:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-               Roden, Ronkainen, Rosnell, Räsänen, Saarinen,
28805: dotan, että 8 § hyväksyttäisiin näin kuuluvana:      Saarto, Sainio, Salama, Salla, Salmivuori, Salo,
28806: "Vuosilomarahan suorittamisesta jokaiselle sii-      Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Si-
28807: hen oikeutetulle vastaavat 2 §:ssä tarkoitettu-      leäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,
28808: jen eläkelakien toteuttamisesta vastaavat eläke-     Suokas, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tall-
28809: laitokset, joiden tulee suorittaa vuosilomaraha      gren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen,
28810: ilman eri hakemusta kaikille siihen tämän lain       Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Väinö
28811: mukaan oikeutetuille."                               Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vartia, Weck-
28812:                                                      man, Westerholm, H. Westerlund, Vilmi, Vil-
28813:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan               poniemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen,
28814: ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.                   Asvik ja Ääri.
28815: 
28816:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
28817:                                                         Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki, Häikiö, Hä-
28818:    Toi n en v a r a p u h e m i e s: Keskuste-       kämies, Jaatinen, Junnila, Katajavuori, Kauppi,
28819: lussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion kannat-          Koppanen, Kortesalmi, Laatia, Lampinen, Lan-
28820: tamana ehdottanut, että pykälä kuuluisi seuraa-      kinen, Lattula, Linkola, Miettinen, Mäki, Mä-
28821: vasti: "Vuosilomarahan suorittamisesta jokai-        ki-Hakola, Rainio, Salmenkivi, Salolainen, Sep-
28822: selle siihen oikeutetulle vastaavat 2 §: ssä tar-    pä, I. Suominen, S. Suominen, Tupamäki, Vai-
28823: koitettujen eläkelakien toteuttamisesta vastaa-      nio, Vaittinen-Kuikka, P. Vennamo, V. Ven-
28824: vat eläkelaitokset, joiden tulee suorittaa vuosi-    namo ja Volotinen.
28825: lomaraha ilman eri hakemusta kaikille siihen
28826: tämän lain mukaan oikeutetuille."
28827:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
28828:                                                      jat:
28829:   Selonteko myönnetään oilteaksi.
28830:                                                        Antila, Asunmaa, Burman, Flinck, Haapasa-
28831:                                                     lo, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huurtamo,
28832:   Äänestys ja päätös:                               Hyvönen, Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen, Kan-
28833:                                                     tola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Kohtala,
28834:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos      Laitinen, Lehtinen, Lemström, Lindeman, Loik-
28835: "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus hy-        kanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Mattila, Myk-
28836: väksytty.                                           känen, Myyryläinen, Mänttäri, E. Nieminen,
28837:                                                     Nikkilä, Pohjonen, Procope, Ruokola, Rytkö-
28838:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             nen, Saimo, Salmi, Taipale, Tuomioja, Veikko
28839:                                                     Tt:.runen, Työläjärvi ja S. Westerlund.
28840:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
28841: Aro, Björklund, Borg, Breilin, Ekorre, Eskeli-
28842: nen, Eskman, Forsman, Friberg, Gestrin, Gran-          Toinen varapuhemies: Äänestyk-
28843: vik, Haapanen, Halme, Helle, Hemmi, Honko-           sessä on annettu 127 jaa- ja 31 ei-ääntä; poissa
28844: nen, Huotari, Hykkäälä, Häggblom, Jokela, A.-        41.
28845: L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvi-
28846: salo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen,          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
28847: 5518                             Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
28848: 
28849: 
28850:                         9 §.                          mes, Roden, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Rä-
28851:                                                       sänen, Saarinen, Saarto, Salama, Salla, Salmen-
28852:   Keskustelu:
28853:                                                       kivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta,
28854:                                                       Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
28855:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-                 kangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,
28856: dotan, että 9 § hyväksyttäisiin näin kuuluvana:       Suokas, 1. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,
28857: "Valtio suorittaa 8 §:ssä tarkoitetuille eläkelai-    Sutinen, Söderman, Tallgren, Tamminen, Tar·
28858: toksille vuosilomarahan suorittamisesta aiheutu-      janne, Teir, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen,
28859: neet kustannukset."                                   Tuominen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusita-
28860:                                                       lo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, Wes·
28861:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan                terholm, H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vi-
28862: ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.                    rolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen,
28863:                                                       Åsvik ja Ääri.
28864:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
28865:                                                         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
28866:    T o i ne n v a r a p u he m i e s: Keskuste-         Katajavuori, Kauppi, Kortesalmi, Lankinen,
28867: lussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion kannat-           Tupamäki, Vainio, P. Vennamo ja V. Ven-
28868: tamana ehdottanut, että pykälä kuuluisi näin:         namo.
28869: "Valtio suorittaa 8 § :ssä tarkoitetuille eläkelai-
28870: toksille vuosilomarahan suorittamisesta aiheutu-        "Tyhjää" äänestää edustaja Tikka.
28871: neet kustannukset."
28872: 
28873:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
28874:                                                       jat:
28875: 
28876:   Äänestys ja päätös:
28877:                                                         Antila, Asunmaa, Burman, Flinck, Forsman,
28878:                                                       Haapasalo, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huur-
28879:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos        tamo, Hyvönen, Härkönen, Illaskivi, P. Joki-
28880: "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus hy-          nen, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Kohtala,
28881: väksytty.                                             Koppanen, Laitinen, Lehtinen, Lemström, Lin·
28882:                                                       deman, Loikkanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,
28883:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Mattila, Mykkänen, Myyryläinen, Mänttäri, E.
28884:                                                       Nieminen, Nikkilä, Pohjonen, Procope, Ruo-
28885:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,          kola, Saimo, Sainio, Salmi, Taipale, Tuomioja,
28886: Aro, Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Ehrn-          Veikko Turunen, Työläjärvi ja S. Westerlund.
28887: rooth, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Friberg,
28888: Gestrin, Granvik, Haapanen, Halme, Helle,                T o i ne n v a r a p u h e m ies: Äänestyk·
28889: Hemmi, Hetemäki, Honkonen, Huotari, Hyk-              sessä on annettu 148 jaa- ja 8 ei-ääntä, 1 tyh-
28890: käälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Jaatinen,          jä; poissa 42.
28891: Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Ju·
28892: vela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kai-
28893: nulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
28894: Kangas, Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen,
28895: Karpola, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koivisto,
28896: T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koski·                              10 §.
28897: nen, Kurppa, Laatio, Laine, Lampinen, Lattula,
28898: Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linkola,
28899:                                                         Keskustelu:
28900: H. Linna, L. Linna, Lottanen, Manninen, Mar-
28901: tikainen, Miettinen, Mustonen, Mäkelä, Mäki,             Ed. L. Linna: Herra puhemies! Ehdotan,
28902: Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen,           että 10 § hyväksyttäisiin III vastalauseen mu-
28903: Niemelä, N. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen,        kaisena, joka sisältää sen, että lomalautakunnan
28904: H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekka-         on pyydettäessä kuultava alan ammattijärjestöä
28905: rinen, Pihlajamäki, Poutanen, Puhakka, Pulkki-        tai otettava lausunto ennen päätöksen tekoa,
28906: nen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Re-       ellei muuten voida lomakorvausta myöntää.
28907:                                         Vrenyrittäjän vuosilomaraha                                  5519
28908: 
28909: 
28910:   Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Kanna-                Eskman, Friberg, Gestrin, Gr-anvik, Haapanen,
28911: tan ed. L. Linnan tekemää ehdotusta.                   Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Honkonen,
28912:                                                        Huotari, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Jaati-
28913:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-                 nen, A.-L. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela,
28914: dotan, että 10 § hyväksyttäisiin näin kuulu-           Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulai-
28915: vana: "Eläkelaitoksen on vuosittain toimitet-          nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
28916: tava sosiaali- ja terveysministeriölle tilitys edel-   Kangas, Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen,
28917: lisen vuoden vuosilomatahoihin käytettäväksi           Karpola, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koivisto,
28918: myönnettyjen varojen käytöstä." 2 momentti:            T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koski-
28919: "Eläkelaitoksen on palautettava sille liikaa suo-      nen, Kurppa, Laatio, Laine, Lampinen, Lattula,
28920: ritettu määrä takaisin valtiolle."                     Lehmonen, Liikanen, Lillqvist, Linkola, H. Lin-
28921:                                                        na, L. Linna, Lottanen, Manninen, Martikai-
28922:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan                 nen, Miettinen, Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mä-
28923: ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.                     ki-Hakola, Männistö, Nevalainen, Niemelä, N.
28924:                                                        Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niska-
28925:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 nen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-
28926:                                                        lajamäki, Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Raa-
28927:    Toinen varapuhemies: Keskuste-                      tikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes, Ro-
28928: lussa on ed. L. Linna ed. Tupamäen kannatta-           den, Ronkainen, Rosnell, Räsänen, Saarinen,
28929: mana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin           Saarto, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,
28930: III vastalauseen mukaisena. Tämä on ed. L.             Salolainen, Saioranta, Saukk-onen, Seppä, Sig-
28931: Linnan ehdotus. Ed. P. Vennamo on ed. Vai-             frids, Siikaniemi, Sileäkan:gas, Sinisalo, Sorsa,
28932: nion kannattamana ehdottanut, että pykälä kuu-         Stenbäck, Sundqvist, Suokas, I. Suominen,
28933: luisi seuraavasti: "Eläkelaitoksen on vuosittain       Suorttanen, Sutinen, "Söderman, Tallgren, Tam-
28934: toimitettava sosiaali- ja terveysministeriölle ti-     minen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tik-
28935: litys edellisen vuoden vuosilomatahoihin käy-          kanen, Toivanen, Tuominen, Tupamäki, Väinö
28936: tettäväksi myönnettyjen varojen käytöstä." 2           Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitdnen-Kuik-
28937: momentti: "Eläkelaitoksen on palautettava sille        ka, Vartia, Weckman, Westerholm, H. Wester-
28938: liikaa suoritettu määrä takaisin valtiolle." Tämä      lund, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Vouti-
28939: on ed. P. Vennamon ehdotus.                            lainen, A.svik ja Ääri.
28940: 
28941:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
28942: 
28943:   Toinen varapuhemies: Ensin on                          Ahonen, Forsman, Hykkäälä, Katajavuori,
28944: äänestettävä ed. P. Vennamon ja ed. L. Linnan          Kauppi, Kortesalmi, Lankinen, S. Suominen,
28945: ehdotusten välillä ja sitten voittaneesta mietin-      Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.
28946: töä vastaan.
28947:                                                           "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
28948:   Menettelytapa hyväksytään.
28949:                                                          Aro, Jokela, Mäkinen, Rytkönen, Salo ja
28950:                                                        Väyrynen.
28951:   Äänestykset ja päätös:
28952:   1) Äänestys ed. L. Linnan ja ed. P. Venna-              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
28953: mon ehdotusten välillä.                                jat:
28954:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. L.                Antila, Asunmaa, Asunta, Burman, Flinck,
28955: Linnan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"            Haapasalo, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huur-
28956: voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus hyväk-             tamo, Hyvönen, Härkönen, Ilaskivi, P. Joki-
28957: sytty.                                                 nen, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Kohtala,
28958:                                                        Koppanen, Laitinen, Lehtinen, Lemström, Lie-
28959:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               des, Lindeman, Loikkanen, Luja-Vepsä, Läh-
28960:                                                        teenmäki, Mattila, Mykkänen, Myyryläinen,
28961:   Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Björklund,         Mänttäri, E. Nieminen, Nikkilä, Pohjonen, Pro-
28962: Borg, Breilin, Ehrnrooth, Ekorre, Eskelinen,           cope, Ruokola, Saimo, Sainio, Salmi, Taipale,
28963: 5520                            Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
28964: 
28965: 
28966: Tuomioja, Veikko Turunen, Työläjärvi, S. Wes-       menkivi, Salolainen, Seppä, Sinisalo, Suokas, I.
28967: terlund ja Vilmi.                                   Suominen, S. Suominen, Tuominen, Tupamäki,
28968:                                                     Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo,
28969:    T o i ne n v a r apu he m i e s: Äänestyk-       V. Vennamo, Westerholm, Volotinen ja Åsvik.
28970: sessä on annettu 138 jaa- ja 11 ei-ääntä, 6 tyh-
28971: jää; poissa 44.                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
28972:                                                     jat:
28973:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt          Antila, Asunmaa, Burman, Flinck, Gestrin,
28974: ed. L. Linnan ehdotuksen.                           Haapasalo, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huur-
28975:                                                     tamo, Hyvönen, Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen,
28976:    2) Äänestys ed. L. Linnan ehdotuksesta mie~      Järvisalo-Kanerva, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti
28977: tintöä vastaan.                                     Karjalainen, Kohtala, Laitinen, Lehtinen, Lem-
28978:                                                     ström, Liedes, Lindeman, Loikkanen, Luja-
28979:                                                     Vepsä, Lähteenmäki, Mattila, Mykkänen, Myy-
28980:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos      ryläinen, Mänttäri, E. Nieminen, Nikkilä, Poh-
28981: "ei" voittaa, on ed. Linnan ehdotus hyväksytty.     jonen, Procope, Ruokola, Rytkönen, Saimo,
28982:                                                     Sainio, Salmi, Taipale, Tallgren, Tamminen,
28983:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Tuomioja, Veikko Turunen, Työläjärvi, Weck-
28984:                                                     man ja S. Westerlund.
28985:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-
28986: lin, Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg,
28987: Granvik, Halme, Helle, Hemmi, Hykkäälä,               Toinen varapuhemies: Äänestyk-
28988: Häggblom, Jokela, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-       sessä on annettu 80 jaa- ja 71 ei-ääntä; poissa
28989: nen, 0. Kangas, Aino Karjalainen, Karkinen,         48.
28990: Karpola, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
28991: visto, Lampinen, Liikanen, Lillqvist, H. Linna,       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
28992: Lottanen, Manninen, Martikainen, Mäkelä, Mä-
28993: kinen, Nevalainen, Niinikoski, E. Niskanen,
28994: Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
28995: mäki, Poutanen, Pulkkinen, Raatikainen, Ran-                             11 §.
28996: tala, Roden, Salama, Salmivuori, Salo, Saloran-
28997: ta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,     Keskustelu:
28998: Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Suti-
28999: nen, Söderman, Tarjanne, Teir, Tiilikainen,           Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-
29000: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Väinö Turunen,           dotan, että 11 § hyväksyttäisiin seuraavasti.
29001: Tähkämaa, Uusitalo, H. Westerlund, Vilmi,           Aluksi kaksi ensimmäistä sanaa "Eläkelaitos
29002: Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen       voidaan" ja jatko kuin valiokunnan mietinnön
29003: ja Ääri.                                            21 §:ssä.
29004: 
29005:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
29006:                                                     ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.
29007:   Aitio, Alenius, Asunta, Björklund, Ehrn-
29008: rooth, Ekorre, Haapanen, Hetemäki, Honko-
29009: nen, Huotari, Häikiö, Häkämies, Jaatinen, A.-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29010: L. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järiren-
29011: pää, Kainulainen, Kantola, Katajavuori, Kauppi,        Toi n en v a rapu he m i e s: Keskuste-
29012: Kivistö, Koppanen, Korpinen, Kortesalmi, Kos-       lussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion kannat-
29013: kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,          tamana ehdottanut, että pykälän alku kuuluisi
29014: Lankinen, Lattula, Lehmonen, Linkola, L. Lin-       näin "Eläkelaitos voidaan" ja jatko niin kuin
29015: na, Miettinen, Mustonen, Mäki, Mäki-Hakola,         mietinnön 21 §:ssä.
29016: Männistö, Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen,
29017: Puhakka, Rainio, Rekonen, Remes, Ronkainen,
29018: Rosnell, Räsänen, Saarinen, Saarto, Salla, Sal-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
29019:                                      Pienyrittäjän vuosilomaraha                                5521
29020: 
29021:   Äänestys ja päätös:                               Hyvönen, Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen, Jär-
29022:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos      visalo-Kanerva, Karhuvaara, Ahti Karjalainen,
29023: "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus hy-        Kohtala, Laitinen, Lehtinen, Lemström, Liedes,
29024: väksytty.                                           Lindeman, Loikkanen, Luja-Vepsä, Lähteen-
29025:                                                     mäki, Mattila, Mykkänen, Myyryläinen, Mänt-
29026:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             täri, E. Nieminen, Nikkilä, Pohjonen, Procope,
29027:                                                     Remes, Ruokola, Saimo, Sainio, Salmi, Taipale,
29028:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        Tuomioja, Veikko Turunen, Työläjärvi ja S.
29029: Aro, Björklund, Borg, Breilin, Ekorre, Eskeli-      Westerlund.
29030: nen, Eskman, Forsman, Friberg, Gestrin, Gran-
29031: vik, Haapanen, Halme, Helle, Hemmi, Hete-              Toinen varapuhemies: Äänestyk-
29032: mäki, Honkonen, Huotari, Hykkäälä, Hägg-            sessä on annettu 138 jaa- ja 17 ei-ääntä, 1 tyh-
29033: blom, Häikiö, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen,      jä; poissa 43.
29034: Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna,
29035: Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
29036: gas, Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
29037: pola, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T.
29038: Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,
29039: Koskinen, Kurppa, Laine, Lampinen, Lehmo-                                   12 §.
29040: nen, Liikanen, Lillqvist, H. Linna, L. Linna,
29041: Lottanen, Manninen, Martikainen, Miettinen,
29042:                                                       Keskustelu:
29043: Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäki-
29044: nen, Männistö, Nevalainen, Niemelä, N. Niemi-         Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-
29045: nen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen,          dotan, että 12 § hyväksyttäisiin mietinnön
29046: Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-      22 §:n mukaisena.
29047: mäki, Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-
29048: nen, Rantala, Rekonen, Roden, Ronkainen, Ros-         Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
29049: nell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sa-      ed. P. Vennamon ehdotusta.
29050: lama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salo-
29051: lainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids,
29052: Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sten-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29053: bäck, Sundqvist, Suokas, I. Suominen, Suortta-
29054: nen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Tamminen,            Toinen varapuhemies: Keskuste-
29055: Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,       lussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion kannat-
29056: Toivanen, Tuominen, Väinö Turunen, Tähkä-           tamana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin
29057: maa, Uusitalo, Vartia, Weckman, Westerholm,         mietinnön 22 §:n mukaisena.
29058: H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
29059: Volotinen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja
29060: Ääri.                                                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
29061: 
29062:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                Äänestys ja päätös:
29063:   Asunta, Ehrnrooth, Häkämies, Katajavuori,          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
29064: Kauppi, Kortesalmi, Laatia, Lankinen, Lattula,     "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus hy-
29065: Linkola, Rainio, S. Suominen, Tupamäki, Vai-       väksytty.
29066: nio, Vaittinen-Kuikka, P. Vennamo ja V. Ven-
29067: namo.
29068:                                                       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
29069:   "Tyhjää" äänestää edustaja R. Kangas.
29070:                                                       Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
29071:                                                    Aro, Björklund, Borg, Breilin, Ekorre, Eskeli-
29072:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     nen, Eskman, Forsman, Friberg, Gestrin, Gran-
29073: jat:                                               vik, Haapanen, Halme, Helle, Hemmi, Honko-
29074:    Antila, Asunmaa, Burman, Flinck, Haapasa-       nen, Huotari, Hykkäälä, Häggblom, Jokela, A.-
29075: lo, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huurtamo,          L. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järven-
29076: 691   11/74
29077: 5522                           Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
29078: 
29079: 
29080: pää, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavai-        4 luvun otsake hyväksytään keskustelutta.
29081: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Aino Kar-
29082: jalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila,
29083: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Kos-                           13 §.
29084: kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Lampinen,
29085: Lehmonen, Liikanen, Lillqvist, H. Linna, L.          Keskustelu:
29086: Linna, Lottanen, Manninen, Martikainen, Miet-        Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-
29087: tinen, Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Män-       dotan, että 13 § hyväksyttäisiin näin kuulu-
29088: nistö, Nevalainen, Niemelä, N. Nieminen, Nii-      vana: ''Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä
29089: nikoski, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pa-     huhtikuuta 1975." 2 momentti: "Lain täytän-
29090: junen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pou-      töönpanaan tarvittaviin toimenpiteisiin voidaan
29091: tanen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Ran-       ryhtyä ennen tämän lain voimaantuloa."
29092: tala, Rekonen, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ryt-
29093: könen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Salama, Sal-
29094: la, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sig-     Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
29095: frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa,   ed. P. Vennamon ehdotusta.
29096: Stenbäck, Sundqvist, Suokas, I. Suominen,
29097: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Tam-         Ed. S a 1 o 1 aine n: Herra puhemies! Ehdo-
29098: minen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tik-    tan, että 13 §:n 1 momentti kuuluisi kuten vas-
29099: kanen, Toivanen, Tuominen, Väinö Turunen,          talauseessa n:o II.
29100: Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, Westerholm,
29101: H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,        Ed. Kauppi: Herra puhemies! Kannatan
29102: Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.              ed. Salolaisen tekemää ehdotusta.
29103: 
29104:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Ehdotan,
29105:                                                    että 13 § hyväksyttäisiin sosiaalivaliokunnan
29106:    Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki, Häikiö, Häkä-      mietintöön liitetyn I vastalauseen mukaisena,
29107: mies, Jaatinen, Katajavuori, Kauppi, Koppanen,     mikä tarkoittaa sitä, että valtio korvaa lain täy-
29108: Kortesalmi, Laatia, Lankinen, Lattula, Linkola,    täntöönpanosta kunnille aiheutuvat kustannuk-
29109: Mäki-Hakola, Rainio, Salmenkivi, Salolainen,       set todellisten menojen mukaan.
29110: Seppä, S. Suominen, Tupamäki, Vainio, Vaitti-
29111: nen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo
29112: ja Volotinen.                                        Ed. K o s k en n i e m i: Herra puhemies!
29113:                                                    Kannatan ed. Juvelan ehdotusta.
29114:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
29115: jat:                                                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29116: 
29117:    Antila, Asunmaa, Burman, Flinck, Haapasa-          T o i ne n v a r apu he m i e s: Keskuste-
29118: lo, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huurtamo,          lussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion kannatta-
29119: Hyvönen, Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen, Jär-      mana ehdottanut, että pykälä kuuluisi näin:
29120: visalo-Kanerva, Karhuvaara, Ahti Karjalainen,      "Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhti-
29121: Kohtala, Laitinen, Lehtinen, Lemström, Liedes,     kuuta 1975." 2 momentti: "Lain täytäntöönpa-
29122: Lindeman, Loikkanen, Luja-Vepsä, Lähteenmä-        naan tarvittaviin toimenpiteisiin voidaan ryh-
29123: ki, Mattila, Mykkänen, Myyryläinen, Mänttäri,      tyä ennen tämän lain voimaantuloa." Tämä on
29124: E. Nieminen, Nikkilä, Pohjonen, Procope, Re-       ed. P. Vennamon ehdotus. Ed. Salolainen ed.
29125: mes, Ruokola, Saimo, Sainio, Salmi, Taipale,       Kaupin kannattamana on ehdottanut, että 1
29126: Tuomioja, Veikko Turunen, Työläjärvi ja S.         momentti kuuluu niin kuin se on II vastalau-
29127: Westerlund.                                        seessa. Tämä on ed. Salolaisen ehdotus. Lopuksi
29128:                                                    ed. Juvela ed. Koskenniemen kannattamana on
29129:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk-   ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin I vasta-
29130: sessä on annettu 129 jaa- ja 27 ei-ääntä; poissa   lauseen mukaisena. Tämä on ed. Juvelan ehdo-
29131: 43.                                                tus.
29132: 
29133:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                Selonteko myönnetään oikeaksi.
29134:                                       Pienyrittäjän vuosilomaraha                               5523
29135: 
29136: 
29137:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
29138: sissä asetetaan ensin ed. P. Vennamon ja ed.
29139: Salolaisen ehdotukset vastakkain, sen jälkeen           Ahde, Ahonen, Björklund, Forsman, Friberg,
29140: voittanut ed. Juvelan ehdotusta vastaan ja lo-       Hykkäälä, R. Kangas, Karkinen, Katajavuori,
29141: puksi tässä äänestyksessä voittanut mietintöä        Kivistö, T. M. Koivisto, Kortesalmi, Koskinen,
29142: vastaan.                                             Liikanen, Paasio, Pajunen, Pulkkinen, Raati-
29143:                                                      kainen, Rantala, Salama, Salo, Sinisalo, Sorsa,
29144:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                       Sundqvist, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo,
29145:                                                      Vilmi, Väyrynen ja Asvik.
29146:    Ed. M ä k i: Herra puhemies! Mikäli ymmär-
29147: rän, niin ed. Salolaisen ja ed. Juvelan ehdotuk-        "Tyhjää" äänestävät edustajat Aro, Kaipai-
29148: set ovat pilkulleen samanlaiset.                     nen~ Rytkönen, Tiilikainen ja Tikka.
29149: 
29150: 
29151:   Menettelytapa hyväksytään.                            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
29152:                                                      jat:
29153:   Äänestykset ja päätös:                                Antila, Asunmaa, Breilin, Burman, Flinck,
29154:                                                      Haapasalo, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huur-
29155:   1 ) Äänestys ed. Salolaisen ja ed. P. Venna-       tamo, Hyvönen, Härkönen, Ilaskivi, P. Joki-
29156: mon ehdotusten välillä.                              nen, Järvisalo-Kanerva, Karhuvaara, Ahti Kar-
29157:                                                      jalainen, Kohtala, Kurppa, Laitinen, Lehtinen,
29158:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Salo-       Lemström, Lindeman, Loikkanen, Luja-Vepsä,
29159: laisen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-    Lähteenmäki, Mattila, Mykkänen, Myyryläinen,
29160: taa, on ed. P. Vennamon ehdotus hyväksytty.          Mänttäri, E. Nieminen, Nikkilä, Pohjonen, Pro-
29161:                                                      cope, Rekonen, Remes, Ruokola, Saimo, Sainio,
29162:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Salmi, Taipale, Tuomioja, Veikko Turunen,
29163:                                                      Työläjärvi ja S. Westerlund.
29164:    Aalto, Aitio, Ajo, Alenius, Asunta, Borg,
29165: Ehrnrooth, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Gest-
29166: rin, Granvik, Haapanen, Halme, Helle, Hemmi,            Toinen varapuhemies: Äänestyk-
29167: Hetemäki, Honkonen, Huotari, Häggblom,               sessä on annettu 119 jaa- ja 30 ei-ääntä, 5 tyh-
29168: Häikiö, Häkämies, Jaatinen, Jokela, A.-L. Joki-      jää; poissa 45.
29169: nen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,
29170: Kaarna, Kainulainen, Kalavainen, 0. Kangas,            Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
29171: Kantola, Aino Karjalainen, Karpola, Kauppi,          ed. Salolaisen ehdotuksen.
29172: Knuuttila, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
29173: Koskenniemi, Laatio, Laine, Lampinen, Lanki-           2) Äänestys ed. Juvelan ja ed. Salolaisen eh-
29174: nen, Lattula, Lehmonen, Liedes, Lillqvist, Lin-      dotusten välillä.
29175: kola, H. Linna, L. Linna, Lottanen, Manninen,
29176: Martikainen, Miettinen, Mustonen, Mäkelä,               Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Juve-
29177: Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Neva-          lan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
29178: lainen, Niemelä, N. Nieminen, Niinikoski, E.         taa, on ed. Salolaisen ehdotus hyväksytty.
29179: Niskanen, H. Niskanen, Pekkala, Pekkarinen,
29180: Pihlajamäki, Poutanen, Puhakka, Rainio, Ro-             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
29181: den,. Ronkainen, Rosnell, Räsänen, Saarinen,
29182: Saarto, Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salolai-        Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
29183: nen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sii-     Aro, Björklund, Borg, Breilin, Ekorre, Eskeli-
29184: kaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, Suokas, I. Suo-      nen, Eskman, Forsman, Friberg, Gestrin, Gran-
29185: minen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Sö-         vik, Haapanen, Halme, Helle, Honkonen, Hyk-
29186: derman, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir,          käälä, Häggblom, Jokela, A.-L. Jokinen, Ju-
29187: Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tupamäki,              vela, Järvenpää, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-
29188: Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-        gas, Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
29189: Kuikka, Vartia, Weckman, Westerholm, H.              pola, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T.
29190: Westerlund, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen,       Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
29191:  Voutilainen ja Ääri.                                Laine, Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
29192: 5524                            Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
29193: 
29194: 
29195: H. Linna, L. Linna, Lottanen, Mustonen, Mä-           3) Äänestys ed. Juvelan ehdotuksesta mietin-
29196: kelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, N. Nie-       töä vastaan.
29197: minen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen,
29198: Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Puhakka, Pulkki-        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
29199: nen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden,         "ei" voittaa, on ed. Juvelan ehdotus hyväk-
29200: Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,      sytty.
29201: Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Saukkonen,
29202: Sigfrids, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,      "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
29203: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Tam-
29204: minen, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,        Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-
29205: Toivanen, Tuominen, Tupamäki, Väinö Turu-          lin, Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg,
29206: nen, Uusitalo, Weckman, Vilponiemi, Virolai-       Gestrin, Granvik, Halme, Helle, Hemmi, Hyk-
29207: nen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.         käälä, Häggblom, Jokela, Kaarna, Kaipainen,
29208:                                                    Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Aino Kar-
29209:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             jalainen, Karkinen, Karpola, Knuuttila, T. M.
29210:                                                    Koivisto, T. T. Koivisto, Liikanen, Lillqvist, H.
29211:    Asunta, Ehrnrooth, Hemmi, Hetemäki, Huo-        Linna, Lottanen, Manninen, Martikainen, Mä-
29212: tari, Häikiö, Häkämies, Jaatinen, Junnila, Jun-    kelä, Mäkinen, Nevalainen, Niinikoski, E. Nis-
29213: tumaa, Kaarna, Kainulainen, R. Kangas, Kata-       kanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen,
29214: javuori, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurp-       Pihlajamäki, Poutanen, Raatikainen, Roden, Sa-
29215: pa, Laatio, Lampinen, Lankinen, Lattula, Lin-      lama, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen,
29216: kola, Manninen, Martikainen, Miettinen, Mäki,      Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck,
29217: Mäki-Hakola, Niemelä, Pekkala, Pihlajamäki,        Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tall-
29218: Poutanen, Rainio, Salmenkivi, Salolainen, Salo-    gren, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikka-
29219: ranta, Seppä, Siikaniemi, Sileäkangas, Suokas,     nen, Toivanen, Väinö Turunen, Tähkämaa,
29220: I. Suominen, S. Suominen, Teir, Tähkämaa,          Uusitalo, H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
29221: Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo,      Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
29222: V. Vennamo, Westerholm, H. Westerlund, Vil-
29223: mi ja Volotinen.                                     "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
29224: 
29225:   "Tyhjää" äänestää edustaja Ronkainen.               Aitio, Alenius, Asunta, Björklund, Ehrn-
29226:                                                    rooth, Ekorre, Haapanen, Hetemäki, Honko-
29227:                                                    nen, Huotari, Häikiö, Häkämies, Jaatinen, A.-
29228:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     L. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järven-
29229: jat:                                               pää, Kainulainen, Kantola, Katajavuori, Kauppi,
29230:    Antila, Asunmaa, Burman, Flinck, Haapasalo,     Kivistö, Koppanen, Korpinen, Kortesalmi, Kos-
29231: Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Hy-          kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,
29232: vönen, Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen, Järvi-      Lampinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lie-
29233: salo-Kanerva, Karhuvaara, Ahti Karjalainen,        des, Linkola, L. Linna, Miettinen, Mustonen,
29234: Kohtala, Laitinen, Lehtinen, Lemström, Linde-      Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Niemelä, N. Nie-
29235: man, Loikkanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,           minen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Rai-
29236: Mattila, Mykkänen, Myyryläinen, Mänttäri, E.       nio, Rekonen, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen,
29237: Nieminen, Nikkilä, Pohjonen, Procope, Remes,       Räsänen, Saarinen, Saarto, Salla, Salmenkivi,
29238: Ruokola, Saimo, Sainio, Salmi, Taipale, Tuo-       Salolainen, Seppä, Sinisalo, Suokas, I. Suomi-
29239: mioja, Veikko Turunen, Työläjärvi ja S. Wes-       nen, S. Suominen, Tamminen, Tuominen, Tupa-
29240: terlund.                                           mäki, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weck-
29241:                                                    man, P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm,
29242:                                                    Volotinen ja Asvik.
29243:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-
29244: sessä on annettu 103 jaa- ja 53 ei-ääntä, 1 tyh-
29245: jä; poissa 42.                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
29246:                                                    jat:
29247:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt         Antila, Asunmaa, Burman, Flinck, Haapa-
29248: ed. Juvelan ehdotuksen.                            salo, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huurtamo,
29249:                                      Pienyrittäjän vuosilomaraha                               5525
29250: 
29251: 
29252: Hyvönen, Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen, Jär-       Linkola, H. Linna, Lottanen, Manninen, Mar-
29253: visalo-Kanerva, Karhuvaara, Ahti Karjalainen,       tikainen, Miettinen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mä-
29254: Kohtala, Laitinen, Lehtinen, Lemström, Linde-       kinen, Nevalainen, Niinikoski, E. Niskanen, Pa-
29255: man, Loikkanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,            junen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pöu-
29256: Mattila, Mykkänen, Myyryläinen, Mänttäri, E.        tanen, Raatikainen, Rantala, Roden, Salama,
29257: Nieminen, Nikkilä, Pohjonen, Procope, Rantala,      Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Salo-
29258: Remes, Ruokola, Saimo, Sainio, Salmi, Sorsa,        ranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,
29259: Taipale, Tuomioja, Veikko Turunen, Työläjärvi       Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suo-
29260: ja S. Westerlund.                                   minen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Sö-
29261:                                                     derman, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiilikainen,
29262:   Toinen varapuhemies: Äänestyk-                    Tikkanen, Toivanen, Väinö Turunen, Tähkä-
29263: sessä on. annettu 79 jaa- ja 76 ei-ääntä; poissa    maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, H.
29264: 44.                                                 Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Voutil?inen,
29265:                                                     Väyrynen ja Ääri.
29266:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
29267:                                                        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
29268:                                                        Aitio, Alenius, Björklund, Ekorre, Haapa-
29269:                         14 §.                       nen, Honkonen, Huotari, A.-L. Jokinen, Juntu-
29270:                                                     maa, Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola,
29271:   Keskustelu:                                       Katajavuori, Kivistö, Korpinen, Kortesalmi,
29272:                                                     Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Lehmo-
29273:    Ed. J u v e 1a: Herra puhemies! Ehdotan,         nen, Liedes, L. Linna, Mustonen, Mäki, Män.
29274: että 14 § hyväksyttäisiin sosiaalivaliokunnan       nistö, Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen, Pu-
29275: mietintöön liitetyn I vastalauseen mukaisena.       hakka, Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Ronkai-
29276:                                                     nen, Rosnell, Rytkqnen, Räsänen, Saarinen,
29277:   Ed. Koskenniemi: Herra puhemies!                  Saarto, Salla, Sinisalo, Suokas, Tamminen, TuQ-
29278: Kannatan ed. Juvelan ehdotusta.                     minen, Tupamäki, Vainio, Weckman, P. Ven-
29279:                                                     namo, V. Vennamo, Westerholm, Volotinen ja
29280:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Asvik.
29281:    Toinen varapuhemies: Keskuste-                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
29282: lussa on ed. Juvela ed. Koskenniemen kannat-        jat:
29283: tamana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin
29284: I vastalauseen mukaisena.                              Antila, Asunmaa, Burman, Flinck, Haapasa-
29285:                                                     lo, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huurtamo,
29286:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Hyvönen, Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen, Jär-
29287:                                                     visalo-Kanerva, Kaipainen, Karhuvaara, Ahti
29288:                                                     Karjalainen, Kohtala, Koppanen, Laitinen, Leh~
29289:   Äänestys ja päätös:                               tinen, Lemström, Liikanen, Lindeman, Loikka-
29290:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos      nen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Mattila, Mykkä-
29291: "ei" voittaa, on ed. Juvelan ehdotus hyväk-         nen, Myyryläinen, Mänttäri, E. Nieminen, Nik-
29292: sytty.                                              kilä, Paasio, Pohjonen, Procope, Remes, Ruo-
29293:                                                     kola, Saimo, Sainio, Salmi, Taipale, Tikka, Tuo-
29294:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             mioja, Veikko Turunen, Työläjärvi, S. Wester-
29295:                                                     lund ja Virolainen.
29296:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,
29297: Borg, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman,          Toinen varapuhemies: Äänestyk-
29298: Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Halme,          sessä on annettu 98 jaa- ja 53 ei-ääntä; poissa
29299: Helle,Hemmi, Hetemäki, Hykkäälä, Häggblom,          48.
29300: Häikiö, Häkämies, Jaatinen, Jokela, Junnila,
29301: Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Ai-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
29302: no Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi,
29303: Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto; Laa-        15 §, 5 luvun otsake sekä 16-18 § hyväk-
29304: tio, Lampinen, Lankinen, Lattula, Lillqvist,        sytään keskustelutta.
29305: 5526                           Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
29306: 
29307: 
29308:                     19 §.                           Äänestykset ja päätös:
29309:                                                     1 ) Äänestys ed. L. Linnan ja ed. Juvelan
29310:   Keskustelu:                                     ehdotusten välillä.
29311:    Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Ehdotan,
29312: että 19 § hyväksyttäisiin sosiaalivaliokunnan       Joka ~ässä äänestyksessä hyväksyy ed. L.
29313: mietintöön liitetyn I vastalauseen mukaisena.     Linnan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
29314:                                                   voittaa, on ed. Juvelan ehdotus hyväksytty.
29315:   Ed. K o s ken n i e m i: Herra puhemies!
29316: Kannatan ed. Juvelan tekemää erittäin hyvää
29317: ehdotusta.                                          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
29318:                                                      Asunta, Borg, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,
29319:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Ehdotan,         Eskman, Gestrin, Granvik, Hemmi, Hetemäki,
29320: että 19 § hyväksyttäisiin III vastalauseen mu-    Huotari, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Jaati-
29321: kaisena.                                          nen, Junnila, Juntumaa, Kaarna, Kainulainen,
29322:                                                   Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Aino Kar-
29323:   Ed. V o 1otin en: Herra puhemies! Kan-          jalainen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, T. T.
29324: natan ed. L. Linnan tekemää ehdotusta.            Koivisto, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lampi-
29325:                                                   nen, Lankinen, Lattula, Linkola, H. Linna, L.
29326:                                                   Linna, Lottanen, Manninen, Martikainen, Miet-
29327:    Ed. Kauppi: Herra puhemies! Ehdotan,           tinen, Mäki, Mäki-Hakola, Niemelä, Niinikoski,
29328: että pykälä hyväksytään II vastalauseen mukai-    E. Niskanen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pouta-
29329: sena.                                             nen, Rainio, Ronkainen, Sainio, Salmenkivi, Sa-
29330:                                                   lolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids,
29331:   Ed. Linko 1a: Herra puhemies! Kannatan          Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, Suokas, I.
29332: ed. Kaupin tekemää ehdotusta.                     Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen,
29333:                                                   Tallgren, Tarjanne, Teir, Tikkanen, Toivanen,
29334:                                                   Tupamäki, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,
29335:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo,
29336:                                                   V. Vennamo, Westerholm, H. Westerlund, Vil-
29337:    Toinen varapuhemies: Keskuste-                 mi, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
29338: lussa on ed. Juvela ed. Koskenniemen kannatta-
29339: mana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin I
29340: vastalauseen mukaisena. Kutsun tätä ed. Juve-       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
29341: lan ehdotukseksi. Ed. L. Linna on ed. Voloti-        Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Aro,
29342: sen kannattamana ehdottanut, että pykälä hy-      Björklund, Ekorre, Forsman, Friberg, Haapa-
29343: väksyttäisiin III vastalauseen mukaisena. Tämä    nen, Halme, Helle, Honkonen, Hykkäälä, Jo-
29344: on ed. L. Linnan ehdotus. Ed. Kauppi on ed.       kela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kantola,
29345: Linkolan kannattamana ehdottanut, että pykälä     Karkinen, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koivisto,
29346: hyväksyttäisiin II vastalauseen mukaisena. Tä-    Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Leh-
29347: mä on ed. Kaupin ehdotus.                         monen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Mustonen,
29348:                                                   Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, N.
29349:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Nieminen, H. Niskanen, Pajunen, Pekkala, Pu-
29350:                                                   hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Reko-
29351:   Toinen varapuhemies: Ehdotan                    nen, Roden, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saa-
29352: meneteltäväksi niin, että ensin äänestetään ed.   rinen, Saarto, Salama, Salla, Salmivuori, Salo,
29353: Juvelan ehdotuksesta ed. L. Linnan ehdotusta      Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Tamminen, Tiilikai-
29354: vastaan, sitten voittaneesta ed. Kaupin ehdo-     nen, Tuominen, Weckman, Vilponiemi ja
29355: tusta vastaan ja lopuksi voittaneesta mietintöä   Asvik.
29356: vastaan.
29357:                                                     "Tyhjää" äänestävät edustajat Aalto ja Sö-
29358:   Menettelytapa hyväksytään.                      derman.
29359:                                      Pienyrittäjän vuosilomaraha                               5527
29360: 
29361: 
29362:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Järvenpää, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,
29363: jat:                                                0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karkinen, Kar-
29364:                                                     pola, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koivisto, Kor-
29365:    Antila, Asunmaa, Burman, Flinck, Haapasa-        pinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine,
29366: lo, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huurtamo,           Lehmonen, Liedes, Lillqvist, H. Linna, L. Lin-
29367: Hyvönen, Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen, Jär-       na, Lottanen, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen,
29368: visalo-Kanerva, Kaipainen, Karhuvaara, Ahti         Männistö, Nevalainen, Niemelä, N. Nieminen,
29369: Karjalainen, Kohtala, Koppanen, Laitinen, Leh-      E. Niskanen, H. Niskanen, Pajunen, Puhakka,
29370: tinen, Lemström, Lindeman, Loikkanen, Luja-         Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Ro-
29371: Vepsä, Lähteenmäki, Mattila, Mykkänen, Myy-         den, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen,
29372: ryläinen, Mänttäri, E. Nieminen, Nikkilä, Paa-      Saarinen, Saarto, Sainio, Salla, Salmivuori, Si-
29373: sio, Pohjonen, Procope, Remes, Ruokola, Sai-        nisalo, Sorsa, Sundqvist, Suokas, Söderman,
29374: mo, Salmi, Taipale, Tikka, Tuomioja, Veikko         Tamminen, Tiilikainen, Tuominen, Tupamäki,
29375: Turunen, Työläjärvi, S. Westerlund ja Virolai-      Väinö Turunen, Tähkämaa, Weckman, Wester-
29376: nen.                                                holm, Vilponiemi, Volotinen ja Åsvik.
29377:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                     "Tyhjää" äänestävät edustajat Aalto, Aro, ja
29378: sessä on annettu 86 jaa- ja 65 ei-ääntä, 2 tyh-     Salo.
29379: jää; poissa 46.
29380:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
29381:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt       jat:
29382: ed. L. Linnan ehdotuksen.
29383:                                                        Antila, Asunmaa, Burman, Flinck, Haapasalo,
29384:   2) Äänestys ed. Kaupin ja ed. L. Linnan eh-       Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Hyvö-
29385: dotusten välillä.                                   nen, Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen, Järvisalo-
29386:                                                     Kanerva, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Koh-
29387:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Kau-       tala, Laitinen, Lehtinen, Lemström, Lindeman,
29388: pin ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-      Loikkanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Mattila,
29389: taa, on ed. L. Linnan ehdotus hyväksytty.           Mykkänen, Myyryläinen, Mäki-Hakola, Mänt-
29390:                                                     täri, E. Nieminen, Nikkilä, Paasio, Pohjonen,
29391:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Procope, Remes, Ruokola, Saimo, Salmi, Tai-
29392:                                                     pale, Tikka, Tuomioja, Veikko Turunen, Työlä-
29393:    Asunta, Borg, Ehrnrooth, Eskelinen, Gestrin,     järvi, S. Westerlund ja Virolainen.
29394: Granvik, Halme, Hemmi, Hetemäki, Häggblom,
29395: Häikiö, Häkämies, Jaatinen, Jokela, Junnila,           Toinen varapuhemies: Äänestyk-
29396: Kaarna, Aino Karjalainen, Katajavuori, Kauppi,      sessä on annettu 68 jaa- ja 83 ei-ääntä, 3 tyh-
29397: T. T. Koivisto, Koppanen, Kortesalmi, Laatio,       jää; poissa 45.
29398: Lampinen, Lankinen, Lattula, Liikanen, Lin-
29399: kola, Manninen, Martikainen, Miettinen, Mäki,         Eduskunta on tässäkin äänestyksessä hyväk-
29400: Niinikoski, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,       synyt ed. L. Linnan ehdotuksen.
29401: Poutanen, Rainio, Salama, Salmenkivi, Salolai-
29402: nen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sii-       3) Äänestys ed. L. Linnan ehdotuksesta mie-
29403: kaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, I. Suominen, S.     tintöä vastaan.
29404: Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tallgren, Tar-
29405: janne, Teir, Tikkanen, Toivanen, Uusitalo, Vai-       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
29406: nio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V.       "ei" voittaa, on ed. L. Linnan ehdotus hyväk-
29407: Vennamo, H. Westerlund, Vilmi, Voutilainen,         sytty.
29408: Väyrynen ja Ääri.
29409:                                                        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
29410:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
29411:                                                        Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-
29412:   Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Björk-         lin, Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg,
29413: lund, Breilin, Ekorre, Eskman, Forsman, Fri-        Gestrin, Granvik, Halme, Helle, Hemmi, Hyk-
29414: berg, Haapanen, Helle, Honkonen, Huotari,           käälä, Häggblom, Jokela, Järvisalo-Kanerva,
29415: Hykkäälä, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela,          Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
29416: 5528                            Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
29417: 
29418: 
29419: Kangas, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,           20 §, 6 luvun otsake, 21-23 § ja 7 luvun
29420: Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Lii-     otsake hyväksytään keskustelutta.
29421: kanen, Lillqvist, H. Linna, Lottanen, Manni-
29422: nen, Martikainen, Mäkelä, Mäkinen, Nevalai-
29423: nen, Niinikoski, E. Niskanen, Pajunen, Pek-                                 24 §.
29424: kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen, Raa-
29425: tikainen, •Rantala, Roden, Salama, Salmivuori,        Keskustelu:
29426: Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi,
29427: Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suort-        Ed. Kauppi: Herra puhemies! Ehdotan,
29428: tanen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Tarjanne,       että 24 § hyväksytään II vastalauseen mukai-
29429: Teit, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,       sena.
29430: Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, H. Wes-
29431: terlund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Väy-         Ed. Vai t ti ne n- Kuikka: Herra puhe-
29432: rynen ja Ääri.                                      mies! Kannatan ed. Kaupin ehdotusta.
29433:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29434:    Aitio, Alenius, Asunta, Björklund, Ehrn-
29435: rooth, Ekorre, Haapanen, Hetemäki, Honko-              T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
29436: nen, :Huotari, Häikiö, Häkämies, Jaatinen, A.-      lussa on ed. Kauppi ed. Vaittinen-Kuikan kan-
29437: L. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järven-      nettamana ehdottaimt, että pykälä hyväksyttäi-
29438: pää, Kainulainen, Kantola, Katajavuori, Kauppi,     siin II vastalauseen mukaisena.
29439: Kivistö, Koppanen, Korpinen, Kortesalmi, Kos-
29440: kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,
29441: Lampinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lie-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
29442: des, Linkola, L. Linna, Miettinen, Mustonen,
29443: Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Niemelä, N.
29444: Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen,            Äänestys ja päätös:
29445: Rainio, Rekonen, Ronkainen, Rosnell, Rytkö-
29446: nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio, Salla,        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
29447: Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Sinisalo, Suokas,    "ei" voittaa, on ed. Kaupin ehdotus hyväk-
29448: I. Suominen, S. Suominen, Tamminen, Tuomi-          sytty.
29449: nen, Tupamäki, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Var-
29450: tia, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo, Wes-            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
29451: terholm, Volotinen ja Asvik.                            Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-
29452:                                                     lin, Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg.,
29453:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Gestrin, Granvik, Halme, Helle, Hemmi, Huo-
29454: jat:                                                tari, Hykkäälä, Häggblom, Jokela, Järvisalo-Ka-
29455:    Antib, Asunmaa, Burman, Flinck, Haapasa-         nerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavai-
29456: lo, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huurtamo,           nen, 0. Kangas, R. Kangas, Aino Karjalainen,
29457: Hyvönen, Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen, Kar-       Karkinen, Karpola, Knuuttila, T. M. Koivisto,
29458: huvaara, Ahti Karjalainen, Kohtala, Laitinen,       T. T. Koivisto, Kurppa, Liikanen, H. Linna,
29459: Lehtinen, Lemström, Lindeman, Loikkanen,            Lottanen, Manninen, Martikainen, Mäkelä, Mä-
29460: Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Mattila, Mykkänen,         kinen, Nevalainen, Niemelä, Niinikoski, E. Nis-
29461: Myyt:yläinen, Mänttäri, E. Nieminen, Nikkilä,       kanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen,
29462: Paasio, Pohjonen, Procope, Remes, Ruokola,          Pihlajamäki, Poutanen, Raatikainen, Rantala,
29463: Saimo, Salmi, Taipale, Tuomioja, Veikko Turu-       Roden, Salama, Salmivuori, Salo, Saloranta,
29464: nen, Työläjärvi, S. Westerlund ja Virolainen.       Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
29465:                                                     Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suokas, Suorttanen,
29466:   Toi ne n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk-       Sutinen, Söderman, Tallgren, Tarjanne, Teir,
29467: sessä on annettu 80 jaa- ja 77 ei-ääntä; poissa     Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Väinö
29468: 42.                                                 Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, H. Westerlund,
29469:                                                     Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Vou-
29470:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                tilainen, Väyrynen ja Ääri.
29471:                                       Pienyrittäjän vuosilomaraha                                  5529
29472: 
29473: 
29474:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                  T o i ne n v a r a p u h e m ies: Keskuste-
29475:                                                      lussa on ed. Salolainen ed. Kaupin kanna:tta-
29476:    Aitio, Alenius, Asunta, Björklund, Ehrn-          mana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin II
29477: rooth, Ekorre, Haapanen, Hetemäki, Honko-            vastalauseen mukaisena.
29478: nen, Häikiö, Häkämies, Jaatinen 1 A.-L. Jokinen,
29479: Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kantola,          Selonteko myönnetään oikeaksi.
29480: Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Koppanen, Korpi-
29481: nen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Laa-
29482: tia, Laine, Lampinen, Lankinen, Lattula, Leh-           Äänestys ja päätös:
29483: monen, Liedes, Linkola, Miettinen, Mustonen,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"· jos
29484: Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, N. Nieminen,            "ei" voittaa, on ed. Salolaisen ehdotus h;väk-
29485: H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Re-         sytty.
29486: konen, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen,
29487: Saarinen, Saarto, Sainio, Salla, Salmenkivi, Sa-        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
29488: lolainen, Seppä, Sinisalo, I. Suominen, S. Suo-
29489: minen, Tamminen, Tuominen, Tupamäki, Vai-               Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
29490: nio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, P.           Aro, Björldund, Borg, Breilin, Ekorre, Eskeli-
29491: Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja Asvik.            nen, Eskman, Forsman, Friberg, Gestrin, Gran-
29492:                                                      vik, Haapal}en, Halme, Helle, Hemmi, Honko-
29493:                                                      nen, Hykkäälä, Häggblom, Jokela, A.-L. Joki-
29494:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       nen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaar-
29495: jat:                                                 na, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kan-
29496:    Antila, Asunmaa, Burman, Flinck, Haapasa-         gas, Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
29497: lo, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Hy-        pola, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T.
29498: vönen, Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen, Karhu-        Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
29499: vaara, Ahti Karjalainen, Kohtala, Laitinen, Leh-     Laine, Lehmonen; Liedes, Liikanen, H. Linna,
29500: tinen, Lemström, Lillqvist, Lindeman, L. Linna,      Lottanen, Manninen, Martikainen, Mustonen,
29501: Loikkanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Mattila,         Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, N.
29502: Mykkänen, Myyryläinen, Mänttäri, E. Niemi-           Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niska-
29503: nen, Nikkilä, Pohjonen, Procope, Remes, Ruo-         nen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-
29504: kola, Saimo, Salmi, Taipale, Tuomioja, Veikko        lajamäki, Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Raa-
29505: Turunen, Työläjärvi ja S. Westerlund.                tikainen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,
29506:                                                      Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Salama,
29507:                                                      Salla, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen,
29508:   T o i ne n v a r a puhe m i e s: Äänestyk-         Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa,
29509: sessä on annettu 87 jaa- ja 70 ei-ääniä; poissa      Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Sö-
29510: 42.                                                  derman, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir,
29511:                                                      Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-
29512:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 minen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,
29513:                                                      Weckman, H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
29514:   25 § hyväksytään keskustelutta.                    Yirolainen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja
29515:                                                      Ääri.
29516: 
29517:                       26 §.                             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
29518:                                                         Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki, Huotari, Häi-
29519:   Keskustelu:                                        kiö, Häkämies, Jaatinen, Junnila, Juntumaa,
29520:                                                      Kainulainen, Katajavuori, Kauppi, Koppanen,
29521:   Ed. S a 1 o 1 aine n: Herra puhemies! Ehdo-        Kortesalmi, Kurppa, Laatia, Lampinen, Lanki-
29522: tan, että 26 § kuuluisi kuten II vastalauseessa.     nen, Lattula, Linkola, L. Linna, Miettinen,
29523:                                                      Mäki, Mäki-Hakola, Niemelä, Ronkainen, Sai-
29524:   Ed. Kauppi: Herra puhemies! Kannatan               nio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Suokas, l.
29525: ed. Salolaisen tekemää ehdotusta.                    Suominen, S. Suominen, Tupamäki, Vainio,
29526:                                                      Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V. Ven-
29527:   _K;eskustelu julistetaan päättyneeksi.             namo, Westerholm ja Volotinen.
29528: 692   11/74
29529: 5530                                Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
29530: 
29531: 
29532:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-              Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
29533: jat:                                                      päättyneeksi.
29534:    Antila, Asunmaa, Burman, Flinck, Haapasa-
29535: lo, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huurtamo,                 4) Ehdotus laiksi Neuvostoliiton kanssa tehdyn meren-
29536: Hyvönen, Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen, Kar-             kulkusopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
29537: huvaara, Ahti Karjalainen, Kohtala, Laitinen,                Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
29538: Lehtinen, Lemström, Lillqvist, Lindeman, Loik-            203 ja otetaan toi s e e n k ä s i t te 1 y y n
29539: kanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Mattila, Myk-             siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä
29540: känen, Myyryläinen, Mänttäri, E. Nieminen,                n:o 26 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
29541: Nikkilä, Pohjonen, Procope, Rainio, Remes,                tys n:o 202, joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
29542: Ruokola, Saimo, Salmi, Taipale, Tuomioja,                 tuksen.
29543: Veikko Turunen, Työläjärvi ja S. Westerlund.
29544:                                                              Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren
29545:   Toinen varapuhemies: Äänestyk-                          valiokunnan mietintö n:o 203. Ensin sallitaan
29546: sessä on annettu 116 jaa- ja 41 ei-ääntä; poissa          asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään
29547: 42.                                                       lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
29548: 
29549:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                       Yleiskeskustelua ei synny.
29550: 
29551:   8 luvun otsake, johtolause ja lain nimike hy-             Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
29552: väksytään keskustelutta.                                  keskustelutta lakiteksti, johtolause ja nimike.
29553: 
29554:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-                  Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
29555: tukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotus-         päättyneeksi.
29556: ten hylkäämisestä.
29557:                                                           5) Ehdotus laiksi merentutkimuslaitoksesta annetun
29558:    Kun suuren valiokunnan ehdotusta ei ole                               lain muuttamisesta.
29559: muuttamattomana hyväksytty, asia p a 1 a u te-
29560: t a a n suureen valiokuntaan.                                Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
29561:                                                           204 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
29562:                                                           siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
29563: 3) Ehdotukset laeiksi valtion viran tai pysyväisen toi-   n:o 82 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
29564: men haltijain nimittämiskirjoista sekä heidän oikeu-      tys n:o 221, joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
29565: destaan pysyä virassaan tai toimessaan annetun lain       tuksen.
29566:   3 §:n ja sotilasvammalain 29 a §:n muuttamisesta.
29567:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o                Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren
29568: 202 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n        valiokunnan mietintö n:o 204. Ensin sallitaan
29569: siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o 22             asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siirrtyään la-
29570: valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o          kiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
29571: 214, joka sisältää yllämainitut lakiehdotukset.
29572:                                                             Yleiskeskustelua ei synny.
29573:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suuren
29574: valiokunnan mietintö n:o 202. Ensin sallitaan                Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
29575: asiasta yleiskeskustelu, sitten siirrytään lakieh-        keskustelutta 2 a §, voimaantulosäännös, johto-
29576: dotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                  lause ja nimike.
29577:                                                             Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
29578:   Yleiskeskustelua ei synny.                              päättyneeksi.
29579:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
29580: keskustelutta ensimmäisen lakiehdotuksen 3 §,             6) Ehdotus laiksi vuoden 1974 satovahinkojen kor-
29581:                                                                               vaamisesta.
29582: voimaantulosäännös, johtolause ja nimike sekä
29583: toisen lakiehdotuksen 29 a §, voimaantulosään-              Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
29584: nös, johtolause ja nimike.                                205 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n
29585:                                        Satovahinkojen korvaaminen                                  5531
29586: 
29587: 
29588: siinä sekä maa- ja metsätalousvaliokunnan mie--       Tässä on erittäin suuri ja virheellinen käsitys
29589: tinnössä n:o 47 valmistelevasti käsitelty halli-      päässyt syntymään, että katovahinkojen suuruus
29590: tuksen esitys n:o 228, joka sisältää yllämainitun     olisi hallituksen esityksen mukaisesti jotain 290
29591: lakiehdotuksen.                                       milj. mk. Tätä se ei suinkaan missään tapauk-
29592:                                                       sessa ole. Varsinaisen katokorvauksen suuruus
29593:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren             nimenomaan tämän lain määrittelyn johdosta on
29594: valiokunnan mietintö n:o 205. Ensin sallitaan         vain 140 milj. mk eli se summa, joka on esi-
29595: asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen siirrytään     tetty tilakohtaisina korvauksina otettavaksi huo-
29596: lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.        mioon ja jota ei lasketa maataloustuloksi. Tässä
29597:                                                       laissa on sovittu jo etukäteen, että 30 milj. mk
29598:   Yleiskeskustelu:
29599:                                                       tästä lopusta 120 milj. markasta lasketaan maa-
29600:                                                       talouden saamaksi tuloksi, elikkä siis mitataan
29601:    Ed. Seppä: Herra puhemies! Minulla on se           ulos tulevasta maataloustulopäätöksestä. Jäljelle
29602: tunto, että eduskunnassa suuri osa kansanedus-        jää 90 milj. mk neuvottelujen varaan.
29603: tajista ei käsitä, mistä nyt käsiteltävänä olevan        Tuntuu siltä, että sosialidemokraatit ovat
29604: lain kohdalla oikein on loppujen lopuksi kysy-        hallituksessa saaneet loppujen lopuksi suurin
29605: mys. Se, että näin epäselvä tämä asia on, joh-        piirtein tahtonsa lapi, ja keskustapuolue on, voi-
29606: tuu yksinkertaisesti jo siitä, että lain nimike on    daan sanoa, täydellisesti antautunut sosialide-
29607: harhaan johtava. Lain nimikehän on "laki vuo-         mokraattien edessä. Sosialidemokraatit nimit-
29608: den 1974 satovahinkojen korvaamisesta". Oi-           täin ovat ajaneet tätä 140-150 milj. markan
29609: keampi nimitys asialle olisi ollut esim. "laki        linjaa. Tosin he esittivät, että se olisi lasket-
29610: maataloustulolain väliaikaisesta muuttamisesta"       tava kokonaisuudessaan maataloustuloksi. Mah-
29611: tai jotain sinnepäin, sillä tästä nyt lähinnä on      dollisesti he olisivat sitten voineet jossain vai-
29612: kysymys, maataloustulolain sisällön muuttami-         heessa niin paljon peräytyä, että tätä ei olisi
29613: sesta. Nythän tämä lakiesitys on ollut pakko          laskettu maataloustuloksi. Loppujen lopuksi on
29614: antaa siitä syystä, että ellei tätä lakia käsitel-    käynyt niin, että sosialidemokraattien ajama
29615: täisi ja hyväksyttäisi, niin silloin nykyisen voi-    linja on mennyt läpi hallituksessa, ja katokor-
29616: massa olevan maataloustulolain mukaisesti kaik-       vauksen lopulliseksi suuruudeksi on tullut vain
29617: ki katokorvaukset tulisivat laskettavaksi maa-        tämä 140 milj. mk. Puheet 290 milj. markasta
29618: taloustulolakiin kuuluviksi eli toisin sanoen         ovat kyllä suurta hämäystä ja harhaanjohtamista
29619: koko se summa, mitä täällä nyt katokorvauksiin        ja ovat vähintään, jos eivät nyt täysin valheel-
29620: esitetään, tulisi sitten ulosmitattavaksi seuraa-     lisia, niin suuressa määrin vaikeasti selitettä-
29621: vasta maataloustulopäätöksestä.                       vissä.
29622:     On valitettavaa, että suuri valiokunta ei otta-      Kaikkein ikävin tässä katokorvausjutussa
29623: nut huomioon niitä muutosesityksiä, joita täällä      on summa 30 milj. mk, joka on esitetty lai-
29624: ensimmäisen käsittelyn yhteydessä esitimme ja         noina hyväksyttäväksi. Tämä 30 milj. mk, joka
29625: joita olemme maa- ja metsätalousvaliokunnan           on siis vähennettävä tästä 290 milj. markasta,
29626: mietinnön vastalauseessa esittäneet, sillä nämä       ei ole missään tapauksessa mitään korvausra-
29627: olisivat juuri tämän lain asiallisen sisällön kan-    haa. Sehän on selvää lainaa, joka maatalouden
29628: nalta olleet välttämättömiä. Keskeinen kysymys        on maksettava takaisin. Siinä tapauksessa, että
29629: tämän lain kohdalla on nimenomaan juuri se,           tämä 30 milj. mk, niin kuin tiettävästi alun
29630: kuinka suuri osa nyt siitä summasta, mitä ka-         pitäen oli ajateltu, olisi ollut jonkinnäköinen
29631: tokorvaukseksi on esitetty, lasketaan kuuluvaksi      korkosubventio, jolloin näiden katolainojen
29632: maataloustulopäätökseen. Esityslistan 11 ) asian      määräksi olisi tullut 200-300 milj. mk, tällä
29633:  kohdalla, jossa on käsiteltävänä ns. katolisäbud-    summalla olisi ollut jo varsin huomattava mer-
29634: jetti, ei enää ole mahdollisuus tähän suureen         kitys. Nyt yksinomaan !ainoiksi varattu 30 milj.
29635:  periaatteelliseen kysymykseen puuttua. Siellä on     mk on kuin pisara meressä, sillä on kovin vaa-
29636:  kysymyksessä vain varsinaiset summat, mitä ka-       timaton merkitys. Tästä 30 milj. markasta on-
29637:  tokorvauksien suuruudeksi lopullisesti hyväksy-      kin jo laskettu leikkiä, että se siellä kunnissa
29638:  tään.                                                sitten jaetaan 10-20 saajan kesken vain arpaa
29639:     Kun tämä laki satovahinkojen korvaamisesta        vetämällä, ja sillä on sitten siisti tämän summan
29640: on käsiteltävänä, tässä ensimmäisessä vaiheessa       jako. Todellakin siitä osalliseksi pääsevät ani-
29641:  määritellään, kuinka suuri osa katokorvauksista      harvat. Tässä katoasiassa loppujen lopuksi on
29642: jätetään maatalouden itsensä kannettavaksi.           ennen kaikkea rahasta kysymys. Tällaisen hal-
29643: 5532                             Keskiviikkona 18 p. joulukuuta: 1974
29644: 
29645: 
29646: van rahan saaminen irroitettua katokorvauksiin;      tusta maatalotistulolaista. Tämän lisäksi käsitel-
29647: joka olisi noussut tuonne 200-300 milj. mark-        tävänä on tänään myöskin asiaa koskeva lisä-
29648: kaan, josta 30 milj. mk olisi käytetty korko-        budjetti, jossa sekä tämän nyt esillä olevan lain
29649: subventioina, olisi todella ollut merkittävä apu     perusteluissa että varsinaisessa laissa olevat kor-
29650: vaiheessa, jolloin maatalousväestöllä on aika        vaussummat tulevat yksityiskohtaisesti kiinni
29651: huikea puute rahasta.                                lyötäviksi.
29652:    Minä rohkenen toivoa, että eduskunta, käsit-         Edelleen tämä satovahinkoasia on meillä var-
29653: täen, mistä todella nyt tämän lain kohdalla on       sin ajankohtainen monessakin mielessä täällä
29654: kysymys, vielä ymmärtäisi ottaa käsittelyn poh-      eduskunnassa. Meillä on myöskin suureen sa-
29655: jaksi meidän maa- ja metsätalousvaliokunnan          llin tulossa varsinainen pysyvä satovahinkojen
29656: mietintöön tekemämme vastalauseen. Näin saa-         korvaamista koskeva laki. Koska kyseinen, nyt
29657: taisiin tämä asia edes jollakin tavoin oikeisiin     esillä oleva laki tulee eräällä tavalla johdatta-
29658: jenkoihin. Me olemme vastalauseessamme jät-          maan tulevaisuudessa ehkä tilannetta siihen,
29659: täneet sinne tämän 30 milj. mk, joka on halli-       millä tavalla satovahinkolakia tulkitaan, on syy-
29660: tuksen· esityksessäkin esitetty laskettavaksi maa-   tä todeta, että satovahinkolaki on saanut sen
29661: taloustuloon, koska tästä on jo kovin pitkälle       muodon, että yleensä kaikki korvaukset tulisi
29662: sovittu. Mutta sen sijaan tästä loppusummasta,       lukea maataloustuloon, toisin sanoen maatalou-
29663: eli 90 miljoonasta, joka 120 miljoonasta vielä       den omassa keskuudessa. sisäisesti jaettavaksi.
29664: jää kokonaan ulkopuolelle, me esitämme vas-          Vain erittäin suuret ja poikkeukselliset satova-
29665: talauseessamme, että sitä ei lasketa maatalous-      hingot voitaisiin tämän lain mukaan ottaa käsi-
29666: tuloon. Tällä tavoin katokorvaus nousisi sitten      teltäväksi maataloustuloa koskevissa neuvotte-
29667: edes jonkinlaiseen tasoon eli 230 milj. mark-        luissa. Nyt esillä olevassa asiassa on juuri tästä
29668: kaan, joka on loppujen lopuksi vain murto-osa        kysymys.
29669: siitä, minkä kohteeksi tämän valtavan kadon             On todettava, että tästä varsinaisesta katova-
29670: osalta maatalous on joutunut. Kokonaiskadon          hinkokorvauksesta eli 260 milj. markasta vain
29671: suuruushan lähentelee miljardia markkaa.             .30 milj. mk on hallitus ilmoittanut jätettävän
29672:    Aivan varovainen kadon yhteen laskettu ar-        maatalouden ulkopuolisena asiana valtion lopul-
29673: vio on 840 milj. mk, josta varsinainen satova-       lisena menona korvattavaksi. Sen sijaan 90 milj.
29674: hinko on 440 milj. mk ja sitten ylimääräisten        mk on sen laatuinen summa, joka on jätetty
29675: korjuukustannusten aiheuttama lisä noin 400          neuvottelun varaan. Ja kuten me tiedämme,
29676: milj. mk. Tämä 400 milj. mk on erittäin varo-        nämä neuvottelut, joita maataloustulosta käy-
29677: vainen arvio, koska siinä on hyvin paljon vielä      dään, ovat aina olleet erityisesti vasemmiston
29678: jäänyt sellaisia ylimääräisiä kustannuksia otta-     ja myöskin nimenomaan SAK:n hampaissa.
29679: matta huomioon, jotka tulevat esille vasta vuo-      Voimme varsin epäluuloisesti suhtautua siihen,
29680: sien kuluttua. Kun 840 milj. markasta sitten         ettei myöskään tämä 90 milj. mk ainakin pää-
29681: loppujen lopuksi vain 140 milj. mk tulee kato-       osin joutuisi muutenkin hankalissa oloissa ole-
29682: korvauksiin hallituksen esityksen mukaisesti         vien toisten viljelijäin kannettavaksi.
29683: otettavaksi huomioon, niin se on kyllä niin vaa-        Mitä tulee sitten satovahinkojen suuruuteen,
29684: timatonta luokkaa näin valtavan, vuosisadan          on todettu hallituksen esityksen perusteluissa,
29685: suurimman maataloutta kohdanneen katastrofin         että näiden vahinkojen suuruus olisi vain noin
29686: ollessa kysymyksessä, että oikeastaan hävettää       400 milj. mk, josta tämä 260 milj. mk esitetään
29687: tunnustaa, että se näin pieneksi on voinut           korvattavaksi. Totuudessa kuitenkin tilanne on
29688: mennä.                                               sellainen, että tämä 400 milj. mk ei sisällä lain-
29689:    Tästä syystä esitän, että käsittelyn pohjaksi     kaan vaikeutuneista korjuu- ja kuivaustöistä ai-
29690: otetaan maa- ja metsätalousvaliokunnan mietin-       heutuneita kustannuksia. Nämä kustannukset
29691: töön liitetty vastalause.                            ovat saattaneet olla niin suuria, että koko sa-
29692:                                                      don arvo on kulunut yksinomaan korjaus- ja
29693:    Ed. M ä k i - H a k o 1 a: Herra puhemies!        kuivauskustannuksiin. On aivan luonnollista,
29694: Kannatan ed. Sepän tekemää ehdotusta käsitte-        että tämänlaatuiset asiat on pakko lukea myös-
29695: lyn pohjaksi.                                        kin vahinkoihin mukaan.
29696:    Eduskunta on vihdoin saanut käsiinsä vuo-            Edelleen on todettava 1 että näihin summiin,
29697: den 1974 katovahinkojen korvaamista koskevan         jotka tässä laissa esitetään, eivät sisälly lainkaan
29698: lain. Varsinainen laki tarkoittaa sitä, että tällä   heinälle tulleet katovahingot. Hyvin suuri osa
29699: lailla poiketaan kyseisestä, vuonna 1973 anne-       heinäsadosta on tuhoutunut joko laadullisesti
29700:                                        Satovahinkojen korvaaminen                                    5533
29701: 
29702: 
29703: tat sltten se on jäänyt korjaamatta. Tämä asia         ta syrJaan. Meillä näyttää tilanne siltä, että
29704: koskee käytännössä koko valtakuntaa etelästä           kukaan ei itse asiassa piittaa tilanteesta mitään.
29705: aina Inariin saakka. Nyt laki käytännössä jät-         Sokeripolitiikka, viljapolitiikka, maitopolitiikka,
29706: tää heinäsadon menetyksenkin täysin korvaa-            lihapolitiikka, kaikki ovat nyt ajautumassa ti-
29707: matta, mikä tulee heijastumaan varsin monella          lanteeseen, jossa me emme edes pysty tyydyttä-
29708: tavalla maidontuottajien tulotasoon nimen-             mään kotimaista kysyntää. Tämän asian täy-
29709: omaan tilanteessa, jossa rehujen hinnat ovat ta-       tyisi olla meidän kaikkien yhteisesti vastattava.
29710: vattoman korkeat ja myöskin rehujen saanti ul-         Tilanteessa, jossa maailmanpolitiikka ei suin-
29711: komailta on, melkein saa sanoa, täysin tukossa.        kaan ole rauhallinen ja myöskin koko maapal-
29712: Ihmetellä täytyykin tässä yhteydessä, että val-        lon elintarviketilanne on varsin huolestuttava,
29713: tiovalta on luonut niin ahtaat puitteet esim.          meidän pitäisi kaikin keinoin pystyä pitämään
29714: maissin tuomiselle maahan, että viljelijät ovat        oma maataloutemme sellaisessa tilassa, että se
29715: joutuneet rehujen osalta vaikeuksiin.                  tyydyttää meidän oman kulutuksemme mie-
29716:     Kokonaisuudessaan MTK:n arvio katovahin-           luummin ylä- kuin alakanttiin.
29717: goista liikkuu 800-1 000 milj. markan paik-
29718: keilla. Mitä sitten seuraa erilaatuisista liitäntä-       Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Lo-
29719: vaikutuksista tähän asiaan, niitä on vaikea edes       pulta pitkän viivyttelyn jälkeen on eduskun-
29720: arvioida. Joka tapauksessa on todettava, että          nassa tullut toiseen ratkaisevaan käsittelyyn sa-
29721: kadon vaikutukset, kadon, joka on ollut erityi-        tovahinkojen korvausta koskeva hallituksen la-
29722: sen paha Etelä-Pohjanmaalla sekä Satakunnassa,         kiesitys, joka merkitsee maataloustulolain muut-
29723: tulevat heijastumaan monia vuosia, ehkä viisi          tamista pieneltä osalta niin, että maksettava
29724: vuotta eteenpäin. Heijastusvaikutukset tulevat         korvaus ei heti seuraavana vuonna tule otetuksi
29725: kohdistumaan erityisesti maidontuotantoon, jo-         vahinkoa kärsineiltä ja myös syyttämiltä pois.
29726: ka romahtamisen jälkeen on varsin vaikeasti               Hallituksen tämä esitys on eräänlainen hä-
29727: nostettavissa ylös. Sen takia katokorvausten           mäysesitys. Kun hallituksen satokorvauspäätök-
29728:  määrän täytyisi olla aivan toista luokkaa, että       set saatettiin julkisuuteen, oli asiaa edeltänyt
29729:  karjan lukumäärä ei pääsisi putoamaan siihen          sosialidemokraattien ja keskustapuolueen näen-
29730:  tilanteeseen, kuin mm. Valio tällä kertaa il-         näinen riita. Jopa vanhaan tapaan annettiin to-
29731:  moittaa. Se ilmoittaa, että noin 40 000 lypsy-        tuudenvastaisesti ymmärtää, että nämä satokor-
29732:  lehmää on teurastettu, siis kokonaismäärä on          vaukset muka heiluttelivat hallitusta ja jopa
29733:  tällä määrällä vähentynyt. Edelleen ennuste-          uhkasivat, että eduskunta hajoitetaan (Ed. Kor-
29734:  taan, että maidontuonti esim. Helsingin alueelle      tesalmi: Nämä muruset heiluttelevat! ) . Kuu-
29735:  tulee tuottamaan tavattornia vaikeuksia. Erityi-      lemma tällä pelottelulla saatiin moni kansan-
29736:  sesti seuraavia joulunpyhiä seurataan suurella        edustaja kalpenemaan, että jos tässä hyvätuloi-
29737:  kiinnostuksella. Tilannehan on se, että nyt mai-      nen jakarandatuoli menetetäänkin. Ja niin kyp-
29738:  toa tuodaan Helsinkiin jopa Haapajärveltä saak-       syteltiin sekä kepua että sosialidemokraatteja
29739:  ka, ed. Niinikosken kotipitäjästä, ja voi arvata,     tämän nyt puoliväkisin läpiajettavan ratkaisun
29740:  että sen hinta on muodostumassa varsin koh-           taakse.
29741:  tuuttomaksi ja tulee aiheuttamaan vaikeuksia,            Joka tapauksessa propagandataistelussa kes-
29742:  ei yksin viljelijöille vaan myöskin välitysliik-      kustapuolue eräällä tavalla totuudenvastaisesti
29743:  keille. Sen takia katovahinkojen korvaus olisi        voitti. Aluksi kansalaiset saivat sen kuvan, että
29744:  ollut nostettava sille tasolle, että se olisi suun-   kepu sai suurin piirtein, mitä se halusikin. Näin
29745:  nilleen vastannut todellisia menetyksiä.              nimenomaan käsittivät ihmiset kuluttajapuo-
29746:      Tästä syystä, herra puhemies, tulemme ei yk-      lella. Mutta laajalti myös vaikeuksissa kamppai-
29747:  sin tämän lain yhteydessä vaan myös lisäbudje-        levat viljelijät totuudenvastaisen propagandan
29748:  tin yhteydessä palaamaan tähän asiaan ja esittä-      seurauksena aluksi uskoivat, että nyt taisi tulla
29749:  mään asianmukaiset korjaukset näihin summiin.         apua. Mutta ei ole tarvinnut kulua montaa päi-
29750:      Lopuksi, herra puhemies, haluan muistuttaa        vää, niin vaikka totuutta peitelläänkin, hiljal-
29751:  siitä, että me olemme kärsineet eräänlaisen           leen on tihkunut vakava totuus Suomen kansan
29752:  haaksirikon maatalouspolitiikassamme. Nyt tä-         tietoisuuteen, nimittäin se totuus, että satova-
29753:  mä kato näine korvauksineen on ikään kuin             hinkoa kärsivät eivät saa korvauksia edes
29754:  kruunaamassa tämän virheellisen maatalouspoli-        1/3:aa vahingoistaan ja että tämä hallituksen
29755:  tiikan. Vähemmästäkin asiasta jotkut henkilöt         maatalouspoliittinen linja tulee merkitsemään
29756:   saattaisivat joutua astumaan päättäviltä paikoil-    elintarvikkeiden kasvavaa pulaa tässä maassa.
29757: 5534                             Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
29758: 
29759: 
29760: Lahdessa on jo maito loppunut, eikä tarvitse          politiikan seuraukset johtaneet kansan rahojen
29761: olla suuri ennustaja, jos toteaa, että näin tulee     virtaamisen ulkolaiselle työlle ja ulkolaisille
29762: käymään myös Helsingissä - ehkäpä jo vuo-             elintarvikkeille siitä puhumattakaan, että Suomi
29763: denvaihteen aikana, mutta joka tapauksessa            suurella rahalla nyt ostaa nälkää näkevän suu-
29764: ennemmin tai myöhemmin. Todella täydellinen           ren maailman välttämättömiä elintarvikkeita.
29765: näittenkin asioiden hoidon katastrofi ja type-           Tilanne on todella vakava ja suunnanmuutos
29766: ryys paljastuu kaikessa alastamuudessaan, ja          välttämätön ja kiireellinen. Ei voi välttyä siltä
29767: seuraukset maksaa syytön kansa, niin kuluttaja        käsitykseltä, että hallitus ei enää hallitse tosi-
29768: kuin viljelijä.                                       asioita ja että hallitus suorastaan toimii vas-
29769:    Kun nyt esillä oleva maataloustulolaki, jota       tuuttomasti. Tällaisessa tilaneessa on SMP:n
29770: halutaan muuttaa, säädettiin, muistamme kuin-         eduskuntaryhmä syventynyt todella perusteelli-
29771: ka nimenomaan keskustapuolueen taholta voi-           sesti tähän asiaan, ja me olemme päätyneet
29772: makkaasti toistettiin jälleen totuuden vastai-        seuraaviin johtopäätöksiin.
29773: sesti, että tämä maataloustulolaki on erinomai-           Ensiksi, että satovahingot on perhe- ja pien-
29774: nen ja maataloustuloratkaisu, joka kuluvalle          viljelmien kohdalla korvattava täysimääräisinä,
29775: vuodelle on tehty, antaa viljelijöille muka suur-     koska vain tätä tietä voidaan pelastaa maamme
29776: ta apua. Jo silloin SMP:n eduskuntaryhmä us-          maataloustuotanto niin, että todella ei nälkä
29777: kalsi todeta, että jälleen viljelijöitä, nimen-       meitä uhkaa (Ed. Kortesalmi: Ja rahaa on val-
29778: omaan perhe- ja pienviljelijöitä, petetään. En-       tiolla!), ja että tällä tavoin turvataan kotimai-
29779: nen kuin ollaan kuluvan vuoden syksyssä, te           sen maataloustuotannon tulevaisuus myös, joka
29780: olette syvenemässä kuopassa kuin aikaisem-            myös nyt on jo kuluttajaväestön elämäntär-
29781: min. Keskustapuolue pilkkasi meitä tämän to-          keän edun mukainen, koska nälkä ei ole leikin
29782: tuuden kertomisen vuoksi, mutta nyt on jopa           asia, ja näin säästetään valtavasti rahaa, joka
29783: MTK:n toiminnanjohtaja Haavisto, joka itse oli        muutoin menisi ulkomaille. Tälle perustalle on
29784: silloin tekemässä tätä muka maailman parasta          rakentunut SMP:n kanta. Mutta tässä yhtey-
29785: maataloustulopäätöstä, äskettäin julkisuudessa        dessä katsomme, että kun satovahinkojen kor-
29786: todennut, että hintavyöryn, kustannusvyöryn,          vaus on myös ensi vuoden asia, niin se raha-
29787: johdosta perhe- ja pienviljelijät ovat joutuneet      määrä, minkä hallitus nyt esittää, joka ei ole
29788: jo tänä syksynä entistä syvempään kuoppaan.           riittävä, ei kuitenkaan ole ratkaiseva, koska rat-
29789:     Vaikka siis jo peruslinja on näin onneton,        kaisevaa on se, mitä eduskunta päättää. Jos
29790: joka merkitsee kotimaisen elintarviketuotannon        eduskunta päättää, että perhe- ja pienviljelmille
29791: vajauksen nopeutuvaa kasvua, ja vaikka on ky-         todella maksetaan korvaus täysimääräisenä kai-
29792: symyksessä myös jokaisen kuluttajan elintärkeä        kista vahingoista, näin tulee tehdä, ja jos nyt
29793: etu, sillä syömättä ei voi kukaan olla, niin tästä    myönnetyt rahat eivät riitä, niin silloin hallitus
29794: huolimatta hallitus jälleen on johtanut yleistä       joutuu pyytämään eduskunnalta ensi vuoden
29795: mielipidettä harhaan ja koettanut selittää, että      aikana lisää rahaa.
29796: satovahingot korvataan suurin piirtein kokonaan           Edelleen me katsomme, että on suorastaan
29797: elintarviketuotannon tulevaisuuden pelastami-         naurettavaa sellainen poliittinen peli, että nyt
29798: seksi. Hallitus on jälleen johtanut yleistä mieli-    hallitus on maksavinaan "sotakorvauksia" -
29799: pidettä harhaan, totuuden vastaisesti esittänyt       hallituksen sotakorvauksia, minä sanoisin niin
29800: satovahingot korvattavaksi vain enintään kol-         - on maksavinaan, mutta sitten kuitenkin ot-
29801: mannelta osalta ja vielä niin, että ne eniten         taa ensi vuonna työmarkkinakurkistusneuvotte-
29802: kärsineet sekä perhe- ja pienviljelijät jäävät aina   lujen yhteydessä nämä antamansa ja lupaamaosa
29803: vain enemmän sivuun ja jopa näistä vähistä ra-        satokorvaukset, joita varmasti ei vielä ole eh-
29804: hoista saavat sellaisetkin, jotka eivät ole kärsi-    ditty edes maksaa, takaisin, niin että takaisin-
29805: neet mitään vahinkoa. Tässä väärämielisyys on         maksu alkaa jo heti, kun tuottajahintaa vähen-
29806:  todella kukassaan ja sen seuraukset ovat entistä      netään. Tämä on todella, niin kuin olemme to-
29807: hirvittävimmät maaseudun autioitumisen, maa-          denneet, ottamista ja antamista, kissan hännän
29808: taloustuotannon supistamisen ja elintarvikepu-        kantamista. Tämä on todellista kansalaisten hä-
29809: lan tosiasioin. Ja kaiken kukkuraksi koko kansa        määmistä.
29810: köyhtyy. Yhä enemmän joudutaan tuomaan elin-              On totta, että jos ei olisi maassa todellinen
29811:  tarvikkeita ulkomailta, tänäkin vuonna ehkä           elintarvikepula, voitaisiin enemmän pohtia, mi-
29812: noin 2 500 milj. markan edestä, jolloinka jäl-         tenkä on perhe- ja pienviljelijän asema verrat-
29813: leen 1 000 milj. markalla ovat kepun maatalous-       tuna muuhun pienituloiseen kansalaiseen. Mutta
29814:                                         Satovahinkojen korvaaminen                                  5535
29815: 
29816:  kun nyt on kysymys jo elintarvikkeista ja syö-         kaikin voimin. Keskustapuolueen johto on
29817:  mättä siis kukaan ei voi olla, niin jo alkeelli-       meitä pilkannut ja sen kansanedustajat nöyris-
29818:  sinkin terve elämisen vaisto meille sanoo: jotta       tellessään ovat olleet vääryyttä tukemassa,
29819:  voitaisiin kansan elintarvikeperusta pelastaa, on      mutta nyt hiljalleen totuus teille väistämättä
29820:  tuotava vaikeuksissa oleville viljelijöille tulevai-   tulee eteen ( Välihuutoja.). Te olette voi
29821:  suuden uskoa ja annettava heille myös taloudel-        neet pelata, mutta nyt vekselit laukeavat,
29822:  lisia mahdollisuuksia. Ja tämä käy parhaiten           mutta ikävä kyllä ne ensiksi laukeavat siellä
29823:  vahinkojen korvaamisen ruiskeena, sillä myös           kentällä viljelijän niskaan, ja sitten vasta seu-
29824: kansalaisten oikeudentunto sanoo, että jos ilman        rauksena teidän niskaanne (Vasemmalta: Se-
29825:  omaa syytä joku on kärsinyt suuria vahinkoja,          hän on korvauslakit).
29826:  meidän on yhteisesti tultava tällaisia tarpeessa           SMP:n eduskuntaryhmä tulee lain yksityis-
29827:  olevia auttamaan. SMP ei vaadi, että hyvässä           kohtaisessa käsittelyssä esittämään hallituksen
29828:  asemassa oleville harvoille suurviljelijöille pi-      esitystä muutettavaksi. Hallituksen esitys. ei
29829:  täisi antaa etuoikeuksia. Me katsomme asiaa            meitä tyydytä. Meidän kantamme on yksinker-
29830:  koko kansakunnan kansalliselta kannalta, jossa         taisesti ja selvästi sanottuna se, että satova-
29831:  elintarvike on eräs perusta koko itsenäisyydel-        hinkokorvausta, joka maksetaan, ei saa ottaa
29832:  lemme ja tulevaisuudellemme. Meidän kansam-            huomioon maataloustuloa vähentävänä. Mikä
29833:  me ei kestä jatkuvasti sitä, että me köyhdytäm-        on korvattu se on korvattu, eikä sitä saa tem-
29834:  me itsemme syömisellä. Ei edes rikas Englanti          puilla ja myöhemmin ottaa edes osittain takai-
29835:  aikoinaan kestänyt sitä että elintarvikkeet tuo-       sin. Tähän tulee rakentumaan meidän esityk-
29836:  tiin suurimmalta osalta ulkomailta. Kuinka             semme maataloustulolain muutoksen korjaami-
29837:  voisi Suomi sitä kestää? Mutta keskustapuo-            seksi. Hallituksen esitys on sitä kahdella tuo-
29838:  lueen puheenjohtajan johdolla on kymmenessä            lilla istumista, ollaan antavinaan, ei anneta ja
29839:  vuodessa ajettu Suomen elintarviketuotanto kui-        tällä tavalla pelataan kepulointitapaan. Me kat-
29840:  lun partaalle. Tämä on todella hirvittävää. On         somme, että peruslinja on selvä. Sen myös vil-
29841:  yhdyttävä siihen, mitä täällä on jo lausuttu.          jelijät katsovat, että se on oikeudenmukaista.
29842:  Tällaiset talonpojan tappolinjan vahingot, jotka       Kun vahinko on korvattu, ei sillä saa rangaista
29843:  ovat kansan edun vastaisia, vaatisivat maamme          ensi vuoden maataloustuotantoa ja maata-
29844:  johtopaikoilla henkilöitten muuttumista (Ed.           loustuloa.
29845:  Kortesalmi: Kiireesti! ) , mutta eihän mitä, se-
29846:  hän on kunnia, kun oikein tekee vahinkoa täs-             Ed. Sainio: Herra puhemies! Aivan niin
29847:  sä maassa (Ed. Kortesalmi: Palkitaan! ) , sehän        kuin ed. Seppä täällä totesi, tässä ei niinkään
29848:  vahvistaa vain asianomaisen asemaa.                    ole kysymyksessä vuoden 1974 satovahinkojen
29849:     Kun propaganda on syksyn aikana jauhanut,           korvaamislaki, vaan tässä on kysymyksessä laki
29850:  että kyllä teitä autetaan, mikä nyt paljastuu          maataloustulolain muuttamisesta vuoden 1974
29851:  valheeksi, niin tervejärkiset viljelijät hädässään     satovahinkojen johdosta ja nimenomaan siitä,
29852:  ovat tajunneet, että meidän on pakko teurastaa         millä tavalla tätä lakia muutetaan, muute-
29853:  lypsylehmiä, ja niitä on teurastettu kymmeniä          taanko sitä niin, että määrätty osa nyt annet-
29854:  tuhansia, ehkä tänä päivänä jo lähes 50 000.           tavista katokorvauksista otetaan maatalous-
29855:  Tämä vahinko vaikuttaa vuosia eteenpäin. Se            tulona huomioon, vai muutetaanko sitä niin,
29856:  on myös tuhonnut keskustapuolueen poliitti-            että mitään osaa siitä ei oteta huomioon. Siitä
29857:  sen perustan, kivijalan, mikä tulee näkymään           nimenomaan on tämän lain muuttamisen yhtey-
29858:  seuraavina vuosina ja mistä keskustapuolueen           dessä kysymys.
29859:  nöyrät kansanedustajat eivät voi edes itseänsä            Hallituksen esityksen perusteluissa selvitel-
29860:  pelastaa (Ed. R. Kangas: Aikahan sen näyt-             lään tämän vuoden kadon suuruutta ja laa-
29861:  tää!). Kyllä voidaan uskotella, että meidän            juutta. Siinä kuitenkaan ei ole sanottu koko
29862:  kannatuksemme kasvaa, mutta se ei ole totta.           totuutta. Siinä vain puhutaan niistä satovahin-
29863:  Ei Suomen kansa niin nöyrä ole, että se ruos-          goista, joita on arvioitu, mutta on paljon myös
29864:  kijoitansa ja tappajiansa jatkuvasti äänestäisi.       sellaisia satovahinkoja, joita ei ollenkaan ole
29865:  Tämä on tosiasia (Ed. R. Kangas: Mitäs se              edes arvioitu. Viittaan vain heinään, jonka
29866:  puhuja sitä suree? ) , ja se on ikävä ja vakava        kohdalla arvioita ei ole tehty kuin vain muu-
29867: .tosiasia, koska se vaikuttaa koko yhteiskunnal-        tamissa kunnissa pohjoisessa. On erittäin ky-
29868:  lisen perustamme muuttumiseen. SMP on tais-            seenalaista, pitääkö tämä prosenttiluku paik-
29869:  tellut tätä keskustapuolueen tuholinjaa vastaan        kansa, joka perusteluissa on. Pelkään vain, että
29870: 5536                              Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
29871: 
29872: 
29873: luku on vielä suurempi, siis suurempi osa             desta. On katkeria kokemuksia silta, millä
29874: sadosta on menetetty ja huonolaatuista kuin           tavalla omavastuu on vaikuttanut etenkin pien-
29875: mitä hallituksen perusteluissa sanotaan. Lisäksi      viljelijöiden kohdalla viimeksi maksettuihin
29876: mm. kaikki piensiemenet on menetetty, niiden          laajempiin satokorvauksiin vuonna 1962. Se on
29877: sato on menetetty, samoin herneen, ja tänä            vaikuttanut sillä tavalla, että jos omavastuu
29878: päivänä me voimme todeta, että mm. sokeri-            lasketaan tilan jokaiselle peltohehtaarille, niin
29879: juurikasta on jäänyt maahan useita satoja heh-        pientila ei suuremmankaan vahingon sattuessa
29880: taareita, ja se merkitsee sitä, että jokainen         ole saanut penninkään korvausta. Tällainen
29881: sokerijuurikashehtaari, joka on maahan jäänyt,        systeemi ei voi olla oikea.
29882: merkitsee viljelijän tappion lisäksi 10 000 mk           Meidän on lisäksi huomattava, että monet
29883: tappiota Suomen valtiolle, koska ulkomailta           erittäin vaikean kadon kohdanneet eivät tämän
29884: on tuotava näin puuttuva sokeri ja se on niin         lain seuraamuksena saa penniäkään korvausta.
29885: paljon kalliimpaa, että 10 000 mk tulee sil-          Otan esimerkin: Tilalla on 10 ha maata. Täl-
29886: loin erotukseksi kotimaiseen verrattuna.              laisella tilalla on ollut 3 ha rehuviljaa ja 7 ha
29887:    Hallituksen perusteluissa ei ole ollenkaan         heinää. Koko sato on mennyt hukkaan. Mitään
29888: puututtu myöskään tämän valtavan katastrofin          ei ole voitu kunnallisena korjata. Seuraus on
29889: jälkiseuraamuksiin. Maa on niin kuoleentunut,         se, että tällainen pientila on joutunut teurasta-
29890: niin tallattu, että sen vaikutukset näkyvät           maan koko karjansa. Nyt eivät tule tilanomis-
29891: vielä monta vuotta eteenpäin vähentyneinä             tajan kohdalla kysymykseen ns. yleiskorvauk-
29892: satomäärinä. Kalliit koneet ovat kuluneet mo-         set, koska hän ei enää tuota maitoa. Hän ei
29893: nen vuoden edestä, ne ovat rikkoutuneet, ja           sitä kautta saa mitään korvausta, ja jos oma-
29894: niistä on aiheutunut viljelijälle suuria kustan-      vastuu tulkitaan samalla tavalla kuin vuonna
29895: nuksia. Erittäin kalliita, tavallisina vuosina tar-   1962, hän ei myöskään saa minkäänlaista kor-
29896: peettomia lisälaitteita erilaisiin koneihin on        vausta menettämästään sadosta. Päinvastoin,
29897: jouduttu erittäin suurilla summilla hankkimaan.       jos otetaan huomioon osakin maataloustulona,
29898: Nämä kaikki puuttuvat näistä perusteluista, ja        hän muuttaessaan tuotantosuuntaa joutuu mak-
29899: kun me laskemme yhteen kaikki nämä jälki-             samaan näitä katokorvauksia koska osa hänen
29900: seuraukset, korjuukustannusvaikeudet ja var-          ensi vuonna saamastaan tulosta jo on hänen
29901: sinaisen kadon, me voimme varmuudella todeta,         tulonaan otettu huomioon. Tämä on niin
29902: että kaikkine seurauksineen tämän kadon rahal-        vakava kysymys, että näin ei tämän lain puit-
29903: linen arvo on varmasti noin miljardin markan          teissa voi eikä saa tapahtua.
29904: paikkeilla. Se on niin valtava summa, että se            Me tiedämme kuitenkin, että tätä lakia
29905: lähentelee noin 40 % koko yhtenä vuotena              muutettaessa me emme voi päättää muusta
29906: saatavasta maataloustulosta, ja kun se kohdis-        kuin siitä, mikä osa otetaan maataloustulona
29907: tuu sellaiseen väestönosaan, joka muodostaa           huomioon ja mitä ei oteta huomioon, siis vain
29908: tästä kansasta 13 %, mutta jonka tulojen              nämä kaksi vaihtoehtoa on. Sen takia meidän
29909: osuus on vain 4 %, niin jokainen nämä pro-            ryhmämme on myös yhtynyt siihen maa- ja
29910: senttiluvut tutkittuaan huomaa, että on todella       metsätalousvaliokunnan vastalauseeseen, joka
29911: niin vakavasta asiasta kysymys, että siinä ei         on täällä julkaistu, ja myös kannatamme tätä
29912: voida aivan pikkusummilla pelata, vaan silloin        vastalausetta.
29913: pitää korvausten olla sellaisia, että ne todella
29914: vastaavat välittömiä vahinkoja.                          Ed. E h r n r o o t h: Herr talman! Rege-
29915:    On hämmästyttävää, että hallituskin on esi-        ringen har framlagt ett förslag om ersättning
29916: tyksissään todennut, että välittömät vahingot         för 1974 års skördeskador som inte tillfreds-
29917: ovat 400 milj. mk, ja kuitenkin hallitus esit-        ställer en enda jordbrukare. Skördeskadornas
29918: tää vain näihin korvauksiin eli sellaisiin, joita     omfattning har varit rekordstora. De har haft
29919: ei maataloustulona oteta huomioon, 140 milj.          en omfattning, som ingen har kunnat föreställa
29920: mk. Se merkitsee käytännössä sitä, että kor-          sig och inte ännu tili dags dato har man ens
29921: vataan ainoastaan runsas 1/3 siitä, mitä va-          närmelsevis kunnat göra en beräkning av tili
29922: hinkoa todella välittömästi on tapahtunut. Täl-       vilka belopp de stiger.
29923: laista asiaintilaa me emme missään tapauk-               Den summa, som här har nämnts i anföran-
29924: sessa voi hyväksyä.                                   den i kväll, en miljard mark, är knappast, om
29925:    Tämän lain perusteluissa ei myöskään puhuta        överhuvdtaget, överdriven. Man har i varje fall
29926: ollenkaan ns. omavastuusta eikä sen suuruu-           klart kunnat belägga, att 850 miljoner mark är
29927:                                         Satovahinkojen korvaaminen                                 5537
29928: 
29929: följderna av den missväxt, som är den största          vaksi (Ed. Asunta: Samaa se on se 90 miljoo-
29930: under detta sekel. Hur har man då i regeringen         naa myös!). En vielä, ed. Asunta, puhunut
29931: kalkylerat de här skadorna och skadeersätt-            siitä. Koska minä kohdistan sanani tässä ennen
29932: ningarna under de förhandlingar regeringen har         kaikkea ruotsalaiselle kansanpuolueelle, joka
29933: fört. Låt oss ta en liten titt på siffrorna.           yrittää kentällä jatkuvasti hämätä maanviljeli-
29934:    Regeringen har inte ifrågasatt den kalkyl,          jöitä. Muut puhujat ovat jo puhuneet lähinnä
29935: som visar, att de förluster, som beror på den          keskustapuolueen äänestäjiä ajatellen, jotta hei-
29936: minskade skörden och den sämre skördekvali-            dän silmänsä avautuisivat. Jatkan vielä jonkin
29937: teten uppgår tili ungefär 430-440 miljoner             aikaa ruotsin kielellä.
29938: mark. Då har man utgått från den medelskörd,
29939: som man kommer tili under de fem föregående               Av det 230 miljoner marks anslag, som rege-
29940: åren, man har alltså lämnat bort det bättre            ringen nu föreslår utöver det här propaganda-
29941: resultat, som ändå normalt år för år uppnås på         beloppet på 30 miljoner mark, är 140 miljoner
29942: grund av rationalisering och andra omständig-          mark intaget som ett anslag, som verkligen
29943: heter. Såhär långt är värderingen säkert helt          skall utgå som ersättning, alltså betalas av sam-
29944: enhällig. Tili den här förlusten på 430-440            hället tili dem som närmast har drabbats av
29945: miljoner mark kommer den förlust, som beror            den här skadan. Det är den s.k. lägenhetsbe-
29946: på större kostnader för jordbrukarna på grund          stämda skadeersättningen. Om vi utgår från
29947: av skörde- och i synnerhet torkningskostnader.         290 miljoner mark, återstår 90 miljoner mark,
29948: I det fallet har man talat om någonting från           som man skall förhandla om. I stället alltså
29949: 300-400 miljoner mark, ja kanske 400 miljo-            för den stora framgång, som de icke-socialistis-
29950: ner mark inte alls innehåller någon överdrift.         ka partierna har utmålat resultatet av mang-
29951:    På det sätter kommer man alltså upp tili            lingarna med socialdemokraterna som, är allt-
29952: ungefär 840 miljoner mark och då har man               så allt vad man hittilis kommit tili 140 mil-
29953: inte beaktat t.ex. hur enorma förlusterna är           joner mark. Allt annat är endera rena rama
29954: för den förlorade höskörden och man har inte           bluffen, eller beroende av fortsatta underhand-
29955: heller närmelsevis kunnat kalkylera förlusterna        lingar, vilkas utgång man i dag inte vet någon-
29956: lägenhetsvis. Det är en omöjlig uppgift.               ting om. Det här är alltså någonting, som
29957:    När regeringen nu då kommer med sitt                samtliga producentorganisationer är väl med-
29958: förslag, det med buller och bång propagerade           vetna om, och som inte kan bestridas. Av 840
29959: förslaget om 290 miljoner mark i skördeskade-          miljoner mark i skador får alltså jordbrukarna
29960: ersättningar, så har man räknat på följande            nu 140 miljoner mark. Men om verkligen 290
29961: sätt: 260 miljoner mark av dessa 290 miljoner          miljoner mark skulle vara hela den ersättning,
29962: mark skulle enligt regeringen vara det som be-         som betalas ut, skulle man fortfarande inte
29963: talas åt jordbruket. 30 miljoner mark skulle           komma tili mycket mer än en tredjedels ersätt-
29964: räknas in i jordbruksinkomsten och alltså egent-       ning av den tili ett minimum uppskattade ska-
29965: ligen inte vara någon skördeersättning alls. Den       dan, en tredjedel av skadan skulle bli ersatt.
29966: skulle alltså de skadedrabbade ~jälva svara för.       Man undrar när nu svenska folkpattiet har utlagt
29967: Detta kan man inte, inte ens i regeringspropa-         det här som en stor framgång för sin jordbruks-
29968: gandan, kalla skördeskadeersättning.                   politik, (Ed. Stenbäck: Inte har vi sagt att det
29969:                                                        är en stor framgång.) viiken annan samhälls-
29970:    Ed. Asunta, sanon, ettei riitä sanoa hämäyk-        grupp som skulle nöja sig med att efter en så-
29971: seksi, vaan on suorastaan häpeällistä, että halli-     dan här katastrof få en tredjedel av den för-
29972: tus esittää vahingonkorvaukseksi tätä 30 milj.         lorade inkomsten ersatt. (Ed. Stenbäck: Det
29973: markan erää. Jos joku muu väestöpiiri tai hen-         är ett hyggligt förhandlingsresultat.) Det är
29974: kilö kärsii vahingon ja sitten saa siitä korvauk-      inte, riksdagsman Stenbäck, något hyggligt för-
29975: sen, niin ei kai tätä voida sitten laskea hänen        handlingsresultat. (Ed. Stenbäck: Det anser
29976: tulokseen. Sehän on tappion korvausta eikä             vi.) Jo, det är just därför jag talar. Om ni hade
29977: tuloa. Näin ollen tämä on aivan häikäilemätön-         ansett, att det här var mindre hyggligt, så hade
29978: tä hallituspropagandaa, ja on ihmeteltävä to-          det inte funnits behov av konstitutionella folk-
29979: della sitä tosiasiaa, että sellaiset puolueet, jotka   partiets inlägg i den här debatten. Vi hade då
29980: vetoavat ennen kaikkea maatalousväestöön vaa-          kunnat konstatera, att ni för en gång skull har
29981: leissa, ovat hyväksyneet tämän 30 milj. markan         skött en sak och inte bara gjort propaganda på
29982: erän ja sen laskemisen maataloustuloon kuulu-          den. Men när ni har kommit tili 140 miljoner
29983: 693 11/74
29984: 5538                             Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
29985: 
29986: 
29987: matk, så att säga i hand, av 840 miljonet mark,      pattiet, att förlusten på grund av den för-
29988: så är det, riksdagsman Stenbäck, ingenting att       lorade höskötden tili fullo beräknas och inte
29989: skryta med. (Ed. Stenbäck: Hut mycket kan            lämnas utanför som någonting, som inte be-
29990: konstitutionella folkpattiet erbjuda?). Det skul-    höver ersättas. Det hät är alldeles speciellt
29991: le klä en tiksdagsman bättte att visa litet an-      viktigt, när vi vet, viiken brist på mjölk och
29992: sptåkslöshet i det här sammanhanget, (Ed.            kött, som nu hotat; 3) det räntestöd, som
29993: Stenbäck: Tack detsammal) och låta jotdbtu-          jag just nämnde i motiveringen tili det här
29994: kets töst höras och se vad jordbtukarna säger        förslaget, det räntestödet bör upptas i en kom-
29995: om det hät. Det är faktiskt inte det, som Er         mande tiliäggsbudget för de lån, som jordbru-
29996: riksdagsgrupp säger.                                 karna själva kan uppnegociera på matknaden;
29997:    I Sverige ersätts skadotna i ett sådant här       och 4) speciella åtgärder bör utlovas och också
29998: fall tili 85 procent. Självrisken är 15 procent.     vidtas under det kommande året för att så
29999:                                                      långt det är möjligt eliminera de menliga följ-
30000:    Ruotsissa maanviljelijän omavastuu tällaisis-     derna under kommande år av den katastrof,
30001: sa tapauksissa on saamieni tietojen mukaan,          som vi har lidit. Om tegeringspartierna vore
30002: joita ei kukaan kiistäne, 15 %. Nyt tämän hal-       viliiga att nu taga oppositionen i hand och gå
30003: lituksen tekemän ehdotuksen mukaan suoma-            in för att med gemensamma krafter, i en fråga
30004: laisten maanviljelijäin omavastuu nousisi ehkä       som gäller hela nationen, driva saken till den
30005: 70 % :iin, jos lähdetään siitä, että enintään        här utgången som jag har taiat om, då kan man
30006: 30 %, noin kolmasosa, kärsityistä vahingoista        verkligen tala om, att man solidariskt har burit
30007: tulee korvatuksi. Tämä lienee, ed. Asunta,           ansvaret för den skada, som en naturkatastrof
30008: oikea laskelma! (Ed. Asunta: Aika lähellä to-        hat förorsakat. Men man befarar det värsta,
30009: tuutta! ) . - Missään tapauksessa en siis liioit-     att regeringen inte överhuvudtaget sätter värde
30010: tele tätä kärsittyä vahinkoa, joka on koko yh-       på oppositionens stöd för en rättvis skörde-
30011: teiskunnan vahinko (Ed. Asunta: Lopullista           skadeersättningspolitik. utan i stället med hån
30012: määrää ei voi laskea! ) . - Niin, tätä minäkin        och begabbelse försöker göra om intet den
30013: olen korostanut!                                      insats oppositionen försöker göra för jordbru-
30014:                                                       karna. Det går inte att hänvisa tili en massa
30015:    Vi har förvånat oss i konstitutionella folk-       ovidkommande omständigheter, som inte har
30016: pattiet övet att regeringen har gått på den           någonting att göra med den skada det nu är
30017: linjen, att 30 miljonet mark skall räknas in i        fråga om, därför att ingen i det här huset och
30018: lantbruksinkomsten, och vi har förvånat oss           ingen i det hät landet som lever har varit med
30019: övet, att man har föreslagit ett så löjligt be-       om något med denna katastrof jämförbart. Där-
30020: lopp föt s.k. skördeskadelån. Varför har man          föt gåt det inte för någon representant för pro-
30021: inte gått in för att erbjuda räntestöd och låta       ducentrörelsen att hänvisa tili hur jordbrukets
30022: jordbruket uppnegocieta de lån, som hade              frågot tidigate har behandlats, när det har rått
30023: funnits att få, som tedan har varit utlovade av       en bättre konjunktur för jordbrukarna och in-
30024: de privata kreditinstituten. De skulle gagna          direkt alltså också föt konsumenterna och hela
30025: jordbruket, dessa räntestöd, som svenska folk-        nationen. Det som det nu ät fråga om är att
30026: partiet skröt med när det gällde växthusodlar-        så långt det går omintetgöra de skador på lång
30027: na och oljekrisen i vintras. 30 miljoner mark         sikt som den här missväxten har vållat, för
30028: i skördeskadelån! Det är lätt att räkna ut, vad       eljest kommet situationen att vara så svåt, un-
30029: det betyder för en etsättning för jordbrukarna,       det de kommande åten, att man helst inte ens
30030: föt småbrukarna. Det ät en spottstyver, det           talar om det i ett anförande i dag.
30031: stöd, som regeringen utlovat på den punkten.             I synnethet småbrukatnas inkomstnivå är
30032:    Hert talman! Konstitutionella folkpattiet går     som alla vet och alltid har etkänt så låg, att
30033: in föt följande förslag: 1) Ersättningen bör av       den säkett inte tål en reduktion tili en ttedje-
30034: regeringen i princip fastställas tili 70 procent      del av inkomsten föt det gångna ptoduktions-
30035: av den förlust jordbrukatna har lidit. Denna          åtet. Och därföt måste man vädja tili rege-
30036: principiella utfästelse bör regeringen avge och       ringen, att inte nu anse, att den hat gjort allt
30037: sålunda ge jordbruket löfte om de anslag              vad den hat kunnat och att det hät är en
30038: undet inkommande år, som inte har upptagits           hygglig lösning, för det är det inte. Om
30039: i den tiliäggsbudget vi i dag hat på föredrag-        svenska folkpattiet verkligen vili ta ansvatet
30040: ningslistan; 2) förutsätter konstitutionella folk-    för den politik den hät ptopositionen är ett
30041:                                       Satovahinkojen korvaaminen                                  5539
30042: 
30043: teeken på, så är det ett mycket tungt ansvar.           Ed. H. W e s t e r 1u n d: Herr talman! I
30044: Det här är bara det sista inslaget i en politik      och för sig måste jag säga, att det är mycket
30045: under det gångna snart tilländagångna året,          glädjande, att konstatera hur riksdagsman Ehrn-
30046: som markeras av bl.a. följande för hela jord-        rooth totalt har förändrat sin syn visavi lant-
30047: bruket direkt skadliga för att inte säga kata-       bruket och på vilket sätt staten så att säga
30048: strofala tilltag. Exportavgiftslagen talade vi om    stöder lantbruket eller bör stöda lantbruket i
30049: i går, inte regeringspartierna men oppositionen,     olika former. Vi påminner oss mycket tydligt
30050: i går liksom tidigare. Det har visat sig, att det    ännu hans inte bara ett fåtal utan många
30051: har gått just som de konstitutionella sade, när      gånger här i riksdagen framställda syn visavi
30052: vi röstade emot exportavgiftslagen för snart ett     den otroligt höga, som han då yttrade sig,
30053: år sedan. Det har visat sig, att det är en olyck-    subventioneringen av lantbruket och vilka vå-
30054: lig lag och regeringen har nu börjat retirera        dor den förde med sig. Det här har han hållit
30055: från tillämpningen av de konjunkturinnehåll-         på med under år efter år och vid tillfälle skall
30056: ningar, som man vidtog genom att hota med            jag också delge citat eller valda stycken av de
30057: exportavgiftslagen. För det andra, alltså dessa      här sammanhangen. Men i och för sig vill jag
30058: s.k. frivilliga konjunkturinnehållningar. De har     ha sagt, att det är glädjande, om den här för-
30059: skadat jordbruket, liksom de har skadat hela         ändringen verkligen, som jag förmodar, är all-
30060: folkhushållningen. För det tredje markpaketet,       varligt och uppriktigt menad. Det här är ju
30061:  som en enhällig regering har gått in för och        någonting, som vi skall hälsa med tillfreds-
30062: där svenska folkpartiets producentrepresentan-       ställelse. Det är sedan en annan sak, att det
30063:  ters protester nu efteråt inte har någon som        resultat visavi skördeskaderegleringen, som nu
30064:  helst betydelse, utan bara har karaktären av        har uppnåtts, ingalunda är det bästa tänkbara.
30065:  efterklokhet, av ett försök att sitta på två        Det skall ärligt medges. Jag tror att ingen
30066:  stolar samtidigt och sedan tili sist när man        heller har sagt någonting annat. Men observeras
30067:  ser på det utlåtande, som svenska folkpattiet       bör, att producentorganisationerna själva har
30068:  har gett över grundlagsreformen: Strykandet av      godkänt avtalet i fråga. Vad Sverige beträffar,
30069:  1/6-skyddet, det minoritetsskydd vi har haft        så är det inget exempel att anföra visavi sköt-
30070:  och som inte har lett tili någon som helst          seln av vår lantbrukspolitik, för där finns
30071:  skada för samhället utan tvärtom har hjälpt         mycket i övrigt att önska i det avseendet. Och
30072:  upp stabiliteten så långt det har gått, det är      beträffande de 90 miljoner, som ännu är obe-
30073:  svenska folkpattiet villigt att stryka och där-     stämda, på vilket sätt de skall beräknas under
30074:  med naikas socialisterna och deras krav på ett      januariförhandlingarna, så har man åtminstone
30075:  mycket svagt, uttunnat minoritetsskydd. Det         på lantbruksproducenthåll utgått ifrån, trots
30076:  går främst ut över äganderätten och över            att saken ännu inte är beslutad och bestämd,
30077:  jordbrukarna, när man förutsätter en minoritet      att de bör beräknas som stöd ytterom lant-
30078:  på 50 riksdagsmän för att en grundlagsändring       bruksinkomsten. Men om konstitutionella folk-
30079:   skall kunna bromsas och väljarna få uttala sig     partiets främsta representant riksdagsman Ehrn-
30080:  om den i vai.                                       rooth, nu verkligen har ändrat sin inställning,
30081:      När man tili allt det här ännu lägger den       såsom åtminstone här nu kom tili synes, så
30082:  proposition vi i kväll talar om, får man en         tycker jag att det bara är glädjande, att det
30083:  jordbrukspolitik, som är så obegripligt kort-       är på det sättet.
30084:   synt, att man frågar sig, hur sådana partier har
30085:   kunnat komma tili allt detta, som tror sig ha         Ed. V a r t i a: Herra puhemies! Hallituksen
30086:   monopol på jordbrukarnas röster. Det må vara       esitys n:o 228 liittyy eduskunnalle annettuun
30087:   så, att en stor del av jordbrukarna hittills har   viidenteen lisätalousarvioon tältä vuodelta. Hal-
30088:   röstat på de partier, som ansvarar för den här     litus esittää lisätalousarviossa käytettäväksi 260
30089:   berörda politiken, men de gör det med säkerhet     milj. mk kuluvan vuoden satovahinkojen kor-
30090:   inte i fortsättningen, när det kommer ut, hur      vaamiseen ja lievittämiseen. Nyt käsiteltävänä
30091:   man i de här frågorna från regeringspartiernas     olevassa hallituksen esityksessä on esitetty pe-
30092:   sida har handlat. Herr talman, jag slutar med      rusteet siitä, millä tavalla nämä hallituksen
30093:   att säga, att med den politik, som det här         lisätalousarvioon ottamat rahamäärät käytettäi-
30094:   förslaget tili skördeskadeersättningar innebär,    siin ja millä tavalla ne tultaisiin laskemaan
30095:   kan man inte annat än skada både producen-         maatalouden saannoksi tai puhtaaksi korvauk-
30096:   terna och konsumenterna och hela vår nation.       seksi.
30097: 5540                             Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
30098: 
30099: 
30100:    Ensimmäinen kysymys, joka herää tämän alueella, jossa vahingot olivat suhteellisen vä-
30101: lakiesityksen yhteydessä, joka siis koskee poik- häisiä, olen havainnut, että viljelijät, joitten
30102: keusta maataloustulolakiin, on kysymys siitä, satotappio, siis kokonaan korjaamattoman sa-
30103: onko hallituksen satovahingoista suorittama tai don osalta, jää alle 10 % :n suuruusluokan tilan
30104: suorituttama arvio läheskään paikalleen osuva koko viljelyksestä, eivät ole katsoneet olevan
30105: ja onko se siinä suhteessa hyväksyttävä lähtö- aihetta edes pyytää vahingon arviointia. He
30106: kohta niille korvausesityksille, jotka hallitus on ovat ovat pitäneet selvänä sitä, että suurem-
30107: eduskunnalle jättänyt.                                man vahingon kärsineitä on niin paljon, että on
30108:    Ensinnäkin hallitus on suorituttanut 56 000 hyvä, jos heille voitaisiin jonkinlainen käytän-
30109: maatilalla tilakohtaisen arvion menetetystä sa- nössä merkitsevä korvaus tai rahoitusapu saada
30110: dosta. Tältä kohdalta on ensimmäiseksi todet- aikaan. Että näin todella on suuri osa vahin-
30111: tava, että arvio suoritettiin sellaisena ajankoh- goista jäänyt tilastoimatta, merkitsee tietysti
30112: tana, jolloin asianomaiset tilojen viljelijät eivät sitä, että ne luvut ja arviot, mitä kokonaisme-
30113: voineet kaikki läheskään vielä tietää, mikä netyksistä esitetään, ovat ainakin näitten sato-
30114: heidän lopullinen satomenetyksensä on tai tu- vahinkotiedustelujen pohjalta arvioituina huo-
30115: lee olemaan. Esimerkkinä mainitsen varmasti mattavasti alimittaisia. Toiselta puolen tietysti
30116: tarkkaan tietämäni tapauksen. Minun tilallani täytyy, niin kuin äsken tulin maininneeksi, ot-
30117: on vielä 1.5 ha rehukaalia kasvamassa pystyssä, taa huomioon, ettei ole katsottavakaan, että
30118: odottaa vain mahdollisuutta korjata. Jos maa hallituksella olisi velvollisuutta edes yrittää kor-
30119: jäätyy ennen kuin tulee paljon lunta, niin tältä vata näitä vahinkoja, jotka ovat sitä luokkaa,
30120: kohdalta en osaa vielä sanoa, tuleeko tämä että viljelijä pystyy ne itse kantamaan.
30121: sato korjuun vai onko se tappioni. Samanlaisia          Hallituksen esitys siis sikäli on aivan oikeal-
30122: myöhään todettavia tappioita on tapahtunut ni- la pohjalla, ett niiden osalta, jotka ovat vahin-
30123: menomaan juurikkaan viljelijöiden osalta.             gon arviota pyytäneet, se on pyritty toteamaan
30124:     Mitä tulee kokonaistappioihin, niin tärkein ja myöskin korvaus rajoittuu lähinnä näihin.
30125:  kysymys on nähdäkseni se toteamus, että nämä Hallitus on tosin esityksessään maininnut, että
30126:  tappiot, jotka sade ja sateen aiheuttama maitten sen tiedossa on satovahinkoja, joita ei ole py-
30127:  pehmeys ovat aiheuttaneet, ovat vaihdelleet ta- rittykään selvittämään tilakohtaisesti. Niitä ovat
30128:  vattoman paljon alueellisesti ensinnäkin, koska heinäsadalle aiheutuneet vahingot ja viljasadon
30129:  sadepilvet antavat vettä eri tavoin eri paikoissa ja muittenkin tuotteitten sadon laadulle tapah-
30130:  ja kulkevat epätasaisesti eri alueilla. Toinen tuneet arvon alenemiset. Näihin ei ole pyrit-
30131:  asia, joka helposti ulkopuolisilta jää huomaa- ty siis saamaan yksityiskohtaista tai tilakoh-
30132:  matta, on se, minkälainen on asianomaisen vil- taista selvitystä, ja sitä varten hallitus esittää
30133:  jelysten maalaji ja minkälaiseksi se tulee sateit- tämmöistä yleiskorvauslinjaa tältä osalta.
30134:  ten vaikutuksesta. Sen tiedämme kyllä varmasti,        Kun sitten tarkastellaan, millä tavalla hallitus
30135:  että silloin, kun vesi makaa lammikkoina pel- tuon 260 milj. mk esittää käytettäväksi sato-
30136:  lolla, ei maalaajikaan enää pysty asiaa myön- vahinkojen korvaamiseen, niin tässähän on läh-
30137:  teisesti ratkaisemaan tai auttamaan.                 detty siltä pohjalta, että 140 milj. mk käytet-
30138:     Hallituksen esityksen lähtökohtaa en halua täisiin tilakohtaisiin suoranaisiin korvauksiin,
30139:  arvostella siinä mielessä, että se jättää tavat- jotka eivät suinkaan merkitse sitä käytännössä,
30140:  toman suuren osan satovahingoista kokonaan että korvattaisiin koko määrä, mitä vahinkoa
30141:  tämän käsittelyn ulkopuolelle. Päinvastoin mi- on aiheutunut. Mutta nämä menevät suoraan
30142:  nusta on aivan oikein se, että jos vahinko on ikään kuin henkilökohtaisten viljelijäperheen
30143:  sitä suuruusluokkaa, mihin täytyy aina maan- kärsimien vahinkojen korvaukseen, ja tämän
30144:  viljelyksessä varautua, niin se on riski, jonka kohdalta on selvää ja luonnollista, että sitä ei
30145:  jokainen viljelijä joutuu ottamaan ja kanta- voida laskea maatalouden tuloksi silloin, kun
30146:  maan. Niin kauan kuin yksityisyrityksenä maa- maataloustulopäätöksiä taas seuraavan kerran
30147:  taloutta harjoitetaan, on minusta luonnollista, tehdään ja tarkistetaan.
30148:  että viljelijällä on aika suuri riski itse kannetta-   Sen sijaan tämän toisen osan, 120 milj. mk,
30149:  vanaan. Tähän nähden ne, jotka maanviljelyk- hallitus esittää osittain ehdottomasti ja osittain
30150:  sellä elävät, eivät yleensä pyrikään väistämään ehdollisesti laskettavaksi maatalouden tuloksi
30151:  velvollisuuttaan tai omaa vastuutaan. Niissä pii- seuraavien vuosien osalta. 30 milj. markan
30152:  reissä, joissa olen joutunut viljelijäin kanssa kohdalta hallituksen esitys sisältää sen, että se
30153:  keskustelemaan ja nimenomaan semmoisella kahden vuoden aikana perittäisiin kaikilta
30154:                                        Satovahinkojen korvaaminen                                    5541
30155: 
30156: maanviljelijöiltä tulopoliittisissa ratkaisuissa ta-   käyttämään riippuen siitä, mikä tilanne silloin
30157: kaisin. Se olisi siis laina maataloudelle. 90 milj.    on. Eduskunnan hyväksyminen ja allekirjoituk-
30158: markan osalta hallitus jättää asian auki. Kä-          set on tähän lakiin siis pyydetty tältä osin etu-
30159: sittälsin tämän merkitsevän pääasiassa sitä, että      käteen. Tätä menettelyä ei voi hyväksyä, että
30160: hallitus tämän 90 milj. markan osalta pistää           tällä tavalla ehdonalaisella lakiesityksellä tul-
30161: taskuunsa yhden pelikortin tulopoliittisia neu-        laan eduskuntaan vakavissaan (Ed. V. Venna-
30162: votteluja varten. Silloin se voidaan tarpeen           mo: Puhutte aika hyvin! ) . - Pelkkää asiaa
30163: mukaan vetää esiin joko siinä mielessä, että se        yleensä pyrin tästä löytämään, ja sitä tässä on
30164: lasketaan maatalouden tuloksi, taikka sitten           aika paljon lakiesityksen lyhyydestä huolimatta.
30165: sitä ei laskettaisi, jos tällä voidaan tulopoliit-         Jos todella eduskunnassa tämän asian koh-
30166: tisissa neuvotteluissa saada joitain ratkaisua         dalla halutaan korjata virheitä, niin se olisi
30167: edistäviä vaikutuksia aikaan.                          tämä siirto, siis ottaa yleiskorvauksen ja eh-
30168:     Se, että hallitus on jakanut tämän määrä-          donalaisen korvauksen osalle jätetystä summas-
30169: rahan käytön tilakohtaisiin ja yleisiin korvauk-       ta huomattavasti lisää tilakohtaiseen. Nimit-
30170: siin, on mielestäni virhe. Se on virhe sikäli, että    täin asiassa on vielä se puoli, että jos katsotaan
30171: se ei tee oikeutta vahingon kärsineille, vaan          yleiskorvauslinjaa, jossa on siis 120 milj. mk
30172: olisi pitänyt käyttää huomattavasti suurempi           tällä kertaa noteerattavana, niin se ei ole suin-
30173: osa tilakohtaisiin korvauksiin, jolloin niitten        kaan mikään avustus sadosta kärsineille, vaan se
30174: osoite, olisi ollut varmemmin oikea kuin mitä          on laina maataloudelle. Hallitus rahoittaa siis
30175: se on nyt. Tämä olisi siis ollut vahingon suh-         maataloutta ja perii sen kahden vuoden aikana
30176: teellisen suuruuden huomioon ottaen paljon             takaisin tulopoliittisissa ratkaisuissa. Tämä lai-
30177: oikeampaan osunut.                                     na-ajatus toisella tavalla toteutettuna olisi ollut
30178:     Onko tämä esitys hallituksen ajatus sisäl-         hyvinkin hedelmällinen. Mielestäni olisi parhaita
30179: löltään? Sitäkin on syytä kysyä. Nimenomaan            mahdollisia ratkaisun osatekijöitä tämän lain
30180: valtiovarainministeri sanoi, kun ihmettelin hä-        yhteydessä, jos olisi menty tosiaankin lainalin-
30181: nelle, että jako on tapahtunut näin ja että noin       jalle, niin ettei valtion kukkaron kautta olisi
30182: pieni osa pannaan tilakohtaisiin korvauksiin,          otettu koko sitä rahamäärää, joka sadon mene-
30183: että hallitus olisi halunnut panna suuremman           tyksistä kärsineitten talouden eteenpäin hoita-
30184: osan suoraan tilakohtaisiin korvauksiin, mutta         misen hyväksi tarvitaan. Nämä korvaukset, mi-
30185:  tämän alan ammattijärjestö MTK ei halunnut            tä suoranaisina valtion varoista osoitetaan, eivät
30186:  jakoa tehtäväksi sillä tavalla, vaan oli halli-       missään tapauksessa ole riittäviä semmoisille
30187:  tuksen esityksessä olevan jaon kannalla. Onko         viljelijöille, joilla koko sato likimain on jäänyt
30188: siis Suomessa hallitus se, joka antaa eduskun-         korjaamatta tai mennyt hukkaan ja joilla ei ole
30189: nalle tällaisen esityksen näin tärkeissä asioissa,     edes metsää sen verran, että voisivat metsästä
30190:  vai onko menty jo niin pitkälle, että hallituk-       tilapäisesti ottaa suunnittelemauoman myynti-
30191:  sen esitysten sisältökin kysytään ulkopuolelta        hakkuun ja sillä tavalla itse rahoittaa tulevista
30192:  ns. toisen kamarin osapuolilta ja sitten tuo-         metsänmyyntilähteistään ennakkoa ottamalla
30193:  daan se hyväksyttäväksi tänne, niin kuin ota          ensi kevään kaikki kevätkylvöjen aiheuttamat
30194:  tai jätä -periaatteella eduskuntaan ja niin, että     kustannukset. Siitähän lähinnä on kysymys niit-
30195:  hallitus ei itsekään ole siis varsinaisesti ollut     ten viljelijöiden kohdalla, jotka suurimman ka-
30196:  esityksensä takana? (Ed. V. Vennamo: Kau-             don ovat kärsineet, millä tavalla he pääsevät
30197:  nistellaan    kurkistusneuvottelujen       tuloksia   ensi keväänä jatkamaan. Kyllä sosiaalihuoltokin
30198:  täällä!) - Tällä voidaan aika paljon niitä neu-       hoitaa sitten, jos nälkää näkee talvella. Sen va-
30199:  votteluja kaunistaa ja voidaan tehdä semmoisia        raan voi jättäytyä ja vaikka kulkea mustalai-
30200:  harhauttavia tekoja, joilla saadaan näyttämään        sen tyyliin ja elää sillä, mitä saa. (Ed. Salo:
30201:  asiat toiselta kuin mitä ne olisivat silloin esi-     Rotusortoa! ) . - Niin, tämä puoli hoidetaan
30202: merkiksi, jos tässä lakiesityksessä hallitus olisi     kyllä muuta tietä. Siitä on olemassa selvät lait
30203:  loppuun saakka ryhdikkäästi mennyt ilmoitta-          ja säännökset ja yhteiskunnan laitokset, jotka
30204:  maan kantansa eikä jättänyt sitä tulevien neu-        hoitavat sen. Mutta siinä ei ole vastaavaa yh-
30205:  vottelujen varaan.                                    teiskunnan järjestelmää olemassa, millä semmoi-
30206:     On tämäkin lakiesitys eduskunnalle, että           nen, jolla ei ole rahaa eikä edes mahdollisuutta
30207:  täällä pyydetään valtakirja vain saada myöhem-        niin kuin monella ei ole antaa riittäviä va-
30208:  min päättää, millä tavalla näin suuri summa,          kuuksia, itse hankkisi käyttörahan kylvökustan-
30209:  näin suuri osa tästä kuin 90 milj. mk, tullaan        nuksiin. Siiioin voi todella asianomaiselle koi-
30210: 5542                            Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
30211: 
30212: 
30213: tua jatkovahinko vielä siitä, että kylvää huo-      siteltäviä asioita tulisi tulevaisuudessa tai että
30214: nolla siemenellä saadakseen sen halvalla ja         niitä tulisi mahdollisimman vähän. Tulisi siis
30215: käyttää liian vähän lannoitteita säästääkseen       tehdä kaikki tällaisten korvausvelvollisuuksien
30216: siinäkin, ja niin ensi vuonna korjaa heikon         ja katastrofien torjumiseksi. Silloin joudumme
30217: sadon edelleen rahoitusvaikeuksien takia. Täällä    tarkastelemaan asiaa kansantalouden ja maan
30218: on puhuttu maan muokkaustekniikasta ja muis-        kauppataseen kannalta. Jos halutaan varmistau-
30219: ta, miten se voi vaikuttaa, mutta minä en tah-      ta siitä, että näitä menetyksiä ja niitten aiheut-
30220: do puuttua siihen, mitä täällä on jo käsitelty      tamia aukkoja tuotantoprosessissa yritettäisiin
30221: monessakin puheenvuorossa ehkä. Mutta sen           ennakolta torjua, niin silloin olisi lopultakin
30222: sijaan tämä rahoituspuoli saattaa todella ke-       tehtävä se, mitä on jo monta kertaa esitetty
30223: väällä aiheuttaa sitä, että eniten kärsineet ja     sekä eduskunnan taholta että eri järjestöjen että
30224: vaikeimmassa taloudellisessa asemassa olevat        viljelijäpiirien taholta, että meillä olisi myöskin
30225: joutuvat kevätkylvöissä hiukan pihistämään tai      rehuviljan katastrofivarastoja ja sadontasaus-
30226: pihistämään niin paljon, että on varmaa, ettei      varastoja, ettei aina silloin, kun tulee pieni va-
30227: ensi vuonnakaan päästä täysimääräseen satoon,       jaus kotimaisessa tuotannossa, jouduttaisi me-
30228: siihen mihin mahdollisesti ensi kesän säät antai-   nemään ulkomaille täydennystä ostamaan. Sen
30229: sivat mahdollisuuden.                               saaminen on vallankin tämmöisenä aikana, jol-
30230:    Tämän vuoden erikoislaatuinen tuho tietää        loin monissa maissa on tullut satovajauksia,
30231: viljelijöille tavattoman paljon muutakin uutta      aika vaikeata ja hinta on korkea. Tämä hinnan
30232: ajateltavaa, nimittäin sitä, että kun vahingot      korkeus antaa uuden mahdollisuuden vertailla
30233: aiheutti liika vesi, niin tämä pulma on vastai-     sitä, kuinka kalliiksi tulisi vastaavan asian hoi-
30234: suutta varten ratkaistava tietysti ojituksella,     taminen kotimaisilla rehuviljavarastoilla, joissa
30235: koska huomattiin, että salaojitetuilla mailla       tasausmahdollisuus voitaisiin hoitaa oman maan
30236: voitiin korjata paljon paremmin sato talteen        rajojen sisäpuolella.
30237: kuin avo-ojitetuilla mailla. Näitten, jotka kär-       On nimittäin otettava huomioon se, että
30238: sivät suurempia satovahinkoja syystä, että ojitus   tällaisia katovahinkoja ja vajauksia voi syntyä
30239: oli vanhanaikainen ja heikko, avo-ojitettu maa,     myöskin niissä olosuhteissa, jolloin ulkomailta
30240: jossa ei koneella voitu ajaa niin hyvin läheskään   ei ole mahdollista hankkia täydennystä. Talou-
30241: kuin salaojitetulla, pitäisi nyt saada myöskin      dellisesti valtiontalouden tai kansantalouden
30242: pääomaa irti sitä varten, että pääsisivät tasa-     kannaltakin ajatellen tällä kertaa erikoisesti
30243: vertaiseen asemaan niitten ammattia ja maata-       on otettava huomioon meidän pahimpiin kuu-
30244: loutta harjoittavien kanssa, joilla tämä asia on    luva vaikeutemme, nimittäin maksutaseen hoita-
30245: jo ennestään järjestyksessä. Tältä näkökannalta     minen. Nyt kun näitä vajauksia täytetään tuon-
30246: ajatellen olisi erittäin hyvä ratkaisu ollut se,    titavaralla, se vie valuuttaa ulkomaille. Jos sen
30247: että valtio olisi subventoinut korkoa ja jär-       sijaan olisi hyviltä vuosilta pantu varastoon
30248: jestänyt lainan saannin ja mahdollisesti vielä      rehuviljaakin, se ei olisi valuuttakysymys ol-
30249: ottanut niin kuin opiskelijoitten kohdalla ta-      lenkaan. Se olisi kotimainen kysymys ja rahan-
30250: kuita hoitaakseen joissakin määrätyissä tapauk-     sijoituskysymys vain Suomen markan määräi-
30251: sissa, jotta nämä henkilöt voisivat jatkaa. Jos     sillä summilla. Tämä tietäisi siis huomattavaa
30252: ei näitten heikkoon asemaan joutuneitten vil-       helpotusta myöskin näissä tilanteissa, joissa
30253: jelijäin jatkamismahdollisuuksia tässä yhteydes-    kauppatase ja myöskin koko vaihtotase tuottaa
30254: sä hoideta kunnollisesti, niin se säteilee myös-    aika suuria vaikeuksia.
30255: kin vaikutuksiaan siihen, että monet näistä            Kun toiselta puolen ajatellaan kaikkia niitä
30256: viljelijöistä luopuvat maanviljelystä harjoitta-    teldjöitä, joilla voitaisiin vastaisuudessa helpot-
30257: masta. Jotkut ovat jo tehneet sellaisenkin pää-     taa tai torjua näitä vahinkoja, niin tietysti huo-
30258: töksen, etteivät enää mitään elinkeinoa harjoita    mattava osa tekijöistä on maanviljelijäin koh-
30259: ja lakkaavat syömästäkin, kun ovat menettäneet      dalta ratkaistava, jotta he todella pääsisivät sel-
30260: kokonaan toivonsa siitä, että vielä kannattaisi     laisiin lajikkeisiin esimerkiksi, jotka tuleentuvat
30261: yrittää ainakin yhden kerran ja katsoa, mitä        riittävän aikaisin, ovat lujakortisia, että ne voi-
30262: siitä on tuloksena saatavissa.                      daan heikommissakin sääolosuhteissa korjata.
30263:    Tämän korvauslain yhteydessä on tietysti            On myöskin muita mahdollisuuksia, joihin
30264: syytä myöskin tarkastella sitä, mitä veivoittavia   puutun tässä yhteydessä. Mainitsen erään uu-
30265: ajatuksia tämä antaa yhteiskunnalle, jotta ei       den tulokkaan rehnalalla sen takia, että valtio
30266: tämmöisiä nyt kertaluentoisena tietystikin kä-      voisi tätäkin kysymystä tukea, sen ratkaisuja
30267:                                         Satovahinkojen !korvaaminen                                  5543
30268: 
30269: 
30270: jouduttaa, jotta voitaisiin saada eräs uusi koti-          Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kun halli~
30271: mainen rehuratkaisu, joka ulkomailla on joissa-         tus on antanut nyt satovahinkojen korvaami-
30272: kin maissa jo teollisuusmittakaavassa ollut pit-        sesta lakiesityksen, niin se tietää sitä, että tä-
30273: kän aikaa käytössä. Se on olkienkäyttö rehuksi,         män asian tiimoilta käydään vielä monta tais-
30274: ei siis sillä tavalla, kuin on totuttu tekemään         telua sanan peitsellä ja yritetään saada korjauk-
30275: joskus ensimmäisen maailmansodan aikana taik-          sia aikaan nimenomaan niiltä osin, joista on
30276: ka toisen maailmansodan rehupulan aikana,              havaittu hallituksen esityksessä puutteellisuuk-
30277: että syötetään vain olkia sellaisenaan ja eläimet      sia. Ensimmäisessä käsittelyssä käyttämässäni
30278: ottavat siitä sen, mitä pystyvät, vaan lipeöinti-       puheenvuorossa jo toin julki lähtöavaimet tä-
30279: rehuna, jota maatilatuotantona käytettiin to-          män asian hoidolle ja se tapahtui nimenomaan
30280: della ensimmäisen maailmansodan aikana hyvin           yhtenäisyyden puolueen sekä sen eduskunta-
30281: pienessä mittakaavassa. Meillä parhaillaan ko-         ryhmän puuttuessa tähän asiaan.
30282: keillaan tätä menetelmää Suomessa lähinnä                  Niin kuin mainitsin, käännyimme marras-
30283: tanskalaisen mallin mukaan, että saataisiin tästä      kuun 15 päivänä hallituksen puoleen tuoden
30284: eräs kotimainen rehu. Se olisi juuri semmoi-           silloin perustellussa kirjelmässä esille ne asia-
30285: nen rehu, joka sopisi erääksi ratkaisuksi täl-         kohdat, joista oli saatu kentän terveisiä ja jois-
30286: laisina vuosina, jolloin satoa ei voida korjata        ta nimenomaan se viljeliiäväestö, joka oli pal-
30287: puimalla vilja erikseen. Tätä rehua voidaan            jon menettänyt, oli halunnut saada viestin ni-
30288: käyttää ja käytetään esim. Tanskassa silloin,          menomaan hallitukselle, sillä hallitushan ei ollut
30289: kun on vaikeuksia saada jyväsato erikseen kor-         siihen asti kiinnostunut koko asiasta. Hallitus
30290: juuseen. Otetaan koko sato yhdessä ns. silppu-         oli ilmoittanut päinvastoin jo julkisenkin sa-
30291: rikoneella talteen, siis korret ja jyvät samalla       nan palstalla, että tämän vuoden aikana ei
30292: korjuutyövaiheella, ja lipeöidään se ja tehdään        tulla antamaan satovahinkojen korvaamisesta
30293: siitä rehubrikettejä, kuivataan sen jälkeen, että      minkäänlaista esitystä eikä tulla myöskään lisä-
30294: saadaan säilyväisyys aikaan (Ed. Honkonen: Ei          talousarvioissa ottamaan määrärahaa tähän tar-
30295: tämä puhumalla parane! ) . - Ei, mutta tässä           koitukseen. Tämä oli tiedossa ja kuitenkin oli
30296: on meillä yksityistä tietä kokeilu menossa, ja         kysymys varsin vaikeasta tilanteesta monen sel-
30297: minä sanoisin, että sietäisi oikeastaan tässä          laisen viljelijän kohdalla, joka oli menettänyt
30298: yhteydessä ajatella, että tämäntyyppisiin rat-         kaiken satonsa, niin jyväsadon kuin heinäsadon-
30299: kaisuihin, jotka tuottaisivat helpotuksia nimen-       kin. Me halusimme kirjelmämme perusteissa
30300:  omaan sadonkorjuun vaikeissa olosuhteissa,            kertoa hallitukselle ensiksikin seuraavaa (Ed.
30301: pitää kiinnittää huomiota, ja kannattaa vaition-       Honkonen: Mitä sitä nyt toistamiseen lukee!).
30302: kin olla ainakin hiukan kiinnostunut niitteen          - Tätä ei ole luettu vielä tässä salissa eikä sitä
30303: tarjoamista mahdollisuuksista ja niitten kokeile-      ole saanut varmaan kukaan vielä tietääkään.
30304: misesta ja soveltamisesta Suomen olosuhteisiin.        Sen takia se on tärkeä myöskin näin julkisen
30305: Varmoja esikuvia on ulkomailta. Ei se ole mi-          sanan forumilla kertoa.
30306: kään epävarma kokeilu. Se on nähty niissä                  "Tänä vuonna maatamme kohdannut sato-
30307: maissa, jotka ovat jo vuosikausia teollisuusmit-       katastrofi on pahin ja järkyttävin, mikä maata-
30308: takaavassa näitä ratkaisuja käyttäneet hyväk-          louttamme itsenäisyyden aikana on kohdannut.
30309: seen.                                                  Sen vaikutusta syventää vielä se tosiasia, että
30310:     Minä uskoisin, että oikealla tavalla muutet-       vuosien 1972-1973 laajoja alueita koetelleet
30311:  tuna tämä hallituksen esitys toisi satomenetyk-       tuhot ovat vielä järkyttämässä viljelijäväestön
30312: siä kärsineitten viljelijöitten kohdalle tyydyttä-     taloutta. Satotappiot ovat olleet valtavia kai-
30313: viäkin ratkaisuja, mutta nimenomaan pitäisi            kissa viljelymuodoissa. Tämä johtuu ennen
30314: silloin tehdä tämä korjaus, että tilakohtaisiin        kaikkea siitä, että ennätysmäiset sateet ovat
30315: korvauksiin pannaan enemmän kuin tässä on              jatkuneet muutamia poutapäiviä lukuun otta-
30316:  esitetty ja että valtion varoja osittain käytettäi-   matta katkeamattomana virtana juhannuksesta
30317: siin vain korkosubvention antamiseen, koska            tähän asti. Heinäsato menetettiin koko maassa
30318:  kerran tällä hetkellä ja kevääseen mennessä eh-       lähes kaikki ja sekin vähä mitä saatiin korja-
30319: kä vielä paremmin on kotimaassa rahaa irro-            tuksi on laadultaan täysin ala-arvoista. Tuore-
30320:  tettavissa näitten maanviljelijäin tuotannon uu-      rehusato jäi määrältään pieneksi ja korkean ve-
30321:  delleen käyntiin saamiseen ensi keväänä, ettei-       sipitoisuuden vuoksi keski- ja syyskesällä täysin
30322:  vät nämä heijastusvaikutukset tulisi kovin pit-       laadultaan ala-arvoiseksi. Ainoastaan kesäkuun
30323:  kiksi ja laajoiksi.                                   alussa korjattu vähäinen määrä on laadultaan
30324: 5544                             Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
30325: 
30326: hyvää. Muusta kuin heinäsadosta jäi kokonaan          edustajana pilkata kansanedustajakollegojaan sii-
30327: korjaamatta ainakin 200 000 ha koetellen kato         tä, että he ovat huolestuneita, kun hallitus ei
30328: tältä osin ankarimmin Pohjanlahden rannikkoa          ole korvannut kuin tämän kolmanneksen.
30329: Satakunnasta Kemin korkeudelle asti. Tämän               Ja vielä ed. Westerlundin puheenvuoroon.
30330: ohella erittäin vaikeat korjuuolosuhteet lisäsivät    Hän väitti, että Ruotsi ei ole mikään esimerkki,
30331: korjuu- ja kuivatuskustannuksia keskimäärin           koska Ruotsissa monet maatalouspoliittiset rat-
30332: noin 10 p korjattua viljakiloa kohti. Lisäksi         kaisut ovat olleet heikkoja. Mutta eihän se kuu-
30333: osa viljasta on vielä kuivattunakin laadultaan        lu tähän kysymykseen. Minä puhuin yksin-
30334: täysin ala-arvoista, ja mm. vehnäsadosta ainakin      omaan siitä, että Ruotsissa maanviljelijät tällai-
30335: 25% meni rehuviljaksi suurentaen näin mene-           sissa tapauksissa, katoasioissa siis, vastaavat
30336: tyksiä." Tässä eräs osa perusteluista, joihin         vain 15 % :sta vahingosta. Eihän nyt ole kysy-
30337: puutuimme.                                            mys mistään muusta. Mutta ed. Westerlund
30338:    Kun nyt on kysymys siitä, kuinka korvaus-          yrittää tähän kytkeä kaikki muut maatalousky-
30339: määrärahoja jaetaan, niin olemme tuoneet esille       symykset ja täällä olevien kansanedustajien kan-
30340: vaihtoehdon, nimenomaan paremman vaihto-              nanotot menneinä vuosina, joilla ei ole mitään
30341: ehdon, että näistä määrärahoista siirrettäisiin       tekemistä tämän katokorvausasian kanssa.
30342: osa suoriin tilakohtaisiin korvauksiin ja vain           On totta, että maataloustuottajajärjestöt ovat
30343: pienempi osa, noin 60 milj. mk, käytettäisiin         hyväksyneet tämän tuloksen, mutta eihän se
30344: yleiskorvauksiin.                                     todista, että yksityiset maanviljelijät olisivat
30345:    Lakiesitys on tullut nyt toiseen ja ratkaise-     tyytyväisiä, eivät ainakaan ne maanviljelijät,
30346: vaan käsittelyyn. Kun maa- ja metsätalousvalio-       jotka asuvat niillä alueilla, esim. Pohjanmaalla,
30347: kunnan mietinnössä on myöskin vastalause, jo-         joilla vahingot ovat olleet kaikkein suurimmat.
30348: honka olemme yhtenäisyyden puolueen edusta-          Jos ed. Westerlund ja hänen ryhmätoverinsa
30349: jina yhtyneet, niin toteaisin, että jo tällä kor-    lähtevät siitä, että maanviljelijät Pohjanmaalla,
30350: jausesityksellä asia tässä vaiheessa saisi parem-    jotka ovat tähän mennessä äänestäneet RKP:tä,
30351: man käänteen. Toivonkin, että asia saataisiin        olisivat tyytyväisiä nyt, niin pettymys tulee, ed.
30352: täällä päiväjärjestykseen.                           Westerlund, olemaan vielä entistäkin karvaam-
30353:                                                      pi silloin, kun todellakin mitataan tämän tyyty-
30354:     Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Muu-      väisyyden tai tyytymättömyyden laajuutta.
30355:  tama sana vastaukseksi ed. H. Westerlundille.           Lopuksi sanon, herra puhemies, että on to·
30356:     Ed. Westerlund, niin kuin kaikki edustajat        della hämmästyttävää, on erittäin outoa, että
30357:  kuulivat, väitti, että minä olen kokonaan muut-     porvarillisista kansanedustajista ainakin neljä
30358:  tanut kantaani tähän kysymykseen. Kuinka            tai viisi edustajaa pitää tärkeämpänä juhlia
30359:  minä olen voinut muuttaa kantaani katokor-          Helsingin kaupungintalolla tänä iltana päättä-
30360: vausasiassa, kun ei tällaista kysymystä ole tä-      jäisjuhlia valtuuston työkauden päätyttyä kuin
30361: män vuosisadan puolella vielä koskaan ollut          osallistua vastuulliseen eduskuntatyöhön. On
30362: täällä eduskunnassa esille eikä ollut edes tä-       häpeällistä, että myös hallituspuolueessa,
30363: män eduskunnan edeltäjän, säätyvaltiopäivien-        RKP:ssä, on edustaja, joka pitää tällaista juhli-
30364: kään aikana tällaista asiaa? Tämä kato, joka on      mista tärkeämpänä kuin katokorvausasian kä-
30365: kohdannut koko kansakuntaa, on vuosisatamme          sittelyä (Ed. R. Kangas: Puhukaa niille edusta-
30366: suurin kato. Näin ollen ed. Westerlundin pu-         jille! Miksi te meille puhutte?). Tästä lienee
30367: heenvuoro oli vain osoituksena erittäin huo-         myös ed. Reino Kangas samaa mieltä.
30368: nosta omastatunnosta.
30369:    Ed. Westerlund sanoi, hän ei ole täällä nyt          Ed. H. West e r 1u n d: Herra puhemies!
30370: (Ed. H. Westerlund: On!) - tervetuloa! -             En ole sanonut, että maanviljelijät olisivat tyy-
30371: ed. Westerlund sanoi, että tämä ei ole paras         tyväisiä tähän ratkaisuun. Minä totesin ainoas-
30372: mahdollinen tulos. Totta kai jokainen maan-          taan, että maataloustuottajajärjestöt ovat olleet
30373: viljelijä tietää, että tämä ei ole paras mahdol-     mukana hyväksymässä tämän ratkaisun. Tie-
30374: linen tulos. Mutta tämä on niin kehno tulos,         tystihän tässä on paljon vielä toivottavaa. Mut-
30375: että tämä ei vastaa kuin noin kolmannesta            ta minä samassa yhteydessä totesin iloni siitä,
30376: maanviljelijäin kärsimistä vahingoista. Ja mitä      että ed. Ehrnroothin käsitys meidän maatalou-
30377: lisäksi väitin, on se, että tämähän on myös ku-      destamme ja maatalouspolitiikkamme hoidosta
30378: luttajien ja koko kansakunnan kärsimä tappio.        on näin ratkaisevasti muuttunut. Minä olen
30379: Nyt ed. Westerlund yrittää maanviljelijäin           erittäin iloinen siitä, koska mehän muistamme
30380:                                      Satovahinkojen korvaaminen                                5545
30381: 
30382: 
30383: ne aika karkeat puheenvuorot, jotka ed. Ehrn-         Puhemies: Minä en huomannut ed. P.
30384: rooth on vuodesta vuoteen täällä eduskunnassa      Vennamon pyytävän puheenvuoroa ed. H. Wes-
30385: nimenomaan tässä salissa pitänyt ja hyökännyt      terlundin viimeisen puheenvuoron jälkeen eikä
30386: maataloutta vastaan monissa eri kohdissa. Mut-     hän ole tuonut tännekään mitään pyyntöä.
30387: ta jos hän nyt on muuttanut mieltä, minkä mi-
30388: nä mielelläni haluan uskoakin, niin minä olen         Puheenvuoron saatuaan lausuu
30389: erittäin iloinen siitä. Mutta tässä yhteydessä
30390: minä haluaisinkin lukea pienen pätkän ed.
30391: Ehrnroothin tässä salissa 18. 10. 1972 pitämäs-       Ed P. Vennamo: Herra puhemies! Pyy-
30392: tä puheesta (Ed. Ehrnrooth: Koskeeka se kato-      dän työjärjestyspuheenvuoron siksi, että herra
30393: korvausta?). - Ei, se koskee ed. Ehrnroothin       puhemies varsin hyvin tietää, että puheenvuoro-
30394: suhtautumista maatalouteen ja maatalouspoli-       ja ei saa pyytää suullisesti toisen edustajan
30395: tiikkamme hoitoon. - Tässä hän sanoo sub-          puhuessa. Sen vuoksi minä pyysin puheenvuo-
30396: ventioista mm. -       tämä on ruotsinkielinen     ron samalla sekunnin osalla kuin ed. H. Wes-
30397: teksti:                                            terlund lopetti. Siitä huolimatta puhemies ei
30398:                                                    antanut minulle puheenvuoroa.
30399:                                                       Herra puhemies! En hyväksy tällaista me-
30400:    "Har vårt samhälle råd med en sådan export,     nettelyä ja katson, että puhemiehen tulisi
30401: som betyder, att subventionerna för lantbruks-     myöntää minulle yleiskeskustelupuheenvuoro.
30402: exporten kännbart, ja kanske t.o.m. på ett         Mikäli puhemies ei näin tee, ehdotan, että pu-
30403: svindlande sätt, skulle stiga under de komman-     hemiehen omavaltainen menettely tämän yleis-
30404: de åren? Kan en budget, som redan är så            keskustelun päättämisen yhteydessä lähetettäi-
30405: pressad som denna, som betyder en 17 pro-          siin perustuslakivaliokunnan tutkittavaksi.
30406: cents ökning i jämförelse med budgetförslaget
30407: för i fjol, kan den tåla en sådan ny export,
30408: som denna innebär? Vi kan inte föra en lant-          Puhemies: Ei tämä ole sellainen asia,
30409: brukspolitik utgående från att man kan höja        jossa puhemiehen menettelystä voitaisiin kes-
30410: produktionssiffrorna på de områden, där vår        kustella, sillä ed. P. Vennamo olisi koko yleis-
30411: egen konsumtion inte stiger tillräckligt, så       keskustelun ajan voinut tuoda tänne puheen-
30412: snart vi bara får hur olönsam export som           vuoropyynnön, jos olisi halunnut.
30413: helst tili stånd."                                    Yleiskeskustelussa on ed. Seppä ed. Mäki-
30414:                                                    Hakolan kannattamana ehdottanut, että käsitte-
30415:                                                    lyn pohjaksi otettaisiin vastalauseeseen sisälty-
30416:    Eihän tämä asia millään tavalla liity sato-     vä lakiehdotus.
30417: korvauksiin, mutta se liittyy ed. Ehrnroothin
30418: käsityksiin maatalouspolitiikastamme, millaisia
30419: ne ovat olleet ennen. Korostan vieläkin, että         Selonteko myönnetään oikeaksi.
30420: olen erittäin iloinen, että ed. Ehrnrooth on
30421: muuttanut mieltä. Mutta että hän samanaikai-
30422: sesti hyökkää niitä edustajia vastaan, jotka          Äänestys ja päätös:
30423: edustavat mm. maataloutta, se on sentään aika        Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
30424: ihmeellistä.                                       valiokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos
30425:                                                    "ei" voittaa, on ed. Sepän ehdotus hyväksytty.
30426:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
30427:                                                       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
30428:   Ed. P. Vennamo pyytää puheenvuoroa.
30429:                                                      Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
30430:                                                    Aro, Björklund, Borg, Breilin, Ekorre, Eskeli-
30431:   Puhemies: Mistä asiasta ed. P. Venna-            nen, Eskman, Friberg, Gestrin, Granvik, Haa-
30432: mo haluaa käyttää puheenvuoron?                    panen, Halme, Helle, Hemmi, Honkonen,
30433:                                                    Hykkäälä, Häggblom, Jokela, A.-L. Jokinen,
30434:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Tästä           Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
30435: asiasta, ja mikäli herra puhemies katsoo, että     Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
30436: yleiskeskustelu on päättynyt, puhemiehen me-       Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
30437: nettelystä.                                        Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kor-
30438: 694 11/74
30439: 5546                            Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
30440: 
30441: 
30442: pinen; Koskenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen,                        Lakiteksti.
30443: Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lindeman, H.
30444: Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-        Keskustelu:
30445: kainen, Mustonen, Mäkelä, Männistö, Nevalai-
30446: nen, N. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen,            Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Minä
30447: Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-     edelleen huomautan siitä, etten hyväksy herra
30448: mäki, Poutanen, Puhakka, Raatikainen, Ran-         puhemiehen menettelyä yleiskeskustelun lopet-
30449: tala, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkönen, Räsä-     tamisessa.
30450: nen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salmi-          Herra puhemies! Viitaten niihin puheenvuo-
30451: vuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Si-   roihin, joita SMP:n taholta on tämän asian
30452: leäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,   aikaisemmissa käsittelyvaiheissa käytetty, ja vii-
30453: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Tar-      taten erityisesti kansanedustaja Veikko Venna-
30454: janne, Teir, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen,      mon tämän asian yhteydessä käyttämään pu-
30455: Tuominen, Väinö Turunen, Uusitalo, Weck-           heenvuoroon ehdotan, että lakiteksti hyväksyt-
30456: man, H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vou-        täisiin näin muutettuna:
30457: tilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.                    "Poiketen siitä, mitä maataloustulosta 9 päi-
30458:                                                    vänä helmikuuta 1973 annetun lain ( 106/73)
30459:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             3 §:ssä on säädetty, ei vuoden 1974 satovahin-
30460:                                                    kojen korvaamiseksi maksettuja korvauksia ote-
30461:    Asunta, Ehrnrooth, Hokkanen, Huotari, Hä-       ta huomioon maatalouden saamana tulona."
30462: kämies, Junnila, Juntumaa, Katajavuori, Kaup-
30463: pi, Kortesalmi, Kurppa, Laatia, Lampinen, Lan-        Herra puhemies! Toisin sanoen siis ehdotan,
30464: kinen, Lattula, Linkola, L. Linna, Lähteen-        hallituksen esityksestä, jota ehdotetaan nyt hy-
30465: mäki, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Rainio,         väksyttäväksi, poistettaisiin neljänneltä riviltä
30466: Remes, Ronkainen, Sainio, Salmenkivi, Salo-        sana "tilakohtaisia" sekä kuudennelta riviltä
30467: lainen, Seppä, Suokas, Tupamäki, Veikko Tu-        alkaen seuraavaa: "Muista maksettavista kor-
30468: runen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P.        vauksista luetaan maatalouden saamaksi tuloksi
30469: Vennamo, Westerholm ja Volotinen.                  30 000 000 markkaa jaksotettuna kahdelle hin-
30470:                                                    noitteluvuodelle. Jäljelle jäävä osa muista kor-
30471:                                                    vauksista voidaan jättää huomioon ottamatta
30472:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:   maatalouden saamana tulona sen mukaisesti
30473:    Antila, Asunmaa, Burman, Flinck, Forsman,       kuin eräistä poikkeuksista maataloustulosta 29
30474: Haapasalo, Hetemäki, Holkeri, Hostila, Huur-       päivänä maaliskuuta 1974 annetun lain (271/
30475: tamo, Hyvönen, Häikiö, Härkönen, Ilaskivi,         7 4) mukaisissa valtioneuvoston ja maatalous-
30476: Jaatinen, P. Jokinen, Kainulainen, Kantola,        tuottajien keskusjärjestöjen välisissä neuvotte-
30477: Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Kohtala, Kop-        luissa sovitaan."
30478: panen, Lehtinen, Lemström, Lillqvist, Loikka-         Herra puhemies! Tämä tarkoittaa sitä, että
30479: nen, Mattila, Miettinen, Myyryläinen, Mäkinen,     kaikki tämän lain mukaisesti maataloudelle
30480: Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, Nikkilä, H.        maksettavat katokorvaukset maksettaisiin eril-
30481: Niskanen, Pohjonen, Procope, Pulkkinen, Ruo-       lisinä maataloustulolaista niin, että niitä ei ote-
30482: kola, Salla, Salmi, Siikaniemi, I. Suominen,       ta huomioon maatalouden saamana tulona.
30483: S. Suominen, Taipale, Tamminen, Tikka, Tuo-
30484: mioja, Työläjärvi, Tähkämaa, V. Vennamo, S.           Ed. Vainio: Herra puhemies! Minä kii-
30485: Westerlund ja Virolainen.                          tän puhemiestä, että hän antoi sentään puheen-
30486:                                                    vuoron. Onneksi hain sen kirjallisesti. Äsken
30487:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 109          meitä oli neljä henkeä, jotka pyysimme täällä
30488: jaa- ja 37 ei-ääntä; poissa 53.                    puheenvuoroa. Siellä oli kolme silmäparia, mut-
30489:                                                    ta siitä huolimatta te ette nähneet meidän
30490:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-        puheenvuoropyyntöjämme täältä.
30491: nyt suuren valiokunnan mietinnön.                     Herra puhemies! Kannatan ed. P. Vennamon
30492:                                                    tekemää ehdotusta.
30493:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-
30494: kohtai!;een käsittelyyn.                              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30495:                                               Kansaneläke                                            5547
30496: 
30497: 
30498:    Puhemies: Keskustelussa on ed. P. Ven-            lainen, Seppä, Suokas, Tupamäki, Veikko Tu"
30499: namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut,            runen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P.
30500: että lakiteksti kuuluisi seuraavasti: "Poiketen      Vennamo, Westerholm ja Volotinen.
30501: siitä, mitä maataloustulosta 9 päivänä helmi-
30502: kuuta 1973 annetun lain ( 106/73) 3 §:ssä on           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
30503: säädetty, ei vuoden 1974 satovahinkojen kor-
30504: vaamiseksi maksettuja korvauksia oteta huo-            Antila, Asunmaa, Burman, Flinck, Forsman,
30505: mioon maatalouden saamana tulona."                   Haapasalo, Hetemäki, Holkeri, Hostila, Huur-
30506:                                                      tamo, Hyvönen, Häikiö, Härkönen, Ilaskivi,
30507:                                                      Jaatinen, P. Jokinen, Kainulainen, Kantola,
30508:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Kohtala, Koppa-
30509:                                                      nen, Lehtinen, Lemström, Lillqvist, Loikkanen,
30510:   Äänestys ja päätös:
30511:                                                      Mattila, Miettinen, Myyryläinen, Mäkinen,
30512:                                                      Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, Nikkilä, Poh-
30513:    Joka hyväksyy mletmnön, äänestää "jaa";           jonen, Procope, Pulkkinen, Ruokola, Salla, Sal-
30514: jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus         mi, Siikaniemi, 1. Suominen, S. Suominen, Tai-
30515: hyväksytty.                                          pale, Tikka, Tuomioja, Työläjärvi, Tähkämaa,
30516:                                                      V. Vennamo ja S. Westerlund.
30517:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
30518:                                                         Puhemies: Äänestyksessä on annettu 112
30519:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,         jaa- ja 37 ei-ääntä; poissa 50.
30520: Aro, Björklund, Borg, Breilin, Ekorre, Eskeli-
30521: nen, Eskman, Friberg, Gestrin, Granvik, Haa-           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
30522: panen, Halme, Helle, Hemmi, Honkonen, Hyk-
30523: käälä, Häggblom, Jokela, A.-L. Jokinen, Juve-           Johtolause ja nimike hyväksytään keskuste-
30524: la, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kai-       lutta.
30525: painen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
30526: Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,          Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
30527: Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kor-      päättyneeksi.
30528: pinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen,
30529: Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lindeman, H.
30530: Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-        7) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain muuttamisesta ja
30531: kainen, Mustonen, Mäkelä, Männistö, Nevalai-                   eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
30532: nen, N. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H.           Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
30533: Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkari-         26 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e -
30534: nen, Pihlajamäki, Poutanen, Puhakka, Raati-          1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt hallituk-
30535:  kainen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Ryt-      sen esitys n:o 209 sekä lak.al. n:ot 332, 335
30536: könen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sala-       ja 342 (1972 vp.), 143, 144 ja 152 (1973
30537:  ma, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen,         vp.) sekä 221, 222, 224-226, 413 ja 414,
30538:  Sigfrids, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,   jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.
30539: Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman,
30540:  Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikai-
30541:  nen, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Väinö               Puhemies: Käsittelyn pohjana on so-
30542:  Turunen, Uusitalo, Weckman, H. Westerlund,          siaalivaliokunnan mietintö n:o 26.
30543:  Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen,
30544:  Väyrynen, Asvik ja Ääri.                              Keskustelu jatkuu:
30545: 
30546:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 Ed. S e p p ä: Herra puhemies! Kiinnitän
30547:                                                      huomiota lyhyesti eläkekysymyksen asemaan
30548:    Asunta, Ehrnrooth, Hokkanen, Huotari, Hä-         sosiaalipolitiikassamme kokonaisuudessaan. Elä-
30549: kämies, Junnila, Juntumaa, Katajavuori, Kaup-        kepolitiikkamme virisi 1960-luvuan alussa, jol-
30550: pi, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lampinen, Lan-       loin säädettiin työntekijäin eläkelaki ja lyhyt-
30551: kinen, Lattula, Linkola, L. Linna, Lähteen-          aikaisessa työsuhteessa olevien työntekijäin elä-
30552: mäki, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Rainio,           kelaki. Näihin lakeihin liittyvä eläkepolitiikan
30553: Remes, Ronkainen, Sainio, Salmenkivi, Salo-          vauhdittaminen 1960-luvulla on merkinnyt ko-
30554: 5548                               Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
30555: 
30556: 
30557: ko työssä olevan väestön työeläketurvan raken-          kohtia. Kansaneläkepolitiikassa, kuten eläkepo-
30558: tumista ja aiheutti myös sosiaalipolitiikan voi-        litiikassa yleensä, tulee ensisijaisesti kuitenkin
30559: makkaan kehityksen ja siihen liittyvän sosiaa-          olla eläkeläisten olosuhteisiin pitäytyvä näkö-
30560: limenojen kasvun. Vuonna 1962 sosiaalimenot             kulma. Siksi tulevaisuuden kansaneläkepolitii-
30561: olivat noin 12.5 % nettokansantuotteesta, ja            kassa olisikin huolehdittava tulottamien ja pel-
30562: vuonna 1973 vastaava luku oli noin 20.5 %.              kästään kansaneläkkeen varassa elävien eläke-
30563: Sosiaalimenojen suhteellisen osuuden kasvu on           läisten olosuhteiden parantamisesta. Tämä edel-
30564: ollut erittäin voimakasta ja sosiaalimenoissa           lyttää sitä, että edelleen jatkossa, kuten tätä
30565: keskeisenä tekijänä taas on ollut eläkemenot,           ennen, pyritään parantamaan tukilisä- ja asu-
30566: joiden määrä vuonna 1973 oli noin 5 mrd.                mistukijärjestelmiä, joten kansaneläkejärjestel-
30567: mk eli puolet kaikista sosiaalimenoista. Nämä           män osalta esitys ei voi eikä saa muodostua
30568: pari lukua osoittavat selvästi, miten keskeinen         viimeiseksi huudoksi. Muiden osalta eläketurva
30569: asema eläkepolitiikalla on sosiaalipolitiikassa ja      on hoidettavissa kehittämällä tasapainoisesti
30570: miten keskeinen vaikutus eläkepolitiikalla on           kansaneläkejärjestelmän rinnalla työeläkejärjes-
30571: sosiaalipolitiikan muotoutumiseen.                      telmiä, jotta eläkejärjestelmiemme nykyinen ter-
30572:    Nyt käsiteltävänä oleva hallituksen esitys           ve pohja voidaan säilyttää. Tätä valikoivaa ja
30573: koskee kansaneläkejärjestelmän kehittämistä             todellisen tarpeen huomioon ottavaa eläkepoli-
30574: mm. varsin tärkeällä osa-alueella, tukiosan             tiikkaa tukevat myös yleiset taloudelliset näky-
30575: myöntämisperusteissa. Tukiosan myöntämiseen             mät ja eläkepolitiikan voimakas ja osittain au-
30576: vaikuttavat erilaiset tulot eri tavalla. Lakiin pe-     tomaattinen kehitys. Voidaan näet arvioida, että
30577: rustuva eläketulo on tähän saakka ollut joko            eläkemenomme, jotka viime vuoden tasossa
30578: kokonaan tai osaksi etuoikeutettua tuloa, joka          olivat 5 mrd. mk, ovat vuonna 1980 9 mrd.
30579: ei ole vaikuttanut tukiosaan. Toisaalta työtulot        mk nykyrahassa, vaikka mitään parannuksia ei
30580: ovat tähän saakka vaikuttaneet vähentävästi              tehtäisikään.
30581: heti, kun niiden määrä on ollut vähänkin mer-
30582: kittävämpi. Tämä erilaisten tulojen eriarvoi-
30583: suus tukiosaoikeuteen nähden on kohdellut kal-             Ed. Männistö: Herra puhemies! Halli-
30584: toin sellaisia kansaneläkeläisiä, joilla ei ole ollut   tuksen ja eduskunnan enemmistön harjoittama
30585: muuta tuloa kuin pelkkä kansaneläke ja jotka            eläkepolitiikka on johtanut päätös päätökseltä
30586: ovat yrittäneet parantaa asemaansa tekemällä            entistä monimutkaisempaan lainsäädäntöön. Kä-
30587: jotain voimiensa mukaista työtä. Tässä suhtees-         siteltävänä olevalla lainmuutoksella jatkuu sa-
30588: sa hallituksen esitys tuo parannuksen nykyiseen         ma käytäntö. Lakiin kirjoitetaan yhä uusia mää-
30589: käytäntöön.                                             räyksiä, jotka koskevat vain osaa eläkeläisistä.
30590:    Viime vuosien eläkepolitiikassa sen jälkeen,         Eläkeläisten on entistä vaikeampaa itse tietää,
30591: kun työeläkejärjestelmä oli saatu lähes aukot-          mitkä määräykset itsekutakin koskevat, ja täy-
30592: tomaksi, on keskitytty tulottoman eläkeläisen           sin mahdotonta laskea eläkkeensä määrää. Mo-
30593: aseman parantamiseen. Tämä on tapahtunut tu-            nimutkainen lainsäädäntö tuottaa myös voit-
30594: kilisä- ja asumistukijärjestelmiä kehittämällä.         tamattomia vaikeuksia täällä eduskunnassa, jos-
30595: Ja silloin parannusten kohteena on ollut kaik-          sa lainmuutoksia käsittelevät kansanedustajat
30596: kein heikoimmassa asemassa oleva, ilman muita           eivät enää hallitse asiaa eivätkä voi tietää, mi-
30597: tuloja oleva kansaneläkeläinen. Kehitystä lm-           hin tehdyt päätökset johtavat. Asiantuntijoista
30598: vaa se, että kun kansaneläkkeitä maksettiin             on tietysti ollut apua, mutta yleisesti ollaan
30599: vuonna 1969 kaikkiaan 1.2 mrd. mk, niitä                sitä mieltä, että nyt on saavutettu se raja, jossa
30600: maksettiin vuonna 1973 2.4 mrd. mk. Ilman               viimeinkin on päästävä eläkelainsäädännön yh-
30601: muita tuloja olevan kansaneläkeläisen eläkkeen          tenäistämiseen, yksinkertaistamiseen ja selven-
30602: reaaliarvo on tämän neljän vuoden kuluessa              tämiseen, kuten sosiaalivaliokunnan mietinnössä
30603: noussut puolella.                                       todeta:an.
30604:    Hallituksen esitystä voidaan kenties arvos-             Yhtenä syynä eläkelakien monimutkaisuu-
30605: tella siitä näkökulmasta, että se kohdistuu kan-        teen on varmasti se, että eläkelakeja on sää-
30606: saneläkkeen saajien varakkampaan osaan eikä             detty muista lähtökohdista kuin eläkeläisten
30607: siis vastaavassa määrin täytä tarvevaatimuksia,         eduista. Eläkepolitiikan varjolla kerätään varoja
30608: kuten viime vuosina yleensä noudatettu eläke-           suurpääomalle, annetaan työnantajille verohel-
30609: politiikka, joskin sen voidaan tietyssä määrin          potuksia, ostetaan työläisten palkkojen korotuk-
30610: sanoa ottavan huomioon myös työvoimanäkö-               sia tai säädellään työvoiman käyttöä.
30611:                                               Kansaneläke                                          5549
30612: 
30613: 
30614:     Käsiteltävänä olevan lain säätämisen jälkeen      eli ns. etuoikeutettujen tulojen luettelo, on
30615: kansaneläkkeen tukiosaa ei vielä menetetä, jos        useissa tapauksissa toimeentuloon vaikuttavaa
30616: eläkkeensaajalla on 250 mk työtuloja kuukau-          merkitystä sillä, mikä yleensä on se tuloraja,
30617: dessa. Eläkeläisten vaatimuksena on jo pitkään        jossa tukiosaa menetetään. Liian alhainen tulo-
30618: ollut se, että työtulojen hankkiminen ei saisi        raja merkitsee mm. sitä, että ansaintaeläkkeiden
30619: vähentää eläkkeen määrää. Vasta nyt, kun ruuh-        pienet perhe-eläkkeet vähentävät edunsaajan
30620: ka-Suomen työnantajat itkevät työvoimapulaa,          tukiosaa. Tämän epäkohdan korjaamiseksi ve-
30621: hallitus esittää työtulojen osittaista etuoikeutta.   dettiin kansanedustajiin mm. eilisten Helsin-
30622: Jos lähtökohtana olisi ollut eläkeläisten etu,        gin Sanomien yleisenosaston kirjoituksessa.
30623: työtulot olisi esitetty jo aikoja sitten etuoikeu-    Myös eläkeläisen pienet vuokratulot vähentävät
30624: tetuiksi tuloiksi ja ilman rajoituksia. Saattaa       kansaneläkkeen tukiosaa. Moni eläkeläinen ei
30625: olla, että osittainen työtulon etuoikeus antaa        siitä syystä ole voinut ottaa vuokralaisia, vaikka
30626: työnantajille halpaa työvoimaa. Ainakin on pai-       asunnossa olisi tilaa vuokrataisenkin asua. Näi-
30627: netta siihen suuntaan, että eläkeläiset jäävät        den kohtuuttomuuksien poistamiseksi tulisi tu-
30628: lastenhoitajiksi ja kotiäidit pääsevät ansiotyö-      ldosaan oikeuttavaa rajatulon määrää korottaa
30629: hön. Varmasti osittaisella työtulojen etuoikeu-       SKDL:n esittämällä tavalla 940 markasta 2 000
30630: della on myönteistäkin merkitystä, mutta kun          markkaan, joka kansaneläkeindeksillä korjat-
30631: lähtökohtana on lasten päivähoitopaikkojen li-        tuna merkitsee 6 000 mk vuodessa. Valitetta-
30632: säämisen jarruttaminen, eläkeläisten vetäminen        vasti kokoomuksen vastalause ei sisällä rajatu-
30633: työelämään ja eläketason nostamisen estäminen,        lon korottamisesitystä, v~Jkka ed. Kauppi pu-
30634: on lähdetty täysin väärästä päästä. On huo-           heenvuorossaan sitä vaati ja kansaneläkelain
30635: mattava, että vain osa eläkeläisistä voi käytän-      27 § on auki tältä osin SKDL:n kansanedus-
30636: nössä hankkia työtuloja. Työkyvyttömyyseläk-          tajan, ed. Weckmanin aloitteen pohjalta.
30637: keellä olevat eivät tule lainmuutoksen jälkeen           Julkisuudessa on väitetty, että kansaneläk-
30638: työkykyisiksi vain muutoksen perusteella eivät-       keen taso vastaa jo vähimmäispalkan tasoa.
30639: kä työpaikat liioin lisäänny työttömyydestä kär-      Tässä yhteydessä on esitetty lukuja, joissa on
30640: sivillä alueilla.                                     eläkkeeksi laskettu myös asumistuen osuus.
30641:     SKDL:n mielestä eläkepolitiikka ja työlli-        Asumistukea ei kuitenkaan voida lukea eläke-
30642: syyspolitiikka ovat eri asioita. Sen vuoksi elä-      eduksi, sillä sitä voi saada ainoastaan tarkoin
30643: keläisten toimeentulo on taattava riittävällä         rajatuissa tapauksissa kohtuuttoman korkeiden
30644: eläkkeellä, jonka hän on työkuntoisena olles-         asumiskustannusten alentamiseksi. Esillä ole-
30645:  saan ansainnut. Jos hän eläkkeellä ollessaan jak-    vassa hallituksen esityksessä esitetään lähinnä
30646:  saa, haluaa ja voi tehdä ansiotyötä, näin saatu      teknisluontoisia muutoksia asumistukea koske-
30647:  tulo ei saisi vähintää hänen eläke-etuaan. Sen       viin säädöksiin. Sen sijaan varsinaisia etuja ei
30648: vuoksi SKDL:n sosiaalivaliokunnan mietintöön          koroteta ja eniten avun tarpeessa olevat jäte-
30649: liittämässä vastalauseessa ehdotetaan, että va-       tään edelleenkin asumistuen ulkopuolelle. Siitä
30650:  kuutetun ja hänen puolisonsa työtulon tulee          syystä kansandemokraattien vastalause sisältää
30651:  olla kokonaan etuoikeutettua tuloa. Lisäksi eh-      muutosehdotuksia asumistukijärjestelmään. Eh-
30652:  dotamme, että viime keväänä vastoin SKDL:n           dotamme, että omavastuuosuus asumiskustan-
30653:  kantaa toteutettu työeläkkeiden etuoikeuden su-      nuksista poistettaisiin kokonaan, jolloin kaik-
30654:  pistaminen 250 markkaan kuukaudessa kumot-           kien asumistukea saavien asumistuki nousisi
30655:  taisiin niin, että työeläkettä ei huomioitaisi        80-90 mk kuukaudessa. Samalla asumistuen
30656:  kansaneläkettä vähentävänä tulona.                   piiriin pääsisivät ne pienituloisimmat ja varatto-
30657:     Maassamme on eläkeläisten enemmistö sel-          mimmat eläkeläiset, jotka joutuvat asumaan hal-
30658:  laisia, joita ei toimeentulossa auta enempää         pavuokraisissa ja huonokuntoisissa asunnoissa.
30659:  työeläkkeen kuin työtulojenkaan antama lisä-         Niissä tapauksissa, joissa vuokralainen vastaa
30660:  turva. Sen vuoksi on välttämätöntä, että eläke-      itse lämmityksestä, pitäisi asumistuen mieles-
30661:  tasoa nostetaan siten, että hallituksenkin lupaa-     tämme olla 85 % asumiskustannuksista, kun
30662:  ma vähimmäiseläke nousisi vähimmäispalkkaa            se muutoin on 80 %. Koska asumiskustannuk-
30663:  vastaavalle tasolle. Sen saavuttamiseksi SKDL:n      set ovat mielestämme kohtuuttomasti nousseet
30664:  vastalauseessa ehdotetaan 150 markan koro-           myös omistusasunnoissa asuvien osalla, olisi
30665:  tusta kuukaudessa kaikkiin tukiosiin.                myös omakotitaloissa ja muissa omistusasun-
30666:      Niin kauan kuin kansaneläkelaissa säilyy eri      noissa asuville maksettava asumistukea. Ehdo-
30667:   tulolajien erilainen asema tukiosaa määrättäessä     tamme, että tuki olisi 300 mk vuodessa sekä
30668: 5550                                  Keskiviikkona 18 p. joulukuuta 1974
30669: 
30670: 
30671: lisäksi 80 % korkomenoista, jos niitä on. Mie-            9) Ehdotus laiksi sianlihan ylituotantomaksusta anne-
30672: lestälnme paikkakuntien kalleusluokitukseen pe-           tun lain voimassaolon jatkamisesta annetun lain muut-
30673:                                                                                 tamisesta.
30674: rustuvat erot on poistettava asumistuesta.
30675:    Ehdottamamme kansaneläkeläisten etujen pa-               Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan
30676: rantamiset vaativat luonnollisesti varoja. Tar-           mietintö n:o 48 ja otetaan en s i m m ä i s e e n
30677: vittavat varat tulisi mielestämme kerätä korot-           k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
30678: tamalla työnantajien kansaneläkemaksua. Sen               hallituksen esitys n:o 230, joka sisältää yllä-
30679: sijaan emme pidä oikeana vakuutettujen kan-               mainitun lakiehdotuksen.
30680: saneläkemaksun korottamista. Koko verotuskäy-
30681: täntö on kulkenut voimakkaasti siihen suun-                 Ensimmäinen            v a r apuh emi e s:
30682: taan, että pääomatuloja verotetaan entistä vä-            Käsittelyn pohjana on maa- ja metsätalousvalio-
30683: hemmän ja palkkatyöläiset joutuvat maksa-                 kunnan mietintö n:o 48.
30684: maan yhä suuremman osan veroista. Siitä syys-
30685: tä on oikeudenmukaista, että palkkatyöläisten
30686: maksuvelvollisuuksia ei enää lisätä.                        Kukaan ei pvydä puheenvuoroa.
30687:    Herra puhemies! Toivon, että kansanedusta-
30688: jat suhtautuisivat täydellä vakavuudella kan-                Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
30689: saneläkeläisten aseman parantamiseen ja tukisi-           tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
30690: vat SKDL:n korjauksia hallituksen esitykseen.             r e e n v a 1i o k u n t a a n.
30691:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30692: 
30693:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-
30694: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-                            Poistoja päiväjärjestyksestä.
30695: r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                            E n simmäin en            v a r apu he m i e s:
30696:                                                           Päiväjärjestyksestä poistetaan 10) ja 11) asia.
30697:   8) Ehdotus laiksi teknillisestä tarkastuslaitoksesta.
30698:    Esitellään talousvaliokunnan mietintä n:o 6
30699: ja otetaan e n s i m m a 1 s e e n k ä s i t t e -          Ensimmäinen         v a rapu hemi e s:
30700: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituksen       Eduskunnan seuraava täysistunto on tänään
30701: esitys n:o 144, joka sisältää yllämainitun laki-          kello 13.
30702: ehdotuksen.
30703: 
30704:    Ensimmäinen           varapuhemies:
30705: Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan mie-                Täysistunto lopetetaan torstaina 19 p. joulu
30706: tintö n:o 6.                                              kuuta kello 00.23.
30707: 
30708:    Keskustelua ei synny.
30709:                                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
30710:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
30711: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u -
30712: r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                                                      Olavi Salervo.
30713:                             149. Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
30714:                                                          kello 13.
30715: 
30716:                      Päiväjärjestys.                                               Ilmoitusasiat:
30717: 
30718:    I 1 m o i t u k s i a.                                                           Lomanpyynnöt.
30719:                                                         Siv.       Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
30720:          Toinen käsi t te 1y:                                   istunnosta virkatehtävän vuoksi ed. Ahti Kar-
30721:                                                                 jalainen ja yksityisasiain takia edustajat Hostila
30722:    1) Ehdotukset laiksi valtion investoin-                      ja Lillqvist sekä tämän kuun 21 päivään sai-
30723: tirahastosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5551   rauden vuoksi ed. Lehtinen.
30724:    A s i a k i r j a t: Suuren valikunnan
30725: mientintö n:o 200; valtiovarainvaliokun-
30726: nan mietintö n:o 73; hallituksen esitys
30727: n:o 114; ed. P. Vennamon ym. lak.al.                            Valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus oikeuskansle-
30728:                                                                 rin virkatoimista ja lain noudattamista koskevista ha-
30729: n:o 320.                                                                      vainnoista vuodelta 1973.
30730:                                                                   Puhemies: Ilmoitetaan, että valtioneu-
30731:           Ainoa         k ä s i t te 1y:                        voston oikeuskanslerin kirjelmän ohella kulu-
30732:                                                                 van joulukuun 17 päivältä on eduskunnalle
30733:   2) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista                         saapunut kertomus oikeuskanslerin virkatoi-
30734: vuoden 1974 tulo- ja menoarvioon .... 5566                      mista ja lain noudattamista koskevista havain-
30735:   Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-                             noista vuodelta 1973. Tämä kertomus on nyt
30736: nan mietintö n:o 83; hallituksen esitys                         saatettu eduskunnan tietoon jakamalla se
30737: n:o 206.                                                        edustajille.
30738:   3 ) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista
30739: vuoden 1974 tulo- ja menoarvioon . . . . ,
30740:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-                      Puheenvuoron saatuaan lausuvat
30741: nan mietintö n:o 84; hallituksen esitys                            Ed. A i t i o: Herra puhemies! Ilmoitan,
30742: n:o 229.                                                        että suuri valiokunta kokoontuu tänään täys-
30743:                                                                 istunnon päätyttyä noin kello 15.
30744: 
30745:    Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n.                  Ed. Väinö T u r u ne n: Herra puhemies!
30746:                                                                 Ilmoitan, että valtiovarainvaliokunta kokoon-
30747:                                                                 tuu tänään noin kello 15.30.
30748: 
30749:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi toi-
30750: nen varapuhemies Lähteenmäki sekä edustajat
30751: Antila, Ehrnrooth, Hostila, Huurtamo, Ahti                               Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
30752: Karjalainen, Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen,
30753: Myyryläinen, Nikkilä, Salla, Salmi, I. Suomi-                     1) Ehdotukset laiksi valtion investointirahastosta.
30754: nen, Tamminen ja Työläjärvi.
30755:                                                                   Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
30756:                                                                 200 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
30757: 5552                                Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
30758: 
30759: 
30760: suna sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä        nan suhtautuminen yrittäjätoimintaan yleensä.
30761: n:o 73 valmistelevasti käsitellyt hallituksen         On valitettavasti todettava, että suhtautuminen
30762: esitys n:o 114 ja ed. P. Vennamon ym. lak.al.         viime vuosina ei suinkaan ole ollut yksityistä
30763: n:o 320, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdo-     elinkeinoelämää yrittämiseen kiihdyttävää -
30764: tukset.                                               päinvastoin. Esimerkiksi äsken esillä olleessa
30765:                                                      tulo- ja varallisuusverolaissa kommandiittiyhtiöt
30766:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on suuren         ja yhtymät olivat varsin voimakkaan hyök-
30767: valiokunnan mietintö n:o 200. Ensin sallitaan         käyksen kohteena. Samalla tavalla jokainen voi
30768: asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään        todeta, miten jatkuva rasitteiden lisääminen
30769: lakiehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.       elinkeinoelämälle on tapahtunut. Sosiaalisia
30770:                                                      rasituksia on jatkuvasti lisätty. Kuitenkaan
30771:   Yleiskeskustelu jatkuu:                             meillä ei ole esim. suoritettu liikevaihtoveron
30772:                                                      uudistusta, ns. arvonlisäveroa, joka olisi yksi
30773:     Ed. Mäki-Hako 1 a: Herra puhemies!               edellytys sille tarkoitukselle, mihin tällä lain
30774:  Hallitus on antanut eduskunnalle lain inves-        antamisella pyritään. Varsin oleellisesti asiaan
30775:  tointirahastosta, ja monien vaiheiden jälkeen,      vaikuttavat myös ns. suojalait, joista meillä
30776:  vaikka tämä lakiesitys onkin eduskunnalle an-       on viime aikoina paljon puhuttu vientimaksu-
30777:  nettu jo viime syyskuun 13 päivänä, tämä            lain säätämisen yhteydessä. Huolimatta siitä,
30778:  lakiesitys on työnnetty tähän suureen ruuh-         että metsäteollisuus on vientivaikeuksissa, met·
30779:  kaan, joka meillä tällä kertaa on eduskunnassa      säteollisuus, jonka vienti edelleenkin on yli
30780:  käsillä. Lain perusteluiksi hallitus toteaa, että   50 % meidän vientituotteistamme, tältä teol-
30781:  meidän kokonaistuottomme on kasvanut vuo-           lisuuden haaralta peritään tässä yhteydessä
30782:  sina 1968-73 varsin nopeasti. Samalla halli-        edelleen vientimaksu. Ensimmäinen erä on
30783:  tus toteaa, että kotimaisen kulutuskysynnän         peritty, kaksi erää on perimättä. Myönteisenä
30784:  kasvu on myös ollut varsin nopeaa.                  asiana on kuitenkin todettava, että ilmeisesti
30785:     Siitä huolimatta, että meidän koko teolli-       viime päivien keskustelujen ansiosta hallitus
30786:  nen kapasiteettimme on viime aikoina ollut          on ryhtynyt neuvottelemaan kahden viimeisen
30787: täydessä käytössä, on kauppataseen alijäämä          erän poistamisesta, mikä olisikin järkevä me-
30788: huomattavasti pahenemassa. Kuluvan vuoden            nettelytapa tässä tilanteessa.
30789: alkupuolella pessimistisimmät ennustajat ennus-          Me olemme viime päivinä puhuneet voi-
30790: tivat kauppataseen alijäämän nousevan kulu-          makkaasti myös työnteon arvostuksesta. Val-
30791: van vuoden loppupuolella noin 3 500 milj.            tiovarainministeri Virolainen näytti eräässä leh-
30792:  markkaan. Tilanne on kuitenkin johtamassa           tikirjoituksessaan toteavan, että esim. Loviisan
30793: varsin huolestuttavaan suuntaan, sillä jo viime      atomivoimalatyömaalla, jossa on 3 000 miestä
30794: kuun vaihteessa kauppataseen alijäämä oli noin       töissä, on tällä hetkellä työteho vain noin
30795: 4 500 milj. mk, ja näyttää siltä, että summa         10 %, ts. 3 000 miehen työ vastaa 300 mie-
30796: nousee ennen vuoden loppua 5 000 milj. mark-         hen työpanosta. Tähän suuntaan tilanteen ke-
30797: kaan. Toisin sanoen olemme tilanteessa, jossa        hittyessä me voimme kyllä todeta, että tämän
30798: me olemme erittäin voimakkaasti ulkomaille           tapainenkaan laki, kuin mitä tämä valtion
30799: velkaantumassa, ja siitä johtuen meidän on           investointirahastosta annettu laki on, ei tule
30800: käytettävä kaikki keinot tämän kauppataseen          tilannetta oleellisesti parantamaan. Myös jat-
30801: alijäämän supistamiseksi. Kansantuotteesta jo        kuvat korpilakot ovat omalta osaltaan vetä-
30802: noin 14% kuluu ulkomaisen velan hoitoon.             mässä pohjaa meidän terveen talouskehityk-
30803: Siksi onkin ilmeistä, että teollisuuden inves-       semme alta. Suomen Työn Liitto on äskettäin
30804: tointeja on lisättävä kauppataseen alijäämän         tehnyt arvion, jonka mukaan korpilakoilla on
30805: tasapainottamiseksi, ja tässä mielessä tämä hal-     kuluvana vuonna menetetty jo noin 4 000 milj.
30806: lituksen esitys eduskunnalle on annettu.             mk vientituloja. Jos näin on, summa vastaa
30807:     On kuitenkin tarkasteltava myös muita kei-       suunnilleen kauppataseen alijäämää.
30808: noja tämän tarkoitusperän saavuttamiseksi, sillä        Kun lisäksi vienti länsimaihin on vaikeutu-
30809: ei yksin teollistaminen ole omiaan lisäämään         nut, olemme ilmeisesti joutumassa taloudelli-
30810: meidän vientiämme ja vähentämään kauppata-           seen kriisiin. Englanti, meidän pääostaja-
30811: seen alijäämää, vaan on muitakin keinoja. Tär-       maamme puutavaran osalta, on vaikeuksissa ja
30812: kein asia ilmeisesti on ollut ja olisi edelleen-     sahatavaramarkkinat ovat pysähtymässä. Etelä-
30813: lcin oltava valtiovallan ja yleensä yhteiskun-       Pohjanmaan sahoista esimerkiksi noin 70%
30814:                                          Valtion investointirahasto                                 5553
30815: 
30816: tällä kertaa on ilman totmmtaa. Vaneri- ja             sen, että meidän kansantulostamme jo noin
30817: levyteollisuus ovat tunnetusti vaikeuksissa.           14 % menee ulkomaisten velkojen hoitamiseen.
30818: Vaikeudet ovat siirtymässä myös paperin puo-               Ei yksin valtion varoja, vaan myös yksi-
30819: lelle.                                                 tyisiä varoja olisi löydyttävä tarvittavaan inves-
30820:     On edelleen todettava, että tätä kauppata-         tointitoimintaan. Tämän nimenomaan hallitus
30821: seen alijäämää, jonka supistamiseen hallituk-          myös esityksessään toteaa. Nyt on kuitenkin
30822: sen esityksellä pyritään, on omalta osaltaan           niin, että hallituksen löysäkätinen politiikka
30823: lisäämässä myös se öljypolitiikka, mitä halli-         on lisännyt valtion menot sellaisiksi, ettei
30824:  tus on noudattanut. Mehän eduskunnassa                normaaleilta pääomamarkkinoilta liikene varoja
30825:  totesimme, että neuvottelut öljyn hinnasta            elinkeinoelämän rakenteen parantamiseen. Hal-
30826: suoritettiin liian hätäisesti, ja me olemme            lituksen löysäkätinen politiikka näyttää jatku-
30827: tämän ansiosta lisänneet kauppataseen alijää-          van. Tänään valtiovarainvaliokunnassa esitet-
30828: mää kuluvana vuonna luultavasti noin 1 000             tiin kymmenien miljoonien lisäyksiä budjettiin
30829: milj. markalla. Öljyn hinta on omalta osaltaan         tietämättä jaostossa edes, mille kohtaa ja mi-
30830:  vaikuttamassa myös moneen suuntaan, ei yksin          hinkä tarkoituksiin näitä summia on tarkoitus
30831: elinkeinoelämän kilpailukyvyn vaikeuttamiseen.         lisätä. Jouduttiin keskeyttämään valtiovarain-
30832:  Se lisää myös suoraan kauppataseen vajausta.          valiokunnan istunto ja pitämään uusi jaoston
30833:     Edelleen hallitus kiinnittää esityksessään         istunto, jossa joidenkin puhelinsoittojen perus-
30834: huomiota työvoiman tarjontaan. Tässä asiassa           teella jaettiin miljoonia markkoja taas uudelle
30835: kyllä ollaan liikkeellä varsin myöhäsyntyisesti.       kohtaa. Tuntuu siltä, että meidän veronmak-
30836:  On muistutettava siitä, että meillä oli muu-          sajien varoilla pidetään tavatonta huutokaup-
30837:  tama vuosi sitten tilanne, jossa meillä ei ollut      paa tällä kertaa juuri siinä asiassa, joka on
30838:  riittävästi tarjolla työpaikkoja. Kuitenkin halli-    omiaan lisäämään veroja, mutta myöskin estä-
30839:  tus noudatti politiikkaa, jolla maatalousväestöä      mään sen, että riittäviä varoja ei yksityiseltä
30840:  suurin joukoin savustettiin - tätä sanaa voi          sektorilta löydy enää investointien rahoittami-
30841:  käyttää -       ulos maaseudulta. Työpaikkojen        seen.
30842:  puuttuminen kotimaassa aiheutti sen, että sa-            On varmaan tulossa aika, jolloin tätä luis-
30843: dointuhansin meidän työvoimaamme siirtyi               tavaa julkisen talouden kasvua on pakko
30844:  ulkomaille, lähinnä Ruotsiin. Sen takaisin saanti     rajoittaa ja ihmisten varojen siirtämistä sääs-
30845:  olisi tässä tilanteessa erittäin tärkeä. Ellei sitä   töjen kautta elinkeinoelämän ja tuotantoelämän
30846:  pystytä saamaan takaisin, ellei työvoimapoli-         edistämiseen lisättävä. Hallitus kuitenkin kat·
30847:  tiikassa voida päästä johonkin muihinkin tu-          soo päinvastoin toteamalla, että tiedossa ole-
30848:  loksiin, investointirahaston perustamisella ja        vien kehityssuuntien perusteella on arvioitu,
30849:  sen johdosta aiheutuvilla toimenpiteillä ei tule      että kotitalouksien säästämisaste saattaa ilman
30850:  olemaan täydellistä merkitystä, koska työvoi-         kiihottavia toimenpiteitä alentua tai korkein-
30851:  man puute on nimenomaan ainakin Etelä-                taan pysyä ennallaan. Näin todetaan. Toisin
30852:  Suomessa jo teollisuuden kehitystä estävä.            sanoen yksityinen kulutuskin edelleen pysyy
30853:     Edelleen hallitus toteaa esityksen peruste-        kireänä ja säästämisaste pienenä nimenomaan
30854:  luissa, että palveluelinkeinojen määrä lisääntyy      juuri verotuksen kiristymisen myötä. Otaksun,
30855:  liikaa, ja toteaa, että palveluelinkeinot eivät       että se tulee jopa alentumaan, ja nimenomaan
30856:  ole kauppataseen vajausta poistavia. Voi olla         esimerkiksi kiinteäpaikkaisilla työntekijöillä
30857:  näin, mutta toisaalta ilmeisesti on vaikea sää-       tilanne on jo usean vuoden ajan jatkunut
30858:  dellä myöskään sitä, kuinka paljon henkilö-           samaan suuntaan.
30859:  kuntaa on oltava palveluelinkeinoissa, kuinka            Hallitus toteaa, että taloudellisen kasvun
30860:  paljon teollisessa toiminnassa.                       hidastumisen seurauksena on aktiiviväestön
30861:      Hallitus toteaa esityksen perusteluissa edel-     reaalitulojen kasvu mahdollisesti Ruotsissa voi-
30862:  leen, että tällä vuosikymmenellä kansantuot-          makkaampaa kuin meillä -           siis olisi, jos
30863:  teen kasvu on noin 4 % vuodessa, tämäkin              kehitys jatkuu tähän suuntaan. Tällöin kyky
30864:  vain sillä edellytyksellä, ettei vaihtotaseen         kilpailla työvoimasta heikkenisi. On todettava,
30865:  vajaus heikennä kasvupolitiikan edellytyksiä.         että ilmeisesti näin on jo käynyt. Meillä inflaa-
30866:  Nyt on kuitenkin varsin ilmeisesti jouduttu           tio on edennyt parina viimeisenä vuonna 15-
30867:  tilanteeseen, että vaihtotaseen vajaus todella        20 % :n vauhtia, ja suuntaus näiden näky-
30868:  on heikentämässä kasvupolitiikan edellytyksiä.        mien mukaan näyttää myös ensi vuoden puo-
30869:   Ei voi tehdä muuta johtopäätöstä, kun toteaa         lella jatkuvan. Sen sijaan meidän pääasiallinen
30870: 695 11/74
30871: ss54                             Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
30872: 
30873: 
30874: kilpailijamaamme Ruotsi on pystynyt toimi-        povataan nousevan tämän vuosikymmenen ai.-
30875: maan viime vuosina vain 4-5 %:n inflaa-           kana keskimäärin 20 penniin. Lisäksi kuntien
30876: tiolla. Edelleen on todettava, että Norjan        lainoitusmahdollisuudet ovat tällä kertaa käy-
30877: imevä vaikutus meidän työvoimamme osalta          tännössä tukossa. Edelleen Suomen Pankki on
30878: on lisääntymässä sen öljyteollisuuden käynnis-    tiettävästi juuri viime aikoina ilmoittanut, että
30879: tymisestä johtuen. Näin ollen me voimme           kuntien lainapyyntöihin tulee suhtautua varsin
30880: todeta tosiasiana sen, mitä hallitus epäilee,     varauksellisesti. Edelleen kansaneläkelaitos on
30881: että kansantalouden kasvuedellytykset ovat jo     tilanteessa, jossa se joutuu jo syömään pääomia
30882: heikentyneet aktiiviväestön reaalitulojen kas-    sen johdosta, että menot ovat lisääntyneet,
30883: vun pienentymisestä johtuen. Tämä on erit-        mutta kansaneläkevakuutusmaksut eivät ole
30884: täin vaarallista tilanteessa, jossa monet ulko-   vastaavasti nousseet.
30885: maiset asiantuntijat povaavat maailmanlaajuista      Jos kuntien rahoitustilanne jatkuu nykyisel-
30886: lamaa. Jotkut ovat ennustamassa jopa 1930-        lään, voi olla vaarana jopa kuntien joutumi-
30887: luvun kaltaista pula-aikaa. Näin povaa mm.        nen· valtion holhontaan. Sen takia hallituksen
30888: Amerikan entinen valtiovarainministeri, näin      esityksen perusteluissa kuntiin vetoaminen
30889: povaa eräs Yhdysvaltain presidentin neuvon-       tuntuu tässä vaiheessa enemmän kuin kum·
30890: antaja, näin povaavat maailman tunnetuimmat       malliselta.
30891: talousasiantuntijat. On kyllä niin, että Suomi       Edelleen hallitus toteaa, että myöskin varoja
30892: tässä suhteessa laahaa jonkin verran jäljessä,    täytyy löytyä vesiensuojeluinvestointeihin. On
30893: mutta me olemme ilmeisesti samassa kehityk·       todettava, että tässä asiassa on ilmeisesti Suo-
30894: sessä myötä. Me olemme joutumassa lisäksi         messa edetty enemmän kuin meidän taloudel-
30895: tilanteeseen, jossa tätä vaikeaa taloudellista    liset mahdollisuutemme sietäisivät. Valtiova-
30896: tilannetta tulevat vaikeuttamaan myöskin mei-     rainministeri Virolainen ilmoittikin viime vii-
30897: dän omat talouspoliittiset ja ennen kaikkea       kolla valtiovarainvaliokunnassa häneltä asiaa
30898: valtiontaloudelliset päätöksemme. On nimit-       kysyttäessä, että kuntien velvoitteita tässä
30899: täin niin, että öljyn hinnan nousun johdosta      asiassa olisi aikamäärältään pyrittävä valtio-
30900: maailman valuuttavaranto on siirtymässä hyvin     neuvoston taholta siirtämään. Näin varmasti
30901: nopeassa tahdissa arabimaiden käsiin. Noin        onkin. On niin, että kustannustason nousun
30902: 20 % maailman valuuttavarannosta on jo siir-       johdosta kunnilla on tällä kertaa vaikeutta
30903: tynyt, ja neljän vuoden kuluttua, ellei suun-     pitää jo nykyiset kunnallisteknilliset työt käyn-
30904: taus muutu, koko valuuttavaranto olisi siir-      nissä. saati sitten ryhtyä tukemaan teollisen
30905: tynyt öljyntuottajamaille. Tämä asia tulee        toiminnan käynnistämistä kunnissa.
30906: myöskin heijastumaan meidän talouteemme.             Todettakoon, että verovaroilla tullaan bud~
30907: Siinä suhteessa on käytettävä kaikki keinot,      jetin kautta edelleen, kuten täällä hallituksen
30908: millä me pystymme kattamaan öljyn hinn!lsta       esityksen perusteluissa todetaan, tukemaan
30909: johtuvan kauppataseen alijäämän. On kuiten-       valtion liikeyrityksiä ja valtionyhtiöitä lainoilla
30910: kin niin, että ensiksi olisi saatava edes tasa-   ja muilla toimenpiteillä. Tämä esitys on siis
30911: painoon vienti ja tuonti. Nyt arvioidaan, että    vain osaesitys verovarojen käytöstä elinkeino-
30912: vaikka meidän vientimme kasvaisi 10% enem-        toimintaan. Hallitus toteaa, että valtio on pe-
30913: män kuin tuonti, vaadittaisiin tämä vuosi-        rustanut uusia rahoituslaitoksia elinkeinotoi-
30914: kymmen, ennen kuin edes päästäisiin kauppa-       minnan edistämistä varten. Nyt se tämän lain
30915: taseen alijäämän osalta tasapainoon.              yhteydessä aikoo muodostaa uuden rahaston,
30916:    Hallitus katsoo, ettei kasvua voi saavuttaa    pankkina Postipankki, jonka välityksellä ja
30917: yksinomaan yksityisen sektorin käytettävissä      vastuulla lainat tultaisiin myöntämään. Rahas-
30918: olevien rahoitusvarojen avulla. Sen takia hal-    toa hoitaisi valtiokonttori. Investointirahastoon
30919: litus katsoo, että valtion ja myös kuntien,       siirrettäisiin varat tulo- ja menoarviossa, ja
30920: korostan: myös kuntien, tulisi lisätä sijoituk-   tämä tulo- ja menoarvio on meille juuri nyt
30921: siaan tuotannolliseen toimintaan. Voi melkein     eduskuntakäsittelyyn tulossa. Myös rahaston
30922: herättää hymyilyä vetoaminen kuntiin tässä        toiminnasta kertyvät varat, kuten lainojen
30923: asiassa. Kunnat on ajettu tällä kertaa niin       korot ja kuoletukset, palautuisivat investointi-
30924: kireälle, että useammat ainakin maaseudun         rahastoon.
30925: kunnat ovat jääneet jatkuvaan vekselikiertee-        Hallitus toteaa lainoituskoneistosta edelleen,
30926: seen. Näin siitä huolimatta, vaikka kuntien       että tämän tapaista lainoituskoneistoa ei ole
30927: veroäyrin hinta on jatkuvasti nousussa ja sen     ennestään ja sen takia on uusi perustettava.
30928:                                         Valtion investointirahasto                                  5555
30929: 
30930: 
30931: Voi kuitenkin kysyä, onko n:un. Hallitus to-           peettomasti lisäämään. Kun tällaisessa asiassa
30932: teaa, että Postipankilla on käytettävissään mm.        pannaan pyörä pyörimään, voidaan olla var-
30933: elinkeino- ja yritystutkijoita. Yleisesti kuiten-      moja siitä, että pyörä jatkaa pyörintäänsä ja
30934: kin todetaan, että tuskin näin suuren raha-            eduskunta tulee myöntämään pyydettäessä var-
30935: määrän järkevän jakamisen osalta näitä yritys-         sin herkkäkätisesti tähän asiaan lisää varoja.
30936: tutkijoita ja elinkeinoasiamiehiä on riittäväs-ti.        Hallitus esittää, että investointirahastoa hoi-
30937: Niitä on jonkin verran Helsingin päässä, mutta         taa valtiovarainministeriön valvonnan alaisena
30938: verrattaessa siihen, kuinka paljon elinkeino-          valtiokonttori. Kun keskustapuolueen piirissä
30939: tuntijoita, yritystutkijoita, on kaikilla muilla       puhkesi sisäinen myrsky tästä asiasta, niin
30940: rahalaitoksilla yhteensä ympäri maata, niin voi-       arvovaltakysymysten poistamiseksi hallitus sopi
30941: daan kysyä, onko aiheellista vedota siihen, että       lakiin, sanoisin hämäysluontoisessa tarkoituk-
30942: Postipankilla on näitä muutamia. Lisäksi yksi-         sessa pienen lisäyksen. Se on päättänyt perus-
30943: tyisillä rahalaitoksilla on myöskin ympäri maata       taa investointirahastoon neuvottelukunnan. Sen
30944: erilaatuisissa rahalaitoksissa johtajat, jotka tun-    merkitys on kuitenkin jäävä varsin pieneksi.
30945: tevat asiakkaansa, heidän mahdollisuutensa, ja         Se voi olla jonkinlainen suuntaa antava elin,
30946: sen lisäksi neuvottelumahdollisuudet lainoista         mutta se ei voi puuttua varsinaiseen lainanan-
30947: ja elinkeinoelämän käynnistämisestä ovat aivan         toon ja lainojen käsittelyyn.
30948: toisella tavalla hoidettavissa paikallisella tasolla       Kiinnostusta herättää myös se, että neuvot-
30949:  sen sijaan että kaikki asiat jouduttaisiin neu-       telukunnan nimittäisi valtioneuvosto. Tässäkään
30950: vottelemaan Postipankissa varsin kapeapohjai-          asiassa ei ole kuitenkaan mitään selvitystä siitä,
30951: sen henkilökunnan kanssa.                              millä perusteella tämä neuvottelukunta tultai-
30952:     Postipankin yhteyteen perustettavaan inves-        siin nimittämään, tultaisiinko se nimittämään
30953:  tointirahastoon esitetään tässä vaiheessa vero-       parlamentaarisesti vai tulisiko se ehkä vain
30954:  varoja 500 milj. mk. On varsin perustellusti          parin puolueen poliittisista edustajista kokoon-
30955:  kysytty sitä, onko edes lain mukaista lisäbud-        pannuksi. Nimenomaan tämän laatuisessa
30956:  jettiin siirtää näin suuri summa rahoja. Tätä         asiassa, jossa on kaikkien kansalaisten verova-
30957:  asiaa kysyttiin hallituksen edustajilta valtio-       rojen jakamisesta kysymys, täytyisi kaikkien
30958:  varainvaliokunnassa. He totesivat, että näin          poliittisten puolueitten olla voimasuhteittensa
30959:  on tehtävä sen takia, että ensi vuoden bud-           mukaan rahastossa edustettuna.
30960:  jetti olisi paisunut liian suureksi. Tämä on              Valtiovarainministeriössä on laadittu luon-
30961:  varsin vaikeasti ymmärrettävä peruste, joskin         nos neuvottelukunnan tehtäviksi. On kiintoi-
30962:  tuntuu, että sitä käytetään myöskin muiden            saa lukea tämä paperi, vaikka saattaa ollakin
30963:  asioiden osalta. Esimerkiksi ensi vuoden tulo-        niin, että tämä paperi ei suinkaan ole lopul-
30964:  ja menoarviossa työllisyyden hoitoon on va-           linen, tämä on luonnos. Tässä sanotaankin:
30965:  rattu vain 100 milj. mk, kun tänä vuonna,             "luonnos valtioneuvoston yleisohjeeseen laino-
30966:  jolloin työllisyystilanne on ollut parempi, on        jen myöntämisessä noudatettavista yleisistä
30967:  kulunut jo 400 milj. mk. Etukäteen todetaan,          ehdoista otettavista eräistä säännöksistä". 1 §.
30968:  että ensi vuonna tullaan tarvitsemaan noin            Neuvottelukunnan tehtävänä on 1 ) valmistele-
30969:  400 milj. mk yli, mutta se, että budjetissa ei        vasti käsitellä lainojen myöntämisessä inves-
30970:  ole summaa, johtuu juuri samasta syystä. Kat-         tointirahaston varoista noudatettavista yleisistä
30971:  sotaan, että ei voida budjettia numeerisesti          ehdoista annettavaa valtioneuvoston yleisoh-
30972:  paisuttaa; paisutetaan näitä budjetteia lisäbud-       jetta; 2) tehdä esitys valtioneuvostolle inves-
30973:  jeteilla, niin kuin nyt tämänkin asian yhtey-          tointirahaston vuotuiseksi sijoitussuunnitel-
30974:  dessä on käynyt (Ed. Haapasalo: Jutellaan             maksi; 3) tehdä valtioneuvostolle ehdotus
30975:  budjetin yhteydessä siitä!).                          investointirahaston toimintaa varten tarpeelli-
30976:      Myös lainojen korot ja kuoletukset tulisivat       sen lainan ottamisesta. Investointirahasto voi
30977:  kerääntymään tähän investointirahastoon. Val-          nimittäin ottaa myöskin lainaa tämän varsi-
30978:   tiovarainvaliokunta on muuttanut lakia niin,          naisen verovaroista tulevan pääoman lisäksi;
30979:   että investointirahaston lainan ja oman pää-          4) tehdä valtioneuvostolle ehdotus valtion
30980:   oman määrä saa olla yhteensä korkeintaan              investointirahastosta annetun lain 5 §: ssä tar-
30981:   1 500 milj. mk. Hallituksen esityksessä tätä          koitettujen maksujen perusteista ja palkkioitten
30982:   kattorajaa ei ollut. Tämä on erittäin suuri           perusteista; 5) hyväksyä ja valtiovarainminis-
30983:   määrä rahaa. Voidaan kuitenkin katsoa, että           teriölle toimittaa kertomus investointirahaston
30984:   varoja eduskunta tulee tarpeen mukaan tai tar-        toiminnasta edelliseltä kalenterivuodelta; 6) hy-
30985: 5556                                 Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
30986: 
30987: 
30988:  väksyä investointirahaston tilinpäätös edelliseltä    valtioneuvoston kahdeksi vuodeksi kerrallaan
30989:  kalenterivuodelta; ja 7) tehdä tarvittaessa esi-      määräämät viisi jäsentä. Näistä kolmen jäse-
30990:  tyksiä investointirahaston toiminnan kehittä-         nen tulee edustaa valtiovarainministeriötä,
30991:  miseksi.                                              kauppa- ja teollisuusministeriötä, työvoimami-
30992:     Seuraavassa luonnoksen pykälässä todetaan,         nisteriötä sekä kahden jäsenen teollisuutta.
30993:  että neuvottelukunnan on tehdessään valtio-              Edelleen todetaan näistä ministeriöitten
30994:  neuvostolle ehdotuksen valtion investointira-        edustajista lakiesityksen perusteluissa, että ne
30995:  haston vuotuiseksi sijoitussuunnitelmaksi sa-         tulisivat olemaan virkamiehiä. Toisin sanoen
30996:  malla esitettävä valtion investointirahastosta       lainat tultaisiin jakamaan varsin kapealla poh-
30997:  annetun lain 1 §:ssä säädetyt tavoitteet huo-         jalla olevalta sektorilta. Nimenomaan asiassa
30998:  mioon ottaen rahaston varoista myönnettävien          herättää kysymyksiä se, minkä verran poliit-
30999:  lainojen enimmäismäärät ainakin seuraaviin            tiset vaikuttimet pääsisivät vaikuttamaan laina-
31000:  tarkoituksiin: 1 ) pienteollisuuden investoin-        asioita ratkottaessa. Kyseessä on nimittäin sel-
31001:  tien lainoitukseen; 2) turvevoimalaitosten            vät pääomavirtojen ohjailusysteemit. Valtiova-
31002:  rakentamista tarkoittavaan lainoitukseen; 3)          rainministeri Virolaiselta kysyttiin asiaa ja hän
31003:  työ- ja ympäristönsuojelun investointien lainoi-      myönsi, että kyseessä on nimenomaan pääoma-
31004:  tukseen; 4) kehitysalueilla sijaitsevien yritys-      virtojen ohjailu. Kyseessä on erittäin selvä
31005:  ten investointien lainoitukseen; ja 5) muiden        yritys saada pääomia siirtymään yksityiseltä
31006:  yritysten investointien lainoitukseen. Tämän         rahalaitoslinjalta valtion päätettäväksi ja ni-
31007:  yhteydessä on todettava esim. pienteollisuuden       menomaan poliitikkojen määrättäväksi. Me
31008:  osalta, että meillä on kuluvan vuoden budje-          tunnemme käytännössä yleensä pankkipolitiik-
31009:  tissa määräraha pienteollisuuden investointeja        kaa ja voinemme todeta sen, että asioitaessa
31010:  varten. Nyt ensi vuoden budjetissa tätä sum-         rahalaitoksessa esim. luotansaannin edellytyk-
31011:  maa ei ole - lähinnä siitä syystä, että katso-        senä on varsin yleisesti se, että täytyy olla
31012:  taan, että tämä asia tulisi hoitaa tämän rahas-      aikaisemmin asiakkaana kyseisessä rahalaitok-
31013:  ton kautta. Asia ei kyllä riitä käytännön muut-      sessa. Me tunnemme myöskin Postipankin
31014:  tamisen perusteeksi.                                  menettelytavat asiassa. Tästä on erittäin paljon
31015:     Edelleen tässä valtioneuvoston ohjelmaluon-       esimerkkejä. Kannattaa mennä neuvottelemaan
31016:  noksessa todetaan, että lainan saamista inves-        jostain laina-asiasta Postipankkiin, niin voi var-
31017:  tointirahaston varoista koskeva hakemus on           mistua siitä, millä tavalla jo nykyisen systee-
31018:  tehtävä Postipankille. Hakemus voidaan Posti-        min vallitessa ja nykyisen Postisäästöpankin
31019:  pankin konttoreiden lisäksi jättää myös muu-         resurssein ja lainanantomahdollisuusresurssein
31020:  hun raha- tai luottolaitokseen tämän toimesta        tätä siirtymää yksityiseltä rahalaitossektorilta
31021: edelleen toimitettavaksi mahdollisine lisäyksi-       yritetään saada siirtymään Postipankin käyt-
31022: neen Postipankille. Pienteollisuuslainan saantia      töön. Minä esimerkkinä kerron, että olin
31023:  koskeva hakemus voidaan jättää myös kauppa-          toissa päivänä erään asian yhteydessä maini-
31024:  ja teollisuusministeriön asianomaisen teollisuus-    tussa rahalaitoksessa neuvottelemassa erään
31025: piirin piiritoimistolle, jonka tulee lähettää         vanhusten talon osalta, jota vanhustentaloa
31026: hakemus lausuntoineen Postipankille. Jos pien-        luototti eräs pieni säästöpankki noin kolman-
31027: teollisuuslainan myöntämistä koskeva hakemus          neksella, eräs pieni osuuspankki noin kolman-
31028: on jätetty muualle kuin kauppa- ja teollisuus-        neksella ja Postipankki noin kolmanneksella
31029: ministeriön piiritoimistolle, on siitä ennen          asuntolainojen lisäksi. Neuvotteluissa tuotiin
31030: lainan myöntämistä pyydettävä asianomaisen            esiin, että olisi saatava näiltä pieneltä säästö-
31031: piiritoimiston lausunto.                              pankilta ja pieneltä osuuspankilta koko van-
31032:     Tässä on luonnos systeemistä, joka on val-        hustentalon rahaliikenne. Minä korostan, että
31033: tiovarainvaliokunnalle jätetty jonkinlaisen ni-       on kyseessä vain vanhustentalon, pienen rivi-
31034: mellisen kompromissin aikaansaamiseksi. Joka          talon, rahaliikenne, ja sekin pitäisi saada siir-
31035: tapauksessa lainasta tekisi lopullisen päätöksen      tymään Postipankin kautta johdettavaksi. Tällä
31036: Postipankin hallitus. Siis lopullisen päätöksen       kertaa siellä kai ei ollut kuin muutama pieni
31037: tekisi Postipankin hallitus, mutta asiaa val-         vekseli, mutta siitä huolimatta! Siis näin pie-
31038: misteltaisiin seuraavalla tavalla. Lainoja koske-     nissä piirteissä Postipankki pitää huolta siitä,
31039: vat asiat käsittelisi valmistelevasti Postipankin     että rahaliikenne todella siirtyy sen kautta hoi-
31040: lisätty johtokunta, johon kuuluvat Postipankin        dettavaksi. Varsinkin tällaisessa tilanteessa,
31041: johtokunnan puheenjohtajan ja jäsenten lisäksi        jossa pääomamarkkinat ovat kireät, tällainen
31042:                                        Valtion investointirahasto                                5557
31043: 
31044: 
31045: menettelytapa on varsin yleistä (Ed. Koppa-          Miksi ei ole voitu ottaa käyttöön sitä menet-
31046: nen: Kyllä. Pitää paikkansa! - Ed. Ilaskivi:         telytapaa, millä esim. tällä kertaa maankäyttö-
31047: Sitten kun on vielä kireämpää, ottaa valtio          lainat meillä jaetaan. Hakemukset jätetään
31048: Postipankilta rahat!). - Minä tulen, ed. Ilas-       nimittäin asianomaiseen rahalaitokseen. Niistä
31049: kivi, vielä tähänkin asiaan puheeni yhteydessä.      pyydetään paikallisen kunnanelimen lausunto
31050:     Eräs asia on varsin kummallinen. Tuntien         ja tämän jälkeen nämä lainahakemukset lausun-
31051: tämän käytännön ei voi mitään muuta kuin             nolla varustettuina lähetetään keskusrahalai-
31052: ihmetellä, että ministeri, joka on erään yksi-       tokseen, jossa ne käsitellään loppuun ja lyö-
31053: tyisen rahalaitossektorin korkeimmalla luotta-       dään kiinni. Vain siinä tapauksessa, että luo-
31054: musmiespaikalla eli OKO:n hallintoneuvos-            tonannon suhteen on jotain epäselvyyttä, voi-
31055: tossa, on jättänyt tämän laatuisen anomuksen.        daanko luotottaa vai ei, niin asiat viedään
31056: Mutta sitä minä en lainkaan ihmettele, että          maatilahallituksen ratkaistavaksi. Tässä ovat
31057: OKO:n hallintoneuvoston jäsen Eino Uusitalo          käytettävissä kaikki rahalaitosryhmät tasapuoli-
31058: ja eräs osuuspankin johtaja, kansanedustaja          sesti. Miksi ei voida samalla tavalla hoitaa
31059: Pekkala, ovat asettautuneet vastarintaan tätä        myöskin tätä asiaa? Ei kyseessä ole lainkaan
31060: hanketta vastaan, koska he tietävät juuri sen,       epäilys siitä, etteikö elinkeinoelämä tarvitse
31061: että tällä pyritään kaventamaan sitä sektoria,       varoja, vaan täytyy ihmetellä sitä, · miksi
31062: joka on nimenomaan näiden rahalaitosten hoi-         täytyy muodostaa uusi poliittinen rahanjako-
31063: dossa, jotka rahoittavat hyvin suureksi osaksi       systeemi tässä yhteydessä, kun meillä on käy-
31064: säästöpankkien osalta nimenomaan maaseudun           tettävissä monenlaisia mahdollisuuksia tämän
31065: rahaliikennettä. Minä vakuutan, että kun aikaa       hoitamiseen jo olemassa olevien rahalaitosjär-
31066: kuluu riittävästi, te tulette näkemään, että         jestelmien ja rahastojen kautta.
31067: maaseudun rahalaitosten asema luotonannossa             Kyseessä ei tule olemaan kovinkaan vähäi-
31068: tulee tämän lain johdosta erittäin voimakkaasti      nen asia. Hallitus toteaa perusteluissaan: "Jotta
31069: kiristymään. Tässä me olemme senlaatuisen            investointirahaston avulla voitaisiin saada ai-
31070: asian kanssa tekemisissä, jotta minä en vielä        kaan merkittäviä tuloksia rahaston lainaustoi-
31071: oikein tälläkään kerralla halua uskoa sitä, että     mintaan, tarvittavien varojen tulisi olla huo-
31072: ei-sosialistiset puolueet ovat valmiit hyväksy-      mattavat." Näin lähtee hallitus esittämään tässä
31073: mään tämäntapaisen lakiesityksen.                    vaiheessa - kuten sanottu, tälle rahasummalle
31074:     Sen minä tiedän, että tämän ovat hyväksy-        asetettiin, minä sanoisin, tilapäisesti kuitenkin
31075:  mässä vasemmistoryhmittymät. Tämähän on             - 1 500 milj. markan katto.
31076:  samantapainen kuin mitä on Ruotsissa Palmen            Sitten palaan nimenomaan siihen seikkaan,
31077:  aikana muodostettu valtionpankki. Ilmeisesti        mihinkä ed. Ilaskivi kiinnitti täällä huomiota,
31078:  on myöskin niin - niin väitetään, en ole            että tästä saattaa tulla varsin voimakas ase
31079:  pystynyt papereista kontrolloimaan - että tätä      valtion tai eräitten puolueitten pyrkimyksille
31080:  samaa asiaa sosialidemokraattinen puolue on         saada yksityistä elinkeinoelämää mahdollisim-
31081:  yrittänyt saada hallitussopimukseen jo vuo-         man suuressa määrin siirretyksi valtion hal-
31082:  desta 1966 lähtien. Nyt se on onnistunut.           tuun ts. sosialisoitavaksi.
31083:  Onko tämä onnistuminen tapahtunut erehdyk-             On varmaan niin, että kun luototetaan riit-
31084:  sessä, vai onko tämä ed. Junnilan mainitsema        tävästi ja yritykselle tulee rahoitusvaikeuksia,
31085:  sosialismin häntä tosiaan senlaatuinen kuin         on mahdollista evätä uusi Iainansaanti ja ajaa
31086:  mitä hän epäili?                                    tämän kautta yksityinen firma esim. fusioin-
31087:     Edelleen ei riitä yksin se, että tämä raha-      tiin. Tämä on sitäkin perustellumpaa kun lai-
31088:  liikenne siirtyy pois yksityiseltä sektorilta. Se   noja voidaan myöntää myöskin heikompaa
31089:  siirtyy erittäin kapealle sektorille. Minä kysyn,   vakuutta vastaan kuin valtion lainausrahastosta
31090:  kuinka moni teistä kansanedustajista luulee         on säädetty. Myöskään ei sovelleta pienteolli-
31091:  pystyvänsä vaikuttamaan siihen, millä tavalla       suuden ja keskisuuren teollisuuden sekä eräi·
31092:  rahaliikenne hoidetaan Postipankin kautta. Se       den muiden elinkeinoalojen valtiontakauksesta
31093:  jää aivan varmasti muutamien henkilöitten           annetun lain mukaisia säännöksiä. Toisin sa-
31094:  päätettäväksi, ja se tulee sisältämään piirteitä,   noen voidaan varsin vähäisin vakuusperustein
31095:  joita nimenomaan poliittinen rahanjakosysteemi      lähteä luotottamaan ja saattaa hyvinkin muu-
31096:  meidän yhteiskunnassamme tällä kertaa sisältää.     ten järkevällä pohjalla oleva toiminta liiallisen
31097:      Ihmetellä täytyy sitä, että tämän laatuinen     paisumisen seurauksena tulevaisuudessa vai-
31098:  menettelytapa on täytynyt ottaa käyttöön.           keuksiin.
31099: 5558                               Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
31100: 
31101: 
31102:    Herra puhemies! Esimerkkinä totean, että      jonka porvarilliset hallituskumppanit ovat heit-
31103: meillä ilmeisesti on tulossa hyvin keskustelun   täneet sosialidemokraattien kaluttavaksi, että
31104: arvoinen asia siitä, millä tavalla valtiovalta onsaataisiin jotain näyttöä hallitusyhteistyön edul-
31105: suhtautumassa yksityisen elinkeinoelämän saat-   lisuudesta myöskin työväestölle.
31106: tamiseen valtion käsiin silloin, kun me saamme       Näin vähäiseksi en kuitenkaan tahtoisi
31107: käsille ehkä lisäbudjetin Suomen autoteollisuu-  arvioida tämän esityksen merkitystä. Se ei ole
31108: den siirtymisestä valtiolle. Minä lyhyesti vain  nykyisessä muodossaan mikään mullistava asia
31109: totean, että nämä osakkeet, jotka ostamalla      pienemmässäkään määrin, mutta se on sellai-
31110: valtio on saanut osakepääoman enemmistön,        nen rakennuspohja, joka on tarpeellinen tule-
31111: ovat olleet tiettävästi niroellisarvoltaan 10 mk/vaisuudessa, kun työväenehtoista talouspoli-
31112: osake, pörssiarvoltaan 80 mk/ osake, mutta       tiikkaa ryhdytään toteuttamaan. Tämän vuoksi
31113: valtio saadakseen osake-enemmistön onkin         kyseiseen esitykseen on sen puutteista huoli-
31114: maksanut 368 mk osakkeelta, ja kokonais-         matta suhtauduttava myönteisesti.
31115: summa tästä kaupasta on tiettävästi noin             Oikeiston käyttämissä puheenvuoroissa on
31116: 60 milj. mk. On maksettu tällainen summa          tuotu usein esille, että meillä Suomessa on
31117: verovaroja, jotta saataisiin toimiva, vanha,     tarpeeksi jo olemassa rahan jakokanavia, eri-
31118: yksityinen yritys valtion haltuun, tällainen     laisia rahoituslaitoksia, mutta varsinainen puute
31119: summa verovaroja, summa, jolla kuitenkaan ei     olisi pääomista. On totta, että meillä on näitä
31120: vielä pystytä hoitamaan ehkä tarpeellisia sa-     rahakanavia melko lailla, mutta todellisuudessa
31121: neerauksia, mitä ehkä firmassa on ja mitä         ne kaikki ovat kietoutuneet muutaman suuren
31122: yleensä kaikissa firmoissa ajan päälle tulee.    liikepankin ympärille. Julkisiakin rahalaitoksia
31123: On kiinnostavaa todeta, onko tosiaan asia         on, mutta julkiset rahalaitokset Suomen Pan-
31124: näin ja ovatko numerot tällaisia, kuin allekir-   kista alkaen nykyisessä muodossaan ja nykyi-
31125: joittanut on saanut tietää. Tästä nimenomaan      sen puutteellisen parlamentaarisen valvonnan
31126: huomaamme, kuinka halukas valtio on sosiali-      alaisena käytännössä toteuttavat liikenpankkien
31127: soimaan, kuinka halukas se on saamaan käyt-       tahdon mukaista politiikkaa.
31128: töönsä varsin suuria ja varsin kannattaviakio        Sekin väite, että puute olisi meillä pää-
31129: yrityksiä.                                        omista, ei sellaisenaan pidä paikkaansa, sillä
31130:     Herra puhemies! Kaiken taman esityksen        Suomessa säästämisaste on päinvastaisista väit-
31131: perusteella me tulemme kolmannessa käsitte-       teistä huolimatta poikkeuksellisen korkea,
31132: lyssä esittämään tämän lakiesityksen hylkää-      yleensä lähes kolmannes koko kansantuot-
31133: mistä. Emme ole sitä vastaan, ettei teollista     teesta, kun se naapurimaassamme Ruotsissakin
31134: toimintaa pitäisi meidän maassamme kehittää.      on vain viidennes. Ongelmana ei ole säästä-
31135: Se on päinvastoin erittäin välttämätöntä,         misen asteen alhaisuus, pääomien puute sinänsä,
31136:  mutta sen ei tule tapahtua sellaisen rahaston    vaan ongelmana on näiden pääomien poikkeuk-
31137:  kautta, jossa poliittiset, ja minä sanon nimen-  sellisen tehoton käyttö investointeihin. Tieten-
31138: omaan muutamat poliittiset henkilöt, pääsevät     kin tähän on osasyynsä ilmasto- ja maantie-
31139:  sormeilemaan tämäntapaisia rahasummia. Me        teellisilläkin tekijöillä. Ennen kaikkea on kui-
31140:  tulemme näkemään aikanaan tämän lain muka-       tenkin kysymys siitä, että meidän pääomiemme
31141: naan tuomat epäkohdat.                            suuntaamisesta hyvin keskeisesti päättävien
31142:                                                   liikepankkien ja niitä lähellä olevien vakuutus-
31143:                                                   laitosten toiminnan seurauksena pääomat ovat
31144:    Ed. Tuomio j a: Herra puhemies! Tämän sitoutuneet vanhoihin ja tehottomiin yrityksiin,
31145: asian yhteydessä on jälleen oikealta päin peloi- keinotteluun ja veronkiertoon sekä pääomien
31146: teltu luurangolla, sillä kuuluisalla sosialismin vientiin, joita kaikkia viranomaisemme ja yh-
31147: luurangolla, vaikka varsinkin tässä tapauksessa teisverotuslainsäädäntömmekin suosivat.
31148: tuo peloittelu kääntyy peloittelijoita itseään       Viime vuosina on säästämisessä budjettiyli-
31149: vastaan. Eräässä mielessä tuo luurankovertaus jäämän kautta kerätyillä varoilla ollut entistä
31150: kyseisestä esityksestä puheen ollen on kuiten- suurempi osuus. Nämä pakkosäästämisellä kan.
31151: kin oikeutettu. Se on oikeutettu siinä mie- salaisilta, ennen kaikkea palkansaajaväestöltä,
31152: lessä, että esitys on varsinaisesti vasta vain joka yhä suuremmaksi osaksi on tullut kan-
31153: rakennusteline, luuranko jolta puuttuu vielä tamaan verorasituksen, kerätyt varat elVat
31154: lihaa ja verta päältään. Voisi tietysti joku suinkaan kanavoidu kansanvaltaisen yritystoi-
31155: jopa ajatella, että kysymyksessä on pelkkä luu, minnan laajentamiseen ja rahoittamiseen, vaan
31156:                                        Valtion investointirahasto                                  5559
31157: 
31158: 
31159: ne kanavoituvat yksityisten rahalaitosten kautta      lisuudessa tällaista vaihtoehtoa ei ole olemassa,
31160: yksityisille yrityksille samanaikaisesti kun kan-     ja jos sellainen olisikin olemassa, niin on myös
31161: sanvaltaisen yritystoiminnan laajentaminen ja         todettava, että se ei olisi edes työväenehtoisen
31162: tehostaminen on jäänyt sattumanvaraiseksi ja          talouspolitiikan kannalta mielekästä. Se olisi
31163: koko kansantalouden kannalta välttämättömät          lyhytnäköinen toimenpide. Ellei pääjohtaja- ja
31164: rakenneinvestoinnit ja ympäristönsuojeluinves-        ministeritasolla olisi jo vertausta loppuun käy-
31165: toinnit on yleensä laiminlyöty. Investointira-        tetty niin tässä yhteydessä sopisi vanha teksti
31166: haston perustaminen aikaisempien vuosien              siitä, että se on kuin laskisi kovalla talvi-
31167: budjettiylijäämän avulla on eräs keino, jolla        pakkasella housuihinsa jne.
31168: näin kerätty säästösumma voidaan saada jul-              Todellisuudessa vaihtoehto investointirahas-
31169: kisen vallan ohjaukseen ja siltä osin kaventaa        tolle käytännössä on se, että nämä varat jäl-
31170: yksityisen pääoman valtaa.                           leen kerran kanavoituvat -          valtion tallet-
31171:     Oikealta on huomautettu, että se, kuka           taessa varat Suomen Pankille - liikepankeille,
31172: jakaa rahat, julkinen valta, julkiset rahoituslai-   jotka lisäävät luotonottoaan Suomen Pankista
31173: tokset tai yksityiset, ei sinänsä vaikuta inves-     ja jotka siten voivat lisätä luotonantoaan yksi-
31174: tointien tehokkuuteen. Osittain tämä tietysti        tyisille yrityksille täysin ilman julkista kontrol-
31175: pitää paikkansa. Se pitää paikkansa siinä suh-       lia, edes sitäkään virkamies- tai parlamentaa-
31176: teessa, että tällainen valtion investointirahasto    rista kontrollia, mitä investointirahasto pie-
31177: ei suinkaan merkitse sosialistisen suunnitelma-      neltä osalta merkitsisi (Ed. Sinisalo: Vaihto-
31178: talouden toteutumista, vaan se on valtiomono-        ehto on investointivero!).
31179: polistisen kapitalismin porvarillista suunnitel-         Mitä SKDL:n valiokunnassa tekemiin muu-
31180: mallisuutta, jossa valtiovallan hyväksikäyttöä       tosesityksiin tulee, on todettava, että ne sel-
31181: lisätään yksityisen sektorin hyväksi. Ja porva-      laisinaan merkitsisivät kylläkin myönteisiä
31182: rillinen suunnittelu sinänsä ei niinkään pysty       parannuksia esitykseen. Toisaalta ne ovat osit-
31183: ottamaan huomioon koko kansantalouden etua,          tain ohjelmallisia, sellaisia joissa selvennettäi-
31184: vaan se on aina rajoitetusti suunnattua. Mutta       siin investointirahaston tarkoitusperiä ja yritet-
31185: näistäkään lähtökohdista investointirahasto ei       täisiin saada sitä toteuttamaan työväenehtoi-
31186: voi merkitä askelta huonompaan suuntaan.             sempaa politiikkaa, kuten esim. 1 §:ään tehty
31187:     On todennäköistä, että jo kahdessa suh-          muutosehdotus, mutta joilla välttämättä kovin
31188: teessa investointirahasto tulee merkitsemään         suurta käytännön merkitystä ei ole, kun asiat
31189: pääomien järkevämpää, tehokkaampaa ja raken-         kuitenkin ratkeavat poliittisen tahdon ja poliit-
31190: teellisesti oikeampaan ohjaantumista. Ensinnä-       tisen voiman perusteella. Mutta eräillä kohdilla
31191: kin siinä suhteessa, että valtion yritystoiminta     olisi myös reaalista merkitystä, kuten 7 § :n
31192: todennäköisesti -       ainakin tästä on lähdet-     lainanottovaltuuksien katon poistamisella, joka
31193: tävä - tulee saamaan suuremman osan, vaikka          onkin ollut tarpeeton myönnytys keskustapuo-
31194: leijonanosa näistä investointirahaston varoista      lueelle. Kuitenkin on ilmeistä, että nykyisillä
31195: meneekin yksityiselle sektorille. Toiseksi           voimasuhteilla tässä eduskunnassa ei parem-
31196: ilmeistä on myöskin, että näitä varoja tulee         paakaan esitystä ole saatavissa ja muutosesi-
31197: kanavoitumaan suhteellisesti enemmän kehitys-        tysten tekeminen vain vaarantaisi esityksen
31198: alueille, ja tämä lienee pääsyy, jonka vuoksi        läpimenon.
31199: keskustapuoluekin on tässä hankkeessa mukana.            Kaiken kaikkiaan kyseinen hallituksen esitys
31200:     Se seikka, että kyseessä on porvarillisen        merkitsee sellaisen uuden instrumentin, väli-
31201: valtiokoneiston vallan vahvistaminen, porva-         neen luomista, jonka antama musiikki riippuu
31202: rillisen valtiokoneiston pääomien suuntaamis-        täysin siitä, kuka sitä kulloinkin käyttää, kuka
31203: vallan lisääminen, on ilmeisesti ollut aiheena       instrumenttia soittaa, eli hallituksen ja edus-
31204: siihen, että osa kansandemokraateista on liit-       kunnan enemmistön poliittisesta tahdosta. Työ-
31205: toutumassa liikepankkien ja poliittisen oikeis-      väenliikkeen tavoitteiden kannalta se riippuu
31206: ton rintamaan kaataakseen tämän hallituksen          tietenkin työväenliikkeen voimasta, työväenliik-
31207: esityksen. Perusteet tällaiselle menettelylle        keen yhteistyöstä, työväenehtoisen politiikan
31208: ovat minun nähdäkseni täysin käsittämättö-           eduskuntaenemmistöön nojaavasta tuesta. Ei
31209: mät. Investointirahastolle esitetty vaihtoehto,      ole eläteltävä harhaluuloja siitä, että nykyisel-
31210: jonka mukaan budjettiylijäämävarat olisi kana-       lään esitys jollain tavoin vahvistaisi sosialis-
31211: voitava pienituloisten verohuojennuksiin, on         tista politiikkaa. Sitä se ei tietenkään tee.
31212: sekä propagandistinen että kestämätön. Todel-        Mutta kuitenkin se on sellainen pohja, sellai-
31213: S560                               Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
31214: 
31215: 
31216: lainen instrumentti, sellainen lainsäädäntö,        telematonta väitettä harvoin tässä salissa kuu-
31217: joka on olemassa ja jota tarvitaan väistämät-       lee, ja se on jyrkästi torjuttava. Samoin on
31218: tömästi tulevaisuudessa kapitalismin kansain-       torjuttava toteamus siitä, että vapaiden raha-
31219: välisen kriisin heijastumien tullessa entistä       laitosten toiminta ei ottaisi huomioon ympä-
31220: voimakkaammin koettelemaan myöskin meidän           ristötekijöitä ja muita vastaavanlaisia tekijöitä.
31221: maatamme ja taloudellisten ongelmien kasaan-        Päinvastoin luotonannossa on entistä enemmän
31222: tuessa.                                             ryhdytty panemaan painoa niihin.
31223:     Näiden taloudellisten ongelmien menestyk-          Kun ed. Tuomioja pyrkii vähättelemään nyt
31224: sellinen ratkaiseminen edellyttää julkisen val-     suoritettavan toimenpiteen merkitystä sosialis-
31225: lan toimenpiteitä ja valtion vahvistamista, ja      min esiinmarssin kannalta ja kun hän toisaalta
31226: ennen kaikkea sitä, että nämä toimenpiteet          kuitenkin alleviivasi, kuinka tärkeä tämä toi-
31227: suunnataan yksityisen pääoman vallan murta-         menpide juuri sosialistisen Suomen rakennus-
31228: miseen. Mutta kun toisaalta valtiovalta kapita-     työssä on, on todella aihetta todeta ja todeta
31229: listisessa maassa on porvariston vallankäytön       nimenomaan niille keskustapuolueen henki-
31230: välikappale, merkitsee tämä samalla myöskin         löille, jotka tällä hetkellä tuntuvat pitävän
31231: valtiosta käytävän kamppailun tehostamista.         lappuja silmillään, että askel, joka otetaan, on
31232: On muistettava, että kriisikausina myös             todella merkittävä. Voidaan sanoa, että luu-
31233: oikeisto haluaa turvautua vahvaan valtioon          rankokaapin oveen on nyt löydetty avain ja
31234: työväenluokkaa vastaan. On muistettava, että        ovea on raotettu. Tarkoituksena tulevaisuu-
31235: valtion luokkaluonteen vuoksi pelkkä työväen-       dessa on investointirahaston avulla kasvattaa
31236: liikkeen hallitusvastuu ei riitä vallankeskityk-    lihaa ja verta rangon ympärille, avata sitten
31237:  sen vaarojen torjumiseen. Eräissä kohdin se        kaapin ovi selkoselälleen ja päästää sosialismin
31238: saattaa päinvastoin jopa edistää porvarillisen      viikatemies riehumaan suomalaiseen yhteiskun-
31239: aatemaailman omaksumista työväenliikkeessä ja       taan ja talouselämään sen tuhoamiseksi. Tätäkö
31240: samaistumista porvarillisten vallanpitäjien ta-     porvarillinen horjuva keskusta tahtoo?
31241:  voitteisiin. Sen vuoksi julkisen vallan käytön
31242:  on tapahduttava samanaikaisesti julkisen vallan       Ed. S i n i s a 1o: ( vastauspuheenvuoro):
31243: parlamentaarisen ja demokraattisen valvonnan        Herra puhemies! Ed. Tuomioja puhui eräistä
31244:  tehostamisen kanssa. Tässä suhteessa inves-        SKDL:n taholta esitetyistä näkökannoista an-
31245:  tointirahastolakiesitykseen tehty muutos, jolla    taen näille näkökannoille täysin virheellisen
31246: perustetaan parlamentaarinen neuvottelukunta,       tulkinnan.
31247:  on askel parempaan suuntaan.                          Mitä tulee SKDL:n eduskuntaryhmän vä-
31248:     Kaiken kaikkiaan on todettava, että esitys      hemmistön taholta esitettyihin näkökantoihin~
31249:  on hyvin rajoitettu edistysaskel, mutta sellai-    me olemme päättävästi investointitoiminr1an
31250:  nen edistysaskel joka antaa keinot, jotka tule-    valtiollisen ohjauksen kannalla. Me kanna-
31251: vaisuudessa käyvät entistä välttämättömäm-          tamme investointipankin rakentamista. Me
31252:  miksi. Se on sellainen luuranko, jonka päälle      olemme esittäneet tämän lain toteuttamista
31253:  toivottavasti vasemmistoenemmistön myötä pys-      siten, että siihen hankittavia varoja koottaisiin
31254:  tymme antamaan lihaa ja verta niin, että se        suurpääomalta perittävällä investointiverolla.
31255:  myös käytännössä tulisi toimimaan työväen-         Tässä suhteessa meidän tavoitteisiimme ja nä-
31256: ehtoisen talouspolitiikan välikappaleena.           kökantoihimme nähden ei voi olla epäselvyyttä.
31257:                                                        Mitä sitten tulee kansan verovarojen jakami-
31258:    Ed. I 1a s k i v i:    ( vastauspuheenvuoro):    seen suurpääoman tarkoituksiin, sitä luonnol-
31259: Herra puhemies! Ed. Tuomioja esitti puheen-         lisesti vastustamme. Se on varmasti työväeneh-
31260: vuorossaan eräitä sellaisia väitteitä, jotka mie-   toinen ja työväen politiikan periaatteisiin no·
31261: lestäni antavat aiheen jyrkkään kritiikkiin.        jaava näkökanta muutenkin.
31262: Näin on asianlaita sitäkin suuremmalla syyllä,         Mitä tulee siihen, että ed. Tuomioja rohkeni
31263: kun hän on akateemisesti koulutettu henkilö         todeta, että ajatus verovarojen käyttämisestä
31264: ja hänen täytyisi tietää, mistä hän puhuu.          sosiaalitoiminnan tarkoituksiin on jotakuinkin
31265: Hän totesi, että liikepankkien ympärillä pyö-       samanlaista kuin jotain märkää pakkasella hou-
31266: rivät säästövarat käytetään merkittäväitä osalta    suissa, niin sehän merkitsisi samaa, kuin että
31267: keinotteluun ja veronkiertoon (Vasemmalta:          sosiaalisten uudistusten puolesta ei yleensä kan-
31268: Muun muassa!), -          mm. keinotteluun ja       nattaisi kamppailla. Tässä tapauksessahan on
31269: verenkiertoon. - Näin törkeää ja näin perus-        kysymyksessä budjetista siirrettävien varojen
31270:                                         Valtion investointirahasto                                  5561
31271: 
31272: 
31273: käyttäminen suurkapitalistien etujen mukaiseen        koskevat ulkomaisia toimituksia, jotka sekä
31274: tarkoitukseen, kuten ed. Tuomioja kyllä tältä         yksityisten yritysten että valtion yritysten on
31275: osin aivan oikein totesi. Jos sen vaihtoehtona        tehtävä kiinteisiin hintoihin, niin kuin ulko-
31276: on budjettivarojen käyttäminen sosiaalitarkoi-        mailla suoritettava urakkatoiminta ja esim. lai-
31277: tukseen, niin toki kysymys on normaalista me-         vatoimitukset edellyttävät. Tässä suhteessa sekä
31278: nettelystä ja työväenehtoisesta ratkaisusta. So-      Valmet että Wärtsilä ovat täsmälleen samassa
31279: sialismilla tässä ei ole mitään tekemistä, ei         asemassa riippumatta siitä, että omistussuhde
31280: hitustakaan sosialistisia elementtejä, ja valtio-     on erilainen; molempia koskevat K-takuut. Jos
31281: monopolistisen kapitalismin suunnittelutehtä-         hallitus pystyisi inflaatiotamme paremmin hil-
31282: viäkin tämän avulla toteutetaan kansaan koh-          litsemään, niin vastaavasti K-takuita tarvitsisi
31283: distuvan verotuksen varoilla.                         maksaa vähemmän, ja valtiolta kuluisi tähän
31284:                                                       vähemmän rahaa. Vaitio voittaa kuitenkin huo-
31285:    Ed. S a 1m en kivi: Herra puhemies!                mattavasti, koska se on kovin vähäinen määrä,
31286: Aluksi on syytä kiinnittää huomiota samaan            mitä K-takuut vievät, verrattuna siihen, mitä
31287: asiaan, johon ed. Ilaskivi täällä jo puuttui,         inflaatio verotuksen kiristymisellä ja progres-
31288: nimittäin ed. Tuomiojan puheenvuoron erittäin         siolla hallitukselle ja valtion kassaan tuo. Näin
31289: suureen epäjohdonmukaisuuteen. Hänhän väitti,         ollen tämä inflaatio on kyllä edelleenkin halli-
31290: että asia ei ole millään tavalla hyödyllinen          tuksen ja valtiontalouden kannalta voitollineo
31291: sosialismin kannalta, ja sitten samaan hengen-        operaatio, mutta kansalaisten kannalta erittäin.
31292: vetoon totesi, että asia on kuitenkin niin            vahingollinen.
31293: tärkeä sosialismin kannalta, että ei missään              Mitä sitten tulee keskustapuolueen kantaan
31294: tapauksessa saa tehdä edes mitään muutoseh-           tässä asiassa, niin se on todellakin hämmäs-
31295: dotuksia, jotta ei vaaraunettaisi tämän läpi-         tyttävä. Keskustapuolue nosti asiasta aluksi
31296: menomahdollisuuksia.                                  suuren metelin ja lähti neuvotteluihin siinä
31297:    Kun ed. Tuomioja väitti, että yksityisen           mielessä ilmeisesti (Ed. Niinikoski: Ei kai
31298: yritystoiminnan investoinnit olisivat kannatta-       koko puolue nostanut meteliä!), että tähän
31299: mattomia ja huonoja, on syytä todeta, että            hallituksen esitykseen tulisi oleellisia muutok-
31300: pääasiassa tappioita tuottavat valtion yritykset      sia. Kun nyt tarkastellaan niitä muutoksia,
31301: ja että valtion yritysten tappiot katetaan vero-      mitä valtiovarainvaliokunta on tehnyt, voidaan
31302: varoilla ja budjettivaroilla. Jälleen on lisäbudje-   todeta, että mitään todellista tulosta ei ole
31303: teissa ja hallituksen budjettiesityksessä lisää       syntynyt. Lakiehdotuksen 2 § :n 2 momenttiin
31304: osakepääomankorotuksia ja muita toimenpi-             on otettu neuvottelukunta: "Investointirahas-
31305: teitä, joilla näitä tappioita ja investointeja ve-    tossa on neuvottelukunta, jonka kokoonpanosta
31306: rovaroilla katetaan. Sen sijaan yksityisen yritys-    ja tehtävistä päättää valtioneuvosto." Mutta
31307: toiminnan on pakko pystyssä pysyäkseen tuot-          valtioneuvosto ei varmaankaan voi päättää sen
31308: taa tuloksia, tuottaa voittoa eli tuottaa korkoa      tehtävistä vastoin lakia, jonka eduskunta nyt
31309: sille omalle pääomalle, joka näihin yrityksiin        säätää. Kun tätä 2 §:n 2 momenttia verra-
31310: on sijoitettu. Mikäli tähän ei pystytä, tulee         taan lakiehdotuksen 4 § :ään, jonka valtiova-
31311: konkursseja. Niitähän tietysti on myöskin ollut,      rainvaliokunta on ehdottanut säilytettäväksi
31312: ja siltä osin kannattamaton yksityinen yritys-        ennallaan, nähdään, että neuvottelukunta ei voi
31313: toiminta on karsiutunut. Mutta valtion yritys-        koskaan saada mitään todellista valtaa, vaan
31314: toiminnassa ei tapahdukaan samoin, tällaista          se tulee olemaan lähinnä keskustelukerho.
31315: karsintaa ei synny, vaan lisätään budjettirahoi-      Täällä 4 §:n 1 momentissa sanotaan nimittäin
31316: tusta, tehdään fuusioita ja kaikkia muita toi-        näin: "Valtioneuvosto antaa lainojen myöntä-
31317: menpiteitä, joilla peitetään se, että verovaroja      misessä noudatettavista yleisistä ehdoista yleis-
31318: käytetään tappioiden kattamiseen (Ed. Söder-          ohjeet ja vahvistaa vuotuisen sijoitussuunnitel-
31319: man: Entä K-takuut?). Näin ollen on täysin            man." Olkoon tämä neuvottelukunta kuinka
31320: aiheetonta väittää, että yksityinen yritystoi-        parlamentaarisesti kokoonpantu tahansa, niin
31321: minta olisi jollakin tavalla kannattamattomam-        valtioneuvosto tämän lakiehdotuksen 4 § :n
31322: paa, kun asia on juuri päinvastoin.                   1 momentin mukaan päättää näistä asioista.
31323:     Mitä tulee K-takuisiin, niin ne johtuvat siitä    Ja sitten lainoista päättää Postipankin hallitus,
31324: yksinkertaisesta syystä, ed. Söderman, että           joka myöskin on valtioneuvoston määrättävissä.
31325:  meillä on kova inflaatio, jota nykyinen halli-           Sitten on perustettu 4 §:n 2 momentissa
31326: tus ei ole pystynyt pysäyttämään. K-takuut            toinen elin, jolla on oilreus valmistelevasti käsi-
31327: 696 11/74
31328: .5562                               Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
31329: 
31330: 
31331: tellä näitä laina-asioita, mutta ei niistä päättää.   jelman ulkopuolelta, huolimatta siitä, että kes-
31332: Tämä on ns. Postipankin lisätty hallitus. Sinne       kustapuolueessa asiasta voimakkaastikin kes-
31333: sitten määrätään edelleen lisää valtioneuvoston       kusteltiin, keskusteltiin jopa julkisuudessa ja
31334: edustajia, nimittäin valtiovarainministeriön,         lehdistön palstoilla, osoittaa ilmeisestikin sitä,
31335: kauppa- ja teollisuusministeriön ja työvoima-         että keskustapuolueessa vallitsee loppujen lo-
31336: ministeriön edustajat, ja sitten on lohdutuk-         puksi varsin hyvä järjestys ja kuri, ja pienen
31337: seksi ehdotettu, että kahden jäsenen tulee edus-      keskustelun jälkeen palaudutaan hyvin nopeasti
31338: taa teollisuutta. Näin ollen lisäjäsenistäkin vä-     siihen, mitä jokin hallituksessa istuva ministeri
31339: hemmistö edustaa mahdollisia tulevia lainan-          on päättänyt hallituksen sisällä. Kun keskusta-
31340: saajia puhumattakaan siitä, että jos otetaan          puolue kannattaa ainakin valtiosääntökannan-
31341: huomioon lisätyn hallituksen kokonaiskokoon-          otoissaan ja puheissaan yksityisten ihmisten
31342: pano, niin vähemmistö on silloin erittäin pieni.      vallan lisäämistä ja vallan hajauttamista, niin
31343:    Sitten on otettu lainakatto, johon myös ed.        luulisi, että tätä käytännössä pitäisi soveltaa
31344: Tuomioja täällä puuttui ja piti sitä vahingol-        jonkin verran myös puolueen sisäisessä päätök-
31345: lisena ja tarpeettomana. Se on 1 500 milj. mk         senteossa. Mutta vähäiset tulokset sisäisessä
31346: eli sama summa, mikä oli hallituksen esityk-          päätöksenteossa osoittavat, että ilmeisesti halli-
31347: sessä. Tätä on muutettu ainoastaan siten, että        tusyhteistyö tai sen katkaisemisella uhkaami-
31348: ei ole luotu sellaista automatiikkaa, että lainan-    nen on sitten kuitenkin tärkeämpi asia, taikka
31349: ottovaltuudet kasvavat samalla, jos eduskunta         sitten nämä, jotka keskustapuolueessa olivat
31350: budjettipäätöksellä antaa lisää omaa pääomaa          rahaston pernustamisesta periaatteellisista syistä
31351: investointirahastolle. Toisin sanoen se pieni,        eri mieltä kuin mitä hallituksen esitys oli,
31352: varsin vähäinen etu eduskunnan valtuuksien            eivät saaneet ääntänsä kuuluviin eivätkä pääs-
31353: lisääntymisen suuntaan tässä kohdassa on saa-         seet vaikuttamaan päätöksen tekoon. Sen pa-
31354: vutettu, että katosta ja sen muuttamisesta täy-       hempi, jos siellä kukaan ei edes ollut tällaisen
31355: tyy säätää lailla, sitä ei voida tehdä budjetti-      sosialismia edistävän ja edustavan lainsäädäntö-
31356: päätöksellä. Näin ollen eduskunnan valta on           toimen ja rahaston perustamista vastaan tosis-
31357: hiukan suurempi, koska budjetissahan eduskun-         saan, niin kuin ed. Niinikoski täällä äsken
31358: nalla on vähemmän valtaa kuin lainsäädäntö-           epäili. Toivottavasti kuitenkin ne puheet, jotka
31359: kysymyksissä. Mutta varsinaisesti tässä valta         puolueen sisältä julkisuuteenkin tulivat, olivat
31360: keskittyy valtioneuvostolle vastoin kaikkia pu-       tosia, koska muuten olemme vielä huonom-
31361: heita ja puolueiden lausuntoja mm. siitä, mitä        massa asemassa, kuin mitä luulisin sentään kes-
31362: valtiosääntökeskustelun yhteydessä viime ai-          kustapuolueenkin edustavan muutoin näissä
31363: koina on tapahtunut. Viimeksi tänään SKDL:n           sosialisointikysymyksissä.
31364: toimesta on ehdotettu, että eduskunnan val-              Tämän asian laillisuuspuoli on myöskin erit-
31365: tuuksia pitäisi lisätä, ja kuitenkin käytännön        täin kyseenalainen ja epävarma. Jo asian ensim-
31366: lainsäädäntötyössä täällä niitä koko ajan vähen-      mäisessä käsittelyssä puutuin tähän puoleen ja
31367: netään (Ed. Burman: Sehän on kokoomuksen              totesin, että hallitusmuotomme, siis perustus-
31368: tavoite!). - Kokoomuksen tavoite on edus-             lakimme, mukaan tämäntapaista määrärahaa
31369: kunnan vallan lisääminen (Ed. Burman: Ei              kuin investointirahaston perustaminen, 500
31370: ainakaan valtiosääntökomiteassa!), se on mei-         milj. mk, ei saisi ottaa lisäbudjettiin meidän
31371: dän valtiosääntökannanotossamme. -           Sikäli   hallitusmuotomme 66 §:n 1 momentin mu-
31372: kuin meillä komiteassa edustusta on, ainoastaan       kaan, joka sisältää ns. budjetin täydellisyys-
31373: yksi jäsen, mikä ei vastaa meidän parlamen-           periaatteen. Kun sen jälkeen on ollut mahdol-
31374: taarisia voimasuhteitamme, ed. Burman, hän            lisuus tutustua asiaa koskevaan lainopilliseen
31375: on edustanut samaa kantaa, minkä puolueko-            kirjallisuuteen, voi todeta, että kaikki kirjoit-
31376: kous kannanotoissaan on ottanut, ja ne mer-           tajat edustavat tässä budjetin täydellisyysperi-
31377: kitsevät eduskunnan vallan lisäämistä (Ed.            aatteessa samaa kantaa. Esimerkiksi Purhonen
31378: Burman: Ei pidä paikkaansa, tiedän asian ko-          teoksessaan Eduskunnan budjettivalta toteaa
31379: miteasta! ) .                                         nimenomaan lisäbudjettijärjestelmän epäkohtia
31380:    Palaan keskustapuolueen menettelyyn. Se,           käsitellessään seuraavaa: "Meillä onkin lisäbud-
31381: että lopputulos tässä asiassa on näin laiha,          jettien käyttö viime vuosina muodostunut ai-
31382: että mitään todellisia muutoksia hallituksen          van liialliseksi ja eräinä vuosina on jopa kol-
31383: esitykseen ei ole saatu huolimatta siitä, että        masosa varainhoitovuoden menoista saatettu
31384: tällainen asia on otettu hallituksessa hallitusoh-    hyväksyä lisäbudjeteissa. Täten rikotaan kar-
31385:                                          Valtion investointirahasto                                   5563
31386: 
31387: keasti budjetin täydellisyysperiaatetta vastaan,       perustuslakivaliokunnassa ei aina pysy (Ed.
31388: jonka mukaan kaikki tulot ja menot on otet-            Kortesalmi: Totuudessa!) asiallisen harkinnan
31389: tava vuotuiseen budjettiin täysimääräisinä ja          pohjalla, vaan käyttää enemmistövaltaansa siel-
31390: valtiontalouden hoidon on pysyttävä tämän              läkin poliittisen tarkoituksenmukaisuuden aja-
31391: vuotuisen budjetin asettamissa rajoissa." Tä-          miseen (Ed. Kortesalmi: Aivan oikein!). Se
31392: män täydellisyysperiaatteen vuoksi on hallitus-        ei kuitenkaan poista sitä, etteikö tällaista me-
31393: muodon 69 §:n 2 momentissa edellytetty, että           nettelyä pitäisi edes yrittää käyttää, koska täl-
31394: lisäbudjettiin otettavien määrärahojen tulee olla      lainen menettely meidän valtiopäiväjärjestyk-
31395: välttämättömiä.                                        sessämme on säädetty siltä varalta, että halli-
31396:     On aivan selvää, ettei ole välttämätöntä pe-       tus toisi tällaisia hallitusmuodon vastaisia esi-
31397: rustaa tällaista investointirahastoa vuoden            tyksiä eduskunnan käsiteltäväksi.
31398:  197 4 kolmannessa lisäbudjetissa, erityisesti siitä       Eduskunta on muuten itse hyvin usein lau-
31399: syystä, että kysymys on ensi vuoden, siis vuo-         sunut lisäbudjetteja käsitellessään näitä samoja
31400: den 1975 menoista. Kaikkein vähiten tällaisia          ajatuksia, mitä tieteisoppineet kirjallisuudessa
31401: tulevan vuoden menoja saadaan ottaa kuluvan            ovat esittäneet. Eräs esimerkki tästä on edus-
31402: vuoden lisäbudjettiin, ja kaikkein vähiten se          kunnan vastaus hallituksen esitykseen lisäyk-
31403: on välttämätöntä, koska ne olisi aivan hyvin           sistä ja muutoksista vuoden 1952 tulo- ja me-
31404: voitu ottaa vuoden 1975 varsinaiseen budjet-           noarvioon (Ed. Liikanen: Ed. Väinö Tanner
31405:  tiin, mitä osoittaa sekin, että nämä budjetit,        puhui! ) . "Vastauksessaan hallituksen esityk-
31406: vuoden 197 5 varsinainen budjetti ja vuoden            seen kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioksi
31407:  197 4 kolmas lisäbudjetti esiteltiin samassa tilai-   eduskunta huomautti, että vuoden varrella
31408:  suudessa. Tämä 500 milj. mk on tahallaan kir-         annetuissa lisämenoarvioissa edelleenkin esite-
31409:  joitettu väärään paperiin, se olisi pitänyt kir-      tään eduskunnan hyväksyttäväksi runsaasti
31410:  joittaa ensi vuoden budjettiin. Ja se voidaan         määrärahoja tarkoituksiin, jotka olisi ollut otet-
31411:  tietysti sinne vieläkin lisätä, koska eduskunta       tava huomioon varsinaisessa tulo- ja menoar-
31412:  ei vielä tuosta budjetista ole päättänyt (Ed.          viossa tai jotka eivät ole aivan välttämättömiä.
31413:  Liikanen: Jos ed. Salmenkivi esittää sen!). -         Tästä johtuen lisämenoarviot ovat muodostu-
31414: Kyllä minä voin esittää, kunhan tämä kolmas            neet suhteettoman laajoiksi, mistä epäterveestä
31415:  lisäbudjetti ensin on hylätty ja kunhan ensin         kehityksestä on havainnollisena esimerkkinä
31416: <>n selvitetty, onko tämmöinen rahasto tarpeel-        vertailu vuoden 1951 varsinaisen tulo- ja me-
31417:  linen. Mutta muodollisesti on aivan selvää,           noarvion ja saman vuoden lisämenoarvioiden
31418:  että tämä määräraha ei kuulu vuoden 197 4             välillä" jne. Näitä vertailuja voidaan jatkaa
31419:  lisäbudjettiin.                                       vuosia eteenpäin. Hallitus pyrkii tahallaan esi-
31420:      Tässä mielessä on asia syytä selvittää myös-      merkiksi varsinaisissa tuloarvioissa arvioimaan
31421:  kin perustuslakivaliokunnan lausunnon avulla,          todennäköiset verotulot liian alhaisiksi, alhai-
31422:  ja niinpä, viitaten siihen mitä asian ensim-           semmiksi, kuin miksi ne todennäköisesti muo-
31423:  mäisessä käsittelyssä sanoin, ehdotankin että         dostuvat seuraavan vuoden aikana, ja järjestää
31424:  eduskunta päättäisi pyytää asiasta perustuslaki-       tällä tavalla piiloon katetta tulevia lisäbudjetti-
31425:  valiokunnan lausunnon (Ed. Kortesalmi: Luot-          esityksiä varten. Lisäbudjetteja on eduskun-
31426:  taako edustaja perustuslakivaliokunnan vilpit-        nassa helpompi ajaa valtiovarainvaliokunnassa
31427:   tömyyteen?). - Se nähdään sitten, mitä pe-           kuin varsinaista budjettia, koska varsinaisessa
31428:  rustuslakivaliokunta siitä haluaa lausua. Jos          budjetissa on nähtävissä kokonaisuus ja siellä
31429:  eduskunta ensin haluaa pyytää tämän lausun-            määrärahat joutuvat keskenään kovempaan kil-
31430:  non, siitähän päättää eduskunnan enemmistö.           pailuun kuin lisäbudjetissa, jossa on vähem-
31431:  Huomioon ottaen sen, että hallitusrintama ei           män määrärahoja kaiken kaikkiaan. On hel-
31432:   ole tähänkään saakka välittänyt tämän asian           pompi tällaisia kyseenalaisia ja huonoja asioita
31433:   laillisuudesta, vaan on tahallaan tehnyt tä-          pyrkiä ajamaan lisäbudjettien avulla ja esitellä
31434:  män virheen omiin budjettiesityksiinsä täysin          tällaisia asioita kuin tämän vuoden kolman-
31435:   tietoisena näistä eduskunnan aikaisemmista kan-       nessa lisämenoarviossa.
31436:  nanotoista ja oikeusoppineiden lausunnoista,              Tällä kertaa on saavutettu ennätys näissä
31437:   todennäköisesti hallitusrintama jo täällä täysis-     lisämenoarvioissa. Täällä on eduskunnan käsi-
31438:   tunnossa estää tämän perustuslakivaliokunnan          teltävänä yhtä aikaa kolme lisämenoarviota ja
31439:   lausunnon pyytämisen. Ja viime aikoina on             vielä neljäntenä samanaikaisessa käsittelyssä
31440:  .ollut merkkejä myös siitä, että hallitusrintama       ensi vuoden varsinainen tulo- ja menoarvio.
31441: 5564                              Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
31442: 
31443: 
31444: Jo tämä tilanne osoittaa, kuinka virheelliseen     rahaston kohdalla, että jonnekin Metsä-Bot-
31445: käytäntöön on ajauduttu tai kuinka virheelli-      niaan on sitten tarkoitus tämän yhteydessä
31446: seen käytäntöön hallitus on tahallaan pyrkinyt     sijoittaa 230 milj. markan raha. Aika tavalla
31447: tässä lisämenoarvioiden esittelyssä.               outoa on sekin, että tämä täällä on nyt sitten
31448:    Herra puhemies! Ehdotan, että tästä asiasta     paljastunut tuon tyyliseksi.
31449: pyydetään perustuslakivaliokunnan lausunto.            Me tiedämme kaikki, että nämä rahat ovat
31450:                                                    kerta kaikkiaan rahoja, jotka ovat liikaa perit-
31451:    Ed. L a a t i o: Herra puhemies! Kun todel-     tyjä veronmaksajilta. Olisi aivan oikein ja koh-
31452: lakin meidän hallitusmuotomme 69 § :n 2 mo-        tuullista, että nämä rahat käytettäisiin verohel-
31453: mentissa on maininta: "Jos vahvistettuun tulo-     potoksiin tai että ne käytettäisiin edesautta-
31454: ja menoarvioon havaitaan välttämättömästi tar-     maan juuri yritystoimintaa, viemään asioita
31455: vittavan muutoksia, annettakoon eduskunnalle       siihen, että meillä olisi tässä maassa työtä,
31456: esitys lisäyksestä tulo- ja menoarvioon", olisi    työpaikkoja ja että tässä maassa kannattaisi
31457: odottanut, että hallitus olisi tämän kohdan        tehdä työtä. Me tiedämme, minkälainen tilanne
31458: ymmärtänyt myöskin sillä tavalla kuin me           meillä on kauppataseen kohdalla, varsin selvästi
31459: olemme ymmärtäneet ja kuin meidän hallitus-        alijäämäinen. Ja sitä ei kyllä poisteta tällaisilla
31460: muotomme tämän ymmärtää, eikä näin tärkeätä        rahastoilla, jotka otetaan yrittäjiltä ja yritys-
31461: asiaa olisi lähtenyt huiskimaan noin vain lisä-    toimir..nalta ja yrittäviltä ihmisiltä, vaan sillä
31462: menoarvion puitteissa. Sen tähden pyydänkin        tavalla, että tehdään lisää työtä ja tuotetaan
31463: ensimmäiseksi, jotta tämä tärkeä asia ei vain      enemmän tuotteita, joita pystytään viemään.
31464: missään nimessä unohtuisi, saada kannattaa ed.         Niin kuin täällä jo on mainittu, tämän tekee
31465: Salmenkiven esitystä siitä, että tämä asia käsi-   todella varsin surkuhupaisaksi ja oikeastaan
31466: tellään myöskin perustuslaldvaliokunnassa.         varsin surulliseksi se, että me täällä käsitte-
31467:    Tämä hallituksen esitys investointirahasto-     lemme samanaikaisesti tämän investointirahas-
31468: laiksi on todella, niin kuin täällä on selvästi     ton perustamisen kanssa mm. sellaista kuin
31469: kuultu mm. ed. Tuomiojan suulla, jälleen eräs       satovahinkokorvausmäärärahaa. Ja kun on jos-
31470: vahva osoitus siitä pääomavirtojen ohjailuha-       sakin yhteydessä sanottu, että pitää laittaa tär-
31471: lusta, johon erikoisesti sosialidemokraattinen      keysjärjestykseen nämä asiat, niin on todella-
31472: puolue tässä maassa on suurella suulla ja ko-       kin ihmeellistä todeta se, että täällä hallitus-
31473: valla elämällä ja puoluepäätöksillään ryhtynyt.    puolueet varsin innolla yrittävät viedä läpi täl-
31474: Se ei paljonkaan piittaa siitä, vaikka tosiaan     laista asiaa kuin investointirahastoa, joka ei
31475: tässä maassa kansalaisilla on verokuorma jo         todellakaan pelasta tämän maan vaikeata tilan-
31476: ennestään erittäin suuri ja vahva, jopa siinä       netta millään kohdalla. Monet ihmiset kaipaa-
31477: määrässä että monien ihmisten ei enää kan-         vat veronhuojennuksia ja monet ihmiset kai-
31478: nata suorastaan lähteä töihin. Meillä on tilanne   paavat erikoisesti tuolla maaseudulla sitä, että
31479: sellainen, että aviopuolisoiden - toisen puolen     ne vahingot, jotka heille ovat tulleet sateisen
31480: tavallisesti, naisten varsinkaan - ei enää kan-     kesän vuoksi, saataisiin korvatuiksi ja he sillä
31481: nata lähteä työhön, kun tämä veroprogressio         tavalla voisivat harrastaa tulevaisuudessakin
31482: aiheuttaa sen, että siitä työstä ei oikeastaan      sitä ammattia, johon he ja heidän isänsä ja
31483: ole mitään muuta kuin pelkkä työn ilo. Toi-         ehkä isoisänsä ovat aikanaan antautuneet.
31484: saalta tällä kohdalla, juuri tämän investointi-        Kun ed. Tuomioja ihmetteli sitä, että me
31485: rahaston kohdalla voi samalla sanoa, että kun       puhumme täällä siitä, että tässä nyt peruste-
31486: se koskettaa sosialidemokraatteja juuri tuon        taan uutta rahalaitosta, ja että me vielä kaiken
31487: pääomavirtojen ohjailun takia selvästi, niin se    lisäksi sanomme, että paremmin on puutetta
31488: samalla merkitsee muiden hallituspuolueiden         rahasta, niin hän lausui syvän ihmettelynsä
31489: kohdalla juuri sitä, että vaikka he toteavat ja     siitä ja sanoi, ettei ole kysymys rahapulasta ja
31490: tajuavat tämän, että se on pelkästään tuon          että meillä ei olisi valtiolla pankkilaitoksia,
31491: yhden puolueen oman puolueohjelman läpi-            jotka jakaisivat tämän. Olisi toivonut ainakin,
31492: vientiä, niin he ovat sitä mukana tukemassa         että ed. Tuomioja olisi kuunnellut tämän lain
31493: siitä yksinkertaisesta syystä, että tuo vallan-     ensimmäisessä käsittelyssä käyttämääni puheen-
31494: himo ja vallassa pysyminen on niin rakasta ja       vuoroa, jossa toin selvästi julki, että kyllä
31495: makeata. Sillä tavalla pystytään sitten hoita-      meillä näitä rahanjakajia on. Valitettavasti ed.
31496: maan määrättyjä asioita, pystytään hoitamaan        Tuomioja ei ole nytkään täällä, että olisi voinut
31497: mm. sellainen asia niin kuin tämän investointi-     saada siitä pienen oppitunnin edes muutamien
31498:                                        Valtion investointirahasto                                 5565
31499: 
31500: sanojen muodossa, jotka selittäisivät, mitä          hetkellä kehitysaluerahaston erittäin surkeata
31501: pankkeja meillä on ( Välihuutoja.). - Niin,           rahatilannetta, on todettava, että se pyrkii saa-
31502: ehkä se tekee ed. Liikasellekin hyvää. Hänellä        maan mm. suhdannerahastosta rahaa 130 milj.
31503: myös tuntuu olevan talousasiasta kovin keveät         mk ja lainaa vielä 40 milj. mk, pyrkii saa-
31504: tiedot, niin että minä nyt jaan sitten tietoa         maan Postipankilta lainaa myös 35 milj. mk,
31505: sopivasti ed. Liikaselle, jotta se menisi ehkä        ja me tiedämme, niin kuin on kehitysaluera-
31506: sitä kautta ed. Tuomiajalle ( Välihuutoja.).          hastosta sanottu, että senkin jälkeen, kun se
31507:     Vaitio joko omistaa kokonaan tai sillä on        on saanut nuo rahat, sen rahoitustilanne on
31508: pääosa hallinnassaan seuraavissa rahalaitoksissa:    selvä sittenkin vain huhtikuun loppuun asti.
31509: Postipankki, Mortgage Bank of Finland, Teol-         Näin huonossa jamassa on tämä rahasto. Me
31510: listamisrahasto Oy, Kehitysaluerahasto Oy,            tiedämme silloin, että kun me sijoitamme tuol-
31511: Suomen Vientiluotto Oy, ja niitä on vielä mui-       laisen 500 milj. mk johonkin muualle, se on
31512: takin. Tarpeen mukaan voisi luetella (Ed. Lii-        varmasti pois tuolta. Kaiken lisäksi, hyvät
31513: kanen: Kehitysaluerahasto!). -        Niin, aivan     ystävät, ehkä on syytä myös kysyä teiltä, jotka
31514: oikein. Kiitos vain. Kehitysaluerahasto, juuri       nyt niin voimalla ajatte tätä investointirahastoa
31515: niin, johon minä kohta palaan myös tässä             ja yritätte saada siitä uuden poliittisen rahan-
31516: puheenvuorossani. Kiitoksia, ed. Liikanen (Ed.       jakopaikan, onko teidän tarkoituksenne lopet-
31517: Liikanen: Voisin mainita enemmänkin!). -             taa kehitysaluerahasto kokonaan (Ed. Liika-
31518: Tämäkin riittää. - Tämä osoittaa varsin hyvin,       nen: Kaikki äskeiset tiedot kehitysaluerahas-
31519: että meillä on kyllä tässä maassa näitä ra-           tosta olivat vääriä!)? - Ei ollut vielä yhtään
31520: hanjakajia valtion puolesta erittäin runsaasti.      ainutta kohtaa. Minä satun tietämään, ed. Lii-
31521: Jokainen meistä tässä salissa varmasti tietää,       kanen, sen sen tähden, että minä olen myös
31522: että mikä tahansa näistä laitoksista pystyy tuol-    kehitysaluerahaston hallintoneuvoston jäsen
31523: laisen 500 milj. markan rahasumman jakamaan           (Välihuutoja.). - Niin, ja siinäkin suhteessa
31524: erittäin helposti joko yksin tai yhdessä. Mutta      voin valistaa pikkuisen ed. Liikasta, että siellä
31525: ennen kaikkea sanoisin vielä kerran siitä, että      on jopa niin hullunkurineo tilanne tällä het-
31526:  tämä raha olisi tarvittu varsin hyvin mm. sato-     kellä, että siellä ei ole edes toimitusjohtajaa,
31527: korvauksiin, koska jostakin syystä välillä aina-     ja siksi minä kysynkin, arvoisat hallituspuo-
31528: kin mainitaan, että meillä olisi jonkinnäköistä      lueitten jäsenet, onko teillä todella tarkoitus
31529: pulaa rahasta.                                       lopettaa tuo kehitysaluerahasto? Siellä ei ole
31530:     Mutta kun ed. Liikanen erikoisesti täällä        siis vuoden vaihteen jälkeen toimitusjohtajaa
31531: korosti äsken tuota kehitysaluerahastoa, niin         (Eduskunnasta: Puheenjohtaja?). - Mistä me
31532: sallittaneen minun nyt sitten siihen palata,         sen tiedämme, kun hallintoneuvostoa ei ole
31533: varsinkin kun myös ed. Tuomioja yritti sanoa,        edes vielä kutsuttu koolle ( Välihuuto.)? - Ei
31534: että tämä ei olisi suunnattu kehitysalueita vas-     se ole vielä. - Me tiedämme varsin hyvin,
31535:  taan, vaan niiden puolesta. Todettakoon aivan       että tilanne on niin hullunkurinen, että meillä
31536: yksikäsitteisesti, että tämä investointirahasto on   on olemassa eräs iso rahalaitos, joka on kehi-
31537: suunnattu nimenomaan kehitysalueita vastaan.         tysaluerahasto (Eduskunnasta: Ja esillä on
31538:  Sen tarkoituksena on jakaa vain suurille fir-       investointirahasto!), ja sillä ei ole lainkaan
31539: moille ja tänne etelään, jossa ennestäänkin on       esimerkiksi toimitusjohtajaa (Välihuuto.). -
31540: olemassa rahaa, eikä sitä suinkaan vähennä se,       Niin, me emme tiedä, toivottavasti. Minä ky-
31541:  että tästä on jo 230 milj. mk suorastaan            synkin, että aiotteko te lopettaa sen, kun te
31542: luvattu Metsä-Botnialle (Ed. Aitio: Metsä-           menettelette tällä tavalla tämän kanssa ( Edus-
31543: Botnia ei ole etelässä! ) . - No, ei se nyt          kunnasta: Asiaan, asiaan!). Me tiedämme,
31544: kovin kaukana pohjoisessakaan ole, ei aina-          minkälainen oli jo tämä kehitysaluerahasto. Se
31545: kaan lähelläkään niitä alueita vielä, mitä mei-      oli selvästi poliittinen rahasto. Sen toimitus-
31546: käläinen pitää kehitysalueina (Ed. Aitio: Eikö       johtajana oli - ja on nyt virkavapaana vuoden
31547: se ole kuitenkin aikamoinen kehitysalue?). -         loppuun ja on nimitetty jo uuteen valtion vir-
31548:  No jaa, on se nyt määrätyllä tavalla, mutta         kaan - keskustapuolueen jäsen (Ed. Aitio:
31549: ei sitä voi pitää enää sentään sellaisena kehi-      Istuu täällä ylhäällä!). -Niin näkyy. -Hän
31550:  tysalueena, joksi me olemme katsoneet Lapin,        on joka tapauksessa jo mennyt uuteen virkaan
31551:  Pohjois-Pohjanmaan, Kainuun ja Pohjois-Kar-         ja jättänyt kehitysaluerahaston vähän niin kuin
31552:  jalan. Eikö niin, ed. Aitio? - Mutta joka           oman onnensa nojaan. Joka tapauksessa toi-
31553: tapauksessa, kun me käsittelemme täällä tällä        sena tässä on sitten sosialidemokraattisen jäsen-
31554: 5566                                 Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
31555: 
31556: 
31557: kirjan omaava Vuorikari ja toisena varatoum-           rahaa niin paljon liikaa, kun tässä tilanteessa
31558: tusjohtajana on SKDL:n Heikkilä. Muiden                nyt esitetään 500 milj. mk käytettäväksi tähän,
31559: puolueiden edustajia ei siinä sitten vielä ole-        ja että vielä kaiken lisäksi me antaisimme jon-
31560: kaan. Mutta se on jo tyypillinen poliittinen           kin näköisen blancon tälle valtioneuvostolle
31561: rahanjakopaikka (Ed. Aitio: Mikä osuus ko-             nostaa se rahasto jopa 1 500 milj. markkaan.
31562: koomuksella on?). - Kokoomuksella ei satu              Tällä hetkellä me tarvitsisimme kaikki rahat,
31563: olemaan yhtään ainutta johtajapaikkaa siinä            jotta me voisimme tuotantoa lisätä, jotta meillä
31564: firmassa.                                              voitaisiin vientiä lisätä, ja vain työllä ja vien-
31565:                                                        nillä voisimme sen mukaisesti maksaa ne velat
31566:    Puhemies: (koputtaa): Esillä on nyt                 ja ne vaikeat vajaukset, jotka meillä on meidän
31567: investointirahasto.                                    kauppataseessamme - vain työllä ja taas työllä
31568:                                                        eikä suinkaan sillä, että me perustamme uusia
31569:    Puhuja: Herra puhemies! Tämä inves-                 poliittisia pankkeja.
31570: tointirahasto koskettelee erittäin suuressa mää-
31571: rin juuri tätä kohtaa ja varsinkin siinä suh-            Puhemies: Asian käsittely keskeytetään.
31572: teessa, koska ed. Tuomioja toi julki juuri sen,
31573: että tämä investointirahasto tukee jollakin ta-
31574: valla kehitysalueita. Mutta jotta minä en sot-
31575: keutuisi ainakaan siihen, että en pysy asiassa,                    Poistoja päiväjärjestyksestä.
31576: palaan siinä suhteessa kiireesti varsinaiseen
31577: investointirahastoon ja haluan tulkita tämän             Puhemies: Päiväjärjestyksestä poistetaan
31578: sillä tavalla, että tämä on selvästi poliittinen       2) ja .3) asia.
31579: rahanjakopaikka eikä sitä suinkaan tee vähäi-
31580: seksi eikä poista sen poliittisuutta se, että
31581: lausumaan on saatu mahtumaan myös sellainen               Puhemies: Edustajille jaettu valtiova-
31582: nimitys kuin "neuvottelukunta", joka pitäisi           rainvaliokunnan mietintö n:o 85 voittaneen
31583: nimetä. Siitä sanotaan vielä kaiken lisäksi            nyt esitellä pöydällepanoa varten.
31584: tuolla perusteluissa: "Neuvottelukunnan ko-
31585: koonpanosta ja tehtävistä päättää valtioneu-              Hyväksytään.
31586: vosto" (Eduskunnasta: Aika loppuu!). Kun
31587: me tiedämme varsin hyvin, että tämä valtio-                     Muutoksia eduskunnan tilisääntöön
31588: neuvosto ei ole saanut meiltä tähän mennessä
31589: kovin korkeata arvosanaa silloin, kun se puhuu         koskevan     puhemiesneuvoston      ehdotuksen
31590: erilaisten neuvostojen ja komiteoiden kokoon-          johdosta laadittu valtiovarainvaliokunnan mie-
31591: panosta, niin ei tälläkään kohdalla voi varsin         tintö n:o 85 esitellään ja pannaan p ö y-
31592: hyvin luottaa siihen, että tuollainen neuvottelu-      d ä 11 e puhemiesneuvoston ehdotuksen mukai-
31593: kunta olisi todellakin tasapuolinen ja perus-          sesti eduskunnan seuraavaan täysistuntoon.
31594: tuisi siihen parlamentaariseen voimasuhteeseen,
31595:  joka esimerkiksi täällä eduskunnassa on. Me
31596:  olemme tämän varsin hyvin voineet nähdä mm.             Puhemies: Eduskunnan seuraava istunto
31597: valtiosääntökomitean kokoonpanon yhteydessä.           on tänään kello 17 kyselytuntina ja kello 18
31598:     En tiedä, mistä syystä sellainen ajatus on         on tavallinen täysistunto.
31599:  tuotu mm. nyt minulle, että olisi paikallaan
31600:  perua kannatus asian viemisestä perustuslaki-
31601:  valiokuntaan. Joka tapauksessa, herra puhe-
31602:  mies, minä peruutan sen kannatuksen, jonka               Täysistunto lopetetaan kello 14.50.
31603:  olen antanut ed. Salmenkiven esitykselle.
31604:     Minä haluaisin vielä kuitenkin lopettaa tä-
31605:  män puheenvuoroni hyvin lyhyesti vain siihen,                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
31606:  että meillä on edessämme erittäin vaikeat ta-
31607:  loudelliset ajat ja meillä ei voi olla tässä maassa                                Olavi Salervo.
31608:                           150. Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
31609:                                                        kello 17.
31610: 
31611:                  Päiväjärjestys.                                                                                        Siv ..
31612:                                                                    12) Ed. Mäen suull. ksm. n:o 438
31613:                                                        Siv.    huoneenvuokralain 47 a §:n mukaisen
31614:       Suu 11 i s i a kysymyksiä:                               hallituksen yleisohjeen antamisesta .... 5574
31615:                                                                    13) Ed. Hyvösen suull. ksm. n:o 439
31616:     1) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o                          arkilauantain työaikavuotojen liikennöi-
31617: 424 opettajien oikeuksien turvaamisesta                        mättä jättämisestä VR:n Helsingin lähi-
31618: koulunjohtajaa valittaessa ............ 5567                   liikenteessä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
31619:     2) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o                             14) Ed. Voutilaisen suull. ksm. n:o
31620: 427 opettajien oikeuksien turvaamisesta                        440 sotilasvammalain mukaisten täyden-
31621: koulunjohtajaa valittaessa . . . . . . . . . . . . 5568        nyskorvausten alentumisesta . . . . . . . . . . ,
31622:     3) Ed. P. Jokisen suull. ksm. n:o 429                          15) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o 441
31623: viran ja toimen haltijoiden reaalipalkko-                      vesistöjä turmelevien pesupulvereiden
31624: jen jälkeenjääneisyydestä . . . . . . . . . . . . 5569         valmistuksen lopettamisesta .......... 5575
31625:                                                                    16) Ed. Vilmin suull. ksm. n:o 442
31626:     4) Ed. Borgin suull. ksm. n:o 430                          Pohjois-Suomen maidonlähettäjien tili-
31627: Nokian Myllyhaan koulun opettajien la-                         tysten suorittamisesta .............. 5576
31628: kosta ............................ 5570                            17) Ed. E. Niemisen suull. ksm. n:o
31629:     5) Ed. Rekosen suull. ksm. n:o 431                         443 pinta-alalisien samanaikaisesta mak-
31630: Nokian kansakoulujen oppilaiden koulun-                        sattamisesta             ................ ,
31631: käynnin turvaamisesta .............. 5571
31632:     6) Ed. P. Jokisen suull. ksm. n:o 432
31633: yksityisoppikoulujen lakisääteisten val-                        Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
31634: tionapujen maksattamisesta . . . . . . . . . . ,               Helle.
31635:     7) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o
31636: 433 eläkeläisille ja veteraaneille myön-
31637: nettävistä erinäisistä alennuksista . . . . . . 5572                     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
31638:     8) Ed. Laineen suull. ksm. n:o 434
31639: eräisiin Turun seudun linja-autonkuljetta-                     1) Ed. Häkämiehen &uull. ksm. n:o 424 opettajien oi·
31640: jiin kohdistuneiden irtisanomistoimenpi-                         keuksien turvaamisesta koulunjohtajaa valittaessa.
31641: teiden peruuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . ,
31642:                                                                   Ed. Häkämies: Herra puhemies! Valtio-
31643:     9) Ed. Tikan suull. ksm. n:o 435                           neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi
31644: asuntolainojen myontam1sestä yksityi-                          esitän kunnioittavasti seuraavan suullisen kysy-
31645:  selle teollisuudelle työsuhdeasuntojen ra-                    myksen:
31646: kentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5573      Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt tai
31647:      10) Ed. Tikan suull. ksm. n:o 436                         aikoo ryhtyä opettajien demokraattisten oikeuk-
31648: työsuhdeasunnoissa asuvien vuokralaisten                       sien turvaamiseksi säädösten mukaisina koulun-
31649:  irtisanomissuojan lisäämisestä . . . . . . . . ,              johtajan valitsemiseen liittyvässä menettelyssä?
31650:      11) Ed. Liikasen suull. ksm. n:o 437
31651: yksityisten kehitysvammalaitosten henki-                         Opetusministeri Sundqvist: Herra puhe-
31652:  lökunnan aseman järjestämistä tarkoitta-                      mies! Vastauksena ed. Häkämiehen suulliseen
31653:  van hallituksen esityksen antamisesta . . ,                   kysymykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa:
31654: -'5568                               Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
31655: 
31656: 
31657:     Kansakouluasetuksen 118 §:n mukaan kan-               Mitä haittaa on ollut siitä, että ennen kou-
31658: sakoulun johtajan tehtävänä on mm. koulun              lunjohtajan valitsemista on kuultu opettajakun-
31659: opetus- ja kasvatustyön johtaminen ja valvomi-         nan mielipidettä?
31660: nen. Koulun johtajalla on niin ollen katsottava
31661: olevan työnjohtajan tehtävät koulussa. Kansa-            Opetusministeri Sundqvist: Herra pul1e-
31662: koululain 63 §:n mukaan kansakoulun johtajan           mies! Minun nähdäkseni siitä ei ole ollut min-
31663:  valitsee kansakoulun johtokunta koulun opetta-        käänlaista haittaa, päinvastoin ilmeistä hyötyä.
31664:  jistoa kuultuaan toistaiseksi. Kansakouluasetuk-
31665: sen 149 §:n 1 momentissa säädetään, että ellei           Asia on loppuun käsitelty.
31666: erityinen syy vaadi poikkeusta, on vakinainen
31667: opettaja asetettava koevuosia palvelevien, väli-
31668:  aikaisten ja sijaisten edelle sekä virkakelpoinen     2) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 427 opettajien oi-
31669:                                                          keuksien turvaamisesta koulunjohtajaa valittaessa.
31670:  epäpätevien edelle. Saman pykälän 2 momentin
31671:  mukaan kansakoulun johtokunnan on varattava              Ed. K o r te s a 1m i: Herra puhemies! Ky-
31672: opettajille, tuntiopettajille ja työnohjaajille kul-   syn ministeriitä seuraavaa:
31673:  lekin erikseen tai kaikille yhteisesti tilaisuus         Aikooko hallitus kiireesti ryhtyä toimiin No-
31674:  ehdottaa, kuka olisi johtajaksi valittava.            kian koululakossa olleiden opettajien ja samalla
31675:     Edellä esitetyn perusteella kansakoulun joh-       koko maan opettajien kansanvaltaisten oikeuk-
31676: tokunnalla on siis oikeus valita koulun johta-         sien ja todellisen kouludemokratian turvaami-
31677: jaksi myös muu opettaja kuin saaduissa lau-            seksi ja myös turvata sen, että säännöksissä
31678: :sunnoissa ehdotetaan. Kansakouluasetuksen             mainittu opettajakunnan lausunto johtajaopet-
31679:  193 §:n mukaan kansakoulun johtokunnan pää-           tajaa valittaessa ei jää vain pelkäksi muodolli-
31680:  tökseen voi hakea muutosta valittamalla kirjal-       suudeksi?
31681:  lisesti kouluhallitukselle.
31682:     Nykyiset säännökset on annettu vuonna                 Opetusministeri Sundqvist: Herra puhe-
31683:  1967. Vastaavat säännökset ovat olleet voi-           mies! Vastauksena ed. Kortesalmen suulliseen
31684:  massa jo vuonna 1931 annetussa asetuksessa            kysymykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa:
31685: kansakoulun järjestysmuotoperusteista sekä                Kansakoululain 63 §:n mukaan kansakoulun
31686:  vuonna 1957 säädetyssä kansakoululaissa ja            johtajan valitsee kansakoulun johtokunta kou-
31687:  vuonna 1958 annetussa kansakouluasetuksessa.          lun opettajistoa kuultuaan. Samassa lainkoh-
31688:  Peruskoulua koskien on vastaavasti voimassa,          dassa säädetään myös, että määräys voidaan pe-
31689:  mitä kansakoulusta tällä osin on säädetty. Hal-       ruuttaa, kun syytä siihen on. Kansakouluase-
31690:  lituksen tietoon ei ole tullut, että nykyisten        tuksen 149 §:n 1 momentissa säädetään, että
31691: säädösten mukaisia opettajien demokraattisia           ellei erityinen syy vaadi poikkeusta, on vakinai-
31692:  oikeuksia ei olisi otettu huomioon.                   nen opettaja asetettava koevuosia palvelevien,
31693:                                                        väliaikaisten ja sijaisten edelle sekä virkakel-
31694:   Ed. Häkämies: Herra puhemies! Esitän                 poinen epäpätevien edelle. Saman pykälän 2
31695: kunnioittavasti seuraavan lisäkysymyksen:              momentin mukaan kansakoulun johtokunnan on
31696:   Minkä arvon hallitus ja herra ministeri anta-        varattava opettajille, tuntiopettajille ja työn-
31697: vat sivistysvaliokunnan jo aikaisemmin omak-           ohjaajille kullekin erikseen tai kaikille yhtei-
31698: sumalle kannalle, että koulun johtajan tulee           sesti tilaisuus ehdottaa, kuka olisi johtajaksi
31699: nauttia ennen kaikkea opettajakunnan luotta-           valittava.
31700: musta?                                                    Säädöksien mukaisesti johtokunnalla on edel-
31701:                                                        lä esitetyt seikat huomioon otettuaan ja opetta-
31702:     Opetusministeri Sundqvist: Herra puhe-             jistolle lausuman antamistilaisuuden varattuaan
31703:  mies! Niissä säädöksissä, joihin äsken viittasin,     oikeus valita kansakoulun johtajaksi myös muu
31704: ,on annettu opettajille oikeus lausua käsityk-         opettaja, kuin mitä saadussa lausunnossa tai
31705:  sensä siitä, kenet olisi valittava koulun johta-      saaduissa lausunnoissa ehdotetaan. Tätä on pi-
31706:  jaksi, kuitenkin niin, että johtokunnalla on pää-     dettävä tarkoituksenmukaisena sekä kunnalli-
31707:  täntävalta. Hallitus ei ole toistaiseksi katsonut     sen demokratian että itsemääräämisoikeuden
31708:  aiheelliseksi muuttaa näitä säännöksiä.               periaatteita toteuttavana menettelytapana ja
31709:                                                        myöskin huomioon ottaen, että koulunjohtajan
31710:    Ed. Häkämies: Herra puhemies! Esitän                tehtävät ovat kunnallisen koulutoimen toteut-
31711: .kunnioittavasti toisen lisäkysymyksen:                tamiseen liittyviä. Tehtäviensä suorittamisesta
31712:                                            Suullisia kysymyksiä                                       5569
31713: 
31714: 
31715: koulunjohtaja on vastuussa lähilmä koulun joh-        siellä oli näin ollen varsin kyseenalainen näitten
31716: tokunnalle, joka on demokraattisesti valitun          säännösten valossa.
31717: kunnallisvaltuuston asettama. Lisäksi on todet-
31718: tava, että opettajiston mahdollisuudet vaikut-           Asia on loppuun käsitelty.
31719: taa työnjohtajana toimivan koulunjohtajan va-
31720: lintaan ovat voimassa olevien säännösten pe-
31721: rusteella huomattavasti suuremmat kuin työn-          3) Ed. P. Jokisen suull. ksm. n:o 429 viran ja toimen
31722: tekijöiden yleensä.                                     haltijoiden reaalipalkkojen jälkeenjääneisyydestä.
31723:    Mikäli mm. kysymyksessä olevan tapauksen              Ed. P. Jokinen: Herra puhemies! Esitän
31724: selvittämisen yhteydessä kouluviranomaisten,          valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
31725: kunnallisten viranomaisten ja järjestöjen sekä        vaksi seuraavan suullisen kysymyksen:
31726: opettajajärjestöjen välisten neuvottelujen tulok-        Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
31727: sena tai muusta syystä ilmenee aiheelliseksi, on      viran ja toimen haltijoiden reaalipalkkojen jäl-
31728: hallitus valmis ryhtymään tarpeellisiin toimenpi-     keenjääneisyyden korjaamiseksi?
31729: teisiin opettajien työpaikkademokratian alaan
31730: kuuluvien säädösten ja menettelytapojen sel-
31731: kiinnyttämiseksi.                                        Ministeri Niskanen: Herra puhemies!
31732:                                                       Ed. P. Jokisen suullisen kysymyksen johdosta
31733:                                                       vastaan kunnioittavasti seuraavaa:
31734:    Ed. K o r t e s a 1 m i: Vielä kysyn täyden-          Valtion virkamiesten sekä kunnallisten viran
31735: tävästi ministeriltä:                                 ja toimen haltijoiden palkkauksen määrittämi-
31736:    Mihin toimiin hallitus aikoo ryhtyä, että          nen tapahtuu virkaehtosopimuksin. Vuoden
31737: säännöksissä mainittu opettajakunnan lausunto         197 4 kevään virkaehtosopimusratkaisuissa oli
31738: johtajaopettajaa valittaessa ei jää vain pelkäksi     voimakkaasti esillä virkamiesten ansiokehityk-
31739: muodollisuudeksi, kuten tapahtui tässä pahaen~        sen turvaaminen ja heitä koskevien erityison-
31740: teisessä Nokian tapauksessa?                          gelmien selvittäminen. Syyskuun 27 päivänä
31741:                                                       tänä vuonna allekirjoitetussa virkaehtosopimuk-
31742:    Opetusministeri Sundqvist: Herra puhe-             sessa korotettiin valtion virkamiesten palkkauk-
31743: mies! Nokiassa lienee kuitenkin käynyt sillä          sia asteikkouudistuksin sekä suorittamalla palk-
31744: tavalla, että voimassa olevia säännöksiä nouda-       kausluokkatarkistuksia ja eräiden lisäpalkkioi-
31745: tettiin. Johtokunta teki ratkaisunsa, ja siitä ei     den korotuksia. Kunnallisten virkamiesten vas-
31746: suoritettu valitusta, mihin säännökset olisivat       taava virkaehtosopimusnippu oli eduskunnan
31747: antaneet mahdollisuuden. Nyt viittaan siihen,         palkkavaltuuskunnan hyväksyttävänä juuri täl-
31748: minkä äsken sanoin vastatessani varsinaiseen          lä viikolla.
31749: kysymykseen, että mikäli neuvotteluissa ilme-            Tulopoliittisen kokonaisratkaisun mukaisesti
31750: nee sellaisia seikkoja, joiden perusteella tarvit-    selvitetään tammikuussa 1975 sopimuskauden
31751: taisiin säännösten muutosta, niin hallitus on         taloudellista kehitystä ja neuvotellaan sen mah-
31752: valmis ryhtymään tarpeellisiin toimenpiteisiin        dollisesti edellyttämistä tarkistuksista. Virka-
31753: tällaisten säännösten muutosten aikaansaami-          miesten ja viran sekä toimen haltijoiden palk-
31754: seksi.                                                kauskysymykset tulevat tällöin esille.
31755: 
31756:    Ed. K o r t e s a 1 m i: Tiedustelen vielä mi-        Ed. P. Jokinen: Herra puhemies! Esitän
31757: nisteriltä:                                           kunnioittaen ensimmäisen lisäkysymyksen:
31758:   Eikö tämä pahanlaatuinen Nokian tapaus                 Onko hallitus tietoinen siitä, että viran ja
31759: juuri ole sellainen, että se olisi omiaan kiirehti-   toimen haltijoiden reaaliansioiden lasku tammi-
31760: mään hallituksen toimia tilanteen selkiinnyttä-       kuusta 1968, jolloin elinkustannusindeksi oli
31761: miseksi ja tällaisten tapausten ennalta ehkäise-      205, syyskuuhun 1974, jolloin elinkustannus-
31762: miseksi?                                              indeksi oli 348, on ollut esim. Y 15 palkkaluo-
31763:                                                       kasta alkaen 0.3 % :sta aina 30 % :iin asti, ja
31764:    Opetusministeri Sundqvist: Herra puhe-             mihin toimenpiteisiin hallitus tämän vääristy-
31765: mies! Nokian tapausta luonnollisesti tutkitaan        män oikaisemiseksi aikoo ryhtyä?
31766: sen takia, että se oli varsin pahanlaatuinen.
31767: Toisaalta on todettava, että Nokialla noudatet-        Ministeri Niskanen: Herra puhemies!
31768: tiin voimassa olevia säännöksiä, ja työtaistelu       Minä en tiedä, mihin laskelmaan ed. P. Jokisen
31769: 697   11/74
31770: 5570                                Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
31771: 
31772: 
31773: esittämät luvut perustuvat. Tulee muistaa, niin       den palkkauskehitykseen, niin sielläkin on kiis-
31774: kuin aina näissä asioissa, että valtion työmark-      tatta ollut kyllä liukumaakin, jos katsomme ti-
31775: kinalaitoksen omat laskelmat ja vastaavasti           lannetta vuodesta 1968 saakka, mutta tällä het-
31776: kaikkien pääsopijaosapuolten, siis näiden jär-        kellä siellä on pakkolomia, joka vaikuttaa näi-
31777: jestöjen, laskelmat eroavat aika tavalla yksityis-    den työntekijöiden ansiokehitykseen. Me jou-
31778: kohdissa toisistaan. Mitä tulee kehitykseen vuo-      dumme joka tapauksessa näitä kysymyksiä kat-
31779: desta 1968 saakka, niin eräiltä osin kiistatta        somaan aina yleisemmin koko yhteiskunnan ke-
31780: voidaan todeta, että ei yksin valtion ja kuntien      hitystaustaa vasten. Tässä mielessä, herra pu-
31781: palveluksessa olevien, vaan yhteiskuntamme            hemies, en halua konkreettisesti myöntää mi-
31782: kaikilla sektoreilla työskentelevien työntekijöi-     tään siitä, mitä ed. Jokinen viimeisessä puheen-
31783: den ja toimihenkilöiden reaaliansiokehityksen         vuorossaan mainitsi.
31784: voidaan sanoa, jos ei laskeneen, niin ainakin
31785: eräiltä osin pysähtyneen silloin, kun solidaarista      Asia on loppuun käsitelty.
31786: palkkapolitiikkaa voimakkaasti on yhteiskun-
31787: nassamme harjoitettu Liinamaa I:stä lähtien.
31788: Mutta mitä tulee nyt juuri kulumassa olevan           4) Ed. Borgin suull. ksm. n:o 430 Nokian Myllyhaan
31789: työehto- ja virkasopimuskauden kehitykseen                         koulun opettajien lakosta.
31790: julkisen sektorin viran ja toimen haltijain osal-
31791: ta, niin sitä on alustavasti saatujen lukemien           Ed. Borg: Herra puhemies! Esitän valtio-
31792: nojalla pidettävä varsin tyydyttävänä.                neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi
31793:                                                       kunnioittavasti vielä Nokian Myllyhaan koulun
31794:                                                       jupakkaan liittyvän kysymyksen, joka alkuperäi-
31795:    Ed. P. J o k i ne n: Herra puhemies! Kun-          sessä asussaan kuuluu seuraavasti:
31796: nioittaen vastaan ministerille, että tehty arvio         Onko hallitus tietoinen siitä, että Nokian
31797: perustuu erään kaupungin viran ja toimen hal-         Myllyhaan koulussa on, nyt kai pitäisi sanoa
31798: tijoiden reaalipalkkojen kehitykseen asianomai-       oli, pitkään jatkunut kansakouluasetuksen 149
31799: sina vuosina. Mutta, herra puhemies, kunnioit-        §:n ja peruskouluasetuksen 143 §:n soveltami-
31800: taen esitän toisen lisäkysymyksen:                    sesta syntynyt opettajien työnseisaus, ja mihin
31801:    Tuleeko hallitus huolehtimaan seuraavissa          toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä kiistan lo-
31802: palkkaratkaisuissa siitä, että myös virkamiehet       pettamiseksi sekä mainittujen asetusten kohtien
31803: saavat täysimääräisen hyvityksen sopimuksen           entisestään selventämiseksi?
31804: aikana tapahtuneesta työntekijöiden palkkaliu-
31805: kumasta, joka on juuri aiheuttanut virkamiesten           Opetusministeri Sundqvist: Herra puhe-
31806: palkkojen huomattavan jälkeenjäämisen viime           mies! Vastauksena ed. Borgin suulliseen kysy-
31807: vuosina?                                              mykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa:
31808:                                                           Nythän on niin, että Nokian opettajien lakko
31809:    Ministeri Niskanen: Herra puhemies!                on päättynyt 12 päivänä joulukuuta. Kiistan
31810: Minä en tässä yhteydessä halua enkä voi tun-          selvittäminen kuului ensisijaisesti muille tahoille
31811: nustaa minkäänlaisia jälkeenjääneisyyksiä konk-       kuin hallitukselle.
31812: reettisina. Viittaan siihen, että valtion työmark-        Jos kansakouluasetuksen 149 §:ssä säädetyllä
31813: kinalaitoksessa on osasto, joka näitä laskelmia       tavalla suoritettuun koulun johtajan vaaliin ol-
31814: suorittaa. Se ei ole esim. voinut hallituksen         laan tyytymättömiä, on asiasta mahdollista va-
31815: käyttöön antaa selviä lukemia siitäkään syystä        littaa kansakouluasetuksen 19 3 §: ssä säädetyllä
31816: johtuen, että vuoden viimeisen neljänneksen           tavalla. Kysymyksessä olevassa tapauksessa teh-
31817: osalta yleinen palkkauskehitys maassamme ei           ty valitus peruutettiin siinä vaiheessa, kun kou-
31818: vielä ole tiedossa, tilastothan eivät luonnolli-      luhallitus, jolle tämä asia kuului, oli ryhtynyt
31819: sesti vielä ole siitä voineet tulla, koska vuosi      toimenpiteisiin lisäselvitysten saamiseksi vali-
31820: ei ole vielä päättynyt. Tätä tilannetta on joka       tuksen ratkaisemista varten. Valituksen peruut-
31821: tapauksessa tarkasteltava yleisten työ- ja palk-      tamisesta johtuen ei ole ollut mahdollista erik-
31822: kauskehitystä osoittavien tilastojen valossa. Ha-     seen selvittää, onko Nokian kauppalan kansa-
31823: luaisin todeta, että jos esim. yksiviivaisesti ver-   koulujen johtokunnalla ollut kansakouluasetuk-
31824: rattaisiin julkisen sektorin toimihenkilöiden ja      sen 149 §:n mukainen erityinen syy, jonka no-
31825: työntekijöiden palkkausta esim., erään esimer-        jalla se on valinnut koevuosilla palvelevan opet-
31826: kin sanoakseni, paperiteollisuuden työntekijöi-       tajan johtajaopettajaksi poiketen samalla koulun
31827:                                           Suullisia kysymyksiä                                        5571
31828: 
31829: opettajiston asiasta antamasta lausunnosta. Niin     5) Ed. Rekosen suull. ksm. n:o 431 Nokian kansa-
31830: ollen Nokian kauppalan kansakoulujen johto-            koulujen oppilaiden koulunkäynnin turvaamisesta.
31831: kunnan suorittama vaali on saanut lainvoiman.           Ed. Rekonen: Herra puhemies! Esitän
31832:    Hallitus seuraa tilannetta, ja mikäli mm. ky-     kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jä-
31833: symyksessä olevan tapauksen selvittämisen yh-        senen vastattavaksi seuraavan kysymyksen,
31834: teydessä kouluviranomaisten ja kunnallisten vi-      vaikka Nokian opettajalakko jo onkin päätty-
31835: ranomaisten ja järjestöjen sekä opettajajärjes-      nyt, mutta tämä kysymykseni on kuitenkin vie-
31836: töjen välisten neuvottelujen tuloksena tai muus-     lä edelleenkin mitä ajankohtaisin ja se kuuluu
31837: ta syystä ilmenee aiheelliseksi, on se valmis        seuraavasti:
31838: ryhtymään tarvittaviin toimenpiteisiin säännös-         Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
31839: ten selkiinnyttämiseksi kunnallista demokratiaa      Nokian kauppalan kansakoulujen oppilaiden
31840: ja itsemääräämisoikeutta korostavalla tavalla.       opetuksessa tapahtuneen jälkeenjääneisyyden
31841: Samassa yhteydessä on tarpeellista selkiinnyt-       poistamiseksi?
31842: tää opettajien työpaikkademokratian alaan kuu-
31843: luvia säännöksiä ja menettelytapoja.                    Opetusministeri Sundqvist: Herra puhe-
31844:                                                      mies! Opettajalakkohan päättyi 12 päivänä jou-
31845:    Ed. Borg: Herra puhemies! Esitän kun-             lukuuta. Kansakoulun oppilaiden koulunkäyn-
31846: nioittavasti seuraavan lisäkysymyksen:               nin ja opetuksen turvaaminen kyseessä olevan
31847:    Kun kouluhallitus, jonka tehtäväkenttään          tapauksen kaltaisessa tilanteessa ei ole ensisi-
31848: asian selvittäminen kuului, useaan otteeseen         jaisesti hallituksen asia, vaan se kuuluu kunnan
31849: ilmoitti, että asia on paikkakuntakohtainen eikä     tehtäviin. Julkisuudessa on myöskin esiintynyt
31850: omaa yleistä valtakunnallista arvoa, vastaako        tietoja siitä, että niin Hämeen lääninhallituksen
31851: tämä kanta myöskin ministerin tai ministeriön        kouluosasto kuin myöskin kouluhallitus ovat
31852: kantaa?                                              olleet asiasta kiinnostuneita.
31853: 
31854:                                                         Ed. R e k o n e n: Herra puhemies! Esitän
31855:    Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra puhe-    kunnioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen:
31856: mies! Sikäli kun on kysymys itse Myllyhaan              Voinko ymmärtää vastauksen niin, että halli-
31857: kouluun liittyvästä ts. Nokian kansakoulujen         tuksen puolelta suhtaudutaan myönteisesti ja
31858: johtokunnan ja Myllyhaan koulun opettajiston         autetaan positiivisesti kouluviranomaisia paikal-
31859: välisestä kiistasta, kysymys oli koko ajan pai-      lisesti ja lääninhallituksessa turvaamaan se, että
31860: kallinen. Ed. Borgin kysymyksessä oleva jäl-         opetuksessa tapahtunut katko voidaan korvata
31861: kimmäinen osa, joka koskee eräitten kansa-           tuki- tai muunlaisin opetusmenetelmin, etteivät
31862: koulu- ja peruskouluasetuksen pykälien tulkin-       oppilaat joudu kärsimään?
31863: taa, on luonnollisesti valtakunnallinen.
31864:                                                         Opetusministeri Sundqvist: Herra puhe-
31865:    Ed. Borg: Herra puhemies! Esitän kun-             mies! On aivan selvää, että Myllyhaan koulun
31866: nioittavasti vielä toisen lisäkysymyksen:            oppilaiden kohdalla tapahtunut katko on jolla-
31867:    Tiettävästi eräässä ministeriössä tällä haavaa    kin tavalla paikattava, jotta nämä oppilaat saa-
31868: viimeisteillään tai ainakin valmistellaan esitystä   tettaisiin samanarvoiseen asemaan Nokian mui-
31869: laiksi työpaikkademokratiaksi. Onko ajatelta-        den kansakoulujen oppilaiden kanssa.
31870: vissa tai mahdollisesti asiasta keskusteltu, että
31871: tällä tapauksella voisi olla jotakin ennakkoarvoa       Asia on loppuun käsitelty.
31872: selvitettäessä kunnallisen demokratian ja työ-
31873: paikkademokratian välisiä suhteita?                  6) Ed. P. Jokisen suull. ksm. n:o 432 yksityisoppikou-
31874:                                                      lujen lakisääteisten valtionapujen maksattamisesta.
31875:    Opetusministeri Sundqvist: Herra puhe-               Ed. P. Jokinen: Herra puhemies! Esitän
31876: mies! Tämän kysymyksen selvittäminen ei              kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen
31877: luonnollisesti kuulu opetusministeriölle, ja sen     jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-
31878: takia en kykene vastaamaan siihen. Jokainen          myksen:
31879: tehköön omat johtopäätöksensä.                          Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
31880:                                                      yksityisoppikoulujen lakisääteisten valtionapu-
31881:   Asia on loppuun käsitelty.                         jen maksamiseksi määräaikoina?
31882: 5572                                     Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
31883: 
31884: 
31885:    Opetusministeri Sundqvist: Herra puhe-                      Postiautoihin ja muihin linja-autoihin myön-
31886: mies! Vastauksena ed. P. Jokisen suulliseen ky-             nettävien alennusten osalta totean, että tämä on
31887: symykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa:                 varsin monitahoinen kysymys, johon on asian-
31888:    Valtioneuvoston raha-asiainvaliokunnan 4. 12.            mukaista ottaa kantaa sitten, kun parhaillaan
31889: 197 4 hyväksymän määrärahan ylitysluvan pe-                 meneillään olevat joukkoliikennekokeilut on
31890: rusteella, mikä perustuu kouluhallituksessa                 saatu päätökseen ja tutkimustulokset ovat käy-
31891: äskettäin valmistuneisiin tarkistettuihin laskel-           tettävissä.
31892: miin, voidaan ryhtyä kiireellisiin toimenpitei-                Radio- ja televisiomaksujen alennusten osalta
31893: siin yksityisoppikoulujen valtionapujen maksat-             taas voin todeta, että asiaa selvitellään valtio-
31894: tamisen jatkamiseksi.                                       neuvoston lokakuussa asettamassa toimikunnas-
31895:                                                             sa. Valmisteltavana on lisäksi erikseen myös
31896:    Ed. P. Jokinen: Herra puhemies! Kun-                     uusi radiolainsäädäntö, jonka yhteydessä voi-
31897: nioittaen esitän ensimmäisen lisäkysymyksen:                massa oleva lupamaksujärjestelmä tarkistetaan
31898:    Onko hallituksen mielestä oikein se, että                samalla pyrkien poistamaan lupamaksujen koh-
31899: toistuvasti tapahtuu näiden lakisääteisten mak-             dalla esiintyvät mahdolliset epäkohdat.
31900: sujen viivästymistä ja täten aiheutetaan asian-
31901: omaisille yksityisoppikouluille toistuvasti yli-               Ed. K o r t e s a 1 m i: Aikooko hallitus mil-
31902: määräisiä menoja korko- ynnä muiden kustan-                 lään tavalla kiirehtiä tätä asiaa, niin että eläke-
31903: nusten muodossa?                                            läiset ja sotien veteraanit todella edes näissä
31904:                                                             asioissa saisivat helpotusta toimeentuloonsa?
31905: . Opetusministeri Sundqvist: Herra puhe-
31906: pties! Viivästymisiä saattaa eräissä tapauksissa              Liikenneministeri Tarjanne: Herra puhe-
31907: tapahtua mm. liian pienen työkapasiteetin                   mies! Nämä mainitsemani selvitystyöt valmistu-
31908: vuoksi. Me ja kouluhallitus olemme kuitenkin                vat ilman kiirehtimistäkin aivan lähiaikoina.
31909: pyrkineet suorittamaan näitä maksuja. Tämä on
31910: pyrkimyksenä myöskin jatkossa.                                 Asia on loppuun käsitelty.
31911: 
31912:    Ed. P. Jokinen: Herra puhemies! Kun-                     8) Ed. Laineen suull. ksm. n:o 434 eralSlm Turun
31913: nioittaen vielä toinen lisäkysymys:                         seudun linja-autonkuljettajiin kohdistuneiden irtisano-
31914:                                                                      mistoimenpiteiden peruuttamisesta.
31915:    Tuleeko hallitus vastaisuudessa huolehtimaan
31916: siitä, että lakisääteiset valtionosuudet makse-                Ed. Laine: Herra puhemies! Esitän valtio-
31917: taan määräajoissa?                                          neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi
31918:                                                             kunnioittavasti seuraavan kysymyksen:
31919:   Opetusministeri Sundqvist: Herra puhe-                       Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
31920: mies! Tämä on kyllä hallituksen vakaa pyrki-                eräiden Turun ja lähiympäristön linja-auton-
31921: mys.                                                        kuljettajiin ja heidän luottamusmiehiinsä koh-
31922:                                                             distuneiden työsopimuslain vastaisten erottamis-
31923:    Asia on loppuun käsitelty.                               toimenpiteiden ·peruuttamiseksi välittömästi?
31924: 
31925:                                                                Sosiaali- ja terveysministeri Karkinen:
31926: 7) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 433 eläkeläisille        Herra puhemies! Irtisanomissuojaa koskevat
31927: ja veteraaneille myönnettävistä erinäisistä alennuksista.
31928:                                                             säännökset sisältyvät työsopimuslakiin (320/
31929:    Ed. Korte s a 1m i: Kysyn kunnioittavasti                70), jonka noudattamista valvovat työsuojelu-
31930: ministeriltä:                                               viranomaiset ja asianomaiset työmarkkinajärjes-
31931:    Aikooko hallitus ryhtyä toimiin eläkeläisten             töt. Työsopimuslaki ei sisällä säännöksiä, joiden
31932: ja sotien veteraanien elinehtojen kohentami•                nojalla työnantaja voitaisiin velvoittaa peruutta-
31933: seksi ja parantamiseksi saattamalla voimaan                 maan lain vastaisesti tapahtunut työsopimuksen
31934: alennukset eläkeläisille ja veteraaneille linjuri-          irtisanominen tai purkaminen. Lain säännösten
31935: ja postiautolippuihin sekä radio- ja televisiolu-           vastaisesta työsopimuksen irtisanomisesta tai
31936: pamaksuihin?                                                purkamisesta aiheutuva vahinko on lain mu-
31937:                                                             kaan kuitenkin korvattava vahingon kärsineelle.
31938:   Liikenneministeri Tarjanne: Herra puhe-                   Vahingonkorvauksen maksamista tai sen mää-
31939: mies! Ed. Kortesalmelle vastaan kunnioittavasti             rää koskevat erimielisyydet on ratkaistava tuo-
31940: seuraavaa.                                                  mioistuimen päätöksellä.
31941:                                               Suullisia kysymyksiä                                         5573
31942: 
31943: 
31944:   Ed. Laine: Herra puhemies! Lisäkysymyk-                    Aikooko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin lisä-
31945: senä pyydän esittää seuraavaa:                            täkseen työsuhdeasunnoissa asuvien vuokralais-
31946:   Katsooko hallitus, että palkkojen jälkeenjää-           ten irtisanomissuojaa?
31947: neisyyden poistamiseksi ja palkkatason korotta-
31948: miseksi toimeenpantuun, linja-autonkuljettajien              Sisäasiainministeri Tuominen: Herra pu-
31949: yksimielisesti päättämään työtaisteluun osallis-          hemies! Vastauksena kansanedustaja Tikan
31950: tuminen on hyväksyttävä syy työntekijöiden ja             suulliseen kysymykseen esitän kunnioittavasti
31951: heidän luottamushenkilöittensä irtisanomiseen?            seuraavaa:
31952:                                                              Sisäasiainministeriö on vuoden 1973 joulu-
31953:   Sosiaali- ja terveysministeri Karkinen:                 kuussa antanut vuokraneuvostolle tehtäväksi
31954: Herra puhemies! En halua ottaa kantaa syyn                selvittää, olisiko ja miten nykyistä irtisanomis-
31955: hyväksymiseen tai hylkäämiseen, koska tässähän            suojaa ja irtisanomisaikaa koskevia sekä muita
31956: on kysymys ainoastaan siitä, voidaanko työso-             näihin liittyviä säännöksiä syytä muuttaa. Teh-
31957: pimuslain vastaiset erottamistoimenpiteet vält-           tävä sisältää myös työsuhdeasunnoissa asuvien
31958: tämättömästi saada peruutetuiksi.                         vuokralaisten irtisanomissuojan parantamismah-
31959:                                                           dollisuuksien selvittämisen. Vuokraneuvostolle
31960:   Asia on loppuun käsitelty.                              asetettu määräaika päättyy tältä osin vuoden
31961:                                                           1975 helmikuun lopussa.
31962: 9) Ed. Tikan suull. ksm. n:o 435 asuntolainojen myön-        Asia on loppuun käsitelty.
31963: tämisestä yksityiselle teollisuudelle työsuhdeasuntojen
31964:                      rakentamiseen.
31965:   Ed. Tikka: Herra puhemies! Esitän kun-                  11) Ed. Liikasen suull. ksm. n:o 437 yksityisten kehi-
31966:                                                           tysvammalaitosten henkilökunnan aseman järjestämistä
31967: nioittavasti seuraavan suullisen kysymyksen:                  tarkoittavan hallituksen esityksen antamisesta.
31968:   Aikooko hallitus sallia jatkuvasti valtion
31969: asuntolainojen myöntämisen yksityiselle teolli-              Ed. Li i k a n e n: Herra puhemies! Esitän
31970: suudelle ns. työsuhdeasuntojen rakentamista               valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta·
31971: varten?                                                   vaksi kunnioittaen seuraavan suullisen kysy-
31972:                                                           myksen:
31973:     Sisäasiainministeri Tuominen: Herra pu-                  Milloin hallitus aikoo antaa eduskunnalle la-
31974: hemies! Vastauksena kansanedustaja Tikan                  kiesityksen eräiden yksityisten kehitysvamma-
31975: suulliseen kysymykseen esitän kunnioittavasti             laitosten henkilökunnan aseman järjestämiseksi
31976: seuraavaa:                                                laitosten siirtyessä kuntainliittojen haltuun?
31977:     Kunnilla ja muilla yleishyödyllisillä rakennut-
31978: tajayhteisöillä ei kaikilla paikkakunnilla ole ol-           Ministeri P e k k a r i ne n: Herra puhemies!
31979: lut mahdollisuuksia ylläpitää asuntolainoitettua          Vastauksena kansanedustaja Liikasen suulliseen
31980: vuokra-asuntotuotantoa siinä mitassa kuin teol-           kysymykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa:
31981: lisuuden työvoimansaanti on edellyttänyt. Tä-                Kesäkuun 28 päivänä 1968 on annettu laki
31982: män vuoksi on ollut ja on edelleen toistaiseksi           yksityisten sairaanhoito- ja huoltolaitosten hen-
31983: tarpeen myöntää yksityiselle teollisuudelle asun-         kilökunnan aseman järjestämisestä laitoksen
31984: tolainoja työsuhdeasuntojen rakentamista var-             siirtyessä kunnan tai kuntainliiton omistukseen.
31985:  ten.                                                     Laki koskee myös kehitysvammalaitoksia, joten
31986:     Valtakunnallisen asunto-ohjelman laatimisen           kysymyksessä tarkoitettu asia on jo lainsäädän-
31987: yhteydessä selvitetään parhaillaan myös kuntien           nöllisesti järjestetty.
31988:  mahdollisuudet toimia vuokratalojen yksinomai-
31989:  sina rakentajina.                                          Ed. Liikanen: Herra puhemies! Esitän
31990:                                                           kunnioittaen asianomaiselle ministerille seuraa·
31991:    Asia on loppuun käsitelty.                             van lisäkysymyksen:
31992:                                                              Aikooko ministeriö saattaa tämän myös ky-
31993:                                                           seisten laitosten työntekijöitten tietoon?
31994: 10) Ed. Tikan suull. ksm. n:o 436 työsuhdeasunnoissa
31995: asuvien vuokralaisten irtisanomissuojan lisäämisestä.
31996:                                                             Ministeri Pekkarinen: Herra puhemies!
31997:    Ed. T i k k a: Herra puhemies! Kysymys                 Laki on tietysti kaikkien tietoon saatettavissa
31998:  kuuluu:                                                  ja tiedossa.
31999: 5574                                   Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
32000: 
32001: 
32002:   Asia on loppuun käsitelty.                             ollut vireillä jo jonkin aikaa ja edistynee siellä
32003:                                                          lähiaikoina.
32004: 12) Ed. Mäen suull. ksm. n:o 438 huoneenvuokralain
32005: 47 a §:n mukaisen hallituksen yleisohjeen antamisesta.     Asia on loppuun käsitelty.
32006:    Ed. Mäki: Herra puhemies! Kunnioittaen
32007: kysyn asianomaiselta ministeriltä:                       13) Ed. Hyvösen suull. ksm. n:o 439 arkilauantain työ-
32008:    Milloin hallitus aikoo antaa huoneenvuokra-           aikavuorojen liikennöimättä jättämisestä VR:n Helsin-
32009: lain 47 a §:n mukaisen yleisohjeen vuokrista?                              gin lähiliikenteessä.
32010:                                                             Ed. Hyvönen: Herra puhemies! Esitän
32011:    Sisäasiainministeri Tuominen: Herra pu-               valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
32012: hemies! Vastauksena kansanedustaja Mäen                  vaksi kunnioittavasti seuraavan suullisen kysy-
32013: suulliseen kysymykseen esitän kunnioittaen seu-          myksen:
32014: raavaa:                                                    Onko hallitus tietoinen, että kymmenientu-
32015:    Valtioneuvosto on kuluvan vuoden helmi-               hansien Helsingin seudun asukkaiden työmat-
32016: kuussa antanut kaksi huoneenvuokralain 47 a              koillaan käyttämässä valtionrautateiden Helsin-
32017: § :n 1 momentissa tarkoitettua ns. korotusyleis-         gin lähiliikenteessä on arkilauantaina jätetty
32018: ohjetta. Seuraavan korotusyleisohjeen tarpeelli-         työaikavuorot liikennöimättä.
32019: suus on ratkaistava lain mukaan vuoden 1975
32020: loppuun mennessä. Tässä vaiheessa ei vielä ole              Liikenneministeri Tarjanne: Herra puhe-
32021: tiedossa, milloin tällainen seuraava korotus-            mies! Ed. Hyvöselle vastaan kunnioittavasti
32022: yleisohje mahdollisesti annetaan. Kysymyksessä           seuraavaa:
32023: mainitun pykälän 2 momentissa tarkoitetun ns.               Kysymyksellä tarkoitettaneen kuluvan vuo-
32024: tasoyleisohjeen antamisen edellyttämä selvitys           den marraskuun 30 päivää, jolloin Helsingin
32025: vallitsevasta vuokratasosta on parhaillaan vi-           lähiliikenne hoidettiin pääosin lauantailiikentee-
32026: reillä vuokraneuvostossa. Sen valmistuttua voi-          nä, vaikka kyseessä oli ns. työlauantai. Lähinnä
32027: daan ensimmäinen tasoyleisohje antaa.                    veturimiesten, konduktöörien ja rahastajien va-
32028:                                                          jauksesta johtuen VR on kuluvan syksyn ai-
32029:    Ed. M ä k i: Herra puhemies! Lisäkysymyk-             kana ollut pakotettu tinkimään jossain määrin
32030: senä kunnioittaen kysyn:                                 normaalista palvelutasostaan. Kun edellä mai-
32031:    Muistaako hallitus, että keväällä näihin asioi-       nittu lauantai sijoittui lisäksi työjakson lop-
32032: hin puututtaessa mm. jätevesimaksun aiheut-              puun, ei lisäjunien kulkuun asettamiseen ollut
32033: tama korotus jäi huomioon ottamatta, jota pait-          veturimiesten puutteen vuoksi mahdollisuuksia.
32034: si lukuisat kunnalliset maksut ovat nousseet?            Vakinaisiin lauantaijuniin lisättiin vaunustoja
32035:                                                          käytettävissä olevan rahastajatilanteen edellyt-
32036:    Sisäasiainministeri Tuominen: Herra pu-               tämässä laajuudessa, mutta lähinnä aamulii-
32037: hemies! Hallitus muistaa, että jätevesimaksu-            kenteessä osoittautui tarjonta riittämättömäksi.
32038: laki on tullut voimaan, ja tiedossa on myöskin              Lisättäköön vielä, että vaikka työlauantaina
32039: se, mitä vaikutuksia tällä on asumiskustannuk-           kysyntä yleensä on huomattavasti arkipäiviä vä-
32040: siin. Vuokraneuvostossa parhaillaan selvitetään,         häisempää, on rautatiehallitus siitä huolimatta
32041: miten kiinteistökustannukset ovat muuttuneet,            tuota yhtä lauantaita lukuun ottamatta hoitanut
32042: ja siinä yhteydessä on myös tarkoin selvitetty           ja pyrkii edelleen hoitamaan mainittujen poik-
32043: jätevesimaksun vaikutus.                                 keuspäivien liikenteen arkipäiväliikenteen edel-
32044:                                                          lyttämässä laajuudessa.
32045:    Ed. Mäki: Herra puhemies! Kunnioittaen
32046: toisena lisäkysymyksenä kysyn:                              Asia on loppuun käsitelty.
32047:    Onko vuokraneuvostolle annettu jonkinlai-
32048: nen määräaika, milloin sen täytyy lausuntonsa
32049: valtioneuvostolle antaa?                                 14) Ed. Voutilaisen suull. ksm. n:o 440 sotilasvamma-
32050:                                                            lain mukaisten täydennyskorvausten alentumisesta.
32051:   Sisäasiainministeri T u o m i n e n: Herra pu-           Ed. V o u t i 1 a i n e n: Herra puhemies!
32052: hemies! Mitään nimenomaista määräaikaa ei ole            Kunnioittaen kysyn asianomaiselta ministeriitä
32053: annettu, mutta vuokraneuvostossa tämä asia on            seuraavaa:
32054:                                           Suullisia kysymyksiä                                        5575
32055: 
32056: 
32057:    Tietääkö hallitus, että sotainvalidien sotilas-   vuodeksi vahvistettu määräsuuruinen elinkorko.
32058: vammalain mukaisesti maksettavat täydennys-          Yhden vuoden määräaika ehdotetaan poistetta-
32059: korvaukset ovat jatkuvasti alentuneet, ja mil-       vaksi, jolloin oikeus huoltoeläkkeeseen määräy-
32060: loin hallitus aikoo ryhtyä toimenpiteisiin sano-     tyisi pelkästään pysyväisluontoisen työkyvyttö-
32061: tun vakavan epäkohdan pikaiseksi korjaami-           myysasteen perusteella.
32062: seksi.                                                  6) Huoltoeläkettä vastaava kertakaikkinen
32063:                                                      korvaus. Kuolleen sotavammaisen aviopuolisolle
32064:    Ministeri Pekkarinen: Herra puhemies!             ja alle 17 vuoden ikäisille lapsille, joilla ei ole
32065: Vastauksena kansanedustaja Voutilaisen suulli-       oikeutta huoltoeläkkeeseen, ehdotetaan suoritet-
32066: seen kysymykseen esitän kunnioittavasti seu-         tavaksi kertakaikkinen korvaus, minkä saami-
32067: raavaa:                                              nen riippuisi tarveharkinnasta. Korvauksen saa-
32068:    Hallitus on hyvin tietoinen kysymyksessä tar-     minen edellyttää ehdotuksen mukaan kuitenkin
32069: koitettujen sotilasvammalain mukaan suoritet-        sitä, että sotavammaisen työkyvyttömyysaste oli
32070: tavien täydennyskorkojen alentumisesta. Valtio-      vähintään 10 %. Korvauksena ehdotetaan les-
32071: neuvosto onkin tänään päättänyt esitellä tasa-       kelle suoritettavaksi yhden vuoden täyttä huol-
32072: vallan presidentille eduskunnalle annettavaksi       toeläkettä vastaava määrä ja lapselle enintään
32073: sotilasvammalain parannusesityksen, johon si-        tämä määrä.
32074: sältyvät seuraavat muutokset.                           7) Pääomitettujen elinkorkojen uudelleen
32075:    1 ) Täydennyskoron tuloharkinnan lieventä-        suorittaminen eräissä tapauksissa.
32076: minen. Täydennyskoron täysi määrä on sota-              8) Avuttomuus- ja haittalisän korotus. Sota-
32077: vammaiselle, jonka työkyvyttömyysaste on vä-         invalidille, joka vammansa vuoksi ei tule toi-
32078: hintään 30 %, asuinpaikan kalleusluokasta riip-      meen ilman toisen henkilön apua tai jolle vai-
32079: puen 4 800 mk, 4 100 mk ja 3 400 mk vuo-             kea vamma muutoin aiheuttaa poikkeuksellista
32080: dessa. Jos työkyvyttömyysaste on alle 30 %,          haittaa, suoritetaan päivärahan ja elinkoron li-
32081: määrät ovat vastaavasti 3 200 mk, 2 750 mk           säysosa. Sen enimmäismäärä ehdotetaan koro-
32082: ja 2 300 mk. Täysi täydennyskorko suorite-           tettavaksi 17 markasta 20 markaksi.
32083: taan sotavammaiselle, jolla ei ole pysyviä vuo-         Muutokset kohdistuvat ensi sijassa vaikea-
32084: situloja. Jos tuloja on, vähennetään täydennys-      vammaisiin sotainvalideihin sekä heikoimmassa
32085: korosta puolet 1 100 markan ylittävältä vuosi-       taloudellisessa asemassa oleviin sotavammaisiin
32086: tulojen osalta. Täydennyskorkoa saa nykyisin         ja heidän omaisiinsa. Lisäksi ne samalla patan-
32087: noin 15 000 sotavammaista. Nyt rajatuloa eh-         taisivat avohoidon ja huollon käyttömahdolli-
32088: dotetaan korotettavaksi 1 000 markalla eli           suuksia.
32089: 1 100 markasta 2 100 markaksi. Lisäkustannuk-
32090: sia tästä aiheutuu 7 750 000 mk.                        Asia on loppuun käsitelty.
32091:    2) Auton hankkimisen avustaminen. Vai-
32092: keasti liikuntavammaiselle sotainvalidille kor-
32093: vataan nykyisin moottorikäyttöisen invalidipyö-       15) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o 441 vesistöjä turme-
32094:                                                      levien pesupulvereiden valmistuksen lopettamisesta.
32095: rän hankintakustannukset. Vastaavan suuruinen
32096: avustus ehdotetaan suoritettavaksi myös auton           Ed. H o n k o n en: Herra puhemies! Esitän
32097: hankintakustannuksiin.                               valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
32098:    3) Moottoriajoneuvolisän korotus. Sotavam-        vaksi kunnioittaen seuraavan suullisen kysy-
32099: maiselle, jolla on moottorikäyttöinen ajoneuvo,      myksen:
32100: voidaan suorittaa sen käyttö- ja huoltokustan-          Aikooko hallitus ryhtyä sellaisiin toimenpi-
32101: nuksia varten lisäysosana 250 mk vuodessa.           teisiin, joiden perusteella vesistöjä turmelevien
32102: Tämä määrä ehdotetaan korotettavaksi auton           pesupulvereiden valmistus ja myynti voitaisiin
32103: osalta 800 markaksi ja muuten 400 markaksi.          lopettaa?
32104:    4) Opaskoiralisän korotus sotasokealle, jolla
32105: on koulutettu opaskoira. Suoritettava lisäysosa         Maa- ja metsätalousministeri Linna: Herra
32106: ehdotetaan nyt korotettavaksi 2,70 markasta          puhemies! Vastauksena kansanedustaja Honko~
32107: 3,20 markkaan vuorokautta kohden.                    sen suulliseen kysymykseen esitän kunnioitta-
32108:    5) Huoltoeläkkeen saajien piirin laajentami-      vasti seuraavaa:
32109: nen. Sotavammaisen omaiselle suoritettavan              Maa- ja metsätalousministeriö asetti 14. 2,
32110: huoltoeläkkeen saamisen edellytyksenä on, että       1973 toimikunnan, jonka tehtävänä oli kiireesti
32111: sotavammaisella oli kuollessaan .ainakin yhdeksi     tehdä ehdotuksensa niiksi lainsäädännöllisiksi
32112: 5576                                Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
32113: 
32114: 
32115: toimenpiteiksi, jotka ovat tarpeen pesuaineiden,        Kun lakossa olleet ovat palanneet töihin
32116: erityisesti niiden sisältämän fosforin aiheutta-     vasta tänään ja maitotilitykset normaalin käy-
32117: mien ympäristöhaittojen vähentämiseksi. Toimi-       tännön mukaan olisi maksettava jokaisen kuu-
32118: kunta jätti mietintönsä maa- ja metsätalousmi-       kauden 20 päivänä eli siis huomenna, kysyn:
32119: nisteriölle 28. 12. 1973. Kun tarvittavat lausun-    Voidaanko tiliä vastaavat määrät suorittaa mai-
32120: not kysymyksessä olevasta mietinnöstä oli han-       don lähettäjille ennakkona?
32121: kittu, joka sisälsi mm. ehdotuksen laiksi pesu-
32122: aineista aiheutuvan vesien pilaantumisen ehkäi-        Maa- ja metsätalousministeri Li n n a: Herra
32123: semisestä, on maa- ja metsätalousministeriössä       puhemies! Kun tällainen tilanne on syntynyt,
32124: valmistettu hallituksen esityksen muotoon laa-       on ollut pakko menetellä sillä tavalla, että on
32125: dittu ehdotus edellä mainituksi laiksi, josta        pidetty tähtäimessä sitä, että maksetaan edelli-
32126: maa- ja metsätalousministeriö on 27. 9. 197 4        sen kuukauden tilityshinta, ja sikäli kuin poik-
32127: pyytänyt mm. vesihallitukselta lausunnon. Ve-        keamia sattuu, ne on myöhemmin korjattava,
32128: sihallituksen ilmoituksen mukaan on sen lau-         millä päästään siihen tulokseen, että maidon-
32129: sunto valmistumisvaiheessa ja saadaan valmiiksi      tuottajat saavat lakosta huolimatta tilit aika-
32130: vielä tämän vuoden puolella. Tämän lausunto-         naan.
32131: kierroksen jälkeen hallitus tulee harkitsemaan,
32132: mihin toimenpiteisiin tehdyt esitykset antavat          Ed. V i 1m i: Herra puhemies! Esitän kun-
32133: aihetta mm. pesuaineiden valmistuksen ja myyn-       nioittavasti toisen lisäkysymyksen:
32134: nin osalta.                                             Kun maan hallituksen tehtäviin kuuluu vas-
32135:                                                      tata myös työrauhasta, kysyn: Tuleeko hallitus
32136:   Asia on loppuun käsitelty.                         vastaisuudessa huolehtimaan siitä, että lakkojen
32137:                                                      ulkopuolella olevien maidonlähettäjien edut,
32138:                                                      kuten maitotilien maksatukset turvataan halli-
32139: 16) Ed. Vilmin suull. ksm. n:o 442 Pohjois·Suomen    tuksen toimenpitein myös lakkojen aikana?
32140:      maidonlähettäjien tilitysten suorittamisesta.
32141:    Ed. V i 1 m i: Herra puhemies! Esitän kun-           Maa- ja metsätalousministeri Linna: Herra
32142: nioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jäse-      puhemies! Hallitus on tässä tapauksessa pyrki-
32143: nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:              nyt vaikuttamaan siihen, että vaikka tällainen
32144:    Mihin toimenpiteisiin hallitus tulee ryhty-       työtaistelu sattuu, se ei vaaranna maidontuotta-
32145: mään turvatakseen Pohjois-Suomen maidonlä-           jain maitotilien saantia aikanaan, ja hallitus tu-
32146: hettäjille marraskuun aikana meijeriin lähetetty-    lee myöskin jatkossa huolehtimaan, että tällä
32147: jen maitojen tilittämisen ennen joulua?              tavalla voidaan jatkaa, sillä hallituksen käsityk-
32148:                                                      sen mukaan on kohtuutonta, että kun maidon-
32149:    Maa- ja metsätalousministeri Linna: Herra         tuottajat ovat myöskin meijereiden jäseniä, ta-
32150: puhemies! Vastauksena kansanedustaja Vilmin          vallaan omistajia, toimihenkilöiden työtaistelun
32151: suulliseen kysymykseen esitän kunnioittavasti        takia jäisi maitotili aikanaan saamatta.
32152: seuraavaa:
32153:    Maidontuotannolle tarkoitettu valtion tuki          Asia on loppuun käsitelty.
32154: maksetaan pääasiassa meijeritilien yhteydessä.
32155: Normaalisti subventiot on maksettu meijereille
32156: kunkin kuukauden 23 päivänä. Tässä kuussa            17) Ed. E. Niemisen suull. ksm. n:o 443 pinta-alalisien
32157:                                                                samanaikaisesta maksattamisesta.
32158: kuitenkin meijerit saavat tukimäärärahat 20 päi-
32159: vänä, joten niillä on mahdollisuus maksaa mei-          Ed. E. N i e m i ne n: Herra puhemies! Esi-
32160: jeritilit tuottajille ennen joulua 1974.             tän kunnioittavasti valtioneuvoston asianomai-
32161:    Kehitysalueella maksettavan maidon lisähin-       sen jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen
32162: taa vastaavat määrärahat on tämän vuoden             kysymyksen:
32163: tammi-elokuun osalta tilitetty meijereille jou-        Onko pinta-alalisien maksatusta mahdollisuus
32164: lukuun 16 päivänä.                                   jouduttaa samanaikaiseksi koko maassa?
32165: 
32166:    Ed. V ilmi: Herra puhemies! Samalla kun             Maa- ja metsätalousministeri Linna: Herra
32167: kiitän maatalousministeriä nopeista toimenpi-        puhemies! Vastauksena kansanedustaja Niemi-
32168: teistä, esitän kunnioittavasti seuraavan lisäky-     sen suulliseen kysymykseen esitän kunnioitta~
32169: symyksen:                                            vasti seuraavaa:
32170:                                          Suullisia kysymyksiä                                   5577
32171: 
32172: 
32173:    Pinta-alalisän maksatuksessa on noudatettu          Asia on loppuun käsitelty.
32174: käytäntöä, jonka mukaan maksatus aloitetaan
32175: asianomaisen budjettivuoden aikana ja suorite-
32176: taan päätökseen seuraavan vuoden aikana. Vuo-
32177: den 1974 pinta-alalisien osalta on meneteltävä
32178: mainitun periaatteen mukaisesti, koska edus-          E n s i mm ä i ne n v a r a p u h e m i e s:
32179: kunnan hyväksymässä vuoden 1974 tulo- ja me-        Eduskunnan seuraava täysistunto on tänään
32180: noarviossa on varat vain Lapin, Oulun, Kuo-         kello 18.
32181: pion ja Pohjois-Karjalan läänien pinta-alalisien
32182: maksamiseksi. Muiden alueiden pinta-alalisät
32183: suoritetaan vuoden 1975 tulo- ja menoarvioon
32184: otettavista varoista.                                  Täysistunto lopetetaan kello 17 .54.
32185:    Hallitus tutkii mahdollisuuksia budjetoida
32186: pinta-alalisiin käytettävät varat kokonaisuudes-
32187: saan asianomaisen vuoden tulo- ja menoarvioon,                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
32188: ja silloin kun tällaiseen käytäntöön päästään, on
32189: myöskin mahdollisuuksia samanaikaiseen mak-
32190: satukseen.                                                                     Olavi Salervo.
32191: 
32192: 
32193: 
32194: 
32195: 698 11/74
32196:                            151. Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
32197:                                          kello 18.
32198: 
32199:                    Päiväjärjestys.                                                      Siv.
32200:                                                     6) Ehdotus muutoksiksi eduskunnan
32201:                                                 tilisääntöön  ..............           5674
32202:   I 1 m o i t u k s i a.                           Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-
32203:                                                 nan mietintö n:o 85; puhemiesneuvoston
32204:                                          Siv.   ehdotus.
32205:         Toinen käsi t te 1y:
32206: 
32207:    1 ) Ehdotukset laiksi pienyrittäjän vuo-                   Esite II ä ä n:
32208: silomarahasta ...................... 5580
32209:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                  7) Vaitioneuvoston    oikeuskanslerin
32210: mietinnöt n:ot 201 ja 201 a; sosiaaliva-        kertomus oikeuskanslerin virkatoimista
32211: liokunnan mietintö n:o 24; hallituksen          ja lain noudattamista koskevista havain-
32212: esitys n:o 169; lak.al. n:ot 256 ja 396-        noista vuodelta 1973 .............. 5675
32213: 398; toiv.al. n:ot 488, 518, 544, 555,             8) Ed. V. Vennamon ym. lak.al. n:o
32214: 572, 586, 591 ja 596.                           415 laiksi pellon käytön rajoittamisesta
32215:    2) Ehdotus laiksi teknillisestä tarkas-      annetun lain muuttamisesta ...... · · . . ,
32216: ·tuslaitoksesta      ....................   ,
32217:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan
32218: mietintö n:o 206; talousvaliokunnan mie-
32219: tintö n:o 6; hallituksen esitys n:o 144.           Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
32220:    3) Ehdotus laiksi sianlihan ylituotan-       Helle.
32221: tomaksusta annetun lain voimassaolon
32222: jatkamisesta annetun lain muuttamisesta ,
32223:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan        Nimenhuudon ~semesta .mevldtääin läsnäole-
32224: mietintö n:o 207; maa- ja metsätalousva-        viksi ne edustajat, jotka osallistuivat edelliseen
32225: liokunnan mietintö n:o 48; hallituksen          varsinaiseen täysistuntoon, sekä lisäksi ed.
32226: esitys n:o 230.                                 Juvela.
32227: 
32228: 
32229:          Ainoa käsi t te 1y:
32230:                                                                    Ilmoitusasiat:
32231:   4) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista
32232: vuoden 1974 tulo- ja menoarvioon .. 5583        Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
32233:   Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-
32234: nan mietintö n:o 83; hallituksen esitys            En sim m äin en         varapuhemies:
32235: n:o 206.                                        Ulkopuolella päiväjärjestyksen ilmoitetaan, että
32236:   5) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista         eduskunnalle ovat, puhemiehelle osoitettuina,
32237: vuoden 1974 tulo- ja menoarvioon .... 5658      saapuneet kauppa- ja teollisuusministeri Ges-
32238:   Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-             trinin vastaus ed. Sallan ym. kirjalliseen kysy-
32239: nan mietintö n:o 84; hallituksen esitys         mykseen n:o 315 Veitsiluoto Osakeyhtiön Ke-
32240: n:o 229.                                        mijärven tehtaan tuotantoasteen kohottamisesta,
32241: 5580                                     Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
32242: 
32243: 
32244: sisäasiainministeri Tuomisen vastaus ed. Sileä-              E n s i m m ä i n en     v a r a p u h e m i e s:
32245: kankaan ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 316              Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
32246: vaarallisista aineista satamatoiminnalle johtu-           tintö n:o 206. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-
32247: vista haitoista, oikeusministeri Louekosken vas-          kustelu ja sitten ryhdytään lakiehdotuksen yksi-
32248: taus ed. E. Niemisen ym. kirjalliseen kysymyk-            tyiskohtaiseen käsittelyyn.
32249: seen n:o 317 vuokratiloissa toimivien yrittäjien
32250: ns. yhteistyösopimuksista, kauppa- ja teollisuus-            Yleiskeskustelua ei synny.
32251: ministeri Gestrinin vastaus ed. Fribergin kirjal-
32252: liseen kysymykseen n:o 318 valtion laitosten ja             Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
32253: valtionyhtiöiden mainostoiminnasta sekä liiken-           keskustelutta 1-8 §, johtolause ja nimike.
32254: neministeri Tarjanteen vastaus ed. Järvenpään
32255: ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 333 postin                 Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
32256: kuljettamisen epäkohdista Satakunnan alueella.            päättyneeksi.
32257:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-
32258: nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-
32259: väasiakirjoihin.                                          3) Ehdotus laiksi sianlihan ylituotantomaksusta anne-
32260:                                                           tun lain voimassaoloajan jatkamisesta annetun lain muut-
32261:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin                                     tamisesta.
32262: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
32263: päätöstä.                                                    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
32264:                                                           207 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
32265:                                                           siinä sekä maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-
32266:                                                           tinnössä n:o 48 valmistelevasti käsitelty halli~
32267:          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                tuksen esitys n:o 230, joka sisältää yllämainitun
32268:                                                           lakiehdotuksen.
32269: 1) Ehdotukset laiksi pienyrittäjän vuosilomarahasta.         Ensimmäinen             varapuhemies:
32270:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o             Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
32271: 201 a ja otetaan j a t k e t t u u n q>i s e e n          tintö n:o 207. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-
32272: k ä s i t t e 1 y y n siinä sekä saman valiokun-          kustelu ja sitten ryhdytään lakiehdotuksen yk-
32273: nan mietinnössä n:o 201 ja sosiaalivaliokunnan            sityiskohtaiseen käsittelyyn.
32274: mietinnössä n:o 24 valmistelevasti käsitellyt
32275: hallituksen esitys n:o 169 sekä lak.al. n:ot 256
32276: ja 396-398, jotka sisältävät yllämainitut laki-             Yleiskeskustelu:
32277: ehdotukset.                                                  Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
32278:                                                           Esillä on nyt toisessa käsittelyssä sianlihaa kos-
32279:    Ensimmäinen             varapuhemies:                  keva hallituksen varsin omalaatuinen päätös.
32280: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-             Julkisuudelta on salattu se tosiasia, että Sorsa
32281: tintö n:o 201 a, josta ilmenee, että suuri valio-         -Virolaisen hallituksen maatalouspolitiikka on
32282: kunta asian uudelleen käsiteltyään on päättä-             johtanut siihen, että maassa on sianlihasta kova
32283: nyt yhtyä eduskunnan asiassa tekemään päätök-             pula. Ulkomailta joudutaan tuomaan myös sian-
32284: seen.                                                     lihaa ja näin veronmaksajien varoilla tukemaan
32285:                                                           ulkolaista työtä ja myös ulkolaista hintaa.
32286:   Keskustelua ei synny.                                      Miksi ollaan tällaisessa tilanteessa? Siksi,
32287:                                                           että keskustapuolueen johdon ja MTK:n mai-
32288:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan             nostama maataloustulopäätös, jonka piti olla
32289: päättyneeksi.                                             historian paras, on sortanut perhe- ja pienvil-
32290:                                                           jelmiä niin myös sianlihatuotannon osalta, että
32291:   2) Ehdotus laiksi teknillisestä tarkastuslaitoksesta.   sianlihan tuottaminen on tullut maassamme
32292:                                                           kannattamattomaksi. Tämän seurauksena on
32293:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o             alkanut tulla sianlihasta pulaa. Se on nosta-
32294: 206 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n        nut kuluttajahintaa omassa maassa, kun myös
32295: siinä sekä talousvaliokunnan mietinnössä n:o 6            ulkolainen hinta on korkea ja välityspalkkio
32296: valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o          suuri, ja mikä pahinta, se on hiljalleen aikaan.
32297: 144, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.           saanut myös sianlihasta pulaa maassa.
32298:                                          Sianlihan ylituotantomaksu                                 5581
32299: 
32300:     Elintarvikkeitten pula, jopa aikanaan tällä lin-   hallituksen typeryyksien vuoksi ja on hoidet-
32301: jalla nälkä, on vakava asia. Hallitus on kuiten-       tava, ei pidä tarpeettomasti puristustilanteessa
32302: kin peittänyt tämänkin ikävän asian julkisuu-          antaa erikoisetuja niille, jotka eivät tarvitse,
32303: delta. Keskustapuolue johtaa maatalouspolitiik-        kansan kustannuksella. Näin me olemme tul-
32304: kaa ja tuhoaa roppakaupalla maataloustuotan-           leet siihen tulokseen, että hallituksen esitys
32305: toa voidakseen myydä kannattajiaan vallan alt-         voitaneen tässä pakkotilanteessa hyväksyä,
32306: tarille. Sosialidemokraatit taas kiihottavat ku-       mutta vain sillä ehdolla, että tällainen erikois-
32307: luttajia korkeista elintarvikkeiden kuluttaja-         etu, ylituotantomaksun poistamisetu, annettai-
32308: hinnoista, mutta salaavat sen, että pula elintar-      siin vain todella satovahinkojen takia vaikeuk-
32309: vikkeista on kaikkein pahin kuluttajalle. Mo-          sissa oleville perhe- ja pienviljelmille eli esim.
32310: lempien maatalouspolitiikka on siis kansan             vain niille, joiden verotettava tulo vuodelta
32311: edun vastainen, niin kuluttajan edun vastainen         1974 ei ylitä 30 000 mk (Ed. Tupamäki: Sil-
32312: kuin tuottajan edun vastainen.                         loinhan se koskee suurviljelijöitä! ) . Tämän
32313:     Mutta miten hallitus sitten suunnittelee täs-      katon alle jäävät kaikki perhe- ja pienviljelijät.
32314: sä lakiesityksessä pääsevänsä pälkähästä, ilman        - Kysymys on yrittäjän kokonaistulosta, ed.
32315: että joutuu taloudelliseen ja poliittiseen vastuu-     Tupamäki. - Rajasta olemme myös valmiit
32316: seen typeryyksistään ja virheistään? Hallitus          keskustelemaan, mutta me emme hyväksy, että
32317: esittää lakiesityksessään, jonka eduskunnan            aivan siellä huipulla jälleen maksuista ja ve-
32318: enemmistö näyttää nöyrästi hyväksyvän jopa il-         roista päästään kuin koira veräjästä.
32319: man vastalauseita, että annetaan suurille sian-           Nykyisessä muodossa, jonka valiokunta on
32320: lihan tuottajille helpotuksia veroista, annetaan       hyväksynyt, SMP ei katso voivansa kannattaa
32321: joulukuu verovapaaksi. Hallituksen kätyrit ovat        eikä hyväksyä tällaista lakia. Vaikkapa se hy-
32322: jo kuukausia ennen ilmoittaneet suurtuottajille:       lättäisiinkin, niin ei kuluttaja enää tänä jouluna
32323: Lykätkää sianlihan markkinointiin lähettämistä         kärsi, niin kuin toistan, kinkut on jo saatu tai
32324: joulukuuhun. Silloin, kun tämän teette, silloin        ne ainakin ovat kaupassa, mutta jos hylkääm-
32325: saatte kansan kustannuksella helpotuksia yli-          me lain, pääsemme ainakin siitä häpeästä, että
32326:  tuotantomaksusta. Ja näin samaan aikaan, kun          täällä tehdään eriarvoisen aseman verolakeja,
32327: tavallisten ihmisten verot jatkuvasti nousevat,        vaikka perustuslaki edellyttää, että kaikkien tu-
32328: hallitus antaa pienelle suurten klikille, niin kuin    lee olla lain edessä samanarvoisia.
32329: monopoli pääomaliekin teollisuudessa, erikois-            Näihin näkökantoihin perustuu SMP:n edus-
32330: maksuetuja, jopa edistää keinottelua, niin että        kuntaryhmän peruskanta, ja herra puhemies,
32331: kuka on viekas ja viisas ja kaukonäköinen,             me tulemme lain yksityiskohtaisessa käsittelys-
32332: lykkää tavaran toimittamista, hän hyötyy joulu-        sä ryhmämme taholta esittämään lain pykälä-
32333: kuulla. Vaivoin vain näin on voitu Suomen              tekstiin asianmukaiset muutosehdotukset.
32334:  kansalle turvata joulukinkut, ja kansalaiset ei-
32335: vät tiedä, että verotuksen kautta välillisesti he         Maa- ja metsätalousministeri Linna: Herra
32336:  maksavat erittäin raskaan hinnan siitä puhu-          puhemies! Lyhyesti vain tästä asiasta se, että
32337:  mattakaan, että verotus ei olekaan oikeuden-          nythän on kysymys lai·stla, jota hallituksella ei
32338:  mukainen ja tasapuolinen, vaan suuria suosi-          ole tarkoitus jatkaa enää seuraavan vuoden
32339:  taan pienten kustannuksella. Missään tapauk-          puolella. Laki olisi päättynyt tämän vuoden lo-
32340:  sessa perhe- ja pienviljelmä poikkeustapauksia        pussa, mutta on katsottu aiheelliseksi, että se
32341:  lukuunottamatta ei pysty käyttämään tällaista         päättyisi jo marraskuun lopussa. On katsottu
32342:  erikoisetua hyväkseen, jos edes on tiennyt.           aiheelliseksi näin tehdä, että me saisimme koti-
32343:  Sitä paitsi tämä laki on nyt käsiteltävänä jou-       maista sianlihaa markkinoille mahdollisimman
32344:  lun alla. Kinkut on kinkuiksi tehty. Kuluttaja        paljon, ettei tarvitsisi hintasuhteiden muuttu-
32345:  ei tästä hyödy eikä menetä mitään, jos vaikkapa       misen johdosta turvautua ulkomailta tuontiin.
32346:  laki hylättäisiin. Kysymys on vain, annetaanko        Tässä suhteessa käsitykseni mukaan ei ole ko-
32347:  perästä päin tällaiselle keinottelulle erikoisetuja   vin suureen periaatekeskusteluun aihetta, ja
32348:  ja myös hallituksen virhejälkien peittämiseksi.       lain pitäisi olla myös sisällöltään niin kulutta-
32349:     SMP:n eduskuntaryhmä on käsitellyt asiaa ja        jien kuin tuottajienkin kannalta hyväksyttä-
32350:  katsonut, että toisaalta kuluttajan etu, elintar-     vissä.
32351:  vikkeiden saanti on elintärkeä asia. Suomen
32352:  kansalta ei pidä kieltää myöskään kinkkuja              Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
32353:  jouluna. Toisaalta, vaikka tämä asia hoidetaan        Oli mielenkiintoista kuulla herra maatalousmi-
32354: 5582                                   Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
32355: 
32356: 
32357: nisterin ilmoitus hallituksen kantana, että tätä           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
32358: vääryyttä ja pahuutta ei ole tarkoitus enää
32359: vuoden päästä uudistaa. Samansuuntaisesti hal-             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
32360: lituksen taholta annettiin selityksiä vuosi sitten,     Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg, Brei-
32361: mutta pahuus on vain pahentunut. SMP:n                  lin, Ehrnrooth, Ekorre, Eskelinen, Eskman,
32362: taholta me pelkäämme, että tällaiset lupaukset          Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
32363: eivät ole katteellisia, sillä nykyisellä maatalous-     Haapasalo, Halme, Hemmi, Honkonen, Huo-
32364: politiikalla lihapula, myös sianlihan pula, vain        tari, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häkämies,
32365: pahenee, ja tällöin hallitus joutuu jatkamaan           Härkönen, Ilaskivi, Jokela, A.-L. Jokinen, P.
32366: temppuilupolitiikkaansa, jopa veromarkoilla             Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvi-
32367: kuristaen ja niitä näin lahjusluontoisesti hyväk-       salo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
32368: si käyttäen.                                            0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
32369:                                                         Aino Karjalainen, Karkinen, Katajavuori, Kaup-
32370:                                                         pi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto,
32371:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.             T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Kosken-
32372:                                                         niemi, Koskinen, Laatio, Laine, Laitinen, Lam-
32373:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-             pinen, Lattula, Lehmonen, Liikanen, Lindeman,
32374: kohtaiseen käsittelyyn.                                 Linkola, H. Linna, L. Linna, Lottanen, Luja-
32375:                                                         Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila, Musto-
32376:                                                         nen, Mykkänen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäki-
32377:                         Lalciteksti.                    nen, Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä,
32378:                                                         E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,
32379:                                                         Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
32380:   Keskustelu:                                           Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rai-
32381:                                                         nio, Rantala, Roden, Ronkainen, Ruokola, Ryt-
32382:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Eh-                  könen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sai-
32383: dotan, että lakitekstin loppuun, jossa luonnol-         nio, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,
32384: lisesti on piste, pannaan pilkku ja jatketaan           Salo, Salolainen, Saukkonen, Seppä, Sigfrids,
32385: näin: "kuitenkin niin, että jos asianomaisen            Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sten-
32386: verotettava tulo ylittää vuodelta 1974 30 000           bäck, Sundqvist, Suokas, S. Suominen, Sutinen,
32387: markkaa, tätä lakia ei tällaiseen sianlihan tuot-       Söderman, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Teir,
32388: tajaan sovelleta."                                      Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuominen, Tuo-
32389:                                                         mioja, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Tu-
32390:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan                  runen, Tähkämaa, Uusitalo, Vartia, H. Wester-
32391: ed. V. Vennamon ehdotusta.                              lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Volo-
32392:                                                         tinen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
32393:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
32394:                                                           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
32395:    E n s i mm ä i n e n     v a r apu he m i e s:        Kortesalmi, Lemström, Remes, Vainio, P.
32396: Keskustelussa on ed. V. Vennamo ed. Vainion            Vennamo ja V. Vennamo.
32397: kannattamana ehdottanut, että lakitekstin lop-
32398: puun tulisi seuraava lisäys: "kuitenkin niin,              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
32399: että jos asianomaisen verotettava tulo ylittää          jat:
32400: vuodelta 197 4 30 000 markkaa, tätä lakia ei               Antila, Burman, Haapanen, Helle, Hetemäki,
32401: tällaiseen sianlihan tuottajaan sovelleta."            Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Häi-
32402:                                                        kiö, Jaatinen, Junnila, Kainulainen, Ahti Karja-
32403:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       lainen, Karpola, Kurppa, Lankinen, Lehtinen,
32404:                                                        Liedes, Lillqvist, Loikkanen, Lähteenmäki,
32405:                                                        Miettinen, Myyryläinen, Mäki, E. Niskanen,
32406:   Äänestys ja päätös:
32407:                                                        H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Reko-
32408:                                                        nen, Rosnell, Salmi, Saloranta, I. Suominen,
32409:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";            Suorttanen, Tamminen, Toivanen, Työläjärvi,
32410: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus           Vaittinen-Kuikka, Weckman, Westerholm, Vi-
32411: hyväksytty.                                            rolainen ja Voutilainen.
32412:                                                Lisämenoarvio                                        5583
32413: 
32414: 
32415:   En s i mm ä i n en    v a r a p u he m i e s:         kan avustusta Opintorahastoyhdistysten Tuki
32416: Äänestyksessä on annettu 149 jaa- ja 6 ei-              r.y:lle. Valtiovarainvaliokunta on poistanut ky-
32417: ääntä; poissa 44.                                       seisen määrärahan tälläkin kertaa. Valtiovarain-
32418:                                                         valiokunta on kolme kertaa aikaisemmin otta-
32419:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                    nut kielteisen kannan asianomaisen yhdistyksen
32420:                                                         avustukseen, mikä myöskään ei ole sisältynyt
32421:   Johtolause ja nimike hyväksytään keskuste-            opetusministeriön esityksiin. Vuoden 1973 toi-
32422: Jutta.                                                  sessa lisätalousarviossa eduskunta myönsi avus-
32423:                                                         tuksen. Sen sijaan vuoden 1974 varsinaisen
32424:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan           budjetin sekä toisen lisämenoarvion yhteydessä
32425: päättyneeksi.                                           eduskunta on poistanut asianomaisen määrära-
32426:                                                         han. Näistä eduskunnan kannanotoista huoli-
32427:                                                         matta jälleen kerran, kolmannen kerran saman
32428:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                          vuoden sisällä, on esitetty 100 000 markan
32429:                                                         avustusta Opintorahastoyhdistysten Tuki r.y:lle.
32430:    Ed. Aitio: Herra puhemies! Ilmoitan, että               Kun valiokunta on poistanut nyt esillä ole-
32431: suuri valiokunta kokoontuu huomenna perjan-             vasta lisämenoarviosta mainitun yhdistyksen
32432: taina kello 12.                                         avustusmäärärahan, on valiokunta todennut
32433:                                                         mietintönsä perusteluissa seuraavaa: "Poistaes-
32434:                                                         saan tätä samaa tarkoitusta varten ehdotetun
32435: 4) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1974 tu-
32436:                                                         määrärahan vuoden 1974 varsinaisesta meno-
32437:                  lo- ja menoarvioon.                    arviosta eduskunta samalla totesi, että oppi-
32438:                                                         kouluissa opiskelevien vähävaraisten ja lahjak-
32439:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö          kaiden oppilaiden opintojen tukemiseen on
32440: n:o 83 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e -         myös mainitussa menoarviossa ehdotettu varoja
32441: 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituksen      muun muassa opintotukeen varatuista määrä-
32442: esitys n:o 206, joka sisältää yllämainitun ehdo-        rahoista ja että lainsäädännöllisin järjestelyin
32443: tuksen.                                                 on opiskeluedellytyksiä pyritty muutoinkin ke-
32444:                                                         hittämään. Tämän vuoksi eduskunta ei pitänyt
32445:    Ensimmäinen               varapuhemies:              asianmukaisena järjestelyä, jossa opintojen tu-
32446: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan           kemiseen osoitettaisiin varoja myös yksityis-
32447: mietintö n:o 83. Ensin sallitaan asiasta yleis-         luontoisen yhdistyksen kautta samalla sen omaa
32448: keskustelu. Sen jälkeen esitellään menot pää-           toimintaa tukien. Valiokunnan saaman selvi-
32449: luokittain ja luvuittain, sitten tulot osastoittain     tyksen mukaan olosuhteissa ei ole kuluvan
32450: ja luvuittain vastaavine perusteluineen. Pää-           vuoden aikana tapahtunut sellaisia muutoksia,
32451: luokkia ja osastoja esiteltäessä ei yleiskeskus-        jotka edellyttäisivät kannan muuttamista tässä
32452: telua niistä enää sallita, vaan ainoastaan asian-       asiassa. Valiokunnan saaman selvityksen mu-
32453: omaisella kohdalla ehdotukset lyhyine peruste-          kaan on yhdistyksen varojenkeruussa ilmennyt
32454: luineen. Lopuksi esitellään mietinnön yleis-            piirteitä, joiden vuoksi valtionavun myöntämi-
32455: perustelut sekä mietinnön lopussa oleva ponsi.          nen Opintorahastoyhdistysten Tuki r.y:lle ei
32456: Jos mietintöä ei muuttamattomana hyväksytä,             voine vastaisuudessakaan tulla kysymykseen.
32457: lähetetään asia valtiopäiväjärjestyksen 76 §:n          Edellä lausuttuun viitaten valiokunta on pois-
32458: mukaisesti takaisin valtiovarainvaliokuntaan.           tanut tämän momentin ja sille ehdotetun
32459:                                                         100 000 markan määrärahan lisämenoarviosta."
32460:    Menettelytapa hyväksytään.                              Valtiovarainvaliokunnan sivistysjaostossa on
32461:                                                         kuultu asiasta asiantuntijoina yhdistyksen asia-
32462:    Yleiskeskustelu:                                     miestä, opetusministeriön, kouluhallituksen,
32463:                                                         opintotukikeskuksen, oppikoulun ja järjestys-
32464:    Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Valtiova-             vallan edustajia. Lisäksi on käyttöömme toimi-
32465: rainvaliokunta on tehnyt hallituksen esitykseen         tettu Opintorahastoyhdistysten Tuki r.y:n toi-
32466: vuoden 1974 neljänneksi lisämenoarvioksi kol-           mintakertomukset vuosilta 1972 ja 1973. Asian-
32467: me muutosta. Yksi näistä muutoksista koskee             tuntijalausuntojen ja käytettävissä olevan mate-
32468: opetusministeriön pääluokassa luvussa Oppikou-          riaalin perusteella on syntynyt valiokunnan kiel-
32469: lujen yhteiset menot ehdotettua 100 000 mar-            teinen kanta.
32470: 5584                                  Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
32471: 
32472: 
32473:    Kun Opintorahastoyhdistysten Tuki r.y:n              Vuonna 1973, jolloin maassa oli 640 oppikou-
32474: valtionapu näyttää jatkuvasti nousevan esille,          lua, sen toimintapiiriin kuului 321 oppi- tai
32475: niin on paikallaan selvittää valiokunnan otta-          peruskoulua. Kansakoulujen 406 000 oppilasta
32476: man kannan tausta perusteellisesti ja perustel-         jäivät kokonaan toiminnan ulkopuolelle. Niissä
32477: lusti. Tällöin on ensin selvitettävä yhdistyksen        kouluissa, joihin yhdistyksen toiminta kohdis-
32478: toiminta. Opintorahastoyhdistysten Tuki toimii          tuu, stipendit saadaan pääasiassa koulun omalla
32479: seuraavalla tavalla. Yhdistys järjestää vuosittain      toiminnalla. Yhdistyksen oma stipenditoiminta
32480: oppi- ja peruskouluissa elokuvanäytäntöjä kou-          on ollut toistaiseksi suhteellisen vähäistä. Vuon-
32481: lun työpäivän aikana oppilaille ja illalla yleisölle.   na 1973 se oli toimintakertomuksen mukaan
32482: Oppilasnäytännön maksu on 50 p oppilaalta               10.4 % valtionavun, lahjoitusten ja mainostuot-
32483: vapaaoppilaita lukuun ottamatta, yleisönäytän-          tojen yhteismäärästä.
32484: töjen 1 mk hengeltä. Yhdistys ei järjestä ylei-            Kuten edellä olevasta käy ilmi, Opintorahas-
32485: sönäytäntöä, ellei koulu järjestä oppilasnäytän-        toyhdistysten Tuki r.y:n toiminta, vaikka on
32486: töä. Yhdistys kustantaa elokuvan ja sen näyttä-         koulujen kannalta suotavaa, perustuu suurelta
32487: jän. Koulun rehtori, opettajat ja muu henkilö-          osalta koulujen itsensä suorittamaan työhön ja
32488: kunta hoitavat järjestelyt, kuten koulun omissa         kattaa vain pienen osan oppilaitoksia. Tarkas-
32489: tilaisuuksissa. Oppilaat myyvät yleisöliput. Ylei-      teltaessa yhdistyksen vuoden 1973 toimintaker-
32490: sönäytösten tuotto on luovutettu koulun sti-            tomusta käy siitä ilmi, että taloudellinen tulos
32491: pendirahastolle. Oppilasnäytösten tuotto lähe-          on 371 044 mk ja sen hankkimiseksi on käy-
32492: tettiin aikaisemmin yhdistykselle. Vuosina 1973         tetty 151 984 mk sekä yli 100 000 oppilaan
32493: ja 1974 tämä tuotto luvataan myös suoraan               ja satojen opettajien työ. Koulua kohti keski-
32494: koululle edellyttäen kuitenkin, että yleisölip-
32495:                                                         määräinen tulos on ollut 942 mk stipendeinä.
32496: puja myydään sama määrä kuin edellisenä vuon-
32497:                                                         Yleisönäytösten tuotto oli 302 546 mk. Edellä
32498: na. Yhdistys lähettää sitä haluaville kouluille         olevan lisäksi toimintakertomuksesta käy ilmi,
32499: hymypojan tai -tytön kipsipäitä jaettavaksi kul-
32500:                                                         että pääsylippuja yleisönäytäntöihin on myyty
32501: lakin luokalla oppilasäänestyksen perusteella
32502:                                                         yleensä huomattavat määrät enemmän kuin mi-
32503: hyväksi toveriksi arvioidulle oppilaalle. Yhdis-        tä näytäutöhuoneistojen henkilöluku edellyttää.
32504: tys lähettää myös kehitetyn grafiikkalehden             Yleisönäytäntöjä varten on haettu poliisilaitok-
32505: parhaalle myyjäluokalle ja rintamerkkejä par-
32506:                                                         sen lupa, joka myönnetään määrättyä huoneis-
32507: haille myyjille. Yhdistys jakaa omia stipende-
32508:                                                         toa ja henkilömäärää varten. Pääsylippujen
32509: jään oppikoululaisille ja taideopiskelijoille.          myynnin yhteydessä on siis tapahtunut rahan-
32510: Vuonna 1973 edellisille jaettiin 15 200 mk ja
32511:                                                         keräystä, missä osalle pääsylipputuloista on lail-
32512: jälkimmäisille 3 000 mk. Yhdistys suorittaa il-         linen lupa, mutta osa lipuista on myyty ilman
32513: meisesti myös taideostoja palkintotauluiksi.
32514:                                                         lupaa, toisin sanoen on menetelty toisin kuin
32515:     Yhdistyksen toimintaa arvioitaessa on kiinni-
32516:                                                         laki edellyttää.
32517: tettävä huomiota seuraaviin seikkoihin. Vaikka
32518: yhdistyksen elokuvat ovat yleensä olleet mie-              Kun pääsylippujen myynJ!lin yleisönäytäntöi-
32519: lenkiintoisia ja hyvin valittuja, niin vaikeutena       hin suorittavat koulun oppilaat, yleensä alaikäi-
32520: on kuitenkin 11-18-vuotiaita samalla tavoin             set, on oppilaita käytetty suorittamaan luvaton-
32521: kiinnostavan materiaalin saaminen ja sen liitty-        ta rahankeräystä lipunmyynnin yhteydessä.
32522: minen eri luokkien opetussunnitelmaan. Kun              Asian valaisemiseksi pari esimerkkiä yhdistyk-
32523: audiovisuaalista materiaalia on enenevässä mää-         sen toimintakertomuksesta vuodelta 1973. Hel-
32524: rin saatavissa mm. valtion opetuselokuvatoimi-          singin suomalainen yhteiskoulu oli myynyt
32525: kunnasta, yhdistyksen elokuvien opetuksellinen          4 262 lippua. Koulussa järjestettiin kaksi yleisö-
32526: merkitys on vähenemässä.                                näytäntöä koulun 600 hengen juhlasalissa. Il-
32527:    Peruskouluun siirryttäessä maksullisten oppi-        man lupaa oli siis myyty 3 062 lippua eli oli
32528: lastilaisuuksien järjestäminen vaikeutuu. Oppi-         kerätty rahaa 3 062 mk ilman keräykseen oi-
32529: velvollisuuskouluissa ei kanneta mitään maksu-          keuttavaa lupaa. Tästä asiasta on asianomaisen
32530: ja. Myöskään oppikouluissa ei ole muita pakol-          koulun rehtori ollut jaoston kuultavana vuosi
32531: lisia maksuja kuin lukukausimaksut. Yleisö-             sitten, jolloin tätä samaa asiaa käsiteltiin vuo-
32532: näytännöt ovat sujuneet suhteellisen kitkatto-          den 1974 budjetin yhteydessä. Eräs pieni maa-
32533: masti edellyttäen, että koulu on valmis teke-           seutukoulu oli myynyt 1 028 lippua, yksi näy-
32534: mään kyseisen työn. Yhdistyksen toiminta kat-           täntö koulun 230 hengen juhlasalissa. Ilman lu-
32535: taa vain pienen osan yleissivistävää koulua.            paa oli kerätty 798 mk. Molemmissa tapauksis-
32536:                                             Lisämenoarvio                                      5585
32537: 
32538: sa oli kerätty varoja ilman lupaa noin kolme- toteutuessa noin 2-3 vuoden kuluessa. Pidän
32539: ja puolikertainen määrä yli sallitun määrän.       tätä valitettavana. Valtionavustus qlisi kyllä
32540:     Jos puhdistetaan eli korjataan vuoden 1973 omasta puolestaan vain pehmentämässä tämän
32541: yleisönäytösten tuotto 302 546 mk vähentä- toiminnan päättymistä.
32542: mällä ilman lupaa hankitut lipputulot, niin           VaHokunnassa sivistysjaostossa kuullut val-
32543: jäisi todennäköiseksi varsinaiseksi tuotoksi ylei- tion opintotukikeskuksen ja opetusministeriön
32544: sönäytännöstä vain noin 160 000 mk. On sel- edustajat eivät myöskään asettuneet puoltamaan
32545: vää, että tämän tuloksen hankkimiseksi ei ole avustuksen myöntämistä Opintorahastoyhdis-
32546: mielekästä ylläpitää organisaatiota, jonka rahal- tysten Tuki r.y:lle. Opintotukikeskuksen tahol-
32547: liset kustannukset ovat lähes yhtä suuret eli ta todettiin, että valtio on kehittänyt omaa
32548: noin lähes 152 000 mk. Tätä organisaatiota ei opintojen avustusjärjestelmäänsä erittäin voi-
32549: kannata ylläpitää myöskään yhdistyksen ilmoit- makkaasti, joten olisi taaksepäin menoa, jos
32550: taman tuloksen saavuttamiseksi. Hankintakus- nyt ryhdyttäisiin tukemaan yksityisiä yhdistyk-
32551: tannukset ovat 41 % eli yli nelinkertaiset sii- siä ja siten ripottelemaan avustuksia budjetissa
32552: hen hoitosuhdekattoon, jonka avustusten tark- sinne ja tänne.
32553: kailulautakunta on asettanut valvomilleen ke-         Edelleen todettiin, että kun lainsäädäntöteit-
32554: räyksille.                                         se aloitettiin opintotukikeskuksen toiminta ja
32555:     Valiakunnan jäsenille toimitetusta materiaa- opintojen tukeminen sitä kautta maassamme,
32556: lista on käynyt ilmi vielä lisäksi, että yhdistyk- niin monia vanhoja opintolainrahastoja lakkau-
32557: sen taholta on annettu ohjeita lipunmyynnin tettiin vapaaehtoisesti. Vuoden 1975 budjettiin
32558: mahdollisimman tehokkaaksi järjestämiseksi on lukialaisten opintojen avustamista varten,
32559: mm. ehdottamalla koulutyön järjestelyä lipun- joita on 90 000, varattu 4 milj. mk. Tämä on
32560: myyntiä silmällä pitäen ja siitä palkitsemiseksi. yksi 1 milj. mk enemmän kuin kuluvana vuon-
32561: Tässä on tapahtunut yhdistyksen taholta jo na. Tapahtunutta kehitystä kuvaa se, että vielä
32562: aivan ilmeistä toimivallan ylittämistä sekä yh- muutama vuosi sitten lukialaisten avustusmää-
32563: distyksen ja koulun toimintojen sekoittamista. räraha oli vain 600 000 mk. Lukialaisista
32564: Aivan luonnollisena vaatimuksena on pidettävä 10 000 saa nyt opintorahaa 250-300 mk vuo-
32565: sitä, että valtionapua anovan yhdistyksen toi- dessa, ja vuonna 1975 lisäys tulee olemaan
32566: minta on hoidettu lain edellyttämällä tavalla ja 50-100 mk vuodessa. Myös osa lukiolaisista,
32567:  että se on valvottua. Tämä tietysti koskee myös noin 4 000 oppilasta, saa opintolainaa 2 050
32568: Opintorahastoyhdistysten Tuki r.y:tä. Opinto- mk vuodessa.
32569: rahastoyhdistysten Tuki ry:n toiminnan perus-
32570:  ajatus on ollut hyvä ja kannatettava, mutta sen      Keskikoululaisten kohdalla on opintojen
32571:  toiminnassa nyt havaitut virheet sen olisi pitä- avustuksessa jatkettu vanhaa käytäntöä varaa-
32572:  nyt korjata oma-aloitteisesti.                    maila luvulle Oppikoulujen yhteiset menot mää-
32573:     Tulevassa toiminnassaan tulisi yhdistyksen räraha oppi:koululaisten koulunikäynnin avusta-
32574:  seurata tapahtunutta kehitystä koulumaailmas- miseen. Avustuksen tarve on jatkuvasti vähen-
32575:  sa. Koululaitos on kehittynyt opetuksen ja tynyt johtuen peruskoulujärjestelmään siirtymi-
32576:  opetusvälineistön suhteen erittäin paljon parin sestä aiheutuvasta oppilasmäärän vähenemisestä.
32577:  vuosikymmenen aikana, joten myös yhdistyksen Tästä syystä on vuoden 1975 budjetissa ehdo-
32578:  toimintamuodoissa olisi ollut aihetta korjaami- tettu määrärahan pienentämistä 100 000 mar-
32579:  seen ja muuntamiseen. Peruskoulun myötä kou- kalla. Jos katsotaan aiheelliseksi lisätä keski-
32580:  lutyö monine opetusryhmineen ei myöskään koululaisten opintoavustusta, niin luontevimmin
32581:  suo helposti järjestettäviä oppilaille yhteisiä se käy siten, että budjetissa vähennettäväksi eh-
32582:  tilaisuuksia normaalin pituisen koulupäivän dotettu 100 000 mk palautetaan takaisin asian-
32583:  puitteissa. Kun mitään velvoitteita ei voida li- omaiselle momentille. Opintojen avustaminen
32584:  säksi asettaa myöskään opettajakunnalle vapaa- . pysyy silloin luodun opinto-organisaation pii-
32585:  ehtoisen työn kyseessä ollessa, niin vaikeuksia rissä, eikä ole mielekästä silloin tätä siirtää
32586:  kasaantuu hyviäkin tarkoituksia palvelevan toi- yksityisen yhdistyksen käyttöön, jonka toimin-
32587:  minnan tielle. Tämä on selvästi yksi uuden nassa pitäisi tapahtua korjausta, ennen kuin se
32588:  koulujärjestelmän haittapuolista. Vääjäämättö- otetaan valtion budjetissa käsiteltäväksi.
32589:  mästi sen tapainen toiminta, jota mm. Opinto-        Herra puhemies! Edellä olevan perusteella
32590:  rahastoyhdistysten Tuki r.y. harjoittaa, tulee ei pitäisi olla yllätys, että valtiovarainvalio-
32591:  häviämään koululaitoksestamme peruskoulun kunta sekä sen sivistysjaosto on joutunut otta-
32592: 699 11/74
32593: 5586                                 Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
32594: 
32595: 
32596: maan tälläkin kerralla kielteisen kannan Opin-         heinäkuussa 1973 ja allekirjoitettiin syyskuussa
32597: torahastoyhdistysten Tuki r.y:n valtionapuun.           1973. Urakka valmistuu heinäkuussa 1975.
32598:                                                        Urakkatarjoukset pyydettiin ki1nteähi'l1;taisin·a
32599:    Ed. S. S u o m i ne n: Kunnioitettu herra           tai indeksiin sidottuina. Indeksi arvioitiin
32600: puhemies! Viime aikojen voimakas hintakehi-             12.3 % :ksi. Sopimusta allekirjoitettaessa raken-
32601: tys on kohdistunut erittäin haitallisesti raken-       nushallitus hyväksyi vain kiinteähintaisen tar-
32602: nustoimintaan. Rakennusurakat ovat olleet vuo-          jouksen sopimuksen pohjaksi, vaikka silloin jo
32603: desta 1968 kuluvan vuoden alkupuolelle asti            oli tiedossa, että tarjousajasta elokuuhun ra-
32604: kiinteähintaisia eräitä harvoja valtiovarainminis-
32605: teriön hyväksymiä työkohteita lukuun ottamat-          1kennuskustannusindeksi   oli noussut 12.8 % eli
32606:                                                          /2 % enemmän kuin urakkaan sisältynyt nou-
32607: ta. Kustannuskehityksen oltua vuoden 1972               suvaraus. Näin ollen kustannusten nousu koko
32608: loppuun melko säännöllinen kyettiin puolin ja          urakkahinnan osalta on urakoitsijalle tappiollis-
32609: toisin kutakuinkin tarkoin arvioimaan tuleva            ta. Tämän sopimushinnan ylittävä kustannusten
32610: hlntakehitys ja s~sällyt~ämään se ik.ulloisii_lnlkin   korotus nousee tämänhetkisen arvion mukaan
32611: urakkahintoihin. Tämän arvioinnin perusteena            työn loppuun mennessä noin 3 milj. markkaan,
32612: oli käytettävissä mm. valtiovarainministeriön           minkä kohtuuttomuutta ei voida asettaa kyseen-
32613: kansantalousosaston julkaisemat kehitysennus-           alaiseksi. Sopimuksen tekemisestä kieltäytymi-
32614:  teet.                                                 nen taas olisi todennäköisesti johtanut raken-
32615:     Viime vuonna tilanne kuitenkin muuttui rat-         nuttajan taholta suuren korvausvaatimuksen
32616: kaisevasti. Julkaistut ennusteet edellyttivät sekä     esittämiseen ja epäsuosioon vastaisissa urakka-
32617: vuonna 1973 että tänä vuonna noin 8 %:n                 tarjouskilpailuissa.
32618: suuruista vuotuista kustannusnousua. Raken-                Tämän kohtuuttoman epäkohdan korjaami-
32619: nusliikkeet arv1o1vat nousun keskimäärin                seksi on valtioneuvosto sisällyttänyt käsiteltä-
32620:  8.7 .%:ksi ja varautuivat urakkahinnoissa tällai-      vänä olevaan lisämenoarvioon 20 milj. mk käy-
32621: seen kustannuskehitykseen. Kuten tiedämme,              tettäväksi ennakolta arvaamattomien kustan-
32622: toisin kuitenkin kävi. Rakennuskustannukset            nusnousujen osittaiseen korvaamiseen valtion
32623: kohosivat indeksin mukaan viime vuonna 26 %,           rakennusurakoissa. Tässä yhteydessä on korvauk-
32624: ja tänä vuonna oli korotus jo tammi-touko-              seen oikeutetuiksi hyväksytty vain ne urakat,
32625: kuun aikana lähes 13%, siis yli 3 %:n nousu             joiden suoritus jatkui 1. 7. 197 4 jälkeen. Sitä
32626: kuukaudessa. Näiden ennalta arvaamattomien              ennen on kuitenkin kuluvana vuonna valmistu-
32627: suurten kustannusnousujen määrä kiinteähintai-         nut lukuisa määrä rakennusurakoita, joissa tä-
32628: sissa urakoissa ylittää runsaasti kaikki varauk-        mä kohtuuton kustannusnousu on vaikuttanut
32629: set. Se voidaan yhteismääräitään arvioida noin          samantapaisesti. Tämän vuoksi korvauksen pii-
32630: 400 milj. markaksi, josta valtion teettämien           riin oikeuttava valmistusaika olisi siirrettävä
32631: töiden osuus 7 4 urakassa on noin 40 milj. mk.         mainittua päivämäärää aikaisemmaksi. Parem-
32632: Urakoitsijat joutuvat osallistumaan tuolla sum-        pi raja olisi 1. 3. 1974. Tässä on syytä huo-
32633: malla todellisiin rakentamiskustannuksiin. Val-        mauttaa, että valiokunnassa asiantuntijat ovat
32634: tiolle koituu vastaavan suuruinen vastikkeeton         ilmoittaneet, että tämä päivämäärä 1. 7. on
32635: hyöty. Urakkasopimuksessa ei ole osattu va-            valittu mielivaltaisesti, on otettu vain jokin
32636: rautua tällaiseen tilanteeseen, koska tämänta-         päivämäärä. Esitetty 20 milj. mk olisi tasapuo-
32637: paista ei ole miesmuistiin aikaisemmin esiin-          lisen ratkaisun aikaansaamiseksi jaettava raken-
32638: tynyt. Urakoitsijoiden keskimääräinen nettotu-         nuskustannuskorvauksena kaikkien niiden val-
32639: los on ollut 1-1 1;2 % vuodessa liikev,aihdosta,       tion rakennusurakoiden kesken, jotka on tar-
32640: mutta IJ1Jitmä kustannusnousut saattav-at iJlJOusrta    jottu vuosina 1972 ja 1973 ja jotka ovat vähin-
32641: 15-20 % :oi.iJn urakan at'VIOistia. Uscitren vuosien   tään vuoden kestettyään valmistuneet tai val-
32642: ydttämisen ,tulost;a uh!kaa kert·amenetys, ja ra-      mistuvat siis 1. 3. 1974 jälkeen.
32643: kennustuot,an11dn kehitys tulee häiriintynnään.            Tulenkin yksityiskohtaisessa käsittelyssä,
32644: Monet yrittäj·ät ovat vaarassa joutua jopa suori-      kunnioitettu herra puhemies, esittämään, että
32645: tustila·an.                                            pääluokan 28 luvun 80 momentin 7 4 perus-
32646:    Eräs esimerkki tällaisesta valtion urakan koh-      teluissa lausuttaisiin: "Hyväksyessään määrä-
32647: tuuttomuudesta on eräs rakennushallituksen             rahan eduskunta edellyttää sen käytettäväksi
32648: rakennuskohde Vantaalta. Siinä oli urakkasum-          niiden valtion tekemien kiinteähintaisten ra-
32649: ma 16 milj. mk. Urakka tarjottiin huhtikuussa          kennusurakkasopimusten tarkistamiseen, joita
32650: 1973, valtion taholta urakkatarjous hyväksyttiin       koskevat tarjoukset on tehty ennen 1. 1. 197 4
32651:                                             Lisämenoarvio                                           5587
32652: 
32653: 
32654: ja joiden sopimuksen mukainen urakka-aika on         naisten budjettien merkitsemään valtiontalou-
32655: vähintään yksi vuosi eikä se ole 1. 3. 197 4         delliseen panokseen.
32656: mennessä päättynyt."                                     Tästä voidaankin vetää se ilmeinen johtopää-
32657:                                                      tös, että paisunut lisäbudjettikäytäntö on aivan
32658:                                                      merkittävällä tavalla heikentänyt eduskunnan
32659:     Ed. I 1a s kivi: Herra puhemies! Lisäbud-        budjettivaltaa ja antanut käytännössä hallituk-
32660: jettien merkitys valtiontalouden paisuttajana on     sen toimenpiteille yhä enenevän merkityksen.
32661: viime vuosina voimakkaasti kasvanut. Eräänlai-       Myöskään tämä ei ole hallitusmuodon hengen
32662: sen konkreettisen kuvan siitä antaa jo nyt kä-       eikä säännösten mukainen.
32663: siteltävänä olevan lisäbudjetin fyysinen volyy-          Kun etsitään syytä lisäbudjettien käytön kas-
32664: mi. Tämä teos on paksumpi kuin moni vastaa-          vuun, joudutaan tietysti toteamaan, että eräänä
32665: va aikaisempi ja käsittää peräti 137 sivua. Lisä-    selityksenä on aivan ilmeisen heikko ennakoin-
32666: budjettien puitteissa tullaan valtiontalouden        titekniikka. Näyttää tänäkin päivänä ilmeiseltä,
32667: kuormaa Hsäämääin 4.1 mrd. matik,a11ra. Tämä         että hallituksen piirissä ei pystytä riittävällä
32668: tekee pyöreän viidenneksen valtion varsinai-         tarkkuudella ennakoimaan tulokehitystä eikä
32669: sesta tulo- ja menoarviosta, mikä luku antaa         myöskään laatimaan pitäviä laskelmia todelli-
32670: varsin selvän kuvan siitä voimakkaasta kasvu-        sesta menotarpeesta. Voi olla, että tähän toisaal-
32671: tahdista ja kasvupanoksesta, jota lisäbudjetit       ta on myöskin haluttomuutta, koska lisäbudjet-
32672: edustavat. Kun verrataan tätä 20 % :n kasvua         tien avulla hallitus voi toteuttaa omaa linjaan-
32673: esim. hintojen noin 15 % :n keskimääräiseen          sa paljon paremmin kuin mitä varsinaisen bud-
32674: nousuvauhviin, voidaan todeta, ett.ä v,altionta-     jetin yhteydessä olisi mahdollista. Mutta tällai-
32675: louden paisuminen selvästi ylittää hintatason        nen menettely on omiaan kuvastamaan sitä,
32676: kasvun jo lisäbudjettien merkitystä tarkastelles-    että budjettipolitiikan ote samalla on löysty-
32677:  sa ja että lisäbudjeteista näin ollen on muo-       nyt. Hallitusten budjettipolitiikkaa viime vuo-
32678: dostunut selvä julkisen talouden osuutta kan-        silta tuskin voi luonnehtia kireän linjan budjet-
32679:  santaloudessa lisäävä tekijä.                       tipolitiikaksi, vaan pikemminkin löyhäkätiseksi
32680:     Kun tarkastellaan lisäbudjettien merkitystä,     ja yhä löyhäkätisemmäksi valtiontalouden hoi-
32681:  joudutaan luonnollisesti kysymään, ·missä mää-       doksi.
32682:  rin ne enää soveltuvat yhteen hallitusmuodon            Tämä puolestaan merkitsee, että budjettipo-
32683:  niiden säännösten kanssa, jotka koskevat val-       litiikka ei enää ole sellainen osa suhdannepo-
32684:  tiontalouden hoitoa ja erityisesti budjetin täy-    litiikkaa kuin se voisi olla ja kuin sen pitäisi
32685:  dellisyyttä. Tässä suhteessa tuskin voidaan enää    olla. Tästä kysymyksestä olisi aivan ilmeisesti
32686:  päätyä muuhun kuin yhteen vastaukseen: bud-         aihetta keskustella pitkään ja perusteellisesti,
32687:  jetin hoitoperiaatteissa on käytännössä jo sel-      sillä kun valtiontalouden merkitys kansanta-
32688:  västi luovuttu hallitusmuodon mukaisista sään-      loudessamme on paisunut niinkin laajaksi kuin
32689:  nöksistä ja annettu käytännön vähitellen muo-        mitä se tällä hetkellä on, oikein hoidetulla val-
32690:  dostua tarkoituksenmukaisuusperiaatteiden va-        tiontaloudella voitaisiin toki vaikuttaa suhdan-
32691:  raan.                                                teisiin ja taloudelliseen kehitykseen aivan toi-
32692:      Lisäbudjeteista onkin aivan ilmeisesti muo-      sella ja paremmalla tavalla kuin huonosti hoide-
32693:  dostunut tapa uittaa valtiontalouteen sellaisia      tulla valtiontaloudella voidaan. Tämänhetkiset
32694:  menoja, joita varsinaiseen budjettiin ei ole ha-    lisäbudjetit antavat aivan ilmeisesti aiheen to-
32695:  luttu tai tahdottu ottaa. Näin on asianlaita mm.     deta, että niiden turvin ei ole parannettu varsi-
32696:  sen vuoksi, että lisäbudjettien yhteydessä bud-      naisen budjetin suhdannepoliittista merkitystä,
32697:  jettipolitiikkaan kohdistunut kritiikki on ollut     vaan pikemminkin johdatettu valtiontaloutta
32698:  oleellisesti vähäisempää kuin varsinaisten bud-      kohti kehitystä, joka on lisännyt inflaatiopai-
32699:   jettien yhteydessä esitetty arvostelu. Tämä puo-    netta, lisännyt maksutasevaikeuksia ja lisännyt
32700:  lestaan saa selityksensä siitä yksinkertaisesta      yleisiä taloudellisia tasapainottomuusilmiöitä.
32701:   tosiasiasta, että lisäbudjetit pyritään viemään         Hallituksen olisikin nopeasti joko asetta-
32702:  läpi eräänlaisina rutiinitoimenpiteinä, ja tähän     maosa komitean avulla tai jonkin oman minis-
32703:   saakka näyttää siltä, että tässä on myös suh-       terivaliokuntansa puitteissa suoritettava perus-
32704:   teellisen hyvin onnistuttu. Eduskunta on pan-       teellinen itsetutkiskelu budjettipolitiikan ja eri-
32705:   nut niihin paljon vähemmän työtä ja vähem-          tyisesti lisäbudjettipolitiikan linjoista. Näin on
32706:   män painoa, kuin mitä ne ansaitsisivat verrat-      paikallaan sekä valtiontaloudellisten ja suhdan-
32707:   taessa niiden nyt jo merkitsevää panosta varsi-     nepoliittisten syiden johdosta tehdä, mitä aivan
32708: 5588                                Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
32709: 
32710: 
32711: erityisesti on syytä alleviivata, myös sen vuoksi,   sairaalalle. Tästä seuraa se, että noin 10 milj.
32712: että nykyinen lisäbudjettikäytäntö on ristirii-      mk jää edelleen avoimeksi. Tilanne pahenee
32713: dassa hallitusmuodon kanssa. Ellei hallitus tä-      jatkuvasti, koska on varsin ilmeistä, että ensi
32714: hän seikkaan tule kiinnittämään vakavaa huo-         vuoden tulo- ja menoarvion vahvistamismenet-
32715: miota, on eduskunnan asiana pitääkseen bud-          tely siirtyy hyvin myöhään ensi talveen, jolloin
32716: jettivallan ohjakset omissa käsissään jossain        tilapäislainan tarve edelleen tulee kasvamaan.
32717: soveliaassa yhteydessä vakava aihe harkita lisä-     Teinkin lisämäärärahaesityksen valtiovarainva-
32718: budjettimenettelyn laillisuuden tutkituttamista      liokunnassa. Se hävisi siellä äänin 12-9. Koska
32719: omassa perustuslakivaliokunnassaan.                  kuitenkin kuntien talous muutenkin on jo vai-
32720:                                                      keuksissa, kuten monessa yhteydessä on todet-
32721:    Ed. M ä k i- H a k o 1 a: Herra puhemies!         tu, on kohtuutonta, että ne joutuvat myöskin
32722: Käytin täällä lähetekeskustelussa pari viikkoa       rahoittamaan valtion osuutta tällaisessa tapauk-
32723: sitten tasan kello 2 yöllä puheenvuoron, joka        sessa. Siksi, herra puhemies, tulen asian yksi-
32724: koski valtionapua keskussairaaloitten laajenta-      tyiskohtaisessa käsittelyssä esittämään asian-
32725: miseen, peruskorjaukseen ja hankintoihin. Vii-       omaiselle momentille 10 milj. mk ja haluan to-
32726: me keväänä vuoden toisessa lisätalousarviossa        deta, että tänään varsin kevyin perustein halli-
32727: eduskunta hyväksyi lausuman, jossa edellytet-        tusryhmät ovat sopineet useitten kymmenien
32728: tiin, että hallitus huolehtii riittävien määrära-    miljoonien markkojen jakamisesta, jossa mm.
32729: hojen varaamisesta Seinäjoen ja Hämeenlinnan         lisättiin puoluelehtien valtionapua verovaroin
32730: keskussairaaloitten rakentamisen valtionosuu-        6 milj. markalla.
32731: den maksamista varten. On nimittäin niin, että
32732: esim. Seinäjoen keskussairaalan osalta on kulu- . Ed. Vainio: Herra puhemies! Kiitoksia,
32733: van vuoden budjettiin varattu vain 100 000 herra puhemies, puheenvuorosta. Viime yönä
32734: markan määräraha. Keskussairaalaliittohallitus ne olivatkin kyllä kortilla. Neljä edustajaa
32735: on 16. syyskuuta kuluv·an.a vuoooa lähettänyt pyysi seisaalleen nousten ja melkoista mekka-
32736: sosiaali- ja terveysministeriölle kirjelmän, jossa laa pitäen, mutta vaikka kolme silmäparia kat-
32737: se toteaa, että valtionapua tarvittaisiin tänä seli esitystä, niin ei puheenvuoroja tullut. Ehkä
32738: vuonna lisää 18.2 milj. mk. Viime viikolla teh- salissa oli niin pimeä vai olivatko yön hetket
32739: dyn tarkistuksen mukaan tämä tulee jokseenkin tummentaneet silmäparit?
32740: tarkoin pitämään paikkansa. Toisin sanoen kun-
32741: nat kuntainliiton kautta joutuvat joko kunnilta       Ensimmäinen             varapuhemies:
32742: perityin varoin tai luottopääomilla rahoitta- Nyt on lisäbudjetti esillä.
32743: maan sairaalarakennuksen rakentamista. Käytän-
32744: nössä tämä tapahtuu siten, että kuntainliitto         Puhu j a: Kyllä on, mutta tämä oli ilmei-
32745: rahoittaa valtion rahalaitokselta eli Postipan- sesti aiheellista, herra puhemies.
32746: kilta saamin lainavaroin valtion osuutta. Tämä        Onkohan Suomen eduskunnan historian aika-
32747: on lievästi sanoen omalaatuinen tilanne. Kun- na ollut koskaan neljää lisätalousarviota saman-
32748: tari:nliirto siis maksM korot valtiolle valtion aikaisesti eduskunnassa ja uusi jatkoaika varsi-
32749: osuutta v·arten myormetystä lainasta. On lisäksi naisille lisätalousarvioille. Ei ihme, että sum-
32750: todettava, että tämä on lopullista menoa kun- mat ovat nä1n •satumai&ia. Tämäkin lisäbudjetti
32751: ta>inllitolle. Korot eiv<ät nimittäin oJe vrution- on lähes 2 mrd. mk. Jo t~män vuöksi kyseessä
32752: apuun oikeuttavia.                                 oleva budjetti oHsr yhden todellisen messun
32753:     Edelleen on todettava, että valtionavut seu- väärti. Pelkästään tämä budjet•ti on lähes 13 %
32754: raavilta vuosiltakin laahaavat jäljessä. Seurauk- normaaliin budjettiin verrattuna. Kun hallitus
32755: sena on se, että käytännössä kuntainliittojen joutuu vuosittain antamaan 4, 5 joskus 6 ta-
32756: kunnilta monien viime vuosien aikana raken- lousarviota, joiden yhteissumma lähentelee 5
32757: nusrahastoa varten perimät varat käytännössä mrd. mk eli 30 % varsinaisen talousarvion lop-
32758: tulevat kulumaan niihin korkoihin, jotka syn- pusummasta, jokainen silloin voi todeta, että
32759: tyvät siitä, ettei valtio vastaa aikanaan omasta jotain on vinossa ja pahasti. Mikä on sellainen
32760: osuudestaan.                                       talousarvio, joka nousee 30 % :lla? Mikään yksi-
32761:     Esillä olevassa lisämenoarviossa on varattu tyinen yritys ei tällaista kestäisi. Ei sellaista
32762: 10 milj. mk näiden kahden saim,alan rahnta- voi enää talousarvioksi sanoa. Se on vain kirja,
32763: mista varten. Asiantuntijain lausunnon mukaan johon rahasummia on pantu peräkkäin ilman
32764: tästä tulee noin 7.5 milj. mk Seinäjoen keskus- todellista suunnitelmaa. On valitettavaa, että
32765:                                              Lisämenoarvio                                         5589
32766: 
32767: 
32768: veromarkkoja tuhlataan näin kepeästi ja halpa-        nen, ja taas tuhlaa. Ihme, ettei ole puoluetu-
32769: hintaisesti. On kyllä helppo tuhlata, kun on,         kiaisia tässä lisäbudjetissa, niin kuin on tarkoi-
32770: mistä ottaa, kun veroriisto on saanut jatkua          tus panna ensi vuoden lisäbudjetteihin.
32771: näin kohtuuttomana ja veroriisto näyttää yhä             Herra puhemies! Tulemme tekemään yksityis-
32772: edelleen jatkuvan. Koska verotaulukot ja tulo-        kohtaisessa käsittelyssä lukuisia muutosehdotuk-
32773: ja varallisuusvero tulevat aiheuttamaan raskaan       sia, jotka kaikki tähtäävät kansalaisten elinehto-
32774: verotuksen kasvun, jopa ensi vuoona noiln 45-         jen paranemiseen.
32775: 50 %, verovaroja on budjetissa kepeällä kä-
32776: dellä jaettu mm. poliittisien tarkoitusperien            Ed. Juntumaa: Herra puhemies! Eh-
32777: toteuttamiseksi.                                      dotan, että valtiovarainvaliokunnan poistama
32778:     Samanlainen on myös vuoden 1975 talous-           momentti 29.44.53 ja sille merkitty 100 000
32779: arvio. Ei sitäkään voi todelliseksi talousar-         markan suuruinen määräraha valtionavuksi
32780: vioksi sanoa. Jokainen valtiovarainvaliokunnan        Opintorahastoyhdistysten Tuki ry:lle palautettai-
32781: jäsen tietää, että ensi vuoden talousarvio on         siin tulo- ja menoarvioon eli sanottu momentti
32782: tehty nyt jo sellaiseksi, jossa on vain pääpiir-      hyväksyttäisiin hallituksen ehdottamassa muo-
32783: teet, joita lukuisilla lisäbudjeteilla täytetään.     dossa.
32784: Investointiveron yhteydessä täällä tuotiin esille
32785: jo muutamia kohtia. Muun muassa työllisyys-              Toinen varapuhemies: Asiassa tu-
32786: varoja on varattu ainoastaan 100 milj. mk,            lee yksityiskohtainen käsittely, jonka yhteydessä
32787: vaikka tiettävästi tullaan tarvitsemaan ensi          ehdotukset tehdään.
32788: vuonna lähes 500 milj. mk. Jokainen tietää
32789: myöskin sen, että .virkojen lisäyksiä ei pantu           Ed. Hokkanen: Herra puhemies! Ha-
32790: näkymään varsinaiseen talousarvioon vaan seu-         luan eduskunnan tässä istunnossa todeta sen,
32791: raavissa lisätalousarvioissa saamme karvaasti         että Suomen tasavallan eduskunta elää tällä
32792: todeta useampia satoja virkoja, joista osa on         hetkellä varsin historiallista hetkeä nykyisen
32793: myöskin jo katsottu .poliittisille uppotukeille.      itsenäisen Suomen ajan osalta sen takia, että
32794:     Esimerkkinä voitaisiin mainita pääluokka 29,      eduskunta käsittelee ensimmäistä kertaa sa-
32795:  johonka on tullut ainoastaan muutamia virkoja.       manaikaisesti neljää hallituksen esitystä meno-
32796:  Kuitenkin hallituspuolueiden edustajien taholta      arvioehdotukseksi.
32797:  kuin myös asiantuntijoiden taholta on kerrottu,         Niin kuin muistetaan, me käsittelimme tässä
32798:  että sinne tulee erittäin paljon lisää virkoja.      salissa tämän vuoden alussa hallituksen esityk-
32799:     Koska kyseessä oleva lisätalousarvio on ta-       sen eduskunnalle tulo- ja menoarvioksi vuodelle
32800: va,ttoman laa;}a ja sisähää myösk~n joikai,sen pää-   1974 (Ed. V. Vennamo: Tynkäeduskunta! ).
32801:  luokan joka lukuun ja jopa melkein joka mo-          Tämä menoarvioesitys, jossa oli .ehdotettu
32802:  menttiin jotain lisää, me SMP:ssä olemme             myöskin tulot menojen kattamiseen, siis 17.2
32803:  katsoneet, että on pakko tehdä lukuisia muu-         mrd. mk, oli ennätyksellisen suuri, koska se
32804:  tosesityksiä. Lukuisat muutosesitykset ja pe-        oli lähes 3 mrd. mk suurempi kuin vuoden
32805:  nistelulausumat ovat tarpeellisia jo pelkästään      1973 menoarvio. Tuolloin epäiltiin suuresti,
32806:  senkin vuoksi, että hallitus todella näkee, miten    miten Suomen hallitus ja valtio pystyvät rahoit-
32807:  suuria puutteita ja virheitä sen budjettipolitiik-   tamaan niin suuren budjetin, jonka loppusum-
32808:  ka sisällään pitää. Pelkkä puhe ei tälle halli-      ma on lähes puolitoistakertainen parin vuoden
32809:  tukselle mitään auta. Se on todettu jo aikaisem-     takaiseen budjettiin.
32810:  min. Samaa huolettomuutta näyttää nytkin hal-           Tässä yhteydessä, herra puhemies, haluaisin
32811:  lituksen taholta olevan. Ei ole ainuttakaan          todeta, että me olemme käsittelemässä neljättä
32812:  m~n1steriä    paikalLa. Tosin d        tietenkään    tämän vuoden tulo- ja menoarviota. Me kohta
32813:  kukaan ministeri lisäbudjettia mielellään tue        alamme käsitellä viidettä menoarviota, ja nämä
32814:  eikä puolusta, ·niin tublaripojan veronriistobud-    menoarviot yhteensä tulisivat lisäämään valtion
32815:  jetti tämä kirja on. Kirjan sivulla 137 komeilee     menoja 5 440 milj. markalla. Toisin sanoen,
32816:  seuraava lausuma: "että eduskunta päättäisi          kun ensimmäinen, toinen ja kolmas tämän vuo-
32817:  oikeuttaa valtioneuvoston edellä mainittujen         den lisämenoarvio lisäsivät menoja runsaat 3
32818:  menojen suorittamiseen käyttämään valtiolle          mrd. mk, nyt esillä oleva tulisi lisäämään noin
32819:  vuodelle 1974 aikana kertyviä tuloja." Vero-         1.8 mrd. mk - 1.9 mrd. mk, ja sitten ~ielä
32820:  riisto on siis tehnyt tehtävänsä. On rahaa, kun      tuo viides noin 0.3 mrd. mk. Näin ollen tulevat
32821:  vain löytäisi reikiä, ajattelee ministeri Virolai-   tänä vuonna valtion menot nousemaan yli
32822: 5590                               Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
32823: 
32824: 
32825: 30 % korkeammiksi kuin .esityiksessä edusk.un~ tusta on välttämättä nostettava, puhuttiinpa
32826: nalle valtion menoiksi vuodelle 1974 ehdotet- verotuksesta mitä tahansa.
32827: tiin. Tästä voi vetää sen johtopäätöksen, että         Kun meillä nyt on siis esillä neljäs menoarvio
32828: hallitus ei ole alkuunkaan kyennyt pitäytymään tälle vuodelle, haluan todeta, että se on osa
32829: niissä raameissa, jotka on eduskunta hallituk- siitä 30 % :n menojen lisäyksestä, joka on to-
32830: selle tälle vuodelle sen menemisiksi ja tulemi- teutettu, ja että tästä varsin suuri osa aiheutuu
32831: siksi säätänyt, vaan hallitus on ne täydellisesti inflaatiosta, joka on peräisin puhtaasti hallituk-
32832: ylittänyt.                                           sen omien toimenpiteitten johdosta. Me tie-
32833:     Myös on ilmeisesti vedettävissä tästä se joh- dämme hyvin sen, että Suomenmaa niin kuin
32834: topäätös, että Suomen hallitus ei nykyisellään koko läntinen Eurooppakin on kulkeutumassa
32835: tiedä, kuinka paljon se tarvitsee rahaa meno- varsin vaikeaa taloudellista laskukautta kohti.
32836: jensa kattamiseen. Kaikkein masentavinta tämä Vuoden 1975 aikana suhdanteet laskevat varsin
32837: asia on, kun ajattelee sitä niiden noin 2.1 mil- voimakkaasti ja laskusuhdanne tulee jatkumaan
32838: joonan työtätekevän, palkan edestä elävän suo- vuoden 1976 aikana todennäköisesti siten, että
32839: malaisen ihmisen kannalta, jotka maksavat ve- tuon matalasuhdanteen alin kohta saavutetaan
32840: roja Suomen valtiolle, sen takia että veron- kevätkaudella 1976. Edessä on siis noin parin
32841: maksajat joutuvat viime kädessä kuitenkin mak- vuoden mittainen aika, jota voitaisiin nimit-
32842: samaan kaikki ne viulut, joita hallituksen toi- tää laihaksi ajaksi, ajaksi jolloin tarvittaisiin
32843: minnasta aiheutuu. Myöskin näyttää siltä, että niitä rahoja, jotka on hyvinä päivinä ja hyvinä
32844: meidän hallituksemme on ilmeisestikin tullut vuosina säästetty.
32845: sellaiseen lainsäädäntökierteeseen, jossa sen           Kun tähän mennessä on siis noin kahden ja
32846: eduskunnassa olevat enemmistöryhmät säätävät puolen vuoden kuluessa valtion menot lähes
32847:  sellaista lainsäädäntöä, että ei ole selvitettävis- kaksinkertaistettu vuoden 1972 11 mrd. mar-
32848: sä, kuinka paljon valtiolle ja kunnille koituu kan suuruisesta budjetista vuoden 1974 22.4
32849: kustannuksia niistä laeista, joita uudistusten mrd. markkaan tämä esillä oleva lisämenoarvio
32850: nimellä täällä säädetään, kun lakeja muutetaan mukaan luettuna, voidaan todeta, että me
32851:  erilaisiksi tai kokonaan uusia lakeja tähän maa- olemme menossa sellaista aikaa kohti, jossa siis
32852:  han tuodaan. Tämä neljäs menoarvio, joka nyt valtion menojen lisääntyminen kaiken aikaa
32853:  on siis 1.8 mrd. mk, on masentava osoitus jatkuu.
32854:  tästä asiasta siksi, että se on osa 5.4 mrd. mar-      Kaikkein kenties merkittävintä on lisäksi to-
32855: kasta, jonka jälkeen valtion menot nousevat deta se, että kaikki se raha, joka on saatu koo-
32856:  22.4 mrd. markkaan tänä vuonna.                     tuksi maailmalta tai kansalaisilta mistä tahansa,
32857:     Se esitys, jota sitten tämän jälkeen aletaan on myöskin pantu menemään. Me olemme saa-
32858:  käsitellä, kun tuo viides lisämenoarvio on kä- neet menoarvioesityksiä, emme niinkään tulo-
32859:  sitelty, on hallituksen esitys eduskunnalle val- arvioesityksiä. Kaikki on pantu menemään ja
32860:  tion vuoden 1975 tulo- ja menoarvioksi. Lop- mitään ei ole käytännöllisesti katsoen varas-
32861:  pusummaltaan se päättyy aivan aikaisemmin tossa huonojen päivien varalle (Ed. V. Venna-
32862:  ennennäkemättömän suureen summaan 21.7 mo: Missäs ne miljardit ovat?). Näin ollen,
32863:  mrd. markkaan. Voi todeta, että tuo myöhem- kun tässä ed. Vennamo kysyi noita miljardeja,
32864:  min esille tuleva budjetti on siis täysin väärin täytyy todeta, että kun näitä miljardeja ei ole,
32865:  perustein laadittu ja että eduskunnalle ei itse niin se on varsin säälittävä asia. Ainakaan minä
32866:  asiassa kannattaisi hallituksen enää näitä esityk- en ole näistä tietoinen; koska herra valtiovarain-
32867:  siä tuoda, koska näillä esityksillä ei tunnu olevan ministeri ilmoitti aikaisemmin, että minkään-
32868:  minkäänlaista laillista arvoa, jonkalaisen arvon laisia miljardeja varastossa ei ole. On masen-
32869:  minä olen ymmärtänyt olevan silloin hallituksen tavaa todeta se, että Suomen valtiontalous on
32870:  esityksellä, kun se eduskunnassa siunataan. tällä hetkellä kaikkein heikoimmilla tilanteessa,
32871:  Näyttää siltä, että meillä valtion menot tule- jossa sen tulisi olla varsin vahva, kun edessä
32872:  vat ensi vuonna nousemaan ainakin 25-26 on sellainen laskusuhdanteen vaihe, jossa ni-
32873:  mrd. markkaan, ja näin ollen siis valtiontalous menomaan julkisen vallan tulisi siirtää varoja
32874:  on riistäytynyt kokonaisuudessaan paitsi halli- tuon laskusuhdanteen kauden aikana käytettä-
32875:  tuksen erityisesti sen varoista vastaavan valtio- väksi yleisen taloudellisen toiminnan vilkastut-
32876:  varainministerin käsistä. Mikäli toisaalta aio- tamiseksi.
32877:  taan sitten tuo 25-26 mrd. mk jollakin taval-          Herra puhemies! Haluan tässä yhteydessä
32878:  la kerätä, on se selvä osoitus siitä, että vero- todeta sen eduskunnan pöytäkirjoihin, että
32879:                                              Lisämenoarvio                                        5591
32880: 
32881: oman näkemykseni mukaan meidän maamme                 varten, matka- ja päivärahoihin, toimistotarvik-
32882: valtiontaloutta on viimeisten vuosien aikana          keisiin sekä kokoelmien inventointityön jatka-
32883: hoidettu niin kehnosti, josta tämä neljäs lisä-       miseen. Kuten aikaisemmin jo on ilmoitettu,
32884: menoarvio on osoituksena, että ne ajat, jotka         niin raha- ja mitalikokoelmien kohdalla inven-
32885: ovat edessä, tulevat olemaan varsin vaikeita ja       toiminen on kesken ja vie vielä vuosia. Paljon
32886: varsin masentavia Suomen kansalaisille ja että        aikaa vievän mitalikokoelman ja rahakokoelman
32887: perussyynä tuolle tulevalle ajalle, niille vaikeuk-   inventointi on erittäin vaikeaa, kuten selvityk-
32888: sille jotka ovat edessä ensi vuonna ja seuraava-      sestä on ilmennyt, sillä tämänlaatuisia asiantun-
32889: na, on se budjettipolitiikka, jota hallitus on        tijoita on meillä Suomessa käytettävissä hyvin
32890: harjoittanut viimeisten kolmen vuoden aikana.         vähän. Anottu summa tähän tarkoitukseen on
32891: Menot on kaksinkertaistettu kahdessa ja puo-          45 000 mk. Valtuuskunta katsoi edelleen, että
32892: lessa vuodessa. Mitään ei ole säästetty, ja kun       Antellin kokoelmien vastaista hoitoa ja tutki-
32893: laskukauteen mennään, mitään ei ole myöskään          mustyötä varten tarvitaan alan asiantuntemuk-
32894: käytettävissä, joten me edustajat saanemme va-        sen omaava, akateemisen loppututkinnon suo-
32895: rautua siihen, että ensi vuonna joudutaan sääs-       rittanut päätoiminen henkilö, joka samalla toi-
32896: tämään ja säästämään ankarasti eli joudutaan          mii valtuuskunnan sihteerinä ja tulee myös
32897: itse asia'SSa poimimrum niitä karv:a1ta hedelmiä,     aikanaan kirjoittamaan valtuuskunnan historii-
32898: joita viimeisten kolmen vuoden aikana tässä           kin. Meillä edellinen kokoelmaluettelo on vuo-
32899: maassa on kylvetty.                                   delta 1914 ja se koskee Taideteollisuusyhdis-
32900:                                                       tyksen hallinnassa olevia kokoelmia. Sihteerin
32901:    Ed. Lankinen: Herra puhemies! Kun Her-             palkkaukseen tarvitaan 35 737 mk ja Antellin
32902: man Frithiof Antell vuonna 1891 testamentil-          kokoelmien vastaista kartuttamista varten
32903: laan lahjoitti Suomen kansalle raha- ja mitali-        100 000 mk.
32904: kokoelmansa, taidekokoelmansa mitä laatua ne             Neuvottelussa opetusministeriön osastopääl-
32905: ovatkin ja miljoona kultamarkkaa rahastoksi           likön Olli Närvän kanssa todettiin, että Antel-
32906: kokoelmien vastaiseksi kartuttamiseksi ja ko-         lin esine- ja taidehankinnat eivät aiheuta pääl-
32907: koelmien hoitamiseksi, antoi hän samalla mää-         lekkäisyyttä valtion muiden taidehankintojen
32908: räyksen, että teosten on oltava Suomen kansan         kanssa. Kuten tiedettäneen, suorittaa valtio tai-
32909: nähtävissä.                                           dehankintansa opetusministeriön harkinnassa
32910:    Testamentin ensimmäistä osaa onkin nou-            olevista rahoista, ns. pelimarkoista, joita anne-
32911: datettu. Suomen säädyt ottivat lahjan vastaan         taan 1 milj. mk koko tasavaltaa varten, joka
32912: ja vuonna 1920 lisäksi maan itsenäistyessä pe-        sitten jaetaan eri taidemuseoitten kesken Ate-
32913: rustettiin suoraan eduskunnan alaisuudessa ole-       neumin taidekokoelmien saadessa tästä vuosit-
32914: va valtuuskunta, joka on kokoelmia kiitettä-          tain noin 200 000 mk.
32915: västi kartuttanut. Aika on kuitenkin inflaatioi-         Ateneumin taidemuseo on lupautunut järjes-
32916: neen syönyt korkovaroja niin, että Antellin           tämään vuonna 1975 Antellin kokoelmiin kuu-
32917: valtuuskunta on nyt, jätettyään kertomuksen           luvien maalausten, veistosten, piirustusten ja
32918: vuosilta 1967-1969, lausunut toivomuksen,             akvarellien näyttelyn. Näitähän on noin 4 500
32919: että kokoelmien vastaista inventointia, hoitoa        Ateneumin hallinnassa. Kaikkihan eivät sovi
32920: ja kunnostamista sekä hajasijoitusta varten pal-      missään tapauksessa Ateneumin tiloihin yhdellä
32921: kattaisiin tehtävään päätoiminen sihteeri ja kak-     kertaa nähtäväksi, mutta on mielenkiintoista
32922: si konservaattoria. Vähäisempiäkin tehtäviä var-      todeta, että tällainen näyttely kuitenkin on tu-
32923: ten kuin valtion omistuksessa olevia mittaamat-       lossa, ja samassa yhteydessä on tarkoituksena
32924: tomia taideaarteita varten on kolme virkaa pe-        toimittaa julkaisu, jossa kuvasivuja olisi 32,
32925: rustettu. Onhan kokoelmien numeräärinen luku-         luettelosivuja 152 ja joka käsittäisi kaikki
32926: kin yli 100 000 ja vakuutusarvo arvokkaimmaksi        Ateneumin hallinnassa olevat taidekokoelmat.
32927: katsotun taideteoksen kohdalla jopa 5 milj. mk.       Valtion painatuskeskuksen ilmoituksen mukaan
32928:    Käsiteltyään asiaa 22. 10. 1974 pitämässään        painatuskustannukset tekisivät 30 000 mk. Tä-
32929: kokouksessa ja viitaten valtiovarainvaliokunnal-      mä olisi kertameno.
32930: le 6. 6. 1974 jättämäänsä Antellin kokoelmien            Kahden konservaattorin paikkaamisesta, jois-
32931: tämänhetkistä tilaa koskevaan selvitykseen anoi-      ta toinen työskentelisi Kansallismuseossa ja toi-
32932: kin valtuuskunta johtosääntönsä edellyttämiä          nen Ateneumin taidemuseossa, on käyty neu-
32933: tehtäviä varten varoja vuodeksi 1975 seuraavas-       votteluja museoviraston, opetusministeriön ja
32934: ti: kokouspalkkioihin noin kymmentä kokousta          Ateneumin taidemuseon kanssa. Tällöin päädyt-
32935: 5592                                Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
32936: 
32937: 
32938: tiin sellaiseen järjestelyyn, että kunkin laitoksen   matkoissa on esiintynyt tuhlailua ja tarpeetonta
32939: puolesta toimet ehdotetaan perustettaviksi hei-       verovarojen käyttöä. Onhan tunnettua, että
32940: dän omien talousarvioehdotustensa yhteydessä          kansanedustajille on järjestetty ulkomaanmat-
32941: ja Antellin valtuuskunta antaisi kirjallisen suo-     koja kohtuuttoman paljon {Ed. Saarinen: Ed.
32942: situksen ja laitokset sitoutuisivat siihen, että      Kortesalmi ei ole päässyt mukaan! ) , samoin on
32943: konservaattorit työskentelisivät nimenomaan           järjestetty valtiontilintarkastajille ja komiteoille
32944: Antellin taidekokoelmien parissa. Kun nyt kui-        ja muille. Nytkin on eräs elin menossa muis-
32945: tenkin on voitu todeta, että mainittujen laitos-      taakseni Keniaan asti tai jonnekin, kuitenkin
32946: ten talousarvioihin vuodelle 1975 ei näitä vir-       Afrikan maisemiin. Kysymyksessä nyt ei liene
32947: koja ole saatu, on tarkoitus kuitenkin aloittaa       mikään ehdottoman välttämätön matka, vaan
32948: töiden kunnostaminen ja konservointi niin pian        poliittisten suosikkien huvimatka ennen kaik-
32949: kuin raha on saatu.                                   kea ja veronmaksajien varoilla.
32950:     Edelleen valtuuskunta toteaa, että sen joh-          SMP ei ole tällaista verovarojen käyttöä kos-
32951: tosääntö vuodelta 1920 on vanhentunut ja              kaan voinut hyväksyä, ja me olemme kaikissa
32952: uusimisen tarpeessa.                                  tilanteissa täällä eduskunnassa ja muualla, myös
32953:     Antellin valtuuskunta onkin näin ollen kii-       kunnalliselämässä, vastustaneet kohtuutonta
32954: toksella todennut, että valtiovarainvaliokunta        tuhlailua. Ennen kaikkea pidämme moraalises-
32955: on neljännessä lisätalousarviossa antanut val-        ti arveluttavana ja tuomittavana, että yhteis-
32956: tuuskunnan käyttöön 120 000 mk siirtomäärä-           kunnalliset luottamusmiehet juhlivat ja käyttä-
32957: rahana; josta taidehankintoihin 20 000 mk ja          vät kohtuuttomasti edustusvaroja, jotka kaikki
32958: muu valtuuskunnan katsomien tarpeiden mu-             on kerätty tavalliselta kansalta, tavallisilta ve-
32959: kaan: Mitenkä vastaisuudessa kokoelmat tullaan        ronmaksajilta (Ed. Kurppa: Kuka kävi To~
32960: hoitamaan ja mitenkä organisaatio pelaa, tullaan      kiossa?) .......... Minä huomaan, että eri puolilta
32961: näkemään ensi vuoden kuluessa; jolloin asiaa          salia kuuluu hermostuneita välihuutoja. Teidän
32962: ryhdytään pohtimaan. Valtiovarainvaliokunta on-       omatuntonne näköjään on herännyt tässä (Ed.
32963: kin antanut tehtäväksi tasavallan hallitukselle       V. Voonattno: Syyllisyys on her~ooyt!).
32964: vastaisen· suunnitelman tekemisen.                       Sen vuoksi me tulemme tämän lisäbudjetin
32965:   · Tässä yhteydessä voidaan kuitenkin todeta,        yksityiskohtaisessa käsittelyssä puuttumaan en-
32966: että Antellin valtuuskuntahan on valtuuskunta,        sinnäkin näihin tuhlailumenoihin, ennen kaik-
32967: joka: · säilyy testamentin perusteella, ja testa-     kea ulkomaanmatkoihin ja tarpeettorniin edus-
32968: tnenttiinhan ei ole mahdollisuuksia missään ta-       tusmenoihin. SMP katsoo, että nykyisessä ta-
32969: pauksessa kajota. Olen kuitenkin aivan vakuut-        loudellisessa tilanteessa olisi noudatettava ehdo-
32970: tunut siitä, että kokoelman hoitakin on tällä         tonta säästeliäisyyttä, ja sen vuoksi mm. kan-
32971: hetkellä hyvissä käsissä (Ed. V. Vennamo: Ed.         sanedustajien ulkomaanmatkoja, koska ne muo-
32972: Lankisen käsissä! ) . Mitä paremman valtuus-          dostuvat melkoisessa määrin myös huvimatkoik-
32973: kunnan sihteerin saamme, mitä ammattitaitoi-          si, olisi. pyrittävä vähentämään ja supistamaan.
32974: semman ja kunnollisesti palkatun, niin sitä var-          Myös eduskuntatiloissa ja ministeriöissä pi-
32975: memmissa käsissä se on. Tässä suhteessa olen          dettävien tilaisuuksien kustannukset ovat nous-
32976: kiitollinen eduskunnallekin, joka on myöntänyt        seet kohtuuttoman korkeiksi. Sen vuoksi SMP
32977: kunnollisen palkan kunnolliselle sihteerille.         pitää välttämättömänä, että nämä edustusmenot
32978:                                                       ja edustuskustannukset pyrittäisiin pitämään
32979:    Ed. K o r te s a 1m i: Viime aikoina täällä        kurissa ja niitä alennettaisiin aivan ratkaisevassa
32980: eduskunnan puhujakorokkeella on paljon pu-            määrin. Tämä siis koskee valtion edustustiloissa
32981: huttu siitä, kuinka valtion tulot ovat lisäänty-      pidettäviä erilaisia tilaisuuksia (Ed. Honkonen:
32982: neet huimasti ja valtion kassa on paisunut. On        Mitäs täällä eduskunnassa on pidetty? ) .
32983: puhuttu jopa neljästä miljardista, joka on ke-           Täällä on puhunut ed. Lankinen Antellin ko-
32984: rätty veronmaksajilta liiallisella veroriistolla,     koelmasta. Ed. Lankisen puheenvuorosta kävi
32985: siis tarpeettomasti on kynitty veronmaksajia ja       ilmi pääasiassa vain myönteistä tästä Antellin
32986: paisutettu valtion pussia. Seurauksena tästä on       kokoelmasta. Toki siinä kokoelmassa sinänsä
32987: ollut se, että valtion tuhlailumenot ovat kasva-      on myönteistä, mutta Antellin kokoelmien val-
32988: neet, valtion hallintoa on paisutettu, kohtuut-       tuuskunta, joka on vastuualainen eduskunnalle
32989: tomasti perustettu virkoja, joita ei tarvita itse     ja jossa valtuuskunnassa on toiminut mm. mo-
32990: asiassa. Mutta myös muilla valtion hallinnon          nien suurten puolueiden kansanedustajia, on
32991: aloilla, erityisesti edustusmenoissa ja ulkomaan-     hoitanut tehtäväänsä leväperäisesti, jopa niin,
32992:                                              Lisämenoarvio                                        5593
32993: 
32994: 
32995: että ilmeisesti hyvinkin arvokkaita esineitä on      tunut. Tämä on seurausta siitä, että samat hen-
32996: päässyt katoamaan, koska esinekokoelmista ei         kilöt ovat väkisin ja epärehellisin keinoin py-
32997: ole pidetty tarkkaa luetteloa eikä tiedetä tar-      sytelleet vallassa kohtuuttoman kauan.
32998: koin, mihin kaikkiin paikkoihin näitä esineitä          Tämän lisäbudjetin yksityiskohtaisessa käsit-
32999: on sijoitettu. Sen vuoksi jo eduskunnan arvo-        telyssä tulen sitten esittämään tarpeelliset pois-
33000: valta yksistään edellyttää, että mikäli laitto-      tot ja lisäykset asianomaisille momenteille ja
33001: muuksia tässä on tapahtunut, niin syylliset on       esittämään perustelulausumat.
33002: asetettava poliittiseen katsomukseen ja yhteis-
33003: kuntaluokkaan katsomatta syytteeseen ja lain            Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
33004: on tehtävä tehtävänsä tasapuolisesti.                Jotain täytyy olla vikaa myös eduskunnan vir-
33005:    Puutuo vielä muutamiin yksityiskohtiin.           kakunnan puolella, sillä vaikka virkamiehiä
33006:    Viime aikoina on täällä eduskunnassa käsi-        lisääntyy kuin viikkiiän kissoja, niin vaikka kir-
33007: telty vankeinhoidon asioita, jotka kuuluvat oi-      jallisesti pyytää puheenvuoron, ainakaan
33008: keusministeriön hallinnonalaan. Vankeinhoidon        SMP:läinen ei tahdo sitä saada (Ed. Kortesalmi:
33009: periaatteeksi on omaksuttu se, että vankilaan        Toivotaan, että se oli vain poikkeus!).- Toi-
33010: tulevaa kansalaista pyritään alusta pitäen kou-      vottavasti se oli vain poikkeus, ja toivottavasti
33011: luttamaan ja ohjaamaan niin, että vankilasta         ei tällaiseen tulokseen vaikuta se seikka, että
33012: päästyänsä hänen sopeutumisensa yhteiskun-           puheenvuorovirkamies op. SKDL:ään lukeutuva.
33013: taan muodostuisi mahdollisimman helpoksi ja              Herra varapuhemies! Minun .pöydälleni on
33014: joustavaksi. Tähänhän on tähdännyt täällä edus-      ilmestynyt eräs. ihmeellinen paperi, mielestäni
33015: kunnassa mm. RTA-paketin läpivieminen ja             vakava paperi, joka koskee tätä lisämenoarviota.
33016: eräät muut siihen liittyvät lait.                    Tässä ylhäällä on punaisilla .kirjaimilla "Opin-
33017:    Tässä lisäbudjetissa vankeinhoidon kohdalla       torahastoyhdistysten Tuki r.y.", ja kirjelmän on
33018: on ehdotettu lisäystä vankien työtoimintaan 3        allekirjoittanut toiminnanjohtaja Pentti K. Vilp-
33019: milj. mk, jonka sanotaan jobtuvan työtoimin-         pula. Tämä kirjehnä on osoitettu kaikille kan-
33020: nan tehostamisesta ja hintojen noususta. SMP         sanedustajille. Heti ensimmäisessä kappaleessa
33021: katsoo, että kun _vangeille työtä järjestetään       on suorastaan kauhistuttavia tosiasioita, sillä en
33022: vankiloissa, avovankiloissa ja sitten työsiirto-     voi uskoa, että asianomainen omalla nimellään
33023: laissa ja myös suljetuissa laitoksissa, niin tämä    uskaltaisi totuuden vastaisesti näin kirjoittaa,
33024: työ· pitäisi pyrkiä saamaan mahdollisimman           sillä se merkitsisi linnareissua, jos maassa on
33025: mielekkääksi ja sellaiseksi, että vangit saavat      laki. Tässä Opintorahastoyhdistysten Tuki r.y:n
33026: työstä myös asianmukaisen korvauksen.                kirjelmässä sanotaan sanatarkasti näin: "Viime
33027:    Vielä. puutuo toiseen oikeusministeriön hal-      vuoden toukokuussa myönsi eduskunta Opin-
33028: Hnnonalaan kuuluva-an 'as1aoo, ja se on J ullcisen   torahastoyhdistysten Tuelie 100 000 markan
33029: sanan neuvosto. Jokin viikko sitten eduskun-         avustuksen äänin 114-21. Välittömästi äänes-
33030: nassa käsiteltiin paljon huomiota herättänyttä       tystuloksen tultua taululle valtiovarainvaliokun-
33031: lakia ns. intimiteettisuojasta. Tässä yhteydessä     nan puheenjohtaja kääntyi eduskunnan puoleen
33032: lehdistön sananvapaus ja muiden joukkoviesti·        sanoen: Odottakaahan seuraavaa kertaa. Nämä
33033: mien toimittajien sananvapaus tuli sangen ko-        rahat menevät huijari Vilppulan palkkoihin."
33034: rosteisesti keskusteltavaksi täällä. SMP erityisen    (Ed. Kortesalmi: Oliko se ed. Huurtamo, joka
33035: voimakkaasti halusi vedota lehdistöön ja puo-        näin sanoi?)
33036: lustaa lehdistön oikeutta, että lehdistöllä tulisi      Minä en puutu näitten rahojen tarkoituksen-
33037: olla vapaa mahdollisuus kohdistaa arvostelu          mukaisuuteen. En ole siihen puoleen tutustunut
33038: kaikkiin yhteiskunnan valtapiireihin, myös ni-       riittävästi. Mutta kun täällä eduskunnassa on
33039: menomaan vallassaolijoihin ja korkeimpiinkin         puhuttu sopivasta ja sopimattomasta esiintymi-
33040: vallanhaltijoihin, jotta kansanvalta toimisi te-     sestä, niin jos, niin kuin uskon, eduskunnan
33041: hokkaasti ja oikeudenmukaisesti. Tässä yhtey-        valtiovarainvaliokunnan kokoomukselainen pu-
33042: dessä me viittasimme siihen erittäin suureen         heenjohtaja on käyttänyt tällaista sanaa ja kui-
33043: puhdistavaan merkitykseen, mikä oli Yhdysval-        tenkaan ei siihen ole puututtu, en voi muuta
33044: loissa presidentti Nixonin Watergate-skandaalin      kuin ihmetellä. Kiinnitän myös huomiota siihen,
33045: esille ottaminen ja loppuun puiminen. Jotain sa-     että tämän kirjelmän mukaan Opintorahasto-
33046: mantapaista täällä Suomessa olisi pikaisesti saa-    yhdistysten Tuki r.y:n johtokuntaan kuuluvat
33047: tava aikaan, koska meidän julkinen elämämme          mm. Rafael Paasio, Johannes ViroLainen, Aar-
33048: on pahasti myrkyttynyt, rappeutunut ja tuleh-        ne Saarinen ja Juuso Häikiö, joista viimeksi
33049: 700 11/74
33050: 5594                               Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
33051: 
33052: 
33053: mauuttu on eduskunnan perustuslakivaliokun-          joutunut jo niin kuin häränsavuille, että vielä
33054: nan puheenjohtaja. Nyt kuitenkin eduskunnan          uusi kiila sinne tulee holkerismin sisään (Ed.
33055: kokoomukselainen valtiovarainvaliokunnan pu-         S. Suominen: Turha toivo!).
33056: heenjohtaja siis julkisesti on väittänyt, että          Niin, herra varapuhemies, kun todella tar-
33057: edustajat Paasio, Virolainen, Saarinen ja Häikiö     kastellaan erästä historiamme suurinta lisäme-
33058: tukevat arvovallallaan huijausta ja huijareita       noarviota, on aluksi pakko puuttua tulopuo-
33059: (Ed. Tuomiojan välihuuto). - Tietysti taas           leen. Täällä tulopuolessa käy ilmi, että valtion
33060: täällä välihuudoilla koetetaan mitätöidä tällai-     kassaan monia, monia eri teitä virtaa rahaa
33061: nenkin vakava asia.- Jos me näin esiintyisim-        kuin tuutista. En puutu yksityiskohtiin. Jokai-
33062: me, me istuisimme linnassa. Mutta toisilla kan-      nen meistä tietää, että valtion verotulot ovat
33063: sanedustajilla näyttää olevan mitä oikeuksia         viime vuosina nousseet, kasvaneet yli 30 % :n
33064: tahansa, ja täällä toiset vain nauravat ja puolus-   keskivauhtia ja että ilmeisesti tästä vuodesta
33065: tavat laittomuutta ja eduskunnan arvovallan          ensi vuoteen valtion verotulot voivat kasvaa
33066: häpäisyä.                                            jopa 70 %. Ja tyhjästä nämä rahat eivät tule.
33067:    Katson, että tässä asiassa on eduskunnan          Ja kun suuryhtiöiden verorasitus ei kasva, ne
33068: johdon toimesta suoritutettava ja vaadittava         tulevat Suomen kansalta, tavallisilta ihmisiltä,
33069: viranomaisia suorittamaan kiireellinen tutkimus.     keski- ja pienituloisilta (SKDL:n ryhmästä:
33070: Jos Vilppula ei ole puhunut totta, hänen täy-        Näin on!). Toisin sanoen kansa väistämättä
33071: tyy vastata teostaan Suomen lakien mukaan.           köyhtyy, sillä tyhjästä ei voi nyhjästä.
33072: Jos hän taas on puhunut totta, ei eduskunta              SMP:n kanta on se, että veroilla kerätään ja
33073: voi panna päätänsä pensaaseen näin vakavassa         on kerättävä varoja vain sen verran, mikä tar-
33074: asiassa, vaan ehdottomasti on ryhdyttävä toi-        vitaan yhteisten asioitten hoitamiseen. Veroja ei
33075: menpiteisiin. Jos eduskunnan puhemiehistö,           saa käyttää valtion rikastuttamiseen, niin kuin
33076: puheenjohtajat ja johto eivät tässä asiassa tee      myös perustuslain vastaisesti on maassamme jo
33077: mitään, on minun pakko vetää sellainen johto-        vuodesta vuoteen Sorsa-Virolaisen hallituksen
33078: päätös, että kirjelmä on totta ja että eduskun-      aikana tapahtunut. Tältä perustalta me katsom-
33079: nan johto haluaa suojella tällaista häikäilemä-      me, että valtion hallussa olevat liiat rahat on
33080: töntä väitettä ja menettelyä.                        palautettava takaisin veronmaksajille ja näin
33081:    Olen pakotettu kiinnittämään huomiota             helpotettava verorasitusta. Me nyt uskoimme,
33082: myös toiseen ihmeelliseen seikkaan, joka näyt-       että kokoomus sentään olisi tällä kannalla. To-
33083: tää osoittavan, että kokoomuksen pasmat ovat         sin meillä on kokoomuksen kanssa se ero, että
33084: enemmän tai vähemmän sekaisin ( Kokoomuk-            me haluaisimme palauttaa nämä liiat rahat kes-
33085: sen ryhmästä: Eivät ole!). Maan talouspolitiik-      ki- ja pienituloisille, kokoomus taas ehkä suur-
33086: ka on todella retuperällä, mutta kokoomuksen          teollisuudelle, mutta nyt ed. Hokkanen ilmoit-
33087: eduskuntaryhmän johto ja sen puheenjohtaja           taakin hallitusta puolustaessaan, että rahoja ei
33088: ovat hiljaa kuin vesi sukassa, vain ed. Ilaskivi     enää löyvy, ne on hävinneet. Onko ne kaval-
33089: uskaltaa täällä suhtellisen vaimeasti esiintyä.      lettu? Mihin ne ovat joutuneet? Olisipa todella
33090: Jopa ed. Hokkanen kokoomuksen eduskunta-             syytä tutkia tätä asiaa. Mutta ensinnä toivoisin,
33091: ryhmästä esitti aivan ihmeellisen väitteen. Hän      että kokoomus selvittäisi keskuudessaan, onko
33092: sanoi, että valtion kassa on tyhjä ja että hän       ne hävinneet vai eikö ne ole hävinneet. Muu-
33093: uskoo Virolaiseen enemmän kuin oman edus-             toin ei varmasti saada tähän asiaan korjausta.
33094: kuntaryhmänsä puheenjohtajaan Salmenkiveen,              Edelleen on pakko kiinnittää huomiota lii-
33095: joka tässä muutama päivä sitten väitti, että         kevaihtoveron riiston suunnattomaan kasvuun.
33096: valtiolla on 4 000 milj. mk liikaa rahaa. On         Mehän tiedämme, että erityisesti liikevaihtovero
33097: siinäkin kokoomuksen pasmat, kun ryhmän              on prosenttivero. Mitä enemmän hinnat nouse-
33098: puheenjohtaja sanoo, että on 4 000 milj. mk, ja      vat, sitä suuremmat ovat valtion verotulot lii-
33099: sitten talouselämää, Tampereen linjaa edustava        kevaihtoverosta, ja näin tässäkin lisämenoar-
33100: kansanedustaja sanoo, että ei oo, kaikk' on          viossa aivan noin niin kuin sivumennen ilmoi-
33101: menneet eikä piisaakaan, lissää vaan veroja           tetaan, että voidaan kuluvalta vuodelta merkitä
33102:  (Ed. S. Suominen: Ei se tällä menolla piisaa-        valtiolle liikevaihtoverotulon lisäystä 519 milj.
33103: kaan, ed. Vennamo!). Kyllä minusta tuntuu,            mk. Onpa todella muutamassa kuukaudessa kis-
33104: että kokoomuksen pitäisi selvittää nyt keskuu-        kottu hirvittävät lisärahat maamme kuluttaja-
33105: dessaan pasmansa, vai onko niin, että kokoo-          väestöitä aina lääkkeenkäyttäjiä ja syöjiä myö-
33106:  muksen holkerismia edustava Salmenkivikin on         ten. Ilman elintarvikkeita ei kai kukaan, ilman
33107:                                                Lisämenoarvio                                           5595
33108: 
33109: syömistä, pysty kauankaan elämään ja tomu-              jne., niin hallituspuolueet ja muu oppos1t1o
33110: maan. Tähänkin asiaan olisi siis välttämättä            ovat kylmästi äänestäneet nämä meidän hyvät
33111: kiinnitettävä huomiota. Liikevaihtoverorasitus          esityksemme nurin. Näin on tehty, vaikka työ-
33112: on muodostunut jo riistorasitukseksi, erityisesti       ehtosopimuksissa on luvattu alentaa asumisen
33113: kun on kysymys välttämättömyystavaroista,               kustannuksia. Lupaukset on petetty. Ihmisten
33114: lääkkeistä, elintarvikkeista, vaatteista jne., ja       asuminen on monesti hyvin vaikeata, puhumat-
33115: myös kun ajatellaan pienyrittäjiä ja heidän             takaan asumispulasta, ja hallitus on ollut toime-
33116: vaikeuksiaan.                                           ton. Nyt sitten kurkistusneuvottelujen painaessa
33117:     Huomiomme SMP: ssä on kiintynyt myös                päälle ja myös ihmisten tyytymättömyyden pai-
33118: siihen seikkaan, että valtio avoimesti myöntää,         suessa suorastaan yli äyräitten hallitus jälleen
33119: että lapsilisävaroja tulee myös lisää kuin turkin       lupaa korjauksia. Olisi todella jo korkea aika
33120: hihasta. Kuitenkin me tiedämme, että hallitus           edes toteuttaa osittain SMP:n yli vuoden jo
33121: käyttää lapsilisävaroista vain osan lasten hy-          esittämä linja, sillä joka tapauksessa te jou-
33122: väksi. Muut rahat uppoavat valtion tuhlailu-            dutte jälleen tulemaan SMP:n linjoille ja totea-
33123: menoihin. Siis valtio vie lapsilta heille kuulu-        maan, että SMP on ollut oikeassa. Meidän
33124: via ja heitä varten kerättyjä varoja muihin tar-        linjamme on ollut vielä parempi kuin SAK:n
33125: koituksiin. Jos yksityinen näin käyttäisi vieraita      linja. Ei mene enää montaa viikkoa eikä kuu-
33126: varoja väärin, hän joutuisi nopeasti syytteeseen,       kautta, kun jälleen havaitaan, että me olemme
33127: mutta valtiovalta, maamme korkeimmat johto-             olleet oikeassa, vaikka meitä on pilkattu ja
33128: miehet saavat näin toimia ja saavat vielä kun-          vaikka enemmistövoimalla oikea linjamme on
33129: niamerkin rintaansa. Onhan eduskuntaakio ar-            toistaiseksi pystytty panemaan matalaksi.
33130: vostettu voimakkaasti ja annettu korkein mah-              Herra varapuhemies! Ehkä saan tämän jäl-
33131: dollinen kunniamerkki eduskunnan pääsihtee-             keen puuttua erääseen suorastaan luvattomaan
33132: rille hänen loistavista aikaansaannoksistaan ta-        asiaan (Ed. Puhakka: Jos on luvaton, niin ei
33133: lousasioissa eduskunnassa.                              siihen saa kukaan puuttua! ) . - Kyllä, ed.
33134:     Täällä aivan oikein kolkoomuk.sen 'taholta kii<rr   Puhakka, kyllä saa silloin kun on kysymys sel-
33135:  nitettiin huomiota kuntien keskussairaaloiden          laisesta luvattomuudesta, joka on jo lähellä
33136:  rasituksen kohtuuttamuuteen ja vääryyksiin. En         väärinkäytöstä (Ed. Puhakka: Siihen saa puut-
33137:  siis puutu niihin enemmälti, vaikka SMP kat-            tua!). Hyvä. (Eduskunnasta: Se pitää pystyä
33138: selee näitä asioita valtakunnallisesti eikä vain        tocl]stamaan!) Milfllä tulen juuri sen todista-
33139:  maakunnallisesti muutaman keskussairaalan               maan. - Täällä on lisämenoarviossa pääluokan
33140: osalta. Toivomme vakavasti, että tämä kuntiin           28 luvun 37 kohdalla momentti 40, Sorsa-
33141:  kohdistunut yletön rasitus saataisiin kiireelli-        Virolaisen hallitus, köyhän ystävä, on esittänyt
33142:  sesti korjatuksi. Me katsomme, että terveys-            veronmaksajien varoja 10 milj. mk margariini-
33143:  asiat ovat valtakunnallisia asioita, jotka ensi         teollisuudelle eli kansainväliselle monopolipää-
33144:  sijassa kuuluvat valtiovallan hoidettaviin.             omalle. Ja jopa on SKDL:kin valtiovarainvalio-
33145:     Edelleen kun on ollut hyvä aika ja suuryhtiöt       kunnassa hyväksynyt tämän lahjoituksen -
33146:  ovat saaneet loistavia voittoja, SMP katsoo,            vaatimattomat 10 milj. mk. Samanaikaisesti
33147:  että veronmaksaja ei ole mikään hyväntekijä.            voita viedään tappiolla ulkomaille alihintaan
33148:  Kun veronmaksajien varoja on pantu valtion-             eikä kotimainen kuluttaja, pienituloinen, eläke-
33149:  yhtiöiden osakepääomiin, niin on myöskin täl-          läinen, sairas, saa tätä voita edes sillä hinnalla
33150:  le pääomalle maksettava asianmukainen osinko,           kuin Englannissa lordi, vaan hän joutuu mak-
33151:  niin että ei aina vain lisää kiskota veronmak-          samaan erittäin korkean hinnan. Näin lahjoite-
33152:  sajien varoja valtion ja valtionyhtiöiden rikas-        taan satoja miljoonia markkoja ulkomaille,
33153:  tuttamiseen.                                            köyhdytetään Suomea ja sitten tuodaan ulko-
33154:      Oma ihmeellisyytensä, joka myös käy ilmi            maista työtä ja ulkomaista margariinin raaka-
33155:  tästä lisämenoarviosta, on asumiskustannukset.          ainetta Suomeen, ja kun nämä tehtaat, mono-
33156:  Hallitushan on koko vuoden luvannut alentaa             polipääomat, kansainväliset hirmulaitokset, ei-
33157:  asumiskustannuksia. Kun me olemme täällä                vät ansaitse riittävästi, vielä lahjoitetaan sitten
33158:  esittäneet lakikorjauksia, jotka olisivat tuoneet       10 milj. mk sivuheittona veronmaksajien varoja
33159:  jopa 2 markan alennuksen asumiskustannuksiin            heille, jotta he voisivat lyödä oman maan työ-
33160:  ja vuokriin, alentamalla lainakorkoja, pitentä-         tä, karjataloutta, vielä raskaammin (Ed. Hon-
33161:  mällä laina-aikaa, alentamalla öljyjen kuluttaja-       konen: Ja Vennamo tyytyy puhumiseen, mutta
33162:  hintoja, vähentämällä valtion verorikastumista          tekoja ei ole!) -Ja kun SKDL tietää olevansa
33163: 5596                                  Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
33164: 
33165: 
33166: vaarassä, niin aivan kuhina käy siellä, niin            takana ovatkin toisenlaiset päämäärät. Kun
33167: kuin näette, ja hätä on suuri, että jos kansa           on saatu tuki ja valta-asema, silloin ollaan
33168: taas saisi tietää totuuden (Ed. Honkonen: Ja            vielä raaempia kuin monopolipääoma. Tässä
33169: Vennamo tyytyy pelkkään puhumiseen! ) . -               valtion asenteessa tämä selvästi käy ilmi (Ed.
33170: Me tulemme tekemään esityksen ja te äänes-              Honkonen: Entä Vennamon valtiovarainminis-
33171: tätte vastaan (Ed. Honkonen: Mitä te teette?            terikaudella?). Jos valtion johdossa olevilla
33172: Te ette mitään saa aikaan!), mutta kentällä pu-         henkilöillä olisi edes alkuun oikeudentuntoa,
33173: hutte toista, niin kuin kommunistien tapa on            tällainen asia heti välittömästi korjattaisiin (Ed.
33174: (Ed. Honkonen: Ette m1tään •saa arkaan! - Ed.           Honkonen: Olihan Vennamo valtiovarainminis-
33175: Puhakka: Älä sano väärää todistusta lähimmäi-           terinä!). - Mutta kun minä olin 20 vuotta sit-
33176: sestäsi!). - No niin, minä myönnän, että on             ten valtiovarainministeri väärässä puolueessa,
33177: siellä myös kunnon kommunisteja, eivät kaikki           maalaisliitossa, jolloin oli kädet sidottuna, niin
33178: ole rappiokommunisteja (Ed. Puhakka: Kiitok-            Honkonen nyt siihen vetoaa, vaikka he olivat
33179: sia! - Eduskunnasta: Mistä ne erottaa?).                kansanrintamahallituksessa pääpasmarina ja
33180:     Tässä yhteydessä olisi syytä puuttua myös           kansa meinasi mennä nurin näitten herrojen
33181: eläkeläisten vaikeaan asemaan (Ed. Puhakka:             valtakaudella (Ed. Honkonen: Ei oltu silloin
33182: Puhuminen ei riitä! ) . Hallitus harjoittaa viih-       hallituksessa!) - Ed. Ehrnrooth: Nyt tuli ed.
33183: dytystoimintaa ja SKDL:n Honka siellä huojuu            Vennamolle virhe! - Ed. Honkonen: Venna-
33184: ja kaatuu kohta (Ed. Puhakka: Puhuminen ei              mo teki virheen silloin!). - On selvää, että
33185:  riitä! ) . Mutta ehkä eläkeläiset itse tietävät par-   ed. Honkonen on hermostuksissaan (Ed. Hon-
33186: haiten ( SKDL:n ryhmästä: Varmasti!), miten             konen: Huvittunut!), koska ei rehellinen kom-
33187: inflaatio heidän asemaansa on vaikeuttanut ja           munisti häntä kannata eikä muukaan kansalai-
33188: että ne, jotka uskaltavat heitä täällä puolustaa,       nen, jonka silmät ovat avautuneet (Ed. Honko-
33189: saavat pilkkaa ja toisaalta pimentämistä osak-          nen: Huvittunut ed. Honkonen on! ) . - No
33190: seen, etteivät vain kansalaiset saisi tietää, että      niin, joka tapauksessa olen iloinen, että puheen-
33191: enemmistö nöyristellessään toimii myös heitä            vuoroni herättää kansanedustajien keskuudessa
33192: ja heidän elinetujansa vastaan.                         näin paljon huomiota (Naurua.). Sekin on jo
33193:     Ehkä saan tämän jälkeen puuttua erääseen            sinänsä arvostettava asia.
33194: sinänsä pieneen, mutta paljastavaan yksityiskoh-            Muutama sana sitten maatalouspolitiikasta.
33195: taan. ·Mehän tiedämme, että verorasitus on              Jälleen on Sorsa-Virolaisen hallitus eli Viro-
33196:  maassa jo niin raskas, että satojatuhansia vero-        laisen Jussi ja Linna itsensä täällä eduskunnassa
33197: pakkoulosottoja tapahtuu vuosittain. Silloin kun        tuoneet esille va~rsin paljast•avass·a muodossa.
33198: asianomainen ei pysty määräajassa maksamaan             Täällä <Jin sivul1a 66 luettelo, että tässä tarvittai-
33199: veroa, valtio perii tästä 12 % :n sakkokoron.           siin lähinnä v·ientituLkeen jäilleen 1 383 310 000
33200:  Sorsa-Virolaisen hallitus esitti tämän sakko-          mk. Näin kyllä kepu on valmis elättelemään
33201: koron korotettavaksi 16 % :iin, mutta kovan              siellä ulkomaan kansalaisia halvalla elintarvik-
33202:  taistelun jälkeen me SMP:läiset saimme tämän            keella, mutta oman kansan leipävarras on nos-
33203: lakiesityksen nurin. Minulla oli kunnia tehdä            tettava mahdollisimman korkealle. Tämä maa-
33204:  siitä vielä esitys. Näin jäi tämä sakkokorko            talouspolitiikka, joka on johtanut jopa pel-
33205:  12 % :iin. Sinänsä sekin on erittäin raskas.            tojen paketointiin ja lehmien julistamiseen pe-
33206: Mutta jos valtio perii vääriä veroja, vaikkapa           toeläimiksi, kun nyt jo maidosta on aivan lähi-
33207:  mielivaltaisen harkintaverotuksen perustalta, ja        viikkoina pula asutuskeskuksissa, joka maata-
33208:  sitten maksaa vuosien päästä takaisin, niin val-        louspolitiikka tänä syksynäkin on ajanut lahti-
33209: tio ei •tälle verotettav~le maJks<a penni,älkään kor-    penkkiin yli 40 000 lehmää lisää järjettömästi,
33210: koa. Ei! 12 % ei voi kuv·itellakaan, mutta kun           joka on johtanut siihen, että kotimaisista elintar-
33211: ei yhtä prosenttiak,a,an. Va!Ltio lisäksi tienaa i:n-    vikkeista on hirvittävä pula, tänäkin vuonna
33212: Haatiolla, maksaa takai,sin ilman korilroa huo-          tuodaan ulkomailta elintarvikkeita noin 2 500
33213: ll1/0impaa rahaa. Jollei tämä o1e riistoa, näin mikä,    milj. markan edestä, on nyt vähitellen joutu-
33214:  j,a ·tässä paljastuu tämä petosideoLoginen linja.       massa lopulliseen umpikujaansa.
33215: Valtio rHcl<'aa!ksi, kansalaiset köyhäksi, se on            SMP on toistakymmentä vuotta tämän to-
33216: sosiruli8min peruslinja. VähäväJdtsiä ihmisiä, kun       dennut, tehnyt selvät korjausesitykset. Meitä on
33217: heittä monopolipääoma on sotttanut, on houku-            pilkattu, meille on naurettu, mutta nyt tässä
33218:  teltu siNä: me a:nnamme .apua. He ovat uskoneet,        sitten vaimeasti kepu jo liittyy meidän riveihim-
33219:  ja tämä vähäväkineo ei ole nähnyt, että. siellä         me, jopa keskustapuolue kentällä sanoo: ei tei-
33220:                                               Lisämenoarvio                                        5597
33221: 
33222: 
33223: dän pienviljelijöiden, perheviljelijöiden tarvitse    sista. Tässäkin asiassa tarvitaan kiireellinen
33224: SMP:tä äänestää, mehän olemme nyt jo viisas-          suunnanmuutos, sillä rautatielaitos on ihmisiä
33225: tuneet ja tulleet SMP:n linjoille. Tällaisiakin       varten eivätkä ihmiset tätä valtion byrokraat-
33226: temppuja siis käytetään, jotta tyytymättömät          tikoneistoa varten (Ed. Saarinen: Kohta lope-
33227: viljelijät eivät avaisi silmiänsä, vaan antaisivat    tetaan lauantailiikenne! ) . - Ed. Saarinenkin
33228: tuhota itsensä aste asteelta lopullisesti. Totta      täällä jo innostuu (Ed. Junnila: Uhkailemaan!).
33229: totisesti tänä syksynä tavallinen viljelijä on        Hyvä merkki, että ed. Saarinenkin jo seuraa
33230: todennut: yhä syvempään kuoppaan hän on               näitä vakavia asioita.
33231: joutunut niin kuin koko Suomen kansa, ja                 Saanen puuttua elinkeinohallitukseen, siel-
33232: tilanne on vakava: nuoret ovat poissa, ihmiset        lähän istuvat demarit, kepulaiset, rappiokom-
33233: siellä vanhenevat, vaikka tekevät uutteraa työ-       munistit ja muut tämän suuntaiset edustajat.
33234: tä, Suomi on nälän partaalla aivan lähiaikoina,       He ovat siellä olleet tämän vuoden aikana päät-
33235: ellei suuntaa ratkaisevasti muuteta. Kysymys          tämässä asioita seurauksin, että elinkeinohalli-
33236: ei siis enää ole maaseudusta ja maataloudesta,        tus on korottanut hintoja monesti enemmän
33237: vaan koko kansan elineduista, ja siksi on ke-         kuin on pyydettykään. Samaan aikaan sitten
33238: pulainen linja kerta kaikkiaan nyt pantava ju-        puhutaan, että pitäisi pitää hinnat kurissa. Nyt
33239: miin ja muutettava tätä peruslinjaa kansamme          kun sitten vastuu alkoi tulla kovaksi, niin tie-
33240: etujen mukaiseksi samalla viljelijät pelastaen.       dättekö, mitä tapahtui? SAK:n luottamushen-
33241: SMP:n eduskuntaryhmän taholta tullaan tässä           kilöt olivat kuin pikkupoikia, he sanoivat: ei
33242: asiassa esittämään laaja perustelulausuma, jossa      me tullakaan leikkimään enää yhteiselle hiekka-
33243: hahmotellaan ne maatalouspolitiikan peruslin-         laatikolle, me ei tulla enää kokouksiin. Näin
33244: jat, jotka nyt on kiireellisesti tässä maassa to-     nämä kaverit ovat yhdessä hintavyöryä edesaut-
33245: teutettava, jos aiomme pelastaa kuluttajan nä-        taneet, tehneet päätöksiä, ja sitten he siellä
33246: lältä ja viljelijän tulevaisuudenuskon.               kentällä esiintyivät puhtaina pulmusina, että on
33247:     Ehkä sitten, herra varapuhemies, saan vielä       kauheata, kun tällaista vääryyttä ja hinta-
33248: huomauttaa, että myös kadon vuoksi tarvitaan          vyöryä harjoitetaan. On todella syytä eduskun-
33249: lainavaroja maatilatalouteen, etteivät pienem-        nan puuttua tähänkin asiaan, sillä elinkeino-
33250: mät tilat pakkotilanteessa siirtyisi keinotteli-      hallituksen toiminta on alapuolella arvostelun.
33251: joiden käsiin ja suuromistajien käsiin, ja siksi      Paitsi vääryyttä sen toiminta on ollut koko
33252: me tulemme esittämään maatilatalouden kehit-          maan etujen vastaista.
33253: tämisrahastoon lisää varoja yli sen, mitä hal-           Edelleen ehkä saan, herra puhemies, muuta-
33254: litus on lopulta pakon edessä jossain määrin          man sanan sanoa myös näistä makeista asioista.
33255: esittänyt ( SKDL:n ryhmästä: Entäs ne 5 mil-          Jos puheeni on ollut vähän karvas nimenomaan
33256: joonaa kuivuuden aiheuttamiin tuhoihin? ) .           hallituspuolueille, niin sokeroidaan nyt tätä
33257:     Muutama sana sitten postista. Kun hallitus        asiaa sitten hieman. Mehän muistamme ajan,
33258: esittää postille lisää varoja, ei voi olla huomaut-   jolloin sosialidemokraatit julistivat, että he an-
33259: tamatta, että Suomi on ainoa maa maailmassa,          tavat ilmaiseksi sokerin ulkomailta Suomen
33260: jossa ei nykyisin jaeta postia lauantaisin. Me        kansalle, kun vain saadaan sokerijuurikkaan vil-
33261: olemme todella edelläkävijä tässä maassa huo-         jely tässä maassa tuhotuksi, ja kepu vähän
33262: noon suuntaan. SMP edellyttää, että posti jae-        näennäisesti pyristeli vastaan, teki sopimuksen,
33263: taan myös lauantaisin ja että postin palveluk-        että tapetaan vain suurin osa sokerin viljelyk-
33264:  sessa oleville henkilöille maksetaan kunnollinen     sestä. Jopa MTK oli mukana päätöstä teke-
33265: palkka ja otetaan lisää henkilöitä niin paljon,       mässä, että omavaraisuus sokerissa tässä maassa
33266: että työaikalain puitteissa ja ilman kohtuutto-       saa olla enintään 20 %. Ja tätä pidettiin yllä
33267: mia rasituksia voidaan tämä yleinen palvelu           samaan aikaan, kun kepulaiset neuvojat siellä
33268: asianmukaisesti toteuttaa.                            kulkivat ja keräsivät ääniä. Sitä on pidetty
33269:     Kun minulla on tässä nyt nämä valtion pal-        yllä vielä nytkin, kun jopa sosialidemokraatti-
33270: veluliikelaitokset esillä, saanen muutamalla sa-      nen Ruotsi on tehnyt päätöksen, että sokeri-
33271: nalla puuttua myös rautatielaitokseen, jota on        omavaraisuuden tavoiteaste on noin 80 % ku-
33272: kepulaisella tai sitä lähellä olevalla johdolla       lutustarpeesta.
33273:  viime vuosina hoidettu tuloksin, että paikallis-        Ja tämä typeryys, mihinkä se on johtanut?
33274:  liikennettä on lopetettu ja vaikeutettu laajalti     Se on johtanut siihen, että tänä vuonna jo,
33275:  tässä maassa. Ei ole välitetty työssä käyvien        tässäkin lisämenoarviossa, hallitus esittää rahaa,
33276:  tarpeista, puhumattakaan maksujen korotuk-           tarvitaan veronmaksajien rahoja yli 200 milj.
33277: 5598                                Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
33278: 
33279: 
33280: mk, jotka rahat menevät ulkomaille, sinne soke-           SMP ei hyväksy sitä, että rintamasotilaiden
33281: roituun linjaan. Ja ensi vuonna tarvitaan veron-      korvausasia on tehty sosiaalisen avun kysy-
33282: maksajien varoja yli 500 milj. mk! Mutta kun          mykseksi. Kaikkialla maailmassa niin idässä kuin
33283: syyllisiä ovat ministerit ja suurten puolueitten      lännessä kunnioitetaan maanpuolustajia. Meillä
33284: peruslinjat, niin siitä ei puhuta julkisuudessa       heitä jopa häväistään, ainakin aliarvoidaan. Nyt-
33285: mitään. Mutta kun koko Suomen perhe- ja               kin hallitu!S 'tosin hieman mumsia haluaa antaa
33286: pienviljelijät ovat satokatastrofin keskellä ja       peitelläkseen laiminlyöntejään. SMP ei ole tä-
33287: heille esitetään pari sataa miljoonaa, vähän yli,     hän tyytyväinen. Me vaadimme todella kunnol-
33288: niin se on jo valtava asia, mutta sokeroituun         lisia korvauksia. Emme me vastusta inhimil-
33289: asiaan menee ensi vuonna jo kaksi kertaa enem-        Hsyyden perustatlra, että vaitklkapa metsäkaarti-
33290: män. Ei todella ole mitään suhteellisuutta enää       laiselle annettaisiin korvausta, kun hän sitä tar-
33291: tässä maassa. Mikä huvittavinta, koko ajan kun        vitsee. Mutta mistä me järkkymättömästi pi-
33292: keskustapuolue on johtanut maatalouspolitiik-         dämme kiinni, on, että kun on maata puolus-
33293: kaa, maatalousministerin tuoli on ollut sen hal-      tanut, saanut siitä vamman tai terveys on siitä
33294: lussa, MTK:n kanssa on veljeilty, niin kepu,          heikentynyt, ja kun Suomen kansantulo on niin
33295: vaikka on vastuussa kaikesta tästä typeryydestä,       suuri kuin on, niin kyllä täytyy raha riittää näi-
33296: sitten koko ajan kentällä arvostelee. Toisin sa-      den asioiden hoitamiseksi kunnollisesti. Sama
33297: noen Virolainen heidän arvostelunsa mukaan             koskee monia muita kysymyksiä, aina päivähoi-
33298: on ollut tämän maan tyhmin mies, ja siksi hä-          tokysymyksiä, kun nyt yhä useampi äiti ja isä
33299: net on valittava kepun puheenjohtajaksi aina           molemmat joutuvat käymään työssä turvatak-
33300: uudelleen ja uudelleen.                                seen perheelleen edes välttämättömimmän toi-
33301:                                                        meentulon.
33302:    On todella hämmästyttävää tällainen poliit-            Herra varapuhemies, SMP:llä on siis paljon
33303: tinen asennoituminen. Siinä aliarvioidaan Suo-         korjausesityksiä tähän menoarvioon, niin kuin
33304: men kansan arvostelukykyä. Ehkä se jonkun              ryhmämme edustaja ed. Vainio valtiovarainva-
33305: aikaa menee, kun kansa on uskollinen, tukee            liokunnan varajäsenenä täällä jo puheenvuoros-
33306: puoluetta, vaikka puree hammasta. Mutta tälle          saan keskitetysti ilmoitti. Me olemme kyllä sel-
33307: linjalla kyllä nyt tulee piste. Ei tarvitse paljon     villä siitä, että nämä meidän esityksemme kaa-
33308: kentällä liikkua ja kuunnella, niin kyllä siellä       tuvat. Nimenomaan niitä vastaan äänestää
33309: on kohta tupen rapinat hyvinvoiville keputai-          SKDL ja sitten ne pilkkaavat, että ette saa
33310: sille kansanedustajillekin tulossa (Ed. R. Kan-        mitään läpi. Mutta me teemme nämä esityk-
33311: gas: Kyllä, kyllä!).                                   semme siksi, että täällä eduskunnassa Suomen
33312:    Ehkä tämän jälkeen saan, herra varapuhe-            kansalle paljastuisi ennemmin tai myöhemmin,
33313: mies, vielä puuttua näihin sosiaalisiin eli taval-     että korjauksia on yritetty, että SMP pitää
33314: lisen kansalaisen elämää välittömästi koskeviin        kiinni asialinjasta, että kansalaisten auttami-
33315: kysymyksiin. Työsuojelukysymykset eivät ole            nen on tärkeintä eivätkä poliittiset laskelmat;
33316: mikään leikin asia. Lienee niin, eilen väärin          eivätkä myöskään poliittiset erimielisyydet saa
33317: muista, että työtapaturmia tässä maassa on             olla asioiden hoitamisen esteenä. Siksi jos mui-
33318: vuodessa yli 200 000. Se on todella vakava             den puolueiden taholta tehdään kansaa puo-
33319: asia, kun on kysymys työntekijän elämästä ja           lustava esitys, me aina olemme mukana. Mutta
33320: invaliditeettivaarasta. Toivomme SMP:n taholla         kun meillä on hyvä esitys, niin esim. SKDL,
33321: hartaasti, että inhimillisyys voittaisi niiden kes-    kepu ja sosialidemokraatit asettavat poliittiset
33322: kuudessa, joilla on valta, että todella työsuo-        laskelmat tärkeämmäksi kuin kansalaisten tar-
33323: jelua hoidettaisiin tehokkaasti. Vaikka vasem-         peet. Tämä ei ole tervettä parlamentarismia,
33324: mistopuolueet ovat istuneet johtopaikoilla, ko-        tämä on rappiota. Meitä yritetään vaientaa sillä,
33325: ko tämä työsuojelukysymys makasi vuodesta              että "kun me käytämme enemmistön nyrkki-
33326: vuoteen 1920-luvun alun tasolla, vaikka kehitys         voimaa kansaa vastaan, teidän on turha esittää,
33327: suuressa maailmassa kulki tällä alalla voimak-         ette saa läpi!" Me emme alistu. Meillä on se
33328: kasti eteenpäin. Vasta sitten, kun SMP tuli            käsitys, että tämä kansa on ryhdikäs. Kun se
33329: eduskuntaan ja me puutoimme näihin asioihin,           näkee, että me toimimme kansan parhaaksi
33330: tuli SKDL:lle ja sosialidemokraateille kiire teh-      ymmärryksemme mukaan ja että toiset tätä
33331: dä korjauksia. Olemme tästä hyvin tyytyväisiä,         vastustavat, niin me uskomme, että kansalai-
33332: mutta samalla ilmoitamme, että korjaukset eivät        set haluavat harkita meidän tukemistamme, niin
33333: ole olleet riittäviä eivätkä myöskään tehokkaita.      että voimamme kasvaisi niin, että myöhemmin
33334:                                              Lisämenoarvio                                          5599
33335: 
33336: 
33337: saamme esityksiämme läpi eikä edes SKDL:n             kuin 72 % siitä kokonaismäärästä, joka kan-
33338: tarvitse pilkata voimamme vähyyttä.                   salaisilta ensi vuonna tuloverona peritään ja
33339:                                                       joka on 7.5 mrd. mk ensi vuoden tulo- ja me-
33340:     Ed. L i n k o 1a ( vastauspuheenvuoro) : Her-     noarvion mukaan. Kun joulu on lähestymässä,
33341: ra puhemies! Ed. Veikko Vennamo puheensa              niin mikäli hallitus antaisi tuollaisen joululah-
33342: alussa langetti täältä sairauden vuoksi poissa        jan Suomen kansalle, niin minusta paras olisi
33343: olevan ed. Huurtamon päälle raskauttavan              se, että se vetäisi takaisin nämä lisämenoarviot
33344: väitteen. Hän kertoi yliasiamies Vilppulan kir-       ja näin ollen antaisi ensi vuonna 72 % :n tulo-
33345: jeen perusteella sanatarkasti seuraavasti: "Vii-      veroalennuksen kansalaisille, mikä olisi täysin
33346: me vuoden toukokuussa myönsi eduskunta                mahdollista.
33347: Opintorahastoyhdistysten Tuelie 100 000 mar-
33348: kan avustuksen äänin 114-21. Välittömästi
33349: äänestystuloksen tultua taululle valtiovarain-            Ed. V. Vennamo ( vastauspuheenvuoro):
33350: valiokunnan puheenjohtaja kääntyi eduskun-            Herra varapuhemies! Ensin ed. Hokkaselle ha-
33351: nan puoleen sanoen: "Odottakaahan seuraavaa           luaisin sanoa, että en ryhdy hänen kanssaan
33352: kertaa. Nämä rahat menevät huijari Vilppulan          kiistelemään. Hänen pitäisi selvittää ryhmänsä
33353: palkkoihin!" Tämän johdosta haluan todeta,            puheenjohtajan kanssa tämä asia, sillä puheen-
33354: että edessäni on mainitun istunnon, päivättynä        johtaja eduskunnan pöytäkirjan mukaan väitti,
33355: 30. 5. 1973, virallinen pöytäkirja sivu 1694.         että 4 000 milj. mk on varoja.
33356: Siinä ei ole väitettyä ed. Huurtamon toteamus-            Minä ihmettelen, että yhtäkkiä kokoomuk-
33357: ta, vaikkakin, kuten tiedämme, välihuudotkin          sen jyrkin holkerilainen linja alkaa olla kepulai-
33358: merkitään pöytäkirjaan (Eduskunnasta: Ei mer-         sella linjalla, että ei valtiolla olekaan rahaa.
33359: kitä kaikkia!).                                       Sehän merkitsee, että lisää vain veroja Suo-
33360:     Ed. Veikko Vennamo on esittänyt ed. Huur-         men kansalle! Minulla on tässä asiassa toinen
33361: tamosta perättömän väitteen, ellei hän pysty          käsitys. Olen lähempänä kokoomuksen ryh-
33362:  sitä todistamaan. Tällaiseksi ei kelpaa sellaisen    män puheenjohtajaa, mutta tämä väittely osoit-
33363: henkilön väite, joka itse ei edes pääse istunto-      taa, että asia pitäisi nopeasti selvittää. Totuutta
33364:  saliin. Kun mainitun kirjeen kirjoittaja on useil-   tässä asiassa me tarvitsemme, emmekä mitään
33365:  le henkilöille lausunut vaativaosa ed. Huurta-        muuta.
33366:  moa. tilille sanoistaan oikeuden edessä, voi vain        Mitä sitten tulee kokoomuksen varapuheen-
33367:  todeta, että hän itse on esittänyt sellaisen pe-      johtajaan ed. Linkolaan, niin minä ihmettelen,
33368:  rusteettoman väitteen, josta hänet voitaisiin        että hän kohdistaa hyökkäyksensä minuun ja
33369:  vetää oikeuteen.                                     väittää minun toimivan väärin, kun minä vain
33370:                                                       sanatarkasti luin, mitä Opintorahastoyhdistysten
33371:    Ed. H o k k a n e n ( vastauspuheenvuoro) :        Tuki ry:n toiminnanjohtaja Pentti K. Vilppula
33372: Herra puhemies! Kun tässä ed. V. Vennamo              on kirjoittanut mustaa valkoisen päällä. Jos
33373: puhui, niin minä haluaisin sen verran vain             tämä ei ole totta, hän on herjannut valtio-
33374: todeta hänen puheensa osalta, kun hän puhui           varainvaliokunnan puheenjohtajaa. Pitäisi sil-
33375: noista valtion ylijäämistä tai kassavarannoista,      loin olla ryhtiä, jos näin on, puuttua asiaan ja
33376: että kun aikanaan todettiin, että ilmeisesti val-     saattaa hänet syytteeseen. Mutta Linkola on
33377: tion kassassa on rahaa 4 mrd. mk, niin ilmei-          hiljaa kuin vesi sukassa, ei uskalla käydä tä-
33378: sesti tuota rahaa onkin 5.4 mrd. mk, koska             män Vilppulan kimppuun, mutta minun kimp-
33379: ne lisämenoarviot, jotka nyt ollaan hyväksy-           puuni, laskien sitä, että kyllähän sanomalehdet
33380: mässä eduskunnassa, yhteensä merkitsevät val-          Vennamoa haukkuu ja jälleen voidaan kansaa
33381: tion tämän vuoden menoihin 5.4 mrd. markan             harhauttaa. Nämä Linkolan esittämät väitteet
33382: lisäystä. Näin ollen siis se summa, joka on ai-        tukevat sitä minun vaatimustani, että jos edus-
33383: kaisemmin meidän toimestamme mainittu 4                kunnalla on ryhtiä, tämä asia kiireellisesti
33384: mrd. markaksi, onkin 5.4 mrd. mk. Tämän                selvitetään. Vai onko niin, että täällä eräät kan-
33385: vuoden budjetin lähtökohtahan oli 17.2 mrd.            sanedustajat saavat toimia rikollisesti, niin kuin
33386: mk ja loppusumma tulee olemaan 22.4 mrd.               Vilppula väittää, vapaasti kuinka tahansa, kun
33387: mk.                                                    taas toisia syyttöminäkin rangaistaan? Ed. Lin-
33388:    Toteaisin vielä, herra puhemies, että se sum-       kola jopa oli hyvillään, että kolme SMP:n kan-
33389: ma, jonka nuo valtion lisämenoarviot yhteensä          sanedustajaa laittomasti oli heitetty eduskun-
33390: muodostavat, 5.4 mrd. mk, on yhtä paljon               nasta ulos ja me emme päässeet osallistumaan
33391: 5600                                 Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
33392: 
33393: 
33394: budjetin käsittelyyn. Tämä on sitä kokoomuk-           sektoriin teollisuuslaitos tai teollisuusyritysten
33395: sen laillisuutta ja kokoomuksen kansanvaltaa!          osake-enemmistö toisensa jälkeen. Eräät tun-
33396:                                                        netut valtion yhtiöt ovat tänä vuonna hank-
33397:    Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Valitan,         kineet monia varsin huomattaviakin teollisuus-
33398: että herra valtiovarainministeri, joka täällä vi-      yhtiöitä omistukseensa, ja hallitus itse on äs-
33399: lahti, poistui jo istuntosalista. Olisi ollut miel-    kettäin lunastanut valtion omistukseen - tai
33400: lyttävämpää esittää hänen johtamansa finanssi-         ainakin tehnyt asiasta esisopimuksen - Suo-
33401: politiikan arvostelu hänen läsnäollessaan kuin         men Autoteollisuus Oy:n os·aike-enemmistön
33402: näin hänen poismentyään (Ed. Ilaskivi: Ei hän           (Ed. Pajunen: Lunastaako se myös KOP:n
33403: välirttäisi siitä kuite!l!ka·an!).                     osakkeita?). - Ei ole lunastanut. Tervetuloa
33404:    Nykyinen hallitus ja sitä parlamentaarisesti        vain merkitsemään, ed. Pajunen! (Ed. Pajunen:
33405: tukeva eduskunnan enemmistö harjoittavat suo-          Kiitoksia! - Eduskunnasta: Varmasti on jo
33406: rastaan hillitöntä valtion varojen tuhlailua, joka     merkinnyt!). Nythän hallitus on levittämässä
33407: on varsinkin näin inflaatioaikoina anteeksianta-       tätä sosialisointi-intoa myös pankkisektoriin.
33408: matauta inflaatiota kiihdyttävien vaikutustensa        Hallitushan on tehnyt päätöksen tämän paljon
33409: takia. Hillitöntä tosiaan, sillä nythän hallitus       puhutun investointirahaston perustamisesta, se
33410: on antanut eduskunnalle tänä vuonna jo viisi           toisin sanoen haluaa ryhtyä leikkimään pankkii-
33411: lisämenoarviota, kuudeskin lienee vielä tulossa.       ria veronmaksajien varoilla.
33412: Nämä viisi lisämenoarviota yhdessä varsinaisen             Herra valtiovarainministeri julisti tosin jokin
33413: tulo- ja menoarvion kanssa nostavat tämän vuo-         aika sitten, että tämä hallitus ei sosialisoi mi-
33414: den budjetoidut menot jo 22.5 mrd. markkaan            tään. Mutta se oli vain poliittista propaganda-
33415: eli kerrassaan 32% suuremmiksi kuin oli koko           puhetta. Käytännön teot puhuvat aivan muuta.
33416: viime vuoden valtion kokonaismenojen summa                 Tämä sosialisointi-intoilukin selittää osaltaan
33417: valtion tilinpäätöksen mukaan.                         valtion menojen paisuntaa, mutta ei kuitenkaan
33418:    Hallitus puolustautuu viittaamalla inflaa-          kuin pieneltä osalta. Valtaosaltaan tämä meno-
33419: tioon, hintojen ja palkkojen nousuun, antaa toi-       jen hillitön kasvu johtuu yksinkertaisesti siitä,
33420: sin sanoen ymmärtää, että kun kerran palkat            että hallitus ja hallituspuolueet haluavat leikkiä
33421: nousevat, kun hinnat nousevat, totta kai val-          poli1vtista joulupufukia sekä 111äin joulun alla
33422: tion menojen täytyy silloin nousta. Tämä puo-          että varmasti joulun jälkeenkin. Hallitus haluaa
33423: lustelu on kuitenkin pelkkää verukkeiden esit-         toisin sanoen jakaa erilaisia ns. ilmaispalveluja
33424: tämistä, pelkkää halua väistellä vastuuta. Totta       milloin sosiaalipolitiikan milloin kulttuuripo-
33425: on, että hinnat ja palkat ovat nousseet, mutta         litiikan alalla. Hallitus antaa ymmärtää, että se
33426: eivät ollenkaan sellaista tahtia, joka perustelisi     näin menetellessään antaa näitä ilmaispalveluja
33427: näin tavattoman rajua valtion menojen lisään-          erityisesti kansan vähäväldsimmille kerroksille ja
33428: tymistä.                                               toteuttaa siten sosiaalista oikeudenmukaisuutta.
33429:    Viime vuoden kolmannelta vuosineljännek-            Tämä on kuitenkin pelkkää harhakuvitelmaa,
33430: seltä tämän vuoden kolmannelle vuosineljän-            jolla hallitus pettää ehkä itseäänkin, mutta aina-
33431: nekselle valtion palveluksessa olevien henkilöi-       kin niitä ihmisparkoja, joiden hyväksi näiden
33432: den ansiotaso on noussut 15 %, siis prosentti-         ilmaispalvelujen väitetään tulevan. Tosiasiahan
33433: sesti ei puoltakaan siitä, mitä valtion kokonais-      on, että valtio ei voi kenellekään antaa mitään
33434: menot ovat tänä vuonna lisääntyneet. Hinnat            ilmaiseksi. Kaikki, mitä valtio sanoo antavansa
33435: ovat samana aikana nousseet elinkustannusin-           ilmaiseksi, vaatii varoja, erittäin paljonkin va-
33436: deksillä mitaten 18 %, pelottavan paljon siis,         roja, niin kuin tiedämme mm. peruskouluhank-
33437: mutta jälleen aivan olennaisesti vähemmän              keesta ja muista vastaavista. Nämä varat valtio
33438: kuin on valtion menojen kasvu.                         eri teitä ottaa viime kädess'ä niiltä samoilta
33439:    Miten tällainen, näin tavattoman suurimittai-       kansankerroksilta, joiden hyväksi se väittää näi-
33440: nen menl()ljen pa>isunta '0111 selitettävissä? Mihin   tä ilmaispalveluja jakavansa. Ne otetaan osittain
33441: nämä menot ovat uponneet? Eri tahoille, mm.            avoimesti ja suoraan verotuksen tietä. Väite-
33442: siihen, että hallitus on viime aikoina innos-          tään, että verotus kohdistetaan lähinnä yhteis-
33443: tunut erilaisiin sosialisointitoimenpiteisiin sel-     kunnan varakkaimpiin kerroksiin. Mutta me-
33444: laista vauhtia, että siihen on aihetta kiinnittää      hän tiedämme, että jo välitönkin verotus välil-
33445: vakavaa huomiota. Mehän olemme lehdistä saa-           lisestä verotuksesta puhumattakaan näinä aikoi-
33446: neet tämän tästä lukea, mitenkä yksityisestä           na inflaation takia alkaa levitä yhä laajempiin
33447: sektorista on oston kautta siirtynyt julkiseen         ja samalla yhä vähävaraisempiin kansankerrok-
33448:                                               Lis.ämenoarvio                                         5601
33449: 
33450: siin. Mutta osittain valtio kerää varat näihin            Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Nyt on
33451: mainostamiinsa ilmaispalveluihin salakavalan ja        tänä syksynä kaiken ruuhkan keskellä käsitelty
33452: petollisen verotuksen ·tietä, toisin sanoen yllä-      näitä budjetteja poikkeuksellisen runsaasti. On
33453: pitämällä inflaatiota, inflaatiota, joka juuri on      jo suuri työ pitää selvillä kaikki niihin liittyvät
33454: eräs sokean ja sattumanvaraisen verotuksen             asiakirjat. On ollut kolme lisäbudjettia ja tu-
33455: muoto. Vanha totuus on, että inflaatio kohdis-         levan vuoden varsinainen budjetti. Tässä kol-
33456: tuu kaikkein raskaimpana juuri yhteiskunnan            mannessa lisäbudjetissa, mikä on nyt kesken-
33457: vähäväkisimpiin kerroksiin. Tällaisia ovat nämä        eräisenä käsiteltävänä ja on jäänyt taka-alalle, on
33458: ilmaispalvelut käytännössä.                            tämä tunnettu investointirahaston 500 milj. mk
33459:     Nykyinen hallitus on kaiken kaikkiaan epä-         ja Keran 170 milj. mk. Se, mitä tässä budjetis-
33460: onnistunut talouspolitiikassaan niin perusteelli-      sa on suurta, oleellista ja näkymätöntä, on se,
33461: sesti, että on se nyt ihme, ellei tällainen epäon-     että tämä pitää sisällään avoimen valtakirjan
33462: nistuminen aiheuta vastareaktiota seuraavissa          hallitukselle ns. K-takuista. Hallitus haluaa tuo-
33463: vaaleissa. Merkkejä siitä on ollut tämän syksyn        da eduskunnalle tiedon siitä, että tällaisia tul-
33464: aikana jo näkyvissäkin syksyn eräänlaisissa väli-      laan antamaan edelleen ja ottaa siitä vapaan
33465: vaaleissa, ylioppilaskuntien vaaleissa, Anjalan-       avoimen valtakirjan.
33466: kosken kunnallisvaaleissa jne. Noissa välivaa-            Tulemme yksityiskohtaisessa käsittelyssä esit-
33467: leissa erityisesti sosialidemokraattinen puolue        tämään lausumaa, jolla edellytetään, että nämä
33468: on kärsinyt takaiskuja. Sen tuo puolue nykyistä        suuret vastuut kulkevat aina myöskin eduskun-
33469: hallitusta tukevana pääpuolueena todella ansait-       nan kautta ja eduskunta säilyy tilanteen tasalla
33470: seekin. Sosialidemokraatinen hallituspolitiikka        kaikista suurista velvoittavista vastuista. Se mi-
33471: on osoittautunut, ei vain yllättävän kykenemät-        tä tähän sisältyy myös muuta, on sokeripolitii-
33472: tömäksi, vaan myös röyhkeän ylimieliseksi, niin        kan näkymiä. Sokeripolitiikka on meillä ajautu-
33473: kuin mm. sosialidemokraattien harrastama ni-           nut melkoiseen kaaokseen. Ulkomainen sokeri
33474: mityspolitiikka osoittaa.                              maksaa huomattavan paljon enemmän kuin ku-
33475:     Mutta finanssipolitiikan johto nykyisessä hal-     luneina vuosina on arvioitu. Tässä on kyllä
33476: lituksessa, josta koko hallitus toki vastaa, on        määräraha, millä sokerin kulutukseen puutu-
33477: keskustapuoluelaisen valtiovarainministerin kä-        taan. Täällä on 500 000 mk, millä rajoitetaan
33478: sissä. Se tapa, jolla finanssipolitiikkaa on joh-      sokerin käyttöä, tehdään valistustyötä. Tämä
33479: dettu, oikeuttaa uudistamaan sen toteamuksen,          on varmaan hyvä keino ratkaista kauppataseen
33480:  jonka olen tältä paikalta esittänyt jo aikaisem-      ongelmia. Kuinka tehokas tämä propaganda tu-
33481: minkin, sen nimittäin, että valtiovarainminis-         lee olemaan, sen saa nähdä. Tuntuu vähän leik-
33482: teri Virolainen ei ole oikea henkilö valtiovarain-     kimiseltä. Tervettä ajatusta sinänsä. Lisäksi täs-
33483:  ministerin paikalle. Tämä ei ole mikään henki-        sä sokeripolitiikassa on tuontikaupparahaston
33484: lökohtainen hyökkäys ministeri Virolaista koh-         25 milj. mk, hinnanerokorvauksia ulkomaisen
33485:  taan. Ministeri Virolainenhan on pitkäaikaiseksi      sokerin hinnan alentamiseen. Sokeripolitiikassa
33486: poliitikoksi suhteellisen nuhteettomana säilynyt       olisi pitänyt jo vuosia sitten siirtyä vankemmin
33487: henkilö. Hän on poliittisesti erittäin kokenut.        tukemaan kotimaisen sokerijuurikkaan viljelyä.
33488:  Hän on ahkera ja työteliäs ja kaiken lisäksi          Erityisesti tänä vuonna, kun juurikkaan vilje-
33489:  vielä raitis (Ed. Kortesaltni: Se on suurin           lyksessä on ollut poikkeuksellisen suuria vai-
33490: ansio hänellä!). Mutta valtiovarainministeriksi        keuksia, satotulokset markkamääräisesti vai-
33491:  hänestä ei ole siitä yksinkertaisesta syystä, että    keuksista johtuen ovat jääneet erityisen heikoik-
33492:  hän on aivan liikaa puoluemies, puolueen joh-         si. Olemme aikaisemmin jo noin vuosi sitten
33493:  taja, sopiakseen valtiovarainministerin paikalle.     esittäneet, että näitä ulkomaisen sokerin hin-
33494:  Puolueenjohtajana hänellä on aivan liian suuri        nantukivaroja olisi pitänyt siirtää kotimaisen
33495:  houkutus harjoittaa tätä poliittisen joulupukin       juurikkaan hyväksi, jolloin niiden tervehdyttä-
33496:  roolia, ja se näkyy tässä valtion menojen pai-        vä vaikutus myöskin kauppataseeseen olisi ollut
33497:  sunnassa. Hallitusta olisi todella aika uudelleen     oleellinen. Tulemme myöskin tähän asiaan yksi-
33498:  järjestellä siten, että ministeri Virolainen siir-    tyiskohtaisessa käsittelyssä tekemään esityk-
33499:  rettäisiin valtiovarainministerin paikalta jollekin   semme.
33500:  toiselle postille (Eduskunnasta: Mihin esimer-           Siitä, mitä tulee tähän budjettipolitiikkaan,
33501:  kiksi?). Vaikka pääministeriksi, jonka paikan         on moneen otteeseen täällä näinä päivinä pu-
33502:  hän täyttäisi pääministeri Sorsaa paljon parem-       huttu, mutta selvää on, että jokainen alkaa
33503:  min.                                                  vähitellen entistä konkreettisemmin nähdä, että
33504: 701   11/74
33505: 5602                                  Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
33506: 
33507: 
33508: järjestykseen tämän asian ja budjettipolitiikan         puhun asiasta, jota Suomen kansan suuri enem-
33509: hoito pitäisi saada. Ei ole asiallista, että suurilla   mistö ei hyväksy.
33510: lisäbudjeteilla jatkuvasti hoidellaan valtion bud-          Puhun asiasta tänään vain siinä mielessä, että
33511: jettipolitiikkaa.                                       hallitus on katsonut, että tämä on sellainen
33512:                                                         lisäys budjettiin, joka on sopusoinnussa hallitus-
33513:    Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Halli-        muodon lisäbudjettia koskevan säännöksen
33514: tusmuodon 69 §:n 2 momentissa sanotaan näin:            kanssa. Miksei hallitus silloin ole ottanut mark-
33515: "Jos vahvistettuun tulo- ja menoarvioon havai-          kaakaan budjettiin niiden vanhojen ja taloudel-
33516: taan välttämättömästi tarvittavan muutoksia,            lisessa puutteessa elävien vapaussoturien avus-
33517: annettakoon eduskunnalle esitys lisäyksestä             tamiseksi, jotka ovat saaneet odottaa turhaan
33518: tulo- ja menoarvioon." Nyt voidaan kysyä,               tältä hallitukselta edes lämmintä kättä? Hallitus
33519: kuinka monta tähän neljänteen lisäbudjettiesi-          suhtautuu vapaussotureihin, joiden asiaan jat-
33520: tykseen sisältyvistä muutosehdotuksista on pi-          kuvasti on eduskunnassa kiinnitetty huomiota,
33521: dettävä välttämättömästi tarvittavina. On aivan         niin kuin nämä olisivat toisen luokan kansalai-
33522: varmaa, että suuri osa näistä lisäyksistä on            sia, mutta Chilen Suomeen saapuneet pakolaiset
33523: sellaisia lisäyksiä, jotka johtuvat hallituksen         taas sellaisia henkilöitä, joita Suomen kansan,
33524: erittäin holtittomasta valtiontaloudesta.               veronmaksajien siis, tulee avustaa aivan niin
33525:                                                         paljon kuin heille taattu suhteellisen korkea
33526:    Kiinnitän vain huomioni 24 pääluokan 20              elintaso asuntoineen, työpaikkoineen, opinto-
33527: lukuun, Kansainvälinen kehitysyhteistyö. Mo-            mahdollisuuksineen vaatii. Minusta on erit-
33528: mentille 69, Humanitaarinen apu kehitysmaille,          täin loukkaavaa tämä, että ei ole ensin ratkais-
33529: sisältyy lisäystä 100 000 mk varauksena kiireel-        tu vapaussotaan osallistuneiden ja tänään ta-
33530: lisiin avustuksiin johtuen Chilen pakolaisten           loudellisissa vaikeuksissa elävien vanhojen mies-
33531: avustamiseen tarvittavien menojen arvioitua             ten ja eräiden naistenkin asiaa, vaan ajetaan tä-
33532: suuremmasta kasvusta. Hallitus, johon osallistu-        män toisen ryhmän asiaa niin, että se nyt tä-
33533: vat ei-sosialistiset keskipuolueet, on katsonut         män vuoden aikana jo on vaatinut lähes 6 milj.
33534: aiheelliseksi esittää tämän vuoden aikana hyväk-        mk. Mutta edustajat muistavat varmasti, kun
33535: sytyissä budjeteissa yhteensä 5 755 000 mk eli          me 11 kuukautta sitten hyväksyimme 3 milj.
33536: lähes 6 milj. mk Chilen ammattivallankumouk-            markan määrärahan vapaussotaan osallistunei-
33537: sellisten avustamiseksi heidän siirrettyään toi-        den henkilöiden avustamiseen. Tätä määrärahaa
33538: mintansa Suomeen. Olen jo kiinnittänyt erääs-           ei ole voitu jakaa. Se on edelleen käyttämättä
33539: sä suullisessa kysymyksessä hallituksen huo-            sosiaalihallituksesta saamieni tietojen mukaan
33540: mion siihen, että nämä pakolaiset harrastavat            siitä syystä, että hakijoita on ollut niin paljon,
33541: poliittista kiihotustyötä Suomessa vastoin kaik-        ettei tiedetä, voidaanko maksaa tästä määrä-
33542: kia turvapaikkaoikeutta koskevia määräyksiä.            rahasta 1 000 markan suuruisia korvauksia, ja
33543: Vastaus, jonka hallitus antoi, ei ollut tyydyttä-        1 000 markan korvauksia maksettiin niistä mää-
33544: vä. Se oli naurettava. Hallituksen puolesta mi-          rärahoista, jotka eduskunta on jo muistaakseni
33545: nisteri Laine väitti, että poliittinen propagan-        kolmessa budjetissa hyväksynyt vankileireillä
33546: datilaisuus on musiikki- ja laulutilaisuus. Enem-       ja muuten vankeudessa vapaussodan aikana ja
33547: pää hallitus ei tiedä siitä toiminnasta, jota nämä      vapaussodan jälkeen olleille. Nämä ovat siis
33548: äärivasemmistolaiset Suomen vieraanvaraisuutta          kyllä saaneet 1 000 mk henkeä kohti, joista
33549: väärinkäyttäen täällä harjoittavat (Ed. Liika-          hakijoista yli 90 % on ollut silloista laillista
33550: nen: Onko Ehrnrooth ollut paikalla?).                   hallitusta vastaan kapinaan nousseita henkilöitä.
33551:     Ed. Liikanen, tiedän, että tämä tilaisuus, jota     Me emme ole äänestäneet näitä vastaan. Mutta
33552: kysymyksessäni tarkoitin, oli Senaatintorilla ja        kuka on vastustanut tässä eduskunnassa sitä
33553: hallitus toimii niin lähellä Senaatintoria, että se-    oikeudenmukaisuutta, että myös vapaussoturit
33554: kin tiesi ainakin kovaäänisten kautta siitä, mis-        saisivat eduskunnan yksimielisesti hyväksymäs-
33555: tä oli kysymys. Nämä propagandapuheitten pi-             tä 3 milj. markan määrärahasta edes 1 000
33556: täjät eivät laulaneet, he esittivät kyllä sanotta-      markan suuruisen kertakaikkisen korvauksen
33557: vansa niin kuin muutkin ääriliikkeitten propa-           (Ed. V. Vennamo: Kepu on vastustanut!). -
33558: gandaa harjoittavat edustajat (Ed. Liikanen: En         Ed. Veikko Vennamo, minä kohta uskon, että
33559: nähnyt Ehrnroothia tilaisuudessa! ) . - Ed. Lii-         näin on asian laita, koska kepu on hallituspuo-
33560: kanen tietää varsin hyvin, koska ed. Liikanen            lue ja kepu voisi, jos se saisi tukea muilta hal-
33561: varmasti on niin lähellä tätä toimintaa, että            lituspuolueilta, ainakin keskipuolueilta, jotka
33562:                                              Lisämenoarvio                                         5603
33563: 
33564: 
33565: ovat yhteistyössä lähes kaikissa as101ssa, jopa       lausun suuren ihmettelyni sen johdosta, että
33566: menossa vaaliliittoihin monessa vaalipiirissä,        puolue, joka sanoo olevansa läheisessä yhteis-
33567: hoitaa tämän asian ja huolehtia siitä, että vih-      työssä keskustapuolueen kanssa, lähtee harjoit-
33568: doinkin nämä vanhat miehet saisivat edes tä-          tamaan mitä häikäilemättömintä yhteistyötä tär-
33569: män korvauksen muodossa tunnustusta siitä,            keässä nimitysasiassa sellaisen puolueen kanssa,
33570: että he tekivät itsenäisyyden ja vapauden mah-        jonka aktiivisista puoluepolitiikoista valtaosa ei
33571: dolliseksi. Tämä on varsin ikävä asia todeta.         edes kuulu kirkkoon. On kyllä hyvin hämmäs-
33572: Vielä ikävämmäksi se muodostuu sen johdosta,          tyttävää, että näin harjoitetaan yhteistyötä kes-
33573: että valtiovarainvaliokunnasta on kantautunut         kustassa. Pyydän kysyä herra valtiovarainminis-
33574: sellaisia tietoja, ettei edes ensi vuoden varsinai-   teriltä, katsotteko te enää tarkoituksenmukai-
33575: seen tulo- ja menoarviomietintöön tule sisälty-       seksi jatkaa ehkä muiden ei-sosialististen puo-
33576: mään markkaakaan näitä vapaussotureita varten         lueiden vahingoksi sellaista yhteistyötä, joka
33577:  (Ed. Taipale: Eikö suurpääoma maksa omille            tietää vasemmistolaisen politiikan edistämistä
33578: sotilailleen itse?) - Ed. Taipale, joka lähtee         tässä maassa. Eikö kepu nyt vihdoin ole huo-
33579: porvarillisesta kodista, kai tietää, mistä nyt on      mannut, että nämä pienet keput harjoittavat
33580: kysymys. Kai ed. Taipaleella on niin hyvä his-        politiikkaa, joka hajoittaa, joka vahvistaa va-
33581: torian tuntemus, että hän tietää, mistä on kysy-       semmistoa ja jonka ainoa päämäärä voi olla jat-
33582: mys silloin, kun puhutaan vapaussodasta. Mutta         kuva vaa'ankielenä oleminen ja pelaaminen sii-
33583: nyt ei kirjoiteta historiaa eikä sitä liioin tässä     nä erittäin ikävässä ilmapiirissä, joka on synty-
33584: salissa vääristellä, niin kuin tehdään erään toi-      nyt tämän maan politiikkaan.
33585: sen henkilön toimesta eräässä toisessa lähei-              Olisin voinut, herra puhemies, vielä jatkaa
33586: sessä talossa (Ed. Forsman: Kuka hän on?).             puhumalla eräästä toisesta asiasta, joka liittyy
33587: - Niin, kuka hän on, ed. Forsman? Tarvi-               opetusministeriön hallinnonalaan, mutta kun
33588:  taanko vielä vastausta tähänkin kysymykseen?          tämä asia, joka koskee erästä ns. ystävyysseu-
33589:  Luulin, että tämä oli notorinen tosiasia, niin        raa, koskettelee läheisesti tasavallan president-
33590:  kuin tuomioistuimissa sanotaan.                       tiä, en halua tänään tähän puuttua. Olen vain
33591:      Joka tapauksessa vetoan nyt herra valtiova-       todennut, että tällaisestakaan asiasta ei enää
33592:  rainministeriin, että hän hoitaisi tämän asian        eduskunta saa päättää muuta kuin muodollisesti
33593:  arvovallallaan niin, että nämä vapaussoturit          kumileimasimena olemalla, vaan tästä sanelee
33594:  saavat edes sen 1 000 markan korvauksen, joka         sopimattomassa tilaisuudessa valtion päämies
33595:  on maksettu niille väärällä puolella olleille,        eduskunnalle päätöksen, ja sen mukaan kaikki
33596:  joiden asiasta eduskunta on monta kertaa teh-         nöyrät puolueet ja kansanedustajat toimivat.
33597:  nyt myönteisen päätöksen. Tämä on kysymys,            Niin ovat toimineet tässäkin yhteydessä. Jos
33598:  johon tulee kiinnittää huomiota niiden viikko-         joku haluaa kieltää, että näin on, niin haastan
33599:  jen aikana, jolloin vielä ensi vuoden varsinai-        keskusteluun mukaan ja palataan tähän keskus-
33600:  nen tulo- ja menoarvioesitys on eduskunnassa           teluun mukaan ja palataan tähän.
33601:   vireillä.
33602:      Eräs toinen asia tulee mieleen tänään, kun          Ed. L a i ne: Herra puhemies! Ed. Ehrn-
33603:   käsitellään tätä paksua kirjaa, johon sisältyy      rooth sanoo olevansa perustuslaillinen. Hän on
33604:   huomattavan suuri osa kohta loppuun kulu-           tämän puolueen edustajana eduskunnassa. Tästä
33605:   neen vuoden menoista, nimittäin opetusminis-        voisi saada jopa sellaisen käsityksen, että hän
33606:   teriön hallinnonala. Siinä on lukuna 02 luteri-     puolustaisi perustuslaillisia oikeuksia ja niiden
33607:   lainen kirkko ja siinä ehdotetaan 110 000 mk        puolesta toimineita. Ed. Ehrnroothin äskeinen
33608:   lisäystä. Mutta en puutu tähän lisäykseen, vaan     puheenvuoro chileläisten pakolaisten avustami-
33609:   puutun muutamin sanoin siihen ratkaisuun,           sesta oli kuitenkin perin juurin vastakkainen
33610:   joka tänään on syntynyt, kun hallitus on äänes-     perustuslain kunnioittamiselle syyttäessään hal-
33611:   tyksen jälkeen päättänyt suositella vasemmiston     litusta siitä, että se on osallistunut sellaisten
33612:   ajamaa ehdokasta Kuopion hiippakunnan piis-         pakolaisten avustamiseen, jotka ovat joutuneet
33613:   paksi. Olen erittäin hämmästynyt, että ruotsa-      lähtemään Chilestä vain sen vuoksi, että he
33614:   lainen kansanpuolue on katsonut oikeaksi puut-      puolustivat perustuslaillisessa järjestyksessä pe-
33615:   tua tähän asiaan, joka koskee vaalipiiriä, jossa    rustuslaillisia oikeuksia ja vapauksia, jotka pol-
33616:   ruotsalaisella kansanpuolueella ei ole eikä tule    jettiin vereen ja hautaan niiden toimesta, jotka
33617:   olemaankaan yhtään ääntä. Tämä on opetusmi-         nauttivat sympatiaa ed. Ehrnroothin ja hänen
33618:   nisteriön hallinnonalaan kuuluva kysymys, ja        kannallaan olevien taholta (Ed. Ehrnrooth:
33619: 5604                                Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
33620: 
33621: 
33622: Miksi eivät lähteneet sosialistisiin valtioihin,     tässä yhteydessä lyhyesti mm. Tampereen kau-
33623: Kiinaan esimerkiksi?).                               punginvaltuustossa valtuuston budjettikokouk-
33624:    Herra puhemies! Pyysin tämän puheenvuo-           sen yhteydessä sos.dem. valtuustoryhmän pu-
33625: roni varsinaisesti kiinnittääkseni huomiota hal-     heenjohtajan puheenvuoroon, jossa hän paikalli-
33626: lituksen esityks-en perusteluihin, joissa kerro-     sen sos.dem. lehden mukaan on lausunut tuntu-
33627: taan valtionapumenojen lisäämisestä. Hallitus        van siltä, että valtiovalta ei tuntisi kuntien vai-
33628: perusteluissaan ikään kuin valittaa sitä, että on    keuksia. Ja hän jatkaa näin: Jos nykyinen ti-
33629: jouduttu ehdottamaan lisäyksiä eräisiin valtion-     lanne ja kehityssuunta jatkuu, ovat kunnat jou-
33630: apumenoihin. Hallitus sanoo, että vaikka valta-      tumassa tilanteeseen, jossa käytettävissä olevat
33631: osa näistä lisäysehdotuksista johtuukin hinta- ja    voimavarat riittävät kenties vain lakisääteisten
33632: kustannustason arvioitua nopeammasta nousus-         velvoitteiden hoitamiseen.
33633: ta, on hallituksen käsityksen mukaan tarpeen            Mainittu sosialidemokraattisen valtuustoryh-
33634: selvittää, kuinka paljon kyseisiin uudistuksiin      män puheenjohtaja kertoi lasketun, että uudet
33635: liittyy sellaisia menojen lisäyksiä, jotka voidaan   valtion asettamat lisärasitteet aiheuttavat koro-
33636: jättää toteuttamatta ilman, että kyseisten uudis~    tuspainetta kuntien veroäyreihin noin yhden
33637: tusten tavoitteita olennaisilta osin vaarannetaan.   pennin verran, ilmaisten käsityksenään, että
33638: Tästä saa siis sellaisen käsityksen, että hallitus   tuskin on mahdollista kunnallisverotuksen sel-
33639: kyllä suvaitsee ja hyväksyy sen, että ainakin        lainen nostaminen, joka mahdollistaa valtuuston
33640: jossain määrin voidaan näitä uudistuksia vaa-        harkintavallassa olevien menojen merkittävän
33641: rantaa.                                              nousun. Puhuja sanoi "väkisinkin päätyvänsä
33642:    Huolestuttavampaa on kuitenkin se, että           sellaiseen toteamukseen, että kunnallisen de-
33643: hallitus ilmoittaa tarkoituksena olevan selvit-      mokratiamme tosiasiallinen supistuminen on
33644: tää kuntien valtionavustusjärjestelmän uudista-      väistämätöntä nykyisestä kehityksestä" (Ed.
33645: mistyön yhteydessä, missä määrin nykyinen val-       Kortesalmi: Siitähän te kommunistit iloitset-
33646: tionavustusjärjestelmä on ollut syynä valtion-       te!). - Ed. Kortesalmen olisi syytä tarkemmin
33647: apumenojen ennakoitua nopeampaan kasvuun.            perehtyä, jos hän haluaa saada oikeita tietoja
33648: Tässä siis hallitus selvästi ilmaisee pyrkimyk-      ja käsityksiä kommunistien ja kansandemokraat-
33649: sensä pienentää niitäkin vähäisiä osuuksia, joil-    tien suhtautumisesta kunnalliseen itsehallintoon,
33650: la valtio osallistuu kuntien menoihin. Juuri täs-    kuntien oikeuksiin (Ed. Kortesalmi: Teillähän
33651: tä syystä haluaisin lyhyesti kiinnittää huomiota     on demokraattinen sentralismi, Keskuskomitea
33652: valtion ja kuntien kustannusjakoon.                  määrää!).
33653:    Valtion ja kuntien keskinäinen tulonjako ja          Lopuksi haluaisin todeta, mitenkä parlamen-
33654: kustannusjako kulkevat vuosi vuodelta kuntien        taarisessa liikennekomiteassa on tehty selvityk-
33655: kannalta epäoikeudenmukaisempaan suuntaan.           siä ja laskelmia, joissa on verrattu valtion ja
33656: Samaan aikaan kun valtion kassatulot ovat pai-       kuntien menojen keskinäistä suhdetta. Näiden
33657: suneet kuin pullataikina verotulojen kasvun          laskelmien mukaan valtio on viime vuosina
33658: runsauden vuoksi, valtiovalta lisää kuntien kus-     voittanut puhdasta tieliikenteessä noin 500 milj.
33659: tannuskuormaa kiinnittämättä huomiota kuntien        mk vuosittain, mutta vastaavasti kuntien häviö
33660: taloudelliseen kantokykyyn tai valtion ja kun-       tieliikenteen hoidosta on yli 600 milj. mk vuo-
33661: tien kustannustenjaon oikeudenmukaistamisen          dessa. Näin ollen esim. moottoriajoneuvoveron
33662: tarpeeseen. Kunnat ovat joutuneet todella, sa-       tuoton jakaminen kunnille joko kokonaan tai
33663: noisin, ankaran herra valtion kuristusotteeseen,     ainakin puoliksi olisi yksi käyttökelpoinen eh-
33664: jota vielä pahentavat inflaation ja voimakkaassa     dotus valtion tulojen ohiaarniseksi kunnille ja
33665: korotuskierteessä olevan hintapolitiikan seu-        näin kuntien taloudellisten vaikeuksien helpot-
33666: raukset. Valtiovallan tulisi nykyistä paljon suu-    tamiseksi.
33667: remmassa määrin osallistua kuntien menojen              Valtiolla olisi monta muuta keinoa ja ratkai-
33668: kattamiseen ja yleisten yhteiskunnallisten teh-      sua, joita voitaisiin käyttää. Viittaan vain kun-
33669: tävien kustantamiseen.                               nallisveron muuttamiseen progressiiviseksi ja
33670:    Täällä pari päivää sitten mm. sosialidemo-        kunnallisen omaisuusveron perimiseen suuryh-
33671: kraattisen ryhmän piiristä kuulluissa kunnallis-     tiöiltä. Ellei hallitus halua ryhtyä näitä keinoja
33672: elämää lähellä olevien edustajien puheenvuo-         käyttämään, edessä on sellaisen linjan jatkumi-
33673: roissa paheksuttiin eräitä muita puheenvuoroja,      nen, joka nyt näkyy 247 kaupungin, kauppalan
33674: joissa oli kritisoitu hallituksen linjaa suhteessa   ja maalaiskunnan ennakkoveroäyrin hinnan ko-
33675: kuntien avustamiseen. Tämän vuoksi viittaan          rotuksena. Tällaisessa yli puoleen kunnista ulot-
33676:                                             Lisämenoarvio                                         5605
33677: 
33678: tuvassa veronkorotuslinjassa on pian pää vetä. .    som i andra frågor gäller det för en minister att
33679: vän käsissä. Tämä olisi syytä havaita ja uskoa      efter bästa förmåga och med helhetens bästa
33680: myöskin hallituksen piirissä.                       för ögonen fatta sitt beslut utan sidoblickar tili
33681:                                                     den ena eller tili den andra sidan. Och jag är
33682:    Ed. Korte s a 1m i: Minä pyysin tämän            övertygad om att så har skett för de svenska
33683: puheenvuoroni vastauspuheenvuorona ed. Lin-         ministrarnas del också i den här saken.
33684: kolalle. Mutta kun sitä ei annettu, niin sen ta-
33685: kia vain haluan oikaista, kun ed. Linkola kiis-        Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Vas-
33686: tellessään ed. Veikko Vennamon kanssa väitti,       taan suomeksi, jotta voittaisimme aikaa.
33687: että myös välihuudot merkitään eduskunnan              En ole väittänyt, että he eivät olisi pyrkineet
33688: pöytäkirjoihin. Nyt oli kysymys ed. Huurtamon       parhaan ymmärryksensä mukaan ratkaisemaan
33689: välihuudosta. Totean, että välihuutoja ei suin-     tätä kysymystä. Olen vain väittänyt, että he
33690: kaan läheskään aina merkitä eduskunnan pöy-         ovat saaneet aikaan tuloksen, joka loukkaa kaik-
33691: täkirjoihin, niin että tämä ed. Huurtamon ky-       kia niitä ministereitä, jotka kuuluvat ei-sosia-
33692: seinen välihuuto on ilmeisesti jäänyt pois (Ed.     listiseen keskustapuolueeseen, ja loukkaa myös
33693: Ehrnrooth: Se ei kuulunut kaikkialle!).             suurta osaa niistä porvarillisista äänestäjistä,
33694:                                                     jotka kuuluvat kirkkoon ja joita Kuopion piis-
33695:    Ed. Laati o: Herra puhemies! Haluan vain         pan nimitys koskee. Ed. Sigfrids tulee totea-
33696: lyhyesti täydentää ed. Ehrnroothin lausumaa         maan, kun hän lähtee joululomalle, että suuri
33697: vapaussoturikysymyksestä.                           osa hänen äänestäjäkunnastaan on hämmästynyt
33698:    Eduskunnan hyväksymästä 3 milj. markan           sen kannan johdosta, jonka hallitus ja ruotsalai-
33699: määrärahasta on korvausta hakenut tähän men-        sen kansanpuolueen ministerit ovat tässä asiassa
33700: nessä elikkä 19. 12. 1974 mennessä 7 336 hen-       omaksuneet.
33701: kilöä. Hakemukset käsitellään ensiksi kansan-
33702: eläkelaitoksessa, josta niitä tähän mennessä on       Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
33703: palautettu sosiaalihallitukselle 6 748 kappalet-
33704: ta. Näistä hakijoista on täyden tukilisän saajia      Puhemies: Esitellään menot.
33705: 1 913 kappaletta ja osittaisen tukilisän saajia
33706: 3 124 kappaletta. Nyt on sosiaalihallituksessa
33707:                                                                      Pääluokka 21.
33708: päätetty, että vain tukilisän saajat voivat saada
33709: korvauksen. Täyden tukilisän saajan korvaus on
33710:                                                       Luku 02 Tasavallan Presidentin kanslia, hy-
33711: 800 mk, ja osittaisen tukilisän saajan korvaus
33712:                                                     väksytään.
33713: on 400 mk. Korvauksen maksaminen siihen
33714: oikeutetuille on vasta alkamassa.
33715:    Kun näin on, on todella paikallaan kysyä                          Pääluokka 22.
33716: hallitukselta, pitääkö nykyinen hallitus tätä
33717: oikeana toimenpiteenä, kun kuitenkin laillista        Luku 01 Kansanedustajat.
33718: hallitusta vastaan vapaussodassa taistelleille ja
33719: vangeiksi joutuneille maksettiin korvausta vä-
33720:                                                       Keskustelu:
33721: hintään 1 000 markkaa henkilöä kohti. Pitääkö
33722: hallitus tosiaankin, niin kuin täällä on todettu,      Ed. Korte s a 1m i: Ehdotan, että momen-
33723: Chilen pakolaisia huomattavasti arvokkaampina       tilta 20, jolle on merkitty kansanedustajien
33724: henkilöinä kuin vapaussotureita Suomen valtio       matkalippujen hintoihin ja matkakustannuksiin
33725:  (Ed. Ehrnrooth: Niinhän se tekee!).                lisäystä, vähennettäisiin 50 000 mk, ja viittaan
33726:                                                     yleiskeskustelussa käyttämääni puheenvuoroon.
33727:    Ed. Sigfrids: Herr talman! Jag begärde           Lisäksi ehdotan perusteluissa lausuttavaksi seu-
33728: ordet för att bemöta riksdagsman Ehrnrooths         raavaa: "Kun kansanedustajien ulkomaanmat-
33729: uttalande, när han menar, att de svenska mi-        kat näyttävät yhä enemmän muodostuvan osit-
33730: nistrarna i en utnämningsfråga hade tagit ställ-    taisiksi huvimatkoiksi, eduskunta edellyttää,
33731: ning, där de enligt hans förmenande inte hade       että nykyisessä taloudellisessa tilanteessa nouda-
33732: haft anledning att göra detta. Jag kan inte         tetaan asianmukaista säästäväisyyttä."
33733: förstå, att någon minister kan undandra sig sitt
33734: ansvar i en fråga, som statsrådet som helhet          Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
33735: har att ta ställning tili. Och i den här frågan     ed. Kortesalmen tekemää ehdotusta.
33736: 5606                               Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
33737: 
33738: 
33739:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              mi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyry-
33740:                                                     nen, Åsvik ja Ääri.
33741:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Korte-
33742: salmi ed. Vainion kannattamana ehdottanut,             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
33743: että momentilta 20 vähennettäisiin 50 000
33744: markkaa ja että perusteluissa lausuttaisiin:          Asunmaa, Ehrnrooth, Katajavuori, Kortesal-
33745: "Kun kansanedustajien ulkomaanmatkat näyt-          mi, Kurppa, Lemström, L. Linna, Mänttäri, Re-
33746: tävät yhä enemmän muodostuvan osittaisiksi hu-      mes, Sainio, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-
33747: vimatkoiksi, eduskunta edellyttää, että nykyi-      nio, Vaittinen-Kuikka, P. Vennamo, V. Ven-
33748: sessä taloudellisessa tilanteessa noudatetaan       namo ja Volotinen.
33749: asianmukaista säästäväisyyttä."
33750:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
33751:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    jat:
33752:                                                        Ahde, Antila, Borg, Ekorre, Friberg, Helle,
33753:   Äänestys ja päätös:                               Holkeri, Honkonen, Hostila, Huotari, Huur-
33754:                                                     tamo, Jaatinen, Kainulainen, Ahti Karjalainen,
33755:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos      Kauppi, Koppanen, Koskinen, Lehmonen, Leh-
33756: "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen ehdotus hy-        tinen, Lillqvist, Loikkanen, Lottanen, Martikai-
33757: väksytty.                                           nen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkinen, Nie-
33758:                                                     melä, E. Niskanen, Pekkala, Rainio, Räsänen,
33759:                                                     Salmi, Saloranta, Seppä, Sorsa, Sundqvist, 1.
33760:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Suominen, Tallgren, Työläjärvi ja Westerholm.
33761:    Aalto, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Aro,
33762: Asunta, Björklund, Breilin, Burman, Eskelinen,         Puhemies: Äänestyksessä on annettu 142
33763: Eskman, Flinck, Forsman, Gestrin, Granvik,          jaa- ja 17 ei-ääntä; poissa 40.
33764: Haapanen, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hete-
33765: mäki, Hokkanen, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
33766: blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
33767: Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Jun-      Luku 02 Eduskunnan kanslia, luku 05 Edus-
33768: tumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,        kuntatalo ja luku 14 Eduskunnan oikeusasia-
33769: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.        mies, hyväksytään.
33770: Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen,
33771: Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kohta-
33772: la, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,          Luku 99 Eduskunnan muut menot.
33773: Koskenniemi, Laatia, Laine, Laitinen, Lampi-
33774: nen, Lankinen, Lattula, Liedes, Liikanen, Lin-        Keskustelu:
33775: deman, Linkola, H. Linna, Luja-Vepsä, Läh-
33776: teenmäki, Manninen, Mattila, Miettinen, Mus-           Ed. K o r t e s a 1m i: Esillä on Antellin ko-
33777: tonen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö,         koelmien valtuuskunnan siirtomääräraha, ja
33778: Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-        yleiskeskustelussa käyttämääni puheenvuoroon
33779: koski, Nikkilä, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,       viitaten ehdotan perusteluissa lausuttavaksi seu-
33780: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,        raavaa: "Eduskunta toteaa, että sen valvonnassa
33781: Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,           olevien Antellin kokoelmien asioita on valtuus-
33782: Rantala, Rekonen, Roden, Ronkainen, Rosnell,        kunnassa hoidettu leväperäisesti ja ilmeisesti
33783: Ruokola, Rytkönen, Saarinen, Saarto, Saimo,         arvokkaita esineitä on päässyt katoamaan. Täs-
33784: Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Sa-    tä syystä eduskunta edellyttää, että laki tässä
33785: lolainen, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-   eduskunnan arvovaltaa suuresti alentavassa
33786: kangas, Sinisalo, Stenbäck, Suokas, S. Suomi-       asiassa tekee tehtävänsä."
33787: nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
33788: Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka,         Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
33789: Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,             natan ed. Kortesalmen ehdotusta.
33790: Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vartia,
33791: Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
33792:                                              Lisämenoarvio                                       5607
33793: 
33794: 
33795:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Korte-             pamäki, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,
33796: salmi ed. P. Vennamon kannattamana ehdotta-          Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, H. Wes-
33797: nut, että momentin 23 perusteluissa lausuttai-       terlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vi-
33798: siin: "Eduskunta toteaa, että sen valvonnassa        rolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen,
33799: olevien Antellin kokoelmien asioita on valtuus-      Asvik ja Ääri.
33800: kunnassa hoidettu leväperäisesti ja ilmeisesti
33801: arvokkaita esineitä on päässyt katoamaan. Tästä
33802: syystä eduskunta edellyttää, että laki tässä edus-      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
33803: kunnan arvovaltaa suuresti alentavassa asiassa          Kortesalmi, Lemström, Vainio, P. Vennamo
33804: tekee tehtävänsä."                                   ja V. Vennamo.
33805:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                        "Tyhjää" äänestää edustaja Veikko Turunen.
33806: 
33807: 
33808:   Äänestys ja päätös:                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
33809:                                                      jat:
33810:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
33811: "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen ehdotus hy-            Antila, Borg, Ekorre, Friberg, Helle, Hol-
33812: väksytty.                                            keri, Hostila, Huurtamo, Jaatinen, Kainulai-
33813:                                                      nen, Ahti Karjalainen, Koskinen, Lehmonen,
33814:                                                      Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen, Lottanen, Mar-
33815:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              tikainen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkinen,
33816:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,         Niemelä, E. Niskanen, Pekkala, Räsänen, Saimi,
33817: Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin, Bur-       Saloranta, Sorsa, Sundqvist, I. Suominen, Tall-
33818: man, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,           gren, TyöläjärVi ]a Westerholm.
33819: Forsman, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapa-
33820: salo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,                 puhemies: Äänestyksessä on annettu 160
33821: Honkonen, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-          jaa- ja 5 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 33.
33822: blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
33823:                                                        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
33824: Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Jun-
33825: tumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
33826: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
33827: Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalai-                           Pääluokka 23.
33828: nen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
33829: Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto,           Luku 01 Valtioneuvosto.
33830: T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Kosken-
33831: niemi, Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen, Lampi-
33832:                                                        Keskustelu:
33833: nen, Lankinen, Lattula, Liedes, Liikanen, Lin-
33834: deman, Linkola, H. Linna, L. Linna, Luja-Vep-           Ed. K o r t e s a 1m i: Esillä on siis valtio-
33835: sä, Lähteenmäki, Manninen, Mattila, Miettinen,       neuvosto elikkä ministerien käyttövarat, ja
33836: Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Män-            yleiskeskustelussa käyttämääni puheenvuoroon
33837: nistö, Mänttäri, Nevalainen, E. Nieminen, N.         viitaten ehdotan perusteluissa lausuttavaksi
33838: Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen,          seuraavaa: "Eduskunta edellyttää, että hallitus
33839: Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poh-       noudattaa säästäväisyyttä valtion varoilla suo"
33840: jonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen,        ritettavissa toimenpiteissä."
33841: Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes,
33842: Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkö-             Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
33843: nen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama,        ed. Kortesalmen ehdotusta.
33844: Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen,
33845: Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
33846: kangas, Sinisalo, Stenbäck, Suokas, S. Suomi-
33847: nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,            Puhemies: Keskustelussa on ed. Korte-
33848: Tamminen, Tarjanne, Teit, Tiilikainen, Tikka,        salmi ed. Vainion kaJnnautamaoo ehdottanut,
33849: Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tu-          että momentin 21 perusteluissa lausuttaisiin:
33850: 5608                                Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
33851: 
33852: 
33853: "Eduskunta edellyttää, että hallitus noudattaa       Linna, Mänttäri, Rainio, Tupamäki, Vainio,
33854: säästäväisyyttä valtion varoilla suoritettavissa     P. Vennamo ja V. Vennamo.
33855: toimenpiteissä."
33856:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
33857:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     jat:
33858: 
33859:   Äänestys ja päätös:
33860:                                                         Antila, Borg, Ekorre, Friberg, Gestrin, Hol-
33861:                                                      keri, Hostila, Huurtamo, Jaatinen, Kaarna,
33862:    Joka hyväksyy m1etmnön, äänestää "jaa";           Kainulainen, Ahti Karjalainen, Koskinen, Leh-
33863: jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen ehdotus         monen, Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen, Lotta-
33864: hyväksytty.                                          nen, Martikainen, Mykkänen, Myyryläinen,
33865:                                                      Mäkinen, Niemelä, E. Niskanen, Pekkala, Rä-
33866:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              sänen, Salmi, Saloranta, Sorsa, Sundqvist, I.
33867:                                                      Suominen, Taipale, Tallgren, Tamminen, Työ-
33868:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,         läjärvi ja Westerholm.
33869: Aro, Asunmaa, Björklund, Breilin, Burman,
33870: Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Granvik,           Puhemies: Äänestyksessä on annettu
33871: Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,            148 jaa- ja 15 ei-ääntä; poissa 36.
33872: Hetemäki, Hokkanen, Honkonen, Huotari,
33873: Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkä-             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. ·
33874: mies, Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen, P.
33875: Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvi-           Luku 02 Valtioneuvoston kanslia ja luku 16
33876: salo-Kanerva, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-         Taloudellinen suunnittelukeskus, hyväksytään.
33877: gas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino
33878: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Ki-
33879: vistö, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.       Luku 25 Valtioneuvoston linna ja erääs
33880: Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,           edustus- ja virkahuoneistot.
33881: Kurppa, La,atio, Lll!ine, Lait:J~nen, Lampinen,
33882: Lankinen, Lattula, Liedes, Liikanen, Linde-
33883: man, H. Linna, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,                Keskustelu:
33884: Manninen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Mä-
33885: kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Nevalai-             Ed. Korte s a 1m i: Kysymyksessä on
33886: nen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,           valtioneuvoston linna ja eräät edustus- ja vir-
33887: Nikkilä, H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekka-        kahuoneistot, ja viitaten yleiskeskustelussa
33888: rinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Pro-         käyttämääni puheenvuoroon ehdotan peruste-
33889: cope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Ran-          luissa lausuttavaksi seuraavaa: "Eduskunta
33890: tala, Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen, Ros-         edellyttää, että alkoholin tarjoilu tilaisuuksissa
33891: nell, Ruokola, Rytkönen, Saarinen, Saarto,           lopetetaan poikkeustapauksia lukuunottamatta."
33892: Saimo, Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi, Sal-
33893: mivuori, Salo, Salolainen, Saukkonen, Seppä,            Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
33894: Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sten-   ed. Kortesalmen tekemää ehdotusta. Lisäksi
33895: bäck, Suokas, S. Suominen, Suorttanen, Suti-         ehdotan momentin 01 perusteluissa lausutta-
33896: nen, Söderman, Tarjanne, Teit, Tiilikainen,          vaksi: "Koska on kiistattomasti voitu todeta,
33897: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-            että valtion edustustiloissa pidettävien tilai-
33898: mioja, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Täh-           suuksien kustannukset ovat nousseet kohtuut-
33899: kämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia,           toman korkeiksi, eduskunta edellyttää, että hal-
33900: Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund,               litus huolehtii siitä, etteivät edustustilojen suo-
33901: Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Vou-       jissa pidettävien tilaisuuksien kustannukset
33902: tilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.                   nouse kohtuuttomiin lukemiin, niin kuin nyt
33903:                                                      on tapahtunut, vaan kustannuksia ratkaisevasti
33904:                                                      alennetaan."
33905:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
33906:    Asunta, Ehrnrooth, Ilaskivi, Junnila, Kata-         Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
33907: javuori, Kortesalmi, Lemström, Linkola, L.           natan ed. Vainion tekemää ehdotusta.
33908:                                              Lisämenoarvio                                        5609'
33909: 
33910: 
33911:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope,
33912:                                                       Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio,
33913:     Puhemies: Keskustelussa on ed. Korte-             Rantala, Rekonen, Remes, Roden, Rosnell,
33914: salmi ed. Vainion kannattamana ehdottanut             Ruokola, Rytkönen, Saarinen, Saarto, Saimo,
33915: momentin 01 perusteluissa lausuttavaksi:              Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,.
33916: "Eduskunta edellyttää, että alkoholin tarjoilu        Salo, Salolainen, Saukkonen, Seppä, Sigfrids,
33917: tilaisuuksissa lopetetaan poikkeustapauksia lu-       Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Stenbäck,
33918: kuunottamatta." Kutsun tätä ed. Kortesalmen           Suokas, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Sö-
33919: ehdotukseksi. Ed. Vainio ed. V. Vennamon              derman, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka,
33920: kannattamana on ehdottanut momentin 01                Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
33921: perusteluissa lausuttavaksi: "Koska on kiistat-       Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-
33922: tomasti voitu todeta, että valtion edustusti-         nen-Kuikka, Vartia, Weckman, H. Westerlund,
33923: loissa pidettävien tilaisuuksien kustannukset         S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
33924: ovat nousseet kohtuuttoman korkeiksi, edus-           Voutilainen, Väyrynen ja Asvik.
33925: kunta edellyttää, että hallitus huolehtii siitä,
33926: etteivät edustustilojen suojissa pidettävien tilai-     "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
33927: suuksien kustannukset nouse kohtuuttomiin lu-
33928: kemiin, niin kuin nyt on tapahtunut, vaan               Juntumaa, Kortesalmi, Lemström, L. Linna,
33929: kustannuksia ratkaisevasti alennetaan." Tämä          Mänttäri, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo, V.
33930: on ed. Vainion ehdotus.                               Vennamo ja Volotinen.
33931: 
33932:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                        "Tyhjää" äärestävitt edustajat Ronkainen ja
33933:                                                       Veikko Turunen.
33934:   Äänestykset ja päätökset:                              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
33935:   Äänestys ed. Kortesalmen ehdotuksesta.              jat:
33936:                                                          Antila, Borg, Ekorre, Friberg, Holkeri, Hos-
33937:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos        tila, Huotari, Huurtamo, Jaatinen, Kainulai-
33938: "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen ehdotus hy-          nen, Ahti Karjalainen, Koskinen, Laine, Leh-
33939: väksytty.                                             monen, Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen, Lotta-
33940:                                                       nen, Martikainen, Mykkänen, Myyryläinen,
33941:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               Mäkinen, Niemelä, E. Niskanen, Pekkala,
33942:                                                       Räsänen, Salmi, Saloranta, Sorsa, Sundqvist,
33943:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,          I. Suominen, Taipale, Tallgren, Tamminen,
33944: Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin,             Työläjärvi, Westerholm ja Ääri.
33945: Burman, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
33946: Forsman, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haa-               P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
33947: pasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hok-           150 jaa• ja 10 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 37.
33948: kanen, Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
33949: blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
33950: Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila,
33951: Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,           Äänestys ed. Vainion ehdotuksesta.
33952: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
33953: Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Kar-              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
33954: kinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,         jos "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hy-
33955: Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koi-        väksytty.
33956: visto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,
33957: Kurppa, Laatio, Laitinen, Lampinen, Lankinen,           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
33958: Lattula, Liedes, Liikanen, Lindeman, Linkola,
33959: H. Linna, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manni-                Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
33960: nen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Mäkelä,            Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin,
33961: Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Nevalainen, E.           Burma!n, Ehrnrooth, Eskelinen, Estkmll!n, Flinok,
33962: Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,           Forsman, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapa-
33963: H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkarinen,             salo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hok-
33964: 702 11/74
33965: 5610                                 Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
33966: 
33967: 
33968: kanen, Honkonen, Hytkkäälä, Hyvönen, Hägg-              Luku 90 Hallinnonaloittain jakamattomat
33969: blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,            menot, hyväksytään. .
33970: Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila,
33971: j'll!ntumaa, Juve1a, Järvenpää, Järvisalo-Kia•nerva,
33972: :K;aam:a, Kaipailnen, Ka!larvainen, 0. :K;angas, R.                      Pääluokka 24.
33973:  Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen,
33974: Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Ki-              Luku 01 mkoasirunministeriö ja luku 10
33975:  vistö, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.      Edustustot, hyväksytään.
33976: Koivisto, Koppanen, Korp1nen, Koskenniemi,
33977:  Kurppa, Laatio, . Laine, Laitinen, Lampinen,            Luku 20 Kansainvälinen kehitysyhteistyö.
33978:  Lankinen, Lattula, Liedes, Liikanen, Linde-
33979:  man, Linkola, H. Linna, Luja-Vepsä, Lähteen-            Keskustelu:
33980:  mäki, Manninen, Mattila, Miettinen, Musto-
33981:  nen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö,               Ed. K o r t e s a 1m i: Esillä on siis kansain-
33982: Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-           välinen kehitysyhteistyö, ja ehdotan luvun pe-
33983:  koski, Nikkilä, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,         rusteluissa lausuttavaksi seuraavaa: "Eduskunta
33984:  Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,          edellyttää, että myönnetyt varat entistä tehok-
33985:  Procope, Puhakka, Pulkkinen, .Raatikainen,            kaammin tulevat todella tarvitsevien hyväksi."
33986:  Rainio, Rantala, Rekonen, Remes, Roden, Ron-
33987:  kainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Saarinen,           Ed. Vainio: Herra puhemies! :K;a~matan
33988:  Saarto, Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi, Sal-       ed. Kortesalmen ehdotusta.
33989:  mivuori, Salo, Salolainen, Saukkonen, Seppä,
33990:  Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sten-      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
33991:  bäck, Suokas, S. Suominen, Suorttanen, Sö-
33992:  derman, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikai-              Puhemies: Keskustelussa on ed. Korte-
33993:  nen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,             salmi ed. Vainion kannattamana ehdottanut
33994:  Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Turunen,              luvun perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta
33995:  Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia,         edellyttää, että myönnetyt varat entistä tehok-
33996:  Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund,                kaammin tulevat todella tarvitsevien hyväksi."
33997:  Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen,
33998:  Väyrynen, Asvik ja Ääri.                                Selonteko myönnetään oikeaksi.
33999: 
34000:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                  Äänestys ja päätös:
34001:   Kortesalmi, Lemström, L. Linna, Mänttäri,               Joka hyväksyy tnletmnön, äänestää "jaa";
34002: Saimo, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo, V.                jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen ehdotus
34003: Vennamo ja Volotinen.                                  hyväksytty.
34004:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
34005: jat:                                                     "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34006:    Antila, Borg, Ekorre, Friberg, Holkeri, Hos-           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
34007: tila, Huotari, Huurtamo, Jaatinen, Kainulai-           Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin,
34008: nen, Ahti Karjalainen, Koskinen, Lehmonen,             Burman, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
34009: Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen, Lottanen, Mar-         Forsman, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Halme,
34010: tikainen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkinen,              Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Honko-
34011: Niemelä, E. Niskanen, Pekkala, Räsänen,                nen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö,
34012: Salmi, Saloranta, Sorsa, Sundqvist, I. Suomi-          Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jokela, A.-L.
34013: nen, Sutinen, Taipale, Tallgren, Työläjärvi ja         Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juvela, Järven-
34014: Westerholm.                                            pää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Ka-
34015:                                                        lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Kar-
34016:   Puhemies: Äänestyksessä on                annettu    huvaara, Aino Karja'Lainen, Ka11kinen, Karpola,
34017: 154 jaa- ja 10 ei-ääntä; poissa 35.                    Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Koh-
34018:                                                        tala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppa-
34019:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  nen, Korpinen, Koskenniemi, Kurppa, Laatio,
34020:                                             Lisämenoarvio                                         5611
34021: 
34022: 
34023: Laine, Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lattula,        tan, että momentille 51, joka tarkoittaa avus-
34024: Liedes, Liikanen, Lindeman, Linkola, H. Linna,       tuksia ulkomailla asuville Suomen kansalaisille,
34025: L. Linna, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manni-            lisättäisiin 50 000 markkaa.
34026: nen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Mäkelä,
34027: Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Ne-             Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
34028: valainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-           natan ed. Kortesalmen ehdotusta.
34029: koski, Nikkilä, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,
34030: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34031: Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
34032: Rainio, Rantala, Rekonen, Remes, Roden, Ros-            Puhemies: Keskustelussa on ed. Korte-
34033: nell, Ruokola, Rytkönen, Saarinen, Saarto,           salmi ed. P. Vennamon kannattamana ehdot-
34034: Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,        tanut, että momentille 51 lisättäisiin 50 000
34035: Salo, Salolainen, Saul<lkonen, Seppä, Sigfrids,      markkaa.
34036: Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Stenbäck, S.
34037: Suominen, Sutinen, Söderman, Tamminen, Tar-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
34038: janne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi-
34039: vanen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö             Äänestys ja päätös:
34040: Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuik-
34041: ka, Vartia, Weckman, H. Westerlund, S. Wes-             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
34042: terlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Vouti-       jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen ehdotus
34043: lainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.                     hyväksytty.
34044: 
34045:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                  "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34046:   Juntumaa, Kortesalmi, Lemström, Ronkai-               Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
34047: nen, Sainio, Veikko Turunen, Vainio, P. Ven-         Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin,
34048: namo, V. Vennamo ja Volotinen.                       Burman, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
34049:                                                      Forsman, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapa-
34050:   "Tyhjää" äänestää edustaja Suokas.                 salo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hok-
34051:                                                      kanen, Honkonen, Huotari, Hykkäälä, Hyvö-
34052:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       nen, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen,
34053: jat:                                                 Ilaskivi, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
34054:   Antila, Borg, Ekorre, Friberg, Haapanen,           Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvi-
34055: Holkeri, Hostila, Huotari, Huurtamo, Jaati-          salo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
34056: nen, Kainulainen, Ahti Karjalainen, Koskinen,        0. Kangas, R. Kangas, Klantola, Karhuvaaro,
34057: Lehmonen, Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen,            A1no Karjalainen, Kalikinen, Karpola, Kataja-
34058: Lottanen, Martikainen, Mykkänen, Myyryläi-           vuori, Kauppi, I\jivistö, Kinuutti1a, Kohtala,
34059: nen, Mäkinen, Niemelä, E. Niskanen, Pekkala,         T. M. Koiv1sto, T. T. Koivisto, Koppanen, Kor-
34060: Räsänen, Salmi, Saloranta, Sorsa, Sundqvist,         p1nen, Koskenniemi, KUil."ppa, Laatio, Laine, Lai-
34061: I. Suominen, Suorttanen, Taipale, Tallgren,          tinen, Lampiren, Lanbnen, Lattula, Liedes, Ui-
34062: Työläjärvi ja Westerholm.                            kanen, Lindeman, Liln!loola, H. Unna, Luja-Vep-
34063:                                                      sä, Lähteenmälki, Manninen, Matui1a, Miettinen,
34064:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                 Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mätki-Hako1a, Männis-
34065: 152 jaa- ja 10 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 36.         tö, Nevalainen, E. Niem~neln, N. Niem1nen,
34066:                                                      Niinvkoski, NLkkiJä, H. N1sikanen, Paoasio, Paju-
34067:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 nen, Pekikar1nen, PihLajamäki, Pohjonen, Pouta-
34068:                                                      neo, Procope, Puhaikka, Pu[kkioon, Raatilkainoo,
34069:                                                      Rainio, Rantala, Rekonen, Remes, Roden, Ron-
34070:  Luku 99 Ulkoasiainministeriön hallinnonalan         kainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Saarinen,
34071: muut menot.                                          Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla, Salmen-
34072:   Keskustelu:
34073:                                                      kivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saukkonen,
34074:                                                      Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sini-
34075:   Ed. K o r t e s a 1 m i: Esillä ovat ulkoasiain-   salo, Stenbäck, S. Suominen, Suorttanen, Suti-
34076: ministeriön hallinnonalan muut menot, ja ehdo-       nen, Söderman, Taipale, Tamminen, Tarjanne,
34077: 5612                              Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
34078: 
34079: 
34080: Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen Toivanen,          P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Korte-
34081: Tuominen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö          salmi ed. P. Vennamon kannattamana ehdot-
34082: Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuik-       tanut momentin 23 perusteluissa lausuttavaksi:
34083: ka, Vartia, Weckman, H. Westerlund, S. Wes-        "Eduskunta edellyttää, että vangeilla suoritettu
34084: terlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Vou-       työ on mielekästä ja että vangit saavat työstä
34085: tilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.                 asianmukaisen korvauksen."
34086: 
34087:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Selonteko myönnetään oikeaksi.
34088:   Kortesalmi, Lemström, L. Linna, Mänttäri,
34089: Suokas, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo, V.
34090:                                                      Äänestys ja päätös:
34091: Vennamo ja Volotinen.
34092:                                                       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
34093:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen ehdotus
34094: jat:                                               hyväksytty.
34095:    Antila, Borg, Ekorre, Friberg, Holkeri, Hos-
34096: tila, Huurtamo, Jaatinen, Kainulainen, Ahti           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34097: Karjalainen, Koskinen, Lehmonen, Lehtinen,
34098: Lillqvist, Loikkanen, Lottanen, Martikainen,          Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
34099: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkinen, Niemelä, E.        Aro, Asunmaa, Björklund, Breilin, Burman,
34100: Niskanen, Pekkala, Räsänen, Salmi, Saloranta,      Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-
34101: Sorsa, Sundqvist, I. Suominen, Tallgren, Työlä-    man, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo,
34102: järvi ja Westerholm.                               Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Hon-
34103:                                                    konen, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
34104:   Puhemies: Äänestyksessä on             annettu   blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
34105: 157 jaa- ja 10 ei-ääntä; poissa 32.                Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila,
34106:                                                    Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
34107:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
34108:                                                    Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalai-
34109:                                                    nen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
34110:                 Pääluokka 25.                      Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto,
34111:                                                    Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Kurppa,
34112:    Luku 01 Oikeusministeriö, lukun 20 Hovi-        Laatia, Laine, Laitinen, Lampinen, Lankinen,
34113: oikeudet, luku 30 Kihlakunnanoikeudet, luku        Lattula, Liedes, Liikanen, Lindeman, Linkola,
34114: 34 Vesioikeudet ja luku 45 Eräät oikeuden-         H. Linna, L. Linna, Luja-Vepsä, Manninen,
34115: hoitomenot, hyväksytään.                           Martikainen, Mattila, Miettinen, Mustonen,
34116:                                                    Mäkelä, Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Ne-
34117:                                                    valainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-
34118:   Luku 50 Vankeinhoitolaitos.                      koski, Nikkilä, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,
34119:                                                    Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
34120:   Keskustelu:
34121:                                                    Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rai-
34122:                                                    nio, Rantala, Rekonen, Remes, Roden, Ron-
34123:    Ed. Korte s a 1m i: Esillä on vankeinhoi-       kainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Saarinen,
34124: tolaitos, ja ehdotan momentin 23, joka koskee      Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salmenkivi, Sal-
34125: vankien työtoimintaa, perusteluissa lausutta-      mivuori, Salo, Salolainen, Saukkonen, Seppä,
34126: vaksi seuraavaa: "Eduskunta edellyttää, että       Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sten-
34127: vangeilla suoritettu työ on mielekästä ja että     bäok, Suokas, S. Suomilnen, Suorttooen, Suti-
34128: vangit saavat työstä asianmukaisen korvauk-        nen, Söderman, Taipale, Tarjanne, Teir, Tiili-
34129: sen."                                              kainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,
34130:                                                    Tuomioja, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö
34131:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-             Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuik-
34132: natan ed. Kortesalmen ehdotusta.                   ka, Vartia, H. Westerlund, S. Westerlund,
34133:                                                    Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Vou-
34134:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             tilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
34135:                                             Lisämenoarvio                                         5613
34136: 
34137: 
34138:     "Ei" äänestiivät edustaj~t KortesaLmi, Lem-       Äänestys ja päätös:
34139: :ström, Va1nio, P. Vennamo j'a V. Verunruno.           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
34140:                                                     jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen ehdotus
34141:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      hyväksytty.
34142: jat:
34143:    Antila, Asunta, Borg, Ekorre, Friberg, Helle,       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34144: Holkeri, Hostila, Huurtamo, Jaatinen, Kainu-           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
34145: lainen, Ahti Karjalainen, T. T. Koivisto, Kos-      Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin, Bur-
34146: kinen, Lehmonen, Lehtinen, Lillqvist, Loikka-       man, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
34147: nen Lottanen, Lähteenmäki, Mykkänen, Myy-           Forsman, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapa-
34148: ryläinen, Mäki, Mäkinen, Niemelä, E. Niska-         salo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,
34149: nen, Pekkala, Räsänen, Salla, Salmi, Saloranta,     Honkonen, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
34150: Sorsa, Sundqvist, I. Suominen, Tallgren, Tam-       blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
34151: minen, Työläjärvi, Weckman ja Westerholm.           Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila,
34152:                                                     Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Ka-
34153:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on       annettu   nerva, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kan-
34154: 155 jaa- ja 5 ei-ääntä; poissa 39.                  gas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen,
34155:                                                     Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Ki-
34156:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                vistö, Knuuttila, Kohta'1a, T. M. Koivi,Sito, T. T.
34157:                                                     Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,
34158:                                                     Kurppa, Laatia, Laine, Laitinen, Lampinen,
34159:   Luku 99 Oikeusministeriön hallinnonalan           Lankinen, Lattula, Liedes, Liikanen, Linde-
34160: muut menot.                                         man, Linkola, H. Linna, Luja-Vepsä, Lähteen-
34161:                                                     mäki, Manninen, Martikainen, Mattila, Mietti-
34162:                                                     nen, Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola,
34163:    Keskustelu:                                      Männistö, Mänttäri, Nevalainen, E. Nieminen,
34164:                                                     N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niska-
34165:    Ed. Korte s a 1m i: Esillä on oikeusminis-       nen, Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Pohjonen,
34166: teriön hallinnonalan muut menot, ja ehdotan         Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
34167: Julkisen Sanan Neuvoston erinäisten avustusten      Rainio, Rantala, Rekonen, Remes, Roden, Ron-
34168: eli momentin 50 kohdalla lausuttavaksi perus-       kainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Saarinen,
34169: teluina seuraavaa:                                  Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla, Salmen-
34170:    "Hyväksyessään määrärahan eduskunta edel-        kivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saukkonen,
34171: lyttää, että Julkisen Sanan Neuvosto uskaltaa       Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sini-
34172: kohdistaa arvostelun myös vallassa olijoiden        salo, Stenbäck, Suokas, S. Suominen, Suort-
34173: käsissä olevaan harhauttavaan tiedotustoimin-       tanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,
34174: taan vuokra-asioissa."                              Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka,
34175:                                                     Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
34176:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan•              Veikko Turunen, Väinö Turunen, Tähkämaa,
34177: natan ed. Kortesalmen ehdotusta.                    Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman,
34178:                                                     H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-
34179:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             niemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väy-
34180:                                                     rynen, Asvik ja Ääri.
34181:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Korte-
34182: salmi ed. P. Vennamon ,lmnnattamana ehdotta•          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
34183: nut momentin 50 perusteluissa lausuttavaksi:
34184: "Hyväksyessään määrärahan eduskunta edel-             Kortesalmi, Lemström, L. Linna, Pihlaja-
34185: lyttää, että Julkisen Sanan Neuvosto u~~~ltaa       mäki, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo ja V.
34186: kohdistaa arvostelnn myös vallassa oluJoiden        Vennamo.
34187: käsissä olevaan harhauttavaan tiedotustoimin-          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
34188: taan vuokra-asioissa."                              jat:
34189:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Antila, Borg, Ekorre, Friberg, Helle, Hoi-
34190: 5614                               Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
34191: 
34192: 
34193: keri, Hostila, Huurtamo, Jaatinen, Kainulainen,        Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
34194: Kalavainen, Ahti Karjalainen, Koskinen, Leh-         natan ed. Vainion ehdotusta.
34195: monen, Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen, Lotta-
34196: nen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkinen, Nie-              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34197: melä, E. Niskanen, Pekkala, Procope, Räsänen,
34198: Salmi, Saloranta, Sorsa, Sundqvist, 1. Suomi-           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Korte-
34199: nen, Työläjärvi ja Westerholm.                       saLmi ed. Vainion kannattamooa ehdottanut,
34200:                                                      että momentille 83 lisättäisiin 15 000 000
34201:   P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu           markkaa, ja ehdottanut saman momentin perus-
34202: 158 jaa- ja 8 ei-ääntä; poissa 33.                   teluissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään myöntä-
34203:                                                      misvaltuudet eduskunta edellyttää, että halli-
34204:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 tus kiireesti laskee asuntotuotantoa rasittavaa
34205:                                                      nykyistä la~IJJa'korkaa >sekä ohj~aa asun:totuo-
34206:                                                      tannon edistämiseen tarkoitetuista määrära-
34207:                  Pääluokka 26.                       hoista vähintään puolet pientalotoimintaan
34208:                                                      sekä kiinnittää erikoista huomiota maaseudun
34209:   Luku 01 Sisäasiainministeriö, luku 05 Lää-         omakotitalotoiminnan rahoittamiseen." Kutsun
34210: ninhallitukset, luku 06 Väestörekisterikeskus,       tätä ed. Kortesalmen ehdotukseksi. Ed. Vainio
34211: luku 07 Väestökirjanpidon paikallishallinto ja       ed. P. Vennamon kannattamana on ehdottanut
34212: luku 10 Asuntohallitus, hyväksytään.                 momentin 83 perusteluissa lausuttavaksi:
34213:                                                       "Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy
34214:                                                      toimenpiteisiin asuntotuotannon saattamiseksi
34215:                                                      kansalaisten näkökulmasta katsottuna terveelle
34216:   Luku 12 Asuntotuotannon edistäminen.               perustalle, niin että suurperheiset, vanhukset,
34217:                                                      nuoret parit, vähävaraiset asunnontarvitsijat
34218:   Keskustelu:                                        voivat saada riittävästi kunnollisia asuntoja,
34219:                                                      sekä erityisesti kiinnitetään huomiota hartia-
34220:    Ed. K o r t e s a 1m i: Esillä on siis slsa-      pankkiomakotitalorakentamiseen sekä puoli-
34221: asiainministeriön hallinnonala ja asuntotuotan-      kunnallisten omistusasuntojen lainoitukseen."
34222: non edistäminen, ja ehdotan asuntolainoihin          Tämä on ed. Vainion ehdotus.
34223: momentille 83 lisättäväksi 15 000 000 mark-
34224: kaa. Lisäksi ehdotan momentin perusteluissa            Selonteko myönnetään oikeaksi.
34225: lausuttavaksi seuraavaa: "Hyväksyessään myön-
34226: tämisvaltuudet eduskunta edellyttää, että hal-
34227: litus kiireesti laskee asuntotuotantoa rasittavaa      Äänestykset ja päätökset:
34228: nykyistä lainankorkoa sekä ohjaa asuntotuo-            Äänestys ed. Kortesalmen ehdotuksesta.
34229: tannon edistämiseen tarkoitetuista määrära-
34230: hoista vähintään puolet pientalotoimintaan sekä         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
34231: kiinnittää erikoista huomiota maaseudun oma-         jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen ehdotus
34232: kotitalotoiminnan rahoittamiseen."                   hyväksytty.
34233:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan                "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34234: ed. Kortesalmen ehdotusta.
34235:    Lisäksi ehdotan momentin 83 kohdalla pe-            Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
34236: rusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyt-       Asunta, Björklund, Breilin, Burman, Ehrnrooth,
34237: tää, että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin asunto-    Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Gestrin;
34238: tuotannon saattamiseksi kansalaisten näkökul-        Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme, Hem-
34239: masta katsottuna terveelle perustalle, niin että     mi, Hetemäki, Hokkanen, Honkonen, Hyk-
34240: suurperheiset, vanhukset, nuoret parit, vähä-        käälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
34241: varaiset asunnontarvitsijat voivat saada riittä-     Härkönen, Ilaskivi, Jokela, A.-L. Jokinen, P.
34242: västi kunnollisia asuntoja, sekä erityisesti kiin-   Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Järvisalo·
34243: nitetään huomiota hartiapankkiomakotitalora-         Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
34244: kentamiseen sekä puolikunnallisten omistus-          Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino
34245: asuntojen lainoitukseen."                            Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
34246:                                            Lisämenoarvio                                       5615
34247: 
34248: 
34249: Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. M.           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34250: Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
34251: Koskenniemi, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lam-           Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro
34252: pinen, Lattula, Liedes, Liikanen, Lindeman         Asunmaa, Asunta, Breilin, Burman, Ehrnrooth:
34253: Linkola, H. Linna, L. Linna, Luja-Vepsä, Läh~      Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman Gestrin
34254: teenmäki, Manninen, Martikainen Mattila            Granvik, Haapasalo, Halme, Hem~i Hete~
34255:   .
34256: M1ettinen,                          '
34257:               Mustonen, Mäkelä, Mäki,     Mäki-'   mäki, Hokkanen, Honkonen, Hykkäälä: Hyvö-
34258: Hakola, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen,         nen, Häggblom, Häikiö, Häkämies Härkönen
34259: N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niska-        Ilask~vi, Jokela, A.-L. Jokinen,    P.   Jokinen:
34260: nen,_ Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki,    Junnila, Juvela, Järvisalo-Kanerva, Kaarna
34261: PohJonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-        Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas:
34262: kinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Roden,        Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen Kar-
34263: Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Saarinen, Saarto       pola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Kn~uttila,
34264: Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori'      Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kop-
34265: Salo, Salolainen, Saukkonen, Seppä, Sigfrids:      PaJ;ten, Ko;I?inen, Kosk~nniemi, Kurppa, Laatio,
34266: Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, S. Suomi-       Lame, La1tmen, Lampmen, Lattula Liikanen
34267: nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,       Lindeman, Linkola, H. Linna, Luja-Vepsä, Läh~
34268: Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikai-      teenmäki, Manninen, Martikainen, Mattila
34269: nen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,          Miettinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola Neva:
34270: Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusi-           lainen, E. Nieminen, Niinikoski, Niklcilä, H.
34271: talo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, H.        Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Pih-
34272: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,      lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope Raati-
34273: Y~;<;>lainen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja
34274:                                                    k~inen, Rainio, ~antala, Roden, Ruokoia, Ryt-
34275: Aar1.                                              konen, Saarto, Srumo, Salama, Salla Salmenkivi
34276:                                                    Salmivuori, Salo, Salolainen, Saukkonen, Seppä:
34277:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Sigfrids, Si1bniemi, Si1eä'roa.ngas, Stenbäck, S.
34278:                                                    Suominen, Suorttanen, Sutinen Söderman
34279:    Huotari, Juntumaa, Kortesalmi, Laine, Lem-      Taipale, Tallgren, Tarjanne, Tei;, Tiilikainen'
34280: ström, Mänttäri, Rekonen, Ronkainen, Sainio,       Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, VäinÖ
34281: Sinisalo, Suokas, Tupamäki, Veikko Turunen         Turunen, Tähkämaa, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
34282: Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Volo~            Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund
34283: tinen.                                             Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen'
34284:                                                    Väyrynen ja Ääri.                               '
34285:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
34286: jat:
34287:                                                       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
34288:    Antila, Aro, Asunmaa, Borg, Ekorre, Fri-
34289: berg, Helle, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Jaa-         Aitio, Björklund, Haapanen, Huotari, Jun-
34290: tinen, Kainulainen, Ahti Karjalainen, Koskinen,    tumaa, Järvenpää, Kantola, Kortesalmi Lem-
34291: La~udnen,    Lehmonen, Lehtinen, Lillqvist,        ström, Liedes, L. Linna, Mustonen, Männistö,
34292: Lo1kkanen, Lottanen, Mykkänen, Myyryläinen,        Mänttäri, N. N~eminen, Puhakka, Pulkkinen,
34293: Mäkinen, Niemelä, E. Niskanen, Pekkala, Re-        Rekonen, Ronkamen, Rosnell, Saarinen Sainio
34294: mes, Räsänen, Salmi, Saloranta, Sorsa, Sund-       Sinisalo, Suokas, Tamminen, Tuomine~, Tupa~
34295: qvist, 1. Suominen, Työläjärvi ja Westerholm.      mäki, Veikko Turunen, Vainio, P. Vennamo,
34296:                                                    V. Vennamo, Volotinen ja Åsvik.
34297:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu
34298: 147 jaa- ja 17 ei-ääntä; poissa 35.                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
34299:                                                    jat:
34300:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
34301:                                                      Antila, Borg, Ekorre, Friberg, Helle Hol-
34302:    Äänestys ed. Vainion ehdotuksesta.              keri, Hostila, Huurtamo, Jaatinen, K~inulai­
34303:                                                    nen, Ahti Karjalainen, Koskinen, Lankinen,
34304:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        Lehmonen, Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen,
34305: jos "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hy-       Lottanen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkinen,
34306: väksytty.                                          Niemelä, E. Niskanen, Pekkala, Remes, Räsä-
34307: 5616                               Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
34308: 
34309: 
34310: nen, Salmi, Saloranta, Sorsa, Sundqvist, I.         Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen,
34311: Suominen, Työläjärvi, Uusitalo ja Westerholm.       K,arkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kohtala,
34312:                                                     T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Kos-
34313:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                kerllttiemi, Kurppa, La~ine, Laidnen, Liedes, Lii-
34314: 132 jaa- ja 33 ei-ääntä; poissa 34.                 kanen, Lindeman, H. Linna, Luja-Vepsä, Läh-
34315:                                                     teenmäki, Manninen, Martikainen, Mattila,
34316:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                Mustonen, Mäkelä, Männistö, Nevalainen, E.
34317:                                                     Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, H. Nis-
34318:                                                     kanen, Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Pihlaja-
34319:   Luku 53 Paikallispoliisi.                         mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,
34320:                                                     Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen,
34321:                                                     Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Saarinen,
34322:   Keskustelu:                                       Saarto, Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Sauk-
34323:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Ehdotan              konen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sini-
34324: momentin 01 kohdalla perustelulausumaa:             salo, Stenbäck, Suorttanen, Sutinen, Söderman,
34325: "Koska rikollisuus ja järjestyshäiriöt ovat         Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir,
34326: maassamme huolestuttavassa määrässä lisään-         Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-
34327: tyneet, eduskunta edellyttää, että hallitus ryh-    minen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa,
34328: tyy kiireellisesti kansalaisten oikeutta ja tur-    Uusitalo, Vartia, Weckman, H. Westerlund,
34329: vallisuutta tehokkaasti parantaviin toimenpitei-    S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
34330: siin."                                              Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
34331: 
34332:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-                 "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
34333: natan ed. Vainion ehdotusta.
34334:                                                        Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,
34335:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Hokkanen, Huotari, Häikiö, Häkämies, Ilas-
34336:                                                     kivi, Juntumaa, Katajavuori, Kauppi, Koppa-
34337:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Vainio     nen, Kortesalmi, Laatio, Lampinen, Lankinen,
34338: ed. P. Vennamon kannattamana ehdottanut             Lattula, Lemström, Linkola, L. Linna, Mäki,
34339: momentin 01 perusteluissa lausuttavaksi:            Mänttäri, Nikkilä, Rainio, Ronkainen, Sainio,
34340: "Koska rikollisuus ja järjestyshäiriöt ovat         Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Suokas, S.
34341: maassamme huolestuttavassa määrässä lisäänty-       Suominen, Tupamiiki, Veikko Turunen, Vainio,
34342: neet, eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy    Vaittinen-Kuikka, P. Vennamo, V. Vennamo
34343: kiireellisesti kansalaisten oikeutta ja turvalli-   ja Volotinen.
34344: suutta tehokkaasti parantaviin toimenpiteisiin."
34345:                                                        "Tyhjää" äänestää edustaja Miettinen .
34346:   .Selonteko myönnetään oikeaksi.
34347:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
34348:   Äänestys ja päätös:                               jat:
34349:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";           Antila, Borg, Ekorre, Friberg, Helle, Hol-
34350: jos "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hy-        keri, Hostila, Huurtamo, Jaatinen, Kainulai-
34351: väksytty.                                           nen, Ahti Karjalainen, Koskinen, Lehmonen,
34352:                                                     Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen, Lottanen, Myk-
34353:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             känen, Myyryläinen, Mäki-Hakola, Mäkinen,
34354:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        Niemelä, E. Niskanen, Pekkala, Remes, Räsä-
34355: Aro, Björklund, Breilin, Burman, Eskelinen,         nen, Saimo, Salmi, SaJ.oranta, Sorsa, Sund-
34356: Eskman, Flinck, Forsman, Gestrin, Granvik,          qvist, 1. Suominen, Työläjätrvi ja Westerholm.
34357: Haapanen, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hon-
34358: konen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Härkö-            Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu
34359: nen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Jun-        125 jaa- ja 39 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 34.
34360: nila, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
34361: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
34362:                                            Lisämenoarvio                                       5617
34363: 
34364:    Luku 54 Keskusrikospoliisi, luku 56 Suo-        salo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,
34365: jelupoliisi, luku 58 Liikkuva poliisi, luku 60     Honkonen, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
34366: Poliisikoulutus, luku 62 Poliisivarikot, luku 69   blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
34367: Muut poliisimenot, luku 75 Palotoimi, luku 80      Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila,
34368: Väestönsuojelu ja luku 97 Yleiset rahoitus-        Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
34369: avustukset kunnille, hyväksytään.                  Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
34370:                                                    Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalai-
34371:                                                    nen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
34372:                   Pääluokka 27.                    Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
34373:                                                    visto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,
34374:   Luku 01 PuolustU'sministeriö ja luku 10 Pää-     Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen, Lampinen,
34375: esikunta, hyväksytään.                             Lankinen, Lattula, Lindeman, Linkola, H.
34376:                                                    Linna, L. Linna, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,
34377:                                                    Manninen, Martikainen, Mattila, Miettinen,
34378:   Luku 14 Asevelvollisten ylläpitomenot.           Mustonen, Mäkelä, Mäki, Männistö, Nevalai-
34379:                                                    nen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,
34380:                                                    Nikkilä, H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekka-
34381:   Keskustelu:
34382:                                                    rinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Pro-
34383:    Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Koska on       cope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rai-
34384: voitu todeta, että puolustusvoimissa asevelvol-    nio, Rantala, Rekonen, Remes, Roden, Ron-
34385: lisilla ei ole edes perunaa ja voita, ehdotan      kainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Saarinen,
34386: momentin 21 perusteluissa lausuttavaksi:           Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla, Salmen-
34387: "Eduskunta edellyttää, että asevelvolliset saa-    kivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saukkonen,
34388: vat asevelvollisuusaikanaan ravitsevan ja riit-    Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sini-
34389: tävän ruoan, jonka yhteydessä heille tarjotaan     salo, Stenbäck, Suokas, S. Suominen, Sutinen,
34390: myös kotimaista perunaa ja voita."                 Söderman, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Teit,
34391:                                                    Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-
34392:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-             minen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Tu-
34393: natan ed. Vainion ehdotusta.                       runen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,
34394:                                                    Vartia, Weckman, H. Westerlund, S. Wester-
34395:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             lund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voloti-
34396:                                                    nen, Voui'i1a1nen, Väyrynen, Åsvilk ja Ääri.
34397:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Vainio
34398: ed. P. Vennamon kannattamana ehdottanut               "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
34399: momentin 21 perusteluissa lausuttavaksi:
34400: "Eduskunta edellyttää, että asevelvolliset saa-      Kivistö, Kortesalmi, Lemström, Liedes,
34401: vat asevelvollisuusaikanaan ravitsevan ja riit-    Mänttäri, Suorttanen, Tupamäki, Vainio, P.
34402: tävän ruoan, jonka yhteydessä heille tarjotaan     Vennamo ja V. Vennamo.
34403: myös kotimaista perunaa ja voita."
34404:                                                       "Tyhjää" äänestää edustaja Liikanen.
34405:    Selonteko myönnetään oikeaksi.
34406:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
34407:                                                    jat:
34408:   Äänestys ja päätös:
34409:                                                      Antila, Borg, Ekorre, Friberg, Helle, Hol-
34410:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        keri, Hostila, Huurtamo, Jaatinen, Kainulainen,
34411: jos "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hy-       Ahti Karjalainen, Koskinen, Lehmonen, Lehti-
34412: väksytty.                                          nen, Lillqvist, Loikkanen, Lottanen, Mykkä-
34413:                                                    nen, Myyryläinen, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nie-
34414:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           melä, E. Niskanen, Pekkala, Räsänen, Salmi,
34415:                                                    Saloranta, Sorsa, Sundqvist, 1. Suominen, Tam-
34416:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        minen, Työläjärvi ja Westerholm.
34417: Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin,
34418: Burman, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,        Puhemies: Äänestyksessä on              annettu
34419: Forsman, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapa-        155 jaa- ia 10 ei-ääintä; poissa 33.
34420: 703 11/74
34421: 5618                                   Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
34422: 
34423: 
34424:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                    nila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-
34425:                                                          Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
34426:    Luku 16 Koulutuksen erityismenot, luku 20             Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino
34427: Perushankintamenot, luku 25 Varustuksen                  Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
34428: uusinta- ja käyttömenot, luku 27 Kiinteistö-             Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koi-
34429: menot, luku 29 Puolustuslaitoksen muut me-               visto, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
34430: not, luku 30 Kansainvälinen rauhanturvaamis-             Koskenniemi, Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen,
34431: työ ·ja luku 90 Puolusruslahoksen teoUi:suus- ja         Lampinen, Lankinen, Lattula, Liikanen, Lin-
34432: liiketoiminta, hyväksytään.                              deman, Linkola, H. Linna, Luja-Vepsä, Läh-
34433:                                                          teenmäki, Manninen, Martikainen, Mattila,
34434:                                                          Miettinen, Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
34435:                    Pääluokka 28.                         Hakola, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen,
34436:                                                          N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niska-
34437:   Luku 01 Valtiovarainministeriö ja luku 05              nen, Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki,
34438: Valtiokonttori, hyväksytään.                             Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-
34439:                                                          kinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen,
34440:    Luku 07 Eläkkeet.                                     Remes, Roden, Ronka~nen, Rosnell, Ruokola,
34441:                                                          Rytkönen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio,
34442:                                                          Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salo,
34443:    Keskustelu:                                           Salolainen, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siika-
34444:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Ehdotan                   niemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,
34445: perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta pitää            S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Taipale,
34446: inflaation syömiä eläkkeitä laajalti liian alhai-        Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka,
34447: sina."                                                   Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
34448:                                                          Veikko Turunen, Väinö Turunen, Tähkämaa,
34449:   Ed. P. V e n n a m o: Herra puhemies! Kan-             Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman,
34450: natan ed. Vainion ehdotusta.                             H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-
34451:                                                          niemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen,
34452:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  Asvilt ja Ääri.
34453: 
34454:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Vainio                   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
34455: ed. P. Vennamon kannattamana ehdottanut
34456: luvun perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta               Kortesalmi, Lemström, Mänttäri, Suokas,
34457: pitää 1nflaa:tion syömiä eläikikeitä la·a;j~alti liian   Tupamäki, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo
34458: alhaisina."                                              ja Volotinen.
34459: 
34460:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                           "Tyhjää" äänestää edustaja Söderman.
34461: 
34462:   Äänestys ja päätös:                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
34463:                                                          jat:
34464:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
34465: "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hyväk-                Antila, Borg, Ekorre, Friberg, Helle, Hol-
34466: sytty.                                                   keri, Hostila, Huurtamo, Jaatinen, Kainulai-
34467:                                                          nen, Ahti Karjalainen, Koskinen, Lehmonen,
34468:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                 Lehdnen, Liedes, UHqvi·st, L. Unna, Loi'kka-
34469:                                                          nen, Lottanen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäki-
34470:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,             nen, Niemelä, E. Niskanen, Pekkala, Räsänen,
34471: Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin,                Salmi, Saloranta, Sundqvist, I. Suominen, Tam-
34472: Burman, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,            minen, Työläjärvi ja Westerholm.
34473: Forsman, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapa-
34474: salo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,                    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
34475: Honkonen, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen,                    156 jaa- ja 9 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 33.
34476: Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilas-
34477: kivi, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Jun-              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
34478:                                           Lisämenoarvio                                       5619
34479: 
34480: 
34481:   Luku 18 Verohallitus.                           konen, Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell,
34482:                                                   Ruokola, Rytkönen, Saarinen, Saarto, Saimo,
34483:   Keskustelu:
34484:                                                   Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,
34485:                                                   Salo, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,
34486:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Ehdotan            Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, S. Suo-
34487: perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta vas-      minen, Suorttanen, Sutinen, Taipale, Tammi-
34488: tustaa verovirkakoneiston tarpeetonta paisut-     nen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikka-
34489: tamista veroriiston edistämiseksi."               nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tupa-
34490:                                                   mäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Täh-
34491:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-            kämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
34492: natan ed. Vainion ehdotusta.                      Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund,
34493:                                                   Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Vou-
34494:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            tilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
34495: 
34496:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Vainio
34497: ed. P. Vennamon kannattamana ehdottanut              "Ei" äänestävät edus,t<:1jat Kortesalmi, Lem-
34498: luvun perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta     ström, Vainio, P. Vemamo Ja V. Vennamo.
34499: vastustaa verovirkakoneiston tarpeetonta pai-
34500: suttamista veroriiston edistämiseksi."               "Tyhjää" äänestää edustaja Söderman.
34501:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
34502:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
34503:                                                   jat:
34504:   Äänestys ja päätös:
34505:                                                     Ahde, Antila, Borg, Ekorre, Friberg, Haa-
34506:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";       pasalo, Helle, Holl{eri, Hostila, Huotari, Huur-
34507: jos "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hy-      tamo, Jaatinen, Kainulainen, Ahti Karjalainen,
34508: väksytty.                                         Koskinen, Lehmonen, Lehtinen, Lillqvist, Loik-
34509:                                                   kanen, Lottanen, Mykkänen, Myyryläinen,
34510:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Mäkinen, Niemelä, E. Niskanen, Paasio, Pek-
34511:                                                   kala, Räsänen, Salmi, Salolainen, Saloranta,
34512:    Aalto, Ahonen, Aitio, Ajo Alenius, Aro,        Sundqvist, Suokas, 1. Suvmilnen, Tallgren,
34513: Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin, Burman,      Työläjärvi ja Westerholm.
34514: Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-
34515: man, Gestrin, Granvik, Haapanen, Halme,             Puhemies: Äänestyksessä on annettu
34516: Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Honkonen,              156 jaa- ja 5 ei-ää-ntä, 1 tyhjä; poissa 37.
34517: Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkä-
34518: mies, Härkönen, Ilaskivi, Jokela, A.-L. Joki-        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
34519: nen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela,
34520: Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kai-
34521: painen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,           Luku 24 Liikevaihtoverotoimistot ja luku 26
34522: Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karki-     Lääninverotoimistot, hyväksytään.
34523: nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,
34524: Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
34525: visto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,              Luku 28 Verotoimistot.
34526: Kurppa, Laatia, Laine, Laitinen, Lampinen,
34527: Lankinen, Lattula, Liedes, Liikanen, Linde-         Keskustelu:
34528: man, Linkola, H. Linna, L. Linna, Luja-Vepsä,
34529: Lähteenmäki, Manninen, Martikainen, Mattila,         Ed. Vainio: Herra puhemies! Ehdotan
34530: Miettinen, Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mäki-          momentin 01 perusteluissa lausuttavaksi: "Hy-
34531: Hakola, Männistö, Mänttäri, Nevalainen, E.        väksyessään määrärahan eduskunta edellyttää,
34532: Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,       että verotoimistojen vakinaisille ja tilapäisille
34533: H. Niskanen, Pajunen, Pekkarinen, Pihlaja-        sekä työsuhteessa oleville henkilöille maksetaan
34534: mäki, Pohjonen, Poutanro, Procope, Puhakka,       heidän ammattitaitoaan vastaava kunnollinen
34535:  Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Re-     palkka."
34536: 5620                                Torstaina 19 p. iot~lukuuta 1974
34537: 
34538: 
34539:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-               Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turu-
34540: natan ed. Vainion ehdotusta.                         nen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,
34541:                                                      Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund,
34542:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Vou-
34543:                                                      tilainen, Väyrynen ja Ääri.
34544:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Vainio
34545: ed. P. Vennamon kannattamana ehdottanut
34546: momentin 01 perusteluissa lausuttavaksi: "Hy-           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
34547: väksyessään määrärahan eduskunta edellyttää,           Haapanen, Juntumaa, Kantola, Kortesalmi,
34548: että verotoimistojen vakinaisille ja tilapäisille    Lemström, Liedes, Mustonen, Puhakka, Ros-
34549: sekä työsuhteessa oleville henkilöille maksetaan     nell, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, P.
34550: heidän ammattitaitoaan vastaava kunnollinen          Vennamo, V. Vennamo ja Åsvik.
34551: palkka."
34552: 
34553:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
34554:                                                      jat:
34555:   Äänestys ja päätös:                                   Antila, Borg, Ekorre, Friberg, Helle, Hol-
34556:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          keri, Hostila, Huurtamo, Jaatinen, Kainulainen,
34557: jos "ei" voittaa, dn ed. Vainion ehdotus hy-         Ahti Karjalainen, Koskinen, Lehmonen, Lehti-
34558: väksytty.                                            nen, Lillqvist, Loikkanen, Lottanen, Mykkä-
34559:                                                      nen, Myyryläinen, Mäkinen, Männistö, Nie-
34560:                                                      melä, E. Niskanen, H. Niskanen, Pekkala,
34561:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Rekonen, Räsänen, Salrrni, Salontnta, Sund-
34562:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,         qv1st, I. Suom~nen, Tyolä~äirv1, Vartia j,a Wes-
34563: Aro, AsU111Jmaa, Asunta, Bjötiklund, Breil1n, Bur-   terholm.
34564: man, Ehrnroorh, Eskelinen, Eskman, Flinak,
34565: Forsman, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Halme,           Puhemies: Äänestyksessä on              annettu
34566: Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Honkonen,                 150 jaa- ja 15 ei-ääntä; poissa 34.
34567: Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häi-
34568:  kiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jokela,             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
34569: A.-1. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juvela,
34570: Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipai-
34571: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-             Luku 37 Eräät hinnaneropalautukset.
34572: huv.aal'a, Aino Karjalainen, KarHnen, Karpola,
34573: Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Koh-
34574: tala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen,        Keskustelu:
34575: Korpinen, Koskenniemi, Kurppa, Laatio, Laine,
34576: Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lattula, Liika-           Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Eh-
34577: nen, Lindeman, Linkola, H. Linna, L. Linna,          dotan, että luvun 37 momentti 40 poistettai-
34578: Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikai-         siin, mikä merkitsisi margariiniteollisuudelle
34579: nen, Mattila, Miettinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-         10 milj. markan avustusta veronmaksajien va-
34580: Hakola, Mänttäri, Nevalainen, E. Nieminen,           roista, ja siltä varalta, että tämä momentti ei
34581: N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, Paasio, Pa-        tule poistetuksi, ehdot,an lausuutavaksi perus-
34582: junen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-       teluissa seuraavaa: "Eduskunta ei hyväksy
34583: tanen, Procope, Pulkkinen, Raatikainen, Rai-         ulkomaisen työn ja raaka-aineen tukemista
34584: nio, Rantala, Remes, Roden, Ronkainen, Ruo-          veronmaksajien varoilla, vaan edellyttää, että
34585: kola, Rytkönen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sai-        hallitus edistää tehokkaasti kotimaista rasva-
34586: nio, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,          tuotantoa."
34587: Salo, Salolainen, Saukkonen, Seppä, Sigfrids,
34588: Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sten-         Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
34589: bäck, Suokas, S. Suominen, Suorttanen, Suti-         natan ed. V. Vennamon ehdotuiklsia.
34590: nen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen,
34591: Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34592:                                            Lisämenoarvio                                        5621
34593: 
34594: 
34595:    Puhemies: Keskustelussa on ed. V.               gren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen,
34596: Vennamo ed. P. Vennamon kannattamana eh-           Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-
34597: dottanut, että momentti 40 poistettaisiin. Kut-    mioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,
34598: sun tätä ed. V. Vennamon 1 ) ehdotukseksi.         Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund,
34599: Siltä varalta, että momenttia 40 ei poisteta,      Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen,
34600: on ed. V. Vennamo ehdottanut ed. P. Ven-           Åsvik ja Ääri.
34601: namon kannattamana momentin perusteluissa
34602: lausuttavaksi: "Eduskunta ei hyväksy ulkomai-         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
34603: sen työn ja raaka-aineen tukemista veronmak-
34604: sajien varoilla, vaan edellyttää, että hallitus      Asunmaa, Huotari, Kortes,almi, Kurppa,
34605: edistää tehokkaasti kotimaista rasvatuotantoa."    Lemström, L. Linna, Mäki-Hakola, Mänttäri,
34606: Tämä on ed. V. Vennamon 2) ehdotus.                Nikkilä, Rainio, Remes, Ronkainen, Sainio,
34607:                                                    Seppä, Suokas, Tupamäki, Veikko Turunen,
34608:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Vainio, Vaittinen-Kuikka, P. Vennamo, V.
34609:                                                    Vennamo, Vilmi ja Volotinen.
34610:   Äänestykset ja päätökset:
34611:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
34612:    Äänestys ed. V. Vennamon 1 ) ehdotuk-           jat:
34613: sesta.
34614:                                                       Antila, Borg, Ehrnrooth, Ekorre, Friberg,
34615:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        Helle, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Jaatinen,
34616: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 1) ehdo-      Kainulainen, Ahti Karjalainen, Koskinen, Leh-
34617: tus hyväksytty.                                    monen, Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen, Lotta-
34618:                                                    nen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkinen, Nie-
34619:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            melä, E. Niskanen, Pekkala, Räsänen, Salmi,
34620:                                                    Saloranta, Sorsa, Sundqvist, I. Suominen, Työ-
34621:     Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,      läjärvi, Vartia ja Westerholm.
34622:  Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Burman, Eske-
34623: linen, Eskman, Flinck, Forsman, Gestrin,             Puhemies: Äänestyksessä on              annettu
34624: Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme, Hem-          143 jaa- ja 23 ei-ääntä; poissa 33.
34625:  mi, Hetemäki, Hokkanen, Honkonen, Hyk-
34626:  käälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkä-             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
34627:  mies, Härkönen, Ilaskivi, Jokela, A.-L. Joki-
34628:  nen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela,          Äänestys ed. V. Vennamon 2) ehdotuk-
34629: Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipai-      sesta.
34630:  nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-
34631:  tola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen,        Joka hyväksyy m1etmnön, äänestää "jaa";
34632: :Kiarpoia, Katajavuori, Kauppi, Kiv,istö, Knuut-   jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 2) ehdo-
34633:  tila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,    tus hyväksytty.
34634:  Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Laatio,
34635:  Laine, Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lattula,       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34636:  Liedes, Liikanen, Lindeman, Linkola, H. Linna,
34637:  Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikai-         Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
34638:  nen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Mäkelä,        Aro, Björklund, Breilin, Burman, Ehrnrooth,
34639:  Mäki, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N.       Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Gestrin,
34640:  Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen, Paasio,        Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme, Hem-
34641:  Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,       mi, Hetemäki, Hokkanen, Honkonen, Hyk-
34642:  Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa-       käälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
34643:  tikainen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,       Härkönen, Ilaskivi, Jokela, A.-L. Jokinen, P.
34644:  Ruokola, Rytkönen, Saarinen, Saarto, Saimo,       Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,
34645:  Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salo,      Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
34646:  Salolainen, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi,      nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhu-
34647:  Sileäkangas, Sinisalo, Stenbäck, S. Suominen,     vaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
34648:  Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-     Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Koh-
34649: 5622                                Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
34650: 
34651: 
34652: tala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppa-         menot ja luku 65 Otaniemen valtionalue,
34653: nen, Korpinen, Koskenniemi, Kurppa, Laatio,          hyväksytään.
34654: Laine, Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lattula,
34655: Liedes, Liikanen, Lindeman, Linkola, H. Linna,
34656: Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikai-          Luku 80 Eräät hallinnonaloittain jakamatto-
34657: nen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Mäkelä,           mat menot.
34658: Mäki, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N.
34659: Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen, Paasio,             Keskustelu:
34660: Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
34661: Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raati-           Ed. S. Suominen: Herra puhemies! Esi-
34662: kainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden,             tän, kunnioittavasti, että tämän luvun momen-
34663: Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Saa-          tin 74 perusteluissa lausuttaisiin: "Hyväksyes-
34664: rinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi,     sään määrärahan eduskunta edellyttää sen käy-
34665: Salmivuori, Salo, Salolainen, Saukkonen, Seppä,      tettäväksi niiden valtion tekemien kiinteähin-
34666: Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sten-   taisten rakennusurakkasopimusten tarkistami-
34667: bäck, S. Suominen, Sutinen, Taipale, Tallgren,       seen, joita koskevat tarjoukset on tehty ennen
34668: Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka,        1. 1. 197 4 ja joiden sopimuksen mukainen
34669: Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,              urakka-aika on vähintään yksi vuosi eikä se
34670: Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-        ole 1. 3. 1974 mennessä päättynyt."
34671: Kuikka, Weckman, H. Westerlund, S. Wester-
34672: lund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilai-         Ed. Huotari: Herra puhemies! Kanna-
34673: nen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.                        tan ed. S. Suomisen tekemää ehdotusta.
34674: 
34675:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                  Puhemies: Keskustelussa on ed. S. Suo-
34676:                                                      minen ed. Huotarin kannattamana ehdottanut,
34677:    Asunmaa, Asunta, Huotari, Kortesalmi, Lem-        että momentin 74 perusteluissa lausuttaisiin:
34678: ström, L. Linna, Mäki-Hakola, Mänttäri, Nik-         "Hyväksyessään määrärahan eduskunta edellyt-
34679: kilä, Remes, Sainio, Suokas, Tupamäki, Veikko        tää sen käytettäväksi niiden valtion tekemien
34680: Turunen, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo              kiinteähintaisten    rakennusurakkasopimusten
34681: ja Volotinen.                                        tarkistamiseen, joita koskevat tarjoukset on
34682:                                                      tehty ennen 1. 1. 197 4 ja joiden sopimuksen
34683:    "Tyhjää" äänestää edustaja Söderman.              mukainen urakka-aika on vähintään yksi vuosi
34684:                                                      eikä se ole 1. 3. 1974 mennessä päättynyt."
34685:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
34686: jat:                                                    Selonteko myönnetään oikeaksi.
34687:   Antila, Borg, Ekorre, Friberg, Helle, Hol-
34688:                                                        Äänestys ja päätös:
34689: keri, Hostila, Huurtamo, Jaatinen, Kainulainen,
34690: Ahti Karjalainen, Koskinen, Lehmonen, Lehti-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
34691: nen, Lillqvist, Loikkanen, Lottanen, Mykkänen,       jos "ei" voittaa, on ed. S. Suomisen ehdotus
34692: Myyryläinen, Mäkinen, Niemelä, E. Niskanen,          hyväksytty.
34693: Pekkala, Räsänen, Salmi, Saloranta, Sorsa,
34694: Sundqvist, 1. Suominen, Suorttanen, Työläjärvi,
34695: Vartia ja Westerholm.                                   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34696:                                                          Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
34697:   Puhemies: Ääänestyksessä on annettu                Aro, Björklund, Breilin, Burman, Eskelinen,
34698: 147 jaa- ja,J8 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 33.         Eskman, Flinck, Forsman, Gestrin, Granvik,
34699:                                                      Haapanen, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hon-
34700:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                konen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Här-
34701:                                                      könen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järven-
34702:   Luku 39 Eräät siirrot Ahvenanmaan maa-             pää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Ka-
34703: kunnalle, luku 40 Tullilaitos, luku 50 Raha-         lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Aino
34704: paja, luku 52 Tilastokeskus, luku 60 Rakennus-       Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuut-
34705: hallinto, luku 64 Eräiden valtion kiinteistöjen      tila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,
34706:                                           Lisämenoarvio                                          5623
34707: 
34708: 
34709: Korpinen, Koskenniemi, Laine, Laitinen, Lie-         Luku 99 Valtiovarainministeriön hallinnon-
34710: des, Liikanen, Lindeman, H. Linna, Luja-          alan muut menot.
34711: Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila, Mus-
34712: tonen, Mäkelä, Männistö, Nevalainen, E. Nie-        Keskustelu:
34713: minen, N. Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen,
34714: Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poh-      Ed. Vainio: Herra puhemies! Ehdotan
34715: jonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkki-        momentin 08 kohdalla perusteluissa lausutta-
34716: nen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden,        vaksi: "Eduskunta edellyttää, että tehottomat
34717: Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Saarinen, Saarto,     komiteat lakkautetaan säästäväisyyssyils•tä j·a että
34718: Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Sauk-     komiteoihin valitaan tasapuolisesti eri maail-
34719: konen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sini-   mankatsomusten edustusta, minkä lisäksi on
34720: salo, Sorsa, Stenbäck, Sutinen, Söderman, Tai-    otettava huomioon, että samat henkilöt eivät
34721: pale, Tallgren, Tarjanne, Teit, Tiilikainen,      ole liian useassa komiteassa jopa niin, että
34722: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-         päätyö kärsii."
34723: mioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,
34724: Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund,               Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! En-
34725: Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen,       siksi kannatan ed. Vainion momentin 08 koh-
34726: Väyrynen, Asvik ja Ääri.                          dalla tekemää perustelulausumaa ja sen lisäksi
34727:                                                   ehdotan momentin 61 kohdalla perusteluissa
34728:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            lausuttavaksi:    "Hyväksyessään määrärahan
34729:                                                   eduskunta edellyttää hallituksen kiireellisesti
34730:    Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,          selvityttävän, millä tavoin voitaisiin päästä sii-
34731: Hokkanen, Huotari, Häikiö, Häkämies, Ilas-        hen, että liikaa perityistä veroista suoritettai-
34732: kivi, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Karhu-       siin palautuksen saajalle samanlainen korko
34733: vaara, Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Korte-      kuin mitä verorästistä joudutaan maksamaan."
34734: salmi, Kurppa, Laatia, Lampinen, Lankinen,
34735: Lattula, Lemström, Linkola, L. Linna, Läh-          Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
34736: teenmäki, Miettinen, Mäki, Mäki-Hakola,           ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.
34737: Mänttäri, Nikkilä, Rainio, Remes, Ronkainen,
34738: Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Suokas,      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34739: S. Suominen, Suorttanen, Tupamäki, Veikko
34740: Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, P. Ven-
34741: namo, V. Vennamo ja Volotinen.                       P u h e m i e s: Keskustelussa ed. Vainio on
34742:                                                   ed. P. Vennamon kannattamana ehdottanut,
34743:                                                   että perusteluissa momentin 08 kohdalla lausut-
34744:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-    taisiin: "Eduskunta edellyttää, että tehottomat
34745: jat:                                              komiteat lakkautetaan säästäväisyyssyistä ja että
34746:                                                   komiteoihin valitaan tasapuolisesti eri maail-
34747:    Antila, Borg, Ekorre, Friberg, Helle, Hol-     mankatsomusten edustusta, minkä lisäksi on
34748: keri, Hostila, Huurtamo, Jaatinen, Kainulai-      otettava huomioon, että samat henkilöt eivät
34749: nen, Ahti Karjalainen, Koskinen, Lehmonen,        ole liian useassa komiteassa jopa niin, että pää-
34750: Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen, Lottanen, Myk-    työ kärsii." Kutsun tätä ed. Vainion ehdotuk-
34751: känen, Myyryläinen, Mäkinen, Niemelä, E. Nis-     seksi. Ed. P. Vennamo ed. Vainion kannatta-
34752: kanen, Pekkala, Räsänen, Salmi, Saloranta,        mana on ehdottanut, että momentin 61 koh-
34753: Sundqvist, I. Suominen, Tamminen, Työlä-          dalla perusteluissa lausuttaisiin: "Hyväksyes-
34754: järvi, Vartia ja Westerholm.                      sään määrärahan eduskunta edellyttää hallituk-
34755:                                                   sen kiireellisesti selvityttävän, millä tavoin voi-
34756:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu              taisiin päästä siihen, että liikaa perityistä ve-
34757: 119 jaa- ja 48 ei-ääntä; poi'Ssa 32.              roista suoritettaisiin palautuksen saajalle saman-
34758:                                                   lainen korko kuin mitä verorästistä joudutaan
34759:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.             maksamaan." Tämä on ed. P. Vennamon ehdo-
34760:                                                   tus.
34761:    Luku 90 Valtion painatuskeskus, hyväksy-
34762: tään.                                                Selonteko myönnetään oikeaksi.
34763: 5624                                Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
34764: 
34765:   Äänestykset ja päätökset:                             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
34766:   Äänestys ed. Vainion ehdotuksesta.                 jat:
34767:                                                         Antila, Borg, Ekorre, Friberg, Hell~, H?lke-
34768:    Joka hyväksyy mietinn~n! äänestää "jaa"; 1_os     ri Hostila Huurtamo, Jaatinen, Kamulamen,
34769: "ei" voittaa, on ed. Vam10n ehdotus hyvak-           Abti Karjaiainen, Koskinen, Lehmonen, Lehti-
34770: sytty.                                               nen Lillqvist Loikkanen, Lottanen, Mykkänen,
34771:                                                      My;ryläinen, 'Mäkinen, Niemelä, E. Niskan~n,
34772:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Pekkala, Räsänen, Salmi, Saloranta, Sundqv1st,
34773:                                                      Suokas, I. Suominen, Työläjärvi, Vartia ja Wes-
34774:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Ale~i~s,         terholm.
34775: Aro Asunmaa, Asunta, Björklund, Brellm,
34776: Bur~an, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,          Puhemies: Äänestyksessä on annettu
34777: Forsman, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapa-          156 jaa- ja 10 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 32.
34778: salo Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,
34779: Ho~konen, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen,                  Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
34780: Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härk~nen, Ilas-
34781: kivi, Jokela, A.-L. Jokine~; P. J.?.km~~· .Jun-         Äänestys ed. P. Vennamon ehdotuksesta.
34782: nila Juntumaa, Juvela, Jarvenpaa, Jarvtsalo-
34783: Ka~erva, Kaa11na, Kaipainen, Ka1avai:nen, .0.
34784: Kangas, R. Kan.ga:s, Kantola, Karhuva'.lr~, A~n?       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
34785: Karjalainen, Karkinen, Ka1:pola, Ka:taJavuor~,       "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus hy-
34786: Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, ~· M. Km-       väksytty.
34787: visto T. T. Koivisto, Koppanen, ~pmen, Kos-
34788: kenniemi Kurppa, La1a:tio, Laine, Lai,tinen,            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34789: Lampine·~, LMJ'kinen, Lattula, Liedes, LiikaLne.n,      Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
34790: Lindeman Linkola, H. Linoo, L. Unna, uja-
34791:                                                      Aro, Björklund, Breilin, Burman, Eskelin~n,
34792: Vepsä, Lähteelnimä!ki, Manninen, !,vfa~ikair~~·      Eskman Flinck, Forsman, Gestrin, Granv1k,
34793: Mattila Miettinen, MU1stonen, Malrela, Mak1,
34794: Mä'ki-Hakoia, Männistö, Nevalainen, E. NietJ?-1-
34795:                                                      Haapan~n, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hete-
34796:                                                      mäki, Hokkanen, Honkonen, Hykkäälä, Hyvö-
34797: nen, N. Nieminen, Niinikoski, Nvkkilä, H. Nls-
34798: kanen Paasio, Pajunen, Pekk~ar.ilnen, Pihlaja-       nen, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen,
34799:                                                      Jdkda, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Ju[lJnila, Joo-
34800: mä!ki, 'Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,
34801: PuikHnen, Ra,atika1nen, Rainio, Rantala, Reko-       tumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
34802:                                                      Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
34803: nen Rod6n, Rcmkainen, Rosnell, Ruokola, Ryt-
34804:                                                      Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karki-
34805: kön~n Saa,dnen, Saarto, Sa1mo, Sainio, Salama,       nen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kohtala,
34806: Salla, 'Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen,    T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Kos-
34807: Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, ~ileä­       kenniemi, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lampinen,
34808: kangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, S. Suomme~,       Lankinen, Lattula, Liikanen, Lindeman, Lin-
34809: Suorttanen Sutinen, Taipale, Tallgren, Tammi-        kola H. Linna, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Man-
34810: nen, Tarja~ne, Teit, Tiilikainen, Ti.~a, Ti~~~~      nine~ Martikainen, Mattila, Miettinen, Mä-
34811: nen Toivanen, Tuominen, TuomlOJa, Vamo               kelä, Mäki, Nevalainen, E. Nieminen, N. Nie-
34812: Tur~nen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuik-         minen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Paa-
34813: ka Weckman H. Westerlund, S. Westerlund,             sio, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-
34814: Vilmi, Vilpo~iemi, Virolainen, Voutilainen,          tanen, Procope, Raatikainen, Rantala, Roden,
34815: Väyrynen, Åsvik ja Ääri.                             Ronkainen Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Saa-
34816:                                                      rinen Saa;to, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi,
34817:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Salmlvuori, Salo, Salolainen, Saukkonen, Seppä,
34818:                                                      Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Sten-
34819:   Kortesalmi, Lemström, Mänttäri, Remes, Tu-         bäck, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
34820: pamäki, Veikko Turunen, Vainio, P. Vennamo,          Tallgren, Tarjanne, Teit, Tiilikainen, Tikka,
34821: V. Vennamo ja Volotinen.                             Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö Turunen,
34822:                                                      Tähkämaa Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Weck-
34823:    "Tyhjää" äänestää edustaja Söderman.              man, H. 'Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,
34824:                                            Lisämenoarvio                                       5625
34825: 
34826: Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen,     tan, että luvun 44 momentti 53 hyväksyttäisiin
34827: Åsvik ja Ääri.                                     hallituksen esittämässä muodossa.
34828: 
34829:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Ed. S. Suominen: Herra puhemies! Kan-
34830:                                                    natan ed. Juntumaan tekemää ehdotusta.
34831:    Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Huotari, Ilas-
34832: kivi, Kantola, Katajavuori, Kauppi, Korpinen,         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34833: Kortesalmi, Laine, Lemström, Liedes, L. Linna,
34834: Mustonen, Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri,            Puhemies: Keskustelussa on ed. Juntu-
34835: Pajunen, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Reko-         maa ed. S. Suomisen kannattamana ehdottanut,
34836: nen, Remes, Sainio, Sinisalo, Suokas, S. Suomi-    että momentti 53 hyväksyttäisiin hallituksen
34837: nen, Tamminen, Tuominen, Tupamäki, Veikko          esityksen mukaisesti.
34838: Turunen, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja
34839: Volotinen.                                           Selonteko myönnetään oikeaksi.
34840:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
34841: jat:                                                 Äänestys ja päätös:
34842:   Antila, Borg, Ekorre, Friberg, Helle, Hol-          Joka ~yväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
34843: keri, Hostila, Huurtamo, Jaatinen, Kainulai-       "ei" voittaa, on ed. Juntumaan ehdotus hyväk-
34844: nen, Ahti Karjalainen, Koskinen, Lehmonen,         sytty.
34845: Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen, Lottanen, Myk-
34846: känen, Myyryläinen, Mäkinen, Niemelä, E. Nis-         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34847: kanen, Pekkala, Räsänen, Salmi, Saloranta,
34848: Sundqvist, I. Suominen, Työläjärvi, Vartia ja         Aro, Asunmaa, Ehrnrooth, Eskelinen, Gest~
34849: Westerholm.                                        rin, Granvik, Hemmi, Hetemäki, Hykkäälä,
34850:                                                    Häggblom, Häkämies, Härkönen, Jokela, P.
34851:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on      annettu   Jokinen, Junnila, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen,
34852: 132 jaa- ja 36 ei-ääntä; poissa 31.                0. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karja-
34853:                                                    lainen, Karpola, Kivistö, Kohtala, T. T. Koi-
34854:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               visto, Korpinen, Koskenniemi, Kurppa, Laine,
34855:                                                    Laitinen, Lampinen, Lankinen, Liedes, Liika-
34856:                                                    nen, Linkola, H. Linna, Luja-Vepsä, Martikai-
34857:                 Pääluokka 29.                      nen, Miettinen, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö,
34858:                                                    Mänttäri, E. Nieminen, Niinikoski, H. Niska-
34859:    Luku 01 Opetusministeriö, luku 02 Luteri-       nen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen, Proco-
34860: lainen kirkko, luku 12 Helsingin yliopisto, luku   pe, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rosnell,
34861: 17 Jyväskylän yliopisto, luku 18 Oulun yli-        Ruokola, Saarto, Saimo, Salla, Salmenkivi, Sal-
34862: opisto, luku 19 Joensuun korkeakoulu, luku 21      mivuori, Salolainen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
34863: Turun yliopisto, luku 22 Åbo Akademi, luku         kangas, Stenbäck, Suorttanen, Sutinen, Söder-
34864: 24 Tampereen yliopisto, luku 25 Eläinlääketie-     man, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,
34865: teellinen korkeakoulu, luku 26 Teknillinen kor-    Teir, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö
34866: keakoulu, luku 27 Tampereen teknillinen kor-       Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Weck-
34867: keakoulu, luku 28 Lappeenrannan teknillinen        man, P. Vennamo, H. Westerlund, S. Wester-
34868: korkeakoulu, luku 29 Helsingin kauppakorkea-       lund, Vilmi, Vilponiemi, Väyrynen, Åsvik ja
34869: koulu, luku 30 Svenska Handelshögskolan, luku      Ääri.
34870: 37 Muut korkeakoulumenot, luku 39 Valtion
34871: opintotukikeskus, luku 42 Valtion oppikoulut
34872: ja luku 43 Yksityisoppikoulut, hyväksytään.           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
34873:                                                       Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
34874:    Luku 44 Oppikoulujen yhteiset menot.            Björklund, Breilin, Burman, Eskman, Forsman,
34875:                                                    Haapanen, Haapasalo, Halme, Hokkanen, Huo-
34876:   Keskustelu:
34877:                                                    tari, Hyvönen, Häikiö, A.-L. Jokinen, Juntu-
34878:                                                    maa, Juvela, Järvisalo-Kanerva, R. Kangas, Kar-
34879:    Ed. Juntumaa: Herra puhemies! Ehdo-             kinen, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, Koppa-
34880: 704 11/74
34881: 5626                               Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
34882: 
34883: 
34884: nen, Kortesalmi, Lattula, Lemström, Lindeman,        luku 82 Yksityiset kotiteollisuusoppilaitokset,
34885: L. Linna, Manninen, Mattila, Mustonen, Mä-           luku 83 Sairaanhoito-oppilaitokset, luku 84
34886: kelä, Nevalainen, N. Nieminen, Nikkilä, Paasio,      Oppisopimukseen perustuva ammattikoulutus,
34887: Pajunen, Pohjonen, Puhakka, Remes, Roden,            luku 86 Ammattikasvatuksen muut menot, luku
34888: Rytkönen, Saarinen, Sainio, Salama, Salo, Sauk-      89 Tieteen tukeminen, luku 93 Valtionarkisto,
34889: konen, Seppä, Sorsa, Suokas, S. Suominen, Tii-       luku 94 Maakunta-arkistot, luku 95 Museovi-
34890: likainen, Tikka, Tikkanen, Tupamäki, Veikko          rasto, luku 98 Kansainvälinen yhteistyö ja luku
34891: Turunen, V. Vennamo, Virolainen, Volotinen           99 Opetusministeriön hallinnonalan muut me-
34892: ja Voutilainen.                                      not, hyväksytään.
34893: 
34894:    "Tyhjää" äänestävät edustajat Asunta, Flinck
34895: ja Rantala.                                                             Pääluokka 30.
34896: 
34897:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-         Luku 02 Maatilahallitus.
34898: jat:
34899:                                                        Keskustelu:
34900:    Antila, Borg, Ekorre, Friberg, Helle, Hol-
34901: keri, Honkonen, Hostila, Huurtamo, Ilaskivi,            Ed. Vainio: Herra puhemies! Ehdotan pe-
34902: Jaatinen, Kainulainen, Kalavainen, Ahti Karja-       rustelulausumaa: "Koska talonpojan tappolinjaa
34903: lainen, T. M. Koivisto, Koskinen, Laatio, Leh-       ja peltojen paketoimista varten valtion varoilla
34904: monen, Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen, Lotta-        hankitut yksittäisiä tiloja kaikkialla maassa kos-
34905: nen, Lähteenmäki, Mykkänen, Myyryläinen,             kevat tiedot on pidetty salaisina, jotta viljeli-
34906: Mäkinen, Niemelä, E. Niskanen, Pekkala, Re-          jöiden tietoisuuteen eivät tulisi parhaillaan to-
34907: konen, Ronkainen, Räsänen, Salmi, Saloranta,         teutettavina olevat perus- ja sosiaalitilasuunni-
34908: Sinisalo, Sundqvist, I. Suominen, Työläjärvi,        telmat, eduskunta edellyttää, että edellä maini-
34909: Vaittinen-Kuikka, Vartia ja Westerholm.              tut tiedot ja suunnitelmat saatetaan kaikkien
34910:                                                      haluH~sten .tav'Oi!tettaviksi."
34911:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 90
34912: jaa- ja 65 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 41.              Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
34913:                                                      natan ed. Vainion tekemää ehdotusta.
34914:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
34915:                                                         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34916:     Luku 46 Kansakoulujen ja peruskoulujen val-
34917: tionapu, luku 48 Kansakoulunopettajaseminaarit          Puhemies: Keskustelussa on ed. Vainio
34918: ja kurssikeskus, luku 50 Opettajien valmistuk-       ed. P. Vennamon kannattamana ehdottanut,
34919:  sen muut menot, luku 52 Helsingin kotitalous-       että momentin 23 perusteluissa lausuttaisiin:
34920: opettajaopisto, luku 53 Helsingin käsityönopet-      "Koska talonpojan tappolinjaa ja peltojen pake-
34921: tajaopisto, luku 55 Kuurojen- ja sokeainkoulut,      toimista varten valtion varoilla hankitut yksit-
34922:  luku 56 Valtion kirjastotoimi, luku 57 Yhteis-      täisiä tiloja kaikkialla maassa koskevat tiedot
34923:  kunnallinen sivistystyö, luku 59 Ammattikasva-      on pidetty salaisina, jotta viljelijöiden tietoisuu-
34924: tushallitus, luku 63 Valtion maatalousoppilai-       teen eivät tulisi parhaillaan toteutettavina ole-
34925: tokset, luku 64 Yksityiset maatalousoppilaitok-      vat perus- ja sosiaalitilasuunnitelmat, eduskunta
34926:  set, luku 65 Ammattikasvatushallituksen koulu-      edellyttää, että edellä mainitut tiedot ja suun-
34927:  tilat, luku 66 Raahen tietokonealan oppilaitos,     nitelmat saatetaan kaikkien halullisten tavoitet-
34928: luku 67 Ammattikoulujen opettajaopistot, luku        taviksi."
34929:  68 Valtion keskusammattikoulut, luku 69 Kuu-
34930: lovammaisten ja näkövammaisten ammattikou-
34931:  lut, luku 71 Kunnalliset ja yksityiset ammatti-        Selonteko myönnetään oikeaksi.
34932:  oppilaitokset, luku 72 Valtion metsäopetus, lu-
34933:  ku 73 Yksityinen metsäopetus, luku 74 Valtion          Äänestys ja päätös:
34934:  merenkulkualan oppilaitokset, luku 76 Valtion
34935:  teknilliset oppilaitokset, luku 78 Kauppaoppi-         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
34936:  laitokset, luku 79 Valtion kotitalousoppilaitok-    "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hyväk-
34937:  set, luku 80 Valtion kotiteollisuusoppilaitokset,   sytty.
34938:                                              Lisämenoarvio                                          5627
34939: 
34940: 
34941:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               sänen, Salmi, Saloranta, Stenbäck, Sundqvist,
34942:                                                       I. Suominen, Tiilikainen, Tikkanen, Työläjärvi,
34943:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,          Vartia, Westerholm ja Voutilainen.
34944: Aro Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin,
34945: Burt'nan, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
34946: Forsman, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapa-           151 jaa- ja 10 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 37.
34947: salo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,
34948: Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,                  Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
34949: Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jokela,
34950: A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,            Luku 04 Maatalouspiirit, luku 19 Vesihal-
34951: Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,         linto ja luku 30 Maatalouden neuvontatyön
34952: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,          avustaminen, hyväksytään.
34953: Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karki-
34954: nen Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,
34955: Kn~uttila Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koi-           Luku 31 Maatalouden hintatuki.
34956: visto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,
34957: Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen, Lampinen,
34958: Lankinen Lattula, Liedes, Liikanen, Lindeman,           Keskustelu:
34959: Linkola 'H. Linna, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,               Ed. Vainio: Herra puhemies! Ehdotan pe-
34960: Mannin~n Martikainen, Mattila, Miettinen,             rustelulausumaa: "Eduskunta toteaa, että kes-
34961: Mustonen,' Mäkelä, Mäki, Männistö, Neva1al-.          kustapuolueen johtama ja muiden suurten puo-
34962: nen E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,             lueiden tukema maatalouspolitiikka on ajautu-
34963: Nikkilä, H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekka-         nut melkein joka suhteessa täydelliseen umpi-
34964: rinen Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Pro-           kujaan. SMP:n vuodesta vuoteen vaatima suun-
34965:  cope 'Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio,       nanmuutos on siis lopulta pakko toteuttaa.
34966:  Rant~la, Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen,               Mutta hallituksen myöhästyneet korjaustoi-
34967:  Rosnell Ruokola, Rytkönen, Saarinen, Saarto,         menpiteet ovat puutteellisia ja useasti väärä-
34968:  Saimo 'Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi, Sal-       mielisiä, kuten on havaittavissa ns. peltopake-
34969:  mivuo~i Salo, Salolainen, Saukkonen, Seppä,          toinnin asiassa.
34970:  Sigfrids: Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo,. Sor-       Tämä hallituksen virhelinja käy myös ilmi
34971:  sa Suokas, S. Suominen, Suorttanen, Sutmen,          tämän lisämenoarvion maatalouden hintatuen
34972:  T~ipale, Tallgren, Tam~inen, Tarj~n.ne, ~~i~:        esityksistä, jotka laajalti merkitsevät edelleen
34973:  Tikka Toivanen, Tuommen, TuomloJa, Vamo              kotimaisten elintarvikkeiden, kuten voin, juus-
34974:  Turu~en, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuik-          ton, kananmunien ja lihan, lahjoittamista puoli-
34975:  ka, Weckman, H. Westerlund, S. Westerlun~l,          ilmaiseksi ulkomaille, kun samanaikaisesti oma
34976:  Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Väyrynen, Åsv1k       kansa kärsii elintarvikkeiden puutteesta ja nii-
34977:  ja Ääri.                                             den korkeista kuluttajahinnoista sekä kun ku-
34978:                                                       luvanakin vuonna ilmeisesti joudutaan tuomaan
34979:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               ulkomailta erilaisia elintarvikkeita noin 2 500
34980:   Kortesalmi, Lemström, L. Linna, Mänttäri,           milj. markan edestä kansaa köyhdyttäen oman
34981: Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, P. Ven-             elintarvikevajauksemme peittämiseksi ja salaa-
34982: namo, V. Vennamo ja Volotinen.                         miseksi.
34983:                                                           Tällaista menoa ei Suomen kansa enää kauan
34984:    "Tyhjää" äänestää edustaja Söderman.                kestä. Nälkä uhkaa ja rahat menevät ulko-
34985:                                                        maille.
34986:     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-           Siksi kuluttajien ja viljelijöiden etujen mu-
34987:                                                       kaisesti on maatalouden tuotantokustannuksia
34988:  jat:
34989:                                                       alennettava poistamalla välillisten verojen. val-
34990:    Antila, Borg, Ekorre, Friberg, Helle, _Hol-         tiota rikastuttava riisto sekä huolehdittava kan-
34991:  keri, Hostila, Huotari, Huurtamo, Jaatmen,            samme vähävaraisista ja pienituloisista, niin
34992:  Kainulainen, Ahti Karjalainen, Koskinen, Leh-         että he edes osittain saavat ulkomaille lahjoi-
34993:  monen, Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen, Lotta-         tettavia elintarvikkeita alennettuun hintaan, el-
34994:  nen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäki-Hakol~,              lei näillä satojen miljoonien markkojen vuosit-
34995:  Mäkinen, Niemelä, E. Niskanen, Pekkala, Ra-           taisilla ulkomaan lahjoituksilla voitaisi yleensä-
34996: 5628                                Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
34997: 
34998: 
34999: kin alentaa kotimaisten elintarvikkeiden kulut-      keläisen leivän tulee olla vähintään ulkomaisen
35000: tajahintoja. Oman kansan ja eläkeläisen leivän       halpaostajan arvoinen. Eduskunta edellyttää,
35001: tulee olla vähintään ulkomaisen halpaostajan         että hallitus ryhtyy kiireellisesti edellä selostet-
35002: arvoinen.                                            tujen periaatteiden mukaisiin toimenpiteisiin
35003:    Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy        maatalouspolitiikkamme muuttamiseksi, jolloin
35004: kiireellisesti edellä selostettujen periaatteiden    turvataan viljelijäin tulevaisuus, pelastetaan
35005: mukaisiin toimenpiteisiin maatalouspolitiikkam-      maamme kuluttajat nälältä ja kohtuuttomilta
35006: me muuttamiseksi, jolloin turvataan viljelijäin      elintarvikkeiden kuluttajahinnoilta sekä sääste-
35007: tulevaisuus, pelastetaan maamme kuluttajat nä-       tään suuria summia valtion ja veronmaksajien
35008: lältä ja kohtuuttomilta elintarvikkeiden kulutta-    varoja."
35009: jahinnoilta sekä säästetään suuria summia val-
35010: tion ja veronmaksajien varoja."                        Selonteko myönnetään oikeaksi.
35011:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
35012: natan ed. Vainion tekemää ehdotusta.                   Äänestys ja päätös:
35013:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
35014:                                                      "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hyväk-
35015:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Vainio             sytty.
35016: ed. P. Vennamon kannattamana ehdottanut,
35017: että luvun perusteluissa lausuttaisiin: "Edus-          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
35018: kunta toteaa, että keskustapuolueen johtama ja
35019: muiden suurten puolueiden tukema maatalous-             Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,
35020: politiikka on ajautunut melkein joka suhteessa       Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin, Burman,
35021: täydelliseen umpikujaan. SMP:n vuodesta vuo-         Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg,
35022: teen vaatima suunnanmuutos on siis lopulta           Gestrin, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle,
35023: pakko toteuttaa. Mutta hallituksen myöhästy-         Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Honkonen,
35024: neet korjaustoimenpiteet ovat puutteellisia ja       Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häi-
35025: useasti väärämielisiä, kuten on havaittavissa ns.    kiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jokela, A.-
35026: peltopaketoinnin asiassa. Tämä hallituksen vir-      L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Ju-
35027: helinja käy myös ilmi tämän lisämenoarvion           vela, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen, R. Kangas,
35028: maatalouden hintatuen esityksistä, jotka laajalti    Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karki-
35029: merkitsevät edelleen kotimaisten elintarvikkei-      nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,
35030: den kuten voin, juuston, kananmunien ja lihan,       Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
35031: lahjoittamista puoli-ilmaiseksi ulkomaille, kun      visto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,
35032: samanaikaisesti oma kansa kärsii elintarvikkei-      Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen, Lampinen,
35033: den puutteesta ja niiden korkeista kuluttajahin-     Lankinen, Lattula, Liedes, Liikanen, Lindeman,
35034: noista sekä kun kuluvanakio vuonna ilmeisesti        Linkola, H. Linna, L. Linna, Luja-Vepsä, Läh-
35035: joudutaan tuomaan ulkomailta erilaisia elintar-      teenmäki, Manninen, Martikainen, Mattila,
35036: vikkeita noin 2 500 milj. markan edestä kansaa       Miettinen, Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Ha-
35037: köyhdyttäen oman elintarvikevajauksemme peit-        kola, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N.
35038: tämiseksi ja salaamiseksi. Tällaista menoa ei        Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen,
35039: Suomen kansa enää kauan kestä. Nälkä uhkaa           Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poh-
35040: ja rahat menevät ulkomaille. Siksi kuluttajien ja    jonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen,
35041: viljelijöiden etujen mukaisesti on maatalouden       Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden,
35042: tuotantokustannuksia alennettava poistamalla         Ronkainen, Ruokola, Saarto, Saimo, Sainio, Sa-
35043: välillisten verojen valtiota rikastuttava riisto     lama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Sa-
35044: sekä huolehdittava kansamme vähävaraisista ja        lolainen, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikanie-
35045: pienituloisista, niin että he edes osittain saavat   mi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Suo-
35046: ulkomaille lahjoitettavia elintarvikkeita alennet-   kas, S. Suominen, Suorttanen, Taipale, Tall-
35047: tuun hintaan, ellei näillä satojen miljoonien        gren, Tamminen, Tarjanne, Teit, Tiilikainen,
35048: markkojen vuosittaisilla ulkomaan lahjoituksilla     Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomi-
35049: voitaisi yleensäkin alentaa kotimaisten elintar-     oja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,
35050: vikkeiden kuluttajahintoja. Oman kansan ja elä-      Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-
35051:                                            Lisämenoarvio                                       5629
35052: 
35053: 
35054: mi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väy-        Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Eh-
35055: rynen, Åsvik ja Ääri.                              dotan, että momentille 60, joka koskee siirtoa
35056:                                                    maatilatalouden kehittämisrahastoon, lisättäisiin
35057:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             10 000 000 markkaa.
35058:   Kortesalmi, Lemström, Mänttäri, Remes, Tu-         Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
35059: pamäki, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja          natan ed. V. Vennamon tekemää ehdotusta.
35060: Volotinen.
35061:                                                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35062:   "Tyhjää" äänestää edustaja Veikko Turunen.
35063:                                                       Puhemies: Keskustelussa on ed. Kurppa
35064:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     ed. Asunmaan kannattamana vastalauseen mu-
35065: jat:                                               kaisesti ehdottanut, että momentille 60 lisättäi-
35066:                                                    siin 20 000 000 markkaa. Tämä on ed. Kurpan
35067:    Aitio, Antila, Borg, Ekorre, Forsman, Haa-      ehdotus. Ed. V. Vennamo ed. P. Vennamon
35068: panen, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Jaatinen,       kannattamana on ehdottanut, että samalle mo-
35069: Järvisalo-Kanerva, Kainulainen, Kalavainen, 0.     mentille lisättäisiin 10 000 000 markkaa. Tämä
35070: Kangas, Ahti Karjalainen, Koskinen, Lehmonen,      on ed. V. Vennamon ehdotus. Ed. Vainio ed.
35071: Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen, Lottanen, Myk-     P. Vennamon kannattamana on ehdottanut, että
35072: känen, Myyryläinen, Mäkinen, Niemelä, E. Nis-      momentin 46 perusteluissa lausuttaisiin: "Edus-
35073: kanen, Pekkala, Rosnell, Rytkönen, Räsänen,        kunta edellyttää, että metsämarjojen ja sienien
35074: Saarinen, Salmi, Saloranta, Sundqvist, I. Suomi-   varastoja rakennetaan maassamme riittävästi
35075: nen, Sutinen, Söderman, Työläjärvi, Vaittinen-     arvokkaan kotimaisen satomme hyväksikäyttä-
35076: Kuikka, Vartia ja Westerholm.                      miseksi ja ulkomaille viemiseksi ja kansaa köyh-
35077:                                                    dyttävän tarpeettoman ulkomaisen tuonnin es-
35078:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu               tämiseksi." Tämä on ed. Vainion ehdotus.
35079: 148 jaa- ja 9 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 41.
35080:                                                       Selonteko myönnetään oikeaksi.
35081:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
35082:                                                       Puhemies: Ed. Kurpan ja ed. V. Ven-
35083:                                                    namon ehdotukset ovat vastakkaisia, joten
35084:    Luku 32 Muu maatalouden välitön tuki.           niistä on ensin äänestettävä vastakkain ja sen
35085:                                                    jälkeen voittaneesta mietintöä vastaan. Ed. Vai-
35086:                                                    nion ehdotuksesta äänestetään suoraan mietin-
35087:   Keskustelu:
35088:                                                    töä vastaan.
35089:    Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ehdotan,
35090: että momentille 60 lisättäisiin vastalauseen mu-      Menettelytapa hyväksytään.
35091: kaisesti 20 000 000 markkaa.
35092:                                                       Äänestykset ja päätökset:
35093:   Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kanna-
35094: tan ed. Kurpan tekemää ehdotusta.                     Äänestys ed. Vainion ehdotuksesta.
35095: 
35096:    Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Ehdotan           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
35097: momentin 46 perusteluissa lausuttavaksi:           "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hyväk-
35098: "Eduskunta edellyttää, että metsämarjojen ja       sytty.
35099: sienien varastoja rakennetaan maassamme riit-
35100: tävästi arvokkaan kotimaisen satomme hyväksi-         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
35101: käyttämiseksi ja ulkomaille viemiseksi ja kansaa
35102: köyhdyttävän tarpeettoman ulkomaisen tuonnin         Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro,
35103: estämiseksi."                                      Asunta, Björklund, Breilin, Burman, Ehrnrooth,
35104:                                                    Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
35105:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-            Gestrin, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle,
35106:  natan ed. Vainion ehdotusta, joka koskee· mo-     Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Honkonen, Hyk-
35107:  menttia 46.                                       käälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
35108: 5630                              Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
35109: 
35110: 
35111: Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,         1) Äänestys ed. V. Vennamon ja ed. Kurpan
35112: Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen,     ehdotusten välillä.
35113: Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,
35114: Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-         Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. V.
35115: pola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,     Vennamon ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
35116: Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kop-      voittaa, on ed. Kurpan ehdotus hyväksytty.
35117: panen, Korpinen, Koskenniemi, Laatio, Laine,
35118: Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lattula, Liedes,        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
35119: Liikanen, Lindeman, Linkola, H. Linna, Luja-
35120: vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen,            Ahonen, Alenius, Björklund, Breilin, Bur-
35121: Mattila, Miettinen, Mustonen, Mäkelä, Mäki,        man, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Gestrin,
35122: Mäki-Hakola, Männistö, Nevalainen, E. Niemi-       Granvik, Helle, Hemmi, Hykkäälä, Hyvönen,
35123: nen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H. Nis-     Häggblom, Härkönen, Jokela, Junnila, Kaarna,
35124: kanen, Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Pihlaja-       Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Aino Kar-
35125: mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,        jalainen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, T. T.
35126: Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Reko-     Koivisto, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi,
35127: nen, Roden, Rosnell, Ruokola, Saarinen, Saarto,    Lampinen, Lemström, Liikanen, Manninen,
35128: Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,      Martikainen, Mattila, Mäki, Niinikoski, Pekka-
35129: Salo, Salolainen, Saukkonen, Seppä, Sigfrids,      rinen, Pihlajamäki, Poutanen, Rainio, Rantala,
35130: Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sten-    Ruokola, Saarto, Salama, Salmenkivi, Saukko-
35131: bäck, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-     nen, Sigfrids, Siikaniemi, Sinisalo, Stenbäck,
35132: man, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,        S. Suominen, Sutinen, Taipale, Tallgren, Tar-
35133: Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,      janne, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Väinö Tu-
35134: Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkä-          runen, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, P. Venna-
35135: maa, Uusitalo, Weckman, H. Westerlund, S.          mo, V. Vennamo, H. Westerlund, S. Wester-
35136: Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,         lund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilai-
35137: Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.              nen, Väyrynen ja Ääri.
35138: 
35139:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
35140:   Asunmaa, Huotari, Juntumaa, Kortesalmi,             Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Asunmaa, Asunta,
35141: Kurppa, Lemström, L. Linna, Mänttäri, Remes,       Haapanen, Haapasalo, Halme, Hetemäki, Hok-
35142: Ronkainen, Sainio, Suokas, Tupamäki, Veikko        kanen, Huotari, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi,
35143: Turunen, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja         A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juntumaa, Juvela,
35144: Volotinen.                                         Järvenpää, Kaipainen, Kantola, Karhuvaara,
35145:                                                    Karkinen, Katajavuori, Kauppi, Kohtala, Kurp-
35146:   "Tyhjää" äänestää edustaja Ilaskivi.             pa, Laatio, Laine, Lankinen, Lattula, Liedes,
35147:                                                    Lindeman, Linkola, H. Linna, L. Linna, Luja-
35148:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     Vepsä, Lähteenmäki, Miettinen, Mustonen, Mä-
35149: jat:                                               kelä, Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Neva-
35150:    Alenius, Antila, Borg, Ekorre, Haapanen,        lainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen,
35151: Holkeri, Hostila, Huurtamo, Jaatinen, Järvi-       Nikkilä, H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pohjo-
35152: salo-Kanerva, Kainulainen, Ahti Karjalainen,       nen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Rekonen,
35153: Koskinen, Lehmonen, Lehtinen, Lillqvist, Loik-     Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell, Saimo, Sai-
35154: kanen, Lottanen, Mykkänen, Myyryläinen, Mä-        nio, Salla, Salmivuori, Salolainen, Seppä, Sileä-
35155: kinen, Niemelä, E. Niskanen, Pekkala, Rytkö-       kangas, Sorsa, Suokas, Suorttanen, Söderman,
35156: nen, Räsänen, Salmi, Saloranta, Sundqvist, I.      Teir, Tiilikainen, Tuominen, Tupamäki, Veikko
35157: Suominen, Työläjärvi, Vaittinen-Kuikka, Vartia     Turunen, Weckman, Volotinen ja Asvilc
35158: ja Westerholm.
35159:                                                       "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
35160:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu
35161: 146 jaa- ja 18 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 34.          Aro, Flinck, Forsman, Friberg, T. M. Koi-
35162:                                                    visto, Koppanen, Laitinen, Raatikainen, Saari-
35163:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               nen, Salo ja Tuomioja.
35164:                                             Lisämenoarvio                                        5631
35165: 
35166: 
35167:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      oja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Weck-
35168: jat:                                                man, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi
35169:    Antila, Borg, Ekorre, Holkeri, Honkonen,
35170:                                                     Vil~n~efl?:i, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen:
35171:                                                     Asv1k Ja Aäri.
35172: Hostila, Huurtamo, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva,
35173: Kainulainen, Ahti Karjalainen, Koskinen, Leh-
35174: monen, Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen, Lotta-         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
35175: nen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkinen, E. Nis-
35176: kanen, Pekkala, Rytkönen, Räsänen, Salmi, Sa-          Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki
35177: loranta, Sundqvist, I. Suominen, Tamminen,          Huotari, Häikiö, Häkämies, P. Jokinen, Juntu~
35178: Työläjärvi, Vaittinen-Kuikka, Vartia ja Wester-     maa,, Ka:tajav;wri, Kauppi, Kortesalmi, Kurppa,
35179: holm.                                               Laa:t~o, Lankrnen, Lattula, Lemström, Linkola,
35180:                                                     L. Lrnna, Lähteenmäki, Miettinen, Mäki-Hakola,
35181:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 74            Mänttäri, Niemelä, Nikkilä, Remes, Ronkainen
35182: jaa- ja 81 ei-ääntä, 11 tyhjää; poissa 33.          Sai?-io, Salolainen, Seppä, Suoka:s, Tupamäki:
35183:                                                     Ve1kko Turunen, Vainio, P. Vennamo, V. Ven-
35184:   Eduskunta on tässä äänestyks·essä hyväksynyt      namo ja Volotinen.
35185: ed. Kurpan ehdotuksen.
35186:                                                       Poissa: äänestykses,tä ovat seuraavat edustajat:
35187:    2) Äänestys ed. Kurpan ehdotuksesta mie-
35188: tintöä vastaan.                                       Antila, Borg, Ekorre, Holkeri, Hostila, Huur-
35189:                                                     tamo, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, Kainulainen,
35190:    Joka hyväksyy m1et1nnön, äänestää "jaa:";        Ahti Karjalainen, Koskinen, Lehmonen, Lehti-
35191: jos "ei" voittaa, on ed. Kurpan ehdotus hyväk-      nen, Lillqvist, Loikkanen, Lottanen, Mykkänen,
35192: sytty.                                              Myyryläinen, Mäkinen, E. Niskanen, Pekkala,
35193:                                                     Rytkönen, Räsänen, Salmi, Saloranta, Sundqvist,
35194:                                                     I. Suominen, Työläjärvi, Vaittinen-Kuikka,
35195:   "Jaa" äänestävät seuraav·at edustajat:            Vartia ja Westerholm.
35196:    Aalto, Ahde, Ahonen, A:itio, Ajo, Alenius,
35197: Aro, Björklund, Breilin, Burman, Eskelinen,            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 131
35198: Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin,          jaa- ja 37 ei-ääntä; poissa 31.
35199: Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle,
35200: Hemmi, Hokkanen, Honkonen, Hykkäälä, Hy-              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
35201: vönen, Häggblom, Härkönen, Ilaskivi, Jokela,
35202: A.-L. Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää,
35203: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.           Luku 35 Porotalous, luku 37 Kalastus ja
35204: Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen,      metsästys, luku 38 Riista- ja kalatalouden tutki-
35205: Karkinen, Karpola, Kivistö, KnuuttHa., Kohtala,     muslaitos, luku 58 Yksityismetsätalous, luku 60
35206: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Kor-      Maanmittaushallitus, luku 64 Maanmittauskont·
35207: p~nen, KoskennJiemi, Laine, Laitinen, Lampinen,     torit, luku 66 Maanmittaustoimi:stot, luku 69
35208: Liedes, Liikanen, Lindeman, H. Linna, Luja-         Muut maanmittausmenot, luku 70 Maatalouden
35209: Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila, Mus-         tutkimuskeskus, luku 76 Metsäntutkimuslaitos,
35210: tonen, Mäkelä, Mäki, MänniMö, Nevalainen,           luku 80 Eläi!nlääkintätoimi, luku 84 Vahion
35211: E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski', H. Nis-      eläinlääketieteellinen laitos, luku 92 Maanmit-
35212: kanen, PaasJ.o, Pajunen, Pekka1:inen, Pihlaja·      taushallituksen karttapaino, luku 95 Metsähal-
35213: mäki, Pohjonen, Pouta:nen, Procope, Puhakka,        lituksen metsät ja luku 96 Metsäntutkimuslai-
35214: Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Reko-      toksen metsät, hyväksytään.
35215: nen, Roden, Rosnell, Ruokola, Saarinen, Sall!rto,
35216: Saimo, Sahma, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,
35217: Salo, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkan-
35218: ga:s, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, S. Suominen,                        Pääluokka 31.
35219: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipatle, Tall-
35220: gren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiitlkainen,           Luku 20 Tie- ja vesirakennuslaitos, hyväksy-
35221: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomi-         tään.
35222: 5632                                  Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
35223: 
35224: 
35225:   Luku 24 Tiet.                                         Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
35226:                                                         Procope, Raatikainen, Rainio, Rantala, Roden,
35227:                                                         Ronkainen, Ruokola, Saimo, Salama, Salmenkivi,
35228:   Keskustelu:
35229:                                                         Salmivuori, Salo, Salolainen, Saukkonen, Seppä,
35230:    Ed. V a ~~ n i o: Herra puhemies! Ehdotan,           Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkanga:s, Sorsa, Sten-
35231: että momentille 50 lisättäisHn 500 000 markkaa          bäck, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-
35232: ja että perusteluissa lausuttaisiin: "Koska myös        man, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiili-
35233: yksityisiä teitä käytännössä käytetään laajasti         kainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja,
35234: yleisinä teinä, eduskunta edellyttää hallituksen        Veikko Turunen, Väinö Turunen, Tähkämaa,
35235: ryhtyvän kiireellisi:in toimenpiteisiin, jotta ylei-    Uusitalo, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,
35236: sesti käytössä olevat yksityiset tiet ylläpideHäi-      Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen
35237: siin valtion varoilla."                                 ja Ääri.
35238: 
35239:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-                   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
35240: n;ltaan ed. Vainion ehdotusta.
35241:                                                           Aitio, Alenius, Asunmaa, Björklund, Haapa-
35242:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  nen, Honkonen, Järvenpää, R. Kangas, Kantola,
35243:                                                         Kivistö, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi,
35244:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Vainio                Kurppa, Laine, Lemström, Liedes, L. Linna,
35245: ed. P. Vennamon kamattamana ehdottanut,                 Mustonen, Männistö, Mänttäd, Niemelä, N. Nie-
35246: että momentiUe 50 lisättäisiin 500 000 markkaa          minen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Reko-
35247: ja että perusteluissa lausuttaisiin: "Koska myös        nen, Remes, Rosnell, Rytkönen, Saarinen, Saarto,
35248: yksityisiä teitä käytännössä käytetään laajasti         Sainio, Salla, Sinisalo, Suokas, Tamminen, Tuo-
35249: yleisinä teinä, eduskunta edellyttää ha:llituksen       minen, Tupamäki, Vainio, Weckman, P. Ven-
35250: ryhtyvän kHreellisiin toimenpiteisiin, jotta ylei-      namo, V. Vennamo, Volotinen ja Åsvik.
35251: sesti käytössä olevat yksityiset tiet ylläpidettäi-
35252: siin valtion varoilla."                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
35253: 
35254:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                          Antila, Borg, Ekorre, Holkeri, Hostila, Huo-
35255:                                                         tari, Huurtamo, Jaatinen, Kainulainen, Ahti
35256:                                                         Karjalainen, Koskinen, Lehmonen, Lehtinen,
35257:   Äänestys ja päätös:                                   Lillqvist, Loikkanen, Lottanen, Mykkänen, Myy-
35258:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos          ryläinen, Mäkinen, E. Niskanen, Pekkala, Räsä-
35259: "ei" voit:taa, on ed. Vainion ehdotus hyväksytty.       nen, Salmi, Saloranta, Sundqvist, I. Suominen,
35260:                                                         Työläjärvi, Vaiuinen-Kuikka ja Westerholm.
35261:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 124
35262:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,               jaa- ja 45 ei-ääntä; poissa 30.
35263: Breilin, Burman, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman,
35264: Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
35265: Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki,
35266: Hokkanen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,                     Luku 25 Saimaan kanava, luku 26 Muut vesi-
35267: Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi:, Jokeia,          tiet, luku 40 Autorekisterikeskus ja moottori-
35268: A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,           ajoneuvojen katsastus, luku 47 Ilmailuhallinto,
35269: Juvela, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen,           luku 50 Ilmatieteen laitos ja luku 56 Korvaukset
35270: Kalavainen, 0. Kangas, Karhuvaara, Aino Kar-            posti- ja lennätinlaitokselle valtion virkalähe-
35271: jalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuod, Kaup-          tyksistä, hyväksytään.
35272: pi, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.
35273: Koivi'sto, Koppanen, Laatio, Laitinen, Lampi-             Luku 90 Valtionrautatiet.
35274: nen, Lankinen, Lattula, Liikanen, Lindeman,
35275: Linkola, H. Linna, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,               Keskustelu:
35276: Manninen, Martikainen, Mattila, Miettinen,
35277: Mäkelä, Mälki, Mäki-Hakola, NevaLainen, E.                 Ed. Vainio: Herra puhemies! Ehdotan,
35278: Niemin,e>n, Niinikos'ki, Niikdcilä, Pa'asio, Pajunen,   että momentin 01 perustelui&Sa lausuttaisHn:
35279:                                             Lisäm~noarvio                                       5633
35280: 
35281: "Eduskunta edellyttää, että pa~ikallista henkilö-   gren, Tarja!nne, Tdr, Tiilikainen, Tikika, Tikka-
35282: liikennettä tehostetaan henkilökuntaa li:säämällä   nen, Toivanen, Tuomioja, Väi<nö Turunen, Täh-
35283: ja lakkautettua liikennettä uudelleen ruoitta-      kämaa, Uusitalo, H. Westerlund, S. Wester1und,
35284: ma!lla liikenneyhteyksiä tarvitsevien etujen mu-    Vi1mi, Vil.poniemi, Virolainen, Voutilainen,
35285: kaisesti."                                          Väyrynen ja Ääri.
35286: 
35287:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-                "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
35288: natan ed. Vainion ehdotusta.
35289:                                                        Aitio, Alenius, Asunmaa, Björklund, Haapa-
35290:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              nen, Huotari, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Järven-
35291:                                                     pää, Kantola, Kivistö, Kortesalmi, Koskenniemi,
35292:                                                     Kurppa, Laine, Lemström, Liedes, L. Linna,
35293:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Vainio     Mustonen, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. Nie-
35294: ed. P. Vennamon kannattamana ehdottanut,            minen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Re-
35295: että momentin 01 perusteluissa lausuttaisiin:       konen, Remes, Rosnell, Saarinen, Saarto, Sini-
35296: "Eduskunta edellyttää, että paikallista henkilö-    salo, Suokas, Tamminen, Tuominen, Tupamäki,
35297: liikennettä tehostetaan henkilökuntaa lisäämällä    Veikko Turunen, Vainio, Weckman, P. Ven-
35298: ja lakkautettua liikennettä uudelleen aloi'lita.    namo, V. Vennamo, Volotinen ja Asvik.
35299: mrula liikenneyhteyksiä tarvitsevien etujen mu-
35300: kaisesti."
35301:                                                       "Tyhjää" äänestää edustaja Aalto.
35302:    Selonteko myönnetään oikeaksi.
35303:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
35304:    Äänestys ja päätös:                                 Antila, Borg, Ekorre, Holkeri, Hostila, Huur-
35305:                                                     tamo, Jaadnen, Kainulainen, Ahti Karjalainen,
35306:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos      Koskinen, Lehmonen, Lehtinen, Liilqvisrt, Loik-
35307: "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hyväksytty.    kanen, Lottanen, Mykkänen, Myyryläinen, Mä-
35308:                                                     kinen, E. Niskanen, Pekkala, Ronkainen, Rä-
35309:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            sänen, Salmi, Sundqvist, I. Suominen, Työlä-
35310:                                                     järvi, Vaittinen-Kuikka, Vartia ja Westerholm.
35311:      Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta, Breilin,
35312: Burman, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
35313: Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,         Puhemies: Äänestyksessä on annettu 126
35314: Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,            jaa- ja 43 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 29.
35315: Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
35316:                          1
35317: 
35318: 
35319: Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jokela,         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
35320: P. Joikinen, Junnila, Juve1a, Jrärv1salo-Kanerva,
35321: Kaama, Kaipainen, KaJ.avainen, 0. Koogas, R.           Luku 92 Valtionrautate!den tuotantolaitokset
35322: Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karki-        ja materiaalitoiminta, hyväksytään.
35323: nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila,
35324: Kohtala, T. M. KoivistJO, T. T. Koivisto, Kop-
35325: painen, Korpi<nen, Laatio, Laitinen, Lampinen,
35326: Landdnen, Lattula, U~kanen, Lil!ldeman, Linko-        Luku 94 Posti:- ja lennätinlaitos.
35327: la, H. Linna, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manni-
35328: nen, Martikainen, Mattila, Miettinen, Mäkelä,         Keskustelu:
35329: Mäki, Mälki-Halrola, Nev,alainen, E. Nieminen,
35330: Ni1nrkoski, N~kkilä, Pa:asio, Pajunen, Pekikal'i-      Ed. Vainio: Herra puhemies! Ehdotan,
35331: !tlien, Pihl-ajamäki, Pohjonen, Poutanen, Pro-      että momentin 01 perusteluissa lausuttaisiin:
35332: cope, Raati<kailnen, Ra~nio, Rantala, Roden,        "Eduskunta edellyttää, että posti jaetaan asian-
35333: Ruokola, Rytkönen, Sano, Sail!lio, Salama, Sal-     mukaisesti maassamme myös lauantaisin niin
35334: la, Sa~Imen1kivi, Salmivuori, Salo, Salolainen,     kuin muuallakin maailmassa."
35335: Salomnta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siiikanie-
35336: mi, Sileäkanga:s, Sorsa, Stenbäck, S. Suominen,       Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan·
35337: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, TaH-        natan ed. Vainion ehdotusta.
35338: 705   11/74
35339: 5634                               Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
35340: 
35341: 
35342:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
35343:                                                       Asunta, Ehrnrooth, Huotari, Katajavuori?
35344:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Vainio
35345:                                                     Kortesalmi, Lemström, L. Linna, Niemelä, Rai-
35346: ed. P. Vennamon kannattamana ehdottanut,
35347:                                                     nio, Remes, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo,
35348: että momentin 01 perusteluissa lausuttaisiin:
35349: "Eduskunta edellyttää, että posti jaetaan asian-    V. Vennamo ja Volotinen.
35350: mukaisesti: maas·samme myös lauantaisin niin
35351: kuin muuallakin maailmassa."                         "Tyhjää" .äänestävät edustajat Juvda, Söder-
35352:                                                     man ja Tikka.
35353:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
35354:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
35355:                                                        Antila, Borg, Ekorre, Holkeri, Hostrla, Huur-
35356:   Äänestys ja päätös:                               tamo, Jaatinen, Kaarna, Kainulainen, Ahti Kar-
35357:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos      jalainen, Koskinen, Lehmonen, Lehtinen, LHI-
35358: "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hyväksytty.    qvist, Loikkanen, Lottanen, Mykkänen, Myy-
35359:                                                     ryläinen, Mäkinen, Mänttäri, E. Niskanen, Pek-
35360:                                                     kala, Räsänen, Salmi, Sundqvist, Suokas, I. Suo-
35361:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            minen, Työläjärvi<, Vartia ja Westerholm.
35362:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
35363: Aro, Asunmaa, Björklund, Breilin, Burman,              Puhemies: Äänestyksessä on annettu 151
35364: Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,        jaa- ja 15 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 30.
35365: Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme,
35366: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Honko-               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
35367: nen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö,
35368: Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jokela, A.-L. Jo-       Luku 95 Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat
35369: kinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Järven-       ja luku 99 Liikenneministeriön hallinnonalan
35370: pää, Järvisalo-Kanerva, Kaipainen, Kalavainen,      muut menot, hyväksytään.
35371: 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
35372: Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi,
35373: Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto,
35374:                                                                      Pääluokka 32.
35375: T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Kosken-
35376: niemi, Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen, Lam-
35377: pinen, Lankinen, Lattula, Liedes, Liikanen,            Luku 01 Kauppa- ja teollisuusministeriö.
35378: Lindeman, Linkola, H. Linna, Luja-Vepsä, Läh-
35379: teenmäki, Manninen, Martikainen, Mattila, Miet-        Keskustelu:
35380: tinen, Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mäld-Ha:kola,
35381:                                                        Ed. Vainio: Herra puhemies: Ehdotan
35382: Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Nie-
35383:                                                     momentilta 21 poistettavaksi 200 000 markkaa
35384: minen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Paasio,
35385:                                                     ja että perusteluissa lausuttaisiin: "Eduskunta
35386: Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
35387:                                                     ei hyväksy kansaa totuuden vastaisesti säikyttä-
35388: Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raati-
35389:                                                     vää energiakriisin propagandaa ja hallituksen
35390: kainen, Rantala, Rekonen, Roden, Ronkainen,
35391:                                                     vääriä tietoja."
35392: Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Saarinen, Saarto,
35393: Saimo, Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi-
35394: vuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen,        Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
35395: Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sini-     natan ed. Vainion tekemää ehdotusta.
35396: salo, Sorsa, Stenbäck, S. Suominen, Suorttanen,
35397: Sutinen, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35398: Teir, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-
35399: nen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Turu-             P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Vainio
35400: nen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,          ed. P. Vennamon kannattamana ehdottanut,.
35401: Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund,              että momentilta 21 poistettaisiin 200 000 mark-
35402: Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väy-    kaa ja että perusteluissa lausuttaisiin~ "Edus-
35403: rynen, Asvik ja Ääri.                               kunta ei hyväksy kansaa totuuden va'Sltaisesti
35404:                                             Lisämenoarvio                                       5635
35405: 
35406: 
35407: säikyttävää energiakriisin propagandaa ja halli-       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
35408: tuksen vääriä tietoja."
35409:                                                        Antila, Borg, Ekorre, Holkeri, Hostila, Huur-
35410:                                                     tamo, Jaatinen, Kainulainen, Ahti Karjalainen,
35411:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Koskinen, Lehmonen, Lehtinen, Lillqvist, Loik-
35412:                                                     kanen, Lottanen, Lähteenmäki, Mykkänen, Myy-
35413:   Äänestys ja päätös:                               ryläinen, Mäkinen, E. Niskanen, Pekkala, Remes,
35414:                                                     Räsänen, Salmi, Sinisalo, Sundqvist, Suokas,
35415:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos      I. Suominen, Työläjärvi, Vaittinen-Kuikka, Var-
35416: "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hyväksytty.    tia ja Westerholm.
35417: 
35418:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
35419:                                                        Puhemies: Äänestyksessä on annettu 157
35420:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        jaa- ja 10 ei-ääntä; poissa 32.
35421: Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Brei:lin,
35422: Burman, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
35423: Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapanen,
35424: Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki,
35425: Hokkanen, Honkonen, Huotari, Hykkäälä, Hy-            Luku 10 Merenkulkuhahlitus, lulku 14 Meren-
35426: vönen, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen,        kulku- ja luotsipiidt, luku 16 Merenkulkulaitok-
35427: Ilaskivi, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Jun-   sen alukset ja muut kulkuvälineet ja luku 26
35428: nila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-       Merentutkimuslaitos, hyväksytään.
35429: Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
35430: Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino
35431: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,           Luku 28 Elinkeinohallitus.
35432: Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. M.
35433: Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
35434: Koskenniemi, Kurppa, Laatio, Laine, Lartinen,         Keskustelu:
35435: Lampinen, Lattula, Liedes, Liikanen, Lindeman,         Ed. Vainio: Herra puhemies! Ehdotan,
35436: Linkola, H. Linna, L. Linna, Luja-Vepsä, Man-       että momentilta 28.29 poistettaisiin 20 000
35437: ninen, Martikainen, Marttila, Miettinen, Mus-       markkaa ja että perusteluissa lausuutaisiin seu-
35438: tonen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Männistö, Neva-         raavaa: "Eduskunta toteaa, että elinkeinohalli-
35439: lainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen,          tuksen toiminta on ollut tehotonta ja jopa hinta-
35440: Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Paasio, Pa-       vyöryä edistävää. Eduskunta edellyttää, että
35441: junen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-      elinkeinohallituksen inflaation vastaiseen työs-
35442: tanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-       kentelyyn saadaan korjausta."
35443: nen, Rantala, Rekonen, Roden, Ronkainen,
35444: Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Saarinen, Saarto,
35445: Saimo, Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi-      Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
35446: vuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen,      natan ed. Vainion ehdotusta.
35447: Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa,
35448: Stenbäck, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen,            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35449: Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tar-
35450: janne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi-        Puhemies: Kes'kustelussa on ed. Vainio
35451: vanen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko         ed. P. Vennamon kannattamana ehdottanut,
35452: Turunen, Väinö Turunen, Tähldmaa, Uusitalo,         että momentilta 29 poistettaisiin 20 000 mark-
35453: Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund,              kaa ja että perusteluissa lausuttaisiin: "Edus-
35454: Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väy-    kunta toteaa, että elinkeinohallituksen toiminta
35455: rynen, Asvik ja Ääri.                               on ollut tehotonta ja jopa hintavyöryä edistävää.
35456:                                                     Eduskunta edellyttää, että elinkeinohallituksen
35457:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             inflaation vastaiseen työskentelyyn saadaan kor-
35458:   Kortesalmi, Lankinen, Lemström, Mäki,             jausta."
35459: Mänttäri, Rainio, Vainio, P. Vennamo, V. Ven-
35460: namo ja Volotinen.                                     Selonteko myönnetään oikeaksi.
35461: 5636                                 Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
35462: 
35463:   Äänestys ja päätös:                                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat;
35464:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos           Antila, Borg, Ekorre, Granvik, Holkeri, Hos-
35465: "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hyväksytty.      tila, Huurtamo, Häggblom, Jaatinen, Kainulai-
35466:                                                       nen, Ahti Karjalainen, Koskinen, Lehmonen,
35467:                                                       Lehtinen, Ullqvist, Loikkanen, Lottanen, Läh-
35468:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              teenmäki, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkinen,
35469:                                                       E. Niskanen, Pekkala, Räsänen, Salmi, Sund-
35470:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
35471:                                                       qvist, I. Suominen, Työläjärvi, Vartia ja Wes-
35472: Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin,
35473:                                                       terholm.
35474: Burman, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
35475: Forsman, Gestrin, Haapanen, Haapasalo, Halme,
35476: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Honko-                 Puhemies: Äänestyksessä on annettu 160
35477: nen, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Häikiö, Hä-          jaa- ja 7 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 30.
35478: kämies, Härkönen, Ilaskivi, Jokela, A.-L. Joki-
35479: nen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Järvenpää,          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
35480: Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
35481: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhu-               Luku 32 Patentti- ja rekisterihallitus, luku 34
35482: vaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,           Usenssivirasto, luku 38 Painreastiain tarkastus-
35483: Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Koh-         laitos, luku 40 Geologinen tutkimuslaitos, luku
35484: tala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen,       42 Va1ition teknillinen tutkimuskeskus ja luku 46
35485: Korpinen, Koskenniemi, Kurppa, Laatia, Laine,         Teknillisen ja kaupallisen tutkimuksen tukemi-
35486: Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lattula, Liedes,        nen, hyväksytään.
35487: Liikanen, Lindeman, Linkola, H. Linna, Luja-
35488: Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila, Miet-
35489: tinen, Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola,             Luku 50 Teollisuuden edistäminen.
35490: Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E.
35491: Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,
35492:                                                         Keskustelu:
35493: H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Pih-
35494: lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-               Ed. Vainio: Herra puhemies! Ehdotan,
35495: hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rantala,       että momentrlle 47 lisättäisiin 1 000 000 mark-
35496: Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell,            kaa ja että perusteluissa lausuttaisiin: "Hyväk-
35497: Ruokola, Rydcönen, Saarinen, Saarto, Saimo,           syessään lisämäärärahan eduskunta edellyttää,
35498: Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,        että maaseudun syrjäisten ja sivualueiden säh-
35499: Salo, Salolainen, Saloranta, Sauklwnen, Seppä,        köistäminen saatetaan viivyttelemättä loppuun
35500: Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa,   sähkön tarvitsijoita kohtuuttomasti rasitta-
35501: Stenbäck, Suokas, S. Suominen, Suorttanen,            matta."
35502: Sutinen, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,
35503: Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,           Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
35504: Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko Turu-            natan ed. Vainion tekemää ehdotusta.
35505: nen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vait-
35506: tinen-Kuikka, Weckman, H. Westerlund, S.                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35507: Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
35508: Volotinen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja
35509: Ääri.                                                    Puhemies: Keskustelussa on ed. Vainio
35510:                                                       ed. P. Vennamon kannattamana ehdottanut,
35511:                                                       että momentille 47 otettaisiin lisäystä 1 000 000
35512:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                markkaa ja että perusteluissa lausuttaisiin: "Hy-
35513:                                                       väksyessään lisämäärärahan eduskunta edellyttää,
35514:    Juvela, Kortesalmi, Lemström, L. Linna, Vai-       että maaseudun syrjäisten ja sivualueiden säh-
35515: nio, P. Vennamo ja V. Vennamo.                        köistäminen saatetaan viivyttelemättä loppuun
35516:                                                       sähkön tarvitsijoita kohtuuttomasti rasitta-
35517:                                                       matta."
35518:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Friberg ja
35519: Söderman.                                               Selonteko myönnetään oikeaksi.
35520:                                             Lisämenoarvio                                           5637
35521: 
35522:   Äänestys ja päätös:                               tila, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkinen, E. Nis-
35523:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos      kanen, Pekkala, Räsänen, Saarto, Salmi, Sund-
35524: "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hyväksytty.    qvist, I. Suominen, Tallgren, Tiilikainen, Työlä-
35525:                                                     järvi, Uusitalo, Vartia ja Westerholm.
35526:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                Puhemies: Äänestyksessä on annettu 123
35527:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        jaa- ja 38 ei-ääntä; poissa 38.
35528: Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Burman, Ehrn-
35529: rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
35530: Friberg, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, He-
35531: temäki, Hokkanen, Honkonen, Hykkäälä, Hyvö-
35532: nen, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,             Luku 60 Viennin edistäminen.
35533: Jokela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela,
35534: Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-        Keskustelu:
35535: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino
35536: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Knuut-         Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Ehdo-
35537: tila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,      tan, että momendln 60 perusteluissa lausurttai-
35538: Kurppa, Laatio, Laitinen, Lampinen, Lattula,        soo: "Hyväksyessään mometntin perustelut
35539: Liikanen, Lindeman, Linkola, H. Linna, Luja-        eduskunta edellyttää, että yli! miljoona:!ll markan
35540: Vepsä, Manninen, Martikainen, Miettinen, Mä-        valtion takuuv.astuut tuodaa:!ll eduskunnan hy-
35541: kelä, Mäki, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen,       väksyttäväiksi. Lisäksi on tarkoin valvottava,
35542: Niinikoski, Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Pihlaja-   että ,suuret suomaiaiset yhtiöt eivät taikuun väll-
35543: mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikai-        ty,ksellä pääse hyötylmään valtion ja veronmaksa-
35544: nen, Rainio, Rantala, Remes, Roden, Ronkainen,      jien kustannuik'Selk"
35545: Ruokola, Rytkönen, Saarinen, Saimo, Sainio,
35546: Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen,     Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
35547: Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siika-       ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.
35548: niemi, Sileäkanga:s, Sorsa, Stenbäck, S. Suomi-
35549: nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,             Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ehdotan,
35550: Tarjanne, Teir, Tikka, Tikkanen, Toivanen,           että momentin 60 perusteluissa lausutt·aisiin:
35551: Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Turunen,             "Avoimen takuuvalta:kirja:!ll myöntäminen halli-
35552: Tähkämaa, Vaittinen-Kuikka; H. Westerlund,          ·tukselle vaftavia mittasuhteita sisältävlissä
35553: S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,       'ta>kausva'stuissa ei ole perusteltua. EEC-vapaa-
35554: Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.                      tkauppasopimuiksen puitte1ssa on avautunut
35555:                                                     uusia suur1a kaupainikäyntitmaihdoHisuuksia ~a
35556:                                                      tälläkin kertaa neuvotelLaan suurista paperi-
35557:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             konetoimi:tuks1sta        KesJki"Enrooppaalll,   ciin
35558:    Asunmaa, Haapanen, Huotari, A.-L. Jokinen,        kauppahintaan, -ehtoi:h~n j,a velvoiruksiin 0111
35559: Järvenpää, Kantola, Kivistö, Koppanen, Korpi-       yleensä k1inn1tettävä erityistä huomiota da pidet-
35560: nen, Kortesalmi, Koskenniemi, Laine, Lemström,       tävä eduslkunta kaiklkien vastuiden kohdalta
35561: Liedes, L. Linna, Mustonen, Mäki-Hakola, Män-        j·atJkuvasti tila,nteen tasalla ja säilytettävä pää-
35562: nistö, Mänttäri, N. Nieminen, Nikkilä, H. Nis-      'täntäva1ta eduskunnalla."
35563: kanen, Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Rosnell,
35564: Salla, Sinisalo, Suokas, Tamminen, Tuominen,          Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Ka:nn:atan
35565: Tupamäki, Vainio, Weckman, P. Vennamo, V.           ed. Kurpan ehdotusta.
35566: Vennamo, Volotinen ja Åsvik.
35567:                                                        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35568:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
35569:                                                        Puhemies: Keskustelussa on ed. P. Ven-
35570:   Antila, Borg, Ekorre, Gestrin, Granvik, Hol-      namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut
35571: keri, Hostila, Huurtamo, Häggblom, Jaatinen,        momentin 60 perusteluissa lausuttavaksi: "Hy-
35572: Kainulainen, Ahti Karjalainen, Katajavuori,         väksyessään momentin perustelut eduskunta
35573: Koskinen, Lankinen, Lehmonen, Lehtinen, Lill-       edellyttää, että yli miljoonan markan valtion
35574: qvist, Loikkanen, Lottanen, Lähteenmäki, Mat-       takuuvastuut tuodaan eduskunnan hyväksyttä-
35575: 5638                                   Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
35576: 
35577: 
35578: väksi. Lisäksi on tarkoin valvottava, että suuret        nen, Rekonen, Rosnell, Saarto, Saimo, Salama,
35579: suomalaiset yhtiöt eivät takuun välityksellä             Salla·, Salmivuori, Salo, Sigfrids, Siikaniemi,
35580: pääse hyötymään valtion ja veronmaksajien kus-           Sinisalo, Stenbäck, Suorttanen, Söderman, Tai-
35581: tannuksella." Kutsun tätä ed. P. Vennamon                pale, Tallgren, Tamminen, Tiilikainen, Tikkanen,
35582: ehdotukseksi. Ed. Kurppa on ed. Asunu:naan kan-          Tuominen, Väinö Turunen, Uusitalo, Vainio,
35583: nattamana ehdottanut momentin 60 perustelui-             Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo, H. Wes-
35584: hin otettavaksi vastalauseessa esiintyvän seu-           terlund, S. Westerlund, Vilponiemi, Voutilainen
35585: raavan kohdan: "Avoimen takuuvaltakirjan                 ja Asvik.
35586: mvöntäminen hallitukselle valtavia mi:t.tasuhtei-
35587: ta' sisältävissä 'ta:kausvastuissa ei ole perusteltua.     "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
35588: EEC-vapaa!kauppasopimuksen puitteissa on
35589: e!vautunut uusia suuda k'<!upankä~timahdolli­               Asunmaa, Asunta, Hemmi, Hetemäki, Hok-
35590: suuksia ja tälläildn kertaa neuvotellaan suurista        kanen, Huotari, Häikiö, Häkämies, Härkönen,
35591: paperik01111Ctoimituksista Kesl\1i-Eurooppaan, ltliin    P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kaarna, R. Kan-
35592: kauppah~nta,an, -ehtoihin ja velvoituksii1n on
35593:                                                          gas, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Katajavuori,
35594: yleensä kiinnitettävä erityistä huomiota ja pidet-       Kauppi, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lampinen,
35595: tävä eduskunta kaRien vastuiden kohdaLta ja,t-           Lankinen, Lattula, Lindman, Linkola, L. Linna,
35596: kuvasti tilanteen tasalLa ,ja säilyt!ettävä päätäntä-    Manninen, Mietti!lJCn, Mäkelä, Mäki, Mäki-
35597: valta eduskunnalla." Tämä on ed. Kurpan eh-              Hakola, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, Nik-
35598: dotus.                                                   kilä, Poutanen, Procope, Rainio, Rantala, Remes,
35599:                                                          Roden, Ronkainen, Ruokola, Sainio, Salmen-
35600:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                        kivi, Salolainen, Sa:loranta, Saukko!lJCn, Seppä,
35601:                                                          SHeäikangas, Sorsa, Suokas, S. SuomittJJen, Suti-
35602:    P u h e m i e s: Ehdotukset ovat vastakkaisia,        nen, Tarjanne, Teir, Toivanen, Tupamäki,
35603: joten ensin äänestetään niistä vastakkain ja sen         Veikko Turunen, Tähkämaa, Vaittin:en-Kuikka,
35604: jälkeen voittaneesta mietintöä vastaan.                  Vilmi, Volotinen, Väyrynen ja Ääri.
35605: 
35606:    Menettelytapa hyväksytään.                              "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
35607:                                                            Forsman, Friberg, Honkonen, Koppanen, Ryt-
35608:                                                          könen, Saarinen, Tikka ja Tuomioja.
35609:    Äänestykset ja päätös:
35610:   1) Äänestys ed. P. Vennamon ja ed. Kurpan                Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
35611: ehdotusten välillä.                                         Antila, Borg, Ekorre, Holkeri, Hostila, Huur-
35612:                                                          tamo, Jaatinen, Järvi!sa1o-Kwnerva, Kainulainen,
35613:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. P. Ven-          Ahti Karjalainen, Koskinen, Lehmonen, Lehti-
35614: namon ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"               nen, Li:llqvist, Loikkanen, Lottanen, Lähteen-
35615: voittaa, on ed. Kurpan ehdotus hyväksytty.               mäki, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkinen, E. Nis-
35616:                                                          kanen, Pekkala, Räsänen, Salmi, Sundqvist,
35617:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                 I. Suominen, Työläjärvi, Vartia, Westerholm ja
35618:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,             Virolainen.
35619: Aro, Björklund, Breilin, Burman, Ehrnrooth,
35620: Eskelinen, Eskman, Flinck, Gestrin, Granvik,                Puhemies: Äänestyksessä on annettu 95
35621: Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle, Hykkäälä,             jaa- ja 66 ei-ääntä, 8 :tyhjää; poissa 30.
35622: Hyvönen, Häggblom, Ilaskivi, Jokela, A.-L. Jo-
35623: kinen, Juvela, Järvenpää, Kaipainen, Kalavainen,            Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
35624: 0. Kangas, Kantola, Karkinen, Karpola, Kivistö,          ed. P. Vennamon ehdotuhen.
35625: Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
35626: visto, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Lai-             2) Äänestys ed. P. Vennamon ehdotuksesta
35627: ne, Lemström, Liedes, Liikanen, H. Linna, Luja-          mietintöä vastaan.
35628: Vepsä, Martikainen, Mattila, Mustonen, Män-
35629: nistö, Nevalainen, N. Nieminen, Niinikoski, H.             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
35630: Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Pihlaja-          "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus hy-
35631: mäki, Pohjonen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-            väksytty.
35632:                                             Lisämenoarvio                                       5639
35633: 
35634: 
35635:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                Puhemies: Äänestyksessä on annettu 141
35636:                                                     jaa- ja 24 ei-ääntä; poissa 34.
35637:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
35638: Aro, Asunmaa, Björklund, Breilin, Burman,             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
35639: Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
35640: Friberg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapa-
35641: salo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,               Luku 70 Kehitysalueiden elinkeinoelämän
35642: Honkonen, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-         edistäminen.
35643: blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
35644: Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila,
35645: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kaipai-          Keskustelu:
35646: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-            Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Ehdo-
35647: tola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen,       ,tan, että momentille 84 Lainat kehitysaluei-
35648: Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, Koh-       den teollisuuskylien rakentamiseen, lisättäisiin
35649: tala, T. T. Koivisto, Koppanen, Koskenniemi,         1 320 000 markkaa ja että perusteluissa lausut-
35650: Kurppa, Laatio, Laitinen, Lampinen, Lankinen,       taisiin: "Eduskunta edellyttää, että teollisuus-
35651: Lattula, Liikanen, Lindeman, Linkola, H. Linna,     kylien rakentamista kehitysalueilla tehostetaan."
35652: L. Linna, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,
35653: Mattila, Miettinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola,        Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
35654: Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Niemi-         ed. P. Vennamon ehdotusta.
35655: nen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Paasio,
35656: Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35657: Poutanen, Procope, Raatikainen, Rainio, Ran-
35658: tala, Roden, Ronkainen, Ruokola, Rytkönen,             P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. P. Ven-
35659: Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmen-     namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut,
35660: kivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta,      että momentille 84 lisättäisiin 1 320 000 mark-
35661: Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-      kaa ja että perusteluissa lausuttaisiin: "Edus-
35662: kangas, Sorsa, Stenbäck, S. Suominen, Suortta-      kunta edellyttää, että teollisuuskylien rakenta-
35663: nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tar-     mista kehitysalueilla tehostetaan."
35664: janne, Teir, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-
35665: oja, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Tähkä-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
35666: maa, Uusitalo, Vaittine~Kuikka, Weckman,
35667: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-
35668: niemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja           Äänestys ja päätös:
35669: Ääri.                                                 Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
35670:                                                     "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus hy-
35671:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              väksytty.
35672:   Asunta, Kivistö, Korpinen, Kortesalmi, Laine,
35673: Lemström, Liedes, Mustonen, Mänttäri, Pu-             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
35674: hakka, Pulkkinen, Rekonen, Remes, Rosnell,             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
35675: Sainio, Sinisalo, Suokas, Tuominen, Tupamäki,       Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin,
35676: Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo, Volotinen ja        Burman, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
35677: Åsvik.                                              Forsman, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapa-
35678:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:    salo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,
35679:                                                     Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
35680:    Antila, Borg, Ekorre, Helle, Holkeri, Hostila,   Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jokela,
35681: Huurtamo, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, Kainu-       P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järven-
35682: lainen, Ahti Karjalainen, T. M. Koivisto, Kos-      pää, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
35683: kinen, Lehmonen, Lehtinen, Lillqvist, Loikka-       R. Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Kar-
35684: nen, Lottanen, Lähteenmäki, Mykkänen, Myyry-        kinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,
35685: läinen, Mäkinen, Männistö, E. Niskanen, Pek-        Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
35686: kala, Räsänen, Salmi, Sundqvist, I. Suominen,       visto, Koppanen, Korpinen, Kurppa, Laatio,
35687: Tamminen, Tiilikainen, Työläjärvi, Vartia ja        Laine, Laitinen, Lampinen, Lankinen, Liikanen,
35688: Westerholm.                                         Lindeman, Linkola, H. Linna, Luja-Vepsä, Man-
35689: 5640                               Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
35690: 
35691: 
35692: ninen, Martikainen, Mattila, Miettinen, Mäkelä,       Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kannatan
35693: Mäki, Mäki-Hakola, Nevalainen, E. Nieminen,         ed. Kurpan tekemää ehdotusta.
35694: N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, Paasio, Paju-
35695: nen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-           Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Ehdo-
35696: tanen, Procope, Raatikainen, Rainio,. Rantala,      tan ensiksikin, että momentilta 41 poistettaisiin
35697: Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,       60 000 000 markkaa ja että perusteluissa lau-
35698: Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salmenkivi,        suttaisiin: "Eduskunta edellyttää hallituksen
35699: Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Sauk-      selvitytJtävän, missä määrin vähittäiskauppiaat
35700: konen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,    ja muut pienyrittäjät kärsivät tappiota öljyjen
35701: Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, S. Suominen, Suort-      kuluttajahintojen alentamisesta erityisesti 28. 5.
35702: tanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,        1974, sekä antavan selvityksen perusteella edus-
35703: Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Toivanen,       kunnalle esityksen tällaisten korvausten määrä-
35704: Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Turunen,            rahaksi."
35705: Tähkämaa, Uus1talo, Vaittinen-Kuikka, H. Wes-          Toiseksi, herra puhemies, ehdotan, että tämän
35706: terlund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Väyry-     luvun momentin 60 kohdalla perusteluissa lau-
35707: nen ja Ääri.                                        suttaisiin: "Eduskunta toteaa, että maassamme
35708:                                                     viime vuosien hallitusten harjoittama sokeripoli-
35709:   "Ei" äänestävät seuraavat edus·tajat:             tiikka on ollut kansamme etujen vastaista. Seu-
35710:   Huotari, A.-L. Jokinen, Kantola, Kortesalmi,      raukset maksavat kuluttajat ja veronmaksajat ..
35711: Koskenniemi, Lattula, Lemström, Liedes, L. Lin-     Eduskunta edellyttää, että sokerijuurikkaan vil-
35712: na, Mustonen, Männistö, Mänttäri, Niemelä, H.       jelyä valtion toimenpitein tehokkaasti ediste-
35713: Niskanen, PuhaJkka, Pulkkinen, Sainio, Suokas,      tään."
35714: Tupamäki, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo,
35715: Volotinen ja Asvik.                                   Ed. Vainio: Herra puhemies! Ka1110atan
35716:                                                     ed. P. Vennamon molempia ehdotuksia.
35717:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
35718:                                                        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35719:    Antila, Borg, Ekorre, Helle, Holkeri, Hostila,
35720: Huurtamo, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, Kainu-
35721: lainen, Ahti Karjaiainen, Koskinen, Lehmonen,          Puhemies: Keskustelussa on ed. Kurppa
35722: Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen, Lottanen, Läh-      ed. Asunmaan kannattamana vastalauseen mu-
35723: teenmäki, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkinen,           kaisesti ehdottanut, että momentilta 60 vähen-
35724: E. Niskanen, Pekkala, Rekonen, Remes, Räsä-         nettäisiin tuontisokerin hinnanerokorvauksia
35725: nen, Salla, Salmi, Sundqvist, I. Suominen, Tam-     varten varatut 25 000 000 markkaa. Kutsun tätä
35726: minen, Tikkanen, Tuominen, Työläjärvi, Vartia,      ed. Kurpan ehdotukseksi. Ed. P. Vennamo on
35727: Weckman, Westerholm, S. Westerlund ja Viro-         ed. Vainion kannattamana ehdottanut, että mo-
35728: lainen.                                             mentilta 41 poistettaisiin 60 000 000 markkaa
35729:                                                     ja että perusteluissa lausuttaisiin: "Eduskunta
35730:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 136           edellyttää hallituksen selvityttävän, missä määrin
35731: jaa- ja 24 ei-ääntä; poissa 39.                     vähittäiskauppiaat ja muut pienyrittäjät kärsivät
35732:                                                     tappiota öljyjen kuluttajahintojen alentamisesta
35733:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                erityisesti 28. 5. 1974, sekä antavan selvityksen
35734:                                                     perusteella eduskunnalle esityksen tällaisten kor-
35735:   Luku 80 Matkailun edistämiskeskus ja luku         vausten määrärahaksi." Tämä on ed. P. Ven-
35736: 90 Valtion hankintakeskus, hyväksytään.             namon 1 ) ehdotus. Ed. P. Vennamo on ed.
35737:                                                     Vainion kannattamana lisäksi ehdottanut, että
35738:                                                     momentin 60 kohdalla perusteluissa lausuttai-
35739:    Luku 99 Kauppa- ja teollisuusministeriön hal-    siin: "Eduskunta toteaa, että maassamme viime
35740: linnonalan muut menot.                              vuosien hallitusten harjoittama sokeripolitiikka
35741:   Keskustelu:
35742:                                                     on ollut kansamme etujen vastaista. Seuraukset
35743:                                                     maksavat kuluttajat ja veronmaksajat. Edus-
35744:   Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ehdotan          kunta edelly~tää, että sokerijuurikkaan viljelyä
35745: momentilta 60 Siirto tuontikaupparahastoon,         valtion toimenpitein tehokkaasti edistetään."
35746: poistettavaksi 25 000 000 markkaa.                  Tämä on ed. P. Vennamon 2) ehdotus.
35747:                                            Lisämenoarvio                                        5641:
35748: 
35749: 
35750:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
35751:                                                       Asunmaa, Huotari, Kortesalmi, Kurppa, Lem--
35752:    Puhemies: Ehdotukset ovat erillisiä, joten      ström, L. Linna, Mänttäri, Niemelä, Remes,.
35753: niistä äänestetään erikseen mietintöä vastaan.     Sainio, Siikaniemi, Suokas, Tupamäki, Vainio,.
35754:                                                    P. Vennamo, V. Vemamo ja Volotinen.
35755:   Menettelytapa hyväksytään.
35756:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
35757:                                                       Aitio, Alenius, Antila, Borg, Ekorre, Hostila,.
35758:   Äänestykset ja päätökset:                        Huurtamo, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, Kainu-
35759:   Äänestys ed. P. Vennamon 1) ehdotuksesta.        lainen, Ahti Karjalainen, Koskinen, Lehmonen,.
35760:                                                    Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen, Lottanen, Läh-
35761:                                                    teenmäki, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkinen,
35762:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos     E. Niskanen, Pekkala, Räsänen, Salmi, Sund-
35763: "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 1} ehdotus        qvist, Työläjärvi, Vartia ja Westerholm.
35764: hyväksytty.
35765:                                                       Puhemies: Äänestyksessä on annettu 15}
35766:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            jaa- ja 17 ei-ääntä; poissa 29.
35767:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,            Eduskunta on hyväksyn)Trt mietinnön.
35768: Björklund, Breilin, Burman, Ehrnrooth, Eske-
35769: linen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,              Äänestys ed. Kurpan ehdotuksesta.
35770: Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme,
35771: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
35772: Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,             "ei" voittaa, on ed. Kurpan ehdotus hyväksytty.
35773: Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jokela,
35774: A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
35775: Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
35776: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhu-            Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Björklund,
35777: vaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,        Breilin, Burman, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman,.
35778: Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Koh-      Flinck, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapanen,.
35779: tala, T. M. Koivrsto, T. T. Koivisto, Koppanen,    Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Honkonen,
35780: Korpinen, Koskenniemi, Laatio, Laine, Laiti-       Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Härkönen,.
35781: nen, Lampinen, Lankinen, Lattula, Liedes, Lii-     Ilaskivi, Jokela, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Ju-
35782: kanen, Lindeman, Linkola, H. Linna, Luja-          vela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kai-
35783: Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila, Mietti-     painen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-
35784: nen, Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola,          tola, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Ki-
35785: Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Niemi-       vistö, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.
35786: nen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Paasio,     Koivisto, Koppanen, Korpinen, Kortesalmi,
35787: Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,        Koskenniemi, Laine, Laitinen, Lemström, Lie-
35788: Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raati-      des, Liikanen, Lindeman, H. Linna, Luja..Vepsä,
35789: kainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, Ron-      Manninen, Martikainen, Mattila, Mustonen,.
35790: kainen, Rosnell, Ruokola', Rytkönen, Saarinen,     Mäkelä, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen,.
35791: Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Saimi-   N. Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen, Paasio,
35792: vuori, Salo, Salolainen, S!i'loranta, Saukkonen,   Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
35793: Seppä, Sigfrids, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa,     Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raati-
35794: Stenbäck, I. Suominen, S. Suominen, Suortta-       kainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, Ron·
35795: nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tam-    kainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Saarinen,
35796: minen, Tarjanne, Teit, Tiilikainen, Tikka, Tik-    Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Salo,
35797: kanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko        Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi,
35798: Turunen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,        Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Suortta-
35799: Vaittinen-Kuikka, Weckman, H. Westerlund,          nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tam-
35800: S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,      minen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikka-
35801: Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.              nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Tu-
35802: 706   11/74
35803: :5642                              Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
35804: 
35805: 
35806: runen, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Weckman,         tala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen,
35807: P. Vennamo, V. Vennamo, H. Westerlund,              Korpinen, Koskenniemi, Laatio, Laine, Laitinen,
35808: S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,       Lampinen, Lankinen, Lattula, Liedes, Lindeman,
35809: Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.               Linkola, H. Linna, Luja-Vepsä, Manninen, Mar-
35810:                                                     tikainen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Mäkelä,
35811:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Nevalainen, E.
35812:                                                     Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,
35813:    Asunmaa, Asunta, Hetemäki, Holkeri, Huo-         H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkarinen,
35814: tari, Häikiö, Häkämies, P. Jokinen, Junnila,        Pihlajamäki, Pohjonen, Pourtanen, Procope, Pu-
35815: Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Kurppa, Laa-       hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rantala,
35816: tio, Lampinen, Lankinen, Lattula, Linkola, L.       Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell,
35817: Linna, Miettinen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri,      Ruokola, Rytkönen, Saarinen, Saarto, Saimo,
35818: Niemelä, Nikkilä, Remes, Sainio, Salmenkivi,        Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Sa-
35819: Salolainen, Seppä, Suokas, I. Suominen, S. Suo-     lolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids,
35820: minen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vaiuinen-          Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Stenbäck, I.
35821: Kuikka ja Volotinen.                                Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen,
35822:                                                     Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tar-
35823:    "Tyhjää" äänestää edus·taja Hokkanen.            janne, Teit, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi-
35824:                                                     vanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turunen,
35825:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:   Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-
35826:                                                     Kuikka, Weckman, H. Westerlund, S. Wester-
35827:    Aitio, Alenius, Antila, Borg, Ekorre, Hostila,   lund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen,
35828: Huurtamo, Jaatinen, Kainulainen, Ahti Karja-        Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
35829: lainen, Koskinen, Lehmonen, Lehtinen, Lillqvist,
35830: Loikkanen, Lottanen, Lähteenmäki, Mykkänen,            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
35831: Myyryläinen, Mäkinen, E. Niskanen, Pekkala,
35832: Räsänen, Salmi, Sundqvist, Työläjärvi, Vartia          Asunta, Huotari, Kol'tesalmi, Kurppa, Lem-
35833: ja Westerholm.                                      ström, L. Linna, Mänttäri, Niemelä, Sainio,
35834:                                                     Suokas, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo ja V.
35835:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 133           Vennamo.
35836: jaa- ja 37 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 28.
35837:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
35838:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
35839:                                                        Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Borg,
35840:                                                     Ekorre, Hostila, Huurtamo, Jaatinen, Kainulai-
35841:    Äänestys ed. P. Vennamon 2) ehdotuksesta.        nen, Ahti Karjalainen, Koskinen, Lehmonen,
35842:                                                     Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Loikkanen, Lot-
35843:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos      tanen, Lähteenmäki, Mykkänen, Myyryläinen,
35844: "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 2) ehdotus         Mäkinen, E. Niskanen, Pekkala, Räsänen, Sa:Imi,
35845: hyväksytty.                                         Sorsa, Sundqvist, Työläjärvi, Vantia ja Wester-
35846:                                                     holm.
35847:    "Jaa" äänestää seuraavat edustajat:
35848:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Björklund,           Puhemies: Äänestyksessä on annettu 154
35849: Breilin, Burman, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman,      jaa- ja 14 ei-ääntä; poissa 31.
35850: Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
35851: Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
35852: Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hyk-
35853: käälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
35854: Härkönen, Ilaskivi, Jokela, A.-L. Jokinen, P.                        Pääluokka 33.
35855: Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,
35856: Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-         Luku 01 Sosiaali- ja terveysministeriö, hyväk-
35857: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhu-          sytään.
35858: vaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
35859: Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Koh-         Luku 03 Työsuojeluhallitus.
35860:                                            Lisämenoarvio                                        5643
35861: 
35862:   Keskustelu:                                      nio, Rantala, Rekonen, Remes, Roden, Ronkai-
35863:    Ed. P. Vennamo: HerJJa puhemies! Bhdo-          nen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Saarinen,
35864: taan, että momentin 29 alamomentin 2 kohdalla      Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla, Salmen-
35865: lausuttaisiin: "Eduskunta edellyttää, että työ-    kivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta,
35866: suojelua maassamme todella tehostetaan kuiten-     Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sileäkangas, Sini-
35867: kin tarpeettomilla byrokraattisilla määräyksillä   salo, Sorsa, Stenbäck, Suokas, I. Suominen, S.
35868: pienyrittäjiä ja työntekijöitä rasittamatta."      Suominen, Suorttanen, Sutinen, Taipale, Tall-
35869:                                                    gren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen,
35870:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan             Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomi-
35871: ed. P. Vennamon ehdotusta.                         oja, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Tähkä-
35872:                                                    maa, Uusitalo, Weckman, H. Westerlund, S.
35873:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Vo-
35874:                                                    lotinen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
35875:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. P. Ven-
35876: namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut, että        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
35877: momenl:in 29 .alamomentin 2 kohdaHa lausuttai-       Kortesalmi, Lemström, Mänttäri, Tupamäki,
35878: siin: "Eduskunta edellyttää, että työsuojelua      Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.
35879: maassamme todella tehostetaan kuitenkin tar-
35880: peettomilla byrokraattisilla määräyksillä pien-
35881: yrittäjiä ja työntekijöitä rasittamatta."             "Tyhjää" äänestää edustaja Söderman.
35882: 
35883:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
35884:                                                       Aitio, Alenius, Antila, Borg, Ekorre, Helle,
35885:   Äänestys ja päätös:                              Hostila, Huurtamo, Ilaskivi, Jaatinen, Kainulai-
35886:                                                    nen, Ahti Karjalainen, Koskinen, Lehmonen,
35887:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos     Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen, Lottanen, Läh-
35888: "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus hy-       teenmäki, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkinen,
35889: väksytty.                                          E. Niskanen, Pekkala, Räsänen, Salmi, Siika-
35890:                                                    niemi, Sundqvist, Työläjärvi, Vaittinen-Kuikka,
35891:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Vartia ja Westerholm.
35892:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa,
35893: Asunta, Björklund, Breilin, Burman, Ehrnrooth,        Puhemies: Äänestyksessä on annettu 159
35894: Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,       jaa- ja 7 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 32.
35895: Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme,
35896: Hemmi, Het:emäki, Hokkanen, Holkeri, Honko-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
35897: nen, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
35898: Häikiö, Häkämies, Härkönen, Jokela, A.-L. Jo-         Luku 04 Työsuojelun piirihallinto, luku 14
35899: kinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela,      Tapaturmavirasto ja luku 18 Työttömyysvakuu-
35900: Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipai-      tus, hyväksytään.
35901: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-
35902: tola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen,
35903: Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuut-         Luku 21 Sotilasvammakorvaukset ja sota-
35904: tila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,     eläkkeet.
35905: Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Kurppa,
35906: Laatio, Laine, Laitinen, Lampinen, Lankinen,         Keskustelu:
35907: Lattula, Liedes, Liikanen, Lindeman, Linkola,
35908: H. Linna, L. Linna, Luja-Vepsä, Manninen,             Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Ehdo-
35909: Martikainen, Mattila, Miettinen, Mustonen,         tan, että sotavammaisten momentille 50, johon
35910: Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Nevalai-      hallitus on esittänyt lisäystä, pantaisiin vielä
35911: nen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-     lisää 100 000 000 markkaa.
35912: koski, Nikkilä, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,
35913: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,         Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
35914: Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rai-     natan ed. V. Vennamon ehdotusta.
35915: 5644                               Torstaina 19 -p. joulukuuta 1974
35916: 
35917: 
35918:   Keskustelu juliSttetaan päättyneeksi.                Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
35919:                                                        Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Borg, Breilin~
35920:   Puhemies: Keskustelussa on ed. V. Ven-            Burman, Ekorre, Granvik, Haapanen, Helle,
35921: namo ed. P. Vennamon kannattamana ehdotta-          Hemmi, Hetemäki, Hostila, Huotari, Huurtamo,
35922: nut, että momentille 50 lisättäisiin 100 000 000    Häggblom, Häikiö, Jaatinen, P. Jokinen, Kainu-
35923: markkaa.                                            lainen, Kantola, Ahti Karjalainen, T. M. Koi-
35924:                                                     visto, Koskinen, Kurppa, Lehmonen, Lehtinen,
35925:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Lillqvist, Loikkanen, Lottanen, Lähteenmäki,
35926:                                                     Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäki, Mäki-
35927:   Äänestys ja päätös:                               nen, E. Nisi~anen, Pekkala, Remes, Rytkönen,
35928:                                                     Rä:sälnen, Saarinen, SaLmi, Salolainen, Sileäka!ll-
35929:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos      gas, Sol'ISa, Sundqv1st, Tamminen, Työläjärvi,
35930: "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus hy-        Vaittinen-Ku~klka, V.artia ja Westerholm.
35931: väksytty.
35932:                                                        Puhemies: Äänestyksessä on annettu 135
35933:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             jaa- ja 11 ei-ääntä; poissa 53.
35934:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
35935: Björklund, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman,
35936: Flinck, Forsman, Friberg, Ges'trin, Haapasalo,         Luku 30 Sosiaalihallitus, hyväksytään.
35937: Halme, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hyk-
35938: käälä, Hyvönen, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
35939: Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Ju-         Luku 38 Lasten ja nuorison kasvatuksen ja
35940: vela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kai-    huollon tukeminen.
35941: painen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-
35942: huvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,          Keskustelu:
35943: Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Koh-
35944: tala, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Kos-         Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Ehdo-
35945: kenniemi, Laine, Laitinen, Lampinen, Lankinen,      tan, että momentille 50 lisättäisiin 500 000
35946: Lattula, Liedes, Liikanen, Lindeman, Linkola,       markkaa ja että perusteluissa lausuttaisiin: "Hy-
35947: H. Linna, L. Linna, Luja-Vepsä, Manninen, Mar-      väksyessään määrärahan eduskunta edellyttää,
35948: tikainen, Mattila, Mustonen, Mäkelä, Mäki-          että hallitus kiireellises·ti tehostaa yksityisille
35949: Hakola, Männistö, Nevalainen, Niemelä, E. Nie-      lasten päivähoitolaitoksille annettavan määrä-
35950: minen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H.         rahan turvin lasten päivähoitotoimintaa siten,
35951: Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Pihlaja-     että erityisesti sairaille lapsille saadaan päivä-
35952: mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka          hoitopaikkoja riittävässä määrin."
35953: Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Reko-
35954: nen, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,               Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
35955: Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi-     ed. P. Vennamon ehdotusta.
35956: vuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sig-
35957: frids, Siikaniemi, Sinisalo, Stenbäck, I. Suomi-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35958: nen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-
35959: man, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiili-          Puhemies: Keskustelussa on ed. P. Ven-
35960: kainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,         namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut mo-
35961: Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Turunen,             mentille 50 lisättäväksi 500 000 markkaa ja
35962: Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, H. Westerlund,          perusteluissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään
35963: S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,        määrärahan eduskunta edellyttää, että hallitus
35964: Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.                kiireellisesti tehostaa yksityisille lasten päivä-
35965:                                                      hoitolaitoksille annettavan määrärahan turvin
35966:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              lasten päivähoitotoimintaa siten, että erityisesti
35967:                                                      sairaille lapsille saadaan päivähoitopaikkoja riit-
35968:    Kortesalmi, Laatio, Lemström, Mänttäri, Sai-      tävässä määrin."
35969: nio, Suokas, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo,
35970: V. Vennamo ja Volotinen.                                Selonteko myönnetään oikeaksi.
35971:                                             Lisämenoarvio                                         5645
35972: 
35973:   Äänestys ja päätös:                               des, Lillqvist, Loikkanen, Lottanen, Lähteen-
35974:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos      mäki, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkinen, E. Nis-
35975: "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus hy-        kanen, Pekkala, Pekkarinen, Remes, Rytkönen,
35976: väks)lltty.                                         Räsänen, Saarinen, Sainio, Salmi, Sorsa, Sund-
35977:                                                     qvist, Suokas, Työläjärvi, Vaittinen-Kuikka,
35978:                                                     Vartia ja Westerholm.
35979:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
35980:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro, Asun-         P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu 140
35981: ta, Björklund, Breilin, Burman, Ehrnrooth, Eske-    jaa- ja 18 ei-ääntä; poissa 41.
35982: linen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gest-
35983: rin, Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hete-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
35984: mäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hyk-
35985: käälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkämies,            Luku 42 Valtion koulukodit ja luku 45 Val-
35986: Härkönen, Ilaskivi, Jokela, A.-L. Jokinen, Jun-     tion vajaamielislaitokset, hyväksytään.
35987: nila, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
35988: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
35989: Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karki-           Luku 46 Vajaamielisten hoidon avustaminen.
35990: nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,
35991: Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen,
35992: Korpinen, Koskenniemi, Laine, Laitinen, Lam-          Keskustelu:
35993: pinen, Lattula, Liikanen, Lindeman, Linkola,           Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Ehdo-
35994: H. Linna, Luja-Vepsä Manninen, Martikainen,         tan, että tämän luvun perusteluissa lausuttaisiin:
35995: Mattila, Miettinen, Mustonen, Mäkelä, Mäki,         "Koska vajaamielislaitosten toiminta valtion
35996: Mäki-Hakola, Männistö, Nevalainen, E. Niemi-        tukitoimenpiteiden riittämättömyyden vuoksi on
35997: nen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H. Nis-      jäänyt lapsipuolen asemaan, eduskunta edellyt-
35998: kanen, Paasio, Pajunen, Pihlajamäki, Pohjonen,      tää, että vajaamielislaitosten toimintaa huomatta-
35999: Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa-         vasti tehostetaan niin, että laitoksiin voidaan
36000: tikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, Ros-     ottaa kaikki ne potilaat, jotka hoitoa haluavat
36001: nell, Ruokola, Saarto, Saimo, Salama, Salla,        ja hoitoa tarvitsevat."
36002: Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Salo-
36003: ranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,        Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
36004: Sileäkangas, Sinisalo, Stenbäck, I. Suominen,       ed. P. Vennamon ehdotusta.
36005: S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman,
36006: Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir,          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36007: Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-
36008: minen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa,
36009: Uusitalo, Weckman, H. Westerlund, S. Wester-           Puhemies: Keskustelussa on ed. P. Ven-
36010: lund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilai-      namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut
36011: nen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.                       luvun 46 perusteluissa lausuttavaksi: "Koska
36012:                                                     vajaamielislaitosten toiminta valtion tukitoimen-
36013:                                                     piteiden riittämättömyyden vuoksi on jäänyt
36014:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              lapsipuolen asemaan, eduskll!Il!ta edel!lyttää, et-
36015:    Asunmaa, Huotari, Juntumaa, Kortesalmi,          tä vajaamielislaitosten toimintaa huomattavas-
36016: Kurppa, Laatio, Lankinen, Lemström, L. Linna,       ti tehostetaan niin, että lai-toksiin voidaan ot-
36017: Mänttäri, Niemelä, Ronkainen, Tupamäki, Veik-       taa ka~ki ne potilaat, jotka hoitoa haluavat ja
36018: ko Turunen, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo          hoitoa tocvitseVIat."
36019: ja Volotinen.
36020:                                                       Selonteko myönnetään oikeaksi.
36021:   Poissa äänes·tyksestä ovat seuraavat edustajat:
36022:                                                       Äänestys ja päätös:
36023:   Alenius, Antila, Borg, Ekorre, Haapanen,
36024: Helle, Hostila, Huurtamo, Jaatinen, P. Jokinen,       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
36025: Kainulainen, Kantola, Ahti Karjalainen, T. M.       "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus hy-
36026: Koivisto, Koskinen, Lehmonen, Lehtinen, Lie-        väksytty.
36027: 5646                                Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
36028: 
36029: 
36030:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                  Puhemies: Äänestyksessä on annettu 144
36031:                                                       jaa- ja 12 ei-ääntä; poissa 43.
36032:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro, Asun-
36033: maa, Asunta, Breilin, Burman, Ehrnrooth, Eske-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
36034: linen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
36035: Gestrin, Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi,                Luku 53 Päihdyttävien aineiden väärinkäyt-
36036: Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hyk-           'täjien huoltolat, hyväksytään.
36037: käälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
36038: Härkönen, Ilaskivi, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
36039: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,          Luku 54 Päihdyttävien aineiden väärinkäyt-
36040: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.          täjien huollon avustaminen.
36041: Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen,
36042: Karikilllen, Karpola, Kauppi, Kivi'stö, Knuutti-        Keskustelu:
36043: la, Kohtala, T. T. Koiv1sto, Koppanen, Korpi-
36044: nen, :EGoslrenniemi, Laatia, Laine, Laitinen, Lam-       Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Ehdo-
36045: pinen, Lll!tJJk,1nen, Lattula, LHkanen, Lindeman,     tan, että momentin 50 kohdalla lausuttaisiin:
36046: Hnko:la, H. Lint..fl'a, Luja-Vepsä, MaJJJllioon,      "Eduskunta edellyttää, entä hallitus selvityttää,
36047: Mar~nikamen, Mat,tila, Miett1nen, Mä!kelä, Mä:ki,     millä tavoin päihdyttävien aineiden väärinkäyt-
36048: Maki-1-Ialk::ola, Nevalainen, Niemelä, E. Niemi-      täjien huoltotyössä voitaisiin tehokkaasti käyt-
36049: nen, N. Niemi,oon, Niinilkoski, Nrkkilä, H. Nis-      tää hyväksi työterapiaa samalla tällä tavoin hoi-
36050: kamJen, Paasio, P,ajunen, Pih1ajamä!ki, Pohjonen,     dettavan perheen toimeentulo turvaten."
36051: Poutanen, Procope, Puhaik:ka, Pulikk1nen, Raa-
36052: tikainen, Rainio, Rantala, Roden, Ronkainen,            Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
36053: Rosnell, Ruokola, Sruarinen, Saarto, Saimo, Sai-      ed. P. Vennamon ehdotus:ta.
36054: cia, Sa1ruma, Salla, Salmenikivi, Salmivuori, Salo,
36055: Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sig-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36056: frids, S1iJkaniemi, S1leäkangas, S1nisalo, Sten-
36057: bäck, Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Suort-           Puhemies: Keskustelussa on ed. P. Ven-
36058:  tanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,         namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut mo-
36059: Tamminen, Tarjll!nne, Teir, Tiililkailnen, Tiktka,    mentin 50 kohdalla lausuttavaksi seuraavaa:
36060: Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö Turu-             "Eduskunta edellyttää, että hallitus selvityttää,
36061: nen, Täh!käcmll!a, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,        millä tavoin päihdyttävien aineiden väärinkäyt-
36062: Weokman, H. Westerlund, S. Westerlund, Vhl-           täjien huoltotyössä voitaisiin tehokkaasti käyt-
36063: mi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väy-         tää hyväksi työterapiaa samalla tällä tavoin hoi-
36064: rynen, AsV'ik ja Ääri.                                dettavan perheen toimeentulo turvaten."
36065: 
36066:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
36067:    Björklund, Kortesalmi, Lemström, Liedes,
36068:                                                         Äänestys ja päätös:
36069: Männistö, Mänttäri, Tupamäki, Veikko Turu-
36070: nen, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Volo-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
36071: tinen.                                                "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus hy-
36072:                                                       väksytty.
36073:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
36074:                                                         "Jaa" äänestävät seuraava.:t edustajat:
36075:   Alenius, Antila, Borg, Ekorre, Haapanen,
36076: Helle, Hostila, Huotari, Huurtamo, Jaatinen,             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro, Asun-
36077: Jokela, Junnila, Kainulainen, Ahti Karjalainen,       maa, Asunta, Björklund, Burman, Ehrnrooth,
36078: Katajavuori, T. M. Koivisto, Koskinen, Kurppa,        Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
36079: Lehmonen, Lehtinen, Lillqvist, L. Linna, Loik-        Gestrin, Granvik, Halme, Hemmi, Hetemäki,
36080: kanen, Lottanen, Lähteenmäki, Mustonen, Myk-          Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hykkäälä, Hy-
36081: känen, Myyryläinen, Mäkinen, E. Niskanen, Pek-        vönen, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen,
36082: kala, Pekkarinen, Rekonen, Remes, Rytkönen,           Ilaskivi, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juntumaa,
36083: Räsänen, Salmi, Sorsa, Sundqvist, Tuominen,           Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
36084: Työläjärvi, Vartia ja Westerholm.                     Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas~
36085:                                             Lisämenoarvio                                        5647
36086: 
36087: 
36088: Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karki-       luku 74 Kunnallinen terveydenhoito, hyväksy-
36089: nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,         tään.
36090: Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen,
36091: Korpinen, Koskenniemi, Kurppa, Laatio, Laiti-
36092: nen, Lampinen, Lankinen, Lattula, Liedes, Lii-        Luku 75 Kansanterveystyö.
36093: kanen, Lindeman, Linkola, H. Linna, L. Linna,
36094:                                                       Keskustelu:
36095: Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila,
36096: Miettinen, Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mäki-               Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Ehdo-
36097: Hakola, Männistö, Niemelä, E. Nieminen, N.          tan, että momentin 30 kohdalla lausuttaisiin:
36098: Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen,         "Eduskunta toteaa, että jonot terveyskeskuksissa
36099: Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poh-      vain kasvavat ja sairaiden ihmisten kiireellinen
36100: jonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen,       lääkärinapu on vaikeutunut. Olemme ajautu-
36101: Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden,       massa terveysasioissa epäinhimilliseen tilantee-
36102: Ronkainen, Ruokola, Rytkönen, Saarinen, Saar-       seen. Eduskunta edellyttää hallituksen ryhtyvän
36103: to, Saimo, Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi,       kiireellisesti välttämättömiin korjaustoimenpitei-
36104: Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Sauk-      siin."
36105: konen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
36106: Sinisalo, Stenbäck, I. Suominen, S. Suominen,         Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
36107: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-       ed. P. Vennamon ehdotusta.
36108: gren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen,
36109: Tikka, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36110: Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,
36111: Weckman, H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,             Puhemies: Keskustelussa on ed. P. Ven-
36112: Virolainen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja         namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut mo-
36113: Ääri.                                               mentin 30 kohdalla lausuttavaksi: "Eduskunta
36114:                                                     toteaa, että jonot terveyskeskuksissa vain kas-
36115:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             vavat ja sairaiden ihmisten kiireellinen lääkärin-
36116:                                                     apu on vaikeutunut. Olemme ajautumassa ter-
36117:   Kortesalmi, Lemström, Mänttäri, Tupamäki,         veysasioissa epäinhimilliseen tilanteeseen. Edus-
36118: Veikko Turunen, Vainio, P. Vennamo, V. Ven-         kunta edellyttää hallituksen ryhtyvän kiireelli-
36119: namo ja Volotinen.                                  sesti välttämättömiin korjaustoimenpiteisiin."
36120:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:      Selonteko myönnetään oikeaksi.
36121:    Alenius, Antila, Borg, Breilin, Ekorre, Haa-
36122: panen, Helle, Hostila, Huotari, Huurtamo, Jaa-         Äänestys ja päätös:
36123: tinen, Jokela, Junnila, Kainulainen, Ahti Karja-
36124: lainen, T. M. Koivisto, Koskinen, Laine, Leh-         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
36125: monen, Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen, Lotta-       "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus hy-
36126: nen, Lähteenmäki, Mykkänen, Myyryläinen,            väksytty.
36127: Mäkinen, Nevalainen, E. Niskanen, Pekkala,
36128: Remes, Rosnell, Räsänen, Salmi, Sorsa, Sund-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36129: qvist, Suokas, Tikkanen, Työläjärvi, Vartia,           Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,
36130: Westerholm ja S. Westerlund.                        Björklund, Breilin, Burm!l!n, Eskelinen , Eskman,
36131:                                                     Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Haapasalo,
36132:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 148           Halme, Hetemäki, Hokkanen, Honkonen, Hyk-
36133: jaa- ja 9 ei-ääntä; poissa 42.                      käälä, Hyvönen, Häikiö, Härkönen, Ilaskivi,
36134:                                                     Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juntumaa,
36135:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
36136:                                                     Kaipainen, Kalavainen, R. Kangas, Kantola,
36137:    Luku 58 Muu sosiaaliturva, luku 60 Lääkintö-     Karhuvaara, Karkinen, Kauppi, Kivistö, Knuut-
36138: hallitus, luku 63 Valtion sairaalat, luku 64        tila, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpi-
36139: Lääkintölaitoksen maatilat, luku 65 Kansan-         nen, Koskenniemi, Laatio, Laitinen, Lampinen,
36140: terveyslaboratorio, luku 66 Lääkelaboratorio ja     Liikanen, Lindeman, H. Linna, Luja-Vepsä, Man--
36141: 5648                                Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
36142: 
36143: 
36144: ninen, Martikainen, Mattila, Mustonen, Mäkelä,         Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kannatan
36145: Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Nevalainen, Nie-        ed. Mäki-Hakolan ehdotusta.
36146: melä, N. Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen,
36147: Paasio, Pajunen, Pohjonen, Poutanen, Procope,          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36148: Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, Ruokola, Saa-
36149: rinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salla, Salmivuori,        Puhemies: Keskustelussa on ed. Mäki-
36150: Salo, Saloranta, Saukkonen, Siikaniemi, Sileä-       Hakola ed. Asunmaan kannattamana ehdottanut,
36151: kangas, Sinisalo, Stenbäck, 1. Suominen, S. Suo-     että momentille 35 lisättäisiin 10 000 000 mark-
36152: minen, Suorttanen, Söderman, Taipale, Tammi-         kaa.
36153: nen, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tähkä-
36154: maa, Uusitalo, H. Westerlund, S. Westerlund,           Selonteko myönnetään oikeaksi.
36155: Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen
36156: ja Asvik.                                              Äänestys ja päätös:
36157: 
36158:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
36159:                                                      "ei" voittaa, on ed. Mäki-Hakolan ehdotus hy-
36160:   Kurppa, Lemström, Tupamäki, Vainio, P.             väksytty.
36161: Vennamo ja V. Vennamo.
36162:                                                         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36163:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
36164:                                                         Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro, Björk-
36165:    Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Borg, Ehrn-      lund, Breilin, Burman, Eskelinen, Eskman,
36166: rooth, Ekorre, Granvik, Haapanen, Helle,             Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
36167: Hemmi, Holkeri, Hostila, Huotari, Huurtamo,          Haapasalo, Halme, Hemmi, Honkonen, Hyk-
36168: Häggblom, Häkämies, Jaatinen, Junnila, Kainu-        käälä, Hyvönen, Häggblom, Häkämies, Härkö-
36169: binen, 0. Koogas, Ahti Karj,ab:inen, Aino Koc-       nen, Jokela, Juvela, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
36170: jalainen, Karpola, Ka•tllljavuori, T. M. Koivisto,   Kaipainen, Kalavainen, R. Kangas, Kantola,
36171: Kortesalmi, Koskinen, Laine, Lankmen, Lat·           Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
36172: tula, Lehmonen, Lehtinen, Uedes, Lillqvist,          Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
36173: Hn~.lrola, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Läh-       visto, Korpinen, Koskenniemi, Laitinen, Liedes,
36174: teenmäiki, Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen,         Liikanen, Lindeman, H. Linna, Luja-Vepsä,
36175: Mäkinen, Mänttäri, E. Nieminen, Nikikilä, E.         Manninen, Martikainen, Mattila, Mäkelä, Neva-
36176: Niskanen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,          lainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,
36177: Puhakka, PuHcldnen, Raatikainen, Remes, Ron-         Paasio, Pekkarinen, Poutanen, Procope, Pulk-
36178: kainen, Rosnell, Ryvkönen, Räsänen, Salama,          kinen, Raatikainen, Rantala, Roden, Ruokola,
36179: Salmenkivi, Salmi, Salolainen, Seppä, Sigfrids,      Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmi-
36180: Sorsa, Sundqvist, Suokas, Sutinen, Tallgren, Tar-    vuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids,
36181: janne, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko          Siikaniemi, Sileäkangas, Suorttanen, Sutinen,
36182: Turunen, Väinö Turunen, Työl~järvi, V'aittinen-      Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tar-
36183: Kuikka, Vartia, Weckman, Westerholm, Vilmi,          janne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi-
36184: Volotinen ja Ääri.                                   vanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen,
36185:                                                      Tähkämaa, Uusitalo, H. Westerlund, S. Wes-
36186:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 109            terlund, Vilmi, Vtlponiemi, Virolainen, Vou-
36187: jaa- ja 6 ei-ääntä; poissa 84.                       tilainen, Väyrynen j,a Ääri.
36188:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
36189:                                                         Asunmaa, Asunta, Hetemäki, Holkeri, Huo-
36190:    Luku 76 Kunnallinen yleissairauksien vastus-      tari, Häikiö, P. Jokinen, Juntumaa, 0. Kangas,
36191: 'taminen ja hoito.                                   Karhuvaara, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi,
36192:    Keskustelu:
36193:                                                      Kurppa, Laine, Lampinen, Lattula, Lemström,
36194:                                                      Linkola, L. Linna, Miettinen, Mäki, Mäki-
36195:   Ed. Mäki-Hako 1 a: Herra puhemies!                 Hakola, Mänttäri, Niemelä, Nikkilä, H. Niska-
36196: Ehdotan, että momentille 35 lisättäisiin             nen, Pihlajamäki, Puhakka, Rainio, Remes, Ron-
36197: 10 000 000 markkaa.                                  kainen, Rosnell, Salmenkivi, Seppä, Sinisalo,
36198:                                             Lisämenoarvio                                         5649
36199: 
36200: 
36201: Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Tupamäki,            Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
36202: Veikko Turunen, Vainio, P. Vennamo, V. Ven-          ed. P. Vennamon ehdotusta.
36203: namo, Volotinen ja Asvik.
36204:                                                        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36205:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
36206:                                                         Puhemies: Keskustelussa on ed. P. Ven-
36207:    Alenius, Antila, Borg, Ehrnrooth, Ekorre,         namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut,
36208: Haapanen, Helle, Hokkanen, Hostila, Huur-            että momentin 50 kohdalla lausuttaisiin: "Edus-
36209: tamo, Ilaskivi, Jaatinen, A.-L. Jokinen, Junnila,    kunta edellyttää, että hallitus julkaisu- ja tie-
36210: Järvenpää, Kainulainen, Ahti Karjalainen, Ka-        dotustoiminnassaan ei anna väärää ja tosiasioita
36211: tajavuori, Koskinen, Laatio, Lankinen, Lehmo-        vastaamatonta kuvaa maastamuuttoa tai maahan
36212: nen, Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen, Lottanen,       palaamista suunnitteleville kansalaisille, koska
36213: Lähteenmäki, Mustonen, Mykkänen, Myyryläi-           tällaiset henkilöt ovat jo muutoinkin saaneet kär-
36214: nen, Mäkinen, Männistö, E. Niskanen, Pajunen,        siä 'tarpeeksi."
36215: Pekkala, Pohjonen, Rekonen, Rytkönen, Räsä-
36216: nen, Sainio, Salmi, Salolainen, Sorsa, Stenbäck,       Selonteko myönnetään oikeaksi.
36217: Sundqvist, Työläjärvi, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
36218: Weckman ja Westerholm.
36219:                                                        Äänestys ja päätös:
36220:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 103              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
36221: jaa- ja 46 ei-ääntä; poissa 50.                      "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus hy-
36222:                                                      väksytty.
36223:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
36224:                                                        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36225:    Luku 77 Kunnallinen mielisairauksien vastus-        Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,
36226: taminen ja hoito, luku 78 Kunnallinen tuber-         Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin, Burman,
36227: kuloosin vastustaminen ja hoito, luku 80 Yksi-       Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
36228: tyiset sairaalat ja hoitolaitokset, luku 85 Ter-     Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Halme,
36229: veydenhuollon muut menot ja luku 99 Sosiaali-        Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hon-
36230: ja. terveysministeriön ha:hlinnonruan muut me-       konen, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
36231: not, hyvä!ksytää<n.                                  Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jokela,
36232:                                                      A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
36233:                                                      Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
36234:                  Pääluokka 34.                       Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
36235:                                                      Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karki-
36236:    Luku 01 Työvoimaministeriö ja luku 06 Työ-        nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,
36237: voima-asiain piiri- ja paikallishallinto, hyväksy-   Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
36238: tään.                                                visto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,
36239:                                                      Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen, Lampinen, Lan-
36240:                                                      kinen, Lattula, Liedes, Liikanen, Lindeman,
36241:   Luku 20 Työvoiman liikkuvuuden edistämi-           Linkola, H. Linna, L. Linna, Luja-Vepsä, Man-
36242: nen.                                                 ninen, Martikainen, Mattila, Miettinen, Musto·
36243:                                                      nen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö,
36244:                                                      Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Niemi-
36245:    Keskustelu:
36246:                                                      nen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Paasio,
36247:     Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Ehdo-            Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
36248:  tan, että momentin 50 kohdalla lausuttaisiin:       Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raati-
36249:  "Eduskunta edellyttää, että hallitus julkaisu- ja   kainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, Ron-
36250:  tiedotustoiminnassaan ei anna väärää j-a tosi-      kainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Saarinen,
36251:  asioita vastaamatoota kuvaa maastamuuttoa tai       Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla, Salmen-
36252:  maahan palaamista suunnitteleville kansalaisille,   kivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta,
36253:  koska tällaiset henkilöt ovat jo muutoinkin saa-    Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
36254:  neet kärsiä tarpeeksi."                             kangas, Sinisalo, Stenbäck, Suokas, 1. Suominen,
36255:  707   11/74
36256: 5650                                 Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
36257: 
36258: 
36259: S; Suominen, · Suorttahen, Sutinen, Söderman,         että momentille 61 lisättäisiin 1 000 000 mk ja
36260: Taipale, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tikka, Tik-        että momentin perusteluissa lausuttaisiin: "Kos-
36261: kanen, Toivanen, Tuomioja, Veikko Turunen,            ka talouspulan lähestyessä erityisesti kehitys-
36262: Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-         alueilla työllisyyttä ylläpitävä yritystoiminta on
36263: Kuikka, Weckman, H. Westerlund, S. Wester-            joutunut vaaravyöhykkeeseen, eduskunta edel-
36264: lund,. Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen,      lyttää, että lisävarat pääasiassa ohjataan pienille
36265: Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.                 ja keskisuurille työvaltaisille ydtyksille, jotta
36266:                                                       kehitysalueilla tapahtuvien yritystoimintojen jat-
36267:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                kaminen ja sitä kautta työllistäminen alityölli-
36268:                                                       syysalueilla on mahdollista."
36269:    Aitio, Kortesalmi, Lemström, Mänttäri, Re-
36270: mes,.Tuominen, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo              Selonteko myönnetään oikeaksi.
36271: ja V. Vennamo.
36272: 
36273:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:        Äänestys ja päätös:
36274:    Antila, Borg, Ekorre, Haapanen, Helle, Hos-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
36275: tila, Huurtamo, Jaatinen, Kainulainen, Ahti           "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus hy-
36276: Karjalainen, Koskinen, Lehmonen, Lehtinen,            väksytty.
36277: Lillqvist, Loikkanen, Lottanen, Lähteenmäki,
36278: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkinen, E. Niskanen,
36279: Pekkala, Räsänen, Salmi, Sorsa, Sundqvist, Tall-         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36280: gren, Tiilikainen, Työläjärvi, Vartia ja Wester-          Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro, Asun-
36281: holm.                                                  ta, Björklund, Breilin, Burman, Ehrnrooth, Eske-
36282:                                                       linen, Eskman, Flinck, Forsman, . Friberg,
36283:   ··Puhemies: Äänestyksessä on annettu 158            Gestrin, Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi,
36284: jaa- ja 10 ei-ääntä; poissa 31.                       Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hyk-
36285:                                                       käälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
36286:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  Härkönen, Ilaskivi, Jokela, A.-1. Jokinen, P.
36287:                                                       Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,
36288:                                                       Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
36289:   Luku 50 Työllisyyden hoito.                         nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhu-
36290:                                                       vaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
36291:   Keskustelu:                                         Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Koh-
36292:                                                        tala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen,
36293:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Ehdo-              Korpinen, Koskenniemi, Laatio, Laitinen, Lam-
36294: tan, että momentille 61 lisätään 1 000 000 mk         pinen, Lankinen, Lattula, Liedes, Liikanen,
36295: ja että perusteluissa lausutaan: "Koska talous-       Lindeman, Linkola, H. Linna, Luja-Vepsä, Man-
36296: pulan lähestyessä erityisesti kehitysalueilla työl-   ninen, Martikainen, Miettinen, Mäkelä, Mäki,
36297: lisyyttä ylläpitävä yritystoiminta on joutunut        Mäki-Hakola, Männistö, Nevalainen, Niemelä,
36298: vaaravyöhykkeeseen, eduskunta edellyttää, että        E. Nieminen, N. Nieminen,Niinikoski, Nikkilä,
36299: lisävarat pääasiassa ohjataan pienille ja keski-      H. Niskanen, Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki,
36300: suurille työvaltaisille yrityksille, jotta kehitys-   Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Raati-
36301: alueilla tapahtuvien yritystoimintojen jatkaminen     kainen, Rainio, Rantala, Roden, Ronkainen,
36302: ja sitä kautta työllistäminen alityöllisyysalueilla   Ruokola, Rytkönen, Saarinen, Saarto, Saimo,
36303: on mahdollista."                                      Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,
36304:                                                       Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä,
36305:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan               Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, I.
36306: ·ed. P. Vennamon ehdotusta. ·                         Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen,
36307:                                                       Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tar-
36308:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                janne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi-
36309:                                                       vanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turunen,
36310:   Puhemies: Keskustelussa on ed. P. Ven-              Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-
36311: namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut,             Kuikka, Weckman, H. Westerlund, S. Wester-
36312:                                               Lisämenoarvio                                          5651
36313: 
36314: 
36315: lund, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väy-          Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
36316: rynen ja Ääri.                                         ed. V. Vennamon ehdotusta.
36317: 
36318:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                  Keskustelu julistetaan pääutyneeksi.
36319:   Asun.maa, Huotari, Kortesalmi, Kurppa, Lai-             Puhemies: KesJm&teluss'a on ed. V. Ven-
36320: ne, Lemström, L. Linna, Mustonen, Mänttäri,            namo ed. Vainion kanan.rttaniana ehdottanut mö-
36321: Pulkkinen, Rekonen, Remes, Rosnell, Sinis::~.lo,       mentin 01 perusteluissa lausuttavaksi: "Edus-
36322: Suokas, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo, V. Ven-          kunta edellyttää hallituksen selvittävän, voitai-
36323: namo, Vilmi, Volotinen ja Asvik.                       siinko ja miten ylimääräiset verotulot, joita ei
36324:                                                        ole tarvittu vuoden 1974 menojen kattamiseen,
36325:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajart:     palauttaa keski- ja pienituloisille veronmaksajille
36326:    Alenius, Antila, Borg, Ekorre, Haapanen,            takaisin verohelpotuksina."
36327: Helle, Hostila, Huurtamo, Jaatinen, Kainulai-
36328: nen, Ahti Karjalainen, Koskinen, Lehmonen,               Selonteko myönnetään oikeaksi.
36329: Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen, Lottanen, Läh-
36330: teenmäki, Mattila, · Myk~änen, Myyryläinen,              Äänestys ja päätös:
36331: Mäkinen, E. Niskanen, Paasio, Pekkala, Räsä-             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa'~; jos
36332: nen, Salmi, Sorsa, Sundqvist, Työläjärvi, Vartia       "ei" voittaa; on ed. V. Vennamon ehdotus hy-
36333: ja Westerholm.                                         väksytty.
36334:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 145                 "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat':
36335: jaa- ja 22 ei-ääntä; poissa 32.
36336:                                                           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Björklund,
36337:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  Breilin, Burman, Ehrnrooth, Eskman, Flinck,
36338:                                                        Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
36339:    Luku 60 Työttömyyskorvaukset, luku 90 Val-          Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
36340: tion väliaikainen rav1tsemiskeskus ja luku 99          Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
36341: Työvoimaministeriön hallinnonalan muut menot,          Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jokela, A.-L.
36342: hyväksytään.                                           Jokinen, P. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järven-
36343:                                                        pää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Ka-
36344:                                                        lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
36345:                   Pääluokka 35.                        Aino Karjalainen, Karkinen., Karpola, Kataja-
36346:                                                        vuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala,
36347:    Luku 09 Muut menot valtionvelasta, hyväksy-         T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Kor-
36348: tään.                                                  pinen, Koskenniemi, Laitinen, Lampinen, Lattu-
36349:                                                        la, Liikanen, Lindeman, Linkola, H. Linna,
36350:    P u he m i e s: Esitellään tulot.                   Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila,
36351:                                                        Miettinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Neva-
36352:                                                        lainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen,
36353:                     Osasto 11.                         Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Paasio, Pa-
36354:                                                        junen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-
36355:    Luku 01 Tulon ja omaisuuden perusteella kan-        tanen, Procope, Raatikainen, Rainio, Rantala,
36356:  nettavat verot.                                       Roden, Ronkainen, Ruokola, Rytkönen, Saari-
36357:                                                        nen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi,
36358:    Keskustelu:
36359:                                                        Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukko-
36360:                                                        nen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
36361:     Ed. V. V e n n a m o: Herra puhemies! Ehdo-        Stenbäck, I. Suominen, S. Suominen, Sutinen,
36362:  tan momentin 01 perusteluissa lausuttavaksi:          Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tar-
36363:  "Eduskunta edellyttää hallituksen selvittävän,        janne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi-
36364:  voitaisiinko ja miten ylimääräiset verotulot, joita   vanen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Turu-
36365:  ei ole tarvittu vuoden 1974 menojen kattami-          nen, Tähkämaa, Uusitalo, H. Westerlund, S.
36366:  seen, palauttaa keski- ja pienituloisille veron-      Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
36367:  maksajille takaisin verohelpotuksina."                 Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
36368: 5652                                Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
36369: 
36370: 
36371:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              jatkuvan hintavyöryn johdosta liikevaihtoveron
36372:                                                      rasitus on kasvanut suuresti ja valtio tämän in-
36373:   Asunmaa, Asunta, Huotari, Häikiö, Junnila,         flaation johdosta on saanut ylettömät lisäykset
36374: Kortesalmi, Kurppa, Laatia, Laine, Lemström,         verotuloihin, eduskunta edellyttää, että hallitus
36375: Liedes, L. Linna, Mustonen, Mänttäri, Puhak-         kiireellisesti selvityttää, missä laajuudessa lii-
36376: ka, Rekonen, Remes, Sainio, Sinisalo, Tuomi-         kevaihtoveron rasitusta olisi helpotettava silmäl-
36377: nen, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo, V. Ven-           läpitäen erityisesti välttämättömyystavaroiden
36378: namo ja Volotinen.                                   liikevaihtoveron poistamista lääkkeitä ja elin-
36379:                                                      tarvikkeita myöten sekä pienyrittäjien raskaan
36380:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:    liikevaihtoveron rasituksen helpottamista."
36381:    Alenius, Antila, Aro, Borg, Ekorre, Eskeli-
36382: nen, Haapanen, Helle, Hostila, Huurtamo, Jaa-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
36383: tinen, Kainulainen, Kantola, Ahti Karjalainen,
36384: Koskinen, Lankinen, Lehmonen, Lehtinen, LiU-
36385: qvist, Loikkanen, Lottanen, Lähteenmäki, Myk-           Äänestys ja päätös:
36386: känen, Myyryläinen, Mäkinen, Männistö, E.               Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
36387: Niskanen, Pekkala, Pulkkinen, Rosnell, Räsä-         jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus
36388: nen, Salmi, Sorsa, Sundqvist, Suokas, Suortta-       hyväksytty.
36389: nen, Työläjärvi, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
36390: Weckman, ja Westerholm.                                 "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36391:    Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu 133           Aalto, Ahde, Ahonen, ·Aitio, Ajo, Alenius,
36392: jaa- ja 25 ei-ääntä; poissa 41.                       Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin, Bur-
36393:                                                       man, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
36394:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
36395:                                                      Halme, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Honkonen,
36396:                                                      Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkä-
36397:   Luku 04 Liikevaihdon perusteella kannetta-         mies, Härkönen, Ilaskivi, Jokela, A.-L. Jokinen,
36398: vat verot ja maksut.                                 P. Jokinen, Junnila, Järvenpää, Järvisalo-Ka-
36399:                                                      nerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
36400:   Keskustelu:
36401:                                                      Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino
36402:                                                      Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
36403:    Ed. V. V en n a m o: Herra puhemies! Eh-          Kauppi, Kivistö; Knuuttila, Kohtala, T. M. Koi-
36404: dotan momentin 01 kohdalla lausuttavaksi:            visto, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
36405: "Kun jatkuvan hintavyöryn johdosta liikevaih-        Koskenniemi, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lampi-
36406: toveron rasitus on kasvanut suuresti ja valtio       nen, Lattula, Liikanen, Lindeman, Linkola, H.
36407: tämän inflaation johdosta on saanut ylettömät        Linna, L. Linna, Luja-Vepsä, Manninen, Matti-
36408: lisäykset verotuloihin, eduskunta edellyttää, että   la, Miettinen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Nevalai-
36409: hallitus kiireellisesti selvityttää, missä laajuu-   nen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Nii-
36410: dessa liikevaihtoveron rasitusta olisi helpotetta-   nikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,
36411: va silmälläpitäen erityisesti välttämättömyysta-     Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
36412: varoiden liikevaihtoveron poistamista lääkkeitä      Procope, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Ran-
36413: ja elintarvikkeita myöten sekä pienyrittäjien        tala, Roden, Ruokola, Rytkönen, Saarinen, Saar-
36414: raskaan liikevaihtoveron rasituksen helpotta-        to, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi-
36415: mista."                                              vuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen,
36416:                                                      Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sten-
36417:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan               bäck, I. Suominen, S. Suominen, Sutinen, Sö-
36418: ed. V. Vennamon ehdotusta.                           derman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjan-
36419:                                                      ne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toiva-
36420:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               nen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa,
36421:                                                      Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Weckman, H.
36422:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. V. Ven-      Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
36423: namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut             Virolainen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja
36424: momentin 01 kohdalla lausuttavaksi: "Kun             Ääri.
36425:                                              Lisämenoarvio                                      5653
36426: 
36427: 
36428:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
36429:    Huotari, Juntumaa, Kortesalmi, Laine, Lem-
36430: ström, Mustonen, Männistö, Mänttäri, Puhak-            Äänestys ja päätös:
36431: ka, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell, Sini-
36432: salo, Suokas, Tuominen, Tupamäki, Veikko                Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa'';
36433: Turunen, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja           jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus
36434:                                                      hyväksytty.
36435: Volotinen.
36436: 
36437:   Poissa äänestyksestä oavt seuraavat edustajat:        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36438:   Antila, Borg, Ekorre, Haapanen, Helle, Hok-           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
36439: kanen, Hostila, Huurtamo, Jaatinen, Juvela,          Aro, Björklund, Breilin, Burman, Eskelinen,
36440: Kainulainen, Ahti Karjalainen, Koskinen, Lan-        Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin,
36441: kinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Lillqvist,        Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi; Hete-
36442: Loikkanen, Lottanen, Lähteenmäki, Martikai-          mäki, Holkeri, Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen,
36443: nen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäki, Mäkinen,           Häggblom, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jo-
36444: E. Niskanen, Pekkala, Räsänen, Sainio, Salmi,        kela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvi-
36445: Sorsa, Sundqvist, Suorttanen, Työläjärvi, Vartia     salo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
36446: ja Westerholm.                                       0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino Karja-
36447:                                                      lainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
36448:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 140     Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto,
36449: jaa- ja 22 ei-ääntä; poissa 37.                      T. T. Koivisto, Koppanen, Koskenniemi, Laa-
36450:                                                      tio, ·Laitinen, Lampinen, Lankinen, Liikanen,
36451:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Lindeman, Linkola, H. Linna, Luja-Vepsä, Man-
36452:                                                      ninen, Mattila, Miettinen, Mäkelä, Mäki-Hako-
36453:                                                      la, Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Nii-
36454:   Luku 06 Tuonnin ja viennin perusteella kan-        nikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,
36455: nettavat verot ja maksut, luku 08 Valmisteve-        Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
36456: rot ja luku 10 Muut verot, hyväksytään.              Procope, Raatikainen, Rantala, Roden, Ruoko~
36457:                                                      la, Rytkönen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama,
36458:                                                      Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Saloranta,
36459:   Luku 12 Maksut sosiaaliturvaa varten.              Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
36460:                                                      kangas, Stenbäck, I. Suominen, S. Suominen,
36461:   Keskustelu:                                        Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-
36462:                                                      gren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen,
36463:    Ed. V. V en n a m o: Herra puhemies! Eh-          Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja; Väinö
36464: dotan momentin 01 kohdalla lausuttavaksi:            Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuik-
36465: "Eduskunta edellyttää, että kerätyt lapsilisä-       ka, Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund,
36466: rahat todella käytetään elinkustannusten nou-        Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen,
36467: sun edellyttämällä tavalla kunnollisina lapsi-       Väyrynen ja Ääri.
36468: lisinä lasten hyväksi."
36469:                                                        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
36470:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
36471: ed. V. Vennamon ehdotusta.                             Asunmaa, Asunta, Huotari, P. Jokinen, Jun-
36472:                                                      tumaa, Kantola, Korpinen, Kortesalmi, Kurppa,
36473:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Laine, Lattula, Lemström, L. Linna, Mustonen,
36474:                                                      Männistö, Mänttäri, Niemelä, Puhakka, Rainio,
36475:    Puhemies: Keskustelussa on ed. V. Ven-            ~ekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell, Sainio,
36476: namo ed. V amion koonattamana ehdottanut             Smisalo, Suokas, Tuominen, Tupamäki, Veikko
36477: momentin 01 kohdalla lausutta'Vakisi: "Edus-         Turunen, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo,
36478: kunta edellyttää, e~tä kerätyt lapsilisärahat to-    Volotinen ja Asvik.
36479: della käytetään elinkustannusten nousun edel-
36480: lyttämällä tavalla kunnollisina lapsilisinä lasten     "Tyhjää" äänestävät edustajat Ehrnrooth ja
36481: hyväksi."                                            Junnila.
36482: 5654                                Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
36483: 
36484: 
36485:   Poissa äänestykse·stä ovat seuraavat edustajat:    kuntien osuudet keskussairaaloiden menoista
36486:                                                      ovat laajalti muodostuneet kohtuuttoman ras-
36487:   Antila, Borg, Ekorre, Haapanen, Helle, Hok-        kaiksi, eduskunta edellyttää hallituksen kiireel-
36488: kanen, Hostila, Huurtamo, Häikiö, Jaatinen,          lisesti selvityttävän, millä tavoin kuntien vero-
36489: Kainulainen, Ahti Karjalainen, Koskinen, Leh-        äyrin hintaa huomattavasti nostavia momentin
36490: monen, Lehtinen, Liedes, Lillqvist, Loikkanen,       menorasituksia voitaisiin kuntien osalta pienen-
36491: Lottanen, Lähteenmäki, Martikainen, Mykkä-           tää valtiolle kuuluvien yleisvaltakunnallisten
36492: nen, Myyryläinen, Mäki, Mäkinen, E. Niskanen,        velvoitusten mukaisesti."
36493: Pekkala, Pulkkinen, Räsänen, Salmi, Salolainen,
36494: Sorsa, Sundqvist, Työläjärvi, Vartia ja Wester-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
36495: holm.
36496: 
36497:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 127              Äänestys ja päätös:
36498: jaa- ja 34 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 36.               Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa'';
36499:                                                      jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus
36500:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 hyväksytty.
36501: 
36502:                                                         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36503:                   Osasto 12.
36504:                                                         Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
36505:    Luku 25 Oikeusministeriön hallinnonala, lu-       Aro, Asunta, Breilin, Burman, Ehrnrooth, Es-
36506: ku 26 Sisäasiainministeriön hallinnonala, luku       kelinen, Eskman, Flinck, Friberg, Gestrin,
36507: 27 Puolustusministeriön hallinnonala, luku 28        Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi, Holkeri,
36508: Valtiovarainministeriön hallinnonala, luku 29        Honkonen, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
36509: Opetusministeriön hallinnonala, luku 30 Maa-         blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
36510: ja metsätalousministeriön hallinnonala, luku 31      Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Jun-
36511: Liikenneministeriön hallinnonala ja luku 32          tumaa, Juvela, Järvenpää; Kaarna, Kaipainen,
36512: Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala,       Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
36513: hyväksytään.                                         Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kataja-
36514:                                                      vuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T.
36515:                                                      M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Kos-
36516:    Luku 33 Sosiaali~ ja terveysministeriön hal-      kenniemi, Laatio, Laitinen, Lampinen, Lanki-
36517: linnonala.                                           nen, Liikanen, Lindeman, Linkola, H. Linna,
36518:                                                      Luja-Vepsä, Manninen, Mattila, Miettinen, Mus-
36519:   Keskustelu:                                        tonen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Männistö, Neva-
36520:                                                      lainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen,
36521:    Ed. V. V e n n a m o: Herra puhemies! Eh-         Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Paasio, Pä-
36522: dotan momentin. 72 kohdalla lausuttavaksi:           junen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-
36523: "Kun kuntien osuudet keskussairaaloiden me-          tanen, Procope, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio,
36524: noista ovat laajalti muodostuneet kohtuuttoman       Rantala, Roden, Ronkainen, Ruokola, Saarinen,
36525: raskaiksi, eduskunta edellyttää hallituksen kii-     Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi-
36526: rellisesti selvityttävän, millä tavoin kuntien ve-   vuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen,
36527: roäyrin hintaa huomattavasti nostavia momen-         Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sten-
36528: tin menorasituksia voitaisiin kuntien osalta pie-    bäck, 1. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,
36529: nentää valtiolle kuuluvien yleisvaltakunnallisten    Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tarjanne,
36530: velvoitusten mukaisesti."                            Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,
36531:                                                      Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,
36532:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan               Vaittinen-Kuikka, Weckman, H. Westerlund,
36533: ed. V. Vennamon ehdotusta.                           S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
36534:                                                      Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
36535:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36536:                                                         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
36537:   Puhemies: Keskustelussa on ed. V. Ven-
36538: namo ed. Vainion· kannattamana ehdottanut              Asunmaa, Björklund, Kantola, Korpinen,
36539: momentin 72 kohdalla lausuttavaksi: "Kun             Kortesalmi, Kurppa, Laine, Lattula, Lemström,
36540:                                            Lisämenoarvio                                       5655
36541: 
36542: 
36543: Liedes L. Linna, Mänttäri, Puhakka; Rekonen,         !änestys ja päätös:
36544: Remes: Sinisalo, Suokas, Tuominen, Tupamäki,         Joka hyvä!ksyy mietinnön, äänestää "jaa'';
36545: Veikko Turunen, Vainio, P. Vennamo, V. Ven-        jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus•
36546: namo, Volotinen ja Åsvik.                          hyväksytty. ·
36547:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:     "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36548:   Antila, Borg, Ekorre, Forsman, Haapanen,            Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro, Asun-
36549: Helle Hetemäki, Hokkanen, Hostila, Huurta-         ta, Björklund, ·Breilin, Burman, Ehrnrooth; Es:-
36550: mo •Jaatinen Järvisalo-Kanerva, Kainulainen,       kelinen, Eskman, Flinck, Friberg, Gestrin,
36551: Ah~i Karjalai~en, Koskinen, Lehmonen, Lehti-       Granvik, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
36552: nen Lillqvist, Loikkanen, Lottanen, Lähteen-       Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Hykkäälä, Hy-
36553: mäki, Martikainen, Mykkänen, Myyryläinen,          vönen, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkö-
36554: Mäki, Mäkinen, E. Niskanen,· Pekkala, Rosnell,     nen, Ilaskivi, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
36555: Rytkönen, Räsänen, Sainio, Salmi, Sorsa, Sund-     Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo~
36556: qvist, Tamminen, Työläjärvi, Vartia ja Wester-     Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
36557: holm.                                              Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalai-
36558:                                                    nen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila,
36559:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 135          Kohtala, T. M. Koivisto, T. T .. Koivisto, Kop-
36560: jaa- ja 25 ei-ääntä; poissa 39. ·                  panen, Korpinen, Koskenniemi, Kurppa, Laatia,
36561:                                                    Laine, Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lattula,
36562:   Eduskunta on hyväksynyt mietinriön.              Liedes, Liikanen, Lindeman, Linkola, H. Linna,
36563:                                                    Luja-Vepsä, Manninen, Mattila,· Miettinen, Mus~
36564:    Luku 34 Työvoimaministeriön hallinnonala        tonen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Männistö, Neva-
36565: ja luku 39 Muut sekalaiset tulot, hyväksytään.     lainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen,
36566:                                                    Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen; Paasio,· Pa~
36567:                                                    junen, Pekkarinen, Pihlajamäki, ~ohjorten, ~o~~
36568:                   Osasto 13.                       tanen Procope, Puh~ka, Pui&men, Raat1ka1~
36569:                                                    nen, Rantala, Rekonen, Roden, Ronkainen, Ros•
36570:   Luku 01 Korkotulot, hyväksytään.                 nell, Ruokola, Rytkönen, Saarinen, Saarto, Sai-
36571:                                                    mo, Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi-
36572:   Luku 03 Osinkotulot.                             vuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen,
36573:                                                    Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,. Sini-
36574:                                                    salo, Stenbäck, I. Suominen, S. Suominen,
36575:   Keskusteiu:                                      Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-
36576:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Eh-             gren, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikka-
36577: dotan että momentin 01 kohdalla lausuttaisiin:     nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko
36578: ''Edu~kunta edellyttää, että valtion yhtiöiden     Turunen, Väinö Turunen, Tähkämaa,. Uusitalo,
36579: ylijäämä jaetaan asianmukaisina osinkoina val-     Vaittinen-Kuikka, Weckman, H. Westerlund;
36580: tion omistamalle osakepääomalle."                  S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
36581:                                                    Volotinen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja
36582:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan              Ääri.                            ·
36583: ed. V. Vennamon ehdotusta.·
36584:                                                       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
36585:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                Asunmaa, Huotari, Katajavuori, Kauppi, Kor-
36586:                                                    tesalmi, Lemström, L. Linna, ·Mänttäri, Rainio,
36587:    Puhemies: Keskustelussa on ed. V. Ven-          Tupamäki, Vainio, P. Vennamo ja V. Ven-
36588: namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut           namo.
36589: momentin 01 perusteluissa lausuttavaksi:
36590: ''Eduskunta edellyttää, että valtion yhtiöiden        Poissa äänestykse~tä ovat seuraayat edustajat:
36591: ylijäämä jaetaan asianmukaisina osinkoina val-
36592: tion omistamalle osakepääomalle."                    Alenius, Antila, Borg, Ekorre, Forsman, Haa-
36593:                                                    panen, Hokkanen, Hostila, Huurtamo, Jaatinen,
36594:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Kainulainen, Kantola, Ahti Karjalainen, Koski-
36595: 5656                                Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
36596: 
36597: nen, Lehmonen, Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen,       millä tavoin asuntolainojen maksuaikaa olisi
36598: Lottanen, Lähteenmäki, Martikainen, Mykkä-           pidennettävä nykyisestään asumiskustannusten
36599: nen, Myyryläinen, Mäki, Mäkinen, E. Niska-           alentamiseksi."
36600: nen, Pekkala, Remes, Räsänen, Salmi, Sorsa,
36601: Sundqvist, Suokas, Tamminen, Työläjärvi Var-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
36602: tia ja Westerholm.                      '
36603: 
36604:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 149              Äänestys ja päätös:
36605: jaa- ja 13 ei-ääntä; poissa 37.                        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"·
36606:                                                      jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotu~
36607:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 hyväksytty.
36608: 
36609:    Luku 04 Osuus valtion rahalaitosten. voitos-         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36610: ta, hyväksytään.
36611:                                                         Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro,
36612:                                                      Asunta, Breilin, Burman, Ehrnrooth, Eskeli-
36613:                    Osasto 14.                        n~, Eskm~n, FHnck, Forsman, Friberg, Gest-
36614:                                                      rm, Granv1k, Halme, Helle, Hemmi, Hete-
36615:   Luku 01 Valtionrautatiet, luku 02 Valtion-         mäki, Holkeri, Honkonen, Häggblom, Häikiö,
36616: rautateiden . tuotantolaitokset ja materiaalitoi-    Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jokela, P. Joki-
36617: minta, luku 04 Posti- ja lennätinlaitos, luku 05     n~n, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Jär-
36618: Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat, luku 07       visalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
36619: Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus, luku 20       0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara Aino Kar-
36620: Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta,     jalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Knuuttila,
36621: luku 30 Valtion hankintakeskus, luku 43              Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kop-
36622: Maanmittaushallituksen karttapaino, luku 45          panen, Koskenniemi, Laatio, Laitinen, Lam-
36623: Metsähallituksen metsät ja luku 46 Metsäntut-        pinen, Lankinen, Lattula, Liikanen, Lindeman
36624: kimuslaitoksen metsät, hyväksytään.                  Linkola, H. Linna, Luja-Vepsä, Manninen Mat~
36625:                                                      tila, Miettinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola
36626:                                                      Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikos~
36627:                    Osasto 15.                        ki, Nikkilä, Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Pih-
36628:                                                      lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhak-
36629:   Luku 01 Takaisin maksetut lainat.                  ka, Raatikainen, Rainio, Rantala, Roden Ron-
36630:                                                      kainen, Ruokola, Saarinen, Saimo, Sainfo, Sa-
36631:                                                      lama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen,
36632:   Keskustdu:                                         Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siika-
36633:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Eh-               niemi, Sileäkangas, Stenbäck, I. Suominen, S.
36634: dotan luvun 01 momentin 01, joka koskee              Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman,
36635: asuntolainojen lyhennyksiä, perusteluissa lau-       Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir,
36636: suttavaksi seuraavaa: "Eduskunta edellyttää          Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen Tuo-
36637: hallituksen selvityttävän, millä tavoin asuntolai-   mioja, Veikko Turunen, Väinö Turuned, Täh-
36638: nojen maksuaikaa olisi pidennettävä nykyises-        kämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, H. Wester-
36639: tään asumiskustannusten alentamiseksi."              lund, S. Westerlund, Vilmi, Virolainen, Vou-
36640:                                                      tilainen, Väyrynen ja Ääri.
36641:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
36642: ed. V. Vennamon ehdotusta.                              "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
36643:                                                         Asunmaa, Björklund, Huotari, Hyvönen, Ki-
36644:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               vistö, Korpinen, Kortesalmi, Kurppa, Laine,
36645:                                                      Lemström, Liedes, L. Linna, Mustonen, Män-
36646:   Puhemies: Keskustelussa on ed. V. Ven-             nistö, Mänttäri, H. Niskanen, Pulkkinen, Re-
36647: namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut             konen, Rosnell, Saarto, Salla, Sinisalo, Tuomi-
36648: momentin 01 perusteluissa lausuttavaksi:             nen, Tupamäki, Vainio, Weckman, P. Venna-
36649: "Eduskunta edellyttää hallituksen selvityttävän,     mo, V. Vennamo, Volotinen ja Åsvik.
36650:                                            Lisämenoarvio                                        5657
36651: 
36652: 
36653:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:      "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36654:   Alenius, Antila, Borg, Ekorre, Haapanen,            Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Aro, Breilin,
36655: Haapasalo, Hokkanen, Hostila, Huurtamo,            Burman, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
36656: Hykkäälä, Jaatinen, A.-L. Jokinen, Kainulainen,    Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Halme,
36657: Kantola, Ahti Karjalainen, Katajavuori, Koski-     Helle, Hemmi, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
36658: nen, Lehmonen, Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen,     A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-
36659: Lottanen, Lähteenmäki, Martikainen, Mykkä-         Kanerva, Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, R.
36660: nen, Myyryläinen, Mäkinen, Nevalainen, E. Nis-     Kangas, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
36661: kanen, Pekkala, Remes, Rytkönen, Räsänen,          Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto,
36662: Salmi, Sorsa, Sundqvist, Suokas, Työläjärvi,       T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Laine,
36663: Vartia, Westerholm ja Vilponiemi.                  Laitinen, Liikanen, Lindeman, H. Linna, Luja-
36664:                                                    Vepsä, Manninen, Mattila, Mustonen, Mäkelä,
36665:    Puh~ mies: Äänestyksessä on annettu 128         Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Nie-
36666: jaa- ja 30 ei-ääntä; poissa 41.                    minen, Niinikoski, H. Niskanen, Paasio, Paju-
36667:                                                    nen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-
36668:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               neo, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
36669:                                                    Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkönen,
36670:   Puhemies: Esitellään yleisperustelut.            Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmi-
36671:                                                    vuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sileäkangas,
36672:   Keskustelu:                                      Sinisalo, Stenbäck, Sutinen, Söderman, Taipale,
36673:                                                    Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikai-
36674:    Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ehdotan        nen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,
36675: yleisperusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta       Tuomioja, Väinö Turunen, Uusitalo, Weckman,
36676: edellyttää, että hallitus noudattaa äärimmäistä    H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
36677: pidättyvyyttä ja säästäväisyyttä valtion menojen   Voutilainen, Åsvik ja Ääri.
36678: suhteen ja että kansalaisten kohtuuttomaksi
36679: paisunutta verotaakkaa voidaan keventää ja sa-        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
36680: malla voitaisiin ryhtyä toimenpiteisiin oikeu-
36681: denmukaisen ja kohtuullisen verotusjärjestelmän      Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,
36682: aikaansaamiseksi."                                 Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkämies, P. Joki-
36683:                                                    nen, Junnila, Juntumaa, Karhuvaara, Kataja-
36684:   Ed. A s u n m a a: Herra puhemies! Kanna-        vuori, Kauppi, Kortesalmi, Kurppa, Laatia,
36685: tan ed. Kurpan tekemää ehdotusta.                  Lankinen, Lattula, Lemström, Linkola, L. Lin-
36686:                                                    na, Miettinen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri,
36687:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Niemelä, Nikkilä, Rainio, Ronkainen, Sainio,
36688:                                                    Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Suokas, I. Suomi-
36689:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Kurp-            nen, S. Suominen, Tupamäki, Veikko Turunen,
36690: pa ed. Asunmaan kannattamana ehdottanut            Vainio, Vaittinen-Kuikka, P. Vennamo, V. Ven-
36691: yleisperusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta       namo ja Volotinen.
36692: edellyttää, että hallitus noudattaa äärimmäistä
36693: pidättyvyyttä ja säästäväisyyttä valtion meno-        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
36694: jen suhteen ja että kansalaisten kohtuuttomaksi
36695: paisunutta verotaakkaa voidaan keventää ja            Ajo, Alenius, Antila, Björklund, Borg, Ekor-
36696: samalla voitaisiin ryhtyä toimenpiteisiin oikeu-   re, Haapanen, Hokkanen, Honkonen, Hostila,
36697: denmukaisen ja kohtuullisen verotusjärjestelmän    Huurtamo, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Joke-
36698: aikaansaamiseksi.''                                la, Kainulainen, Kaipainen, Kantola, Ahti Kar-
36699:                                                    jalainen, Koppanen, Koskinen, Lampinen, Leh-
36700:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                  monen, Lehtinen, Liedes, Lillqvist, Loikkanen,
36701:                                                    Lottanen, Lähteenmäki, Martikainen, Mykkä-
36702:   Äänestys ja päätös:
36703:                                                    nen, Myyryläinen, Mäkinen, E. Niskanen, Pek-
36704:                                                    kala, Remes, Ruokola, Räsänen, Salmi, Sigfrids,
36705:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         Siikaniemi, Sorsa, Sundqvist, Suorttanen, Työ-
36706: jos "ei" voittaa, on ed. Kurpan ehdotus hyväk-     läjärvi, Tähkämaa, Vartia, Westerholm, S.
36707: sytty.                                             Westerlund ja Väyrynen.
36708: 708   11/74
36709: 5658                                Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
36710: 
36711: 
36712:    p u h'e mies: Äänestyksessä on annettu 105         jattuun satoon verrattuna ovat vähäiset, ei lie-
36713: jaa- ja 44 ei-ääntä; poissa 50.                       ne. perusteltua korvauksia maksaa. Mielestäni
36714:                                                       tällaisten katokorvausten maksamisella on kai-
36715:   ·Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 kesta huolimatta sosiaalinen luonne. Tuntuisi
36716:                                                       epäoikeudenmukaiselta maksaa korvausta esim.
36717:   Mietinnön lopussa oleva ponsi hyväksytään.          sellaiselle 50 hehtaarin tilalle, jolla on 300-
36718:                                                       400 hehtaaria metsää ja suuret metsätulot, kos-
36719:   Asia on loppuun käsitelty.                          ka niillä viljelijöillä on mahdollisuus hyvinä
36720:                                                       vuosina säästää ja ovat varmaan niin menetel-
36721: 5) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1974
36722:                                                       leetkin. On nimittäin aina muistettava, että
36723:                tulo- ja menoarvioon.                  valtion varoista kerätään 90 % erilaisilla ve-
36724:                                                       roilla ja joista suureri valtaosan maksavat työ-
36725:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö        läiset ja muut pieni- ja keskituloiset palkan-
36726: n:o 84 ja otetaan ainoaan käsi t te-                  saajat. Suomen kansan oikeudentunto sanoo,
36727: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-     että oikeudenmukaisuutta pitää ennen kaikkea
36728: sen esitys n:o 229, joka sisältää yllämainitun        juuri tällaisissa katokorvauksissa toteuttaa.
36729: ehdotuksen.                                               Katokorvausten oikeudenmukaisesti jakami-
36730:                                                       sessa on kieltämättä vaikeuksia ensinnäkin sen
36731:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on valtio-            vuoksi, että heinäsadon osalta ei katokorvauksia
36732: varainvaliokunnan mietintö n:o 84. Jos mietin-        ole suoritettu. On myös paljon sellaisia pieniä
36733: töä ei muuttamattomana hyväksytä, lähetetään          tiloja, joilla heinän lisäksi samalla kasvilla ei
36734: asia valtiopäiväjärjestyksen 76 §:n mukaisesti        ole katoarvion suorittamiseen edellyttävää
36735: takaisin valtiovarainvaliokuntaan.                    pinta-alaa. Osa viljelijöistä ei ole luottanut kor-
36736:                                                       vausmahdollisuuksiin ja on jättänyt arvion ko-
36737:   Menettelytapa hyväksytään.                          konaan suorittamatta ja vihdoin myös ne vil-
36738:                                                       jelijät, jotka ovat niittäneet, puineet ja kuivan-
36739:   Keskustelu:                                         neet viljan, mutta kustannukset ovat enemmän
36740:                                                       kuin saadun sadon arvo. Tältä perustalta läh-
36741:    Ed. Järvenpää: Herra puhemies! On                  tien korvausten jakaminen tilakohtaisina muina
36742: hyviä ja huonoja vuosia. Viime kasvukauden            korvauksin ja lainoina on paikallaan, jos se
36743: sato on kokonaisuudessaan melko hyvä, mutta           muuten suoritetaan korvausta tarvitseville.
36744: samalla kymmenettuhannet viljelijät ovat kär~             Täällä on puhuttu siitä, että tilakohtaisina
36745: sineet niin suuria menetyksiä, että korvaus vai~      korvauksina pitäisi maksaa enemmän. Jos tuo
36746: tion varoista on heille elämisen ehto. Nyt kä-        koko summa 290 milj. mk jaetaan noin 56 000
36747: siteltävänä olevassa lisätalousarviossa korvauk-      tilalle, joilla arviot on suoritettu, niin silloin
36748: siin esitetään käytettäväksi 290 milj. mk. Tär-        jäisivät erikoisesti heinäsadon menetyksiä kärsi-
36749: kein kysymys tässä asiassa on tuon summan             neet. ilman korvauksia. Sen vuoksi muina kor-
36750: oikeudenmukainen jakaminen. Pääasia on, että          vauksina jaettava 120 milj. mk olisi jaettava
36751: korvaukset annetaan vain todella menetyksiä           muille siten, että ei anneta mahdollisuuksia sa-
36752: kärsineille viljelijöille ja estetään kunnollisen     malle viljelijälle erilaisten korvausten saantiin,
36753: sadon saaneiden hyötyminen menetyksiä kärsi-          tai asia valvotaan oikeudenmukaisesti menetys-
36754: neiden Jmstannu~sella. Tarkoitan tällä ~·itä, että    ten mukaan ja oikeudenmukaisesti porrastetaan
36755: valtioneuvoston määräämät tarkemmat korva-            tarveharkintaa unohtamatta. Halpakorkoisten
36756: usten j·aikoperusteet tekevät oi!keutta vaikeuk-      lainojen turvaaminen. on hyvä ja kannatettava
36757: siin joutuneille viljelijöi1le. On vä:lttämätöntä     toimenpide, jos lainat jaetaan harkinnan perus-
36758: toteut-taa korvaust·en maksaminen siten, että         teella siinä järjestyksessä kuin kipeimmin tar-
36759: sitä ei makseta korotetJtu1n.a maa- ja karjatalous"    vitsee ja mihin saakka varat riittävät.
36760: .tuotteiden hintoina, koska silloin saisivat kah-         Onko tässä lisätalousarviossa varatut määrä-
36761: dookertaisen hyödyn ne viljeHfät, jotka ovat           rahat otettava huomioon maatalouden tulevissa
36762: kiOrjanneet parhaan sadon.                            maataloustuloratkaisuissa, on asia, jota ei voi
36763:    Toinen keskeinen periaate korvauksia mak-          vaitiollen sivuuttaa. Tulo on aina tuloa ja me-
36764: settaessa on se, että pienviljelijöille suoritetaan    no on aina menoa. Mitä jää, on tuloa ja jota
36765: korvaukset täysimääräisinä. Suuremmille tilalli-      verrataan yleisessä palkkatasossa tapahtunee~
36766: sille ja erikoisesti niille, joiden menetykset kor-   seen kehitykseen ja sen mukaan tulee ratkaisu
36767:                                               Lisämenoarvio                                          5659
36768: 
36769: 
36770: tehdä oikeudenmukaisesti niin viljelijöille kuin       Käytäntö on kumminkin viljankasvatuksessakin
36771: palkansaajillekin. Mielestäni tässä asiassa SAK:n      se, että olkoon kuinka hyvä kesä tahansa ilmo-
36772: esittämä kanta on oikea, että tilakohtaista kor-       jen puolesta, niin aina tulee laadullisesti hei-
36773: vausta ei lasketa maatalouden hyväksi, mutta           kompaakin viljaa, niin vehnää kuin ruistakin.
36774: jos muina korvauksina maksettava 120 milj. mk          Tähän voivat vaikuttaa monet seikat, jotka joh-
36775: tulona otetaan huomioon, se on varmaan oikea.          tuvat jopa viljeliiästä itsestäänkin, heikosta
36776:    Kato tulee huomattavasti vähentämään maa-           1annoituksesta, huonosta siemenlaadusta ym. te•
36777: talouden tuloa tulevaisuudessa ja on odotetta-         kijöistä.
36778: vissa, että seuraavissa ratkaisuissa maatalous-           Mielestäni nyt jo rehuviljan hinta on sikäli
36779: tuotteiden hinnat nousevat huimasti ja syöm-           korkea, että kyllä siinä tuottajan pitäisi joten-
36780: me kohta maailman kalleinta leipää, ellei ryh-         kuten pärjätä. Korotettiinhan sitä viime kevää-
36781: dytä maataloudelle annettavaa tukea jakamaan           nä tehdyllä maataloustuloratkaisulla peräti 5
36782: toisella tavalla, jakamaan SKDL:n osoittamalla         penniä kilolta. Sen vuoksi olisi epäoikeuden-
36783: linjalla, jolloin sen painopistettä siirretään suur-   mukainen, karvas perustelu se, että Etelä-Suo-
36784: viljelijöitä ja jalostuslaitoksia hyödyttäväitä hin-   men viljankasvattajat saisivat kaikesta viljas-
36785: talinjalta pienviljelijöitä tukevalle sekä maata-      taan joka kilosta parhaan, korkeimman lain
36786: louden kannattavuusedellytyksiä parantavalle           sailiman tuottajahinnan. Sen sijaan Pohjois- ja
36787: pin!l:a-alalisän maksamisen HnjaHe. Se on s·amal-      Itä-Suomen karjataloutta harjoittavat pienvilje-
36788: la työläisten ja muiden palkansaajien etujen           lijät joutuisivat ostamaan kovemmalla hinnalla
36789: mukai-nen menettely. Sen vuoksi me SKDL:n              sen viljan, josta Etelä-Suomen suurtuottajille
36790: edustajat olemme sitä mieltä, että eduskunnan          maksetaan lisähintaa. Heinäsatoa kohdanneita
36791: pitäisi edellyttää, että hallitus päättäessään mo-     vahinkoja ei meidän esityksistämme huolimatta
36792: mentille 30.32.49 merkittyjen määrärahojen             arvioitu . kuin muutamissa Lapin läänin poh-
36793: käytöstä turvaa korvauksien maksamisen kai-            joisimmissa pitäjissä. Sen vuoksi SKDL:n edus-
36794: kille menetyksiä kärsineille viljelijöille, jolloin    kuntaryhmän mielestä tuo 120 milj. mk on
36795: tilakohtaiset korvaukset tulisi maksaa pienvil-        annettava sinne, missä hätä on suurin, ja se on
36796: jelijöille täysimääräisinä.                        ·   koko Suomen pienviljelijöitten keskuudessa.
36797:    Edellä sanottuun vedoten ehdotan, että pe-             Edellä mainituin perustein ehdotankin perus-
36798: rustelut hyväksyttäisiin valtiovarainvaliokun-         teluissa lausuttavaksi seuraavaa: "Eduskunta
36799:  nan mietintöön liitetyn I vastalauseen mukai-         edellyttää muina yleiskorvauksina jaettavan 120
36800:  sesti.                                                milj. mk käytettäväksi ensisijaisesti pienviljeli~
36801:                                                        jäin rehukustannusten alentamiseen, karjatalous-
36802:    Ed. Mustonen: Herra puhemies! Kan-                  tuotannon tukemiseen, jolloin tukea tulee an-
36803: natan ensinnäkin ed. Järvenpään tekemää pe-            taa myös niille tiloille, joissa satovahinkojen
36804: rustelulausumaehdotusta.                               menetykset ovat aiheuttaneet ammatista tila~
36805:    Hallitus esittää katokorvauksiin yhteensä           päisen tai pysyvän luopumisen, sekä viljelijäin
36806: 260 milj. mk jaettuna siten, että 140 milj. mk         kylvösiemenhuollon turvaamiseen."
36807: menee tilakohtaisiin korvauksiin suoritettujen
36808: katoarvioiden perusteella. Tämän rahan jaka-              Ed. P u h a k k a: Herra puhemies! Hallitus
36809: minen on sikäli selvä asia, ainoastaan omavas-         esittää, että muina satovahinkokorvauksina jaet-
36810: tuuvelvoite on se, jota ei tulisi pienviljelijöitten   tava 120 milj. mk tultaisiin antamaan yleisenä
36811: kärsimien vahinkojen suorittamiseen soveltaa.          satovahinkokorvauksena, jolloin viljan tuotta.
36812: Muina yleiskorvauksina esitetään lähes yhtä            jahinnan korotukseen käytettäisiin ilmeisesti
36813: paljon eli 120 milj. mk. Tämän määrärahan              valtaosa. Tuottajahinnan korotuksena annettu
36814: jakoperusteet hallitus itse tulee määräämään.          satovahinkokorvaus johtaa siihen, että suurvil-
36815: Valtiovarainvaliokunnan mietinnön perusteluis-         jelijät, joilla on paljon myytävää, saavat rahasta
36816: sa mainitaan näistä yleiskorvauksista mm. että         leijonanosan. Pienviljelijät saisivat tyytyä mität-
36817: rehuvehnälle ja rehurukiille tullaan .maksamaan        töniään osaan. Niille, joilla kato on ollut täy•
36818: lisähintaa. Tämä saattaa johtaa käytännössä            dellinen, ei tätä menetelmää käyttäen tulisi
36819: siihen, että tuo 120 milj. mk hupenee lähes ko-        korvausta laisinkaan. Tilakohtaisiin arvioihin
36820: konaan viljan kasvattajille. Näin tulee käymään,       perustuvat satovahinkokorvaukset, jolloin pien-
36821: jos tuosta rahasta maksetaan kaikille vehnän ja        viljelijöille korvaus tulee maksaa ilman oma·
36822: rukiin viljelijöille joka kilosta korvauksena se       vastuuoikeutta, ovat oikeat. Tätä perustetta tu~
36823: hintaero, mikä on leipä- ja rehuviljan välillä.        lisi soveltaa myös 120 milj. markan määrära-
36824: 5660                                 Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
36825: 
36826: 
36827: haan nähden, mikä merkitsisi sitä, että niitte..'l    tästä syystä SMP on vaatinut myös riittäviä
36828: osalta, joilta ei satovahinkoarviota ole tehty,       varoja rehujen kuljetuskustannusten alentami-
36829: olisi satovahinkoarvio tehtävä jälkikäteen. Aina-     seksi. Näissä asioissa muussa suhteessa ja ajan
36830: kin käyttöperusteet tulisi tälle määrärahalle         voittamiseksi viittaan siihen, mitä SMP:n edus-
36831: muuttaa niin, että se käytetään pienviljelijäin       kuntaryhmän taholta on jo aikaisemmin esiin
36832: rehukustannusten alentamiseen ja heidän karja-        tuotu.
36833: taloustuotantonsa tukemiseen sekä viljelijäin             Kaiken lausumani perusteella, herra varapu-
36834: kylvösiemenhuollon turvaamiseen. Näin teh-            hemies, teen erillisenä seuraavat 11 ehdotusta.
36835: dään oikeutta niille viljelijöille, jotka eivät ole   Poiketen hallituksen esityksen 1 kohdasta, joka
36836: suorittaneet satovahinkokorvausta.                    vain toteaa, että tilakohtaisena korvauksena
36837:    Herra puhemies! Kannatan ed. Mustosen              käytetään 140 milj. mk, mutta ei millään ta-
36838: tekemää ehdotusta.                                    voin turvaa, että korvaus olisi täysimääräinen,
36839:                                                       vaan korvaus voisi olla vaikkapa kuinka pieni,
36840:                                                       esitämme tämän 1 kohdan hyväksyttäväksi seu-
36841:    Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!                raavan sisältöisenä:
36842: Satovahingot ovat niin pahat sekä perhe- ja               ''Tiloille, joiden peltopinta-ala on 15 muun-
36843: pienviljelmien asema niin paljon vuosia jatku-        nettua peltohehtaaria tai sitä vähemmän, mak-
36844: neiden vääryyksien vuoksi heikentynyt, että nyt       setaan satovahingot tilakohtaisina ja täysimää-
36845: on välttämätöntä näissä korvausasioissa tehdä         räisinä." Totean, että eräät laskelmat osoit-
36846: oikeutta ja tasapuolisuutta viljelijöille. Tämä on    tavat, että hallitus suunnittelee vahingoista kor-
36847: välttämätöntä myös siksi, että koko kansamme          vattavaksi vain noin 15 %. Jos tämä toteutuu,
36848: välttämätön etu on, että kotimaasta saamme            se on hirvittävä asia niin maatalouden tulevai-
36849: riittävät elintarvikkeet. Tästä syystä SMP:n          suuden kannalta kuin elintarvikehuoltomme
36850: eduskuntaryhmä ei voi hyväksyä hallituksen            karinaita.
36851: esitystä, joka monessa suhteessa on väärämieli-           Mitä sitten tulee hallituksen esityksen 2
36852: neo ja puutteellinen ja joka selvästi nojaa isois-    kohtaan, emme voi myöskään sitä hyväksyä.
36853: ten linjaan. Me emme myöskään voi hyväksyä            Toisena esityksenä ehdotan 2 kohdan hyväk-
36854: sitä, että tilakohtaisille korvauksille asetetaan     syttäväksi seuraavan sisältöisenä:
36855: 140 milj. markan katto, joka merkitsee sitä,              "Maidon tuottajahintaa korotetaan ratkaise-
36856: että nimenomaan perhe- ja pienviljelmät eivät         vasti niin, että kansalaiset pelastuvat maitopu-
36857: käytännössä tule saamaan .täyttä korvausta.           lasta niin kuin muustakin kotimaisten elintar-
36858: SMP ei myöskään tässä vakavassa tilanteessa           vikkeiden pulasta maidon kuluttajahintaa nosta-
36859: hyväksy sitä, että aikaisemmin noudatetun ta-         matta poistamalla pysyvästi liikevaihtovero mai-
36860: van mukaisesti omavastuuosuus perhe- ja pien-         totaloustuotteilta ja käyttämällä tarpeen vaa-
36861: viljelmillä voi hallituksen päätöksellä, joka on      tiessa subventiovaroja niin, että maidon kulut-
36862: pelättävissä, tulla hyvinkin huomattavaksi. Me        tajahinta ei nouse nykyisen vaikean taloudel-
36863: tässä tilanteessa katsomme, että omavastuu-           lisen ajan aikana."
36864: osuus on kokonaan poistettava.                            Uutena 3 kohtana jälleen erillisenä ehdotuk-
36865:    Kun tarkastellaan hallituksen esittämiä raha-      sena ehdotan hyväksyttäväksi seuraavaa: "Va-
36866: määriä, voidaan perustellusti väittää ja osoittaa,    kautetaan perhe- ja pienviljelmien ottamat vek-
36867: että esitetyt rahamäärät ovat liian alhaiset.          selilainat ja muut tilapäislainat, jotka on käy-
36868: SMP katsoo, että nyt kun vielä on selvittä-           tetty kuluneen satokauden väkilannoitteiden ja
36869: mättä, mitkä ja minkäsuuruiset ovat todella           siementen ostoihin, halpakorkoisiksi !ainoiksi."
36870: satovahingot - ainakin melkoiselta osalta sel-        Asia ei tarvinne laajempia perusteluja.
36871: vittämättä - on eduskunnan tärkeintä tehdä                Erillisesti uutena 4 kohtana: "Alennetaan
36872: päätökset, miten ja mitä on korvattava. Jos            rehukustannuksia nykyisestään huomattavasti
36873: sitten raha ei riitä, hallitus voi ensi vuoden         sekä turvataan riittävä rehujen saanti."
36874: puolella tehdä näistä lisärahoista asianmukaiset          Uutena 5 kohtana seuraavaa: "Alennetaan
36875: esitykset. Mitä sitten rehukysymykseen tulee,         ensi satokautta varten hankittavien väkilannoit-
36876: niin me katsomme, että vahingot tältäkin osin          teiden ja siementen nykyisiä hintoja 30 %:lla."
36877: on korvattava. Juuri tällä tavalla me palvelem-           Uutena 6 kohtana erillisenä esityksenä edel-
36878: me myös maamme pohjoisia ja itäisiä alueita,          leen: "Jäädytetään maataloustuotteiden hinnat
36879: jolloin rehun hinta ei nouse, vaan päinvastoin        vuoden 1975 loppuun kuluvan vuoden joulu-
36880: tarvitsevat siellä saavat rehua halvemmalla, ja        kuun 1 päivän hintatasolle."
36881:                                              Lisämenoarvio                                        56<>1
36882: 
36883:     Edelleen uutena 7 kohtana erillisenä esityk-      1 000 milj. mk, hallituksen esittämä rahamää-
36884: senä: "Korotetaan öljykasvien ja sokerijuurik-        räkin merkitsee vain noin 15, enintään 20 %:n
36885: kaan tuottajahinta kansainväliselle tasolle. Ny-      vahinkojen korvaamista.
36886: kyinen kotimainen tuottajahinta vastaa vain              Edelleen hallitus on viivytellyt tässä asiassa
36887: noin puolta maailmanmarkkinahinnasta."                vaarallisesti. Kuluneet kuukaudet ovat tuoneet
36888:     Uutena 8 kohtana erillisenä esityksenä:           maalle yksistään lehmien teurastuksena mel-
36889: "Maksetaan rehuvehnästä ja rehurukiista tar-          keinpä korvaamattomia vahinkoja. Varmasti
36890: peellista hintalisää."                                kuluttajaväki joutuu tästä jo huomattavasti kär-
36891:     9 kohtana erillisenä esityksenä: "Suoritetaan     simään maitopulana. Varmasti tämä viivyttely
36892: rehupulan vuoksi teurastetuista elä,fuu1stä vahin-    on tullut koko kansalle hyvin kalliiksi, kun
36893: koa vastaava korvaus ja määrätään perunalle           tämän vuoksi joudutaan tuomaan ulkomailta
36894: sellainen takuuhinta, että ulkomaan tuonti käy        aina vain kasvavasti elintarvikkeita ja vähäiset
36895: tarpeettomaksi."                                      valuuttamme menevät sinne suureen maailmaan.
36896:     Myöskään SMP:n eduskuntaryhmä ei ole tyy-         Jopa on ajauduttu siihen pisteeseen, että halli-
36897: tyväinen hallituksen esityksen toiseen osaan,         tus joutuu tuomaan myrkkypunajuurtakin tä-
36898: jossa käsitellään halpakorkoisten lainojen myön-      hän maahan kansaa varten. Perunaa esimerkiksi
36899: tämistä. Tämän kohdan korjaamiseksi teen 10),         Kainuussa asevelvolliset joutuvat syömään ul-
36900: 11 ) erillisenä ehdotuksena seuraavat esitykset:      komaisena myrkkyperunana. Kun me esitimme
36901:     Hallituksen esittämää 30 milj. mk on voita-       täällä tähänkin korjausta lisämenoarvion yh-
36902: va käyttää myös korkotukena. Näin voidaan             teydessä, kuulimme naurunrähäkkää täällä edus-
36903: normaalien pankkien kautta turvata kadosta            kunnassa, vaikka tämäkin esityksemme perus-
36904: kärsineille heidän tarvitsemansa riittävät lainat     tuu vakaviin tosiasioihin. Toivomme siis, että
36905: ilman, että korkorasitus tulee liian raskaaksi.       meidän näitä harkittuja esityksiämme vakavasti
36906: Siksi esitän, että tähän hallituksen esitykseen       pohdittaisiin yli puoluerajojen. Kysymyksessä
36907: sanan "käytettäväksi" jälkeen lisättäisiin kaksi      ei ole poliittinen asia, kysymyksessä on koko
36908: sanaa "korkotukena ja". Tämä oli siis 10) eh-         kansaamme syvästi ja vakavasti koskeva asia
36909:  dotukseni.                                           aikana, jolloin nälänhätä on jo tosiasia suuressa
36910:     11) esityksenä: Tästä lähtien loppu kirjoi-       maailmassa. Tältä pohjalta maan parhaaksi,
36911: tettavaksi näin: "halpakorkoisina laina-ajaltaan      maaseudun ja viljelijäväestön tulevaisuuden tur-
36912: enintään ·kolmen vuoden lainoina valtioneuvos-        vaamiseksi olemme nämä ehdotuksemme teh-
36913:  ton tarkemmin määräämien perusteiden mu-             neet.
36914: kaisesti satovahinkojen johdosta vaikeuksiin
36915:  joutuneiden lähinnä perhe- ja pienviljelijöiden         Ed. M ä k i - H a k o 1 a: Herra puhemies!
36916:  taloudellisen aseman helpottamiseksi".               Viitaten valtiovarainvaliokunnan mietinnön vas-
36917:     Kun hallituksen tätä kohtaa muutetaan             talauseeseen n:o 2 ehdotan, että kohtaan 1 ti-
36918: SMP:n eduskuntaryhmän esittämällä tavalla,            lakohtaisiin korvauksiin otettaisiin 140 000 000
36919:  jolloin siis korkotuki astuu voimakkaasti esiin,     markan lisäksi 60 000 000 markkaa.
36920:  voidaan myös perustellusti katsoa, että tämä
36921:  30 milj. mk lainoitustoimintaan riittää. Mutta
36922:  jos se käytetään vain lainoina, tämä määrä on           Ed. Sainio: Herra puhemies! Niin kuin
36923:  ehdottomasti liian alhainen.                         jo eilisessä puheenvuorossani mainitsin, herättää
36924:      SMP:n eduskuntaryhmä toivoo, että edus-          suurinta ihmetystä tässä hallituksen esityksessä
36925:  kunta nyt todella ottaisi tämän asian vakavasti.     se seikka, että hallitus perusteluissa toteaa,
36926:  Täällä on asian käsittelyn eri vaiheissa jouduttu    että suoranaiset tappiot, siis aivan välittömät
36927:  toteamaan, että keskustapuolue ja sosialidemo-       tappiot, viime vuoden kadosta ovat 400 milj.
36928:  kraatit ovat pelanneet satovahinkoja kärsineillä     mk, ja nyt kuitenkin tässä esityksessä hallitus
36929:  ja koko Suomen kansalla erittäin vaarallista po-     esittää näihin lainat mukaan luettuina vain
36930:  liittista peliä. On ylläpidetty näennäistä riitaa.   290 milj. mk. Kun me otamme huomioon, että
36931:  Keskustapuolue on ajanut läpi harhautuspropa-        tässä hallituksen esityksessä on vain 140 milj.
36932:  gandan, että nyt muka tulee täydet korvaukset.       mk sellaisia korvauksia, joita ei oteta huomioon
36933:  Näin kuluttajaväki jälleen ihmettelee, että kyl-     maataloustulona, niin me voimme todeta, aivan
36934:  läpä nuo viljelijät saavat paljon, vaikka totuus     niin kuin täällä ed. V. Vennamokin äskeisessä
36935:  on se - toistan - että kun ilmeisesti sato-          puheenvuorossaan totesi, että tämä 140 milj.
36936:  vahingot yhteensä ovat viime kesältä noin            mk edustaa vain noin 15 % niistä todellisista
36937: 5662                                Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
36938: 
36939: 
36940: katoarvioista, mitä tämän vuoden osalta on to-             Kun tilanne on natn vaikea, me toivomme,
36941:  dettu.                                                 että meidän vastalauseemme mukainen esitys
36942:      Me voimme tässä yhteydessä myös todeta tulisi tässä asiassa hyväksytyksi, että me voisim-
36943:  sen, että satotilanne jo ensi vuotta ajatellen me osoiHaa yhteiskunnan varoja 111e vaaditta-
36944:  näyttää tällä hetkellä erittäin pahalta. Koko vat 400 milj. mk, mitä tämän kadon välittö-
36945:  Pohjois- ja Itä-Suomi ja suurin osa Keski-Suo- mät seuraukset todella vaativat.
36946: meakin on tällä hetkellä lumen peitossa. Lumi              Herra puhemies! Viitaten edellä olevaan esi-
36947:  on satanut sulaan maahan, kaikki oraat, heinän tykseeni ehdotankin, että käsittelyn pohjaksi
36948:  mukaan luettuna, ovat jo tällä hetkellä suuresti otettaisiin valtiovarainvaliokunnan mietintöön
36949:  vaaravyöhykkeessä. Tilanne on ainakin psyko- liitetty 111 vastalause. Se tarkoittaa, että siinä
36950: logiselta kannalta viljelijää ajatellen sellainen, olevat summat merkittäisiin asianomaisille mo-
36951:  että hän entistä enemmän vaipuu toivottomuu- menteille.
36952:  den tilaan, koska jo ensi vuonnakin sato näyt-
36953:  tää osaltaan olevan suuressa vaarassa.                    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Edus-
36954:                                                        . kunta on todella hyvin vakavan ratkaisun edes-
36955:      Kun me nyt ratkaisemme tätä katokorvaus- sä. Jos tässä asiassa nyt jäädään hallituksen
36956: .asiaa, niin meidän pitäisi ottaa huomioon, että esittämille linjoille, me voimme kylmästi todeta,
36957: _viljelijä todella saisi korvauksen niistä tuhoista, että sen seurauksena tulee elintarvikkeiden tuo-
36958:  mitä hänelle on aiheutunut. Meidän on tieten- tannon vaikeutuminen hyvin voimakkaana esil-
36959:  kin otettava huomioon se, millainen on kunkin le, ja se tuo myöskin tullessaan lievevaikeuksia,
36960:  viljelijän varallisuusasema. Mutta meidän pitää joita ei voida poistaa eikä edes estää. Sen
36961: .ottaa myös huomioon se, että kaikki ne viljeli- vuoksi on perusteltua lähteä, niin kuin me
36962:  jät, joiden välttämätön toimeentulo on riip- SMP:ssä olemme lähteneet, siitä että nähdään
36963:  puvainen maataloudesta saatavasta tulosta ja jo hyvin pitkälle tätä asiaa käsiteltäessä ja tä·
36964: joita kato on kohdannut, heidän on saatava män asian päätöksenteon yhteydessä lyödään
36965:  tilakohtaisesti täysimääräinen korvaus niistä me- lukkoon sellaiset linjat, joilla voidaan todella
36966:  netyksistä, joita tämä kato on aiheuttanut. Tä- saada ratkaisu aikaan sillä tavoin, että me tur-
36967:  mä katotilanne on sellainen, että viljel1jä ei ole vaamme maataloudellemme eteenpäin pääsyn
36968:  siihen itse vaikuttrunut. Se on aivan samanlai- ja siinä ·työskenteleville mahdollisuuden saada
36969:  nen vaJhi,nko kuin on tulipalakin er·i tilruntds·s·a. siitä toimeentulon silloinkin, kun tilanne on
36970:  Se kerta kaii>Jkiaan tu:hoaa ja monta kertaa niin, erittäin vaikea. Yhteiskunnan on tultava vas-
36971:  ettei siihen .asianomaisella ikiintdstön tai muun taan ja nimenomaan myöskin turvattava rat-
36972:   tavaran omis·tajalla ole mkään välitöntä vaiku- kaisu. pitemmällä tähtäimellä kuin jollakin nyt
36973:  tusta. Jos nyt ajattelemme, että asianomaista määrätyllä määrärahalla. Siihen on varattava
36974:  vahinkoa ei korvata, niin •silloin käy a~sianomai~ jatkuvasti riittävästi, niin kauan kuin vaikeu-
36975:  seHe niin, että hän joutuu erinomaisiin talou- det tällä ammattialalla esiintyvät, vaikeuksien
36976:  delHsiin vaikeuksiin ja joutuu jättämään sen poistamiseksi varoja.
36977:  omaisuuden, mitä h~nellä •tässä tulipalos•sa meni.        Tällä perusteella, herra puhemies, kannatan
36978:  Emme voi myöskään ajatella, että jos maata koh- kaikki ed. Veikko Vennamon tekemiä erillisiä
36979:  taa vaikea työttömyys, niin silloin nämä työttö- esityksiä, jotka hän täällä teki ja jotka viitoitta-
36980:  myyden kohteeksi joutuneet henkilöt eivät sai- vat meidän maataloudellemme tietä päästä pois
36981:   si tukea ja .apua yhteis kunMn tahdha tilantees- siitä vaikeasta umpikujasta, mihin se on ajautu-
36982:                         1
36983: 
36984: 
36985:   sa, johon he syyttömänä ovat joutuneet. Nyt nut satovahinkojen ja poliittisen painostuksen
36986:   me olemme aivan samrunla1sessa ti1anteessa vil- johdosta.
36987:   jelijäväestön keskuudessa. He ov·at todella hä-
36988:  däs•sä. Hätä on jopa niin suuri, että useat vilje-        Ed. Seppä: Herra puhemies! Kannatan
36989:   lijät ovat täysin toiveHomassa tilanteessa jo kansanedustaja Mäki-Hakolan tekemää lisäys-
36990:   täihän mennes•sä joutuneet turvautumaan sellai- ehdotusta. Tämä lisäys koskee tilakohtaisia
36991:   seen keinoon, että se on v•ienyt heidät tästä elä- korvauksia hallituksen esityksen mukaisessa
36992:   mästä pois. Tämä toivot<tomuus on lisäänty- käyttösuunnitelmassa. Tämä lisäysehdotus 0111
36993:   mässä, jos me nyt viivyttelemme taikka menet- erittäin hyvin perusteltavissa, koska aivan ylei-
36994:   telemme ni1n, .että vfijelijä ei saa •sdlaista kor- nen kanta on, että tilakohtaisien korvauksien
36995:   vausta, että hä:nen tilansa hoidon jatkaminen kohdalla täytyy olla näiden katokorvauksien
36996:   olisi mahdollista.                                     painopiste.
36997:                                              Lisämenoarvio                                              5663
36998: 
36999: 
37000:     Tilakohtaisien korvauksien maksamisessa ·kä-       inenttia 30.32.49. Ed. V. Vennamon 1) ehdo-
37001: sitykseni mukaan täytyy korvausperusteiden pe-         tus: "Ti.loiHe, joiden peltopinta-ala on 15 muun-
37002: rustua niihin tilakohtaisiin katoarviointeihin,        nettua peltohehtaaria t·ai sitä vähemmän, mak-
37003: mitkä tiloilla syksyn aikana on suoritettu. Mut-       setaan <Satov·ahitngot tilakohtais1na ja täysimää-
37004: ta näiden arvioiden perusteella kun aikanaan           räisinä." Ed. V. Vennamon 2) ehdotus: "Mai-
37005: määritellään tilakohtaisien körirauksien suuruus,      don tuottajahintaa ~erotetaan mtka1sevasti niin,
37006: pitäisi mahdollisuuksien mukaan pyrkiä myös-           että kansalaiset pelastuvat maitopulasta niin
37007: kin ottamaan korvaussummassa mukaan ne suu-           1ruin muustaikin kotimaisten elitntarv<ikkeiden
37008: ret korjuukustannuksien lisäykset, mitkä vii-          pulasta maidon kuluttajahintaa nostamatta pois-
37009: me syksyltä on varsinaisen satovahingon lisäksi        taJtilalla pysyvästi li~kevailhtovero ma1totalous-
37010: todettavissa.                                          tuotteilta ja käyttämällä tarpeen vaatiessa sub-
37011:     Käyttösuunnitelman kohdassa 2 maidontuot·          ventiovaroja niin, että maidon kuluttajahinta
37012:  tajille maksettava korvaussumma on eräs niitä         ei nouse nykyisen vaikean taloudellisen ajan
37013: vaikeimpia kohtia. Siinä käsitykseni mukaan            ailmna." Ed. V. Voonamon 3) eJhdotus: "Va-
37014: on pyrittävä löytämään ratkaisu, joka pohjau-          kautetaan perhe- ja pienviljelmien ottamat vek-
37015:  tuisi nimenomaan lehmäluvun perusteella mak-           selilainat ja muut tilapäislainat, jotka on käy-
37016:  settavaan korvaukseen. Tällä tavoin korvausta          tetty kuluneen satokauden väkilannoitteiden ja
37017:  voisivat saada ne maanviljelijät jotka ovat ni-       s1ementen ostoihin, halpa:korkoitsiksi lainoik!si."
37018:  menomaan heinäsadon kadon yhteydessä ja               Ed. V. Vennamon 4) ehdotus: "Alennetaoo
37019: muodossa kokeneet suurimmat menetykset.               .rehukustannuksia. nykyisestään huomattavasti
37020:     Herra puhemies! Toivon, että tämä kansan-          sekä turvataan riittävä rehujen saanti." Ed. V.
37021: edustaja Mäki-Hakolan tekemä esitys saavut-            Veooamon 5 ) ehdotus: "Alennetaan ensi sa-
37022:  taa täällä eduskunnan enemmistön kannatuksen.          tokautta varten hankittavien väkilannoitteiden
37023:                                                        ja siementen n]4cyis1ä hin;tOtja 30 prosentilla."
37024:   Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kanna-                  Ed. V. Vennamon 6) ehdotus: "Jäädytetään
37025: tan ed. Vainion ehdotusta.                              maatalouskoneitten .hinnat vuoden 1975 lop-
37026:                                                         puun kuluvan vuoden joulukuun 1 päivän hin-
37027:                                                         ta>tasoUe." Ed. V. Vennamon 7) ehdotus:
37028:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                "Korotetaan öljykrusV'ien ja sokedjuur1kkaa:n
37029:                                                         buottajahinta kansainväliselle tasolle. Nykyinen
37030:    Puhemies: Keskustelussa ön ed. Järven-              kotimainen tuottaj<ahi!nta Va!Staa vain t!lOiill puol-
37031: pää ed. Mustosen kannattamana ehdottanut,              ta maailmanmalikkinahinnasta." Ed. V. V·enna-
37032: että momentin 30.32.49 kohdalla hyväksyttäi-           mon 8) ehdotus: "Maksetaan rehuvehnästä ja
37033: siin I vastalauseen mukainen näin kuuluva pe-          rehuru'kiis•ta tarpeellista hinta,lisää." Ed. V.
37034: rustelulausuma: "Eduskunta edellyttää, että            Vennamon 9) ehdotus: "Suol'itetaan rehupulan
37035: hallitus päättäessään momentille 30.32.49 mer-          vuoksi teurastetuista eläimistä vahinkoa vastaa-
37036: kittyjen määrärahojen käytöstä turvaa korvauk-          va korvaus ja määrätään perunalle sellainen ta-
37037: sien maksamisen kaikille menetystä kärsineille          kuuhinta, että ulkomaan tuonti käy tarpeetto-
37038: viljelijöille, jolloin tilakohtaiset korvaukset tu-     maksi." Vielä on ed. V. Vennamo ed. Lemströ-
37039: lisi maksaa pienviljelijöille täysimääräisinä."         min kannattamana ehdottanut, että mietinnön
37040: Tämä on ed. Järvenpään ehdotus. Ed. Musto-              ponnessa viimeistä edellisessä kappaleessa ole-
37041: nen ed. Puhakan kannattamana on ehdottanut             van sanan "käytettäväksi" jälkeen lisättäisiin
37042: momentin 30.32.49 perusteluissa lausuttavaksi:          sanat "korkotukena ja." Tämä on ed. V. Ven-
37043: "Eduskunta edellyttää muina yleiskorv.auksina           namon 10) ehdotus. Vielä on ed. V. Vennamo
37044: jaettavan 120 000 000 malikkaa käytettäväksi            ed. Lemströmin kannattamana ehdottanut, että
37045: ensisijaisesti pienviljelijäin rehukustannusten         mietinnön ponnen viimeistä edellisen kappaleen
37046: alentamiseen, karjataloustuotannon tukemiseen,          sanonnan "viljelijöiden" asemesta kirjoitetaan
37047: jolloin tukea tulee antaa myös niille tiloille,         sanat "lähinnä perhe- ja pienviljelijöiden". Tä-
37048: joissa satovahinkojen menetykset ovat aiheutta-         mä on ed. V. Vennamon 11) ehdotus. Ed. Mä-
37049: neet ammatista tilapäisen tai pysyvän luopumi-          ki-Hakola ed. Sepän kannattamana ehdottanut
37050: sen, sekä viljelijäin kylvösiemenhuollon turvaa-        viitaten II vastalauseeseen, että momentille 49
37051: miseen." Tämä on ed. Mustosen ehdotus. Ed.              merkittäisiin lisäystä 60 000 000 markkaa. Tä-
37052: V. Vennamo on ed. Lemströmin kannattamana               mä on ed. Mäki-Hakolan ehdotus. Lopuksi ed.
37053: tehnyt 9 erillistä ehdotusta, jotka koskevat mo-       Sainio ed. Asunmaan ka,nnatt:amana on ehdotta-
37054: 5664                               Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
37055: 
37056: 
37057: nut vikaten III vasta:lauseeseen, että momentille      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
37058: 49 otettaisiin Hsäystä 160 000 000 markkaa.
37059: Tiimä on ed. Sainion 1 ) ehdotus. Vielä ed. Sai-       Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Asunmaa, Björk-
37060: nio ed. Asunmaan kannattamana on ehdottanut         lund, Burman, Eskelinen, Eskman, Forsman,
37061: vhltaten III vastalauseeseen, että momentihle 85    Haapanen, Halme, Huotari, Hykkäälä, Hyvö-
37062: otettai•siin lisäystä 20 000 000 markikaa. Tämä     nen, Jokela, A.-L. Jokinen, Järvenpää, Järvi-
37063: on ed. Sainion 2) ehdotus.                          salo-Kanerva, Kaipainen, Kalavainen, R. Kan-
37064:                                                     gas, Karkinen, Karpola, Kivistö, T. M. Koi-
37065:                                                     visto, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi,
37066:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Kurppa, Laine, Lemström, Liedes, Liikanen,
37067:                                                     Lindeman, H. Linna, L. Linna, Luja-Vepsä,
37068:    En s i mm ä i ne n       v a rapu he m i e s:    Mattila, Mustonen, Mäkelä, Männistö, Mänt-
37069: Äänestyksissä ehdotan meneteltäväksi niin, että     täri, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N.
37070: ensin äänestetään momenttia 49 koskevista eh-       Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen, Pohjonen,
37071: dotuksista seuraavasti. Ensin asetetaan ed. Sai-    Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Re-
37072: nion 1) ehdotus ja ed. Mäki-Hakolan ehdotus         konen, Remes, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkö-
37073: vastakkain, sen jälkeen voittanut ed. Järven-       nen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama,
37074: pään ehdotusta vastaan, sitten voittanut ed. V.     Salla, Salmivuori, Sileäkangas, Sinisalo, Suokas,
37075: Vennamon 1) ehdotusta vastaan, lopuksi voit-        Suorttanen, Sutinen, Taipale, Tamminen, Tii-
37076: tanut mietintöä vastaan. Tämän jälkeen äänes-       likainen, Tuominen, Tupamäki, Väinö Turunen,
37077: tetään ed. V. Vennamon 2)-9) ehdotuksesta           Tähkämaa, Vainio, Weckman, P. Vennamo, V.
37078: mietintöä vastaan. Momenttia 85 koskevat eh-        Vennamo, Vilmi ja Asvik.
37079: dotukset ovat erillisiä, joten momenttia koske-
37080: vista ehdotuksista äänestetään kustakin erik-          "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
37081: seen mietintöä vastaan.
37082:                                                       Aalto, Aro, Flinck, Friberg, T. T. Koivisto,
37083:   Menettelytapa hyväksytään.                        Söderman, Tikka ja Tuomioja.
37084: 
37085:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
37086:   Äänestykset ja päätökset:                         jat:
37087:    1) Äänestys ed. Mäki-Hakolan ehdotuksen             Antila, Borg, Ekorre, Helle, Hokkanen, Hol-
37088: ja ed. Sainion 1 ) ehdotuksen välillä.              keri, Honkonen, Hostila, Huurtamo, Häikiö,
37089:                                                     Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Juvela, Kainu-
37090:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Mäki-       lainen, Kantola, Ahti Karjalainen, Kohtala,
37091: Hakolan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"        KoSikinen, Lehmonen, Lehtinen, Lillqvist, Loik-
37092: voittaa, on ed. Sainion 1) ehdotus hyväksytty.      kanen, Lottanen, Lähteenmäki, Miettinen, Myk-
37093:                                                     känen, Myyryläinen, Mäki, Mäkinen, E. Niska-
37094:                                                     nen, Pajunen, Pekkala, Räsänen, Salmi, Salo,
37095:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Sorsa, Sundqvist, I. Suominen, Työläjärvi, Wes-
37096:    Ahonen, Asunta, Breilin, Ehrnrooth, Gestrin,     terholm, Vilponiemi ja Volotinen.
37097: Granvik, Haapasalo, Hemmi, Hetemäki, Hägg-
37098: blom, Häkämies, Härkönen, Junnila, Juntumaa,          En s i m m ä i ne n    v a rapu he m i e s:
37099: Kaarna, 0. Kangas, Karhuvaara, Aino Karja-          Äänestyksessä on annettu 63 jaa- ja 85 ei-ääntä,
37100: lainen, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, Koppa-      8 tyhjää; poissa 43.
37101: nen, Laatio, Laitinen, Lampinen, Lankinen,
37102: Lattula, Linkola, Manninen, Martikainen, Mä-          Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
37103: ki-Hakola, Nikkilä, Paasio, Pekkarinen, Pihla-      ed. Sainion 1 ) ehdotuksen.
37104: jamäki, Poutanen, Procope, Rainio, Ronkainen,
37105: Salmenkivi, Salolainen, Saloranta, Saukkonen,         2) Äänestys ed. Järvenpään ehdotuksen ja
37106: Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Stenbäck, S. Suomi-    ed. Sainion 1 ) ehdotuksen välillä.
37107: nen, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tikkanen, Toiva-
37108: nen, Veikko Turunen, Uusitalo, Vaittinen-Kuik-        Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Jär-
37109: ka, Vartia, H. Westerlund, S. Westerlund, Vi-       venpään ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
37110: rolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.            voittaa, on ed. Sainion 1) ehdotus hyväksytty.
37111:                                           Lisämenoarvio                                       5665
37112: 
37113: 
37114:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Sundqvist, 1. Suominen, Työläjärvi, Wester-
37115:                                                   holm, Vilponiemi ja Volotinen.
37116:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
37117: Aro, Björklund, Breilin, Eskman, Flinck, Fors-
37118: man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapanen,          .. E n s i mm ä i n en  v a rapu he m i e s:
37119: Haapasalo, Halme, Hemmi, Hykkäälä, Hyvö-          Aänestyksessä on annettu 86 jaa- ja 71 ei-ään-
37120:                                                   tä; poissa 42.
37121: nen, Häggblom, Jokela, A.-L. Jokinen, Järven-
37122: pää, Järvisalo-Kanerva, Kaipainen, Kalavainen,
37123: Aino Karjalainen, Karkinen, Kivistö, Knuuttila,      Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
37124: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Kos-    ed. Järvenpään ehdotuksen.
37125: kenniemi, Laine, Liedes, Liikanen, Lindeman,
37126: Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mustonen,        3 ) Äänestys ed. Järvenpään ehdotuksen ja
37127: Mäkelä, Männistö, Nevalainen, N. Nieminen,        ed. V. Vennamon 1) ehdotuksen väli11ä.
37128: H. Niskanen, Paasio, Pohjonen, Procope, Pu-
37129: hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Reko-       Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. V.
37130: nen, Roden, Rosnell, Rytkönen, Saarinen, Saar-    Vennamon 1) ehdotuksen, äänestää "jaa"· jos
37131: to, Salama, Salla, Salmivuori, Saukkonen, Sini-   "ei" voittaa, on ed. Järvenpään ehdotus' hy-
37132: salo, Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen,      väksytty.
37133: Tarjanne, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toiva-
37134: nen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen,             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
37135: Uusitalo, Weckman, S. Westerlund, Virolainen,
37136: Voutilainen, Väyrynen ja Asvik.                      Aalto, Ahonen, Asunta, Ehrnrooth, Eskeli-
37137:                                                   nen, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hemmi, He-
37138:                                                   temäki, Hokkanen, Häggblom, Häkämies, Här-
37139:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            könen, Junnila, 0. Kangas, R. Kangas, Karhu-
37140:                                                   vaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Katajavuori,
37141:    Asunmaa, Asunta, Burman, Ehrnrooth, Eske-      Kauppi, Knuuttila, Koppanen, Laatia, Lampi-
37142: linen, Hetemäki, Hokkanen, Huotari, Häkä-         nen, Lankinen, Lattula, Lemström, Linkola, H.
37143: mies, Härkönen, Junnila, Juntumaa, Kaarna, 0.     Linna, Manninen, Martikainen, Mattila, Mäki-
37144: Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Karpola, Ka-       Hakola, Niinikoski, Nikkilä, Pekkarinen, Pih-
37145: tajavuori, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurp-    lajamäki, Procope, Rainio, Ronkainen, Saimo,
37146: pa, Laatia, Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lat-    Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Sigfrids, Sileä-
37147: tula, Lemström, Linkola, H. Linna, L. Linna,      kangas, Stenbäck, S. Suominen, Suorttanen, Su-
37148: Mattila, Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, E.       tinen, Tallgren, Tarjanne, Veikko Turunen,
37149: Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, Pekkarinen,        Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo,
37150: Pihlajamäki, Poutanen, Rainio, Remes, Ronkai-     V. Vennamo, H. Westerlund, S. Westerlund,
37151: nen, Ruokola, Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salo-    Vilmi, Virolainen ja Väyrynen.
37152: lainen, Saloranta, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,
37153: Sileäkangas, Stenbäck, Suokas, S. Suominen,
37154: Suorttanen, Sutinen, Teir, Tupamäki, Veikko         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
37155: Turunen, Tähkämaa, Vainio, Vaittinen-Kuikka,         Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Asunmaa,
37156: Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo, H. Wester-        Björklund, Breilin, Burman, Eskman, Flinck,
37157: lund, Vilmi ja Ääri.                              Forsman, Friberg, Haapanen, Halme, Huotari,
37158:                                                   Hykkäälä, Hyvönen, Jokela, A.-L. Jokinen, Jär-
37159:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-    venpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen,
37160: jat:                                              Kalavainen, Karpola, Kivistö, T. M. Koivisto,
37161:                                                   Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Kurppa,
37162:    Antila, Borg, Ekorre, Helle, Holkeri, Hon-     Laine, Laitinen, Liedes, Liikanen, Lindeman,
37163: konen, Hostila, Huurtamo, Häikiö, Ilaskivi,       L. Linna, Luja-Vepsä, Mustonen, Mäkelä, Män-
37164: Jaatinen, P. Jokinen, Juvela, Kainulainen, Kan-   nistö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E. Niemi-
37165: tola, Ahti Karjalainen, Kohtala, Koskinen, Leh-   nen, N. Nieminen, H. Niskanen, Paasio, Poh-
37166: monen, Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen, Lotta-     jonen, Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Raati-
37167: nen, Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen, Myy-       kainen, Rantala, Rekonen, Remes, Roden, Ros-
37168: ryläinen, Mäki, Mäkinen, E. Niskanen, Paju-       nell, Ruokola, Rytkönen, Saarinen, Saarto, Sai-
37169: nen, Pekkala, Räsänen, Salmi, Salo, Sorsa,        nio, Salama, Salla, Salmivuori, Saloranta, Sauk-
37170: 709   11/74
37171: 5666                              Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
37172: 
37173: 
37174: konen, Siikaniemi, Sinisalo, Suokas, Söderman,     Raatikainen, Rainio, Rantala, Roden, Ruokola,
37175: Taipale, Tamminen, Tiilikainen, Tikka, Tikka-      Saimo, Sainio, Salama, Salmenkivi, Salmivuori,
37176: nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tupamä-         Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sig-
37177: ki, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Weck-       frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, S. Suo-
37178: man, Voutilainen, Asvik ja Ääri.                   minen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
37179:                                                    Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka,
37180:    "Tyhjää" äänestävät edustajat Juntumaa,         Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö Turunen,
37181: T. T. Koivisto ja Teir.                            Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vaittinen-Kuikka,
37182:                                                    Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo, H. Wester-
37183:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     lund, S. Westerlund, Vilmi, Virolainen, Vouti-
37184: jat:                                               lainen, Väyrynen ja Ääri.
37185:    Antila, Borg, Ekorre, Helle, Holkeri, Hon-
37186: konen, Hostila, Huurtamo, Häikiö, Ilaskivi,           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
37187: Jaatinen, P. Jokinen, Juvela, Kainulainen, Kan-      Aitio, Alenius, Björklund, Haapanen, Hyvö-
37188: tola, Ahti Karjalainen, Kohtala, Koskinen, Leh-    nen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Järven-
37189: monen, Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen, Lotta-      pää, Kivistö, Korpinen, Koskenniemi, Kurppa,
37190: nen, Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen, Myy-        Laine, Liedes, L. Linna, Mustonen, Männistö,
37191: ryläinen, Mäki, Mäkinen, E. Niskanen, Paju-        Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen,
37192: nen, Pekkala, Räsänen, Salmi, Salo, Sorsa,         Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Remes, Rosnell,
37193: Sundqvist, 1. Suominen, Työläjärvi, Wester-        Rytkönen, Saarinen, Saarto, Salla, Sinisalo, Suo-
37194: holm, Vilponiemi ja Volotinen.                     kas, Tamminen, Tuominen, Tupamäki, Veikko
37195:                                                    Turunen, Weckman ja Asvik.
37196:   E n s i m m ä i ne n   v a rapu he m i e s:
37197: Äänestyksessä on annettu 65 jaa- ja 89 ei-ääntä,      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
37198: 3 tyhjää; poissa 42.                               jat:
37199:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt         Antila, Asunmaa, Borg, Ekorre, Helle, Hol-
37200: ed. Järvenpään ehdotuksen.                         keri, Honkonen, Hostila, Huotari, Huurtamo,
37201:                                                    Häikiö, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Juvela,
37202:   4) Äänestys ed. Järvenpään ehdotuksesta          Kainulainen, Kantola, Ahti Karjalainen, Koh-
37203: mietintöä vastaan.                                 tala, Koskinen, Lehmonen, Lehtinen, Lillqvist,
37204:                                                    Loikkanen, Lottanen, Lähteenmäki, Miettinen,
37205:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos     Mykkänen, Myyryläinen, Mäki, Mäkinen, E.
37206: "ei" voittaa, on ed. Järvenpään ehdotus hyväk-     Niskanen, Pajunen, Pekkala, Ronkainen, Räsä-
37207: sytty.                                             nen, Salmi, Salo, Sorsa, Sundqvist, 1. Suomi-
37208:                                                    nen, Työläjärvi, Westerholm, Vilponiemi ja Vo-
37209:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           lotinen.
37210:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,            Ensimmäinen           varapuhemies:
37211: Breilin, Burman, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk-        Äänestyksessä on annettu 115 jaa- ja 39 ei-
37212: man, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Gran-      ääntä; poissa 45.
37213: vik, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki,
37214: Hokkanen, Hykkäälä, Häggblom, Häkämies,               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
37215: Härkönen, Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
37216: Kaipainen, Kalavain-en, 0. Kangas, R. Kangas,         Äänestys ed. V. Vennamon 2) ehdotuksesta.
37217: Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
37218: pola, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, T. M.          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
37219: Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Kortesal-      "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 2) ehdotus
37220: mi, Laatio, Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lat-     hyväksytty.
37221: tula, Lemström, Liikanen, Lindeman, Linkola,
37222: H. Linna, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
37223: Mattila, Mäkelä, Mäki-Hakola, Nevalainen, E.
37224: Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, Paasio, Pekkari-      Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
37225: nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope,     Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin,
37226:                                            Lisämenoarvio                                       5667
37227: 
37228: Burman, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
37229: Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapanen,
37230: Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokka-            Äänestys ed. V. Vennamon .3) ehdotuksesta.
37231: nen, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
37232: Häkämies, Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
37233: Junnila, Juntumaa, Järvenpää, Järvisalo-Kaner-     "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon .3) ehdotus
37234: va, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,      hyväksytty.
37235: R. Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Kar-
37236: kinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
37237: Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kop-       Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,
37238: panen, Korpinen, Koskenniemi, Laatio, Laine,       Breilin, Burman, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk-
37239: Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lattula, Liedes,     man, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Gran-
37240: Liikanen, Lindeman, Linkola, H. Linna, Luja-       vik, Haapanen, Haapasalo, Halme, Hemmi, He-
37241: Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila, Musto·      temäki, Hokkanen, Hykkäälä, Häggblom, Hä-
37242: nen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Männistö, Nevalai-       kämies, Härkönen, Jokela, Junnila, Juntumaa,
37243: nen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Nii-       Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
37244: nikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Paasio, Pekka-      nen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino
37245: rinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-     Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
37246: pe, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio,       Kauppi, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
37247: Rantala, Rekonen, Roden, Ronkainen, Rosnell,       visto, Koppanen, Laatio, Laitinen, Lampinen,
37248: Ruokola, Rytkönen, Saarinen, Saarto, Saimo,        Lankinen, Lattula, Liikanen, Lindeman, Lin-
37249: Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,     kola, H. Linna, Luja-Vepsä, Manninen, Mar-
37250: Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sig-      tikainen, Mattila, Mäkelä, Mälci-Hakola, Neva-
37251: frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sten-    lainen, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski, Nik-
37252: bäck, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-     kilä, Paasio, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjo-
37253: man, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,        nen, Poutanen, Procope, Raatikainen, Rainio,
37254: Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,      Rantala, Roden, Ruokola, Saarinen, Saimo, Sai-
37255: Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkä-          nio, Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salolainen,
37256: maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weck-     Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siika-
37257: man, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vi-      niemi, Sileäkangas, Stenbäck, S. Suominen,
37258: rolainen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.    Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-
37259:                                                    gren, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikka-
37260:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             nen, Toivanen, Tuomioja, Väinö Turunen, Täh-
37261:   Kortesalmi, Kurppa, Lemström, L. Linna,          kämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, H.
37262: Mänttäri, Remes, Suokas, Tupamäki, Veikko          Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Virolainen,
37263: Turunen, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.         Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
37264: 
37265:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
37266: jat:                                                  Aitio, Alenius, Asunmaa, Björklund, Huota-
37267:    Antila, Borg, Ekorre, Helle, Holkeri, Hon-      ri, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Järvenpää, Kivistö,
37268: konen, Hostila, Huurtamo, Häikiö, Ilaskivi,        Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Kurppa,
37269: Jaatinen, P. Jokinen, Juvela, Kainula~nen, Kan-    Laine, Lemström, Liedes, L. Linna, Mustonen,
37270: tola, Ahti Karjalainen, Kohtala, Koskinen, Leh-    Mänttäri, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka,
37271: monen, Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen, Lotta-      Pulkkinen, Rekonen, Remes, Ronkainen, Ros-
37272: nen Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen, Myy-         nell, Rytkönen, Saarto, Salla, Sinisalo, Suokas,
37273: ryläinen, Mäki, Mäkinen, E. Niskanen, Paju-        Tamminen, Tuominen, Tupamäki, Veikko Tu-
37274: nen, Pekkala, Räsänen, Salmi, Salo, Sorsa,         runen, Vainio, Weckman, P. Vennamo, V. Ven-
37275: Sundqvist, I. Suominen, Työläjärvi, Wester-        namo ja Åsvik.
37276: holm, Vilponiemi ja Volotinen.
37277:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
37278:   E n s i m m ä i n en  v a r a p u h e m i e s:   jat:
37279: Äänestyksessä on annettu 145 jaa- ja 12 ei-           Antila, Borg, Ekorre, Helle, Holkeri, Hon-
37280: ääntä; poissa 42.                                  konen, Hostila, Huurtamo, Häikiö, Ilaskivi,
37281: 5668                              Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
37282: 
37283: 
37284: Jaatinen, P. Jokinen, Juvela, Kainulainen, Kan-    terlund, S. Westerlund, Vilmi, Virolainen, Vou-
37285: tola, Ahti Karjalainen, Kohtala, Koskinen, Leh-    tilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
37286: monen, Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen, Lotta-
37287: nen, Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen, Myy-          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
37288: ryläinen, Mäki, Mäkinen, Männistö, E. Niska-
37289: nen, Pajunen, Pekkala, Räsänen, Salmi, Salo,         Huotari, Kortesalmi, Kurppa, Lemström, Lie-
37290: Sorsa, Sundqvist, 1. Suominen, Työläjärvi,         des, L. Linna, Mänttäri, Pulkkinen, Remes,
37291: Westerholm, Vilponiemi ja Volotinen.               Suokas, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo ja V.
37292:                                                    Vennamo.
37293:   Ensimmäinen           varapuhemies:                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
37294: Äänestyksessä on annettu 115 jaa- ja 41 ei-        jat:
37295: ääntä; poissa 43.
37296:                                                       Antila, Borg, Ekorre, Helle, Holkeri, Hon-
37297:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               konen, Hostila, Huurtamo, Häikiö, Ilaskivi,
37298:                                                    Jaatinen, P. Jokinen, Juvela, Kainulainen, Kan-
37299:   Äänestys ed. V. Vennamon 4) ehdotuksesta.        tola, Ahti Karjalainen, Kohtala, Koskinen, Leh-
37300:                                                    monen, Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen, Lotta-
37301:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos     nen, Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen, Myy-
37302: "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 4) ehdotus        ryläinen, Mäki, Mäkinen, E. Niskanen, Paju-
37303: hyväksytty.                                        nen, Pekkala, Räsänen, Salmi, Salo, Sorsa,
37304:                                                    Sundqvist, 1. Suominen, Työläjärvi, Wester-
37305:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            holm, Vilponiemi ja Volotinen.
37306:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,         E n s i m m ä i ne n  v a r apu he m i e s:
37307: Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin,          Äänestyksessä on annettu 143 jaa- ja 14 ei~
37308: Burman, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,      ääntä; poissa 42.
37309: Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapanen,
37310: Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokka-            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
37311: nen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häkä-
37312: mies, Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila,      Äänestys ed. V. Vennamon 5) ehdotuksesta.
37313: Juntumaa, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaar-
37314: na, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kan-        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
37315: gas, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen,       "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 5) ehdotus
37316: Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuut-      hyväksytty.
37317: tila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen,
37318: Korpinen, Koskenniemi, Laatio, Laine, Laiti-          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
37319: nen, Lampinen, Lankinen, Lattula, Liikanen,
37320: Lindeman, Linkola, H. Linna, Luja-Vepsä, Man-         Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
37321: ninen, Martikainen, Mattila, Mustonen, Mäkelä,     Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Burman,
37322: Mäki-Hakola, Männistö, Nevalainen, Niemelä,        Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-
37323: E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,     man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapanen,
37324: H. Niskanen, Paasio, Pekkarinen, Pihlajamäki,      Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokka-
37325: Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Raati-       nen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häkä-
37326: kainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, Ron-      mies, Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila,
37327: kainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Saarinen,      Juntumaa, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaar-
37328: Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla, Salmen-      na, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, Karhu-
37329: kivi, Salmivuori, Salolainen, Saloranta, Saukko-   vaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
37330: nen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,     Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, T. M.
37331: Sinisalo, Stenbäck, S. Suominen, Suorttanen,       Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
37332: Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tammi-       Laatio, Laine, Laitinen, Lampinen, Lankinen,
37333: nen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikka-    Lattula, Liikanen, Lindeman, Linkola, H. Lin-
37334: nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko          na, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mat-
37335: Turunen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,        tila, Mäkelä, Mäki-Hakola, Männistö, Nevalai-
37336: Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, H. Wes-         nen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,
37337:                                            Lisämenoarvio                                      5669
37338: 
37339: 
37340: Nikkilä, H. Niskanen, Paasio, Pekkarinen, Pih-     rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
37341: lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhak-      Friberg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapa-
37342: ka, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Ro-     salo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,
37343: den, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,        Huotari, Hykkäälä, Häggblom, Häkämies, Här-
37344: Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmen-    könen, Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila, Juntu-
37345: kivi, Salmivuori, Salolainen, Saloranta, Saukko-   maa, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Ka-
37346: nen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,     lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
37347: Sinisalo, Stenbäck, S. Suominen, Suorttanen,       Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kataja-
37348: Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tammi-       vuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koi-
37349: nen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikka-    visto, T. T. ·Koivisto, Koppanen, Korpinen,
37350: nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko          Koskenniemi, Laatio, Laitinen, Lampinen, Lan-
37351: Turunen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,        kinen, Lattula, Liikanen, Lindeman, Linkola,
37352: Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, H. Wes-         H. Linna, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,
37353: terlund, S. Westerlund, Vilmi, Virolainen, Vou-    Mattila, Mäkelä, Mäki-Hakola, Nevalainen, Nie-
37354: tilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.                 melä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,
37355:                                                    Nikkilä, Paasio, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poh-
37356:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             jonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Raatikai-
37357:                                                    nen, Rainio, Rantala, Roden, Ronkainen, Ros-
37358:   Asunmaa, Huotari, R. Kangas, Kortesalmi,         nell, Ruokola, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio,
37359: Koskenniemi, Kurppa, Lemström, Liedes, L.          Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salolainen, Sa-
37360: Linna, Mustonen, Mänttäri, Niemelä, Pulkki-        loranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,
37361: nen, Sainio, Suokas, Tupamäki, Vainio, P. Ven-     Sileäkangas, Stenbäck, S. Suominen, Suorttanen,
37362: namo ja V. Vennamo.                                Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tarjanne,
37363:                                                    Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,
37364:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Turunen,
37365: jat:                                               Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
37366:                                                    Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-
37367:    Antila, Borg, Ekorre, Helle, Holkeri, Hon-      mi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
37368: konen, Hostila, Huurtamo, Häikiö, Ilaskivi,
37369: Jaatinen, P. Jokinen, Juvela, Kainulainen, Kan-
37370: tola, Ahti Karjalainen, Kohtala, Koskinen, Leh-       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
37371: monen, Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen, Lotta-
37372: nen, Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen, Myy-          Alenius, Hyvönen, Järvenpää, Kortesalmi,
37373: ryläinen, Mäki, Mäkinen, E. Niskanen, Paju-        Kurppa, Laine, Lemström, Liedes, L. Linna,
37374: nen, Pekkala, Remes, Räsänen, Salmi, Salo,         Mustonen, Männistö, Mänttäri, H. Niskanen,
37375: Sorsa, Sundqvist, I. Suominen, Työläjärvi,         Pulkkinen, Rekonen, Rytkönen, Salla, Sinisalo,
37376: Westerholm, Vilponiemi ja Volotinen.               Suokas, Tamminen, Tuominen, Tupamäki, Vai-
37377:                                                    nio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Asvik.
37378:   Ensimmäinen           varapuhemies:
37379: Äänestyksessä on annettu 137 jaa- ja 19 ei-           "Tyhjää" äänestää edustaja Remes.
37380: ääntä; poissa 43.
37381: 
37382:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
37383:                                                    jat:
37384:    Äänestys ed. V. Vennamon 6) ehdotuksesta.          Antila, Borg, Ekorre, Helle, Holkeri, Hon-
37385:                                                    konen, Hostila, Huurtamo, Häikiö, Ilaskivi,
37386:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos     Jaatinen, P. Jokinen, Juvela, Kainulainen, Kan-
37387: "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 6) ehdotus        tola, Ahti Karjalainen, Kohtala, Koskinen, Leh-
37388: hyväksytty.                                        monen, Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen, Lotta-
37389:                                                    nen, Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen, Myy-
37390:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           ryläinen, Mäki, Mäkinen, E. Niskanen, Paju-
37391:                                                    nen, Pekkala, Räsänen, Salmi, Salo, Sorsa,
37392:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro, Asun-      Sundqvist, I. Suominen, Työläjärvi, Wester-
37393: maa, Asunta, Björklund, Breilin, Burman, Ehrn-     holm, Vilponiemi ja Volotinen.
37394: 5670                                 Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
37395: 
37396: 
37397:   E n simmäi n en          v a r a p u h e m i e s:      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
37398: Äänestyksessä on annettu 130 jaa- ja 26 ei-           jat:
37399: ääntä, 1 tyhjä; poissa 42.
37400:                                                          Antila, Bo~g, Ekorre, Helle, Holkeri, Hon-
37401:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  konen, Hostila, Huurtamo, Häikiö Ilaskivi
37402:                                                       Jaatinen, P. Jokinen, Juvela, Kainulainen, Kan:
37403:   Äänestys ed. V. Vennamon 7) ehdotuksesta.           tola, Ahti Karjalainen, Kohtala, Koskinen, Leh-
37404:                                                       monen, Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen, Lotta-
37405:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos        nen~ Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen, Myy-
37406: "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 7) ehdotus           rylämen, Mäki, Mäkinen, E. Niskanen, Paju-
37407: hyväksytty.                                           nen, Pekkala, Räsänen, Salmi, Salo, Sorsa,
37408:                                                       Sundqvist, 1. Suominen, Tikkanen, Työläjärvi,
37409:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               Westerholm, Vilponiemi ja Volotinen.
37410:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,          .. En s i mm ä i n en      v a r apu he m i e s:
37411: Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Burman, Ehrn-        Aänestyksessä on annettu 139 jaa- ja 16 ei-
37412: rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,            ääntä, 1 tyhjä; poissa 43.
37413: Friberg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapa-
37414: salo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,
37415: Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häkämies,                  Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
37416: Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila, Jun-
37417: tumaa, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,            Äänestys ed. V. Vennamon 8) ehdotuksesta.
37418: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
37419: Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
37420: pola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,        "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 8) ehdotus
37421: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Kor-        hyväksytty.
37422: pinen, Koskenniemi, Laatio, Laine, Laitinen,
37423: Lampinen, Lankinen, Lattula, Liedes, Liikanen,          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
37424: Lindeman, Linkola, H. Linna, Luja-Vepsä,
37425: Manninen, Martikainen, Mattila, Mustonen,                Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
37426: Mäkelä, Mäki-Hakola, Männistö, Nevalainen, E.         Aro, Asunta, Björklund, Burman, Ehrnrooth
37427: Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,           Eske~nen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg:
37428: H. Niskanen, Paasio, Pekkarinen, Pihlajamäki,         Gestrm, Granvik, Haapanen, Haapasalo, Hal-
37429: Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-           me, .~emmi, Hetemäki, Hokkanen, Hykkäälä,
37430: kinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen,         Hyvonen, Häggblom, Häkämies, Härkönen, Jo-
37431: Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Saarinen,          kela, A.-L. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Järven-
37432: Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Sal-        pää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen Ka-
37433: mivuori, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Sep-       lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhu~aara,
37434: pä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo,      Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kataja-
37435: Stenbäck, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen,           vuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koi-
37436: Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tar-           visto, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
37437: janne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Toivanen, Tuo-       Koskenniemi, Laatio, Laine, Laitinen, Lampi-
37438: minen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa,             nen, Lank.inen, Lattula, Liedes, Liikanen, Lin-
37439: Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman,          deman, Lmkola, H. Linna, Luja-Vepsä, Man-
37440: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Virolai-         ninen, Martikainen, Mattila, Mustonen, Mäkelä,
37441: nen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.            Mäki-Hakola, Männistö, Nevalainen, E. Niemi-
37442:                                                       nen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H. Nis-
37443:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                kanen, Paasio, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjo-
37444:                                                       nen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen,
37445:   Asunmaa, Huotari, Kortesalmi, Kurppa,               Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden,
37446: Lemström, L. Linna, Mänttäri, Niemelä, Ron-           Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Saari-
37447: kainen, Sainio, Suokas, Tupamäki, Veikko Tu-          nen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi,
37448: runen, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.              Salmivuori, Salolainen, Saloranta, Saukkonen,
37449:                                                       Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sini-
37450:   "Tyhjää" äänestää edustaja Remes.                   salo, Stenbäck, S. Suominen, Suorttanen, Suti-
37451:                                             Lisämenoarvio                                      5671
37452: 
37453: 
37454: nen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen,         Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,
37455: Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,       Laatio, Laine, Laitinen, Lampinen, Lankinen,
37456: Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turu-          Lattula, Liedes, Liikanen, Lindeman, Linkola,
37457: nen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vait-       H. Linna, L. Linna, Luja-Vepsä, Manninen,
37458: tinen-Kuikka, Vartia, Weckman, H. Wester-           Martikainen, Mattila, Mustonen, Mäkelä, Mäki-
37459: lund, S. Westerlund, Vilmi, Virolainen, Vouti-      Hakola, Männistö, Nevalainen, Niemelä, E.
37460: lainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.                    Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H.
37461:                                                     Niskanen, Paasio, Pekkarinen, Pihlajamäki,
37462:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-
37463:                                                     kinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen,
37464:   Asunmaa, Huotari, Kortesalmi, Kurppa,             Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Saarinen,
37465: Lemström, L. Linna, Mänttäri, Niemelä, Sai-         Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Sal-
37466: nio, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo ja V. Ven-        mivuori, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Sep-
37467: namo.                                               pä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo,
37468:                                                     Stenbäck, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen,
37469:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tar-
37470: jat:                                                janne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi-
37471:                                                     vanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen,
37472:    Antila, Borg, Breilin, Ekorre, Helle, Holkeri,   Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
37473: Honkonen, Hostila, Huurtamo, Häikiö, Ilas-          Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-
37474: kivi, Jaatinen, P. Jokinen, Juvela, Kainulainen,    mi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik
37475: Kantola, Ahti Karjalainen, Kohtala, Koskinen,       ja Ääri.
37476: Lehmonen, Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen, Lot-
37477: tanen, Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen,               "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
37478: Myyryläinen, Mäki, Mäkinen, E. Niskanen, Pa-
37479: junen, Pekkala, Remes, Räsänen, Salmi, Salo,          Asunmaa, Huotari, Juntumaa, R. Kangas,
37480: Sorsa, Sundqvist, Suokas, I. Suominen, Työlä-       Kortesalmi, Kurppa, Lemström, Mänttäri, Re-
37481: järvi, Westerholm, Vilponiemi ja Volotinen.         mes, Ronkainen, Sainio, Suokas, Tupamäki,
37482:                                                     Veikko Turunen, Vainio, P. Vennamo ja V.
37483:   E n s i mm ä i ne n   vara p u h e m i e s:       Vennamo.
37484: Äänestyksessä on annettu 141 jaa- ja 13 ei-
37485: ääntä; poissa 45.                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
37486:                                                     jat:
37487:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                   Antila, Borg, Ekorre, Helle, Holkeri, Hon-
37488:                                                     konen, Hostila, Huurtamo, Häikiö, Ilaskivi,
37489:   Äänestys ed. V. Vennamon 9) ehdotuksesta.         Jaatinen, P. Jokinen, Juvela, Kainulainen, Kan-
37490:                                                     tola, Ahti Karjalainen, Kohtala, Koskinen, Leh-
37491:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos      monen, Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen, Lotta-
37492: "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 9) ehdotus         nen, Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen, Myy-
37493: hyväksytty.                                         ryläinen, Mäki, Mäkinen, E. Niskanen, Paju-
37494:                                                     nen, Pekkala, Räsänen, Salmi, Salo, Sorsa,
37495:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Sundqvist, I. Suominen, Työläjärvi, Wester-
37496:                                                     holm, Vilponiemi ja Volotinen.
37497:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
37498: Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Burman, Ehrn-
37499: rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,            Ensimmäinen           varapuhemies:
37500: Friberg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapa-         Äänestyksessä on annettu 140 jaa- ja 17 ei-
37501: salo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,             ääntä; poissa 42.
37502: Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häkämies,
37503: Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila, Jär-         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
37504: venpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen,
37505: Kalavainen, 0. Kangas, Karhuvaara, Aino Kar-          E n s i m m ä i ne n v a r apu h e m i e s:
37506: jalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kaup-     Nyt äänestetään 85 momenttia koskevista ehdo-
37507: pi, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T.       tuksista.
37508: 5672                             Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
37509: 
37510: 
37511:   Äänestys ed. Sainion 2) ehdotuksesta.           Jaatinen, P. Jokinen, Juvela, Kainulainen, Kan-
37512:                                                   tola, Ahti Karjalainen, Kohtala, Koskinen, Leh-
37513:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos    monen, Lehtinen, Lillqvist, Loikkanen, Lotta-
37514: "ei" voittaa, on ed. Sainion 2) ehdotus hyväk-    nen, Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen, Myy-
37515: sytty.                                            ryläinen, Mäki, Mäkinen, E. Niskanen, Paju-
37516:                                                   nen, Pekkala, Räsänen, Salmenkivi, Salmi, Salo,
37517:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Sorsa, Sundqvist, I. Suominen, Työläjärvi,
37518:                                                   Westerholm, Vilponiemi ja Volotinen.
37519:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
37520: Aro, Björklund, Breilin, Burman, Eskelinen,         Ensimmäinen              varapuhemies:
37521: Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin,        Äänestyksessä on annettu 128 jaa- ja 27 ei-
37522: Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme, Hem-         ääntä, 1 tyhjä; poissa 43.
37523: mi, Hetemäki, Hokkanen, Hykkäälä, Hyvönen,
37524: Häggblom, Häkämies, Härkönen, Jokela, A.-L.          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
37525: Jokinen, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
37526: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,        Äänestys ed. V. Vennamon 10) ehdotuk-
37527: Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-      sesta.
37528: pola, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T.
37529: Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
37530: Laine, Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lattula,     "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 10) ehdotus
37531: Liedes, Liikanen, Lindeman, H. Linna, Luja-       hyväksytty.
37532: Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila, Mus-
37533: tonen, Mäkelä, Männistö, Nevalainen, E. Nie-         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
37534: minen, N. Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen,
37535: Paasio, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
37536: Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa-       Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Burman, Ehrn-
37537: tikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden,        rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
37538: Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Saarinen, Saarto,     Friberg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapa-
37539: Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Salolainen,     salo, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Huotari,
37540: Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Si-   Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häkämies,
37541: leäkangas, Sinisalo, Stenbäck, S. Suominen,       Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila, Jun-
37542: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-     tumaa, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
37543: gren, Tamminen, Tarjanne, Teit, Tiilikainen,      nen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino
37544: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomi-       Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
37545: oja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vait-     Kauppi, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koivisto,
37546: tinen-Kuikka, Vartia, Weckman, H. Wester-         T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Kosken-
37547: lund, S. Westerlund, Vilmi, Virolainen, Vouti-    niemi, Laatio, Laihe, Laitinen, Lampinen, Lan-
37548:  lainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.                 kinen, Lattula, Liikanen, Lindeman, Linkola,
37549:                                                   H. Linna, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,
37550:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           Mattila, Mäkelä, Mäki-Hakola, Männistö, Ne-
37551:                                                   valainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen,
37552:    Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Huotari, Jun-      Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Paasio, Pek-
37553: tumaa, Katajavuori, Kauppi, Kortesalmi, Kurp-     karinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Pro-
37554: pa, Laatio, Lemström, Linkola, L. Linna, Mä-      cope, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rantala,
37555: ki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, Nikkilä, Remes,     Rekonen, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,
37556: Ronkainen, Sainio, Seppä, Suokas, Tupamäki,       Rytkönen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama,
37557: Veikko Turunen, Vainio, P. Vennamo ja V.          Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salolainen, Salo-
37558: Vennamo.                                          ranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,
37559:                                                   Sileäkangas, Sinisalo, Stenbäck, S. Suominen,
37560:    "Tyhjää" äänestää edustaja Junnila.            Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-
37561:                                                   gren, Tamminen, Tarjanne, Teit, Tiilikainen,
37562:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-    Tikka, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö
37563: jat:                                              Turunen, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
37564:   Antila, Borg, Ekorre, Helle, Holkeri, Hon-      Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-
37565: konen, Hostila, Huurtamo, Häikiö, Ilaskivi,        mi, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
37566:                                            Lisämenoarvio                                      5673
37567: 
37568: 
37569:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             nen, Poutanen, Procope, Raatikainen Rainio
37570:                                                    Rantala, R_oden, Ronkainen, Ruokola, Saarinen:
37571:   Asunmaa, Kortesalmi, Kurppa, Lemström            Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi Sal-
37572: Liedes, L. Linna, Mustonen, Mänttäri, Puhak~       mivuori, Salolainen, Saloranta, Saukkonen,
37573: ka, Remes, Sainio, Suokas, Tupamäki, Veikko        Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sini-
37574: Turunen, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja         salo, Stenbäck, S. Suominen, Suorttanen, Suti-
37575: Asvik.                                             nen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen
37576:                                                    Teir, Tiilikainen, Tikka, Toivanen Tuomioja'
37577:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     Veikko Turunen, Väinö Turunen,' Tähkämaa'
37578: jat:                                               Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman:
37579:    Antila, Borg, Ekorre, Halme, Helle, Holkeri     H_. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Viro-
37580: Honkonen, Hostila, Huurtamo, Häikiö, Ilas~         lamen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
37581: kivi, Jaatinen, P. Jokinen, Juvela, Järvisalo-
37582: Kanerva, Kainulainen, Kantola, Ahti Karjalai-        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
37583: nen, Kohtala, Koskinen, Lehmonen, Lehtinen           As~nmaa, Björklund, Haapanen, Huotari,
37584: Lillqvist, Loikkanen, Lottanen, Lähteenmäki:       Ko.~pmen? Kortesalmi, Kurppa, Laine, Lem-
37585: Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen Mäki Mä-          strom, Liedes, L. Linna, Mustonen Mänttäri
37586: kinen, E. Niskanen, Pajunen, Pekk;la, Rä;änen      N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkki~
37587: Salmi, Salo, Sorsa, Sundqvist, 1. Suominen:        n~n, Rekonen, Remes, Rosnell, Rytkönen, Sai-
37588: Tikkanen, Työläjärvi, Tähkämaa, Westerholm         mo, Suokas, Tuominen, Tupamäki, Vainio, P.
37589: Vilponiemi, Virolainen ja Volotinen.           '   Vennamo, V. Vennamo ja Asvik .
37590: .. Ensimmäinen          varapuhemies:                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
37591: Aänestyksessä on annettu 134 jaa- ja 18 ei-        jat:
37592: ääntä; poissa 47.
37593:                                                       Antila, Borg, Ekorre, Halme, Helle, Holkeri,
37594:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               Honkonen, Hostila, Huurtamo, Häikiö Ilas-
37595:                                                    kivi, Jaatinen, P. Jokinen, Juvela, Jä:Visalo-
37596:    Äänestys ed. V. Vennamon 11) ehdotuk-           Kanerva, Kainulainen, Kantola, Ahti Karjalai-
37597: sesta.                                             nen, Kohtala, Koskinen, Lehmonen, Lehtinen
37598:                                                    Lillqvist, Loikkanen, Lottanen Lähteenmäki'
37599:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos     Miettinen, Mykkänen, Myyryläi~en Mäki Mä~
37600:                                                                                      '
37601:                                                    kinen, E . Niskanen, Pajunen, Pekkala    'Räsä-
37602: "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 11) ehdotus
37603: hyväksytty.                                        nen, Salmi, Salo, Sorsa, Sundqvist, 1. 'Suomi-
37604:                                                    nen, Tarjanne, Tikkanen, Työläjärvi, Wester-
37605:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            holm, Vilponiemi ja Volotinen.
37606: 
37607:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,       .. E n s i m m ä i n e n v a r a p u he m i e s:
37608: Aro, Asunta, Breilin, Burman, Ehrnrooth Es-        Aänestyksessä on annettu 124 jaa- ja 29 ei-
37609: kelin~n, Eskma.n, Flinck, Forsman, Friberg,        ääntä; poissa 46.
37610: Gestrm, Granvik, Haapasalo, Hemmi Hete-
37611:                                                      Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
37612: mäki, Hokkanen, Hykkäälä, Hyvönen: Hägg-
37613: blom, Häkämies, Härkönen, Jokela, A.-L.
37614:                                                       E n s i m m ä i n e n v a r apu h e m i e s:
37615: Jot?n:n, Junnila, Juntumaa, Järvenpää, Kaarna,
37616: Ka1pamen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,        Vielä on äänestettävä ed. Mustosen ehdotuk-
37617: Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen Kar-        sesta, joka koskee momentin 49 perusteluja.
37618: pola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knduttila,
37619:                                                       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
37620: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Kos-
37621: kenniemi, Laatio, Laitinen, Lampinen, Lanki-       jos "ei" voittaa, on ed. Mustosen ehdotus
37622: nen, Lattula, Liikanen, Lindeman, Linkola, H.      hyväksytty.
37623: Linna, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
37624: Mattila, Mäkelä, Mäki-Hakola, Männistö Neva~
37625: lainen, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoshl, Nik-       Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa
37626: kilä, Paasio, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjo-      Asunta, Breilin, Burman, Ehrnrooth Eskelinen'
37627:                                                                                        '          '
37628: 710   11/74
37629: 5674                              Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
37630: 
37631: 
37632: Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin,           E n s i mm ä i ne n vara p u h e m i e s:
37633: Granvik, Haapasalo, Hemmi, Hetemäki, Hok-          Äänestyksessä on annettu 108 jaa- ja 45 ei-
37634: kanen, Hykkäälä, Häggblom, Häkämies, Här-          ääntä; poissa 46.
37635: könen, Jokela, Junnila, Kaarna, Kaipainen,
37636: Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhu-             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
37637: vaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
37638: Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, T. M. Koi-           Asia on loppuun käsitelty.
37639: visto, T. T. Koivisto, Koppanen, Kurppa, Laa-
37640: tia, Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lattula, Lii-
37641: kanen, Lindeman, Linkola, H. Linna, Luja-            6) Ehdotus muutoksiksi eduskunnan tilisääntöön.
37642: Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila, Mä-
37643: kelä, Mäki-Hakola, Nevalainen, E. Nieminen,           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
37644: Niinikoski, Nikkilä, Paasio, Pekkarinen, Pih-      n:o 85 ja otetaan ainoaan k ä s i t te 1 y y n
37645: lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raa-        siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu puhe-
37646: tikainen, Rainio, Rantala, Roden, Ruokola,         miesneuvoston ehdotus.
37647: Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo-
37648: lainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids,       E n s i m m ä i n e n v a r a p u h e m i e s:
37649: Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, S. Suomi-       Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan
37650: nen, SuoNtanen, Sutinen, Söderman, Taipale,        mietintö n:o 85. Ensin sallitaan asiasta yleis-
37651: Tallgren, Tdr, Tiilikainen, Tikka, Toivanen,       keskustelu ja sen jälkeen ryhdytään tilisääntö-
37652: Tuomioja, Vä,inö Turunen, Tåbkämaa, Uusitalo,      ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
37653: Vaittinen-Ku~kka, Vartia, H. Westerlund, S;
37654: Westerlnnd, Vitlmi, Virolainen, Voutilainen,
37655: Väyrynen ja Ääri.                                    Yleiskeskustelu:
37656:                                                        Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Jäl-
37657:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            leen on eduskunnan tilisääntö uudistettava.
37658:                                                    On todella tarpeellista, että eduskunnan talou-
37659:    Aitio, Alenius, Björklund, Haapanen, Huo-       denhoidossa valvontaa vieläkin tehostetaan,
37660: tari, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Jär-       koska tunnetun ikävän suuren kavallusväärin-
37661: venpää, Kivistö, Korpinen, Kortesalmi, Kosken-     käytöksen lisäksi SMP:llä on tietoja, jotka
37662: niemi, Laine, Lemström, Liedes, L. Linna,          osoittavat, että vieläkään talousasioissa ja mak-
37663: Mustonen, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N.          suissa kansliatoimikunnan päätösten mukaan ei
37664: Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen,         ole toimittu voimassa olevien lakien perus-
37665: Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell, Rytkö-         teella. SMP katsoo, että taloudenhoito edus-
37666: nen, Saarinen, Saarto, Sainio, Salla, Sinisalo,    kunnassa on täysin riippumaton kansanedus-
37667: Suokas, Tamminen, Tuominen, Tupamäki,              tajan työstä. On väärin laajentaa ja yrittää laa-
37668: Veikko Turunen, Vainio, Weckman, P. Ven-           jentaa talousasioiden hoidon virheitä muka kan-
37669: namo, V. Vennamo ja Asvik.                         sanedustajan suojaan. Tässä suhteessa ollaan
37670:                                                    hakoteillä suojelemassa väärinkäytöksiä, jota
37671:                                                    SMP ei voi hyväksyä. Toivomme, että tämä
37672:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     tilisääntö tultuaan hyväksytyksi osaltaan edes-
37673: jat:                                               auttaisi, että eduskunnan talousasioiden hoi-
37674:    Antila, Borg, Ekorre, Halme, Helle, Holkeri,    dossa saataisiin asiat kuntoon ja että niin vir-
37675: Honkonen, Hostila, Huurtamo, Häikiö, Ilas-         kakunta kuin kansanedustajat noudattaisivat
37676: kivi, Jaatinen, P. Jokinen, Juvela, Järvisalo-     lakeja eivätkä vetäytyisi kansanedustajan suo-
37677: Kanerva, Kainulainen, Kantola, Ahti Karjalai-      jan taakse.
37678: nen, Kohtala, Koskinen, Lehmonen, Lehtinen,
37679: Lillqvist, Loikkanen, Lottanen, Lähteenmäki,         Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
37680: Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäki, Mä-
37681: kinen, E. Niskanen, Pajunen, Pekkala, Räsä-          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
37682: nen, Salmi, Salo, Sorsa, Sundqvist, I. Suomi-      keskustelutta 5, 8-10, 10 a, 13, 14, 19, 21,
37683: nen, Tarjanne, Tikkanen, Työläjärvi, Wester-       22, 22 a, 23 ja 26 §, voimaantulosäännös,
37684: holm, Vilponiemi ja Volotinen.                     johtolause ja nimike.
37685:                                     Oikeuskanslerin kertomus vuo<lelta 1973                                 5675
37686: 
37687:    E n s i m m ä i n e n v a r a p u h e m i e s:          keskustelu. SMP:llä on ollut tilaisuus valmis-
37688: Eduskunta päättänee pyytää, että hallitus jul-             tautua tämän historiallisen asiakirjan syvälli-
37689: kaisisi tilisäännön muutokset asetuskokoel-                seen erittelyyn ja selvittelyyn. Me emme vas-
37690: massa.                                                     tusta, jos muutkin haluavat tuuletusta, sillä
37691:                                                            sitä tämä tunkkainen Suomi tarvitsee.
37692:    Hyväksytään.
37693:                                                              Ed. S. Suominen: Herra puhemies! Kan-
37694:    Asia on loppuun käsitelty.                              natan ed. Rainion tekemää ehdotusta.
37695: 
37696: 7) Vaitioneuvoston oikeuskanslerin kertomus oikeus-          Keskustelu pöydällepanosta juliJStetaoo päät-
37697: kanslerin virkatoimista ja lain noudattamista koskevista   tyneeksi.
37698:               havainnoista vuodelta 1973
37699: eshellään       valiokuntaan läihettämistä varten.           E n s i m m ä i n e n v a r a p u h e m i e s:
37700:                                                            Keskustelussa on ed. Rainio ed. V. Vennamon
37701:    E n s i m m ä i n e n v a r a p u h e m i e s:          kannattamana ehdottanut, että asia pantaisiin
37702: Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetet-              pöydälle ensimmäiseen joulun jälkeiseen edus-
37703: täisiin perustuslakivaliokuntaan.                          kunnan täysistuntoon.
37704: 
37705:                                                               Selonteko myönnetään oikeaksi.
37706:   Keskustelu:
37707:    Ed. Rainio: Herra puhemies! Kysymyk-                      E n s i m m ä i n e n v a r a p u h e m i e s:
37708: sessä on 106 sivua käsittävä valtioneuvoston               Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, eduskunta
37709: oikeuskanslerin kertomus oikeuskanslerin vir-              hyväksynee ed. Rainion ehdotuksen.
37710: katoimintaa ja lain noudattamista koskevista
37711: havainnoista. Tämä mielenkiintoinen asiakirja,               Asia pannaan pöydälle ensimmäi-
37712: joka tänään on eduskunnalle jaettu, sisältää               seen joulun jälkeen pidettävään istuntoon.
37713: mm. sivulta 51 alkaen kuuluisan Zavidovo-
37714: vuotojutun asiakirjoja sekä arvattavasti hyvin             8) Ehdotuksen laiksi pellon käytön rajoittamisesta an-
37715: paljon muutakin asiaa. Kun mielestäni edus-                             netun lain muuttamisesta
37716: kunta on joutunut työskentelemään hyvin tii-
37717: viisti muiden asioiden parissa ja kun nyt jou-             sisältävä ed. V. Vennamon ym. lak.al. n:o 415
37718: lunpyhien aikana kansanedustajilla on hyvää                esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.
37719: aikaa tutustua tähän oikeuskanslerin kertomuk-
37720: seen, esitän, herra puhemies, että tämä asia                  E n s i m m ä i n e n v a r a p u h e m i e s:
37721: pantaisiin pöydälle toisen joulupäivän jälkei-             Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetet-
37722: seen ensimmäiseen eduskunnan istuntoon.                    täisiin maa- ja metsätalousvaliokuntaan.
37723: 
37724:    E n s i m m ä i ne n v a r apu h e m i e s:               Keskustelu:
37725: Koska asiaa ei ole yksimielisestä päätetty
37726: lähettää valiokuntaan, on asia jäävä pöydälle.                Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Ky-
37727: Kehotao seuraavia puhujia lausumaan mielensä               symyksessä on pellonvarauksen järjettömyyden
37728: pöydällepanon ajasta.                                      lopettamista koskevassa asiassa SMP:n edus-
37729:                                                            kuntaryhmän rinnakkaisaloite, jossa me kat-
37730:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun                     somme, että kun hallitus on narrannut perhe-
37731: tämä oikeuskanslerin kertomus vuod~lta 1973                ja pienviljelmiä peltopakettikuoppaan, on to-
37732: sisältää historiallisia tietoja maamme tunne-              della moraalitonta nyt, kun heillä pelto kasvaa
37733: tuista ja tuntemattomista väärinkäytöksistä ja             rikkaruohoa, poistaa heiltä kaikki korvaukset
37734: kun tämä asia todella vaatii tuuletusta, niin              ja jättää heidät taloudelliseen ahdinkoon.
37735: minä kannatan täällä tehtyä pöydällepalloehdo-             SMP:n aloite tähtää siihen, että valtiovalta
37736: tusta ja samalla ilmoitan, että jos tämä asia              pitää lupauksensa ja että ei petetä näitä kym-
37737: pannaan pöydälle huomiseen, niin silloin tästä             meniätuhansia pienviljelijöitä ja perheviljel-
37738: asiakirjasta kaikkine sivuvivahteineen ja mie-             mien haltijoita. Toivomme, että kun maa- ja
37739: lenkiintoineen syntyy kyllä laaja ja pitkällinen           metsätalousvaliokunta tätä pellonvarauksen
37740: 5676                             Torstaina 19 p. joulukuuta 1974
37741: 
37742: 
37743: skandaalia nyt myöhästyneenä selvittää, ei          En s i m m ä i n e n v a r a p u h e m i e s:
37744: unohdettaisi alkeellisinta oikeudenmukaisuutta    Eduskunnan seuraava täysistunto on tänään
37745: ja hallitusten, jotka tosin ovat kuolleet ja      perjantaina kello 14.
37746: kuopattu, kuitenkin antamia lupauksia, joihin
37747: toistaiseksi Suomen kansa liikaa on luottanut.
37748: 
37749:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Täysistunto lopetetaan perjantaina 20 p.
37750:                                                   joulukuuta kello 00.00.
37751:    Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
37752: asia lähetetään maa- ja metsätalous-
37753: v a 1 i o k u n t a a n.                                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
37754: 
37755:                                                                            Olavi Salervo.
37756:                        152. Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
37757:                                           kello 14.
37758: 
37759:                    Päivä järjestys.                                                        Siv.
37760:                                                    4 ) Ehdotukset laiksi vuodelta 1975
37761:                                                 suoritettavan valmutetun sairausvakuu-
37762:   I 1 m o i t u k s i a.                        tusmaksun ja työnantajan sairausvakuu-
37763:                                                 tusmaksun määrästä ................ 5752
37764:                                          Siv.      Asiakirjat: Suuren valiokunnan
37765:         K o 1m a s k ä s i t t e 1y:            mietintö n:o 209; sosiaalivaliokunnan
37766:                                                 mietintö n:o 25; hallituksen esitys n:o
37767:    1 ) Ehdotukset       laiksi opintolainan     120; lak.al. n:ot 247 ja 338.
37768: myöntämisestä lääkärintutkinnon suodt-             5) Ehdo•tukset laiksi valtion inves-
37769: ta.miseksi ulkomailla annetun lain muut-        tointirahastosta · · .................. 5762
37770: tamisesta ja eräiks.i siihen liittyviksi
37771: laeiksi .......................... 5678            A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
37772:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan      mietintö n:o 200; valtiovarainvaliokun-
37773: mietinnöt n:ot 162 ja 162 a; talousvalio-       nan mietintö n:o 73; hallituksen esitys
37774: kunnan mietintö n:o 3; hallituksen esitys       n:o 114; ed. P. Vennamon ym. lak.al.
37775: n:o 119.                                        n:o 320.
37776:    2) Ehdotukset laiksi maankuivatuslai-
37777: nojen takaisinmaksamisessa myönnettä-
37778: vistä helpotuksista ................ · · 5762     Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1a i n e n.
37779:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
37780: mietinnöt n:ot 138 ja 138 a; maa- ja
37781: metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 43;
37782: hallituksen es~tys n:o 78; lak.al. n:ot            Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
37783: 313 ja 314.                                     edustajat Antila, Haapanen, Hostila, Huurta-
37784:                                                 mo, Jaatinen, Loikkanen, Myyryläinen, Pekka-
37785:                                                 la, Poutanen, Ruokola, SaLmi, Työläjärvi, Uusi-
37786:         Toinen k ä s i u e 1y:                  talo, S. Westerlund ja Virolainen.
37787: 
37788:    3 ) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain
37789: muuttamisesta ja eräiksi siihen Lilttyviksi
37790: laeiksi .......................... 5695
37791:    Asia k i r j a t: Suuren valiokunnan                         Ilmoitusasiat:
37792: mietintö n:o 208; sosiaalivaliokunnan
37793: mietintö n:o 26; hallituksen esitys n:o
37794: 209; lak.al. n:ot 332, 335 ja 342 ( 1972                         Lomanpyynnöt.
37795: vp.), 143, 144 ja 152 ( 1973 vp.) sekä             Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksityis-
37796: 221, 222, 224-226, 413 ja 414; toiv.al.
37797:                                                 asiain vuoksi tästä istunnosta edustajat Jaati-
37798: n:ot 1702, 1800, 1862, 1980, 2046,              nen, Pekkala, Ruokola ja Uusitalo sekä tästä
37799: 2120, 2153 ja 2168 (1972 vp.), 655              ja huomisesta päivästä ed. Haapanen.
37800: ( 1973 vp.) sekä 480, 493, 501, 557 ja
37801: 589.
37802: 5678                                 Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
37803: 
37804: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.   suomalaisille opiskelijoille annettu mahdollisuus
37805:    P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyksen       valtion varoista myönnettyjen lainojen turvin
37806: ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhemie-            opiskella lääketiedettä ja hammaslääketiedettä
37807: helle osoitettuina, saapuneet opetusministeri            u1komaisissa korkeakouluissa. NäideB lakien
37808: Sundqvistin vastaus ed. Rosnellin ym. kirjalli-          nojalla ei voida enää myöntää uusia lainoja
37809: seen kysymykseen n:o 319 opetustoiminnassa               opiskelijoille. Samaa tarkoitusta varten on vuo-
37810: käytettävästä ajankohtaisaineistosta uLkomaisten         den 1969 alusta myönnetty korkotukilainoja
37811: suhteiden kannalta, ministeri Pekkarisen vas-            Postipankin varoista. Postipankin varoista
37812: taus ed. 0. Kankaan ym. kirjalliseen kysymyk-            myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain
37813: seen n:o 324 erään vuoden 1974 tulo- ja me-              nojalla on sosiaali- ja terveysministeriö vahvis-
37814: noarvioon otetun määrärahan riittävyydestä se-           tanut lainojen myöntämistä ja käsittelyä sekä
37815: kä sosiaali- ja terveysministeri Karkisen vastaus        lainaehtoja koskevat yleiset ehdot. Nämä eihdot
37816: ed. Weckmanin ym. kirjalliseen kysymykseen               vastaavat pääpiirteissään aikaisempien lakien
37817:                                                          säännöksiä. Näin saatavien opintolainojen tur-
37818: n:o 326 työsuojelulainsäädännön soveltamis-
37819:                                                          vin opiskelee tällä hetkellä ulkomailla lähes
37820: edellytysten turvaamisesta.                              700 lääketieteen ja hammaslääketieteen opiske-
37821:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-
37822: nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-        lijaa. Valitettavasti vain lähivuosina suomalais-
37823: väasiakkjoihin.                                          ten opiskelijoiden pääseminen keskieurooppalai-
37824:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin             siin ja muihin ulkomaisiin yliopistoihin ja kor-
37825: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä         keakouluihin tulee vaikeutumaan, koska omien-
37826: päätöstä.                                                kin opiskelijoiden kouluttamisessa keskieuroop-
37827:                                                          palaisilla yliopistoilla ja korkeakouluilla on
37828:                                                          omat vaikeutensa. Tiettävästi lähivuosina suo-
37829:                                                          malaisille opiskelijoille avautuu mahdollisuus
37830:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                opiskella lääketiedettä ja hammaslääketiedettä
37831:                                                          ainoastaan DDR:ssä ja Neuvostoliitossa, noin
37832:                                                          kymmenkunta opiskelijaa kummassakin maassa.
37833: 1) Ehdotukset laiksi opintolainan myöntämisestä lää-     Tämä on varsin valitettavaa, sillä kyllähän
37834: kärintutkinnon suorittamiseksi ulkomailla annetun lain   opiskelu ulkomaisissa yliopistoissa ja korkea-
37835:   muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
37836:                                                          kouluissa olisi Suomen tieteitä rikastuttavaa.
37837:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä halli-          Varsin tärkeätä olisi se, että saataisiin ulko-
37838: tuksen esitys n:o 119, jota on valmistelevasti           maista tietoa suoraan opiskelijoiden välityksellä
37839: käsitelty talousvaliokunnan mietinnössä n:o 3            uusista lääketieteen parannusmenetelmistä, uu-
37840: sekä suuren valiokunnan mietinnöissä n:ot 162            sista lääkkeistä ym. suoraan Suomeen.
37841: ja 162 a, esitellään k o 1m a n teen käsi t-                 Hallitus on katsonut, ettei enää olisi tarkoi-
37842: te 1y y n.                                               tuksenmukaista hoitaa ulkomailla lääketiedettä
37843:                                                          opiskelevien suomalaisten opiskelulainoitusta
37844:     Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetyt             korkotukilainoista annetun lain perusteella,
37845: lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylä-            koska opintotukilaki ( 28/72) kattaa nykyisel-
37846: tä.                                                      lään lähes ka1kki opiskelijat kotimaassa sekä
37847:                                                          myös muuta kuin lääketiedettä ulkomailla opis-
37848:   Keskustelu:
37849:                                                          kelevat opiskelijat. Tältä pohjalta hallitus on
37850:                                                          esittänyt ulkomailla lääketiedettä opiskelevien
37851:     Ed. P. Jokinen: Herra puhemies! Koi•                 laina-asioiden siirtämistä opintotukilain piiriin.
37852: mannessa käsittelyssä on nyt hallituksen esitys              Voimassa olevien säädösten mukaan ulko-
37853: laiksi opintolainan myöntämisestä lääkärintut-           mailla lääketiedettä opiskeleva suomalainen voi-
37854: kinnon suorittamiseksi ulkomailla annetun lain           si saada opintotukea kahden eri järjestelmän
37855: muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeik-       pohjalta.
37856: si.                                                         Ensimmäiseksi Postipankin varoista myön-
37857:     Hallituksen esityksen perusteluista ilmenee,         nettävät korkotukilainat. Selvittelen ja tarkaste-
37858: että opintolainan myöntämisestä lääkärintutkin-          len niitä, koska täällä edellisissä keskusteluissa
37859: non suorittamiseksi ulkomailla annetulla lailla          oli ehkä vääriäkin käsityksiä siitä, mitä todella
37860: ja opintolainan myöntämiseksi hammaslääkärin-            merkitsee se, jos, kuten nyt ilmeiseltä näyttää,
37861: tutkinnon suorittamiseksi annetulla lailla on            nämä lakiesitykset hyväksytään, jotka käytän-
37862:                                  Ulkomailla opiskelevien opintolainat                         5679'
37863: 
37864: 
37865: nössä merkitsevät opiskelijoiden lainaehtojen keakouluissa eikä laillistamispäivästä, minkä.
37866: selvää heikkenemistä, minkä hallitus myöskin jälkeen opiskelija vasta tosiasiallisesti voi astua
37867: itse toteaa perusteluissaan todeten, että lisäksi täysipainoisesti työelämään.
37868: tulisi korkotukilainalain nojalla myönnettyjen        Ulkomailla tutkinnon suorittaneilta edellyte-
37869: lainojen siirtäminen opintotukilain piiriin vä- tään kotimaan yliopistoissa suoritettuja lisä-
37870: hentämään korkotukikustannuksia, ja kukapa kursseja, joiden kesto on lähes vuosi. Kurssi-
37871: muu ne vähennykset maksaisi kuin opiskelija.        ajalta ei pääasiassa saa mitään palkkiota tai
37872:      Ensimmäiseksi siis Postipankin varoista palkkaa. Toissa syksynä henkilökohtaisesti tu-
37873: myönnettävät korkotukilainat, lainajärjestelmä tustuin Tampereen yliopistossa näitä jatko-
37874: ja enimmäismäärä. Opintolainan myöntämisestä opintoja suorittaviin suomalaisiin opiskelijoi-
37875: lääkärintutkinnon suorittamiseksi ulkomailla hin. Usealta eri taholta he toivat esille sen,.
37876: annetun lain ( 284/60) perusteella lainoja ei kuinka kallista opiskelu ulkomaisissa yliopis-
37877: ole myönnetty enää vuoden 1970 jälkeen. Sen toissa ja korkeakouluissa on. Heillä oli todella
37878: sijaan vuoden 1969 alusta on samaa tarkoitus- hätä siitä, että näitä lainaehtoja aiotaan nyt
37879: ta varten myönnetty lakisääteisesti korkotuki- heikentää niin kuin kiistattomasti tämän laki-
37880: lainoja Postipankin varoista. Postipankin va- esityksen mukaan tulee tapahtumaan. Tässä
37881: roista myönnettävistä korkotukilainoista mää- kohdassa onkin esiintynyt yleistä epätietoisuut-
37882: räävät laki Postipankin varoista myönnettävis- ta, kun on luultu, että vasta valmistunut, ul-
37883:  tä korkotukilainoista, edelleen sosiaali- ja ter- komailla opiskelunsa päättänyt lääkäri työsken-
37884: veysministeriön määrittämät lainojen yleiset eh- .telisi Suomessa jo täysipainoisena lääkärinä. Se-
37885: dot sekä valtion vuosittain vahvistama talous- kin asia tässä tilaisuudessa oikaistakoon.
37886:  &IVio, jonka pohjalta iääkintöhallitus määritte-      Opintotukilain mukaan ulkomaisissa yliopis-
37887:  lee yksityiskohtaiset lainamäärät.                 toissa opiskelua varten myönnettävät opintolai-
37888:      Koko opiskeluajan kestäväksi tarkoitettu lai- nat. Lainajärjestelmän enimmäismäärä. Opinto-
37889:  na on myönnetty kertasummana, mikä tällä tukilain mukaan on mahdollista saada ulkomai-
37890:  hetkellä on 60 000 mk. Opiskelun on arvioitu sissa yliopistoissa opiskelua varten lukuvuosit-
37891:  kestävän keskimäärin 7 1/2 vuotta, mistä seu~ tain anottuna 8 300 mk. Opintotukilaissa on
37892:  raa että opiskelija saa lainaa lukuvuodessa yh- määräys mahdollisesta korotuksesta silloin, jos
37893:  teensä 8 000 mk. Postipankki vastaa lainojen yliopiston lukuvuosi kestää yli kymmenen kuu-
37894:  maksussa ainoastaan pankkiteknillisestä puoles- kautta. Ulkomailla lääketiedettä ja hammaslää-
37895:   ta. Lainojen materiaalisen puolen käsittely on ketiedettä opiskelevien kohdalla tällaisia ano-
37896:  keskitetty lääkintöhallitukselle. Opiskelijan on muksia lainan enimmäismäärän korottamisesta
37897:  osoitettava vuosittain lääkintöhallitukselle opis- ei ole jätetty, koska lukukaudet eivät yleensä
37898:  kelunsa jatkuminen, minkä jälkeen lääkintöhal- kestä näin pitkään. Tämän lainamuodon turvin
37899:  litus antaa Postipankille opiskelun puolivuotis- ulkomailla opiskelee tiettävästi noin 1 500 suo-
37900:  osien maksumääräyksen.                             malaista, joista Ruotsissa huomattava osa. Lää-
37901:      Korot ja takaisinmaksu. Postipankin myön- ketieteen ja hammaslääketieteen opiskelijoita tä-
37902:   tämät korkotukilainat ovat opiskelijoille Opis- män turvin opiskelee tiettävästi ainoastaan va-
37903:   keluajan korottomia. Tämähän on varsin suuri jaat 50. Pääosa ulkomailla lääketiedettä opiske-
37904:   ja tärkeä asia ja etu opiskelijalle. Valtiovalta levista rahoittaa siis opintonsa Postipankin va-
37905:   maksaa Postipankille ulkomaisissa yliopistoissa roista myönnettävillä korkotukilainoilla, ja tä-
37906:   suoritettuun tutkintoon saakka lainojen edellyt- mä Postipankin myöntämä korkotukilaina on-
37907:   tämät korot 9.5 %:n mukaan. Tämäkin on ny- kin ollut erittäin tärkeä tuki ulkomailla opiske-
37908:   kyisin tärkeä tuki opiskelijalle. Tutkinnon suo- leville.
37909:   rittamisen jälkeen valtio suorittaa edelleen 3       Sitten korot ja takaisinmaksu. Opiskelijat
37910:    % :n mukaan ja opiskelija 6.5 % :n mukaan ve- siis maksavat näistä lainoista vuosittain
37911:   lan korot lainojen loppuun saakka. Postipan· 4.25 % :n mukaisesti. Loput korosta suorittaa
37912:   kin korkotukilainat maksetaan takaisin neljän valtio korkotukena ja tämä aiotaan nyt sitten
37913:    vuoden aikana kahdeksassa puolivuotisetässä ottaa pois. Korko pysyy samana 1.5-2 vuotta
37914:   siten, että ensimmäinen tutkinnon suorittami- opiskelun jälkeenkin, jonka jälkeen koron mak-
37915:    sen jälkeinen vuosi on kuoletuksesta vapaa. saminen kokonaisuudessaan, siis 9 % :n mu-
37916:    Tässä yhteydessä on huomattava, että lainojen kaan, jää opiskelijan, tässä vaiheessa jo ilmei-
37917:    takaisinmaksu määräytyy tutkinnon suoritta- sestikin valmiin lääkärin tai hammaslääkärin,
37918:    mispäivästä ulkomaisissa yliopistoissa ja kor- maksettavaksi. Sekä lainan enimmäismäärä että
37919: 5680                              Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
37920: 
37921: 
37922: valtion korkotukiprosentit tarkistetaan aina         tävästi on syntyny!: aikoinaan näiden ammatti-
37923: vuosittain. Opintotukilain mukaisesti lainojen       alojen kotimaisen koulutuspaikkapuutteen poh-
37924: takaisinmaksu alkaa noin puolitoista vuotta val-     jalta. Vaikka näitä koulutuspaikkoja vHme ai-
37925: mistumisesta. Lainojen takaisinmaksuaika on          koina, ihan viime vuosina, on lisätty kotimaas-
37926: kahdella kerrottuna ne vuodet, joiksi laina on       sa me1koisestikin Tampereella, Oulussa ja Kuo-
37927: otettu. Siis esimerkiksi ulkomailJ.a 71h vuot-       piossa, jatkuu edelleenkin lääkäripula ja se kos-
37928: ta, joka on keskimääräinen opiskeluaika, lainan      kee erityisesti syrjäseutuja, maalaiskuntia. Ja
37929: turvin opiskelleen takaisinmaksuaika on 15           vaikka tätä lääkärikoulutusta kuinka lisätään,
37930: vuotta.                                              päästään vasta pitkän ajan kuluttua, ehkä
37931:    Järjestelmien vertailun opiskelijain talouden     vuonna 1990, suhteeseen yksi lääkäri kolmeasa-
37932: kannalta, josta tässä asiassa on koko ajan ky-       taa asukasta kohti, jolla todennäköisesti pystyt-
37933: symys, ja toistan kerran vielä sen, että opiske-     täisiin palvelusten kysy!l!tä jotakuinkin tyydyt-
37934: lijoiden lainaehtoja tässä aiotaan heikentää.        tämään, vaikka toisaalta tilanne lienee se, että
37935: Yleisenä periaatteena opintotuen kehittämisessä      .tuskin koskaan päästään tasapainoon kysynnän
37936: toteaisin, että opintotukea tulisi kehittää opin-    ja tarjonnan välillä tällä alalla.
37937: torahajärjestelmän suuntaan siten, että asteit-         Korostan sitä vielä, että olisi erittäin tärkeä-
37938: tain korotettu opintoraha peittäisi tulevaisuu-      tä uusien lääketieteellisten virtaustenkin saami-
37939: dessa kaikki opiskelukustannukset. Juuri val-        sen kannalta se, että suomalaisilla opiskelijoilla
37940: mistuneen työnsaantimahdollisuudet ja ansiota-       olisi mahdollisuus opiskella ulkomailla. Vaikka
37941: so ovat aina ammattiryhmän keskiansiotasoa           ainakin, kuten sanottu, lääkärikoulutuksen
37942: heikommat ja alhaisemmat yleisestikin ottaen.        kohdalla maamme nykyisten koulutuspaikkojen
37943: Edelleen suurimmalla osalla opiskelijoita liittyy    voidaan katsoa lähivuosina tyydyttävän tervey-
37944: tähän ajankohtaan perheen perustaminen, asun-        denhuollon tarpeita, on edelleen u1komailla lää-
37945: non hankkiminen ym. sellaiset asiat, jotka           ketieteen opiskelua pidettävä maamme tervey-
37946: myöskin vievät huomattavasti varoja ja ra-           denhuollon kansainvälisten yhteyksien kehittä-
37947: haa. Näin ollen on selvää, että lainojen takai-      misen kannalta välttämättömänä. Sitä tulisi
37948: sinmaksu heti va1mistumisva1heen jäLkeen huo-        edelleen valtiovallan toimesta tukea eikä vai-
37949: limatta lyhyestäkin maksuajasta muodostaa            keuttaa, kuten nyt aiotaan.
37950: erittäin raskaan taloudellisen taakan nuorille          Tätä lakiehdotusta on ensisi:jaisesti tarkastel-
37951: perheille. Erikoisesti tämä epäkohta koskee ul-      tava niiden vaikutusten pohjalta, joita sillä on
37952: komailla opiskelijoita, joiden kothdalla opiskelu-   välittömästi ulkomailla opiskelevien talouteen.
37953: kustannuks·et ja myös opiskelulainat ovat olleet     Niin sanottujen vanhojen opiskelijoiden, siis
37954: suuremmat kuin kotimaassa opiskelleilla. Tois-       ennen 1. 1. 1975 lääkäriksi ja hammaslääkä-
37955: tan vielä kerran sen, että ulkomailla opiskelu       r1ksi opiskelun ulkomailla aloittaneiden, koh-
37956: on huomattavasti kalliimpaa kuin kotimaassa,         dalla hallituhen esitys sisältää ainoastaan lai-
37957: joten on kchtuutonta, että heiltäkin voitaisiin      nan takaisinmaksujen pidentymistä viidestä
37958: samassa ajassa vaatia lainojen takaisinmaksua        vuodesta seitsemään vuoteen tarkoittavan ehdo-
37959: kuin kotimaassa opiskelevilta.                       tuksen. On todettava, että ulkomaiset lääketie-
37960:    YleiS'esti voidaan todeta, että ulkomailla        teen opiskelijoiden jäsenjärjestöt ovat useaan
37961: opiskelua on pidettävä tieteen alasta riippumat-     otteeseen vaatineet korjausta niihin vaikeuksiin,
37962: ta sen luomien elävien ulkomaisten yhteyksien        joita lainojen takaisinmaksuajan lyhyydestä on
37963: takia maamme tieteitä ja kulttuurielämää rikas-      aiheutunut, koska ulkomailla opiskelu on huo-
37964: tuttavana ja monipuolistavana tekijänä. Ulko-        mattavasti kalliimpaa kuin kotimaassa (Ed.
37965: maisissa yliopistoissa opiskelua ei tule nähdä       Honkonen: Taitaa mennä jarrutuspuheenvuo-
37966: ainoastaan perhe- tai muulta taustaltaan varak-      roksi!). Opiskelijat eivät ole useassakaan ta-
37967: kaampien opiskelijoiden yksinoikeudeksi. Ulko-       pauksessa selvinneet edellä mainittujen lakien
37968: mailla opiskeluun täytyy olla mahdollisuuksia        mukaisesti saatavilla lainoilla, vaan ovat olleet
37969: myös muilla sitä haluavilla ylioppilailla ja         pakotettuja rahoittamaan opiskelunsa lisälai-
37970: opiskelijoilla.                                      noilla. Näin suurentuneiden velkojen takaisin-
37971:    Hallituksen esitys n:o 119 vuoden 1974 val-       maksuun ei ehdotettu 2 1/2 vuotta tuo ratkai-
37972: tiopäivillä ei käsittele opintotukikysymystä ko-     sevaa helpotusta.
37973: konaisuudessaan. S·e pyrkii lopettamaan lääke-          MyönteiS'enä tosin on pidettävä sitä, että
37974: tieteen ja hammaslääketieteen opiskelijoiden         hallituksen esityksessä lainojen takaisinmaksuai-
37975: kohdalla toteutetun erillisjärjestelyn, joka tiet-   kaa on jonkin verran pidennetty. Kuitenkaan
37976:                                     Ulkomailla opiskelevien opintolainat                             5681
37977: 
37978: 
37979: ehdotettu pidennys ei ole riittava Ja vuosien              Eräs seikka, joka kiinnittää perusteluissa
37980: laskeminen lainojen takaisinmaksamiseksi tulisi         huomiota, on maininta siitä, että lainansaajaa
37981: aloittaa lääkäriksi laillistamisen eikä hallituksen     ei enää sitoisi velvollisuus toimia valm..istumi-
37982: esityksen mukais·esti lääkä,rln tutkinnon suorit-       sen jälkeen ndjää vuotta lääkärinä valtion,
37983: tamisesta alkaen. Perusteluna ehdotukselle voi-         kunnan tai kuntainliittojen palveluksessa. Mut-
37984: daan todeta, että maassamme ollaan toteutta-            ta perusteluista ei käy ilmi, koskeeka tämä
37985: massa lääkärinkoulutusuudlstusta, jonka seu-            myös tällä hetkellä ulkomailla opiskelemassa
37986: rauksena mahdollisesti kaikille lääkäreille sääde-      olevia lainannauttijoita, vai onko lainlaatijan
37987: tään erikoistuminen pakoll1seksi. Tämä koskisi          tarkoitus, että vasta nimenomaisesti opintotuki-
37988: myös ulkomailla lääkärintutkinnon suorittamis-          lain perusteella myönnettävien lainoljen turvin
37989: ta. Käytännössä tästä seuraa, että lääkärikoulu-        ulkomailla opiskelevat vapautuvat mainitusta
37990: tusaika jatkuisi nykyisestä 6 1/2 vuodesta aina         neljän vuoden pakollisesta palvelusta. Peruste-
37991: 9-10 vuoteen asti. Nämä koulutusmuutokset               lut eivät sano asiaa selvästi julki.
37992: on syytä ottaa huomioon jo tässä vaiheessa
37993:                                                            Niin sanotut uudet opiskelijat eli 1. 1. 1975
37994: opintotukilakeja korjattaessa. Lääkäriksi laillis-
37995:                                                         jälkeen opintonsa aloittavat. Siis äskeinen koski
37996: tamisen ottamista laskennan lähtökohdaksi lää-
37997: kärintutkinnon suorittamisen asemesta on pi-            ns. vanhoja opiskelijoita, jotka ovat jo aloitta-
37998:                                                         neet opiskelunsa. Ulkomailla lääketiedettä ja
37999: dettävä perusteltuna siitä luonnollisesta syystä,
38000:                                                         hammaslääketiedettä opiskelevien opintolainojen
38001: että vasta la111istaminen mahdollis~aa ulkomail-
38002:                                                         siirtäminen     opintotukilainsäädännön piiriin
38003: la opiskeHeen työ- ja ansioelämään siirtymisen.
38004:     Näistä opiskelujärjestelyistä on syytä todeta       merkitsee eräänä parannuksena aikaisempaan
38005: se, että niihin olisi suurella vakavuudella pa-         järjesteLmään verrattuna sen, että lainojen
38006:                                                         enimmäismäärää tarkistetaan vuosittain. Laino-
38007: neuduttava ja myöskin vireillä olevista suunni-
38008:  telmista lääkäritoimen harjoittamisesta annetus-       jen takaisinmaksuajan pitenemisen lisäksi muu-
38009: sa laissa on syytä huomioida se, että tämä laki         toksen johdosta uudet opiskelijat vapautuvat
38010: on ilmeisesti yhteispohjoismaisia työmarkkinoi-         velvollisuudesta to1mia neljä vuotta lääkärinä
38011:  ta koskevan sopimuksen vastainen. Muiden               valtion, kunnan tai kuntainliittojen palveluk-
38012:  pohjoismaiden ta:holta onkin esitetty huolestu-        sessa. Ratkaisevana epäkohtana erillisjärjestely-
38013:  neisuuden ilmaisuja sen johdosta, ettei Suomi          jen poistamisesta seuraa, että opiskelija menet-
38014:  lääkärikoulutusta uudlstaessaan noudata poh-           tää opiskeluaikaisen ja vielä valmistumisen jäl-
38015:  joismais1a tasonormeja. Lisäksi lääketieteellisten     keisen <korkotuen. Kylmä, matemaattinen pro-
38016:  tiedekuntien osuus opetukseen päättyisi teoreet-       senttilasku antaa tulokseksi korkotuki- ja opin-
38017:                                                         totukilainajärjestelmään verJ:attaessa, että opin-
38018:  tisen koulutusvaiheen jälkeen. Teoreettista ope-
38019:  tusvaihetta seuraava käytännön harjoitteluva~he        totukilain mukaan lainanottaja saa ensisi,jaisesti
38020:  ja sen jälkeen seuraava erikoislääkärikoulutus         käteensä suuremman vuosisumman, mutta kor-
38021:                                                         kojen maksulla tämä summa +menetetään opis-
38022:  on annettava lääketieteellisten ~iedekuntien
38023:  vastuulle, johon tiedekunnat ovat valmiita. Ny-        keluvuosien aikana. Takaisinmaksuaika pitenee,
38024:  kyistä spesialiteettineuvottelukuntaa, jossa on        jolloin inflaation vaikutus lienee laskettavissa
38025:  ollut tiedekuntien edustus, ei tulisi korvata ai-      opiskelijan eduksi. Inflaation vaikutus kohdis-
38026:  noastaan neuvoa antavalla neuvottelukunnalla.          tuu kuitenkin korkotukilain viimeisiin kuole-
38027:  Tämä menettely johtaisi koulutusta koskevissa          tuseriin, joten sen vaikutus ei kuitenkaan ole
38028:  kysymyksissä tiedekuntien merkityksen mitätöi-         käytännössä merkittävä. On kiistaton tosiasia,
38029:  miseen. Tämäkin olisi ilmeinen haitta lääkäri-         että si1rtyminen opintotukilain piiriin merkitsee
38030:                                                         heikennystä verrattuna postipankin varoista
38031:  koulutuksen järjestelyissä.                            myönnettyihin lainojen ehtoihin ja enimmäis-
38032:      Mielestäni on saata·va takeet siitä, että myös     määriin. Tämän myös hallitus myöntää epäsuo-
38033:  korkotukilain mukaisesti myönnettyjen lainojen
38034:  takaisinmaksuaikaa todella pidennetään. Opin-          rasti todetessaan perusteluosassa siirtämisen ai-
38035:                                                         heuttavan valtion korkotukikustannusten vähe-
38036:   tolainalakiin ehdotetaan muutoksena nimen-
38037:                                                         nemisen, ja nämä maksaa opiskelija.
38038:   omaan tätä koskevan säännöksen mukaan otta-
38039:   mista. Korkotukilainan osalta takaisinma:ksu-             Yhteenvetona toteaisin, että koska hallituk-
38040:   ajan pitentäminen on ajateltu toteutettavaksi         sen esitys Postipankin varoista myönnettävistä
38041:   ilmeisesti sosiaali- ja .terveysministeriön toimes-   korkotukilainoista annetun lain muuttamisesta
38042:   ta annettavilla ohjeilla. Lakiesitys on kuitenkin     selvästi heikentää opiskelijoiden nykyisiä lai-
38043:   tässä kohdin puutteellinen.                           naehtoja, on se hylättävä. Jotta kuitenkin jo-
38044: 711   11/74
38045: 5682                                Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
38046: 
38047: 
38048: tain opiskelijoiden hyväksi voitaisiin tehdä, jot-      maan vain, jos on takeet riittävän lainoituksen
38049: ta opiskelijoiden nykyiset lainaehdot eivät heik-       järjestymisestä myös koko opiskelun ajaksi.
38050: kenisi, olivat oppositiopuolueet talousvaliokun-        Näin ollen kyseisestä lakiehdotuksesta seuraisi,
38051: nassa yhteisesti sitä mieltä, että erillisjärjestelyt   etteivät ulkomailla lääketiedettä opiskelemaan
38052: voisivat vielä jatkua viisi vuotta eli lainmuutos       voi hakeutua varattomat opiskelijat. Kiasma
38053: astuisi voimaan vasta 1. 1. 1980. Talousvalio-          r.y. katsoo edelleen, että yleisen opintotukijär-
38054: kunnassa tämä kanta aikanaan voitti äänestyk-           jestelmän kehitys ei vuoden 1969 jälkeen ole
38055: sessä 9-8, SKDL:n tekemän ehdotuksen poh-               merkinnyt opiskeluedellytysten turvaamista
38056: jalta, ja käsitykseni mukaan tämän lainmuu-             Suomessa eikä u1komaiUa. Lisäksi on huomatta-
38057: toksen voimaanastumispäivän siirto tuohon               va, että muihin Neuvostoliitossa opiskeleviin so-
38058: päivään olisi todella merkinnyt opiskelijoille jo-      velletaan käytäntöä, jonka mukaan he saavat
38059: takin. Valitettavasti näyttää siltä, että tämä          1 500 mk lukuvuodessa, ts. huomattavasti vä-
38060: etu nyt opiskeliJoilta täällä sitten otetaan pois.      hemmän kuin muualla opiskelevat. Hallituksen
38061: Jos tämä erillisjärjestely olisi voinut jatkua ta-      esityksen perusteluissa mainitaan valtion suorit-
38062: lousvaliokunnan enemmistön esityksen mukai-             taneen hyvitystä kor·kotukilainojen perusteella
38063: sesti viisi vuotta, valmistuisi tänä aikana suuri       vuodesta 1969 lähtien 1 150 000 mk. Tähän
38064: osa ulkomailla opiskelevista.                           liittyen voidaan kysyä, paljonko valtio on an-
38065:    Kuten totesin, lähiaikoina sulkeutuvat ulko-         sainnut näinä vuosina kouluttaessaan opiskeli-
38066: maisten yliopistojen ja korkeakoulujen ovat lä-         joita ulkomailla, kun yksi opiskelupaikka mak-
38067: hes kokonaan suomalaisilta opiskelijoilta. Lähi-        saa vähintään 15 000 mk vuodessa. Kyseisestä
38068: vuosina voinee ulkomailla suomalaisista aloit-          lakiehdotuksesta sen voimaan tullessa seuraisi,
38069: taa opinnot vain kymmenkunta opiskelijaa                että valtiovalta vaikenttaisi lääketieteen opiske-
38070: DDR:ssä ja Nuevostoliitossa ja Neuvostoliitos-          lua ulkomailla. Kuitenkin nykyään pyritään
38071: sa lähinnä Leningradissa. Leningradissa lääke-          laajentamaan kansainvälistä kanssakäymistä tie-
38072: tiedettä ·opiskelevien suomalaisten yhdistys            teen ja kulttuurin eri aloilla, ja opiskelua ulko-
38073: Kiasma on mm. todennut tämän hallituksen                mailla alasta riippumatta on pidettävä maam-
38074: esityksen vaikutuksesta seuraavaa: "Nykyisin            me tieteitä kehittävänä ilmiönä. Näin ollen val-
38075: lääketiedettä Neuvostoliitossa opiskelevat saa-         tiovallan olisi tuettava opiskelua ulkomailla ei-
38076: vat Postipankin korkotukilainaa 2 000 mk lu-            kä vaikeutettava sitä. Lisäksi on ote.ttava huo-
38077: kukaudelta kolmen ensimmäisen opiskeluvuo-              mioon, että Suomen ja Neuvostoliiton välillä
38078: den ajan, sen jälkeen 4 000 mk lukukaudessa             on kulttuurivaihtosopimus, jonka puitteissa Le-
38079: opiskeluajan loppuun. Muita aloja Neuvostolii-          ningradin ensimmäisessä lääketieteellisessä insti-
38080: tossa opiskelevat saavat 1 500 mk lukuvuodessa          tuutissa aloittaa joka vuosi opiskelunsa kym-
38081: opintotUkikeskuksen lainana. Nykyinen ilaina on         menen uutta opiskelijaa, joiden riittävä lainan-
38082: Neuvostoliitossa lääketiedettä opiskeleville vält-      saanti lain tullessa voimaan vaikeutuisi huo-
38083: tämätön huolimatta siitä, että saamme Neuvos-           mattavasti. Näin ollen hallituksen lakiehdotus
38084: toliiton valtion stipendin, sillä stipendi ei kata      vaikeuttaen näiden stipendiaattien opiskelumah-
38085: opiskelua ja hankintoja Suomessa. Lisäksi mo-           dollisuuksia suuntautuu välillisesti Suomen ja
38086: nien Neuvostoliitossa opiskelevien on maksetta-         Neuvostoliiton suhteiden kehittymistä vas-
38087: va entisten opiskelulainojen korkoja jne. On            taan. Näin siis Kiasma r.y. sanatarkasti kirjel-
38088: myös huomattava, ettei Neuvostoliitossa opis-           mässään.
38089: kelevilla ole mahdollisuuksia olla ansiotyössä              Lisäksi toteaisin tästä, että mikäli siirrytään
38090: lukukausien aikana. Kesäansioilla on mahdollis-         tähän uuteen järjestelmään, Neuvostoliitossa
38091: ta korvata edellä mainitut kulut vasta kuuden-          opiskelevien lääketieteen opiskelijoiden - siis
38092: nen opiskeluvuoden jälkeen. Neljännen ja vii-           medisiinarien - asema huononee entisestään.
38093: dennen opiskelulukuvuoden jälkeen amanuenssin           Mielenkiintoinen on sekin seikka, että kun
38094: palkka ei peitä edes minimaalisia elinkustan-           opiskelijavaihtoa Suomen ja Neuvostoliiton
38095: nuksia. Opiskeluvuosia laskettaessa on otettu           kesken ollaan edistämässä, siellä opiskelijoille
38096: huomioon valmentiwa kurssi, joka on pakolli-            Suomesta annettavaa tukea pyritään samalla
38097: nen kaikille suomalaisille. Mikäli kyseinen la-         huonontamaan. On siis ilmeistä, että hallituk-
38098: kiehdotus astuisi voimaan, se vaikuttaisi kiel-         sen perimmäis·enä tarkoituksena on ollut sääs-
38099: teisesti uusien opiskelijoiden hakeutumiseen ul-        tää valtion opintotukikustannuksissa · eikä lää-
38100: komaille lääketiedettä opiskelemaan. On selvää,         ketiedettä ja hammaslääketiedettä ulkomailla
38101: että opiskelija voi lähteä ulkomaille opiskele-         opiskelevien opintotuen kehittäminen. Kun on
38102:                                      Ulkomailla opiskelevien opintolainat                              5683
38103: 
38104: 
38105: kyseessä opiskeluolosuhteiden vaikeuttaminen,           si kysyntää, olisi erittäin tärkeää, että ulko-
38106: ei valtion säästämistoimenpide tässä tapaukses-         mailla opiskelevia olisi voitu edelleenkin tukea.
38107: sa mielestäni ole paikallaan. P·eriaatteessa olen          Herra puhemies! Koska kiistaton tosiasia on
38108: sitä mieltä, että ulkomailla lääkäriksi opiskele-       se, jonka hallituskin epäsuorasti mainitsee pe-
38109: vat asetetaan samanarvoiseen asemaan muiden             rustelujen yhteydessä, että tämä laki Postipan-
38110: ulkomailla opiske1evien kanssa. Koska kuiten-           kin varoista myönnettävistä korkotukilainoista
38111: kin kotimaassa lääkärikoulutuksen laajentami-           annetun lain muuttamisesta selvästi heikentää
38112: sesta huolimatta ei vielä ole näköpiirissä lääkä-       opiskelijoiden asemaa ja opiskeli1oiden saamaa
38113: ripulan, joka erikoisesti koettelee :kehitysalueita     korkotukea, perustellun esitykseni lopuksi,
38114: ja syrjäseutuja, tuntuvaa helpottomista ja kos-         herra puhemies, ehdotan, että laki Postipankin
38115: ka opiskelu ulkomailla merkitsee yleensäkin eri-        varoista myönnettävistä korkotukilainoista an-
38116: tyisrasituksen syntymistä, ei mielestäni tässä          netun lain muuttamisesta olisi hylätty.
38117: vaiheessa ole perusteltua syytä luopua niistä
38118: erikoistoimenpiteistä, joilla ulkomaisiin yliopis-         Ed. Kauppi: Herra puhemies! Meillä on
38119: toihin hakeutuneita suomalaisia lääketieteen            nyt kolmannessa käsittelyssä hallituksen .esitys
38120: opiskelijoita on pyritty taloudellisesti tuke-          laiksi opintolainan myöntämisestä lääkärintut-
38121: maan, ja tämän kannauhan myös eduskunnan                kinnon suorittamiseksi ulkomailla ja opintolai-
38122: talousvaliokunnan enemmistö otti. Mielestäni            nan myöntämisestä hammaslääkäritutkinnon
38123: on myös tärkeätä ja huomion arvoista se, että           suorittamiseksi ulkomailla sekä Postipankin va-
38124: vastavalmistuneen lääkärin palkkaus ja muu              roista myönnettävistä korkotukilainoista annet-
38125: ansio jää aina lääkäreiden ansiotason alapuolel-        tujen lakien muuttamisesta.
38126: le, joten ei ole perusteltua aihetta rasittaa heitä        On todella valitettavaa, ettei eduskunta py-
38127: liian lyhyellä lainojen lyhennysajalla. Kun edus-       synyt päätöksessään muuttaa näitä lakeja sillä
38128: kunnan talousvaliokunnan enemmistö oli sitä             tavalla, kuin talousvaliokunnan enemmistö
38129: mieltä, että lainojen takaisinmaksuaika olisi           asian katsoi. Täällähän se meni tasapeliin 84-
38130: voitu pidentää hallituksen esittämästä ajasta           84, lippuäänestyksessä edelleen 85-85, minkä
38131: kymmeneen vuoteen, olisin toivonut, että se             jälkeen vielä arpa suosi talousvaliokunnan pää-
38132: täällä eduskunnassakin olisi mennyt, ja asian           töstä. Palattuaan uudelleen suureen valiokun-
38133: ollessa eduskunnassa toisessa käsittelyssä (Ed.         taan se siellä taas palautui hallituksen esittä-
38134: V. Vennamo: Aivan oikein! Oikeata puhetta!)             mään muotoon äänin 23-22, ja toisessa käsit-
38135:  arvanvedon jälkeen se kanta voitti (Ed. V.             telyssä valtiovarainministeri erehtyi ehdotta-
38136: Vennamo: Hitaasti ja ha.rtaasti!), mutta sitten         maan, että eduskunta pysyisi aikaisemmassa
38137:  suuressa valiokunnassa yhden äänen enemmis-            päätöksessään, jonka hän sitten kiirehti peru-
38138:  töllä tämä asia kuitenkin kaadettiin ja enem-          maan todeten erehdyksessä tehneensä tällaisen
38139:  mistö siellä asettui hallituksen alkuperäisen esi-     esityksen.
38140:  tyksen kannalle (Ed. V. Vennamo: Puhuja pu-               Näiden lakien turvin kuten edellinen puheen-
38141:  huu oilreaa asiaa! ) .                                 vuoron käyttäjä täällä pitkään ja perusteellises-
38142:     Herra puhemies! Kuten alussa totesin, näit-         ti jo selvitteli, opiskelee ulkomailla tällä hetkel-
38143:  ten järjestelmien ver.tailu jo osoittaa opiskelijoi-   lä 700 suomalaista lääketieteen ja hammaslää-
38144:  den taloudelliselta kannalta sen, että siirtymi-       ketieteen opiskelijaa, koska meillä kotimaassa
38145:  nen hallituksen esittämään muotoon merkitsee           ei ole ollut näihin asti riittäviä opiskelumah-
38146:  kiistattomasti ulkomailla lääketiedettä ja ham-        dollisuuksia. Tosin meillä on lääketieteellisiä
38147:  maslääketiedettä opiskelevien aseman heikenty-         tiedekuntia perustettu eri puolille maata ja vii-
38148:  mistä. Tämä hallituksen esitys ei käsittele tätä       meksi Tampereen yliopiston yhteyteen tarkoi-
38149:  opintotukiasiaa kokonaisuudessaan, vaan kuten          tuksella saada nopeasti koulutetuksi tähän
38150:  sanottu, se pyrkii lopettamaan lääketieteen ja         maahan 4.5 vuoden kestävällä koulutuksella
38151:  hammaslääketieteen opiskelnjoiden kohdalla to-         eräänlaisia alemmanasteisia 1ääkiireitä, jotka ter-
38152:  teutetun erillisjärjestelyn, joka on syntynyt näi-     veyskeskuksissa toisen lääkärin ohjauksen alai-
38153:  den ammattialojen kotimaisen koulutuspaikka-           sena voisivat suorittaa joitakin tehtäviä. Uskal-
38154:  puutteen vuoksi. Vaikka ainakin lääkärikoulu-          lan kuitenkin väittää, että tämän tasoiset lää-
38155:  tuksen kohdalla maamme nykyisten koulutus-             kärit eivät vastaa edes vanhemman terveyden-
38156:  paikkojen voidaan katsoa lähivuosina tyydyttä-         hoitajan, entisen terveyssisaren, työpanosta, ter-
38157:  vän terveydenhuollon tarpeita, ehkä vuosina            veyssisarten, jotka itse asiassa varsinkin kehi-
38158:   1980-90 ollaan siinä suhteessa joka tyydyttäi-        tysläänien perukoilla ovat tähän asti suoritta-
38159: 56&4                                Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
38160: 
38161: 
38162: neet valtavan osan lääkärille kuuluvista tehtä-         työskentelevistä ammattiryhmistä, eikä vähiten
38163: vistä jopa tavalla, että he vahingon sattuessa          lääkäreistä. Vielä syksyllä 1970, kun täällä
38164: olisivat olleet erittäin suuressa vaarassa joutua       Helsingissä pidettiin sairaalapäivät, lääkintöhal-
38165: syytteenalaisiksi. Täytyy myös todeta, että kun         lituksen taholta todettiin, että meillä on koulu-
38166: terveyskeskuksessa vakituinen vanhempi lääkäri          tettu sairaanhoitajia liikaa. Tuolloin hallituksen
38167: tekee työtä, miten hän voi ja ehtii kontrolloida        taholta lähdettiin rajoittamaan sairaanhoitaja-
38168: jokaista tapausta, jonka tuo vähemmän oppi-             koulutusta. Esimerkiksi me Vaasan läänin kan-
38169: nut, vähemmän kokemusta omaava nuori lää-               sanedustajat olemme taistelleet Seinäjoen sai-
38170: käri suorittaisi. Edellyttäisihän tämä sitä, että       raanhoitajakoulun puolesta koko tämän viisi
38171: jokainen potilas ku1kisi sekä nuoren, puoliva,l-        vuotta, minkä täällä eduskunnassa olen ollut,
38172: miin lääkärin että terveyskeskuksessa työsken-          mutta tuloksetta. Nähtäväksi jää, riit~ääkö ensi
38173: televän vanhemman lääkärin käsien kautta, ja            vuoden budjetissa, huolimatta vahion runsaista
38174: uskallan väittää, että vielä ohjatessaan ja opet-       kassavaroista, nytkään varoja tuon koulun ra-
38175: taessaan tuota nuorempaa kollegaansa vanhem-            kentamiseen, vaikka meillä tällä hetkellä suuri
38176: ttJ.alta lääkäriltä kuluu niin paljon aikaa, että       osa sairaansijoist1 täytyy pitää ainakin kesällä
38177: kaiken kaikkiaan potilassuma sen kun vain kas-          suljettuna ja talvisaikaankin meillä on sairaan-
38178: vaa. Tämä lääkärikoulutUJksen kaavaihu uudis-           hoitajapula.
38179: tus onkin askel taa,ksepäin, jos siihen mennään.            Aivan samalla tavalla virhetielle lähti am-
38180:     Vielä ihmeellisemmältä tuntuu, että samanai-        mattikasvatushallitus, kun se lopetti varsinai-
38181: kaisesti kun maassa on ankara lääkäripula, so-          sen kätilökoulutuksen. Liekö täällä 1970 hy-
38182: siaali- ja terveysministeriön taholla suunnitel-        väksytty aborttilaki ollut ammattikasvatushalli-
38183: laan, että jo 65-vuotiaana lääkärin olisi pakko         tuksen mielessä, kun se laski, ettei Suomessa
38184: erota toimestaan. Vain osoittamalla ja esittä-          enää tarvita kätilöitä, vaan ehkäisypillereiden ja
38185: mällä todistuksen, että hän on täysissä ruu-            aborttilain vuoksi tänne ehkä sitten tuotaisiin
38186: miin ja sielun voimissa, lääkäri voi saada kor-         ulkolaista työvoimaa ja Suomen naiset mobili-
38187: keintaan puolen vuoden lykkäyksen tähän lo-             soitaisiin työmarkkinoille. Kätilökoulutuksen
38188: pettamisaikaan. Kuitenkin me tiedämme ja var-           lopettamisen jälkeen onkin ollut havaittavissa,
38189: sinkin tässä salissa olevat tiedämme, että ih-          että synnytysosastoja on jouduttu sulkemaan.
38190:  misellä saattaa olla vielä 65-vuotiaana varsin         Eikä suinkaan ollut niin yksinkertaista, että
38191: hyvä työkyky. Ellei näin olisi, silloin eräiden         terveydenhoitaja, vaikka hän olikin monitaitoi-
38192:  kansanedustajien tästä salista olisi paras lähteä      nen, olisi kuuden viikon kurssin jälkeen ollut
38193:  kokonaan pois. Onhan tämä työ - pitäisi ai-            pätevä kätilö asianomaiselle osastolle. Näin
38194:  nakin olla - siksi vaativaa ja vastuullista, et-       kuitenkin katsottiin olevan. Nämä terveyden-
38195:  tä jokaisen kansanedustajan edellytetään olevan        hoitajat saivat kuuden viikon lisäkoulutuksen.
38196:  täysissä sielun ja ruumiin voimissa (Ed. Vait-         Eivät he kuitenkaan olleet halukkaita siirty-
38197:  tinen-Kuikka: Oikein!).                                mään varsinaisille synnytysosastoille. Tällä het-
38198:     Tarkasteltaessa tähänastista terveydenhuolto-       kellä perheenäidin - jota ei edes eläkejärjestel-
38199: henkilökuntamme koulutusta muilta osin voi-             mien piiriin ole hyväksytty - osaksi tulee
38200:  daan todeta, että koulutus ja lääkintäviran-           vanhanaikainen kotisynnytys. Ja kun meillä
38201:  omaisten yhteistyö ei .suinkaan ole ollut niin         ovat nuo vanhat kylän synnytysmummotkin jo
38202:  kiinteätä kuin sen olisi pitänyt olla. Kun esi-        loppuneet, niin ilmeisesti hän saa synnyttää
38203: merkiksi sairaanhoitajien, mielisairaanhoitajien,       lapsensa tähän maailmaan aivan yksin, vaikka
38204:  lääkintövoimistelijoiden, apuhoitajien ym. ter-        vuosikymmentä ja vuosisataa onkin luonnehdit-
38205: veydenhuoltohenkilökuntaan kuuluvien koulu-              tu lasten vuosisadaksi.
38206:  tus siirrettiin ammattikasvatushallitukselle, jon-         On ollut käsittämätöntä, että työvoimaa
38207:  ka hallinto ja muotoutuminen nyt myös on               käyttävät ja tilaavat viranomaiset ja muut työn-
38208:  kiistanalaisena, poistettiin asetuksesta samalla       antajat eivät ole voineet vaikuttaa suurestikaan
38209:  lääkintöhallituksen ehdottama kohta, että am-          koulutettavan työvoiman määrään eikä laatuun.
38210:  mattikasvatushallituksen olisi kuultava lääkin-        Vuodesta 1969 lähtien on lääkintöhallituksessa
38211: töhallitusta alan henkilökunnan koulutuskysy-            tosin toiminut työryhmä, jonka tehtävänä on
38212:  myksissä. Olisi luullut olevan aivan luonnollis-       ollut tehdä työvoimaennusteet vuosille 1975,
38213:  ta, että asiantila näin olisi .säilytetty. · Käytän-    1980 ja 1985, ts. paljonko tarvitsemme mm.
38214: nössä tämä on johtanut siihen, että meillä al-          lääkäreitä edkoisaloittain ja minkälaisiin tehtä-
38215:  kaa olla pulaa kaikista terveydenhuoltoalalla          viin ja miten työtehtävät näyttävät kehittyvän,
38216:                                    Ulkomailla opiskelevien opintolainat                              5685
38217: 
38218: 
38219: minkälaista koulutusta niitä varten tarvitaan          reitä, uskallan väittää, että on enemmän arpa-
38220: jne.                                                   peliä .ja onnen kauppaa, kuka silloin tuon osa-
38221:    Kun kansanterveyslaki laadittiin kovalla kii-       eläketodistuksen lääkäriltä saa.
38222: reellä ja lähdettiin lisäämään ilmaispalveluita,          Lisäksi, niin kuin mainitsin, meillä on
38223: samalla kun korostettiin ennalta ehkäisevän            lääketiede kehittynyt. Työvoimaa tarvitaan
38224: työn merkitystä, meiltä kuitenkin tällä hetkellä      enemmän. Tästä mainittakoon vaikkapa elin-
38225: puuttuu henkilökunta tätä työtä tekemään. Tä-          siirrot. Melko tavallisia meillä ovat munuais-
38226: mä työvoimaennusteitten laatiminen ei suin-           siirrot, sydämen ,tahdistajien asettamiset, suuret
38227: ka-an ole ollutkaan mikään helppo tehtävä lää-         keuhkoleikkaukset, sisäelinten poistot. Näissä
38228: kintöhalHtukselle, jonka on täytynyt lähteä to-       kaikissa tarvitaan paljon työvoimaa, puhumat-
38229: teuttamaan kansanterveyslakia ajankohtana, jol-        takaan sydänleikkauksista, jolla alalla viime ai-
38230: loin siihen ei vielä ollut maassamme valmiutta.       koina: on nopeasti edetty. Ennen kuoltiin rinta-
38231: Tuon lain laatimisen aikana lääkintöhallituksen       tautiin ja vatsanpoltto1hin. Tänä päivänä tie-
38232: taholta korostettiinkin sitä, että lain voimaan-      dämme jo paljon enemmän. Täytyy sanoa, että
38233: tuloa olisi pitänyt siirtää. Mutta silloinen so-      sairaaloittenkin lääkäritarve on moninkertaistu-
38234: siaali- ja terveysministeri Pekka Kuusi 1ulistau-     nut, pu:huttakoon~pa mitä taihansa avohoidon
38235: tui tuon kansanterveyslain isäksi vieden siten        kehittämisestä. Tahtoisin nähdä ne henkilöt
38236: Anna-Liisa Tieksolta lain äitiyden aivan viime        tästä eduskunnasta, jotka uskaltaisivat nousta
38237: hetkillä, ja niin täytyi ajaa tämä laki läpi ja       vastustamaan asiaa silloin, kun täällä vaaditaan
38238: saattaa se voimaan puoliraakana.                      esim. lääkärinvirkojen perustamista sellaiseen
38239:    Kansanterveyslaki ja uudet sosiaalialan lait       sairaalaan, missä suoritetaan näitä elinsiirt6ja,
38240: ovatkin verottaneet lääkärien työajas·ta 15-          joilla uskotaan voitavan pelastaa joku ihmis"
38241: 20 %, samalla kun keihittyvä lääketiede on li-        henki ja joidenkuiden kohdalla pidentää elä-
38242: sännyt lääkärityövoiman tarvetta. Esim. vaik-         mää. Teho-osastot ovat surullinen luku sinän"
38243: kapa osaeläkelaki, jonka mukaan henkilö, jos          sä. Siellä monta kertaa jo itse asiassa aivojensa
38244: hänellä työkykyä jäljellä 40-60 %, voi päästä         puolesta kuollut ihminen, onnettomuuden uhri
38245: osaeläkkeelle. Osaeläkkeelle siirtymisen syynä        tai muu vastaava, elää tuossa tehokoneessa,
38246: on voinut olla esim. heikko selkä, mikä on            missä kone hänen puolestaan hengittää, .puwp.~,
38247: varsin tavallinen syy varsinkin maaseudulla,          paa veren, erittää pois palamistuotteet. Tätä
38248: missä aikaisempina vuosikymmeninä on tehty            kaikkea työtä täytyy olla valvomassa pitkälle
38249: raskasta työtä. Nyt kun pellot ovat olleet pa-        koulutettu lääkärikunta ja erittäin ammattitai-
38250: ketissa, mieli maaseudulla on masentunut. Kun         toinen muu avustava terveydenhuoltohenkilö-
38251: nuoret ovat lähteneet etsimään parempia työ-          kunta.
38252: mahdollisuuksia asutuskeskuksista, ei ole ihme,           Tuntuu perin kummalliselta, että tässä vai-
38253: jos masentuneen mielialan vallitessa aikoinaan        heessa hallituspuolueet ovat asettamassa esteitä
38254: pieniltä tuntuneet viat ja kulumat antavat po-        kansanterveyslain toteutumiselle kuten myöskin
38255: tilaalle jo subjektiivisesti niin paLjon vaivoja,     lääketieteen edistysaskelten ottamiselle ja yksi-
38256: että hän hakeutuu lääkärin luo saadakseen lää-        tyisen ihmisen avun saannille jarruttamalla lää-
38257: kärintodistuksen osaeläkkeelle si1rtymistä var-       kärikoulutusta ja Suomeen työhön hekeutumis-
38258: ten. Täytyy sanoa, että erikoislääkärille, neuro-     ta.
38259: logillekin, tällaisessa tapauksessa tuottaa tavat-        Nythän tilanne on niin, että ne, jotka meni-
38260: toman suuria vaikeuksia ratkaista, mikä osuus         vät opiskelemaan ulkomaille lääketiedettä val-
38261: potilaan vaivoista on pantava depression tiliin       ti:on lainojen turvin, samalla sitoutuvat palaa-
38262: ja mikä osuus fyysisen sairauden tiliin. Katson,      maan kotimaahansa ja työskentelemään täällä
38263: että ainoa pätevä henkilö tällaisen osaeläkelau-      vähintäin neljän vuoden· ajan. On kuitenkin
38264: sunnon kirjoittajaksi olis~kin istuva tuomari,        yhä useammassa .tapauksessa ollut havaittavis"
38265:  joka oikeudessa selvittelisi nämä kysymykset,        sa, että asianomainen lääkäri maksamalla koko
38266: minkälaisiin tehtäviin tämä henkilö on kotiseu-       lainan korkoineen takaisin on samalla vapautu-
38267: dullaan vielä pystynyt. Eihän lääkäri, joka nä-       nut tästä velvoitteesta ja onkin jäänyt hyödyt-
38268: kee potilaan vastaanotolla, voi mitenkään va-         tämään sen maan terveydenhuoltoa, missä hän
38269:  kuuttua asiasta ja todistaa sitä seikkaa, kuinka     on oppinsa saanut .. Tämä on ymmärrettjivliä
38270: paljon asianomainen tekee työtä. Tällaisten teh-      varsinkin tällä hetkeHa, koska ;ffieillä täällä !ko-
38271:  tävien eteen lääkärit on asetettu. Jos vielä tu-     timaassa on erittäin korkea verotus ja myöskin
38272: lee terveyskeskuksiin näitä 4 1/2 vuoden lääkä-       lääkäreihin kielteinen suhtautuminen, kielteinen
38273: 5686                              Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
38274: 
38275: 
38276: asenne. Aikaisemmin, ennen sairaus.vakuutus-          oli saatavissa. Tällä hetkellä terveyskeskuksissa
38277: lain voimaantuloa, ennen vuotta 1964, lääkäri-        toimivat lääkärit eivät suinkaan tee työtä kah-
38278: kuntaa pidettiin varkaina. Veroviranomaiset us-       deksaa tuntia, vaan heidän kaikkien on pakko
38279: kalsivat epäillä jokaista veroHmoitusta, lääkä-       tehdä ylitöitä, jotka sitten takseerataan yli-
38280: rien piti todistaa kuittikannoilla asia silloinkin,   töiden mukaan, mutta .josta myöskin verot me-
38281: jos potilas oli hävittänyt kuitin ja väitti, ettei    nevät progressHvisesti entistä suurempina. Täs-
38282: lääkäri ole sitä hänel:le antanut. Tällaisesta me-    sä onkin syy, miksi kehitysläänien perukeille ei
38283: nettelystä minulla on itsellänikin kokemuksia,        lääkäreitä tahdo hakeutua varsinkaan silloin,
38284: vaikka täytyy todeta, että en Hsäverolja kuiten-      jos terveyskeskuksessa ei ole ennestään yhtään
38285: kaan ole saanut, koska pystyin tasoittamaan,          lääkäriä, sillä menemällä tuollaiseen terveyskes-
38286: että olin nuo kuitit antanut. Vuosi 1964 toi          kukseen samalla vihkiytyy työhön arkena ja
38287: pienen helpotuksen ja soi jollahi tavoin lääkäri-     pyhänä, yöllä ja päivällä puhumattakaan mis-
38288: kunnan puhdistautua näistä epäily1stä, koska          tään vapaista viikonlopuista. Tosin .täytyy sa-
38289: silloin tulf. sairausvakuutuslaki, jonka mukaan       noa, että työ, lääkärin työ, on vielä tänä päi-
38290: potilas saa takaisin 60 % lääkärin palkkioista.       vänä kuitenkin tekijälleen sisähörikasta. Sai-
38291: Onhan aivan selvää, että jokainen potilas kui-        raan ihmisen )a lääkärin välisiin suhteisiin ei-
38292: tin ottaa ja jokainen lääkäri sen kirjoittaa. Tä-     vät vielä yHä ne ristiriidat, se kateus ja kauna,
38293: nä päivänä lääkärit ovat .tästä syytteestä täysin     mitä täällä eduskunnan palkeilla tämän asian
38294: vapaat terveyskeskuksissa, koska sinne palkat-        ympärillä on ollut havaittavissa. Potilas on kii-
38295: tiip erityiset henkilöt hoitamaan rahaliikennettä     tollinen ja tyytyväinen saadessaan apua, saades-
38296: ja vapauttamaan lääkärit tästä tehtävästä, joka       saan kontaktin häntä ymmärtävään lääkäriin.
38297: heille ei terveyskeskuksessa kuulu.                   Mutta tämä suhde on pahasti järkkynyt ja kär-
38298:     Tällaisen kielteisen mielialan .Juominen joh-     sinyt viime aikoina kansanterveyslain voimaan
38299: taa siihen, että lääkäriksi opiskelevien määrä        tultua, kun vanha perhelääkärijärjestelmä ka-
38300: mahdollisesti supistuu, sillä eihän alaUe, joka       toaa. Potilasta aina on uusi lääkäri ottamassa
38301: vaatii ympärivuorokautista työaikaa, kukaan           vastaan, aina lähdetään 0-viivalta, aina kerro-
38302: silloin hakeudu, jos palkkauskin alalla alenee        taan koko historia, aina kulutetaan aikaa mo-
38303: niin kuin viime vuosina on tapahtunut.                ninkerroin. Tämäkin lisää jatkuvasti lääkäritar-
38304:     Olisikin tässä yhteydessä, koska on lainoista     vetta maassamme.
38305: .ja lainojen takaisinmaksusta kysymys, todettava         Vaikka -lääkintöhallituksen taholta todettiin-
38306: se rahamäärä, mikä lääkärille jää käteen, kun         kin, että lääkäripula poistuisi vuoteen 1980
38307: hän on ensin 30 ikävuoteen asti opiskellut,           mennessä, niin huomioiden kaikki nämä haitta-
38308: edellyttäen, että hän on erikoislääkäri, sinä ai-     vaikutukset uskallan väittää, että lääkäripula
38309: kana runsaasti velkaantunut ja sen jälkeen teh-       on meillä silloin yhtä suuri kuin tänäkin päi-
38310: nyt työtä 20-30 vuotta, minkä jälkeen hän             vänä, sillä tekniikan ja tieteen kehitystä me
38311: jo nääntyy; meHlähän on lääkärien keski-ikä           emme voi estää. Tuo 700 opiskelijaa ulkomail-
38312: varsin alhainen. Tuona aikana hän maksaa ve-          la on varmasti aivan Hian vähäinen lisä koti-
38313: roa keskimäärin 60-70% tuloistaan. Kun uu-            maiseen lääkäritarpeeseen. Ulkomaille pitäisi
38314: si verolaki astuu voimaan, marginaalivero voi         voida saada lisää koulutuspaikkoja edelleenkin,
38315: nousta 90 % :iin. Progressio jyrkkenee vahvasti       koska meidän omat kotimaiset yliopi·stomme
38316: ensi vuonna ansaittujen tulojen kohdalla, ja sil-     eivät pysty ottamaan niin pa1jon opiskelijoita
38317: loin monta kertaa täytyy kysyä, onko mielekäs-        vastaan kuin tällä alalla olisi tarvetta.
38318: tä myydä vapaa-aikaansa, te.rveyttänsä, kulttuu-         Vuodesta 1960 lähtien kansanterveyslakia on
38319: dharrastuksianrsa vain siitä ilosta, että saa teh-    rakennettu. LääkintöhalHtuksen taholta profes-
38320: dä työtä ja kartuttaa valtion pohjatonta pus-         sori Niilo Pesonen 1ähti tälle asialle. Hän oli
38321: sia. Näin kuitenkin asiantila meidän maassam-         kansanterveyslain alkuperäinen toteuttaja. Sil-
38322: me valitettavasti on.                                 loin .jo nähtiin tämän päivän lääkärharve. Lää-
38323:     Kun meillä vielä joku aika sitten keihityslää-    kintöhallituksessa tehtiin siLloin uutteraa ja ah-
38324: neissäkin terveyskeskuksissa nuoret lääketieteen      keraa työtä ja saat1in aikaan mietintö, komitea-
38325: kandidaatit saivat olla kesäsijaisina, tämäkin        mietintö.     Tosin    vasemmistoenemmistöinen
38326: on heiltä esitetty. Ny,t he eivät voi toimia enää     eduskunta asetti vielä tarkistuskomi-tean teke-
38327: kesäsijaisina ja asianomaisen kunnan ~a paikka-       mään työtä kehdeksi vuodeksi, mutta tarkistet-
38328: kunnan sairaitten ihmisten on jäätävä vaille          tavia kohtia tuossa alkuperäisessä mietinnössä
38329: näitäkin palveluita, mitä kandidaattien taholta       oli kovin vähän. Tarkistuskomitean mietinnön
38330:                                    Ulkomailla opiskelevien opintolainat                             5687
38331: 
38332: pohjalta annettiin sitten kansanterveyslakiesi-       velkojen takaisinmaksuun ei ehdotettu 3 1/2
38333: tys, joka vielä oli oleellisesti komiteanmietin-      vuoden lisiiaika tuo ratkaisevaa helpotusta.
38334: nön sisältöinen, kunnes se toukokuussa vuonna            Opintolainalakien ja korkotukilain mukaan
38335: 1971 muuttui siltä osin, että lääkärit heitettiin     lainojen takaisinmaksu määräytyy eri periaat-
38336: pois terveyslautakunnista itseoikeutettuina jäse-     teella kuin myöhemmin säädetyn ja nykyisin
38337: ninä ja samalla lääkärin vaali jätettiin asian-       yleisimmin käytössä olevan opintotukilain, jon-
38338: omaisen terveyslautakunnan ja kunnanvaltuus-          ka mukaan takaisinmaksuajan pituus on kaksi
38339: ton tehtäväksi. Samalla siirryttiin ilmaispaJve-      kertaa käytetty laina-aika. Tämä merkitsisi pu-
38340: luihin, joka sinänsä oli suuri virhe, siHä täytyy     heena olevassa tapauksessa 15 vuoden takaisin-
38341: todeta, että siihenkin asti meillä jo toki oli ol-    maksuaikaa.      Vastavalmistuneen     ul'komailla
38342: lut ilmaispalveluita. Olihan meillä ollut ilmai-      opintonsa suorittaneen lääkärin ansiomahdolli-
38343: nen kouluterveydenhuolto, tuberkuloosihuolto          suudet jäävät aina ammattikunnan keskiansio-
38344: ja kulkutautien hoito oli maksutonta. Olisi ol-       tason alapuolelle. Vireillä olevat koulutusuudis-
38345: lut mielekästä, että ilmaispalvelut olisi ulotettu    tukset saatt·avat johtaa myös siihen, että vaki-
38346: vanhuksiin, eläkeläisiin, opiskeliioihin, sairai-     tuisen viran voi saada vasta erikoislääkärin pä-
38347: siin ja invalideihin ja säilytetty akt1iviväestöllä   tevyyden hankkinut. Ilmeisesti näin tapahtuu-
38348: vielä pieni maksuvelvollisuus. Tästä johtuukin        kin, koska sosiaali- ja terveysministeriössä on
38349: että lääkäripula sen kuin vain kasvaa, koska          kesällä 1974 laadittu ehdotus laiksi lääkäritoi-
38350: jonot pitenevät ja tänä päivänä voidaan todeta,       men harjoittamisesta. Tämä laki~hdotus sisältää
38351: että ihmiset saavat jonottaa ilmaispalveluita         nimenomaan tämän suunnit-elman ja samalla
38352: saamatta lääkärin apua.                               lääkärin ammatissa toimimisen yläikärajan, tuo
38353:                                                       65 vuotta, minkä jo aikaisemmin toin täällä
38354:    Juuri tästä syystä lääkintöhallitus on lisän-      esiin. Ministeriön suunnitelmana on opiskelu-
38355: nyt ulkomailla opiskelevien suomalaisten opis-        ajan pidentäminen nykyisestä 6 1/2-7 vuo-
38356: kelijoiden määrää. Lainojen turvin heitä opis-        desta 9-10 vuoteen. Erikoistumispaikkapulan
38357: kelee siellä vajaa tuhat, niin kuin täällä on         seurauksena heikosti palkattu aika saattaa jat_,
38358: tuotu esiin. Korkotukilain mukainen Postisääs-        kua vielä huomattavasti kauemminkin. Laino-
38359: töpankin varoista myönnettävän lainan enim-           jen takaisinmaksu on tuona aikana erittäin vai-
38360: mäismäärä on kertasummana myönnettävä                 keata.
38361: 60 000 mk. Tätä lainan määrää on useita ker-              Hallitus esittää takaisinmaksun suoritetta-
38362: toja rahan arvon !heikkenemisen tahdissa koro-        vaksi 7 1/2 vuodessa lääkärintutkinnon suorit-
38363: tettu. Lainan takaisinmaksu on suoritettava           tamisesta poikkeavasti siitä miten asia on ham-
38364: neljässä vuodessa puolivuosittain.                    maslääkäritutkinnon kohdalla. Hammaslääkä-
38365:     Hallitus on esittänyt takaisinmaksuajan pi-       riksi valmistunut voi kuitenkin välittömästi
38366: dentämistä 'kolmella ja puolella vuodella. Ehdo-      siirtyä harjoittamaan ·ammattiaan, kun sen si"
38367: tettu pidennys on riittämätön. On selvää, että        jaan lääkärin tutkinnon suorittaneen on vielä
38368: opiskelu ulkomaiHa on huomattavasti kalliim-          suoritettava kotimaassa ylimääräisiä kursseja.
38369: paa kuin kotimaassa, ja korostaisin, että se vie      Hän joutuu opiskelemaan kotimaassa lähes
38370: myös pitemmän ajan kuin kotimaassa. Onhan             vuoden ennen laillistamista ja työelämään siir-
38371: ensimmäisenä vuotena jokaisen opiskelijan pa-          tymistä. Tämä onkin välttämätöntä, jotta hän
38372: neuduttava asianomaisen maan kielen opiske-           voisi perehtyä suomalaiseen sosiaali- ja terveys-
38373: luun. Ei ole niin itsestään selvää, että hän pys-      alan lainsäädäntöön, kuten myöskin kotimai-
38374: tyy seuraamaan professorin luentoja vieraan           siin kulkutauteihin ja muihin erityisseikkoihin,
38375: maan kielellä, vaikka hän onkin suorittanut           m1hin ei ulkomaiden yliopistossa puututa.
38376: täällä kotimaassa a.o. kielessä ylioppilaskirjoi-     Tästä vuoden ajasta, lisäkoulutus·ajasta, yksi
38377: tuksissa säädetyn tutkinnon. Ensimmäinen vuo-         kuukausi kuluu suoranaiseen opiskeluun Tam"
38378:  si menee kielenopiskelussa, ja sen jälkeen opis-     pereen yliopistossa. Lainojen takaisin maksuun
38379: kelu etenee suunnilleen samassa tahdissa kuin          voidaan siirtyä aikaisintaan lääkä~iksi laillista.
38380:  meilläkin, mutta kuitenkin kotimaan opiskelus-       misesta. Tämä tulikin talousvaliokunnassa lä-
38381:  ta poikkeavasti. Opiskelijat eivät olekaan           hes yksimielisesti päätökseksi. Lääkintöhallituk-
38382:  useassakaan tapauksessa selvinneet edellä mai-        sen taholta ilmoitettiin valiokunnalle, että ul-
38383:  nittujen lakien mukaisesti saatavilla lainoilla,      komaiset opiskelijakiintiömme ovat nyt tyreh-
38384:  vaan he ovat olleet pakotettuja rahoittamaan          tvmässä lähes kokonaan. Tämä on erittäin vali-
38385:  opiskeluaan lisälainoiUa. Näin suurentuneitten        tettavaa, koska maassamme vallitsee lääkäripula
38386: 5688                             Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
38387: 
38388: 
38389: ja vastaisuudessa v·ain harvoilla lääketieteen terveyskeskuksiin ole tahtonut löytyä lääkäri-
38390: opiskelijoilla on mahdollisuus siirtyä ulkomai- työvoimaa, ei varsinkaan silloin, kun lääkäri
38391: siin yliopistown. Toisaalta lääkintöhallituksen on tehnyt työtä ainoana ammattikuntansa
38392: taholta on ilmoitettu, että lääkäripula pitäisi edustajana kyseisessä työpisteessä. Terveyskes-
38393: saada poistumaan vuoteen 1980 mennessä, jol- kuskuntainliittojenban muodostuminen ei ole
38394: loin .myöskin kansanterveyslaki pitäisi tulla tässä suhteessa tuonut odotettua apua. Tilanne
38395: voimaan sikäli, että ilmaispalvelut ulotettaisiin on kehityslääneissä todella vakav•a, ja täytyy
38396: koko kansaan.                                       todeta, niin kuin totesin kansanterveyslakia
38397:     Tuntuukin kummalliselta, että nyt lähdettäi- badittaessa, että siirryttäessä ilmaispalveluihin,
38398: siin lisäämään ulkomailla opiskelevien vaikeuk- myös aktiiviväestön kohdalla, tilanne johtaa
38399: sia. Päinvastoin pitäisi heitä kiihottaa saatta- siihen, että ihmiset kuolevat janottaessaan H-
38400: maan opintonsa loppuun ja paiaamaan koti- maispalv:eluita. Apu ennättää monelle liian
38401: maahan mahdollisimman nopeasti heLpottamaan myöhään. Näin on asia tänä päivänä hyvin
38402: täällä vallitsevaa ankaraa lääkäripulaa.            monella paikkakunnalta.
38403:     Talousvaliokunnan mietinnön mukaisena to-          Läakärikoulutus onkin nähtävä ensi sijassa
38404: teutuessaan hallituksen esitykset eivät olisi sairaan ihmisen näkökulmasta. Nyt pitäisi olla
38405: merkinneet valtiolle lisämenoja, vaan päin vas- täällä eduskunnassa tätä asiaa ratkaisemassa ni-
38406:  toin hallituksen esityksen perusteluista on sel- menomaan sairaat ihmiset kehitysalueelta, mut-
38407: västi käynyt i1mi, että tällä lain muutoksella ta myös täältä Helsingistä, missä avun saanti
38408: vähennettäisiin valtion meno-osuutta. Tämäkin kulkuyhteyksien vaikeuden, nimenomaan ruuh-
38409: on peräti ihmeellistä, kun jokaisessa laissa, mi- kautumisen, vuoksi on monta kertaa erittäin
38410:  tä talous·va1iokunnassa on ollut esillä, hallituk- heikkoa. Jos nämä sairaat ja invalidit olisivat
38411: sen tarkoituksena on ollut päästä itse hyöty- olleet tätä ·asiaa ratkaisemassa, uskon, että se
38412:  mään. Niin oli lääkelaboratoriolain kohdalla, olisi tapahtunut samassa hengessä, missä asia
38413: niin on tämän lain kohdalla. Valtion pitäisi ratkaistiin talousvaliokunnassa ja minkä kan-
38414:  hyötyä lääkekaupasta, ja sen pitäisi hyötyä nan eduskuntakin täällä otti, mutta mikä sit-
38415:  myöskin tästä lääkärikoulutuksesta. Siksi olisi- ten kuitenkin tuli toisessa käsittelyssä kaade-
38416:  kin eduskunnan ailhetta v1elä kertaalleen poh- tuksi.
38417:  tia, että tänä vaikeana lääkäripulan aikana edus-     Eduskunta on pitäytyUJyt sosiaali- ja terveys-
38418:  kunta osoittaisi myötämielisyyttä ulkomailla ministeriön näkemykseen, että opintotukijärjes-
38419:  opiskelevia lääketieteen ylioppilaita kohtaan telmän yhtenäistämistä on jatkettava. Tämän
38420:  hylkäämällä tämän lakiesityksen. Vain siHä ta- vuoksi, kuten sosiaali- ja terveysministeriö kat-
38421:  valla me voisimme kiihottaa ulkomaille hakeu- soo, ei lainojen järjestämistä erillisen hallinto-
38422:  tumista entistä suuremmassa määrin. On pidet- menettelyn perusteella ulkomailla läaketiedettä
38423:  tävä mielessä, että kun ammattikunta leima- ja hammaslääketiedettä opiskeleville suomalai-
38424:  taan negatiivisella leimaUa, kuten on ollut ha- sille voida enää pitää tarkoituksenmukaisena.
38425:  vaittavissa suhtautumisessa lääkärikuntaan, ti- Tarkoituksenmukaisuusnäkökohdat ovat tässä
38426:  lanne tulee 1johtamaan siihen, että ammattialalle peräti ihmeelliset. Ministeriön mielestä on
38427:  ei enää ilmaannu riittävästi hakijoita, ja jos il- asianmukaista, että kaikki vuoden 1975 alusta
38428:  maantuukin, niin eivät ainakaan kaikkein lah- myönnettävät lainat .tulevat opintotukijärjestel-
38429:  jakkaimmat silloin hakeudu, mikä ei suinkaan män piiriin ja vuoden 1974 loppuun mennessä
38430:  olisi onneksi tälle ammatille etkä ennen kaik- myönnettyjen lainojen !hoitamisesta sosiaali- ja
38431:  kea sairaalle ihmiselle.                           terv,eysministeriölle sekä läakintöhallitukselle
38432:     On surullista, jos lääketieteellinen tutkimus kuuluvat tehtävät siirtyvät opintotukikeskuk-
38433:  jää paikalleen. Toimiminen tänä päivänä lääkä- sdle. Tällä tavoin voidaan toteuttaa lainoista
38434:  rin ammatissa ei suinkaan ole helppoa. Se mer- aiheutuvien tehtävien keskittäminen yhdelle
38435:  kitsee työskentelevälle äärettömän suurta pai- valtion virastolle. Keskittäminen nähdakseni on-
38436:  netta. Työ vaatii lääkäriltä suurta fyysistä ja kin tässä ollut se tärkein argumentti, millä näi-
38437:  psyykkistä kestokykyä. Hän ei voi soveltaa it- tä lakeja on lähdetty muuttamaan. Jo myön-
38438:  seensä työaikalain säännöksiä. Työaika venyy nettyjen opintolainojen ja korkotukilainojen
38439:  aina lähes kaksinkertaiseksi. Tuollainen 14-16 jättäminen edelleen sosiaali- ja terveysministe-
38440:  tuntia on varsin tavallinen työaika lääkärille. riön ja lääkintöhallituksen hoitoon, samalla
38441:  Tässä onkin eräs syy siihen, ettei kehitysaluei- kun uudet lainansaajat saisivat lainojansa opin-
38442:  den ja varsinkaan edustamani Vaas.an läänin totukikeskuksen kautta, aiheuttaisi sosiaali- ja
38443:                                   Ulkomailla opiskelevien opintolainat                            5689
38444: 
38445: 
38446: terveysmlntstenon mieLestä entistä suurempaa         kipeän tarpeen ja olemme aina tä'tä asiaa tuke-
38447: hajaannusta ulkomailla lääketiedettä ja ham-         massa.
38448: maslääketiedettä opiskelevien suomalaisten lai-
38449: nojen hyväksymisessä ja hoitamisessa. Tuntuu            Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro):
38450: merkilliseltä, ettei lääkintöhaHitus, joka ne on     Herra puhemies! 01en erittäin iloinen, jos näin
38451: hoitanut tähänkin asti, edelleenkin voisi niitä      on asiaJJ!laita. Valitettavasti vain näitä asioita
38452: hoitaa läakärien kohdalta. Eihän lukumäärä ole       käsitellään aika harvoin talousvaliokunnassa,
38453: kuin 700. Ei voida pitää edullisena kuten so-        useimmiten valtiovarainvaliokunnassa ja sivis-
38454: siaali- ja t•erveysministeriön lausunnosta käy il-   tysvaliokunnassa, ja tällöin, kuten äsken mai-
38455: mi, yhtä vähän asioiden joustavan hoidon kuin        nitsin, kokoomuspuolueen edustajat ovat todel-
38456: kustannustenkaan kannalta, että opintolainoja        la O'lleet enemmän kiinnostuneita pankkien in-
38457: koskevat asiat käsiteltäisiin kolmen eri valtion     tresseistä.
38458: viraston toimesta. Täytyy todeta, että vaikka
38459: näinkin olisi, kuitenkin nämä la:ina-asiat tulisi-
38460: vat hoidetuksi ja uskon paljon tehokkaammin.            Ed. P. Joki ne n ( vastauspuheenvuoro):
38461: Valittaaharr sosiaalihaHitus tänä päivänä tava-      Herra puhemies! Vastauks.ena ed. Honkoselle
38462: tonta työvoimapulaa. Sinne haalitaan lisää teh-      toteaisin sen, että taLousvaliokunnassa näitä
38463:                                                      asioita käsiteltäessä kokoomuksen valiokunta-
38464:  täviä, vaikka siellä yksinkertaiset asumistuki-
38465:                                                      ryhmä oli nimenomaan tässäkin asiassa opiske-
38466:  asiatkin saattavat viipyä puoli vuotta. Ja nyt      lijoiden lainaehtojen taistelemisen puolesta ja
38467: kun nämä keskitetään kaikki yhdelle virastoHe,
38468: uskallan väittää, että hyvin moni opiskelija saa     vastusti näitä hallituksen esityksiä, joissa sel-
38469: kauan odottaa hakemaansa lainaa ja tulee mon-        västi lainaehtoja aiottiin heikentää, ja tässähän,
38470: ta mutkaa matkaan ulkomaille opiskelemaan            kuten puheessani totesin, yhtynyt oppositio oli
38471:  siirryttäessä.                                      samaa mieltä, ja pidin erittäin hyvänä tätä
38472:     Herra puhemies! Kaikkien näiden näkökoh-         SKDL:n taholta tullutta ehdotusta, että tämä
38473:  tien pohja'lra, mitä olen esittänyt, en voi muu-    muutos olisi astunut voimaan vasta viiden
38474:  ta kuin olla syvästi pahoillani siitä lopputulok-   vuoden kuluttua, mutta nyt kun tässä meillä
38475:  sesta, mihin tämän lain kohdalla on tultu. Ai-      ei ole mitään muuta mahdollisuutta opiskelijoi-
38476: noaksi tehtäväkseni vielä viimeisenä oljenkorte-     den asian puolesta taistella, niin tässä tapauk-
38477:  na, viimeisenä keinona tämän asian pelastami-       sessa on ainoa mahdollisuus tämä muutosesitys
38478:  seksi ja sairaan ihmisen asian ajamiseksi kanna-    hylätä.
38479:  tan täällä ed. P. Jokisen tekemää hylkäysd1do-
38480:  tusta.                                                 Ed. Lankinen: Herra puhemies! Meillä
38481:                                                      on käsiteltävänä laki opintolainan myöntämi-
38482:                                                      sestä lääkärintutkinnon suorittamiseksi ulko-
38483:    Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro) :       mailla annetun lain muuttamisesta, ,ja 2 § kuu-
38484: Herra puihem1es! Ed. P. Jokisen ja ed. Kaupin        luu seuraavasti: "Laina myönnetään korotto-
38485: puheenvuoro}en jälkeen olisin iloinen, jos ko-       mana lääkärintutkinnon suorittamiseen saakka,
38486: koomuspuolue ottais:i uuden kurssin, mitä            kuitenkin enintään seitsemäksi vuodeksi. Sen
38487: opiskelijoitten taloudelliseen tukemiseen tulee.     jälkeen lainan korko on sama kuin liikepank-
38488: Kokoomuspuolue on nimittäin tähän saakka             kien kulloinkin maksama ,talletuskorko. Laina
38489: ollut aina opinto- ja korkotukilainojen yhtey-       on maksettava takaisin seitsemän ja puolen
38490: dessä käytävissä keskusteluiss'a ja valiokunta:kä-   vuoden kuluessa lääkärintutkinnon suorittami-
38491: sittelyissä enemmän kiinnostunut pankkien in-        sesta." Lisäksi meillä on käsiteltävänä laki
38492: tr.esseistä kuin opiskelijoitten taloudellisista     opintolainan myöntämisestä hammaslääkärintut-
38493: eduista.                                             kinnon suorittamiseksi ulkomailla annetun lain
38494:                                                      muuttamisesta, ja siinä 2 §: "Laina on koro-
38495:    Ed. K a u p p i ( vastauspuheenvuoro) : Her-      ton siihen saakka, kunnes lääkintöhallitus on
38496: ra puhemies! Ed. Honkoselle totean, ottamatta        julistanut lainansaajan laillistetuksi hammaslää-
38497: kantaa siihen mitä jossakin tilanteessa on saa-      käriksi, kuitenkin enintään seitsemän vuotta.
38498: tettu kokoomuspuolueen tahoha esittää, että          Sen jälkeen lainan korko on sama kuin liike-
38499: ainakin me kokoomuspuolueen talousvaliokun-          pankkien kulloinkin maksama talletuskorko.
38500: nan jäsenet, jotka itse olemme lääkäreitä, ter-      Laina on maksettava takaisin seitsemän ja puo-
38501: veydenhoitajia valtaosalta, ymmärrämme tämän         len vuoden kuluessa laillistamispäivästä."
38502: 712   11/74
38503: 5690                               Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
38504: 
38505: 
38506:    Haluaisin arvoisan eduskunnan kiinnittävän          la, että tämä ei olekaan lääkäJri eikä hän voi
38507: huomiota siihen, että tässä asetetaan hammas-          kirjoittaa reseptejä muuta kuin aivan tiettyjä
38508: lääkärit ja lääkärit aivan erilaiseen asemaan.         tauteja varten ja hoitaa aivan tietynlaisia poti-
38509: Yleensähän kaikessa lainsäädännössä nykyisin           laita ja jonkun henkilön valvonnassa, jos sel-
38510: pyritään edut asettamaan samanlaisiksi jopa eri        laista on. Mitenkä sitten tapahtuu, jos sellaista
38511: ammattikuntien kesken, saatikka sitten näin lä-        henkilöä ei ole, jos ei ole sitä toista lääkäriä,
38512: heisessä yhteistyössä olevien kuin lääkäreitten        sitä vanhempaa lääkäriä paikan päällä terveys-
38513: ja hammaslääkäreitten kesken. Tällä kertaa on          keskuksessa tai sitä ei ole olemassakaan, jos ei
38514: hallitus asettanut lääkärin ja hammaslääkärin          sitä virkaa ole saatu täytetyksi? Mikä on tämä
38515: aivan eriarvoiseen asemaan. Luulisi, että tällä        lääkäri, joka neljän ja puolen vuoden kuluttua
38516: hetkellä olisi lähinnä kysymys tässä maassa lää-       alkaa tehtäväänsä hoitaa, onko hän samanlai-
38517: käreitten runsaasta tuotannosta, kun heidät on         nen suoritettuaan Suomessa opintonsa kuin ul-
38518: näin paljon huonompaan asemaan asetettu.               komailla opiskellut ja kuinka käy sitten ulko-
38519:     Mehän tiedämme, että tällä viikolla toissa-        mailla opiskelleen lääkärin, joka luottaen sii-
38520: päivänä ilmestyi jälleen komiteanmietintö lää-         hen, että kun hän palaa kotimaahan, rupeaa
38521: kärintoimen harjoittamisesta. Meillä on aikai-         maksamaan tiettyjen vuosien kuluttua takaisin
38522: sempi mietintö noin yhden vuoden takaa, jossa          lainaansa, jos hänet samaistetaan tähän koti-
38523: me olemme nähneet, minkälainen tulevaisuus             maassa neljä ja puoli vuotta teoreettisia opin-
38524: odottaa niitä henkilöitä, jotka opiskelevat lää-       toja harjoittaneeseen ns. lääkäriin? Aloittaako
38525: ketiedettä. Komitea ja jäsenet dvät tässä uu-          hänkin sen ~älkeen opintonsa uudelleen ja jat-
38526: dessa mietinnössä saatikka sitten edellisessä ole      kaa kenties vielä 4-5 vuotta ja on sen jälkeen
38527: millään tavalla helpottaneet lääkäreitten valmis-      vasta laillistettu lääkäri. Ja kuinka tätä laillis-
38528: tumista, eikä näytä tälläkään kertaa olevan hal-       tamispäivää voidaan verrata hammaslääketie-
38529: lituksella hyvää tahtoa. Päinvastoin lääkäri ase-       teen suorittaneeseen laillistettuun hammaslääkä-
38530: tetaan huomattavasti hankalampaan asemaan              riin, koska hänen takaisinmaksuvelvoituksensa
38531: kuin hammaslääkäri.                                    alkavat vasta siitä päivästä, jolloin hänet on
38532:     Ensimmäisessä komiteanmietinnössä saatoim-         laillistettu hammaslääkäriksi, kun sen sijaan
38533: me nähdä, mitenkä lääkäri-ylilääkärisysteemi oli        lääkärin alkaa siitä päivästä, kun hän on neljä
38534: poistettu kokonaan sairaaloista, professorille ei       ja puoli vuotta opiskellut ja on ns. lääkäri.
38535:  enää annettu mahdollisuuksia hoitaa potilaita.            On merkillistä, että nykyisin ns. tasa-arvoa
38536: Missään maassa kuitenkaan maailmassa ei ole            vaativa vasemmisto ei ole kiinnittänyt huomio-
38537:  päästy siihen, etteikö kirurgiylilääkäri, profes-      ta tällaiseen eriarvoisuuteen. Näyttää siltä, että
38538:  sori hoitaisi potilasta ja leikkai·si häntä, vaan      kokoomus on se .ryhmä, joka todella nykyisin
38539:  hän ainoastaan luennoisi. Jos hän ainoastaan          eriarvoisuuteen kiinnittää huomiota ,ja yksilön-
38540: luennoi, niin hän menettää hyvin lyhyessä ajas-         vapauteen. Vasemmalta ei näytä siihen paljon
38541:  sa kontaktin elävään elämään, hän unohtaa tie-         tulevan tukea (Ed. Puhakka: Propagandassa
38542:  tonsa ja taitonsa, ja mistäpä hän sen jälkeen          mutta ei käytännössä! ) . - Me olemme juuri
38543:  enää oppilailleen luennoisi.                           esittämässä käytännössä muutosta, johon va-
38544:     Nyt uudessa mietinnössä on tätä asiaa kor-          semmisto voi hyvin mielellään yhtyä, jos ha-
38545:  jattu. On lähdetty sille tielle, että opiskelu teh-    luaa. Meillä ei ole mitään sitä vastaan. Teillä
38546: dään kaksivaiheiseksi kyllä niin kuin edellises-        on vielä kaikki mahdollisuudet äänestää mei-
38547:  sä, ja ensimmäinen opiskeluvaihe, jolloin lääkä-       dän kanssamme (Ed. Puhakka: Tämä on niin
38548:  ri valmistuisi lääkäriksi, kestäisi neljä ja puoli     pieni yksityiskohta tasa-arvossa! ) .
38549:  vuotta.                                                   Meillä on nyt siis esillä uusi esitys lääkärin-
38550:     Mitä tulee nimitykseen, jota tässä lain opin-       toimen harjoittamisesta. Siinä on paljon muu-
38551:  tolainan myöntämisestä lääkäritutkinnon suorit-        takin hankaluutta tullut kuin •tämä, mistä olen
38552:  tamiseksi ulkomailla annetun lain muuttamises-         jo maininnut. Muitten muassa ikäraja edelleen
38553:  ta 2 §:ssä tarkoitetaan lääkärillä, tuntuu aika        on asetettu lääkärintoimen harjoittamiselle.
38554: omituiselta ajatella, että lääkäri neljän ja puo-       Tässä maassa ei ole mitään muuta vapaan am-
38555:  len vuoden kuluttua olisi lääkäri ja sitten sen        matin harjoittajakuntaa, jolta tiettynä ajankoh-
38556:  jälkeen noin kolme, ne1jä, viisi vuotta kenties        tana otettaisiin oikeudet hoitaa harjoittaa am-
38557:  opiskeltuaan olisi laillistettu lääkäri. Kyllä ih-     mattiaan. Ei mielestäni ikä ratkaise sitä, pys-
38558:  misillä saattaisi olla aika hankalaa terveyskes-       tyykö lääkäri harjoittamaan ammattiaan, ei
38559:  kuksissa, kun he tulevat lääkärin luokse, kuul-        myös se, onko hän opiskellut ulkomailla vai
38560:                                      Ulkomailla opiskelevien opintolainat                            5691
38561: 
38562: kotimaassa, vaan lääkärinoikeudet on otettava           jälkeen on siirtymässä lääkintöhallitukselle.
38563: aina pois ja ne voidaan nykyisinkin ottaa lää-          Miksi? Kaikkialla maaiLmassa muualla valvovat
38564: kintöhallituksen toimesta silloin, jos lääkäri ei       lääketieteelliset tiedekunnat lääketieteen opis-
38565: ole kykenevä tekemään työtään, olipa hän sitten         kelua ja sen tasoa. Lääkintöhallituksen herrat
38566: minkä ikäinen hyvänsä. Se, että 65-vuotiaan             ovat virkamiehiä, eivät he ole kliinikoita. He
38567: pitäisi säännöllisesti vuosittain kenties todistaa      ovat aikaa unohtaneet sen, mitkä ovat kliini-
38568: olevansa kykenevä edelleen hoitamaan potilai-           kon tehtävät. Toiseksi he eivät myöskään ole
38569: taan eikä hän voisi tällaisen lääkäripulan aika-        opetustoimeen perehtyneitä.
38570: na harjoittaa ammattiaan, on erittäin hämmäs-              Kyllä lääketieteen jatko-opintojen, tapahtuipa
38571: tyttävää. Hänellä kyllä on jo opintovelat ta-           opiskelu alkuun ulkomailla tai kotimaassa, on
38572: kuulla takanaan. Vaikka kokoomuksenkin esi-             tapahduttava lääketieteellisen tiedekunnan val-
38573: tys hyväksyttäisiin, niin kyllä hän ~o siinä vai-       vonnassa eikä lääkintöhallituksen. Nyt lääkin-
38574: heessa on näistä huolista irti, olipa hän opis-         töhallitus asettaa pienen työryhmän, joka rat-
38575: kellut ulkomailla tai kotimaassa.                       kaisee myöhemmin, koska lääkäri iaillistetaan
38576:     Mutta lääkärintointa pitää voida harjoittaa         eli sen ajankohdan, mistä liihtien taas velkojen
38577: niin kauan kuin on siihen pystyvä, ja sanoisin-         maksuaikaa hammaslääkäreitten kohdalla ryh-
38578: pa, että yleensä iän mukana lisääntyy varovai-          dytään laskemaan; lääkäreitten kohdallahan se
38579: suus kaikessa toiminnassa. Me näemme myös               tapahtuu jo paljon aikaisemmin lääkärintutkin-
38580: sen täällä poliittisessa toiminnassa, että nuoret       non suorittamisen jälkeen. Pätevyyden ratkaisee
38581: täällä aika reippaasti ovat päätöksiä tekemässä,        lääkintöhallituksen nimeämä työryhmä, joka on
38582: kaatamassa vanhoja säädöksiä, joiden turvin             nimetty poliittisin voimasuhtein ja jossa var-
38583: on kuitenkin hyvin tultu toimeen ja maa alka-           masti aika vähän on lääketieteellistä asiantunte-
38584: nut kukoistaa, niin kuin nyt tapahtuu. Meidän           musta, voi olla hivenen verran, mutta tuskinpa
38585: on vain syytä usein muistaa, varsinkin teidän           enemmist0ä. Jos enemmistö voisi oHa asiantun-
38586: nuorten, että te elätte maassa, jonka hyvin-            tijoita työryhmässä, niin varmaan tällaista
38587: voinnin ovat luoneet teitä edelliset polvet. Te         muutosta ei tarvitsisi tehdä.
38588: saatte siitä nauttia tällä hetkellä. Saamme kat-           Pohjoismaisella tasolla on asiasta keskusteltu
38589: soa arjan mittaan, pystyttekö pitämään olosuh-          pienessä työryhmässä, joka tutkii lääkäreiden
38590: teita näinkin mukavina lapsillenne ja lastenlap-        opiskelua eri pohjoismaissa ja muualla maail-
38591:  sillenne, kuin me olemme teihneet. Kritiikki on        massa. On lausuttu suuri epäilys siitä, että jos
38592:  aina helppoa suorittaa, mutta paranemista täs.tä       Suomessa lääketieteen opiskelussa mennään tä-
38593:  tasosta on enää vaikea löytää. Tässä maassa            hän, että neljän ja puolen vuoden kuluttua on
38594:  tällä hetkellä meillä on jokaisella verrattain         lääkärintutkinto suoritettu, niin varmaan suo-
38595:  korkea elintaso. On leipää jakaa maan ulko-            malaista 1ääkäriä ei enää voida pitää pohjois-
38596: puollellekin. Ja vaikka lääkäreitten lukumääräs-        maissa lääkärinä samoja oikeuksia nauttivana
38597:  täkin usein sanotaan, että huolto on liian heik-       kuin aikaisemmin.
38598: koa ja huonoa, niin se on vain määrällisesti.              Voin omasta kokemuksestani kertoa, kun
38599:  Se ei ole sitä laadullisesti. Määrällisesti te voit-   olin sodan jälkeen vuosina 1947-1948 Ruot-
38600:  te näitä hoitomahdollisuuksia parantaa, jos te         sissa lääkärinä "som extra läkare" Tukholmas-
38601:  autatte lääkäriksi valmistumista, lääkärikoulu-        sa Karoliinisessa sairaalassa, Umeåssa ja Lidkö-
38602:  tuksen lisäämistä, jota aivan varmasti lisää se,       pingissä korvaosastolla, niin tunsin tekeväni
38603:  että te annatte mahdollisimman monelle, myös           erittäin miellyttävää työtä, koska sain sen sa-
38604:  vähävaraiselle mahdollisuuden opiskella ulko-          man kohtelun ja arvonannon suomalaisena lää-
38605:  mailla ja takaatte hänelle kyllin pitkän takai-        kärinä, joka oli itsestään s·elvää ruotsalaisille.
38606:  sinmaksuajan .Jainoissaan.                             On valitet.ta~aa, jos näin korkean elintason ai-
38607:      On merkillistä lisäksi, että mietinnössä, joka     kana meillä lääkäritaso laskee.
38608:  toissapäivänä on ilmestynyt lääkärintoimen har-           Kaikista näistä edellä mainituista syistä toi-
38609:  joittamisesta, on lääketeiteellinen tiedekunta         vankin, että tällaista esitystä eivät kansanedus-
38610:  kokonaan sivuutettu lääketieteen opiskelussa           tajat tässä salissa hyväksy. Olenkin saanut jo
38611:  tämän neljän ja puolen vuoden jälkeen, joka            vakaita vakuutteluja tuolta sanoisinko kentän
38612:  Suomessa kuluu tutkintojen suorittamiseen              vasemmalta laidalta siitä, että olen oikeassa.
38613:   (Ed. Juvela: Mehän äänestimme puolesta!).             Olen hyvin iloinen, että sillä tasolla myöskin
38614:  Ulkomailla opiskelleilla on nähtävästi aivan sa-       hyväksytään kokoomuksen ehdotus lain hylkää-
38615:   ma kohtalo. Tämä opintojen valvominen sen             mises,tä.
38616: 5692                              Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
38617: 
38618: 
38619:    Ed. Vai t t i ne n- K u :i k k a: Herra puhe-     meiseHä sanomaliaan kaikkia suomalaisia. Ja
38620: mies! Kokoomus on puhunut, puhunut kolmen            nyt kun tämä laki on ollut pad vuotta voi-
38621: jo pitkään työssä olleen lääkärin suulla· (Ed.       mas·sa, ovat vivheet jo selvästi nähtävissä. Lää-
38622: Flinck: Ja puhuu edelleen!). Tämä asia, jos          käripula on yksi syy, ettei kansanterveysLaki
38623: mikä, vaatii myöskin sisällensä tavattoman pal-      pelaa sillä tavalla kuin huoilettava, palveluja
38624: jon ammattitietoa ja -taitoa, jotta voisimme         anova ihminen toivoisi. Sen vuoksi p1täisikin
38625: saada tämän kysymyksen raiteille.en. Tunnus-         tämän kysymyksen nyt ollessa esillä kuunnella
38626: tan, että olen lääkärin työtoveri oHut ~a vielä-     varsinaisia asiantuntijoita, joita ovat ne ihmi-
38627: kin olen. Ja tunnustan senkin, että olen hyvin       set, jotka ovat jääneet lääkäripalveluja paitsi.
38628: paljon tarkkaillut nykyaikaista lääkärikoulutus-        Meillä on suunnaton lääkäripula, ja lääkäri-
38629: ta meidän kotimaassamme ja haastateHut run-          pulan rinnalla on suunnaton terveyden- ja sai-
38630: saasti niitä tyttöjä ja poikia, jotka ovat saaneet   raanhoitohenkilöstön pula. Sairaanhoitaja, ny-
38631: tämän ammatin itsellensä ulkomaisen koulutuk-        kyaikana sanotaan kenttätyöläistä terveydenhoi-
38632: sen kautta.                                          tajaksi, on •lääkärin ratkiriemuinen työtoveri.
38633:    Tiedämme varsin hyvin, että hallituksen esi-      Toisella sanalla tällainen terveyshoitaja on lää-
38634: tys on pyhä ja koskematon. Ei piiruakaan sitä        kärin työn silmä ja korva (Ed. V. Vennamo:
38635: saa muuttaa aiheestaan (Ed. Flinck: Kyllä            Ja tuleva aviovaimo!). - Ei aina. Aikanani
38636: saa! ) , eikä piiruakaan voi tehdä siihen helpot-    yritin, ei tullut mitään. - Nyt jos sairaanhoi-
38637: tavaa muutosta. Ymmärrän varsin hyvin, kos-          tajan silmä ja korva hämärtyvä't, ei 'lääkärin
38638: ka haUituksen esitys on hallituspuolueitten yh-      työstä sairasvuoteen äärellä tule toi.vottua tu-
38639: teistyön tulos. Mutta mielestäni ei ole aivan        losta. Sen vuoksi molempien, sekä lääkärin että
38640: oikein, että tämän nyt istuvan hallituksen           sairaanhoitajan, terveydenhoitajan, tulee olla
38641: kautta tulee tavan takaa esityksiä, jotka nimen-     viimeistellyn ja hyvän koulutuksen saanut hen-
38642: omaan repostelevat ammattikunnan toisensa            kilö, jotta yhteistyöstä tulee kolmannelle osa-
38643: jälkeen. Muistan .päivän kuin eilisen, kun lähes     puolelle, huollettava'lle, mahdolHsd:mman hyvä
38644: viisi vuotta sitten talousvaliokunnassa j·a myö-     olo. Lääkärihän joutaa tämän päivän yhteis-
38645: hemmin tässä salissa saimme aikaan lääkäreit-        kunnassa viivähtämään vain sekunteja potilaan
38646: ten eläkejärjestelmän. Tämän eläkejärjestelmän       luona. Hän anta•a määräykset, ja jos määräyk-
38647: miettiminen oli tavattoman vaikeaa talousvalio-      set eivät olleetkaan oikeaan asuneita, niin sil-
38648: kunnassa, koska selvästi sieHä istuja huomasi,       loin tuo silmä ja korva on oitis ottamassa yh-
38649: kuinka kateuden viitoittama tämä ammatti oli.        teyttä lääkäriin, raportoimaan, mikä on tilan-
38650: Luultiin, että jokainen eläkkeelle siirtyvä tuo      ne, ja näin asiaa ruvetaan yhdes1sä selkiyttä-
38651: potin mukanansa (Ed. Honkonen: Nythän on             mään (Ed. V. Vennamo: Teknokraatti lääkäri
38652: puhe opintolainoista eikä eläkelaista, ne ovat       on huono lääkäri, psykologia on tärkeä!).
38653: kaksi eri asiaa!) 'sinne, että hän elää tavatto-         Ennen vanhaan lääkärin ammattikJ.n periytyi
38654: man hyvin. - Arvoisa välihuu'taja! Tää'llä voi       isältä lapselle (Ed. Flinck: Niin, eikä sitä
38655: pyytää ikioman puheenvuoron! (Ed. Honko-             päässytkään opiskelemaan! ) . Tänään asia on
38656: nen: Opintolainat ja eläkkeet ovat vähän eri         aivan erilainen. Tänään on käynyt myöskin
38657: juttuja!) - Sitten kun tuli tietoon, että ai-        niin suuri vahinko, ettei maanviljelys enää pe-
38658: noastaan 39 kunnallislääkäriä oli eläkkeellä,        riydykään lapselle, koska pakett1nyttyrä ei lap-
38659: mikä ihmetytti suunnattomasti valiokuntaa,           selle kelpaa, eikä hän voi sitä omia, koska hän
38660: mutta tämä oli tosiasia, niin eläkekin meni          ei tule sillä toimeen. Nyt kuitenkin tässä koh-
38661: erittäin mukavasti läpi ja hyvänä, niin hyvänä,      din yhteiskunta on kehittynyt niin, että jokai-
38662: että tämän päivän lääkäreitten lesket tunteva't      sella kansalaisella, miehellä ja naisella, on tilai-
38663: olleensa sellaisen ammattimiehen ja -naisen          suus alkuopinnot suoritettuaan hakeutua ja
38664: kanssa naimisissa, jonka ammatti oli arvostet-       pyrkiytyä lääkädkouluun, sanomme näin, tiede-
38665:  tu. Nyt emme ole aivan samanlais·en arvos'tuk-      kuntaan, jossa hän voi valmistua tähän erittäin
38666: sen kanssa tekemisissä.                              detoja ja taitoja vaativaan ammattikuntaan
38667:     Ammattikasvatushallitus sai tehtäväksensä jo      (Ed. Flinck: Ovat olleet hyvät hallitukset
38668:  1960-luvulla ruveta miettimään komitean leh-        asialla!). Nyt kun näin on, tulee meidän myös-
38669: dille, millä tavalla meidän kansanterveytemme        kin huolehtia täällä siitä, että jokainen opiske.
38670: 'toiminnot tulisivat tässä maassa uudistetuksi.      lija saisi tuntea yhteiskunnan tuen sellais·eksi,
38671: He miettivät 12 kirkasta vuotta. Kun mietintö        että hän tuntisi opiskelunsa helpommaksi, sillä
38672: oli valmis, ei se lähimainkaan tyydyttänyt vii-      lääkär.iksi opiskelija, kuten äsken sanoin, ei
38673:                                    Ulkomailla opiskelevien opintolainat                            5693
38674: 
38675: 
38676: kaikissa tapauksissa ole rikas eikä hyvinvoiva,       olen onnellinen, että kukaan heistä, joka on
38677: vaan hänen tulee saada yhteiskunnalta opiske-         koulutettu, ei ole .enää minimipalkalla. Tosin
38678: luunsa varoja, ja tästäh~n nyt on kysymys. Jos        rahan arvo on muuttunut, mutta se taas on
38679: hän on saanut varat yhteiskunnalta, tietää hän,       asia erikseen.
38680: että varat tulee myöskin aikanansa tyyrätä ta-           Me olemme jo täällä moneen kertaan kuul-
38681: kaisin yhteiskunnalle sen lisäksi, et'tä hän on       leet, että vuonna 1980 meidän maassamme pi-
38682: toiminut yhteiskurrnan hyväksi työpanoksel-           täisi ol:la niin paljon lääkäreitä kuin kansanter-
38683: laan. Eikä riitä vain se, että hän maksaa lai-        veyslaki ja sen myötä tulevat toiminnot vaati-
38684: nansa takaisin, vaan tulee hänen myöskin koko         vat ja sen mukana tulisivat myöskin voimaan
38685: ajan muistella sitä korkoa, joka kasvaa lainan        niin kutsutut ilmaispalvelut. Tätä sanaa "il-
38686: myötä.                                                maispalvelu" ·en hyvaksy, sillä mikään maassa
38687:     Olen hyvin monasti vedo·nnut tässä asian-         ei ole ilmainen, joku sen maksaa. Vanhempi
38688: kohdassa urheilijaan, koska tunnen heistä mo-         ihminen on sen maksanut jo aikoinaan verossa
38689: nia :ja tiedän, että he ottavat pankista 'lainan,     ja hänen rinnallansa kaikki työssä olevat mak-
38690: joka laina heidänkin kohdallaan kasvaa korkoa,        savat verot ja tämän veropotin kautta hoide-
38691: ja lähtevät ulkomaille kuukausiksi harjoittele-       taan ne asiat, jotka yhteiskunnalle kuuluvat.
38692: maan. Se juoksija, joka on saa'nut juosta koti-       Näille iLmaispalveluiHe on pikimmiten keksittä-
38693: maassa ilman lainaa ja korkoa, ei juokse kilpaa       vä uusi nimi, sillä jos kaiken ihminen saa il-
38694: kilparadaHa lainojen ja korkojen kanssa, vaan         maisel\Jsi, hän ei silloin tunne olevansa oikean
38695: viimeisteHyn ajan kanssa, mutta hänen kaverin-        pelin kanssa tekemisissä (Ed. Breilin: Ei pidä
38696:  sa mukana juoksevat myöskin lainat ja korot.         paikkaansa!), vaan hänen pitää saada maksaa
38697: Sen vuoksi ei työtuloksenkaan aina tarvitse ol-       sellaisista asioista, tehtävistä, jotka tuovat hä-
38698: la yhtä hyvä, sillä mieli on painunut ja murtu-       nelle todella elämään 'sen, mitä hän toivoo. Tä-
38699:  nut, varsinkin jos muutamien sekuntien väli-         mä on monissa yhteyksissä tullut tiettäväksi.
38700:  maa on .sanonut, ettet pääsekään jatkoon puo-           Ulkomailla opiskelijat ovat nyt meidän tä-
38701: lustamaan tätä maata.                                 män päivän huolemme kohteita. Opiskelijoit-
38702:     Jos lääkäri joutuisi samaan tilanteeseen, että    ten päälukua myöskin sillä sektorilla rajoite-
38703:  hirn ei jaksaisi mielen:terveydeltään pysyä yhtä     taan. Mutta ulkomailla opiskelu tulee huomatta-
38704:  virkeänä lainaineen ja korkoineen, o11sihan se       vasti kalliimmaksi kuin konsanaan kotimaassa.
38705:  onnetonta, sillä hänen työnsä tulokset kukois-       Ensimmäiset ajat kuluvat opiskelijalla kielen
38706:  tavat potilaassaan. Minkälainen on lääkäri,          opettelemiseen, kielen ymmärtämiseen oikein.
38707:  minkälaiset hänen tietonsa .ja taitonsa ja muut      Kun hänestä on tullut valmis ja kun hän on
38708:  ympäristötekijät, sen mukainen on hänen tu-          kiertänyt vielä kotimaassa obligatoriset kuviot,
38709:  loksensa myöskin potilaaseen nähden (Ed. V.          jotka tänä päivänä kestävät vuoden, on tämä
38710:  Vennamo: Tunti vielä aikaa!).                        lääkäriksi valmistunut henkilö paljon vanhempi
38711:     Vaikka olen toiminut lääkäreitten kanssa ja       kuin hänen opi<skelijatoverinsa, jotka ovat saa-
38712:  tiedän, että heidän palkkansa ja lainansa ja         neet opiskelunsa kotimaassa päätökseen. Nyt
38713:  korkonsa ovat olleet suuremmat kuin minun,           kotimaassa opiskelijoitten velat ovat vähäisem-
38714:  en ole ollut heHle kateellinen, sillä ammatti-       mät ja korotkin ovat vähäisemmät. Päinva,stai-
38715:  kunta on myöskin heidän kohdallaan sellainen,        set ovat ulkomaHla koulutettujen lääkäreitten
38716:  jonka harteille on sälytetty aika paljon (Ed.        velat ja korot. Ja hän oli siis vanhempi kuin
38717:  Taipale: Puhukaa joskus apuhoitajista ja sai-        kotimaas,sa opiskelle.et.
38718:  raala-apulaisista!). Kaikki terveydenhuollon ja         Tämän vuoksi toivomme, että hallituksen
38719:  sairaanhoidon par1ssa työskentelevat ovat hen-       esitys ei olisi tämän lain viimeinen sana, vaan
38720:  kilöitä, joita meidän tulee rinnan muistaa.          noudatettaisiin talousvaliokunnan mietintöä, ja
38721:  Olen se henkilö, joka olen toivonut, että tähän      kun täällä on tullut hylkäävä esitys, myöskin
38722:  maahan perustettaisiin yksi ainut terveydenhoi-      sitä kannatan.
38723:  dolHnen liitto, johonka kuuluisivat kaikki lää-         Nyt ulkomai1la ei pysty olemaan edes sijais-
38724:  käreistä viimeiseen apulaiseen asti, jotka toimi-    lääkärinä kandiaikana, ja tätähän vähätellään
38725:  vat .tämän työkentän a:lueella. Tällä tavalla        nykyään myöskin meidän maassamme. Mutta
38726:  päävoimamme olisi paljon suurempi, ja myös-          vielä löytyy tapauksia, että kandidaatiksi val-
38727:  kin meidän vaatimuksemme, jos niin uskaltaisi        mistunut saa oHa sijaislääkärinä ja tästä lääkä-
38728:  sanoa, olisivat terävämpiä. En ainoaliekaan ole      rin tehtävästä hän saa myöskin palkkiota ja
38729:  kat·eellinen, sillä jokaista heitä tarvitaan, ja     niin hän voi välillä op1skelunsa tienata. Näin
38730: 5694                               Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
38731: 
38732: 
38733: p1ta1s1 ollakin, sillä lääkärihän harjoittelee esi-   täni demokratiaa on se, että siellä työkentällä
38734: miestensä alaisuudessa ammattiaan ja näin             jokainen -suorittaa mahdollisimman hyvin hä-
38735: muodoin hänestä voi tulla hyvä lääkäri. Viila-        nelle kuuluvan tehtävän nimenomaan yhteis-
38736: riksi opetetaan ja opiskellaan vain viilaamalla       työssä. Ja esimies on aina esimies. Jonkun vas-
38737: ja lääkäriksi opiskellaan vain tekemällä työtä        tuulle pitää myöskin kaikki tehtävät vihdoin
38738: potilaan kanssa. Täällä on yleensä sanottu mo-        viimein tyy.rätä ja asettaa.
38739: nessa puheenvuorossa, että lääkärin ja potilaan          On onneksi lääkärille, ;jos hän saisi lainansa
38740: suhde yleensä on moitteeton ja tämä todella           pitempiaikaisena, niin että se myöskin vaikut-
38741: pitää paikkansa. Nyt vain yhteiskunta tulee tä-       taisi hänen vHhtyvyyteensä ensimmäisessä pai-
38742: hän välihänkläriksi ja näin tekee tämän asian         kassa. Näin muodoin hänen korkonsakaan ei
38743: monin verroin hankalammaksi.                          hyppisi heti silmille.
38744:     Nyt, kun tämä ulkomailla opiskellut lääkäri          Lääkärin ammatti on meidän maassamme
38745: tulee vihdoin kotimaahansa, hän voi joutua pe-        onneksi näihin päiviin asti ollut erittäin arvos-
38746: riferiaan, tuonne syrjä1selle seudulle terveyskes-    tettu, sillä onhan hänen työkenttänään elävä
38747: kukseen lääkäriksi. Ei hän kotvasen kuluttua          ihminen, joka on elämän tavalliselta, terveelli-
38748: siellä enää viihdykään, sillä hän ei ole opiske-      seltä raiteelta osunut väärälle, epäterveelle tai-
38749: luaikanansa tottunut, varsinkin ulkomaiHa ol-         teelle joko omasta syystään tai syyttään. Kum-
38750: lessaan, kotimaiseen kenttään ja maisemaan.           massakin tapauksessa tulee lääkärin hoitaa hän-
38751: Helposti hän panee rukkaset pöytään j·a lähtee        tä hyvin, niin että hän !Selkiytyisi mahdollisim-
38752:  muille maille markkinoi:Ue. Tämä myöskään ei         man nopeasti terveitten .kirjoihin ja näin työ-
38753: palvele aivan oikealla tavalla yhteiskuntaa, joka     ikäisenä vielä pääsisi palvelemaan yhteiskuntaa
38754: yhteiskunta on häntä auttanut, semminkin kun          tuottavana jäsenenä. Vanhuksenkin, invalidin
38755: tämä lääkäri tuntee, ettei hän siellä periferiassa    ja heihin verrattavien on myös hyvä päästä
38756: jaksa enää tehdä sellaista työpäivää, niin kuin       terveemmäksi, jotta he voisivat miellyttäväm-
38757: nykyään on vielä tapana.                              min viettää niitä vuosia, jotka heillä on vielä
38758:     Ja vielä tulee eräs ongelma. Kun ylitöitä         jäljellä. Tämän ammatin henkeä ja käytännöl-
38759:  tehtyään häntä verottaja siitä rankaisee, niin ei    listä palvelua meidän tulee joka mutkassa ko-
38760: ole mieHyttävää eikä mielekästä 1äädä ylitöitten      rottaa ja korostaa. Ei lääkäri voi lähteä työ-
38761: k.anssa tekemisiin, varsinkin jos on osunut pie-      kentältänsä silloin, kun pilli on puhaltanut.
38762:  nemmälle paikkakutmalle, missä tehtäviä pitää        Jos potilaan maha on jäänyt auki, on hänen se
38763: suorittaa ypöyksin. Tosin nämä jo täällä mo-          ommeltava kiinni ja tehtävä vielä monet tark-
38764: neen kertaan mainitut työtoverit voivat olla          kailevat toimenpiteet, vaikka ne minun mainit-
38765: auttamassa, mutta heidänkin tulee olla niin hy-       semani silmät ia korvat tämän lääkärin työtä
38766: vin koulutettuja, että he todella pystyvät ole-       ovatkin tarkoin seuraamassa. Nyt kuitenkin,
38767: maan hyviä auttajia. Olen onneton, että tervey-       kun keskussairaaloissa ja terveyskeskuksissa
38768: den!huollon eräille sektoreille olemme antaneet       työvoima pääluvullisesti on laskettu minimiin,
38769: sen mahdollisuuden, mm. sen, että sa1raanhoi-         va·atii tämä toimenpide jokaiselta työntekijäitä
38770:  tajakoulutusta lyhennettiin ja saitaanhoitaja-       ainutkertaista, hyvää ammattitaitoa, joka taito
38771: koulutus tehtiin teoreettiseksi, niin että sai-       tulee opettelemalla ja tiedot tuJevat oppimalla.
38772:  raanhoitajaoppilas ei ole tänä päivänä enää työ-     Sen vuoksi meidän on kiireesti kiiruhdettava
38773: voimaa, ja se on tämän tulevan työnaisen koh-         koulutustöitten pariin niin, että koulutus muu-
38774: dalla erittäin suuri vahinko. Ensimmäinen vuo-        tetaan ~Sellaiseksi, mitä tämän päivän yhteiskun-
38775: si menee opetellessa siihen tavattoman outoon         ta vaatii (Ed. Männistö: Puhuja ~arruttaa! ) .
38776: potilasympäristöön. Hänen pitäis1 vielä suorit-       Samanlaista on myöskin tapahtunut lääkärikou-
38777:  taa toimenpiteitäkin, mutta hän ei uskalla,          lutuksen kohdalla (Ed. Söderman: Asiaan!).
38778: koska hän on arka, sillä vastuuta ei ole opis-        Kaikki lääkärikoulutuksen saaneet tekevät työ-
38779: keluaikana hänelle uskottu. Me olemme myös-           tä ihmisen hyväksi. Sen vuoksi heidän palve-
38780:  kin antaneet tämän demokratia-sanan tulla niin       luistaan on myöskin saatava sellainen palkka,
38781: voimakkaasti sairaanhoidolliseen ympäristöön,         että he tuntevat itsensä tarpeellisiksi. Kun
38782: että siellä nykypäivän 'sairaanhoitajaa ja oppi-      meillä on progressiivinen verotus, kyllä he
38783: lasta ei ulkoisesti erota toisistaan. Ei ole mys-     maksavat siitä yhteiskunnalle takaisin aikamoi-
38784:  syä, ei ole merkkiä, ei ole neulaa, ei ole hel-      sen potin, ja varsin usein verottaja kovakourai-
38785: maakaan, sekin on jo riistetty pois. J.a tämä         sesti on kohdellut näitä verotettavia lisäveron
38786: on kuulemma sitä demokratiaa. Minun mieles-           muodosrSa.
38787:                                                   Kansaneläke                                             5695
38788: 
38789: 
38790:     Me olemme tähän asti tottuneet siihen, että           lääkäriksi, <Sillä eräänä päivänä tämän pa1van
38791: hyvästä työstä täytyy maksaa hyvä palkka. Jos             päättäjä tarvitsee heitä. Mitä paremmin olem-
38792: me kitsastelemme lääkärikoulutuksen ulkomail-             me hoitaneet tässä talossa heidän asiansa, sitä
38793: la tapa:htuessakin lainojen ja korkojen määrissä          paremmat ovat heidän työpanoksensa myös po-
38794: ja ajois!Sa, niin paremmuusjärjestys tu1ee todella        tilaan hakiessa terveyttä.
38795: olemaan epätasainen. Kuitenkin kaikki meistä
38796: tämän salin istujista toivoisimme itsellemme                 Toinen v a rapu he m i e s: .Asian kä-
38797: mahdollisimman hyvän palvelun, ja kun me                  sittely keskeytetään ja siihen palataan myöhem-
38798: soitamme täältä ,jonnekin, me saamme sen aika             min tässä istunnossa.
38799: pian. Näin ei tapahdu meidän yhteiskunnas-
38800: samme, vaan monet kulkevat kuukaudesta toi-
38801: seen saamatta palveluja. Tämä ei ole oikein,                           Muutos päiväjärjestykseen.
38802: sillä meidän pitää muist·aa, että .jokainen ihmi-
38803: nen tuntiessaan kipua tuntee sen varmasti sa-                Toinen varapuhemies: Päiväjär-
38804: manlaisena. Lääkäreiksi pyrkivillä on tavatto-            jestykseen tehdään se muutos, että seuraava.ksi
38805: man suuret testaukset ja suuri karsinta, ennen            käsitellään 3) ja 4) asia ja sen jälkeen pala-
38806: kuin on .päästy tiedekuntaan, ja nyt on erittäin          taan esiLlä olleeseen 1 ) asiaan.
38807:  suuret toimenpiteet .ja kokeet vielä siitä, miten
38808: päästään jatkamaan, erikoistumaan sille alalle,
38809:  jonne lahjakkuus ja mieli osoittavat.
38810:     Siis kovin korkeista työtehtävistä ja työtu-          3) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain muuttamisesta ja
38811:  loksi,sta riippuu, miten läakärikin on arvostettu                 eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
38812:  omalla työkentällään. Me emme saa tämän lain
38813:  yhteydessä riistää tätä arvostusta pienemmille              Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
38814:  lukemille, vaan todella pyrkisimme sitä kohot-           208 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
38815:  tamaan. Tiedän, että Neuvostoliitto on avan-             siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o
38816:  nut ovensa meidän maamme -lääketiedettä opis-            26 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys
38817:  keleville. Ne, ·jotka vähänkin ovat opiskelleet          n:o 209 sekä lak.al. n:ot 332, 335 ja 342
38818:  venäjän kieltä, tietävät että se on jo merkeil-          (1972 vp.), 143, 144 ja 152 (1973 vp.) sekä
38819:   tään ja kielenkäytöltään niin vaikea, että sen          221, 222, 224-226, 413 ja 414, jotka sisäl-
38820:  oppimiseen todella tarvitaan aikaa ja vaivaa.            tävät yllämainitut lakiehdotukset.
38821:  On oikein, että naapurimailla on täl1aista pal-
38822:  velutoimintaa keskenään. Täällähän on ollut jo             Toinen varapuhemies: Käsittelyn
38823:  paljon lääkäreitä Neuvostoliitosta katsomassa            pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
38824:  meidän maamme menoa, ja he ovat monet,                   208. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja
38825:  monet asiat hyväksyneet ihmetellen, kuinka               sen jälkeen ryihdytään lakiehdotusten yksityis-
38826:  pitkällä lääketieteellinen koulutus ja sen tuo-          kohtaiseen käsittelyyn.
38827:   mat toimenpiteet tässä maassa ovat. Tämä
38828:   myös puolustaa paikkaansa sillä sanonnalla, et-           Yleiskeskustelu:
38829:   tä lainan takaisinmaksun pitää tapahtua pitem-
38830:   mällä ajalla korkoineen päivineen. Olen jo mo-             Ed. S a 1 o 1 aine n: Herra puhemies! Käsit-
38831:   nesti sanonut, että millä mielellä lääkäri tekee        telen aluksi muutamia yleisiä näkökohtia tä-
38832:   työtä, sellainen on myös työtulos, ja jos hänel-        män kansaneläkelain muutoksen johdosta (Ed.
38833:   lä on kevyt mieli veloista ja koroista, on työ          Flinck: Kuuluuko tämä edelliseen jarrutukseen
38834:   todella erittäin täysipainoinen.                        vielä?). - Tässä ed. Flinck äsken kysyi, kuu-
38835:      Lääkärillä on vallattoman suuri vastuu. Tä-          luuko tämä nyt edelliseen jarrutukseen, joten
38836:   mä vastuu on aivan rajaton. Sen vuoksi hänel-           ehkä aluksi sanon muutaman sanasen siitä, kuka
38837:   lä pitää olla myös tätä vastuuta varten tiedot          nyt tämän asian osalta on jarruttanut. - Nimit-
38838:   ja taidot, jotka pitää myös rahan kohdalla hä-          täin, hallituksen sisäinen kiistely ja siitä aiheu-
38839:   nelle osoittaa. Lainadhdot eivät saa olla heikot,       tunut kansaneläke-esityksen antamisen viivytte-
38840:   vaan lainaehtoja meidän tulee kurkistella puo-          ly on aiheuttanut eduskunna.ssa tilanteen, jos·sa
38841:   lelle ja toiselle sellaisiksi, että hyvät suomalaiset   esitys on käsiteltävä aivan poikkeuksellisella
38842:   ylioppilaat, tytöt ja pojat, lähtevät tahän ainut-      kiireellä siitä aiheutuvine riskeineen ja epävar-
38843:   kertaiseen työsarkaa, kouluttamaan itseänsä             muuksineen (Ed. Flinck: Ei jarruteta sitten!).
38844: 5696                              Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
38845: 
38846: 
38847: On täysin mahdollista, että hätä1sesti kuultu         nustus kaikille osapuolille, ·ia myös hallituspuo-
38848: asiantuntijakierros jättää lakiin puutteita ja        lueitten taholla on katsottu, että oppositio on
38849: virheitä, jotka havaitaan vasta lain eduskunta-       tässä asiassa menetellyt poikkeuksellisen kor-
38850: käsittelyn jälkeen. Jos tutustutte sosiaalivalio-     rektisti. Me emme olekaan halunneet saattaa
38851: kunnan mietintöön tästä asiasta, te huomaatte,        tätä tilannetta laittomuuteen ensi vuoden alus-
38852: että sosiaalivaliokunta on joutunut miltei joka       sa. Tämä on asian tausta, ~jos tämän asian suh-
38853: pykäJ.ään tuomaan asiantuntijakierroksen pohjal-      teen puhutaan jarrutuksesta.
38854: ta korjauksia. Näin ollen on todellakin mah-              Kuitenkin . on nyt tosiasia se, että tämän
38855: dollista, että lakiin jää puutteita ja virheitä, ja   asian tärkeyden huomioon ottaen me emme
38856: meillä on jo tiedossa eräitä virheitä, jotka eivät    pääse missään tapauksessa sen arvon mukaiseen
38857: ole valmistelussa tulleet huomioon otetuiksi, ja      käsittelytapaan. Samalla on todettava, että jul-
38858: tulen niitä käsittelemään hieman myöhemmin.           kisuudessa on ollut tästä hallituksen esityksestä
38859: Siis jo nyt on käsittely eduskunnassa paljastanut     ilmeisesti hallituksen inspiroimana virheellisiä
38860: laissa puutteita. On todellakin käsittämätöntä,       tietoja, joilla on johdettu kansaneläkeläisiä har-
38861: että hallitus jätti esityksen antamisen niin viime    haan, kun on yritetty synnyttää sellaista mieli-
38862: hetkeen, että eduskunnan on palattava käsitte-        kuvaa, että kansaneläkeläiset voisivat tämän
38863: lemään sitä ns. joulun välipyhinä, jotta vältet-      jälkeen tehdä lähes vapaasti työtä ilman, että
38864: täisiin muuten syntyvä laiton tila kansaneläke-       kansaneläkkeen tukiosa alkaisi vähetä. On pu-
38865: maksujen kannassa, sillä tilanne on sellainen,        huttu 650 markan tuloista kuukaudessa mai-
38866: että näitä maksuja on ryhdyttävä keräämään            nitsematta lainkaan sitä, että työtuloa saa hal-
38867: vuoden alusta, ja elleivät nämä lakiesitykset si-     lituksen esityksen mukaan olla kuitenkin vain
38868: tä ennen ole menneet täällä läpi, joudutaan           250 mk kuukaudessa ja siis vuodessa 3 000
38869: laittomaan tilanteeseen.                              mk. Tämä on se muutos, joka sis.ältyy halli-
38870:    Nyt, herra puhemies, haluaisin lukea täältä        tuksen esitykseen. Tällaisten summien kyseessä
38871: muutamia asiantuntijoitten lausuntoja, kun he         ollessa voidaan tuskin puhua kansaneläkeläisten
38872: olivat valiokunnassa kuultavina tämän lakiesi-         työn sallimisesta. Kuitenkin erityisesti vanhuus-
38873: tyksen käsittelyn johdosta. Ne antavat kuvan           eläkeläisen työ on nähtävä yhteiskunnan hy-
38874: siitä, minkälaisissa olosuhteissa me olemme pa-       väksi tapahtuvana ylimääräisenä työpanok·sena,
38875: neutuneet tähän tärkeään ja vakavaan asiaan            josta ei saisi rangaista, kuten hallituksen esi-
38876:  (Eduskunnasta: Älkää kertoko! ). Ensimmäi-           tyksessä ehdotetaan, jo 250 markan kuukausi-
38877: nen asiantuntijalausunto koski osastopäällikkö         tulojen jälkeen.
38878: Aurelaa, ja hän totesi .seuraavaa: "Esitys on             Haluaisin täs·sä aluksi, ennen kun menen
38879: viivästynyt kohtuuttomasti, ja sen olisi pitänyt      meidän vastalauseemme yksityiskohtiin, selvitel-
38880: olla ulkona eduskunnasta jo lokakuussa, ja se         lä hiema!! eräitä näkökohtia, jotka niin ikään
38881: olisi tullut antaa jo syyskuussa." Pääjohtaja          ovat tulleet tämän asiantuntijakierroksen aika-
38882: Jaakko Pajula Kelasta totesi seuraavaa: "Vali-         na esille .ja: jotka nyt osoittavat, mihinkä tällai-
38883: tettavaa, että hallituksen voimat eivät riittäneet     nen hätäinen valmistelu on johtanut. Nimittäin
38884: antamaan esitystä ajoissa, vaikka esity,s on ol-      on käynyt selvästi ilmi, että julkisen sektorin
38885: lut valmis jo keväästä asti." Ja ha1litusneuvos        eläkejärjestelmille tämä on epäedullinen ratkai-
38886: Erkki Mäkelä: "Esitys saatava .sosiaaliturva-          su. Kuten sillä taholla on annettu valiokunnas-
38887: maksun osalta voimaan vuoden 1975 alusta.              sa ymmärtää, tätä on pidettävä lähinnä työta-
38888: Taannehtivuutta ei voida sallia. Eduskunta on          paturmana. Näin ovat asiantuntijat tämän
38889: asetettu selkä seinää vasten." Ja valtiovarain-        asian ilmais·seet julkisen sektorin taholta. Tämä
38890: ministeriöstä Sakki totesi, että tämän lain osal-      merkitsee sitä, että vastaisuudessa on mm. KV-
38891: ta taulukot ovat jo painossa, ennen kuin tiede-        TEL:iä ja julkisen sektorin eläkejärjestelmiä
38892: tään, mitä eduskunta on tämän asian osalta             muutettava, jotta tämän esityksen mukanaan
38893: päättänyt.                                             tuomat suoranaiset heikonnukset eivät vaikut-
38894:    Ehkä nämä muutamat hajapoiminnot a~sian­            taisi asiaan.
38895: tuntijalausunnoista osoittavat, minkälaisessa ti-         Toinen, vakavampi epäkohta, joka on ilmen-
38896: lanteessa tätä asiaa on käsitelty. Nyt täytyy to-      nyt myöskin asian käsittelyn yhteydessä, on se,
38897: deta, että sosiaalivaliokunnassa vallitsevan erit-     että kuntien rasitukset nousevat tämänkin esi-
38898: täin hyvän yhtei,shengen vuoksi tämän asian            tyksen mukaan huomattavasti. Kaupunkiliiton
38899: käsittely saatiin yhteisponnistuksin kunnialla         ja Kunnallisliiton asiantuntijat ovat ilmoitta-
38900: läpi minimiajassa, ja .tästä on annet~ava tun-         neet, että tämä merkitsee kunnille ainakin 17
38901:                                                 Kansaneläke                                          5697
38902: 
38903: milj. markan lisärasitusta. Niiden taholta on           mk/kk, niin hyvin monessa tapauksessa työtu-
38904: esitetty vetoomus, että tämä kuntien lisärasitus        lon rajoitus muodostuu tästäkin vielä ankaram-
38905: perusteellisesti ,selvitettäisiin, jotta kenties voi-   maksi. Näin ollen voidaan sanoa, että hallitus
38906: taisiin ryhtyä joihinkin avustaviin toimenpitei-        ei ole edennyt riittävän pitkälle tiellä, joka si-
38907: siin valtiontalouden kohdalla. Joka tapauksessa         nänsä on oikea tässä työtulojen etuoikeuskysy-
38908: siis tässä vaiheessa näyttää jo ilmeiseltä, että        myksessä.
38909: lähes 20 milj. markan ylimääräiset kustannuk-              Kun harkitaan sitä, mihinkä asti tässä vai-
38910: set tulee kunnille. Tämähän on erittäin kohta-          heessa tulisi edetä, niin voidaan todeta, että
38911: lokasta ns. köyhille muuttotappiokunnille. Aja-         tällöin tulee tietenkin vastaan kansaneläkelai-
38912: telkaamme tilannetta, jossa nuori väki on läh-          toksen rahoitus. Siitä nyt seuraavassa muutama
38913: tenyt kehitysalueelta kaupunkeihin ja teollisuu-        sana. Mikäli tätä rahoitusjärjestelyä eli siis ke-
38914: teen, joka tapauksessa muuttanut pois paikka-           1amaksujen korotusta, joka tähän esitykseen si-
38915: kunnalta ja ikärakenne on sellainen, että jäljel-       sältyy, ei toteutettaisi, mentäisiin ensi vuoden
38916: lä on väestöstä suhteellisesti hyvin paljon elä-        aikana pitkälle miinuksen puolelle kansaneläke-
38917: keläisiä. Tällaisille kunnille, jotka muutenkin         laitoksen rahoitustaseessa. Nyt kun toteutetaan
38918: siis ovat vaikeuksissa, tämä esitys merkitsee           maksuissa nämä muutokset, mitkä sisältyvät
38919: nyt lisärasitusta.                                      tähän esitykseen, niin voidaan todeta, että ensi
38920:     Haluaisin sitten käsitellä seuraavassa lyhyesti     vuoden lopussa kansaneläkelaitos on suurin
38921: meidän parannusesityksiämme tähän asiaan.               piirtein tasapainossa ja kassassa pitäisi olla va-
38922: Tällöin ensinnäkin täytyy lukea se, mitä halli-         liokunnalle esitettyjen laskelmien mukaan noin
38923: tus toteaa esityksensä perusteluissa. On hyvin          2 milj. mk. Toisin sanoen hyvin pieni virhemar-
38924: oikeasuuntaluen lähtökohta, joka hallituksella          ginaali tässä on ensi vuoden rahoitusta ajatellen
38925: on perustelujen mukaan. Täällä nimittäin tode-          (Ed. P. Vennamo: No entäs rahasto1ssa?). -
38926: taan näin: "Huomattavana epäkohtana on pi-              Rahastot ovat tietysti toinen asia. Mm. pääjoh-
38927: dettävä erityi,sesti sitä, että työtulo otetaan ko-     taja Pajula totesi rahastojen osalta, että saattaa
38928: konaan tulona huomioon tukiosaa määrättäes-             kenties olla vaikeuksia saada eräitä luottoja sa-
38929: sä. Työansio muodostaa monelle eläkkeensaajal-          notuksi irti lyhyellä ajalla, jos ne, joille on
38930: le tärkeän tulolisän. Sitä paitsi työnteolla on         luottoja myönnetty, eivät pysty vallitsevassa
38931: monesti myönteinen vaikutus eläkkeensaajan vi-          suhdannevaiheessa takaisinmaksunsa nopeutta-
38932:  reyden, terveyden ja viihtyvyyden kannalta.            miseen. Tämä oli Pajulan käsitys näistä rahas-
38933: Näistä syistä eläkkeensaajalle tulisi tehdä mie-        toasioista. Mutta jos edetään nykyisen tilanteen
38934: lekkääksi" - olen alleviivaunut omassa esityk-          pohjalta, niin silloin tilanne on se, jonka tässä
38935:  sessäni tämän sanan "mielekkääksi" - "jat-             kuvasin: Noin nollilla ollaan ensi vuoden lo-
38936: kaa työntekoaan niin kauan kuin voimia ja               pussa. Tämä tietysti tuo tietyn vastuullisuuden
38937:  tahtoa riittää. Voimassa oleva järjestelmä, jossa      siitä, mitenkä pitkälle voidaan edetä opposi-
38938: vähäinenkin työansio on omiaan alentamaan               tionkin vastaesityksissä. Me olemme omalta
38939: eläkkeen tukiosaa, ei kuitenkaan edistä työnte-         kohdaltamme katsoneet, että nimenomaan työ-
38940:  koa, vaan järjestelmä itse asiassa muodostuu           tulon etuoikeuden laajentaminen siten, että se
38941: esteeksi ansiotyöhön hakeutumiselle. Eläkkeen-          muiden etuuksien kanssa Y'hteisesti vastaisi kar-
38942:  saajat kokevat nykyisen järjestelmän yritteliäi-       keasti ottaen vähimmäispalkan määrää, olisi
38943:  syytensä tukahduttajana ja pitävät sitä suoras-        tässä vaiheessa kohtuullinen tavoite ja lähtö-
38944:  taan epäoikeudenmukaisena." Tämä teksti on             kohta. Näin ollen me olemmekin 30 §:ään eh-
38945:  suoraan hallituksen esityksen perusteluista.           dottaneet joitakin tasokorotuksia koskien omai-
38946:     Mutta jos me sitten katsomme, mitä hallitus         suusarvoja, joista otetaan kymmenykset mu-
38947:  tämän hyvän asian edistämiseksi on tehnyt,             kaan asianomaisen tuloa laskettaessa. Me olem-
38948:  niin toteamme, että se on varsin vähäistä: oi-         me ehdottaneet, että täällä oleva yhtä henkilöä
38949: keasuuntaista, mutta liian vähäistä toimintaa.           koskeva määrä, joka on hallituksen esityksen
38950:  Nimittäin työtulon etuoikeuden rajaksi on ase-          25 000 mk, korotettaisiin 10 000 markalla
38951:  tettu 250 mk/kk. Tämä merkitsee siis vuodes-            35 000 markkaan ja että puoHsoiden osalta
38952:  sa 3 000 markan etuoikeutta. Mutta kun tähän            37 000 mk nostettaisiin 52 000 markkaan. Lä-
38953:  sitten lisätään se tosiasia, että työeläkerajoituk-     hemmät perustelut näille summille löytyvät
38954:  sen, 250 markan, joka siis on saman suurui-             meidän esityksestämme.
38955:  nen, ja tämän työtulotajoituksen yhteissumma               Tässä yhteydessä minun on kuitenkin kiinni-
38956:  ei saa kuitenkaan olla suurempi kuin 415                tettävä huomiota siihen, että - ja tässä en
38957: 713   11/74
38958: 5698                               Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
38959: 
38960: 
38961: syytä valiokunnan 'sihteeriä lainkaan, vaan il-       jarrutt'ajat ja viivyttelijät. Kun ed. Vennamo ei
38962: meisesti lyöntivirheet ja kirjoitusvirheet ovat       ole päässyt valiokunnassa tätä asiaa kuule-
38963: olleet syynä tähän - tähän II vastalauseeseen,        maan, niin voin todeta, että mm. pääjohtaja
38964: siis kokoomuksen vastalauseeseen, on päässyt          Jaakko Pajula totesi seuraavasti: "Valitettavaa,
38965: puikahtamaan joitakin numerovirheitä, jotka           että hallituksen voimat eivät riittäneet anta-
38966: pyytäisin myöskin herra puhemiestä huomioi-            maan es]tystä ajoissa, vaikka esitys on ollut
38967: maan jo tässä vaiheessa, niin että kun tulemme        valmis keväästä asti." (Ed. V. Vennamo: No
38968: tekemään pohjaesityksen tästä vastalauseesta,         sehän oli hyvä selitys!) - Eikö tämä ole hy-
38969: niin numerot olisivat oikeat. 30 § :n osalta          vä selity,s? (Ed. V. Vennamo: Ja se on kepun
38970: korjaus on siis sellainen, että tämä summa            vika tai kepun ja sossien!) Näin ollen me tote-
38971: 25 UOO mk, joka on vastalauseen ensimmäises.          simme tässä yhteisesti nyt ed. Vennamon kans-
38972: sä osassa, nostetaan siis 35 000 markkaan ja          sa, missä tämä jarrutus ja viivytys todella oli
38973: tuon summan, joka on 59 000 mk puolisoiden             (Ed. V. Vennamo: Kansakin tietää!). - Kan-
38974: osalta, tulisi olla 52 000 mk. Samoin on pääs-        sakin tietää: hallituksen puolella!
38975: syt puikahtamaan pieni kirjoitusvirhe- tai pai-           Jos me jättäisimme tämän sinänsä mielen-
38976: novirhepaholainen kohtaan 11, jossa määritel-         kiintoisen ja hauskan keskustelun, debatin ja
38977: lään sen työtulon raja, joka sallittaisiin meidän      kahden keskustelun ,ja silrtyisimme vielä joi-
38978: esityksemme mukaan. Siinä on 5 000 mk, siis            hinkin näkökohtiin tämän lain osalta, niin voi-
38979: kohdassa 11, kun me edellytämme, että tämä            ,sin todeta, että kun meillä oli valiokunnassa
38980: raja olisi 6 000 mk. Kuten sanottu, nämä ovat          asiantuntijoita, niin kävi selvästi ilmi, että
38981: eräitä seurauksia siitä kiireestä, jolla tätä työtä    kansaneläkelainsäädäntö ja yleensä eläkelainsää-
38982: on nyt jouduttu tekemään.                              däntö on tullut niin monimutkaiseksi, että yh-
38983:    Tämä koski siis näitä omaisuusrajoja. Sitten       deltä asiantuntijalta voi kysyä asiaa vain yhden
38984: palaan täs,sä vielä tuohon 6 000 markkaan             lain tai useissa tapauksissa vain yhden pykälän
38985: kohdassa 11. Me olemme siis lähteneet siitä,          osalta. Jos kysyy jonkin toisen pykälän osalta,
38986: että tämä hallituksen asettama raja 3 000 mk          niin hän sanoo, että "minä en ole ollut valmis-
38987: kaksinkertaistettaisiin. Tämä lähtökohta, kak-         telemassa tätä pykälää, joten sitä minä en tun-
38988: sinkertaistaminen, ei ole ollut summittainen,         ne." Tilanne kansaneläkelainsäädäntömme osal-
38989: vaan tavoitteena on ollut yhteenlasketussa tu-         ta alkaa olla sellainen, että parhaatkin asian-
38990: lossa 7 800 mk, joka saadaan siitä, että kerro-        tuntijat tuntevat parhaassa tapauksessa koko
38991: taan 12:lla se 650 mk, joka hallituksen esityk-        lain, mutta useimmissa tapauksissa vain osia
38992: sessäkin on teoreettisena tulokattona, siis tämä       siitä. Onhan ilman muuta 'selvää, että kun ti-
38993: 415 mk, joka on kattona työtulosta ja työeläk-        lanne on tällainen, ei tietenkään sovi ihmetellä
38994: keestä, ja sitten toisaalta siihen se 235 mk, jo-     sitä, että kansalaisilla ei ole selvää kuvaa siitä,
38995: ka tulee vanhoja pohjia tähän mukaan. Näin             minkälaisia oikeuksia he voiv·at eläkejärjestel-
38996: ollen siis 12 X 650 mk tuottaa tämän 7 800             miemme puitteissa saada. Näin ollen kokoo-
38997: mk, joka on meidän vastalauseemme yhteis-              muksen ryhmäs,sä ollaan vakavasti sitä mieltä,
38998: summa.                                                että eläkejärjestelmiämme on pyrittävä lähitule-
38999:     Sitten tukilisän ja asumistuen puolella me         vaisuudessa tehokkaasti yksinkertaistamaan ja
39000: olemme katsoneet asialliseksi nostaa hallituksen       selventämään. Muun muassa eräs seikka, joka
39001: ehdottamaa enimmä1smäärää 9 000 markkaan.              on otettava hyvin pikaisesti käsittelyn alaisek-
39002: Me katsomme, että nämä ovat tähän esitykseen           si, on työeläkejärjestelmän ja kansaneläkejärjes-
39003: vielä sellaisia muutoksia, jotka pysyvät vastuul-      telmän indeksien korjaaminen siten, että pääs-
39004: lisen oppositiotoiminnan puitteissa eivätkä läh-       täisiin näiden osalta jonkinlaiseen yhdenmukai-
39005: de millekään huutokauppamentaliteetille, vaan          suuteen. Tällä hetkellähän ne eivät toimi mie-
39006: me olemme tällöin koko ajan pitäneet taustana         lekkäällä tavalla.
39007: sitä realisdsta tilannetta, joka on kansaneläke-          Samoin tässä yhteydes,sä on oikea hetki to-
39008: laitoksen osalta todellisuutta ensi vuonna.            deta, että eläkepäätökset vilpyvät tällä hetkellä
39009:     Herra puhemies! Saanen tässä lopussa vielä         täysin kohtuuttomasti ja olisi pikaisesti saatava
39010: todeta (Ed. V. Vennamo: Puhukaa nyt viiteen            kansaneläkejärjestelmän organisaatiota muute-
39011: asti, mitäs välillä keskeytätte!). - Ed. Venna-        tuksi siten, että kansalaiset voivat saada eläke-
39012: mo nyt vähän hermostuu tässä välissä. Hän ei           päätöksensä kohtuullisessa ajassa eivätkä joudu
39013: ilmeisesti kuullut tätä puheeni alkuosaa, jossa        nyt odottamaan, kuten tällä hetkellä, useita
39014:  totesin, ketkä tämän lain osalta ovat todelliset     kuukausia.
39015:                                               Kansaneläke                                        5699
39016: 
39017: 
39018:    Herra puhemies! Haluan lopuksi ehdottaa,             Toinen varapuhemies: Jatketaan
39019: että käsittelyn pohjaksi tässä toisessa käsitte-      päiväjärjestyksen 3) asian käsittelyä. Yleiskes-
39020: lyssä otettaisiin kokoomuksen mietintöön liittä-      kustelu jatkuu.
39021: mä II vastalause. Kiitos, herra puhemies.
39022:                                                       Ed. L. Linna: Herra puhemies! Esillä ole-
39023:    Ed. Männistö: Herra puhemies! Viitaten         va kansaneläkelakipaketti on eduskunnassa kä-
39024: asian ensimmäisessä käsittelyssä käyttämääni      sittelys·sä ennätystahdissa. Meille on tämä lakie-
39025: puheenvuoroon ja scsialivaliokunnan mietin-       sitys annettu vasta marras-joulukuun vaih-
39026: töön liitettyyn I vastalauseeseen, ehdotan, että  teessa ja varsinaiseen eduskuntakäsittelyyn se
39027:                                                   on päässyt vasta toista viikkoa sitten. Tämän
39028: käsittelyn pohjaksi otettaisiin I .vastalauseen si-
39029: sältämät lakiehdotuk•set.                         taustan ja monet muut taustat huomioon ot-
39030:                                                   taen ei voi olla kommentoimatta äskeistä ra-
39031:                                                   dion uutissähkettä, jossa Suomen hallituksen
39032:     Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Olen häm- pääministeri Kalevi Sorsa ilmoitti Suoman kan-
39033: mästynyt, jos kokoomuksen eduskuntaryhmä salle lausuntona eduskunnasta, että Suomen
39034: läihtisi jarruttamaan myös tämän eläkelain kä- eduskunnan työ on tehotonta. En ollut uskoa
39035: sittelyä. Tähän tahalliseen jarrutukseen viittasi korviani tuon lausunnon kuultuani radiosta
39036: selvästi ed. Salolaisen äsken käyttämä puheen- varsinkin sosiaalivaliokunnan jäsenenä, kun so-
39037: vuoro. Jos näin tapahtuisi, että kokoomuksen siaalivaliokunta pyrki todella myös opposition
39038: eduskuntaryhmä myöskin tältä osin ryhtyisi puolella olemaan mahdollisimman suvaitsevai..
39039: jarrutuskeskusteluun, merkitsisi se sitä, että nen hallituksen erittäin ikäville viivytyksille tä-
39040: eduskunta viivyttelisi tämän lakiesityksen käsit- män lakiesityksen antamisessa (Ed. Puhakka:
39041: telyä, joka sentään jossain määrin tuo etuja Toisin sanoen hallituksen työ on tehotonta!).
39042: hallituksen esittämässäkin muodossa eläkeläisil- - Tämä pitää paikkansa. Ed. Puhakka täällä
39043: le. Toivoisin kuitenkin, että lähestyvä joulu sanoi asian niin kuin se on. Hallituksen työ
39044: vaikuttaisi myös kokoomuksen eduskuntaryh- on ollut todella verrattuna eduskunnan työhön
39045: mään, sen kansanedustajiin siinä määrin, että tehotonta.
39046:  tällaista jarrutuskeskustelua ei tämän asian yh-     Tämän lain osalta on jo täältä mainittu pu-
39047:  teydessä toimeenpantaisi eläkeläisten vahingok- heenvuorossa. Tämä laki on ollut asiantuntijoi-
39048:  si. Kun hallitus jo viivytteli kovin pitkään la- den, siis lain kirjoittajien puolesta valmis vii-
39049:  kiesityksen antamista, olisi anteeksiantamaton- me keväänä. Tämä ilmoitettiin asianomaisten
39050:  ta, että eduskunnassa jatkettaisiin sitten tämän virkamiesten taholta eduskunnan sosiaalivalio-
39051:  asian käsittelyn viivyttelemistä.                 kunnassa. Yli puoli vuotta on hallitus pitkittä-
39052:     Herra puhemies! Kannatan ed. Männistön nyt lakiesityksen antamista vielä sen jälkeen,
39053:  tekemää ehdotusta.                                kun se on ollut valmiina annettavaksi. Sitten
39054:                                                    eduskunnalta edellytetään tämän lain kaikki
39055:                                                    käsittelyvaiheet ajettavaksi läpi vajaassa kah-
39056:     Toi n en       varapuhe m i e s: Istunto dessa viikossa. Kun otetaan huomioon eräät
39057:  keskeytetään ja sitä jatketaan kello 19.          muut asiat, neljä budjettia yhtaikaa parin vii-
39058:                                                    kon sisällä eduskunnassa käsiteltävänä, ja se,
39059:                                                    että tässä istunnossa olevassa päiväjärjestykses-
39060:                                                    sä on eräs laki, jonka hallitus on nyttemmin
39061:      Täysistunto keskeytetään kello 16.52.         jo kahdeksan kertaa pyytänyt pöydälle, kaikki
39062:                                                    nämä huomioon ottaen haluan esittää, herra
39063:                                                    puhemies, pääministerille joitakin kysymyksiä
39064:                                                    (Eduskunnasta: Oikein!). On kysyttävä ensik-
39065:                  Täysistuntoa jatketaan            sikin  sitä, missä me oikeastaan olemme meidän
39066:                                                    parlamentaarisessa elämässämme. Onko niin,
39067:                                                    että hallituksen johtajalle on jostakin käsittä-
39068:                      kello 19.07.                  mättömästä syystä tullut hirvittävä ajattelemat-
39069:                                                    tomuus vai mistä muusta mahdollisesti on ky-
39070:      Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h - symys? Olenkin pakotettu kysymään kansan-
39071:   teenmäki.                                        edustajana, johon kysymykseen u~koisin edus-
39072:                                                    kunnan suuren enemmistön, kun se on rehelli-
39073: 5700                                Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
39074: 
39075: 
39076:  nen, yhtyvän: Mihin te, herra pääministeri, pe-       tamme tiedettiin, ja joka merkitsee sitä, että
39077:  rustatte lausuntonne, jonka teette nykyisen hal-      pienituloisten työntekijöiden eläketulo alenee
39078:   lituksen pääministerinä? Onko teidän mieles-         noin 200 markalla. Tästä asiantuntijat antoivat
39079:   tänne esim. yli 20 lain hyväksyminen yhtenä          tämän lain käsittelyssä esimerkin, että esim.
39080:   päivänä tehottomuutta? Onko tehottomuutta,           koulujen siivoojat ja vahtimestarit ovat sellais-
39081:   jos tuottaa vaikeutta selvitä neljästä tulo- ja      ta työntekijäluokkaa, joiden palkkatulot edusta-
39082:   menoarvioehdotuksesta parin kolmen viikon            vat sellaista tuloluokkaa, 1oka merkitsee sitä,
39083:   ajassa? Onko tehottomuutta käsitellä kansan-         että työeläkepaketin uudistus alensi heidän elä-
39084:   eläkepaketti, jota hallitus on valmistellut vuo-     ketuloaan 200 markalla.
39085:   den aJan, kahden viikon aikana eduskunnassa?            Meillä oli siis erityisen painavat perusteet
39086:      On mielenkiintoista seurata, voiko tasavallan     esittää silloin työeläkepaketti hylättäväksi. Em-
39087:   presidentti yhtyä pääministerin lausuntoon,          me saaneet siihen laajempaa kannatusta, vaikka
39088:   kun hän päättää tämän vuoden valtiopäivät.           pari viikkoa aikaisemmin tätä tapahtumaa jopa
39089:   Voiko hän todella ilmoittaa samalla tavalla          keskustapuolue hallituspuolueena mutta myös
39090:   kuin pääministeri, että eduskunnan työ on ol-        SKDL ja SMP olivat siHä kannalla, että työ-
39091:  lut tehotonta, kun hän ilmoittaa paljonko lake-       eläkepaketti siinä muodossa on hylättävä.
39092:   ja on tänä vuonna hyväksytty? On myös mie-              Kun tämä hallituksen nyt esillä oleva kansan-
39093:   lenkiintoista saada tietää, mitä eduskunnan          eläkepaketti annettiin, niin me koimme siinä
39094:   herra puhemies ajattelee pääministerin lausun-       erityisen suuren pettymyksen, sillä tässä ei
39095:   nosta. (Ed. Ehrnrooth: Tai varapuhemies!).           lainkaan ollut lähdetty eläkkeiden korotusten
39096:  - Minä viittaan tässä lähinnä eduskunnan pu-          tielle. Tämähän on tämän lain suuri heikkous.
39097:   hemieheen, joka varmastikin ensisijaisesti jou-      Tukiosia ei ollut esitetty learotettavaksi lain-
39098:   tuu neuvottelemaan hallituksen kanssa edus-          kaan, ja tämä oli syy, minkä vuoksi me emme
39099:  kuntaan tuotavista laei·sta.                          juuri katsoneet aiheelLiseksi rinnakkaislakialoit-
39100:      Nyt esillä oleva kansaneläkelakipaketti on        teen tekemistä, koska kyseessä oleva 27 § oli
39101:  eräs niitä, joiden kohdalla on eduskunta ajettu       suljettu hallituksen esityksessä pois. Tulkoon
39102:   seinää vasten tilanteeseen, jossa on pitänyt ylit-   nyt mainittua, etteivät nämä eduskunnankaan
39103:  tää normaalit vaatimukset, tehdä yötyötä, koti-       säännöt niin kovin pitäviä ole, sillä kun
39104:   työtä ja joka tilanteessa ajatella tätä lakia, ai-   SKDL:n taholta tehtiin 27 §:ää koskeva rin-
39105:  nakin jos sosiaalivaliokunnan jäsenenä on ja          nakkaislakialoite, niin se vain ui tämän meidän
39106:  oppositiopuolueessa, joka ei voi lähteä siitä, et-    byrokratiamme läpi niin että hujahti ja se on
39107:  tä silmät ummessa painaa nappia sen mukaan            käsiteltävänä (Ed. Männistö: Se on aloiteaika-
39108:  kuin hallitus käskee (Ed. Salolainen: Tämä on         na tehty aloite!). - Anteeksi, tämä korjaus
39109:  totta!). Kyllä todella täytyisi nyt jo hallitus-      täytyy ottaa huomioon. Minä olen erehtynyt.
39110:  puolueiden kansanedustajienkin ajatella tätä sil-     Minä kyllä olin siinä käsityksessä, että se oli
39111:  mät ummessa napin painamista, sillä tässäkin          rinnakkaislakialoite. Ed. Männistö on varmaan-
39112:  istunnossa tullaan vielä kokemaan myöhemmin,          kin oikeassa. Siis tämä oli aloiteaikana tehty.
39113:  että hallitus saattaa esittää sellaista, joka ei      Mutta yleensä sääntö on ollut se, että oli se
39114: kestä todella päivänvaloa myöhemmin. En me-            tehty aloiteaikana tai muulloin, niin sitä ei
39115: ne siihen sen pitemmälle, vaan koskettelen lä-         oteta hallituksen esityksen kanssa käsittelyyn,
39116: hinnä nyt esillä olevaa kansaneläkelakipakettia        ellei hallituksen asianomainen pykälä siihen tee
39117:  (Ed. Mäki-Hakola: Olisi syytä jatkaa, ed. Lau-        mahdollisuutta. Tämä on melkoinen poikkeus
39118: ri Linna, hyvää puhetta!).                             säännöstä, sinänsä hyvä, ja ilmohankin tässä,
39119:      Tämä kansaneläkelakipaketti oli erityisesti       että vaikka meidän vastalauseessamme ei tätä
39120: yhtenäisyyden puolueen eduskuntaryhmän toi-            27 §:ää ole, niin me tulemme ryhmänä kan-
39121: voma, swä me viime keväänä työeläkepakettia            nattamaan SKDL:n tästä tekemää esitystä tu-
39122: käsiteltäessä olimme ainoa eduskuntaryhmä, jo-         kiosien korottamiseksi. Halusimme olla niin
39123: ka loppujen lopuksi uskalsi esittää työeläkepa-        hienotunteisia, että kun se oli selvä·sti teidän
39124: kettilain hylättäväksi, ja sen perusteena oli se,      tekemänne, niin emme sitten halunneet lähteä
39125: että me pidimme paljon tärkeämpänä sitä lu-            kilpailemaan tämän asian kanssa.
39126: vattua kansaneläkepakettia, josta sHloin puhut-           Tämän paketin sisältö on lähinnä työtulon
39127: tiin. Toisena perusteena oli se, että työeläkepa-      etuoikeuden lisääminen vähän. Lähinnä 250
39128: kettiin silloin tuli melkoinen pukinsorkka, joka       mk on se mahdollisuus, minkä eläkeläinen voi
39129: tiedettiin valiokunnassa, ainakin meidän tahol-        hankkia sivusta työtuloa, jotta hänen eläkkeen-
39130:                                                Kansaneläke                                          5701
39131: 
39132: ·sä tukiosa ei tämän työtulon vuoksi alene. Tä-       syin asiantuntijoilta, mihinkä perustuu se, että
39133: mähän on karkeasti ottaen, mutta sitäkään ei          on tällainen rajoitus tehty. Vaikka ministeriös-
39134: hallitus ole voinut antaa reilusti vaan tänne on      tä tai·si olla kolme asiantuntijaa, olikohan kan-
39135:  sitten sisällytetty 415 markan raja, joka tietää     saneläkelaitoksesta neljä yhtä aikaakin, niin ku-
39136: sitten sitä, että tämäkin 250 mk mitätöityy           kaan ei osannut vastata. Vaikea todella siihen
39137: monen eläkeläisen kohdalla eikä sillä ole min-        onkin vastata, sillä tuo työtulo, joka sivusta
39138: käänlaista merkitystä.                                tulee, sehän periaatteessa on työnantajan mak-
39139:      Kun tätä lakipakettia mainostettiin lehdis·sä,   samaa tuloa, josta Hsäksi kansaneläkelaitos saa
39140: erikoisesti keskustapuolueen lehdissä, koska on-      tulon, koska siitäkin tulosta tullaan pidättä-
39141: han ollut selvästi tiedossa, että keskustapuolue      mään määrätyt pidätykset näihin vakuutusmak-
39142: hallituk.sessa on tätä vaatinut ja soisalidemok-      suihin. Toisin sanoen eläkeläiset vielä rahoittai-
39143: raatit jarruttaneet, niin sitten keskustapuolueen     sivatkin itse tuota omaa eläkettään, sitä lisäelä-
39144: lehdistö tätä markkinoi ympäri Suomea niin,           ketuloa, mitä tällä tavalla tulee. Mutta ei sit-
39145:  että 650 mk saa olla näitä työtuloja ja se ei vie-   tenkään sallita. Mutta sitten tuli aika mielen-
39146: lä vaikuta eläkettä alentavasti. Tietenkin nämä       kiintoinen vastaus, kun eräs asiantuntija totesi,
39147: lehtimiesten uutiset ovat sellaisia, joista edus-     että kyllä tämä on tarkoitus myöhemmin
39148: kunta ja hallitusryhmä eivät vastaa vaan sano-        muuttaakin kokonaan toiselle pohjalle ja niin,
39149: vat, että se on sitä leht.imiesten puhetta. Joka      että tätä rajaa ei ole. Minkä vuoksi sitä ei voi-
39150:  tapauksessa on sallittu tällaisen väärän tiedon      tu sitten nyt tehdä, s.itä ei millään tavalla sel-
39151: levittäminen eläkeläisten keskuuteen, ja he po-       vitetty. Ilmeisesti tämä johtuu siitä, että tämä
39152:  loiset ovat suures·sa määrin tänäkin päivänä si-     on s.osialidemokraattien ja keskustapuolueen
39153:  tä mieltä, että he saavat 650 mk ansaita työtu-      kompromissi. Ja tämä kompromissi on jälleen
39154:  loa, niin että heidän tukiosaansa ei se vaikuta.     tällä kertaa niin kuin monen monta kertaa ai-
39155: Tämä on törkeä väärä tieto, ja pitäisi jotain         kaisemmin, johtanut siihen, että sosialidemok-
39156:  kohtuutta olla, kun politiikkaakin tehdään ja        raatit ovat olleet paljon etevämpiä tämän lain
39157:  varsinkin kun se kohdistetaan eläkeläisiin, joil-    sisältöä omalta kannaltaan tarkastellessaan. He
39158:  la ei ikänsä puolesta ja monista muista syistä       ovat pystyneet tämän lain mitätöimään. Tästä
39159:  ole tilaisuutta olla tutkimassa kaikkea mitä         on ainoastaan propagandailo keskustapuolueen
39160:  täällä tapahtuu.                                     eläkeläisille, heille ei siitä asiallista rahatuloa
39161:      Yhtenäisyyden puolue ei ole vieläkään oppi-      ole ollenkaan. Näinhän tämä valitettavasti nyt
39162:  nut käsittämään sitä, minkä vuoksi eläkeläinen       on. Tämä ei suinkaan ole ainoa tälla,inen kom-
39163:  ei saisi ansaita sivusta lisäansiota, ilman että     promissi, vaan nämä kompromissit ovat siitä
39164:  häntä siitä ranga1staan, aivan rajoituksetta.        kyllä erikoisia, että niiden sisällön aina mää-
39165:  Onhan selvää, että jos ihminen, joka on elä-         räävät sos;ialidemokraatit. Tilanne on sitten
39166:  keiässä, on työkuntoinen, niin totta kai kaikki      kulkenut siihen, mihinkä se on kulkenut myös
39167:  syyt puoltavat s.itä, että hän saa työtä tehdä       eläkepolitiikassa. Kun eläkkeinä annettavat ra-
39168:  ansaitakseen sillä, ja hallituksen esityksessäkin    hat jaetaan sitten ihmisten kesken, niin havai-
39169:  on hyvät perustelut, että se mielenvireyttäkin       taan, että sosialidemokraatteja edustavat työ-
39170:  parantaa. Mutta sitten kuitenkin hallitus esit-      väen järjestöt tai heidän jäsenensä, sanotaan
39171:  tää, ettei saakaan tehdä kuin vähäisen, ja se vä-    nyt asia näin, vievät siitä jättiläisen osan sama-
39172:  häinen merkitsee tämän 250 markan rajana sitä,       ten kuin virkaeläkkeitä nauttivat. Sen sijaan
39173:  että useimmat eläkeläiset eivät voi ottaa tarjolla   maaseutua edustavat, paljolti kansaneläkkeen
39174:  olevaa työtä lainkaan, koska nykyinen ansiota-       varassa elävät jäävät kyllä mopen osalle. Näin
39175:  so on sellainen, että jos tuo työ on vähänkin        on käynyt.
39176:  edes puolisäännöllistä, niin työtulo auttamatto-        Kyllä täytyisi keskustapuolueen pyrkiä löytä-
39177:  masti kohoaa tuon 250 markan yläpuolelle ja          mään sosiaalipolitiikan asiantuntijat nyt mistä
39178:   silloin taas mennään tukiosassa alaspäin. Siis      tahansa, vaikka oman poliittisen piirinsä ulko-
39179:  joutuu tekemään ilmaiseksi työtä. Mitä järkeä        puolelta, ettei näin valtavia kömmähdyksiä
39180:  siinä silloin on, ja tämä merkitsee sitä, että       vuoro vuoron jälkeen tulisi, sillä todella tästä
39181:  eläkeläinen katsoo, että ei sellaista työtä kanna-   on kysymys. Mutta ei ole ihme, jos näin käy,
39182:  ta tehdä, josta rangaistaan.                         sillä olen pannut merkille, että keskustapuolue-
39183:      Me olemme omassa ehdotuksessamme sosiaa-         laiset ovat näissä sosiaalipoliittisissa a:sioissa
39184:   livaliokunnassa käsittelyn aikana ja meidän         erittäin sinisilmäisiä. Kaunis piirre sinänsä,
39185:  vastalauseessamme lähteneet tältä linjalta. Ky-      mutta tämä politiikka on sellaista, että jos on
39186: 5702                              Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
39187: 
39188: kovin sinisilmäinen, niin tulee jymäytetyksi. mä niin, että todella se ei kerta kaikkiaan to-
39189: Tässä on taas käynyt näin.                            teudu kuin aivan pieneltä osin. Tämä oli tie-
39190:    Tämä ei ole suinkaan vain keskustapuolueen tenkin erityisen suuri menetys ja tuollaisena
39191: tappio, vaan g,e on ennen muuta eläkeläisten menetyksenä tulkittavakin.
39192: tappio. Me tunnemme sen erityisen suurena                Mutta sitten tähän lakiin oli myös tuotu
39193: tappiona yhtenäisyyden puolueessa, koska mei- toinen kohta, joka on suorastaan . . . Minä en
39194: dän politiikkamme on hyvin suuressa määrin viitsi ·Sanoa, ettei herra puhemies joudu koput-
39195: ja ensisijaisesti eläkepolitiikan ja sosiaalipolitii- tamaan. Mutta kun rintamavetera,anin puolisol-
39196: kan korjaamista tänä päivänä (Ed. Aalto: Tul- le ei ollut varaa edes tätä 250 markan työtu-
39197: kaa pois sieltä! ) . - Ed. Aallolla on joulupuu- loetuoikeutta antaa, niin kyllä joutuu kysy-
39198: tolle kiire tässä tilanteessa, kun pitäisi kansan- mään, mistä tämäkin voi johtua (Ed. Lehmo-
39199: eläkeläisten ja vlihätuloisen ihmisen asiaa aut- nen: Entä ne naiset, jotka tekivät kotirintamalla
39200: taa. Vähän minua ihmetyttää, kun joskus on töitä?). - Ed. Lehmonen, olen aivan samaa
39201: oltu jopa mielestämme samaa mieltä siitä, että mieltä. Niidenkin kohdalla, jotka tekivät koti-
39202: vähätuloisenkin ihmisen asiaa pitäisi ajaa. Mut- rintamalla työtä, pitäisi korjausta tehdä. En ol-
39203: ta sosialidemokraateille nyt näyttää tämä tilan- lenkaan tarkoita sitä, että heitä vast,aan tässä
39204: ne olevan hyvin kiusallinen. Minä haluan mai- ollaan, enkä pyri siihen, että näitä nyt pantai-
39205: nita, että ensi kerran käytän puheenvuoroa täs- siin kilpailemaan keskenään, koska siitä ei ole
39206: sä kansaneläkepaketissa, vaikka olen sosiaaliva- kysymys.
39207: liokunnan jäsen (Ed. Salolainen: Tosi on!).              On syytä kuvata tuollaisen perheen tilanne,
39208: Sosiaalivaliokunnassakin käytin yleiskeskuste- missä rintamasotilaseläkettä nautitaan. Niin
39209: lussa ilmeisesti 15 sekunnin puheenvuoron, kuin tiedetään, rintamasotilaseläkkeen saaminen
39210: kun halusin, että asia saataisiin nopeasti käsit- jo edellyttää sellaista varallisuus- ja tulotasoa,
39211:  telyyn. Ed. Salolainen ja kaikki pystyvät todis- että se tietää käytännössä aina ankaraa puutet-
39212:  tamaan, että näin oli (Ed. Salolainen: Kyllä!). ta. Siis he ovat puutteenalaisia ihmisiä, jotka
39213: En todella ole syyllistynyt jarruttamiseen, mut- yleensä saavat rintamasotilaseläkettä. Näistä
39214:  ta kyllä tekisin väärin, jos en toisi eduskunnalle henkilöistä ·sitten monella puoliso on eri syistä
39215:  valiokunnan jäsenenä selväksi ·sitä, miten käsi- kansaneläkkeellä. Nyt tämä laki lähtee siitä, et-
39216:  tän tässä tapahtuneen (Ed. Pajunen: Ketä tä tällainen perhe ei saisikaan, mikäli heillä oli-
39217:  kohtaan?). - Eläkeläisiä kohtaan, ed. Paju- si mahdollisuutta, hankkia lisäansioita, vaan
39218:  nen. Ei varmaan tässä ole käynyt mitenkään jos he markankaan hankkivat, niin silloin ale-
39219:  ed. Pajusen kohdalla, sillä hänen eläketurvansa taan jo nipistää eläkkeestä. Jos lähdettäisiin
39220:  on sitä luokkaa, että se ei ole hävinnyt millään tutkimaan näitä veteraanieläkettä saavia perhei-
39221: tavalla.                                               tä oikein yksilökohtaisesti, en ollenkaan ihmet-
39222:     Minä totean, että jos te nyt painostamalla, telisi, vaikka löytyisi sellainen mielenkiintoinen
39223: niin kuin pääministeri Sorsa on yrittänyt, yri- tilanne, että nämä ovat kaikkein vaikeimmassa
39224:  tätte minut täältä pöntöstä saada pois, niin sii- asemassa olevia perheitä nyt esillä olevista elä-
39225: nä voi käydä päinvastoin. Mutta jos annatte keläisistä, mitä tämä laki koskee.
39226:  minun normaalisti puheenvuoroni käyttää, niin            Ihmettelinkin sosiaalivaliokunnassa sitä, mi-
39227:  minulla ei ole mitään tarkoitusta erityisesti tä- hin perustuu tällainen rintamasotilaseläkettä
39228: män lain osalta jarrutuksiin, sillä olisin toivo- nauttivan puolison työtulon etuoikeuden evää-
39229:  nut, että se olisi viime keväänä jo saatu täällä minen. Tein usean kerran tämän kysymyksen
39230:  valmiiksi, jotta se olisi eläkeläisten nautittava- ja havaitsin, että ,asiantuntijat katselivat toi-
39231:  na jo vuoden alussa. Mutta näinhän ei hallitus siansa ja lattiaan, varpaisiinsa, mutta ei tahto-
39232:  sallinut, ja siihen oli nimenomaan sosialide- nut tulla eikä parinkymmenen ensimmäisen
39233:  mokraateilla suurin S·YY·                             asiantuntij'lln kohdalla tainnut tulla vastausta
39234:     Sitten kun menemme lain sisältöön, niin lainkaan. Sitten kun tuli toiseen kertaan minis-
39235:  vastalauseesta tietenkin ilmenee aina se, mitä teriöstä hallitusneuvos Sundberg, niin hän lau-
39236:  kukin eduskuntaryhmä on pitänyt suurimpana kaisi tämän totuuden, mistäs kenkä on purista-
39237:  epäkohtana ja mihinkä se olisi halunnut ennen nut, vaikkei se totuus tainnut olla silti. Mutta
39238:  muuta korjauksen.                                     hän antoi ymmärtää, että rahat loppuivat sillä
39239:     Niin kuin mainitsin, meille oli suurena pet- kohdalla juuri kesken, kun ve~eraanieläkeläis­
39240:  tymyksenä se, että työtulo rajoitettiin tällä ta- ten perheiden asiasta tuli kysymys. Tämä ei
39241: 'Valla kuin tehtiin. Rajoituksella mitätöitiin tä- varmaankaan pidä paikkaans·a, sillä ei voi olla
39242:                                                Kansaneläke                                        5703
39243: 
39244: rahasta kysymys, ei lukumäärä ole niin suuri.            Niin kuin sanoin, minun tarkoitukseni ei ole
39245: Eivät läheskään kaikki veteraanieläkettä saavat       jarruttaa. Nimenomaan tämä laki on sellainen,
39246: perheet voisi tulla sittenkään kysymykseen,           joUa olisi ollut paljon kiireempi. Mutta on to-
39247: vaikka myönnettäisiin tällainen etuoikeus, sillä      dettava, että ei hallituksen pääministerillä
39248: tilanteet sen määräävät, voiko työtuloa sivusta       enempää kuin muillakaan ministereillä ole min-
39249: saada.                                                käänlaista perustetta moittia eduskuntaa, ei sen
39250:    Ei kysymys ole siitä, vaan siitä, että sen         sosiaalivaliokuntaa eikä muutakaan eduskuntaa
39251: eduskuntaryhmän taholta, sosialidemokraattisen        siltä osin, ettei tämän lain eteenpäin viemiseen
39252: ryhmän taholta, jonka edustaja tällä kertaa on        olisi tehty todella kaikkea, mitä on voitu. Sen
39253: esim. Suomen Sotaveteraaniliiton puheenjohta-         sijaan kyllä pääministerin omalta taholta on
39254: jana, kammetaan joka tilanteessa veteraaniper-        jarrutettu tätä runsa·asti puoli vuotta aivan ta-
39255: heiden aseman parantamista. Tämä on kova to-          hallisesti.
39256: tuus, vaikka sitä kuinka yrittäisi kieltää. Hil-         Asumistuki on tässä laissa myöskin käsitte-
39257: jakkoin täällä käynyt veteraanilähetystö sai sen      lyn alaisena, ja tätä koskeva lakiesitys on myös
39258: erityisen karvaasti kokea. Tuolla minun koti-         markkinoitu kentälle suurena uudistuksena. Tä-
39259: suunnallani oli eräs mies, joka pelkää nyt vie-       mä muutos ei itse asiassa ole suuri muutos ke-
39260: läkin sitä, sanoiko hän liian pahasti, kun hän        nellekään asumistuen saajalle, sehän on todetta-
39261: entisenä sosialidemokraattina joutui täällä nä-       va, sillä omavastuut on tääiiä säilytetty. Ne
39262: kemään tämän kovan totuuden, että näinhän             merkitsevät sitä, että asumistuki omavastuu-
39263: se sittenkin on, kuin se Linna on joskus epäil-       osuuksien vuoksi hyvin suuressa määrin tulee
39264: lyt kandenkeskisissä keskusteluissa (Ed. Leh-         menetetyks.i monissa tapauksissa. Kuitenkin me
39265: monen: Olisi hyvä, jos olisi todistaja muka-          kiinnitämme nyt erityisesti huomiota yhtenäi-
39266: na!). - No niin, mutta hän sai sen todisteen          syyden puoluee,ssa siihen kysymykseen, että sel-
39267: itse järjestönsä puheenjohtaj·alta (Ed. Vilponie-     laisen eläkeläisen, joka asuu ns. omassa asun-
39268: mi: Eikös nyt ole kansaneläkelaista kysymys?).        nossa, joka useimmiten on kylläkin pankin
39269: - Kansaneläkelaista on kysymys, mutta tähän           asunto käytännössä, se on niin velallinen, vaik-
39270: kansaneläkelakiin on kuitenkin sisällytetty vete-     ka on huonokin, hänen osaltaan taas on päästy
39271: raanieläkelakikin toteamaHa niin, että sellaista      siihen ratkaisuun, että itse asiassa tämä asu-
39272: tämä ei koske. Minä uskoisin, että herra puhe-        mistuki ei merkittävästi koske näissä omissa
39273: mies tietää myöskin tämän ja sallii minun pu-         asunnoissa asuvia.
39274: hua tästä veteraaniasiasta, tietää, että se on tä-       Nyt joutuukin kysymään, mikä on taasen
39275: män lain sisällä olevaa asiaa (Ed. Vilponiemi:        hallituksen perusteluna, kun s·e esittää, että
39276: Tehän puhuitte sosialidemokraateista!). - So-         lämmityskustannukset eivät kuulu asumiskus-
39277: sialidemokraateista totta kai täytyy puhua, kun       tannuksiin, vaikka kysymyksessä on esim. oma-
39278: sosialidemokraattien hallitusryhmä on niin huo-       kotitalo tai tuollainen maalaismökki, joita tä-
39279: mattava, että kyllä se täytyy huomioida, eihän        mä asia tietysti lähinnä koskee. Lämmityskus-
39280: sitä voi tämmöisessä asiassa ohittaa.                 tannus hallituksen öljypäätöksen jälkeen on
39281:     Veteraanien asiaa on todella kammettu ja          varmasti todella kouriintuntuva asumiskustan-
39282: nyt on kammettu tässä asiassa tavalla, joka to-       nus. Pienikin asunto vaatii aika paljon polt-
39283: della omalla tavallaan etsii vertaistaan. Ei salli-   toainetta, ja vaikka käytettäisiin sitä savuavaa
39284: ta sitä, että sairaan veteraanin, joka saa eläket-    öljykaminaa, joka syö todella paljon polttoai-
39285: tä, puoliso saisi työtuloa käydä hakemassa, esi-      netta, niin kustannus on suuri. Mutta tämä ei
39286: merkiksi olla baarissa yömyyjänä, niin kuin           hallituksen mielestä ole ollut lainkaan asumis-
39287: minä tiedän erään veteraanin vaimon joutuvan          kustannus silloin, kun s·e on tehnyt lakia asu-
39288:  tekemään. Hän käy yöllä baareissa myymässä           mistuesta. Kyllä tämä on jotain sellaista, jota
39289: nakkeja, pelkää kotimatkallaan, kuka käy              on niin vaikea ymmärtää, että ei kerta kaik-
39290: kimppuun, mutta kun ei toimeen tahdo tulla,           kiaan ole löytynyt minkäänlaisia perusteita,
39291: niin on pakko käydä. Sitten tällaisesta työstä        vaikka kuinka olisi yrittänyt katsoa hallituk-
39292: hallitus esittää rangaistavaksi eläkettä vähentä-     senkin näkövinkkelistä.
39293: mällä. Jos olen tässä sosialidemokraateille liiak-       Me olemme tämän asian ottaneet esille laki-
39294:  si huomauttanut, niin minä käännän katseeni          esityksen 4 § :ää käsitellessämme vastalausees-
39295:  tuonne keskustapuolueeseen ja toivon, että siel-     samme ja olemme esittäneet tässä, että sekä
39296:  läkin ja nimenomaan siellä ajateltaisiin tätä        tuo omavastuu poistettaisiin 3 §: n osalta että
39297: asiaa.                                                sitten 4 § :ssä, jossa määritellään ne kustan-
39298: 5704                             Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
39299: 
39300: 
39301: nukset, jotka lasketaan asumiskustannuksiksi,         Herra puhemies! Koska kuitenkiin olen jo
39302: niihin otettaisiin myös lämmityskustannukset varsin laajasti kosketellut ensimmäisen käsi tte-
39303: silloin, kun kerran eläkkeensaaja joutuu nämä lyn yhteydessä tätä peruslinjaa, jolle meidän
39304: lämmityskustannukset itse maksamaan. Nyt tä- mielestämme eläkeuudistukset tulisi rakentaa,
39305: män meidän esityksemme mukaan näihin asu- en ryhdy tältä osin toistamaan sitä, mitä olen
39306: miskustannuksiin tulisivat vain lainojen korko- sanonut, vaan puutun lähinnä nyt toisessa kä-
39307: kustannus, niin kuin hallituskin esittää, ja sen sittelyssä, jossa tämä laki saa lopullisesti sisäl-
39308: lisäksi lämmityskustannus. Asumiskustannuksia tönsä, yksityiskohtaisesti tähän lakiin. Sillä sii-
39309: jäisi vielä senkin jälkeen ulkopuolelle, mutta tä huolimatta, että hallitus on antanut äärim-
39310: tämä jo oleellisesti korjaisi tilanteen.           mäisen vähäiseksi kutistetun eläkeuudistuksen,
39311:     En lähde, koska olen todennut että tämän oikeastaan uudistuksen, joka on vain esitetty
39312: lain käsittelyllä on kiire, tätä puheenvuoroani sen varjoksi, että samalla voimakkaasti korote-
39313: enää pitemmältä jatkamaan, vaikka aiheita olisi taan eläkevakuutusmaksuja niin vakuutettujen
39314: erityisen paljon. Tähän on kuitenkin sos1aaliva- kuin työnantaj·ainkin kohdalta, tämä ehdotus ,
39315: 11okunnassa ja matkoilla ja muualla ehtinyt tu- korjattuna toisi varsin hyvin eläkeläi.sille paran- 1
39316: tustua niin paljon, että tämä on todella eri~ nusta, s1llä siitä huolimatta, että hallitus ei ole
39317: koislaatuinen kansaneläkepaketti, joka sisältää ehdottanut olennaisia ja tärkeitä kohtia muu-
39318: yhtä monta uutta epäkohtaa kuin mitä tänne tettavaksi, nämä pykälät kuitenkin ovat nyt au-
39319: on yritetty korjauksia tehdä. Eriarvoisuutta ki ja tässä yhteydessä käsiteltävänä.
39320: eläkeläisten keskuudessa on jälleen lisätty, ja       Hallituksen ehdotus rajoittuu lähinnä siihen,
39321:  tämä tietenkin t1etää katkeruutta ja kansalaiset  että vähäiseltä osin yrhetään korjata sitä pahaa
39322:  tuntevat, että he eivät ole samaan luokkaan epäkohtaa, että eläkeläisten ansiotulot tai jopa
39323:  kuuluvia, vaan ovat toisen ja kolmannen luo- eläkeläisen perheenjäsenen, puolison, ansiotulot
39324: kan kansalaisia - tietenkin vielä luokkia näi- ovat välittömästi alentaneet hänen eläkettään.
39325: den lakien osalta pitäisi lisätäkin.               Tämäkin uudistus on kuitenkin jäänyt käytän-
39326:      Herra puhemies! Edellä olevan perusteella nöllisesti katsoen muodolliseksi siksi, että raja
39327:  ehdotan, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin so- on vedetty niinkin alas kuin 250 markan kuu-
39328:  siaalivaliokunnan mietinnön III vastalauseeseen kausitulojen tasollle, joka ansio ei suinkaan
39329:  liittyvä lakiehdotus, kuitenkin siten korjattuna vielä tänä päivänä Suomessa ole niin suuri ja
39330: - mikä ei ole meidän vieheemme vaan sihtee- merkittävä, että siitä pitäisi toista kautta eläk-
39331:  rin kömmähdys ehkä - että tähän mietintöön keen alentamisella rangaista. Mitään muuta
39332:  liitetään 30 a §:n poistaminen, joka nyt on to- varsinaista uutta tähän hallituksen esitykseen ei
39333:  della tehtykin kirjapainoon menevään kappalee- sisällykään. Loput ovat lähinnä teknillisiä
39334:  seen. Me teimme sosiaalivaliokunnassa ensim- muutoksia, asumistuen osalta puhtaita teknilli-
39335:  mäisessä       käsittelyssä  ehdotuksen    tämän siä muutoksia, jopa eräiden hallituksen esitys-
39336:  30 a §:n poistamisesta ja teimme sen vielä vas- ten osalta huononnuksia.
39337:                                                       Laki kansaneläkelain muutoksesta, joka on
39338:  talauseemmekin, mutta jokin sekaannos on ai-
39339:  heuttanut sen, että tästä korehtuurikappaleesta   ensimmäisenä    tässä lakinipussa, sisältää heti
39340:  - tämähän ei ole vielä varsinainen mietintö, ensimmäisessä pykälässään, 21 §:ssä, merkittä-
39341:  joka on meillä edessä - se on pudonnut pois. vän huononnuksen nykyiseen lainsäädäntöön
39342:  Tällä lisäyksellä se myös suuressa valiokunnas- sillä hallitushan on esittänyt tähän pykälään ]d:
39343:  sa käsiteltiin.                                   sättäväksi lausetta, jolla rajoitetaan s~tä, miten
39344:                                                    laissa muutoin tukiosalle myönnetyt etuudet
39345:                                                    vaikuttavat vanhuuden tukeen. Näin hallitus
39346:      Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! on siis hämmästyttävästi lähtenyt siitä, että sii-
39347: SMP:n eläkepoliittinen peruslinja lähtee siitä, tä huolimatta, että tukios·an saajien etuuksia
39348: että ensimmäinen ja tärkein ja välttämättömin jossain määrin parannetaan, tätä samaa etuuk-
39349: tehtävä eläkeasioissa on turvata jokaiselle kan- sien parannusta ei missään tapauksessa tule
39350:  salaiselle riittävän toimeentuloturvan antava pe- ulottaa vanhuudentuen saajiin, ikään kuin van-
39351: ruseläke. Tälle pohjalle rakentuu koko meidän huudentuen saajat olisivat jossain määrin mer-
39352:  eläkepoliittinen linjamme ja tältä pohjalta me kittävästi paremmassa asemassa, paremp~tuloi­
39353: myös tarkastelemme ja haluamme tarkastella sia tai muutoin sellaisessa asemassa, että he ei-
39354: kaikkia niitä erilaisia esityksiä, joita eduskun- vät näitä välttämättömiä korjauksia tarvitsisi.
39355: -taan on eläkeläisten asioissa tuotu.              Tältä osin luonnollisesti hallituksen esitys tä-
39356:                                                Kansaneläke                                             5705
39357: 
39358: män pykälän osalta tulisi hylätä ja pitäytyä sii-      toimeentuloa vastaavan eläkkeen ennen kuin
39359: hen nykyiseen käytäntöön, että vanhuuden tu-           hänen kansaneläkkeensä alkaa alentua, niin että
39360: keen sovelletaan niitä samoja säännöksiä, joita        muutaman sadan markan kuukausieläke ei vie-
39361: sovelletaan myös tukiosaan, jolloin siis vanhuu-       lä vaikuttaisi tällä lailla eläkettä alentavasti.
39362: dentuen myöntämisen ehtona on se, että va-                 Samoin myös nyt hallituksen esitykseen
39363: kuutetulla on oikeus tukiosaan ilman mitään            pääasiallisesti sisältyviä 10 ,ja 11 kohtaa tulisi
39364: ylimääräisiä ehtoja.                                   muuttaa niin, että tulon .tai syytingin rajaa ei
39365:     Oikeastaan tärkein ja olennaisin pykälä, joka      suinkaan tulisi vetää tähän 250 markkaan kuu-
39366: tässä yhteydessä on käsiteltävänä, on kansan-          kaudessa, vaan tällaiset epäoikeudenmukaiset ja
39367: eläkelain 30 §. Tässähän säädetään, miten eläke-       eri eläkeläiset eriarvoiseen asemaan asettlWat ra-
39368: Jäisellä on oikeus tukiosaan, missä määrin hä-         jat tulisi kokonaisuudessaan poistaa. Tällä het-
39369: nen omaisuutensa, hänen puolisonsa omaisuus,           kellä kaikessa muussa eläkelainsäädännössä, lu-
39370: hänen tulonsa, hänen saamansa muut eläkkeet            kuun ottamatta kansaneläkelaimsäädäntöä, on
39371: ja muut tämän kaltaiset asiat vaikuttavat hä-          jo toteutettu se periaate, että mikäli eläkeläinen
39372: nen oikeuteens·a saada itselleen tukiosa. Me           hankkii itselleen ansioita eläkkeensä lisäksi
39373: :3MP:ssä olemme sitä mieltä, että eläkeläistä ei       muualta, sillä ei toki hänen eläkettään alenne-
39374: suinkaan tule rangaista siitä, että hän on elä-        ta, siinäkään tapauksessa, että kysymys olisi
39375: mänsä aikana hankkinut itselleen omassa. vält-         esim. valtion tai valtionjobtoisen yrityksen
39376: tämättömässä elämässään tarvitseman omaisuu-           maksamasta jopa yli 10 000 markan kuukau-
39377: den, esim. asunnon, eikä häntä tule myöskään           sieläkkeestä, jolloin todella voitaisiin jo olla 'Si-
39378: rangaista siitä, että hän pyrkii eläkkeensä, vä-        tä m1eltä, että eläkeläisen saarnat ansiot ilman
39379: häisen kansaneläkkeensä lisäksi hankkimaan it-         lisätulojakin riittävät.
39380: selleen ylimääräisiä tuloja. Tämän vuoksi ny-              Kans·aneläkeläiset tulisi si1s jo perustuslain
39381: kyisiä varsin alhaisia omaisuusrajoja, jotka al-       hengen mukaisesti asettaa muiden eläkeläisten
39382: kavat rajoittaa tukiosaa, tulisi korottaa. Tällä       kanssa samaan asemaan siinä suhteessa, että
39383: hetkellä melkeinpä 70 000 markan omaisuus jo           kaikki heidän hankkimansa ansiotulot eläkkeen-
39384:  alkaa kaventaa eläkeläisen oikeutta tukiosaan,        sä lisäksi saisivat olla etuoikeutettua tuloa, il-
39385: siitäkin huolimatta että 70 000 markalla tällä         man että heidän tukiosan ja perusosan sisältä-
39386: hetkellä esim Helsingissä tuskin saa itselleen         vää eläkettään tämän vuoksi alennetaan. Saman
39387:  edes yksiötä. Ja siitä, että eläkeläinen tai eläke-    tulisi koskea myös luonnollisesti eläkkeensaajan
39388:  läispariskunta on hankkinut aikanaan työelä-          puolison työtuloa, sitäkim suuremmalla syyllä,
39389:  mässä ollessaan itselleen kahden tai kolmen           koska tällöinhän kysymys ei ole suinkaan min-
39390:  huoneen asunnon, ei suinkaan saisi rangaista           käänlaisesta sellaisesta tulosta, jonka hankkimi-
39391:  heitä alentamalla heidän eläkettään. Tämän            seen eläkkeensaaja itse osallistuu, vaan kysy-
39392:  vuoksi .30 § :n 1 momentissa mainitut omai.           mys on usein ei edes vielä eläkeikää saavutta-
39393:  suusarvet tulisi ainakin kaksinkertaistaa, jol-       neesta puolisosta, jonka luonnollisesti on jo
39394:  loin päästäisiin siihen, että kaikkialla maassa        oman toimeentulonsa turvaamiseksi ja oman
39395:  ainakin omassa käytössä oleva asunto, pieneh-         osuutensa kattamiseksi perheen yhteisistä me-
39396:  kö tila tai muu tämän kaltainen omaisuus, jol-        noista tehtävä työtä.
39397:  la eläkeläiset viimeisiä vuosiaan viettävät, ei           Hallituksen esitys myös hämmästyttävästi si-
39398:  vaikuttaisi heidän eläkettään alentavasti.             sältää varsin useissa kohdissa, kuten jo rinta-
39399:      Tässä yhteydessä olisi myös erinomaisen hy-       masotiJaseläkelakiakin säädettäessä havaittiin,
39400:  vä mahdolHsuus puuttua .siihen kansaneläkelain        rajoittavia säännöksiä rintamasotilaseläkkeen
39401:  huononnukseen, jonka .eduskunta valitettavasti         saantiin. Siis siitä huolimatta, että rintamasoti-
39402:   viime kesänä toteutti. Tällöinhän työeläkelakeja      laseläkettä säädettäessä periaatteessa lähdettiin
39403:   muutettaessa ja työeläkkeiden kertymisprosent-        siitä, että joka1selle veteraanille, joka on täyttä-
39404:   tia nostettaessa samalla huonnonnettiin kansan-       nyt kysymyksessä olevan ikärajan, myönnetään
39405:   eläkeläisten saamia etuuksia niin, että työeläk-      perusosan ja tukiosan käsittävä kansaneläke,
39406:   ke1tä ei: enää laskettu etuoikeutetuksi tuloksi       kuitenkin kansaneläkelaki ja tämäkin esitys on
39407:   kokonaisuudessaan, jolloin jo varsin pienetkin        siroteltu täyteen eri pykäliin sellaisia säännök-
39408:   työeläkkeet alkoivat alentaa kansaneläkettä           s1ä, joilla rajoitetaan rintamasotilaseläkkeestä
39409:   Tässä yhteydessä näitäkin 3 ja 4 kohtaa 30            pois niitä samoja etuuksia, joita muutoin aivan
39410:   § :n 2 momentissa tulisi korjata niin, että jo-       samanlaista eläkettä saavat kansaneläkeläiset
39411:   kainen eläkeläinen vois1 saada itselleen minimi·      saavat nauttia. Tällainen säännös sisältyy mm.
39412:  714 11/74
39413: 5706                               Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
39414: 
39415: 
39416: hallituksen esityksen 30 a § :ään, jolloin siis sil-   eduskunnan enemmistökin, mikäli ryhmät pi-
39417: loin, kun eläkkeensaajan puoliso saa rintama-          täytyvät aikaisemmin ottamissaan kannoissa,
39418: sotilaseläkettä, niin tällaisessa tapauksessa rajat    tulee edelleen asettelemaan tässäkin suhteessa
39419: puolison työtulon osalta ovat vieläkin kovem-          eläkeläiset eri asemaan.
39420: mat kuin olisi, jos eläkkeensaaja olisi normaali          Me tulemme joka tapauksessa ehdottamaan
39421: kansaneläkeläinen. Tällainen säännös tulisi luon-      sekä tukilisä- ja asumistukilain 3 § :n että 4 § :n
39422: nollisesti tästä ehdotuksesta poistaa ja tässä         kohdalla muutosehdotuksia, jotka lähtevät siltä
39423: suhteessa saattaa rintamasotilaseläkkeen saajat        pohjalta, että kaikki eläkeläisen asumiseen ku-
39424: samaan asemaan. Täsmälleen sama koskee                 luneet kustannukset ensinnäkin otetaan asumis-
39425: myös hallituksen esit)ykseen sisältyvää lakia rin-     kustannuksina huomioon, ja toiseksi, sellaiselle
39426: tamasotilaseläkkeestä annetun lain 4 §:n muut-         eläkeläiselle, jonka tulot eivät yllä tässä laissa
39427: tamisesta, jossa myös säädetään samat rajoituk-        säädettyihin enimmäismääriin, myönnetään asu-
39428: set siitä, että nyt hieman helpotettu etuoikeu-        mistttkea kaikista näistä kustannuksi:sta 80 %
39429: tettu työtulo ei: koskisikaan rintamasotilaseläk-      ilman minkäänlaista omavastuu-, omavelvolli-
39430: keen saajia, vaan heitä kohdeltaisiin edelleen         suusrangaistusosuutta, vaan siis kokonaisuudes-,
39431: vanhojen, ahtaiden, kokonaan sivuansiot kieltä-        saan hänen asumiskustannuksistaan.
39432: vien säännösten mukaan ja kokonaan myös                   On syytä huomauttaa, että sosiaalivaliokun-
39433: puolison sivuansiot kieltävien säännösten mu-          nan mietintöön sisältyy tältä osin vastalauseita
39434: kaan, jolloin siis rintamasotilas vähäisenkin si-      useankin eri ryhmän taholta, mutta yksikään
39435: vuansion hankittuaan saisi havaita eläkkeensä          eduskuntarvhmä ei ainakaan sosiaalivaliokHn-
39436: alentuvan. Tämän kaltaisia eriarvoisuussäännök-        nassa ole halunnut lähteä tälle linialle. SKDL
39437: siä ei tulisi missään tapauksessa hyväksyä, ja         esimerkiksi vastalauseessaan on vhä edelleen
39438: siinä suhteessa rintamasotilaseläkelain 4 § tuli-      voimakkaasti erotellut oman poliittisen ideolo-
39439: si muuttaa aivan yksiselitteisesti sellaiseksi, että   giansa mukaisesti vuokratorpparit ja omistus-
39440: eläkkeensaajan asema vastaa muiden kansanelä-          asunnossa a·suvat erilaiseen asemaan niin, että
39441: keläisten asemaa.                                      kun vuokralla asuva aivan oikein voi snada
39442:    Tähän lakiin sisålltyy myös ehdotus kansan-         asumiskustannuksrstaan jopa 400 mk kuukau-
39443: eläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä ja asumis-     dessa asumistukea tarpeeseensa, niin tätä etuut-
39444: tuesta annetun lain muuttamisesta. Tämä laki-          ta ei annetakaan omistusasunnossa asuvalle,
39445: han on jo pitkään koettu eläkkeensaajien ja            vaan hänen asumistukensa enimmäisraja nor-
39446: kansalaisten keskuudessa varsin yleisesti epäoi-       maalitapauksessa rajoitetaan 25 markkaan kuu-
39447: keudenmukaiseksi monestakin syystä. Ensinnä-           kaudessa, mikä ei toki vähäisimmässäkään
39448: kin siksi, että se säätää riippumatta siitä, min-      määrin kata edes pelkkään asumisessa tarvitta-
39449: kälaiset eläkkeensaajan mahdollisuudet itsensä         vaan sähköön ia veteen knluneita kustannnk-
39450: vähäisellä eläkkeellä elättämiseen on, sen että        sia, joita jokaisen on pakko suorittaa. Tältä
39451: jokaisen eläkkeensaajan on aina pakolla va:stat-       osin, herra puhemies, tulen 4 §:n osalta teke-
39452: tava määrätty omavastuuosuus omista asumis-            mään selvän yksityrskohtaisen muutosehdotuk-
39453: kustannuksistaan, siis silloinkin, kun hänen ta-       sen, joka asettaa vuokr11lla asuvan ja omistusa-
39454: loudellinen kantokykynsä ei missään tapaukses-         sunnoissa asuvan täsmälleen samaan as<='maan.
39455: sa sitä kestä.                                            Samoin myös tukilisä- ja asumistnkilain 5 a
39456:    Samoin tässä laissa on jo erittäin pahaksi          §: ään sisältyy sama rintamasotilaseläkkeen saa-
39457: koettu epäkohta siinä, että vuokralla asuvien          jia rajoittava säännös sen viimeiseen lauseeseen,
39458: asema on hyvin voimakkaasti toisenlainen kuin          joka mvös tässä yhteydessä tulisi poistaa ja
39459: omistusasunnoissa asuvien. Toisten eläkeläisten        josta tulen myös, herra puhemies, tekemään
39460: kohdalla asumiskustannuksiksi hyväksvtään              ehdotuksen.
39461: vastaavan kaltaiset menot, ioita toisen eläkeläi-         Samoin tulisi, aivan kuten kansaneläkelain
39462: sen kohdalla ei hyväksytäkään, siitäkin huoli-         30 §:'ssä jo selostin, muuttaa myös tukilisäla-
39463: matta, että molempien kukkarosta tai eläkkees-         kiin sisältyviä omaisuusrajoja kaksinkertaisiksi,
39464: tä rahasumma menee suoraan saman suuruise-             niin että nvt jo varsin vähäinen, laissa 3 750
39465: na. Tällaiset epäkohdat olisi toivonut ooistetta-      markan, nykyarvossa hieman yli 10 000 mar-
39466: van hallituksen esityksestä, mutta ei. Hämmäs-         kan omaisuus, ei alentaisi vielä mahdollisuutta
39467: tyttävää kyllä, niin hallitus kuin sosiaalivalio-      päästä asumistuen alaisuuteen, vaan että tämä
39468: kunnan enemmistö kuin suuren valiokunnan               raia nO'stettaisiin ainakin 20 000 markkaan,
39469: enemmistö kuin mahdollisesti myös tämän                jolloin edes vähimmässä määrin päästäisiin ny-
39470:                                                Kansaneläke                                            5707
39471: 
39472: 
39473: kyisen hinta>- ja todellisen kustannus- ja omai-       vielä lopuksi puuttua erityisesti kansaneläkelain
39474: suustason edellyttämälle tasolle.                      27 §:ään, jossa säädetään sekä tukiosan suu-
39475:    Herra puhemies! Kuten olen jo ensimmäisen           ruudesta, että myös siitä vuositulosta, jonka
39476: käsittelyn yhteydessä todennut, tämä koko              ylittävältä osalta tukiosa loppujen lopuksi alen-
39477: näennäinen pieni uudistus on loppujen lopuksi          tuu. Me SMP:ssä olemme olleet jo pitkään sitä
39478: rakennettu sen peittämiseksi, että hallitus ha-        mieltä, e1:tä Suomen kansalaisia ei tule asetella
39479: luaa voimakkaasti myös kansaneläkevakuutus-            eriarvoiseen asemaan keskenään. Tämä merkit-
39480: maksujen ja yrittäjien kansaneläkemaksujen             see sitä, että ei eläkeasioissakaan tule lähteä sii-
39481: avulla kerätä itselleen lisää rahaa. Tätähän           tä, että jollain seudulla Suomessa asuvat eläke-
39482: osoittaa se, että kun hallitus itse esityksensä        läiset saavat enemmän tai vähemmän kuin jos-
39483: perusteluissa arvioi, että tämä uudistus kaiken        sain toisessa osassa maata asuvat eläkeläiset,
39484: kaikkiaan merkitsisi vain noin 40 milj. markan         sillä loppujen lopuksi kokonaiskustannukset ar-
39485: vuotuista lisämenoa, niin tämän ehdotuksen yh-         vioituna jokaiselle ihmiselle tässä maassa elämi-
39486: teydessä esitetyt vakuutetun kansaneläkemak-           nen ja jokapäiväiset toiminnot tulevat maksa-
39487: sun ja yrittäjän kansaneläkemaksun korotukset          maan suurin piirtein yhtä paljon. Siksi tulisi
39488: tuottaisivat vuosittain noin 250 milj. mk lisää        kokonaisuudessaankin lainsäädännössä päästä
39489: rahaa. Hallitus siis aikoo tällä lakipaketilla ke-     irti sen kaltaisesta epäterveestä kalleusluokrtus-
39490: rätä itselleen tai kansaneläkelaitoksen rahastoi-      järjestelmästä, joka tähänkin kansaneläkelakiin
39491: hin yli kuusi kertaa enemmän rahaa, kuin mitä          ja sen 27 §:ään sisältyy. Tämän vuoksi tulisi
39492: se on samassa yhteydessä valmis eläkeläisille          27 § :n 1 momenttia muuttaa niin, että eläk-
39493: myöntämään. Tapa senkin jälkeen, kun hallitus          keen tukiosa on kaikille yhtä suuri ja että se
39494: vetoaa jo täällä eduskunnassa aikaisemmin to-          on riittävä. Tällaisena voitaisiin pitää nyky-
39495: teutettuihin kansaneläkeuudistuksiin, joiden           indeksitasossa noin 300 markan kuukausittaista
39496: kustannukset silloin arvioitiin voitavan suorit-       tukiosaa, joka siis perusosan kanssa yhteenlas-
39497: taan kansaneläkelaitoksen tuloista ja rahastois-       kettuna nousisi hieman yli 400 markan kuu-
39498: ta, vaikka nämäkin nyt on vedetty perusteluiksi        kaudessa. Tätä tuskin kukaan voinee pitää vie-
39499: tämän roiman korotuksen mukaan, niin siitäkin          lä kohtuuttomana etuutena sellaiselle kansan-
39500: huolimatta vielä jäisi 50 milj. mk vuodessa kan-       eläkeläiselle, ioka tämän eläkkeen lisäksi saisi il-
39501: saneläkelaitokselle ylimääräistä rahaa, jolla yhä      man, että hänen tulojaan ryhdytään laskemaan
39502: edelleen voitaisiin kasvattaa niitä rahastoja, joil-   eläkettä vähentäviksi, hankkia itselleen 250 mk
39503: la eläkkeensaajien ja eläkeläisille kuuluvia ra-       kuukaudessa. Näin hänen tulonsa olisivat vasta
39504: hoja on siirretty sekä suurteollisuuden että val-      lähellä vajaata 700 mk kuukaudessa silloin,
39505: tiojohtoisen teollisuuden että muun tämän kal-         kun hänen tuloistaan ryhdvttäisiin laskemaan
39506: taisen keskistetyn yritystoiminnan tukemiseen,         tätä vähentävää osuutta. Tältä pohjalta, herra
39507: kohteisiin, joiden rahoittamista ei voida suin-        puhemies, koska tämä 27 § on tässä yhteydes-
39508: kaan sälyttää eläkeläisten niskaan, vaan joiden        sä myös käsitelty, tulen tekemään myös siihen
39509: rahoittamisesta tulisi va-ltiovallan omilla varoil-    asianomaiset muutosehdotukset.
39510: iaan ja omilla luottotoimenpiteillään ja mahdol-          Herra puhemies! Lopuksi haluan sanoa, kos-
39511: lisesti hankkiroiliaan ulkomaisilla luotoilla huo-     ka täällä on varsin paljolti puututtu tämän
39512: lehtia.                                                lain käsittelvvn ja yleensäkin eduskuntaan
39513:    Tältä osin siis, herra puhemies, tulen kol-         eduskunnan kvkvyn käsitellä näitä asioita, sen,
39514: mannen käsittelyn yhteydessä ehdottamaan               että mikäli tässä maassa on vastaisuudessakin
39515: kahta viimeistä lakiehdotusta hylättäviksi, sillä      sellainen hallitus, joka tänä päivänä on, niin
39516: tämä vähäinen uudistus, joka tuo vain muuta-           lienee turha odottaa ainakaan eliikeläisten koh-
39517: malle kymmenelle tuhannelle eläkkeensaajalle           dalla merkittäviä parannuksia. Ovathan tämän
39518: muutaman markan kuukausieläkkeen korotuk-              haUituksf'n eläkepoliittiset toimenniteet lopnu-
39519: sen, ei suinkaan saa olla perusteena neljännes-        jen lopuksi rajoittuneet siihen, että kun se lä-
39520: miljardin, 250 mili. markan, lisäkenmlle kan-          hes ensimmäisenä tekonaan mitätöi aikanaan
39521: salaisilta, joilla hallitus kuvittelee tämänkin eh-    eduskunnassa ,kolmea ·kansanedustajaa lukuun-
39522: dotuksen yhteydessä olevan liikaa rahaa.               ottamatta yksimielisesti l-vväksvtvn eläkeMke-
39523:    Herra puhemies! Kun tämän lakipaketin yh-           tin, niin se ei ole kaikilla muilla sen jälkeen
39524: teydessä on myös käsitelty aloitteita, jotka           ednskuntaan esittämiUään elähuucH~tnhilla -
39525: eräiltä osilta koskettelevat pykäliä, jotka eivät      tekisipä mieleni panna lainausmerkkeihin tämä
39526: ole sisältyneet hallituksen esitykseen, haluan         eläkeuudistus - päässyt lähellekään sitä koko-
39527: 5708                              Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
39528: 
39529: 
39530: naisapua, minkä jo yksinään tämä mitätöity       seen, että nyt esillä olevassa eläkelakiesityksessä
39531:                                                  keskustapuolue olisi menettänyt jotakin erityis-
39532: eläkepaketti oli:si tuonut. Se, että hallitus tässä
39533: asiassa, kuten pääministerikin on tänään julki-  tä sosialidemokraattiselle puolueelle. En myös-
39534: suudessa kertonut, haluaa sälyttää syyn edus-    kään usko, että sosialidemokraattinen puolue
39535: kunnan niskoille ja erityisesti eduskunnan op-   on tässä menettänyt mitään erityistä keskusta-
39536: position niskoille ja niiden kansanedustajien    puolueen hyväksi. Mutta tästä huolimatta on
39537: niskoille, jotka ovat halunneet ja pyrkineet näi-todettava, että eläkeläisten anti jää tämän la-
39538: tä lakeja parantamaan, osoittaa vain 1sitä mo-   kiesitysnipun osalta erittäin niukaksi ja eräiltä
39539: raalittomuutta ja haluttomuutta, jota tässäkin   osin nämä lakiesitykset merkitsevät jopa eläke-
39540: yhteydessä ilmenee. SMP:n, joka täällä edus-     etujen kaventumista (Ed. V. Vennamo: Tot-
39541: kunnassa muutaman tunnin viikossa yrittää        ta!). Edelleen ihmettelen myös 'Sitä, että vaik-
39542: puhua eduskunnan enemmistölle järkeä, saada      ka kerrottiin sosiaalivalidkunnassakin, että näi-
39543: näihin lakeihin muutosehdotuksia, SMP:n, jo-     den lakiesitysten teksti oli itse asiassa valmiina
39544: ka esittää selvät yksilöidyt pykälätekstit vaih- jo keväällä, hallitus vasta noin kaksi viikkoa
39545: toehdoksi hallituksen huonoille esityksille,     sitten toi tämän asian eduskunnan käsittelyyn
39546: SMP:n sitten muka väitetään olevan 'tässä         (Ed. V. Vennamo: Kuka jarruttaa?), joten se,
39547: asiassa syyllinen. Todellinen syyllisyys tietystiettä nyt tässä vaiheessa eduskunta vielä suorit-
39548: löytyy hallituksesta, sen on jo täällä ed. Mäke- taa lain toista käsittelyä, ei suinkaan ole edus-
39549:  läkin ensimmäisen käsittelyn yhteydessä käyttä- kunnan syy, vaan nimenomaan hallituksen syy
39550:  mässään puheenvuorossa todistanut kertomalla,    (Ed. V. Vennamo: Sorsan syy!) hallituksen
39551:  että hallituksessa esiintyi voimakasta ristivetoaviivytellessä tämän esityksen antamista. Jos
39552:  tämän asian yhteydessä, jonka vuoksi esityksen  vielä halutaan syyllisiä etsiä, niin eiköhän tämä
39553:  antaminen viipyi niinkin myöhään kuin se vii-   viimeinen viivytys, joka tapahtui suuressa va-
39554:  pyi ja jonka tuloksena loppujen lopuksi toisen  liokunnassa pöydällepanopyvnnön johdosta, ni-
39555:  sosiaaliministerin ulkomaanseikkailujen vuoksi   menomaan tapahtunut hallituspuolueiden toi-
39556:  esitys jouduttiin eduskuntaan antamaan minis-   mesta (Ed. Ehrnrooth: Kyllä!)?
39557:  terin toimesta, jolle sinänsä eläkeasiat ei olle~   Kun eduskunta viime keväänä teki erään
39558:  kaan kuulu (Ed. V. Vennamo: Kekkosen sii-        suurimman eläkepoliittisen virheratkaisunsa
39559:  vellä eläjät! ). Hallituksesta siis löytyy, kutenosana tulopoliittista kokonaisratkaisua, oli sen
39560:  minäkin jo ensimmäises,sä käsittelyssä totesin,  hintana kansaneläkkeen saajien etuien kaventu-
39561:  voimakkaita jarrumiehiä, jotka epätoivon vim-    minen. Tämä toteutettiin säätämällä sellainen
39562:   malla yrittävät jarruttaa näinkin vähäistä eläke-
39563:                                                   lainmuutos, joka aikaisempaakin enemmän tuli
39564:   uudistusta ja jotka sitten hämätäkseen ja peit- vaikeuttamaan kansaneläkkeen tukiosan saantia.
39565:   tääkseen oman vastuunsa yrittävät sälyttää syyn Hallituksen tahdosta eduskunta sääti keväällä
39566:   eduskunnan ja erityisesti sen taistelevan oppo- lainmuutoksen, jonka nojalla 250 markan työ-
39567:  sition niskaan.                                  eläketulo alkoi kaventaa VProvapaan kansanelnk-
39568:      Herra puhemies! Tämän asian toisen käsitte-  keen tukiosan määrää. Tämä merkitsi eläke-
39569:   lyn yhteydessä yksityiskohtaisessa käsittelyssä edun kaventumista ja eläkkeitä koskevan vero-
39570:   tullaan varsin selvästi äänestyksissä näkemään, tuksen kiristymistä.
39571:   ketkä tässä eduskunnassa todellisuudessa halua-     Mainittua epäkohtaa ollaan nyt korjaamassa
39572:   vat parantaa kansaneläkeläi'Sten asemaa. Ne jot- esillä olevien lakien voimaantulosäännösten
39573:   ka täällä sen jälkeen, kun he ovat valittaneet,  avulla, mutta vain hyvin pieneltä osalta. Halli-
39574:   että asioita ei saada nopeasti käsitellyksi, ää- tus on unohtanut tai halunnut salata sekä
39575:   nestävät näitä esityksiä vastaan, luonnollisesti eduskunnalta että kansalta sen tosiasian, että
39576:   vastaavat myös siitä, että kansaneläkeläisen ase-hallituksen ns. kevään työeläkepakettiin sisälty-
39577:   ma tässä maassa on päivä päivältä huonompi,      nyt kansaneläkelain muutosehdotus ja siihen
39578:   kohta sellainen, että on suorastaan häpeällistä  perustunut eduskunnan päätös merkitsivät sa-
39579:    kertoa täällä eduskunnassakaan siitä, minkälai- malla valtion virka- ja työsuhteessa sekä kun-
39580:   seen asemaan Suomen hallitus on kansaneläke-     tien virka- ia työsuhteessa olevien samoin kuin
39581:   läisen tänä päivänä saattanut (Ed. V. Venna-     merimie~eläkelain perusteella 1. 7. 197 5 jälkeen
39582:    mo: Eläkeläisten riistäjät ovat vallassa!).     eläkkeelle siirtyvien osalta tuntuvaa eläke-etujen
39583:                                                    menettämistä (Ed. V. Vennamo: Sukeltava
39584:    Ed. Laine: Herra puhemies! En usko sii- Sorsa!). Menetys ei koske suurten eläketulojen
39585:  hen ed. Lauri Linnan täällä esittämään väittee- saajia, koska heille ei kansaneläkkeen tukiosaa
39586:                                              Kansaneläke                                        5709
39587: 
39588: 
39589: makseta. Sen sijaan eläke-edun kaventaminen eläkkeen tukiosa tulee ensi heinäkuun alun jäl-
39590: koskee nimenomaan pienituloista väestönosaa keen olemaan .30-150 mk kuukaudessa pie-
39591: eli pienipaikkaisia valtion ja kunnan palveluk- nempi kuin ennen 1. 7. 1975 eläkkeelle siirty-
39592: sessa olevia sekä merimieseläkekassan jäseniä.       neen tukiosa. Tätä eroa ei korvaa mikään muu
39593:     Ed. Salolainen myöskin viittasi tähän asiaan eläketulo. Vielä tätäkin suurempi vähennys ta-
39594: omassa puheenvuorossaan. On todettava ed. pahtuu merimieseläkekassan jäsenille. Merimie-
39595: Salolaisen puheenvuoron johdosta, että ed. Sa- het ovat aikoinaan taistelleet itselleen sellaisen
39596: lolainen oli keväällä yksi niistä kokoomusryh- eläkejärjestelmän, jonka mukaan vanhuus- tai
39597: män jäsenistä - kokoomusryhmä oli kyllä yk- työkyvyttömyyseläke ei pienennä kansaneläk-
39598: simielinen tässä asiassa - jotka äänestivät tä- keen tukiosaa. Tätä koskeva säännös oli kansan-
39599: män kansaneläkelain muutoksen puolesta, jon- eläkelain 30 §:n 2 momentin 4 kohdassa sii-
39600: ka :seurauksena oli se valitettava tilanne, jota hen saakka, kunnes eduskunta viime keväänä
39601: ed. Salolainen puheenvuorossaan täällä nyt va- sen päätti poistaa. Käytännössä tämä ratkaisu
39602: litti.                                               merkitsi sitä, että mikäli 1. 7. 1975 jälkeen
39603:     Tulopoliitikkojen piirissä on puhuttu, että eläkkeelle siirtyvän henkilön merimieseläke on
39604: keväällä tapahtui työtapaturma. Sellaiseksi ovat 3 000 mk vuodessa tai sitä suurempi, hänen
39605:  asian ymmärtäneet myös eräiden valtion ja kokonaiseläkkeensä muodostuu pienemmäksi
39606: kunnan työ- ja virkasuhteisten työntekijäin am- kuin sellaisen merimiehen, joka siirtyy eläkkeel-
39607:  mattiliittojen johto- ja toimihenkilöt. Sosiaali- le ennen tätä mainittua ajankohtaa tai on jo
39608: valiokunnassa kuullut ministeriön asiantuntijat nyt siirtynyt eläkkeelle. Yksinäiselle henkilölle
39609:  ovat kuitenkin valiokunnalle nyt kertoneet, et- saattaa mainittu lainmuutos merkitä jopa yli
39610:  tei kyseessä suinkaan ollut mikään työtapatur- 200 markan huononnusta kansaneläkkeeseen
39611:  ma, vaan tarkoituksena oli juuri sellaisen rat- kuukaudessa. Näin uhrattiin tulopolitiikan alt-
39612:  kaisun aikaansaaminen, joka syntyi eduskun- tarille merimiesten itselleen aikoinaan taistele-
39613:  nassa. Tästä puolestaan johtunee se, ettei hal- mat eläke-etujen parannukset!
39614:  litus ole suojasäännöksiä valmistellessaan kiin-
39615:                                                         Nämä tosiasiat haluttiin salata merimiehiltä
39616:  nittänyt tähän asiaan mitään huomiota.
39617:                                                      ja valtion sekä kuntien pieni- ja keskipaikkai-
39618:      Asiaa ei kuitenkaan voida jättää :silleen. silta työntekijöiltä ja viranhaitijoilta sekä
39619:  Eduskunnalla on ed. Sinisalon nimissä olevan yleensä maamme työtäteikeviltä. Puhuttiin vain
39620:  rinnakkaislakialoitteen n:o 413 ja valiokunta- työeläkelakien uudistamisesta, mutta samalla
39621:  ryhmämme vastalauseen pohjalta mahdollisuus suoritettiin aivan perustavaa laatua oleva kan-
39622:  nyt korjata tapahtunut virhe. Jos eduskunta ei saneläke-etujen ja kokonaiseläke-etujen kaventa-
39623:  suostu korjaamaan mainittua epäkohtaa, tulee minen muuttamalla samalla kansaneläkelain
39624:   ensi heinäkuun 1 päivän jälkeen, mikäli kevääl- säännöksiä. Toiset salasivat nämä tosiasiat.
39625:  lä tehdyt eläkeratkaisut astuvat voimaan, ole- Eräät niistä, jotka tiesivät, mitä oli tekeillä,
39626:   maan kolmen tyyppisiä julkisorkeudellisia eläk- sanoiva't kyseessä olevan niin tärkeät tulopoliit-
39627:  keitä, jotka vaikuttavat eri tavalla kansaneläk- tiset ratkaisut, että kaikki inhimilliset ja so-
39628:   keen tukiosan saantiin: 1) valtion ns. vanhan siaaliset näkökohdat oli haudattava niiden alle.
39629:  eläkelain ja kuntien eläkesääntöjen perusteella Oli niitäkin, jotka silloin puhuivat sattuneesta
39630:   määräytyvät eläkkeet, jotka luetaan kokonaan työtapaturmasta, mutta eivät nyt 'Suostu kor-
39631:   tuloksi tukiosaa määrättäessä; 2) uusien eläke- jaamaan virhettä. Tulemme lain yksityiskohtai-
39632:   lakien mukaiset julkisoikeudelliset eläkkeet, jot- sessa käsittelyssä ehdottamaan kansaneläkelaista
39633:   ka on myönnetty ennen 1. 7.1975; 40% siitä keväällä poistettujen lainkohtien palauttamista
39634:   ansiotulosta, jonka perusteella edellä mainitun lakiin tässä yhteydessä (Ed. V. Vennamo: Hy-
39635:   tyyppinen eläke määrätään, on ns. etuoikeutet- vä puheenvuoro!).
39636:   tua tuloa, jota ei oteta huomioon kansaneläk-
39637:   keen tukiosaa määrättäessä; ja 3) 1. 7. 1975          Hyväksym~llä ed. Sirusalon rinnakkai:slaki-
39638:   jälkeen myönnettävät julkisoikeudelliset eläk- aloitteen ja ryhmämme vastalauseen pohjalta
39639:   keet, joissa etuoikeutetun osan suuruus tuki- kansaneläkelain 30 §:n 2 momenttiin palautet-
39640:   osaa määrättäessä on 3 000 mk vuodessa. Ellei tavaksi siitä keväällä poistetut kohdat 3 ja 4
39641:   eduskunta nyt korjaa keväällä tekemäänsä pe- palautetaan samalla työeläketulojen etuoikeus
39642:   rusteetonta virheratkaisua, seurauksena tulee ennalleen eli kokonaan etuoikeutetuksi, sen si-
39643:   olemaan se, että esim. valtion A 4-24 palkka- jaan että sen ylärajaksi päätettiin keväällä aset-
39644:   luokista eläkkeelle siirtyvän henkilön kansan- taa 250 mk.
39645: 5710                             Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
39646: 
39647: 
39648:    Kansaneläkeläisten keskuudessa koetaan eri-      työtulon etuoikeuden toteuttamisella olisi ni-
39649: tyisen suurena epäkohtana se, että työtulot on      omaan heille taloudellista merkitystä. Lisäksi
39650: tähän saakka jätetty kokonaan ns. etuoikeutet-      työtulon etuoikeus tarjoaisi mahdollisuuden
39651: tujen tulojen ulkopuolelle. Jo vähäisetkin työ-     joustavampaan eläkkeelle siirtymiseen 60-64
39652: tulot pienentävät nykyisen kansaneläkkeen tu-       vuoden ikäisenä. Koska vanhuudentuen eräänä
39653: kiosaa. Tämä vaikeuttaa suuresti niiden eläk-       tarkoituksena on tehdä eläkkeelle siirtyminen
39654: keensaajien taloudellista asemaa, joiden on elä-    joustavaksi ja yleensä mahdolliseksi jo ennen
39655: ketulojen niukkuuden vuoksi pakko hankkia li-       65 vuoden ikää, ei ole tarkoituksenmukaista
39656: sätuloja ansiotyöstä. Nykyinen järjestelmä ran-     romuttaa tätä periaatetta. Hallituksen esitys
39657: kaisee tällaisia henkilöitä eikä kannusta eläk-     kuvastaa sen penseää suhtautumista alennet-
39658: keensaajia omatoimisuuteen. Puolison työtulo        tuun eläkeikään yleisesti.
39659: estää tukiosan saamisen vähimmäispalkkatasol-          Kaiken kaikkiaan hallituksen suunnittelema
39660: la, jolloin eläkkeensaajan kansaneläkkeeksi jää     työtulon mitätön etuoikeus on puolinainen ja
39661: pelkkä perusosa. Tukiosan tulosidonnaisuus te-      riittämätön toimenpide tulosidonnaisuuden pur-
39662: kee näissä tapauksissa työssä käyvästä puolisos-    kamista ajatellen. Todellista merkitystä eläke-
39663: ta eläkkeensaajan elättäjän. Eläkkeensaaja alis-    läisten toimeentulolle olisi vain työtulon täydel-
39664: tetaan siten toisen puolison taloudelliseen hol-    lisellä etuoikeudella, joka koskisi sekä omia että
39665: houkseen. Ei ole oikein maksattaa toisella puo-     puolison työtuloja.
39666: lisolla eläkkeensaaja-puolisoita pois otettua tu-      Syytingin nykyinen etuoikeusjärjestelmä on
39667: kiosaa. Kansaneläkkeen, sen perusosan ja tuki-      koettu eläkkeensaajien keskuudessa epäoikeu-
39668: osan, tulisi olla riittävä turvaamaan perustoi-     denmukaiseksi, koska se asettaa eläkkeensaajia
39669: meentulo eläkeläisille. Sitä se ei nykyisin ole.    mielivaltaisten seikkojen perusteella eriarvoiseen
39670: Tällöin tukiosan tulosidonnaisuuden haitat          asemaan. Eräät henkilöryhmät jäävät kokonaan
39671: kohdistuvat ankarimmin kaikkein vähävarai-          tämän etuoikeuden ulkopuolelle. Epäkohta tuli-
39672: simpiin ihmisiin, joiden toimeentulonsa turvaa-     si korjata saattamalla kaikki vanhuus-, työky-
39673: miseksi on pakko hankkia lisäksi ansiotuloja        vyttömyys- ja työttömyyseläkkeen saajat sekä
39674: usein selvästi alipalkatusta työstä.                vanhuudentuen saajat syytingin etuoikeuden
39675:    Hallitus esittää, että työtulo olisi etuoikeu-   suhteen samaan asemaan. Hallituksen esitykses-
39676: tettua vain 250 markkaan kuukaudessa. Tämä          sä on päädytty etuoikeussäännöksen huononta-
39677: tarkoittaa käytännössä mm. sitä, että jotakin       miseen. Hallitus tosin esittää, että 1. 7. 1975
39678: hyötyä muutoksesta olisi vain, jos kuukausian-      kansaneläkettä saavan henkilön syytinki olisi
39679: sio olisi noin 400-800 mk. Näiden rajojen           kokonaan etuoikeutettua tuloa. Tämän ajan-
39680: ulkopuolella muutos ei sanottavasti vaikuttaisi.    kohdan jälkeen etuoikeusasemaa huononnettai-
39681: Minimipalkkaa saavan kohdalla sillä ei olisi        siin vielä nykyisestään. Ratkaisu saattaa eläke-
39682: enää mitään vaikutusta eläkkeen määrään. Ve-        läiset vielä eriarvoisempaan asemaan syytingin
39683: rotus ja kansaneläkkeen pieneneminen huo-           etuoikeuden suhteen kuin nykyisin. Se tuo elä-
39684: mioon ottaen jäisi esimerkiksi 450 markan           kelainsäädäntöön jälleen yhden mielivaltaisen
39685: kuukausityötulosta käteen 158 mk, 600 mar-          päivämäärän, jonka perusteella nyt syytinkiläi-
39686: kan työtulosta 221 mk ja vähimmäispalkkata-         siä jaoteltaisiin täysin sattumanvaraisesti eriar-
39687: soa lähentelevästä 800 markan työtulosta 265        voisiin ryhmiin. Hallitus ei voi vedota kustan-
39688: mk. Tämä tuskin houkuttelee eläkeläisiä töihin.     nuskysymyksiin, koska sen kaavailema uudistus
39689: Tähän huonoon lopputulokseen vaikuttaa osal-        tuskin maksaisi mitään. Hallituksen esitys on
39690: taan kansaneläkkeeseen suoritettavasta tukilisäs-   nähtävä ilmauksena siitä, että sitomalla syytin-
39691: tä ja asumistuesta annetun lain 7 §:n mainitse-     ki työeläkkeen 250 markan kiintiöön tahdo-
39692: ma vähennys, joka tukiosan suurentuessa vas-        taan toisaalta entisestään tiukentaa kansaneläk-
39693: taavasti pienenee. Niinpä ennen uudistusta 400      keen tulosidonnaisuutta ja toisaalta pienentää
39694: markan kuukausityötulolla saa 44 mk tukili-         yhä työeläkkeen etuoikeutettua määrää tuki-
39695: sää, uudistuksen jälkeen ei enää yhtään.            osassa. Vanhuudentuen 'Saajien jättäminen tässä-
39696:    Hallitus esittää, ettei ole tarkoituksenmu-      kin asiassa muutoksen ulkopuolelle aiheuttaa
39697: kaista ulottaa työtulon etuoikeutta koskemaan       sen, että vanhuudentuen saajat menettävät ny-
39698: myös vanhuudentuen saajia. Ei ole perusteltua       kyisenkin syytingin etuoikeutensa. Kun tämän
39699: syytä jättää tätä kansaneläkkeensaajien ryhmää      tilanteen varalle hallitus ei esitä mitään suoja-
39700: työtulon etuoikeuden ulkopuolelle.Monet van-        säännöstä, tulevat nykyisten vanhuudentuen
39701: huudentuen saajat ovat vielä 'työkykyisiä, joten    saajien eläkkeet pienenemään. Johdonmukainen
39702:                                                Kansaneläke                                           5711
39703: 
39704: 
39705: ja oikeudenmukainen ratkaisu on syytingin              kautettavaksi, mikäli eläkkeensaaja asuu yhteis-
39706: saattaminen kokonaan etuoikeutetuksi tuloksi.          taloudessa.
39707: Tämä ratkaisu poistaa myös sen epäkohdan,                 Herra puhemies! Olen edellä luetellut koko
39708: joka on liittynyt syytingin erilaisten ja seka-        joukon sellaisia ep~kohtia ja heikkouksia, jotka
39709: vien etuoikeussäännösten hitaaseen ja hanka-           sisältyvät hallituksen nyt esillä olevan lakini-
39710: laan täytäntöönpanoon.                                 pun ensimmäiseen lakiehdotukseen. Käsittele-
39711:     Kansaneläkelain 30 §:n 3 momenttiin halli-         mättä tässä yhteydessä muita esillä olevia la-
39712: tus esittää sisäJllytettäväksi täysin mielivaltaisen   kiehdotuksia totean niidenkin vaativan sellaisia
39713: 415 markan kiintiön, jonka ylittävä osa työtu-         muutoksia ja korjauksia, jotka ryhmämme ta-
39714: on ja työeläkkeiden erillisten kiintiöiden sum-        holta tullaan yksityiskohtaisessa käsittelyssä eh-
39715: masta luettaisiin kuitenkin tukiosaa pienentä-         dottamaan. Toivon että eduskunta yhtyy näi-
39716: väksi tuloksi. Tämä kiintiö vaikeuttaisi olen-         hin valiokuntaryhmämme vastalauseen mukai-
39717: naisella tavalla kansaneläkejärjestelmän toimeen-      siin ehdotuksiin.
39718: panoa. Esillä olevaa eläkeratkaisua tehtäessä
39719: olisi ensiksi laskettava erillisiä 250 markan              Ed. Tuominen: Herra puhemies! Pien-
39720:  kiintiöitä. Tämän jälkeen tulisi verrata, ylittää-    ten eläkkeitten varassa elävät ihmiset ovat ras-
39721:  kö näiden summa hallituksen esittämän 415             kaimmin joutuneet kärsimään hintojen ja mak-
39722:  markan yhteiskiintiön. Mahdollinen ylite luet-        sujen jatkuvista korotuksista. Heikoimmin toi-
39723:  taisiin tuloksi, kuitenkin sekin vain siltä osin      meentulevien kansalaisten ryhmään Suomessa
39724:  kuin se ylittää sen rajatulon määrän, mistä lu-       kuuluvat ne työkyvyttömät, työttömät ja van-
39725:  kien täysimääräinen tukiosa alkaa pienentyä,          huuseläkkeellä olevat henkilöt, joiden ainoana
39726:  tällä hetkellä 235 mk kuukaudessa. Esityksestä        eläketurvana on kansaneläke. Varsin pientä pa-
39727:  ei ilmene, luettaisiinko ylite tällöin tuloksi työ-   rannusta heidän toimeentuloansa merkitsi hei-
39728:  tulona vaiko työeläkkeenä tai syytinkinä. Tä-         näkuussa 1973 tapahtunut kansaneläkkeen tu-
39729:  män monimutkaisempaa etuoikeussäännöstöä              kilisien yleinen korotus, jonka sen jälkeen hin-
39730:  on vaikea kuvitella. Se on askel eläkelainsää-        tojen ja maksujen vyöry on ehtinyt syödä. Ko-
39731:  dännön yhä suurempaan vaikeaselkoisuuteen, ja         rotuksen ulkopuolelle jäi silloin suuri joukko
39732:   sillä vaikeutetaan ja hidastetaan tietoisesti kan-   erittäin vaikeissa oloissa eläviä eläkeläisiä. Täl-
39733:  saneläkejärjestelmän täytäntöönpanoa entises-         laisia väliinputoajia olivat mm. keskisuurten
39734:   täänkin.                                             työeläkkeiden saajat, lukuisat pienviljelijät sekä
39735:      Lakiteknisesti hallituksen esittämä kansanelä-    muut pienituloiset eläkkeensaajat, jotka tukili-
39736:   kelain 30 § :n 3 momentti on niin kutsutusti         sän erittäin tiukkojen tulorajojen vuoksi eivät
39737:  susi. Sen tarkasta sisällöstä on täysin mahdo-        ole tähän etuuteen oikeutettuja tai joille makse-
39738:   tonta :saada selvää. Sen sanamuodon mukaisesti        taan vain erittäin pientä tukilisää. On nimit-
39739:   esim. nykyinen, kokonaan etuoikeutettu työelä-       täin huomattava, että yksinäisellä henkilöllä jo
39740:   ke vähentäisi välillisesti 1. 7. 1975 jälkeen tu-     alle 4 000 markan vuositulo kokonaan estää
39741:   kiosaa, koska se otetaan tulona huomioon 415         tukilisän saamisen, ja tukilisä pienenee jo noin
39742:   markan kiintiötä laskettaessa. Sama koskee syy-       600 markan vuositulolla. Näiden tulorajojen
39743:   tinkiä niissä tapauksissa, jolloin syytingin saaja   väliin sijoittuvia henkilöitä ei todellakaan voi
39744:   sai kansaneläkettä jo ennen 1 päivää heinäkuu-       pitää hyvätuloisina. Jotta edellä kuvailtujen
39745:   ta 1975, jolloin hänen syytinkinsä muutoin           henkilöryhmien perustoimeentuloa edes jotenkin
39746:   olisi kokonaan etuoikeutettu. Näissä tapauksis-      voitaisiin parantaa, tulisi tukiosaan, jota ei yli
39747:   sa on kyseessä nykyisten eläke-etujen huonon-         kymmeneen vuoteen indeksikorotuksia lukuun-
39748:   nus. Jotta näin ei tapahtuisi, tämä säännös tu-      ottamatta ole korotettu, saada tasokorotus
39749:   lisi kokonaan poistaa tarpeettomana.                  150 mk kuukaudessa. Se olisi tosin hyvin vaa-
39750:       Hallitus esittää myös muutosta kansaneläke-       timaton askel, mutta kuitenkin !llskel kohti
39751:   lain 29 § :n 3 momenttiin, jonka mukaan van-         päämäärää, jonka mukaan tukiosan tulisi vasta-
39752:   huudentukea ei myönnettäisi sellaiselle vakuute-     ta nettovähimmäispalkkatasoa.
39753:   tulle, joka avioliittoa solmimatta jatkuvasti            Jo pitkään on eläkelainsäädännössä eräs suu-
39754:   elää yhteisessä taloudessa avioliitonomaisissa        rimpia epäkohtia ollut se, että pienetkin työtu-
39755:   olosuhteissa. Koska ylipäätänsä kansaneläkelain       lot vähentävät ja poistavat eläkkeen, mutta
39756:    määräykset yhteistaloudesta ovat epäjohdonmu-        kuitenkaan pelkällä eläkkeellä ei tule toimeen.
39757:    kaisia ja eläkkeensaajille epäedullisia, ei ole      Kommunistit ja kansandemokraatit ovat teh-
39758:    syytä niitä laajentaa esittämällä koko eläke lak-    neet lukuisia uudistusesityksiä tämän suurta
39759: 5712                             Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
39760: 
39761: 
39762: tyytymättömyyttä herättäneen asiaintilan kor- tämisestä. Vaatimuksemme on, että työtulon
39763: jaamiseksi. Hallituksen esitys on pitkällisen täytyy olla etuoikeutettua tuloa. Käytännössä
39764: painostuksen tulos, mutta vaikka se merkitsee se merkitsee, että jokseenkin kaikki työtulon
39765: jonkinlaista korjausta, se on riittämätön, kuten saajat saisivat tukiosan. Sen aiheuttama lisäme-
39766: ryhmämme edustajien valiokunnan mietintöön no ei ole kohtuuton, kun ajattelee, että hallitus
39767: llittämässä vastalauseessa osoitetaan. Nykyisel- on valmis lahjoittamaan 500 milj. mk verova-
39768: lään kansaneläkkeen tukiosan saajilla rajatulo roja kapitalisteille investointirahastoon. Jos nä-
39769: on 230 mk. Sitä suuremmiksi nousevat tulot mä varat pantaisiin eläkeläisten toimeentulon
39770: vähentävät tukiosaa. Hallituksen esityksen mu- turvaamiseen, voitaisiin korottaa kansaneläk-
39771:  kaan oma ja puolison työtulo tulisi kansan- keen sekä tukilisää että tukiosia, jotka ovat
39772: eläkkeen tukiosaa määrättäessä etuoikeutetuksi jääneet inflaatiomyllyn jauhettaviksi.
39773:  tuloksi 250 markkaan asti kuukaudessa. Työ-
39774: eläkkeet, syytinki sekä työtulot vähentäisivät        Ed. Kauppi: Herra puhemies! MeiLlä on
39775:  tukiosaa, kun ne muiden huomioon otettavien taas kerran lyhyen väliajan jälkeen käsiteltävä-
39776:  tulojen kanssa ylittävät kuukaudessa 650 mk. nä hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kansan-
39777: Etuoikeutettujen tulojen määrä, joka ei vähen- eläkelain, kansaneläkkeeseen suoritettavasta tu-
39778:  täisi eläkettä, voisi olla korkeintaan 415 mk. kilisästä ja asumistuesta annetun lain, perhe-
39779:  Myös aviopuolison työtulojen etuoikeusraja eläkelain ja rintamasotilaseläkkeestä annetun
39780:  nousi mainitulla 250 markalla. Sitä korkeam- lain muuttamisesta sekä vuodelta 1975 suoritet-
39781:  mat aviopuolison työtulot vähentäisivät edel- tavan vakuut·etun ja työnantajan kansaneläke-
39782:  leenkin eläkettä. Harva ihminen elää kuiten- maksun korottamisesta ja vakuutetun kansan•
39783:  kaan niin pienillä työtuloilla, joten vanhan jär- eläkemaksun ja sairausvakuutusmaksun huo-
39784:  jestelmän epäoikeudenmukaisuus jatkuisi. Mikä- mioon ottamisesta merimiesverotuksessa vuon-
39785:  li toinen aviopuolisoista on eläkkeellä, toinen na 1975.
39786:  työssä, ei eläkkeellä oleva saa täysimääräistä       Täällä aivan oikein sosiaalivaliokunnan pu-
39787:  eläkettä. Näin kansaneläkejärjestelmässä pide- heenjohtaja toi esiin, miten nopeassa tahdissa
39788:  tään yllä vanhaa ajattelua, jonka mukaan eläke tämä laki tuli ulos sosiaalivaliokunnasta. Täy-
39789:  on huoltoapua. Aviopuoliso pannaan itseasiassa tyy sanoa, että tahti oli siksi nopea, että aikaa
39790:  maksamaan työtuloillaan puolisonsa eläkettä, ei liiennyt yksityiskohtiin riittävästi perehtyä.
39791:   joka kuuluisi kansaneläkelaitoksen maksetta- Niinpä sosiaalivaliokunnan puheenjohtaja tote-
39792:  vaksi. Kaavailtu etuoikeutetun tulon raja 250 sikn, että hyvä, kun saamme tämän pois kä-
39793:   mk on aivan liian alhainen. Koko periaate on sistämme suurempiin käsiin tuonne suureen sa-
39794:  väärä. On päästävä kokonaan eroon nykyisestä liin, jossa asia voidaan sitten perusteellisemmin
39795:   tuloharkinnasta, joka estää eläkeläisiä hankki- puida.
39796:   masta vähäisiäkään sivuansioita eläkkeeseen,        Eläkerintamalla on ollut paljon liikettä vii-
39797:   koska eläke ei riitä toimeentuloon. Aviopuoli- me vuosina. Perustettiinhan meillä vuonna
39798:   son työtulo ei saisi vaikuttaa toisen aviopuoli- 1971 tuo tunnettu Kuusen klubi, johon silloin
39799:   son eläkkeeseen, onhan kysymyksessä kaksi eri kuului silloinen sosiaali- ja terveysministeri
39800:   ihmistä. Eläkkeen tulee olla jokaisen oikeus. Pekka Kuusi, kansaneläkelaitoksen pääjohtaja
39801:   Nykyinen tuloharkintaan perustuva järjestelmä Pajula ja Eläketurvakeskuksen johtoon lukeutu-
39802:   on johtanut siihen, että pidetään yllä suurta va Teivo Pentikäinen. Näiden herrojen piti
39803:   koneistoa ja paljon virkamiehiä, joiden tehtävä- reilun yhteistyön hengessä laatia eläkejärjestel-
39804:    nä on kuurnita hyttysiä, toisin sanoen penkoa miin sellaiset korjaukset, että ne tyydyttäisivät
39805:   köyhien eläkeläisten pennosia.                    eri osapuolia. Päämääränä oli yhdistää kansan-
39806:       Samaan aikaan eläkejärjestelmien kirjavuus eläkkeet ja työeläkkeet, panna eläkkeet verolle
39807:    on johtanut eläkkeiden tavattoman suureen ja korvata verotus vähennysjärjestelmän kautta.
39808:    eriarvoisuuteen. Joku eläkeläinen saa yhdessä Kuusen klubi ehdotti peruslähtökohdaksi työe-
39809:    kuukaudes•sa paljon enemmän eläkettä kuin toi- läkettä, joka pienituloisilla olisi sama kuin vä-
39810:    nen eläkeläinen saa koko vuoden aikana. Näi- himmäispalkka. Toinen vaihtoehto kaiken poh-
39811:    hin epäoikeudenmukaisuuksiin hallitus ei ole jaksi olisi ollut kansaneläke. Juuri tästä perus-
39812:    puuttunut. Vieläkään ei suurille eläkkeille ole tasta hallituspuolueet viime keväästä asti ovat
39813:    asetettu kattoa. Turhaan on saatu odottaa esi- riidelleet, kumpi järjestelmä on parempi pohja:
39814:    'tystä monenkirjavien ja ihmiset eriarvoiseen kansaneläkejärjestelmä vai työeläkejärjestelmä.
39815:    asemaan saattavien eläkejärjestelmien yhtenäis- Juuri tästä riidasta johtuu, että sitten valio·
39816:                                             K1111saneläke                                       5713
39817: 
39818: 
39819: kunnalle annettiin työskentelyaikaa runsas viik- kustannuksella syrjivaan politiikkaan. Eläkepo-
39820: ko näin suuren asian tiimoilta, vaikka meillä ei litiikkaa on laajennettu nyt vuodesta 1956 läh-
39821: ole käytettävänä edes yhtenäistä kansaneläkela- tien voimaperäisesti puolentoista vuosikymme-
39822: kia, sillä jokaisessa pykälässä on useampia viit- nen ajan. Sekä eläkkeensaajat että politiikan te-
39823: teitä niihin pieniin näpertelyihin, mitä täällä kijät ovat tottuneet siihen, että eläkkeiden jat-
39824: eduskunnassa on viime vuosina aikaansaatu.            kuva korottaminen on olennainen osa suoma-
39825:      Kansaneläkkeen kannattajat hallituksen sisäl- laista poliittista todellisuutta. Kun eläkkeensaa-
39826: lä ovat pelänneet, että työeläkkeiden korottami- jat nyt ovat kulutusmahdollisuuksiltaan jo nor-
39827: nen etusijalle siirtäisi suhteettomasti valtaa ja maaleiksi katsottava väestöryhmä." - huomat-
39828: sijoitusvaroja yksityisille eläkevakuutuslaitoksil- kaa: tämä on Kuusen sanoja - "tätä tosiasiaa
39829: le. Työeläkkeitten puolustajat taas näkevät, et- ei tiedetä saati tunnusteta, vaan poliittiset reaa-
39830: tä painopisteen siirtäminen kansaneläkkeiden liteetit painavat kehitystä vääjäämättä kohti
39831:  varaan lisäisi valtiollista byrokratiaa ja Kelan eläkepolitiikan jatkuvaa laajentamista. Kun
39832: mahtia. Vaikka Kuusen klubi on jo mennei- Suomessa yleisesti luullaan eläkkeitä riittämät-
39833:  syyttä, sen viitoittamaa eläkeohjelmaa yritetään tömiksi, poliitikon normaalia käyttäytymistä
39834:  jatkuvasti toteuttaa ja rii·ta hallituksen sisällä on yrittää lisätä eläkkeitä aina tilaisuuden tul-
39835:  jatkuu.                                              len. Vuoden 1972 eläkepakettitörmäily olikin
39836:       Suomen sosiaalipolitiikka ja erikoisesti eläke- normaalia poliittista käyttäytymistä vähemmis-
39837:  politiikka oli 60-luvulla voimakkaan ja määrä- töhallituksen aikana yhteiskunnassa, joka elät-
39838:  tietoisen kehittämisen kohteena, mutta se on tää myyttiä eläkkeiden riittämättömyydestä."
39839:  sen jälkeen joutunut tilaan, josta puuttuu Näin siis pääjohtaja Kuusi.
39840:  suunnitelmallisuus ja pitkäjänteisyys. Eläkepoli-       Miten on tänään eläkkeiden suuruuteen näh-
39841:  tiikkaa on kehitetty sitä mukaa kuin poliittiset den asianlaita, siitä muutama luku. Kansanelä-
39842:  suhdanteet ovat antaneet myöten. Sitä ei ole kelaitoksen laskelmien mukaan nousi maassam-
39843:  rakennettu tarpeitten vaan mahdollisuuksien me kokonaiseläkesumma viime vuonna 5 140
39844:   mukaan. Tämän vuoksi siitä on tullut järjestel- milj. markkaan. Tähän sisältyivät kansaneläk-
39845:   mänä sekava ja vaikeaselkoinen. Se kritiikki, keet ja muut yleiset peruseläkkeet sekä erilaiset
39846:  mitä täällä salissa on tältä kohdin lausuttu, on työ- ja virkaeläkkeet ja summaan sisältyivät
39847:   ollut täysin aiheellista, ja erikoisesti valiokun- myös ns. vanhantyyppiset eläkesäätiöiden ja
39848:   nassa se tuli esiin asiantuntijoitten taholta, ku- -kassojen maksamat eläkkeet sekä elinkorot ja
39849:   ten täällä puheenvuorossaan ed. Salolainen jo huoltoeläkkeet. Varsinaisen läkisääteisen eläke-
39850:   aikaisemmin totesi.                                  vakuutuksen eläkesumma jäi hieman 5 mrd.
39851:       Mutta tulkoon tässä ed. Salolaisen totea- markan rajan alapuolelle. Vuotta aikaisemmin
39852:   muksen ohella vielä varmemmaksi vakuudeksi kokonaiseläkesumma oli 4.2 mrd. mk, joten
39853:   kerrattua se, mitä sosiaali· ja terveysministeri kasvu oli vähes 23 %. Vuodesta 1968 eläke-
39854:   Pekka Kuusi sanoi Tampereen yliopiston tutki- summa on kasvanut 2.5 -kertaiseksi. Eläkesum-
39855:   musseminaarissa Suomen sosiaalipolitiikasta. masta oli viime vuonna yleisten peruseläkkei-
39856:   Hän sanoi seuraavasti: "Toistaiseksi olemme so- den osuus 46 %, työeläkkeiden 15.5% ja val-
39857:   siaaliturvaa laajentaessamme voineet luottaa sii- tion eläkkeiden 18 %. Viisi vuotta aikaisemmin
39858:   hen, että sosiaalietuuksien yleissuunta on joka vastaavat osuudet olivat 52%, 6 %, ja 19 %,
39859:   tapauksessa ollut oikea. Toistaiseksi sosiaalipo- joten työeläkkeiden osuus on selvästi kasvanut.
39860:   litiikka on merkinnyt sekä sosiaalipalvelujen Kokonaiseläkesumma oli viime vuonna yli
39861:   käyttömahdollisuuksien että yleisten kulutus- 18% palkkasummasta ja kansantulosta noin
39862:    mahdollisuuksien tasoittumista yhteiskunnas- 10%.
39863:   6amme. Tästä eteenpäin asia ei enää ole lain-           Tämä hallituksen esitys liittyy viime kevään
39864:    kaan yhtä selvä. Kun lähestymme täyttä sosiaa- tulopoliittiseen ratkaisuun ja työeläkkeiden ta-
39865:    liturvajärjestelmää, toisin sanoen kulutusmah- sokorotukseen. Jotta kansaneläkkeet eivät ale-
39866:    dollisuuksien tasapainoa aktiivin ja epäaktiivin nisi työeläkkeiden korotuksen johdosta, on
39867:    väestön välillä, tällöin lisäetuuksien mitoitus ja kansaneläkejärjestelmään tehtävä eräitä pieniä
39868:    kohdennusongelmat muodostuvat yhä vaikeam- tarkistuksia. Kun työeläke tähän asti on ollut
39869:    miksi. Ei ole epäilystäkään siitä, etteikö sosiaa- etuoikeutettua tuloa tukiosaa määrättäessä, ei
39870:     listen tulonsiirtojen jatkuva nopea kasvu 70-lu- se ole vaikuttanut vähentävästi kansaneläkkeen
39871:    vulla johtaisi jo epäsosiaaliseen politiikkaan, tukiosaan. Muutoksen seurauksena vastedes
39872:     toisin sanoen aktiiviväestöä epäaktiivin väestön työeläke alkaa vähentää kansaneläkkeen tuki-
39873:   715 11/74
39874: 5714                              Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
39875: 
39876: 
39877: osaa, kun sen määrä ylittää 415 mk kuukaudes-        kuin 1.5 % vuotta kohden, joka on tulevaisuu-
39878: sa, mikäli eläkeläisellä ei ole muita tuloja. Tu-    dessa työeläkkeen vuotuinen määrä yhtä palve-
39879: kiosan muutos kompensoituu yleensä työeläk-          lusvuotta kohden. Toisekseen julkisen sektorin
39880: keen korotuksella, kun on kysymys yksityisen         perhe-eläketurvan taso tulee varsin useissa ta-
39881: sektorin palveluksessa olleesta henkilöstä. Julki-   pauksissa alittamaan yksityisen sektorin vähim-
39882: sen sektorin eläkkeet ovat niin ikään tähän as-      mäisperhe-eläketurvan tason, ellei myös julkisel-
39883: ti olleet etuoikeutettua tuloa, kun on ollut ky-     la sektorilla tarkisteta perhe-eläkkeen määräyty-
39884: symys eläkkeensaajan oikeudesta tukiosaan sel-       misperusteita. Näiden muutosten tekeminen on
39885: laiseen määrään saakka, joka on 40 % eläkepal-       välttämätöntä, jos pyritään siihen, että kaikilla
39886: kasta. Tämän seurauksena alempiin ja keski-          sektoreilla työeläkkeiden vähimmäisturva on
39887: palkkaryhmiin kuuluvat julkisen sektorin eläk-       yhdenmukainen.
39888: keensaajat ovat saaneet kansaneläkkeen tuki-             On hämmästyttävää, että hallitus on viivy-
39889: osan joko kokonaan tai vähennettynä. Edellä to-      tellyt edellä mainittujen epäkohtien korjaami-
39890: teamani kansaneläkkeen ja työeläkkeen yhteen-        sessa eikä ole antanut eduskunnan käsiteltäväk-
39891: sovitusmuutos koskee myös julkisen sektorin          si tarpeellisia lakiesityksiä. Ei voida pitää oi-
39892: eläkelakien mukaan maksettavia työeläkkeitä.         keana sitä, että kun koko työeläkeuudistuksen
39893: Täällä aivan oikein ed. Laine totesi, että samat     tavoitteena on eläkkeiden tason yhdenmukaista-
39894: haitat tulevat esiin merimieseläkelain kohdalla.     minen eri sektoreilla, tämä johtaisi joillakin
39895: Kun muutokseen ei julkisella sektorilla liity        sektoreilla kokonaiseläketurvan alentumiseen tai
39896: vastaavaa työeläkkeiden tasokorotusta kuin yk-       joillakin sektoreilla jätettäisiin eläketurvan
39897: sityisellä sektorilla, johtaa tämä varsin useissa    määräytymisperusteet vastaavasti tarkistamatta.
39898: tapauksissa tulevaisuudessa kokonaiseläkkeen         Hallituksen tulisi pikaisesti ottaa huomioon
39899: alenemiseen, jollei sitä erikseen hyvitetä julki-    julkisen sektorin virkamiehiä ja työntekijöitä
39900: sen sektorin niille eläkeläisille, jotka siirtyvät   edustavien järjestöjen edellä mainittuihin seik-
39901: eläkkeelle työeläkeuudistuksen voimaantulon          koihin perustuvat kompensaatio- ja korjausvaa-
39902: jälkeen eli 1. 7. 1975 jälkeen. Tämä eläkkeen        timukset ja antaa tarpeelliset lakiesitykset välit-
39903: huononnus palkkasummissa 1 400-1 500 mk              tömästi eduskunnan käsiteltäväksi. Tämäkin la-
39904: kuukaudessa tuntuu eläkkeessä aina 200 mar-          ki saadaan ajetuksi täällä eduskunnassa kahdes-
39905: kan suuruisena vähennyksenä.                         sa viikossa, ja kun aikaa tämän lain voimaan
39906:    Hyväksyessään nyt kysymyksessä olevan             tuloon on yli puoli vuotta, ei ole mikään voit-
39907: kansaneläkkeen ja työeläkkeen yhteensovittamis-      tamaton este, etteikö hallitus voisi näitä virhei-
39908: muutoksen asiassa käydyissä neuvotteluissa vi-       tä vielä korjata. Eläketurvaa on kehitettävä
39909: ranhaltijoita ja työntekijöitä edustavat järjestöt   niin, että luodaan kaikille perustoimeentulotur-
39910: edellyttivät, että muutoksen aiheuttama huo-         va, joka vastaa vähimmäispalkkaa vähennettynä
39911: nonnus kompensoitaisiin julkisen sektorin elä-       veroilla. Kun tämä taso on saavutettu, on sal-
39912: keläisille. Muutoksista aiheutuva eläketulojen       littava jokaisen kartuttaa eläketurvaansa oikeas-
39913: menetys voidaan arvioida vuosittain noin 5           sa suhteessa hänen ansiotasoansa ennen eläk-
39914: milj. markaksi ja se tulee koskemaan niitä jul-      keelle siirtymistä.
39915: kisen sektorin eläkeläisiä, jotka lähivuosina            Kun maassamme aikanaan lähdettiin kehittä-
39916: siirtyvät eläkkeelle. Vuosien mittaan eläketulon     maan eläketurvaa, asetettiin ensimmäiseksi
39917: menetyksistä kertyy varsin huomattava kok()-         päämääräksi kansalaisen ja hänen omaistensa
39918: naissumma.                                           toimeentulon turvaaminen vanhuuden, työky-
39919:    Työeläkkeiden tasokorotus. edellyttäisi myös      vyttömyyden ja perheenhuoltajan kuoleman sat-
39920: eräiden muutosten tekemistä julkisen sektorin        tuessa siten, että eläkkeet turvaisivat vähitn.-
39921: eläkejärjestelmiin, jotta julkisen sektorin eläke-   mäistoimeentulon. Tarkoitus oli, että tämä tur-
39922: turvan vähimmäistaso vastaisi yksityisellä sek-      va ulotetaan jokaiseen Suomen kansalaiseen.
39923: torilla voimaan tulevaa vähimmäistasoa. Ensin-       Tämän perus- eli vähimmäisturvan antamiseen
39924: näkin julkisen sektorin peruseläketurvaa olisi       on pyritty kansaneläkkeillä sekä myöhemmin
39925: korotettava yksityisen sektorin eläketurvaa vas-     käyttöön otetuilla yleisillä perhe-eläkkeillä.
39926: taavalle tasolle sellaisten henkilöiden osalta,         Toiseksi päämääräksi asetettiin kansalaisen
39927: jotka ovat ennen eläkkeelle siirtymistään eron-      saavuttaman kulutustason turvaaminen hänen
39928: neet valtion palveluksesta ja joilla on palvelus-    siirtyessään eläkkeelle. Tämä taso katsotaan
39929: vuosia vähemmän kuin 25. Nykyisten säännös-          saavutetun silloin, jos eläkkeet ovat 60-66 %
39930: ten mukaan heillä lasketaan eläkettä vähemmän        ansionaikaisesta palkasta. Tähän päämäärään
39931:                                               Kansaneläke                                            5715
39932: 
39933: 
39934: pyritään ansioihin suhteutetuilla virkasuhde- ja      himman epäkohdan ja aukon eläketurvajärjes-
39935: työsuhde-eläkkeillä ja yrittäjäeläkkeillä. Meidän     telmässä, eikä heitä ole tässäkään haJlituksen
39936: on myönnettävä, että eläkepolitiikkamme pää-          esityksessä muistettu. Erityisesti yksinomaan
39937: määriä ei ole kaikilta osin saavutettu ja että        kotona työskentelevien perheenäitien asema
39938: kaikki eivät ole päässeet tasapuolisesti osallisik-   on jatkuvasti huonontunut samanaikaisesti kun
39939: si niistä eläke-eduista, mihin edellä mainittujen     työntekijäin sosiaaliturva on parantunut parem-
39940: periaatteiden mukaisesti säädetyillä eläkelaeilla     man palkkauksen, eläke-etujen, irtisanomissuo-
39941: alunperin pyrittiin. Syyt tähän ovat monet ja         jan ym. uudistusten ansiosta. Perheenemäntien
39942: täytyy todeta, että tämäkin hallituksen esitys        eläketurvan parantaminen on yleisesti tunnus-
39943:  on pikkunäpertelyä ja vain eräiltä osin se kor-      tettu muuallakin kuin vain asiaa ajaneiden nais-
39944: jaa näitä virheitä, mutta tuo yhä enemmän             järjestöjen keskuudessa. Se on ollut keskeisenä
39945: epätasa-arvoa eläkeläisten keskuuteen. Yhtenä         aiheena viime vuosien äitienpäivinä ja muissa
39946:  ja hyvinkin suurena syynä siihen, ettei alkupe-      vastaavissa nai-sta koskevissa tilaisuuksissa pide-
39947:  räisiin päämääriin ole päästy, on talouspolitiik-    tyissä juhlapuheissa. Muistissamme lienee se
39948: kamme ja se miten sitä viime vuosina on har-          kaunis puhe, jonka piti tästä asiasta kolme vuot-
39949:  joitettu. Inflaation jatkuva kehittyminen ja ra-     ta sitten silloinen ministeri Katri-Helena Eske-
39950: hanarvon aleneminen on ollut tämän talouspo-          linen. Olisi kohtuullista, että nykyinen hallitus
39951:  litiikan välittömänä seurauksena. Seuraukset         tämän käsiteltävänä olevan eläkeuudistuksen yh-
39952:  ovat edelleen ulottuneet aina eläkeläisiin saakka    teydessä olisi antanut esityksen myös perheen-
39953:  ja erityisen raskaasti juuri heihin. Eläkkeiden      emäntien heikon eläketurvan parantamisesta ja
39954:  reaaliarvoja ei ole kyetty nostamaan eikä pitä-      jotenkin mitoittanut kotityön arvon. Se olisi
39955:  mään riittävän korkealla tasolla tässä palkko-       helppoa käyttäen mittapuuna äskettäin hyväk-
39956:  jen ja hintojen kilpajuoksussa.                      syttyä lasten päivähoitolakia ja sen nojalla mak-
39957:                                                       settuja palkkoja päivähoidosta ja erityisesti per-
39958:    Ansioeläkkeitä koskevassa lainsäädännössä          hepäivähoidosta. Siinä näkisin yhden käyttökel-
39959: määritellyt oikeudet ja etuudet perustuvat työn       poisen mitan.
39960: arvoon, toisin sanoen siihen palkkaan, jonka              Perheenemäntien oikeus nykyistä parempaan
39961: kansalainen saa suorittamastaan työstä. Muuta-        eläketurvaan on tunnustettu täällä eduskunnas-
39962: mista puutteistaan huolimatta tämä yleinen pe-        sakin. Se on ollut esillä useassa yhteydessä, ja
39963: riaate on osoittautunut käyttökelpoiseksi ja si-      näin tapahtui kesällä 1969 yrittäjäeläkelakien
39964: tä on noudatettu kaikissa ansaintaeläkejärjestel-     ollessa eduskunnassa käsiteltävinä. Silloin avat-
39965: missä. Tätä periaatetta ei ole kuitenkaan kyetty
39966:                                                       tiin jo pää tämän asian järjestykseen saattami-
39967: soveltamaan sellaisiin kansalaisiin, jotka teke-
39968:                                                       seksi. Saatiinhan maataloudessa työskentelevät
39969: vät säännöllisesti työtä, mutta eivät saa siitä       perheenemännät silloin osittain maatalousyrittä-
39970: suoranaista työehtosopimuksiin perustuvaa tai         jien eläkelain piiriin. Eläke rajoitettiin kuiten-
39971: muuta kirjanpidollista rahapalkkaa.
39972:                                                        kin silloin vastaamaan ainoastaan emännän
39973:     Suurimman tähän kategoriaan sisältyvistä          maataloudessa tekemää työtä. Kotitaloustyön
39974: kansalaisryhmistä muodostavat kotona työsken-         osuuttahan ei otettu huomioon, ei maatalous-
39975: televät perheenäidit, joista täällä ei tähän men-      yrittäjien eikä yrittäjien eläkelaissa. Yrittäjäelä-
39976: nessä ole vielä sanaakaan lausuttu. Täällä on          kelait tarjoavat nähdäkseni parhaan mahdolli-
39977: kyllä puhuttu niistä haitoista, mitä tulee meri-      suuden perheenemäntien eläketurvan parantami-
39978: miehille, vanhuuseläkkeellä oleville ja rintama-       seksi. Koska kerran niiden puitteissa maata-
39979:  sotilaseläkkeellä oleville, mutta taas on täysin     loustyö saatiin jo eläkkeeseen oikeuttavaksi an-
39980: unohdettu perheenäidit. Tilastojen mukaan täl-         siotyöksi, ei pitäisi olla mitään esteitä muun
39981:  lä hetkellä Suomessa on noin miljoona perheen-        kotitaloustyön saattamiseen samaan asemaan.
39982:  äitiä. Heistä käy ansiotyössä 300 000, 180 000        Tällä menettelyllä säästyttäisiin myöskin nykyi-
39983:  avustaa työpanoksellaan omaa perheyritystä tai       sen eläkeviidakkomme turhilta lisäyksiltä. Uu-
39984:  maatilaa ja 520 000 tekee päivätyönsä yksin-          distuksella olisi paitsi taloudelHsta ja naisten
39985:  omaan kodin seinien sisäpuolella. Noin 130 000       tasa-arvoisuutta lisäävää merkitystä myös psy-
39986:  äitiä hoitaa kotona vähintään yhtä alle 15-vuo-       kologinen merkitys. Perheenäidin työn tärkeys
39987:  tiasta lasta ja 300 000 äitiä hoitaa sekä lapset      ja merkitys tulisi tunnustetuksi nykyistä pa-
39988:  kotona että käy säännöllisessä kodin ulko-            remmin. Sammalla kotitaloustyön arvon kohot-
39989:  puolisessa ansiotyössä. Perheenemäntien heikko        tamisen vaikutukset ulottuisivat jopa työllisyy-
39990:  eläketurva muodostaakio nykyään sanoisin pa-          teen ja helpottaisivat omalta osaltaan tämän
39991: 5716                              Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
39992: 
39993: hetken vaikeitten työllisyyskysymysten hoita-        jiötä, mitä työstä pois jääminen on heille mer-
39994: mista.                                               kinnyt. Tästä asiasta myös on usein eduskun-
39995:     Kansaneläkelaitos jakaa nykyään vuoden           nan taholta huomautettu, että työntekoa pitäisi
39996: kaikkina päivinä erilaisia eläkkeitä noin 5 milj.    kiihottaa varsinkin nyt, kun meillä on työvoi-
39997: mk. Tästä rahamäärästä saa taloudellista tukea       mapula.
39998: tällä hetkellä yli 800 OOO:teen nouseva eläke-           Ihmettelyä herättää myöskin se, ettei hallitus
39999: läisten joukko. Saajien lukumäärä nousee lähi-       esitystä antaessaan ole halunnut muuttaa inva-
40000: vuosina noin 40 000 hengellä vuodessa. Laa-          lidirahaa etuoikeutetuksi tuloksi siinä kuin syy-
40001:  juudestaan huolimatta kansaneläkejärjestelmäm-      tinkiäkin. On käsittämätöntä, että hyvinkin kor-
40002: me ei ole valmis, vaan se on jatkuvan kehityk-       kea-asteiselta invalidilta, saadakseen tuon inva-
40003: sen alainen. Se tarjoaa samalla valitettavasti       lidirahan, edellytetään tiettyä työpanosta, tiet-
40004:  erinomaisen areenan eläkeläisten suosiosta ja       tyä määrää veronalaista ansiotuloa, ennen kuin
40005: samalla äänistä käytävää kilpalaulantaa varten.      hän saa invalidirahan. Kuitenkin tämä invalidi-
40006:     Olkoon tämä asia miten hyvänsä, niin aina-       raha estää häneltä oikeuden kansaneläkkeen tu-
40007: kin yhden asian hallitus on unohtanut, ja se         kiosaan. Pitäisihän invalidirahan olla korvausta
40008:  on työtulojen vaikutus kansaneläkkeen tuki-         jostakin sellaisesta, mitä asianomainen on me-
40009:  osaan. Eduskunta on viime vuosien aikana mo-        nettänyt, vaikkapa esim. näköaistinsa, ja tällai-
40010: neen otteeseen esittänyt hallitukselle toivomuk-     sen sokeankin kohdalla invalidiraha ei ole syy-
40011: sen työtulojen rajan nykyisestä korottamisesta.      tinkiin rinnastettava. Tästä asiasta on voimassa
40012: Nämä toivomukset ovat varmasti hallituksen           useita eduskunnan toivomuksia, että invalidira-
40013: vanhimpien jäsenten muistissa. Tuntuu vähin-         ha tulisi etuoikeutetuksi tuloksi. Näitä toivo-
40014: tään oudolta, että hallitus on jättänyt nämä         muksia ovat olleet lausumassa eräät hallituksen
40015:  toivomuksen sanat lähes kokonaan huomioon-          vanhimmista jäsenistä. Tämän uudistuksen ra-
40016: ottamatta, sillä 250 markan kuukausiansion           hallinen arvo olisi melko vähäinen, noin 3
40017: ei voida katsoa vastaavan sitä, mihin tässä          milj. mk vuodessa, mutta se toisi huomattavaa
40018: asiassa on tahdottu pyrkiä. Ei tuollainen raha-      parannusta niille 5 000 invalidille, joita tämä
40019: määrä, josta vielä asianomainen maksaa usein         asia koskee.
40020: veroa, ole kiihoke työhön, eikä se ole innosta-         Herra puhemies! Me kokoomuksen jäsenet
40021: massa varsinkaan sen vuoksi, että työssä käy-        sosiaalivaliokunnassa olemme vastalauseessam-
40022: minen merkitsee tiettyä rasitusta asianomaiselle,    me kiinnittäneet huomiota tämän lain pahim-
40023: ja hän haluaisi siitä myöskin konkreettista          piin epäkohtiin. Kuten mainitsin, aikaa oli vä-
40024: hyötyä itselleen ennen kaikkea pienen ja vielä       hän, ja samanaikaisesti täällä suuressa salissa
40025: alamittaisen eläketurvansa kartuttamiseksi.          oli käsiteltävänä lisäbudjetteja, verokysymyksiä
40026:     Hallitus pitänee nykyisen kansaneläkelain         jne., joten valiokunnasta istuntoon juoksemi-
40027: mukaan ihmisen elämässä 65 vuoden ikärajaa           seen meni se aika, mikä meillä oli käytettävis-
40028: sellaisena rajapyykkinä, minkä jälkeen ihminen       sä. Niinpä tämä vastalausekin piti jättää sama-
40029: ei enää saisi eikä hänen kannattaisi tehdä työ-      na päivänä tiistaina, jolloin valiokunnan istun-
40030: tä. Me olemme kokoomuksessa tässä asiassa            to päättyi kello puoli kaksi, ja kello kahdelta
40031: päinvastaista mieltä eli samaa mieltä kuin ne        alkoi täysistunto. Vastalauseen piti olla valmii-
40032: kansaneläkkeen saajat, joita nämä rajoitukset        na kello yhdeksääntoista mennessä, ja siitä saa
40033: koskevat. Ei voida pitää oikeana tällaista pe-       selityksensä se, että sinne jouduttiin ottamaan
40034: riaatetta, jonka mukaan vielä työkykyistä ja         kaikennäköisiä valokopioita ja muita, joista sit-
40035: työhaJuista ihmistä rangaistaan omatoimisuu-         ten valiokunnan sihteeri ei ole ilmeisesti saanut
40036: desta ja yritteliäisyydestä. Kansaneläkkeen tu-      riittävää selvyyttä, koska näitä virheitä on vas-
40037: kiosaan oikeu ttavaa tulorajaa pitäisi toki ko-      talauseen sivuille niinkin useita putkahtanut.
40038: rottaa paljon enemmän, niin paljon, että kan-           Hallituksen esityksen mukaan työtulon
40039: nustettaisiin eläkeläisiä omatoimisuuteen, jol-      etuoikeus ei liittyisi vanhuudentukeen eikä
40040: loin vältyttäisiin paljolta siltä turhalta työltä,   myöskään perhe- eikä rintamamieseläkkeeseen.
40041: mitä nykyaikana joudutaan suorittamaan, kun          Perusteluiksi mainitaan, ettei ole tarkoituksen-
40042: pohditaan, miten eläkeläisten terveyttä voitai-      mukaista ulottaa sitä näihin. Täällä ed. Salolai-
40043: siin ylläpitää, koska työstä poisjääminen on         nen mainitsi, miten vasta kovan ja tiukan tais-
40044: omiaan lamauttamaan, niin fyysisesti kuin            telun jälkeen saimme jonkinlaisen puolinaisen
40045: psyykkisestikin. Siksi meillä on syntynyt erilai-    vastauksen, miksi asia näin on. Asiantuntijain
40046: sia eläkeläisten yhdistyksiä täyttämään sitä tyh-    taholta todettiin, että kysymys on rahasta, ra-
40047:                                                Kansaneläke                                          5717
40048: 
40049: 
40050: ha ei riitä kaikille eläl<:keeseen oikeutetuille.      kaan. - Tässä on nimenomaan vastalauseessa
40051: Siis taas on tulossa lisää epätasa-arvoa.              painovirhe, joka olisi korjattava. - Näin tur-
40052:    Kun tukiosan tarkoitus kuitenkin on ollut           vattaisiin eläkkeensaajalle mahdollisuus edes vä-
40053: tukea sellaista eläkkeensaajaa, jolla on heikko        himmäispalkkaa vastaavan työtulon hankkimi-
40054: taloudellinen asema, ei ole syytä jättää edellä        seen.
40055: mainittuja ryhmiä työtulon etuoikeuden ulko-              Hallitus on ehdottanut, että kansaneläkkee-
40056: puolelle etenkään, kun työtulon etuoikeudella          seen suoritettavasta tukilisästä ja asumistuesta
40057: lienee tarkoitettu myös herättää kiinnostusta          annettua lakia muutettaisiin siten, että asumis-
40058: työntekoon. Näin ollen me olemmekin ehdotta-           tukea määrättäessä ei oteta huomioon asumis-
40059: neet asianomaisen pykälän poistamista lakieh-          kustannusten sitä osaa, joka vuodessa ylittää
40060: dotuksesta eli lain jättämistä siihen muotoon,         6 000 markan suuruisen enimmäismäärän.
40061: kuin se on tällä hetkellä.                             Eräissä tapauksissa tuota määrää korotettaisiin
40062:    Kansaneläkelain 30 § :n perusteella otetaan         20 tai 40 % :lla. Mielestämme rajamäärä on sel-
40063: tukiosaa vahvistettaessa huomioon mm. 10 %            västi liian alhainen, sillä jos eläkkeellä oleva
40064: siitä määrästä, jolla eläkkeensaajan omaisuuden        pariskunta asuu 50 neliometrin suuruisessa
40065: arvo ylittää 25 000 mk, tai jos hän on naimi-          vuokra-asunnossa - meillähän pidetään normi-
40066: sissa, jolla puolisoiden yhteinen omaisuuden ar-      na huonetta henkilöä kohti, kun keittiötä ei
40067: vo ylittää 37 000 mk. Nämä ovat kuitenkin              lueta huoneeksi, ja tuollaisessa 52 neliömetrin
40068: vain vanhan lain lukuja. Tämän hetken indek-           huoneistossa on tavallisesti kaksi huonetta ja
40069: sitasossa nuo määrät ovat 75 000 mk ja                keittiö; se on varsin sopiva tällaiselle eläkeläis-
40070:  111 000 mk. Kun esim. asuntojen arvot ovat           parille ~ ja jos siinä vuokra on 15 mk neliö-
40071: nousseet elinkustannusindeksiä nopeammin, ra-          metriltä, kuten uusissa aravataloissa on, eläke-
40072: jamäärät voivat johtaa monessa tapauksessa            pariskunnan kuukausivuokra olisi 750 mk.
40073: kohtuuttomuuteen. Tähän epäkohtaan on tois-           Jyrkästi kohonneiden kiinteistökustannusten
40074: tuvasti kiinnitetty huomiota ja erityisesti huo-       johdosta tällainen vuokra ei ole harvinainen.
40075: miota kiinnitettiin lapsiperheiden asumistukiko-         Täytyy sanoa, että näin suuresta vuokrasta
40076: miteassa, missä meillä on ollut käytettävänä           omavastuuosuus tulisi tällöin olemaan 4 000
40077: tuoreita tietoja vuokratasosta mm. valtion ra-        mk. Tätä on pidettävä aivan liian korkeana,
40078: hoittamissa aravataloissa, joissa vuokrat nouse-      kun me tiedämme eläkkeiden nykyisen tason.
40079: vat 14-15 markkaan neliömetriltä. Myöskään            Enimmäismäärä olisikin syytä korottaa 9 000
40080: sosiaalivaliokunta ei hallituksen esitystä käsitel-   markkaan vuodessa, kuten me vastalauseessam-
40081: lessään ole esittänyt tähän lainkohtaan muu-          me olemme esittäneet, ja huomioida omistus-
40082: toksia.                                               asunnoissa asuvien kohdalla asumiskustannuksi-
40083:    Mielestäni rajamäärät ovat kuitenkin riittä-       na vuokran, vastikkeen, korkojen ja korjaus-
40084: mättömät ja niitä on huomattavasti korotetta-         kustannusten ohella kaikki todelliset asumis-
40085: va. Me kokoomuksen edustajat olemmekin eh-            kustannukset, mihin täällä ed. L. Linna pu-
40086: dottaneet, että yksinäisen henkilön osalta raja-      heenvuorossaan viittasi. Omavastuuosuus olisi
40087: määrä olisi 35 000 mk ja puolisoiden osalta           jokaiselle asetettava ja sen yli menevistä osista
40088: 52 000 mk, mikä nykyindeksitasossa vastaisi           korvattava tietty summa. Asumistukea saa täl-
40089: suunnilleen 100 000-150 000 markan arvoista           lä hetkellä meillä vain 6 % omistusasunnoissa
40090: asuntoa, noita samoja raja-arvoja, joita on so-       asuvista eläkeläisistä.
40091: vellettu oman asunnon verotukseen.                       Täytyy todeta, että nämä muutokset, mitä
40092:    Hallitus esittää, että eläkkeensaajan työtulo      tässä halHtuksen esityksessä esitetään, on tuotu
40093: etuoikeutettaisiin tukiosaa määrättäessä 250          eduskunnalle, jotta päästäisiin korjaamaan kan-
40094: markan kuukausitulon rajaan saakka. Tätä on           saneläkelaitoksen rahantarvetta. Tilapäisesti
40095: käytännössä pidettävä täysin riittämättömänä          kansaneläkelaitoksen rahastot ovatkin supistu-
40096: ja vain näennäiskorjauksena. Tämän vuoksi esi-        neet, mutta vuoden 1980 jälkeen tapahtuu it-
40097: tämmekin, että kansaneläkelain 30 §: ään esitet-      sestään korjaantumista, kun työeläkejärjestel-
40098: ty 3 000 markan raja korotettaisiin 6 000 mar-        mät vanhenevat ja ryhtyvät maksamaan suu-
40099: kaksi, jolloin eläkkeensaajalla voisi olla 500        rempia eläkkeitä, jolloin kansaneläkkeen osuus
40100: markan kuukausityötulot yleisen rajatulon li-         pienenee. Samalla on todettava, että yksin-
40101: säksi sen vielä vaikuttamatta tukiosan saantiin.      omaan kansaneläkkeen varassa elävien henblöi-
40102: Vastaavasti olisi samaan pykälään esitetty ylei-      den määrä tulee jatkuvasti vastaisuudessa vähe-
40103: nen 4 980 markan raja nostettava 7 800 mark-          nemään. Ollaanhan meillä houkuttelemassa per-
40104: 5718                              Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
40105: 
40106: 
40107: heenäitejä pois kodinhoidosta ja lastenhoidosta       siin. Niissä on edetty varsin varovaisesti. Tosin
40108: enenevässä määrin, ja on vedottu heihin, jotta        työeläkeuudistus viime keväänä oli laajakantoi-
40109: me pystyisimme selviytymään kaikista velvoit-         nen, mutta sen vaikutus tulee vasta hitaasti
40110: teistamme, mitä maksu- ja kauppataseen vaje           pitkän ajan kuluessa näkyviin. Sitä paitsi se si-
40111: on meille asettanut ja kohoava energian hinta         sälsi ikäviä puutteita ns. vanhojen eläkkeiden
40112: jatkossakin asettaa.                                  suhteen ja vaikutti kansaneläkkeissä jopa alen-
40113:     Korotusesitys on hallituksen esityksen mu-        tumista joissakin tapauksissa. Tämän vuoden
40114: kaan työntekijäitä 0.25 penniä äyriltä ja työn-       eläkekorotusten jälkeen on nyt tulossa uudistus
40115:  antajalta 0.25 % pidätyksenalaisesta palkasta        jälleen kansaneläkelainsäädäntöön. Sekin on hy-
40116: aikavälillä 1. 1.-30. 6. 1975, ja sen jälkeen         vin varovainen eikä täytä niitä toiveita, mitä
40117: vielä työnantajille on tulossa lisää 0.375 %.         puolueellamme on kansaneläkkeiden uudistuk-
40118: Täytyy todeta, että tässäkin laissa on sama pe-       siin nähden ollut. Kuitenkin ne sisältävät joita-
40119: riaate kuin lapsilisämaksujen ja sairausvakuu-         kin osaparannuksia erikoisesti eläkeläisten työ-
40120:  tusmaksujen korotuksen yhteydessä on voitu            tulojen osalta. Valiokunta on lisäksi korjannut
40121: havaita, että hallitus pyrkii keräämään vähäi-         hallituksen esitystä entistä paremmaksi ja anta-
40122:  sen uudistuksen varjolla varoja julkisen vallan       nut mietinnössään useita merkittäviä lausumia,
40123: käyttöön.                                              kuten esim. toivomus eläkejärjestelmän yhte-
40124:      Herra puhemies! Vaikka lakiesitys ei vastaa       näistämisestä ja yksinkertaistamisesta. Jos tämä
40125:  eläkeläisten toiveita, on tämä joidenkin kohdal-      voi toteutua hallituksen seuraavissa esityksissä
40126:  la kuitenkin hienoinen parannus ja siksi me           eläkeasioista, ollaankin pääsemässä pitkä askel
40127:  kokoomuksessa emme ole halunneet lähteä sitä          eteenpäin vanhusten sosiaaliturvan alalla.
40128:  vastustamaan, vaikka tiedämmekin, että epäta-             Toinen tavoite, jonka valiokunta mainitsee
40129:  sa-arvo tämän lain tultua hyväksytyksi entises-       ja joka myös on kristillisen liiton moneen ker-
40130:   tään kasvaa. Täytyy kuitenkin lähteä siitä, että     taan vaatima, on alimpien eläkkeiden korotta-
40131:  hallitus tuo eduskunnalle välittömästi kevätis-       minen ainakin minimipalkkaa vastaavalle tasol-
40132:   tuntokaudella todellisen ja tasapuolisen eläkkei-    le. Mielestämme tämä olisi toteutettava siten,
40133:  den korjausesityksen, johon on ollut riittävästi      että kaikki eläkkeet olisivat verollisia, mutta
40134:   aikaa perehtyä ja jolloin myöskin hallituksen         alimmat eläkkeet niin korkeita, että verot huo-
40135:  keskinäiset riidat ovat jääneet taka-alalle. Tätä     mioon ottaen jokaisen eläkeläisen toimeentulo
40136:   täytyy toivoa silloin, kun on kysymyksessä jo-        ylettyisi ainakin vähimmäispalkkaa saavien toi-
40137:  kaisen kansalaisen elämänillan turvaaminen ja          meentulon tasolle. Sen sijaan ei tämä uudistus
40138:   hänelle sellaisen elämän mahdollisuuden suomi-        eikä mietintö vieläkään näytä pyrkivän siihen,
40139:  nen, että hän voisi katsella tyytyväisenä tule-        että raskaissa ammateissa eläkeikärajoja tarkis-
40140:   vaisuuteen ja nauttia ansaittua vanhuuden le-         tettaisiin nykyisestä, eikä rintamamiesten palve-
40141:  poa.                                                   lusvuosia lasketa eläkkeeseen oikeuttaviksi.
40142:      Kannatan samalla, ennen kuin esitykseni            Myös invalidien etu on jäänyt syrjään. Tulora-
40143:   päätän, ed. Salolaisen ehdotusta sosiaalivalio-       jojen korottamisesta on mietintöön liitetty vas-
40144:   kunnan mietintöön liitetyn II vastalauseen ot-        talauseita, jotka ovat samansuuntaisia kuin
40145:   tamisesta käsittelyn pohjaksi.                        meidän aikaisemmat esityksemme ja aloitteem-
40146:                                                         me. On luonnollista, että me tulemme äänes-
40147:     Ed. Juntumaa: Herra puhemies! Suo- tyksissä tukemaan useimpia vastalauseissa esi-
40148:  men kristillisen liiton tärkeimpiin tavoitteisiin tettyjä muutoksia.
40149:  on aina kuulunut eläkeläisten asian parantami-            Sosiaaliturvan rahoituksesta olemme sitä
40150:  nen. Siksi olemme tarkoin seuranneet eläkela- mieltä, että sosiaaliturvamaksuja ei tulisi ko-
40151:  kien uudistuksia ja ottaneet kantaa uudistusten rottaa tällä kertaa sen paremmin työntekijäin
40152:  puolesta. Olemme useissa puheenvuoroissa lue- kuin työnantajainkaan osalta. Rahoitus olisi
40153:  telleet niitä epäkohtia, joita nykyisessä järjestel- täydennettävä verovaroista, koskapa valtiolla
40154:  mässä on. Olemme lausuneet pahoittelumme on varaa moniin tarpeettomampiinkin menoi-
40155:  siitä, että vuoden 1972 eläkeuudistusta ei voi- hin, kuten tuhlaavaisuuteen peruskoulu- ja kan-
40156:  tu toteuttaa siten kuin eduskunta päätti. Siitä santerveysmenoissa, puoluetukiaisiin jne. Eläke-
40157:  on nimittäin seurauksena, että yhä ovat monet menojen ei pitäisi olla ensisijainen säästökohde.
40158:  silloin esitetyt korjaukset kesken.
40159:      Nyt hallituksen antama uusi esitys on jatkoa           Ed. S a 1m en kivi: Herra puhemies! Ha-
40160:  muihin hiljattain tapahtuneisiin eläkeuudistuk- luan heti ensimmäiseksi todeta, että tämä pu-
40161:                                               Kansaneläke                                           5719
40162: 
40163: 
40164:  heenvuoroni johtuu yksinomaan herra paatru-         kaksi vuotta sitten tehneet tästä ryhmäaloitteen
40165:  nisterin tämäniltaisesta tai iltapäiväisestä tie-   ja olemme tällaista asiaa täällä pyrkineet aja-
40166:  dotteesta, joka mielestäni oli täysin epäasialli-   maan. Olemme iloisia siitä, että se toteutuu, ja
40167: nen. Siinähän väitettiin, että kokoomuksen           toivomme, että tässä päästään äänestykseen
40168:  ryhmä muka jarruttaisi tämän eläkeuudistuksen       mahdollisimman pian. Enkä olisi tätä puheen-
40169: käsittelyä (Ed. Lehmonen: Eikö se sitä tee?).        vuoroa käyttänyt enkä tänne tullut, ellei herra
40170:     Hallitus on antanut tämän esityksen edus-        pääministeri olisi mielestäni syyllistynyt täysin
40171: kunnalle 29 päivänä marraskuuta, kolme viik-         asiattomaan menettelyyn.
40172:  koa sitten ja itse viivyteHyt sitä sisäisten eri-
40173:  mielisyyksiensä takia yli puoli vuotta (Min.            Ed. M ä k e 1ä ( vastauspuheenvuoro) : Herra
40174: Gestrin: Ei nyt sentään! ) , ja sitten, kun sitä     puhemies! Ed. Salmenkiven puheenvuoron joh-
40175: on täällä eduskunnassa käsitelty kolme viikkoa       dosta mainitsen, että kun laki oli ensimmä:ses-
40176:  ja kun esim. sosiaalivaliokunnan herra puheen-      sä käsittelyssä kaksi päivää sitten, niin päätin
40177: johtaja, sosialidemokraattien kansanedustaja         tämän puheenvuoroni näin: "Lopuksi haluan
40178:  Mäkelä, on antanut opposition työskentelylle        kiittää sosiaalivaliokuntaa siitä, että vaikka ai-
40179: valiokunnassa erityisen suuren tunnustuksen          kataulu on ollut äärettömän kireä, on se pa-
40180: siitä, että oppositio on suostunut aivan sietä-      neutunut huolella näihin kysymyksiin ja pyrki-
40181:  mättömän nopeaan aikatauluun sekä käsittelys-       nyt tekemään parhaansa, että täällä isossa salis-
40182:  sä että vastalauseiden jättämisessä, on tämän       sa voidaan myönteisesti näin joulun alla eläke-
40183:  jälkeen täysin kohtuutonta, että herra päämi-       läisten asia ratkaista." Tämä kiitos kohdistuu
40184:  nisteri erehtyy syyttämään meitä jarrutuksesta.     sekä hallituspuolueihin että oppositiopuoluei-
40185:     On luonnollisesti ymmärrettävää, että edus-      hin. Ja nyt ei mitään muuta tänä iltana enää
40186: tajat, pääministeri heidän joukossaan, ovat tä-      voi tehdä kuin toistan tämän kiitoksen ja
40187:  män loppuruuhkan takia väsyneitä ja ärtyneitä,      myöskin vetoomuksen siitä, että asia saataisiin
40188: ja jos täällä noudatetaan vähänkin normaalia         myönteiseen ratkaisuun tässä toisessa käsittelys-
40189: puhumista ja normaalia käsittelyjärjestystä op-      sä.
40190: position taholta (Min. Gestrin: Niin kuin tä-
40191: näänkin! ) , niin kuin esim. tässä asiassa, jos        Ed. V o 1 o t i n e n: Herra puhemies! Kan-
40192: katsotaan tämän suuruusluokan asian puhumis-         natan ed. Lauri Linnan tekemää ehdotusta.
40193: määriä, niin rauhallisena eduskuntatyön aikana
40194: näitä määriä, mitä tässä on ollut, pidettäisiin          Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Her-
40195: vähäisinä. Ja sen tutkimuksen perusteella, mikä       ra pääministeri on täällä esiintuonut julkisuu-
40196: on .tehty eduskuntatyön rationalisointia varten,      teen, että SMP olisi jarruttanut nyt esillä ole-
40197: ei suinkaan voida esim. kokoomuksen ryhmää            vien eläkelakien käsittelyä. Me olemme
40198: syyttää siitä, että se kohtuuttoman paljon tääl-     SMP:ssä tottuneet siihen, että hallituksen mi-
40199: lä vaatisi aikaa. Hallituksen ja varsinkin sen        nisterit ja täällä eduskunnassa määräysasemassa
40200: pääministerin pitäisi muistaa, että oppositio        olevat esittävät meistä mitä ilkeämielisimpiä
40201: saa nämä esitykset ja pääsee niihin tutustu-          väitteitä. Haluan lyhyesti todeta, että päämi-
40202: maan vasta eduskuntavaiheessa. Oppositiolla ei        nisteri Sorsa on jälleen syyllistynyt SMP:n
40203: ole samaa mahdollisuutta käsitellä niitä ennen       kohdalla totuuden vastaisen tiedon antamiseen
40204: esityksen antamista kuin hallituksella on. Kyllä      tarkoituksellisessa poliittisessa mielessä. Ilmoi-
40205: tämä on aivan ilmeisen kohtuutonta, ja kyllä          tan, että SMP:llä ei ole sosiaalivaliokunnassa
40206: ministeri Gestrinkin sen varmasti hyvin myön-        varsinaista edustajaa. Emme ole voineet siellä
40207: tää. Eri asia on, että tunnelma on tietysti ki-      asiaa viivyttää. Ilmoitan, että tämän lain toi-
40208: reä tällaisena päivänä kuin tänään ja hyvinkin       sessa käsittelyssä tänään, josta jarrutuksesta kai
40209: vähäisistä asioista syntyy ärtymystä, ja kun         lähinnä on kysymys, SMP tähän mennessä on
40210: hallitus haluaa ajaa investointirahastoa täällä      käyttänyt vain yhden puheenvuoron, mutta
40211: väkisin, niin mitään muita asioita ei saisi ol"      kuitenkin herra pääministeri' on katsonut arvel-
40212: lenkaan käsitellä, vaan ne pitäisi nuijia täällä     leen sopivaksi täällä tapahtuneen johdosta jul-
40213: läpihuutojuttuina. Tätä ei voida pitää kohtuul-      kisessa tiedotusvälineessä, yleisradiossa, meitä
40214: lisena eikä oikeana. Tämä on mielestäni aivan        jälleen asiattomasti leimata. En voi muuta
40215: selvä asia. Se, että me jarruttaisimme tällaista     kuin hävetä pääministerin puolesta ja todeta,
40216: työtulon etuoikeusasemaa, sehän on mahdoton-         että Suomen tasavallan pääministeri ei ole ase-
40217: ta jo senkin vuoksi, että mehän olemme jo            mansa arvoinen. SMP:n eduskuntaryhmä on
40218: 5720                                Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
40219: 
40220: 
40221: äskettäin tästä ikävästä pääministerin esiintymi· tää meitä muka yhteistyöstä oikeiston kanssa,
40222: sestä antanut tiedotteen julkisuuteen, mutta jotta nämä asiat eivät tulisi korjatuiksi. Vielä
40223: mehän tiedämme, että maan sanomalehdistö toistan: tilanteessa, jossa me olemme käyttä-
40224: vaikenee meidän kannanotoistamme. Sen tietää neet vain yhden puheenvuoron (Ed. P. Venna·
40225: myöskin pääministeri, mutta hän käyttää yleis- mon välihuuto.}. Niin, täällä kuulimme, ed.
40226: radiota totuudenvastaisten ala-arvoisten tietojen Pekka Vennamo sanoi: silloin kun pääministeri
40227: levittämiseen. SMP on jo paljon aikaisemmin linkosi tämän ala-arvoisen syytteensä julkisuu-
40228: todennut, että nykyisen hallituksen pääministe- teen, emme olleet vielä käyttäneet yhtään pu-
40229: ri ei ole kypsynyt asemaansa ja tehtäväänsä ja heenvuoroa. Kyllä todella ministereitten, jotka
40230: mitä kauemmin hän jatkaa tätä työtänsä, sitä ovat tehneet virkavalan, moraalinen ryhti on
40231: suuremmat ovat vahingot tälle maalle, myös ala-arvoinen, ja minä haluan herra kauppami·
40232: sosialidemokraattiselle puolueelle.                   nisterille, joka täällä on yrittänyt asiattomasti
40233:      Herra puhemies! Nyt esillä oleva kansanelä- pääministeriä tukea, huomauttaa, että eduskun·
40234:  kelakien korjaus, jota on kovasti mainostettu, ta ei ole mikään kauppahalli.
40235:  sisältää peruslinjassaan luokkarajojen uudelleen
40236:  väärämielisesti vahvistamisen. Sorsa-Virolaisen
40237:  hallitus edelleen vastoin kansan valtaenemmis-          Ed. M ä k i: Herra puhemies! Ensin minä
40238:  tön tahtoa asettaa tavalliset kansalaiset toisen     lausun    suuren ihmetykseni siitä, että meidän
40239:  luokan kansalaisiksi. Jos he yrittävät nälkä-        sosialidemokratiamme       on niin kauas edennyt
40240:  eläkkeisiinsä hieman hankkia lisäansiota, heitä      normaalin    parlamentarismin     tietä, että tällaise-
40241:  siitä rangaistaan, mutta maamme yläluokka,           na   ajankohtana    herra  pääministeri,  joka lisäksi
40242:  herrat, kun heillä on valtavat sivutulot, heidän     on   eduskunnan     jäsen, katsoo  paremmaksi    julki-
40243:  eläkkeestään ei oteta penniäkään pois. On ih-        sessa   tiedotusvälineessä   puhua   sanottavansa    ei-
40244:  meteltävä, että sosialidemokraatit ovat mukana       kä   täällä eduskunnassa,    jossa  ne ovat, joille  tä-
40245:   tällaisessa menneisyyden suurporvariston linjan     mä   viesti piti viedä.
40246:  luokkarajaerottelussa. On pakko uudelleen pai-           Sitä paitsi, niin kuin täällä on kuultu, tässä
40247:   nottaa, että myös inflaation vuoksi eläkkeet         asiassa   nimenomaan hallitus on vitkastellut.
40248:  ovat pahenevasti tässä maassa ja nimenomaan Kansaneläkelaitos on lukemattomia kertoja pa-
40249:   kansaneläkkeet laajalti nälkäeläkkeitä. Näin on tistanut hallitusta tästä asiasta, koska heillä on
40250:   siitäkin huolimatta, että eläkkeentarvitsijoita huoli, he joutuvat hoitamaan käytännön asiat.
40251:   varten kerääntyneet rahastot kasvavat kovaa Mutta hallituksessa on riidelty. Minä kysyin
40252:   vauhtia. Kun ne lasketaan yhteen tänä päivänä, pienoisparlamentissa arvoisien hallituspuolueit-
40253:   ne lienevät jo yli 14 000 milj. mk, ja Sorsa-Vi- ten jäseniltä, mistä te olette riidelleet, mutta
40254:   rolaisen hallituksen suunnitelmiin kuuluu, että hallituspuolueella ei ollut varaa tätäkään il-
40255:    muutamassa vuodessa kerättäisiin näitä eläkera- moittaa. On varaa moittia muita, mutta ei ole
40256:   hastovaroja lisää noin 15 000 mllj. mk, mutta edes kysyttäessä varaa ilmoittaa, mistä olette
40257:   eläkkeentarvitsija, hän kärsiköön.                   keskenänne rähisseet. Olisi tämäkin hyvä tie-
40258:       SMP ei voi hyväksyä sitä, että jos kansan- dottaa kansalle (Eduskunnasta: Nyt tulee jou-
40259:    eläkeläinen, rintamamies tai muu pienen eläk- lu jo!).
40260:    keen saaja yrittää hankkia itsellensä lisäansiota,     Mikä koskee itse tätä esitystä, niin kun täs-
40261:    niin hänelle pannaan alhainen katto. Tästä li- sä lähdetään työtulon etuoikeutettua määrää
40262:    säansiostaan hän ei vain maksa raskasta veroa, korottamaan, on valitettavaa, että tämä määrä
40263:    vaan jos hän hieman saa ansaituksi itselleen on näin tavattoman pieni. Se on lapsellisen
40264:    elämiseensä parannusta, valtio veron lisäksi pieni. Mikäli muistan, me olemme kansaneläke-
40265:    kaappaisee siitä vielä lisää eli valtio alentaa laitoksen valtuutettujen työjaostossa jo pitkän
40266:    valtiolle maksettavaksi kuuluvaa kansaneläket· aikaa sitten periaatteessa olleet kaikki sitä
40267:    tä. Tämä on häikäilemätöntä riistoa. Se on pa- mieltä, että vanhuuseläkkeiden osalta tämä työ-
40268:    hempaa riistoa kuin monopolipääoman riisto. tulo pitäisi yrittää vapauttaa kokonaan. Minä
40269:    Se on väärämielisyyttä, ja kun herra pääminis- tiedän, että hallitus on laiminlyönyt hoitaa
40270:    tel'i tämän tunnossaan tuntee, hän yrittää kansaneläkelaitoksen rahoituksen. Kansaneläke-
40271:     kääntää sorrettujen ihmisten huomion pois täs- laitoksella ei ole rahaa. Se syö nyt jo ensi
40272:    tä vääryydestä ja syyttää SMP:tä, joka aina ja vuonna 200 milj. mk siitä miljardista, jonka
40273:     jatkuvasti ilman jarrutusta on taistellut kansan- se on Iainoittanut maailmaan. Tällä tavalla ei
40274:    eläkeläisten ja rintamamiesten puolesta, syyt- voida jatkaa, mutta on luonnollista, että kan·
40275:                                                Kansaneläke                                          5721
40276: 
40277: saneläkelaitos ei pysty tehtäväänsä täyttämään,        että useimmissa tapauksissa melkein satapro-
40278: kun hallitus ei huolehdi sen rahoittamisesta.          senttisesti meidän viljelijäväestöömme kuuluvan
40279:     Toiseksi ihmettelen tavattomasti asumistuki,       eläkkeenhakijan arvioidut vuositulot jäävät alle
40280: asiaa. SieUä mystillisesti sanotaan, että otetaan      tämän rajatulon. Tässä tapauksessa ei merkitse
40281: huomioon ainoastaan se, mitä maksetaan velko-          mitään tämä etuoikeutettu osa. Jos ajatellaan
40282: jen korkoja. Tämäkö on ainoa meno, mikä                raskasta ruumiillista työtä tekevää työmiestä,
40283: omassa asunnossa on? Minä ihmettelen kovasti           joka tehtaasta taikka rakennukselta lähtee eläk-
40284: sitä. Totta kai meidän pitäisi pyrkiä siihen, et-      keelle 65-vuotiaana, niin hän on jo siinä kun-
40285: tä eläkeläinen, joka on pystynyt itselleen sääs-       nossa, että hän sen jälkeen ei enää mihinkään
40286: tämään mökin, voisi myös siinä asua ja van-            työhön mielellään mene eikä enää pysty sitä
40287: huutensa viettää. Minä ihmettelen, että hallitus       työtä tekemäänkään. Kolmanneksi sanon vielä,
40288: ei ole tätä asiaa käytännöllisesti katsoen ollen-      että kansaneläkelaki puhuu pysyvistä vuositu-
40289: kaan harkinnutkaan. Minä en ymmärrä, mikä              loista. Jos jollakin eläkeJäisellä on kesäaikana
40290: on sen kalliimpaa vanhukselle kuin se, että            jotakin työtä taikka tilapäistyötä, sitä yleensä
40291: hän saa olla omassa mökissään, jos se suinkin          ei lasketa vuosituloksi, koska se on tilapäis-
40292: on mahdollista. Tässä suhteessa hallitus on            luontoista eikä ole pysyvää. Mitä tulee sitten
40293: kyllä ajatellut olemattoman vähän tai ei ollen-        työkyvyttömyyseläkkeen saajiin, jotka ovat
40294: kaan (Välihuuto SDP:n ryhmästä). - Minä                kansaneläkelain mukaisia työkyvyttömyyseläk-
40295: tiedän ne mökit. Minä olen ollut sosiaalilauta-        keen saajia, he ovat sairaita ihmisiä, jotka ei-
40296: kunnan puheenjohtajakin. Minä tiedän niistä            vät enää jaksa olla töissä. Tämä kaikki, mLtä
40297: ehkä paljon enemmän, ja minä olen asianajaja-          tässä sanon, perustuu kokemukseen. Olen 24
40298: na nöyrtynyt menemään paljon pienempään                vuotta ottanut vastaan kansaneläkehakemuksia
40299: mökkiin kuin useimmat teistä sosialidemokraa-          ja arvioinut niitä vuosituloja. Liian paljon ko-
40300: teista ( Välihuuto SDP:n ryhmästä.). - Asian-          rostetaan tätä työtulon merkitystä. Tapauksia
40301: ajaja ei kiihdy, mutta olen tällä hetkellä polii-      - ja yksilöllisiä - on luonnollisesti, mutta
40302:  tikko.                                                ne eivät näyttele kovin suurta osuutta.
40303:     Vielä sanoisin siitä, että tämän seikan, että
40304: kansaneläkelaitos joutuu näin suuren määrän               Ed. Laine: Herra puhemies! Vastauspu-
40305: käyttämään omaa pääomaansa, pitäisi herättää           heenvuorona haluaisin todeta äskeisen puheen-
40306: lopulta hallitus näkemään, että 1tämänkin lai-         vuoron johdosta, että kyllä kai tämä pitää
40307:  toksen talous pitäisi saattaa kuntoon eikä .sillä     paikkansa, josta ed. Roden mainitsi, edellyt-
40308:  tavalla, että sen johtajat ja johtohenkilöt joutu-    täen, että hallituksen esitys tulee sellaisenaan
40309:  vat ajantelemaan vain yhden askeleen eteenpäin        hyväksytyksi. Mutta jos hallituksen esitykseen
40310:  ja sitten pysähtyy. Tämä on aivan välttämätön         tehdään sellaisia muutoksia kuin mm. meidän
40311:  sen takia, että me emme pysty kehittämään             valiokuntaryhmämme vastalauseessa esitettiin,
40312:  kansaneläkelaitosta asianmukaisella tavalla, jol-     se merkitsee sitä, että 53 000 tähänastista pel-
40313:  lei sen rahoitus ole turvatltu.                       kän perusosan saajaa tulisi saamaan tukiosan
40314:                                                        ja näin ollen lisättäisiin huomattavasti sitä
40315:    Ed. R o d en: Herra puhemies! Minä luu-             joukkoa, joka tulisi Iisättyjen eläke-etujen pii-
40316: len, että tänä iltana täällä on ehkä liian paljon      riin.
40317: korostettu työtulon etuoikeutetun osan merki-
40318: tystä siihen nähden mitä se itse asiassa käY'tän-         Ed. Kauppi: Herra puhemies! Ed. Ro-
40319: nössä on, jos katsellaan tätä tilannetta. Perus-       denille totean, että asia ei ole aivan niin kuin
40320: telen tätä näkemystäni muutamilla väitteillä.          hän anoo. Me hyväksyimme täällä osaeläke-
40321: Jos katsellaan julkisen sektorin palveluksessa         1ain, ja kun tiedustelin valiokunnassa asiantun-
40322: olevia, siis valtiolta ja kunnista eläkkeelle lähte-   tijoilta, paljonko meillä on osaeläkkeellä ihmi-
40323: viä, heidän eläkeikärajansa on 63 vuotta. Eläk-        siä, hän vastasi, että noin 400, koska tätä la-
40324: keet ovat yleensä sitä luokkaa, etteivät he tä-        kia ei voida soveltaa käytännössä. Meidän
40325: män jälkeen hakeudu mihinkään työhön ja                työebtosopimuksemme eivät salli ottaa tällaista
40326: useimmissa tapauksissa heidän kansaneläke-             henkilöä työhön, ja juuri näillä henkilöillä työ-
40327: osuutensa jää peruseläkeosuudeksi. Viljelijäväe-       kykyä on vielä jäljellä. Osaeläkkeelle pääsee sil-
40328: tön osalta tämä etuoikeutettu <työtulo tukiosas-       loin, jos on menettänyt <työkyvystä 40-60 %.
40329: sa ei näyttele mitään osuutta, koska nykyisten         Tällä välillä heillä on työkykyä jäljellä, jos
40330: kansaneläkerajojen ns. rajatulot ovat sellaiset,       heille vain annettaisiin mahdollisuus ansaita
40331: 716 11/74
40332: 5722                              Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
40333: 
40334: 
40335: muulla tavalla kuin varsinaisissa työehtosopi·       65 vuotta täytettyään enää pystyy tekelnään
40336: muksen alaisissa töissä. Löytyyhän meillä toki       ruumiillista taikka muutakaan työtä. Hän on
40337: monenlaista muutakin jatkuvaa työtä, vaikkapa        silloin eläkkeellä ja pysyy eläkkeellä.
40338: lasten päivähoitoa tällaiselle vanhukselle. Sekin
40339: olisi sopiva työ, ·ja se on jatkuva tulo. Se olisi       Ed. Mänttä r i: Herra puhemies! Käsi-
40340: varsin sopiva.                                       teltävänä oleva asia on hyvin tärkeä sen joh-
40341:                                                      dosta, että maamme kansalaisista on ainoastaan
40342:    Ed. K a t a j a v u o r i: Herra puhemies!        kansaneläkkeen varassa se osa, joka on tämän
40343: Eräs sosialidemokraatti on kerran televisiossa       yhteiskunnan kehittämiseksi antanut kaikkein
40344: maininnut, että kun ihminen täyttää 50 vuot·         eniten, eli ne kansalaiset, joille ei heidän työan-
40345: ta, niin hänelle ei tarvitse mitään muuta kuin       sionsa eikä muun virkasuhteen perusteella ole
40346: toivoa fyysistä kuolemaa. Tämä laki on taas          tässä maassa 'turvattu eläkeoikeutta, joten hei-
40347: esimerkki siitä, että näyttää olevan hallitukses·    dän eläketurvansa on ainoastaan kansaneläk-
40348: sakin ja sosialidemokraattisessa puolueessa mui-     keen varassa. Kun näin on, niin silloin olemme
40349: takin tällä tavalla ajattelevia. Nimenomaan tä-      tekemisissä hyvin vakavan ja velvoittavan asian
40350: mä, mitä kansanedustaja Kauppi tässä mainitsi,       kanssa. Olisin toivonut, että hallitus antaes-
40351: on tosiasia, ja ne monet muut tosiasiat, joita       saan tämän lakiesityksen eduskunnan käsiteltä-
40352: täällä on mainittu, tukevat juuri tätä ajattelu-     väksi olisi ottanut laajemmasti ja syvällisem-
40353: tapaa, jonka näyttää nyt hallituskin omaksu-         min huomioon nämä tekijät, sillä ovathan tä-
40354: neen, että kuolema vain, fyysinen kuolema,           män maan hyvinvoinnin saavuttamiseksi teh-
40355: kun 50 vuotta täyttää.                               neet ahkerasti työtä ja täyttäneet paikkansa
40356:                                                      tässä yhteiskunnassa ne ihmiset, :jotka nyt ovat
40357:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!                   kansaneläkeiässä. Tosin kansaneläke on turvana
40358: SMP:n käsityksen mukaan yrittävää tahtoa ei          myöskin sellaisille työkyvyttömille ja nuorille
40359: pidä rangaista. Meidän käsityksemme mukaan           henkilöille, jotka eivät ole olleet muun työelä-
40360: sosialidemokraattien Roden on unohtanut kan-         män piirissä ja ovat joutuneet erinäisten sai-
40361: sanvallan perustavan periaatteen, että jos vaik-     rausttapausten tai synnynnäisten tekijöiden joh-
40362: kapa eläkkeellä oleva haluaa parantaa ja yrittää     dosta eläkkeen varaan.
40363: parantaa toimeentuloaan, niin valtio ei saa ve-          Kun kansaneläkettä ja siihen tehtyjä muu-
40364: rojen lisäksi asettaa häntä muita kansalaisia        rtoksia sosiaalivaliokunnassa harkittiin ja katsel-
40365: huonompaan asemaan ja rangaista häntä niin,          tiin, niin todettiin, etteivät hallituksen esityk-
40366: että eläke alenee. Tämä on periaatteellisesti va-    set lain korjaamiseksi ri1tä kohentamaan eläke-
40367: paan yhteiskunnan perusta. Sosialidemokraatit        läisten asemaa. Monet asiantuntijat esittivät ja
40368: haluavat panna eläkeläiset pakkopaitaan. Ei ole      erityisesti eduskunnan herra puhemies, joka
40369: kysymys vain taloudellisista eduista, vaan koko      juuri johtaa puhetta, hyvin arvokkaalla ja an-
40370: vapauden periaatteesta ja perustaS!ta.               sioituneella tavalla esitti perusteellisen kritiikin
40371:                                                      koko kansaneläke- ja koko eläkelainsäädäntövii-
40372:    Ed. R o d en: Herra puhemies! Ed. Kau-            dakkomme . johdosta edustamansa eläkeliiton
40373: pin puheenvuoron johdosta sanoisin, että tämä        puitteissa. Samoin myöskin kaikki eläkeläisten
40374: osaeläkejärjestelmähän ei koske 65 vuotta täyt-      liittojen edustajat valiokunnassa kuullessamme
40375: täneitä vanhuuseläkkeen saajia, vaan se koskee       he~tä ja jättäessänsä meille kirjalliset selvitykset
40376: niitä, jotlka ovat alle 65-vuotiaita ja ovat osit-   liittojensa kannoista olivat jokseenkin yhtä
40377: tain työkyvyttömiä. Se, että he eivät saa kan-       mieltä siitä, etteivät nämä kansaneläkelakeihin
40378: saneläkkeen työkyvyttömyyseläkettä, johtuu tie-      tehtävät muutokset tyydytä eläkeläisjärjestöjä.
40379: tysti kansaneläkkeen säädöksistä, että työkyvyt-     Kun poliittiset eläkeläisjärjestöt kauttaaltaan
40380: tömyysaste osaeläkkeessä on 40-60 % ja kan-          ovat tyytymättömiä kansaneläke- sekä muiden
40381: saneläkkeen työkyvyttömyyseläke tulee kysy-          eläkejärjestelmien eriarvoisuuden johdosta ja
40382: mykseen vasta tämän jälkeen.                         katsovat, että kokonaisuudessaan tulisi raken-
40383:    Ed. Vennamon puheenvuoron johdosta· sa-           taa eläkejärjestelmät selvemmälle ja oikeuden-
40384: noisin, että en minä ole kieltänyt, etteikö elä-     mukaisemmalle pohjalle, niin tämä kummastut-
40385: keläinen voi tehdä 'tyÖtä tässä maassa, jos hän      taa sen vuoksi, että eduskunnassa, jossa näiden
40386: s~tä haluaa. Tämä ei ole sitä suuruusluokkaa         eläkejärjestöjen edustajia puolueitten kautta on,
40387: oleva kysymys kuin yleensä täällä tänä iltana        ei kuitenkaan ole :saatu lävitse näiden spesiaali-
40388: on pyritty näyttelemään, koska harva ihminen         ryhmien esityksiä. Samoin kummastuttaa ko-
40389:                                                  Kansaneläke                                           5723
40390: 
40391: vasti, ettei hallitus ole antaessaan lakiesitystä.       voimakas, oikeutettu !keskustelu, että tulisi vih-
40392: rtutustunut eläkeläisjärjestöjen esityksiin ja toi-      doinkin pyrkiä selvittämään, millä tavoin eläk-
40393: vomuksiin ja ottanut näitä huomioon, niin että           keisiin tulisi yrittäjien osalta kerätä varat niin,
40394: jo tämän lain käsittelyn yhteydessä olisi edus-          etltä yrittäjät joutuisivat toisiinsa nähden oikeu-
40395: kunnalla ollut mahdollisuus tehdä hallituksen            denmukaiseen asemaan. Tällä hetkellä pienyrit-
40396: esityksen pohjaltakin oikeudenmukaisempi ja              täjät, työvaltaiset yritykset, ovat näitten rasi-
40397: parempi laki eläkeläisten turvaksi.                      tusten ja velvollisuuksien vuoksi tilassa, jota
40398:      Suomen kansan yhtenäisyyden puolueen mie-           ne eivät voi enää kauan kestää. Kun täällä on
40399: lestä, kuten useissa eri 'tilanteissa jatkuvasti         useaan kertaan todettu, että valtion rahoituk-
40400: olemme toivoneet, tulisi eläkejärjestelmien vii-         sella suuret yritykset yleensä automatisoivat ja
40401: dakoista luopua ja toteuttaa sellainen yhtenäi-          koneistavat yrityksensä ja näin pystyvät poista-
40402: nen eläkejärjestelmä, jonka puitteissa kansalai-         maan työntekijät, joille palkannattijan eläke-
40403: set saisivat toisiinsa verrattavan eläketurvan.          turvaa palkkatuloon nähden kerätään, niin täl-
40404: Meidän käsityksemme mukaan on väärin, että               löin suuryritykset ovat hyvässä asemassa ja
40405:  toiset virkasuhteesta saa.tavan eläkkeen ja muit-       näin muodoin heitä ei sinänsä kiinnosta nämä
40406: ten eläkejärjestelmien puitteissa olevien eläk-          asiat tämän lain yhteydessä. Sen sijaan pienten
40407: keitten varassa olevat henkilöt pääsevät aivan           yrittäjien ja keskisuurten työvaltaisten yritysten
40408:  toisenlaiseen elintasoon kansaneläkeläisiin näh-        !toimeentulon ja kehityksen turvaamiseksi, joka
40409:  den kun he voivat saada tuloa. Meidän käsi-             on kansallemme välttämätöntä, olisi eläke-
40410:  tyksemme mukaan tulisi kaikissa eläkejärjestel-         kysymyksiin tarvittavien varojen kerääntymi-
40411:  missä lähteä samanlaisesta lähtökohdasta, eli           nen hoidettava oikeudenmukaisella tavalla. Toi-
40412:  että jos ansio vähentää eläkettä, niin sen sil-         von, että hallitus antaisi näistä kysymyksistä
40413:  loin näin tulisi olla kauttaaltaan tai tulon olla,      eduskunnalle sellaisen esityksen, että vihdoin-
40414:  niin kuin olemme esittäneet, kokonaan iakien            kin eduskunta voisi käsitellä oikeudenmukaisen
40415:  ulkopuolella, sillä jos eläkeläiset ahkeroivat ja       lain, jossa paremmin ja aivan perusteellisesti
40416:  tekevät työtä oman terveytensä ja erityisesti           on <selvitetty nämä kysymykset ja yrittäjät pys-
40417:  mielenterveytensä, myöskin fyysisen terveyten-           tytään asettamaan toisiinsa nähden samanarvoi-
40418:  sä, vuoksi - sillä liikkuminen ja rasitushan            sempaan, oikeudenmukaisempaan asemaan.
40419:  antaa voimaa ja terveyttä omalla tavallaan -             (Ed. Mäki: No nyt taas ~arruttavat kokoomus
40420:  se olisi hyvin hyödyllistä myöskin tällä kohdal-         ja SMP!)
40421:  la. Olemme esittäneet, että tällainen työn teke-            Kun 1aki nyt hyväksytään eduskunnassa ja
40422:  mises'tä rankaiseminen olisi lopetettava ja siitä       kun on oletdt'tavaa, että hallituspuolueet joulu-
40423:  luovuttava. Toivommekin, että eduskunta käsi-            kiireistä huolimatta vievät tämän lain läpi sii-
40424:   tellessään tätä lakia voisi tällaisen periaatteen      nä muodossa kuin hallitus on sen kirjoittanut,
40425:   hyväksyä.                                              niin voidaan vain todeta, että tähän 'låkiin jää
40426:      Erityisesti tulee arvostella hallituksen esityk-     suuria puutteita. Ainoa tämän lain konkreetti-
40427:   sessä sitä pykälää, jolla hallitus asettaa rinta-      nen saavutus on se, että kansaneläkeläiset voi-
40428:   mamiehet eriarvoiseen asemaan toisten eläk-             vat nyt tienata kuukaudessa 250 mk, ilman
40429:   keensaajien kanssa. Hallituksen esityksen 30 §          että se alentaa heidän eläketuloansa. Tämä
40430:   on se pykälä, jossa tästä asiasta erityisesti mai-      korjaus ei riitä eläkeasioitten korjaamiseksi.
40431:   nitaan.                                                 Herra puhemies, teidän es~ttämänne ja kaik-
40432:       Kun vähävaraisten eläkeläisten oikeutta näin        kialla hyväksytyn periaatteen mukaisesti toivon
40433:   joulun alla täällä luodaan, kun ratkaisemme 'tä-        hallituspuolueitten ryhtyvän todellisiin toimen-
40434:   män tärkeän lain kohtaloa, niin olisi hyvin ar-         piteisiin eläkeviidakon pois'tamiseksi ja oikeu-
40435:   vokasta, jos eduskunta joulumielellä ollessaan          denmukaisten eläkkeitten ja eläkelakien turvaa-
40436:   voisi suhtautua lämpimästi niihin Suomen kan-           miseksi Suomen kansalaisille!
40437:    salaisiin, jotka vanhuutensa vuoksi joutuvat
40438:    kansaneläkkeelle tehtyään arvokkaan elämän-              Ed. S. S u o m i n e n: Kunnioitettu herra
40439:    työn aikana, jolloin ei ole o1lut muita eläkejär-     puhemies! Pidän erittäin valitettavana sitä, että
40440:    jestelmiä, ja heitä arvostettaisiin ja annettaisiin   ed. Roden täällä vähättelee tämän lain merki-
40441:    heille todella oikeudenmukainen, riittävä eläke-      tystä etuoikeutetun työtulon asioiden iärjestä-
40442:   turva.                                                 misessä. Menneinä vuosina maassamme kun on
40443:       Eläkkeivten maksamisesta ja varojen niihin         ollut puutetta työpaikoista,. niin mielestäni on
40444:    keräämisestä on myöskin virinnyt niin laaja ja        ollut asiallista luoda eläkelainsäädäntöä sillä ta-
40445: 5724                               Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
40446: 
40447: 
40448: va:lla, että sillä on yritteliäisyyttä ja työhaluk-   huvaara, Aino Karjalainen, Karpola, Katajavuo-
40449: kuutta estävä vaikutus ja on voitu järjestää          ri, Kauppi, T. T. Koivisto, Koppanen, Kurppa,
40450: niin monta työpaikkaa kuin mahdollista. Mut-          Laatio, Laitinen, Lampinen, Lankinen, Linkola,
40451: ta olemme siirtymässä sellaiseen vaiheeseen           H. Linna, L. Linna, Lottanen, Lähteenmäki,
40452: kansantaloutemme kehityksessä, että meillä on         Martikainen, Mattila, Miettinen, Mäki, Mäki·
40453: puutetta työntekijöistä, ja silloin vähäisetkin       Hakola, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, Nii-
40454: eläkelain muutokset, jotka edistävät työhaluk-        nikos·ki, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen,
40455: kuutta, jotka edistävät yritteliäisyyttä, ovat        Procope, Rainio, Remes, Ronkainen, Saimo,
40456: erittäin positiivisia kansantaloutemme kunnolli-      Salmenkivi, Salolainen, Saloranta, Saukkonen,
40457: sen kehityksen takaamiseksi tästä eteenpäin.          Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sten·
40458:                                                       bäck, Suokas, 1. Suominen, S. Suominen, Suti-
40459:   Yleiskeskustelu julistetaan pääittyneeksi.          nen, Tarjanne, Teir, Toivanen, Veikko Turu-
40460:                                                       nen, Tähkämaa, Vaittinen-Kuikka, Vartia, H.
40461:    P u he m i e s: Yleiskeskustelussa on ed. Sa-      Westerlund, Virolainen, Volotinen ja Ääri.
40462: lolainen ed. Kaupin kannattamana ehdottanut,
40463: että käsittelyn pohjaksi otettaisiin II vastalau-
40464: seeseen sisältyvät lakiehdotuks~. Kutsun tätä           "Ei" äänestävät ·seuraavat edustajat:
40465: ed. Salolaisen ehdotukseksi. Ed. Männistö ed.            Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro,
40466: Juvelan kannattamana on ehdottanut, että kä-          Björklund, Breilin, Burman, Ekorre, Forsman,
40467: sittelyn pohjaksi otettaisiin 1 vastalauseeseen       Friberg, Haapasalo, Helle, Honkonen, Hykkäälä,
40468: sisältyvät lakiehdotukset. Tämä on ed. Männis-        Hyvönen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Jär-
40469: tön ehdotus. Lopuksi ed. L. Linna ed. Voloti-         venpää, Järvisalo-Kanerva, Kalavainen, Kanto-
40470: sen kannattamana on ehdottanut, että käsitte-         la, Karkinen, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T.
40471: lyn pohjaksi otettaisiin III vastalauseeseen si-      M. Koivisto, Korpinen, Kortesalmi, Koskennie-
40472: sältyvät lakiehdotukset. Tämä on ed. L. Lin-          mi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Lemström,
40473: nan ehdotus.                                          Liedes, Liikanen, Lillqvist, Luja-Vepsä, Manni-
40474:                                                       nen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen,
40475:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      N. Nieminen, E. Niskanen, H. Niskanen, Paa-
40476:                                                       sio, Pajunen, Pohjonen, Puhakka, Pulkkinen,
40477:    P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan mene-       Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden, Ros-
40478: teltäväksi niin, että ensin äänestetään ed. L.        nell, Rytkönen, Saarto, Salama, Salla, Salmi-
40479: Linnan ja ed. Männistön ehdotusten välillä,           vuori, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Suorttanen,
40480: sen jälkeen voittaneesta ed. Salolaisen ehdotus-      Söderman, Taipale, Tamminen, Tiilikainen,
40481: ta vastaan ja lopuksi voittaneesta mietintöä          Tikka, Tikkanen, Tuominen, Väinö Turunen,
40482: vastaan.                                              Vainio, Weckman, P. Vennamo, Voutilainen ja
40483:                                                       Åsvik.
40484:   Menettelytapa hyväksytään.
40485:                                                          "Tyhjää" äänestävät edustajat Eskman, Salo
40486:                                                       ja Tuomioja.
40487:    Äänestykset ja päätös:
40488:   1) Äänestys ed. L. Linnan ja ed. Männistön
40489:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
40490: ehdotusten välillä.
40491:                                                       jat:
40492:   J dka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. L.             Alenius, Antila, Asunmaa, Flinck, Granvik,
40493: Linnan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"           Haapanen, Halme, Hostila, Huotari, Huurta-
40494: voittaa, on ed. Männistön ehdotus hyväksytty.         mo, Häggblom, Jaatinen, Junnila, Kaarna, Kai-
40495:                                                       nulainen, Kaipainen, Ahti Karjalainen, Lattula,
40496:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Lehtinen, Lindeman, Loikkanen, Mustonen,
40497:                                                       Mykkänen, Myyryläinen, Nikkilä, Pekkala,
40498:    Asunta, Borg, Ehrnrooth, Eskelinen, Gest-          Ruokola, Räsänen, Saarinen, Sainio, Salmi,
40499: rin, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,              Tallgren, Tupamäki, Työläjärvi, Uusitalo, V.
40500: Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, P. Jo-          Vennamo, Westerholm, S. Westerlund, Vilmi,
40501: kinen, Juntumaa, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-           Vilponiemi ja Väyrynen.
40502:                                            Kansaneläke                                          5725
40503: 
40504: 
40505:    P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu 75    nen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen,
40506: jaa- ja 80 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 41.         Vainio, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo,
40507:                                                   S. Westerlund, Vilponiemi, Volotinen, Vouti-
40508:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt     lainen ja Åsvik.
40509: ed. Männistön ehdotuksen.
40510:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
40511:   2) Äänestys ed. Salolaisen ja ed. Männistön     jat:
40512: ehdotusten välillä.
40513:                                                      Alenius, Antila, Asunmaa, Flinck, Granvik,
40514:    Joka tässä äänestyksessä hyvå"ksyy ed. Salo-   Haapanen, Hostila, Huotari, Huurtamo, Jaati-
40515: laisen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"       nen, Junnila, Kainulainen, Kaipainen, Ahti
40516: voittaa, on ed. Männistön ehdotus hyväksytty.     Karjalainen, Lattula, Lehtinen, Lindeman,
40517:                                                   Loikkanen, Mustonen, Myyryläinen, Nikkilä,
40518:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Pekkala, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Sainio,
40519:                                                   Salmi, Tallgren, Tupamäki, Työläjärvi, Uusita-
40520:    Asunta, Borg, Ehrnrooth, Eskelinen, Gest-      lo, Westerholm, Vilmi ja Väyrynen.
40521: rin, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
40522: Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilas-          Puhemies: Äänestyksessä on annettu 67
40523: kivi, P. Jokinen, Juntumaa, 0. Kangas, R.         jaa- ja 98 ei-ääntä; poissa 34.
40524: Kangas, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi,
40525: Koppanen, Kortesalmi, Laatio, Lampinen, Lan-        Eduskunta on tässäkin äänestyksessä hyväk-
40526: kinen, Linkola, H. Linna, Lähteenmäki, Marti-     synyt ed. Männistön ehdotuksen.
40527: kainen, Mattila, Miettinen, Mykkänen, Mäki,
40528: Mäki~Hakola, E. Nieminen, Niinikoski, Pekka-        3) Äänestys ed. Männistön ehdotuksesta
40529: rinen, Pihlajamäki, Poutanen, Procope, Rainio,    mietintöä vastaan.
40530: Ronkainen, Saimo, Salmenkivi, Salolainen, Sa-
40531: loranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikanie-      Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
40532: mi, Sileäkangas, Stenbäck~ 1. Suominen, S.        valiokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos
40533: Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tarjanne, Teir,    "ei" voittaa, on ed. Männistön ehdotus hyväk-
40534: Toivanen, Veikko Turunen, Tähkämaa, Vaitti-       sytty.
40535: nen-Kuikka, Vartia, H. Westerlund, Vuolainen
40536: ja Ääri.                                             "Jaa" äänestävät seuraavat edus•t!l!jat:
40537: 
40538:    'Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-
40539:                                                   lin, Burman, Eskelinen, Eskman, Forsman, Fri-
40540:     Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro,         berg, Gestrin, Haapasalo, Halme, Helle, Hem-
40541: Björklund, Breilin, Burman, Ekorre, Eskman,       mi, Hykkäälä, Häggblom, Härkönen, Jokela,
40542: Forsman, Friberg, Haapasalo, Halme, Helle,        Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kalavainen, 0.
40543: Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Jokela, A.-L.        Kangas, R. Kangas, Aino Karjalainen, Karki"
40544: Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,    nen, Karpola, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koi-
40545: Kaarna, Kalavainen, Kantola, Aino Karjalainen,    visto, T. T. Koivisto, Laitinen, Liikanen, Lill-
40546: Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kohta-     qvist, H. Linna, Lottanen, Luia-Vepsä, Manni-
40547: la, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,     nen, Martikainen, Mattila, Mäkelä, Mäkinen,
40548: Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Laiti-      Nevalainen, E. Nieminen, Niinikoski, E. Niska-
40549: nen, Lehmonen, Lemsttöm, liedes, Liikanen,        nen, Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki,
40550: LillqviS!t, L. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä,        Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikainen,
40551: Manninen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Mänt-        Rantala, Roden, Saimo, Salama, Salmivuori,
40552: täri, Nevalainen, Niemelä, N. Nieminen, E.        Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikanie-
40553: Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Poh-       mi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,
40554: jonen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Ran-       Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tar-
40555:  tala, Rekonen, Remes, Roden, Rosnell, Rytkö-      janne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi-
40556: nen, Saarto, Salama, Salla, Salmivuori, Salo,      vanen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa,
40557: Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Suokas, Söderman,      H. Westerlund, S. Westerlund, Vilponiemi, Vi-
40558: Taipale, Tamminen, Tiilikainen, Tikka, Tikka-      rolainen, Voutilainen ja Ääri.
40559: 5726                             Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
40560: 
40561: 
40562:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40563:    Aitio, Asunmaa, Asunta, Björklund, Ehrn-            P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kauppi
40564: rooth, Ekorre, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,         ed. P. Vennamon kannattamana ehdottanut, et-
40565: Honkonen, Hyvönen, Häikiö, Häkämies, Ilas-          tä pykälä poistettaisiin.
40566: kivi, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juntumaa, Ju-
40567: vela, Järvenpää, Kantola, Karhuvaara, K~taja­         Selonteko myönnetään oikeaksi.
40568: vuori, Kauppi, Kivistö, Koppanen, Korpmen,
40569: Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,
40570: LaaJtio, Laine, Lampinen, Lankinen, Leh~onen,         Äänestys ja päätös:
40571: Lemström, Liedes, Linkola, L. Linna, Lähteen-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
40572: mäki Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hako-          jos "ei" voilttaa, on ed. Kaupin ehdotus hyväk-
40573: la, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen,       sytty.
40574: H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Re-
40575: konen, Remes, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen,
40576: Saarto, Salla, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Si-     "Jaa" äänestävät seuraava:t edustajat:
40577: nisalo, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,              Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-
40578: Tamminen, Tuominen, Veikko Turunen, Vai-            lin, Burman, Eskelinen, Eskman, Forsman, Fri-
40579: nio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, P.          berg, Gestrin, Haapasalo, Helle, Hemmi, Hyk-
40580: Vennamo, V. Vennamo, Volotinen ja Åsvik.            käälä, Häggblom, Härkönen, Jokela, Järvisalo-
40581:                                                     Kanerva, Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, R.
40582:    Poissa äänestyksestä ovat seuraava:t edusta-     Kangas, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
40583: jat:                                                Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.
40584:                                                     Koivisto, Laitinen, Liikanen, Lillqvist, H. Lin·
40585:    Alenius, Antila, Flinck, Granvik, Haapanen,      na, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikai·
40586: HoSitila, Huotari, Huurtamo, Jaatinen, Junnila,     nen, Mattila, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E.
40587: Kainulainen, Kaipainen, Ahti Karjalainen, Lat-      Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio, Pa·
40588: tula, Lehtinen, Lindeman, Loikkanen, Musto-         junen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
40589: nen, Myyryläinen, Nikkilä, Pekkala, Ruokola,        Poutanen, Procope, Raatikainen, Rantala, Ro-
40590: Räsänen, Saarinen, Sainio, Salmi, Tallgren, Tu-     den, Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Saloran-
40591: pamäki, Työläjärvi, Uusitalo, Westerholm, Vil-      ta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkan-
40592: mi ja Väyrynen.                                     gas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen,
40593:                                                     Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tarjan-
40594:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 89            ne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toiva-
40595: jaa- ja 77 ei-ääntä; poissa 33.                     nen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, H.
40596:                                                     Westerlund, S. Westerlund, Vilponiemi, Viro-
40597:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-         lainen, Voutilainen ja Ääri.
40598: nyt suuren valiokunnan 'mietinnön.
40599: 
40600:    Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-         'Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
40601: säLtyvän ensimmäisen lakiehdotuksen yksityis-
40602: kohtaiseen käsittelyyn.                                 Aitio, Asunmaa, Asunta, Björklund, Ehrn-
40603:                                                     rooth, Ekorre, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
40604:                                                      Honkonen, Hyvönen, Häikiö, Häkämies, Ilas-
40605:                      21 §.                          'kivi, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juntumaa, Ju-
40606:                                                      vela, Järvenpää, Kantola, Karhuvaara, Kataja·
40607:   Keskustelu:
40608:                                                      vuori, Kauppi, Kivistö, Koppanen, Korpinen,
40609:                                                      Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,
40610:    Ed. Kauppi: Herra puhemies! Ehdotan,              Laatio, Laine, Lampinen, Lankinen, Lehmonen,
40611: että 21 § poistettaisiin.                            Lemström, Liedes, Linkola, L. Linna, Lähteen-
40612:                                                      mäki, Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hako-
40613:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! En                 la, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen,
40614: kuullut, mitä ed. Kauppi ehdotti. Mutta mikäli      H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Re~
40615: hän ehdotti tämän pykälän poistamista, minä          konen, Remes, Ronkainen, Rosnell, Saarto, Sal-
40616: kannaJtan sitä.                                     la, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Sinisalo,
40617:                                            Kansaneläke                                         5727
40618: 
40619: 
40620: Suokas, I. Suominen. S. Suominen, Tamminen,          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40621: Tuominen, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-
40622: Kuikka, Vartia, Weckman, P. Vennamo, V.               P u h e m i e s: Kesku.ste1ussa on ed. P. Ven-
40623: Vennamo, Volotinen ja Åsvik.                       namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut,
40624:                                                    että 27 § :n 1 momentti kuuluisi seuraavasti:
40625:    Poissa äänestyksestä ovaJt seuraavat edusta-    "Eläkkeen täysimääräinen tukiosa on 1 200
40626:                                                    markkaa vuodessa." ja 3 momentti seuraavasti:
40627: jat:
40628:                                                    "Eläkkeen tukiosa maksetaan täysimääräisenä,
40629:   Alenius, Antila, Flin&, Granvik, Haapanen,       kun vakuutetun vuositulo ei ylitä 2 400 mark-
40630: Halme, Hostila, Huotari, Huurtamo, Jaatinen,       kaa." Tämä on ed. P. Vennamon ehdotus. Ed.
40631: Junnila, Kainulainen, Kaipainen, Ahti Karjalai-    Männistö ed. Juvelan kannattamana on ehdot-
40632: nen, Lattula, Lehtinen, Lindeman, Loikkanen,       tanut, että 27 § hyväksyttäisiin I vastalauseen
40633: Mustonen, Myyryläinen, Nikkilä, Pekkala,           mukaisena. Tämä on ed. Männistön ehdotus.
40634: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Sainio,
40635: Salmi, Tupamäki, Työläjärvi, Uusitalo, Wester-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
40636: holm, Vilmi ja Väyrynen.
40637:                                                       P u h e m i e s: Ehdotukset ovat vastakkaisia,
40638:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 89           joten ne on äänestyksessä ensin pantava vas-
40639: jaa- ja 76 ei-ääntä; poissa 34.                    takkain ja sitten voittanut mietintöä vastaan.
40640: 
40641:   EduskunJta on hyväksynyt mietinnön.                Menettelytapa hyväksytään.
40642: 
40643:                                                      Äänestykset ja päätökset:
40644:                      29 §.
40645:                                                      1) Äänestys ed. Männistön ja ed. P. Venna-
40646:   Keskustelu:
40647:                                                    mon ehdotusten välillä.
40648: 
40649:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kos-                Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Män-
40650: ka tässä yhteydessä on käsitelty myös 27 §:ää      niSJtön ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
40651: koskevia aloitteita, voinen tehdä ehdotuksen       voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus hyväk-
40652: 27 §:.stä.                                         sytty.
40653: 
40654:   Puhemies: Siis 27 §.                               "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
40655:    P u h u j a: Kyllä, herra puhemies. - Ehdo-       Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro,
40656: tan, että 27 §:n 1 momentti hyväksyttäisiin        Asunmaa, Björklund, Borg, Breilin, Burman,
40657: näin kuuluvana: "Eläkkeen täysimääräinen tuki-     Ehrnrooth, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Fors-
40658: osa on 1 200 markkaa vuodessa." Toisena ehdo-      man, Friberg, Gestrin, Haapasalo, Halme,
40659: tuksena, herra puhemies, ehdotan, että tämän       Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
40660: 27 § :n 3 momentti hyväksyttäisiin näin kuulu-     Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
40661: vana: "Eläkkeen tukiosa maksetaan täysimääräi-     Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jokela, A.-L.
40662: senä, kun vakuutetun vuositulo ei ylitä 2 400      Jokinen, P. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järven-
40663: markkaa."                                          pää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kalavainen, R.
40664:                                                    Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalai-
40665:   Ed. Männistö: Herra puhemies! Ehdo-              nen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kivistö,
40666: tan, että 27 § hyväksyttäisiin sosiaalivaliokun-   Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.
40667: nan mietintöön liitetyn I vastalauseen mukaise-    Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,
40668: na.                                                Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen,
40669:                                                    Lampinen, Lankinen, Lehmonen, Liedes, Liika-
40670:   Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Kannatan        nen, Lillqvist, Linkola, H. Linna, L. Linna,
40671: ed. Männistön ehdotusta.                           Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen,
40672:                                                    Martikainen, Miettinen, Mykkänen, Mäkelä,
40673:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan             Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,
40674: ed. P. Vennamon ehdotusta.                         Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, N. Nieminen,
40675: 5728                             Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
40676: 
40677: 
40678: Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
40679: Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
40680: Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,            Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-
40681: Rantala, Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen,         lin, Burman, Eskelinen, Eskman, Forsman, Fri-
40682: Rosnell, Rytkönen, Saarto, Salama, Salla, Sal-     berg, Gestrin, Haapasalo, Halme, Helle, Hem-
40683: mivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukko-      mi, Hykkäälä, Häggblom, Härkönen, Jokela,
40684: nen, Seppä, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sund-       Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kalavainen, 0.
40685: qvist, Suokas, 1. Suominen, Suorttanen, Sutinen,   Kangas, R. Kangas, Aino Karjalainen, Karki-
40686: Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tar-        nen, Karpola, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koi-
40687: janne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi-    visto, T. T. Koivisto, Laitinen, Liikanen, LiU-
40688: vanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turunen,         qvist, H. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Manni-
40689: Väinö Turunen, Vaittinen-Kuikka, Weckman,          nen, Martikainen, Mattila, Mäkelä, Mäki-Hako-
40690: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilponiemi, Yi-      la, Mäkinen, Nevalainen, E. Nieminen, Niini-
40691: rolainen, Volotinen, Voutilainen, Asvik ja Aä-     koski, E. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkari-
40692: ri.                                                nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-
40693:                                                    pe, Raatikainen, Rainio, Rantala, Roden, Sai-
40694:                                                    mo, Salama, Salmivuori, Salo, Saloranta, Sauk-
40695:    'Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            konen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa,
40696:                                                    Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Sö-
40697:    0. Kangas, Kortesalmi, Lemström, Mattila,       derman, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tii-
40698: E. Nieminen, Procope, Saimo, Siikaniemi, Si-       likainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-
40699: leäkangas, Tähkämaa, Vainio, P. Vennamo ja         oja, Väinö Turunen, Tähkämaa, H. Westerlund,
40700: V. Vennamo.                                        S. Westerlund, Vilponiemi, Virolainen, Vouti-
40701:                                                    lainen ja Ääri.
40702:   "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
40703:   Asunta, Kauppi, Rainio, Salmenkivi, S. Suo-         'Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
40704: minen ja Vartia.                                      Aitio, Asunmaa, Asunta, Björklund, Ehrn-
40705:                                                    rooth, Ekorre, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
40706:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     Honkonen, Hyvönen, Häikiö, Häkämies, Ilas-
40707: jat:                                               kivi, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juntum1la, Ju-
40708:                                                    vela, Järvenpää, Kantola, Karhuvaara, Kataja-
40709:    Alenius, Antila, Flinck, Granvik, Haapanen,     vuori, Kauppi, Kivistö, Koppanen, Korpinen,
40710: Hostila, Huotari, Huurtamo, Häikiö, Jaatinen,      Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,
40711: Junnila, Kainulainen, Kaipainen, Ahti Karjalai-    Laatio, Laine, Lampinen, Lankinen, Lehmonen,
40712: nen, Lattula, Lehtinen, Lindeman, Loikkanen,       Lemström, Liedes, Linkola, L. Linna, Lähteen-
40713: Mustonen, Myyryläinen, Nikkilä, Pekkala,           mäki, Miettinen, Mykkänen, Mäki, Männistö,
40714: Ruokola, Räsänen, Saarinen, Sainio, Salmi, Sig-    Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen,
40715: frids, Tupamäki, Työläjärvi, Uusitalo, Wester-     Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Remes, Ronkai•
40716: holm, Vilmi ja Väyrynen.                           nen, Rosnell, Rytkönen, Saarto, Salla, Salmen-
40717:                                                    kivi, Salolainen, Seppä, Sinisalo, Suokas, 1.
40718:   Puh e m i e s: Äänestyksessä on annettu          Suominen, S. Suominen, Tamrninen, Tuomi-
40719: 146 jaa- ja 13 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 34.      nen, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuik-
40720:                                                    ka, Vartia, Weckman, P. Vennamo, V. Venna-
40721:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-        mo, Volotinen ja Asvik.
40722: nyt ed. Männistön ehdotuksen.
40723:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
40724:   2) Äänes'tys ed. Männistön ehdotuksesta          jat:
40725: mietintöä vastaan.                                    Alenius, Antila, Flinck, Granvik, Haapanen,
40726:                                                    Hostila, Huotari, Huurtamo, Jaatinen, Junnila,
40727:   Joka hyväksyy mietinnön, jossa ei ole 27         Kainulainen, Kaipainen, Ahti Karjalainen, Lat-
40728: §:ää, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.     tula, Lehtinen, Lindeman, Loikkanen, Musto-
40729: Männistön ehdotus hyväksytty.                      nen, Myyryläinen, Nikkilä, Pekkala, Ruokola,
40730:                                              Kansaneläke                                       5729
40731: 
40732: 
40733: Räsänen, Saarinen, Sainio, Salmi, Tupamäki,           Ed. J u v e 1a: Herra puhemies! Kannatan
40734: Työläjärvi, Uusitalo, Westerholm, Vilmi ja          ed. Männistön tekemää ehdotusta.
40735: Väyrynen.
40736:                                                       Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
40737:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 92            ed. P. Vennamon kaikkia ehdotuksia.
40738: jaa- ja 75 ei-ääntä; poissa 32.
40739:                                                        Ed. K a u p p i: Herra puhemies! Ehdotan,
40740:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                että 30 § hyväksyttäisiin II vastalauseen mu-
40741:                                                     kaisena, siinä olevat painovirheet korjattuina.
40742:   29 § hyväksytään keskustelutta.                   Nämä oikeat luvut näkyvät perusteluista.
40743: 
40744:                                                       Ed. S a 1o 1aine n: Herra puhemies! Kan-
40745:                                                     natan ed. Kaupin tekemää ehdotusta.
40746:                      30 §.
40747:                                                        Ed. L. Linna: Herra puhemies! Ed. Män-
40748:   Keskustelu:                                       nistön ehdotus on sama kuin meidän, joten
40749:                                                     luovun.
40750:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-
40751: dotan, että 30 §:n 1 momenttiin tehdään seuraa-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40752: vat muutokset. Ensinnäkin momentissa esiinty-
40753: vät markkamäärät 25 000 ja 37 000 kerrotaan            Puhemies: Keskustelussa on ed. P. Ven-
40754: kahdella eli niiden tilalle pannaan 50 000 ja       namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut,
40755: 75 000 sekä sen lisäksi 1 momentin 16 rivin         että pykälä hyväksyttäisiin seuraavasti: 1 mo-
40756: alkuun päättyvän lauseen perään lisättäisiin         mentissa esiintyvät markkamäärät 25 000 ja
40757: seuraavat sanat: "ei kuitenkaan useampana           37 000 muutetaan markkamääriksi 50 000 ja
40758: kuin kahtena luovutusta seuraavana vuotena."        75 000 sekä 16 rivin alkuun päättyvän lauseen
40759:    Lisäksi herra puhemies, ehdotan, että 2 mo-      viimeisen sanan "vuos1tuloksi' perään lisättäi-
40760: menttiin tehtäisiin seuraavat muutokset: 2 mo-      siin sanat "ei" kuitenkaan useampana kuin kah-
40761: mentin 3 kohta hyväksyttäisiin näin kuuluva-        tena luovutusta seuraavana vuotena". 2 mo-
40762: na: "työntekijäin eläkelain, maatalousyrittäjien    mentin 3 kohta: "työntekijäin eläkelain, maata-
40763: eläkelain ja yrittäjien eläkelain vähimmäisehto-    lousyrittäjien eläkelain ja yrittäjien eläkelain
40764: jen mukaista vanhuus- ja työkyvyttömyyselä-         vähimmäisehtojen mukaista vanhuus- ja työ-
40765: kettä, lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työn-   kyvyttömyyseläkettä, lyhytaikaisissa työsuhteis-
40766: tekijäin eläkelain nojalla myönnettyä vanhuus-      sa olevien työntekijäin eläkelain nojalla myön-
40767: ja työkyvyttömyyseläkettä sekä työntekijäin elä-    nettyä vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkettä sekä
40768: kelain 8 §:n 4 momentin 3-9 kohdassa tar-           työntekijäin eläkelain 8 §:n 4 momentin 3-9
40769: koitettuja vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeitä      kohdassa tarkoitettuja vanhuus- ja työkyv}'lttö-
40770: siltä osin kuin niiden yhteismäärä ei ylitä 1 000   myyseläkkeitä siltä osin kuin niiden yhteismää-
40771: markkaa kuukaudessa".                               rä ei ylitä 1 000 markkaa kuukaudessa". 4
40772:    4 kohta seuraavasti: "merimieseläkelain mu-      kohta: "merimieseläkelain mukaan maksettavaa
40773: kaan maksettavaa vanhuus- tai työkyvyttömyys-       vanhuus- tai työkyvyttömyyseläkettä". 10 koh-
40774: eläkettä".                                          ta: "kiinteistön luovutuksen yhteydessä sovit-
40775:     10 kohta näin kuuluvana: "kiinteistön luo-      tua eläkettä ( syytinkiä) tai kiinteistön saajan
40776: vutuksen yhteydessä sovittua eläkettä ( syytin-     luovuttajalle tai hänen puolisolleen antamaa
40777: kiä) tai kiinteistön saajan luovuttajalle tai hä-   elatusta". 11 kohta: "eläkkeensaajan tai hänen
40778: nen puolisolleen antamaa elatus ta".                puolisonsa työtuloa". 3 ja 4 momentti poistet-
40779:     Sekä 11 kohta, herra puhemies: "eläkkeen-       taisiin. Tämä on ed. P. Vennamon ehdotus.
40780: saajan tai hänen puolisonsa työtuloa".              Ed. Männistö ed. Juvelan kannattamana on eh-
40781:    Lisäksi, herra puhemies, ehdotan, että tämän     dottanut, että pykälä hyväksyttäisiin I vasta-
40782: pykälän 3 ja 4 momentti poistetaan.                 lauseen mukaisena. Tämä on ed. Männistön eh-
40783:                                                     dotus. Ed. Kauppi ed. Salolaisen kannattamana
40784:    Ed. M ä n n i s t ö: Herra puhemies! Ehdo-       on ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin II
40785: tan, että 30 § hyväksyttäisiin mietintöön liite-    vastalauseen mukaisena. Tämä on ed. Kaupin
40786: tyn I vastalauseen mukaisena.                       ehdotus.
40787: 717   11/74
40788: 5730                            Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
40789: 
40790: 
40791:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  ne, Teir, Tiilikainen, Tilkkanen, Toivanen, Tuo-
40792:                                                   minen, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Täh-
40793:    Puhemies: Ehdotan meneteltäväksi niin,         kämaa, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman,
40794: että pykälästä äänestetään momenteittain ja       H. Westerlund, Virolainen, Volotinen, Asvik
40795: kohdittain.                                       ja Ääri.
40796: 
40797:   Menttelytapa hyväks)lltään.                       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
40798:                                                     Ahonen, Burman, Helle, Kaarna, Kortesalmi,
40799:   Äänestykset ja päätökset:                       Lemström, Luja-Vepsä, Mäkelä, Mäkinen, E.
40800:   P u h e m i e s: 1 momentin kohdalla ehdo-      Nieminen, Pajunen, Roden, Salama, Tikka,
40801: tan meneteltäväksi niin, että ensin asetetaan     Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.
40802: vastakkain ed. Kaupin ja ed. P. Vennamon eh-
40803: dotukset ja sitten voittanut mietintöä vastaan.     "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
40804:                                                      Aalto, Aro, Eskman, Forsman, Friberg,
40805:   Menettelytapa hyväksytään.                      Hykkäälä, Lillqvist, Lottanen, Nevalainen,
40806:                                                   Rytkönen, Salo, Söderman, Tuomioja, S. Wes-
40807:   1) Äänestys ed. Kaupin ja ed. P. Vennamon       tet!lund ja Voutilainen.
40808: ehdotusten välillä.
40809:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
40810:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Kau-     jat:
40811: pin ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
40812: taa, on ed. P. Vennamon ehdotus hyväksytty.          Antila, Flinck, Granvik, Haapanen, Hostila,
40813:                                                   Huotari, Huurtamo, Jaatinen, Junnila, Kainu-
40814:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           lainen, Kaipainen, Ahti Karjalainen, Lattula,
40815:                                                   Lindeman, Loikkanen, Mustonen, Myyryläinen,
40816:    Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Asunmaa, Asun-      Nikkilä, Pekkala, Ruokola, Räsänen, Saarinen,
40817: ta, Björklund, Borg, Breilin, Ehrnrooth, Ekor-    Sainio, Salmi, Tupamäki, Työläjärvi, Uus1talo,
40818: re, Eskelinen, Gestrin, Haapasalo, Halme,         Westerholm, Vilmi, Vilponiemi ja Väyrynen.
40819: Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hon-
40820: konen, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkä-             Puhemies: Äänestyksessä on annettu
40821: mies, Härkönen, Ilaskivi, Jokela, A.-L. Joki-     136 jaa- ja 17 ei-ääntä, 15 tyhjää; poissa 31.
40822: nen, P. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,
40823: Järvisalo-Kanerva, Kalavainen, 0. Kangas, R.        Edus1kunta on tässä äänestyksessä hyvaksy-
40824: Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalai-       nyt ed. Kaupin ehdotuksen.
40825: nen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
40826: Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto,         2) Äänestys ed. Kaupin ehdotuksesta mie-
40827: T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Kosken-       tintöä vastaan.
40828: niemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Laiti-
40829: nen, Lampinen, Lankinen, Lehmonen, Lehti-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
40830: nen, Liedes, Liikanen, Linkola, H. Linna, L.      jos "ei" voittaa, on ed. Kaupin ehdotus hyväk-
40831: Linna, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen,        sytty.
40832: Mattila, Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Ha-
40833: kola, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. Niemi-        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
40834: nen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen,
40835: Paasio, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,           Aaho, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
40836: Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa-       Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-
40837: tikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes,        re, Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg, Gest-
40838: Ronkainen, Rosnell, Saarto, Saimo, Salla, Sal-    rin, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hok-
40839: menkivi, Salmivuori, Salolainen, Saloranta,       kanen, Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
40840: Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-    blom, Härkönen, Jokela, A. L. Jokinen, .Tuvela,
40841: kangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,     Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kalavai~
40842: Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,     nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Aino
40843: Sutinen, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjan-     Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
40844:                                             Kansaneläke                                       5731
40845: 
40846: 
40847: Knuuttila, Koht~la, T. M. Koivisto, T. T.          mon ehdotusten välillä ja sen jälkeen voitta-
40848: Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,         neesta mietintöä vastaan.
40849: Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,
40850: Liikanen, Lillqvist, H. Linna, Lottanen, Luja-       Menettelytapa hyväksytään.
40851: Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila, Mäke-
40852: lä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Niemi-       1 ) Äänestys ed. Männistön ja ed. P. Venna-
40853: nen, N. Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen,         mon ehdotusten välillä.
40854: Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poh-
40855: jonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Raatikai-          Joka tässä äänestyksessä hyvaksyy ed. Män-
40856: nen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkö-      nistön ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
40857: nen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmivuo-       voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus hyväk-
40858: ri, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siika-   sytty.
40859: niemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,
40860: Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
40861: pale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tii-
40862: likainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
40863: nen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa,            Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-
40864: Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, Vi-         re, Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg, Gest-
40865: rolainen, Voutilainen, Åsvik ja Ääri.              rin, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hon-
40866:                                                    konen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Här-
40867:    "Ei" äänestävät seuraavaJt edustajat:           könen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela,
40868:                                                    Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kalavai-
40869:    Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,           nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Aino
40870: Holkeri, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, P. Joki-      Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
40871: nen, Juntumaa, Karhuvaara, Katajavuori,            Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.
40872: Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laa·         Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
40873: tio, Lampinen, Lankinen, Lemström, Linkola,        Kurppa, Laine, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,
40874: L. Linna, Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen,        Liikanen, Lillqvist, H. Linna, L. Linna, Lot-
40875: Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, Rai-         tanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mä-
40876: nio, Remes, Ronkainen, Salmenkivi, Salolainen,     kelä, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalai-
40877: Seppä, Suokas, 1. Suominen, S. Suominen,           nen, Niemelä, N. Nieminen, E. Niskanen, H.
40878: Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka,          Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Pihla-
40879: Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo ja Voloti-          jamäki, Pohjonen, Puhakka, Pulkkinen, Raati-
40880: nen.                                               kainen, Rantala, Rekonen, Remes, Roden, Ron-
40881:                                                    kainen, Rosnell, Rytkönen, Saarto, Salama, Sal-
40882:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     la, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen,
40883: jat:                                               Sigfrids, Siikaniemi, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,
40884:                                                    Sundqvist, Suokas, Suorttanen, Söderman, Tai-
40885:    Antila, Flinck, Granvik, Haapanen, Hostila,     pale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tii-
40886: Huotari, Huurtamo, Jaatinen, Junnila, Kainu-       likainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-
40887: lainen, Kaipainen, Ahti Karjalainen, Lattula,      nen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Turu-
40888: Lindeman, Loikkanen, Mustonen, Myyryläinen,        nen, Tähkämaa, Weckman, H. Westerlund, S.
40889: Nrkkilä, E. Niskanen, Pekkala, Pulkkinen,          Westerlund, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen,
40890: Ruokola, Räsänen, Saarinen, Sainio, Salmi, Tu-     Voutilainen, Åsvik ja Ääri.
40891: pamäki, Työläjärvi, Uusitalo, Westerholm, Vil-
40892: mi, Vilponiemi ja Väyrynen.                           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
40893:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,
40894:  121 jaa- ja 45 ei-ääntä; poissa 33.               Hokkanen, Holkeri, Häikiö, Häkämies, Ilaski-
40895:                                                    vi, P. Jokinen, Karhuvaara, Katajavuori, Kaup-
40896:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              pi, Koppanen, Kortesalmi, Laatio, Laitinen,
40897:                                                    Lampinen, Lankinen, Lemström, Linkola, Mat-
40898:    Puhemies: 2 momenrtin 3 kohdassa aa-            tila, Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola,
40899:  nestetään ensin ed. Männistön ja ed. P. Venna-    E. Nieminen, Niinikoski, Poutanen, Procope,
40900: 5732                            Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
40901: 
40902: 
40903: Rainio, Saimo, Salmenkivi, Salolainen, Seppä,       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
40904: Sileäkangas, 1. Suominen, S. Suominen, Suti-
40905: nen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Ven-       Aitio, Alenius, Asunmaa, Asunta, Björk-
40906: namo ja V. Vennamo.                               lund, Ekorre, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
40907:                                                   Honkonen, Hyvönen, Häikiö, Häkämies, Ilas-
40908:    "Tyhjää" äänestää edustaja Lähteenmäki.        kivi, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juntumaa, Ju-
40909:                                                   vela, Järvenpää, Kantola, Karhuvaara, Kataja-
40910:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-    vuori, Kauppi, Kivistö, Koppanen, Korpinen,
40911: jat:
40912:                                                   Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,
40913:                                                   Laatio, Laine, Lampinen, Lankinen, Lehmonen,
40914:    Antila, Flinck, Granvik, Haapanen, Hostila,    Lemström, Liede~, Linkola, L. Linna, Mietti-
40915: Huotari, Huurtamo, Jaatinen, Junnila, Kainu-      nen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö,
40916: lainen, Kaipainen, Ahti Karjalainen, Lattula,     Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen,
40917: Lindeman, Loikkanen, Mustonen, Myyryläinen,       Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Remes, Ronkai-
40918: Nikkilä, Pekkala, Ruokola, Räsänen, Saarinen,     nen, Rosnell, Rytkönen, Saarto, Salla, Salmen-
40919: Sainio, Salmi, Tupamäki, Työläjärvi, Uusitalo,    kivi, Salolainen, Seppä, Sinisalo, Suokas, 1.
40920: Westerholm, Vilmi ja Väyrynen.                    Suominen, S. Suominen, Tamminen, Tuomi-
40921:                                                   nen, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuik-
40922:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu              ka, Vartia, Weckman, P. Vennamo, V. Venna-
40923: 124 jaa- ja 44 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 30.      mo, Volotinen ja Åsvik.
40924:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-          Poissa äänes,ty'ksestä ovat seuraavat edusta-
40925: nyt ed. Männistön ehdotuksen.                     jat:
40926:   2) Äänestys ed. Männistön ehdotuksesta             Antila, Flinck, Granvik, Haapanen, Hostila,
40927: mietintöä vastaan.                                Huotari, Huurtamo, Jaatinen, Junnila, Kainu-
40928:                                                   lainen, Kaipainen, Ahti Karjalainen, Lattula,
40929:    Joka hyväksyy mtetmnön, äänestää "jaa";        Lindeman, Loikkanen, Mustonen, Myyryläinen,
40930: jos "ei' vo1ttaa, on ed. Männistön ehdotus hy-    Nikkilä, Pekkala, Ruokola, Räsänen, Saarinen,
40931: väksytty.                                         Sainio, Salmi, Tupamäki, Työläjärvi, Uusitalo,
40932:                                                   Westerholm, Vilmi ja Väyrynen.
40933:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
40934:                                                      Puhemies: Äänestyksessä on annettu 94
40935:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-     jaa- ja 75 ei-ääntä; poissa 30.
40936: lin, Burman, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman,
40937: Forsman, Friberg, Gestrin, Haapasalo, Halme,        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
40938: Helle, Hemmi, Hykkäälä, Häggblom, Härkö-
40939: nen, Jokela, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kala-       Äänestys 2 momentin 4 kohdan osalta ed.
40940: vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Aino Karjalai-      Männistön ehdotuksesta, joka on sama kuin
40941: nen, Karkinen, Karpola, Knuuttila, Kohtala, T.    ed. P. Vennamon ehdotus.
40942: M. Koivisto, T. T. Koivisto, Laitinen, Lehti-
40943: nen, Liikanen, Lillqvist, H. Linna, Lottanen,        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
40944: Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikai-      jos "ei" voittaa, on ed. Männistön ehdotus hy-
40945: nen, Mattila, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E.     väksytty.
40946: Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio, Pa-
40947: junen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
40948: Poutanen, Procope, Raatikainen, Rainio, Ran-
40949: tala, Roden, Saimo, Salama, Salmivuori, Salo,        Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-
40950: Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Si-   Hn, Burman, Eskelinen, Eskman, Forsman, Fri-
40951: leäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suortta-   berg, Gestrin, Haapasalo, Halme, Helle, Hem-
40952: nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,        mi, Hykkäälä, Häggblom, Härkönen, Jokela,
40953: Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,     Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kalavainen, 0.
40954: Toivanen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkä-         Kangas, R. Kangas, Aino Karjalainen, Karki-
40955: maa, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilponie-      nen, Karpola, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koi-
40956: mi, Virolainen, Voutilainen ja Ääri.              visto, T. T. Koivisto, Laitinen, Lehtinen, Lii-
40957:                                            Kansaneläke                                       5733
40958: 
40959: 
40960: kanen, Lillqvist, H. Linna, Lottanen, Luja-       nistön ehdotusten välillä ja sen jälkeen voitta-
40961: Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila, Mäke-      neesta mietintöä vastaan.
40962: lä, Mäkinen, Nevalainen, E. Nieminen, Niini-
40963: koski, E. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkari-       Menettelytapa hyväksytään.
40964: nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-
40965: pe, Raatikainen, Rantala, Roden, Saimo, Sala-        1) Äänestys ed. P. Vennamon ja ed. Män-
40966: ma, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen,       nistön ehdotusten välillä.
40967: Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Sten-
40968: bäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söder-         Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. P.
40969: man, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiili-    Vennamon ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos
40970: kainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja,      "ei" voittaa, on ed. Männistön ehdotus hyväk-
40971: Väinö Turunen, Tähkämaa, H. Westerlund, S.        sytty.
40972: Wes•terlund, Vilponiemi, Virolainen, Voutilai-
40973: nen ja Ääri.                                        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
40974: 
40975:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Ahonen, Burman, Forsman, Gestrin, Halme,
40976:                                                   Helle, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Härkö-
40977:   Aitio, Alenius, Asunmaa, Asunta, Björk-         nen, Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, Kortesal-
40978: lund, Ehrnrooth, Ekorre, Hetemäki, Hokka-         mi, Laitinen, Lemström, H. Linna, Martikai-
40979: nen, Holkeri, Honkonen, Hyvönen, Häikiö,          nen, Mattila, E. Nieminen, Niinikoski, Pekka-
40980: Häkämies, Ilaskivi, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,    rinen, Pihlajamäki, Procope, Saloranta, Sauk-
40981: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kantola, Karhu-      konen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sten-
40982: vaara, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Koppa-       bäck, Sutinen, Tallgren, Vainio, P. Vennamo,
40983: nen, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Kos-      H. Westerlund, Vilponiemi, Virolainen ja Ääri.
40984: kinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lampinen, Lan-
40985: kinen, Lehmonen, Lemström, Liedes, Linkola,         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
40986: L. Linna, Lähteenmä·ki, Miettinen, Mykkänen,
40987: Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Nie-          Aalto, Ahde, Aitio, Alenius, Aro, Asunmaa,
40988: melä, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka,          Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Ehrnrooth,
40989: Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Remes, Ronkai-        Ekorre, Eskelinen, Eskman, Friberg, Haapasa-
40990: nen, Rosnell, Rytkönen, Saarto, Salla, Salmen-    lo, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
40991: kivi, Salolainen, Seppä, Sinisalo, Suokas, I.     Honkonen, Hyvönen, Häkämies, Ilaskivi, Joke-
40992: Suominen, S. Suominen, Tamminen, Tuomi-           la, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juntumaa, Juve-
40993: nen, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuik-      la, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, R. Kangas,
40994: ka, Vartia, Weckman, P. Vennamo, V. Venna-        Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Katki-
40995: mo, Volotinen ja Åsvik.                           nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,
40996:                                                   Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.
40997:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-    Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
40998:                                                   Kurppa, Laatio, Laine, Lampinen, Lankinen,
40999: jat:                                              Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, LiU-
41000:    Antila, Flinck, Granvik, Haapanen, Hostila,    qvist, Linkola, L. Linna, Loikkanen, Lottanen,
41001: Huotari, Huurtamo, Jaatinen, Junnila, Kainu-      Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Mietti~
41002: lainen, Kaipainen, Ahti Karjalainen, Lattula,     nen, Mykkänen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola~
41003: Lindeman, Loikkanen, Mustonen, Myyryläinen,       Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Nie~
41004: Nikkilä; Pekkala, Ruokola, Räsänen, Saarinen,     melä, N. Nieminen, E. Niskanen, H. Niskanen,
41005: Sainio, Salmi, Tupamäki, Työläjärvi, Uusitalo,    Paasio, Pajunen, Pohjonen, Poutanen, Puhak-
41006: Westerholm, Vilmi ja Väyrynen.                    ka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rantala,
41007:                                                   Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell,
41008:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 91          Rytkönen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Sal-
41009: jaa- ja 78 ei-ääntä; poissa 30.                   menkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Seppä,
41010:                                                   Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Suokas, I. Suomi-
41011:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.             nen, S. Suominen, Suorttanen, Söderman, Tai-
41012:                                                   pale, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen,
41013:   Puhemies: 2 momentin 10 kohdassa ää-            Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-
41014: nestetään ensin ed. P. Vennamon ja ed. Män-       mioja, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Vait·
41015: 5734                            Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
41016: 
41017: 
41018: tinen-Kuikka, Vartia, Weckman, V. Vennamo,        S. Westerlund, Vilponiemi, Virolainen, Vouti-
41019: S. Westerlund, Volotinen, Voutilainen ja As-      lainen ja Ääri.
41020: vik.
41021:                                                     "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
41022:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Koppanen ja         Aitio, Alenius, Asunmaa, Asunta, Björk-
41023: Tähkämaa.                                         lund, Ehrnrooth, Ekorre, Hetemäki, Hokka-
41024:                                                   nen, Holkeri, Honkonen, Hyvönen, Häikiö,
41025:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-    Häkämies, Ilaskivi, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
41026: jat:                                              Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kantola, Karhu-
41027:                                                   vaara, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Koppa-
41028:    Ajo, Antila, Flinck, Granvik, Haapanen,        nen, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Kos-
41029: Hostila, Huotari, Huurtamo, Jaatinen, Junnila,    kinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lampinen, Lan-
41030: Kainulainen, Kaipainen, Ahti Karjalainen, Lat-    kinen, Lehmonen, Lem&tröm, Liedes, Linkola,
41031: tula, Lindeman, Mustonen, Myyryläinen, Nik-       L. Linna, Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen,
41032: kilä, Pekkala, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Sai-   Mäki, Maki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Nie-
41033: nio, Salmi, Tupamäki, Työläjärvi, Uusitalo,       melä, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka,
41034: Westerholm, Vilmi ja Väyrynen.                    Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Remes, Ronkai-
41035:                                                   nen, Rosnell, Rytkönen, Saarto, Salla, Salmen-
41036:    P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu 38    kivi, Salolainen, Seppä, Sinisalo, Suokas, I.
41037: jaa- ja 129 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 30.        Suominen, S. Suominen, Tamminen, Tuomi-
41038:                                                   nen, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuik-
41039:    Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-      ka, Vartia, Weckman, P. Vennamo, V. Venna-
41040: nY't ed. Männistön ehdotuksen.                    mo, Volotinen ja Asvik.
41041:   2) Äänestys ed. Männistön ehdotuksesta
41042: mietintöä vastaan.                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
41043:                                                   jat:
41044:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          Antila, Flinck, Granvik, Haapanen, Hostila,
41045: jos "ei" voittaa, on ed. Männistön ehdotus hy-    Huotari, Huurtamo, Jaatinen, Junnila, Kainu-
41046: väksytty.                                         lainen, Kaipainen, Ahti Karjalainen, Lattula,
41047:                                                   Loikkanen, Mustonen, Myyryläinen, Nikkilä,
41048:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Pekkala, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Sainio,
41049:                                                   Salmi, Tupamäki, Työläjärvi, Uusitalo, Wester-
41050:    AaLto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-     holm, Vilmi ja Väyrynen.
41051: lin, Burman, Eskelinen, Eskman, Forsman, Fri-
41052: berg, Gestrin, Haapasalo, Halme, Helle, Hem-         Puhemies: Äänestyksessä on annettu 92
41053: mi, Hykkäälä, Häggblom, Härkönen, Jokela,         jaa- ja 78 ei-ääntä; poissa 29.
41054: Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kalavainen, 0.
41055: Kangas, R. Kangas, Aino Karjalainen, Karki-         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
41056: nen, Karpola, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koi-
41057: visto, T. T. Koivisto, Laitinen, Lehtinen, Lii-      Puhemies: 2 momentin 11 kohdassa
41058: kanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Lotta-      asetetaan ensin ed. Männistön ja ed. P. Venna-
41059: nen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mat-      mon ehdotukset vastakkain, sen jälkeen voitta~
41060: tila, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemi-      nut ed. Kaupin ehdotusta vastaan ja lopuksi
41061: nen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio, Pajunen,    voittanut mietintöä vastaan.
41062: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
41063: Procope, Raatikainen, Rantala, Roden, Saimo,        Menettelytapa hyväksytään.
41064: Salama, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukko-
41065: nen, Sigfrids, Siikaniemi, SiJeäkangas, Sorsa,      1) Äänestys ed. Männistön ja ed. P. Venna-
41066: Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Sö-     mon ehdotusten välillä.
41067: derman, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tii-
41068: likainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-          Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Män-
41069: oja, Väinö Turunen, Tähkämaa, H. Westerlund,      nistön ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
41070:                                              Kansaneläke                                       5735
41071: 
41072: voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus hyvå"k-         Huotari, Huurtamo, Jaatinen, Junnila, Kainu-
41073: sytty.                                              lainen, Kaipainen, Ahti Karjalainen, Lattula,
41074:                                                     Loikkanen, Mustonen, Myyryläinen, Nilliä,
41075:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Pekkala, Poutanen, Ruokola, Räsänen, Saari-
41076:                                                     nen, Sainio, Salmi, Tupamäki, Työläjärvi, Uu-
41077:    AaLto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        sitalo, Westerholm, Vilmi ja Väyrynen.
41078: Aro, Björklund, Borg, Breilin, Bur!Dan, Ekor-
41079: re Eskelinen, Eskman, Forsman, Fnberg, Gest-          Puhemies: Äänestyksessä on annettu
41080: ri~, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hok-           137 jaa- ja 31 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 30.
41081: kanen, Holkeri, Honkonen, Hykkäälä, Hyvö-
41082: nen Häggblom, Häkämies, Härkönen, Jokela,             Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
41083: A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juvela, Järvenpää,       nyt ed. Männistön ehdotuksen.
41084: Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kalavainen, R. Kan-
41085: gas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen,           2) Äänestys ed. Kaupin ja ed. Männistön
41086: Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kohta-       ehdotusten välillä.
41087: la T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,
41088: K~s'kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Laiti-          Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Kau-
41089: nen Lampinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,           pin ehdotuksen, äänestää "jaa"; ios "ei " voit-
41090: Lillqvist, Lindeman, H. Linna, L. Linna, Lot-       taa, on ed. Männistön ehdotus hyväksytty.
41091:  tanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen,
41092: Martikainen, Mattila, Miettinen, Mykkänen,
41093: Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Mänutäri, Nevalai-         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
41094: nen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, E.             Asunmaa, Asunta, Borg, Breilin, Ehrnrooth,
41095: Niskanen, H. Niska'nen, Paasio, Pajunen, Pek-       Gestrin, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,
41096: karinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Procope, Pu-        Holkeri, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkä-
41097: hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Reko-       mies, Härkönen, Ilaskivi, Jokela, P. Jokinen,
41098: nen Remes Roden Rosnell, Rytkönen, Saarto,          Kaarna, 0. Kangas, Karhuvaara, Aino Karja-
41099: S~o Sala~a, Salla, Salmivuori, Salo, Salolai-       lainen, Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Laatio,
41100: nen Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikanie-       Laitinen, Lampinen, Lankinen, Linkola, H.
41101: mi ' Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suo-     Linna, Lähteenmäki, Manninen, Martika~nen,
41102: ka~, I. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-       Mattila, Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Ha-
41103: man, Taipale, Tallgren, Tamminen, T~rjanne,         kola, Niinikoski, Pekkarinen, Pihlajamäki,
41104: Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tolvanen,       Poutanen, Procope, Rainio, Saimo, Salmenkivi,
41105: Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkä-           Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sig-
41106:  maa, Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund,        frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, I.
41107:  Vil.poniemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen,   Suominen, S. Suominen, Sutinen, Tallgren,
41108: Åsvik ja Ääri.                                      Tarjanne, Teir, Toivanen, Tähkämaa, Vaitti-
41109:                                                     nen-Kuikka, Vartia, H. Westerlund, Virolainen
41110:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              ja Ääri.
41111:   Asunmaa Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,
41112: Härkiö, Ila~kivi, Juntumaa, 0. Kangas, Kataja-        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
41113: vuori, Kauppi, Kortesalmi, Laatio, Lankinen,
41114: Lemström Liikanen, Linkola, Mäki, Mäki-Ha-             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
41115: kola, Niinikoski, Rainio, Ronkainen, Salmenki-      Aro, Björklund, Burman, Ekorre, Eskelinen,
41116: vi Seppä Sileäkangas, S. Suominen, Veikko           Eskman, Forsman, Friberg, Haapasalo, Helle,
41117: T~runen, 'Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P.      Honkonen, Hyvönen, A.-L. Jokien, Juntumaa,
41118: Vennamo ja V. Vennamo.                              Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kalavai-
41119:                                                     nen R. Kangas, Kantola, Karkinen, Karpola,
41120:   "Tyhjää" äänestää edustaja Koppanen.              Kivistö, Knuuttila, Kohta.Ia, T. M. Koivisto,
41121:                                                     T. T. Koivisto, Korpinen, Kortesalmi, Kosken-
41122:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      niemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Lehmonen,
41123: jat:                                                Lehtinen, Lemström, Liedes, Liikanen, Lill-
41124:                                                     qvist, Lindeman, L. Linna, Lottanen, Lui~-Vep­
41125:   Antila, Flinck, Granvik, Haapanen, Hostila,       sä, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Mänttärl, Ne-
41126: 5736                             Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
41127: 
41128: 
41129: valainen, Niemelä, N. Nieminen E. Niskanen,       Procope, Raatikainen, Rantala, Roden, Saimo,
41130: H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pohjonen, Pu-       Salama, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukko-
41131: hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Reko-     nen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa,
41132: nen, Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ryt-       Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Sö-
41133: könen, Saarto, Salama, Salla, Salmivuori, Salo,   derman, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tii-
41134: Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Suokas, Suorttanen,   likainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomio-
41135: Söderman, Taipale, Tamminen, Tiilikainen,         ja, Väinö Turunen, Tähkämaa, H. Westerlund,
41136: Tikka, Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko       S. Westerlund, VHponiemi, Virolainen, Vouti-
41137: Turunen, Vainio, Weckman, P. Vennamo, V.          lainen ja Ääri.
41138: Vennamo, S. We&terlund, Vilponiemi, Voloti-
41139: nen, Voutilainen ja Åsvik.                           "Ei" äänestävät 5euraavat edustajat:
41140:    "Tyhjää" äänestävät edustajat E. Nieminen         Aitio, Alenius, Asunmaa, Asunta, Björk-
41141: ja Väinö Turunen.                                 lund, Ehrnrooth, Ekorre, Hetemäki, Hokka-
41142:                                                   nen, Holkeri, Honkonen, Hyvönen, Häikiö,
41143:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-    Häkämies, Ilaskivi, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
41144: jat:                                              Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kantola, Karhu-
41145:                                                   vaara, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Koppa-
41146:    Antila, Flinck, Granvik, Haapanen, Hostila,    nen, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Kos-
41147: Huotari, Huurtamo, }aatinen, Junnila, Kainu-      kinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lampinen, Lan-
41148: lainen, Kaipainen, Ahti Karjalainen, Lattula,     kinen, Lehmonen, Lemström, Liedes, Linkola,
41149: Loikkanen, Mustonen, Myyryläinen, Nikkilä,        L. Linna, Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen,
41150: Pekkala, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Sainio,      Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Nie-
41151: Salmi, Tupamäki, Työläjärvi, Uusi,talo, Wester-   melä, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka,
41152: holm, Vilmi ja Väyrynen.                          PuLkkinen, Rainio, Rekonen, Remes, Ronkai-
41153:                                                   nen, Rosnell, Rytkönen, Saarto, Salla, Salmen-
41154:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 69          kivi, Salolainen, Seppä, Sinisalo, Suokas, I.
41155: jaa- ja 99 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 29.         Suominen, S. Suominen, Tamminen, Tuomi-
41156:                                                   nen, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuik-
41157:   Eduskunta on tässäkin äänestyksessä hyväk-      ka, Vartia, Weckman, P. Vennamo, V. Venna-
41158: synyt ed. Männistön ehdotuksen.                   mo, Volotinen ja Åsvik.
41159:   3) Äänestys ed. Männistön ehdotuksesta             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
41160: mietintöä vastaan.                                jat:
41161:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          Antila, Flinck, Granvik, Haapanen, Hostila,
41162: jos "ei" vo1ttaa, on ed. Männistön ehdotus hy-    Huotari, Huurtamo, Jaatinen, Junnila, Kainu-
41163: vaksytty.                                         lainen, Kaipainen, Ahti Karjalainen, Lattula,
41164:                                                   Loikkanen, Mustonen, Myyryläinen, Nikkilä,
41165:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Pekkala, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Sainio,
41166:                                                   Salmi, Tupamäki, Työläjärvi, Uusitalo, Wester-
41167:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-     holm, Vilmi ja Väyrynen.
41168: lin, Burman, Eskelinen, Eskman, Forsman, Fri-
41169: berg, Gestrin, Haapasalo, Halme, Helle, Hem-         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 92
41170: mi, Hykkäälä, Häggblom, Härkönen, Jokela,         jaa- ja 78 ei-ääntä; poissa 29.
41171: Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kalavainen, 0.
41172: Kangas, R. Kangas, Aino Karjalainen, Karki-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
41173: nen, Karpola, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koi-
41174: visto, T. T. Koivisto, Laitinen, Lehtinen, Lii-      Äänestys ed. Kaupin ehdotuksesta 3 momen-
41175: kanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Lotta-      tin osalta.
41176: nen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mat-
41177: tila, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemi-        Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietin-
41178: nen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio, Pajunen,    nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.
41179: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,      Kaupin ehdotus hyväksytty.
41180:                                             Kansaneläke                                      5737
41181: 
41182: 
41183:   "Jaa" ääne&tävät seuraavat edustajat:            Suominen, Tamminen, Tupamäki, Työläjärvi,
41184:                                                    Uusitalo, Westerholm, Vilmi ja Väyrynen.
41185:    Aalto Ahde, Ahonen, Aro, Borg, Burman,
41186: Eskelin;n, Eskman, Forsman, Friberg, Haapa-           Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu 87
41187: salo Halme, Helle, Hemmi, Härkönen, Jokela,        jaa- ja 67 ei-ääntä; poissa 45.
41188: Jän:isalo-Kanerva, Kaarna, Kalavainen, 0.
41189: Kangas R. Kangas, Aino Karjalainen, Karki-           Eduskunta on tässä äänest}'lksessä hyväksy-
41190: nen Karpola Knuuttila, Kohtala, T. M. Koi-         nyt mietinnön.
41191: vist~, T. T. 'Koivisto, Laitinen, Lehtinen, Lii-
41192: kanen Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Lotta-          Äänestys ed. P. Vennamon ehdotukse&ta, jo-
41193: nen Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mat-        ka koskee 3 ja 4 momentin poistamista.
41194: tila' Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemi-
41195: ned, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio, Pajunen,
41196: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
41197: Procope, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Ra-      jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus
41198: den Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Saloran-      hyväksytty.
41199: ta 'Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkan-
41200: g;s, Stenbäck, Sundqvist, Suorttan~n, Sutine_n,      "Jaa' äänestävät seuraavat edustajat:
41201: Söderman, Taipale, Tallgren, TarJanne, Tetr,
41202: Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-          Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Bur-
41203: mioja Väinö Turunen, Tähkämaa, H. Wester-          man Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg,
41204: lund ' ' S. Westerlund, Vilponiemi, Virolainen,    Ges;rin, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
41205:                 ..
41206: Voutilainen ja Aäri.                               Hykkäälä, Häggblom, Härkönen, Jokela, Järvi-
41207:                                                    salo-Kanerva, Kaarna, KaJ.avainen, 0. Kangas,
41208:                                                    R. Kangas, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpo-
41209:    "Ei" äänestävät seuraavat edus.tajat:           la, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.
41210:                                                    Koivisto, Laitinen, Lehtinen, Liikanen, Lill-
41211:   Alenius, Asunta, Björklund, Ehrnrooth,           qvist, Lindeman, H. Linna, Lottanen, Luja-Vep-
41212: Ekorre Holkeri, Honkonen, Hyvönen, Häikiö,         sä, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen, Mat-
41213: Häkämies, Ilaskivi, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,     tila, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemi-
41214: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kantola, Karhu-       nen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio, Paiunen,
41215: vaara Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Koppa-         Pekkarinen, Pihlaj·amäki, Pohjonen, Poutanen,
41216: nen Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Kos-        Procope, Raatikainen, Rantala, Roden, Rytkö-
41217: kin~n Laatio, Laine, Lampinen, Lankinen,           nen, Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Saloran-
41218: Lehm~nen, Lemström, Liedes, Linkola, L. Lin-       ta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkan-
41219: na, Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen, Mäki,        gas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen,
41220: Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N.       Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tarjan-
41221: Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Rainio, Re-        ne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Ti:kkanen, Toiva-
41222: mes, Ronkainen, Rosnell, Saarto, Saila, Salmen-    nen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, H.
41223: kivi Salolainen, Seppä, Sinisalo, I. Suominen,     Westerlund, S. Westerlund, Vilponiemi, Viro-
41224: Tuorinen, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-       lainen, Voutilainen ja Ääri.
41225: Kui:kka, Vartia, Weckman, P. Vennamo, V.
41226: Vennamo, Volotinen ja Åsvik.
41227:                                                      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
41228: 
41229:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-        Aitio, Alenius, Asunmaa, Asunta, Björk-
41230:                                                    lund, Ehrnrooth, Ekorre, Hetemäki, Hokka-
41231: jat:                                               nen, Holkeri, Honkonen, Hyvönen, Häikiö,
41232:   Aitio, Ajo, Antila, Asunmaa, Breilin, Flinck,    Häkämies, Ilaskivi, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
41233: Gestrin, Granvik, Haapanen, Hetemäki, Hok-         Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kantola, Karhu-
41234: kanen Hostila, Huotari, Huurtamo, Hykkäälä,        vaara, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Koppa-
41235: Häggblom, Jaatinen, Junnila, Kainulainen, Kai-     nen, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Kos-
41236: painen, Ahti Karjalainen, Kurppa, Lattula,         kinen, Kurppa, Laatia, Laine, Lampinen, Lan-
41237: Loikkanen, Mustonen, Myyryläinen, Nikkilä,         kinen, Lehmonen, Lemström, Liedes, Linkola,
41238: Pekkala, Rekonen, Ruokola, Rytkönen, Räsä-         L. Linna, Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mäiki~
41239: nen, Saarinen, Sainio, Salmi, Sorsa, Suokas, S.    Hakola, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. Nie-
41240: 718   11/74
41241: 5738                               Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
41242: 
41243: 
41244: Ulinen, H. Niskanen, Puharoka, Pulkkinen, Rai-      rin, Haapasalo, Helle, Hemmi, Honkonen,
41245: nio, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell,            Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Jo-
41246: Saarto, Salla, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Si-   kela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisa-
41247: nisalo~ Sudkas, I. Suominen, S. Suominen,           lo-Kanerva, Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, R.
41248: Tamminen, Tuominen, Verkko Turunen, Vai-            Kangas, Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen,
41249: nio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, P.          Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. M.
41250: Vennamo, V. Vennamo, Volotinen ja Åsvik.            Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskennie-
41251:                                                     mi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmonen, Leh-
41252:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      tinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
41253: jat:                                                H. Linna, Lautanen, Luja-Vepsä, Manninen,
41254:                                                     Martikainen, Mattila, Mäkelä, Må"kinen, Män-
41255:    Antila, Breilin, Flinck, Granvik, Haapanen,      nistö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen,
41256: Hosti!la, Huotari, Huurtamo, Jaatinen, Junnila,     Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
41257: Kainulainen, Kaipainen, Ahti Karjalainen, Lat-      Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
41258: tula, Loi:kkanen, Mustonen, Myyryläinen, Nik-       Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa-
41259: ldlä, Pekkala, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Sai-     t~kainen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,
41260: nio, Salmi, Tupamäki, Työläjärvi, Uusitalo,         Rytkönen, Saarto, Safu:no, Salama, Salla, Salmi-
41261: Westerholm, Vilmi ja Väyrynen.                      vuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids,
41262:                                                     Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sund-
41263:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 98     qvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
41264: jaa- ja 76 ei-ääntä; poissa 30.                     Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikai-
41265:                                                     nen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,
41266:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Weck-
41267:                                                     man, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilpo-
41268:                                                     niemi, Virolainen, Voutilainen, Åsvik ja Ääri.
41269:                          30 a §.
41270:                                                        "Ei" äänestävät seuraavrut edustajat:
41271:   Keskustelu:                                           Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,
41272:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Ehdo-               Hokkanen, Holkeri, Häikiö, Häkämies, Ilaski-
41273: tan, että 30 a § poistettaisiin.                     vi, P. Jokinen, Juntumaa, Karhuvaara, Kataja-
41274:                                                      vuori, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa,
41275:    Ed. M än t t ä r i: Herra puhemies! Kanna-        Laatio, Lampinen, Lankinen, Lemström, Lin-
41276: tan ed. L. Linnan 'tekemää ehdotusta.                kola, L. Linna, Lähteenmäki, Mietdnen, Myk-
41277:                                                      känen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä,
41278:    Keskustelq julistetaan päättyneeksi.              Rainio, Remes, Ronkainen, Salmenkivi, Salolai-
41279:                                                      nen, Seppä, Stenbäck, Suokas, I. Suominen, S.
41280:    Puhemies: Keskustelussa on ed. L. Lin-            Suominen, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-
41281: na ed. Mänttärio kannattamana ehdottanut, et-        Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo ja
41282: tä pykälä poistettaisiin.                            Volotinen.
41283: 
41284:    Selonteko myönnetään oi:keaksi.                      Poissa ääneSityksestä ovat seuraava't edusta-
41285:                                                      jat:
41286:    Äänestys ja päätös:
41287:                                                          Antila, Flinck, Granvik, Haapanen, Halme,
41288:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          Hostila, Huotari, Huurtamo, Jaatinen, Junnila,
41289: jos "ei' voittaa, on ed. L. Linnan ehdotus hy·       Kainulainen, Ka~painen, Ahti Karjalainen, Lat-
41290: väksyuty.                                            tula, Loikkanen, Mustonen, Myyryläinen, Nik-
41291:                                                      'kilä, Pekkala, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Sai-
41292:    "Jaa" äänestävät seuraav~t edustajat:             nio, Salmi, Tupamäki, Työläjärvi, Uusitalo,
41293:                                                      Westerholm, Vilmi ja Väyrynen.
41294:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
41295: Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
41296: re, Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg, Gest-       122 jaa- ja 47 ei-ääntä; poissa 30.
41297:                                             Kans~läke                                          5739
41298: 
41299:   Eduskun:ta on hyväksynyt mietinnön.              Männistön ehdotus. Ed. Kauppi ed. Salolai~en
41300:                                                    kannattamana on ehdottanut, että pykälä hy-
41301:   32 §, voi:maantulosäännös, johtolause ja ni-     väksyttäisiin II vastalauseen mukaisena. nmä
41302: mike hyväksytään keskustelutta.                    on ed. Kaupin ehdotus. Ed. P. Vennamo w
41303:                                                    ed. Vainion kannattamana ehdottanut, että 1
41304:   Eduskunta siirtyy hallituksen esitykseen si~     momentti kuuluisi: "Asumistuki on 80 pro-
41305: sältyvän toisen lakiehdotuksen yksityiskohtai-     senttia 1 § :n mukaan asumistukeen oikeutetun
41306: seen käsittelyyn.                                  eläkeläisen asumiskustannusten koko määrästä"
41307:                                                    ja että 5 momentti poistettaisiin. Tämä on ed.
41308:                                                    P. Vennamon ehdotus.
41309:                      3 §.
41310:                                                      Selonteko myönnetään oi'keaksi.
41311:   Keskustelu:
41312:                                                       P u h e m i e s: Ehdotan, että ·tästä pykäläs-
41313:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Ehdotan,          tä äänestetään momenteittain.
41314: että 3 § hyväksytään III vastalauseen mukai-
41315: sesti.                                               Menetrelytapa hyväksytään.
41316:    Ed. Männistö: Herra puhemies! Ehdo-
41317: tan, että 3 § hyväks)llttäisiin I vastalauseen       Äänestykset ja päätökset:
41318: mu:kaisesti.                                          P u h e m i e s: 1 momentista äänestettäessä
41319:                                                    ehdotan meneteltäväksi niin, että ensin ääneste-
41320:   Ed. J u v e 1a: Herra puhemies! Kannatan         tään ed. Männistön ja ed. P. Vennamon ehdo-
41321: ed. Männistön ehdotusta.                           tusten välillä, sen jälkeen voittaneesta ed. L.
41322:   Ed. Mänttä r i: Herra puhemies! Kanna-           Linnan ehdotusta vastaan ja lopuksi voittanees-
41323: tan ed. L. Linnan tekemää ehdotusta.               ta mietintöä vastaan.
41324: 
41325:     Ed. Kauppi: Herra puhemies! Ehdotan,             Menettelytapa hyväksytään.
41326: etJtä 3 § hyväksytään II vastalauseen mukaises-
41327: ti.                                                  1) Äänestys ed. Männistön ja ed. P. Venna-
41328:                                                    mon ehdotus•ten välillä.
41329:   Ed. S a 1o 1aine n: Herra puhemies! Kan-
41330: natan ed. Kaupin tekemää ehdotusta.                   Jdka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Män-
41331:                                                    nistön ehdotuksen, äänestää "jaa"; gos "ei"
41332:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-              voitt<aa, on ed. P. Vennamon ehdotus hyväk-
41333: dotan, että 3 § hyväksytään seuraavasti: 1 m~      sytty.
41334: mentti: "Asumistuki on 80 prosenttia 1 §:n,
41335: mukaan asumistukeen oikeutetun eläkeläisen           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
41336: asumiskustannusten koko määrästä." 2-4 mo-
41337: mentti kuten valiokunnan mietinnössä ja 5             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenh:!s,
41338: momentti poistetaan.                               Björklund, Breilin, Burman, Ekorre, Eskelinen,
41339:                                                    Eskman, Forsman, Gestrin, Haapasalo, Helle,
41340:   Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Kannatan        Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hyvö-
41341: ed. P. Vennamon ehdotusta.                         nen, Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L. Joki-
41342:                                                    nen, P. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,
41343:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Järv1salo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
41344:                                                    nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Aino
41345:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. L. Lin-   Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
41346: n« ed. Mänttärin kannattamana ehdottanut, et-      Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.
41347: tä pykälä hyväksyttäisiin III vastalauseeril       Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
41348: mukaisena. Kutsun tätä ed. L. Linnan ehd~          Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,
41349: tukseksi. Ed. Männistö ed. Juvelan kannatta-       Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Lot-
41350: man~ on ehdottanut, että pykälä hyväksyttäi-       tanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,
41351: siin I vastalauseen mukaisena. Tämä on ed.         Mykkänen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Männistö,
41352: 5740                             Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
41353: 
41354: 
41355: Mänttäri, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikos-        Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. L.
41356: ki, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paju-        Linnan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
41357: nen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-       voittaa, on ed. Männistön ehdotus hyväksytty.
41358: tanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikale
41359: nen, Rantala, Rekonen, Remes, Roden, Ronkai-
41360: nen, Rosnell, Rytkönen, Saarto, Saimo, Salama,       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
41361: Salla, Salmivuori, Salolainen, Saloranta, Sauk-       Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Eskelinen,
41362: konen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,   Friberg, Gestrin, Hetemäki, Hokkanen, Holke-
41363: Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suortta-     ri, Hykkäälä, Häggblom, HäiJkiö, Häkämies,
41364: nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,         Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen, Kaarna, 0.
41365: Tamminen, Tarjanne, Tiilikainen, Tikkanen,         Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalai-
41366: Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turu-         nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Koppanen,
41367: nen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Weckman, H.          Kurppa, Laatia, Lampinen, Lankinen, Linkola,
41368: Westerlund, S. Westerlund, Vilponiemi, Viro-       H. Linna, L. Linna, Lähteenmäki, Manninen,
41369:  lainen, Voutilainen, Asvik ja Ääri.               Martikainen, Mattila, Miettinen, Mykkänen,
41370:                                                    Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, E.
41371:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, Pajunen,
41372:                                                    Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen, Procope,
41373:    Aro, Asunta, Ehrnrooth, Hykkäälä, Häikiö,       Rainio, Remes, Saimo, Salmenkivi, Salolainen,
41374: Ilaskivi, Karhuvaara, Katajavuori, Kor:tesalmi,    Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikanie-
41375: Kurppa, Laatia, Lemström, Linkola, L. Linna,       mi, Sileäkangas, Stenbäck, Suokas, I. Suomi-
41376: Malltila, Mäki-Ha:kola, Niemelä, Rainio, Suo--     nen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tall-
41377: kas, I. Suominen, S. Suominen, Vainio, P.          gren, Tarjanne, Teir, Tikkanen, Tähkämaa,
41378: Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen.                  Vaittinen-Kuikka, Vartia, H. Westerlund, S.
41379:                                                    Westerlund, Virolainen, Volotinen ja Ääri.
41380:    ''Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
41381:   Friberg, Hetemäki, Kauppi, Koppanen, Lan-           "Ei' äänestävät seuraavat edustajat:
41382: kinen, Nevalainen, Salmenkivi, Salo, Teir ja          Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
41383: Tikka.                                             Aro, Björklund, Breilin, Burman, Ekorre, Esk-
41384:                                                    man, Forsman, Haapasalo, Helle, Hemmi,
41385:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     Honkonen, Hyvönen, Jokela, A.-L. Jokinen,
41386: jat:                                               Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kaner-
41387:                                                    va, Kaipainen, Kalavainen, Kantola, Karkinen,
41388:    Antila, Asunmaa, Borg, Flinck, Granvik,         Kivistö, Knuuttila, Kohta1a, T. M. Koivisto,
41389: Haapanen, Halme, Hostila, Huotari, Huurta-         T. T. Koivisto, Korpinen, Kortesalmi, Kosken-
41390: mo, Häkämies, Jaatinen, Junnila, Kainulainen,      ruemi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmonen,
41391: Ahti Karjalainen, Lampinen, Lattula, Loikka-       Lehtinen, Lemström, Liedes, Liikanen, LiU-
41392: nen, Lähteenmäki, Miettinen, Mustonen, Myy-        qvist, Lindeman, Lottanen, Luja-Vepsä, Mäkelä,
41393: ryläinen, Nikkilä, Pekkala, Ruokola, Räsänen,      Mäkinen, Männistö, Nevalainen, N. Nieminen,
41394: Saarinen, Sainio, Salmi, Tupamäki, Työläjärvi,     H. Niskanen, Paasio, Pohjonen, Puhakka,
41395: Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Wester-        Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Ro-
41396: holm, Vi:lmi ja Väyrynen.                          den, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Saarto, Sa-
41397:                                                    lama, Salla, Salmivuori, Salo, Sinisalo, Sorsa,
41398:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu              Sundqvist, Söderman, Taipale, Tamminen, Tii-
41399:  127 jaa- ja 25 ei-ääntä, 10 tyhjää; poissa 37.    likainen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väi-
41400:                                                    nö Turunen, Vainio, Weckman, P. Vennamo,
41401:                                                    V. Vennamo, Vilponiemi, Voutilainen ja As-
41402:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-        vik.
41403: nyt ed. Männistön ehdotuksen.
41404: 
41405:    2) Äänestys ed. L. Linnan ja ed. Männistön        "Tyhjää" äänestävät      edustajat   Tikka   ja
41406:  ehdotusten välillä.                               Veikko Turunen.
41407:                                            Kansaneläke                                      5741
41408: 
41409: 
41410:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-   Häkämies, Ilaskivi, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
41411: jat:                                             Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kan:tola, Karhu-
41412:                                                  vaara, KatajavuorJ, Kauppi, Kivistö, Koppa-
41413:    Antila, Borg, Flinck, Granvik, Haapanen,      nen, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Kos-
41414: Halme, Hostila, Huotari, Huurtamo, Jaatinen,     kinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lampinen, Lan-
41415: Junnila, Kainulainen, Ahti Karjalainen, Lattu-   kinen, Lehmonen, Lemström, Liedes, Linkdla,
41416: Iä, Loikkanen, Mustonen, Myyryläinen, Nikki-     L. Linna, Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen,
41417: lä, Pekkala, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Sai-    Mälci, Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Nie-
41418: nio, Salmi, Tupamäki, Työläjärvi, Uusitalo,      melä, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka,
41419: Westerholm, Vilmi ja Väyrynen.                   Pulkkinen, Rekonen, Remes, Ronkainen, Ros-
41420:                                                  nell, Rytkönen, Saarto, Salla, Salmenkivi, Salo-
41421:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 79         lainen, Seppä, Sini:salo, Suokas, I. Suominen,
41422: jaa- ja 88 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 30.        S. Suominen, Tamminen, Tuominen, Veikko
41423:                                                  Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
41424:   Eduskunta on tässäkin äänestyksessä hyväk-     Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo, Voloti-
41425: synyt ed. Männistön ehdotuksen.                  nen ja Åsvik.
41426:   3) Äänestys ed. Männistön ehdotuksesta
41427: mietintöä vastaan.                                  Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
41428:                                                  jat:
41429:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        Antila, Borg, Flinck, Granvik, Haapanen,
41430: jos "ei" voittaa, on ed. Männistön ehdotus hy-   Hostila, Huotari, Huurtamo, Jaatinen, Junnila,
41431: väksytty.                                        Kainulainen, Ahti Karjalainen, Lattula, Loikka-
41432:                                                  nen, Mustonen, Myyrylitinen, Nikkilä, Pekkala,
41433:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Ruokola, Räsänen, Saarinen, Sainio, Salmi, Tu-
41434:                                                  pamäki, Työläjärvi, Uusitalo, Westerholm, Vil-
41435:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Breilin,       mi ja Väyrynen.
41436: Burman, Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg,
41437: Gestrin, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,            Puhemies: Äänestyksessä on annettu 93
41438: Hykkäälä, Häggblom, Härkönen, Jokela, Järvi-     jaa- ja 77 ei-ääntä; poissa 29.
41439: salo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
41440: 0. Kangas, R. Kangas, Aino Karjalainen, Kar-        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
41441: kinen, Karpola, Knuu:ttila, Kohtala, T. M.
41442: Koivisto, T. T. Koivisto, Laitinen, Lehtinen,      Äänestys ed. Männistön ehdotuksesta 2 mo-
41443: Liikanen, Lillqv1st, Lindeman, H. Linna, Lot-    mentin osalta.
41444: tanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,
41445: Mattila, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E. Nie-       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
41446: minen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio, Paju-    jos "ei" voittaa, on ed. Männistön ehdotus hy-
41447: nen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-     väksytty.
41448: tanen, Procope, Raatikainen, Rainio, Rantala,
41449: Roden, Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Salo-       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
41450: ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
41451: kangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suortta-         Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-
41452: nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,       lin, Burman, Eskelinen, Eskman, Forsman, Fri-
41453: Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,    berg, Gestrin, Haapasalo, Helle, Hemmi, Hyk-
41454: Toivanen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkä-        käälä, Häggblom, Härkönen, Jokela, Järvisalo-
41455: maa, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilponie-     Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
41456: mi, Virolainen, Voutilainen ja Ääri.             Kangas, R. Kangas, Aino Karjalainen, Karki-
41457:                                                  nen, Karpöla, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koi-
41458:    "Ei" äänestävät seuraava:t edustajat:         visto, T. T. Koivisto, Laitinen, Lehtinen, Lii-
41459:                                                  kanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Lotta-
41460:   Aitio, Alenius, Asunmaa, Asunta, Björk-        nen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mat-
41461: lund, Ehrnrooth, Ekorre, Hetemäki, Hokka-        .tila, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemi-
41462: nen, Holkeri, Honkonen, Hyvönen, Häikiö,         nen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio, Pajunen,
41463: 5742                            Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
41464: 
41465: 
41466: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
41467: Procope, Raatikainen, Rainio, Rantala, Roden,
41468: Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Saloranta,          Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
41469: Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,      Aio, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-
41470: Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Suti-      re, Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg, Gest-
41471: nen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tarjanne,        rin, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hon-
41472: Teit, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,      konen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Härkö-
41473: Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, H.              nen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää,
41474: Westerlund, S. Westerlund, Vilponiemi, Viro-       Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Ka~pa.inen, Kalavai-
41475: lainen, Voutilainen ja Ääri.                       nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Aino
41476:                                                    Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
41477:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.
41478:                                                    Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, KoskJ.nen,
41479:    Aitio, Alenius, Asunmaa, Asunta, Björk-         Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,
41480: lund, Ehrnrooth, Ekorre, Hetemäki, Hokka-          Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, L.
41481: nen, Holkeri, Honkonen, Hyvönen, Häikiö,           Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti,.
41482: Häkämies, Ilaskivi, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,     kainen, Mattila, Mäkelä, Mäkinen, Männistö,
41483: JunniJa, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kantola,     Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Niemi-
41484: Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,          nen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen,
41485: Koppanen, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi,       Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Pihlllljamäki, Poh-
41486: Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lampinen,         jonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkki-
41487: Lankinen, Lehmonen, Lemström, Liedes, L.           nen, Raatika,inen, Rantala, Rekonen, Roden,
41488: Linna, Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen,           Rosnell, Rytkönen, Saarto, Saimo, Salama, Sal-
41489: Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Nie-        la, Salmivuori, Salo, Saukkonen, Sigfrids, Sii-
41490: melä, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka,           kaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,
41491: Pulkkinen, Rekonen, Remes, Ronkainen, Ros-         Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-
41492: nell, Rytkönen, Saarto, Salla, Salmenkivi, Salo-   pale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tii,.
41493: lainen, Seppä, Sinisalo, Suokas, I. Suominen,      likainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-
41494: S. Suominen, Tamminen, Tuominen, Veikko            nen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa,
41495: Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia,         Weckman, H. Wes'terlund, S. Westerlund, Vil-
41496: Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo, Voloti-           po'tl!iemi, Virolainen, Voutilainen, Åsvik ja Ää-
41497: nen ja Åsvik.                                      ri.
41498: 
41499:    Poissa äänes'tyksestä ovat seuraavat edusta-      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
41500: jat:
41501:                                                       Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,
41502:   Antila, Flinck, Granvik, Haapanen, Halme,        Hokkanen, Holkeri, Häikiö, Häkämies, Ilaski-
41503: Hostila, Huotari, Huurtamo, Jaatinen, Kainulai-    vi, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Karhuvaara,
41504: nen, Ahti Karjalainen, Lattula, Linkola, Loik-     Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi,
41505: kanen, Mustonen, Myyryläinen, Nikkilä, Pek-        Kurppa, Laatio, Lampinen, Lankinen, Lem-
41506: kala, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Sainio, Sal-     ström, Linkola, Lähteenmäki, Miettinen, Myk-
41507: mi, Tupamäki, Työläjärvi, Uusitalo, Wester-        känen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Rainio,
41508: holm, Vilmi ja Väyrynen.                           Remes, Ronkainen, Salmenkivi, Salolainen, Sa-
41509:                                                    loranta, Seppä, Suokas, I. Suominen, S. Suo-
41510:    P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu 93     minen, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-
41511: jaa- ja 77 ei-ääntä; poissa 29.                    Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo ja
41512:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               Volotinen.
41513: 
41514:    Äänestys ed. Kaupin ehdotuksesta 3 momen-          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
41515: tin osalta.                                        jat:
41516:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          An:tila, Flinck, Granvik, Haapanen, Hostila,
41517: jos "ei" voittaa, on ed. Kaupin ehdotus hyväk-     Huotari, Huurtamo, Jaatinen, Kainulainen,
41518: sytty.                                             Ahti Karjalainen, Lattula, Loikkanen, Musto-
41519:                                              Kansaneläke                                         5743
41520: 
41521: nen, Myyryläinen, Nikkilä, Pekkala, .Ruokola,        Kotpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koski-
41522: Räsänen, Saarinen, Sainio, Salmi, Tupamäki,          nen, Kurppa, Laatio, Laine, Lampinen, Lanki-
41523: Työläjärvi, Uusitalo, Westerholm, Vilmi ja           nen, Lehmonen, Lemström, Liedes, Linkola, L.
41524: Väyrynen.                                            Linna, Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen,
41525:                                                      Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Nie-
41526:   Puhemies:: Äänestyksessä on annettu                melä, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka,
41527: 126 jaa- ja 46 .ei-ääntä; poissa 27.                 Pulkkinen, Rekonen, Remes, Ronkainen, Ros-
41528:                                                      nell, Saarto, Salla, Salolainen, Seppä, Sinisalo,
41529:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Suokas, 1. Suominen, Tamminen, Tuominen,
41530:                                                      Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka,
41531:                                                      Vartia, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo,
41532:    Äänestys 5 momentin osalta ed. L. Linnan,         Volotinen ja Åsvik.
41533: ed. Männistön ja ed. P. Vennamon ehdotuksista,
41534: jotka tarkoittavat momentin poistamista.
41535:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
41536:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          jat:
41537: jos "ei" voittaa, on edustajien L. Linnan,              Anti'la, FlJnck, Granvik, Haapanen, Halme,
41538: Männis·tön ja P. Vennamon ehdotus hyväksyt-          Hostila, Huotari, Huurtamo, Jaatinen, Kainu-
41539: ty.                                                  lainen, Ahti Karjalainen, Lattula, Loikkanen,
41540:                                                      Mustonen, Myyryläinen, Nikkilä, Pekkala,
41541:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Ruokola, Räsänen, Saarinen, Sainio, Salmenki-
41542:                                                      vi, Salmi, Tupamäki, Työläjärvi, Uusitalo,
41543:     Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-       Westerholm, Vilmi ja Väyrynen.
41544: J,in, Burman, Eskelinen, Eskman, Forsman, Fri-
41545: berg, Gestrin, Haapasalo, Helle, Hemmi, Hyk-            Puhemies: Äänestyksessä on annettu 96
41546: käälä, Häggblom, Härkönen, Jokela, Järvisalo-        jaa- ja 74 ei-ääntä; poissa 29.
41547: Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
41548: Kangas, R. Kangas, Aino Karjalainen, Karki-
41549: nen, Karpola, Kauppi, Knuuttila, Kohta:Ia, T.          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
41550: M. Koivisto, T. T. Koivisto, Laitinen, Lehti-
41551: nen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna,
41552: Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,                               4 §.
41553: Mattila, Mäkelä, Mäkinen, Nevala·inen, E. Nie-
41554: minen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio, Paju-
41555:                                                        Keskustelu:
41556: nen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-
41557: tanen, Procope, Raatikainen, Rainio, Rantala,            Ed. P. Vennamo: Herra puhem·ies! Eh-
41558: Roden, Rytkönen, Saimo, Salama, Salmivuori,          dotan, että 4 § :n 1 momentti hyväksytään
41559: Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikanie-      näin kuuluvana:
41560: mi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, S.          "Asumiskustannuksilla tarkoitetaan asunnos-
41561: Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-         ta suoritettarvaa vuokraa tai muuta vastiketta
41562: pale, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tik..   ·Hsättynä lämmityksestä tnahdollisesti erikseen
41563: ka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö Tu-          aiheutuneilla kustannuks.iJla sekä välttämättä-
41564: runen, Tähkämaa, H. Westerlund, S. Wester-           millä veden ja sähkön hankkimisesta aiheutu-
41565: lund, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen ja         neilla kustannuksilla. Mikäli asunnon omistaa
41566: Ääri.                                                eläkkeen saaja tai hänen puolisonsa, asumiskus-
41567:                                                       tannuksilla tarkoitetaan kaikkia asumisesta suo-
41568:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              ranaisesti aiheutuneita rahallisia kustannuksia,
41569:                                                      kuten lämmityskustannuksia, veden ja sähkön
41570:   Aitio, Alenius, Asunmaa, Asunta, Björk-            hankkimisesta aiheutuneita välttämättömiä kus-
41571: lund, Ehrnrooth, Ekorre, Hetemäki, Hokka-            tannuks-ia sekä asunnon hankkimisesta tai kun-
41572: nen, Holkeri, Honkonen, Hyvönen, Häikiö,             nostamisesta aiheutuneiden lainojen korkokus-
41573: Häkämies, Ilaskiv·i, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,      tannuksia. Jos vuokra ylittää huomattavasti
41574: Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kantola,       paikkakunnalla vSJStaavanlaisesta asunnosta
41575: Karhuvaara, Katajavuori, Kivistö, Koppanen,           yleensä maksettavan vuokran tai omasta tai
41576: 5744                             Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
41577: 
41578: 
41579: puolison asunnosta aiheutuneet asumiskustan-           Puhemies: Ensin äänestetään ehdotus-
41580: nukset huomattavasti ylittävät vastaavanlaiseSita   ten vällllä ja ·sitten voittaneesta mietintöä vas-
41581: asunnosta paikkakunnalla keskimääräisesti ai-       taan.
41582: heutuneet kustannukset, on kansaneläkelaitok-
41583: sella oikeus vahvistaa huomioon otettava vuok-        Menettelytapa hyväksytään.
41584: ra tai huomioon otettavat asumiskustannukset
41585: paikkakunnalla vallitsevan tason mukaisina."
41586:                                                       Äänestykset ja päätös:
41587:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan                1) Äänestys ed. L. Linnan Ja ed. P. Venna-
41588: ed. P. Vennamon ehdotusta.                          mon ehdotusten välillä.
41589: 
41590:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Eihdotan,            Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. L.
41591: että pykälä hyväksyttäisiin III vastalauseen        Linnan ehdotuksen äänestää "jaa"; jos "ei"
41592: mukaisesti.                                         voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus hyväk-
41593:                                                     sytty.
41594:   Ed. M ä n t t ä r i: Herra puhemies! Kanna-
41595: tan ed. L. Linnan ehdotusta.                          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
41596:                                                         Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
41597:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg, Brei-
41598:                                                     lin, Ehrnrooth, Ekorre, Eskelinen, Forsman,
41599:     Puhemies: Keskustelussa on ed. P. Ven-          Gestrin, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
41600: namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut,           Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hy-
41601: että 1 momentti kuuluisi seuraavasti: "Asumis-      vönen, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkö-
41602: kustannuksilla tarkoitetaan asunnosta suoritet-     nen, Ilaskivi, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Joki-
41603: tavaa vuokraa tai muuta vastiketta lisättynä        nen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Jär-
41604: lämmityksestä mahdollisesti erikseen aiheutu-       visalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
41605: neilla kustannuksilla sekä välttä:mättömillä ve-    0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
41606: den ja sähkön hankkimisesta aiheutuneilla kus-      Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
41607:  tannuksilla. Mikäli asunnon omistaa eläkkeen       Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuut-
41608: saaja tai hänen puolisonsa, asumiskustannuksil-     tila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,
41609: la tarkoitetaan kaikkia asumisesta suoranaisesti    Koppanen, Korpinen, Koskinen, Kurppa, Laa-
41610: aiheutuneita rahallisia kustannuksia, kuten läm-    tio, Laine, Laitinen, Lampinen, Lankinen, Leh-
41611: mityskustannuksia, veden ja sähkön hankkimi"        monen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
41612: sesta aiheutuneita välttämättömiä kustannuksia      Lindeman, Linkola, H. Linna, L. Linna, Lotta-
41613: sekä asunnon hankkimisesta tai kunnostamises-       nen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Mar-
41614: ta aiheutuneiden lainojen korkokustannuksia.        tikainen, Mattila, Miettinen, Mykkänen, Mäke-
41615: Jos vuokra ylittää huomattavasti paikkakun-         lä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,
41616: nalla vastaavanlaisesta asunnosta yleensä mak-      Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen,
41617: settavan vuokran tai omasta tai puolison asun•      N. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Nis-
41618: nosta aiheutuneet asumiskustannukset huomat-        kanen, Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamä-
41619: tavasti ylittävät vastaavanlaisesta asunnosta       ki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,
41620: paikkakunnalla keskimääräisesti aiheutuneet         Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Remes, Roden,
41621: kustannukset, on kansaneläkelaitoksella oikeus      Ronkainen, Rosnell, Saarto, Salama, Salla, Sal-
41622: vahvistaa huomioon otettava vuokra tai huo-         menkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloran-
41623: mioon otettavat asumiskustannukset paikka-          ta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Si-
41624: kunnalla vallitsevan tason mukaisina." Tämä         leäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,
41625: on ed. P. Vennamon ehdotus. Ed. L. Linna            Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,
41626: ed. Mänttärin kannattamana on ehdottanut, et-       Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tammi-
41627: tä pykälä hyväksyttäisiin III vastalauseen mu-      nen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikkanen,
41628: kaisesti. Tämä on ed. L. Linnan ehdotus.            Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turu-
41629:                                                     nen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Vaittinen-
41630:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Kuikka, Vartia, Weckman, H. Westerlund, S.
41631:                                              Kansaneläke                                        5745
41632: 
41633: 
41634: Westerlund, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen,     lo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi,
41635: Voutilainen, Åsvik ja Ääri.                        Sileäkangas, Sorsa, Sundqvist, Suorttanen, Suti-
41636:                                                    nen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tarjanne,
41637:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,
41638:                                                    Tuomioja, Tähkämaa, H. Westerlund, S. Wes-
41639:   Burman, Kortesalmi, Lemström, Saimo, Vai-        terlund, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen ja
41640: nio, P. Vennamo ja V. Vennamo.                     Ääri.
41641: 
41642:   "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
41643:   Eskman, Friberg, Hykkäälä,       Raatikainen,      Aitio, Alenius, Asunmaa, Asunta, Björk-
41644: Rantala, Rytkönen ja Tikka.                        lund, Ehrnrooth, Ekorre, Hetemäki, Hokka-
41645:                                                    nen, Holkeri, Honkonen, Hyvönen, Häikiö,
41646:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     Häkämies, Ilaskivi, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
41647: jat:                                               Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kantola,
41648:                                                    Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,
41649:   Antila, Flinck, Granvik, Haapanen, Hostila,      Koppanen, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi,
41650: Huotari, Huurtamo, Jaatinen, Kainulainen,          Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lampinen,
41651: Koskenniemi, Lattula, Loikkanen, Mustonen,         Lankinen, Lehmonen, Lemström, Liedes, Lin-
41652: Myyryläinen, Nikkilä, Pekkala, Ruokola,            kdla, L. Linna, Miettinen, Mykkänen, Mäki,
41653: Räsänen, Saarinen, Sainio, Salmi, Tupamäki,        Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N.
41654: Työläjärvi, Uusitalo, Westerholm, Vilmi ja         Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Pul.k..lcinen,
41655: Väyrynen.                                          Rainio, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell,
41656:                                                    Saarto, Salla, Salmenkivi, Salolainen, Seppä,
41657:   Puhemies: Äänestykses·sä on annettu              Sinisalo, Suokas, 1. Suominen, S. Suominen,
41658: 158 1jaa- ja 7 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 27.      Tamminen, Tuominen, Veikko Turunen, Vai-
41659:                                                    nio, Vaittinen-~uikka, Vartia, Weckman, P.
41660:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-        Vennamo, V. Vennamo, Volotinen ja Åsvik.
41661: nyt ed. L. Linnan ehdotuksen.
41662:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
41663:   2) Äänestys ed. L. Linnan ehdotuksesta            jat:
41664: mietintöä vastaan.
41665:                                                        Antila, Flinck, Gestrin, Granvik, Haapanen,
41666:    Joka hyväksyy m1etmnön, äänestää "jaa";          Hostila, Huotari, Huurtamo, Jaatinen, Kainu-
41667: jos "ei" voittaa, on ed. L. Linnan ehdotus hy-      lainen, Lattula, Loikkanen, Lähteenmäki, Mus-
41668: väksytty.                                           tonen, Myyryläinen, Nikkilä, Paasio, Pekkala,
41669:                                                     Ruokola, Räsänen, Saarinen, Sainio, Salmi,
41670:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Stenbäck, Tupamäki, Väinö Turunen, Työläjär-
41671:                                                     vi, Uusitalo, Westerholm, Vilmi ja Väyrynen.
41672:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-
41673: lin, Burman, Eskelinen, Eskman, Forsman, Fri-          Puhemies: Äänestyksessä on annettu 91
41674: berg, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hyk-          jaa- ja 77 ei-ääntä; poissa 31.
41675: käälä, Häggblom, Härkönen, Jokela, Järvisalo-
41676: Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
41677: Kangas, R. Kangas, Ahti Karjalainen, Aino
41678: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Knuuttila,
41679: Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Laiti-                          5 a §.
41680: nen, Lehtinen, Liikanen, Lil1qvist, Lindeman,
41681: H. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen,             Keskustelu:
41682: Martikainen, Mattila, Mäkelä, Mäkinen, Neva-
41683: lainen, E. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen,          Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-
41684: Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,         dotan, että pykälän viimeinen lause, jolla rajoi~
41685: Poutanen, Procope, Raatikainen, Rantala, Ro-        tetaan rintamasotilaseläkkeen saajat huonom-
41686: den, Rytkönen, Saimo, Salama, Salmivuori, Sa-       paan asemaan, poistetaan.
41687: 719   11/74
41688: 5746                            Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
41689: 
41690: 
41691:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan          nen, Junnila, Juntumaa, Karhuvaara, Kataja-
41692: ed. P. Vennamon ehdotusta.                       vuori, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa,
41693:                                                  Laatio, Lampinen, Lankinen, Lemström, Lin-
41694:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           kola, L. Linna, Lähteenmäki, Miettinen, Myk-
41695:                                                  känen, Mäki, Mänttäri, Niemelä, Rainio, Re-
41696:    Puhemies: Keskustelussa on ed. P. Ven-        mes, Ronkainen, Salmenkivi, Salolainen, Siika-
41697: namo ed. Vainion lmnnattamana ehdottanut,        niemi, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,
41698: että pykälän viimeinen lause poistettaisiin.     Veikko Turunen, Vainio, Vartia, P. Vennamo,
41699:                                                  V. Vennamo ja Volotinen.
41700:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
41701:                                                   "Tyhjää" äänestävät edustajat Asunmaa ja
41702:   Äänestys ja päätös:
41703:                                                  Mäki-Hakola.
41704: 
41705:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
41706: jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus      jat:
41707: hyväksytty.
41708:                                                    Antila, Flinck, Granvik, Haapanen, Hostila,
41709:                                                  Huotari, Huurtamo, Jaatinen, Kainulainen,
41710:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Lattula, Loikkanen, Mustonen, Myyryläinen,
41711:     Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,    Nikkilä, Pekkala, Ruokola, Räsänen, Saarinen,
41712: Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-     Sainio, Salmi, Tupamäki, Työläjärvi, Uusitalo,
41713: re, Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg, Gest-   Vaittinen-Kuikka, Westerholm, Vilmi ja Väyry-
41714: rin, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hon-        nen.
41715: konen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Härkö-
41716: nen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää,      Puhemies: Äänestyksessä on annettu
41717: Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-    126 jaa- ja 44 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 27.
41718: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Ahti
41719: Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
41720: pola, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koi-
41721: visto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,                          7 §.
41722: Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehti-
41723: nen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H.      Keskustelu:
41724: Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-
41725: kainen, Mattila, Mäkelä, Mäkinen, Männistö,         Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-
41726: Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-     dotan ensiksi, että 1 momentissa esiintyvät
41727: koski, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pa-     markkamäärät muutettaisiin kaksinkertaisiksi
41728: junen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,        eli 3 750 markkaa 7 500 markaksi ja 6 000
41729: Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa-      markkaa 12 000 markaksi.
41730: tikainen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,         Toiseksi ehdotan, että 3 momentti hyväksyt-
41731: Rytkönen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmi-   täisiin näin kuuluvana: "Milloin puolisoista
41732: vuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sig-   vain toinen saa eläkettä, ei eläkkeensaajan vuo-
41733: frids, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,   situloksi lueta puolison saamaa työtuloa."
41734: Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-
41735: pale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teit, Tii-      Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
41736: likainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-      ed. P. Vennamon ehdotuksia.
41737: nen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa,
41738: Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-         Ed. Kauppi: Herra puhemies! Ehdotan,
41739: poniemi, Virolainen, Voutilainen, Asvik ja Ää-   että pykälä hyväksytään II vastalauseen mukai-
41740: ri.                                              sesti.
41741: 
41742:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Ed. S a 1o 1 aine n: Herra puhemies! Kan-
41743:                                                  natan ed. Kaupin ehdotusta.
41744:   Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki, Hokkanen,
41745: Holkeri, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, P. Joki-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41746:                                             Kansaneläke                                        5747
41747: 
41748:    Puhemies: KeskusteLussa on ed. P. Ven~          kinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden,
41749: namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut,          Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Saarto, Saimo,
41750: että 1 momentissa olevat markkamäärät muu-         Salama, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukko-
41751: tettaisiin kaksinkertaisiksi: eli 7 500 markaksi   nen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo,
41752: ja 12 000 markaksi ja että 3 momentti kuului-      Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Suti-
41753: si: "Milloin puolisoista vain toinen saa eläket-   nen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen,
41754: tä, ei eläkkeensaajan vuosituloksi lueta puoli-    Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,
41755: son saamaa työtuloa." Tämä on ed. P. Venna-        Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turu-
41756: mon ehdotus. Ed. Kauppi ed. Salolaisen kan-        nen, Tähkämaa, Weckman, H. Westerlund, S.
41757: nattamana on ehdottanut, että pykälä hyväk-        Westerlund, Vilponiemi, Virolainen, Voutilai-
41758: syttäisiin II vastalauseen mukaisesti. Tämä on     nen, Åsvik ja Ääri.
41759: ed. Kaupin ehdotus.
41760:                                                      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
41761:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
41762:                                                       Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,
41763:    Puhemies: Ehdotan meneteltäväksi niin,          Honkanen, Holkeri, Häikiö, Häkämies, P. Jo-
41764: että ensin äänestetään ed. P. Vennamon ehdo-       kinen, Junnila, Karhuvaara, Katajavuori, Kaup-
41765: tuksesta momenteittain mietintöä vastaan ja        pi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laatio,
41766: sit.ten ed. Kaupin ehdotuksesta mietintöä vas-     Lampinen, Lankinen, Lemström, Linkola, L.
41767: taan sellaisena, miksi se on muodostunut edel-     Unna, Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen,
41768: lisissä äänestyksissä.                             Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, Rai-
41769:                                                    nio, Remes, Salmenkivi, Salolainen, Seppä,
41770:   Menettelytapa hyrväksytään.                      Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Veikko
41771:                                                    Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P.
41772:   Äänestykset ja päätös:
41773:                                                    Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen.
41774: 
41775:   Äänestys ed. P. Vennamon ehdotuksesta 1             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
41776: momentin osalta.                                   jat:
41777:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";           Antila, Flinck, Granvik, Haapanen, Hostila,
41778: jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus       Huotari, Huurtamo, Ilaskivi, Jaatinen, Kainu-
41779: hyväksytty.                                        lainen, Lattula, Loikkanen, Mustonen, Myy-
41780:                                                    ryläinen, Nikkilä, Pekkala, Ruokola, Räsänen,
41781:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Saarinen, Sainio, Salla, Salmi, Tupamäki, Työ-
41782:                                                    läjärvi, Uusitalo, Westerholm, Vilmi ja Väyry-
41783:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,       nen.
41784: Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-
41785: re, Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg, Gest-       Puhemies: Äänestyksessä on annettu
41786: rin, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hon-          127 jaa- ja 44 ei-ääntä; poi,ssa 28.
41787: konen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Härkö-
41788: nen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela,        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
41789: Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipaic
41790: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-          Äänestys ed. P. Vennamon ehdotuksesta 3
41791: tola, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Kar-     momentin osalta.
41792: kinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T.
41793: M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Kos-           Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietin-
41794: kenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmo~        nön, äänestää "jaa"; jo,s "ei" voittaa, on ed.
41795: nen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lin-   P. Vennamon ehdotus hyväksytty.
41796: deman, H. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä,
41797: Manninen, Martikainen, Mattila, Mäkelä, Mä-          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
41798: kinen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N.
41799: Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niska-          Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-
41800: nen, Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki,     lin, Burman, Eskman, Forsman, Friberg, Gest-
41801: Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-        rin, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hete-
41802: 5748                            Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
41803: 
41804: 
41805: mäki, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Härkö-            Puhemies: Äänestyksessä on annettu 95
41806: nen, Jokela, P. Jokinen, Järvisalo-Kanerva,       jaa- ja 63 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 37.
41807: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
41808: Kangas, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,        Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
41809: Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, Laitinen,     nyt mietinnön.
41810: Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H.
41811: Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-       Äänestys ed. Kaupin ehdotuksesta.
41812: kainen, Mattila, Miettinen, Mäkelä, Mäki, Mä-
41813: kinen, Nevalainen, E. Nieminen, Niinikoski, E.       }dka hyväksyy mietinnön, äänes,tää "jaa";
41814: Niskanen, Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki,       jos "ei" voittaa, on ed. Kaupin ehdotus hyväk-
41815: Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikainen,         sytty.
41816: Rantala, Roden, Ronkainen, Saimo, Salama, Sal-
41817: mivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids,      "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
41818: Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sund-
41819: qvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,       Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-
41820: Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka,     lin, Burman, Eskelinen, Eskman, Forsman, Fri-
41821: Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Tähkämaa, H.        berg, Gestrin, Haapasalo, Halme, Helle, Hem-
41822: Wes,terlund, S. Westerlund, Vilponiemi, Viro-     mi, Honkonen, Hykkäälä, Häggblom, Härkö-
41823: lainen,Voutilainen ja Ääri.                       nen, Jokela, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipai-
41824:                                                   nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Ahti
41825:                                                   Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
41826:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            pola, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T.
41827:    Aitio, Alenius, Asunmaa, Asunta, Björk-        T. Koivisto, Laitinen, Lehtinen, Liikanen, Lill-
41828: lund, Ehrnrooth, Ekorre, Hokkanen, Honko-         qvist, Lindeman, H. Linna, Lottanen, Luja-
41829: nen, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, A.-L. Joki-      Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila, Mäke-
41830: nen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,        lä, Mäkinen, Nevalainen, E. Nieminen, Niini-
41831: Kantola, Karhuvaara, Katajavuori, Kivistö,        koski, E. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkari-
41832: Koppanen, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi,      nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-
41833: Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lampinen,        pe, Rarutikainen, Rantala, Roden, Rytkönen,
41834: Lehmonen, Lemström, Liedes, Linkola, L. Lin-      Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Saloranta,
41835: na, Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Nieme-       Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
41836: lä, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Pulk-      Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Suti-
41837: kinen, Rainio, Rekonen, Remes, Rosnell, Saar-     nen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tarjanne,
41838: to, Salla, Salolainen, Seppä, Sinisalo, Suokas,   Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,
41839: I. Suominen, Tamminen, Tuominen, Veikko           Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, H.
41840: Turunen, Vainio, Weckman, P. Vennamo, V.          Westerlund, S. Westerlund, Vilponiemi, Viro-
41841: Vennamo, Volotinen ja Åsvik.                      lainen, Voutilainen ja Ääri.
41842: 
41843:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Kauppi, Sal-        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
41844: menkivi, Va1ttinen-Kuikka ja Vartia.                 Aitio, Alenius, Asunmaa, Asunta, Björk-
41845:                                                   lund, Ehrnrooth, Ekorre, Hetemäki, Hokka-
41846:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-    nen, Holkeri, Hyvönen, Häikiö, Häkämies,
41847: jat:                                              Ilaskivi, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila,
41848:                                                   Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kantola, Karhu-
41849:    Antila, Eskelinen, Flinck, Granvik, Haapa-     vaara, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Koppa-
41850: nen, Holkeri, Hostila, Huotari, Huurtamo,         nen, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Kos-
41851: Jaatinen, Kainulainen, Ahti Karjalainen, T. T.    kinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lampinen, Lan-
41852: Koivisto, Lankinen, Lll!ttula, Loikkanen, Läh-    kinen, Lehmonen, Lemström, Liedes, Linkola,
41853: teenmäki, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen,        L. Linna, Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen,
41854: Nikkilä, Paasio, Pekkala, Ruokola, Rytkönen,      Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Nie-
41855: Räsänen, Saarinen, Sainio, Salmi, S. Suominen,    melä, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka,
41856: Tupamäki, Väinö Turunen, Työläjärvi, Uusita-      Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Remes, Ronkai-
41857: lo, Westerholm, Vilmi ja Väyrynen.                nen, Rosnell, Saarto, Salla, Salmenkivi, Salolai-
41858:                                             Kansaneläke                                        5749
41859: 
41860: 
41861: nen, Seppä, Sinisalo, Suokas., I. Suominen, S.       Ed. Mänttä r i: Herra puhemies! Kanna-
41862: Suominen, Tamminen, Tuominen, Veikko Tu-           tan ed, L. Linnan ehdotusta.
41863: runen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weck-
41864: man, P. Vennamo, V. Vennamo, Volotinen ja            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41865: Asvik.
41866:                                                       Puhemies: Keskustelussa on ed. P. Ven-
41867:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut,
41868: jat:                                               että 1 momentin ensimmäinen virke kuuluisi~
41869:                                                    "Oikeus 2 ja 3 § :n mukaiseen rintamasotilas-
41870:    Antila, Flinck, Granvik, Haapanen, Hosti-       eläkkeeseen vahvistetaan kansaneläkelain 30
41871: la, Huotari, Huurtamo, Jaatinen, Kainulainen,      §:ssä tarkoitetun vuositulon perusteella." Tämä
41872: Lattula, Loikkanen, Mustonen, Myyryläinen,         on ed. P. Vennamon ehdotus. Ed. L. Linna ed.
41873: Nikkilä, Pekkala, Ruokola, Räsänen, Saarinen,      Mänttärin kannattamana on ehdottanut, että
41874: Sainio, Salmi, Tupamäki, Työläjärvi, Uusitalo,     pykälä hyväksyttäisiin III vastalauseen mukai-
41875: Westerholm, Vilmi ja Väyrynen.                     sesti. Tämä on ed. L. Linnan ehdotus.
41876: 
41877:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 96      Selonteko myönnetään oikeaksi.
41878: jaa- ja 77 ei-ääntä; poissa 26.
41879:                                                       Puhemies: Ehdotan meneteltäväksi niin,
41880:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               että ensin äänestetään ed. P. Vennamon ehdo-
41881:                                                    .tuksesta mietintöä vastaan ja sitten ed. L. Lin-
41882:    9, 14 ja 15 a §, vo~maantulosäännös, johto-     nan ehdotuksesta mietintöä vastaan sellaisena,
41883: lause ja nimike hyväksytään keskustelunta.         miksi se on muodostunut edellisessä äänestyk-
41884:                                                    sessä.
41885:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
41886: keskustelutta ha:llituksen esitykseen sisältyvän      Menettelytapa hyväksytään.
41887: kolmannen lakiehdotuksen 15 ja 18 §, voi-
41888: maantulosäännös, johtolause ja nimike.
41889:                                                       Äänestykset ja päätös:
41890:    Eduskunta ryhtyy hallituksen es•itykseen si-      1 ) Äänestys ed. P. Vennamon ehdotuksesta
41891: sältyvän neljännen lalciehdotuksen yksityiskoh-    mietintöä vastaan.
41892: taiseen käsittelyyn.
41893:                                                       Joka täs·sä äänestyksessä hyväksyy mietin-
41894:                                                    nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.
41895:                     4 §.                           P. Venn.amon ehdotus hyväksytty.
41896: 
41897:   Keskustelu:                                         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
41898:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-                Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
41899: dotan, että tämän 4 §:n 1 momentin ensim-          Aro, Björklund, Borg, Burman, Ekorre, Eskeli-
41900: mäinen virke hyväksyttäisiin näin kuuluvana:       nen, Eskman, Forsman, Friberg, Gestrin, Haa-
41901: "Oikeus 2 ja 3 §:n mukaiseen rintamasotilas-       pasalo, Helle, Hemmi, Honkonen, Hykkäälä,
41902: eläkkeeseen vahvistetaan kansaneläkelain 30        Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L.
41903: §:ssä tarkoitetun vuositulon perusteella." Tämä    Jokinen, Juvcla, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
41904: ehdotus tarkoittaa, et.tä kaikki rintamasotilas-   Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
41905: eläkelaissa olevat työ- tai eläketuloa koskevat    Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjala-i-
41906: ylimääräiset ra!joitukset poistetaan.              nen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Ki-
41907:                                                    vistö, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivis-
41908:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan             to, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine,
41909: ed. P. Vennamon ehdotusta.                         Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Liikanen, Lill-
41910:                                                    qvist, Lindeman, H. Linna, Lottanen, Luja-
41911:    Ed. L. Li n n a: Herra puhemies! Ehdotan,       Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila, Miettir
41912: että pykälä hyväksytään III vastalauseen mu-       nen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, E. Niemi-
41913: kaisesti.                                          nen, N. Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen,
41914: 5750                               Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
41915: 
41916: 
41917: Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poh-         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
41918: jonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulklci-
41919: nen, Raatikainen, Rantala, Roden, Rosnell,               Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
41920: Rytkönen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmi-       Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman Ekor-
41921: vuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids,         r~, Eskelinen, Eskman, Forsman, Friber~, Ges.t-
41922: Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sten-      rm, Haapasalo, Helle, Hemmi, Honkonen,
41923: bäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söder-         Hykkäälä, Hyv?nen, Häggblom, Härkönen, Jo-
41924: man, Taipale, Tamminen, Tarjanne, Teir, Ti:ili-      kela, A.-L. Jokmen, Juvela, Järvenpää, Järvisa-
41925: kainen, Tikka, Toivanen, Tuominen, Tuomioja          lo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
41926: Väinö Turunen, Tähkämaa, H. Westerlund:              K~ngas, ~· ~angas, Ka~tola, Ahti Karjalainen,
41927: Vilponiemi, Virolainen, Voutilarinen ja Åsvik.       Aino KarJalamen, Karkinen, Karpola Kivistö
41928:                                                      Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivist~, T. T:
41929:                                                      Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen
41930:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen Liedes'
41931:   Asunmaa, Ilas:kivi, Juntumaa, Katajavuori,         Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Li~a, Lot~
41932: Kauppi, Kortesalmi, Laatio, Lemström, L. Lin-        tanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen
41933: na, Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, Rainio,          Mattila, Miettinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen:
41934: Ronkainen, Salmenkivi, Seppä, Suokas, Veikko         Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Niemi-
41935: Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, V. Venna-         nen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen,
41936:                                                      ~aasio, Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poh-
41937: mo ja Volotinen.
41938:                                                      Jonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkki-
41939:                                                      nen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden,
41940:       "Tyhjää" äänestää edustaja S. Westerlund.      Rosnell, Rytkönen, Saarto, Saimo, Salama Sal-
41941:                                                      la, Salmivuori, Sa:lo, Saloranta, Saukk~nen
41942:                                                      Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sor~
41943:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       sa, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen
41944: jat:                                                 Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen Teir'
41945:    Antila, Asunta, Breilin, Ehrnrooth, Flinck,       Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen: Tuo~
41946: Granvik, Haapanen, Halme, Hetemäki, Ho~ka­           minen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa,
41947: nen, Holkeri, Hostila, Huotari, Huurtamo,            Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-
41948: Häikiö, Häkämies, Jaatinen, P. Jokinen, Junni-       poniemi, Virolainen, Voutilainen, Åsvik ja Ää-
41949: la, Kainulainen, Knuuttila, Koppanen, Kurppa,        ri.
41950: Lampinen, Lankinen, Lattula, Liedes, Linkola,
41951: Loikkanen, Lähteenmäki, Mustonen, Mykkä-               "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
41952: nen, Myyryläinen, Mäki, Nevalainen, Nikkilä,
41953: E. Niskanen, Pekkala, Rekonen, Remes, Ruo-               Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,
41954: kola, Räsänen, Saarinen, Sainio, Salmi, Saiolai-     Holkeri, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, P. Joki-
41955: nen, I. Suominen, S. Suominen, Tallgren, Tik-        nen, Junnila, Juntumaa, Karhuvaara, Kataja-
41956: kanen, Tupamäki, Työläjärvi, Uus·italo, Vartia,      vuor~, Kauppi,, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa,
41957:                                                      L~atlo, Lampmen, Lankinen, Lemström, L.
41958: Weckman, P. Vennamo, Westerholm, Vilmi,
41959: Väyrynen ja Ääri.                                    Lmna, Mykkänen, Mäki-Hakola, Mänttäri, Nie-
41960:                                                      melä, Rainio, Ronkainen, Salmenkivi, Sa:lalai~
41961:                                                      nen, Seppä, Suokas, I. Suominen, S. Suomi-
41962:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          nen, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuik-
41963: 116 jaa- ja 22 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 60.         ka, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo ja Volo-
41964:                                                      .tinen.
41965:    Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
41966: ny.t mietinnön.                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
41967:                                                      jat:
41968:   2) Äänestys ed. L. Linnan ehdotuksesta
41969: mietintöä vastaan.                                     Antila, Flinck, Granvik, Haapanen, Halme;
41970:                                                      Hokkanen, Hostila, Huotari, Huurtamo, Jaati-
41971:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";           nen, Kainulainen, Lattula, Linkola, Loikkanen
41972: .
41973: JOS" et., vo1ttaa,
41974:             .      on ed . L . L'mnan .ehdotus hy-   Lähteenmäki, Mustonen, Myyryläinen, Nikkilä:
41975: väksytty.                                            Pekkala, Remes, Ruokala, Räsänen, Saarinen~
41976:                                             Kansaneläke                                        5751
41977: 
41978: Sainio, Salmi, Tarjanne, Tupamäki, Työläjärvi,     Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
41979: Uusitalo, Westerholm, Vllmi ja Väyrynen.           visto, Kurppa, La-atio, Laitinen, Lampinen,
41980:                                                    Lankinen, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Linde-
41981:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu               man, Linkola, H. Linna, L. Linna, Lottanen,
41982: 126 jaa- ja 41 ei-ääntä; poissa 32.                Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikai-
41983:                                                    nen, Mattila, Miettinen, Mykkänen, Mäkelä,
41984:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Mänttäri, Neva-
41985:                                                    lainen, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski, E.
41986:   Voimaantulosäännös, johtolause ja nimike         Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Pihla-
41987: hyväksytään keskustelutta.                         jamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raati-
41988:                                                    kainen, Rainio, Rantala, Roden, Saimo, Sala-
41989:    Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-     ma, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen,
41990: sältyvän viidennen lakiehdotuksen yksityi&koh-     Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikanie-
41991: taiseen käsittelyyn.                               mi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,
41992:                                                    Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,
41993:                                                    Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tarjan-
41994:                         Lakiteksti.                ne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toiva-
41995:                                                    nen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Turu-
41996:                                                    nen, Tähkämaa, Vaittinen-Kui:kka, Vartia, P.
41997:   Keskustelu:                                      Vennamo, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-
41998:    Ed. M ä n n i s t ö: Herra puhemies! Ehdo-      poniemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen ja
41999: tan, että lakitekst~ hyväksyttäisiin I vastalau-   Ääri.
42000: seen mukaisena.
42001:                                                      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
42002:   Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Kannatan
42003: ed. Männistön tekemää ehdotusta.                      Aitio, Alenius, Asunta, Björklund, Ekorre,
42004:                                                    Honkonen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela,
42005:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Järvenpää, Kantola, Kivistö, Korpinen, Korte-
42006:                                                    salmi, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lehmo-
42007:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Männis-          nen, Lemström, Liedes, Männistö, N. Niemi-
42008: tö ed. Juvelan kannattamana ehdottanut, että       nen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Reko-
42009: lakiteksti hyväksyttäisiin I vastalauseen mukai-   nen, Rosnell, Rytkönen, Saarto, Salla, Sinisalo,
42010: sena.                                              Tamminen, Tuominen, Vainio, Weckman, V.
42011:                                                    Vennamo ja Asvik.
42012:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
42013:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
42014:   Äänestys ja päätös:                              jat:
42015:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";           Antila, Flinck, Granvik, Haapanen, Halme,
42016: jos "ei" voittaa, on ed. Männistön ehdotus hy-     Hostila, Huotari, Huurtamo, Jaatinen, Kainu-
42017: väksytty.                                          lainen, Koppanen, Lattula, Loikkanen, Musto-
42018:                                                    nen, Myyryläinen, Nikkilä, Pekkala, Remes,
42019:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Ronkainen, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Sai-
42020:                                                    n·io, Salmi, Tupamäki, Työläjärvi, Uu&italo,
42021:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa,         Westerholm, Vilmi ja Väyrynen.
42022: Borg, Breilin, Burman, Ehrnrooth, Eskelinen,
42023: Eskman, Forsman, Friberg, Gestrin, Haapasa-
42024: [o, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Hol-           P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
42025: keri, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies,        132 jaa- ja 37 ei-ääntä; poissa 30.
42026: Härkönen, Ilaskivi, Jokela, P. Jokinen, Junni-
42027: la, Juntumaa, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kai-        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
42028: painen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
42029: Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalai-          Johtolause ja nimike hyväksytään keskuste~
42030: nen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,       lutta.
42031: 5752                                 Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
42032: 
42033: 
42034:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään          tä, etJtä valtio osallistuu sairausvakuutuksesta
42035: keskustelutta hallituksen esitykseen sisältyvän          aiheutuviin noi:n 1 500 milj. markan kustan-
42036: kuudennen lakiehdotuksen lakiteksd, johtolause           nuksiin vain 0.5 % :n suuruisella osuudella.
42037: ja nimike.                                                  Herra puhemies! Ehdotan, että käsittelyn
42038:                                                          pohjaksi otettaisiin sosiaaliva>1iokunnan mietin-
42039:    Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-              töön 1iittyvän I vastalauseen mukainen lakieh-
42040: tukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotus-        dotus.
42041: ten hylkäämisestä.
42042:                                                            Ed. Rekonen: Herra puhemies! Kanna-
42043:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan            tan ed. Laineen tekemää ehdotusta.
42044: päättyneeksi.
42045:                                                              Ed. S a 1 o 1 aine n: Herra puhemies! Tässä
42046: 4) Ehdotukset laiksi vuodelta 1975 suoritettavan va-     tämän lain toisessa käsittelyssä me emme tee
42047: kuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnantajan sairaus-   mitään muutosehdotuks1a, koska me tulemme
42048:               vakuutusmaksun määrästä.                   kolmannessa käsittelyssä ehdottamaan :tätä Ja-
42049:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o            kia hylättäväksL Ja tähän hylkäykseen on sel-
42050: 209 ja otetaan t o i .s e e n k ä s i t t e 1y y n       lainen peruste, että tämän lain yhteydessä on
42051: siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o           luovuttu aikanaan lähtökohdaksi otetusta pe-
42052: 25 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys         riaatteesta, jonka mukaan sekä vakuutettu,
42053: n:o 120 sekä lak.al. n:ot 247 ja 338, jotka si-          työnantaja että valtio suorittaisivat kolmannek-
42054: sältävät yllämainitut lakiehdotukset.                    sen kustannuksista. Nyt on tilanne luisunut sii-
42055:                                                          hen, että valtio on useiden vuosien aikana pa-
42056:    Puhemies: Käshtelyn pohjana on suuren                 koillut omaa vastuuosuuttaan, ja me katsomme,
42057: valiokunnan mietintö n:o 209. Ensin sallitaan            että tämä on väärin ja aikanaan lakia säädet-
42058: asiasta yleiskeskustelu, sen jä,1keen ryhdytään          täessä omaksutun periaatteen vastaista.
42059: Wdehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                 Me myöskin kokoomuksen taholla ihmette-
42060:                                                          lemme sitä, että tässä valiokunnan mietinnössä
42061:                                                          valiokunnan enemmistö hyväksyi sen periaat-
42062:   Yleiskeskustelu:                                       teen, että vielä tästä ny;kyisestä tavallaan kah-
42063:    Ed. Laine: Herra puhemies! Lakiehdotuk-               ,tiajaosta sHrryttäisiin siihen järjestelmään, että
42064:                                                          ka~kki kustannukset siirtyisivät työnantajien
42065: sen ensimmäisen käsittelyn yhteydessä peruste-
42066: Hn ne syyt, mihi eduskuntaryhmämme ei voi                maksettaviksi. Me tiedämme, kuinka tavatto-
42067: hyväksyä hallituksen esitystä. Konkreettiset             masti yrittäjäin sosiaalikustannukset ovat nous-
42068: muutosehdotuksemme näkyvät vastalauseesta.               seet, emmekä voi pitää tälla1sta periaatetta oi-
42069: Me emme hyväksy vakuutetun maksurasituksen               keana.
42070: pysyttämistä korotetulla tasolla, vaan edelJy-               Näin ollen, herra puhemies, tulemme kol-
42071: ,tämme vakuutusmaksun suuruudeksi 1.25 pen-              mannessa käsittelyssä ehdottamaan tämän la-
42072: niä veroäyriä kohti, kuten joulukuussa vuonna            kiehdotuksen hylkäämistä. Tässä yhteydessä to-
42073: 1970 annetussa laissa on säädetty. Me emme               tean myöskin, ettemme pidä oikeana SKDL:n
42074: hyväksy työvaltaisten pienyritysten maksuvel-            tähän asiaan ottamaa kantaa.
42075: vollisuuden säätämistä yhtä ankaraksi kuin
42076: suurten pääomavaltaisten yritysten. Säädettäes-             Ed. P. V e n n a m o: Herra puhemies! Ku-
42077: sä maksuja yrityksille on otettava huomioon              ten jo tämän asian ensimmäisen käsittelyn yh-
42078: niiden kantokyky. Suuret pääomavaltaiset yh-             teydessä totesin, hallitus pyrkii yhä edelleen
42079: tiöt nauttivat muiden suuryritysten tapaan niin          jatkamaan sitä väärää, jo aikanaan Sll!irausva-
42080: tuntuvista verohelpotuksista, että ne voivat             kuutuslakia säädettäessä siinä omaksutun pe-
42081: maksaa osan ll:liistä sairausvakuutusmaksuista,          riaatteen vastaisesti vHme vuosina noudatettua
42082: jotka muutoin perittäisiin vakuutetuilta ja pien-        linjaa, että valtio väistää kokonaisuudessaan
42083: yrityksiltä. Siksi sairausvakuutusmaksu on               maksuosuutensa sairausvakuutuskustanm~ksista.
42084: porrastettava samaan tapaan kuin nykyisin on             Sitähän tämä halHtuksen esitys todellisuudessa
42085: porrastettu kansaneläkemaksu. Perustaksi olisi           merkitsee. Hallitus itsekin perusteluissa ilmoit-
42086: otettava poistojen suhde m~settuihin pa,lklmi-           taa, että 164 milj. markan arvioidut kulut ha-
42087: hin. Kohtuullisena ei voida pitää myöskään si-           lutaan vähentää 5 milj. markkaan.
42088:                                           Sairausvakuutusmaksut                                      5753
42089: 
42090: 
42091:    Herra puhemies! Minä myös jo ensimmäisen           ed. Pekka Vennamon nimellä kulkeva rinnak-
42092: käsittelyn yhteydessä huomautin, että tämän           kaislakialoite sisältää myös ehdotuksen palkan-
42093: lain hylkääminenkään ei suinkaan merkitse si-         ansaitsijoiden, vakuutettujen maksun alentami-
42094: tä, että hallitus joutuisi valtiovallan edustajana    sesta. On väärin, että kun inflaatio pyörii ja
42095: vastaamaan kolmanneksesta sairausvakuutus-            keski- ja pienituloiset ovat kasvavissa talou-
42096: kustannuksia, vaan jopa silloin, kun tämä laki        dellisissa vaikeuksissa, niin valtio tällaisen va-
42097: hyJättäisiin ja voimaan astuisivat pysyvässä          kuutusmaksun kauttakin riistää palkansaajia,
42098: laissa olevat vakuutusmaksuprosentit, hallitus        heikentää heidän toimeentuloaan, vaikka rahaa
42099: väistäisi ainakin 100 milj. mk omaa maksu-            on riittävästi jo kerättynä tarkoitukseen.
42100: osuuttaan ja säilyttäisi sen siis lain periaattei-
42101: den vastaisesti sekä palkansaajien että yrittäjien        Ed. K a u p p i: Herra puhemies! Tämän
42102: kannettavaksi.                                         hallituksen esityksen yhteydessä on vielä kerran
42103:    Tämän vuoksi, herra puhemies., me olemme            syytä todeta, miten sairausvakuutusmenot ovat
42104: lähteneet siitä, että lakia olisi muutettava siten,    tässä maassa nousseet tällä vuosikymmenellä.
42105: että tämä kolmijako todellisuudessa toteutuu,          Vuonna 1971 sairausvakuutuksen menot olivat
42106: ja ·se toteutuu tietysti siten, että tätä poikkeus-    635 milj. mk, vuonna 1972 810 milj. mk, vuon~
42107: lakia muutetaan niin, että erityisesti palkansaa-     na 1973 932 milj. mk ja kuluvana vuonna ne
42108: jan sairausvakuutusmaksua alennetaan siitä,            nousevat 1 200 milj. markkaan ja ensi vuonna
42109: mitä se on tällä hetkellä voimassa olevassa            on arvioitu sairausvakuutuksen menojen nouse-
42110: laissa, ainakin vuoden 1975 ajaksi.                    van 1 500 milj. markkaan. Täytyy todeta, että
42111:    Herra puhemies! Tämän asian yhteydessä on           tämä jako, mikä alunperin oli pohjana, kun
42112: myös käsitelty kaksi SMP:n taholta jätettyä la-       1sairausvakuutuslakia säädettiin, että kolmannek-
42113: 
42114: kialoitetta, joissa molemmissa lähdetään siitä        'sen maksaisi va1tio, kolmanneksen työntekijät
42115: periaatteesta, että yrittäjiin kohdis;tuva sairaus-    ja yhden kolmanneksen työnantajat, ei ole ollen-
42116: vakuutusmaksu tuHsi porrastaa yritysten koon          kaan pitänyt paikkaansa.
42117: mukaan. Me olemme lähteneet s'iitä, että eräs             Kuluvana vuonna sairausvakuutuksen me-
42118: ja varsin hyvä yritysten koon mittari on työn-         noista ovat työnantajat kantaneet 571 milj. mk
42119: tekijöiden lukumäärä siitäkin huolimatta, että         ja vakuutetuilta on kerätty 439 milj. mk, kun
42120: eräiS'sä poikkeustapauksissa se ei ehkä anna pa-      S!limanaikaisesd hallituksen oma osuu s on ollut
42121:                                                                                               1
42122: 
42123: 
42124: rasta mahdollista kuvaa. Siitä huolimatta täiSsä       nolla markkaa. Nyt kun ensi vuonna nämä
42125: yhteydessä tältä pohjalta olisi hyvä lähteä ja         sairausvakuutusmenot tulevat nousemaan 1 500
42126: helpottaa tämän kaltaista työvoimaveroa erityi-        milj. markkaan, hallitus on todennut, että sen
42127: sesti pienten ja työvaltaisten yritysten kohdalla,    osuudeksi tulisi 164 milj. mk, el:lei maksukoro-
42128: joille nyt maksu on suhteellisesti ottaen huo-        tusten tielle lähdettäi.si. Täytyy todeta, että
42129: mattavasti raskaampi kuin suurille yrityksil'le.      tämä 164 mi,lj. mk on vielä erittäin kaukana
42130:    Tältä pohjalta, herra puhemies, ehdotan että       siitä tavoitteesta, mikä valtiovallalle asetettiin
42131: käsittelyn pohjaksi otettaisiin ryhmämme tahol-       lakia laadittaessa. Nyt kun hallitus esittää, että
42132: ta jätettyyn rinnakbisaloitteeseen n:o 338 si-         sairausvakuutusmaksut niin työnantajan kuin
42133: sältyvä lakiehdotus, johon sisältyy tämä por-          työntekijänkin kohdalla säilytettäisiin entisel-
42134: rastus, siis työnantajien sairausvakuutusmaksun       lään eli 1.5 penninä äyriltä ja 2 % palkan mää-
42135: kohdalla. Mikäli, herra puhemies, tämä ei tule        rästä, niin tällöin valtion osuudeksi jäisi 5 milj.
42136: hyväksytyksi käsittelyn pohjaksi, tulen yhityis-       mk ·sen sijaan, että sen pitäisi olla 500 milj. mk.
42137: kohtaisessa käsittelyssä tekemään muutosehdo-         Kuitenkaan hallitus ei ole tirssä ottanut huo-
42138: tukset niin, että vakuutetun sairausvakuutus-          mioon sitä, missä määrin palkat tulevat nou-
42139: maksua alennetaan nykyiseltä tasoltaan ja työn-        semaan ja kertymä luonnostaan kasvamaan.
42140: antajan sairausvakuutusmaksu myös saatetaan            Asiantuntijoitten taholta valiokunnassa tuotiin
42141: haflituksen esitystä kohtuuUisemmaksi ja oikeu-       ilmi, että hallitus it,se asiassa tulisi säästymään
42142: denmukaisemmaksi.                                      oman osuut·ensa maksamiselta täysin .tämän
42143:                                                        korotuksen jälkeen. Meillä on kyllä tällekin vuo-
42144:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan                 delle valtion budjetissa 95 milj. mk sairaus-
42145: ed. P. Vennamon ehdotusta.                            vakuutuksen menoihin, jotta maksuvalmius
42146:                                                        turvattaisiin, mutta se tulee palautumaan val-
42147:   Ed. V. V en n a m o: Herra varapuhemies!             tion kassaan, koska tuota rahasummaa ei kulu-
42148: Totean lisäksi, eHä SMP:n eduskuntaryhmän             vana vuonna tarvittu.
42149: 720   11/74
42150: 5754                               Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
42151: 
42152: 
42153:   . Erityisen vaikeaa tämän a·sian yhteydes.sä on     kustannuserää. Vuonna 1970 'teollisuuden
42154: se, että työnantajapuolelle pantu prosentuaali-       sosiaalitoiminnan kuluista jäi lähes 50 % julki~
42155: nen määrä maksetuista palkoista ei millään ta-        sen sosiaalimenotilaston ulkopuolelle. Tällaisia
42156: valla ilma~se työnantajan maksukykyä, kun taas        teollisuuden omia kulueriä ova:t mm. vuosiloma-
42157: työntekijäpuolella se on tietty pennimäärä vero-      kulut, sairausajan kulut, vapaaehtoiset vakuu-
42158: äyreistä, ja sehän on silloin suorassa suhteessa      tusmaksut       ja    teollisuuden vapaaehtoisen
42159: asianomaisen maksukykyyn.                             sosiaalitoiminnan kulut. Teollisuuden välilliset
42160:     Täytyy todeta, että sosiaalimenojen voimak-       työvoimakustannukset olivat vuonna 1960 noin
42161: kaa!seen kasvuun on liittynyt rahoitusrakenteen       20 % työnantajan palkoista, mutta vuonna
42162: voimakas muutos. Valtionosuus on supistumis-          1972 ne oliwt jo 32 %. Kuluvana vuonna ti-
42163: taan supistunut ja työnantajien jokseenkin yhtä       lanteessa päästään jo 36 %: iin. Nyt kun ener-
42164: paljon suurentunut. Näin ollen 1960-luvulla ta·       gian ja raaka-aineiden hinnat ovat nousseet, ei
42165: pahtunut sosiaalipolitiikan laajentuminen on          ole syy>tä lisätä enää yritysten rasituksia, jotta
42166: tullut ensisijaisesti työnantajien kannettavaksi.     selviytyisimme velvoitteistamme.
42167: Vuonna 1972 valtion merkity,s oli suurin sota-            Vuonna 1970, miltä ajalta on viimeinen suo-
42168: tapaturmista, työttömyydestä, asuntolainoituk-        ritettu selvitys asiasta, työntekijöiden osalle koi-
42169: sesta ja sairaudesta johtuvien menojen rahoituk-      tuvat välilliset työvoimakustannukset olivat
42170: sessa. Työnantajien maksuilla rahoitetaan             29.3 %, toimihenkilöiden 31.2 % työajalta
42171: voittopuoHsesti työtapaturmista aiheutuneet           makseturs·ta palkoista. Välillisillä työvoima-
42172: menot sekä perheiden ja lasten hoito. Yleinen         kustannuksilla 'tarkoitetaan vuosiloma- ja vapaa·
42173: avustus kuuluu ensisijaisesti kunnille. Vakuute-      päivän palkkoja, sosiaalivakuutusmaksuja ja
42174: tu't osallistuvat voimakkaimmin vanhuudesta ja        'työnantajan vapaaehtoisen sosiaalipolitiikan ku-
42175: työkyvyttömyydestä johtuvien menojen rahoi-           luja. Välillisten työvoimakustannusten taso voi-
42176: tukseen.                                              daan ilmarsta myös siten, että vuonna 1970 teol-
42177:     Koska on todettu, että sosiaalimenojen osuus      lisuuden 'työnantajat ma].Qsoivat noin 3 000 mk
42178: kansantuotteesta on ja'tkuvasti kohonnut ja           jokaista palkansaajaa kohti vuodes·sa välillisiä
42179: että sosiaalivakuutukseS'Sa on yhä enemmän            työvoimakustannuksia. Va1taosa näistä työ-
42180: siirrytty     työnantajavaltaisesti    rahoitettuun   voimakustannuksista syntyi 'sosiaalipoliittisen
42181: sosiaalipolitiikkaan, lienee syytä selvittää, mitä    lainsäädännön ja työehtosopimusten velvoit'teis-
42182: tämä on merkinnyt yrityksille ja erityisesti työ-     .ta. Lakisääteiset työvoimakustannukset olivat
42183: voimavaltaisille pienyrityksille kehitysalueilla.     noin 25 % ·työajalta maksetuista palkoista.
42184:     Aluks1 voidaan todeta, että työnantajat           Va:paaehtoi'Sen sektorin osuudeksi jäi siLs 4-5
42185: rahoi'ttivat vuonna 1972 suoraan noin 13 %             %. Merkittävin erä vapaaehtoisella puolella oli-
42186: kaikista •sosiaalimenoi'sta. Tällöin ei ole otettu    vat asuntokustannukset.
42187: huomioon verotuksen vaikutusta eli sitä, kuinka           Keskistetyt työmarkkinaratkaisut ovat sisäl-
42188: paljon tämän lisäksi työnan'tajien maksamilla         täneet sopimuksia ja suosi'tuksia, joiden vaiku-
42189: valtion ja kunnallisilla veroilla rahoitettiin        tuksesta vähimmäispalkka:järjestelyt, vuosiloma-
42190: sosiaa1imenoja. Koska 1teoUisuustyönantajien          lakien uud1stus, erorahajärjestelmä, arkipyhä-
42191: osuus koko työnantajasektorin kustannuksista          ,viikkojen työajan järjestelyt, vapaa-ajan tapa-
42192: on ollut 30-40 %, on selvää, että sosiaalipoli-       turmavakuutus, lomaltapaluuraha ja osaeläke-
42193: tiikkamme laajeneminen on kohdistunut huo-            järjestelmän käyttöönotto ovat vakiintuneet
42194: mattavassa määrin teollisuusyrityrosiin ja vaikut-    suomalaiseen työmarkkina- ja sosiaalipolitiilv-
42195: tanut niiden 'suunnitelmiin ·ia toimintamahdolli-     kaan. Vähämerkityksisiä eivät myöskään ole ne
42196: suuksiin. Tämä on erittäin :valitettavaa tänä         sopimukset, jo1ssa 'työmarkkinaosapuolten kes-
42197: ajankohtana, •jolloin me olemme suudssa maksu-        ken on sovittu työpaikkaruokailusta, työpaikka-
42198: vaikeuksissa ja kamppailemme energian hinnan          terveydenhuollosta, asuntotuotannon edistämi-
42199: noususta johtuvien vaikeuksien kanssa.                sestä, turvallisuustoimikuntien kehittämisestä
42200:     On vielä huomattava, että samanaikaisesti         ja koulutustoiminnan järjestämisestä.
42201: ylei.sen sosiaalipolitiikan laajenem1sen kanssa on        Sosiaalipolitiikkamme rahoituksessa 'työn-
42202: työmarkkinajärjestöjen kesken sovittu eräistä         antajavalta1suus näyttää ent1sestäänkin voimistu-
42203: sosiaalisista toimenpitdstä, jotka yhdessä teo~       van. Jo nyt on sosiaalipolitiikkamme rahoitus
42204: lisuuden oman vapaaehtoisen sO'Siaalipolitiikan       pohjoismaista työnantajavalta1sinta .. Sen sijaan
42205: kanssa ovat merkinneet huomattavaa julkisen           emme suhteellisen tason osalta juurikaan poik-
42206: sosiaalimenojen tilaston ulkopuolelle jäävää          kea muista pohjoismaista. Kuitenkin ennm;tettu
42207:                                           Sairausvakuutusmaksut                                      5755
42208: 
42209: sosiaalimenojemme suhteellisen osuuden kasvu           vauhti on 15 % vuodessa. Tämä johtaa siihen,
42210: ja mahdolliset muutokset rahoitusrakenteessa           että 1975, siis ensi vuonna, valtion osuus tulee
42211: tulevat heijastumaan myös teollisuuteemme ja           negatiiviseksi. Siis valtio alkaa kerätä pohjatto-
42212: sen välillisiin työvoimakustannuksiin. Näin ol-        maan kassaansa rahaa jo sairausvakuutusmaksu-
42213: len yksi teollisuutemme lähivuosien keskeisistä        jenkin perusteella, aivan kuin se on tähän asti
42214: kysymyk!sistä on välillisiin työvoimakustannuk-        tehnyt lapsilisämaksujen kohdalla. Minusta tä-
42215: siin kohdi·stuvan korotuspaineen vaimentaminen         mä on edesvastuutonta hallitukselta sellaisena
42216: siten, ettei kansainvälinen kilpailukykymme            aikana, kun - niin kuin tiedämme - meidän
42217: heikkene ajankohtana, jolloin me kamppailem-           maksettavaksemme lankeaa vuosi vuodelta yhä
42218: me erittäin suurten maksu- ja vaihtotase-              suurempia maksuja kasvavan energiankäytön
42219: vaikeuksiemme kanssa.                                  johdosta ja energian kasvaneen Mnnan vuoksi.
42220:    ;Viimeiseksi ,viittaan siihen seikkaan, että        Minä en voi käsittää halHtuksen menettelyä täs-
42221: eikö jo vähitellen Suomen työntekijöiden               sä asiassa. Syy siihen, että nämä sairausvakuutus-
42222: keskusjärjestön jäsenistö herää näkemään, mihin        maksut kasvavat nopeammin kuin mitä niiden
42223: tämä tilanne on johtamassa?                            tarve kasvaa, on se, että suomalaisen talouselä-
42224:    Herra puhemies! Viitaten myös asian ensim-          män, suomalaisen teollisuuden kannattavuus
42225: mäisessä käsittelyssä käyttämääni puheenvuo-           teollisuuden pätevien työntekijöiden ja etevän
42226: roon ja sosiaalivaliokunnan mietintöön jät'tä-         johdon ansiosta kasvaa nopeammin. Tämän kan-
42227: määmme vastalauseeseen tulen lain kolmannes-           nattavuudesta aiheutuvan edun haluaa valtio
42228: sa käsittelyssä kannattamaan ed. Salolaisen tääl-      tämän sairausvakuutusmaksun yhteydessä riis-
42229: lä tekemää hylkäysesitystä.                            tää kokonaan itselleen. Valtio ei tunne vastuu•
42230:                                                        taan talouselämän kilpailukyvyn edellytysten
42231:                                                        parantamisesta. Valtion tulisi myös tarkastella
42232:    Ed. S. Suominen: Kunnioitettu herra                 omia tulOijaan siltä kannalta, että sen on myös
42233: puhemies! Hallitus lausuu tämän nyt käsiteltä-         osallistuttava säästäväisyyteen silloin, kun val-
42234: vänä olevan lakiesityksen perusteluissa: "Val-         tion ja kansan menot uhkaavat kasvaa energian
42235: tion osuuden rajoittamiseksi hallitus on katso-        hinnan suuren kasvun johdosta.
42236: nut tarpeelliseksi ehdottaa". Mikä ihmeen                  Tässä pääministerin tiedonannos·sa sanotaan
42237: perustelu tämä on? Valtion osuuden rajoittami-         mm., että hallitus on päättänyt, että jos lisäbud-
42238: seksi (Eduskunnasta: Hyvä!)! Valtio ei halua-          jetin käsittely lykkäytyisi yli vuodenvaihteen ja
42239: kaan kantaa vastuutaan tästä asiasta. Se on aivan      esitys siten raukeaisi, se viipymättä uuden bud-
42240: ilhmeellistä, kun viime aikoina on aina tällaisia      jetin tultua vahvistetuksi anta1si lisäbudjettiesi•
42241: mätiä perusteluita. Aina on huonosti valmistel-        tyksen, jolla tarkoitetut !hankkeet rahoitettai-
42242: tuja esityksiä tältä hallitukselta. Sitten täällä      siin. Sinnehän se kuuluukin, ensi vuoden bud-
42243: pääministecri tulee ja ulkoparlamentaarisin kei~       jettiin se kuuluukin, ja pääministerin ehdotus
42244: noin yrittää kiristää meitä mukaan näihin huo-         täällä, että antaisi lisäbudjettiehdotuksen, on
42245: noihin ehdotuksiinsa. Pääministeri Sorsa on tä-        selvästi hallitusmuotomme 66 §:n vastainen.
42246: nään julkistanut tiedonannon, joka alkaa näin:         On hämmästyttävää, .että pääministeri voi antaa
42247: "Eduskuntatyö on vuoden viimeisinä viikkoina           tällaisen tiedonannon, että hän panee lisäbud-
42248: saanut huolestuttavia piirteitä." Minun mieles-        jettiin sellaisen asian, menon, josta hän tietää,
42249: täni eduskuntatyö on viime vuosina saanut huo-         että se tapahtuu ensi vuonna. Suomen hallitus-
42250: lestuttavia piirteitä siitä syystä, että hallitus on   muodon 66 § sanoo s.elväsanaisesti: "Valtion
42251: vitkutellut tehtävissään eikä ole halunnut hoi-        vuotuisen tulo- ja menoarvion, johon on otetta-
42252:  taa niitä eikä ole halunnut kantaa sitä vastuuta,     va varainhoitovuoden tulot ja menot, päättää
42253: joka hallitukselle tässä maa•ssa kuuluu.               eduskunta, ja julkaistaan .se niinkuin laista on
42254:     On aiVIan ihmeellistä, että työnantajan sai-       säädetty." Menoarvioon on otettava ne tulot ja
42255:  rausvakuutusmaksuja halutaan hoitaa sillä taval-      menot, jotka tänä vuonna tiedetään, mitä ensi
42256: la, että valtio pääsee kokonaan kantamasm              vuonna aiheutuu. Pääministeri syyllistyy halli-
42257:  osuuttaan. Vuonna 1973 kertyi näi.tä maksuja          tusmuodon 66 §:n vastaiseen tekoon. Hän yllyt-
42258:  1 mrd. markan edestä. Tänä vuonna kertyy näi-         tää eduskuntaa siihen, kun hän sanoo, että se
42259:  tä maksuja, kun ne kerätään vain vakuutetuilm         viipymättä uuden budjetin tultua vahvistetuksi
42260:  ja työnantajilta, 1.2 mrd. mk, ja ensi vuonna         antaisi lisäbudjettiesityksen, jolla tarkoitetut
42261:  niitä voi arvioida kertyvän 1.5 mrd. mk. Kasvu-       hankkeet toteutettaisiin. Tämä on vastoin hal-
42262:  vauhti on 23 % vuodessa, kun työtulojen kasvu-        llitusmuodon 66 §:ää. Näin syvälle on Suomen
42263: 5756                              Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
42264: 
42265: 
42266: hallitus vajonnut lakien vastaisessa toiminnas-      sessa sattumanvaraisesta influenssasta eivätkä
42267: saan.                                                työpaikalla tapahtuvasta msituksesta, henki-
42268:    Sitten käytetään vielä ulkoparlamentaarisia       sestä eikä fyysisestä, vaan aivan muista käyttäy-
42269: keinoja opposition pakottamiseks.i hallituk-         tymistekijöistä, syistä, jotka hän itse on aiheut-
42270: sen maJhdottomiin toivomuksiin. Tämä on              tanut toiminnallaan. Tällaisia tapauksia on pal-
42271: minusta edesvastuutonta (Eduskunnasta: Ei            jon, ja kun yrittäjät joutuvat maksamaan ihmi~
42272: kuulu!). Hallitus on kuitenkin omalla vitkutte-      ten käyttäytymisen seurauksena sairaustilan
42273: lullaan hyvin suurelta osalta vaikuttanut sen,       johdosta ·sen osuuden, joka yrittäjille kuuluu,
42274: että me työskentelemme täällä yön myöhiiss.ä.        ennen kuin sairausvakuutus alkaa sairauspäivä-
42275: Ilmeisesti jouluaattonakin joudumme vielä            rahaa mak.saa, niin jo nämä vuosittain toistuvat
42276: käsittelemään näitä lakiehdotuksia. Minä en          yrittäjille laukeavat osuudet ovat sellaisia rasi-
42277: voi käsittää tällaista toimintaa enkä voi kä·sit-    tuseriä, joita myös tuHsi ryhtyä tarkastelemaan,
42278: tää sellaista eduskuntaa, joka yhtyy tällaiseen      ja tulisi pohtia, olisiko mitään mahdollisuutta
42279: hallitusmuodon vastai.seen toimintaan ( Edus-        yrittäjille koituvasta rasituksesta myös tältä
42280: kunnasta: Eihän tässä muuta voi!).                   eräitä säätää sellainen järjestelmä, että yrittäjät
42281:                                                      eivät joutuisi maksamaan •sairaustilasta tät.ä yrit-
42282:    Ed. Mä n 't t ä r i: Herra puhemies! Tämä täjälle nyt kuuluvaa osuutta sairauden alkami~
42283: tärkeä kysymys, jossa määritellään yrittäjien aikana silloin, jos työntekijä on sen huoHmatto-
42284: velvollisuuksia näissä ·Sosiaalisi,ssa kustannuksis- malla käytöksdlään tai holtittomalla käytöksel-
42285: sa, on hyvin raskas ja velvoittava asia. Täällä lään tieten tahtoen hankkinut. Silloin voidaan
42286: hallitus, kuten jo edellisen puheenvuoron käyt- katsoa, että on kysymys ·sellai•sesta laajasta tilan-
42287: täjän puheesta •sekä jo edellisenkin kävi hyvin teesta, johon nyt näitten psyykkisten sairauk-
42288: seikkaperäi.sesti esiHe, on monella eri tavalla sien lisäännyttyä tulisi yhteiskunnan puuttua
42289: py.rkinyt siirtämään hallituksen äa valtiovallan sekä kantaa vastuu tällai•sesta kroonisesta toistu-
42290: vastuuta näissä jo säädetyissä kysymyksissä eri- vasta sairastavuudesta. Esimerkiksi pienkaup-
42291: tyisesti työnantajille. Kun pientyönantajat jou- pia·s, pienompelimon omistaja tai pienleipomo,
42292: tuvat maksamaan kohoavia sosiaalikustannuksia, "Verstas, jolla on vähän työntekijöit,ä ~a hyvin
42293: seuraa tilanne, jolloin yrittåijien yrittämismah- niukka liiketuotto - näin erityises.ti monien
42294: dollisuus on niin kyseenalainen, että toden- leipomoiden alalla 1ja liike-elämän alalla, jossa
42295: näköis•esti vasemmiston toivomukseen, valtiol- liiketuotto on 1niin pieni - ei kestä jatkuvasti
42296: lisiin yrityksiin, on sitten päädytty. Kun kuiten- sunnuntain jälkeen ja kuukausittain väljän käyt-
42297: kin Suomi pienenä, nopeasti kehittyneenä nuo- täytymis•en johdosta aiheutuvia sairaslomia, joi-
42298: rena valtiona on yksityisyritteliäi!syyden turvin ta lääkärit määräävät. Tällä tarkoitan yksin-
42299: ripeän työn ansiosta kehittynyt maapallolla hui- omaa:n sitä, etteirvät yrittäjät voi kestää tällaista.
42300: pulle kehittyneitten valtioitten joukkoon ja Jos yhteiskuntaolomme ovat kehittyneet sillä
42301: näin ollen osoittanut, että se yhteiskuntajärjes- tavalla, että kansalaiset jatkuvasti ja toistuvasti
42302: telmä, joka maassamme on ollut vapaan yritte- joutuvat sairaustilaan aja:nvietteittensä, harras-
42303: liäisyyden muodossa, on ollut tehokas ja edis- tustensa ja käytöstapojensa johdosta, ei ·silloin
42304: tyksellinen, niin mielestäni tulisi nyt näi- mielestäni näitten jatkuvasti toistuvien sairas-
42305: tä asioita hoidettaessa yritystoiminnalle antaa tilojen korvaaminen sairauden edes alkuvaihees-
42306: mahdollisuudet ja oikeudenmukainen vastuu, sa kuulu m1elestäni enää yrittäjälle. Täytyisi
42307: mutta ei •sellai'sta rasitusta, kuin mitä hallitus mielestäni n~t saada järjestelmä, jolla nämä
42308: tämänkin asian yhteydes•sä yksipuolisesti aset- kysymykset ratkaistai.siin .ja helpotettaisiin yrit-
42309: taa.                                                  täjien vastuuseen kohdistuvaa painetta. OJemme
42310:    Mielestäni tätä yrittäjille tulevaa vastuuta ehdottaneet valiokunnan mietintöön liitetyn
42311: sosiaalikustannuksilsta tuHsi tarkastella niin laa- vastalauseen mukaisesti tämän hallituksen esi-
42312: jalti, että mennään myös nHhin kysymyksiin, tyksen hylkäämistä emmekä voi hyväksyä
42313: jotk~ johtuvat tämän ns. yrittäjälle kuuluvan minkäänlaisia uusia lisärasituksia ·sosiaalilkustan-
42314: vastuuosuuden maksamisesta ·sairauden alkaessa nuksi·ssa yrittäjille, ennen kuin on ratkaistu
42315: työstä poissaoloaikana. Läheises.sä kosketukses- yrittäjien ·sekä työntekijöitten keskuudessa
42316: sa olen ollut viime päivinä sellaisten tapahtu- tämä vastuukysymys ja pystyttäisiiln jollakin
42317: Plien kanssa, 'joissa työntekijä on joutunut jää- tavalla ratkaisemaan myöskin näitten sairaus-
42318: mään työstä pors aivan varma.sti sellaisista sei- tilojen määrästä ja laadusta aiheutuvat vastuut
42319: koista, jotka eivät ole johtuneet missään tapauk- ja se, mikä on kroonista, toistuvaa, alkohoHs-
42320:                                           Sairausvakuutusmaksut                                       5757
42321: 
42322: 
42323: mista tai muista ·suhteista ja käytöstavoista          lenkaan ·selv.ää, onko ·se oikeudenmuka1nen pää-
42324: aiheutuvaa sairalloisuutta, jota voidaan pitää         tös. Näin ollen mielestäni äsken mainitsemani
42325: sillä tavoin kroonisena, että siitä aiheutuvat         kokonaisselvitys ja yhteinen vastuu ja velvolli-
42326: kustannukset yhteisku·nta voi-si kokonaisuudes-        suus ovat ne tekijät, joista pitäisi lähteä ja joit-
42327: saan maksaa.                                           ten perusteella pitäisi ottaa valtion tukea ja va-
42328:     Ed. Männistö on täällä erilaisia kannanotto-       roja sairausvakuutuskustannusten maksamiseen,
42329: jaosa huudellut väliin. Eräs niistä on, että           jos työntekijät eivät enää pysty ottamaan uusia
42330: mitenkä työntekijän vastuu tässä kysymykses.sä         rasitteita ja vastuuta omaan sairausvakuutuk-
42331: hyväksytään. Mielestäni työntekijän ja yrittäjän       seensa nähden ja jos yrittäjien asiat vaativat
42332: oikeudet ja vastuu on pyrittävä ja pystyttävä          saman tapaista kannanottoa ja päätöstä.
42333: käsittelemään yhtaikaa. Niin tässä kuin muissa-           Minun mielestäni koko tämä sairausvakuutus-
42334: kin tapauksissa ei ole :mitään oikeudenmukai-          kysymys voitaisiin hoitaa valtion varoin sillä
42335: suutta sellainen, että toiselle siirretään velvolli-   tavalla, että säädettäisiin uudestaan alusta pi-
42336: suus ja vastuu ja toiselle vain oikeus nauttia toi-    täen lait ja asetukset niin, ,ettei enää otettaisi
42337: sen antamasta tuesta. Yrityksestä puheen ollen         niitä jälkeen jääneitä ja yhtä hyvin työntekijöit-
42338: siihen kuuluu yhtä hyvin sen johto ja sen jokai-       ten kuin yrittäjienkin mielestä vanhentuneita
42339: nen työntekijä. Kaikki ovat yhtä tärkeitä, ja sil-     lähtökohtia, vaan valtiolle kerättävistä verow-
42340: loin kun näistä vastuukysymyksistä päätetään ja        roista maksettaisiin myöskin ensimmäisestä sai-
42341: keskustellaan, on ilman minkäänlaista hysteriaa        rauspäivästä alkaen sairausvakuutuskorvaukset
42342: pystyttävä näkemään yrittäjän ·sekä työntekijän        kansalaisille.
42343: velvollisuus ja oikeudet tasapuolisesti. Olen
42344: sosiaalivaliokunnassa näitä asioita käsiteltäessä        T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Onko kes-
42345: omalla esitystavallani pyrkinyt useaan kertaan         kustelu päättynyt? (Ed. Lindeman: Lyökää se
42346: myöskin ed. Männistön kuullen selvittämään             nuija vähän nopeammin pöytään!).
42347: tätä yrittäjän ja työntekijöitten vastuuta ja tasa-
42348: arvoista asioitten käsittelyä. Ei minun mieles-           Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
42349: täni, ed. Männistö, ole oikeutta ja demokratiaa        Totean, että täällä sosi,alidemokraattinen kan·
42350:  ja tasa-arvoisuutta se, että otetaan huomioon         sanedustaja ed. Lindeman ulkoasiainvaliokun-
42351: vain toisen edut. Jos on kysymyksessä yrittäjän        nan puheenjohtajana kehottaa välihuudollaan
42352: edut, ei se ole silloin oikein, mutta jos on kysy-     puhemiestä toimimaan niin, etJtä kans,anedusta-
42353: myksessä yksipuoHsesti työntekijän ,edut, jos ei       jat eivät voisi täällä perustus.Iaillisia oikeuk-
42354: ole kokonaisuutta otettu huomioon, niin sil-           siaan käyttää. Tämä ed. Lindemanin Linja on sa-
42355: loin meidän on pystyttävä ja uskallettava ilman        ma kuin sosialidemokraattien laittomuuslinja.
42356: propagandaa myöskin nämä kysymykset ottaa              Eräs tunnettu sosialidemokraatti on Ilta-Sano-
42357: esille ja myöntää näitten samanarvo1suus ja oi-        missa kehottanut puhemiestä: "Pankaa perus-
42358: keus (Ed. Männistö: Valaiseva esitys!).- Toi-          tuslaki romukoppaan, lyökää nuija kiinni ja kan-
42359: von, että se olisi sitä, ed. Männistön välihuu-        sanedustajat estäkää toimimasta!" Ja me tiedäm-
42360: toon nähden.                                           me, että puhemies Sukselainen on noudattanut
42361:     Kun yrittäjänä ajattelee ja katselee tämän         tätä kehotusta. On. todella hämmästyttävää yrit-
42362: yhteiskunnan kehitystä ja viimeaikaisia tapah-         tää tällä tavalla laillista menoa tässä maassa rik-
42363: tumia, niin olen monesti miettinyt, mik,si edus-       koa eduskunnassa ja olla esimerkkinä kansalai-
42364: kunta ja miksi eri hallitukset ovat jatkuvasti         sille, että rikkokaa lakia, noudattakaa mielival-
42365: erilaisilla hyvin ihmeellisillä ja epäjohdonmukai-     taa. Tämä paljastaa, millä tiellä enemmistö tääl-
42366: silla toimenpiteillä vaikeuttaneet yrittäjien ase-     lä on (Ed. Taipale: Asiaan!).- Minä tiedän,
42367:  maa. Erityisesti kysyisin tätä keskustapuolueel-      että sosialidemokraattien mielestä ei ole lailli-
42368:  ta, joka tälläkin hetkellä pyrkii kaikissa puheis-    suus asiaa, ja siksi täällä välihuuto! Halutaan
42369: saan kentällä osoittamaan olevansa yrittäjien          unohtaa s,e, että kansanedustajalla on oikeus
42370: asialla. Kun valiokunnas·sa käsiteltiin tätä laki-     käsitellä kaiken sen menon laillisuutta, mitä
42371: kysymystä, niin silloin myöskin siellä ehdotet-        eduskunnassa tapahtuu ja ed. Lindemanin väli-
42372:  tiin ja valiokunnan mietintöön hyväksyttiin sel-      huuto esitettiin tämän asian yhteydessä.
42373:  lainen kohta, etteivät työntekijälle enää nämä           Siis vielä jo historian edessä: Kun laillisuut-
42374:  maksut saa nousta. Jos tällainen periaate hyväk-      ta täällä eduskunnassa puolustetaan, sosialide-
42375: ·sytään, niin se tietysti on heidän kannaltaan oi-     mokraatit käskevät puhujan asiaan, koska heis-
42376:  kein, mutta kokonaisuuden kannalta ei ole ol-         tä laittomuus ja terrori on asiaa. Näin pitkälle
42377: 5758                              Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
42378: 
42379: 
42380: on puolue, joka väittää olevan6a kansanvaltai-       Kun valtio ottaa palkasta 41 % pimeästi, noin
42381: nen, ajautunut sosialistisen diktatuurin tiellä.     kuvaannollisesti sanoen, se johtaa siihen, että
42382: Muistutan, että Mussolini oli sosialisti ja hän      moni työnantaja, nimenomaan pienempi, ei
42383: kaappasi diktatuurivallan.                           pysty maksamaan työntekijälle kunnollista
42384:    Herra varapuhemies! Pyysin varsinaisesti pu-      palkkaa. Näin valtio riistää ja alentaa Suomen
42385: heenvuoroni puuttuakseni palkanansaitsijoiden        kansan elintasoa, halventaa myös työn arvoa ja
42386: ja yrittäjien erilaisiin maksuvelvoituksiin, tällä   kunniaa, kun siitä ei saada kunnolHsta ansiota.
42387: kertaa sairausvakuutusmaksuun. Sillä aivan           Tämä on hyvin tärkeä seikka, sillä me tiedäm.,
42388: kuin huomaamattomasti tässä maassa hiljalleen        me, että valtion verot kulkevat aina kaiken
42389: vuodesta vuoteen käytetään näitä maksuja niin        yläpuolella, ne otetaan päältä pois. Ei ole sat-
42390: palkanansaitsijaa kuin nimenomaan pienyrittä-        tuma, että tässä maassa, vaikka kansantulo
42391: jää vastaan verojen näkymättömästi korottami-        henkilöä kohti on maailman ·suurimpia, ansio-
42392: seksi. Puhutaan verojen alentamisesta. Mutta         taso on puolikehitysmaan luokkaa. Ei ole yk-
42393: jos nyt otetaan yksistään tämä sairausvakuu-         sin syyllinen monopolipääoma, joka kyllä ha-
42394: tusmaksu, niin hallituksen linjan mukaan halli-      luaa riistää, vaan syyllinen on kasvav·asti val-
42395: tus perii jokaisesta sadasta markasta yksistään      tio, jonka rikastuttamis•ta ja paisumista nimen-
42396: tämän lain avulla 3.50 mk itsellensä päältä.         omaan sosialidemokraatit tukevat. Kun näin
42397: Kun näitä erilaisia maksuja, olivatpa ne millä       tämä kansantalouden tulon kuppaus tulee niin
42398: nimellä tahansa, on lukuisia, niin me tässä          oikealta kuin vasemmalta ja sosialidemokraatit
42399: maassa, ilman että monikaan rehellinen palkan-       siitä nauttivat, niin on selvää, että tavallisille
42400: ansaits~ja tietää, joudumme kaikki yhdessä           ihmisille jää aina vain vähemmän. Ed. Ahde
42401: maksamaan näkymättömästi valtiolle yksistään         nimenomaan radikaalisosialidemokraattina ajaa
42402: näitten maksujen avulla palkan lisäksi tällä         tätä linjaa, hän toivoisi, että päästäisiin niin
42403: hetkellä 41 %. Jos .siis työnantaja maksaa työ-      pitkälle, että valtio ottaisi kaiken, että työmies
42404: miehelle 100 mk, valtio perii tältä työmieheltä      olisi orja. Oriuudessa ei ole suurta eroa, jos se
42405: kovat verot ja lisäksi valtio ottaa työnantajalta    mustasta oriuudesta muuttuu punaiseksi orjuu-
42406: hänen tulojensa verotuksen lisäksi 41 mk noin        deksi, ed. Ahde. (Ed. Mänttäri: Se on pahem-
42407: pimeästi ylimääräisesti.                             paa!) - Mutta minä huomaan, että ed. Ahde
42408:    Tämä rasitus on alkanut maassa oikealta           tarvitsee vähän kovempaa puhetta johtuen tei-
42409: pohjalta, on alkanut pienenä summana, jotta          dän poissaoloistanne eduskunnasta ja tunnetuis-
42410: voitaisiin turvata erinäisiä sosiaalisia etuja.      ta syistä (Ed. Ahde: En ole koskaan ollut
42411: Ruotsissahan kaikki nämä velvoitukset on jär-        kahta viikkoa! ) .
42412: jestetty niin, että työntekijää ei riistetä, mutta      Herra varapuhemies! Tämä on tämän lain
42413: Suomessa nimenomaan sosialistinen linja ha-          ydin. Täällä jo SMP:n eduskuntaryhmän tahol-
42414: luaa ja edistää tätä tietä työmiehen riistämistä.    ta on esiin tuotu, että me nyt kerta kaikkiaan
42415: Tämä on hyvin vaarallinen tie, sillä niin kuin       haluamme sulun tälle jatkuvalle riiston hitaalle.
42416: tiedämme, valtio tätä tietä kerää itsellensä val-    mutta aina vain kasvavalle paineelle. Tästä
42417: tavia rahastoja, ei suinkaan anna näitä rahoja       syystä, jos meidän esittämäämme rinnakkais-
42418: kaikkia takaisin sosiaaliturvaksi niille, jotka      aloitetta ei hyväksytä, me tulemme sen jälkeen
42419: tarvitsevat, vaan valtio siis rikastuu näillä        yksityiskohtaisessa käshtelyssä ajamaan sitä lin-
42420: maksuilla. Samanaikaisesti kun propaganda on         jaa, että palkanansaitsijan kohdalla on poistet-
42421: erittäin voimakas, että veroja alennetaan, minä      tava tämä riisto käytännöllisesti katsoen mel-
42422: voin vastuullisesti väittää, että yksistään näi-     kein kokonaan. Valtion, ,jonka pitäisi maksaa
42423: den mak.~mjen korotus on vuodessa suurempi           sitoumuksensa mukaan kolmannes näistä me-
42424: kuin koko uudessa verolaissa ja lainsäädännös-       noista ja joka ei maksa penniäkään, on tultava
42425: sä, jota on mainostettu, todellisuudessa työnte-     lupau~sensa mukaan täyttämään velvoituksen-
42426: kijä saa muka verohelpotuksia. To1sin sanoen,        sa. Tästä lähtien on ajettava sitä linjaa, mikä
42427: kun kovalla metelillä annetaan, niin heti pi-        on Ruotsissa, että va:ltio yhä enemmän hoitaa
42428: meästi muutaman tunnin päästä jo otetaan             tämä'!J. puolen. Nytkin tässä mustaa valkoisen
42429: pois roppakaupalla. Olen monesti esittänyt sel-      päällä hallitus, Sorsa-Vkolaisen hallitus myön-
42430: laisen käsityksen, että kun valtio kiskoo tällai-    tää, että tällä muka pikku muutoksella valtio
42431: sia maksuja, niiden pitäisi näkyä palkkakuitis-       tempaisee 164 milj. mk. Kun puhutaan vero-
42432: sa, niin että rehellinen työntekijä todella ta-      helpotuksista, verratkaapa niitä summia ja tätä
42433: juaisi, mitä temppuja tässä maassa tehdään.          pientä summaa. Lisäksi me katsomme, että ko-
42434:                                          Sairausvakuutusmaksut                                   5759
42435: 
42436: 
42437: ko kansalle on onnettomuus, että työ pannaan         man, Forsman, Friberg, Gestrin, Haapasalo,
42438: erikoisverolle niin, että suurfirmojen kannattaa     Halme, Helle, Hemmi, Honkonen, Hykkäälä,
42439: koneistaa ja heittää työmiehiä pois työstä. Ne       Hyvönen, Häggblom, Jokela, A.-L. Jokinen,
42440: siitä ansaitsevat. Mutta sosialistinen linja ajaa    Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaipai-
42441: sitä, että jos työmiehelle annetaan työtä, niin      nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-
42442: siitä rangaistaan työnantajaa, ajaa tätä linjaa,     tola, Ahti Karjalainen•, Aino Karjalainen, Kar-
42443: ajaakseen umpikujaan Suomen talouden, että           kinen, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koi~
42444: voidaan todistaa, ettei nimenomaan pienyrittäjä      visto, T. T. Koiv1sto, Korpinen, Koskenniemi,
42445: halua antaa työmiehelle työtä, sillä sosialismi-     Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmonen, Liedes,
42446: han aina tukee suuryritteliäisyyttä. Aina            Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Luja-
42447: SAK:n ja hallituksen johto löytää sopimuk:set        Vepsä, Manninen, Martikainen, Mäkelä, Mäki-
42448: monopolipääoman kanssa, mutta pienempi yrit-         nen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N.
42449: täjä, joka on lähempänä työntekijää ja jolle         Nieminen, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
42450: työmies on inhimillinen alento - hän toivoisi        Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
42451: tämän inhimillisen olennon olevan tyytyväisen        Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
42452: ja menestyvän - on pelattava pois, että kyl-         Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkönen,
42453: mä pakkovalta yhä enemmän pääsisi maas•sa            Saarto, Salla, Salmivuori, Saloranta, Saukko-
42454: vaikuttamaan. Siis koko tässä lainsäädännössä        nen, Sigfrids, Sinisalo, Sorsa, Sundqv1st, Suort-
42455: on perustana hirvittävä ajatus, kansanvallan         tanen, Söderman, Taipale, Tamminen, Tarjan-
42456: vastainen ajatus, pakkov·allan päämäärä.             ne, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-
42457:                                                      nen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa,
42458:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.          Weckman, S. Westerlund, Vilponi:emi, Vouti-
42459:                                                      lainen, Åsvik ja Ääri.
42460:    Toinen varapuhemies: Yleiskes-
42461: kustelussa on ed. Laine ed. Rekosen kannatta-
42462: mana ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi otet-        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
42463: taisiin mietinnön I vastalauseeseen sisältyvä la-       Asunmaa, Asunta, Burman, Ehrnrooth, He-
42464: kiehdotus. Tämä on ed. Laineen ehdotus. Ed.          temäki, Hokkanen, Holkeri, Häikiö, Häkämies,
42465: P. Vennamo ed. Vainion kannattamana on eh-           Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen, Junnila, Juntu-
42466: dottanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin la-   maa, Kaarna, Karhuvaara, Katajavuori, Kaup-
42467: kialoitteeseen n:o 338 s1sältyvä lakiehdotus.        pi, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lampinen,
42468: Tämä on ed. P. Vennamon ehdotus.                     Lankinen, Lehtinen, Lemström, Linkola, L.
42469:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Linna, Mattila, Miettinen, Mykkänen, Mäki,
42470:                                                      Mäki-Hakola, Mänttäri, Niinikoski, Procope,
42471:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ehdotukset    Rainio, Remes, Ronkainen, Saimo, Salama, Sal-
42472: ovat vastakkaisia, joten niistä ensin äänestetään    menkivi, Salolainen, Seppä, Siikaniemi, Sileä-
42473: vastakkain ja sen jälkeen voittaneesta mietintöä     kangas, Suokas, S. Suominen, Sutinen, Tupa-
42474: vastaan.                                             mäki, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuik-
42475:                                                      ka, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo, Virolai-
42476:    Menettelytapa hyväksytään.                        nen ja Volotinen.
42477: 
42478:    Äänestykset ja päätös:
42479:                                                        "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
42480:   1) Äänestys ed. Laineen ja ed. P. Venna-              Aalto, Karpola, Koppanen, Lottanen, Salo,
42481: mon ehdotusten välillä.                              Stenbäck, I. Suominen, Teit ja H. Westerlund.
42482: 
42483:    Joka täs-sä äänestyksessä hyväksyy ed. Lai-          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
42484: neen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-      jat:
42485: taa, on ed. P. Vennamon ehdotus hyväksytty.
42486:                                                         Antila, Aro, Flinck, Granvik, Haapanen,
42487:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Hostila, Huotari, Huurtamo, Jaatinen, Kainu-
42488:                                                      lainen, Lattula, Loikkanen, Lähteenmäki, Mus-
42489:   Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Björk-          tonen, Myyryläinen, Niemelä, Nikkilä, Pekkala,
42490: lund, Borg, Breilin, Ekorre, Eskelinen, Esk-         Ruokola, Räsänen, Saarinen, Sainio, Salmi,
42491: 5760                             Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
42492: 
42493: 
42494: Tallgren, Tikka, Työläjärvi, Uusitalo, Wester-       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
42495: holm, Vilmi ja Väyrynen.
42496:                                                      Aitio, Alenius, Björklund, Ekorre, Honko-
42497:                                                    nen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järven-
42498:    Toinen v a rapu he mies: Äänestyk-              pää, Kantola, Kivistö, Korpinen, Kortesalmi,
42499: sessä on annettu 103 jaa- ja 57 ei-ääntä, 9        Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lehmonen,
42500: tyhjää; poissa 30.                                 Lemström, Liedes, Männistö, N. Nieminen, H.
42501:                                                    Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Ros-
42502:                                                    nell, Rytkönen, Saarto, Salla, Sinisalo, Tammi-
42503:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-        nen, Tuominen, Vainio, Weckman, P. Venna-
42504: nyt ed. Laineen ehdotuksen.                        mo, V. Vennamo ja Åsvik.
42505: 
42506:    2) Äänesty,s ed. Laineen ehdotuksesta mie-         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
42507: tintöä vastaan.                                    jat:
42508:                                                       Antila, Flinck, Granvik, Haapanen, Hostila,
42509:     Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren       Huotari, Huurtamo, Jaatinen, Kainulainen,
42510: valiokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos         Lattula, Loikkanen, Lähteenmäki, Mustonen,
42511: "ei" voittaa, on ed. Laineen ehdotus hyväksyt-     Myyryläinen, Niemelä, Nikkilä, Pekkala, Ruo-
42512: ty.                                                kola, Räsänen, Saarinen, Sainio, Salmi, Tall-
42513:                                                    gren, Tikka, Työläjärvi, Uusitalo, Westerholm,
42514:                                                    Vilmi ja Väyrynen.
42515:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
42516:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa,           T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk-
42517: Asunta, Borg, Breilin, Burman, Ehrnrooth, Es-      sessä on annettu 133 jaa- ja 37 ei-ääntä; pois-
42518: kelinen, Eskman, Forsman, Friberg, Gestrin,        sa 29.
42519: Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki,
42520: Hokkanen, Holkeri, Hykkäälä, Häggblom,                Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn pohjak-
42521: Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jokela,      si suuren valiokunnan mietinnön.
42522: P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Järvisalo-Ka-
42523: nerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-        Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen
42524: gas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen,      pohjautuvan lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
42525: Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kataja-       käsitJtelyyn.
42526: vuori, Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koi-
42527: visto, T. T. Koivisto, Koppanen, Kurppa, Laa-
42528: tio, Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lehtinen,                         Lakiteksti.
42529: Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H.
42530: Linna, L. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Manni-
42531: nen, Martikainen, Mattila, Miettinen, Mykkä-         Keskustelu:
42532: nen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen,
42533: Mänttäri, Nevalainen, E. Nieminen, Niinikoski,        Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-
42534: E. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Pih-     dotan, että lakitekstiä muutettaisiin seuraavas-
42535: lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raati-      ti. Ensinnäkin vakuutetun sairausvakuutusmak-
42536: kainen, Rainio, Rantala, Remes, Roden, Ron-        sun kohdalla merkiuty 1.50 penniä muutetaan
42537: kainen, Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmivuori,     0.50 penniksi. Lisäksi ehdotan, että sanojen
42538: Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä,     "työnantajan >Sairausvakuutusmaksu" jälkeen 1
42539: Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Sten-    §:ää jatkettaisiin siten kuin samojen sanojen
42540: bäck, Sundqvis,t, Suokas, 1. Suominen, S. Suomi-   jälkeen aloittee,ssa n:o 338 1 § jatkuu.
42541: nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
42542: Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen,     Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
42543: Tuomioja, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö          Kannatan ed. P. Vennamon molempia erillisiä
42544: Turunen, Tähkämaa, Vahtinen-Kuikka, Vartia,        ehdotuksia.
42545: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilponiemi, Vi-
42546: rolainen, Volotinen, Voutilainen ja Ääri.            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
42547:                                          Sairausvakuutusmaksut                                   5761
42548: 
42549:    T o i n e n v a r a p u h e m i e •s: Keskuste-   S. Westerlund, Vilponiemi, Virolainen, Vouti-
42550: lussa on ed. P. Vennamo ed. V. Vennamon              lainen, Åsvik ja Ääri.
42551: kannattamana ehdottanut, että mietinnössä ole-
42552: va vakuutetun sairausvakuutusmaksu 1.50 pen-            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
42553: niä muutettaisiin 0.50 penniksi. Tämä on ed.
42554: P. Vennamon 1) ehdotus. Edelleen ed. P.                 Aitio, Alenius, Asunmaa, Ekorre, Hyvönen,
42555: Vennamo ed. V. Vennamon kannattamana on              A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kantola, Ki-
42556: ehdottanut, että teksti jatkuisi -.;anojen "määrä-   vistö, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi,
42557: tyltä veroäyriltä ja työnantajan sairausvakuu-       Koskinen, Laine, Lemström, Liedes, L. Linna,
42558: tusmaksu" jälkeen sellaisena kuin se on laki-        Männistö, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhak-
42559: alaitteessa n:o 338 1 §:ssä ottaen huomioon          ka, Pulkkinen, Rekonen, Remes, Rosnell, Saar-
42560: myös 2 momentin. Tämä on ed. P. Vennamon             to, Salla, Sinisalo, Suokas•, Tamminen, Tuomi~
42561: 2) ehdotus.                                          nen, Tupamäki, Vainio, Weckman, P. Venna-
42562:                                                      mo, V. Vennamo ja Volotinen.
42563:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
42564:                                                         Poissa äänesty]:Qsestä ovat seuraavat edusta-
42565:                                                      jat:
42566:   Äänestykset ja päätökset:
42567:                                                        Antila, Flinck, Granvik, Haapanen, Hokka-
42568:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          nen, Hostila, Huotari, Huurtamo, Jaatinen,
42569: jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 1) eh-          Kainulainen, Lattula, Loikkanen, Lähteenmäki,
42570: dotus hyväksytty.                                    Miettinen, Mustonen, Myyryläinen, Nikkilä,
42571:                                                      Pekkala, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Sainio,
42572:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Salmenkivi, Salmi, Tallgren, Tikka, Työläjärvi,
42573:                                                      Uusitalo, Westerholm, Vilmi ja Väyrynen.
42574:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,
42575: Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ehrnrooth,            Toinen varapuhemies: Äänestyk-
42576: Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg, Gestrin,        sessä on annettu 130 jaa- ja 38 ei-ääntä; pois-
42577: Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki,            sa 31.
42578: Holkeri, Honkonen, Hykkäälä, Häggblom,
42579: Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jokela,          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
42580: P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Järvisalo-Ka-
42581: nerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-          Äänestys ed. P. Vennamon 2) ehdotuksesta.
42582: gas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen,
42583: Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kataja-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
42584: vuori, Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koi-        jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 2) eh-
42585: visto, T. T. Koivisto, Koppanen, Kurppa, Laa-        dotus hyväksytty.
42586: tio, Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lehmonen,
42587: Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Lin-          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
42588: kola, H. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Manni-
42589: nen, Martikainen, Mattila, Mykkänen, Mäkelä,           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
42590: Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Mänttäri, Neva-          Aro, Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Bur-
42591: lainen, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski, E.         man, Ehrnrooth, Ekorre, Eskelinen, Eskman,
42592: Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Pihla-        Forsman, Friberg, Gestrin, Haapasalo, Halme,
42593: jamäki, Pohjonen, Poutanen, P.rocope, Raati-         Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
42594: kainen, Rainio, Rantala, Roden, Ronkainen,           Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
42595: Rytkönen, Saimo, Sa1ama, Salmivuori, Salo,           Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ila·skivi, Jokela,
42596: Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sig-        A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
42597: frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck,     Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaaroo,
42598: Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen, Suortta-        Kaipainen, Kalavainen, 0. Kanga•s, R. Kangas,
42599: nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tarjanne,           Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
42600: Teir, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-        Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
42601: oja, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Tähkä-           Kauppi, Kivilstö, Knuuttila, Kohtala, T. M;
42602: maa, Vaittinen-Kuikka, Vartia, H. Westerlund,        Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
42603: 721   11/74
42604: 5762                             Perjantaina 20 p. joulukuuta 1974
42605: 
42606: 
42607: Koskenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lam-           Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
42608: pinen, Lankinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,        tukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotus-
42609: Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H.          ten hylkäämisestä.
42610: Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-
42611: kainen, Mattila, Miettinen, Mykkänen, Mäkelä,         Lakiehdotusten toinen kä,sittely julistetaan
42612: Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Neva-         päättyneeksi.
42613: lainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,
42614: E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,
42615: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,                      Poistoja päiväjärjestyksestä.
42616: Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
42617: Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, Ronikainen,           Toinen varapuhemies: Päiväjärjes-
42618: Rosnell, Rytkönen, Saarto, Saimo, Salama, Sal-      tyksen 1) asian käsittely keskeytetään. Päiväjär-
42619: la, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen,       jestyksestä poistetaan asiat 2) ja 5).
42620: Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikanie-
42621: mi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sund-
42622: qvist, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,
42623:                                                       T o i n e n v a r a p u he m i e s: Edustajille
42624: Sutinen, Söderman, Taipale, Tamminen, Tar-
42625: janne, Teir, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen,       jaetut maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
42626:                                                     n:o 49 ja liikennevaliokunnan mietintö n:o 3
42627: Tuominen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö
42628: Turunen, Tähkämaa, Vaittinen-Kuikka, Vartia,        voitaneen nyt esitellä pöydällepanoa varten.
42629: Weckman, H. Westerlund, S. Wes,terlund, Vil-
42630:                                                        Hyväksytään.
42631: poniemi, Virolainen, Voutilainen, Asvik ja Ää-
42632: ri.
42633:                                                        P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään
42634:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              ja pannaan pöydälle puhemiesneuv(jston ehdo-
42635:                                                     tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
42636:   Asunmaa, Kortesalmi, Kurppa, Laatio,              tuntoon:
42637: Lemström, L. Linna, Mänttäri, Niemelä, Re-
42638: mes, Suokas, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo,
42639: V. Vennamo ja Volotinen.                            Ehdotukset laiksi pellon käytön rajoittamisesta annetun
42640:                                                          lain ja metsänparannuslain muuttamisesta
42641:                                                     sisältävän hallituksen es1tyksen johdosta laadit-
42642:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      tu maa- ja metlsätalousvaliokunnan mietintö
42643: jat:                                                n:o 49; sekä
42644:   Antila, Flinck, Granvik, Haapanen, Hostila,
42645: Huotari, Huurtamo, Jaatinen, Kainulainen,              Ehdotuksen laiksi tie· ja vesirakennuslaitoksesta
42646: Lattula, Loikkanen, Lähteenmäki, Mustonen,
42647: Myyryläinen, Nikkilä, Påkala, Ruokola, Räsä-        sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-
42648: nen, Saarinen, Sainio, Salmi, Tallgren, Tikka,      tu liikennevaliokunnan mietintö n:o 3.
42649: Työläjärvi, Uusitalo, Westerholm, Vilmi ja
42650: Väyrynen.
42651:                                                        T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskun-
42652:                                                     nan seuraava täysistunto on huomenlna lauan-
42653:    Toi ne n v a rapu he m i e s: Äänestyk-
42654:                                                     taina kello 00.05.
42655: sessä on annettu 156 jaa- ja 15 ei-ääntä; pois-
42656: sa 28.
42657:                                                       Täysistunto lopetetaan kello 23.40.
42658:   Eduskunta on hyvwksynyt mietinnön.
42659:                                                                             Pöytäkirjan vaikuudeksi:
42660:    Johtolause ja nimike hyväksytään keskuste-
42661: lutta.                                                                            Olavi Salervo.
42662:                            153. Lauantaina 21 p. joulukuuta 1974
42663:                                                        kello 00.05.
42664: 
42665:                      Päiväjärjestys.                                                                     Siv.
42666:                                                                  6) Ehdotus laiksi merentutkimuslai-
42667:    I 1m o i t u k s i a.                                       toksesta annetun lain muuttamisesta . . 5785
42668:                                                       Siv.       Asiakirjat: Suuren valiokunnan
42669:          K o 1 m a s k ä s i t t e 1y:                        mietintö n:o 204; vahiovarainva[iokun-
42670:                                                               nan mietintö n:o 82; hallituksen esitys
42671:    1 ) Ehdotus laiksi valtion suhdannera-                     n:o 221.
42672: hastosta annetun lain väliaikaisesta                             6 a) Ehdotukset laiksi opintolainan
42673: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 64   myöntämisestä lääkärintutkinnon suorit-
42674:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                    tamiseksi ulkomailla annetun lain muut-
42675: mietintö n:o 197; vahiovarainvaHokun-                         tamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi
42676: nan mietintö n:o 79; hallituksen esitys                       laeiksi .......................... .
42677: n:o 218.                                                         Asiaiki r j a t: Suuren valiokunnan "
42678:    2) Ehdotus laiksi tuulaakimaksun pe-                       mietinnöt n:ot 162 ja 162 a; talousvalio-
42679: rusteesta vuosina 1975 ja 1976 ...... 5784                    kunnan mietintö n:o 3; hallituks,en esi-
42680:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                             tys n:o 119.
42681: mietintö n:o 198; laki- ja talousvalio-                          6 b) Ehdotukset laiksi maankuivatus-
42682: kunnan mietintö n:o 21; hallituksen esi-                      lainojen takaisinmaksamisessa myönnettä-
42683: tys n:o 210.                                                  vistä helpotuksista ............... . 5790
42684:    3) Ehdotus laiksi jalometallituotteiden                       A s i a k i r j a t: Suuren validkunnan
42685: tarkastusta ja leimausta koskevan yleisso-                    mietinnöt n:ot 138 ja 138 a; maa~ ja
42686: pimuksen hyväksymisestä . . . . . . . . . . . .         ,     metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 43;
42687:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                    ha!llituksen esitys n:o 78; lak.al. n:ot
42688: mietintö n:o 199; ulkoasiainvaliokunnan                       313 ja 314.
42689: mietintö n:o 25; hallituiksen esitys n:o
42690: 200.
42691:    4) Ehdotukset ladksi va!ltion viran                                  Toi ne n rk ä s i t te 1y:
42692: tai pysyväisen toimen hadtijain nimittä-
42693: miskirjoista sekä heidän oikeudestaan py-                        7) Ehdotukset laiksi valtion inves-
42694: syä virassaan tai toimessaan annetun lain                     tointirahastosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5794
42695: 3 S:n ja sotilasvammalain 29 a S:n                              A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
42696: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5785    mietintö n:o 200; valtiovarainvaliokun-
42697:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                             nan mietintö n:o 73; hallituksen esitys
42698: mietintö n:o 202; lakivaliokunnan mie-                        n:o 114; ed. P. Vennamon ym. lak.al.
42699: tintö n:o 22; hallituksen esitys n:o 214.                     n:o 320.
42700:    5) Ehdotus laiksi Neuvostoliiton
42701: kans·sa tehdyn merenkulkusopimuksen
42702: eräiden määräysten hyväksymisestä . . . .               ,        En s i m m ä i n e n k ä s i t t e 1y:
42703:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
42704: mietintö n:o 203; ulkoasiainvaliokunnan                          8) Ehdotukset laeiksi pellon käytön
42705: mietintö n:o 26; hallituksen esitys n:o                       rajoittamisesta annetun lain ja metsänpa-
42706: 202.                                                          rannuslain muuttamisesta ........... .
42707:                                                                                                                        "
42708: 5764                                     Lauantaina 21 p. joulukuuta 1974
42709: 
42710: 
42711:                                                       Siv.      Hallitus on antanut tämän lakiesityksen
42712:    Asiakirjat: Maa- ja metsätalous-                          eduskunnalle tämän joulukuun 5 päivänä ja se
42713: valiokunnan mietintö n:o 49; hallituksen                     on saapunut eduskuntaan tämän joulukuun 10
42714: esitys n:o 224; ed. V. Vennamon ym.                          päivänä. Aikaa on kulunut 11 päivää, ja la-
42715: lak.al. n:o 415; toiv.al. n:ot 425 ja                        kiehdotus on saatu kolmanteen käsittelyyn tä-
42716: 443.                                                         män 11 päivän kuluessa eduskunnassa. Siihen
42717:    9) Ehdotus laiksi tie- ja vesirakennus-                   on sisältynyt valiokuntakäsittely, käsittely suu-
42718: laitoksesta ........ · · . . . . . . . . . . . . . . 5795    ressa valiokunnassa ja kolme täysistunwkäsitte-
42719:    A s i a k i r j a t: Liikennevaliokunnan                  lyä. On hämmästyttävää, että herra päämin1s-
42720: mietintö n:o 3; hallituksen esitys n:o                       teri on näissä olosuhteissa katsonut voivansa to-
42721: 118.                                                         deta eduskunnan työn epäasia1liseksi ja tehotto-
42722:                                                              maksi. Päinvastoin eduskunnan on syytä tode-
42723:                                                              ta, että hallitus on vastuussa tästä valtavasta,
42724:        Pöydällepanoa varten                                  joskin aika tavanomaisesta, mutta tällä kertaa
42725:             e s Ii te 11 ä ä n:                              vielä normaalia suuremmasta loppuruuhkasta,
42726:                                                              joka vuoden loppuun on ajoittunut (Ed. S.
42727:    10) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                      Westerlund: Kokoomus jarruttaa!). Hallituk-
42728: n:o 81 hallituksen esityksen johdosta li-                    sen lakiesitykset ovat tuHeet tänne liian myö-
42729: säyksistä ja muutoksista vuoden 1974                         hään, ja täällä on samanaikaisesti käsiteltävänä
42730: tulo- ja menoarvioon ............. .                         liian useita esityksiä. Luullakseni tästä ovat
42731:                                                       "      kansanedustajat varsin pitkälle yksimielisiä ja
42732:                                                              myöskin hallitusryhmien kansanedustajat ovat
42733:                                                              vailmiit arvostelemaan sitä, ettei esityksiä ole
42734:  Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies                     tänne saatu aikaisemmassa vaiheessa (Ed. S.
42735: Helle.                                                       Westerlund: Kokoomus jarruttaa!).
42736:                                                                  On kohtuutonta, että eduskunta pakotetaan
42737:    Nimenhuudon asemasta merkitään läsnäole-                  käsittelemään tällaisia asioita näin lyhyessä
42738: viksi ne edustajat, jotka osaNistuivat edelliseen            ajassa. Siitä huolimatta tämä on ollut mahdol-
42739: täysistuntoon.                                               lista, ja useiden lakiesitysten kohdalla olemme
42740:                                                              olleet valmiit tukemaan tällaista nopeaa käsitte-
42741:                                                              lyä. Eräs esimerkki oli täällä äsken edellisessä
42742:                                                              istunnossa käsiteltävänä ollut ehdotus kansan-
42743:           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                  eliitkelain muuttamisesta, josta myöskin sosiaali-
42744:                                                              validkunnan puheenjohtaja ed. Mäkelä antoi
42745:                                                              oppositidlle tunnustuksen nimenomaan valio-
42746: 1) Ehdotus laiksi valtion suhdannerahastosta annetun         kuntatyön vaiheessa osoitetusta nopeudesta ja
42747:          lain väliaikaisesta muuttamisesta.
42748:                                                              joustavuudesta.
42749:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-                   Tätä taustaa vastaan on herra pääministerin
42750: tuksen esitys n:o 218, jota on valmistelevasti               lausunto mielestäni varsin kohtuuton ja epä-
42751: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä                asiallinen. Lisäksi olisi odottanut, että herra
42752: n:o 79 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o                 pääministeri olisi tullut esittämään lausuntonsa
42753: 197, esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e -          tänne eduskuntaan eikä jättänyt sitä vain julki-
42754: 1y y n.                                                      seile sanalle. Täällä olisi ollut aiheellista käyt-
42755:                                                              tää a·siasta puheenvuoro, mikäli herra päämi.
42756:   Ensimmäinen               varapuhemies:                    nisteri katsoi tällaisen tarpeelliseksi.
42757: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-                  Mikäli normaalissa tilanteessa, jolloinka ei
42758: daan nyt hyvå"ksyä tai hylätä.                               olisi ruuhkaa, käytettäisiin tämänsuuruisten esi-
42759:                                                              tysten käsittelyyn s.e ai:ka, mikä nyt on käytet-
42760:    Keskustelu:                                                ty, siitä ei kukaan arvoisista edustajista ärtyisi,
42761:                                                              eikä tilanne pääsisi millään tavalla vaikeutu-
42762:   Ed. S a 1m en kivi: Herra puhemies! Nyt                    maan eikä muodostumaan meille itse kullekin
42763: on kolmannessa käsittelyssä hallituksen esitys               epämiellyttäväksi. Mutta kun tässä loppuruuh-
42764: suhdannerahastosta annetun lain väliaikaisesta               kassa ha~utaan edellyttää, että oppositiokin
42765: muuttamisesta.                                               tyytyy siihen, ettei asioita saa täällä käsitellä
42766:                                         Valtion suhdannerahasto                                  5765
42767: 
42768: 
42769: valiokunnissa eikä eduskunnassa, vaan niiden         mentaarinen. Pääministerin tulisi mielestämme
42770: pitää niin kuin läpihuutojuttuina täällä mennä       kertoa eduskunnalle tarkoittamaosa kannanotot
42771: nopeasti, jotta ruuhkaa saataisiin puretuksi, on     eduskunnan ptihujakorokkeelta, jotta eduskun-
42772: luonnollista, että tällainen ärtynyt tunnelma        nalla olisi tuoreeltaan mahdollisuus niihin vas-
42773: syntyy eivätkä edustajat tästä tilanteesta pidä.     tata ja niistä keskustella. Että kansanedustajat
42774: Näin o1len pitäisi asiat pystyä järjestämään sil-    kuuleva.t heihin kohdistuneet pääministerin
42775: lä tavalla, että tämä tilanne voitaisiin välttää     moitteet väriltään hallitusta lähellä olevan ra-
42776: ja asioita käsitellä tasaisemmin. Oppositiolla       dion ja television välityksellä, antaa aiheen pu-
42777: nimittäin ei ole sitä mahdollisuutta, että se        hua myös·kin ulkoparlamentaarisesta painostuk-
42778: voisi etukäteen perehtyä asioihin, niin kuin         sesta, jota itsekin eduskunnan jäsenenä olevalta
42779: hallituspuolueet voivat jo virkamiesvalmistelu-      pääministeriitä ei olisi toivonut. Ja vihdoin
42780: vaiheen ja jo valtioneuvostossa tapahtuvan val-      voidaan jopa katsoa, että pääministerin kannan-
42781: misteluvaiheen aikana. Tässä suhteessa pitäisi       otto on eräänlainen hallituksen epäluottamus-
42782: parlamentaarisen hallituksen suhtautua opposi-       lause eduskunnalle. Lausunnon antaja lienee
42783: tioon asiallisemmin ja ymmärtää, että meillä         kuitenkin erehtynyt pemstuslakiemme sisällös-
42784: on tilaisuus ottaa näihin asioihin kantaa vasta      tä, sillä hallituksen •tulee nauttia eduskunnan
42785: täällä eduskuntavaiheessa.                           luottamusta eikä eduskunnan hallituksen. Kaik-
42786:     Tämä muutos, joka suhdannerahastolakiin          kien näiden syiden nojalla, herra puhemies,
42787: nyt tehdään, on myöskin itse asiassa asiallisesti    kannatan ed. Salmenkiven tekemää epäluotta-
42788: tarpeeton ja myöskin suhdannerahastoperiaattei-      muslause-ehdotusta.
42789: den vastainen. Hallitus sattui kirjoittamaan tä-         Toiseksi haluan todeta, että hallituksen esi-
42790: män vuoden kolmanteen lisäbudjettiesitykseen-        tys merkitsee myöskin poikkeusta yleisestä suh-
42791: sä, että kehitysaluerahas•ton pääomia lisätään       dannepolitiikasta, ja ehdotan näin ollen perus-
42792: siirrolla suhdannerahastosta. Jos hallitus olisi     teluissa lausuttavaksi:
42793: käyttänyt muita varoja kuin suhdannera:haston             "Eduskunta edellyttää, että suhdannerahas-
42794: va•roja, toisin sanoen pyyhkinyt yli nuo pari        toa koskevan lainmuutoksen avulla ei luoda
42795: sanaa tuosta kolmannesta lisäbudjetista, jotka       ennakkotapausta rahaston varojen käytölle mui-
42796: ilmeisesti sinne aivan erehdyksess·ä ovat tulleet,   denkin kuin suhdannepoliittisten syiden nojal-
42797: jos valmistelu olisi ollut perusteellisempaa ja      la, vaan että nyt mahdolliseksi tehty Kehitys-
42798: huolellisempaa, koko tätä ehdotusta ei lainkaan      aluerahasto Oy:n tukeminen rahaston varoin to~
42799:  tarvittaisi. Tästä syystä, herra puhemies, ehdo-    teutetaan
42800:                                                        .. ,,    kertaluonteisena poi!kkeustoimenpitee-
42801: tan eduskunnan hyväksyttäväiksi seuraavan pe-        na.
42802: rustelulausuman:
42803:     "Hallituksen esitys suhdannerahastosta anne-        Ed. S. Suominen: Kunnioitettu herra
42804: tun lain väliaikaisesta muuttamisesta siten, että    puhemies! Miksi tämänkin lain käsittelyllä on
42805: suhdannerahaston varoja käytettäisiin suhdan-        nyt näin kiire? ( Sos.dem. ryhmästä: Joulu pai-
42806:  teista riippumatta ja raha~ton tarkoituksen vas-    naa päälle! - Naurua. - Ed. Honkonen:
42807: taisesti, sekä se hallituksen menettely, että täl-   Edustajakin on kerran täällä paikan päällä! -
42808: lainen esitys on tuotu keskelle eduskunnan työ-      Ensimmäinen varapuhemies koputtaa). Hallitus
42809: ruuhkaa, osoittavat halHtuksen piittaamatto-         on !taas möhlinyt, eikö ndin? Tämän lain käsit-
42810: muutta maan huolestuttavasta taloudellisesta         tely olisi täysin tarpeetonta, aivan kuteq ko-
42811: kehityksestä. Samaa osoittaa pääministeri Sor-       koomuksen eduskuntaryhmän puheenjdhtaja ed.
42812: san epäasiallinen perjantaina 20. 12. 1974 an-       Salmenkivi mainitsi, 'jos hallitus olisi syventy-
42813:  tama lausunto, jonka vuoksi eduskunta toteaa,       nyt tähän kehitysaluerahaston rahapulaan, joka
42814: ettei pääministeri Sorsa nauti eduskunnan luot-      on aiheutunut siitä, että sieltä on myönnetty
42815: tamusta."                                            lainoja nopeammassa tahdissa, kuin mitä sille
42816:                                                      alun perin lainsäädännössä tarkoitetut rahava-
42817:     Ed. I 1 a s k i v i: Herra puhemies! Ilmeisen    rat olisivat saJlineet. Tämä on ollut kaikilla
42818: hermostuneena siitä kritiikistä, jota eduskunta      tiedos·sa. Kehitysaluerahasto on potenut suurta
42819: on esittänyt mm. nyt käs.heltävänä olevaa hal-       raha,pulaa, ja hallituksen olisi tietysti tullut
42820: litu:ksen esitystä vastaan, on päämin1steri rien-    hoitaa tämä asia sopivalla tavaHa. Hallitus on
42821: tänyt arvostelemaan kokoomuksen ja SMP:n             yrittänytkin sitä hoitaa, ja kolmanteen Hsäbud-
42822: eduskuntaryhmiä jurkisten tiedoitusvälineiden        jettiin varattiin jo, silloin kun se kolmas lisä-
42823: välityksellä. Tällainen menettely on epäparla-       budjetti annettiin, syyskuun 13 päivänä, varat
42824: 5766                                 Lauantaina 21 p. joulukuuta 1974
42825: 
42826: 
42827: tähän tarkoitukseen. Mutta hallitukselle kävi           mahdottomasti (Naurua. - Ed. Honkonen:
42828: erehdys. Hallituksella oli niin paljon ulko-            Tampereen teatterissa on paikka auki! - En-
42829: maanmatkoja ja muuta tekemistä, etteivät he             simmäinen varapuhemies koputtaa). - Herra
42830: ehtineet tähän asiaan perusteellisesti syventyä,        puhemies! Minusta on mukavaa, että he osal-
42831: ja niinpä :tänne tuli jo perusteluihin pari sanaa       listuvat keskusteluun. Mutta asia ei mene
42832: liikaa. Hallituksen perusteluissa esityksessä           eteenpäin.
42833: eduskunnaRe lisäyksistä ja muutoksista vuoden
42834: 1974 tulo- ja menoarvioon, toisen sivun toisel-          Ensimmäinen           varapuhemies:
42835: la palstalla toisessru kappaleessa mainitaan: "Ke-      Pyydän puhujaakio palaamaan asiaan.
42836: hitysaluerahasto Oy:n lainanantomahdollisuuk-
42837: sien turvaamiseksi ehdotetaan sille suhdannera-             P u h u j a: Asia on sillä tavalla, herra pu-
42838: hastovaroista myönnettäväksi 130 milj. markan           hemies, että tässä on kysymys siitä, että kehi-
42839:  laina." Tämä sama virhe toistuu kahdeksannel-          tys.alueraha·stolta puuttuu rahaa (Naurua), ja
42840: la sivulla. 88 momentin 3 kappaleessa sano-             valtiolla on rahaa varsin suuria määriä, ja val-
42841:  taan: "Edellä sanotun mukaisesti ehdotetaan            tion hallitus on tehnyt vimeen. Heidän hyvä
42842: Kehitysaluerahasto Oy:n osakkeiden suhdanne-            tarkoituksensa on kariutunut siihen, herra pu-
42843:  rahaston varoista tapahtuvaa merkintää ... ".          hemies, (Naurua) että he eivät ole ottaneet
42844: Edelleen saman momentin viimeisessä kappa-              huomioon suhdannerahastosta säädettyä lakia,
42845: leessa sanotaan: "Tämän vuoksi ja kun kan-              ja sen vuoksi me täällä keskellä yötä käsitte-
42846: sainvälisten luottomarkkinoiden kiristymisen            lemme tätä asiaa. Suhdannerahastolaki edellyt-
42847:  vuoksi Utlkomaisia luottoja on vaikea saada            tää siis, että rahaa saadaan siitä käyttää sil-
42848: kohtuuNisin ehdoin, ehdotetaan, että Kehitys-           loin, !kun on matalasuhdanne ja halHtus on ha-
42849: aluerahasto Oy:lle myönnettäisiin suhdannera-           lunnut nyt kiireisesti eduskunnan muuttavan
42850:  hastovaroista 130 000 000 markan laina ... ".          suhdannerahastosta annettua lakia (Ed. Liika-
42851:      Hallitus ei ottanut huomioon, vaikka sen           nen: Ei ole olemassakaan, ed. Suominen, sel-
42852:  olisi tullut tämä tietää ja ottaa huomioon, että       laista lakia!). - Kyllä se on olemassa (Ed.
42853:  laki suhdannerahastosta edellyttää, että sitä          Liikanen: Siis 1964 syyskuussa!).
42854:  käytetään suhdanteitten tasaamiseen. Sinne on              Minusta on erittäin tärkeää, että on tällai-
42855:   tarkoitus kerätä varoja silloin, kun vallitsee        nen suhdannerahasto, ja olisi erittäin hyvä, et-
42856:  korkeasuhdanne, ja siitä on •tarkoitus myöntää         tä hallitus käyttäisi sitä siihen tarko~tukseen,
42857:  varoja silloin, kun vallitsee matalasuhdanne.          johonka se on tarkoitettu, että hallitus keräisi
42858:  Jos kehitysaluerahastolla kerta oli rahanpuutet-       siLloin, kun sillä on sellaiset tulot niin kuin
42859:  ta, niin tämä olisi hallituksen .tullut saada tie-      tällä hetkellä on hallituksella, rahoja huonojen
42860:  dotusvälineisiinsä sisälle, että ne olisivat käsit-    aikojen varalle ja käyttäisi niitä sitten huono-
42861:  täneet, mitä laiki slihdannerah!llstosta tarkoittaa,   jen a~djen tultua vallhseviksi. Mielestäni kehi-
42862:  mihin .tarkoitukseen ne varat on varattu. Mut-         tysaluerahastoa tulisi auttaa, mutta sitä ei tuli-
42863:  ta kun haHitus oli tehnvt tällaisen virheen,           si auttaa tämäntapaisin keinoin !kuin haliitus
42864:  niin osoittaakseen sitä, kuinka se on yläpuolel-       tässä tekee. Kun tässä lisäbudjetissa 'tämän ke-
42865:  la eduskunnan ja lainsäädännön, niin hallitus          hitysaluerahastolle tarkoitetun 170 milj. mar-
42866:  ·sanoi, että "okei, .tosta äil&iä toi muutos to-       kan lisäksi on muuta rahankäyttöä ehdotettu
42867:  hon suhdannerahastolakiin, eihän se meitä hal-         niin, että tänlän lisäbudjetin yhteissumma on
42868:  Htusta sido, sillä on rahaa, otetaan sielt~".           1105 milj. mk ja siellä on 315 milj. mk eh-
42869:      Hallituksella olisi ollut rahaa kirstuissaan,      dotettu valtionenemmistöisten yhtiöitten osake-
42870:  niin kuin me kaikki tiedämme, ed. V. Venna-            pääoman korotuksiin, niin tämä saattaa olla
42871:  mokin tietää. Siellä on rahaa, se ylettyy var-         sellainen seikka tässä lisåbudjetissa, että tällai-
42872:  maan pohjalta tänne saakka jo nyt, jos katsoo          nen rahankäyttö on mielestäni hallitusmuodon
42873: .sinne pönttöön. Alimmaiset varmaan mätäne-             69 § :n vastaista. Ja hallitus on saattanut si-
42874:  vät, jolleivät ole jo ajat sitten mädänneet ja          joit:taa tämän kehitysaluerahaston rahat tähän
42875:   muuttuneet selluloosaksi. Ne pitäisi myydä pa-        siitä syystä, että hallitus on halunnut kiinnit-
42876:  peritehtaille sitten, jos ne ovat muuttuneet sel-      tää huomion pois näistä suurista valtionenem-
42877:  luloosaksi, eikä niitä kannata säilyttää pankissa      mistöisten yhtiöitten osakepääoman korotuksis-
42878:  ja luulla niitä rahoiksi. Aina kun rahaa ka-           ta. Mielestäni tämä on erittäin vakava asia,
42879:  saantuu oikein isolle kasalle ja jää käyttämättö-       näitten valtionenemmistöisten yhtiöit:ten osake-
42880:  mäksi, niin se rupeaa, kuulkaa, haisemaan              pääoman korotus lisäbudjeteista. Jos otamme
42881:                                          Valtion suhdannerahasto                                    5767
42882: 
42883: 
42884: sen huomioon, että tässä on noudatettu mää-           kinlaista r1st1rutaa kokoomuksen edustajien
42885: rättyä kaavaa budjetteja laadittaessa, ja nyt         tuohon valtiovarainvaliokunnan mietintöön yh-
42886: kun on tullut tällaiset suuret lisätulot valtiolle,   tymisen ja meidän käyttäytymisemme välillä
42887: silloin luovutaan täs·tä vanhasta käytännöstä ja      nyt. Jos hän olisi enemmän seurannut keskus-
42888: budjetin lisäbudjeteissa käytetään varoja sellai-     telua tämän asian toisen käsittelyn yhteydessä,
42889: siin tarkoituksiin huomattavasti enemmän kuin         hän olisi pääs,syt jo siinä vaiheessa täysin peril-
42890: mitä niihin yleensä on käytetty.                      le siitä, mistä tässä on kysymys. Emmehän me
42891:    Näistä syistä olen sitä mieltä, että hallituk-     ole täällä näissä puheenvuoroissamme toki esit-
42892: sen ehdotus on ·tuomittava, ja kannatan ed.           täneetkään tämän lain hylkäämistä, vai vähtää-
42893: Ilaskiven esittämää pontta.                           kö herra valtiovarainministeri, että me olemme
42894:                                                       tällaisen esityksen täällä tehneet. Meidän esi-
42895:    Valtiovarainministeri Viro 1aine n: Her-           tyksemme on ollut täysin johdonmukaista ja
42896: ra puhemies! Kun olen hallituksessa valtiova-         me olemme johdonmukaisesti tuoneet esille n}'lt
42897: rainministerinä esitellyt nyt käsillä olevan esi-     sen, että tähän esitykseen sisältyy eräs erittäin
42898: tyksen ja sen myöskin nimelläni varmentanut,          vaarallinen prejudikaatti, ennakkotapaus, jossa
42899: niin ehkä vain muutama sana .tästä asiasta.           eduskunnan päättämää tärkeää rahastoa, suh-
42900:    Ha!Htuksen esitys on todella annettu vasta 5       dannerahastoa, ryhdyttäisiin yhdellä pykälän
42901: päivänä joulukuuta tänä vuonna, ja valtiova-          muutoksella käyttämään aivan toisella tavalla
42902: rainvaliokunnan mietintö on päivätty 12 päivä-        kuin mitä eduskunta on aikanaan päättänyt
42903: nä joulukuuta. Valiokunnan mietinnön peruste-         säätäessään lain suhdannerahastosta. Tämä mer-
42904: luissa sanotaan näin: "Valiokunta on käsitellyt       kitsisi kaikkien niiden periaatteitten hylkäämis-
42905: asian ja todennut hallituksen esitykseen sisälty-     tä, joille suhdannerahasto on aikanaan perustel-
42906: vän l~Ikiehdotuksen tarkoituksenmukaiseksi.           lusti rakennettu. Siitä syys,tä me olemme nous-
42907: Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen va-        seet täällä tällaista mielivaltaa vastaan ja täl-
42908: liokunta on päättänyt asettua puoltamaan halli-       laista hallituksen ylioikaista suhtautumista vas-
42909: tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy-       taan, että se pieniä unohduksiaan ryhtyy kor-
42910: v~ksymistä. Valiokunta ,kunnioittaen ehdottaa,
42911:                                                       jaamaan tällaisilla periaatteessa merkitsevillä
42912: että eduskunta päättäisi hyväiksyä hallituksen        lainmuutoksilla. Siitä on kysymys, herra valtio-
42913: esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen muutta-          varainministeri.
42914: ma~ttomana." Asian käsittelyyn valiokunnassa
42915: ovat ottaneet osaa mm. edustajat Koppanen,               Ed. Hokkanen: Herra puhemies! Esillä
42916: Mäki-Hakola ja V artia, tietääkseni kokoomus-         oleva la:kiehdotus tarkoittaa sitä, että ensi vuo-
42917: puolueen ryhmän jäseniä.                              den aikana voitaisiin suhdannerahastosta siirtää
42918:    Minä ymmärrän, että hallitukselle voidaan          rahoja Kehitysaluerahasto Oy:lle myös muina
42919: esittää epäluottamuslause minkä asian yhteydes-       aikoina kuin lasku- ja matalasuhdanteen valli-
42920: sä tahansa, mutta pitääkö järjestää tällainen         tessa toteutettujen investointien rahoittamisek-
42921: show kestämättömistä perusteluista, joita pari        si, niin kuin tämä laki tä·smälleen esityksen
42922: edellistä puhujaa on yrittänyt esittää. Minä          mukaisesti kuuluu.
42923: kyllä ihmettelen, onko tämä nyt tarpeen.                 Kun <täällä aikaisemmin ed. Ilaskivi esitti
42924:                                                       puheenvuorossaan tähän perustelulausuman,
42925:                                                       jonka mukaisesti eduskunta toteaisi, että tä-
42926:    Ed.    H o 1k e r i     ( vastauspuheenvuoro) :    mäntyyppisiä muutdksia ei tehtäisi suhdanrtera-
42927: Herra puhemies! Herra valtiovarainministerin          hastoon vastaisuudessa, vaan että tämä nyt to-
42928: kysy:mykseen siitä, pitääkö hallitukselle esittää     teuttava olisi ainoa siitä tehtävä porkkeus, kan-
42929: epäluottamuslause, haluaisin kiinnittää herra         natan tuota ed. Ilaskiven tekemää muutosehdo-
42930: valtiovarainministerin huomiota siihen, kenelle       tusta.
42931: ja mistä syystä tämä on esitetty. Tämä on esi-           Herra puhemies! Totean Jisäksi, että oso1ttaa
42932: tetty päiiministerille eikä tässä tapauksessa edes    varsin erikoislaatuista suhdanteitten tasoittami-
42933: herra valtiovarainministerille ollenkaan.             seen tähtäävää politiikkaa se, että suhdannera-
42934:                                                       hastoa, joka on nimenomaan se väline, joka
42935:    Ed. R a i n i o ( vastauspuheenvuoro) : Her-       hallituksella on käytettävissään matalasuhdan-
42936: ra puhemies! Minä suuresti ihmettelen, mihin          teen torjumiseksi, käytetään myös muuna ai'ka-
42937: herra valtiovarainministeri tällä äskeisellä pu-      na, eli tämän mukaisesti siis korkeasuhdanteen
42938: heenvuorollaan pyrki. Näkikö hän muka jon-            aikana, kuin tuo laki edellyttää.
42939: 
42940: 
42941: 
42942:                                                                ·,·-
42943: 5768                               Lauantaina 21 p. joulukuuta 1974
42944: 
42945: 
42946:    Näin ollen, herra puhemies, katson, että tä-      syttäväksi seuraavan lausuman: "Hyväksyes-
42947: mä esitys, joka on tehty ryhmän taholta, on          sään lain eduskunta edellyttää, että kehitysalue-
42948: täsmälleen perusteltu ja myöskin kannatettava.       rahastolle valtion suhdannerahastosta annetta-
42949:                                                      vaksi tarkoitetut varat ensisijaisesti käytetään
42950:     Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!              keskisuuren ja pienen yritteliäisyyden investoin-
42951: Kiinnitän aluksi herra varapuhemiehen huomio-        teihin."
42952: ta, että kun minä tulen tänne puhumaan,                 Mutta 'tämän asian yhteydessä on ilmennyt
42953: niin !kommunistit huutaJVat: "Jouluputkki" jne.      myös muuta ja varsin hämmästyttävää. Herra
42954: (Naurua) Sehän on eduskunnan arvovallan mu-          pääministeri ei ole halunnut osallistua täällä
42955: kaista esiintymistä (Ed. Ahonen: Sehän on sa-        eduskunnan is,tuntoihin, varkka erittäin tärkeitä
42956: nanvapautta!).                                       lakeja hallitukselle on ollut esillä. Sitä vastoin
42957:     Herra varapuhemies! SMP:n kanta on se,           herra pääministeri on Yleisradion kautta, vaik-
42958: että kun kehitysaluerahastossa ei ole varoja,        ka hänen olisi pitänyt täällä eduskunnassa,
42959: niin sinne on niitä kiireellisesti saatava. Me       kun asioita käsiteltiin, esittää moitteensa, jos
42960: katsomme, että paitsi kcllitysalueiden välttämä-     hänellä on jotain moitittavaa, väittänyt käyt-
42961: tön tarve nä1tä varoja vaatiin myös se seikka,       täen myös poliittisia päämääriä hyväkseen, että
42962: elltä yleinen taloudellinen tilanne on nopeasti      mm. kansaneläkeläisten etuja käsiteltäessä SMP
42963: maassamme huononemassa, suorastaan on jo             muka on jarruttanut heidän etujensa vastaisesti
42964: pulan uhka. Tästä syystä SMP on periaatteessa        asioiden käsittelyä. Hän antoi tämän lausun-
42965: kannattanut hallituksen esitystä, mutta me em-       non, varkka hänen täytyi tietää, että me emme
42966: me ole voineet hyväksyä sitä, että hallitus tie-     tänään olleet silloin vielä sanaakaan puhuneet
42967: 'toomttle tulleitten suunnitelmien mukaan käyt-      tämän asian yhteydessä. Muut kyllä puhuivat,
42968: tä1si näitä varoja ennen kaikkea koneistavan         mutta me emme. Mutta herra pääministerin
42969: suur.teolld:suuden hyväksi. Tämä ei auta ikehkys-    lausunto on käsitettävä myös niin, että hän on
42970: aJueiden väestöä, !Vaan voi jopa :vähentää .työ-     muutoinkin väittänyt meidän jarruttaileen ja
42971: paikkoja, eikä se myöskään ole avuksi pulaa          siis myös 'tämän lain käsittelyn yhteydessä.
42972: vastaan. Tästä syystä SMP:n eduskuntaryhmä           Tällaiset pääministerin väitteet ovat tuulesta
42973: lain toisessa käsittelyssä, jolloinka lain sana-     temmattuja eivätkä ne voi olla halHtuksen pää-
42974: muoto lyödään lopullisesti kiinni, esitti sellai-    miehen arvon mukaisia. Me olemme saaneet
42975: sen korjauksen hallituksen esitykseen, että sel-     tottua näihin totuuden vastaisiin tietoihin.
42976: västi velvoitettaisiin nämä varat ohjaamaan          Muun muassa oli kovin ikävää, että kun me
42977: keskisuuren ja pienen yritteliäisyyden investoin-    puolustimme kansan äänioikeutta presidentin
42978:  teihin. Ja kun samalla on jo ensi vuonna pula       porkkeuslain yhteydessä, niin pääministeri antoi
42979: voimakkaasti vaikuttamassa kehitysalueilla, niin     ymmärtää, että on heitettävä pellolle tällaiset
42980: vaikka meillä on ollut samanlaisia epäilyksiä        kansanedustajat, ja sittenhän meitä ruvettiinkin
42981: suhdannerahaston varojen lupausten vastaisesta       heittämään ulos (Ed. Kor:tesailmi: Kyllä tämä
42982: käytöstä, mitä kokoomus esittää, me kuitenkin        pitää paikkansa!). Edelleen herra päättJ.inisteri
42983: katsoimme, että nyt on kysymys niin suurista         on nyt käyttänyt koko kansan tiedotusvälinettä
42984: eduista, että jos rahat saadaan turvatuksi niin,     totuudenvastaiseen tiedotustoimintaan laskel-
42985: että ne ohjataan keskisuurelle ja pienelle yritte-   moiden ...
42986: liäisyydelle, me olemme tässä mukana. Tietysti
42987: oikein olisi ollut se, että valtion kassasta olisi      Ensimmäinen            v a rapu h emie s
42988:  nämä rahat osoitettu, koska valtiolla on ylijää-    (1koputtaa): Pyydän     edustaiaa pala-amaan
42989: mää ,tällä hetkellä.                                 asiaan, joka on suhdannerahastoa koskeva laki!
42990:     Nyt kuitenkin tiedämme, että kehitysaluera-
42991: hastoon ei tullut säännöstä, että rahat käyte-          Puhu j a: Herra puhemies! ... laskelmoiden
42992:  tään todella väestön hyväksi, vaan nyt on il-       (Välihuutoja.), että tiedot....,... väärät -mene-
42993: meistä, että nämä rahat ohjautuvat suurelta          vät kansaan, mutJta totuus, joika täällä kerrotaan,
42994: osalta monopolisoituvan suuryritteliäisyyden ri-     pimennetään.
42995: kastuttamiseen. Tämä on suuri virhe ja vää-             Herra varapuhemies! Tämä asia liittyy täy-
42996:  ryys. Me tästä syystä esitämme perusteluissa        sin pääministerin esiintymiseen . . .        ·
42997: lausuttavaksi, jotka perustelut veivoittaisivat
42998:  haJlitusta toimimaan järkevästi eikä poliittisten     Ensimmäinen             v ar apu he mies:
42999:  monopolisoituvien laskelmien mukaan, hyväk-         (koputtaa): Siitä ei olekaan kysymys!
43000:                                          Valtion suhdannerahasto                                   5769
43001: 
43002: 
43003:   P u h u j a: . . . myös ,tämän asian yhteydes-         Herra puhemies! Olen hämmästynyt suta,
43004: sä ja huomautan, että kokoomus on saanut              että täällä kyllä suuren rahan kokoomuksen
43005: tehdä jopa epäluottamuslause-esityksen, mutta         kansanedustaja•t, ryhmän puheenjohtajat saavat
43006: varapuhemies alkaa nyt komennella minua lain          puhua mitä tahansa, mutta kun SMP:n ryh-
43007: vastaisesti.                                          män puheenjohtaja perustelee eshys~tään, niin te
43008:                                                       puututte siihen. Tämä osoittaa, että herra pu-
43009:    Ensimmäinen            varapuhemies:               hemies liikkuu samoilla linjoilla kuin hänen
43010:  Ed. Vennamokin voi tehdä ehdotuksen, mutta           puoluettaan edustava pääministeri, jonka tar-
43011: ei puhua mitä tahansa tässä yhteydessä!               koituksena on ...
43012: 
43013:     Puhuja: Herra puhemies! Minä voin teh-               Ensimmäinen            varapuhemies
43014: dä paljon muutakin, minkä laki minulle sallii         ( koputtaa) : Ed. Lemström palaa asiaan!
43015: (Naurua.).
43016:     Herra varapuhemies! Kun herra varapuhe-              Puhu j a: . . . nimenomaan SMP:n vastai-
43017: mies ei salli minun 'täällä nyt puhua (Ed. Kor-       nen 'toiminta, ja tämä ei ole mitään kansanval-
43018: tesalmi: Puhuja on hyvä ja jatkaa vain!), niin        taa eikä parlamentarismia.
43019:  (Ensimmäinen varapuhemies koputtaa.) minä
43020: ilmoitan, että SMP:n eduskuntaryhmä ei hy-               Ed. F r i b •e r g: Herra puhemies! Käytyyn
43021: väksy hallituksen toimenpiteitä tässä dkä muis-       keskusteluun viitaten lienee sallittu asian yhtey-
43022: sa asiois~sa eikä pääministeri nauti meidän luot-     dessä hieman kosketella niitä puheenvuoroja,
43023: tamustamme eikä ole nauttinut pitkään aikaan          joita tähän mennessä on esitetty. ( Välihuutoja).
43024: enää (Naurua. - Eduskunnasta: Onko joskus             Lähtisin, herra puhemies, tähän vastapuheen-
43025: nauttinut? -       Ed. Ahonen: Joskus kuiten-         vuoroon ,foteamalla, että jos nyt epäluottamus-
43026: kin!).                                                lauseen esittäjät ovat halunneet nimenomaan
43027:     Hallitus on tämän asian yhteydessä saatta.-       esittää epäluotta:muslausetta pääministerille hä-
43028: nut itsensä suorastaan naurunalaiseksi. Asian         nen lausuntojensa johdosta, niin kieltämättä
43029: käsittely, niin kuin rtäällä olemme todenneet,        asian yhteydessä synnytetty vastakohtaisuus on
43030: on mennyt farssin asteelle, ja sitten yritetään       keinotekoinen asetelma ( O.rkealta: Asiaan! ) ,
43031: vielä rajohtaa kansanedustajien puheoikeutta.         jos se kohdistuu pääministeriin hallituksen po-
43032: Me katsomme, että maan etu vaatii, että tä-           liittisena johtajana! (Ed. Asunmaa: Esillä on
43033: män asian hoidon virheitten vuoksi hallituksen        suhdannerahasto!). Silloin voisi, jos asiayhteyt-
43034: on erottava. Emme vaadi nyt päätä vadille jo-         tä tämän päivän päiväjärjestykseen hakee, aivan
43035: kaisen ministerin kohdalla erikseen, vaan kat-        yhtä hyvin, herra puhemies, odottaa, että ko-
43036: somme, että pääministeri on epäonnistunut, ja         koomus, joka haluaa huolehtia parlamentaari-
43037:  tietysti, kun hän joutuu eroamaan, niin halli-       suuden korrektista noudattamisesta, olisi esim.
43038:  tus samalla 'joutuu eroamaan (Ed. Honkonen:          ed. Ilaskiven suulla tehnyt tämän ehdotuksensa
43039:  Vennamo tilalle! ) .                                 päiväjärjestyksen neljännessä kohdassa, jossa
43040:     Näistä syistä, herra varapuhemies, esitän hy-     kuitenkin on ehdotuksia laeiksi valtion viran
43041:  väksyttäväksi seuraavan lausuman:                    tai pysyväisen toimen ha1tijain nimittämiskir-
43042:     "Koska pääministeri usean kerran on vas-          joista sekä heidän oilkeudestaan pysyä virassa
43043:  toin totuutta eduskunnassa ja yleisradiossa an-      annettujen lakien muuttamisesta ( Välihuuto-
43044:  tanut SMP:stä halventavia ja vääriä tietoja ja       ja). Näin ei kuitenkaan ole tapahtunut (Väli-
43045:  siten osoittanut kansanvallan periaatteiden vas-     huutoja). Jos, herra puhemies, tarkoituksena
43046:  taisesti sopimattomuutensa päämin1steriksi sekä      on, että oikeisto-oppositio esittää tällä hetkellä
43047:  kun suhdannerahastolain muutoksen varoja on          vakavan poliittisen hyökkäyksen. päiväjärjestyk-
43048:  hallituksen tarkoitus jakaa koneistavalle suur-      sen ensimmäisen asian yhteydessä eli suhdanne-
43049:  teollisuudelle, eduskunta ,toteaa, elltä pääminis-   rahastosta annetun lain muuttamisen yhteydes-
43050:  teri Sorsa ja hänen hallituksensa eivät nauti        sä (Ed. Asunmaa: Onkos tämä suhdannera:has-
43051:  eduskunnan luottamusta." (Ed. Honkonen:              toasia?), niin olisi ollut luonnollista, jos hyök-
43052:  Kokoomus ja Vennamo löytäneet toisensa jo!)          käyksen kärki olisi kohdistunut asiaa esitellee-
43053:                                                       seen val<tioneuvoston jäseneen eikä pääministe-
43054:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! En-            riin (Eduskunnasta: Asiaan vähitellen!).
43055: sinnä kannatan ed. V. Vennamon tekemiä mo-                Jos tästä edelleen lähtee siihen, että kysy-
43056: lempia perustelulausumaehdotuksia.                    myksessä onkin ed. Salmenkiven päiväjärjestyk-
43057: 722 11/74
43058: 5770                                Lauantaina 21 p. joulukuuta 1974
43059: 
43060: 
43061: sen ensimmäisen ·kohdan yhteydessä tehty esi-          mia (Eduskunnasta: Esillä on suhdannerahas-
43062: tys, joka liittyy pääministerin poliittiseen esiin-    to! ).
43063: tymiseen, niin tietysti on todettava, että ed.            Kaiken kaikkiaan, herra puhemies (Ed. Kor-
43064: HoLkerin vastaväite, että 1tässä ei hyökätä halli-     tesalmi: Miksi Vennamo ei saanut puhua?),
43065: tusta vastaan, vaan yksinomaan herra päämi-            tämän ponnen esittäminen suhdannerahaston
43066: nisteriä vastaan, on helposti kumottavissa slillä      yhteydessä on poliittisesti ja asiallisesti keinote-
43067: että tuskin lienee parlamentaariseen käyttöön          koinen yritys synnyttää vastakohtaisasetelma
43068: - jos vakavasti puhuu (Ed. Asunmaa: Esillä             asiassa, jossa sille ei ole perustetta, ja ainoa
43069: on suhdannerahasto!) - oltava yhdistettävissä          poliittinen syy siihen on se, että kokoomus ei
43070: sellainen •toimenpide, että luullaan voitavan          haluaisi jatkaa nyt keskusteluja ja neuvotteluja
43071: esittää henkilökohtainen epäluottamuslause pää-        siitä, miten investointirahaston muodostamises-
43072: ministerille, mutta samalla uskotella itselleen ja     ta ja käsittelystä eduskunnassa jatkossa pitäisi
43073: muille, että pääministerinsä menettänyt hallitus       sopia, ja jos päättäisin puheenvuoron motivoi-
43074: hetkeäkään voisi toimia. Kysymys on siis •tältä        maHa, minkä takia on oikeutettua puhua myös
43075: osin hyö~äys 1koko hallitusta vasta® (Ed.              siitä, että kokoomus on joulun alla pahasti
43076: Asunmaa: Ei ole sanaakaan puhuttu suhdanne-            ruuhkauttanut eduskunnan työn ( Kokoomuk-
43077: rahastosta! ) .                                        sen ryhmästä: Onkohan!), niin riittänee moti-
43078:    Tällöin on kysyttävä kokoomukselta, kun se          voinn1ksi tähän, että kolmannen !käsittelyn
43079: haluaa joulunalusruuhkassa tehdä hyökkäyksen-          asioiden yhteydessä (Eduskunnasta: Liittyykö
43080: sä, jos hallitus kaatuu, mistä kokoomus saa ne         tämä asiaan?) aikaisemmin tänä päivänä
43081: poliittiset voimavarat, joiden avulla se pystyy        neljä kokoomuksen edustajaa käytti yli kaksi
43082: johtamaan uuden enemmistöhallituksen muo-              tuntia eduskunnan aikaa selost~kseen sinänsä
43083: dostamiseen johtavaa poliittista kehitystä (Ed.        mitättömän asian yhteydessä, nimittäin ulko-
43084: Asunmaa: Onko tämä suhdannerahasto?). Vas-             mailla opiskelevien lääkäreiksi aikavien opiske-
43085: taus on yksinkertainen. Sellaisia mahdollisuuk-        lukustannusten lainoitusmenettelyä, kokoomus-
43086: sia tämän päivän kokoomuspuolueena ei ole ei-          laiset löysivät neljä tuntia aikaa sen sijaan, että
43087: kä se niitä tämänpäiväisellä esiinrtymisellään         he olisivat keskittyneet eduskunnan raskaan
43088: myöskään luo (Välihuutoja). Jos ed. Salmenki-          työtaakan liev,entämiseen.
43089: ven puheenvuoro, joka on käytetty tämän
43090: asian yhteydessä, on tulkittava niin . . .                 Ed. V a r t i a: Herra puhemies! Koska
43091:  (Eduskunnasta: Asiaan vähitellen! ) . - Minä          täällä on ainakin ed. Lii!kasen välihuudosta
43092: olen asiassa, niissä puheenvuoroissa, joita on !käy-    päättäen epäselvyyttä siitä, minkälainen se
43093: tetty (Eduskunnasta: Suhda.nnerahasto! - Ed.           la!ki on, jonlka välia1kaisesta muuttamises-
43094: V. Vennamo: Kyllä saa puhua, se on minun               ta on nyt kysymys, ja koska tämä on
43095: mielestäni oikein! ) . Jos asia on niin, että ed.      lyhy.t la·ki, niin sallittaneen, että luen sen,
43096: Salmenkivi on täällä paheksunut sitä, että her-        koska se varmasti liittyy ·tähän tämän asian
43097: ra pääministerin lausunto on esitetty tämän sa-        käsittelyyn (Eduskunnasta: Ei Lii:kanen usko
43098: lin ulkopuolella, niin minä pyydän saada ky-           sitä!). Se on laki valtion suhdannerahastosta,
43099: syä, miten valtiovarainministeri! Virolaisen           annettu Helsingissä 30 päivä joulukuuta 1969
43100: showksi täällä luonnehtima keskustelu kohen-           ja on edelleen voimassa niin kuin hallituksen
43101: taa sitä eduskunnan arvovaLtaa, jota kokoomus          nyt käsiteltävänä olevassa lakiesityksessäkin
43102: täällä" ny·t on puolustavinaan. Vastaus tähänkin       mainitaan perusteluissa. Siinä 1 § :ssä sääde-
43103: kysymykseen on kielteinen. Tällä ei sellaista ar-      tään: "Suhdannevaihteluiden tasoittamiseksi
43104: vovaltaa kohenneta. Kun täällä lisäksi ( Edus-         tarpeellis•ten sekä työllisyyden turvaamista tai
43105: kunnasta: Liittyykö tämä asiaan?) puheenvuo-            taloudellista kasvua ja kotimaista kokonaisky-
43106: roissa tämän asian yhteydessä on väitetty, että        syntää suhdanteiden heikentyessä tehokkaasti
43107: pääministeri olisi väärinkäyttänyt tiedotusväli-       ylläpi,täVIien tai elvyttävien valtion toimenp1tei-
43108: neitä ja ensi sijassa tällöin kä·äntynyt yleisra-      den rahoittamista varten perustetaan valtion tu-
43109: dion puoleen, niin on todettava, että tämä lau-        lo- ja menoarvion u~kopuolella oleva valtion suh-
43110: sunto on jaettu kaikille tiedoitusvälineille ( Vä-     dannerahasto." 2 §:ssä sanotaan: "Suhdannera-
43111: lihuutoja.), että hän ei ole käyttänyt hänelle         hastoon siirretään valtion tulo- ja menoarviossa
43112: ohjelmatoiminnan säännöstöjen mukaan kuulu-            varoja nousu- ja korkeasuhdanteen aikana ja
43113: vaa oikeutta virka-asiassa esiintyä Yleisradiossa      niitä siirretään lasku- ja matalasuhdanteen aika-
43114: ja että moitteet tältä osin ovat perustelematta-       na suhdannerahastosta takaisin valtiovarastoon
43115:                                         Valtion suhdannerahasto                                    5771
43116: 
43117: 
43118: käY'tettäväksi 1 §:ssä mainittuihin tarkoituksiin    sillä kyllä täytyy hiljalleen laki täällä olla voi-
43119: valtion tulo- ja menoarviossa määräuävällä >ta-      massa! Edelleen totean, että herra varapuhe-
43120: valla." Tämän lain on allekirjoittanut sosialide-    mies salli kokoomuksen ja nimenomaan sosiali-
43121: mokraattinen valtiovarainministeri Eino Rau-         demokraattisen kansanedustajan puhua laajalti
43122: nio.                                                 käytännöllisesti 'katsoen mistä tahansa, myös
43123:    Kun nyt poikkeuslailla näitä varoja siirre-       pääministerin esiintymisestä; mutta kun minä
43124: tään tilapäisesti kehitysaluerahaston käY'lltöön,    yritin siitä puhua, niin puhemies halusi sen es-
43125: on todettava, että tämän rahaston talous tar-        tää. Täällä jokainen kansanedus,taja, jolla on
43126: vitsee lisää rahaa ja nopeasti, mutta menelltely-    alkeellisirrkin oikeudentunto, on voinut havaita
43127: tapa, jolla hallitus on :sinne rahoja ottanut, ei    erilaisen kohtelun, jdka ei ole valtiopäiväjärjes-
43128: ole orkein valittu, koska tarvitaan tällainen        tyksen mukaista. Minä en pääse muuhun kuin
43129: poikkeuslaki sen toteuttamiseksi, vaikka mui,ta      siihen, että johdonmukaisesti täällä eduskun-
43130: varoja olisi ollut hallituksen käy·tettävissä tä-    nassa estetään SMP:n kansanedustajien toimin-
43131: hän tarkoitukseen. Mutta koska tämä on poik-         ta, j(}ka on erittäin vakava asia, .sil[ä me olem-
43132: keuslaki, siis lakiesitys tämän äsken lukemani       me laillisesti tänne tulleet eduskuntaan niin
43133: lain väliaikaisesta muulltamisesta, niin sen joh-    kuin muutkin. Ja nyt, ei vain tässä asiassa,
43134: dosta katsoisin, että nämä käyttötavat, jotka        vaan jatkuvasti meitä !kohdellaan laittomas.t'i ja
43135: nyt tulevat tässä poikkeuksessa käyttöön, siis       kuvitellaan, eHä tässä maassa ei löydy mitään
43136: 40 milj. mk osakepääomaksi, se ei palaudu it-        instanssia, joka tähän terroriin voi rangaistuk-
43137: sestään 1taikaisin tähän suhdannerahastoon, vaan     set tuomita. SMP pakotetaan toimimaan ja
43138: on pitkäaikainen sijoitus, joka tulee pysymään       nähdään, onko tässä maassa enää lakia ja oi-
43139: myös ehkä monenkin noususuhdanteen aikana            keutta.
43140: tässä sijoituspa1kassa, mihin se nyt menee. Sa-          Minun täytyy ihmetellä tällaista puhemiesten
43141: maten on tämä laina 130 milj. mk. Se on 20           suhtautumista, sillä se häpäisee eduskuntaa en-
43142: vuodeksi mahdollista siirtää tänne. Minusta          nen kaikkea. Vaikka me olisimme toista mieltä
43143: olisi hallituksen syytä palauttaa nämä varat         puheesta ja toistemme mielipiteistä, alkeellisin
43144: mahdollisimman nopeasti ensimmäisen nousu-           kansanvallan periaate on, että jdkainen saa lau-
43145: suhdanteen aikana suhdannerahastoon. Sitä 'tar-      sua vapaas·ti mielensä. Ja me voimme sitten
43146: koittaa ed. Ilaskiven täällä esittämä ponsi, jota    lausua päinvastaisen kantamme ja sitä kumota.
43147: kannatan.                                            Se on valtiopäiväjärjestyksen sisältö ja se on
43148:                                                      koko kansanvallan perusta. Mutta täällä edus-
43149:   Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Piti pu-          kunnan enemmistö fasistiseen tapaan huudoilla,
43150: hua täällä suhdannera:hastosta, mutta koska on       pilkalla, tukee eduskunnan puhemiesten laiton-
43151: puhuttu niin paljon muusta, niin :tuntuu, että       ta menettelyä (Ensimmäinen varapuhemies ko-
43152: suhdannera:hastosta puhuminen olisi asian ulko-      puttaa.) Toivoisin, että kansanedustajat hie-
43153: puolelta, ja sen 'takia luovun.                      man menisivät itseensä (Ed. Lehmonen: Juu,
43154:                                                      me mietimme juuri niitä kuivuuden aiheutta-
43155:    Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!               mia määrärahoja!). Huomaan, että täällä on
43156: Jotta saan laillisesti puhua, totean aluksi, että    voimia, jotka haluavat es·tää SMP:n epäluotta-
43157: valtiopäiväjärjestyksessä, joka on perustuslailli-   muslause-esityksen, niin että SMP ei saisi esit-
43158: nen, sanotaan selvästi, elltä kansanedustajalla      tää hallitukselle epäluotta:muslausetta, vaikka
43159: on oikeus lausua mielensä ikaålken sen laillisuu-    selvä perustuslaki sanoo, että meillä on oikeus
43160: desta, mitä eduskunnassa tapahtuu. Minä lau-         esittää niin kuin muillakin ja j(}kaisen asian
43161: sun nyt mieleni tämän asian käsittelyn yhtey-        yhteydessä. Me olemme esktäneet ;tämän epä-
43162: dessä tapahtumista, jotka te kaikki läsnäolleet      luottamuslauseen, sitä on kannatettu ja me tu-
43163: olellte .todenneet.                                  lemme pitämään kiinni tästä oikeudesta. Ja me
43164:    Aluksi totean, että ed. Lemström yritti ar-       uskomme, että Suomen kansan valtaenemmistö,
43165: vostella puhemies.tä hänen menettelystään, joka      oli poliittinen kanta mikä !tahansa, tukee meitä
43166: oikeus hänellä on valtiopäiväjärjestY'ksen mu-       ja että terrori tulee saamaan tuomionsa.
43167: kaan. Mutta herra varapuhemies koputti ja ha-
43168: lusi estää hänen puhumisensa (Eduskunnasta:             Ed. H o 1 k e r i: Herra puhemies Ed. Fri-
43169: Asiaan vähitellen!). - Tämä on asiaa, josta          berg oli se hallitusrintaman edustaja, joka ryh-
43170: minä puhun; ja jos minut nyt estetään, niin          tyi puolustamaan hallitusta ja ennen kaikkea
43171: minun saadaan uudelleen kantaa täältä pois,          hallitu'ksen pääministeriä täällä esitetyn epä-
43172: 5772                             Lauantaina 21 p. joulukuuta 1974
43173: 
43174: 
43175: luottamuslause-esityksen johdosta. Haluan tässä SMP:n kutakin edustajaa kohden tulee 7.5 %
43176: yhteydessä todeta, että ed. Friberg omalla käytetystä ajasta. Toiseksi tulee perustuslailli-
43177: esiintymisellään ja esittämillään perusteluilla nen kansanpuolue, sitten kristillinen liitto, sit•
43178: vahvisti •täällä esitetyn epäluottamuslause-esi- ten SKYP. Sen jälkeen tulee SKDL, joka täällä
43179: tyksen tarpeellisuuden.                             on tänään hurskastellut, ja vasta sen jälkeen
43180:     Kun ed. Friberg puheenvuorossaan kuitenkin kokoomus. Keskimäärin on yksi kokoomuslai-
43181: ihmetteli herra valtiovarainministerin kanssa nen kansanedustaja käyttänyt eduskunnan ai-
43182: käymääni sananvaihtoa, on tietenkin selvää, tä- kaa .tä·ssä tilastoituna aikana 0,4 %. Tämä
43183: män haluan todeta, että jos hallituksen pää- ed. Friberg, on se .tilasto, johon kehotal!l edus-
43184: mies saisi eduskunnalta epäluottamuslauseen, tajaa tutustumaan, ennen kuin edustaja lähtee
43185: niin koko hallitusky.symys joutuisi pohditta- puolustamaan seuraavan kerran pääministerin
43186: vaksi. Kuitenkin tässä yhteydessä on kokoo- epäasiallisia lausuntoja!
43187: mus halunnut kiinnittää nimenomaisesti huo-
43188: miota siihen arvostelukyvyn puutteeseen, jota          Ed. Rainio: Herra puhemies! Pyysin tä-
43189: kokoomuksen käsityksen mukaan pääminis•teri män puheenvuoron lyhyenä vastauspuheenvuo-
43190: on eduskuntatyötä koskevassa lausunnossaan rona ed. Fribergin puheenvuoron johdosta.
43191: osoittanut. Näin ollen ei ole haluttu ottaa ar- Mutta koska herra puhemies arvioi tilanteen
43192: vioitavaksi muiden herrojen ja rouvien ministe- niin, että minulle ei tuota puheenvuoroa myön-
43193: reitten sopivuutta tällä hetkellä omaan tehtä- netty sen enempää kuin puolueemme puheen~
43194: väänsä. Kuitenkaan emme ole halunneet mennä johtajalle kansanedustaja Harri Holkerillekaan,
43195: niin pi:tkälle kuin ed. Friberg ilmeisesti tarkoit- on syytä varsinaisessa puheenvuorossa puuttua
43196: ti viitatessaan päiväjärjestyksen 4) kohtaan, et- ed. Fribergin puheenvuoroon ja suhdannerahas-
43197: tä meidän olisi pitänyt ruveta puhumaan jo tolakiin yleisesti. Mitä näiden kahden asian vä-
43198: ministereittenkin oikeudesta pysyä virassaan liseen suhteeseen tulee, totean, että ed. Friber-
43199: erottamattomina, kuten vaLtion virkamiesten gin sallittiin täällä puhua koko puheenvuoron-
43200:  kdhdalla on asian laita.                           sa, ilman että hän olisi sanallakaan kosketta-
43201:     Haluaisin vielä sen lisäksi, mitä edellä olen nut suhdannerahastdkysymy,stä ja siitä annetta-
43202:  sanonut, kiinnittää huomiota ed. Fribergin vaa lainmuutosta (Ed. V. Vennamo: Se on si-
43203: esiintymiseen. Ed. Friberg puolusti täällä edus- tä puhemiesten tasapuolisuutta! ) . Miten!kä hän
43204: kunnan edessä ensimmäisenä ja ilmeisesti ai- olisikaan siitä osannut puhua, koska hän ilmei-
43205: noana pääministerin tänään julkisuuteen anta- s.esti d ole perehtynylt koiko asiaan. Tämä käy
43206:  maa lausuntoa. Näin ollen siis ed. Friberg on ilmi tämä sosialidemokraattien huolettomuus
43207: sen sanonnan takana, jossa pääministeri muun tämän asian suhteen ja piittaamattomuus, ei ai-
43208: ohella sanoo kokoomuksen olevan täysin tar- noastaan siitä, miten herra pääministeri jälleen
43209: koituksettomalla puheenpidolla painamassa jar- loistaa 1täällä poissaolollaan silloin, kun tällai-
43210:  ruja lukkoon niin, että eduskunnan lainsäädän- sesta pariin sataan miljoonaan markkaan ko-
43211:  tötyö on menet·tänyt määrätietoisuutensa ja te- hoavasta asiasta on kysymys, vaan se tulee nä-
43212:  honsa. (Vasemmalta: Näinhän on!).                  kyviin myöskin sosialidemokraattisen puolueen
43213:     Py~täisin ed. Fribergiä tutustumaan niihin      kansanedustajien esiintymisestä.
43214:  selvityksiin, joita eduskunnan kansliatoimikun-       Panin merkille jo ensimmäisen puheen aika-
43215:  ta ja puhemiesneuvosto ovat tietämäni mukaan na, miten täällä nuori kansanedustaja Liikanen,
43216:  tehneet - jotka ovaJt kai'kkien kansanedusta- joka tiettävästi opiskelee yliopistossa kansanta-
43217:  jien saatavissa - esimerkiksi viime maalis-huh- loutta, lienee jo suorittanut approbatur-arvösa-
43218:  dkuulta, jossa käytettyjen puheenvuorojen yh- nan, puuttui myöskin tähän suhdannekysymyk
43219:  rteispituus on mitattu palstamilHmetreinä. Pals- seen, joka on hänen erikoisalaansa; mutta mi-
43220:  tamillimetrien määristä käy selvästi ilmi, että ten hän sen teki? Hän huusi välihuutonaan:
43221:  ensinnäkin kokoomus on ollut täällä eduskun- "Ei ole mitään lakia tällaisesta rahastosta, ra-
43222:  nassa edustettuna: olevista oppositiopuolueista hasto kylläkin on!" Vaikkakin hän on hallitus-
43223:  kaikkein malti!Hsin, jos tätä malttia mitataan puolueen jäsen, ja näin ollen ei ole totuttu
43224:  puheitten pituudella. Todettakoon, että jos las- odottamaan, että pitäisi nyt erityisesti nähdä
43225:  kemme       eduskuntaryhmien     puheenvuorojen vaivaa eduskunnan istuntojen takia, niin jos
43226:  käyttämisen palstamillimetrien perusteella, kes- hän nyt kuitenkin olisi nähnyt vaivaa sen vet·
43227:  kimääräisesti eniten on täällä puhunut. kuten ran, että olisi edes vilkaissut edessään olevaa
43228:  kaikk!i ilman tilastojakin ;detävät SMP, ja eduskunnan päiväjärjestystä, toki hän olisi siel-
43229:                                          Valtion suhdannerahasto                                       5773
43230: 
43231: 
43232: tä nähnyt, että on olemassa suhdannerahastosta         se vaatimattomalta näyttävä pieni laki, mmtt-
43233: annettu laki ja että sen lain muutoksesta tässä        täin koulujärjestelmälain 14 §:n muutos, jdka
43234: nyt on kysymys. Hän on nolona häipynyt täs-            täällä toteurettiin :tavallisessa lainsäädäntöjärjes-
43235: tä salista nyt pois. Todennäköisesti hän nyt on        tyksessä, vaikka se olisi vaatinut ehdottomasti
43236: jo vilkaissut tuota päiväjärjestystä ja tämän          perustuslainsäätämisjärjestystä, ja jolla muutet-
43237: asian itse todennut.                                   tiin koko tuon lain sisältö, kaikki sen periaat-
43238:     Hämmästyttävää on myöskin se, että herra           teet pyrittiin tekemään tyhjä..l,:si, ellei eduskunta
43239: valtiovarainministeri, jonka alaan suhdannera-         olisi sentään viime vaiheessa valpastunut ja
43240: hastolaki ja sen muutos erikoisesti kuuluu ja          saattanut tätä hyväksymällään lausumalla kol-
43241: joka .nyt kyllä on tässä salissa, va~kikruki.n selin   mannessa käsittelyssä sitten täältä ulos. Aivan
43242: kääntyneenä minuun, täällä käytti puheenvuo-           samanlaisesta asiasta on nyt kysymys, voidaan
43243: ron, joika oso1tti, että hän ei ollut vähän vä-        sanoa, periaaJtteessa. Pieneliä, suhteellisen näky-
43244: hääkään seurannut asian käsittelyvaiheita. Hän         mättömällä lainmuutoksella yritetään syöttää
43245: kouraisi pöydältä käteensä sen liuskan, jossa          läpi eduskunnan jouluruuhkas,ta sellainen muu-
43246: esit~tään valtiovarainvaliokunnan mietintö. -          tos, joka saattaa olla erittäin vaarallinen Suo-
43247: Tällä hetkellä hän detys,ti no1ona poistui kes-        men lainsäädännön kannalta, jos siihen tulevai-
43248: ken minun puheenvuoroni, koska minä käs~tte­           suudessa viitrutaan. Ja tällö1n on erittäin tär-
43249: lin hänen merkillistä yliolkaisuuttaan näin tär-       keää, että tästä kansanedustajat ovat saaneet
43250: keässä kysymyksessä, jossa ohjaillaan nyt 200          lausua mielensä julki (Ed. Ilaskivi: Suhdanne-
43251: milj. markan suuruista rahaerää tässä suuressa         rahastosta tulee investointirahasto!). - Aivan
43252: pääomavirtojen ohjailussa, jonka sosialidemok-         oikein. Ed. Ilaskivi sanoi sen erittäin selvästi.
43253: raatit herra pääministerin johdolla ovat julista-      Tässä on kysymyksessä muutos, jonka mukaan
43254:  neet maahan (Ed. Breilin: Oikein!). - Val-            suhdannerahaston nimi tulisi pätemättömäksi.
43255:  tiovarainministeri Virolainen luuli, että kokoo-      On kummallista, että eduskunnalle ei samassa
43256: muksen eduskuntaryhmä esittää tätä asiaa hy-           yhteydessä ole annettu esitystä tämän itse ra-
43257: lättäväksi, ja luuli nyt saavansa meidät lan-          haston nimen muuttamiseksi. Jos tässä olisi
43258:  kaan sillä, että luki sieltä valtiovarainvaliokun-    reilusti menetelty, jos ei olisi laskelmoitu hä-
43259: nan mietinnöstä, että me emme ole jättäneet            märästi, silloin olisi toki huomattu, että sellai-
43260:  vastalausetta, jossa esittäisimme hylkäämistä ja      nen rahasto, josta voidaan antaa varoja millai-
43261:  että meidän käyttäytymisemme siis muka olisi          sen suhdanteen vallitessa tahansa, ei voi olla
43262:  tässä asiassa epäjohdonmukaista. Me olemme            mikään suhdannerahasto, vaan se on eräs in-
43263:  kuitenkin tämän asian käsittelyvaiheissa täällä,      vestointirahasto, niin kuin ed. Ilaskivi täällä
43264:  suuresta valiokunnasta alkaen viimeistään ja          äsken aivan täsmällisesti huomautti. Minä
43265:  toisessa käsittelyssä jatkuvasti, tuoneet esille      muistutan siitä, että tämä 2 a § kuuluu seuraa-
43266: sen seikan, miten tässä on kysymys todellakin          vasti: "Sen estämättä, mitä edellä on säädetty,
43267:  erittäin merkittävästä lainsäädäntötyöstä, joka       suhdannerahaston varoja voidaan myöntää Ke-
43268:  saattaa luoda erittäin vaarallisen ennakkota-         h1tysaluerahasto Oy - Utvecklingsområdesfon-
43269:  pauksen.                                              den Ab nimiselle osakeyhtiölle myös muuna ai-
43270:      Me olemme jo vähitellen tottuneet tällaisiin      kana kuin lasku- ja matalasuhdanteen vallitessa
43271:  asioihin ja valpastuneet erikoisesti niinä aikoi-      toteutettujen investointien rahoittamiseksi."
43272:  na, jolloin eduskuntaan tuodaan tahallaan -           (Ed. Breilin: Kuka on näin sanonut?). -
43273:  siltä nyt tuntuu aivan selvästi -          suurena    Näin sanoo se laki, jonka ovat allekirjoittaneet
43274:  ruuhkana asioita. Silloin on erikoisesti oltava       tasavallan presidentti ja valtiovarainministeri
43275:  valppaana siihen nähden, mitä nimenomaan              Johannes Virolainen ja jonka on antanut pää-
43276:   pienet muutokset, lainmuutokset, saattavat si-       ministeri Sorsan johdolla toimiva nykyinen hal-
43277:  sältää. Olen itse pannut merkille sen seikan,         litus. Tämä laki on kuitenkin saanut nimek-
43278:  että juuri pienet lainmuutokset, yhden pykälän        seen edelleen laki valtion suhdannerahastosta•
43279:  poistamiset, sanan muuttamiset tai, niin kuin         annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta. Mi-
43280:   tässä suhdannerahastolaissa on kysymys, yhden        nä kysyn, ed. Breilin, millä tavalla suhdannera-
43281:  uuden pykälän esiintuominen, 2 a §:n, nimeno-         hasto sen jälkeen on suhdannerahasto. Minkä
43282:   maan saattaa käukeä evittäin vaarallisen ja huo-     tunnusmerkin perusteella se olisi sitten suhdan-
43283:  mattavan ennakkotapauksen, jonka vaikutukset          nerahasto, jos siitä annetaan rahoja muunakio
43284:   tulevat näkyviin vas,ta paljon myöhemmin. Mi-        aikana kuin lasku- ja matalasuhdanteen valli-
43285:  nulla on tuoreessa muistissa viime kesäkuusta         tessa? Minun ihan tavallinen arkilogiikkani sa-
43286: 5774                                Lauantaina 21 p. joulukuuta 1974
43287: 
43288: 
43289: noo, että se muu suhdanne on korkeasuhdan-             näin psykologiaa sanoa, huomautan, että tämä
43290: ne, vai vieläkö joku voisi nimetä sitten muita-        on mitä keskeisintä asiaa. Minä olen puhunut
43291: kin. Joka tapauksessa lain sanamuoto on sellai-        juuri tästä laista, suhdannerahastolaista, joka
43292: nen, että se kattaa kaikki suhdannetilanteet.          sisältää erittäin ikävän yrityksen hallituksen ta-
43293: Näin ollen tämä voitaisiin myöskin sanoa sel-          holta vielä huomaamattomasti, lipsahduttaa
43294: vällä suomen kielellä: Tästä rahastosta tämän          läpi sellaista, mitä ei päivän valossa hevillä
43295: lainmuutoksen jälkeen voidaan myöntää varoja           voitaisi toteuttaa.
43296: minkä suhdanteen tahansa vallitessa, siis mil-             Tämä suhdannerahastola~ki noudattaa jäl-
43297: loin tahansa.                                          leen samaa mallia, joka on sosialidemo-
43298:    Jää todella miettimään, millä perusteella tä-       koraattien lainsäädännön koko nykyinen pe-
43299: män lain nimi pidetään näin valheellisesti suh-        rusta. Se ei perustu siihen, että täällä käsitel-
43300: dannerahastona. Tähän asiaan valitettavasti val-       täisiin asia kerrallaan, että nimenomaan lakeja
43301: tiovaraå.nvaliokuntaikaan ole riittävästi paneutu-     annettaisiin asiasta kerrallaan, vaan aina, mikä-
43302: nut, kun se ei ole kiinnittänyt huomiota tämän         li se suinkin on mahdollista, kytkemällä erilai-
43303: lain nimen muuttamiseen. Se on valitettavaa,           sia asioita yhteen paketiksi. Sosialidemokraa-
43304: mutta toisaalta se on kyllä ymmärrettävää. Mi-         teilla on valtava liuta henkilöitä suorastaan
43305: nä en syyttäisi valtiovarainvaliokuntaa nyt •täs-      palveluksessaan näitä konnan koukkuja asette-
43306: tä, sillä toki lain valmistelun yhteydessä ensisi-     lemassa noin havainnollisesti ja kuvaannollises-
43307: jaisesti pitäisi ottaa huomioon tällaiset seikat.      ti sanoen. Voisi myös puhua syöttien asettele-
43308:    On erikoisesti pantava merkille, että juuri         misesta. Tämä malli on yksinkertaisesti sen
43309: siitä syystä, että hallitus saisi huomaamatta lä-      laatuinen, että jonkin hyvän asian varjolla esite-
43310: pi tällaisia lakeja, hallitus on tällaisen ruuhkan     tään muutos, mutta samalla ujutetaan tähän
43311: aikaansaanut. Vanha kokemus sanoo, että kun            muutokseen jälleen jokin sosialistien unelma.
43312: asiat oikein ruuhkaantuvat, niin aina sieltä jo-       Tässä suhdannerahastolaissa on näin tapahtu-
43313: twkin läpi lipsahtaa, ja jolleivät ne ala lipsah-      nut siinä muodossa, että kehitysalueitten elä-
43314: taa sieltä läpi, niin pääministeri vielä lähtee        män edistäminen ja kehitysaluerahastoasia on
43315: julkiselle sanalle antamillaan lausumilla potki-       tuotu eduskuntaan, mutta ei ole tyydytty sii-
43316: maan suorastaan eduskuntaa liikkeelle, kun hä-         hen yksinkertaiseen ratkaisuun, että olisi niistä
43317: nen mielensä mukaan ei sitten eduskunta muka           runsaista rahoista, joita täällä ed. Sami Suomi-
43318: noudata niin kilttiä politiikkaa, että se sanoisi      nen nerokkaan havainnollisesti kuvaili 'tämän
43319: jaa ja aamen heti kohta, kun .tänne jokin laki-        asian käsittelyn alkuvaiheessa, olisi lohkaistu
43320: esitys lähetetään. Herra pääministerin olisi toki      tällaiset summat kehitysaluerahastolle. Ei suin-
43321: ensisijaisesti pitänyrt ajatella s~1tä, miten kyllin   kaan, vaan sosialidemokraattien piti jälleen
43322: ajoissa saataisiin eduskuntaan lait aähetetyksi ja     asettaa tähänkin asiaan oma syöttinsä uskoen
43323: vasta toissijaisesti sitä, miten hän tässä ruuh-       vielä, että se ilman puheita huomaamatta Jivah-
43324: kassa sitten erittäin raskautettuja kansanedusta-      taisi eduskunnasta läpi. Tämä syötti oli sen
43325: jia ryhtyy kohtelemaan. Tämä hänen tänään an-          laatuisen ennakkotapauksen luominen, että ra-
43326: tamansa lausuma on niin karkea loukkaus tääl-          hastoja voitaisiin muuttaa toiseksi muuttamatta
43327: lä allkeroivien kansanedustajien työtä kohtaan         nimeä, muuttamalla ainoastaan jokin pykälä ra-
43328: ja erityisesti osoittaa senlaatuista ymmärtämät-       hastolaissa, mutta sellainen pykälä, joka muut-
43329: tömyyttä demokratiaan oleellisesti kuuluvaa op-        taa täydellisesti tuon rahaston luonteen. Tällä
43330: positiopolitiikkaa kohtaan, että voidaan kysyä,        kertaa on ollut kysymyksessä siis suhdannera-
43331: onko tällainen pääministeri ollenkaan minkään          haston muuttaminen itse asiassa investointira-
43332: demokratian pääministeri. Hänen toivomustaan           hastoksi 'tosin kylläkin väliaikaisesti, koska ei
43333: pitäisi todellakin ilmeisesti toteuttaa ja luoda       ole uskallettu kokeilla pysyvää lakia vielä. So-
43334: hänelle sellainen maa, jossa hän voi hallita dik-      sialidemokraatithan etenevät näissä asioissa
43335: taattorin ottlein. Siihen viittaa juuri sre lausuma    suhteellisen varovasti, mutta heidän päämäärän-
43336: parin vuoden takaa, jolloin hän 'toivotti täältä       sä ja tavoitteensa ovat täysin selvästi nähtävis-
43337: harrastelemaan muita asioita ne kansanedusta-          sä.
43338: jat, jotka olivat asettuneet hänen esittämäänsä           Näin siis jälleen on tunnistettavissa yksi
43339: perustuslain hengen vastaista (Ed. S. Wester-          asia, sosialis,tien unelma, joka on toisen asian,
43340: lund: Asiaan!) muutos vastaan. Ed. Seppo               hyvän asian, varjolla yritetty viedä eduskunnassa
43341: Westerlundille, joka täällä on huudellut hyvin         läpi. Tämä sosialistinen unelma luonnollisesti
43342: omituisessa mielentilassa esiintyen, sen saanen        on lisämahdollisuuksien saamdnen vapaaseen
43343:                                           Valtion suhdannerahasto                                    5775
43344: 
43345: 
43346: pääomavi11to}en ohjailuun niin, että sitä ei lain-      tysaluerahaston osakepääoman korottamiseen ja
43347: säädäntö dkä eduskunta pääsisi kahlitsemaan.            130 milj. mk kehitysaluelainaksi, mutta tässä
43348: Sosialidemdkraabit ovat tunteneet kiusalliseksi         lisäbudjetissa, joka liittyy tähän suhdannerahas-
43349: sen sei!kan, .että suhdannerahaston varat eivät         toon, ehdotetaan kyllä myöskin valtioenemmis-
43350: ole täysin hallituks.en ohjai'ltavissa. Saa:ttaisihan   töisten yhtiöitten osakepääoman korotukset
43351: käydä niin onnettomasti, että sosialidemokraat-         suhdannerahastosta maksettavaksi. Minusta on
43352: tien dominoiva hallitus istuisikin korkeasuh-           hämmästyttävää, että kun suhdannerahasto on
43353: danteen aikana eikä pääsisi lainkaan kenties            tarkoitettu käytet·täväksi siten, että siihen kor-
43354: käyttelemään tällaisia suhdannerahastton varoja.        keasuhdanteen aikana kerätään varoja, joita
43355: Jotta he pääsisivät näihin kiinni milloin tahan-        matalasuhdanteen aikana voitaisiin siitä mak-
43356: sa ja pääomavirtojen ohjailu olisi täydellistä,         saa, niin tällä hetkellä tehdään niin, että sa-
43357: he tästäkin kaikki kanavasulut pyrkivät räjäyt-         massa lisäbudjetissa kerätään varoja suhdanne-
43358: tamaan ja muuttamaan suhdannerahaston                   rahastoon ja maksetaan varoja suhdannerahas-
43359: erääksi investointirahastoksi monien muiden in-         tosta. Se minun mielestäni ei voi olla tämän
43360: vestointirahastojen luontoisten rahastojen jouk-        lain tarkoitus eikä oikea menettely suhdanteit-
43361: koon. Heille ei riitä se, että on tuotu tänne           ten tasaamiseksi.
43362: käsiteltäväksi    investointirahasto rehellisesti
43363: omalla nimellä, sen tunnus,tuksen annan tästä              Ed. K o r t e s a 1m i: Olen tämän asian kä-
43364: asiasta. Ei, vaan sen lisäksi he vielä haluavat         sittelyn yhteydessä ,kiinnittänyt huomiota siihen
43365: muuttaa tämän parin sadan miljoonan käytön              eriarvoisuuteen, jolla eri puolueiden kansan-
43366: tässä vaiheessa ainakin investointirahastokäytön        edusta!jia on kohdeltu .tässä salissa. SMP:n
43367: luoiltoiseksi. Siitä on nimenomaan kysymys.             eduskuntaryhmän puheenjohtaja Veikko Venna-
43368: Kun täällä on arvosteltu sitä, että me ole1nme          mo puhui tästä asiasta mielestäni ytimiin käy-
43369: tässä yhteydessä ottaneet esille pääministeri           västi ja kuitenkin varapuhemies Helle häntä
43370: Sorsan tämänpäiväisen lausuman, niin minä               yritti estää ja koputteli ed. Vennamon puheen
43371: huomautan siitä, että tämä on täysin perustel-          a~kana. Sen sijaan ed. Friberg, varapuhemiehen
43372: tua. J,tse olisin asettanut sanani siten, että .tä-     ryhmätoveri, sai puhua ilman minkäänlaista
43373: mä hallitus on esityksellään suhdannerahastosta         huomautusta ja hän puhui yhtä lailla samoista
43374: annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta siten,        asioista kuin ed. Veikko Vennamo. Minä viit-
43375: että suhdannerahaston varoja käytettäisiin suh-         taan valtiopäiväjärjestyksen 25 §:ään, jossa
43376: danteista riippumatta ja rahaston tarkoituksen          kaikki puhemiehet ovat juhallisesti vakuutta-
43377: vastaisesti, ja tuodessaan tällaisen periaatteelli-     neet, että he haluavat puolustaa Suomen kan-
43378: sesti merkitsevän lakiesityksen keskelle edus-          san ja eduskunnan oikeutta perustuslakiemme
43379: kunnan työruuhkaa, osoittanut sellaista jatku-          mukaan, ja .minä ilmoitan, että minä olen to-
43380: vaa piittaamattomuutta eduskunnan työskente-            dennut tällatista epäjohdonmukaista ja eriar-
43381:  lyvaatimuksista, joka ilmenee myös pääministe-         voista kohtelua eri kansanedustajien osalta.
43382: ri Sorsan eduskunnan >työstä 20. 12. 1974 anta-
43383:  massa lausumassa, ja katsoo, ettei pääministeri          Keskustelu julistetaan päät-tyneeksi.
43384:  nauti eduskunnan luottamusta. Näin olisin mi-
43385:  nä sanonut, ja mielestäni tämä aivan selvästi             Puhemies: Keskustelussa on ed. Salmen-
43386: tuo esille sen !Seikan, miten tämä tapaus kyt-          kivi ed. Ilaskiven kannattamana ehdottanut pe-
43387:  keytyy pääministeri Sorsan suhtautumistapaan           rusteluissa lausuttavaksi: "Hallituksen esitys
43388: eduskunnan työskentelyyn ja siihen keinotte-            suhdannerahastosta annetun lain väliaikaisesta
43389:  luun, jota hän käyttää voidakseen saada täältä         muuttamisesta siten, että suhdannerahaston va-
43390: läpi sellaista, mikä ei normaaliolosuhteissa il-        roja käytettäisiin suhdanteista riippumatta ja
43391:  meisestikään olisi toteutettavissa. Tämä on ar-        rahaston tarkoituksen vastaisesti, sekä se halli-
43392: velutttava tie.                                         tuksen menettely, että tällainen esitys on ·tuotu
43393:    Herra puhemies! Olen varottanut.                     keskelle eduskunnan työruuhkaa, osoittavat
43394:                                                         hallituksen piittaamattomuutta maan huolestut-
43395:    Ed. S. S u o m i n en: Kunnioitettu herra            tavasta taloudellisesta kehityksestä. Samaa
43396: puhemies! Haluisin tässä yhteydessä kiinnittää          osoittaa pääministeri Sorsan epäasiallinen per-
43397: vielä erääseen asiaan huomiota tässä suhdanne-          jantaina 20. 12. 1974 antama lausunto, jonka
43398: rahastoasiassa. Täällä on puhuttu siitä, että           vuoksi eduskunta toteaa, ettei pääministeri Sor-
43399: suhdannerahastos·ta varataan 40 milj. mk Kehi-          sa nauti eduskunnan luottamusta." Kutsun tä-
43400: 5776                                Lauantaina 21 p. joulukuuta 1974
43401: 
43402: 
43403: tä ed. Salmenkiven ehdotukseksi. Ed. Ilaskivi            Keskustelu puhemiehen menettelystä:
43404: on ed. S. Suomisen kannattamana ehdottanut                Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Pu-
43405: perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyt-       hemies Suksdainen on täällä ilmoittanut, että
43406: tää, että suhdannerahastoa koskevan lainmuu-           koska vireillä oleva istunto on ilmoitettu 3
43407: toksen avulla ei luoda ennakkotapausta rahas-          tuntia 30 minuuttia tuolla ilmoitustaululla en-
43408: ton varojen käytölle muidenkin kuin suhdanne-          nen istunnon alkamista ja me emme ole ennen
43409: poliittisten syiden nojalla, vaan että nyt mah-        kolmea tuntia tehneet kirjallisesti eduskunnan
43410: dollis,eksi: tehty K;ehitysaluerahasto Oy:n :tuke-     johdolle epäluottamuslause-esitystämme, niin
43411: minen rahaston varoin toteutetaan kertaluontei-        puhemies ei suostu alistamaan tätä meidän epä-
43412: sena poikkeustoimenpiteenä." Tämä on ed.               luottamuslausettamme äänestykseen. Jälleen siis
43413: Ilaskiven ehdotus. Ed. V. Vennamo on ed. Lem-          toistuu se, että SMP ei saa esittää epäluotta-
43414: strömin kannattaman ehdottanut perusteluissa           musta hallitukselle, vaikka olemme toimineet
43415: lausuttavaksi: "Hyväksyessään lain eduskunta           täysin lainmukaisesti.
43416: edellyttää, että Kehitysaluerahastolle valtion
43417: suhdannerahastosta annettavaksi tarlmitetut va-           Huomautan eduskunnalle, että eduskunnan
43418: rat ensisijaisesti käytetään keskisuuren ja pie-       istunto alkoi kello 19. Vasta sen jälkeen pan-
43419: nen yritteliäisyyden investointeihin." Tämä on         tiin ilmoitus•taululle. Jos tällainen menettely
43420: ed. V. Vennamon 1) ehdotus. Ed. V. Venna-              eduskunnan istunnon aikana hyväksytään, täy-
43421: mo on vielä ed. Lemströmin kannattamana eh-            tyy yhden kansanedustajan olla aina ilmoitus-
43422: dottanut seuraavaa perustelulausumaa: "Koska           taulun vieressä kyttäämässä, sattuuko puhemies
43423: pääministeri usean kerran on vastoin .totuutta         panemaan sinne istunnon aikana ilmoituksen,
43424: eduskunnassa ja Yleisradiossa antanut SMP:stä          ja silloin kansanedustaja ei pysty ,täyttämään
43425: halventavia ja vääriä tietoja ja siten osoittanut      velvollisuuttaan täällä istuntosalissa, jossa hä-
43426: kansanvallan periaatteiden vastaisesti sopimat-        nen täytyy valtiopäiväjärjestyksen mukaan olla
43427: tomuutensa pääminiS'teriksi sekä kun suhdanne-         läsnä asioita käsiteltäessä. Puhemies on siis
43428: rahastolain muutoksen varoja on hallituksen            menetellyt väärin. Tässä jos missä on sellaiset
43429: tarkoitus jakaa koneistavalle suurteollisuudelle,      edtyiset syyt, jolloinka meidän ponsiesityksem-
43430: eduskunta toteaa, että pääministeri Sorsa ja hä-       me olisi pitänyt alistaa äänestykseen.
43431: nen halHtuksensa eivät nauti eduskunnan luot-             Minä kiinnitän myös huomiota siihen, että
43432: tamusta." Tämä on ed. V. Vennamon 2) eh-               edellises,sä istunnossa, jos sitä olisi jatkettu kä-
43433: dotus.                                                 sittelylistan mukaan, olisi käsittelyaika ylittä-
43434:                                                        nyt kello 12, siis se aika, joka siellä salaisesti,
43435:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                      saiakavalasti ilmoitettiin meidän tehdessämme
43436:                                                        täällä eduskuntatyötä. Ei ole sattuma, että tä-
43437:    Puhemies: Ensin on päätettävä lakieh-               hän mennessä koko parlamentin oloaikana aina
43438: ,dotuksesta.                                           ilmoitetaan, kun istunto on päättynyt, edus~
43439:                                                        kunnan seuraava istunto. Kun sanotaan: edus-
43440:    La!kiahdotus hyväksytään.                           kunnan seuraava dstunto on silloin ja silloin, ei
43441:                                                        ole sattuma. Nyt lähdetään, että voi puhemies
43442:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan          vaikka viisi vuotta etukäteen ilmoittaa ajat
43443: päättyneeksi.                                          tuonne kesken istuntoa. Puhemies voi laskea
43444:                                                        niin, että het1 kun :tuonne alas viedään, hän
43445:    Puhemies: Sen jäll~een on päätettävä                antaa asioiden käsittelyn jatkua, niin kuin nyt
43446: esitetyistä perustelulausumista.                       iatkui, että 18 minuuttia oli väliä, sitten hän
43447:    Mitä ed. V. Vennamon 2) ehdotukseen tulee,          poisti kaikki ja väittää, että on uusi lail!Jinen
43448: niin tämä ehdotus on jätetty kirjallisena kes-         istunto, ja me emme ole toimineet lakien mu-
43449: kuskansliaan vasta 45 minuuttia ennen tämän            kaan (Min. Virolainen: Ei puhemiestä saa ar-
43450: täysistunnon alkamista, vaikka päiväjärjestys          vostella!). - Kyllä, on kysymys puhemiehen
43451: on ollut ilmoitustaululla 3 tuntia 30 minuuttia        menettelystä ja minulla on oikeus perustella ja
43452: ja asian esilletulo on siis ollut riittävän a:joissa   arvostella hänen menettelyään ja myös eshtää
43453: edustajien tiedossa, ja kun mielestäni ei ole eri-     hänen a~vostelunalainen menettelyns.ä asianmu-
43454: tyisiä syitä ehdotuksen es~ttelemiseen, en työ~        kaisesti tutkittavaksi.
43455: järjestyksen 43 §:n 3 momentin nojalla katso              Jos eduskunnan enemmistö hyväksyy nyt
43456: voivani esitellä ehdotusta äänestettäväksi.            tällaisen puhemiehen esityksen, kiistattomasti
43457:                                          Valtion suhdannerahasto                                     5777
43458: 
43459: 
43460: jälleen on asetettu SMP:n ponsi eri asemaan ja         nen tekemänsä esitys. Meiltä SMP-läisiltä edel-
43461: avattu sellainen menettely, että puhemies voi         Jy,tetään siis sitä, että meidän on selvitettävä jo
43462: estää minkä ryhmän tahansa toimimasta, sillä          ennen kuin edes eduskunnan johdollakaan on
43463: ny,t väittää puhemies, että kunhan is,tunnon ai-      'täysin selvillä, mitä asioita kulloinkin käsitel-
43464: kana sinne pannaan juliki. tällainen uusi istun-      lään, itsellemme nämä. Näin vaaditaan meiltä
43465: to, niin pitäisi !kansanedustajan olla yhtä aikaa     ratkaisuja, jotka merkitsevät myöskin meidän
43466: kahdessa paikassa, täällä istuntosalissa ja siellä    eduskuntatyömme selvää häiritsemistä. Tämä
43467: ilmo1tustaulun vieressä. Jokaill!ell tdstä, jos on    kysymys, että ilmo1tus on ollut alhaalla taulul-
43468: a1keellisinkin käsitys, ymmärtää, että jälleen ol-    la, merkitsee sitä, että kansanedustajien on
43469: laan mielivallan tiellä. Ydin on se, että ei an-      juosrtava salista tuonne alakerran i'lmo1tustau-
43470: neta SMP:n esittää hallitukselle epäluottamus-        luille. Se ei suinkaan voi olla valtiopäiväjärjes-
43471: lausetta. Mutta tällainen menettely 'kyllä kos-        tyksen mukainen menettely, että sitten tällä
43472: tautuu, niin kansanvallalle kuin muussakin            syyllä suljetaan pois esitys,ten teko.
43473: suhteessa.                                                Nimenomaan, jos lähdetään siitä, millä ta-
43474:     En nyt jatka enempää, koska perusteluita           voin tällaisissa tapauksissa pitäisi ilmoittaa
43475: löytyy vielä lisää. Totean vain jo historian          eduskunnan istunnosta, niin se olisi tapahtunut
43476: edessä eduskunnanpöytäkirjaan, että puhemies           tällä esityslistalla jaettuna kolmea ja puolta
43477: keskeytti istunnon kello 22.42, jolloin lain mu-       tuntia ennen kansanedustajien pöydille, jotka
43478: kaan vasta meillä oli tilaisuus mennä tutki-          istuvat työpaikoillaan. Tällöin voitaisiin todeta,
43479: maan, onko ilmoitustaululla jotain määräyksiä.        että kansanedustajille oli tiedoksi saatettu, että
43480: Puhemies ei ollut sitä ennen myöskään edus-            seuraava istunto alkaa lauantaina 21 päivänä
43481: kunnassa virallisesti saattanut tietoon, milloin-      joulukuuta 1974 kello 00.05. Tämä olisi ollut
43482: ka seuraava istunto on. Sanomalehdissä ei             laillinen, ja se o1isl myö&kin merkinnyt sitä, et-
43483: myöskään ole ollut tästä määräystä. Päinvas-          tä herra puhemies voisi menetellä niin kuin
43484: toin, kun oli vasta kaksi asiaa viidestä käsitel-     hän nyt tekee, mutta täysin väärin, täysin pe-
43485:  ty, normaali kansanedustaja edell}'ltti, että tämä   rus:teettomasti ja täysin myöskin sen järjestyk-
43486: istunto käsitellään loppuun, kun vielä oli kii-       sen vastaisesti, jota hänen 1tulisi noudattaa.
43487: reellisiä asioita, ja vasta sitten tulee seuraava     Mutta me ymmärrämme kyllä, että tällaista
43488: istunto. Kuitenkin tämmöisellä keskeytystem-           käytäntöä pyritään noudattamaan silloin, kun
43489: pulla päästiin ,siis 'tähän tulokseen, että SMP ei    on kysymys meidän esi,tyksestämme. Myöskin
43490: saa esittää epäluottamuslausetlta hallitukselle.      puhemies Helteen käytäntö täällä osoitti jo
43491: Tämä ei ole ensimmäinen kerta, kun meidän             oman eriarvoisuusasteikkonsa. Kyllä ,täällä ko-
43492: laillisia esityksiämme estetään äänestämästä, ja       koomuksen edustajat saivat esittää, mutta kyllä
43493: minulla on se käsitys, että eduskunnalla on            toinen oli ääni kellossa, kun SMP:n edustajat
43494: nyt sellainen johto, että tämä e1 ole myöskään         puuttuivat asiaan (Ed. Honkonen: Puhutte lii-
43495:  viimeinen kerta. Mutta tämä on kansanvallan          kaa kuitenlkin!). Nuija oli herkässä, sitä tosi-
43496: haudan kaivamista ja ,todella eduskunnan häpäi-       asiaa on ed. Honkosen turha täällä :välihuudoil.-
43497: semistä.                                              laan yrittää häiritä.
43498:     Näillä esittämilläni perusteilla esitän, että         Herra puhemies! Kysymys on todella hyvin
43499:  puhemies Sukselaisen valtiopäiväjärjestyksen          suuresta periall!tteesta. Kysymys on kansanedus-
43500: vastainen ja kohtuuton ja asiaton kieltomenet-         tajan oikeudesta lllimenomaan nyt eduskunnan
43501:  tely lähetettäisiin eduskunnan perustuslakivalio-     kepulijohtosäännön ollessa voimassa, jolloin
43502:  kunnan tutkittavaksi •ja että se lähetettäisiin       pystytään keinoaelemaan tällä tavoin asioiden
43503:  tutkitta'Vaksi myös siksi, että !kysymyksessä        kanssa viemällä johonkin :tuonne alrukerroksiin
43504:  on erittäin tärkeä periaatteellinen asia, jossa on    kutsulappu ja sitten toteamalla, että esitystä
43505:  perustana koko kansanvallan ydin, edustajan,          täällä ei voida ottaa äänestet.täväksi, !koska sitä
43506:  kansanedustajan perustuslaissa turvatJtu esitys-      ei ole eduskunnan kokoontumisilmoituksen
43507:  oikeus ja s1itä äänestäminen.                         mukaan esitetty aikana, jolloin nimenomaan
43508:                                                        eduskunta työskentelee kello 19:stä lähtien
43509:   Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies.! Tä}'ltyy       eteenpäin ja jolloin s1is kansanedustajan pitäi-
43510: vain ihmetellä sitä käytäntöä, mikä täällä edus-       si olla kahdes:Sa paikassa yhtä aikaa todetak-
43511: kunnassa tulee lähes järjestelmälliseksi ratkai-       seen, että vain tällä toiminnalla, että hän on
43512: suksi silloin, kun on kysymyksessä SMP:n               sekä salissa työssä että tutkimassa ilmoitustau-
43513: kansanedustajan käyttämä puheenvuoro tai hä-          lua tuolla alhaalla, hän voi saada ne oikeudet,
43514: 723   11/74
43515: 5778                                Lauantaina 21 p. joulukuuta 1974
43516: 
43517: 
43518: jotka nyt sitten täällä herra puhemies tulkitsee.     käynnissä ja käsiteltäessä niitä tärkeitä asioita,
43519: Minä en voi ainakaan tällaiseen kantaan yhtyä,         joiden yhteydessä jopa kansakunnan paamtms-
43520: mutta ymmärrän kyllä, että täällä puhemiehet          teri on antanut arvoaan alentavan lausunnon,
43521: noudattavat tinkimättömästi hallituksen mieli-        on eduskunnan ilmoitustaululle ripustettu uusi
43522: pideutä ja mielijohdetta. Tällä hetkellä kun se       päiväjärjestys ja että edustajien olisi tämän päi-
43523: kohdistuu SMP:n epäluottamuslauseen johdos-            väjärjestyksen nähtyään välittömästi ollut ,tuo-
43524: ta ylimielisesti SMP:n kansanedustajiin ja hei-        tava ehdotuksensa kolmea tuntia ennen tämän
43525: dän kannattajiinsa väärien tietojen antamisena,        täysistunnon alkua puhemiehelle ja eduskunnan
43526: ja kun me pyrimme tätä oikaisemaan, niin me           virkamieskunnalle.
43527: ymmärrämme kyllä, että nykyisessä Suomessa                Herra puhemies! Minä henkilökohtaisesti
43528: ja sen parlamentissa voidaan menetellä näin.          vein tämän meidän ryhmämme tahoLta jätetyn,
43529: Mutta me emme voi :sitä hyväksyä. Me tulem-            kansanedustaja Veikko Vennamon tekemän
43530: me taistelemaan tällaista menettelyä vastaan. Se      epäluottamuslauseen eduskunnan asianomaiselle
43531: ei kuulu, herra puhemies, Suomen parlamenta-          virkamiehelle. Sillä hetkellä, kun minä jätin tä-
43532: rismiin, että parlamentissa puhemies ratkaisuil-      män ponsilausuman, eduskunnassa käs1teltiin
43533: laan, harkinnoillaan es,tää sellaiset arvostelut ja    kello 14 alkaneesta täysistunnosta toista asiaa.
43534: asioiden oikaisut, jotka todella, jos me elämme       Vain yksi listalla olleesta viidestä asiasta oli
43535: demokratiassa ja vapaassa kansanvallassa, kuu-        loppuun käsitelty. Tämän toisen asian käsittely
43536: luvat kansanedustajan oikeuksiin ja jopa vel-         oli täydessä käynnissä. Eduskunnan keskustelu
43537: vollisuuksiin tällaisissa tapauksissa, kun niin-       rullasi normaalia vauhtia eteenpäin, eikä ollut
43538: kin korkea-arvoinen mies kuin hallituksen pää-        minkäänlaista tietoa eikä epäilystä edes ,siitä,
43539: ministeri syyllistyy tällaiseen asiaan.               etteikö eduskunnan istunto olisi kestänyt vielä
43540:    Herra puhemies! En voi hyväksyä herra pu-          useampia tunteja eteenpäin. Tätähän osoitti
43541: hemiehen menettelyä. Kannatan ed. Veikko              mm. se, että yhden päiväjärjestyksen asian kä-
43542: Vennamon tekemää esitystä asian perustuslaki-         sittely oli keskeytetty sen jälkeen, kun siitä oli
43543: valiokuntaan lähettämiseksi.                          käy,ty kolmen tunnin keskustelu ja kun jäljellä
43544:    Samalla totean herra pääministerille, että         oli lukuisia puheenvuoroja vielä käyttämättä.
43545: Tamminiemen herran linjojen suuruuden hullut              Herra puhemies! Siis kello 14:sta lähtien
43546: ajatukset eivät sovi parlamentarismiin.               kello 23:een eli yhdeksän tunnin aikana oli
43547:                                                       saatu yksi asia päiväjärjestyksestä loppuun kä-
43548:                                                        sitellyksi. Tuskin herra puhemies voinee olettaa,
43549:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Jäl-               että kansanedustajat osaisivat arvata, että yht-
43550: leen kerran ollaan nyt keskellä yötä, herra pu-       äkkiä loput neljä asiaa listalta käs,1tellään puo-
43551: hemies, korjaamassa ni1tä hedelmiä, joita edus-       lessa tunnissa tai ne poistetaan ja jätetään kä-
43552: kunnan työjärjestyksen muutoksen avulla on            sittelemättä, ja salamannopeasti kutsutaan uusi
43553: tässä eduskunnassa saatu aikaan. Herra puhe-           täysistunto, josta eduskunnalle ei ollut sanalla-
43554: mies, täällä on jo kahdessa edelLisessä puheen-       kaan aikaisemmin ilmoitettu.
43555: vuorossa usealla kestävällä ja kumoamattomaHa             Herra puhemies! Jättäessäni ponsilausuman
43556: perusteluna osoitettu, että puhemiehen kieltäy-       eduskunnan asianomaiselle virkamiehelle siis
43557: tyminen nimenomaisesti SMP:n hallitukseen             edellinen täysitunto oli täydessä käynnissä.
43558: kohdistaman epäluottamuslauseen käsittelystä          Vasta pooli tuntia sen jäLkeen, kun rminä olin
43559: on kestämätön. Se ei nojaudu nykyiseen työjär-        jättänyt ponsilauselman virkamiehelle asianmu-
43560: jestykseen. Sitä ei voida nojata aikaisemmin          kaisesti, puhemies keskeytti eduskunnan istun-
43561: voimassa olleeseen työjärjestykseen eikä myös-        non, poisti käsittelemättä olevat asiat ja ilmoit-
43562: kään siihen muutettuun työjärjestykseen, johon        tikin yllättäen, että seuraava istunto pidetään
43563: herra puhemies on väärin perustein nojautunut.        viisi minuuttia puolen yön jälkeen. Näin olin
43564: Tätä osoittavat varsin hyvin lähes minkälaiset        siis täysin arvailun pohjalta epäillessäni, että
43565: esimerkit tahansa, joita tämän asian yhteydessä       näin saattaa tapahtua, 1toiminut aivan oikein
43566: voidaan ottaa esille (Ed. S. Wes,terlund: Yksi-       jättäessäni ponsilausuman jopa pitkäLti sitä en-
43567: kin riittää! ) . - Tulee useampia, jos jaksatte       nen, kuin minkäänlaista todellista tietoa täysis-
43568: odottaa.                                              tunnon pitämisestä oli.
43569:    Herra puhemies on nojautunut ehdotuksen                Herra puhemies siis näyttää olettavan, että
43570: hylkäämisessään siihen, että yli kolme tuntia         ensinnäkin kansanedustajien pitäisi tosiaan, ku-
43571: sitten, edellisen 'täy,sistunnon ollessa täydessä     ten täällä ovat ed. Veikko Vennamo ja ed.
43572:                                         Valtion suhdannerahasto                                    5779
43573: 
43574: 
43575: Lemström todenneet, istua ainakin yhden per           sitä on väitetty sen muutoksen yhteydessä tääl-
43576: ryhmä koko ajan eduskunnan ilmoitustaulun             lä tulkittavan, vaan herra puhemies on kohdis-
43577: vieressä vahtimassa, tuleeko sinne sattumalta         tanut mielivaltaisen menettelynsä nimenomaan
43578: uusi esityslista kesken edellisen istunnon. Edus-     S~:n ponteen.
43579: tajista siis pitäisi vähintään ykdeksän kappa-           Herra puhemies! Minä myös huomautan, et-
43580: leen koko ajan ~tietoisesti ja tarkoituksella lai-    tä nyt voimassa olevassa työjärjestyksessä ni-
43581: minlyödä normaalia eduskuntatyötä voidakseen          menomaan sanotaan, elltä edustajan on, mikäli
43582: toimia eduskunnan työjärjestyksen mukaisesti,         mahdollista, kolmea tuntia ennen istunnon al-
43583: mikäli sitä tulkitaan niin, kuin herra puhemies       kua jätettävä ehdotuksensa eduskunnan asiano-
43584: on tulkinnut.                                         maiselle virkamiehelle. Miten on mahdollista
43585:     Herra puhemies! Tämäkään ei vielä riitä, sil-     jättää ehdotus kolmea tuntia ennen, kun istun-
43586: lä kaiken kukkuraksi edustajien pitää etukäteen       nos,ta tiedetään vasta 20 minuuttia ennen?
43587: arvata, milloin herra puhemies poistaa listalta       Meidän ehdotuksemme on sHtä huolimatta, et-
43588: käshtelemättömät asiat, milloin herra puhemies        tä siitä ei ole ollut todellista tietoa, varmuuden
43589: katsookin, että asiat siirretään seuraavalle lis-     vuoksi jätetty jo puoli tuntia ennen kuin is-
43590: talle sellaisenaan ja niitä ryhdytään käsittele-      tunnosta on edes eduskunnalle ilmoitettu.
43591: mään uudelleen ja että tämän takia yhtäkkiä              Herra puhemies! Näillä perusteilla minä jyr-
43592: katkeaakin asioiden käsittely.                        kästi vastustan puhemiehen omaksumaa tulkin-
43593:     Herra puhemies! Mikäli sen jälkeen, kun mi-       taa työjärjestyksestä ja kannatan, että puhemie-
43594: nä jätin ponsilauselman, olisin pyytänyt silloin      hen menettely lähetetään perustuslakivaliokun-
43595: käsitdtävästä asiasta, sairausvakuutusmaksua          nan tutkittavaksi.
43596: koskevasta asiasta puheenvuoron ja puhunut
43597: kolme tuntia, herra puhemiehen olisi ollut pak-          Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Kun
43598:  ko ottaa ny't esitettävä ponsilausuma käsiteltä-     täällä nyt on hyvin vakuuttavasti osoitettu, et·
43599:  väksi siitäikin huolimatta, että ilmoitustauluNa     tä puhemiehen menettely ei ole ollut viisas ei-
43600: olisi roikkunut tämän istunnon esityslista vaik-      kä kohtuullinen, niin minä pyytäisin, että pu-
43601: ka kuinka paljon aikaisemmin.                         hemies harkitsisi menettelyänsä uudelleen ja pe-
43602:     Herra puhemies! Jo tämä osoittaa, että il-        ruuutaisi .sen ja :sallisi SMP:n tehdä tämän
43603:  moitustaululle esitysli:stan ripustaminen ei suin-   ponsiehdotuksensa.
43604:  kaan ole määräävää, vaan määräävää on se,
43605:  milloin edustajat tietävät seuraavan istunnon
43606:  alkavan, milloin edustajat tietävät, että heidän        Ed. Le m ,s t r ö m: Herra puhemies! Minä
43607:  täytyy jättää ehdotuksensa eduskunnan kans-          huomautan tämän asian yhteydessä, että edus-
43608:  liaan.                                               kunnan käsittelylistalla on tänään myöskin asia
43609:     Herra puhemies on useissa mielenilmauksis-        6 b) ja tiedän, että tähän ei ole tehty ponsilau-
43610:  saan julkisuudessa kohdistanut huomions.a kan-       selmaa kolmea tuntia ennen tämän istunnon al-
43611:  sanedustajien poissaoloihin istunnoista. Nyt         kua. Katsotaan sitten, ollaanko tässä tasa-ar-
43612:  herra puhemies on siis tulkinnallaan edellyttä-      voisia.
43613:  nyt, että jokaisesta ryhmästä ainakin yhden
43614:  edustajan olisi koko ajan oltava pois istunnos-         Ed. K a 1t aja vuori: Herra puhemies! Ei-
43615:  ta. Ja kaiken kukkuraksi, herra puhemies, sen        kö herra puhemiehellä ,todellakaan ole mitään
43616:  jälkeen kun ilmoitustaululle ripustettava ilmoi-     keinoa, millä me saisimme tämän luonnotto·
43617:  tus on nähty, asianomaisen edustajan pitäisi         man elämän ja asioiden käsittelyn täällä loppu-
43618:  vielä kaiken kukkuraksi laiminlyödä eduskunta-       maan? Eikö voitaisi myöskin ajatella, että ryh-
43619:  työtä juoksemalla kiireesti ryhmähuoneeseen tai      dyttäisiin toimenpiteisiin, jotta nämä esityslis-
43620:  työhuoneeseen kirjoituskoneen ääreen tekemään        tat esitettäisiin myöskin kansanedustajille kol-
43621:  ehdotuksensa, kirjoittamaan ne puhtaaksi niistä      me tuntia ennen istunnon alkua? Eikö tämä
43622:  asioista, jotka hän havaitsee yhtäkkiä taululle      päätös edellytä myöskin shä? Jos kerran kolme
43623:  ripustetun.                                          tuntia ennen istunnon alkua on pakko esittää
43624:     Herra puhemies! Nämä perustelut ja monet,         kaikki nämä lausumat, niin eikö silloin meidän
43625:  monet muut, joita tästä asiasta voidaan kiistat-     pidä myöskin saada tietää, mistä asioista on
43626:   tomasti ja kumoamattomasti osoittaa, osoitta-       kysymys kolme tuntia ennen? Minä hartaasti
43627:  vat, että puhemies ei suinkaan tässä yhteydessä      toivoisin, että arvoisat herrat puhemiehet ryh-
43628:   ole halunnut tulkita työjärjestystä siten, kuin     tyisivät toimenpiteisiin tämän meidän työjärjes-
43629: 5780                                 Lauantaina 21 p. joulukuuta 1974
43630: 
43631: 
43632: tyksemme saattamiseksi sellaiseksi, että sekä           lyssä lauantaina. Herra puhemies tietää varsin
43633: siellä että täällä istuvilla olisivat samanlaiset       hyvin, että tämä eduskunta istuu lauantaisin
43634: oikeudet.                                               äärimmäisen harvoin. Tämän syksyn aikana
43635:                                                         keskiviikkona toises:sa käsittelyssä olleet asiat
43636:    Puhemies: Olen edellyttänyt koko edus-               eivät ole, herra puhemies, suinkaan :tulleet
43637: kunnan tietävän, että ne asiat, jotka käsitellään       lauantaina, vaan seuraavana tiistaina eduskun-
43638: keskiviikkona toisessa käs1ttelyssä, tulevat il-        nan käsiteltäväksi.
43639: man muuta lauantai-aamuna kolmanteen käsit-                Toiseksi, herra puhemies, vielä harvemmin
43640: telyyn.                                                 tämä eduskunta aloittaa päivittäisen työnsä
43641:                                                         kello 00.05, niin kuin nyt on tapahtunut, jo-
43642:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Jos näin                 ten herra puhemies tuskin voinee edellyttää
43643: ajatellaan, että ilman muuta oletetaan, nuta            kansanedustajia arvaamaan myöskään tämän
43644: asioita tulee kulloinkin tämän jälkeen kolmen           kaltaista asiaa.
43645: päivän kuluttua, niin tämä ei missään muo-                 Herra puhemiehen tulkinta tarkoittaisi siis
43646: doissaan pidä paikkaansa sen vuoksi, että eräs-         sitä, että edustajien pitäisi esim. :tänä yönä toi-
43647: kin asia on jopa kuusi ke1.1taa ollut listalla pe-      sessa käsittelyssä olevien asioiden osalta valmis-
43648: räkkäin. Kaiken lisäksi kun on ollut jaostoja           tautua siihen, että he ovat täällä jouluaattoaa-
43649: ja valiakuntia, herra puhem1es, pitääkö meidän          muna ponsilauselmat kourassaan 'tarjoamassa
43650: jaostosta ja valiokunnasta juosta aina alhaalta         niitä eduskunnan virkamiehille siksi, että sil-
43651: katsomassa, koska herra puhemies suvaitsee              loin on kulunut se kolme vuorokautta umpeen.
43652: panna sinne listan. Kyllä on erittäin heikkoa           Toki herra puhemiehen pitää ~edellyttää, että
43653: se, että meidän täytyy juosta edestakaisin kat-         kansanedustajat edellyttävät, että eduskunnassa
43654: somas:sa.                                               toimitaan normaaliksi omaksutun ja tavaksi
43655:                                                         muodostuneen käytännön mukaan. Mikäli tästä
43656:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kan-                 poiketaan, silloin on kysymys, herra puhemies,
43657: sanedustajalla on oikeus ja velvollisuus lausua         juuri niistä edtyisistä syis,tä, joista työjärjestyk-
43658: mielensä kaiken :sen laillisuudesta, mitä täällä        sen asianomaisessa kohdassa mainitaan.
43659: eduskunnassa tapahtuu. Herra puhemies on
43660: täällä esittänyt lisäperus,teena ~sellaisen väitteen,      Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! Mitä tu-
43661: että meidän velvollisuutemme on istunnosta              lee perustelulausumiin, minusta asia on täysin
43662: huolimatta jättää aloitteet kolme tuntia ennen          selvä. Silloin kun käsitellään kysymystä epä-
43663: kun va1n sinne i!lmoitustaululle ilmesrtyvät :tie-      luottamuslauseesta, on asia ymmärtääkseni huo-
43664: dot. Haluan huomauttaa, että nyt on tämän               mattavasti toisen kaLtainen. Voidaanhan olet-
43665: esillä olevan listan mukaan käsitehäviä asioita,        taa, että esim. istunnon kuluessa ilmenee sellai-
43666: jotka olivat vielä 18 minuuttia ennen kuin tä-          sia syitä, jotka antavat aiheen kansanedustajalle
43667: mä uusi istunto alkoi käsiteltävänä edellisessä         jättää epäluottamuslause-es1tyksen puheena ole-
43668: istunnossa. Kuka voi tietää, että tämä tulee seu-       van asian yhteydessä, ilman että kolmen tun-
43669: raavaan istuntoon? Kuinka voi puhemies vaa-             nin ennakkoaikaa ennen istuntoa voidaan puhe-
43670: tia, että kolme tuntia ennen asiassa, joka on           miehen taholta vaatia. Lisäksi parlamentaarisen
43671: käsiteltävänä eduskunnassa, seuraavaa istuntoa          käytännön toki pitää antaa myös sellainen
43672: varten pitäisi jättää ponsi sisään. Herra puhe-         mahdolHsuus, että ,sen jälkeen, kun joku toinen
43673: miehen :tulkinta on kes:tämätön ja menettely            ryhmä on tehnyt epäluontamusponnen, myöskin
43674: myös, ja herra puhemies sen tietää, mutta me-           toisilla pitää olla parlamentaarisen normaalin
43675: hän tiedämme, että SMP:n kohdalla laki vaike-           käytännön mukaan vastaavanlaisen esityksen
43676: nee, koska johto niin haluaa. Se on mielival-           tekemiseen oikeus, koska muuten liikutaan yh-
43677: taa, se on poliittista terroria ja me emme tule         den ryhmän ehdoilla tätä asiaa ratkaistaessa.
43678: alistumaan tämän alle. Löytyy vielä laillisia           Tämän vuoksi minusta nyt ei ole kysymys ta-
43679: keinoja, herra puhemies.                                vanomaisesta perustelulausumasta, johonka
43680:                                                         nähden ymmärtääkseni puhemiehen tulkinta
43681:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Her-                 olisi aivan oikea, vaan nimenomaan epäluotta-
43682: ra puhemies ,totesi äskeisessä selonteossaan, että      muslause-esityksestä ja erittäin suuresta periaa-
43683: jokaisen kansanedustajan, joka tietää että tällai-      tekysymyksestä, jonka yhteydessä määritellään
43684: nen asia on toisessa käsittelyssä keskiviikkona,        kansanedustajien oikeus hallitukselle epäluotta-
43685: pitäisi arvata, että se on kolmannessa käsitte-         muslause-esityksen antamiseen. Tämän vuoksi
43686:                                           Valtion suhdannerahasto                                   5781
43687: 
43688: 
43689: minusta on vakavasti harkittava tämän kysy-            ti, niin voin kyllä yhtyä siihen, että voidaan
43690: myksen selvittämistä ja ellei ennakkopäätöstä          omaksua sellainen periaate, että jos on tehty
43691: muuten voida estää, mielestäni puhemiehen me-          yksi epäluottamuslause-ehdotus, niin silloin toi-
43692: nettely oiis~ lähetettävä perustusla!Hvaliokun-        sillakin puolueilla on oikeus tehdä vähän toi-
43693: nan tutki ttava:ksi.                                   senlainen epäluottamuslause-ehdotus. Se on ai-
43694:                                                        van uusi periaate, ja minusta ed. Sinisalon
43695:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Näyttää siis            kanta on oikea. Suostun esittelemään tämän
43696: siltä, että jokaisen kansanedustajan pitäisi aa-       ed. V. Vennamon 2) ehdotuksen.
43697: musta tulla tänne tutkimaan ja katsomaan, mi-
43698: tä mahdollisesti keskiyöllä tulee tapahtumaan,            Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Minä
43699: jotta pystyisi tekemään perustelulausuman. Ai-         kiitän herra puhemiestä. Tämä on oikeata par-
43700: van samalla lailla 1tänä aamuna meidän olisi pi-       lamentarismia, että kun a:siaa valotetaan joka
43701: tänyt kaikkien 200:n kytätä tuolla taululla kel-       puolelta, löytyy myös oikea menettelytapa.
43702: lo 9 aamulla, minkälaisia 1ausumia sitten olisi           Herra puhemies! Selvyyden vuoksi minä siis
43703: tehtävä ja mitä herra puhemies suvaitsee laittaa       :peruutan ehdotukseni puhemiehen menettelyn
43704: kello 00.05 tänne istuntoon.                           lähettämisestä perustuslakivaliokunnan tutkitta-
43705:                                                        vaksi.
43706:    Ed. Mäki: Herra puhemies! Minä yhdyn
43707: niihin näkökohtiin, mitä ed. Sinisalo esitti. Tä-         Keskustelu puhemiehen menettelystä juliste-
43708: mä on hiukan erilainen asia, ja kun tässä on           taan päättyneeksi.
43709: uusi säännöstö, josta meidän ttäy:tyi&l saada jon-
43710: kinlaista yleiskäsitystä, ja jotta me myöskin             Puhemies: Nyt olisi äänestettävä perus-
43711: pääsisimme täältä pois, minä yhdyn siihen, että        teluja koskevista ehdotuksista. Ed. Salmenki-
43712: tämä lähetetään perus>tuslakivaliokuntaan, niin        ven ehdotus ja ed. V. Vennamon 2) ehdotus
43713: me pääsemme eteenpäin.                                 ovat vastakkaisia, joten ensin on äänestettävä
43714:                                                        niiden välillä ja sen jälkeen voittaneesta mietin-
43715:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Tus-                töä vastaan. Ed. Ilaskiven ehdotus ja ed. V.
43716: kin kukaan voi tässä salissa kiistää sitä tosia-       Vennamon 1) ehdotus ovat erillisiä.
43717: siaa, että parlamentilla täytyy olla oikeus antaa
43718: hallitukselle epäluottamuslause. Ja kun parla-           Menttelytapa hyväksytään.
43719: mentilla on tällainen oiJkeus, niin silloin joikair-
43720: sella kansanedustajalla täytyy olla luovuttama-
43721: ton oikeus tehdä tällainen esitys. Nyt kuiten-           Äänestykset ja päätökset:
43722: kin tällaisella työjärjestyskikalla kumotaan ko-
43723: ko parlamentarismin ja kansanvallan perusta.              1) Äänestys ed. Salmenkiven ehdotuksen ja
43724: Nyt voidaan työjärjestyskikalla jopa ylläpitää         ed. V. Vennamon 2) ehdotuksen välillä.
43725: pakkohallitusta ja vielä tilanteessa, jossa vaadi-
43726: taan kansanedustajaa rikkomaan lakia, jotta              Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Sal-
43727: hän voisi noudilittaa puhemiehen käskyä. Tämä          menkiven ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
43728: ei ole enää järjestyskysymys, jota varten työjär-      voittaa, on ed. V. Vennamon 2) ehdotus hy-
43729: jestyksiä tehdään, vaan tämä on kysymys, este-         väksytty.
43730: täänkö kansanedustajia toimimasta vai ei edus-
43731: kunnassa, ja tä,stä asiasta ei eduskunta päätä,
43732: vaan siinä ovat muut viranomaiset olemassa.              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
43733: Me olemme joutuneet tämän alle useamman                  Asunmaa, Asunta, Eskelinen, Gestrin, Hete-
43734: kerran ja se on jatkuvasti toistunut. ~ysymys          mäki, Hokkanen, Holkeri, Häggblom, Häikiö,
43735: ei ole siis erehdys eikä sattuma vaan harkittu         Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen,
43736: teko.                                                  Junnila, Juntumaa, Kaarna, 0. Kangas, R.
43737:                                                        Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Kauppi,
43738:    Puhemies: Sanoisin henkilökohtaisen                 Kurppa, Laatio, Lampinen, Lankinen, Linkola,
43739: kantani. Minun tulkintani on oikea ,tämän työ-         L. Linna, Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen,
43740: järjestyksen muutoksen perusteella. Mutta jos          Mäki, Mäki-Hakola, Niinikoski, Nikkilä, Pro-
43741: lähdetään siltä kannaLta, jolta ed. Sinisalo läh-      cope, Rainio, RonJkainen, Salmenlkivi, Salolai-
43742: 5782                             Lauantaina 21 p. joulukuuta 1974
43743: 
43744: 
43745: nen, Seppä, Sigfrids, Stenbäck, I. Suominen, S.      Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
43746: Suominen, Tallgren, Teir, Tupamäki, Veikko         nyt ed. V. Vennamon 2) ehdotuksen.
43747: Turunen, Vaittinen-Kuikka, Vartia, H. Wester-
43748: lund, S. Westerlund, Volotinen ja Ääri.              2) Äänestys ed. V. Vennamon 2) ehdotuk-
43749:                                                    sesta mietintöä vastaan.
43750:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
43751:                                                       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
43752:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Burman,          jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 2) eh-
43753: Ehrnrooth, Eskman, Forsman, Friberg, Haapa-        dotus hyväksytty.
43754: salo, Halme, Helle, Hykkäälä, Järvisalo-Kaner-
43755: va, Kalavainen, Karkinen, Karpola, Katajavuo-
43756: ri, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
43757: Koivisto, Kortesalmi, Lehtinen, Lemström, Lii-        Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
43758: kanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Lotta-       Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman,
43759: nen, Luja-Vepsä, Mattila, Mäkelä, Mäkinen,         Ekorre, Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg,
43760: Mänttäri, Nevalainen, E. Niskanen, Paasio, Pa-     Gestrin, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
43761: junen, Pekkarinen, Pohjonen, Raatikainen,          Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
43762: Rantala, Roden, Saimo, Salama, Salo, Saloran-      Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Jär-
43763: ta, Siikaniemi, Sorsa, Sundqvist, Suokas,          venpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kalavainen,
43764: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tiili-     0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Ahti Karjalai-
43765: kainen, Tikka, Tuomioja, Vainio, P. Vennamo,       nen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Ki-
43766: V. Vennamo, Vilponiemi, Virolainen ja Vouti-       vistö, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T.
43767: lainen.                                            T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
43768:                                                    Kurppa, Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen,
43769:   "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:         Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Lin-
43770:                                                    na, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikai-
43771:    Aitio, Alenius, Björklund, Borg, Ekorre,        nen, Mattila, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Ne-
43772: Hemmi, Honkonen, Hyvönen, Jokela, A.-L.            valainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikos-
43773: Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kantola, Aino Kar-     ki, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paju-
43774: jalainen, Kivistö, Korpinen, Koskenniemi, Kos-     nen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-
43775: kinen, Laine, Laitinen, Lehmonen, Liedes,          tanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-
43776: Manninen, Martikainen, Männistö, E. Niemi-         nen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkö-
43777: nen, N. Nieminen, H. Niskanen, Pihlajamäki,        nen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salo, Salo-
43778: Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Ros-        ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
43779: nell, Rytkönen, Saarto, Salla, Saukkonen, Sileä-   kangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,
43780: kangas, Sinisalo, Tamminen, Tarjanne, Toiva-       Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-
43781: nen, Tuominen, Tähkämaa, Weckman ja As-            gren, Tamminen, Tarjanne, Teit, Tiilikainen,
43782: vik.                                               Tikka, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tähkä-
43783:                                                    maa, Weckman, H. Westerlund, S. Wester-
43784:                                                    lund, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, As-
43785:    Pois·sa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-    vik ja Ääri.
43786: jat:
43787:    Antila, Breilin, Flinck, Granvik, Haapanen,       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
43788: Hostila, Huotari, Huurtamo, Jaatinen, Kainu-
43789: lainen, Kaipainen, Koppanen, Lattula, Loikka-        Asunmaa, Asunta, Hetemäki, Hokkanen,
43790: nen, Mustonen, Myyryläinen, Niemelä, Pekkala,      Holkeri, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, P. Joki-
43791: Remes, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Sainio,         nen, Junnila, Karhuvaara, Kauppi, Koppanen,
43792: Salmi, Salmivuori, Tikkanen, Väinö Turunen,        Kontesalmi, Laatio, Lampinen, Lankinen,
43793: Työläjärvi, Uusitalo, Westerholm, Vilmi ja         Lemström, Linkola, Lähteenmäki, Miettinen,
43794: Väyrynen.                                          Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Nikkilä, Rai-
43795:                                                    nio, Remes, Salmenkivi, Salolainen, Seppä,
43796:                                                    Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Vainio,
43797:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 54           Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V.
43798: jaa- ja 66 ei-ääntä, 47 tyhjää; poissa 32.         Vennamo ja Volotinen.
43799:                                       Valtion suhdannerahasto                                 5783
43800: 
43801: 
43802:   "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:         ne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Toivanen, Tuomi-
43803:                                                    nen, Tuomioja, Tähkämaa, Weckman, H. Wes-
43804:    Ehrnrooth, Juntumaa, Katajavuori, L. Lin-       terlund, S. Westerlund, Vilponiemi, Virolainen,
43805: na, Mänvtäri, Ronkainen, Tupamäki ja Veikko        Voutilainen, Åsvik ja Ääri.
43806: Turunen.
43807:                                                      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
43808:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
43809: jat:                                                  Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,
43810:                                                    Hokkanen, Holkeri, Häikiö, Häkämies, Ilaski-
43811:   Antila, Flinck, Granvik, Haapanen, Hostila,      vi, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Karhuvaara,
43812: Huotari, Huurtamo, Jaatinen, Kainulainen,          Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi,
43813: Kaipainen, Lattula, Loikkanen, Mustonen,           Kurppa, Laatio, Lampinen, Lankinen, Lem-
43814: Myyryläinen, Niemelä, Pekkala, Ruokola, Räsä-      ström, Linkola, L. Linna, Lähteenmäki, Mietti·
43815: nen, Saarinen, Sainio, Salmi, Salmivuori, Tik-     nen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri,
43816: kanen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Uusitalo,        Nikkilä, Rainio, Remes, Ronkainen, Salmenki-
43817: Westerholm, Vilmi ja Väyrynen.                     vi, Salolainen, Seppä, Suokas, I. Suominen, S.
43818:                                                    Suominen, Tupamäki, Vdkko Turunen, Vainio,
43819:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu               Vaittinen-Kuikka, Vartia ja V. Vennamo.
43820: 123 jaa· ja 39 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 29.
43821:                                                       "Tyhjää" äänestää edustaja Procope.
43822:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
43823:                                                       Poissa äänestyksestä ovat ·seuraavat edusta-
43824:   Äänestys ed. Ilaskiven ehdotuksesta.             jat:
43825:                                                      Antila, Flinck, Granvik, Haapanen, Hostila,
43826:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        Huotari, Huurtamo, Jaatinen, Kainulainen,
43827: jos "ei" voittaa, on ed. Ilaskiven ehdotus hy-     Kaipainen, Lattula, Loikkanen, Mustonen,
43828: väksytty.                                          Myyryläinen, Niemelä, Pekkala, Ruokola, Räsä-
43829:                                                    nen, Saarinen, Sainio, Salmi, Salmivuori, Tik-
43830:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            kanen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Uusitalo,
43831:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,       P. Vennamo, Westerholm, Vilmi, Volotinen, ja
43832: Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-       Väyrynen.
43833: re, Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg,
43834: Gestrin, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,             Puhemies: Äänestyksessä on annettu
43835: Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,             121 jaa- ja 46 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 31.
43836: Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Jär-
43837: venpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kalavainen,       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
43838: 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Ahti Karjalai-
43839: nen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Ki-        Äänesty.s ed. V. Vennamon 1) ehdotukses!ta.
43840: vistö, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T.
43841: T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
43842: Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,       jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 1) eh-
43843: Liikanen, Lillqvis.t, Lindeman, H. Linna, Lotta-   dotus hyväksytty.
43844: nen, Luja·Vepsä, Manninen, Martikainen, Mat-
43845: tila, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen,         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
43846: E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, E. Nis-
43847: kanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkari-         Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
43848: nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Puhak-       Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg, Brei-
43849: ka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen,      lin, Burman, Ehrnrooth, Ekorre, Eskelinen,
43850: Roden, Rosnell, Rytkönen, Saarto, Saimo, Sa-       Eskman, Forsman, Friberg, Gestrin, Haapasa-
43851: lama, Salla, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sig-      lo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokka-
43852: frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa,   nen, Holkeri, Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen,
43853: Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Sö-      Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilas-
43854: derman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjan-       kivi, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junni-
43855: 5784                                   Lauantaina 21 p. joulukuuta 1974
43856: 
43857: 
43858: la, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Ka-          2) Ehdotus laiksi tuulaakimaksun perusteesta vuosina
43859: nerna, Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kan-                                1975 ja 1976.
43860: gas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen,               Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
43861: Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi,            tuksen esitys n:o 210, jota on valmistelevasti
43862: Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto,            käsitelty laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä
43863: T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Kosken-             n:o 21 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
43864: niemi, Koskinen, Laatio, Laine, Laitinen, Lam-          198, esitellään k o 1m a n t e e n k ä s i t t e -
43865: pinen, Lankinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,            1yy n.
43866: Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Lin'k!ola, H.
43867: Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,                  Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätteuty
43868: Manninen, Martikainen, Mattila, Miettinen,              lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
43869: Mykkänen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen,
43870: Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Niemi-               Keskustelua ei synny.
43871: nen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Nis-
43872: kanen, Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamä-             Lakiehdotus hyväksytään.
43873: ki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,
43874:  Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Reko-
43875: nen, Roden, Rosnell, Rytkönen, Saarto, Saimo,             Lakiehdotuksen kolmas käsi.ttely julistetaan
43876:  Salama, Salla, Salmenikivi, Salo, Salolainen, Sa-      pääutyneeksi.
43877: loranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikanie-
43878:  mi, Sileäkangas, Sinrl.salo, So:rsa, Stenbäck,            Asia on loppuun käsitelty.
43879: Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen, Suortta-
43880:  nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,             3) Ehdotus laiksi jalometallituotteiden tarkastusta ja
43881: Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka,           Ieimausta koskevan yleissopimuksen hyväksymisestä.
43882: Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tähkämaa,
43883: Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, H. Wes-                 Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
43884:  terlund, S. Westerlund, Vilponiemi, Virolainen,        tuksen esitys n:o 200, jota on valmistelevasti
43885:  Voutilainen, Åsvik ja Ääri.                            käsitelty ulikoasiainvaliokunnan mietinnössä n:o
43886:                                                         25 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
43887:                                                         199, esitellään osittain k o 1m a n teen, osit-
43888:    "Ei" äänestävät 'seuraavat edustajat:                tain a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n.
43889:   Kortesalmi, Kurppa, Lemström, L. Linna,
43890: Mänttäri, Remes, Suokas, Tupamäki, Veikko                  Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu
43891: Turunen, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.              asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pääte-
43892:                                                         tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuksesta
43893:                                                         ja lopuksi ainoassa käsittelyssä ulkoasiainvalio-
43894:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-          kunnan mietinnön ensimmäiseen ponteen sisäl-
43895: jat:                                                    tyvästä ehdotuksesta, joka koskee yleissopimuk-
43896:    Antila, Flinck, Granvik, Haapanen, Hostila,          sen niiden määräysten hyväksymistä, jotka vaa-
43897: Huotari, Huurtamo, Jaatinen, Kainulainen,               tivat eduskunnan suostumuksen.
43898: Kaipainen, Katajavuori, Lattula, Loikkanen,
43899: Mustonen, Myyryläinen, Mäki, Niemelä, Pekka-               Menettelytapa hyväksytään.
43900: la, Ronkainen, Ruokola, Räsänen, Saarinen,
43901: Sainio, Salmi, Salmivuori, Tikkanen, Väinö                 Puheenvuoroa ei pyydetä.
43902: Turunen, Työläjärvi, Uus1talo, Westerholm,
43903: Vilmi, Volotinen ja Väyrynen.                              Lakiehdotus hyväksytään.
43904: 
43905:   Puhemies: Äänestyksessä                on   annettu     Lakiehdotuksen kolmas käsittd.y julistetaan
43906: 154 jaa- ja 12 ei-ääntä; poissa .33.                    päättyneeksi.
43907: 
43908:                                                            Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensimmal-
43909:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                    seen ponteen sisältyvä ehdotus hyväksytään.
43910: 
43911:    Asia on loppuun käsitelty.                              Asia on loppuun käsitelty.
43912:                                Neuvostoliiton kanssa tehty merenkulkusopimus                                5785
43913: 
43914: 4) Ehdotukset laeiksi valtion viran tai pysyväisen toi-   6) · Ehdotus laiksi merentutkimuslaitoksesta annetun
43915: men haltijain nimittämiskirjoista sekä heidän oikeudes-                    lain muuttamisesta.
43916: taan pysyä virassaan tai toimessaan annetun lain 3 §:n
43917:       ja sotilasvammalain 29 a §:n muuttamisesta.            Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
43918:                                                           tuksen esitys n:o 221, jota on valmistelevasti
43919:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä halli-           käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
43920: tuksen esitys n:o 214, jota on valmistelevas~ti           n:o 82 'ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
43921: käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä n:o 22 ja           204, esitellään k o 1m a n teen käsi t te·
43922: suuren valiokunnan mietinnössä n:o 202, esi-              lyyn.
43923: tellään koI m a n teen käsi t te I y y n.
43924:                                                              Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty
43925:     Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetyt              lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
43926: lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylä-
43927: tä.                                                         Keskustelua ei synny.
43928:   Puheenvuoroa ei haluta.                                   Lakiehdotus hyväksytään.
43929:   Lakiehdotukset hyväksytään.                               Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
43930:                                                           pää ttyneeksi.
43931:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
43932: pääbtyneeksi.                                               Asia on loppuun käsitelty.
43933:   Asia on loppuun käsitelty.
43934:                                                           6 a) Ehdotukset laiksi opintolainan myöntämisestä lä;i-
43935:                                                           kärintutkinnon suorittamiseksi ulkomailla annetun lain
43936: 5) Ehdotus laiksi Neuvostoliiton kanssa tehdyn meren-        muuttamisesta ja eräiksi siihen Iiittyviksi laeiksi.
43937: kulkusopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
43938:                                                              Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä halli-
43939:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-           tuksen esitys n:o 119, jota on valmistelevasti
43940: tuksen esitys n:o 202, jota on valmistelevasti            käsitelty talousvaliokunnan mietinnössä n:o 3
43941: käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä n:o           ja suuren valiokunnan mietinnöissä n:ot 162 ja
43942: 26 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o                  162 a, esitellään k o 1m a n te en käsi t te-
43943: 203, esitellään osibtain k o 1m a n teen, osit-           lyyn.
43944: tain a i no a a n k ä s i t te 1y y n.
43945:                                                               Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetyt
43946:    Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu                   lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä ·tai hylä-
43947: asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pääte-             tä.
43948: tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuksesta
43949: ja lopuksi ainoassa käsittelyssä ulkoasiainvalio-           Keskustelu jatkuu:
43950: kunnan mietinnön ensimmäiseen ponteen sisäl-
43951: tyvästä ehdotuksesta, joka koskee sopimuksen                 Ed. Rainio: Herra puhemies! Kiinnitän
43952: niiden määräysten hyväksymistä, jotka vaativat            tässä huomiota vain pariin kohtaan.
43953: eduskunnan suostumuksen.                                     Täällä toisen asian käsittelyn yhteydessä ed.
43954:                                                           Friberg nimitti tätä asiaa, jonka käsiHely meil-
43955:    Menettelytapa hyväksytään.                             lä nyt jatkuu, mitättömitiksi asiaksi. Olin pan-
43956:                                                           nut jo merkille, että myös sosialidemokraattien
43957:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                          ja muiden hallitusryhmien vastalauseessa on
43958:                                                           lause: "Runsaasti aikaa vaativien opintolaino-
43959:    Lakiehdotus hyväksytään.                               jen hoitotehtävien siir.to lääkintöhallituksesta
43960:                                                           helpottaisi lääkintöhallituksen edellytyksiä hoi-
43961:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan             taa lääkintähuollon kannalta keskeisempiä ja
43962: päättyneeksi.                                             ajankohtaisempia, !koko kansan kannalta tär-
43963:                                                           keämpiä asioita." Tässä on avain sille, mitä tä-
43964:   Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensimmru-               män lain käsittelyssä eduskunnassa on tapahtu-
43965: seen ponteen sisältyvä ehdotus hyväksytään.               nut. Minusta sosialidemokraatit ja hallituspuo-
43966:                                                           lueet olisivat tehneet viisaammin tyytymällä va-
43967:    Asia on loppuun käsitelty.                             liokunnan päätökseen tässä asiassa, sillä se
43968: 724 11/74
43969: 5786                                Laua11taina 2l p. joulukuuta 1974
43970: 
43971: 
43972:  pohjautui toiselle pohjalle, sille pohjalle, että    vähäiset, mutta toistais.eksi olemassa olevat [{a-
43973:  lääkäreitten koulutuskysymys niin halvalla,          navat myös vähävaraisille opiskelijoille. Senpä
43974:  kuin tässä on kysymys, meille edullisella taval-     vuoksi ehdotimme, että Postipankin varoista
43975:  la, on erinoma1sen tärkeä kysymys eikä suin-         myönnettävää korkotukea pitäisi jatkaa vielä
43976:  kaan näitä vähäpätöisimpiä asio1ta.                  vuoteen 1980 saakka. Koska ehdotuksemme
43977:      Minä huomautan siitä, että hallitus ei perus-    kaatui muutaman äänen vuoksi vaihtoehtojen
43978:  teluissaan ole ottanut riittävästi huomioon, mi-     nyt puuttuessa, herra puhemies, ehdotan, että
43979:   ten edullista on tämä seikka, että näitä lääkä-     kolmas lakiehdotus hylätään.
43980:   reitten ja hammaslääkäreitten ulkomailla tapah-
43981:   tuvia opintoja on tuettu. Voidaan laskea, että        Puhemies: Ehdotus on tehty.
43982:  noin 1 milj. markan sijoituksella korkorukiin
43983:   me olemme säästäneet kansalle useita kymme-         P u h u j a: Mi:käli hyLkäy.sehdotus saa taak-
43984:   niä miljoonia markkoja vuodessa siksi, että      seen äänten enemmistön, oletan, että hallitus
43985:   olemme tukeneet mahdollisuutta opiskella ulko-   tässä tapauksessa kykenee, niin kuin olisi jär-
43986:  mailla. Näin ollen olisi ollut erittäin toivotta- kevää, antamaan uuden lakiesityksen, jolla
43987:   vaa, että hallitusryhmät eivät olisi härkäpäises-joustavammin siirrettäisiin ulkomaan medisiina-
43988:   ti nyt pitäneet kiinni näistä kavennuks1sta      rh yhtenäisen opintotukijärjeste1män piiriin .
43989: . mahdollisuuksiin lainojen saamiselle. Valtiova-  Yhtenäistä opintotukijärjestelmää, sitä periaa-
43990:   rainvaliokunta teki varsin rviisaita muutoiksia  tetta mekin SKDL:ssä olemme kannattaneet eri
43991:   asiaan, mutta on onnetonta, että näitä muutok-   alojen opiskelijoiden keskinäistä tasa-arvoisuut-
43992:   sia ei ole voitu ottaa huomioon, koska ilmei-    ta ajatellen.
43993:   sesti halHtuksen itsetunto ei kestä sitä, että      Ed. Lankinen hyökkäili täällä vasemmistoa
43994:   pilkkuakaan muutettaisiin hallituksen esitylksis-vastaan ja tarjoili samalla suurenmoisesti
43995:   tä valiokuntien kautta tällaisessa asiassa.      SKDL:n ryhmälle mahdollisuutta asettua ko-
43996:                                                    koomuksen ehdotuksen .taakse peräti kaikkien
43997:    Ed. B j ö r k 1 u n d: Herra puhemies! Ko- kolmen lakiehdotuksen hylkäämiseksi. Emme-
43998: koomuksen edustajat ovat täällä ennen asian hän me nyt sentään, ed. Lankinen, tällaiseen
43999: käsittelyn keskeyttämistä puhuneet jarrutusmie- hölmöilyyn lähde, sillä kaksi ensimmäistä la-
44000: lialansa innoittamina osin ihmeellisiä asioita, kiehdotusta rturvaavat hallituksenkin esittämäs-
44001: kuten ed. Kauppi sanoessaan, että ihmiset kuo- sä ja nyt käsiteltävässä muodossa sen, että
44002: levat janottaessaan ilmaispalveluja, ikään kuin opiskelijat saavat selvän edun, pidennyksen vii-
44003: olisi vähävaraisenkin ulottuvilla olevien ilmais- den vuoden pituisesta lainan takaisinmaksuajas-
44004: palvelujen syytä, että rterveydenhuoltohenkilö- ta seitsemään ja puoleen vuoteen. On siinä sen-
44005: kunta ja muut alan resurssdt ovat riittämättö- tään kahden ja puolen vuoden pidennys, joka
44006: mät (Ed. Asunmaa: Ei saa jarruttaa!). Onpa helpottaa ulkomaan poikkeusolosuhteissa opis-
44007: siinä sosiaalinen ja ihmisten tasa-arvoisuutta kelevia. Se on kiistatta parannus nykytilan:tee-
44008: edistävä näkemys totta tosiaan. Turhaan myös seen.
44009: ed. Lankinen yritti täällä naamioida kokoamus-        Sitä paitsi tulkoon ed. Lankiselle sanotuksi,
44010: ta tasa~arvoisuuden puolesta taistelijaksi. Palve- että sille kyllä on järjellinen perustelunsa, kun
44011: lujen ilmaisuus tuo tietysti esiin palvelujen to- lääkäriopiskelijan lainan takaisinmaksu laske-
44012: dellisen tarpeen ja pyrkii samalla poistamaan taan ulkomaisen tutkinnon suorhtamisesta ja
44013: sen, että rahan avulla jonossa etuillaan, mutta hammaslääkärin kohdalla vasta kotimaisesta
44014: tietysti vain resurssien lisäämisen avulla poiste- laillistamisesta. Hammaslääkäri joutuu Suo-
44015: taan itse jonot.                                   meen palatessaan lukukaudeksi varsinaiseen
44016:    Täällä SKDL:n taholla me olemme sitä miel- palkattomaan opiskeluun, ennen kuin hänet
44017: tä, kuten asian aikaisemmissakin käsittelyvai- laillistetaan, 'ja siksi hänen osaltaan on miele-
44018: heissa olemme julki tuoneet, että jokainen pie- kästä ottaa lähtökohdaksi vasta itse laillista-
44019: nrkin mahdollisuus tulisi käy.ttää hyväksi kan- mispäivä. Lääkärin varsinainen palkaton opis-
44020: santervey,styön resurssien lisäämiseksi. Sen kelu Suomessa taas rajoittuu ennen laillistamis-
44021: vuoksi me olemme katsoneet, että toistaiseksi ta vain kolmen viikon mittaiseen kurssiin,
44022: olisi yhteiskunnan kannalta järkevää pitää yllä mutta muodollinen laillistamista: edeltävä har-
44023: niitä taloudellisia kiihokkeita, joiden avulla on joitteluaika kestää si1ti vuoden, mutta tältä
44024: voitu rtukea ulkomaisissa yliopisto1ssa tapahtu- vuoden ajalta maksetaan täyttä palkkaa. Juuri
44025: vaa suomalal:sta lääkärinvalmistusta, ja avata pyrkimys tasa-arvoisuuteen ulkomailla opiskel-
44026:                                    Ulkomailla opiskelevien opintolainat                               5787
44027: 
44028: 
44029: leiden lääkäreiden ja hammaslääkäreiden lai-          elinkustannukset." En pitemmin puhu 'tästä
44030: naehtoj,en kestken tuntuu puoltavan näitä erilai-     asiasta, mutlta totean vain, että joiku ta~klka jot-
44031: sia laskutapoja, ed. Lankinen.                        kut puhuvat tässä nyt sangen suhteellista to-
44032:                                                       tuutta.
44033:    Puhemies: Huomautan, että kannatettu
44034: ehdotus kolmannen lakiehdotuksen hylkäämi-              Ed. L a n k i ne n: Herra puhemies! Vas-
44035: sestä on jo tehty. Muita ei ole ehdotettu hylät-      tauksena ed. Björklundille: Tasa-arvoa merkit-
44036: täväksi.                                              see se, että sekä lääkäri että hammaslääkäri
44037:                                                       aloittavat velan takaisin maksun tiettynä päivä-
44038:     Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Minä          määränä fai1listamisesta [ähnien.
44039: en halua tänä myöhäisenä ajankohtana enää
44040: puhua pitkälti. Totean, että kysymyksessä on             Ed. Kauppi: Herra puhemies! Ed. Björk-
44041: siis opintolainan myöntäminen lääkärintutkin-         lundille totean ja edelleenkin väitän, että sai-
44042: non suorittamiseksi ulkomailla annetun lain           raat kuolevat janottaessaan ilmaispalveluja.
44043: muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeik-    Kun varsinkin Vaasan läänissä menee terveys-
44044: si.                                                   lreskukseen, täytyy sairaan ihmisen varautua
44045:     SMP on puheenvuoroissaan halunnut kiin-           5-6 tunnin jonotukseen. Kotikäynnille lääkä-
44046: nittää huomiota erityisesti vähävaraisten suo-        riä ei saa, lääkäreitä ei ole. Vaasan keskussai-
44047: malaisten opiskelijoitten lääkärintutkinnon suo-      raalan poliklinikka valittaa, elltä s1ellä on ruuh-
44048: rittamisen helpottamiseen ulkomailla ja heidän        kaa tapauksista, jotka kuuluvat yleislääkärin
44049: tukemiseensa. Minä ihmettelen tässä yhteydessä        tutkimuksen ja hoidon piiriin.
44050: sitä, että sosiaalidemokraattisen eduskuntaryh-          Ilmaispalvelujen ~tultua voimaan lääkärien
44051: män jäsen, kansanedustaja Friberg erittäin yli-       kirjalliset työt lisääntyivät tavattomasti. Hei-
44052: mielisesti, pilkallisesti ja vähättelevästi suhtau-   dän on kirjoitettava runsaasti erilaisia todistuk-
44053: tui tähän koko lakiehdotukseen täällä muuta-          sia ja lääkärinlausuntoja, joita aikaisemmin ei
44054: ma a~ka sitten käy,ttämässään, pääministeri Sor-      vaadittu. Yhä vähäisemmästä syystä potilaat
44055: saa puolus,taneessa puheenvuorossaan. Tämä oli        hakeutuvat lääkärin vastaanotolle erityisesti
44056: hämmästyttävä kannanotto sosiaalidemokraatti-         maanantaisin. Kyllä jotain on silloin vialla,
44057: selta kansanedustajalta.                              kun täytyy potilaalla mukana olevaan lappuun
44058:     Pitemmittä puhehta ja viitaten siihen, mitä       lääkärin kirjoittaa, mikä oli se kellonlyömä, jo-
44059: SMP:n eduskuntaryhmän jäsenet ovat tästä              na hän lähti pois vastaanotolta, koska käyte-
44060: asiasta sen eri käsittelyvaiheissa lausuneet, eh-     tään niin paljon väärin aikaa ja hoidellaan
44061: dotan perusteluissa lausuttavaksi seuraavaa:          omia asioita ja viivytellään lääkärissä käynnin
44062: "Hyväksyessään lain eduskunta edellyttää halli-       varjolla kokonainen päivä pitkin kaupunkia tai
44063: tuksen tarkoin seuraavan lain soveltamista sekä       kylää. Lääkintöhallitus oli varautunut lääkäri-
44064: ryhtyvän toimiin korjauksen aikaansaamiseksi,         pulan poistamiseen vasta vuoteen 1980 men-
44065: milloin nyt hyväksytyn lain muutos vaikeuttaa         nessä, jolloin meillä olisi ollut resursseja.
44066: vähävaraisen suomalaisen opiske1ijan lääkäritut-         Täytyy todeta myös, että ennen laillistamista
44067: kinnon suorittamista ulkomailla."                     lääkäri ei saa ,toimia itsenäisesti ,terveyskestku\k-
44068:                                                       sessa, vaan hänen työtään valvoo vanhempi
44069:   Ed. Lehmonen: Herra puhemies! Luo-                  lääkäri, jolloin yhden potilaan tutkim1seen ku-
44070: vun ja toivotan edustajakollegoille joulurauhaa.      luu kahden lääkärin aika. Erilaiset seulontatut-
44071:                                                       kimukset vaativat aikaa ajankohtana, jolloin
44072:    Ed. Ronkainen: Herra puhemies! Vas-                sairaitten hoito vaatii lääkäreitä. Meillä teh-
44073: tauksena ed. Björklundin käyttämään puheen-           dään ennalta ehkäisevää työtä ja seulontatutki-
44074: vuoroon haluaisin vain todeta, että joku taikka       muksia niin tärkeätä kuin se onkin, mutta kyl-
44075: jotkut puhuvat sangen suhteellista totuutta.          lä sairaanhoito on tärkeämpää silloin, kun ih-
44076: Ed. Björklund puhui tasa-arvoisuudesta eri opis-      minen on kuolemassa.
44077: kelijoitten kesken. Kiasma sanoo tässä kirjees-
44078: sään selvästi, että jokainen Leningradin ensim-         Ed. P. V en n a m o: Herra puhemies! Kan-
44079: mäisessä lääketieteellisessä instituutissa opiske-    natan ed. Kor,tesalmen tekemää ehdotusta.
44080: leva suomalainen medisiinari saa Neuvostolii-
44081: ton valtion stipendin. Ylioppilaslehti puoles-          Ed. P. Jokinen: Herra puhemies! Vas-
44082: taan sanoo: "Stipendi on mitoitettu kattamaan         tauspuheenvuoronomaisesti ed. Fribergille, kun
44083: 5788                               Lauantaina 21 p. joulukuuta 1974
44084: 
44085: 
44086: hän eräässä puheenvuorossa mainitsi seuraavaa:          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44087: "Neljä tuntia käytettiin vähäpätöisen ja merki-
44088: tyksettämän asian puhumiseen täällä eduskun-             Puhemies: Keskustelussa on ed. P. Joki-
44089: nassa." Oikaisuksi 'toteaisin, että käsittely aloi-   nen ed. Kaupin kannattamana ehdottanut, että
44090: tett:iin 14.15 ja puhem1es keskeytti asian käsit-     kolmas lakiehdotus hylättäisiin. Ed. Kortesalmi
44091: telyn 16.25, joten neljää tuntia ei käytetty tä-      ed. P. Vennamon kannattamana on ehdottanut
44092: hän. Minun mielestäni tämä lääkärien koulutus         perusteluissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään
44093: ulkomailla ei ole vähäpätöinen ja merkitykse-         lain eduskunta edellyttää hallituksen tarkoin
44094: tön asia.                                             seuraavan lain soveltamista !Sekä ryhtyvän toi-
44095:    Toisaalta toteaisin, että SKDL:n tekemä eh-        menpiteisiin korjauksen aikaansaamiseksi, mil-
44096: dotus, että tämä lainmuutos olisi astunut voi-        loin nyt hyväksytyn lain muutos vaikeuttaa vä-
44097: maan vasta viiden vuoden päästä, olisi ollut          hävaraisen suomalaisen opiskelijan läakäritut-
44098: todella hyvä ja opiskelijoille merkityiks:ellinen.    kinnon suorittamista ulkomailla."
44099: Yhteenvetona toteaisin, että kun nyt hyväk-
44100: symme tämän lakiesityksen, niin varmasti ulko-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
44101: mailla opiskelevien lainaehtoja tullaan heikentä-
44102: mään.                                                    P u he m i e s: Ensin päätetään kolmannesta
44103:                                                       lakiehdotuksesta.
44104:   Ed. B j ö r k 1 u n d: Herra puhemies! Ed.
44105: Ronkaisen täällä käyttämän puheenvuoron joh-            Äänestys ja päätös:
44106: dosta .totean, että sillä ei ollut mitään tekemis-
44107: tä niiden asioiden kanssa, joita täällä puheen-           Joka hyväksyy kolmannen lakiehdotuksen,
44108: vuorossani selvitin.                                  äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on Iakiehdo-
44109:                                                       :tus hylätty.
44110:    Ed. Katajavuori: Herra puhemies!                     "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
44111: Vastauspuheenvuorona ed. Ilkka Björklundille
44112: haluaisin myöskin esittää, että olen täysin              Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-
44113: samaa mieltä ed. Kaupin kanssa näistä jono-           lin, Burman, Eskelinen, Eskman, Forsman, Fri-
44114: tuksista. Olen henkilökohtaisesti kokenut sen,        berg, Gestrin, Haapasalo, Halme, Helle, Hem-
44115: että asiat ovat aivan toisin kuin mitä ed.            mi, Häggblom, Härkönen, Jokela, Juntumaa,
44116: Björklund täällä esitti, kun hän mainitsi, että       Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kalavainen, 0.
44117: varattomatkin pääsisivät näille vastaanotoille.       Kangas, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
44118: Olen kokenut sen, että siellä pinnarit seiso-         Karkinen, Karpola, Knuuttila·, Kohtala, T. M.
44119: vat ja jonottavat aivan niin kuin täällä ed.          Koivisto, Kortesalmi, LaLtinen, Lehbinen, Lem-
44120: Kauppi mainitsi saadakseen vapautusta lääkä-          ström, Liikanen, Lillqvist, Lindeman ,H. Lin-
44121: rintodistuksena työstään. Kun sinne menee             na, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti!kai-
44122: kansanedustaja kovassa hädässä voidakseen is-         nen, Mattila, Mäkelä, Makinen, NevaJa~inen, E.
44123: tua täällä työistuntoa, hakee apua voidakseen         Nieminen, Niinikoski, Paasio, Pajunen, Pekkari-
44124: tehdä työtä, niin hänet palautetaan, vaikka on        nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-
44125: kysymyksessä hyvin vaikea vamma. Olen itse            pe, Raatikainen, Rantala, Roden, Ronkainen,
44126: kokenut tämän; ei pidä puhua mistään varat-           Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Saloranta,
44127: tomien tasa-arvosta. Nykyisin on poliklinikoilla      Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
44128: muuttunut kokonaan se tasa-arvo toiseen suun-         Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Suti-
44129: taan. Siellä pääsee sisään kuka tahansa pinnari,      nen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tarjanne,
44130: kun vain pyrkii.                                      Teir, Tiilikainen, Tikka, Toivanen, Tuomioja,
44131:                                                       Veikko Turunen, Tähkämaa, Vainio, V. Ven-
44132:                                                       namo, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilpo-
44133:    Ed. Ronkainen: Herra puhemies! Ed.                 niemi, Virolainen, Voutilainen ja Ääri.
44134: Björklundin puheenvuoron johdosta vielä se,
44135: että jos ed. Björklund puhuu opiskelijoiden ta-         ''Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
44136: sa-arvosta ja nämä mainitut asiakirjat, joita
44137: olen tässä siteerannut, puhuvat toisiansa vas-          Aitio, Alenius, Asunmaa, Asunta, Björk-
44138: taan pahasti ristiin, niin käsittääkseni olen pu-     lund, Bkorre, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
44139: hunut samasta asiasta.                                Hyvönen, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, A.-1.
44140:                                  Ulkomailla opiskelevien opintolainat                              5789
44141: 
44142: 
44143: Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juvela, Järven-       Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hyk-
44144: pää, Kantola, Karhuvaara, Katajavuori, Kaup-        käälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
44145: pi, Kivistö, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,       Härkönen, IlaskiV'i, Jokela, A.-L. Jokinen, P.
44146: Kurppa, Laatio, Laine, Lampinen, Lankinen,          Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-
44147: Lehmonen, Liedes, Linkola, L. Linna, Mietti-        Kanerva, Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, Kan-
44148: nen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö,         tola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Kar-
44149: Mänttäri, N. Nieminen, Nikkilä, H. Niskanen,        jalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivistö,
44150: Puhakka, Rainio, Rekonen, Rosnell, Saar.to,         Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.
44151: Salla, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Sinisalo,     Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,
44152: Suokas, Tamminen, Tuominen, Tupamäki,               Koskinen, Laine, Laitinen, Lampinen, Lanki-
44153: Vaittlinen-Kuikka, VaJ:itia ja Wedkman.             nen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen,
44154:                                                     Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Lotta-
44155:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      nen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Mar-
44156: jat:                                                t~kainen, Mattila, Miettinen, Mykkänen, Mä-
44157:                                                     kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,
44158:    Antila, Ehrnrooth, Flinck, Granvik, Haapa-       Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-
44159: nen, Honkonen, Hostila, Huotari, Huurtamo,          koski, Nikkilä, E. Niskanen, H. N1skanen,
44160: Hykkäälä, Jaatinen, Kainulainen, Kaipainen, R.      Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poh-
44161: Kangas, T. T. Koivisto, Koskinen, Lattula,          jonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkki-
44162: Loikkanen, Lähteenmäki, Mustonen, Myyryläi-         nen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden,
44163: nen, Niemelä, E. Niskanen, Pekkala, Pulkki-         Rosnell, Rytkönen, Saarto, Saimo, Salama, Sal-
44164: nen, Remes, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saa-        la, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen,
44165: rinen, Sainio, Salmi, I. Suominen, S. Suomi-        Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikanie-
44166: nen, Tikkanen, Väinö Turunen, Työläjärvi,           mi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sund-
44167: Uusitalo, P. Vennamo, Westerholm, Vilmi,            qvist, S. Suominen, Suar.ttanen, Sutinen, Sö-
44168: Volotinen, Väyrynen ja Asvik.                       derman, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir,
44169:                                                     Tiilikainen, Tikka, Toivanen, Tuominen, Tuo-
44170:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 94            mioja, Tähkämaa, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
44171: jaa- ja 61 ei-ääntä; poissa 44.                     Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-
44172:                                                      poniemi, Virolainen, Voutilainen, Asvik ja Ää-
44173:   Eduskunta on hyväksynyt kolmannen lalkieh-         ri.
44174: dotuksen.
44175: 
44176:    Ensimmäinen ja toinen ~aJkiehdotus hyväksy-          "Ei" äänestävät seuraavat edus:tajat:
44177: tään.                                                 Asunmaa, Juntu'maa, Katajavuori, Kortesal-
44178:                                                     mi, Kurppa, Lemström, L. Linna, Mänttäri,
44179:   Lakiehdotusten kolmas !käsittely julistetaan      Rainio, Ronkainen, Suokas, Tupamäki, Veikko
44180: päättyneeksi.                                       Turunen, Va1inio, P. Vennamo, V. Vennamo ja
44181:                                                     Volotinen.
44182:    Puhemies: Tämän jälkeen olisi äänestet-
44183: tävä perusteluja koskevasta ed. Kortesalmen
44184: ehdotuksesta.                                           Pois·sa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
44185:                                                      jat:
44186:    Äänestys ja päätös:                                  Antila, Ehrnrooth, Flinck, Granvik, Haapa-
44187:                                                      nen, Honkonen, Hostila, Huotari, Huurtamo,
44188:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          Jaatinen, Kainulainen, Kaipainen, R. Kangas,
44189: jos "ei" voittaa, on ed. Ko11tesalmen ehdotus        Laatio, Lattula, Loikkanen, Mustonen, Myyry-
44190: hyväksytty.                                          läinen, Niemelä, Pekkala, Remes, Ruokola, Rä-
44191:                                                      sänen, Saarinen, Sainio, Salmi, I. Suominen,
44192:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Taipale, Tikkanen, Väinö Turunen, Työläjärvi,
44193:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,          Uusitalo, Westerholm, Vilmi ja Väyrynen.
44194: Aro, Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Bur-
44195: man, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Forsman,               Puhemies: Äänestyksessä              on   annettu
44196: Frtberg, Gestrin, Haapasalo, Halme, Helle,           147 jaa~ ja 17 ei-ääntä; poissa 3.5.
44197: 5790                                 Lauantaina 21 p. joulukuuta 1974
44198: 
44199: 
44200:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                    rää tietoa - ei tällä kertaa hallituksen tahoLta,
44201:                                                           vaan kahden hallituspuolueen taholta. Toissa-
44202:    Asia on loppuun käsitelty.                             päiväinen Kaleva-lehti on julkaissut ed. Ahti
44203:                                                           Pekkalan lausunnon toisen käsittelyn jatkokäsit-
44204:                                                           telyn jälkeen, jossa ed. Ahti Pekkala antaa jul-
44205: 6 b) Ehdotukset laiksi maankuivatuslainojen takaisin-     kisuuteen tiedon, että 2 §: ään ehdottamani
44206:      maksamisessa myönnettävistä helpotuksista.           muutosesitys on sisältänyt teknillisen virheen ja
44207:   Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-           että sitä ei sen vuoksi olisi voinut hyväksyä.
44208: tuksen esitys n:o 78 sekä lak.al. n:ot 313 ja                Kun esitin tämän muutosehdotuksen ennen
44209: 314, joita on valmistelevasti käsitelty maa· ja          äänestykseen esittämistä kaikille eduskunnan
44210: metsätalousvaliokunnan mietinnössä n:o 43 ja             sihteereille, myös pääsihteerille, ja he tämän
44211: suuren valiokunnan mietinnöissä n:ot 138 ja              hyväksyivät, niin katson, että ed. Pekkalan väi·
44212: 138 a, esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e -    te, että tässä on teknillinen virhe, kohdistuu
44213: lyyn.                                                    nimenomaan eduskunnan sihteeristöön. Mutta
44214:                                                          tällä on erittäin suuri propagandavaikutus
44215:                                                          alueella, joka on tästä asiasta edtyisen kiinnos-
44216:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty,              tunut, ja tällä lausunnolla on pyritty todella hal-
44217: hallituiksen esitykseen sisältyvä la!kiehdotus voi-      pahintaisella tavalla tekemään vastapropagandaa
44218: daan ny,t hyväksyä tai hylätä.                           ja saattamaan yhtenäisyyden puolueen esitys
44219:                                                         kyseenalaiseksi. Olen saanut tietää, että myös
44220:    Keskustelu:
44221:                                                          hallituksen taholla ja hallituspuolueiden taholla
44222:                                                          tutkittiin peräti viikon ajan sitä virhemahdolli-
44223:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Esillä on               suutta, jos se olisi löytynyt; mutta sitäpä ei löy-
44224: nyt vihdoin viimein tämä maankuivatuslainojen           tynytkään siitä.
44225:  takaisinmaksamisen helpottamista tarkoittava               En puolestani halua väittää, että hallituksen
44226: lakiesitys, joka on ehtinyt jo ilmeisesti yhdek-        esityksessä olisi teknillistä virhettä, mutta siinä
44227: sän kertaa yhteensä po]s,tua listoilta.                  on eräs toinen ja valtavan suuri virhe. Ehkä
44228:    Aivan aluksi ehdotan, herra puhemies, tämän           tuos,ta ponsiesityksestä nyt jo vähän valkenee,
44229: asian yhteydessä perusteluissa lausuttavaksi:           mistä on kysymys. Meillä on maankuivatusten
44230: "Eduskunta toteaa, että laki maankuivatuslai-           rahoituslaki. Tämä rahoituslaki antaa kaikissa
44231: nojen takaisinmaksamisessa myönnettävistä hel-           tapauksissa, missä maankuivatustöitä tehdään
44232: potuksista, vaikka se vähäisessä määrin antaa           valtion toimesta, maatilahallituksen toimesta,
44233: mahdollisuuden kohtuuttomien lainaosuuksien             silloin kun maanomistajat anovat kuivatushan-
44234: alentamiseen, on jyrkässä ristiriidassa maankui-        ketta tai maatilahallitus sitä anoo, vähintään
44235: vatustöiden rahoituslain kanssa ja asettaa ne           25 % :n valtion 'tukea; mutta käytännössä tämä
44236: maanomistajat, joiden mailla on suoritettu              on Etelä-Suomen kaikkein viljavimmilla alueilla
44237: maankuivatustöitä työllisyystöinä, epäoikeutet-          jopa 50%.
44238: tuun asemaan muihin maanomistajiin nähden,                  Mitä sitten tämä hallituksen nykyinen, uusi
44239: ja edellyttää, että hallitus antaa kiireellisesti       lakiesitys merk1tsee? Luen ensimmäisen lauseen
44240: eduskunnalle lakiesityksen, jolla maanomistajat,        nyt 2 §:ksi muuttuneesta 3 §:stä: "Helpo·
44241: joiden mailla maankuivatustöitä on suoritettu           tuksen määrä vastaa enintään sitä määrää, jolla
44242: työllisyyden ylläpitämiseksi, vapauttaa niiden          alkuperäisen lainan määrä ylittää maankuivatus-
44243: perusteella määräty~stä lainaosuuksista."               työstä helpotuksen hakijalle koituneen hyödyn."
44244:    Tämä ponsiehdotus vaatii varmaankin selvi-           Tämä on ydinajatus. Tämä tarkoittaa sitä, että
44245: tystä sen perusteella, että hallitus antaessaan tä-     maanomistajan on maankuivatuksesta saatava
44246: män lakiesityksen on selvästi osoittanut, ettei         hyöty korvattava itse vähintään sataprosentti-
44247: se ole ollut ,tietoinen maassa vallitsevan maan-        sesti silloin, kun on kysymys työllisyyden yllä-
44248: kuivatustöiden rahoituslain sisällöstä. ( Välihuu-      pitämiseksi suoritetusta kuivatustyöstä. Eikö
44249: to.) - Täällä mainittiin, että tätä ei viitsi enää      tämä tunnu jo vallan merkilliseltä? Käsitän niin,
44250: kukaan kuunnella, mutta minä joudun kuiten-             että hallitus on tämän asian osalla tullut, käyt-
44251: kin tämän es1ttämään sen vuoksi, että ei ainoas-        tääkseni erään maakunnan miehen sanontaa, ret-
44252: taan sen asian yhteydessä, mistä aikaisemmin on         kuun lyödyksi pahan kerran. Ilmeisesti valtion
44253: puhuttu, mutta myös tämän asian yhteydessä,             virkamies, joka on ollut laatimassa 'tätä esitystä,
44254: on kentälle levitetty erittäin ikävää tietoa, vää-      on pyrkinyt kaikella tavalla etsimään pakotietä,
44255:                                              Maankuivatuslainat                                          5791
44256: 
44257: 
44258: jotta ei tarvitsisi tunnustaa tätä suurta virhet•tä,     se on nyt sitten kaikki, mitä voidaan ja tarvit-
44259: mikä tässä asiassa kokonaisuudessaan on. Hän             see tehdä.
44260: on tässä ilmeisesti, näin käsitän, lähtenyt täl-            Minä en olisi mielelläni tullut tänne opetta-
44261: laiseen hyötymäärittelyperusteeseen ja sitten            maan hallitusta siitä, millä tavalla näitä lakeja
44262: onnahtanut näin paljon, että tähän lakiin, jossa         on säädettävä, sillä en ole juristin koulutuksella
44263: nyt on aivan erikoisen vaikeasti maanomistajan           varustettu. Muutenkin tällaista asiaa on jo näin
44264: kannalta tilanne, hän on sälyttänyt asianomai-           myöhäisinä yön hetkinä todella vaikea tulla esit-
44265: sille tällaisen vähintään sataprosenttisen maksu-        tämään, minä sen ymmärrän. Mutta voin loh-
44266: velvoitteen, kun sen s~jaan muissa laeissa valtio        duttaa teitä sillä, etJtä jos te nyt tässä valvotte,
44267: myöntää ,siitäkin kuivatuksesta, josta hyöty tu-         niin kyllä tämä asia valvottaa erittäin suurta
44268: lee sataprosenttisesti näille maanomistajille, 50        joukkoa ihmisiä tuolla maakunnassa (Ed. Ilas-
44269: % :n ja ainakin vähintään 25 % :n avustuksen.            kivi: Ei kesikellä yötä!). - Ei, ei kestkellä yötä.
44270: Tässä toisin sanoen Pohjanmaan suon omils:tajat          Täällä on toivomuksia esitetty siitä, että en jat-
44271: on asetettu näin tärkeällä tavalla epäoikeutet-          kaisi pitkään. Minä ymmärrän, että semmoiset
44272: tuun asemaan verrattuna niihin maanomistajiin,           vaatimukset ovat kovasti kohtuullisia, sillä
44273: jotka suorittavat viljavilla mailla ja, aivan oi-        nämä kaikki istunnot ovat käyneet jo terveyden
44274:  kein, hyötyä tavoitellen kuivatustöitä yhteis-          kustannuksellakin. Näin ollen lopetan puheen-
44275: hankkein, joita valtio tällä tavalla tukee. Kehi-        vuoroni toivoen, että hallitus, vaikka tämä pon-
44276:  tysalueella, .siis sillä alueella, missä nämä työt on   si ei menisikään läpi, ,siitä huolimatta nyt ajat-
44277:  suoritettu, normaalikuivatuksessa valtion rahoi-        telisi, että onkohan tämänmuotoisen lain vah-
44278:  tuslaki antaa 60 % :n avustuksen. Jos :työt ovat        vistaminen enää aiheellista. Eikö voitaisi ajatel-
44279:  vaikeasti suoritettavia, niin tulee 25 % vielä li-      la, ennen kuin tasavallan presidentille tätä tar-
44280:  sää eli 85 % valtionavustusta. Tässä jää silloin         jotaan vahvistettavaksi, että mitenkähän olisi,
44281:  enää tämä pieni määrä maanomistajan korvatta-            jos sittenkin otettaisiin jo vihdoin viimein ja
44282:  vaksi. Näin sanoo maankuivatustöiden raho1tus-          ajateltaisiin maanomistajia ja vähän tätä meidän
44283:  laki. Mutta tämä laki ja tämän lain 2 § :n 1 koh-        lainsäädäntömme oikeudenmukaisuutta? Ei to-
44284:  ta hallituksen esittämässä muodossa siis määrää,        della ole oikein, että sellainen maanomistaja,
44285:  että maanomistajan on maksettava vähintään               jonka mailla on lähinnä työllisyyttä hoidettu,
44286:  100 % siitä hyödys·tä, mitä hän :tästä kuivatus-        pannaan sitten maksamaan nämä kulut, niin
44287:   työstä saa.                                             kuin tässä laissa on kysymys.
44288:      Toisena kysymyksenä on tämä •hyötyperiaat-
44289:   teen ottaminen tässä laissa. Se on .tullut                Ed. Suo kas: Herra puhemies! Ed. Lauri
44290:   aivan uutena asiana maankuivatustöiden ja tätä         Linna perusteli tässä ladnsäädännössä ne puut-
44291:   koskevien lakien piiriin. Tämä on varsin mielen-       teet, jotka on havaittu, niin kannatan hänen
44292:  kiintoinen asia ja osoittaa, että hallitusta on         ponsilausumaansa ensiksi. Samalla totean, että
44293:  lyöty toisen kerran retkuun tässä asiassa. Tässä        on ollut varsin vaikeata niiden, jotka ovat tä-
44294:  laissa on nimittäin sellainen säännöstö, joka an-       hänkin virheeseen syyllistyneet, tehdä korjauk-
44295:   taa valtion virkamiehelle, lähinnä insinöörille ja     sia. Kun tämä laki on jo kolmannen kerran täs-
44296:   rakennusmestarille, oikeuden yksin määrätä,            sä salissa korjattavana, niin aikaisemmin pieniä
44297:   paljonko maanomistaja on saanut hyötyä kuiva-          näpertelyjä on tapahtunut. Tuntuu siltä kuin
44298:   tuksesta. Onko :tämä jotain sellaista lainsäädän-      hallitus pikkupojan tavoin vuoleskelisi lastuja ja
44299:   töä, joka täyttää alkeellisimmatkaan vaatimuk-         pieniä laivoja, uittelisi :sitten sinne maanomis-
44300:   set? Ei voi olla. Kyllä tämä laki nyt, mitä hal-       tajien portaitten ääreen, jotka ovat paljon
44301:   litus on puolustanut niin innokkaasti, on todel-       menettäneet virheellisen työn tapahtuessa eikä
44302:   la heikkotasoinen laki, enkä usko, että tämä voi       lainsäädännöllä haluta vieläkään asiaa korjata.
44303:   olla sellainen, joka täyttää lainsäädännön vaati-      On siis vakavasti vedottava nyt eduskuntaan,
44304:   mukset. En käsitäkään muuten, mutta tässä on           että tämä ponsilausuma edes ;tulisi täällä hyväk-
44305:    täytynyt käydä niin, että valta ja itserakkaus        sytyksi ja tällä velvoitettaisiin hallitus riittäviin
44306:   ovat sokais.seet hallituksen 'Silmät näkemästä         toimenpiteisiin.
44307:   sitä, että meillä todella täytyy tässäkin asiassa,
44308:    vaikka tämä on ehkä hallituksen kannalta pieni           Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Asia
44309:    asia, oikeutta ja kohtuutta pyrkiä noudattamaan       on kyllä tärkeä. SMP on tämän asian eri käsit-
44310:   eikä lähteä vain siitä, että kun saadaan jotakin       telyvaiheissa painokkaasti halunnut puolustaa
44311:    oppositiopuoluetta vastaan tässä taistella, niin      näitä maankuivatuslainojen asianomistajia eli
44312: 5792                                Lauantaina 21 p. joulukuuta 1974
44313: 
44314: 
44315: näitä viljelijöitä. Kello on kyllä jo aika paljon.     tehty valtiovallan pakkomääräyksellä ja jotka
44316: Olemme SMP:n puolesta tässä asiassa taistelleet        eivät ole aiheuttaneet sanottavia hyötyjä viljeli-
44317: kaikissa käsittelyvaiheis,sa voimakkaasti. Olem-       jöille monessakaan tapauksessa, he ovat joutu-
44318: me vaatineet tätä lakia y'ksinkertaistettavaksi        neet maksamaan eräis:sä tapauksissa moninker-
44319: niin, että maankuivatuslainat kaikilta osin kor-       taisen maksun valtiolle näistä töistä verrattuna
44320: koineen päivineen voitaisiin kertakaikkisesti jät-     siihen hyötyyn, jonka he ovat saaneet. Tämäkin
44321: tää perimättä kaikilta näiltä asianomaisilta aina      esitys, joka nyt edelleen eduskunnassa ollaan
44322: vuodelta 1951 ja sitäkin edeltäneeltä ajalta.          kolmannessa käsittelyssä hyväksymässä, merkit-
44323: Siis kaiken kaikkiaan.                                 see sftä, että joka tapauksessa viljelijä joutuu
44324:    Kun nyt asia on kolmannessa käsittely:s'sä,         maksamaan ainakin 100 % saamastaan hyödys-
44325: niin ehdotan viitaten SMP:n kansanedustajien           tä, normaalitapauksessa enemmän kuin 100 %.
44326: eri yhteyksissä kä)llttämiin puheenvuoroihin ja        Tämä on se olennainen uusi tieto, joka äskei-
44327: myös meidän toivomusaloitteeseemme ja rin-             seen puheenvuoroon sisältyi ja pitäisi myöskin
44328: nakkaislakialoitteeseen perusteluissa lausutta-        tiedostaa. Siis työllisyystyönä teetettyjen kui-
44329: vruksi seuraavaa: "Hyväksyessään [alin eduskunta       vatustöiden aiheuttama rasitus viljelijöille on
44330: toteaa hallituksen jatkuvasti rasittavan korkei-       joka tapauksessa tämänkin lain jälkeen olennai-
44331: den maankuivatusmaksujen perimisellä tämän             sesti raskaampi kuin kaikissa muissa maankuiva-
44332: lain alaisia pien- ja perheviljelijöitä ja saattavan   tustapauksissa. Tämä osoittaa, kuinka älytön
44333: heidät ylipääsemättömiin taloudellisiin vaikeuk-       tämä koko laki on.
44334: siin. Eduskunta edellyttää hallituksen kiireesti
44335: selvityttävän, millä tavoin kaikki maankuivatus-          Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Vää-
44336: lainat korkoineen voidaan jättää perimättä pien-       ryys on aina oikaistava. Tästä syystä SMP järk-
44337: ja perheviljelijöiltä."                                kymättömästi vaatii, että esillä olevat kohtuut-
44338:                                                        tomat kuivatusmaksut korkoineen on pyyhittä-
44339:   Ed. P. V e n n a m o: Herra puhemies! Kan-           vä. Tällä perusteella, ja kun mitkään selittelyt
44340: natan ed. Kortesalmen tekemää ehdotusta.               eivät voi nyt vallitsevaa vääryyden tilaa, jota on
44341:                                                        jatkettu vuodesta vuoteen, puolustaa, SMP:n
44342:    Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Ed. L.               ryhmä voimakkaasti puolustaa ed. Kortesalmen
44343: Linna on useissa puheenvuoroissaan mielestäni          esiintuomaa perustelulausumaa, ja ilmoitan, että
44344: kyllä kaiken järjen mukaan kyllin selvästi pe-         puolueemme on ytksimielisesci: .tämän .takana ja
44345: rustellut ne syyt, miksi tämä lakiesitys on huo-       että kaksi suurta puoluekokoustamme on myös
44346: no, miksi tarvittaisiin to1senlaista esitystä. Tä-     yksimielisesti yhtynyt tähän kantaan.
44347: män pitäisi olla kaikille kansanedustajille, niin
44348: myöskin hallituspuolueiden edustajille selvä jo          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44349: siitä yksinkertaisesta syystä, että samaa asiaa
44350: korjataan kolmatta kertaa aina uudella lailla.            P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. L. Linna
44351: Kaksi edellistä ei ole tuonut korjausta, eikä tule     ed. Suokkaan kannattamana ehdottanut peruste·
44352: tuomaan tämä kolmaskaan.                               luissa lausuttavaksi: "Eduskunta toteaa, että la-
44353:     Kaikesta tästä itsestään selvästä tilanteesta      ki maankuivatuslainojen takaisinmaksamisesta
44354: huolimatta äsikeisenkin ed. L. Linnan puheen-          myönnettävistä helpotuksista, vaikka se vähäi-
44355: vuoron aikana keskustapuolueen kansanedusta-           sessä määrin antaa mahdollisuuden kohtuutto-
44356: jien joukosta kyseltiin, montako prosenttia ja         mien lainaosuuksien alentamiseen, on jyrkässä
44357: mitä tämä merkitsee. Se osoittaa, että täällä          ristiriidassa maankuivatustöiden rahoituslain
44358: ei edes paneuduta asiaan 'sen vertaa, että vielä-      kanssa ja asettaa ne maanomistajat, joiden mail-
44359: kään näinikään selvää asiaa olisi tajuttu ja tie-      la on suoritettu maankuivatustöitä työllisyys-
44360: dostettu.                                              töinä, epäoikeutettuun asemaan muihin maan-
44361:     Ed. L. Linna äsken mainitsi, että normaa-          omi'Stajiin nähden, 'ja edellyttää, että hallitus an-
44362: lissa tapauksessa maankuivatuksen ollessa ky-          taa kiireellisesti eduskunnalle lakiesityksen, jol-
44363: sees:sä viljelijä joutuu korvaamaan valtiolle tästä    la maanomistajat, joiden mailla maankuivatus-
44364: kuivatuksesta saamastaan hyödystä käytännössä          töitä on suoriteHu työllisyyden ylläpitämiseksi,
44365: vain 50 % silloinkin, kun hanke toteutetaan            vapautetaan niiden perusteella määrätyistä Iai~
44366: eteläisen Suomen viljavilla alueilla. Tässä            naosuuksista." Tämä on ed. L. Linnan ehdotus.
44367: tapauksessa, joka nyt on esillä, kun työllisyys-       Ed. Kortesalmi ed. P. Vennamon kannattamana
44368: työnä on 1tehty maankuivatustöitä, jotka on            on ehdottanut perus:teluissa lausuttavaksi:
44369:                                            Maankuivatuslainat                                     5793
44370: 
44371: 
44372: "Hyväksyessään lain eduskunta toteaa hallituk-          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
44373: sen jatkuvasti rasittavan korkeiden maankuiva-
44374: tusmaksujen perimisellä tämän lain alaisia pien-         Aitio, Alenius, Asunmaa, Asunta, Björk-
44375: ja perheviljelijöitä ja saa~ttavan heidät ylipääse-   lund, Ehrnrooth, Ekorre, Hetemäki, Holkeri,
44376: mättömun taloudellisiin vaikeuksiin. Eduskun-         Hyvönen, Hä1kiö, Häkämies, Ilaskivi, A.-L.
44377: ta edellyttää hallituksen kiireesti selvityttävän,    Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
44378: millä tavoin kaikki maankuivatuslainat korkoi-        Juvela, Järvenpää, Kantola, Karhuvaara, Ka--
44379: neen voidaan jättää perimättä pien- ja perhevil-      tajavuori, Kauppi, Kivistö, Koppanen, Kor-
44380: jelijöiltä." Tämä on ed. Kortesalmen ehdotus.         pinen, Kortesalmi, KosJkenn1emi, Koskinen,
44381:                                                       Kurppa, Laatio, Laine, Lampinen, Lanki-
44382:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      nen, Lemström, Liedes, Linkola, L. Lin-
44383:                                                       na, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki, Mäki-
44384:                                                       Hakdla, Männistö, Mänttäri, N . Niemi-
44385:   Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus          nen, Nikkilä, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Re-
44386: hyväksytään.                                          konen, Remes, Rosnell, Saarto, Salmenkivi,
44387:                                                       Salolainen, Seppä, Suokas, S. Suominen, Tuomi-
44388:    Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-        nen, Tupamäki, Vainio, Vaittinen-Kuikka,
44389: mässä päätöksessä lakialoitteisiin sisältyvien        Vartia, Weckman, P. Vennamo, V. Vennruno ja
44390: lakiehdotusten hylkäämisestä.                         Volotinen.
44391: 
44392:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
44393: pää ttyneeksi.
44394:                                                          Aalto, Ahonen, Antila, Flinck, Forsman,
44395:                                                       Gestrin, Granvik, Haapanen, Hemmi, Hokka-
44396:   Puhemies: Ehdotan, että tehdyistä                   nen, Honkonen, Hostila, Huotari, Huur-
44397: perustelulausumaehdotuksista     kummastakin          tamo, Hy'kkäälä, Härkönen, Jaatinen, Järvi-
44398: äänestetään erikseen mietintöä vastaan.               salo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipai-
44399:                                                       nen, Kalavainen, R. Kangas, Ahti Karja-
44400:   Menettely;tapa hyväksytään.                         lainen, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,
44401:                                                       Laitinen, Lattula, Lehmonen, Loikkanen, Lot-
44402:                                                       tanen, Miettinen, Mustonen, Myyryläinen,
44403:   Äänestykset ja päätökset:                           Niemelä, H. Niskanen, Pekkala, Pohjonen,
44404:   Äänestys ed. L. Linnan ehdotuksesta.                Ronkainen, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saari-
44405:                                                       nen, Sainio, Salama, Salla, Salmi, Salmivuori,
44406:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos       Saloranta, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, I. Suomi-
44407: "ei" voittaa, on ed. L. Linnan ehdotus hyväk-         nen, Sutinen, Tamminen, Teir, Tikkanen, Toi-
44408: sy;tty.                                               vanen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Uusitalo,
44409:                                                       Westerholm, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
44410:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               Väyrynen, Asvik ja Ääri.
44411: 
44412:    Ahde, Ajo, Aro, Borg, Breilin, Burman, Eske-          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 64
44413: linen, Eskman, Friberg, Haapasalo, Halme, Hel-        jaa- ja 67 ei-ääntä; poissa 68.
44414: le, Häggblom, Jokela, 0. Kangas, Aino Karja-
44415: lainen, Karkinen, Karpola, Knuuttila, Kohtala,          Eduskunta on hyväksynyt ed. L. Linnan
44416: Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H.           ehdotuksen.
44417: Linna, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,
44418: Mattila, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E. Nie-           Äänestys ed. Kortesalmen ehdotuksesta.
44419: minen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio, Paju-
44420: nen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen, Pro-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
44421: cope, Raatikainen, Rantala, Roden, Saimo,             "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen ehdotus hyväk-
44422: Salo, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkan-      sytty.
44423: gas, Stenbäck, Suorttanen, Söderman, Taipale,           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
44424: Tallgren, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka, Tuomi-
44425: oja, Veikko Turunen, Tähkämaa, H. Wester-                Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Asun-
44426: lund, S. Westerlund ja Voutilainen.                   ta, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekorre,
44427: 725   11/74
44428: 5794                             Lauantaina 21 p. joulukuuta 1974
44429: 
44430: 
44431: Eskelinen, Eskman, Forsman, Gestrin, Haapa-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
44432: salo, Halme, Helle, Hetemäki, Holkeri, Hyvö-
44433: nen, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi,           Asia on loppuun käsitelty.
44434: Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juvela, Jär-
44435: venpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen,
44436: 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ai-
44437: no Karjalainen, Kal.1kinen, Karpola, Kauppi, Ki~                   Poisto päiväjärjestyksestä.
44438: vistö, Knuuttila, Kohtala, Koppanen, Korpinen,
44439: Koskenniemi, Koskinen, Laatia, LaJine, Lampi·        Puhemies: Päiväjärjestyksestä poistetaan
44440: nen, Lankinen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lill-   7) asia.
44441: qvist, Lindeman, H. Linna, Lottanen, Luja-Vep-
44442: sä, Lähteenmäki, Manninen, Marti<binen, Mrutti-
44443: la, Mykkänen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Männis-       8) Ehdotukset laeiksi pellon käytön rajoittamisesta an-
44444: tö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Nii-        netun lain ja metsänparannuslain muuttamisesta.
44445: mkoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Pa1junen,       Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan
44446: P~arinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,         mietintö n:o 49 ja otetaan ensi mm ä i se en
44447: Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Ran-     k ä s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
44448: tala, Roden, Rosnell, Saarto, Saimo, Salama,       hallituksen esitys n:o 224 ja ed. V. Vennamon
44449: Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukko-   ym. lak.al. n:o 415, jotka sisältävät yllämaini-
44450: nen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,     tut lakiehdotukset.
44451: Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Suti-
44452: nen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tarjanne,
44453: Tiilikainen, Tikka, Tuominen, Tuomioja, Täh-        Puhemies: Käsittelyn pohjana on maa- ja
44454: kämaa, Vaittinen-Ku1kka, Vartia, Weckman, H.       metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 49.
44455: Westerlund, Vilponiemi, Virolainen, Voutilai-
44456: nen ja Ääri.                                         Keskustelu:
44457:                                                       Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kysy-
44458:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             myksessä on hallituksen esitys, joka nimen-
44459:   Asunmaa, Ehrnrooth, Junnila, Juntumaa,           omaan johtaa siihen, että ne maanviljelijät, jot-
44460: Krutajavuori, Kortesalmi, Kurppa, Lemström, L.     ka on johdettu harhaan ja pujottamaan päänsä
44461: Linna, Mäki-Hakola, Mänttäri, Rainio, Remes,       hallituksen hirttosilmukkaan, ovat nyt jäämässä
44462: Ronkainen, Salolainen, Suokas, S. Suominen,        tämän hallituksen esityksen myötä tyhjän päälle,
44463: Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, P. Venna-        toisin sanoen leivät:tä ja myöskin toimeentulo-
44464: mo, V. Vennamo ja Volotinen.                       turvaa vaille. Kun lain voimaantulosäännös mer-
44465:                                                    kitsee voimaantuloa vasta toukokuun alusta,
44466:                                                    niin eduskunnan on syytä tähän asiaan hieman
44467:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:   yksityiskohtaisemmin syventyä kuin nyt on ol-
44468:    Aalto, Ahonen, Antila, Flinck, Friberg,         lut mahdollista tämän äärettömän kiireen ja
44469: Granvik, Haapanen, Hemmi, Hokkanen, Hon-           rasittavan työviikon aikana. Sen vuoksi esitän,
44470: konen, Hostila, Huotari, Huurtamo, Hykkäälä,       herra puhemies, että tämä asia pannaan pöydälle
44471: Härkönen, Jaatinen, Kainulainen, Kalavainen,       eduskunnan 27 päivänä pidettävään istuntoon.
44472: Ahti Karjalainen, T. M. Koivisto, T. T. Koivis-
44473: to, Laitinen, Lattula, Lehmonen, Linkola, Loik-       Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun
44474: kanen, Miettinen, Mustonen, Myyryläinen,           laki parhaassakin tapauksessa astuu voimaan
44475: Niemelä, H. Niskanen, Pekkala, Rekonen, Ruo-       vasta noin puolen vuoden päästä eikä viivytte-
44476: kola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Sainio, Sal-    lystä ole kysymys, kannatan ed. Lemströmin
44477: la, Salmi, Sinisalo, I. Suominen, Tamminen,        tekemää ehdotusta.
44478: Teir, Tikkanen, Toivanen, Väinö Turunen,
44479: Työläjärvi, Uusitalo, Westerholm, S. Wester-           P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
44480: lund, Vilmi, Väyrynen ja Asvik.                    pöydälle panemisesta ja ehdotusta on kannatet-
44481:                                                    tu, on asia jäävä pöydälle. Kehotan seuraavia
44482:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 122          puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon ajas-
44483: jaa- ja 23 ei-ääntä; poissa 54.                    ta.
44484:                                             Tie- ja vesirakennuslaitos                                  5795
44485: 
44486: 
44487:    Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-              Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely julis-
44488: tyneeksi.                                                 tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
44489:                                                           r e e n v a 1i o k u n t a a n.
44490:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Lem-
44491: ström ed. V. Vennamon kannattamana ehdo.tta-
44492: nut, että asia pantaisiin pöydälle tämän kuun
44493: 27 päivänä pidettävään istuntoon.                            P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään
44494:                                                           ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
44495:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                          tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
44496:                                                           toon
44497:   P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ole
44498: tehty, eduskunta hyväksynee ed. Lemströmin                10) Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1974 tulo- ja me-
44499: ehdotuksen.                                                                    noarvioon
44500:                                                           sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
44501:   Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e tämän kuun            dittu vaLtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 81.
44502: 27 päivänä pidettävään istuntoon.
44503: 
44504:    9) Ehdotus laiksi tie· ja vesirakennuslaitoksesta.        Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
44505:    Esitellään liikennevaliokunnan mietintö n:o            istunto on perjantaina tämän kuun 27 päivänä
44506: 3 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t 't e-      kello 13.- Hyvää Joulua!
44507: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituksen
44508: esitys n:o 118, jotka s1isähää yllämainitun laki-
44509: ehdotuksen.                                                  Täysistunto lopetetaan kello 02.55.
44510:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on liiken-
44511: nevaliokunnan mietintö n:o 3.                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
44512: 
44513:   Keskustelua ei synny.                                                              Olavi Salervo.
44514:                             154. Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
44515:                                                               kello 13.
44516: 
44517:                        Päiväjärjestys.                                                                           Siv.
44518:                                                                       vp.), 143, 144 ja 152 (1973 vp.) sekä
44519:    I 1m o i t u k s i a.                                              221, 222, 224-226, 413 ja 414;
44520:                                                             Siv.      toiv.al. n:ot 1702, 1800, 1862, 1980,
44521:    1 ) Eduskunnan pääsihteerin vaali                       5798       2046, 2120, 2153 ja 2168 ( 1972 vp.),
44522:                                                                       655 ( 1973 vp.) sekä 480, 493, 501,
44523:                                                                       557 ja 589.
44524:           K o 1m a s k ä s i t t e 1y:                                   7) Ehdotukset laiksi vuodelta 1975
44525:                                                                       suoritettavan vakuutetun sairausvakuu-
44526:    2) Ehdotus laiksi vuoden 1974 sato-                                tusmaksun ja työnantajan sairausvakuu-
44527: vahinkojen korvaamisesta . . . . . . . . . . . . 5800                 tusmaksun määrästä · · .............. 5848
44528:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                               A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
44529: mietintö n:o 205; maa- ja metsätalous-                                mietintö n:o 209; sosiaalivaliokunnan
44530: valiokunnan mietintö n:o 47; hallituksen                              mietintö n:o 25; hallituksen esitys n:o
44531: esitys n:o 228.                                                       120; lak.al. n:ot 247 ja 338.
44532:     3) Ehdotukset laiksi pienyrittäjän
44533: vuosilomarahasta ...... · · .......... 5810
44534:     Asiakirjat: Suuren valiokunnan                                              Toinen käsi t te 1y:
44535: mietinnöt n:ot 201 ja 201 a; sosiaaliva-
44536: liokunnan mietintö n:o 24; hallituksen                                   8) Ehdotukset laiksi valtion inves-
44537: esitys n:o 169; lak.al. n:ot 256 ja                                   tointirahas·tosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5857
44538:  396-398; toiv.al. n:ot 488, 518, 544,                                   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
44539:  555, 572, 586, 591 ja 596.                                           mietintö n:o 200; valtiovarainvaliokun-
44540:     4) Ehdotus laiksi teknillisestä tarkas-                           nan mietintö n:o 73; hallituksen esitys
44541:  tuslaitoksesta        . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5815   n:o 114; ed. P. Vennamon ym. lak.al.
44542:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                           n:o 320.
44543: mietintö n:o 206; talousvaliokunnan
44544: mietintö n:o 6; hallituksen esitys n:o
44545:  144.                                                                     Ensimmäinen k ä s it te 1 y:
44546:     5) Ehdotus laiksi sianlihan ylituotan-
44547:  tomaksusta annetun lailtl voimassaolon                                  9 ) Ehdotukset 1aeiksi pellon käytön
44548:  jatkamisesta annetun lain muuttamisesta ,                            rajoittamisesta annetun lain ja metsänpa-
44549:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                           rannuslain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 5869
44550: mietintö n:o 207; maa- ja metsätalous-                                   A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous-
44551: valiokunnan mietintö n:o 48; hallituksen                              valiokunnan mietintö n:o 49; hallituksen
44552: esitys n:o 230.                                                       esitys n:o 224; ed. V. Vennamon ym.
44553:     6) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain                              1ak.al. n:o 415; toiv.al. n:ot 425 ja
44554: muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi                           443.
44555:  laeiksi ........................... 5817
44556:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                                      Aino a k ä s i t t e 1 y:
44557:  mietintö n:o 208; sosiaalivaliokunnan
44558:  mietintö n:o 26; hallituksen esitys n:o                                 10) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksis-
44559:  209; lak.al. n:ot 332, 335 ja 342 ( 1972                             ta vuoden 1974 tulo- ja menoarvioon .. 5874
44560: 5798                               Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
44561: 
44562: 
44563:                                                Siv.
44564:                                                   mikuuta lukien, virka on eduskunnan työjärjes-
44565:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-      tyksen 9 §:n 1 momentitn mukaisesti ollut pu-
44566: nan mietintö n:o 81; hallituksen esitys           hemiehen toimesta haettavaksi julistettuna.
44567: n:o 102.                                              Määräajassa ovat eduskunnan pääsihteerin
44568:                                                   virkaa hakeneet Pohjoismaiden neuvoston Suo-
44569:                 Esite 11 ä ä n:                   men valtuuskunnan pääsihteeri, varatuomari
44570:                                                   Eiler Valter Raymond Lennart H u 1 t i n, lain-
44571:    11) Valtioneuvoston oikeuskanslerin            säädäntöneuvos, hovioikeudem1euvos, varatuo-
44572: kertomus oikeuskanslerin virkatoimista            mari Mauri Valdemar M a n d e 1i n, apulais-
44573: ja lain noudattamista koskevista havain-          professori, oikeustieteen tohtori, varatuomari
44574: noista vuodelta 1973 .............. 5874 Ilkka Juhani S a r a v i i t a ja lainsäädäntöneu-
44575:                                                   vos, hovioikeudenneuvos, varatuomari Erik
44576:                                                   Gustaf Eino S v i n h u f v u d.
44577:                                                       Kansliatoimikunta, jonka eduskunnan työjär-
44578:    Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n. jestyksen 9 § :n 1 momentin mukaan tulee an-
44579:                                                   taa hakijoista lausuntonsa, pitää perusteellisia
44580:                                                   lainopillisia tietoja eduskunnan pääsihteerin vi-
44581:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ran haltijalle välttämättöminä ja on ansioluet:te-
44582: edustajat Antila, Hostila, Huurtamo, Kainulai- loiden perusteella todennut, että kaikki neljä
44583: nen, Ahti Karjalainen, Kortesalmi, Lehmonen, viran hakijaa on katsottava virkaan päteviksi.
44584: Lindeman, Myyryläinen, Pekkala, Pulkkinen,            Hakijain ansioita verratessaan kansliatoimi-
44585: Ruokola, Salla, Salmi, Sorsa, I. Suominen ja kunta on havainnut,
44586: Vilponiemi.                                           että pääsihteeri H u 1 t i n on eduskunnan
44587:                                                   tarkistajain pitkäaikaisena sihteerinä ja eräiden
44588:                                                   komiteain jäsenenä saanut melkoista kokemusta
44589:                                                   lainlaadintatyössä ja näissä tehtävissä samoin
44590:                    Ilmoitus~<at:                  kuin toimiessaan Pohjoismaiden neuvoston
44591:                                                   Suomen valtuuskunnan varsin pitkäaikaisena
44592:                    Lomanpyynnöt.                  pääsihteerinä hyvin perehtynyt eduskunnan ja
44593:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is- jonkin verran myös muiden pohjoismaisten
44594: tunnosta sairauden vuoksi edustajat Antila, parlamenttien toimintoihin sekä kaikissa maini-
44595:  PuLkkinen ja Salla sekä yksityisasiain takia tuissa tehtävissään ja monivuotisella toiminnal-
44596: edustajat Kainulainen, Ruokola, Sorsa ja Vil- laan oikeuslaitoksen palveluksessa saanut hyvän
44597: poniemi sekä tästä ja huomisesta istunnosta taidon lakien tuntemisessa ja tulkinnassa,
44598: yksityisasiain vuoksi edustajat Ahti Karjalainen      että lainsäädäntöneuvos M a n d e 1i n on
44599: ja Kortesalmi.                                    lainvalmistelukunnan jäsenenä ja oikeusministe-
44600:                                                   riön lainsäädäntöosaston tarkastustoimiston
44601:                                                   päällikkönä sekä eduskunnan suuren valiokun-
44602:                                                   nan sihteerinä ja eräiden komiteain jäsenenä
44603:          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:        saavuttanut huomattarvan taidon lainlaadinta-
44604:                                                   työssä sekä mainituissa tehtävissään ja pitkäai-
44605:           1 ) Eduskunnan pääsihteerin vaali.      kaisella toiminnallaan oikeuslaitoksen palveluk-
44606:    P u he m i e s: Päiväjärjestyksen 1) asiooa ses'Sa hyvän taidon lakien tuntemuksessa ja tul-
44607: on eduskunnan pääsihteerin vaali. Työjärjestyk- kinnassa,
44608: sen 9 § :n 1 momentin mukaisesti kansliatoimi-        että apulaisprofessori S a r a v i i t a on opin-
44609: kunta on antanut hakijoista lausuntonsa, joka     noillaan   ja tieteellisellä toiminnallaan varsin pe-
44610: luetaan.                                          rusteellisesti   perehtynyt valtiosääntöoikeudelli-
44611:                                                   siin kysymyksiin sekä saanut asiantuntijatehtä-
44612:    Sihteeri lukee:                                vissä ja useiden komiteain jäsenenä myös lain-
44613:                                                    laadintakokemusta ja
44614:                "E d u s k u n n a 11 e.               että lainsäädäntöneuvos S v i n h u f v u d on
44615:                                                    lainvalmistelukunnan jäsenenä, eduskunnan toi-
44616:    Sen jälkeen kun eduskunnan pääsihteerin sen lakivaliokunnan ja lakivaliokunnan sihteeri-
44617: virka on tullut avoimeksi 1 päivästä ensi hel- nä sekä useiden komiteain jäsenenä saavuttanut
44618:                                         Eduskunnan pääsihteerin vaali                                 5799
44619: 
44620: 
44621: huomattavan taidon lainlaadintatyössä ja mai-           dessa uppgifter och genom sin mångåriga verk-
44622: nituissa tehtävissä sekä pitkäaikaisella toimin-        samhet i rättsväsendets tjänst fått goda insik-
44623: nallaan oikeuslaitoksen palveluksessa hyvän tai-        ter i lagkännedom och lagtolkning,
44624: don lakien tuntemuksessa ja tulkinnassa.                    att lagstiftningsrådet M a n d e 1 i n såsom
44625:    Kansliatoimikunnassa on 3 jäsentä ollut              medlem av lagberedningen och chef för justitie-
44626: apulaisprofessori Saraviidan, 2 jäsentä pääsih-         ministeriets lagstiftningsavdelnings gransknings-
44627: teeri Hultinin sekä 2 jäsentä lainsäädäntöneu-          byrå samt ,sekreterare för riksdagens stora
44628: vos Svinhufvudin valitsemisen kannalla. Kans-           utskott och medlem av vissa kommitteer upp-
44629: liatoimikunta näin ollen puoltaa apulaisprofes-         nått betydande skicklighet i att utarbeta lagar
44630: sori Ilkka Saraviidan valitsemista eduskunnan           samt i dessa sina uppdrag och genom sin lång-
44631: pääsihteeriksi 1 päivästä ensi helmikuuta lu-           variga verksamhet i rättsväsendets tjänst fått
44632: kien.                                                   goda insikter i lagkännedom och lagtolkning,
44633:                                                             att biträdande professorn S a r a v i i t a
44634:   Helsingissä 27 päivänä joulukuuta 1974."              genom sina studier och sin vetenskapliga verk~
44635:                                                         samhet synnerligen grundligt har satt sig in i
44636:                                                         statsförfattningsrättsliga frågor, samt i sakkun-
44637:             "T i 11 R i k s d a g en.                   nigurppdrag och såsom medlem av flera kom-
44638:                                                         mitteer också fått erfarenhet av att utarbeta
44639:    Sedan tjätnsten såsom Tiksdagens generalsek-         lr.gar och
44640: reterare blivit ledig räknat från den 1 instun-             att    lagstiftningsrådet     Svi n h u f v u d
44641: dande februari, har tjänsten i enlighet med 9 §         såsom medlem av lagberedningen, sekreterare
44642: 1 mom. arbetsordningen för riksdagen genom              för riksdagens andra lagutskott och dess lagut-
44643: ta1mannens åtgärd varit lediga:nslagen.                 skott samt medlem av flera kommitteer upp-
44644:    Inom utsatt tid har tjänsten såsom riksda-           nått betydande skicklighet i att utarbeta lagar
44645: gens generalsekreterare sökts av generalsekrete-        och i dessa åligganden samt genom sin långva-
44646: raren för Nordiska rådets Finlands delegation,          riga verksamhet i rättsväsendets tjänst fått
44647: vicehäradshövdingen Eiler Valter Raymond                goda insikter i lagkännedom och lagtolkning.
44648: Lennart H u 1 t i n, lagstiftningsrådet, hovrätts-          I kanslikommis'Sionen har 3 medlemmar
44649: rådet, vicehäradshövdingen Mauri Valdemar               ansett att biträdande professorn Saraviita, 2
44650: M a n d e 1 i n, biträdande professorn, JUrls           medlemmar att generalsekreteraren Hultin .samt
44651: doktorn, vicehäradshövdingen Ilkka Juhani               2 medlemmar att lagstiftningsrådet Svinhufvud
44652: S a r a v i i t a och lagstiftningsrådet, hovrätts-     bör väljas.        Kanslikommissionen förordar
44653: rådet, vicehäradshövdingen Erik Gustaf Eino             sålunda att biträdande professorn Ilkka Sara-
44654: S V i n h U f V U d.                                    viita väljs till riksdagens generalsekreterare räk-
44655:    Kanslikommissionen, som enligt 9 § 1                 nat från den 1 instundande februari."
44656: mom. arbetsordningen för riksdagen bör avge
44657: utlåtande om sökandena, anser att grundliga                P u h e m i e s: Kun virkaan on useampia ha-
44658: juridiska insikter är nödvändiga för innehava-          kijoita, on se työjärjestyksen 9 § :n 1 momen-
44659: ren av tjänsten såsom riksdagens generalsekre-          tin mukaan täytettävä noudaHaen, mitä puhe-
44660: terare och har med stöd av meritförteckning-            miehen vaalista on säädetty.
44661: arna konstaterat, att alla fyra sökande bör
44662: ans·es vara kompetenta för tjänsten.                       Huomautan työjärjes,tyksen 45 §:n 2 mo-
44663:    Vid jämförelse av sökandenas meriter har             mentin määräyksestä, että vaali toimitetaan
44664: kanslikommissionen funnit,                              umpiHpuin, <joissa on oleva ·ainoastaan va:litta-
44665:    att generalsekreteraren H u 1 t i n, som länge       van nimi ja tarpeen mukaan ammatti niin sel-
44666: har fungerat såsom sekreterare för riksdagens           västi ilmaistuna, ettei voi syntyä epätietoisuut-
44667: justeringsmän och var1t medlem av vissa kom-            ta henkilöstä, jota on tarkoitettu. Äänestyslip-
44668: mitteer har fått betydande erfarenhet av att            pu, joka sisältää enemmän tai vähemmän kuin
44669: utarbeta lagar samt i dessa uppgifter liksom            täten on määrätty, on hylättävä.
44670: även då han under en lång tid fungerat såsom               Vaalissa avustamaan pyydän seuraavat edus-
44671: generalsekreterare för Nordiska rådets Finlands         tajat: Voutilainen, Juvela, Sileäkangas ja Kop-
44672: delegation har blivit väl förtrogen med riksda-          panen.
44673: gens och i någon mån också med de övriga
44674: nordiska parlamentens verksamhet samt i alla               Vaaliin ryhdytään.
44675: 5800                                   Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
44676: 
44677: 
44678:   Puhemies: Äänestyksen tulos julistetaan.               2) Ehdotus laiksi vuoden 1974 satovahinkojen korvaa-
44679:                                                                                misesta.
44680: 
44681:   Sihteeri lukee:                                           Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
44682:                                                         tuksen esitys n:o 228, jota on valmistelevasti
44683:    Äänestyksessä ovat ääniä saaneet apulaispro-         käsitelty maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-
44684: fessori Saraviita 80 ääntä, pääsihteeri Hultin          tinnössä n:o 47 ja suuren valiokunnan mietin-
44685: 76 ääntä ja lainsäädäntöneuvos Svinhufvud 18            nössä n:o 205, esitellään k o 1m a n teen k ä-
44686: ääntä, minkä lisäksi on jätetty yksi tyhjä lip-         s i t te 1y y n.
44687: pu.
44688:                                                            Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty
44689:    Puhemies: Kun tässä äänestyksessä ku-                lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
44690: kaan ei ole saanut ehdotonta enemmistöä anne-
44691: tuista hyväksytyistä äänistä, on uusi äänestys             Keskustelu:
44692: toimitettava. Tässä uudessa äänestyksessä pyy-
44693: dän avustajiksi äänten laskemisessa ·samat edus-            Ed. N. Nieminen: Herra puhemies! Hal-
44694: tajat, jotka avustivat äskeisessä äänestyksessä.        lituksen esitys laiksi vuoden 1974 satovahinko-
44695:    Ennen uutta äänestystä pidetään noin 20               jen korvaamisesta ei koske lainkaan satovahin-
44696: minuutin tauko ja koikoonnutaan kello 14 toi-           kojen korvaamisperusteita, vaan sitä, minkä
44697: seen äänestykseen.                                       verran satovahinkojen korvaamiseen käytettä-
44698:                                                          vistä varoista luetaan maataloustuloksi. Näin
44699:                                                         ollen lain nimike on täysin virheellinen ja har-
44700:                                                         haanjohtava. Oikeampi nimike olisi ollut "laki
44701:   Täysistunto keskeytetään kello 13.34.                  maataloustulosta annetun lain 3 §:n muuttami-
44702:                                                         sesta".
44703:                                                             Vuoden 1974 satovahinkojen korvaamispe-
44704:                                                         rusteista hallitus ei ole antanut eduskunnalle
44705:               Täysistuntoa jatketaan                    esitystä, vaan ainoastaan korvauksiin tarvitta-
44706:                                                         vista varoista budjettiesityksen. Tämän budjet-
44707:                     kello 14.                            tiesityksen perusteluissa on epämääräisesti mai-
44708:                                                         nittu, kuinka paljon tästä määrärahas•ta käyte-
44709:   Puhemies: Suoritetaan rt:oinen äänestys               tään yleisiin ja kuinka paljon tilakohtaisiin
44710: pääsihteerin vaalissa.                                  korvauksiin sekä kuinka paljon halpakorkoisiin
44711:                                                         lainoihin. Näin ollen hallitus ei ole varannut
44712:   Vaalitoimitus alkaa.                                  eduskunnalle mahdollisuutta vuoden 1974 sato-
44713:                                                         vahinkojen korvaamisperusteiden yksityiskohtai-
44714:                                                         seen käsittelyyn, vaan on jättänyt näistä perus-
44715:   Puhemies: Vaalin tulos julistetaan.                   teista päättämisvallan omiin käsiinsä.
44716:                                                             Käsiteltäessä maa- ja metsätalousvaliokunnas-
44717:   Sihteeri lukee:                                       sa nyt esillä olevaa lakiesitystä asiantuntijat il-
44718:                                                         moittivat, että hallituksen tarkoitus on korvata
44719:   Äänestyksessä ovat ääniä saaneet pääsihteeri          lähinnä niille, joille ovat tulleet suurimmat va-
44720: Hultin 178 ääntä, lainsäädäntöneuvos Svinhuf-           hingot. Jos tämä tarkoitus on käsitettävä
44721: vud 4 ääntä ja apulaisprofeS'sori Saraviita 2           markkamääräisinä vahinkoina, niin koko mää-
44722: ääntä. Lisäksi on jätetty yksi lippu, jossa on           rärahasta kahmaisevat valtaosan suurimmat ti-
44723: nimi Söderman. Kun hakijoiden joukossa ei ole           lat pienviljelmien jäädessä kokonaan paitsi, sil-
44724: sen nimistä henkilöä, on tämä lippu hylätty.            lä määräraha ei riitä läheskään kaikkien sato-
44725:                                                         vahinkokorvausten maksamiseen. En pidä täl-
44726:     P u h e m i e s: Kun varatuomari E i 1 e r          laista menettelyä oikeana, sillä suurilla tiloilla
44727: H u l t i n on saanut ehdottoman enemmistön             elävien perheiden taloudellinen asema kestää
44728: annetuista hyväksytyistä äänistä, on hänet va-          vaikeuksitta yhden vuoden satovahingot, mutta
44729: littu eduskunnan pääsihteeriksi helmikuun 1             pienviljelijäin kohdalla tilanne on toinen. Heil-
44730: päivästä 1975 lukien.                                   le yhdenkin vuoden sato on ratkaisevasti toi-
44731:                                                          meentulon edellytys. Sen vuoksi heillä ei ole
44732:                                                         varaa jäädä sivustakatsojiksi, kun varakkaille
44733:                                       Satovahinkojen korvaaminen                                  5801
44734: 
44735: 
44736: suurviljelijöille maksetaan valtion varoista sato-       Tämä kysymys on hyvin vakava, sillä meillä
44737: vahinkokorvauksia, vaan heille nämä korvauk-         on sellainen tilanne maassamme, että siinä ei
44738: set ovat ensiarvoisen tärkeitä - vieläpä täysi-       todella tavallista kansalaista hymyilytä silloin,
44739: määräisinä. Onko ehkä hallituksella tarkoitus         kun on kysymys jokapäiväisestä elintarpeesta.
44740: tälläkin tavoin ajaa pienviljelijöitä pois tiloil-   Kun meillä pien- ja perheviljelmätaloudet tuot-
44741: taan?                                                 tavat esim. karjataloustuotteista pääosan ja
44742:    Kun tunnen maamme pienviljelijäväestön hä-        kun heidän tilojansa on kohdannut kato ja ka-
44743: dänalaisen aseman ja kun tunnen huolta heidän         toa nyt sitten pyritään tällä tavoin heidät kiel-
44744: toimeentulostaan ja: tulevaisuudestaan, en ole       täen ja vaikeaan asemaan jättäen korjaamaan,
44745: voinut jäädä vaieten seuraamaan, kuinka halli-       niin ei suinkaan tämä merkitse meidän elintar-
44746: tus ryhtyy kuluneen kesän satovahinkoja kor-         viketuotantommekaan         helpottumista,    vaan
44747: vaamaan. Se ei suidlikaan ole yhdentekevä asia.      pamvastoin sen vaikeutumista. Tiedämme
44748: Kun tämän asian yhteydessä ei ole mahdollista         myö~>kitn, että pienemmät tilat tuottavat nimen-
44749: esittää edes toivomuspontta ohjeeksi hallituk-        oma'an perusel:intarvikkeista suurimman osan.
44750: selle puheena olevien satovahinkojen korvaami-       Kun lähdetään seuraamaan sitä linjaa, jota hal-
44751: seksi pienviljelijöille täysimääräisinä, olen kui-   litus tässä lakiesityksessään viitoittaa, niin sen
44752: tenkin halunnut nämä huoleni sanella eduskun-        linjan toteutuessa ei suinkaan tule tilanne hel-
44753: nan pöytäkirjaan.                                    pottumaan, vaan päinvastoin vaikeutumaan.
44754:                                                      Näyttää siltä, että se osuus, joka juuri pienvil-
44755:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Halli-        jelijätalouksien ja: perheviljelijätalouksien koh-
44756: tuksen esitys laiksi vuoden 1974 satovahinko-        dalla aiotaan satovahinkona maksaa, se pyri-
44757: jen korvaamisesta on jälleen puolinainen, puoli-      tään toista kautta perimään takaisin, mutta
44758: tiehen jäänyt lakiesitys, jossa on ylimalkaisia      vastaavasti ne osuudet, jotka suurtilat saavat
44759: määriä ja myös ylimalkaisia selvityksiä siitä,       näistä vahinkojen korvauksista, näyttävät jää-
44760: miten asiaa tullaan hoitamaan. Nyt on kuiten-        vän niiden eduksi, koska säännökset ja julki-
44761: kin tosiasia se, että tämä satovahinko, joka on      suudessa otetut kannat, jotka ovat nähtävissä,
44762: kohdistunut maatalouteen, on raskaimpana             osoittavat selvästi, että suurtilat tulevat hyöty-
44763: kohdistunut perhe- ja pienviljelmätalouksiin,        mään myöskin tällä kohdalla. Tämä ei ole mis-
44764: jotka nimenomaan ovat tähän tulolähteeseensä         sään tapauksessa hyväksyttävää silloin, jos me
44765: ·kHnnittäneet paljon työtä ja myös paljon varo-      pyrimme todella turvaamaan täsrsä maassa per-
44766: ja. Tältä pohjalta ne perustelut, joita hallitus     he- ja pienviljelijöiden toimeentulon.
44767: on esittänyt tässä lakiesityksessä ja julkisuudes-       Tässä yhteydessä on muistutettava hallitusta
44768: sa, eivät suinkaan kata sitä tarvetta, mikä on       myöskin siitä, että päinvastaisissa tapauksissa,
44769: olemassa tämän hallituksen tehtävän kohdalla.        satokauden 1973 aikana, on olemassa riittäväs-
44770: Nythän on asia niin, että puhutaan vain joista-      ti esimerkkejä, joissa hallitus ei ole kantanut
44771: kin osakorvauksista ja ne tietenkin tulevat jää-     vastuutaan ainakaan eteläisemmän Suomen
44772: mään mitättömiksi nimenomaan perhe- ja pien-         alueella perhe- ja pienviljelijän kohdalla niistä
44773: viljelmätilo11la, joiden kohdalla taloudellinen      satovahingoista, jotka koituivat tuholaisten ja
44774: ahdinko menetetyn sadon johdosta on raskain.         armottoman kuivuuden ajasta. Täällä on kyllä
44775: Se, että hallitus jat'kaa tälläkin kohdalla pien-     pilkattu ja ivattu, kun SMP on ottanut kan-
44776:  ja perheviljelijöitä vähättelevää linjaansa, on     taa siihen, että myöskin näihin on vielä puu-
44777: vain osoittamassa, mikä on tämän hallituksen          tuttava ja ne on korvattava. Ei voi olla oi-
44778:  tarkoitus ja mihin se pyrkii näiden viljelijöiden   kein, että yksi ammatinala pannaan kahtena
44779: kohdalla. Kaikki lainsäädäntöesitykset, joita        vuonna peräkkäin tässä maassa sen tosiasian
44780: nykyinen hallitus on jättänyt, ovat omaa kiel-       eteen, että ei vastata niistä menetyksistä, jotka
44781: tään puhumassa siitä, että hallituksessa ei suin-    sitä ovat kohdanneet siitä itsestään riippumat-
44782: kaan kanneta huolta tällaisten pienviljelijäyksi-    tomista syistä (Ed. Tupamäen välihuuto).
44783: köiden toimeentulon turvaamisesta muuten-            Kyllä vähäis.inkin järki edellyttää sitä, että jos
44784: kaan. Tämä satovahinkolaki on omiaan vielä           halutaan todella rtehokasta ja tuotannollisesti
44785: selvittämään tätä hallituksen linjaa, tarjoaahan     kyvykästä perhe- ja pienviljelijälinjaa tässä
44786: se ·sellaista satovahinkoturvaa, joka jo tulevan     maassa tukea, mikä on meidän näkemyksemroe,
44787: vuoden aikana otetaan pois, jos sitä ensinnä-        niin ei voida silloin tällä tavoin asenneitua
44788: kään saadaan annetuksi siinä määrin, että siitä      näihin satovahinkokorvauksiin, tulivatpa ne
44789: on mitään helpotusta.                                mistä syistä hyvänsä, sillä ne ovat sen kaltaisia
44790: 726 11/74
44791: 5802                              Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
44792: 
44793: 
44794: kysymyksiä, joihin on vakavasti paneuduttava. maan myösk1n tälle hallituksel:le. Mikä ikävin-
44795: Siihen eivät ed. Tupamäenkään välihuudot var- tä, sen laskun joutuu maksamaan suomalainen
44796: masti tuo mitään selvitystä siinä mielessä, kun kuluttajaväestö, johon kuuluu enemmistönä
44797: ne tulevat vain kohdistumaan määrättyä puo- maatalousväestöstä juuri perhe- ja pienviljelijä-
44798: luetta ja määrättyjä henkilöitä vastaan. Ei sillä väestö. Heidän kohdallaan rehukysymysten, ko-
44799:  tiellä, mitä oppositiossa kuljetaan, suinkaan nehankintojen ja muiden kohdalla tulee hallitus
44800: pyritä siihen, että aina asetetaan sulku niiden toimenpiteillään saattamaan aikaan sellaisia rat-
44801: toimenpiteiden eteen, jotka vievät tässä maassa kaisuja, jotka osaltaan tulevat vielä kiristä-
44802: vähävaraisemman asiaa et·eenpäin. Se linja on mään heidän tilannettaan, niin että ne vekselit,
44803: nykyisellä hallituksella kiistattomasti. Se tulee jotka tänään ovat maksamatta, kertaantuvat
44804: kaikissa ratkaisuissaan käyttämään ratkaisumal- seuraavan satokauden alussa, kun hallitus ei
44805: leja, joissa pienempi ja vähävaraisempi yritys- pidä huolta siitä, että asioita kuunolleen hoi-
44806: toiminta myöskin maataloudessa jää aina toi- dettaisiin ja vastuuta tunnettaisiin. Maatalous-
44807: sen luokan asemaan. Tämä laki sisällöltään on ministeri Linna, se saattaa tällä hetkellä halli-
44808: jo yksi osoitus siitä.                              tuksessa kirpaista, mutta jos otetaan vastuuta,
44809:     Se, että tähän lakiin on sisällytetty määräyk- niin vastuu aina joudutaan maksamaan! Jos se
44810: siä, joissa lähdetään siitä, että nyt maksetut maksetaan tänään, se on halvempi kuin jos se
44811: korvaukset luetaan ensi vuonna maataloustulo- maksetaan vuoden taikka kahden kuluttua yhä
44812: vähennykseksi, on mitä tuomittavin toimenpi- autioituvina tiloina ja yhä suurempana ulko-
44813:  de. Ei suinkaan voida lähteä siitä, että pa.Jkka- maan tuontina elintarvikkeiden osalta, jotka
44814: ansion, josta tässäkin on kysymys, ja toimeen- voitaisiin meidän maassamme tuottaa.
44815:  tuloturvan kanssa leikitellään sillä tavoin, että     Tätä tietä kun Suomen hallitukset ovat vii-
44816: mitä tänä vuonna annetaan, ensi vuonna se me vuosina kulkeneet, tulee selvää jälkeä.
44817: otetaan tilipussista pois. Tämä on juuri nykyi- Suurtilat eivät pysty tässä maassa vastaamaan
44818: sen hallituksen keinottelupolitiikkaa, joka peruselintarvikkeiden tuotannostamme tehok-
44819: osoittaa, miten lyhyellä tähtäimellä tämä halli- kaasti, vaan tämä tuotanto on nojattava perhe-
44820: tus maatalouspolitiikassa näkee niiden perusvir- ja pienviljelmätalouksiin. Ja siltä pohjalta
44821:  heittensä jäljet, joita se on jättänyt meidän myöskin on silloin, kun tätä ammattialaa kos-
44822: maataloustuotantoomme. Tällaiset lakisääteiset kevat tämän kaltaiset menetykset kuin kulunee-
44823: määräykset ovat omiaan tuomaan epävarmuut- na vuonna on tapahtunut, pääpaino asetettava
44824:  ta maatalousyrittäjiemme keskuuteen. Ne ovat sille, että perhe- ja pienviljelijätalouksien toi-
44825:  luomassa epävarmuutta ennen kaikkea perhe- ja meentulo on turvattu; että niille ei anneta toi-
44826: pienviljelijätalouksien kohdalle.                   sessa taskusta ja oteta toisesta taskusta pois,
44827:     Hallituksen tarkohuksena lie111eekin tälläkin vaan tehdään todella ratkaisut sellaisina, että
44828: ratkaisulla, maatalousministeri Linna, jatkaa ta- ne palvelevat koko yhteiskuntaa myös kansan-
44829:  lonpojan tappolinjan politiikkaansa! Kaikkeen taloudellisesti. Ulkomaankauppamme alijäämäi-
44830: se sen ujuttaa, kaikkiin ratkaisuihin, joita on syyttä ei ole varaa enää markallakaan lisätä sil-
44831: ollut nähtävissä ja joita tämä hallitus on edus- lä, että me tuomme maahan elintarvikkeita,
44832:  kunnan päätettäväksi tuonut ja joita on vielä joita me vo~simme itse tuottaa ja joiden tule-
44833:  tulossrukin. Kaikki tämä hallituksen linjoittelu vaisuuden turvaamisesta on myös tämän lain
44834:  osoittaa sitä, että se ei tunne vastuutansa tä- yhteydessä kysymys.
44835:  män maan peruseli,ntarviketuotannon turvaami-         Herra puhemies! Jotta hallitus saisi ohjeen,
44836:  sesta silloin, kun siinä työtä tekevät kansa· miten sen tulee tätä asiaa viedä eteenpäin, niin
44837:  laiset ovat taloudellisissa vaikeuksissa, vaan se esitän tämän asian perusteluissa lausuttavaksi
44838: tuntee vastuuta vain siitä, että poliittisia leh- seuraavaa: "Koska riittävät kotimaiset elintar-
44839:  mäkauppoja tekemällä ,saadaan aikaan tilan- vikkeet ovat koko kansalle välttämättömät ja
44840:  ne, joka entisestään vaikeuttaa jo nyt vaikeuk- koska viime kesän raskaat satovahingot jäytä-
44841:  sissa olevan ammattialan toimeentuloa ja jakaa vät perhe- ja pienvi1jelmien tulevaisuutta, edus-
44842:  sitä kärsimystä, mikä nyt on kasaantunut, vuo- kunta katsoo, että todellisia satokorvauksia ei
44843:  siksi eteenpäin, mutta ei su1nkaan pyri sitä pe- olisi miltään osalta luettava ensi vuonna perhe-
44844:  rusteellisesti helpottamaan. Ei se ole mitään ja pienviljelijöiden maataloustulovähennykseksi
44845:  helpottamista, että tänään annetaan ja huomen- eli tällöin toista tietä oteta pois s1tä, mikä ko-
44846:  na otetaan. Se on päinvastoin harhaanjohtamis- valla kohulla on satovahinkokorvauksina luvat-
44847:  ta hyvin ,selvällä linjalla, ja se tulee kostautu- tu. Näistä syistä eduslkunta edellyttää hallituk-
44848:                                         Satovahinkojen korvaaminen                                    5803
44849: 
44850: 
44851: sen kiireellisesti selv1tyttävän, millä tavoin           metsävaroja tai muita varoja käytettävissä:, ei
44852: maataloustulolakia täydentämällä vo1ta1S11n sa-          kato kohdistu niin ras•bana ku1n sellaisiin ti-
44853: tokorvausa:siassa saavuttaa sekä oikeudenmukai-         loihin, joilla näitä resursseja ei ole.
44854: suus viljelijöitä kohtaa että samalla turvata ku-          Meidän ryhmämme toivoo kuitenkin, että
44855: lutta<jille jatkuva<sti riittävät elit!ltarvikkeet."    lain kolmannessa käsittelyssä otet·taisiin vaka-
44856:                                                         vasti varteen se seikka, että kun hallitus nyt
44857:     Ed. Sainio: Herra puhemies! Täällä on               esityksessään ei ku1tenkaan korvaa eikä edus-
44858: nyt ratkaisevassa kolmannessa käsittelyssä sato-        kunta ole hyväksynyt korvattavaksi kuin osan
44859: korvauslaki. Niin kuin täällä jo aikaisemmissa          menetyksistä, niin kaikki tämän lain yhteydes-
44860: puheenvuoroissa on esitetty, on tämä lain ot-           sä maksettavat korvaukset olisivat sellaisia, et-
44861: sikko virheellinen eikä kerro sitä, mitä tämä           tä nihä ei otettaisi huomioon maatalouden saa-
44862: laki .sisällään pitää. Sehän sisäLtää nimenomaan        mana tulona. Sen takia, herra puhemies, ehdo-
44863: sen kohdan, mikä osa maataloustulosta otetaan           tankin, että perusteluissa lausuttaisiin seuraa-
44864:  tulona huomioon korvauksia maksettaessa ja             vaa: "Eduskunta edellyttää, että korvauksista
44865: mitä osaa ei oteta huomioon.                            missään tapauks.essa mitään osaa ei tulisi lukea
44866:     Täällä ed. N. Nieminen aivan aiheellisesti          maatalous tuloksi."
44867: huomautti siitä, että tämän lain käsittelyn yh-
44868: teydessä ei, kuten ei myöskään lisäbudjetin kä-            Maa- ja metsätalousministeri H. Linna:
44869: sittelyn yhteydessä, voitu keskustella eikä edus-       Herra puhemies! Tääollä käytetyissä puheenvuo-
44870: kunnan taholta päättää sitä, millä tavalla ne           rois,sa on arvosteltu hallituksen esitystä lähinnä
44871:  määritellään perusteet, ·millä katokorvaukset          siitä syystä, että hallitus ei ole esittänyt, millä
44872: jaetaan. Se on todella huomattava puutteelli-           tavalla nämä satovahingot korvataan ja mitkä
44873: suus tässä lainsäädännössä. Me emme kuiten-             ovat nämä jakoperusteet. Hallituksen on ollut
44874: kaan enää tässä yhteydessä voi tähän kysymyk-           pakko ratkaista asia tällä tavalla, sillä jos asia
44875: seen puuttua, mutta me voimme kylläkin voi-             olisi selvitetty riittävän perusteellisesti myöskin
44876: makkaasti puuttua .siihen, millä tavalla hallitus       jakoperusteita myöten, tätä asiaa ei olisi ehdit-
44877:  tulkitsee ja menettelee silloin, kun pä·äte-           ty ottaa ennen kuin ehkä ensi kevään lisäbud-
44878: tään, mikä osa tulosta huomioidaan maatalous-           jetin yhteydessä esille. Hallitus on ratkaissut
44879:  tulona. Se on erittäin tärkeä tätä lakia muutet-       asian sillä tavalla, että nopea satovahinkojen
44880:  taessa.                                                korvaaminen on ensisijaisempi asia kuin tämä
44881:      Satovahingot olivat viime kesänä todella           jakoperusteiden lopullinen selvittely ennen
44882:  valtavat, niin suuret, ettii voidaan sanoa, että        eduskuntakäsittelyä:. Haluan todeta sen halli-
44883:  vain os•a tulee hallituksen esityksen mubrun           tuikseon puolesta, että hallituksella ei ole mitään
44884:  korvatuksi. Voidaan puhua, että tämä määrä on          intressiä siinä mielessä, ettei eduskunta pääse
44885:  todellisista vahingoista korkeintaan noin 15-          vaikuttamall:n ratkaisuihi1n. Tävkeintä on ollut,
44886:   20 %. Kun näin on, silloin meidä.n pitää huo-         että saadaan nopea ratkaisu aikaan. Hallitus tu-
44887:  mioida, että edes sen määrän, mitä hallitus on         lee jakoperusteet myöskin sillä tavalla määritte-
44888:   tähän esittänyt, tulee olla sellaista, että sitä ei   lemään, että pienviljelijät eivät kärsi jakoperus-
44889:  oteta maataloustulona huomioon.                        teista, mihin monessa puheenvuorossa on kiin-
44890:     Tässä yhteydessä on myös puhuttu siitä, et-         nitetty huomiota. Hallitus tulee tämän näkö-
44891:  tä erikokoi·set tilat ja erilaiset tilat joutuvat      kohdan ottamaan huomioon. Käsitykseni mu-
44892:  eriarvoiseen asemaan. Niin varmasti onkin. Ed.         kaan eduskunnalle ei ole, sen jälkeen kun pää-
44893:   LemströmiUe kuitenik:in huomauttaisin siitä, et-      tökset on tehty, huomauttamista siihen menet-
44894:  tä ei liene Suomessa sentään yhtään •sellaista ti-     telyyn, mihinkä hallitus tulee päätymään lop-
44895:   laa, joka tulisi kadosta hyötymään. Näin var-          pujeon lopuksi.
44896:   masti ei ole tapahtunut, vaan kaikki, jotka ovat
44897:   katomenetyksiä kärsineet, tulevat myös kärsi-            Ed. Suo kas: Herra puhemies! Ensiksi
44898:   mään tämän kautta ta,loudellis•ia menetyksiä.         kannatan ed. Sainion •tekemää perustelulausu·
44899:   On selvää, että sellaiset tilat, joiden taloudelli-   maehdotusta.
44900:   nen asema on enonestäänkin vlrikea, olkoon ti-           Kun lrikaisempina kansamme vaiheina todet-
44901:   la sitten suuri tai pieni, tuntevat sen nahois-       tiin jonkin vaikeuden olevan olemassa, niin oli
44902:   saan kaikkein kipeimpänä ja niihin se vaikut-         tapana sanoa<, että lähetetään kirje keisarille.
44903:   taa kaikkein pahimm1n, kun taas seLlaisiin tiloi-     Yhtenäisyyden puolueen eduskuntaryhmä on Jä-
44904:   hin, ,joilla on muita resursseja, on es1mel'kfksi     hettänyt tällaisen kirjeen, ei toki keisarille,
44905: 5804                               Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
44906: 
44907: 
44908: vaan hallitukselle, josta voitaisiin ajatella hiu-    ten kärsineet. Vain tos1as1ana kertoisin naapu-
44909: kan samalla tavalla. Tämän kirjelmän perus-           reistani, joilla on pikkutila 7-10 ha viljeltyä,
44910: teella on jotaki.n jo tapahtunut, sillä nämä sa-      mutta joilla ei ole jyvääkään laarissa vielä.
44911:  tovahi.nkomäärärahat ovat nyt olemassa ja esi-       Eräässä valtuustossa siellä Pohjanmaalla ovat
44912: tetään jaettavaksi. Kuitenkin tämä asia on sen-       mm. SKDL:n edustajat arvostelleet, että viljeli-
44913: suuruinen, että tästä kannattaa vielä lyhyt mes-      jät ovat laiskoja, kun eivät ne mene enää sirp-
44914: su pitää kolmannessakin käsittelyssä (Ed. V.          pi kädessä korjaamaan viljaa ja satoansa. Mut-
44915: Vennamo: Orja kääntyy hallituksen puoleen!).          ta nyt on näitten arvostelijoitten taholta unoh-
44916: - Ed. V. Vennamolla ei ole tällaista aihetta.         dettu se tosiasia, että työvoimaa ei enää ole :ta-
44917: Jos joku määräraha on olemassa, niin sille täy-       loissa, niin kuin ennen on ollut. Siellä on
44918: tyy tietenkin antaa .tunnustus ja sitten vain         useassa taloudessa vain kaksi ihmistä, joilla on
44919: katsoa ja ehdottaa, millä tavalla se jaetaan.          jo ehkä sairautta ja työkyky heikko. On odo-
44920: Nythän me tiedämme, että ed. Vennamon aloi-           tettava koneita ja vuokrakoneita, mikäli niitä
44921: te, joka tähtää vahingonkorvaukseen viime ke-         saadaan. Tänä syksynä niitä ei ole saatu niin,
44922: sän kuivuudesta kärsineille, ei ainakaan täytä        että nämä korjuut olisi voitu suorittaa. Näin
44923:  s1tä katnsan tarkoitusta, joka nyt tulisi olla oh-   ovat monen talouden kohdalla menetykset siis
44924: jenuorana näitäkin rahoja jaettaessa. Olemme          varsin tuntuvat. Olen saanut tietää, että on
44925: tutkineet tämän aloitteen. Se on syksyllä tehty       paljon talouksia, joissa mm. keväälliset apulan-
44926: aloite ja perusteluissa on maininta, että viime       ta- ja siemenhankinnat ovat vielä maksamatta.
44927: kesänä kuivuudesta kärsineille olisi annettava        Ne odottavat jopa vekselivetoisina siellä lunas-
44928: korvausta. Tulkoon tämä .tässä todettua. En           tustaan. Nyt tämä määräraha, joka on otettu
44929: olisi tähän puuttunut, mutta on joskus oikais-        30 milj. markan suuruisena jaettavaksi halpa-
44930: tava näitä asioita.                                    koJ:koisina lainoina, on eräs tällainen käden-
44931:     Aikaisempi käytäntöhän halla- ja satovahin-        ojeoous. On vain kysymys siitä, piisa'!lko tämä
44932: kokorvauksissa on ollut se, että vaikka suurim-       määräraha edes tyydyttämään tarvetta lähes-
44933: massa osassa maata ja erikoisesti siellä poron-       kään tyydyttävästi. Samoin koko määrärahan
44934: hoitoalueilla on vahinkoja tapahtunut joka            pienuus on todettavissa, sillä jos me otamme
44935: vuosi, ei määrärahoja ole ollut osoitettuna näi-      vaikka Etelä-Pohjanmaan alueen vahingot, niin
44936: hin korvauksiin. Siellä on alueita, joissa pohjo-     siellä vain noin kolmasosa pitäjistä on kärsinyt
44937: lan ostajat ottavat osan sadosta, niin kuin           niin suuren vahingon, että mikäli korvaus
44938: mainitsin, jokaisena syksynä, mutta silti viljeli•    maksettaisiin edes lähelle täysimääräisenä, tämä
44939:  jät joutuvat maksamaan ja kärs1mään vahingot         määräraha jo voitaisiin sijoittaa näihin runsaa-
44940: itse ja menettämään huomattavan osan vuositu-         seen kymmeneen kuntaan.
44941: loistaan. Kun on tapahtunut vahinko suurem-               Kun nyt on hallituksen taholta esitetty, että
44942:  malla alueella ja nimenomaan .niin, että se kos-     yleiskorvauksiin otettaisiin huomattava osa, lä-
44943: kettaa myöskin Etelä-Suomen viljelijöitä, on tä-      hes siis saman suuruinen osa kuin tilakohtai-
44944: mä määräraha-asia nyt täällä käsittelyssä. Tästä      siinkin korvauksiin, niin me yhtenäisyyden
44945: on tehtävä se johtopäätös, että silloin kun Ete-      puolueen ryhmän jäseninä olemme tuoneet jul-
44946: lä-Suomessa olevat suuremmat viljelijät esittä-       ki kantanamme tästä asiasta, että tilakohtais-
44947: vät jo vaatimuksiansa, niin on myöskin halli-          ten korvausten tulee olla ensi sijalla ja suu-
44948: tuksen ollut pakko ottaa asia esille. Näinhän          rimpina markkamäärään nähden ja vain pie-
44949:  on tapahtunut mm. MTK:n taholta aikaisem-            nempi osa jaettaisiin yleiskorvauksina. Tällai-
44950: min. Vain silloin kun vehnänviljelijä menettää,       nen kanta oli mm. Alahärmässä muutamia
44951: niin tulee myöskin osa määrärahoja näihin kor-        viikkoja sitten käydyssä paneelikeskustelussa, ja
44952: vauksiin otettavaksi. Kuitenkin on kysymys sii-        siellä nimenomaan pienempien tilojen omista-
44953: tä, että suurimmat tuhot on tällä hetkellä            jat, jotka olivat menetyksiä eniten kärsineet,
44954: koettu nimenomaan Etelä-Pohjanmaalla ja Sata-         olivat myöskin samaa mieltä tästä asiasta. Nyt
44955: kunnassa. Osa maas·tamme ei ole ollut tällaisen       Etelä-Pohjanmaalla on mm. Etelä-Suomen vilje·
44956: suuren vahingon kärsinyttä aluetta, vaan siellä       lijöitä vieraillut hiljattain ja he ovat käyneet
44957: on hiukan pienemmin menetyksin tämä kor-              monissa pitäjissä ja ovat nähneet siellä koko
44958:  juuaika ohitettu.                                    kylmän, ankaran :tosiasian suurine menetyksi-
44959:     Nyt on kysymys nimenomaan siitä, mitkä            neen. Siellä he ovat nähneet, että vilja lepää
44960: vaikutukset ovat vielä olemassa niitten viljeli-      pelloilla itäneenä. Tällöin he ovat tuoneet kan-
44961: jöitten toimeentuloon nähden, jotka ovat eni-         tansa julki siitä, että kun Etelä-Suomen rehuk-
44962:                                       Satovahinkojen korvaaminen                                   5805
44963: 
44964: 
44965: si menevälle vehnälle ja rukiille on esitetty 10     nyt jälleen lahtipenkkiin, ja maitopula uhkaa
44966: pennin lisähintaa, niin on oikeas.tansa edesvas-     myös jo tänä talvena Helsinkiä. Hallitus jah-
44967: tuutonta ottaa edes heidän vastaan tätä 10           kaili, vaikka oli todellisuudessa samaa mieltä.
44968: pennin korvausta, koska siitä on kuitenkin saa-      Lopulta sitten tehtiin kompromissi, että lakia
44969: tu rehuhinta, kun taas suurella osalla aluetta ei    muutetaan niin, että pieni osa korvauksista ei
44970: ole saatu minkäänlaista satoa korjuuseen.            ole vähennyksen alainen ensi vuonna, mutta
44971:    Halusin tämän nimenomaan vielä esiintuoda         suurin osa vähennetään ensi vuonna pois maa-
44972: ja totean, että kun nyt hallitUJkselJe jää nimen-    taloustulosta. Kepu taipui tähän. Nyt me olem-
44973: omaan V'alta säädellä omavastuuosuus, niin nyt       me sellaisessa tilanteessa, että vahinkoa kärsi-
44974: tulisi hallituksen jo todella katsoa, mikä on oi-    neelle tehdään vääryyntä eikä turvata myöskään
44975: keudenmukaisin tapa korvauksia maksaa. Sillä         kotimaisten elintarvikkeiden saantia tulevaisuu-
44976: nimenomaan omavastuuosuus, mikäli se asete-          dessa, joka on elämäntärkeä meidän kansallem-
44977: taan, niin kuin me olemme saaneet tietää,            me. Yhä lisää perhe- ja pienviljelijöitä menettää
44978: 25-30 % :ksi, käytännössä tietää myöskin sitä,       uskonsa, kun myös kustannukset nousevat ja
44979: että moni pikkutilakaan ei tule saamaan juuri        nälkä on vakava tosiasia Suomen kansalle. Se
44980: minkäänlaisia korvauksia. Ed. Mustonen jo            ei ole leikin asia. Sen ymmärtää ainakin van-
44981: lain ensimmäisessä käsittelyssä yhtenä esimerk-      hempi väki, joka muodossa tai toisessa on
44982: kinä täällä toi julki tapauksen. Vielä vetoaisin     näitten vaikeuksien kanssa ollut tekemisissä.
44983: näin ollen hallitukseen, että kun näitä niukko-         Tältä pohjalta SMP:n eduskuntaryhmä esit-
44984: jakin rahamääriä nyt lähdetään jakamaan, niin        ti, että korvaukset ovat korvauksia ja niitä ei
44985: omavastuu on jätettävä kokonaan pois ja tämä         ollenkaan vähennetä ensi vuoden maataloustu-
44986: markkamäärä vielä voitava jakaa niin, että tila-     losta. Siitä neuvoteltakaan erikseen. Mutta me
44987: kohtaisiin korvauksiin voitaisiin sijoittaa suu-     jäimme vähemmistöön täällä eduskunnassa.
44988: rempi osuus. Näin tehdään oikeutta nimen-            Meidän kantamme puolesta eivät äänestäneet
44989:  omaan niille, jotka ovat eniten tästä vahingosta    edes SKDL ja SKYP, jotka ovat nyt täällä
44990: kärsineet.                                           kauniisti peistä puheissa taittaneet. Kun äänes-
44991:                                                      tettiin, oltiin nöyriä hallituksen linjan edessä.
44992:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Sato-             Toisin sanoen tämä kompromissiratkaisu on
44993: korvausasia oli selvästi Sorsa-Virolaisen halli-     pahin mahdollinen. Vääryys aiheuttaa aina kat-
44994: tukselle vastenmielinen. Tätä osoittaa sekin, et-    keruutta, ja lisäksi elintarviketuotantomme on
44995: tä kun kesällä 1973 olivat suuret kuivuusva-         todella vakavassa vaarassa. Talonpojan tappo-
44996: hingot ja eduskunta myönsi vuonna 1973 va.-          linja järjettömine peltojen paketoimisineen ja
44997: hinkojen korvaamiseksi määrärahan, niin halli-       lehmäntappolinjoineen puree yhä pahemmin.
44998: tus ei ole tätä rahaa vieläkään jakanut kuivuu-         Kun lisäksi tarkastelee nyt esillä olevaa
44999: desta kärsineille. Viime kesä, kesä 1974, oli        asiaa, on muistettava, että hallitus esitti tarkoi-
45000: taas päinvastainen: vesi teki hirvittävää jälkeä,    tukseen aivan riittämättömästi varoja. On ky-
45001: ja kun katastrofi todella oli tapahtunut ja näl-     symys koko maatalouden katastrofista, joka
45002: kä uhkasi Suomen kansaa eikä ulkomailtakaan          tiukasti koskee nyt myös jokaista suomalaista
45003: saa kohta rahalla millään elintarvikkeita, oli       kuluttajaa. Hallitus esitti 290 milj. mk kaik-
45004: Sorsa-Virolaisen hallituksen pakko vitkutellen       kiaan korvausvaroja, johon sisältyvät myös lai-
45005: ryhtyä toimimaan.                                    navarat. Mutta samaan aikaan jo sokerin saan-
45006:    Tämä satokorvaus viime kesältä ei ole vain        nin turvaamiseksi joudutaan ensi vuonna mak-
45007: viljelijöille annettava korvaus, vaan se on vält-    samaan yli 500 milj. mk veronmaksajien varo-
45008: tämättömyys jokaiselle kuluttajalle, sillä syö-      ja ulkomaille •tukiaisina, ja kansa köyhtyy. Tä-
45009: mättä ei kukaan voi olla. Kun asiaa sitten ryh-      nä vuonna on jo maksettu yli 200 milj. mk,
45010: dyttiin hallituksessa käsittelemään, niin sosiali-   kun kotimaista sokerinviljelyä on talonpojan
45011: demokraatit esittivät sellaisen jyrkän kannan,       tappolinjalla pahennettu. Nyt on kysymyksessä
45012: että vaikka annetaan näennäisesti korvaus, se        koko maan maatalouden katastrofi, rahat ovat
45013: on otettava ensi vuoden, vuoden 1975, maata-         pienemmät. Tämä jo osoittaa, minkälais•ta vas-
45014: loustulosta pois. Se oli siis vain näennäistä an-    tuuttomuutta nykyinen hallitus osoittaa ajatel-
45015: tamista yhdestä taskusta, joka sitten heti toi-      len kansamme tulevaisuutta, ja täällä herra
45016: sesta taskusta otettaisiin pois. Tämä viivytti       maatalousminis•teri koettaa näitä asioita pyöri-
45017: myös tätä kiireellistä asiaa, ja niin tänä syksy-    tellä, mutta herra maatalousministeri ei py.sty
45018: nä on jo lähes 50 000 ,tuottavaa lehmää men-         nälkää poistamaan, kun se on tosiasia tässä
45019: 5806                               Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
45020: 
45021: 
45022: maassa. Ministerikin vain etsii itsellensä suh- maatalouspolitiikka köyhdyttää !kansan, jonka
45023: teillaan, mistä saisi itsellensä elintarvikkeet.    hiellä myös valuutta hankitaan, ja lisäksi ajaa
45024:     Me olemme todeLla huolestuneita ja me tie- meidät kohti nälkää ja <todella vakavaa tulevai-
45025: dämme, että kun rahaa on liian vähän ja kepu suutta.
45026: istuu rahasäkin päällä niin valtiovarainministe-       SMP on varoittanut tästä kaikesta jo toista-
45027: rinä kuin maatalousministerinä, niin isot saa- kymmenrt:ä vuotta. Olemme saaneet pilkan
45028: vat ja pienet jäävät ilman. Näin on tapahtunut os·aksemme. Nyt alikaa kuluttajaväki jo tajuta,
45029: ennen ja näin tapahtuu tänäkin päivänä, ja sik- mistä on kysymys. Kansan karttuisaa kättä on
45030: si herra maatalousministeri täällä ilmoitti, että halveksittu. Osa-ajanviljelijä-, perhe- ja pienvil-
45031: eduskunnalle ei ole voitu muka antaa jakope- jelijä, hän oJisi voinut tuottaa riittävästi elin-
45032: rusteita. On haluttu saada eduskunnaLta val- tarkikkeita, mutta hänet on tuhottu. Se olisi
45033: tuudet, että kepoo harjasnis!ka pääsee taas ollut jokaisen suomalaisen etu. Samalla hänellä
45034: sumplailemaan ja pelaamaan. Mutta isot isän- olisi ollut omistettu koti, omasta takaa edes
45035: nät eivät pelasta tätä maata nälänhädästä. Me jonkin verran särvintä, ja jos matkakustannus
45036: tiedämme maataloustuottajajärjestön isoisten olisi saatu vähentää veroista, hän olisi voinut
45037: linjan. Pienet härhiläiset pois, perhe- ja pienvil- käydä sivuansioissa ja näin olisi terve myös
45038: jelijät, että saadaan muka vielä parempi ,tuotta- luonnonläheinen elämä tässä maassa kehittynyt.
45039: jahinta. Ei välitetä nälästäkään eikä siitä, että Mutta se ei ole sopinut peluripolitiikkaan. Pien-
45040: katkeruus vie Suomen maatalouden kolhoosiin, omistus ja kaonsan omatoimisuus on kansanval-
45041: kun nämä isot tällä tavalla pelaavat.               lan paras turva. Siksi sosialismi sen haluaa tu-
45042:     Huvit.tavinta asiassa oli se, mitä herra maa-   hota   ja kepu pelaa isoisten linJjaa välittämättä
45043: talousmin1steri täällä tänään lausui. Hän perus- pienistä. Mutta kun pienet on tuhottu, iso on
45044: teli näitä hallitukselle annettavia pimeitä val- varmasti kolhoosissa tässä maassa, ja siihen
45045: tuuksia sillä, että jakoperusteita ei saada selvil- suuntaanhan keskustapuolueen johto selvästi
45046: le ennen kuin ensi vuoden keväällä. Toisin sa- pyrkii, jopa propaganda jauhaa, että kolhoositi-
45047: noen viljelijöillä ei ole, jos herra maatalousmi- la otn parempi, vapaampi kuin itsenäisen viljeli-
45048: nisterin puheet alkuunkaan pitävät paikkansa, jän omistustila.
45049: minkäänlaista toivoa saada korvausta ennen              Olen katsonut SMP:n puolesta vielä kerran
45050: kuin ensivuoden syksyllä. Jos hallituksen toi- velvollisuudekseni nämä vakavat tosiasiat tuo-
45051: met ovat niin hitaita, että ministeri täällä vi- da esiin. Se käy myös ilmi meidän esittämäs-
45052:  rallisesti ilmoittaa, eutä jakoperusteet selviävät tämme perustelulausumasta, että todella tämä
45053: vasta keväällä, sillä annetaan ohjeet ja ·sitten umpikuja ja järjettömyys lopetettaisiin ennen
45054: vasta alkaa käytännöllinen hoito, me käsitäm- kuin on liian myöhäistä. Siksi, herra puhemies,
45055: me, mihin tilanteeseen tässä joudutaan, ja siitä kannatan ed. Lemströmin tääilä tekemää esitystä.
45056:  on esimerkki kesän 197 3 kuivuusvahinkojen
45057: korvaaminen, josta rahat ovat olleet valmiina          Maa- ja metsätalousministeri Li n n a: Herra
45058:  ja vuosi on jahkailtu asiassa. Tai sitten herra puhemies! On välttämätöntä muutama sana
45059:  maatalousministerin ilmoitus onkin vain tarkoi- kansanedustaja Veikko Vennamon käyttämän
45060:  tuksenmukaisuusilmoitus, jolla on haluttu pe- puheenvuoron johdosta esittää, ettei eduskun-
45061:  rustella kipeätä asiaa, että hallitukselle valtuu- nan pöytäkirjoissa olisi virheellisiä tietoja, mitä
45062:  det jaettaessa korvauksia, jolloin heikompaa tämä hallituksen lakiesitys merkitsee vuoden
45063: lyödään, jolloin oma vastuu tulee niin isoksi, 1974 satovahinkojen korvaamisesta. Tähän
45064:  että pienempi ei saa mitään. Tilanne on todella mennessä on sovittu ainoastaan, että 30 milj.
45065:  huolestuttava. Kun samaan aikaan katselemme mk otetaan huomioon maataloustulona ja 140
45066:  hallituksen esitystä uudeksi maatilalaiksi, siellä milj. mk, joka on tilakohtaisia korvauksia, on
45067:  on selvä perhe- ja pienviljelmien hävittämisen kokonaan valtion menoa. Siis huomatttavasti
45068:  linja, tehostettu talonpojan tappolinja, joka suurempi osa on selvää valtion menoa ja hyvin
45069: merkitsee nälkää ja köyhtymistä Suomen kan- pieno osa sitä erää, joka katsotaan maatalous-
45070:  salle.                                              tuloksi, siis täysin päinvastoin, minkä ed. Ven-
45071:     Nyt jo tiedämme, että tänä vuonna on jou- namo äsken puheenvuorossaan toi esHle.
45072:  duttu pakosta tuomaan elintarvikkeita yli              Toivon, että kun nyt eduskunta on hyväksy-
45073: 2 500 milj. markan edestä. Viime vuonna tuo- nyt jo toisessa käsittelyssä lakiesityksen ja il-
45074:  tiin 1 644 milj. markoo edestä, ja kansa köyh- meisesti tulee myöskin kolmannessa käsittelyssä
45075:  tyy, rahat menevät ulkomaille. Tämä järjetön sen lopullisesti hyväksymään, hallitus pystyy
45076:                                      Satovahinkojen korvaaminen                                  5807
45077: 
45078: 
45079: niin nope1s11n toimenpiteisiin, että silloin kuin   sessä, joista voidaan täysin neuvotella, katso-
45080: eduskunta kokoontuu 13 päivänä tammikuuta,          ll:aanko ne valtion menoksi vai maatalouden tu-
45081: on jo hallituksen päätös myös jakoperusteista       loksi.
45082: selvillä. Näyttää siltä, että siihen aikatauluun
45083: hallitus ilmeisesti pystyy. Mut1ta jos emme olisi
45084: saaneet näin nopeasti tätä asiaa esille täällä         Ed. V. Vennamo ( vastauspuheenvuoro):
45085: eduskunnassa, niin silloin olisi käynyt sillä ta-   Herra puhemies! Olin hyvin iloinen, että herra
45086: valla, että näiden vahinkojen selvittäminen olisi   maatalousministeri on nyt pöytäkirjaan toden-
45087: vienyt muutaman kuukauden aikaa ja olisi jää-       nut sellaisen asian, joka on lainvastainen. SAK
45088: n)'lt epätietoisuus siitä, paljonko saadaan varo-   ja muut voivat heti vedota lakiin. Ei siinä ole
45089: ja. Silloin olisi ratkaisu siirtynyt liian myö-     mitään neuvoteltavaa. Te olette täällä estäneet
45090: hään, ehkä ensi kevään lisäbudjettiin. Erikoi-      lain korjaamisen ja sitten muka alatte neuvo-
45091: sesti tähdennän sitä, että hallitus on katsonut     tella uudelleen. Onko siis mahtavampia voimia
45092: tärkeimmäksi sen, että viljelifäväestö saa no-      tässä maassa kuin eduskunta? Tämä on jo
45093: peasti korvauksen niistä vahingoista, mitä on       naurettavaa.
45094: sattunut. Tältä osalta asia pitäisi oHa täysin
45095: selvä. Henkilökohtaisesti toivon, että kun halli-      Ed. L e m s t r ö m: Herra puhemies! Kun
45096: tus käsittelee maataloustulomtkaisussa tätä
45097:                                                     he::a m~ata>lousministeri täällä kovasti ylistell,
45098: neuvottelunvaraista osaa, siellä vielä myöskin      et:a halli.tus on nyt hyvin nopea, niin täytyy
45099: päädytään sellaiseen ratkaisuun, että voidaan       vam mUistuttaa herra maatalousministeriä ja
45100: valtion puolesta myöskin olla valmiita entistä      hallitusta siitä, että Pohjanmaan jokilaaksojen
45101: suurempi osa hyväksymään näistä vahingoista         keväällä ja kesällä jo todetut vahingot ovat
45102: lopullisiksi valtion menoiksi.                      edelleen korvaamatta ja tälläkin kohdalla olisi
45103:                                                     tämän asian yhteydessä todella tehtävää. Olisi
45104:    Ed. V. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):      jo aika pitää huoli si~tä, että se, mitä valtion
45105: Herra varapuhemies! Ensinnä SMP:n puolelta          viranomaiset väärällä suunnittelulla tahallisesti
45106: on tyydytyksellä todettava, että herra maata-       ovat saaneet aikaan menetyksiä maatalousväes-
45107: lousministeri on perunut muutaman minuutin          tölle, korvattaisiin. Nyt näyttää, että ri1!kute-
45108: päästä puheensa, etJtä jakoperusteet selviävät      taan sillä osin mitä luonto saa aikaan. Mutta
45109: vasta keväällä, ja että ne nyt ,saadaankin jo       vähin mitä voidaan vaatia on se, että edes her-
45110:  tammikuun 13 päiväätn mennessä. Oli mielen-        rat vastaavat siitä, mitä omat virhesuunnittelut
45111: kiintoista tämä todeta. Miksi sitten hallitus ei    ovat saaneet tuhoja aikaan.
45112: halunnut eduskunnalle antaa päätäntävaltaa, se
45113: jää auki.
45114:    ~utta samalla herra maatalousministeri jat-         Ed. Sainio: Herra puhemies! Huomaut-
45115: km harhautusta. Hän väitti, että siitä, mikä        taisin ed. V. Vennamolle, että kun hän väitti,
45116: jää nyt ulkopuolelle lain, voidaan neuvotella,      että meidän ryhmämme taholta olisi alistuttu
45117: luetaanko ensi vuonna vähennyksiksi vai ei. Se      hallituksen esitykseen ja tuettu sitä linjaa, että
45118: ei ole totta. Maataloustulolaissa sanotaan ke-      osa tästä korvauksesta otettaisiin maataloustu-
45119: pun tahdosta, että satovahingot luetaan aina        loksi, semmoista linjaa me emme ole koskaan
45120: maataloustulovähennykseksi. Nyt oli valtakun-       edustaneet emmekä semmoisia esityksiä missään
45121: nallinen onnettomuus. Nyt tehtiin poikkeusla-       käsittelyvaiheessa tehneet.
45122: ki, että vain näitä 140 milj. markkaa ei lueta         Lisäksi minä huomauutaisin ed. V. Venna-
45123: vähennykseksi. Kuinka voidaan neuvotella siitä      molle siitä, että kun hän syytti minua ja mei-
45124: lopusta, kun lain kanta jää tämän jälkeen sel-      dän ryhmämme jäseniä orjiksi, jotka tottelem-
45125: väksi, että ne on luettava maataloustulovähen-      me isäntien käskyjä, olen puolustanut tätä
45126: nykseksi ensi vuonna. On käsittämätöntä että        maata talvi- ja jatkosodassa oman vereni hin-
45127: herra maatalousministeri yrittää näin eddskun-      nalla ja olen myös siviilitoimissani aina va-
45128: taa ja yleistä mielipidettä harhauttaa.             pautta ja itsemääräämisoikeutta puolustanut ja
45129:                                                     tulen sitä puolustamaan vielä senkin uhalla, et-
45130:                                                     tä menettäisin henkeni ja vapauteni. On erit-
45131:   Maa- ja metsätalousministeri Li n n a: Herra      täin loukkaavaa, että ed. Vennamo käyttää
45132: puhemies! Lain sisältö on aivan selvä. 90 milj.     edustajatoverista näin loukkaavia sanoja. Hän
45133: mk on sellaisia katokorvauksia tässä lakiesityk-    nimittelee heitä orjiksi.
45134: 5808                                Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
45135: 
45136: 
45137:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Minä               vikkeet." Tämä on ed. Lemströmin ehdotus.
45138: vain lyhyesti totean, että kun SMP:n eduskun-         Ed. Sainio ed. Suokkaan kannattamana on eh-
45139: taryhmä esitti, että satokorvausta ei lueta ensi      dottanut perusteluissa lausuttavaksi: "Edus-
45140: vuoden maataloustulon vähennykseksi, ei edes          kunta edellyntää että korvauksista missään ta-
45141: osittain, niin me jäimme yksin äänestyksessä.         pauksessa mitään osaa ei tulisi lukea maa:ta-
45142: On turha silloin rintaäänellä puhua ,toista kuin      loustuloksi." Tämä on ed. Sainion ehdotus.
45143: mitä eduskunnassa on nappia painamalla kan-
45144: taa ottanut. Minä annan kaiken a:Jtvon ed. Sai-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
45145: niolle, että hän on hurmerinta1sena puolustanut
45146: maan itsenäisyyttä ja vapautta v.apaussodassa,          Lakiehdotus hyväksytään.
45147: mutta silJ.ä ei ole mitään tekemistä tämiiln päi-
45148: vän nöyryyden kanssa.                                   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
45149:                                                       päättyneeksi.
45150:    Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Ed. V.
45151: Vennamo antoi toiseen kertaan väärän todis-             Ensimmäinen             varapuhemies:
45152: tuksen siitä äänestyksestä, josta hän puhuu.          Nyt on päätettävä perusteluja koskevista ehdo-
45153: Todellisuudessa tästä vennamolaisesta esitykses-      tuksista. Ne ovat vastakkaisia, joten ensin ää-
45154: tä äänestettäessä äänestysmumerot olivat 112-         nestetään niiden välillä ja sitten voittaneesta
45155: 37, ja tietääkseni vennamolaisia on enintään          mietintöä vastaan.
45156: viisi. Kun oli 37 ääntä kuitenkin teidän esityk-
45157: senne puolesta, siinä oli paljon muitakin, ja           Menettelytapa hyväksytään.
45158: mm. kaikki SKYP:n edustajat.
45159:                                                          Äänestykset ja päätös:
45160:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Mi-
45161: nulla on tässä maa- ja metsätalousvaliokunnan           1) Äänestys ed. Lernströmin ja ed. Sainion
45162: mietintö edes,säni ja siitä käy ilmi, että skyppi-    ehdotusten välillä.
45163: läiset eivät ole ajaneet täydellisen poisto-oikeu-
45164: den linjaa, että mikään korvaus ei vähennä               Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Lem-
45165: roaataloustuloa, vaan he ovat lähteneet sellaisel-    strömin ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
45166: le osaratkaisun linjalle yhdessä kokoomuksen          voittaa, on ed. Sainion ehdotus hyväksytty.
45167: kanssa. Tämä on jo virallisissa asiakirjois,sa
45168: edessä oleva todiste, ja lisäksi viittaan edus-         "Jaa" ääneSitävät seuraavat edus.tajat:
45169: kuntaäänestyksiin.
45170:                                                         Ahde, Ahonen, Ajo, Gestrin, Granvik, Haa-
45171:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                panen, Haapasalo, Hemmi, Häggblom, Härkö-
45172:                                                       nen, Järvenpää, Kaarna, Kalavainen, Kivistö,
45173:                                                       Knuuttila, T. M. Koivisto, Laitinen, Lehtinen,
45174:    En s i mm ä i ne n        v a r apu he m i e s:    Lemström, Liikanen, Mattila, E. Nieminen, N.
45175: Keskustelussa on ed. Lemström ed. V. Venna-           Nieminen, E. Niskanen, Paasio, Pekkarinen,
45176: mon kannattamana ehdottanut perusteluissa             Pihlajamäki, Puhakka, Saarto, Saimo, Salama,
45177: lausuttavaksi: "Koska riittävät kotimaiset elin-      Sigfrids, Stenbäck, Tarjanne, Teir, Toivanen,
45178: tarvikkeet ovat koko kan·salle välttämättömät         Uusitalo, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo,
45179: ja koska viime kesän raskaat satovahingot jäy-        H. Westerlund, Vilmi, Virolainen ja Voutilai-
45180: tävät perhe- ja pienviljelmien tulevaisuutta,         nen.
45181: eduskunta katsoo, että todellisia satokorvauksia
45182: ei olisi miltään osalta luettava ensi vuonna            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
45183: perhe- ja pienviljelijöiden ma.ataloustulovähen-
45184: nykseksi eli tällöin toista tietä oteta pois sitä,       Aitio, Alenius, Aro, Asoomaa, Asunta, Björk-
45185: mikä kovalla kohulla on satovahinkokorvauksi-         lund, Borg, Breilin, Burman, Ehrnroo:th, Es-
45186: na luvattu. Näistä syistä eduskunta edellyttää        kelinen, Eskman, Hetemäki, Hokkanen, Hon-
45187: hallituksen kiireellisesti selvityttävän, millä ta-   konen, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Häkä-
45188: voin maataloustulolakia täydentämällä voitai-         mies, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen,
45189: siin satokorvausasiassa saavuttaa sekä oikeu-         P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kaipainen, 0.
45190: denmukaisuus viljelijöitä kohtaan että samalla        Kanga,s, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino
45191: turvata kuluttajille jrutkuvasti riittävät elintar-   Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Koh-
45192:                                       Satovahinkojen korvaaminen                                  5809
45193: 
45194: 
45195: tala, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio,          nen, Eskma.n, FJinck, Forsman, Friberg, Gest-
45196: Laine, Lampinen, Lankinen, Lattula, Lehmo-            rin, Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme,
45197: nen, Liedes, Lillqvist, Linkola, H. Linna, L.         Hemmi, Hokkanen, Honkonen, Hykkäälä, Hy-
45198: Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,            vönen, Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L. Jo-
45199: Manninen, Martikainen, Miettinen, Mustonen,          kinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
45200: Mykkänen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Män-            Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
45201: nistö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, Niinikos-       Kangas, Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen,
45202: ki, Nikkilä, H. Niskanen, Pajunen, Pekkala,           Karpola, Kivistö, Knuutl'ila, Kohtala, T. M. Koi-
45203: Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikainen,             visto, T. T. Koivisto, Koskenniemi, Koskinen,
45204: Rainio, Rantala, Rekonen, Remes, Roden, Ron-         Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,
45205: kainen, Rosnell, Räsänen, Saarinen, Sainio, Sal-      Liikanen, Lillqvist, H. Linna, Loikkanen, Lotta-
45206: menkivi, Salmivuori, Salolainen, Saukkonen,          nen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Matti-
45207: Seppä, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Suo-       la, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Ne-
45208: kas, I. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-        valainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikos-
45209: man, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tiilikainen,       ki, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,
45210: Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö            Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
45211: Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Vait,tinen-           Poutanen, Procope, Puhakka, Ra·atikainen,
45212: Kuikka, Weckman, Westerholm, S. Wester-              Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Räsänen,
45213: lund, Volotinen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.            Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salmivuori,
45214:                                                      Salo, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkan-
45215:   "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:           gas, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen,
45216:                                                      Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tammi-
45217:    Aalto, Flindk, Forsman, Friberg, Halme, Ju-       nen, Tarjanne, Teit, Tiilikainen, Tikka, Toiva-
45218: vela, Järvisalo-Kanerva, T. T. Koivisto, Loik-       nen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen,
45219: kanen, Mäkinen, Salo, Tikka ja Tuominen.             Työläjärvi, Uusitalo, Weckman, H. Wester-
45220:                                                      lund, S. Westerlund, Vilmi, Viroiainen, Vouti-
45221:     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      lainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
45222: jrut:
45223:    Antila, Ekorre, Helle, Holkeri, Hostila,            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
45224: Huurtamo, Häikiö, Kainulainen, Ahti Karjalai-
45225: nen, Katajavuori, Koppanen, Korpinen, Korte-            Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,
45226: salmi, Lindeman, Myyryläinen, Pulkkinen,             Huotari, Häkämies, Ila:skivi, Jaatinen, P. Joki-
45227: Ruokola, Rytkönen, Salla, Salmi, Saloranta,          nen, Juntumaa, Karhuvaara, Kauppi, Kurppa,
45228: Sorsa, Sundqvist, S. Suominen, Tikkanen, Var-        Laatia, Lampinen, Lankinen, Lattula, Lem-
45229: tia ja Vilponiemi.                                   ström, Linkola, L. Linna, Lähteemäki, Mietti-
45230:                                                      nen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Mähttäri,
45231:   E n s i m m ä i ne n       v a r apu he m i e s:   Niemelä, Nikkilä, Rainio, Remes, Ronkainen,
45232: Äänestyksessä on annettu 44 jaa- ja 115 ei-          Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Suokas,
45233: ääntä, 13 tyhjää; poissa 27.                         I. Suominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-
45234:                                                      nio, Vaittinen-Kuikka, P. Vennamo, V. Venna-
45235:                                                      mo, Westerholm ja Volotinen.
45236:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
45237: nyt ed. Sainion ehdotuksen.
45238:                                                        "Tyhjää" äänestää edustaja Junnila.
45239:    2) Äänestys ed. Sainion ehdotuksesta mie-
45240: tintöä vastaan.                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
45241:                                                      jat:
45242:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
45243: jos "ei" voittaa, on ed. Sainion ehdotus hyväk-         Antila, Ekorre, Helle, Holkeri, HoSitila,
45244: sytty.                                               Huurtamo, Häikiö, Kainulainen, Ahti Karjalai-
45245:                                                      nen, Katajavuori, Koppanen, Korpinen, Korte-
45246:   "Jaa" ääneSitävät seuraavat edustajat:             salmi, Lindeman, Myyryläinen, Pulkkinen,
45247:                                                      Ruokola, Rytkönen, Salla, Salmi, Saloranta,
45248:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,          Sorsa, S. Suominen, Tikkanen, Tähkämaa, Var-
45249: Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Eskeli-       tia ja Vilponiemi.
45250: 727 11/74
45251: 5810                                Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
45252: 
45253: 
45254:   En s i mm ä i ne n       varapuhe m i e s:           lainen, tekeepä hän työtä toisen palveluksessa,
45255: Äänestyksessä on annettu 126 jaa- ja 45 ei·            omassa yrityksessään taikka itsenäistä työtä, on
45256: ääntä, 1 tyhjä; po1ssa 27.                             oikeutettu vuosilomaan. Ja yhteiskunnan tulee
45257:                                                        luoda sellaiset puitteet, että tämä myös käytän-
45258:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                   nös·sä jokaisen ihmisen osalta toteutuu. Tämän
45259:                                                        vuoksi me olemme täällä eduskunnassa voi-
45260:   Asia on loppuun käsitelty.                           makkaasti jo usean vuoden ajan vaatineet, ett~
45261:                                                        vuosiloma on nyt, sen jälkeen kun se on pa:l~
45262:                                                        kansaajien osalta edes tyydyttävästi saatu jär~
45263:                                                        jestettyä, ulotettava nopeasti myös itsenäisiin
45264: 3) Ehdotukset laiksi pienyrittäjän vuosilomarahasta.
45265:                                                        ammatinharjoittajiin ja pienyrittäjiin. Hallitus
45266:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-       onkin joutunut tässä asiassa periaatteellisesti
45267: tuksen esitys n:o 169 sekä lak.al. n:ot 256 ja         ulkopuolelta tulleen painostuksen vuoksi taipu-
45268: 396-398, joita on valmistelevasti käsitelty so-        maan. Mutta kuten minä totesin, laki on jää-
45269: siaalivaliokunnan mietinnössä n:o 24 ja suuren         nyt täydelliseksi sudeksi.
45270: valiokunnan mietinnöissä n:ot 201 ja 201 a,                Hallitushan on tässä laissa käytännössä sää-
45271: es1tellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n   tänyt eräänlaisen minimipalkan a:Ila toimeentu•
45272: sekä a i n o a a n k ä s i t t e 1y y n samassa        levan pienyrittäjän sosiaaliloman anomisjärjes-
45273: yhteydessä käsitellyt toiv.al. n:ot 488, 518,          telmän, jolla yrittäjät ankaran paperityön, sel-
45274: 544, 555, 572, 586, 591 ja 596.                        vitystyön, erilaisissa lomalautakunnissa, valtion
45275:                                                         ja kuntien virastoissa juoksemisen jälkeen saat-
45276:    Ensi mm ä i ne n          varapuhemies:             taisivat saada käteen jäävänä jopa hieman tois-
45277: Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonaisuu-         ta sataa markkaa vuodessa vuosllomarahaa, jo-
45278: dessaan. S•en jälkeen päätetään kolmannessa kä-        ka raha yrittäjälle kaiken kukkuraksi makset-
45279: sittelyssä lakiehdotuksi,sta, joista toisessa käsit-   taisiin vasta sen jälkeen, kun hän sitovasti olisi
45280: telyssä päätetty, hallituksen esitykseen sisältyvä     kyennyt kunnan ja valtion vrianomaisille osoit-
45281: lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä, ja         tamaan jo viettäneensä vuosilomansa omalla,
45282: lopuksi ainoassa käsittelyssä toivomusaloitteis-        alle minimipalkan toimeentulolla. Jokainen ym-
45283: ta.                                                    märtää, kuinka järjetön tämänkaltainen ajatus
45284:                                                        on, ja jokainen ymmärtää, että pienyrittäjä, jo-
45285:   Menettelytapa hyväksytään.                           ka vuosiloman tarpeessa on, ei tämänkaltaisella
45286:                                                         järjestelmällä suinkaan itselleen vuosilomaa saa.
45287:                                                            Oikea periaate olisi tullut rakentaa pohjalle,
45288:   Keskustelu:
45289:                                                        uonka minä täällä jo, herra puhemies, toisen
45290:     Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kol-               käsittelyn yhteydes·sä käyttämässäni puheenvuo-
45291: mannessa käsittelys·sä on nyt hallituksen ehdo-        rossa laajasti perustelin ja johonika muotoon
45292: tus laiksi pienyrittäjän vuosilomarahasta. Kol-        me myös esitimme lakia muutettavaksi. Oikea
45293: manteen käsittelyyn saakka on siis edennyt eh-         muoto olisi ollut se, että jokaiselle pienyrittä-
45294: dotus, joka on erityisesti yrittä!jien, pienyrittä-    jälle, joka on vuosiloman tarpees<Sa ja jolla ei
45295: jien ja niiden kansalaisten, joita tämän lain tu-      siihen todellista, reaalista mahdollisuutta ole,
45296: lisi ikoskea, taholta saanut erittäin voimakasta       hänelle tulisi maksaa niin riittävä vuosilomara-
45297: arvostelua osakseen. Onhan tällä lailla, verhot-       ha automaattis·esti, että hän voisi lomansa viet-
45298: tuna se hyvään ja tarpeelliseen vuosiloma-aja-         tää. Tällöin häntä ei tarvitsisi alistaa monimut-
45299: tukseen, haluttu todellisuudessa vain poliittisia      kaisen hakemus-anomusmenettelyn alaisuuteen,
45300: pisteitä keräten tuoda esiin näennäisuudistus,         kuten ei muitakaan kansalaisia ole alistettu.
45301: jolla ei todellisuudessa turvata pienyrittäjille       Tällöin voitaisiin jo olemas·sa olevilla tiedoilla,
45302: vuosilomaa, jolla ei myöskään käytännössä teh-         esim. yrittäjien osalta eläkevakuutuslaitoksessa
45303: dä edes mahdolliseksi ilman huomattavia han-           olevilla tiedoilla, varsin hyvin huolehtia siitä,
45304: kaluuksia yrittääkään tämän vuosiloman hake-           että lomarahaa ei jaettaisi sellaisille suurille
45305: mista.                                                 yrittäjille, jotka eivät sen tarpeessa ole ja joita
45306:    Me SMP:ssä olemme tämän asian yhteydes-             ei tule yleensäkään edes pienyrittäjinä pitää.
45307: sä, kuten kaikkien muidenkin kansalaisten osal-            Nyt kolmannessa käsit·telyssä eduskunnalla ei
45308: ta, olleet sitä mieltä, että yhteiskunnan velvol-      ole enää valitettavasti mahdollisuutta muuttaa
45309: lisuus on huolehtia siitä, että jokainen kansa-        lakia. Lakihan hyväksyttiin erästä vähäistä, lä-
45310:                                        Pienyrittäjän vuosilomaraha                                 5811
45311: 
45312: 
45313: hes teknillisen Juontoisena pidettävää parannus-      nykyiseen olotilaan, koska kuitenkin saattaa jo-
45314: ta lukuunottamatta sosiaalivaliokunnan esittä-        pa käydä niin, että muutama toimeentulon mi-
45315: mässä muodossa, jolloin siis tällä lailla tullaan     nimirajalla elävä yrittäjä ankaran paperityön jå
45316: alistamaan pienyrittäjä voimakkaan byrokraatti-       byrokratiasodan jälkeen saattaa tästä järjestel-
45317: sen koneis·ton alle. Onhan tämän asian yhtey-         mästä saada sen 1/42 minimipalkastaan, mikä
45318: dessä esim. useissa asiantuntijalausunnoissa jo-      siis merkitsee bruttona hieman päälle 200 mk
45319: pa ·epäilty, että nyt budjettiin merkitty 5 milj.     vuodessa ja vero vähennettynä toistasataa
45320: markan määräraha tulee pääosin hukk:umaan             markkaa vuodessa, koska kuitenkin saaottaa ol-
45321: byrokratiakustannuksiin. Saattaapa olla, että         la, että muutama kymmenen sellaista yrittäjää
45322: suorastaan enemmistö yrittäjien vuosilomiin           on, joka haluaa tähän byrokratiakorreistoon
45323: tarkoitetuista rahoi,sta menee tämän uuden or-        alistua ja saada itselleen edes tämän vähäisen
45324: ganisaation pyödttämis·een, hukkuu siis valtion       turvan, ei tässä yhteydessä ole syytä esittää tä-
45325: pohjattomaan byrokratiakassaan, kassaan, jon-         tä lakia hylättäväksi, siitäkään huolimatta, että
45326: ka kasvulla ei näytä rajoja missään suhteessa         mieleni tekisi näin tehdä, sillä vasta se todelli-
45327: olevan.                                               suudessa veivoiHaisi hallituksen täyttämään lu-
45328:     Sitä kuinka järkevämpi, taloudellisempi ja        pauksensa yrittäjien vuosilomaraha-asian järj·es-
45329: pienyrittäjien kannalta oikeudenmukaisempi            tämisestä kunnolla.
45330: meidän esittämämme rinnakkainen järjestelmä              Nyt jos ja ·kun laki hyväksytään huonona,
45331: olisi ollut, osoit·taa sekin, että tämä laki olisi    saattaa varsin helposti käydä niin, niin kuin
45332: varsin hyvin voitu kkjoittaa 26 byrokraattisen        tämän hallituksen aikana on aikaisemminkin
45333: pykälän sijasta noin 10 pykälään, joissa selväs-      käynyt, että kun on pää saatu auki, samalla
45334: ti ja yksinkertaisesti, mutta myös yksityiskoh-       on tullut pää vetäjän käteen, ja koko asian
45335: taisesti olisi vo1tu turvata pienyrittäjien oikeus    edistäminen loppuu siihen paikkaan. Näinhän
45336: vuosilomaan.                                          on tapahtunut useilla sosiaaliturvan aloilla.
45337:     Kysymys ei myöskään ole suinkaan taloudel-        Mainitsenpa vain esim. rintamaveteraanieläke-
45338: lisesti niin valtavan suuresta asiasta, etteikö
45339:                                                       asian, jossa täsmälleen samankahaisella tavalla
45340: valtio inflaation täyttämästä pussistaan olisi        on toimittu. On luotu äärimmäisen puutteelli-
45341: voinut varsin helposti näitä kustannuksia mak-        nen, huono ja byrokraattinen laki, jota on lu-
45342:  saa. Yrittäjiä on kaiken kairokiaan hallituksen      vattu myöhemmin korjata, niin kuin tätäkin
45343:  perusteluj-en mukaan, sellaisia yrittäjiä, jotka     lakia täällä keskustapuolueen taholta mm. on
45344:  ovat yrittäjien eläkelain piirissä, noin 90 000,     useissa puheenvuoroissa lupailtu nopeasti kor-
45345: mikä merkit·sisi käytännössä sitä, että vaikka        jattavan. Mutta korjausesitykset ovat vuodesta
45346:  jokaiselle näistä yrittäjistä maksettaisiin esim.    toiseen jääneet tulematta. Ne otettu korkein-
45347:  1 000 mk vuodessa vuosilomarahaa, jota voi-
45348:  taisiin pitää kohtuullis·ena, jolla todella loman    taan esille sHloin, kun vaalit ovat olleet lähes-
45349:                                                       tymässä ja kun äänestäjien ja näiden petettyjen
45350: kykenee viettämään, niin se ei merkitsisi vielä-      turvan tarpeessa olijoiden tukea jälleen tarvit-
45351: kään kuin noin 90 milj. markan menoerää. Sa-          taisiin.
45352: manaikaisesti hallitus on kyennyt inflaatiopus-.
45353:  sistaan työntämään tänne eduskuntaan satojen            Herra puhemies! Kuitenkin eduskunnan olisi
45354:  ja tuhansien miljoonien markkojen lisäbudjette-      syytä selvästi hallitukselle todeta, että tämä la-
45355:  ja, ja senkin jälkeen rahaa valtion kassassa riit-   ki ei ole senkaltainen, kuin mikä pienyrittäjille
45356:  tää vaikka kuinka paljon, jopa niin, että välil-     kuuluisi ja minkä he tässä yhteiskunnassa ra-
45357:  lä vailruttaa meLkeinpä hysteeriseltä se, kuinka     kentavaa työtä tekevinä ansaitsisivat. Sen
45358:  valtiovarainministeriön taholta yritetään etsiä      vuoksi eduskunnan tulisi hyväksyessään tämän
45359:  kohteita rahojen käytölle, jotta ne eivät jäisi      lain lausua hallitukselle selvät terveiset siitä,
45360:  roikkumaan kaiken kansan nähtäväksi tämän            mihin suuntaan tätä järjestelmää tulisi kehittää
45361:  vuoden tilinpäätökseen, niin kuin ne tulevat         ja minkälainen tulisi sisällöltään sen korjausesi-
45362:  jäämään, mikäli niille ei saada käyttöä tämän        tyks-en olla, joka hallituksen taholta tänne
45363:  vuoden kuluessa aikaan. Tältä pohjalta siis tä-      eduskuntaan on luvattu, mutta jota nähtävästi
45364:  män asian jarruttamista on turha perustella.         ei ainakaan ennen ensi eduskuntavaaleja tulla
45365:  Rahaa kyllä pienyrittäjien vuosiloman järjestä-      eduskuntaan ·saamaan. Herra puhemies! Jotta
45366:  miseen olisi ollut, mikäli halua olisi ollut.        eduskunnalla olisi mahdollisuus tähän mielipi-
45367:     Koska kuitenkin, herra puhemies, tämä la-         teenilmaukseen, ehdotan, että tämän asian yh-
45368:  kiehdotus on äärimmäis·en vähäinen parannus          teydessä perusteluissa lausuttaisiin seuraavaa:
45369: 5812                                Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
45370: 
45371: 
45372:     "Eduskunta toteaa, että pienyrittäjien loma-       daan saaJttaa kalastajan ja poromiehen ammat-
45373:  rahan hyväksytty laki on byrokraattinen ja            tia harjoittavat, sekä siitä, onko mahdollisesti
45374: saattaa vähävaraiset pienyrittäljät vaition hol-       traktoreilla puutavaran ajoa suorittavien jou-
45375: houksen alle ja poliittisista voimista riippuvik-      kossa myös niitä, joiden tulisi kuulua tämän
45376: :si. Kun maa on lailla rakennettava, eduskunta'        lain piiriin, ia ryhtyy selvityksen saatuaan tar-
45377: edellyttää hallituksen kiireellisesti selvityttävän,   peellisiin toimenpiteisiin lain muuvtamiseksi."
45378:  mi1lä tavoin lakia olisi kehitettävä niin, että
45379:  todelliset pienyrittäjät saatetaan kaikki samaan        Ed. Koskenniemi: Herra puhemies!
45380: asemaan ja lain turvan alaisiksi sekä että loma-       Kannatan ed. Juvelan tekemää ehdotusta.
45381:  korvaus tulee kuunolliseksi ja että laki ulottui-
45382:  si aina kolmen >työntek1jän pienyritykseen saak~         Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
45383:  ka."                                                  ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.
45384:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Ehdotan                  Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Kanna-
45385: perusteLuissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään la-        tan ed. Lauri Linnan tekemää ehdotusta.
45386: kiehdotuksen eduskunta edellyttää hallituksen
45387: ryhtyvän 'kiireellisesti valmistelemaan pysyvää          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
45388: pienyrittäjien lomalakia, joka saattaa kaikki
45389: pienyrittäjät yleistä tasoa vastaavan lomaoikeu-          Ensimmäinen                varapuhemies:
45390: den piiriin."                                          Keskustelussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion
45391:                                                        kannattamana ehdottanut perusteluissa lausut-
45392:    Ed. J u v e 1a: Herra puhemies! Tämän la-           tavaksi: "Eduskunta toteaa, että pienyrittäjien
45393: kiesityksen aikaisempaan käsittelyyn liittyy           lomarahan hyväksytty laki on byrokraattinen
45394: mielenkiintoinen vaihe. Asian toisessa käsitte-        ja saattaa vähävaraiset pienyrittäjät valtion hol-
45395: lyssä nimittäin hallituspuolueitten kansanedus-        houksen alle ja poliittisista voimista riippuvik-
45396: tajat eivät olleet riittävän valppaita ja niin         si. Kun maa on lailla rakennettava, eduskunta
45397: pääsi tapahtumaan lakiehdotukseen muutos, jo-          edellyttää hallituksen kiireellisesti selvityttävän,
45398: ka tarkoittaa pienyrittäjän uLkopuolisilla työn-       millä tavoin lakia olisi kehitettävä niin, että
45399: tekijöillä teetettyjen työpäivien nostamista 252       todelliset pienyrittäjät saatetaan kaikki samaan
45400: työpäivään. Hallitus esitti näiden työpäivien          asemaan ja lain turvan alaiseksi sekä että loma-
45401: määräksi 225 päivää. Eduskunnassa tiukan ää-           korvaus tulee kuunolliseksi ja eutä laki ulottui-
45402: nes·tyksen jälkeen syntynyt päätös on kansande-        si aina kolmen työntekijän pienyritykseen saak-
45403: mokraattien sosiaalivaliokunnassa esittämän            ka." Kutsun tätä ed. P. Vennamon ehdotuk-
45404: kannan mukainen. Siksi äänestimme sen puo-             seksi. Ed. L. Linna ed. Tupamäen kannattama-
45405: lesta sekä täysistuntokäsittelyssä että suuressa       na on ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi:
45406: valiokunnassa. Muilta osin hallituspuolueet            "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta edel-
45407: ~joivat läpi lain hallituksen esittämässä muo-         lyttää hallituksen ryhtyvän kiireellisesti valmis-
45408: dossa. Tällöin kaatui mm. ehdotuksemme lain            telemaan pysyvää pienyrittäjien lomalakia, joka
45409: piirin laajentamisesta niin, että lomarahaan oi-       saatltaa kaikki pienyrittäjät yleistä tasoa vastaa-
45410: keuttava tuloraja olisi nostettu noin 11 000           van lomaoikeuden piiriin." Tämä on ed. L.
45411: markasta 14 000 markkaan.                              Linnan ehdotus. Ed. Juvela ed. Koskenniemen
45412:    Toimme sosiaalivaliokunnassa esiin myös             kannattamana on ehdottanut perusteluissa lau-
45413: sen, että halHtuksen toimesta olisi suoritettava       suttavaksi: "Hyväksyessään lain eduskunta
45414: selvitys kalastajien ja poromiesten ulottamisesta:     edellyttää, että hallitus suodtuttaa viipymättä
45415: lain piiriin. Niin ikään pidämme tärkeänä sel-         selvityksen siitä, millä tavoin vuosilomarahan
45416: vityksen suorittamista siitä, onko mahdollisesti       piiriin voidaan saattaa kalastajan ja poromie-
45417: myös traktoreilla metsäajoa suorittav1en jou-          hen ammattia harjoittavat, sekä siiltä, onko
45418: kossa niitä, joiden >tulisi kuulua tämän lain pii-     mahdollisesti traktoreilla puutavaran ajoa suo-
45419: riin.                                                  rittavien joukossa myös niitä, joiden tulisi
45420:    Herra puhemies! Edellä dlevaan viitaten eh-         kuulua tämän lain piiriin, ja ryhtyy selvityksen
45421: dotan lain perusteluissa lausuttavaksi seuraa-         sa!lltuaan tarpeellisiin toimenpiteisiin lain muut-
45422: vaa: "Hyväksyessään lain eduskunta edellyttää,         tamiseksi." Tämä on ed. Juvelan ehdotus.
45423: että hallitus suorituttaa viipymättä selvityksen
45424: siitä, millä tavoin vuosilomarahan piiriin voi-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
45425:                                       Pienyrittäjän vuosilomaraha                                 5813
45426: 
45427: 
45428:   Toi,sessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus hy-    man, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,
45429: väksytään.                                           Teir, Tiilikainen, Tikka, Toivanen, Tuominen,
45430:                                                      Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-
45431:    Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-       maa, Uusitalo, Weckman, H. Westerlund, S.
45432: mässään päätöksessä lakialoitteisiin sisältyvien     Westerlund, Vilmi, Virolainen, Voutilainen,
45433: lakiehdotusten hylkäämisestä.                        Väyrynen ja .A:svik.
45434: 
45435:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
45436: päättyneeksi.
45437:                                                        Asunmaa, Ehrnrooth, Hetemäki, Hokkanen,
45438:   Eduskunta yhtyy sosiaalivaliokunnan ehdo-          Huotari, Häikiö, Häkämies, Jaatinen, P. Joki-
45439: tukseen toivomusalointeiden hylkäämisestä.           nen, Juntumaa, Karhuvaara, Katajavuori,
45440:                                                      Kauppi, Kurppa, Laatio, Lampinen, Lankinen,
45441:   Ensi mm ä i ne n        varapuhe m i e s:          Lattula, Lemström, Linkola, L. Linna, Mietti-
45442: Nyt on päätettävä perusteluja koskevista ehdo-       nen, Mykkänen, Mäki, Mänttäri, Niemelä, Rai-
45443: tuksista. Ne ovat kaikki erillisiä, joten niistä     nio, Remes, Sainio, Salmenkivi, Salolainen,
45444: kustakin on äänestettävä erikseen mietintöä          Suokas, I. Suominen, Tupamäki, Veikko Turu-
45445:                                                      nen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, P. Vennamo,
45446: va:staan.
45447:                                                      V. Vennamo, Westerholm ja Volotinen.
45448:   Menettelytapa hyväksytään.
45449:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusrta-
45450:                                                      jat:
45451:   Äänestykset ja päätökset:
45452:                                                         Ahde, Ahonen, Antila, Asunta, Ekorre, Hel-
45453:   Äänestys ed. P. Vennamon ehdotuksesta.             le, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Kainulainen,
45454:                                                      Ahti Karjalainen, Koppanen, Kortesalmi, Lin-
45455:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          deman, H. Linna, Loikkanen, Lähteenmäki,
45456: jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus         Martikainen, Myyryläinen, E. Nieminen, Pohjo-
45457: hyväksytty.                                          nen, Pulkkinen, Ruokola, Salla, Salmi, Saloran-
45458:                                                      ta, Seppä, Sorsa, Sundqvist, S. Suominen, Tik-
45459:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             kanen, Vartia, Vilponiemi ja Ääri.
45460:    Aalto, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Björklund,
45461: Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Eskman,              Ensimmäinen           varapuhemies:
45462: Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,          Äänestyksessä on annettu 124 jaa- ja 41 ei-
45463: Haapanen, Haapasalo, Halme, Hemmi, Honko-            ääntä; poissa 34.
45464: nen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Härkönen,
45465: Ilaskivi, Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila, Juvela,      Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
45466: Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipai-
45467: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-            Äänestys ed. L. Linnan ehdotuksesta.
45468: tola, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Ki-
45469: vistö, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T.           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
45470: T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,        jos "ei" voittaa, on ed. L. Linnan ehdotus hy-
45471: Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,         väksytty.
45472: Liikanen, Lillqvist, Lottanen, Luja-Vepsä,
45473: Manninen, Mattila, Mustonen, Mäkelä, Mäki-              "Jaa" äänestävät ,seuraavaJt edustajat:
45474: Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, N.
45475: Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,             Aalto, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Björklund,
45476: H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekka-        Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Eskman,
45477: rinen, Pihlajamäki, Poutanen, Procope, Puhak-        Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
45478: ka, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden,            Haapanen, Haapasalo, Halme, Hemmi, Honko-
45479: Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saari-        nen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Härkö-
45480: nen, Saarto, Saimo, Salama, Salmivuori, Salo,        nen, Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila, Juvela,
45481: Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,        Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipai-
45482: Sinisalo, Stenbäck, Suorttanen, Sutinen, Söder-      nen, Kalavainen, 0. Kangars, R. Kangas, Kan-
45483: 5814                              Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
45484: 
45485: 
45486: tola, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Ki-        Äänestys ed. Juvelan ehdotuksesta.
45487: vistö, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T.
45488: T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"·
45489: Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,        jos "ei" voittaa, on ed. Juvelan ehdotus hy~
45490: Liikanen, Lillqvist, LotJtanen, Luja-Vepsä,         väksytty.
45491: Manninen, Mattila, Mustonen, Mäkelä, Mäki-
45492: Ha-kola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, N.            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
45493: Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niska-
45494: nen, Paasio, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,         Aalto, Ajo, Aro, Borg, Breilin, Burman, Es-
45495: Poutanen, Procope, Puhakka, Raatikainen,            kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
45496:                                                     Ge~trin, Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi,
45497: Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkönen,
45498: Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Sal-      Hetemäki, Hokkanen, Hykkäälä, Häikiö, Hä-
45499: mivuori, Salo, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi,     kämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela,
45500: Sileäkangas, Sinisalo, St:enbäck, Suorttanen, Su-   P. Jokinen, Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
45501: tinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen,       Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
45502: Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Toivanen,       Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
45503: Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työlä-           pola, Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koi-
45504: järvi, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, H. Wes-         visto, T. T. Koivisto, Laitinen, Lampinen,
45505: terlund, S. Westerlund, Vilmi, Virolainen,          Lankinen, Lehtinen, Liikanen, Lillqvi!st, Linko-
45506: Voutilainen, Väyrynen ja Asvik.                     la, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Mattila,
45507:                                                     Mie~tinen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Ne-
45508:                                                     valamen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,
45509:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
45510:   Asunmaa, Ehrnrooth, Hetemäki, Hokkanen,           mäki, Poutanen, Procope, Raa1tikainen, Ranta-
45511: Huotari, Häikiö, Häkämies, Jaatinen, P. Joki-       la, Roden, Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmi-
45512: nen, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Kurp-         vuori, Salo, Salolainen, Saukkonen, Sigfrids,
45513: pa, Laatio, Lampinen, Lankinen, Lattula,            Siikaniemi, Sileäkangas, I. Suominen, Suortta-
45514: Lemström, Linkola, L. Linna, Mientinen, Myk-        nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,
45515: känen, Mäki, Mänttäri, Niemelä, Nikkilä, Paju-      Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Toivanen,
45516: nen, Rainio, Remes, Ronkainen, Sainio, Sal-         Tuomioja,. Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-
45517: menkivi, Salolainen, Suokas, 1. Suominen, Tu-       maa, Uusitalo, H. Westerlund, S. Westerlund,
45518: pamäki, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-          Vilmi, Virolainen, Voutilainen ja Väyrynen.
45519: Kuikka, P. Vennamo, V. Vennamo, Wester-
45520: holm ja Volotinen.                                    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
45521:                                                        Aitio, Alenius, Asunmaa, Björklund, Ehrn-
45522:   "Tyhjää" äänestää edustaja Ilaskivi.              rooth, Haapanen, Honkonen, Huotari, Hyvö-
45523:                                                     nen, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järven-
45524:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      pää, Kantola, Katajavuori, Kivistö, Korpinen,
45525: jat:                                                Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,
45526:    Ahde, Ahonen, Antila, Asunta, Ekorre, Hel-       Lattula, Lehmonen, Lemström, Liedes, L. Lin-
45527: le, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Juntumaa,           na, Mustonen, Mykkänen, Mäki, Männistö,
45528: Kainulainen, Ahti Karjalainen, Koppanen, Kor-       Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen,
45529: tesalmi, Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Läh-        Puhakka, Rainio, Rekonen, Remes, Ronkainen,
45530: teenmäki, Mart:i:kainen, Myyryläinen, E. Niemi-     Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saa·rto,
45531: nen, Pohjonen, Pulkkinen, Ruokola, Salla, Sal-      Sainio, Sinisalo, Stenbäck, Suokas, Tamminen,
45532: mi, Saloranta, Seppä, Sorsa, Sundqvist, S. Suo-     Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen Vai-
45533: minen, Tikkanen, Vartia, Vilponiemi ja Ääri.        nio, Vaittinen-Kuikka, Weckman, P. Ven'namo,
45534:                                                     V. Vennamo, Westerholm, Volotinen ja Asvik .
45535: .. Ensimmäinen             varapuhemies:
45536: Aänestyksessä on annettu 120 jaa- ja 43 ei-            Poissa äänestyksestä ovl!lt seuraavat edusta-
45537: ääntä, 1 tyhjä; poissa 35.                          jat:
45538:                                                        Ahde, Ahonen, Antila, Asunta, Ekorre, Hel-
45539:   Eduskunta on hyväksyny1t mietinnön.               le, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Häggblom,
45540:                                              Sianlihan ylituotantomaksu                                       58.15
45541: 
45542: 
45543: Kainulainen, Ahti Karjalainen, Koppanen, Kor-              lyssä hallituksen esitys sianlihan ylituotanto-
45544: tesalmi, Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Läh-               maksun määräämisestä. Tämä hallituksen esitys
45545: teenmäki, Martikainen, Myyryläinen, E. Niemi-              on eräs osoitus siitä, millä tavoin sianlihan
45546: nen, Pohjonen, Pulkkinen, Ruokola, Salla, Sal-             tuotannon kohdalla meidän maassamme nykyi-
45547: mi, Saloranta, Seppä, Sorsa, Sundqv1st, S. Suo-            nen hallitus on myöskin harjoittanut politiik-
45548: minen, Tikkanen, Vartia, Vilponiemi ja Ääri.               kaa, joka on merkinnyt tämän elintarviketuo-
45549:                                                            tannon joutumista sellai:seen kierteeseen nime-
45550:   Ensimmäinen           varapuhemies:                      nomaan perhe- ja pienviljelijätalouksien toimes-
45551: Äänestyksessä on annettu 103 jaa- ja 61 ei-                ta, elltä heillä ei ole täysipainoisesti ollut mah-
45552: ääntä; poissa 35.                                          dollisuutta siihen osallistua, ja se on johtanut
45553:                                                            mm. tämän vuoden loppujaksolla hyvin voi-
45554:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                       makkaaseen ulkomaan tuontiin. Tämä on omal-
45555:                                                            ta osaltaan myös osoitus sUtä, millä tavoin tä-
45556:   Asia on loppuun käsitelty.                               män maan hallitus ja hall1tusta tukevat puo-
45557:                                                            lueet arvostavat nimenomaan meidän maamme
45558:   4) Ehdotus laiksi teknillisestä tarkastuslaitoksesta.    elintarviketuotannon p11nssa työskenteleviä.
45559:                                                            Nyt sitten, kun hallitus näki, että todella tule-
45560:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-            vat vaikeudet ja puute sianlihasta, se antoi esi-
45561: tuksen esitys n:o 144, jota on valmistelevaJsti            tyksen, joka merkitsee etuuksia nimenomaan
45562: käsitelty talousvaliokunnan mietinnössä n:o 6              tällaisille suurille 1teollisuusluontoisille sianli-
45563: ja 1suuren valiokunnan mietinnössä n:o 206, esi-           hantuotantolaitoksille. Kun se ensin oli saanut
45564: tellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.         tämän lain voimassa ollessa alistettua perhe- ja
45565:                                                            pienviljelijät siihen tilaan, että he ovat katso-
45566:   Ensimmäinen              varapuhemies:                   neet, että heillä ei ole mahdollisuutta täysipai-
45567: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-            noisesti enää os11llistua tämän elintarvikkeen
45568: daan nyt hyväksyä tai hylätä.                              tuotantoon ja näin ollen tuotanto suuntautui
45569:                                                            monessakin maamme suuressa teollisuusluontoi-
45570:   Keskustelua ei synny.                                    sessa siankasvatuslaitoksessa suurimääräiseksi,
45571:                                                            niin sitten kun nähtiin, että nyt tuleekin tähän
45572:   Lakiehdotus hyväksytään.                                 köyteen tälle hallitukselle loppupää käteen, niin
45573:                                                            lähdettiin 'sille tielle, että näille isoille pojillekin
45574:   Lakiehdotuksen kolmas käsitltely julistetaan             annetaan osuutta tästä viimeisestä jaosta, joka
45575: päättyneeksi.                                              vielä on mahdollis,ta. Juuri tältä pohjalta halli-
45576:                                                            tus sitten antoi esityksensä, joka merkitsi ni-
45577:   Asia on loppuun käsitelty.                               menomaan juuri näiden suurtuotantolaitosten
45578:                                                            suosimista.
45579: 5) Ehdotus laiksi sianlihan ylituotantomaksusta anne-         Tällä kohdalla on edelLeen todettava, että
45580: tun lain voimassaolon jatkamisesta annetun lain muut-      keh1tys on johtanut todella tämänkin alan vai-
45581:                       tamisesta.
45582:                                                            keuksiin juuri sen vuoksi, että nämä esteet
45583:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-            ovat olleet vaikeimmat nimenomaan perhe- ja
45584: tuksen esitys n:o 230, jota on valmistelevasti             pienviljelijöiden kohdalla, joita hallitus on ra-
45585: käsitelty maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-              kennellut ja joita se on ylläpitänyt, mutta sitä
45586: tinnössä n:o 48 ja suuren valiokunnan mietin-              vastoin muilla suosintajärjestelmillä se on näit-
45587: nössä n:o 207, esitellään k o 1 m a n t e en               ten suurtuotantolaitosten kohdalla tukenut nii-
45588: k ä s i t t e 1y y n.                                      den tuotantoa. Niillä on ollut varoja, niillä on
45589:                                                            ollut tukkuosto-oikeudet rehun kohdalla ja mo-
45590:   Ensimmäinen               varapuhemies:                  net muut tekijät, jotka ovat laskeneet nimeno-
45591: Toisessa käsittelys,sä päätetty lakiehdotus voi-           maan tuotantokustannuksia näissä laitoksis,sa
45592: daan nyt hyväksyä tai hylätä.                              huomattavasti alle sen, mitä on perhe- ja pien-
45593:                                                            viljelijätalouden kohdalla. Näin on todella teh-
45594:   Keskustelu:
45595:                                                            ty mahdolliseksi se, että se toimeentulo, lisätoi-
45596:                                                            meentulon turva taikka erikoistuminen, joka
45597:   Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Edus-                perhe- ja pienviljelmällä olisi ollut tällä alalla
45598: kunnassa on ratkaisevassa kolmannessa käsitte-             mahdollista, on saatu mitätöidyksi, kun on yl-
45599: 5816                               Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
45600: 
45601: 
45602: läpidetty ~tällaista lakia ja toista kautta näille    tuomaan sianlihaa ulkomailta ja kansa köyh-
45603: ISuurlaitoksille annettu etuja, jotka ovat olleet    tyy. Peittääkseen tämän totuuden hallitus on
45604: kustannustasoon nähden moninkertaisia siihen         esittänyt lain, että suursianlihatuottajat saakoot
45605: verraten, mitä tavallinen perhe- ja pienviljelijä     joulukuun myyntimääränsä verovapaiksi ylituo-
45606: on joutunut 'tinkimään omasta tuottamastaan           tantomaksuista, ja hallitus on tätä tiedottanut
45607:  rehuviljan hinnasta, silloin kun hän on tähän       koko syksyn. Näin keinottelijat, suurtuottajat
45608: lihantuotantoon osallistunut.                        ovat lykänneet sikansa myymisen joulukuuhun
45609:    Tältä pohjalta hallituksen esitys on ollut        ja pääsevät veroista vapaiksi kuin koira verä-
45610: täysin väärämielineo ja se on nimenomaan ol-         jästä. Nyt eduskunta hyväksyisi tällaisen kei-
45611: lut myöskin aivan varmasti os1ttain kuiskutte-       nottelun. Tavallinen pientuottaja luovuttaa
45612: lun etukäteissopimuksen alainen, jolloin on ni-      normaalisti sikansa. Suurtuottajat ovat yhteyk-
45613: menomaan voitu päästä siihen, että nämä va-          sissä suurten herrojen kanssa, heillä on kana-
45614: rakkaat suurtuotantolaitokset ovat voineet kes-      vansa, ja he saavat keinottelulleen vielä kiitok-
45615: kittää tuotantonsa myynnin joulukuun ajaksi,         seksi verovapauden.
45616: koska on ollut tiedossa, että tältä kuukaudelta,        On selvää, että kun on huonosti hoidettu
45617: kun myynnin sinne sHrrät, ei sinulta peritäkään      maan asioita, kuluttaja on pelastettava. Mutta
45618: tätä ylituotantomaksua. Näin ollen taas jälleen      nyt on jo joulukinkut ostettu ja syötykin osit-
45619: on etu menny1t sinne, mihin se ei lainkaan           tain. Turha on isoille nyt perästä päin antaa
45620: kuuluisi, ja työ, joka kuuluisi perhe- ja pienvil-   vielä tällaista erikoisveroetua. Tästä syystä
45621: jelijäin tehtäväksi, on näin huomattavasti tulok-    SMP on sitä mieltä: laki nurin, emme hyväksy
45622: seltaan suurempana annettu tällaisten suurvir-       keinottelua. Samalla olemme sitä mieltä, että
45623: kamiesten, jopa ulkomaisten suurvirkamiesten         hallituksen on annettava sellainen esitys, että
45624: omistamien 1teolli:suusluontoisten sianlihan tuo-    keinottelu ei ole mahdollista, mutta perhe- ja
45625: tantolaitosten tehtäväksi. Näin hienosti hallitus     pienviljelijät, joille monelle sikatalous on vält-
45626: on jälleen hämännyt nimenomaan perhe- ja             tämätön, saakoot sen verran helpotusta, että
45627: pienviljelijöitä ja vain sen vuoksi, että se näkee   sianlihan pula poistuu tästä maaSlta, ettei tar-
45628:  tämän tuotantohaaran sellaisena, joka 11:ukee       vitse myrkkysikaa myöskään tuoda tähän maa-
45629: tässä maassa yrittämistä ja ennen kaikkea säi-       han kansaa köyhdyttäen. Nyt meillä on jo
45630: lyttää ja tukee omistusoikeuden turvaamista,         myrkkyperunat, myrkkypunajuuret, punajuuret-
45631: toimeentulomahdollisuutta itsenäisillä omiste-       kin tulevat Kaliforniasta. Tämä on nälkälinjaa,
45632:  tuilla !talonpoikaisilla viljelmillä. Tämähän        ja nyt jo pitää isoille pamppusikatuottajille
45633: näyttää kaiken lainsäädännön huomioon ottaen          antaa vielä yhden kuukauden keinotteluverova-
45634: ja esityfuset huomioon ottaen olevan kauhistus       paus. Todella tämä maa on hämmästyttävällä
45635: nykyiselle hallitukselle, joten tätäkin kautta py-   tiellä.
45636: dtään nimenomaan talonpojan ulossavustami-               Kun hallitus on ajanut maataloustuotannon
45637: seen tilaltaan ja tekemään mahdottomaksi hä-          ja sikatalouden umpikujaan, niin keinottelijoi-
45638: nen elintarviketuotantonsa niissä puitteissa, mi-    hin tai mustan pörssin harrastajiin kohta vedo-
45639: kä hänelle olisi mahdollista.                        ltaan, jotta vain ei kansa näkisi, että nyt nälkä
45640:     Herra puhemies! Tästä syystä ja edellä lau-      kurnii jo suolivyötä.
45641: sutuin perusteluin ehdotan, että tämä laki hy-          Kannatan ed. Lemströmin molempia ehdo-
45642: lätään, ja myöskin edellä sanottuun viitaten eh-     tuksia.
45643: dotan perusteluissa lausuttavaksi seuraavaa:
45644:     "Hylätessään lain eduskunta edellyttää, että       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
45645: perhe- ja pienviljelijäin kohdalta hallitus antaa
45646: eduskunnalle kiireellisesti hylättyä lakia vastaa-      Ensimmäinen              varapuhemies:
45647: van, joulukuun maksua koskevan lakiesi,tyk-          Keskustelussa on ed. Lemström ed. V. Venna-
45648: sen."                                                mon kannattamana ehdottanut, että lakiehdotus
45649:                                                      hylättäisiin. Lisäksi ed. Lemström ed. V. Ven-
45650:   Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!                namon kannattamana on ehdottanut peruste-
45651: Kysymyksessä on keinottelua edistävä laki.           luissa lausuttavaksi: "Hylätessään lain edus-
45652: Sorsa-Virolaisen hallituksen talous- ja maata-       kunta edellyttää, että perhe- ja pienviljelijäin
45653: louspolitiikka on johtamassa siihen, että kaikis-    kohdalta hallitus antaa eduskunnalle kiireelli-
45654: ta elintarvikkeista on maassa pula. Näin on          sesti hylättyä lakia vastaavan, joulukuun mak-
45655: myös sianlihasta pula. Suomessa joudutaan            sua koskevan 1akiesityksen."
45656:                                              Kansaneläke                                             5817
45657: 
45658: 
45659:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                        Poi:ssa äänestykses·tä ovat seuraavat edusta-
45660:                                                      jat:
45661:   Ensimmäinen             varapuhemies:                 Aitio, Anthla, Asunta, Helle, Holkeri, Hosti-
45662: Ensin on päätettävä lakiehdotuksesta.                la Huurtamo, Kainulainen, Kaipainen, Karhu-
45663:                                                      v~ara, Ahti Karjalainen, Koppanen, Kortesalmi,
45664:                                                      Lindeman Loikkanen, Lähteenmäki, Mietcinen,
45665:   Äänestys ja päätös:                                Myyryläin~n, Pulkkinen, Ruokola, Salla, Salmi,
45666:                                                      Saloranta, Seppä, Siikaniemi, Sileäkangas, Sor-
45667:   Jotka hyväksyy [akiehdotuksen, äänestää            sa, Sundqvist, Sudkas, S. Suom~~n, Taipale,
45668: "jaa"; jos "ei" voittaa, on Jaikiehdotus hylätty.    Tikkanen, Vartia, Vilponiemi ja Aäri.
45669: 
45670:   "Jaa" äänestävät seuraavat edus.tajat:                Enstimmäinen          varapuhemies:
45671:                                                      Äänestyksessä on annettu 160 jaa- ja 4 ei-ään-
45672:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,           tä; poissa 35.
45673: Asunmaa, Björklund, Borg, Breilin, Burman,
45674: Ehrnrooth, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck,          Eduskunta on hyväksynyt iaHehdotuksen.
45675: Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapanen,
45676: Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokka-              Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
45677: nen, Honkonen, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen,           päättyneeksi.
45678: Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilas-
45679: kivi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,      Lakiehdotuksen tultua hyväksytyksi katso-
45680: Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-     taan ed. Lemströmin perusteluja koskeva ehdo-
45681: Kanerva, Kaarna, Ka:lavainen, 0. Kangas, R.          tus rauenneeksi.
45682: Kangas, Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen,
45683: Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuut-          Asia on loppuun käsitelty.
45684: tila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,
45685: Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,
45686: Laatio, Laine, Laitinen, Lampinen, Lankinen,         6) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain muuttamisesta ja
45687: Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen,                eräiksi siihen llittyviksi laeiksi.
45688: LiJlqvist, Linkola, H. Linna, L. Linna, Lotta-          Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
45689: nen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mat-         tuksen eshys n:o 209 ja lak.al. n:ot 332, 335
45690: tila, Mustonen, Mykkänen, Mäkelä, Mäki, Mäki-        ja 342 (1972 vp.), 143, 144 ja 152 (1973
45691: Hakola, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalai-        vp.) sekä 221, 222, 224-226, 413 ja 414,
45692: nen Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Nii-          joita on valmistelevasti käsitelty sosiaalival~o­
45693: nik~ski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,          kunnan mietinnössä n:o 26 ja suuren vaiJO-
45694: Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-       kunnan mietinnössä n:o 208, esitellään k o 1-
45695: mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,          manteen          k ä s i t t e 1y y n sekä a i -
45696: Raatikanen, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes,         n o a a n k ä s i t t e 1y y n samassa yhteydes-
45697: Roden, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen,        sä käsitellyt toiv.al. n:ot 1702, 1800, 1862,
45698: Saarinen Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Sal-         1980 2046, 2120, 2153 ja 2168 ( 1972 vp.),
45699: menkivi ' Salmivuori, Salo, Salolainen, Saukko-
45700:          '
45701: nen, Sigfrids,                               .
45702:                 SinJsalo, Stenbäck, I. Suomtnen,
45703:                                                      655 '(1973 vp.) sekä 480, 493, 501, 557 ja
45704:                                                      589.
45705: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Tam-
45706: minen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Toi-         Ensimmäinen              varapuhemies:
45707: vanen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Veik-           Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonaisuu-
45708:  ko Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-       dessaan. Sen jälkeen päätetään kolmannessa kä-
45709:  maa Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Weckman,            sittelyssä lakiehdotuksista, joista toisessa käsit-
45710: We;terho1m, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-       telyssä päätetyt, hallituksen esitykseen sisälty-
45711:  mi Virolainen Volotinen, VoutHalnen, Väyry-         vät kuusi lakiehdotusta voidaan nyt hyväksyä
45712:  ne; ja Åsvik. '                                     tai hylätä, ja lopuksi ainoassa käsittelyssä toi-
45713:                                                      vomusaloitteista.
45714:    "Ei" äänestävät edustajat Lemström, Vainio,
45715: P. Vennamo ja V. Vennamo.                              Menettelytapa hyväksytään.
45716: 728 11/74
45717: 5818                               Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
45718: 
45719:   Keskustelu:                                        jo 60 vuoden ikäisenä, jolloin normaalia pie-
45720:                                                      nempää kansaneläkettä täydentäisJ työeläke.
45721:    Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Nyt        Kansaneläke olisi näille nuorille eläkeläisille
45722: hyväksyttävänä oleva hallituksen .esitys paran-      n?.i~. viidenneksen normaalia eläkettä pienempi.
45723: ta eräiden eläkeläisten asemaa. Monet niistä
45724:                                                      s~:.~a ~~pauksess~. taas,_ että as,ianomainen lyk-
45725: joilla on työeläke tai syytinki samoin kui~          kaa elakkeelle surtymtstään v1idella vuodella
45726: niistäkin, jotka voivat käydä a~siotyössä saa-       maksetaan kansaneläke tämän ruotsalaise~
45727: vat lainmuutoksen tultua puolen vuoden kulut-        suunnitelman mukaan 70 vuodesta lähtien noin
45728: tua voimaan kansaneläkkeensä täysine .tulciosi-      35% normaalia eläkettä suurempana. Eläke-
45729: neen. Eräät muutkin muutokset ovat tervetul-         lainsäädäntömme on nyt päätettävän uudistuk-
45730: leita. Varsin suurena puutteena on kuitenkin         sen jälkeen endstä sekavampi. Kauan luvattua
45731: pidettävä sitä, että ne lukuisat kansaneläkkeen-     u~distusta olisi vihdoinkin alettava toteuttaa.
45732: saajat, jo~~ ik.~nsä puolesta jäivät työ-, maata-    Sunä yhteydessä sopisi myös toteutettavaksi tä-
45733: loudenharJOittaJien Ja yrittäjien eläkkeitä kos-     mä liukuva eläkeikäuudistus, joka vastaa niin
45734: kevan lainsäädännön ulkopuolelle, jäävät taas        yksilön kuin yhteiskunnankin etuja.
45735: kuoppaan. Nämä eläkkeensaajat ovat niin iäk-
45736: käitä, ettei heillä voi olla ansiotulojakaan. Nä-
45737: mä kokonaan tai lähes kokonaan kansaneläk-              ~d. P.  y   en n a ~ o: Herra puhemies! Ny-
45738: keen varassa elävät, iäkkäämmät kansalaiset          k~lsen. hallituksen  aikana on eläkeläisten ja eri-
45739: jäävät jatkuvasti muista eläkkeensaajista jälkeen tyisesti kansaneläkeläisten asioissa askarreltu
45740: kulloinkin istuvan hallituksen keskittyessä suu- varsin ahkeraan. Tämä ·työhän aloitettiin aikoi-
45741: rempiin eläkeläisryhmiin. Taloudellisesti kaik- . naan hallituksen ensimmäisinä päivinä sillä et-
45742: kein heikoimmassa asemassa oleville on vain tä hallitus .esitci. presidentille, että edusku~nan
45743: myönnetty tukilisä, mutta sen määrä on niin lähes yksimielisesti hyväksymä kansaneläkelain
45744: vaatimaton, ettei sitä voida rinnastaa niihin korjaus tulisi jättää vahvistamatta ja näinhän
45745: etuisuuksiin, joiden ulkopuolelle nämä vanhim- s~.ttemm~~ presidentti tekikin. rifu.tä pohjalta
45746: mat eläkeläiset on jätetty. Perustuslaillinen taytyy s~1s arvostella sitä, mitä Sorsa-Virolai-
45747: kansanpuolue toivoo hallitukselta, että se kii- s~n .. halli~us on eläkeläisten asioissa tehnyt, ja
45748: reellisesti es>ittäisi eduskunnalle niiden kansane- tälta pohjalta tarkasteltaessa havaitsee, että sen
45749: läkkeensaajien eläkkeen korottamista, jotka jäi- jälkeen. on e~uskuntaan tuotu useita pienehköjä
45750: vät työeläkkeiden, maataloudenharjoittajien ja osauudistuksia kansaneläkeläisten asioissa ja
45751: y~it~äjien eläkkeiden ulkopuolelle. Me perustus-
45752:                                                      myös eräin osin muiden eläkeläisten asioissa
45753: lailliset katsomme myös, että 80-85 ikävuo-          mutta   shltä huolimatta nämä yhteenlaskettuina~
45754: den kohdalla kansaneläkkeeseen tuleva lisä olisi kaan eivät merkitse läheskään samansuuruista
45755: suoritettava niille, jotka jäivät vaille työeläkettä parannusta, kuin mitä olisi pari vuotta sitten
45756: viisi vuotta ad!kaisemmin eli heidän täyttäessään merkinnyt eduskunnassa jo hyväksytyn eläkepa-
45757: 75 ja 80 vuotta.                                     ketin vahvistaminen.
45758:                                                         Tämä nyt eduskunnassa käsiteltävänä oleva
45759:    Tämän asian yhteydessä ei voi olla huo- hallituksen esitys, joka on nyt siis kolmannessa
45760: mauttamatta siitä laiminlyönnistä johon halli- käsittelyssä, koskettelee eräitä kansaneläkelaissa
45761: t~s ~m ~yyllistynyt jättäessään to;euttamatta jo ja tukilisä- ja asumistukilaissa jo pitkään esillä
45762: ai'~OJa s;tten luvatun radio- ja tv-lupamaksujen oll~ita merkittäviä epäkohtia, s1llä onhan tänä
45763: p01stam1sen kansaneläkkeen varassa eläviltä. päiVänä tosiasia se, että erityisesti kansaneläk-
45764: Tämä erittäin tarpeelLinen uudistus olisi kii- keen varassa elävä, joka on ki1stattomasti tä-
45765: reesti toteutettava ennen ·lupam(l)ksujen korotus- män maan heiko1nta ja pienintä eläkettä saava
45766: ten voimaantuloa.                                    eläkeläinen ja jonka toimeentulo on siis kaik-
45767:    Hallituksen tulisi jo nyt aloittaa liukuvaa kein vaikein, on useissa suhtein ollut kuitenkin
45768: eläkei~ää koskeyan uudistuksen selvitykset.          muita, suurempien eläkkeiden saajia huomatta-
45769: Ruotsissa suunmtellaan tällaisen uudistuksen vasti epäoikeudenmukaisemmassa asemassa. Tä-
45770: voimaan saattamista puolentoista vuoden ku- tähän mm. osoittaa se tosiasia, joka v·ielä nyt-
45771: luttua. Monet 65-vuotiaat olisivat valmiit jat- kin tämän lain tultua hyväksytyksi jää voi-
45772: kamaan työssä käyntiään, ja se olisi Ruotsin maan, .että kansaneläkeläinen vastaisuudessa-
45773: eläkekomitean kohta valmistuvan ehdotuksen kaan ei voi vapaasti toimia työelämässä ja
45774: mukaan mahdollista 70 vuoden ikään asti. hankkia itselleen toimeentuloa parantavaa yli-
45775: Toisaalta olisi mahdollista saada kansaneläkettä määräistä lisäansiota, niin kuin kaikki muita
45776:                                                 Kansaneläke                                           5819
45777: 
45778: 
45779: eläkkeitä nauttivat eläkeläiset voivat vapaasti         nut korottaa, ryhtyä näiden korottamiseen,
45780: tehdä. Onhan jopa menty niin pitkä:lle, että            koska tämä pykälä oli auki ja eduskunta olisi
45781: valtion korkeita virkaeläkkeitä, esim. valtionyh-       voinut muutoksen oma-aloitteisesti tehdä. Sitä-
45782: tiöiden korkeita eläkkeitä, nauttivien osalta ei        kin hämmästyttävämpää on se, että uudistusta
45783: mitään tämän kalta1sta rajoitusta muiden toi-           ja korjausta ei saatu aikaan s.Utä huolimatta,
45784: mien ja ansioiden hankkimisessa ole ollut. On-          että myös eläkeasioissa itseään asiantuntijoina
45785: han valtiovalta jopa itse edesauttanut näiden           pitävät hallituspuolueiden edustajat hyvin
45786: entisten korkeiden poliittisten johtajien toi-          useaan otteeseen ovat tämän kaltaisia uudistuk-
45787: meentuloa myös eläkeiän saavuttamisen jälkeen.          sia julkisuudessa vaatineet ja väittäneet voi-
45788: Tätä samaa oikeutta ei :kuitenkaan ole annettu          makkaasti vievänsä niitä eteenpäin.
45789: kansaneläkeläisille. Heidän mahdollisuuksiaan               Tässä yhteydessä eduskunta olisi voinut
45790: oman toimeentulonsa parantamiseen on rajoi-             myös samalla jo poistaa kansaneläkelaista sen
45791: tettu kuin on myös rajoitettu heidän mahdoHi-           epäoikeudenmukaisuuden, joka sisältyy erilai-
45792: suuttaan saada kansaneläkettä silloin, kun he           seen kalleusluokitu:kseen. Kansaneläkelaista olisi
45793: ovat kyenneet elämänsä aikana hankkimaan it-            s:iis ainakin tältä osin voitu poistaa se säännös,
45794: selleen vähäisen työeläkkeen.                           että köyhemmillä ruueilla ihmisten saarnat eläk-
45795:     Hallitus on siis nyt sisällöltään täällä edus-      keet ovat myös pienempiä, jolloin siis eläkeläi-·
45796: kunnassa hyväksytyssä laissa esittänyt, että            set jopa asetetaan taloudellisesti eriarvoiseen
45797: vastaisuudessa kansandäkkeen tukiosaan etuoi-           asemaan riippuen siitä, mille alueelle maata he
45798: keutettua tuloa saisi olla 250 mk kuukaudessa.          ovat sattuneet siHoin jäämään, kun he ovat
45799: Tämä 250 mk on kuitenkin tämän päivän                   eläkkeelle siirtyneet. Tästä asiasta ei eduskunta
45800: Suomessa niin pieni määrä, että :sillä esimerkik-       myöskään nyt koLmannessa käsittelyssä voi
45801: si Helsingissä harva eläkeläinen kykenee maksa-         enää kuin lausua toivomuksen. Sellaisen tulen,
45802: maan edes kohtuullisen asunnon vuokran pu-              herra puhemies, myös hetken kuluttua ehdotta-
45803: humattakaan siitä, että voitaisiin väittää, että        maan.
45804: tämä summa on niin suuri, että kansaneläkeläi-              Etuoikeutetun tulon rajan nostamisten lisäk-
45805: scltä voidaan aivan hyvin hänen eläke-etuuk-            si tähän hallituksen esitykseen sisältyy vain lä-
45806: siaan poistaa siksi, että toimeentulo tulee tä-         hes teknillisinä pidettäviä uudistuksia, jotka
45807: män 250 markan kautta turvatuksi.                       kohdistuvat asumistukijärjestelmään. Asumistu-
45808:     Meidän mielestämme eläkeläiset tulisi kaikki        kiiärjestelmä on kuitenkin se, joka ehkä perus-
45809:  saattaa samaan asemaan, jolloin siis myös kan-         teiltaan, lukuunottamatta etuuksien suuruutta,
45810: saneläkettä nauttiville tulis·i antaa mahdollisuus      on aiheuttanut viime vuosina arvostelua eläke-
45811:  työtuloon ja muuhun tämän kaltaiseen tuloon,           läisten ja asumistuen saajien piirissä. Onhan
45812: myös syytinkiin, joka on useiden eläkeläisten           tosiasia tänä piiivänä se, että eläkeläiset jaetaan
45813:  kohda:lla myös erittäin tärkeätä heidän toimeen-       mitä karkeimmin erilaiseen asemaan rHppuen
45814:  tulonsa kannalta. Tältä pohjalta, herra puhe-          siitä, minkälaiseen asuntoon he ovat joutuneet
45815: mies, me esitimme toisen käsittelyn yhtey-              eläkevuosiaan viettämään, riippuen siitä, ovat-
45816: dessä lakia korjattavaksi, mutta valitettavasti         ko he kovan työn ja pitkien ja va·1keiden kiel-
45817:  jäimme täällä eduskunnassa vähemmistöön, jol-          täytymysten jälkeen hanJcldneet itselleen työelä-
45818: loin hallituspuolueet erityisesti sekä myös osa         män aikanaan oman asunnon vai ovatko he
45819: oppositiota voimallaan painoi nämä paremmat             kyenneet saamaan markkinoilta kohtuuhintai-
45820:  uudistukset nurin. Tässä yhteydessä eduskunnal-        sen vuokra-asunnon, esim. jonkin kunnan asun-
45821: la ei siis ole enää mahdollisuutta lain muutta-         non, joka ainakin Helsingissä toistaiseksi on
45822:  miseen. Eduskunnalla on vain mahdollisuus              ollut vuokraltaan yleistä tasoa alhaisempi, vai
45823: esittää hallitukselle vaatimus ja toivomus, jossa       ovatko he joutuneet eläkevuosiaan viettämään
45824:  edellytettäisi:in, että edes vastaisuudessa hallitus   korkeavuokraisissa yksityisten vuokranantajien
45825:  ryhtyy viemään tätä nyt aloittamaansa uudis-           asunnoissa, usein kiskuriasunnoissa.
45826:  tuslinjaa huomattavasti pitemmälle, niin että              Kuitenkin asumistuhjäriestelmän tulisi olla
45827:  todellinen oikeudenmukaisuus saadaan aikaan.           sellainen, että jokais.en eläkeläisen asumiskus-
45828:     Tässä yhtevdessä, herra puhemies, on käsitel-       tannukset niiden suuruuden mukaan korvattai-
45829:  ty myös lakiruoitteita, jotka koskettelevat tu-        siin hänelle, jolloin siis jäljelle jäävän osuuden,
45830:  kiosan suuruutta. Tässä yhteydessä eduskunnal-         mikäli sitä katsotaan tarvittavan ollenkaan, tu-
45831:  la olisi ollut siis erinomainen tilaisuus, siitä       lisi olla jokaisen eläkeläisen osalta samanlainen.
45832:  huolimatta että haHitus ei tukiosia ole halun-         Eihän toki häntä voida rangaista sen vuoksi, että
45833: 5820                               Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
45834: 
45835: 
45836: yhteiskunta on kykenemättömällä asuntopolitii-       toivomuksen, jonka tulen SMP:n eduskunta-
45837: kallaan aiheuttanut pahan asuntopulan. Eihän         ryhmän puolesta esittämään.
45838: eläkeläistä voida rangaista siitä, että jatkuva         Herra puhemies! Tässä asiassa viittaan myös
45839: asuntomarkkinoi.Ha keinottelu, kaikki jopa           asian yhteydessä jo aikaisemmin käyttämilni
45840: asuntolainojenkin jaossa esiintyneet epä>selvyy-     laajahkoihin puheenvuoroihin. Tähän hallituk-
45841: det, hämäryydet ja yleinen kykenemättömyys           sen esitykseen liittyy paljon muutakin. Sen yh-
45842: asuntopolitiikassa ovat johtaneet siihen, että       teydessä olisi voitu ryhtyä myös syvemmäille
45843: kaikki eivät ole saaneet valittua itselleen edes     meneviin korjausesityksiln, erityisesti mikäli
45844: sellaista asuntomuotoa, jonka he olisivat halun-     eduskunta olisi pitänyt kiinni omasta oikeudes-
45845: neet, saatikka että he olisivat yleensäikään voi-    taan puuttua lainsäädäntöön nHn kuin sen tuli-
45846: neet itsetleen asuntoa valita.                       si pitää siitä kiinni. Mutta kun eduskunta on
45847:    Näin siis ainakin eläkevuosien ajalta tämä        pitäytynvt nöyränä haJ:litukselle ja siihen ahtaa-
45848: eriarvoisuustekijä tuHsi poistaa ja ottaa asumis-    seen tulkintaan, joka täällä viime aikoina on
45849: tuen perusteeksi se, että jokaiselle asumistukeen    omaksuttu, jolloin laeissa ei haluta puuttua
45850: oikeutetuHe maksetaan määräosuus hänen mak-          kuin aivan poikkeustapauksissa muihin kuin
45851: samistaan todellisista asumiskustannuksista,         niihin nimenomaisiin pykäliin ja momentteihin
45852: jotka ovat siis niitä rahallisia ja muita menoja,    ia lauseisiin, joita hallitus esittää korjattavaksi,
45853: joita hänelle asumisesta suoranaisesti aiheutuu.     niin tässäkin yhteydessä joudutaan jälleen ker-
45854: Näitä voivat olla, paitsi vuokrat, myös luon-        ran jäämään odottamaan sitä todellista kansan-
45855: nollisesti omistusasunnoista ma~ksetut yhtiövas-     eläkeuudistusta, jota eduskunnan enemmistö
45856: tikkeet, lämmityskustannukset, asumisesta vä!J.t-    jo kerran yritti, mutta jonka nykyinen hallitus
45857: tämättömästi aiheutuneet vesi-, valo- ja sähkö-      ja tasaval'lan presidentti sittemmin tuhosivat,
45858: kustannukset, asuntolainojen ja korjauslainojen      niin kuin alussa jo kerroin.
45859: korkokustannukset ja kaikki muut tämän kal-             Herra puhemies! Näillä perusteilla ja siis
45860: taiset menoerät. Näistä hallitus ei ole vielä täs-   viitaten myös aikaisempiin puheenvuoroihin
45861: säkään esityksessä, niin kuin ei laissakaan tällä    ehdotan perusteluissa lausuttavaksi kolmena eri
45862: hetkellä ole, hyväksynyt muuta kuin vuokrat,         ehdotuksena seuraavaa:
45863: vastikkeet eräin osin ja omistusasunnoissa vain         Ensiksi: "Eduskunta edellyttää haUituksen
45864: korjauksesta ja hankkimisesta aiheutuneiden          selvityksen perusteella pikaisesti antavan edus-
45865: lainojen korkokustannukset. Muut asumisesta          kunnalle esityksen, jolla eläkeläisen työ- ja
45866: aiheutuneet kustannukset eivät haHituksen mie-       muut kohtuulliset tulot saatetaan etuoikeute-
45867: lestä ole asumiskustannuksia, iSdHä asianomaisen     tuiksi niin, että ne eivät alenna eläkettä."
45868: kansaneläke-, tukilisä- ja asumistukilain 4 § :ssä      Toisena erillisenä ehdotuksena, herra puhe-
45869: nimenomaisesti sanotaan, että asumiskustan-          mies: "Eduskunta .edellyttää hallituks.en selvi-
45870: nuksia ovat vain nämä mainitsemani kustan-           tettyään asian ryhtyvän toimenpiteisiin kansan-
45871: nukset, jotka edustavat useinkin vain pientä         eläkkeeseen liittyvän tukiosan korottamiseksi
45872: murto-osaa asumiskustannuksista, nä:in on eri-       ja epäoikeudenmukaisen kuntien kalleusluoki-
45873: tyisesti omistusasunnoissa, siUä harva on se         tuksen poistamiseksi, jolloin eläkeläiset kaik-
45874: kansaneläkkeen varassa elävä, joka on yleensä        kialla maassa saataisiin samaan asemaan."
45875: oikeutettu asumistukeen ja joka on vasta eläke-         Kolmantena ehdotuksena, herra puhemies:
45876: vuosinaan itselleen ostanut asunnon tai joka         "Eduskunta edellyttää hallituksen ryhtyvän sel-
45877: on eläkevuosinaan ryhtynyt asuntoaan niin voi-       vityksien pohjalta toimenpiteisiin, joilla asumis-
45878: makkaasti peruskorjaamaan, että hänen on ol-         tuen omavastuuraja poistetaan ja asumiskustan-
45879: lut pakko se lainapäiäomalla tehdä. Näin siis        mrksiksi lasketaan kaikki asumisesta suoranai-
45880: kaikki ne muut eläkeläiset, jotka eivät ole näin     sesti aiheutuneet kustannukset niin vuokra-
45881: voineet jo varojensa puutteen vuoksi menetellä,      kuin omistusasunnoissakin."
45882: on jätetty kokonaisuudessaan asumistukilain ul-
45883: kopuolelle.                                             Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Tiimä edus-
45884:    Tältä osin, herra puhemies, esitin toisen kä-     kunnan toisessa käsittelyssä sisällön osalta luk-
45885: sittelyn yhteydessä SMP:n eduskuntaryhmän            koon lyöty laki merkit·see vähädstä parannusta
45886: puolesta lakiin perusteelliset korjaukset, mutta     niiUe kansaneläkkeen saajille, jotka eläkkeellä
45887: ne jäivät täällä eduskunnassa vaille riittävää       olostaan huolimatta kykenevät ansiotyöhön.
45888: kannatusta. Tässä yhteydessä ei :siis eduskunta      Hallituksen esitys, jonka sittemmin haHitus-
45889: voi tehdä enää muuta kuin lausua perusteluissa       puolueet ajoivat voimalla läpi sosiaalivaliokun-
45890:                                                Kansaneläke                                          5821
45891: 
45892: 
45893: nassa sekä sen jä1keen eduskunnan toisessa kä-         epäoikeudenmukaisten erojen poistan1isesta asu-
45894: sittelys!sä, sisältää mm. ns. etuoikeutetun työtu-     mistuesta.
45895: lon määrän nostamisen 250 markkaan kuukau-                Edelleen jäimme täällä vähemmistöön ehdo-
45896: dessa. Jos samalla eläkkeensaajalla on työtulon        tuksemme kanssa, jonka mukaan työntekijäin
45897: lisiiksi vielä syytinkituloa, saa etuoikeutettujen     kansaneläkevakuutusmaksun korottamista ei
45898: tulojen määrä olla korkeintaan 415 mk kuu-             hyväksyttäisi, vaan korotus siirrettä·isiin työn-
45899: kaudessa. Tämän rajan ylittävältä osalta a~lkaa        antajan maksettavaksi.
45900: kansaneläOOkeen tukiosa vähentyä. Näiitä osin             Herra puhemies! Kai1rokein oleeLlisin, ensisi-
45901: kansandemokraatit ehdottivat työtulon saatta-          jaisin, kysymys tällä hetkeLlä on kuitenkin elä-
45902: mista kokonaan etuoikeutetuksi tuloksi, jolloin        keläisten kokonaiseläketurvan parantaminen
45903: eliikeläisten mahdolliset työtulot eivät muodos-       mahdollisimman pian. Tässä suhteessa päähalli-
45904: taisi lainkaan rajoituksia tukiosan saantiin näh-      tuspuolueiden: keskustapuolueen ja sosialide-
45905: den. Nämä ehdotuksernme kaatuivat kuitenkin            mokraattien, ajama linja on ollut valiteHavasti
45906: sekä sosiaalivaliokunnassa että täysistuntokäsit-      viime vuosina varsin kylmä ja tyly. On enem-
45907: telyssä äänestyksen järlkeen. Olemme kui,tenkin        män kuin toivottavaa, että haJ!lituspuolueet
45908: ehdottomasti sitä mieltä, ettei etuoikeutettujen       vihdoinkin suorittaisivat tässä suhteessa perus-
45909: tulojen lisääminen saa missään tapauksessa             teellisen uudelleen arvioinnin, josta alkaisi
45910: muodostua kokonaiseläketurvan parantamisen             myöskin niikyä tuloksia. Jotta eduskunnan ta-
45911: esteeksi, koska tosiasia on se, että vain pienellä     holta toistuvasti kiinnitettäisiin huomiota elä-
45912: määrärllä eläkeläisiä on mahdollisuus hankkia          keläisten asemaan, ehdotan, herra puhemies, la-
45913: työtuloja. Kun kansaneliirokeisiin ei pitkänä          kiehdotuksen perusteluissa lausuttavaksi seuraa-
45914: ajanjaksona ole suoritettu minkäänlaisia tasoko-       vaa: "Hyv$syessään lain eduskunta toteaa, et-
45915: rotuksia, vaikka toisaalta hintojen, maksujen ja       tä eläkeläisten toimeentuloturva ei nykyisen
45916: vuokrien korotuspaine on nopeasti kuluttanut           eläketason valrlitessa ole riittävä. Eläkeläisten
45917: elärokeitten ostoarvoa, me kansandemokraatit           aseman parantamiseksi eduskunta pitääkin vält-
45918: haluamme vo1makkaasti edelleen painottaa sitä,         tämättömänä, että hallitus ryhtyy viipymättä
45919:  että eläkepolitiikan lähiajan tavoitteena on pi-      toimenpiteisiin kansaneliikkeitten korottamisek-
45920:  dettävä eläketurvan kehittämistä niin, että pie-      si niin, että eläkkeet saatetaan vähimmäispalk-
45921:  nin eläke saatetaan vähimmäispalkkaa vastaa-          kaa vastaavalle tasolle, joHoin pienin eläke olisi
45922:  valle tasolle.                                        vähintään 700 mavkkaa kuukaudessa."
45923:     Viimeksi kev.äällä, ,jolloin tässä salissa käsi-
45924:  teltiin tulopoJiittiseen kokonaisratkaisuun sisäl-      Ed. Männistö: Herra puhemies! Kanna-
45925:  tyvää eläkepakettia, SKDL:n eduskuntaryhmän           tan ed. Juvelan lausumaehdotusta.
45926:  taholta tehtiin lain kolmannessa käsittelyssä tä-
45927:  tä tarkoittava lausumaehdotus, jonka me kui-             Ed. S i n i s a J o: Herra puhemies! Laki ei
45928:  tenkin hävisimme.. Paiaamme tähän asiaan jäl-         ratkaise erästä hyvin oleeilista kansanelä!ke.jär-
45929:  leen nyt tämän lain kolmannessa käsittelyssä          jestelmän epäkohtaa. Nykyjärjestelmän mu-
45930:  emmekä lakkaa muistuttamasta tästä asiasta            kaanhan jo aivan vähäisinäkin pidettävät työ-
45931:  ennen kuin vähimmäiseliiketurvaa koskeva ta-          tulot pienentävät kansaneläkkeen tukiosaa. Tä-
45932:  voite on saanut eduskunnassa hyviiksymisen.           mä on aivan olennaisesti omiaan vaikeutta--
45933:     Koska lakialoitteet antoivat mahdollisuuden        maan niiden lukuisten eläkkeensaajien taloudel-
45934:  tehdä muutosehdotuksia myös kansaneJäkelai-           lista asemaa, joiden eläketulojen yleisesti tunne-
45935:  toksen 27 §:ään, ehdotimme kansaneläkkeen             tun nilllkkuuden vuoksi on pakko hankkia an-
45936:  tukiosaa korotettavaksi 150 markaUa kuukau-           siotuloja. Puolison työtulo estää tukiosan saa-
45937:  dessa kaikissa kuntaryhmissä. Jäimme tämän-           misen jo vähimmäispaLkkatasolla liikuttaessa,
45938:  kin ehdotuksemme kanssa äänestyksessä vähem-          jolloin eläkkeensaajien kansaneläkkeeksi jää
45939:  mis•töön ensinnä sosiaalivaliokunnassa ja sit-        pelkkä perusosa.
45940:  temmin täällä eduskunnan toisessa käsittelyssä.          Kansaneläkkeen tehtävänä tulisi olla perus-
45941:  Samoin haJlituspuolueitten muodostama enem-           toimeentulon turvaaminen eläkeläisille. Tuki-
45942:  mistö kaatoi ehdotuksemme asumistuen omavas-          osan tulosidonnaisuuden haitat kohdistuvat an-
45943:  tuuosan poistamisesta, asumistuen maksamisesta        karimmin kaikkein vähävaraisimpiin ihmisiin,
45944:  omakotitaloissa ja omassa osakkeessa asuville         joiden to1meentulon turvaamiseksi on usein
45945:  yleiset edellytykset täyttäville eläkeläisille sekä   pakko ryhtyä erittäin huonostikin palkattuun
45946:  pailkkakuntien kaUeusluokitukseen perustuvien         ansiotyöhön.
45947: 5822                               Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
45948: 
45949: 
45950:    Kun SKDL:n ehdotukset asian toisessa kä-          varallisuustason mukaan asettamatta omistus-
45951: sittelyssä lain korjaamisesta eivät ole johtaneet    asunnossa asuvia muita huonompaan asemaan."
45952: tulokseen, olisi välttämätöntä, että eduskunta       Toisena perustelulausumana, herra puhemies,
45953: kiinnittäisi hallituksen huomiota tämän epä-         ehdotan: "Eduskunta edellyttää, että hallitus
45954: kohdan kiireellisen poistamisen välttämättö-         antaa kiireellisesti lakies1tyksen, jolla työtulon
45955: myyteen. Tämän vuoksi, herra puhemies, ehdo-         etuoikeus annetaan kaikille eläkeläisille eläke-
45956: tan perusteluissa lausuttavaksi:                     muodosta riippumatta."
45957:     "Eduskunta edellyttää, että hallitus valmiste-
45958: lee eläkeläisten toimeentuloturvaa lisääviä ~ain­       Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Aluksi
45959: säädäntöuudistuksia kiinnittäen tällöin huomio-      kannatan ed. Lauri Linnan täällä tekemiä pe-
45960: ta työtulojen etuoikeutta raioittavien säännös-      rustelulausumaehdotuksia.
45961: ten mahdollisiin haittoihin ja ryhtyy tarvitta-         Herra puhemies! Eläkepolitiikka on eräs nii-
45962: viin to1menpiteisiin asianomaisten esitysten an-     tä tärkeimpiä asioita, joita tässä maassa pitäisi
45963: tamiseksi eduskunnalle."                             kioJ.ijata, korjata aivan uusille urille siitä, mitä
45964:                                                      nykyinen sosialidemokraattisjohtoinen hallitus
45965:    Ed. Kauppi: Herra puhemies! Viitaten              niiden on antanut kulkea. Viime vuosilta voi-
45966: lain toisessa käsittelyssä käyttämääni puheen-       daan todeta kaksi merkittävää tapahtumaa elä-
45967: vuoroon ehdotan perusteluissa lausuttavaksi:         kepolitiikassa. Ensimmäinen oli kesällä 1972
45968: "Eduskunta edellyttää, että ha1litus ryhtyy pi-      ns . .suuri kansaneläkepaketti, 650 milj. markan
45969: kaisesti toimiin nyt hyväksyttyjen työtulon ja       eläkepa<ketti, jolla olisi tehty todella oikeutta
45970: syytingin etuoikeutta sekä asumistukea koske-        niille eläkeläisille, joiden eläkkeet todellisuudes-
45971: vien säännösten ulottamiseksi myös perhe-eläk-       sa ovat kaikkein pienimmät ja jotka ovat kaik-
45972: keisiin ja rintamasotilaseläkkeisiin." Edelleen      kein suurimman avun tarpeessa. Tämä eläkepa-
45973: ehdotan toisena erillisenä perustelulausumana:       ketti hyväksyttiin silloin eduskunnassa melkein
45974: "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta edel-        yksimielisesti kolmen henkilön vain sitä vastus-
45975: lyttää hallituksen ryhtyvän tarvittaviin toimiin,    taessa. Kuitenkin syksyllä, kun enemmistöhalli-
45976: jotta nyt hyväksyttyjen eläke- ja työtulosään-       tusta väsättiin, tämä hyvä, todella merkittävä
45977: nösten ja niiden yhteensovitusmuutosten joh-         uudistus romutettiin. Hallitus ei esitellyt sitä
45978: dosta eivät kenenkään eläke-etuudet huonone."        presidentille, eikä myöskään presidentti sitä
45979:                                                      näin oHen vahvi:stanut. Tämä suuri tapahtuma
45980:    Ed. Juntumaa: Herra puhemies! Viita-              oli ensimmäinen viime aikoina sattunut olen-
45981: ten asiasta jo aikaisemmin käyttämiini puheen-       nainen virhepäätös eläkepolidikan hoidossa.
45982: vuoroihin ehdotan perusteluissa lausuttavaksi        Toinen ja yhtä olennainen virhepäätös tapahtui
45983: ensiksi: "Eduskunta edellyttää haUituksen sel-       kuluvan vuoden kesällä, jolloin tulopoliittiseen
45984: vityttävän mahdollisuudet etuoikeutettujen tu-       ratkaisuun sidottu ns. ansioeläkepaketti, eläke-
45985: lojen ylärajan poistamiseksi ja ryhtyvän niihin      kaappaus, tässä eduskunnassa juntattiin läpi.
45986: toimenpitdsiin, joihin selvitys antaa aihetta."      Sillä uudistuksellahan ei tullut minkäänlaista
45987: Ja toiseksi: "Eduskunta edellyttää hallituksen       apua niille, jotka todella ovat avun tarpeessa.
45988: esittävän eläkkeisiin sellaiset korjaukset, ettei    Se ei antanut eläkkeeseen korotusta kenellekään
45989: kenenkään eläketurva jää jälkeen vähimmäispal-       nykyisillään jo eläkkeellä olevalle. Tulevaisuu-
45990: kan tasosta."                                        dessakin sen antamat edut tulevat ainoastaan
45991:                                                      suurituloisten hyödyksi. Päinvas,toin tällä eläke-
45992:   Ed. Veikko Turunen: Herra puhemies!                kaappauksella aiheutettiin eräille elwkkeensaaja-
45993: Kannatan ed. Juntumaan tekemiä perustelulau-         ryhmille jopa eläkkeen pieneneminen yli 200
45994: sumaehdotuksia.                                      markalla kuukaudella, mikä tämänkin nyt esil-
45995:                                                      lä olevan asian yhteydessä on esille tuotu niin
45996:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Viitaten            aloit.te1ssa, valiokunnan vastalauseissa kuin
45997: yhtenäisyyden puolueen vastalauseeseen sosiaali-     myöskin puheenvuoroissa.
45998: valiokunnan mietinnössä ja aikaisemmin esittä-           Voidaan siis todeta, että molemmat suuret
45999: miini puheenvuoroihin ehdotan perusteluissa          uudistukset, jotka viime vuosina eläkepolitii-
46000: lausuttavaksi ensimmäiseksi: "Eduskunta edel-        kassamille on tehty, ovat johtaneet fiaskoon ja
46001: lyttää hallituksen antavan kiireellisesti asumis-    entis'estäänkin huonon järjestelmän yhä huo-
46002: tukilain muutosesityksen, jolla oikeus asumistu-     nontumiseen. Tästä ei voi tulla mieleen muuta
46003: keen annetaan tasapuolisesti asukkaan tulo- ja       kuin .sellainen seikka, että korjaamalla ei ny-
46004:                                               Kansaneläke                                            5823
46005: 
46006: 
46007: kyisestä epäkohtia täynnä olevas·ta eläkeviida-       meidän kansalaisiamme, niitä, jotka eläkkeellä
46008: kosta pois päästä. Paikkaa paikan päälle laitta-      ovat, niin heidän pitäisi jo periaattees·sa olla
46009: malla, osittaisuudistuksia tekemällä näyttää          samassa asemassa. Ehkä vielä voidaan sanoa,
46010: lopputulos useinkin tulevan vielä huonommaksi         että rintamamiehet ovat niitä, joiden pitäisi ol-
46011: kuin alkuperäinen asiain laita. Aino oikea ja         la vielä vähän paremmassakin asemassa. Heillä
46012: kelvollinen ja .tuloksellinen kovjaus onkin se,       on takanaan vaikeat ajat, joista heille ei ole
46013: että teemme kokonaisvaltaisen keNauudistuk-           korvausta suoritettu. HaUitu's ei ole perustellut
46014: sen. Yhtenäisyyden puolueen mielestä tällaisen        sitä millään tavalla, miksi veteraanieläkkeellä
46015: kertauudistuksen pitäisi olla luonteeltaan sellai-    olevat on jätetty tämän työtulon etuoikeuden
46016: nen, että kaikki nykyiset eläkejärjestelmät ro-       ulkopuolelle. Sanotaan vain ylimalkaisesti, että
46017: mutetaan ja tilalle luodaan vain ~i järjestel-        se ei ole tarkoituksenmukaista, et:tä myös nämä
46018: mä, joka kattaa kaildci kansalaiset yhdenvertai-      miehet otettaisiin lain piiriin. Mielestäni tarvit-
46019:  sesti. Se merkitsee sitä, että sen jälkeen ei enää   taisiin paljon vahvempia ja kovempia peruste-
46020: kukaan rikastu eläkkeillään, mutta silloin kui-       luja, ennen kuin tällainen omituinen epäoikeu-
46021:  tenkin jokainen eläkkeellä oleva saa riittävän ja    denmukaisuus voidaan suorittaa. Yhtenäi•syyden
46022: tyydyttävän toimeentulon. Meidän käsityksem-          puolueen taholta on kiinnitetty jo ailcaisemmis-
46023:  me mukaan tavoitteena tulee tällöin olla tasa-       sa puheenvuoroissa ja äänestyskäyttäytymisissä
46024:  eläkejärjestelmä kokonaiseläkkeistä puhuttaessa.     tähän se1kkaan huomiota, mutta hallitushan ei
46025: Vain tasaeläkejärjestelmällä voidaan nimittäin        sallinut mitään, ei pilkkuakaan, tästä lakinipus-
46026:  turvata riittävän korkeat eläkkeet kai,kille.        taan muutettavan.
46027:     Nyt esillä oleva pieni osittaisuudis·tus koskee      Tämä osoittaa mielestäni havainnollisesti tä-
46028:  lähinnä kansaneläkelain mukaisia etuuksia si-        män nykyis·en hallituksen suhtautumisen rinta-
46029:  ten, että verrattuna aikaisempaan käytäntöön         mamiesasiaan. Kummallisinta on sitten kuiten-
46030:  voi eläkkeellä oleva saada työtuloa 250 mk           kin se, että ei edes vielä se riittänyt, et,tä vete-
46031:  kuukaudessa ilman, et•tä hänen tukiosansa siitä      raanit jätettiin tämän työtulon etuoikeuden ul-
46032:  pienenee. Tämä uudis,tus on detysti tervetullut.     kopuolelle. Mentiinpä vielä pi·temmälle. Pantiin
46033:  Mutta ei silläkään ole juuri minkäänlaista mer-      kärsimään nimittäin ne naisetkin, joiden mies
46034:  kitystä niille eläkeläisille, jotka ovat tänä päi-   sattuu saamaan veteraanieläkettä. Hallituksen
46035:  vänä vaikeimmassa asemassa. Lisäksi on täs'sä        esitykseenhän sisältyy nimittäin 30 a §, jossa
46036:  yhteydessä todettava, että ei tasapuolisuus nyt-     todetaan, että mikäli eläklkeellä olevan henkilön
46037:  kään ole ollut ohj·enuorana hallituksella, joka      puoliso kuitenkin saa rintamasotilaseläkettä, ei
46038:  tämän esityksen on eduskuntaan tuonut. Me            edellä tarkoitettua työtulon etuoikeutta sovelle-
46039:  tiedämme, että valtion virkaeläkkeet ovat 'sel-      ta tällaiseen eläkeläiseen. Olemme sii's kaksin-
46040:  laiset, että eläkkeellä oleva voi saada vaikka       verroin kohtuuttamassa tilanteessa. Ei siis ai-
46041:  kuinka suuret työtulot tai muut ansiotulot il-       noastaan veteraanieläke vienyt työtulon etuoi-
46042:  man, että hänen eläkkeensä siitä penninkäätn         keutta veteraanilta itseltään, vaan vei sen vielä
46043:  vertaa pienenee. Nyt kansaneläldceellä oleville      hänen vaimoltaankin. Kukaan ei ole täällä pys-
46044:   annetaan kuitenkin katoksi 250 mk kuukau-           tynyt perustelemaan tätä, eikä hallituskaan ole
46045:  dessa. Ei voida puhua, että kukaan eläkeläinen       perusteluis·saan sanonut mi,tään syytä, miksi
46046:  vielä tällä uudistuksella voisi varsinaisesti työ-   tällainenkin poikkeus on lakiin otettu. Yhtenäi-
46047:  hön mennä. Näin pienellä palkalla ei kukaan          syyden puolueen taholta kiinnitettiin tähänkin
46048:   voi edes mennäkään työhön, ja toisaalta näin        huomiota ja myöskin asia tuotiin äänestykseen.
46049:   pientä palkkaa ei työstä myöskään nykyisen          Mutta tälläkin kohtaa halHtus oli kovakarvai-
46050:   lainsäädännön mukaan saada enää edes maksaa.        nen ja vd esityksensä läpi muuttamattomana.
46051:   Kysymys on siis vain joistakin tilapäisistä tuJ
46052:   loista, joita eläkeläinen voi saada.                   Herra puhemies! Sallittaneen tässä yhteydes-
46053:      Herra puhemies! Kuitenkin tässä puheenvuo-       sä esi,ttää harvalukuiselle läsnäolijajoukolle tuo-
46054:   rossani haluan päähuomion kiinnittää erääseen       re tervehdys eräiltä rintamamiehiltä, jotka ovat
46055:   yksityiskohtaan esillä olevassa lakinipussa. Täs-   olleet kuntoaan kohottamassa Korsuveljesten
46056:   sä hallituksen esityksessä nimittäin lähdetään      Kuntosäätiön kuntoutumiskeskuksessa Laukaan
46057:   siitä, että rintamamiehet ja heidän eläkettään      PeurungaUa. Tämä on jo nimeltään "katkeroi-
46058:   saavat jätetään kokonaan tämän työtulon etuoi-      tunut rintamamies" ja myöskin teks.ti on koru-
46059:   keuden ulkopuoleUe. Jos ajatellaan vähänkin         tonta kertomaa. Puhemies sallinee tämän lukea,
46060:   tasavertaisesti tai ylipäänsä oikeudenmukaisesti    koska tämä teksti on nimenomaisesti kansane-
46061: 5824                              Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
46062: 
46063: 
46064: dustajille osoitettu tfunän asian yhteydessä. Ve-   toin hankkisi ylimääräisiä tuloja. Nyt on kui-
46065: toomus kuuluu seuraavasti:                          tenkin niin, että kaikki ansioeläkejärjestelmät,
46066:    "lsokenkäiset, kuunnelkaa nyt meitä. Me          siis TEL, LEL valtion eläkejärjestelmä,
46067: puolustimme sodassa myöskin teitä. Teillä kun-      KVTEL, merimieseläkejärj.estelmä sekä myöskin
46068: niavelka on maksamatta meille, jotka johditte       MYEL, lähtevät ansaintaperiaatteesta ja kaikil-
46069: meidät taistojen teille. Me lähdimme sotaan         le niille on yhteistä se, että eläkkeensaaja voi
46070: puolesta kodin, uskonnon ja isänmaan, ja näin-      kyllä hankkia lisätuloja ilman, että menettää
46071: kö isänmaa muistaa parhaimpia poikiaan? On          eläkkeensä. Kansaneläkejärjestelmä on ainoa, jo-
46072: mennyt meiltä nuoruus ja terveys siellä kuin        ka tekee poikkeuksen. Olisi hyvä, että kun näi-
46073: aamurusko, joten lupauksiinne meistä ei enää        tä asioita 'ja monta kertaa aiheellisesti arvostel-
46074: kukaan usko. Haimme maata ja mantUJja, joita        laan, todettaisiin tilanne oikein, siis sellaisena
46075: lupasitte silloin, joista korsuissa uneksimme,      kuin mltä se nyt on, eikä sellaisena, mitä se
46076: puhelimme pitkin illoin. Haihtui puheenne il-       mahdollisesti joskus ennen vuotta 1962 on ol-
46077: maan kuin aamun usva, vai oliko se sittenkin        lut.
46078: elomme kangastusta. Nyt vallassaolijat, kuul-
46079: kaa meitä, jotka kuljimme pitkän taistojen tei-        Ed. T u p a m ä k i ( vas·tau'Sipuheenvuoro) :
46080: tä, laatikaa laki uus nyt kiireen vilkkaa, emme     Herra puhemies! Tietysti on sillä tavalla, että
46081: tarvitse enää kenenkään pilkkaa. Ei auta meille     äskeisessä puheenvuorossani sanoin 1tse asiassa
46082: enää hurskastelun loimu, vaan sinä i:sokenkäi-      kaikesta hyvin vähän. En tuonut esiin lähes-
46083: nen puhu ja toimi. On kohta elossamme van-          kään kaikkia niitä seikkoja, joita eläkeasioista
46084: huus ja elämän i1ta, on edessämme pitkä tuo-        olisi aiheellista tuoda. Se, että minä tässä mi-
46085: nelan silta. Olette laatineet nykyisen rintama-     nisteri Niskasen tarkoittamassa •tapauksessa
46086: mieseläkelain kuin vaivaisukkojen aikaan, mut-      otin esimerkiksi valtion eläkkeet, johtui pelkäs-
46087: ta mitä se on saanutkaan aikaan? Laatikaa           tään siitä, että valtion virkaeläkkeet ovat yli-
46088: pian laki parempi, uus', jossa tunrattu on rin-     voimaisesti suurimmat tässä maassa johtuen
46089: tamamiehen tulevai'suus." Tervehdys on päivät-      vanhasta järjestelmästä, korkeasta prosentista
46090: ty 12. 12. 1974.                                    jne. Tämä oli ainoastaan s.yy, miksi mainitsin
46091:    Minusta oli paikallaan tämä tervehdys täällä     sen.
46092: lukea juuri tällä hetkellä ja tällä kertaa. Niin
46093: perusteeton ja eriarvoiseen asemaan veteraani-          Ed. Le m s t r ö m: Hetira puhemies! Ensin-
46094: eläkkeen saajat asettava on hallituksen esillä      nä kannatan ed. Pekka Vennamon tekemiä
46095: oleva esitys.                                       kaikkia perustelulausumaehdotuksia.
46096:    Kun kuitenkin laki toisessa tkäsitte1yssään on       Kun meidän maamme eläkejärjestelmiin sy-
46097: saanut sen muodon minkä se on saanut elikkä         ventyy ja niihin periaatteisiin, millä tavoin nii-
46098: huonon, syrjivän muodon, ei tietenkään tällä         tä hoidetaan, niin on tämänkin asian yhteydes-
46099: hetkellä ole tehtävissä asian hyväksi paljoa-       sä syytä kosketella eräitä peruskysymyksiä, ol-
46100: kaan. Kuitenkin perustelulausuma olisi sellai-      koonkin, että ne ovat eräille meidän maamme
46101: nen, joka voisi asian ehkä lähiaikoina eteen-       johtotasolla oleville suurikenkäisille ehkä hy-
46102: päin parempaan tulokseen viedä. Tästä syystä,       vinkin ikäviä siitä syystä, että kun näitä rin-
46103: herra puhemies, ehdotan perustelui:s•sa lausutta-   nastetaan ,tavalliseen kansalaiseen, niin joudum-
46104: vaksi: "Eduskunta edellyttää hallituksen ryhty-     me selvästi näkemään sen todellisen eriarvoi-
46105: vän kiireellisesti tarvhtaviin lainsäädäntötoi-     suuden, mikä meidän maamme el~keturvassa
46106: miin työtulon etuoikeuden ulottamiseksi koske-      on. Tämä lakiesitysnippu sisältää myöskin
46107: maan rintamasotilaseläkkeen saa~jaa ja hänen        säännöksiä siitä, miten paljon saa olla tuloja
46108: puolisoaan."                                        ennen kuin kansaneläke alenee ja mistä määräs-
46109:                                                     tä lähtien .se saadaan kokonaisena käteen. Ai-
46110:    Ministeri Niskanen: Herra puhemies!              van samalla tavoin työeläkejärj·estelmi:ssä myös-
46111: Ed. Tupamäen puheenvuoron johdosta haluai-          kin tapahtuu selvää kontrollia siitä, m1tkä
46112: sin sen verran huomauttaa, että hän teki siinä      määräykset ja millä ta'Voin rajoitukset sääde-
46113: jälleen sen virheen, mikä hyvin usein tehdään       'tään. Mutta on eräs ryhmä tässä maassa, johon
46114: julkisessa keskustelussa, että huomataan ainoas-    ja jonka elätkkeisiin eivät tällaiset säännökset
46115: taan valtion ja mahdollises,ti kuntien eläkkeet     vaikuta, ja sitä on •syytä tarka'stella tänä päivä-
46116: sellaisina, jotka eivät vähene vaikka asianomai-    nä entistä yksityiskohtaisemmin, koska sen
46117: nen eläkkeensaaja menisi ansiotyöhön tai muu-       merkitys alkaa olla kansantaloudellisesti jo sitä
46118:                                            Kansaneläke                                       5825
46119: 
46120: 
46121: luokkaa, että kansaneläkkeen tarv1tsijoiden me- löytyy kerskakulutustilojen rakentamiseen, niin
46122: nojen markkamäärä näy•ttelee pientä osaa siihen että eduskunnastaklo muodostuu puolittain
46123: nähden, mi·~si tämä ryhmä on kehittymässä, ja kylpy1ä sen valmistuessa, joilla miLjoonilla voi-
46124: se on nimenomaan valtion suurituloisten virka- taisiin maksaa nimenomaan kansaneläkeläisille
46125: miesten, eri valtion laitosten eläkejärjestelmät; paljon korkeampaa kansaneläkettä. Ovathan he
46126: siis samat eläkejärjestelmät, joiden pitäisi ni- tämän maan kansalaisia, jotka ovat myöskin
46127: menomaan korostaa .tasavertaisuutta. Meidän turvanneet 'sen, että varoja kertyy tälle maalle
46128: SMP:läisten käsityksen mukaan ei voi toisen käytettäväksi ja monet maksavat vielä tänä
46129: työ tässä maailmassa olla niin paljon koroste- päivänäkin eläkeJäisinä hyvin raskaita ja kor-
46130:  tumpi ja niin paljon tunnustetumpi, että kun keita veroja pienestä omaisuudestaan tai pienis-
46131: he joutuvat siihen tilaan, että heidän on luo- tä tuloistaan. Tässä jälleen näemme sen eriar-
46132: vuttava työstään, he siirtyvät eläkkeelle, heille voisuuden, mikä on olemassa nimenomaan sil-
46133: maksetaan 10- jopa 100-kertainen eläke siihen loin, kun puhutaan kansaneläkkeen varas·sa elä-
46134: nähden, mitä tavallista raskatsta työtä tekevälle vän ihmisen kohtalosta suomalaisessa yhteis-
46135:  taikka :tavaflisen kansaneläkkeen varassa elävel- kunnassa.
46136: le maksetaan. Perusteluiksi kansaneläkejärjestel-      Kyllä meille kansanedustajille muutamalla
46137:  män hoitamattomuudelle ja sen vastaamatto- nuijan kopautuksella, ehkä viiden miehen vas-
46138: muudelle niis·tä t·ehtävistä, jotka sille kuuluvat, tustuspuheenvuoron saattamana menee lävitse
46139: ei riitä toteamus: Ei ole rahaa. On nimittäin huimat palkankorotukset täällä eduskunnassa.
46140: niin, että :saman laitoksen piiristä maksetaan Kyllä löy,tyvät vapaat matkaliput, kyllä löyty-
46141: monien tuhansien markkojen eläkkeitä eläkei- vät korkeat päivärahat, mutta kun on kysymys
46142:  käisille henkilöille,· kun toisille saman eläkelai- muutamien kymmenien markkojen korotuksesta
46143:  toksen alaisille maksetaan muutamia satasia, nälkäraJjalla elävien kansaneläkeläisten eläkkei-
46144: jotka eivät todella ole vanhuuden turvaa, ja siin, niistä kyllä löytyy tarinaa, niistä puhu-
46145:  kaiken kukkuraksi näiden suurituloisten eläke- taan, niitä jarrutetaan ja tätä ratkaisua va<staan
46146: läisten kohdalla, v.aikka he esim. istuvat edus- käydään jos minkälaisin keinoin. Se osoittaa
46147:  kunnan puhemiehen paikalla, tämä tila ei alen· myöskin vastuuttomuuden, joka vallitsee itses-
46148:  na heidän kansaneläkelaitok!sesta saamaansa elä- sään ·eduskunnassa, •jonka pitäisi olla maassa
46149:  kettä, mutta kansaneläkeläisen saama eläke ale- korkeinta päätäntävaltaa käyttävä elin. Itsellen-
46150:  nee heti, kun hän saa lisätuloa sen määrätyn sä se on ensimmäisenä valmis vetämään karhun-
46151:  rajan ylittävänä, joka on minimaalisen pieni osuuden yhteiskunnan yhteisesti verovaroilla yl-
46152:  vielä nytkin. Tässä juuri tulee esiin se eriarvoi- läpitämästä valtiontaloudesta. Mutta se ei ole
46153:  suus, minkä alaiseksi tällainen lainsäädäntö kantamassa vastuuta siitä, että ne naiset ja
46154:  saaHaa eri kansalaiset. Kun vielä otamme huo- miehet, jotka ovat työllään saaneet aikaan,
46155:  mioon, että melkeinpä poikkeuksetta val.tapuo- tuottavalla työllään sen tilanteen, että valtion-
46156:  lueiden taholla on käytäntö, että juuri näiden talouden rahoja voidaan näin vastuuttomasti
46157:  eläkelaitosten johtajistoon, valtion muiden lai- käyttää, että heille turvattaisiin edes minimi-
46158:  tosten johtajistoon valitaan poHtiikassa väsy- elintason turvaava vanhuuden eläke puhumatta-
46159:  neet, loppuun palaneet henkilöt muutamiksi,. kaan rintamamiehistä ja rintamaveteraaneista.
46160:  kolmeksi, neljäksi, viideksi loppuvuodeksi vain He joutuvat nimenomaan kaikkein halveksi-
46161:  sitä varten, että heille annetaan valtava eläke- tuimpaan asemaan. He ovat kantaneet raskaan
46162:  turva, monikymmenkertainen eläketurva siihen vastuun yhteiskunnan ja yhteiskuntajärjestyk-
46163:  nähden, mitä tavallinen kansalainen, raskasta sen säi:lymisestä. Tänä päivänä kadulla heitä
46164:  työtä tekevä työläinen saa siitä, että hän on ryöstetään. Hei-tä syljetään työtä vieroksuvien
46165:  yhteiskuntaa työllään palvellut, niin tältä poh- toimesta vasten kasvoja, halveksitaan ja iv.a-
46166:  jaLta ei voida tätä eriarvoisuutta hyväksyä eikä taan. Tämäkö on suomalaisen yhteiskunnan to-
46167:  myöskään tältä pohjalta hyväksyä sitä, että jos dellista moraalia ja vastuuta? Ja tähän yhdy-
46168:  eläkeläinen ·saa pientä lisäansiota, niin heti tään jopa eduskunnasta käsin, .samojen syytös-
46169:  ovat sitten kytät perässä nuuskimassa hänen ten, solvausten, ivan ja· pilkan esittämiseen ni-
46170:   tu1ojaan ja alentamas.sa hänen eläkkeitään.        menomaan harmaantuoei-ta vanhuksiamme koh-
46171:      Miksi meillä väitetään, että rahaa ei ole elä- taan. Se ei voi olla hyväksyttävää. Se ei voi
46172:  keläis.ten eläkkeiden maksamiseen, kun sitä löy- myöskään olla missään tapauksessa oikein. Ni-
46173:   tyy mm. valtioneuvoston jäsenten aivan mität- menomaan sen vuoksi haluan puuttua näihin
46174:   tömän hintaisiin allwholin ostoihin, kun sitä näkymiin, koska ne viime aikoina ovat kärjis-
46175: 729 11/74
46176: 5826                                Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
46177: 
46178:  tyneesti nousseet ylös silloin, kun puhutaan         elintaso on rakennettu, joiden kärsimysten ja
46179: eläketurvasta tässä maassa. ·Kyllä täiillä ollaan     vastuiden turvin tämä yhteiskunt!lijärje&tys on
46180: valmiit turvaamaan valtionjobtoisella tasolla         säilytetty? Näinkö pitkälle on jo menty? Sitä
46181: verottomia lisätuloja verottomien päivärahojen        on tänään kysyttävä, ja sitä on syytä jokaisen
46182: merkeissä, mutta ei olla valmiita hyväksymään         tarkastella.
46183: ratkaisuja, joilla nimenomaan niille henkilöille,        Tällainenkin ratkaisu, joka täällä nytkin on
46184:  jotka ·työllään ovat luoneet perustan tällaiselle,   iukkiutumassa, on mitätön ratkaisu aikana, jol-
46185: turvattaisiin kunnollinen toimeentulo heidän          loin kustannustaso, hinnat ja maksut ovat
46186: vanhuuden päivinään.                                  nousseet niin korkeiksi, että eläkeläisten hyväk-
46187:     Miksi näin on? Sen vuoksi, että meillä on         si pitäisi tehdä paljon enemmän, niin kuin me
46188: valtion korkeammat virkapaikat nimenomaan             SMP:ssä olemme esittäneet. Olemme saaneet
46189: rakennettu ja järjestelmällisesti ohjattu sellai-     ivaa ja pilkkaa osaksemme, mutta me emme
46190: siksi, että niihin saadaan nimittää poliittiset       lannistu. Me taistelemme niiden vanhusten ja
46191: nöyristelijät vielä muutamiksi vuosiksi hank-         eläkeläi'S•ten puolesta, joiden työn turvin tämä
46192: kiakseen moninkertaisen eläketurvan, .satakertai-     yhteiskunta on ylösrakennettu, jonka turvin se
46193: sen jopa siihen nähden mitä tavalliselle kansa-       jatkaa meidän käsityksemme mukaan vapaana
46194: laiselle annetaan. Voidaan puhua jopa tuhar-          keh1tystään eteenpäin.
46195: kertaisesta eläketurvasta heidän kohdallaan sil-
46196: loin, kun ovat· työmiehen työeläketurva ja jon•          Ed. Sai m o: Herra puhemies! Hallituksen
46197: kun korkean virkamiehen virkaeläke vastak-            esitys kansaneläkelain muuttamisesta on vih-
46198: kain, jopa niin, että he ovat eriarvoisessa ase-      doin saatu eduskunnassa kolmanteen k1isitte-
46199: massa senkin jälkeen, kun aika heistä on jättä-       lyyn. Tämän vuoden keväällä hyväksyttiin
46200: nyt, ja omaisille tulee vastuu suorittaa viimei-      eduskunnassa •työeläkelainsäädäntöön korjauk-
46201: set maalliset toimenpiteet. Siinäkin kohdin on        sia, jotka paransivat työsuhteessa olevien eläke-
46202: hallituksen ylläpitämä eriarvoisuuden todellinen      turvaa. Samassa yhteydes•sä päätettiin, että kan-
46203: kukkanen, kun työmies saa vajaat 1 000 mk             saneläkelakiin tehdään syksyn aikana vastaavat
46204: hautausapua, mutta valtionjobtoisen yhtiön elä-       muutokset ja että tämä laki astuu voimaan
46205: kelaitoksen johta1ja lähes 23 000 mk kertakaik-       työeläkelain muutoksen yhteydessä eli 1. 7.
46206: kisena. Hkö tämä käytäntö ole jo, hyvät kan-          1975.
46207: ~anedus·tajatoverit, herät.tämässä teitä näke-           Työeläkelain uudistuksen yhteydessä kiinni-
46208: mään, mihin me olemme menossa eläkejärjestel-         tettiin huomiota raskarssa töissä olevien eläke-
46209: miemme kohdalla, mihin me olemme menossa              kysymykseen. Samoin kiinnitettiin huomiota
46210: silloin, kun vastuuta kannetaan vain harvojen         perheenemäntien eläketurvan pikaiseen järjestä-
46211: poliittisesti nöyrien yksilöiden taloudellisen mo-    miseen. Erittäin toivottavaa onkin, ertä tässä
46212: ninkertaisen kerskaturvan aikaansaamisesta,           asiassa päästään nopeasti ratkaisuun.
46213: mutta ne, jotka ovat keränneet varat, jotka              Yhteiskunnan on taattava niille eläkeläisille,
46214: ovat rakentaneet tämän maan, sitä puolusta-           jotka sitä haluavat, mahdollisuus osallistua
46215: neet ja yhteiskuntajärjestyksemme turvanneet,         työelämään ilman, että heidän eläkkeensä tä-
46216: he kulkevat pilkattuina ja ivattuina, alistettui-     män johdosta pienenevät. Tällä tiellä päästään
46217: na kansalaisina?                                      nyt tuntuvasti eteenpäin, kun esillä oleva la-
46218:    Tältä pohjalta pitäisi jo jokaisen vastuuntun-     kiehdotus tulee voimaan. Tuleehan nyt työtulo
46219: toisen kansanedustajan mennä itseensä eikä sil-       etuoikeutetuksi tuloksi 250 markkaan asti kuu-
46220: loin kun tällaista lakia ollaan käsittelemässä,       kaudessa. Samoin syytinki tehdään etuoikeute-
46221: niin kuin lain toisessa käsittelyssä oli nähtävis-    tuksi ilman, että eläke-etuudet pienenevät.
46222: sä, ryhtyä sellaisiin ratkaisutoimenpiteisiin, joi-      Keskustapuolue on johdonmukaisesti pyrki-
46223: ta tehtin äänestysnappia painaen sillä tavoin,        nyt siihen, että kansaneläkkeen tulosidonnai-
46224: että tämä hallituksen esitys sai muodon, joka         suudesta voitaisiin luopua ja kaikille eläkeläisil-
46225: on eläkeläisen pilkkaamista ja ivaamista pen-         le voitaisiin kansaneläkejärjestelmän puitteissa
46226: neillä ja markoilla, silloin kun vastaavasti suu-     taata toimeentuloon riittävä vähimmäiseläketur-
46227: rituloisille jaetaan saman verran satasia, jopa       va.
46228: tuhatmarkkasia. Jossakin on silloin närssä pe-           Kansaneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä
46229: rusteissa vikaa. Onko tarkoituksena, että tässä       ja asumistuesta 4 päivänä heinäkuuta 1969 an~
46230: maassa todella loppuun asti on halveksittava          netun lain pahimpiin epäkohtiin kuuluu asu-
46231: ni1tä kansalaisia, joiden työn turvin nykyinen        mistukijärjestelmän osalta se, että omassa asun-
46232:                                               Kansaneläke                                            5827
46233: 
46234: nossa' asuvista eläkkeensaaji'Sta vain harvat saa-     iärjestämisen ohella myös eläke-erojen supista-
46235: vat asumistukea. Toisena asumistukijärjestel-          minen 1a eläkekaton määrääminen suurille eläk-
46236: män pahana epäkohtana on pidettävä sitä, että          keille.
46237: suoraan alenevassa tai ylenevässä polvessa ole-            Täällä ed. Tupamäki luki runon paperista,
46238: van sukulaisen luona asuva eläkkeensaaja ei            joka on meille keskisuomalaisille kansanedusta-
46239: voi .saada asumistukea, vaikka hän todellisuu-         jille jaettu. Korsuveljesten Kuntosäätiö, joka
46240: dessa maksaisi 'suurtakin vuokraa.                     on säätiöpohjalla ilman poliittista pohjaa, on
46241:      Omassa asunnossa olevalle ei nykyisin asu-         tehnyt jatkuvasti esitjl'ksiä, että he saisivat
46242: miskustannuksiksi hyväksytä esim. 'Seuraavia           myöskin avustusta, kuten poliittiset järjestöt
46243: todellisia asumiskustannuksia: tontin vuokra,          ovat saaneet valtion budjetista. Tätä eivät Kor-
46244: kiinteisiölle menevät hoitomaksu!, valaistus ja         suveljekset ole saaneet. Tämä laitos sijaitsee
46245: asuntolainan kuoletus. Jos taas vuokranantaja          Peurunkajärven rannalla Laukaan kunnassa.
46246: perii mainitut kulunsa vuokran muodossa                 Olen kunnanvaltuustossa ollut mukana myön-
46247: vuokralaiselta, maksetaan niistä tällöin käytän-        tämässä myöskin näille erittäin paljon kunnalta
46248: nössä asumistukea. Asumistukijärjestelmä suosii        etuja, ja he ovat olleet siitä kiitollisia. Tässä
46249: siis nykyisellään omasta asunnosta luopumista           nimilistassa on myöskin naisten nimiä. Kun
46250: ja vuokralle siirtymistä. Tätä on pidettävä· suu-       me teemme jotain hyötyä tälle yhteiskunnalle
46251: rena epäkohtana sekä asuntopolHttisesti että            ja lähinnä näille rintamamiehille, myöskin niille
46252: yksityisen eläkkeensaajan kannalta. Hyödyn ke-          naisille, jotka tähän ovat nimensä kirjoittaneet,
46253:  räävät siis vuokranantajat, joiden velkojen kuo-      olisi ·ensimmäinen ehto se, että laki soisi heille
46254: letukset peitetään välillisesti asumistuella.           oikeuden vuosittaiseen kuntoutukseen Korsuvel-
46255:  Epäoikeudenmukai-suutta on myös siinä, että            jesten Kuntosä~tiössä. Silloin pääsisimme aske-
46256:  osakeasunnossa asuvalle hyvwksytään asumis-            leen eteenpäin, ja he olisivat varmasti tästä
46257:  kustannuksiksi myös se osa vastikkeesta, joka          asiasta erittäin kiitollisia. He ovat siinä iässä,
46258:  muodostuu taloyhtiön lainojen kuoletuksista,           että he todellakin tarvitsevat kuntouttamista,
46259:  mutta muussa omistusasunnossa asuvalle ei              että he voisivat hyödyttää vielä tätä yhteiskun-
46260:  vastaavien lainojen kuoletuksia · hyväksytä. Sa-       taa omalla panoksellaan. Tähän tarvitaan todel-
46261:  ma on tilanne kunnossapito- ja hoitokus•tannus-        lakin lakia, joka rtässä yhteydessä ei ole ollut
46262:  ten suhteen.                                           esillä.
46263:      Sosiaalivaliokunta onkin lain käsittelyn yh-
46264:  teydessä liittänyt mietintöönsä yksimielisen lau-
46265:  suman, jonka mukaan omistusasunnossa asu~                 Ed. L e m s t r ö m ( vastauspuheenvuoro):
46266:  van sekä ylenevässä tai alenevassa polvessa            Herra puhemies! Minun täytyy ihmetellä ed.
46267:  olevan sukulaisen luona asuva eläkkeensaaja           Saimon kannanottaja. Ne ovat toistuvia siinä
46268:  olisi asumistuen osalta saatettava asumistuen          mielessä, että silloin kun laki on ratkaisuvai-
46269:  piiriin.                                              heessa, hän äänestyksessä esiintyy käytännön
46270:      Nykyinen eläkkeiden kehitys johtaa jatkuvas-       työssä päinvastoin, kuin hän täällä sitten aina
46271:   ti eläke-erojen kasvamiseen. Ensi vuoden alusta      kolmannes·sa käsittelyssä esittää puheenvuoroi.s-
46272:   työsuhteessa olleitten eläkkeisiin tulee 21.6 % :n    saan. Pääosa niistäkin eläkelakien epäkohdista,
46273:   korotus. Tämä tietää sitä, että sellaisilla suuri-    joita hän äsken esitti puheenvuorossaan, hänen
46274:   tuloisilla, joilla eläke on esim. 10 000 mk kuu-      olisi ollut mahdollista poistaa silloin, kun hän
46275:   kaudessa, tulee eläke nousemaan 2 160 markal-         olisi turvannut sen, että eduskunnasta olisi
46276:   la, eli hän tulee saamaan eläkettä yhteensä           löytynyt enemmistö, jossa hän myöskin olisi
46277:   12 160 mk kuukaudessa. Sen sijaan esim.               ollut mukana turvaamassa lain sisällön sellai~
46278:   1 000 markan kuukausieläkettä saavan eläke-           seksi, että tällaisia epäkohtia ei enää olisi. Mi·
46279:   turva nousee vain 216 mk kuukaudessa, ja elä-         nä katson tällaisen toiminnan hämäykseksi,
46280:   ke on yhteensä 1 216 mk. Näiden esimerkkien          ·koska epäkohtia selvitellään sen jälkeen, kun
46281:   valossa on selvää, että meidän on kaikin voi-         asia on ratkaisevassa käsittelyssä sisällöltään
46282:   min pyrittävä kaventamaan vallitsevia eläke-          lyöty lukkoon. Ja siinä ed. Saimo on jatkuvas-
46283:   eroja. Eläkkeiden suuruudesta puhuttaessa on          ti ollut vastustamassa juuri niitä epäkohtien
46284:   myös huomattava, että esim. maatalousyrittä-          korjaamisia, joita hän nyt täällä esittelee kor-
46285:   jäin eläkkeet ovat keskimäärin vain muutama           jattavaksi. Niitä on helppo nyt esitellä, kun
46286:    sata markkaa kuukaudessa. Keskustapuolueen           käytännössä on toiminut vastoin tätä periaatet-
46287:    tavoitteena onkin riittävän peruseläketurvan         ta, jota nyt esittää.
46288: 5828                               Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
46289: 
46290:     Ed. S a i m o ( vastauspuheenvuoro) : Herra       Ja toiseksi myöskin ·se, niin kuin täällä ed.
46291: puhemies! Kun me <>lemme hallitusyhteistyössä,        Vennamo sanoi, ei tarvitsevan kansan rahoja
46292: niin meidän on lähdettävä aina kulkemaan as-          pidä vuosikymmeniksi sitoa kiinni sellaisilla
46293: kel eteenpäin. VaHokunnassa myöskin äänestet-         perusteluilla kuin täällä on esitetty ja sitten
46294: tiin samoista asioista, pykälän korjauksista          jättää eläkkeet maksamatta, koska rahastoimi-
46295: .(Ed. Mänttäri: Ed. Saimo äänesti vastaan! ) .        nen katsotaan tärkeämmiksi kuin kansaneläke-
46296: - Aivan niin, ed. Mänttäri, äänestin vastaan.         läisen eläketurvan tarve. Tämä on täysin väärä
46297: ·- Jos me ajattelemme saada jotakin kokoon,           ajatus.
46298: niin kuin tässäkin asiassa pääsemme eteenpäin,
46299: niin kai meidän on hallitusyhtei'styössä kuiten-         Ed. K a t a j a v u ori ( vastauspuheenvuo-
46300: kin oltava yksimielisiä, että laki todellakin me-     ro): Herra puhemies! Minua suuresti hämmäs-
46301: nee eteenpäin, ettei se sitten hajoa käsiin.          tytti ed. Saimon puheenvuoro nimenomaan sen
46302: Kaikki muutokset, jotka tässä esitettiin, olisi-      johdosta, että hän puhui hallitusyhteistyöstä
46303: vat varmasti tietäneet myöskin niin työnantajil-      siinä mielessä, että hallituspuolueiden kansan-
46304:  le kuin työntekijäpuolelle valtavan suuria kan-      edustajien on oltava aina samaa mieltä. Onko
46305: saneläkemaksuja. Jos no'stamme kansaneläke-           tämä kansanvaltaa, onko tämä demokratiaa, et-
46306: maksuja aivan reippaasti, silloin myöskään ed.        tä hallitus omien puolueittensa edustajien kaut-
46307:  Lemström ei tule vastaan, vaan hän äänestää          ta pyrkii takaamaan, että kaikki lait täällä me-
46308:  näitä lakeja vastaan, ettei näitä maksuja pitäisi    nevät läpi aivan niin kuin hallitus haluaa, ts.
46309: nostaa. Todellakin nostetaan sitten niin roi-         että oppositiolla ei ole mitään valtaa eikä ku-
46310:  masti ja :rutka•sti, että jokainen tietää!           kaan kansanedustaja hallituspuolueista voisi ol-
46311:                                                       la niitä päätöksiä vastaan, joita hallituksessa
46312:     Ed. V. V en n a m o ( vastauspuheenvuoro):        on tehty. Tämä on kansanvallan pilkkaa, kos-
46313: Herra varapuhemies! Ed. Saimo keskustapuo-            ka kansan mielipiteelle ei anneta mitään arvoa.
46314:  lueen kansanedustajana on yhdessä muiden kes-        Pääasia on, että hallitus saa vietyä läpi kaikki
46315:  kustapuolueen kansanedustajien kanssa vastus-        päätöksensä ilman eduskunnan apua. En hy-
46316: ·tanut äänestyksessä korjauksia, mutta puheissa       väksy tällaista eduskuntatyötä. Meillä jokaisella
46317:  puhuu niiden puolesta. Nyt hän täällä sanoi,         kansanedustajalla täytyy olla oikeus täällä
46318:  että syy on sosialidemokraateis.sa, koska he         edustaa sitä kantaa, mitä meidän äänestäjämme
46319:   vastustavat korjauksia, ja täytyy olla huonon       haluavat meidän edustavan. Olen myöskin sitä
46320:  kaverin kanssa hallitusyhteistyössä. Mutta oli-      mieLtä, että se kaksinaamainen peli, mitä pela-
46321:  :ko paha omatunto? Hetken hän jatkoi puhetta         taan valiokunnissa ja mitä pelataan täällä ja
46322: ja sanoi: Ne tulisivat niin kalliiksi, tulisivat      mitä sitten julistetaan kansalle, se on hallitus-
46323: :maksut kansalle niin suuriksi. Hän unohti, et•       puolueitten piirissä aivan selvästi tullut ilmi.
46324:   tä nytkin on eläkerahastoissa 13 500 milj. mk,      Ja tässä se nyt puheenvuorossa sanottiin, että
46325:  ja vuoteen 1980 mennessä kerätään 15 000             jokaisen hallituspuolueen on oltava samaa miel-
46326:   milj. mk lisää sinne rahaa, mut:ta eläkkeentar-     tä kuin hallitus. Hallitusyhteistyötä täällä vain
46327:  vitsijat saavat kärsiä. Kyllä todella, ed. Saimo,    korostetaan, vaikka pitäisi korostaa kansanval-
46328: ,olen pitänyt teitä vastuullisena kansanedustaja-     taa.
46329:   na. Miksi te puolustatte keskustapuolueen vää-
46330:  rää linjaa ja käytätte arvovaltaanne hyväksi            Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Minä
46331: .kansan harhauttamiseksi?                             pyysin jo aikaisemmin puheenvuoron osin liit-
46332:                                                       tyen tähän samaan asiaan, josta täällä nyt on
46333:    Ed. L e m s t r ö m ( vastauspuheenvuoro) :        noussut keskustelu. Paitsi vähäiSJtä eläkeuudis-
46334:  Herra puhemies! Täällä ed. Saimo on siis sitä        tusta, jota minä olen jo täällä aikaisemmin se-
46335:  mieltä, että siltä perustalta, jota minä tuolta      lostanut, tähän asiaan liittyy myös kaksi muu-
46336: ;puhuja-paikalta esitin, ei eläkeasioitakaan ryhdy-   ta lakia. Kuten minä jo toisen käsittelyn yh-
46337: .tä keskustapuolueen toimesta korjaamaan. Ra-         teydessä totesin, vaikuttaa aivan siltä, että tä-
46338:  haa sieltä löytyisi meLkoisesti. Ei siinä ole sil-   mä vähäinen uudistus onkin loppujen lopuksi
46339: loin työnantajien ja työntekijöiden rasittamises-     pääasiassa tuotu eduskuntaan sen tosiasian
46340:  ta kysymys, kun vähän tasa-arvoistetaan niiden       peittämiseksi, että hallitus haluaa kiskoa pal-
46341: .korkeiden herrojen eläkkeitä ja palkkoja, jotka      kansaajilta ja työnantajilta, ed. Saimo, lisää ra-
46342:  poliitt1silla jäsenkirjoilla on valiuu senkin lai-   haa, sillä tähän hallituksen esitykseen sisältyy
46343:  toksen johtoon, jonka asioista ny,t on kysymys.      sekä kansaneläkevakuutetun että työnantajan
46344:                                               Kansaneläke                                             .5829
46345: 
46346: 
46347: kansaneläkemaksun korotusesitys niin, että nä-        selkoisuutlta. Siksi on ajankohtaisempaa kuin
46348: mä molemmat maksut nousisivat 0.25 % :lla,            koskaan muistuttaa sosialivaliokunnan mietin.:
46349: mikä tuottaisi valtiovallalle ensi vuoden ku-         töön kirjatuista seuraavista sanoista: "Valio-;
46350: luessa vuositasolla 250 milj. mk lisää rahaa          kunta edellyttää hallituksen myös kiireesti ryh.:
46351: kansaneläkelaitoksen jo pitkälle yli 1 000 milj.      tyvän toimenpiteisiin eläkejärjestelmien yhte•
46352: markan nyt meneviin rahastoihin. Kuitenkin            näistämiseksi, yksinkentaistamiseksi ja selventä-
46353: tämä uudistus, jonka yhteydessä tämä maksun           miseksi."                                        •
46354: korotus esitetään, ei hallituksen oman ilmoi-
46355: tuksen mukaan maksa kuin noin 40 milj. mk                Presidentti Kekkonen on hiljattain lausunut
46356: vuodessa. Ed. Saimo, mikäli jokaisen uudistuk-        mielipiteensä oikeudenmukaisemman ja parem-
46357: sen yhteydessä otetaan kuusi tai seitsemän ker-       man eläkejärjestelmän kehittämisen puolesta
46358: taa niin paljon rahaa kuin uudistukseen tarvi-        kansaneläkejärjestelmän pohjalta. Eläkeläisten
46359: taan, niin on tosiaan varmaa, että ne tulevat         kannalta olisi todella helpompaa ja yksinkertai~
46360: kalliiksi, mutta ne eivät tule kalliiksi valtiolle,   sempaa sekä yhteiskunnan kannalta monessakin
46361: vaan ne tulevat kalliiksi vakuutetuille ja työ-       mielessä edullisempaa, jos eläkejärjestelmiä olisi
46362: nantajille. Me emme tätä luonnollisestikaan hy-       vain yksi. Mainintuihin näkökantoihin perus-
46363:  väksy. Herra puhemies! Olen jo aikaisemmissa         tuen on tehty useitakin aloitteita ja ehdotuksia.
46364: yhteyksissä ilmoittanut, että me emme missään         Merkittävin niistä on eduskuntaryhmämme ta-
46365:  tapauksessa 1tule kannattamaan tämän kaltaista       holta vuoden 1972 valtiopäiville jätetty laki-
46366: riistamaksujen kiskomista, erityisesti siksikään      aloite •sosialiturvalain säätämisestä eläkejärjestel~
46367: koska se osin kohdistuu nimenomaan pieneen            mien yhdistämisestä ja valtion •sosiaaliturvalai-
46368: ja keskisuureen yritteliäisyyteen sekä pienituloi-    toksen perustamisesta kansaneläkejärjestelmän
46369: siin, sillä maksuthan ovat 'samansuuruisia riip-      pohjalta. Eläkejärjestelmien yhdistämisen ohel-'
46370: pumatta yritysten tai kansalaisten tuloista ja        Ia aloite tarkoittaa vähimmäispalkkaa vastaa•
46371: voitoista.                                            van eläketurvan takaamista kaikille kansalai-
46372:     Herra puhemies! Jotta valtiovalta ei siis täs-    sille. Riittävän peruseläketurvan ohella makset•
46373:  sä yhteydessä pääsisi kähmimään itselleen 210        taisiin työsuhteen perusteella lisäeläkettä, mutta
46374:  milj. markan ylimääräistä tuloerää, jota ei mis-     kohtuuttomien eläke-erojen estämiseksi asetet-
46375:  sään tapauksessa näin syntyvien uusien kustan-       taisiin kattoraja.
46376:  nusten kattamiseen tarvita, ehdotan, entä tähän         Esillä olevien lakiehdotusten toisessa käsitte-
46377:  hallituksen esityksen lakinippuun sisältyvät vii-    lyssä eduskunnan enemmistö hylkäsi lähinnä
46378: des ja kuudes lakiehdotus hylättäisiin, jotka         hallituspuolueiden äänillä kaikki muutosehd<>'-
46379:  siis pitävät sisällään ehdotukset vakuutetun,        tuksemme. Näin sosialidemokraattisen ryhmän
46380: <työnantajan ja merimiehen kansaneläkevakuu-          ja porvarillisten keskustavoimien edustajat hyl-
46381:  tusmaksun korottamisesta ilman, että todellista      käsivät mm. seuraavat eläkeläisten etujen pa.:
46382: perustetta tähän olisi.                               rantamista tarkoittavat ehdotuhemme: 1)
46383:                                                       Kansaneläketurvatason ja tukiosan korottami-
46384:    Ed. Laine: Herra puhemies! Kannatan en-            nen 150 markalla kuukaudessa sekä tukiosan
46385: sin ed. Sinisalon tekemää perustelulausumaeh-         saantiin oikeuttavan tulorajan tuntuva korotta"
46386: dotusta.                                              minen. (Ed. V. Vennamo: SMP äänesti puo-
46387:    Hyväksymällä nyt esillä olevat lakiehdotuk-        lesta!) 2) Työtulon ja syytingin säätäminen
46388: set hallituksen esityksen mukaisina antoi edus-       etuoikeutetuksi tuloksi kokonaisuudessaan hal,
46389: kunnan enemmistö niille sellaisen sisällön, joka      lituksen ehdottaman 250 markan sijas•ta. Ehdo-
46390: ei sanottavasti lisää eläketurvaa, mutta sen si-      tuksemme koski noin 100 000 eläkkeensaajaa.
46391: jaan jakaa eläkeläisiä mielivaltaisesti ja täysin     (Ed. V. Vennamo: SMP äänesti puolesta!) 3)
46392: ~rusteettomasti eduiltaan eriarvoisiin ryhmiin.       Eläkkeen määrää ja saantia rajoittavien sään-
46393: Tarkoittamani eriarvoisuus ei näissä lakiehdo-        nösten niin muuttaminen, etteivät aviopuolison
46394: tuksissa perustu sosiaalisiin tai taloudellisiin      tulot vaikuta toisen puolison eläke-etuuksia ka~
46395: syihin taikka tarveharkinnan soveltamiseen,           ventavasti. (Ed. V. Vennamo: SMP äänesti
46396: vaan täysin mielivaltaiseen jakoon, esim. sillä       puolesta! ) 4) Asumistuen omavastuuosuuden
46397: perusteella, tapahtuuko eläkkeelle siirtyminen        poistaminen myös vuokralla .asuvien osaltå.
46398: 1. 7. 1975 jälkeen vai ennen sitä. Näin edus-          (Ed. V. Vennamo: SMP äänesti puolesta!}
46399: kunta on jälleen kerran itse lisäämässä eläkejär-     5) Asumistuen maksaminen kuntarajoista riip~
46400: jestelmien sekavuutta, eriarvoisuutta ja vaikea-       pumatta samoin perustein. (Ed. V. Vennamo:
46401: 5830                                 Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
46402: 
46403: SMP äänesti puolesta! ) 6) Omassa tai puoli-            le, kuten sosiaalivaliokunta mietinnössään edel-
46404: sonsa omistamassa omakotitalossa tai osake-             lyttää.
46405: huoneistossa asuvalle, asumistuen saamisen                 Kiinnitän tässä yhteydessä eduskunnan huo-
46406: yleiset edellytykset täyttävälle eläkeläiselle asu-     miota ed. Lillqvistin viime lokakuun 4 päivänä
46407: mistuen maksaminen vähintään 300 markan                 jättämään eduskuntakyselyyn, joka liittyy edel~
46408: suuruisena vuodessa sekä tämän lisäksi 80 %             lä koskettelemaani asiaan. Ed. Lillqvist ym.
46409: koko asumiskustannusten määrästä. (Ed. V.               kysyivät: "Onko hallitus tietoinen suurista
46410: Vennamo: SMP äänesti puolesta ja vielä pa-              eroavaisuuksista valtion eläkeläisten eläke-
46411: rempaa esitySitä!) Täinä ehdotuksemme olisi li-         etuuksissa 'sen vuoksi, että eläkkeille ennen
46412: sännyt asumistuen saajien. määrää 190 OOO:llä.          1. 1. 1967 siirtyneet eivät saa lukea hyväkseen
46413: 7) Eduskunnan viime keväänä tekemän kansan-             vähennystä ns. etuoikeutetun tulon osalta kan-
46414: eläkelain ratkaisevan huononnuksen korjaami-            saneläkkeen tukiosaa määrättäessä?" Kyselyssä
46415: nen niin, että 250 mk kuukaudessa ylittävä              mainittu epäkohta ·kertoo saman työnantajan
46416: työeläketulo on edelleen ns. etuoikeutettua tu-         palveluksesta eläkkeelle siirtyvien keskinäisestä
46417: loa eikä näin ollen ole esteenä tukiosan saan-          eriarvoisuudesta. Valtion uuden eläkelain perus-
46418: nille. (Ed. V. Vennamo: SMP oli myös puo-               teella eläkkeelle siirtyneellä ja puolen vuoden
46419: 1esta!) 8) Merimiehiä ja valtion ja kuntien             sisällä eli ennen 1. 7. 1975 eläkkeelle siirtyvällä
46420: työntekijöitä sekä pieni- ja keskipaikkaisia vi-         on oikeus laskea eläketulostaan 40 % ns. etuoi-
46421: ranhaltijoita koskevan keväällä tehdyn kansan-          keutetuksi tuloksi, jonka johdosta noin 700-
46422: eläkelain muutoksen torjuminen palauttamaHa             1 500 markan eläkettä nostavalla on mahdolli-
46423: kansaneläkelain 30 §:n 2 momentin kohdat 3              suus •saada täysi tukiosa tai vähintään neljän-
46424: ja 4 aikaisempaan muotoon, jotta 1. 7. 1975             nes siitä. Sen sijaan, että viimemainittu oikeus
46425: jälkeen eläkkeelle siirtyviä merimiehiä, työnteki~      olisi annettu valtion vanhan eläkelain sekä
46426: jö~tä ja viranhaltijoita ei aseteta tukiosan saan~      kuntien vanhojen eläkesääntöjen perusteella
46427: tiin nähden muita huonompaan asemaan. (Ed.              eläkkeelle siirtyneille, eduskunnan enemmistö
46428: V. Vennamo: Samoin olininie puolesta! )                 päätti viime kesäkuussa, etJtä sanottu etuus ote-
46429: 9) Eduskunnan enemmistö hylkäsi ehdotuk-                taan pois myös kaikilta niiltä, jotka siirtyvät
46430:  seinme, joka sisälsi sen, että tyoläisiltä ja muil-    eläkkeelle ensi heinäkuun jälkeen, tapahtuu tä-
46431: ta vakuutetuilta perittävän kansaneläkevakuu-           mä minkä julkisen hallinnon eläkelain tai elä-
46432: tusmaksun korotuksesta luovutaan ja tämä ko-            kesäännön perusteella tahansa. Tätä päätöstä
46433: rotus siirretään työnantajan maksettavaksi.             olivat tekemässä paitsi kyselyn ensimmäinen al-
46434:  .(Ed. V. Vennamo: SMP äänesti puolesta ja              lekirjoittaja, ed. Lillqvist, myös seuraavat ko .
46435:  puolusti vielä pientyönantajaa!)                       kyselyn allekirjoittaneet edustajat: Lindeman,
46436:     Ehdotuksemme keväällä päätetyn kansanelä-           Pohjonen, Söderman, Liikanen, Salama, Luja-
46437: kelain huononnuksen torjumisesta .palauttamal-           Vepsä ja Mäkelä (Ed. V. Vennamo: Se on sitä
46438: la lakiin ed. Sinisalon rinnakkaisaloitteen mu-          Saimon linjaa!).
46439: kainen entinen teksti sai mm. asiantuntijoiden             Näin luotiin julkisen hallinnon piirissä eläk-
46440: laajan kannatuksen sosiaalivaliokunnassa. Eh-           keelle siirtyvien uusi eriarvoinen ryhmä. • En-
46441: dotustamme puolsivat mm. Virkamiesten ja                simmäinen ryhmä on se, jonka asemasta ed.
46442: työntekijäin yhteisjärjestöä, Suomen kunnallis"         Lillqvist puhui eduskuntakyselyssään. Tässä
46443:  ten työntelcijäin ja viranhaltijain liittoa, Kunnal-   ryhmässä olevien eläketulo lasketaan kokonai-
46444: lista eläkelaitosta ja Merimieseläkekassaa edus-        suudessaan tuloksi tukiosaa määrättäessä. Toi-
46445: taneet asiantuntijat, jotka konkreettisin esimer-        sen ryhmän muodostavat ne, jotka valtion ja
46446: kein osoittivat keväällä kansaneläkelakiin teh.         kuntien uusien · eläkelakien nojalla ovat siirty-
46447: dyn muutoksen aiheuttavan eläke-etujen heikke-          neet tai siirtyvät eläkkeelle ennen tulevan hei-
46448: nemisen erityisesti pieni- ja keskipaikkaisten vi-      näkuun 1· päivää. Heillä on oikeus laskea eläk-
46449: ranhaltijain ja työntekijäin sekä merimieseläke-         keestään 40 % etuoikeutetuksi tuloksi, joka ei
46450: kassan jäsenten osalta. Sen johdosta, että edus-        rajoita tukiosan saantia (Ed. V. Vennamo:
46451: kunnan enemmistö viime .viikolla suoritetussa           Hyvä puhe!). Kolmannen eriarvoisen ryhmän
46452: lakiehdotuksen toisessa käsittelyssä hylkäsi eh•        muodostavat sitten ne, jotka siirtyvät julkisen
46453: dotuksemme välttämättömän lainmuutoksen                 hallinnon piiristä eläkkeelle ensi heinäkuun 1
46454: suorittamisesta ed. Sinisalon aloitteen pohjalta;       päivän jälkeen. Heillä on etuoikeutetun tulon
46455: ori nyt kiirehdittävä hallitusta antamaan välit~        määrä 250 mk kuukaudessa tukiosaa määrät-
46456: tömästi tarpeelliset lakiehdotukset eduskunnal•         täessä.
46457:                                             ·Kansaneläke                                      5831
46458: 
46459: 
46460:     Lakiehdotuksen toisen käsittelyn yhteydessä kelain huonontamista ja koko kansaneläkejär-
46461: käytetyissä puheenvuoroissa vähäteltiin työtu- jestelmän ensisijaisuutta oleelli,sesti va;arantavan
46462: lon etuoikeutetuksi tekemisen merkitystä. Hal- kansaneläkelakia koskevan muutoksen. Tästä
46463: lituksen esitys on todella melkoisen merkitykse- Turun Päivälehti ei voinut kirjoittaa, koska
46464: tön. Sen sijaan on sanottava, että eduskunta- kansalle piti antaa sellainen virheellinen käsi-
46465: ryhmämme taholta tehty ed. Männistön ehdo- tys, että eduskunta käsitteli pelkästään työelä-
46466: tus, joka pohjautui ed. Sinisalon aloitteeseen, kelakien sisältöä (Ed. V. Vennamo: Näinhän
46467: olisi hyväksyttynä merkinnyt sitä, että tuki- se oli! ) . Nyt on tullut korjatuksi eduskunnan
46468: osaan olis·i tullut oikeutetuksi 53 000 tähänas- pöytäkirjaan tämä kansanedustaja Breilinin kir-
46469: tista pelkän perusosan saajaa ja korotuksen tuki- joitus, josta tuo lainaus äsken oli.
46470: osaan olisi saanut 34 000 vähennetyn tukiosan        Sosiaalivaliokunta edellyttää hallituksen kii-
46471: saajaa. Näin ollen etuoikeutetun työtulon salli- reellisesti selvittävän mahdolli;suudet. rajoittaa
46472: minen meidän ehdottamallamme tavalla olisi kuntien kasvavia tukiosa- ja asumistukikustan-
46473: koskenut noin 87 000 eläkkeensaajaa. Syytingin nuksia. Yksistään tukiosakustannuksina kunnat
46474: tekeminen kokonaan etuoikeutetuksi ehdotta- maksoivat viime vuonna noin 160 milj. mk.
46475: mallamme tavalla olisi lisäksi koskenut 13 000 Asiaa selviteltäessä ja valmisteltaessa olisi
46476: eläkkeensaajaa. Ed. Rodenin puheenvuorossa suuntauduttava siihen, että kunnat vapautettai-
46477: tähän. asiaan viimeksi toisen käsittelyn yhtey- siin kokonaan sekä tukiosakustannuksiSita että
46478: dessä puututtiin (Ed. V. Vennamo: Se oli so- asumistukikustannuksista.                 .
46479: sialidemokraattien linja! ) .                        Eläkeläisten keskuudessa ovat herättäneet
46480:     Pitäen viime kesäkuussa suoritettua eläkela- voimakasta ja ansaittua mielipahaa tiedot, joi-
46481: kien käsittelyä pelkkänä TEL- ja LEL-lakien den mukaan radio- ja televisiolupamaksuja tul-
46482: käsittelynä Turun Päivälehti kirjoitti viime ke- laan korottamaan. Eläkeläisjärjestöjen toimesta
46483: säkuun 25 päivänä näin: "SKDL on jatkuvasti on yhteistuumin ryhdytty toimenpiteisiin suun-
46484: vastustanut lakien hyväksymistä. Niinpä nytkin nitellun korotusesityksen torjumiseksi. Niiden
46485: kansanedustajien Juvelan ja Laineen yhteistyöl- taholta on vedottu valtioneuvostoon ja radion
46486: lä syntyi ehdotus lakien yli vaalien äänestämi- hallintoneuvostoon, että korotusten sijasta lu-
46487: seksi. Samantapainen, joskin hieman suppeampi pamaksut poistettaisiin eläkeläisiltä ja muilta
46488: esitys syntyi SKYP:n edustajilta. SKDL:n eh- pienituloisilta. Näin olisi todella meneteltävä.
46489: dotus kaatui äänin 113-53. SKYP:n ehdotus Televisio ja radio on tuhansille ja kymmenille-
46490: puolestaan kääntyi selälleen äänin 153-10.'' tuhansille eläkeläisille ainoa ikkuna ·ulkomaail-
46491:  Näin siis Turun Päivälehti viime kesäkuun 25 maan. Sitä ikkunaa ei pidä sulkea kohtuutto-
46492:  päivänä.                                          min hinnankorotuksin ja lupamaksukorotuksin
46493:     Eläkelakeihin syventyminen ja lakien yksi- (Ed. V. Vennamo: Oikein!). Päinvastoin olisi
46494: tyiskohtien. käsittelyn seuraaminen on tunnetus- tämän ikkunan aukiolo varmistettava vapautta-
46495: ti jossain määrin vaikeaa, mutta lakien hylkää- maila eläkeläiset radio- ja tv-lupamaksuista.
46496: mistä ja vaalien yli äänestämistä koskevien eh-      Herra puhemies! Edellä esitettyyn viitaten
46497: dotusten ja ni1tä koskevien äänestysten seuraa- ehdotan perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta
46498:  misen ei uskoisi olevan niin vaikeaa, kuin mil- edellyttää, että hallitus eläkelainsäädäntöä val-
46499:  tä se näyttää mainitussa kirjoituksessa. Ensiksi- mistellessaan selvittää mahdol1isuudet kansan-
46500: kään SKDL ei vastustanut työeläkelakien hy- eläkkeen tukiosan tuntuvaan korottamiseen,
46501:  väksymistä, vaan vaati niiden korjaamista ja vuositulorajan väljentämiseen ja tukipsan 11:lak-
46502: ehdotti tehtäväksi lukuisia eläkkeensaajien etu- samiseen saman suuruisena kuntarajoista riip-
46503: jen mukaisia muutoksia, joita mm. sosialide- pumatta."
46504:  mokraatit, keskustapuolue ja kokoomus vastus-
46505: tivat. Ed. Juvela ja ed. Laine eivät liioin eh-      Ed. S a 1 o 1 aine n: Herra puhemies! Tämän
46506: dottaneet lakien yli vaalien äänestämistä (Ed. lain sisältö ja muotohan on jo lyöty kiinni
46507:  Tupamäki: 01isi pitänyt!). SKYP:n edustajien toisessa käsittelyssä, joten tässä emme voi siis
46508: esitys ei ollut "samantapainen, joskin hieman enää vaikuttaa itse lain sisältöön, joten ehkä
46509:  suppeampi," kuten mainitussa kirjoituksessa muutama sana on vielä paikallaan.
46510:  väitettiin, sillä SKYP todella ehdotti koko la-     Olen jo puheenvuoroissani aikaisemmissa kä-
46511:  kinipun hylkäämistä ja yli vaalien äänestämistä sittelyissä selventänyt kokoomuksen näkökohtia
46512:  (Ed. Tupamäki: Aivan!). Ed. Juvela ja ed. tämän lain suhteen, joten toisto ei nyt ole pai-
46513:  Laine kyllä ehdottivat hylättäväksi kansanelä- kallaan. Haluaisin kuitenkin kolmannessa käsit-
46514: 5832                              Perjantadl.a 27 p. joulukuuta 1974
46515: 
46516: 
46517: telyssä vielä huomauttaa hallitukselle siitä vii-      Kun täällä ed. Tupamäki hyvin selvästi ja
46518: vyttelystä, jota hallitus osoitti tämän lakiesi-    valottavasti käsitteli rintamamieSiten kysymystä
46519: tyksen antamisessa ja joka on johtanut tähän        ja sitä suhdetta, mitä meidän kansamme nyt
46520: nykyiseen tilanteeseen, jossa juuri ja juuri pys-   kokee rintamamiesten kohdalla, tahtoisin vain
46521: tymme aUttamaan riman ennen vuodenvaihdet-          yhtyä niihin periaatteisiin, joita hänen puheen-
46522:  ta. Ellemme tässä olisi onnistuneet, olisi ollut   vuorossaan tuli esille, ja samalla vetoaisin vielä
46523: kansaneläkemaksujen kantamisen osalta edessä        kerran tässä yhteydessä eduskuntaan ja kaik-
46524: laiton tila ensi vuoden alusta. Toisin sanoen       kiin niihin vaikuttajapiireihin, joilla olisi mah-
46525: hallituksen viiv)llttely on johtanut meidät tä-     dollisuus antaa rintamamiehille sekä sinä aika-
46526: män kaltaiseen pakkotilanteeseen, ja tämä johti     na muita veivoittavia tehtäviä tehneille heidän
46527:  myös lain käsittelyn osalta kohtuuttamaan kii-     ikäisillensä henkilöille sellainen riittävä eläke,
46528: rehtimiseen valiokuntavaiheessa. On vain toi-       jolla he todella tuntisivat työtään arvostettavan
46529: vottavaa, että tämä kiirehtiminen ei ole jättä-     tärkeärtä maamme historian aikana. Tähän ·ky-
46530: nyt tähän lakiin pahempia virheitä ja epäkoh-       symykseen voisi meidän istuva hallituksemme-
46531: tia, joita tässä vaiheessa ei edes ole mahdolli-    kin tällä hetkelläkin paneutua ja antaa rintama-
46532: suus tietää,                                        miehille ja heidän ikäisillensä kansalaisille to-
46533:     Vielä toinen näkökohta, herra puhemies! Sen     della sellaiset eläkeoikeudet ja toimeentulomah-
46534: kokemuksen nojalta, joka tämän lain käsittelys-     dollisuudet, etJtä heidän työnsä tulisi arvoste-
46535: tä sarotiin valiokunnassa, näyttää siltä, että      tuksi, kuten he odottavat ja kuten heille todel-
46536: Suomen eläkelainsäädäntö on tullut niin koh-        la kuuluisi. Tämä vetoomus, vaikka se sanot-
46537: tuuttoman monimutkaiseksi, että edes parhaat-       taisiin joka toinen tunti, ei ole koskaan liian
46538: kaan tasavallan asiantuntijat eivät pysty vas-      usein sanottu niin kauan, kunnes nämä kysy-
46539: taamaart lain osalta kuin yhteen tai kahteen        mykset maassamme on hoidettu. Koska rintama-
46540: pykälämuutokseen ja muitten osalta he joutu-        miehet ja heidän ikäisensä raskaan työn uskol-
46541: vat viittaamaan muihin asiantuntijoihin. Tällai-    liset uurastajat poistuvat joka päivä täältä mei-
46542: nen asiaintila ei voi olla oikein eikä myöskään     dän jä:ljelle jäävien, elämää jatkavien joukosta,
46543: eläkeläisten kannalta oikeudenmukainen, sillä       niin silloin, kun heidän asioitansa vielä pystyt-
46544: onhan tällaisesta lainsäädäntöviidakosta il:äysin   täisiin hoitamaan niillten kohdalla, jotka ovat
46545: mahdotonta saada mitään selvyyttä myöskään          työtä jatkamassa, ne olisi aihetta nopeasti hoi-
46546: omien oikeuksien puolustamisen kannalta.            taa.
46547:     Tässä yhteydessä, herra puhemies, ei sen           Herra puhemies! Minulla oli tarkoitus tehdä
46548: eneippää. Haluan vain lopuksi kannattaa ed.         tämän lain kolmannessa käsittelyssä kolme
46549: Kaupin täällä tekemiä molempia ehdotuksia.          ponsilausumaehdotusta, mutta koska olen etu,
46550:                                                     käteen saanut tietää, että niitä ei tulla edus-
46551:    Ed. Tuominen: Herra puhemies! Viita-             kunnalle esittelemään, ·tahdon vain lukea ne
46552: ten tämän asian toisessa käsittelyssä käyttämää-    eduskunnan pöytäkirjoihin ja tyydyn puhemie-.
46553: ui puheenvuoroon, jossa, kuten ed. Lainekin,        hen päätökseen, joskin ne perustelut, jotka
46554: esitin kiireelliseksi päämääräksi nykyisten, hy-    olen puhemiehelle ja sihteeristölle esittänyt, oli-
46555: vin hajanaisten eläkejärjestelmien uudistamisen     sin toivonut tällaisen eduskunnan työruuhkan
46556: siten, että poistettaisiin nykyiset suuret eläke-   ja toiminnan keskellä hyväksyttäviksi. Mutta
46557: erot ja turvattaisiin kaikille vähintään vähim-     tietäen samalla, ettei ponsilausumista useinkaan
46558: mäispalkkaa vastaava eläke, joka olisi toimeen-     mene monikaan läpi muuta kuin vahingossa
46559: tuloori riittävä, kannatan ed. Laineen esittämää    jos niinkään, nähdäkseni mielipiteeni tulee näin
46560: perustelulausumaa.                                  muodoinkin täysin selvästi esitetyksi.
46561:                                                        Olen ajatellut esittää tämän lain käsitte-
46562:    Ed. M ä n t t ä r i: Herra puhemies! Aluksi      lyn yhteydessä, sen lisäksi, mitä ed. Tupa-
46563: kannatan ed. Tupamäen tekemää perustelulau-         mäki ja ed. L. Linna ovat jo täällä ehdot-
46564: sumaehdotusta ja totean, että myös meidän           taneet, seuraavat perustelulausumaehdotukset.
46565: vastalauseessamme, meidän Suomen kansan             Niitä en kuitenkaan ehdota, vaan vain luen,
46566: yhtenäisyyden puolueen sosiaalivaliokunnan jä-      kuten sanoin: "Hyväksyessään lain eduskunta
46567: senten jättämässä vastalauseessa, oli ehdotettu     edellyttää, että hallitus tutkii kansaneläkeläis-
46568: kuudetta lakiehdotusta hylättäväksi, joten kan-     ten etuoikeutetun työtulon vaikutuksia ja antaa
46569: natan ed. Pekka Vennamon tekemää ehdotusta          eduskunnalle mahdollisimman pian uuden esi-
46570: viidennen ja kuudennen lain hylkäämisestä.          tyksen, joka asettaa kansaneläkeläiset työtuloon
46571:                                                 Kansaneläke                                           5833
46572: 
46573: 
46574: nähden samanarvoiseen asemaan muitten virka-            teeseen. Se kuuluu seuraavasti: "Eduskunta
46575: ja työeläkkeitten saaiiin nähden."                       edellyttää hallituksen tutkivan, millä tavoin
46576:     Tämän asian kyseessä ollen täällä salissa on        voitaisiin lievittää yrittäjiin kohdistuvaa sosiaa-
46577: ministeri Niskanen täysin selvästi tuonut esille        likustannuspainetta ja mitä mahdollisuuksia
46578: sen näkökohdan, että hallitus· on ollut hyvin           olisi ottaa kansaneläkkeisiin ja sairasvakuutuk~
46579: tietoinen siitä, että muitten eläkejärjestelmien        siin tarvittaviin varoihin valtion kassavaroja."
46580: kautta eläkettä saavat henkilöt eivät ole tällai-       Kun valtiolla on paljon rahaa, niin toivoisi
46581: sen tulon etuoikeuden rajoituksen alaisia kuten         kuitenkin näin avoimena toivomuksena, että
46582: kansaneläkeläiset ovat. Ministeri Niskasen käyt-        hallitus ryhtyisi kiireellisesti selvittämään, mi-
46583: tämä puheenvuoro paljasti, että hallitus tieten         ten voitaisiin näitä mainittuja maksuja lieven-
46584: tahtoen pitää kansaneläkeläisiä eriarvoisessa           tää niin, että valtion kassavaroja käytettäisiin
46585: asemassa. Tämä taas todistaa sitä, että keskus-         näitten maksujen maksattamiseen ja erityisesti
46586: tapuolue ja sosialidemokraatit, liberaalit ja           kun sairasvakuutusmaksusta on kysymys, niin
46587: ruotsalainen kansahpuolue haluavat vastoin              hallitus tutkisi valtion osuuden hoitomahdolli-
46588: omien äänestäjiensä ja omiin ryhmiinsä kuulu-           suudet ja sen, miten tätä kysymystä voitaisiin
46589: v·i:en kansaneläkeläisten toivomuksia pitää yllä        laajentaa.
46590: sellaista periaatetta, joka loukkaa näidenkin               Tässä salissa on tänä päivänä ·useaan kertaan
46591: puolueiuten kansaneläkeläisiä. Kaikki kansanelä-        todettu, entä olemme velkaa eläkeläisille ja että
46592: keläiset puolueisiin katsomatta ovat eläkekysy-          joukostamme poistuva eläkeläisten joukko, eri-
46593: myksistä jokseenkin yhtenevällä kannalla. Mut-          koisesti kansaneläkkeen varassa olevat henkilöt,
46594: ta ihme kyllä hallitus ei ota huomioon edes             ovat niitä uurastajia, jotka ovat tämän maan
46595: omien järjestöjensä asiantuntijoitten ja erikois-       hyvinvoinnin luoneet. Vielä kerran, vaikka var-
46596: tuntijointen mielipiteitä; vaan tekee aivan niin        :tnasti jo kaksikymmentä kertaa ennen tätä olen
46597: kuin haluaa.                                            nämä sanat jo tästä pöntöstä esittänyt, tahdon
46598:     Toiseksi olisin tahtonut ehdottaa eduskun-          tämän asian yhteydessä toistaa ja vedota erityi-
46599: nan hyväksyttäväksi seuraavan ponsilausuman:            sesti sosialidemokraatteihin tämän asian yhtey-
46600: "Eduskunta edellyttää, että hallitus kiireellises-      dessä. Koska meillä tällä hetkellä tulonsaajia
46601:  ti selvittää, miten voitaisiin sellaiset pienet työ-   erotellaan vielä yrittäjinä, virkamiehinä ja työn-
46602: valtaiset yritykset asettaa oirkeudenmukaiseen          tekijöinä, niin kun työntekijä-nimikkeen alla
46603: asemaan kansaneläkemaksuja kerättäessä, joilla          olevista henkilöistä sekä kotonaan työtä teh-
46604: on liikkeen laajuuteen ja laatuun nähden keski-         neitten henkilöitten kohdalla kansaneläke on
46605: tasoa enemmän palveluksessaan fyysisiä henki-           yksinomainen eläkemahdollisuus, niin erityisesti
46606: löitä." Tämän ponsilausumaehdotuksen laadin             sosialidemokraattien kylmäkiskoisuutta tässä
46607: siksi, että jo etukäteen tuntuu siltä, ettei hyl-       asia:ssa ihmettelen. Jos kenen, niin teidän pitäi-
46608: käysehdotus näitten maksujen korottamisesta              si tietää ne kehitysvaiheet ja se ankara, raskas
46609: tule eduskunnassa hyväksytyksi. Nyt on hyvin            työ, jonka mainitut ryhmåit ovat tämän maan
46610: vakava tilanne koko suomalaisen pienyrittäjä-           hyvinvoinnin kehittämiseksi tehneet. Ihmettelen
46611: kunnan keskuudessa <sosiaalikustannuspaineen            suuresti, että hallitukset, joissa olette olleet
46612: noususta. Eräs suurimpia yritystoiminnan vai-           mukana, eivät ole pystyneet luomaan turvaavaa
46613: keuksia on yleensäkin kaikki kasvavat kuSJtan-          eläkejärjestelmää ja oikeutta niille tämän maan
46614:  nukset. Tässä myöskin oman ratkaisevan osuu-           rakentajille ja raivaajille, joitten elämän ja työn
46615: tensa vaikuttavat sosiaalikustannukset.                 aikana ei ole ollut mahdollisuutta saman kal-
46616:     Kun valtiolla on paljon rahaa ja kun erilais-       taiseen eläkeoikeuteen kuin esimerkiksi virka-
46617: ten eläkejärjestöjen kassoissa on paljon rahaa,         miehillä. Kun me jokainen kansalainen ja ihmi-
46618: kuten hallituksen toimestakin monissa yhteyk-           nen olemme oikeutetut elämään ja silloin jos
46619: sissä on todettu, niin olisi ollut syytä hallituk-      teemme uskollista työtä omien voimiemme mu-
46620: sen tutkia myöskin sitä, miten valtion bssava-          kaan ja olemme täyttäneet paikkamme yhteis-
46621: roja olisi voitu ja voitaisiin käyttää kansanelä-        kunnassa, niin silloin meille kuuluisi demo-
46622: kemaksujen kattamiseksi, kun hallitus ,sekä elä-         kraattisen per,iaatteen mukaan oikeus tasa-arvoi-
46623: kelaitoksen edustajat ovat katsoneet, etteivät          seen työtuloon ja siitä koostuvaan eläkkeeseen.
46624: kansaneläkelaitoksen varat riitä suurempiin             Tätä periaatetta kuitenkaan maassamme ei ole
46625: maksujen korotuksiin. Tämän johdosta olen               pystytty noudattamaan tähänkään mennessä.
46626: kolmantena ehdotuksenani kirjoittanut ponsi-            Kun keskustapuolueen edustajat sanovat, että
46627: lausuman, joka tähtää tämän kaltaiseen periaat-         sosialidemokraattien ja muitten hallitusyhteis-
46628: 730   11/74
46629: 5834                               Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
46630: 
46631: 
46632: työkumppaneitten vuoksi ei keskustapuolue voi         hemmässä vaiheessa uusien lääkärintarkastuk-
46633: toteuttaa jaloja periaatteitaan, niin silloin on      sien suorittamiseen niin, että mahdollisesti hei·
46634: kohdistettava kysymys sosialidemokraatteihin ja       dän terveydentilansa kehityksen myötä voitai-
46635: vedottava siihen, että te tiedätte, missä vai-        siin heitä kuntouttaa ja palautltaa työelämään
46636: keuksissa elävät ne kansalaiset, jotka kansan-        ja koulutuksen piiriin.
46637: eläkkeen varassa yksinomaan ovat. Toivon halli-
46638: tuksen pikaisesti tutkivan tasaeläkejärjestelmän         Ed~ V. Vennamo: Herra puhemies!
46639: aikaansaamista niin, entä kansalaiset asetetaan       Aluksi kaiken varalta kannatan ed. Pekka Ven-
46640: samanarvoiseen asemaan. Paula-kahvipaketti            namon täällä tekemiä hylkäysehdotuksia, jotka
46641: maksaa eläkeläiselle, ministerille, maanviljelijäl-   koskevat lakeja 5 ja 6.
46642: le, juoksutytölle ja puutarhurille, ja vaikka            Toiseksi, on pakko myös näin eduskunnan
46643: kuinka monta lueteltaisiin, saman verran; joku        pöytäkirjoihin ampua eräs totuudenvastainen
46644: suuri liikemies tai suhdetoimintasysteemi saat-       ankka. Pääministeri Sorsa on virallisissa pu-
46645: taa saada sen halvemmalla. Samoin kaikki              heissaan useamman kerran tämän vuoden aika-
46646: muut palveluksetkin maksavrut: eläkeläisille, ol-     na julkisesti väittänyt, että nyt maassa on jo-
46647: koon ison tai pienen eläkkeen saaja, jokseenkin       kaiselle eläkeläiselle turvattu vähimmäispalkkaa
46648: saman verran toisiinsa nähden. On siis aivan          vastaava ansio. On käsittämätöntä, että maan
46649: järjetöntä ja ihmisoikeuksien vastaista pitää         pääministeri voi esittää tällaisia väitteitä har-
46650: kansalaisia työpäivänsä päättäneinä, voimansa         hauttaakseen yleistä mielipidettä ja saattaakseen
46651: menettäneinä eläkeläisinä eriarvoisessa asemas-       totuuden vastaisesti kansalaisten keskuuteen
46652: sa.                                                   sellaisen käsityksen, että hallitus on tehnyt
46653:     Toinen eläkeläisten ryhmä, joka on kansan-        suuria, ratkaisevia korjauksia eläkeläisten hy-
46654: eläkkeellä, on nuoret kansaneläkeläiset, sellai-      väksi. Tänään · käyty keskustelu on jälleen yli
46655: set nuoret kansaneläkeläiset, jotka sairautensa       puoluerajojen osoittanut, että pääministerin
46656: vuoksi joutuvat jopa heti koulun jälkeen eläk-        propaganda on katteetonta. Sen tietää myös jo-
46657: keelle. Heitä varten ei ole muuta eläkejärjestel-     kainen kansaneläkeläinen, jonka asema on vai-
46658: mää. Ei ole pystytty arvioimaan mitään am-            kea, hintavyöry hänen toimeentulonsa heiken-
46659: mattia, mihin he äitinsä, isänsä tai olosuhteit-      tää, kansaneläkeläiset, joista useimmilla ei ole
46660: tensa perusteella mahdollisesti olisivat terveinä     vähimmäispalkkaa vastaavaa ansiota.
46661: ollessaan valmistuneet ja josta sitten olisi an-         Tämä pääministerin esiintyminen osoittaa,
46662: nettu heille eläke. Tämä kansaneläkelaitoksen         että meidän maassamme yritetään pimentää
46663: piirissä olevien nuorten eläkeläisten ryhmä           myös eläkeläisten kohdalla totuus ja kansan
46664: koostuu sellaisista sairaista nuorJsta, jotka ovat    sortaminen, jopa kiihotetaan työssä olevia nuo-
46665: joutuneet syys1tä tai toisesta eläkkeelle. Olen       ria, että jos tehdään eläkeläisille oikeutta, niin
46666: seurannut omalla paikkakunnallani tällaisia           teidän veronne nousevat. Kuitenkin rahastoissa
46667: nuoria kansaneläkeläisiä, jotka sairautensa           on kerätty riitltävästi rahaa. Mutta sekään ei
46668: vuoksi ovat kansaneläkkeellä. Heidän kuntou-          riitä, vaan kerätään vielä lisää 15 000 milj.
46669: tumisensa ja työhön soveltumisensa ja palautu-        mk. Jo nyt voitaisiin jokaiselle eläkkeen tarvit-
46670: misensa ei ole kovinkaan kiinnostanut eläkelai-       sijalle maksaa 1 000 mk kuukaudessa eivätkä
46671: tosta eikä muitakaan piirejä, vaan he vain            kenenkään verot nousisi ja rahat riittäisivät,
46672: nauttivat tätä kansaneläkettä ja pyöriskelevät        kunnes tämä sukupolvi on haudassa. Miksi ha-
46673: omissa nurkissaan. Useitten kehittyessä vuosien       lutaan näin eläkkeen tarvitsijoiden kustannuk-
46674: mukaan, tuntuu 'Siltä kuin heidän kohdallaan          sella rikastuttaa Suomen valtiota? Täällä ed.
46675: asiat olisivat jääneet kesken. Onpa tapauksia,        Pekka Vennamo totesi, että tämänkin mainos-
46676: jotka myöhemmäs·sä vaiheessa osoittavat, että         tetuo lakinipun tulo on eläkeläisille parannusta
46677: lääkärin tulkinta työkyvyttömyyttä ja koulu-          vain 40 milj. mk, kun samalla valtio kaappai-
46678: tusmahdollisuutta määriteltäes,sä on ollut hy-        see kuusi kertaa enemmän, noin 250 milj. mk;
46679: vinkin kyseenalainen, jos näitä verrataan kans-       itsellensä lisää tuloa palkanansaitsijoiden ja
46680: saihmisiin ja samanikäisiin tovereihinsa, jotka       pienyrittäjien kustannuksella eli valtio rikastuu
46681: ovat läpäisseet koulun ja sijoittuneet työelä-        eläkeläisten kustannuksella. Tämä on sitä pak-
46682: mään.                                                 kososialismia, monopolien ja kollektivismin
46683:    Tässä yhteydessä toivoisin myöskin hallituk-       Suomea, jota vastaan, kuriyhteiskuntaa vas-
46684: sen kiinnittävän vakavaa huomiota kansaneläk-         taan, SMP taistelee· kaikin voimin. Tämä on
46685: keellä olevieri nuorien kuntoutukseen ja myö-         sitä suuren rahan ja sosialismin yhteistyÖitä
46686:                                                Kansaneläke                                         5835
46687: 
46688: kansan kustannuksella, tällä ker.taa eläkeläisten,     ei haluta oikeudenmukai:sesti as1ö1ta hoitaa.
46689: tarvitsevien,. kustant).uksella.                       Monopolien ja kollektivismin linja ja kansan
46690:     SMP kunnioittaa rehellistä työtä. Meidän           pettäminen jylläävät. Valtio rikastuu myös elä-
46691: kantamme on se, että rehellisestä työstä pitää         keläisen kustannuksella, ja suuri raha saa hal~
46692: aina saada kunnollinen ansio, sellainen, että          paa työvoimaa asetetun katon kautta. Materia-
46693: myös perhe tulee toimeen. Tästä ·syystä me             lismi määrää, ihmisarvo ja inhimillisyys unoh~
46694: olemme katsoneet, että jokaisella eläkeläisellä        tavat. Me emme voi tällaisessa tilanteessa vaie-
46695: täytyy olla oikeus hankkia itsellensä sivuansio-       ta. Jatkamme rakentavaa taisteluamrri.e ja us-
46696: ta, ilman ·että häntä siitä rangaistaan ja ilman       koomme, että Suomen kansa avautuu, näkee to-
46697: että valtio verojen lisäksi kaapaisee häneltä          tuuden pimentämisestä huolimatta eikä halua
46698: pois eläkkeestäkin eli omasta velvoituksestaan.        vääryyttä tukea.
46699: Tämä on ollut meidän linjamme koko olemas-
46700: saolomme ajan. Nyt hallitus lopulta monien                Ed. Sai m o: Herra puhemies! Pyysin pu-
46701: mutkien ja viivyttelyjen jitlkeen nostaa katon         heenvuoron vastatakseni silloin, kun puhemie-
46702: 250 markkaan kuukaudessa. Sen verran siis elä-         het vaihtuivat, mutta se siinä hälinässä jäi.
46703: keläinen saa hankkia rtyöllään lisäansiota. Miksi      Kiitoksia nyt täsrtä puheenvUorosta!
46704: katto on pantu näin alas? Suojellaanko, :suosi-           Edustajille Vennamo ja Lemström voi sanoa,
46705: taanko tässä raha:miehiä, suurtyönantajia, että        että he ovat monta kertaa painottaneet sitä, et-
46706: eläkeläisen pitää näin halvalla tehdä? Jos hän         tä jokaisella kansanedustajalla, jolla on valta-
46707: enemmän pyytää, häntä rangaistaan. Jotain on           kirja tähän saliin, on puheoikeus, ja hän voi
46708: tällaisessa työkatossa mätää. En puutu rinta-          käytttää myöskin puheensa, niin kuin hän itse
46709: maveteraanien ja invalidien häpäisemiseen. On          haluaa, ja puolueen jäsenenä, niin kuin haluaa.
46710: aivan kuin he olisivat tehneet rikollisen työn,           Sitten toinen asia. Kun me olemme sosiaali-
46711:  kun ovat puolustaneet tätä maata. Nytkin hei-         valiokunnassa kuulleet kansaneläkelaitoksen
46712: dät asetetaan näissä eläkeasioi:ssa rtoisen luokan     johtajia, niin heidän puheenvuoroistansa ilme-
46713: kansalaisiksi. He jäävät jopa tämän työtulon           ni, että ellei nosteta maksuja, niin tulee kohta
46714: katon nostamisen ulkopuolelle. Tämä on käsit-          pää vetävän käteen, toisin sanoen, että ei pys-
46715:  tämätöntä itsenäisyystahdon halventamista va~         tytäkään maksamaan aikanansa näitä maksuja.
46716: paassa Suomessa.                                       Nyt vain kysyisin kumpaa tässä nyt pitää us-
46717:     Otan nyt esille vaikka omakotitalon omista-        koa, oppositiota, joka sanoo, että aivan suun-
46718: jan, eläkeläisen. Täällä etelässä Helsingissä ja       nattomat rahamäärät kansaneläkelaitoksella on
46719: Helsingin ympäristössä heitä on kymmeniätu-            käytettävänä vaikka minä päivänä, rt:ai sitä, et-
46720: hansia. Jos eläkeläinen antaa yhden huoneen            tä heillä ei ole käytettävinä, niin kuin he itse
46721: vuokralle, saa vähän sivuansiota, häntä rangais-       ovat sanoneet.
46722:  taan. Kansaneläkeläisen eläke voi pienentyä.
46723: Miksi ei tällaiseen ansioon ulotettu? Onko jo-            Ed. Vai t ti ne n - K ui k k a: Herra puhe-
46724:  tain rikollista, että jotain pientä omistaa? Ei-      mies! Tämän päivän päättäjä kukkeimmillaan
46725:  köhän tämäkin olisi pitänyt rinnastaa työtu-          on istuva halHtus. Hallituksen jäsenet ovat
46726:  loon? Näin olisi monelle saatu myös asunto,           henkilöitä, jotka oman poliittisen ryhmänsä pa-
46727:  huone, kun on asuntopula niin kova tässä              rissa selvittävät, mikä on se yhteistyön tulos,
46728: maassa. Kyllä todella koko hallituksen linja on        se kompromissi, joka on antanut myöten halli-
46729:  vain sumun lyömistä kansan silmille, sillä nä-         tuksen muodostumiseen. Kun näin on, on täs-
46730:   mä korjaukset ovat pienemmät, murto-osa siitä,       sä kysymyksessä ensimmäisellä sijalla ollut
46731:  mitä hintavyöry ja inflaatio painaa eläkeläisiä,      puoluepoliittinen näkemys ja vasta toisella si·
46732:  eläkkeentarvitsijoita, kansaneläkeläisiä, työeläke-   jalla se näkemys kuinka hoidetaan maan asioi-
46733:  läisiä, yhä syvempään kuoppaan. Näin ·valitet-        ta, kuinka hoidetaan esim. kansaneläkkeitä
46734:  tavasti ovat asiat ikävästi. Oikeudentunto, kan-      taikka muita eläkkeitä.
46735:  salaisen, joka on päivätyönsä tehnyt, kunnioit-        · Meidän maassamme on 131 erilaista eläke-
46736:   taminen, on sivuseikka. Kansantulo on Suomes-        järjestelmää. Siitä huolimatta koko joukko kan-
46737:  sa henkilöä kohti maailman suurimpia. Me voi-         sasta on vielä väliinputoajia, jotka ovat vielä
46738:  simme turvata vanhuksille, sairaille ihmisarvoi-      onnettomammassa asemassa kuin se, joka kuu-
46739:  sen toimeentulon, ja samalla heillä olisi ostoky-     luu johonkin eläkejärjestelmään. Tosin ka-nsan-
46740:  kyä, ja raha liikkuisi, pulaa ei tulisi, olisi        eläkettä odotellessa voi henkilö sairastua, ja
46741:  myös nuoremmilla terveillä työtä, mutta näin          näin hän saa sairasvakuutuksen turvin elää;
46742: 5836                              Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
46743: 
46744: 
46745: mutta jokainen sairas, vaikka tauti olisi sa- runsaasti yli pursuvan rahasäkin päällä, olisi
46746: manlainen, ei elä samaUa tavalla, koska sairas- ollut miellyttävää, että nyt vuoden· vaihteeksi
46747: päiväraha on erilainen. Tämä ei ole oikein, jos olisi mito1tettu eläketurva sellaiseksi, millaisek-
46748: ajattelemme tätä asiaa läpikotaisin. Useitten si tämän päivän yhteiskunta sitä vaatii ..
46749: vuosien aikana tässä salissa ministerien suulla         Kun me päättäjät puhumme eläkkeistä, em-
46750:  ja erikoisesti usean valtiovarainministerin suul- me me puhu. emmekä muista omaa eläkettäm-
46751: la on luvattu tutkia ja päättää, miten meidän me, koska sen eläkkeen turvin tulemme hyvin
46752: sekava labyrinttimainen eläketurvajärjestelmä toimeen ja vieläpä perheemmekin. Siis me
46753: kansaneläkkeineen päivineen tulee muuttaa, tu- teemme työtä puolinaisesti, kun me olemme ot-
46754: lee yksinkertaistaa niin, että jokainen ihminen taneet es11le muutoksen kansaneläkkeen korjaa-
46755: tietää jo ennen eläkevuosiaan, mikä on hänen miseksi. Kun invalidit, veteraanit, suurperhei-
46756:  tulevaisuutensa. Näin kuitenkaan ei ole tapah- set, sairaat ja kaikki heihin verrattavat myöskin
46757: tunut, vaan jälleen puoluepoliittisen toiminnan ovat kysymyksessä, niin tiedämme, että tällä
46758: alle on sotkeutunut tämä käytäntöä vaativa mallilla, minkä hallitus on nyt antanut, ei ole
46759: toimenpide.                                          turva täydellinen näille äsken sanomilleni ryh-
46760:     Täältä kansanedustaja Laine luetteli koko mille. Siis tämän päivän hallitus ja tämän päi-
46761: joukon nimiä, joitten nimien alle kätkeytyivät vän eduskunta ei anna arvoa niille ryhmille,
46762: monet hyvät aloitteet kansaneläkkeen ja muitten jotka ovat hyvää !tavallista elämää vailla. Sekin
46763: eläkkeitten parantamiseksi. Nyt kuitenkin tulee on aivan väärin. Kun haUituksella on rahaa ta-
46764:  muistaa, että ani harva aloite, joka on yksityi- kanaan, on suorastaan väärin,. että hallitus pi-
46765: sen kansanedustajan tekemä, hyväkin, jää halli- tää yllä köyhyyttä, sillä köyhyyttähän se on,
46766:  tuksen esityksen 11lle. Sen woksi meidän tulee- jos pienipalkkaisena. ja pienikansaneläkeläisenä
46767: kin jatkuvasti kääntää katseemme ja sanansäi- elää ja pyrkii tulemaan toimeen. Tällainen pie-
46768: lämme hallitukseen päin niin, että sieltä vih- ni eläke ja palkka tuovat mukanaan katkeruut-
46769: doin löytyy sellainen yhteistyö, joka S·anoo, et- ta ja btkeruus ruokkii ihmistä niin, että hä-
46770:  tei joka vuosi moneen kertaan tarvitsisi muut- nestä hyvin helposti tulee vasemmistolainen
46771: taa kansaneläkejärjestelmää yhä sotkuisemmak- semminkin, kun va:s·emmiston suulla kerrotaan,
46772: si. Jos täällä olisi kansaneläkkeelle taikka kuinka oikeisto on tällaisia parannustoimenpi-
46773: muulle eläkkeelle joutuvia henkilöitä ja he teitä vastaan.
46774: kuuntelisivat meidän, päättäjien, puheenvuoroja         Olen kuullut, että pohjoiskarjalainen filoso-
46775:  siitä, miten se ja se markkamäärä silloin ja sil- fian kandidaatti Lea Karttunen, joka palvelee
46776: loin asetettuna määrittelee eläkkeen, niin kyllä Kelassa, on aikaansaanut mietinnön, toden-
46777: hän tämän puhetulvan jälkeen olisi vielä seka- näköisesti väitöskirjan myöhemmin, jonka ai-
46778: vampi kuin ennen meidän puheitamme. Tämä heena on ainoastaan yksi eläkesääntö tähän
46779: jo vaatii sitä, että meidän tulee yksinkertaistaa maahan. Kun tällainen yksijärjeste1mäinen elä-
46780: kaikki eläkkeet, semminkin ensimmäinen suuri kesäännös tulisi tutkimusten jälkeen ja jos se
46781:  tavoitteemme ka:nsanelåike sellaiseksi, että se to- oikeaan osuisi, olisi suureksi onneksi se, ettei
46782: della näyttää saajallensa, että yhteiskunta on meidän aina tarvitsisi ottaa esille niitä ihmisiä,
46783:  arvostanut tämän eläkkeen kautta sitä ihmistä, jotka elävät minimirajan alapuolella. Jos meillä
46784:  joka päivätyönsä on yhteiskunnalle antanut.          eduskunnassa on ollut varaa ja älyä laatia: jär-
46785:     Mielestäni verot ja eläkkeet kulkevat käsi jestelmä nuorelle, vasta siipiän:sä kannattavalle
46786:  kädessä, sillä meistä jokainen työssä oleva minimipalkkajärjestelmä, niin onhan nyt aivan
46787: maksaa osan palkastansa kassaan, valtion tai siivotonta ja väärin, entä eläketurvajärjestelmä
46788:  muuhun kassaan, josta aikanaan hän tulee saa- kansaneläkkeen kohdallakin ei noudata tuota
46789: maan eläkkeen. Valitettavasti vain eläke kuta- äskeistä menettelytapaa. Sentään nämä henki-
46790:  kin ihmistä kohden on hyvin erilainen. Näin löt, jotka nyt meillä ovat puheenaiheena, ovat
46791:  muodoin, kun ihminen saa tästä kuulla, tietää, todella tehneet sen perus1tan, jolta tämän päi-
46792:  että jokainen työmies ja työnainen, joka on vän nuoren ja vanhemmankin on ollut helpom-
46793:  palkkansa ansainnut tehtävästään eriarvoisena, pi lähteä elämään.
46794: on myöskin eläkkeensä ansainnut erittäin eriar-         On häpeäks'i tälle eduskunnalle, että emme
46795: voisena. Mielestäni, kun valtiolla nyt, kuten ole tällaista asiaa saaneet selvitetyksi, ja sellai-
46796:  monesti aikaisemminkin, on suunnaton määrä nen eduskunta, joka ei huolehdi kansa:stansa
46797:  rahaa, kun· valtiovarainministerit istuvat jos- juuri sillä tavalla kuin se toivoisi itsestänsä
46798: kus vajaan, joskus täyden, mutta tällä kertaa huolehd1ttavan huonoina päivinä, ei ole todella
46799:                                            Kansan~e                                           .5837
46800: 
46801: 
46802: ajatellut asiaa loppuun asti. Pienellä rahallahan vän hallitusta niin, että se hetimiten ensi vuo-
46803: me olemme ·tukkineet koko joukon ihmisten den alussa ottaisi kansaneläke- ja muut eläke-
46804: ärtymyksiä ja 'ihmisten suita. Ei täällä edus- järjestelmät pohdittaviksi niin, että tästä eläke-
46805: kunnassa ole vuosiin käynyt mitään ammatti- säännöstä tulisi jokaiselle kansalaiselle sellainen
46806: miehiä dkä · -naisia joukoin, jotka iskisivät eläkesääntö, että he voisivat elää tavallista elä-
46807: nyrkkiä pöytään ja !Sanoisivat, entä me tarvit- mää, kuten työnsä tehneen kunniakansalaiseksi
46808: semme työtä, me tarvitsemme palkkaa ja sen nostetun ihmisen tulee.
46809: jälkeen voimien uupuessa eläkettä ja ikärajam-       Eläkkeensaaja odottaa hiljaisena, millä ta-
46810: me mukaan kansaneläkettä. He ovat väsyneet valla eduskunta päättää hänen a:sioistaan. Mut-
46811: eivätkä jaksa enää tulla, kun he elävät erittäin ta käsi sydämelle, hyvä kansanedustajat, tämän
46812: vaikeissa oloissa. Tämä eläkesääntö on aivan lain turvin emme ole tehneet kaikkeamme niit-
46813: samanlainen säännös. kun pienellä rahalla ltu- ten ihmisten eteen, jotka elävät meitä paljon
46814: kittiin maanviljelijän työ omalla pellollaan pa- huonommin.
46815: ketin muodossa ja maanviljelijän työ omatssa
46816: navetassa lehmien sieltä saattamiseksi pois.         Ed. Mänttä r i: Herra puhemies! Kun ed.
46817: Lehmä oli ennen tämän maan suurin työnanta- Saimo täällä käyttämässään puheenvuorossa ai-
46818: ja (Ed. V. Vennamo: Kepulainen linja!).           noastaan tuntui olevan halHtusta puolustamars-
46819:     Kun näin on, on suora onnettomuus, että ·sa, niin edelleenkin, vaikka ed. Saimo ei ole
46820: me ostamme vain pienellä rahalla ihmisen hil- täällä salissa tällä hetkellä, hänen kauttansa ky-
46821: jaisuutta. Jos Suomen kansa olisi ärhäkkäämpi, syisin hallitukselta, onko nykyinen istuva halli-
46822: niin se rtulisi ja panisi tämän talon järjestyk- tus sitä mieltä, että nyt kohoavat kansaneläke-
46823: seen. Emme me 200 ihmistä ymmärrä kaikkien maksut ja nyt rtarvittavat kansaneläkkeet pitäisi
46824: elämää. Tosin olemme rakentaneet yhteiskun- nykyään olevien, tässä ajas'sa toimivien nuorten
46825: nan varoin kunnalliskoteja ja huoltolaitoksia ja rya myöskin kauemmin toimineiden yrittäjien
46826:  siirtäneet silmille vaikeimmin katsottavat hen- täysimääräisenä maksaa niitten palkkojen mu-
46827:  kilöt sinne unohduksiin ja omatuntomme on kaisesti, jotka nyt fyysisten henkilöitten työtu-
46828: silloin puhdas. Se ei ole puhdas, sillä näitten loon perustuen maksetaan. Samalla toivoisin,
46829: laitosten henkilökunta niin kuin sairaalan hen- että hallitus kiinnittäisi näihin kysym)"ksiin täl-
46830: kilökuntakin on painettu minimiin ja sairaalas- tä kannalta huomiota ja ottaisi sen huomioon,
46831: sa ja huoltolaitoksessa yksinäisyydessä viruvan että koska ·sinä aikana, jolloin nämä työnteki-
46832: huollettavan kieli tarttuu kitalakeen, kun ei ole jät ovat tehneet rtyötä, joitten eläkkeestä nyt
46833: kenen kanssa puhua. Uskon, että meillä on on kysymys, ei ole pystytty luomaan toisenlai-
46834: monella ollut tilaisuus olla sairaalahoidossa ja sia eläkejärjestelmiä, niin nyt toimivat yrittäjät
46835:  nähdä, miten kiire, kiire, kiire vie hoitajan minun mielestäni eivät ole kokonaan vastuussa
46836: meidän ohitsemme, ja näin olemme vain nume- kohoavien kustannusten, elinkustannusten ja
46837:  ro ja sellainen henkilö, jolle ei liikene sanaa. kohoavien tarvittavien eläkkeitten rahoi·tukses-
46838:     Sanon vielä, että puoluepoliittinen toiminta ta, vaan tässä tilanteessa, jossa nyt olemme,
46839: on jättänyt allensa mm. tämän eläketoiminnan tulisi hallituksen todella tutkia, millä tavoin
46840: aivan kokonaan. Jos me todella kuuntelisimme oikeudenmukai,sesti voitaisiin eläkerahastoihin
46841:  ja katsoisimme ympärillemme, mutta kiireinen kerätä varat.
46842: kansanedustaja ei ennätä, hän kaahaa niitten
46843:  luona vaalipiirissään, joista hänellä on vat5ta-    Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
46844: kaikua. Olen aina ihmetellyt, miksi vanhusta, Jotta ed. Saimon puheenvuoro ei jäisi vääränä
46845:  huonompiosaista ja häneen verrattavaa kohdel- eduskunnan pöytäkirjaan, totean, että SMP
46846: laan tässä talossa niin kaltoin, sillä hänenkin puolustaa jokaisen kansanedustajan oikeutta
46847:  äänensä on yksi ääni kaikkien niitten äänien lausua mielensä. Mutta kun näin on, totta to-
46848: joukossa, jotka sanovat painavan sanansa vaa- tisesti meillä on oikeus todeta, että ed. Saimon
46849: lien yhteydessä, miten he toivovat asioita hoi- puhe lakien kolmannessa käsittelyssä on päin-
46850:  dettavan. Suomalainen eduskunta ja kansan- va'stainen kuin mitä hän ja hänen ryhmätove-
46851:  edustaja leipääntyy eikä näe metsää puilta. Suo- rinsa keskustapuolueessa toisessa käsittelyssä
46852:  ta esimerkki rtästä toimenpiteestä on juuri tämä äänestivät (Ed. P. Vennamo: Niin kuin taval-
46853:  lakiesitys.                                      lisestikin!). Ja näinhän tapahtuu melkein aina.
46854:     Kun näin on asianlaita, tulee meidän jokai-      Edelleen huomasin, että ed. Saimo tarttui
46855:   sen rummutta'a omalla äänelliimme tämän päi- hätiipäissään aseeseen, että muka ei ole rahaa
46856: 5838                              Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
46857: 
46858: riittävästi kerättynä eläkeläisiä varten.. Tämä     ao. esitysten antamiseksi eduskunnalle." Tämä
46859: väite on kestämätön.                                on ed. Sinisalon ehdotus. Ed. Kauppi ed. Salo-
46860:    Totean lopuksi, että valtio ei ole täyttänyt     laisen kannattamana on tehnyt .kaksi perustelu-
46861: omaa osuuttaan, vaikka kassa on täynnä. Val-        lausumaehdotusta. Ed. Kaupin 1) ehdotus:
46862: tiolle kuuluisi noin kolmasosa eläkeasioitten       "Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy pi-
46863: hoitamisesta. Näinhän päätettiin aikoinaan.         kaisesti toimiin nyt hyväksyttyjen työtulon ja
46864: Mutta nyt valtio ei maksa penniäkään, vaan          syytingin etuoikeutta sekä asumistukea koske-
46865: kerää liikaa rahaa aina lapsilisävaroja myöten.     vien säännösten ulottamiseksi myös perhe-eläk-
46866:                                                     keisiin ja rintamasotilaseläkkeisiin." Ed. Kau-
46867:   Keskustelu iulistetaan päättyneeksi.              pin 2) ehdotus: "Hyväksyessään ·lakiehdotuk-
46868:                                                     sen eduskunta edellyttää hallituksen ryhtyvän
46869:    Ensimmäinen              varapuhemies:           tarvittaviin toimiin, jotta nyt hyväksyttyjen
46870: Keskustelussa on ed. P. Vennamo ed. Mänttä-         eläke- ja työtulosäännösten ja niiden yhteenso-
46871: rin kannattamana ehdottanut, että hallituksen       vitusmuutosten johdosta eivät kenenkään eläke-
46872: esitykseen sisältyvät viides ja kuudes lakiehdo-    etuudet huonone." Ed. Juntumaa ed. Veikko
46873: tus hylättäisiin. Lisäksi on ed. P. Vennamo ed.     Turusen kanna-ttamana on tehnyt kaksi perus-
46874: Lemströmin kannattamana tehty kolme perus-           telulausumaehdotustta. Ed. Juntumaan 1) ehdo-
46875: telulausumaehdotusta. Ed. P. Vennamon 1)            tus: "Eduskunta edellyttää hallituksen selvityt-
46876: ehdotus: "Eduskunta edellyttää hallituksen sel-     tävän mahdollisuudet etuoikeutettujen tulojen
46877: vityksen perusteella pikaisesti antavan eduskun-    ylärajan poistamiseksi ja ryhtyvän niihin toi-
46878: nalle esityksen, jolla eläkeläisen työ- ja muut     menpiteisiin, joihin selvitys antaa aihetta." Ed.
46879: kohtuulliset tulot saatetaan etuoikeutetuiksi       Juntumaan 2) ehdotus: "Eduskunta. edellyttää
46880: niin, että ne eivät alenna eläkettä." Ed. P.        hallituksen esittävän eläkkeisiin sellaiset kor-
46881: Vennamon 2) ehdotus: "Eduskunta edellyttää          jaukset, ettei kenenkään eläketurva jää jälkeen
46882: halHtuksen selvitettyään asian ryhtyvän toimen-     vähimmäispalkan tasosta." Ed. L. Linna ed.
46883: piteisiin kansaneläkkeeseen liittyvän tukiosan      Tupamäen kannattamana on tehnyt kaksi pe-
46884: korottamiseksi ja epäoikeudenmukaisen kuntien        rustelulausumaehdotusta. Ed. L. Linnan 1 ) eh-
46885: kalleusluokituksen poistamiseksi, jolloin eläke-    dotus: "Eduskunta edellyttää hallituksen anta-
46886: läiset kaikkialla maassa saataisiin samaan ase-      van kiireellisesti asumistukilain muutosesityk-
46887: maan." Ed. P. Vennamon .3) ehdotus: "Edus-          sen, jolla oikeus asumistukeen annetaan tasa-
46888: kunta edellyttää hallituksen ryhtyvän selvityk-     puolises-ti asukkaan tulo- ja varallisuustason
46889: sien pohjalta toimenpiteisiin, joilla asumistuen    mukaan asettamatta omistusasunnoissa asuvia
46890: omavastuuraja poistetaan ja asumiskustannuk-         muita huonompaan asemaan." Ed. L. Linnan
46891: siksi lasketaan kaikki asumisesta suoranaisesti     2) ehdotus: "Eduskunta edellyttää, että halli-
46892: aiheutuneet kustannukset niin vuokra- kuin           tus antaa kiireellisesti lakiesityksen, jolla työtu-
46893: omistusasunnossakin." Ed. Juvela ed. Männis-        lon etuoikeus annetaan kaikille eläkeläisille elä-
46894: tön kannattamana on ehdottanut perus·teluissa        kemuodos·ta riippumatta." Ed. Tupamäki ed.
46895: lausuttavaksi: "Hyväksyessään lain eduskunta         Mänttärin kannattamana on ehdottanut perus-
46896: toteaa, että eläkeläisten toimeentuloturva ei ny-    teluissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää
46897: kyisen eläketason vallitessa ole riittävä. Eläke-    hallituksen ·ryhtyvän kiireellisesti tarvittaviin
46898: läisten aseman parantamiseksi eduskunta pitää-       lainsäädäntötoimiin työtulon etuoikeuden ulot-
46899: kin välttämättömänä, että hallitus cyhtyy vii-       tamiseksi koskemaan rintamasotilaseläkkeen
46900: pymättä toimenpiteisiin kansaneläkkeitten k~         saajaa ja hänen puolisoaan." Tämä on ed. Tu-
46901: rottamiseksi niin, että eläkkeet saatetaan vä-       pamäen ehdotus. Ed. Laine ed. Tuomisen kan-
46902: himmäispalkkaa vastaavalle tasolle, jolloin pie-     nattamana on ehdottanut perusteluissa lausut-
46903: nin eläke olisi vähintään 700 markkaa kuukau-        tavaksi: "Eduskunta edellyttää, että hallitus
46904: dessa." Tämä on ed. Juvelan ehdotus. Ed. Si-         eläkelainsäädäntöä valmistellessaan selvittää
46905: nisalo ed. Laineen kannattamana on ehdottanut        mahdollisuudet kansaneläkkeen tukiosan tuntu-
46906: perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyt-     vaan korottamiseen, vuositulorajan väljentämi-
46907: tää, että hallitus valmistelee eläkeläisten toi-     seen ja tukiosan maksamiseen saman suuruise-
46908: meentuloturvaa lisääviä lainsäädäntöuudistuksia      na kuntarajoista riippumatta." Tämä on e4.
46909: kiinnittäen tällöin huomiota työtulojen etuoi-       Laineen ehdotus.
46910: keutta rajoittavien säännösten mahdollisiin
46911: haittoihin ja ryhtyy tarvittaviin toimenpiteisiin      Selonteko myönnetään oikeaksi.
46912:                                              Kansaneläke                                        5839
46913: 
46914:    Ensimmäinen             varapuhemies:            Linna, Mänttäri, Niemelä, Sainio, Tupamäki,
46915: Ensin on päätettävä ed. P. Vennamon ehdo-           Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Voloti-
46916: ·tuksesta, joka koskee viidennen ja kuudennen       nen.
46917: lakiehdotuksen hylkäämistä.
46918:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
46919:   Äänestys ja päätös:                               jat:
46920:    Joka hyväksyy toisessa käsittelyssä päätetyt       Antila, Asunta, Borg, Breilin, Friberg, Haa-
46921: viidennen ja kuudennen lakiehdotuksen, äänes-       pasalo, Helle, Hostila, Huurtamo, Häikiö, Kai-
46922: tää "jaa"; jos "ei" voittaa, on lakiehdotukset      nulainen, Ahti Karjalainen, Korpinen, Kortesal-
46923: hylätty.                                            mi, Laitinen, Lattula, Lehtinen, Lindeman,
46924:                                                     Miettinen, Myyryläinen, Pekkala, Pulkkinen,
46925:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Remes, Ronkainen, Salla, Salmi, Seppä, Sileä-
46926:                                                     kangas, Sorsa, Suokas, S. Suominen, Taipale,
46927:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        Vartia, Vilponiemi ja Virolainen.
46928: Aro, Björklund, Burman, Ehrnrooth, Ekorre,
46929: Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Gestrin,
46930: Granvik, Haapanen, Halme, Hemmi, Hetemäki, .. E n s i mm ä i ne n              vara p u he mies:
46931: Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hykkäälä, Hy- Aänestyksessä on annettu 151 jaa- ja 13 ei-
46932: vönen, Häggblom, Häkämies, Härkönen, Ilas- ääntä; poissa 35.
46933: kivi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Joki-
46934: nen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Jär-      Eduskunta on hyväksynyt toisessa käsittelys-
46935: visalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,    sä päätetyt viidennen ja kuudennen lakiehdotuk-
46936: 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,       .sen.
46937: Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kataja-
46938: vuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T.       Toisessa käsittelyssä päätetyt, hallituksen esi-
46939: M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Kos-       tykseen  sisältyvät ensimmäinen, toinen, kolmas
46940: kenniemi, Koskinen, Laatio, Laine, Lampinen, ja neljäs lakiehdotus hyväksytään.
46941: Lankinen, Lelurionen, Liedes, Liikanen, Lill-
46942: qvist, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,       Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
46943: Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikai- mässään päätöksessä lakialoit-teisiin sisältyvien
46944: nen, Mattila, Mustonen, Mykkänen, Mäkelä, lakiehdotusten hylkäämisestä.
46945: Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Neva-
46946: lainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,        Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
46947: Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,        päättyneeksi.
46948: Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
46949: Poutanen, Procope, Puhakka, Raatikainen, Rai-        Eduskunta yhtyy sosiaalivaliokunnan ehdo-
46950: nio, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruoko- tukseen toivomusaloitteiden hylkäämisestä.
46951: la, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sai-
46952: mo, Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Sa-        Ensimmäinen               varapuhe m i e •s:
46953: lolainen, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siika- Nyt on päätettävä perusteluja koskevista ehdo-
46954: niemi, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, I. Suomi- tuksista. Kustakin niistä äänestetään erikseen
46955: nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tallgren, mietintöä vastaan.
46956: Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka,
46957: Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,              Menettelytapa hyväksytään.
46958: Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi,
46959: Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Weck-
46960: man, Westerholm, H. Westerlund, S. Wester-           Äänestykset ja päätökset:
46961: lund, Vilmi, Voutilainen, Väyrynen, .Asvik ja
46962: Ääri.                                                Äänestys ed. P. Vennamon 1) ehdotuksesta.
46963: 
46964:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
46965:                                                     jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 1) ehdo-
46966:   Asunmaa, Huotari, Kurppa, Lemström, L.            tus hyväksytty.             .
46967: 6840                              Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
46968: 
46969: 
46970:  ·"Jaa" äänestävät seultaavat edustajat:            kangas, Sorsa, Suokas, S. Suominen, Taipale,
46971:                                                     Vilponiemi ja Virolainen.
46972:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Burman,
46973: Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Gestrin,          Ensi mm ä i ne n      varapuhe mies:
46974: Granvik, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokka-             Äänestyksessä on annettu 115 jaa- ja 50 ei-
46975: nen, Holkeri, Hykkäälä, Häggblom, Häkämies,         ääntä; poissa 34.
46976: Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, P. Joki-
46977: nen, Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kai-         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
46978: painen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
46979: Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-          Äänestys ed. P. Vennamon 2) ehdotuksesta.
46980: pola, Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koi-
46981: visto, T. T. Koivisto, Koppanen, Laatia, Lam-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
46982: pinen, Lankinen, Liikanen, Lillqvist, Linkola,      jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 2) eh-
46983: H. Linna, Lo1kkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,          dotus hyväksytty.
46984: Lähteenmäki, Manninen, Martikainen, Mattila,
46985: Mykkänen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäki-
46986: nen, Nevalainen, E. Nieminen, Niinikoski, Nik-        "Jaa" äänestävät seuraavat edustaljat:
46987: kilä; E. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkari-           Aalto, Ahde, Ahonen, A!jo, Aro, Burman,
46988: nen, Pihla~jamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-       Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-
46989: pe, Raatikainen, Rainio, Rantala, Roden, Ruo-       man, Gestrin, Granvik, Halme, Hemmi, Hete-
46990: kola, Rytkönen, Saimo, Salama, Salmenkivi,          mäki, Hokkanen, Holkeri, Hykkäälä, Hägg-
46991: Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Sauk-      blom, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen,
46992: konen, Sigfrids, SHkaniemi, Stenbäck, Sund-         Jokela, P. Joki:nen, Junnila, Järvisalo-Kanerva,
46993: qvist, I. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-     Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
46994: man, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tik-    Kangas, Ka~rhuvaara, Aino Karjalainen, Karki-
46995: ka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö Tu-         nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila,
46996: runen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-      Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kop-
46997: nen-Kuikka, Vartia, H. Westerlund, S. Wester-       panen, Laatia, Lampinen, Lankinen, Liikanen,
46998: lund, Vilmi, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.         Lillqvist, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lotta-
46999:                                                     nen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Mar-
47000:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              tikainen, Mattila, Mykkänen, Mäkelä, Mäki,
47001:                                                     Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemi-
47002:    Aitio, Alenius, Asunmaa, Björklund, Ehrn-        nen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio,
47003: rooth, Ekorre, Haapanen, Honkonen, Huotari,         Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
47004: Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela,           Poutanen, Procope, Raatikainen, Rainio, Ran-
47005: Järvenpää, Kantola, Katajavuori, Kivistö, Kos-      tala, Roden, Ruokola, Rynkönen, Saimo, Sala-
47006: kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Lehmo-           ma, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen,
47007: nen, Lemström, Liedes, L. Linna, Mustonen,          Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi,
47008: Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, H.        Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, Suorttanen,
47009: Niskanen, Puhakka, Rekonen, Rosnell, Räsä-          Sutinen, Söderman, Tallgren, Tarjanne, Teir,
47010: nen, Saarinen, Saarto, Sainio, Sinisalo, Tammi-     Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-
47011: nen, Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen,            mioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,
47012: Vainio, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo,            Uusitalo, Vartia, H. Westerlund, S. Wester-
47013: Westerholm, Volotinen ja Asvik.                     lund, Vilmi, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
47014: 
47015:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edu&ta-        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
47016: jat:
47017:                                                        Aitio, Alenius, Asunmaa, Björklund, Ekorre,
47018:    Antila, Asunta, Borg, Breilin, Friberg, I:Iaa-   Haapanen, Honkonen, Huotari, Hyvönen, A.-
47019: pasalo, Helle, Hostila, Huurtamo, Häikiö, Kai-      L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kan-
47020: nulainen, Ahti Karjalainen, Korpinen, Korte-        tola, Kivistö, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,
47021: salmi, Laitinen, Lattula, Lehtinen, Lindeman,       Laine, Lemström, Liedes, L. Linna, Mustonen,
47022: Miettinen, Myyryläinen, Pekkala, Pulkkinen,         Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, H.
47023: Remes, Ronkainen, Salla, Salmi, Seppä, Sileä-       Niskanen, Puhakka, Rekonen, Rosnell, Räsä-
47024:                                             Kansaneläke                                      S841
47025: 
47026: 
47027: nen, Saarinen, Saarto, Sainio, Sinisalo, Tammi-     tanen, Procope, Puhakka, Raatikainen, Raini<5,
47028: nen, Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen,           Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola,
47029: Vainio, Vaittinen-Kuikka, Weckman, P. Ven-         Rytkönen, Rä•sänen, Saarinen, Saarto, Saimo_,
47030: namo, V. Vennamo, Westerholm, Volotinen ja         Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolai-
47031: Åsvik.                                             -nen, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikanie-
47032:                                                     mi, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, 1. Suomi-
47033:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tallgren,
47034:                                                    Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka,
47035: jat:
47036:                                                    Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioj.a",
47037:    Antila, Asunta, Borg, Breilin, Friberg, Haa-    Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-
47038: pasalo, Helle, Hostila, Huurtamo, Häikiö, Kai-     lo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, H.
47039: nulainen, Ahti Karjalainen, Korpinen, Korte-        Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Voutilai-
47040: salmi, Laitinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen,       nen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
47041: Lindeman, Miettinen, Myyryläinen, Pekkala,
47042: Pulkkinen, Remes, Ronkainen, Salla, Salmi,           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
47043: Seppä, Sileäkangas, Sorsa, Suokas, S. .Suomi-
47044: nen, Taipale, Vilponiemi ja Virolainen.              Asunmaa, Huotari, Juntumaa, Kurppa,
47045:                                                    Lemström, L. Linna, Mäki, Mänttäri, Niemelä,
47046:   E n simmäinen         v a r a p u h e m i e s:   Sainio, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, P.
47047: Äänestyksessä on annettu 116 jaa- ja 48 ei-        Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja Voloti-
47048: ääntä; poissa 35.                                  nen.
47049: 
47050:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
47051:                                                    jat:
47052:   Äänestys ed. P. Vennamon 3) ehdotuksesta.
47053:                                                      Antila, Asunta, Borg, Breilin, Friberg, Haa-
47054:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        pasalo, Helle, Hostila, Huurtamo, Häikiö, Kai-
47055: jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 3) ehdo-      nulainen, Ahti Karjalainen, Korpinen, Kortesal-
47056: tus hyväksytty.                                    mi, Laitinen, Lattula, Lehtinen, Lindemaq,
47057:                                                    Miettinen, Myyryläinen, Pekkala, Pulkkinen,
47058:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Remes, Ronkainen, Salla, Salmi, Seppä, .Sileä-
47059:                                                    kangas, Sorsa, Suoka~, S. Suominen, Taipale,
47060:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,       Vilponiemi ja Virolainen.           -
47061: Aro, Björklund, Burman, Ehrnrooth, Ekorre,
47062: Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Gestrin,         Ensimmäinen           varapuhemie_s:
47063: Granvik, Haapanen, Halme, Hemmi, Hetemäki,         Äänestyksessä on annettu 148 jaa- ja 17 ei-
47064: Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hykkäälä, Hy-         ääntä; poissa 34.
47065: vönen, Häggblom, Häkämies, Härkönen, Ilas-
47066: kivi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Joki-      Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
47067: nen, Junnila, Juvela, Järv·enpää, Järvisalo-Ka-
47068: nerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-        Äänestys ed. Juvelan ehdotuksesta.
47069: gas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino
47070: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,          Joka hyväksyy mietinnön, Jiänestää "jaa";
47071: Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. M.         jos "ei" voittaa, on ed. Juvelan ehdotus .hy-
47072: Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Kosken-        väksytty.
47073: niemi, Koskinen, Laatio, Laine, Lampinen,
47074: Lankinen, Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lill-          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
47075: qvist, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,
47076: Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikai-          Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa,
47077: nen, Ma-ttila, Mustonen, Mykkänen, Mäkelä,         Burman, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman,·Flinck,
47078: Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen,        Forsman, Gestrin, Granvik, Halme, Hem-
47079: E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikki-       mi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hykkäälä,
47080: lä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paju-        Häggblom, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaa-
47081: nen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou~       tinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Järvisalo-
47082: 731 11/74
47083: 5842                             Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
47084: 
47085: 
47086: Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.           Äänestys ed. Sinisalon ehdotuksesta.
47087: Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalai-
47088:  nen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
47089: Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.         jos "ei" voittaa, on ed. Sinisalon ehdotus hy-
47090: Koivisto, Koppanen, Laatio, Lampinen, Liika-      väksytty.
47091: nen, Lillqvist, Linkola, H. Linna, Loikkanen,
47092: Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen,         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
47093: Martikainen, Mattila, Mykkänen, Mäkelä, Mä-
47094: ki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E. Nie-        Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa,
47095: minen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paa-     Burman, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
47096:  sio, Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjo-    Forsman, Gestrin, Granvik, Halme, Hemmi, He-
47097: nen, Poutanen, Procope, Raatikainen, Rainio,      temäki, Hokkanen, Holkeri, Hykkäälä, Hägg-
47098: Rantala, Roden, Ruokola, Saimo, Salama, Sal-      blom, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen,
47099: menkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloran-   Jokela, P. Jokinen, Junnila, Järvisalo-Kanerva,
47100:  ta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Stenbäck,   Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
47101:  Sundqvist, I. Suominen, Suorttanen, Sutinen,     Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karki-
47102:  Söderman, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiilikai-    nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila,
47103: nen, Tikka, T1kkanen, Toivanen, Tuomioja,         Kohtala, T. M. Koivvsto, T. T. Koivisto, Kop-
47104: Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-      panen, Laatio, Lampinen, Lankinen, Liikanen,
47105: lo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, H. Westerlund,      Lillqvist, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lotta-
47106:  S. Westerlund, Vilmi, Voutilainen, Väyrynen      nen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Mar-
47107:  ja Ääri.                                         tikainen, Mattila, Mykkänen, Mäkelä, Mäki,
47108:                                                   Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, Niemelä,
47109:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,
47110:                                                   Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poh-
47111:    Aitio, Alenius, Björklund, Ekorre, Haapa-      jonen, Poutanen, Procope, Raat1kainen, Rainio,
47112: nen, Honkonen, Huotari, Hyvönen, A.-L. Joki-      Rantala, Roden, Ruokola, Saimo, Sainio, Sala-
47113: nen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kantola, Ki-    ma, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen,
47114: vistö, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine,      Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi,
47115: Lankinen, Lehmonen, Lemström, Liedes, L.          Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, Suotttanen,
47116: Linna, Mustonen, Männistö, Mänttäri, Nieme-       Sutinen, Söderman, Tallgren, Tarjanne, Teir,
47117: lä, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Reko-      Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-
47118: nen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,        mioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,
47119: Saarto, Sainio, Sinisalo, Tamminen, Tuominen,     Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, H. Wester-
47120: Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, Weckman,        lund, S. Westerlund, Vilmi, Voutilainen, Väy-
47121: P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, Volo-         rynen ja Ääri.
47122: tinen ja Asvik.
47123:                                                      "Ei" äänestävät seuraavat edustaJjat:
47124:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
47125: jat:                                                 Aitio, Alenius, Björklund, Ekorre, Haapa-
47126:                                                   nen, Honkonen, Huotari, Hyvönen, A.-L. Joki-
47127:   Antila, Asunta, Borg, Breilin, Friberg, Haa-    nen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kantola, Ki-
47128: pasalo, Helle, Hostila, Huurtamo, Häikiö, Kai-    vistö, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine,
47129: nulainen, Ahti Karjalainen, Korpinen, Kortesal-   Lehmonen, Lemström, Liedes, L. Linna, Mus-
47130: mi, Laitinen, Lattula, Lehtinen, Lindeman,        tonen, Männistö, Mänttäri, N. Nieminen, H.
47131: Miettinen, Myyryläinen, Pekkala, Pulkkinen,       Niskanen, Puhakka, Rekonen, Rosnell, Rytkö-
47132: Remes, Ronkainen, Salla, Salmi, Seppä, Sileä-     nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sinisalo, Tam-
47133: kangas, Sorsa, Suoka,s, S. Suominen, Taipale,     minen, Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen,
47134: Vilponiemi ja Virolainen.                         Vainio, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo,
47135:                                                   Westerholm, Volotinen ja Åsvik.
47136:   Ensimmäinen           v a rapu he mies:
47137: Äänestyksessä on annettu 116 jaa- ja 49 ei-          Poissa äänes,tyksestä ovat seuraavat edusta-
47138: ääntä; poissa 34.                                 jat:
47139:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Antila, Asunta, Borg, Breilin, Friberg, Haa-
47140:                                             Kansaneläke                                       5843
47141: 
47142: pasalo, Helle, Hostila, Huurtamo, Häikiö, Kai-      Holkeri, Huotari, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen,
47143: nulainen, Ahti Karjalainen, Korpinen, Kortesal-     P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Karhuvaara,
47144: mi, Laitinen, Lattula, Lehtinen, Lindeman,          Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Kurppa, Laa-
47145: Miettinen, Myyryläinen, Pekkala, Pulkkinen,         tio, Lampinen, Lankinen, Lemström, Linkola,
47146: Remes, Ronkainen, Salla, Salmi, Seppä, Sileä-       L. Linna, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki, Mä-
47147: kangas, Sorsa, Suokas, S. Suominen, Taipale,        ki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, Nikkilä, Rainio,
47148: Vilponiemi ja Virolainen.                           Sainio, Salmenkivi, Salolainen, I. Suominen,
47149:                                                     Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-
47150:   E n s i mm ä i n e n  v a r a p u h e m i e s:    Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo,
47151: Äänestyksessä on annettu 119 jaa- ja 46 ei-         Westerholm ja Volotinen.
47152: ääntä; poissa 34.
47153:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
47154:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                jat:
47155:   Äänes,tys ed. Kaupin 1 ) ehdotuksesta.              Antila, Asunta, Borg, Breilin, Friberg, Haa-
47156:                                                     pasalo, Helle, Hostila, Huurtamo, Häikiö, Kai-
47157:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         nulainen, Ahti Karjalainen, Korpinen, Kortesal-
47158: jos "ei" voittaa, on ed. Kaupin 1) ehdotus hy-      mi, Laitinen, Lattula, Lehtinen, Lindeman,
47159: väksytty.                                           Miettinen, Myyryläinen, Pekkala, Pulkkinen,
47160:                                                     Remes, Ronkainen, Salla, Salmi, Seppä, Sileä-
47161:                                                     kangas, Sorsa, Suokas, S. Suominen, Taipale,
47162:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Vilponiemi ja Virolainen.
47163:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
47164: Aro, Björklund, Burman, Ekorre, Eskelinen,            E n s i mm ä i n en   v a r a p u he m i e s:
47165: Eskman, Flinck, Forsman, Gestrin, Granvik,          Äänestyksessä on annettu 121 jaa- ja 44 ei-
47166: Haapanen, Halme, Hemmi, Honkonen, Hyk-              ääntä; poissa 34.
47167: käälä, Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Jokela,
47168: A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Ka-       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
47169: nerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-
47170: -gas, R. Kangas, Kantola, Aino Karjalainen,           Äänestys ed. Kaupin 2) ehdotuksesta.
47171: Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kohta-
47172: la, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koskennie-        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa; jos
47173: mi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Liedes, Liika-       "ei" voittaa, on ed. Kaupin 2) ehdotus hyväk-
47174:  nen, Lillqvist, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,     sytty.
47175:  Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila,
47176:  Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Neva-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
47177:  lainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,
47178:  E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,            Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Burman,
47179:  Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,       Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Gestrin,
47180:  Procope, Puhakka, Raatikainen, Rantala, Reko-      Granvik, Halme, Hemmi, Hykkäälä, Hyvönen,
47181:  nen, Roden, RosneLl, Ruokola, Rytkönen, Rä-        Häggblom, Härkönen, Jokela, Järvisalo-Kaner-
47182:  sänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salmi-     va, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
47183:  vuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids,       R. Kangas, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpo-
47184:  Siikaniemi, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist,         la, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T; T.
47185:  Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Tam-      Koivisto, Liikanen, Lillqvist, H. Linna, Loik-
47186:   minen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tik-   lcanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-
47187:   kanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö        kainen, Mattila, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen,
47188:  Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,           E. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio,
47189:   Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-       Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
47190:   mi, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.         Poutanen, Procope, Raatikainen, Rantala, Ro-
47191:                                                     den, Ruokola, Rytkönen, Saimo, Salama, Sal-
47192:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             mivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids,
47193:                                                     Siikaniemi, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen,
47194:    Asunmaa, Ehrnrooth, Hetemäki, Hokkanen,          Sutinen, Söderman, Tallgren, Tarjanne, Teir,
47195: 5844                             Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
47196: 
47197: 
47198: Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-      käälä, Häggblom, Härkönen, Jokela, Järvisalo-
47199: mioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,       Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
47200: Uusitalo, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-      Kangas, R. Kangas, Aino Karjalainen, Karkinen,
47201: mi, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.                Karpola, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T.
47202:                                                   T. Koivisto, Liikanen, Lillqvist, H. Linna, Loik-
47203:    uEi" äänestävät seuraavat edustajat:           kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-
47204:                                                   kainen, Mattila, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen,
47205:    Aitio, Alenius, Asunmaa, Björklund, Ehrn-      E. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio,
47206: rooth, Ekorre, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,       Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
47207: Honkonen, Huotari, Häkämies, I:l.askivi, Jaati-   Poutanen, Procope, Puhakka, Raatikainen, Ran-
47208: nen, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntu-   tala, Roden, Ruokola, Rytkönen, Saimo, Salama,
47209: maa, Juvela, Järvenpää, Kantola, Karhuvaara,      Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids,
47210: Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Koppanen, Kos-      Siikaniemi, Stenbäck, Sundqv,ist, Suorttanen,
47211: kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatia, Laine,        Sutinen, Söderman, Tallgren, Tarjanne, Teir,
47212: Lampinen, Lankinen, Lehmonen, Lemström,           Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-
47213: Liedes, Linkola, L. Linna, Lähteenmäki, Musto-    mioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,
47214: nen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö,       Uusitalo, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,
47215: Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, Nikkilä, H.       Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
47216: Niskanen, Puhakka, Rainio, Rekonen, Rosnell,
47217: Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio, Salmenkivi,       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
47218: Salolainen, Sinisalo, I. Suominen, Tamminen,
47219: Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-             Aitio, Alenius, Asunmaa, Björklund, Bkorre,
47220: nio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, P.        Haapanen, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
47221: Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, Voloti-          Honkonen, Huotari, Hyvönen, Häkämies, Ilas-
47222: nen ja Asv1k.                                     kivi, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Jun-
47223:                                                   nila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kantola,
47224:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-    Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,
47225: jat:                                              Koppanen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,
47226:                                                   Laatia, Laine, Lampinen, Lankinen, Lemström,
47227:   Antila, Asunta, Borg, Breilin, Friberg, Haa-    Liedes, Linkola, L. Linna, Lähteenmäki, Mus-
47228: panen, Haapasalo, Helle, Hostila, Huurtamo,       tonen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Männis-
47229: Häikiö, Kainulainen, Ahti Karjalainen, . Korpi-   tö, Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, NikkiJä,
47230: nen, Kortesalmi, Laitinen, Lattula, Lehtinen,     H. Niskanen, Rainio, Rekonen, Rosnell, Räsä-
47231: Lindeman, Miettinen, Myyryläinen, Pekkala,        nen, Saarinen, Saarto, Sainio, Salmenkivi, Salo-
47232: Pulkkinen, Remes, Ronkainen, Salla, Salmi,        lainen, Sinisalo, I. Suominen, Tamminen, Tuo-
47233: Seppä, Sileäkangas, Sorsa, Suokas, S. Suomi-      minen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio,
47234: nen, Taipale, Vilponiemi ja Virolainen.           Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, P. Venna-
47235:                                                   mo, V. Vennamo, Westerholm, Volotinen ja
47236:    Ensimmäinen           varapuhemies:            Asvik.
47237: Äänestyksessä on annettu 90 jaa- ja 74 ei-ään-
47238: tä; poissa 35.                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
47239:                                                   jat:
47240:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
47241:                                                     Antila, Asunta, Borg, Breilin, Friberg, Haa-
47242:   Äänestys ed. Juntumaan 1) ehdotuksesta.         pasalo, Helle, Hostila, Huurtamo, Häikiö, Kai-
47243:                                                   nulainen, Ahti Karjalainen, Korpinen, Kortesal-
47244:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";       mi, Laitinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen,
47245: jds "ei" voittta, on ed. Juntumaan l) ehdotus     Lindeman, Miettinen, Myyryläinen, PekJkala,
47246: hyväksytty.                                       Pulkkinen, Remes, Ronkainen, Salla, Salmi,
47247:                                                   Seppä, Sileäkangas, Sorsa, Suokas, S. Suomi-
47248:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           nen, Taipale, Vilponiemi .ja Virolainen.
47249: 
47250:   Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Burman,             Ensimmäinen           varapuhe m ies:
47251: Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-       Äänestyksessä on annettu 91 jaa- ja 73 ei-ään-
47252: man, Gestrin, Granvik, Halme, Hemmi, Hyk-         tä; poissa 35.
47253:                                              Kansaneläke                                         5845
47254: 
47255: 
47256:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
47257:                                                     jat:
47258:   Äänestys ed. Juntumaan 2) ehdotuksesta.             Antila, Asunta, Borg, Breilin, Friberg, Haa-
47259:                                                     pasalo, Helle, Hostila, Huurtamo, Häikiö, Kai..-
47260:                                                     nulainen, Ahti Karjalainen, Korpinen, Kortesal-
47261:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         mi, Laitinen, Lattula, Lehtinen, Lindeman,
47262: jos "ei" voittaa, on ed. Juntumaan 2) ehdotus       Miettinen, Myyryläinen, Pekkala, Pulkkinen,
47263: hyväksytty.                                         Remes, Ronkainen, Salla, Salmi, Seppä, Sileä.-
47264:                                                     kangas, Sorsa, Suokas, S. Suominen, Taipale,
47265:   ."Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Tikkanen, Vilponiemi, Virolainen ja Voutilai-
47266:                                                     nen.
47267:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Burman,
47268: Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Gestrin,           Ensimmäinen           varapuhemies:
47269: Granvik, Halme, Hemmi, Hykkäälä, Hägg-              Äänestyksessä on annettu 87 jaa- ja 76 ei-ään-
47270: blom, Härkönen, Jokela, Järvisalo-Kanerva,          tä; poissa 36.
47271: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
47272: Kangas, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
47273: Knuutdla, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.
47274: Koivisto, Liikanen, Lillqvist, H. Linna, Loik-        Äänestys ed. L. Linnan 1 ) ehdotuksesta.
47275: kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-
47276: kainen, Mattila, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen,          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa'';
47277: E. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio,       jos "ei" voittaa, on ed. L. Linnan 1 ). ehdotus
47278: Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,         hyväksytty.
47279: Poutanen, Procope, Raatikainen, Rantala, Ro-
47280: den, Ruokola, Rytkönen, Saimo, Salama, Sal-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
47281: mivuori, Salo, Saloranta, Saul{!konen, Sigfrids,
47282: Siikaniemi, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen,           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
47283: Sutinen, Söderman, Tallgren, Tarjanne, Teir,        Aro, Björklund, Burman, Ekorre, Eskelinen,
47284: Tiilikainen, Tikka, Toivanen, Tuomioja, Väinö       Eskman, Flinck, Forsman, Gestrin, Granvik,
47285: Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, H.         Haapanen, Halme, Hemmi, Honkonen, Hyk-
47286: Westerlund, S. Westerlund, Viimi, Väyrynen          käälä, Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Jokela,
47287: ja Ääri.                                            A.-L. Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Jär-
47288:                                                     visalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
47289:                                                     0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Aino Karjalai-
47290:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              nen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttill'\,
47291:                                                     Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kos-
47292:    Aitio, Alenius, Asunmaa, Björklund, Ehrn-        kenniemi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Liika-
47293: rooth, Ekorre, Haapanen, Hetemäki, Hokka-           nen, Lillqvist, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,
47294: nen, Holkeri, Honkonen, Huotari, Hyvönen,           Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila,
47295: Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P.     Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Neva-
47296: Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,      lainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,
47297: Kantola, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Ki-       E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,
47298: vistö, Koppanen, Koskenniemi, Koskinen,             Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
47299: Kurppa, Laatio, Laine, Lampinen, Lankinen,          Procope, Puhakka, Raatikainen, Rantala, Reko-
47300: Lehmonen, Lemström, Liedes, Linkola, L. Lin-        nen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Rä-
47301: na, Lähteenmäki, Mustonen, Mykkänen, Mäki,          sänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salmi-
47302: Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N.        vuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids,
47303: Nieminen, Nikkilä, H. Niskanen, Puhll!kka,          Siikaniemi, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvis~,
47304: Rainio, Rekonen, Rosnell, Räsänen, Saarinen,        Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Tam-
47305: Saarto, Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Sinisalo,   minen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tik-
47306: I. Suominen, Tamminen, Tuominen, Tupamä-            kanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö
47307: ki, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-Kui!kka,      Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,
47308: Vartia, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo,            Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-
47309: Westerholm, Volotinen ja Åsvik.                     mi, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri. .
47310: 5846                             Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
47311: 
47312: 
47313:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             frids, Siikaniemi, Stenbäck, Sundqvist, Suortta-
47314:                                                    nen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Tarjanne,
47315:    Asunmaa, Ehrnrooth, Hetemäki, Hokkanen,         Teir, Tiilikainen, Tikka, Tfkkanen, Toivanen,
47316: Holkeri, Huotari, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen,    Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-
47317: P. Jokinen, Juntumaa, Karhuvaara, Katajavuo-       maa, Uusitalo, H. Westerlund, S. Westerlund,
47318: ri, Kauppi, Koppanen, Kurppa, Laatia, Lampi-       Vilmi, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
47319: nen, Lankinen, Lemström, Liedes, Linkola, L.
47320: Linna, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki, Mäki-
47321: Hakola, Mänttäri, Niemelä, Nfkkilä, Rainio,          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
47322: Sainio, Salmenkivi, Salolainen, I. Suominen,
47323: Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-          Aitio, Alenius, Asunmaa, Björklund, Ehrn-
47324: Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo,            rooth, Ekorre, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
47325: Westerholm ja Volotinen.                           Honkonen, Huotari, Hyvönen, Häkämies, Ilas-
47326:                                                    kivi, Jaa.tinen, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Jun-
47327:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     tumaa, Juvela, Järvenpää, Kantola, Karhuvaa-
47328: jat:                                               ra, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Koppanen,
47329:                                                    Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,
47330:   Antila, Asunta, Borg, Breilin, Friberg, Haa-     Lampinen, Lankinen, Lehmonen, Lemström,
47331: pasalo, Helle, Hostila, Huurtamo, Häikiö, Kai-     Liedes, Linkola, L. Linna, Lähteenmäki, Musto-
47332: nulainen, Ahti Karjalainen, Korpinen, Kortesal-    nen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö,
47333: mi, Laitinen, Lattula, Lehtinen, Lindeman,         Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, Nikkilä, H.
47334: Miettinen, Myyryläinen, Pekkala, Pulkkinen,        Niskanen, Puhakka, Rainio, Rekonen, Rosnell,
47335: Remes, Ronkainen, Salla, Salmi, Seppä, Sileä-      Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio, Saimenkivi,
47336: kangas, Sorsa, Suokas, S. Suominen, Taipale,       Salolainen, Sinisalo, I. Suominen, Tamminen,
47337: Vilponiemi ja Virolainen.                          Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-
47338:                                                    nio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, P.
47339:   Ensimmäinen           varapuhemies:              Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, Voloti-
47340: Äänestyksessä on annettu 121 jaa- ja 44 ei-        nen ja Asvik.
47341: ääntä; poissa 34.
47342: 
47343:   Eduskunta on hyväksynyt ,mietinnön.                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
47344:                                                    jat:
47345:   Äänestys ed. L. Linnan 2) ehdotuksesta.
47346:                                                      Antila, Asunta, Borg, Breilin, Friberg, Haa-
47347:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        panen, Haapasalo, Helle, Hostila, Huurtamo,
47348: jos "ei" voittaa, on ed. L. Linnan 2) ehdotus      Häikiö, Kainulainen, Ahti Karjalainen, Korpi-
47349: hyväksytty.                                        nen, Kortesalmi, Laitinen, Lattula, Lehtinen,
47350:                                                    Lindeman, Miettinen, Myyrytl.äinen, Pekkala,
47351:                                                    Pulkkinen, Remes, Ronkainen, Salla, Salmi,
47352:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Seppä, Sileäkangas, Sorsa, Suokas, S. Suomi-
47353:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Burman,          nen, Taipale, Vilponiemi ja Virolainen.
47354: Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Gestrin,
47355: Granvik, Halme, Hemmi, Hykkäälä, Hägg-                Ensimmäinen           varapuhe m i e s:
47356: blom, Härkönen, Jokela, Junnila, Järvisalo-Ka-     Äänestyksessä on annettu 90 jaa- ja 7 4 ei-ään-
47357: nerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-      tä; poissa 35.
47358: gas, R. Kangas, Aino Karjalainen, Karkinen,
47359: Karpola, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto,
47360: T. T. Koivisto, Liikanen, Lillqvist, H. Linna,        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
47361: Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen,
47362: Martikainen, Mattila, Mäkelä, Mäkinen, Neva-          Äänestys ed. Tupamäen ehdotuksesta.
47363: lainen, E. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen,
47364: Paasio, Pajunen, Pekkarinen, P1hlajamäki, Poh-
47365: jonen, Poutanen, Procope, Raadkainen, Ranta-          Joka: hyvä,ksyy mietinnön, äänestää "jaa";
47366: la, Roden, Ruokola, Rytkönen, Saimo, Salama,       jos "ei" voittaa, on ed. Tupamäen ehdotus hy-
47367: Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sig-       väksytty.
47368:                                             Kansaneläke                                        564'i'
47369: 
47370: 
47371:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            kangas, Sorsa, Suokas, S. Suominen, Taipale,
47372:                                                    Vilponiemi ja Virolainen.
47373:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
47374: Aro, Björklund, Burman, Ekorre, Eskelinen,           Ensimmäinen           varapuhemies:
47375: Eskman, Flinck, Forsman, Gestrin, Granvik,         Äänestyksessä on annettu 122 jaa- ja 43 ei-
47376: Haapanen, Halme, Hemmi, Honkonen, Hyk-             ääntä; poi•ssa 34.
47377: käälä, Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Jokela,
47378: A.-L. Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Jär-      Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
47379: visalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
47380: 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Aino Karjalai-        Äänestys ed. Laineen ehdotuksesta.
47381: nen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila,
47382: Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kos~         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
47383: kenniemi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Liedes,       jos "ei" voittaa, on ed. Laineen ehdotus hy-
47384: Liikanen, Lillqvist, H. Linna, Loikkanen, Lotta-   väksytty.
47385: nen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mat-
47386: tila, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Ne-
47387: valainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikos-        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
47388: ki, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,        Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa,
47389: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,       Burman, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
47390: Procope, Puhakka, Raatikainen, Rantala, Reko-      Forsman, Gestrin, Granvik, Halme, Hemmi,
47391: nen Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Rä-         Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hykkäälä,
47392: sän~n Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salmi-      Häggblom, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaa-
47393: vuori' Salo, Saloran ta, Saukkonen, Sigfrids,      tinen, Jokela, Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kaar-
47394: Siika~iemi, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist,         na, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kan-
47395: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Tam-      gas, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen,
47396: minen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tik-    Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, Koh-
47397: kanen Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö          tala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppa-
47398: Turu~en, Työl~järvi, Tähkämaa, Uusitalo,           nen, Laatio, Lampinen, Lankinen, Liikanen,
47399: Weckman, H. Westerlund, S. Wester~und, Vil-        Lillqvist, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lotta-
47400: mi, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.          nen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Mar-
47401:                                                    tikainen, Mattila, Mykkänen, Mäkelä, Mäki,
47402:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemi-
47403:                                                    nen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio,
47404:    Asunmaa, Ehrnrooth, Hetemäki, Hokkanen,         Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
47405: Holkeri, Huotari, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen,    Poutanen, Procope, Raa·tikainen, Rainio, Ran-
47406: P. Jokinen, Juntumaa, Karhuvaara, Katajavuo-       tala, Roden, Ruokola, Saimo, Sa:lama, Salmen-
47407: ri, Kauppi, Koppanen, Kurppa, Laatio, Lampi-       kivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta,
47408: nen, Lankinen, Lemström, Linkola, L. Linna,        Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Stenbäck,
47409: Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola,          Sundqvist, I. Suominen, Suorttanen, Sutinen,
47410: Mänttäri, Niemelä, Nikkilä, Rainio, Sainio,        Söderman, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiilikainen,.
47411: Salmenkivi, Salolainen, 1. Suominen, Tupamä-       Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö
47412: ki, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka,      Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,
47413: Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm         Vaittinen-Kuikka, Vartia, H. Westerlund, S.
47414: ja Volotinen.                                      Wes.terlund, Vilmi, Voutilainen, Väyrynen ja1
47415:                                                    Ääri.                                  .
47416:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
47417: jat:                                                 "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: .
47418:   Antila, Asunta, Borg, Breilin, Friberg, Haa-       Aitio, Alenius, BjörkLund, Ekorre, Haapa-
47419: pasalo, Helle, Hostila, Huurtamo, Häikiö, Kai-     nen, Honkonen, Huotari, Hyvönen, A.-L. Joki-
47420: nulainen, Ahti Karjalainen, Korpinen, Kortesal-    nen, P. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,
47421: mi Laitinen, Lact>tula, Lehtinen, Lindeman,        Kantola, Kivistö, Koskenniemi, Koskinen,
47422: Miettinen, Myyryläinen, Pekkala, Pulkkinen,        Kurppa, Laine, Lehmonen, Lemströril, Liede:;,
47423: Remes, Ronkainen, Salla, Salmi, Seppä, Sileä-      L. Linna, Mustonen, Männistö, Mäntt.äri, Nie~
47424: 5848                                Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
47425: 
47426: 
47427: mel~~ N. Nieminen, H. Niskanen, Puha-kka,                tensa, velvollisuutensa, joksi eduskunta aika-
47428: Rekonen, Rosnell, Rytkönen;. Räsänen, Saari-             naan itse sairausvakuutuslakia säädettäessä
47429: nen, Saarto, Sainio, Sinisalo, Tamminen, Tuo-            edellytti yhden kolmanneksen. Nyt hallitus itse-
47430: minen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio,                 kin perusteluissaan sanoo, että koska saira-usva-
47431: Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo, Wester-                 kuutuksen varsin huomattavista kustannuksista
47432: holm, Volotinen ja Åsvik.                                peräti 164 milj. mk tulisi valtion osuudeksi,
47433:                                                          mikäli pysyvässä laissa voimassa olevia vakuu-
47434:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- tusmaksuprosentteja noudatetaan, niin tämän
47435: jat:                                                     vuoksi hallitus on antanut esityksen, jotta tä-
47436:                                                          mä 164 milj. markan maksuosuus voitaisiin
47437:    Antila, Asunta, Borg, Breilin, Friberg, Haa- väistää.
47438: pasalo, Helle, Hostila, Huurtamo, Häikiö, Kai-              Hallituksen esityksen perusteluissa esitetyi•stä
47439: nulainen; Ahti KarJalainen, Korpinen, Kortesal- luvuista laskettuna tulee sairausvakuutuksen
47440: mi, Laitinen, Lattula, Lehtinen, Lindeman, kustannukseksi 750 milj. mk, joka siis nyt
47441: Miettinen, Myyryläinen, Pekkala, Pulkkinen, hallituksen esityksen mukaisesti kokonaisuudes-
47442: Remes, Ronkainen, Salla, Salmi, Seppä, Sileä- saan perittäisiin vakuutetui1ta ja työnantajalta
47443: kangas, Sorsa, Suokas, S. Suominen, Taipale, sairausvakuutusmaksun muodossa. Vakuutus-
47444: Vilponiemi ja Virolainen.                                maksuilla ketättävästä osuudesta kolmanneksen
47445:                                                          sälyttäminen valtiovallalle merkitsisi 250 milj.
47446:    Ensimmäinen                 varapuhemies: mk eli noin 90 milj. mk enemmän, kuin mitä
47447: Äänestyksessä on annettu 116 jaa- ja 49 ei- voima'ssa oleva laki muutoin vaLtiolta edellyt-
47448: ääntä; poissa 34.                                        tää.
47449:                                                             Tämä tosiasia, ioka siis perustuu hallituksen
47450:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                    omiin laskelmiin ja johon sen vuoksi on sinän-
47451:                                                          sä jo syytä suhtautua varauksella, osoittaa että
47452:    Asia on loppuun käsitelty.                            hallituksen esitys lähtee täysin päinvastaisista
47453:                                                           perustetuista, kuin mitä sairausvakuutuslainsää-
47454:                                                          dännössä on edellytetty. Tältä pohjalta me esi-
47455: 7) Ehdotukset laiksi vuodelta 1975 suoritettavan valtuu-
47456: tetun sairausvakuutusmaksun ja työnantajan sairausva- timme toisen käsittelyn yhteydessä, että lakia
47457:                kuutusmaksun määrästä.                    olisi tullut muuttaa niin, että vakuutetun sai-
47458:                                                          rausvakuutusmaksua poikkeuksellisesti ensi
47459:    Yllämainttut lakiehdotukset sisältävät halli- vuodelta alennettaisiin, jotta päästäisiin tähän
47460: tuksen esitys n:o 120 sekä lak.al. n:ot 247 ja oikeaan kustannusten kolmijakoon. Mutta tämä
47461: .338, joita on valmistelevasti käsitelty sosiaali- ehdotus jäi, varsin kuvaavaa kyllä nykyisen
47462: valiokunnan mietinnös·sä n:o 25 ja suuren va- hallituksen ja sen perässä sokeasti juoksevien
47463: liokunnan mietinnö~~ä n:o 209, esitellään kansanedustajien asenteelle, selvään vähemmis-
47464: k o 1m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n.                  töön. Kansanedustajat, samojen eduskuntaryh-
47465:                                                          mien edustajat ehkä henkilöinä vaihtuneina,
47466:    Ensimmäinen                 varapuhemies: jotka aikanaan ovat lyöneet kiinni hyvän ja
47467: Toisessa käsittelyssä päätetty, hallituksen esi- kannatettavan periaatteen sairausvakuutuksen
47468: tykseen. sisältyvä lakiehdotus voidaan nyt hy- kustannusten kattamisesta, nyt täällä sokeasti
47469: väksyä tai hylätä.                                       hallituksen ohjeita noudattaen äänestävät täy-
47470:                                                           dellisesti päinvastaisen lain puolesta, lain puo-
47471:                                                          lesta, jolla valtiovalta kokonaan väistää oman
47472:    Keskustelu:
47473:                                                          sairausvakuutusmaksuvelvollisuutensa.
47474:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kol-                     Jotenkin voisi ymmärtää vielä tämänkaltai-
47475: mannessa käsittelyssä on nyt hallituksen esitys, sen ajattelun, mikäli valtion kassassa ei tällä
47476: joka koskee sairausvakuutusmaksun korotta- hetkellä olisi rahaa. Jotenkin voisi ymmärtää
47477: mista sekä vakuutetun että työnantajan osalta. tämänkaltaisen linjan, mikäli valtio eläisi todel-
47478: Kuten olen jo täällä useaan otteeseen sitovasti, lisen mahtavan kassakriisin kourissa ja jonka
47479: kumoamattomasti ja selvin faktoin ja doku- vuoksi valtion olisi pyrittävä väistämään kaik-
47480: mentein osoittanut, hallitus ja valtiovalta on ki sille kuuluvat velvollisuutensa. Mutta näin-
47481: sairausvakut1tuksen kustannusten rahoittamises- hän ei ole kysymys. Samaan aikaan, kun halli-
47482:  sa vuodesta toiseen väistänyt oman velvollisuu- tus näin pihistelee omis·sa sosiaaliturvan kus-
47483:                                            Sairausvakuutusmaksut                                    5849
47484: 
47485: 
47486: tannuksissaan, se molemmin kourin sy)'ltää ra-          sain maarm oikeudenmukaisemmaksi kaatui
47487: haa kaikkialle muualle, erityisesti valtion pää-        muiden eduskuntaryhmien vastustukseen lakieh-
47488: täntävallassa ja määräysvallassa oleviin rahas-        dotuksen toisessa käsittelyssä äänin 13 3-3 7.
47489: toihin, laitoksiin ja yrityksiin, kunhan se vain           Aiemmin käytettyjen puheenvuorojen johdos-
47490: saa rahan siirrettyä pois suoranaisesti eduskun-        ta on todet·tava, että sairausvakuutusmaksujen
47491: nan käsien ulottuvilta. Näinhän tehdään myös,           perintää koskevan lain heikkous ei ole siinä,
47492: kuten minä jo totesin edellisen asian yhteydes-        että työnantajatkin joutuvat maksamaan osan
47493: sä, siksi, että pää'Stäisiin siitä kiusallisesta ti-    sairausvakuutuslain aiheuttamista kustannuksis-
47494: lanteesta, että tämän kuluvan vuoden tilinpää-          ta. Suurimman epäkohdan muodostaa vakuu-
47495: tös mahdollisesti tulisi näyttämään selvää ja           tettuihin ja työvoimavaltaisiin pienyrityksiin
47496: voimakasta ylijäämää, joka omalta osaltaan             kohdistuva kohtuuttoman epäoikeudenmukai-
47497: kansalle selvin, puhtain tilinumeroin näyttäisi        nen maksuvelvollisuus.
47498: mistä todellisuutes•sa on kysymys.                         M1tä ensinnä tulee vakuutettujen eli työnte-
47499:    Eduskunnalla ei nyt, herra puhemies, ole             kijäin maksuosuuteen, on se jo ennestään koh-
47500: kuitenkaan kolmannen käsittelyn yhteydessä              tuuttoman ankara. Kun palkansaajat lisäksi
47501: muuta mahdollisuutta kuin joko hyväksyä tai             maksavat vaLtionverosta noin 90 %, kunnallis-
47502: hylätä tämä käsillä oleva laki. Koska laki mer-        verosta yli 90 % ja valtaosan hinnankorotuksis-
47503: kitsee sairausvakuutusmaksujen korotusta ja             ta ja varsinkin pienituloisinta osaa kansasta ra-
47504: siis valtion maksuosuuden väistämistä, tuntuisi        sittavat ankarammin asumiskustannusten nou,
47505: luonnolliselta, että tämä laki hylättäisiin, hylät-    sun ja inflaation rasitukset, ei voida pitää pe-
47506: täisiin aikana jölloin kansalaisten rasitus muu-        rusteltuna työntekijäin sairausvakuutusmaksun
47507: toinkin nousee aivan riittävän voimakkaasti,           perimistä ehdotetulla poikkeuslailla varsinaista
47508: aikana jolloin kaikki yhteiskunnan peräämät            maksua korkeampana. Päinvastoin olisi maksua
47509: maksut ovat nousseet niin korkeiksi, että ne            alennettava tai vapautettava palkansaajat koko-
47510: ovat jo pysyvästi kuolettamassa ja lamauttamas-        naan sairausvakuutusmaksusta (Ed. V. Venna-
47511: sa tämän maan yritystoiminnan ja yleensä ih-            mo: Puhujahan on SMP:n linjalla!). Valitetta-
47512: misten halua tehdä työtä ja ansaita siitä itsel-       vasti hallitus ei näytä kantavan mitään huolta
47513: leen rahaa.                                            sairausvakuutusetujen parantamisesta ja nime-
47514:     Herra puhemies! Tältä pohjalta ja viitaten          nomaan vähimmäispäivärahan ja äitiy.späivära-
47515: toisaalta aikaisemmin tämän asian yhteydessä           han korottamisesta. Ne olisi mitä pikimmin
47516: käyttämiini puheenvuoroihin ja viitaten myös           korotettava vähintään 20 markkaan päivässä
47517: tämän asian yhteydessä käsiteltyihin molempiin          (Ed. V. Vennamo: Se on halHtuksen vika! Se
47518: SMP:n taholta jätet-tyihin lakialoitteisiin ehdo-      on totta!).
47519: tan, että hallituksen esitykseen sisäLtyvä lakieh-         Työnantajiin kohdistuvan sairausvakuutus-
47520: dotus hylättäisiin. Tämä olisi ainoa oikea tie.        maksun suhteen on todettava maksurasituksen
47521: Tämäkään ei suinkaan merkitse vielä sitä, että         jakautumisen epäoikeudenmukaisuus työnanta-
47522: hallitukselle ja valtiovallalle kuuluva oikeuden-       jien kesken. Kun maksun suuruuden perustana
47523: mukainen kolmasosa tulisi katetuksi, mutta se          on työntekijälle maksetun ennakkoperinnän
47524: merkitsisi ainakin sitä, että valtiovalta ei ny-       alaisen palkan määrä, joutuvat pienet työvoi-
47525: kyisen pysyvän lain luomasta tilanteesta enää          mavaltaiset yritykset maksamaan suhteellisesti
47526: pääsisi siirtämään tilannetta itselleen entistä        suurempia maksuja kuin pääomavaltaiset yri-
47527: edullisemmaksi.                                        tykset. Suuryritykset eivät työllistä työntekijöi-
47528:                                                        tä samassa suhteessa kuin työvoimavaltaiset
47529:    Ed. Laine: Herra puhemies! Eduskunnassa             pienyritykset. Suuret yritykset työllistävät vä-
47530: on edustajia ja kokonaisia eduskuntaryhmiä, jot-       hemmän kuin niiden pääomavaltaisuus edellyt-
47531: ka ruikuttaen työnantajilta perittävien sairaus-       tää, ja niiden valmistamissa tuotteissa on so-
47532: vakuutusmaksujen suuruutta, ajavat suurtyön-           siaaliturvamaksun osuus huomattavasti pienem-
47533: antajien etuja, mutta viis veisaavat työntekijäin      pi kuin pienyritysten valmis,tamissa tuotteissa.
47534: ja työvoimavaltaisten pienyritysten eduista. Tä-       Vastaavasti niiden kannattavuus ja voitto on
47535: mä suuryrityksiä suosiva mutta työntekijöitä ja        pienyrityksiä suurempi.
47536: pienyrittäjiä sortava linja tuli selkeästi esiin nyt       Yritimme lakiehdotuksen toisessa käsittelyssä
47537: käsiteltävänä olevan [akiehdotuksen ensimmäi-          saada lakiin sellaisen muutoksen, eutä pienten
47538: sen ja toisen käsittelyn yhteydessä. Yrityksem-        työvoimavaltaisten yritysten sairausvakuutus-
47539: me muuttaa tämä nurinkurinen linja edes jos-           maksu olisi määrätty 2 % :n suuruiseksi ja
47540: 732 11/74
47541: 5850                             Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
47542: 
47543: 
47544: käyttöomaisuuden        hankintamenoista      yli   oleva lakiehdotus hylätään. Joka tapauksessa
47545: 100 000 markan vuosittaiseen poistoon vero-         tämä hallituksen esityksen hylkääminen merkit-
47546: tuksessa yltävien yritysten maksurasitus olisi      see sitä, että työnantajien maksaman sosiaali-
47547: jaettu samassa suhteessa kuin mikä on poisto-       turvamaksun suuruus tulisi ensi vuonna ole-
47548: jen suhde maksettuihin palkkoihin. Eduskun-         maan 0.5 prosenttiyksikköä pienempi kuin ·tä-
47549: nan enemmistö tyrmäsi ehdotuksemme.                 nä vuonna ja vastaavasti työntekijäin saama
47550:     Niitä, jotka vuodattavat kyyneliä suuryritys-   etu olisi tästä alle puolet, joten suurin hyöty
47551: ten puolesta, on syyrtä kehottaa kääntämään         tulisi nimenomaan työnantajille. Ja se on eräs
47552: katseensa vaikkapa vain hetkeksi Ruotsiin.          peruste, jonka vuoksi me emme voi yhtyä hal-
47553: Kun meillä työnantajien sairausvakuutusmak-         lituksen esityksen hylkäämiseen. Olemme kyllä
47554: sun suuruus on 2 %, oli se Ruotsissa aikaisem-      olleet ·tämän hallituksen esityksen korjaamisen
47555: min 3.8 %. Nyttemmin on Ruotsissa tehty pää-        kannalla ja tehneet sen mukaisesti myöskin eh-
47556: tös sairausvakuutuksen työnantajamaksun ko-         dotuksen lain toisessa käsittelyssä, mutta vali-
47557: llottamisesta 7 % :iin. Sama:lla on päätetty va-    tettavasti emme saaneet eduskunnan enemmis-
47558: pauttaa palka:nnautti:jat sairausvakuutusmaksus-    töä yhtymään tähän ehdotukseen.
47559: ta ja asettaa kyseessä oleva maksu ·työnantajien
47560: maksettavaksi.                                         Ed. V. V en n a m o ( vastauspuheenvuoro):
47561:     Esillä olevan lakiehdotuksen hylkääminen,       Herra puhemies! Ed. Laine paljasti SKDL:n ja
47562: jota kokoomus, SKYP ja kristilliset ehdotta-        kommunistien peruslinjan. Kun va:ltion pitäisi
47563: vat, merkitsee työnantajille satojenmiljoonien      oikeudenmukaisesti maksaa näistä sairausva·
47564: markkojen helpotusta. Tällöin olisi vaihtoehto-     kuutusmenoista se osuus, mihinkä se on sitou-
47565:  na valtionosuuden lisääminen (Ed. P. Venna-        tunut, niin SKDL ei halua sitä. Valtio rikastu-
47566: mo: Ei se ole kuin 80 milj. mk!). Kommunis-         koon. Ja hän painaa maksun työntekijän nis-
47567:  tit ja kansandemokraatit kannattavat tätä vaih-    kaan mieluummin. Näin kun työntekijän etu ja
47568:  toehtoa, jos va:ltion verotuloa kerättäisiin ny-   valtion etu ovat vastakkain, kommunistit pane-
47569: kyistä oikeudenmukaisemmin. Tällä hetkellä          vat valtion rikastuttamisen työmiehen edun
47570: valtion tulo- ja omaisuusveron tuotosta maksa-      edelle. Edelleen hän itse puheenvuoroissaan
47571:  vat palkansaajat 90 %, mutta yhtiöt ja yhteisöt    huomautti, että koneistava suurteollisuus ei
47572:  10 % eli vain yhden kymmeneksen valtion ve-        maksa mitään nykyisten lakien mukaan, sitä
47573:  rotuloista. Tämä lieneekin se syy, miksi kokoo-    vastoin työvaltaiset pienyritykset maksavat.
47574:  mus esittää koko tämän esillä olevan lakiehdo-     Ed. Laine vastusti sitäkin, että työvaltaisille
47575:  tuksen hylkäämistä. Ja kun ed. Pekka Venna-        pienyrityksille vähän annettaisiin helpotusta, et-
47576:  mon puheenvuorosta päätellen SMP:kin on sa-        tä pula-aikaa lähestyessä saisi Suomen kansa
47577:  maa mieltä, niin tämä juuri todistaa, että me      työtä. Ihmettelen, kuinka paljastava on
47578:  emme ole tässä asias,sa samaa mieltä SMP:n         SKDL:n linja: valtio rikkaaksi, työmies köy-
47579:  kanssa, vaikka ed. Veikko Vennamo äsken vä-        häksi ja pienyritykset nurin, jotta ihmisillä ei
47580:  lihuudossaan niin halusi ilmaista (Ed. V. Ven-     olisi työtä.
47581:  namo: No, se paljastui nyt että työntekijä ve-
47582:  rolle!).                                              Ed. P. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
47583:     Edellä esitetyn perusteella ehdotan perus·te-   Herra puhemies! Aion puuttua eräisiin epäjoh-
47584:  luissa lausuttavaksi seuraavaa: "Hyväksyessään     donmukaisuuksiin, joita ed. Laineen puheenvuo-
47585:  lakiehdotuksen eduskunta edellyttää, että halli-   roon sisältyi. Toiseen hengenvetoon hän toteaa,
47586:  tus selvittää mahdollisuudet sairausvakuutus-      että hallituksen esitys on palkansaajien osalta
47587:  maksuperusteiden muuttamiseen alentamalla          huono ja merkitsee sairausvakuutusmaksun ko-
47588:  tuntuvasti vakuutettujen maksurasitusta ja por-    rottamista, toisaalta hän sanoo, kuinka työn-
47589:  rastamaHa työnantajien sairausvakuutusmaksun       antajien vakuutusmaksu kohdistuu nimenomaan
47590:  suuruus siten, että työvoimavaltaisten pienyri-    pieniin ja keskisuuriin työvaltaisiin yrityksiin,
47591:  tysten maksurasitusta kevennetään ja pääoma-       jonka vuoksi sekin on huono. Mutta kuitenkin
47592:  valtaisten suuryritysten sairausvakuutusmaksua     hän yhtäkkiä hämmästyttävästi väittää, että
47593:  korotetaan."                                       hänen mielestään ei ole oikein, että tämä laki
47594:     Herra puhemies! Haluan vielä huomauttaa         hylättäisiin, koska se hyödyttäisi suurteollisuut-
47595:  ed. Pekka Vennamon äskeisen välihuudon joh-        ta. Ed. Laine on siis juuri aikaisemmin pu-
47596:  dosta, kun hän sanoi, että työnantajat hyötyisi-   heenvuorossaan todistanut, että suurteollisuus
47597:  vät vain 80 milj. mk, jos hallituksen nyt esillä   ei maksa sille kuuluvaa osuutta näistä maksuis-
47598:                                         Sairausvakuutusmaksut                                      5851
47599: 
47600: 
47601: ta. Miten suurteollisuuden vapauttaminen jos-        siltä varalta, että laki ei tule hylätyksi,
47602: tain sellaisesta, mitä se ei nytkään joudu mak-     ehdotan perusteluissa lausuttavaksi seuraavaa:
47603: samaan, voisi sitä millään lailla helpottaa? Ed.     "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta
47604: Laine todellisuudessa tietysti pyrkii, kuten hä-    edellyttää, että sairausvakuutuksen kustannus-
47605: nen ryhmänsä tekemästä vastalauseestakin var-       lten rahoitukseen osallistuisivat tasapuolisesti
47606: sin selvästi ilmenee, kaikin mahdollisin keinoin    valtio, työnantajat ja työntekijät."
47607: vaikeuttamaan yritystoimintaa. Sitähän osoittaa
47608: myöskin se, että SKDL:n vastalause ei suin-           Ed. R e k on e n: Herra puhemies! Kanna-
47609: kaan merkitsisi vähäisintäkään helpotusta yh-       tan ed. Koskisen tekemää ehdotusta.
47610: dellekään yrittäjälle verrattuna hallituksen esi-
47611: tykseen. Se merkitsisi kylläkin yrittäjien sisäi-        Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kos-
47612: sen suhteen muuttumista oikeudenmukaiseksi,          ka täällä nyt SKDL:n puheenvuoroista on käy-
47613: koska se rasittaisi lisää pääomavaltaista yritte-    nyt selväksi se, että tämä hallituksen esiltys, jo-
47614: liäisyyttä. Mutta se ei suinkaan ole pienen hel-     ka merkitsee maksujen korottamisia, tulee tääl-
47615: potus, että suurelta otetaan lisää. Pientä helpo-    lä eduskunnassa hyväksytyksi, ja kun siis
47616: tetaan sillä, että osa hänen maksuosuudestaan        SKDL aina sen äärimmäistä linjaa myöten on
47617: siirretään suuren kannettavaksi. Ja sitä ei voi-     ilmoittanut kannattavansa hallituksen esitystä,
47618: da tehdä, mikäli pidetään jokaisen työnamajan        joka merkitsee sekä palkansaajien että pienyrit-
47619: kohdalla kiinni nykyisestä liian korkeasta mak-      täjien että kaikkien muiden velvollisten maksu-
47620: susta.                                               jen korottamista sairausvakuutusasiassa, mikä
47621:     Lopulta osin, herra puhemies, minä yhdyn         osoibtaa, että hallituksen esitys tulee hyväksyt-
47622: ed. Veikko Vennamon käyttämään puheenvuo-            täväksi, niin siltä varalta, herra puhemies, on
47623: roon siinä, että ed. Laine lähes poikkeuksetta,     eduskunnalle syytä esittää päätettäväksi selvät
47624: silloin kun maksuvelvolliset, ovatpa he palkan-      lausumat, joilla eduskunta voisi hallitukseUe
47625: saajia tai yrityksiä, pannaan vastakkain valtion     edes tulevaisuudessa ja seuraavina vuosina, jol-
47626: edun kanssa, asettuu valtion edun puolelle,         loin tämä asia nähtävästi taas >tänne eduskun-
47627: niin kuin tässäkin asiassa on tapahtunut.           taan tulee päätettäväksi, kertoa miten asia tuli-
47628:                                                      si hoitaa. Jotta eduskunta näin voisi tehdä,
47629:    Ed. K o s k i n e n: Herra puhemies! Samalla     herra puhemies, ehdotan kahtena erillisenä eh'
47630: kun kannatan ed. Laineen tekemää lausumaeh-         dotuksena perusteluissa lausuttavaksi:
47631: dotusta, ehdotan myöskin lausuttavaksi:                 "Eduskunta edellyttää hallituksen selvityttä-
47632: "Eduskunta edellyttää hallituksen pikaisesti sel-   vän, miten työnantajan sairausvakuutusmaksu
47633: vittävän mahdollisuudet käyttää kertyvät va-         tulisi porrastaa, jotta pienet ja keskisuuret
47634: kuutusmaksut sairausvakuutusetujen parantami-        työvaltaiset yritykset eivät joutuisi kantamaan
47635: seen ja erityisesti vähimmäispäivärahan ja äi-      yhdessä työntekijöiden kanssa kohtuuttoman
47636: tiyspäivärahan tuntuvaan korottamiseen."            suurta osaa kondstavien suuryhtiöiden sairaus-
47637:    Samalla halua·isin lyhyesti viitata niihin lau-  vakuutuksen kustannuksista."
47638: sutniin, joita täällä sekä ed. Veikko Vennamo           Toisena ehdotuksena, herra puhemies:
47639: että ed. Pekka Vennamo ovat asiassa esittä-         "Eduskunta edellyttää halliltuksen pikaisesti sel-
47640: neet. Me niin tässä asiassa kuin monissa muis-      vityttävän, kuinka paljon tulisi sairausvakuu-
47641: sakin sosiaalipoliittisissa kysymyksissä emme       tusmaksua palkansaajille ja pienyrittäjille alen-
47642: tässä sali:ssa löydä yhteistä linjaa ja meidän on   taa, jotta valtion maksuosuudeksi tulisi lakia
47643: tarpeetonta tässäkään asiassa tämän enempää         säädettäessä suunniteltu kolmannes menoiSita."
47644: väiteUä. Me olemme tottuneet niihin lausumiin,
47645: joita me olemme yksipuolisesti kuulleet ja jois-      Ed. S a 1 o 1 aine n: Herra puhemies! Sa-
47646: sa nimenomaan on annettu meille tuomioita malla kun kannatan ed. Kaupin tekemää ponsi-
47647: SMP:n taholta. Me ymmärrämme, että tällai- lausumaa, totean, että täällä käydyssä keskuste-
47648: nen kilpalaulaota tässä salissa ei varmasti hyö- lussa on tämän asian osalta aivan keskeinen
47649: dytä ketään.                                       seikka jäänyt liian vähälle huomiolle, ja ,se on
47650:                                                    se, että valtio on itse asiassa väLttänyt koko-
47651:    Ed. Kauppi: Herra puhemies! Viilttaan naan velvollisuutensa tämän lain toteuttamisen
47652: lakiesityksen toisessa käsittelyssä käyttämääni osalta. Meidän tulisi eduskunnassa nimenomai-
47653: puheenvuoroon ilmoitan kannattavani ed. P. sesti kiinnittää huomiota siihen, että valtio ku-
47654: Vennamon tekemää hylkäysehdotusta. Mutta luneina vuosina ei ole maksanut juuri mitään,
47655: 5852                               Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
47656: 
47657: 
47658: ei kai: penniäkään tämän lain kustannuksista,        sitteet, jotka yrittäjälle ttulevat toistuvista sai-
47659: vaikka alunperin on tarkoituksena ollut se, et·      raslomista, jolloin hän joutuu maksamaan tä-
47660: tä valtion maksuosuus olisi ollut yksi kolman-       män ensimmäisen yrittäjälle kuuluvan osuuden,
47661: nes kaikista kustannuksista.                         kunnes sairausvakuutuksen määrittelemä sai-
47662:    Samalla, herra puhemies, saanen todeta,           rausvakuutusmaksu alkaa tulla.
47663: jotta täällä yritrtäjäin puolustaminen ei jäisi         Kun nyt on monissa tutkimuksissa 1todettu,
47664: pelkästään SMP:n tehtäväksi, että SKDL:n ta-         että työntekijät sairasteleva:t hyvin paljon
47665: holta tässä asiassa otettu kanta on loogisesti       enemmän kuin ennen, ja kun nyt lait myös
47666: yrittäjäin kannalta kestämätön ja pitämätön.         sallivat lapsen sairauden, kuten on oikein, sat-
47667: Näin ollen käsitykseni mukaan ainoa tapa, jol-       tuessa äidin tai isän jäävän kotiin lapsen hoita-
47668: la tätä asiaa voidaan auttaa, on se, että me         miseen, kun ttällaisista kysymyksistä koostuu
47669: hylkäämme kolmannessa käsittelyssä tämän le-         hyvin raskas velvoittava taakka yrittäjille ja
47670: kiesityksen.                                         kun erityisesti tästä paineesta kärsivät työval-
47671:                                                      tainen pienyritystoiminta, niin olisi hylättävä
47672:   Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Kannatan          tämä kysymyksessä oleva laki ja 1tutkittava, mi-
47673: ed. P. Vennamon ehdotuksia.                          ten suureksi kokonaisuudes·saan pienyrittäjille
47674:                                                      tulee sosiaalisten kustannusten maksaminen,
47675:    Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!               kun otetaan huomioon kansaneläkemaksut, sai-
47676: Totean, että sosiaalisissa kysymyksissä on ed.       rausvakuutus- ja äitiysvakuutusmaksut sekä sit-
47677: Laine, SKDL, täällä tänään käyttänyt monta           ten ne yrittäjien maksamat viikon lomat, jotka
47678: hyvää puheenvuoroa, mutta kun tarvitsevan ih-        sairauden kohdatessa toistuvasti yrittäjä vuosit-
47679: misen etu on joutunut ristiriitaan valtion ri-       tain palveluksessaan olevien henkilöitten sairas-
47680: kastuttamisen kanssa, jopa valtion antamien si-      tuessa maksaa.
47681: toumusten kanssa, niin tällöin puheitten va'S'tai-
47682: sesd SKDL on kylmästi niin kuin aivan suur-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
47683: pääoma asettunut tukemaan valtiota köyhän,
47684: tarvitsevan kustannuksella. Tässä on ideologia          Ensimmäinen               varapuhemies:
47685: voittanut asian. Asiapuheet ovat olleet hyviä,       Keskustelussa on ed. P. Vennamo ed. Kaupin
47686: mutta kun on tullut kysymys kylmästä ideolo-         kannattamana ehdottanut, että toisessa käsitte-
47687: giasta, silloin on elävä ihminen ja inhimillisyys    lyssä päätetty lakiehdotus hylättäisiin. Lisäksi
47688: unohdettu. Muistutan sinne SKDL:ään päin:            on ed. Laine ed. Koskisen kannattamana eh-
47689: meidän ponsilauselmamme alentaisivat sairaus-        dolltanut perusteluissa lausuttavaksi: "Hyväk-
47690: vakuutusmaksua palkansaajille ja pienyrittäjille     syessään lakiehdotuksen eduskunta edellyttää,
47691: ja toisessa ponsiehdotuksessa siirtäisivät niitä     että hallitus selvittää mahdollisuudet sairausva-
47692: suuryhtiöille, aivan niin kuin ed. Laine täällä      kuutusmaksuperusteiden muuttamiseen alenta·
47693: puheissa puhui ja lupasi. On hauska seurata,         malla tuntuvasti vakuutettujen maksurasitusta
47694: mitä SKDL ponsistakin äänestettäessä tekee.          ja porrastamaila työnantajien sairausvakuutus-
47695: Lainhan he ovat nyt valmiit valtion rikastutta-      maksun suuruus siten, että työvoimavaltaisten
47696: miseksi hyväksymään.                                 pienyritysten maksurasitusta kevennetään ja
47697:                                                      pääomavaltaisten suuryritysten sairausvakuutus-
47698:    Ed. M ä n n i s t ö ( vastauspuheenvuoro) :       maksua korotetaan." Kutsun tätä ed. Laineen
47699: Herra puhemies! Kun täällä on niin moneen            ehdotukseksi. Ed. Koskinen ed. Rekosen kan-
47700: otteeseen vedottu SKDL:n eduskuntaryhmän             nattamana on ehdottanut perusteluissa iausut-
47701: kansanedustajien puheenvuoroihin, niin pyytäi-       tavaksi: "Eduskunta edellyttää hallituksen pi-
47702: sin edustajia :lukemaan ed. Laineen ja ed. Kos-      kaisesd selvittävän mahdollisuudet käyttää ker-
47703: kisen esittämät lausumaehdotukset. Kyllä niistä      tyvät vakuutusmaksut sairausvakuutusetujen pa-
47704: näkyy, mitä SKDL:n eduskuntaryhmä esittää.           rantamiseen ja erityisesti vähimmäispäivärahan
47705:                                                      ja äitiyspäivärahan tuntuvaan korottamiseen."
47706:    Ed. Mänttä r i: Herra puhemies! Kun ky-           Tämä on ed. Koskisen ehdotus. Ed. Kauppi ed.
47707: symyksessä on työnantajalle asetettava velvolli-     Salolaisen kannattamana on ehdottanut perus-
47708: suus sairausvakuutusmaksun maksamiseksi eli          teluissa lausuttava:ksi: "Hyväksyessään lakiehdo-
47709: sairauden kohdatessa työntekijälle tulevan sai-       tuksen eduskunta edellyttää, että sairausvakuu-
47710: tausloman ajan turvaamiseksi, niin tämän asian       tuksen kustannusten rahoitukseen osallistuisi-
47711: yhteydessä tulisi ottaa huomioon myös ne ra-         vat tasapuolisesti valtio, työnantajat ja työn-
47712:                                          Sairausvakuutusmaksut                                   5853
47713: 
47714: 
47715: tekijät." Tämä on ed. Kaupin ehdotus. Ed. P.         bäck, Sundqvist, Suort!tanen, Sutinen, Söder-
47716: Vennamo ed. Vainion kannattamana on ehdot-           man, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,
47717: tanut perusteluissa 1ausuttavaksi: "Eduskunta        Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,
47718: edellyttää hallituksen selvityttävän, miten työn-    Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työlä-
47719: antajan sairausvakuutusmaksu tulisi porrastaa,       järvi, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, H. Wes-
47720: jotta pienet ja keskisuuret työvaltaiset yritykset   terlund, S. Westerlund, Vilmi, Virolainen,
47721: eivät joutuisi kantamaan yhdessä työntekijöi-        Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
47722: den kanssa kohtuuttoman suurta osaa koneis-
47723: tavien suuryhtiöiden sairausvakuutuksen kus-
47724: tannuksista." Tämä on ed. P. Vennamon 1) eh-           "Ei" äänestävät ·seuraavat edustajat:
47725: dotus. Ed. P. Vennamo ed. Vainion kannatta-             Asunmaa, Ehrnrooth, Hetemäki, Holkeri,
47726: mana on ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi:      Huotari, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, P. Joki-
47727: "Eduskunta edellyttää hallituksen pikaisesti sel-    nen, Junnila, Juntumaa, Karhuvaara, Kataja-
47728: vityttävän, kuinka paljon tulisi sairausvakuutus-    vuori, Kauppi, Koppanen, Kurppa, Laatio,
47729: maksua palkansaajille ja pienyrittäjille alentaa,    Lampinen, Lankinen, Lemström, Linkola, L.
47730: jotta valtion maksuosuudeksi tulisi lakia sää-       Linna, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki, Mäki-
47731: dettäessä suunniteltu kolmannes menoista." Tä-       Hakola, Mänttäri, Niemelä, Nikkilä, Rainio,
47732: mä on ed. P. Vennamon 2) ehdotus.                    Sainio, Salmenkivi, Salolainen, I. Suominen,
47733:                                                      Tupamäki, Vainio, Vaittinen-Kuikka, P. Ven-
47734:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     namo, V. Vennamo, Westerholm ja Volotinen.
47735:   Ensimmäinen             varapuhemies:
47736: Ensin on päätettävä lakiehdotuksista.                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
47737:                                                      jat:
47738:   Äänestys ja päätös:                                   Ahonen, Antila, Asunta, Borg, Haapasalo,
47739:                                                      Helle, Hokkanen, Hostila, Huurtamo, Häikiö,
47740:    Joka hyväksyy toisessa käs1ttelyssä päätetyn      Kainulainen, Ahti Karjalainen, Korpinen, Kor-
47741: lakiehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-       tesalmi, Laitinen, Lattula, Lindeman, Martikai-
47742: taa, on lakiehdotus hylätty.
47743:                                                      nen, Mieuinen, Myyryläinen, Pekkala, Pulkki-
47744:                                                      nen, Remes, Ronkainen, Salla, Salmi, Seppä,
47745:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Sileäkangas, Sorsa, Suokas, S. Suominen, Veik-
47746:                                                      ko Turunen, Vartia ja Vilponiemi.
47747:    Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alen·ius, Aro, Björk-
47748: lund, Breilin, Burman, Ekorre, Eskelinen, Esk-
47749: man, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin,                Ensimmäinen           varapuhemies:
47750: Granvik, Haapanen, Halme, Hemmi, Honko-              Äänestyksessä on annettu 124 jaa- ja 41 ei-
47751: nen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Härkö-             ääntä; poissa 34.
47752: nen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää,          Eduskunta on hyväksynyt toisessa käsittelys-
47753: Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
47754: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Aino             sä päätetyn lakiehdotuksen.
47755: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
47756: Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.               Eduskunta pysyy toisessa käs1ttel)'lssä teke-
47757: Koivisto, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Leh-         mässään päätöksessä lakialoitteisiin sisältyvien
47758: monen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist,        lakiehdotusten hylkäämisestä.
47759: H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,
47760: Manninen, Mattila, Mustonen, Mäkelä, Mäki-             Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
47761: nen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N.           päättyneeksL
47762: Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niska-
47763: nen, Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki,          Ensimmäinen              varapuhemies:
47764: Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Raati-         Nyt on päätettävä perusteluja koskevista ehdo-
47765: kainen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,            tuksista. Ehdotan, että niistä kustakin äänes-
47766: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,        tettäisiin erikseen mietintöä vastaan.
47767: Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Saloranta,
47768: Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sinisalo, Sten-       Menettelytapa hyväksytään.
47769: 5854                             Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
47770: 
47771: 
47772:   Äänestykset ja päätökset:                           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
47773:   Äänestys ed. Laineen ehdotuksesta.               jat:
47774:                                                       Ahonen, Antila, Asunta, Borg, Haapasalo,
47775:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        Helle, Hokkanen, Hostila, Huurtamo, Häikiö,
47776: jos "ei" voittaa, on ed. Laineen ehdotus hy-       Kainulainen, Ahti Karjalainen, Korpinen, Kor-
47777: väksytty.                                          tesalmi, Laitinen, Lattula, Lindeman, Martikai-
47778:                                                    nen, Miettinen, Myyryläinen, Pekkala, Pulkki-
47779:                                                    nen, Remes, Ronkainen, Salla, Salmi, Seppä,
47780:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Sileäkangas, Sorsa, Suokas, S. Suominen, Veik-
47781:                                                    ko Turunen, Vat1tia ja Vilponiemi.
47782:     Aalto, Ahde, Ajo, Aro, Asunmaa, Breilin,
47783: Burman, Ehrnrooth, Eskelinen, Es·kman, Flinck,     .. Ensimmäinen          v ar apu h emie s:
47784: Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Hal-           Aänestyksessä on annettu 121 jaa- ja 44 ei-
47785: me, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Hykkäälä,            ääntä; poissa 34.
47786: Häggblom, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaa-
47787:  tinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
47788: Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
47789: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino
47790: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,         Äänestys ed. Koskisen ehdotuksesta.
47791: Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto,
47792: T. T. Koivisto, Koppanen, Laatio, Lampinen,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
47793: Lankinen, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Linko-    jos "ei" voittaa, on ed. Koskisen ehdotus hy-
47794: la, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vep-       väksytty.
47795: sä, Lähteenmäki, Manninen, Mattila, Mykkä-
47796: nen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen,              "Jaa" äänestävät seuraavat edust·ajat:
47797: Nevalainen, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,
47798: E. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Pih-        Aalto, Ahde, Ajo, Aro, Asunmaa, Breilin,
47799: lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raati-     Burman, Elwnrooth, Eskelinen, Eskman Flinck
47800:                                                   Forsman, Friberg, Gestrin Granvik 'Halme'
47801:                                                   Hemtn1,. Hetemäiki, Holkeri,
47802: kainen, Rainio, Rantala, Roden, Ruokola, Sai-                                 ' Hykkäälä,' Hägg-'
47803: mo, Sainio, Salama, Salmenkivi, Salmivuori,
47804: Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Sig-      blom, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen,
47805: frids, Siikaniemi, Stenbäck, Sundqvist, I. Suo-   Jokela, P. Jokinen, Junnila, Järvisalo-Kanerva,
47806: minen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,    Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
47807: Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka,     Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karki-
47808: Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö Turu-         nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila,
47809: nen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitrt:i-    Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kop-
47810: nen-Kuikka, Westerholm, H. Westerlund, S.         panen, Laatia, Lampinen, Lankinen, Lehtinen,
47811: Westerlund, Vilmi, Virolainen, Voutilainen,       Liikanen, Lillqvist, Linkola, H. Linna, Loikka-
47812: Väyrynen ja Ääri.                                 nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Man-
47813:                                                   ninen, Mattila, Mykkänen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
47814:                                                   Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E. Nieminen,
47815:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Paju-
47816:                                                   nen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-
47817:   Aitio, Alenius, Björklund, Ekorre, Haapa-       tanen, Procope, Raatikainen, Rainio, Rantala,
47818: nen, Honkonen, Huotari, Hyvönen, A.-L. Joki-      Roden, Ruokola, Saimo, Salama, Salmenkivi,
47819: nen, Juvela, Järvenpää, Kantola, Kivistö, Kos-    Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukko-
47820: kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Lehmo-         nen, Sigfrids, Siikaniemi, Stenbäck, Sundqvist,
47821: nen, Lemström, Liedes, L. Linna, Mustonen,        I. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman,
47822: Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, H.      Taipale, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiilikainen,
47823: Niskanen, Puhakka, Rekonen, Rosnell, R)lltkö-     Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö
47824: nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sinisalo, Tam-    Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vait-
47825: minen, Tuominen, Tupa:mä>ki, Vainio, Weck-        tinen-Kuikka, H. Westerlund, S. Westerlund,
47826: man, P. Vennamo, V. Vennamo, Volotinen ja         Y.'ilmi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja
47827: Asvik.                                            Aäri.
47828:                                            Sairausvakuutusmaksut                                   5855
47829: 
47830: 
47831:   "Ei" äänestävät seuraavat edus.tajaJt:               nikoski, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
47832:                                                        Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
47833:   Aitio, Alenius, Björklund, Ekorre, Haapa-            Poutanen, Puh~a, Raatikainen, Rantala, Reko-
47834: nen, Honkonen, Huotari, Hyvönen, A.-L. Joki-           nen, Rod6n, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsä-
47835: nen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kantola, Ki-         nen, Saarinen, Saru.to, Saimo, Salama, Salmi-
47836: vistö, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine,           vuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Sii-
47837: Lehmonen, Lemström, Liedes, L. Linna, Mus-             kaniemi, Sinisalo, Stenbäck, Soodqvist, Suort-
47838: tonen, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. Niemi-          tanen, Sutinen, Södemnan, Taipale, Tallgren,
47839: nen, H. Niskanen, Puhakka, Rekonen, Rosnell,           Tamminen, Tarjanne, Tdr, Tiilikainen, Tikka,
47840: Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio,            Tikkanen, Toivanen, ~uominen, Tuomioja, Väi-
47841: Sinisalo, Tamminen, Tuominen, Tupamäki,                nö Tumnen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,
47842: Vainio, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo,                Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund Vil-
47843: Westerholm, Volotinen ja Asvik.                        mi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik
47844:                                                        ja Ääri.
47845:    Poissa äänestyksestä ovart: seuraavat edusta-
47846: jat:
47847:                                                           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
47848:    Ahonen, Antila, Asunta, Borg, Haapasalo,
47849: Helle, Hokkanen, Hostila, Huurtamo, Häikiö,              Asunmaa, Ehrnrooth, Hetemäki, Holkeri,
47850: Kainulainen, Ahti Karjalainen, Korpinen, Kor-          Huotari, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, P. Joki-
47851: tesalmi, Laitinen, Lattula, Lindeman, Martikai·        nen, Junnila, Juntumaa, Karhuvaara, Kataja-
47852: nen, Miettinen, Myyryläinen, Pekkala, Pulkki-          vuori, Kauppi, Koppanen, Kurppa, Laatio,
47853: nen, Remes, Ronkainen, Salla, Salmi, Seppä,            Lampinen, Lankinen, Lemström, Linkola, L.
47854: Sileäkangas, Sorsa, Suokas, S. Suominen, Veik-         Linna, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki, Mäki-
47855: ko Turunen, Vartia ja Vilponiemi.                      Hakola, Mänttäri, Niemelä, Nikkilä, Procope,
47856:                                                        Rainio, Sainio, Salmenkivi, Salolainen, I. Suo-
47857:   Ensimmäinen           var ap uh e mies:              minen, Tupamäki, Vainio, Vaittinen-Kuikka,
47858: Äänestyksessä on annettu 118 jaa- ja 47 ei-            P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja Vo-
47859: ääntä; poissa 34.                                      lotinen.
47860: 
47861:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
47862:                                                        jat:
47863:   Äänesty:s ed. Kaupin ehdotuksesta.
47864:                                                           Ahonen, Antila, Asunta, Borg, Haapasalo,
47865:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";            Helle, Hokkanen, Hostila, Huurtamo, Häikiö,
47866: jos "ei" voittaa, on ed. Kaupin ehdotus hyväk-         Kainulainen, Ahti Karjalainen, Knuuttila, Kor-
47867: sytty.                                                 pinen, Kortesalmi, Laitinen, Lattula, Linde-
47868:                                                        man, Martikainen, Miettinen, Myyryläinen,
47869:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               Pekkala, Pulkkinen, Remes, Ronkainen, Salla,
47870:                                                        Salmi, Seppä, Sileäkangas, Sorsa, Suokas., S.
47871:    Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Bjövk-       Suominen, Veikko Turunen, Vantia ja Vilpo-
47872: lund, Breilin, Burman, Ekorre, Eskelinen, Esk-         niemi.
47873: man, Flinak, Forsman, Friberg, GestriJn, Gran-
47874: vik, Haapanen, Halme, Hemmi, Honkonen,                   Ensimmäinen           varapuhemies:
47875: Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Jo-             Äänestyksessä on annettu 122 jaa- ja 42 ei-
47876: kela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvi-         ääntä; poissa 35.
47877: salo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
47878: 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Aino Kar-
47879: jalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Kohtala,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
47880: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koskenniemi,
47881: Koskinen, Laine, Lehmonen, Lehtinen, Lie-                 Äänestys ed. P. Vennamon 1 ) ehdotuksesta.
47882: des, Liikanen, Lillqvist, H. Linna, Loikka-
47883: nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Mat-                 Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
47884: tila, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö,             jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 1) eh-
47885: Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Nii-             dotus hyväksytty.
47886:  5856                             Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
47887: 
47888:    "Jaa" äänes1tävät seuraavat edustajat:           Sileäkangas, Sorsa, Suokas, S. Suominen, Veik-
47889:                                                     ko Turunen, Vartia ja Vilponiemi.
47890:     Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Aro,
47891:  Asunmaa, Björklund, Breilin, Burman, Ehrn-
47892:                                                     .. Ensimmäinen          varapuhemies:
47893:  rooth, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-    Aänestyksessä on annettu 151 jaa- ja 14 ei-
47894:  man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapanen,
47895:                                                     ääntä; poissa 34.
47896:  Halme, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Honko-
47897: nen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häkä-
47898:                                                        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
47899:  mies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, A.-
47900: L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juvela, Jär-
47901:                                                        Äänestys ed. P. Vennamon 2) ehdotuksesta.
47902: venpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen,
47903: Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
47904: Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-        jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 2) eh-
47905: pola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,      dotus hyväksytty.
47906: Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kop-
47907: panen, Koskenniemi, Koskinen, Laatio, Laine,           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
47908: Lampinen, Lankinen, Lehmonen, Lehtinen, Lie-
47909: des, Liikanen, Lillqvist, Linkola, H. Linna,            Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Björk-
47910: Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,       lund, Breilin, Burman, Bkorre, Eskelinen, Esk-
47911: Manninen, Mattila, Mustonen, Mykkänen, Mä-          man, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Gran-
47912: kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,         vik, Haapanen, Halme, Hemmi, Honkonen,
47913: Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-        Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Jo-
47914: koski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,           kela, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järven-
47915: Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poh-      pää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Ka-
47916: jonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Raatikai-        lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Aino
47917: nen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, Ros-          Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuut-
47918: nell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,         tila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,
47919: Saarto, Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmivuori,      Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Leh-
47920: Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Sig-        tinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, H. Linna,
47921: frids, Siikaniemi, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist,   Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,
47922: I. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman,         Manninen, Mattila, Mustonen, Mäkelä, Mäki-
47923: Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir,        Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Nie-
47924: Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-        minen, N. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen,
47925: minen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi,         H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkarinen,
47926: Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen~Kuikka, Weck-         Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope,
47927: man, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vi-       Puhakka, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Ro-
47928: rolaioen, Voutilainen, Väyrynen, .Asvik ja Ääri.    den, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,
47929:                                                     Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salmivuori,
47930:                                                     Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siika-
47931:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              niemi, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, Suortta-
47932:   Huotari, Juntumaa, Kurppa, Lemström, L.           nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,
47933: Linna, Mänttäri, Niemelä, Sainio, Tupamäki,         Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka,
47934: Vainio, P. VennMno, V. Vennamo, Wester-             Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
47935: holm ja Volotinen.                                  Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusi-
47936:                                                     talo, Weckman, Westerholm, H. Westerlund,
47937:                                                     S. Westerlund, Vilmi, Virolainen, Voutilainen,
47938:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Väyrynen, .Asvik ja Ääri.
47939: jat:
47940:                                                       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
47941:    Ahonen, Antila, Asunta, Borg, Haapasalo,
47942: Helle, Hokkanen, ·Hostiia, Huurt·amo, Häikiö,         Asunmaa, Ehrnrooth, Hetemäki, Holkeri,
47943: Kainulainen, Ahti Karjalainen, Korpinen, Kor-       Huotari, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, P. Joki-
47944: tesalmi, Laitinen, Lattula, Lindeman,· Martikai-    nen, Junnila, Karhuvaara, Katajawori, Kauppi,
47945: nen, Miettinen, Myyryläinen, Pekkala, Pulkki-       Koppanen, Kurppa, Laatio, Lampinen, Lanki-
47946: nen, Remes, Ronkainen, Salla, Salmi, Seppä,         nen, Lemström, Linkola, L. Linna, Mykkänen,
47947:                                          Valtion investointirahasto                                       5857
47948: 
47949: 
47950: Mäki, Mänt:täri, Niemelä, Nikkilä, Rainio, Sai-           Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
47951: nio, Salmenkivi, Salolainen, I. Suominen, Tu-           mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
47952: pamäki, Vainio, Vaittinen-Kuikka, P. Venna-             päätöstä.
47953: mo, V. Vennamo ja Volotinen.
47954:    Poissa äänestykseSitä ovat seuraavat edusta-           8) Ehdotukset laiksi valtion investointirahastosta.
47955: jat:
47956:                                                            Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
47957:    Ahonen, Antila, Asunta, Borg, Haapasalo,             200 ja otetaan t o i s e e n k ä s i.t t e 1y y n sii-
47958: Helle, Hokkanen, Hostila, Huurtamo, Häikiö,             nä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
47959: Kainulainen, Ahti Karjalainen, Korpinen, Kor-           n:o 73 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi-
47960: tesalmi, Laitinen, Lattula, Lindeman, Martikai-         tys n:o 114 ja ed. P. Vennamon ym. lak.al.
47961: nen, Miettinen, Myyryläinen, Pekkala, Pulkki-           n:o 320, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdo-
47962: nen, Remes, Ronkainen, Salla, Salmi, Seppä,             tukset.
47963: Sileäkangas, Sorsa, Suokas, S. Suominen, Veik-
47964: ko Turunen, Vartia, ~a Vilponiemi.                         E nsimmäinen             v a ~r a p u h e m i e s:
47965:                                                         Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
47966:   En s i mm ä i ne n    varapuhemies:                   tintö n:o 200. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-
47967: Äänestyksessä on annettu 128 jaa- ja 37 ei-             kustelu ja sen jälkeen ryhdytään lakiehdotusten
47968: ääntä; poissa 34.                                       yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
47969:                                                            Asiaa aikaisemmin käsiteltäessä on ed. Tam-
47970:    Eduskunta on hyväksyny1t mietinnön.                  minen ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi otet-
47971:                                                         taisiin III vastalauseeseen sisältyvä lakiehdo-
47972:    Asia on loppuun käsitelty.                            tus. Ed. Salmenkivi on ehdottanut, että edus-
47973:                                                         kunta pyytäisi asiasta perustuslakivaliokunnan
47974:                                                         lausunnon. Nämä ehdotukset, joita ei vielä ole
47975:                                                         kannatettu, otetaan nyt huomioon.
47976: Hallituksen kertomus valtiovarain hoidosta ja tilasta
47977:                    vuonna 1973.
47978:                                                            Yleiskeskustelu jatkuu:
47979:   Ensimmäinen varapuhemies: Il-
47980: moitetaan, että hallituksen kirjelmän ohella vii-          Ed. Liedes: Herra puhemies! Valtiova-
47981: me lokakuun 18 päivältä on eduskunnalle saa-            rainministeri Virolainen vaikeroi eräässä pu-
47982: punut hallituksen kertomus valtiovarain hoi-            heenvuorossaan, että hallituksen käytössä ei ole
47983: dosta ja tilasta vuonna 1973. Tämä kertomus             kassareservejä, ja korosti, ettei sen johdosta ve-
47984: sekä valtion tilinpäätös liitteineen sanotulta          rohelpotuksia voida ensi vuonna antaa. Nyt
47985: vuodelta on nyt edustajille jaettu.                     esillä olevan investointirahastolain käsittely on
47986:                                                         kuitenkin osoittanut, että tämän lain kautta
47987:                                                         pyritään siirtämään kuluvan vuoden kassareser-
47988:                                                         vejä 500 milj. mk ja ne siirretään suurteolli-
47989:                                                         suuden käyttöön. Valtiovarainvaliokunnassa
47990:  Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
47991:                                                         esittämässään asiantuntijalausunnossa ministeri
47992:     En s i mm ä i ne n varapuhemies: Ul- Virolainen totesi valtion talousarvioon synty-
47993:  kopuolella päiväjärjestyksen ilmoitetaan, että neen ylijäämää, joka tulisi nyt budjetoida. Sa-
47994:  eduskunnalle ovat, puhemiehelle osoitettuina, malla hän totesi hallituksen päättäneen, että
47995:  saapuneet valtiovarainministeri Virolaisen vas- ostovoimaa lisääviin sosiaalisiin menoihin ei
47996:  taus ed. Lattulan kirjalliseen kysymykseen n:o voida ylijäämää käyttää, koska se Virolaisen
47997:  330 ns. toisen asunnon verottamisesta ja maa- mielestä kiihdyttää inflaatiota. Hallitus onkin
47998:  ~a metsätalousministeri Linnan vastaus ed. Si- kuulemma näistä syistä päätynyt investointira-
47999:  nisalon kirjalliseen kysymykseen n:o 331 Sai- haston perustamiseen ja pyrkii siten auttamaan
48000:  maan vedenpinnan epänormaalista korkeudesta teollisuuden kilpailukykyä, kuten Virolainen
48001:  aiheutuvien vahinkojen korvaamisesta.                   kertoi.
48002:     Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-              Hallituksen kannanotto ei ole oikea. Halli-
48003:  nettuina jaettu edustajille ~a otetaan valtiopäi- tus ensin vapauttaa yhtiöt valtion verotuksesta,
48004:  väasiakirjoihin.                                        kuten viime vuosina on käynyt. Sitten hallitus
48005:  733 11/74
48006: 5858                              Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
48007: 
48008: kiihdyttää äärimmilleen yksityisten henkilöitten     johtaifl ei kuitenkaan ottanut ehdotustamme
48009: verotusta- ja kun kassaylijäämää kasvaa, niin        käsittelyyn, jonka johdosta ehdotamme inves-
48010: hallitus antaa liikaa kerätyt varat yhtiöille. Ve-   tointirahastoon varat hanldttavaksi yksinomaan
48011: ronmaksajille ja sosiaalisen tuen tarpeessa ole-     lainoitusta käyttämällä.
48012: ville kansalaisille kerrotaan inflaatiovaarasta,         Verovarojen siirtäminen yhtiöiden hyödyksi
48013: joka syntyisi, mikäli näiden käyttöön rahaa an-      on tuomittava senkin johdosta, että valtion ve-
48014: nettaisiin. Tämä temppu on eräs kaikkein             rotuksen painopiste on siirtynyt entistä enem-
48015: röyhkeimpiä toimenpiteitä varojen siirtämiseksi      män teollisuudelta yksityiselle henkilölle, fyysil-
48016: työväestöitä suurteollisuudelle. Tällaista verova-   lisille veromaksajille. .Heidän kannettavakseen
48017: rojen siirtämistä teollisuudelle ei voida hyväk-     on saatettu yhtiöiden vero ja nyt palautetaan
48018: syä siinäkään tapauksessa, vaikka lainojen            valtion veroja enemmän kuin onämä yhtiöt ovat
48019: myöntämisen hoitaa Postipankin hallitus. In-         vuosittain veroa maksaneet. Esimerkkinä ker-
48020: vestointirahastoon siirrettävät 500 milj. mk         rottakoon, että yhtiöt ja yhteisöt maksoivat
48021: tarvittaisiin tavallisten kansalaisten auttami-      valtionverosta vuonna 1961 vielä 49.3 % mut-
48022: seen. Ei ole kovinkaan kauan siitä, kun edus-        ta viime vuonna maksoivat enää vain 11.3 %.
48023: kunnassa riideltiin paljon puhutusta suuresta        Yksityiset henkilöt maksoivat vastaavasti vuon-
48024: eläkeuudistuksesta. Silloin hallitus romutti elä-    na 1961 50.7 % mutta viime vuonna maksoi-
48025: keuudistuksen väittämällä, ettei löydy 300           vat jo 88.7 % valtion verotuloista. Kaikki
48026: milj. markan määrärahaa valtiolta eläkkeiden         maamme osakeyhtiöt maksoivat viime vuonna
48027: korottamiseen. Nyt löytyy 500 milj. markkaa          valtion veroa yhteensä vain 483 milj. mk. Nyt
48028: yhtiöille.                                           palautetaan yhtiöiden hyödyksi investointira-
48029:    Parasta aikaa eduskunnassa käsittelyssä on         hastoon 17 milj. mk enemmän kuin osakeyh-
48030: ensi vuoden talousarvio. Ministeri Virolainen         tiöt maksoivat veroa mainittuna vuonna. Tä-
48031: vaatii, että markankaan lisäystä ei saa budjet-       män johdosta ei voi hyväksyä verovarojen siir-
48032: tiin tehdä, ja perustelee väitteitään valtion ra-     tämistä investointirahastoon.
48033: han puutteella. Mikäli yhtiöille nyt tarkoitetut         Herra puhemies! Edellä olevan johdosta eh-
48034: investointivarat haluttaisiin käyttää kansalaisia     dotan, että käsittelyn pohjaksi hyväksyttäisiin
48035: hyödyttäviin tarkoituksiin, niin sillä voitaisiin     valiokunnan mietintöön liitetty I vastalause.
48036: suuresti lisätä sosiaalista toimintaa, voitaisiin     Lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulen
48037: tehostaa kansanterveystyötä, koulujen rakenta-        myöskin tekemään 1 vastalauseeseen liittyviä
48038:  mista ja tyydyttää monen monta muuta val-            yksityiskohtaisia ehdotuksia.
48039: tionvarainvaliokunnassa käsittelyssä esiin nous-         Täällä aikaisemmassa keskustelussa on tä-
48040: sutta kipeää tarvetta. Kaikki tosiasiat puhuvat       män asian yhteydessä eri puheenvuoroissa esi-
48041: sen puolesta, että yhtiöille ei tulisi verovaroja     tetty näkemyksiä, joittenka mukaan investointi-
48042: antaa, vaan ne tulisi saattaa kansalaisia palvele-    rahaston perustaminen on jonkinlaista työväen-
48043: viin tarkoituksiin. Mikäli valtion toimesta ha-       politiikkaa, kuten sanot·tiin. Jos kuitenkin ote-
48044: lutaan suurteollisuuden investointeja edistää,        taan huomioon se tosiasia, että nyt on tarkoi-
48045: olisi niihin varat hankittava teollisuudelta kan-     tus siirtää ennen kaikkea työläisiltä kerättyjä
48046: nettavalla investointiverolla, kuten tapahtuu         verovaroja suurpääoman hyödyksi, niin aivan
48047: Ruotsissa parasta aikaa, tai sitten hankkimalla       varmasti voimme loppuyhteenvetona todeta
48048: investointirahat lainoituksella. Tämän johdosta       sen, että tämän suuntaineo suurpääomaa suosi-
48049: olemme valiokuntakäsittelyssä ehdottaneet:            va, työläisiä sortava toiminta ei ole suinkaan
48050: "lnvestointirahastoon siirretään ne varat, jotka      mitään työväen politiikkaa, vaikka sitä kuinka
48051: kerätään liike- ja kiinteistötuloihin kohdistuval-    yritettäisiin sellaiseksi selittää. Edelleen on
48052: la investointiverolla. Valtioneuvosto voi määrä-      myöskin laulettu suuria ylistyslauluja sille, että
48053:  tä investointiveron enintään 20 % :ksi siitä lii-    nyt päästään ohjaamaan rahavirtoja, kuten on
48054: ke- ja kiinteistötulosta, joka verovelvolliselle      mainittu, ja että siinä mielessä olisi saavutettu
48055: muodostuu, kun veronalaiseen tuloon lisätään          pieni askel myönteiseen suuntaan. Kuitenkin
48056: poisteihin ja varastojen aliarvostukseen laske-       on todettava, että nämä tämänkin suuntaiset
48057:  tut vähennykset. Investointiveroa ei peritä ve-      selitykset ovat vain naamio, joka naamio hy-
48058:  rovelvolliselta, jonka kiinteistö- ja liiketulo 3    myilee työläiselle, mutta antaa työläisiltä kisko-
48059:  §:n mukaan määräytyvällä tavalla jää 100 000         tut verovarat kuitenkin suurteollisuuden hyö-
48060:  mk pienemmäksi." Tällainen oli ehdotuksemme          dyksi. Oikeiston taholla on myöskin tämän
48061: valtiovarainvaliokunnassa. Valiokunnan puheen-        asian yhteydessä itketty krokotiilinkyyneleitä,
48062:                                         Valtion investointirahasto                                 5859
48063: 
48064: 
48065: ja kuitenkin todetaan se, että kielen päällä on lisäys. Mutta nyt hallitus onkin lähtenyt siitä,
48066: pyörimässä makea pala. Oikeistoa ei millään että ei riitä tämä, vaan että peruutetaan koko
48067: tavalla häiritse se, että tämä kielen päällä pyö- lisäbudjetti, silloin peruutetaan myöskin se eh-
48068: rivä makea pala on veronmaksajien hiellä ke- dotus, jossa esitetään, että eduskunta päättäisi
48069: rättyjä työläisten verovaroja. Vaikealta heistä kantaa tämän vuoden aikana vielä 100 milj.
48070: tuntuu ainoastaan se, että täytyisi ryhtyä Pos- mk suhdannerahastoon yhtiöitten pidätyksiä.
48071: tipankin asiakkaiksi ja siinä mielessä antaa lu- Olen aivan varma, että tässä on se todellinen
48072: paus käyttää Postipankkia.                              syy, ja olen aivan varma siitä, että kohta sen
48073:      Tämän asian yhteydessä on myöskin kerrot- jälkeen kun lisäbudjetti on peruutettu, ministe-
48074: tu, että hallitus tulee tämän illan kuluessa pe- ri Virolainen on lähtemässä neuvottelemaan
48075: ruuttamaan sen lakiehdotuksen, jossa on ehdo- puunjalostusteollisuuden kanssa siitä, millä ta-
48076:  tettu investointirahastolain määrärahat siirret- voin aikaisempia sopimuksia peruutetaan.
48077:  täväksi investointirahastoon, siis peruuttamaan           Me emme pidä oikeana tämän suuntaista
48078:  kolmannen lisätalousarvion, joka meille on menettelyä. Tähän nyt esille tulevaan lisäbud-
48079:  jaettu. Mikä mahtanee sitten olla tämän peruu- jettiin sisältyy ensinnäkin kehitysaluerahastolle
48080:  tuksen todellinen syy? Onko peruutuksen to- annettava sekä luottojen että myöskin pääoman
48081:  dellisena syynä se, että investointirahastolaki ei lisäys. Me kaikki tiedämme sen, että kehitysa-
48082:  olekaan valmistunut tälle vuodelle, vai onko luerahasto ,tarvitsee tämän erittäin kipeästi ja
48083:  syy joku muu? Tähän voisi ehkä kaikkein pä- heti. Kun tämä lisäbudjetti peruutetaan, se
48084:  tevimmin vastata valtiovarainministeri Virolai- merkitsee sitä, että kehitysaluerahasto ei tule
48085:  nen tämän keskustelun kuluessa. Kuitenkin saamaan näitä varoja ennen kuin joskus ke-
48086:   näyttää siltä, että niin oikeiston tähän lakiin väällä myöhemmin.
48087:   kohdistaman jarrutuksen kuin myöskin hallituk-           Niin ikään tähän budjettiin sisältyy myöskin
48088:   sen lisäbudjetin peruuttamisen todelliset syyt useitten valtiojohtoisten teollisuuslaitoksien
48089:   ovat muualla kuin tässä investointirahastolais- osakepääoman korottamisia, jotka ovat aivan
48090:   sa. Ne todelliset syyt ovat siinä, että hallitus oikeita ja tarpeellisia. Näin ollen myöskin tällä
48091:   on tehnyt puunjalostusteollisuuden kanssa toimenpiteellä, että koko budjetti peruutetaan,
48092:   eräänlaisen vapaaehtoisen sopimuksen siitä, peruutetaan myöskin tämänsisältöiset osake-
48093:   millä tavoin tullaan keräämään ns. vientipidä- pääoman korottamiset. Kaiken lisäksi se tär-
48094:   tyksiä suhdannerahastoon. Tämän sopimuksen kein. Tällä annetaan ministeri Virolaiselle ja
48095:   mukaisesti olisi pitänyt jo tämän syksyn ku- hallitukselle vapaat kädet hoidella puunjalos-
48096:   luessa kantaa 100 milj. mk valtion kassaan ja tusteollisuuden kanssa aikaisemmin tehtyjä so-
48097:   tämän sopimuksen mukaisesti pitäisi tämän pimuksia, niin kuin he tahtovat. Tästä on ky-
48098:   kuun loppuun mennessä vielä kantaa 100 milj. symys.
48099:   mk tähän suhdannerahastoon. Nyt kuitenkin
48100:   täällä aikaisemmin käydyissä keskusteluissa on           Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Kannatan
48101:    ministeri Virolainen ilmoittanut, että hallitus ed. Liedeksen tekemää ehdotusta käsittelyn
48102:    tulee harkitsemaan tämän sopimuksen peruutta- pohjasta.
48103:    mista ja näin ollen purkamaan sen sopimuk-
48104:    sen, mikä syksyllä on tehty. Todennäköisesti            Ed. Weckman: Herra puhemies! Kanna-
48105:    tilanne onkin tämä. Hallituksen taholta pyri- tan ed. Tammisen tekemää ehdotusta käsittelyn
48106:    tään purkamaan sopimus. Jos nyt eduskunta pohjasta.
48107:    lisäbudjetissa esitetyllä tavalla löisi lukkoon
48108:    sen, että yhtiöiltä peritään vielä joulukuun ai-         Ed. V. V en n a m o: Herra puhemies! Tä-
48109:    kana 100 milj. mk, niin se olisi eduskunnan män investointirahaston käsittelyn yhteydessä
48110:    päätös, jota ministeri Virolainen ei voisi enää täällä eduskunnassa ovat pohjamudat ja perus-
48111:     vapaaehtoisilla sopimuksilla ja niitten purkami- linjat paljastuneet. Ne käyvät myös ilmi viralli-
48112:     sella toiseksi muuttaa (Min. Virolainen: En sista asiakirjoista. Otan nyt ensinnä SKDL:n
48113:     minä voi mitään, vaan hallitus!). Näyttää- osuuden. Miksi SKDL:n enemmistö kannattaa
48114:    kin siltä, että investointiverolakiin kohdistu- tätä lakia? SKDL:n enemmistö vastalausees-
48115:     neessa jarrutuksessa on juuri kysymys siitä, et- saan sanoo, että veronmaksajien varat on annet-
48116:     tä halutaan siirtää lisäbudjetti siihen vaihee- tava ensisijaisesti valtion suuryhtiöille. Tosin
48117:     seen, jolloinka täytyisi poistaa lisäbudjetista ai- siellä perässä on "sekä keskisuurelle ja pienelle
48118:     nakin investointirahastoa koskeva määrärahan teollisuudelle", mutta suuryhtiö-, valtiolinja, on
48119: 5860                                Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
48120: 
48121: 
48122: niin pohjaton säkki, ettei siellä pienelle mitään      pitää sosialistien, suurkapitalistien kanssa pela-
48123: jää. Tässä siis SKDL valtiouskon aatteensa mu-         ta. KUtn keitosta hoitavat kOttlUllunisti, sosialis-
48124: kaisesti riistää veronmaksajia, kerää valtiolle        ti ja suuri raha, niin kyllä siinä onkin Suomen
48125: ylimääräisiä varoja, jotta voitaisiin valtion ri-      kansalla ihmettelemistä.
48126: kastuttamista jatkaa. Siis tämä laki on paljas-            Tämä on tämän asian ydin. SMP näkee, että
48127: tanut SKDL:n enemmistön kaksinaamaisen po-             nyt tarvitaan myös pääomaa, että työmiehelle
48128: litiikan. Sitä vastoin ed. Sinisalon linja on ol-      ja kansalle turvattaisiin leipä ja työnsaantimah-
48129: lut rehellisempi ja lähtenyt vastustamaan asiaa        dollisuus, kun pula-aikaa kohti mennään. Mut-
48130: siksi, että he pelkäävät, että valtionyhtiöt eivät     ta se ei saa tapahtua veronmaksajien varojen
48131: sittenkään saa niin paljon rahaa, että tässä on        kustannuksella eikä niin, että valtio kiskoo ko-
48132: kuoppa, että ne rahat meneekin tänne monopo-           timaiset rahat itsellensä, jolloin tavallinen lai-
48133: lipääomalle (Ed. Puhakka: Niin kuin menevät-           nansaaja ei saa pankista lainaa. Siksi meidän
48134: kin!). Siitähän on myös kysymys. Tässä on              kantamme on: ulkomailta otettakoon investoin-
48135: kaksi suurta, jotka lyövät veljenkättä: oikeis-        tirahastoon lainavaroja •ja jaettakoon keskisuu-
48136: ton rahamaailma ja SKDL:n kommunistinen                relle ja pienelle yritteliäisyydelle. Silloin me
48137: maailma, ja Suomen kansa ja veronmaksajat              palvelemme maatamme. Emme ota omasta mi-
48138: maksavat. Siinä on pohjamuta koko tässä                tään pois, emme rasita veronmaksajia, mutta
48139: asiassa. Ja tietysti sorsiva Sorsa on ollut her-       saamme pääomaa ulkomailta. Sitten ohjaamme
48140: mostunut ja heittänyt väitteen, että tässä jarru-      ne rahat !ainoiksi investointirahas,ton kautta
48141:  tetaan, vaikka SMP:n taholta ei ole paljon pu-        keskisuurelle ja pienelle yritteliäisyydelle, työ-
48142: huttukaan tässä asiassa. Me olemme tänään vii-         valtaiselle, ja näin työmiehelläkin on leipää.
48143: meksi ryhmän yksimielisellä päätöksellä toden-         Mutta jos tämä meidän linjamme ei tule lain
48144: neet, että me emme osallistu kokoomuksen jar-          yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytyksi,
48145: rutukseen. Kokoomusharr on myös nostanut               meidän on velvollisuus vakavasti harkita sitä,
48146: kätensä ylös, koska hintaa on nyt saatu veron-          että me yritämme saada koko tämän investoin-
48147:  maksajien kustannuksella oikein hirvittävästi          tirahastolain nurin, sillä onhan se nyt ihme, et-
48148: niin, ettei tiedä, mihin niitä rahoja oikein pa-       tä tällä lailla sallittaisiin kupata Suomen kan-
48149:  nee. Ensinnä saahaan 500 miljoonaa, sit' saa-         saa ja veronmaksajia, jotta suurvientiteollisuus
48150: haan 300 miljoonaa, ja sitte vielä ovet ja pellit      saisi halpaa rahaa ja jotta valtio rikastuisi.
48151:  auki, et' saahaan kupata veronmaksajia miten          Mutta tässä on totta totisesti jälleen yhteistyö,
48152: paljon tahansa!                                        SKDL:n enemmistön, Sorsa-Virolaisen halli-
48153:     Todella pohjamudat ovat nyt tässä asiassa           tuksen ja monopolipääoman yhteistyö. Siitä on
48154: paljastuneet. Me tiedämme, että hallitus pyrkii        kysymys. Täytyy tunnustaa, että jos nykyinen
48155:  pula-aikaan. Sorsa-Virolaisen hallitus katsoo,         hallitus istuu, niin kyllä siLtä potista se mono-
48156: että kansalla on liikaa rahaa ja liikaa ostoky-        polipääomaa ottaa enemmän kuin valtion suu-
48157:  kyä. Siksi tätä investointirahastoasiaa on jopa        ryhtiöt. Se on minunkin realistinen arviointini
48158:  käytetty aseena, niin kuin täällä jo kuulimme,         ja SMP:n eduskuntaryhmän arviointi tässä
48159:  kehitysalueita vastaan niin, että sinne annetta-       asiassa.
48160:  vat lainat pyyhkäistään pois panemalla nurin,             Herra varapuhemies! Siis lakia on korjatta-
48161:  kanttu vei lisämenoarvio. Tosin se ei tapahdu,         va. Nyt se on monopolien laki, kansan purista-
48162: niin kuin ed. Liedes sanoi, että hallitus sen pe-       misen laki. SMP:n eduskuntaryhmä tajusi tä-
48163:  ruuttaa. Ne ovat paljon ovelampia. Puhemies            män jo, kun hallitus antoi tämän suuryhtiöi-
48164:  vain poistaa asian. Vuos tulloo vastaan ja             den investointirahastoa koskevan lakiesityksen
48165:  vuosvaihde, ja siihen se raukeaa.                      eduskunnalle. Me teimme ed. Pekka Vennamon
48166:     Näin siis ensinnä lyödään kehitysalueita, kes-      nimellä rinnakkaislakialoitteen asiassa. Sen on
48167:  kisuuria ja pieniä yrityksiä. Sitten poistetaan        asianomainen valiokunta kylmästi hylännyt. Ei
48168:  300 milj. mk, josta, aivan oikein, pitäisi pois-       täällä ole kansan, tavallis,en ihmisoo, ystäviä, on
48169:  taa sahoille ja faneritehtaille ja levytehtaille       vain valtion rikastuttamisen tai suuren rahan
48170:  tullut rasitus, koska nyt jo pannaan pakkolo-          ystäviä. Me jäimme yksin, mutta sii:tä huoli-
48171:  malle työntekijöitä. Mutta sen varjolla anne-          matta, herra varapuhemies, ehdotan, että käsit-
48172:  taan suurelle vientiteollisuudelle vielä lisää val-    telyn pohjaksi hyväksyttäisiin ed. Pekka Ven-
48173:  tavia etuja, ei vain investointirahaston lainava-      namon lakialoite, jota ryhmämme yksimielisesti
48174:  roja, jotka on veronmaksajilta otettu, vaan            tukee. Muistaakseni tämän lakialoitteen numero
48175:  myös niitä ylimääräisiä voittovaroja. Näin sitä        on 320.
48176:                                         Valtion investointirahasto                                  5861
48177: 
48178:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Ku~                vissä valtiovarainvaliokunnan mietinnöstä, eh-
48179: ten edellisessä puheenvuorossa jo todettiin,          dotuksemme käsittelyn pohjaksi tulee myös
48180: SMP:n eduskuntaryhmä oli ainoa, joka tähän             täällä suuressa: salissa hylätyksi, sehän on tul-
48181: asiaan kiinnitti huomiota jo silloin rinnakkais~      lut valtiovarainvaliokunnassa kaikkien muiden
48182: lakiesityksen muodossa, kun hallitus esityksen~       puolueiden taholta yksimielisesti hylätyksi, tu-
48183: sä eduskunnalle antoi. Me siis kiinnitimme jo         len tekemään lain asianomaisiin pykäliin vielä
48184: silloin huomiota siihen, että samalla, kun on         täydennetyt ja yksilöidymmät muutosehdotuk-
48185: luonnollista, että valtiovallan tulee omin toi-       set, joilla hallituksen esityksestä voitaisiin teh-
48186: menpiteinensä pyrkiä edesauttamaan pääomien           dä sellainen tarpeellinen pienten ja keskisuurten
48187: keräämistä yritteliäisyydelle, valtiovallan myös      yritysten ja maatalouden kannalta välttämätön·
48188: toisaalta tulisi nimenomaisesti kaikkien meidän       kin investointirahasto, josta täällä on erheelli-
48189: yhteisenä yhteisönämme huolehtia siitä, että          sesti puhuttu jo nyt hallituksen esityksen muo-
48190: yhteiskunta kehittyy tasapainoises·ti ja oikeu-       dossa.
48191: denmukaisesti. Tässä suhteessa tarve ei suin-            Herra puhemies! Tulen siis yksityiskohtaises-
48192: kaan tänä päivänä ole suurin valtiojohtoisen          sa käsittelyssä tekemään vielä 1, 2, 3, 4 ja 7
48193: teollisuuden ja suurpääoman varassa toimivan          §: än selostamani ja täällä jo aikaisemmin selos-
48194: teollisuuden varassa, jotka molemmat ovat             tettujen periaatteitten pohjalta lähtevät muu-
48195: kyenneet joko suoraan valtion rahoituksen             tosehdotukset.
48196: kautta tai yksityisen suurpääoman, pankkien
48197: vakuutuslaitosten, kautta varsin hyvin tyydyt-            Ed. Laati o: Herra puhemies! Lyhyesti
48198: tämään investointitarpeensa niin pi.tkälle, että      totean, että tästä investointiverolaista ei korjaa-
48199: eräissä tapauksissa on jopa voitu puhua liialli-      mallakaan saa sellaista lakia, että sitä voitaisiin
48200: sesta investointihalukkuudesta, jota on vero-         tässä maassa käyttää ja että se muuttuisi joksi-
48201: tuksen kiertotarkoituksessakin eräissä tapauk-        kin muuksi siitä, mitä se nyt tällä hetkellä on,
48202: sissa toteutettu. Tarve otn siis suurin .luonnolli-   että se on pelkästään poliittisten jäsenkirjojen
48203: sesti pienen ja keskisuuren yritteliäisyyden koh-     perusteella uusi rahanjakopaikka ja että kol-
48204: dalla, yritteliäisyyden, joka ei kykene mene-         mannessa lisämenoarviossa olevat veronmaksa-
48205: mään suuriin takuisiin, joka ei tätä kautta saa       jilta liikaa kerätyt verorahat 500 milj. mk tar-
48206: varmistetuksi omaa pääomasaantiaan takuiden           vittaisiin kipeästi veronhuojeoouksiin ja kehi-
48207: kautta yksityisiltä rahamarkkinoilta, jonka           tysaluerahastolle.
48208: vuoksi valtiovallan toimenpiteitä ja tukea ni-            Me olemme täällä jo moneen kertaan voineet
48209: menomaisesti tällä alalla tarvittaisiin. Tältä        todeta ja tiedämme varmasti kaikki sen, että
48210: pohjalta me lähdimme rinnakkaisaloitteessamme         kehitysaluerahasto tarvitsisi kipeästi rahoja,
48211: ja tältä pohjalta tässä asiassa yleensäkin tulisi     mutta niitä yritetään jakaa tällä tavaiia johon-
48212: lähteä.                                               kin muuhun tarkoitukseen, ja voidaan selvästi
48213:    Luonnollisestikaan me emme, herra puhe-            todeta, että tämä laki on tähdätty aivan ehdot-
48214: mies, myöskään hyväksy sitä, että valtiovalta,        tomasti kehitysalueita vastaan.
48215: joka kerää veroilla varoja yhteisiin tarkoituk-          Mutta erikoisen tärkeätä tämän lisäksi on
48216: siin tarjotakseen palveluja ja hyödykkeitä kan-       se, että meidän käsityksemme mukaan koko tä-
48217: salaisille, käyttää näitä rahoja epäoikeudenmu-       mä esitys on hallitusmuodon 69 §:n 2 momen-
48218: kaisesti. Sen vuoksi meidän mielestämme vero-         tin vastainen, ja tästä syystä kannatan ed. Sal-
48219: rahoilla ei tule tämänkaltaista toimintaa har-        menkiven esitystä tämän asian käsittelemiseksi
48220: joittaa erityisestikään silloin, kun verorasitus      myöskin perustuslakivaliokunnassa.
48221: on muutoinkin kasvamassa liian suureksi, vaan
48222: tämänkaltainen investointitoiminta, tarvittavien        T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Kun on
48223: pääomien toimittaminen, pienelle ja keskisuu-         tehty ehdotus lausunnon pyytämisestä asiasta
48224: relle yritteliäisyydelle tulisi toteutua luonnolli-   perustuslakivaliokunnalta ja ehdotusta on kan-
48225: sesti siten, että valtiovalta varsin helposti lai-    natettu ja kun ehdotuksen hyväksyminen kes-
48226: naa saavana myös maan rajojen ulkopuolelta            keyttäisi asian asiallisen käsittelyn, kehotan
48227: lainaa saavanar omilla takuillaan ja luotettavuu-     seuraavia puheenvuoronkäyttäjiä lausumaan
48228: dellaan huolehtisi näiden lainojen saamisesta ja      mielensä tehdystä ehdotuksesta.
48229: välittäisi ne eteenpäin tarpeessa olevalle yritte-
48230: liäisyydelle.                                          Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Jos Suo-
48231:    Herra puhemies, mikäli, kuten on pääteltä-         men tasavallassa on perustuslakivaliokunta ja
48232: 5862                              Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
48233: 
48234: 
48235: se on sitä varten, että 'Se tutkii perustuslain        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
48236: luontoiset asiat, niin tämä jos mikä on sen
48237: luontoinen asia, joka on lähetettävä perustusla-        Asunmaa, Ehrnrooth, Hetemäki, Holkeri,
48238: kivaliokuntaan. Samanlainen on myöskin pe-           Huotari, Häkämies, Ilaskivi, P. Jokinen, Jun-
48239:  liautomaattien sosialisointilaki. Kannatan sitä,    tumaa, Kantola, Katajavuori, Kauppi, Koppa-
48240: että tämä lähetetään perustuslakivaliokuntaan        nen, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lampi-
48241: lausuntoa varten.                                    nen, Lankinen, Lemström, Liedes, Linkola, L.
48242:                                                      Linna, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänt-
48243:                                                      täri, Niemelä, Nikkilä, Puhakka, Rainio, Re-
48244:    Keskustelu lausunnon pyytämisestä juliste-         konen, Rosnell, Sainio, Salmenkivi, Sitnisalo,
48245: taan päättyneeksi.                                   Tuominen, Tupamäki, Vainio, Vaittinen-Kuik-
48246:                                                       ka, P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm,
48247:                                                       Volotinoo ja Åsvik.
48248:   Toinen varapuhemies: Yleiskes-
48249: kustelussa on ed. Salmenkivi ed. Laation kan-
48250: nattamana ehdottanut, että eduskunta päättäisi          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
48251: pyytää asiasta perustuslakivaliokunnan lausun-       jat:
48252: non.                                                    Ahonen, Antila, Asunta, Borg, Breilin, Haa-
48253:                                                      pasalo, Hokkanen, Hostila, Huurtamo, Häikiö,
48254:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Härkönen, Jaatinen, Junnila, Kainulainen, Kar-
48255:                                                      huvaara, Ahti Karjalainen, Knuuttila, Korpi-
48256:                                                      nen, Kortesalmi, Laitinen, Lattula, Lindeman,
48257:                                                      Loikkanen, Lähteenmäki, Martikainen, Mietti-
48258:    Äänestys ja päätös:                               nen, Mustonen, Myyryläinen, E. Nieminen,
48259:    Joka haluaa asian asiallista käsittelyä jatket-   Paasio, Pekkala, Pulkkinen, Remes, Ronkainen,
48260: tavaksi, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on        Saimo, Salla, Salmi, Salolainen, Seppä, Sileä-
48261: ed. Salmenkiven ehdotus hyväksytty.                  kangas, Sorsa, Suokas, I. Suominen, S. Suomi-
48262:                                                      nen, Taligren, Tikkanen, Veikko Turunen, Var-
48263:                                                      tia, S. Westerlund, Vilponiemi ja Voutilainen.
48264:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
48265:    Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Björk-   Toinen v a r a puhe m i e s: Äänestyk-
48266: lund, Burman, Ekorre, Eskelinoo, Eskman, sessä on annettu 103 jaa- ja 45 ei-ääntä; pois-
48267: Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, sa 51.
48268: Haapanen, Halme, Helle, Hemmi, Honkonen,
48269: Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Jokela, A.-L.
48270: Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,     Eduskunta on päättänyt jatkaa asian asiallis-
48271: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. ta käsittelyä.
48272: Kangas, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
48273: Kivistö, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koi-       Ed. Katajavuori: Herra puhemies!
48274: visto, Koskenniemi, Lehmonen, Lehtinen, Lii- Kylläpäs eduskunnalla on hauskaa, kun tässä
48275: kanen, Lillqvist, H. Linna, Lottanen, Luja- nyt onnistui saamaan puheenvuoron. Kiitoksia
48276: Vepsä, Manninen, Mattila, Mäkelä, Mäkinen, vain! Eduskunnalla ei kyllä ole niin hauskaa,
48277: Männistö, Nevalainen, N. Nieminen, Niinikos- vaikka se tietää omassa sielussaan, sydämes-
48278: ki, E. Niskanen, H. Niskanen, Pajunen, Pekka- sään, omassatunnossaan, että tämä asia olisi pi-
48279: rinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco- tänyt lähettää perustuslakivaliokuntaan. Toivot-
48280: pe, Raatikainen, Rantala, Roden, Ruokola, tavasti omatunto alkaa myöhemmin hyrrätä,
48281: Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Salama, kun nähdään, mitä seurauksia tästä on.
48282: Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sig-       Tiedämme, että tämä rahaston perustaminen
48283: frids, Siikaniemi, Stenbäck, Sundqvist, Suortta- on asia, jossa ei ole kuultu tarpeeksi asiantun-
48284: nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tamminen, tijoita, nimenomaan kun tiedetään, mihin on
48285: Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Toivanen, tarkoitus näitä rahoja käyttää. Me tiedämme
48286: Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä- kyllä, että tässä on muodon vuoksi pantu
48287: maa, Uusitalo, Weckman, H. Westerlund, Vil- myöskin yrittäjille pienoinen summa, mutta
48288: mi, Virolainen, Väyrynen ja Ääri.                suurin osa on uuden Metsä-Botnia-hankkeen
48289:                                        Valtion investointirahasto                                5863
48290: 
48291: 
48292: perustamiseksi tarkoitettu ja loput sitten tietys-   tuontipuumäärä oli lähes 15 % Suomen Metsä-
48293: ti valtiojobtoisille yrityksille.                    teollisuuden Keskusliiton jäsenyritysten koko-
48294:     Käsitellessämme äskettäin kansaneläkelain        naishankinnasta sanottuna vuonna. Raaka-ai-
48295: muuttamista väitti hallitus, ettei kansaneläke-      neet eivät yleensäkään kestä huomattavia kulje-
48296: läisten tasa-arvoisuutta voida luoda, ei korjata     tuskustannuksia. Puu ei tee siinä poikkeusta.
48297: epäkohtia elämäntyönsä suorittaneiden eläke-         Tuontipuuta ei osteta Suomeen kevyin perus-
48298: läisten asiassa, koska valtiolla ei muka siihen      tein, vaan todelliseen tarpeeseen täyttämään si-
48299: ollut varaa. Kuitenkin on todettava, että juuri      tä vajausta, mitä ei saada kotimaasta. Näistä
48300: samassa esityslistassa, olisi nyt edes ollut seu-    syistä sekä lähinnä Neuvostoliiton omista met-
48301: raavassa, on parhaillaan käsiteltävänä tämä laki     säteollisuuden laajennuksista johtuen tuonti-
48302: valtion investointirahastosta.                       puumäärissä ei odoteta lisäyksiä. Alenevaa
48303:     Kuulimme täällä käytetyissä puheenvuorois-       suuntaa pidetään todennäköisempänä. Niinpä
48304: sa, että hallitus on tekemässä tähän asiaan liit-    meillä onkin yleisesti mm. Suomen Pankin ta-
48305: tyviä peruutuksia. SKDL:n edustajalla oli oma        holla hyväksytty teollistamispolitiikan erääksi
48306: käsityksensä asiasta. Vai onko hallitus nyt to-      ohjenuoraksi, että uutta metsäteollisuutta ei
48307: dennut, millaista humpuukia on Metsä-Botnian         sallita rakentaa tuontipuun varaan.
48308: perustamishanke, pohjaton hanke, jonka tar-             Tietysti Suomen metsiä voidaan tarvittaessa,
48309: peellisuutta ei ole kylliksi tutkittu eikä kuultu    mikäli metsänomistajat ja lainvalvoja sallivat,
48310: asiantuntijoita. Ei ole tutkittu nimenomaan          hakata huomattavasti enemmänkin. Itse asiassa
48311: meidän puuvarojemme riittävyyttä. Ei ole             metsää ei Suomen eteläpuoliskon olosuhteissa
48312: myöskään tutkittu eikä todettu sitä, mikä on         edes saada hakkuilla hävitetyksi. Aina on uut-
48313: eduskunnan useimmille jäsenille selviö: tällaista    ta puusukupolvea tulossa tilaHe. Teollisuus on
48314: pääomien ohjailuun tähtäävää, sosialisointiin        kuitenkin mitoitettava kestävien pitkäaikaisten
48315: johtavaa rahastoa ei tarvitse perustaa. Sekä         hakkuumahdollisuuksien rajoihin. Se merkitsee,
48316: Metsä-Botnialle että muille yrityksille annetta-     että kun jo nyt olemme paistaneet vuosittain
48317: vat määrärahat voidaan varsinaisen budjetin          metsistä kasvun ylittäviä puumääri, hakkuita ei
48318: kautta hoitaa. Myös valtiojohtoiset yritykset        voida lisätä alentamatta arveluttavasti perus-
48319: saavat talousarviosta aina tarvitsemansa varat       puuston eli tuotantopääoman määrää ja sitä
48320: tappioittensa peittämiseksi ja uusien investoin-     kautta tulevia hakkuumahdollisuuksia. Metsä~
48321: tien toteuttamiseksi.                                teollisuuden laajennuksia on jo huomattavassa
48322:     Koska todelliset asiantuntijat eivät ole tässä   määrin päätetty pelkästään puun tuotannon te-
48323: saaneet ääntänsä kuuluville, lienee syytä koske-     hostamisohjelmien varaan ilman, että ohielmien
48324: tella nimenomaan Metsä-Botnia-hanketta, sillä        toteuttamisesta ja niiden hakkuumahdollisuuk-
48325: mm. metsänhoitaja Tero Ollila, joka edustaa          sia lisäävästä vaikutuksesta tulevaisuudessakaan
48326: Suomen suurinta puunjalostusfirmaa, ja monet         olisi minkäänlaisia takeita. Näin on itse asiassa
48327: muut ovat lausuneet Metsä-Botnian perustami-         luotu metsäteollisuuden muka hyväksyttävän
48328: sesta erittäin räikeitä mielipiteitä.                kapasiteetin ylärajaksi valtakunnallinen hakkuu-
48329:     Mehän tiedämme, että metsäteollisuuden ka-       suunnite, joka olennaiselta osaltaan perustuu
48330: pasiteetti suhteessa kotimaan puuvarojen riittä-     tulevaisuudessa toteutettaviksi ajateltuihin var-
48331: vyyteen ja käyttöönsaantimahdollisuuksiin ei         sinaisten yksityismetsien peruspararmustöihin.
48332: ole tässä tarpeeksi tullut ilmi. Yleisen käsityk-    Siinä on tämän päivän hakkuumahdollisuuksik-
48333: sen mukaan metsäteollisuuden kokonaiskapasi-         si diskontattu tulevaisuuden kasvueriä, jo:ta
48334:  teetti on raaka-aineen jatkuviin saantimahdolli-    uskotaan saatavan niiden metsänparannusohjel-
48335: suuksiin nähden tullut täyteen rakennetuksi jo       mien toteuttamisella, jotka ovat enintään kar-
48336: 1970-luvun alulle tultaessa. Jo usean vuoden         keina tavoitesuunnitelmina sellaisten henkilöi-
48337: ajan tehtaiden häiriötön käynti on voitu turva-      den pöytälaatikoissa, joilla ei ole edes suunni-
48338:  ta vain enenevillä tuontipuumäärillä. Vuonna        telmien toteuttamisvaltuuksia.
48339: 1973 kotimaan puunsaannin vajausta joudut-              Kokonaan oma lukunsa on vielä se käytän-
48340:  tiin kattamaan ennätyksellisellä 5.6 milj. m3 :n    nön kysymys, että metsänomistajat eivät myisi
48341: tuontipuumäärällä (Min. Virolainen: Mitäs tä-        puuta edes vuotuiskasvun edellyttämiä määriä
48342: mä kuuluu investointirahastoon?). - Nyt on           teollisuuden raaka-aineeksi, ja jos myyvät, myy-
48343: kysymys juuri investointirahastosta, tähän tar-      vät mahdollisesti sieltä missä kasvutappioiden
48344: koitukseen käytettävistä määrärahoista. Niin         välttämiseksi pitäisi säästää eivätkä myy sieltä
48345: ovat kepulaiset minulle kertoneet. -        Tämä     missä tehokas puun kasvatus edellyttäisi voi-
48346: 5864                              Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
48347: 
48348: 
48349: makkaitakin hakkuita (Min. Virolainen: Puhu-             Oy Metsä-Botnia Ab on ainoa tiedossa oleva
48350: ja taitaa olla suurteollisuuden edustaja!). Täl-     kokonaan uusi metsäteollisuusinvestointi Suo-
48351: laista on jo tapahtunutkin huomattavassa laa-        messa. Investoinnin määrän veikkaillaan vähi-
48352: juudessa. Meillä on maan eteläpuoliskossakin         tellen lähenevän 1 mrd. markan summaa, ehkä
48353: selviä liikahakkuu-alueita ja vastaavasti länsi-     enemmänkin, on suurempiakin summia täällä
48354: lounaassa alueita, joilta olisi pitänyt ja pitäisi   kyllä mainittu. Vain symbolinen osa siitä on
48355: yhäkin hakata enemmän. Tämä ei kuitenkaan            kerättynä osakkeenomistajiksi tulleilta metsäno-
48356: saisi johtaa meitä alueellisten puuvarantojen        mistajilta. Tarve ja houkutus kattaa huomatta-
48357: harhakuvitelmiin, koska Suomen oloissa puuta         va osa investoinnista julkisilla varoilla on suu-
48358: voidaan kustannusten puolesta kuljettaa mel-         ri. Siihen ei pitäisi langeta, koska se on epäoi-
48359: kein mihin tahansa ja siis hakkuusäästöaluei-        keudenmukaista muita alan yrityksiä kohtaan ja
48360: den puu jo olemassa oleviin raaka-ainepulaa po-      vääristää terveitä kilpailuolosuhteita. Hanke on
48361: teviin tehtaisiin, siis raaka-ainepulaa poteviin     suunniteltu raaka-aineen varaan, jota ei oJ.e ja
48362:  tehtaisiin, herra valtiovarainministeri.            joka siis tulisi otettavaksi muualta ja jo ole-
48363:                                                      massa olevalta metsäteollisuudelta aiheuttaen
48364:    Suomen Metsäteollisuuden Keskus!Hton ja           siellä tuotannon supistuksia ja mahdollisesti lo-
48365: Suomen Pankin välillä on jo usean vuoden             pettamisiakin. Jo olemassa oleva teollisuus ja
48366: ajan ollut sopimus, jonka mukaan Suomen              sen yhteyteen hyväksytyt laajennukset pystyvät
48367: Pankki metsäteollisuuden laajennushankkeiden          jalostamaan kaiken Suomesta irtoavan puuraa-
48368: rahoitukseen kantaa ottaessaan pyytää keskus-        ka-aineen. Näihin investointeihin ei ole edes
48369: liiton lausunnon suunnitellun ,laajennushank-        edellytetty subventioita julkisista varoista. Oy
48370: keen suhteesta raaka-aineen saantimahdollisuuk-      Metsä-Botnia Ab:n tapaisten jättiläishankkeiden
48371: siin. Vuodesta 1971 lähtien eli sen jä1keen kun       toteuttaminen, mikäli sellaiset katsottaisiin
48372: Suomen metsäteollisuuden kokonaiskapasiteetti         puuvarojen puolesta mahdollisiksi, olisi annet-
48373: oli jo tullut raaka-aineen saantimahdollisuuk-       ,tava sellaisten yritysten toteutettaviksi, jotka
48374: siin nähden täyteen rakennetuksi, Suomen Met-         voivat sen ,tehdä ilman subventioita julkisista
48375: säteollisuuden Keskusliitto on joko suoraan tai       varoista.
48376: erityisen sovittelumenettelyn kautta antanut
48377: myönteisen lausunnon laajennushankkeille, jot-            Arvoisa herra puhemies ja valtiovarainminis-
48378: ka merkitsevät yhteensä noin 2.9 milj. m3 :n          teri! Tässä on todella asioita, joita eivät kai-kki
48379: vuotuista puunkäytön lisäystä. Tämän Hsäksi           kansanedustajat tiedä eivätkä tunne, koska tä-
48380: poliittisella tasolla on keskusliittoa ja Suomen      män rahaston käytöstä meille ei ole annettu
48381: Pankkia kuulematta tehty päätös kokonaan uu-          kyllin selvää informaatiota. Olen itse kuten su-
48382: den ja hankkeista suurimman, juuri äsken mai-         kuni maalta kotoisin. Sukuni on kasvanut met-
48383: nitsemani Oy Metsä-Botnia Ab:n selluloosateh-         sien keskellä, ja olen myöskin jonkin verran
48384: dashankkeen toteuttamisesta. Sen vuotuiseksi          tutustunut metsien olemassaoloon, hoitoon,
48385: raaka-aineen käytöksi on ilmoitettu 1.3 milj.         kasvuun ja niiden käyttöön, kuitenkin niin
48386: ml.                                                   paljon, että kun joku voi antaa tällä hetkellä
48387:                                                       selvän yleiskuvan siitä, mitä tässä maassa aio-
48388:    Näin ollen tähän mennessä jo Suomen Met-            taan tehdä ja mitä tässä tapahtuu, niin pystyn
48389: säteollisuuden Keskusliiton jäsenyritysten piiris-    sen kyllä omaksumaan.
48390: sä päätettyjä laajennushankkeita on yhteensä              Jos herra valtiovarainministeri nyt aikoo
48391: 4.2 milj. m3:n puun vuotuista lisäkäyttöä vas-         tehdä jotain perääntymisiä ja poisvetämisiä,
48392: taava määrä. Sille ei tällä hetkellä ole näköpii-      niin toivon, että todella harkittaisiin, mihin
48393: rissä katetta kotimaan kestävissä hakkuumah-           näitä varoja aletaan käyttää ja millä tavalla,
48394: dollisuuksissa. Lisäksi on huomattava, että           minkä kautta niitä käytetään, eikä mentäisi
48395: puun käyttö lisääntyy myös sellaisten pienten          päinvastaiselle suunnalle, mikä on myöskin
48396: ja keskisuurten yritysten piirissä, jotka eivät       odotettavissa, että lisäbudjetin määräraha olisi
48397: ole riippuvaisia Suomen Metsäteollisuuden Kes-         liian pieni tähän, että siihen olisi pitänyt ehkä
48398: kusliiton ja Suomen Pankin myönteisestä asen-          heti jo panna koko summa, niin että Metsä-
48399: noitumisesta. Rakentamauoman tehtaan pysäyt-           Botnia nousisi. Tietysti tämä pieni osa rahas-
48400: täminen on aina helpompaa kuin jo olemassa             ton määrärahasta, joka on nyt sitten nime1li-
48401: olevan laitoksen, joka työllistää välillisesti ja      sesti muille yrityksille tarkoitettu, on hyvä
48402: välittömästi satoja, tuhansia tai toisinaan kym-       asia. Mutta sekin voidaan hoitaa budjetin
48403: meniätuhansiakin henkilöitä.                           kautta täysin nor.maalijärjestyksessä. Ei siinä
48404:                                        Valtion investointirahasto                                    5865
48405: 
48406: 
48407: tarvitse meidän ta:lonpo1kaispuolueemme ryhtyä       käsitellä muuna vuodenaikana kuin tuoda sitä
48408: samanlaiseen sosialisointiin ja sosialismiin vie-    kaikkein kiirempänä syyskautena tänne häiritse-
48409: miseen kuin eräissä muissa maissa, joissa talon-     mään kaikkea muuta työtä. Hallituksen taholta
48410: poikaispuoluetta syytetään siitä tilasta, missä      on syytetty yhä jos toistakin, mutta täytyy sa-
48411: eräät Euroopan valtiot tällä hetkellä ovat.          noa, että kyllä hallitus SMP:n kanssa yhdessä
48412:                                                      on häirinnyt eduskuntatyötä siinä kuin joku
48413:    Ed. G r a n v i k     ( vastauspuheenvuoro) :     muukin, että turha on jättää haHituksen it-
48414: Herr talman! Det förvånar mig synnerligen, att       seään pois siitä (Ed. V. Vennamo: Tulkaa
48415: riksdagsledamot Katajavuori sade, att Metsä-         pois hiekkalaatikolta!). Tämä on häirinnyt va-
48416: Botnia är humbug. Vi jordbrukare och skogs-          liokunta työtä, ja tämä oo häirinnyt täällä sa-
48417: ägare i Österbotten är synnerligen tacksamma         lissa moneen otteeseen. Tämä on vienyt piukäl-
48418: över att vi får detta Metsä-Botnia tili stånd.       le öihin. Jos tämäntapaisia sosialisoimislakeja
48419: Därför förvånar det mig ytterligare, eftersom        tuodaan, niin kuin valitettavasti näkyy, niin
48420: de konstitutionella de senaste tiderna i synner-     turha niitä on yrittää täällä tungoksessa ajaa
48421: het i svenska Österbotten har gett sig ut för        lävitse. Tosin täällä on eduskunnassa tälläkin
48422: att vara jordbrukarnas företrädare, att vi i dag     kertaa peliautomaattien sosialisoimiseen tähtää-
48423: får höra att det företag, som jordbrukarna har       vä laki.
48424: varit med om att starta, är humbug. Jag är               Sotien .jälkeen on moneen otteeseen puhuttu,
48425: tacksam för denna upplysning.                        varsinkin 1940.Juvulla, sosialisoimisesta, tosin
48426:                                                      erilaisessa tekniikassa kuin nykyään. Nykyään-
48427:    Ed. K a t a j a v u o r i ( vastauspuheenvuo-     hän se tapahtuu piilososialismina suurelta osal-
48428: ro): Herra puhemies! Arvoisa edustaja! Pu-           ta, mutta nyt melllä on nähtävissä kaksi lakia,
48429: heenvuorostani kävi kyllin selvästi ilmi, että       mitkä ovat selvästi sosialisointia (Ed. V. Ven-
48430: tässä on vain pieni osa mukana varsinaisia           namo: Kiinnostaako pelaaminen puhujaa?). -
48431: metsänomistajia. Se, mitä tässä arvoisa edustaja     Tämä peliautomaattilaki innostaa: varmasti hal-
48432: äsken mainitsi perustuslaillisen kansanpuolueen      litusta pelaamaan, sen takia se varmaan sitä
48433: kannasta maanviljelijöihin ja metsänomista,jiin,     mielii niin kovasti. - Toinen, mikä innostaa
48434: on aivan ,tervettä kantaa. Me emme puolusta          pelaamaan, on investointirahasto. Tässä halu-
48435: sitä, että metsänomistajien kustannuksella val-      taan pelata rahoilla. Minkäännäköistä muuta
48436: tionjobtoiset laitokset tekemällä kauppaa kepun      kuin pelitarvetta tämmöiselle rahastolle ei ole
48437: kanssa saavat uusia pääomia uusiin investoin-         voitu selittää, sillä ei rahastoja perustarualla Li-
48438: teihin ja tappioittensa peittämiseksi.                sätä pääomia. Meillä on rahavarojen hoitajia jo
48439:                                                       ennestäänkin eMemmin liikaa kuin liian v·ähän.
48440:    Ed. G r a n v i k     ( vastauspuheenvuoro) :      Ei ni1tä tarvitse lisää perustaa. Jos on pää-
48441: Herr talman! Man blir nog synnerligen förvå-          omia, niin jakajia kyllä löytyy aivan riittävästi.
48442: nad över det här senaste uttalandet, att det             Tämän lakiesityksenJkin kohdalla olisi paljon
48443: inte skulle vara skogsägare, och många, bakom        parempi, että se kolmannessa käsittelyssä hylät-
48444: företaget Metsä-Botnia. Jag kan säga, att mer         täisiin. Jos meillä ajatellaan tehostaa investoin-
48445: än varannan gård i både svenska och finska            teja, niin kuin hallitus on perustellut, Hsätä
48446: Österbotten har tecknat sig som medlemmar             vientiä ja korvata tuontia, niin ei se täHä sys-
48447: i Metsä-Botnia. Vi kan dessutom tänka på, att         teemillä kyllä parane. Ja jos se paranisi, niin
48448: just det område, där Metsä-Botnia kommer, är          tämähän olisi kuin peliautomaatti. Tämä olisi
48449: det verkliga u-området i Vasa Iän och då vi           helppo hoitaa ja tehdä näitä vaikka runsaam-
48450: äntligen får en stor industri tili området, så        minkin lisää, mutta niin ei tosiaan ole tilanne.
48451: betraktas det av de konstitutionella som hum-         Jos ajatellaan myöskin aluepolitiikkaa, ei tällä
48452: bug.                                                  paranneta sitä. Aluepoliittisia päämääriä ja ra-
48453:                                                       hoituksia on tuotannollisiin ,tal'koituksiin hoi-
48454:    Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Esitän            dettu Keran toimesta, ja siihen on oltu suhteel-
48455: aluksi käsittelyn pohjaksi valtiovarainvaliokun.      lisen tyytyväisiä kaikkine niine puutteineen,
48456: nan mietintöön liitetyn IV vastaJ.auseen.             mitä se pitää sisällään. Mutta tällä kertaakin
48457:    Täällä on viime viikkoina paljon puhuttu           eduskunnan käsiteltävänä on uudet aluepoliitti-
48458: eduskuntatyön häiritsemisestä, joka on vienyt         set lait, ja niillä on ·tarkoitus poistaa niitä
48459: aikaa sekä kiristänyt tunnelmaa. Tämä on yksi         puutteita, mitä nykyisissä on havaittu. Sen
48460: niitä hiekkalaatikkolakeja, jotka olisi voinut        tähden ei tarvita uutta rahojen ja pääomien ja-
48461: 734   11/74
48462: 5866                                Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
48463: 
48464: 
48465: kajaa. Ei myöskään muuhun tarkoitukseen.               Postipankki ,tulisi hoitamaan tätä rahastoa.
48466: MeHlä on Teollistamisrahasto. Teollistamisra-          Täytyy todeta, että Postipankin rahalaitoskäy-
48467: hastossa ovat pankit osakkaina ja on myöskin           täntö pienteollisuutta samoin kuin keskisuurta
48468: valtiovalta osakkaana. Sen kanavat ja tekniikka        teollisuutta varten on erittäin hankala. Sen va-
48469: ulottuvat niihin tarkoituksiin, mitä pääomien          kuudet, velkakirjat ja vakuuden arvioimiset
48470:  jakamisessa tarvitaan. Ei silläkään sektorilla tar-   ovat aivan toista luokkaa kuin paikallisten ra'"
48471: vita uutta rahojen jakajaa.                            halaitosten. Tulevat huomattavasti kalliimmak-
48472:     Tähän lakiesityksen yhteyteen on porkkanak-        si ensinnäkin nämä asiakirjat ja toiseksi vakuu-
48473: si syötetty myöskin pienen ja keskisuuren teol-        det arvioidaan huomattavasti heikommiksi. Li-
48474: lisuuden rahoitus. Ei silläkään ole minkäännä-         säksi on se hankaluus, mistä olen jo aikaisem-
48475: köistä merkitystä. On selvästi nähtävissä tällä        min täältä maininnut, lähteä pirstomaan va-
48476:  kertaa jo, mitä vaikeuksia tämä uusi systeemi         kuuksia. Se on käytännössä mahdoton, ellei
48477: tulee aiheuttamaan nimenomaan pienelle ja kes~         lähdetä kokonaan purkamaan aikaisempaa luot-
48478: kisuurelle teollisuudelle. Kauppa- ja teollisuus-      tosuhdetta ja makseta uudet leimaverot, mikä
48479:  ministeriö, niin valtion virasto kuin onkin, on       aiheuttaa ylimääräisiä kustannuksia. Tällä in-
48480: neuvontapiitiensä toimesta, nykyisten teolli-          vestointirahastolla asia tehdään erityisen hanka-
48481: suuspiirien toimesta hoitanut pienteollisuudelle       laksi. Takaukset ovat muutenkin monella yri-
48482:  ja keskisuurelle teollisuudelle valtion budjetissa    tyksellä niin niukkoja, että niiden kireä arvioi-
48483: olleitten pääomien jaon, mitkä tähän tarkoituk-        minen vaikeuttaa koko rahoitustilannetta.
48484: seen ovat vain olleet käytettävissä. Siihen ei            Jos pääomien ohjailun takia, tämän hiekka-
48485: myöskään tarvita uutta rahastoa.                       laatikkoleikin takia tarvitaan näin suuria ope-
48486:     Se, mikä on tämän rahaston ikävimpänä              raatioita, täytyy ihmetellä sitä, mistä tämmöi-
48487: varjopuolena, on se, että kysymys on veron~            nenkin ajatus on löytynyt ja miksi sitä yleensä
48488: maksajien varoista. On liian kireällä verotuk-         esitetään. Tässä on esitetty jonkinnäköistä ra-
48489: sella kerätty liikaa varoja ja nyt niitä jaetaan       jaa, mikä tässä olisi luotoilla. On tämän lain
48490: nyt sitten tämmöisen rahaston kautta. Ei voi           tekijöitten taholta ilmoitettu, että rajaa noste-
48491: perustella sitä, että veronmaksajilta kerätään         taan heti, ·kun katto tulee lähelle, joten katolla
48492: varoja, että saadaan perustaa uusia rahasto-           ei myöskään ole minkäännäköistä merkitystä.
48493: ja. Olemme vastalauseessamme vaihtoehtona              Se, mitä valiokuntakäsittelyn aikana tehtiin it-
48494: esittäneet, että rahastolla pitää vähintään 9/10       se laille, suurella äänellä sitä korjattiin kepun
48495: pääomasta olla lainoja, ja kun tiedetään, että         vaatimuksesta, mutta siinä korjauksessa ei löy-
48496: lainoista peritään korko, niin rahastolla on           tynyt minkäännäköistä asiallista muutosta. Sii-
48497: myöskin muita ·tuloja ja silloin ei tarvitse val-      hen oli löytynyt neuvottelukunta ja yläraja,
48498: tion budjettia rasittaa sHlä. Samoin olemme            millä ei ole mitään merkitystä. Se oli yhtä tyh-
48499: vastalauseessa esittäneet myöskin keinon, millä        jän kanssa, yhtä propagandasoittoa koko kor-
48500: varoja voidaan jaka·a samalla systeemillä kuin         jausehdotukset.
48501: se nykyään tapahtuu niitä koettuja menetelmiä             Tämän lain suhteen tulemme yksityiskohtai-
48502: käyttäen, mitkä rahalaitokset maassamme muo-           sessa käsittelyssä esittämään myöskin vielä nii-
48503: dostavat. Jos ajatellaan sitä, että rahalaitokset      tä muutoksia, millä ne hankaluudet voitaisiin
48504: eivät ole kontrollin a1la, niin meillä on kaiken       välttää, mitä tämä hallituksen esitys tuo tulles-
48505: maailman pankkitarkastusvirastot sun muut,             saan, ja samalla voitaisiin parantaa rahoitus-
48506: mitkä aiheuttavat rahalaitoksille jo tavattoman        mahdollisuuksia erityisesti niille yrityksille, jot-
48507: paljoo ylimääräistä ja turhaa työtä, ja samoin         ka tämän uhriksi joutuvat, ja samalla välttää
48508: verotus. Rahalaitokset ovat kovan kontrollin           se suuri munaus, mikä tässä nyt ollaan edus-
48509: alaisina, ja kun eduskunta on jatkuvasti päät-         kunnassa tahallisesti .tekemässä.
48510: tämässä lisää kontrollimenetelmiä, niin ei voida
48511: puhua, että Suomessa rahalaitokset voisivat il-           Ed. Huotari: Herra puhemies! Aluksi
48512: man eduskunnan päätöksiä temmeltää kuinka              kannatan ed. Kurpan tekemää ehdotusta.
48513: haluavat, niin monelta kantilta eduskunnan                Hallituksen laajasta liikkuma-alasta ja va-
48514: mahdollisuudet ulottuvat siihen.                       rainkäytön suuresta väljyydestä on käytännön
48515:     Jos ajatellaan, mitä tämä investointirahasto       osoituksena tämän vuoden kolmas lisäbudjetti.
48516: aiheuttaa niille, joiden pitäisi rahaa saada, saada    Tähän budjettiin on yllättäen löytynyt valtion
48517: luottoja. Nyt olen tutustunut viime päivien ai-        kassan .pohjalta peräti runsaat 1 000 milj. mk
48518: kana Postipankin rahalaitoskäytäntöön, kun             sellaista rahaa, jota ei ole tarvittu valtion
48519:                                        Valtion investointirahasto                                  5867
48520: 
48521: 
48522: juoksevien menojen ·kattamiseen. Nämä verora-        sitä, että varsinainen budjetti to1m1s1 sopivasti
48523: hat hallitus haluaisi käyttää investointitoimin-     hunajakakkuna, johon mielenkiinto saadaan
48524: nan käynnistämiseen sekä valtion omistamissa         suunnattua ja investointirahasto pystyttäisiin
48525: yhtiöissä että yksityisen teollisuuden piirissä.     perustamaan suurempaa huomiota herättämättä
48526: Mitkään lisäbudjetin menoista eivät ole sinänsä      sinänsä hyviin perusteisiin vedoten. Hallituksel-
48527: kiireellisiä tai ehdottoman välttämättömiä,          ta pitäisi toki voida odottaa sellaista kohteliai-
48528: vaikka monia niistä, erityisesti valtion yhtiöit-    suutta, että näin merkityksellinen muutos ny-
48529: ten osakepääoman korotuksia, voidaankin pitää        kyiseen rahamarkkinajärjestelmäämme saatettai-
48530: hyvin perusteltuina. Onhan yleinen kustannus-        siin ensin poliittisen keskustelun ja valmistelun
48531: tason nousu heijastunut voimakkaasti juuri           kohteeksi eikä sitä vedettäisi hihasta esiin kuin
48532: suuryhtiöitten käyttöpääoman puutteena, .ja          parastakin jokeria.
48533: pelkästään juoksevien menojen kattamiseen tar-          Vasemmiston ohjelmissa on kautta aikojen
48534: vitaan näissä yrityksissä tuntuvasti enemmän         haluttu suunnata yhä suurempi osuus pääoma-
48535: rahaa kuin vielä vuosi sitten. Tässä mielessä        virroista yhteiskunnan omistamien laitosten
48536: on siis oikein, että valtiovalta pitää huolta        kautta. Ohjelmatavoitteitten •tarkistamisen yh-
48537: omien yhtiöittensä rahoitusaseman vahvistami-        teydessä on vasemmistossa todettu, että suo-
48538: sesta sekä samalla tarjoaa niille mahdollisuudet     raan pankkien ja vakuutuslaitosten sosiaJisoin-
48539: nykytilanteessa välttämättömien uusinvestoin-        tiin on hyvin vähän edellytyksiä ainakin lähi-
48540: tien käynnistämiseen.                                tulevaisuudessa. Siksi ·samaan tavoitteeseen on-
48541:     Periaatteelliselta kannalta voidaan kuitenkin    kin päätetty pyrkiä toista tietä vähentämällä
48542: hämmästellä lisäbudjetin käyttöä tällaisiin tar-     näiden pankkien ja vakuutuslaitosten kautta
48543: koituksiin ja vielä sitäkin enemmän ehdotetun        kulkevaa rahavirtaa, näivettämällä ne valtion
48544: investointirahaston perustamiseen. Onhan yhtä        laitosten rinnalla. Seuraava askel onkin yhtä
48545: aikaa annettu varsinainen ensi vuoden talousar-      selvä, säästämisen verottaminen, jolloin nykyi-
48546: vio, jonka yhteydessä laajakantoista keskustelua     set rahalaitoksemme eivät pystyisi hankkimaan
48547: edellyttävän investointirahaston perustamisesta      pääomia eivätkä näin ollen myöskään rahoitta-
48548: olisi voitu luontevammin päättää ja jobori myös      maan elinkeinotoimintaa. Näitten ohjelmien te-
48549: vahion yhtiöitten osakepääomien korotukset           kijät ovat iskeneet ·silmänsä myös Suomen
48550: olisivat sopineet. Hallituksen menettelytapa he-     Pankkiin tavoitteenaan sen toimintaa säätele-
48551: rättääkin kysymyksen siitä, onko näin keinote-       mällä estää esimerkiksi muiden kuin valtion
48552: koisesti painettu ensi vuoden budjetin loppu-        omistamien laitosten mahdollisuus ottaa velkaa
48553: summaa pienemmäksi kuin mihin itse asiassa           ulkomailta. Samalla tavoitteena on lopettaa
48554: pyritään. Näennäisesti säästäväisyyttä noudat-       keskuspankkiluoton antaminen suoraan pankeil-
48555:  taen valtion tulo- ja menoarvio ei ole kasvanut     le. Sen sijaan se on ajateltu kokonaan kanavoi-
48556: niin huimaavasti kuin mihin todellisuudessa          tava<ksi valtion tai sen omistamien raha:laitos-
48557: päädytään. Koko lisäbudjetissa on oikeastaan         ten kautta.
48558: kysymys vain ensi vuoden menoista eikä suin-            Pääomavirtojen ohjailijat haluaisivat myös
48559: kaan korjauksista tämän vuoden menoarvioon.          päättää kaikista tärkeimmistä investoinrt:isuunni-
48560: Pelkästään tämän runsaan 1 000 milj. markan          telmista maassamme. Siksi haluttaisiin kaikki
48561: liittäminen varsinaiseen tulo- ja menoarvioon        suurimmat investoinnit tehdä luvanvaraisiksi ja
48562: olisi nostanut valtion säästöbudjetin loppusum-      niiden rahoituksesta päättäminen siirtää lisään-
48563: maa huomattavasti. Hallituksen menettelytapa         tyvässä määrin sopiville kansanvaltaisille eli-
48564: haiskahtaa halvalta yritykseltä hämätä kansalai-     mille. TäUaiseksi on kaavailtu investointineu·
48565:  sia uskomaan valtion menojen kasvun jarrutta-       vostoa, jolle kuuluisi myös työeläkelaitosten ra-
48566:  miseen.                                             hastoiminen .ja varojen suuntllaminen harkin-
48567:     Toinen kysymys, jonka jo lisäbudjetd herät-      nanvaraisesti. Ohjelman mukaan investointineu-
48568:  tää, on miksi investointiraha·ston perustaminen     vosto muodostaisikin yhdessä Postipaokin kans-
48569: .tarjoillaan näin valmistelemattomasti ja yllätyk-   sa tosiasillisesti sosialidemokraattien tavoittele-
48570:  sellisesti 500 milj. markan myötäjäisin varus-      man investointipankin.
48571:  tettuna. Etsimättäkin tulee mieleen epäilys sii-       Nämä ohjelmalliset :tavoitteet ja suunnitel-
48572:  tä, että sosialidemokraattien pitkään havittele-    mat on syytä tietää ja tuntea, kun ratkaistaan
48573: ma valtion investointipankki yritetään ujuttaa       hallituksen nyt ehdottaman investointirahaston
48574:  huomaamattomasti hieman muunnetussa muo-            perustaminen. Vaikka rahastolla näennäisesti
48575:  dossa esiin. Valmistelijat lienevätkin ajatelleet   olisi käytettävissään vain 500 milj. markan pe-
48576: 5868                               Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
48577: 
48578: 
48579: ruspaaoma, on sille saman tien ehdotettu val-        vest01nt1en rahoituksen turvaamista. Nämä
48580: tuuksia 1 000 milj. markan Jainaruniseen joko        ovat kaikki oikeita päämääriä, joihin tulee pyr-
48581: kotimaasta tai ulkomailta. Epäilemättä rahas-        kiä (Ed. V. Vennamo: Kansa köyhäksi, juu!).
48582: toa kartutettaisiin hyvin ripeästi myös tulevissa    Näiden näkymien äärellä hallitus on sitten pää-
48583: budjeteissa. Käytännössä valtiolla ei ole mitään     tynyt ehdottamaan investointirahaston perusta-
48584: tarvetta uusien rahastojen perustamiseen, sillä      mista.
48585: valtion jo nykyisin omistamat raha- ja luotto-          Eräänä vaikuttimena investointirahaston pe-
48586: laitokset pystyvät ottamaan luottoa sekä koti-       rustamisaikeisiin hallituksella lienee o1lut edellä
48587: maasta että ulkoma1lta ja jakamaan .tämän luo-       mainittujen seikkojen lisäksi se, että valtiolla
48588: ton parhaaksi katsotolla tavaJla.                    on runsaasti rahaa. Näitä kohtuuttoman suu-
48589:    Investointirahaston perusteluna on todettu        rella verotuksella koottuja rahoja on nyt tar-
48590: tarve investointitoiminnan nopeaan elvyttämi-        koitus siirtää 500 milj. mk investointirahas-
48591: seen, luotonantotoiminnan laajentamiseen ja          toon, mikäli eduskunta hyväksyy rahaston pe-
48592: tuotantorakenteen monipuolistamiseen. Nämä           rustamisen ja kysymyksessä olevan summan
48593: havainnot ovat täysin oikeaan osuneita. Teolli-      siirtämisen siihen. Tulo- ja varallisuusverolakia
48594: suutemme on jo pitkään kärsinyt pääomien             käsiteltäessä hallitus antoi ymmärtää, että suu-
48595: puutteesta ja varsinkin kaikkien kustannusteki-      rempiin verohelpotoksiin ei ole mahdollisuutta,
48596: jöiden kohottua tämän vuoden arkana nopeasti         kuin mitä hallitus oli lain käsittelyn yhteydessä
48597: ovat mahdollisuudet uusien investointien to-         jo tuonut esiin. Nyt kuitenkin hallitus esittää
48598: teuttamiseen selvästi heikentyneet. Valtion .teol-   500 milj. markan siirtämistä verotuloista tällai-
48599: lisuudelle nyt tarjoamat rahastot ovat.kin siksi     seen rahastoon. Tästä on tehtävissä se johto-
48600: erittäin ,tervetulleita ja osaltaan auttavat käyn-   päätös, että hallitus ei paljoakaan a,jattele niitä
48601: nistämään kiireellistä tuotannon laajentumista.      kansalaisiamme, jotka huokaavat raskaan vero-
48602: Tämä tarve on kuitenkin pystyttävä erotta-           taakan alla ja joista monet elävät toimeentulon
48603: maan investointirahastosuunnitelmall!n liittyväs-    rajamailla. Eihän se, että pienituloisten ku1u-
48604: tä periaatteellisesta ratkaisusta, mikä johtaisi     tusmahdollisuuksia lisättäisiin, heikennä maksu-
48605: käytännössä jälleen uuden valtion omistaman          tasettamme. Tällaisten vähävaraisten väestöryh-
48606: rahoitusmuodon luomiseen.                            mien lisääntyvä kysyntä kohdistuu nimittäin
48607:    Elinkeinoelämän investointien rahoitustar-        ensisijaisesti kotimaisiin tuotteisiin, esim. elin-
48608: peen tyydyttäminen ei edellytä uusien instituu-      tarvikkeisiin.
48609: tioiden perustamista, koska jo olemassa olevat          On aivan oikein, että hallitus haluaa elvyt-
48610: järjestelmät riittävät kaikkiin ajateltavissa ole-   tää tuotantotoimintaa erityisesti kehitysalueilla.
48611: viin tarkoituksiin. S1ksi edellä mainittu 500        Varoja siihen olisi kristillisen liiton näkemyk-
48612: milj. mk pitäisikin käyttää ilmoitettujen tavoit-    sen mukaan koottavissa valtion menoja supis-
48613: teitten toteuttamiseen, mutta uuden pysyvän ja       tamalla eikä ankaralla verotuksella, kuten nyt
48614: muodollisesti tulo- ja menoarvion ulkopuolella       tapahtuu. Maassamme on virkakoneistoa pai-
48615: itsenäisesti to1mivan rahaston perustamiseen ei      suttamistaan paisutettu. Uusia virkoja on pe-
48616: ole aihetta. Kun teollisuudelle lainatut varat ai-   mstettu jopa sen tähden, että saataisiin poliit-
48617: kanaan palautuvat takaisin valtiolle, voitaisiin     tiset virkanimityspaketit yksimielisesti: hoide-
48618: niitä ajatella käytettävän esimerkiksi keventä-      tuiksi. Valtio tuhlailee varoja myös moneen
48619: mään tulevien vuosien valtiontaloutta, ja näin       muuhun kohteeseen, kuten esim. päiväkotien
48620: ne .tarjoaisivat osaltaan edellytykset myös vero-    rakentamiseen ja ylläpitämiseen siitä huolimat-
48621: tuksen keventämiseen.                                ta, vaikka perhepäivähoito ,ja lasten kotihoito
48622:                                                      tulisivat halvemm1ksi kuin ne.
48623:    Ed. Juntumaa: Herra puhemies! Esillä                 Kristillisessä liitossa emme ole vakuuttuneita
48624: olevan lakiesityksen perusteluista ilmenee, että     investointirahaston tarpeellisuudesta. Maassam-
48625: hallitus on huolestunut vaihtotaseen vajaukses-      me on valtion valvonnassa olevia raha·stoja,
48626: ta ja ulkomaisen velan Hsääntymisestä. Tämä          jotka aivan hyvin voisivat suorittaa nyt suun"
48627: on luonnollista, si1lä markkamäärät molemmis-        nitellun investointirahaston tehtävän. Uuden
48628: sa ovat kohonneet jo ennennäkemättömän kor-          rahaston perustaminen ei suinkaan lisää käytet-
48629: keiksi. THanteen korjaamiseksi hallitus ehdot-       tä<vissä olevaa pääomaa. Suomen kristillisen lii-
48630: taa kokonaiskysynnän kasvun valikoivaa hillit-       ton mielestä yritystoiminnan tulee perustua
48631: semistä, viennin tuntuvaa lisäämistä, tuotannol-     kansalaisten oma-aloitteisuuteen ja haluun ottaa
48632: lisen investointitoiminnan tehostamista ja in-       yritysto1mintaan liittyvä vastuu. Tällöin käy H-
48633:                                         Pellon käytön rajoittaminen                                      3869
48634: 
48635: 
48636: mi, onko yritystoiminta: kannattavaa pitkällä          vestointirahasto ei ole perusteltavissa, kosika jo
48637: tähtäyksellä vai ei. Yritystoimintaa voidaan           olemassa oleva pankkijärjestelmämme kykenee
48638: kyllä panna alkuun valtion tuen turvin, mutta          tämän erityisen hyvin hoitamaan.
48639: eri asia on, kuinka kauan tällainen yritystoi-
48640: minta on .taloudellisesti kannattavaa. Kristilli-
48641: nen liitto kannattaa valtion tukitoimenpiteitä            Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ensin-
48642: ja valtion yrityksiäkin silloin, kun on kysy-          nä kannatan ed. Veikko Vennamon tekemää
48643: myksessä alueellisen tasapainon ja työlJisyyden        ehdotusta.
48644: turvaaminen. Mutta mielestämme investointira-             Kun on seurannut tätä keskustelua inves-
48645: hasto ei ole välttämätön sen takia.                    tointirahastosta, on ollut todettavissa, että tääl-
48646:     On esitetty sellainenkin ajatus, että inves-       lä on kokoomus heittänyt ensinnä savusuojan,
48647: tointirahaston välityksellä voidaan pääomia oh-        jonka takana ja suojassa on eduskuntaan muo-
48648: jata demokraattisemmin kuin muiden rahoitus-           dostunut uusi punamusta akseli, johon kuulu-
48649: laitosten välityksellä. On pelkästään hyvä asia,       vat SKDL:n enemmistö ja kokoomus. Näyttää
48650: että pannaan painoa demokraattisille näkökoh-          olevan niin, että tämä yhteisrintama lähtee nyt
48651: diLle, mutta ei kai tarkoituksena liene se, että       vyöryt·tämään nimenomaan investointirahaston
48652: investointipäätöksiä olis~ tehtävä jonkinlaisella      avulla sellaista politiikkaa, <joka ,tulee merkitse-
48653: mies ja ääni -periaatteella. Me emme hyväksy           mää raskaita kuppaussarven iskemisiä nimen-
48654: tosin kapitalistiseen talousjärjestelmään liittyviä    omaan maamme työväestön ja pienyrittäjäkun-
48655: itsekkyyttä ja oman edun tavoittelua: korosta-         nan keskuuteen. Tässä nähdään myös, että sil-
48656: via piirteitä, mutta olemme kuitenkin sitä             loin kun yhteiset edut ovat tasan jaettavissa
48657: mieltä, että vapaata yritteliäisyyttä ei saa tu-       SKDL:llä valtion hyväksi ja kokoomuksella
48658: kahduttaa. Talouselämässä tulee ottaa huo-             suurpääoman hyväksi, yhteinen linja löytyy ja
48659: mioon kannattavaisuusnäkökohdat.                       kaupat kyllä lyödään lukkoon. Mutta kuka on
48660:     Meidän talousjärjestelmässämme me haluam-          maksajana? Maksajana on työmies ja yrittäjä.
48661: me arvostella myös sitä, että se on jättänyt           Työmiestä siis käytetään vain astinlautana, ja
48662: monia kustannusnäkökohtia, esim. alueellisen           toisaalta suurteollisuudessa pyritään siihen, että
48663: tasapainottomuuden aiheuttamat kustannukset,           pienyrittäjät saadaan matalaksi, ja juuri tällä
48664: ympäristönsuojelukustannukset jne., huomioon           linjalla, jota täällä nyt tämä puna-musta akseli
48665: ottamatta ja siten yhteiskunnan harteille. Tätä        pyörittelee, päästään siihen tulokseen, jossa to-
48666: ei kuitenkaan pidä oikaista siten, että yhteis-        della kumpikin näistä pienistä unohdetuista
48667: kunta sekaantuu liikaa talouselämän sisäiseen          osapuolista kantaa raskaimman vastuun ja saa
48668: päätöksentekoon, vaan siten, että se säätelee          niskaansa myös sellaisen taakan, jonka alle mo-
48669: yleisen taloudellisen toiminnan. edellytyksiä eli      ni heistä sortuu.
48670: 1uo olosuhteet sellaisiksi, että yritystoiminta
48671: tulee kannattavaksi, myös kehitysalueella. Po-
48672: liittisesti johdettu investointirahasto ei sitä tee,     Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeiksi.
48673: vaan esimerkit muilla aloilla osoittavat valitet-
48674: tavan selvästi, että tasapuolisuuden ja oikeu-
48675: denmukaisuuden noudattaminen tällaisissa eli-            Puhemies: Asian käsittely keskeytetään.
48676: missä helposti unohtuu. Desentraalista politiik-
48677: kaa ei ole se, että päätöksentekoa keskitetään
48678: pienelle neuvottelukunnalle ja siirretään ratkai-      9) Ehdotukset laeiksi pellon käytön rajoittamisesta an-
48679: suvalta pois sadoiJta yksityisiltä rahala:itoksilta,      netun lain ja metsänparannuslain muuttamisesta.
48680: joista ainakin säästÖ- ja osuuspankit ovat erit-          Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan
48681: täin kansanvaltaisesti hallittuja:.                    mietintö n:o 49 ja otetaan en s i mm ä i-
48682:     Me emme pidä investointirahaston perusta-          s e e n k ·ä s i •t t e 1 y y o siinä valmistelevasti
48683: mista tarpeen sanelemana, koska jo on olemas-          käsitellyt hallituksen esitys n:o 224 ja ed. V.
48684: sa rahastoja, jotka voivat hoitaa kysymykseen          Vennamon ym. lak.al. n:o 415, jotka sisältävät
48685: tulevan valtion rahoitustoiminnan. Tällaisia on        yllämaini tu t lakiehdotukset.
48686: esim. teollistamisrahasto, jolla on tällaiseen
48687: asiaan asiantuntemusta ja kokemusta ja jonka
48688: kautta varat voidaan jakaa tasapuolisesti.                Puhe m i e ·s: Käsittelyn pohjana on maa-
48689: Myöskään ulkomaisen luotonoton kannalta in-            ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 49.
48690: 5870                               Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
48691: 
48692:   Keskustelu:                                           suutta voidaan rappeuttaa siinä määrin, että
48693:                                                         siitä omistaja ei katso enää tulevaisuudessa sel-
48694:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Edus- viävänsä, vaan hän on valmis siirtämään sen
48695: kunnan käsittelyssä on hallituksen esitys laiksi joko valtion suuryhtiöiden tai maakeinottelijoi-
48696: pellon käytön rajoittamisesta annetun lain den käsiin, niin kuin paljolti on käynyt. Nyt
48697: muuttamisesta, johon kuuluu myös metsänpa- sitten joutuessaan nurkkaan, koska ulkomaan-
48698: rannuslain muutos. Tämän asian käsittelyn yh- tuonti elintarvikkeiden kohdalla nousee jo lä-
48699: teydessä on käynyt täysin selväksi se tosiasia, hes puoleen taikka tänä vuonna varmastikin
48700: jota me SMP:ssä jo voimakk~as~i toimm7 yli puoleen u1komaantuonnin alijäämäisyydestä,
48701: esiin ja jolla vetosimme maan stllotseen h~~li­ hallitus havaitsee, että tiellä on menty pitkälle
48702: tukseen, kun tätä lakia vuonna 1969 annettun, taikka tällä maatalouden rappeuttamislinjalla
48703: että tällainen laki on täysin sopimaton Suomen on aika loppunut kesken, niin kuin tosiasia
48704: olosuhteisiin ja se tulee johtamaan koko maa- on. Nälkä on tullut, ennen kuin on saatu suo-
48705: talouspolitiikkamme vaaravuosien piiriin. Se o.n malainen talonpoika sosialisoiduksi, ed. Mattila
48706: myös osoittautunut, niin kuin kansanedustaja (Ed. V. Vennamo: Ja tuhotuksi!). - Ja tu-
48707: Veikko Vennamo tämän lain käsittelyn yhtey- hotuksi myös! - Tämä on kylmä totuus. Nyt
48708: dessä vuonna 1969 mainitsi, laiksi, jolla suo- sitten asiaa on lähdetty peittelemään tällaisen
48709: malainen talonpoika hirtetään kaikkien taiteen lain muutoksen muodossa, joka on ollut edus-
48710: sääntöjen mukaan. Tänään, kun me käsittelem- kunnan maa- ja metsätalousvaliokunnan käsit-
48711: me tätä lakia, me voimme täysin todeta, että telyssä.
48712: näin tulee käymään. Tämän lain tarkoitus ja pe-             Tässä laissa nimenomaan todetaan 2 §:ssä,
48713: riaatteet ovat tieteellisen tarkkaa työtä. Sen että pellonvaraussopimuksia, joiden osalta sopi-
48714: voimaan saattaminen ajassa ja olosuhteissa, jol- muskausi alkaisi 1. 5. 1975 tai sen jälkeen, ei
48715: loin usko maahan haluttiin lyödä alas, tapah- tehdä. Siis kolme vuotta tai kuusi vuotta pel-
48716: tui myös tieteellisen ·tarkoituksellisesti ja ajoite- tojen oltua paketoituina ja tällä hetkellä näiden
48717: tusti. Tällä pohjalla on autioitettu maaseu- peltojen ollessa puolirappiotilassa ja myös ko-
48718: tuamme ja saatettu ennen muuta sellaista vilj:- neistuksen ja karjan ollessa tiloilta ·tuhoutunut
48719: lysaluetta tällä hetkellä käyttökelvottomaksi, lähdetään siihen, että nyt sitten jätetäänkin nä-
48720: joka olisi pitänyt toisenlaisilla ratkaisuilla te- mä maatalousammatin harjoittajat tyhjän pääl-
48721: hokkaan tuotannon kautta säilyttää viljelykses- le, ei markkaakaan sen jälkeen. Tätä asiaa
48722: sä.                                                     maa- ja metsätalousvaliokunnassa •selviteltäessä
48723:     Silloin, kun tätä lakia säädettiin, puhuttiin asiantuntijana ollut henkilö hyvin mahtiponti-
48724: valtavista viljavuorista, voivuorista. Ne olivat sesti lähti hyökkäämään nimenomaan SMP:n
48725: poliittisen tarkoituksenmukaisuuden sanelemia, rinnakkaisaloitetta vastaan siinä vaiheessa, kun
48726: ja ne muodostuivat poliittisista tarkoituk~en­ häneltä tätä kysyttiin, ja hän myös .totesi, että
48727: mukaisuussyistä kasvavalla ulkomaantuonrulla, tämä laki ei tuo mitään muutosta pellonva-
48728: yhä voimistuvalla ulkomaantuonnilla, jolla alis- raussopimusten kohdalla. Me pidämme kiinni
48729: tettiin meidän maamme maataloutta ja uskoa ·siitä, että jos hallitus väärämielisen politiikkan-
48730: siihen. Kun näitä sopimuksia alettiin solmia, sa tai, niin kui.n tässä tapauksessa, poliittisen,
48731: niin todettiin hallituksen piiristä, miten varmo- kauaksi hyvin tarkoin suunnitellun maat~lou­
48732:  ja ne ovat ja miten ~e tut\;a~vat toimeer;~l~~ den tuhoamislinjansa seurauksena on aJanut
48733: nimenomaan tapauksissa, JOlssa maanvlljehJa maanviljelijän umpikujaan, ei häntä voida jät-
48734:  taikka monestikin vanheneva tai sairas maan- tää tyhjän päälle. Me olemme tällä linjalla sen
48735: viljelijäpariskunta halusi jollain tavoin selvittää vuoksi, että me vastustimme tällaisen lain sää-
48736: maatilansa kohtalon. Hallitus ei korviansa tämistä ja silloin jo totesimme, että tämä on
48737:  kallistanut sille esitykselle ja niille selvityksille, hirttosilmukka, ja tänä päivänä se on osoittau-
48738: joilla asia olisi hoidettu niin, että tämä maata- tunut hirttosilmukaksi (Ed. V. Vennamo:
48739: lousmaa olisi tullut säilymään tuotannossa ja Kaksinkertainen hirttosilmukka!). - Kyllä, se
48740:  nimenomaan ulkomainen tuonti koko kansa- on kaksinkertainen ja margariinilla, ulkomaisel-
48741:  kunnan vahingoksi rajoitetuksi.                        la margariinilla vielä, rasvattu silmukka! Kun
48742:     Päinvastoin, tarkoitushan olikin talonpojan tämä mahtipontinen asiantuntija joutui sen to-
48743:  tappolinjan toteuttaminen ja tätä kautta myös siasian eteen, että hänen oli itselleenkin selvi-
48744:  suunnitelman rakentaminen ja luominen, jolla tettävä, mitä tämä laki merkitsee, niin se mah-
48745:  talonpoikaisessa omistuksessa olevaa maaomai- tipontisuus katosi ja hänelle tuli varmasti kilin
48746:                                          Pellon käytön rajoittaminen                                5871
48747: 
48748: 
48749: ajatukset mieleen, että noinkohan tuo asia on-          lakiin saatava korjauksia, ja korjausten on läh-
48750: kin; ja se myös on sillä tavoin. Se väite, jota         dettävä siltä pohjalta, mitä me olemme rinnak-
48751: häon ensin siellä perusteli, että yhdeksän vuoden       kaisaloitteessamme sekä myöskin valiokunnan
48752: sopimuskausi on turvattu, ei pidä paikkaansa,           mietintöön jättämässämme vastalauseessa toden-
48753: jos laki luetaan hallituksen esityksestä niin           neet. Ei voida tässä maassa suomalaista talon-
48754: kuin se siihen on kirjoitettu. Sopimukset ovat          poikaa johtaa niin pitkälti harhaan, että hänet
48755: kolmivuotiskautisia, enintään yhdeksäksi vuo-           pannaan kuuden vuoden korpivaellukselle, jon-
48756: deksi. Toisin sanoen niistä menee kolmivuotis-          ka jälkeen hänelle todetaan, että tästä päivästä,
48757: kauden toisen jakson ja ensimmäisen jakson              vapunpäivästä 1975, lähtien sinä et saa penniä-
48758: sopimuksia umpeen 1 päivänä toukokuuta                  kään; tee mitä haluat! Mitä tekee viljelijä, jol-
48759: 1975 jälkeen, jonka jälkeen nämä viljelijät pu-         la esim. kuusi vuotta on ollut pellot varattuna
48760: toavat kun eno veneestä. Heillä ei löydy mark-          ja häneltä on koneet, karja pois ja häneltä on
48761: kaakaan turvaa. Ei riitä perusteluksi se, että          poissa kaikki mahdollisuudet väli.ttömästi jat-
48762: hallitus selittää, että sukupolvenvaihdoseläke          kaa viljelyä? Jos tämä asia hallituksen esityksen
48763: .taikka luopumiseläke on ratkaisuvaihtoehto.            pohjalta menee lävitse, vain kauhalla voi seura-
48764: Kyllä on sillä tavoin, että näistä viljelijöistä,       ta, mitä Suomen maaseudulla tapahtuu. Se on
48765: jotka ovat peltonsa tämän hallituksen hämäys-           sellaista kehitystä, joka edistää nimenomaan
48766: lain mukaan paketoineet, suurin osa haluaa              maaomaisuuden siirtymistä valtion, kuntain,
48767: omistaa tämän alueen. He eivät halua luopua             yhtiöiden ja maakeinottelijoiden käsiin. Se ei
48768: siitä maatilahallituksen, eivät valtion hyväksi         ole varmaan sitä terveen talonpoikaisen elämän-
48769: eivätkä myöskään halua luovuttaa niitä polku-           muodon turvaamista, johon me SMP:ssä py-
48770: hintaan maakeinottelijoille. Jos hallitus vähän-        rimme, niin että on oikeus omistaa, hallita ja
48771: kin tuntee vastuuta siitä, että tässä maassa yl-        kehittää omaa omistettua tilaansa, eikä suin-
48772: läpidetään talonpoikaista omistusoikeutta ja            kaan tule tällä tavoin lakia säätämällä lyödä
48773:  tässä maassa tuetaan nimenomaan sellaista lin-         jalat kertaheitolla alta pois yhtenä määräpäivä-
48774:  jaa, jolla vielä on mahdollisuus nostaa maata-         nä, jonka laki hallituksen esityksen mukaisena
48775: louden tuotantoa vastaamaan oman kansan                 määrää.
48776: elintarvikkeiden tarvetta, niin ratkaisujen on
48777: oltava toisenlaisia. Jos tällä linjalla lähdetään          Maa- ja metsätalousministeri L i n n a: Herra
48778:  asiaa ratkaisemaan, mitä hallituksen esityksen         puhemies! Kansanedustaja Lemströmin käyttä-
48779:  2 a § sanoo, niin tulos on selvä: 1 päivän tou-        män puheenvuoron johdosta lyhyesti vain to-
48780: kokuuta 1975 jälkeen tässä maassa on tuhan-             tean, että kyllä nyt hallituksen antama lakiesi-
48781:  sia perhe- ja pienviljelystiloja polkuhintaan          tys täytyisi oikein ymmärtää taikka haluta ym-
48782:  myytävänä, koska heillä ei ole minkäänlaista           märtää. Tämä pellonvarauslain muutos tarkoit-
48783:  toimeentulon turvaa sen jälkeen kun tämä so-           taa ainoastaan sitä, että uusia pellonvaraussopi-
48784: pimus heidän kohdaltaan on päättynyt. Sopi-             muksia ei tehdä enää seuraavan paketointikau-
48785:  musta ei siis .tältä pohjalta enää sen kolmen          den alusta lähtien (Ed. Lemström: Se on lais-
48786: vuoden tai kuuden vuoden jakson päättyessä              sa määrätty!). Valtio ei sano mitään voimassa
48787:  jatketa. Tämä merkitsee täydellistä tuholinjaa,        olevia sopimuksia irti, vaan päinvastoin antaa
48788:  ja tämä lienee ollut tarkoituskin. Sen jälkeen         viljelijöille mahdollisuuden, että he voivat lo-
48789:  saadaan saalis avuttomana, kaikkea turvaa vail-        pettaa paketoinnin silloin kun haluavat. Sen
48790:  la olevana, alistetuksi valtion suuryhtiöiden,         kummempi ei tämä lakiesitys sisällöltään ole.
48791:  säätiöiden ja nimenomaan maakeinottelijoiden           Tässä on kyllä maalattu tämän asian ympärillä
48792:  ryöstettäväksi (Ed. V. Vennamo: Juuri niin!).          nyt esille kaikkea muuta sellaista, mitä halli-
48793:  Tämä lienee ollut tämän lain tarkoitus, ja se          tuksen lakiesitys ei sisällä.
48794:  on ainakin ollut nyt tämän hallituksen esityk-
48795:  sen tarkoitus. Totean, että sen asiantuntijan, jo-        Ed. M a t t i 1a: Herra puhemies! Ed.
48796:  ka lausuntonsa aloitti mahtipontisesti, oli pak-       Lemströmin käyttämän puheenvuoron johdosta
48797:  ko todeta, että näin on myös tilanne. Laki on          on syytä muutamin kannanotoin puolustella
48798:  siis todella viimeisen virstanpylvään hirttolaki,      asian käsittelyä valiokunnassa ja ennen kaikkea
48799:   ja se tulee merkitsemään poikkeuksetta meidän         tuoda esiin kanta, että tarkoitus ei ole kai ai-
48800:   maataloutemme kohdalla näide.n seinää vasten          van se, mitä ed. Lemström täällä mainitsi.
48801:   ajettujen ja petettyjen pien- ja perheviljelijöiden      Täällä sanottiin, että laki on sopimaton
48802:  tuhoutumista. Tältä pohjalta on todella tähän          Suomen olosuhteisiin. Näinhän asia on var-
48803: 5872                               Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
48804: 
48805: 
48806: masti ollut, siitä ei olla erimielisiä. Luulisin,     eri toimenpiteillä alenneta kotimaisten maata-
48807: että meillä oli tilanne silloin 1968 ja 1969          loustuotteiden kulutusta."
48808: -vuosina sellainen, että jotain piti tehdä, että          Mitä tulee sitten voimassaoloaikaan, niin
48809: saatiin syntyneitä varastoja vähenemään. Jos          lakihan ei ole määräaikainen, 'ja se sanotaan tä-
48810: nyt sanotaan, että meillä ei voivuoria ollut,         män käsiteltävänä olevan hallituksen lakiesityk-
48811: niin tuskin niitä olikaan, jos ajetellaan sitä sii-   sen perusteluissakin. Silloisen hallituksen esi-
48812: nä mielessä, kun niistä pitää ajatella. Kummin-       tyksen perusteluissa sanotaan: "Ehdotuksen
48813: kin asia on nähtävä niin, että nämäkin vähät          mukaan sopimus voi kuitenkin kestää enintään
48814: voivarastot, :mitä meillä oli, piti viedä ulko-       yhdeksän vuotta. Tämän jälkeenkin sopimus
48815: maille säilytettäväksi. Kun niitä yritettiin kau-     uusitaan, ellei se maatalouden rakenteen kehi-
48816: pata, niihin ei saatu hintaa ja näin siis oli aina    tyksen ja tuotannon tasapainottumisen kannal-
48817: olemassa se vaara, että se määrä voita, mikä          ta ole epätarkoituksenmukaista. Niin ikään oli-
48818: meillä oli, muutamia kymmeniä :miljoonia ki-          si sopimuksen uudistamista harldttaessa tällöin
48819: loja, pilaantuisi. Jotain siinä piti hallituksenkin   otettava huomioon viljelijän toimeentulomah-
48820:  tehdä.                                               dollisuus."
48821:     Mtä tulee viljavuoriin, niin niitten kohdalla         Mitä tulee sitten esillä olevaan ed. V. Ven-
48822: on sanottava aivan samaa: Meillä on varastoti-        namon ym. lakialoitteeseen, niin kun hallituk-
48823: loista niin kova puute, että viljelijät joutuivat     sen esitys ei koske nyt paketissa olevia peltoja,
48824: hyvin suuressa määrin varastoimaan näitä               vaan vanhojen paketointisopimusten uusimista,
48825: omiin varastoihinsa. Siellä on aina olemassa se       niin voidaan sanoa, että ed. Vennamon perus-
48826: vaara, että kun kauppa on tehty sillä lailla, et-     telu on tavallaan väärä. Jos nyt sitten katso-
48827: tä vilja säilytetään viljelijän varastossa, niin      taan tämä vastalauseeseen pantua muotoa, jon-
48828: syntyy ristiriitoja tavaran laadusta silloin kun      ka mukaisesti aina pitäisi olla mahdollisuus pa-
48829: tulee kauppaliikkeen vastaanottoaika. Tiedän           ketointisopimus uusia, niin silloin tullaan sit-
48830: tämän omasta kokemuksesta varsin hyvin.               ten jo toisenlaisen asian eteen. Se on se, voi-
48831:     Mutta ettei tämä asia jäisi aivan sille perus-    daanko yleensä paketissa olevia maatalousmaita
48832: telulle kuin täällä ed. Lemströmin puheenvuo-          pitää järkevään maatalouspolitiikkaan kuuluva-
48833: rosta ilmeni, on syytä esittää muutamia otteita        na. Olisikin syytä tarkastella tätä paketointiso--
48834: hallituksen lain perusteluis·ta silloin vuonna        pimusta siltä kannalta, että paketissa oleva
48835: 1968, kun tämä laki eduskunnalle annettiin.            maatalousmaa ensinnäkin on käyttämättömänä.
48836: Ensinnäkin siellä sanotaan, että vaikea kansain-      Se ei siis tuota maataloustuotteita enempää
48837: välinen tilanne on johtanut siihen, että meillä-       kuin muutakaan. Myönnän, mitä ed. Lemström
48838: kin on ryhdyttävä toimenpiteisiin, joilla maata-       mainitsi, että tällä tavalla kyllä maaomaisuu-
48839: loustuot:teiden markkinointia 'ja viljelijäväestön    den ,säilyttäminen on ehkä varmempaa kuin
48840:  kohtuullista toimeentuloa voidaan turvata. Sil-       mitä se on nykyjärjestelmillä, koska inflaatio
48841: loin katsottiin, että tämä on sellainen toimen-        on näin voimakasta. Kumminkin on katsotta·
48842: pide. Olen valmis myöntämään, että viisaam-            va, että tuskin o1kein hyvään maatlouspolitiik-
48843: piakin toimenpiteitä olisi varmasti voitu suo-         kaan tämä järjestelmä kuuluu. Voidaan sanoa
48844:  rittaa, mutta niitä ei silloin ollut näkyvissä.       myös, että tämä järjestelmä aiheuttaa valtiolle
48845: Maataloustuotteitten markkinointitilanne huo-          menoja valvontakustannuksina ja lisäksi sellai-
48846: noni jatkuvasti, ja näin joutui hallitus sitten       sia menoja, että niitä ei joka suhteessa voida
48847: lopulla ratkaisun eteen, että mitä on tehtävä.         pitää 'järkevinä. Jos peltoa pidetään paketoitu·
48848: Vuoden 1969 tulo- ja menoarvioehdotuksessa            na, niin on otettava huomioon sekin, että se
48849: mainittiin sitten, että tälle peltopakettilinjalle    levittää tuholaisia, rikkaruohoja, kasvitauteja,
48850: pitäisi lähteä. Siellä sanotaan sitten kumminkin      eläintauteja ym. eikä se sitten ole ollenkaan
48851: näin: "Hallitus katsoo, että kysymyksen ollessa        niin hyvä, kuin saaHaisi luulla.
48852: uudesta ja meidän oloissamme varsin poikkeuk-             Mitä täällä mainittiin luopumiskorvauslaista,
48853: sellisesta toimenpiteestä, jonka vaikutuksia on        luopumiseläkelaista ja sukupolvenvaihdoseläke-
48854: vaikea tarkoin etukäteen arvioida, järjestelmää        laista, niin kyllä ne ovat sellaisia toimenpiteitä,
48855: olisi .ryhdyttävä toteuttamaan mahdollisimman          jotka tällä hetkellä liittyvät maatalouden raken-
48856: yksinkertaisessa muodossa. Saatujen kokemus-           teen uudistamiseen sillä tavalla, että voitaisiin
48857:  ten perusteella voidaan järjestelmää myöhem-          tilojen kokoa suurentaa ja saada elinkelpoisem-
48858: min tarkistaa. Järjestelmää toteutettaessa on          pia tiloja. Mitä sitten tulee siihen, siirtyykö nyt
48859:  myös huolehdittava siitä, ettei samanaikaisesti       maata yhtiöille, valtiolle tai joillekin rahamie-
48860:                                       Pellon käytön rajoittaminen                                 5873
48861: 
48862: hille, niin minä uskon, että tämä esillä oleva       ganda, mutta nyt täällä sekä herra maatalous-
48863: lakiesitys hyvin vähän tätä asiaa vie sinnepäin      ministeri että maatalousvaliokunnan puheenjoh-
48864: tai tännepäin, vaan meidän pitäisi kerta kaik-       taja lyövät omalta propagandaltaan jalat pois
48865: kiaan saada lakiesitys siitä, mitenkä maatalous-     ja vielä pitävät kiinni siitä, että muka paketti-
48866: maan ja yksityisten viljelijöitten omistaman         huijaus oli järkevä.
48867: maan siirtyminen yhtiöille ja maakeinottelijoille       Ehkä tämän !jälkeen saan muutamalla sanalla
48868: estettäisiin.                                        kosketella jatkotilannetta. Nyt nimenomaan
48869:                                                      maatalousvaliokunnan puheenjohtaja yritti selit-
48870:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! On                tää jopa halHtuksen silloisen lakiesityksen pe-
48871: hämmästykseliä todettava, että keskustapuolue-       rustelujen avulla, ettei muka olekaan luvattu
48872: lainen eduskuooant maa- ja metsätalousvaliokun-      teille pysyvää, varmaa pakettikorvausta. Siis
48873: nan puheenjohtaja ja herra maatalousministeri,       kun ihmisiä narrattiin ja luvattiin kuoppaan,
48874: joka myös on keskustapuolueen kansanedustaja,        niin nyt väitetään, että ei olekaan tällaista lu-
48875: ovat tässä peltojen paketoimisen järjettömyy-        pausta annettu, aivan sama mitä tapahtui rin-
48876: dessä ryhtyneet puolustamaan sekä niitä toi-          tamamiehille. Kauniit olivat lupaukset, mutta ne
48877: menpiteitä, jotka ovat .tuhonneet maaseutua ja       syötiin perästäpäin. Ny.t tehdään sama asia.
48878: tuoneet nälkäuhan meille todellisuudeksi, kuin       Täällä jopa kepu yrittää väittää, että hallituk-
48879: myös sitä, että kun nyt niitä, jotka narrattiin      sen esitys ei millään tavalla heikennä paketti-
48880: kuoppaan, vastoin lupauksia petetään, se on          peltojen omistajien asemaa. Kuitenkaan ei voi-
48881: muka oikein ja jopa moraalista ja ryhdikästä         da kiistää, että tällä lailla asetetaan ehdoton
48882: toimintaa.                                           katto. Se katto on jo nollassa heti monen koh-
48883:                                                      dalla. On yritetty kaunistella, että ei sinulla
48884:    Ehkä aluksi on syytä kosketella tätä paketti-     ole hätää, ei hätä ole tämän näköinen. Mutta
48885: huijausta. Täällä ed. Mattila maatalousvalio-        vaikka se katto hieman jatkuisi, eli kun omis-
48886: kunnan puheenjohtajana piti edelleen kiinni sii-     taja tietää, että pellossa kasvavat rikkaruohot,
48887: tä vaiheesta, että meillä muka olivat voi- ja        minä en pysty ikäni tai taloudellisen asemani
48888: viljavuoret. Kuitenkin on kiistaton tosiasia, et-    vuoksi uudelleen ryhtymään viljelemään ja mi-
48889: tä tässä maassa on ollut koko ajan sodan jäl-
48890:                                                       nulla on varma katto edessä, niin se heikentää
48891: keen kotimaisen rasvan pula. Saatiin voivuori        hänen asemaansa niin, että hän alistuu ja luo-
48892: aikaan niin, että suosittiin ulkolaista työtä ja     puu maistansa alihintaan valtion hyväksi, kei-
48893: tuotiin ulkolaista margariiniraaka-ainetta kan-      nottelijoiden hyväksi, suurtilallisten hyväksi.
48894: sainvälisiä suuryhtiöitä rikastuttaen tähän maa-     Sehän on tarkoituskin.
48895: han tappamaan karjakartanoiden pienyritteliäi-          Jos asianomainen tietäisi, että ei ole kattoa,
48896: syyttä ja pakottamaan suomalaisia kuluttajia         että minulla on aikaa, tietysti hän on valmis
48897: syömään muka parempaa margariinia, jopa kis-         aina, jos hänelle tehdään oikeutta, luovutta-
48898: soista ja koirista tehtyä margariinia, eikä suin-    maan peltonsa pois ~oko lisämaiksi tai maata-
48899: kaan voita.                                          loustuotantoon, kun nälkä uhkaa. Mutta nyt
48900:    Ei vieläkään siis keskustapuolue luovu val-       häntä voidaan puristaa ja sanoa: Emme me huo-
48901: heestaan, että se voi- ja viljavuorijuttu oli jär-   li. Ja hän tietää, että kohta hän on umpikujas-
48902: jestettyä propagandaa, koska MTK:n johto se-         sa. Sillä häneltä vedetään jalat alta pois. Kes-
48903: litti tosiasioitten vastaisesti, että kun tapetaan   kustapuoluelaiset tämän vakavan totuuden sa-
48904: perhe- ja pienviljelmiä, meitä on vähemmän, ja       laavat, tässä on kaappaus. Tässä on selvä linja.
48905: silloin me isot saamme paremman tuottajahin-         Perhe- ja pienviljelijät piti hävittää, jotta maa-
48906: nan. Päinvastoin aina huonommaksi käy se             seudulta, kehitysalueilta ajettiin pakolla väkeä
48907: isommankin elämä, se tiedetään nyt ~o käytän-        pois, jotta suomalainen suurteollisuus sai hal-
48908: nöstä.                                               paa työvoimaa, voitiin lyödä työmiestäkin.
48909:     Ihmettelen sekä maatalousministerin että         Tehtaan portilla oli kolkuttajia enemmän kuin
48910: maatalousvaliokunnan puheenjohtajan kantaa,          työpaikkoja. Näin yhdistyi suuren rahan etu,
48911: sillä jo kuukausia on keskustapuolueen sano-         yhdistyi myös sosialismin etu, koska he tiesi-
48912: malehdistö kautta maan .selittänyt, että se pa-      vät, että kun pienomistusta tuhotaan, niin sil-
48913: ketoiminen oli suuri virhe. He jopa nyt käyttä-      loin keskitetty pakkososialismi voimistuu ja sa-
48914: vät SMP:n ·sanoja siltä afalta todistellessaan,      malla kepun iso isäntä häikäilemättömästi toi-
48915: että sosialistit ovat syyllisiä tähän paketoimi-     sia pienempiä tappamalla laskelmoi, että minä
48916:  seen. Näin käy keskusotapuolueen kenttäpropa-       muka saan enemmän rahaa, joka sekin !askel-
48917: 735   11/74
48918: 5874                                 Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
48919: 
48920: 
48921: ma oli virvatuli eikä pidä totuuden ja tosia-            neuvoston oikeuskanslerin kertomus vuodelta
48922: sioiden kanssa yhtä.                                      1973. Tämä kertomus on todella vakava asia-
48923:    Näin kova oli siis kepun tuhoamisen poli-             kirja ja jo nyt ennen kuin valiokunta ryhtyy
48924: tiikka. Siis petettiin koko maaseutuväki ja nyt          tätä asiaa käsittelemään, jotta historiallisten
48925: petetään vielä toisen kerran lyömällä tällaisella        vääryyksien totuudet eivät aina vain kauemmin
48926: ovelalla lailla. Kun yleinen mielipide tietää, et-       painuisi pimentoon, on välttämätöntä kosketel~
48927: tä nyt tarvitaan elintarvikkeita, niin tätä ove-         la jo tässä vaiheessa oikeuskanslerin ker,tomus-
48928: luutta hyväksi käyttäen lyödään toisen kerran            ·ta.
48929: heikompaa. Silloin lyötiin voi- ja viljavuorilla.            Valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus
48930: Nyt lyödään nälän uhalla. Kaikissa tapauksissa,          vuodelta 1973 paljastaa koko kaameudessaan
48931: molemmissa vaiheissa on kysymys perhe- ja                sen alennustilan ja laittomuuden tilan, mikä
48932: pienviljelmän, pienomistuksen, tuhoamisesta.             maassamme on vallinnut jo vuosikausia. Ei voi
48933: Siksi SMP:n oikeudenmukainen rinnakkaisla-               muuta kuin hävetä korkeimpien lainvalvojien,
48934: kialoite oli kaadettava, hylättävä yksimielisesti        ministereiden ja maamme korkeimman johdon,
48935: maa- ja metsätalousvaliokunnassa. Suuri raha,            eräiden tuomioistuinten ~a eduskunnan puoles-
48936: suurmaanomistus, pakkososialismi löysivät taas            ta. Kuitenkin oikeuskanslerin ker.tomus paljas-
48937: toisensa, löivät veljen kättä maaseudun pien-             taa vain pienen osan siitä tosiasiasta, että
48938: omistajan, pienyrittäjän, perhe- ja pienviljelijän        maamme ei ole enää lainalainen maa, vaan
48939: etuja vastaan. Näin pienviljelijä, perheviljel1jä,       päinvastoin lakia käytetään laajalti poliittisen
48940: joka on uskollisesti äänestänyt kaikkia puoluei-          vainon ja sorron välikappaleena.
48941: ta tässä maassa, näkee, että hänen on petetty                 Valtioneuvoston oikeuskansleri on suvainnut
48942: jälleen toisen kerran kaikkien muiden puoluei-            ottaa kertomukseensa päätöksensä asettaa edus-
48943: den taholta paitsi SMP:n taholta. Mutta siksi            kunnan pääsihteeri Olavi Salervo myöhästynee-
48944: juuri SMP:tä pelätään, koska me emme alistu;              nä syytteeseen eduskunnan suuren kavallusvää-
48945: Me kerromme totuuden ja paljastamme myös                  rinkäytöksen asiassa. On vaikea uskoa, että tä-
48946: petospolitiikan.                                          mä selostus on otettu oikeuskanslerin kerto-
48947:                                                           mukseen, jotta koosalaisille jäisi o1kea kuva
48948:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  oikeuskanslerin tehottomasta toiminnasta tar-
48949:                                                           koin suojellussa eduskunnan kavallusväärinkäy-
48950:     Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis- töksen syvästi häpeällisessä asiassa.
48951:  tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u -               Kuten muistamme, niin eduskunnassa on ka-
48952: r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                          vallettu valtion varoja sotavuosista lähtien,
48953:                                                           kunnes asia pa1jastui vuonna 1967. Ilmeisesti
48954:                                                           jo sitä ennen asiasta oli hajua eduskunnan joh-
48955:                                                           don sisärenkaassa, mistä syystä eduskunnan
48956:                 Poisto päiväjärjestyksestä.               edellinen pääsihteeri kuoli omalaatuisissa olo-
48957:                                                           suhteissa ja silloinen eduskunnan puhemies esti
48958:     Puhemies: Päiväjärjestyksestä poistetaan valtiontalouden tarkastusviraston tutkimukset
48959: 10) asia.
48960:                                                           eduskunnan talousasioissa .
48961:                                                               Kun sitten kavalluspommi pakosta räjähti ja
48962:                                                           valtiontalouden tarkastusvirasto totesi valtion
48963: 11) Vaitioneuvoston oikeuskanslerin kertomus oikeus-
48964:                                                           vahingot jopa noin 27 milj. nykymarkaksi~
48965: kanslerin virkatoimista ja lain noudattamista koskevista niin asia pimennettiin kansanedustajilta ja jopa
48966:               havainnoista vuodelta 1973                  allekirjoittaneelta estettiin oikeus tutustua edus-
48967:                                                           kunnan julkisiin asiakirjoihin. Näennäisesti asia
48968: esitellään valtiokuntaan lähettämistä varten.            lähetettiin oikeuskanslerin viraston ·tutkittavak-
48969:                                                           si, mutta jo heti silloinen oikeuskansleri antoi
48970:     Puhemies: Puhemiesneuvos·to ehdottaa, ;opa kirjallisia papereita eduskunnan vastuussa
48971: että asia lähetettäisiin perustuslakivaliokuntaan. olleille kansliatoimikunnan jäsenille, että he
48972:                                                           ovat muka erittäin hyvin hoitaneet eduskunnan
48973:     Keskustelu:                                           talousasioita eivätkä ole syyllistyt!l.eet laimin-
48974:                                                           lyönteihin. Tästä totuudenvastaisesta poliitti-
48975:     Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Va- sesta kenttäpuo1ustelusta jouduttiin kuitenkin
48976: liokuntaan lähettämistä varten on esillä valtio- myöhemmin. tosiasioiden paineen edessä luopu-
48977:                                   Oikeuskanslerin kertomus vuodelta 197.3                            5875
48978: 
48979: 
48980: maan. Jo silloin tuli selväksi, että eduskunnan        telijäneuvos Hakulinea lakiemme mukaisesti
48981: suuri kavallusväärinkäytös pimennetään jo sii-         katsoi, että kansanedustajat ja poliittiset johta-
48982: täkin syystä, että asiaan oli seka~mtunut maamme       jat ovat vastuussa rikoksistaan niin kuin
48983: poliittisia johtohenkilöitä käytännöllisesti kat-      muutkin kansalaiset. Onhan tästä sitä paitsi
48984: soen kaikista muista puolueista paitsi SMP:stä.        selvä säännös Suomen rikoslaissa.
48985:     Kun allekirjoittanut jo eduskunnan arvoval-           Tämän poliittisia johtajia suojelevan päätök-
48986: lan vuoksi vaati asian kiireellistä ja täydellistä     sen sokeroimiseksi yleisen mielipiteen tuomioita
48987: selvittämistä, oli syyllinen kuka tahansa, niin        samanaikaisesti oikeuskansleri Leskinen kuiten-
48988: jopa häpeämät.tömästi alettiin minua syytellä          kin päätti, että pääsihteeri Salervo on pantava
48989: siitä, että en ollut toisena valtiovarainministeri-    Helsingin raastuvanoikeudessa syytteeseen. Kai-
48990: nä väärinkäytökseen puuttunut, vaikka minulla          kesta kävi kuitenkin ilmi, että Salervo oli raas-
48991: valtioneuvoston jäsenooä eL voinut olla jo vir-        tuvanoikeudessakin erityisessä asemassa. Hänen
48992: kavaltuuksieni perusteella asian kanssa mitään         asiaansa ei käsitelty taloudenhoitajan syyteasian
48993: tekemistä. Samoin minua syy.tettiin siitä, miksi        yhteydessä, vaan se erotettiin erikseen ja Saler-
48994: en ollut kansanedustajana asiaan puuttunut,            vo todettiin vapaaksi kuin taivaan lintu, koska
48995: vaikka ankarat yritykseni kaikki painettiin ma-        syyte oH nostettu liian myöhään. Omalaatuista
48996: talaksi ja päinvastoin sain osakseni keskitetyn        asiassa on myös se, että syyttäjä ei syyttänyt
48997: poliittisen vainon, kun puolustin oikeutta.            vil"karikoksesta raskauttavien asianhaarojen val-
48998:    •Kun asia .tuli julkiseksi, niin Suomen maa-        litessa, •jolloin syyteoikeus ei olisi missään .ta-
48999: seudun puolue kääntyi oikeuskanslerin viraston          pauksessa ollut vanhentunut, vaan hän kesken
49000: puoleen vaatien asiassa kiireellisiä virallisia tut-   syyteoikeudenkäyntiä yhtäkkiä ilmoitti oikeu-
49001: kimuksia sekä myös toimenpiteitä muiden lait-          delle kysyttäessä, että raskauttavia asianhaaroja
49002: tomuuksien vuoksi. Oikeuskanslerinviras·to ei          ei Salervon asiassa ole. Tämä ei kuitenkaan pi-
49003: kuitenkaan tehnyt useiden vuosien aikana mi-           tänyt yhtä kumoamattomien tosiasioiden kans-
49004: tään. Vasta kun SMP sai maaliskuun 1970                sa. Ja Helsingin hovioikeus on vahvistanut Sa-
49005: eduskuntavaaleissa valtavan .vaalivoiton, niin,        lervon pääsemisen pälkähästä kuin koira verä-
49006: kun ensi säikähdys ei vielä ollut hälvenny.t,          jästä.
49007: eduskunta pehmeästi puuttui asiaan ja oikeus-             Oman lukunsa muodostavat myös valtiolle
49008: kanslerinvirasto ryhtyi hitaisiin, mutta tosin         kuuluvat vahingonkorvaukset, ~otka kaikkien
49009: laajoihin tutkimuksiin. Skyppiläiset poliittiset       järjestelyjenkin jälkeen ovat vieläkin lähes 1
49010: petturit ku1tenkin nopeasti pehmenivät, ia niin-       milj. nykymarkkaa. Ei ·voida edes väittää, että
49011: pä he hetken päästä jo puolustivat asiaan se-          vahingonkorvaus olisi vanhentunut ennen kym-
49012: kaantunutta eduskunnan pääsihteeriä. Vääryyt-          mentä vuotta. Mutta korvausvaatimuksiin tun-
49013: tä puolustava rintama ryhdistäytyi jäileen. Ko-        nettuja poliittisia johtajia ja eduskunnan pää-
49014: ko ajan maamme vaikutusvaltaisia poliittisia           sihteeriä vastaan ei ole kuitenkaan ryhdytty.
49015: johtajia vapautui syytevaarasta vanhentumisen          Päinvastoin tämäkin asia on pimennetty julki-
49016: vuoksi.                                                suudelta, kunnes vanheneminen on varmasti ta-
49017:     Sitten lopulta, kun myös eduskunnan pää-           pahtunut. Sitävastoin Julkisuuden huomio on
49018:  sihteeri oli pelastunut vaaravyöhykkeestä sen-        koko ajan kiinnitetty eduskunnan entiseen ta-
49019: kin vuoksi, että hallitus ajoi eduskunnassa läpi       loudenhoit~aan ja hänen vaimoonsa, jotka
49020: virkarikosten vanhenemisen ajan lyhentämisen           ovat olleet syytettyinä sekä kavalluksesta että
49021: tarpeellisilta osin puoleen, niin oikeuskansleri       julkisten asiakirjojen muuttamisesta. Tätä en-
49022: Leskinen antoi tunnetut ja hämmästystä herät-          nen oli kuitenkin entinen taloudenhoitajakin
49023: täneet päätöksensä. Eduskunnan taloustehtävis-         kerran Helsingin raastuvanoikeudessa jo vapau-
49024: sä toimineet kansanedustajat vapautettiin kai-         tettu syytteestä sillä perusteella, että hän muka
49025:  kista syytteistä sillä perusteella, että he olivat    oli ollut virassaan jo kymmenen vuotta enem-
49026:  muka syyteoikeuden ulkopuolella. Näin viralli-        män tai vähemmän "hullu". Nykyistäkin oi-
49027:  sesti vahvistettiin käsittämätön periaate, että       keudenkäyntiä on viivytelty yli seitsemän vuot-
49028:  kansanedustajat talousasioita hoitaessaan edus-       ta, kunnes paineen alaisena entinen talouden-
49029:  kunnassa ovat muka kuninkai.ta ja keisareita          hoitaja kuoli. Ny,t vaimolta yritetään saada n~"
49030:  eli lakien ylä- ja ulkopuolella. Diktatuuriajatte-    korvaukset, joita ei ole millään saatu pois pyy-
49031: lu voitti ja kansanvaltainen tasa-arvo kärsi           hityiksi, ilmeisesti siksi jotta pääsihteerin ja
49032:  murskatappion. Tätä tosiasiaa ei muuksi muu-          maamme poliittisten johtajien kädet olisi pesty
49033:  ta se seikka, että oikeuskanslerinvirastossa esit-    puhtaiksi, niin kuin Pilatus teki aikoinaan.
49034: 5876                               Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
49035: 
49036: 
49037:     Tapahtumat eduskunnan suuren kavallusvää-         mitsivat itsensä polii,ttiseen kadotukseen. Raha
49038: rinkäytöksen yhteydessä ovat häpeällinen luku         voitti! Mutta on selvää, että ratkaisevia palve-
49039: eduskunnan ja maamme valtaapitävien histo-            luksia K-linjalle ~a presidentin poikkeuslain lä-
49040: riassa K-linjan aikakaudella. Tämän väärinkäy-        pisaamiseksi sekä SMP:n heikentämiseksi ei
49041: töksen suojelu on johtanut lakitulkintoihin ja        tehty ilman suuria taloudellisia vastakorvauk-
49042: toimenpiteisiin, jotka merkitsevät koko kan-          sia. Näistä sovittiin jo vuoden 1972 alkupuo-
49043: sainvaltaisen ja lainalaisen yhteiskuntajärjestyk·    lella, vaikka SMP:stä loikanneet olivat olevi-
49044: semme perusteiden murtumista. Lisäksi oikeut-         naan SMP-läisiä vielä puolueemme Kouvolan
49045: ta puolustaviin, siis lähinnä SMP:hen, on koh-        elokuun puoluekokouksessa hajoittamisen ja tu·
49046: distettu mitä häikäilemättömin poliittinen vai-       hoamisen tehtävänsä mukaisesti. Mutta tiimala-
49047: no ja terrori aina laittomia kansanedus·tajien        si presidentin poikkeuslain säätämisessä oli va-
49048: kostoulosheittoja myöten.                             lu.massa loppuwn, ja siksi syksyllä 1972 isän·
49049:     Kastumatta ei tässä asiassa historian edessä       tien käskystä hajoitettiin SMP:n eduSikuntaryh-
49050: myöskään jää oikeuskansleri. Jokainen tämän           mä ja eduskunnan johto katsoi ryhmästä pois-
49051: skandaalin aikana oikeuskanslerina toiminut on        lähteneet muka puolueemme lailliseksi eduskun-
49052: saanut osakseen käsitykseni mukaan häpeäpil-           taryhmäksi, vaikka puolueemme hallitus nimen-
49053: kun. Kysyttävä vain on, jos oikeuskansleri to-         omaan tämän torjui. Vieraat ja ulkopuoliset
49054: della vakavissaan halusi asettaa eduskunnan            siis päättivät, ketkä mUJka ovat SMP:n kansan-
49055: pääsihteerin syytteeseen jatkuneessa selvässä         edustajia, ketkä eivät. Kun n·äin SMP:stä loi-
49056: laind~komuksessa, niin miksi ei ole puututtu          kanneet kansanedustajat olivat ottaneet ensim-
49057: syyttäjän hämmästyttävään syytteen muuttami-           mäisen askeleen, niin hallituksen oli otettava
49058: seen raastuvanoikeudessa, jonka seurauksena ja         toinen askel, ja näin annettiin eduskunnalle esi-
49059:  vain tästä syystä Salervo säästyi tuomioita.          tys puoluelain muuttamiseksi niin, että skyppi-
49060:  Onhan nimittäin selviö, että eduskunnan pää-         läiselle paperipuolueelle annettiin valtavat puo-
49061: sihteerin laiminlyönnit ja toimenpiteet ovat          luetukirahat, vaikka tämä puolue ei ollut saa·
49062: korvaamattomasti         vahingoittaneet   Suomen      nut eduskuntavaaleissa yhtään ääntä, niin kuin
49063: eduskunnan luottamusta ja arvovaltaa jopa              puoluetukirahojen myöntäminen edellytti. Tässä
49064: kansainvälisestikin. Salervon osuus asiassa on         tilanteessa SKYP:iin loikanneet pelasivat useal-
49065:  mahdollisimman raskas eikä suinka:an korikean         la eri kortilla antaen jopa perustuslailliseen
49066:  kunniamerkin ansaitseva.                              suuntaan lupauksia, että me tulemme teidän
49067:     Oikeuskansleri on katsonut myös otolliseksi        linjoillenne. Näin tämä hattujen ja myssyjen ai·
49068:  selostaa kertomuksessaan päätöksensä skyppi-          kakauden kansanedustajien mielipiteiden rahalla
49069:  läisten poliittisten loikkareiden valtavien puo-      osto meni eduskunnassa käytännöllisesti kat-
49070:  luetukirahojen asiassa. Ovathan nämä SMP:n            soen yksimielisesti läpi. Vain SMP:hen jääneet
49071:  siivellä eduskuntaan päässeet ja palveluksiensa       kansanedustajat vastustivat, ja jopa skyppiläiset
49072:  vuoksi valtaapitävien poliittista suosiota nautti-    loikkarit äänestivät omassa asiassaan rahan saa-
49073:  vat kansanedustajat saaneet veronmaksajien va-        miseksi.
49074:  roja lukuisia miljoonia markkoja ilman, että             Kun sitten nämä suunnattomat rahat olivat
49075:  heidän puolueensa on saanut eduskuntavaaleis-         käytännössä selvät, niin tämän jälkeen
49076:  sa yhtään ääntä. Tässä asiassa on myös häpeä          SKYP:iin siirtyneet kansanedustajat menivät
49077:  kulkenut estottomasti kuivalla maalla ja tähän        jonoon eduskunnassa puhemiehen eteen. Heistä
49078:  alennustilaan ovat hämmästyttävästi osallistu-        oli tullut uuden SKYP:in puolueen kansane-
49079:  neet myös sellaiset kansanedustajapiirit, joista      dustajia. Kuitenkin SKYP:in puolueen jäsen·
49080:  sitä ei olisi voinut millään uskoa.                   puolueosastot syntyivät vasta 29. 1. 1973 jäl-
49081:     Kaikki sai alkunsa tahdosta saada läpi edus-       keen, joka päivä uuden lain mukaan oli puo-
49082:  kunnassa presidentin poikkeuslain kaappaus,           luetuen saamiselle ratkaiseva päivä. Tästä syys-
49083:  joka kielsi kansalta äänioikeuden, sekä valtaa-       tä SMP lähetti oikeuskanslerille 3. 7. 1973 kir-
49084:  pitävien poliittisesta tahdosta ja päämäärästä        jelmän, jossa todettiin, että Sorsa-Virolaisen
49085:  tuhota vaarallinen SMP. Tällöin muiden kons-          hallitus oli myöntänyt laittomasti SKYP:ille
49086:  tien ja myös vuoden 1972 tammikuun hajoi-             puoluetukea vuoden 1973 alusta lukien 13
49087:  tusvaalien SMP:n tuhoamispäämäärien epäon-            kansanedustajan perusteella, ·vaikka: nämä kan-
49088:  nistuttua tartuttiin viimeisenä keinona taloudel-     sanedustajat eivät ole voineet olla tammikuus·
49089:  lisiin ja muihin houkutuksiin. Ja SMP:n etuja         sa 1973 SKYP:in sääntöjen mukaan tämän puo-
49090:  tavoittelemaan tulleet lankesivat ja samalla tuo-     lueen jäseniä, eivät kuulua saman puolueen
49091:                                 Oikeuskanslerin kertomus vuodelta 1973                           5877
49092: 
49093: sääntöjen mukaan sen eduskuntaryhmään. Vi-          tavallinen rivimies puolueen jäsenenä sanoo,
49094: rallisista asiakirjoista on .todettavissa, että     kun oikeuskanslerin tulkinnan mukaan kansan-
49095: SKYP:in puolueosastot ovat syntyneet vasta          edustajan ei tarvitse olla puolueen jäsen? Asia
49096: tammikuun 1973 jälkeen, minkä lisäksi               on todella mennyt farssiksi.
49097: SKYP:in sääntöjen mukaan vain ·sen listoilta           Kansalaisten valtaenemmistö on sitä mieltä
49098: valitut kansanedustajat voivat muodostaa puo-       että jos joku kansanedustaja loikkaa, mikä on
49099: lueen eduskuntaryhmän, todetaan SMP:n kir"'         luonnollisesti vapaassa maassa hänen vapaassa
49100: jelmässä edelleen. Kaiken kukkuraksi puoluetu-      tahdossaan, niin hänen on tämän jälkeen erot-
49101: kea koskevissa toimeenpanosäännöksissä nime-        tava eduskunnasta ja varamies tulee tilalle.
49102: nomaan määrättiin, että puolue voi saada puo-       SMP on tehnyt tästä lakialoitteen, mutta kaik-
49103: luetukea vain niiden eduskunnassa olevien kan-      ki muut puolueet ovat vastaan. Rappiota ja
49104: sanedustajien perusteella, jotka ovat puolueen      kansanedustajien poliittisen mielipiteen talous-
49105: jäseniä. Näitä tosiasioita ei ole vieläkään voitu   eduilla kääntämistä siis suojellaan. SMP:n tu-
49106: kumota, vaikka tosin oikeuskanslerin esitykses-     hoamisen 1a heikentämisen kiihkossa on siis
49107: -tä on jälkeenpäin SMP:n takia muutettu puo-        menty jopa niin pitkälle, että on murrettu ko-
49108: luelain toimeenpano-asetusta muka lainvastaise-     ko kansanvaltaisen iärjestelmämme ja poliitti-
49109: na niin, että kansanedustajan ei tarvitse olla      sen ry:htimme ja poliittisen moraalimme perus-
49110: puolueen jäsen, vaikka oikeuskanslerinvirasto       ta. Vastaavanlaista on todettavissa historiasta
49111: oli aikaisemmin hyväksynyt asetuksen. Oikeus-       aikaisemmilta ajoilta, mutta kaikissa näissä ta-
49112: kansleri ei puuttunut näihin hämmästyttävien        pauksissa tämä rappio on väistämättä vienyt
49113: puoluetukiaisten maksuihin ja ne jatkuvat edel-     kansanvallan tuhoon. Historian todistuksen
49114: leen.                                               mukaan tällaiseen poliittiseen peliin syyllisty-
49115:     Kun SMP kirjoitti asiasta myös presidentil-     neet ovat siis tietoisesti ja kumoamattomasti
49116: le, niin presidentti vasta lähes neljän kuukau-:    kansanvallan haudankaivajia.
49117: den jälkeen lähetti asian tiedoksi oikeuskansle-       Luonnollisesti tällaista häpeää ei olisi voinut
49118: rille puuttumatta perustuslain hänelle määrää-      tapahtua eikä jatkua ilman maamme valtaa-
49119: maan laillisuusvalvontaan millään tavalla.          pitävien tahtoa, ja erityisesti myös oikeusminis-
49120: Vaikka SMP:n tahoLta on oikeuskanslerinviras-       teri Louekoski historian edessä saa poispese-
49121:  tolle ilmoitettu, että myönnettyjä puoluetukira-   mättömän tuomion alistuvaisuudestaan.
49122: hoja on lisäksi käytetty ilmeisesti väärin, sekä       Eikä tämäkään ole riittänyt, vaan poliittis-
49123:  tiedotettu, että .todisteet ovat SMP:n puolue-     ten, rappeuttavien voimien vaikutus on ulottu-
49124:  toimiston hallussa, ei tämäkään ole aiheuttanut    nut myös oikeuslaitokseemme, jonka pitäisi ol-
49125:  minkäänlaisia toimenpiteitä, vaikka laki asettaa   la puolueeton ja riippumaton. Niinpä sama ho-
49126:  valtioneuvoston kanslialle asiassa valvontavel-    vioikeus tuomitsi vain kahteen päiväsakkoon
49127:  vollisuuden varojen lainmukaisessa käy.tössä.      henkilön, Joka kuukaudesta kuukauteen julki-
49128:     Olemme jälleen toteamassa, kuinka poliitti-     sesti herjasi 18:aa SMP:n kansanedustajaa.
49129:  nen voima kumoaa lain ja että Suomi ei ole         Mutta kun SMP:n lehden Suomen Uutisten
49130:  lainalainen maa. Kun on puolustettu laittomia      päätoimittaja julkaisi yhdestä kommunistisestä
49131:  puoluetukirahoja, on menty jopa niin pitkälle      kansanedustajasta tietoja, joita hän oli saanut
49132:  oikeuskanslerin kannanottokirjelmässä, joka on     eduskunnan pääsihteerin kautta, niin hän sai
49133:  julkaistu oikeuskanslerin esillä olevassa kerto-   samassa hovioikeudessa neljä kuukautta van-
49134:  muksessa, että ikansa~nedustaja voi liittyä jopa   keutta, tosin ehdollisena. Laki ei varmasti ol-
49135:  väkisin toiseen puolueeseen, ja vaikka tämä        lut tässä tapauksessa molemmille sama, mutta
49136:  puolue ei ole ottanut asianomaista edes jäse-      yleinen mielipide ja ju}kinen sana eivät ole täl-
49137:  neksi, niin kuitenkin hän saa eduskunnassa         laiseen vääryyteen puuttuneet. Sitä vastoin näin
49138:  esiintyä puolueen nimissä. Luonnollisesti tämä     kyllä vielä tapahtui lapualaisvuosina kevätvirto-
49139:  on täysin y>hdistymisen vapauden periaatteiden     jen yhteydessä. Tämän mukaan poliittinen ter-
49140:  vastaista ja myös perustuslain vastaista. Eh-      rori ja nöyristely on tänä päivänä Suomessa
49141:  dokkaaksi asettaminen eduskuntavaaleissa on        paljon syvempi ja laajempi kuin pahimpina la-
49142:  tarkoin laissa määritelty, mutta kun tällaisesta   pualaisvuosina.
49143:  puolueen vaaliliitosta eduskuntaan pääsee hen-        Vielä kerrottakoon yksi aivan viime aikoina
49144:  kilö, niin hän tämän ~älkeen muka voi olla         tapahtunut vakava tosiasia. Puolustaessaan kä-
49145:  vaikkapa kuinka usean puolueen kansanedusta-       sitykseni mukaan laittomia SKYP:in vuoden
49146:  ja ja vielä vastoin puolueen .tahtoa. Mitähän      1972 suuria puoluetukirahoja oikeuskansleri on
49147: 5878                              Periantaina 27 p. joulukuuta. 1974
49148: 
49149: 
49150: todennut, että SMP:stä loikanneet kansanedus-       kuin salamanvalossa maassamme vallitsevan po-
49151: tajat ovat siirtyneet SKYP:in kansanedustajiksi     liittisen mädännäisyyden. Kun asiaa on perästä
49152: jo silloin, vaikka he eivät edes vielä olleet tä-   päin kiihkottomasti .tutkittu, näyttää siltä, että
49153: män puolueen jäseniä. Samoin on oikeuskansle-       silloinen presidentin radikaali kansliapäällikkö
49154: ri todennut, että kukin puolue määrää ja päät·      on mennyt ovelasti suunniteltuun kuoppaan.
49155: tää, kuka on eduskunnassa puolueen edustaja.        Vuotoon syylliset ovat vieläkin paLjastumatta
49156: Tällä perusteella ovat skyppiläiset saaneet         julkisuudelta. Näin on asian laita, vaikka ylei-
49157: vuonna 1972 SMP:ltä otetut valtavat puolue-         selle mielipiteelle on vakuutettu, että kaikki
49158: tukirahat, vaikka laki oli toisen sisältöinen.      mahdollinen tehdään syyllisten selville saami-
49159:    Mutta kun SMP:n eduskuntaryhmän entinen          seksi. Onkohan asia todella näin? Tiedossani
49160: taloudenhoitaja, kansanedustaja Aune Mänttäri       nimittäin on, että esim. Norjassa on sanoma-
49161: lähti ryhmästä ja vei mukaan yli 7 000 mk, ei-      lehtimiehiä, jotka tietävät vuotoon syylliset ei-
49162: kä SMP:n eduskuntaryhmä ole vieläkään pääs-         vätkä ole taitaneet sitä paljon salaillakaan. He-
49163: syt määräämään näistä varoista, vaikka hän on       rää siis epäilys, että totuutta ei halutakaan pal-
49164: jo toisen puolueen ja toisen puolueen eduskun-      jastaa Suomen kansalle, koska se muodostuisi
49165: taryhmän jäsen, niin SMP:n puoluesihteeri on        tappioksi maamme valtaapitäville. Ehkä vu~
49166: tuomittu sakkoihin ja 10 000 markan ed.             toon syylliset paljastuisivat hyvin yllättävältä
49167: Mänttärin kunnian kirkastamisen korvaukseen         taholta.
49168: sillä perusteella, että hän on todennut laitto-         On myös syytä kosketella Rautalammin or-
49169: muuden asiassa tapahtuneen. Ei vieras kuiten-       todoksiseen kanttoriin kohdistettua painostus-
49170: kaan saa pitää SMP:n eduskuntaryhmän varoja         ta. Sekin käy ilmi oikeuskanslerin kertomukses-
49171: määräysvallassaan. Se kai pitäisi jokaisen ym-      ta. Hänethän valittiin valtuustoon SMP:läisenä
49172: märtää. Porvoon raastuvanoikeuden päätös lyö        kunnanvaltuutettuna. Ilmeisesti keskustapuo-
49173: siis korvalle oikeuskanslerin kantaa. Taitaa        lueen vaikutuksesta tällöin piispainkokous pai-
49174: kansa olla oikeassa, kun se sanoo, että laki on     nostavasti esitti, että hän luopuisi kunnanval-
49175: niin kuin se luetaan. Tässä tapauksessa on laki     tuustosta, koska tämä tehtävä on muka ristirii-
49176: luettu niin oikeudessa kuin oikeuskanslerin vi-     dassa kanttorin viran puolueettomuusperiaattei-
49177: rastossa aina skyppiläisten hyväksi, eikä ole       den kanssa. Tällä kertaa valtioneuvoston oi-
49178: edes välitetty siitä, että kannanotot lyövät toi-   keuskansleri on tosin todennut, että lain täytyy
49179: nen toisiansa korvalle. Ei ole ihme, että taval-     SMP-läiselle valtuutetuHe olla sama kuin muille-
49180: liset ihmiset tuntevat maassamme turvatto-          kin. Mutta joka tapauksessa on asiassa toimit-
49181: muutta, ja ainakin SMP:läisten keskuudessa ky-      tu mahdollisimman pehmeästi, ja oikeuskansleri
49182: sytään, onko rappio tai käsittämätön ymmärtä-       toteaa, että kun painostus on tapahtunut "hy-
49183: mättömyys levinnyt jo oikeuslaitoksemme pii-        vässä uskossa", niin enempiin toimenpiteisiin
49184: riin, jonka mukaan nykyisissä poliittisissa olo-    ei ryhdytä. Jos kysymyksessä olisi ollut SMP:n
49185: suhteissa SMP:llä ja sen kansanedustajilla ei       edustaman poliittisen maailmankatsomuksen
49186: ole enää mahdolHsuutta saada o1keusturvaa.          painostus, niin epäilen, olisikohan hyvä usko
49187:    Uskoisin, että tällaiset uskomattomat tapah-     riittänyt. Mutta kun Rautalammilla keskusta-
49188: tumat lopulta herättäisivät yleisen mielipiteen     puolueen kunnanvaltuutettu väärensi jopa ää-
49189:  ja tapahtuisi ryhdistäytyminen, sillä mitä tä-     nestäjien vaalilippuja, niin asia yritettiin painaa
49190: nään tapahtuu SMP:He, tapahtuu huomenna ko-         villaisella ja paikallisen oikeuden tuomio oli
49191: ko Suomen kansalle. Ne, jotka tänään hyväksy-       mahdollisimman lievä. Kaiken kukkuraksi He-
49192:  vät herrojen mielivallan SMP:tä vastaan, joutu-    singin Sanomat kahteen kertaan julisti, että
49193:  vat itse siitä huomenna kärsimään. Tämä on         muka SMP-läinen kunnanvaltuutettu on suorit-
49194: lrumoamaton historiallinen .totuus.                 tanut vaaliväärennöksen. Eikä tämänkään jäl-
49195:     Presidentin poikkeuslain peliin liittyy myös    keen vielä hävettänyt, eikä suostuttu julkaise-
49196: Zavidovon vuotojuttu. Sitä on myös kosketeltu       maan puolueemme oikaisuvastinetta.
49197: oikeuskanslerin kertomuksessa. Sitähän käytet-          Oikeuskanslerin kertomus on vavahduttavaa
49198: tiin poliittisena aseena niin puolella kuin toi-     tosiasiaa sille, jolla on vielä oikeudentuntoa
49199: sella. Jollain tavoin kortit eräässä vaiheessa      maassa jäljellä. Kuitenldn oikeuskanslerin ker-
49200: kuitenkin menivät sekaisin, koska presidentti        tomus on vain kuin suuren jäävuoren veden
49201: joutui kieltämään oikeuskanslerin nostaman          yläpuolella näkyvä pieni huippu. Vastuuntunto
49202: syytteen sosialidemokraattista ministeriä vas-      ja oikeudentunto on K-linjan 1tunkkaisessa il-
49203: taan. Tämäkin Zavidovon vuoto paljasti aivan        mapiirissä murtunut. Sama on todettavissa
49204:                                   Oikeuskanslerin kertomus vuodelta 1973                               5879
49205: 
49206: 
49207: myös eduskunnassa. Valta-asemia· käytetään po-          dion johtajan Eino S. Revon kuuden kuukauden
49208: liittisen koston aseena ja laiftomuuksille um-          pakkolomautusasiasta. Tähän asiaan liittyy var-
49209: mistetaan silmät. Poliittinen tarkoituksenmu-           sin laajalti se kehitys ja ne toimenpiteet, jo:ta
49210: kaisuus ja voimapolitiikka. ratkaisevat. Ne, jot-       yleisradiossa on jo 1950-luvun lopusta lähtien
49211: ka paljastavat lännen monopolikapitalismin vir-         tapahtunut ja jonka vuoksi, herra puhemies, on
49212: heet ja näitä virheitä inhoten tuomitsevat, toi-        syytä hieman laajemmin kosketella niitä tapah-
49213: mivat kansalta enemmän tai vähemmän pimen-              tumia ja sitä kehityslinjaa, joka johti lopulta
49214: nossa samalla tavoin ja vielä häikäilemättä~            yleisradion hallintoneuvoston suorittamaan· joh-
49215: mämmin Suomessa, meidän omassa maassam-                 taja Revon kuuden kuukauden prukkolomautta-
49216: me. Nixonin skandaalin tapaisen väärinkäytök-           miseen.
49217: sen paljastaminen ei voisi Suomessa tulla kysy-             Tämän maan poliittisten johtajien eräs tär-
49218: mykseenkään. Ryhti puuttuu juLkiselta sanalta           keimpiä päämääriä on 1950-luvun lopulta läh-
49219: ja maamme johtohenkilöiltä. Kun näin käy, oi-           tien koko K-linjan valtakaudella ollut siitä huo-
49220: keuden tuomarille ja korkeimmille lain valvojil-        lehtiminen, että tiedonvälitys kyetään mahdol-
49221: le, niin saadaan esim. sellaisia tuomioita ja ~oi­      lisimman tarkoin kontrolloimaan ja yksisuun-
49222: menpiteitä kuin kirjailija Ilmari Kiarinoh tuo~         taistamaan siten, että vallanpitäjien toimen-
49223: mio sodan olosuhteissa 1a Lyytisen tapaus ul-           piteitä, olivatpa ne sitten minkälaisia tahansa,
49224: koministeriössä nykyisen ulkoministerin oma-            kehutaan, kaikkea käsiteLlään silkkihansikkain
49225: laatuisine töimenpiteineen. Siksi on .turhaa tä~        ja tuodaan hyvin esille, kun samanaikaisesti tie-
49226: män kertomuksen yhteydessä eduskunnan ny~               donvälitystä on pyritty oppositiossa toimivien,
49227: kyisessä tilanteessa esittää myöhemminkään              korjauksia· vaativien ja muutosta haluavien po-
49228: eduskunnan toimenpiteitä oikeuskanslerin tun~           liittisten ryhmien osalta vääntää mahdollisim-
49229:  netuissa yksittäisissä tapauksissa. On vain. us-       man epäedulliseen suuntaan. Tämän työn tiellä
49230: kottava 'ja toivottava, että näin ei voi enää           on astuttu varsin johdonmukaisia askelia jo
49231:  kauan jatkua. Kansa tulee puuttumaan asiaan.           1950-luvun lopusta lähtien, josta hyviä esimerk-.
49232: Ja vielä on vaikuttamassa Suomen laki, että             kejä saa .tarkastelemalla sitä, miten Oy Yleis-
49233:  oikeuskansleririkin virheet ovat · kymmenen            radio Ab on suhtautunut Suomen maaseudun
49234:  vuotta oikeustoimenpiteiden alaisia, ennen kuin        puolueeseen sen historian aikana.
49235:  ne vanhenevat. Kun poliittiset olosuhteet ovat             Koko puolueen .alkutaipaleen ajan oli poik-
49236:  muuttuneet sekä laki ja oikeus jälleen saatettu        keuksetta tosiasiana se, että tämän ma11n julki-
49237:  kunniaansa, on !läihLn. asioihin palattava.            nen sana, yleisradio etunenässä mutta myös var"
49238:   · Herra puhemies! Olen esittänyt vakavaa to-          sin laajalti ja yksituumaisesti sanoma- ja aika-
49239:  siasiaa.· Poliittinen kiihko, poliittinen tarkoi-      kauslehdistö, pyrki tukkimaan suun vuonna
49240:  tuksenmukaisuus, poliittinen kansanedustajien          1959 syntyneeitä uudelta poliittiselta ryhmitty-
49241:  nöyristely on vienyt Suomen eduskunnan ia              mältä. Tämä tapahtui heti puolueen synnyn jäl-
49242:  koko johtotilanteemme kuilun reunalle. Ellei           keen vuoden 1960 kunnallisvaalien vaaliohjel-
49243:  tule heräämistä, ellei tule muutosta, me näem-         missakin siitäkin huolimatta, että silloinen uusi
49244:  me sen historiallisen onnettomuuden, että kan-         puolue oli asettanut ehdokkaita kaikkialla maas-
49245:  sanvaltainen Suomi, pohjoismainen kansanval-           sa ja esiintyi jo voimakkaana my& vanhojen
49246:  tainen järjestelmämme muuttuu keskitetyn vai~          kunnanvaltuutettujen voimalla, jotka olivat
49247:  Ian diktatuuriksi, olipa se diktatuuri minkä vä-       siirtyneet uuteen syntyneeseen puolueeseen.
49248:  ristä tahansa.                                         Tällöin perusteltiin sitä, että meidän edusta-
49249:                                                         jiamme ei päästetty kertomaan heidän omasta
49250:    Ed. P~ V e n n a m o: Herra puhemies! Minä           poliittisista käsityksistään ja kunnallispoliitti-
49251: pyysin puheenvuoron puuttuaokseni · tä:ssä erit-        sista tavoitteistaan, siLlä että muka vain vaaleis-
49252: täin laajassa ja tärkeitä periaa·tteita ja ajatuksia,   sa valituilla edustajilla tulee olla oikeus esiintyä
49253: lain rikkomuksia sisältävässä asiakirjassa vain'        radiossa ja televisiossa. Mutta samoilla perus-
49254: yhteen oikeuskanslerin päätökseen, joka . kyllä-        teilla tukittiin sittemmin SMP:n edustajien
49255: kään sinänsä ei koskettele vähämerkitykselJistä         suut aina vuoteen 1%6 saakka, sillä myös
49256: asiaa tässä yhteiskunnassa.                             vuonna 1962 pidetyissä eduskuntavaaleissa sekä
49257:    Herra puhemies! Oiokeuskan~leri on liittänyt         vuoden 1964 'kunnallisvaaleissa, jolloin SMP:
49258: kertomukseensa päätöksensä Oy Yleisradio Ab:n           Ilä oli eri puolilla maata satoja vaaleissa valit-
49259: hallintoneuvoston virkavastuuta koskevasta              tuja kunnanvaltuutettuja, puolueelta estettiin
49260: asiasta ja silloisen ja vielä tänä päiv.änäkin ra-      pääsy yleisradion ohjelmistoihin samalla kestä-
49261: 5880                                Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
49262: 
49263: 
49264: mättömällä perusteella. Tämä peruste osoitet-          radio, joka on tiukasti puoluetoimistojen käsis-
49265: tiin silloin puolueemme taholta mm. erilaisilla        sä, joka on tiukasti puolueen .työtätekevien hal-
49266: kirjelmillä selvästi perustuslain vastaiseksi, si11ä   lintoneuvoston jäsenten ja johtajien käsissä,
49267: tällaisella päätöksellähän suoranaisesti vastoin       meillä on }4eisradio, joka ei vähääkään enää
49268: perustuslain poliittisen vapauden säännöksiä es-       ,ajattele niiden etua, .jotka lupamaksut ja kus-
49269: tettiin määrätyn poliittisen suuntauksen toimin-       tannukset maksavat (Ed. V. Vennamo: Ja la-
49270: ta tässä yhteiskunnassa ja asetettiin näin puo-        kia rikotaan!), katselijoiden ja kuuntelijoiden
49271: lueet erilaiseen asemaan.                              etua.
49272:     Kun sitten vuoden 1966 eduskuntavaaleissa              Oikeuskanslerin kertomus koskettelee vuo-
49273: kaikesta pimentämisestä, mustamaalauksesta ja          den 1973 päätöstä siitä, että Yleisradion hallin-
49274: hävitysvimmasta huolimatta puolue sai edusta-          toneuvosto pakko1omautti johtaja Revon. On
49275: jansa läpi tänne eduskuntaan ja kun säädettiin         syytä todeta:, että tämä yksi episodi tässä pit-
49276: puoluelaki, jossa nimenomaisesti eduskunnassa          kässä kehityksessä, kuten yleensä·kin asianomai-
49277: tehdyllä muutoksella edellytettiin, että kaikkia       nen henkilö, jota tässä kosketellaan, on varsin
49278: on yleisradiossa kohdeltava samalla lailla, oliva,t    paliolti nostettu sen asian verhoksi, mitä Yleis-
49279: vallanpitäjät pakotettuja päästämään myös               radiossa todellisuudessa tapahtuu. Sillä todelli-
49280: SMP:n edustajat radion ja television ohjeLmiin.        suudessa Yleisradion kehitys, sen ohjelmiston
49281: Tämä tapahtui siitäkin huolimatta, että tiettä-        yksipuolistuminen, heikkeneminen ja: poliitti-
49282: västi erityisesti silloin keskustapuolue ja YJeis-     nen yhdensuuntaistaminen ei ole suinkaan yh-
49283: radion silloinen pääjohtaja Eino S. Repo olivat         den henkilön, ei Eino S. Revon eikä kenenkään
49284: tätä käsitystä vastaan. Julkisuudessa on kulke-        muunkaan tekemisiä tai tekemättä jättämisiä,
49285: nut huhuja, joiden mukaan silloin olisi pyritty         vaan se on tässä maassa vaJtaa pitävien neljän
49286: yhä edelleen estämään jopa puoluelain säännös-          suuren puolueen yhteisen työn tulos, jonka
49287: ten vastaisesti meidän esiintulomme, mutta              tulokset tänä päivänä näkyvät parhaiten siinä,
49288: tämä silloin vielä lakeja pelättäessä epäonnistui.      että on turhaa enaa Yleisradiosta etsiä
49289: Nythän tämänkaltainen selvä ja suoranainen             epäpoliittista ohjelmaa, on turhaa etsiä tasapuo-
49290: lainvastainenkin toimenpide näyttäisi onnistu-         ·lista ohjelmaa silloin, kun politHkasta puhutaan.
49291: van, niin kuin oikeuskanslerin päätökset eräissä        On turhaa Yleisradiosta etsiä, ainakaan po!Htti-
49292: muissa, edellisessä puheenvuorossa kosketelluis-       selta ja yhteiskunnalliselta sektorilta myöskään
49293: sa asioissa selvästi osoittavat.                        epäpoliittista toimittajaa. Tästähän on ~opa
49294:     Varsin pian vuoden 1966 eduskuntava·alien           Yleisradion hallintoneuvosto viime keväänä
49295:  jälkeen havaittiinkin, että Suomen kansaa oli          tekemällään päätöksellä huolehtinut, päätöksel-
49296: tarkoituksella poliittiseNa tiedonvälityksellä          lä, joka tänä päivänä on voimassa ja jota Yleis-
49297:  pidetty umpiossa. Suomen kansaa oli johdettu           radion hallintoneuvosto ei: voima:kkaistakaan
49298: harhaan ja pyritty kertomaan, että mitään muu-          uJkopuolelta tulevista vaatimuksista huolimatta
49299:  ta mahdollisuutta ei ole kuin silloin tapahtunut       kumonnut.
49300:  jatkuva kurjistuminen, .työttömyyden lisäänty-            Me SMP:ssä olemme koko tämän kehityksen
49301:  minen, väestön siirtyminen maan rajojen uLko-          ajan voimakkaasti arvostelleet sitä suuntausta,
49302: puolelle, perinteisten ammattien kannattavuu-           mihin Yleisradiota on viety. Me olemme pitä-
49303: den häviäminen erityisesti maatalouden perhe-          ,neet tärkeimpänä sitä, että kansalla tulisi olla
49304:  ja pienviljelysten alaNa. Kun julkisuute.en pää-       ainakin yksi rahan vallasta ja toisaalta yhteis-
49305: syä ei loppujen lopuksi voitu estää SMP:n osal-         kunnan poliittisista: voimista riippumaton tie-
49306:  ta, se merkitsi välittömästi nopeita poliittisia       dotusväHne, jonka tietoihin kansalaiset voisivat
49307:  muutoksia, jotka näkyivät vuoden 1970 edus-            edes jossain määrin luottaa. Mutta tämän tie-
49308:  kuntavaaleissa ja jotka näkyivät jo sitä ennen         dotusvälineen syntymisen estämiseksi juuri ovat
49309: pidetyissä presidentin valitsijamiesvaaleissa ja        valtapuolueet tehneet toimintansa. On jopa
49310: vuoden 1968 kunnallisvaaleissa. Tämän jälkeen           tänä päivänä menty niin pitkäJle, että puolue-
49311: luonnollisesti ryhdyttiin valtaapitävien .taholla,      lain selvästä säännöksestä poiketen Yleisradio
49312:  jotka havaitsivat, että heidän otteensa kansasta       tänä päivänä kohtelee puolueita jälleen selvästi
49313:  ja heidän otteensa vallan kahvasta oli lipeämäs-       eri tavalla. Yleisradiossa toteutetaan eräänlaista
49314: sä, nopeasti toimenpiteisiin kehityksen pyörän          "minuutd·suuntukkimista", jonka tuloksena
49315:  nopeuttamiseksi ja kääntämiseksi jälleen sel-          pienemmät eduskuntaryhmät, rahalla pienenne-
49316:  västi takaisin kohti suuntu~kimislinjaa. Tämän         tyt eduskuntaryhmät eivät saa ohjelmistossa
49317:  tuloksena tänä päivänä tässä maassa on yleis-          kuin murto-osan siitä ajasta, mikä myönnetään
49318:                                  Oikeuskanslerin kertomus wodelta 1973                               5881
49319: 
49320: 
49321: vallan kahvassa istuville suuriJlle ja myös vallan     ja ja säännöksiä tulkitaan eri laHla, tulkitaan
49322: kahvassa istuville pienille puolueille. Tässä          siten kuin kulloinkin poliittinen tarkoituksen-
49323: "minuuttidemokratiassa" jopa kokoomuksen               mukaisuus edellyttää, tulkitaan siis puhtaan
49324: eduskuntaryhmä meni niin pitkälle, että se vas-        poliittisesti (Ed. V. Vennamo: On suojeluk-
49325: toin aikaisempia edus•kunnan perustuslakivalio-        sesta kysymys!). Minä olisin odottanut ja aina-
49326: kunnan mietintöön llitettyjä periaatteitaan kan-       kin tähän saakka kuvitellut, ettl oikeuskans-
49327: natti sitä, että puolueiden esiintymisaika tulee       leri olisi eräs niitä ·meidän oikeusjärjestelmäm-
49328: jakaa eduskuntaryhmien koon mukaan, siitä              me jäseniä, jonka tulisi valvoa lakien noudatta-
49329: huolimatta että puolueiden sanottavan määrä ei         mista ja jonka tulisi pyrkiä olemaan lakien ylä-
49330: suinkaan ole riippuvainen niinkään niiden              puolella. Mutta tämä asiakirja osoittaa, että
49331: eduskuntaryhmien koosta kuin enemmänkin nii-           tässä maassa oikeuskansleri ainakin vuonna
49332: den asioiden lukumäärästä, joista tässä yhteis-        1973 on toiminut hallituksen ja eduskunnan
49333: kunnassa yleensä jollain sanottavaa on. Ainoas-        poliittisten loikkareitten lakimiehenä, ei suin-
49334: taan silloin, mikäli eduskuntaryhmästä löytyisi        kaan siinä tehtävässä, kuin mitä häneltä perus-
49335: yhtä monta erilaista mielipidettä kuin on jäse-        tUJslaissa edellytetään (Ed. V. Vennamo: Oli-
49336: niäkin, voitaisiin perustella tämän kaltais-           .siko suojelusta kysymys, taustan varmistami-
49337: ta minuuttidemokratia-asiaa (Ed. V. Vennamo:           sesta?).
49338: Holkerismi tuhoaa itsensä!).
49339:     Herra puhemies! Olen halunnut näihin asioi-
49340: hin näin muutamalla sanalla puuttua siksi, että           Ed. L e m s t r ö m: Herra puhemies! Ei ole
49341: minä toivoisin, että eduskunnan perustuslaki-          liiemmälti syytä kuluttaa aikaa enää sen jä1keen,
49342: valiokunta ja erityisesti sen ne ryhmät ja jäsenet,    kun on nämä kaksi SMP:n puheenvuoroa kuul-
49343: jotka a1kanaan ovat uskaltaneet ja halunneet,          lut, mutta kuitenrkin, kun olen syventynyt tähän
49344: ehkä silloin poliittisista tarkoituksenmukaisuus-      ny:t esillä olevaan oikeuskanslerin kertomuk-
49345:  syistä, olla toista mieltä siitä kehityksestä mihin   seen, en voi tavallisena kansan miehenä vaieta.
49346: nyt on jouduttu, tutustuisivat tähän asiaan ja            Tihän asiakirjaan :liittyy kolme erillistä
49347:  puuttuisiva:t siihen entistä •tarkemmin.              oikeuskanslerin kannanottoa, !kaksi koskee Zlt'-
49348:     Herra puhemies! Minä olen tämän toivomuk-          vidovon vuotoa ja yksi puoluetuen maksamis-
49349:  seni esittänyt siitäkin huolimatta, että tämän        perusteen määrittelyä. Kun on joutunut seura-a-
49350:  toivomuksen esittäminen esimerkiksi Yleisra-          maan ja työskentelemään eduskunnassa aikana,
49351:  dion hallintoneuvostossa sffioin kun näitä pää-       jolloin nämä kaikki asiat ovat täällä .tapahtu-
49352: •töksiä on tehty, silloin kun selvää politisointia     neet, niin on ollut pakko myöskin vetää mää-
49353:  on viety eteenpäin ja siUoin kun "minuutti-           rättyjä johtopäätöksiä. Ja ·tällaisen ,ka-nsan mie-
49354:  demokratiaa:" on toteutettu, on johtanut siihen,      hen johtopäätökset ovat johtaneet siihen loppu-
49355:  että SMP:llä ei tänä päivänä hallintoneuvos-          tulokseen, että on pakko todeta, että meidän
49356:  tossa ole minkäänlaista edustusta. Meidän toi-        tasavaJ.tamme presidentin tuoli lepää juonitte-
49357:  mintamme siis Yleisradion suhteen on johtanut         lun ja petoksen varassa. Kun lisäksi ottaa huo-
49358:  niin pitkälle, että paitsi ohjelmistosta myös         mioon sen, että tässä samassa yhteydessä on ai-
49359:  eduskunnan valitsemasta •korkeimmasta päättä-         van selvästi nähtävissä monenlaisia poliittisia
49360:  västä elimestä meidät on suljettu pois.               kiristys- ja juonittelutoimenpiteitä vain yhden
49361:     Herra puhemies! Minä en halua puuttua              päämäärän saavuttamiseksi, nimittäin kansalais-
49362:  muilta osin näihin oikeuskanslerin kertomuk-          ten perustuslaissa turva:tun yleisen, yhtäläisen,
49363:  sessa käsiteltyihin asioihin, toteanpahan vain        salaisen ja vapaan äänio~keuden käyttämisen
49364:  lopuksi, että tämä kertomus on eräs nlitä surul-      estämiseksi, niin on todella hyvin vakavasti: tä-
49365:  lis1mpia asiakirjoja, mitä tähän eduskuntaan on       hän asiakirjaan suhtauduttava, joka nyt on
49366:  tuotu, sillä oikeuskansleri on nähtävästi kuvitel-    eduskunnassa. Se edellyttää kyllä eduskunnan
49367:  lessaan, kuinka erinomaiselta hänen päätöksen-        perustusla:kivaJ.iokunna:lta hyvin peru&teellista
49368:  sä ja perustelunsa täällä käsitellyistä asioista      selvittelyä (Ed. V. Vennamo: Ja ryhtiä!) - ja
49369:  näy·ttävät, halunnut ne edus•kunta'<ln tuoda. Mut-    ryhtiä, jos tässä maassa vähä111kään enää kunnioi·
49370:  ta jo ensimmäisellä lukemisella, jo ensimmäi-         ttetaan kansanvaltaa. Nyt nähdään, onko edus-
49371:  sellä rkerralla, kun edes lakitieteellistä kouJ.u-    kunnan perustuslakivaliokunta myös ottanut
49372:  tusta saamaton kansanedustaja ·tai ihminen lu-        kansanvallan haudankaiva.jien lapion ·käteensä,
49373:  kee tämän asiakirjan, hän havaitsee, että jo sa-      se on sen mietinnön lopputuloksi:s·ta selvästi
49374:  man asiakirjan peräkkäisillä sivuilla samoja lake-    nähtävissä.
49375: 736   11/74
49376: 5882                                Perjantaina 27 p. joulukuuta 1974
49377: 
49378: 
49379:      On erittäin merkittävää se, että tässä asialdr-   omaan jo silloin voimassa olevien, puolueita
49380: jassa nimenomaan kolmessa eri kohdin koske-            koS>kevien lakien mukaan. olisivat olleet ·hänen
49381:  teliaan asioita, jotka vaikuttivat siihen, että       vartioitaviaan. Hänen ,tehtävänään olisi ollut
49382: meidän maassamme toteutettiin rauhan · ajan            myös estää täliaiset hupankäynnit, joiden ehkä
49383:  tilassa poikkeuslaki, johla määrättiin tasavaRan      ratkaisevimpana lopputuloksena oli kansalaisten
49384:  presidentti aivan toisin kuin maan ,perustuslaki      äänioikeuden mitätöiminen. ,
49385: edellyttää. Se, että tähän tarkoitukseen on tar-          Otan tämän äänioikeuskysymyksen sen vuok-
49386: vinnut - erikoisesti on kiinnitettävä huomiota         si vakavasti, että tiedän, että minua edeltäneissä
49387:  siihen __,.. ottaa mukaan nimenomaan Za,vido-         sukupolvissa oman sukunikin kohdalla on ollut
49388: von vuotoasian käsittelyssä monta sosialiderimk-       henkilöitä, jotka ovat olleet valmiita suuriin
49389:  raattista henkilöä, luo oman mielenkiintoisen         uhrauksiin silloin, kun yhteiskunnassa on pyrit~
49390: kokonaisuutensa, mutta sitä en pysty enkä käy          ty siihen, että täällä on jokaisella kansalaisella
49391:  tässä edes miltään osin selvittelemään. Sen var"      yleinen, yhtäläinen, salainen ja vapaa ääni-
49392:  masti historia aikanaosa tulee osoittaniaan, mis-     oikeus .. Tämä kysymys jos mikään. on minun
49393:  tä on ollut kysymys ja, mistä johtuu se, että         niin kuin koko SMP:n puolueen kohdalla
49394:  jopa ministeritason henkilöitä on .ollut myytävä      ollut hyvin vakava, pysähdyttävä tekijä, joka
49395:  täUaisten ·asioiden käsittelyn ja niiden toimen-      on myös ollut meidän kansamme keskuudessa
49396:  piteiden yhteydessä, jotka sitten päätyivät kan-      herättävä tekijä siinä mielessä, että se on
49397: salaisten äänioikeuden poissulkemiseen.                saanut yhä·. useammat valvomaan yhä .tehok-
49398:      Erikoisen vahvaksi muodostaa myös tämän           kaammin ja yksityiskohtais.emmin, mitä meidän
49399:  Zavidovon asian käsittelyjen kohdalla asian se,       poliittisessa päätöksenteossamme tapahtuu;
49400: että tahallisesti, todennäköisesti, on. käytetty       Tämän asiakirjim sivut selvittävät ja: todistavat
49401: hyväksi sisäpoliittisena 'kiristyskeinoria niiden      kumoamattomasti ne SMP:n kannanotot, jotka
49402: neuvotteluasiakirjojen sisältöä,··· jotki nimen~       me olemme ottaneet, ja ne myös vahvistavat
49403:  omaan: ovat Neuvostoliiton ja Suomen välisten         voimakkaas.ti ainakin allekirjoittaneen ottamia
49404:  asioiden koskettelemista. Tässä· näemme jalleen       kantoja, että ne eivät olleet vääriä, vaan ne ovat
49405:  erään erittäin häikäilettömän tavan käyttää           olleet oikeita ja koko SMP:n eduskuntaryhmän
49406: hyväksi ulkopolitiikkaa sisäpolitiikan aseena          työskentely· näiden asioiden kobdalla on ollut
49407:  ja nimenomaan silloin, kun on kysymys niinkin         hyvin järjestclmällistä ja se on myös ollut sel~
49408: suuresta periaateratkaisusta kuin · maan · presic      laista, · joka on pyrkinyt poistamaan niitä vää-
49409:  dentin asemasta ja hänen valinnastaan.                ryyksiä, .jotka näkyvät täältä rivien välistä.    '
49410:    · Hyvin taJ:lkoin täsmäävät päivämäärät ja rat~        Me toivomme, että perustuslakivaliokunnassa
49411:  kaisut myös sillä kohdin, kun on kysymys poik-:       näitä asioita selvitettäessä ei suinkaan oteta·
49412: keuslain hyväksymismenettelystä ja on kysymys          poliitHsta tarkoituksenmukaisuutta päätavoit-
49413:  kolmentoista kansanedustajan palkkion turvaa-         .teeksi, vaan otetaan tavoitteeksi rehellisellä,
49414: misesta puoluetukilakia muuttamalla. Nämä              oi:kealla ja perustusJain säätämällä tavalla tutkia
49415:  asiakirjat ovat tässä oikeuskanslerin kertomuk-       ja ratkaista asioita, niin että todella saadaan
49416:  sessa päivänselvät ja todistavat selvästi sen,        estetyksi tämä moraalittomuus, juon1ttelu ja
49417: että tämä ratkaisu, jonka SMP:stä eronneet.            rappio; jonka varassa tällä hetkellä tässä maass'll
49418: kansanedusta,jat ovat tehneet, on ollut harkittu,      hyvin korkeankin tason päätöksentekijat lepää"
49419: tahallinen teko, joka: on ~oukannut hyvin syväs-ti     vät. Tätä tietä ei voida jatkaa, jos halutaan kul-
49420: meidän maamme ja sen kansatiaisten perustus-           kea vapaa11 yhteiskunnan tietä. Tätä tietä voivat
49421: laillisia oikeuksia, koska ainoastaan tämän oste-      jatkaa vain ne, joiden tarkoituksena on vapaan
49422: tun ryhmittymän avulla voitiin päästä poi·kkeus-       suomalaisen yhteiskunnan murtaminen juonit-·
49423: lakiratkaisussa siihen lopputulokseen, miksikä         telua, kaupankäyntiä ja moraalittomuutta poli-
49424: se muodostui. Koko . tämän asian käsittelyn·           tiikassa harrastaen. Tämä kirja jos mikään on
49425: yhteydessä oikeuskanslerin sandnnat, hänen             vakavin todiste siitä; että tätä on tapahtunut
49426: yhteenvetonsa ,ja johtopäätöksensä osoittavat-         1973, ja tämä linja näyttää vain kiihtyvän.
49427: päätöksen perustellun . poliittiseksi ja samalla
49428: myös sellaiseksi, että siitä on hyvin helposti           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
49429: luettavissa se nöyryys, joka myös maan korkeim-
49430: •maLla lainvartijalla on ollut tätä asiaa käsitel-        Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
49431: täessä. Ei ole noudatettu niitä säännöksiä eikä        asia lähetetään perustuslakivalio-
49432: niitä perustuslain määräyksiä, jotka nimen-            kuntaan.
49433:                                        Istunnon lopettaminen                                 5883
49434: 
49435: 
49436:   E n s i m m ä i n en  v a r a p u h e m i e s:     Täysistunto lopetetaan kello 21.46.
49437: Eduskunnan seuraava .täysistunto on ensi
49438: tammikuun 13 päivänä kello 18.                                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
49439:                                                                             Olavi Salervo.
49440:                        155. Maanantaina 13 p. tammikuuta 1975
49441:                                                           kello 18.
49442: 
49443:                      Päiväjärjestys.                               Puhetta johtaa puhemies S u k s e l a i n en.
49444:   1 1m o i t u k s i a.
49445: 
49446:                 Esite      11.   ä n:
49447:                                                           Siv.
49448:                                                                    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
49449:                                                                  edustajat Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Antila,
49450:   1 ) Hallituksen kertomus valtiovarain                          Asunmaa, Asunta, Borg, Eskelinen, Flinck,
49451: hoidosta ja tilasta vuonna 1973 ...... 5887                      Haapasalo, Hemmi, Holkeri, Honkonen, Huur-
49452:                                                                  tamo, Hykkäälä, Hiikiö, A.·L. Jokinen, P. Jo-
49453:                                                                  kinen, Järven:pää, Ahti Karjalainen, Karkinen.,
49454:      Pöydällepanoa varten                                        ~pi. Knuvnll1., Kolvalt, T. M. Koivi1to,
49455:           e s i t e llä ä n:                                     Laine, Lam~. Lehmonen, Leh~ Llika.
49456:                                                                  ftOA, Lillqvist, J.iademu, Luja.Vepsä, Mäki,
49457:    2) Perustuslakivaliokunnan mietintö                           N. Nteminen, Paasio, Pekkala, Pohjonea. Pu.
49458: n:o 49 sen johdosta, että eduskunnan                             hakka, Raatikainen., Ra\Ditala. llemes, Rtmka:i.
49459: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-                         nen. Ruokola, Saarinen, Sauto, SaialO,. Salmi,
49460: tös kevyen ja raskaan polttoöljyn valmis-                        Sahni~       Siafrids, SUeäkangu, Sor$4, 1.
49461: lteveron väliaikaisesta poistamisesta . . . 5892                 Suominen, Tarjanne, Vei:klro Tu.runen, Työlä-
49462:    3) PerustuslakivaliokulUW'l mietintö·                         järvi. S. Westerl\Wl ja Asvik.
49463: n:o 50 sen johdosta, että eduskunnan
49464: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
49465: tös moottoripetrolin, dieselöljyn. kevyen
49466: ja raskaan polttoöljyn sekä valopetrolin
49467: hinnoista        ·· . . . . . . . . . . . . . . . . . .   ,                       llmoitusasiat:
49468:    4) Perustuslakivaliokunnan mietintö
49469: n:o 51 sen johdosta, että eduskunnan tie-                                          Lomanpyynnöt.
49470: toon on saatettu asetus maan ulkomaan-
49471: kaupan ja taloudellisen kasvun turvaami-                            Vapautusta eduskuntatyöstä saavat .tästä is-
49472: se&ta anoetun asetuksen J S:n mwttanli·                          tUMosta virkatehtävän vuoks1 edustajat Ahti
49473: Sel'ta   ••••••• , ..... , •••••••••••••••                       Karjalainen ja Sorsa teki yksityisasiain takia
49474:    5) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                    "      edustajat Ahde. Ahonen. Aitio, .Asunt~ &keli-
49475: n:o 86 hallituksen esityksen johdosta val-                       llel4 H ·.· aulo, Häiki.ö, P. Jok.iAea, Järvenpää.
49476: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1975
49477:                                                           "
49478:                                                                  ~pi~~tila.           Kohtala. Laine, Lampinen,
49479:    6 ) ·Sivistysvaliokunnan mietintö n :o                        Lehtinen. Liik.a.nen. Li11qvi$t, Lindeman. Luja-
49480: 24 hallituksen esityksen johdosta laiksi                         Vepsä, N. Nieminen, Pohjo~. Puhak,b. Ra,a.
49481: ke?lt~hrei~ea ammatillisen koulutltksen                          tikaincn, Ronkainen, Sa1lrto, Saimo, Sigfrids,
49482: edtstimtsestä . . . ............... · · . .                      Veikko Turunen, H. Westerlund ja Asvik, täs-
49483:    7) Maa. ja metsä:taloosvaliokunnm                      "      tä ja huomisesta päivästä virkatehtäväin vuoksi
49484: mietintö n:o 46 toivomusaloitteiden joh-                         edustajat Mäki ja Saarinen sekä yksityisasiain
49485: dosta, jotka tarkoittavat mälritmm ·:otta.                       takia edustajat Holkeri ja I. Suominen, tämän
49486: mista vuoden 1975 tulo- ja menoarvio-                            kuun U päivään sairauden vuohi d. T. M.
49487: esitykseea ....................... .                             X-omsto, ltimin: kuun 16 p&tviäa virkatehtä-
49488:                                                           "      vän vuoksi ed. Tarjanne, valtiopiivien loppuun
49489: 5886                                  Maanantaina 13 p. tammikuuta 1975
49490: 
49491: 
49492: sairauden takia edustajat Antila, Salmi ja Työ-         varoiden tulli- ja tuontimaksuetuuksista 31
49493: läjärvi sekä tämän kuun 14 ja 15 päiväs,tä vir-         päivänä joulukuuta 1971 annetun lain 5 §:ssä
49494: katehtävän vuoksi ed. Forsman.                          on säädetty, on eduskunna1le, puhemiehelJe
49495:                                                         osoitettuna, saapunut sanotun lain nojalla an-
49496:                                                         nettu
49497:                     Uusi edustaja.                         Asetus 20 päivältä joulukuuta 1974 kehitys-
49498:    Puhemies: Ilnoitetaan, että Ylitornion                maista peräisin olevien tavaroiden tuLli- ja
49499: kunnasta oleva rehtöri Lauri lm.p i ö, joka on         . tuoqtimaksuetuuk~ista annetun asetuksen 1 § :n
49500: Lapin läänin vaalipiiristä valittu tulemaan              muuttamisesta.
49501: eduskunnan jäseneksi edustajantoimesta vapau~
49502: tuksen sa11neen ed. Mykkäsen sijaan, on tänään            Edelleen ilmoLtetaan, että siinä tarko1tukses-
49503: esittänyt minulle tänään asianmukaisesti tarkas-        sa kuin maan ulkomaankaupan ja taloudellisen
49504: tetun j_a hyväksytyn edustajanvaltakirjansa ja          kasvun ·turvaamisesta 15 päivänä helmikuuta
49505: siis tuHu't oikeutetu~i ryhtymään edustajan-            1974 annetun lain 7 §: ssä on sä·ädetty, on
49506: tointaan hoitamaan.                                     eduskunna:lle, puhemiehelle osoitettuna, saapu-
49507:                                                         nut sanotun lain nojalla annettu
49508:   Ed. Impiö saapuu paikalleen istuntosaliin.
49509:                                                            Asetus 31 päivältä joulukuuta 1974 maan
49510:                                                         ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun ·tur-
49511:                                                         vaamisesta annetun asetuksen muuttamisesta.
49512:    Hallituksen esityksen n:o 142 peruuttatninen.
49513:     Puhemies: Ilmoitetaan; että edus•kunnai1
49514: Ie on tasavallan presidentin kirjelmän ohella             Nämä asetukset on saatettu eduskunnan tie-
49515: viime joulukuun 20 päivältä saapunut samalle.           toon jakamalla ne edustajille.
49516: päivälle päivätty, edustajille riyt jaettu hMiituk~
49517: sen kirjelmä, jolla peruutetaan eduskunnalle an-
49518: nettu hallituksen esitys n:o 142 laeH~si radio~         Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston päätös.
49519: laitteista annetun lain 4 § :n ja leinls:verolaiq         P u he m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tarkoi-
49520: 12 S:n muuttamisesta.                      .· ·
49521:                                                        tuksessa kuin kustannustason nousun ehkäise-
49522:    Työjärjestyksen 54 § :n mukaan ori peruu-           mise&tä eräissä tapauksissa 5 päivänä huhti:kuu-
49523: tuksen tapahtuessa asian käsittely keskeytettävä       t-a 1974 annetun la1n 3 §:ssä on säädetty, on
49524: sillä asteella, millä se silloin on.                   eduskunnalle, puhemiehelle osoitettuna, saapu-
49525:    Peruutus annettaneen tiedoksi talousvaliokun-       nut sanotun lain nojalla annettu
49526: nalle, jonka valmisteltavana puheena oleva esi-
49527: tys on.
49528:                                                            Vahioneuvoston · päätös 30 päivältä joulu-
49529:   Hyväksytään.                                          kuuta 1974 pMhtamattoman kahvin tullin vä-
49530:                                                         liaikaisesta poistamisesta.
49531: 
49532:                                                           Tämi valtioneuvoston päätös on nyt saatet-
49533:            . {Jusia hallituksen esityksiä.
49534:                                                         tu eduskWlllain tietoon jakamalla se edustajille.
49535:   Puhemies: llmoitetaan, että tasavallan
49536: presidentin kirjelmien ohella viime ·joulukuUli
49537: 20 ja 31 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet
49538: hallituksen esitykset n:ot 232-238, jotka nyt           Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
49539: on edustajille jaettu.      .     . .                  Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyksen
49540:                                                     ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhemiehel-
49541:                                                     le osoitettuina, saapuneet liikenneministeri Tar-
49542:       Eduskunnan tietoon saatettuja asetuksia.      janteen vastaus ed. A.-L. Jokisen ym. kirjalli-
49543:                                                     seen kysymykseen n:o 320 toimenpiteistä väki-
49544:   Puhemies: Ilmoitetaan, että siinä tarkoi- valtaa ihannoivan elokuva~ ja juLkaisutoimin-
49545: tuksessa kuin kehitysmaista peräisin olevien ta;. _ nan suhteen, ministeri Louekosken vastaus ed.
49546:                                            Kirjallisia kysymyksiä                                         5887
49547: 
49548: 
49549: Kivistön ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 321          vonnan aikaansaamiseSita, mm1steri Pekkarisen
49550: yhteiskuntapoliittisen      suunnitteluneuvoston       vastaus ed. Saimon kirjalliseen kysymykseen
49551: asettamisesta, opetusministeri Sundqvistin vas~        n:o 346 irtolaisten hoidosta työlaitokselle suo~
49552: taus ed. Hemmin ym. kirjalliseen kysymykseen           ritettavan korvauksen jälkeenjääneisyyden pois-
49553: n:o 322 opettajien palkkauksesta erikoi,stumis-        tamisesta, maa, ja metsätalousministeri Linnan
49554: kurssien ajalta, sisäasiainministeri Tuomisen          vastaus ed. Puhakan ym. kirjalliseen kysymyk~
49555: vas·taus ed. Rekosen ym. kirjalliseen kysymyik·        seen n:o .347 Oriveden Puhoslahden ja siihen
49556: seen n:o .32.3 erään asuntoalueen aravalainoitet-      liittyvien vesialueiden saastumisen estämisestä,
49557: tujen vuokra-asuntojen tlämmi,tyskustannuksista,       sosiaali- ja terveysministeri Karkisen vastaus
49558: opetusministeri Sundqvistin vastaus ed. Tuomi"         ed. SaJon ym. kirjalliseen kysymykseen n:o
49559: sen ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 325 kor~          349 rintamapalveluajan huomioonottamisesta
49560: keakoululaitoksen virkojen ja toimien täyttämi-        työeläkelakien mukaisessa eläketurvassa, minis-
49561: sessä ilmenevästä poliittisesta syrjinnästä, lii-      teri Väänäsen vastaus ed. Borgin kirjalliseen
49562: kenneministeri Tarjanteen vastaUJS ed. Sala:man        kysymykseen n:o 351 elokuvien mainonnasta,
49563: kirjalliseen kysymykseen n:o 327 ajokortin hal-        liikenneministeri Tarja:nteen vastaus ed. Hon~
49564: lintaa koskevien vaatimusten tiukentamisesta,          kosen kir}a!Hseen kysymykseen n:o 352 kan~
49565: sisäasiainministeri Tuomisen vastau~set ed;            sanelakkeen varassa elävien vanhusten ja invali7
49566: Junnilan ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 328          dien vapauttamisesta televisio- ja radiolupamakc
49567: järjestyksenpidon tehostamisesta ja· ed. Lattulan      suista, maa- ja metsätalousministeri Linnan
49568: kirjalliseen kysymykseen n:o 329 asuntotuotan-         vastaukset ed. Salolaisen kirjalli:siin kysymyk-
49569: tovarojen suuntaamisesta vähävaraisten kansa-          siin n:o 355 harmaahylkeen suojelemisesta ja
49570: laisten asunto-olojen kohentamiseen, puolusws-         n:o 356 tapporahajärjestelmän poistamisesta,
49571: ministeri Hornenin vastaus ed. Tikan kirjalli-         ministeri Pekkarisen vastaus ed. Juvelan ym.
49572: seen kysymykseen n:o .332 puolustuslaitoksen           kirjalliseen kysymykseen n:o .358 tapaturmava-
49573: ympäristöhygienisistä oloista, min1steri Niska-        kuutuslain uudistam1sta tarkoittavan hallituk-
49574: sen vastaukset ed. Hemmin kirjalliseen kysy-           sen esityksen antamisesta, sosiaali- ja terve~­
49575: mykseen n:o .3.34 Hailuodon kunnassa ma:kJset-         ministeri Karkisen vastaus ed. Tikan ym. kir-
49576: tavasta syrjäseutulisästä ja ed. Lattulan kirjalli-    jalliseen kysymykseen n:o 363 työntekijän oi-
49577: seen kysymykseen n:o 335 valtion virkamiesten          keudesta kieltäytyä vuorotyöstä työttömyyskor~
49578: osallistumisesta konsulttitoimintaan, ministeri        vausta menettämättä ja ministeri Pekkarisen
49579:  Pekkarisen vastaus ed. Männ1stön ym. kirjalli-        vastaus ed. Hemmin ym. kirjalliseen kysymyk-
49580:  seen kysymykseen n:o .336 sairausvakuutus,lain        seen n:o 365. sairausvakuutuslain mukaisen äi-
49581: huoltajanlisää koskevien 'säännösten muuttami-         tiysrahan saattamisesta koskemaan lapsen adop-
49582:  sesta, liikenneministeri Tarjanteen vastaus ed.       toinutta äitiä.
49583:  Saarron kirjalliseen kysymykseen n:o 337 auto-            Nämä kysymykset ·on nyt vastauksineen pai-
49584: koulujen ja autokatsastuksen yhteistoiminnasta         nettuina jaettu edustajiJle ja otetaan valtiopäi-
49585:  ajokokeita suunniteltaessa, kauppa- ja teolli-        väa:siakirjoihin.
49586:  suusministeri Gestrinin vas.taus ed. Tikan ym.            Valtiopäiväjätjestyksen 37 §:n 1 momentin
49587:  kirjalliseen kysymykseen n:o 338 Suomen ja            mukaan ei asiasta saHita ·keskustelua eikä tehdä'
49588:  Ruotsin teollisuuden kilpailuedellytysten selvit-     päätöstä.
49589:  tämisestä, liikennemin1steri Tarjanteen vastaus
49590:  ed. Södermanin ym. · kirjalliseen kysymykseen
49591:  n:o .339 saaristolaisten etuoikeudesta lauttojen
49592:  ja yhteisalusten käyttämiseen, ministeri Niskan-
49593:  sen vastaukset ed. Karhuvaaran ym. kirjalliseen                    Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
49594:  kysymykseen n:o 340 lisäperhe-eläkkeen maksa-
49595:  misesta puolustusvoimien lisäeläkkeeseen oikeu-
49596:  tettujen virah- tai toimenhaltijain Ieskilie ja ed.    1) Hallituksen kertomus valtiovarain hoidosta ja tilasta
49597:  Puhakan ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 341                               vuonna 1973
49598:  pa1~kojen indeksiehdon kieLtävän· säännöksen
49599:                                                         esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.
49600:  kumoamista tarkoittavan hailitu~sen esityksen
49601:  antamisesta, maa- ja metsätalousministeri Lin-
49602:  nan vastaus ed. Lemströmin ym. kirjaUiseen                Puhe m i e :s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
49603:  kysymykseen n:o 344 keskitetyn kalatalousneu-          että asia lähetettäisiin valtiovarainvaliokuntaan.
49604: 5888                               Maanantaina 13 p. tammikuuta 1975
49605: 
49606:   Keskustelu:                                          .taa, vaan kysyen, onko suunnittelu ollut tar-
49607:   Ed.   J u ft ·t u .m a a: Herra puhemies! Yksi       koituksenmukaista. Nythoo on maaseudulla sa-
49608: hallituksen keskeisimmistä tehtävistä on huo-          doittain hyvi~ •koulurakennuksiä tyhjillään,
49609: lehtia: koko valtion taloudenhoidosta. Tehtävä         mutta keskuksun rakennetaan vatltavia koulupa-
49610: on siksi tärkeä, että olisi väärin jättää sitä         latseja, .joihin kuljetetam lapsia peninkulmien
49611: vain joidenkin erikoistuntijain ja virkamiesten        päästä. Se hyöty tek,nillisissä opetustoimen pa-
49612: asiaksi. Taloudellisissa kysymyksis.sä ei nimit-       rannuksissa, jonka tästä uskotaan ·koituvan ei
49613: täin ole kysymys vain rahojen .siirtelystä sinne       korvaa niitä .pedagogisia, psykologisia ja :no-
49614: ja .tänne, vaan samaUa voi olla mukana hyvin-          raalisia haittoja, joita myös seuraa. En. sano
49615: kin täclreitä periaatteellisia kannanottoja, joista    että läheskään kaikki rakennetut koulut olisi~
49616:                                                        vat johtuneet virhesuuntauksesta, mutta aivan
49617: nikyy, minkä ideologian mukaatll tai mihln ta-
49618: voitteisiin maan asioita johdetaan. Suomen             liian kevein perustein on pitkän aikaan pyritty
49619: kris~en liitto tarkastelee nydcin esillä olevaa        keskittämään opetustoimi suuriin yksikköihin
49620: h!l'1lituksen ker·tomusta tässä miele&Sä~ Siinäkin     vasta~ k~~~en. hi!torian suurten kasvattajien
49621: on kysymys ei vain rahallisista, vaan samalla          neuvoja suta, .millatsen koulun tulisi olla. On
49622: eettisistä ratkaisuista ja moraalisista kysymyk-       siis Jaskettu asioita vain rahassa ottamatta
49623: sisti, joiden pitliisi olla pohjana kaikelle yhteis-   huomioon monia muita rahalla korvaamart:to-
49624: kunnan 1oimin1llalle.                                  mia arvoja. Mitä tämä merkitsee lapsille, hei-
49625:    Haluan opposition edustajana kiinnittlfå            dän kodeilleen ja heidän kotikylilleen? Nähtä-
49626: huomiota muutamaan kertomuksessa ilmene-               västi takana on myös nykyisen hallitussuun-
49627: vään seikkaan, joihin toivoo valiokunnan pa-           tauksen pyrkimys keskittää kaikki minkä voi
49628: neutuvan ta tekevän niistä omat johtopäätök-           byrokraattiseen komootoon, niin ~ttä kansaoll~
49629: sensä,                                                 ja sen pienyksiköillä, perheillä, ei ole paljoa-
49630:     Ensimmäinen tällainen asia on koulupolitiik-       kaan s.anmva:lta9: enää edes omiin ~psiinsa.
49631: b. On: ·tietenkin selvää, että koulua on aina              Uusten koulu1en mkennuslupia myönnettiin
49632: kehitettävä, että se palvelisi mahdollisimman          kertomusvuonna kansa- tai peruskouluja varten
49633: hyvin kansan tarpeita koko yhteiskunnan par-            34, mikä tekee 72 milj. mk eli noin 45%
49634: haaksi. Sellaista taootumuksellisuutta ei var-         enemmän kuin edellisenä vuotena. Lasku on
49635: maan yhteiskunnassamme olekaan, että koulun            melkoinen, kun ajattelee, että lapset ovat sa-
49636: tai muun laitoksen kuvitellaan jo saavuttaneen         maan aikaan vähenemässä. Onkohan tässä ta-
49637: täydellisyyden eikä parannuksia ,tarvita. Mitä         kana muutakin ajatusta kuin vain maan paras?
49638: nimenomaan koululaitokseen tulee, me kristilli-            Kaupunk~ansakoulujen käyttömenot oppilas-
49639: sessä llitossa olemme kyllä tyytyväisiä moneen          ta kohden olivat 757 mk, kun ne vuotta aikai-
49640: parannukseen, joita koululaitokseen on tullut.          s~.min ~livat. 6?8 mk. Ei kuitenkaan näytä
49641: Jotkut mistä ovat meidänkin tavoi!tteittemme            s~t~! että. opp!mtstas~, last~n kasvaminen hy-
49642: mukaisia, kuten esimerlciksi se, että oppivelvol-      vtssa tav01ssa Ja nuortson stvistys olisivat kas-
49643: liset olisi koulumuodoista huolimatta valtion           vaneet samassa suhteessa. Suuri osa rahoista
49644: varoin saatettava joka tapauksessa maksuva-            on käytetty . muuhun kt:rin koulun todellisiin
49645: pautusten ja avustusten suhteen samaan ase-             ta~peisiin. Sitä on käytetty tuhlaukseen. Siitä
49646: maan kuin nyt ovat kansakoululaiset. Tämähän            vot olla varma, kun seuraa esim. vaikkapa
49647: on toteutumassa peruskoulun mukana. Sen si-             kouluruokailun järjestämistä. Ruokaa haaska-
49648: jam ei näytä toteutuvan se vaatimuksemme et-            t~~. nälkää näkevässä maailmassa pöyristyttä-
49649: tä opettajille on saatava samat palkka-, etäke-         välla tavalla. Lapset saavat esittää kohtuutto-
49650: ym. virkaedUJt riippumatta siLtä, kuka koulun           mia vaatimuksia ruoankäytön suhteen, he saa-
49651: omistaa, ~ etti tähänkin on saatava riittävä            vat kohdella ja käsitellä ruokaa melkein miten
49652: valtionavustus kaikkiin koulumuotoihln.                 tahansa. Säästäväisyyttä ja ruoan kunnioittamis-
49653:     Ha'llituk,sen kertomuksen mukaan kansa- ja          t~ ei näyte~ä voitavan vaatia. Jopa välipalojen-
49654: peruskouluopetubesta kertyi kertomusvuonna              kin antamtseen on ryhdytty, vaikka lapsilla
49655: valtiolle menoja lähes 830 milj. mk. Kunnille          näyttää olev~n mahdollisuudet kaikki välitun-
49656: annettiin siirtom.enoina siitä suurin osa, nimit-       nit, jopa oppitunnitkin mutustella makeisia ja
49657: ·täin 806.5 milj mk. Lisäksi kunnat saivat kan-         purukumia. Toivon valiokunnan itse tutustu-
49658: sakoulujen rakentamiseen lainaa 16.6 milj. mk.          van nykyiseen kouluruokailun arkeen.
49659: Tämä on jo yksi kohta, johon tartumme, em-                 Toinen ala, jossa tuhlaus on suuri, ovat
49660: me siksi, etteikö kouluja saisi ja pitäisi raken-       koulutarvikkeet. Kunnolliset oppikirjat alkavat
49661:                                       Valtiovarain hoito vuonna 1973                               5889
49662: 
49663: 
49664: olla harvinaisia halpoine hintoineen ja lujine         koa. Summat ovat kokonaisuutena suuret: yh-
49665: kans1neen, eikä tietenkään valvota sitä, miten         teensä kansaneläkkeet noin 2 200 milj. mk
49666: kirjat hoidetaan. Sen sijaan jaetaan lapsille          vuonna 1973. Samana vuonna tekivät lisäksi
49667: montakin kertaa vuodessa samana vuonna ko-             invalidi- ja rintamasotilaseläkkeet yli 100 milj.
49668: reakantisia, hyvin kalliita vihkoja, joihin saa        mk yhteensä. On ilmeistä, että näistä menoeris-
49669: töhertää mitä vain. Ne eivät oikeastaan ole-           tä ei ole mahdollisuutta tinkiä. Sen sijaan voi
49670: kaan oppikirjoja, vaan ristisana-arvoituksia ja        hyvällä syyllä kysyä, miksi valtio haluaa vält-
49671: veikkauskaavakkeita täynnä olevia kuvakirjoja,         tämättä pitää monien vanhusten ja invalidien
49672: jotka jälleen nekin ovat ristiriidassa asiallisen      elintason pienempänä kuin on pakko, kun tu-
49673: pedagogiikan kanssa. Niistä ei juuri opita itse        lorahat ovat niin alhaiset, että sivutulojen
49674: asiaa, mutta kylläkin arvailemaan ja ehkä täyt-        saanti on vaikeaa. Olisi jälleen aihetta valio-
49675: tämään erilaisia kaavakkeita. Voi kysyä, eikö          kunnan kiinnittää huomiota tähän mietinnös-
49676: hallituksen mielestä tarvitsekaan tulevaisuudes-       sään, samoin kuin siihen, että yhä edelleen nai-
49677: sa osata muuta kuin täyttää veroilmoituksensa.         misissa olevaa sotainvalidia rangaistaan vähen-
49678: Valtio subventoi tällä tavoin varojaan suuret          tämällä eläkettä vaimon ansiotulojen takia.
49679: määrät joukolle oppikirjan tekijöitä, joilla on           Päiväkodeille valtio antoi varoja yli 73 milj.
49680: aina jokin hämmästyttävä uutuus tulossa muka           mk, mutta perhepäivähoidolle vain 2.3 milj.
49681: parannuksena entisiin, mutta tietenkin ennen           mk. Nämä summat ovat osoituksena jälleen
49682: kaikkea parannuksena kirjojen· kyhääjien kuk-          nurinkurisesta politiikasta. On tosin selvää, et-
49683: karoille. Nouseeko koululaisten taso samassa           tä päiväkoteja aina tarvitaan, mutta on monia
49684: mitassa kuin näitä rahoja kulutetaan, näkyy            syitä, miksi perhepäivähoho on pantava etusi-
49685: helposti niistä hälyyttävistä tiedoista, joita on      jalle laitoshoitoon nähden. On todettu lasten
49686: jo levinnyt uusien peruskoululaisten tiedonta-         häiriytymisen lisääntyvän erikoisesti laitoshoi-
49687: son laskusta, erikoisesti äidinkielessä ja muissa-     dossa. Ilman tutkimuksiakin on selvää, mikä
49688: kin kielissä sekä matematiikassa, missä viimek-        vahinko on lasten ja vanhempien vieraantumi-
49689: si mainitussa on lisäksi otettu muotivillitykse-       sella ttoisis·taan. Työvoimapulan aikana on
49690: nä käyttöön uuden matematiikan nimellä kul-            muistettava erikoisesti edelleen, että laitokset
49691: keva wdelHsen laskUitaidon opetuksen hävittä-          sitovat itseensä paljon enemmän työvoimaa
49692:  minen.                                                kuin lrotihoito, joten työvoimapoliittisesti lai-
49693:     Luvussa Sosiaaliturva kerrotaan lääkärien ja       toshoidon tarpeeton paisuttaminen on epätar-
49694:  hammaslääkärien       palkkioiden korotuksesta        koituksenmukais,ta. Lopuksi on kustannusero
49695: 20-30 % :lla. Ainakin samassa määrässä ovat            aivan valtava. Sillä summalla, minkä yksi lapsi
49696:  jonot terveyskeskuksissa kasvaneet tämän alan         laitoksessa yhteiskunnalle maksaa, moni äiti
49697:  byrokratian hedelminä. Kaikki sairaalalaitoksen       mielellään hoitaisi itse kotonaan montakin las-
49698:  rahallinen tukeminen kasvaa, samoin sairaan-          ta. Onkohan haUitussuuntauksen tarkoitus per-
49699: hoitajapuia. Siihen ei hallitus näy keksivän           heiden ja lasten tasapainoisen kehityksen es-
49700: mitään lääkettä. Toinen asia, mihin se ei edes         täminen? Kristillisen liiton mielestä rahan on
49701:  näytä haluavan suuressa demokraattisuudessaan         seurattav·a lasta. Toisin sanoen hoitotuki on
49702:  keksiä mitään, on äitiys- ja sairauspäiväraha.        maksettava huoltajalle riippumatta siitä, hoitaa-
49703:  Nythän on .tilanne sellainen, että perhe, jossa       ko hän lapsen itse vai kustantaako hän hoito-
49704: vanhemmat käyvät ·työssä, saa lapsen syntymän          tuella tälle laitospaikan. Nyt on asia niin, että
49705:  yhteydessä äitiyspäivärahaa kymmeniä markko-          hyvätuloinen pieni perhe, joka on jo saanut
49706:  ja, sen sijaan perheessä, jossa äiti ei suuren        suuret äitiyspäivärahat, hoidattaa yhteiskunnan
49707:  lapsijoukon takia ehdi muuhun työhön tai syr-         varoilla lapset laitoksessa, mutta vähävarainen
49708:  jäseudun asukkaana tai maanviljelijänä tai yrit-      syrjäseudun äiti tai asutuskeskuksenkin yrittä-
49709:  täjänä ei voi olla työssä kodin ulkopuolella,         jä-äiti, jolla ei ole tätä mahdollisuutta 10 mar-
49710:  hän saa vain 10 mk päivältä. Tähän demokra-           kan äitiyspäivärahan jälkeen, jää ilman vastaa-
49711:  tian kukkaseen on kristillinen liitto kauan vaa-      vaa valtion tukea. Tämäkö on sitä hallituspuo-
49712:  tinut parannusta siten, että alin päiväraha nos-      lueiden mainostamaa tasa-arvoa? Todellisuudes-
49713:  tetaan ainakin kaksinkertaiseksi nykyisestä. Tä-       sa tasa-arvo voi toteutua vain silloin, kun äi-
49714:  män haluan jälleen muistuttaa valiokunnan             deillä on täydet edellytykset valita, hoitavatko
49715:  mieliin.                                              he lapset kotona vain vievätkö laitokseen, ei-
49716:     Eläkeläisille, invalideille ja sotaveteraaneille    vätkä taloudelliset edut painosta kumpaankaan
49717:  uhratuista varoista hallitus tekee tarkkaa sel-        suuntaan.
49718: 737 11/74
49719:  5890                                Maanantaina 13 p. tammikuuta 1975
49720: 
49721: 
49722:      Piiihclehuollon alalla hallitus on herännyt te-      ki ei ole epäkohdista ja vääri.rrkäytöksistä vas-
49723:   kemäan jotakin, todeten kuitenkin, että esim.           tuussa. Tämä ei ole lainalaisen yhteiskunnan
49724:   hoitokotitoiminta on edelleen riittämätöntä.            menoa ja se myös halventaa eduskuntaa, jonka
49725:   On huomautettava, että alkoholistiperheiden ta-         pitäisi maan korkeimpana elimenä valvoa, että
49726:   loudellinen apukin on joka suhteessa riittämä-          laki on kaikille sama sekä et·tä lakeja ja sään-
49727:   töntä. Näin tulee olemaan kauan, vaikka mää-           nöksiä noudatetaan.
49728:   rärahoja lisättäisiinkin, ellei raittiuspolitiikkaa        Ilmoitankin julkisesti ja eduskunnan pöytä-
49729:   yleensä tuntuvasti korjata. Oluen myyminen              kirjoihin jo tässä yhteydessä, että puoluetukiva-
49730:   ruokakaupoista jatkuu, koska se mt:.ka lisää            roja on vuoden 1973 aikana käytetty laitto-
49731:  sivukylien tasa-arvoa keskustojen kanssa. On             masti ja väärin. Tästä on SMP tehnyt ilmoi-
49732:   kuitenkin hyvin kummallista tasa-arvon suosi-           tuksen sekä hallitukselle että oikeuskanslerille
49733:   mista se, että taajamien paheet ja epäkohdatkin         sekä myös samalla virallisesti saattanut tietoon,
49734:  halutaan levittää kaikkiin kyliin, kun samaan            että todisteet ovat SMP:n puoluetoimiston hal-
49735:  aikaan koulut niistä hävitetään ja heikennetään         lussa. Mutta lailliseen selvittelyyn rikosten to-
49736:  muitakin olosuhteita. Mielestämme jälkeenjää-            teamiseksi ja syytteisiin ryhtymiseksi ei ole ha-
49737:  neitä olisi autettava ylöspäin, kun taas ha:llitus-     luttu ryhtyä. Näyttää aivan selvältä, että syylli-
49738:  suuntauksessa näyttää olevan pyrkimys pan-              siä on suojeltu tarkoituksellisesti. Jopa päämi-
49739:  na kaikki samalle mata·lalle tasolle. Se näkyy          nisterin asiassa kirjallisesti tekemä päätös on
49740:  siinäkin, että raittiin ja luonnonläheisen elä-          "hyvää päivää - kirvesvartta". Tämä on alen-
49741:  män viimeiset tukikohdat, maakylät, tuhoutu-            tavaa ja ainutlaatuista.
49742:  vat alkoholiin, kun ei niitä ole muutoin voitu              Vuoden 1973 aikana on myös tullut viralli-
49743:  autioittaa kylliksi.                                    sesti vahvistetuksi, että kansanedustajat saavat
49744:     Herra puhemies! Kun tarkastelee esillä ole-          taloudellista eduista loikata puolueesta toiseen
49745:  van kertomuksen yksityiskohtia, joista vain             aivan niin kuin haluavat. He voivat jopa itse
49746:  muutaman harvan nyt otin esille, ei voi vält-           päättää, minkä puoleen edustajia ovat eduskun-
49747:  tyä siltä johtopäätökseltä, että kansalaisten ve-       nassa, vaikka eivät ole tämän puolueen jäseniä.
49748:  rorasitusta ei pyritä keventämään, vaan että            Hattujen ja myssyjen rappiokausi on maassam-
49749: hallitus käyttää melko e&tottomasti kaiken in-           me jälleen ainutlaatuinen. Kaiken kukkuraksi
49750:  flaation mukanaan tuoman hyödyn valitettavan            julkinen sana ja yleisradio täysin vaikenevat
49751:  usein pelkkien poliittisten intrigiensä hyväksi.        tällaisista väärinkäytöksistä, jopa väärintekijöi-
49752: Tuntuu kuin jo vuonna 1973 hallitus olisi                tä suojellaan, mutta niitä, jotka puolustavat la-
49753: varoja hoitaessaan ajatellut tulevia vaaleja voi-        kia, vainotaan ja häväistään.
49754: dakseen vedota kansalaisten ryhmäitsekkyyteen               Vaikka olen tietoinen, että valtiovarainvalio-
49755: ja toivoon nopeista muutoksista. Sen sijaan              kunnassa enemmistö vain pilkkaa ryhtiä ja re-
49756: maan ja kansan tosietu ei tunnu olevan yhtä              hellisyyttä sekä lakien noudattamista, niin jo
49757: huolestuttavaa. Voi vain toivoa, että valiokun-          historian edessä en ole voinut tässäkään yhtey-
49758: nassa otetaan huomioon sekä taloudelliset että           dessä vaieta. On käsittämätöntä, kuinka näin
49759: myös moraliset ongelmat ja tosiasiat, sillä             lyhyessä ajassa maamme on voinut ajautua mä-
49760: kansanedustajat ovat myös kansan kasvattajia            dännäisyyteen ja rappion tilaan. Kansalta vaa-
49761: eivätkä vain rutiinipäätö&ten ·tekijöitä, kuten         ditaan lakien noudattamista ja herrat saavat
49762: piispa Alaja valtiopäiväin avajaissaarnassa             rellestellä mitenkä tahansa. Jos uskaltaa näihin
49763: osoitti.                                                ikäviin asioihin puuttua, niin saa vihan osak-
49764:                                                         seen, jopa mahdollisesti ulosheiton eduskunnas-
49765:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Val-                 ta. Mutta samanlaistahan on eduskunnassa ta-
49766: tiovarainvaliokuntaan lähettämistä varten on            pahtunut myös sen omassa piirissä. Vääryys ei
49767: esiteltävänä hallituksen kertomus valtiovarain          kuitenkaan voi olla iankaikkinen, vaan pimey-
49768: hoidosta ja tilasta vuonna 1973. Eduskunnan             den verho repeytyy ennemmin tai myöhemmin.
49769: tarkastus on siis suurin piirtein vuoden myö-               Haluaisin myös tässä yhteydessä puuttua
49770: hässä. Aikaisempien kokemusten perusteella on           Sorsa-Virolaisen hallituksen kylmään kantaan
49771: valitettavasti syytä epäillä, että eduskunnan           sairaita ja perhdtä ja lapsia kohtaan. Toistu-
49772: nöyrä enemmistö nielee kameleja, kun samanai-           vasti, melkein joka kuukausi on SMP esittänyt
49773: kaisesti yritetään kurnia hyttysiä niissä tapauk-       sairauspäivärahaa korotettavaksi, kun alaraja
49774: sissa, joissa maamme nykyinen poliittinen klik-         on vain 10 mk. Suurituloiset saavat mahtavan
49775:                                       Valtiovarain hoito vuonna 1973                                5891
49776: 
49777: sairauspäivärahan, pienituloiset taas sairastaes-      ennen kuin sairas saa hoitoa. Eikö tämä ole
49778: saan näkevät suorastaan nälkää. Mutta vastaan          sellainen tehtävä, johon valtiontalouden hoidos-
49779: on täällä eduskunnassa äänestetty, hallitusrinta-      sa on kiinnitettävä huomiota, eikä suinkaan
49780: rnapuolueet, jopa useimmiten SKDL:n :kansan-           siihen miten ja millä tavoin voidaan poliittisil-
49781: edustajat. Teot ja puheet eivät käy yhteen.            le johtoherroille rakentaa keskakulutustason
49782:     Oli mielenkiintoista seurata täällä kristillisen   vastaavia vapaa-ajanvietto-, ulkomaanmatka- ja
49783: edustajan oikeata puhetta. Hän arvosteli anka-         muit~ toimenpiteitä k.äyttäen valtion varoja.
49784: rasti hallituksen toimenpiteitä, mutta minä               !omen ~ysymys, Joka osoittaa myöskin ny-
49785: olen pakotettu kysymään: Miksi sitten kristilli-       kyisen hallituksen vastuuttomuutta on meidän
49786: nen liitto ja sen kansanedustajat kaikki aina,         eläkeasioittemme keskeneräisyys, ~onimutkai­
49787: kun on ratikaiseva hetki, äänestävät hallituksen       suus, joka siellä on nähtävissä. Tässä jos missä
49788: puolesta? Muistaakseni jossain arvokkaassa kir-        on myöskin valtiontaloutta hoidettaessa otetta-
49789: jassa puhutaan farisealaisuudesta. Tekisi mieli        va huomioon se, että kun näillä rahoilla palka-
49790: muistella tätä farisealaisuutta tämän asian yh-        taan virkailijoita hoitamaan eläkehakemuksia,
49791:  teydessä.                                             ne hakemukset myöskin valvotaan käsiteltäväk-
49792:     Sama koskee myös äidinpalkkaa. SMP on              si sillä tavoin, että eläkkeensaajan ei tarvitse
49793: esittänyt sitä jatkuvasti hyväksyttäväksi täällä       nähdä muutamia kuukausia jopa vuotta nälkää,
49794: eduskunnassa. Vaalien alla kaikki puolueet lu-         ennen kuin tämä eläke voidaan myöntää kun
49795: paavat äidinpalkkaa, mutta kun äänet on saatu          virkamiehet vitkuttelevat hallituksen siipien
49796: vaaleissa, sen jälkeen vaalilupaukset petetään.        suojassa näiden asioiden käsittelyä, koska kysy·
49797: Näin on käynyt tämänkin eduskunnan aikana.              mys on taloudellinen.
49798: Nyt, kun eduskuntavaalit lähestyvät, taas jopa             Kolmantena tulopoliittinen kysymys. Nime-
49799:  keskustapuolueen sanomalehdistö kirjoittaa: äi-       nomaan vuonna 1973 valtiovarain hoidon yh-
49800: dinpalkka on toteutettava. Näin suorastaan             teydessä määrättiin määrärahoja, joilla piti sel-
49801:  vääriä tietoja Ievitellen johdetaan ja yritetään      vittää, millä tavoin voidaan oikeudenmukaista
49802:  johtaa harhaan rehellisiä äänestäjiä. Jollei tämä     tulonjakoa tässä maassa suorittaa. Sitä tehtiin,
49803:  ole poliittista rappiota, niin sitten ei ole mi-      mutta ne selvitykset olivat valheverhoja, jotka
49804:  kään. Tältä perustalta ymmärtää sen eduskun-          ovat nyt paljastuneet kansalaisille ja paljasta-
49805:  nan äskettäisen päätöksen joulun alla, että kan-      neet myöskin todeksi sen, että nykyisellä halli~
49806:  sanedustajien äänestyskäyttäytyminen jätetään          tuksella ei ole tahtoa nimenomaan korjata tu-
49807:  eduskunnan pöytäkirjoista pois, niin että kan·         lonjakopolitiikkaa oikeudenmukaiseksi siellä
49808:  salaiset eivät enää saa tietää, mitä täällä ku-       missä ovat pienituloisimmat palkansaajat, vaa~
49809:  kin kansanedustaja on äänestänyt. Näin voi-            heitä jatkuvasti jallitetaan ja sumutetaan käyt-
49810:  daan kentällä puhua toista, luvata toista kuin         täen näin valtiotalouden varoja väärien tilasto-
49811:  mitä tässä salissa tehdään.                            jen, väärien tutkimusten, väärän informaation
49812:     Kansanvallan rappio etenee ja kansanvallan          antamiseen, joka on vuosi vuodelta osoittautu-
49813:  tuho on edessä, ellei Suomen kansa ryhdistäy-         nut täysin perättömäksi. Tältä pohjalta on to-
49814:  dy ja heitä tällaista poliittista keinottelua si-     della valtiovarainvaliokunnan syytä näihinkin
49815:   vuun.                                                erikoiskysymyksiin sen lisäksi, mitä täällä on
49816:                                                        tullut esiHe, perehtyä ja myöskin ne selvittää
49817:                                                        niin, että valtion varoja ei käytetä hädänalais-
49818:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Haluan
49819:                                                         ten asioiden heikentämiseksi, sairaiden hoidon
49820: kiinnittää eduskunnan huomiota tämän asian
49821:                                                        jarruttamiseksi ja nimenomaan pienituloisim-
49822: käsittelyn yhteydessä eräisiin yksityiskohtiin.
49823:                                                        man väestönosan sumuttamiseksi niillä tilastoil-
49824:    Ensinnä on .todettava, että tämä kertomus           la, joita viime vuosina on näillä varoilla palka-
49825: on päältä katsoen hyvin kaunista selittelyä,            tuilla voimilla tehty poliittisista syistä.
49826: mutta sen yhteydessä ei ole puututtu niihin to-
49827: della vaikeisiin yhteiskunnallisiin epäkohtiin,
49828: JOissa nimenomaan valtiontalouden hoidon                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
49829: kautta voitaisiin saada asioihin hyvin merkittä-
49830: viä korjauksia. Minä haluan edustajille muis-             Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
49831: tuttaa, kun he valiokunnassa käsittelevät tätä         asia   lähetetään v a 1t i o v a r a i n v a Ii o-
49832: asiaa, että tänä päivänä Suomen terveyskeskus-         k unta a n.
49833: ten jonot ovat viikkojen, kuukausien mittaisia,
49834: 5892                                   Maanantaina 13 p. tammikuuta 1975
49835: 
49836: 
49837:    Pöydällepanoa var·ten esttelläitn                        6) Ehdotuksen laiksi kehitysalueiden ammatillisen kou·
49838: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-                                lutuksen edistämisestä
49839: tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-               sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-
49840: istuntoon:                                                  tu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 24; sekä
49841: 
49842: 2) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
49843: valtioneuvoston päätös kevyen ja raskaan polttoöljyn        7) Määrärahan ottamista vuoden 1975 tulo- ja meno-
49844:        valmisteveron väliaikaisesta poistamisesta,                            arvioesitykseen
49845: la:1dittu perustuslakivaliokunnan mietintö n:o
49846: 49;                                                         tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta laa-
49847:                                                             dittu maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
49848:                                                             n:o46.
49849: 3) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
49850: valtioneuvoston päätös moottoripetrolin, dieselöljyn, ke-
49851: vyen ja raskaan polttoöljyn sekä valopetrolin hinnoista,
49852: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö n:o
49853: 50;                                                           P u h e m i e s: Edusikunnan seuraava täysis·
49854:                                                             tunto on huomenna kello 11.
49855: 4) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
49856: asetus maan ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun
49857: turvaamisesta annetun asetuksen 3 §:n muuttamisesta,
49858: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö n:o
49859: 51;                                                            Täysistunto lopetetaan kello 18.48.
49860: 
49861: 5) Ehdotuksen valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
49862:                        1975                                                         Pöytäikirjan vakuudeksi:
49863: s~sältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-
49864: tu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 86;                                                    Olavi Salervo.
49865:                               156. Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
49866:                                                               kello 11.
49867: 
49868:                        Päivä järjestys.                                                                                  Siv.
49869:                                                                         A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun-
49870:    I 1 m o i t u k s i a.                                            nan mietintö n:o 49; mainittu päätös.
49871:                                                              Siv.       6) Valtioneuvoston päätös 13 päivältä
49872:            T o i n en k ä s i t t e 1y:                              marraskuuta 1974 moottoripetrolin, diesel-
49873:                                                                      öljyn, kevyen ja raskaan polttoöljyn sekä
49874:    1 ) Ehdotukset laiksi val~ion inves-                              valopetrolin hinnoista .............. 6014
49875: tointirahastosta .. · · . . . . . . . . . . . . . . . . 5894            A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun-
49876:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                                    nan mietintö n:o 50; mainittu päätös.
49877: mietintö n:o 200; valtiovarainvalio-                                    7) Asetus 22 päivältä marraskuuta
49878: kunnan mietintö n:o 73; hallituksen                                  1974 maan ulkomaankaupan ja talou-
49879: esitys n:o 114; ed. P. Vennamon ym.                                  dellisen kasvun turvaamisesta annetun
49880: lak.al. n:o 320.                                                     asetuksen 3 §:n muuttamisesta . . . . . . ,
49881:                                                                         A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun-
49882:     E n s i m m ä i n e n k ä s i t t e 1 y:                         nan mietintö n:o 51; mainittu asetus.
49883:                                                                         8) Ehdotukset toivomukseksi määrä-
49884:   2 ) Ehdotus        laiksi   kehitysalueiden                        rahan ottamisesta vuoden 1975 tulo- ja
49885: ammatillisen koulutuksen edistämisestä 5914                          menoarvioesitykseen . . . . . . . . . . . . . . . . ,
49886:   A s i a k i r j a t:    Sivistysvaliokunnan                           A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous-
49887: mietintö n:o 24; hallituksen esitys n:o                              valiokunnan mietintö n:o 46; toiv. al.
49888: 219.                                                                 n:ot 447 ja 461.
49889: 
49890: 
49891:             A i n o a k ä s i t t e 1 y:                                           E s i t e II ä ä n:
49892:    3 ) Ehdotus valtion tulo- ja meno-                                   9) Hallituksen esitys n:o 233 laiksi
49893: arvioksi vuodelle 1975 . . . . . . . . . . . . . . ,                 eräistä väliaikaisista poikkeussäännök-
49894:   Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-                                  sistä verolakeihin annetun lain muutta-
49895: nan mietintö n:o 86; hallituksen esitys                              misesta ...................... · · ..               ,
49896: n:o 101; rah.al. n:ot 1-1533.
49897:   4) Hallituksen kertomus valtiovarain                                  10) Hallituksen esitys n:o 234 laiksi
49898: hoidosta ja tilasta vuodelta 1972 sekä                               opintokeskusten valtionavustusta .. · · ..         ,
49899: valtiontilintarkastajain kertomus samalta                               11) Hallituksen esitys n:o 235 laeiksi
49900: vuodelta      . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6014   sosiaalihuollon hallinnosta annetun lain
49901:   Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-                                  sekä oikeudenkäytön julkisuudesta anne-
49902: nan mietintö n:o 40; mainitut kerto-                                 tun lain muuttamisesta ............. .             ,
49903: mukset.                                                                 12) Hallituksen esitys n:o 236 laeiksi
49904:   5) Valtioneuvoston päätös 13 päivältä                              sotilasvammalain ja sotilasvammalain mu-
49905: marraskuuta 1974 kevyen ja raskaan                                   kaisen elinkoron uudelleen suorittami-
49906: polttoöljyn valmisteveron väliaikaisesta                             sesta eräissä tapauksissa annetun lain
49907: poistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,          muuttamisesta .............. · · ... .             ,
49908: 5894                                           Tiistaina 14 p. tammikuuta 197.5
49909: 
49910: 
49911:                                                                Siv.   n:o 320, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdo-
49912:     13) Hallituksen esitys n:o 237 maa-                               tukset.
49913: tilalaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi
49914: laeiksi       . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6014
49915:                                                      Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren
49916:     14) Hallituksen esitys n:o 238 laiksi         valiokunnan mietintö n:o 200. Yleiskeskustelu
49917:                                                   asiasta on julistettu päättyneeksi.
49918: tullitariffin muuttamisesta . . . . . . . . . . 6016
49919:     15) Asetus 20 päivältä joulukuuta                 Yleiskeskus·telussa on ed. Tamminen ed.
49920: 1974 kehitysmaista peräisin olevien tava-         Weckmanin kannattamana ehdottanut käsitte-
49921: roiden tulli- ja tuontimaksuetuuksista            lyn pohjaksi III vastalauseeseen sisältyvän la-
49922: annetun asetuksen 1 §:n muuttamisesta ,,          kiehdotuksen. Tämä on ed. Tammisen ehdotus.
49923:                                                   Ed. Liedes ed. Rosnellin kannattamana on eh-
49924:                                                   dottanut käsittelyn pohjaksi I vastalauseeseen
49925:                                                   sisältyvän lakiehdotuksen. Tämä on ed. Liedeko-
49926:    Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n. sen ehdotus. Ed. V. Vennamo ed. Lemströmin
49927:                                                   kannattamana on ehdottanut käsittelyn pohjak-
49928:                                                   l>i lakialoitteeseen n:o 320 sisältyvän lakiehdo-
49929:                                                   tuksen. Tämä on ed. V. Vennamon ehdotus.
49930:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi Ed. Kurppa ed. Huotarin kannattamana on eh-
49931: edustajat Antila, Björklund, Forsman, Hetemä- dottanut käsittelyn pohjaksi IV vastalauseeseen
49932: ki, Huurtamo, Ilaskivi, T. M. Koivisto, Leh- ~;isältyvän lakiehdotuksen. Tämä on ed. Kur-
49933: monen, Liedes, Mäki, Rantala, Rosnell, Saari- pan ehdotus.
49934: nen, Salmi, Seppä, Sileäkangas, I. Suominen,
49935: Tarjanne, Työläjärvi ja Westerholm.                   Selonteko myönnetään oikeaksi.
49936: 
49937:                                                                          Puhemies: Ehdotan meneteltäväksi niin,
49938:                                                                       että ensin asetetaan ed. Kurpan ja ed. Liedek-
49939:                                                                       sen ehdotukset vastakkain, voittanut ed. Tam-
49940:                         Ilmoitusasiat:
49941:                                                                       misen ehdotusta vastaan, voittanut ed. V. Ven-
49942:                                                                       namon ehdotusta vastaan ja lopuksi voittanut
49943:                          Lomanpyynnöt.                                mietintöä vastaan.
49944:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän ja
49945: huomisen päivän istunnoista virkatehtävien                               Menettelytapa hyväksytään.
49946: vuoksi edustajat Björklund ja Hetemäki.
49947:                                                                          Äänestykset ja päätös:
49948:                                                                         1) Äänestys ed. Liedeksen ja ed. Kurpan
49949:     Puheenvuoron saatuaan lausuu                                      ehdotusten välillä.
49950:    Ed. Aitio: Herra puhemies! Ilmoitan, että                            Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Lie-
49951:  suuri valiokunta kokoontuu ensi torstaina kel-                       deksen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
49952:  lo 10.                                                               voittaa, on ed. Kurpan ehdotus hyväksytty.
49953: 
49954:                                                                          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
49955:             Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
49956:                                                                        Aro, :aorg, Burman, Ekorre, Eskman, Flinsk,
49957:                                                                        Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo, Hal-
49958:     1) Ehdotukset laiksi valtion investointirahastosta.
49959:                                                                        me, Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila, Hyk.
49960:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o                         käälä, Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Jokela,
49961:  200 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t te 1 y y n sii•                A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaipainen,
49962:  nä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä                           Kalavainen, Kantola, Aino Karjalainen, Karki.
49963:  n:o 73 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi·                    nen, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivis-
49964:  tys n:o 114 ja ed. P. Vennamon ym. lak.al,                            to, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine,
49965:                                        Valtion investointirahasto                                5895
49966: 
49967: 
49968: Laitinen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist,       2) Äänestys e:l. Tammisen ja ed. Liedeksen
49969: Lindeman, H. Linna, Luja-Vepsä, Manninen,            ehdotusten välillä.
49970: Martikainen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,
49971: Mäkinen, Männistö, Nevalainen, N. Nieminen,
49972: E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,             Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. T am-
49973: Pekkarinen, Pohjonen, Puhakka, Pulkkinen,            misen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
49974: Raatikainen, Rekonen, Rosnell, Räsänen, Saar-        voittaa, on ed. Liedeksen ehdotus hyväksytty.
49975: to, Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Sigfrids,
49976: Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Söder-            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
49977: man, Taipale, Tamminen, Tiilikainen, Tikka;
49978: Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,                 Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
49979: Väinö Turunen, Uusitalo, Weckman, S. Wes-            Borg, Burman, Ekorre, Eskelinen, Eskman,
49980: terlund, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen,        Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo, Hal-
49981: Väyrynen ja Asvik.                                   me, Helle, Hemmi, Hokkanen, Honkonen,
49982:                                                      Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Här-
49983:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               könen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juve-
49984:                                                      la, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kala-
49985:    Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Eskelinen,            vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Ahti Karjalai-
49986: Hokkanen, Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkä-            nen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Ki-
49987: mies, lmpiö, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila,          vistö, Knuuttila, T. T. Koivisto, Korpinen,
49988: Juntumaa, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulai-       Kortesalmi, Koskenniemi, Laitinen, Lehtinen,
49989: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti          Lemström, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H.
49990: Karjalainen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,           Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-
49991: Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lampi-         ninen, Martikainen, Mustonen, Myyryläinen,
49992: nen, Lankinen, Lattula, Lemström, Linkola, L.        Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalai-
49993: Linna, Lottanen, Lähteenmäki, Mattila, Mietti-       nen, E. Nieminen, N. Nieminen, E. Niskanen,
49994: nen, Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, E. Nie-         H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekka-
49995: minen, Niinikoski, Nikkilä, Pekkala, Pihlaja-        rinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-
49996: mäki, Poutanen, Procope, Rainio, Remes, Ra-          pe, Raatikainen, Rantala, Roden, Ruokola,
49997: den, Ronkainen, Ruokola, Saimo, Salmenkivi,          Saarto, Saimo, Salla, Salmivuori, Salo, Saloran-
49998: Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Siika-      ta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sor2a,
49999: niemi, Suokas, S. Suominen, Suorttanen, Suti-        Stenbäck, Sundqvist, Suokas, Suorttanen, Suti-
50000: nen, Tallgren, Teit, Tupamäki, Veikko Turu-          nen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen,
50001: nen, Tähkämaa, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Var-        Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Väinö Turu-
50002: tia, P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm,             nen, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Weckman,
50003: H. Westerlund, Vilmi, Volotinen ja Ääri.             V. Vennamo, S. Westerlund, Vilmi, Vilponie-
50004:                                                      mi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
50005:   "Tyhjää" äänestää edustaja Loikkanen.
50006:                                                         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
50007:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
50008: jat:                                                   Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Holkeri, Huo-
50009:                                                     tari, Häikiö, Häkämies, lmpiö, Jaatinen, P.
50010:    Antila, Björklund, Breilin, Forsman, Friberg,    Jokinen, Junnila, Kainulainen, Kantola, Karhu-
50011: Hetemäki, Huurtamo, Ilaskivi, T. M. Koivisto,       vaara, Katajavuori, Kauppi, Kohtala, Koppa-
50012: Lehmonen, Mäki, Rantala, Rytkönen, Saarinen,        nen, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lampi-
50013: Sainio, Salmi, Sileäkangas, 1. Suominen, Tar-       nen, Lankinen, Lattula, Liedes, Linkola, L.
50014: janne ja Työläjärvi.                                Linna, Lähteenmäki, Mattila, Miettinen, Mäki-
50015:                                                     Hakola, Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, Puhak-
50016:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 99            ka, Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Remes, Ros-
50017: jaa- ja 79 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 20.            nell, Räsänen, Salama, Salmenkivi, Salolainen,
50018:                                                     Seppä, Sinisalo, S. Suominen, Tuominen, Tu-
50019:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-         pamäki, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Venna-
50020: nyt ed. Liedeksen ehdotuksen.                       mo, Volotinen ja Asvik.
50021: 5896                              Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
50022: 
50023:   "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:         könen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järven-
50024:   Aro, Flinck, Kaipainen, Ronkainen, Teir,         pää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Ka-
50025: Tikka, Tuomioja, Veikko Turunen, Wester-           lavainen, Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Kar-
50026: holm ja H. Westerlund.                             jalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuutti-
50027:                                                    la, Kohtala, Korpinen, Kortesalmi, Koskennie-
50028:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     mi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lehtinen, Lie-
50029: jat:                                               des, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna,
50030:                                                    Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen,
50031:   Antila, Björklund, Breilin, Forsman, Friberg,    Martikainen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,
50032: Hetemäki, HuuJ:'Itamo, Ilaskivi, T. M. Koivisto,   Mäkinen, Männistö, N. Nieminen, E. Niska-
50033: Lehmonen, Mäki, Rytkönen, Saarinen, Sainio,        nen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala,
50034: Salmi, Sileäkangas, I. Suominen, Tarjanne ja       Pohjonen, Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Raa-
50035: Työläjärvi.                                        tikainen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,
50036:                                                    Räsänen, Saarto, Salama, Salla, Salmivuori, Sa-
50037:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu               lo, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Suorttanen, Sö-
50038: 115 jaa- ja 55 ei-ääntä, 10 tyhjää; poissa 19.     derman, Taipale, Tamminen, Tiilikainen, Tik-
50039:                                                    ka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
50040:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-        Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio,
50041: nyt ed. Tammisen ehdotuksen.                       Weckman, V. Vennamo, S. Westerlund, Vilpo-
50042:                                                     niemi, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
50043:   3) Äänestys ed. V. Vennamon ja ed. Tam-
50044: misen ehdotusten välillä.                            "Tyhjää" äänestävät edustajat Holkeri, Sten-
50045:                                                    bäck, Teit ja H. Westerlund.
50046:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. V.
50047: Vennamon ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
50048: "ei" voittaa, on ed. Tammisen ehdotus hyväk-       jat:
50049: sytty.
50050:                                                       Antila, Björklund, Breilin, Forsman, Friberg,
50051:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Hetemäki, Huurtamo, Ilaskivi, T. M. Koivis-
50052:                                                    to, Lehmonen, Mäki, Rytkönen, Saarinen, Sainio,
50053:    Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Eskelinen,          Salmi, Sileäkangas, I. Suominen, Tarjanne ja
50054: Gestrin, Granvik, Hokkanen, Huotari, Hägg-         Työläjärvi.
50055: blom, Häikiö, Häkämies, Impiö, Jaatinen, P.
50056: Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kainulainen, 0.           Puhemies: Äänestyksessä on annettu 70
50057: Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Katajavuori,        jaa- ja 106 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 19.
50058: Kauppi, T. T. Koivisto, Koppanen, Kurppa,
50059: Laatio, Lampinen, Lankinen, Lattula, Lem-            Eduskunta on tässäkin äänestyksessä hyväk-
50060: tröm, Linkola, L. Linna, Lähteenmä1ki, Mattila,    synyt ed. Tammisen ehdotuksen.
50061: Miettinen, Mäki-Hakola, Mänttäri, Nevalainen,
50062: Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,           4) Äänestys ed.      Tammisen ehdotuksesta
50063: Pekkarinen, Pihlajamäki, Procope, Rainio, Re-      mietintöä vastaan.
50064: mes, Ronkainen, Ruokola, Saimo, Salmenkivi,
50065: Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sig-        Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
50066: frids, Siikaniemi, Suokas, S. Suominen, Suti-      valiokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos
50067: nen, Tallgren, Tupamäki, Veikko Turunen,           "ei" voittaa, on ed. Tammisen ehdotus hyväk-
50068: Vartia, Vaittinen-Kuikka, P. Vennamo, Wester-      sytty.
50069: holm, Vilmi, Virolainen ja Volotinen.
50070:                                                       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
50071:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
50072:                                                      Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa,
50073:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        Asunta, Borg, Burman, Ehrnrooth, Eskelinen,
50074: Aro, Borg, Burman, Ekorre, Eskman, Flinck,         Eskman, Flinck, Friberg, Gestrin, Haapasalo,
50075: Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,          Halme, Helle, Hemmi, Hokkanen, Holkeri,
50076: Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Här-         Hostila, Huotari, Hykkäälä, Häggblom, Häi-
50077:                                           Valtion investointirahasto                                  5897
50078: 
50079: 
50080: kiö, Häkämies, Härkönen, Impiö, Jaatinen, Jo-             Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-
50081: kela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Järvisalo-         nyt suuren valiokunnan mietinnön.
50082: Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Ka-
50083: lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,                Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-
50084: Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,           sältyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
50085: Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, Koh-           sittelyyn.
50086: tala, T. T. Koivisto, Koppanen, Kurppa, Laa-
50087: tio, Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lattula,
50088: Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Lin-
50089: kola, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lotta-
50090:                                                                               1   s.
50091: nen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Mar-
50092: tikainen, Mattila, Miettinen, Myyryläinen, Mä-             Keskustdu:
50093: kelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, Nie-                Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-
50094: melä, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E.               dotan, että 1 § hyväksyttäisiin näin kuuluva-
50095: Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkari-             na: "Taloudellista kasvua alueellisesti tasapuo-
50096: nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-             lisesti edistävien keskisuurten ja pienten yritys-
50097: pe, Raatikainen, Rainio, Rantala, Remes, Ro-             ten toimintamahdollisuuksien edesauttamiseksi
50098: den; Ronkainen, Ruokola, Saimo, Sainio, Sala-            tai työHisyyden turvaamiseksi ja .tu:lotason pa-
50099:  ma, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen,           rantamiseksi tarpeellisten tuotannollisten inves-
50100:  Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikanie-        tointien rahoittamiseksi perustetaan tulo- ja
50101:  mi, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suokas, S.              menoarvion ulkopuolella oleva valtion inves-
50102:  Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-           tointirahasto, jota jäljempänä sanotaan inves-
50103:  pale, Tallgren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikka-        tointirahastoksi. Investointirahastosta on voi-
50104:  nen, Toivanen, Tuomioja, Veikko Turunen,                massa, mitä tässä laissa säädetään."
50105:  Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-
50106:  nen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, Westerholm,                Ed. Tamminen: Herra puhemies! Eh-
50107:  H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-             dotan, että 1 § hyväksyttäisiin näin kuuluva-
50108:  niemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja             na: "Taloudellista kasvua alueellisesti tasapuo-
50109:  Ääri ..                                                 lisesti edistävien, kansainvälistä kilpailukykyä
50110:                                                          parantavien sekä sellaisten tuotannonalojen ja
50111:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                  hankkeiden rahoittamiseksi, jotka voimistavat
50112:    Aitio, Alenius, Ekorre, Haapanen, Honko-             taloudellista yhteis,työtä Suomen ja Neuvostolii-
50113: nen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järven-             ton sekä muiden SEV-maiden välillä, tai työlli-
50114: pää, Kantola, Kivistö, Korpinen, Kortesalmi,             syyden turvaamiseksi ja tulotason parantami-
50115: Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lemström, lie-             seksi tarpeellisten tuotannollisten investointien
50116: des, Mustonen, Männistö, N. Nieminen, H.                 rahoittamiseksi perustetaan tulo- ja menoarvion
50117: Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Ros-              ulkopuolella oleva valtion investointirahasto,
50118: nell, Räsänen, Saarto, Salla, Sinisalo, Tamminen,       jota jäljempänä sanotaan ~nvestointiraha.stoksi.
50119: Tuominen, Tupamäki, Vainio, Weckman, V.                  Investointirahastosta on voimassa, mitä tässä
50120: Vennamo ja Asvilk.                                      laissa säädetään."
50121: 
50122:    "Tyhjää" äänestää edustaja Mänttäri.                    Ed. W e c k m a n: Herra puhemies! Kan-
50123:                                                          natan ed. Tammisen ehdotus·ta.
50124:     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
50125:  jat:                                                      Ed. V a ·i n i o: Herra puhemies! Kannatan
50126:     Antila, Björklund, Breilin, Forsman, Gran-           ed. P. Vennamon ehdotusta.
50127:  vik, Hetemäki, Huurtamo, Ilaskivi, T. M. Koi-
50128:  visto, Lehmonen, Mäki, Rytkönen, Saarinen,                 Ed. Liedes: Herra puhemies! Ehdotan,
50129:  Salmi, Sileäkangas, I. Suominen, Tarjanne,              että 1 § hyväksyttäisiin 5euraavan sisältöisenä:
50130:  Työläjärvi ja Volotinen.                                "Suomen ja Neuvostoliiton sekä muiden SEV-
50131:                                                          maiden välistä taloudellista yhteistyötä voimis-
50132:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu                    tavien ja valtiojohtoisen teollisuuden kehittämi-
50133:  142 jaa- ja 37 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 19.            seksi tai työllisyyden turvaamiseksi ja .tulota-
50134:  738 11/74
50135: 5898                                  Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
50136: 
50137: 
50138: son parantamiseksi tarpeellisten tuotannollisten           Selonteko myönnetään oikeaksi.
50139: investointien rahoittamiseksi perustetaan val-
50140: tion investointirahasto, jota jäljempänä sano-             Puhemies: Ehdotan meneteltäväksi niin,
50141: taan investointirahastoksi. Investointirahastosta       että ensin äänestetään ed. P. Vennamon ehdo-
50142: on voimassa, mitä tässä laissa säädetään."              tuksesta ed. Liedeksen ehdotusta vastaan, sen
50143:    Herra puhemies! Ehdotus on sama kuin I               jälkeen voittaneesta ed. Tammisen ehdotusta
50144: vastalauseen 1 §, pad.tsi että kolme ensimmäistä        vastaan ja lopuksi voittaneesta mietintöä vas-
50145: sanaa on jätetty pois.                                  taan.
50146: 
50147:   Ed. R o s ne l1l: Herra puhemies! Kanna-                Menettelytapa hyväksytään.
50148: tan ed. Liedeksen ehdotusta.
50149:                                                           Äänestykset ja päätös:
50150:    Ed. V. Vennamo: Herra pu!h.emies! Pien-
50151: yrittel~äisyyden ja maatalouden lainansaanuin             1) Äänestys ed. Liedeksen ja ed. P. Venna-
50152: turvaamiseksi kannatan ed. Pekka Vennamon               mon ehdotusten välillä.
50153: ehdotusta.
50154:                                                             Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Lie-
50155:                                                         deksen ehdotuksen äänestää "jaa"; jos "ei"
50156:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus hyväk-
50157:                                                         s}'ltty.
50158:     P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. P.
50159:  Vennamo ed. Vailflion kannattamana ehdotta-               "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
50160:  nut, että pykälä kuuluisi seuraavasti: "Talou-
50161:  dellista kasvua alueelJisesti tasapuolisesti edistä-      Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
50162:  vien keskisuurten ja pienten yritysten toiminta-       Aro, Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Eskelinen,
50163:  mahdollisuuksien edesauttamiseksi tai työllisyy-       Eskman, Filinck, Friberg, Gestrin, Granvik,
50164:  den turvaamiseksi ja ~tulotason parantamiseksi         Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
50165:  tarpeellisten tuotannollisten investointien ra-        Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen,
50166:  hoittamiseksi: perustetaan tulo- ja menoarvion         Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen,
50167:  ulkopuolella oleva vaJtion ·investointirahasto,        Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaipai-
50168:  jota jäljempänä sanotaan investointirahastoksi.        nen, Kalavainen, Kantola, Ahti Karjalainen,
50169:  Investointirahastosta on voimassa, mitä tässä          Aino Karjalainen, Karkinen, Kivistö, Knuutti-
50170:  laissa säädetään." Tämä on ed. P. Vennamon             la, Kohtala, T. T. Koivisto, Korpinen, Kosken-
50171:  ehdotUJS. Ed. Tamminen ed. Weckmanin kan-              niemi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lehtinen,
50172:  nattamana on ehdottanut, että pykälä .kuuJuisi         Liedes, Liikanen, Ullqvist, Lindeman, H. Lin-
50173:  seuraavasti: "Taloudellista~ kasvua alueellisesd       na, Loikkanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-
50174: tasapuolisesti edistävien, kansainvälistä kilpailu-     kainen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
50175:  kykyä parantavien sekä sellaisten tuotannon-           nen, Männistö, Nevalainen, N. Nieminen, E.
50176: alojen ja hankkeiden rahoittamiseksi, jotka voi-        Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pekkala, Poh-
50177:  mistavat ·taloudellista yhteistyötä Suomen ja          jonen, Puha~kka, Pulkkinen, Raatikainen, Reko-
50178: Neuvostoliiton sekä muiden SEV-maiden välil-            nen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Rä-
50179: lä, tilli työllisyyden .turvaamiseksi ja tulotason      sänen, Saarto, Salama, Salla, Sll!lmivuori, Salo,
50180: parantamiseksi <tarpeellisten tuotannollisten in-       Sa~konen, Sigfrids, Sinisalo, Sundqvist, Suort-
50181: vestoi-ntien rahoittamiseksi perustetaan tulo- ja       tanen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen,
50182: menoarvion ulkopuolella oleva valtion inves-            Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-
50183:  tointirahasto, jota jäljempänä sanotaan inves-         minen, Tuomioja, Väinö Turunen, Uusitalo,
50184:  tointirahastoksi. Investointirahastosta on voi-        Weckman, S. Westerlund, Vilponiemi, Virolll!i-
50185: massa, mitä tässä ;laissa säädetään." Tämä on           nen, Voutilainen, Väyrynen ja Asvik.
50186: ed. Tammisen ehdotus. Ed. Liedes ed. Rosnel-
50187: lin kannattamana~ on ehdottanwt, että pykälä              "Ei" äänestävät ~seuraavat edustajat:
50188: kuuluisi muuten I vastalauseeseen sisältyvän
50189: lakiehdotuksen mukaisesti, paitsi että kolme              Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hokkanen,
50190: ensimmäistä sanaa poistetaan. Tämä on ed. Lie-          Holkeri, Huotari, Häi:kiö, Häkämies, Impiö,
50191: deksen ehdotus.                                         Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kaar-
50192:                                       Vaition investointirahasto                                5899
50193: 
50194: 
50195: na, Kainulainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-         Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mä-
50196: huvaara, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Koppa-       kinen, Männistö, Nevalainen, Niemelä, E. Nie-
50197: nen, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lampinen,          minen, N. Nieminen, E. Niskanen, H. Niska-
50198: Lankinen, Lattula, Lemström, Linkola, L. Lin-       nen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen,
50199: na, Lottanen, Mattila, Miettinen, Mäki-Hakola,      Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope,
50200: Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, Ni.inikoski,        Raatikainen, Rantala, Remes, Roden, Ronka:i-
50201: Nikkilä, Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki,          nen, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Sai-
50202: Poutanen, Procope, Rainio, Remes, Ronkainen,        mo, Sainio, Salama, Salla, SaJmivuori, Salo,
50203: Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Saloran-     Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sor-
50204: ta, Seppä, Siikaniemi, Suokas, S. Suominen,         sa, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman,
50205: Sutinen, Teir, Veikko Turunen, Tähkämaa,            Taipale, Tallgren, Tamminen, Tiilikainen, Tik-
50206: Vainio, Vaitti:nen-Kuikka, Va11tia, P. Vennamo,     kanen, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Täh-
50207: V. Vennamo, Westerholm, Vilmi, Volotinen ja         kämaa, Vainio, Weckman, P. Vennamo, V.
50208: .Ääri.                                              Vennamo, Westerholm, S. Westerlund, Vilmi,
50209:                                                     yn~~emi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen
50210:   ''Tyhjää" äänestävät edustajat Lähteenmäki,       Ja Aärr.
50211: Rantala, Sorsa, Stenbäck ja H. Westerlund.
50212:                                                         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
50213:    Poissa äänestyksestä ovat seura!Wat edusta-
50214: jat:                                                    Asunmaa, Borg, Hemmi, Hokkanen, Holke-
50215:                                                      ri, Häikiö, Häkämies, Impiö, Jaatinen, P. Jo-
50216:   AnltiJa, Björklund, Forsman, Hetemäki,             kinen, Kantola, KaThuvaara, Ahti Karjalainen,
50217: Huurtamo, Ilaskivi, T. M. Koivisto, Lehmo-           Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Koskinen,
50218: nen, Mäki, Saarinen, Salmi, Sileäkangas, I.          Laatio, Laine, Laitinen, Lampinen, Lankinen,
50219: Suominen, Tarjanne, Tupamäki ja Työläjärvi.          Lattula, Liedes, Linkola, Lähteenmäki, Mietti-
50220:                                                      nen, Mäki-Hakola, Mänttäri:, Nidnikoski, Nikki-
50221:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                 lä, Puhakka, Pulkkinen, Raimo, Rekonen, Ros-
50222: 108 jaa- ja 70 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 16.        nell, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Sinisalo,
50223:                                                      Suokas, S. Suominen, Toivanen, Tuominen,
50224:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-          Tupamäki, Uusitalo, Vaitttinen-Kuikka, Vartia,
50225: nyt ed. Liedeksen ehdotuksen.                        Väyrynen ja Asvik.
50226: 
50227:   2) .Äänestys ed. Tammisen ja ed. Liedeksen            "Tyhjää" äänestävät seuraa:vat edustajat:
50228: ehdotusten välillä.
50229:                                                         Asunta, Ehrnrooth, Flinck, Junnila, Järvisa-
50230:   Joka! tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Tam-        lo-Kanerva, Kaipainen, Stenbäck, Teir, Tikka,
50231: misen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"           Tuomioja ja H. Westerlund.
50232: voittaa, on ed. Liedeksen ehdotus hyväksyt·ty.
50233:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
50234:    "Jaa" äänestävät seuraavat edus.tajat:            jat:
50235:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,           Antila, Björklund, For.sman, Hetemäki,
50236: Aro, Breilin, Burman, Ekorre, Eskelinen, Esk-        Huurtamo, Ilaskivi, T. M. Koivisto, Lehmo-
50237: man, Friberg, Ges•trin, Granvilk, Haapanen,          nen, L. Linna, Mäki, Saarinen, SaLmi, Sileäbn-
50238: Haapasalo, Halme, Helle, Honkonen1 Hostila,          gas, 1. Suominen, Tarjanne ja Työläjärvi.
50239: Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Här-
50240: könen, Jokda, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juve-           P u h e m i: e s: Äänestyksess•ä on annettu
50241: la, Järvenpää, Kaarna, Kainulainen, Kalavainen,      122 jaa- ja 50 ei-ääntä, 11 tyhjää; poissa 16.
50242: 0. Kangas, R. Kangas, Aino Karjalainen, Kar-
50243: kinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T.        Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
50244: T. Koivisto, Korpinen, Kortesalmi, Koskennie-        nyt ed. Tammisen ehdotuksen.
50245: mi, Kurppa, Lehtinen, Lemström, Liikanen,
50246: Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loikkanen,              3) .Äänestys ed. Tammisen ehdotuksesta
50247: Lottanen, Luja..Vepsä, Manninen, Martikainen,        mietintöä vastaan.
50248: 5900                              Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
50249: 
50250: 
50251:    Joka hyväksyy mietfnnön, äänestää "jaa";           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edu&tfljat:
50252: jos "ei" voLttaa, on ed. Tammisen ehdotus hy-
50253: väksytty.                                             Antila, Björklund, Forsman, Hetemäki,
50254:                                                     Huurtamo, Ilaskivi, T. M. Koivisto, Lehmo-
50255:                                                     nen, Mäki, Saarinen, Salmi, Sileäkangas, 1.
50256:   "Jaa.. äänestävät seuraavat edustajat:            Suominen, Tarjanne ja Työläjärvi.
50257: 
50258:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa,            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
50259: Asunta, Borg, Breilin, Burman, Ehrnrooth, Es--      151 jaa- ja 33 ei-ääntä; poissa 15.
50260: kelinen, Eskman, Flinck, Friberg, Gestrin,
50261: Granvik, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
50262: Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huotari, Hykkää-
50263: lä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen,                              2 §.
50264: lmpiö, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila,
50265: Juntumaa, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulai-
50266: nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.             Keskustelu:
50267: Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino            Ed. P. V ·en n a m o: Herra puhemies! Eh-
50268: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,        dotan, että 2 § hyväksyttäisiin seuraavasti: 1
50269: Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto,         momentti kuten hallituksen esityksessä ja 2
50270: Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Laiti-        momentti näin kuuluvana : "lnvestointirahas--
50271: nen, Lampinen, Lankinen, Lattula, Lehtinen,         ton toimintaa johtaa hallintoneuvosto, jossa on
50272: Lemström, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Lin-       21 eduskunnan valitsemaa .jäsentä."
50273: kola, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lotta-
50274: nen, Luja~Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Mar-           Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ehdotan,
50275: tikainen, Mattila, Miettinen, Myyryläinen, Mä-      että 1 momentti hyväksyttäisiin hallituksen esi-
50276: kelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, MäntJtäri, Neva-        tyksen mukaisena ja 2 momentti näin kuuluva-
50277: lainen, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski, Nik-      na: "lnvestointirahaston ylintä päätäntävaltaa
50278: kilä, E. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala,        käyttää eduskunta."
50279: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
50280: Procope, Raatikainen, Rainio, Rantah, Remes,          Ed. T a m m i n e n: Herra puhemies! Eh-
50281: Roden, Ronkainen, Ruokola, Saimo, Sainio,           dotan, että 2 § hyväksyttäisiin valiokunnan
50282: Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolai-      mietintöön liitetyn 111 vastalauseen mukaisesti.
50283: nen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sii-
50284: kaniemi, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suokas,          Ed. V a i: n i o: Herra puhemies! Kannatan
50285: S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman,         ed. P. Vennamon ehdotusta.
50286: Taipale, Tallgren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tik-
50287: kanen, Toivanen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko           Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kanna-
50288: Turunen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,         tan ed. Kurpan ehdotusta.
50289: Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo,
50290: V. Vennamo, Westerholm, H. Westerlund, S.             Ed. Weckman: Herra: puhemies! Kan-
50291: Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,          natan ed. Tammisen ehdotusta.
50292: Volotinen, Voutirla.inen, Väyrynen ja Ääri.
50293:                                                       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
50294:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                  P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. P.
50295:                                                     Vennamo ed. V a~nion kannatJtamana ehdotta-
50296:   Aitio, Alenius, Ekorre, Haapanen, Honko-          nut, että 2 momentti hyväksyttäisiin näin kuu-
50297: nen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järven-        luvana: "lnvestointirahaston toimintaa johtaa
50298: pää, Kantola, Kivistö, Korpinen, Koskenniemi,       hallintoneuvosto, jossa on 21 eduskunnan va·
50299: Koskinen, Laine, Liedes, Mustonen, Männistö,        litsemaa jäsentä." Kutsun rtätä ed. P. Venna-
50300: N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkki-          mon ehdotukseksi. Ed. Kurppa ed. Asunmaan
50301: nen, Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen,           kannattamana on ehdottanut, että 2 momentti
50302: Saarto, Salla, Sinisalo, Tamminen, Tuominen,        kuuluisi: "lnvestointirahaston ylintä päätäntä-
50303: Weckman ja Asvik.                                   valtaa käyttää eduskunta." Tämä on ed. Kur-
50304:                                          Valtion investointirahasto                                  5901
50305: 
50306: 
50307: pan ehdotus. Ed. Tammfnen ed. Weckmanin                kanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen,
50308: kannattamana on ehdottanut, että pykälä hy-            Miettinen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,
50309: väksyttäisiin UI vastalauseen mukaisesti. Tämä         Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Mänttäri,
50310: on ed. Tammisen ehdotus.                               Nevalainen, Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, E.
50311:                                                        Niskanen, H. Niskanen, Pajunen, Pekkarinen,
50312:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-
50313:                                                        kinen, Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen,
50314:    P u he m i e s: Ehdotan meneteltäväksi niin,        Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Saimo,
50315: että ensin äänestetään ed. P. Vennamon ja ed.          Sainio, Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salolai-
50316: Kurpan ehdotusten välillä, sitten voittaneesta         nen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sinisalo,
50317: ed. Tammisen ehdotusta vastaan ja lopuksi              Sorsa, Suokas, S. Suominen, Suorttanen, Suti-
50318: voittaneesta mietintöä vastaan.                        nen, Taipale, Tammi•nen, Teir, Tiilikainen, Tik-
50319:                                                        kanen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Veik-
50320:                                                        ko Turunen, Väinö Turunen, Uusitalo, Vaitti-
50321:   Menettelytapa hyväksytään.                           nen-Kuikka, Vartia, Weckman, Westerholm, S.
50322:                                                        Westerlund, Vilponiemi, Volotinen, Voutilai-
50323:                                                        nen, Väyrynen ja Åsvik.
50324:   Äänestykset ja päätös:
50325: 
50326:   1) Äänestys ed. P. Vennamon ja ed. Kur-                 "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
50327: pan ehdotusten välillä.                                  Eskman, Friberg, Hostila, Kohtala, Liika-
50328:                                                        nen, N. Nieminen, Raatikainen, Rantala, Salo,
50329:   Joka tässä äänestykses·sä hyväksyy ed. P.            Sundqvist, Söderman, Tikka ja H. Westerlund.
50330: Vennamon ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos
50331: "ei" voittaa, on ed. Kurpan ehdotus hyväksyt-             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
50332: ty.                                                    jat:
50333:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                  Antila, Björklund, Forsman, Hetemäki,
50334:                                                        Huurtamo, Ilaskivi, T. M. Koivisto, Lehmo-
50335:    Ahonen, Burman, Eskelinen, Gestrin, Gran-           nen, Mar.tikainen, Mäki, Saarinen, Salmi, Sileä-
50336: vik, Haapasalo, Hemmi, Häggblom, Härkönen,             kangas, I. Suominen, Tarjanne ja Työläjärvi.
50337: Impiö, Aino Karjalainen, Karkinen, Knuuttila,
50338: Kortesalmi, Lehtinen, Lemström, H. Linna,
50339: Lottanen, Mattila, E. Nieminen, Paasio, Pekka-            Puhemies: Äänestyksessä on annettu 38
50340: la, Pihlajamäki, Rainio, Ruokola, Salama, Sig-         jaa- ja 132 ei-ääntä. 13 tyhjää; poissa 16.
50341: frids, Siikaniemi, Stenbäck, Tallgren, Toivanen,
50342: Tähkämaa, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo,                Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
50343: Vilmi, Virolainen ja .Äär1.                            nyt ed. Kurpan ehdotuksen.
50344: 
50345:       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               2) Äänestys ed. Tammisen ja ed. Kurpan
50346:                                                        ehdotusten välillä.
50347:   Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Aro,
50348: A:sunmaa, Asunta, Borg, Breilin, Ehrnrooth,              Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Tam-
50349: Ekorre, Flinck, Haapanen, Halme, Helle, Hok-           misen ehdotuksen, äänestää "~aa"; jos "ei"
50350: kanen, Holkeri, Honkonen, Huotari, Hykkäälä,           voittaa, on ed. Kurpan ehdotus :hyväksytty.
50351: Hyvönen, Häikiö, Häkämies, Jaatinen, Jokela,
50352: A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
50353:                                                           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
50354: Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
50355: Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-              Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
50356: gas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti              Aro, Borg, Breilin, Burmll.n, Ekorre, Eskman,
50357: Karjalainen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Ki-         FHnck, Friberg, Gestdn, Granvik, Haapanen,
50358: vistö, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,             Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Honkonen,
50359: Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,          Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Här-
50360: Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lattula, Liedes,         könen, Jokela, A.·L Jokinen, Juvela, Järven-
50361: Lillqvist, Lindeman, Linkola, L. Linna, Loik-          pää, Järvisalo-Kanerva, Kaipainen, Kalavainen,
50362: 5902                             Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
50363: 
50364: 
50365: K~ntola, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,        3) Äänestys ed.     Tammisen     ehdotuksesta
50366: Karkinen, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. T.      mietintöä vastaan.
50367: Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
50368: Laine, Laitinen, Lehtinen, Liedes, Liikanen,         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
50369: Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loikkanen,         jos "ei" voittaa, on ed. Tammisen ehdotus hy-
50370: Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Mattila, Mus-     väksytty.
50371: tonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männis-
50372: tö, Nevalainen, N. Nieminen, E. Niskanen, H.        "Jaa" äänestävät 'seuraavat edustajat:
50373: Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pihlajamä-      Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, ko, Asunta,
50374: ki, Pohjonen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-      Borg, Breilin, Burman, Ehrnrooth, Eskelinen,
50375: nen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruo-      Eskman, Flinck, Friberg, Gestrin, Granvik,
50376: kola, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Salama, Sal-    Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hostila,
50377: la, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen,      Huotari, Hykkäälä, Häggblom, Härkönen, Jo-
50378: Sigfrids, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Söderman,  kela, Junnila, Juntumaa, Järvisalo-Kanerva,
50379: Taipale, Tamminen, Tiilikainen, Tikka, Tikka-    Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,
50380: nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö         0. Kangas, R. Kangas, Ahti Karjalainen, Aino
50381: Turunen, Weckman, S. Westerlund, Vilponie-       Karjalainen, Karkrnen, Karpola, Katajavuori,
50382: mi, Vkolainen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik      Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Kortesal-
50383: ja Ääri.                                         mi, Laitinen, Lehtinen, Lemström, Liikanen,
50384:                                                  Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loikkanen,
50385:    "Ei" äänestävät 'seuraavat edustajat:         Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen,
50386:    Asunmaa, Asun·ta, Ehrnrooth, Eskelinen, Martikainen, Mattila, Myyryläinen, Mäkelä,
50387: Hokkanen, Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkä- Mäkinen, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen,
50388: mies, lmpiö, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pek-
50389: Juntumaa, Kaarna, Kainulainen, 0. Kangas, R. kala, Pekkar1nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-
50390: Kangas, Karhuvaara, Karpola, Katajavuori, tanen, Procope, Raatikainen, Rantala, Remes,
50391: Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laa- Roden, Ronkainen, Ruokola, Saimo, Sainio,
50392: tia, Lampinen, Lankinen, Lattula, Lemström, Salama, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukko-
50393: Linkola, L. Linna, Lähteenmäki, Miettinen, nen, Sigfrids, SHkaniemi, Sorsa, Stenbäck,
50394: Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, Sundqvist, Suorttanen, Su1:inen, Söderman, Tai-
50395: Niinikoski, Nikkilä, Pekkarinen, Poutanen, pale, Tallgren, Teir, Tiilikainen, Tikk'<l, Tikka-
50396: Procope, Rainio, Remes, Ronka1nen, Saimo, nen, Toivanen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko
50397: Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Siikanie- Turunen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,
50398: mi, Stenbäck, Suokas, S. Suominen, Sutinen, Vartia, V. Vennamo, Westerholm, H. Wester-
50399: Tallgren, Teir, Tupamäki, Veikko Turunen, lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro-
50400: Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vaittinen-Kuikka, lainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja
50401: Vartia, P. Veooamo, V. Vennamo, Wester- Ääri.
50402: holm, H. Westerlund, Vilmi ja Volotinen.
50403:                                                     "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
50404:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       Aitio, Alenius, Asunmaa, Ekorre, Haapanen,
50405: jat:                                              Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hyvönen, Häi"
50406:                                                   kiö, Häkämies:, Impiö, Jaatinen, A.-L. Jokinen,
50407:   Antila, Björklund, Forsman, Hetemäki,           P. Jolcinen, Juvela, Järvenpää, Kantola, Karhu·
50408: Huurtamo, Ilaskivi, T. M. Koivisto, Lehmo-        vaara, Kauppi, Kivistö, Koppanen, Korpinen,
50409: nen, Martikainen, Mäki, Saarinen, Salmi, Sileä-   Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,
50410: kangas, l. Suominen, Suorttanen, Tarjanne ja      Lampinen. Lankinen, Lattula, Liedes, Linkola,
50411: Työläjärvi.                                       L. Linna, Miettinen, Mustonen, Mäki-Hakola,
50412:                                                   Männistö, Mänttäri, N. Nieminen, Nikkilä, H.
50413:   Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu          N'tskanen, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Reko-
50414: 111 jaa- ja 71 ei-ääntä; poissa 17.               nen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Salla,
50415:                                                   SaJmenkivi, Salolainen, Seppä, Sinisalo, Suokas,
50416:   Edus~unta on tässä äänestyksessä hyväksy-       S. Suominen, Tammi'nen, Tuominen, Vainio,
50417: nyt ed. Tammisen ehdotuksen.                      Weckman, P. Vennamo ja A.svik.
50418:                                       Valtion investointirahasto                                5903
50419: 
50420: 
50421:    Pois·sa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-        Puhemies: Ehdotukset on asetettava en-
50422: jat:                                                sin vastaJkkain ja sinten voiuanut mietintöä
50423:                                                     va·staan.
50424:   Antila, Björklund, Forsman, Hetemaki,
50425: Huurtamo, Ilaskivi, T. M. Koivisto, Lehmo-             Menettelytapa hyväksy.tään.
50426: nen, Mäki, Saarinen, Salmi, Sileäkangas, I.
50427: Suominen, Tarjanne, Työläjärvi ja VaiHinen-
50428: Kuikka.                                                Äänestykset ja päätös.
50429:                                                       1) Äänestys ed. Liedeksen ja ed. P. Venna-
50430:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                mon ehdotusten välillä.
50431: 120 jaa- ja 63 ei-ääntä; poissa 16.
50432:                                                       Joka ·tässä äänetyksessä hyvä!ksyy ed. Lie-
50433:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                deksen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
50434:                                                     voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus hyväk-
50435:                                                     sytty.
50436:                       3 §.
50437:                                                         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
50438:   Keskustelu:
50439:                                                        Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
50440:    Ed. Liedes: Herra puhemies! Ehdotan,             Aro, Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Esk-
50441: että 3 § hyväksyttäisiin valiokunnan mietinnön      man, Flinck, Friberg, Gestrin, Granvik, Haa-
50442: I vastalauseen mukaisesti, mikä .tarkoittaa sitä,   panen, Haapasa1o, Halme, Helle, Hemmi,
50443: että valtion verovaroja ei käytettäisi investoin-   Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen,
50444: tirahaston rathoittamiseen.                         Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen,
50445:                                                     Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerv·a, Kaarna,
50446:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-              Kaipainen, Kalavainen, Kantola, Ahti Karjalai-
50447: dotan, että .3 § hyväksyttäisiin näin kuuluva-      nen, Aino Karja·lainen, Karkinen, Kivistö,
50448: na: "lnvestointirahastoon kuuluvat ne varat,        Knuut.tila, Kohta1a, T.T. Koivisto, Korpinen,
50449: jotka tarkoitukseen saadaan ulkomailta Jainana,     Koskenniemi, Koskinen, Laine, La1tinen, Leh-
50450: sekä varat jotka investointirahaston toiminnasta    tinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
50451: ker.tyvät."                                         H. Linna, Loik!kanen, Luja-Vepsä, Manninen,
50452:                                                     Martikainen, Mus·tonen, Myyryläinen, Mäke-
50453:    Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Kanna-          lä, Mäkinen Männistö, Nevalainen, E. Niemi-
50454: tan ed. Liedeksen tekemää ehdotusta.                nen, N. Nieminen, E. Niskanen, H. Niska-
50455:                                                     nen, Paasio, Pekka'la, Poutanen, Procope, Pu-
50456:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan              hafuka, Pu~k!kinen, Raatikainen, Rantala, Reko-
50457: ed. P. Vennamon ehdotusta.                          nen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Rä-
50458:                                                     sänen, Saarto, Salama, Salla, Salmivuori, Sauk-
50459:                                                     konen, Sigfrids, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,
50460:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Sundqvist, Suorlltanen, Söderman, Taipale, Tall-
50461:                                                     gren, Tamminen, Tiil~kainen, Tikka, Tikkanen,
50462:    Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Liedes       Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turu-
50463: ed. Rosnellin kannattamana ehdottanut, että         nen, Uus1talo, Weckman, S. Westerlund, Vil-
50464: pykälä hyväksyttäisiin 1 vastalauseen mukaises-     poniemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen,
50465: ti. Kutsun tätä ed. Li'edeksen ehdotukseksi.        Asvik ja Ääri.
50466: Ed. P. Vennamo ed. Vainion kannattamana on
50467: ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin näin            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
50468: kuuluvana: "lnvestointirahastoon kuuluvat ne
50469: varat, jotka tarkoitukseen saadaan ulkomailta           Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hokkanen,
50470: Iainana, sekä varat jotka investointirahaston        Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkämies, Impiö,
50471: toiminnasta kerty.vät." Tämä on ed. P. Venna-        Jaatinen, P. Jokinen, Ju'nnila, Juntumaa, Kai-
50472: mon ehdotus.                                         nulainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
50473:                                                      Karpola, Kat~javuori, Kauppi, Koppanen, Kor-
50474:    Salonteko myönnetään oikeaksi.                    tesalmi, Kurppa, Laatio, Lampinen, Lankinen,
50475: 5904                              Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
50476: 
50477: 
50478: Lattula, Lemström, Linkola, L. Linna, Lotta-       Lähteenmäki, Manninen, :W..artikainen, Mattila,
50479: nen, Lähteenmäki, Mattila, Miettinen, Mäki-        Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,
50480: Hakola, Mänttäri, Niemelä, Niinikoski, Nikki-      Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Niemi-
50481: lä, Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Rainio,      nen, Niinikoski, E. Niska'nen, H. Niskanen,
50482: Remes, Ronkainen, Saimo, Sainio, Salmenkivi,       Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkatinen, Pihlaja-
50483: Salolainen, Saloranta, Seppä, Siikaniemi, Suo-     mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikai-
50484: kas, S. Suominen, Sutinen, Veikko Turunen,         nen, Rantala, Roden, Ruokola, Rytkönen, Rä-
50485: Tähkämaa, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia,        sänen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenki-
50486: P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, Vilmi          vi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta,
50487: ja Volodnen.                                       Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sorsa,
50488:                                                    Stenbäck, Sundqvist, S. Suominen, Suorttanen,
50489:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Salo, Teit ja      Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tammi-
50490: H. Westerlund.                                     nen, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toiva-
50491:                                                    nen, Tuomioja, Väinö Turu'nen, Tähkämaa,
50492:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     Uusitalo, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
50493: jat:                                               Weckman, V. Vennamo, H. Westerlund, S.
50494:                                                    Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
50495:    Antila, Björklund, Ekorre, Forsman, Hete-       Voutilainen, Väyrynen ~a Ääri.
50496: mäki, Huurtamo, Ilaskivi, T. M. Koivisto,
50497: Lehmonen, Mäki, Pohjonen, Saarinen, Salmi,           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
50498: Sileäkangas, 1. Suominen, Tanjanne, Tupamäki
50499: ja Työläjärvi.                          ·             Asunmaa, Holkeri, Huotari, Impiö, Jaati-
50500:                                                    nen, P. Jokinen, Julntumaa, Kainulainen, Kan-
50501:   puhemies: Äänestyksessä           on   aamettu   tola, Karhuvaara, Kauppi, Koppanen, Koski-
50502: 113 jaa- ja 65 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 18.      nen, Kurppa, Laatio, Laine, Lattula, Liedes, L.
50503:                                                    Linna, Miettinen, Mäki-Hakola, Mänttäri, Nie-
50504:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-        melä, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rekonen,
50505: nyt ed. Liedeksen ehdotuksen.                      Remes, Ronkaine'n, Rosnell, Sainio, Sinisalo,
50506:                                                    Suokas, Tuom1nen, Veikko Turunen, P. Ven-
50507:    2) Äänestys ed. Liedeksen ehdotuksesta mie-     namo, Westerholm, Volotinen ja Asvik.
50508: tintöä vastaan.
50509:                                                      "Tyhjää" äänestää edustaja Nikkilä.
50510:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
50511: jos "ei" voittaa, on ed. 'Liedeksen ehdotus hy-       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edust4-
50512: väksytty.                                          jat:
50513:                                                       Antila, Björklund, Forsman, Hetemäki,
50514:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Huurtamo, Ilaskivi, T. M. Koivisto, Mäki,
50515:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,       Saarinen, Salmi, Sileäkangas, 1. Suominen, Tar-
50516: Aro, Asunta, Borg, Breilin, Burman, Ehrn-          janne, Tupamäki ja Työläjärvi.
50517: rooth, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fri-
50518: berg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo,         Puhemies: Äänestyksessä on annettu
50519: Halme, Helle, Hemmi, Hokkanen, Honkonen,           144 jaa- ja 39 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 15.
50520: Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häi-
50521: kiö, Häkämies, Härkönen, Jokela, A.-L. Joki-         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
50522: nen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Ka-
50523: nerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavailnen, 0. Kan-
50524: gas, R. Kangas, Ahti Karjalainen, Aino Karja-                           4 §.
50525: lainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kivis-
50526: tö, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Korpi-
50527:                                                      Keskustelu:
50528: nen, Kortesalmi, Koskenniemi, La1tinen, Lam-
50529: pinen, Lankinen, Lehmonen, Lehtinen, Lem-             Ed. Tamminen: Herra puhemies! Eh-
50530: ström, Liikanen, Hllqvist, Hndeman, Linkola,       dota'n, että 4 § hyväksyttäisiin valiokunnan
50531: H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,         mietintöön liitetyn III vastalauseen mukaisena.
50532:                                       Valtion investointirahasto                                5905
50533: 
50534: 
50535:     Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh- hon kuuluvat Postipankin johtokunnan pu-
50536: dotan, että 4 § :n 1 momentti hyväksyttäisiin heenjohtajan ja jäsenten lisäksi valtioneuvoston
50537: seuraavasti:     "Investointirahaston     varoista kahdeksi vuodeksi kerrallaan määräämät viisi
50538: myönnetään lainoja keskisuurille ja pienille yri· lisäjäsentä. Näistä kolmen jäsenen tulee edustaa
50539: tyksille sekä perhe- ja pienviljelmille 1 § :n 1 valtiovarainministeriötä, kauppa- ja teollisuus-
50540: momentissa mainittuihin tarkoituksiin. Valtio- ministeriötä, työvoimaministeriötä sekä kahden
50541: neuvosto antaa lainojen myöntämisessä nouda- jäsenen teollisuutta ja maataloutta." Tämä on
50542: tettavista yleisistä ehdoista yleisohjeet ja vah- ed. P. Vennamon ehdotus. Ed. Kurppa ed.
50543: vistaa vuotuisen sijoitussuunnitelman. Lainoista Asunmaan kannattamana on ehdottanut, että 1
50544: päättää Postipankin hallitus."                     momentin viimeinen virke, joka kuuluu: "Lai-
50545:     Toisena ehdotuksena, herra puhemies, ehdo- noista päättää Postipankin hallitus", poistettai-
50546: ,t~tn, että 2 momentti hyväksyttäisiin näin kuu- sii-n ja että 2 momentti poistettaisiin koko-
50547: luvana: "Lainoja koskevat asiat käsittelee val- naan. Tämä on ed. Kurpan ehdotus.
50548: mistavasti Postipankin lisätty johtokunta, jo-
50549: hon kuuluvat Postipankin johtokunnan pu-             Selonteko myönnetään oi:keahi.
50550: heenjohtajan ja jäsenten lisäksi valtioneuvoston
50551: kahdeksi vuodeksi kerrallaan määräämät viisi          Puhemies: Ehdotan meneteltäväksi si-
50552: lisäjäsentä. Näis.tä kolmen jäsenen ·tulee edustaa ten, että ensin asetetaan vastakkain edustajien
50553: valtiovarainministeriötä, kauppa- ja teollisuus- Tammisen ja Kurpan ehdotukset, sen jälkeen
50554:  ministeriötä, työvoimaministeriötä sekä kahden äänestetään voittaneesta ed. P. Vennamon eh-
50555:  jäsenen teollisuutta ja maataloutta."             dotusta vastaan ja lopuksi voittaneesta mietin-
50556:                                                    töä vastaan.
50557:      Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ehdotan,
50558:  että 1 momentista poistettaisiin viimeinen vir-      Menettelytapa hyväksytään.
50559:  ke: "Lainoista päättää Postipankin hallitus" ja
50560:  että 2 momentti poistettaisiin kokonaan.
50561:                                                         Äänestykset ja päätös:
50562:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan                1) Äänestys ed. Tammisen ja ed. Kurpan
50563: ed. P. Vennamon molempia ehdotuksia.                 ehdotusten välillä.
50564:   Ed. Weckman: Herra puhemies! Kan-                    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Tam-
50565: natan ed. Tammisen tekemää ehdotusta.                misen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
50566:                                                      voittaa, on ed. Kurpan ehdotus hyväksytty.
50567:    Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kanna-
50568: tan ed. Kurpa·n ehdotusta.                              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
50569:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 Aalto, Ahde., Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
50570:                                                       Aro, Borg, Burman, Ekorre, Eskman, Flinck,
50571:     Puhemies: Keskustelussa on ed. Tammi- Friberg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasa-
50572:  nen ed. Weckmanin kannattamana ehdottanut, lo, Halme, Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila,
50573:  että pykälä hyväksyttäisiin III vastalauseen Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Jo·
50574:  mukaisesti. Kutsun tätä ed. Tammisen ehdo- kela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisa-
50575:  tukseksi. Ed. P. Vennamo ed. Vainion kannat- lo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
50576:  tamana on ehdottanut, että pykälä kuuluisi Kangas, R. Kangas, Kantola, Aino Karjalainen,
50577:  seuraavasti: 1 momentti: "Investointirahaston Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kohta-
50578:  varoista myönnetään lainoja keskisuurille ja la, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,
50579:  pienille yrityksille ·sekä perhe- ja pienviljelmille Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehti-
50580:   1 § :n 1 momentissa mainittuihin tarkoituksiin. nen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H.
50581:  Vairioneuvosto antaa lainojen myöntämisessä Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-
50582:  noudatettavista yleisistä ehdoista yleisohjeet ja ninen, Martikainen, Mustonen, Myyryläinen,
50583:  vahvistaa vuotuisen sijoitussuunnitelman. Lai- Mäkelä, Mä·kinen, Männistö, Nevalainen, E.
50584:  noista päättää Postipankin hallitus." 2 mo- Nieminen, N. Nieminen, E. Niskanen, H. Nis-
50585:   mentti: "Lainoja koskevat asiat käs1ttelee val- kanen, Paasio, Pajunen, Pihlajamäki, Pohjonen,
50586:   mistavasti Postipankin lisätty johtokunta, jo- Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Ro-
50587:  739 11/74
50588: 5906                             Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
50589: 
50590: den, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,         Huotari, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkä-
50591: Saarto, Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Sauk-    mies, Härkönen, Impiö, Jaatinen, P. Jokinen,
50592: konen, Sigfrids, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist,      Junnila, Juntumaa, Kaarna, Kainulainen, Kala-
50593: Suorttanen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tam-     vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
50594: minen, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,    Karpola, Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Kor-
50595: Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen, Uusita-        tesalmi, Kurppa, Laatio, Lampinen, Lankinen,
50596: lo, Weckman, S. Westerlund, Vilponiemi, Vi-       Lattula, Lehtinen, Lemström, Linkola, H. Lin-
50597: rolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Asvik.         na, L. Linna, Lähteenmäki, Manninen, Marti-
50598:                                                   kainen, Mattila, Miettinen, Mäki-Hakola, Nie-
50599:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            melä, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E.
50600:                                                   Niskanen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen,
50601:     Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hokkanen,         Procope, Rainio, Remes, Ronkainen, Saimo,
50602: Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkämies, Impiö,        Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Saukkonen, Sep-
50603: Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kai-     pä, Sigfrids, Siikaniemi, Stenbäck, Suokas, S.
50604: nulainen, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Kata-     Suominen, Su:orttanen, Sutinen, Söderman,
50605:  javuori, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurp-     Tallgren, Tupamäki, Veikko Turunen, Uusi-
50606: pa, Laatio, Lampinen, Lankinen, Lattula,          talo, Vainio, Vaittinen-Kui~ka, Vartia, P. Ven-
50607: Lemström, Linkola, L. Linna, Lähteenmäki,         namo, V. Vennamo, Westerholm, Vilmi, Viro-
50608: Mattila, Miettinen, Mäki-Hakola, Mänttäri,        lainen, Volotinen ja Ääri.
50609: Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, Pekkarinen, Pou-
50610: tanen, Procope, Rainio, Remes, Ronkainen,           "Ei" äänestävät ·seuraavat edustajat:
50611: Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Saloran-
50612: ta, Seppä, Siikaniemi, Stenbäck, Suokas, S.           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
50613: Suominen, Sutinen, Teir, Tupamäki, Tähkä-          Aro, Borg, Burman, Ekorre, Eskman, Flinck,
50614: maa, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Ven-     Friberg, Haapanen, Haapasalo, Halme, Hemmi,
50615: namo, V. Vennamo, Westerholm, H. Wester-           Honkonen, Hostila, Hyvönen, Jokela, A.-L.
50616: lund, Vilmi, Volotinen ja Ääri.                   Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
50617:                                                    Kaipainen, Kantola, Ahti Karjalainen, Aino
50618:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     Karjalainen, Karkinen, Kivistö, Knuuttila,
50619: jat:                                               Kohtala, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskennie-
50620:                                                    mi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmonen, Lie-
50621:    Antila, Björklund, Breilin, Eskelinen, Fors-    des, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Loikkanen,
50622: man, Hetemäki, Huurtamo, Ilaskivi, T. M. Koi-     Lottanen, Luja-Vepsä, Mustonen, Myyryläinen,
50623: visto, Mäki, Pekkala, Puhakka, Sa-arinen, Sal-    Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalai-
50624: mi, Sileäkangas, I. Suominen, Tarjanne, Veik-     nen, N. Nieminen, H. Niskanen, Paasio, Paju-
50625: ko Turunen ja Työläjärvi.                         nen, Pohjonen, Pulkkinen, Raatikainen, Ranta-
50626:                                                   la, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkö-
50627:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu               nen, Räsänen, Saarto, Salama, Salla, Salmivuo-
50628: 114 jaa- ja 66 ei-ääntä; poissa 19.               ri, Saloranta, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Taipa-
50629:                                                   .Ie, Tamminen, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,
50630:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-       Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turu-
50631: nyt ed. Tammisen ehdotuksen.                      nen, Tähkämaa, Weckman, S. Westerlund, Vil-
50632:                                                   poniemi, Voutilainen ja Asvik.
50633:   2) Äänestys ed. P. Vennamon ja ed. Tam-
50634: misen ehdotusten välillä.                           "Tyhjää" äänestävät edustajat Salo, Teir ja
50635:                                                   H. Westerlund.
50636:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. P.
50637: Vennamon ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
50638: "ei" voittaa, on ed. Tammisen ehdotus hyväk-      jat:
50639: sytty.
50640:                                                      Antila, Björklund, BreiHn, Forsman, Hete-
50641:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           mäki, Huurtamo, Ilaskivi, T. M. Koivisto,
50642:                                                   Mäki, Pekkala, Puhakka, Saarinen, Salmi, Si-
50643:   Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Eskelinen,          leäkangas, I. Suominen, Tarjanne, Työläjärvi ja
50644: Gestrin, Granvik, Helle, Hokkanen, Holkeri,       Väyrynen.
50645:                                       Valtion investointirahasto                              5907
50646: 
50647:    Puhemies: Äänestyksess·ä on a'nnettu 87          Lehmonen, Liedes, Mustonen, Männistö, N.
50648: jaa- ja 91 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 18.           Nieminen, H. Niskanen, Pulkkinen, Rekonen,
50649:                                                     Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarto Salla Si-
50650:   Eduskunta on ,tässäkin äänestyksessä hyväk-       nisalo, Tamminen, Tuominen, Weck~an j; As-
50651: synyt ed. Tammisen ehdotuksen.                      vik.
50652: 
50653:   3) Äänestys ed. Tammisen ehdotuksesta                Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
50654: mietintöä vastaan.                                  jat:
50655: 
50656:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";            Antila, Aro, Björklund, Breilin, Burman,
50657: jos "ei" voittaa, on ed. Tammisen ehdotus hy-       Forsman, Hetemäki, Huurtamo, Ilaskivi, Kivis-
50658:                                                     t~, Knuuttila, T. M. Koivisto, Korpinen, Mä-
50659: väksytty.
50660:                                                     kl, Pekkala, Puhakka, Saarinen, Salmi, Sileä-
50661:                                                     kangas, 1. Suominen, Tarjanne ja Työläjärvi.
50662:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
50663:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Asunmaa, Asun-         Puhemies: Äänestyksessä on annettu 146
50664: ta, Borg, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, jaa- ja 31 ei-ääntä; poissa 22.
50665: Flinck, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
50666: Halme, HeJle, Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Hos-        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
50667: tila, Huotari, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö,
50668: Häkämies, Härkönen, lmpiö, Jaatinen, Jokela,
50669:                                                                       5 §.
50670: P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Järvisalo-Ka-
50671: nerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kala-        Keskustelu:
50672: vai:nen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
50673: Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,      Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ehdotan
50674: Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kohtala, T. T. että 5 § kuuluisi: ''Investointirahastosta annet:
50675: Koivisto, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laa- tavista lainoista päättää ja ne annetaan Kehi-
50676: tio, Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lattula, tysaluerahaston ja Teollistamisrahaston sekä
50677: Lehtinen, Lemström, Liikanen, Lillqvist, Lin- pienteollisuudelle kauppa- ja teollisuusministe-
50678: deman, Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikka- riön välityksellä ja vastuulla". 2-4 momentti
50679: nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Man- poistettaisiin.
50680: ninen, Martikainen, Mattila, Miettinen, Myyry-
50681: läinen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Mänt-         P u h e m i e s: Pyydän saada tekstin kirjalli-
50682: täri, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, Nimi- sesti.
50683: koski, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Pajunen,
50684: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,        Puhu j a: Herra puhemies! Se on sama
50685: Procope, Raatikainen, Rainio, Rantala, Remes, kuin IV vastalauseessa.
50686: Roden, Ronkainen, Ruokola, Saimo, Sainio,
50687: Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolai-     Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kanna-
50688: nen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sii- tan ed. Kurpan tekemää ehdotusta.
50689: kaniemi, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suokas,
50690: S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman,        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
50691: Taipale, Tallgren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tik-
50692: kanen, Toivanen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kurppa
50693: Turunen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, ed. Asunmaan kannattamana ehdottanut, että
50694: Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, pykälä hyväksyttäisiin IV vastalauseen mukai-
50695: V. Vennamo, Westerholm, H. Westerlund, S. sena.
50696: Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
50697: Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.          Selonteko myönnetään oikeaksi.
50698: 
50699:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 Äänestys ja päätös:
50700:   Aitio, Alenius, Ekorre, Haapanen, Honko-             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"·
50701: nen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järven-        jos "ei" voittaa, on ed. Kurpan ehdotus h;
50702: pää, Kantola, Koskenniemi, Koskinen, Laine,         väksytty.
50703: 5908                             Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
50704: 
50705: 
50706:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Mäki, Niemelä, Puhai~ka, Saarinen, Salmi, Si-
50707:                                                    leäkangas, 1. Suominen, Tarjanne ja Työläjärvi.
50708:    Aalto Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
50709: Aro, B;rg, Breilin, Burman, Ekor~e, Eskelin:n,       Puhemies: Äänestyksessä on annettu
50710: Eskman, Flinck, Friberg, Gestrm, Granv1~,          137 jaa- ja 45 ei-ääntä; poissa 17.
50711: Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
50712: Honkonen        Hostila, Hykkäälä, Hyvönen,          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
50713: Häggblom: Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen,
50714: Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
50715: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R ..Ka?gas,        6 § hyväksytään keskustelutta.
50716: Kantola, Ahti Karjalainen, Aino KarJalamen,
50717: Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, !<ohta-
50718: la, T. T. Koivisto, Korpinen, Kortesalmi, Kos-                           7 §.
50719: kenniemi, .Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmo-
50720: nen, Lehtvnen, Lemström, Liedes, Liikanen,           Keskustelu:
50721: Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loi~k~nen,            Ed. Tamminen: Herra puhemies! Eh-
50722: Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marukamen,         dotan, että 7 § hyväksytään mietintöön liite-
50723: Mattila Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mä-         tyn 111 vastalauseen mukaisena.
50724: kinen Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N.
50725: Nieminen Niinikoski, E. Niskanen, H. Niska-          Ed. W e c km a n: Herra puhemies! Kan-
50726: nen Paa'sio PaJ· unen, Pekkala, Pekkarinen,        natan ed. Tammisen •tekemää ehdotusta.
50727:      '
50728: Pihlajarr.äki, ' Pohjonen, Poutanen, Procope,'
50729: Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Ro-        Ed. P. V e n n a m o: Herra puhemies! Eh-
50730:  den Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,          dotan, että 7 § :n 1 momentti hyväksyttäisiin
50731:  Saa;to, Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Salo,   seuraavasti: "Investointirahasto ottaa ulkomail-
50732:  Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Si-   ta toimintaansa varten lainaa. Lainan ottami-
50733:  nisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suorttane~,   sesta ja S'en ehdoista päättää valtioneuvosto."
50734:  Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tammi-
50735:  nen, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toiva-     Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
50736:  nen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen,           ed. P. Vennamon ehdotusta.
50737: Tähkämaa Uusitalo, Vainio, Weckman, P.
50738:  Vennamo,' H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-        Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ehdotan
50739:  mi, Vilponiemi,. Virolainen, Voutilainen, Väy-    IV vastalauseen mukaisesti 7 §:ää.
50740:  rynen, Asvik ja Aäri.
50741:                                                       Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kanna-
50742:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            tan ed. Kurpan ehdotusta.
50743:    Asunmaa, Asunta, Hokkanen, Holkeri, Huo-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
50744: tari, Häikiö, Häkämies, Impiö, Jaatinen, P.
50745: Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kainulainen, Kar-         Puhemies: Keskustelussa on ed. Tammi-
50746: huvaara, Katajavuori, Kauppi, Koppanen,            nen ed. Weckmanin kannattamana ehdottanut,
50747: Kurppa, Laatio, Lampinen, Lankinen, Lattula,       että pykälä hyväksyttäisiin 111 vastalauseen
50748: Linkola, L. Linna, Lähteenmäki, Miettinen,         mukaisena. Kutsun tätä ed. Tammisen ehdo-
50749: Mäki-Hakola, Mänttäri, Ni·kkilä, Rainio, Re-       tukseksi. Ed. P. Vennamo ed. Vainion kannat-
50750: mes, Ronkainen, Sainio, Salmenkivi, Salolainen,    tamana on ehdottanut, että 1 momentti kuu-
50751: Seppä, Suokas, S. Suominen, Tupamäki, Veik-        luisi: "Investointirahasto ottaa ulkomailta toi-
50752: ko Turunen, Vaittinen-Kuikka, Vartia, V. Ven-      mintaansa varten lainaa. Lainan ottamisesta ja
50753: namo, Westerholm ja Volotinen.                     sen ehdoista päättää valtioneuvosto." Tämä on
50754:                                                    ed. P. Vennamon ehdotus. Ed. Kurppa ed.
50755:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     Asunmaan kannattamana on ehdottanut, että
50756: jat:                                               pykälä hyväksyttäisHn IV vastalauseen mukai-
50757:                                                    sena. Tämä on ed. Kurpan ehdotus.
50758:   Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman, He-
50759: temäki, Huurtamo, Ilaskivi, T. M. Koivisto,           Selonteko myönnetään oikeaksi.
50760:                                       Valtion investointirahasto                               5909
50761: 
50762:    Puh e m i e ·s: Ehdotan meneteltäväksi si-       qvist, Lindeman, Loikkanen, Lottanen, Luja-
50763: ten, että ensin äänestetään ed. Tammisen ehdo-      Vepsä, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
50764: tuksesta ed. Kurpan ehdotusta vastaan, sen jäl-     nen, Männistö, Nevalainen, N. Nieminen, E.
50765: keen voittaneesta ed. P. Vennamon ehdotusta         Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pohjonen,
50766: vastaan ja lopuksi voittaneesta mietintöä vas-      Pulkkinen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Ros-
50767: taan.                                               nell, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Salama, Salla,
50768:                                                     Salmivuori, Salo, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist,
50769:   Menettelytapa hyväksytään.                        Söderman, Taipale, Tamminen, Tiilikainen,
50770:                                                     Ti:kka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomi-
50771:   Äänestykset ja päätös:                            oja, Väinö Turunen, Weckman, S. Westerlund,
50772:                                                     Vilponiemi, Voutilai'nen ja Asvik.
50773:   1) Äänes tys ed. Kurpan ja ed. Tammisen
50774:              1
50775: 
50776: 
50777: ehdotusten välillä.                                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
50778:                                                     jat:
50779:    Joka ttässä äänestyksessä hyväksyy ed. Kur-
50780: pan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-        ·.Antila, Björklund, Breilin, Ehrnrooth, Fors-
50781: taa, on ed. Tammisen ehdotus hyväksytty.            man, Hetemäki, Huurtamo, Ilaskivi, T. M.
50782:                                                     Koivisto, Mäki, Puhakka, Saarinen, Salmi, Si-
50783:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             leäkangas, I. Suominen, Tarjanne ja Työläjärvi.
50784:    Asunmaa, Asunta, Eskelinen, Friberg, Gest-
50785: rin, Granv~k. Hokkanen, Holkeri, Huotari,              Puhemies: Äänestyksessä on annettu 95
50786: Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Im-           jaa- ja 87 ei-ääntä; poissa 17.
50787: piö, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Jun-
50788: tumaa, Kaarna, Kainulainen, Kalavainen, 0.            Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
50789: Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karpo-        nyt ed. Kurpan ehdotuksen.
50790: la, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, Koppanen,
50791: Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lampinen, Lanki-          2) Äänestys ed. P. Vennamon ja ed. Kur-
50792: nen, Lattula, Lehtinen, Lemström, Linkola, H.       pan ehdotusten välillä.
50793: Linna, L. Linna, Lähteenmäki, Manninen, Mar-
50794: tikainen, Mattila, Miettinen, Mäki-Hakola,             Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. P.
50795: Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski,         Vennamon ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos
50796: Ni~kilä, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-         "ei" voittaa, on ed. Kurpan ehdotus hyväksyt-
50797: lajamäki, Poutanen, Procope, Rainio, Rantala,       ty.
50798: Remes, Ronkainen, Ruokola, Saimo, Sainio,
50799: Salmenkivi, Salolainen, Saloranta, Saukkonen,          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
50800: Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Stenbäck, Suokas,
50801: S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tallgren,            Ahonen, Eskelinen, Granvik, Helle, Hykkää-
50802: Teit, Tupamäki, Veikko Turunen, Tähkämaa,           lä, Häggblom, Härkönen, Kaarna, Aino Karja-
50803: Uusitalo, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P.      lainen, T. T. Koivisto, Kortesalmi, Lehtinen,
50804: Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, H. Wes-            Lemström, Liedes, Liikanen, H. Linna, Lotta-
50805: terlund, Vilmi, Virolainen, Volotinen, Väyry-       nen, Martikainen, MattHa, E. Niskanen, Paasio,
50806: nen ja Ääri.                                        Raatikainen, Salo, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,
50807:                                                     Suorttanen, Tallgren, Teir, Tuomioja, Vainio,
50808:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              P. Vennamo, V. Vennamo, Vilmi, Virolainen
50809:                                                     ja Väyrynen.
50810:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
50811: Aro, Borg, Burman, Ekorre, Eskman, Flinck,             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
50812: Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
50813: Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, A.-L.           Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Aro,
50814: Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,      Asunmaa, Asunta, Borg, Breilin, Burman,
50815: Kaipainen, R. Kangas, Kantola, Ahti Karjalai-       Ekorre, Eskman, Flinck, Haapanen, Haapasalo,
50816: nen, Karkinen, Kivistö, Kohtala, T. T. Koivis-      Halme, Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Honko-
50817: to, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine,         nen, Huotari, Hyvönen, Häikiö, Häkämies,
50818: Laitinen, Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lill-         Impiö, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jo-
50819: 5910                             Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
50820: 
50821: 
50822: kiD:en, Ju'nnHa, .Juntumaa, Juve1a, Järvenpää,       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
50823: Kamularnen, Ka1painen, Kalavainen, 0. Kan-
50824: gas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti            Aa1to, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
50825: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,      Aro,  Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Eskelinen,
50826: Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, Koppa-       Eskman,    Flinck, Friberg, Gestrin, Granvik,
50827: nen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurp-       Haapanen,   Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
50828: pa, Laatio, Laine, Laitinen, Lampinen, Lattula, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen,
50829: Lehmonen, Lillqvist, Lindeman, Linkola L. Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen,
50830: Linna, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
50831: Miettinen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä' Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
50832: Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Nevalainen' Kant?la, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
50833: Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikos: Karkmen, Karpola, Kivis'tÖ, Knuuttila, Kohta-
50834: ki, Nikkilä, H. Niskanen, Pajunen, Pekkala, la, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,
50835: Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen, Procope, Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehti-
50836: Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Remes Roden nen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman H.
50837: Ronkainen, Rosne11, Ruokola, Rytkön~n, Räsä~ Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-
50838: nen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla Sal- ni?en, Martikainen, Mattila, Mustonen, Myyry-
50839: menkivi, Salolainen, Saloranta, Saukkone~ Si- lämen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalai-
50840: nisalo, Stenbäck, Suokas, S. Suominen, Suti- nen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, E.
50841: nen, Söderman, Taipale, Tamminen Tiilikai- Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pek-
50842: n~n, T~kkanen, Toivanen, Tuominen: Tupamä- kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-
50843: ki, Ve1kko Turunen, Väinö Turunen Tähkä- tanen, Procope, Pulkkinen, Raatikainen, Ranta-
50844: maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, ' Vartia, la, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkö-
50845: Weckman, Westerholm, S. Westerlund, Vilpo- nen, Räsänen, Saarto, Saimo, Salama Salla
50846:  niemi, Volotinen, Voutilai:nen, Åsvik ja Ääri.   Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkon;n, Sig~
50847:                                                   frids, Siikaniemi, Sinisalo, Sorsa Stenbäck
50848:                                                   Sundqvist, Suor:ttanen, Sutinen, Söderman, Tai:
50849:     "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:      pale, Tallgren, Tamminen, Teir Tiilikainen
50850:     Friberg, Hostila, Järvisalo-Kanerva, Loikka- Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo~inen Tuomi~
50851:  nen, Mäkinen, Pohjonen, Rantala, Salmivuori, oja, Väinö Turunen, Tähkämaa Uusitalo
50852:  Sorsa, Sundqvist, Tikka ja H. Wes'tevlund.       Weckman, H. Westerlund, S. Wes{erlund, Vil:
50853:                                                   mi, Vilpo~ie~i~. Virolainen, Voutilainen, Väy-
50854:                                                   rynen, Åsv~k Ja Aäri.
50855:     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
50856:  jat:
50857:                                                       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
50858:     Antila, Björklund, Ehrnrooth Forsman
50859:  Gestrin, Hetemäki, Huurtamo, Ila~kivi, T. M:        Asunmaa, Asunta, Hokkanen, Holkeri, Huo-
50860:  Koivisto, Lankinen, Mäki, Puhakka, Saarinen tari, Häikiö, Häkämies, Impiö, Jaatinen, P.
50861:  Salmi, Sileäkangas, I. Suominen, TarJ·anne' Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kainulainen, Kar-
50862:  Työläjärvi.                                    ' ~uvaara, ~oppanen, ~ortesalmi, Kurppa, Laa-
50863:                                                   tl?, Lampmen, Lanbnen, Lattula, Lemström,
50864:     Puhemies: Äänestyksessä on annettu 36 Lmkola, L. Linna, Lähteenmäki ' Miettinen '
50865:  jaa- ja 133 ei-ääntä, 12 tyhjää; poissa 18.      Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, Nikkilä, Re-
50866:                                                   mes, Ronkainen, Sa1nio, Salmenkivi, Salolainen,
50867:                                                   Seppä, Suokas, Tupamäki, Vdkko Turunen
50868:     Eduskunta on myös tässä äänestyksessä hy- Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo:
50869:  väksynyt ed. Kurpan ehdotuksen.                  V. Vennamo, Westerholm ja Volotinen.
50870: 
50871:    3) Äänestys ed. Kurpan ehdotuksesta mie-
50872: tintöä vastaan.                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
50873:                                                   jat:
50874:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"·         Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman He-
50875: jos "ei" voittaa, on ed. Kurpan ehdotus hy~       temäki! Huurtamo, Ilaskivi, Kataja;uori,
50876: väksytty.                                         Kaupp1, T. M. Koivisto, Mäki, Puhakka, Rai-
50877:                                          Valtion investointirahasto                               5911
50878: 
50879: 
50880: nio, Saarinen, Salmi, Sileäkangas, I. Suominen,        kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-
50881: S. Suominen, Tarjanne ja Työläjärvi.                   tanen, Procope, Pulkkinen, Raatikainen, Ranta-
50882:                                                        la, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkö-
50883:   P u h e m i e s: Äanestyksessä on annettu            nen, Räsänen, Saarto, Saimo, Salama, Salla,
50884: 133 jaa- ja 46 ei-ääntä; poissa 20.                    Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sig-
50885:                                                        frids, Siikaniemi, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,
50886:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                   Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-
50887:                                                        pale, Tallgren, Tamminen, Teir, Tiilikainen,
50888:                                                        Tikka, Tikkanen, Toivanen,. Tuominen, Tuo-
50889:                         8 §.                           mioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,
50890:                                                        Vainio, Weckman, P. Vennamo, H. Wester-
50891:                                                        lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro-
50892:   Keskustelu:                                          lainen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
50893:    Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ehdotan,
50894: että 8 § poistetaan.                                      "Ei" äänestävät ·seuraavat edustajat:
50895:                                                            Asunmaa, Asunta, Hokkanen, Holkeri, Huo-
50896:   Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kanna-                   tari, Häikiö, Häkämies, Impiö, Jaatinen, P.
50897: tan ed. Kurpan tekemää ehdotusta.                      Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kainulainen, Kar-
50898:                                                        huvaara, Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Kor-
50899:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 tesalmi, Kurppa, Laatio, Lampinen, Lankinen,
50900:                                                        Lattula, Lemström, Linkola, L. Linna, Läh-
50901:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Kurppa                teenmiiki, Miettinen, Mäki-Hakola, Mänttäri,
50902: ed. Asunmaan kannattamana ehdottanut, että             Niemelä, Nikkilä, Rainio, Remes, Ronkainen,
50903: pykälä poistettaisiin.                                 Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Suokas,
50904:                                                        S. Suominen, Tupamäki, Veikko Turunen,
50905:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       Vaittinen-Kuikka, Vartia, V. Vennamo, Wes-
50906:                                                        terholm ja Volotinen.
50907:   Äänestys ja päätös:                                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
50908:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";            jat:
50909: jos "ei" voittaa, on ed. Kurpan ehdotus hy-              Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman, He-
50910: väksytty.                                             •temäki, Huurtamo, Ilaskivi, T. M. Koivisto,
50911:                                                       Mäki, Puhakka, Saarinen, Salmi, Sileäkangas,
50912:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               I. Suominen, Tarjanne ja Työläjärvi.
50913:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, .Alenius,
50914: Aro, Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Eskelinen,           Puhemies: Äänestyksessä on annettu
50915: Eskman, Flinck, Friberg, Gestrin, Granvik,             135 jaa- ja 48 ei-ääntä; pois.sa 16.
50916: Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
50917: Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen,                    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
50918: Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen,
50919: Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
50920: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,                               9 §.
50921: Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
50922: Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kohta-            Keskustelu:
50923: la, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,
50924: Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehti-              Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ehdotan,
50925: nen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H.        että tämäkin pykälä poistetaan.
50926: Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-
50927: ninen, Martikainen, Mattila, Mustonen, Myyry-           Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kanna-
50928: läinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalai-           tan ed. Kurpan tekemää ehdotusta.
50929: nen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, E.
50930: Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pek-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
50931: 5912                            Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
50932: 
50933:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Kurppa          tinen, Må<"ki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, Nikki-
50934: ed. Asunmaan kannattamana ehdottanut, että       lä, Rainio, Remes, Ronkainen, Sainio, Salmen-
50935: pykälä poistettaisiin.                           kivi, Salolainen, Seppä, Suokas, S. Suominen,
50936:                                                  Tupamäki, Veikko Turunen, Vaiuinen-Kuikka,
50937:   Selonteko myönnetään orkeaksi.                 Vartia ja Volotinen.
50938: 
50939:                                                    "Tyhjää" äänestää edus·taja Juntumaa.
50940:   Äänestys ja päätös:
50941:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
50942: jos "ei" voittaa; on ed. Kurpan ehdotus hy.      jat:
50943: väksytty.                                          Antila, Björklund, Ehrnroo'th, Forsman, He-
50944:                                                  temäki, Hokkanen, Huurtamo, Ilaskivi, T. M.
50945:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Koivisto, Lankinen, Mäki, Puhakka, Saarinen,
50946:                                                  Salmi, Sileäkangas, 1. Suominen, Tarjanne ja
50947:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,     Työläjärvi.
50948: Aro, Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Eskelinen,
50949: Eskman, Flinck, Friberg, Gestrin, Granvik,         P u h e m i e s: Äänestyksessä on ann~ttu
50950: Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, 139 jaa- ja 41 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 18.
50951: Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen,
50952: Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen,         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
50953: Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
50954: Kaipai:nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
50955: Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,                            10 §.
50956: Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kohta-
50957: la, T. T. Koivisto, Korpinen, Kortesalmi, Kos-     Keskustelu:
50958: kenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmo-
50959: nen, Lehtinen, Lemström, Liedes, Liikanen,         Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ehdotan,
50960: Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loikkanen, että 10 § poistetaan.
50961: Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,
50962: Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mä-        Ed. Asun m a a: Herra puhemies! Kanna-
50963: kinen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N. tan ed. Kurpan ·tekemää ehdotusta.
50964: Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niska-
50965: nen, Paasio, Pajune·n, Pekkala, Pekkarinen,        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
50966: Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope,
50967:  Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Ro-     P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kurppa
50968: den, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, ed. Asunmaan kannattamana ehdottanut, että
50969:  Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Salo, pykä1ä poistettaisiin.
50970: Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Si-
50971:  nisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen,   Selonteko myÖ'nnetään oikeaksi.
50972:  Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tammi-
50973:  nen, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toiva-
50974:  nen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen, Täh-      Äänestys ja päätös:
50975:  kämaa, Uusitalo, Vainio, Weckman, P. Vennamo,     Joka hyvaksyy mietinnön, äänestää "jaa";
50976:  V. Vennamo, Westerholm, H. Westerlund, S. jos "ei" voittaa, on ed. Kurpan ehdotus hy-
50977:  Westerlund, VHmi, VHponiemi, Virolainen, väksytty.
50978:  Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
50979:                                                     "Jaa" äänestävät •Seuraavat edustajat:
50980:     "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
50981:                                                     Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, A!lenius,
50982:     Asunmaa, Asunta, Holkeri, Huotari, Häikiö, Aro, Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Eskelinen,
50983:  Häkämies, Impiö, Jaatinen, P. Jokinen, Junni- Eskman, Flinck, Friberg, Ges'trin, Granvik,
50984:  la, Kainulainen, Karhuvaara, Katajavuori; Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Honkonen,
50985:  Kauppi, Koppanen, Kurppa, Laatio, Lampinen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Här-
50986:  Lattula, Linkola, L. Linna, Lähteenmäki, Miet- könen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järven-
50987:                                        Valtion investointirahasto                                  5913
50988: 
50989: 
50990: pää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Ka-             11 § hyväksytään keskustelutta.
50991: lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Ahti
50992: Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
50993: pola, Kivistö, Knuutti'la, Kohtala, T. T. Koi-                                   12 §.
50994: visto, Korpinen, Kortesa<lmi, Koskenniemi,
50995: Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehti-                Keskustelu:
50996: nen, Lemström, Liedes, Liikanen, Lillqvis:t,
50997: Lindeman, H. Linna, Lo1kkanen, Lottanen,                Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ehdotan,
50998: Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila,          että 12 § kuuluisi niin kuin IV vastalauseen 8
50999: Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,               §.
51000: Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Niemi-
51001: nen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen,              Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kanna-
51002: Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-        tan ed. Kurpan tekemää ehdotusta.
51003: mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pulkki-
51004: nen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden,                 Keskustelu julistetaan päätityneeksi.
51005:  Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarto,
51006: Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Salo-            P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kurppa
51007:  ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sinisa-      ed. Asunmaan kannattamana ·ehdottanut, että
51008: lo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Su-       pykälä kuuluisi kut~n IV vastalauseeseen sisäl-
51009:  tinen, Söderman, Taipale, TaUgren, Tamminen,         tyvän lakiehdotuksen 8 §.
51010:  Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,
51011:  Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkä-                 Selonteko myönnetäiin oikeaksi.
51012:  maa, Uusitalo, Vainio, Weckman, P. Venna-
51013:  mo, V. Vennamo, W·es:terholm, H. Wester-
51014: lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro-              Äänestys ja päätös:
51015: lainen, Voutilainen, Väyryne'n, .Asvik ja Ääri.          Joka hyväksyy m1etmnön, äänestää "jaa";
51016:                                                       jos "ei" vol<titaa, on ed. Kurpan ehdotus hy-
51017:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               väksytty.
51018:    Asunmaa, Asunta, Holkeri, Huotari, Häikiö,
51019: Häkämies, Impiö, Jaattinen, P. Jokinen, Junni-             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
51020: la, Kainulainen, Karhuvaara, Katajavuori,                Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
51021: Kauppi, Koppanen, Kurppa, Laa'tio, Lampinen,          Aro, Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Eskelinen,
51022: Lan'kinen, Lattula, Linkola, L. Linna, Lähteen-       Eskman, Flindk, Friberg, Gestrin, Granvik,
51023: mäki, Miettinen, Mäki-Hakola, Mäntltäri, Nie-         Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
51024: melä, Nikkilä, Rai'nio, Remes, Ronkainen, Sai-        Honkonen, Hosotila, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
51025: nio, Salmenkivi, Sa'lolainen, Seppä, Suokas, S.       blom, Härkönen, ]dkela, A.-L. Jokinen, Juve-
51026: Suominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vaitti-           la, Järvenpää, Järvisalo-Ka'nerva, Kaarna, Kai-
51027: nen-Kuikka, Vartia ja Volotinen.                      painen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
51028:                                                       Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
51029:     "Tyhjää" äänestää edustaja Juntumaa.              Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kohta-
51030:                                                       la, T. T. Koivis'to, Korpinen, Koskenniemi,
51031:     Poissa äänestyksestä ova't seuraavat edusta-      Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehti-
51032: ja!t:                                                 nen, Liedes, Liikanen, Ullqvislt, Lindeman, H.
51033:    Antila, Björklund, EhrnrOdth, Forsman,             Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-
51034: Haapanen, Hetemäki, Hokkanen, Huurtamo,               ninen, Martikainen, Mattflla, Mustonen, Myyry-
51035: Ilaskivi, T. M. Koivisto, Mäki, Puha.J.~ka, Saari-    läinen, Mäkelä, Mäkinen, Männis·tö, Nevalai-
51036: nen, Salmi, Sileäkangas, I. Suominen, Tarjan-         nen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, E.
51037: ne ja Työläjärvi.                                     Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pek-
51038:                                                       kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-
51039:   P u h e m i e s: Äänesityksessä on annettu          tanen, Procope, Pulkkinen, Raatikainen, Ranta-
51040: 138 jaa- ja 42 ei-ääntä, 1 •tyhjä; poissa 18.         la, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola, Ry~kö­
51041:                                                       nen, Räsänen, Saarto, Saimo, Salama, Salla,
51042:     Eduskunta on hyväksyny.t mietinnön.               Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sig-
51043: 740 11/74
51044: 5914                                  Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
51045: 
51046: 
51047: frids, Siikaniemi, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,               Puhe m i e ·s: Käsittelyn pohjana on sivis-
51048: Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-           tysvaliokunnan mietintö n:o 24.
51049: pale, Tallgren, Tamminen, Teir, Tiilikainen,
51050: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-                  Keskus•telua el synny.
51051: mioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusita:lo,
51052: Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-                 Lakiehdoituksen ensimmäinen käsittely julis-
51053: mi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väy-            tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u -
51054: rynen, Åsvik ja Ääri.                                    r e e n v a 1i o k u n t a a n.
51055: 
51056:    "Ei" äänestävät ·Seuraavat edustajat:
51057:                                                          3) Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1975.
51058:    Asunmaa, Asunta, Hokkanen, Holkeri, Huo-
51059: tari, Häikiö, Häkämies, lmpiö, Jaatinen, P.                Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 86
51060:                                                          valmistelevasti käsi,tellyt hallituksen esitys n:o
51061: Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kainulainen, Kar-
51062: huvaara, Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Kor-             101 valtion ,tulo- ja menoarvioksi vuodelle
51063: tesalmi, Kurppa, Laatio, Lampinen, Lankinen,             1975 sekä rah.al. n:ot 1-1533 esiteLlään a i.
51064:                                                          noaan käsittelyyn.
51065: Lattula, Lemstrom, Li11kola, L. Linna, Läh-
51066: teenmäki, Miettinen, Mäki-Hakola, Män:ttäti,
51067: Niemelä, Nikkilä, Rainio, Remes, Ronkainen,                 Puhe m i: e s: Käsittelyn pohjana on halli-
51068: Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Suokas,           tuksen esityksen n:o 101 johdosta: laadittu val-
51069: S. Suominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-              tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 86, jossa on
51070: nio, Vaititinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V.           valmistelevasti käsitelty myös raha-asia-aloitteet
51071: Vennamo, Westerholm ,ja Vdlotinen.                       n:ot 1-1533. Ensin sallitaan yleiskeskustelu
51072:                                                          asiasta. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä esitel-
51073:    Poissa äänestyksestä ovat .seuraavat edusta-          lään ensin menot pääluokittain ja luvuittain
51074: jat:                                                     vastaavine perusteluineen ja niissä olevine pan-
51075:                                                          sineen. Sen jälkeen esitellä·än tulot osastoittain
51076:    Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman, He-            ja luvuittain vastaavine perusteluineen. Milloin
51077: temäki, Huurtamo, Ilaskivi, T. M. Koivisto,              mietinnössä on johonkin lukuun kohdistuvia
51078: Mäki, Puhakka, Saarinen, Salmi, Sileäkangas,             perusteluja tai ponsia, ovat ne ilman eri mai-
51079: 1. Suominen, Tarjanne .ja Työläjärvi.                    nintaa lukua esiteltäessä tulleet käsittelyn alai-
51080:                                                          siksi. Lopuksi esitellään yleisperustelut. Jos
51081:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on          annettu     mietintöä ei muuttumattomana hyväksytä, lähe-
51082: 133 jaa- ja 50 ei-ääntä; poissa 16.                      tetään asia valtiopäiväjärjestyksen 76 §:n mu-
51083:                                                          kaisesti takaisin valtiovarainvaliokuntaan.
51084:   Eduskunta on hyviik.synyt mietinnön.                      Ennen kuin asian käsittelyyn ryhdytään, tah-
51085:                                                          don kiinnittää eduskunnan jäsenten huomiota
51086:   Johtolause ja cimike hyväksytään keskuste-             valtiopäiväjärjestyksen 75 §:n 2 momentin
51087: luaa.                                                    säännökseen, jonka mukaan edustajan tekemä
51088:                                                          ehdotus, doka ·tarlrohtaa uuden, tulo- ja me-
51089:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-               noarvioehdotuksen 1askelmiin sisältymättömän
51090: tukseen lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdotuk-         määrärahan ottamista tulo- ja menoarvioon,
51091: sen hylkäämisestä.                                       voidaan tulo- ja menoarviosta päätettäessä ot-
51092:                                                          taa huomioon ainoastaan, jos se on pantu vi-
51093:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan            reille asianmukaisesti tehdyllä raha-asia-aloit-
51094: päättyneeksi.                                            teella. Jotta ei syntyisi epäselvyyttä sanotussa
51095:                                                          biokohdassa tarkoitetuista ehdotuksista, pyy-
51096:                                                          dän niitä edustajia, jotka aikovat tehdä tämän-
51097: 2) Ehdotus laiksi kehitysalueiden ammatillisen koulu-
51098:                 tuksen edistämisestä.                    laatuisia ehdotuksia, mainitsemaan ehdotukses-
51099:                                                          saan sen raha-asia-aloitteen numeron, jolla asia
51100:    Esitdlään sivistysvaliokunnan mietintö n:o            on pantu vireille.
51101: 24 ja otetaan e n s i m m ä i s e ·e n k ä s i t t e -      Edelleen huomautan, että työjärjestyksen 4 3
51102: 1 y y n siinä va1mistelevasti käsitelty hallituksen      §:n 2 momentin mukaan edustajalla, joka ai-
51103: esitys n:o 219, joka sisähää yllämainitun la-            koo ehdottaa muutoksia valtiovarainvaliokun-
51104: kiehdotuksen.                                            nan ehdotukseen, on oikeus saada muutosehdo-
51105:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Yleiskeskustelu                        5915
51106: 
51107: 
51108: tuksensa monistetuksi ja edustajille jaetuksi.         Sen johdosta, että on kuulunut väitteitä siitä,
51109: Kun tällainen menettely on omansa edistämään           evtä nimenomaan valtiovarainvaliokunta olisi
51110: tulo- ja menoarvion käsittelyä, tulee edustajien       saanut mietintönsä poikkeukse1lisen myöhäises-
51111: siinäkin tapauksessa, että muutosehdotukset si-        sä vaiheessa valmiiksi, lienee paikallaan lausua
51112: sältyvät vastalauseisiin, hyvissä ajoin jättää eh-     muutama sana valiokunnan työskentelystä.
51113: dotuksensa keskuskansliaan monistamista ja ja-            Eduskunta lähetti hallituksen tulo- ja me-
51114: kelua varten. Keskuskansliassa pidetään edusta-        noarvioesityksen valtiovarainvaliokunnan val-
51115: jien saatavana ehdotusten laadmista helpottavia        misteltavaksi 27 päivänä viime syyskuuta. Va-
51116: ~omakkeita. Ehdotukset, jotka koskevat muu-            liokunnan mietintö valmistui 20 päivänä joulu-
51117: toksia pääluokkiin 21-30, on jätettävä kes-            kuuta eli vastaavana päivänä kuin vuosi sitten.
51118: kuskansliaan viimeistään huomenna keskiviik-           Valiokunta on siis joutunut suorittamaan var-
51119: kona ennen kello 18, muita menopuolen pää-             sin mittavan valmistelutyön vajaan kolmen
51120: ~uokkia koskevat ehdotukset viimeistään ensi           kuukauden kuluessa. Samanaikaisesti valiokun-
51121: perjantaina ennen kello 10 sekä tulopuolta ia          ta on joutunut valmistelemaan varsin suuren
51122: yleisperusteluja koskevat ehdotukset viimeis-          joukon lakiesityksiä ja kolme lisämenoarvioesi-
51123: tään ensi lauantaina ennen kello 10. Muutos-           tystä. Valtiovarainvaliokunta on laatinut näi-
51124: ehdotuksia, joita ei ole jätetty keskuskansliaan       den valtiopäivien aikana kaikkiaan 88 mietin-
51125: edellä mainittuina aikoina, ei oteta esiteltäväk-      töä, joista syysistuntokaudella 58. Mittavin
51126: si, ellei puhemiesneuvosto jossakin tapauksessa        lainsäädäntöön liittyvä valmiSJtelutyö, joka sa·a-
51127: erityisistä syistä pidä sitä tarpeellisena.            din valmiiksi lokakuun 22 päivänä, koski tulo-
51128:     Lopuksi huomautan vielä, että eri pääluok-         ja varallisuusverolakiesitystä. Tämän lakiesityk-
51129:  kien kohdalla sallitaan kutakin pääluokkaa esi-       sen perusteellinen valmistelutyö hidasti jonkin
51130:  teltäessä yleisluontoinen keskustelu siitä pää-       verran tulo- ja menoarvioesityksen käsittelyn
51131: luokasta ennen pääluokkaan kuuluvien lukujen           alkamista. Edustajien raha-asia-aloitteiden mää-
51132:  esittelyä, mutta asianomaisen luvun kohdalla          rä kohosi näillä valtiopäivillä uuteen, monieri
51133: on esitettävä ainoastaan ehdotukset lyhyine pe-        mielestä kyseenalaiseen ennätykseen. Aloitteet,
51134:  rusteluineen. Tuloja ja yleisperusteluja esitel-       joita oli kaikkiaan 1 533, joudutaan valtiopäi-
51135:  täessä ei yleiskeskustelua niistä sallita, vaan ai-   väjärjestyksen 49 §:n mukaisesti käsittelemään
51136:  noastaan ehdotukset asianomaisella kohdalla.          tulo~ ja menoarvion yhteydessä. Aloitteiden kä-
51137:                                                        sitteleminen vaatii hyvin runsaasti aikaa. Tätä
51138:    Menettelytapa hyväksytään.                          ajan ·tarvetta on vielä lisännyt se, että eräät
51139:                                                        edustajat ovat 'katsoneet :tarpeellis·eksi jättää .sa-
51140:                                                        man sisältöisen aloitteen sekä varsinaisena aloi-
51141:    Yleiskeskustelu:
51142:                                                        teaikana valtiopäivien alkaessa että vielä syk-
51143:     Ed. Väinö T u r u n e n: Herra puhemies!           syllä budjetin antamisen yhteydessä. Mikäli
51144: V a:ltiovarainvaliokunnan ehdotus vuoden 1975          aloitteiden määrä vielä nykyisestään lisääntyy,
51145: tulo- ja menoarvioksi tulee tälläkin kerralla          saattaa tästä muodostua ratkaiseva tulo- ja me-
51146: eduskunnan täysistuntoikäsiutelyyn vasta budjet-       noarvion valmistumis·een vaikuttava tekijä.
51147: tivuoden alettua. Tämän vuosikymmenen aika-                Lainsäädäntötyön ruuhkautuminen yhä voi-
51148: na näyttää budjetin eduskuntakäsittelyn lyk-           makkaammin vuoden viimeisille kuukausHle ja
51149: kääntymisestä'      muodostuneen pikemminkin           viikeille on tälläkin kerralla vaikuttanut ratkai-
51150: sääntö kuin poikkeus. Vuoden 1970 jälkeen ei            sevimmin tulo- ja menoarvioehdotuksen käsitte·
51151: nimittäin seuraavan vuoden tulo- ja menoarvio-         [yn lyiDkääntymiseen tämän vuoden puolelle.
51152: ta ole eduskunnassa voitu päättää kertaakaan            Joulun aJlusviikoiHa varsin merkittävä osa bud-
51153: ennen budjettivuoden alkua. Näin on tapahtu-           jettilaeista oli vielä eduskunnassa käsittelemät-
51154: nut siitäkin huolimatta, että tulo- ja menoar-         ,tä, ja samanarkaisesti olisi pitänyt käsitellä.
51155: vion valmistumisen lykkääntymirnen ei ole voi-          suuri joukko muita lakiesityksiä, jotka oli saa-
51156: nut olla vaikuttamatta haitallisesti valtionhal-        tava valmiiksi ennen vuoden vaihdetta. Tulo-
51157: linnon normaaliin toimintaan.                          ja menoarvioehdotuksen käsiaelyn ajoittaminen
51158:     Syyt, miksi tulo- ja menoarvion käsittely on       eduskunnan tähän ruuhka-aikaan valiokunnan
51159:  tällä kerralla: lykkääntynyt tämän vuoden puo-        alkuperäisistä ajoitussuunnitelmis,ta huolimatta
51160: lelle, ovat osittain vanhoja, jo usean vuoden          ei enää näyttänyt tarpeel:liselta erkä tarkoituk-
51161:  aikana toistuneita ja os1ttain nimenomaan näil-       senmukaiselta. Niinpä valiokunnan tavattoman
51162:  lä valtiopäivillä käsiteltyihin asioihin liittyviä.    kireätä työskentelyaikataulua nä)11tti olevan syy.
51163: 5916                               Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
51164: 
51165: 
51166: tä joulukuussa jonkin verran löysätä ja siirtää       varoiden ja kulutustavaroiden itävientiä tuntu-
51167: painopistettä työskentelyssä kiireellisten lakiesi-   vasti. Myös Jänsiviennissä investointbvaroiden
51168: :tysten valmistelun puolelle. Kuitenkaan en voi       ky·syntä lisääntynee. Taloudellista kasvua ra-
51169: tässä yhteydessä olla mainitsematta siitä, että       rioittava tekijä tulee olemaan ennen muuta uh-
51170: hallitus osittain lakiesitysten antamisessa vii-      kaava vaihtotaseylijäämien kasvu ja sen seu-
51171: vyttelemällä, lykkäämällä selvien yksivuotisten       rauksena ulkomaisen velkaantumi,sen kansanta-
51172: jatkolakien antamisen syksyn lakiruuhkaan, on         loudelle aiheuttaman rasituksen ~untuva Hsään~
51173: omalta osaltaan vaikeuttanut 1tulo- ja menoar-        ,tyminen. Myös työvoiman niukkuus ja tuotta-
51174: vioesityksen ja siihen liittyvien budjettillllkien    vuuden kasvun hidastuminen heikentävät lähi-
51175: käsittelyä.                                           vuosina tuotannon kasvuedellytyksiä."
51176:     Valtiovarainvaliokunta ja sen jaostot ovat            Julkisen sektorin kehitysarviot olivat myös
51177: p1täneet näiden valtiopäivien aikana yhteensä         pessimistisiä. Yleisperusteluissa todetaan, että
51178: 460 kokousta, joista syysistuntokaudelJ.a 283.        nykyisten suunnitelmien mukainen julkisen ku-
51179: Tulo- ja menoarvioesityhen käsittelyn yhtey-          lutuksen ja hallinnollisten investointien lisään-
51180: dessä on koko valiokunnassa äänestetty 249            .tyminen merkitsisi julkisen kysynnän kasvamis-
51181: kertaa. Nämä luvut antanevat edellä todetun li-       ta lähivuosina kokonaiskysynnän kasvua no-
51182: säksi jonkinlaisen kuvan siitä -työmäärästä, jon-     peammin. Etenkin kuntasektorissa kasvu tuHsi
51183: ka valiokunta Olli budjetin käsittelyn aikana          jatkumaan nopeana. Vaihtotasekehitys ja koti-
51184:  suorittanut.                                         maiset tarjontamahdollisuudet asettavat kuiten-
51185:     Valtiovarainvaliokunnan jäsenille olen tässä      kin kokonaiskysynnän kasvulle rajoituksia, joi-
51186: yhteydessä valmis antamaan tunnustuksen siitä          den puitteissa olisi ennen kaikkea pystyttävä
51187: uutteruudesta ja tunnollisuudesta, mi.lJ.ä he          ·turvaamaan tasapainoisen taloudellisen kehityk-
51188: ovat valiokunnan työskentelyyn osallistuneet.          sen edellyttämän yksityisen sektorin investoin-
51189: Yhtään kokousta ei ole tarvinnut läsnä olevien         tien ja välttämättömäksi katsottavan yksityisen
51190:  jäsenten vähälukuisuuden vuoksi peruuttaa.            kulutuksen lisäys. Näin ollen joudutaan julki-
51191:  Yleensä kokouksissa on ollut läsnä reippaasti        sen kysynnän kasvuvauhtia lähivuosina hidas·
51192:  yli 21 edustajaa, mikä on valiokunnan varsi-          !tamaan. Edellä hallitus ·totesi, että julkisen ku-
51193:  naisten jäsenten lukumäärä. Tiukasta aikatau-         lutuksen volyymi kasvoi vuosina 1970-1974
51194:  lusta huolimatta valtiovarainvaliokunta koetti        keskimäärin 5.5 % :n tai julkisten investointien
51195:  mahdollisimman huolellisesti perehtyä hallituk-       volyymi keskimäärin runsaan 0.5 % :n vuosi-
51196:  sen tulo- ja menoarvioesitykseen.                     :vauhtia. Julkisen kysynnän kasvu on .tarpeen
51197:     Hallituksen esitystä on jossakin yhteydessä        rajoittaa siten, että julkinen kulutus kasvaa
51198:  luonnehdittu leikillisesti siten, että Jussin pus-    vuosina 1975-1979 noin 4% vuodessa. Tä-
51199:  sin narut ovat olleet tiukalla määrärahojen           män tavoitteen saavuttaminen edellyttää valtion
51200:  suuruutta mitoitet:taessa. Lähivuosien kasvu-         kulutusmenojen kasvun rajoittamista keskimää-
51201:  edellytyksiä koskevissa arvioissaan hallitus pää-     rin 2-3 %:iin vuodes·sa, mikä vaatii ennen
51202:  tyi esityksensä yleisperusteluissa seuraaviin to-     kaikkea hallintomenojen tiukkaa valvontaa.
51203:  teamuksiin:                                               Valtion hallinnollisia investointeja voidaan
51204:     "Kokonaistaloudellisen keh~tyksen kannalta         lähivuosina -työllistämistarpeen vähentyessä il-
51205:  tärkeiden tekijöiden, ulkomaisen kysynnän ja          meisesti supistaa jossakin määrin. Vaikka val-
51206:  kotimaisten kasvuedellytysten, kehityksestä ~laa­     tion kulutuksen ja investointien kasvua rajoit-
51207:  ditut arviot viittaavat siihen, että taloudellinen    tamalla voidaan jonkin verran tehdä 6laa kun-
51208:  kasvu maassamme tulee jaamaan vuosina                 tien kulutuksen ja investointien kasvulle, on
51209:  1975-1979 hitaammaksi kuin keskimäärin                myös kuntien menojen lisäystarvetta voitava
51210:  edelHsenä kymmenvuotiskautena. Kokonaistuo-           olennaisesti rajoittaa. Mikäli kuntien kulutuk-
51211:  tannon arvioidaan kasvavan vuosina 1975-              sen kasvu vuosina 1975-1979 m1toitetaan
51212:  1979 kes,kimäärin hiukan yli 4% vuodessa.             kesldmäärin 5 % :ksi ja investointien kasvu
51213:  Vientikysynnän tulisi tässäkin tapaukses·sa li-       4 % :ksi vuodessa, kyettäneen peruskoulun ja
51214:  sääntyä kansainvälisen taloudellisen kehityksen       .siihen liittyvän keskiasteen koulutuksen, kan-
51215:  lievästä heikentymisestä huolimatta edelleen yh-       santerveystyön sekä lasten päivähoidon kehittä-
51216:  tä nopeasti kuin keskimäärin viime vuosina.           miselle asetetut päätavoitteet saavuttamaan.
51217:     Puunjalostustuotteiden kysynnän arvioidaan          Niille, jotka edelleen elättelevät uskoa siitä, et-
51218:  kehittyvän .tyydyttävästi ja kahdenvälisen kau-       tä valtion rahakirstu olisi niin täysi, ettei
51219:  pan tasapainottuminen lisää mm. i:nvestointita-       kantta kiinni saa, olisi varmaan hyödyllistä pe-
51220:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Yleiskeskustelu                    5917
51221: 
51222: relrtyä tu'lo- ja menoarvioesityksen liitteenä ole-    noarvioon ehdotettu vain neljä uutta maarara-
51223: vaan katsaukseen valtiontalouden kehitysnäky-
51224:                               1
51225:                                                        haa. Lisäksi mietintöön on aloitteitten perus"
51226: miin vuosina 1976-1979. Viimeistään siinä              teella otettu kaikkiaan kymmenen lausumaa, jo-
51227: vaiheessa tulisi tämän uskomuksen osoittautua          ten kokonaan tai osittain hyväksyttyjen aloit-
51228: epärea'listiseksi.                                     teiden lukumäärä verrattuna niiden kokonais-
51229:    Edellä esitettyä taustaa vasten on'kin ymmär-       määrään, 1 533 kappaleeseen, on siten verrat-
51230: rettävää, että valtiovarainvaliokunta käsitelles-      tain vähäinen. Aloilteiden perus·teella hyväksyt-
51231: sään tulo- ja menoarvioesitystä päätyi ehdotta-        tyjen määrärahojen summa on 5.6 milj. mk,
51232: maan suhteellisen vähäistä menojen lisäystä            mutta kun tässä yhlteydessä kalastusalan järjes-
51233: hallirtuksen esitykseen. Kun valtion maksuval-         töjen toiminnan tukemiseen on ehdotettu 2.8
51234: mius tullee tänä vuonna vakavasti heikkene-            milj. markan suuruis ta määrärahaa, on vastaa-
51235:                                                                                1
51236: 
51237: 
51238: mään, on tämä linja mieles'täni ainoa oikea.           vasti kalastuksenhoitomaksuina kalatalouden
51239:     Va:ltiovarai1waliolkunnan ehdotuksen mukaan        edis·tämiseen varatuista määrärahoista voitu vä-
51240: menoarvio päättyy 21 826 458 850 markkaan.             hentää 2.8 milj. mk, joten aloitteiden menoja
51241: Valiokunnan ehdotus on kaikkiaan 92 292 950            lisäävä vaikutus on tosiasiassa vain 2.8 milj.
51242: mk hallituksen esitystä suurempi. Valiokunnan          mk.
51243: ehdottamat          Hsäyhet       ovat     yhteensä       Tulo- ja menoarvio on saatu tasapainotetuk-
51244: 96 274 450 mk, mutta kun menoja on vähen-              si siten, että [isäystä on merkitty liikevaihtove-
51245: netty 3 981 500 markalla, päädytään edellä             ron -tuottoon 50 mi1j. mk, alkoholijuomaveron
51246: mainitsemaani menoarvion loppusummaan.                 tuottoon 30 milj. mk ja Oy Alko Ab:n ylijää-
51247:     Suurimmista menonlisäyksis,tä mainitsen •täs-      mään 13 mi1j. mk. Valiokunna:n ehdotuksen
51248: sä yhteydessä [asten päiväkotien perustamis-           mukaan tu'loarvio päättyy 21 828 915 800
51249:                                                                    1
51250: 
51251: 
51252: kustannuksiin ehdotetun 8 milj. markan lisäyk-         markkaan sekä tulo- ja menoarvio 2 456 950
51253: sen, vaikeassa asemassa olevien kuntien val-           markan ylijäämään.
51254: tionavun määrärahaan ehdotetun 5 milj. mar-                Tässä yhteydessä on vielä syytä todeta erääs-
51255: kan lisäyksen, yhdyslkuntien vesiensuojelutoi-          tä teknillisesti varsin suuritöisestä muutoksesta,
51256: menpi<teisiin varalltuun avustusmäärärahaan eh-        jonka valiokun!ta on joutunut miedntöönsä si-
51257: dotetun 5 milj. markan lisäyksen sekä sanoma-          sällyttämään. Viime syyskuussa tehdyllä vir-
51258: lehdistön tukemiseen varattuun määrärahaan             kaehtosopimuksella päätettiin muuttaa valtion
51259:  merkittäväksi ehdotetun 6 milj. matikan lisäyk-       virkamiesten aikaisempi A-paikkausluokkatau-
51260: sen.                                                    lukko V-palkkausluokkataulukoksi. Samalla so-
51261:     Valiokunta myös ehdottaa, että maaseudun            vittiin eräiden virkojen ja toimien palkkaus-
51262:  sähköistämiseen varattuun määrärahaan merkh-          luokkien sijoittelua koskevista tarkistuksista.
51263:  täisiin lisäystä 5 milj. mk, pienyrittäjien vuosi-    Vaikka kysymyksessä olevan sopimuksen ai-
51264: lomajärjestelmän         valtionavustusmäärärahaan     heuttamien muutosten toteurtamiseen pyrittiin-
51265:  1.5 milj. markan lisäyksen. Samoin Kaunialan          kin [öytämään yksinkertainen ja selkeä ra<tkai-
51266: sotavammasairaalan         perustamiskustannuksiin     su, osoittautui kuiitenkin viime kädessä kaikki
51267:  ehdotetaan otettavaksi 2 milj. markan määrära-        vaatimukset täyttäväksi ainoastaan se, minkä
51268: ha. Työterveyssäätiölle varattuun valtionapu-          valiokunta on mietinnössään toteuttanut. Mie-
51269:  määrärahaan on ehdotettu merkittäväksi lisäys-        tintöön sisäLtyvät virkanimikeluettelot johtuvat
51270:  tä yhteensä 4 mi'lj. mk.                              edeHä mainitun sopimuksen aiheuttamista'
51271:     Merkittävimmät lisäykset ovat tapahtuneet           muutoksista hallituksen esitykseen.
51272:  kuitenkin      ;liikenneministeriön   pääluokassa.        Esillä oleva v.altiovarainvaliokunMn budjetti-
51273:  Yleisten teiden kunnossapitoon tarkoitettuun
51274:            1                                            mietintö on myös sivumääräisesti varsin mitta-
51275:  määrärahaan on lisätty 50 mi1j. mk, mikä vas-         va. Tässä yhteydessä on syytä lausua kiitokset
51276:  taa markkamääräisesti yli puolta kai·kista va'lio-     niille monille henkilöille, ~otka ovat joko tä-
51277:  kunnan tekemistä lisäyksistä. Tässä pääluokas-        män talon piirissä :tai sen ulkopuoleHa myötä-
51278: sa on pienlentokenttien rakentamista varten eh-         vaikuttaneet mietinnön tekniseen toteutumiseen.
51279:  dotettu valtionapumäärärahaan lisäystä 1.5            Yhteistyö eduskurrnan painatustöis:tä vastaavien
51280:  milj. mk.                                              henkilöiden sekä valtion painatuskeskuksen
51281:     Suurin osa lisäyksis tä on jouduttu tekemään
51282:                         1                              kanssa on tänä vuonna, kuten aikaisemminkin,
51283:  sen vuoksi, et·tä 'tulo- ja menoarvio vastaisi esi-    ollut miellyttävää ja kiotkatonta. Erityisesti ha-
51284:  tettyä paremmin !todellisia tarpeita. Mainitta-       luaisin vielä lisätä, että painatuskeskus on
51285:  koon vielä, että aloitteitten perusteella on me-       suoriutunUJt mietinnön monivaiheisesta paina-
51286: 5918                                Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
51287: 
51288: 
51289: tustyöstä ripeästi kaikin puolin tunnustuksen          ole esitettäviS'sä, mutta sen on ennakoitu olleen
51290: ansaitsevalla tava•Ha.                                 noin 4.3 mrd. mk. Ennusteet tälle vuodelle ei-
51291:    Kun nyt aloitamme valtion vuoden 1975 tu-           vät näytä nekään lupaavilta. Viime vuonna oli
51292: lo- ja menoarvion täysistuntokäsittelyn, voin          Neuvostomton kaupan osuus alijäämästä 1.6
51293: edellä lausumaani viitaten todeta ainakin val-         mrd mk. Tehdyt laskelmat osoittavat, että pys-
51294: tiovarainvaliokunnan enemmistön hyväksyneen            tymme melko pian kääntämään idänkaupan ali-
51295: ha:llituksen tiukkailmeisen yleislinjan. Uskon-        jäämän jopa ylijäämäksi. Sen sijaan länsikau-
51296: ldn, että tämän linjan mukaan 1aadittu valtio-         pan alijäämä uhkaa edelleen kasvaa. On selvää,
51297: varainvaliokunnan mietintö tälläkin kertaa an-         ettei tämänkaltainen ulkomaankaupan alijää-
51298: taa hyvän pohjan tulo- ja menoarvion yksi-             mäisyys ja velkaantuminen voi pitkään jatkua.
51299: tyiskohtaiseHe käsi'nelylle.                           Vienti ja tuonti ovat n)"t niin epätasapainossa,
51300:                                                        että viennihä vaadittaisiin olennaisesti tuontia
51301:     Va:hiovarainministeri V i r o 1 a i n e n: Herra   nopeampaa kasvua, jotta tasapaino palautuisi.
51302: puhemies! Vuoden 1975 tulo- ja menoarvioesi-           Tuontiamme näyttää kuitenkin edelleen lisää-
51303: tyksessä esitetyt kokonaistaloudelliset näkymät        vän mm. investoi!Jititavaroiden tuonnin tuntuva
51304: eivät ole kuluneen 'syksyn aikana olennaisesti         kasvu.
51305: muuttuneet. Tuotannon kasvu on jatkunut jo-               Taloudellinen kasvu mdhlä ja .tuotantoraken-
51306: pa hiukan odotettua nopeampana, ja työllisyys-         teen monipuolistaminen ova·t viime vuosina
51307: tilanne on säilynyt yleensä hyvänä. Hintojen           paljolta perustuneet harkittuun ulkomaiseen lai-
51308: nousuvauhti hidastui viime vuoden 1opulla, ja          nandttoon. On luotettu 'Siihen, että ulkomaisen
51309:  tulopolHttisia tarkis•tusneuvotteluja varten teh-     pääoman tuonnin turvin voimme 1aajentaa ta-
51310: dyt ·laskelmat osoittavat, et'tä reaaJiitulot ovat     loutemme tuotantopohjaa ja lisätä siten ajan
51311: kehittyneet ennustettua paremmin.                      mittaan myös vientiä. Nyt kuitenkin näyttää
51312:     Suhdanteiden heikkeneminen ja epävarmuus           ilmeiseltä, että tämä 'tie on kuljettu [oppuun.
51313: lä:hikurtkausien talouddlisesta kehityksestä on        Pääomia, joita olemme ulkoa Jainanneet, ei ole
51314: jatkunut useimmissa Suomen viennin kannalta            ilmeisesti pystyttykään käy~tämään kyllin te-
51315: merkit'tävissä markkinatalousmaissa. Työttö-           hokkaasti tuotantotoiminnassa ( S. Suominen:
51316: myys on mm. Yhdysvallois·sa noussut huippu-            Niitä on tuhlattu!). Tästä lähtien on pyrittävä
51317: lukuihin fa läntisen Euroopan suurissa markki-         selviytymään entis.tä enemmän omin voimin, ja
51318: natalousmaissa on myös \tuntuvaa· työttömyyt-          meidän on yhdes·sä ponnis•tehava erityises·ti
51319: tä. Muun muassa Englannissa vallitseva ra-             viennin lisäämiseksi.
51320: kennustoiminnan 1ama on vaikeuttanut pahasti              Haliituksen nyt käsiteltävänä olevassa bud-
51321: sahatavaran ja muiden rakennustarvikkeittem-           jettiesityksessä hahmottelema lähivuosien ta-
51322: me vientiä. Esimerkiksi Yhdysvaltojen, Ison            louspolitiikan peruslinja rakentuu juuri ullm-
51323: Britannian ja Saksan Liittotasavallan talouspo-        maankaupan tasapainottamisen asettamien .ta-
51324: litiikassa ollaankin nyt painopistettä siirtämäs-      voitteiden ja rajoitusten puitteisiin. Kun vien-
51325: sä inflaation torjunnas1ta Iaman torjuntaan.           nin lisäksi tuotannosta pitää rHttää tuotannol-
51326: Kansainvälisten suhdanteitt'en ei kuitenkaan           lisiin investointeihin ja yksityiseen kulutuk-
51327: yleensä odoteta elpyvän mainit·tavasti vielä tä-       seen, on julkisen talouden kasvua tarpeen hil-
51328: män vuoden aikana. Kokonaistuotanto kasvaa             litä. Budjettiesityksen perusvire onkin ~ulkisen
51329: useimmissa markkinatalousmaissa varsin vähän           ta!louden kasvua hiUitsevä. Monet esitykseen si-
51330: tai peräti supistuu viime vuodesta.                    sältyvät ·suuretkin määrärahojen lisäykset ovat
51331:     Suomi on 'toistaiseksi selviytynyt kansainvä-      näennäisiä. Toisin sanoen ne ovat inflaatiosta
51332: lisestä 1amalaskusuhdanteesta me1ko hyvin.             johtuvia nimelliskorotuksia. Todellisia, valtion
51333: Työllisyystilanne on pysynyt hyvänä, ja se py-         toimintaa laajentavia Jisäyksiä ei esitykseen
51334: synee edelleen hyvänä ainakin kuluvan vuoden           juuri sisälly. Erityisen tiukasti on karsittu eri-
51335: alkupuoliskolla. Loppuvuodesta on varaudutta-          laisia hallintomenoja. Tehdyt lisäykset kohdis-
51336: va työmsyyden elvyttämiseen mm. metsätalou-            tuvat mm. viennin edistämiseen ja lapsiperhei-
51337: den ja rakennusalan suhdanteitten heikkenemi-          den aseman parantamiseen.
51338: sen varalta.                                              Valtiontalouden tila tulee kuluvana vuonna
51339:     Talouspolitiikan vaikein ja tärkein ongelma        heikkenemään. Luonnollisten henkilöitten tulo-
51340: alkaneena vuonna on ulkomaankauppamme jat-             verotuksen ja polttoaineverotuksen huomatta-
51341: kuva suuri alijäämäisyys. Lopullisia tietoja           vat kevennykset sekä eräiden petuS'elintarvikkei-
51342: vaihtotaseen alijäämäs•tä ei viime vuodelta vielä      den liikevaihtoveron poistaminen hida'S'tavat tä-
51343:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Yleiskeskustelu                    5919
51344: 
51345: 
51346: nä vuonna selvästi valtion tulojen kasvua (S.         siihen, että valtion seuraavan vuoden rulo- ja
51347: Suominen: Inflaatio lisää sitä!). Menojen kas-        menoarvio ja siihen liittyvät lait saataisiin jo-
51348: vu tulee olemaan ltulojen kasvua nopeampaa.
51349:                        1
51350:                                                        tenkuten käsiteltyä.
51351: Työllisyyden mahdollinen heikentyminen vuo-               Tulo- ja menoarvion valmistuminen ennen
51352: den jälkipuoHskolla ede:Hyttää, että valtion kas-     vuodenvaihdetta näyttää olevankin perin harvi-
51353: sas·sa säi·lyy liikkumatilaa työllisyyden turvaa-     naista riippumatta siitä, että hallitus antoi
51354: miseen.                                               esim. tämän vuoden tulo- ja menoarvion edus-
51355:    Hallitus on luvannut jatkaa !luonnollisten         kunnan käsiteltäväksi jo varsin varhain. Aikaa
51356: henkilöiden verotuks•en uudistamista antamalla        :siis oli:si ollut. Pikemminkin tulo- ja menoar-
51357: jo kevätistuntokauden aikana eduskunnalle esi-        vion käsittelyn pitkittyminen alkaa jo oHa kir-
51358: tykset aviopuolisoiden erillisverotukseen siirty-     joittamaton s•ääntö ja normaali Jain edellyttämä
51359: miseksi. Jok•seer1kin !kaikkien puolueiden vaati-     meno harvinainen poikkeus, niin kuin täällä jo
51360: ma aviopuolisoiden verotuksen keventäminen            ed. V. Turunenkin totesi.
51361: edellyttää ku1tenkin, että valtion menot kye-             Toisaalta on ehkä .todettava, että irtse edus-
51362: tään pitämään kurissa. Tämä tulisi ottaa huo-         kuntakin tuppaa olemaan poikkeus siitä, mitä
51363: mioon sekä 'tulopoliittisissa tarkistusneuvottte-      se on ollut joskus aikaisemmin. Ehkäpä edus-
51364: luis·sa että eduskunnan Jainsäädäntötyössä.           kunnassa ilmeneväliä tavallista !Suuremmalla
51365:     Herra puhemies! Tulo- ja menoarvioesityk-         puheliaisuudella ja aloitteiden runsaudella on
51366: sen täysistuntokäsivtely on •tälläkin kertaa lyk-     osansa asioiden ruuhkautumiseen, mutta ei se-
51367: käytynyt vuodenvaihteen yli. Hallituksen bud-         'kään varmaan oJe ainoa selitys. Syitä eduskun-
51368: jettiesitys annettiin eduskunnalle heti syysistun-    nan työn ruuhkautumiseen voi aiheellisesti hae
51369: tokauden alussa, ~oskin useita budjettiin liitty-     kea eduskunnan jäyk~stä, puutteellisista ja hi-
51370: viä lakieshyksiä voitiin antaa vasta myöhem-          taista työskentelytavoista. Myös voimassa oleva
51371: min. Budjetin lykkäytymistä seuraavan vuoden          lainsäätämisjärjestelmä, valtiopäiväjärjestys siir-
51372: puolelle on pidettävä erittäin huolestuttavana,       'tää lähes automaattisesti ja erityisesti verola-
51373: varsinkin kun budJettikäsittely on eduskunnan          kien käsittelyn juuri vuoden loppuun. Käytän-
51374:  tärkein vuotuinen tehtävä.                            nössä eduskunnan vähemmistö, jopa usein var-
51375:     Hallitus on jo a1kaisemmin es1ttänyt oman          sin vähäinen vähemm1stö, pystyy halutessaan
51376: käsityksensä siiltä tavasta, ~olla osa oppositiota     estämään asiallisen ja pitkäjännitteisen lainsää-
51377: esti viime vuoden kolmannen lisämenoarvion             däntötyön. Tästä on myös kuluneen syksyn ja
51378:  käsittelyn. Ha111tus tulee antamaan eduskunna-l-      eritoten vuodenlopun viimeisinä viikkoina saa-
51379:  le lähiaikoina kuluvan vuoden ensimmäisen lisä-       tu jälleen oivallisia kouluesimerkkejä. Vastai-
51380: menoarvioesityksen, joka sisältää rauennees'sa         suutta ajatellen on mitä suurin syy pyrkiä
51381: kolmannessa lisämenoarvioesityksessä olleet            muuttamaan valtiopäiväjärjestyksen määrävä-
51382:  määrärahat.                                          hemmistösäännöksiä asiallisemmalle pohjalle,
51383:     Hallituksen puolesta kiitän vaitiovarainvalio-     sellaiselle joka antaa edellytykset väolttämättö-
51384:  kuntaa hyväsrtä yhteis•työstä, joka valiokunnan       mien uudistusten toteuttamiselle aikanaan. Täs-
51385:  ja haUituksen väliHä on budjettikäsittelyn aika-      sä vaiheessa lienee siJti aihe ja lupa odottaa,
51386:  na vallinnut. Hallitus pitää välttämättömänä,         että kulloinenkin vähemmistö eduskunnassa ot-
51387:  että eduskunta hyväksyy budjet1n valtiovarain-        taisi lainsäädäntötyöhön asiallisemman kannan
51388:  valiokunnan mietinnön mukaisena.                      kuin viimeksi kuluneina aikoina on ·tapahtu-
51389:                                                        nut.
51390:    Ed. V o u t i 1 aine n: Herra puhemies!                Ottaen huomioon valtiovarainvaliokuntaan
51391: Tavallinen kansalainen ihmettelee eikä aiheetta       kohdistuneen syksyisen työpaineen on valio-
51392: eduskunnan työskentelyn tois~vaa vuoden~o­             kunta selvittänyt syksyn ruuhkan hyvin. Käsit-
51393: pun vahavaa asiaruuhkaa ja pitkiä yöistuntoja.        telyssähän ei ole ollut nytkään vain vuoden
51394: Normaalit kaksitoista kuukautta eivät usein-           1975 tulo- ja menoarvio ja siihen kuuluvat la-
51395: kaan riitä eduskunnassa edes välttän::ättömille        kiesitykset, vaan samanaikaisesti ovat olleet
51396: töille, vaan näistä joudutaan osa siirtämään           esillä mm. kolme lisätalousarviota, inves.tointi-
51397: seuraavan vuoden alkuun. Syksyn loppupuolel-          rahastolaki ja aluepoliittinen lakinippu. Näistä
51398: la tehdyt kiireellisyyslistat joidenkin hallituksen    viimeksi mainittu on valitettavasti jäänyt valio-
51399: esitysten läpiviemisestä, niin kuin viime syksy-      kunta-asteelle odottamaan tämän vuoden puo-
51400: näkin, joudutaan joulun lähestyessä heittämään         Jella .tapahtuvaa käsittelyä, vaikka lakien piti
51401: romukoppaan ja keskittämään kaikki voimat              alkuperäisten suunnitelmien mukaisesti tulla
51402: 5920                               Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
51403: 
51404: 
51405: voimaan jo tämän vuoden alussa. Sosialide-            mien toteuttamisesta ja:J työllisyyden turvaami-
51406: mokraattien mielestä aluepoliittinen lakinippu         sesta. Niin ikään ,tulisi hallituksen tavalla tai
51407: pitäisi hyväksyä eduskunnassa mahdollisimman          toisella pyrkiä ennakolta tukemaan kehitysalue-
51408: pian eikä tämän asian ympäriHä ole syytä ra-          rahaston lainanantomahdollisuudet. Ellei näin
51409: kennella joka tahon sotatanssia pyrkimyksenä           tapahdu, saattaa yksi ja toinen yritys eri puo-
51410: muuttaa hallituksen esitys perusjuuriaan myö-          lilla kehitysalueita keikahtaa nurin joutuessaan
51411:                                                       1
51412: ten. Jos tälle tielle lähdetään, ,se saattaa merki-   ,ilman omaa syytään vo1ttamattomiin rahoitus-
51413: tä koko lainsäädäntöuudistuksen romuttumista,         vaikeuksiin. Oikeiston kylmä Jaskelmointi tie-
51414: ja se olisi suuri vahinko. Investointirahastoesi-     ,t;ää siten tähänastisten kehitysaluepoliittisten
51415: tys puoles,taan juuttui luvattoman pitkäksi ai-        ponnistelujen valumista käsistä. Se merkitsee
51416: kaa myös valiokuntatasolle eräiden tahojen             myös lisääntyvää työttömyyttä sekä kehitys-
51417: unohdettua hallitusyhteistyön velvoitteet.             alueiden joukkotyhjentymistä, ellei jotakin teh-
51418:     Investointirahastolakiin liittyy myös men-         dä.
51419: neen vuoden kolmas 1isätalousarvio, teollista-             Tulo- ja menoarvioon valtiovarainvaliokun-
51420: misbudjetti, joka annettiin samanaikaisesti vuo-       nassa tehdyt muutokset ovat erittäin tarpeelli-
51421: den 1975 tulo- ja menoarvion kanssa. Tämä li-          sia ja perusteltuja. Markkamääräiset lisäykset
51422: sämenoarvio ei päässyt tällä erää eduskuntakä-         lähes 22 mrd. markan tulo- ja menoarviossa
51423: sittelyyn .tunnettujen viivästymisten tähden. In-      ovat vajaat 100 milj. markkaa, joka merkitsee
51424: vestointirahastolain jarruttamisessa ja sen mu-        vajaan puolen prosentin Juokkaa. Enemmän
51425: kana kaatuneessa kolmannessa lisätalousarvios-         kuin puolet merkityistä lisäyksistä on osoitettu
51426: sa menetettiin koko joukko tärkeitä asioita.           yleisten teiden kunnossapitoon, jota sitäkin on
51427: Siinä kaadettiin teollisuutta ja energiatuotantoa      pidettävä riittämättömänä tarpeeseen ja työlli-
51428: harjoittavien valtionyhtiöiden· osakepääoman           syysnäkökohtiin nähden. Rakennettujen teiden
51429: korotuksia yhteensä 315 milj. markan edestä.           kunnossapidosta on eduskunta useassa yhtey-
51430: Tarkoituksena oli nimittäin korottaa Valmet            dessä lausunut huolensa, joten nyt tehty mää-
51431: Oy:n, Enso-Gutzeit Oy:n, Imatran Voima                 rärahan lisäys pohjautuu eduskunnan yksimieli-
51432: Oy:n, Rautaruukki Oy:n, Outokumpu Oy:n                 seen ja aikaisemmin ilmaisemaan tahtoon.
51433: sekä Kemira Oy:n osakepääomia. Niin ikään                  Tulo- ja menoarvion sosiaalipoliittinen osa
51434: oli tarkohuksena perustaa kaksi uutta valtio-          pyrkii nykyisen hallituksen yleislinjan mukai-
51435: enemmistöistä yhtiötä vientiteollisuuden kilpai-       sesti auttamaan lapsiperheitä. Sosialidemokraat-
51436: lukyvyn parantamiseksi. Kehitysaluerahasto             tien mielestä lapsilisiä korottamalla ja muita
51437: Oy:n lainanantomahdollisuuksien turvaamiseksi          perhetukimuotoja kehlttämällä voidaan paran-
51438: :esitettiin samassa yhteydessä 170 milj. mk sa-        taa lapsiperheiden ja yksinhuoltajien va1keata
51439: moin kuin metsänparannustöihin 20 milj. mk.            asemaa. Erityisesti vähävaraisten lapsiperheiden
51440: Pienteollisuuslainojen rahoitus oli suunniteltu        asemaa turvaavia toimenpiteitä tulee jatkuvasti
51441: hoidettavaksi investointirahastosta käsin, mutta       tehostaa. Todella pelottava ongelma on lasten
51442: tämäkin suunnitelma raukesi. Kokoomuspuolue            päivähoitopaikkojen vähäisyys ja jopa täydelli-
51443:  ja muu oikeisto ovat siis lähteneet taisteluun        nen puuttuminen kokonaan eräissä osin maata.
51444: !uusia työpaikkoja ja ulkomaankaupan kehittä-          Hallitushan lähti omassa esityksessään sosiali-
51445: mistä vastaan. Ne ovat lähteneet pelottelukam-         demokraattien voimakkaasta vaatimuksesta sii-
51446: panjaan, joka vaikeuttaa kehitysalueiden yrittä-       tä, että päiväkotipaikkoja voidaan lisätä vuo-
51447:  jien toimintaa, kun :nämä eivät saa luvattuja         den 1975 aikana 15 000 sekä vastaavasti per-
51448: luottoja Kerasta. Tätä tosiasiaa ei kokoomus           hepäivähoitopaikkoja 7 000. Kun valiokunta
51449: kykene informaatiotilaisuuksilla tai muilla mai-       Qn lisännyt [asten päiväkotien perustamiskus-
51450: noskikoiila kumoamaan. Yhtyn)1t oikeisto pyr-          tannuksiin vielä 8 milj. mk, merkitsee tämä si-
51451: kii nähtävästi järjestämään oikein pula-ajan he-        ten ohjelmien entistä nopeampaa toteutumista,
51452: voskuurin, .jonka jokainen palkansaaja ja yr.it-       joita maamme kunnat ovat omissa suu:nnitel-
51453:  täjä tuntisi.                                         ;missaan edellyttäneet.
51454:     Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä on                Tässä tulo- ja menoarviossa on työsuojelun
51455: huolestunut syntyneestä tilanteesta ja edellyt-        kehittämistyön jatkaminen vo1tu turvata ja uu-
51456:  tää, että hallitus nii:n pian kuin se on mahdol-      :sien alueellisten työterveysyksiköiden perustami-
51457: lista antaa eduskunnalle viime vuoden kolman-          'flen varmistaa. Pienenä yksityiskohtana toteai-
51458:  teen lisäbudjettiin liittyneet määrärahaesitykset     .sin lisäksi, että valiokunta on toistamiseen pa-
51459:  ja suunnitelmat teollisuuden inves.tointiohjel-        lauttanut tulo- ja menoarvioon hallituksen
51460:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Yleiskeskustelu                 5921
51461: 
51462: 
51463: poista:man valtakunnaLlisten eläkeläisjärjestöjen teydessä metsäopetuksen itsenäinen asema pyri-
51464: .tukemiseen varatun määrärahan. Tämä on oi- tään lopettamaan vastoin kaikkien metsämies-
51465: kein. Määräraha otettiin tulo- ja menoarvioon ten ja asiantuntijoiden lausuntoja. Suunniteltu
51466: sosialidemokraattien aloitteesta vuonna 1967 ja organisaatiouudistus on ajettu sisään tekisi mie-
51467: se on ollut siellä siitä lähtien lukuunottamatta li sanoa omituisella tavalla, sillä se ei pohjaudu
51468: kahta viimeistä vuot.ta, joN.oin haUitus on sen hallitusohjelmaan eikä hallituspuolueiden muu-
51469: esityksestään poistanut ja eduskunta sen puo- hunkaan yhteiseen sopimukseen. Se ei ole ope-
51470: lestaan taas palauttanut. Toivoisin vain, ettei tusministeriön asettaman toimikunnan mietin-
51471: ainakaan tämän hallituksen eikä tulevienkaan nön mukainen, eikä perustu mihinkään julki-
51472: toimesta vastaisuudessa pyrittäisi heikentämään siin sdvityksiin. Ammattikasvatushallituksen
51473: eläkeläisjärjestöjen toimintaa vaan päinvastoin organisaatiouudistusta on vaadittu esitetyssä
51474: tuettaisiin ja arvostettaisiin niiden työtä entistä muodossa erityisesti ja yksinomaan keskusta-
51475: enemmän.                                            puolueen taholta.
51476:      Muutamiin yleisiin kysymyksiin, jotka liitty-     Sosialidemokraattien mielestä suunnitellulla
51477: vät myös nyt esillä olevaan •tulo- ja menoar- organisaatiouudistuksella ei edistetä metsä-
51478:  vioon, on aihetta tässä yhteydessä puuttua. enempää kuin maatalousopetustakaan, eikä se
51479: Ammattikoulutuskysymykset ovat olleet viime lausuma, joka valtiovarainvaliokunnassa on ra-
51480:  aikoina voimakkaasti esillä. Näitä palvduksia kenneotu aasinsillaksi valiokuntatyön joudutta-
51481: pitäisikin aikaans·aada nykyistä enemmän eri mista ajatellen, selvennä metsä- ja puutalouden
51482: puolille maata. Useiden ammattialojen kohdalla koulutuksen vastaista asemaa ja merkitystä.
51483: olisi perusteeJ.linen uudelleenarviointi välttämä-     Osittain koulutuskysymys on myös tervey-
51484:  töntä myös koulutuksen sisällön osalta. Met- denhuollon henkilöstön saaminen työelämään.
51485: säalan ammattimiesten tarve nousee vastaisuu- On kohtuutonta, että sairaalapaikkoja esim.
51486:  dessa erittäin suureksi, sillä jo nyt tällä alalla viime vuonna oli suljettuna tilanteen ollessa
51487:  podetaan työvoimapulaa. Työvoimapula selittyy pahimmillaan noin 15 % vain sen takia, ettei
51488:  paljolti sillä, että metsätyötä ammattina ei ole ollut henkilökuntaa. Kalliisti rakennettuja sai-
51489:  riittävästi arvostettu. Alan ongelmia ovat työn raalapaikkoja ei kannata pitää tyhjinä, aina-
51490:  raskaus, työn syrjäinen suorituspaikka, urakka- kaan missä niiden käytölle olisi todellista tar-
51491:  palkka, epävarma ·toimeentulo, alhainen ansio- vetta. Syitä tähän tilanteeseen on varmaan mo-
51492:  ·taso, kalliit työvälineet, terveysongelmat, puut- niakin. Jo yksistään se, että kysymyksessä on
51493:  teellinen sosiaaliturva• ja koulutus.              varsin naisvaltainen ammattikunta, johtaa hel-
51494:      Hallitus on ohjelmassaan edellyttänyt annet- posti tavallista suurempaan työvoimavajauk-
51495:  tavaksi metsätyöntekijöitä koskevan työaika- seen. Niin ikään kolmivuorotyö, lasten päivä-
51496:  lain, mutta syystä tai toisesta tämä esitys ei ole hoitokysymys, palkkaus ja monet muutkin am-
51497: valmisteluista huolimatta päässyt eduskuntaan. mattiin liittyvät puutteet saattavat olla omiaan
51498:  Mikäli tulevaisuudessa aiotaan saada työnteki- pitämään jopa alalla koulutettuakin työvoimaa
51499:  jöitä metsätöiMn, on ammatin epäkohtiin to- syrjässä .työelämästä. Tilanteen tervehdyttämi-
51500:  della puututtava. Jos metsistä jäävät puut seksi on välttämätöntä, että puututaan sairaan-
51501:  kaatamatta, se merkitsee koko I~ansantalouden ja terveydenhoitohenkilökunnan työolosuhteiden
51502:  kannalta haavoittuvan dlanteen syntymistä. epäkohtiin .todella tehokkaasti ja kiireellisesti.
51503:  Myös metsäalan peruskoulutukseen on puutut- Koulutusta vastaisuudessa järjestettäessä olisi
51504:   tav·a tehokkaasti. Koulutus- ja metsäalan am- alalle pyrittävä saamaan ja kouluttamaan myös
51505:  mattimiehet arvioivat, että esimerkiksi 1980 miespuolista henkilökuntaa, sillä sairaalalaitok-
51506:  tarvitaan metsätöissä koko valtakunnassa :sen monet tehtävät sopivat yhtä hyvin miehille
51507:  113 000 miestä. Edelleen lasketaan, että perus- kuin naisille.
51508:  koulutettavien tarve olisi noin 3 000 miestä,         Asumisen ongelmista ja tästä aiheutuvista
51509:  mikäli koulutus hoidettaisiin :tarpeiden mukai- kustannuksista puhutaan tällä hetkellä hyvin
51510:   sesti. Tällä hetkellä saa kuitenkin koulutusta erilaisin äänenpainoin. Hallitus omassa ohjel-
51511:   a.Ian ammatti-ihmisistä vain noin 300-400 ja massaan sanoo, että kansalaisten asumisoloja
51512:   näistäkin suurin osa siirtyy muille aloille met- helpotetaan erityisesti vähävaraisten osalta kai-
51513:  säalan työoloissa todet·tavien epäkohtien takia. kin mahdollisin toimenpitein. Näitä kaikkia
51514:       Edellä olevaan llittyy läheisesti ammattikas- mahdollisia toimenpiteitä ny,t tarvittaisiin. Pe-
51515:  vatushallituksen mm. maa- ja metsätalousope- rusteltua olisi vaikea tilanne huomioon ottaen,
51516:  ·tusta koskeva organisaatiouudistus, jonka yh- että eduskunta saisi tilaisuuden esim. hallituk-
51517: 741 11/74
51518:  5922                                Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
51519: 
51520: 
51521:   sen selonteon pohjalta ilmaista mielipiteensä          tettyjenkin uudistusten osalta kustannukset
51522:   valmisteilla olevista ·asuntopoliittisista suunni-     ovat vasta vähitellen tulossa maksettavaksL,
51523:  telmista. Asunto on perushyödyke ravinnon ja            esim. peruskoulu-uudistus, kansanterveyslait
51524:   vaatetuksen ohella. Nämä kaikki tulisi .todella-       jne. Tähä ,tosiasialta ei ole lupa ummistaa sil-
51525:   kin voida kohtuullisin kustannuksin ja keinoin         miä, kun käydään yleiskeskustelua valtion tulo-
51526:   turvata jokaiselle Suomen kansalaiselle. Nyt ei        ja menoarviosta vuodelle 1975. Uudistuksista
51527:   tapahdu näin. Tämä antaa vakavan aiheen ta-            johtuvien kustannusten rahoittaminen on lähi-
51528:   louspolitiikan tavoLti:eiden ja keinojen perus-        a1koijen vakava haaste, johon on pystyttävä
51529:   teelliseen uudelleen arviointiin, muuten muutos-       v·astaamaan jalat maassa. Uusien menokohtei-
51530:   ta ei näytä tapahtuvan.                                den löytäminen on helppoa, samoin kuin :val-
51531:      Pitkävaikutteisten toimien rinnalla ja niitä        tion 'tulojen vähentäminen. Mutta se, miten lo-
51532:  ennen tarvitaan pikai>siakin ratkaisuja. Eräänä         pusta huolehditaan, jääkin useassa tapauksessa
51533:  keinona tulee kysymykseen asumisen pääoma·              v·astausta vaille.
51534:  kustannusten alentaminen, kuten mm. vahion                 Valtion tulojen kasvua aLkaneena vuotena hi-
51535:  lainaosuuden nostaminen aravalainoissa, kuole-          dastavat monet hallituksen valmistelemat ja
51536:  tusaikojen pidentäminen, lyhennysten lykkäämi-         eduskunnan hyväksymät ratkaisut. Mainitsen
51537:  nen ja asuntolainojen koron alentaminen. Jos            vain tulo- ja varallisuusverolain, tuloverotaulu-
51538:  ja kun näin tehdään, on samalla huolehd1ttava          kon muutokset, liikevaihtoveron poistamisen
51539:  siitä, että vuokraperusteet vastaavat todellisuut-      peruselintarvikkeilta sekä viime keväänä toteu-
51540:  ta, eli jos kuoletuksia ja korkoja ei makseta, ei      tetun polttonesteiden verojärjestelmän muutok-
51541:  niitä saa periä myöskään vuokrissa.                    sen ja myöhemmin valmisteveron poistamisen
51542:      Asuntopolitiikassa tulisi niin ikään kiinnit-      polttoöljyitä sekä vuoden alusta to.teutettavat
51543:  tää huomiota myös vanhojen asuntojen perus-            eräät tullinalennukset.
51544:  korjaamiseen, mikä on yleensä kustannuksiltaa.n            Hintojen alennuksista, verovähennyksistä ja
51545:  halvempaa kuin uusi tuotanto. Niin ikään                muista toimista huolimatta infJaatiokehitys ei
51546:  tonttikustannusten alentamisella sekä kaavoi-          ole ottanut pysähtyäkseen. Onkin aiheellisesti
51547:  tuksen että maanhankinnan keinoin voitaisiin           kysyttävä, kuka ruokkii ja ylläpitää inflaatioti-
51548:  välillisesti alentaa myös asumiskustannuksia.          lannetta ja inflaatiomielialaa. Eivät ainakaan ne
51549:  Eduskunnan onkin kiireellisesti jo kevätistunto-       kansalaiset, pienipaikkaiset ja eläkeläis- ja sääs-
51550:  kauden aikana käsiteltävä ns. maapakettiin             täjäpiirit, jovka eivät hyödy inflaatiosta, vaan
51551:  kuuluvat esitykset maakeinottelun estämiseksi          joiden toimeentulo vaikeutuu jatkuvasti. Näyt·
51552:  ja asuntorakentamiseen tarvittavan maan saanr-         tääkin siltä, että valtiovallankin uhraukset ovat
51553:  nin helpottamiseksi.                                   valuneet pääasiassa niiden keinoHelijoiden tas-
51554:     Asumistukijärjestelmän tehokkaalla kehittä-         kuihin, jotka ovat vaatineet erityisesti palkal-
51555:  misellä voidaan helpottaa perheeLlisten ja myös        laan elävien säkin suun kiristämistä. Palkanan-
51556:  kansaneläkkeen varassa olevien asumiskustan-           saitsijat, vähävarainen maatalousväestö, eläke-
51557: nuksia. Asumistukijärjestelmän päätöksenteko-           läiset ja monet pienyrittäjät ovat todella huo-
51558:  mekanismi on aivan ensi tilassa parannettava.          lestuneita tulevasta taloudellisesta kehityksestä
51559:  Ei voi olla oikein ja perusteltua, että päätökset      ja myös valtiovallan mahdollisuuksista turvata
51560:  asumistukiasioissa tehdään Helsingin portaassa         vähävaraisten kansalaisten toimeentulo ja elä-
51561:  joko sosiaalihallituksessa tai kansaneläkelaitok-      misen mahdollisuudet. Puristus ja paine pää-
51562:  sessa, missä hakemukset viipyvät puolen vuo-           omapiirien ·taholta myös valtiovahaa kohtaan
51563: den kahden puolen. Tällöin systeemi menettää            näyttää oleva säälimätön, vaatimuksia jarknvas-
51564: merkityksensä. Asumistukipäätökset voidaan              ti satelee ja uusia helpotuksia halutaan.
51565: toki hoitaa kuntatasolla tehokkaammin ja en-               Verotuksesta puhutaan erityisesti ja se onkin
51566: nen kaikkea joutuisainmin. Se olisi asiakkaan          muutamien porvaripuolueiden keppihevonen
51567: ja tuen tarvitsijan edun mukaista; Valmiina            poliittisessa keskustelussa ( Ed. Häkämies: Se
51568: olevat esitykset tilanteen korjaamiseksi on an-        on aiheellista!). - Varmasti on aiheellista. -
51569: nettava eduskunnalle ilman keinotekoisia ja ai-         Äskettäin julkistetut verotustiedot kertovat, et-
51570: kaa vieviä lisätutkimuksia mahdollisimman              ·tä luonnollisten henkilöiden verotaakka on vii-
51571: pian.                                                  meisen viiden vuoden aikana kasvanut 74.5
51572:     Kehittyvälie yhteiskunnalle on tunnusomais-         % :sta 88.7 % :iin eli lisäystä 14.2 %. Samanai-
51573: ta, että sen tehtävät ja sille esitettävät vaati-      kaisesti uusiin tuotantohuippuihin ja ennätyk-
51574: mukset lisääntyvät jatkuvasti. Monien jo pää-          siin päässeet yhtiöt maksoivat tuloveroa
51575:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Yleiskeskustelu                      5923
51576: 
51577: 11.5 % vähemmän kuin viisi vuotta sitten. Mo-         Englantilaisen, italialaisen, ranskalaisen ja län-
51578: net suuryhtiöt eiviit sitä paitsi ofe maksaneet       sisaksalaisen työläisen ohella työttömyys ja
51579: v·altiolle veroja vuosikausiin.                       elintason jyrkkä aleneminen uhkaa myös suo-
51580:    Porvaripuolueiden edustajat täällä eduskun-        malaista työläistä. Samanaikaisesti työläisillä
51581: nassa puhuvat enkelten kielellä tavallisen ve-        Neuvostoliitossa, Puolassa, Saksan Demokraat-
51582: ronmaksajan vaikeuksista. Palkkatyöntekijöiden        tisessa Tasavallassa ja muissa sosialistisissa
51583: verotus on liian kireä, siinä porvarit puhuvat        maissa on riittäväst1 työtä ja heidän elintason-
51584: asiaa. Mutta miksi he vaikenevat verotuksen           sa kohoaa jatkuvasti. Sosialistisissa maissa ta-
51585: suurista ja räikeistä epäkohdista, sitä sopii ky-     lousjärjestelmän tulokset näkyvät työtätekevien
51586: syä, kuten .veronkierrosta ym., firmojen vero-        ihmisten elintason kohoamisena. Kapitalistisissa
51587: tuksen olemattomasta osuudesta. Minkä takia           maissa taas talousjärjestelmän tulokset näkyvät
51588: vain palkasta on maksettava veroa?                    työtätekevien ihmisten elintason alenemisena.
51589:     Sosialidemokraatteina lähdemme siitä, että        Sosialistisissa maissa hinnat ja asumiskustan-
51590: valtiovallal:la tulee olla tuloja, niitä tarvitaan,   nukset pysyvät paikoillaan samanaikaisesti kun
51591: sillä valtiovallalle uskotut tehtävät on pystyttä-    palkat ja eläkkeet kohoavat. Kapitalistissa
51592: vä myös hoitamaan. Toimeentuloturvaa on hei-          maissa taas palkat ja eläkkeet pysyvät paikal-
51593: kommassa .taloudellisessa asemassa olevien osa!~      laan, mutta hinnat ja asumiskustannukset ko-
51594: ta parannettava. Samoin on pidettävä huolta           hoavat. Niinpä kuluttajahinnat ennakkotietojen
51595: eri väestöryhmien ja erJ. alueiden kehityksen         mukaan kohosivat vuoden 1974 aikana
51596: edistämisestä tasapuolisella tavalla. Yhteiskun-      OECD:hen Jmuluvissa kapitalistissa maissa
51597: taa ja sen monia tarpeita ei pystytä hoitamaan        keskimäärin 13.5 %, kun kuluttajahintojen taso
51598: hurskastelemalla, tosiasiat sivuuttaen viidellä       sosialistisissa maissa on pysynyt vakaana. Esi-
51599: leivällä ia kahdella kalalla. Korjaukset verotuk-     merkiksi Neuvostoliitossa eivät kuluttajahinnat
51600:  sessa ja valtion tulojen hankinnassa ovat kui-       ole nousseet ollenkaan. Johtopäätösten teko eri
51601:  tenkin väistämättömiä jo pelkästään oikeuden-        talousjärjestelmien keskinäisestä paremmuudesta
51602: mukaisuuden toteuttamiseksi.                          käy näin yhä helpommaksi. Päivä päivältä yhä
51603:                                                       useammat työtätekevät ihmiset tulevatkin va-
51604:     Kaiken kaikkiaan valtion tulo- ja menoarvio       kuuttuneiksi siitä, että vain sosialistisen talous-
51605:  vuodelle 1975 antaa kestävät raamit vastaiselle      järjestelmän avulla he voivat saada itselleen va-
51606:  taloudenhoidolle tilanteessa, jossa monet ennus-     kituisesti työtä ja riittävän toimeentulon. Kapi-
51607: merkit talouspoliittisella taivaalla ovat uhkaa-      talistinen talousjärjestelmä ei siihen pysty.
51608:  van pilviverhon peitossa. Tämän takia uhoami-
51609: nen marssista ennenaikaisiin eduskuntavaaleihin          Kapitalistisenkin talousjärjestelmän vallitessa
51610:  ei ole ratkaisu, ei tämän hetken eikä tulevai-       voidaan kuitenkin työtätekev·ien ihmisten ase-
51611:  suuden ongelmienkaan osalta. Maassa tarvitaan        ma paremmin 1turvata kuin mitä se meillä vii-
51612:  tällä hetkellä ja myös ·tulevaisuudessa määrätie-    me aikoina on tehty. Tämän todistaa mm. se,
51613:  toista ja vastuullista hallituspolitiikkaa ja yh-    että kuluttajahintojen kohotessa viime vuonna
51614: .teistyöhalua. Tähän sosialidemokraatit omalta        Suomessa noin 17 % :lla kuluttajahinnat koho-
51615:  osaltaan ovat valmiita. Tässä mielessä on syytä      sivat OECD:hen kuuluvissa kapitalistissa mais-
51616:  toivoa, että myös nyt esillä oleva vuoden 1975       sa edellä mainitut 13.5 %. Myös asumiskustan-
51617:  tulo- ja menoarvio voidaan käsitellä täällä          nusten kohoamisen osalta Suomi ylitti OECD-
51618:  eduskunnassa asiallisesti ja ilman uusia viivy-      maiden keskiarvon. Täysin perustellusti voi-
51619:  tyksiä.                                              daankin sanoa, että Suomessa viime aikoina
51620:                                                       harjoitettu talouspolitiikka on ollut työläisten
51621:                                                       kannalta huonompaa kuin kapitalistisissa mais-
51622:    Ed. Saarto: Herra puhemies! Eduskun-               sa yleisesti harjoitettu talouspolitiikka. Kapita-
51623: nan päättäessä valtion kuluvan vuoden .tulo- ja       listeille ja erityisesti vientiteollisuudellemme vii-
51624: menoarviosta elää osa kapitalistisen talousjär-       me vuodet sitä vastoin ovat olleet hyvän ta-
51625: jestelmän maista taloudellisen kriisin aattoa.        louspolitiikan aikaa. Voimakkaasti nousseiden
51626: Toiset ovat jo kriisin kourissa, ia yleisesd pe-      kotimaisten hintojen lisäksi vientituotteittemme
51627: lätään jo lähitulevaisuuden ,tuovan tullessaan        kysyntä on ollut hyvä ja hinnat jopa ennätys-
51628: kapitalistisen talousjärjestelmän maita maail-        mäisen korkeat. Täysin perustellusti siis kom-
51629: man mitassa koskettavan laman. Kapitalistisena        munistinen puolue ja koko kansandemokraatti-
51630: maana myös Suomi on vaarassa joutua kapita-           nen liike ovat esittäneet vaatimuksen talouspo-
51631: lismin kriisin ja mahdollisen lamankin kouriin.       HtHkan suunnan muuttamisesta.
51632: 5924                             Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
51633: 
51634: 
51635:    Keskeistä vaatimassamme uudessa talouspoli-        Tässä yhteydessä ei voi myöskään olla viit-
51636: tiikassa on työllisyyden turvaaminen, hintavyö-    taamatta Suomen tekemään EEC-ratkaisuun,
51637: ryn pysäyttäminen, asumiskustannusten alenta-      jonka heijastumia mm. edellä mainittu kauppa-
51638: minen, pieni- ja keskituloisten verotuksen ke-     taseen ennätysmainen vaje eräiltä osin on. Kan-
51639: ventäminen sekä palkkojen ja eläkkeiden tuntu-     sandemokraattinen liike vastusti yksin tätä so-
51640: va korottaminen.                                   pimusta. Toivottavasti alkavat nyt kuitenkin
51641:    Työllisyyden turvaamiseksi maamme pitäisi       muidenkin silmät avautua s·ekä kotimaisten et-
51642: mahdollisimman suuressa määrin pyrkiä irrot-       tä ulkomaisten esimerkkien valossa. Onhan esi-
51643: tautumaan kauppataseen ennätysmäiseen va-          merkiksi sekä Englannissa että Tanskassa
51644: jaukseen johtaneesta länsikaupasta ja lisäämään    EEC:stä irrottaututninen noussut esiin EEC:n
51645: kaupankäyntiä kauppatasettamme tasapainotta-       näiden maiden taloudelle aiheuttamien huomat-
51646: vien sosialististen maiden kanssa. Sosialistiset   tavien vahinkojen, työttömyyden, hintatason
51647: maat muodostavat tämän päivän maailmassa jo        kohoamisen ym. sellaisten tekijöiden vuoksi.
51648: sellaisen taloudellisen voimatekijän, ettei Suo-      Hallituksella on ollut käytössään suhteellisen
51649: mella sen paremtnin kuin muillakaan kapitalis-     laajat mahdollisuudet antavat hintasäännöstely-
51650: tisilla mailla ole syytä niitä kauppapolitiikas-   valtuudet, mutta hallitus ei ole käyttänyt edus-
51651: saan sivuuttaa. Eräänä esimerkkinä sosialistis-    kunnan sille antamia valtuuksia yleisen hintata-
51652: ten maiden taloudellisesta voimasta ovat mm.       son nousun estämiseksi. Siitä huolimatta, että
51653: tuotannon kasvuluvut vuonna 1974. Esimer-          hintojen nousu on ollut huomattavasti no-
51654: kiksi Neuvostoliitossa oli kasvu 8.8 %,            peampaa kuin viime vuoden .alussa osattiin en-
51655: DDR:ssä 7.5% ja Unkarissa yli 6 %, kun tuo-        nakoida, ei hallitus ole ryhtynyt toimiin hinto-
51656: tannon kasvuluvut kapitalistisissa OECD:hen        jen nousun hillitsemiseksi vaan on päinvastoin
51657: kuuluvissa maissa olivat keskimäärin vain          supistanut hintavalvontaa. Nykyisessä hintaval-
51658: 0.25 %.     Kaupankäynnistämme sosialististen      vontalaissa on toki puutteita, jotka vaatisivat
51659: maiden kanssa voidaan tosin sanoa, että on-        korjauksia, mutta nykyinenkin laki kaikkine
51660: han kauppa esim. Neuvostoliiton ja Puolan          heikkouksineen antaisi hallitukselle laajemmat
51661: kanssa viime aikoina huomattavasti lisääntynyt     mahdollisuudet hintojen nousun estämiseen
51662: ja lisääntyy koko ajan. Näin asianlaita todella    kuin mitä hallitus on suostunut käyttämään.
51663: onkin ja siitä on syytä olla iloinen. Läheskään    Halli:tuksen harjoittama talouspolitiikka, jonka
51664: kaikkia mahdollisuuksia ei sen paremmin Neu-       puitteissa hintojen ja maksujen on sallittu suh-
51665: vostoliiton ja Puolan kuin muidenkaan sosialis-     teellisen vapaasti nousta, on jättänyt kentän
51666: tisten maiden kanssa ole kuitenkaan vielä käy-     avoimeksi suurpääoman saalis.tukselle. Yritysten
51667: tetty hyväksi.                                     voitot ja yksityisten elinkeinonharjoittajien tu-
51668:    Kun kauppataseemme vajaus aikavälillä tam-      lot ovat kasvaneet samalla kun palkkojen
51669: mi-marraskuu 1974 kohosi ennätykselliseen          osuus kansantulosta on laskenut. Tämä osoit-
51670: 4.5 mrd. markkaan ja siitä lähes 2 mrd. mk         taa, kenen eduksi talouspoliti~kkaa .tässä maas-
51671: muodostuu Länsi-Saksan kaupastamme, on to-         sa on harjoitettu.
51672: della vakavaa aihetta ryhtyä keskustelemaan            SKDL:n eduskuntaryhmä vaatii hallitusta
51673: mm. Länsi-Saksan kauppamme huomattavasta           ryhtymään kiireellisiin toimenpiteisiin hintata-
51674: korvaamisesta DDR:n kanssa käytävällä kau-         son nousun estämiseksi niin, että hintavalvon-
51675: palla. Tällaiseen DDR:n kaupan lisäämiseen         taa tiukennetaan ja laajennetaan mm. siten, et-
51676: Länsi-Saksan kaupan kustannuksella meillä on       tä nykyisin hintavalvonnan ullmpuolella olevat
51677: mitä parhaat mahdollisuudet. Ensiksikin mo-        tVälituotteet saatetaan hintavalvonnan alaisiksi.
51678: lemmat maat tuottavat hyvin suuressa määrin        Asumiskustannusten nousun estämiseksi tulisi
51679: samoja ja yhtä korkealuokkaisia tuotteita. Toi-    hintavalvontaa laajentaa koskemaan nykyistä
51680: seksi itse kauppa sekä asennus-, huolto- ym.       laajemmin myös rakennusteollisuuden hinnan-
51681: sellaiset yhteydet tapahtuvat samalla kielellä.    muodostusta.
51682: Kolmanneksi DDR:n tuotteet ovat usein Länsi-           Painostaessaan SAK:ta tulopoliittis•een koko-
51683: Säksan tuotteita edullisempia. Ja neljänneksi      naisratkaisuun hallitus lupasi korkokantaa alen-
51684: se, minkä meille suomalaisille luulisi olevan      tamalla tai muilla sopivilla keinoilla alentaa
51685: tärkeintä, DDR on valmis ostamaan meiltä yh-       asumiskustannuksia. Lupaus on kuitenkin jää-
51686: tä paljon kuin mitä me ostamme heiltä, kun         nyt lunastamatta. Asumiskustannukset ovat
51687: taas · Länsi-Saksa on kiinnostunut etupäässä       nousseet kuluttajahintojakin voimakkaammin.
51688: vain tuotteittensa myytnisestä meille.             Kun kuluttajahinnat viime vuonna kohosivat
51689:                            Tulo. ja menoarvio vuodelle 1975. -   Yleiskeskustelu                    5925
51690: 
51691: 
51692: noin 17 %' rroohosivat asumiskustannukset noin        himpaa<n epliikohtaan, verorasituksen epäoikeu-
51693: 20 %. Edellä sanotun lisäksi on muistc•tava,          denmukaiseen jakautumaan, joka ilmenee siinä,
51694: et>tä asumiskustannukset ovat meillä jo muu-          että tavamset palkansaajat joutuvat kantamaan
51695: tenkin maailman huippuluokkaa. Kansalaisten           yhä suuremman osan kokonaisverorasituksesta.
51696: kulutusmenoista menee Suomessa keskimäärin               Vuonna 197.3 malksoivat yksityiset henkilöt,
51697: 20 % asumiseen, kun vastaava iuku esim.               joista valtaosa on ·tavallisia palkansaajia,
51698: Ruotsissa on 17 %, Ranskassa 11-12 % ja so-           88.7 % ,tulo- ja omaisuusveron tuotos,ta, kun
51699: siaHstisissa maissa vain 4-5 %. Lisäksi meillä        heidän osuutensa esim. vuonna 1968 oli
51700: asuu lähes miljoona ihmistä ahtaammin kuin            74 ..3 %. Saman ajanjakson kuluessa pienentyi
51701: kaksi henkeä huonetta kohtli.                         osakeyhtiöiden osuus 20.4 %:sta 8.9 %:iin. Mi-
51702:    Kaiken edellä sanotun perusteella SKDL:n           käli tähän kehitykseen ei todella tehokkain toi-
51703: eduskuntaryhmä vaatii hallitusta välittömästi         min puututa, siirtyy koko verokuorma pian ta~
51704: täyttämään lupauksensa asumiskustannusten             vallisten palkansaajien kannettavaksi.
51705: alentamisesta ja antamaan eduskunnalle tarpeel-          Voimakas inflaatio sekä verotaulukoiden
51706: liset muut esitykset asuntopolitiikan uudistami-      progressiivisuus lisäävät jatkuvasti kansalaisten
51707: seksi siten, että asumisesta tulee kansalaisten       verorasiltusta. Se, että eduskunta pitkä·stä aikaa
51708: perusoikeus, johon kuuluu laatu- ja varusteta-        on lieventänyt pieni- ja kes·kituloisten tulonsaa-
51709: soltaan riittävän suuri asunto jokaiselle ruoka-      jien verotusta, ei kuitenkaan saa merkitä vero-
51710: kunnalle, asumiskustannusten saattaminen koh-         tusta koskevan poliittisen taistelun tyrehtymis-
51711: tuulliseksi niin, että jokaiselle tulee asumiskus-    tä. Verouudistu~sesta on ~tehtävä jatkuva pro-
51712: tannusten jälkeen jäämään riittävästi tuloja          sessi, jonka tavoitteena tulee olla pieni- ja kes~
51713: tyydyttävien elinolosuhteiden turvaamiseksi,          kituloisten ·tulonsaajaryhmien kokonaisverorasi-
51714: riittävä asumisturva jokaiselle, ja asuinympäris-     tuksen tuntuva keventäminen s·ekä verotuksen
51715: tö, jonka heti asunnon valmistuttua on täytet-        painopisteen muuttaminen suurten tulojen ja
51716: tävä tyydyttävät vähimmäisvaatimukset mm.             omai<suuksien verotukseen.
51717: asunnon lähipalvelujen, julkisten liikenneyh-            Kommunistinen puolue ja koko kansande-
51718: teyksien, viheralueiden, lasten leikkitilojen ja      mokraattinen liike vaativat työläisille tuntuvaa
51719: liikenneturvallisuuden osalta.                        palkkojen yleiskorotusta ja tämän lisäksi erillis-
51720:    Niillä määrärahoilla, 'joita hallitus budjetissa   korotus~ta niille, jO'tka ovat jääneet ilman työ-
51721: esittää varattavaksi asuntotuotantoon, ei kyetä       pai:kkakohtaisten taistelujen 'tu'losta, palkkaliu-
51722: säilyttämään edes asuntotuotannon nykyistä ta-        kumaa. Laskelmat, jotka on tehty osoittamaan,
51723: soa. Eräs keskeinen syy asumiskustarnnusten           että työläisten reaaliansiot ovat siinä määrin
51724: nousuun on yksinkertaisesti se, että asuntoja         nousseet, et:tei palkkatarkis·tuksia tarvita, on
51725: on liian vähän. Kun asuntojen !kysyntä jatku-         tehty virheelliselle perustalle. Useiden työläisten
51726: vasti ylittää :tarjonnan, pyrkivat myös asunto-       rcaaliansiotaso on alentunut, ja kaikki ·työläiset
51727: jen hinnat kohoamaan asunnontarvitsijoiden            ovat jääneet tuntuvasti jälkeen useiden muiden
51728:  saavuttamattomiin. Nyt kuitenkin eduskunnan          tulonsaajaryhmien tulokehityk<sestä. Niinpä ti-
51729: valtiovarainva'liokunta on yhtynyt hallituksen        lastot kertovat, ·~ttä palkkojen osuus kansantu-
51730: kantaan, joka !käytännössä johtaa asuntotuotan-       losta on pudonnut vuoden 197.3 56..3 % :sta
51731: non supistamiseen. SKDL:n eduskuntaryhmä              vuoden 197 4 56 % :iin, kun sitä vastoin esim.
51732:  on esittänyt asuntotuotantomäärärahojen Hsää-        yksityisten elinkeinonharjoittajien tulojen osuus
51733: mistä 600 mHj. markalla, joka tekisi mahdolli-        on noussut 12.8 % :sta 1.3.4 % :iin. Samaa kehi-
51734:  seksi arava-asuntojen tuotannon lisäämisen. Tä-      tyssuuntaa osoitltavat yhteisöjen voitO't ja jul-
51735:  tä ehdO'tusta ei valtiovarainvaliokunnan enem-       kisten liikelaitosten ylijäämät. Niiden osuus
51736:  mistö ole kuitenkaan hyväk:syny,t.                   kansantulosta on noussut 9 %:sta 9.5 %:iin.
51737:     Eduskunnan viime vuoden lopulla hyväksy-          Suorastaan huikea on oHut nousu yksityisten
51738:  mät verolakien muutokset merkitsevät eräitä          metsänomistajien 'tuloissa. Niiden kansantulo-
51739:  verohelpotuksia ja verorasituksen kasvun hidas-      osuus on noussut .3 ..3 %: sta 4.4 % :Hn, eli tulot
51740:  tumista kaikkiaan noin 800 mi~j. markalla.           ovat bsvaneet yhden vuoden aikana peräti
51741:  Suurin osa verohelpotu'k,sista koituu pieni- ja      65.5 %:lla. Perusteilta palkansaajilla siis kyllä
51742:  keskituloisten veronmaksajien hyväksi. Sen           on vaatia palkkojensa korottamis,ta kurkistus-
51743:  enempää uusiNa verotaulukoilla kuin uudella          aukkoneuvotteluissa ~tammi~helmikuussa.
51744:  tulo- ja varaUisuusverolaillakaan ei kuitenkaan         Eduskunnan vuoden 197 4 aikana h}'Väksy-
51745:  ole vielä päästy pureutumaan verotuksen pa-          mät eläkepoliitt1set ratkaisut ovat merkinneet
51746: 5926                                Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
51747: 
51748: sitä, että e1äkejärje&telmien keMttäminen on maan nykyistä vohnakkaampina myös Suo-
51749: siirtynyt kansaneläkejärjestelmän puolelta suur- meen. Se, m1ten Suomi ja suomalaiset työläiset
51750: pääomm hallitseman työelälkejärjestelmän puo- selviytyvät uhkaavan lamakauden mukanaan
51751: lelle. SKDL:n eduskuntaryhmä ei tämän kal- tuomi<Sta ita1oudellisis•ta vaikeuksis!ta, riippuu
51752: taista kehityssuuntaa hyväksy, vaan edellyttää, paljon siitä, minkälaista •taiouspoli:tiikkaa maas-
51753: että kansalaisten eläketurvaa vastaisuudessa ke- samme harjo1tetaan.
51754: hitetään kehittämä1,1ä yhteiskunnan valvonnassa           SKDL vall'tii •talouspolitiikan suunnan muut-
51755: olevaa kansaneläkejärjestelmää.                        tamista. On päästävä eroon suurpäälomaa suo-
51756:      Elalrejärjestelmien moninaisuus ja vaikeasel- siva~ta ;talouspolitiikll'sta ja ·siirty~ttävä po'litiik-
51757: koisuus haittaavat eläkeläisten mahdollisuuksia 'kaan, jos'Sa tärkeimpänä 1tailouspolitiikan tavoit-
51758: saada selkoa omasta elälketurvas:tam ja synnyt- teena pidetääin .työväestön elintason ja elinolo-
51759: täväit eläkeläisten keskuuteen eriarvoisuutta. suhteiden parantamista. Työväestölle, joka
51760: Tämän vuoksi tuiisi eläkejärjestelmät yhtenäis- omalla työLlään lisää kansantll'louden ituoitantoa
51761: tää niin, et>tä kans·aneläkelaitoksen pohjalta ke- ja kansalHsvarallisuutlta, on annettava sille kuu-
51762: hitettäisiin yhtenäis·tä eläkejärjestclmää hoitava luva osuus kansantulosta.
51763: laitos, joka yhteiskunnan valvonnassa vastaisi
51764:  kaikkien kansalaisten peruselälketurvasta.                Ed. S u o r t t a n en: Herra puhemies! Ai-
51765:      Eläkeläisten keskuudessa on puoluerajoihin van ensimmäiseksi on :valitettava sitä, että jäl~
51766:  katsomatta asetet>tu kiireellisesti toteutettavaksi ieen kerran päästään jo kulumassa oleva:n vuo-
51767:  tavoitteeksi vähimmäiseläketason korottaminen den tulo- ja menoarvioesitystä lopullisesti käsit·
51768:  vähimmäispalkkaa vastaavalle :tasolle. Vähim- telemään vasta vuoden alettua. Viivästymisestä
51769:  mäiseläketason saattaminen minimipalkkaa vas- ei sinänsä voida syyttää valtiovarainvaliokun-
51770:  t.aavalle tasolle edellyttäisi ·tällä hetkeNä pienten taa, joka on pyrkinyt mahdollisimman tunnol>-
51771:  eläkkeiden korottamista noin 200 markalla liseen työskentelyyn. Ilmeisesti ei vika ole
51772:  kuukaudessa. SKDL:n eduskuntaryhmä pitää myöskään hallituksen suunnalla, siHä tulo- ja
51773:  vähimmäiseläketason korottamista minimipal- menoarvioesityshän annettiin eduskunnaHe jo
51774:  kan tasolle .tärkeänä ja katsoo, että eläketason syysistuntokauden ensimmäisenä päivänä. Sen
51775:  nostaminen tulisi ·toteuttaa kansaneläke-etuuk- sijaan syytä voisi ydttää etsiä mm. siitä ,turhan-
51776:   sia parantama:lla. Budjetissa ei kuitenkaan ole aikaisesta kiiste'lystä, joutavien asioiden ympä-
51777:  otettu huomioon SKDL:n eduskuntaryhmän 'te- rille rakennetuista keinotekoisista kiistanaiheis-
51778:  kemiä eläketason nostamista koskevia ehdotuk· ta, joihin eduskunnan ,työpanosta on menneenä
51779:   sia. Valiokunta on mm. hylännyt SKDL:n syyskautena huomattavasti tuhlattu.
51780:   aloitteen 1 200 mitj. markan määrärahasta,               Tarkasteltaessa ·taloudellisen kehityksemme
51781:   jonka arulla eläketaso olisi kaikkien eläkeläis- näkymiä niin lyhyellä kuin pidemmällä aikavä-
51782:   ten osalta voitu nostaa vähimmäispal:kkaa vas- lillä ei liene erehtymisen vaaraa, jos toteaa in-
51783:   taavalle ·tasolle.                                    flaation vaimentamisen olevan tällä hetkellä
51784:       Vuoden 1975 budjettiesitys merkitsee suora- talouspolitilkikamme eräs kiireellisimmis•tä teh-
51785:   naista jatkoa sille hallituksen noudattamalle lta- tävistä. Usein sall'tetaan kuitenkin unohtaa, että
51786:   louspolitiikalle, joka kuluneiden vuosien aikana myös pitemmän aikavälin talouspolitiikan ta-
51787:   on johtanut tuloerojen kasvuun sekä varallisuu- voiteasettelussa ~nflaation rajoittaminen on ase·
51788:   den uudelleen j-akoon •kansanta'loudessa pää- tettava huomattavan tärkeälle paikalle. Se on
51789:   oman omistajien hyödyksi. Hallituksen noudat- eräs tasapainoisen taloudellisen kasvun tärkeä
51790:    taman ·talouspolitiikan seuraukset ovat kansan- edellytys. Toinen vakava ta'louspoli:tiikkamme
51791:    tulotilastoissa:kin ·näikyneet mm. paikkojen ongelma onkin se, että lähivuosina ulkomaisen
51792:    osuuden supistumisena kansantulosta. Tämän· velkaantumisemme kasvusta aiheutuu kansanta·
51793:   kaltaiselle talouspoli-tiikalle rakentuva budjetti loudellemme kasvava rasitus. Huoli:matta vien-
51794:    ei tyydytä SKDL:n edu&kuntaryhmää.                   titulojen kasvusta joudumme tuootimme ja ai-
51795:       Kapi·talistinen talousjärjestelmä kamppailee kaisemmin tapahtuneen ulkomaisen velkaantu·
51796:    tällä hetkellä vaikeiden taloudellisten ongelmien misen korkokulujen maksamiseksi lisäämään
51797:    kanssa. Työttömyys on lisääntymässä ja talou- ulkomaista velkaamme kuluvana vuonna esityk-
51798:    dellinen aktiivisuus on vähentynyt tärkeimmis- sen mukaan 800 milj. mk.
51799:    sä kapi•talis-tisissa vientimaissamme. On ilmeis-        Jos kehityksemme annettaisiin .jatkua tällai-
51800:    tä, että kapitalististen maiden taloudellisen sena, olisimme jo tämän vuo~ikymmenen lopul-
51801:    kriisin vaikutukset 'tuleva•t lähiaikoina heijastu- la tilanteessa, jossa tuotannon lisäys menisi ko·
51802:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 197.5 . ...,.. Yleiskeskustelu             ~927
51803: 
51804: 
51805: 
51806:   konaan ulkomaisten velkojen hoitomenoihin. nan syrjäiset seudut itse kärsivät vielä vakavas~
51807:   On selvää, että taloutemme kehitystä ei voida ta työttömyydestä. Sellainen työvoimapolitiik-
51808:   päästää tällaiselle uralle. Ulkomaisen velkaantu- ka, joka ei saa tähän asiantilaan korjausta, ei
51809:   misemme lisääntymiseen onkin talouspolitiikas- saa tukea keskustapuolueen taholta.
51810:   sa puututtava erittäin vakavasti ja tarvittaessa      Kokonaisuutena ottaen keskustapuolueen
51811:   käytettävä radikaalejakin keinoja ulkomaan- eduskuntaryhmä pitää hallituksen esitystä vuo-
51812:   kauppamme tasapainon aikaansaamiseksi.              den 1975 tulo- ja menoarvioesitykseksi tyydyt-
51813:      Radikaalit voimakkaasti vaikuttavat keinot tävänä. Hallitus on mielestämme ottanut huo-
51814:   voivat kuitenkin tulla kysymykseen vain ly- mioon oikealla tavalla lähiajan suhdannenäky-
51815:   hyemmän aikavälin toimenpi:teinä. Pitkällä ai- mät niin kotimaan taloudessa kuin ulkomailla-
51816:   kavälillä tämän tavoitteen saavuttamiseksi ei kin. Tästä luonnollisena seurauksena on ollut
51817:   ole muita riittävän tehokkaita keinoja kuin se, että hallitus on joutunut noudattamaan var-
51818:   pyrkiä kotimaisin resurssein saamaan aikaan sin tiukkaa linjaa budjettiesitystä laatiessaan.
51819:   sellainen kokonaistuotannon kasvu, että riittä· Erityisen maininnan mielestäni ansaitsee se, et-
51820:  vä viennin ja kotimaisen kysynnän kasvu pys- tä virkamieskunnan kasvu on pystytty tänä
51821:   tytään turvaamaan. Taloudellinen kasvumme vuonna käytännöllisesti katsoen kokonaan py-
51822:   on pitkän päälle sidoksissa erityisesti tuotanto- sähdyttämään. Budjetin loppusumma oli halli-
51823:   kapasiteetin kasvuun eli investointien kehityk- 'tuksen esittämänä 21.7 mrd. mk, joka merkitsi
51824:  seen. Kun ulkomaista rahoitusta ei lähivuosina 26 % :n Hsäystä edellisen vuoden varsinaisen
51825:   voida käyttää samassa suhteessa kuin aikaisem- budjetin loppusummaan. Valiokuntakäsittelyn
51826:  min investointien rahoitukseen eikä kotimaista aikana on budjetin loppusumma kuitenkin ko-
51827:  säästämisastettakaan voitane hevin lisätä, on honnut vajaalla 100 milj. markalla, jotka va-
51828:  investoinnit voitava suunnata taloudellista kas- liokunnan tekemät lisäykset ovat käsitykseni
51829:  vua mahdollisimman paljon edistävästi eli in- mukaan osuneet aivan oikeaan.
51830:  vestointien tehokkuutta on lisättävä. Tämä             Huolimatta siitä, että loppusumman nume-
51831:  vaatimus koskee yhtä hyvin yksityisen sektorin rollinen kasvu näyttää varsin suurelta, ei bud-
51832:  kuin julkisen sektorinkin investointeja. Tämä jettiin juuri reaalista volyymin kasvua sisälly.
51833:  on syytä pitää mielessä myös silloin, kun edus- Pääosa menojen lisäyksestä johtuu palkka- ja
51834:  kunta saa kolmanteen käsittelyynsä esityksen kustannustason noususta, ja yksistään valtion
51835:  investointirahastolaiksi.                           omien palkkamenojen ja palkkaoksiin myönnet-
51836:     Eräs keskeisiä tehtäviä on myös työelämän tävien valtionapujen osuus lisäyksestä on yksi
51837:  tarjonnan kasvusta huolehtiminen. Työvoiman kolmannes. Rakennuskustannusten ja energian
51838:  tarjonnan ja kysynnän kehityksessä olemme lä- hintojen voimakas nousu vaikuttavat luonnolli-
51839:  hivuosina todennäköisesti siinä tilanteessa, jos- 'Sesti myös valtion menoihin.
51840: sa työttömyys ei enää tule olemaan saman suu-          Etsittäessä budjettipolitiikan painopistealuei-
51841:  ruusluokan kdko maata koskeva ongelma kuin ta kuluvalle vuodelle olisi ilmeisesti ollut sa-
51842: vielä joitakin aikoj.a sitten. Kehitys, joka on maan tarkasteluun otettava myös vuoden 1974
51843:  johtanut tähän - mm. maan rajojen sisällä ja kolmas lisäbudjettiesitys. Tällöin käy ilmi, että
51844: myös ulkopuolella tapahtunut muuttoliike sekä erityisen huomion ·kohteina ovat olleet teolli-
51845: pitkään jatkunut syntyvyyden aleneminen -ei suuden viennin ja energiatuotannon edistämi-
51846: ole läheskään kaikessa suhteessa kansantalou- nen. Viennin ja tuontia korvaavan tuotannon
51847: denemme myönteinen. Lähivuosien työvoimapo- lisääminen on lähivuosina aivan välttämätöntä,
51848: litiikan tavoitteeksi on asetettava työvoiman mikäli halutaan välttyä vakavilta häiriöiltä ta·
51849: maassa pysymisen turvaaminen. Tähän :liittyy loudellisessa kehityksessämme. Opposition tar-
51850: myös työmarkkinoiden alueellisten tasapainot- koituksettoman työn vuoksi on jo eräiltä osin
51851: tomuuksien poistaminen.                             jouduttu ja joudutaan vieläkin jonkin aikaa
51852:     Tämän hetken eräs huutavimpia epäkohtia kärsimään siitä, että kolmannessa lisämenoar-
51853: maassamme onkin se, että samanaikaisesti kun ;vioesityksessä esitetyt toimenpiteet eivät ole
51854: jatkuvasti tka~ava työvoimapula Etelä-Suomen päässeet toteutumaan.
51855: ruuhka-alueella aiheuttaa kustannuksia, hintata-       Varsinaisessa vuoden 1975 budjetissa paino-
51856: son nousua, joka maksatetaan koko maan väes- pistealueeksi näyttävät jäävän lähinnä opetus-
51857: töllä - eräässä tapauksessa syrjäseutujen väes- ja sivistystoimi sekä sosiaalipolitiikka ja tervey-
51858: tö joutuu maksamaan siitä vielä suhteellisesti denhuolto. Tämä näkyy myös näiden hallinnon-
51859: enemmänkin - niin samaan aikaan valtakun- alueiden huomattavasoti kohonneissa menoissa.
51860: 5928                                 Tiistaina 14 p. tammikuuta 197.5
51861: 
51862: 
51863: Vaikka keskustapuolue kannattaakin näillä hal-          vähimmäispalkan suuruusluokkaa, ja sitä voi-
51864: linnonaloilla tehtyjä uudistuksia ja. niiden            taisiin •täydentää työ- ja virkaeläkkei1lä. Suudl-
51865: eteenpäin viemistä, pakottaa näiden mahtavasti          le eläk.~ehl:le tulisi myös määrätä enimmäismää-
51866: kasvaneiden lukujen tarkastelu kuitenkin va.-           rä. Näin menet~llen vo1taisiin poistaa nykyiset
51867: roittamaan siitä, että tulevaisuudessa uudistus-        erittäin suuret eläke-erot ja •taata kailkille elä-
51868: politiikkaa luotaessa se mitoitettaisiin erityisen      keläisille ·tyydy>ttävään toimeentuloon riittävä
51869: huolella kansallisten voimavaroiemme mukaan.            eläketurva.
51870: Keskustapuolue pitää kuitenkin valitettavana               Myöskään maaseudun sähköistämiseen tulo-
51871: sitä, ettei mielestämme eräitä muita yhtä tär-          ja menoarvioesityksessä tarkoitetut varat, joita
51872: keitä ongelma-alueita ole riittävän voimakkaasti        keskustapuolueen toimenpitein vielä lisättiin
51873: tuettu. Erityisesti meidän huolen aiheenarnme           hallituksen esittämistä, eivät lisäyksestään huo-
51874: on maatilatalouden kehittämisrahasto ja siihen          limatta riitä suunnitellun ohjelman toteuttami-
51875: uhratut valtion varat. Vaikka kieltämättä on-           seen sille tarkoitetussa määräajassa. Va1keuks1in
51876: kin tosiasia, että tämän hallituksen toimiaikana        joutuneiden kuntien taloudellinen tilanne an-
51877: tämän rahaston vara:t ovat noin kaksinkertais-          saitsisi sinänsä .aivan oman käsittelynsä. Kun-
51878: tuneet, niin siitä huolimatta ne ovat ratkaise-         tien taloutta rasittavat kasvavat menot, jotka
51879: vasti liian pienet. Keskustapuolue edellyttää, et-      suurelta osin johtuvat valtiovallan säätämistä
51880: tä tämä jälkeenjääneisyys korjataan välittömästi        uusista laeista. Kaikkein eniten rasituksia on
51881: tulevina vuosina ja että korjaaminen aloitetaan         ,tullut juuri sosiaali- ja: opetustoimen alalta. Sen
51882: jo kuluvan vuoden aikana.                               lisäksi on uuden tulo- ja varallisuusv·erolain
51883:    Tämän hetken sosiaalipoliittista ongelmista          hyväksyminen merkinny>t kuntien tulopohjan
51884: tärkeimpiä on lasten päivähoidon järjestäminen.         kaventumista eräissä tapauksissa, jotka mene-
51885: Hallitusohjelman mukaan eri hoitomuotoja tu-            tykset valtiovalta tosin on luva:nnut korvata.
51886: lisi tukea tasapuolisesti; mutta näinhän ei suin-       Hallituksen ohella oHsi kentien paikallaan, että
51887: kaan nykyään tapahdu. Yhtei&kunta uhraa yhä             eduskuntakin syventyisi perusteellisemmin kun-
51888: suurempia rahasummia laitoksissa tapahtuvaan            nallistalouden ongelmakenttään.
51889: lasten päivähoitoon, selvittämättä vakavasti               Myöskään ~ehitysaluerahaston rahoitus ei
51890: muiden hoitomuotojen mahdollisuuksia. Tällai-           tässä budjetissa ole riittävä, mutta sekin joh-
51891: nen kehitys ei vastaa kes·kustapuolueen näke-           tuu siitä, että oppositio esti kolmannen lisä-
51892: mystä (Ed. Junnila: Tehän kuulutte hallituk-            budjetin hyväksymisen - mikä vika kuitenkin
51893: seen!). Meidän mielestämme yhteiskunnan on              pian korjaantunee.
51894: taattava äideille mahdollisuus itse valita, halua-         Suomi on aineellisen hyvinvoinnin os:alta sel-
51895: vatko he hoitaa lastaan itse kotona vai halua-          viytynyt sodanjälkeisenä aikana varsin hyvin.
51896: vatko he mennä ansiotyöhön ja saada lapsilleen          Kansalaisten elintaso ja kulutusmahdollisuudet
51897: hoitopaikan (Ed. Katajavuori: Miksette päivä-           ovat jatkuvasti lisääntyneet ja reaalia:nsiot voi-
51898: hoitolakia hoitaneet niin kuin oli puhe?). Ny-          makkaan inflaationkin aikana nous·seet. Yhtenä
51899: kyäänhän tämä valinta ei monessakaan tapauk-            osana hyvinvointiin kuuluu mielestäni myös
51900: sessa ole mahdollista taloudellisten syiden             yleinen järjestys ja turvallisuus, ja siinä on vie-
51901: vuoksi. Valintamahdollisuus on kuitenkin hel-           lä erittäin paljon parantamista. En usko, että
51902: posd järjestettävissä äidinpalkkajärjestelmän           turvallisuutta voida:an lopullisesti parantaa ra-
51903: avulla.                                                 hankäyttöä lisäämällä, vaikka järjestyksenpidon
51904:     Eräs viime aikojen puhutuimmista aiheista           aineellisista edellytyksistä on tietysti huolehdit-
51905: on eläkepolitiikka. Asia tuli jälleen ajankohtai-       tava. Ensisijaista on kuitenkin yleinen asentei-
51906: sek&i vuoden vaihteessa, jolloin eräissä eläkkeis-      den muuttuminen enemmän viranomaisten toi-
51907: sä tapahtui yli 20 prosentin korotus. Tämä tie-         menpiteitä tukevaksi. Samoin on tarvittaessa
51908: si samalla jälLeen eläke-eroien huomattavaa kas-        uudistettava myöskin iainsäädäntöä, mistä eräi-
51909: vua. Monessa yhteydessä olemme todenneet, et-           tä merkkejä on jo näkyvissä.
51910:  tä nykyinen eläkejärjestelmämme on varsin                 Herra puhemies! Toivon, että 'eduskunta tu-
51911: epäonnistunut, monimutkainen ja epäoikeuden-            lee asiallisesti käsittelemään esillä olevan vuo-
51912: mukainen. Vaihtoehdoksi olemme tarjonneet               den 1975 tulo- ja menoarvioesityksen.
51913:  järjestelmää, jossa kansaneläkejärjestelmästä pe-
51914:  rusosa ia tukiosa yhdistämällä muodostettaisiin           Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Esitelles-
51915:  peruseläkejärjestelmli, jolla kaikille eläkeläisille   sään viime syyskuussa julkisuudessa ja täällä
51916:  taattaisiin tietty peruseläke. Tämän tuHsi olla        eduskunnassa :tulo- j,a menoarvioesitystään hatl-
51917:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Yleiskeskustelu                   5929
51918: 
51919: 
51920: litus oli hyvin optimistinen. Energia- ja raaka-      lisäyksiä eduskunnan taholta. Tällä menettely1lä
51921: .ainekriisi olivat jo taaksejäänyttä elämää. Kan-     ei ole pidetty ainoastaan eduskuntaa narrina,
51922: sainvälisten suhdanteiden piti elpyä, ja niiden       vaan myös kansalaisia. Lisäksi miten meillä
51923: ansiosta tuotannon kasvuvauhdin uskottiin no-         yleensä voidaan suunnitella harjoitettavaksi m1-
51924: peutuv·an uudelleen vuoden 1975 aikana. In-           tään järkevää finanssipolitiikkaa, jos tulo- ja
51925: flaatiopaineen väitettiin niin ikään hellittävän      menoarvion numerolliset perusteet jo ovat päin
51926: ja maksutaseen vaJauksenkin pysyttelevän siedet-      mäntyä.
51927: tävissä rajoissa. Arvostelimme silloin omassa             Joutuu myös ihmettelemään sitä, että tulo-
51928: ryhmäpuheenvuorossamme hallituksen es1tystä           ja menoarvioon sisällytetään vuosittain laaja
51929: pitäen sitä talouspoliittisesti ja numerollisesd      katsaus valtiontalouteen, jossa ei sanallakaan
51930: virheellisenä. Tosin hallitusta ei voida erityi-      puututa näihin virheisiin, vaan vaietaan niistä
51931: semmin moittia siitä, että se erehtyi kansainvä-      tyystin. Kaikki tämä on ollut tulosta siLtä saa-
51932: listen suhdanteiden :tulevan kehityksen osalta.       liinjrukamispolitiikasta, jota molemmat suuret
51933: Ennustukset· maailmalla olivat tuolloin vielä         hallituspuolueet, sosialistit ja keskustapuolue,
51934: sredettävän optimistiiSia. Mutta jos näitä nyt-        ova:t harjoittaneet v·altiontalouden ja veronmak-
51935: temmin virheellisiksi osoittautuneita arvioita         saja:in kustannuksella. Tämän politiikan seu-
51936: suhdannekehityksestä olisi todella pidetty bud-       rauksena on ollut verorasituksen sietämätön
51937:  jettiesityksen pohjana, esitys olisi pitänyt ra-     nousu. Tyypillisen esimerkin tästä tarjoaa tulo-
51938: kentaa aivan toisille periaatteille kuin tapahtui.    ja omaisuusveron tuotto. Vuonna 1973 anta-
51939: Jos nimittäin suhdanteiden odotettiin uudelleen       mas,saan esityksessä hallitus arvioi tulo- j:a
51940: vilkas·turvan, se olisi merkinnyt jo muutoinkin       omaisuusveron tuottavan vuonna 1974 noin
51941: liiallisen paineen lisääntymistä talouselämässä.      5 200 milj. mk. Tosiasia on, että näennäisesti
51942: Näin ollen esityksen olisi ollut oltava hyvin pi-     myönnetyistä verohelpotuksista huolimatta tu-
51943:  dättyväinen menopuolella, samalla kun tulo-          lo- ja omaisuusvero oH jo lokakuun loppuun
51944: puolella olisi vero- ym. helpotuksin kevennetty        mennessä tuottanut 6 600 milj. mk eli kolman-
51945:  hintojen nousupainetta sekä parannettu tulopo-       neksen enemmän kuin hallituksen arvio.
51946: lli.ttis.ten :tarkistusneuvotteluj,en edellytyksiä.       Valtion menojen paisuttelu on ollut täysin
51947:     Valitettavasti hallitus jatkoi entistä leveän     holtitonta. Uusia menokohteita on etsitty
51948: elämisen linjaa. Budjetin loppusumma oli ennä-        omiin poliittisiin tavoitteisiin pyrittäessä usein
51949:  tysmäiset 21 700 milj. mk, mikä merkitsi perä-       sellaisissakin tapauksissa, jolloin jo käytössä
51950:  ti 26 % :n lisäys·tä edeHisestä vuodesta. Lisäksi    olevaa järjestelmää käyttäen ja täydentäen olisi
51951: on täällä esityksen eduskuntakäsittelyn aikana        päästy paljon pienemmin kustannuksin. Räi-
51952: käynyt entistä ilmeisemmäksi, että esitys oli         keän esimerkin tästä tarjoaa peruskoulusuunni-
51953: pahasti vajavainen. Ovathan vuoden 1974 kir-          telman toteuttaminen. Kuten muistamme, läh-
51954:  jatut menot nousseet hallituksen :v.hldennen lisä-   dettiin uutta koulujärjestelmäämme luotaessa ja
51955:  budjetin jälkeen jo perät1 22 400 milj. mark-        suunniteltaessa siitä periaatteesta, että uutta
51956: kaan eli suuremm1ksi kuin vuoden 1975 tulo-           koululadtosta järjestettäessä on käytettävä hy-
51957:  ja menoarvion menot. Tuskinpa ,erehdytään ko-        välk:si kunnassa toimivia ~kouluja. Tätä periaa-
51958: vinkailltl paljon ennustettaessa, että vuoden         tetta nykyinen opetusministeri hallituksen tuke-
51959:  1975 lopulliset menot tulevat li~umaan jos-          mana on pyrkinyt kaikin keinoin vesittämään.
51960:  sakin 27 000 milj. markan pa1kkeilla. Tällaise-      Tuoreessa muistissamme on Viielä viime kevää-
51961:  na esitys oli ja on edelleenkin tyypillinen liika-   nä hallituksen antama ,esitys koulujärjestelmä-
51962: kysyntä-inflaatiobudjetti aivan samoin kuin           lain 14 §:n muuttamisesta, minkä hallitus
51963: edeltäjänsä.                                          omiensa .tukemana ajoi väkisin lävitse täällä
51964:     On todella hälyttävää, että eduskunta vuo-        eduskunnas,sa. Siinähän :vesitettiin. viimeinenkin
51965: desta toiseen alistuu nuJ:tkuma:tta sen tällaiseen    mahdollisuus kunnissa ,toimivien :koulujen by-
51966: harhaanjohtamiseen. Onhan jotakin ennenkuu-           väksikäyttämiseen. Mitä tämä peruskoulupoli-
51967:  lumatonta, että hallituksen lisäbudjettien lop-      tiikka on tullut maksamaan, se selviää budje-
51968:  pusumma ylittää jo esim. vuoden 1964 varsi-          tista. Kuten muistetaan, peruskoulun vaatimien
51969: naisen tulo- ja. menoarvion loppusumman. Tä-          kustannus.ten arvioiminen etukäteen oli a1ka-
51970: mä on narrinpeliä, varsinkin kun ot,etaan huo-        naan hyvin visainen tehtävä eikä siinä lopulli-
51971:  mioon, että hallitus täällä eduskunnassa. väittää    seen tarkkaan .tulokseen päästykään suunnitte-
51972: aina tulo- ja menoarvioesitysten.sä olevan niin       luvaiheen .aikana. Joka. tapauksessa arviot lä-
51973:  tiukat, että ne eivät muka .salli enää mitään        kuiva:t summiss:a, jotka rahanarvon muutosten
51974: 742 11/74
51975: 5930                                Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
51976: 
51977: 
51978:  kertoimella laskettuina tekisivät nyt vain muu-         sällytetyn ehdotuksen mukaan uudistus toteu-
51979:  taman sata miljoonaa markkaa, ehkä noin pyö-            tettaisiin 1. 10. 1975, 1olloin lakkautettaisiin 5
51980:  reästi 500 milj. mk, jos katsotaan, että halli·         osastopäällikön ja 10 toimistopäällikön virkaa
51981:  tuksen esityksen perusteluissa koulujärjestelmä-        sekä 1 apulaisosastopäällikön virka ja tilalle
51982:  laJiksi vuonna 1967 arvioitiin kustannukset             perustettaisiin 4 osastopäällikön ja 13 toimis-
51983:  316 milj. mathksi. Entä mitkä ovat todelliset          topäällikön virkaa. Hallituksen ehdotus ja sii-
51984:  kustannukset nyt, kun peruskoulusuunnitelmaa            hen valtiovarainvaliokunnan enemmistön hy-
51985: käytännössä toteutetaan? Viime vuoden, vuo-             väksymä perustelu osoittavat, että pääkysymys,
51986:  den 1974, budjetissa tarkoitukseen varattiin           ammattikasv:atushallituksen organisaation kehlt-
51987:  874.5 .milj. mk. Toukokuussa annetussa toises-         täminen, on jäänyt vallan toisarvoiseen ase-
51988:  sa lisämenoarviossa myönnettiin asiaa perustele-       maan. Hallituksen ehdotuksen ,tärketmpänä mo-
51989:  matta lisää 27.7 miljoonaa. Elokuussa rahat            tii<vina näyttää olevankin päästä suorittamaan
51990:  olivat loppu j.a ylityksiä todettiin olleen jo yli      uudeUeenjärjestelyjä viroissa la toimissa ja saa-
51991:  200 milj. mk. Apu löytyi neljännestä Hsäme-            da aikaan uusi, poliittinen nimityskierros en-
51992:  noarviosta, jossa saatiin 277 miljoonaa. Yh-           nen seuraavta eduskuntavaaleja. Ammattikasva..
51993:  teensä viime vuonna peruskouluun käytettiin            tushallituksen !koko työkentän ja sen jakautu-
51994:  näin ollen 1110 milj. mk. Kun tähän lisätään           misen eri alojen kesken sekä kunlkin a:lan 1uku-
51995: vuonna 1973 asianomaiseen tarkoitukseen käy-            määräisen v.ahvuuden huomioon ottaen ehdotet-
51996:  tetyt 640.5 milj. mk, niin nousevat kustannuk-         tua uutta organisaattota ei voida pitää tarkoi-
51997: set 1 750 milj. markkaan. Tällä summalla saa-           tuksenmukaisena.
51998:  tiin peruskoulun piiriin vasta noin kolmannes              Eräässä puhees·saan hieman ennen SAK:sta
51999: maan kouluista ja oppilaista. Tämä voitaisiin           lähtöään silloinen puheenjohtaj<a Niilo Hämäläi-
52000: ilmaista ehkä vielä paremmin siten, että puolet         nen esitti vaatimuksen juLkisen sektorin kasvun
52001: kunnista ovat nyt peruskoulun piirissä.                 hillitsemisestä. Jos julkinen sektori ·saa edelleen
52002:     Vuoden 1975 tulo- ja menoarvioon on mer-            nopeasti laajentua, ei palkanansaitsijoiden kulu-
52003: kitty 1160 753 mk peruskoulun suoranaisia               tuksen kasvulle jää tilaa, vaikka työ111at1tajat
52004: kustannuksia varten. Tämän lis~ksi tulevat              puristettaisiin täysin kuiviin, hän totesi. Tähän
52005: opettajakoulutuksen va.atimaJt varat sekä ne            lausuntoon yhtyvät varmaan kai:kki kansalaiset.
52006:  määrärahat, jotka opetusministeriö on piilotta-        On kuitenkin ihmeteltävä sitä, miksi SAK ei
52007:  nut omaan käyttöönsä eräille mui1le momenteH-          puheenjohtaja Hämäläisen johdolla pannut tik-
52008: le ja jotka tuievat välillisesti tkäy.tettäviksi pe-   kuakaan ristiin asian hyväksi. Sen sijaan edus-
52009: ruskoulun tarpeisiin. Budjetin perustelujen mu-         kuntaa kyllä uhkadltiin, ellei se hyväksy tulo-
52010: kaan näillä määrärahoilla peruskoulujärjestelmä         poliittiseen sopimukseen sisältyneitä menojen li-
52011: toteutetaaJO 91 kunnassa 1. 8. 1975 mennessä.          säyksiä.
52012: Opetusministeriö ei ole vieläkään esittänyt 'ko-            Tafouselämämme kannalta tämä hallituspuo-
52013: konaislaskelmaa siltä, paljonko peruskoulu tu-         lueiden saalistuspolitiikka on merkinnyt yli va-
52014: lee kokonaisuudessaan maksamaan. Edellä esit-           rojen elämistä. Sen seuraukset ovat olleet ta-
52015: tämäni määrärahat viime vuodelta ja tästä uu-           louselämäHemme ja >kansalaisille tuhoisat. Se
52016: desta budjetista osoittavat kuitenkin, että nyt         on johtanut verorasituksen sietämättömään nou-
52017: llikutaa.n va:Han .toisella tasolla kuin peruskou-     suun, se on ruokkinut inflaatiota niin, että
52018: lua suunniteltaessa.                                   elinkustannukset ovat nousseet lähes 20 % :n
52019:     Nykyiselle hallitukselle ovat olleet tyypillisiä   vuosivauhdilla ja voimakkaammin kuin monien
52020: myös poliittiset virkanimi,tykset sekä sellaiset       kansalaisryhmien tulot. Erityisesti pienituloiset
52021: organisaatiomuu:tokset, joiden yhteydessä •teh-        ja säästäjät rekä virkamiehet ja toimihenkilöt
52022: dään tilaa omille puoluejäsenHle korkelllSti pal-      ovat joutuneet tästä kärsimään. Ne tappiot,
52023: kattulliin virkoihin. Tällaisia järjestelyjä on         joita nämä yhteiskuntaryhmät ovat yksipuoli-
52024: suoritettu sekä lainsäädäntöteitse että vuostt-        sen tulopolitiikan sekä valtion holdttoman ta-
52025: taisten tulO- ja menoarvioiden yhteydessä. Tä-         louspolitiikan johdos.ta kärsineet, liikkuvat jo
52026: mäkään nyt esillä oleva vuoden 1975 budjetti           miljardeissa mankois,sa. Lisäksi asuntojen hin-
52027: ei ole niistä säästynyt. Es:imerkkinä tällaisesta      nat ja asumiskustannukset ovat nousseet ,tasol-
52028: puhtaasti poliittisia tarkoitusperiä palvelevista      le, jossa ne tekevät valtaosalle kansalaisista
52029: tempauksista on hallituksen tekemä ehdotus             mahdottomaksi hankkia omaa asuntoa ja iossa
52030: ammattikasvatushallituksen            organi5aation    verojen ja asumiskustannus,ten jäLkeen monille
52031: muuttamisesta. Tulo- ja menoarvioesitykseen si-        kansalaisille ei ole jääny't käteen jokapäiväistä
52032:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Yleiskeskustelu                      5931
52033: 
52034: elämää varten juuri mitään, lruten tasavallan            kä tästä politiikasta OVIalt olleet vastaamassa
52035: presidenttikin äskettäin totesi.                         käy.tännön elämää tuntemattomat humanisteiksi
52036:      Tämä yli varojen elämispo'l1tiikka on johta-        ~tseään nimittävät amatöörit. Lisäksi niin hy-
52037: nut maamme myös mahtavaan velkaantumiseen                vin koulutus- kuin ~työvoimapolitiikassakin on
52038: ulkomaille. Ovatihan ulkomaiset maksutaseemme            laiminlyöty monien tärkeiden ammattien arvos-
52039: vajaukset vain kasv.aneet nousten .tältä vuodelta        tuksen nostaminen niiden cikealle tasolle. Tä-
52040: peräti 4 200 milj. markkaan. Tämä edustaa                mä on vaikeuttanut asianomaisten alojen työ-
52041: suunnilleen viidennestä vientimme arvosta. Ko-           voimansaantia. Koulutuksen heikkoutena on
52042: ·ko ulkomainen vetloomme olikin jo syyskuun              myös ollut se, että sillä on pydtJty tekemään
52043: lopussa kaikkiaan 11500 milj. mk. Summa on               nuorista pelkästään jonkinlaisia mihinkään ky-
52044: puolet valtion koko tulo- ja menoarviosta ja             kenemättömiä polyteknikkoja laiminlyömällä
52045:  noin 18 % kansantulosta. Tästä velasta vastaa           ihmilsarvon ja tiedon sekä oman järj~en käytön
52046:  periaatteessa koko kansa. Maksun aika tuleekin          kehitttäminen.
52047:  olemaan va~kea. Jo nyt meidän on luovutetta-                Näennäisesti hallitus voi nyt jälkeenpäin
52048:  va näiden ulkomaisten velkojen hoitoon vuosit-          puolustella mahtavaa budjettiaan sillä, että
52049:  tain yli kymmenes kaikista ulkomaisista tulois-         suhdannetitanne on vastoin odotuksia muuttu-
52050:  tamme. Jos veLkaantumisemme j.atkuu edelleen,           nut ja kääntynyt laskuun, joten nyt tarviman
52051:  me a~jaudumme kansainväliseen V·ararikkoon.             expansilvista fmanssipolitiikkaa. Pitääkin paik-
52052:      Uuden vuoden puheessaan tasavaltamme pää-           kansa, että kansadnväliset suhdanteet ovat allka-
52053:  mies, presidentti Kekkonen kohdistikin ankaria          neet uuden nousun sijaan päinvastoin heiken-
52054:  moitteita hallituksen talouspolitiikkaan. Hän           tyä jyrkästi. Maksutasevaikeudet ja inflaatio
52055:  sanoi, että nimenomaan vakavina aikoina seu-            ovat maailmalla parhaillaan johtamassa pelotta-
52056:  rataan tallkoin, kykeneekö maan pollittinen             viin tuloksiin. Tuotannon kasvu on useimmissa
52057:  johto huolehtimaan siitä, että kai.lclden kansa-         johtavissa teollisuustn.aissa kääntynyt 1a:skuks.i
52058:  laisten elämisen perustarpeet voidaan kohtuulli-        ·tai pysähtynyt, samalla kun työttömyys on al-
52059:  sin kustannuksin tyydyttää. Jos tässä epäonnis-         kanut bsv.aa huolestuttavasti.
52060:  tutaan, kansan luottamus politttiseen järjestel-             Jo jou1ukuun alussa laskettiin yksin Euroo-
52061:   mään kokonaisuudessaan voi saada pahoja sä-             passa olevan kaikkiaan noin neljä miljoonaa
52062:  röjä. Onnistuminen olisi sitäikin tärkeämpää,           työtöntä ja luvun ,arvioitiin lisääntyvän edel-
52063:   hän jatkoi, kun inflaatio tuo muk.anaan helpos-         leen. Samalla, kun tilanne on vaikeutunut,
52064:   ti havaittavia epäoikeudenmukaisuuksia. Tätä            ovat myös tulevaisuuden ennustukseclcin muut-
52065:   lausuntoa on pidettävä er.irt:täin vakavooa varoi-      tuneet maailmalla synkemmiksi. Kokonaistuo-
52066:   tuksena hallitukselle. V'ika ei nimittäin ole jär-      tannon määrä, joka jo vuonna 1974 polki pai-
52067:   jestelmässä vaan johdossa. On vain valltetta..          kallaan, on arvioitu kasvavan vuonna 1975
52068:   vaa, ettei haMitus näytä haluavan kuunnella             OECD-maissa vain 1 % :lla. Uuden suhdanne-
52069:   edes näin arvovaltaiJSta va:rottusta.                   nousun on vas·tOOJVasti arvioitu siirtyvän vuo-
52070:       Kun hallituksella ei ole ollut muuta kehullta-      den lopulle. Ja nämäkin ovat vielä olleet va.r-
52071:   vaa, se on kerskaillut sillä, että vaffi.tseehan        sdn optimistisia ennusteita.. Pessimistimpien en-
52072:   tnaas'Sa> ainakin täystyöllisyys. Ei edes tämä pi-      nusteiden mukaan maailmalla on edessään w-
52073:   dä paikkaansa, vaan oikea sanonta on .työvoi-           kav.a ja pitkäaikainen Lamakaus&. Samalla on
52074:   mapula·, joka ei ainoastaan ole aj.anut monilla         myös pelätty sitä, että maksutaseista ja inflaa.•
52075:   .aloilla palkkakustannukset ja hinoot pilviln,          tiosta johtuvat vaikeudet johtaisivat uusiin
52076:   v.aan on myös aiheuttanut mitä v·akavinta työ-          kansainvälisiin selroroauksiin. Nä1stä syi&tä öljyn
52077:    voiman puutetta monilla yhteiskunnallisesti en-        saanti- ja hintakysymystä onkin maailmalla
52078:   siarvoisen tärkeillä aloilla. Tämä kaikki edustrua      ryhdytty nimittämään poliittiseksi ai:kapommik-
52079:   •taloudellista sairautta, josta ei ole aihetta yl-      si.
52080:    peillä.                                                    Ei edes inflaaciopulma:n ole uskottu ratkea-
52081:       Työvoiman nykyisestä niukkuudesta voidaan            van vielä vuoden 1975 aikana, vaikika näin on
52082:    syyttää monia tekijöitä, kuten kansalaisten pa..       .taloudelHsen taantuman ja inflaation~ast.aisen
52083:    koa maasta sekä liikakuumenneita suhdanteita.           talouspolitiikan johdosta toivottu käyvän.
52084:    Nekin ovat hallituksen oman onnettoman poli-           Päinvastoin inflaatio näy1ttää 11iehU1Va.n vähenty-
52085:    tiikan 1tulosta. Mutta tämän ohella vikaa on            mättömällä voimalla: edelleen v·arsinkin, kun
52086:    ollut myös koulutuspolitiikassa kokonaisuudes-          monet maat ovat tuotanto- ja työllisyysvaikeuk-
52087:    saan. On harjoitettu virheelli:stä koulutusta., se-     siensa vuoksi joutuneet lieventämään inflaation-
52088: 5932                                 Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
52089: 
52090: 
52091: vastaista talouspolitiikkaansa ja turvautumaan           ko vientimme sekä vientirta:kuiden vuoksi myös
52092: tuotantoa ja työNisyyttä tukeviin toimenpitei-           valtiontalouden lrestämättömään tilanteeseen.
52093: siin.                                                    Jopa suhda.nnevaraussopimus, johon hallitus
52094:    Kun politiikkaa joudutaan täten harjoitta-            pakotti puunjalostusteollisuuden, on jo ny,t
52095: maan kahdella rintamalla, inflaatiota ja [amaa           osoittautunut eräiltä osin pahaksi erehdykseksi.
52096: vastaan, ja kun maksutaseet asettavat omat ra-              Taloudellisten ennusteiden sävy onkin meillä
52097: jo1tuksenSia, politiikka ei voi olla ~edtyisen tu-       muuttunut viime aikoina entistä pessimistisem-
52098: loksellista missään suhteeStSa. Äskettäin juLkai-        mäksi. Vuoden 1975 osalta on arvioita maksu-
52099: semassaan btsauksessa OECD arveleekin in-                taseen vajauksesta jouduttu korottamaan edel-
52100: Haation Hikkuvan myös tänä vuonna kaksinu-               Leen, sillä jos länsivienti pettää, vajaus saattaa
52101: meroiseSSia fuvussa.                                     kas>Vaa roimasti, etenkin kun tuontipuolen lisä-
52102:    Vielä vuonna 197 4 meillä pyyhki hyvin                rasituksen~ on huono sato. Sen sijaan 1atvioita
52103: vientiä, tuotantoa ja työllisyyttä ajatellen, mel-       tuotannon kasvusta on jouduttu alentamaan ja
52104: keinpä liiankin hyvin, käyttääkseni tätä kan-            arvioita työttömyydestä 'suurentamaoo. Hinta-
52105: sanomaista ilmausta. Ansio täs,tä on langennut           kehitystä koskevat ennakoinnit ovat puolestaan
52106: paitsi puunjalostcille, jotka kansainvälisillä           olleet täysin hajanaiset. Arviot ovat liikkuneet
52107: markkinoilla ovat kuuluneet ns. niukkoihin                11-17 % :n välillä. Näiden arvioiden pes·simis-
52108: hyödyklkeisiin, myös polttoaineiden hintojen             tisyys on hyvin ymmärrettävissä, sillä onhan
52109: voimakkaalle nousulle, joka on tarjonnut meil-           hallitus osoittautunut täysin kykenemättömäksi
52110: le maJhdollisuuden merkittäviin lisätoimituksiin         s:aattamaan talous-elämäämme tasapainoon tai
52111: erityisesti Neuvostoliittoon. Mutta aivan viime          turvaama:an tuotantoa j.a työllisyyttä. Ainoa,
52112: aikoina myös me oLemme saaneet tuntea merk-              mitä hallituksen taholta on ollut ~esitettävänä,
52113: kejä vallitsevasta kansainvälisestä ta:antumas,ta.       ovat ol1eet uhkaukset maan s~aa:ttamisesta vielä
52114: Yhä useammin on lehdistä saatu lukea, miten              pahempaan kaaokseen, kuten pääministeri Sor-
52115: eri teollisuus~alat ovat joutuneet menekkivai-           sa hiljan esitti.
52116: kleuksiin ja ovat pa:kotetut :turvautumaan tuo-             Herra valtiovaradnministeri väitti hiljattain
52117:  tannon supistuksiin ja :työvoiman lomautuksiin          täällä eduskunnassa, että valtiontaloutta uhkaa
52118: tai jopa irtisanomisiin. Millään tavoin hälyttä-         mittava vajaus. En epäile lainkaan tämän ar-
52119:  vä ei :tilanne tuotannon ja 'työllisyyden osa:1ta       vion paikkansapitävyyttä nykyisen kaitaisin
52120: ole meillä kuitenkaan vielä ollut. Yleensä kan-          edellytyksin. Sillä jos hallitus vain pai'Suttelee
52121: sainväliset suhdannemuutok:set ovat tuntuneet            valtion menoj,a samana1kaises.ti kun tuotannon
52122: taLouselämässämme huomattavasti vlivästynei-             ja .työllisyyden pohja alkavat pettää ja ,tulojen
52123: nä. Voimme siten arvioida, että vielä ainalkin           kasvu hidastuu, valtion talous tulee pakostakin
52124: lähimmän puolen vuoden ailoon:a talouselämäl-            osoittamaan vajausta. Eri asia sen sijaan on,
52125: Iemme tulevat ~edelleenkin olemaan ominaisia             onko tätä pidettävä i:nflaation kannalta suota-
52126:  tavarain ja työvoiman liika kysyntä useimmil-           vana. Todennäköisintä on, että se vain tulee
52127: la aloilla, j:atkuva voimakas inflaatiopaine sekä        kiihdyttämään 1nfla~atiota. En pitäisi laisinkaan
52128: maksutaseen kasvavat vaj,aukset. Vaih:udet al-           mahdottomana, v~aikka edellä esitettyjä arvioita
52129:  kanevatkLn varsinaisesti vasta ensi syksynä, jol-        jouduttais.i1n myöhemmin korjaamaan vielä pes-
52130: loin vallitseva kansainvälinen taantuma pääsee           simistisempään suuntaan tai että vuosi 197.5
52131:  v,aJkuttamaan :talouselämäämme koko voimalla.            toisi kansainvälispoliittisista syistä tullessaan
52132: Lis,äpainolastilksi saattaa: vielä muodostua ra-          aivan odottamattomia yllätyksi,ä uusine ta,lou-
52133: ketlltlusalan jyrkkä :ta:ootuma parin viime vuo-          dellisine pulmineen.
52134: den ennätysmäisen rakentamisen ja kustannus-                 Olisi varsin menkiiHstä, jos me selviäisimme
52135: ,tason suhteettoman nou:sun vuoksi. Ainoana              myös vuodesta 1975 muita paremmin. Esli.-
52136: viennin ja: tuotannon laskua Heventävänä teki-           merkkinä muuttuneista odotuksi:sta voidaan
52137:  jänä lieneekin pidet·tävä idänkauppamme voi-            mainita naapurimaJamme Ruotsi. Vielä vähän
52138: makasta kasvua sekä joillakin aloilla myös               aikaa sitten siellä uskottiin, että ma'!li tulisi sel-
52139: Norj:an öljysuhdanteita.                                 wämään kysyttyjen vientituotteittensa Ja v,ah-
52140:     Jo nyt monilla viennin aloilla: vrallitsevi!a vai-   van valuutllatilant~eensa ansiosta: hyvin vuoden
52141:  keuksia aj.atellen on pidettävä kerta kaikkiaan          1975 koettelemuksista. Nyt ovat kuitenkin
52142:  onnenpotkuna sitä, että hallitus ei ole päässyt         maan johtavat riippumattomat talousasiantu.nti-
52143:  toteuttamaoo. suunnitelmiaan lllaXikan ulkomai-          jat esittäneet arvionaan, että ilman voimakkaita
52144: sen arvon revalvoinnista. Se olisi saattanut :ko-        tukitoimenpitei,tä maan talouselämä tulee koke-
52145:                            Tulo.. ja menoarvio vuodelle 1975. -   Yleiskeskustelu                      5933
52146: 
52147: 
52148: maan vuonna 1975 nollakalsvurt yhtyneenä voi-          on valloillaan, maksutaseen vajaukset jättiläis-
52149: millaaseen inflaatioon.                                mruSJet sekä valtion menot ja verot ovart: tasol-
52150:     Sosialidemokraateilla oli ennen hyvään ai-         la, josta niiden lisääminen ei enää ole mahdol-
52151: kaan tapana hokea mume, että pää tulee vetä-           Hsta. Vertaisinkin nykyistä til31flnettarmme vä-
52152: vän käteen ja jo riittää. On v,alitettavaa, että       hän joka paLkasta vuotava:310 mer.iJkelvottomaan
52153: he ovat unohtaneet nämä omll!t oppilauseens•a.         veneeseen, joka maakrapujen ohjaamana on
52154: Sen sij.aan kansalaiset eivät näytä niitä unohta~      joutumasslli myrskyn kouri.1n.
52155: neen. Sen ovat osoittaneet paitsi mahtava                 Jotakin meidän olis:i kuitenkin pyrittävä te-
52156: lllaiaStapako myös vuoden 1973 jälkeiset mieli-        kemään, sillä emme voi antaa hukuttaa J·tseäm-
52157: pidetutkimukset. Sos~alidemokva,!lJttien nousu-        me. Onneksi meillä on vielä hieman aikaa käy-
52158: kausi on kääntynyt laskuk:si. Tämä ei olekaan          tettävis:sämme. Ensiksi meidän olisi noudatetta-
52159: yllättävää ottaen huomioon, miten hoLtittomas-         va lähimmän puo1en vuoden alikana ns. tiukkaa
52160: ti he ovat hoitaneet maan asioita imien viimeir-       talouspolitiikkaa, toisin sanoen :kireää rahapoli-
52161: setkin hikipisarat veronmaksajain sdästä ja vii-       tiikkaa ja pidättyvyyttä ~altion ruenoissa liika-
52162: meisetkin pennit heidän kukkarostaoo. Vrutava          kysynnän ja infllliation hillitsemiseksi sekä mak-
52163: vrution menojen paisuttelu, sietfunätön verorasi-      sutaseen tasapainon parantamiseksi. Tätä polå.-
52164: tUiS, kelvoton hintasäännöstely, vellliksi elämi-      tiikkaa olisi vielä 1täydennettävä :säästämistä li-
52165: nen, vaara1linen tuotantopääomien takavarikoi&         säävin toimenpitein .sekä hlntatason nousua ra-
52166: ti, sosialistinen pikkunäpertely ja vinkanimitys-      joittavin toimenpitein. Kysymykseen tulisivat
52167: riidat ovat o1kea:s.taaltl ainoat, mihin tämä halli-   lähinnä liik·evaihtov•eron alentaminen sekä tuh
52168: tus on kyennyt. Se on pysynyt pystyssä vain            v~eron alentaminen jo päätettyä enemmän, jotta
52169: kaikkein armollisimman taustrutuen avulla.             tulopoliittisia tarkistusneuvotteluja helpotettai-
52170:     Aikaisemmin mainitsemani ammattikasvatus-          siin. Näin varautuisimme mahdollisen laskun
52171: hallituksen organisaatiouudistus on yhi esi-           varalle vahvistamalla ·etukä,teen talouselämääm-
52172: merkki nykyisen hallituksen nimityspolitiikasta.       me. Täten meille olisi myös mahdollista siirtyä
52173: Tämän budjettieshyksen antamisen jälkeen jul-          tarvittaessa ilman liiallista inflaation tai mak-
52174: Jdsuudessa ·tunnetuimmaJt hallituksen edesotta-        sutaseen vajausten vaar,aa taikka valtion men~
52175: mukset ovat olleet erilaisia nimitysasioita. Mi-       jen liiallis,en kasvun vaarara tuotantoa ja työlli-
52176: nisterit ovat jopa kilpailleet keskenään siitä,        syyttä tukev:aoo talouspolitiikkoon.
52177: kuka ensimmäisenä ehtii nimittää oman mie-                Hallituksen tul~ ja menoarviJOn lähetekes-
52178: hensä johonkin vapaana olevaan virk!llan. Vaka·        kustelussa käyttämämme ryhmäpuheenvuoron
52179: va ~asia on saanut jopa koomillisia piirteitä.         yhteydessä me esitimmekin taloudellisen ohjel-
52180: Erityisesti keskustapuolueen minis:ter1t ovat          man, joka olisi sopinut erinomaisesti tähän ltar-
52181: hääräilleet näiden nimi•tysasioiden kimpussa.          koituks.een. Tosin se oli tarkoitettu koko va-
52182: Samanaikaisesti sos1alidemokraattiset ministerit       rainhoitovuodeksi, mutta sen edustam31Sta tiu-
52183: ovat puuhailleet :sosialisointisuunnitelmiens:a pa-    kasta truouspolitiikas:ta verohelpotuksineen, hin-
52184: rissa.                                                 tojen ja asumiskustannusten alentamisineen ym.
52185:     Miten 'tämä :kaikki on ollut mahdollista ja        inflaation vastaisine :toimenpiteineen olisi ollut
52186: miten tällainen hallitus, jonka pääpuolueiden          helppo siirtyä tarvittaJessa ekspansiivi:seen :ta-
52187: harrastukset ovat suuntautuneet niin eru tahoil-       louspoHtHkkaan, sdllä tunnettu asi"<lhan on, että
52188: le, on voinut pysyä näin pitkään pystyssä? Sii-        on helpompaa olla löysä:kätinen kuin •tiukka..
52189: nä on varmasti jouduttu tekemään kauppaa                  Kaiken edellä esitetyn valossa. on aihetta to-
52190: monista erittäin tärkeistä ja vakavisttar asioista.    della ihmetellä vrutiovarai:nvaliokunta:a. Jo run-
52191: Ennen kaikkell! tässä kaupant·eossa on tarvittu        saat vuosi •sitten se nieli sellaisenaan hallituk-
52192: muiden hallitusvastuussa olevien puolueiden ~tu­       sen tulo- ja menoarvioesityksen, vaikka esitystä
52193: lrea. Ruotsalainen kansanpuolue sen enempää            täällä eduskunnassa käsiteltäessä oli jo täysin
52194: kuin liberaa1inen kansmpuolue:kaan eivät voi           selvää, että 'energiakriisin j,31 inflaation johdosta
52195: esiintyä vi:ll!ttomin-a, vaan heille lookeaa v'astuu   esitys oli erittäin pahasti virheellinen. Tämän
52196: ennen muuta sosialidemokraattien sosialisoinlli-       ovat sittemmin kiistattomll!sti osoittaneet halli-
52197: pyrkimyksistä kuin myöskin keskustapuolueen            •tuksen v,altavat lisämenoarviot. Nyt jälleen
52198: harjoittamasta politiikasta.                           olemme va:stararvank:a:haisessa tilanteessa. Vallit-
52199:     Kaiken tämän johdosta me nyt joudumme              sevan taloudellisen tilanteen sekä suhdannenä-
52200: ottamaan vastaan uuden vakavoo laskukauden             ikymien valossa hrulituksen esrtys on jälleen
52201: rikollisen huonosti varustautuneina. Inflallitio       virheellinen, minkä lisäksi se on numerolliSieslti-
52202: 5934                                  Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
52203: 
52204: 
52205: ldn harhaanjohtaVIa. Mutta vaikka va:ltiovatain-         senmuka&suusharkintansa mukaisesti. Ja jos
52206: valiokunnan on täytynyt :tietää tämä, se ei ole          hallitus nyt .a}aa, kuten näyttää, uutena llsä-
52207: tälläkään kertaa v.aJvautunut korjaa:maJaJn halli-       budjettilna: vuoden 1974 torjutuksi 1tulleen kol-
52208: tulksen esitystä edes numerollisesti saad sitten         mannen lisäbudjetin siihen sisältyvine inves-
52209:  asiallisesti, vaikka siihen olisi ollut karkki          tointirahasto1neen, osoittaa se, että hallituksella
52210: mahdollisuudet. V.alita:mme kansala1sten puoles-         ei nytkään, alkavanakoon budjettivuonna ole
52211: ta, että he ov·at erehtyneet vali:tsemaoo itselleen      aikomustakalan vähentää valtion menoja. Yli
52212: sellaisen hallituksen ja sellaisia ihmisiä edust:a-      miljardin käsittävien lisämenojen kattamiseen
52213: j.ikseen, joilta ilmeisesti puuttuu joko ymmär-          tarvitaan vastaavat tulot. Jos hallitus tällaisen
52214: cys,tä tai morrualista ryhtiä toimi,a yhteiskunnan       lisäbudjetin antaa, osoLttaa se, että hallitus nä-
52215: pal"haaksi.                                              kee ylimääräisen verotuoton kasvavan ensi va-
52216:     Herra puhemies! Lopuksi on budjetin yle.i:s-         rainhoitovuotena jatkuv.SJSti. Samalla ministeri
52217: lre.skustelun yhteydessä syytä mainita ja palaut-        Virolai.sen puheet menojen vähentämisestä jää-
52218: taa mieliin va:ltiovarainmicistieri Virolaisen           vät omaan arvoonsa.
52219: muutama päivä sitten antama haastattelu, m1s-               Hallituspuolueiden edustrajien valtiovarainva-
52220: sä m.inistieri Virolainen totesi verotuksen Suo-         liokunnassa hyväksymät lähes 100 mrd. mar-
52221: messa menneen jo niin kireäksi, että protiest1-          kan lisäykset osoittav.a~t samaten, että valiokun-
52222: puolueen mahdollisuus on vaJ.mv,as:ti otettava           nan enemmistö on :siunannut saman näkemytk-
52223: huomioon. Samalla hän .totesi, että meffiä on            sen, mikä hallitutksellakin on, että inflaatio ja
52224: jo tultu rajoille, jois:sa ei oLe enää v,ar,a,a välit-   veroprogressio yhdessä tulevat nostamaan tulo..
52225: tömän veron kidstämiseen, ja että menojen vä-            ja varallisuusverojen .tuottoa eli valtion tuloja
52226: hentäminen on ainoa tie verojren alent,a:miseen.         huomattavasti yli sen määrän, mi·tä budjettiesi-
52227: On lohdullista kuulla, että herra valtiova:ra1n-         tykses~Sä on arvioitu.
52228: minis.teri on vihdoinkin .todennut asian, jota
52229: me kokoomuksessa olemme viime aikoina mo..                   Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Suomen
52230: nessra eri yhteydessä korostaneet (Ed. Junnila:           tasavallan tila on huolestuttava, paljon huoles-
52231: Todennut, mutta toimii päinvastoin!). - Va-               tuttavampi kuin päältä päin huomaa. Maatam-
52232: litettav.S!Sti. - Emmekä v.ain korostaneet pu-           me on pari ~vuotta hallinnut niuikkam enem-
52233: heissamme, vraan myöskin ehdottaneet kon-                 mistöön nojautuva Sorsan johtam'-1 sosialide-
52234: kreettisia keinoja tähän päämäärään pääsemi-             mokraattien, keskustapuolueen, ruotsalaisen
52235: seksi. Tämänkin budjetin lähetekeskuSitelussa             kansanpuolueen ja liberaQ].isen kansanpuolueen
52236: me esitimme useita niin mha- kuin fioonlssipo-           muodostama hallitus. Yleisesti ottaen tuntuu,
52237: llittisia keinoja v:altion hillittömän menojen           kuin se näkisi vain iltsensä ja hallitsis1 :v·ain it-
52238: ka!Svun hidastamiseksi. Samoin teimme uutta              s.eänsä varten. Suomen kansa on kuitenkin ko-
52239: verolakia käsiteltäessä. Viimeisin ja tuorein esi-       konaisuus, ei se ole adnoa:staan sosdemien ja
52240: tyksemme on parhaillaan käs~teltävänä olevan,            kpeulaisten jäsentkirjaväkeä. Hallituksen pitäisi
52241: viime vuoden kolmanteen lisäbudjettiin sisälty-          oll,a koko kansaa v.arten eikä ainoastaan itseän-
52242: neen valtion investointirahSJSt:ron perustamisen         sä. Koko Suomen ika:nsa kantaa vastuuta ja te-
52243: hylkääminen. Puheemme ovat kuitenkin kaiku-              kee cyötä •tämän maan ja kansan hyväk:si. Tois-
52244: neet kuuroille korville, ja ·telremämme esitytkset       ·ta kansalaista ei saa pitää huonompana ku1n
52245: on torjuttu.                                             toistakaan.
52246:     Periootteellisesti mitä ,arveluttavinta oli herra        Mitä hallitus on tehnyt ja .tekemättä jättä-
52247: valtiovarainministerin äslrettäin täällä käyttä-         nyt? Mihin olemme sen toimenpiteitten johdos-
52248: mässään puheenvuorossa tekemä ilmoitus siirt:ä,          tta joutuneet?
52249:  että hallitus tulee antamaan vuoden vaihteessa              Ensiksi verotus on muodostunut kaikille
52250: !lauenneen vuoden 1974 kolmannen lisäbudjetin            kansa:laispiireilie suunnattoman ta!Skaaksi. Hal-
52251: uudelleen välittömästi nyt käsiteltävänä olevan          litus on kiskonut llikaa veroja ylenmääräiseen
52252: var:sinaisen budjetin tultua käsitellyksi. On            rtuhlauk.seen ja kasannut valtion kassaan yli 4
52253: syytä muistuttaa mieliin, että hallitusmuoto              mrd. mk. Mutta sekään ei vielä riitä. Nyrt se
52254: määrää tkiistattomrun selvästi, että vuotuiJSeen         perustaa näistä ylimääräisistä verovaroista eri-
52255: :tulo- ja menoarvioon on otettaJva kaikki etuikä-        ko1sen investodntirahSJSton.
52256: teen tiedossa oleva:t menot. Tätä periaatetta                Toiseksi öljytuotteiden hintojen noSito todel-
52257: rikkoo hallitus nykyisin ,täysin avoimesti käyt-         liselle mkuritasolle aiheutti yleisen kovan hin-
52258: täen Lisäbudjetteja oman pollittiseen tarlroituk-        tapaineen ja todellisen hintavyöryltll, joka yhä
52259:                               Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -     Yleiskeskustelu                       5935
52260: 
52261: 
52262: jatkuu, hintavyöryn ohella myös va:lt~avalksi pai-          3 150 milj. vmk verovaroja erilaisina puoluetu-
52263: suneen inflaaJtion, joka on syönyt säästäjien va-           kia1sJna kaiken vallan keskittämiooksi puolue-
52264: rat, vanhusten eläkkeet ja pal:kmnauttijoitten              toimistoille.
52265: rea:aJ.iatrliSlot pieneen osaan ni:iden alkuperäisestä         Yhdeksänneksi ministerien j~atkuv:at ulko-
52266: määrästä, ja asumiskustannuksissa kamaJaisille              maanma:t!kat rekoJttavat eduskunnan ttyötä, ja
52267: ylivoimaisen kalliiksi muodostuneen noUJSun.                kiireelliset hallintoasiat jäävät hoitlamatta.
52268:      Kolma:nneksi hallitus aloitti sosialisoimilsen            Näihin a:sioihin tulen vielä y:k!Sityiskohtaises-
52269: iSikemällä. ensimmäiseksi ~ajanvieteautomalllttien          ti palaamaan tuonnempa111a sekä ryhmämme jä-
52270: harjoittajien yrittäjäk.ootaoo: ja perustamalla             senet omissa puheenvuoroissaan.
52271: täysin rtarpeetllOman ja haitallisen investointir-a-           Kun taJ.ouspoiDttiset kysymykset ovat koros-
52272: hlllStOn.                                                   tetun täl'keitä, niin niistä päätettäessä ei ,saisi
52273:      Neljänneksi kansam~alla:n romuttaminen vaJ-            noudatt'aa tun,teenomaisia mielihaluja. Tarkas-
52274:  tion virkakunnasSlll ja luottamuselimissä syr-             tellessa viime vuoden talouspoliittisia päätöksdii
52275: jäyttämällä jäsenkirjakaappauksilla suhteel1i:suu-           ja kun kuuntelee talonpoikaista järkeä käyttä-
52276:  den j.a hallitusmuodon määrä)'lkset virkanimi-             vän rivikansalaisen kommentteja hallituksen
52277: tysperustcis.ta. Henkilön kyky, 1taito jra koeteltu         viime vuodenkin toim.in:noota, niin ei .voi m1-
52278:  koosala:iskunto on täysin unohtunut.                       tään sille, että tulee suru puseroon. On myös
52279:      VJidenneksi hallitus on noudattanut voimak-            huomioitava, että laskevan suhdannekehityben
52280:  kaasti inflatorista ,talouspolitiikkaa.                    tiimoilta erehdysten maksaminen kiristyvällä
52281:      Kuudenneksi sananvapautta on rajoitettu                verotuk5ella vaikeutuu.
52282:  monin tavoin hallituspuolueiden hyväksi mm.                    Hallituksen vdimeaiikaiseen 1talouspolitii:klk:aan
52283:  radio- jra tv-uutisissa ja virallis1iss-a t1edotuksiss.a   olemme voimakbaUa tav.alla puuttuneet mm.
52284:  hallitukses,ta ja vieläpä eduskunna,stakin.                viime syksynä Suomen kansan yhtenäisyyden
52285:      Seitsemänneksi hallituksen monet virheet ei~           puolueen ja muiden vastuuntuntoisesti edus-
52286:  vät r,ajoitu vielä ~tähän. Myös sen mllillltalous~         kuntatyöhön suhtautuvien ei-sosialististen puo-
52287:  litiikka on ollut nnin tuottajien kuin kulutta-            lueiden jättämän välilkysymyksen yhteydessä.
52288:  jien.Jcln kanna:Ita kohtalokasta. Luettelen vain           Silloinkin vaadJttiin hallitusta tilille siitä edes.-
52289:  muutamia virheitä pitkästä Iuettelosta: Maata-             v,a~Stuuttoma~st·a ta1ouspol1tiikasta, mikä on joh-
52290:  louselinkeino ammatma :on joutunut viime ai-                tanut hintoj,en, maksujen ja verojen jyrkkään
52291:  koina kestämättömään raseml!lan mm. satovahin-             nousuun, hillittörnään itnflootioon ja 1aajallie
52292:  kokatl~~Strofiin korvausten johdosta, jotka olivat          ulottuviin toimeentulovaikeuksiin. Kansalaåsten
52293:   täysin riittämättömät. Uhkaavan v~aaran maata-             jatkuvasti ka:svavist:Ja: v:aiJkeuksista huolimatta
52294:  louselinkeinolle ja sen harjoittajille muodostaa           hallitus on jatkanut samojen virheiden linjaa,
52295:  myös maapaketti seurausilmiöillleen. Hyvä koti-            mikä on kostautunut yhä kiriSityvänä verotuk-
52296:  mainen peruna on jälleen loppunut kaupoista,               sena ja kestämättöiDän Jrorkcina asumiskust:an-
52297:   ja sen tilalle on tuotu ullmlaista, huonoma:kuis-         nuksina.
52298:   ta, vetistä ja suojamyrk)'lillä käsiteltyä pertmaJa           Yleisesti ttalouddlinen tilanne on ollut kor-
52299:  sekä koppakuoriatisia kovaan hintaan, jonka                 keasuhdanteen värittämä. Sen seuraukset ovat
52300:  kuluttajat saavat maksaa. Asutuskeskuksiin on              synnyttäneet       kärjistyneitä     ylikuumenemis-
52301:  hallituksen toimenpitein ,aiheutettu huolestutta·           ilmiöitä. Työvoimapula on vakavasti haitan-
52302:   va maitopula lyhytnäköisen 1ehmäntappopolitii-             nut monia teollisuudenatloja ja .työvoimapolitii-
52303:  Joon seurauksena. Sokeril1e satojen miljoonien             kan virheitä kuvaavroo on, että maassamme sa-
52304:   markkojen ylimääräiset tuontikustannukset ko-              mooaikaisesti on useamman kymmenentuhatta
52305:   timaiooen .sokerijuurik:kooseen kohdistooeen syr-          työtöntä.
52306:   jimisen ja: vihamielisyyden seutauksena. Tällä                Ulkomaan vaihtotase on uhkaava:sti pahentu-
52307:   ker,taa ne .tekevät jo kolmattasataa miljooooa            nut, sen viime vuoden määrä saavutti jo noin
52308:   markkaa p1tkälti. Suomen kovia kokonut kan.-               4.5 mrd. markan ra~jan j,a kokonaismäärä ylit-
52309:   rsa on joutunut nyk)'lisen hallituksen aikana en-         tänee 16 mrd. mk.
52310:   näcysmä1sen lyhyessä ajassa todelliseen kuri-                 Energian hinnannousu on myös lisänny:t
52311:   mukseen, jonka vailkutukselta eivät ole sääs,ty-           vailitotasevalaustamme, joskaan ei voida unoh-
52312:   neet mitkään kansalaispiirit maassamme. Halli~             taa, että myös vientituottcittemme tna~ailman­
52313:    tus hallitsee - kanSlll maksaa viulut.                    markkinahinnat ovat noUSSieet. Vientikauppam-
52314:       Kahdeksaooeksi puoluepolitiikan a[ttarille             me näkymiä on himmentänylt loppuvuotta koh-
52315:   halLitus on häikäilemättömästi saalistanut                 den V'aikeutunut levy- ja sahateollisuustuottei-
52316: 5936                                    Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
52317: 
52318: 
52319:   den kysyooän hdkentyminen. Vaihtotasevajauk-              teet. Niitä on nyt suunnitteilla useirta:kin, kuten
52320:  semme ja:tkuvatssa kasvussa muodostoo erityisen            Norilskin suuri metallijalostustehdas Siperia::.sa,
52321:   merkittävän osuuden vähälle huomiolle jääneet             Pääjärven metsätyökeskus, Kostamuksen !kai~
52322:  kasvaneen viendteollisuuden suuret uLkomailset             vosha:nke ja Svetogors,kin tehdaskombinaatti,
52323:  kone-, laite- j,a r.aatka~ain:eharn.ki.n:nart: ja näistä   muLta pienempiä mainitsematta. Nä1tllen koh-
52324:  johtuva uLkomailsen vdkoontumisemme kasvu.                 dalla kokemus on vielä meLko uutta eikä voida
52325:  Kun vientitootteiden kotimaisuusaste jää alle              tietää, millä tavalla onnistumme nämä hank-
52326:  puolen, par:anee tiLanne sitä .tietä vatslin hltaas-       keet viemään läpi. Paljon sdi:nä tarvitaan har-
52327:  ti. v,aihtotaseen va:j·auksen pysäyttämisek.si ja          kintaa ja paljon ,selvittelyjä, että ne voitaisiin
52328:   vähentämiseksi on tehostettava: metsänparan-              hoitaa ilman suurempia yllätyksiä kunnialLa
52329:   nusinvestointeja, raaka-aineiden käyttöä ja vä-           onnelliseen päätökseen. Niiden suhteen meillä,
52330:   hennettävä voimavarojemme hukkaa sekä yleen-              niin kuin luonnollist,a on, on olemassa tulevai-
52331:   sä huolehdittava viennin Hsäyksestii ja tuonnin           suudessa myös erittäin suuret ja hyvät mahdol-
52332:  korvaamisesta.                                             lisuudet muihin kauppakumppaooihimme näh~
52333:      ValiokUllillass~ o1emme esiJttäneet, j,a mikä on       den. Tässä suhtees&a määrätyt maantieteelliset
52334: .tullut hyväksytyksi, metsäteollisuuden ja met-             edut antavat maallemme vis.sejä etuja kilpa-
52335:  säinvestointien parantamiseen tähtäävään henki-            kumppaneihimme nähden, mutta nyt on ennen
52336:  lövajausten täydentämiseoo myö11100tyn määrära-            muuta tietysti kysymys puhtaatsta kilpailusta.
52337:  han. TulOikset metsätaloutemme paranta.tniiSiesta              Suurimpana perusvirheenä, todelli:sena "ty-
52338:  ovat välttämättömiä saadaksemme vailitotaseen
52339:  vajauksemme pysyväst~ paranootuksi.                        räyksenä" v1ilme vuoden talouspolitiikassa: oli
52340:                                                             hallituksen viime tammikuinen öljytuotteiden
52341:      V.aihtotasevajaustamme on tuntuw1la tav.a11a           hintapäätös. Tällä päätöksellä hallitus nosti öl-
52342:  lisäämässä valtionyhtiöiden tuottamattomat ja              jytuotteiden hintoja: kohtuuttoman kor~ealle yli
52343:  kyseenalaiset investoincit, mm. Nesteen turha              sen, mitä tuontihlnnat olisivat edellyttäneet.
52344:  noin 1 000 milj. mankaal j,alostamoinvestointi,            Niiden vaikutukset ulottuivat koko <t·alouselä-
52345:  mikä vaatii valtavasti työvoimaa; ja v·aluuttaa,           määmme j'a ,aiheuttivat valtavan, miLtei kaik-
52346:  vähentäen samalla vientimahdollisuuksiamme                 kiin ,tuotteisiin ja maksuihin vaikuttavan hinta-
52347:  mm. sitomalla työvoimaa, mitä pitäisi käyttää              paineen ja hintavyöryn. Hallituksen päätöksen
52348:  vientituotantoon. Jos tätä Nesteen uutta suur-             seurauksista ei ole jäänyt osa:ttomaksi juuri ku-
52349:  hanketta ei olisi toteutettu, niin vailitotaJSeem·
52350:  me olisi uscita satoja miljoonia pienempi.
52351:                                                             kaan:. Monet kasvihuoneviljelijät joutuivat sen
52352:      Kaupp!litasev.atjauksen pois,tami.seksi hallitus       tiaikia kokonaan lopettamaan ,toimintansa. Läm-
52353:                                                             mit)'lskustan:nu.sten kasvu nos.ti mm. asumiskus.
52354:  ei o1e käyttänyt niitä keinoja, mitä vielä olisi
52355:  ollut käytettävissä. Ennen kaikk:ea on 1aJmi:n.
52356:                                                             ta.nnuksia, matka- ja kuljetuskust,a:oo.ukset nou-
52357:                                                             sivat tuntuvasti. Harvinaisen sateisen vuoden
52358:  lyöty teollisuuden ja erityisesti pienen ja keslci.-
52359:  suuren .teollisuuden tuottavuuden kohottamista             johdosta viljan kui:vaus vaati kaksin-, koLmin-
52360:                                                             kertaisen aj'atn silitä, mitä normaalisyksynä, ja
52361:  sekä ulkomaankaupan: kehittämistä erityisesti
52362:                                                             kun öljy ja sähkö olivatt moninkertaisissa hin-
52363:  näiltä osiin. Samoin on tuotelrehlttely maasSatm-
52364:  me kulkenut lapsenkengissä, jos sitä verrataan             noissa·, muodostui se !kohtuuttoman r.askaaiksi.
52365:  ndihin valuuttamääriin, mkä muffisa maissa on                  Kuvaavaa öljyn hlnnoitukselle on ollut se,
52366:  tämän asian hyväksi uhrattu.                               että nostaminen on ollut nopeaa ja laskeminen
52367:      Kulunutta vuotta voidaan tarkastella myös              hidats.ta. Hallituksen maatalousvihamielisyyttä
52368:  ensimmäisenä EEC-vuotena. Sen suhteen voi-                 kuvaa hyvin sekin, että syksyllä kun öljyn hin-
52369:  daan. todeta, ettei mitään erityisiä .v,aiJreuksia         ,t~a lopulta laskettiin 6 penniä, nm sitä ei Iu-
52370:   siitä ole ollut ja kauppasuhteemme ovat jatku-            kuisista esityksistämme huoLimatta haluttu
52371:  neet suurin pidrtein normaaleina niin i:tään               aJoittaa viljookuivauskauden aikana. HallitUk-
52372:  kuin länteenkin. La:sku.suhdanteen aikana on               sen koko öljytuoueiden hintapoliti.i!kka on kan,.
52373:  odotJettavissa ne pelätyt ilmiöt, mitkä sen suh-           salaisten keSikuudessa herättänyt ~ansaittua när-
52374:  teen saattava:t tapahtua, nimktäin ylitarjontaa            kästystä, kun ,ehdoin tahdoin ikrl.sikotaan ylikor-
52375:  alihintaan niiden tuotteiden osalta, joilla EEC-           looaa hintaa, millä kerätään varoja 'tarpeetto-
52376:  ma.J:Ikkinoilla on ylituotatntoa ja kysynnän puu-          man kolmannen noin 1 000 milj. mk matksar-
52377:  tetta.                                                     voo öljynjalostamon rakentamiseksi ja mahta-
52378:      Vientiasiats.Sa meillä on melko uutena kysy-           van, sadoille miljoonille yltävän Nesteen pää-
52379:  myksenä >atStunut kuvaan suuret J:lakennuskoh-             konttorimonumentin rahoittamisdksi.
52380:                              Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -    Yleiskeskustelu                         5937
52381: 
52382: 
52383:      Miilään jä11lcisyillä ei voida puolustaa sitä fa-   ten hintoja korottavasti: kun öljyn hinta nou-
52384: na~attista     päätöstä, millä härkäpäisesti on läh-     see, nousevat myös tavara:in hinna,t. Kun öljyä
52385: detty puuhaamaan uutta j.alostattnoa. Ainoa se-          käytetään myös huom!llttavass,a, määrästsä ener-
52386: litys on ehkä se, että kun on suuri, pitäisi o11a        gian tuottattni:s,een, ni,in hinnankorotuksen vai-
52387: vielä suul1empi. EduskunnalLe hallitus rähisee           kutukset kertautuvat moninkertaisesti. Se oli
52388: tämän tästä, mutta' Nesllettä Se ei uskalLa pan-
52389:                                  1                       todella llinteeksiantamaton päätös, jonka halli-
52390: na järj,estykseen. Nes.te ei ole ~ainoa 'syntipukki.     tus tJeki, sillä se on rangaissut yhtälaisesti sekä
52391: Vaidonyhtiöiden piiris,sä on tällä kertaa muita-         Suomen talouselämää että kamkia maamme
52392: kin investointisuunnitelmia, jotka samoista              kans·a1aisia.
52393: syistä kuin edellä on mainittu, pitäisi viipy-               Viimeksi tulo- ja varallisuusverolain yhtey-
52394: mättä kes!keytJtää.                                      dessä käsitdti1n p1enyrittäjien ,a's:emaa. P1enyrit-
52395:      Kun viime t,aJv,ena muut öljy-yhtiöt hintojen       täjien eniten käyttämä yritysmuoto avoimet ja
52396: laskiessa hallituksen määräyksestä maksoivat             kommandiittiyhtiöt di ns. köyhän miehen osa-
52397: v.a:ltiol1e v,anhan ja uuden hmnan hintaeron,            keyhtiöt aiot1liin muuttaa niin, että suurin osa
52398: niin hallitus jätti Nes,teen varastoista valtavoo        niistä olisi joutunut muuttama'l!ln yr1tysmuoton-
52399: ooan .tämän palautuksen ulkopuoleHe. Kun                 sa osakeyhtioksi tai lopettamaan toimintansa.
52400: asd:aa käs1teltiJn täällä ,edusJmnna1ssa, niin edus-     Tähän kaatohankkeeseen Hittyi vielä ala-arvois-
52401: kunta päätti SKYP:n ehdotuksesta, että Nest~e            ta kaksinaamaisuuua. Osa haUituspuoluelaisia
52402: Oy:n on mahetta:va hinnanpalautukset kaik-               näytJneli puolustavansa näitä pienyrityksiä sar-
52403: kien v;arlllstojen os,alta valtion kassaan. Tässä        noissa, mutta mt:ikaisevis·sa valtiovarain- ja suu-
52404: yhteydessä herätti suurta ihmetystä, kun                 r·en valiokunnan äänestyksi,ssä ei kuitenban
52405:  SKDL:n ryhmän valtaosa muutti ka.ntansa kes-            asettunut käytännössä puolmtamaan näitä.
52406: ~en käsittelyn niin, että ryhmä phi pa11empana               Suomen tk!llnsan yhtenäJisyyden puolue on jo
52407: sitä, että kuluttajuta kiskotaan ylikorkeaa hin-         ka:ksi vuotta käynyt taistelua kyseessä olevien
52408: taa, jotta Neste saa näillä varoilla rakentaa it-         yhtymien puolesta ja ryhmämme vaatimana lii-
52409: selleen prameaa pääkonttoria. Miksi SKDL                 keto.imint!lla harjoittaviUe avoimiUe ja komman-
52410: näin telki, siitä ei ole koskaan anneutu huhuja          diittiyhtiöilLe St!lla.tiin sentään ~elämis·en oiJ;::eus.
52411:  parempaa selvitystä. Tässä :samass,a yhteydessä         Va:s:ta tiukoo neuvottelun mtkettua hallitus j,a
52412: SMP heilui tapansa mUJkaan sinne tänne ja                hallituspuolueet neuvottelutul01ksen vdvouttami-
52413:  yleensä oli kuluttajaa vastaan.                         na luopuivat v.a:starinn!lls,ta.
52414:       Sosialidemokraattien, kepun, ruotsalaist~en ja         Nykyisten työsuojelumäätä}'ls'ten toimeenpano
52415:  libema1ien kannanotoille on selitys Nesteen hal-        on jois,s,aJkin piiveissä luonnottoman virkakii:h-
52416:  lintoneuvostJon jäs,eniJs.tössä. Liberaalien edus-      koisten toteuttaj1en takia muodostunut hyvin
52417:  kuntaryhmän puheenjohtaj,a Pirkko Aro valit-            kallliksi r1esaksi, ilman että sillä olisi saavutet-
52418:  tiin Nesteen hallintoneuvostoon toissa 'keväänä,        tu itse as.illls,sa mitään oleellista. Olemme ryh-
52419:  ja kun hän muutti ryhmää, niin sitten hallin-            mämme tekemän aloittee.n pohjalta ajaneet tar-
52420:  toneuvostoonvalitdin myös liberaalien edustaja          mokkaasti sellaista oikeudenmukaista pä,ätöstä,
52421:  Toiv,anen. Tällaista on Nesteessä.                      jolla valtio vdvo1t,etta±siin osallis;tumaan pi,en-
52422:      Ha:llitulQs,en onnettomas,ta öljynhintojen ko-      ten }a kesik1kokoist~en yritysuen kohtuuttomiin
52423:  rotuksesta on lähvenyt liikkeelle varsin voima..        työsuojdukustannuksiin. Näyttää mel!ko var-
52424:  kas 1nflaa:tio, joka on syönyt tal1et.taj1en varoja.    malta, että tämä ajamamme rusi,a toteutuisi jo
52425:  Monet pientallett,rujat ovllit menettäneet infl!llar-   tämän vuoden ,aikana.
52426:  tion kitaan h1ellä j:a vaivalla vanhuudenpäivien            Rahoituskysymykset ovat aina olleet pien-
52427:  varaksi keräämänsä säästöt tai muita tarkoituk-          yrittäjien pahimpia vaikeuksia. Valtion budje-
52428:  sia varten keräämänsä pienet pääoma,t. Juuri             tissa oli aikoinaan pienteollisuusbinat, mutta
52429:   säästäjät ovat maksaneet raska1mman osan in-            70.J.uvun vaihteessa ne poi1stettiin. Eduskunta
52430:   flaatiosta. Kun samanaikaisesti ilma<ssa leijuu         on neljänä perättäisetnä vuotena lausunut vaka-
52431:   tal1etust,en v~erottaminen, niin säästäjien asema       van toivomuksen, että ne palautettaisiin bud-
52432:  on todella uhanalainen.                                 jettiin takaisin, mutta hallitus ei tätä toivo-
52433:       Hintakehitys on ri±stäytynyt irti Ja suurim-        musta siitä huolimatta toteuttanut.
52434:  pana syynä siihen on myöskin jo alussa mai-                 ViJme talvena vihdoin SKYP:n va,atimukses-
52435:  n1tJ&emani öljynhintapäätös. Öljyä käytetään            ta p1enteollisuus1ainat monien vaiheiden jälkeen
52436:   k!llilk!k1en tuotteiden valmistattniseen ja samal1a    palautettiin budj,ettiin ja ovat nyt olleet haetta-
52437:   se myöskin v,aiJkuttaa miltei ka±kki,en tavavoit-      vina. Nyt ne ta;a.s puulltuv!llt budjetista, ja tu-
52438:  743   11/74
52439: 5938                                  Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
52440: 
52441: 
52442: lemme eslttamaan sinne 40 milj. maJ.ikam mää-            ma:a111 käs1ntelyään vruliokunnas:sa, kun kai!ken
52443: rärahaa.                                                 maailman investointirahastoille hallituspuolueet
52444:    Kehitysalueilla pienyritysten halpakorkoisen          ovat antaneet tärkey,s,järj'estyksessä etuoikeuden.
52445: rahoituksen on hoitanut pääa:siass11: :kehitysalue-         Hallituks,en ja erityiseslti keskustapuoluen
52446: rahasto ~era. Kera:n tilanne on tällä hetikellä          kehitysaluepolitiikka      herättää       katns,alai,sissa
52447: melkein koo...~urs,sikypsä hallituksen tyrimisten        muutenkin suurta hämmästystä, kun sitä on
52448: takia. Syys...lmussa hallitus telci lisäbudjetin,        toteutettu Vuosaaressa noin 15 kilometrin
52449: millä piti kauniisti rahoittaa jälleen Keraa,            päässä Helsingistä rakentamalla sinne uusi val-
52450: mutta koko budjetti oli susi. Hallituksen tyri-          tavan suuri va>ltion teollisuuslaitos eikä liene
52451:  misen takia lukemattomat Keralta lainaa hake-           pienintäkään epäilystä, etteikö tämä ole ruuh-
52452: neet yritykset ovat joutuneet suuriin taloudelli-        ka-alueella, jota vielä vaivaa maamme pahin
52453: siin v,atiJ.~euksiin.                                    työvoimapula.
52454:     Ed. Voutilainen täällä matini1Jsi puheess.aam,           Alueellisen keh1ttämissuunnhtelun yhteydessä
52455: että investointirahrusto olisi ainoa autulllaiksi te-    oLisi olettanut, että hallitus esittää !kansanvaJ-
52456: kevä rahoituskeino. Jos on varoja, niitä voi-            ta1sdla pohjalla toimivat seutukaavaliitot kes-
52457:  daan järjestää vanhoja koettuja kulkuteitä              keisempiin a·semiin, mutta niin ei ole kuiten-
52458: käyttäen. Siinä ei tarvita investointirahastoa.          ka,an tehty, vaan lääninhallitukset ovat asetetut
52459: Myös Keram rusema olisi jo .ajat sit.t;en pelastet-      varsitnaiSiiksi suunnitelm1en la,a;,tijoiksi seutukaa-
52460:  tu kuiville, ellei oli<Si lähdetty seikkailemaan        valiittojen jäädessä vain yhteistyökumppa111ciiksi.
52461: koko ~nves,tointirahrustoajatuksella ( Eduskun-          Periaatteessa seutukaavaliittojen pitäisi kan-
52462: nasta: Kuka seik!kaHee?). Kehitysalueen yrityk-          sa.nvaltaisella pohjalla kantaa päävastuu koko
52463: set saavat kaikkein rastfuaimmin kärsiä siitä so-        kehittämistyön suunnittelusta. Seutukaava!Jiit-
52464: si,aJidemokraattien investointimha;,stoseikkmilusta      tojen suhteen täytyy ikävåillä tavalla todeta,
52465:  (Eduslkunnas.ta: SKYP s,en kaatoi!).                    että niidenkin kansanrvaltaisuudesta löytyy kyl-
52466:     Maa;,seudun sähköistys llllltaa aihetta myös         lä mitä negatiivisimpia esimerkkejä, kuten eri-
52467: muis:tutukseen hallituks:elle. Tässä uudessa tä-         tyisesti Varsinais-Suomen seutukaavaliitto, mut-
52468:  män vuoden budjetissa on varllittu 15 milj. mk          ta yhden esimerkin takia ei hyvää periaatetta
52469: mooseudun sähköistämiseen. Varoja lisättill:n va-        pitäisi kaataa. Näiden korjaami•nen vaikka~ la-
52470: liokunna,ssa 5 milj. markalla, mutta nekään ei-          kimääräisesti on sittenkin helpompi tehtävä
52471: vät v1elä riitä suunnitellun säh!köistämi,sohjel-        kuin vanhojen kuvernöörien periaatteita vaali-
52472: ma:n toteuttlliffiiseen. Suomen :kamsan yhtenäi-         vien lääninhallitusten.
52473: syyden puolueen kannrun mukaan säh!kö on nii-                MiUais.1a ovat sit,ten valtioneuvoston asetta-
52474: tä perustarpeita, joiden näillä vuosiluvuilla pi-        mat kehittämistavoitt:eet, riippuu siitä, millaJ.-
52475: täisi olla jo jokais,en kansalai,s,en käytetJtävis1sä.   nen halHtus niitä antaa. Erityisen valoisin toi-
52476:  Tulemme esittämään näitä varoja lisättäväksi 6          vein ei niitä kannata odot,taa, varsinkin kun
52477: milj. markalla, samalla kun toivomme, että               muista,a, mi:lLa:isella vimmalla s1sä,a,siainmirnste-
52478: säh!kö truataisiin nopeasti ka~kkien tämän maan          riö ajoi kuntien pakkoliitosratkaisuja. Kun on
52479: kansalad:sten ulottuvme.                                 epäonnis,tuttu täydellis,esti pakkosuunnitelmien
52480:     Tässä tulo- ja menoarvioesi,tybessä on esitet-       suhteen, on nyt samaa aja,tusta ajettu sivuoves-
52481: ty v,aroja 600 000 mk haj,a-rusutusalueiden vä-          ta ~sisään kansant,erv,eys- ja koulu-uudistuslalkien
52482: hittäiskaupan tukeen. Summa ei kuitenkaan rii-           toueuttamis,en yhteydessä kuin käärmettä pys-
52483: tä kuin kolmeen myymälään ja yht·een myymä-              syyn. Tulkoon tässäkin yhteydessä selväSiti mai-
52484: läautoon. Valiokunnas.s,a näitä varoja jonkin            rutuks,i, ettei Suomen kansan yhtenäisyyden
52485: vermn lisättiin, mutta jaukuvien kauppakuole-            puolue hyväksy kuntien pakkoyhdistämistä ei-
52486: m1en torjuminen vaat1si paljon voimalkkaa;,mpia          kä asian :kiertoteitä ajamista. Uusien kehitys-
52487:  toimenpite1tä, samoin myös syrjäisten .seutuj,en        aluelakien yhteydessä ovat edellä mainitut koh-
52488: myymäläautolen kustannusten vähentäminen jo-             da,t myös osia pakkomentaliteetista.
52489: ko poltvoaffie- tai d1eselvero pois,tamalla t,ati            HalHtuspuolueet SDP, K;epu, RKP ja LKP
52490: muilla keinoilla.                                        ovat sosrialisoinnis,sa toimineet ryntäämällä. Lä-
52491:     On syytä kosket.ella .erityisesti myös hallituk-     hes joka Iakii111, jonka haUitus eduskunnalle lä-
52492: sen kehitysaluepolitirkka;,a, niin surullisen luvun      hettää, sisäLtää oma111 sosia:Hsoimispykälänsä.
52493: kuin se hallituksen toiminna;,s,sa muodosta:a:kin.       Ratkaisua odottaa lähitu1evaisuudeSJS,a kaksi
52494: khitysalueille on odo!lettu hartaasti uusia              huomatta>Vrllla ja puhuttua sosialisoimislaik1a, in-
52495: aluepoliittisia lakej,a. Ne joutuvat yhä odotta-         vestoi.ntirahastolaki ja laki ajanvieteautomaa-
52496:                               TulO- ja menoarvio vuodelle 1975. -     Yleiskeskustelu                     5939
52497: 
52498: 
52499: tdsta. Ajarrtvileteautoma,atit .aiota:an ottaa yhteis-       na lasten luku vähenisi 100 OOO:lla. Eläkeläis-
52500: kunnan haLtuun ensimmäisellä puhtaasti sosiali-              ten asemaa vaikeuttavat monimutkaiset lait, jo-
52501: soi:ntilailla. Näin tapeta1arrt y~Sii,tyisyrittel:iäisyyt­   pa niJin monimutkaiset, että valiokuntiin pitää
52502: tä Suomessa ja ensi askel tiellä sosialismiin on             kutsua oma asiantuntija jokaista pykälää var-
52503: otettu. SKYP vastustaa jyrkästi näitä molem-                 ten. Eläkepaketeilla ei tiolanne korjaannu. Tarvi-
52504: pia esityksiä.                                               taan vanhan .täydellinen muuttaminen ja uuden
52505:     Näkyvissä on muutakin. Maapaketti pelottaa               yksinkertaisen järjestelmän luominen tilalle.
52506: jo nyt kansalaisia pakkolunastuslaeilla, kuntien                 Invalidien kuntoutukSiessa on myös suuria
52507: etuosto-oikeudella ja rakennuslain muutoksella.              puutteita. He11tä puuttuvat palvelut, joiden
52508: Perustuslakeja aiotaan myös muuttaa. Edus-                   avulla he voisivat suoriutua jokapäiväisistä teh-
52509: kunnan enemmistö onkin jo sosialisteilla:, kos-              tävistään. Tarvittaisiin uusi invalidirahalaki,
52510: ~a kepu mukanaan liberaalit on ottanut harp-                 invalidihuoHon uusimista jne. ennen kuin hei-
52511: pauksen vasemmalle. Inve8tointirahaston merki-               dän asiansa saadaan kuntoon. Ei missään
52512: tys peitettiin julkisuudessa kepun sisällä vallit-           maassa, idässä eikä lännessä, ole rintamamiehiä
52513: seviin näennäisriitoihin, jotka saivat suurta                jätetty niin heikosti kuin Suomess,a. Kauniista
52514: huomiota, mutta kaikki oli vain kansan hä-                   lupauksista huolimatta kesti lähes 30 vuotta,
52515: mäystä, ei muuta.                                            ennen kuin rintamamiehille osoitettiin min-
52516:     Sisäpolitiikan alaHa uutena voimakkaana sek-             käänlaista huomiota. Tällöin astui voimaan la-
52517: ~orina on .tullut esille lasten päivähoidon järjes-          ki rintamasotilaseläkkeistä. Sekäätn ei täyttänyt
52518: täminen. Tämä suunnitelma on sulkenut kehi-                  siihen asetettuja toiveita, ja se muistuttaa suu-
52519: tyksen toisaalta niin, ettei haLlitus halua tukea            resti sosiaaliapulakia. Rintamamieseläkelakia
52520: kotona tapahtuvaa lastenhoitoa. Päivähoito ko-               onkin kiireellisesti: korjattava, sillä todelliset
52521: din ulkopuolella ei ole lapselle parasta. Valin-             uudistukset ovat edelleen tulematta. Rintama-
52522: tamahdollisuuksia pitää olla niilLe perheenäi-               sotilaseläkelain on taattava aina:kin minimitoi-
52523: deille, jotka haluavat osallistua työelämään.                meeontmo ja korotettava täyden kansanelä•kkeen
52524: Tällaisia henkilöitä ovat ennen muuta monet                  määrää. RintamasotilasHsä on myönnettävä kai-
52525: ammattikoulutuksen saaneet perheenäidit. Yh-                 ki:He rintamasotilastunnuksen omaaville vete-
52526: teiskunnalle tulisi edulliseksi saada: heidät jat-           raaneille, ja sen on oltava sitä suuruusluokkaa,
52527: kamaan sitä ammattia, mihin he ovat saaneet                  joka: todella tuntuu heidän toimeentulossaan.
52528:  perusteellisen koulutuksen. Tämä ~taas ei käy il-               Eduskunnan toivomuksesta huolimatta ei so-
52529: man, että heidän lapsilleen järjestetään kunnol-             tapalvelusta oteta huomioon ansioeläkkeen pe-
52530: linen piilivähoito.                                          rusteena, niin kuin se otetaan mm. aktiivipal-
52531:     Mutta mitä ~lasten päivähoitopaikkojen kus-              veluksessa olevien upseerien ja aliupseerien vir-
52532:  tannukset tekevät kaikkine uus[ne inves,toin:ei-            kadäkkeiden kohdalla.
52533: neen ja lisättyine henkilökuntineen? Mikä hyö-                   Monista lupauksista huolimatta on veteraa-
52534: ty yhteiskunnalle koituu äidin saamisesta mu-                nien ja rint~amamiesten kuntoutus jätetty täysin
52535: kaan työelämään j;a mikä hyöty hänen jäämi-                  retuperälle. Kansaneläkela1toksen varoilla kyllä
52536:  sestään kodin piiriin? Vaarana on luoda yh-                 kuntoutetaan maksutta työikäisiä ihmisiä, mut-
52537:  teiskuntaan uusi, jatkuvasti paisuva ja runsaas-            ta ei veteraaneja, koska nämä ov~at jo tehtävän-
52538:  ti varoja nielevä järjestelmä, jonka vastapaino-            sä tehneet. Kun rintamamiesten hikisiJlä uuras-
52539:  na ei ehkä ole muuta kuin joidenkin puoluei-                tuksilla saatiin Laukaan Peurunkaan pystyyn
52540:  den it:sekkäät tavoitteet.                                  Korsuveljien     kuntosäätiön     kuntoutuslaitos,
52541:     SKYP esitti vastalauseessaan myös kotona                  joka on ylivoimaisesti paras ja asianmukaisin
52542:  hoidettavien lasten hoidon tukemista samoin                 laitos koko maassa, niin valtio on tullut tähän
52543:  kuin nuorten parien perheen perustamis,ta. Hal-              hanikkeeseen mukaan vain vajaat 10 % :Ua, sa-
52544: lituspuolueiden perhe- ja lapsivihamielisyydestä              maan aikaan kun monet puoluepoliittisesti si-
52545:  kertovat lisääntyneet avoliitot ja syntyvyyden               toutooeet valo- ja kauneushoitoa antavat ns.
52546:  jyrkkä aleneminen. Huoli maan väestökehityk-                 kuntoutuslaitokset ralkenneta'an lähes kokonaan
52547:  sestä ei näytä ha1Htusta painavan. Ensin se toi-             yhteiskunnan varoin. TMlainen menettely on
52548:  millaan tyhj~entää syrjäseudut väestöstä, ja sit-            kohtuutonta.
52549:  ten seuraa väestökeskusten luonnolHsen kasvun                   Sotilasvammalakia tulee muuttaa kiireellisesti
52550: tyrehtyminen. Väestökehityksen vääristymää ku-               ~iin, että sen piiriin luetaan k~aikki rintamaso-
52551:  vrut eläkeläisten lukumäärän ylittäminen lähitu-             tilastunnuksen saaneet. Tällöin vanha rintama-
52552:  levaisuudes'sa miljoonan raj·an, ja samana aika-             mies voi saada maksuttoman kuntoutuksen,
52553: 5940                                Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
52554: 
52555: 
52556:  mihin hän jos kukaan on oi:keutettu. Samalla              Heinän puutetta on koetettu korvata mm.
52557:  on vaadittava, että juuri veteraaneja varten ra-      tehostamaHa ulkolais.ten väkirehujen tuontia ja
52558:  kennettu Korsuveljien kuntoutuslaitos Laukaas-        jakelua. Kiireelliset toimenpiteet ovatkin välttä-
52559:  sa otetaan erityisesti yhteiskunnan suojelukseen      mättömiä, sillä muuten maito loppuu jo suu-
52560:   ja että tällöin valtio maksaa suurimman osan          resta osasta maata. Karjat1lo11la ollaan huoles-
52561:  laitoksen rakennuskustannuksista ja käyttökus-        tuneita erityisesti siitä epätasaisuudesta, millä
52562:   tannuks1sta. SKYP on tehnyt tämän suuntaisen         maahan saapuvien ulkolais<ten tuontiväkirehujen
52563:   aloitteen asiasta.                                   ,jakelua hoidetaan. Osissa maa.tamme väkirehuja
52564:      Maatalous. Kun siirrymme tarkastelemaan            on saatavana varsin huonosti.
52565:   maatalouspolitiikkaa yleensä, sen suhteen on             Ulkolaisista tuontiväkirehuista tärkeimmät
52566:   sanottava, että meillä on nyt tosi kysymykses-        ovat soija ja maissi. Ni:iden edllisjakelu on läh-
52567:   sä. Nyt leikataan sitä katkeraa satoa, jota ku-       tenyt käyntiin hyvin hitaasti. Rehupulas1ta kär-
52568:  luneiden vuosien ja vuosikymmenien aikana on           sivää maanviljelijää ei paljon auta se, vaikka
52569:  kylvetty. Kysymys on noudatetusta ja tietoises-       hän saisi väkirehun os·totodistuksen ajoissa, jos
52570:  ti johdetusta maatalouspolitiikan seurausten to-       itse rehu jää saamatta. Rehuviljavajausta on
52571:   teuttamisesta. Kylmä totuus on se, että ma·as-        pahentanut jatkuva viljavarastotilojen puute.
52572:   samme ei enää tuoteta riittäväs,ti elintarvikkeita    Sitä on erityisen vaikeana esiintynyt Itä-Suo-
52573:  kansamme elättämiseksi. Tilanne on vakava,             messa, jossa viljavarasto pitäisi kiirdmmiten
52574:  !ffiutta samalla surkuhupaisa: vH}aa, lihaa, mai-      rakentaa Parikkalan-Saaren alueelle.
52575:   totaloustuotteita tuotetaan, viedään ja .tuodaan         Maatalouden eräissä muissakin järjestelyissä
52576:  maahan vailla selvää järkiperlHstä ohjelmaa.           on toivomisen varaa paljon. Työllisyyden yllä-
52577:  Toisena päivänä jotakin tavaraa on ylenmäärin          pitämiseksi suoriteHujen maankuivatustöiden
52578:   ja sen markkinoimisessa on suuria vaikeuksia.         perusteella maanomistajille määrättyjen koh-
52579:  Kuukautta paria myöhemmin samasta tavarasta            tuuttomien lainaosuuksien poistaminen, josta
52580:   on suuri pula ja on pakko kiirehtiä sitä osta-        eduskunta teki päätöksen yhtenäisyyden puo-
52581:   ma.an ulkomailta korkeaan hintaan.                   lueen esityksestä, on suurimerkityksinen erityi-
52582:                                                         ses:ti Pohjanmaan asukkaille. Oulun ja Vaa•san
52583:      Vakavaksi huolen aiheeksi on muodostunut          läänin aluei1la, mutta myös eräillä muiJla
52584:  viimekesäisen satokatastrofin heikot korvauk-          alueilla, odotetaan nyt hallituksen kiireellisesti
52585:  set. Suomen kaman yhtenäisyyden puolue on              toteuttava:n eduskunnan päätöksen siitä huoli-
52586:  sitä mieltä, että maatalouden katovahingot olisi       matta, että hallitus ja halHtuspuolueet äänesti-
52587:  korvat.tava viljelijöille täysimääräisesti. Nyt        vät sitä vastaan.
52588:  korvaus on järjestetty niin, että viljelijän oma-         Kurki.stusneuvottelujen alettua on erityisesti
52589:  vastuu on 100 mk hehtaarilta: ja se :lasketaan         otettava huomioon maatalouden suorastaan hä-
52590:  koko viljellystä pinta-alasta. Tämä on huono           dänalainen asema. Osoittavatharr saadut selvi-
52591:   järjestelmä. Paljon satovahinkoja jää kokonaan       ,tykset sen, että maatalouden saama tulo on
52592:  korvauksen ulkopuolelle juuri edellä mainitusta       jyrkästi laskenut. Kun maatalousväestön osuus
52593:  syystä. Kaikki satovahingot pitäis,i korvata tila-    'koko väestömääräs•tämme on 12-13 %, on sen
52594:  kohtaisesti täysimääräisesti. Satovahinkokor-         saaman kansantulon osuus vain 3.8 %.
52595:  vauksia ei saisi myöskään laskea mukaan maa-              Kato vei välittömästi viime vuonna heidän
52596:  taloustuloon.                                         tuloistaan noin 20 % ja kokonaistappioina
52597:      Viime kesä ja syksy oli viljelijän kohdaHa        noin 35 % yhden vuoden maataloustulosta.
52598:  todellinen luonnonkatastrofi, kertatapaus, ja pi-     Elintarvikehuoltomme on joutumassa kaaosti-
52599: ,1:äis'i sellaisena myös. hoitaa ulkopuolella maata-    laan. Maitohuoltomme on jo suurissa vaikeuk-
52600:  Joustulon. SKYP es1tti tällaiset vaatimukset           sissa, eivätkä mitkään toimenpiteet voi enää si-
52601:  ,ha:llitukselle jo syksyHä ja uudestaan satovahin-     tä nopeasti korjata. Lihapula tulee näköpiiriin
52602:  koj.a koskevan lain käs1ttelyssä.                     vakavas:ti tämän vuoden aikana, ja sokerihuol-
52603:      Väkirehujen tuonti ja jakelu on tällä hetkel-     tomme järjestäminen vaatii vaJtion varoja ulko-
52604:  lä erityisesti maidontuottajia k1innostava kysy-      laiseen tukeen satoja mHjoonia markkoja. Koti-
52605:  p!y:s. Huonon sadon johdosta on heinän hinta          maisesta juurikkaasta mdllä kannattaisi maksaa
52606:  noussut 40-60 penniin kilolta ja vain 38%              jo yli kaksinkertainen hinta.
52607:  maan heinäsadosta saatiin korjatuksi, loppu jäi           Näissä olosuhte1ssa tuntuu haUituksen tahal-
52608:  katkaisema~tta tai mätäni pelloille ja seipäille,     linen v1tkastelu mm. juurikassokeritehtaille tu-
52609:  ja heinä·stä on täHä hetkellä kova puute.             levan korvauksen maksamisesta suoranaiselta
52610:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Yleiskeskustelu                     5941
52611: 
52612: 
52613: kiusanteolta. Samaa voidaan sanoa myös uuden              - verokaavakkeet ja verotusmenettely yksin-
52614: sokerilain j'a viljelyehtojen vi,ivyttelyn han1tuk-    kertaistetaan;
52615:  sen taholta olevan tuhoisaa sokeriomavaraisuu-           - veronmaksajien oikeusturvaa parannetaan.
52616:  dellemme.                                                Ministerien lupaama1ta aviopuolisoiden eril-
52617:     Viime aikoina on paljon puhuttu siitä, että        lisverotukselta odotetaan verotuksen keventy-
52618: viljelijäväestön panosta on alettu arvostaa en-        mistä eikä mitään muuta, nHn kuin ministerit
52619:  tistä enemmän. Arvostuksella ei kuitenkaan ole        tuntuvat kuviutelevan.
52620:  mitään merk1tystä, jos tarkoituksellisilla toi-          Uuteen verolakiin lii:tty'i äsken mainitsemani
52621: menpiteH1ä lyödään taloudellisessa mielessä            avoimien .ja kommandiittiyhtiöiden verotusase-
52622: maamieheltä jalat alta. MaJatalousammatti voi          man säilyminen, jota yhtenäisyyden puolue
52623: 'kehittyä vain siLloin, kun se an,taa edes tyydyt-     useiden vuosien ajan painotti. Hallituspuoluei-
52624:  tävän a;nsion harjoittajalleen. Kahden markan         den ns. verouudistusten lisäksi yhtenäisyyden
52625:  tuntipalkka johtaa varmasti pulaan, niin kuin         puolue yhdessä asiatllisen opposition kanssa sai
52626:  maidon osalta; on jo t,apahtumassa.                   aikaan 200 milj. markan verohelpotukset ja in-
52627:     Verotus. Hallitus on veromainoksen merkeis-        validivähennyksen korotuksen.
52628:  sä pannut rummut pyörimään, ei siksi, että ve-           Innokkaana verottajana haUitus onkin shen
52629:  ron tuotto kasvaisi - se kasvaa itsestään muu-        kerännyt taakseen valtavat rahamäärät, jopa
52630:  tenkin inflaation ja yr1tteliäitten kansalaisten      niin ettei. se enää tiedä, mitä rahoilla tekisi.
52631:  toimesta. Rumpua hallitus on lyönyt siitä syys-       VaLtion kass,aylijäämä eli liikaa k1skotut vero-
52632:  tä, että veronmaksaja tuntisi itsensä keventy-        varat olivat eri vuosina seuraavat: 1969-576
52633:  neeksi ja voisi veroja Iaskiessa'<Jin unohtaa sen     milj. mk, 1970-475 milj. mk, 1971-221
52634:  tosiasian, että verorasitus sen kun kiristyy. Ko-     mHj. mk, 1972-335 milj. mk, 197.3-489
52635:  vakaan rummutus ei voi tätä raskasta tosiasiaa        milj. mk ja 1974 lokakuuhun asti 831 milj. mk.
52636:  muuksi muuttaa.                                          Yksinkertaisinta tietysti olisi palauttaa liikaa
52637:     Niinpä valtion tuloverorasitus oli jo vuonna       kerätyt verovarat veronmaksajille; mutta tätä
52638:  1972 keskimäärin no1n 80 % raskaampi kuin             yksinke11taista ja selvää ohjenta hallituspuolueet
52639:  kymmenen vuotta aikaisemmin, ja lisätulosta           eivät noudata.
52640:  menevät verot olivat nous.seet keskituloluokas-          Verotusmahdissaan hallituspuolueet eivät hä-
52641:  sakin ai:kai,semmasta 30 %: sta 50-60 % :iin.         peä mitään. Kun entiset verotuslähteet ehtyvät
52642:     Suomen kansa;n yhtenäisyyden puolue on             tai niitä timetään sietokyvyn rajoille as,ti, niin
52643:  voimakkaasti ajanut pieni- ja kesldtuloisten ve-      hallitus etsii yhä uusia verotuskohteita. Moniin
52644:  roras1tuksen keventämistä ja alarajan nost,amis-      kansa;laisiin koski kitkerästi uudet kes~mökki­
52645:  ta 10 000 markkaoo. Hallituksen tulo- ja va-          verot, jotka syrjivät kotimaista 'lomanviet,toa ja
52646:  rallisuusverolaki oli suuri pettymys. Sen monis-      pakottavM ihmiset valuuttaa kuluttaviin ulko-
52647:  ta epäonnistuneista ykshyiskohdi:st'<ll on todetta-   maanmatkoihin ja lisäämään jo ennätysmäistä
52648:  va, etteivät edes päätarkoitukset, perheverotuk-      kauppataseen vajetta.
52649:  sen epäkohtien pois,taminen ja verotuksen yk-            Verorasituksen kasvu tuntuu raskaana myös
52650:  sinkertaistaminen, uuden lain yhteydessä toteu-       kunnallisverotubessa. Veroäyrin korotuspainet-
52651:  tuneet. Verohallitus on ilmoittanut tarvitsevan-      ta ovat lisänneet myös uusi koulu- ja tervey-
52652:  sa lähes 600 uutta virkaa. Aviopuolisoiden yh-        denhoitojärjestelmä. Molemmat uudistukset
52653:  iteisverotus jatkuu ennallaan, ja vähemmän an-        vaativat suuria investointeja, ja molemmissa
52654:  sainneen aviopuolison tulot lisäävät perheen ve-      on valtionapu aina myöhäs,sä. Kumpikin uudis-
52655:  rorasitusta jopa nykyistä enemmän, niin kuin          tus on mennyt aika pahasti pieleen. Ne ovat
52656:  Veronmaksa;jain Keskusliitto on laskelmissaan         suoraan sanoen ryöstäytyneet ,toimeenpanijoit-
52657:  osoittanut. Tulo- ja varallisuusverolaki on eri-      tensa käsistä ja kaipaisivat pikaista korjausta,
52658:  tyisen perhevihamielinen verolaki.                    s1Hä tilanne alkaa olla kaaosmainen. Ankara
52659:     Todellisen verouudistuksen aikaansaamiseksi        työvoimapula koettelee mm. terveydenhoitoa,
52660:  on eduskunta lausunut mielipiteensä. SKYP:n           eikä uusi laki ole suinkaan tilannetta helpotta-
52661:  es1tyksestä eduskunta päätti 17. 12 viime vuo-        nut, vaan päinvastoin.
52662:  den 'lopulla seuraavien epäkohtien korjaamisesta         Oikeudenmukaisemman ja siedettävämmän
52663:  verotuksessa:                                         kunnallisen verotuksen aikaansaamiseksi yhte-
52664:     - harkintaverotus lopetetaan, samoin myös          näisyyden puolueen taholta on esitetty mm. ve-
52665:  jälkiverotus;                                         roäyrin katon käyttöön ottamista.
52666: 5942                              Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
52667: 
52668: 
52669:     Haluan vielä muutamalla sanalla puuttua it- Ähtäri-Seinäjoki,           Kankaa;npää-Susikoski,
52670: se budjetin käsittelyyn valtiovarainvaliokunnas- Lammi- Padasjoki- Jyväskylän maalaiskun-
52671: sa. Oman erityisen lukunsa ansaitsee nykytilan- ta: - Laukaa - Loimaa -Ypäj,ä -Reisjärvi
52672: teessa valtion tulo- ja menoarvio. Arveluttava -Pihtipudas-Oulu-Linnanmaa -tietä sekä
52673: ennäitys saa:vutett1in syksyllä, kun vahiovarain- Porvoon ohitustietä. Tämä oli poikkeuksellista
52674: valiokunnassa kä·sitehiin yhdessä yhtä varsi- käsittelyä siihen nähden, miten valiokunnassa
52675: naista ja kolmea lis·äbudjettia. Vakiintunut on vuosien aikana ma"letelty.
52676: käytäntö on muodostunutkin sellaiseksi, että           Käsiteltävässä mietinnös·sä on k1innitetty
52677: budjetista jätetään pois menoja rtai tuloja, jotka huomiota myös erä1tten vilkkaitten ulkomaitten
52678: tiedetään jo sen laadinnan yhteydes·sä. Tämä kanssa kosketukseen joutuvien seutujen eri-
52679: menettely on vastoin lakia ja yleistä budjetti- tyisammattityövoiman edellyttämä•än koulutus-
52680: käytäntöä, ja sitä saa syystä 1l!imittää budjetti- tarpeeseen. Erityisesti ravintolaväen koulutuk-
52681: keinotteluksi, mitä hallitus käyttää todellisia sesta on ollut &uuri vaiaus. Tällä erää valiokunta
52682: loppunumeroita hämätäkseen. Ihmety;tti tääUä es,irt:tää tätä koulutustilannetta huomatta;vasti
52683: keskustelus·s•a., kun herra valtiovarainministeri parannettavaksi.      Koulutuskysymyksessä     on
52684: jo ennen kuin varsinainen budjetd on loppuun myös todettava, että kaikki korkeakoulut eivät
52685: käsitelty puhui uuden lisäbudjetin antamis•esta. vielä ole samassa asemassa lukukausimaksujen
52686: Tuntuu olevan halHtukseUa varsinainen budjet- suhteen.
52687: tilinja pelata jo suurelta osalta lisäbudjettien       Kansanvalta on asia, joka herättää erityisen
52688: varassa siltäkin osin, mikä koskee hyvinkin suurta huolestumista nykypäivän suomalaisissa.
52689: pitkälle meneviä maksusuunnitelmia ja mitkä Ajankohtaisissa ilmiöissä on huomiota kiinni-
52690: on tiedossa jo varsinaista budjettia laadittaessa. tettävä kansanvallan irvostumiseen. Kansanval-
52691:     Valtiontalouden hoidossa ei pitkän tähtäyk- loao,."l lisåämistä innokkaimmin huuta;vat ovat
52692: sen suunnittelu ole vielä saavuttanut sitä sijaa, yleensä sen pahimpia romuttajia. Jos tarpeett<r
52693: mi1tä yleensä talouselämässä ·sillä on. Tätä tar- maila hiekkalaatikkorahastolla, inves.tointirahas-
52694: koitusta palvelee osaksi budjetin liitteosat, jotka tolla, viedään eduskunnan päätäntävaltaa pienen
52695:  vähin äänin, edes valiokunnan käsittelemättä, pienelle piirille, niin ei se ole ainoa. 20 %
52696: saavat hiljaisen hyväksymisen. Tarkoituksenmu- edusktlh"l11Ja•sta eli tarkalleen 39 kansanedustajaa
52697:  kaista olisikin, että vahiontalouden pitkän .täh- on .jo nyt sen kansanvalta~leikin ulkopuolella,
52698:  täimen suunnitdmatt tulisivat eduskunnan pää- m1tä nimitetään neljäksi suurebi puolueeksi.
52699:  tettäviksi mahdollisimman perusteellisesti val- Yleisradio, jonka johto on jo pitkään kunnos-
52700: miste1tuina. Nyt ha:llituksen päähänpistoja käsi- tautunut krunsanvastaisilla toimillaan, on tässä-
52701:  tellään usein muutaman päivän päästä siitä, kin oHut jo pitkään asialla. Mitä on se mi-
52702: kun asia on väläihtänyt hallituksen jonkun jäse- nuuttidemohatia, joka sulkee viidenneksen
52703:  nen mieleen.                                        eduskunnasta uJkopuolelleen, viidenneksen, jota
52704:      Budjetin käsittelyä hidastaa nykyisin liian suurempi on ai.noastaan yksi puolue. Nyt 1tämä
52705: myöhään annettavat ja turhat halHtuksen esi- viidennes on radion ulkopuolella suurimman
52706:  tykset, jotka vievät eduskunnan ja valtiovarain- osan ajasta, mutta vahvat hankkeet puuhaavat
52707:  va~liokunnan työajasta suuren osan. Tämänvuo-       sen jättämistä i1lart:emaattisista syiEtä myös
52708:  tis,ta budjettia käsitellessä valiokunnan liikenne- eduskunnan ulkopuolelle. Missä on se vapaa
52709: ]aos,to lähti aja;tuksesta, että se lausuu käsityk- julkinen sat1a, mikä tämän kertomiseen käy,ttäi-
52710:  sensä er·äälle valtion suurelle virastolle, nimit- si tarmoaan, missä on niiden kansanvaHan puo-
52711:  täin TVH:lle, lähes koko maata kattavasta oh. lustus? Kenen lauluja laullat, sen leipää syöt:
52712:  jelmasta tiestön parantamiseksi. Näin eduskun- Ennen tämäkin oli toisin päin.
52713:  ta olis'i voinut puuttua hitus·enkin va1tavas,ti      Tällä kertaa voimme tuntea erityisen syvää
52714:  paisunei:tten byrokraattisten laitosten toimin- huolta muutenkin maamme kansanvaltaisesta
52715:  ta;an, kuten kansainväilisiin periaatteisHnkin kehityksestä, kun terveet periaatteet hukkuvat
52716:  kuuluu. Ku1tenkin hallituspuolueiden edustajat, sairaalloiseen jäsenkirjalinjaan. Tällaisesta kehi-
52717:  etupäässä edustajat Työläjärvi, Lottanen ja tyksestä eivät sHhen uppoutuneet hallituspuo-
52718:  Toivanen, lähtivät erittäin ikävällä tavalla tyr- lueet pysty otervehtymään. Tähän asiaan odot-
52719:  määmään tämän täysin perustellun ja huolella taisi tasav·allan herra presidentin puuttuvan k<r
52720:  valmistellun jaoston yksimielisesti esittämän ko arvovallallaan.
52721:  lausunnon. Tällä tyrmäyksellä lyötiin Porin-          Eduskuntaryhmän jäsenet tulevat omissa pu-
52722:  Mäntylucdon tietä, Tikkurilan eritasoliittymää, heenvuoroissaan koskettelemaan yksityiskohtia
52723:                           TulO- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Yleiskeskustelu                  5943
52724: 
52725: 
52726: tästä tulo- ja menoarviostta. Tulemme tekemään      i blickpunkten och detta sakförhållande bör i
52727: ehdotuks1a ,tarpeeHisten korjaust•en aikaansaami-    och för sig ses som en positiv omständighet.
52728: seksi.                                               Vi har otvivela:ktigt inte bara uppnå1Jt utan i
52729:                                                      viss mån redan pas·serat gränsen för vad som
52730:    Ed. H. W e s te r 1 u n d: Herr talman!           bör anses som rimlig beskattningsgrad och i
52731: Budgetförslaget för 1975 uppvisar en 26-pro-         detta hätnseende kommer fortsatta åtgärder i
52732: cenllig ökning i jämfördse med den ordinarie         skyndsam takt att kräv21s. Den sbttereform
52733: budgeten för år 1974. ökningen betingas i            som r1ksdagen nyJ.igen godkände bör ses som
52734: främsta rummet av de stora kostnadssttegringar       en anspråkslös början och räcker självfallet
52735: som har inträffat. Mot denna bakgrund är en          inte ,tiH för en reglering av vår nuvarande
52736: dylik stegring i viss mån förståelig. Svenska       beskattnilngspolitik.
52737: riksdagsgruppen förutsätter dock, med ta•nke             Den av Svenska folkpattiet länge rekommen-
52738: på inflationsutvecklingen som fortfara:nde           derade övergången tiU särbesbtt:ning synes nu
52739: pågår med stark intensi:tet, att staten i första     äntligen var.a förestående. Reformen bör
52740: hand bör föregå med exempel då det gäUer att         genomföras så ant den även innebär en verklig
52741: hålla utgifterna i styr.                             lättnad .i den direkta beskattni:ngen och elimi-
52742:    Regedngen måste aJldeles särsk,ilt observera     nerar de nu förekommande olägenheterna. I
52743: den kraftiga inflatio.nsutveckling som bland         samband med övergången tili särbeskattning
52744: Annat bidragit tiH ett onormaLt kostnadstryck        borde man även förändra de.n indirekta be-
52745: inom flera sektorer, såsom bl.a. särskilt varit      skattningen genom bl. a. en omstrukturering
52746: fa1let inom byggnadshranschen.                      av omsättnings:skabtesystemet. Detta är nödvän-
52747:    Ur svensk synpunkt iooehåller budgeten en         digt med hänsyn tirll den intemationella ken-
52748: del intressanta anslag. En viktig reform som        kurtensen ävensom till handeisbalansproblemet.
52749: ansluter sig tili omorganiseringen av yrke·sut-      Dessutom förutsätter svenska: riksdagsgruppen
52750: bildningsstyrelsen bör aJldeles spedellt observe-    att man ioom regerilngens krets äntligen beslu-
52751: ras. Svenska folkpartiets målsättning om en          ter att s'kattetabellema årligen förändras i
52752: särskild svensk avdelning har tagit ett bety-        enlighet med inflationsutvecklingen, enär det
52753: dande steg framåt. Ukaså noteras med tiLI-           nuvarande syst·emet leder tili etn aUt kraftigare
52754: fredsstäHelse en fortsatt sats.ning på u-områdes-    skärpning av skatteprocentens andel av inkom-
52755: politiken, socialpoHtiken och utbildningen.          sten.
52756:    Svenska riksdagsgruppen har mnder utskotts-           ~tterligare bör i de1Jta sammanhang framhål-
52757: behandlingen av sta:tsförslaget lyckats driva        las allt regeringen har all anlednilng att under
52758: fram vissa nödvändiga tillägg. Sålunda kom-         .den närmaste tiden vara synnerligen återhåll-
52759: mer ett tilläggsanslag på 1 miljon mark att          sam då det gä1ler avgivandet av nya kost-
52760: intas som stöd för glesbygdshandeln samtidigt       samma lagförslag tili riksdagen. Därutöver bör
52761: som också beloppet för råintestödskred1rer höjs      även en eventuell omprövning genom omregle-
52762: från 3 tiU 5 miljoner mark. Ytterligare kräver      ring av vis·sa lagbundna utgiftsmoment vidta-
52763: man i klämmar att en arbetsskyddsbyråfilhd           gas om den allmänna ekonomiska situationen
52764: bör inråilltas i Mariehamn samt att 1ärarhögsko-    blir tili ytterlighet tillstramad med anledning
52765: lans övningsskola i V asa bör ges möjligheter       av det försvagade konjunkturläget. Dessa frå-
52766: att få ändamålsenliga och tillräckliga utrynn-      gor har speciell anknytning just tili medborgar-
52767: men. Likaså stöder Sfp planerna på inrättandet       nas skattetryck.
52768: av ett hotell- öch restaur.ronginstitut i Åbo.          Den betydande satsning som gjorts och som
52769: Vidare har stattsutskottet med understöd av         kommer att göra& bl. a. genom den kraftiga
52770: bland annat Svenska foLkpattiet höjt anslaget       förhöjningen av bostadslåne1n, men också i
52771: för småföretagarnas semesterersättning med 1.5      form av det inom regeringens krets beslutade
52772: mHioner mark.                                       70 miJ.joner marks .anslaget inom ramen av en
52773:    Höjningen av anslaget för effektiverat            tiliäggsbudget för ytterligare ökat bostadsbi-
52774: underhåll av allmänna vägar med inte mindre         drag, svarar he1t emot Svenska folkpartiets
52775: än 50 miljoner mark bör ses som en såväl väl-       målsättning med tronke på dels förbättrade för-
52776: placerad som välmotiverad investering.              utsä,ttningar ~att förvärva egen bostad och dds
52777:    Beskatitningen av medborgarna har under de       bidrag för täckandet av hyresikostnader för
52778: senaste åren, inte minst i samband med arbe.ts-      betydande samhällsgrupper och inte min:st för
52779: marknoosunderhandlingarna kommit aUt mera            pensionäl'ernas vidkommande. Sjä,Ivfallet in.ne-
52780: 5944                                Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
52781: 
52782: 
52783: bär inte dessa åtgärder att problematiken              kunta jokin aika sittoo hyväksyi, on pidettävä
52784: visavi den svårskötta bostadssituationen med           vaatimattomana alkuna, eikä se tietenkään riitä
52785: detta vore löst men åtgärderna bör ändå                nykyisen verotuspolitiikkamme järjestämiseen
52786: anför:as som ett J)lus för regeringens strävoo i       tai uudelleen järjestämiseen.
52787: detta hänseende.                                          Ruotsalaisen kansanpuolueen jo pitkään suo-
52788:                                                        sittelema erillisverotukseen siirtyminen on
52789:    Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975 on 26%             vihdoinkin odotettavissa. Uudistuksen tulee
52790: vuoden 1974 varsinaista budjettia suurempi.            olla sellainen, että se merkitsee todellista: helpo-
52791: Tämä johtuu ensi kädessä tapahtuneista suuris-         tusta välittömäs•sä verotuksessa ja poi,staa nyt
52792: ta kustannusnousuista ja voidaan nåilfl ollen          esiintyvät epäkohdat. Tässä yhteydessä olisi
52793: tietyssä määrin ymmärtää. Ruotsala1nen edus-           myös syytä muuttaa .väHllistä verotusta liike-
52794: kuntaryhmä edellyttää rkukenkin huomioon ot-           vamtojärjestelmä'ä uudistamalla. Tämä· on tar-
52795: taen jllltkuvan vo1makkaan itnflaation, että val-      peellista huomiocttl ottaen kansainvälisen ki1pai-
52796: tio näyttää hyvää es,imerkkiä menojen kurissa          lun }a kauppataseprobleeman. Ruotsalainen
52797: pitämises.sä. Hallituksen .tulee aivan edtyisesti      eduskuntaryhmä edellyttää Hsäksi, että hallitus
52798: huomioida voimakas inflaatiokehitys, joka mm.          vihdoinkin päättää verotaulukkojen vuosittai-
52799: osaltaan on myötävaikuttanut epänormaalin              sesta muuttamisesta inflaatiokehityksen mukai-
52800: hintapaineen syntyyn monella alalla, kuten esi-         s1ksi, koska nykyinen ,järjestelmä johtaa yhä
52801: merkiksi rakennusalalla.                               suurempaoo tulosta menevään veroprosentti-
52802:    Maamme ruotsinkielisen väestön näkökul-             osuuteoo.
52803: maSita tulo- ja menoarvio sisältää jo~ta1kin kiin-         Vielä on syytä tässä yhteydessä korostaa, et~
52804: fiOstavia määrärahoja. On syytä aivan erityises-       tä hallituksen on syytä lähiaikoina olla hyvin
52805: ti huomioida eräs tärkeä uud~stus, joka liittyy        pidättyväinen uusien kalliiden lakiesitysten
52806: ammatvikasvllltushallituksen uudelleen järjestä-       eduskunnalle antamisen suhteen. Kun asunto-
52807: miseoo. Ruotsalaisen kansanpuolueen ajama              lainoja on lisätty ja tullaan lisäämään voimak-
52808: päämäärä ruotsinkielisestä osastosta on ottanut        kaasti ja kun hallitus on päättänyt lisäbudjetin
52809: huomattavan askelen eteenpärin. Vielä voidaan           puitteissa 70 milj. markan lisätuesta, niin tämä
52810: tyydytyksellä todeta, että kehitysruluepolitiikalle,    vastaa täysin RKP:n päämääriä huomioon ot-
52811: sosiaalipolitHkalle ja kasvatukselle jatkossakin        taen osaksi oman asunnon parantuneet hankin-
52812: vaad1taan riittäväs1ti määrärahoja.                     taedellytykset ja osaksi sen mitä tämä merkit-
52813:     Ruotsalainen eduskuntaryhmä on budjetin             see huomattavien yhteiskuntaluokkien vuokra-
52814: vrulioktllntakäsittelyssä onnistunut edesautta-         menojen avustamisessa. Nämä toimenpiteet ei-
52815: maan ja ·saamaan läpi joitakin tarpeellisia li-         vät tietenkään merkitse, että vaikea asuntoti-
52816: säyksiä. Siten 1 milj. markan Hsämääräraha              lanne näin ratkeaisi, mutta niitä on kuitenkin
52817: harvaan .asuttujen seUitujen kauppojen tukemi-          pidettävä positiivisina hallituksen yritysten
52818: seksi oteta;an sHhen ja korkotukiluottoja koro-         suhteen tässä asiassa.
52819:  tetaan 3 milj. markasta 5 milj. markkaan. Li-             Tulopoliittiset tarkistusneuvottelut ovat juu•
52820: s-äksi ponsien muodossa vaaditaan että Maa-            ri alkaneet. Niiden päämääränä tulee olla, että
52821: rianhaminarun perustetaan työsuojeJ.~n haaratoi-        tehty kaksivuotinen sopimus viedään päätök-
52822: misto sekä että Vaasassa olevalle opettajakor-          seen, vaikkakin jotkut korjaukset tietenkjn:
52823:  keakoululle suodaan mahdollisuudet saada tar-          ovat paikallaan huomioon ottaen nyt vallitse-
52824: koituksenmukaiset ja tarpeelliset tilat. RKP tu-        vat vaikeat maailmantaloudelliset olosuhteet;
52825:  kee myös niitä suunnitelmia, jotka tähtäävät           eräiden tuotteiden suuret vientivaikeudet. Sopi-
52826: hotelli- ja ravintolaopiston perustamiseen- Tur-        muhen irtisanominen, josta seuraisivat lakot
52827:  kuun. Edelleen valtiovarainvaliokunta on mm.           ja äärettömän vaikeat neuvottelut, olisi tuhoi-
52828:  RKP:n tukemana korottanut pienyrittäjien lo-           sa. Nyt jos milloinkaan tarvitaan todella yhteis-
52829:  makorvauksen määrärahaa 1.5 milj. markalla.           ymmärrystä. Joskaan sa.tovahinkojen korvaus·
52830:     Kansalaisten verottaminen on viime vuosien          järjestelmä, mistä äsken päätettiin, ei kaikin
52831:  aikana etenkin työmarkkinaneuvottelujen aika-          osin vastaa odotuksia, voidaan kuitenkin tode-
52832:  na herättänyt yhä enemmän huomiota. Tämä               ta, että tulos on paljon parempi kuin vastaa.
52833:  on sinänsä positiivinen seikka. Olemme ilman           vissa tilanteissa aikaisemmin, varsinkin jos tätä
52834:  muuta jo ylittäneet kohtuullisen verotuksen ra-        verrataan vuoden 1973 satovahinkojen kor-
52835:  jan, ja tässä suhteessa vaaditaan nopeasti jatku-      vaukseoo. Tässä yhteydessä on syytä erityisesti
52836:  via toimenpiteitä. Verouudistusta, jonka edus-         tähdentää, että maatalouden ja näin ollen inaa-
52837:                            TulO- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Yleiskeskustelu                     5945
52838: 
52839: 
52840: ta viljelevän väestön pulmat työtulon ja sosiaa-       ytterlighet svåra förhandlingar direkt katastro-
52841: lisen turvallisuuden suhteen vaativat sekä huo-        falt. Då vi genomlever och går emot en period
52842: lenpitoa että etenkin konkreettisia toimenpitei-       av ett allt kärvare och hårdare ekonomiskt kli-
52843: tä.                                                    mat, krävs det nu om någonsin vilja tili sam-
52844:     Sosiaalipolitiikan alueella on syytä erityisesti   förstånd dikterat av sans och måtta.
52845: huomioida vasta hyväksytty uudistus, joka                 Om också regler1ngen av skördeskadorna
52846: koskee kansaneläkejärjestelmää ja muuta sallit-        inte tili alla delar motsvarar de förväntningar
52847: tua tuloa. Eläkeläisten aseman parantaminen            som stä!llts, kan det likväl konstateras att resul-
52848: korottamalla etuoikeutettua tuloa, joka tarkoit-       tatet är bättre än vad som varit fallet vid
52849: taa syytinkietua, eläketuloja, työtuloja ja mui-       motsvarande situationer tidigare, inte minst
52850: ta .tuloja, yhteensä 650 marklVksi kuukaudessa         med tanke på den ersättning som utgör för
52851: sen vaikuttamatta kansaneläkkeen tukiosaan,            1973 års skördeskador. I detta sammanhang
52852: on yksi tärkeimpiä päätöksiä ja edistysaskelei-        bör även särskilt understrykas att jordbruket
52853: ta, mitä viime aikoina yleensä on tehty.               och sålunda den jordbrukande befolkningens
52854:     Puolustusbudjetti osoittaa eräitä myönteisiä       problem med tanke på arbetsinkomsten och
52855: kehityspiirteitä, vaikkakaan se ei vielä vastaa        den sociala tryggheten kräver inte bara om-
52856: parlamentaarisen puolustuskomitean suosituk-           tanke utan framför a:llt konkreta åtgärder som
52857: sia. Puolustusvoimamme kärsivät tällä hetkellä         är såväl kännbara som påtagliga, och de&sa är
52858: vaikeasta henikilökuntapu[asta, mrkä osaksi joh-       skyndsamma.
52859: tuu määrätystä jälkeenjääneisyydestä palkkojen            Med tanke på försörjningssituationen i värl-
52860: suhteen. Tämä tulee korjata.                           den är det absolut nödvändigt att alla möjlig-
52861:     Maamme ruotsinkieliset ovat suuresti tyyty-        heter utnyttjas för att förbättra lantbrukets
52862: mättömiä ruotsinkielisen TV :n palveluun.              situation i vårt land och därmed trygga vår
52863: Ruotsalainen eduskuntaryhmä edellyttää että            egen livsmedelsförsörjning på längre sikt samt
52864:  ehdotus erityisen pohjoismaisen tv~kanavan            bidra tili att i någon mån lindra svälten i
52865: rakentamisesta toteutetaan lähitulevaisuudessa.        världen. Förslaget tili lag om brukningsenheter
52866: Tehtyjen kustannuslaskelmien mukaan eivät tä-          gör det möjligt att bättre än tidigare trygga
52867:  män kanavan kustannukset suhteellisesti kat-          uppkomsten av livskraftiga lantbruksenheter
52868: soen tule olemaan erityisen korkeat. Todelli-          och bör därför hälsas med tillfredsställelse,
52869:  suudessa ne tulevat olemaan vain pieni osa ra-        men ·självfallet kräver lagförslaget grundlig
52870: dio- ja tv-yhtiön tämän hetkisestä vuosibudje-         behandling i specialutskottet ·och tili viss del
52871:  tista..                                               enskilda förändringar för att bli tillfredsstäl-
52872:      Eduskunnan työjärjestel~stä on perusteeHi-        lande och acceptabelt. I anslutning tili detta
52873:  sesti tarHstettava, että eduskuntatyötä voitai-       bör dock gårdsbrukets utvecklingsfond rustas
52874:  sUn tehostaa. Toimenpiteet, .joihin jo on ryh-        upp och ges tiliräckligt med medel för att
52875:  dytty eduskuntatyöon rationaliso~miseksi, ovat        kunna sköta alla de åtaganden fonden har och
52876:  vielä nyt vain pieni alku. Hallitus voi mm. osal-     sålunda bidra tili en förbättrad struktur. Här-
52877:  taan nopeuttaa eduskunt·atyötä ja e&tää sen,          vidlag är inte det anslag som nu reserveras ens
52878:  että niin monet asiat ker,äänty:vät vuoden vaih-      närmelsevis tillräckligt.
52879:  teeseen, antam31lla tärkeät esitykset hyvissä            Inom socialpolitikens område bör reformen
52880: ajoin. On syytä ottaa vakavasti hiljakkoin esi-        av folkpensionssystemet särskilt beaktas. Den
52881:  tetty ehdotus aikarajoista hallituksen esityksil-     förbättring som nyligen genomfördes förbättrar
52882:  le. T:ät<ä ehdotusta: tulisi yhä vielä tarkistaa ja   pensionärernas ställning avsevärt genom förhöj-
52883:  siitä tulisi keskustella.                             ning av den prioriterade inkomsten · omfattande
52884:                                                        sytningsförmån, pensionsinkomster, arbetsin-
52885:    De inkomstpolitiska granskningsförhandling-         komst och övriga itJJkomster dll ett sammanJagt
52886: arna har nyligen börjat. Målsättningen för för-        belopp om 650 mark in månaden utan att
52887: handlingarna bör vara att det ingångna två-            detta ska!ll inverka på folkpensionens stöddel
52888: åriga avta:let bör fullföljas trots att vissa korri~   och det är ett av de större pensionspolitiska
52889: geringar självfallet blir nödvändiga. Med tanke        beslut och framsteg som man överhuvud taget
52890: på de svåra världsekonomiska förhållanden              kan skönja unden den senaste tiden, som
52891: som nu råder med bl. a. påtag1iga exportsvårig-        sålunda har förverkligats. Det nya beräknings-
52892: heter för vissa produkter vore ett uppsägande          systemet borde dock ha en större flexibilitet
52893: av avtalet med åtföljande strejker och till            än vad som nu är fallet med t!inke på de
52894: 744   11/74
52895: 5946                               Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
52896: 
52897: 
52898: enskilda inkomstposternas fördelning och i           jopa tuotannon aleneminen eräissä maissa, voi-
52899: detta avseende kräver svenska riksdagsgruppen        makas inflaatio sekä suuret vaihtotaseitten va-
52900: att rättelse sker med det snaraste. Pensionärer-     jaukset ovat vakavia ongelmia lähes kaikkialla.
52901: nas, åldringarnas och krigsveteranernas pen-         OECD-maiden kokonaistuotanto polki paikoil-
52902:  sionspolitiska trygghet bör för övrigt ses som      laan ja kuluttajahintojen nousu kohosi pitkälle
52903: en av den sociala sektorns förgrundsfrågor.          yli 10 %.
52904:     Försvarsbudgeten utvisar en del positiva            Tälle vuodelle tehtyjä taloudellisia ennusteita
52905: utvecklingsdrag trots att den ännu inte tili alla    on jouduttu jatkuvasti korjaamaan alaspäin.
52906: delar matsvarat den parlamentariska förs.vars-       Vielä muutama kuukausi sitten ennustettiin
52907: kommittens rekommendationer. Vår försvars-           nousun alkavan tärkeimmissä markkinatalous-
52908: makt brottas i detta nu med en mycket svår           maissa tämän vuoden lopulla. Nyt noususuh-
52909: brist på personal. En av orsakerna är en viss        danteen ennustetaan alkavan aikaisintaan vuon-
52910: eftersläpning i lönehänseende som bör korrige-       na 1976. Pientä elpymistä voi tapahtua jo tä-
52911: ras. Vårt eget svenska truppförband Nylands          män vuoden lopulla hallitusten siirtäessä jal-
52912: brigad i Dragsvi:k har förutom personalbrist en      kansa jarrulta kaasulle, kun työttömyys alkaa
52913: svår brist på bostäder. De löften om anslag för      nousta pahemmaksi ongelmaksi kuin konsa-
52914: detta ändamål som Svenska folkpattiet har fått       naan inflaatio tai maksutase. On kuitenkin
52915:  bör med det snaraste infrias.                       huomattava, että kansainvälisten suhdanteiden
52916:     Bland den finlandssvenska befolkningen           elpyminenkään - milloin se sitten alkaneekin
52917: råder ett stort missnöje med den TV-service          - ei lievennä muita ongelmia kuin työttö-
52918:  som erbjuds på svenska. Svenska riksdagsgrup-       myyttä. Inflaatioon ja vaihtotaseitten vajauk-
52919: pen förutsätter även att förslaget om utbyg-         siin ei tepsiviä lääkkeitä ainakaan vielä ole löy-
52920: gandet av en särskild nordisk TV-kanal för-          detty. Epävarmuutta eivät suinkaan vähennä
52921: verkligas inom en snar framtid. Enligt de            kansainvälisessä valuuttajärjestelmässä viime
52922: kostnadsberäkningar som gjorts bLir inte heller      vuosina niin selvästi havaitut epäkohdat, joita
52923: kostnaderna för denna kana'l relativt sett &är-      valtavat, vaikeasti ennakoitavat öljyrahojen
52924:  skilt höga, faktiskt bara en obetydlig del av       liikkeet voivat merkittävästi lisätä. Itse asiassa
52925: den årsbudget radio- och TV-bolaget numera           voisi pessimistisesti ennustaa, että mikäli teolli-
52926:  rör sig med.                                        suusmaat eivät saa hintojaan ja maksutaseitaan
52927:     Riksdagens arbetssätt bör tas upp tili grund-    "kuriin", häiriöt tulevat leviämään laajalle ni-
52928: lig översyn i syfte att effektivera riksdagsarbe-    menomaan valuuttamarkkinoiden kautta, joskin
52929:  tet. De åtgärder som redan vidtagits med            myös vientikysynnän muutoksilla on merkitys-
52930:  tanlke på riksdagsarbetets rationalisering är än    tä, etenkin pienille maille.
52931:  så länge endast en ringa början tili det som           Teollisuusmaiden ongelmat ovat kuitenkin
52932:  krävs. Regeringen kan också bidra till att          pieniä verrattuna monen sellaisen kehitysmaan
52933:  göra arbetet i riksdagen snabbare och förhin~       ongelmaan, jolla itsellään ei ole öljyä. Monen
52934:  dra att ett stort antal ärenden samlas tili års-    tällaisen maan ongelmat näyttävät tällä hetkel-
52935:  skiftet genom att i högre grad än tidigare          lä ratkaisemattomilta, ja maat näyttävät olevan
52936:  bemöda sig om att avge viktiga propositioner i      tuomitut ikuiseen köyhyYteen ja kurjuuteen, el-
52937:  god tid. Det förslag som nyligeon har framförts     leivät teollisuusmaat ja öljyä tuottavat maat
52938: om införande av tidsgränser för regeringens          yhdessä tule avuksi entistä paljon tehokkaam-
52939: propositioner är värt att tas på allvar och bör      min.
52940:  ytterligare granskas och diskuteras. Och               Sitä vastoin monet öljyä tuottavat maat
52941:  väsentligt, herr talman, är att bland annat den     näyttävät nyt vihdoinkin löytäneen sen viisas-
52942:  här frågan kräver att observeras med det sna-       ten kiven, jota ne ovat kauan etsineet. Riippuu
52943:  raste.                                              paljon niistä itsestään, pystyvätkö ne tätä ki-
52944:                                                      veä taiten käyttämään sortumatta liialliseen ah"
52945:    Ed. Toivanen: Herra puhemies! Viime               neuteen, ylimielisyyteen tai kerskakulutukseen,
52946: vuosi oli lähes kaikissa teollisuusmaissa sopeu-     jotka eivät kai ole tuntemattomia "sairauksia"
52947: tumista raaka-aineiden ja energian hinnan nou-       äkkirikastuneille. Myös liiallista sotavarustelua
52948: suun. Useimmissa maissa sopeutuminen oli pe-         voitaneen pitää kerskakulutuksena etenkin
52949: rin vaivalloista. Läheskään kaikki seuraukset        maissa, joiden talouselämän rakenne on vielä
52950: eivät vielä ole näkyvissä edes taloudellisissa en-   perin yksipuolinen ja joiden kansalaisista suuri
52951: nusteissa. Taloudellisen kasvun hidastuminen,        osa on lukutaidottomia.
52952:                     Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Yleiskeskustelu                           5947
52953: 
52954: 
52955:     Suomi kuului niihin harvoihin länsimaihin,       vakavia häitiöitä muuallakin kuin talouselämäs-
52956: joiden taloudellinen kasvu jatkui viime vuonna       sä. Vaikka rcaalitulot keskimäärin viime vuon-
52957: kohtuullisen hyvänä. Kokonaistuotanto kasvoi         na hieman kasvoivatkin, eri tulonsaajaryhmien
52958: ennakkotietojen mukaan runsaat 5 % eli lähes         eriarvoisuus lisääntyi mm. erisuuruisten paikka-
52959: saman verran kuin edellisenä vuonna. Kasvu           liukumien vuoksi. Kun inflaatiovauhti on yli
52960: on yhtä suuri kuin pitkän ajan keskiarvo, ja         10 % :n, on mm. työrauhan turvaavien palkka-
52961: tätä on pidettävä jopa erinomaisena saavutuk-        ratkaisujen solmiminen perin vaikeata, pitkän
52962: sena viime vuoden kaltaisena kriisivuotena.          päälle meillä jopa mahdotonta. Vdimevuotinen
52963: Kasvu olisi ollut vielä suurempi, elleivät mm.       inflaatiovauhti tekee myös säästämisen vähem-
52964: kapasiteetin ja työvoiman puute sekä raaka-          män mielekkääksi to~minnaksi ja lisää näin hel-
52965: puun riittämätön tarjonta olisi sitä rajoitta-       posti kulutusta ja ·sitä tietä tuontia ja kauppa-
52966: neat.                                                taseen vajausta.
52967:     Kotimaisen kysynnän painopiste oli viime             Kauppataseen vajaus oli viime vuonna lähes
52968: vuonna selvästi yksityisissä investoinneissa, jot-   5 mrd. mk, vaihtotaseen vajaus runsaat 4 mrd.
52969: ka kasvoivat runsaasti 9 %. Voimakkaimmin            mk. M·aksutase onkin pahin ongelmamme in-
52970: kasvoivat tuotannolliset investoinnit, joilla py-    flaation ohella. Kauppataseen vajauksesta syntyi
52971: rittiin lisäämään tuotantokapasiteettia. Myös        noin puolet idänkaupassa. Tämä tehnee tilan-
52972: asuntoinvestoinnit lisääntyivät tuntuvasti ja        teen hieman vähemmän synkäksi, koska meillä
52973: uusia asuntoja valmistui jälleen ennätysmäärä,       on mahdollisuus päästä idänkauppamme vajees-
52974: lähes 70 000 kpl, näistä suurin osa valtion          ta vähitellen lisäviennillä ja lisätyöllä. Voisi eh-
52975: tuella rakennettuja.                                 kä ennustaa, että työllisyystilanteemme suurin
52976:     Investointien runsaasta kasvusta, jolla oli      ongelma pirkäHä tähtäyksellä, myöskin idän
52977:  keskeinen merkitys myös kokonaistuotarunon          työllisyystilanteen huomioon ottaen, on työvoi-
52978: kasvuun ja hyvään työllisyystilanteeseemme,          mapula, mikä vaikeuttaa idänJkaupan tasapai-
52979: lankeaa ansio EEC-ratkaisulle. Viime vuonna           nottamista.
52980: pääsi vihdoin purkautumaan EEC-ratkaisua                 Vaihtotaseen vajaus voitiin vielä viime vuon-
52981:  odoteltaessa syntynyt investointitarve maassam-     na kattaa pääoman, lähinnä lyhytaikai&,en pää-
52982:  me.                                                 oman tuoooiUa. Hyvällä onnella: vajaus voidaan
52983:     Toinen syy taloudellisen kasvun nopeuteen        kattaa vielä tänäkin vuonna, mutta hallitus ei
52984:  oli idänkauppamme kasvu. Kaikki kansalaiset          voi eikä se saakaan luottaa pelkästään hyvään
52985:  eivät vielä tajunne sitä hyötyä, mikä meillä on      onneen. Maksutaseongelman vakavuutta ei voi
52986:  siitä että voimme maksaa kohonneet öljylas-         liikaa korostaa. Tilanne saattaa vielä kärjistyä-
52987:  kum'me lisäviennillä Neuvostoliittoon. Jos toi-      kin, jos kansainvälisillä valuuttamarkkinoilla
52988: simme öljyn pääasiassa OPEC-maista, nämä              tapahtuu pahoja: hädriöitä, mikä on täysin mah-
52989:  maat eivät pystyisi ostamaan meiltä tuotteita       dollista.
52990:  paljoakaan ja tästä kärsisi maksutaseen ohella           Suomen talouselämän taseessa oli vuonna
52991:  myös työllisyys.                                     197 4 siis sekä valoisia että synkkiä kohtia. Tä-
52992:     Kokonaistuotannon hyvästä kasvusta johtuen        nä vuonna kehitys näyttää paljolti samalta
52993:  myös työllisyystilanne pysyi meillä hyvänä ko-       paitsi että valoisat kohdat saattavat hiukan
52994:  ko viime vuoden. Samaan aikaan kuin työttö-          tummua ja mikä pahinta, synkät kohdat edel-
52995:  myys useimmissa muissa länsimaissa kasvoi ja        leenkin synkistyä.
52996:  kohosi eräissä, esim. Tanskassa ja USA:ssa, jo-         Kuten alussa totesin, täile vuodelle tehtyjä
52997:  pa hälyttävän suureksi, työttömyysaste meillä        taloudelli:sia ennusteita on jouduttu jatkuvasti
52998:  pysyi alle 2 % :n. Itse asiassa työttömyyttä pa-     korjaamaan alaspäin. Niinpä tämän budjetin
52999:  hemmaksi ongelmaksi kohosi viime vuonna              liitteessäkin esitetyt ennusteet ulkomaiden ta-
53000:  työvoimapula.                                        loudellisesta kehityksestä lienevät tällä hetkellä
53001:     Tuotantomme kasvu ja työllisys olisivat           liian optimistisia. Emme voi välttyä talouselä-
53002:  viime vuonna ennakoitua parempia. Sitä vas-          män näin huomattavien häiriöiden heijastumi-
53003: toin hintojen nou!lu ylitti kai pessimistisimmät-    selta myös omaan maahamme.
53004:  kin ennustukset. Kuluttajahinnat nousivat vuo-           Tuotannon, etenkin rakennustoiminnan, la-
53005:  den 1974 aikana noin 17%, sdvästi enemmän            ma useissa vientirmaissamme on jo heijastunut
53006:  kuin 1äns1maissa keskimäärin. Inflaation hiHit-     mekaanisen puunjalostusteollisuuden v1entiin ja
53007:  seminen on välttämätöntä. Yksikään maa ei            tälle toimialalle väläytellään nyt jopa pahinta
53008:  kestä kauan näin nopeaa inflaatiovauhtia ilman       kriisiä sodan jälkeen. Tämän alan työllisyysnä-
53009: 5948                               Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
53010: 
53011: kymät ovat ainakin tänä vuonna synkät. Myös          hartaasti ja valmisteltiin perusteellisesti täällä
53012: paperi- ja puumassateollisuuden tuotteiden ky-       eduskunnassa. Sen toteutusajankohtaa voidaan
53013: syntä näyttää heikkenevän.                           pitää onnistuneena mm. siitä syystä, että talou-
53014:    Kokonaisuutena työttömyys pysyneekin edel-        delliset näkymät eivät ole kaikkein valoisimpia
53015: leen siedettävissä rajoissa ja pienempänä kuin       tällä hetkellä. Ta,louspolHttisesti on pidettävä
53016: useimmissa muissa länsimaissa, joten pahimmat        oHceaoppisena sitä, että suhdannetaantuman ol-
53017: ongelmat ovat edelleen inflaatio ja maksutase.       Iessa näköpiirissä alennetaan kansalaisten vero-
53018: Hintojen nousuvauhti tosin hidastuu, mutta           rasitusta ja luodaan mahdollisuuksia kulutusky-
53019: nousu ennustetaan tänäkin vuonnakin selvästi         synnän ylläpitämiselle.
53020: yli 10 % :ksi. Hintaennusteet tuntuvat katkeril-         On tyydytyksellä pantava merkille, että
53021: ta varsinkin, kun otetaan huomioon, että raa-        myös yritysten piirissä on vuoden 1974 aikana
53022: ka-aineiden hinnat kääntyivät laskuun jo viime       saatu tehdä huomattavan suuria investointira-
53023: vuoden puolivälin jälkeen.                           hastosiirtoja ja siten varautua suhdannetaantu-
53024:    Sekä kauppa- että vaihtotaseen vajauksen en-      maan. Toimenpiteet ovat usein suhdannepoliit-
53025: nustetaan tänä vuonna edelleen lievästi kasva-       tisesti myöhässä, mutta näin ei onneksi tarvitse
53026: van. Viime vuonna tuonnin kasvu johtui en-           todeta yritysten investointirahastoista. Niitä
53027: nen muuta investointitavaroiden tuonnista, jdl-      tehtiin kylläkin viime tingassa, mutta kuiten-
53028: loin kauppataseen vajaus suuruudestaan huoli-        kin ajoissa. Valitettavasti vain useilla aloilla
53029: matta oli eh!kä vielä jotenkin hyväksyttävissä.      yritysten kannattavuus ei ole riittänyt niin laa-
53030: Tänä vuonna tuonnin kasvun painopiste saat-          jamittaiseen varautumiseen heikompiin aikoihin
53031: taa sitä vastoin sHrtyä kulutustavaroiden tuon,.     kuin olisi ollut toivottavaa.
53032: tiin, ja tällöin kasvun rajoittamisessa tarvitaan
53033: hallitukselta entistä radikaalimpia keinoja. Jo-         Liberaalisen kansanpuolueen käsityksen mu-
53034: kaisen kuluttajan tulisi nyt todella suosia suo-     kaan yritysten investointirahastomenettelyä olisi
53035: malaisia tuotteita, eikä runoasta:an yksityisen      kehitettävä niin, että siitä muodostuisi riittä-
53036: kuluttajan vaan myös yritysten, valtion ja sen       vän houkutteleva ja tehokas väline, joka todel-
53037: yhtiöiden sekä kuntien.                              la vaikuttaisi investointien ajoittumiseen suh-
53038:    Tämä budjettiesitys on realistinen ja talou-      danteita tasoittavasti. Valtiovallalta on liikaa
53039: delliset näkymät melko hyvin huomioon otta-          vaadittu, että se yksin hoitaisi suhdannepoliit-
53040: va. Yleisperustelujen kohtaa, jossa puhutaan          tisen tasauksen, ja yrityksiltä taas on kohtuu-
53041: julkisen kysynnän kasvun rajoittamisesta osit-       tonta toivoa liikaa, ellei niiden käytössä oleva
53042: tain tuntuvastikin, on syytä korostaa. Julkisen      veropoliittinen välineistä ole niiden omankin
53043: talouden laajenemista on radikaalisti hidastetta-     toiminnan kannalta mielekäs. Myös kuntien on
53044: va, koska tuotannollisille investoinneille ei        tunnettava suhdannepoliittinen vastuunsa. Seu-
53045: muuten jää kasvumahdollisuuksia, ja maksuta-         raavan suhdannetaantuman aikana tarvitaan
53046: seongelmat näin vain entisestään pahenevat.          muitakin veropoliittisia toimenpiteitä kuin teh-
53047: Jos myöskään yksityiselle kulutukselle ei jätetä     tyjen investointirahastojen käyttö. Tarvitaan
53048: kasvumahdollisuuksia, olemme helposti jälleen        uusi kierros kaikkia kansalaisia koskevien vero-
53049: työvoimaa menettävä maa, vieläpä aikana, jol-        huojennusten toteutuksessa. Niin keskimääräi-
53050: loin meHläkifl valHtsee työvoimapula.                set kuin marginaaliveroprosenti:tkin ovat yhä
53051:    Julkisen talouden laajeneminen on pysäytet-       niin korkealla tasolla, että alennuksia on pak-
53052: tävä myös verorasituksen kasvun vuoksi. Väli-        ko toteuttaa. Tällöin kysytään, mistä varat.
53053: tön verotus alkaa keskituloluokissa, jotka jää-          Ensinnäkin monet runsaasti varoja vaativat
53054: vät ilman yhteiskunnan monia sosiaalipalveluja,      julkisen vallan uudet tehtävät on asetettava
53055: olla niin ankara, että kansa seuraavissa vaaleis-    kiireellisyysjärjestykseen ia laadittava toteutus-
53056: sa äänestää minkä tahansa Tanskan Glistrupin         aikataulut siten, että rahoitus riittää oykyistä
53057: kaltaisen puolueen eduskuntaan.                      kohtuullisemmalla verotuksella. Ellei menoja
53058:    Uusi tulo- ja varallisuusverolaki on nyt voi-     kyetä mukauttamaan tulojen puitteisiin, on toi-
53059: massa, vaikka se ei tyydyttäne ketään. Verojen       sena mahdollisuutena verorasituksen painopis-
53060: jatkuva nousu progressiivis,en a&teikon ja inflaa-   teen siirtäminen välillisiin veroihin. Tämä kei-
53061: tion yhteisvaikutuksesta on saatu kuitenkin py-      no on kokonaisverotuksen alentumisen osalta
53062: säytettyä. Helpotus tulee näkyviin kevään ku-        silmänlumetta, mutta on mahdotonta kuvitella,
53063: luessa uusien pidätystaulukkojen valmistuttua        että nykyistä tuloverorasitusta voitaisiin edes
53064: ja tultua käyttöön. Verouudistusta odotettiin        säilyttää nykyisellään. Kansalaiset vaativat sel-
53065:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Yleiskeskustelu                     5949
53066: 
53067: viä alennuksia veroihin, ja se on oikein. Vero-      mutta vain 3 % suurempi kuin vuodelle 1974
53068: tuksen tason palauttaminen nykyistä kohtuulli-       budjetoidut menot yhteensä. Hallituksen tulisi
53069: semmaksi on välttämätöntä, että työnteko tun-        huolehtia ennen muuta siitä, että lisäbudjetteja
53070: tuisi mielekkäältä ja kannattavalta.                 ei tarvittaisi ainakaan viimevuotisessa määrin.
53071:    Jos tuloverorasitusta ei kyetä alentamaan il-     Jos työllisyystilanne joillakin aloilla heikkenee,
53072: man liikevaihtoverotuksen muutoksia, olisi sa-       varat työllisyyden turvaamiseen on ilman muu-
53073: malla harkittava investointivähennyksen käyt-        ta osoitettava vaikkapa Hsäbudjetilla. Sitä vas-
53074: töönottoa liikevaihtoverotuksessa. Investointi-      toin ei ole hyväksyttävää, että esim. suuri
53075: vähennys olisi suhdannepoliittinen elvytysmene-      määrä virkoja perustetaan lisäbudjeteilla ja sa-
53076: telmä, jonka tehoa tuskin voidaan yliarvioida.       maan aikaan eduskuntakäsittelyssä olevaa varsi-
53077: On oikeastaan hyvä, että liikevaihtoverouudis-       naista budjettia mainostetaan "antibyrokraatti-
53078: tus ei ole ottanut tulta tähän mennessä. Meillä      seksi budjeti'ksi". Jos uudistuksilla ei ole valta-
53079: ei ole ollut investointivähennykselle niin selvää    vaa kiirettä, ja harvoinpa asiaa muutama viik-
53080: käyttöä, kuin on nykyisten suhdannepoliittisten      ko tai kuukausi miksikään muuttaa, ainakin
53081: näkymien valossa. Suhdannetaantuman kynnyk-          rahallisesti merkittävimmät uudistukset olisi
53082: sellä on aika poistaa investointiemme ylimää-        tehtävä varsinaisessa budjetissa. Jos lisäbudjet-
53083: räinen kaksinkertainen liikevaihtovero.              teja jatkuvasti otetaan viimevuotiseen tapaan,
53084:    Valtion menojen kasvu oli viime vuonna tu-        eduskunta tai kukaan mukaan ei pysty edes
53085: lojen kasvua nopeampaa. Valtion kassatulojen         saamaan käsitystä valtiontaloudesta kokonai-
53086: ylijäämä pieneni, mutta ylijäämää kertyi edel-       suutena tai valtiontalouden vaikutuksesta ta-
53087: leen kunnioitettava määrä. Tänä vuonna tilan-        louselämään tai yksityisen kansalaisen elämään.
53088: ne edelleen kiristynee, mutta mistään valtionta-        Asuntopoliittinen keskustelu maassamme on
53089: louden kriisistä ei toki voida puhua, päinvas-       viime vuosina ollut melko vilkasta, ja se sai
53090: toin. Tämän vuosikymmenen alkupuoli on ol-           uutta vauhtia, kun presidentti Kekkonen uu-
53091: lut valtion taloudelle erittäin menestyksellinen     denvuodenpuheessaan suositteli tiukkoja toi-
53092: ja valtion talous on nyt todellakin hyvässä          menpiteitä asuntokustannusten alentamiseksi ja
53093: kunnossa. Valtio voi mm. merkittävästi tasoit-       ehdotti koko asumisrakennustuotannon saatta-
53094: taa suhdannevaihteluja ainakin lähitulevaisuu-       mista hintavalvonnan alaiseksi. Tämä ehdotus
53095: dessa hyvän taloudellisen aseman turvin. Esi-        on luonnollisesti ärsyttänyt niitä piirejä, jotka
53096: merkiksi valtionvelan määrä oli vielä vuoden         tavalla taikka toisella ovat hyötyneet kovan ra-
53097:  1968 lopussa 4 300 milj. mk eli 13 % brutto-        han asuntotuotannon markkinahintojen ylikuu-
53098: kansantuotteesta. Viime vuoden lopussa se oli        mentumisella. Presidentin ehdotuksessa ei si-
53099: noin 2 500 milj. mk eli 3 % bruttokansantuot-        nänsä ollut mitään uutta. Se on kuitenkin eräs
53100: teesta. Suomen valtionvelka lieneekin tätä ny-       osoitus siitä, miten ailahtelevaa ja yksipuolista
53101: kyä suhteellisesti ottaen eräs pienimpiä länsi-      ma'assamme harjoitettu asuntopolitiikka on ol-
53102: maista, vajaat 600 mk asukasta kohden. Mi-           lut. Palautettakoen vain mieliin, että valtioval-
53103: nulla ei ole tuoreita lukuja muista maista,          ta luopui vuoden 1972 alusta asuntolainoitet-
53104: mutta vuonna 1972 Ruotsin valtionvelka oli           tujen omistusasuntojen hintasäännöstelystä.
53105: asukasta kohden noin 9 000, Englannin noin           Tällöin nimittäin sallittiin valtion myöntämien
53106: 10 000 ja Yhdysvaltojen noin 15 000 mk. Jos          asuntolainojen takaisin maksu, ja nyt nämä
53107: valtiovarainministereiltä lähiaikoina puuttuu ra-    asunnot voidaan myydä kovan rahan markki-
53108: haa, niin älkööt he korottaka veroja, vaan lai-      noilla huikeaan hintaan. Aravaosakkeiden on-
53109: natkoot rahaa, ei kuitenkaan kotimaisilta raha-      nellisille omistajille tästä luonnollisesti yksilöi-
53110: markkinoilta, jotka ovat muutoinkin kireät,          nä on ollut hyötyä. Yhteiskunnallisesti, asunto-
53111: vaan ulkomailta, jossa nimenomaan Suomen             poliittisesti ja kansantaloudellisesti on tehty
53112: valtiolla pitäisi olla velanmaksajana hyvä mai-      virhe, jota nyt presidentin puheen jälkeen toi-
53113: ne. Paljon parempi kuitenkin olisi, jos menois-      vottavasti ryhdytään korjaamaan.
53114: ta tingittäisiin, mutta tilapäinenkin lainaami-         Valtakunnallisen       asuntotuotanto-ohjelman
53115: nen on parempi vaihtoehto kuin verotuksen            valmistumista odoteltaessa on pakko todeta, et-
53116: jatkuva kiristyminen progression, inflaation ja      tä tähän saakka on asuntopoliittisissa tavoit-
53117: palkkojen nousun myötä.                              teissa liiaksi tuijotettu markkamääriin ja tuo-
53118:    Tämän budjettiesityksen 'loppusumma on            tantolukuihin. Samalla on unohdettu itse asu-
53119: 27 % suurempi kuin edellisen budjettiesityksen,      minen ja sen tavoitteet. Nytkin ollaan eräillä
53120: 5950                                Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
53121: 
53122: 
53123: tahoilla valmiit esittämään asuntotuotannon su-        le. Tämän saavuttamiseksi tarvitaan laajamit-
53124: pistamista nykyisestä noin 70 000 uudesta              taista poliittista tahtoa ja irtisanoutumista niis-
53125: asunnosta jopa 30 % :lla. Liberaalit vastustavat       tä piireistä, jotka hyötyvät nykyisten vuokra-
53126: jyrkästi näin suurta pudotusta ja katsovat, että       asuntoyhtiöiden omistamisesta ja saavat budjet-
53127: asuntotuotantoa voidaan hidastaa korkeintaan           tivaroista lähes ilmaista pääomaa.
53128: siten, että vuosittain tuotetaan noin 60 000               Edelle.en on syytä painottaa, että valtion va-
53129: asuntoa.                                               roin tulee vastaisuudessa rahoittaa myös pien-
53130:     Valtion budjettivaroilla lainoittamia asuntoja     talotuotantoa nykyistä huomattavasta laajamit-
53131: odotetaan kuluvana vuonna valmistuvan noin             taisemmin. Asumistavoitteita koskevien selvi-
53132: 31 000. Nyt budjettiin merkityllä 1 385 milj.          tysten mukaan valtaosa, lähes 90 %, haluaa
53133: markalla odotetaan vuonna 1976 valmistuvan             asua pientaloissa. Tämän vuoksi tulee valtion
53134: 33 000 asuntoa, joista rakennusaikaisten laino-        lainoitusta lisätä voimakkaasti teolliseen pienta-
53135: jen turvin oletetaan rahoitettavan vain 2 000          lotuotantoon. Me liberaalit työskentelemme
53136: asuntoa.                                               myös johdonmukaisesti pientalotuotannon edis-
53137:     Asuntohallitus on esittänyt, että asunto-osa-      tämiseksi, mikä edellyttää myös kuntien tahol-
53138: keyhtiöille myönnettävät lainat korvataan ra-          ta tonttipoliittisia ja kunnallisteknisiä keinoja.
53139: kennusaikaisilla lainoilla, jotka talojen valmis-         Nykyisin vallitsevassa tiiviissä lähiörakenta-
53140: tuttua siirtyvät osakkeenomistajien henkilökoh-        m~sessa on unohdettu lähes tyystin onnellisen
53141: taisiksi !ainoiksi. On pakko kysyä, ollaanko           asumisen edellytykset, joista ehkä unohdetuim-
53142: jälleen kerran suosimassa yksipuolista vuokra-         pia ovat hyvät naapuruussuhteet, joiden kehit-
53143: asuntotuotantoa, josta taloudellisen hyödyn            tämiseksi asumismiljööllä on ratkaiseva osuus.
53144: korjaavat muut kuin asukkaat, kuten viime ai-          Moni on valmis maksamaan mieluummin hy-
53145: koina on nähty.                                        vistä naapuruussuhteista kuin kymmenestä lisä-
53146:     Liberaalien asuntopoliittiset tavoitteet lähte-    neliömetristä a 3 000 mk. Asumiskustannuksiin
53147: vät siitä, että kansalaisille on yhteiskunnan toi-      oo myös luettava pakolliset työmatkakustannuk-
53148: mesta taattava turvallinen asuminen. Vuokra-            set, palvelujen saavuttaminen ja vapaa-ajanviet-
53149: asunto ei aina anna asukkaalle riittävää turvaa,        tomahdollisuudet. Edellä mainitut tekijät kye-
53150: ei edes kunnallinen vuokra-asunto. Suomalaises-         tään parhaiten ottamaan huomioon pientalo-asu-
53151:  sa yhteiskunnassa vasta oman asunnon saanti            misen järjestämisessä.
53152:  takaa turvallisen asumisen. Jotta vähävaraisilla          Palatakseni vielä presidentti Kekkosen asun-
53153:  kansalaisilla olisi mahdollisuus saada oma             topoliittiseen ehdotukseen on <todettava, että
53154:  asunto, on sitä valtion ja kuntien julkisin va-       siinä on nähtävissä vielä eräs ehkä tärkein
53155:  roin tuettava.                                        seikka, nimittäin se, että hallituksen taholta ei
53156:     Me liberaalit olemme jo pitkään vaatineet,          ole kyetty johtamaan, koordinoimaan ja valvo-
53157:  että jokaiselle tulee taata mahdollisuus päästä        maan asuntopolitiikkaa ja asuntotuotantoa ko-
53158:  ensimmäiseen omaan asuntoon 5 % :n alkupääo-           konaisuudessaan. Asuntohallitus ei tässä mieles-
53159:  malla. Tätä me vaadimme tinkimättä edelleen.          sä kykene täyttämään niitä tehtäviä, joihin sen
53160:  Vaatimuksemme toteuttamiseksi ei periaatteessa         nimi viittaa. Asuntohallituksen tilalle pitäisikin
53161:  tarvita uusia rahoituslähteitä. Sen sijaan nykyi-     perustaa asuntoasiainministeriö. Ministeriön
53162:  set talokohtaiset lainat siirrettäisiin henkilökoh-    tehtävänä olisi yhteiskunnan asettamien asumis-
53163:  taisiksi !ainoiksi. Nykyisinä vuokralaisina asuk-      tavoitteiden toteuttaminen.
53164:  kaat maksavat vuokrien yhteydessä myös ta-                Kohtuuton ylikulutus, suoranainen ostovim-
53165:  loyhtiön lainojen lyhennykset ja korot. Kun            ma on osittain valtiovallan syytä. Hallitus ei
53166:  nämä siirretään henkilökohtaiseksi, niin vuok-         ole osoittanut kansalaisille järkeviä säästämis-
53167:  ran määrä tällöin on sama kuin nykyisessä ara-         muotoja. Ei voi syyttää kuluttajia siitä, että he
53168:  vavuokra-asunnoissa, itse asiassa alhaisempikin,       katsovat paremmaksi käyttää rahansa vaikkapa
53169:  koska henkilökohtaisten lainojen korot voidaan         toisarvoiseen kulurt:ustavaraan kuin jättää ne
53170:  vähentää verotuksessa.                                 pankkitileille inflaation syötäväksi. On valitet-
53171:     Edellä olevan lisäksi tulee asumistukijärjes-       tavaa, ettei liberaalien pitkään vaatimaa mah-
53172:  telmää laajentaa koskemaan myös aravalainoi-           dollisuutta päästä pienellä alkupääomalla kiinni
53173:  tettuja omistusasuntoja. Tällöin esittämämme           omaan asuntoon ole vieläkään saatu .toteute-
53174:  omistusasuntojärjestelmä voidaan ulottaa jokai-        tuksi. Se olisi ohjannut varoja näinä lihavina
53175:  sen kansalaisen, vähävaraisimmankin ulottuvil-         vuosina kulutuksesta asuntosäästöön, jolloin
53176:                           TulO- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Yleiskeskustelu                   5951
53177: 
53178: asunnon tarvitsijoiden asema oHsi parantunut         esimiesjärjestelmän ~toteutubeen ja on yksi yh-
53179: ja kansantalouden tila samalla tervehtynyt, ja       teisesti hyvitksyrtyn suunnitelman osa. Myös
53180: sama koskee mahdolli:suutta lunastaa 'kul11nalli-    uudet ja tehokkaammat koulutusjärjestelyt ovat
53181: nen vuokra-asunto omaksi.                            hyvällä alulla. Toimiupseeriston ylemmän as-
53182:     Puolustusministeriön hallinnonalalla vuosi       teen jatkokoulutusta on annettu jo kuluva
53183: 1975 tuo kaksi merkittävää komiteanmietintöä         vuosi eri tehtäväaloilla ja uusittu peruskoulu-
53184: esille. Litterakomitea tuskin päätyy mietinnös-      tus aloitetaan jo tämän vuoden kuluessa.
53185: sään mihinkään muuhun tulokseen kuin asevel-            Uusi esimiesjävjestelmä ei ole kuhenkaan li-
53186: vollisten lähes ilmaisiin kotilomamatkoihin.         sänny.t halurokuutta sotilasammattiin, vaan
53187: Tässä asiassa on lähes paradoksaalista todeta,       avoimien roimiupseerito1mien määrä on vain
53188: että lainsäädäntötyö on vaatinut 2 1/2 vuotta        entisestään :kasvanut. Tällä hetkellä avoimia
53189: työtä ennen kuin :selvääkin selvempi vaatimus        toimia on noin 650, m&ä on jo runsaasti yli
53190: tulee edes koniiteatasolle. LKP on vaatinut ko-      10 % to1mien kokonaismäärästä. Syynä tähän
53191: ko tämän ajan ilmaisten kotilomamatkojen to-         puolustusvoimien historian suurimpaan henki-
53192: teuttamista. Aktiivinen vuorovaikutus eri yh-        lövajaukseen on palkkauiben selvä jrukeenjää-
53193: teiskuntaryhmien välillä on saanut aikaan myös       neisyys. Tutkimuksen mukaan ~toimiupseerit
53194: uudelleen parlamentaarisen puolustuskomitean         ovat jääneet jälkeen paLk'kauksessa usdta satoja
53195: syntymisen. Sen tehtäviin lisätään mm. henki-        mavrokoja valtion muissa viroissa toimiville ja
53196: sen maanpuolustuksen suunnittelukunnan tehtä-        vielä enemmän yksityissektorin työntekijöilie
53197: vien määritltely. LKP:n eduskuntaryhmä pitää         maihetuista palkoista. Esimerkli!ksi lyhyesti
53198: tärkeänä määrittää tällä tavoin suunnittelukun-      kouluuetun mutta pa,remmin palkatun poliisin
53199: nan tehtäväkenttä, koska Suomen tekemät val-         palvelukseen siirtyy suurin osa koulutetusta
53200: tiosopimukset edellyttävät itsenäisen maan           toimiups,eeristosta javkuvasti. Vielä vähemmän
53201: luonnollisrta puolustusvalmiutta (Ed. Kortesal-      on valtion edun mukruis.ta laskea heidät ilmai-
53202: mi: Mitä mieltä puhuja on Ahti Karjalaisen           seksi siviilielämän palvelukseen. Vajaana ole-
53203: puolustuspolitii:kasta?). Parlamentaarisen puo-      vien toimien täytJtäminen ja uuden toimiupsee-
53204: lustuskomitean tulee lisäksi edesauttaa nykyai-      riston kouluttaminen .ei tapahdu lyhyessä ajas-
53205: kaisen ilmatorjuntavälineistön saamista Suo-         sa. Siksi olisikin mitä pikimmin ryhdyttävä
53206: meen.                                                konkreettisiin toimenpiteisiin avoimien toimien
53207:     Turvallisuuspolitiikan kannalta puolustusvoi-    vähentämis·eksi puolustusvoimien palkkausjär-
53208: mien henkilökuntavaje on huolesrtuttava. Val-        jestelyjä parantamalla. Ens.i'ksikin tulee puolus-
53209: vonta ja koulutus kärsivät siitä, ettei puolus-      tusvoimien oma työaikalaki muuttaa kaikih
53210: tusvoimat kykene tasavertaisena työnantajana         mahdollisin kohdin yleisen työaikalain mukai-
53211: kilpailemaan pätevästä henkilökunnasta muiden        seksi, sillä tällä hevkellä kantahen'kiiöstö t·~ee
53212: valtion hallinnonalojen kanssa (Ed. Rainio:          suuren osan normaalin työajan ulkopuolisesta
53213: Mutta jos on pätevä ulkominis1teri!). LKP:n          työstä ilman minkänlaista korvausta ,taikka mi-
53214: eduskuntaryhmä näkeekin ainoana nopeana rat-         nimaalisella korvauksella. Tämä ei enää nykyai-
53215: kaisuna turvallisuuspolitiikkaamme vaarantavan       kana voi olla jävkevää palkkapolitiikkaa.
53216: henkilökuntavajeen poistamiseksi :sen, että vä-         Vuoden 1975 valtion lisätulo- ja menoar-
53217: littömästi nimitetään palkkapoliittinen työryh-      vioon tulisi sisällyttää tietyn suuruinen sotilas-
53218: mä, joka 1tuo esityksensä jo ensimmäiseen lisä-      lisä, joka tulisi: toimiupseeriston ja nuoremman
53219:  menoarvioon tälle vuodelle. Perustavoitteena        upseeriston osalle. Normaalein virkaehtosopi-
53220:  tälle työryhmälle tulee antaa virka- ja toimiup-    musjärjestelyin ei tällaista pystytä järjestämään,
53221:  seerivajauksen lopettaminen riittävillä palkan-     ja siksi se tulisi ottaa huomioon jossakin lisä-
53222: korotuksilla.                                        talousarviossa. Vd·rka- ja toimiupseerien kohdalla
53223:     YK:n rauhanturvaamistehtävissä on tällä          suoritettavaan erityisjärjestelyyrn, jdka lienee
53224: het'kdlä eniten miehiä ulkona kuin koskaan ai-       välttämätöntä, liittyen on puolustushallinnon
53225:  kaisemmin. Tämä osoittaa Suomen saamaa ar-          alalla palvelevien teknikoiden asema myöskin
53226: VtOnantoa sen tu:k1essa näin YK:n rauhantur-         uudelleen punnittava.
53227:  v.aamisoperaatioita.                                   Valtion tulo- ja menoarvioesitys kuluvalle
53228:     Yhtenäispäällystösuunnitelman mukaisesti on      vuodelle ei sisällä mevkitseviä parannuksia
53229:  puolustusvoimien ja rajavaJJtiolaitoksen pää-       maamme varusmiesten taloudellis•een ja sosiaali-
53230:  luokkien kohdalla esitetty lisättäv~ksi toimiup-    seen as·emaan. Tehtyjen tut:ikimus.ten pohjalta
53231:  seeriston ylempiä toimia. Tämä Hittyy uuden         on kiistatta osoitettavissa, että varusmi•espalve-
53232: 5952                                  Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
53233: 
53234: 
53235: lustaan suorittava kansalainen on riippuvainen           tä, •että yhteiskunta olisi ottanut varhaiskasva-
53236: omaistensa taloudeHisesta tuesta. Varusmiespal-          tuksen, sHs esikoulutuksen, mukaan kokonais-
53237: velus on yhteiskunnan edellyttämän koulutusta-           valtais·een koulutusjärjestelmämme kehittämi-
53238: son eräs pakollinen osa, joten LKP:n ohjelmal-           seen. Kuitenkin tutkimus on selvästi osoitta-
53239: lisissa kannanotoissaan määrittämä minim1toi-            nut, kuinka tärkeitä lapsen ensimmäiset ikä-
53240: meentu1otason turvaaminen varusmiehille on il-           vuodet ovat hänen kehitykselleen.
53241: meinen välttämättömyys. Varusmiespalvelun ai-
53242:                                                              Koulujärjestelmämme suunnitdmalhls.ta kehit-
53243: heuttama taloudel11nen rasite on nykyisin run-           tämistä johdonmukaiseksi kokonaisuudeksi on
53244: saat 200 mk :kuukaudessa. Syynä on ennen
53245:                                                          tervehdittävä ilolla. Koulutusjärjestelmämme
53246: muuta varusmies1ten päivärahan pienuus. Kulu-
53247:                                                          kehittäminen aiheuttaa tietysti kustannuksia
53248: vana vuosilkymmenenä säännoksi muodostunut               yhteiskunnalle, mutta on mitä selV'intä, että nä-
53249: vuosittainen 50 pennin lisäys on viime vuonna
53250:                                                          mä kustannukset ovat tuolltavia sijoituksia ja
53251: merktinnyt hädintuskin inflaation :kompensoi-
53252:                                                          että ne merkitsevät entistä oikeudenmukaisem-
53253: mista. Näin ollen ei ole mikään yllätys, että            paa lkoulutuskuluj·en jakaantumista kansalaisten
53254: esimerkiksi :kolmen vuoden palveluksen suorit-           roesken.
53255: tavien soitto-oppilaiden hakeutuminen puolus-
53256: tuslaitOkseen on me·Lkein täysin tyrehtynyt. On              Varsinaisten koulujärjeSitelmämme rakenteen
53257: ilmeistä, että jollei ·vallitsevia taloudellis-sosiaa-   muuroksista aiheutuVlien meno~en lisäksi on
53258: lisia epäkohtia tulla korjaamaan, 1tulevat nykyi-        huomattava, että menoja aiheutuu myös luok-
53259: set haitalliset heijas.tusvaikutubet pahenemaan.         kien oppilasmäärien alentamisesta. Kun luokat
53260: Kotiuttamisrahajärjestelmää tulisi· pikaisesti ke-       ovat olleet yleisesti yli 40 oppilaan ja· kun ne
53261: hittää myös siten, että se jaetaan kaikille ja si-       nyt vuosi ,vuodeLta asteittain ylemmäksi nous-
53262: dotaan aluksi minimipa1lkkatasoon, siten että            ten alennetaan 32:een, muodostuu luokkia en-
53263: kotiuttamisraha vastaisi puolen kuukauden tu-            tJistä en·emmän. Samoin on huomattava, että
53264: lotasoa. Sotilasavustuskäytäntö sisältää nykyi-          pienten kouluj•en lopettaminen on lähes pysäh-
53265: sin eräitä ilmeisiä epäkohtia, joista pahin tällä        tynyt, mikä sinänsä on ilonaihe monelle maa-
53266: he~ellä on vallitseva epäjohdonmukainen käy-             s.eutupaikkakunnalle, mutta siten on myös kus-
53267: täntö asuntosäästämiseen. Asuntolainan korot             tannusten väheneminen niiden kohdalla pysäh-
53268: maksetaan mutta asuntosäästäjää, jonka oma               tynyt (Ed. Vainio: Ei pidä paikkaansa!). Mel-
53269: rahoitusosuus ei o1e riittävä lainan saantiin,           koisesti kustannust:en lisääntymistä on tapahtu-
53270:  rangaistaan poistamalla mahddllisuus sotilas-           nut myös koulukyydi.tyst:en osalla. Nyt aikavat
53271:  avustukseoo. Kyseinen epäkohta tulisi mitä pi-          näkyä edellisvuosien pienten koulujen lopetta-
53272: kimmin ratkaista.                                        misen tulokset. Samaan aiJkaan liikenteen tak-
53273:     Opetustoimen alueella tällä vuosikymmenellä          soja on kustannusten kohoamisen vuoksi jou-
53274: tapahtumassa olevaa muutosprosessia voidaan              duttu vielä nostamaan. Main1tut menot ovat
53275: perustellusti sanoa suurimmaks~ mullistukseksi           tosin lakisidonng~isia ja shen tietysti välttämät-
53276: koululaitoksemme historiassa. Yhtdsilmnta on             tä hoidettavia, mutta kun yhden a~noan alamo-
53277: vasta nyt todella kokonaisvaltaisesti ottanut            mentin 29.46.30.1 loppusumma on peräti
53278: huolehtiakseen koulutusjärjestelmämme kehityk-           1 028 mHj. mk, niin on syytä pitää silmällä,
53279: sestä. Yhdeksänvuotinen yhtenäisen yleiss~vis­           mihin &uuret rahat menevät, käytetäänkö ne
53280: tävän koulutuksen antava perusJmulu on toteu-            tarlkoituksenmu:kaisimmalla tava:lla.
53281: tumassa. Samalla ollaan suunrnttelemassa sitä                Opetustoimen alueella eivät tulo- ja menoar-
53282: seuraavan koulutusasteen, keskiasteen, koulu-            vioesityks-essä ol1eet vara1t riittäneet vuonna
53283:  tusta si·ten, että peruskoulun antama entistä           1974, vaan lisäbudjeteissa niitä myönnettiin lä-
53284: korkeatasoisempi ja entistä paremmin yhteis-             hes 500 milj. mk. Kun tulo- ja menoar.vio on
53285: kunnan taJ.1>eita vastaava pohjakoulutus voitai-         v1ime vuonna ylitetty näinkin reippaasti, jou-
53286: siin mahdollisimman hyvin :käyttää hyödyks~              tuu tietysti kysymään, kuinka tämänvuotinen
53287:  ammatteihin johtavassa koulutuksessa ja että            esitys voi toteutua. Vertaamalla esimerkiksi esi-
53288: myös ammatteihin johtava :koulutus paremmin              tyksen lukua 29.46 viimevuotisen budjetin vas-
53289:  vastaisi tarkoitustaan. Nyt ollaan myös huo-            taavaan ja sHle myönnettyuhin lisämäärärahoi-
53290: maamassa koulu~kää edeltävän varhaiskasvatuk-            hin voi päätel1ä, että ilmeisesti satoja miljoonia
53291: sen alueella yhteiskunnan osuuden merlcitys.              markkoja taaskin tullaan lisäämään. Koulualal-
53292: Päivähoitolaissa otettiin jo asikel 1tämän aJueen        la pitäisi kuitenkin kaiken ~tse asiassa olla en-
53293:  hoitamiseen, mutta vielä ei olla lähelläkään si-        nakoitavissa ainakin vuoden tähtäyksellä.
53294:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Yleiskeskustelu                     5953
53295: 
53296: 
53297:     Maatalousministeriön pääluokan kohdalla           tasolle, jonka kehittäminen tasta et•eenpam on
53298: hallitus lupaa ohjailla maataloustuotantoa n~in,       jo erittäin vaik•eata. Itse tieli1kenteen nopeutta-
53299: evtä tuotanto mitoittuu elintarvik:keiden kulu-       minen on myös pakosta pysähtymässä Liikenne-
53300: tuksen kanssa tasapainoon vuoden 1976 aika-           turvallisuussyistä voimaan saatettujen, ilmeises-
53301: na. Tätä .samaa on luvattu •ennenJcin, ja on se        ti pysyväisluonteisten nopeusrajoitusten vuoksi.
53302: sinänsä puolusteltavissa. Toinen asia on sitt·en,     Edellisistä johtuen onkin rautatieverkon piiris-
53303: miten kulutus muuttuu ja muuntuu mm. teol-            sä tapahtuva kehitystoiminta etäisyyksiä lyhen-
53304: lisuuden ja kaupan ohjailemana, ehkä myös ku-         tävänä tekijänä astunut ja on •edelleen astumas-
53305: luttajien itsensä vaatimina muutoiksina. Suo-         sa voimaikkaasti esiin.
53306: messa ei ole ollut minkäänlaista ravintopo1ii:t-          Maahamme aikanaan luotu perusrautatievetk-
53307: tista ohjelmaa, minkä laatimis•een kansantervey-      ko pyrki palvelemaan nykyis·en tieverkon ta-
53308: delliset ja kansantaloudelliset niikökohdlllt huo-    voin mahdollisimman monia paikkakuntia pie-
53309: mioon ottaen olisi ryhdyttävä. On aivan il-           nellä rakennettujen rautateiden kilometrimääräl-
53310: meistä, että hyvä ra.vintopoliittinen kokonais-       lä. Perusratkaisu, joka aikanaan on palvdlut
53311: ohje1ma voisi olla erinomaisena tukena sekä            tarkoitustaan varsin hyvin, on kuitenkin toi-
53312: ostavalle yleisolle että elintarviketeollisuudelle.   minnan ja Jii.kenteen lisäämisen myötä pakosta
53313: Ennen kaikkea se olisi passiivis·ena tebjänä hy-      joutumassa täydentämisen kohteeksi. Niinpä
53314: vä jarru kaiken näköiselle turhuudelle jota nyt       yhte}'lksiä esim. valtakunnan pääkaupungista
53315: jo ja vastaisuudessa vielä useammin tarjotaan         Pohjois-Suomeen ja Kes'ki-Suomeen on voitu
53316: kuluttajalle. Tällainen kans.allinen elintarvikeoh-   oikoratayhteyksin merkittävästi nopeuttaa ja
53317: jelma olisi ilmeisesti myös erinomainen osvutta       näin samalla vähentää valtakunnan koosta joh-
53318: maata'loustuotannon suunnittelijoille. Käsityk-       tuvia etäisyysongelmia. Oiikorata Tampere-
53319: semme mukaan ohj:elmassa on myös vakavasti            Patkane--Seinäjoki on jo tänään osoittautunut
53320: huomioitava yleismaailmallinen elintarviketilan-      ehkä odotettulllkin merkittävämmäksi, ja sa-
53321: ne ja sen tulevaisuuden näkymät. Ei ole myös-         moin tullee käymään ofkoradan Tampere-Jäm-
53322: kään pahaksi, jos· ohjelmassa esit<etään Suomen       sä-Jyväskylä. Itä-Suomen rautatieyhteyksiä on
53323: kriisitilanteen kansanrav1ts·emus ja tämän jäl-       niin ikään parannettu voimlllkkaasti rautatielin-
53324: keen pyritään maataloustulon ohjaamisessa py-         jausta muuttamatta parannust,en kohdistuessa
53325:  symään sellaisissa puitteissa, että tarpeen tullen   mtalinjan kantavuuden lisäämiseen ja sähköis-
53326: voidaan siirtyä kriisiajan tuotantoon ja kulu-        tyksen kautta nopeuksien kasvattamiseen.
53327: tukseen. LKP:n eduskuntaryhmä odottaa, että               Rautatievenkossamme on kuit:enkin edelleen
53328: seuraavassa budjettiesityksessä ei tähän asiaan       useita kohtia odottamassa vastaavaa kehitystä.
53329: tarvitse palata, vaan se o1isi jo silloin alulle      Eräänä tällaisena alueena on todettava koko
53330: pantu.                                                Lounais- ja Länsi-Suomi, joiden yhteydet tällä
53331:     Metsätalouden kohdalla hallitus •esittää, että    hetkellä toisaalta vaitaJkunnan pääkaupunkiin,
53332:  tehokkuuden lisäämiseksi tullaan organisaatiota      toisaa1ta Itä-Suomeen ovat sekä etäisyydeltään
53333:  parantamaan. LKP yhtyy tähän tietäen hyvin,          että liikennöimisajoi1taan olennaisesti vastal!lvia
53334: että organisaatiossa on jäykkyyttä, pääUekkäi-        Suomen muita alueita heikommat. Niinpä esim.
53335: syyt>tä ja puutt·eita. Mutta me tiedämme myös         lirkipitäen samoja etäisyyksiä parittain edusta-
53336: hyvin, että organisaatio sinänsä ei kasvata puu-      viita paikkakunnilta, kut,en Raumalta (.3.31
53337: ta, vaan luonto ja työ. Toivomme hattaasti, et-       km - 4 h .35 min.) ja Uudestakaupungista
53338:  tä parannuks·et tulisivat olemaan sellaisia, että    (261 km- 4 h .3 min.), päästään valtakunnan
53339: pitkäjännitteisen metsätalouden rytmi ei häi-         pääkaupunkiin tunuia pitemmässä ajassa kuin
53340:  riinny, vaan metsien Iisäkasvu parantuu entistä      pääkaupungista itärajaHe Imatralle (.316 km -
53341:  tehokkaammll!ksi työpanoksen ansiosta niin yk-       .3 h 45 min.) tai Lappeenrantaan ( 278 km - 3
53342:  sityis- kuin valtion metsissäkin.                    h 8 min.). Samaan aikaan, kun Helsingistä
53343:     Liikenteellisesui on Suomea pidettävä suhreel-    ~ohti kansainvälistä Eurooppa 3 -tieuraa lähte-
53344:  lisesti ottaen edelleen varsin harvaan asut.tuna     nyt junamatkustaja järj·este1ee matkatavaroitaan
53345:  ja pitkien etäisyyksien varassa toimivana. Täl-      Naantalin (214 km- 3 h 10 min.) tai Turun
53346:  laisissa olosuhteissa on erit)'lisen merkittävää      (202 km - 3 h) satamassa, hän on jo vuo-
53347: kuljetusetäisyyksien niin todel'linen kuin ajalli-    den 1975 lopul'la astunut yli kaksinkertaisen
53348:  nenkin lyhentäminen. Tässä suhteessa on saatu        matkan päässä olevalla Seinäjoella ( 419 km -
53349:  aikaan merkittäviä tuloks:ia 1950- ja 1960-lu-       3 h 46 min.) junasta laiturille. On selvää, että
53350:  vuilla luomalla valtakunnallinen päätieverkko        valtakunnan alueellisia eroavaisuuksia on pyrit-
53351: 745   11/74
53352: 5954                                Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
53353: 
53354: 
53355: tava kaikissa yhneytksissä vähentämään. Mutta          kehitysasteet ja resurssit ym. aiheulltavat sen,
53356: tämä toimenpide ei voine .tapahtua siten, että         että raaka-aineiden hintoj!en ikohoamiset ja
53357: etäisyyksiä suhteellisesti ottaen joillakin valta-     pääomavirtojen suuntien muutokset vasta vähi-
53358: kunnan osiUa kasvatetaan niiden toisaalla pie-          tellen vaikuttavat yksityist.en valtioiden kansan-
53359: nrotyessä.          .                                  :talouksiin. Raa~ka~aineiden hintojen kohoaminen
53360:    Edellisen pohjalta on kaiken kaik:lkiaan näh-        ja voimakkaan kysynnän jatkuminen yhdessä
53361: tävä varsin perusteltuna pyrkimys kehittää ta-         ovat aiheuttaneet erittäin voimakkaan inflaa-
53362: loudellisen tilanteen mukaisesti vuorojärjestyk-        tion, jonka jatkuminen näyttää todennäköiseLtä.
53363: sessä rautatiev.erkon parantarnistoimenpiteiltä.       Kaikki tämän inflaation seurannaisvaikutukset
53364: Tällä hetkellä näyttäisi olevan perustellusti          eivät ole vielä lähestulkoonkaan nähtävis,sä ei-
53365: vuorossa Lounais- ja Länsi-Suomen yhteyksien           vätkä edes ennustettavissa sen paremmin Suo-
53366: kehittäminen Uudellemaalle ja edelleen Itä- ja          men kuin muidenkaan maiden osalta.
53367: Kaakkois-Suomen talousalueille eli oilkoradan              Pääomlllvirtojen suuntautuminen öljyn ja
53368: Turku-Salo-Lohja-Espoo                rakentaminen.    muiden raaka-aineiden tuottajamaihin on ollut
53369: Tähän antaa mahdollisuuden myös rautatiehal-           omiaan muuttamaan maaiLman rahatalouden
53370: lituksen suunnittelutilanne. Rautatiehallituksen       perusrakennetta ja kansainvälisen kaupan ase-
53371: esittämää hankkeen edellyttämää noin 400                telmia. Suomen osalta on seurauksena ollut
53372: milj. matikan kustannusarviota ei ole pidettävä         tuonnin voimaJkas Lisääntyminen. Prosentuaali-
53373: vähäisenä, mutta toisaalta kysymys on ratkai-          sesti on eniten noussut itäryhmän osuus tuon-
53374: susta lähes samanhintaisten ·joko moottorilii-          nista, muutos 129.8 %. Kun raaka-aineiden
53375: ken•netien tai rautatien välillä, ja tässä suhteessa   kallistuneiden hintoj,en osuus pääsee vasta hil-
53376: kannan tulisi olla varsin selvä. Tavoitetta on          jaUeen vaikuttamaan vientihintoja kohottavasti,
53377: perustdtava mkenneturvallisuussyillä aikata-           on jo pdkästään :tältä osin, vaikkei kotimaan
53378: voitteiden lisäksi. Päämääränä voidaan pitää           kulutusta huomioi.taisikaan, ollut seurauksena
53379: saman matkajakautuman aikaansaamista kuin              vaihtotas·een erittä1n ·suuri aJijäämäisyys, niin
53380: osa11a Helsinki-Tampere, jossa henkilömat-             kuin jo aikais,emmin mainitsin. On luonnollis-
53381: koista noin puolet ta~pahtuu rautateitse verrat-       ta, että nämä lähtökohtatiedot huomioon ot"
53382: tuna Turku-Helsinki-suunnassa 1tällä hetkellä          taen tulee vdennin kasvun Neuvostoliittoon ja
53383: vallitsevaan tilanteeseen, jossa noin viidennes        muihin Itä-Euroopan maihin lisääntyä merkit-
53384: henkilömatkoista tehdään vain junaa !käyttäen.          tävästi. Tässä suhteessa talousarvioesityksen pe-
53385:    Todettakoon, että oikoratayhteyden muodos-          rustelut tuntuvllit olevan jossain määrin puut-
53386: taminen ei sinänsä poista nykyisen rantaradan           teelliset. Esim. huonekalu- ja tekstiiHteoHisuu-
53387: parantamistarvetta. Parannustöiden tulisi vain         den, joiden osalta vientinäikymät muuten eivät
53388: linjalla Espoo-Karjaa-Salo tapahtua varutu-            vai:kuta kovin myönteisi1tä, vientiä itäryhmän
53389: misella kasvavan tuotantotoiminnan edellyttä-          maihin voitaisiin vielä huomattavasti tehostaa.
53390: mään raskaaseen rautatielii>kentees,een vähäisem-      Ne keinot, jotka :tässä suhteessa ovat käyt,että-
53391: min nopeustavoittein. Matkustusnopeutta voi-           :vissä, ovat vientiluottojen lisääminen ja halli-
53392: daan koko läntisen Uudenmaan alueella aina             tuksen esi:tyiksessä mainittu vientikoulutuksen
53393: Hangosta Tammisaaren kautta Karjaalle tarvit-          ja -neuvonnan tehostaminen. On myöskin nl-
53394: taessa merkittäväs,ti lisätä parantamalla yhteyt-      meistä, että yhtenäisen voima!IDkaan vientineu-
53395: tä asianomaist,en kaupunkien suunnassa Lohjal-         vontajärjestelmän luominen on vasta os1ttain
53396: le, josta liikenne liittyiSti nopeaan ratayhteyteen    lähtenyt lii<kkeelle.
53397: Turku-Salo-Helsinki.                                       Va1kka halHtuksen esityksessä onkin paljon
53398:    Polttoaineiden varmuusvarastointi ja ulko-          hyvää, kun puhutaan teol1i:suutemme kehityse-
53399: maankaupan kehittäminen ovat kauppa- ja ,tool-         dellytysten parantamisesta, voidaan todetl!J sa-
53400: lisuusminisueviön pääluokan suurimmat menoe-           ma seikka, johon me liberaalit oLemme useaan
53401: rät. Tulo- ja menoarvioesityksen vuodelle 1975         otteeseen aikaisemminkin kiinnittäneet huomio-
53402: valmistelu ja hallituksen ,esitys tuovat jo varsin     ta. Ilman kokonaisvaltaista tavoitrteeUista teolli-
53403: suuressa määrin esille öljyntuottajamaiden hin-        suuspolitiikkaa ovat esitykset edelleen hajanai-
53404: nankorotusten ja raaka-aineiden kallistumisen          sia ja toistensa !kanssa ristiriidassa. Vasemmalla
53405: vaikutukset Suomen kansantaloudelle. Maail-            !kädellä otetaan ja orkealla annetaan taikka
53406: mantalouden monisäikeiset riippuvuussuhteet,           pålinvastoin.
53407: kustannusrakenteiden ja pääomanmuodostuspe-                Elinkeinoverolain ja uuden kirjanpitolainsää-
53408: rusteiden erilaisuus, valtioiden täys,in erilaiset     dännön vaikutukset aLkll!vlllt vasta nyt tuntua
53409:                             Tulo- ja menoarvio vuodell•: 1915. -   Yleiskeskustelu                    5955
53410: 
53411: 
53412: teollisuusyritysten :tuloksissa. Teollisuusyrityk-      yrlttaJan etuj•en vastaista. Erityisen selvästi tä-
53413: set ja etenkin pieni ja keskisuuci: teollisuus on       mä on näkynyt parina viime vuotena, jolloin
53414: vo1tava katsoa maamme elinkeinotoiminnalle              maassa on valtaa pitänyt Sorsa-Virolaisen haUi-
53415: välttämättömäksi <elementiksi ja yritysten oma-         tus keskustapuolueen, sosialidemokraatti.en ja
53416: rahoituskeinot turvattava. Elinkelpoista, oma-          molempien kansanpuolueiden voimin. Tämän
53417: leimaista :teoHisuullta d koskaan saada synty-          ha!Htuks.en tekdeenä nyt sitten ,eduskunnassa
53418: maan pelkästään valtion .tukitoimenpitein.              on vihdoin ja viimein, pitkien hidasteluj.en ja
53419: Vaihto-omaisuuden arvostusperiaatteet ja pois-          a~kailujen jälkeen, kuluvan vuoden tulo- ja me-
53420: to-o,i!keuksien käyttö on nähtävä tätä taustaa          noarvioesity.s, 'tulo- ja menoarvioesitys, jonka
53421: va•sten olennaisena osana eikä pyrittävä näitä          perusUnjoissa ei ole uutta, jonka peruslinjat
53422: koskevin rajoitul~sin saattamaan yksityhiä yri-         noudattelevat, ehkä jossain määrin verhotum-
53423: tyksiä yhä enemmän ~altion holhoukseen. Teol-           min, samoja linjoja, joita on tässä ma::rssa to-
53424: lisuuden sijohtuminen tasavallan aJueella on            tuttu aikaisemminkin näkemään. Voisipa ku-
53425: voitava nähdä kokonais~altaisesti. Vastakohtais-        vannollisesti sanoa, etltä valtiovalta on nyt tä-
53426: asetelmastaJ kehitysalueet vastaan ruuhka-Suo-          män tulo- ja menoarvion avulla ja niiden ta-
53427: mi on luovuttava. Teollisuus on pyrittävä si-           louspo:liittisten lakien avulla, jotka våime vuo-
53428: 1oittamaan sdlaisi•in kasvukeskuksiin, joissa sen       den lopulla täällä eduskunnassa säädettiin,
53429: toimintaedellytykset ja mahdollisuudet parhai-          työntämässä myös toista kättään Suomen kan-
53430: ten ja edullisimmin ovat maksimoitavissa ko-            san taskuun. Toinen käsi on nimittäin jo poh-
53431: konais:kansanta:loutta '!ljarellen.                     jan toisessa taskussa saavuttanut. Onhan v'ero-
53432:     Energiakdisin aiheuttama hysteria tuntuu            rasitus, kokonaisverorasitus palkansaaj,ien koh-
53433: olevan laantumassa. Eri energialähreitä verrat-         dalla pääosin ylitJtänyt jo 50 % :n tason, on
53434: taessa on muisteutava pitää mieLessä kunkin             ylittämässä 50 % :n tason jo pe1kästään välittö-
53435: energialähteen käytön vaikutus ympäristöön.             män tuloveron ·osalta, puhumattakaan siitä, mi-
53436: Energialäht•eet olisi voitava luok,itella sit•en, et-   tä valtiovalta kansalaisilta heidän :kulutuksensa
53437: 'tei jonkin iähteen yksipuolisella käytöllä, esim.      ja viilttämättömien eHntannikkeidensa ja elä-
53438:  atomivoima tai polttoturve, aiheuteta sellaisia        mässään tarvitsemi.ensa hyödykkeiden osalta
53439: ekologis~a seurauksia, joiden merkitystä ei ole         muina maksuina ja veroina erikseen perii.
53440: mitään mahdollisuuksia tässä vaiheessa arvos-               Suomalainen talouspoliti1kka on jo piDkään
53441: tella taikka jotka saattavat aiheuttaa pysyvien         omannut sellMsia piivteitä, joita ei oJe ainakaan
53442: elinympäristön kannalta vahingollisten seuraus-         Euroopassa totuttu näkemään muuta :kuin dik-
53443: ten syntymisen.                                         tatuurimaina pidetyissä maissa, sillä jo pitkään
53444:     Maamme on noudatetun talouspolitii:kan ja           tässä maassa on talouspoliti1kan peruslinja ja
53445: bHateraali:sen idänkaupan suuren osuuden an-            -sävy oHut yksinomaises,ti valuion kassaa täyttä-
53446: siosta välttynyt toistaiseksi läntisiä talousmaita      vä ja valtiolle mahdollisimman suuren osan ko-
53447: kohdanneelta taloudelliselta lamalta. On kui-           ko :kansan yhteisestä työpanoksesta siirtävä.
53448: tenkin pelättävissä, •että alkaneena vuonna län-        Onkin siis näkyvissä, että nyt myös ta:louspoli-
53449:  tisten ostajamaittemme raiteiltaan mennyt ta-          tiikaon alalla entistä selvemmin olhtan siirty-
53450: louselämä heijastuu VJientiDeollisuuden kautta          mässä siihen epädemokratian kaulleen, joka täs-
53451: Suomeen. Hallituksen tulee valmistautua tilan-          sä maassa on jo muilla yhteiskuntaelämän s·ek-
53452: ,teeseen ja varautua nopeisiin muutoksiin ta-           toreilla ollut pitkään vallitseva tosiasia peruu-
53453: louspolitiikassa. On kiireesti suunniteltava sel-       tettuine presidenttivaaleineen, kansanedustajien
53454: l~sia julkisia investoindkohteita, joiden toteut-       eduskunnasta ulos kantamisineen ja muine de-
53455:  taminen voidaan aloittaa väilittömästi suhdan-         mokratian vastaisine toimenpiteineen. Hallitus
53456: teiden hei!kentyessä. On pidettävä huolta siitä,        näyttää etenevän vaHtsemallaan linjalla johdon-
53457: ettei työttömyyttä pääse syntymään ja että              mukaisesti askeleen kerrallaan luontaen siihen,
53458: viennin heikkenemisen myötä vapautuva tuo-              että Suomen kansa unohtaa edeHiset katkeruu-
53459:  tantokapasiteetlli saadaan koko kansan hyvin-          det ja muistaa vain kulloin:kin sitä rasittavat
53460:  vointia hyödyttävään käyttöön.                         asiat.
53461:                                                             Tästä tulo- ja menoarvioesityksestä käykin
53462:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Vii-                  selvästi ilmi, •että nykyiselle hallitukselle Suo-
53463: me vuosina Suomessa harjoiuettu talouspolitiik-         men kansan etu d ole suinkaan tärkein. Tär-
53464: ka ja sen suunta on ollut selvästi ja johdon-           ~eintä on se, miten omaa valtaa ja mahtia voi-
53465: mukaisesti suomalaisen työtätekevän ihmisen ja          daan kasvattaa,. Hman että Suomen kansa lopul-
53466: 5956                                  Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
53467: 
53468: 
53469: lisesti nous:ee takajaloilleen ja karistaa niskas-       hoikkaasti pitänyt :käsissään. Maksuja ja :taksoja
53470: taan sitä riistävän halLituksen.                         vuosittain korottamalla ja erilaisten perushyö-
53471:     Ehkä sdvimm1n nyt ja ajankohtaisessa asias-          dykkeiden, erityisesti energian, sähkön, läm-
53472: sa liittyen tämä kehitys on näkynyt kansalais-            mön, öljyn, hintoja lwrottamalla valtiovaLta on
53473: ten tulojen ja ansioiden kohdalla. Jo vuosia on          vuosittain huolehtinut siitä, että eivät mitkään
53474: ollut jokavuotinen tosiasia se, että tammikuus-           muut toimenpiteet, eivät edes kansalaisten
53475: sa joudutaan toteamaan, jokainen palkansaaja              omat yritykset, ole kyenneet pysäyttämään in-
53476: ja omalla työllään elävä yrittäjä joutuu totea-           flaatiota, joka on siis nyt viime vuoden aikana-
53477: maan, että hänen lompakkoonsa tulevan ans1on             kin saatu pyörimään lähes 18 % :n vauhtia.
53478: ostoarvo on entisestään vähentynyt. Reaa-lian-               Tämä selv1mmin näkyy mm. viime kevään
53479: siot ovat todellisuudessa jatkuvasti jopa alentu-        energia:kri!i-si-n yhteydessä, jota valtiovalta estot-
53480: neet, puhumattakaan siitä, että ne ovat jatku-            tomasti hyväkseen käyttäen, kansalaisten ter-
53481: vasti selvästi ja kiistattomasti jääneet tuotta-         v•että säästäruishalua hyväkseen käyttäen 'keräsi
53482: vuuden kasvusta jäikeen. Vaitiovalta on siis             pusseihinsa ja oman valtionyhtiönsä, Neste
53483: vuodesta toiseen ottanut koko kansan yhteisd-            Oy:n, pussiin satoja mi1joonia Suomen kansaile
53484: lä työllä saadusta työpanoksesta itselleen entis-        kuuluvaa rahaa. Tämä rah:l!n kerääminen väis-
53485: tä suuremman osan. Tätä tosiasiaa eivät miksi-           tämättä luonnoJ1ises.t1kin kostautui hintojen ko-
53486:  kään muuta vähäiset niroellisansioiden muutok-          hoamisena yleis:esti yhteiskunnassa, hinto}en ko-
53487: set, tätä tosiasiaa eivät ole suinkaan miksikään         hoamisena siksi, että yritreliäisyys ei yksinker-
53488: muuttaneet muutamien markkojen tuntipalkko-              taisesti kyennyt nousseilla kustannuks:illa tuot-
53489: jen korotukset silloin, kun valtiovaha on jopa           tamaan hyödykkeitä entiseen hintaan. Näin val-
53490: parhaimmillaan lähes viidenneksen vauhdiHa               tiovalta on saanut aikaan valtavan kassaylijää-
53491: syönyt jokaisen markan kylkeä omiin taskui-              män viime vuoden puolelle. Kassaylijäämän, jo-
53492: hinsa. Inflaatiolla on viime vuodenkin kuluessa          ka menee kai yli tuhannen miljoonan markan
53493: mon1nker.taises:ti otettu pois se, mitä vähäisillä       ja joka k:liikki olisi voitu käyttää Suomen kan-
53494: palkankorotuksilla vuosi sitten annettiin.                san hyväksi ja käyttää mmenomaisesti hinta-
53495:     Kun nyt parastaikaa maassa käydään ns.               tason nousun pysäy.ttämiseksi ja pienituloisem-
53496: kurkistusneuvotteluja, on hallituksen taholia            pi,en ja suurimmissa vaikeuksissa olevien kansa-
53497: nähtävästi jälLeen ~erran luottaen siihen, että           laisten toimeentulon parantamiseksi.
53498: å.so •epätotuus menee paremmin lävitse kuin                  Mutta kun -todellista halua asioiden korjaa-
53499: pieni asioiden selitysyritys, tuonut julkisuuteen         miseen ei ole, niin turha sitä halua on e.nää tääJ-
53500: hämmästyttäviä tilastoja, jo1Jka puhuvat siitä,          'lä eduskunnassa uuden vuoden puolella budjet-
53501: kuinka Suomen kansa on viime vuoden kulues-              tikäsittelyn yhteydessä esittää, niin kuin täällä
53502: sa mahtavsti ri:kastunut. Onhan mmittäin eri-            valitettavasti h:1!11ituspuoJueiden edustajien ta-
53503: laisilla epätodellisilla keskiarVloilla ja todellisuu-   holta on kuultu selitettävän. Todellinen halu
53504: teen perustumalltomilla arvioilla ja yks1tyista-         olisi .tullut näyttää silloin, kun päätökset teh-
53505: pauksilla yritetty Suomen kansalle väittää, että         tiin, eikä nyt, kun ollaan vaaleja lähes.tymässä
53506: todellisuudessa ansiot olisivat voimakkaasti lm-          ja yritetään jäLleen peittää kaikki aikaisemmat
53507: honneet viime vuoden kuluessa, minkä vuoksi              jäLjet mahdollisimman syvään lumeen ja hämä-
53508: mitään syytä valhtamis:een ja mitään syytä uu-           rän peittoon (Min. Virolainen: Järkevää .ta-
53509: s•ien korotusten ja inflatorisen tulopolitiikan lo-      louspolitiilkk.aa! ) .
53510: pettamisen puolesta ei olisi syytä esittää.                  Tämän saman toiminnan yhteydessä ja in-
53511:     Todellisuuden näkee kyllä jokainen ihminen            flaation todellisten vaikutusten hämärtämiseksi
53512: itse omassa pussissaan. Se, että joku harva              on as:karreltu erityisesti poliitJtig;en propagandan
53513: suomalainen palkansaaja on ·saanut liukuman              tooolla varsin paljolti verotuks:en kimpussa.
53514: yhteydessä oman reaa1.iansionsa menetyksen               Onhan tämä halLitus useaan otteeseen niin pää-
53515: korvatuksi, ei suinkaan merkitse sitä, että tä-          ministerinsä kuin valtiovarainminist•erinsä kuin
53516: mä määrä voitaisiin työntekijöiden lukumääräl-           ka1kkien muidenkin kynnelle kykenevien minå.s-
53517: lä kerrottuna yLeistää koko kansaa koskevaksi             teriensä suulla kulkenut pitkin maata kerto-
53518: ja tätä kautta peittää ta~pahtunut tosi:asia.            massa, kuinka nyt on Suomen kansa saanut
53519:     Todellisuudessahan tilanne on maassa varsin          historiansa suurimmat verohelpotuks~et, kuinka
53520: pitkään ollut se, että ~inflatorista talouspolitiik-     nyt on Suomen kansa saanut todella sellaisen
53521: kaa on maksuj·en, taksojen ja •erilaisten hyödyk-        hallituksen, josta pi•täisi pitää loppuun saakka
53522: keiden hintojen avulla valtiovalta varsin te-            kiinni eikä millään päästä sitä pois käsistään.
53523:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Yleiskeskustelu                     5957
53524: 
53525: 
53526: Todellisuudessa viime vuonna niin kuin tänä-          inflaation kautta on valtiovalta, joka hyvässä
53527: kin vuonna hallituksen omien arvioiden, budjet-       yhteisymmärrykses·sä suuren rahan kanssa tässä
53528: tiesitysten ja papereiden mukaan Suomen kan-          yhteydessä toimii. Sitähän ovat osoittaneet
53529: saLta kerätään veroja enemmän kuin koskaan            kuukaudesta toiseen ne, jos nyt ei aivan ylistä-
53530: ennen. Kerätään veroja mavkkamääräisesti              vät, niin ainakin myhäilevät lausunnot, joita
53531: enemmän kuin !koskaan ennen, kerätään v:eroja         hallituksen ja suurpääoman edus:tajat ovat toi-
53532: suhteellisesti enemmän kuin koskaan ennen             silleen yhdessä heitelleet.
53533: niin koko kansaha: kuin kultakin yksityiseltä            Eräs valitettavimpia piirteitä siinä toimin-
53534: veronmaksa:jalta. Me olemme siis todella saa-         nassa, mitä valtiovalta on harjoittanut, on lSe,
53535: neet hallituhen, joka on tehnyt ennätyksiä            että se on kertautunut koko yhteiskunnassa
53536: Suomen :kansan silmien edessä, jotka ennätyk-         kaikilla eri sektoreilla. Eräs pahasti kansalais-
53537: set ovat kyllä valitettavasti olleet hieman toisil-   ten tasa-arvoisuuteen nyt vaikuttava sektori on
53538: la aloilla kuin mitä hallitus itse on väittiinyt,     kunnallistalous. Valtiovallan toimenpiteet ovat
53539: ainakin hieman toiseen suuntaan kulkevina.            omaLta osaltaan paitsi rahanarvon alenemisen
53540:     Tätähän osoittaa mm. eduskunnassa lopulli-        muodossa, myös uusien velvollisuuksien kun-
53541: sesti hyväksytty tulo- ja varallisuusverolaki, jo-    tien niskaan vyöryttämisen muodossa merkin-
53542: ka SMP:n varoittavista lauseista ja vastustuk-        neet väistämätöntä veronkorotuspainetta myös
53543: sesta huolimatta täällä valitettavasti hyväksyt-      kunnallisveroäyrin kohdalla. Näin on tapahtu-
53544: tJiin. Tämä tulo- ja varallisuusverolaki tulee jo     nut kaikkialla maassa, mutta erityisesti kehitys-
53545: tämän vuoden kuluessa, kut·en budjettiesityk-         alueilla, joilla tällaisten uusie.n rasitusten kan-
53546: sestäkin näkyy, väistämättä merkitsemään aina-        tokyky on kaikkein heikoin ja joissa kuntien
53547: kin lähes 50 % :n tuloverotuksen kiristämistä,        marginaali, jonka: varas·sa ne toimivat ja taious-
53548: ehikä jopa enemmänkin riippuen siitä, kuinka          arvionsa tekevät, on kaikkein pienin.
53549: korkeana halHtus katsoo tarkoituksenmukaisena             Siitä huolimatta, että tämän asian yhteydessä
53550: inflaatiota tämän •vuoden kuluessa ylläpitää.         ainakin ministerien maakuntamatkojen aikana
53551:     Todellisuudessa silloin, kun inflaation syitä     on anneutu kauniita lupauksia kuntien talouden
53552: ets1tään ja haetaan syitä sille, miksi erityisest•i   järjestämiseksi, todellisuudessa ei mihinkään
53553: meidän maassamme rahan arvo alenee ja ansiot          merkittäviin toimenpiteisiin vielä ole ryhdytty.
53554: aJenevat huomattavasti         nopeammin kuin         Merkittävä toimenpide olisi se ja vain se, että
53555: muualla esim. läntisessä Euroopassa, todellisia       valtiovalta todellisuudessa ryhtyisi huolehti-
53556: syylLisiä tähän kehitykseen tulee luonndllisesti      maan siitä, että kuntien kunnallisveroäyrille
53557: hakea siitä joukosta, joka inflaatiosta hyötyy.       saataisiin katto, jonka ylitse menevältä osalta,
53558: Sillä niissä käsissä, joihin inflaation avulla ke-    mikäli kunta on taloudellisesti hoidettu järke-
53559: rääntyvät markat vierivät, niissä käsissä myös        västi ja sen tarjolll11lat palvelukset edellyttäv.ät
53560:  tässä maassa on valta inflaatiosta päättämiseen.     enemmän rahoitusta, valtiovalta olisi velvolli-
53561: Eihän rahan arvon aleneminen toki Suomen              nen kattamaan niitä vastuita, jotka se on kun-
53562: kansan työpanosta mihinkään kadota. Kun jo-           tien hoidettaviksi sälyttänytkin.
53563: ku työmies tuotteen valmistaa, se :tuote toki            Näin voitaisiin estää se, että kun valtiovalta
53564: kyllä säilyy siitäkin huolimatta, että hänen an-      saalistushimossaan kirisrtää verotusta rahanar-
53565: sionsa arvo alenee, mutta tuotteesta yhä suu-         von alenemisen kautta, niin se johtaa myös hy-
53566: rempi ja suurempi osa valuu pois hänen käsis-         vässä tarkoituksessa toimivien kuntien pakkoon
53567:  tään ja kukkarastaan toisaalta valtiovallan tas-     kiristää omaa verotustaan ja johtaa siihen, että
53568:  kuihin verotuksen ja inflaation aiheuttaman          tätä kautta kuntalaiset joutuvat erityisesti kor-
53569: progression kiristyksen muodossa, toisaalta nii-      kean veroäyrin kunnissa, jotka löytyvät kehitys-
53570: den harvojen suuryritysten ja suurrikbiden            alueilla, yhä e.nemmälti antamaan kuntalaisil-
53571:  taskuihin, jotka tässä maassa vielä kykenevät        leen syytä muuttaa pois joko Etelä-Suomeen
53572:  pääomilla ja veloilla pelaamaan ja hyötymään         tai maan rajojen ulkopuolelle töihin. Tällä toi-
53573:  tätä kautta rahan arvon alenemisesta, jotka ky-      minnallaan vaLtiovalta tekee monin kerroin
53574:  kenevät tavalla tai toisella hankkimaan itselleen    suuremman        kehitysaluepoliittisen    vahingon
53575:  suuria lainoja, investoimaan ne kiinteään omai-      kuin mitä se konsanaan on tähän mennessä ke-
53576:  suuteen ja myöhemmin myymällä keräämään it-          hitysaluepoliittisilla toimenpiteillään, kehitys-
53577:  selleen kaikki rahanarvotappiovoitot.                aluerahastolla tai jollain muulla tämän kaltaisel-
53578:     Näin siis todellisuudessa syyllinen palkansaa-    la toimenpiteillään, aikaansaanut. Toisella kä-
53579:  jien ja pienten yrittäjien ansioiden alenemiseen     dellä otetaan monin verroin pois se, m1tä mie-
53580: 5958                               Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
53581: 
53582: 
53583: lien tyynnyttämiseksi on annettu toisella kädel-     kykene ainakaan niistä veloista ja lainoista
53584: lä hieman takaisin.                                  suoriutumaan, joita hänen asunnon ostami:sensa
53585:    Tämä verotuksen kiristys on myös veron-           merkiJtsee, sillä johan pelkkä kahden huoneen
53586: maksajien kohdalla aivan näinä päivinä näky-         ja keittiön asuntoa Helsingistä tänä päivänä
53587: nyt erityisen voimakkaasti niiden osalta, jotka      lienee turha yrittää etsiä alle 100 000 markalla.
53588: ovat ennakkoverovelvollisia, sillä näinä päivinä-    Ainakin joka tapauksessa keskihinta alkaa
53589: hän ovat postiluukusta pudonneet ja ovat jo          nousta päälle 100 000 markan, mikä merkitsee
53590: kai pääasiassa putoilleet ennakkoveroliput, jois-    sitä, että esim. palkansaaja, joka onnistuisi jol-
53591: sa hyvin moni verovelvollinen on saanut havai-       lain ihmeen tempulla vielä saamaan tämän
53592: ta jopa 90 % :n ennakkoveron nousun. Näin            100 000 markan lainan itJselleen, joU!tuisi kuu-
53593: siis omalta osaltaan myös osoittautuvat todeksi      kausiansiostaan uhraamaan kymmenen vuoden
53594: ne arviot, joita me olemme esittäneet ·ensi vuo-     aikana noin 3 000 mk kuukaudessa pelkän tä-
53595: den verotuksesta, jotka hallitus toistaiseksi on     män asunnon maksamiseen. Sellainen perhe,
53596: kiistänyt, mutta joiden kiistäminen ei ainakaan      nuoripari, lapsiperhe, joka kykenee 3 000 mk
53597: enää ensi vuoden vaihteen jälkeen onnistu sik-       uhraamaan pelkän asuntolainan hoitamiseen
53598: si, että jokainen ihminen itse tulee tosiasian       kymmenen seuraavan vuoden aikana, ei toki
53599: edessään näkemään.                                   tänä päivänä Helsingissä ole yleinen tapaus,
53600:    Jokainen ihminen tarvitsee elääkseen paitsi       vaan suurin osa, yli 90 % kaikista helsinkiläi-
53601: riittävät .ansiot ja toimeentulon myös luonnolli-    si:stä työtä tekevistä perheistä, jää siis näin
53602: sesti kunnollisen asunnon. Asumiskustannus-          käytännössä tänä päivänä jo omistusasuntojen
53603: ten ja asuntopulan alalla löytyvätkin ne 'ehkä       ulkopuolelle. Ainoa mahdollisuus on valtion
53604: toiseksi pahimmat virheet, mitä viime vuosina        1aino1ttama asuntotuotanto, jolla hintataso on
53605: on täs·sä maas5a saatu aikaan, sillä onhan tässä     kyetty vielä pitämään jonkin verran alhaisena.
53606: maassa, siitä huolimauta että asuntopula yhä         Mutta kun hallituksen ja keskustapuolueen
53607: edelleen pahana vallitsee, siitä huolimatta että     mielihyvin hyväksymä asuntopoliittinen linja
53608: toisaalta asuntoja on paljolti rakennettu, saatu     nykyään lähtee siitä, että asunnot siirretään
53609: ennen näkemätön asuntomarkkinoiden hintojen          suuromistajien käsiin, erilaisten, joskus jopa
53610: nousu aikaan, ennen näkemätön nousu nimen-           hämärien yhdistysten käsiin, poli1ttisten henki-
53611: omaan silloin, kun samanaikais·estti on tuotettu     löiden käsissä olevien yhdistysten käsiin, suur-
53612: asuntoja enemmän kuin koskaan aikaisemmin.           yritysten tai työnantajien käsiin vudkra-asun-
53613: Näin ~.iis on hallitus kyennyt asuntopoliittisilla   noiksi, niin käytännössä asuntolainoistakin yhä
53614: toimenpitJeillään kääntämään päälaelleen jopa        harvempi ja harvempi ihminen pääsee osallisek-
53615:  sen talouselämän perussäännön, että lisätarjon-     si. Tätähän osoittaa myös se, että asuntohalli-
53616: nalla ja markkinoille tuottamalla lisää hyödyk-      tus keinolla millä hyvänsä pyrkii yhä edelleen
53617: keitä hintojen pitäisi alentua. Mutta kun ei ole     alentamaan vaLtion lainoittamien omistusasun-
53618: vähäisessäkään määrin haluttu seurata sitä, mitä     tojen osuutta ja siirtämään painopistettä vuok-
53619: todellisuudessa asuntomarkkinoilla on tapahtu-       ra-asuntojen kohdalle, jotka asukas luonnolli-
53620: nut, onkin käynyt päinvastoin. Sitä mukaa            sesti täsmälleen samalla lailla maksaa omakseen
53621: kuin valtiovallan budjetista ja kassavaroista se-    vain sillä erolla omistusasuntoon verrattuna,
53622: kä valtiovallan muin toimenpitein on yritetty        että osakekirjat jostain mys1tillisestä syystä siir-
53623: jossain määrin asuntotuotantoa lisätä, sitä pa-      tyvätkin sen käsiin, joka on vuokra:na.ntajana toi-
53624: remmin ovat tässä maassa asunnoilla keinotteli-      minut, jopa tapaukses1sa, jossa itse vuokra-
53625: jat eläneet, ovat kahmineet irselleen valtaosan      asunnon rakentaja ei ole lyönyt taloonsa pen-
53626: tästä lähes ilmaisesta budjettirahoituksesta, niin   niäkään rahoitusosuutta kiinni arvioimalla joko
53627: että ne ihmiset ja kansalaiset, jotka olisivat to-   rakennuskustannukset yläkanutiin tai toimimal-
53628: dellisuudessa olleet asunnon tarpeessa, ovat jää-    la jollain ylimääräisellä pankkilainalla.
53629: neet kokonaisuudessaan nuolemaan näppejään.              Todellisuudessa luonnollisesti asuntopula on
53630:    Omistusasuntojen hintrutaso on nostettu tällä     ratkaistavissa vain sillä, että käytetään yhä
53631: hetkellä esim. Helsingissä, jossa asuntopula eh-     edelleen hyväksi ·se todellinen halu, joka Suo-
53632: kä on kaikkein pahin, niin äärimmäisen kor-          men kans.alla on elää turvatusti, elää ilman jo-
53633: kealle, että tuskin kukaan omalla palkallaan         kapäiväistä pelkoa irtisanomisesta ja elää koh-
53634: elävä ja ilman satojentuhansien markkojen            tuullisella hinnalla. Tämä keino luonnollisesti
53635: pääomia elävä ihminen kykenee enää itselleen         löytyy sillä, että käytetään hyväksi Suomen
53636: asuntoa o5tamaan ja jos kykenee ostamaan, ei         kansan halua säästää osa palkastaan omaan
53637:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Yleiskeskustelu                       5959
53638: 
53639: 
53640: asumiseen, kunhan se osuus pidetään kohtuulli-         hallitus jättää toimimatta siten kuin asunnon-
53641: sena. Tällöin myöskin valtiolta vaadittavat sa-         tarvJtsijoiden etu vaatii.
53642: tojen ja tuhansien miljoonien markkojen lai-               Näin .siis pelkkien verotuksen ja asumiskus-
53643: naosuudet voimakkaasti pienenisivät ja voitai•          tannusten osuus tänä päivänä alkaa olla keski-
53644: siin jollain lailla elv}llttää se jo pahasti Suomen     määräisen palkansaajan an~Sioista yH 70 %. Kun
53645: kansan keskuudesta kadonnut halu säästämi-              teollisuudessa toimivan työntekijän keskia.nsio
53646: seen, joka halu on kyetty tehokkaasti hävittä-          on hieman yli 10 mk tunnissa, niin todellisuu-
53647: mään inflaatiolla ja toisaalta pientalletusten in-      dessa siis ollaan jo tänä päivänä rtilantees.sa, et-
53648: deksiehdon kieltämisellä ja muilla tämänkaltai-         tä työmiehen täytyy tehdä :suurin piirtein kaksi
53649: silla toimenpiteillä, joihin minä palaan hieman         tuntia työtä saadakseen itselleen yhden pienoi-
53650: myöhemmin.                                             sen pihvin. Tätä tuskin voidaan pitää oikeute-
53651:                                                        na ja kohtuutena. Tätä tuskin voidaan p1tää
53652:     Samoin ei halHtuksen taholla ole asuntopoli-        myöskään sen elintason edellyttämänä, jota
53653: tiikassa haluttu ainakaan julkisuudessa eikä            meidän kansantuotteemme, bruttokansantuot-
53654: minkään toimenpiteiden perusteella puuttua sii-         teemme, koko kansan yhteiset kustannukset ja
53655: hen valtavaan keinotteluun, joka on vallannut           yhteiset ponnistukset edellyttävät. Mutta kun
53656: asuntomarkkinat. Sillä paitsi suurissa asutus-         vähästä koko ajan leikataan lisää pois, niin mi-
53657: keskuksissa tapahtuvaa maakeinottelua ja hyvin          tään muuta mahdolHsuutta ei ole jäänyt jäljelle
53658: voimakkaaslti erityisesti kovanrahan asunnoilla        kuin tämä todellisuus, joka on ollut perussyy-
53659: keinotte1evat tässä maassa muutamat harvat              nä kaikille muille yhteiskunnassa esiintyville
53660: suurrakentajat, jotka ovat käyttäneet hyväk-            vaikeuksille, joka on ollut perussyynä valtaval-
53661: seen sen asuntojen ostajan myyntihysterian,             le muuttoliikkeelle Ruotsiin, jota muutitoliiket-
53662: joka markkinoilla muutama vuosi sitten va·l-           tä ilman tänäkin päivänä tässä maassa olisi
53663: lit&i. He käyttivät hyväkseen s•en, että EEC:n          useampi satatuhatta .työtöntä kaikista vastatk-
53664: vJtkuttelu ja sitä kautta inv.estointien viipymi-      kaiJsista vakuutteluista huolimatta. Tämä to-
53665: nen aiheuttivat ylimääräistä lainatarjontaa pan-        tuus on johtanut siihen, että eräin osin maata
53666: keissa, lainatarjontaa, joka oli tarkoitettu            paras työkykyinen osa väestöä on jo lähes ko-
53667: EEC:n sopimuksen aiheuttamiin investointei-             konaisuudessaan siirtynyt pois, ja sen jälkeen
53668: hin. Estottomasti käyttäen tätä hyväkseen               kun vanhemmat vielä paikaHe jääneet ihmiset
53669:  asuntogrynderit ja kauppiaat keräsivät asun-           lopettavat työntekonsa, niin laajat alueet maas-
53670:  noistaan valtavia ylihintoja, joita nyt sitten tä-     ta alkavat autioitua kokonaisuudessaan. Onhan
53671: nä päivänä joutuvat maksamaan ne, jotka                esimerkiksi eräissä pohjoi&maisissa lehdissäkin
53672:  asunnon silloin ostivat. Luonnollisesti me             jo arvioitu, että Suomessa pitäisi keskitunttian-
53673: SMP:.ssä olemme myös sitä mieltä, että sellai-         sion olla elinkustannukset ja asumiskustannuk-
53674: selle ihmiselle, joka ei halua ryhtyä hankki-           set huomioon ottaen teollisuustyöväe&tön osaf-
53675: maan itselleen omaa asuntoa, vaan joka haluaa          ta vähintään 20 m:k eli siis kaksinkertainen
53676:  asua vuokralla, tulee sellai•nen järjestää ja tulee    yleensäkin kansalaisten osalta. Tähän Suomen
53677: sellainen järjestää kohtuuhintaan. Hänelle tulee       kansalla kyllä myös olisi varaa, mikäli ·s·e ottaisi
53678:  myös myöhemmin, mikäli hän katuu valintaan-           ne rahat pois sieltä, mihin ne tällä hetikellä tar-
53679: sa ja haluaisi sittenkin siirtyä omistusrusuntoon,     peettomasti vierivät, ja mikäli se ottaisi itsel-
53680: tarjota mahdollisuus lunastaa se omakseen ai-          leen 1takaisin sen osan ansiota, joka sille koh-
53681:  van siten kuin hän on vuokran muodossa mak-            tuudella kuuluu. Ainoa tie muutoksen saami-
53682:  samillaan velkojen lyhennyksillä ja kuoletuksiUa      seen pitkällä tähtäimellä liittyykin periaatteessa
53683: koko ajan todellisuudessa asuntonsa h:.nta·a           ihmi&en elinkustannuksiin ja ansioon. Vähäisållä
53684: maksanutkin.                                           ja tilapäisiHä lupauksilla, ylimääräisillä, tänä
53685:     Kun tällä hetkellä Suomessa keskimääräiset         vuonna halvoilla asunnoilla houkuttelemalla kyl-
53686: asumiskustannuks-et alkavat nousta eräiHä park-        lä saatetaan saada Ruotsistakin joku suomalai-
53687:  kakunniHa jo yli 30 % :n bruttoansioista, niin        nen muuttamaan takaisin. Mutta kuten on vii-
53688:  todella voidaan sanoa, e.ttä valtiovallalta olisi     me kuukausinakin todettu, ällistyttävän moni
53689: odotta.nut muutakin kuin tasavallan president;n        Ruotsissa muutaman vuoden työtä .tekemään
53690: yhden puheen uutenavuotena, sillä tasavallan           joutunut kokee muutaman kuukauden Suomes-
53691: presidentin puheet eivät ole kuitenkaan tässä          sa viihtymi&ensä jälkeen koti-ikävää takaisin
53692: maassa vielä lain arvoisia eikä niiden avulla          Ruotsiin, 'koti-ikävää takaisin Ruotsiin siitä
53693: asuntojen keinottelu vähääkään pysähdy, mikäli         huolimatta, että hänet ovat pääa·siassa koti-ikävä
53694: 5960                                 Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
53695: 
53696: 
53697:  ja katteettomat Iupaukset palauttaneet takai-           tettavan väistämättömäksi tosiasiaiksi muodos-
53698:  sin. Tällä tiellä ei ole kovin paljon aikaa jäl-        tunut se, että me Suomessa kuljemme häntä
53699:  jellä, jonka jälkeen Suomen maa ei kykene               maata raahaten aina hieman jäijessä kansainvä-
53700:  enää millään ilveellä palauttamaan edes muut-           lisiä suhdanteita, niin että toisaalta nousukausi
53701: toliikettä entiselle vanhalle, terveelle pohjalle.       jää meillä matalammaksi ja vuoden tai kaksi
53702:  Tiellä ovat sitten jäljellä vain pääministerin jo       myöhäisemmäksi kuin Läns,i-Euroopassa ja niin
53703:  eräässä puheessaan lupailemat muurit Suomen             että toisaalta laskukausi tulee myös hieman
53704:  länsirajalla, muurit, joilla ryhdytään säätele-         myöhemmin mutta sitäkin syvempänä. Näinhän
53705:  mään työvoiman liikkuvuutJta silloin, kun ta.           tapahtui 1960cluvun lopulla. Ja näin on aivan
53706: loudellisilla ja ansioseikoilla .siihen ei ole kyet-     sdvästi nyt tapahtumassa. Viime vuoden kau-
53707:  ty.                                                     niit numerot vielä osoittavat vain sitä, että
53708:      Tässä maassa myös erityisesti suurella yritte-      meillä ollaan vas·ta kääntymässä laskuun sil-
53709:  liäisyydellä ja teamsuudella kyllä riittää maksu-       loin, kun muualla ollaan jo pahemmassa lamas-
53710:  kykyä huomattavasti nykyistä korkeampiinkin             sa, mutta 1960-luvun kokemukset osoittavat,
53711:  palkkoihin. Sitähän osoittavat mm. ne lähes            että meidän bskukautemme jo kyllä siHen ha-
53712:  päivitJtäin nyt vuodenvaihteen tienoilla esiinty-       keekin vertaansa Euroopasta, niin kuin silloi-
53713:  rehneet hieman ennen vuodenvaihdetta pääs-              nen neljännesmiljoonan muuttoliikekin osoitJti.
53714:  omia liikuttelemaa.n kykenevät yritykset ovat              Olisi odottanut, että hallitus olisi edes tässä
53715:  tehneet hieman ennen vuoden vaihdetta pääs-             budj,etti!keskustelussa nyt, kun pitäisi jo jonkin
53716:  täkseen irti edessä olevista suurista veroista,         verran selkiintyneempi kuva suhdannekeh~tyk­
53717:  jotka tulisivat vuoden voitosta makisettavaksi.         sestä olla, esittänyt selvän arvionsa ja lääk-
53718:  Kun nämä näkyvissä olevat voitot salamanno-            keensä tähän asiaan. Budjetin lähetekeskustJe1us-
53719: peasti muutamaa kuukautta ennen vuoden-                  sa syksyllähän hallituksen taholta hyvin pitkäl-
53720:  vaihdetta investoidaan joko tankkilaivaan 11:ai         ti vedottiin siihen, että kuva on selkiintymä-
53721:  johonkin muuhun saman suuruusluokan koh-                tön, tietoa ei ole ja arvioita ei kyetä esitltä-
53722:  teeseen, niin toisaalta yritys väistää valtionve-      mään kuin muutama kuukausi eteenpäin. Mut-
53723:  rovelvollisuutensa ja toisaalta kykenee tilinpää-      ta kun sekä herra 'Valtiovarainministeri että
53724:  töksessään jälleen näyttämään tyhjätaskuista           herra valtiovarruinministerin puoluetoveri ryh-
53725: ,toimintaa silloin, kun palkkaneuvotteluja käy-          mäpuheenvuorossa arvioivat :tilanteen täällä
53726: dään.                                                    eduskunnassa vielä tammikuussa täysin päin-
53727:     Toinen asJa on pieni ja keskisuuri yritteliäi-       vastoin, niin :tlodella kannattaisi suositella jo
53728:  syys, jonka kaatamisen takana ovatkin tällä            myös hallituksen s1isäistä :keskustelua 'tästä
53729: hetkellä maassa sekä hallitus että suurteolli-           asiasta (Ed. V. Vennamo: Nenäänsä pitemmäl-
53730:  suus, hallitus siksi, että 'Se on poliittisesti kiu-   le eivät näe!).
53731: sallinen rehevä aluskasvillisuus ja erityisen voi-          Herra puhemies! Minä jo asuntopolitiikan
53732: makkaasti sosialismia vastaan 1tässä maassa             yhteydessä aikaisemmin puhuessani tot•esin, että
53733: taisteleva, suurteollisuus taas siksi, että se kiu-     erityisesti säästämisalttius ja säästäjien osa on
53734:  sallisena kilpailijana huolehtii edes jossain mää-      tässä maassa viime vuosina ollut ankea. Tämä
53735: rin siitä, että hintataso pysyy vakaana eikä            on erityisen valitetJtava tosiasia siksi, että hy-
53736:  pääse syntymään kansan enemmistön kannalta             vin paljolti tässä maassa nimenomaan pieni ja
53737: vaarallisia monopoleja.                                 ke5kisuuri yritreliäi:syys s~ekä osin myös maata-
53738:     Tämän keskustelun kuluessa on hallituksen           lous on ollut riippuvainen siitä rahoituksesta,
53739: tahoLta niin herra valtiovarainministerin kuin          jonka piensäästäjät ovat kyenneet pankkeihin
53740: muidenkin hallituspuolueiden esityksissä hyvin          keräämään ja joka on tätä kautta ollut laina-
53741: paljolti puhuttu toisaalta takana olevista ja toi-      markkinoilla käytettävissä. Nyt kuitenkin jo
53742: saalta edessä olevista suhdanteista. Ehkä sitä,         useamman vuoden ajan, sen jälkeen kun pien-
53743: kuinka epäselvä näyttää hallituspuolueille tämä         säästäjiltäkin poistettiin indeksiturva ja ryhdyt-
53744: asia vieläkin olevan, oso1ttaa se, että jopa kah-       tiin pyörittämään tätä voimakasta tälläkin het-
53745: dessa täällä keskustapuolueen taholta käytetys-         mellä vallitsevaa inflaatiota, on ollut tosiasia
53746: sä puheenvuorossa, herra valtiovarainministerin          se, että jokainen, joka on pankkiin säästänyt
53747: ja keskustapuolueen ryhmäpuheenvuorossa, esi-           itselleen selvää rahaa joko hankkiakseen itsel-
53748: tettnln lähes täydellisesti päinvastais~et arviot       leen jotain tai vain turvatakseen itselleen 'tule-
53749: työllisyyden kehittymisestä ensi vuoden kulues-         vaisuuden sairauden, vanhuuden tai muun ta-
53750: sa. Todellisuudessahan vlime vuosina on vali-           kia, on vuosittain menettänyt puhda:sta selvää
53751:                      TulO- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Yleiskeskustelu                          5961
53752: 
53753: 
53754: rahaa, niin että esim. ~iime vuoden inflaatio           taisuudessa tehdä. On jopa heitetty esiin ajatuk-
53755: merkitsi käytännössä sitä, etrt:ä 1 000 markan         sia säästöjen irtisanomisesta pankeista, joka
53756: taJletus menetti a1:voaan 50 peThniä päiväss.ä, jo-    omana mielipiteen ilmauksena varmasti panisi
53757: ka tässä maassa on esim. kansaneläkkeen varas-         sekä toisaaita hallituksen kanssa yhteen pelaavat
53758: sa elävälle usein erittäin suuri raha, silloin kun     pan!kkipiirit mutta toisaalta myös haLlituksen
53759: jopa kymmenesosankin suuruisia rahoja tästä            ajattelemaan asiaa vielä kerran. 'toivottavasti
53760: lasketaan tarkkaan, ennen kuin kyetään käy-            tässä asiassa ei kuitenkaan näin pitkälle tarvitse
53761: mään es:i:m. ulkona kahvilla tai syömässä. Siitä       mennä, mutta jotain joka tapauksessa olisi no-
53762: huolimatta valtiovalta on siis pyörittänyt tä-         peasti saatava a~kaan.
53763: mänkaltaista inflaatiota, inflaatiota joka on              Samaan aikaan kun 1täällä keskustelussa on
53764: vaarallisimmillaan nakertamassa pois ihmisen           myös useassa eri puheenvuorossa ja jo tämän
53765: halua säästää. Se on osaksi johtanut siihen, et-       budjettikäsittelyn aikaisemmissa vaiheissa vali-
53766: tä ne, jotka ovat kyenneet itselleen pienet sääls-     teltu ·sittä, kuinka tiukalla nyt budjetissa raha
53767: töt hankkimaan, ovat usein ehkä harkitsemat-           on, ja samaan aikaan kun täällä sekä valtiova-
53768: tomastikin käyttäneet rahansa omaisuuden os-           rainvaliokunnan varapuheenjohtaja että herra
53769: tamiseen, joka edes jossain määrin säilyttää ar-       valtiovarainministeri kertoivat, kuinka nyt on
53770: vonsa. Mutta pahimmillaan se on johtanut sii-          tullut tiukan valtiontalouden aika, niin eräs
53771: hen, että ihmiset ajattelevll!t, etrt:ä tässä maassa   suurimmista lisäyksistä, mitä valtiovarainvalio-
53772: ei enää kannata yleensäkään rahaa säästää eikä         kunta on hallituksen budjettiesitykseen halli-
53773: kerätä.                                                tuksen myötämielisellä siunauksella 1tehnyt, kos-
53774:      Tässä jos jossain olisi hallituksella syytä ja    kee puoluetuen kasvattamista, mikä tällä kertaa
53775: aihetta huoleen, sillä ne sadat ja tuhannet mil-       on pantu lehdistötuen nimellä, mutta joka ni-
53776:  joonat markat, jotka tässä maassa perinteisesti       mitys ei merkitse mitään siksi, että myös tämä
53777: säästäjät ovat pankkeihin keränneet ja joilla          lehdistötuki, jota nyt on 6 milj. markalla ko-
53778: meidän vapaata yhteiskuntajärjestelmäämme on           rotettu, jaetaan eduskuntaryhmien suuruuden
53779: erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten          mukaan, ei siis suinkaan kansan vaaleissa il-
53780:  osalta pidetty pystyssä, ne ovat katoamassa.          maiseman tahdon mukaan, kuten vähintäänkin
53781: Siihen luonnollisesti pyrkivätkin eduskunnan           pitäisi, vaan tällä hetkellä eduskunnassa erilais-
53782:  sosialistista väriä tunnustavat puolueet ja aina-     ten loikkausten ja puoluesiirtymien kautta syn-
53783: kin keskustapuolueesta nähtävästi ne, jotka tä-        tyneiden eduskuntaryhmien suuruuden mukaan.
53784:  täkin linjaa ovat olleet mukana viemässä, eli         Sen ohella, et:tä me SMP:•ssä olemme olleet ja
53785: keskus1tapuolueen täällä eduskunnassa istuvat          olemme edelleen jyrkästi kaikkea tämänkaltaista
53786:  edustajat. Sitä minä en usko, että keskustapuo-       polHttisen toimin.nan budjettirahoitusta vastaan,
53787: lueen kenttäväki tai äänestäjät tämänlaista lin-       sen ohella että me emme hyväksy sitä, että
53788:  jll!a hyväksyisivät. He eivät vain ole riittävän      suomalainen veronmaksaja pakotetaan !tuke-
53789:  tietoisia siitä wistaiseksi.                          maan sellaisiakin puolueita, joita hän ei halua,
53790:       Nopeimmin tämä asia olisi luonnollisesti         sen ohella me myös mitä jyrkimmin vastustam-
53791:  hoidettavissa siten kuin me SMP:n taholta esi-        me sitä, että tiukan budjetin aikana juuri tä-
53792:  timme jo keväällä, •silloin kun täällä eduskun-       hän kohteeseen vielä eduskunta omalla arvoval-
53793:  nassa käsiteltiin lakia indeksiehdon kieltämises-     lallaan on katsonut tarpeelliseksi ryhtyä lisää-
53794:  tä. Olisi määrättyyn rajaan saakka nopeasti pa-       mään rahaa. Näinhän luonnollisesti on rt:apahtu-
53795:  lautettu pienille säästäjille indeksiturva, jolloin   nut käytännössä siksi, että vaalit ovat lähesty-
53796:  olisi voitu huolehtia säästämisalttiuden jatku-       mässä ja puolueet ovat havainneet, että entistä
53797:  misesta, mutta ei oHsi kuitenkaan annettu kai-        enemmän tarvitaan rahaa kansan aivopesemi-
53798:   kille maan suurdkkaHle ja ·suuryrityksille mah-      seksi erilaisten värikkäiden brosyyrien ja mo-
53799:  dollisuullta tätä kautta käyttää indeksiehtoa hy-     nisteiden ja sanomalehtien poS~tiluukusta tyr-
53800:  väkseen lisäomaisuuksien hanl&imiseen, niin           kyttämiseksi, jotta vielä kannatus saataisiin säi-
53801:  kuin valitettavasti eräin osin aikanaan vapaan        lymään. Mutta tämän ei tule olla oikeata poli-
53802:  indeksiehdon aikana tapahtui.                         tiikan tekoa. Politiikassa toki puolueiden pitäi-
53803:       Piensäästäjät ovat myös nousemassa jo todel-     si kyetä esiintymään omilla arutteillaan ja aja-
53804:   lisuudessa takajaioilleen. Aivan näinä pä1vinä       tuksillaan eikä rahalla ostamaan ja painosta-
53805: on maassa pidetty useita piensäästäjien tilai-         maan Suomen kansaa. Me tulemme luonnolli-
53806:   suuksia, joissa piensäästäjät yli puoluerajojen      sesti edelleen yksityiskohtaisen käsittelyn yhtey-
53807:   ovat pohdiskelleet sitä, mitä heidän tulisi vas-     des•sä ehdottamaan kaikki tämänkaltaiset puo-
53808: 746   11/74
53809: 5962                                  Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
53810: 
53811: 
53812: lueiden ja niiden bulvaani- ja pelteJar,JestoJen         sevät pienimpien eläk!keiden varassa elävien ase-
53813: puoluetuet poistettavaksi ja erityisesti vielä           man nopeaa korjaamista, kansaneläkkeen taso-
53814: puuttumaan tähän lehdistötuen voimakkaaseen              korotusta, sillä kansaneläkkeen varassahan täs-
53815: lisäämiseen.                                             sä maassa joutuvat :tänäkin päivänä kaikkein
53816:     Samanaikais·esti kun hallitus on siis katsonut       pienimmät eläkeläiset elämään.
53817: voivansa jo esityksessään korottaa puoluetukea               Samoin tulisi eläkepoHtiikassa jo vihdoinkin
53818: ja valtiovarainvaliokunta korottaa vielä lehdis-         luopua siitä vanhentuneesta ja eläkeläisten kan-
53819: tötukea, on ku1tenkin eräs niitä pääluokkia,             nalta epäedullisesta rahastoimisajatuksesta, joka
53820: joiden suhteellinen nousu on jäänyt jopa budje-          aikanaan kai pääasiassa tuotiin meidän eläke-
53821: tin loppusummaa pienemmäksi, sosiaaliturvan              järjestelmiimme siksi, että valtiovalta kansan-
53822: ala. Sillä sosiaaliturvassahan on aina perintei-         läkelaitoksen yhteydessä näki itselleen oivan
53823: sesti tapahtunut niin, että siellä ryhdytään va-         mahdolli:suuden uuden rahoituslaitoksen pystyt-
53824: littelemaan rahan puutetta, siellä kerrotaan so-         tämiseksi. Kun nyt kerran näitä investointira-
53825: siaaliturvan varassa eläville ja sen tarpeessa           hastoja ja muita rahastoja rakennellaan lisää ja
53826: oleville, että kyllä me haluaisimme mielellämme          valtiovallalta nä)'lttää niihin riittävän rahaa,
53827: auttaa, mutta kun rahaa ei nyt tahdo enempää             olisi jo korkea aika luopua eläkeläisten rahoilla:
53828: riittää. Näin on tuloksena viime vuoden ku-              keinottelusta, purkaa eläkerahastot, kansanelä-
53829: luessa ollut se, etJtä sosiaaliturvan erilaiset kor-      kelaitoksen pitkälti yli 1 00{) milj. markan ra-
53830: vaukset ovat pahasti jääneet ostoarvossaan jäl-          hasto, puhUJmattakaan työelä!kerahastoista, jot-
53831: keen. Ne ovat inflaation jalo1ssa pyörineet pie-         ka kaikki eläkerahastot yhteensä yl1ttävät pit-
53832: nentyen päivä päivältä. Näin on tapahtunut               kälti 10 mrd. markan rajan. Tällöin ei tarvitsi-
53833: erityisesti lapsilisien ja perheavustusten osalta.       si myöskään eläke- ja ·sosiaaliturvamaksuilla
53834: Vähäinen 5 % :n lapsilisien korotus ei suinkaan          ryhtyä kansalaisia rasittamaan enemmän, vaan
53835: korvaa 18 % :n inflaatiota edes osittainkaan pu-         nämä eläkerahastot esim. kymmenelle vuodelle
53836: humattakaan sHtä, että hallitus vielä kaiken             tasaisesti jaettuna turva1sivat jokaiselle riittä-
53837: kukkuraksi lapsilisistä pistää suuren osan tas-          vän :suuren eläkkeen, jona kymmenen vuoden
53838: kuihinsa muita tarpeitaan varten. Ehkäpä sieltä          aikana eläkemaksujen kentymä kasvaisi jo mo-
53839: lapsilisäbudjetista juuri lö)lltyy tänne lehdistötu-     ninkertaisesti n~in suureksi kuin tarve on, jol-
53840: keen ja puoluetukeenkin entistä enemmän ra-              loin nousua ei sinänsä ollenkaan tarvittaisi.
53841: haa.                                                         Kysymys on siis kuitenkin poliittisesta pe-
53842:     Samoin on erity1sesti eläkepolitiikan alalla         riaatteesta. Kun hallitus on saanut itselleen täl-
53843: valitettavasti ~iime vuonnakin jatkunut se ikä-          laiJset valtavat rahastot käytettäväkseen ja huo-
53844: vä tosiasia, että eläke-erot ja eläkeläisten toi-        lehdittavakseen siitä, minkälaista yritteliäisyyttä
53845: meentuloerot nimenomaisesti ovat entisestään             niillä lainoitetaan, minkälaisia maatiloja, min-
53846: kasvaneet. Tätä o.n oHut omiaan erityisesti edes-        kälaisia muita tämänkaltaisia toimenpitdtä niis-
53847:  auttamaan voimalkas inflaatio siksi, että se on         tä suoritetaan, niin luonnollisesti poliittis,et ja
53848: osin niroellistulojen voimakkaalla nousulla tur-         sosialismiin tähtäävät voimat eivät ole halun-
53849: vannut suuret virka- ja työeläkkeet ja niiden            neet tämiinkaltaisis:ta välineistään millään luo-
53850: ostoarvo on suurin piirtein ennallaan, kun sa-           pua.
53851: maan aikaan kansaneläkeläiset, joiden eläke                  Samoin tulisi tässä yhteydessä puuttua myös
53852:  seuraa jo osin vanhentunutta ja huonosti hin-           sairausvakuutusjärjestelmään. Tässä budjetissa-
53853: tatasoa seuraavaa elinkustannusindeksiä, ovat            han on jälleen esillä se häpeällinen tosiasia, et-
53854: todellisuudessa jääneet eläkkeissään jopa reaa-          tä hallitus itse ilmoittaa sairausvakuutusjärjes-
53855: liarvoltaan entisiä aikoja jälkeen. Olisi jo syytä       telmän menojen kruttamiseen tarvittavan 5 milj.
53856: pikaisesti toteuttaa se keskustapuolueen mm.             mk siitäkin huolimatta, että 'sairausvakuutus-
53857: vuonna 1962 vaalitaistelussaan eräänä päätee-            järjestelmää aikanaan luotaessa edellytettiin, et-
53858: mana esitrt:ämä eläkejärjestelmien yksinkertaista-       tä valtio, työnantajat ja työntekijåit suorittavat
53859: minen ja yhtenäistäminen, josta ei ole näyttä-           kukin yhden kolmannehen. Nyt sekä työnanta·
53860: nyt eduskuntaan tämän 12 vuoden aikanakaan               jat sekä työntekijät maksamansa sairausvakuu-
53861: esitystä tulevan siitä huolimatta, että sosiaali-        tusmaksun muodossa joutuvat kustantamaan
53862: ministereitä on keskustapuoluees:takin istunut           lähes 800 milj. mk menoja ensi vuoden kulues-
53863: tänä aikana roppakaupalla erilaisia.                     sa, kun valtion kolmannes on hämmäs,tyttäväs·
53864:     Olisi syytä siis erityisesti eläkepolitiikan alal-   ti kutistunut niroelliseksi 5 milj. markaksi, jo-
53865: la ryhtyä todellisiin korjauksiin, jotka merkit-         ta sitäkään ei yleensä ole käytetty, vaan siihen-
53866:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975_ -   Yleiskeskustelu                     5963
53867: 
53868: 
53869: kin menojen tarve on arvioitu liian suureksi.          ikeiäisten itsensä kannettavaksi, kuten eräiden
53870: Helpoimmin esim. hallituksen osuuden nosta-             eläkkeiden osalta on asianlaita.
53871: minen tapahtuisi nyt täs,sä yhteydessä siten, et-           Herra puhemies! Puuttumatta enemmälti
53872: tä eduskunta lisäisi valtion osuutta tähän oi-          budjetin yksityiskohtiin ilmoitan, että me tu-
53873: keudenmukaiseen kolmannekseen ja samalla il-           lemme SMP:n eduskuntaryhmän taholta sekä
53874: moittaisi, että tämä raha tulisi käyttää niin, et-      tässä keskustelussa että myöskin eri pääluok-
53875: tä sairausvakuutuksen päiväraha tulisi portait-        kien yhteydessä käytävissä yleiskeskusteluissa
53876: tain saattaa kaikille samaksi ja vähintään 30           puuttumaan lähemmin 1tämän budjettiesityksen
53877: markaksi vuorokaudessa, sillä eihän toki ,sairas-      sisältöön.
53878: taminen ihmisille erisuuruisia 'summia maksa.               Haluaisin vain lopuksi, koska täällä on jo
53879: Sekä sairaalat että lääkkeet että muutkin sai-          usean muunkin ryhmäpuheenvuoron käyttäjän
53880: raudesta aiheutuvat kustannukset ovat pääsään-          suulla valiteltu tämän budj-etin käsittelyä ja se-
53881: töisesti samansuuruisia.                               litelty 'sitä tavalla tai toisella, puuutua muuta-
53882:                                                         malla sanalla tämän budjetin käsittelyyn ja sen
53883:     Koko sosiaaliturvan ja terveydenhoidon pii-         tapaan.
53884: rissä kulkee lävitse johtoajatuksena ja pääsään-            Olennainen seikka tämän budjetin käsittelys-
53885: tönä !Se, että kaikissa kerätään rahaa enemmän          sä niin tällä kerralla kuin aikaisemminkin tä-
53886: kuin mitä tarv1taan. Näin tapahtuu .siis sekä           män eduskunnan aikana on ollut luonnolliseSiti
53887:  lapsHisissä, kansaneläkelaitoksen yhteydessä,          se, että hallituspuolueet ovat koko käsittelyn
53888: myös kaikissa työeläkejärjestelmissä ja eläketur-       ajan kaikissa eri yhteyksissä valitelleet sitä,
53889: vakeskuksessa kuin myöskin sairausvakuutuk-            kuinka raskasliikkeistä, hidasta, monimutkaista
53890: sen osalla. Menihän hallitus juuri ennen joulua         ja hankalaa budjetin käsittely on, ovrut valitel-
53891: jopa niin pitkälle kansaneläkeuudistuksessaan,         leet sitä, kuinka kansanedustajat ovat tehneet
53892: että se samassa ehdotuksessa perusteluis·sa, jos-       yli 1 500 aloitetta, joiden käsittely on hidasta-
53893:  sa: se ilmoitti uudistukse.n maksavan 40 milj.        nut budjetin käsitJtelyä ja joita ei sen vuoksi
53894: mk tämän vuoden kuluessa, ehdotti, että nyt             tulisi tehdä. Luonnollisesti tämän valittelun ta•
53895: pitäisi kansaneläkevakuutusmaksua nostaa niin          kana on .se tosiasia, että hallitus ja erityisesti
53896: paljon, että tuotto Hsääntyisi 250 milj. mk             sen kansanedustajat, jotka joUJtuvat vaaleissa
53897: elikkä yli kuusinkertaiseksi. Ja vaikka oli kaik-      vastaamaan tekemisistään ja tekemättä jättämi-
53898: ki perustelut haettu vielä muualta tämän asian          sistään täällä eduskunnassa, pyrkivät budjetin
53899: selittämiseksi, kerrort:tiin, että viime vuosina ai-   käsittelemään mahdollisimman nopeasti ja vä-
53900: kaisemmin toteutetut muut kaikki eläkeuudis-            hin äänin, ja: sitä kiusaHisemma:ksi käsitelty
53901: tukset myös vaativat rahoitusta, niin silti halli-     heille muodostuu, mitä useammasta erilaisesta
53902: tus joutui tunnustamaan, että 50 milj. mk eli           Suomen kansan vaatimasta hyvästä asiasta tääl-
53903: enemmän, kuin mitä koko tämä viimeinen uu-             lä eduskunna~ssa äänestetään, koska äänestykset
53904: distus merkitsi, kerättiin yli todellisen tarpeen.     osoittavat, kuka täällä eduskunnassa kulloinkin
53905: Todelliseksi tarpeeksi ilmoitettiin 160 milj. mk       on mitäkin mieLtä ollut. Äänestystuloks.en jäl-
53906: plus tämä viimeinen 40 milj. mk.                       keen on seuraavana päivänä paljon vaikeampi
53907:     Näin siis hallitus samaan aikaan, kun se toi-      painella kentälle äänestäjien keskuuteen kerto-
53908:  selta kädellä i:lmoittaa pyrkivänsä veroalennuk-      maan, kuinka minä olen sitä ja sitä mieltä ja
53909: siin ja ilmoittaa pyrkivänsä siihen, että kansa-       haluan a•siaa niin ja niin korjata, kun on ker-
53910: laisten rasituksia yleensäkin alennetaan, vetää        ran juuri päivää aikaisemmin .täällä eduskun-
53911: toisella kädellä lisää so&iaaliturvamaksujen ja        nassa äänestänyt päinvastoin.
53912:  muiden tällaisten maksujen muodossa rahaa. Ja              Hallitus omalta osaltaan myös luonnollisesti
53913: kaiken kukkuraksi hallitus tällöin toimii siten,       on halunnut tukea omia kansa:nedus1tajiaan täl-
53914:  että se muuttaa progressiivisesti veronmaksuky-       lä toiminnalla viivyttämällä aivan selviä, yksin-
53915:  vyn mukaan perittävää tuloveroa suoraksi pro-         kertaisia ja jo syyskuussa tiedossa olleita bud-
53916:  sentuaaliseksi sosiaaHturvamaksuksi, joka peri-       jettiin liittyviä lakeja niin, että ne saatiin tuo-
53917: tään jokaiselta samansuuruisena riippumatta ·sii-      tua jouluruuhkan yhteyteen ja lykäJttyä budjetti
53918: tä, kuinka suuret hänen tulonsa ovat. Näin si:is        jälleen tänne tammikuun puolelle, jolloin kan-
53919: näillä sosiaaliturvamaksuilla todellisuudessa hal-     sanedustajat jo lomakiihkossaan haluavat käsit-
53920: litus - ihmekös, kun kokoomus tätä linjaa on           telyttää asiat mahdollisimman nopeasti ja pi-
53921: tukenut - siirtää koko ajan suurituloisten ve-         dättäytyvät puhuma!Sta ja <tekemästä ehdotuk-
53922: rorasitusta entistä pienituloisempien, jopa dä-        ·sia·. Tavoitteena on ,siis yksinomaisesti budjetin
53923: 5964                                Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
53924: 
53925: 
53926: käsittelyn nopeuttaminen ja hiljentäminen tääl-        1100 milj. mk suuremp1 Ja vuonna 1974 ar-
53927: lä eduskunnassa, niin että se herättäisi Suomen        vion mukaan 2 223 milj. mk suurempi kuin
53928: kansan keskuudessa mahdollisimman vähän                vuoden 1974 budjetti osoittaa. Tällaista lasku-
53929: huomiota.                                              virhettä ei voida pitää tahattomana, onhan vir-
53930:     Juuri sen vuoksi me toisaalta SMP:n taholla        heen suuruus yli 14 % budjetissa ilmoitetusta
53931:  teemme täällä paljon ehdotuksia ja käytämme           verojen tuotosta. Varsinkin tulo- ja omaisuus-
53932: puheenvuoroja, emme ".>uinkaan siksi, että me          veton kohdalla tuoton aliarviointi on ollut sil-
53933:  kuvittelisimme, että sen jälkeen, kun valtiova-       miinpistävää. Lisäksi on huomattava, että tulo-
53934: rainvaliokunta on ne nuijinut nurin yhden toi-         ja omaisuusveron lisäys jo budjetissakin on
53935: sensa jälkeen suurella enemmistöllään, hallitus-       edellisen vuoden budjettiin nähden 44 %. Täl-
53936: puolueiden, kokoomuksen ja kommunis1tien ja            laisia lukuja laskiessa tuntuvatt varsin hupaisil-
53937: skyppiläisten voimin, ne saattaisivat mennä lä-        ta puheet verohelpotuksista, joita hallitus on
53938: vitse. Mutta me haluamme ne esittää täällä             suuriääni!sesti lupaillut. Todellisista verohelpo-
53939: eduskunnassa siksi, että tämä on paikka, josta         tuksista ei ole kysymys. Verohelpotuksista pu-
53940: Suomen kansa vielä toistaiseksi - uutta työ-           huessaan hallitus tarkoittaa 1taulukkojen vähäis-
53941:  järjestystä ei kai vielä ole toteutettu - sa:a tie-   tä lieventämistä, mikä merkitsee inflaation täl-
53942:  tää, mitä kukin kansanedustaja tekee. Suomen          laisena jatkuessa itse asiassa verotuksen kidsty-
53943: kansa, jokainen kansalainen halutessaan saa            mistä r·eaaliansioihin verrattaessa. Tämä on
53944: myös äänestyksistä itselleen selon ja tiedon sii-      nähtävissä luonnollisesti jo mainitusta 44 % :n
53945: tä, miten äänestyksessä on tapa:htunut. Tämä           verotulojen lisäyksestä budjetissa. Se kertoo, et-
53946: tiehän on nyt myös tukittu. Eduskunnan uusi            tei hallitus ole tarkoittanutkaan antaa verohuo-
53947:  työjärjestys astuu helmikuussa voimaan, jonka         jennuksia, vaan päinvastoin kiristää rutkasti
53948: jälkeen edes äänestystuloksia ei enää eduskun-         verotusta. Tulo- ·ja omaisuusveron tuotto koho-
53949: nan pöytäkirjoihin paineta ja kansalaiset joutu-       si vuonna 1973 21 % arvio~tua suuremmaksi
53950: vat hiiviskelemään eduskunnan käytävillä kyse-         ja vuonna 197 4 peräti 28 % budjettia suurem-
53951: lemässä, onko tietoo, onko tietoo, milloin mis-        maksi, mikä sekin osoittaa, ettei rehellisestä
53952:  täkin äänestyksestä.                                  budjetin laatimisesta ole kysymys, vaan halli-
53953:     Mutta vielä tämän budjettikäsittelyn yhtey-        tuksella on koko ajan tarkoituksena saada hal-
53954: dessä, joka mitä suurimmalla todennäköisyydel-         littavakseen lisää rahaa.
53955: lä on viimeinen ennen seuraavia eduskuntavaa-             VerorasituSita on pidetty tahallisesti anka-
53956: leja, Suomen kansa saa tietoja. Sen vuoksi,            rampana kuin olisi ollut välttämätöntä, ja tä-
53957: herra puhemies, me tulemme yksityiskohtaises-          mä väite taas on selitetty pois osoittamalla
53958: sa käsittely!>sä ehdottamaan ka:ikki .tarpeellisik-    budjetissa lukuja, jotka eivät 'todellisuudessa
53959: si katsomamme aloitteet, joita me olemme tä·s-         pidäkään paikkaansa. Samanaikaisesti valtiolle
53960: sä yhteydessä tehneet, hyväksyttäväksi ja perus-       kasaantuu jatkuvasti suurempia ylijäämiä,
53961:  telemaan myös kunkin ehdotuksen aikanaan              vuonna 1971 331 milj. mk, vuonna 1972 883
53962: pääluokkien yleiskeskustelun yhteydessä.               milj. mk, vuonna 1973 1 203 milj. mk ja ar-
53963:                                                        vion mukaan vuonna 197 4 ylijäämä nousee
53964:    Ed. Ronkainen: Herra puhemies! Halli-               1 800 milj. markkaan.
53965: tuksen es1tys valtakunnan tulo- ja menoarviok-            Verotulojen määrä on puolestaan monin
53966: si on viime vuosien aikana :saanut pari vallitse-      kohdin aliarvioitu. Edellä kerrotun lisäksi tul-
53967: vaa negatiivista piirrettä. To1nen on budjetin         koon mainituksi seuraavat alimitoituks.et: Meri-
53968: laatimisessa havaittava peria:ate, jonka mukaan        miesvero on merkiuty 9 milj. mk liian pienek-
53969: budjetti laaditaan selvästi alimitoite1ltuna, mistä    si, perintö- ja lahjavero 5 milj. mk, arpajaisve-
53970: johtuen asia joudutaan paikkaamaan vuoden              ro 4 milj. mk liian pieneksi, liikevaihtovero
53971: mittaan useilla lisäbudjeteilla, ja toinen rahava-     340 milj. mk, tupakkavalmistevero 50 milj.
53972: rojen inflaatiota edistävä käyttö. Kumpikin            mk, leimavero 20 milj. mk eli nämä yhteensä
53973: mainitsemistani piirteistä on hyvin kohtalokas         428 milj. mk liian pieneksi.
53974: ja kansalaisten hyvinvointiin vaikuttava.                  Alkon ylijäämäksi on arvioitu budjetissa
53975:    Viime vuosien verotuspolitiikassa on selvästi       160 milj. mk vähemmän kuin vuoden 1974
53976: havaittavissa tietty alimitoitus. Seuraavat luvut      budjetissa. On pidettävä varsin epärealistisena
53977: kertovat rtämänkertaisesta alimitoituksesta. Ve-       sellaista budjettia, jossa Alkon tuloa ylipäätän-
53978: rojen tuotto oli vuonna 1972 1 557 milj. mk            sä pidetään edellistä vuotta pienempänä ja näin
53979: suurempi kuin vastaava budjetti, vuonna 1973           vielä senkin jälkeen, kun valiokunta lisäsi 30
53980:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Yleiskeskustelu                     5965
53981: 
53982: 
53983: milj. mk Alkon tuotteiden hinnan korotuksista           odoteutavissa taloudellinen lamakausi. Itse
53984: aiheutuneita tuloja verotuloihin. Kun Suomen            asiassa lamakausi alkoi jo viime vuoden alku-
53985: kansa on entistä sankemmin joukoin keskiolut-           puoliskolla ja on jatkuvasti pahentunut.
53986: lRin vaikutuksesta opetentu juomaan, on ryyp-              Kolmas syy on, niin kummalliselta kuin se
53987: pykierre varmasti alkaneenakin vuonna nouse-            saattaa kuulostaakin, pyrkimys yhä suurem-
53988: va. Siksi on mainittu 160 milj. markan vähen-           paan taloudelliseen ka1svuun. Tästä seurauksena
53989: nys kaikkea pohjaa vailla, ja se tulee lisätyksi        on ollut vaurauden nopea lisääntyminen. Jatku-
53990: aikaa myöten hallituksen käyttöön, siis tämän           va hyvä työllisyystilanne ja usein toistuvll!t pal-
53991: kuluvan vuoden varrella nämä varat tullaan              kankorotukset ovat taanneet usdmpien teollis-
53992: vielä lisäämään hallituksen käyttöön.                   tuneiden maiden ka.nsalaisille helpomman elä-
53993:     Näin alkaakin kevtyä lähes 2 mrd. mk lisä-          män kuin koskaan aikaisemmin. Mutta vaurau-
53994: budjettia varten. Murheellista vain on se, että         della on ollut vastaavasti taas inflaatiota syn-
53995:  hallitus tahallisesti vääristellyllä verotuspolitii-   n)'lttävä vaikutus. Ihmisten odotukset ovat lms-
53996: lca:llaan kiskoo nämä varat veronmaksajilta voi-        vaneet. Vaaditaan yhä parempaa ja enemmän.
53997: dakseen antaa lisäbudjetteja. Tällainen toiminta        Vaaditaan yhä korkeampia 'Sosiaalisia palveluja,
53998: ei ole sääs1täväistä, vaikka säästöbudjetista pu-       terveydenhoitoa, parempaa koulua, pitempiä lo-
53999:  hutaankin. Ei ole järkevää taloudenhoitoa ra-          mia, vähemmän työpäiviä, kaikenlaisia lomalta-
54000:  kentaa valtiontaloutta jo perusteissa lisäbudjet-      paluurahoja, jopa vakiolomiksi muuttuneita
54001:  tien varaan.                                           sairaslomapäiviä jne. Eräs viimeisiä huutoja on
54002:     En halua tässä puheenvuorossani enempää             ollut työpaikalla läsnäololisä.
54003:  puuttua hallituksen esittämän budjetin inflato-           Tämä kaikki on toisaalta ollut pakko siirtää
54004:  riseen puoleen, mutta :sitä vastoin esitän muu-        kuluutaji:en maksettavaksi hinnankorotuksina.
54005:  taman ajatuksen hieman yleisemmin.                     Olisi jo aika päästä irti hinta-palkka, hinta-
54006:     Inflaatio on viime vuosina muuttunut jatku-         palkka -karusellista, koska siitä ei hyödy aina-
54007:  vasti yleismaailmallisemmaksi, kun se aikaisem-        kaan palkansaaja. Ainoa, joka inflaatiosta hyö-
54008:  min oli enemmän kansallinen vitsaus. Ongelma           tyy on valtio. En halua väittää etteivätkö \SO-
54009:  on jäljitettävissä taikka sitä on jäljitettävä 30-     siaaliset parannukset olisi hyviä ja poliiutisesti
54010:  luvun pulakauteen saakka, jolloin taloudellinen        kannatettavia asioita tai että elintason nousu
54011:  lamakausi raaSJtoi valta:kuntia, jolloin työttö-       olisi vain paha asia; mutta samalfa on huomat-
54012:  myys oli vaikea, leipäjonot pitkät ja poliitttset      tava ilman politikoimista, että kaikki .tällainen
54013:  levottomuudet melkeinpä jo tavanomaisia. Mi-           täytyy myös jonkun maksaa. Yhteiskunta mak-
54014:  kään valtio ei halua kokea mitään samanlaista,         saa ja yhteiskunta olemme me. Yksi maksami-
54015:  ja niinpä on valittu toinen vaihtoehto, inflaa-        sen muoto on tä)"styöllisyyden takaava inflaa-
54016:  tio. Va1tiot reagoivat lamakansiin lisäämällä          tio. Kun kaikki pidämme työttömyyttä kansal-
54017:   kulutusta ja ohjaamaHa lisää rahavaroja talous-       lisena onnettomuutena, on pakko rakentaa
54018:   elämään saadaks·een sen pysymään käynnissä.           mahdollisimman kattava täystyöllisyys vaikka
54019:  Näihin asti järjestelmä on toiminut moitteetto-        sitten inflaation varaan. On olema~sa jopa eri-
54020:   masti, mutta nyt eräät yhteensattumat ovat            tyisiä teollisuuden haaroja, jotka rakentuvaJt
54021:   tehneet tilanteen vaikeaksi.                          inflaation ja elintason nousun varaan enemmän
54022:      Parin kolmen viime vuoden elintarvikkeiden         kuin muut. Mainittakoon vain vaikkapa huvi-
54023:   hinnannousu on ollut seurausta ilmiömäisen            teollisuus. Palveluammatit ovat myös voimak-
54024:   huonoista sääolosuhteista useissa maissa. Sivu-       kaasti inflaatioon rakentuvia.
54025:   mennen sanoen tältäkin pohjaLta oma peltopa-              Varallisuus muuttaa asennoitumiSitamme työ-
54026:  ketointimme on ollut raskas virhe, niin kuin           hön: vaaditaan pitempiä lomia, opiskellaan
54027:   Suomen kristillisen liiton piirissä olemme usein      kauemmin, jäädään eläkkeelle aikaisemmin, sa-
54028:   sanoneet.                                             nalla sanoen: pyritään tekemään työtä mahdol-
54029:      Toinen 'syy on osittain kytkeytynyt tähän, ja      lisimman vähän. Tässä on kansainvälinen ja
54030:   osrttain se heijastaa arabien vihaa Israelia koh-     kansallinen onnettomuus. Kaikenlainen pinnaa-
54031:   taan. Tarkoitan ,tietysti raakaöljyn hinnan ko-       minen tahtoo tunkeutua ihmisten ajatteluun
54032:   hoamista kolmin- jopa nelinkertaiseksi puolessa       täysin normaaleina ja hyväks)"ttävinä elämisen
54033:   vuodessa. Kun lisäksi arabit eivät ole ollen-         muotoina, joille jopa nauretaan. Ellemme opi
54034:   kaan riittävän tarmokkaasti toimineet saadak-         kunnioittamaan työn tekemistä, emme tule pää-
54035:   seen lahjaksi tulleet öljymiljardinsa palvelemaan     semään irti inflaatiostamme ja edessä aina lä-
54036:   maailman teollisuutta lainojen muodossa, on           hempänä ja suurempana olevasta taloudellisesta
54037: 5966                                Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
54038: 
54039: 
54040: lama!kaudestfr. ValitettavaSiti työmarkkinajärjes-    tussuunnitelma-a on 1tarkistettava tältä osin. Ja
54041: töt eivät näytä tätä tajuavfrfl. Valtion pitäisi-     monien vuosien myönteiset kokemukset kansa-
54042: kin ottaa paljon tiukempi ote työmarkkinaneu-         laiskoulun harjoitusaineiden mielekkyydestä
54043: votJteluissa. Työmarkkinajärjestöjä voidaan hal-      niille oppilasryhmille, joiden harrastukset suun-
54044: lituksen lisäksi syyttää inflaation kehittämises-     tautuvat käytännön aloille, on syytä ottaa pai-
54045: tä. Kun meidänkin maamme on hyväksynyt                notetusti esille myös peruskoulun yläaSiteella,
54046:  tietyn inflaatioprosent1n täystyöllisyytensä yHä-    ts. oppilailla on säilytettävä mahdollisuus vali-
54047: pitämiseksi, olemme ajautumassa ilmiöön, jossa        ta joko teoreettinen tai käytännöllinen opiske-
54048: hyväksytlty inflaatiovauhti ei enää takaakaan         lu. Ei tule hylätä vanhaa käytännössä hyväksi
54049: täystyöllisyyttä. Silloin jäljelle jää kaksi mah-     havaittua periaatetta lukion ja ammattikoulun
54050: dollisuutta, joko on lisättävä inflootiovauhtia        erilaisuudesta, ~oska nuoret, -jotka tulevat ope-
54051: tai on otettava vastaan elintason paikallaanpy-       tusta saamafrfl, eivät muutu samanlaisiksi siitä,
54052: syminen tai peräti työttömyysaalto. Missä olisi-      että koulu tehtäisiin kaikille samanlaiseksi
54053: vat kuitenkaan ne poliitikot, jotka ottaisivat        standardikouluksi. Tässä mielessä on pääutäväs-
54054: niskoilleen työttömyyden Hsääntymisen inflaa-          ti sanottava ei ltälän komitean todella peruste-
54055: tion jarruna? On sanomattfrkin selvää, ettei          lema:ttomille suunnitelmille "master learning"
54056: yksikään poli1tikko voi lähteä tällaiselle tielle.    -ideologioineen.
54057: Jäljelle jää vain lisääntyvän inflaation hyväksy-         Erityisen haitalliseksi muodostuisi tasoryh-
54058: minen. Tätä t1laa sanotaan stagflaatioksi. In-        mien suunniteltu poiSitaminen eräistä teoreetti-
54059: flaatiota tarvitseva teollisuus on luonteeltaan       sista frineista. Tasoryhmiä ei voida poistaa vaa-
54060: .sellaista, että se vaatii jatkuvasti kasvavaa in-    tivimmissa ilman, että opetuksen talSo ja tulok-
54061: flaatiota, ja jos sitten tuotanoon kasvun suoja-      set siitä kärsivät. Päinvastoin on harkittava ta-
54062: mekanismi pettää esimerkiksi öljykri1sin tai          soryhmien lisäämistä ja koulun kehittämistä
54063: muun syyn takia, niin kuin on käynyt, eikä            ns. Iuokattomao !koulun suuntaan iltaoppikou-
54064: vastapainoa inflaation kehittymiselle tästä syys-     lujen .antaman erinomaisen esimerkin mukaan.
54065: tä ole, ollaan stagflaation kourissa. Näkymät         Muun muassa äidinkielen opetuksessa: on taso-
54066: ovat jo nyt varsin synkät.                            ryhmiä Hsättävä. Yhä enemmän teknistyvässä
54067:     Jos friomme päästä tästä kurimuksesta irti,       yhteiskunnassa on tunnustettava humanististen
54068: on miltei ainoa mahdollisuutemme voimakas             ja !taideaineiden merkitys.
54069:  työn tekemisen ja kunnioittamisen lisääminen.            Koulutuspolitiikan tavoitteita ei voida johtaa
54070: Saarijärven Paavo omana pulakautenaan löysi           yksinomaan yhteiskunnallisen tarkoituksenmu-
54071: ratkaisun siinä, että kaivoi peliolleen ja soilleen   kaisuuden pohjalta, niin kuin nyt pyritään te-
54072: ojaa kaksin verroin. Tarvitsemme taas. Saarijär-      kemään, vaan sen edelle on asetettava vastuuta
54073: ven Paavon mieltä. Toinen tapa lamakauden             kailltavan yksilön kehittäminen ja kasvattami-
54074: välttämiseksi on se, että hallituspuolueet lopet-      nen tasapainoiseksi persoonallisuudeksi. En
54075: tavat veroruuvin kiriSitämi:sen ja päästävät to-      maita tässä yhteydessä olla tuomatta julki iloa-
54076: delHsuudessa eikä vain puheissa verorasituksen        ni sen johdosta, ettei rahan puutteen vuoksi
54077: laskemaan. USA näyttää oma:an lama:kauteensa          ole voitu lähteä kehittämään esikoulua, koska
54078: löytäneen ratkaisuksi 12 % :n verojen alennuk-         alle 7-vuotiaalla lapsella ei ole parempaa kasva-
54079: sen. Tällä tavaUa voidaan kansan ostokyky pi-         mis- ja kehitltymisympäristöä kuin koti. Ja sil-
54080: tää korkea:lla, mikä puolestafrfl pitää yllä täys-    loinkin kun esikoulua ryhdytään toteuttamaan,
54081: työllisyyttä.                                         täytyy koko koulutukisen perustua vapaaehtoi-
54082:     Herra: puhemies! Seuraavaksi haluan tarttua       suudelle ja vanhemmille on samanaikaisesti v:a•
54083: pariin yksity1skohtaan budjetissa:. Opetusminis-      rattava mahdollisuus saada hoitotukea lapsesta,
54084: teriön hallinnonalaan kuuluvat menot näyttele-        joka ei mene esikouluun. Mikäli esikoulu to-
54085: vät varsin suurta osaa vuosittaisissa kustan-         teUJtettaisiin esikoulukomitean esittämässä muo-
54086: nuksissa. Edtyisesti tartun peruskoulun kehit-        dossa ja laajuudessa, tulisi 1se taloudellisesti
54087: tämissuunnitelmiin. Heti alkuun on todettava,         varsin kalliiksi. Opettajia ta:rvittfrisiin 3 000-
54088: että peruskoulun kehittämisessä vallalla oleva        3 500. Heidät tulisi ensin kouluttaa, sitten tu-
54089: suuntaus on vinoutunut. Tiedollista opetusta          lisi varata luokkatilat vaSitaavalle määrälle esi-
54090: korostetaan käytännöllisen opetuksen ja harjoi-       koululuokkia ja näiden yhteyteen huoltotilat,
54091: tusaineiden kustannuksella. Liian teoreettinen        joiden oppilaiden ikä huomioon ottaen tulisi
54092: opetus vaikeuttaa työrauhan ylläpitoa ja vie-         olla paremmat kuin varsinaisessa koulussa.
54093: raanuuttaa nuorisoa työstä. Peruskoulun ope-          Harvaanasutuilla seuduilla muodostaisivat pit-
54094:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -    Yleiskeskustelu                       5967
54095: 
54096: 
54097: kät kuljetusmatkllit näin nuorten laJSten kohdal-        vat siinä koulussa olla jo hyvin suuria. 6)
54098: la omat erityisongelmansa. Myöskään ei ole               J aksootai•skoulutus on jous1tava: ID.opean tietojen
54099: mitään tietoa siitä, mitä myönteisiä vaikutuk-           uusiutumisen :kannalta. 7) Yhteiskunta tarv1t-
54100: sia tämän asteinen koulu saisi aikaan. Päinvas-          see nuorten työpanosta. Vuosiluokan bruvto-
54101: toin eräissä Yhdysvaltain osavaltioissa on pää-          kansantuotto on noin 1.5 mrd. mk työelämäs-
54102: dytty kieLteisiin kokemuksiin, jotka ilmenevät           sä, mitä esim. Itäiän komitea e1 ole olle,nkaan
54103: esimerkiksi lasten tunne-elämän köyhtymisenä.            ajarellut. Nykyisin opiskelijo1lla on tilaisuus
54104:     Koululaitosta uudistettaessa on lähdettävä säi-      koulussa v.ain politikointiin ja teoretisoi·ntiin.
54105: lyttävältä pohjalta. Opetuksessa on nuoria               Syntyy helposti väärä kuva yhteiskunnasta ja
54106: opastelltava näkemään yhteiskuntamme myön-               sen suomista ma~hdollisuuksis.ta. Amma:ttikouJu-
54107: teiset puolet ja edut, uudistamaan olevia oloja          'tuksen asemaan on kimnitettävä huomiota riit-
54108: rakentavassa hengessä sekä arvostamaan omaa              ttäväs.tJi ja sen arvostusta on Hsättävä. Jaksot-
54109: kansalli:suuttaan ja ilsänmaa<taan kansojen per-         taiskoulutus onkin omia'<l.n vaikuttamaan tähän
54110: heen yhtenä jäsenenä. Henkisiä ja hengellisiä            suuntaan. Joka tapauksessa jaksottaiskoulutus-
54111: arvoja on kaikessa opetuksessa pidettävä kun-            mahdollisuudet a~na korkeakouluihin saakka
54112: niassa.                                                  tulee turvata myös ammattikoulutustietä.
54113:     Itäiän komitean mukainen koulusuunnitltelu                On myös vakavasti pa!D.euduttava siihen on-
54114: tuo mukanaan ylitsepääsemättömiä vaikeuksia.             gelmaan, mikä 1980-luvulJa tulee olemaan opis-
54115: Ratkaisut ovat suorastaan mielettömän kalliita,          kelun pullonkaula. Lukion ja peruskouJun
54116: eikä kukaan ole toistaiseksi edes laskenut, mitä         yläasteen läpikäynei:Sitä tulee korkeakouluihin
54117: komitean mietinnön mukainen suunnittelu tuli-            pääsemään vajfl'a puolet, ehkä noin 40 %. 50 %
54118: si maksamaan. Se voidfl'an kuitenkin sanoa jo            opp1laista joutuu sitä vas,toin ets1ytymään eri-
54119: vähäisenkin laskemisen pohjalta ettei komitea            lai:sii:ID. ammatillisiin kouluihin. Tällaisda ongel-
54120: ole päätynyt refl'listiseen lopputulokseen, vaan         m1a on ruvettava ratkomaan, eikä ole lähdettä-
54121: liikkuu jossakin utopioissa.                             vä haihattelemaan Itäiän komitean miljardeja
54122:     Suomen kristillinen liitto esittää toisen rat-       maksaviUa: ratkai,suilla.
54123: kaisumallin. Ja ihmetltelemme samfl'lla •sitä, ettei          .Alkoholista on 'tullut kansaUemme todellinen
54124:  opetusministeriö ja kouluhfl'lli:tus ole asiaa esit-    vaara. Keskiolutlain haitalliset .seuraukset näky-
54125: tänyt. OECD-maissa on nimittäin päädytty                 vät jatkuvasti nousevis:sa alkoholin;käyttöluvuis-
54126:  keskiasteen koulutuksessa ratkaisuun, josta             sa. Vuonna: 1974 oousi 100-prosentti:seksi las-
54127:  käytetään nimitystä a current education eli             ketun a:likdhoHn kulutus vuoteen 1973 verrat-
54128:  suomeksi toistuva tfl'i jaksottailskoulutus. Siihen     tuna noin 12 %. Edellisen vuoden nousu oli
54129: sisältyviä periaatteita voitaisiin käyttää meillä-       9.9 %. Tällaiset lukem:~~t näyttävät tulevan ta-
54130:  kin kouluongelmia mtkotitaessa. Peruskoulun             vaksi voimass•a olevan a:lkohoHlainsäädä,nnön
54131:  tai oppikoulun jälkeen koulut jaetaan sen mu-           kehitystä voimakkaasti s1ivittäessä. Suomen
54132:  kaan useisiin lyhyihin ja:ksoihin, joista jokainen      kdstillisen liiton pysyvä va.,a,~imus on keskiolut-
54133:  antaa valmiuden a) siirtyä tehtävään yhteis-            lain kumoaminen, karlken alkoholimainonnan
54134:  kunnassa, b) jatkaa opiskelua .samalla alalla tai       kieltäminoo ja raittiuskasvatuksen rehostiami-
54135: c) muuttaa opintosuuntaa. Jaksottaisikoulutus-           nen. Viimeksi: mainits·emas,tani asiasta, raittius-
54136:  muodon edut voidaan lausua lyhyesti näin: 1)            kasvatuksesta, haluan kiinnittää huomiota kun-
54137:  oppimismotivaatio on helpompi säilyttää tässä           tien osulllteen rukohoHliikkeen voittovaroista
54138:  kuin yhtäj.aksoisessa koulutuksessa, 2) pitkä,          budjetissa. Kunnille tuleva voittovaraosuus on
54139:  esim. 20-vuotiaaksi jatkuva yhtämittainen kou-          aJ.koholila<i:ID. voimaantulosta vuodesta 1969
54140: [utus, jota Itäiän komitea esittää, eristää ih-          saakka vuoteen 1973 pysynyt muuttumattoma-
54141:  misen työelämäs-tä. Jaksottaiskoulutus taas sitoo       na eli 3 markkana a'sukasta kohden vuodessa.
54142:  kiinteästi tvöelämään. 3) Suoja:tussa kouluym-          Vuonna 1974 osuus nousi 4 markkaan, ja nyt
54143:  pävistössä vieraoormtaan todelHsuudesta. Ilmai-         tulo- ja menoarvioehdotuksessa on laskelma
54144:  nen ruoka, ilmainen opiskelu, ilmainen lääkärin-        suorirt:ettu 5 mavkan mukaan. Lain voimassao-
54145:  hoito, ilmainen opintotuki jne. saattavat tehdä         loaikooa on ku1tenkin tapahtunut voimakas ra-
54146:  nuoresta osittain kyvyt:tömän normaaliin elä-           hanarvon aleneminen, mdkä alkoholijuomien
54147:  mään. 4) Ikäpolvien välinen ristiriita kärjistyy        myyll!lllin .kasvun sekä hinnankorotusten kanssa
54148:  ikärakenteeltaan omalaatuisessa yhtdsössä. Jos          merk1tsee alkoholiyhtiöiD. vuosivo1ton markka-
54149:  siis koululaiset ovat 6 ikävuodesta 20 ikävuo-          määrän jyrkkää kasvua. Mainittakoon va~in, et-
54150:  teen, sillä välillä olevia, niin kärjis,tymät saatta-   tä vuonna 1964 tulot olivat 436.7 milj. mk ja
54151: 5968                                Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
54152: 
54153: 
54154: vuonna 1973 1 593.5 milj. mk. Vastaavana ai-            tulevat yhteiskunnalle paJjon halvemmiksi, ja
54155: kana ei kuntien osuus nous·sut lainkaan siitä           mikä tärkeintä, he voivat kokea olevansa tar-
54156: huolimatta, että alkoholivarojetn tuotto oli )'lli      peellisia ja välttämättömiä yksHöitä yhteiskun-
54157: kolminke11taistunut. Alkoholiyhtiön voittova-           nassa. Vammautuneille oli&i yhteiskunnan luo-
54158: raosuus on tarkoitettu kunnille korvaukseksi           .tava tasaveroiset toiminta- ja elämisen mahdol-
54159: si·~tä, että a1koholiyhtiö on ·suurimmrulta osalta     lisuudet terveiden kanssa. Avohoito neurologis-
54160: tuloistaan vapaa kunnalli:sverosta. Kuntien            rten vammaistlen osalta tulisi järjestää, ja keskus·
54161: voittovaraosuuden perustana .tu1isi tämän vuok-         sairaalajärje&telmää tulåsi kehittää niin, että se
54162: si olla alkoholiyhtiön nettovohto. Sen mukaan          paremmin pystyisi ottamaan vastuun vammais-
54163: tarkistettuna olisi kuntien osuuden oltava              ten kuntouttamisesta. Useiden vammaisten ainoa
54164: vuonna 1975 19,73 mk. Kuntien tehtävät ovlllt          elinpaikkamahdollisuus on kunnalliskoti, vaikka
54165: raittiustyön llllalla lisääntyneet raittius1autakun-    he sopivasti koulutettuina voisivat osalHstua
54166: tien muututtua pakolHsiksi. Lisäksi juoppou-           työelämään. Nyt tarvittaisiin vammaisille tar-
54167: den lisääntyminen on Jisännyt myös sosiaaHtoi-          koitettua ammatti- ja uudelleenkoulutusta sekä
54168: men tehtäviä. Suomen kri&tillinoo liitto yhtyy         suojatyöpaikkoja. Vammautuneiden lääkinnälli ·
54169: kuntien keskusjärjestöjen sosiaali- ja terveysmi-       nen ja sosiaalinen huolto ovat tällä hetkellä hy-
54170: nisteriölle tekemään esitykseen, jonka mukaan          vin rajoitettuja. Terveydenhoitojärj•e&telmä on
54171: kuntien osuudet alkoholiyhtiön voit•tovamista           keskittynyt pääasiassa äki:Hist•en sairauksien hoi-
54172: tulee saattaa ajan tas•alle.                           tamiseen. Esimerkkeinä mainittakoon leikkaus-
54173:                                                         ja lääkehoito. Sen sijaan pitkäaikainen huolto
54174:      Herra puhemies! Edellä esitetyn perusteella       sekä lääkinnälliseltä että sosiaalisdta kannalta
54175:   olisi vähin, mitä voitaisiin tehdä, korottaa         on &uurimmalta osalta järjestämättä eikä .tar-
54176:   kunnille tuleva voitJtovaraosuus vähintään 7         vetta ole oi'kein edes bi,edostettu. Toivoa sopii,
54177:   markaksi ku~akin kunnassa edellisenä vuonna          että terveydenhuoltojärjestelmän kokonaisuudis-
54178:   hetnkikirjoitettua asukasta kohden, ni1n kuin        tus parantaa tilannetta. Mutta jollei vammaisten
54179:   kunnat es1btävåit.                                    asiaa oteta pikaisesti huomioon, niin kuin tällä
54180:      Suomen krisrtillinen liitto haluaa erityisesti     hetkellä käyrtäJnnössä on asirunlaita, voidaan
54181:   ajaa maassamme olevien lukuisien väliinputoa-         vain todeta, että suuret vammaisten ryhmät
54182:   j.aryhmien asiaa. Tällaisia ryhmiä ovat sairau-       kärs·ivät kohtuuttomasti hyvinvointiyhteiskun-
54183:   den tähden työelämästä pois joutuneet ja eri          nassrumme.
54184:   tavo~n vammautuneet lähimmäisemme. Mainit-                Lopuksi, herra puhemies, puutun muutamal-
54185:   sen rt·ässä puheenvuorossani vain muutaman.           la sanaHa varsin polttavaJksi nousseeseen a·sun-
54186:   Yks·i suuri yhteiskunnassamme oleva väliinpu-         topolitiikkaan. AsuntopoHtirikasta keskusteltaes-
54187:   toajien ryhmä muodostuu neurologisista syistä         sa on huomiohava asllltl!topolitiikan Hsäksi
54188:   vammautuneista ihmis~stä. Invra1idilainsäädäntö       aluepoiitiikka, työllisyyskysymykset ja väes.tö-
54189:   sulkee suurimmalta osalta            pois   tämän     politiikka. Karkkien näiden asiaryhmien tulee
54190:   60 000-70 000 jäsentä käsittävän joukon, jo-          muodostaa halUttu kokonaisuus, jossa yksilöi-
54191:   ka muodostuu pääasiaLlisesti epilepsia;potilaiMa,     den, yhteisöjen ja yhteiskunnan edut tulevat
54192:   MS-potilaista, parkinsonistipotilarism ja aivove-    otetuiksi tasapuolisesti huomioon. Yksilön, yh-
54193:   renkiertohäiriöpotilaista. Kahden ensin maini-        teisön ja yhteiskuoo·an huomioon ottava poli-
54194:  rtun ryhmän muodostavat pääasiassa nuorina             tiikka toimii samalla terveenä kontrollina, ettei
54195:  sairastuneet, jotka sopiväen olosuhteiden puut-        mikään osapuoli pääse liikaa hamtsevaksi toi-
54196:   tuess•a jäävät suurelta osalta yhteiskunnan ul-      siin nähden. Asuntopolitiikkaa voidaan käy~tää
54197:   kopuolelle. Jotta heidän terveydelliset, mielen-      väärällä tavalla väJåneenä siten, että sen avulla
54198:   terveydelliset, sosiaaliset, taloudelliset, kouJu-    johdetruron kokonaisuuden kannaLta epätasapuo-
54199:   tuksel1iset ja työelämään liittyvät kysymyksensä     lisesti esim. aluepoHtiikkaa. Asumispolitiikkaa
54200:   tulisivat ratkaistu~ksi, on yhteiskutnnan ymmär-     ei voida irroittaa aluepolitiika&ta, vaan esimer-
54201:   rettävä auttaa näitä ihmisiä niin, että he voisi-     kiksi työllisyys- ja teolHstamiskysymykset tulee
54202:   vat täyttää paikkansa yhteiskunnassa. Jos yh-         liittää saumattomasti asumispolitiikkaan. Alueel-
54203:   teiskunta ei tee mitään sairaiden auttamiseksi,      Jisesti tulee huomioida alueen omruleimaisuus.
54204:   joutuvat kaikki sairaat vastruavasti hoidettavik-     Alue1ttain tapahtuvat rusumis-, teollistamis- ym.
54205:   si yhteiskunnan varoilla ja kokevat elämänsä          toimenpiteet tulee ho1taa tasapuolisesti koko
54206: · turhauttavaksi. Jos taas heitä autetaan alkuutn       maata ajatellen, ettci mikään alue tulisi yliko-
54207:   koulutuksessa, rtyöelämässä ja muutenkin, he         rostetuksi:. Ruuhkautuminen tierttyihin asutus-
54208:                           Tulo.. ja menoarvio vuodelle 1975. -   Yleiskeskustelu                     5969
54209: 
54210: 
54211: keskuksiin on mevkkinä epätasapainoisesti hoi-        myönnetty mitään. Hallitus oo jo toisen ker-
54212: detu1sta alueellisista ratkaisuista.                  ran ottanut niin kylmäkiskoisen kannan, että
54213:    Suomen kristil1itnen Hitto pitää tärkeänä, että    se katsoo, että vapaussoturLt voidaan unohtaa,
54214: asuntotuotannossa pidetään huolta riittävän           antaa heidän ·kitua, elää pien'len kansaneläkkeen
54215: monien valintamahdollisuuksien esittämisestä.         varassa, olla oso1ttamatta heille minkäänJaista
54216: On huolehdittava sekä omistus- että vuokra-           kiitolLisuutta sHtä, että he telcivät mahdollisek-
54217: asuntojen saamisesta ja siitä, että haJukkaille       si vapaan ja itsenäisen Suomen.
54218: on .tarjolla erilaisia talotyyppejä, kuten pienta-        SosiaaJihalJ1tukselta olen eilen saanut seuraa-
54219: lo-, rivitailo- ja kerrostalotyyppejä. On myös        vat tiedot sitä vapausootureiUe viime vuonna
54220: huolehdittava siitä, että ihmiset pääsevät pie-       eduskunta-aloiJllteiden pohjaLta myönnettyä mää-
54221: nellä vahalla kiinni omaan asuntoon, mikäli si-       räoohaa ajatellen, jotka osoittavat, että 7 953
54222: tä haluavat. Pitäisi päästä s~iihen, että 5 % :n      hakemusta jätettiin hakemusaikana so~iaalihalli­
54223: rahalla jo voidaan saada oma asunto käyttöön.         tukseen. Näistä on jo 7 500 saanut merkinniin
54224: Ihmisten asumisen viihtyvyyttä Hsäisi ratkaise-       kansaneläkelaitoksen taho1ta, joten tlle voidaan
54225: vag,ti se, että jokainen voisi valita mieleisensä     käsitellä, mikäli vielä käsittelemä•ttä on. Näistä
54226: asumismuodon. Myös hallinnolHsesti erilaisia          7 500:sta on 5 547 tuHlisää saavia hakijoita,
54227: ratkaisuja tulee suosia ja säilyttää. Tämä taa:s      ja näistä taas 2 120 täyttä >tukiHsää saav1a va-
54228: edellyttää sitä, ettei mikä·än asumisen muoto         paussoturdta. 3 427 hakijaa taas saa osittaista
54229: tule yli- tai alikorostetuksL Edelleen on huo-        tukilisää. Sosiaalihall1tuksen kollegio on nyt
54230: mioitava asuntojen uustuotannoo rinnalla ny-          päättän~t, lähtien sHtä, että eduskunta suostui
54231: kyi·sen asuntokannan hoitoon kohdistettavat           myöntämään viime vuoona tulo- ja menoar-
54232: riittävät toimenpiteet.                               vioesitystä käs·i,teltäessä •tätä tarkoitusta varten
54233:    Herra puhemies! Suomen kristillinen liLtto         vain 3 milj. mk, täyttä tukiaisää saaville 800
54234: on si:tä mieltä, että asoototuotannossa on, sa-       markan suuruis:ta kertakaikkista korv,austa;
54235: malla tavalla kuin koko yhteiskunnan varojen          osittaista •tukilisää saaville myönnetään 400
54236: hoidossa, huomioitava erityisesti huonompiosai-       markan kertakaikkinen korvaus. Kun muistam-
54237: set. HaJ.uamme rakentaa polidi:kkamme kr1stil-        me, että aikooaan kapinaatll ha11itusta vastaan
54238: lisen lähimmäisenrakkauden varaan ja sanoa it-        noussei11e on myönnetty 1 000 mk henkeä koh-
54239: sellemme ja toisillemme: Kantakaa toistentlle         ti, mi:käJi olivat vankileireillä tai muuten van-
54240: kuormi-a!                                             keudessa, niin on todella häpeällistä, että ny-
54241:                                                       kyitnen hallitus ja eduskuntaenemmiS~tÖ katso-
54242:    Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Tus-        vat jopa 400 mk riittäväksi niille köyhille, täy-
54243: kin on aiheellista pitää mkään pitkää puhetta,        sin vatlllttomille vapaussotureiUe, joiile olisi pi-
54244: eihän täällä ole kansanedustajakolleegojakaan         tänyt nyt vähintään se 1 000 mk maksaa. Il-
54245: paikalla kuin neljä, ei ole äänestäjiä parvekkeel-    man minkäänlaista korvausta jäävät siis ne
54246: la, lehdet eivät kirjoita tästä paJjon mitään, ra-    suurin piirtein 2 400 hakijaa, joi1la on siis jos-
54247: dio ja televisio suum pidttein vai'kenevat aina-      sain määrin muuta eläkettä kuin kansaneläke.
54248: kin pienempien puolue1tten osuudesta. Lähes               Valiokunnassa on oHut käsiteltävänä eräitä
54249: hölmöläinen täytyy olla, jos täällä kuluttaa ra-      eduskunt~aloiltteilta, jotka tarkoittavat juuri va-
54250: joitettuja voimiaan.                                  paussotaan osailistuneille maksettavaa korvaus-
54251:    Mietintö on vihdoin valmistunut. Se ei sisäl-      ta tai eläkettä. Me perustuslai111set olemme
54252: lä suuria muutoksia, kun sitä vertaa haLlituk-        aloitteessamme esittäneet 5 milj. markan mää-
54253: sen esitykseen. Ainoa ilahduttava muutos oo           rärahaa, joka tekisi mahdoLliseksi kertakaikki-
54254: Kaunialan sotavammaissairaaloo laajentamista          sen korvauksen maksamisen kaikille hakijoille
54255: varten myönnetty 2 milj. markan määräraha.            kohtuullisen suurooa. Me tulemme yksity;iskoh-
54256: Perustuslaillinen eduskuntaryhmä oli ehdotta-         ltaisessa käsktelyssä tämän viikon aikana esittä-
54257: nut vaha-asia-aloitteessaao 7.5 milj. markan          mään, että eduskunta hyväksyisi tämän 5 milj.
54258: suuruista määrärahaa. Valtiovarainvaliokunnan         markan määrärahan. Mutta tietenkään meiLlä ei
54259: enemmistö on ollut, niin kuin olettaa saa~ttoi,       ole kovin suuria toiveita siitä, että enemmistö
54260: hallitukselle kuuliainen. Puoluetuki on hyväk-        olisi tämän ehdotuksen kaooalla.
54261: sytty ja sitä on nostettu 18 milj. markkaoo eli           Tummat pilvet kasaantuvat ny,t taloudelHsel-
54262: yhdeksän kertaa enemmän kuin mitä katsotaan           le taivaanrannalle. Taloudellinen lama on syve-
54263: aiheelliseksi myöntää sotavammaissairaalan laa~       nemässä maailmassa. Meidänkään tilanteemme
54264: jennustyötä varten. Vapaussotureille ei ole           ei ole suinkaatll niin va,Joisa kuin tulo- ja me-
54265: 747 11/74
54266: 5970                                 Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
54267: 
54268: 
54269: noarvioesitystä laadittaessa ha11ituksessa oletet-      jykriisi lienee nimittäin suurin tekijä viime
54270: tiin.                                                   vuoden taloudellisia mullistuksia ajatellessam-
54271:     Vienti Suomesta ulkomaille kohtaa nyt kas-          me. öljyn tuottajamaihin virtaavat nyt ennen
54272: vavia vaikeuksia. Mekaanisen puunjalostusteol-          näkemättömän vrultavat rahamäärät. Tuottaja-
54273: lisuuden tuotteiden menekkivaikeudet myöntää            maat, jotka suurimmaks·i osaksi ovat kehitys-
54274: nyt jopa hall~tuskin, vaiidea se vielä joitakin         maita, eivät pysty käyttämään ka~kkia :tuotto-
54275: kuukausia sitten määräsi maksettavaksi suhdan-          jaan omissa maissaan. Ne lähtevät kapitalistien
54276: nepidätysmaksuja tilille, koska sen muka·an,            markkinoille ostamaan teräs- ja autotehtaita,
54277: 11liin kuin pääminis,terikin eräälle ulkomaaJaisel-     hotelleja ja ravintoloita ym. Ne ovat nopeasti
54278: le lehdelle kertoi, teollisuuden voitot ovat niin       ottaneet käyttöön seHaisia kidstykseen viittaa-
54279: huima~van suuria -         vai mikä hänen käyttä-       via otteita, että maailmantaloudessa puhjennut
54280:  mänsä sanonta nyt olika:lJ11. Nyt on harkit-           kriisi on ollut väistämätön seuraamus. Vaikean
54281: tavana suhdannepidätysmaksujen toisen erän              ylimenokauden kuluttua tasapaino kuitenkin
54282: anteeksi antaminen juuri mekaanisen puunjalos-          palautunee, kun kuluttajamaiden joukos:ta pu-
54283: tusteollisuuden osaLta, mutta itsepäisesti pide-        jahtaakin esiin uusia öljyntuottaji:a, kuten Eng-
54284: tä&n kiinni tästä suhda:nnepidärt:yksestä sikäli        lanti ja Norja.
54285: kuin .se koskee kemiallista puunjalostusteolli-             Suomen talouselämä kokee sekin raskaana
54286: suutta, va1kb sekin kokee jo huomattavia va,i-          öljykriisin ja ylee!tl!sä raaka-aineiden huimaavien
54287: keuksia viennissä.                                      hinnannousujen seuraukset. Kommunis>ti>t eivät
54288:     Vasemmistor:adikaatlit ja va,rsinkin kommu-         kylläkään puhu bilateriaalisen idänkauppamme
54289: nistit ovM iloisen näköisiä, kun he katsovat             valtavasta alijäämäisyydestä, niin kuin he vuo-
54290: 'näitä tulevai-suuden näkymiä. Mitä sanoimme-           desta toiseen ovat jaaritelleet Suomen Lältlsi-
54291: karun, he huudahtavat. Länsimaiden kapitalisti-         Saksan kanssa harjoittaman kaupan alijäämäi-
54292: nen talousjärjestelmä on kaikkeen syypää. So-            syydestä. He pitävät suomalaisia niin yks.inker-
54293:  si-alismi takaa tasaisen kehityksen (Ed. Kanto-        taisina, entä he kertovat, miten edullis,ta on,
54294: la: P·Ltåä paikkansa!). Näin siis kommunistien          kun me saamme myydä paljon enemmätn tava-
54295:  ja muiden sosiruHstien mukaan. - Niin, ed.              roita ja työtä sen jälkeen kun öljyntuontilas-
54296:  Kal!JJtola saa näin väittää, mutJta hän ei pysty       kumme on noussut kolminkertaiseksi. Olisi tie-
54297:  väitettään todis'tamaan oikeaksi (Ed. Kantola:          tenkin totuutta lähempänä, jos vasemmisto
54298:  On todistettu!). - Ei voida todis,taa, kun             myöntäisi, että öljyn hinnan melkeinpä kisku-
54299:  edelleen on elintaso niin paljon huonompi so-          rinomaisesti korotettu hinta koituu yhtä vahin-
54300:  sialisdsissa mais·sa, että esim. DDR:stä olisivat      golliseksi Suomen kansantruloudelle kuin muille
54301:  miljoon!llt siir:tymässä vapauteen, jos vain he        kuluttajamaille. Ka>ikille on yhteistä, että sama
54302:  pääsisivät. Mutta ed. Kentolan aatetoverit ovat        tuotava öljymäärä on maks·ettava nyt monin-
54303:  huolehtineet siitä, että on pystytetty muureja         kertaisella tyÖlJil'nokseLla. Suomen hallituksen
54304:  ja piikkilankoja; ja huonosti käy sen, joka             kurja öljypolitiikka ei ole helpoutanut suoma-
54305:  yr1ttää vapauteen. Ei kannata, ed. KantoJa, ei          la>isen kuluttajan tai taJousdämän osuutta. Lä-
54306:  kannata silloin kertoa, miten korkea elintaso          hes koko viime vuoden ajan yritettiin 1tsepin-
54307:  on sosialistisissa maissa. Siitä tietävät kyllä         taisesti ja keinotekoisesti tai muiden kuin
54308:  suuremmat asia•ntuntijat kuin ed. Kantola,             omien kuluttajiemme etuja ajatellen ylläpitää
54309:  esim. Nobel-palkinnon saaja Aleksander So1tz-          liian korkeita öljytuotteiden hintoja. Edelleen-
54310:  henitsyin.                                              kin on raska>an poltitoöljyn hinta Suomessa
54311:      Elintaso on jatkuvasti siis ylivoimaisesti          teollisuuden käytössä 70 mk tonnia kohti kal-
54312:  korkeampi markkinatalousmaissa. Mutta me                liimpaa kuin Ruotsissa. Hallituksen olisi näh-
54313:  perustuslailliset olemme iloisia sHtä, että voi-        tävä ensisijaiseksi tehtäväkseen oman maan
54314:  daan havai>ta, että sosialistisissa maissakin kan-     tuotantoelämän toiminnan edellytysten paralfllta-
54315:  san aineeJHset, huomrutkaa, aineelliset olosuhteet      mi:nen. Vain tätä tietä päästään kann""ttavaan
54316:  paranevat - tosin hitaasti. Kuitenkin toivotJta-        vientiin.
54317:  vasti on ru1kaa rauhassa ystävyyspolitiikkaa har-          Verotus muodostaa nyt erään, mutta ei suin-
54318:  Joittaen maailmassa nikä jatkuvastikin pamn-            kaan ainoan pullonkaulan viennin lisäämiseksi.
54319:  taa. Kunpa ny,t vain tämä paraikaa tapruhtuva           Valtion menotalous, joka kiihdyttää inflaatiota
54320:  tilanteen paraneminen siellä päin ei johtuisi sii-      ja siten edistää sosia-lismiin siirtymistämme, ei
54321:  tä ilmiöstä, jota kommunistit ovat .nimittäneet         ainakaan palvele koko maan ja sen kansatiaisten
54322:  taloudelliseksi imperia.rismi'ksi tai riistoksi. Öl-    etuja.
54323:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -    Yleiskeskustelu                      5971
54324: 
54325: 
54326:     Hallituksen budjettiesitykseen liiteryssä ta-       täs·sä Veroomaksajain keskusliiton muiSitiossa
54327: loudellisessa katsauksessa sanotaan mm. näin:           - "tuotoksi tulee 7.5 mrd. mk eli 10.3 % ar-
54328: "KansantaJoudessamme .Hmenevät trusapa!inotto-          vioidusta kansantulosta." Näin siis on kohta
54329: muudet ovat niin suuria, että jos kysyntä, tar-         kaksinkertaiseksi noussut rnl.o- jll! oma~suus.ve­
54330: jonta ja tulorakenteen kehhys jatkuu v1el.ä ny-         ron osuus kansantulosta. Se on jo himovero-
54331: kyisen tapaisena, vaikeudet kasvava>r erittäin          tusta. Tämän Hsäksi tulevat kaikki muut toi-
54332: suuriksi." Näin sanoo hallitus, joka yleensä vä-        masti korotetut verot. Perustuslaillinen kansan-
54333: hättelee vaikeubia silloin kun se kohdistaa sa-         puolue ehdottaa ja luovutta:akin jalomielisesti
54334: narnsa kansala~si.Ue ja äänestäjilJ.e.                  tämän ehdotuksen haUitukselle ja sen va1tiova-
54335:     Mutta hallitus ei suitnka.an ole käytännön          ra1nministeri1le, että mahdollisimman pian hy-
54336: toiminnassaan ottanut huomioon tätä varotus-            väksyttäisiin tulo- ja varaJlisuusverolak1in sel-
54337:  taan, ,joka siis liittyy tähän tulo- ja menoar-        binen muutos, jonka mukaan jokainen fyysi-
54338: vioesitykseen. Hallitus on lähes päiviuäin. kek-        nen veronmaksaja valtion verootaan saisi ,tehdä
54339: sinyt jonkin uuden reiätn, johon veronmaksa-            viidesosaa va,staavan vähennyksen ennen veron-
54340:  jien varoja voidaan sijoittaa. Se pitää itseään        maksua.
54341: edistyksellisenä, kun se toteuttaa suurisuuntai-             Valtion menojen karsimiseksi olisi rusetettava
54342: sia uudistuksia, joihin maallamme ei oikeas<ta,an       komitea. Jos ei tähän moonä nyt, oo kriisin
54343: olisi varaa. Niin kauan kuin ulkomaiste.n laino-         syvetessä toimenpide joka tapauksessa edessä.
54344:  jen turvin voimme elää yli varojemme, kaikki            Silloin leikkaukset tulevat olemaan paljon, pal-
54345: näyttää helppoheikei1tä sujuvan hyvin. Mutta             jon vaikeampia potilaalle. Nyt oHsi mahdollista
54346:  pää on nyt tulossa vetävän käteen. Mistä nyt            toteuttaa menopuolella vähennyhiä ennen kuin
54347: löydetään keinot pröystäilevä.n hallituspolitii-         joudumme sellaiseen kriisiin, joka on koetellut
54348: J<::an jatkamiseen? Vaaleihin jäljellä oleva aika        ja edelleen koettelee Tanskaa. Valtion virkako-
54349:  tulee olemaan varsin ka1Hs1ta kansantaloudel-           neis,ton aiheuttamia menoja voidaa.n supistaa
54350:  lemme. Nyt on ostettava ääniä. Nyt on äänes-            ulkoministeriöstä alkaen. Ei tarvita :suurlähetti-
54351:  täjille osoitettava tulevan kansanrintaman             läitä viidakoissa ja maailman ka1killa kolkilla.
54352:  rungon, jonka muodostavat sosialidemokraatit,           Ja onko todellakin tarpeellis.ta tuhlata, olkoon-
54353:  kepu ja pikkukeput, pitävyys ja myös se, miten          kin, ettei kysymys ole miljoonista markoista,
54354: :autuaaksi se tekee kansan. Onneton on Suomen            veronmaksajien varoja ulkoasiainhalliooon or-
54355:  kansa oleva, jos se tähän Potemkitnin kulisseja         ga:ni:saatiokomilte.a:n matkaan, sanon suoraan,
54356:  pys.tyttäneeseen hallitukseen ja siihen osal1istu-      turhaan mfr!tkaan tai huv1matkaan, joka ulottui
54357:  ne1siin puolueisiin luottaa.                            Afrikkaan asti. Mitä me Tansa!llias.tft opimme
54358:      InflaMio on edennyt lähes 20 % :n vuosi-            ulkoasiainministeriön hallintoa ajatellen? Tämä
54359: vauhtia. Ulkoministeri Karj.alai•nen on eilen            tapaus ei yksin merki:tse valtiontaloudelle mi-
54360:  Kuopiossa pitämäs·sään puheessa luvannut sa-            tään mutta se kuvastaa holtitonta ja suoras-
54361:  inan kaltaista kehitystä ru1kaneena vuonna. Si-         taan edesvastuutonta asennetta. TämätUotapaisia
54362:  vumennen sanottuna, eikö ulkoministeri11ämme            ilmiö1tä on koko julkisen hallinnon piirissä
54363:  ~olisi tärkeämpiäkin :tehtäviä kuin pov.ata hicr-       erittäin paljon. Niistä on korkea aika päästä
54364:  muinflaation jallkumis,ta tai estää terveydelle         eroon esim. opettamalla ensin mfinis:tereille kä-
54365:   vaarallisen kalan myyntikie1lon toimeenpano.           velytaito ja kuntoilun merkitys, niin ettei jokai-
54366:      InflaMiota ei jarruteta himoverotusta jatka-       sella ministerillä ole autoa ja kuljettajaa odot-
54367:  malla. Kansa on siltä paitsi kyllästynyt olemaan        tamassa täällä edu!>kuntatalon edustalla heidän
54368:   kohtuuttoman verotuksen uhri.na. Me perustus-          tuloaan eduskunnan Jstuntosalista tai kahvi-
54369:   lailliset kehotamme haHitus.ta vihdoinkin alen-        lasta.
54370:  tamaan veroja, välittömiä veroja, jotta inflaa-              Suuriak1n menojen supistuskohte1ta löytyy
54371:  tion vastus'tamisess·a päästäi·siin sanois·ta tekoi-     kuten es1m. peruskoulu-uud~stuksen toimeenpa.
54372:  hin. Veronmaksajien Keskusliiton kansa.nedus-           non lykkääminen seuraavan vuosikymmenen al-
54373:  tajiJle jakamassa muistiossa esitetään selvästi,         kuun. Ne, jotka kieltäytyvät kaikista menojen
54374:   miten verotus on kiristynyt vuosi vuodelta.             supistuksi,s,ta, ottavat vastuulleen vaikean krii.
54375:   Minä vain lainaan tästä selv1tykses,tä seuraavan        siltl, joka varmaankaan ei jätä suojaan ketään.
54376:   kohdan: "Tulo- ja omaisuusveron tuotto oli              Kriisiin pi:tää varautua. Sen ymmärtää jokainen
54377:   vuonna 1961 6.1 % kansantulosta. Mikäli ha,l-           varovainen ja vastuuta tunteva kansalainen.
54378:   lituksen as.teikkoesitys hyväksytään" -        niin     Kansanedus,taja, joka p1stää päänsä pensaaseen,
54379:   kuin se on nyt siis hyväksytty, näin esitetään         ei ole oivalta.nut vastuutaan.
54380: 5972                               Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
54381: 
54382: 
54383:     Herr talman! Kons,titutionella folkpattiet tar   ekonomiska utvecklingen, oär man ser att rege-
54384: avstånd från regeringens finanspolitik som           ringens politik medvetet gynnar inflationen. De
54385: betyder att beskaHningen fortsättningsvis            konstruktiva krafterna i samhället förstörs.
54386: skärps och hela det ekonomiska klimatet för-         Spararna som är ryggraden för mavknadshus-
54387: sämras mer iitn det internationella ekonomiska       hål1ningen, de som håller uppe det fria samhäl-
54388: iäget förutsätter. Skattebördan är redan odräg-      let genom a~tt bereda inöjligheter för dess
54389: ligt ,tung. Samhälls~ekonomiskt betyder den, att     utvecklmg, dessa sparare har statsmakten berö-
54390:  inflationen blir allt svårare att bemästra. För-    vat en stor del av frukterna av deras ansträng-
54391: handli:ngarna denna månad mellan arbetsmark-         ningar. Uogef.är 40 procent av spararnas kapi-
54392: nadspartema kan komma att bekräfta det här           tal har inflationen överfört huvudsakJigen åt
54393: påsltåendet på ett sätt som regeringen inte före-    den offentliga hushållningen under de senaste
54394: fa.Uer att vara beredd på.                           tre åren. Det är en tvångsöverföri:ng, en kon-
54395:     Reger1ngen låtsas allt fortfarande som om        fiskation som ba.ra en radikaJ socialiseri:ng
54396:  ingenti,ng gått allvarligt på tok. Den fortsätter   kunde efterlikna, en socialisering utan kompen-
54397: med ·.en politik som domineras av socialdemok-       sation åt de träffade.
54398: ratetna. Mittenpa11tiema finner sig praktiskt           Konst1tutionella folkpa11tiet föll8tåt de
54399:  taget i allt, därför att presidentens fixa ide      bekymrade medborgarna. Vi förstår a~tt både
54400: med Helsingfors som vä.rd för s·äkerhetskonfe-       det poHtiska och det ekooomiska klimatet
54401: rensens avslutande fas styrt hela vår inrikespo-     inger allvarliga farhågor. Om demokrati:n var i
54402: litik sedan mer än ett år ·tillbaika. De små         kraft skulle den lindra oron, därför att med-
54403: reger.ingspantiema har ingoo egen vilja. Liberala    borgarna då skulle finna det värt att arbeta på
54404: folkpartiet demon:strerar skovvis, Svenska folk-     en förändring av de politisk.a konsteHationema.
54405:  partiet har intstäUt sig på att vara med i rege-    De skulle kunna tro att det var möjligt aJtlt få
54406:  ringen oberoende av vad det betyder för Jan-        en ändring tili det bättre tili stånd. Men vii-
54407: det. Huvudsaken är för Svenska folkpartiet att       ken situation har de ansvariga partierna i lan-
54408:  det kan ord:na någoo hög .statstjänst för sina      det med fu11t stöd av yttersta voostern skapat?
54409: ledande företrädare. Nu t. ex. styrs pa11tiets       En situart:ion, i viiken varje förändring tili det
54410:  politik av drömmen om en landshövdirngspost         bättre redan på förhand är utesluten. Det inser
54411: för partiets genom åren mest regimtrogna poli-       varje vaken medborgare. Och den som irnte
54412:  tiker. Det är sa11tner1igen en dekadans utan        ännu va~nat till insH~t om vad det giiller kom-
54413: like detta gamla rättsparti har råkar ut för         mer att väckas av det allt högljuddare tab
54414:  sedan det hamnade i karriä,risternas och undfai-    om en ny folkfront efter nästa riksdagsval.
54415: lenhetsmännens grepp. Den enda trösten för              Bland de förändringar som vi kooodtutio-
54416:  dem som arbetar för ett ~MJ.nat system än det       nella skulle önska att se genomförda i budge-
54417:  Sfp är med om alUt bygga upp är att slutet på       ten nämner jag kort följande: Frihetskrigarna
54418: den linje de små mittenpartiel:'na bedrivit          har av regeri:ngspartiema helt glömts bor,t åter
54419:  snabbt naikas. Det är bara en fråga om några        en gång. Den i princip utlovade ersättningen
54420:  år och vi skall finna dessa centerpartiets stöd-    åt dem, den som så .många som stred på den
54421:  grupper inordnade som fraktioner i moderpar-        röda sidan redan har fått, sku1le kräva att
54422:  tiet. Då om inte förr skall oo stor del av          budgeten iooehaLler ett anslag på åtminstone 5
54423: deras anhängare inse hur nödvändigt det var          miljoner mark. Vi kommer därför att föreslå
54424:  att göra ett allvarligt försök att inom konsti-     att vår motion godkänns.
54425:  tutionell ram skapa en motvikt tili undfallen-         För det andra: Parti.stödet har nu höjts tili
54426:  hets- och finlandiseringspolitiken, den som har     18 miljoner mark. Mi:ssförhållandena inom den
54427: decimerat vår.a politiska ledare tili dvärgar,       s.k. partidemokratin växer dag för dag. Nu är
54428: förvrängt hela vår demokrati, skapat ett aukto-      vi konstitutiooella nödda att fol'tsättningsvis
54429: ritärt presidentvälde, som förstummar det            se, hur den andel av parti:stödsanslaget som
54430:  mesta av den kri.tik varje sann demokrati           faller på våra två mandat används av sam-
54431: skuile uppvisa, kort sagt banat väg för den          lingspartiet och svenska folkpattiet tiU att gå
54432: omstörtning den radibla vänstern frenetiskt          emot atlt det som väljarna velat främja, när de
54433: verkar för.                                          röstat på oss konstitutionella. De har velat
54434:     Pessimismen har brett ut sig i vårt ~am­         främja en grundlagstrogen politik, yttrandefri-
54435: hälle, det vet varje förtroendeman i de demo-        het, marlmadsekonomi mm. Men de har fått
54436: kratiska partierna. Man miss•trös,tar om den         en undantagslag, en tilltagande självcensur, en
54437:                           TulO- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Yleiskeskustelu                   5973
54438: 
54439: 
54440: skrämmande oodfaHenhetspolititk, som t.o.m.          utvecklingen kunna enas om att se över hela
54441: betyder att hälsovådliga Hskkooserver måste          statshushållningen, för att vi inte skall tas på
54442: S·iiJ.jas i Stora mfulgder ti1l konsumroterna för    säng, nä·r dm kris drabbar oss, som redan
54443: att mte relationema me11an Finland och Sovje-        något år tilihaka skakar Danmark med kända
54444: tunionen skaU skadas. Sovjetunionetn har inte        följder.
54445: kräVit något sådant. Påhittet är våra egna lis-         Vi konstitutionclla föreslår att redan den
54446: mande K-rnäns. Vi är av den uppfattn1ngen att        nuvarande regeringen på aJlvar överväger,
54447: naokdelama av pardstödet är överlägset större        huruvida mte beredskapsårtgärder för statshus-
54448: än fördelama, vaTför vi kommer att gå in för         hål1nicgens skötsel under en kanske snart före-
54449: att det 18 mi:ljoner mark stora anslaget stryks.     stående a1lvarlig ekonom1sk recession borde
54450:     För det tredje: Represenrtationsutgifterna,      förberedas i samråd meHan de ansva:rskäooande
54451: utlandsresorna för micistrama och höga stats-        pa:t'tierna.
54452: tjänstemän och politiker i allmätnhet, m~ni­
54453: stramas naturaförmåner, som bygger på att de            Ed. B r ei 1i n: Herra puhemies! Kovinkaan
54454: utgör ett högre srtånd i s.amhä1let, må~te radi-     monta vuotta ei ole kulunut .siiltä, koo rauta·
54455: kalt minskas. Det sparar inte stora belopp, men      tiet yleisesti arvioitiin kuolevak&i kuljetusmuo-
54456: det är med ta·nke på förtroendet för politi-         doksi. Käsrutykset muu~tuivat kuitenkin, kun
54457: kerna och demokratin nödvändigt. Det får icte        nopean autoistumisen seurauksena tiet tukostui-
54458: skapas ett system av så många fördelar för           vat, onnettomuusluvu•t kasvoivat kiihtyvällä
54459:  dem som [yckas armbåga sig fr.am i minister-        nopeuddla ja alettiin k,iintnit::ää yhä suurempaa
54460: kön, att de svaga karaktärema frestas såsom          huomiota Jidkenteen aiheuttamiin melu- ja saas-
54461: nu sker. När ministrarna inte har någon verk-        teongelmiin. Alettiin yhä selkeämmin vakuut-
54462: lig mak,t utan foogerar såsom presidenten6 för-      tua sHtä, että maassa tarvitaan liikenteen koko-
54463: troendemän, som inte vågar viska en åsikt som        na·isnäkemystä, o1keaa rtyoojakoa eri kuljetus- "
54464: avviker från presidentens, finns det allra minst     muotojen kesken. Tämä pyrkimys on näkynyt
54465: någon orsak att bereda dem sådaoo förmåner           parlamentaarisen li&ennekomi,tean työssä, lii-
54466: som varje system försöker erbjuda sitn"<~ verk-      kenneministeriön akitivoitumisessa entistä laaja.
54467: liga och oumbädiga förmågor.                         kantoisempien kysymysten selvittämiseen sekä
54468:      För det fjärde: Utrikesm1nisteriets budget      eri poliittiSiten puolueiden liikenneohjelmien kii-
54469: har också svällt alltför mycket. Den statliga        reeilisessä valmistumisessa. Ka~kissa näissä toi-
54470: byråkratin måste börja bantas ned. Tjäns.te-         missa on ollut yhteinen nimiltltäjä: joukkolii-
54471: mannakåren har fått sväUa tHI utan tillräcklig       kennettä tuJee keh1ttää paremman kokon.aista-
54472: kontroll och därför krävs det kraftåtgärder.         loudellisen tuloksen ja paremman li~kennetur­
54473: Utveoklingshjällpen tili ett land, vars regim nu     vallisuuden sall'vutJtamiseksi. Joukkoliikenteen
54474:  på nytt har satt i gång med ett blodigt anfalls-    voima:kas kehittäminoo ei 1u011Jllollisestikaan
54475: krig i strid med det vapenstilleståndsavtal          merkitse yksilö:Uisen liikkumisen rajo1ttamista.
54476: man själv varit med om att underteckna för           Autoa tarv1taan, ja monån paikoin ja monåssa
54477: två år sedan, borde absolut dras in. Våra skat-      ammateissa se on välttämätön työkalu. Kuiten-
54478: tebetalare kan säkert inte godkänna att utveck-      kin siellä, missä liikennevirrat ovat suuret
54479: lingshjälp betalas för att underlätta krigfö-        joukkokuljetusvälineiden käyttö on ykshlölli.Sitä
54480:  ringen mot ett litet !Jand som man vill under-      liikkumista edullisempaa.
54481:  kuva.                                                  Rautateiden henkilöli,jtkenteen keh1ttäminen
54482:      Och slucligen för det femte: Det Sltörsta       on perus•teltua suuTten kauptmkien ja väestö·
54483:  missffuhMlandet, som under det nya: året kom-       keskusten välillä. TäUöin kuLjetetaan satoja
54484:  mer atlt försvåra skötseln av vår ekonomi, är       matkustajia kerralla, jolloin rautateidoo massa~
54485:  att vi iever över våra tillgångar. Statsmak!ten     kuljetusluonne .tulee oikeuksiinsa. Toinen rauta-
54486: har genomfört ·stora reformer utan att riks-         teiden järkevä kä~ttötapa henkilöliikenteessä ori
54487: dagsmajoriteten har gjort lclart för sig vilka       suurten kaupunkien työmatkakulj.etusten hoita-
54488:  kostnaderna är. Det att matn kan klara av           minen.
54489: kostnaderna för en gigandsk reform så länge             Vuosi sitten eduskunta .teki merkittävän 1ii-
54490: högkonjunktur råder betyder Inte att man har         kenoopollittisen kaManoton varatessaan vuo-
54491: råd med reformen, eftersom inget system kan          den 1974 budjettiin miljoonatn markan määrä-
54492:  garootera oo permanent högkonjunktuT. Därför        rahan E~poon-Lohjan-Salon uuden oikora-
54493:  borde de partier som känner ansvar för              dan tutkimista, suunnittelua ja ralkentamisen
54494: 5974                                Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
54495: 
54496: 
54497: aloittamista varten (Ed. Procope: Rakentami-           kesän 1974 hintatasossa il.ma1stuna. Puheet
54498: nen oli turha!). Eduskunta päätti siis jo viime         1 000 miljoonasta ovat täys1n ~tuulesta temma-
54499: vuoden tulo- ja menoarviossa työnimeltään              tut. On tietenkin myönnettävä, että 400 milj.
54500: ELSA:n rakentamisesta. Tämän johdosta rauta-           mk on tarva.ttoman .suuri mäiärä:raha. Lisäksi on
54501: tiehanke onkin tässä budjettiesityksessä kesken-       todettava, että rata on kalliimpi kuin rautatie-
54502: eräisten ratahankkeiden kohdalla, ed. Procope.         radat keskimääri•n maassamme. Tämä johtuu
54503: Omituis::a. on, että vielä on eräissä eduskunta-       siitä, että maasto on po~keu:ksellisen va1kea.
54504: piireissä ELSA:n rakentamis,en vastustajia {Ed.         Siltoja ja tunneleita tarvitaan kymmeniä. Toi-
54505: Procope: Ja rtulee olemaan!).                           saalta radas>ta tulee omin,aisuuksi:ltaan ja •turvalc ·
54506:     Tämän vuoden tulo- ja menoarvioesitykseen          1isuusastteeltaan korkealuokkainen. TasoriSJteyk-
54507: haLlitus es1ttää hooketta keMtettäväksi 5 milj.         si>ä ei jää Olikoradalle amoatakaan. Valmistut-
54508: markalla. MerkiHistä kyllä hanketta vastaan on          tua31n väylä tyydyttää liikennetarpeen pitkälle
54509: esitetty julkisuudessa kiivasta arvostelua ja tie-      tulevaisuuteen. Se on kokonaisratkaisu, kun
54510: tyillä :tahoilla pydtääin toimimaan siihen mun-        taas muut vaihtoehdot po1stavat ongelman
54511: taan, että määräraha poistettadsdin budjetista.         vain thlapäisesd. Toinen vaihtoehto on siis ny-
54512: Hanketta vaS!I:aan kohdiJstettu arvostelu tuntuu        kyisen noin 60 km pitemmän radan peruspa-
54513: käså:ttämättömältä, ed. Procope, sillä samat            rantamilnen. Kysytään, mitä tämä ratkaisu
54514: henkilöt, jotka peria,atteessa ovat yhtä mieltä         maksaa. Perusparantami>sen hinta osuudella on
54515: terveen liikennepolitii~oo noudattamisesta, aset-       jota1n 50 ja 500 milj. markan välillä riippuen
54516:  tuvat va&tah!l!nkaan kun on kysymys toteutta-          siitä, mihin •ta>soon parruntami:stoimet mito1te-
54517:  misesta käy,iliooössä {Ed. Procope: Terve ta-          taan. Kuiten:kin on perusteltua valita' vertailu-
54518:  louspolitHkka on myöskiln tärkeätä, ed. Brei-          va~htoehdoksi se taso, johon Salofli-Turun vä-
54519: lin!). Synrtyykin vaikutelma: siåltä, että hank-        linen osuus pa:raooeta!l!n. Se mevk1tsee radan
54520: keon arvostelijat ammentav>3Jt perustelunsa             kunnostamista sellai,&eksi, että. silLä omin,ai~uuk­
54521:  nurkkaknntaisesta ajattelusta ja kateudesta. Ed.       sien puolesta on mahdollista saavutta>a 140
54522:  Procope, onko nä~n? Tätä oso1ttavat myös ne            km:n tuntinopeus. Täliöi>n parantammen van-
54523:  ilmasta tetnmart:ut luvut, joilla hankkeen arvos-      halla radalla osuudella Espoo-Karjaa-Salo
54524:  telijat perustelevat kannanottoja. Unohduksiin         maksaisi 300 mHj. mk. Vielä ,tällöinkään se ei
54525:  on jääJnyt se tosiasia, etltä maan llikenneolojen       tietenkään olis1 uuden oikoradan veroinen, kos-
54526:  tasapa~ooinen kehittäminen ei voi rajoittua ai-        ka mdalle jä~si vielä nyky1sistä 115 tasoristeyk-
54527:  nOO!Sitaa;n kemtysålueiUe suuntaurtuviin hankkei-       ses,tä jäljelle 50-60. Niiden poi:Sitaminen mer-
54528:  siin, vaan myös Etelä-Suomen oloja on o1keu-           kitsisi 70 milj. markan kustannuksia, jolloin
54529:  denmukaisesti edistettävä. On n~mittäin muis-          hankkeen kokonaiskustaoouk&et nousis1vat 370
54530:  tettava', että !liikenneministeriön teettämän sel-     milj. markham.
54531:  vityksen mukaan kaupun:kien välisistä mabkois-             Oikoradan 400 milj. markan ja vanhan ra-
54532:   ta tehdään eniten Helsingin ja Turun välillä. Toi-     dan perusparannusten 370 milj. markan välillä
54533:  sella rt:ilalla olivat Helm~gin ja T·ampereen mat-     ei väJttämättä 1tarvits~si laa:joj.a kansantaloudel-
54534:  kat. Suuren liikennetarpee•n vuoksi joukkolii-         ,1~sia se1vktelyjä. Jos minulta on auto, jonka
54535:  kenteen, erilty1sesti rautateiden, palveluksia ke-      korjaamiseen tarvitaan rahaa saman verran
54536:  Mtettäessä ei ~iheä~ti: asuttu Etellä-Suomi voi         kuin uuden hankkimiseen, tietenkin hanlcin uu-
54537:   jäädä vaiHe huomiota. Hels1nginr-Turun lii-            den auton (Ed. Procope: Jos entinen on Rolls-
54538:  kenneyhteyksien kehittämättä jättäminen mer-            Royce! ) . - Valitettavasti se ei ole. - Teb
54539:  kirt:sisiJ maanteiden yhä pahempaa. tungostumis-        tyjen laskelmien mukaa.n o~koradan rakentami-
54540:  ta, onnettomuUJSlukuqen uudelleen kasvuun               nen on kansa:ntaloudel1isesti vuo&itta:1n 4 milj.
54541:  kääntyvää suuntaa ja kansa!l1!talouden kaooalta         mk eduUisemp~ kuin nykyisen radan peruspa-
54542:  epäta;rkoituksenmukaisen liikoonöinnin jatku-           rantamioon. Säästö kertyy m1ljoooan matkusta-
54543:  mist~. TäUaiseen keh1tykseen johtavaa päätöstä          jan ja 0.65 miljoonan ~tava,ratonnin kuljettami-
54544:  ei tässä salissa pidä tehdä.                            sesta Jyhyempää tietä. Laskelma,ssa on arvioitu
54545:      Jos ja kun Helsingin~Turun rautatieyh-              matkustajamäärien kasvavan samalla vauhdiYa
54546:   teyksiä kehi<tetään, on valittav1ssa kaksi v!l!ih-     molempien vaihtoehtojen kohdalla. Realistista
54547:   toehtoa: orkoradan rakentam1nen tai va.nhoo.           on arvioida matkus,taj.amäärätn ka>svavan oikora-
54548:   radan petusparantaminen. Oikoradan rakenta-            tava1htoehdossa tätä enemmän. Suurella toden-
54549:   minen yksiraiteisena: maksaa rautatiehallituksen       näköisyydellä o&oradan rakentaminen tulee
54550:   asi:antun>tijalaskelmien mukaan 400 milj. mk           merkitsemään rautatiemaukus,tajien määrän huo-
54551:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Yleiskeskustelu                       5975
54552: 
54553: 
54554: mattavaa kasvua Helsingin-Turun välisessä               eteläiseen osaan. Tästähän ei tietenkään ole ky-
54555: li,i,kooteessä. Kun nykyinen matkojen määrä on          symys. Nauhakaupunki Hämeeoonnan-Riihi-
54556: osUIUdella vuodessa noin 800 000, voidaan oi-           mäen-Helsingin yhteyden vaikutusalueelle on
54557: koradalla varautua yli 2 mi·1joonan, jopa 2.6           syntynY't vuosikymmenien kehityksen tuloksena
54558: miljoonatn vuosirt:taiseen matkaan. Vanhan ra-          maamme vanhimman rautatieyhteyden varteen.
54559: dan perusparantamisella ei missään tapauksessa             Kehitysaluepolitiikan toteuttaminen ei voi ei-
54560: päästä tällaisiin kasvulukuihin. Tämänhetkinen          kä saa merk1tä sitä, että valta,kuntaa kehirt:et-
54561: lohduton tHanne on se, että He1s·ingin, Salon           täessä Etelä-Suomen tarpeet unohde.taan. Rauta-
54562: ja Turun välisessä liikenteessä tapahtuu vain           tieyhtyks.iä a.j!lltellen on muistettava, että Tam-
54563: runs:llat 20 % rautatdtse, kun taas vas:taava, lu-      pereen-Parkanon-Seitnäjoen oikoradll!n toteut-
54564: ku esim. HelsingiD~-Tampereoo välillä on noin           taminen on para111tanut oleellisesti pohjo1sten
54565: 50.                                                     kaupunkien yhteyksiä. Radan sähköistäminen
54566:    Oikoratahookkeen vas.tus.tajat pyrkivät kaata-       vielä parantaa thlatnnetta. Jyväskylän-Jäms.än-
54567: maa,n hankkeen silmänkääntötempuUa:. Vanha              kosk"'en rata kehittää taas oleellisesti Keski-Suo-
54568: rata olisi niuka vähäisin kustannuksin saateHa-         men asutuskeskusten yhteyksiä. Lisäksi suun-
54569: vissa sellaiseen kutntoon, että sillä voitaisiin lii-   nitteilla oleva oikorata · Helsingis.tä i.tään kohen-
54570: kennöidä edkoiskaJ.us,tolla, ka1listuvakorisHla         taa merkittävästi! maan 1täosissa olevien kau-
54571: vaunuilla. Tämän ajatuksen esintäjät tietävät           punkien ja asutuskeskusten rautrutieyhteyksiä.
54572: ku.Ltenkin varsin hyvin, että kallistuvakorinen         Tasapainoinen kehittäminen edeliyttää tietenkin
54573: kalusto on Ruotsissa, jos.ta taas kerran yrite-         myös ELSA:n toteuttamista.
54574: tään hakea maLlia, vasta kokeiJ.uvaiheessa. V as-          Tähän johtopäätökseen on tullut myös rau-
54575: ta .näinä päivinä saadaan koeajosta ensimmä,iset        tatiehallitus varautuessaan pitkän tähtäyksen
54576: tulokset. Lisäksi tavoitteet ovat Ruotsissa ko-         suunnitelmassaan kaikkien niHden hankkeidoo
54577: konaan toi,set kuin meidän oloissamme. Siellä           toteuttamiseen. Meidän tehtävämme on huoleh-
54578: pyrirt:ään korottamaan pikajunien huippuno-             tia siitä, että 'tämän terveen liikennepolitiikan
54579: peuks~a nykyisestä 130 km:n tuntinopeudesta             tidle ei kasata esteitä.
54580: lähelle 200 km/t. Huippunopeat junat oo aja-
54581: teltu väylille, mm. Tukholman ja Göteborgin                 Ed. R ä s ä IIl e n: Herra puhemies! Kaksi
54582: välille, joissa radat meikäläisen mittapuun mu·         vuotta sitten kello 03 aamuyöllä lopetin sydän-
54583: kaatn ov:llt korkealuokkaiset. Asiantuntijo1tten         ja verisuonisairauksia koskevan budjettipuheen-
54584: mukaan jouduttai!sii:n meillä HeLsingin.-Turun          vuoroni ,täällä eduskunr~>a<ssa. Olen vakuuttu-
54585: osuus perusparootamaan 300-370 milj. mar-               nut, etteivä,t koi ja ruoste ole vieläkään ra.is-
54586: kalla ennen kuin erikoiskalustos;ta saata~siin          kanneet siinä esitetty,jä mieles,tätn.i arvokkaita ja
54587: vas,taava hyöty. Taloudellisesti tämä olisi epäe-       sydänystäväUisiä käsityksiä, jo1ta oli kuulemas-
54588: dullinen ratkaisu ja myös tilapäisratkaisu, Ei          sa pa,rin edustajan lisäksi jopa bksi mini:stetiä-
54589: voida kuvitellakaan, että jollain er1koiskalustol-      kin. Tällaisesta har.taasta arvonannosta ja siitä
54590: la matkustajat asetettad:s1in nykyistä suuremmH-        huolimatta, että huuH suoma.laisesta akupunk-
54591: la nopeuksilla vaaralle alttiiksi vanhalla heik-         tiosta "naula päähän kerran vi1kossa" sai huo-
54592: kokuntoisella ja kaartteisella radalla. Tällainen       miota osakseoo tiedotusväHneis.sä, olen sitä
54593: ratkaisu osoittaisi mitä suurinta piittaamatto-         mieltä, että suoras,taan tavaksi tullut yöistumi-
54594: muutta turvarllisuudesta, joka liikennepoliirt:tises-
54595:                                  1                      nen ei ainakaan lisää kansan arvonantoa tätä
54596: sa päätöksenteossa on asetettava korkeimmalle           edustuslaitosta kohtaan. Eduskunnan tulee pys-
54597: sijalle.                                                tyä järjestämään omat työolosuhteensa järke-
54598:    Puuttumatta tässä yhteydessä oikoratahank-           vällä ja esimerkiJlisellä tavaHa. Se osoittaisi
54599: keen keskustelun ympärillä es1tettyihin asiatto-        kypsyyttä huolehtia myös kansan asioista. Suo-
54600: mHn, perusteettomiå.n ja mieliva1taisi,1n väittei-      men työväestö ja kansa,n enemmistö eivät voi
54601: siin tahdon painottaa Espoo-Lohja-SaJ.o ra-             sallia eduskunnan ajautumista muutaman tur-
54602: taa liikennepoliittisen ajattelun mukaisma ta-          hautuneen SMP:n ja SKYP:läisen poliitikon rä-
54603: lou~llisena, turvaLHsena ja p1tkäjännitteisenä          hinätuvaksi. Peräti vainoharhaisuuden mitta-
54604: kokonaisrat~aisuna.                                     'suhteet saavuttava jatkuva tolkutcittl varuhtoami-
54605:   Oikoradan va,s,tustajat puhuvat suureen ää-           nen vailla päätä ja häntää on vain osoitus eräi-
54606: oeen, ettei hanke ole sopusoinnussa kehitysa-           den edustaj<ien voimattomuudesta vaikuttaa
54607: luepolitiikan tavoitteiden kanssa. He varoitta-         maan asioihin. Tällainen voimattomuus johtuu
54608: vat uuden nauhakaupungin syntymises,tä maan             pohj1mmiltaan tavoitteiden hämäryydestä eiviit-
54609: 5976                                Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
54610: 
54611: 
54612: kä tavoitteet tällaiJsiHa kookaan kirkastukaan,        tekninen kumous ja kapkalistinen kilpahl.uyh-
54613: jos kOOtnustimena on kauna ei:kä ihmiskeskei-          teislrunta näy;ttävät olevan se sumuverho, joka
54614: syys.                                                  estää mm. hallitusta ja virkamiehiä näkem1istä
54615:    Hämäräsokeus on ollut ominaista myös ny-            ,n&itä monia kieLteisiä vaaratektjökä, jotka jär-
54616: kyisen halliturosen politiika11e. Vaikka sillä var-    kyttävät elämäämme ja jotka harjuttavat ih-
54617: masti on ollut •tahto hyvään, ei sillä ole ollut       misten terve)'lttä, työkykyä ja onne1li•sen elämän
54618: siihen kykyä. Maamme taloudellinen perusta             edellytyksiä.
54619: EEC:n siipien varjossa on ajautunut uomiin,                Lähes hallitsematon ra:han valta tekee elä-
54620: jotka tekevät maamme kehityssuuntauksen pe-            mäntyylimme ruhjovaksi, ihmisistä tulee hel-
54621: rin juurin huolestuttavaksi. Kaikki sivisrtysyh-       posti kire1tä, happamia, rampoja, impotentteja,
54622: teisktmtaan kuuluvat kehittämLstoiminn·at on           alkoholin uhreja jne. Suomen keski-ikäisillä
54623: tosiasiassa jäädytetty. Näin on mm. asuntotuo-         miehillä onkin johtoasema maailmas•sa sydän-
54624: tannon, kouluolojen, korkeakoclujen, sosiaali-         kuolleisuustila~>toissa, ja hyvin hälyttävissä lu-
54625: turvan ja ennen kaikkea terveydenhuo1lon suh-          vuissa ovat aistimien taudit, tuki- ja liilrunta-
54626: teen. v~staavasti väkivaltakoneistoa pamppu-           elinten taudit ja tapaturmat (Ed. Kortesalmi:
54627: tuotantoineen ja sothlasmäärärahoineen on 'kehi-       Miten puhuja selittää aikaholismin kommunisti-
54628: tetty suosien samalla yksityistä kapitalistista        maissa?). Ja varmasti erittäin 1äheltä pyyhkäi-
54629: suurpääomaa, joka ny.ttemmin varsin julkeasti          see kansanedustajia'kin, Irun mainit&en vielä mitä
54630: on ottanut EVA:n muodon taloudellisen har-             sekalaisimmat mielenterveydelliset häiriöt ja it-
54631: vainvaHan varmistamiseksi.                             semurhat. Kauneuden ja muodon pyhä ihme,
54632:    Nykyiselle sekavalle ja epävarmaHe polit1i:kal-     ihminen, ei todellakaan ole ollut hallituksen
54633: le on olemassa myönteinen, :ihmisystävälJinen          eikä porvaripoliitikkojen toi.minnan keskipiste,
54634: ja kansan voimarvarat vapauttava, innostava            vaan tavallinen kalllSalamen on ruuvattu entistä
54635: vaihtoehto. Se oo pitkäjännitteiseen suoonitel-        kireämmä11e rat•taan osak·si ja huonosti rasva-
54636: m~1liseen .talous-, sosiaali- ja kulttuuripolitiik-    .tuksi seMaLseksikin. Raskas työelämä pienellä
54637: kaan tähtäävä demokraattinen yhteistyö. Tä-             palkalla, ylityöt ja ~oputon raadanta tuovat
54638: män yhteistyön nimessä sosialidemokraattien ja          muassaan nuorena nukkuneita ja vammautunei-
54639: keskustan voimien tuli,si irroktautua lyhYitnä-        'ta rakeoous-, meta1U- ~a metsätyömiehä ja pien-
54640: ·köisestä ja omahyväisestä •taktisesta pelistä va-      viJ.jelijöitä, eli valtavan joukon ihmisiä, joiden
54641: kav·aan )'lhtei:stoimi~DJtaan nimenomaan SKDL:n         osana ovat miltä piioollistimmat säryt ja tuskal-
54642: kanssa. Koko kansamme ja yksLtyisen ihm1sen             lisimmat kivut ja vaivat. Numeroina iJmaistu-
54643: etu vaativat rohkeaa, uudistusmielistä ja syväs-        na tämä esim. tarkoittaa noin yhtä miljoonaa
54644: ti kansanrintamahakuista suurta linjaa. Ilman           pirt:käaikaiss.aira:sta ·tai esim. lähes puoLta mil-
54645: kansandemokraattien näkökohtien huomioon                jooo.aa sydän· ja verisuonisairautta potevaa.
54646: ottamista yhteiskUllitamme uudistaminen on pe-          Tiillaisessa ~tilanteessa tu1lituu .piittaamattomuu-
54647: rusteiltaan jäävä pelkäksi nyhjääm1seksi.               delta, kun sa1litaan ylläpitää tuhansia tyhjiä sai-
54648:    S111attaa tunJtua uskomattomalta, mutta on           raanho1topaikkoja luksus~airaaloi:ssamme, kun
54649: syvä kirjaime1linen totuus, että terve ja valoilsa     sallitaan terveyden- ja sairaanho1taja- ja l'.iäkäri-
54650: yhtcisktmta edellyttää terve1t'.i ja valoisia ihmi-     pulan jatkuvan, kuitenkin samaU.a kieroutu-
54651: siä. Vain terveyden pohjalta oo saavutettavissa         neesti lisäten erinomaisen saivartelutaidon
54652: sopusointu, harmoninen !tasapaino ja elämänilo          omaavaa byrokraatti:armeij.aa. Tätlainen on
54653:  (Ed. Kortesalmi: Ovatko s•tal.imsltit sellaista ih-    suurta kans.antaloudellista tuhlausta, se on pe-
54654: milsiä?). - Ni:in, ja onko kansamme tervettä?           rustaltaoo hyvän kan~anterveys~ain väärää tul-
54655: Takaako nykyinen suomalai!len yhteiskuntam-            kiifitaa ja soveltamista.
54656: me elämämlon perusarvot kansamme suurelle                  Mutta aina on niin, että kansan tuskasta, sen
54657: enemmistolle. Eivät takaa perustuslaki eikä tä-         todellisesta tarpeesta ja voimasta on nouseva
54658: mä käsiteltävänä oleva budjetti, .joka perustdl-        uudistus. Y~si nälitä suuria uudistuskysymyksiä
54659:  taan on suorastaa1li näiden arvojen vastainen.         on akupunktiohoidon laaja käyttöönot•to ter-
54660: Ahdistusta ja hampaiden kiristelyä se lupaa.            veydenhuo11ossamme. Se tulee antamaan uuden
54661: Budjetti nyt ,ja vastaisuudessa kaipaisi!kin kun-       voimakkaan aseen ja OOJtistä tukevamman poh-
54662:  nollista perussiivousta. N~ rahoitetaan monen-         jan maamme terveydenhuollon työntekijöille
54663: laista kaupaJlista roskaa ja paisutetaan virkako-       sai'l'auksi:en hallinnas·sa ja nilden ennllilta ehkäi-
54664: neistoa todellis:ten, inhimilHs.ten tarpeiden jää-      syssä. Se on menetelmä, joka tu~ee suuTesti hel-
54665: dessä vastaavasti rahoitusta vaille. Tieteellis-        pottamaan pametta sairaaloihimme, helpotta-
54666:                              Tu1o- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Yleiskeskustelu                      5977
54667: 
54668: 
54669:  maan hoitaja- ,ja Jääkäripulaa ja vähentämään           hoitajat, lääkmtävoimistelijat jne. Lääkärin val-
54670:  tarpeetonta lääkkeiden käyttöä ja näin alenta-          vonnan alaisena suori,tettuna ris>kitekijät jäävät
54671:  ma;an terveydenhuollon kustannuksia.                    ainakin yhtä pieniksi kuin mi!Ssä .tahansa
54672:     AkupU11!ktio, joka näy.ttää perustuvan elimis-       muussa hoidossa.
54673:  tön biosähkö.i&ten tapahtumien kulkuun niitä                Koska 111kupunk.tio sisältää parantamistaidon,
54674:  normalisoiden ja: häiriöt poistaen, on siis tosi-       siis lääketieteen koko kentän, voidaan sitä
54675:  asiassa vaikuttamista nopealla ja tehokkaalla ta-       käyttää lähes rajattomasti milMtn tahansa sai-
54676:  vaila j.a tietee11isesti elämän perusilmiöihin.         rauteen sekä parantavana eHä kirurgista ja lää-
54677:  Mutta oo SY)11tä .tietää, että sen parantava vai-       kehrutoa tukevana hoi•tomuotona niin aikuisllJa
54678:  kutus on hyvilll yfusilö1linen. Joskus se tuJee         kuin iapsillak1n sekä myös rakkailla kotieläi-
54679:  hyvin nopeasti-, mut·ta joskus se saattaa tulla         millämmekm. Työelämoo aiheuttamien sairauk-
54680:  vasta pitkä·n aherruksen jälkeen ja ehkä lisäksi        Siien hoidossa ja torjU!l11nass.a, kuntoutuksessa ja
54681: lääkkeitä ja esim. fysikaalista hoitoa lisäapuna         urheilulääketieteessä akupunktiolla tulee ole-
54682:  käyttäen.                                               maan korvaamaton sijansa. Koska kansalairsHla
54683:     Kmtenlcin lienee nilil, että v.itsainkaan SJjatte-   on kipeä tarve päästä hoLtoihin, on akupunk-
54684: lija tai taitaviil:llkaan lääkäri ei pysty akupunk-      tiomenetelmää keh1tettävä kaikin voimin ja kii·
54685:  tioi!lmiötä tajuamaan tai lukemalla s1tä ymmär-         reellisesti kansamme ooneksi.
54686:  tämään, ellei ole itse sitä kokeillut. Rohkenisin-
54687: kin toivoa, että Suomen lääkäri- ja ho1tajakun-               Ed. Suo kas: Herra puhemies! Ryhmäm-
54688: ta ottaisivat kunnon neulakuurin, nim puheet              me puheenvuoron yhteydessä on otettu kantaa
54689: humpuulcista ja ·suggestiosta kaotkeaisivat kuin          moniin sellaisiin kysymyksiin, joista olemme
54690: kanan lento.                                              halunneet sanoa sanamme tämän talousarvion
54691:     Tämä eduslrunta on kaikkia edeltäjiään siinä         käsittelyyn liittyvinä eri:fuoisky.symyksinä. Kui-
54692: suhteessa viisaampi, etJtä lukuisat edustajat             tenkin on joitakin sellaisia !Seikkoja, joihin ha-
54693: ovat henkilökohtaisesti voineet kokea akupunk-           luaisin vielä erikoisesti puuttua. Koskettelisin
54694: tion usein ihmeelliset va&kutukset. Tämän edus-           ensiksikin lähinnä hanketta, josta ed. Breilin jo
54695: lamnan enemm1stö on myös ollut kiitettävän               voimakkaan puoltavan puheenvuoron toi julki.
54696: ennal&oluuloton myötävarkuttaessaan kyseessä             Tämä kysymys on nimenomaan projektista, jo-
54697: olevan sairauksien hoito- ja ehkäisymenetelmän            ka kulkee nimellä ELSA"projekti, josta hiljat-
54698: käyttöön ottamiseksi. Tiedustelihan 101 edus-             tain myöskin televisiossa tuli esitys. Siinähän
54699: tajaa kevää!1lä halli.tukselta, a~kooko hallitus         asiantuntijat ottivat kootaa ~siitä, onko tämä
54700: ryhtyä toimenp1tdsiin, joilla akupunfutiohoi,to          projekti nimenomaan taloudellinen ratkaisu.
54701: voidaan ottaa laajamilttaisena käyttöön tervey-              Nyt olemme saaneet mm. maakuntaJiittomme
54702: denhuoltojärjestelmässämme.                              kannan tähän asiaan. Toteaisin, että maakunta-
54703:     Allekir.joittaneella on 1 milj. markan aloite        liiiton kannanotossa on otettu vertailukohteeksi
54704: akupuootiokoulutuksen ja <tutkimustyön toteut-           monia sellaisia vastaavia toimintoja, joihin oli-
54705: tamiseksi, mutta koska asia on [uvassa järjes-           si varmaankin järkevämpää investointeihin käy-
54706: tyä ensi vuoden Hsätalousarvioon, en esitä sitä          tetyn määrärahan osoittaminen kuin tähän Tu-
54707: nyt hyväksyttäväksi.                                     run ja Lohjan välisen oikoradan rakentamiseen.
54708:     Co arvokasta, että myös lääkintöhallitus, on         Perusteluissa on tämä maakuntaJiitto mainin-
54709: suhtautunut akupunktioon myönteisesti. Ni-               nut, että haJHtuksen esityksessä valtion tulo- ja
54710: menoma-an siellä on tärkeätä nähdä menetelmän            menoarvioksi vuodelle 1975 on ehdotettu 5
54711: suuret mahdollisuudet. Tärkeintä on, että ryh-           milj. markan määräraha 90 kilometrin pituisen
54712: dyttäessä toteuttamaan akupunkJtiokoulutus1ta            oikoradan ra!kentamiseen tai sen tutkimiseen ja
54713: sen tulee tapahtua riittävän levällä rLntamalla,         myöskin rakennustöiden jatkamiseen. Määrära·
54714: jotta siitä saatava hyöty ei jäisi vain raharikkai-      han myöntäminen merkitsisi käytännössä tehty-
54715: den oikeudeks:i! ja ettei sHtä tulisi esim. lääkä-       jen arvioiden mukaan noin 600-1 000 milj.
54716: rien keinotteluväline. Kun tiedämme, että aku-           markan oikoraitahankkeen rakennustöiden aloit-
54717: pooktiota ikäytJtävät meneSityksellisesti kiinalai-      tamista kuluvana vuonna. Loppuosa hankkeen
54718: set paljaJSjalka1ääkärit, siis esim. tavalliset ta-      tarvitsemista rahoista myönnettäisiin suunnitel-
54719: lonpojat muutaman kuukauden koulutufusella,              mien mukaan vuos~na 1976-1980.
54720: on varmaa, että tämän taidoo oppivat silloin                 Oikorata lyhentäisi näin ollen Turun ja Hel-
54721: eivät vain lääkärit, vaan varsin hyvin pohja-            singin välistä yhteyttä vain 34 kilometrillä.
54722: koulutuksen saaneet sairaanhoitajat, terveydoo-          Hankkeen perustelut tuntuvat varsin ha:tarilta.
54723: 748   11/74
54724: 5978                               Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
54725: 
54726: 
54727: Julkisuudessa on jo useaan otteeseen esitetty        tuksesta saastyy matkustajilta matka-aikaa
54728: hämmästelyjä näin mittavan julkisin varoin           360 000 tuntia vuodessa, joka arvostettuna
54729: suoritettavan investoinnin päättämisestä ilman       kymmeneksi markaksi tunnilta merkitsee rsiis
54730: selvityksiä hankkeen kansmtaloudellisesta tai        tuon summan vuodessa. Tieinvestointilaskelmis-
54731: yhteiskuntapoliittisesta merkityksestä. Vira.n-      sa ajan arvona käytetään yleisesti noin 5 mk
54732: omaiset ovat lehtitietojen mukaan myöntäneet,        tunnilta. Henkilöliikenteen vähentyessä puheena
54733: että suurempia selvityksiä ei ole tehty. Tämän-      olevalla yhteisvälillä 13 milj. mk kilometriltä
54734: kin pohjalta tuntuu varsin ihmeelliseltä se, että    säästyy vuodessa keskimääräisesti laskien yksi
54735: tähän tarkoitukseen on tämän talon piirissä ja       kuolanuhri vuodessa.
54736: nimenomaan hallituspuolueittenkin puitJte1SISa          Todettakoon, että TVH:n laatimalla noin
54737: osoitettu näinkin tuntuva määräraha.                 700 milj. markan liikenneturvallisuusohjelmalla
54738:    Oikorataa on perusteltu liikennetalouden pa-      on arvioitu säästettävän noin 150 kuolanuhria
54739: ranemisella, Turun ja Helsingin välisen henki-       vuosittain.
54740: löliikenteen nopeutumisella, kansainvälisen lii-        Siis oikoradan aiheuttamat kansan,taloudellis-
54741: kenteen asettamilla va,atimuksilla ja liikennetur-   ten liikennekustannusten säästöt ovat siten
54742: vallisuuden parantumisella. Perustelut ovat si-      vuositJtain seuraavanlaiset: henkilöliikenteen
54743: nänsä oikean suuntaisia, mutta eivät varmasti-       hoito 3.8 milj. mk, henkilöHikenteen aika 3.6
54744: kaan riittävän painavia pointteja. Samalla ra-       milj. mk, onnettomuuskustannus 0.6 milj. mk
54745: halta saataLsiin 'saman suuntad:sia vaikutuksia      ja tavaraliikenteen hoito noin 0.2 milj. mk
54746: määrältään moninkertaisesti, jos rahat, 600-         vuodessa, yhteensä 8 milj. mk. Samalla oikora-
54747: 1 000 milj. mk, sijoitettai:siin tehokkaammin.       dan investointien pääomakustannukset ovat
54748: Investointien     tehokkuusvaatimus      koskenee    600 milj. mk, ja 6 %:n koron mukaan 40
54749: myös yhteisten varojen käyttöä.                      vuoden poistoilla saadaan vuotuiseksi pääoma-
54750:    Puutltumatta kysymykseen, onko 600-               kustannukseksi 40 milj. mk. Sää~tön ja pääo-
54751: 1 000 milj. markan investointi rautatieliiken-       makuSitannusten erotus 32 milj. mk on rauta-
54752: teen laatutason parantamiseen sopusoinnussa          tieliikenteen puheena olevalla yhteysvälillä !Saa-
54753: maan tämänhetki<sen yleisen taloudellisen tilan      ma yhteiskunnan subventio, joka yhtä rautatie-
54754: ja sen kehityksen kanssa, esitetään seuraavassa      matkustajaa kohti laskettuna merkitsee noin 50
54755: suuruusluokkaa kuvaava laskelma Espoon~              mk koko tarkasteltavan 40 vuoden ajatn. To-
54756: Lohjan-Salon oikora&an kansantaloudellisesta         dettakoon, että hanke ei olisi liikennetaloudelli-
54757: kannattavuudesta. Parlamentaarisen liikenneko-       sesti kannattava, vaikka Helsingin ja Turun
54758: mitean työnjaoston jakojaoston muistiossa, jo-       välinen henkilöliikenne siirtyisikin käyttämään
54759: ka käsittelee siirtymiä liikennemuotojen välillä,    yksinomaan oikorata,a;
54760: on esitetty seuraava arvio oikoradan vaikutuk-          Edellä olevaan viitaten onkin siis perusteltua
54761: sesta liikennemuotojakautuma,an Helsingin ja         syytä toivoa, että eduskunta edellyttäisi halli-
54762: Turun kaupungin välillä. Kun nyt tämä kan-           tuksen ISuorittavan perusteellisen selvityksen
54763: sootaloudellinen laskelma on taulukkona esillä,      Espoo-Salo-ratahankkeen yhteiskuntataloudel-
54764: niin on tietenkin todettava, että tämän taulu-       lisesta ja aluepoliittisesta merk1tyksestä tai että
54765: kon mukaan karkki muut vaihtoehdot ova:t             hankkeesta torstaiseksi kokonaan luovuttaisiin.
54766: halvempia kuin radan rakennusprojekti. Ja kun        Ainakin seuraavat asiat tulisi selvittää: 1) mi-
54767: me tiedämme vielä, että varsin monien tärkeit-       kä tulisi olemaan hankkeen todellinen kustan-
54768: ten rataosuuksien kohdalla on tapahtunut jopa        nus vuoteen 1980 mennessä, jolloin radan tuli-
54769: henkilöliikenteen supistamista tai lopettamista      si olla valmiina, 2) mitä liikennetaloudellisia
54770: samoin kuin tavaraliikenteenkin lopettamista,        säästöjä sillä saataisiin aikaan koko liikennesek-
54771: niin näidenkään tosiasioitten pohjalta, verrat-      torissa, 3) mitä muita vaikutuksia liikentee-
54772: taessa .rajoituksiin, tähän rakentamiseen ei ole     seen hanke aiheuttaisi, aikasäästöt ja onnetto-
54773: minkäänlaif>ta puoltalausetta omakohtaisesti         muussäästöt mukaan lukien, 4) mikä on hank-
54774: ajateltuna esitettävänä.                             keen aluepoliittinen ja työvoimapoliittinen mer-
54775:    Käyttämällä eri liikennemuotojen kansanta-        ki<tys ja 5) mikä on hankkeen merkitys maan
54776: loudellisena yksikkökustannuksena edellä maini-      eri osien tasa-arvoisuuden kannalta.
54777: tun asetelman oikeassa sarakkeessa esitettyjä           Tässä·· nämä faktat, joitten pohjalta on muit-
54778: asiantuntijoitten arviointilukuja saadaan oiko-      ten alue1tten eri liittojen taholta jo haluttu täs-
54779: radan ad!heuttamaksi liikennekustannusten sääs-      sä vaiheessa mielipiteitä esiintuoda. Erikoisesti
54780: töksi 3.6 milj. mk vuodessa. Oikoradan vaiku-        korostaisin tätä vertailuna mm. Pohjanmaan
54781:                            TulO- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Yleiskeskustelu                    5979
54782: 
54783: 
54784: vesistöjärjestelyihin, jotka ovat odottaneet jo        nimenomaan keskustapuolueen ja myöskin
54785: siellä toimenpiteitä ja !toteutumista yli 30 vuot-     ruotsalais,en kansanpuolueen sekä liberaalisen
54786: ta. Arvoisia ministereitä on jo useaan kertaan         kansanpuolueen kantaa tässä asiassa, sillä käy-
54787: mm. Etelä-Pohjanmaalla ollut tutustumiskäyn-           tännössä se tietää sitä, että investointirahastos-
54788: nillä, ja he ovat saaneet siellä voimakasta ar-        ta voidaan jakaa jopa poli:itltisille. puolueille
54789: vostelua, osakseen siitä, että •tulvat ovat joka-      määräraha, mikäli ne toteuttavat jonkin teollis-
54790: vuotisia ja aiheuttavat varsin suuria kansanta-        tamishankkeen tai -yrityksen. Näilläkään perus-
54791: loudellisia menetyksiä ja myöskin maatilatalou-        teilla yhtenäisyyden puolueen eduskuntaryhmä
54792: den harjoiutajille, jotka pienviljelijöinä joutuvat    ei katso olevan perusteltua syytä tällaisen in"
54793: joka vuosi kärsimään jatkuvista tulvista. Kui-         veSitointirahaston hyväksymiseen.
54794: tenkaan näitä järjestelyjä ei ole vielä aikaansaa-         Kun hallituspuolueitten taholta on esitetty,
54795:  tu kuin alulle, ja viime kesäkin osoitti sen, et-     että valtiolla ei ole todella kirstuSISa niin pal-
54796: tä. olisi varsin kiire toteuttaa tämän vesistöjär-     jon rahaa, että ne sieltä pul1istelisivat, niin tä-
54797: jestelyn suunnitelmat, että •tällai:sesta jatkuvasta   mä ei pidä paikkaansa, sillä juuri 1tämä inves-
54798: vitsauksesta päästäisiin. Näinkään ollen ei näy-       tointirahas,to on yksi osoitus siitä, että näitä
54799: tä olevan mitään järkeä siinä, että suunnitel-         ylimääräisiä rahoja on tarkoitus edes johonkin
54800: laan näin kalliita uusia projekteja, joilla ei vat-    osoittaa. Sen vuoksi määräraihan osoittaminen
54801: sin!l!isesti vaikuteta tämän valtakunnan talou-        tähän tarkoitukseen tässä muodossa ei ole .saa-
54802:  teen ja toimintaa edis;tävästi.                       nut meidän ,taholtamme vastakaikua.
54803:     Mitä tulee muutamiin muihin kysymyksiin,               Puuttuisin vielä pienten kehltysaluei:tteh yri-
54804: niin toteaisin, että kehitysalueitten kohdalla on      tysten toimeentuloturvaan ja myöskin siihen,
54805: vieläkin odottamassa nimenoma:l!n kehitysalue-         että aina kun suuria projekteja suunnitellaan ja
54806: lainsäädännössä korjauksia, joita tulisi: aikaan-       toteutetaan, niin niillä on aina tuollainen mah-
54807: saada, sillä nythän on niin, että kehitysalueet,       dollisuus, että ne menevät joko Pohjois-Suo-
54808: vaikka ne nyt ovat viime aikoina olleet tapetil-       meen tai Etelä-Suomeen mutta väli-Suomi, jo-
54809: la, ovat aina kuitenkin jääneet heikommalle            hon myös Pohjanmaa kuuluu, on jäänyt aina
54810: osuudelle silloin, kun lainoja myönnetään eri          lapsipuolen asemaan. Yksi ainoa uusi esitys,
54811: yritysmuodoille. Kehitysalueraha~sto, joka on          joka vuosi takaperin on tullut jullciJsuuteen, on
54812:  perustettu tätä tarkoitusta varten, on ollut           selluloosatehtaan rakentaminen tälle aiueeile,
54813:  tuomassa osan apua kehitysarlueille, kuitenkaan       mutta sekin on toki yksityisen sektorin aikaan-
54814:  ei tällä hetkellä siellä toimintaan ole riittävästi    saannos, nimenomaan metsänomistajakunnan
54815:  varoja. Nyt kun täällä hallituspuoludtten edus-       aikaansaannos, ja tässä suhteessa ei valtiolla
54816:  tajat ovat julkituoneet myötätuntonsa ja myös-         ole ollut oikeastaan paljon mitään vaikutus-
54817:  kin arvostelunsa oppositiota kohtaan, joka ei         mahdollisuuksia. Odotamme kuitenkin, että sil-
54818:  ole hyväksynYit investointimhastoa, niin on to-        loin kun tätä metsäteollisuuden projektia ra-
54819:  dettava, että mikä estää investointirahaston va-      kennetaan, niin Suomen Pankki oHsi toki suo-
54820:  roja käyttämäs,tä kehitysaluerahaston kautta ja        siollinen myöntämällä määrärahaa tätä tarkoi-
54821:  jakaen sieltä lainoja ja myöskin että näitä vas-      tusta varten. Ja totean, eutä kun terästehdasta
54822: 'taavia varoja voitaisiin jakaa pienteollisuuslai-      aibn!l!an rakennettiin, niin joutuivat Pohjois-
54823:  noina, niin kuin yhtenäisyyden puolueen edus-         Suomen .ihmiset voimakkaan mielenilmaisun ja:
54824:  kuntaryhmän taholta on useaan otteeseen esiin          mielenosoituksen kautta kysymään kansanedus-
54825:  tuotu. Silloin olisivat jakokohteet lähellä yrit-      tajilta, millä puolella he seisovat silloin kun
54826:  täjiä ja myöskin jakajat tuntisivat yrit)'lsten        tämä terästtehdashanke on ratkaisuvaiheessa,.
54827:  mahdollisuudet menestymiseen nähden ja täl-            ovatko edustajat nyt jälleen rakentamassa teräs-
54828:  löin saataisiin nimenomaan perustellut yksityis-       tehdasta Etelä-Suomeen, jossa on jo työvoima-
54829:  kohdat tietoon, kun yrittäjälle osoitetaan mää-        pula ja asuntopula, vai rakennetaanko se sinne·
54830:  rämhoja.                                               pohjoiseen, johonka se lopulta kuitenkin tuli.
54831:      Hallituspuolueet eivät ole halunneet tätä             On siis todetJtavissa, että varsin voimakkaita.
54832:  puolta otltaa huomioon, ja kun tämä sosiali-           toimenpiteitä tarvitaan silloin kun alueita kehi-
54833:  sointiin viittaava investointirahastolaki on jo        tellään tasapuolisesti. Erikoisesti tähän pienten
54834:  kerran eduskunnassa hylätty ja josta valtiov~          yritysten tämänhetkiseen asemaan toteaisin, et-
54835:  rainmin1steri Virolainen esitti jo tiedon, että se     tä yhtenäisyyden puolueen taholta ja allekirjoit-
54836:   tullaan antamaan eduskunnalle uudestaan ja            tajana olen tehnyt aloitteen, jossa olen puuttu-
54837:   ajamaan sellaisenaan läpi, niin täytyy ihmetellä      nut nimenomaan siihen kysymykseen, joka pi-
54838: 5980                                 Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
54839: 
54840: 
54841: tää sisällään pienten yritysten suuret sosiaali-        totealSln, että kun v1ime syksynä, siis runsas
54842: turvamaksut ja niitten tuoman rasituksen yrh-           vuosi takaperin, maassamme saatiin sentään
54843: täjille, ja että tässä asiassa Sall!taisiin oikeuden-   kohtalainen rehuviljasato, niin sitä myytiin
54844: mukaista ratkaisua aikaan siten, että pienille          naapurimaahamme Neuvostoliittoon biotallin
54845: yrityksille porrastettaisiln tuo sosiaaliturvamak-      18.5 pennin kilohinnalla. Ja nyt vastaavasti
54846: su niin, että työvaltaiset pienyrittäjät pääsisivät     joudumme ostamaan tämän vuoden puolella jo
54847: huomattavasti helpommalla osuudella näistä              syksyllä rehuviljaa ulkomaiLta ja maksamaan
54848: raskaista uusista ja jatkuvasti lisätyilstä veroils-    lähes markan kilo tästä tuodusta rehuviljasta.
54849: ta. Tästä on myöskin maakuntaliittomme, Ete-            On !Sanottava, että minkään maa.n talous ei
54850: lä-Pohjanmaan maakuntaliiton, tekemä aloite             kestä tällaista maatalouspolitiikkaa, sillä nekin
54851: jätetty jo vuoden alussa, ja olen sitä jatkanut         valuuttatavarat joirta tähän tarkoitukseen on
54852: vielä raha-asia-aloitteena, jonka haluan vielä tä-      pakko käy:ttää, olisi ollut syytä ohjata kotimai-
54853: hän saliin budjetin yksiltyiskohta:isessa käsitte-      sen tuotannon lisäämiseen, sosiaaliturvan lisää-
54854: lyssä es:iintuoda, ja on jälleen mielenkiintoista       miseen ja eläkkeiden parantamiseen. Siinä jo
54855: katsoa, kuka silloin seisoo milläkin puolella.          eräitä kohtia, joihin olisi oHut ·tarkoituksenmu-
54856: Nämä erikoiskysymykset on otettava huo-                 kaisempaa näirtä rahavaroja käyttää.
54857: mioon, kun on tiedossa nimenomaan lamakau-                 Yhtenäisyyden puolueen taholta on esitetty
54858:  si, josta täällä on jo hallituksenikin edustajan       useita kertoja, että varmuusvarastoja tulisi ra-
54859: taholta kantoja esiin tuotu, ja rtällä lamakau-         kentaa maahamme, niin että silloin kun on hy-
54860: della on varsin vahingollinen vaikutus silloin,         vä vuosi, me voisimme oman maan tuotannon
54861: jos se pääsee täydellä voimalla mellastamaan            varastoida ja näin säästää juuri edellä mainilttu-
54862: siellä, missä jo ennestäänkin on ,toimeentulotur-       ja kalliita valuuttoja muihin järkevämpiin tar-
54863: van puutetta.                                           koituksiin. Vieläkään ei hallituksen taholta ole
54864:     Ottaisin seuraavana a"Siana käsiteltäväksi maa-     esitetty mitään ratkaisevia toimenp1teitä .tämän-
54865: .talouspolitiikkamme, joka on ollut viime vuo-          kin epäkohdan korjaamiseksi. Löyttääkö järki
54866: sien aikana varsin heikolla suunnittelupohjalla.        nyt kateuden tässä asiassa, sillä kateudeksi toki
54867: Hallitus ei ole halunnut ottaa tosiasioita huo-         nimittäisin niitä mielipiteitä ja toimenpiteitä,
54868: mioon, miten tulisi hoitaa elintarviketuotanto          joita maataloutta kohtaan on viime vuosien ai-
54869: maassamme, mihin to1menpiteilsiin tulisi ryh-           kana osoitettu. Jo nyt näemme, että nimeno-
54870: tyä, että omavaraisuusastetta lisättäisiin kaikil-      maan maidontuotanto heikkenee ja lihantuotan-
54871: la tuotannon aloilla ja että meillä varmuusva-          to heikkenee, ja se tietää silloin myöskin kor-
54872: rastointi tulisi todella nyt jo huomioiduksi,           keita hintoja kuluttajalle. Lihan hinnoista jäl-
54873: niin että emme joutuisi tilanteeseen, josta vii-        leen toteaisin vertailuna, että viime kesänä käy-
54874: me vuosikin on varsin valitettavana esimerkki-          dessäni eräässä vienrtiteurastamossa kotikunnas-
54875: nä. Totean, että Amerikassa, jossa teolliJsuus          sani Kauhajoella Maanlihalla, ilmoittivat Maan-
54876: on varsin voimakkaasti edistynyt, on nyt ta-            lihan johtajat, että he vievät naapurimaahamme
54877: lousmiesten taholla jo tuotu julki, että on syy-        Neuvostoliittoon ja muihin Euroopan maihin
54878: tä ryhtyä kaikki pakettipellot nostamaan ylös           sianlihaa, jonka vientihinta on hiukan alle ja
54879:  ja tuottamaan viljaa, sillä Euroopan maat,             päälle .3 mk/kg. Ja jälleen tänä syksynä tuotiin
54880: mm. suuri Neuvostoliitto, ostaisivat rajatto-           Tanskaista sianliha·a noin 200 000 kg, ja siitä
54881: masti vehnää. Ja kun tämä talousmiesten esitys          Suomi joutui maksamaan 7 mk/kg. Tällaisin
54882: nyt .on tullut hyväksytyksi, se tietää käytän-          esirnerkein on todettava, että tällaisiin nopei-
54883: nöss~ sitä, että amerikkalaiset preeriat tuotta-        siin ratkaisuihin meillä ei ole varaa, siis vie-
54884: vat siihen valtakuntaan yhä enemmän rahaa ja            dään halvalla lihaa ja tuodaan muutaman vii-
54885: halvoin pääomin, koska koneet ja laitteet ovat          kon ja kuukauden sisällä puolta kalliimmalla
54886: tätä tarkoitusta varten olemassa. Vastaavasti           hinnalla. Tästä voisi käyttää niinkin voimakas-
54887: Ruotsissa on todettava dlaooe, että vaikka vii-         ta ilmaisua kuin hölmöläisen talouspolitiikka.
54888: me kesän sadevahinkoja tapahtui tässäkin                Me katsomme nyt jo, että omavaraisuusll!Ste on
54889: maassa, niin Ruotsi maksaa viime vuoden en·             turvattava kaikilla eri tuotannonaloilla. Ellei
54890: nätyssadollaan        ulkomaankauppavajauksensa.        riittävää korotusta nimenomaan maidon tuotta-
54891: Suomesta sen sijaan on vasta nyt kuluneen               jahintaan tule, tulee puutetta olemaan tästä
54892: syksyn aikana päästy muuttamaan paketointilar           elämäneliksiirisJtä, maidosta, voista ja juustosta.
54893: kia ja turvaamaan näin myöskin maamme osal-             Se tietää myös käytännössä sitä, koska kuiten-
54894: ta rehuvflian tuotanto. Vertailun vuoksi vain           kin kulutustottumukset ovat sellaisia, että näi-
54895:                             Tu1o- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Yleiskeskustelu                     5981
54896: 
54897:  tä tuotteita joudutaan hankkimaan jopa ulko-           kauppa- ja teollisuusministeri Laine ilmoittikin
54898:  maiLta asti.                                           radiossa ja televisiossa silloin, k~m öljy~ .hinta
54899:      Nämäkin ratkaisut ovat siis lisänneet ulko-        alennettiin, että myös sähkön hmta tullSl tar-
54900:  maa:nkauppavajaustamme, josta valtiovarainmi-          kasteltavaksi ja alennetta~aksi, niin tähän päi-
54901:  nisteri Johannes Virolainen täällä pu?eenvuo-          vään mennessä ei ole tapahtunut minkäänlaista
54902:  rossaan totesi, että ulkomaankauppavaJa_u~_sem­        sähkön hinnan alentamista. Tämä sähkön hin-
54903:  me on jo runsaasti yli 4 mrd. mk. Mdla me              nan korotus koskettaa nimenomaan tavall~sta
54904:  sen peitämme ja kuka maksaa tästä lask~t, on           ihmistä ehkä eniten, sillä eläkeläiset, pienituloi-
54905:  varsin vakava kysymys. Kansantalousitleteen           set ja kaikki, jotka käyttävät sähköä, joutuv~t
54906:  miehetkin ovat tuoneet laskelmissaan julki, että       maksamaan siitä varsin korkean hinnan. En-
54907:  Suomen kokoionen ja nykyisillä resursseillaan j_a     koisesti viime syksyn vaikea tilanne maksatti
54908:  toimintaedellytyksillään ulkomaankauppaa hm-           maataloudella huomattavia lisäkustannuksia.
54909:  tava maa kestäisi 1.5 mrd. markan ulkomaan-           Omassa kotikylässäni ja sähkönjakelualueella
54910: kauppavajauksen vuosittain eikä ~ ~uitenk.aan          on sähkön hinta noussut 9 penni&tä 17 pen-
54911:  saisi nousta 2 mrd. markkaan. Tällamen vaJaus         niin kilowatilta. Se on niin runsas nousu, että
54912: voitaisiJ.n peittää lainoituksin ja jatkamalla ja      siltä ei jaksa ymmärtää tosiasioitten pohjalta,
54913:  lisäämällä nimenomaan vientiä. Kun nyt tähän          sillä mehän tiedämme, että Suomessa sähköä
54914: pisteeseen on tu'ltu, niin on syytä arvost~lla ~al:    hierotaan öljyllä ja kivihiilellä noin vähän va-
54915: lituksen toimenpiteitä varsin vakavasti, ~>tlla         jaat 60 %. ja i1ma~sel~a vesivoimal~a ~?io 40 ~.
54916: niihin toimenpiteisiin, joita opposition taholta       Tätä ilmaista vesivoimaa on toki vume kesan
54917:  ja erikoisesti yhtenäisyyden puolueen taholta on      aikana tuolta ylätuvan ikkunoista vuotanut
54918: asiaan julkituotu, ei ole ryhdytty. Maahammt;           niin että kaikki mahdollisuudet halvan sähkön
54919:  tuodaan jatkuvasti monenlaista rihkamaa eri           tuot~amiseen olisivat olemassa. Kuitenkin jäl-
54920: maista, jotka eivät kuulu edes varsinaisiin kaup-      leen olemme saaneet hiljattain tietää, että säh-
54921:                                                        kön hintaa ovat sähkönjakeluyhtiöt jälleen ha-
54922: pasopimuksiJ.n. Se det~ä or~~alta ~salt.aan hu<:~
54923: mattavia valuuttamenoJa, nun kll1n JO edella           lunneet korottaa ja siitä jo esityksiä tehdä.
54924:  mainitsin maahan tuoduista maatalouden tuot-          Näin ollen ;tämä asia ei ole unohdettava, vaan
54925: teistakin. Osittain kuitenkin tämä ulkomaan-           tämä on varmaan usean messun arvoinen, ja
54926:  kauppavajaus on syntynyt myös suurteollisuu-          siitä on tämänkin talon puitteissa ääntä pidet-
54927: den ånvestoinneista, ja saatujen tietojen mukaan        tävä ja erikoisesti siitä on pidettävä kentälle,
54928: osa teollisuuden koneista on varastoitu, ja tästä-     jossa jokainen ihminen tämän rask~ ma_ksun-
54929: kin on syntynyt huomattavaa, niin kuin totesin,        lisäyksen nahoissaan tuntee. Olen hllJatltain ol-
54930: vajausta. Kailcld nämä seikat jo puoltavat sel-        lut sellaisessa keskustelussa, jossa nimenomaan
54931: laista vaihtoehtoa, että onko syytä vaihtaa            Pohjois-Suomen edustajat ovat tuoneet kanta-
54932:  kauppamiehiä ministeriöön.                            naan julki sellaisen ajatuksen, että sähkön hin-
54933:                                                        nan tuHsi olla kaikille samanlainen, sillä kun
54934:      Kun edustajamme Kurppa ryhmämme pu-               pohjoisesta tuodaan vesivoimaHa hierotrtua säh-
54935: heenvuorossa huomautti öljykriisistä ja siihen         köä niin sillä alueella tuotetusta tsähköstä jou-
54936:  liittyvistä ratkaisuista aiheutuneista t?.ime~pi:     tuv~t kuitenkin vaikeimmassa asemassa olevat
54937: teistä niin on vielä muistutettava, etta kaikki        kehitysalueitten ihmiset maksamaan jopa huo-
54938: infla;tio- ja hintavyöryt johtuivat korkeista öl-      mattavasti korkeampaa hintaa kuin Etelä-Suo-
54939: jyn hinnoista. ~un ~yt vasta .. on .. sa.~-~u t!~~~·   men asukkaat - tai puhumattakaan Etelä-Suo-
54940: että Neuvostoliitto ei pysty ta)llttamaan hsaan-       men teollisuudesta. Nyt on odotettava siis hal-
54941: tyvää öljyn tarvetta, niin v~st~ nyt ..o? Jäh~<:tty    lituksen nopeita ja voimakkaista toimenrpi:teiltä
54942: etsimään vapailta markkmodta olJya, Joille             tässäkin kysymyksessä.
54943: vapaille markkinoille Ruotsissa vastaavasti on
54944: jo kauan sitten käännytty, ja sinne on. saatu             Kun tulevaisuudennäkymiä tarkastellaan,
54945: toki pienempiä eriä öljyä huomattavasti hal-           niin on varsin merkittävää se, millä ajatteluta-
54946: vemmalla hinnalla kuin meidän maahamme.                valla olevia edustajia saadaan tähän saliin, sillä
54947: Nämäkään resuttssit eivät ole olleet aikaisem-         nyt jo olemme nähneet tämän syksyn aikana
54948: min vielä hallituksen edes huolenaiheena. Nyt          varsin voimakaSita pyrkimystä nimenomaan
54949: on vasta pakon edessä tähän tultu.                     muuttaa lakipykäliä ja lakeja sosialisointiin
54950:                                                        tähtäävinä toimenpiteinä. Tässä työssä ovat
54951:     Tähän energiakriisiin li1ttyy läheisesti myös      kunnostautuneet ka·ikki hallituspuolueet, mutta
54952: sähköpolitiikka, sähkön hintapolitiikka. Vaikka        näyttää siltä, että erikoisesti sosialidemokraatti:-
54953: 5982                                  Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
54954: 
54955: 
54956: nen puolue on ottanut talutusnuoraansa kes-              maata ja allekirjoittanutta, että me emme ym-
54957: kustapuolueen ja myös molemmat kansanpuo-                märrä tuon lain sisältöä nimenomaan sen lu-
54958: lueet. Esitys maapakettilaista on yksi osoitus           nastushintaan nähden, niin huomallltin, että mi-
54959: siitä, sillä se tähtää !käytännössä slihen, että         tä eroa on rakennuslain muutoksella ja tällä
54960: yksityinen ihminen ei voi enää omistaa maata             maapaketilla. Siinä on vain kolmen vuoden
54961: turvattuna yksityisomaisuutena, vaan se voi-             ero tapahtunut tuossa systeemissä, ja nyt ny-
54962: daan tämän uuden maapakettilain mukaan ot-               kyinen laki tietää sitä, että kun tuollainen pak-
54963: taa yhteiskunnan haltuun, sillä tämän lain 2 §           kotoimenpide toteutetaan, niin maanomistajalle
54964: kertoo, että lunastaa saadaan silloin, kun tarve         maksetaan seitsemän vuoden takantuvan hinta-
54965: vaatii. Nyt on kysytty, mikä on se tarve, sillä          tason mukainen korvaus. Käytännössä se tietää
54966: jos tätä lakia tällä tavalla sovelletaan, niin aina      samaa kuin nostaisi kädet pystyyn ja ilmoittai-
54967: valtuusiton enemmistö voi panna tällai!sen pak-          si näille pa:kko-ottajille että viekää loputkin.
54968:  ko-ottotoimenpiteen käyntiin ja näin lunastaa           Se on shls selvä sosialisointilaki. Nyt jälleen
54969:  jonkun määrätyn alueen, onko se tuollainen jär-         vertailun vuoksi toteaisin, että kun niissä maa"
54970: venrantatontti siestanviettopaikaksi, jokiranta-         kaupoissa, joissa olen ollut ratkaisuissa muka-
54971: tontti, hiekkamontJtu tai rakennusmaata eri              na, totesimme hintatason noin seitJsemän vuot-
54972: alueilla. Tällaisenkin esityksen ovat nämä halli-        ta sitten olleen 1,50-2 mk/m2, nyt on käypä
54973: tuspuolueet hyväksyneet, jotka vielä muka                hinta 4 mk/m2, niin inflaation vaikutus ja
54974: hurskastellen esittävät, että he puolustavat yk-         maan arvon nousu eliminoidaan, siis sosialiooi-
54975: sityisomiSitusoikeutta. Tämä esityshän on lähte-         daan nimenomaan maanomistajalta kokonaan
54976: nyt vasemmiston taholta ajatuksella, että maa            pois. Kuitenkin tuo maanomistaja voi menettää
54977: maksaa liian paljon Etelä-Suomessa, mutta kui-           koko elämisen oikeudet ja jokapäiväisen leipän-
54978: tenkin on nähty, että se ei koko maata: ajatel-          sä turvan, ja sillä vanhalla hinnalla, seitsemän
54979: len ole mikään kysymys, sillä jos tämä isän-             vuotta taka:utuvalla hinnalla, ei toki enää han"
54980: maa maksaa Espoossa ja Helsingin kaupungin               kita uutta maa-aluetta, jos on kysymyksessä
54981: ympädstössä 100 marka:Sita 300 markkaan ne-              vaikka maatalousyrittäjä, ei sillä hankita myös-
54982: liöltä, minkä myönnämme, että se on kyllä                kään muuta toimeentuloturvan lisää.
54983:  liian tyyristä isänmaata kaikkiin tarkoituksiin,            Tämän asian ovat nyt hallituspuolueet ha-
54984: niin kuitenkin se suurimmaksi osaksi eri alueil-         lunneet unohtaa, ja on kuulunut tietoja, ellta
54985:  la maatamme maksaa raakamaana vain 2-4                   tätä lakia ei tultaisi myöskään käsittelemään
54986:  mk/m2• Kotikunna:ssani olemme hiljattain osta-          ennen ensi eduskuntavaaleja. Siin·ä siis jo kat-
54987:  neet rakennusmaatarkoituksiin 10 hehtaarin              sotaan, että ne ihmiset, jopa pienenkin tontiJn
54988: alueen, jossa kauppahinrt:a oli 4 mk/m2• Kun             tai maa-alueen omistajat, eivät tule antamaan
54989:  tämäkin maa kaavoitetaan vielä sen jälkeen ja           suosiotaan niille, jotka tällaista uutta sosiali-
54990: siihen tehdään kunnallistekniikka, niin olemme           sointilakia tässäkin salissa läpi ajava1t. Tämä
54991:  myyneet näitä asunto- ja rakennustontteja hin-          on varsin vakava asia, ja yhtenäisyyden puo-
54992:  naUa 5,50-6 mk/m2 • Tämäkin jo huomioiden               lueen eduskuntaryhmän taholta on tehty rin-
54993: on varsin erikoislaatuista, että hallituspuolueet        nakka:islakialoite, johon muitten oppositiopuo-
54994: ovat tällaiseen es·iJtykseen suostuneet. Mutta mi-       lueitten kansanedustajia: on yhtynyt, jossa
54995:  kä erikoisinta, viittaan kuitenkin vielä niihin         olemme halunneet turvillta yhteiskunnalle maan-
54996:  vasemmiston toimenpiteisiin, että ei heidänkään         saantimahdollisuuden, mutta myös turvata yk-
54997:  hallitsemissaan kunnissa kuitenkaan se rakenta-          sityiselle omistajalle riittävät korvausperusteet
54998: ja ole pääs1syt nauttimaan halvois,ta tontin hin-        ja sen, että aina maksettaisiin tälla:isiSita pakko-
54999:  noista:, sillä mm. Kauniaisten kunnassa on va-          atoista ajan hinta. Nykyisinkin on mahdolli-
55000: semmistoenemmistöinen parlamentti valtuustos~            suus vapaaehtoisin kaupoin hoitaa koko maan-
55001:  sa ja siellä pyydetään jopa 9 mk/ m2 vuokraa            osto- ja tonttipolitiikka yhteiskunnassamme.
55002:  to111tista asunnon ra:kentajalta ja tarvitsijalta -
55003:  siis varsin erikoislaatuiJsta ja kaJlista tonttipoli-      Kun tähän asiaan kytkeytyvät seuraavat
55004:  tiikkaa.                                                eduskuntavaalit, niin koskettelisin niitä sen
55005:      Kuitenkin tuohon maapakettilakiin liittyy           verran, että nyt on jo syytä voimia koota, saa-
55006:  sellainen yksityiskohta, jota olen kentällä a:r-        dan aikaan sellaiset voimasuhteet eduskunnassa,
55007:  vostellllit ja tulen myös arvostelemaan, sillä          että tämä sySiteemi ja talousjärjestelmä säilyisi,
55008:  kun valtiovarainministeri opetti meitä yhtenäi-         jonka henkilökohtaisesti ja puolueena ja edus-
55009:  syyden puolueen Pohjanmaan edustajia, Asun-             kuntaryhmänä katsomme paremmaksi kuin so-
55010:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Yleiskeskustelu                     5983
55011: 
55012: 
55013: siali.soidun yhteiskuntamuodon muuttamisen ja              Nyt on kysymys siis siitä, mikä on ajankoh-
55014: järjestelmän (Ed. V. Vennamo: Että loikkarit            ta, jolloin seuraavat vaalit pidetään. Sen takia
55015: pääsi!sivät eduskuntaan!). - Nyt on niin, että          katsomme, että kaiken harkinnan 1tuloksena tu-
55016: ed. Vennamo aikoinaan loikkasi maalaisliitosta.         lisi vaalit pitää normaalina ajanjaksona, joka
55017: Se on selvä tosiasia, mutta hän diktatorisella          tietää sitä, että tässä on runsas vuosi aikaa
55018: mahtikäskyllä erotti 12 kansanedustajaa puo-             (Ed. V. Vennamo: Jotta Skyppi saisi rahaa
55019: lueesta. Tämä erottaminen on noteerattu jo              enemmän! ) . Sillä jos Suomi joutuu ja 1saa ker-
55020: Lappeenrannan raastuvanoikeudessa, jossa on             ran järjestettäväkseen Etyk~kokouksen, niin on
55021: katsottu, että koska erottamispäätös on tullut,         merkittävä tapahtuma puolueettomalle maalle
55022: niin ei ole mitään muita velvoittdta enää edus-         olla huolehtimassa siitä, että maailmassa rauha
55023:  tajilla (Ed. V. Vennamo: Höpinää mikä höpi-            säilyisi ja rauhallinen rinnakkai!selo ja että
55024: nää! ) . Me olemme tehneet tämän ratkaisumme            kaikki kriisit ratkaistaisiin rauhanomaista tietä
55025:  perustaen uuden puolueen, emme ole siirtyneet          neuvottelupöytien ääressä.                       ·
55026: mihinkään. On varsin erikoislaatuinen tapaus,               Toinen kysymys on ensi syksytl:lä tulo- ja
55027: että ed. Vennamo jälleen väitJtää kaikkea muu-          menoarvion käsittely, joka vaikUittaa varsin
55028: ta, mutta ei pysy tosiasiassa (Ed. V. Venna-            voimakkaasti tapahtumiin silloin,. jos vaalikam-
55029: mo: Ja rahat tulivat mukana, niinkö?). -                panja-aika on juuri käynnissä. Tähän samaan
55030: Ed. Vennamon on hyvä osoittaa kerran kuitti             yhteyteen kytkeytyvät myöskin hallitusneuvot-
55031: näistäkin rahoista, :sillä me emme yksityisesti         telut. Kun me tiedämme, että tulopoliittiset
55032: ole saaneet m~tään. Yhtä hyvin voisimme väit-           neuvotteluratkaisut tulevat olemaan kovia ensi
55033: tää, että ed. Vennamo saa 8 milj. vmk:n puo-            vuonna 1tähän aikaan, niin siinä on kysymyk-
55034: luetuen, jos haluaisimme olla samanlaisia häi-          siä, joita on syytä ottaa tapetille niitten, jotka
55035: käilemättömiä väittäjiä kuin ed. V. Vennamo             joutuvat aikanaan näitä kysymyk!siä ratkaise-
55036:  on tässä salissa (Ed. V. Veooamo: Kassakin             maan, että tässä maassa rauha säilyisi ja että
55037: meni mukana!). Laki on muutettu, ja se tulee            täällä sal!ltaisiin rauhallisissa merkeissä tehdä
55038:  siUoin puolueelle ja puolue käyttää sen tälläkin       edellä mainituista kysymyksistä päätökset. Me
55039:  hetkellä kentän toimintaan eikä niin kuin              katsomme slis, että on ajankohtaan nähden
55040:  SMP k&yttää, joka vetää sen ehkä yhden puo-            varsin merkittäviä kysymyksiä. Näin ollen, kun
55041: lueen yksityisten säätiöitten käytettäväksi.            muistan, että kun vaalit oli aina käyty, niin
55042:  Nämä ovat tosiasioita, sillä aikanaan olen oHut        ed. Veikko Vennamo jo vaalikeskustelussa vaa-
55043: kaikkia ratkaisuja tekemässä ja olen myös nämä          lien jälkeisenä päivänä vaati heti uusia vaaleja,
55044:  tosiasiat kentällä tuonut ja olen ilmoittanut          joten hänellä ei tunnu olevan huolta siitä, mi-
55045:  vasta-avani puheistani vaikka oikeudessa.              ten tämän valtakunnan &sioita hoidetaan. Jos
55046:     Tähän va:alitk.ysymykseen toteaisin, että yhte-     ed. Vennamo saisi ehkä vallan, niin me kävi-
55047: näisyyden puolue on jo lähtenyt luomaan poh-            simme v!l!aleja joka kolmas kuukausi, mikäli la-
55048:  jaa sille, että voimat säilyi<sivät. Kirkollisvaalit   ki siihen anta~si myöten.
55049:  jo osoittivat, että saimme esim. vennamolaisiin           Yhtenäisyyden puolueen eduskuntaryhmän
55050:  verrattuna 2/3 annetuista äänistä ja vennamo-          taholta on siis tuotu varsin painavas·ti esiin /ta-
55051: laiset 1/3. Se jo kertoo kansan kannatuksesta,          pahtumia, joita tässä olen kosketellut ja joista
55052:  vaikka gallupit onkin tehty rahalla ja jonkun          myöskin moniin kysymyksiin ryhmämme pu-
55053: rahamiehen vaatimuksesta. Jos siir. kokonaan            heenjohtaja ed. Kurppa puuttui. Myöskin yksi-
55054:  fiilinki olisi ollut SMP:n tai Vennamon suvun-         tyiskohtaisessa kä:sittelyssä tulemme raha-asiae-
55055: kin pohjalla, niin ei toki olisi niin pieneen           s1tyksin huolehtimaan siitä, että ne vaikeudet,
55056:  äänimäärään Munkkiniemen seurakunnassakaan             jotka koskettavat nimenomaan pienituloista ih-
55057: jäänyt SMP:n vaaliliitto, jossa oli kaksi vahvaa        mistä, eläkeläistä, vuokranmaksajaa ja yrittäjää
55058: nimeä: Veikko Vennamo ja Sirkka Vennamo,                maatalouden ja pienyritteliäisyyden alalla huo-
55059: kaksi muuta ehdokasta, jotka saivat yhteensä            mioitaisiin, niin että näillä väestöryhmillä olisi
55060:  vadn 28 ääntä; ja kuitenkin seurakunnassa on           tulevaisuude&sa turvatumpi toimeentulo. (Ed.
55061: lähes 50 000 jäsentä (Ed. V. Vennamo: An-               Lemström: Petturin rahanhimo voittaa kansan
55062:  teeksi, minä en ollut ehdolla, että taas valehte-      äänen!)
55063: litte! ). -Tarkoitukseni oli puhua Pekka Ven-
55064: namor.ta ja Sirkka Vennamosta. En aikonut pu-              Ed. Vainio: Herra puhemis! Äsken vie-
55065:  hua, anteeksi, sanallakaa,n ed. Veikko Venna-          rdses:tä pöntöstä ed. Suokas puhui niin pailjon
55066:  mosta, jätän hänet omaan rauhaansa.                    muunnetltua totuutta, ettei kannata edes vasta-
55067: 5984                                  Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
55068: 
55069: 
55070:  ta, st1lä kysymyshän on tällä kertaa talousar-           vä,Hä todettava, että oppos1t10 viime a·ikoina
55071:  viosta vuodelle 1975.                                    on ryhdilstäy.tynyt paremmin puhaJtattnaan yh-
55072:     Ha.Uitukisen es1tys vuoden 1975 talousar-             teen hiileen, josta näkyvinä todisteina on halli-
55073:  vioksi on nyt vasta eduskunnan käsiteltävänä.           tuksen esittämien verokuristuslakien kaadot op-
55074:  v~l1S1nadnen budjetti ja sen käs~ttely haUi.tuk-         position toimesta viime syksyn kulluessa. Levo-
55075:  sessa ja myöskin täällä eduskunnassa monen                ton ja häi·dintynyt kuva jää ,tämän budjetin
55076:  puolueen taholta oli ikään kuin läpihuu~oasia.           valmh>teluvaihe~sta, dvätkä ·1ähitulevaisuudessa-
55077:  Koko budjetin al!kuvalmisteiu viime vuoden               kaan näköalat ole lupaavia. Kun Sorsan halli-
55078:  puole.lla haHitukselle oon ollut kuin sivuseikka.        tus on käyttänyt karklki vo1maOJSa tehtäviin,
55079:  Eipä ole ihmekään, s.iJlä vuos~ 197 4 oli halli-          jotka eivät kohdistu kansan elinehtojen paran-
55080:  tukselle ns. vaeliusvuosi. Hallituk.sen herrat           tamiseen tai kansan tarvitsemien lakien tekemi-
55081:  häärivät jdko rouvinensa tai yksin Afrikasta             seen, vain vahvistaakeen omaa asiaanoo, raskai-
55082:  Amer.ikkll'llltl, Kiinaan tai rakensivat kilpaa suh-     den verolakien muodossa, ei ole mme, että täl-
55083:  teita auringon ja lämpimien merivesien kanssa.           laisessa levottomassa, häiriintyneessä ympäris-
55084:  Tosin ei ihmekään, vuosi: 1974 oli myös satei-           tössä rauhattomuuden merkeiossä on syntynyt
55085:  nen sekii hyv.in raskas ja häiriintynyt ja halli-        budjetti, jok,a ei ole Suomen karu;an etujen mu-
55086:  tuksen voimia koetteleva. Sen päivi•in ajoittui          kainen. Hallituksen taholta on jälleen totutotu
55087:  suuria ja pitkälle tulevaiswteen vaikutuksensa           käyttämään peukaJ.oruuv1a, niin kuin monesti
55088:  trlottavia päätäksi,ä. Tehtiinhän sen vuoden ai-         adkaisemminkin. Viime syksynä ja vuodenvaih-
55089:  kana historian ainutlaatuisia öljypäätöksiä edes-        teessa on sidottu ns. pa1kettiin sellaisia Jalteja,
55090:  takaisin kansallllisten vahingoksi. Haolli.tu:ksen       sellaisia asioita, jollka eivät varmaan .tultuaan
55091:  huono talouspolitiikka on antanut tälle budjet-         hyvä:ksy.tyhi ole olleet Suomen kansan edun
55092:  tivuodelle raskaan perinnön, sillä vuodenvaih-          mukaisia. TäNaisiin pakettiratk!llisuihin saa·te-
55093:  teen tavanmuikai!sella tilinteon hetkellä ja bud-        taan nilputtaa verolak.eja, yleisrodion pääiohtajia
55094:  jettia käsiteltäessä katsehlaan levottomina kohti        tai muita pääjohtajia, V!llltionjohtoisten yhtiöi-
55095: kevätllruulkausia, joiden kohdalla häämöttävät           den johtajia. Ja jos tuli rjta puolueiden kestken
55096: suuri työttömyy,s, taloudehlinen lama: ja pien-           johtajien paiko1sta, niin mitäs täs·sä: pannaan
55097: palkan ansaitsijalle ahdi:nkotila.                       ka!ksi johtajaa lisää, niin kuin yleisradiossa on
55098:     Kansantalous.tieteili~öiltä tiwattujen tilastotie-    tapahtunut. Jokin verolaki, jdka kuri&taa kan-
55099:  tojen mukaan Suomen kansan elintaso olisi pa-           saa, pyöristetään pääjohtajien virkapaikkoihin.
55100: rantunut. En vain ymmärrä, miten suomalai-               Siis kansaa kupataaon useampaa kautta. Ja pak-
55101: nen äiti tai isä käydessään kaupassa tai ostaes-         kohan on verolakeja tehdä lisää, jotta pääjohta-
55102: saan muuta väi1ttämättömyystarviketta voi us-             jat s11isivat palkan. Näyttääkin siltä, että pä~­
55103: koa kansantaloustieteili:jöiden esittämiin tilas-        johtajaksi yleensä kelpaa Suomessa sdlainen,
55104: toihin. Sillä pienellä rahamäärän lisäyksellä, mi-        joLla on rippikoulu, rokotus, Herran Pyhä Eh-
55105: kä tilipussin pohjalle on karttunut, silllä raha-        toollinen ja tietysti myöskin hyväksytty jäsen-
55106: määrällä ei saa: enää sattnaa väktämättömyy~ku­          kirja. Tältä pohjalta viisi vuotta istuessaan
55107: lutustarviketta, minkä sattnalla palkalla sai pari       päii!jdhtajan ·tehtävässä saakin viiden vuoden
55108: vuotta sioHen. Vaikkakin hallitus on vetänyt             kuluttua täyden eläkkeen ja voi sitten siittyä
55109: huul.esta Suomen vähävaraista kansanosaa, olen           muita rahakkaita tehtäviä hoitamaan. Mutta
55110: vakuuttunut, että tätä elintason nousua, mitä            työmies saa tehdä 40 vuotta työtä ja saattaa
55111: hallitus tilaamisosaan tiLastotiedoissa on 1uvan-        saada 10 mk päivärahaa. Sen sijaan pääjohta.jil-
55112: 1DiUt ja antanut kansan ymmärtää, sitä ei kansa          la saattaa tämä rahamäärä oLla satakertainen.
55113: voi UIS'koa. Tavallinen kaOJSa uskoo vain siihen,        Näiden asioiden tiimoilta haHitus on .joutunut
55114: mitä se saa sillä rahamäärällä, mikä palkkapus-          mittelemään voimiansa, jotta turvautuisi halli-
55115: siin tulee.                                              tukselle pitlkä e1in~kä, valtaa ja voimaa sekä
55116:     Ha~llituiksen hapuileva ·~oim.i•n:ta on aiheutta-    turvautuisi hallituksen puolueiden edustajille
55117: nut myös hallitukseLle vastoinkäymisiä, horju-           virkapaikat, politiikan uppotukeille turvattu toi-
55118: mista ja säröilyä myös sen omassa piirissä.              meentulo edellä esitettyjen poliittisten virkani-
55119: Myös haLlituspuolueiden s~sä11e on turllut tyyty-        mitysten muodos·sa. Nämä ovat imeneet halli-
55120: mättömyyttä, purnausta ia hallitukselle on :tul-         tuksen voimat mln tlll'lk:kaan, että varsinainen
55121: lut enemmän huolia sioS>ältä päin kuin hajanai-          tehtäväkenttä, joka on ollut tai pitäisi olla haJ-
55122: sesta oppos1tiosta. Vain SMP on aj.anut ryh-             lituksella on jäiinyt mhltei hoitamatta. Tästä
55123: 4iklkäästi kansan asiaa. On kuitenkin mielihy-           vain esimerkkinä viimeaikaiset vit1kanimityikset,
55124:                           TulO- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Yleiskeskustelu                       5985
55125: 
55126: 
55127: minrsterik1is~ta.  Virkanimitykset saattavat hor-    varallisuusvero myöskin kulkee. Totuus on, et-
55128: jutta-a haH1tusta, mutta veronkir1styslrukien ra~­   tä tulo- ~a vatallisUUiSvero1la ei ole mitäälll t,eke-
55129: kaisujen yhteydessä hallitus on yhtä mieltä          mistä kokonaisverouudistuksen koossa. Sen si-
55130: kuin muuri: Veroja pitää saada lisää, jotta          jaan meidän esittämämme riooa:kkais~atkiehdo­
55131: vivkapaikoille mmitetyt henkiJ.öt saisivat palk-     tus sisälsi b1kki ne asiat, :jorka kokonaisve-
55132: kansa. Eipä sitten ole ~hme, e.ttä hrul:Htuksella    rouudistukselta oHsi pitänyt odottaa. Me esi-
55133: on oLlut hieman vaikeuksia myöskin niiden ri-        timme lakiehdoruksessamme aviopuolisoiden
55134: v1miesten 'kanssa, jotka ovat vastuuntuntoisia       yhteisverotuksen poistamista, siirtymistä erillis-
55135: mutta heille kuitenkaan ei ole ~tässä vaiheessa      verotukseen, esitimme verotettavan oikeustur-
55136: Jli.rkapaikkaa. Eipä sHten ihme, että mooet vas-     van parantamista, esitimme oilkeudenmukaista
55137: tuOO:tuntoiset kansanedustajat tuntevat syvää        vähennysjärjestelmää, piootalletuksien verova-
55138: tuskaa ja huolta sHtä, että ne asiM, jotika pitäi-   pautta, suuryhtiöille omaisuusveron. palautta-
55139: si hallituksella olla: hoidettavinaan ja joiden      mista, eriHisverotus.ta aviopuoHsoiNe tkuin las-
55140: vuoksi: va,rsina:hnen rhnimieSikansanedustaja on     tenkin osalta·, täydellistä ·hintasulkua sekä alle
55141: tulttut eduskuntaan, ovat jääneet käytän:nöllises-   1 200 ma11kan suurui:sten kuukausiansioiden ja
55142: ti katsoen hoitamatta. Ei myö&kään ole ihme,         eläkkeiden :vapauttamista kokonaan verosta.
55143: että hallkuiksen omassa: piirissä on syntyny,t re-   Työssä käyvien va.nhempien pitäisi saada vä-
55144: hellisten, kansan parasta ajattelevien kansan-       hentää Ja~Sten hoitamisesta kotona tai kodin ul-
55145: edustajien ja: puoluepoliittisten rappiopoliit~k­    kopuolella aiheutuneet kohtuulliset kustannuk-
55146: kojen kanssa erimielisyyttä, koska he eivät voi      set. Vuotkra-asunoossa asuva sai1si vähentää ve-
55147: h}Wäksyä hallituksen ,toilauksia.                    rotettavasta tulosta vuokrakustannuksina sen
55148:     Hallituksen esittämissä lakiehdotuksissa voi-    osan ma'ksamistaan vuolcris:ta, jotka ylittävät
55149: daan todeta jopa selviä virheitä, ja niiden           10 %, ei kuitenka~an 3 000 mk enempää vuo-
55150: vudksi 1ait ovat menneet susiksi. Lukuisia la-       dessa, iottei~ät suurituloiset tästä hyötyisi. Li-
55151: kiehdotuksia on iouduttu korjaamaatn, muovai-        säksi me olemme ehdottaneet, miten sellaisille
55152: lemaan uuteen asuun. Huonojoo lakiehdotusten         pienyrittäji1le voitaisiin myöntää merkittäviä
55153: esimet~1.dci:lrukkasena voidaan maini,ta tulo- ja    hdpotuksia, jotka työttömyyden aikana työllis-
55154: vara11isuusverolakiehdotus. Lakiehdotuksessa oli     tävät uusia työkohteita. Tämä, jos mikä, on
55155: sd:vuja ~ähes sata, mutta siihen lähemmin tutus-     tämän vuoden er1ttäin tärkeä tavoite, koska
55156:  tuessa lakiehdotus ei sanonullkaan yhtäätn mi-      nyt on jo :voitu kiistattomasti todeta, että :täp.ii
55157:  tään. Valtiovarainvaliokoota teki lukuisia pa-      vuoruna on todellinen työttömyyskausi ja ensi
55158:  mnnusehdotuks1a lakiin, mutta laki shtenkio         vuonna se sen kun pahenee. Lisäksi Qlemme
55159:  jäi susi-muotopuoleksi. Valtiovarainvaliokunta      esittäneet, että perustuslain kirja1nta nouc{.at-
55160: ei pystynyt tekemään riittävästi korjauksia,         aen kaikki kansalaiset ovat :tasa-arvoi&ia. Siksi
55161: koska hallituspuolueiden edustajat eivät ha'lun-     me olemme esittäneet, että kai•lcld veronmak~a­
55162:  neet tehdä parannuksia.                              jat siirrettäisiin yhteen .ja yhteiseen .veroluQk-
55163:     Tässä yhteydessä en voi olla puuttumatta         kaan. Nämä ovat vain eräitä poimintoja, miten
55164:  ed. Toivasen itkuvirteen täällä tulo- ja varaUi-    olemme pyrkineet auttamaan Y'ksityis1ä kansa-
55165:  suusverolakiehdotuksesta, josta hän täälJä ker-     laisia saamaan o1keusturvaa nykyistä hallituk-
55166:  toi, kuinka p1täisi tehdä parannuksia, kuitnka       sen veroriistoa vastaan. Tätlaiset esitY'kset ovat
55167:  huono laki tällä· hetkellä todella on, mutta jo-    kuitenkin niin valiokunnassa kuin eduskunnas-
55168: kaisessa äänestyksessä, jossa ed. Irma Toivanen      sakin kaikuneet kuuroille korville - valitetta-
55169:                                                      vasti.
55170:  oli mukana, hän äänesti tämän huonon lakieh-
55171:  doruksen puolesta (Ed. V. Vennamo: Näinhän              Budjetti on :lähes 23 mrd. mk, mutta valtio-
55172:  se on!). Ei ole ihme, jos va:ltion verot ovat        varainvahlokunta on lisännyt siihen vielä hys-
55173:  kohtuuttomaJn suuret, koska minLsted Virolai-       syttelyrahaa, ja niin ikum hallituspuolueet ker-
55174:  sen kevtoman mukaan eräs työryhmä on tehnyt          toivat, se oli hallituspuolueHle ~joulurahaa. Mui-
55175: ,kyseessä olevaa lakiJuonnosta lähes kymmenen        na vuosina oppositiopuolue sai muutaman· pie-
55176:  vuotta ja on 1sawut nyt syntymään tällaisen          nen lisäyksen, mutta täilä hetkellä ei oppositio-
55177:  hiirulaiseo. Asiantuntijat yleensä antoivatkin       puolueen ehdottamista esityksistä mennyt mi-
55178:  ymmärtää, että la~kiehdotus on :tehty vain poli-     kään Jäpi. Koska ilmeisesti kailkki halli,tuspuo-
55179:  tHk:kaa varten eikä suinkaan kansalai·sia, taval-   lueiden jäsenet eivät ole voineet hyväksyä raa-
55180:  lisia ihmisiä va:rten. On haluttu antaa ns. vero-   kaa pudluepdliittista peliä, ovat ristiriidat hal-
55181:  tuksen kokonaisuudistus, jolla nimellä tulo- ja     lituksen piirissä saaneet aikaan sen, että nyt
55182: 749   11/74
55183: 5986                                 Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
55184: 
55185: 
55186: vasta käsitellään koko budjettia. Hallitm> on nä-        hintojen ja maksujen ja asum1skus•tannusten
55187: perrellyt ja riidellyt muiden asioiden tiimoilla,        nousu viime vuoden a1kana on johtanut mooet
55188: ja varsinaiset budjettilait käsiteltiin nyt vasta        .työntekijäryhmät sellaiseen ahdinkotilaan, että
55189: jouluna.                                                 heidän ansiotasonsa on edttäin voim~aasti
55190:      SHmä•iltäessä ensimmäiseksi budjettia voidaan       laskenut, vaikka hallitus erheel'HSteS·ti talousias-
55191:  todeta, että pääluokkien 21 ja 22, jotka ovat           kelmissaao muka kertoo kansantulon kasvusta.
55192: :valtiolaivamme johtopai:kkojen, presidentin ja          On suorastaan kansan pettämtstä, että haHitus
55193:  eduskunnan pääl001kat, korotukset ovat kaikki           tilaa erilaisilta dlastokeskusas1antuntijoilta Jau-
55194:  suhteettomaon suuria verrattuina esimerkiksi 33         ·suntoja, joissa todetaan kan.san elintason pa-
55195:  pääluokkaan, joka koskee sosiaalipolitiikkaa.           rantuneen. Mutta jokainen suomalainen äioti tai
55196:  Seuraavana lkiinn1ttyy tavallisen kansalaisen ja        isä voi todeta asian olevan aivan päinvastoin.
55197:  vas•tuuntuntoisen kansanedustajan huomio puo-            Palkallaan hän ei saa kulutus- tai muita elin~
55198:  luetuHmäärärahojen erittäin voimakkaaseen li-            tarvikkeita samaa mä•ärää kuin aikaisempien
55199:  säämiseen. Tästä luonnollisena seurauksena, on          vuosien aikana. Siis elintaso on selvästi laske-
55200:  että puoluetuJdrahat siirtyvät puolueiden johto-        nut.
55201:  portaisiin, mikä luonnollise&ti sa·a aikaan sa-             Vai'kka valtio kerää toista miljardia markkaa
55202:  nanvapauden katoamisen tästä maasta. Täytyy             enemmän verovaroja kuin se pystyy käyttämään,
55203:  sanoa, että sana·nvapaus tästä maasta onkin             niin siitä huolimatta sosiaalipolitiikka laahaa
55204:  käytännöllisesti katsoen jo kadonnut. Samaa             pahasti jäljessä. So:.iaalipolitiikka tarvitsee jat-
55205:  voidaan sanoa myös sanomalehtien kuljetus- ja           kuvaa uudistumista jo pelkästään sen vudksi, et-
55206:  muiden kustannusten erittäin suuresta I.itSäämi-         tä voimakas inflaatio on heikentänyt useiden
55207:  se&tä. Yleensä voidaan todeta budjetista, että          sosiaalisten etuisuuksien reaalista merkity!>tä.
55208:  tämä on vain tutlL.~o varsinaiseHe ta1ousarviolle,      Taloudellisesta ahdingosta täHä hetkellä löytää
55209:  sillä ·jo helmikuun a1kupäivinä tulee ensimmäi-         lapsiperheet, vanhukset ja sairaat sekä nuorten
55210:  nen Hsätalousarvio, joka on luultava!Sti useam-          kohdalla kotia perustavat nuoret. Lapsilisiä pi-
55211:  pia miljardeja markkoja.                                täisi korottaa sekä kehittää lapsiperheiden asun-
55212:      SMP:n käs~tyksen mukaan •taJousarvio pitäi-         totukijärjestelmää. Verotusta on lopultakin
55213:  si Jaada sellaiseksi, että siinä otettaisiin huo-       uudistettava niin, että huoltamisesta ja koulut-
55214:  mioon kaikki ne todehl.iset menot, jotka halli-         tamisesta aiheutuneet kustannukset otettaisiin
55215:  tus budjetti-a laatiessaan tietää. Sen sijaan nyt       paijon, paljon laajemmin huomioon vanhempien
55216:  voidaan jo muutamien pääiuokikien kohdalla               veronmaksukykyä vähentävänä tekijänä.
55217:  todeta asiantuntijalausoonoista, että budjetista            Pienviljelijäväestön taloudellinen asema on
55218:  puuttuu useampia satoja virkoja, jotka ensim-            haLlituksen .aiheuttaman politiikan vudksi aivan
55219:  mäisessä .Iisätalousarviossa tuodaan välittömästi        ratkaisevasti heikentynyt. Tuet ja avustukset,
55220:  esille. Niinpä ministeri VJ.rolainen täällä jo en-       jotka valtio antaa, ovat yleensä kohdistuneet
55221:  nätti leuhkia, että tässä budjetissa ei ole virka-       suuriin maatalousyrittäji~n, jalostajoa- sekä välit-
55222:  paikkoja paljonkaan J~sä.tty. Mutta eipä ihme-           täjäportaislin. Maatalouden tuki olisi jo lopul-
55223:  kään, sillä ne tulevat lisäbudjettiin.                   taldn ohjattava maatalouden kanoottavuuden
55224:      Totuus onkin, että hallituksen harjoittama           parantamiseen sekä ennen ka~kkea va&keuksissa
55225:  talouspolitiikka on johtanut maamme vaikeaan             olevien viljelijöiden •toimeentulon paranbamiseen
55226:  kriisitilanteeseen. Ln.flarutiokehitys ja taloudelli-    ja turvaamiseen. Maataloudelle aonettava tuki
55227:  nen lama ja tästä seurauksena luonnollisestikin          tulisi antaa pinta-alalisinä: ja halpakorkoisena
55228:  kansantulon kasvun hidastuminen ja jopa selvä            lainanoa 11l!äitä välttämättä tarvitseville pien- tai
55229:  taantuminen ovat vakavana ongelmana tällä                osa-aikaviljelijöille. On oikeastaan surkuhupai-
55230:  hetkellä. Kauppataseen vajauksen paisuminen              saa lukea suomalaisia lehtiä tai kuunnella ra-
55231:  on kolmas erittäin suuri huolen aihe. Talous-            diota tai televisiota, joissa ikään .kuin kerskuen
55232:  politi~kkaan ,p1täisi todella s·aada kunnololinen        herra maatalousministeri Linna kertoo, kuinka
55233:   suunnan muutos jo tässä budjetissa. Budjetti            hallitus on antanut taas ohjeen .jonkin maata-
55234:  noudattelee vanhaa hallituksen omaamaa ta-               loustuotteen tuomisesta ulkomaiha. Parin kol-
55235:  louspoliittista lin1aa, jOik.a viime vuosina on          moo päivän .sisällä onkin sitten tullut jälleen
55236:  johtanut yhä suurempaan ja suurempaan inflaa-            tiedote, joosa ilmo1tetaan kuinka monta sataa-
55237:   tioon sekä myös vauraiden t1kas•tumiseen .ja vä-        tuhatta tai kuinka monta miljoonaa kiloa tai
55238:  hävaraisen yhä edelleen heikompaan ja heikom-            tonnia tuodaan sianlihail., naudanlihaa, viljaa,
55239:   paan taloudelliseen tiJaan. Erittäin voimakas           perunoita, porkkanoita, punajuuria, hedelmiä,
55240:                             TulO- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Yleiskeskustelu                      5987
55241: 
55242: 
55243: sokeria, herneitä jone., jne. loputtomiin •luke-        tä tarvikkeita, joista peritään veroa. Kun tu-
55244: nilin (Ed. V. Vennamo: Ja myrkkyelintarvik-              tustuu nykyiseen verojär,jestelmätån, onkin help-
55245: keita pimennettynä!). - Kyllä vaan. - Täällä            po etsiä ne muutamat tarv1kkeet, joissa ei ole
55246: herra maatalousministeri Linna röyhistelee              veroa. Valitetaan asoototuotannon suhteetto-
55247: rintojaan - valitettavasti hän ei ole tää:!Jä -         man voimakasta nousua, mutta eiJ puututa sii-
55248: miten meiJ.lä Suomessa pellot poonaan paket-            hen, että kaikissa tarvikkeissa on erittäin suuri
55249: tiin ja siitä maksetaan pcllonvarauskorvaus. Jo         liikevaihtovero. Takavuosina, kun vielä halli-
55250: nyt pitäisi suomalai<Sen .äänestäjän havahtua ja         tukset olivat jollain lailla ryhdikkäitä, eivät ol-
55251: myösk1n kavaht·aa, mitä on täilainen politiikka.        leet puoluetukirahojen politiikan näivettämiä,
55252: Viljaa tuodaan ulkomailta, ja kotimaassa ei             pystyivät hallitukset vielä poistamaan tai pa-
55253: hallituksen harjo1ttaman talouspolitiikan koh-          lauttamaan liikevaihtoveron asuntotuotantoon
55254: dalla tapahdu yhtään mitään. Tästä luonoolli-           liittyvistä tarvåkkeista rakentajalle takaisin.
55255:  sena seurauksena täytyy olla, että verot ovat          Mutta tähän ei nykyinenkään hallitus näytä pys-
55256: näin hil:lvittävät kmn ne todella ovat. Makse-          tyvän.
55257:  taan peltopakettikorvauksia ja maataloustuot-              Kuten edellä .tuli todetuksi, nämä ovat vain
55258:  teet tuodaan ulkomailta. Jo.s tei.Ilä, hyvät halli-     pieni-ä haJapoi:mintoja siitä heikosta talouden-
55259:  tusherrat, vaiklka teitä ei tä.äHä yhtään olekaao,      hoidosta, mitä nykyinen ha!1litus ja viime vuo-
55260:  ei ole muuta neuvonantajaa, niin kysykää ede<S          sien hallitukset ovat harra,staneet.
55261:  meiltä. Me olemme jauhaneet tätä samaa asiaa               Me SMP:n ryhmässä olemme tehneet erittäin
55262:  monen vuoden ajan, että mitään viljavuoria,             lukuisia muutosehdotuksia alo1tteiden pohjalta,
55263:  voivuoria ja maitovuoria ma.1tojauheen muodos-          niin kuin tääH.ä ed. Pekka Vennamo puheen-
55264:  sa ei ole. Mutta nyt te vasta sen huomaa;tte,           vuorossa® toi esille. Tulemme esitt11mään näi-
55265:  kUtU tosi on kysymykses·sä, vaikka ette vielä-          tä muutosesityksiä erittäin paljon. Toivoa so-
55266:  kään tunnusta. Maatalousministeri, herra Lin-           pii, että eduskunnassa on vielä riittävä mäarä
55267:  nan johdolla on kuulemma hoidettu asiaa jopa            ryhclikkäitä kansanedustajia, !jotka lähtevät tu-
55268:  :niin hullunkurisesti, että on myyty maitojau-          kemaan meidän hyviä muutosehdotuksiamme,
55269:  hetta u}komaille. Suomala1set autot sitten käy-          jotka kaikki .tähtäävät kansan elinehtojen pa-
55270:  vä.tJkin Tanskassa suomalaisi.ne paperipu:sseineen      rantamiseen ·ia vähäval'aisoo kansanosan toi-
55271:  täyttämässä maitojauhe,pussit ja niin viedään           meentulon helpottamiseen.
55272:  sitten jliJJJ.een maitojauhe vieraaseen maahan
55273:  muka suomalaisena tuotteena. Jos minä olisin              Ed. Sainio: Herra puhemies! Viime aikoi-
55274:  herra ma·atalousministeri, niin minä häpeäisin.        na on monessa eri yhteydessä puhuttu maata-
55275:       Eräänä esimerkkinä on meillä sokeripolitiik-      loudesta ja nimenomaan siitä, että sitä on alet-
55276:   kamme lyhytn~köisyys, joka on tullut erittäin         tu arvostaa vallan eri tavalla kuin oonen. On-
55277:  kallii•ksi suomalaiselle veronmaksajalle. Sokerin      han sekin hyvä asia, että vielä jotain seHaista
55278:   hinnanalennukset ulkomai-sen sokerin, osalta          ammattialaa, joka hankkii! meiUe 1oka.päiväisen
55279:   ovat maksaneet jälleen Suomen kansa1le ja ve-         leivän ja särpimen, aletaan noion yleisessä käy-
55280:   ronmaksajalJe satojamiljoonia markkoja, joka          tännössä arvostaa. Mutta maataloudelle itsel-
55281:   asia olisi voitu :välttää kotimaista sokerinvilje-    leen tämä arvostus ei suuriakaan merkitse sil~
55282:   lyä ja -jalostusta erittäin voimakkaasti tehosta-     loin, jos sen ammatinharjoittajat joutuvat· har-
55283:   malla. Tästäkin asiasta me olemme varoittaneet        joittamaan ammattia sellaisissa olosuhteissa, et-
55284:   haHitusta jo yli viiden vuoden ajan. Mutta täl-       tä se ei turvaa heiMe riittävää toimeentuloa ei-
55285:   läkään kohdalla ei ole mitään tapahtunut. Nä-         kä a·nna sellaista hintaa heidän tuotteiUeen, et-
55286:   mä vain eräi,tä suorastaan jänjettömyyksiä maa-       tä siitä voisi tämän toimeentulon saada. Arvos-
55287:   talouspolitiikan hoidossa. Niitä on paljon, pa,J-     tus ei merkitse silloin mitää.n, jos to1minta
55288:    jon muita, mutta niitä ei: kaikkia voi täältä        maatalouden sisällä ~ja sen keskellä on sellaista,
55289:    eduskunnan pöntöstä kertoa.                          että tätä toimeentuloa se ei asianomaiselle har-
55290:       VeroryöstöpoHtiikka sen si.jaan 010. onnistu-      joittajalleen anna. Koko maatalouden asema on
55291:    nut erittäin hyvin nykyiseltä hallitukselta. Täs-    täHä kerraUa vaakalaudalla. Arvostus ei silloin
55292:   tä jälleen vaHtettava esi:merkiki. Lapsilisäiän ke-   merkitse mitään, jos toi:meentulo ori turvaama-
55293:    ·rätyt varat ovat kaksi kertaa niin suuret kuin       too.
55294:    lapsilisiin käytettävä määrä. öljystä peritään           En tiedä, mistä sitten johtunee se se1kka, et-
55295:    veroa, rakennustarvikkeista peritääon liikevaihto-   tä asianomaiset konsulit, jotka valvovat a'Sioita,
55296:    ·veroa jne. jne. On turha: todeHa määritellä nii-    hallitus ja vastaavat keskusvirastot, eivät vielä~
55297: 5988                               Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
55298: 
55299: 
55300: kään näe sitä tosiasiaa, että me olemme jo sel-      kysymys on siitä, että hänet on painettu niin
55301: laisessa tilanteessa useitten peruselintarvikkeit-   alas, että hän kerta kaikkiaan lopettaa tämin
55302: temme kohdalla, että &iinä eivät enää prenet toi-    tuotteen tuottamisen, ja niin myöskin kulutta,
55303: menpiteet merkitse mitään (Ed. V. Vennamo:            ja, joka välttämättä tarvitsisi maitoa, ei .sitä
55304: Näi.nhän se on!). Me olemme sellaisessa tilan-       tule saamaan (Ed. Procope: Kulutustarpeen
55305:  teessa, että varsinkin maito meiltä on ker-         tyydyttämisestä on kysymys, niin kuin puhuja
55306: ta kai,kJkiaan tä·ähä etelästä loppumassa. Meillä    sanoo!).
55307: on, se on myönnettävä, vielä tälläkin hetkellä           Tässä on kysymys siis siitä, onko meidän
55308: jouduttu käyttämään huomattavassa määrin             maassamme riittävästi maitoa vai ei ole. Nyt
55309: valtion varoja mattotaloustuotteiden ulosvien-       ovat näkymät sellaiset, että tämä asianomainen
55310: tiin. On tuijotettu näihin varoihin ja nä·ihi.n      tuote oo loppumassa koko Etelä-Suomen
55311:  rahoihin. Mutta ei ole niinkään kysymys siitä,      alueelta (Ed. Lehmonen: Vähennetään välikä-
55312: että näitä tuotteita on li~kaa. Kysymys on val-      sien voittoja!). - Ei ole voitoista kysymys,
55313: lan toisenlaatuinen. Meillä samanaikaisesti :tuo-    ed. Lehmonen. On kysymys maatalousammatin
55314: daan ulkomail!!a vähintään vastaava mä·ärä ra-       harjoktajan vähimmäistoimeentulosta (Ed. Pro-
55315: vintorasvoja kuin me omaiSta maastamme viem-         cope: Ja kuluttajan tarpeesta!). - Me voim-
55316: me (Ed. V. Vennamo: Paljon enemmän tuo-              me tuotta1l, niin kuin jo sanoin, lihaa, sekä
55317: daan!).                                              si-.mlihaa että kananmunia, nopeassa tahdissa,
55318:     Lisäksi meidän maataloutemme maitotalous-        kunhan vain huolehditaan siitä, että asianomai-
55319:  rakenne on sellainen, että se on suuntautunut       silla: tuotteilla on riittävä hinta, se1laine«l hin-
55320: virheellisesti tuotettuih1n voihin ja juustoihin     ta, että maanviljelijiikin siitä saa itselleen. koh-
55321: nähden ja meillä samanaikaisesti on puutetta         tuul11sen työpalkan ja toimeentulon. Mutta täl-
55322: maitotalousnestdstä. Tässäk1n asiassa on kysy-       lä kerraila näittenkin tuotteiden kohdalla me
55323: mys vain hinnasta. Ja nurinkurista tämä tilan-       olemme alamaissa. Meillä tuodaan parasta ai-
55324: ne on ·siiloin, jos nämä nestemäiset maitota-        kaa sia.nlihaa, uusia tuondlupia on anottu ja
55325: loustuotteet ovat hinnaltaan niin halpoja, että      niitä on myöskin saatu. Vain kananmuna on
55326: niitä ei kerta kaikkiaan kannata 'tuottaa. Meije-    tiiliä kerralla sellainen tuote, .jota maasta vielä
55327: reille ja rootannolle on edullisempaa tuottaa        saadaan riittävästi, mutta tämänkin tuotteen
55328:  juustoa ja voita kuin kulutusnesteitä (Ed. Leh-     osalta on sa.nottava, että näkymät eivät suin-
55329: monen: Pitäisikö mdjereiden voittoja H~ätä           kaan ole lohdullisia. Tuotantokustaoousket
55330: vai? ) . - Me emme sllinkaan aio meijerien           ovat nouss·eet sellaisiin lukemiin, että tuotanto
55331: voittoja lisätä, vaan on hallituksen ja päättä-      on nopeasti laskemassa ja vaikeudet o:vat sillä-
55332: vie.n elinten asia järjestellä tätä tuotantoa niin   kin ala:lla lisääntymässä.
55333: ja määrätä maitotalousnesteelle sellainen hinta,         Kun me tähän :vielä liitämme soo tosiasian,
55334: että ni·itä kannattaa tuottaa. On kysymys to-        että v1ljelijäväestö kokonaisuudessaan on vuo-
55335: dellisesta pulasta. Me voimme tuottaa muita          dentulostaan, nHn kuin täällä eräissä aikaisem-
55336: maataJ.oustarvikkeita, mm. lihaa ja kananmu-         mis·sa puheenvuoroissa on jo mainittu, menet-
55337: nia. Jos niistä on tänään puutetta, niin vuoden      tänyt ai.nakin 25 %, ja jos lasketaan seuran-
55338: kuluttua niistä ei enää ole .. Mutta maito on        naisvaikutukset, niin se on menettänyt tulois-
55339: täs,sä suhteessa vaHrun erikoisessa asemassa. Jos    taan enemmänkin, näkymät eivät siis ole valoi-
55340: me huomaamme tänä vuonna, että tämä tuote            sat. Ne ovat synkät, ne ovat synkät myöskin
55341: on :loppumassa, niin me voimme korjata tätä          kuluttajan kannalta. Täytyy suuresti ihmetcllä,.
55342: asiaa :vasta noin 5-10 vuoden kuluttua. Tä-          että hallitus, peruselinkeinosta kun on kysy•.
55343: män tuotteen tuottaminen on niin pitkiLjännit-       mys, on menetellyt niin leväperäisesti ja jättä:-
55344: teistä toimintaa: ja vaatii niin suuria pääomia,     nyt koko maatalousammatin sellaiseen tilaan,
55345: että se ei ole hetkessä muutettavissa (Ed. Leh-      että shllä ei paljon näytä ulospääsytietä olevan.
55346: monen: Toisin sa.noen välittäjille enemmän               Erittäin tkuvaava esimerkki tässä maatalous-
55347: vo1ttoja! ) . - Nyt täällä välihuutaja ei o1len-     tuotannon ohjaamisessa on sokerikysyitllys. Me-
55348: ~aan tunne tätä asiaa. Tä·ssä ei suinikaan ole       hän tiedämme, että valtiovalta on joutunuit vii•
55349: kysymys voitosta. Tässä on kysymys siitä, että       me vuonna maksamaan uJ:komaise.n sokerin
55350: maidon tuottaja', viljelijä, joka tuottaa maitoa,    hinnan alentamiseen noin 250 milj. mk, ja
55351: joutuu tuottamaan tätä tuotetta noin 1 mar-          näyttää siltä, että tänä wonna valtio joutuu
55352: kan, ehkä halvemma1Iaki.n tuntipalkaHa. Silloin      tähän samaan asiaan rahoja määräitmään äina:.
55353: ei liene enää kysy,mys mistään voitoista, vaan       k1n 500 milj. markan verran, jos sokerin hinta
55354:                           Tulo. ja menoarvio vuodelle 1975. -   Yleiskeskustelu                      5989
55355: 
55356: 
55357: pidetään seHaisena kuin se tänä päivänä on.             Tällä kerraLla meillä on puutetta niin leipä-
55358: Samanaikaisesti on suomalainen viljelijä tuotta-     kuin rehuviljastakin. Tämä puute on johtanut
55359: nut täällä pohjanperillä maailman vaikeimmissa       siihen, että me joudumme tuomaan näitä tuot-
55360: viljelysolosuhteissa sokeriraaka-ainetta, jonka      teita ulkomailta. Kun meillä valtiontalouden ti-
55361: hinta on ollut vajaat puolet siitä, mitä ulko-       la on hyvä, ruin si11oin luuHsi, että valtio voisi
55362: mailta m*settu sokeri maksaa. On hämmäs-             varsinkin kadon kohdatessa viljeHj.ää tukea vie-
55363: tyttävää, että tässäkin tulo- ja menoarviossa        lä voimakkaammin sitä rehuviljan hinnan alen-
55364: on kotimaisen sokerin tuotantoon varattu vain        tamista, minkä vilieHjä tänä vuonna tarvitsee.
55365: sama määräraha kuin ennenkin eli 27.5 milj.          Mutta näin ei suinkaan ole käynyt. Viljelijä ei
55366: mk.                                                  saa tällä hetkelJä rehuviljaaban riittävästi ja
55367:                                                      lisäksi hän joutuu maksamaan siitä kohtuutto-
55368:    Nyt voidaan !lljatella asiaa niin, että eihän     man korkean hinn!l!n. Meillä olisi ollut mah-
55369: tälläikään alalla voida maataloustuotantoa enää      dollisuus parempina viljavuosina varastoida se-
55370: enempää tukea kuin tähänkään asti, ei voida          kä rehu- että leipävHjaa kotimaassa. Tänä
55371: antaa kotimaiselle sokerintuota:nnolle enempää       vuonna sitä oli$i voitu sitten ottaa käyttÖÖll ja
55372: rahaa, koska se ennenkin on tullut tällä samal-      paljon, paLjon halvemmalla hinnalla kuin se
55373: la rahalla toimeen ja sokeria on tuotettu. Mut-      vilja, mitä me tällä hetkellä ulkomailta ,tuom-
55374: ta nyt me olemmekin joutoo,eet aivan uusien          me. Lisäksi on huomattava, että mm. leipävil-
55375: näikymien eteen. Jos me lisäämme kotimaisen          jan osalta me olemme joutuneet sellaiseen tilan-
55376: sokerintuotannon määdrahaa, niin se merkitsee        teeseen, että kun valtio myy viljaa ulkomaille,
55377: sitä, että myös samalla kertaa voimme laskea         se saa tästä viljastaao huomattavasti korkeam-
55378: ulkomailta tuotua sokerin tukemista noin kol-        man hinnan, mitä suomalainen viljelijä saa
55379: me kerta'a määrän, mitä me kot1maista tuem-          myydessään viliansa valtion viljavarastolle.
55380: me. On hämmästyttärvää, että tällä tärkeäNä:
55381: alalla ei haJ:li.tus ole tätä asiaa huomioinut,         Jo nämä muutamat esimerkit osoittavat sen,
55382: vaan edelleen pitää kotimaisen sokerintuotan-        että meidän maatalouspolitiikkamme on johdet-
55383: non alhaisilla lukemilla ja alamaissa.               tu erittäin heikosti 'ja erittäin huotnosti. V1ljeli-
55384:                                                      jä on tätllä kerralla kerta kaU4:iaan kestämättö-
55385:    Sokeriasiassa vielä asi:at maanviljelijän koh-    mässä tilanteessa. Hänen uskonsa ammattiin
55386: dalla ovat niin, että siitä sokedjuurikkaasta,       on mennyttä, jos ei ennen kaikkea valtiovallan
55387: mitä hän on viime vuoona tuottanut ja jonika         taholta nopeasti ruveta sellaisiin toimenpitei-
55388: hän .jo tehtaalle viimeistään joulukuun aJkuun       siin, että ne todella antavat viljelijälle hänelle
55389: on toimittanut, hän ei vieläkään tähän päivään       kuuluvan osan yhteisestä koosantulost3Jffiffie.
55390: mennessä dkä vielä yhden kuukauden a~kana            Mutta näin kai ei voinekaan sen lainsäädännön
55391: ole saanut tilitystä &iitä alhaisestakaan hin-       aikana tapahtua, mikä meillä tätllä hetkeHä on.
55392: nasta, mitä juurikassokeriHe tänä vuonna on          Meillähän maataJoustulolain 3 § on sellaisen
55393: määrätty. En usko, että millään alalla voi ku-       sisältöinen ja sellaisen muotoinen, että siinä
55394: kaan odottaa pa1kkaa:nsa toista vuotta huo-          vain toivotaan, että maataloustuottajajä·rjestö
55395: miooo ottaen samalla, että hän on jo tästä           neuvotteluissaan v:l!ltiovallan kanssa voisi saada
55396: tuotteestaan maksanut huomattavat kuluerät           samanJaisoo ansiotason maamiehelle kuin muil-
55397: no1n vuosi sitten. HaiHtus ei ole antanut sitä       lakin väestöpiirei-llä maass,amme on. Tämä toi-
55398: puuttuvaa pientäikään määrärahaa vielä sokeri-       vo on osoittautunut nyt turhaksi. Maamies on
55399: tehtaille, ja kestänee vielä ain3Jkin yhden kuu-     riittävän kauan jo odottanut. Hän alkaa väsyä.
55400: kauden, encen kuin tehtaat tätä määrärahaa           Hän alkaa menettää uskonsa omaan ammattiin-
55401: saavat. Se met~kitsee sitä, että suomalainen so-     sa, ja siitä on seurauksena se, että me kaikki
55402: kerinviljeli:jä voi saada tilityksen viime vuonna    tässä maassa joudumme näistä toimenpiteistä
55403: tuottama-staan sokerista vasta korkeinta<an hel-     kärsimään. Se ei ole yksistä>än vilieHjän asia. Se
55404: mi-maaliskuun vaihteessa. Kun me samanaikai-         on ennen kai kkea myöskin kuluttajan asia sii-
55405:                                                                     1
55406: 
55407: 
55408: 
55409: sesti tuemme tänä vuonna noin 500 milj. mar-         nä mielessä, että kuluttaja joutuu entistä kor-
55410: kalla ulkolaista tuontia, niin luulisi kaiken jär-   keamman hinnan maksamaan niistä el.M.ltarvik-
55411: jen muk!llista olevan silloin, että me voisimme      keistä, joita ulkomailta .tuodaan. Lisäksi näit-
55412: valtion varoista irrottaa ne vaatimattomat 20        too elintarvikkeitten laatu on seLlainen, että
55413: milj. mk ja sillä tavalla edes rahdun edesauttaa     niistä useasta ei voida puhua: samana päivänä
55414: ja tukea suomalaisen sokerinviljeliiän uskoa         kuin kotimaassa tuotetusta. Viittaan mm.
55415: oman ammattiGsa harjoittamiseen.                     myrkkyperunaan.
55416: 5990                               Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
55417: 
55418: 
55419:     Me toivomme, että budjetin yksityiskohtai-          Sanoisin, että kvllä tässä tasavallassa on
55420: sessa käsittelyssä voitaisiin tämän pääluokan        menty sentään sosh;aliturvan kehittämisen alal-
55421: kohdalla tehdä sellaiset korjaukset, jotka todel-    la eteenpäin paljon siitä ajasta, kun sota lop-
55422: la loisivat mahdollisuuden kannattavan maata-        pui. Jos otettaisiin kaikki ne edut pois, mitä
55423: louden harjoittamiselle tässä maassa.                meillä nyt on, niin hiljaisuus tulisi tämän tasa-
55424:     Herra puhemies! Lopuksi kiinnittäisin myös       vallan päälle. Siitä ovat osansa saaneet rinta-
55425: eduskunnan huomiota siihen, että rintamamies-        mamiehet ja muut. Siinä ei ole ollut osaa hih-
55426: kysymys on vieläkin tänä päivänä ratkaisemat-        huleilla eikä niillä, jotka ovat hihkuneet, vaan
55427: ta. Meillä on viime sodistamme ja kaikista so-       niillä, jotka ovat tehneet jäntevää politiikkaa
55428: distamme oltu monenlaista mieltä, on ajopuu-,        eivätkä ole täällä tehneet tuollaisia massa-aloit-
55429: on uppotukkiteorioita ym. Mutta ainoa totuus         teita, vaan todella jäntevästi pyrkineet lainsää-
55430: on se, että vain uhrin ansiosta siniristilippu tä-   däntöä muuttamaan. Ja se on aina ollut kom-
55431: näkin päivänä liehuu. Vain rintamamiesten an-        promissiratkaisu, niin kuin tiedetään, niin kuin
55432: siosta meillä on sinivalkoinen lippu, joka voi-      kaikki, jotka tässä tasavallassa asioita ovat po-
55433: daan nostaa salkoihin. Nämä miehet ja naiset,        litiikassa hoitaneet, tämän asian tietävät.
55434:  jotka ovat kerran vaaran hetkellä pelastaneet           Minä tunnen syvää loukkaantumista oman
55435:  tämän maan, heidän asemansa on hyljeksitty ja       ikäpolveni ja niiden naisten puolesta, jotka ai-
55436: unohdettu. Heidän perusvaatimuksensakaan ei-         na unohdetaan, ja myöskin miesten, kun puhu-
55437: vät ole kovin suuret, mutta näitäkään pieniä         taan rintamalla olleista. Sanottiin, että rintama
55438: vaatimuksia ei voida tämän budjetin puitteissa       kestää, jos kotirintama kestää. Mitenkä se rin-
55439: vielä täyttää. Luulisi jo · olevan korkea aika       tama kesti? Mutta kotirintama kesti, ja se sai
55440:  mennä eduskunnankin sen verran itseensä, että       ne sodan raatelemat ihmiset hoitaakseen ja kas-
55441: se ottaisi rintamanaisten ja -miesten oikeutetut     vattaakseen sen sukupolven, joka vielä sodan
55442:  vaatimukset vihdoinkin huomioon, että me tä-        rasitteita itsessään kantaen myöskin ehkä vau-
55443: män budjetin yhteydessä voisimme tehdä siihen        rioituu tänään herkemmin kuin aikaisemmin
55444:  sellaisia korjauksia, että tämä kysymys todella      (Ed. Procope: Korokkeelle!).- Kyllä, herra
55445:  olisi hoidettu.                                     puhemies.
55446: 
55447:                                                         Ensimmäinen            varapuhemies
55448:     Ed. L e h m o n e n ( vastauspuheenvuoro):       ( koputtaa 1: Vastauspuheenvuoron voi pitää
55449:  Herra puhemies! Edellisen puhujan mahtiponti-       vain paikaltaan, ja aika sen käyttämiseen on
55450:  seen lopputoteamukseen, joka ei suinkaan ole        nyt kulunut.
55451:  uusi, mutta jota viime aikoina on erittäin har-
55452: taasti viljelty toivossa, että uusi polvi omak-          Ed. S a i n i o ( vastauspuheenvuoro): Herra
55453: suisi edelleenkin ne vanhat jäänteet perinnöksi      puhemies! Ensinnäkin, mitä tulee minun käyt-
55454: ja saisi samanlaisen kohtalon kuin meidän ikä-       tämiini puheenvuoroihin täällä eduskunnassa,
55455: polvemmekin on saanut, sanoisin, että olisi aika     niin en omasta mielestäni ainakaan ole puhu-
55456: luopua puhumasta vain rintamalla olleista.           nut täällä turhista asioista enkä edes liian pal-
55457: Muistaakseni olin silloin nuori työvelvollinen,      jon. Tuon niitten naisten ja miesten. näkemyk-
55458:  jona aikana olin myöskin yksi niistä jotka me-      sen, joita edustin silloin, kun maa oli vaikeas-
55459: nettivät terveytensä. Meihin vedottiin myöskin       sa tilanteessa, esille, ja puhun myöskin heidän
55460:  työntekijöinä. Äidit ja mor&iamet, lapset ~a van-   asiansa puolesta, niin kuin maamiehenkin asian
55461: hUkset, silloin me kelpasimme kyllä kivääri-         puolesta .
55462: .tehtaisiin, me ke1pasimme ;talollisten pelloille        Jos ed. Lehmonen on ollut täällä kotirinta-
55463: nälkäpalkalla ,tekemään töitä, mutta kukaan ei       malla ja siellä on ollut vaikeuksia ja jos ed.
55464:  ole welä tähän päivään mennessä puhunut, mi-        Lehmonen tekee sellaiset aloitteet ja sellaiset
55465: ten näiden ihmisten asemaa korjattaisiin. Per-       esityk&et, joi:lla pyritään heidän asemaansa pa-
55466:  heenäitien, jos kenenkään on kaikkein mahdat-       rantamaan ja heidän saamansa menetykset kor-
55467: tomin saada minkäänlaista, edes kansaneläkettä       vaamaan, niin minä lämpimästi tulen kannatta-
55468:  tässä tasavallassa, kun katsotaan, että jos hä-     maan sellaisia ed. Lehmosen esityksiä. Mutta
55469: nellä vielä silmä liikkuu, niin hän on kykenevä      minä en voi hyväksyä sitä asiaa, että täällä
55470: sen ja sen pykälän mukaisesti hoitamaan toin-        edes rahdunkaan verran aliarvioidaan niitten
55471: tansa. Nämä juhlalliset fraasit kuuluvat koko-       naisten ja miesten työtä, jotka kerran pelasti-
55472:  naan muualle eikä siis tähän.                       vat tämän maan.
55473:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Yleiskeskustelu                   5991
55474: 
55475:  · Ed. L e h m o n e n ( vastauspuheenvuoro):         puolueet pettävät Suomen kansaa. Poliittinen
55476: Herra: puhemies! Se sosiaaliturvalainsäädännön        korjaus, kansan leipä ja toimeentulo ei parane
55477: kehittäminen, mitä tässä maassa on tehty, joka        ennen kuin kansalaiset vaivautuvat ottamaan'
55478: koskee kaikkia niin naisia kuin miehiäkin kai-        selvää, kuka pettää, kuka puhuu palturia, ket-
55479: kilia elämän aloilla tässä tasavallassa, se on        kä teoissa pitävät myös sanansa. Mutta tämä
55480: nimenomaan sitä, joka turva·a myöskin nämä            tiedon saaminen on nyt vaikeutettu täällä edus-
55481: kotirintamalla olleet eikä erottele ihmisiä karsi-    kunnassa. Nythän on eduskunnan enemmistö
55482: noihin, sillä Hian paljoo näitä karsinoita on         - SKDL oli myös mukana ja kokoomus -
55483: tehtynä.                                              tehnyt sellaisen päätöksen, että kansanedustajan
55484:                                                       äänestyskantaa ei enää panna eduskunnan pöy-
55485:    Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!                täkirjaan, jonka kansalainen saa tietoonsa.
55486: Täällä puheenvuoron käyttänyt SKDL:n edus-            Näin pimennetään teko täällä, jotta kentällä,
55487: taja oli tietysti siinä oikeassa, että työvelvolli-   sanomalehdissä voitaisiin totuudenvastaisia tie-
55488: sia on aivan samalla tavalla muistettava kuin          toja edelleen levittää eikä jouduttaisi kiinni.
55489: rintamalla olleita. Samoin on muistettava myös            SMP:n mielestä tämä on vakava poliittinen
55490: naisia, niin kuin kaikkia maassamme taloudelli-       rappio. Se johtaa vastuullisen kansanvallan tu-
55491: sesti vaikeuksissa olevia. Haluaisin sinne            hoon, ellei eduskunnan enemmistö ryhdistäydy
55492: SKDL:ään päin huomauttaa, että SMP:n edus-            tai ellei sitten Suomen kansa vaihda ryhdik-
55493: kuntaryhmä on jatkuvasti esittänyt, kun rinta-        käämpiä kansanedustajia seuraavissa vaaleissa.
55494: maveteraanien asiat ovat olleet täällä eduskun-
55495: nassa, että vastaavat korvaukset annettaisiin             Erityisesti minun huomioni kiintyi Skypin
55496: myös työvelvollisille. Me olemme myös pitä-           ryhmän puheenjohtajan ed. Kurpan laajaan pu-
55497: neet kiinni siitä, että kansantulo on Suomessa        heenvuoroon. Siellä oli melkein kaikkialla kau-
55498: jo maailman suurimpia henkilöä kohti, ja siksi        nista puhetta ja hallituksen politiikan arvoste-
55499: on voitava ja tulee turvata myöskin sairaiden,        lua. Mutta eduskunnan pöytäkirjat todistavat,
55500: vanhuksien, kaikkien hädässä olevien ihmisar-         että Skypin kansanedustajat ovat äänestäneet
55501: voinen toimeentulo. Me valitamme, että edus-          eduskunnassa päinvastoin. Otan nyt vaikkapa
55502: kunnan enemmistö ei ole tälle oikeudenmukai-          yhden esimerkin. Skypin ryhmän puheenjohtaja
55503: selle linjalle mennyt, ja valitamme myös sitä,        Kurppa suorastaan haukkui pataluhaksi nykyi-
55504: niin kuin eduskunnan pöytäkirjat kertovat, et-        sen uuden verolainsäädännön, mutta minä äs-
55505: tä monasti valitettavasti SKDL:n eduskunta-           kettäin huomasin, mitenkä he sanomalehdissä,
55506: ryhmä on myös äänestänyt näitä hyviä esityk-          jopa Helsingin Sanomia myöten, maksetulla il-
55507: siä vastaan.                                          moituksella julistivat, että me olemme tehneet
55508:    Minä olen tänään kuunnellut eri puolueiden         sen hyvän työn, meidän äänemme ratkaisi, että
55509: eduskuntaryhmien edustajien puheenvuoroja             tämä hallituksen haluama uusi veroriistolain-
55510: laajalti. Olen myös ne lukenut läpi. Ja minun         säädäntö saatiin läpi, jossa lainsäädännössä -
55511: täytyy sanoa, että kauniita sanoja ja vielä kau-      mm. SKDL:n enemmistöklo oli takana - tur-
55512: niimpia lupauksia on kyllä jälleen täällä tänään      vattiin suuryhtiöille täydellinen vapaus omai-
55513: esiin tuotu kansan puolesta. Tämä saa minut           suusverosta, mutta tavallinen kansalainen mak-
55514: hyvin ihmettelemään, sillä kun täällä eduskun-        saa omaisuusveroa, jossa lainsäädännössä tur-
55515: nassa äänestetään, niin jatkuvasti teot ovat toi-     vattiin kansanedustajille käytännöllisesti kat-
55516: sin kuin puheet. Mielestäni tämä on poliittista       r>Oen täydellinen poisto-oikeus, niin että kansan-
55517: vastuuttomuutta ja rappiota, sillä tavallinen         edustajat eivät enää maksa valtionv,eroa. Sil-
55518: suomalainen, kun kuulee kansanedustajan pu-           loin Skyp ratkaisi' tämän lain läpimenon halli-
55519: huvan, olettaa, että hän puhuu totta ja että          tuksen kanssa rintamassa. Jopa maksetuissa il-
55520: mitä hän puhuu ja lupaa, hän myös teoissa             moituksissa kautta maan kehutaan tätä. Ja nyt
55521:  sen täyttää. Näin ei kuitenkaan valitettavasti       täällä ryhmän puheenjohtaja haukkuu patalu.
55522:  ole asianlaita, ja Suomen kansalaiset ovat suo-      haksi tämän lain. Onko tämä ryhdikkyyttä ja
55523:  rastaan jo turhautuneita. Vaaleista vaaleihin        rehellisyyttä, jätän sen jokaisen harkittavaksi.
55524:  kaikki puolueet vaalien alla puhuvat kauniisti,          Huomioni kiintyi myös Skypin edustajan
55525:  lupaavat kauniisti, mutta mikä ihme siinä sit-       Suokkaan puheenvuoroon. En siihen juuri
55526:  ten on, että kun täällä eduskunnassa ääneste-        puuttuisi, ed. Vainio jo sattuvasti vastasi. Mut-
55527:  tään, niin enemmistö onkin vastaan. Joku kan-        ta hän lausui erään mielenkiintoisen ajatuksen.
55528:  sanedustaja, jotkut kansanedustajat, jotkut          Hän sanoi: Ei vaaleja. Vasta mahdollisimman
55529: 5992                                Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
55530: 
55531: 
55532: myöhään vaalit eli normaalivaalit maaliskuussa         Tämä toteutetaan jo 1970-luvun loppupuolella
55533: 1976. Tämä oli enteellistä. Mehän tiedämme,            ja 1980-luku on jo kolmannen tasavallan pak-
55534: että koko Skypin ryhmä syntyi siitä, että he           kososialismin aikakautta. Minulla on tässä tä-
55535: loikkasivat ja äänillään varmistivat perustuslain      mä Suomen Sosialidemokraatin leikkele ja toi-
55536: vastaisen presidentin poikkeuslain läpimenon,          voisin, että vastuulliset kansanedustajat tutus-
55537: jolloin kaikilta kansalaisilta kiellettiin äänioi-     tuisivat siihen. Se on todella vakavaa totuutta.
55538: keus. Minulle tuli sellainen tunto, että jos vain      Jollei Suomen kansa lopulta ryhdistäydy ja he-
55539: täällä iljetään esittää, niin kyllä skyppiläiset ää-   rää puolustamaan luovuttamattomia perusoi-
55540: nestävät myös sitä, ettei koskaan enää edus-           keuksiaan ja pohjoismaista kansanvaltaista jär-
55541: kuntavaaleja, että saamme iankaiken täällä is-         jestystään ja yhteiskuntajärjestelmää, niin ovela
55542: tua, että kansa ei anna poliittisille pettureille      kaappaussuunnitelma todella onnistuu. Onhan
55543: tuomiota, että me saamme rahaa ja meillä on            sitä paitsi kaikki muut puolueet saatu nöyris-
55544: mukava olla. Onko tämä vastuullista poliittista        tellen tanssimaan kultaisen vasikan ympärillä.
55545: toimintaa, samalla kun annetaan totuuden vas-          Vain vainottu SMP on pitänyt ryhtinsä sekä
55546: taisia tietoja? Se tulee aikanaan Suomen kan-          vielä auki pelastavaa henkireikää vaaleissa. He-
55547: san punnittavaksi salaisissa eduskuntavaaleissa,       rätköön kansa todella ennen kuin on liian
55548: niin ainakin toivon. Ja minulla on se vakau-           myöhäistä!
55549: musr että poliittista petturuutta ja yleensä pet-
55550: turuutta Suomen kansa ei hyväksy, oli puolue-              Muutama sana sitten talouspolitiikan perus-
55551:  kanta mikä tahansa.                                   linjasta. Sorsa-Virolaisen hallituksen talouspo-
55552:     Herra varapuhemies! Sopivasti tähän budjet-        litiikan perusta on rakentunut sille päämääräl-
55553: tikeskusteluun on maamme valtaklikin tahdosta          le, että kansalla on muka liikaa rahaa ja liikaa
55554: paljastettu suuri poliittinen pommi. Saman             ostokykyä, mistä syystä näitä rahoja on kaik-
55555:  asian on jo SMP kertonut aikaisemmin, mutta           kia mahdollisia .teitä tehokkaasti otettava kansa-
55556:  se on pimennetty. No mikä tämä pommi on?              laisilta pois. Inflaatio ja ulkomaankaupan va-
55557:  Kansalta pimennetty julkinen salaisuus on jo          jaus muka johtuvat siitä, että kansalaisilla on
55558:  jonkin aikaa ollut, että olipa eduskuntavaalien       liian hyvä ansio. Tämä on kuitenkin täysi val-
55559:  tulos mikä tahansa, niin kepu, sosialidemokraa-       he. Onko todella niin, että Sorsa-Virolaisen
55560:  tit ja SKDL muodostavat seuraavien eduskun-           hallitus on uskonut järjettömyyteen, että kan-
55561:  tavaalien jälkeen yhteishallituksen kommunis-         salla on muka liian hyvä elää ja liikaa ra-
55562:  tien ehdoilla keskustapuolueen keinotteluvaali-       haa? Ei varmasti. Mi'ksi sitten Sorsa-Virolai-
55563:  liittojen varmistaessa harhautuspropagandallaan       sen hallitus on kovaotteisesti ajanut tavallisten
55564:  tämän tuloksen. Näin voivat maamme poliitti-          ihmisten etujen vastaista talouspolitiikkaa ja
55565:  set johtajat ylimielisesti julistaa, niin kuin kan-   miksi tätä on tukenut peitetysti tai avoimem-
55566:  salaiset ovat sen todenneet, että eduskuntavaa-       min myös SKDL:n enemmistö? Syy on poliit-
55567:  lit ovat itse asiassa tarpeettomat, koska mi-         tinen. Tyytyväinen kansa ei tee vallankumousta
55568:  kään ei muutu. Kauppaklikki voittaa heidän            eikä tuhoa yksityistä omistusoikeutta ja kan-
55569:  arvionsa mukaan ovelilla juonillaan kansan val-       sanvaltaista järjestelmäänsä. Sitä vastoin tyyty-
55570:  taenemmistön tahdon. Ja .tämä kansan vaLta-            mätön .ja katkeroitunut kansa on valmis tarttu-
55571:  enemmistön tuomitsema suuntaus siis jatkuu ja         maan vaikkapa vallankumouksen oljenkorteen
55572:  Suomi kulkee väistämättä kohti kuri-Suomea.            niin kuin hukkuva.
55573:  Samaahan julistettiin myös presidentin vaalien           Kansan köydyttämistä ja veroriistaa on siis
55574:  alla, jolloin kansalta kiellettiin äänioikeus ja      käytetty talouspoliittisena aseena kam.anval-
55575:  pieni herraklikki valitsi maahamme perustus-          taisen Suomen ja pienomistuksemme tuhoami-
55576:  lain vastaisesti poliittisen kaappauspresidentin      seksi, jotta valtion rikastumisen ja pääoman
55577:  rauhanomaisissa olosuhteissa. Ja niinpä sitten        monopolisoitumisen kautta päästäisiin keskite-
55578:  tätltlän päivän Suomen Sosialidemdkraatti 14/1        tyn vallan pakkososialistiseen järjestelmään ja
55579:   1975 julistaa näkyvällä paikalla avoimesti, että     kurinalaiseen Suomeen. Perimmältään Sorsa-'-
55580:  lässyttely ja suuren rahan hyvittely saa nyt          Virolaisen hallitus on siis palvellut valtion
55581:  riittää. Eduskuntavaalien jälkeen lähdetään val-      kaikkivallan eli byrokratian talouspoliittisia
55582:  lankumouslinjalle keskustapuolueen, sosialide-        päämääriä ja siitä syystä tämä hallitus on
55583:  mokraattien ja SKDL:n jo tekemän sopimuk-             myös nauttinut määrätyillä tahoilla avointa tai
55584:  sen mukaisesti. Kansan vapaus ja yksityinen           peitettyä suosiota ja tukea. Todellisuudessa
55585:  omistusoikeus on kohta menneen talven lumia.          SKDL ja kommunistit ovat arvostelleet ja ha-
55586:                            TulO- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Yleiskeskustelu                     5993
55587: 
55588: ranneet vastaan vain näennäisesti niin kuin           ja vastaan. öljyrii~to on tästä kouriintuntuva
55589: nuori neito, joka sanoo "vie sinä, vaikka minä        todiste, ja nyt tätä riistaa on hetkeksi ja tila-
55590: vikisen". Poikkeuksen ovat kyllä tehneet rehel-       päisesti helpotettu maaliskuun loppuun sekä
55591: liset kommunistit, stalinistit, jotka eivät ole       mahdollisesti helpotusta jatketaan eduskunta-
55592: vielä alistuneet rappiokommunismin tielle.            vaaleihin saakka. Mutta vaalien jälkeen pala-
55593:     Samanaikaisesti on annettu suurelle rahalle       taan sitten uudelleen entisille riistolinjoille har-
55594: ja oikeistolle kansan kustannuksella kohtuutto-       hautettujen äänestäjien vaalituen avulla.
55595: mia taloudellisia etuja. Ahneuden avulla on              Oman lukunsa muodostaa myös veroryöstö.
55596: saatu maamme yläluokka sietämään ja jopa sa-          Se tulee lähivuosina puremaan Suomen kansaa
55597: laisesti tukemaan Sorsa-Virolaisen hallituksen        ylettömän raskaasti, elleivät kansalaiset herää
55598: talouspolitiikkaa. Rahat tänne, tulkoon meidän        vaaleissa äänestämään tätä verohuijausta vas-
55599: jälkeemme vedenpaisumus, on ollut näiden ra-          taan. Uudet verolait edesauttavat ratkaisevasti
55600: harikkaiden ohjenuora. Ja näin ovat palkkapo-         pääomien ja rikkauksien kasaantumista muuta-
55601: liittisissa asioissa SAK, suurtyönantajat ja hal-     mille harvoille suuryhtiöille. Samoin valtio ri-
55602: litus muodostaneet rautarenkaan, jonka puris-         kastuu hyvän matkaa yli 10 000 milj. mk vuo-
55603: tuksessa ovat olleet tavalliset palkansaajat ja       dessa. Tavallisen ihmisen ansioista menee joko
55604: eläkeläiset. Samanaikaisesti on sallittu pienelle     näkyvästi tai näkymättömästi valtion pussiin
55605: joukolle ylisuuria ansioita, joilla suurilla nume-    jo yli 60 % keskimäärin. Pienomistus ja kan-
55606: roilla on sokaistu vaikeuksissa kamppailevia          san omatoimisuus jäävät jalkoihin. Keskitetyn
55607: ihmisiä sekä ylläpidetty kateutta ja keskinäistä      vallan pakko-Suomi: syntyy tällöin.
55608: hajaannusta. "Hajoita ja hallitse" on ollut val-
55609: lan kaapanneen siviilijuntan varsin tehokas ase.         Tätä kaikkea edesauttaa myös lähestyvä pu-
55610: Ja näin Suomen kansan ansiotaso on tänä päi-          la-aika, joka on tullut Sorsa-Virolaisen halli-
55611: vänä puolikehitysmaan luokkaa, vaikka kansan-         tukselle kuin herran lahjana. Tähän pula-aikaan
55612:  tulomme on henkilöä kohti maailman suurim-           pimittyvät kaikki hallituksen kansanvastaiset
55613: pia. Tieisradio julistaa, että inflaatiovuosista      riistotoimet. Kun SMP jo puolitoista vuotta
55614: huolimatta pankanansaitsijoiden reaaliansio on        sitten varoitti' maamme johtoportaita suuren
55615: muka parantunut, vaikka totuus on päinvastai-         maailman lähestyvästä pulasta ja me vaadimme
55616: nen, ja jokainen tuntee sen omassa pussi'ssaan        kansan ostokyvyn parantamista, niin meille
55617: käydessään kaupassa. Ansiotasomme on koko             vain naurettiin. Mutta me olimme jälleen oi-
55618: ajan vuodesta vuoteen jääoyt jälkeen Ruotsiin         keassa. Vieläkin Sorsa-Virolaisen hallitus ku-
55619:  ja pohjoismaihin verrattuna. Jopa tällä hetkellä     luvan vuoden budjetillaan vain syventää pula-
55620: tämä ero on kaksi ja puoli kertainen, eivätkä         ajan kärsimyksiä ja vaikeata aikaa sekä tuhoaa
55621: enää verotkaan ole Ruotsissa raskaampia kuin          pienyritteliäisyyttä. Näin kiertoteitä kansa vie-
55622: meillä, mutta sitä vastoin sairaus- ja muut so-       dään pakkososialismiin, vaikka valtaenemmistö
55623:  siaaliturvan edut aivan toista parempaa luok-        on toista mieltä. Pimennetty lehdistö salaa to-
55624: kaa. Sama vääryys on ollut vallalla myös elä-         tuuden ja yleisradio aivopesee kokematonta ja
55625: keasioissa. Suureläkkeet nousevat huimaa vauh-        rehellistä nuorisoamme. Ja samassa myllyssä
55626: tia, mutta kansanelä1keläiset ja suurin osa työ-      myös piensäästäjien omaisuus sosialisoidaan.
55627: eläkeläisistä kamppailevat ylivoimaissa talou-           Herra varapuhemies! Muutama sana sitten
55628: dellisissa vaikeuksissa. Nälkä ei enää ole mo-        maassamme vallitsevasta laittomuuden tilasta.
55629:  nessa kodi'Ssa vieras. Jopa sisärenkaaseen kuu-      Maassamme rehoittaa todella vaarallinen laitto-
55630: luvat suureläkeläiset saavat suurempaa eläkettä       muus ja sitä suojeliaan johtavilla paikoilla.
55631:  kuin mitä heidän työstä saamansa palkka olisi.       Moraalinen ryhti on romahtanut ja nöyristelyn
55632: Ja hallitus vain nauraa: tällaisille vääryyksHle ja   henki hallitsee. Kiipijät pääsevät yhä vaikutus-
55633: pilkkaa nöyriä kansalaisia, kun nämä tiedot           valtaisemmille paikoille. Valtioneuvoston oi-
55634:  erehdyksestä joskus vuotavat television kautta       keuskanslerin vuoden 1973 kertomuksen yhtey-
55635:  kansalaisten tietoon. Mätä on syvä Suomen            dessä SMP:n kansanedustajat paljastivat sito-
55636:  maassa.                                              vasti maa::.samme tapahtuneita häikäilemättömiä
55637:     Sama koskee asuntopolitiikkaa. Asuntopula         laittomuuksia ja poliittisia väärinkäytöksiä.
55638:  kasvavissa asutuskeskuksissamme ei ole kos-          Mutta kaikki maamme sanomalehdet vaikenivat
55639:  kaan ollut niin paha kuin Sorsa-Virolaisen           kuin vesi sukassa. Samoin vaikeni yleisradio.
55640:  hallituksen aikana. Samanaikaisesti lyötiin lisää    Suomi on todella tahmean tunkkainen maa.
55641:  löylyä omakotitaloja ja muita omistettuja kote-      Ne, jotka puolustavat oikeutta ja ryhtiä, joutu-
55642: 750   11/74
55643: 5994                                Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
55644: 
55645: vat vainon kohteeksi. Näin on jo kauan ollut           vastaisella poikkeuslaiUa, joHoin kansalta kiel-
55646: asian laita SMP:n kohdalla. Puoluetoimistocm-          lettiin, kuten jo olen .todennut, äänioikeus.
55647: me on murtauduttu neljä kertaa tietojen hank-             Olen koulutukseltani lakimies ja tiedän hä-
55648: kimiseksi, mutta viranomaiset eivät saa mitään         peän syvyyden. Me arvostelemme farisealaisesti
55649: selvitetyksi. Ainoan lehtemme Suomen Uutisten          diktatuurimaita ja Yhdysvaltojen mädännäi-
55650: päätoimittajaan on käyty kadulla väkivaltaisesti       syyttä, mutta vaikenemme ja pimennämme mo-
55651: käsiksi, mutta syyllisiä ei löydy. Meillä on           ninkertaisesti pahemmat väärinkäytökset ja mä-
55652: ikioma Watergatemme, mutta ryhdikkäitä sa-             dännäisyysilmiöt omassa maassamme, sekä niitä
55653: nomalehtiä ja julkisen sanan edustajia sekä            suojeliaan vallassa olevien puolueiden ja myötä-
55654: syyttäjiä ja tuomareita ei löydy niin kuin Yh-         juoksijoiden taholta. Viime vuosina kulkemam-
55655: dysvalloissa. Emme voi muuta kuin hävetä               me tie on kauhistuttava. Pelko ja turvatto-
55656: alennustilaamme.                                       muus leviävät yhä enemmän kansamme kes-
55657:     Allekirjoittaneeseen on julkisessa poliittisessa   kuuteen. Tämän onnettoman ja lavean tien pää
55658: puhetilaisuudessa käyty väkivaltaisesti käsiksi.       on jo näkyvissä. Kansan vapaus ja lainalainen
55659: Keskustapuolueen suurin sanomalehti Savon              yhteiskunta on tuhottu. Hyvinvoivat piirit um-
55660: Sanomat taputti innoissaan tällaisen väkivallan        mistavat silmänsä näiltä vakavilta totuuksilta
55661: puolesta käsiään ja kirjoitti suurin otsikoin,         ja tanssiu'lt tulivuoren päällä. Räjähdystä ei
55662: kun kansanedustajaan vappupuheen aikana käy-           voida välttää, sillä vääryys kostautuu aina en-
55663: tiin väkivaltaisesti käsiksi, että tämä on loista-     nemmin tai myöhemmin.
55664: vaa sirkushuvia. T odisteittemme mukaan mai-              Kuluva vuosi on ilmeisesti ylimääräisten
55665: nitun lehden toimittaja oli väkivallan järjestä-       eduskuntavaalien vuosi. Vielä kerran Suomen
55666: misessä mukana. Jopa minun hakkaamisekseni             kansalla näyttää olevan mahdollisuus salaisissa
55667: pysyvästi invalidiksi tai tappamisekseni on            vaaleissa lausua tuomionsa aina vain pahene-
55668: Suomen Uutisten käsiinsä saamien todisteiden           valle rappiollemme ja kansan leivän kaventami-
55669: mukaan maksettu suuret ennakkorahat. Samoin            selle. SMP on maan suola. Jos tehtävämme
55670: jatkuvasti saan puhelinsoittoja, joissa ilmoite-       epäonnistuu, niin siitä joutuvat kärsimään
55671: taan, että minut tullaan tappamaan.                    kaikki yli puoluerajojen -        niin syyttö~ät
55672:     Näissä kaikissa asioissa on käännytty virano-      kuin syylliset. Seuraavissa eduskuntavaaleissa
55673: maisten ja oikeuskanslerin puoleen. Mutta ei           on harhaotettu kansa ja kansan ryhti todella
55674: edes syytettä julkisesta väkivaltaan kiihottami-       kovalla koetuksella ( Min. Virolainen: Lopetat-
55675: sesta ole nostettu syyllistä kes1.."Ustapuolueen sa-   teka kanssa?).
55676: nomalehteä vastaan. Näyttää siltä, että laitto-
55677: muutta suojellaan. Sitä vastoin SMP:n kansan-
55678: edustajia vainotaan eduskuonassa, kun me us-              Ed. Järvi ·s a 1 o- Kane r v a: Herra pu-
55679: kallamme arvostella väärinkäytöksiä ja paljas-         hemies! Ed. Vennamo viittasi edellisessä pu-
55680:  taa poliittista mädännäisyyttä ja kansan pettä-       heerwuorossaoo useaan otteeseen yleisradiopoli-
55681: mistä. Jopa häpeiUnättömästi on heitetty kan-          tiikkaan. Saanen jatkaa.
55682: sanedustajiamme ulos eduskunnasta, eikä tällöin           Käositykseni mukawn yldsradiotoiminta on
55683:  minun kohdallani ole vältetty edes väkivallan         yhteiskunnassamme ainoa joukkotiedotuksen
55684: käyttämistä. Kansanedustajien äänestykset pi-          muoto, jota harjoiteta~n parlamentaarisen val-
55685:  mennetään pöytäkirjoista, niin kuin jo totesin.       voman aJaisena (Ed. Kortesailmi: Jä:lki on sen
55686: Tarkoituksellisen selvästi yritetään estää             muka1Sita! ) . Tällä perusteella on luonnoJ.lis,ta,
55687: SM:P:n kansanedustajien toiminta eduskunnas-           että yleisradiosta, sen harjoittamasta ohjelma-
55688:  sa, mikä on raskas laittomuus. Mutta maan             po1itiikasta sekä ylee111Sä yleisradioyhtiön toi-
55689:  korkeimmat lainvalvojat ja julkinen sana vaike-       minnaiSta keskustellaan myös täällä eduskunnas-
55690:  nevat. Häpäisy, valhettelu ja syytösryöppy vain       sa. Tämän keslrustelun käym1nen tällä hetke!Jä
55691:  kohdistuu meihin. Helsingin Sanomien johdolla         on perusteLtua siksi, että yle1sradiotoimiooan
55692:  vallan kaapannut siviilijuntta määrää ja jyllää.      rahoitUJSperusteet oo huomattavasti jääneet jäl-
55693:  Näyttää siltä, että suosiossa olevat poliittiset      keen muun kustannus- ja julkaisutoimimlan ra-
55694:  voimat saavat tehdä maassamme melkeinpä mi-           hoitusperus,tdsta ja tämän vuoksi yleisradioyh-
55695:  tä tahansa. Kaikki katsotaan sormien läpi.            tiö on tarus kerran ajautumassa taloudeHisiin
55696:  Näin on tapahtunut ja tapahtuu skyppiläisten          vaikeuksiin. Päädymme pikaisesti tilanteeseen,
55697:  poliittisten loikkareiden kohdalla, sillä ovathan     jossa on harkittava varsin laajoja yleisradiotoi-
55698:  he ratkaisseet presidentin valinnan perustuslain      minnan rahoitusjärjes1telmäo uudi:stuks1a, jotta
55699:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 197.5. -   Yleiskeskustelu                     5995
55700: 
55701: 
55702: yleensä voidaoo turvata kansoovaltaisen sähköi-         e1 ole hyötynyt taloudellisesd Mainos-TV:s>tä,
55703: sen viestinnän harjoittaminen .tässä maassa.            vaan Mailnos-TV on ottanut hyödyn yleisra-
55704:    YleLsxadioo tulonmuodostuksen kehitys ei             diosta. On näet huomattava, et·tä MTV :n yleis-
55705: ole ollut tyydy.ttävä. Tämä käy ilmi vertailtaes-       radiolle suorittamien mainos,tulojen osuus on
55706: sa yleLs.radion ,tulokehi;tystä mihin tahansa jul-      vuodesta 1969 vuoteen 1974 laskenut
55707: k1sen ta1 yksityisen sektorin taloudelliseen kehi-      20.4 % :sta 14.2 % :li:n. SamanaJkaisesti on kui-
55708: tykseen. Muut .jwkiisen halliooon haarat ovat           tenkin Mainos-TV:!lli lähetysaika kohonnut ·noin
55709: taloudelLisesti v1illlle vuosina kehittyneet huo-       60 tunn111a. Mairuttakoon tämälfl lis~ksi, että
55710: mattavasti      yleisradiotoimiDtaa     nopeammin.      Mainos-TV :n oma liikevaihto on vuodesta
55711: Kun maamme viestintätoiminnalla ja myös                 1966 vuoteen 197 3 lähes kaksbnkertaistunut
55712: yleisradiotoiminnaJ.la on huomattava yhteiskoo,..       34 milj. matkasta yli 62 milj. markkaan.
55713: !tapollittinen merkitys, olisi kankea aika, että           YJeisradion rahoituksen jänjestämisen yhtey-
55714: y;leisradiotoiminta pääsisi sH!tä lapsipuolen ase-      dessä on erityises'ti pi:dettävä huoli siitä, et·tä
55715: masta, johcm se on joutunut - tai täOOJälH-             yJeLsradion edut yhte1skunnaal<isena laitoksena
55716: semmin sanoen - johon se on ajettu. Näin~ ol-           ruleva.t turvatuirosi suhteessa Mainos-TV:hen.
55717: len nimenomaan meidän, siis eduskuoooo, teh-            Mainos-TV:n tulee olla selvästi alistetussa a.se-
55718: tävä on kehi.ttää sen omassa valvonnassa ole-           ma.ssa parlamootaarisesti hallittuun yleisra-
55719: vaa viestintäse~toria.                                  dioyhtiöön nähden.
55720:     Asia osoittautuu yhtä synki&si vertailtaes,sa          Olen tässä puhunut yleisradion taloudesta
55721: valtion myootämiä avusttuksia yksity.isille vies-       valtion tulo- ja menoarvion yhteydessä siitä
55722: tintävälineille. V aitio tukee lehdistöä noin 200       syystä, että yleisradion raP,oitus on ennen pit-
55723: mhlj. mar~alla vuodessa, mikä on sa.ta ·~rtaa           kää saatava uudelle pohjalle. Si1tä huolimatta,
55724: enemmän kuin valtion tuki yleisradiolle. Val-           että joudumme 1ähLtulevaisuudessa järjestämään
55725: taosa ja.ettav:asta poscimaksutueStta hyödyttää         yleisr.adioo taloutta entisillä keinoilla, meidän
55726: mUJUtenkin. hyvinvaivaa kaupallista lehdistöä.          on tulevailsuudessa voi,tava järjestää yle1sradion
55727: Vain vähäinoo määrä koituu poliittist'Cn tai            tulonmuodostus vaLtion tulo- ja menoarvioon
55728:  mielipidelehtien hyväksi.                              rnve1tyväksi. Tähän on olemassa mon~a osarat-
55729:     Valtiovalta cm ylei-.;radion er1tyi,spalvelui&ta,   kaisuja, jo1sta osia voidaan ryhtyä toteutta-
55730: kuten opetusohjelmista tai koosainvälisistä oh-         maan jo välittömästi.
55731: jelmista, ohlut kyllä var.sLn kiinnostunut, mutta
55732:  vielä ei voida puhua edes yleLsradion omien               Ed. Rekonen: Herra puhemies! Maa.s-
55733: kustannusten suuruisesta vaLtion raho1tusosuu-          samme harjoitettu tuil.opo<lttlikka on johtanut
55734: desta näilläkään alueiJla. Val>tion tulee ehdotto-      yhä ,syvällisempään >taJ.oudelliJSeen ja poliitdseen
55735: masti lis~tä rahoitus.taan niin paljon, että se         kr.itism. Tästä on oso1tuksena hlllitön inflaatio,
55736: edes lähivuosina peittäisi opetusohjemis.ta ja          h1ntojen, maksujen ja vuokrien korotusvyöry,
55737:  kansa1nvälisestä ohjelmatoimilinnasta yleisradiol-     jatkuva verojen kk1styminoo, pysyvä ja yhä pa-
55738: le koituvat ohjelmalliset, >tuotannolliset ja           heneva ulkomaankaupan ja maksuta.seen a.lijää-
55739:  pääoman poi~toihin käyte.ttävät kus,tannukset.         mä. Tuloerot ovat ka!Svaneet ja maamme kuu-
55740:     On huomattava, että yleisradion lupatulojen         luu niihin maihin, missä tuloerot ovat kaik-
55741:  reooliarvo on tosiasiallisesti laskerrut jo vuodes-    kein suurimmat maailma&sa. Työläi".>iten työ-
55742:  ta 1958, ja ilinlä supistuu jatkuvaSiti, m1kä          vauhtia on kiristetty, mutta sii:tät huolimatta
55743:  johtuu yleisradion ~tuloomuodostusperus.teista.        suure1le osailile työtätekeviä elintaso on kansan-
55744:  Nyky.itnen lupamaksujärjestelmä on näet aina           tulon ja työn 'tuottavuuden noususta huolimat-
55745:  tavallaan staattinen, se laahaa muun hi111takehi-      ta jopa alentunut. Eläkeläisten asema on enti-
55746:  tyben jäLjessä. Lisäksi ~upamäärie.n suhteen on        seSttäänkin va1keutuoot, ja yhtei:skudnaiHnen
55747:  jo saavutettu mustava1koilsen telev~sion j,a ra-       uudistus- ja kehittämispolitiikka on miltei py-
55748:  diolupien osalta saavutettavissa oleva katto.          sähtynyt. Voimll'kas oikeistovaaroo kasvu uh-
55749:     Yhtenä yldsradion raho1tusonge1mien ratkai-         kaa kansaJ.a.i.sten demokraattisten oikeuksien ka-
55750:  sijana perusteltiin aikoinaan kaupallisen telev1-      ventamisella, mistä ovat osoituksena mm. yri-
55751:  siotoim1nnan aloittamista ja sen kytkemi~tä            tykset aik:aansaadl!' kansalaLstoo perusoikeuksia
55752:  yleisradioon. Tämä to1menpide, joka muuten             entises.tä,änkin kaventava vaalilaki ja työläisten
55753:  tehtiin aivan ilmoo eduskunnan s1unaus.ta, oo          työtaistelun rajoittamista ja pakkosovittelua
55754:  osoittautunut sekä taloudellisesti että ohjelma-       kookeva menettely (Ed. Kortesa;lmi: SMP:n
55755:  poliittisesti virheelliseksi ratkaisuksi. Yleisradio   uloshe1tot eduskunnasta!). Oikeis>ton .toimin-
55756: 5996                                   Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
55757: 
55758: 
55759: nllitl aktivisoituminen on tähdätty ja suuntau-             harvat kap1talistisetkaan maat Euroopassa. Yk-
55760: tuU paitsi klmS:ailaisten demokra'<!ltt1sia oikeuksia       sinpä virallinen elinkustannusindeksi OISoitti vii-
55761: vastaa-n myös yya•sopimuksen perustalle raken-              me vuonna 17.3 % :n nousua. Halil1tus oli ko-
55762: tuvan ulkopolidikkamme murtamire~si, Suo-                   koomuksen koossa neuvotellessaan sopinut hin-
55763: men ja Neuvostoliiton hyvien ja luottamuksel-               talain käytäinnön soveHutuksesta, kuten valtio-
55764: lis.ten suhteiden heikentämiseksi. Kuten oli                varainministeri Virolainen ko. lain käsittelyn
55765: odotettavissa, suurpääoma ja sen tahtoa toteut-             aikana eduskunnassa mainitsi. Kokoomuksen
55766: tava hallitus oo Euroopan yhtcisöön llittymi-               kans&a tehty sopimus sisälsi sen, että hinnat saa-
55767: sen iälkeen yhä V·ain kiristänyt otettaan bnsan             vat esteettömästi nousta, kuten olemme voineet
55768: elinehtojen kaventamiseksL                                  nähdä. Hallituksella oli siis tulopoliittisen rat-
55769:     Hallitus osa11i:stui vume keväänä aikaisem-             kaisun hetkellä kokoomuksen kanssa tekemänsä
55770: paakin aktiivtisemmin ja keskeisemmällä taval-              sopimuksen mukaise5ti tarkoitus lievittää vä-
55771: la .tulopoliittiseen ratkad:suoo. •luvaten mm. hln-         häistäkin hintavalvontaa ja päästää hinnat val-
55772: tojen kurissapitämistä ja jopa hintasulkua, vero-           loilleen. Kuitenkin hallituksen toimesta vakuu-
55773:  jen alentamista palkansaajilta ja eräitä sos~aali­         tettiin tulopoliittis·en sopimuksen solmiamoisen
55774: sia etuisuuksia, jos va,m työläiset ja muut pal-            yhteydessä hintojen vakaana pitämistä. Mitä
55775: koosaajat rt:yytyvät kohtuullisiin palkankorotuk-            tällaisesta menettelystä sanoo tavallinen työläi-
55776: s:iln, kuten haJ.lituksen ja muiden tulopoliitik-           nen. Ei voi muuta kuin todeta haJJlituksen pet-
55777: kojen p1iri:ssä asia .i:lmais.tii.tn. Huolimatta haMi-      'tiineen harkitusd ja tietoh;esti <työläisiä ja mui-
55778:  tuksen ja työrumtajain harjoittama-s,ta voimak-            ta sopimuksen piiriin kuuluneita palkansaajia.
55779: kaasta propagandasta työläiis·1ä ei voku johtaa             SAK:n sosialidemokraattisten johtajien työläi-
55780: harhaan milnkäänJaisilla lupauksilla ja valitte-             siä koht~a:n harjoittama petos on myös yhtä il-
55781: luilla työn-.mtajien vaikeuksista. Vaikka työläis-          meinen, si:1lä lienee käsitettävä ,s1ten, että halli-
55782: •ten enemmistö aiSettui selvästi vastustamaan tu-           tuksessa olevat sosialidemokraattiset ministerit
55783: lopoliittista ratkaisua, niin STK:n ja hallituk-             selostivat SAK:ssa oleville sosialidemokraatti-
55784:  sen sekä SAK:n johdossa: olevien sosialidemo-              silJ.e johtaji!1le, mLtä hallitus oli sopinut kokoo-
55785:  kraattisten johtajien toimesta solmittiin kuiten-           muksen kanssa heiveröilsenkin hinta~säännöste­
55786: kin mainittu sopimus, jota koskevat tarkistus-               lyn purkamisesta. Edellä olevaa tukee se, ettei
55787: neuvottelut ovat parhaiillaan käYJ:lJnissä.                 SAK:n sos.dem. johtajilla ole ollut huomautta-
55788:     Hallituksen rooli ja valtiokoneistoo kiiyttä-           mista, vaikka hinnat ovat nousseet jatkuvasti.
55789:  minen kaikella .tapaa endstä enemmän suur-
55790:  pääomM etuja palvelevan talouspolitiika:n har-                 Tulopolilttiseen ratkaisuun sisältyy hyvin
55791:  jo1ttam1seen maassamme tulee pädvä päivältä                keskeisenä os•ana palkansaajien verotuksen alen-
55792:  yhä selvemmin näkyvidn. Sen •lisäksi, että val-            taminen, . jonka vaikutuksen tuli olla noin
55793: doo tclo- ja menoarvion puitteissa myönnetään               3 % :n palkankorotusta vastaava. Kuitenkin vii-
55794:  aikai:sempaa enemmän suorooaisia avustuks.ia               me vuonna työl>äi:s.too ja pa,lkS~nsaaJjien verotus
55795:  teollisuudelle, huomattavasti monta kertaa                 kiristyi erittäin suuresti. Valtion tuloveron tuo-
55796:  enemmän suurpääoma ,saa vaLtiolta eri tavoin               ton kasvu oli verohalHtuksen antaman tiedon
55797:  tUJlciaisia lainoituksin, tariffipolitiikan ja er.hlais-   mukaan 31 % edelliseen vuoteen verrattuna.
55798:  ten tulonsiirtojen kautta. Kaikkein tehokkaim-             Kundlallisveroäyril!l hinta nousi yli 200 ku'IllOaos-
55799:  min hallitus ja koko valtiokoneisto kuitenkin              s.a. Viime vuonna ryhdy·tt~in perimä•än myös iä-
55800:  palvelee teollisuutta j.a suurpääomaa osallistu-           .tevesimaksua, joka on m1tä epäsosiaaHs:in uusi
55801:  maHa yhtenä osapuolena tulopolHttise:n ratkai-             vero, joka kohdLstuu vanhuksiin ja lapsiin. Vä-
55802:  sun •tekemiseen j.a rt:oteuttamiseen ja sen mark-          H1liset verot, kuten Hrkevaihtovero, valmiste- ja
55803:  kino1mi1Seen kansaJJe.                                     polttoaii!revero, noushrat hintavyöryn vaikutuk-
55804:     Mikä haRituksen ja valtiovalla:n osuus .ja              ses,ta erittäin huimasrti.
55805:  merk1tys tulopolitiikassa on oLlut j.a on, siihen             Tämän uuden verolain hyväksyminen ei mer-
55806:  on aiheellista vähän yks~tyiskohtais.emmin                 kinnyt verotWsen perus.teisiin mi:nkää.n1laista
55807:  puuttua.                                                   muutosta. Se merkitsee sitä, että esim. kuluvan
55808:     Viime keväänä solmitun tulopoliittisen rat-             vuoden budjetissa edellytetyt 19 330 milj.
55809:  kaisun yhteydessä hallitus lupasi hintojen va-             markan erila1set valtion verotulot tuJ.eva.t mak·
55810:  kaana pitämil&tä ja jopa hintadkua. Mutta mi-              samaan kuluv~na vuonna ·tavalLiset työl-äiset,
55811:  ten onkaan tapahtunut? Hinnat ja maksut                    pienviljelijät, eläkeläiset ja muut vähäväkiset
55812:  ovat nous-seet tavalla, johon yltävät vain ani-            kansalaiset. Puheet tavallisen työtätekevän 'kan-
55813:                              Tuilo- ja menoarvio vuodeiJ.e 1975. -   Yleiskeskustelu                        5997
55814: 
55815: 
55816: s-an verotuksen aJenem1sesta ovat siis tuulesta           nassa oleva lehdistö ovat o1leet se, .minkä avul-
55817:  temmatruja tänäkin vuonna.·                             la kansaLle on uskote1tu tulopolitiikan kaikki-
55818:      Työläiset ja palkansaajat tuntevat, dkä syyt-        voipaisuutta. HalLituksen tehtäv1in on kuulu-
55819:  ti, itsensä täysitn petetyiksi. Ha1Htus lupasi ve-      nut muodostaa eri:laisia komiteoita ja toimi-
55820:  I:Qheipotuksia, mutta helpotusten sijasta vero-          kuntia, joiden tehtävänä on hankkia aiaeistoa
55821:  tus onkin va,ilf1 kiristynyt ja kiristyy edelleen-       ja suor1ttaa ns. tutkimuksia, joita sitten mark-
55822:  kin. Myös SAK:n vaitiolo on käsitettävä ja tul-         kinoidaan kansalle. Eräs tällainen toimi:ktmta
55823: kittava siten, ettei SAK ole vakavasti palkan.            oli tulokehitystä viime vuoden aik.~a tutkittliut
55824: saajien verotuksen keventämisoo kannalta, vaan            tulopoliittinen JS.e!v1ttelyto1m1kunta., joka lienee
55825: on !lltlitautunut täysin hallituksen suurpääomaa          ylittänYit tehtäväSISään kaikki aikaisemmat ennä-
55826: suosivan veropo~tiikoo vankkureiden vetäjäksi.            tykset ja tulopoliitikkojen mielestä varmaankin
55827:      Kolmas, miS~Sä haLlitus dkkoo tekemäänsä si-        !Selvisi ,tehtävästään [oistava:sti. Kyseir>..oo toimi-
55828: toutumusta .tulopoliittisen ratkaiisun yhteydessä,        kootahan päättyi sellaiseen oivaLliseen lopputu-
55829: on asumiskustannusten alentamista koskeva ky-            ·lokseen, e!ltä työläiJsten ja muiden palkansaajien
55830:  symys. Sopimuksen mukaan asumiskustannus-                ansiotaso nousi v1ime vuoden aikana 1.5-
55831: ten alentamiJSeen ,tuli päästä mm. korkokantaa            2.5 %. Varovaisuuden vuoksi ja säästtääkseen
55832: alentamalla tai muilla sopivill11 toimenpiteiJlrä.        itseilJSä .täydeLlisen pilan kohteeksi joutumiseLta
55833:  Kuinka onkaan tapahtunut? Rakenttliuskustan-            kyseessä oleva .toimikunta 1tsekiin myQn.tää 'ajan
55834: nukset ja asuntojen hinnat ovat jatkuvasti               nilllkkuudoo vuoksi j·ättäneellJSä laskelmiS!Saan
55835: nousseet ja nousevat edelleenkin. Samoin ,tcttlit·       ottamatta huomioon verojen kiristymisen ja
55836:  timaan hinta on .jatkuvll!SSa nousussa. Vuokrat         kooties mu1taikin seikkoja (Ed. V. Vennamo:
55837: ovat nousseet, ja mitään merkittäviä toimenpi-            Taisi olla huijausta! ) . Ilmeisesti se oHsi ollut
55838:  teitä ei ole edes niköpii.ri:ssä asumiskustannus-       sopimatonta halilitusta kohtaan, jos toimikoota
55839: ten ja vuokrien alentamiseksi. Hallitus Tuplllsi         olisi todennut veroruuvin voimakkaa~Sti kiristy-
55840:  polttoaineiden valm&steveron vähäisen alentami-         neen. Hallitushl1JO lupasi viime vuonna 1opa
55841:  sen yhteydessä alentaa vuokria ja ryhtyä muu-            hlstorian suurimman verohelpotuksen ( Min..
55842: tenkiln tehorokaisdin toimenpiteisiin vuokrien            Virolaffien: 800 mHj. mk! ) . Siksi toiimikunta
55843:  alentamiseksi; mutta noita toimettlipi,tdtä ei ole      ilmeisesti piti parempana olla puuttumatta moi-
55844:  vaitn kuulunut. Oliko mahdolHsesti hallituksen          seen verokysymykseen (Min. Virolainen: Luvat-
55845:  äskeiinen suositus vuokrista tarkoitettu jo~sikin       tiin 400 miljoonaa ja tuli 800 miljoonaa! ) -
55846: trumenpheeksi vuokrien alentamiseksi; totuus              ja verot nousivat 2 800 miljoonaa (Ed. V. Ven-
55847:  on ·kuitenkin se, ettei moisella suosituksella tu-      namo: Nousee vielä enemmän!). Toimikoota ei
55848:  le olemaan mitäoo käytännön merki>tys,tä? Riit-         myöskään sen enempää selviteLlyt pääomatulon
55849:  tävän suuri asuntolainojen koron alentaminen            ja vientitulojen kehitystä, koska sekään ei olisi
55850: -2-3 prosenttiyksiköllä olisi polttoaineiden             varmaankaan miellyttänyt sen paremmin halli-
55851:  hintojen al(mt:ami•soo ohella sellainen käy:tännöl-     ·tusta kuittli vientipiir.ejäkään. Nyt käytetään kui-
55852: ·li:nen .toimenpide, joka aJen,taisi asumtskustan-        tenkin kadkesta huolimatta maWttua niloselvi-
55853:  nuksila ja anta1si mahdollisuuden myös ,tuntu-          tystä perustana parhai!llaa;n käytävissä tulopo-
55854:  \Taiain vuokrien ·ailentamiseoo. Mikäli hallitus ai-    11ittisi:Sisa .t1l.rk1stusneuvotte1Ui<Ssa ja uskoteLlaan
55855:  koo täyttää tu·lopomttisen sopimuksen yhtey-            kansalle, miten paJ:kansoojien tulonkehitys on
55856:  dessä :MlJtatnan~Sa sitoumuksen ·a~sumiskustannus~       ollut jopa ennakoitua parempi (Min. Virolai-
55857:   ten ja vuokrien ailentamisesta, niin sen toteut-       'nen: Niin on ollut! - Ed. V. Venna,mo: Kel-
55858:  taminen on nyt sitten käsillä. Ehlei .toimenpitei-      lä on ollut, kellä ei! ) . Herra va1tiovarai!llminis-
55859:  ,ta kuulu, niin on pakko todeta hallituksen rik-         teri, se kyltlä 111aurattaa työläisiä, vaikka ei se
55860:  kooeen ·t1i:Ltäkin osån ootamansa Jupauksen.             mikään naunm asia ole, n:iin heikolla perust~­
55861:      Ne1jäs as•ia, jonka suhteen halHtuksella on         la nuo arviot tosiaan liikkuva~t (Min. Virolai-
55862: .~ esittäjän rooli ja täysi•n yksipuolisesti             nen: Luvut oso&ttavat, es1ttäkää parempia!).
55863:  ·kl!iP1talilstien etuja pa!lveleva osa, on myönteisen   Tos.iasia on :se, että suurimmalle os·alle .työläisiä
55864:  ta hyväksyttä'Vän kuvan a:ntami!tlen kansal!le           ja muille pieni- ja keskipalkikaisihle, pienvlajeli-
55865:  tmtassamme harjoitetusta tulopoliti1kasta. Näin          jöiUe sekä muille vähäväkisi'Lle tulonkehitys on
55866: '$iåitä huolimatta, että tttlopoliti11kka on ollut       ollut varsin murheellinen (Ed. V. Veonamo:
55867: työtätekevän kaman kaooaJta mitä surkeinta.              Tämä on totta! - Min. Virolainen: Missä lu-
55868:  HaUirt:us ja· sen käytÖSISä olevat radio ja TV se-      vut ovat?). - Sitä osoittavat yksistään viralli-
55869: ikä hallituksen ja tietysti suurpääoman va1vO!tlJ-       set .tiJ.as.to1ukemat viime vuodelta, herra valtio-
55870: 5998                                 Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
55871: 
55872: 
55873: varainmini&teri! (Min. Virolainen: Missä ne              suunnattomasti kasvaneista voitois.ta vaietaao
55874: ovat!) - Elinkustannusindeksi kdhosi jo aikai-           ja ne salataan kansalta.
55875:  semmin mainitsemani 17.3 %. Ansiotason nou-                  On suora.staan hämmästyttävää, että sosiali-
55876: suksi lasketaan viime vuonna 18.8 %. Kun tie-            demokraattisen puolueen pääsihteeri ja pä001i-
55877: detään, että elinkustannusindeksHn ei ole sisäl-         nisteri Sovsa vaatii :nykyisen tulopolitiikan jat-
55878: lytetty ·lainkaan veroja, vaikka valtion tulove-         kamista ja työläisten uhrautumista suurpääo-
55879: ron tuotto nom>i viime vuonna 31 %, kunnai-              man voittojen kasvattamiseksi, koska muuten
55880: Hsveron tuotto 24 % ja välilliset verot nousivat         kansakuntaa uhka-a sekasorto ja kaaos. Kovin
55881: erittäin voimakkaasti, niin puheet jopa 2.5 % :n         rtutulta tootuvat tuo1lai~et puheet. Täii11lä Poh-
55882: ansdotason noususta ovat täysin perusteettornia          jantähden aJ.la -kirjassa sosialidemokraatit rää-
55883:  (Ed. V. Vennamo: Suurin osa tavaroistakin on            •täli Hailme ja Koskelan Akseli •totesivat porva-
55884: ulkopuolella!). Kaiken tämän tarkoituksena on            reiden vastustavoo työlä1stet'1! ja torppareiden
55885: uskotelila, kuinka hyvä tulopoliittinen ratkaisu         oikeutettuja vaatimuksia siJJ.ä perusteella, ettei
55886: oli, kuinka ansiotaso vain nousee eikä ole syy-          kansantalous kestä tai että isä•nmaa on V·aaras-
55887: .tä sopimuksen rt:avkistami'Seen. TäJlaise1la propa-     sa ja så.iitä horjuu koko isiltä peritty järjestel-
55888: ganda11a pyritään uskottelemaan, että .työläis,ten       m-ä, jos näihin .torppareiden ja työläis.ten vaati-
55889: vaatimukset tulopoliitt1soo sopimuksen irtisano-         muksiin suostutaarn. Tällais-illa mietteillä nuo
55890: 11Jliseen ja 2 markan tunt!ipalkan korottamiseen         Pentinkulman sosialidemokraatit kertovat tuol-
55891: ovat perusteettornia ( Min. Virolainen: Reaa-            Join ennen luokkasota>a porvareiden vastustavan
55892: liarnsiot ovat nousussa! - Ed. V. Venfl!amo:             kaikenlaisia vähäi:siäkin uudistuksia ja paran-
55893: Miin. Virolainen oo väärässä! ) . - Ehkä jolla-          nuks1a vähäväkisten difunäärn. Aikoihin on elet-
55894: kin hallituklsen jäsenellä ja joiLlakin suurituloi-      ·ty, kun näy.t1Jää siltä, että tällä kertaa saman-
55895: stl!la tässä maassa ja vientifirmoilla ne ovat           laisin tunnuks:in ja ,samanlaisin verukkei:n sosia-
55896: nouStseet hyvinkin paLjon, miljoon1aHn vienti-           lidemokraatit vasturstavat työläis.ten oikeutettu-
55897: voiltot ovat kasv:aneet. Mutta tavalliseStta kan-        ja vaacimuksia ja tarkls·tubia tulopoliittiseen
55898: sas.ta milnä vain täs•sä keskus:telen, että siitä pu-    sQPimusratkaisuun.
55899: heen ollen nuo reaalitulot eivät ole nousseet,                Kommun:istit ja kansandemokraatit eivärt: voi
55900: vaoo ne ovat 1askeneet (Min. Virolainen: Toi-            hyväksyä maassamme harjoitettua suurpääoman
55901: mikunta on yksimielinen!) -            Ei olekaan!       etujen
55902:                                                            ..    mukaista
55903:                                                                       h     talouspolltiikkaa ' vaan Jähtevä+,.
55904:      Edellä eräit-ä näkökohtia haJlituksen osuudes-      sHtä, että ar.joitettuun politiikkaan on saatava
55905: rt:a .tulopoliWkkaoo ja sen keskeiseen merkityk-         perustee1linen muutos. Ver:taansa vailla oleva
55906: rseen suurpääoman etujen mukaisen talouspoli-            hintojen, maksujen ja vuokrien korotusvyöry
55907: t1ikan harjoittam1seoo ja jatkamiseen maassam-           on pysäytettävä ja kehno tulopoliittinen sopi-
55908: me.                                                     mus. on sanottava irti. Työläisten ja pieni- ja
55909:                                                         keskipaikkaisten palkansaajien palkkoja on ko-
55910:    Saadakseen hyväksymisen tulopolitiilkalleen
55911:                                                          rotett~va tapahtuneen hintojen, vuokrien ja
55912: hallitus ja sen tiedotm,välineet vaikenevat suur-
55913:                                                         maksuJen korotusten kompensoimiseksi sekä
55914: yhtiöiden ja pdkien suurista voitoista kan-
55915:                                                         rcaaliansiotason nousun turvaamiseksi. Kansan-
55916: san kus.taooukse1la. Pohjoismaiden Yhdyspao-
55917: k.in kuukausijulkaisun Unirtaksen mukaan viime          eläkkeen tukiosaa saavien eläkeläisten vaikean
55918: vuoden yhdeksän ensimmäisen kuukauden aika-             aseman parantamiseksi tulee välittömästi korot-
55919: na kasvoivat puun .ja puoojarl.osteiden vientitu-        taa kaikkia alimpia eläkkeitä elinkustannu!>ten
55920: lot 10 709 mi1j. markkaan, m1ssä oli lisäystä           ja vuokrien nousua vastaavalla tavaUa. Påenvil-
55921: viime vuoden vastaavaan aikaan verrattuna               jelijän vaikean aseman parantamiseksi on ryhdyt-
55922: 3 577 millj. mk eli peräti 50.1 %. Kcitenkin            tävä tehokkaisiin toimenpiteisiin mm. halpa-
55923: hallitus käy parhaillaan neuvotteluja kymme-            korkoisten lainojen ja ,työtilaisuuksden saami-
55924: men miljoonien markkojen helpotuksista mihin            seksi pienviijelijöille. Vaikean työttömyyden
55925: vlihiisiin suhdannepidätyksiin, joita puoojalos-        poistamisek!>i etenkin kehitysalueilla on ryhdyt-
55926: tusteol.lisuus sitoutui kes:ällä suorituamaan. Tä-      tävä kaikkiin mahdollisiin toimenpiteisiin. Työ-
55927: mä on todehla hämmästyttävää.                            läisten ja pienipalkkaisten palkansaajien vero-
55928:                                                         tusta on vihdoinkin kevennettävä siirtämällä ve-
55929:   Metallin ja muun teollisuuden vioot1tulot             rotuksen painopistettä ratkaisevasti suuryhtiöi-
55930: kasvoivat myös viime vuoden yhdeks.än enJsim-           den, pankkien, suurituloisten ja rikkaiden kan-
55931: mäisen kuukauden aikana yli 2 000 mi:lj. mar-           nettavahi. Kansalta koottuja veroja ei voida
55932: kaLla. Näistä suurpääoman ja vienrt:ipiirien            käyttää suurteollisuuden hyväksi mm. investoin-
55933:                             Tulo- ja menoarvio vuodeHe 1975. -     Yleiskeskustelu                        5999
55934: 
55935: 
55936: tirahaston kautta suurpääomalle siirrettäväksi.          1sää painetta paLkansaajien ja vähävaraisten
55937: Asumiskustannusten nousu on pysäytettävä ja              kuntalaisten rasi>turosiin. KunciLle säädetään jat-
55938:  ulkomaankauppa on saatettava tasapainoon ryh-           kuvasti uusia yhteiskunnaJle kuuluvia velvoit-
55939: ,tymällä valikoivaan tuonti&äännöstelyyn ja tar-         teita ja tiiliä tavo1n kuntien taloutta rasitetaan
55940:  peettoman tuonnin estämiseen mm. Länsi-Sak-             useassa tapauksessa yli kuntien kes,torajan. Kun
55941: sasta ja Japanista, joiden kanssa kauppamme on           kunltien menoista vastaavat yll 90 % Juooo.olli-
55942:  suhteeHisesti eniten tuontivoittoinen. Vienti-          set henkHöt eli palkanalflJsaitsijlllt ja muut vähä-
55943: teollisuudelta, joka on vuodesta tois·een saalis-        tuiloiset, lisää ·tämä kehitys juuri vähätuloisten
55944:  tanut kan&an kustannuksella yhä suurempia               va·1keuksia ja vapauttaa samalla suurteollisuu-
55945: voittoja itseHeen, on ryhdyttävä perimään riit-          den ja liike-elämän osuudestaan yhteiskunnan
55946:  tävän suuri vientimaksu. Näin saaduilla varoilla        velvoitteista.
55947: on toteutettava kansanterveyslain mukaiset                  Myös .llikooteelliset raltkaisut ova:t nousseet
55948:  uudistukset ja ratkaistava kipeästi parannusta          esiin muutoksia ja parannuksia vaativina. Vir-
55949: kaipaava lasten päiväkotikysymys. Täs&ä meidän           heratkaisut ja •suuntaukset ovat jo kostautu-
55950:  kommunistien ja kansandemokraattien, työläis-           neet .ja ·kaikkein räikeimpiin epäkohtiin ollaan
55951:  ten, pienviljelijäin, opiskelijain, eläkeläisten ja     puuttumassa. Kuitenkin asenteet ja vanhentu-
55952:  vähävaraisten ja pienituloisten etujen ja koko          nut käy.tätntö jarruttavat uud1stusten toteutu-
55953:  kansan suuren enemmistön etujen mukainen ta-            mista. Moottor1tievi:llitys alkaa jo olla ohi
55954:  louspoliittinen linjamme ja tavoitteemme, joi-          mutta raide!Hkooteen jousta•va'<l kehittämistä ei
55955:  den taakse toivomme saavamme eduskunnan                 kuittenkaan toteuteta kyllin 'tehokkaas;ti. Tähän
55956:  enemmistön kannatuksen (Min. Virolainen:                kysymykseen tUllen palaamaan vielä yks.1tyis-
55957:  Turha toivo!). Te'hdessämme tulo- ja menoar-            kohta1sessa käsittelyssä 11ikennemini:steriön hal-
55958:  vion yksityiskohtaisessa käsitrely&sä näitä paran-      liooonaloo kohdalla, koska näyttää siLtä, että
55959:  nuksia koskevat ehdotuksemme, herra valtiova-           rantaradan oika1sua jarruttavia edustajia löytyy
55960:  rainministeri, on valitettavaa, jos keskustapuo-        vielä tää1täkin eduskunnas·ta. Se on suureksi
55961:  lue ei katso voivansa asettua tukemaan kan&an-          häpeäklsi koko eduskuma:1le, että nii!in vastuut-
55962:  demokraattien (Min. Virolainen: Ei katso!)              'tomia kantoja vielä ilmenee tällä vuosikymme-
55963:  tässä esittämiä myöskin keskustapuolueen kan-           ne1lä.
55964:   nattajajoukkojen etujen mukaisia ratkaisuja.              Herra puhemies! Asuntokysymys on päivit-
55965:  Mutta kerrankos se keskustapuolue on ennenkin           täin esi:Llä tiedotusv·älineissä. Siitä ~tehdään .tut-
55966:   aikai&emminkin päänsä mäntyyn lyönyt (Min.             kimuksia, mutta ratk:ll.sut viipyvä•t. Asuntojen
55967:  Varolainen: Ei katso voivansa!).                        hinnat jopa yhteiskunnan ,tuella rakennelltujen
55968:                                                          vuokra-as\l!IlJtojen kohdalla kohoavat koko ajan.
55969:     Ed. A.-L. Jokinen: Herra puhemies! Jäl-              KesJdtuloisista alle jäävät eivät sääntöjen mu-
55970: leen viime vuoden aikooa on inflaation avuJJ.a           kaan yllä edes näihin. Turhaan ei presidentti
55971: tapahtunut tulonsiirto merldnnyt miljardien              Kekkonen. klinnittänyt huomiota uuden vuoden
55972: matikkojen s1irtymisen köyhiltä rikkaiHe. Sääililt-      puheessaan myös ·tähoo kysymykseen. S1ihen on
55973: ltelyä ja puheita .tapahtuman johdosta on riittä-        tode1takin aihetta puuttua. Turhaa se lienee
55974: nyt ,jopa miden toimes.ta, joiden hyväksi mirl-          kui.tooki:n siinä mielessä, että tässä yhteiskun-
55975: jardit ovat 'kertyneet. Muutosta kehitykseen, jo-        nassa tuskin mikä:än muuttuu ja korjaantuu
55976: ka suorittaa varojen mittausta inllaation avulla         hyvistä esityiksistä huolimatta. Maan nykyinen
55977: käyhiiltä rikkaille, ei ole nä.kyvis·sä. Hatlliltuksen   haJJitus näy,ttää olevan !kuuro ja sokea nii1le
55978: hapuilevat yritykset eivät ole auttaneet thlan-          !käytännön w1mintamuodohlJe, joiJJa tähätn ky-
55979: netta. Pämvastoin .tulee jälleen vaikuttamaan            symykseen ol:ilsi puututta'Va. Onhan selvää, että
55980: ratkaisu, jolla eräitä .tuotteita ja tarvikkeita         hall1tuksen piirissä sen asianomaiJSiten ministe-
55981: tullaan vapauttamaan hintasä·ännöstelystä. Hin-          rien taholla ollaan kyllä periLlä ti:lanteesta. On
55982: nat tulevat kohoamaan jatkuvaSiti ja varatto-            melko varmaa, -että myös esimerkiksi mimsteri
55983: rnin kansanosa joutuu yhä suurempiin vaikeuk-            Niskanen on käy;ttänyt elämänsä parhaat pu.
55984: siin.                                                    heet miniSiter.iJnä ollessaan täJStäkin asiasta. Hän
55985:     Kaosandemokraattien valiokuntaryhmä on               tuntee va!ltiovararomimstermä myös nämä asiat
55986: vastailausees.saan valtiovara1nvaliokunnan mie-          yhtä hyvin 'kuin merkittäviä puheita puolest·aan
55987: ,dmöön kiinnittänyt erityistä huomiota myös              pitänyt minils.teri Virolainen. ~uiltenkaan rou-
55988: shl!hen vatlitettavaan kehitykseen, joka kuooalli-       vat ja herrat min~srterit eivät näytä ,tosissaan
55989: sen veroäyrin hinnan kohoamisen johdosta Ii-             puuttuvan tähän vakavaao tkys}nlllykseen .ihmi-
55990: 6000                                   Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
55991: 
55992: 
55993: ,sen perustarpeen, asunnon saannin, helpottami-            lä se hoidettiin. Mutta näis,tä kulttuuripuolen
55994: seksi ja koko sektor&ssa vallitsevan nurinkuri-            tekosista ja niiden moittdsta, arvostelui:s.ta ja
55995: sen sääntnös.tön korjaamiseksi. On suorastaan              huomautuksista ei nykyioon halHtus yleensä ole
55996: törkeää, että yhteis.kunn.an tuella rakennetuissa          paljon piitannut, ovat ne sitten koskeneet mitä
55997: a;surn1oissa asuv:!Jt suurituloiset ja etJtä lainoitus     asiaa tahanM. Tämänlaatuisesta piittaamatto-
55998:  ja asuntotuet heltiävät helpoimmin varakkaiJle.           muudesta saat,taa ky:llä seurata poliittinen rac-
55999: Siinä on .todella järkyttäviä epäkohtia, joita             gaistus myöhemmin. Ja se onkin nähtävästi
56000: mm. yhtcislrunnan valvomi.ssa tiedotusvälineissä           tuntuvin muistutus leväperäisyydestä.
56001: on viime päirvinä selvitelty. Hallituksella tulee
56002: olla valtuudet puutltua näihi:n asuntoasioissa                 Ed. 0. Kangas: Herra puhemies! Hahli-
56003: vallitseviin kallkeisiin epäkohtiin. Mutta mi.tä           tuspuolueet enempää kuin oppositiokaan ehrät
56004:  se ,tekee? Pyörirttelee vadn pä&tään ja •levittelee       ole luonnollisesti täy•sm tyytyväisiä ny,t loppu-
56005: vielä käsioosä avuttomuuden merkiksi. Tämän                suoraLle ehtineeseen valtion tulo- ja menoar-
56006: huolimattomuuden asuntoasioiden kohdalla sie-              vioon. Esim. maataloUden ja kunnallistaJouden
56007:  täL&i oNa ky1Hn suur.i syy haLlituksen eroon,             puoleLla olisi monia kipeitä •tarpeita. Asumis-
56008:  koska se .täs:säkin asiassa myöntäilee äärioikeis-        kus.taooukset kaipaisivat aJentam1sta ja lapsi-
56009:  ton ja suurotni<stajien toiveita.                         perheiden asema kol.1jaamts.ta. Kuitenkin on to-
56010:     Julkisuudessa käsitellään hyvm runsaaJS!ti             detltava, että vuoden 1975 budjedn loppusum-
56011:  myös kulttuuri- ja .taidemä-ärärahojen ja ~tukien         ma on sitä suuruusluokkaa, että juuri sen pi-
56012:  jakoa ja osuuk&sta taistellaan eri sektorien              temmälle ei tässä vaiheessa voida mennä. Yh-
56013:  kohdalla. Turhaoo ei myöskäoo ole julkisuudes-            teis1k:unMn .ta~oamat palvelukset ovat tarpeelli·
56014:  sa arvosteLtu sitä kehit~stä, joka hallituksen            sia, mutta !1!1itä voidaan toteuttaa vaill kansan.
56015:  asianomaisten jäsenten wimes,ta on vienyt asiat           maksukyvyn raJoissa. V ali<tettavasti korkea ve-
56016:  roimasti taaksepäin. Jo kauan on arvosteltu si-           rotus on työha•lukkuutta alentava tekijä. Vero-
56017:  tä sy,srt:eemiä, joka sa.1m jakaa yhteiskunnan             tuksen oStatlta olemme niin lähellä sietorajaa, et-
56018:  tuen niille, joilla jo on omaisuutta ja varma             tä kaikkia tarpeellisiakin uudis.tuksia on tarkas-
56019:  toimeentulo. Mutlta tässäkin mennään taakse-               teltava tämän tosiastian v!l'lossa. Toisaalta bud-
56020:  pålin. Vaikka aivan yleises•ti on asiantila tiedos-        jettiesiltyksessä tuskin olisi olLut mahdollista.
56021:  sa ja sen täytyy olla myös ha1li<tukselle kyllin           noudattaa täm~n tiukempaa linjaa. Yhteis:kun-
56022:  selvä, ei mitään paraooruks1a ja korjauksia ai-           nailJista uudistustyötä ei voida pysäyttää. Ja tä-
56023:  kaansaada. Yhtei:skunnoo varojen jako täiLä               mäkin talousarvio on erittäin .tiukasti sidottu
56024:  aluee!Ja .tapahtuu nähtävästi samoin kuin asun-           lakimäärå&s•Hn menoihin.                           .
56025:  tomäärärahojenlciln jako, eli aooetaoo varakkai!l-            EdeLlä jo mainitsin, että mitk~ä:n ryhmä ei
56026:  Ie, mutta köyhät ja tarvitsevat jäävät iJman.             ole :tähän täy:&in tyytyväinen. HaHitusryhmien
56027:  Kun hallituksen .toimesta nyt viime vuodeLle              sisälläki:n oo toki oHut eriJ.aisia ehdotuksia ja
56028:  keksLttiin ta.as kerran jotain uutta, nän oonet-          poliittista risdvetoakin. Mutta ku1tenkin on
56029:  tiin määräy:s järjestää läänien taidenäyttelyt ai-        käsitetty, että budjetti on konaisuus, joka hal-
56030:  kaisemmasta poikkeava1la tavalla ja niin, että            lituspuolueitten edustajien on valciovaramvaJio-
56031:  va1n näistä näyttelyistä pääsee va1takUilliM1l:iJs,e:en   kunnassa vietävä läpi vastuuNisesd.
56032:  näyttelyyn mukaan ja mahdolli..siil!l: aputahoihin            Budjetin loppusummaa edttäin voimakkaasti
56033:  käsi'ksi. Näis.tä n•äy<tt<~•lyistä oike1stolaisen tavoo   ovat nostamassa kaikki ne sinänsä tärkeät pa-
56034:  mu'kaan ilmoitettiin ainakin Turun ja Porin                rao:mukset, jotka yhteiskmnas,samme ovat ta-
56035:  läänissä vain Ja ainoastaan porvar1lli:sios.sa leh-        pahtuneet opetuksen ,ja kuLttuurin sekä tervey-
56036:  dissä. On aiheellista kysyä, kenen määräykses-            denhuollon ja sosiaaliturvan alaLla. KOOtSa:Iliter-
56037:  tä, Kun tämä käytäntö nyt oli ensimmäisen                  ve~styön osuuden kasvu, ,terveyskeskus,ten ja
56038:  kerran uuden säännön mukainen, olisi vähin-               satraaloiden rakentaminen, henhllökunnan li-
56039:  tään pitiiny,t edehlyttää, että asias,ta tiedotetaan       säys ja sosiaaJ.iturvan parantuminen nostavat
56040:  ruin, että kallcilla on mahdol[isuus saada tieto           asianomaisen piililuobn loppusummaa.
56041:  muutoksesta. Vai oliko haLlituksen a,siooomai-                Perhepollilttisella puolclJ:a tarvitaan edelleen
56042:  sen mim!Steriln tarkoitus täss·äkin jättää vasem-          jatkossakin toimenpiteitä. Ilmeisesti on maas-
56043:  mistolaiset ja ehkä kipeimmin myös kuvatai-                samme toteutettu perhepolitiikka uudeLleen ar-
56044:  deapurahoja tatvi.tsevat ulkoptlldle1:1e? JullciJsuu-     vioitava. Se edelly.ttä<ä poliitti~Sta tahtoa ja lam~
56045:  dessa onkin .jQ aiv·an aiheelilisesti arvosteltu ko-      säädäooön korjaamista. Perhepoliittiset uudis-
56046:  ko uutta sys•teemiä ja varsinkin sitä tapaa, mil-          tukset on toteutetltu ~ksipuolisesti ,ja osittain
56047:                              Tullo. ja ntenoarvio vuode1il.e 1975. -   Yleiskeskustelu                    6001
56048: 
56049:  myös epäoikeudenmukaisesti. On aihetta no.                louspoliittisilla jatkotoimenpiteillä on turvatta-
56050:  peasti selv1ttää, mittlkäla1set ra.tka1sUJt ovat jär-     va raaka-aineen saanti.
56051:  keviä lasten, naisten ja yhteiskunnan kannalta.               Tässä budjetissa on maininta viljatuotteiden
56052:  Myönte1seoä seikkll!na on todettava, että valtio.         vientitukeen tarkoitettujen valtojen käyttämises-
56053:  neuvosto on asettanut toimiikunnan tutkimaan              tä myös vehnän hinnan alentamiseen silloin,
56054:  to1menp1te1tä perheenäitien aseman param:tami-            kun vehnä jaJos.tetaa:n vehnätärktkelykseksi ja
56055:  seksi. Tämä to.imiku:nta tiettävästi tulee selvit-        edeHyttäen, että ma&ndttu tukitoimi on valtioo.-
56056:  tämään mahdollisuudet äidinpal.l~kajärjestelmän           taJoudellisesti edUlUinen. Perunan v1ljelyllä on
56057:  luomiseksi ja perheenlliltien vuo&ilomakysymyk.           viljelijäväkeä vo1makkaasti työllistävä vaikutus
56058:  sen ratkaisemi•seksi. Toimikunnan työLlä edis.te-         ja se keskittyy voimakkaasti niille alueille
56059:  tään kotien ja vanhempien valinnan mahdolli-              joi:ssa valionan mahdollisuudet maatalousväelli
56060:  suutta lasten hoidoo järjestämises,sä.                    ovat huomattavas•ti vähäiJsemmät. On huoleh.
56061:     Maanv1ijelijäväestön ja nyttemmin myös                 d1ttava, että valtion taholta turvt~~taan tämän
56062:  muiden yrittäjien lomatoirn.inta on tämän halli-          tmotantoalan kehitysedeHytykset.
56063:  tuksen aikana päåissy;t vaatimattomaan alkuun.
56064: Työn s.idonnaisuus mawtalousväen ja mooen                     Ed. P. Jokin en: Herra puhemies! HaJll..
56065: muUll1ikin yritystoiminnan piids•s·ä on er1ttåiin          tuksen esityksessä valtionapuna terveyskeskus-
56066: SJUuri. VaatLmattomasta lomittajll!määrärahasta           ten perustamiskustannuksiin on varattu 80
56067:  menee huomattava osa haJ.lintokuluihln. Järjes-          milj. mk. Lääkintöhallituksessa tehtiin viime
56068:  telmän haJ1ilntoa on nykyisestä kehilteHävä. Lo.          vuonna maaliskuussa laskelmat uusien terveys.
56069: marahojoo niukkuus ei saa olla esteenä atl!Sa.i-          keskusten perustamiseen siltä pohjalta, että tä-
56070:  too, vaatima,ttoman loman saanti1n.                      män vuoden budjettiin olisi varattu tätä tar-
56071:     Maamme viljelijäväen keskuudessa on mieli-            koitusta varten 100 milj. mk. Tältä pohjalta
56072: hyvin pantu merkille se suunnittelu ja kokeiJu,           on ymmärrettävissä, että usean terveyskeskuk-
56073: jota parhai:llaan on tapahtumassa ma!lltalousope-         sen perustaminen siirtyy, koska inflaatio on
56074: tuksen osalta. Eräs ammattikoulutuksen keskei-            syönyt osan ja summakin on pienentynyt 20
56075: siä tehtäviä oo viljelijä- ja kotieläintalouskouJu-       milj. markalla. Käsitykseni mukaan tämä 100
56076: tus. Näiden alojen koulutuksen täydentäjänä               milj. mk olisi ollut minimi, mikä olisi tarvittu,
56077: tarv1taan vielä monipuolinen tkurssitoimintSJ.            jotta kansanterveystyö viisivuotissuunnitelmien
56078: Kun maatalousopetuksen suunnittelu on olllllt             mukaisissa raameissa olisi häiriöttä voinut jat-
56079: keskeneräinen, ei ole liioin ollut mahdollisuuk-          kua.
56080: 5ia koulutilojen kehittämiseen. Eteläpohjalai-                Maamme kaupungeista Kouvola lienee ainoi-
56081: nen maa- ja karjatalou5väki odottaa, että IlmSJ.          ta, joissa ei ole omaa terveyskeskuksen vuode-
56082: joella oleva Etelä-Pohjanmaoo karjatalouskoulu            osastoa, siis entiseltä nimeltä kaupunginsairaala.
56083: sawtetaan rakennusten osa1ta alan opetuben                Suunnitelmat ovat olleet jo pitkään valmiina,
56084: vaatimuksia vas•taavalle tasolle.                         mutta jostain syystä raha-asiat eivät ole lähte-
56085:     Valtiovarainvaliokuooan sivistysjaosto on             neet liikkeelle. Jotta pystyttäisiin tarjoamaan
56086: niin ikään kiinnittänyt huomiota sairaanhoito-            asukkaille ja Valkealan kunnan asukkaille kan-
56087: koulujen rakennuSitoiminnan jälkeenjääneisyy-             santerveyslain ja -asetuksen edellyttämiä perus·
56088: teen. Muun muassa Se1näjoen sairaanhoitokou-              palveluksia, tarvittaisiin Kouvolaan kansanter·
56089: loo rakentamista kiirehtivä lausuma on hyväk-             veyslain edellyttämiä toimintoja varten edellä
56090: sytty vai tiovarainvaliokun.nas:sa. Ammattikasva-         mainittu pääterveysasema vuodeosastoineen.
56091: tushallituksen asianomaisen alan virkamiehet              Asia on tullut erikoisen ajankohtaiseksi viime
56092: ovSJt selvi1lä siitä ha1l!kabsta tHSJnteesta, jossa       aikoina, koska paine näihin paikkoihin on enti-
56093: Seinäjoen sairaanhoito-oppilaitos toimii. Raken.          sestään lisääntynyt ja Kouvolan-Valkealan
56094: teilla olevan uuden keskussairaalwn hoitohenki-           terveyskeskuskuntainliitto lienee ainoita terveys-
56095: lökunnan saanti voidaan turvata vain sillä                keskuskuntainliittoja maassamme, jossa ei ole
56096: edellytyksellä, että Seilnäjoen SSJiraanhoitokouJu        omaa pääterveysaseman vuodeosastoa paikka-
56097: rakennetaan kiireellisesti.                               kunnalla. Tässä mielessä käsitykseni mukaan
56098:     Valtiooeuvosto teki aikanaoo päätöksen pe-            olisi tärkeätä, että tämän vuoden talousarvioon
56099: tunan modifiointilai.toksen perustamisesta Ete-           saataisiin 500 000 markan määräraha pääter·
56100: lä-Pohjanmaalle. Tehty päätös on jo johtanut              veysaseman rakentamiseksi Kouvolaan.
56101: käytännössä tulokseen. Tänä syksynä on aika.                  15. 9. 1974 perustettiin Helsingissä Porva.
56102: nut tärkkelystehtSJOO .toiminta Lapualla. Maata•          rillinen terveys- ja sosiaalipoliittinen liitto, jon·
56103: 751   11/74
56104: 6002                                Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
56105: 
56106: ka kotipaikka on Helsinki ja toiminta-alue ko-         johdonmukaisiin ratkaisuihin, jotka ongelman
56107: ko valtakunta. Liiton tarkoituksena on yleisen         ennaltaehkäisyn kannalta . ovat epätoivottavia.
56108: kansanterveystyön edistäminen ja tarkoituksena         Koska huumausaineongelma maassamme on
56109: on lisäksi harjoittaa ja kehittää terveys- ja so-      edelleen polttava, mielestäni valtiovallan on
56110: siaalipolitiikkaa edistämällä yksilöllisyyttä ter-     suhtauduttava siihen kaikella sillä vakavuudel-
56111: veys- ja sosiaalipolitiikassa, kehittämällä yhteis-    la, minkä tämä ongelma vaatii. Tämän vuoksi
56112: kuntaa yksilön terveyttä suosivaksi, vaikutta-         lääkintöhallitukselle, kouluhallitukselle ja am-
56113: malla yhteiskunnan ja erityisesti terveydenhuol-       mattikasvatushallitukselle tulisi varata mahdol-
56114: lon ja sosiaalitoimen hallinnon ja kansalaisten        lisuus edelleen laatia yhteistyönä koulutus- ja
56115: terveydellisten ja sosiaalisten olosuhteiden pa-       tiedotusohjelma lähinnä opettajille, kasvattajille
56116: rantamiseen, edistämällä yksilöiden omaehtoista        ja nuorille riskiryhmille. Ohjelman toteutus oli-
56117: vastuuntuntoa ja terveyden ylläpitämistä, levit-       si suunniteltava yhteistyössä läänien kouluosas-
56118: tämällä ja tuottamalla valistusta terveys- ja so-      tojen kanssa. Kuten totesin, ohjelman laatimis-
56119: siaalisissa kysymyksissä, edistämällä yksilön          ta varten eduskunta otti vuoden 197 4 tulo- ja
56120: elinympäristöön kohdistuvaa terveydenhoitoa,           menoarvioon 200 000 mk. Tällä summalla voi
56121: puhtaiden elintarvikkeiden tuottoa ja tuotantoa        saada aikaan kuitenkin vain alustavan runko-
56122: ja työ- ja muun elinympäristön terveellisyyttä         ohjelman. Ohjelman kehittäminen ja tilanteen
56123: sekä toimimalla ammatillisissa järjestöissä, am-       tasalla pitäminen vaatii jatkuvasti niin työtä
56124: mattiyhdistysliikkeissä tavoitteensa toteuttami-       kuin varojakin. Tämän vuoksi olisi tärkeätä,
56125: seksi. Liitto tulee suorittamaan tärkeää tehtä-        että jatko-ohjelman laatimiseksi tämän vuoden
56126: vää kansanterveyden edistämiseksi. Se tulee             menoarvioon otettaisiin 100 000 mk huumaus-
56127: omalta osaltaan täydentämään niitä tällä työsa-         aineiden käytön vastustamista koskevan kou-
56128: ralla jo tähän mennessä toimivia yhteisöjä, jot-       lutus- ja tiedotusohjelman laatimiseksi opettajil-
56129: ka saavat valtionapua toimintansa tukemiseksi.          le ja kasvattajille.
56130: Kun liitto on perustettu vasta äskettäin, ei sitä          Oikea ravitsemuspolitiikan hoitaminen on
56131: ole ehditty ottaa huomioon tämän vuoden tu-            eräs tärkeimpiä tuloksellisen kansanterveystyön
56132: lo- ja menoarviota laadittaessa eikä valtionapu-       edellytyksiä. Maahan olis1 saatava valtakunnfll-
56133: suunnitelmia laadittaessa. Tässä mielessä tasa-        linen ravitsemuspoliittinen ohjelma, joka mah-
56134: puolisuuden vuoksi mielestäni olisi kohtuullista       dollistaisi kokonaisvaltais·en ravitsemmkasvatuk~
56135: ja oikeudenmukaista se, että myös Porvarilli-          sen järjestämisen. Ravitsemusneuvonta pitäisi
56136: nen terveys- ja scsialipoliittinen liitto saisi toi-   liittää sekä avohoidon että sairaalahoidon olen-
56137: mintansa tukemiseksi raha-avustusta, koska mi-         naiseksi osabi, jolloin terveydenhuoltokustan-
56138: tään muuta säännöllistä raha-avustusta liitto ei        nuksissa voidaan huomattavasti säästää. Toivot-
56139: saa.                                                   tavasti tässä valtakunnallisen ravitsemuspoliit-
56140:     Huumausaineiden ongelmakäyttäjien kun-             tisen ohjelman laatimi&asiassa Suomi pääsisi
56141: touttaminen ja hoito on aikaavievä, kallis ja           maailmassa edes hopeasijalle, sillä hiljakkoinhan
56142: onnistuessaan varsin epävarma ratkaisu. Koko           olemme saaneet lukea, että Norjassa on saatu
56143: ongelman mahdollisimman tehokas ennakol-               ohjelma tiettävästi ensimmäisenä maailmas&a.
56144:  taehkäisy on nähty keskeisimpänä tehtävänä                Erityistä huomiota tulisi kiinnittää ns. riski-
56145: naapurimaissamme, mm. Ruotsissa ja Norjassa,            ryhmien ravitsemukseen. Ravitsemuksen kan-
56146: joissa valtiovalta on näitä toimenpiteitä tuke-         nalta riskiryhmiä ovat mm. odottavat ja imet-
56147: nut. Viime vuoden talousarvioon eduskunta ot-           tävät äidit, lapset ja erilaisia sairauksia, ennen
56148: ti ainoana esityksenä ulkopuolelta budjettikir-         kaikkea verenkiertohäiriösairauksia sairastavat
56149: jan 200 000 markan määrärahan huumausainei-             henkilöt ja vanhukset. Oikealla ravitsemusneu-
56150: den käytön vastustamista koskevan koulutus-             voonalla on tähdättävä koko perheen, myös ja
56151: ja tiedotustoiminnan laatimiseksi opettajille ja       aikaan valtakunnallinen ravitsemuspoliitninen
56152:  kasvattajille. Kun nyt tässä mielestäni erittäin       parantamiseen.
56153:  tärkeässä asiassa on päästy liikkeelle, ei tätä           Hammashoidollisessa valistustyössä oikean
56154: ohjelmaa saisi käsitykseni mukaan missään ni-           ravitsemuksen merkitystä tulee korostaa. Toi-
56155: messä katkaista. Tehtyjen selvityksien mukaan           mipaikkaruokailua tulisi laajentaa ja kehittää
56156: opettajien, vanhempien ja myöskin nuorten it-           siten, että jokaisella olisi mahdollisuus nauttia
56157:  sensä parissa ei ole riittävästi tosiasioihin poh-     ravitsemuksellisesti täysipainoinen työpaikka-
56158: jautuvaa tietoa huumausaineista. Tämä on joh-           ateria, joka sisältää kolmasosan päivän koko
56159:  tanut epävarmuuteen, hämmennykseen ja epä-             ravinnon tarpeesta.
56160:                             Tu[o- ja menoarvio vuodel!le 1975. -   Yleiskeskustelu                      6003
56161: 
56162:     Ravitsemuspoliittisten päätösten tekoa varten       ilmoittelukampanja eri lehdissä sekä levitettiin
56163: tarvitaan tietoa kansan ravitsemustilasta, ravin-       kautta maan lehdistölle erilaisia valistuskirjoi-
56164: non tarpeesta ja mahdollisuuksista sen tyydyt-          tuksia ja järjestettiin erilaisia yleisötilaisuuksia.
56165: tämiseen. On suoritettava entistä monipuoli-            Lisäksi Allergialiitto on valmistanut rahamää-
56166: sempia tutkimuksia, jotka kohdistuvat sekä ko-          rän turvin viisi lapsiallergiaa sekä yhden am-
56167: ko kansamme ravintoon että kansalaisten ravit-          mattiallergiaa koskevan diasarjan, joita on esi-
56168: semustilaan. Näitä tutkimuksia olisi tuettava           tetty eri tilaisuuksissa kautta maan.
56169: taloudellisesti. Ravitsemusasiantuntijan virkoja           Maamme nykyisissä hovioikeuksissa vallitse-
56170: tulisi perustaa sekä valtakunnallisiin että kun-        van asiaruuhkan helpottamiseksi ja asioiden kä-
56171: nallisiin elimiin. Maassamme jo olemassa ole-           sittelyn nopeuttamiseksi olisi tarpeen perustaa
56172: vien ravitsemusasiantuntijoiden hyväksikäyttöä          maahan viides hovioikeus, koska on osoittautu-
56173: tulisi tehostaa. Valitettavasti niukasti jokin ai-      nut, että nykyisin tulee juttuja ja asioita enem-
56174: ka sitten täällä eduskunnassa kaatui esitykseni,        män kuin hovioikeudet pystyvät ratkaisemaan,
56175: jossa esitin, että valtion ravitsemuskeskuksessa        vaikka niihin on perustettu ylimääräisiä jaosto-
56176: tulisi olla ainakin yksi ravitsemusasiantuntijan        ja. Ainoa ratkaisu on perustaa uusi hovioikeus,
56177: toimi. Mielestäni olisi tärkeätä, että eduskunta        joka alueellisesti sijoittuisi parhaiten Kaakkois-
56178: ottaisi vuoden 1975 tulo- ja menoarvioon                Suomeen ja tällöin luonnollisesti Kymen läänin
56179: 200 000 markan määrärahan ravitsemuskasva-              pääkaupunkiin Kouvolaan. Koska asia ei siedä
56180: tusta edistävän valtakunnallisen ravitsemuspo-          mielestäni viivytystä, olisikin tärkeätä, että
56181: liittisen ohjelman laatimiseksi.                        vuoden 1975 tulo- ja menoarvioon otettaisiin
56182:     Maamme väestöstä potee nykyisin yli 10%             määräraha hovioikeuden suunnittelua ja raken-
56183: allergisia tauteja ja näitä tauteja koskevan va-        tamista varten.
56184: listuksen tarve on suorastaan huutava. Aller-              Puolustusvoimamme kärsivät tällä hetkellä
56185: gialiitto on allergiaa sairastavien ja siitä kärsi-     vaikeasta henkilökuntapulasta ollen avoimia
56186: vien yhteenliittymä, siis lähinnä potilasyhdis-         virkoja ja toimia jo nyt lähes tuhat. Lisäksi on
56187: tys, jonka tarkoituksena on niiden haittojen            vaikea materiaalipula, mutta tästä muut edus-
56188: vastustaminen, joita allergiset taudit aiheutta-        tajat lienevät puhuneet yksityiskohtaisemmin.
56189: vat yhteiskunnalle ja sen jäsenille. Liitto sai         Myös asevelvollisilla on omia ongelmia. Asevel-
56190: vuoden 197 4 valtion tulo- ja menoarviossa eh-          vollisuutta suorittavien varusmiesten eräs va-
56191: dotuksestani 30 000 markan suuruisen määrä-             paa-ajan käyttömuoto on kirjojen lukeminen.
56192:  rahan valistustoimintaa varten. Tämän määrä-           Erityisesti kirjallisuuteen tutustumista ja luke-
56193: rahan turvin liitto valmisti mm. useita lapsi-          mista harrastetaan korpivaruskunnissa ja sellai-
56194:  ja ammattiallergiaa koskevia diasarjoja, jotka         sissa varuskunnissa, jotka ovat etäällä ns. sivii'-
56195: luovutettiin liiton paikallisosastojen käyttöön,        liasutuskeskuksista, eli varuskunnissa, joissa on
56196:  sekä laajensi lehden vapaakappalemäärää jne.           vähän mahdollisuuksia vapaa-ajan harrastuk-
56197: Viime vuoden aikana marraskuussa järjestettiin          siin. Tähän asti varuskuntakirjastot ovat toimi-
56198:  myös erityinen Puhtaan ilman pu~!e.sta -k~~:           neet vapaaehtoisin voimin, lähinnä sotilasko-
56199: panja, jol.loin kau.tta .~altakunnan .larJestetyiss!l   tiyhdistysten järjestämän vapaaehtoisen työn
56200:  tilaisuuksissa selviteltun puhtaan Ilman merki-        turvin. Varuskuntakirjastojen kasvavan käytön
56201:  tystä ihmisen terveydelle ja erityisesti hengitys-     vuoksi ja ottaen huomioon myös sen, että
56202: allergiaa poteville. Liitto toimi tällä ~etkell~        muut ns. laitoskirjastot kuuluvat valtionavun
56203:  pienen jäsenmaksunsa, 10 markan turvm, mi-             piiriin, olisi tärkeätä, että vuoden 1975 tulo-
56204:  hin sisältyy myös liiton vähintään neljä kertaa        ja menoarvioon otettaisiin määräraha maamme
56205:  vuodessa ilmestyvä lehti. On selvää, ettei näin        varuskuntakirjastojen saattamiseksi valtionavun
56206:  pienillä varoilla voida tehokkaasti hoitaa aller-      piiriin.
56207:  gisia sairauksia ja niiden hoitoa koskevaa valis-         Tieasiat ovat olleet aina ajankohtaisia joka
56208:  tusta. Mielestäni olisikin tärkeätä, että edus-        puolella maatamme, mutta erikoisesti Kymen
56209:  kunta ottaisi vuoden 1975 tulo- ja menoar-             läänissä. Kymen läänissä on useita tiealueita,
56210:  vioon määrärahan myönnettäväksi Allergialli-           tienpätkiä, jotka vaatisivat perusparannuksia ja
56211:  tolle allergiasairauksista tehtävää valistusta var-    parannuksia. Erikoisesti haluaisin tuoda tässä
56212:  ten. Tämä 30 000 markan summa oli suurena              yhteydessä mielestäni yhden varsin tärkeän tien
56213:  apuna järjestettäessä mm. 17. 11. 1974 tätä            rakentamisen esille eli valtatie 15:ltä, Kouvo-
56214:  Puhtaan ilman päivä -kampanjaa. Päivän tee-            lasta Mikkeliin johtavalta tieltä tien rakentami~
56215:  man johdosta järjestettiin mm. laaja maksettu          sen Vekarajärven varuskuntaan. Vekarajärven
56216: 6004                               Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
56217: 
56218: varuskuntahan kasvaa jatkuvasti, sinne tulee li-     tiaa, josta on kaukana sellainen rajoittelu, jota
56219: sää joukkoyksiköitä ja tämän mukana luonnol-         täällä ed. Räsäsen puheenvuoron alussa otta-
56220: lisesti lisää hen:kilokuntaa, kantahenkilökuntaa     mat kaooat toivat esille.
56221: perheineen. Uusi tieyhteys lyhentäisi matkaa            On pakko myöskin puuttua niihin puheen-
56222: Kouvolaan noin 7 km. Kun tiedämme, että              vuoroihin, niitä ovat useammat kansanedusta-
56223: varsin useat palveluksessa olevat henkilöt asu-      jat hallituspuolueiden taholla täältä esittäneet
56224: vat Kouvolassa ja käyvät Vekarajärven varus-         ja viimeksi ed. Kangas, että yhteiskunnalla ei
56225: kunnassa työssä ja päinvastoin Vekarajärven          ole varaa tehdä korjauksia niihin kipeisiin ky-
56226: varuskunnasta useiden perheellisten lapset käy-      symyksiin, jotka nimenomaan ovat tällä hetkel-
56227: vät koulussa Kouvolassa ja vaimot työssä Kou-        lä esillä. Hän otti esille mm. kuntien aseman.
56228: volassa ja sen ympäristössä, olisi tämä tieyh-       Näyttää olevan niin, että nykyinen hallitus on
56229: teys mitä tärkein ja mitä pikimmin aikaansaa-        järjestelmällisesti käyttänyt kuntia bulvaanina
56230: tava.                                                välissä veron kiskojina hallituksen hyväksi,
56231:    Lisäksi Lemin-Lappeenrannan maantietä             koska hallitus ei ole tässä maassa viime vuosi-
56232: olisi rakennettava. Olisi myös saatava määrära-      na halunnut vastuullisesti toteuttaa edes laki-
56233: ha valtatie 6:n parantamiseksi ja tiejärjestelyjen   määräisiä kuntien avustuksiin tarkoitettuja ra-
56234: suorittamiseksi Korian asemakaava-alueella. Li-      hoja eli maksaa niitä kunnille. Seurauksena on,
56235: säksi Korian-Ummeljoen-Anjalan maantien              joka linja näyttää vielä tämänkin tulo- ja me-
56236: parantaminen vaatisi määrärahoja kuin myös           noarvion voimassa ollessa jatkuvan, että kun-
56237: Anjalankosken-Inkeroisten maantien paranta-          nat joutuvat, ennen kaikkea maan vaikeimmas-
56238: minen.                                               sa taloudellisessa asemassa olevat kunnat, käyt-
56239:    Verotuksesta toteaisin sen, että kansalaisten     tämään lainavaroja, jotka korkeakorkoisina
56240: veronmaksukyvyn sietoraja alkaa olla äärimmil-       merkitsevät useiden lisäpennien veroäyrin hin-
56241: leen kiristetty. Verotus alkaa olla inhimillisen     tojen nousua kuntalaisten maksettavaksi. Ja tä-
56242: epämiellyttävän kova. Toivon, että Suomessa ei       mä vain siitä syystä, että valtiolta ei löydy va-
56243: tämän johdosta kuitenkaan muodostu mitään            roja, ei edes kunnille kuuluvien ennakkovero-
56244: veronkiertopuoluetta, vaan hallitus toteaa tä-       osuuksien maksamiseksi ajallaan kunnille nii-
56245: män ja vakavasti suhtautuu verotuksen hirvit-        den talouden turvaamiseksi, siis niiden ennak-
56246: tävyyteen Suomessa.                                  kovero-osuuksien maksamiseksi, jotka kuntalai-
56247:                                                      set ovat valtion tileille maksaneet kuukausia,
56248:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Käy-          ehkä vuosia aikaisemmin. Tämä on jo selvä
56249: dyssä keskustelussa on kosketeltu todella mo-        osoitus siitä, miten vastuuttomasti nykyisen
56250: nissa puheenvuoroissa sellaisia ydinkysymyksiä,      hallituksen valtaa pitäessä on nimenomaan ta-
56251: jotka tässä maassa tänä päivänä ovat eri kan-        louspolitiikkaa kiristyvänä kohdistettu kuntien
56252: salaisryhmille hyvin tärkeitä. Tässä keskustelus-    talouksien saattamiseksi vaikeaan asemaan ja
56253: sa on myöskin arvosteltu sitä, että eduskunnas-      tätä kautta kuntalaisten verojen kohoamiseen
56254: sa käytetään eduskunnan puhujapaikkaa näiden         kunnallisveron muodossa. Tämä on mitä tuo-
56255: asioiden selvittelyyn.                               mittavinta politiikkaa, jota hallitus tällä koh-
56256:    Erikoisesti: minä haluaisin vastata SKDL:n        dalla nimenomaan harjoittaa.
56257: kansanedustaja Räsäselle hänen kannanottoihin-          On myöskin todettava, kun seuraa hallituk-
56258: sa, että hänen kannanottonsa ovat epäkansan-         sen talouspolitiikan yleisiä linjoja, että rahasta
56259: valtaisia. Ne tuovat kärjistetysti esille sen pyr-   ei ole puutetta silloin, kun meidän maastamme
56260: kimyksen, suunsulkemispolitiikan, joka hänen         jokin merkittävä henkilö, jopa tasavallan presi-
56261: edustamailaan aatteella näyttää olevan tavoit-       dentti, käy ulkomaan vierailuilla ja tässä yh-
56262: teena silloin, kun puheenvuorot, joita käyte-        teydessä tehdään sopimuksia lainojen myöntä-
56263: tään, eivät ole samansuuntaisia hänen ajatus-        miseksi jopa meitä rikkaampien valtioiden
56264: tensa kanssa. Me SMP:ssä emme voi tällaista          eduksi. Mutta kyllä on rahasta pula silloin,
56265: hyväksyä. Meidän periaatteemme on se, että jo-       kun tässä maassa tehdään ratkaisuja, joiden
56266: kaisella tulee olla oikeus esittää kantansa ja       tarkoituksena on toimeentulon turvan antami-
56267: myöskin mielipiteensä. Me pidämme kiinni sii-        nen vanhuksille, jotka ovat tehneet työpäivänsä
56268: tä, että niilläkin, jotka ovat eri mieltä meidän     tämän yhteiskunnan hyväksi, kun on kysymys
56269: kanssamme, on oikeus esittää asiansa siitä huo-      nuorten parien asunnon saannista, kun on ky-
56270: limatta, että me emme yhdy heidän kannanot-          symys heidän koulutuksensa loppuun saattami-
56271: toihinsa. Se on kansanvaltaa. Se on demokra-         sesta. Kyllä näillä kohdin on markka pitkä,
56272:                            Tullo- ja menoarvio vuodel!le 1975. -   Yleiskeskustelu                    6005
56273: 
56274: 
56275: kun se pitää antaa niiden käsiin, nuorten kä-           eteenpäin vieminen. Heille ei ole siihen annettu
56276: siin, jotka haluavat työllään, koulutuksellaan          mahdollisuutta siitä syystä, että heidät on joh-
56277: tukea ja edesauttaa tämän yhteiskunnan edis-            dettu hakoteille silloin, kun he ovat ammatin-
56278: tyksellistä kehitystä sillä tavoin, kuin esimerk-       valinnan eteen tulleet. Heille ei ole annettu sitä
56279: kejä löytyy vastuullisista nuorista työelämäs-          informaatiota, joka olisi todella kuulunut vas-
56280: sämme, oli sitten kysymyksessä henkisen tai             tuullisesti johdetun opetuspolitiikan toimesta
56281: ruumiillisen työn teko.                                 tehdä.
56282:     Erikoisesti tämänkin tulo- ja menoarvion yh-            Erittäin tärkeäksi näyttävät suomalaiselle yh-
56283: teydessä on korostettava sitä, että meillä on           teiskunnalle muodostuvan maatalouden kysy-
56284: päästävä nimenomaan koulutuspolitiikan suun-            mykset. Tämä ei ole enää tänä päivänä yksityi-
56285: nittelussa sellaiselle tielle, jossa ei jatketa vuo-    sen, yhden ammattialan kysymyksen selvittelyä.
56286: sia ylläpidettyä käytäntöä, että meillä johde-          Aivan toisin katselee SMP näitä kysymyksiä,
56287: taan nuoret väärään koulutukseen. Erikoisesti           kuin esim. hallitus tekee tulo- ja menoarvionsa
56288: tällä hetkellä on katsottava tosiasioita silmiin.       puitteissa. Me näemme tämän maatalouskysy-
56289: Me emme tarvitse kaulusköyihälistöä työttö-             myksen siinä valossa, että tämän asian hoita-
56290: mäksi tässä maassa. Se on kansantaloudellisesti         misen yhteydessä on myöskin koko yhteiskun-
56291: kallista koulutusta. Me tarvitsemme ruumiilli-          nan kehitystä katseltava monelta eri alalta. Me
56292: sen työn tekijöitä, ammattikoulutuksen saaneita         emme voi enää nojautua siihen, että suomalai-
56293: työntekijöitä, koska tällä alalla tällä hetkellä        sessa yhteiskunnassa jokainen ammattikunta
56294: meillä on mahdollisuus antaa työtä ja toimeen-          muodostaa yhden kokonaisuuden, jolla ei ole
56295: tuloa, kunhan koulutus johdetaan oikein ja              oikeutta tarttua mihinkään muuhun toimeentu-
56296: myöskin tulonjakopoliittisia ratkaisuja tehtäes-        lonsa turvaamiseksi kuin siihen yksilöityyn am-
56297: sä asiat hoidetaan niin, että myöskin ruumiilli-        mattiin. Tältä pohjalta me pidämme erittäin
56298: nen työnteko otetaan arvostettuna, palkattuna           tärkeänä nykyisessä kansainvälisessä tilanteessa,
56299: yhteiskunnan palvelemisena huomioon, eikä sil-          ennen kaikkea elintarviketilanteessa sitä, että
56300: lä tavoin kuin viimeaikaiset tulopoliittiset rat·       meidän maataloutemme rakennetaan osa-aikavil-
56301: kaisut ovat monessa kohdin osoittaneet, että            jelyn ja rinnakkaisyritystoiminnan varaan, jol-
56302:  tällaiset nuoret esimerkiksi ovat toisen luokan        loin toinen toistaan tukien suhdanteiden vaih-
56303:  kansalaisen asemassa.                                  tuessa ei ole edessä katastrofi, vaan on edessä
56304:     Tämä koulutuskysymys on tullut meidän yh-           turvallisuus, jolla voidaan nimenomaan säilyt~
56305:  teiskunnallemme jo taloudellisesti kalliiksi. Se        tää omistettu koti, asunto ja myöskin se maa-
56306:  on merkinnyt monessa suhteessa sitä että vas-          omaisuus, joka on saatu hiellä ja vaivalla omiin
56307:  tuuntuntoinen nuori, monesti työläisperheestä           käsiin.
56308:  tai pienviljelijäperheestä lähtöisin, on joutunut          Tältä pohjalta meidän maatalouspolitiikkam-
56309:  raskaan taloudellisen vastuun kantajaksi suorit-        me nykyiset suuntaviivojen vetäjät ovat täysin
56310:  taessaan opintonsa loppuun. Hänellä on myös-           väärässä. Keskitettyyn kartanoherrakauteen pa-
56311:  kin vastuuta siitä, että hän vastaa vanhempien-        luuseen meillä ei ole mahdollisuutta - se on
56312:  sa ja opintoluottojensa takaisinmaksamisesta.          koko tämän yhteiskunnan turmio -              eikä
56313:     Edelleen korostan sitä, että väärin suunnattu       myöskään sellaisiin kollektiivisiin maatalousyri~
56314:  ja ohjattu koulutus on johtanut siihen, että           tysrat:kaisuihin, joita mm. maan ulkoministeri
56315:  yhä useammat hyvin korkeankin teknillisen              on ehdotellut kuluneen vuoden aikana. Meidän
56316:  loppututkinnon suorittaneet nuoret ovat joutu-         on lähdettävä siitä, että me rakennamme koko
56317:  neet toteamaan, että heidän elämäntyönsä ei             maatalouspolitiikkamme sillä tavoin, että se
56318:  olekaan suomalaisen yhteiskunnan rakentami-             pystyy toimimaan ja turvaamaan peruselintar-
56319:  nen ja sen kehityksen vieminen eteenpäin, kos-          vikkeiden tuotannon kaikissa vaiheissa, että se
56320:  ka heille ei tarjota sitä mahdollisuutta. Heille        pystyy myöskin mukautumaan kansainvälisiin
56321:  jää vain vaihtoehto siirtyä monesti meitä rik-          muutoksiin elintarvikemarkkinoidenkin kohdal-
56322:  kaampien valtioiden elämää rikastuttamaan ja            la, niin että ei olla sormi suussa, jos vaikeuk-
56323:  myöskin monesti korkeatasoisen teknillisen              sia tulee. Tällä tiellä on ainoa ratkaisu juuri se
56324:  älynsä ja henkisen älynsä antamaan muualle              rinnakkaisyritysosa-aikaviljely-maatalouspolitiik-
56325:  kuin oman synnyinmaansa edistämisen ja kehi-            ka, jota me olemme korostaneet.
56326:  tyksen hyväksi. He ovat tästä monesti myös-                Tämä on myöskin otettava eräänä ratkaise-
56327:  kin katkeria, koska heidän alkutavoitteensa on          vana kysymyksenä silloin, kun puhutaan mei•
56328:  ollut oman kansan ja oman maan kehityksen               dän asunto-olojemme kehityksestä. Viime vuo-
56329: 6006                                Tiistaina 14 p. · tammikuuta 1975
56330: 
56331: 
56332: sien aikanahan maan hallitukset toisensa jäl-           joka Haka-osuuskunnankin asunnossa vuokra~
56333: keen ovat sosialidemokraattien johdolla harjoit-        laisena asuu, ei ole saunonut eikä käsiään läm-
56334: taneet kansan keskittämisen politiikkaa. Seu-           mitellyt. Kyllä ne tilat ovat aivan toisenlaisia
56335: rauksena on ollut huutava asuntopula, saasteel-         johtoherroja varten, jotka niitä käyttävät hy-
56336: lisuuden voimakas lisääntyminen niissä asunto-          väksensä, vaikkakin niihin on sadat miljoonat
56337: taajama- ja ruuhkakeskuksissa, joita tämän po-          hakattu kansalta kiskottuja varoja.
56338: litiikan tuloksena on syntynyt. Ja millä tavoin             Tämä osoittaa todella sitä rappion tietä, jo-
56339: on arvioitavissa se kansantaloudellinen mene-           ka meillä kulkee niidenkin poliittisten puoluei-
56340:  tys, joka on seurannut ennen kaikkea siitä, et-        den lävitse, jotka ovat rakentuneet määrätyille
56341: tä hyväkuntoiset, aivan muutamia vuosiakin              aatteille ja joiden tarkoituksena on syntyvaihei-
56342: vanhat uudet asunnot ovat jääne.et työllisyys-           densa alussa ollut tämän kansan, vähävaraisen
56343: ja yrityspolitiikan keskittämisen vuoksi tyhjiksi       kansanosan, asioiden hoitaminen ja vastuun
56344: laitakunnissa? Ei tarvitse puhua mistään kehi-           kantaminen siitä, että heille tulee myös oikeu-
56345:  tysalueista. Ei tarvitse hakea esimerkkejä Ou-          denmukainen osuus siitä työn tulosta, jonka he
56346:  lun läänistä, Pohjois-Karjalan läänistä. Esi-           kättensä tai aivojensa työllä tämän yhteiskun-
56347:  merkkejä löytyy niinkin läheltä kuin Uuden-             nan hyväksi tekevät. Toisin on tänä päivänä.
56348:  maan läänin Pukkilan, Askolan ja Artjärven              Tulonjakoratkaisuissa käydään niin viime vuo-
56349:  kuntien alueilta. Siellä on jo kukka loistossaan,       den kuin tämän vuodenkin osalta sellaisia po-
56350:  se sosialidemokraattinen ja keskustapuolueen            liittisia juonitteluneuvotteluja, joiden tuloksena
56351:  tukema ja kasvattama kukkanen, jolloin ovat             valtion veronmaksajienkin varoja käytetään tä-
56352:  jääneet mökit tyhjiksi, vain siitä syystä, että ei      mänkin tulo- ja menoarvion puitteissa, josta
56353:  ole kannettu huolta työansiomahdollisuuksien            nyt ollaan keskustelemassa, vain hämäyksen ai-
56354:  turvaamisesta sinne, missä ihmiset asuvat, vaan         kaansaamiseksi ja virheellisillä tilastoilla osoit-
56355:  on tuettu sellaista ennen kaikkea suurmonopo-           tamiseksi, miten paljon pienituloinen suomalai-
56356:  liyrityspolitiikkaa valtion varoilla, joka on kes-      nen työmies ja muu palkanansaitsija on kuna-
56357:  kittänyt työpaikat. Se on myös keskittänyt              kin vuonna rikastunut, niin että häntä voidaan
56358:   myöskin ihmiset. Se on poliittisen tarkoituk-          yhä enemmän veroilla ja muilla maksuilla val-
56359:  senmukaisuuden sanelema ratkaisu, josta kärsii          tion toimesta riistää, niin kuin tässäkin tulo-
56360:   ennen kaikkea yksityinen suomalainen kansalai-         ja menoarviossa on nähtävänä, esim. matkakus-
56361:   nen ja. josta nimenomaan hän joutuu yhä li-            tannusten kohdalla, mikä kohdistuu ennen
56362:   sääntyvinä veromarkkoina maksamaan yhä suu-            kaikkea meidän ruuhkakaupunkiemme ja ruuh-
56363:   remman osuuden.                                        ka-alueidemme ympäristössä olevaan työväes-
56364:      Myöskin on suoraan sanottava, että asunto-          töön erittäin raskaana. Ei tule palkankorotuk-
56365:   poliittisilla kysymyksillä on pelattu poliittista      sina, ansionparannuksina pientäkään osaa siitä,
56366:   peliä näissä suurissa keskuksissa, jotka ovat           mitä kuukaudessa paukahtaa kuukausilipun
56367:   ennen kaikkea Etelä-Suomen alueella. Poliittis-         hintailn lisää silloin, kun tämä tulo- ja menoar-
56368:   ten puolueiden johtajien, poliittisten säätiöiden       vio astuu voimaan ja ne korotukset, jotka sii-
56369:   ja 1nuiden toimesta on osakepääomia, asunto-            nä ovat, astuvat voimaan. Siinä on eräs osoi-
56370:   osuuskuntien ja suurten asunnonrakentajayh-             tus siitä, millä tavoin todella katsotaan asioita
56371:   tiöiden osuuksia poliittisissa käsissä,. ja näin        vakavasti silmiin silloin, kun on kysymys to-
56372:   käytetään tilailtaan ja luontaisilta asuinalueil-       della vähävaraisen kansalaisen asioiden hoitami-
56373:   taan ulosajettua kansalaista, monesti nuorta            sesta. Paljon puhutaan ja laulellaan kauniisti
56374:   Suomen kansalaista vielä sitten lypsylehmänä            julkisen liikenteen. tarpeellisuudesta, sen tuke-
56375:   täälläkin näissä suurissa taajamissa. Poliittisella     misesta ja ahdistetaan asiat siihen malliin, että
56376:   tarkoituksenmukaisuudella on tässäkin oma pu-           yksityinen kansalainen ei voi muuta käyttää, ja
56377:   kinsorkkansa mukana ja sen lisäksi myöskin              niin kuin muillakin kohdin, sähkölämmitysten,
56378:   ·taloudellisella saalistuksella. Näitä monumentte-      öljylämmitysten mainostuksilla ja niiden läpi-
56379:   ja Helsingin ympäristöstä löytyy, jois1:a näh-          viemisellä saatiin johdetuiksi kansalaiset todella
56380:   dään, miten tuottavaa on ollut esimerkiksi sel-         sille tielle, eti:ä nyt sitten Sorsa-Virolaisen
56381:   laisenkin asunto-osuuskunnan kuin Hakan toi-            hallituksen on helppo noudattaa kurkusta ·kiin~
56382:    mi)lta. Kansan suussa "Kirkkoniemen työväen-           ni -politiikkaa, kun ei ole muut'a vaihtoehtoa
56383:    taloksi" kristitty Haka-osuuskunnan kurssikes-         olemassa kuin se yksi, ja siihen on investoitu
56384:    kus on siitä omana· osoitUksenaan, jossa var-          ja siihen on käytetty varoja, ja silloin ollaan
56385:   "ffiastikaan hikiselkäinen suomalainen työmies,         sitten valtioriiston alaisia ja siitä on seuraukse-
56386:                          Tuilo- ja menoarvio wodehle 1975. -   Yleiskeskustelu                 6007
56387: 
56388: na elintason lasku, joka on tosiasia tämän päi- sen käytön vastustamisen kohdalla siihen, että
56389: vän Suomessa.                                         otetaan huomioon, että tämän· päivän nuori
56390:     En voi olla puuttumatta myöskään tämän kansalainen on paljon kehittyneempi, paljon
56391: tulo- ja menoarvion ·yhteydessä oleviin työsuo- valistuneempi · kuin esim. joku kieltolain aikai-
56392: jeluhallinnon kysymyksiin. Työsuojeluhallituk- nen nuori kansalainen. Siltä pohjalta on halli-
56393: sesta on näyttänyt syntyvän poliittisten virka- tuksella oltava kykyä, tahtoa ja tarmoa, koska
56394: miesten lekottelupaikka, joiden tavoitteena ei sillä on käytettävissään satoja virkamiehiä tä-
56395: näytä olevan suomalaisen työntekijän työturval- män asian hyväksi, myöskin nuoria virkamie-
56396: lisuuden ja -suojelun parantaminen vaan sen hiä. Heitä on käytettävä asian hoitamiseksi sil-
56397: vaikeuttaminen ja ennen kaikkea samassa yh- lä tavoin, että nuori kansalainen saadaan tajua-
56398: teydessä pienen ja keskisuuren yritystoiminnan maan, mikä on se todella vaikea kysymys, jon-
56399: ~jaminen tämänkin työsuojelukysymyksen poh-           ka alkoholi tänä päivänä monelle Suomen kan-
56400: jalla sellaiseen tilanteeseen, että toiminta tulee salaiselle saa aikaan.
56401: mahdottomaksi. Meidän käsityksemme on se,                Ennen kaikkea on kiinnitettävä tulo- ja me-
56402: että työsuojeluun on todella puututtava vaka- noarvion yhteydessä huomiota siihen, että se ei
56403:  vasti sellaisena, että se tuo työntekijälle hänen takaa eikä turvaa ratkaisua edes sellaisen alko-
56404:  tarvitsemaansa suojelua, eikä tätä asiaa käytetä holin käytöstä pois pyrkivän kansalaisen asian
56405: keppihevosena muiden tarkoitusten ja muiden hoitamiselle, joka itse omatahtoisesti tajuaa sen
56406:  johtopäätösten toteuttamiseen. Tässä kohden tilanteen, minne hän on joutunut, ja myöskin
56407: on kaikkein parhaimpana ohjeena se, että työ- haluaa irrottautua tästä aineesta. Siihen ei ole
56408: suojeluviranomaiset, jotka näyttävät olevan sel- tarjottu mahdollisuutta sillä, että hallitus ei
56409:  laisia viranomaisia nimettynä ·näille johtopai- ole todella nähnyt ydinkysymyksiä, jotka alko-
56410: koille että eivät ole päivääkään tehneet työtä holipolitiikassamme ja ennen· kaikkea alkoholis-
56411: niide~ koneiden ääressä, jossa suomalainen nai- tien kohdalla meillä ovat nähtävissä. Tässä
56412:  nen ja mies joutuu tällä hetkellä uhanalaisena kohdin yhä useammat ja useammat kääntyvät,
56413:  työskentelemään, olisi ennen nimittämistään ei varmaan yksin SMP:n kansanedustajien puo-
56414:  näille paikoille pitänyt panna työskentelemään leen, vaan eduskunnassa muidenkin puolueiden
56415:  todella käytännön olosuhteissa. Ei teorialla hoi- kansanedustajien puoleen asian hoitamiseksi
56416: -deta näitä kysymyksiä. Ohjeet on tultava käy- niin, että heille annetaan mahdollisuus työtera~
56417:  tännön sanelemina ja käytännön puolelta sellai- peuttisen hoidon kautta siirtyä normaaliin elä~
56418: -sina, että niillä ei vaikeuteta työntekijän olo- mään ja irrottautua alkohoUsta ja samalla
56419:  suhteita, mutta niillä ei myöskään vaikeuteta myöskin heille annetaan ihmis~rvoinen oikeus
56420:  pien- ja keskisuuren työnantajan työnantomah- tämän hoitoosa yhteydessä ansioon, jolla he
56421:  dollisuuksia, niin kuin nyt näyttää olevan hy- · voivat tukea perheensä toimeentuloa. Se linja,
56422:  vin vakavassa määrin tapahtumassa, kun seu- että meillä alkoholipolitiikassa ja sen vastusta-
56423:  raa· todella tämän asian käsittelyä maakuntata- mistyössä harjoitetaan vanhoillista eristämisen
56424:  -solla.                                              politiikkaa, se ei ole ratkaisu, vaan nimeno-
56425:      Erikoisesti myöskin on tämän tulo- ja me- maan alkoholisti - olen tämätl asian kanssa
56426:  noarvion yhteydessä katseltava todella vakavas- työskennellyt muutattni<na nuoruuteni vuosina
56427:  ti meidän kansamme .tämäclletkistä alkoholion- erittäin paljon - hän on henkilö, joka useasti
56428:  gelmaa~ Se on muodostunut sellaiseksi, että si~      on yhteiskunnallisesti parasta ainesta, mutta
56429:   tä ei enää olankohautuksilla ohiteta. Mutta sitä hän masentuu juuri sii.tä, että hänet eristetään
56430:   ei myöskään ohiteta eikä paranneta niillä rat~ silloin ja juuri silloin, kun hän itse pyrkii
56431:  lkaisuilla, joita hallitus on ollut tekemässä. Al- saamaan asioihinsa ratkaisua, että yhteiskunnal-
56432:   koholin hinnankorotukset eivät tuo parannusta. ta . ei löydy hänelle sellaista irrottautumismah-
56433:   Naiivi, vanhoillinen asennekasvatus ei tuo pa- dollisuutta, jonka hän itse haluaa, vaan hän~t
56434:  rannusta. Nykyinen nuoriso tarvitsee jo sellais- pakotetaan leimattuna, eristettynä kansalaisena
56435:   ta alkoholivalistusta ja sellaista informaatiota, siirtymään hoitoon. Se monesti johtaa siihen,
56436:   joka on heidän tajuttavissaan ja jonka he jär- että se ei tuota tulosta, sitä tulosta, minkä yh•
56437:  kevinä ihmisinä varmasti omaksuvat. Mutta se, teiskunnan etu, ennen kaikkea tämän yksilön
56438:  ·että alkoholikysymyksissä näperrellään ja niissä etu ja hänen lähimmäistensä etu vaatisi. Tässä
56439:   toteutetaan ratkaisuja,. jotka ovat monesti nau- kohdin on todella vedottava hallitukseen, että
56440:   rettavia ja lapsellisia, ei varmasti tuo ratkaisua. se pystyy uudistamaan koko alkoholinvastusta~
56441:  On todella asennoiduttava alkoholipolitiikan .ja miskoulutuksen ja ~politiikan linjansa eikä ~
56442: 6008                                Tiistaina 14 p. uunmikuuta 197.5
56443: 
56444: 
56445: vaudu näihin vanhoillisiin, kankeisiin ja, niin       maalta niin itäiseltä kuin läntiseltäkin läänin
56446: kuin totesin, naiiviin keinoihin eikä myöskään        alueelta.
56447: siihen, että hintaa jatkuvasti korotetaan vuo-           Erittäin kipeänä kysymyksenä ja poliittisena
56448: desta vuoteen. Se ei tuo varmaan hyvää ratkai-        kalikkana näyttää olevan myös Uudenmaan lää-
56449: sua, sen tulemme .näkemään.                           nin kohdalla Lohjan sairaalakysymys. Tätä ky-
56450:    Eräs yksityinen ryhmä vielä, joka tässä tulo-      symystä on vatvottu ja heitetty kuin kuumaa
56451: ja menoarviossa näyttää edelleen jäävän sivuun,       palloa poliittisten päätöksentekijäin piirissä
56452: on poliisitoimen haltijat, konstaapelit, siltä        mieheltä toiselle, ja mitään valmista ei ole tul-
56453: osin, kun he ovat maaseudulla poliisitoimessa.        lut. Nimenomaan juuri tämä kysymys olisi
56454: On aivan kaksi eri asiaa olla liikekeskuksen,         myös ensiarvoisen tärkeä hoitaa.
56455: kaupungin poliisitoimessa kuin laajan maaseu-            Erityisesti on myös otettava huomioon se,
56456: dun poliisi toimessa. Vaitiovalta ei ole tuntenut     että tämä Uudenmaan alue rajoittuu suurelta
56457: minkäänlaista halua eikä vastuuta nimenomaan          osalta Suomenlahteen, ja tällä on hyvin suuri
56458: maaseutupoliisikonstaapelien eräiden huomatta-        merkitys, koska tämän rannikkoalueen väestö
56459: vien erityismenojen kattamiseen, jotka heille         saa laajasti toimeentulonsa kalastuksesta. Tä-
56460: kertyvät. Tämä on johtanut siihen, että meillä        hän ei ole myöskään hallituksen taholta, vaik-
56461: on todella melkoisia vaikeuksia maataiskuntien        ka hallituksessa istuu RKP:n edustaja, kiinni-
56462: kohdalla saada tehokasta ja asiallista poliisi-       tetty huomiota, että nimenomaan tämän alueen
56463: kuntaa silloin, kun siinä tarvetta ilmenee. Tällä     kalastajakunnan kipeimpiin kysymyksiin olisi
56464: kohden on todella vielä myöskin hallitukseen          saatu korjausta ja ennen kaikkea heidän am-
56465: vedottava, että se tämän asian ottaa vakavasti,       mattinsa jatkuvuudelle olisi saatu ratkaisuja,
56466: koska se on epäkohta, joka nimenomaan tar-            jotka turvaisivat sen. Samoin myös heidän saa·
56467: koittaa maaseudun järjestyksen ja turvallisuu-        liinsa jalostuksen ja edelleen markkinoinnin
56468: den takaamisen kohdalla hyvin paljon. Jos täs-        kohdalla on monia puutteita. Päinvastoin halli-
56469: sä ei saada korjausta aikaan, niin maaseudun          tus on ollut valmis jopa RKP:n ministerin
56470: poliisikunta tulee yhä harvalukuisemmaksi ja          suosituksesta ja ehkä myös sosialidemokraatti-
56471: yhä vaikeammaksi tulee saada pätevää poliisi-         sen ministerin tahdosta antamaan tuoreen ka-
56472: voimaa nimenomaan maaseudun käyttöön.                 lan tuontilupia alueille, joilla nimenomaan
56473: Näyttää olevan myös niin, että tä!llä kohdalla        alueen paikallinen suomalainen kalastaja on
56474: palkkaratkaisuissa on nähtävissä sama kierre:         vaikeuksissa markkinoinnin kanssa. Jotain on
56475: alemman tason toimen- ja viranhaltija jää aina        silloin ristissä, kun samalle alueelle hallitus
56476: toiseksi niissä ratkaisuissa tulopolitiikassa, joi-   myöntää ulkomaisen vastaavan kalan tuontilu-
56477: ta viime aikoina on tehty, ja se tulee myös           van. Ovatko politiikka ja ministeripaikat todel-
56478: omalta osaltaan kostautumaan.                         la sitä varten, että siellä katsotaan omia etuja
56479:    Lopuksi haluan puuttua eräisiin kysymyk-           ja jopa oman suvun etua silloin, kun on kysy-
56480: siin, jotka ovat nimenomaan nähtävissä Uuden-         myksessä taloudellinen hyöty? Näin ei saa olla,
56481: maan läänin alueella. Ennen kaikkea on todet-         jos pidetään kiinni todella siitä, minkälainen
56482: tava, että Uudenmaan lääni tiekysymystensä            on ministerin vastuu tässä maassa ja millä ta-
56483: kohdalla on jäänyt tavallisen kansalaisen käyt-       voin heidän tulisi vastuullisesti hoitaa .tehtä-
56484: tämien teiden kohdalla hyvin paljon jälkeen           viään. Ei ole oikein, että suomalaista ammatti~
56485: muista saman asutustaajuuden taikka samanta-          kuntaa, niin kalataloudellisella puolella kuin
56486: paisen sijainnin kohdalla olevista lääneistä. Uu-     maataloudellisella puolellakin, lyödään vasten
56487: denmaan läänin kohdalla on rakenneltu vain            kasvoja ulkomailta tuotetulla samalla tuotteel-
56488: eräitä pääväyliä moottoriteinä, mutta ei ole ol·      la, jota täällä itse pystytään tarjoamaan ja
56489: lenkaan katsottu tarpeelliseksi todella niiden        tuottamaan.
56490: teiden rakentamista, jotka palvelisivat nimeno-           Kalastuksen kohdalla on vielä eräs kysymys,
56491: maan alueen · yritysten tarvetta ja ennen kaik·       johon herra maatalousministeri on kirjallisen
56492: kea tnyös alueella laajattakin maaseudulta,           kysymyksen muodossa antanut vastauksen ai·
56493: etäältäkin, käyvän työväestön tarpeita, heidän        van viime päivinä. On kysymys kalatalouden
56494: ollessa t>akotettuja etsimään työpaikkansa myös       neuvonnan keskittämisestä. Minä totean, että
56495: tässä läänissä osittain huomattavankin kaukaa         se kysymys, jonka tein hallituksen jäsenen vas~
56496: omalta asuinsijaltaan. Ei tosiaan tarvitse kehi·      tattavaksi, ja se vastaus, joka .siihen annettiin,
56497: tysaluetta etsiä kaukaa, sitä löytyy Uudelta·         oli sama kuin hyvää päivää kirvesvartta. (Ed.
56498:                            Tu1o- ja menoarvio vuodel!le 197.5. -   Yleiskeskustelu                   6009
56499: 
56500: Kortesalmi: Niin kuin usein ovat!). Todella            mietinnöt valmiina, joten kyllä ohjeita ainakin
56501: tällä alalla on vaikeudet olemassa. Kalastajien        hallituksella on, mutta näyttää olevan vain
56502: omat järjestöt, omat liitot joutuvat yhä ah-            tahtoa istua näitten asioiden päällä eikä antaa
56503: taammalle vuodesta toiseen sen vuoksi, että            niiden kulkea eteenpäin. Tämä on vain yksi
56504: näiden määrärahojen kohdalla ja oman talou-            niistä. Näitä löytyy budjetistakin lukemattomia
56505: tensa kohdalla he joutuvat yhä tukalampaan ti-         samankaltaisia asioita, joita on jarrutettu vuo-
56506: lanteeseen. Eikö todella jo olisi aika tehdä rat-      desta toiseen, ritkutettu ehkä pienillä määrära-
56507: kaisu, että tällainen yhteiskunnallisesti hyvin        hoilla eteenpäin, mutta todella vastuullinen ja
56508: tärkeä neuvontatyö keskitetään? On kysyttävä:           vakava asioiden hoitaminen on jäänyt suoritta-
56509: Miksi ratkaisua ei tehty silloin, kun maatalou-        matta. Nimenomaan tästä kärsivät maassa rin~
56510: den vastaavanlainen toimintatyä keskitettiin            tamamiehet, tästä kärsivät eläkeläiset ja ennen
56511: tässä maassa? Se olisi todella edistyksellinen         kaikkea monet sellaiset kansalaiset, joiden
56512: ratkaisu. En minä voi uskoa, että millään po-           asioiden ratkaiseminen siitä huolimatta, vaikka
56513: liittisilla kuppikunnilla tällaisessa yhteisessä        virastoissa istuu satoja virkamiehiä, viipyy
56514: asiassa voi olla joitakin omia etujansa valvotta-      kuukausi-, vuosi'kaupalla. Tälläkin kohdalla
56515: vana niin, että he eivät voi niistä luopua tois-        olisi hallituksella todella asioissa hoitamista.
56516: ten samaa työtä ja samaa neuvontatyötä har·             Nämä jos mitkään ovat sellaisia asioita, jotka
56517: joittavien hyväksi. Kyllä yhteistyö tälläkin alal-     poikkeuksetta - eläkepäätökset, sairauseläke-
56518: la, kalatalousneuvonnan kohdalla, täytyy olla          päätökset ja muut niitä vastaavat - kosketta-
56519: päämäärä. Ei suinkaan sitä voida ohittaa sellai-       vat aina hädänalaista, vaikeassa asemassa ole·
56520: silla kannanotoilla, että tämä kysymys ei voi           vaa kansalaista, :mutta eipähän heistä huolta
56521: olla itsetarkoitus. Kyllä jokin vakavampi vas-         kannetakaan, pidetään huolta siitä, että herrat
56522: taus täytyy löytyä silloin kun tätä asiaa käsi-         saavat karhunosuuden silloin, kun kansa jää
56523: tellään. Budjetissa on merkitty tämän asian            hiiren osalle. Näin on käynyt ja tässä maassa
56524: kohdalla määrätty lausuma. Täytyy vain luot-            viime vuosina toistamiseen, ja sama jälki näyt-
56525: taa siihen, että edes tämäkin vähä sitten saa·          tää olevan tässäkin tulo- ja menoarviossa, jota
56526: daan menemään lävitse ja se pysyy siellä, mut-         nyt ollaan käsittelemässä.
56527: ta kyllä todella, jos vastuullisesti näitäkin              Me smp-läi:set olemme todella hyvin vakavas-
56528: asioita hallitustasolla hoidetaan, olisi korkea ai·     ti näitä asioita kosketelleet ja tulemme myös
56529: ka ollut tämä ratkaisu tehdä, ja on vain toi-           näihin asioihin toistuvasti puuttumaan. Me em-
56530: vottava, että se todella tämän vuoden aikana            me tule antamaan perään kanteessamme, niin
56531: tapahtuu. Se on siksi tärkeä ja merkittävä ky-         kuin tämän salin läsnäoHjat tällä hetkelläkin
56532: symys koko meidän kalataloutemme kehittämi-             näyttävät tekevän. Ei ole kuin kuusi edustajaa
56533: sen kohdalla. Minun täytyy vain pahoitella si·         paikalla, ja heistäkin yksi on kyllä arvovaltai-
56534: tä, että herra maatalousministeri on ottanut           nen ministeri, siitä on tunnustus hänelle an-
56535: tällaisen monien järjestöjen toivoman kysymyk-         nettava. Nimenomaan juuri tämä osoittaa sitä,
56536: sen niin yliolkaisesti kuin se todella on tapah-        että ei tunneta vastuuta niistä asioista, joita
56537: tunut, ja näyttää olevan myös niin, että yhtä          ollaan käsittelemässä. Palkka kyllä kelpaa, kor-
56538: ylioikaista on valtion tulo- ja menoarvion puit·        keat päivärahat kelpaavat, mutta työpaikalla
56539: teissa tämän asian käsitteleminen. Ei suinkaan          olo ei näytä maittavan.
56540: tätä asiaa hoideta myöskään sillä, että kalas-             On nimenomaan todettava, että SMP:n tais·
56541: tuksenhoitomaksuja nostetaan moninkertaiseksi           telu niin tulo· ja menoarvion käsittelyjen yh-
56542: vuodesta toi&een. On otettava huomioon tässäkin         teydessä kuin eri lainsäädäntökysymysten yh·
56543: muut seikat kuin taloudellisen saalistuksen ky-         teydessä ei ole vähäpätöinen kysymys. Opposi-
56544: symykset. Kyllä kalatalousneuvonta on jo tällä          tioryhmällä, joka todella harjoittaa oppositio-
56545: hetkellä siksi tärkeässä asemassa niin elintarvik·     politiikkaa, on tehtävänä etsiä yhteiskunnasta
56546: keiden tarpeelli&uuden kuin wrkistyskalastuksen·       ne kalikat, joilla kalikoidaan hallitusta ja halli-
56547: kin kohdalta, että kyllä siihen on muutakin            tuspuolueita. Juuri aiinä on myös SMP:n ryh-
56548: tietä löydyttävä varoja kuin kalastajia jatkuvas-       män voima. On selvästi ollut nähtävissä että
56549: ti ja yhä lisääntyvästi lypsämällä, niin kuin           minkä kalikan tämä ryhmä on ottanut käteen-
56550: näyttää hallituksen kanta olevan.                       sä, ei sen sillä ole kovin monia kuukausia tar-
56551:    Todella tällaisten kysymysten hoitaminen            vinnut kalikoida, kun hallitus on napannut sen
56552: vaatisi hyvin perusteltuja ratkaisuja, ja onhan         kalikan, aseen, pois. Juuri myös ne korjaukset
56553: niihin olemassa komiteoiden ja toimikuntien             ja pienet parannukset, joita on tapahtunut ja
56554: 752 11/74
56555: 6010                                Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
56556: 
56557: 
56558:  toivottavasti tapahtuu tämänkin tulo- ja me-          voiirut ottoo jonku'll! muuin esimerkin tässä hal-
56559: noarvion voimassaolon aikana, ne ovat ko-              lituksen arvostelussa, kun hän ki:irrmitti huo-
56560:  kokoontuneet ja kokoontuvat niistä kalikoista,        miotaan kalastuksenhoitomaksuoo ja yleensä
56561:  joita me olemme napanneet meidän yhteiskun-           kalatalouden edistämiseen. Nythän hallituksen
56562:  nastamme käteemme ja niillä rusikoineet halli-         budjettiesitys lähtee siitä, että siinä kaksinker-
56563:  tusta. Ei voida sanoa, ettei oppositio, taistelu-      taistetaan määrärahat ;tähän to1min,taan. Kun
56564: tahtoinen, peräänantamaton oppositio saisi mi-         eduskunnassa oo vielä asia hoidettu sillä taval~
56565: tään aikaan. Tältä pohjalta myöskin meidän             la, että valtion varoja tulee tähän toinen puoli,
56566:  tehtävämme on jatkaa tätä taistelua, ja .tulem-       oikeastaan suurempikJn puoli valtion varoista
56567: me sen tekemään vaikka tässä työssä monasti on         ku1n kalastuksenho1toma.ksuista, niin tämä asia
56568: ollut uhanalaisena jopa eduskunnassa läsnäolo-         on menossa erittäio hyvää vauhtia eteenpäJn.
56569: oikeus, mutta me olemme todenneet, että kah-           Kiinnittäisin huomiota vielä siihen, että vertai-
56570: den, kolmen kansanedustajan :kunnia oo pieni           lu ja rinnastus maa11:alousneuvonnan keskittämi-
56571: hinta siitä, jos me pystymme puolueena paljas-         seen, että pitäisi kalatalousneuvonta keski-
56572: tamaan Suomen kansalle, miten vakavasta tilan-          tää, ei varmastikaan ole oikeaan osunut. Hen-
56573: teesta ja miten vakavista epäkohdista yhteis-          kilökohtaisesti en ole hetikään varma, oliko
56574: kunnassamme on kysymys. Muistutan keskusta-            viisas ratkah;u maatalousneuvonnan keskittämi-
56575: puolueoo läsnäolevia kansanedustajia ja ministe-       nen. Se on kuitenkin toteutettu, mutta näyttää
56576:  rejä siitä perinnöstä, siitä ohjeesta, jonka kun-      siltä, että viljelijöiden harrastus neuvontatoi-
56577: nioitettu Santeri Al!kio antoi (M~n. Virolainen:       mintaa kohtaan on myöskin 'tämän kesldttämi-
56578: Minä juuri tässä luen Alkon kirjaa, josta jotakin       sen mukana monilla alueilla heikentynyt. Tässä
56579:  koetan muistella! ) . - Se on tarpeellista aina-      näkisin, että asia on tärkeintä eikä joku neu-
56580: kin herra valtiovarainministerille! Minä olen           vonnan kesk1ttäminen. Se ei ole itsetarkoitus.
56581: huomannut, että hänen muistinsa Alkion testa-
56582:  mentista on hämärtynyt ainakin viime kuukau-              Ed. L e m s t r ö m ( va~stauspuheenvuoro) :
56583: sina niin paljon, että on tarpeen todella tutus-       Herra puhemies! Totesin puheenvuorossani:, et-
56584:  tua niihin. Hän totesi. nimenomaan, että vaik-        tä hallitus on rulo- ja menoarviossa siil'tänyt
56585:  ka yhteiskunnassa kulkee kehitys eteenpäin ja         varoja kalatalousneUJVooorun kohdalle. Mutta ei
56586:  parannuksia saadaan, niin aina on etsittävä yh-       tämä pelasta siltä, että tämä neuvonta j.akaan-
56587:  teiskunnasta epäkohdat, jotka kohdistuvat sen         tuu useihin· eri sektoreihin ja näin hajaanll:Uu,
56588: vähävaraisempaan kansanosaan. Ne on paljaste-          ofi tehotonta ja keskittämätöntä, jolloin siellä
56589:  tava ja niitä ankarasti arvosteltava, jotta niihin    oo hapuilua, varojen määrät näin jäävät käyt-
56590:  saadaan korjaus. Tämä on myöskin SMP:n                töteholtaan useasti meriki<tyksettömiksi. Sen si-
56591:  eduskuntaryhmän ·ohjeena ollut, ja tältä pohjal-      jaan, jos tämä neuvonta olisi keskitettyä siLlä
56592:  ta myöskin meidän edustajamme on tähän                tavoin, että nämä nykyiset liitot i,tse sen .sisällä
56593: mennessä keskustelussa tuonut mi~Hpiteensä             yhten·äisenä valtakunnallisena järjestönä tähän
56594: julki, ja tältä pohjalta me tulemme tämän ta-          osallistuisivat ja sen toteuttaisivat, silloin pääs-
56595: lousarvion käsittelyssä seuraavina päivinä             ,täisiin varmaoo moninkertaisesti parempaan
56596:  myöskin puuttumaan niihin kysymyksiin, joita          ratkai:suun. Henkilökohtaisesti oo näe esimer-
56597: pidämme tärkeänä. Me tulemme tarjoamaan                kiksi maatalouden neuvontatyön keskittämistä
56598:  hallitukselle sitä kalikkaa, jota se tarvitsee, en-   ainakaan epäkohtana .tai: s~tä vaikeuttav.ana,
56599: nen kuin se havaitsee, että sen on myöskin             koska omasta kunnastam näen, että tämä yh~
56600:  omien etujensa valvominen unohtaen muistetta-         disti tätä työtä tekevält er1 •kansalaispiirit ltet-'
56601:  va, että senkin olemassaolostaan, senkin vallan-      veellä tavalla yhteistyöhön ja ratkomaan niiltä
56602: käytöstä, ja sen taloudellisista eduista: vastaa       kysymyksiä, jotka täHä äktJJ.a ovat yhteistyöllä,
56603:  tätnä kansa ja ennen kaikkea vastaa sen raskas-       jolloin monet sellaiset epäkohdat poistuivat~
56604:  ta työtä tekevät kansan osat, jotka kantavat          jotka aikaisemmin· olivat näikyvissä ja ova:t iäJ:~
56605: vastuun, todella raskaan vastuun suhteessa. sii-       1ä hetkellä kalas.tusneuvonnoo kohdalla samaLla
56606: hen, mitä parempiosaiset tässä maassa tänä             tavoin 111!äkyvissä.
56607:  päivänä tekevät.
56608:                                                           Ed. L a i ne: Herra puhemies! Viime aikoir-
56609:    Maa- ja metsärt:alousminisoteri Li: n n '11: Her-   na oo juhkisessa keskustelussa ldinni,tetty kas-
56610: ra puhemies! Olisin huomauttanut ed. Lem-              vavaa huomiota henkilöktmtapulaan, jonka
56611: strömin puheenvuoron· ,johdosta, että hän olisi        kohteeksi~ sairaalat ,ja terveysikeskukset ovat
56612:                            Tulo- ja menoarvio vuode11e 1975. -   Yleiskeskustelu                       6011
56613: 
56614: 
56615: joutuneet. Viime kesänä henkilökuntapula koet-          ihmisten määrää. Tällä hetkellä noin 20 000 eli
56616: teli ankarasti kaikkia terveyden,. ja sairaanhoi-       runsas kolmannes ho1tohenkilökuoo.asta on
56617: tolaitoksia. Sairaansijoja oli .tyhjiLlään lähes        poissa ailalta. Tilanteen ollessa tällaisen olisi äo
56618: 7 000 eli miltei kaksi kertaa enemmän kuin              korkea aika selvittää perus.teellisesti, missä on
56619: kesällä 1973. Hoi:tohenkilökunnan vajaalukui-           todellilllen syy tällaiseen tilanteeseen. Syy on
56620: suudesta johtuen on jouduttu käyttämään yhä             kehonoissa paJkka- ja työehdoissa sekä lasten
56621: enemmän epäpätevää työvoimaa. Puutetta on               päivähoito-ongelmissa. Valitettavasti lääkintö-
56622: sekä hoito- että apuhenkilökunnasta. On swnot-          hallitus, kunnallinen sopimusvahuuskunta, val-
56623: tu, ·että sairaaloiden tehokkuus on laskenut            tiovaratnministeriö ja tulopoliittisen sopimuk-
56624:  12-13 %. Tilanne on ollut vaikein Etelä-Suo-          sen osapuolet eivät ole halunneet tätä perus-
56625: messa, jossa mm. Helsingissä, Turussa ja Kot-          asiaa tunnustaa ja ryhtyä sitä ratkaisemaan. Sai-
56626: kass.a on 20 % os1!Jstoista ollut suljettuna.           raanhoitajien, apuhoitajien ja muun terveyden~
56627: Tampereen keskussairaalassa oo sanottu hoidon           huoltohenkilöstön työ ei ole mikään kutsumus-
56628: tason laskeneen jopa 35 %. Yleinen piirre vii-          työ, jossa ei tarvits·isi maksaa palkkaa tai tur-
56629: me vuoden kesällä terveydenhoitoalalla on ko-           v·ata kunnollisia työehtoja. Tähän olisi •kiinni-
56630: ko maassa ollut minimiin 1askettu hoidon taso           tettävä vakava huomio myös ltlJS. kurkistusvara-
56631: .ja hoitoaika. Tilanteen vaikeutumista kuvaa se,        neuvottelujen yhteydes•sä .
56632: että yhä useamma,t potilaat jäävät ilman ki-               Nukkuviksi a•mm•attiryhm1ksi mainitut apu-
56633: peästi tarvitsemaansa apua. Tutkimus- ja leik-          hoitajien, sairaanhoitajien, lääkintövoimistenjoi-
56634: kauspotilaiden jonot sairaaloihin pitenevät pite-       den ja röntgenhoi•taj.ien ammattiryhmät ovat
56635: nem1stään. Varsin heikkokuntoisia kroooikoita           heränneet ooestaan vaatimaan itseLleen kunnol-
56636: siirretään kotihoi.toon, ja synny>ty>kset sujuvat      [ista korvausta työstään. Heidän työnsä on
56637: voohdilla, jota ei ole ennen nähty.                     useimmken erittäin raskasta · nU.n henkisessä
56638:     Maimitut toteamuikset ri:ittänevät osoitta-         kuin fyysisessä mieleSisä. Siksi siitä on makset~
56639: maan, milJarsten vaikeuksien keskellä sairaat ja        tava wstaava korvaus.
56640:  sairaalaJt sekä muut terveydenhuoltoa•lan laitok-         Turoo yliopistollisessa keskussairaalassa .jou-
56641:  set joutuvat maassamme kamppaiJ.emaan.                duttiin viime kesänä ja si.tä edeltäneenä kesänä
56642:     Erity1sen vaikea on sairaita hoitavien työnte-     sulkemaan useita sairasosastoja henkilökuntapu-
56643: kijöiden osa. Jatkuva kiire ja lisääntyvä työ-          l~n vu~si. Terveyskeskusten 1aajenemiJSsuu.nni-
56644:  taakka sekä vas.tuu omasta ja monesti vatsin           telmien toteuttaminen tulee lisäämään henkilö-
56645:  epäpätevän henkilökunnan työstä aiheuttaa yhä          kunnan tarvetta. Turun yliopistollinen keskus-
56646: useampien ammattitaitoisten henkilöiden pois-           saiTaaJa · rulee lähivuosinla rakentamaan lisära-
56647:  tumisen työalalta. PäteVien henkilöiden jättäes-       kennuksen erikoisosastoja v·arten ja toteutta-
56648:  sä ·työnsä ylenmääräi:sen pa~neen vuoksi lisään-      maoo myöhemmin vielä lreskussairaalan toisen
56649:  tyy .työpaine jäljelle jääneiden osalla, eikä hei-    päärakennusvaiheen edellyttämät laajennukset.
56650: dän kes·tokykynsä voi l!ietenkäätn. olla rajaton.      Tällöin tulee pätevän henkiJökunnan tarve edel-
56651: Näin hakeutuminen muille työmarkkinoille tai           feen voimakka·asti kasvamaan. Kun Turun sai-
56652:  jääminen sivuoo :työelämästä on useinkin vaitn        raoohoito-oppilaitoksen vaikutusalueen sairaalat
56653:  ajan kysymys.                                          ja terveyskeskukset ovat suurissa vaikeuksiJSsa
56654:     Sai,raaohoklon j~ koko terveydenhuollon alail-     kasvavan henkiJökuntapuJan :vuoksi, ori sai-
56655: la vallitseva katastrofaalinen tiJanne on tyypil-      raanhoito-oppilaitoksen rakennu~ankkeen to-
56656: linen: esimevkki yhtei'skun•tamme suu[])nitelmat-       teuDtamisen vtivästyminen rajoittanut huomat-
56657:  tomuudesta ja suunnittelun tasosta. Koulutetta•        tavasti Turoo sairaanhoito-oppilaitoksen mah~
56658: vJen työntekijöiden .tarpeen määr11Hinen arvio         doLli:suuksi.a tyydyttää alueen laadullista ja
56659:  on osoittautunut täysin paikkansa pitämättö-           määrällistä koulutustarvetta. Näin ollen raJren.-
56660: mäiksi. TerveydenhuoLlon määrähl:inen suunn1tte-        nushankkeen toteuttaminen tulisi aloittaa viipy-
56661: lu ei ole niveltyny>t va1takuooalliseen terveyden-     mättä. Tässä tarkoituksessa tulo- ja menoar-
56662: huollon kokonaisSIUunni•tteluun. Hoitohenkilö-         vioon tuli:si ottaa 1.5 miil.j. ma·rkan määräraha,
56663: kunnan vajausta yritetään taas kerran poistaa          kuten olen raha-asia-aloitteessani ehdottaout.
56664: koUlutusta lisäämällä. Lääkintöhallitus ei vJclä-          Turun .sairaanhoito-oppilaitoksen opiskelija..
56665:  kääo halua myöntää omia virheitään ja nähdä           määrä on kaksinkertaistunut vuodeSita 1970
56666: työvoimapulan todehlisia syitä. Pelkällä koulu-        lähtien, ollen nyt 885 opiskelijaa. Oppilaitok-
56667:  tuksen lisäämisellä saateta!llll liJSå!tä vain työ-   sen toiminta on hajautunut Turussa kahdek~
56668: ttl!arkkinoiLta poissa olevien ammattitaitoisten       saan toimipisteeseen, mikä luonnollisesti aiheut-
56669: 6012                                Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
56670: 
56671: 
56672: taa monenlai'Sta haittaa oppilaitoksen !toimin-       maatalouden olisi tarkistusneuvottelujen yhtey-
56673: nassa. Opettajat ja oppilaat ovat tyytymättö-          dessä saatava sille lainkin mukaan kuuluva
56674: miä oppilaitoksen opetUJS· ja sosiaalitiloihin. Li·   osuUJS yleiJSen ansiotason noususta. Vain :näin
56675: säk5i osa oppilaitoksen :nykyisistä tiloista on        menetellen voidaan ·turvata maattaloudelle oi-
56676: irtisanomisuhan alaisena. Uusi sairaa:nhoilto-op-      keudenmukainen osuus kansantulosta.
56677: pilaitos on suunniteltu tuhatta opiskelijaa var·          Lisäksi maatalouden ~semaa ovat huomatta-
56678: ten. Tontti on ollut varattuna jo useiden vuo-        vasti heikentäneet kuluneen kesän epäedulliset
56679: sien ajan. Ammattikasvatushallituksen raken-          sääolosuhteet. Runsaiden sateiden johdosta on
56680: nurssuunnitelmiin oppilaitos on kuulunut jo           suuri osa sadosta jäänyt korjaamrotta. Sekin
56681: mOD.!i.en vuosien aj.an. Eduskunnan tulisi nyt         osa, mikä on saatu talteen, on ollut heikkoloo-
56682: myöntää alkurmääräraha, jonka turvin työ voi-         tuista, ja korjuukustannukset ovat muodostu-
56683: taisoo saada alulle. Valitettavasti eduskunta         neet poikkeuksellisen suuriksi. Hallitukselle on
56684: viime vuonna äänin 122-49 hylkäsi ehdotu:k·           annettava tunnustus siitä, että viime kesän sa-
56685: sen määrärahan ottamisesta budje11tiin Turun          .tovahinkojen korvaam1sessa hallitus on ryhty-
56686: sairaanhoito-oppilaitoksen rakentamista varten.       nyt nopeisiin j.a tehokkaisiin toimenpitdsiin.
56687:                                                        Näiden toimenpiteiden ansiosta todennäköisesti
56688:     Ed. K a r p o 1a: Herra puhemies! Ny.t kä-        pahimmalta katasltrofilta tässä vaiheessa välty-
56689:  siteltävänä olevaan valtion tulo- ja menoar-          tään. Mutta sen sijaan se, miten tulevaisuudes-
56690: vioon vuodelle 1975 voidaan yleisesti ottaen          sa käy, ei ole vielä tiedossamme, sillä monin
56691: olla verraten ty)'ltyväisiä. Valtiovarainva:liokun-    paikoin .tulvat jatkuvat edelleenkin. Esimerkik-
56692: ta, jonka käsiteltävänä hallituksen esitys on ol-     si Itä-Suomessa Saimaan vesistön alueell.a on
56693: lut, on tehnyt muutamia merkittäviäkin lisäyk-         edelleenkin useita tuhansia: hehtaareja peltoa ja
56694: siä ja muutoksia hallituksen esitykseen. Näillä       kymmeniäituhansia hehtaareja metsää veden aJ.
56695: muutoksilla on voitu vielä huomatltavasti kor-        la. Vaikka Saimaasta on jo runsaan kuukauden
56696: jata ja täydentää hallituksen esitystä. Valiokun·     ajan juoksutettu vettä suurin mahdollinen mää-
56697:  takäsittelyssä onkin tulo- ja menoarvio saanut        rä, vedenpinta on ollut jatkuvasti nousussa.
56698: sellaisen sisällön, jonka edUJSkunta voi muutok-      Tässä vaiheessa on jo 1selvää, että nyt veden al-
56699: sitta. hyväksyä. Valtiovarainvaliokunnan maata-       La olevat peltoalueet jäävät ensi kesän aikana
56700: lousjaosto on perusteellisesti tutustunut sekä        viiljelemätitä ja metsäalueiden puusto tulee tu-
56701: maatalouden asemaan ja tulevaisuuden näky-            houtumaan. Täissä asiassa Itä-Suomen ranta-
56702: miin että maataJouspääluokkaruJ..                     alueiden väestö odottaakin hallitukselta nopeita:
56703:     Maatalouden asemaan ovat viime vuoden ai-          toimenpiteitä. Pikaisesti olisi selvitettävä esi-
56704: kana vaikuttaneet monet tekijät. Viime ,taJvena       merkiksi se, voitaisiinko Saimoon kanavaa
56705: suoritettu maataloustuloratkaisu näytti antavan       juoksuttuwäylänä käyttäen alentaa Saimaan ve-
56706: mahdollisuudet maataJouden taJsapuoliselle ke·        sistön vedenpintaa. Samoin olisi välittömästi
56707: hittämiselle. Siinä vaiheessa maatalouden tule-        saatava aikaan päätökset sekä metsätuhojen et-
56708: vaisuuden näkymät siis olivaJt verraten valoisat.     tä seuraavan kesän aikana tulvan takia viljele-
56709: Nyt on kuitenkin tilanteen todettava olevan           mättä jäävien peltojen korvauksen saan~timah­
56710: toisin:. Voimakkaana jatkunut kustannootason          dollisuuksi!Sita. Ellei näin tapahdu, epävarmuus
56711: nousu jo viime syksyyn mennessä vei muka·             tulevaisuudessa panee monen yrittäjän muutta-
56712: n1Ul:ll kaiken sen tulon lisäyksen, jonka maata.~     maan suunnitelmiaan. Edelleen olisi saata'V·a ai-
56713: lous tuloratkaisun yhteydessä sai. Kun kustan•        kaan Saimaan vesistön säänn&telysuunnitelma.
56714: nUiSitason nousu myöskin .maataloudeSISa on j.at·     Tämän toimenpiteen avulla: tulevaisuudessa
56715: kunut vielä viime syksyn jälkeenkin, tästä joh-       päästäfsiin veden joustawmpaan ja nopeam-
56716: tuu se, että maatalouden harjoittaja joutuu täl-      paan juoksutukseen ja vastuuvelvollisuus ve-
56717: lä hetkellä tyytymään pienempään palkkaan,            denpinnan vaihteluiden johdoota tulisi viralli-
56718: mitä se sai ennen viime kevään maataloustulo-         sesti määritellyksi.
56719: ratkaisua. Näin ollen maatalouden asema on                Kuten edellä olen todennut, maatalouden
56720: kuluneen satokauden aikana huomattavasti hei·         asema on viimeksi kuluneen vuoden aikana
56721: kentynyt. Tästä johtuen olisikin nyt meneillään       heikentynyt kustannustason voimakkaan nou·
56722: olevissa tarkistusneuvottduissa tarkoin huo·          sun ja epäedullisten sääolosuhteiden takia:. Hal-
56723: mioitava maatalouden kustannustason nousu ja          lituksen olisikin pikaiJsestl: huolehdittava siiJtä.
56724: korvattava se kokonaisuudessaan tuottajahinJto-       että edellä esitetyt epäkohdat korjataan ja l.llaa~
56725: jen korottamisen muodossa. Samoin myöskin             talouden kehittäm.ismahdollisuudet tulevaisuu-
56726:                           Tuil.o.. ja menoarvio vuodelle 1975. -'- Yleiskeskustelu              6013
56727: 
56728: 
56729:   dessa turvataan. Tätä mielestäni vaatii sekä ko- ta. Lisäksi lainojen kysyntä lukumääräiseSiti on
56730:  :timaan elintarvikehuolto että kansainvälinen eräiden lainamuotojen osalta viime vuoden ai-
56731:  elintarviketilanne.                                  kana jopa kaksinkertaistunut. Edellä mainituis-
56732:     Mitä tulee käsiteltävänä olevan tulo- ja me- ta ja muutamista muista vähemmän vaikutta-
56733:  noarvion maa~ ja metsätalouspääluokkaan v.a- vista tekijöistä johtuen maa~tilatalouden kehittä-
56734:  iiokunta on tehn}'lt siihen muutamia varsin misr.ahasto ei ole voinut pääomien vähäisyydes-
56735:  huomattaviakin muutoksia. Valiokunta on li- tä johtuen lainan kysyntää tyydyttää. Näin sii-
56736:  sännyt yhdyskuntien vesien suojeluun käytettä- täkin huolimatta, vaikka siirto maatilatalouden
56737:  viä avlllstuksia lähes kaksinkertaiseksi hallituk- kehlttämilsrahastoon viime vuoden aikana lisä-
56738:  sen esityksestä eli 7 milj. markasta 12 milj. menoarviot huomioiden muodostui 60 milj.
56739:  markkaan. Samoin valiokunta on lisänn)'lt sa- mk edellisvuotta suuremmaksi. Ny;t käsJteltävä-
56740:  maan tarkoitukseen käytettävien korkotukilai- nä olevass'a talousarviossa on esitetty siirrettä-
56741: nojen määrää 20 milj. mk ja merkinnyt lisää väksi mainittuun rahastoon 135 milj. mk.
56742:  korkosubventiomäärärahaa. Edelleen valiokunta Jaoston saaman selvityksen mukaan 1:odennä-
56743:  on katsonut tarpeelliseksi esittää teollisuuden köistä on, että tälle momentille ta1"Vittai:si!in
56744:  vesiensuojeluinvestointien         korkotukilainojen noin 100 milj. mk lisää.
56745:  määrän korottamista 15 milj. markalla. Ilman            Keskustapuolueen eduskuntaryhmä edellyttää-
56746:  näitä määrärahalisäyksiä ei enempää yhdyskun- kin hallituksen tarkoin seuraavan maatilatalou-
56747: na:t kuin teollisuuskaan olisi selvinnyt niistä den keMttämisrahaston pääomien riittävyyttä ja
56748:  velvoitteista, joita vaJ.tiovaJ.ta on niille asetta- tarvittaessa ryhtyvän toimenpiteisiin määrära-
56749: nlllt.                                                hojen lisäämiseksi niin, että pääomien puute ei
56750:     Toisen huomattavan muutoksen valiokunta ole esteenä lainansaantiin oikeutetun lainan
56751:  on tehnyt 30 pääluokan 37 lukuun. Valiokun- s31annille. Viime vuoden tilanne ei saa meidän
56752:  ta on katsonut tarpeelliseksi avata uuden erilli- mielestämme jatkua.
56753: sen momentin kalataJ.ousneuvonnan tukemista              Metsänparannustoiminta ei ole viime vuosina-
56754:  varten. Tämä momentti oli erillisenä budjetiss~a kaan edistynyt viimeisen Mera-ohjdman edellyt-
56755:  1960-luvun loppupuolelle saakka, mutta yhdils- tämällä tavalla. Tällä hetkellä olemme Mera-oh-
56756:  tettiin silloin kalatalouden edistämistä rahoitta· jelma&ta jäljessä noin 25 %. Syynä jälkeenjäänei-
56757: vaan momenttiin. Kaikki kalataJ.ousalan järjes- syyteen ei ole niinkään varsinaisten toimenpide-
56758:  töt ovat olleet yksimielisiä siitä, että silloin varojen puute kuin ovat muutamat muut teki-
56759: suoritettu toimenpide oli virheellinen. Tämän jät. Metsänparannustoimenpiteitä suunnittele-
56760:  virheellisyyden on nyt valiokunta poistanut.         vasta henkilökunnasta on viime vuosina ilmen-
56761:     Lisäksi valiokunta on tehnyt pienen lisäyk- nyt jatkuvaa vajausta. Kansainvälisen Jälleenra-
56762:  sen suoviljely-yhdistykselle tarkoitettuun määrä- kennuspankin lainan avulla perustetut toimet
56763: tahoon. Tällä määrärahalla on ,ta1"koitus aloit- eivät ole edes tilapäisiä tai ylimääräisiä, vaan
56764:  taa sanotun yhdistyksen toimesta säilörehutut- ne ovat määräaikais~a. Tästä johtuen ei ole
56765: kimus. Todettakoon, että kuluneen kesän tapati.- henkilökuntaa saatu ri1ttävästi.
56766:  sina katokesinä säilöl'ehu on milteipä ainoa           Metsänlannoitustoiminta taas on melkeinpä
56767: karjan rehu, joka on mahdollista saada sekä pysähtynyt lannoitteiden voimakkaan hinnan-
56768: määrällisesti että laadullisesti täys.ipainoisena nousun ja kaksihintajärjestelmän takia. Metsän~
56769: talteen. Näin ollen tämän määrärahan lisäämi- lannoitukseen käytettävät lannoitteethan ovat
56770: nen on kansantaloudellisesti perusteltua.             huomattavasti peltoviljelylannoitteita kalliim-
56771:     Maatilatalouden kehittämisen ja investointien pia.
56772:  rahoittamisen edessä tulee tulevana budjettikau-       Keskustapuolueen eduskuntaryhmä toivoo
56773: tenakin olemaan verraten suuria vaikeuksia. Jo hallitul{sen toimenpiteillään poistavan edellä
56774: viime vuoden aikana maatilatalouden kehittä- mainitut metsänviljelytoimintaa rajoittavat epä-
56775: misrahaston varat osoittautuivat riittämättö- kohdat. Metsätaloudella on yhä edelleenkin rat-
56776: miksi. Tämän tilanteen aiheuttivat monet teki- kaiseva merkitys kansantaloudellemme. Tämän
56777: jät. Kustannustason nousu rakennustoiminnassa takia yhteiskunnallamme ei ole varaa laiminlyö-
56778: samoin maan hinnan voimakas kohoaminen dä metsänparannustoimintaa.
56779: ovat johtaneet tilakohtaisten lainasummien              Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
56780: markkamääräiseen kasvuun. Uudella lainsäädän-
56781: nöllä, kuten luopumiseläke- ja sukupolvenvaih-          P u h e m i e s: Tämän asian käsittely kes-
56782: doseläkelainsäädäntö, on lisätty lainoituskohtei- keytetään.
56783: 6014                                     Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
56784: 
56785:               Poistoja päiväjärjestyksestä.                  Puhe m i e s: Koska asiaa ei ole yksimieli-
56786:   Puhemies: Päiväjärjestyksestä poistetaan                sesti päätetty lähettää valiokuntaan, on se jää-
56787: 4)-8) asia.
56788:                                                           vä pöydälle. Kehotan seuraavia puheenvuoron
56789:                                                           käyttäjiä lausumaan mielensä pöydällepanen
56790:                                                           ajasta.
56791: 9) Ehdotuksen laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus·       Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
56792: säännöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta      tyneeksi.
56793: sisältävä hallituksen esitys n:o 233 esitellään ja
56794: lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-                  Puhemies: Keskustelussa on ed. Rainio
56795: kaisesti v a l.ti o v a r a i n v a Ii o k u n t a a n.   ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi
56796:                                                           torstain istuntoon.
56797: 10) Ehdotuksen laiksi opintokeskusten valtionavusta          Selonteko myönnetään oikeaksi.
56798: sisältävä hallitukse11 esitys n:o 234 esitellään
56799: wliokuntaan lähettämistä varten.                            Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei ole
56800:                                                           tehty, eduskunta hyväksynee ed. Rainion ehdo-
56801:    Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa,                   tuksen.
56802: että asia lähetettäisiin iSivistysvaliokuntaan.
56803:                                                              Asia p a n n a a n      p ö y d ä 11 e ensi tors-
56804:                                                           tain istuntoon.
56805:    Keskustelu:
56806:     Ed. Rainio: Herra puhemies! Kysymyk-                  11) Ehdotukset laeiksi sosiaalihuollon hallinnosta an·
56807:                                                           netun lain sekä oikeudenkäytön julkisuudesta annetun
56808: sessä on varsin merkitsevä asia, opintokeskus-                             lain muuttamisesta
56809:  ten valtionavusta annettava laki, joka merkit-
56810: see melko huomattavaakin muutosta nykytilan-              sisältävä hallituksen esitys n:o 235 esitellään ja
56811:  teeseen. Minä katson, että hallitus on ilmeisesti        lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-
56812: tuonut tämän lain eduskuntaan tänään vain                 kaisesti s o s i a a 1i v a 1i o k u n t a a n, jonka
56813: varmistuakseen siitä, että laki tulee valiokunta·         tulee pyytää 1a k i v a Ii o k u n n a n lausunto.
56814: käsittelyyn hyvissä ajoin. Kun kuitenkin asia
56815: on tullut näin iltamyöhällä esille ja varmaan             12) Ehdotukset laeiksi sotilasvammalain ja sotilasvam-
56816: julkisuudessa on syytä kiinnittää huomiota tä-            maiain mukaisen elinkoron uudelleen suorittamisesta
56817: hän asiaan, katson että lähetekeskustelu oli~i               eräissä tapauksissa annetun lain muuttamisesta
56818: syytä käydä sella1sissa rauhallisiss,a merkeissä,         sisältävä hallituksen esitys n:o 236 esitellään ja
56819:  jota budjettikäsittely ei aivan dominoisi ja suo-        lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-
56820: rastaan häiritsisi, ja sen vuoksi, herra puhe-            kaisesti s o s i a a Ii v a Ii o k u n t a a n.
56821:  mies, esitän, että tämä asia pantaisiin pöydälle.
56822:  Olen mielessäni harkinnut sitä, että sopivin
56823: tS.jankohta asiasta käytävään keskusteluun olisi          13) Ehdotukset maatilalaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi
56824:  noin viikon kuluttua seuraavien valtiopäivien                                     laeiksi
56825: avaamisesta eli tiistaina 12 päivänä helmikuu-            sisältävä hallituksen esitys n:o 237 esitellään
56826:  ta, joten, herra puhemies, esitän, että tämä asia        valiokuntaan lähettämLstä varten.
56827: pantaisiin pöydälle helmikuun 12 päivän istun-
56828:  toon.                                                      Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
56829:                                                           että asia lähetettäisiin maa• ja metsätalousvalio-
56830:   P u h e m i e s: Huomautan, ettemme voi                 kuntaan.
56831: tehdä uusia valtiopäiviä sitovia päätöksiä.
56832:                                                              Keskustelu:
56833:    Puhuja: Herra puhemies! Tätä asiaa en
56834: ole pöydällepanoehdotuksessani näköjään otta-               Ed. M ä k i - H a k o 1a: Herra puhemiest
56835: nut huomioon, joten ehdotan, että asia pantai-            Eduskunta sai eilen pöydilleen pitkään odote-
56836: siin pöydälle ensi torstaina pidettävään edus-            tun lain maatilalainsäädännöksi. Kuitenkin tä-
56837: kunnan istuntoon.                                         hän lakiin tutustuessa saa sen käsityksen, että·
56838:                                                 Maati,lalaki                                      6015
56839: 
56840: 
56841: se on varsin hätiköimällä rtehty tai ·sitten oleel-  suunnitelmalla voitaisiin painostaa toista talou-
56842: lisiin asioihin ei ole pystytty poliittisista syistä  dellista mielessä ilman, että olisi mahdollisuut-
56843: ottamaan kantaa. Siinä on säännöksiä, joita on ta hakea päätökseen muutosta. Haluan muis-
56844: vaikea ymmärtää muiksi kuin kömmähdyksiksi, tuttaa siitä, että hyvinkin pienet asiat nykyises-
56845: ja eduskunnassa onkin nousemassa esiin vaati- sä maaniakosäädännössä menevät seuraavaa oi-
56846: muksia, että asia olisi: käsiteltävä perustuslain keuskäsittelytietä. Ensimmäisenä vaiheena kä~
56847: säärt:ämisjärjestyksessä.                             sittelyssä on mukana maajakotoimitus, toimi-
56848:     Laki sisältää 3 §:ssä mm. vakavan omistus- tusinsinööri ja uskotut miehet. Toisena vaihee-
56849: oikeutta raJOittavan eooakkotapauksen. Se na oo hovioikeutta vastaava orgaani, maaoikeus,
56850: puuttuu selvästi ja ehdottomasti kansalaisten ja kolmantena vaiheena maaoikeudellisissa
56851: sopim.isoikeuteen. 3 §:ssä säädetään nimittäin, asioissa päästään aina korkeimpaan oikeuteen
56852: jättäen sivulause pois: "Maatilaa ei saa myy- saakka.
56853: dä ... kahdelle tai useammalle henkilölle yhtei-         Nyt olemme säätämässä lakia, joka puhtaasti
56854: sesti." Olisi tietenkin ymmärrettavaa, jos hallinnollisin toimenpitein voi puuttua, ellei
56855: myynnin kieltämisen takana on asia, ettei tä- suoraan välittömästi, niin ainakin taloudellises-
56856: mäntapaista kauppaa saisi tämän lain säätämil- ti vaikutteitten ja painostuksen kautta varsin
56857: lä tukitoimenp1teillä tukea, mutta tästä asiasta voimakkaasti yksityiseen omistusoikeuteen. Tie-
56858: on olemassa selvä 4 §:n säännös, joten ilmei- täen tämän lain valmistelussa esitetyistä kanna-
56859: ses·ti on tarkoitet:Jtukin asia niin, että tässä py- notoista maakunnissa on suhtauduttu varsin
56860: ritään saattamaan ennakkotapauksena voimaan !Suurella huolestuneisuudella näihin lainkohtiin.
56861: varsin olennainen yksityiseen omistusoikeuteen Haluan todeta sen, jonka ttoteavat myöskin
56862: ja sen rajoittamiseen liittyvä säännös. Ostajana muut asiantuntijat, että kyseinen 5 luku lop-
56863: olisi siis oltava aina yksi henkilö tai aviopuoli- puu ikään kuin töksähtämällä. Jokainen, joka
56864: so.                                                  lukee nämä pykälät 35-42, jää odottamaan
56865:    Edelleen on paljon puhuttu maa;tilajärjeste- jotain. Mitä? Sitä ei sanota. Se tullaan ilmei-
56866: lystä viime aikoina. Eräissä kunnissa on jo sesti s·anomaan vaslt,a asetusteitse.
56867: tehty jopa maatilasuunnitelmiakin pääasiass-a            Käsitykseni on, että entinen lainsäädäntö oLi-
56868: kuntien varoin maatilahallituksen tukemana. si täyttänyt ne puutteet, mitä tässä lais·sa ja
56869:  Maatilajärjestelyä koskevat asiat liittyvät laki- iSen perusteluissa esitetään, antamalla ri1ttävästi
56870:  esityksen 5 lukuun. Siinä todetaan, että hakija- tukea valtion varoista, lähinnä maatilatalouden
56871: na voi olla myöskin valtio, jos valtiolla on ky- kehittämisrahastosta erilaisiin tarkoituksiin.
56872: seisellä alueella omistuksessaan ostettua maata'. Mutta tilanne on ollut mm. viime vuoden osal-
56873: Mutta hakijoina voivat myöskin olla maatilan ta se, että esimerkiksi tientekoavustuksista jaet-
56874: omistajat, jos vähintään puolet tilojen omista- tiin vasta vuoden 1973 anomukset, vain eri-
56875: jista sekä pääluvun että peltopinta-alan mu- koistapauksissa saatiin uus~a anomuksia käsit-
56876:  kaan tätä haluaa. Suurmitelma sisältäisi ehdo- telyyn tientekoavustuksiin maatilatalouden ke-
56877: tukset tilusjärjestelyistä, tilojen ja alueiden hittämisrahastosta. Edelleen muiden lainoitus-
56878: vailidosta ja luovutuksista sekä tilojen ja aluei- ten os,alta, mm. maanosttolainoituksen osalta,
56879: den valtiolle ostamisist,a. Mitään täsmäll.iJSiä tilanne oli se, että jo viime kesä-heinäkuussa
56880:  säännöksiä ei laissa ole järjestelysuunnitelman maatilahallituksessa oli lappu luukuHa lainojen
56881: toteuttamistavasta ja sen merkityksestä yksityi-       myöntämisen osalta. Edelleen maatilahallituk-
56882:  selle viljelijälle. Asiasta säädettäisiin yksityis- sessa todettiin vuodenvaihteen tienoilla, että el-
56883:  kohdittain hallituksen antamalla asetuksella. lei maatalouden kehittämisrahaston varoja tun-
56884:  Varmaa kuitenkin on, ja tämä on asian valmis- tuvasti lisätä, niin varat tulevat jaetuksi lop-
56885: rtelussa tuotu julkisuudessa esiin, että suunnitel- puun jo kuluvan kuun aikana taikka siinä vai-
56886:  man perusteella maanomistajat tultaisiin jaka- heessa kuukauden kuluttua, kun kyseinen näi-
56887: maoo eräällä tavalla vuohiin ja lampaisiin. Toi- nä päivinä esillä oleva budjetti tulee vahviste-
56888:  set saisivat tukea, toiset eivät.                   tuksi. Kysymys on siis yksinomaan halpakor-
56889:     Asiassa kiinnittää huomiota lisäksi se, että koisten pääomien saamisesta eikä erilaatuiseSita
56890:  tähän maatilasuunnitelmaan ei olisi mahdolli- organisaatiosta.
56891: suutta hakea millään tavalla muutosta valitta-           Herra puhemies! Asia iSisältää sen laatuisia
56892:  malla. Oikeudenmukaisuuden kannalta menette- omistusoikeuteen puuttuvia säännöksiä, että
56893: ly olisi erittäin arveluttava. Enemmistöpäätök- asiaa on varmaan syytä tutkia perustuslakiva-
56894:  soo perusteella tai valtion toimesta haetulla :liokunnaSJsa, ja minä otaksun, että kaikki hen-
56895: 6016                                   Tiistaina 14 p. tammikuuta 1975
56896: 
56897: 
56898: kilöt, jotka ovat täällä paikalla, tulevat yhty-           15) Asetus 20 päivältä joulukuuta 1974 kehitysmaista
56899: mään tähän kantoon, niin että äänestystä tus-              peräisin olevien tavaroiden tulli- ja tuontimaksuetuuk·
56900:                                                                 sista annetun asetuksen 1 §:n muuttamisesta
56901: kin tarvitsee suorittaa. Näin ollen, herra puhe-
56902: mies, esitän, että asiasta tämän puheenvuoron              esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
56903: perusteella pyydettäisiin perustuslakiv.aliokun·           do~sen mukaisesti        perustuslakiva-
56904: nan lausunto.                                              liokuntaan.
56905: 
56906:    P u h e m i e s: Asian käsittely keskeytetään.             Puhemies: Eduskunnan seuraava taysts-
56907:                                                            tunlto on huomenna keskiviikkona kello 11.
56908: 
56909:   14) Ehdotuksen laiksi tullitariffin muuttamisesta
56910:                                                              Täy:sistunto lopetetaan kello 23.11.
56911: sisältävä hallituksen esiJtys n:o 238 esitellään ja
56912: lähetetäim      puhemiesneuvoston          ehdotuksen                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
56913: mukaisesti       v a 1 t i o v a r a i n v a 1i o k u n·
56914: taan.                                                                                  Olavi Salervo.
56915:                       157. Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
56916:                                                   kello 11.
56917: 
56918:                      Päiväjärjestys.                                                                        Siv.
56919:                                                                            E s i t e 11 ä ä n:
56920:   I 1 m o i t u k s i a.
56921:                                                  Siv.       7) Hallituksen esitys n:o 232 Itäme-
56922:               A i n o a k ä s i t te 1 y:               ren alueen merellisen ympäristön suojelua
56923:                                                         koskevan yleissopimuksen eräiden mää-
56924:    1) Ehdotus valtion tulo- ja menoar-                   räysten hyväksymisestä . · . . . . . . . . . . . . 604 7
56925: vioksi vuodelle 1975 . . . . . . . . . . . . . . 6048      8) Hallituksen esitys n:o 237 maatila-
56926:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun·           laiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi ,
56927: nan mietintö n:o 86; hallituksen esitys                     9) Asetus 31 päivältä joulukuutai
56928: n:o 101; rah.al. n:ot 1-1533.                            1974 maan ulkomaankaupan ja taloudel-
56929:    2) Hallituksen kertomus valtiovarain                 lisen kasvun turvaamisesta annetun as'e-
56930: hoidosta ja tilasta vuodelta 1972 sekä                   tuksen muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 6048
56931: valtiontilintarkastajain kertomus samalta                  10) Vaitioneuvoston päätös 30 päi-
56932: vuodelta       ........................ 6018            vältä joulukuuta 1974 paahtamattoman
56933:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-           kahvin tullin väliaikai:sesta poistamisesta ,
56934: nan mietintö n:o 40; mainitut kerto-
56935: mukset.
56936:    3) Valtioneuvoston päätös 13 päiväl-
56937: Jtä marraskuuta 197 4 kevyen ja raskaan                    Puheilta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n.
56938: poktoöljyn valmisteveron väliaikaisesta
56939: poistamisesta .................... · · 6033
56940:    Asiakirjat: Perustuslakivaliokun-                       Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
56941: nan mietintö n:o 49; mainittu päätös.                   edustaj.at Antila, Asunta, Björklund, Borg,
56942:    4) Valtioneuvoston päätös 13 päiväl-                 Ehrnrooth, Forsmoo, Friberg, Gestrin, Haapa-
56943: tä marraskuuta 1974 moottoripetrolin,                   nen, Huotari, Huurtamo, Jaatinen, Kauppi, T.
56944: dieselöljyon, kevyen ja raskaan polttoöljyn             M. Koivisto, Koskenniemi, Lehtinen, Liedes,
56945: sekä valopetrolin hinnoista . . . . . . . . . . 6040    Mäki, E. Niskanen, Salmi, Tamminen, Tarjanne
56946:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun-           ja Työläjärvi.
56947: nan mietintö n:o 50; mainittu päätös.
56948:    5) Asetus 22 päivältä marraskuuta
56949: 1974 maan ulkomaankaupan ja taloudel-
56950: lisen kasvun turvaamisesta annetun ase-                                     Ilmoitusasiat:
56951: tuksen 3 §:n muuttamisesta ........ 6044
56952:    A s i a k i r j a t: Perus,tuslakivaliokun·                              Lomanpyynnöt.
56953: nan mietintö n:o 51; mainittu asetus.                      Vapautusta eduskuntatyöstä saavwt tästä is-
56954:    6) Ehdotukset toivomukseksi määrära-                 tunnosta virkatehtävän vuoksi ed. Gestrin ja
56955: han ottamisesta vuoden 1975 tulo- ja                    yksityisasiain takia ed. Koskenniemi sekä sai-
56956: menoarvioesitykseen ................ 6047               rauden vuoksi tästä ja huomisesta istunnosta
56957:    A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous-            ed. Ehrnrooth ja valtiopäivien loppuun ed.
56958: valiokunnan mietintö n:o 46; toiv.al.                   Huurtamo.
56959: n:ot 447 ja 461.
56960: 753   11/74
56961: 6018                                  Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
56962: 
56963: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.        Toinen :syy nuorison 1tupakoinnin leviämiseen
56964:    Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyksen                on tupakan liian alhainen hinta. Lastenkin ver-
56965: ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhemie-              rattain pienillä taskurahoilla on helppo saada
56966: helle osoitettuina, saapuneet ministeri Väänäsen            ostetuksi tupakkaa. Kun hallitus nyt menettää
56967: vastaus ed. Sigfridsin ym. kirjalliseen kysymyk-           muilla tahoilla verotulojaan, 1sillä olisi tässä hy-
56968: seen n:o 345 kansanopistojen opettajien saattar-           vä tilaisuus tehdä hyödyllinen veronkorotus.
56969: misesta paikallisesti vertailukelpoiseen asemaan           Edellisen perusteella ehdotan lausumaa, joka
56970: muiden saman pätevyystason omaavien opetta~                on aikaisemmin jaettu edustajille:
56971: jien kanssa sekä kauppa~ ja teollisuusministeri                "Eduskunta :toteaa, ettei tupakan v,almisteve-
56972: Gestrinin vastaus ed. Björklundin kirjalliseen             ron tuotto ole oikeassa suhteessa niihin talou-
56973:  kysymykseen n:o 360 työntekijöiden ja ympä-               dellisiin kustannuksiin, joita tupakan käytön
56974: ristön turvallisuudesta Pekema Oy:n Porvoon                aiheuttamat terveydelliset haitat tuotltavat kan-
56975: maalaiskunnan tuotantolaitoksilla.                         santaloudelle. Tämän vuoksi rouskuota edellyt-
56976:    Nämä kysymykset on nyt vasrt:auksineen pai-             tää, että hallitus tutkii mahdollisuuksia tupa~
56977: nettuina jaettu dustaiille ja otetaan valtiopäi-           kan hinnan kor01ttamiseksi valroistevero-osuutta
56978: väasiakirjoihin.                                           lisäämällä."
56979:    Valtiopäiväjärjes,tyksen 37 §:n 1 momentin
56980: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä               Ed. Tammi ne n: Herta puhemies! Nyt
56981: päätöstä.                                                  käsiteltävänä olevas,sa valtiontilintarkastajain
56982:                                                            kertomuklsessa vuodelta 1972 käsitellään varsin
56983:                                                             laajasti ja monipuolisesti valtionhallinnon ja sen
56984:                                                             eri ministeriöiden toimintaa. Vaikka kertomus
56985:          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                  käsitteleekin 2-3 vuotta vanhoja asioita, niin
56986:                                                             monet niistä ovat tänä päivänäkin hyvin ajan-
56987:                                                             kohtaisia.
56988:                  Muutos päiväjärjestykseen.                    Valtiovarainvaliokunta on käsitellyt tämän
56989:  Puhemies: Päiväjärjestykseen tehdään se                   laajan kertomuksen ja yhtynyt siihen, mitä val-
56990: muutos, että 1) asia käsitellään viimeisenä.                tiontilintarkastajat ovat lausuneet. Lisäksi va•
56991:                                                            liokunta on mietinnössään erikseen puuttunut
56992:                                                            eräisiin kertomuklsessa esille tulleisiin valtion-
56993:                                                            hallinnos,sa ilmenneisiin epäkohtiin ja velvoit-
56994:                                                            taa hallitusta ryhtymään tarpeen vaatimiin toi~
56995: 2) Hallituksen kertomus valtiovarain hoidosta ja ti-       menpiteisiin niiden korja;,amiseksi ja poistami-
56996: lasta vuodelta 1972 sekä valtiontilintarkastajain kerto-
56997:                 mus samalta vuodelta.                      seksi. Näitä valiokunnan kannanottoja ja ehdo-
56998:                                                             tuksia eri ministeriöiden hallinnonalojen osalta
56999:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö             sisältyy mietintöön kaikkiaan 18 kohtaa.
57000: n:o 40 ja otetaan ainoaan käsi t te-                           Eräänä kertomuksen merk~ttävimpiin kuulu-
57001: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt yllämaini-        vana asiana, johon valiokunta jo vuoden
57002: tut kertomukset.                                           1971:nkin mietinnössään puuttui, kiinnitetään
57003:                                                            jälleen huomiota ja huolestundsuutta ympäris-
57004:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on valtio-                  tönsuojelun neuvottelukunnan toimesta laadit-
57005: varainvaliokunnan mietintö n:o 40.                          tuun Suomen kansallispuistoverkon kehittämis-
57006:                                                            tä koskevaan suunnitelmaan. Tämän toissa ke-
57007:    Keskustelu:                                             väänä laadituo suunnitelman mukaan uusien
57008:                                                            kansallispuistojen perustaminen tai entisten laa~
57009:    Ed. Juntumaa: Herra puhemies! Tupa~                      jentaminen veisi lisää alueita, pääasiassa metsiä
57010: kan terveydellisistä haitoista aletaan asiantunti-          noin 560 000 ha. Tästä määrästä on metsähalli-
57011:  japiireissä olla yksimielisiä. Kuitenkin tupakan-          tuksen hallinnassa olevia valtion alueita
57012: poltto leviää erikoisesti nuorison keskuudessa.            510 000 ha. Vuosi sitten eduskunta lau-
57013: Yksi syy siihen on ollut sen salliminen kou-               sui asiasta selvän kantansa, jonka mukaan se
57014: luissa. Tämän muutama vuosi sitten tehdyn                  ei pidä tarkoituksenmukaisena, että näin suuret
57015: harkitsemattoman ja vahingollisen koulujärjes-              alueet poistetaan tuottavan metsätalouden pii-
57016: tyksen muutoksen kouluhallitus on tosin äsket-             ristä, varsinkaan kun eduskunnan kannan mu-
57017: täin ilmoittanut korjaavansa.                              kaan järkiperäinen metsänhoito ei ole ristirii-
57018:                                      Valtiovarain hoito vuonna 1972                                     6019
57019: 
57020: 
57021: dassa metsän virkistyskäytön ja ympäristönsuo-         lostusteollisuudelle tä)llttymätöntä raaka-ainepu-
57022: jelun kanssa.                                           laa.
57023:      Eduskunnan kannanotosta huolimatta halli-             Ei voi olla hämmästelemättä hallituksen
57024: tus tiettävästi ei ole ryhtynyt asian vaatimiin        edesvastuutonta toimintaa näissä asioissa. Toi-
57025: toimenpiteisiin, vaan ympädstönsuojelun neu-           saaha se tukee pyrkimyksiä 1satojen tuhansien
57026: vottelukunta on saanut edelleen rauhassa kehi-         metsähehtaarien rauhoittamisesta ja sulkemises-
57027:  tellä tunteenomaisia, kansantaloudelliset ja työl-     ta pois metsätuotannon piiristä ja toisaalta ai-
57028: lisyyspoliittiset näkökohdat täysin sivuuttavia        koo tukea ja 'antaa perustettavan investointira-
57029:  utopistisia suunnitelmiaan. Edelleenkin on met-       haston varoja 200 milj. mk Metsä-Botnialle
57030: sähallituksen !Sisäministeriön vaatimuksesta            suuren, 250 000 tonnin vuosikapasiteetilla toi-
57031: asettama hakkuukielto voimassa yli 400 000             mivan !Selluloosatehtaan rakentamiseksi Pohjan~
57032: metsähehtaarin osalta Koilli:S-Lapissa lisäten          maalle. Näin siitä huolimatta, että metsäalan
57033:  työttömyyttä ja muuttoliikettä !tämän alueen          parhatitten asiantuntijain käsityksen mukaan
57034: kunnissa.                                               nykyisin !toiminnassa oleva puunjalostusteolli-.
57035:                                                        suus pystyy käyttämään metsiemme kaiken li-
57036:      ValtiontiJintarkastajat puuttuvat jälleen tä-
57037:                                                         säkasvun ja kaiken ulkoa saatavan puuraaka~ai­
57038: hän tärkeään asiaan nyt käsiJteltävänä olevll's,sa
57039:  vuoden 1972 kertomuksessaan esittäen vastaa-           neen.
57040:                                                             Valtiovarainvaliokunnan mietintöön sisältyy
57041:  vanhusta kannanottoa, minkä eduskunta noin             toinenkin metsätaloutta koskeva lausuma, joka
57042:  vuosi sitten hyväksyi. Tätä kannanottoa myös
57043:                                                         kuuluu seuraavasti: "Valiokunnan käsityksen
57044:  valtiovarainvaliokunta jälleen yksimielisesti         mukaan on tehokkaan puuntuotannon edelly-
57045:   puoltaa.                                              tykset turvattava alueellisesti, määrällisesti ja
57046:      Metsä sivutuotteineen edustaa yhtä kaikkein         laadullisesti. Metsien uudistamisessa tulee käyt-
57047:  arvokkainta luonnonvaraa. Maallemme ja sen             tää tilanteen v~a;timaa tehokkuuden ,astetta.
57048:  :fumsantaloudelle puun tuotanto ja siihen perus-       Taimistojen hoitourakan hallitsemiseksi on so-
57049:   tuva teollisuus on tärkeimpiä ja luontaisimpia        vellettava kulloinkin vallitsevan työvoimatilan-
57050:  tuotannonaloja tällä hetkellä ja pitkälle eteen-       teen huomioon ottavia riittävän tehokkaita me-
57051:   kin päin. SiksJ. sen toimintaedellytykset olisi        netelmiä, kuten hyväksyttyjen vesakonhävittei-
57052:  jatkuvasti turvattava Ja kehitettävä metsätalou-       den levitystä tarvitt<avassa laajuudessa."
57053:   dellisen tuotannon lisäystä, joka samalla turvaa          Valiokunnan 1tarkastus,jaoston jäsenenä mi•
57054:   työllisyyden säilymistä. Viime aikoina on kui-        nulla on ollut tilaisuus kuulla näistä asioista
57055:    tenkin i:lmoonyt yhä enenevässä määrin tunteen-       alan varsinaisia käytännön asiantuntijoita, ja
57056:   omaisia mielipiteitä ja suoranaista painostus-        heidän lausuntoihinsa ja omaan harkintaani pe-
57057:    ta, joilla pyritään erottamaan metsätaloudelli-       rustuen olen asettunut kannattamaan edellä esi-
57058:  sen toiminnan piiristä yhä suurempia alueita           tettyä lausumaa. Koska valiokunnassa oli toi-
57059:   luonnonsuojelu- ja virkistystarkoituksiin sekä         senla1siakin käsirt:yksiä ja niitä saattaa olla tääl-
57060:   estämään normaali hakkuutoiminta, niin kuin           lä täysistunnossakin, niin sen vuoksi on syytä
57061:   edellä jo olen osoittanut.                             puuttua tähän asiaan vähän laajemminkin.
57062:       Luonnonsuojelua ja tutkimusta varten tarvit-          Metsätaloudellisista toiminnoista avohak-
57063:    tavien luonnontilaisten, metsätaloudellisen toi-      kuut, niihin liittyvä maan muokkaus, soiden
57064:   minnan ulkopuolelle jätettävien alueiden varaa-        ojitus, metsien lannoitus ja vesakkohävitteiden
57065:   minen on sinänsä hyvä ja kannatettava asia             käyttö ovat saaneet voimakasta arvostelua
57066:   edellyttäen, että niissä pysytään kohtuuden ra-       osakseen. Kaikki nämä toimenpiteet ovat kui-
57067:    joissa eikä mennä kohtuuttomuuksiin, mitä ny-         tenkin lisääntyvän puun tuotannon ylläpitämi-
57068:   kyiset suunnitelmat merkitsevät. Talousmetsät          selle välttämättömiä toimenpiteitä.
57069:    ovat varsinkin määrätyssä kehitysvaiheessa jopa          Viime aikoina on julkisuudessa erikoisesti
57070:    parempia metsässä liikkumiseen, virkistyskäyt-       havupuutaimistoille haitallisten lehtipuuvesak-
57071:    töön, marjanpoimintaan ja sienestykseen kuin          kojen lentokoneesta tapahtuva hävittäminen ai-
57072:    luonnontilaiset rauhoitetut metsät. On soo           heuttanut melkoista kohua ja arvostelua, joka
57073:    vuoksi asiallisesti ja vakavasti syytä harkita,       on perustunut ehkä hyvää tarkoittavaan ja in~
57074:   kuinka suuria aloja maan eri osissa rauhoituk-         himilliseen ajatteluun, mutta asiantuntijain kä-
57075:    siin voidaan varata, ilman että aiheutetaan pai-      sityksen mukaan melko täydelliseen asiantunte·
57076:     kallisille asukkaille kohtuuttomia työtilaisuuk-     mattomuuteen ja käytännön realiteettien si-
57077:    sien menetyksiä ja jo olemassa olevalle puunja-       vuuttamiseen. On mm. väitetty, että vesakko-
57078: 6020                               Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
57079: 
57080: 
57081:  häv1tteiden levittäminen lentokoneesta aiheuttaa       ta ja nykyistä oikeudenmukaisempa~ osuutta
57082:   terveydellisiä haittoja ihmitsille ja luonnon eläi-   työns'ä tuloksista. Tämä on se painavin syy,
57083:  mille, tuhoaa marja• ja sienisadon tai estää nii-      jonka vuoksi itse entisenä papedtyöläisenä kat-
57084:  den hyväksikäytön. Näihin todettakoon, että            son valiokunnan kannanoton kyseessä olevassa
57085:  vesakkohävitteiden käyttö Suomessa on tiettä-          asiassa asialliseksi ja oikeaksi.
57086:   västi ankaramman kontrollin ja säännösten
57087:  alaista kuin missään muussa marussa. Suomessa               Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Pe-
57088:   ja Ruotsissa on monien asiantuntijaryhmien              rustuslaillisten säännösten mukaan eduskunnan
57089:  toimesta asiaa: selvitetty ja! todettu, että oikdn      .tulee objektiivisesti, puolueettomasti ja asialli-
57090:   ja säännösrt:en mukaisesti käytettyinä vesakko--        sesti tarkastaa hallituksen toimenpiteet ja ker-
57091:   hävitteet eivät aiheuta ihmisi:lle terveydel11stä      tomukset. Kun tutustuu valtiovarainvaliokun-
57092:  vaaraa eivätkä tuhoa luonnon eläimistöä.                nan mietintöön hallituksen kertomuksesta vuo-
57093:      Mitä tulee haittoihin marjan- ja sienenpoi-         delta 1972, joka hallituksen kertomus ja valio-
57094:  minnalle, on todettava, että tiheävesakkoisilla          kunnan mietintö ovat hämmästyttävän myöhäs~
57095:  alueilla ei juuri mfl!tjoja ja sieniä kasva aina-      sä, on pakko jälleen todet,a, että eduskunnan
57096:  kaan: niin paljon, että niitä hnnattaisi poimia:.       enemmistö ei itäytä perustuslaillista velvolli-
57097:  Maamme marjasadosta otetaan talteen ehkä                 suuttaan, vaan vaikenee kaikista oiistä virheis-
57098:  1-2 % :n suuruu:sluokkaa oleva määrä, ja sie-            tä ja munauksista, joita hallituspuolueet ja
57099:  nisadon talteenotossa voidaan puhua: muuta-              maassa valtaa pitävät ovat tehneet.
57100:  masta promillesta. Asiantuntijoiden mukaan ve-              Tällainen linja merkitsee sitä, että epäkohdaJt
57101:  sakoiden lentokonehävitystä on tarvis suorittaa         ja vääryydet vain pahenevat maassamme. Jokai-
57102:  no1n 20 000-30 000 hehtaarin alalla vuos1t-              nen kansanedus'tfrja on Suomen kansan edessä
57103:  tain eli runsaan 1 promillen verran metsäpinta.-       vannonut noudattavansa perustuslakeja, mutta:
57104:   alastamme. Ei voi siis olla kyse marja- ja sieni-       täällä onkin jo kauan voittanut puoluepoliti1k-
57105:  sadon vaarantamisesta. On vielä huomattava,            ka ja nurkkakuntaisuus. Omat saav:llt rötöstellä
57106:  että ruiskutetuHla allueilla jo seuraavana vuonna       roit)en paljon tahansa tai se klikki johon kuu-
57107: yleensä :sato paranee ja siihen mennessä hävit-         lun, mutta sitten toisten hyttysiä kurnitaan.
57108:  teet ovat hajaantuneet.                                 Tämä on kansfl!llvallan rappiota ja tämä on
57109:     Voidaan kysyä, miksi sitJten vesakeiden ke-         vaarallinen tie.
57110:  miallista hävittämistä tarvitaan, miksi ei käyte-           SMP:n eduskuntaryhmä tulee tämän istun-
57111:  tä pelkästään mekaanisia menetelmiä? Kemialli-         non aibna puuttumaan niihin epäkohtiin, jois-
57112:  sella käsittelyllä verrattuna mekaaniseen on se         ta valtiovarainvaliokunta on vaiennut, jotka on
57113:  etu, että päästään yhdellä käs1ttelyllä, kun me-       pimeooetty perustuslain vast.ais,esti ja näin suo--
57114:  kaaninen joudutaan vesomisen takia suoritta-            jeltu epäkohtia, jopa väärinkäytöksiä. Minä
57115: maan 2-3 kertaa, ennen kuin havupuutaimis-              tässä puheenvuoros.sani otan esille vain yhden
57116:  to on selviytynyt kasvuvoimaiseksi. Vesakkohä-          kohdan.
57117:  vitlteen lentolevitys on lisäksi kustannuksiltaan          Moni kansalainen on oikeutetusti kysynyt
57118: noin puolta halvempaa kuin mekaaninen, ja li-            menneitten vuosien aikana, miksi veronmaksa•
57119: säksi mekaanisesti tapahtuvaan työhön eli ve-           jien v.aroj.a on niin paljon mennyt sinne maata-
57120:  surihommaan on vuosi vuodelta ollut entistä            louteen ja erityis·esti suurviljelyslinja:lle. Moni
57121:  vaitkeampi saada työvoimaa, ja tilanne näyttää          pienituloinen veronmaksaja on tootenut katke-
57122: edelleenkin vaikeutuvan.                                 ruutta tällaisesta menosta, semminkin kun val-
57123:      Kaikki asialliset ja järkevät keinot puun tuo-     lassa olijat ovat todistaneet, että liikaa on elin-
57124: tannon lisäämiseksi :tulee käyttää, sillä puunja-        tarvikkeita Suomen maas·sa, liikaa tuotetaan
57125: lostusteollisuuden raaka-aineen riittävyyden tur-       kotoisesti. Tosin tällöin on peitelty rehelliseLtä
57126: vaaminen on koko kansantaloutemme tärkeim-              kans,alt,a se totuus, että nämä suuret tukiaiset
57127: piä kysymyksiä. Ennen kaitkkea se on ensiar-            eivät ole tulleet perhe- ja pienviljelmien hyväk-
57128: voisen tärkeää noin 100 OOO:lle paperi- ja sel-         si, vaan vain kepulaisen harjasniskalinjan hy-
57129: luloosateolli:suudessa j>a mekaanisen puunj.alos-       väksi. Ja näin, kun hnsrulai:set ovat vastusta•
57130: tusteollisuuden piirissä työskentelevälle työläi-       neet tällaJista väärinkäyttöä, on a:jauduttu sille
57131: selle. Jos teollisuuden r:aaka•aineen saanti on         ti:elle, että nyt maassa on elintarvikepula ja
57132: turvalltu ja tehtaat pyörivät täydellä teholla,         nälkä uhkaa. Se on vakava asia myös kulutta•
57133: niin sitä varmemmin työläiset voivat vruatia            jille. Jos tähänkin maatalousvarojen väärinkäyt-
57134: työolosuhteisiinsa ja toimeentuloansa parannus-         töön olisi ajoissa puututtu eikä alistuttu kepun
57135:                                     Valtiovarain hoito vuonna 1972                                   6021
57136: 
57137: 
57138: johdon häikäilemättömään linjaan, ei nyt !tar-         maataloudessa yksipuolisesti vahvemman hy-
57139:  vitsisi kansalaisten olla peloissaan nälästä ja       väksi. Kaikki tämä pimennetään poliittisista
57140: korkeista elintarvikehinnoista, eikä olisi tarvin-    syistä, koska omat ovat vastuussa. Koska on
57141:  nut tuhota perhe- ja pienviljelmiä ja näin pai-       pelattava suuren rahan kanssa poliittisiin pää-
57142: naa myös tehtaan työmiestä ja palveluselinkei-        määriin. Eduskunta ei !täytä perustuslaillista
57143: nossa olevia, kun sieltä maalta on pakkoajet;tu        tarkastusvelvollisuuttaan koko kansan vahin-
57144: väkeä tehtaan portille kolkuttamaan. Mutta tä-        goksi. Näin veroriisto pahenee ja kansan elinta-
57145: mä vääryys on jo menneisyyttä. Nyt fuansa on          so alenee ja kohti pahaa pulaa myös omista
57146: sen tosirusian edessä, että elintarvikkeita on saa-   toimenpiteistä ajaudutaan.
57147: ltava, sillä ulkoa niitä kohta ei saa rahalla mil-        SMP:n eduskuntaryhmä ei voi tällaisesta
57148: lään.                                                 vaieta. Vaikka tiedämme, että saamme päällem-
57149:     Mutta vaikka tällaiset kokemukset meillä          me lokaa, saamme vaå.noa, jopa ehkä esitetään
57150: ovat näistä pimentämisistä, niin nyt kasvatel-        meitä täällä puhumasta ja heitetään ulos, me
57151: laan uusia. Nyt vaietaan ja valtiovarainvalio-        haluamme, että perustuslaki on voimaiSsa ja et•
57152: kunta ja hallitus vaikenev,at uusista häikäile-       tä eduskunta täyttää sen tehtävänsä, minkä
57153:  mättömistä, tuhansien miljoonien markkojen           Suomen kansa on sille uskonut.
57154: vuodoista, jotka veronmaksajat kustantavat.               Näillä perusteilla ehdotan hyväksyttäväksi
57155: Miksi valtiovarainvaliokunta ei ole puuttunut         seur,aavan perustelulausuman: "Kun valtion si-
57156: esim. siihen, että hallitus ja hallituksen käskys-    toumusten perusteella veronmaksajien varoja
57157:  tä eduskunta ovat tehneet päätöksiä, sopimuk-        joudutaan käyttämään ilmeisesti tuhansia mil-
57158: sia metalliteolHsuuden kanssa, jolloin metalli-        joonia markkoja metalliteollisuuden vientitu-
57159: viennille veronmaksajien varoista 'annetaan jat-      keen ja suuryhtiöiden ulkomaisiin rakennusso-
57160: kuvasti tukiaisia, jotka tukiaiset paisuvat kuin       pimuksiin, jolloin maaJta:louden tukeminen
57161: pullata~kina, niin että nyt ova:t nousseet jo tu-     näyttelee tämän tapaisiin menoihin verrattuna
57162: hansiin miljooniin markkoihin vuodessa? Tämä          varsin raljoitettua osaa, eduskunta edellyttää,
57163: on kaikki veronmaksajien hirvittävää rasitta-         että hallitus kiireellisesti selvityttää näiden val-
57164:  mista. Ei tutkita, meneekö näistä tukiaisista         tiolle lankeavien menojen suuruuden ja saattaa
57165: huomattava osa suurteollisuuden rikkaan pus-           ne julkisuuteen sekä samwlla tehokkaasti huo-
57166: siin, v'aikka siitä ei penniäkään hyödy metalli-      lehtii, ettei veronmaksajien varoja käytetä me-
57167:  työmies, vaan häntä ahdisteliaan että hän mu-        nestyvien vientiHimojen ja paisuvien suuryritys-
57168: ka saa liian suurta palkkaa.                          ten rikastuttamiseen !tavallisten veronmaksajien
57169:     On hämmästytltävää, että tällaisista vuodois-     ja pienyritteliäisyyden kustannuksella."
57170: ta myös SKDL, vaikka on oppositiopuolue,
57171: vaikenee, vaikka SKDL:llä on voimakas edus-               Ed. Saarinen: Herra puhemies! EiJisessä
57172: tus      eduskunnan      valtiovarainvaliokunnassa.   budjetin yleiskeskustelussa SKDL:n eduskunta-
57173: Meillähän !Siellä ei ole, meidät on potkittu           ryhmän taholta kiinnitettiin suurta huomiota
57174: pois, että rengaspimennys saataisiin voimaan          asuntotilanteeseen ja asu111topolitiikkaan. Tähän
57175:  (V rusemmal ta: Ei: pidä paikkaansa! ) .              a1si:aan on myöskin SKP kiinnittänyt jatkuvasti
57176:     Kiinnitän huomiota myös toiseen seikkaan.         huomiota. Niin ikään tasavallan presidentti pu-
57177: Salliiko eduskunta jälleen nöyristellen ja pi-         hui tästä asiasta lähinnä asumiskustannusten
57178: mentäen sen, että kun suuryritykset tekevät ra-        osalta uudenvuoden puheessaan.
57179: kennussopimuksia, hyödyllisiä ja tarpeellisia ul-         Herra puhemies! Haluan kuitenkin tässä yh-
57180: komaille, olivatpa ne itään tai länteen, niin jäl-    lteydessä kiinnittää huomiota valiokunnan mie-
57181: leen valtio takaa veronmaksajien varoilla !Synty-      tinnön sivulla 3 olevaan lausuntoon, jossa sa-
57182: vät t'appiot? Näin suuryritykset eivät välitä         notaan: "Edellä lausuttuun yhtyen valiokunta
57183: mitään. Heillä ei ole omaa vastuuta. Vuota-            erityisesti korostaa nuorten arvioparien sekä
57184: koon mitenkä paljon tahansa, kyllä me nume-            myös eläkeläisten, vanhusten ja opiskelijain tar-
57185:  roita tappioista saadaan ja Suomen valtio eli         vetta saada itselleen asunto ilman omia alku-
57186:  veronnna~ksaj:l!t sen maksavat. Tämä on hirvittä-    pääomia'. Tästä syystä olisi vuokra-asu11Jtotuo-
57187:  vä vuoto. VieLä eräihä tahoilta puhutaan maa-         tannon tukemisen lisäksi tutkittava mahdolli-
57188:  talouden tukiaisista, mutta ne ovat pientä piri-     suudet sellaisen omistusasuntojen tuotantojär-
57189: nää siihen, mitä nyt vuotaa muissa elinkeinois-        jestelmän luomiseoo, jossa asukkaat vuokran-
57190: sa ja jälleen suurten rikkaiden hyväksi, niin         maksun muodossa vähitellen lunastaisivat asun-
57191: kuin ta;pahtui epäoikeudenmukaisesti myös              not omikseen."
57192: {;022                            Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
57193: 
57194: 
57195:     V ai:kka mietintöön ei liity vastalausetta enkä   koon lyömistä ja niiden suunnitteluun valtiota-
57196: minäkään aio tässä esittää mitään pontta, niin        louden voimavarojen uhraamista, jotka tulevat
57197: minulla on se käsitys, ettei eduskunta voi olla       olemaan kansalle sen lunastettavina erittäin
57198:  täysin yksimielinen tällaisesta valiokunnan lau-     raskaat niin taloudellisesti kuin myös elintasol-
57199: sunnosta. On nimittäin olemassa erittäin paina-       lisesti, nimenomaan elintasoa alentavina. Täl-
57200:  via seikkoja, jotka puhuvat sen puolesta, että       löin meidän maamme poliittisia vallanpitäjiä
57201: valtion olisi lopetettava ainakin toist>tiseksi ko-   kiehtoi seikkailupolitiikka, joka johti maamme
57202: konaan kerrostalo-omistusasuntojen tukeminen          tielle, jossa nimenomaan meidän terve maata-
57203:  ja ryhdyttävä suunta~maan lainat ktmnille ni-        lousyrittäjäväestömme joutui halveksittuun ja
57204: menomaan vuokra-asuntojen tai osuuskunta-              alistettuun ti:laa:n. Tämän työn johdossa tällais-
57205: asuntojen ,tuottamiseen. On ilmeistä, että on         ten lippujen kantajana kulki näkyvästi sosiali-
57206:  tehty virhe myös siinä, että ns. vanhojen ara-        demokraattisen puolueen johto ja ;sen vaikutus-
57207: vien myynti on ·sallittu käypään hintaan. Tässä       valtaiset poliitikot. Nöyrä~ti tätä maatalouden
57208:  eduskunta teki nähdäkseni aikanaan suuren vir-       alistamisen ja murtamisen linjaa seurasivat
57209: heen, joka on avannut melkoiset keinottelu-           myös keskustapuolueen päättävät herrat. Seu-
57210:  m>thdollisuudet, joita looja~ssa mitassa on myös      raukset ovat olleet kohtalokkaita. Laskut, jot-
57211: käytetty hyvä~sl. Monet ovat nimittäin saaneet        ka rtästä seikkailupoHtiikaiSta laukeavat makset-
57212:  ansiotonta hyötyä yhteiskunnan myötävaiku-            taviksi, ovat myös rwskaat, puhumattakaan sii-
57213: tuksella.                                             tä, mitä vielä tämän tien kulkemi,sesta seuraa.
57214:     Omistusasuntoja 1suosiva •asuntopolitiikka on     On nimittäin niin, että maatalouden alalla, en-
57215: johtanut mm. siihen, ettei asuntotilanteesta pa-      nen ka:ikkea karjatalouspolitiikan kohdalla ei
57216:  himmin kärsiv~t ole saaneet yhteiskunnan tu-          tehtyjä virheitä korjata millään siJmänkääntö-
57217: kea, va.an siitä ovat päässeet osallisiksi suhteel-   tempuilla lyhyessä ajassa. Ne vievät aikaa vuo-
57218:  lisen hyvätuloiset kansalaiset. Tämä asuntopo-        sia, ehkä vuosikymmeniä. Juuri tämän kaltai-
57219:  liittinen linja on johtanut myös siihen, että        siin ratkaisuihin syventyi hallitus niin talous-
57220:  asumiskusta.nnuksiltaan kohtuullisia asuntoja ei      poliittisis·sa ratkaisuiessaan kuin hyvin läheisesti
57221: ole tarjolla erityise&ti niillä alueilla, joissa on    niihin liittyvissä lainsä·ädännöllisissä kysymyk-
57222:  työvoiman kysyntää, eikä Ruotsiin muuttaneil-        :Sissä. Se sai tuekseen eduskunnan enemmistön
57223: J,a ole senkään vuoksi mahdollisuutta palata           SMP:n järjestelmällisestä selvälinjaisesta vastus-
57224:  kotimaahansa.                                         tuksesta huolimatta. Tänään me voimme tode-
57225:     Ajatus, että valtion tuella rakennettavissa        ta, kun vertaamme niitä kannanottoja, joi-
57226:  vuokrataloissa asukkailla olisi mahdollisuus          ta me silloin otimme, tämän päivän tosiasioi-
57227: saada a:sunto omaan omis,tukseensa, on mones-          hin, että todella opposit1opuoiue näki hallitus-
57228:  takin syystä käsittämätön. Mielestäni hallituk-      puolueita pitemmälle tuleva~suuteen ne seurauk-
57229: sen olisi kiireellisesti asetetvava parlamentaari-    set ja ne vaikeudet, jotka tästä hallituspolitii-
57230:  nen komitea, jonka tehtäväksi annettaisiin            kasta olivat muotoutumassa.
57231: asuntopolitiikkamme peruSJteellinen uudistami-            Tämä vuosi 1972 käsitti tt:aloudellisia pää-
57232: nen.                                                   töksiä, jotka olivat ennen kaikkea perhe- ja
57233:                                                       pienviljelysluontoiselle maataloudellemme hyvin
57234:   Ed. Veikko Turunen: Herra puhemies!                  kielteisiä. Se vihamielisyys kohdistui ennen
57235: Kannatan ed. Juntumaan tekemää perustelulau-           kaikkea sellaisiin perhe- ja pienviljelijöihin, jot-
57236: sumaehdotusta.                                        ka pyrkivät erikoistumaan ja harjoittamaan
57237:                                                       maa~talouden ohella muunlaiJsta yritystoimintaa,
57238:    Ed. L e m s t r ö m: Herra puhemies! Syven-        joka olisi tuonut lisäansiota ja myös samanai-
57239: nyttäessä vuoden 1972 aikana hallituksen har-          kaisesti toimeentulon turvaa. Nimenomaan juu-
57240: joittamaan talouspolitiikkaan ja nimenomaan           ri verotusratkaisuilla samalla tavoin kuin laina-
57241: valtiontalouden hoitoon on syytä kiinnittää eri-       säännöksillä rajoitettiin tällaisen kehityksen
57242: koista huomiota niihin kannanottoihin, jotka          edistyksellistä eteenpäin menoa. Päätavoitteeksi
57243: ovat johtaneet meidän maamme siihen tilantee-         otettiin peltojen käytöstä poistaminen, niiden
57244: seen, että me tällä hetkellä olemme suurelta ja        metsittäminen jopa maan pa,rhaiUa vHjelys-
57245: huomattavalta osalta ulkomailla tuotetun ja ul-        alueilla, niin että valtio kulki johdossa jopa sa-
57246: komailta tuotll:lvan elintarvikkeen vara~ssa. Vuo-    laojitetltujen peltojensa metsittämisessä eikä su-
57247: si 1972 merkitsi valtiotalouden hoidonkin koh-        vainnut näitä antaa edes rajalla olevien pienvil-
57248: dalla nimenomaan sellaisten ratkaisujen luk-          jelijöiden lisämaiksi. Tämä oli vuoden 1972 ta-
57249:                                    Valtiovarain hoito vuonna 1972                                6023
57250: 
57251: 
57252: louspolitiikan linja meidän maataloutemme tu- ra;skaissa. olosuhteissa. Vuoden 1972 ratkaisu-
57253:  leva1suutta viitoitettaessa. Samanarkaisesti käy- jen ja niiden jälkeisten seuraamusten mukana
57254: tettiin varoja sosiaali- ja: perustilajärjesttelmätut- he ova:t joutuneet toteamaan, että heidät on
57255: kimuksen :loppuun saattamiseksi, jolloin maati- unohdettu, heidät on heitetty sivuun yhteis-
57256: lahallitus alistettiin lisätietojen hankkiiaksi sen kunnan toimesta, sellaisen yhteiskunna;n, jota
57257: lisäksi, mitä maakunnallinen ja. maataloustek- on johtamassa. kaksi poliittista voimatekijää.
57258: nikkokunta oli henkilökohtaisilla: käynneillään Toista poliittista voima:tekijää, jolle on annettu
57259: a.ikaan,saanut. Laskelmat, suunniltelmat lyötiin valtaa ja voimaa, on tuettu sen vuoksi, että
57260:  tämän vuoden kuluessa lukkoon. Varoj-a käy- sen rehelliset edeltäjät - kansanedustajat -
57261: tettiin järjestelmällisesti talonpojan tappolinjan ovat turvanneet heillekin oikeuden ibse omista-
57262: toteuttamiseksi ja mestauspölkyn rakentaimisek- millaan ttiloilla asua ja niitä viljellä, niin kuin
57263: si pienomistuksen piirissä asuvan pienviljelijän torpparivapauslain aikoina tapahtui. Toisaalta
57264: todellisen toiminnan kuolettamiseksi.                  keskustapuolue ratkaisuissa alkiolaista linjaa;
57265:     Nämä kysymykset ova;t muodostumassa koh- toteuttaessa:an turvasi jälkivuosina myös oikeu-
57266:  talokkaiksi. Rinnalla näiden isosiaali- ja perusti- den omistaa itse tila ja siinä olla turvatun
57267: lasuunnitelmien kanssa istui maassa maati1ala~ asunnon piirissä mukana. Ny1t sitten nämä
57268: kitoimikunta, joka nimenoma'<tn loi mahdolli- puolueet ovat vallanh.imossaan ja ennen kaik-
57269: suuden ja harkitsi oikeaksi tilojen keskitetyn kea poliittisissa tavoitteissaan tehneet ratkaisu-
57270: koon lisäämisen tavoitteena jopa kyläkuntiin ja, jotka ovat merkinneet, eivät suinkaan tä-
57271: kartanomuotoisen maataloustoiminnan perusta- män itsenäisen pienomistaj,an vapauden säilyttä-
57272: misen mahdollisuus. Juuri tällä pohjalla on mistä, vaan sellaisia mtka1suja, joissa heitä on
57273: nähtävissä !se todellinen taantumuksellisuus, jo- tuhansittain ajettu tiloiltaan ulos, joissa heistä
57274:  ta hallituspuolueiden toimesta j.a heidän käsky- on tehty irrallista ja juuretonta vaalikarjaa
57275: läisinään näissä kahdessa järjestelmässä toteuttti- vain sen vuoksi, että koko yhteiskuntajärjes-
57276:  vat virkamieskunta tai nöyräselkäiset luotta- tyksen muuttaminen on ollut näiden puoluei-
57277: musmiehet. Ei suinkaan ole tarkoituksenmu- den yhteisenä tavoitteena.
57278:  kaista: eikä lainoituksen maataloudessa tai mui-         Juuri tämän kaltainen käytäntö vuoden
57279: den maataloutta läheltä koskevien rt:alousratkai- 1972 taloudellisissa ratkaisuissa on vienyt yhä
57280:  sujen tulonjakoa myöten ollessa kysymyksessä useammalta suomalaiselta perhe- ja pienviljeli-
57281: voi olla oikein, että nimenomaan pyritään kes- jältä uskon ma;ata:louteen •toimeentulomahdolli-
57282:  kitettyyn suurtilalinjaan ja sen mukana sitten suutena. Yhä useampi nuori pari tässä maassa
57283: sellaisiin ratkaisuihin, jotka vähentävät maaseu- rohkenee lahteä yrittämään maatalouden tiellä
57284: dulla asuvan ihmisen toimeentulomahdollisuuk- (Ed. Kortesalmi: Yhä harvempi kai?). -
57285: sia ja elinmahdollisuuksia omalla tilallaan. Yhä harvempi, tämä oo aivan totta, ed. Korte-
57286:  Kaikkein vakavinta ja va:stuuttominta on ollut salmi. - Onko tämä kehitys ollut oikea, sen
57287: se, että 1972 tehdyt maataloudelliset kehitys- me näemme jo tänä päivänä, kun me katselem-
57288:  ratkaisut ovat kohdistuneet, hyvät sosialide- me, mitä näillä ratkaisuilla; on saatu aikaan ni-
57289:  mokraattiset edustajatoverit, raskaimpina torp- menomaan meidän maamme kauppataseen koh-
57290:  parivapauslain illkana itsenäisyytensä saavutta~ dalla. Maa;taloutemme maahan Jyöminen, elin-
57291: neisiin pienviljelystiloihin, maanhankintalain ai- tarviketuotantomme jatkuva vaikeuttaminen,
57292:  kaisiin pienviljelystiloihin, rintamamiestiloihin, on johtanut siihen, että me olemme kauppata-
57293: joissa suomalainen rintamamies osoitettiin kyl- seen alijäämäisyytemme kohdalla yli puolet sen
57294:  mään korpeen omilla käs~l1ään raivaamaan ,ti- markkamäärästä kartuttaneet ulkomaisen elin-
57295: lansa ja asuinpaikkansa, ja samoin myös !Siihen tarvikkeen tuonnilla. Vuoden 1972 taloudellis-
57296: siirtolaisväestöön, joka 'sodan kauhuja joutui ten ratkaisujen seurauksena ja niistä johtuvista.
57297:  pakenemaan kotiseudultaan ja menettämään ko- syistä on tosiasia !tämän päivän Suomessa sen
57298: tinsa.                                                 ulkomaankaupan piirissä, että maasta viedään
57299:     Tämä on juuri yksi osoitus siitä, m1ten vas- voita ulos huomattavasti halvemmalla hinnalla
57300: tuuttomalla tavalla nimenomaan maatalouspoli- kuin maahan tuodaan raakatasvoja ulkomailta.
57301:  tiikan ratkaisuja tehtäessä on toimenpiteitä Tämä on jo eräs yksityiskohta, joka osoittaa,
57302: l;::ohdistettu juuri niitä kansalaispiirejä, pien- miten pimeätä tietä täHä kohdalla vielä tänäkin
57303:  maaomaisuutta omistavia piirejä vastaan, jotka päivänä hallituspuolueet ja maan hallitus kul-
57304: ovat arvostaneet maatalouden toimeentulomah- kevat. Eikö todella olisi jo aika ryhtyä erittäin
57305:  dollisuutenansa, ovat tehneet vuorotta työtä kiireellisiin toimenpiteisiin maataloutemme elin-
57306: 6024                               Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
57307: 
57308: 
57309: voimaisen ja tuotantokykyisen rakenteen ai-             kiehdotus hallituksen toimesta, että arvostelu
57310: kaansaamiseksi? Se tapahtuu vain sillä tavoin,          ei sui111kaan tule lappumaan siihen, kun asia on
57311: että myös perhe- ja pienviljelijälle annetaan oi-       saatu ~oppuun käsitellyksi. Te saatte kuunnella
57312: keudet ja mahdollisuudet todella saada toi-             tätä ristiriitaa niin kauan kuin täällä eduskun-
57313: meentulonsa maataloudesta eikä taloudellishlla          nassa on vielä ryhdikkäitä kansanedustajia, jot-
57314: ratkaisuilla estetä hänen lainansaantimahdolli-         ka eivät voi hyvaksyä perustuslain murtumista.
57315: suuksiaan ja hänen taloudellisen toimeentulonsa         Teidän pid tietää lähtiessäooe esittelemään val-
57316: edistyksellistä kehitystä, niin kuin viime vuosi-       tiosäännön vastaista :ja perustuslain vastaista
57317: na on tapahtunut.                                       ehdotusta, että vastustus on o:lemassa. Teidän
57318:     Herra puhemies! Jotta hallituksella olisi oh-       piti ymmärtää, että ristiriidat eivät lopu siihen,
57319: je, mihin 1suuntaan sen on toimittava ratkru-           kun asia on pantu pois päiväjärjestyksestä. Siis
57320: suissaan nyt, kun se on saanut vuoden 1972              1kuulkaa, hallituksen ministerit ja jäsenet, omaa
57321:  viitoittaman talouspolitiikkansa tiellä eteensä        vihrun kylvöänne täällä eduskunnassa! Jokainen
57322:  todella sellaisen kuilun, jota se ei pysty ylittä-     henkilö, joka on äänestänyt poikkeuslain puo-
57323:  mään ilman, että suomalainen kuluttajaväestö           lesta, voi täällä kuunnella kaiikessa rauhassa ja.
57324:  joutuu maJksamaan siitä raskasta hintaa, niin eh-      todeta: Minä itse olen pääsyyllinen siihen, että
57325:  dotan tämätn ~sian perusteluissa lausuttavaksi         täällä eduskunnassa on tällaisia ristiriitoja kuilU
57326:  seuraavaa: "Sorsa-Vi,rolaisen haJlituksen toi-         tällä hetkellä on monen puolueen sisällä tai ul-
57327:  menpiteet ennen muuta maatalouden osalla ovat          kona. Siis po&keuslain kannattajat, kuunnelkaa
57328:  olleet ka:ns,antaloudellisesti niin vakavan virheel-   rauhassa niitä erimielisyyksiä ja ristiriitoja, joi-
57329:  lisiä ja elintarviketuotantomme vaarantavia, että      ta itse olette kylväneet!
57330: eduskunta edellyttää hallituksen ryhtyvän kii-             Ei ole m01nta kuukautta siLtä, kun käsiteltiin
57331:  reellisiin toimoopiteisiin tehokkaan oman maan         hallituksen kertomusta vuodelta 1971. Kerto-
57332: elintarviketuotannon tehostamiseksi, jolla este-        mukset yleensä ovat korutonta kertomaa halli-
57333:  tään yhä lisääntyvää, koko kansantalouttamme           tuksen piittaamattomasta varainhoidosta, ta-
57334: vaarantavaa ulkomaankaupan alijäämäisyyttä."            louspolitiikasta, kehitysaluepolitiikasta ja ulko-
57335:     Lisäksi, herra puhemies, kannatan ed. V.            maankaupan vinosuuntauksesta. Tänään täällä
57336: Vennamon tekemää perustelulausumaehdotusta.             käsitellään valtiovarain hoitoa vuodelta 1972.
57337:                                                         Tutustuessa halHtuksen .toimenpiteisiinl näiden
57338:     Ed. Vainio: Herra puhemies! Ensimmäi-               neljän vuoden arkana ei muuta voi kuin tode-
57339: seksi kannatan ed. Lemströmin täällä tekemiä            ta, että suru tulee puseroon. On noususuhdan-
57340: ehdotuksia.                                             netta, on ollut taloudellista kasvua. Mutta mi-
57341:     Elämme vuotta 1975, mutta käsittelemme              kä on ka~kkein suurilllta, missä hallitus tämän
57342: täällä tänään hallituksen kertomusta vuodelta           neljän vuoden aikana on todella kunnostautu-
57343: 1972. Vuosi 1972 on ollut Suomen historiassa            nut, se on tuo veroriisto. Meidän taholtamme
57344: ainutlaatuinen. Se on ollut alku ristiriitojen re-      kuin myöskin muiden puolueiden taholta on
57345: pimälle ja mntelemalle politi1kalle. Se on ollut        tehty esitY:ksiä, että veroriistaa pitäisi hillitä.
57346: meidän eduskunna:ssamme häpeän vuosi. Tällä             Tämä on kuitenkin kaikunut valitettavasti
57347: talikoitan sitä, että eduskunnassa hallituksen          kuuroille korvihle. Veroriisto on vuosi vuodelta
57348: toimesta rakennettiin poikkeuslaki. En olisi tä-        yhä edelleen paisunut. Mielestämme on aivan
57349: hän poikkeuslakiin muuten puuttunut, mutta              turhaa, että tällaisia tekstejä kuin kertomus
57350: täällä usein kuulee hallituspuolueiden henkilöi-        valtiovarain tilasta vuodelta 1972 tuodaan tätn-
57351: den 'taholta, myöskin on herra valtiovarainmi-          ne eduskuntaan ollenkaan. Mitä merkitystä on
57352: nisteri Niskanen eräänä päivänä sanonut, että me        eduskunnan lausunnoilla tai ponsilla jne., kos-
57353: täällä saamme kuunnella syyttöminä niitä risti-         ka o.e kaikki kuitenkin täysin kaikuvat kuu-
57354: riitoja, joita eri puolueiden sisällä tai välillä on    roille korville, niin kuin jälleen täällä eduskun-
57355: syntynyt. Te, arvoisat hallituksen ministerit ja        nassa voimme tänään nähdä. Hallitus ei tee
57356: muut poikkeuslain taikana olevat : Kuka tähän           mitään, ja yhtään ministeriä ei ole paikalla -
57357: ka~kkeen on syyllinen? Te rakensitte poikkeus-          anteeksi, )'lksi on paikalla, mutta hänkin tekee
57358: lain, te rrukensitte ja te kylvitte ne vihan sie-       jotain muuta eikä jaksa kuunnella.
57359: menet, joista tora ja ristiriita on synty:nyt näi-         Tutustuessa      valtiontilintarkastajien   ker-
57360: hin päiviin saakka. Te olette !kaikkeen syyllisiä,      tomukseen voi yleensä todeta, että tämä kerto-
57361: siihen, että eduskunta on tällainen kuin se nyt         mus ja tämä eduskuntakäsittely .jää kuolleeksi
57362: on. Teidän piti tietää tehdessänne poikkeusla-          kirjaimeksi. Alkuosa mietinnöstä on pelkkää
57363:                                     Valtiovarain hoito vuonna 1972                                  6025
57364: 
57365: 
57366: muodoUisuutta, joka oo kymmeniä vuosia ollut          ta tai jäänyt erittäin vähälle huomiolle. Jatku-
57367: samanlainen. Siinä esitetään lä-hinnä kertomuk-       vasti nä1n menetellen ylläpidetään muodolli-
57368: ,sessa esiintyneitä keskeisiä tietoja, jotka jokai-   suuksia sen laatuisille tiliskandaaleille, joista
57369: nen tietä-ä jo muutenkin. Jälkimmäisessä osassa       eduskunnan taloudenpito aikaisemmilta vuosil-
57370: valiokunta on käsitellyt valtiootilinta:rkastajain    ta tarjoaa erinomaisen es1merkin. Närkästystä
57371: kertomukseen si:sältyviä muistutuksia .ja huo-        ja ihmetystä herättää se, että rvaltiontilintarkas-
57372: mautuksia .ja ehdotuksia ja yleensä ottaen va-        tajilla ei ole vieläkään oikeutta puuttua valtio-
57373: liokunta ilmoittaa yhtyvänsä valtiontilintarkas-      enemmistöisten osakeyhtiöiden asio1hin. Edus-
57374: ta:jain ker·tomulksen kantaan.                        kunnan kontrollivalta ei ylety osakeyhtiömuo-
57375:     Kun muistelee vuotta 1972, pitäisi kuitenkin      toisiin valtion laitoksiin, va~kka nämä laitokset
57376: eduskuooa1la, er1koisesti valtiovarainvaliokun-       itse asiassa ovat valtion elim.iä samoin kuin
57377: nalla, olla muutakin sanottavaa. Tosin kerto-         muutkin valtion yritykset. Tästä Otn seuraukse-
57378: muksesta ilmenee, että viime vuosina harjoitet-       na, että surullisen kuuluisa öljy ja sen hinnan
57379: tu talouspolitiikka on ollut virheellistä. On sel-    korotukset saattavat olla saman miehen käsis-
57380: vää, että kansantaloutemme ei kestä ,jatkuvasti       sä. Sama mies saattaa olla Neste Oy:n hallin-
57381: viime vuosien suuruisia kauppa- ja vaihtotaseen       toneuvostossa, johtokunnassa, ministerinä ja
57382: alijää.miä. Alituinen rahoittaminen edullisillakin    tietenkin kansanedustajana.
57383: ulkomaisilla pääomilla johtaa velkaantumisen             Kansainvälinen kehitysyhteistyö Suomen kal-
57384:  jatkuessa ja kasvaessa aikanaan kestämättö-          taisen maan osalta olisi parhaitoo sekä saaja-
57385: mään tilanteeseen. Korko- ja kuoletusrasitus          maan että Suomen kannalta hoidettavissa siten,.
57386: vie jo nykyisellään samanaikaisesti vientitulois-     että tarkoituksenmukaisin kehitysapu olisi Suo-
57387:  ta entistä suuremman osan u1komaisten laino-         mesta tapahtuvin hankinnoin sidottu kehitys-
57388:  jen korkoihin ja kuoletuksiin. YJi 4 mrd. mar-       luottotoimintarun, johon voitaisiin liittää Suo-
57389:  kan on ·valtion kassaan kertyneiden rahojen          mesta to1mitettavien koneiden ja: laitteiden käy-
57390:  määrä, ja ikuitookin rvelkaantumiskierrettä on       tön ja huollon opetus sekä Suomessa että pai-
57391:  pidettävä arveluttavana ja: huolestuttavana.         kan päällä avustuskohteessa. Suomi pystyy toi-
57392:  Kauppataseen tasapainottamiseksi olisi erityistä     mittamaan kehitysmaiden tarvitsemia koneita
57393: huomiota kiinnitettävä myös tuontia korvaavan         ja laitteita:, joista voidaan mainita teollisuus-,
57394:  tuotannon sekä yleensä ammattimaisen tuotan-         tienrakeoous-, maatalous-, metsätyökoneet sekä
57395:  noo suosimiseen, ioHoin kansantaloudellista          raikasvesi- ja jätevesilaitteet, ja kaikkein tär-
57396:  mevkitystä ei näytä valtion yritystenkään osalta     kein: me voimme toimittaa koulutettua asian-
57397:  aina otettavan riittävän hyvin huomioon. Vaik-       tuntijavoimaa, joka monasti on erittäin korkea-
57398:  ka kotimainen tuote olisikin huomattavasti kal-      tasoista, asiantuntevaa; suomalaisittain sanottu-
57399:  liimpi kuin ulikolainoo, niin erään tutkimuksen      na "muualta ei parempaa löydä".
57400:  mukaan kotimaisen tuotteen hankintahinnasta             Asuntopulan poistamiseksi asetetut asuntota-
57401:  palautuu julkiselle taloudelle keskimäärin noin      voitteet ovat jääneet vuosi vuodelta yhä enem-
57402:  40 %, jos kulutuksen kerrannaisvaikutukset           män ja enemmän jälkeen. Koska maamme
57403:  otetaoo huomioon. Sen vuoksi pitäisi yhä edel-       asuntopula on jatkuvasti pahe.nemassa, on vii-
57404:  leen huomioida kotimainen tuotanto siitäkin          pymättä ryhdyttävä tehokikaisiin toimenpiteisiin
57405:  huolimatta, ·vaikka se olisi hieman kalliimpaa.      asuntojen rakentamiseksi ja vanhojen rakennus-
57406:  Kertomusvuonna oli verojen ja veroluootois-          ten korjaamiseen ja kunnostamiseen myöntä-
57407:  ten tulojen kasvu edelliseen vuoteen verrattuna      mä-llä entistä enemmän halpakorkoisia lainoja.
57408:  noin 20 %. Tulo- ja omaisuusveron tuotto on          Omistusasunto- ja omakotitalorakenta:miseen:
57409:  ollut noin 30% enemmän kuin edellisenä               olisi kiinnitettävä huomattavasti suurempaa
57410:  vuonna. Kuitenkaan ei kansalaisten verotaak-         huomiota. Me voimme todeta, että työllisyysti-
57411:  kaa ole helpotettu eikä tasapainotettu. Kerto-       lanne oli SuOilllessa vuonna 1972 pa·rantunut,
57412:  musvuolli!la valtion velasta aiheutuneet menot       mutta asuntoja ei ole työllisyysalueella. Virheel-
57413:  olivat erittäin suuret, pitkälti yli toistakym-      linen talouspolitHkika on ohjannut ylimääräisen
57414:  mentä prosenttia va.Jtion tilinpäätöksen mukai-      työvoiman Ruotsiin, josta on karmaisevaa ker-
57415:  s~sta kokonaismenoista. Tarkastajat ovat Hsäksi      rottavaa. Hallituksen holtiton talouspolitiikka
57416:  todenneet edkoistoimenpiteiden kohdistuvan           on vienyt kymmeniätuhansia henkilöitä paras-
57417:  liian yksipuolisesti tarkastusaineiston muodolli-    ta työvoimaa rikastuttamaan jo entisestään
57418:   seen puoleen, jolloin asiallinen tarkastus on pa-   vaurasta n:aapurimaa•tamme. Kuitenkin on
57419:  kostaki'n jäänyt me1kein kokonaan huOilllioimat-     ooohdettu, että lapset ovat iä·äneet vaille mel-.
57420: 754   11/74
57421:                                  Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
57422: 
57423: 
57424:  kein kaikkia koulutusta, mitä totta vie pitäisi      keista: suuri pula Suomessa ja muualla maail-
57425:  nuoren ihmisen saada. Ruotsin viranomaiset           massa. Kun näin on, pitää eduskunnan lausua
57426: 1ienevät todenneet, että on hyvä, että lapion         mielensä ~a esittää hallitukselle velvoittavat lau-
57427:  varteen jää vielä muutamia kymmeniätuhansia          sumat asiantilan todelliseksi korjaamiseksi. Sik-
57428:  suomalaisia ja että he ovat Ruotsiin muuttooei-      si, herra puhemies, ehdotan seuraavat peruste-
57429:  den suomalaisten lapsia. Eiko teillä, hyvät hal-     lulausumat:
57430: 1itusherrat, ole mitään tähän sanottavaa? Nämä            "Vuoden 1972 tilinpäätös osoittaa, että val-
57431:  lapset ovat juurettomia, vailla kieltä, vailla       tion saarnat verot ja veroluontoiset tulot ovat
57432:  koulunkäyntiä. Täällä käy Ruotsin !kuningas          jo ylittäneet kansalaisten veronmaksukyvyn
57433:  Suomen kuningasta katsomassa .ja lyödään kät-        ylärajan. Verojen tuoton .jatkuvasti noustessa
57434: tä päälle, mutta ei auteta 111äitä nuoria, jotka      on verotaulukkoja lopultakin tarkistettava si-
57435: .2!pua todella tarvitsevat.                           ten, että verorasitusta voidaan keventää aina-
57436:     Yritin valtiovarainvaliokunnassa ottaa selvää     kin 30 % :lla, ja siten, ettei rahan arvon
57437:  koulutuskysymyksestä, mutta arvon rouva ope-         alenemiseen johtava veroprogressio automaatti
57438: tusministeri antoi ymmärtää, että kaikki asiat        jatkuvasti vähennä kansalaisten reaaliansioita."
57439:  ovat hyvässä järjestyksessä; ei ole syytä puut-      Toiseksi, herra puhemies, ehdotan: "Valtion
57440:  tua tähän asiaan. Näin ei kuitenkaan sa~no           menot ovat paisuneet yli äyräiden sekä valtion
57441:  Ruotsiin muuttanut suomalai•nen perhe, jonka         toiminnot ovat lisääntyneet suhteettoman pal-
57442: :lapsi on juureton, vailla koulunkäyntiä, vailla      jon. Kuitenkin 'tilintarkastajien lukumäärä oo
57443:  kielitaitoa. Puheenl on varmaankin ääni kor-         pysynyt ;vuodesta toiseen entisellään. Eduskun-
57444: -vessa, jota kukaan: ei täällä kuuntele, eivät var-   ta edellyttää, että valtiontilintarkastajien toi-
57445:  maankaan hallituspuolueide.n edustajat, eikä         mintaedellytyksiä paranneta·an ja tilintarkasta-
57446:  ministerit. Mutta muistakaa ja kuultaa, te, jot-     jien määrää lisätään siten, että jokainen edus-
57447:  ka vastuussa olette: Ottakaa huomioon huuta-         kunnassa oleva puolue saa edustuksen valtion-
57448: -van ääni korvessa. Pääjohtaja Kuuskoski on           tilintarkastajissa."
57449:  täysin tietoinen asiasta ja on yrittänyt auttaa          Ja kolmanneksi (Ed. Hostila: Voisi perus-
57450: :asiaa, jotta nämä nuoret opetusta vailla olevat      taa puolueen! ) . Ei ole mitään vastaan, vaikka
57451:  Suomen ka.nsalaiset saataisiin lopultakin am-        perustaakin. Kyllä sinne vielä yksi TPSL sopii.
57452:  mattiopetuksen piiriin. Pääjohtaja Kuuskoski         Siellä on valmis materiaali, sen kun vain pe-
57453:  on todennut, että Suomessa on paljon vapaita         rustaa. Siis kolmanneksi:
57454:  ammattiJkurssipaiJkkoja, joihin nämä nuoret voi-         "Kotimaisen pien- ja keskisuuren teollisuu-
57455: ·sivat, jos ei muuta ra1!kaisua ole, tulla Suo-       den yrittäjätoiminnan riittämätön tukeminen,
57456:  meen oppimaan ammattia itselleen ja kielitai-        riistoverotus sekä olosuhteiden saattaminen no-
57457:   toa. Kuitenki.n näyttää siltä, että tulee pysty     pealle hinMnkorotuskierteelle on hallituksen
57458: ·eteen. Suomen hallitus ei tästäkään välitä. Ei       taitarrnattomuuden ansiosta pohjustanut tietä
57459:  voi olla niiden kansalaisten vika, jovka on pak-     erittäin voimakkaalle inflaatiolle, asuntopulalle,
57460: 'koajettu Ruotsiin, että heidän lapsensa ovat         maaseudun autioitumiselle sekä vähävaraisen
57461:  juurettomia, vailla koulunkäyntiä, vailla am-        kansanosan elinehtojen kaventumiselle. Edus-
57462:  mattia. Kyllä se on: Suomoo hallituksen huo-         kunta toteaa, että hallituksen harjoittama ta-
57463:  non talouspoliti1kan raskaita seurauksia. Halli-     louspoliti1kka on ollut virheellistä, sekä vel-
57464:  tusherrat, tehkää jotakin!                           voittaa hallitusta kiireesti korjaamaan vakavat
57465:     Kertomusvuonna harjoitettu maataloustuot-         virheensä ja ryhtymään tehokkaisiin toimenpi-
57466: teiden tuotS!n:non supistamislinja on jäUeen          teisiin yritystoimintaa ja vähävaraista kansan-
57467:   osoittautunut virheelliseksi. Voi- ja viljavuoret   osaa suosivan sekä oikeudenmukaisen ja tehok-
57468: •ovat osoittautut11eet mukamas liian suuriksi. Jo-    kaan ,talouspolitiikan harjoittamiseksi."
57469:  kainen voi todeta, että voi- jS! viljavuoria olisi       Neljänneksi, herra puhemies:
57470:  voitu oman maan taloudessa vähentää, sillä oli-          "Maatalouspoliti1kka o1kein johdettuna antaa
57471:  si voitu kotimaassa jalkaa voita alennettuun         omavaraisuuden maataloustuottei:de.n osalta se-
57472:  ·hintaan ja voivuori olisi kotimaassa pienenty-      kä auttaisi vinoutuuutta ulkomaan kauppata-
57473:  nyt, eikä olisi tarvinnut myydä voita po1kuhit11-    setta maataloustuotteiden ulosviennille. Edus-
57474: taan ulkomaille, niin kuin viime vuoden aikana        kunta edellyttää, että hS!llitus ryhtyy kiireelli-
57475:  vielä tapahtui. Pidettiin suurta ääntä viljavuo-     siin toimenpiteisiin maa- ja karjataloudesta saa-
57476: :resta ja voivuoresta ajattelematta paria vuotta      tavien elintarvikkeiden sekä sokerijuurikkaan
57477: ·eteenpäin eli tähän päivä•än. Nyt on elintarvik-     tuotannon lisäämiseksi eikä jatka ulkomaisten
57478:                                      Valtiovarain hoito vuonna 1972                                 6027
57479: 
57480: 
57481: elintarvilkikeiden tuontia, joka lisää entisestään        Samalla kiinnittäisin huomiota vielä sivulla
57482: vinoutuuutta ulkomaankauppatasettamme. ''              3 olevaan mainintaan, jossa puhutaan ve-
57483:    Ja viimeiseksi, herra puhemies:                     rovilpistä ja valvonnan tehostamisesta. Mieles-
57484:    "Hallituksen harjoittaman virheellisen asun-        tätni tässä suhteessa valiokunta ei ole riittävän
57485: totuotantopolitHkan ansiosta oo asuntopula             selvästi ilmaissut tarkoitustaan, sillä ei valio-
57486: maassamme pahenemistaan pahentunut. Edus-              kunta ilmeisesti voi kuitenkaan tarkoittaa ta-
57487: kunta edellyttää hallituksen ryhtyvän välittö-         vallisia palkansaajia, jotka eivät mitään vero-
57488: mästi toimenpiteisHn asuntopulaa pahentavien           vilpp1ä käytännössä tietenkään vo~lman harras-
57489: rajoitusten poistamiseksi omistusasuntojen osa:l-      ta:a eivätkä ymmärtääkseni harrasta. Lähinnä
57490: ta alentamalla asuntolainojen korkoa ja turva-         tämän verovilpm suorittajina ovat määrätyt lii-
57491: ten riittävät lainamäärärahat asuntotuotantova-        kelaitokset, ja nyt on kuitenkin käynyt sitten
57492: roista oman kodin rakentajille sekä lisäksi va-        niin, että nimenomaan nämä verovilppiä har-
57493: raavan riittävän määrärahan vanhojen asunto-           rastavat pääsevät yhä pienemmillä veroilla. Va-
57494: jen kunnostukseen ja poistavan rakennustarvik-         liokunta kuite.nikin ,lausuu tässä mietinnössään
57495: keilta liikevaihtoveron."                              edellyttävänsä kansalaisten tasa-arvoa verotuk-
57496:                                                        sessa, ja tästä saa sen käsityksen, että valiokun-
57497:    Ed. Laine: Herra puhemies! Tämän val-               ta nyt itse käsittää niin, että tavalliset palkan-
57498: tiovaramvaliokunnan mietinnön viidennellä si-          saajat syyllistyisivät verovilppiin. En tällaiseen
57499: vulla sanotaan mm. näin: "Valiokunta katsoo,           käsitykseen kuitenkaan voi yhtyä ja sen vuoksi
57500: että ha:llituksen tulisi kiireellisesti selvittää      olen halunnut sanoa tämän käsitykseni pöytä-
57501: mahdollisuudet eläkkeiden tulosidonnaisuuden           kirjaan.
57502: tuntuvaan lieventämiseen työtulojen osalta, jot-
57503: ta eläkeläiste.n työpanos olisi käytettävissä sekä       Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kanna-
57504: samalla parannettaisiin eläkeläisten toimeentulo-      tan ed. Vainion tekemiä perustelulausumaehdo-
57505: mahdollisuuksia."                                      tuksia.
57506:    Mitä ensinnä tulee tähän valiokunnan toivo-
57507: mukseen hallitukselle, niin siihen luonnollisesti        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
57508: voi kaikin mokomin yhtyä. Esim. eduskunta-
57509: ryhmämme jäsenten taholta viime joulukuussa               Et11si,mmäinen          varapuhemies:
57510: täällä eduskunnassa tehtiin ehdotus työtulojen         Keskustelussa on ed. Juntumaa ed. Veikko Tu-
57511: asettamisesta kokonaan etuoikeutetuksi tuloksi         rusen kannattamana ehdottanut :perusteluissa
57512: kansa,neläkkeen tukiosaa määrättäessä, mutta           lausuttavaksi: "Eduskunta toteaa, ettei tupa-
57513: eduskunta silloirtl ei tähän ehdotukseemme yh-         kan va1misteveron tuotto ole oikeassa suhteessa
57514: tynyt. Nyt kuitenkin tätä sanoisin hyvää asiaa         niihin taloudellisiin kustannuksiin, joita tupa-
57515: valiokunta tässä talikastelee ensisijaisesti työvoi-   kan käytön aiheuttamat terveydelliset haitat
57516: mapoliittiselta kannalta. Tässä mielessä haluai-       tuontavat kansantaloudelle. Tämän vuoksi edus-
57517: sin todeta, että käsitykseni mukaa.n päätarkoi-        kunta edellyttää, että hallitus tutkii mahdolli-
57518: tuksena tulisi olla nimenomaan eläkeläisten toi-       suuksia tupakan hinnan korottamiseksi valmis-
57519: meentulomahdollisuuksien turvaaminen eli tä-           tevero-osuutta lisäämällä." Tämä on ed. Juntu-
57520: män sosiaalipoliittisen näkökaooan ensisijai-          maan ehdotus. Ed. V. Vennamo ed. Lemströ-
57521: suus. Eläkeläiset ovat työpanoksensa suoritta-         min !kannattamana on ehdottanut perusteluissa
57522: neet ja ansaitsevat sen johdosta riittävät eläke-      lausuttavaksi: "Kun valtion sitoumusten perus-
57523: edut, ja vaikka tämä työpanos olisi jäänyt suo-        teella veronmaksajien varoja joudutaan käyttä-
57524: rittamatta<kin, niin ikun.nollisen peruseläketur-      määtn ilmeisesti tuhansia miLjoonia markkoja
57525: van. Toisaalta on asia tietenkin niin, että jos        metalliteollisuuden vientitukeen ja suuryhtiöi-
57526: eläkeläiset haluavat olla mukana vielä työelä-         den ulkomaisiin rakennussopimuksiin, jolloin
57527: mässä, usein se on jopa välttämätöntä toimeen-         maata:louden tukeminen näyttelee tämäntapai-
57528: tulomahdollisuuksie.n turvaamiseksi, silloin tu-       siin moooihin verrattuna varsin rajoitettua
57529: lora:jojen sidonnaisuudet eivät saisi olla esteenä.    osaa, eduskunta edellyttää, että hallitus kiireel-
57530: Kun siis, herra puhemies, yhdyn bnnattamaan            lisesti se1vityttää näiden valtiolle lankeavien
57531: tätä valiokunnan hallitukselle esittämää toivo-        menojen suuruuden ,ja saattaa ,ne juLkisuuteen
57532: musta, sanoisin, että tässä teen sen nimenomaan        sekä samalla tehokkaasti huolehtii, ettei veron-
57533: sosiaalipoliittisen perustelun enkä tuon työ-          malksajien varoja käytetä menestyvien viootifir-
57534: voimapoliittisen perustelun osalta.                    mojen ja paisuvien suurydtysten rikastuttami-
57535: 6028                             Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
57536: 
57537: 
57538: seen tavallisten veronmaksajien ja pienyritteliäi-   ulosviennille. Eduskunta edellyttää, että halli-
57539: syyden kustannuksella." Tämä on ed. V. Venna-        tus ryhtyy kiireehlisiin toimenpiteisiin maa- ja
57540: mon ehdotus. Ed. Lemström ed. Vainion kan-           karjataloudesta saatavieo elintarvi'k:keiden sekä
57541: nattamana on ehdottanut perusteluissa lausut-        sokerijuurikkaan tuotannon lisäämiseksi eikä
57542: tavaksi: "Sorsa-Virolaisen hallituksen toimenpi-     jatka ulkomaisten elintarvikkeiden tuontia, joka
57543: teet ennen muuta maatalouden osalla ovat ol-         lisää entisestään vinoutuuutta ulkomaankaup-
57544: leet kansantaloudellisesti niin vakavan virheelli-   patasettamme." Ed. Vainion 5) ehdotus: "Hal-
57545: siä ja elintarviketuotantomme vaarantavia, et-       lituksoo harjoittaman virheellisen asuntotuotan-
57546: tä eduskunta edellyttää hallituksen ryhtyvän         topolitiikan ansiosta on asuntopula maassam-
57547: kiireellisiin toimenpiteisiin tehoikkaan omao        me pahenemistaan pahentunut. Eduskunta edel-
57548: maan elintarviketuotannon tehostamiseksi, jolla      lyttää hallituksen ryhtyvän välittömästi toimen-
57549: estetään yhä lisääntyvää, koko kansantalout-         piteisiin asuntopu[aa pahentavioo rajoitusten
57550: tamme vaarantavaa ulkomaankaupan alijäämäi-          poistamiseksi omistusasuntojen osalta alenta-
57551: syyttä." Tämä on ed. Lemströmin ehdotus.             malla asuntolainojen korkoa ja turvaten riittä-
57552: Ed. Vainio on ed. Lemströmin kannattamana            vät lainamäätätrahat asuntotuotantovaroista
57553: tehnyt seuraavat viisi perustelulausumaehdotus-      oman kodin rakootajille sekä lisaksi varaavan
57554: ta. Ed. Vainion 1) ehdotus: "Vuoden 1972 ti-         riittävän mä,ärärahan vanhojen asuntojen kun-
57555: linpäätös osoittaa, että valtion saarnat verot ja    nostukseen ja poistavan rakennustarvikkeilta
57556: veroluontoiset tulot ovat jo ylittäneet kansa-       liikevaihtoveron."
57557: laisten veronmaksukyvyn ylärajan. Verojen tuo-
57558:  ton jatkuvasti noustessa on verotaulukkoja lo-        Selooteko myönnetään oikeaksi.
57559: pultakin tarkistettava siten, että verorasitusta
57560: voidaan keveJntää ainakin 30 % :lla, ja siten, et-     Ensimmäinen               varapuhemies:
57561: tei rahan arvon alenemiseen johtava veropro-         Ehdotukset ovat erillisiä, joten niistä on kusta-
57562: gressiautomaatti jatkuvasti vähennä kansalaisten     kin äänestettä<Vä erikseen mietintöä vastaan.
57563: reaaliansioita." Ed. Vainion 2) ehdotus: Val-
57564: tion menot ovat paisuneet yli äyräideo sekä            Menettelytapa hyväksytään.
57565: valtion toiminnot ovat lisääntyneet suhteetto-
57566: man paljon. Kuitenkin tilintarkastajien luku-
57567: määrä on pysyoyt vuodesta toiseen entiseLlään.         Äänestykset ja päätökset:
57568: Eduskunta edellyttää, että valtiontilintarkasta-       Äänestys ed. Juntumaao ehdotuksesta.
57569: jien toimintaedellytyksiä parannetaan ja tilin-
57570: tarkastajien määrä,ä lisätään siten, että jokainen      Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
57571: eduskuonassa oleva puolue saa edustuksen val-        jos "ei" voittaa, on ed. Juntumaan ehdotus
57572: tiontilintarkastajissa." Ed. Vainion 3) ehdo-        hyväksytty.
57573: tus: "Kotimaisen pien.. ja keskisuuren teolli-
57574: suuden yrittäjätoiminnan riittämätön tukemi-
57575:                                                        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
57576: nen, riistoverotus sekä olosuhteiden saattami-
57577: nen nopealle hinnankorotuskierteelle on halli-          Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
57578: tuksen taitamattomuuden ansiosta pohjustanut         Aro, Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Eskelinen,
57579: tietä erittäin voimakkaalle inflaatiolle, asunto-    Eskman, Flinck, Friberg, Granvik, Haapasalo,
57580: pulalle, maaseudun autioitumiselle sekä vähä,va-     Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holke-
57581: raisen kansanosan elinehtojen k:wentumiselle.        ri, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
57582: Eduskoota toteaa, että hallituksen harjoittama       Hiilkämies, Härkönen, Ilaskivi, Impiö, Jokela,
57583: talouspolitiikka on ollut virheellistä, sekä vel-    A.-1. Jokinen, P. Jokinen, Juvela, Järvenpää,
57584: voittaa hallitusta kiireesti korjaamaan vakavat      Järvisalo-Kanerva, Kaa.rna, Kaipainen, Kalavai-
57585: virheensä ja ryhtymään tehokkaisiin toimenpi-        nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhu-
57586: teisi1n yritysto1mintaa ja vähävaraista kansan..     vaara, Karkinen, Karpola, Kivistö, Kinuuttila,
57587: osaa suosivan sekä oikeudenmukaisen ja tehok-        Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
57588: kaan talouspoliti1kan harjoittamiseksi." Ed.         Kortesalmi, Koskinen, Laine, Lampinoo, Lanki-
57589: Vainion 4) ehdotus: "Maatalouspolitiikka oi-         nen, Lehmonoo, Lemström, Liedes, Liikanen,
57590: kein johdettuna antaa omavaraisuuden maata-          Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
57591: loustuotteiden osalta sekä auttaisi vinoutuuutta     Vepsä·, Manninen, Martikainro, Mattila, Mus-
57592: ulkomaankauppatasetta         maataloustuotteiden    tonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mä-
57593:                                   Valtiovarain hoito vuonna 1972                                6029
57594: 
57595: 
57596: kinen, Nevalainen, N. Nieminen, Niini.koski,       Eskman, Flinck, Friberg, Granvik, Haapasalo,
57597: H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekka-      Halme, Hemmi, Hetemäki, HokkUJnen, Holke-
57598: rinen, Pohjonen, Poutanoo, Procope, Puhakka,       ri, Honkonen, Hostila, Hykk!äälä, Häggblom,
57599: Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden,      Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Impiö,
57600: Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saari-        Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila,
57601: nen, Saarto, Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmi-     Juntumaa, Juvela, Järvenpää, JärvisaJlo-Kaner-
57602: vuori, Salo, Salolainen, Seppä, Sigfrids, Siika-   va, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavai-
57603: niemi, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,       nen, R. Kangas, Kantola, Aino Karjalainen,
57604: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Tam-      Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kohta-
57605: minen, Teir, Tiilikainen, T1fuka, Tikkanen, Toi-   la, T. T. Koivisto, Kioppanen, Korpinen, Kos-
57606: vanen, Tuominen, Väinö Turunen, Uusitalo,          kinen, Laine, Lampinen, Lankinen, Lattula,
57607: Vainio, Vaittinen-Kuikrka, Vartia, Weckman,        Lehmonen, Liedes, Liikanen, Linkola, Loikka-
57608: P. Vennamo, V. Vennamo, H. Westerlund, S.          nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Man-
57609: Westerlood, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen,        ninen, Martikainen, Mustonen, Myyryläinen,
57610: Väyrynen, Asvi!k ja Ääri.                          Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen,
57611:                                                    Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikos-
57612:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             ki, Nikkilä, H. Niskanen, Paasio, Pajooen,
57613:                                                    Pekkala, Pekkarinen, Pohjonen, Poutanen, Pro-
57614:    Asunmaa, Asunta, Honkonen, Huotari, Häi-        cope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rai-
57615: kiö, Junnila, Juntumaa, Kainulainen, Aioo          nio, Rantala, Rekonen, Roden, Ronkainen,
57616: Karjalainen, Kurppa, Lattula, L. Linna, Läh-       Rosnell, Rudkola, Rytkönen, Räsänen, Saari-
57617: teenmäki, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen,          nen, Saarto, Saimo, Salama, SaLmenkivi, Salmi-
57618: Nikkilä, Pulkkinen, Remes, Ronkainen, Sainio,      vuori, Salo, Salolainen, Seppä, Sigfrids, Siika-
57619: Suokas, Tuomioja, Tupamäki, Veikko Turunen,        niemi, Sileäkangas, S1nisalo, Sorsa, Stenbäck,
57620: \Xlesterholm ja Volotinen.                         Sundqvist, Suorttanen, Söderman, Tallgren,
57621:                                                    Tamminen, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,
57622:    Poissa äänesty~ksestä ovat seuraavat edusta-    Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turu-
57623: jat:                                               nen, Väinö Turunen, Uusitalo, Vaittinen-Kuik-
57624:                                                    ka, Vartia, Weckman, WesterhoLm, H. Wester-
57625:    Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman,          lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vouti-
57626: Gestrin, Haapanen, Helle, Huurtamo, Jaatinen,      :lainen, Väyrynen, Asv1k ja Ääri.
57627: Ahti Karjalainen, Katajavuori, Kauppi, T. M.
57628: Koi,visto, Koskenniemi, Laatia, Laitinen, Lehti-     "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
57629: nen, Bllqvist, Lindeman, Miettinen, Mäki,
57630: Männistö, E. Niskanoo, Pihlajamäki, Salla, Sal-      Asunmaa, Asunta, Huotari, Kortesalmi,
57631: mi, Saloranta, Saukkonen, SNeäkangas, I. Suo-      Kurppa, Lemström, L. Linna, Mänttäri, Re-
57632: minen, S. Suominen, Taipale, Tarjanne, Työlä-      mes, Sainio, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo,
57633: järvi, Tähkämaa ja Virolainen.                     V. Vennamo ja Volotinoo.
57634: 
57635:   Ensimmäinen           varapuhemies:                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
57636: Äänestyksessä on annettu 136 jaa- ja 27 ei-        jat:
57637: ääntä; poissa 36.
57638:                                                       Antila, Björldund, Ehrnrooth, Forsman,
57639:                                                    Gestrin, Haapanen, Helle, Huurtamo, Hyvö-
57640:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               nen, Jaatinen, 0. Kangas, Karhuvaara, Ahti
57641:                                                    Karjalainen, Katajavuori, Kauppi, T. M. Koi-
57642:   Äänestys ed. V. Vennamon ehdotuksesta.           visto, Koskenniemi, Laatio, Laitinen, Lehtinen,
57643:                                                    Lillqvist, Lindeman, H. Lin111a, Mattila, Mietti-
57644:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        nen, Mäki, Männistö, E. Niskanen, Pihlajamä-
57645: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus       ki, Salla, Salmi, Saloranta, Saukkonen, Suokas,
57646: hyväksytty.                                        I. Suominen, S. Suominoo, Sutinen, Taipale,
57647:                                                    Tarjanne, Työläjärvi, Tähkämaa ja Virolainen.
57648:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
57649:                                                      Ensimmäinen           varapuhemies:
57650:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        Äänestyksessä on annettu 142 jaa- ja 15 ei-
57651: Aro, Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Eskelinen,     ääntä; poissa 42.
57652: 6030                            Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
57653: 
57654: 
57655:   Eduskoota on hyväksynyt mietinnön.                  Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
57656:                                                    jat:
57657:   Äänestys ed. Lemströmin ehdotuksesta.              Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman,
57658:                                                    Gestrin, Haapanen, Helle, Huurtamo, Jaatinen,
57659:                                                    Ahti Karjalainen, Katajavuori, Kauppi, T. M.
57660:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        Koivisto, Koskenniemi, Laatia, Laitinen, Lehti-
57661: jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus        nen, Lindeman, H. Linna, Miettinen, Mäki,
57662: hyväksytty.                                        Männistö, E. Niskanen, Pihlajamäki, Salla, Sal-
57663:                                                    mi, Saloranta, Saukkonen, I. Suominen, S.
57664:                                                    Suominen, Taipale, Tarjanne, Työläjärvi, Täh-
57665:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            kämaa ja Virolainen.
57666:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Menius,
57667: Aro Asunta Borg, Breilin, Burman, Ekorre,            Ensimmäi111en         varapuhemies:
57668: Esk~linen, Eskman, Flinck, Friberg, Granvik,       Äänestyksessä on annettu 149 jaa- ja 15 ei-
57669: Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokka-          ääntä; poissa 35 ..
57670: nen, Holkeri, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,
57671: Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkämies, .Här-           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
57672: könen, Ilaskivi, Impiö, Jokela, A.-L. Jokmen,
57673: P. Jokinen, Junnila, Ju!lltumaa, Juvela, Järven-     Äänestys ed. Vainion 1) ehdotuksesta.
57674: pää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen,
57675: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
57676: Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karki-         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
57677: nen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T.      jos "ei" voittaa, on ed. Vainion 1) ehdotus
57678:                                                    hyväksytty.
57679: T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskinen,
57680: Laine, Lampinen, Lankinen, Lattula, Leh~o­
57681: nen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linkola, Loik-     "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
57682: kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
57683: Manninen Martikainen, Mattila, Mustonen,           Aro, Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Eskelinen,
57684: Myyryläin~n, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mä~·ne~,         Eskman, Flinck, Friberg, Granvik, Haapasalo,
57685: Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Niemi-        Halme, Hemmi, Holkeri, Honkonen, Hostila,
57686: nen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Paasio,     Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Jo-
57687: Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pohjooen, Pou-       kela, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järven-
57688: tanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-      pää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen,
57689: nen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, Ronkai-      Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
57690: nen Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,           Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
57691: Saa;inoo, Saarto, Saimo, Salama, Salmenkivi,       Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto,
57692: Salmivuori, Salo, Salolainen, Seppä, Sigfrids,     Koppanen, Korpinen, Koskinen, Lehmonen,
57693: Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sten-    Liedes, Liikanen, Lillqvist, Loikkanen, Lotta-
57694: bäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söder-       nen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mat-
57695: man, Tallgren, Tamminen, Teir, Tiilikainen,        tila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,
57696: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen Tuo-           Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-
57697: mioja, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Vait-        koski, Nikkilä, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,
57698: tinen-Kuikka, Uusitalo, Vartia, Weckman,           Pekkala, Pekkarinen, Pohjonen, Poutanen, Pro-
57699: Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,          cope, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Reko-
57700: Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Väyrynen, As-      nen, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,
57701: vik ja Ääri.                                       Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,
57702:                                                    Salama, Salmivuori, Salo, Sigfrids, Siikaniemi,
57703:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sund-
57704:                                                    qvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tallgren,
57705:   Asunmaa, Huotari, Kortesalmi, Kurppa,            Tamminen, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,
57706: Lemström, L. Linna, Mänttäri, Remes, Sainio,       Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turu-
57707: Suokas, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo, V.           nen, Väinö Turunen, Uusitalo, Vartia, Weck-
57708: Vennamo ja Volotinen.                              man, Westerholm, H. Westerlund, S. Wester-
57709:                                   Valtiovarain hoito vuonna 1972                               603t
57710: 
57711: 
57712: lund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Väyry-       nen, Lattula, Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lill-
57713: nen, Åsvik ja Ääri.                                qvist, Linkola, Loi1&anen, Lottanen, Luja-
57714:                                                    Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen,.
57715:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mä-
57716:                                                    ki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemi-
57717:   Asunmaa, Asunta, Hetemäki, Hokkanen,             nen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,
57718: Huotari, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Impiö, P.     H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pek-
57719: Jokinen, Junnila, Karhuvaara, Kortesalmi,          karinen, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-
57720: KU!'ppa, Laine, Lampinen, Lankinen, Lattula,       ha!kka, Pulkkinen, Raa!tikainen, Rainio, Ran-
57721: Lemström, Linkola, L. Linna, Lähteenmäki,          tala, Rekonen, Roden, Ronkainen, Rosnell,.
57722: Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, Puhakka,           Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
57723: Rainio, Remes, Sainio, Salmenkivi, Salolainen,     Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo,
57724: Seppä, Tupamäki, Vainio, Vaittinen-Kuikka, P.      Salolainen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
57725: Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen.                  kangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,
57726:                                                    Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Tam-
57727:     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-    minen, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi-
57728: jat:!                                              vanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen,
57729:    Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman,          Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, \X'eckman,
57730: Gestrin, Haapanen, Helle, Huurtamo, Jaatinen,      H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-
57731: Ahti Karjalainen, Katajavuori, Kauppi, T. M.       niemi, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
57732: Koivisto, Koskenniemi, Laatio, Laitinen, Lehti-
57733: nen, Lindeman, H. Linna, Miettinen, Mäki,             "Ei'' äänestävät seuraavat edustajat:
57734: Männistö, E. Niskanen, Pihlajamäki, Salla, Sal-
57735: mi, Saloranta, Saukkonen, Suokas, I. Suomi-           Asunmaa, Huotari, Kortesalmi, Kurppa,
57736: nen, S. Suominen, Taipale, Tarjanne, Työläjär-     Lankinen, Lemström, L. Linna, Mänttäri, Nie-
57737: vi, Tähkämaa ja Virolainen.                        melä, Remes, Sainio, Tupamäki, Veikko Turu-
57738:                                                    nen, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo, Wes-
57739:   E n s i m m ä i ne n  v a r a p u h e m i e s:   terholm ja Volotinen.
57740: Äänestyksessä on annettu 125 jaa- ja 38 ei-
57741: ääntä; poissa 36.                                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
57742:                                                    jat:
57743:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman,
57744:                                                    Gestrin, Haapanen, Helle, Huurtamo, Impiö,.
57745:    Äänestys ed. Vainion 2) ehdotuksesta.           Jaatinen, P. Jokinen, Ahti Karjalainen, Kataja-
57746:                                                    vuori, Kauppi, T. M. Koivisto, Koskenniemi,
57747:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        Laatio, Laitinen, Lehtinen, Lindeman, H. Lin-
57748: jos "ei" voittaa, on ed Vainion 2) ehdotus hy-     na, Miettinen, Mäki, Männistö, E. Niskanen,.
57749: väksytty.                                          Pihlajamäki, Salla, Salmi, Saloranta, Saukko-
57750:                                                    nen, Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Taipa--
57751:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           le, Tarjanne, Työläjärvi, Tähkämaa ja Virolai-
57752:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        nen.
57753: Aro, Asunta, Borg, Breilin, Burman, Ekorre,
57754: Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg, Granvik,         Ensi m m ä i ne n     varapuhemies:
57755: Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokka-          Äänestyksessä on annettu 143 jaa- ja 18 ei-
57756: nen, Holkeri, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,         ääntä; poissa 38.
57757: Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Här-
57758: könen, Ilaskivi, Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila,      Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
57759: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kaner-
57760: va, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavai-          Äänestys ed. Vainion 3 ) ehdotuksesta.
57761: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhu-
57762: vaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa,.;
57763: Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto,       jos "ei" voittaa, on ed. Vainion 3) ehdotus.
57764: Koppanen, Korpinen, Koskinen, Laine, Lampi-        hyväksytty.
57765: 6032                             Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
57766: 
57767: 
57768:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             nen, S. Suominen, Taipale, Tarjanne, Työläjär-
57769:                                                      vi, Tähkämaa ja Virolainen.
57770:     Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
57771: Aro, Asunta, Borg, Breilin, Burman, Ekorre,            Ensimmäinen           varapuhemies:
57772: Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg, Granvik,         Äänestyksessä on annettu 145 jaa- ja 19 ei-
57773: Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Holkeri,          ääntä; poissa 35.
57774: Honkooen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
57775: blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
57776:  Impiö, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Jun-
57777: nila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-          Äänestys ed. Vainion 4) ehdotuksesta.
57778: Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Ka-
57779: lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Kar-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
57780: huvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,        jos "ei" voittaa, on ed. Vainion 4) ehdotus
57781:  Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto,        hyväksytty.
57782: Koppanen, Korpinen, Koskinen, Laine, Lampi-
57783:  nen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Liedes, Lii-        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
57784:  kanen, Lillqvist, Linkola, Loikkanen, Lottanen,
57785:  Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikai-           Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Aro,
57786: nen, Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,         Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Eskelinen, Esk-
57787: Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E.           man, Flinck, Friberg, Granvik, Haapasalo,
57788:  Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,         Halme, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Honko-
57789: H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekka-        nen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
57790:  rinen, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,        Häikiö, Härkönen, Ilaskivi, Jokela, A.-L. Joki-
57791:  Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Reko-      nen, P. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-
57792:  nen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Rä-         Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Ka-
57793:  sänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Sal-        lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Kar-
57794:  menkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Seppä,       huvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
57795:  Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sor-   Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto,
57796:  sa, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen,       Koppanen, Korpinen, Koskinen, Laine, Lampi-
57797: :Söderman, Tallgren, Tamminen, Teit, Tiiiikai-       nen, Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
57798:  nen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,           Linkola, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,
57799: Tuomioja, Väinö Turunen, Uusitalo, Vaittinen-        Lähteenmäki, Manninen, Martikainen, Mattila,
57800: Kuikka, Vartia, Weckman, H. Westerlund, S.           Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola,
57801:  Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen,         Mäkinen, Nevalainen, E. Nieminen, N. Niemi-
57802: Väyrynen, Åsvik ja Ääri.                             nen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Paasio,
57803:                                                      Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pohjonen, Pou-
57804:                                                      tanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai·
57805:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              nen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, Ros-
57806:   Asunmaa, Huotari, Kortesalmi, Kurppa,              nell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
57807: Lemström, L. Linna, Mänttäri, Niemelä, Re-           Saarto, Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmivuori,
57808: mes, Ronkainen, Sainio, Suokas, Tupamäki,            Salo, Salolainen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkan-
57809: Veikko Turunen, Vainio, P. Ve111namo, V.             gas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,
57810: Vennamo, Westerholm ja Volotinen.                    Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Tam-
57811:                                                      minen, Teit, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi-
57812:                                                      vanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen,
57813:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman,
57814: jag:                                                 H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-
57815:                                                      niemi, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
57816:     Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman,
57817:  Gestrin, Haapanen, Helle, Hokkanen, Huurta-           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
57818:  mo, Jaatinen, Ahti Karjalainen, Katajavuori,
57819:  Kauppi, T. M. Koivisto, Koskenniemi, Laatio,          Asunmaa, Asunta, Huotari, Häkämies, Im-
57820:  Laitinen, Lehtinen, Lindeman, H. Linna, Miet-       piö, Junnila, Juntumaa, Kortesalmi, Kurppa,
57821:  tinen, Männistö, E. Niskanen, Pihlajamäki,          Lankinen, Lattula, Lemström, L. Linna, Mäki,
57822: ,Salla, Salmi, Saloranta, Saukkonen, I. Suomi-       Mänttäri, Niemelä, Remes, Ronkainen, Sainio,
57823:                                           Polttoöljyn valmistevero                                      6033
57824: 
57825: 
57826: Seppä, Suokas,. Tupamäki, Veikko Turunen,              Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Ro-
57827: Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo, Wester-                den, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,
57828: holm ja· Volotinen.                                    Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salmenkivi,
57829:                                                        Salmivuori, Salo, Salolainen, Seppä, Sigfrids,
57830:   "Tyhjää" äänestää edustaja Aalto.                    Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sten-
57831:                                                        bäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söder-
57832:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-         man, Tallgren, Tamminen, Teir, Tiilikainen,
57833: jat:'                                                  Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-
57834:                                                        mioja, Väinö Turunen, Uusitalo, Vaittinen-
57835:    Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman,              Kuikka, Vartia, Weckman, H. Westerlund, S.
57836: Gestrin, Haapanen, Helle, Hokkanen, Huurta-            Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen,
57837: mo, Jaatinen, Ahti Karjalainen, Katajavuori,           Väyrynen, Asvik ja Ääri.
57838: Kauppi, T. M. Koivisto, Koskenniemi, Laatio,
57839: Laitinen, Lehtinen, Lindeman, H. Linna, Miet-
57840: tinen, Männistö, E. Niskanen, Pihlajamäki,                "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
57841: Salla, Salmi, Saloranta, Saukkonen, I. Suomi"             Asunmaa, Asunta, Huotari, Juntumaa, Kor-
57842: nen, S. Suominen, Taipale, Tarjanne, Työläjär-         tesalmi, Kurppa, Lemström, L. Linna, Mänttä•
57843: vi, Tähkämaa ja Virolainen.                            ri, Rainio, Remes, Ronkainen, Sainio, Suokas,
57844:                                                        T\lpamäki, Veikko Turunen, Vainio, P. Venna-
57845:   Ensimmäinen              varapuhemies:               mo, V. Vennamo, Westerholm ja Volotinen.
57846: Äänestyksessä on annettu 135 jaa- ja 28 ei-
57847: ääntä, 1 tyhjä; poissa 35.                                Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
57848:                                                        jat:
57849:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
57850:                                                           Antila, Bjöl'klund, Ehrnrooth, Forsm'<!n, Gest-
57851:                                                        rin, Haapanen, Helle, Hdkkanen, Huurtamo,
57852:   Äänestys ed. Vainion 5) ehdotuksesta.                Jaatinen, Ahti Karjalainen, Katajavuori, Kaup-
57853:                                                        pi, T. M. Koivisto, Koskenniemi, Laatio, Laiti-
57854:   Joka hyväksyy mietinnön,. äänestää "jaa";            nen, Lehtinen, Lindeman, H. Linna, Miettinen,
57855: jos "ei:" ;voit'taa, on ed. Vai:nion 5) ehdotus        Männistö, Niemelä, E. Niskanen, Pihlajamäki,
57856: hyväksytty.                                            Salla, Salmi, Saloranta, Saukkonen, 1. Suomi-
57857:                                                        nen, S. Suominen, Taipale, Tarjanne, Työläjär-
57858:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                vi, Tähkämaa ja Virolainen.
57859:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
57860: Aro, Borg, Breilin,. Burman~ Ekorre, Eskelinen,          Ensi mm äi ne n       v ar ap uh e mies:
57861: Eskman, Flinck, Friberg, Granvik, Haapasalo,           Äänestyksessä on annettu 142 jaa• ja 21 ei-
57862: Halme, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Honko-                ääntä; poissa 36.
57863: nen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
57864: Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Impiö,              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
57865: Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Ju-
57866: vela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,               Asia on loppuun käsitelty.
57867: Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-
57868: gas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino
57869: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,               3) Valtioneuvoston päätös H päivältä marraskuuta
57870:                                                        1974 kevyen ja raskaan polttoöljyn valmisteveron väli-
57871: Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen,                         aikaisesta poistamisesta.
57872: Korpinen, Koskinen, Laine, Lampinen, Lanki-
57873: nen, La~ttula, Lehmonen, Liedes, Lii1kanen, LiU-          Esitellään perustuslakivaliokunnan mietintö
57874: qvist, Linkola, Loikkanen, Lottanen, Luja-             n:o 49 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1y y n
57875: Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen,             siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu pää-
57876: Mattila, Mustonen, ~ryläinen, Mäkelä, Mä·              tös.
57877: ki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E. Nie-
57878: minen., N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H.             Ensimmäinen            varapuhemies:
57879: Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkari-           Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokunnan
57880: nen, Pohjonen, Poutan~ Procope; Puhakka,               mietintö n:o 49.
57881: 755 H/74
57882: 6034                               Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
57883: 
57884:   Keskustelu:                                        tuollaiselle hallitukselle, joka elää vain veron-
57885:    Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Nyt on jäl-      korotuksien lumoissa. Siksi, herra puhemies,
57886: leen öljyasia eduskunnan käsiteltävänä. Edus-        ehdotankin perustelulausumat, jotka toivotta-
57887: kunta on viime vuoden aikana joutunut puut-          vasti eduskunta nyt hyväksyy. Jos eduskunta
57888: tumaan öljyjen hintaan lähes parikymmentä            ne hyväksyy, ei hallitus voi enää velloa mielin
57889: \kertaa, joten asian kohdalla on oHut paijoo pa-     määrin öljy.jen hinnoilla ja rikastuttaa Neste
57890: laneen käryä. Asiaa ei ole hallitus alkuunkaan       Oy:tä ja valtiota. Kun tuntee ne ministerit,
57891: hallinnut. Tänään taas käsitellään väliaikaista      jotka todella ovat näitä öljyasioita hoitaneet,
57892: öljyjen veron poistamista. Miksi väliaikaista        niin ei heiltä kyllä kovin paljon voi odottaa.
57893: veron poistamista? Hintapaine kohdistuu jo           Mutta jos eduskunta nyt ryhdistäytyy ja hy~
57894: nyt niin raskaana ja voimakkaana asumiskus-          väksyy nämä perustelulausumat, niin asianti-
57895: tannuksiin, että on suorastaan pakon sanele-         laan varmaan saadaan huomattavasti korjausta.
57896: maa, jotta öljyjen hintaa pitäisi vielä huomat-          Siksi, herra puhemies, ehdotan perusteluissa
57897: tavasti alentaa tai ainakin pitää se nykyisellä      lausuttavaksi seuraavaa: "Eduskunta edellyttää,
57898: tasolla. Alentamiseen on kyllä varaa, sillä Nes-     että hallitus ryhtyy kiireellisesti toimenpiteisiin
57899: te Oy hankkii valmisteistaan suhteettoman            valmisteveron poistainiseksi kivihiileltä." Toi-
57900: suuria voittoja, joten sieltä pitäisi ottaa, missä   seksi, herra puhemies: "Eduskunta toteaa, että
57901: on. Nyt esim. kevyt polttoöljy on niin kallista,     hallitus on lopulta myöhästyneenä poistanut
57902: että eläkeläiseltä tai suurperheiseltä tai minimi-   kevyen ja raskaan polttoöljyn veroja kohtuut-
57903: palkalla omakotitalossa asuvalta perheenjäsenet-     tomien asuntokustannusten ja tuotantokustan-
57904: tä jää ainoastaan puolet palkasta muihin me-         nusten estämiseksi. Näin hallitus on pakon
57905: noihin, kun toinen puoli menee lämmitykseen.         edessä osittain luopunut hintavyöryn talouspo-
57906: Muutosta on todella saatava aikaan ja hintoja        litiikastaan. Eduskunta katsoo kuitenkin, että
57907: on huomattavasti saatava alaspäin. Mutta mitä        tehdyt korjaukset eivät ole riittäv1ä eirvätkä py-
57908: sanookaan hallitus? Uutta hintaa vain kalliin        syviä, vaan inflaatiota estävää verojen todellis-
57909: öljyn hinnan päälle. Kun ei ole löydetty muuta       ta alentamista on edelleen jatkettava." Kolman-
57910: syytä, niin varmuusvarastointilain varjolla pyri-    neksi: "Eduskunta edellyttää, että hallitus ryh-
57911: tään korottamaan öljyjen hintoja, vaikka varas-      tyy kaikkiin tarpeellisiin toimenpiteisiin, joilla
57912: tot ovat täynnä halpaa öljyä. Siitä valtio jo        voidaan palauttaa aiheettomasti perityt öljyjen
57913: ennätti kuppaamaan viime vuoden puolella             riistoverot takaisin."
57914: monta sataa miljoonaa valtion pohjattomaan
57915: rahakirstuun. Olisi luullut, että ne varat riit-
57916: täisivät myös varmuusvarastointiin. Mutta ei.            Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
57917: Lisää on yhä edelleen saatava.                       Esillä on öljyskandaalin eräs väliloppunäytös.
57918:    Toinen huvittava piirre on myös hallituksel-      Sorsa-Virolaisen hallitus korotti viime vuo-
57919: la. Kun kivihiili on kuulemma halpaa, siitä pi-      den alussa öljyjen kuluttajahintoja maailmanen-
57920: täisi ottaa vielä raskas liikevaihtovero. Tässä-     nätystasolle ja suunnitteli ottaa viime vuoden
57921: kään asiassa ei ole muuta kuin tuloja valtion        aikana kansalta ylimääräistä rahaa veroriiston
57922: tulojen päälle. Verotuloja on valtiolla jo yllin     avulla pois yli 5 000 milj. mk. SMP asettui
57923: kyllin, niin niiden pitäisi jo riittää. Jos joku     tällöin jyrkästi vastustamaan tätä hintavyöry-
57924: polttoaine on lämpöarvoltaan muutaman pen-           politHkkaa. Me esitimme, että sen verran, mi·tä
57925: nin halvempaa kuin toinen polttoaine, niin an-       raakaöljyn maailmanmarkkinahinta nousee, val-
57926: taisi sen olla. Kysymys on vain tulojen saami-       tio luopuisi kasvavista öljyjen riistoveroistaan,
57927: sesta valtiolle, ei mistään muusta.                  jotka monen öljyn kohdalla olivat jopa 60 %
57928:                                                      öljyn kuluttajahinnasta. Tällöin meille nauret-
57929:                                                      tiin ja meitä pilkattiin. öljyjen avulla pantiin
57930:    Ensimmäinen            varapuhemies               viime vuoden alussa käyntiin hirvittävä hinta-
57931: ( kopuHaa) : Pyydän puhujaa nousemaan puhuja-        vyöry, noin 20% :n inflaatio. Kansa on saanut
57932: korokkeelle.                                         kii.rsiä. Rikkaat ovat .rikastuneet ja: myös pien-
57933:                                                      säästäjien omaisuutta on sosialisoitu. Näin saa-
57934:    Puhuja (korokkeelta): Herra puhemies!             vutettiin hallituksen tahto inflaation avulla, et-
57935: Tässä menee ehkä vähän enempi aikaa.                 tä kansalla on muka liikaa rahaa ja liikaa os-
57936:    Kyllä eduskunnan olisi nyt lopultakin ryh-        tokykyä. Sitten viime vuoden lopussa oli pak-
57937: distäydyttävä ja annettava todella selvät ohjeet     ko kuitenkin tulla SMP:n linjoille ja poistaa
57938:                                          Polttoöljyn valmistevero                                   6035
57939: 
57940: 
57941: öljyjen, raskaan ja kevyen polttoöljyn, valtion         On siis ollut välttämätöntä paljastaa tämä
57942: valmistevero.                                         poliittinen peli petos jo historiaa ajatellen
57943:    Nyt, vaikka tällainen hirvittävä vääryys ja        eduskunnan pöytäkirjoihin. Näin olemme teh-
57944: vahinko on tehty Suomen kansalle, nimen-              neet ja myös antaneet eduskunnalle tilaisuuden
57945: omaan Suomen Sosialidemokraatti julistaa pro-         ryhdistäytyä ja korjata nämä hallituksen vaka-
57946: pagandassaan, että öljyjen kuluttajahinnat ovat       vat suunnitelmat. Siksi, herra varapuhemies,
57947: eurooppalaista alatasoa. Tätä samaa kehuu             kannatan täällä SMP:n taholta tehtyjä kaikkia
57948: myöskin ministeri Esko Niskanen Neste Oy:n            perustelulausumia, jotka täällä on tehnyt ed.
57949: hallintoneuvoston puheenjohtajana, joka Neste         Vainio.
57950: Oy on tällä veroriistolla saanut kaapatuksi it-
57951: selleen suunnattomat edut.                               Ed. Mänttä r i: Herra puhemies! Aina
57952:    Kuitenkin totuus tässä asiassa on se, että         silloin, kun on kysymys polttoaineiden hinnois-
57953: ensiksi aiheutettiin viime vuonna hirvittävä          ta, on tarpeellista tuoda esille puutarhaviljeli-
57954: inflaatio ja hintavyöry ja suuri vahinko, kor-        jöiden asema tämän asian yhteydessä, sillä mei-
57955: vaamaton vahinko, Suomen kansalle. Toiseksi           dän arktisissa oloissamme on kasvihuoneviljeli-
57956: rikastutettiin tarpeettomasti Neste Oy:tä. Kol-       jöiden aivan välttämätöntä saada käyttöönsä
57957: manneksi on alennettu öljyjen kuluttajahintoja        tuotantonsa ylläpitämiseksi pohtonesteitä tai
57958: vain tilapäisesti maaliskuun loppuun saakka           muita lämmitykseen tarvittavia energiamuotoja.
57959: kurkistusneuvottelua silmällä pitäen, että nyt        Kun tällä hetkellä Suomen puutarhataloudesta
57960: ovat öljyjen kuluttajahinnat alhaiset, mutta          ja kasvihuoneviljelijöistä suurin osa lämmittää
57961: kun on saatu taas kansa kytkyeeseen, silloin          tuotantoyksiköitään polttonesteellä, kevyellä tai
57962: - niin on suunniteltu - jatkuu riistovero.            raskaalla polttoöljyllä, niin erityisesti hallituk-
57963:                                                       sen öljypolitiikka on kohdistunut tähän yrittä-
57964:    Kaiken huipuksi vielä harhaotetaan kansaa,         jäkuntaan erittäin raskaasti. Siitä syystä, että
57965: että öljyjen kuluttajahinnat ovat maassamme           yrittäjäkunta joutuu talven aikana aivan välttä-
57966: muka alhaisia. Kuitenkin kansamme ansiotaso           mättömästi sidotuksi polttoaineesta ja sen suh-
57967: on kaksi, kolme kertaa alhaisempi kuin Länsi-         dannekysymyksistä, viimeaikaiset hallituksen
57968: Euroopan ansiotaso ja Ruotsin ansiotaso ja öl-        toimenpiteet öljyn hintakysymyksissä ovat joh-
57969: jyjen hinnat ovat samansuuruiset. Meillä todel-       taneet puutarhatalouden siihen, että puutarha-
57970: lisuudessa kuluttajalle siis, ansiotaso huomioon      taloudessa kannattavuus on laskenut niin mini-
57971: ottaen, tämä rasitus on 2-3-kertainen, mutta          miin, että tällä hetkellä on pakko tarkastella
57972: sosialidemokraatit kehuvat, miten suuren edun         hallituksen öljypolitiikkaa ja muita puutarhata-
57973: te olette, suomalaiset, saaneet. Palkka alas sen      louteen öljypolitiikan rinnalla kohdistuvia kus-
57974: vuoksi, että olette saaneet nyt tällaisen näen-       tannuspaineita vakavasti.
57975: näisen edun.                                              Puutarhaviljelijänä tiedän, että puutarhurit
57976:    SMP ei tietysti voi hyväksyä tällaista poliit-     eivät ole olleet tyytyväisiä siihen pieneen kor-
57977: tista peliä semminkin, kun myös kivihiilen hin-       kotukisosuuteen, jonka hallitus viime vuonna
57978: taa pidetään kohtuuttoman korkeana ja näin            öljyn hinnan alentamiseksi ainoana toimenpitee-
57979: riistetään kansaa ja yritteliäisyyttä. Kun myös       nä puutarhaviljelijöille on antanut, eivätkä
57980: sähkön kuluttajahintaa pidetään taivaissa, vaik-      kaikki puutarhurit svystä tai toisesta ole pysty-
57981: ka vettä on maassa liikaakin ja vaikka öljyjen        neet saamaan tätäkään hallituksen ehdottamaa
57982: kuluttajahinnat on siis painettu muka niin al-        ja eduskunnan antamaa korkotukioikeutta
57983: haiselle tasolle, kuitenkin riistetään edelleen       osakseen. Tällä hetkellä puutarhaviljelyn tur-
57984: sähkön kautta ja kivihiilen kautta, muista läm-       vaaminen ja puutarhaviljelijöiden aseman todel-
57985: mitys- ja polttoaineriistoista puhumattakaan.         linen korjaaminen vaatisi polttonesteiden tai
57986:    Kysymyksessä on selvä kansan köyhdyttämi-          energiamuotojen koordinoimista ja tarkastelua
57987: nen, kansan kuppaaminen, kansantulon siirtä-          sekä niiden hintojen järkeistämistä niin, että
57988: minen valtion rikastuttamiseksi ja monopoli-          pystyisimme tuottamaan Suomessa näissä olois-
57989: pääoman rikas1ttittamiseksi. Kaikki tämä tapah-       sa taloudellisesti niitä tuotteita, jotka meillä
57990: tuu vähäväkisten ihmisten vaaleissa antamilla         tällä hetkellä ovat vilielyssä ja iotka n~ihin il-
57991: äänillä, ja taitavalla pelillä vielä suunnitellaan,   mastollisiin kysymyksiin ja valo-olosuhteisiin
57992: että uusissa eduskuntavaaleissa jälleen saadaan       nähden ovat kansantaloudellisia viljellä. Tämä
57993: äänet .narratuksi, jotta entistä enemmän voitai-      on välttämätöntä siksi, etteivät puutarhurit
57994: siin tätä rehellistä kansaa lyödä.                    tadven ajaksi voi i-rrottaa työvoimaansa ja
57995: 6036                               Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
57996: 
57997: 
57998: panna heitä Iakkautusq>alkalle .tai muutoin.             ty.nyt lupauksistaan huolimatta hoitamaan
57999: Tämä kysymys on myöskin ,työvoimapo-                     asiOita edes niin, että a-hinta kiloa tai litraa
58000: llittinen kysymys. Tästä syystä olisi! halli-            kohden olisi sama, puhumattakaan että hallitus
58001: tuksen vihdoinkin kiinnitettävä vakavasti huo-           olisi ryhtynyt toimenpiteisiin, joilla olisi pys-
58002: miota puutarhatalouden oikeuksien turvaami-              tytty tutkimaan nämä alueelliset, lämpöeroista
58003: seen. Meidän .maatalousammatinharjoittajakun-            johtuvat kustannuserot, ja ryhtynyt toimenpi-
58004: nastamme noin 10-12% viimeisten tutkimus-                .teisiin niiden poistamiseksi.
58005: ten· mukaisesti saa toimeentulonsa puutarhata-               Herra puhemies! Kun öljynhintakysymyksiä
58006: loudesta tai siihen liittyvistä erityisviljelymuo-       maassamme ratkaistaan, niin todella toivoisin,
58007: doista, joista suurimmassa osassa käytetään              että hallitus paneutuisi puutarhatalouden ongel-
58008: myöskin f>O}ttonesteitä läpi vuoden tapahtuvan           miin ja ottaisi vakavasti tämän ammatinhar-
58009: wjelyn ja työpaikkojen ylläpitämisen turvaami-           joittajakunnan mahdollisuuksien turvaamisen.
58010: seen.                                                    Olen itse aivan vakuuttunut, että meillä on
58011:     Meidän maassamme on puhuttu paljon maa-              välttämätöntä pitää puutarhataloutta yllä, sillä
58012: talouden uudelleen organisoinoista ja helpotuk-           meillä on kesällä aivan erinomaiset olosuhteet
58013: sista, joilla näitä maatalouslainsäädännön alais-        puutarhatuotannolle, kun vain me pystymme
58014: dien ammattien toimia voitaisiin järjestää. Kui-          talven aikana laskemaan kustannukset sellaisik-
58015:  tenkaan en ole kuullut, että olisi ollut yhtään          si, että pystymme turvaamaan ympäriwotiset
58016: tyäryhmää tutlcimassa ammattikoulutuksen saa-             työpaikat puutarhoissa ja näin ollen pitämään
58017: ·Reiden puutarhataloudessa työskentelevien ja             vakaana puutarhatalouden harjoittamisen maas-
58018: sillä alalla yritystä ylläpitävien tuotealojen ja         samme.
58019: aäitten ~teimintamuotojen v.akauttamiseksi ja
58020: uudelleem voimistuttamiseksi tämän laman jäl-                Ed. Suo kas: Herra puhemies! Niin kuin
58021:  keen, jGka viimeaikaisten sosiaalikustannuspai-         täällä on todettu, tämä öljyasia on hoidettu
58022: fteen ja polttoaineitten hintakustannuspaineen           heikosti tässä valtakunnassa ja nimenomaan
58023:  jehdosta puutarha-alalla<>n tapahtunut.                 hallituksen taholta. On ihmeteltävä sitä päätös-
58024:      Tässä yhteydessä avoimesti jättäisin halli-         tä, .joka aikanaan tehtiin öljyn hintojen korot-
58025:  tukselle taivoml!lksem, et,tä nyt. aina, kun polt-      tamisesta, lrun paikalla e1 ollut kuin kuusi mi-
58026:   ~esteiden hintakysymyksiä ratkaistaan, erilli-         nisteriä, joista vielä kaksi jäsentä oli Neste
58027:  'Sellä zyhmänä aivan voitaisiin joskus tutkia           Oy:n hallinnossa mukana ja joitten oikeus jo
58028:  puutarhataloudessa tarvittavan energian vaiku-          tehdä tällaista ratkaisevaa öljynhinnan korotus-
58029:  tusta y;rityksissä muodostuvien työpaikkojen yl-        päätöstä on asetettu kyseeoolaiseksi perustusla.
58030:  läpitämislrostannuksiin ja näin myöskin työvoi-         kivaliokunnassakin. Tältäkin pohjalta asiaa tar-
58031:   mapoliittisena kysymyksenä tarkastella näitä           kastellen on syytä vielä puuttua tähän lyhyesti
58032:  puutarhaviljelijöiden vaikeuksia. Tässä yhtey-          ja todeta, että tämä päätös, vaikka se nyt
58033:  dessä vdelä toivoisin, että samalla kun nämä            näyttääkin myönteiseltä, ei kuitenkaan luo var-
58034:   kysymykset otettaisiin esille, niin myöskin tut-       muutta siitä, että vastaisuudessa hintojen koro-
58035:   kittaisiin valtakunnan alueella ilman lämpö-           tukset eivät lisäisi hintapainetta moniin eri
58036:  eroista johtuvat tdk1jät .ja pyrittäisiin rll'tkaise-   tuotteisiin ja asumiskustannuksiin. Tästä asias-
58037:   maan tämän ammatinharjoittajakunnan kohdal-            ta perustuslakivaliokunnassa asiantuntijoitakin
58038:  la myöskin pohjoisen Suomen ja eteläisen Suo-           kuullessamme kävi selväksi se, että asia leijuu
58039:  men välillä 0levat kustannuserot, sillä niin            epävarmuuden pohjalla. Kuitenkin hallituspuo-
58040:  kauan kun pyrimme tätä maata asuttamaan ja              lueet ovat halunneet ajaa tämän läpi ja hyväk-
58041:  rakentamaan kauttaaltaan tasapuolisesti, on             sytyksi ne toimenpiteet, joita opposition tahol-
58042:   myöskin otettava huomioon maan eri alueilla             ta on täällä arvosteltu.
58043:  olevat kustannuseoot ja myöskin twwattava                   Kun tämä päätös nyt on lopullisessa käsitte-
58044:  fläiden erojen johdasta tulevan paineen aiheut-         lyssä, niin olemme halunneet oppositiopuolueit-
58045:   tama rasitus niin, että se poistetaan niiltä poh-      ten edustajina vielä puuttua tähän perustuslaki-
58046:   joisen ja itäisen Suomen viljelijöiltä, jotka läm-     valiokunnan lausumaan. Vastalauseessa on tuo-
58047:   pöeroihin nähden ovat joutuneet puolet, jopa           tu esille, että valtioneuvoston päätös polttoai-
58048:   kabi kolmasosaa suurempien kustannusten                neiden va:lmisteveron väliaikaisesta poistamises-
58049:   alaisiksi kuin mitä Etelä-Suomessa <>n. Tälläkin       ta on sinänsä tervetullut toimenpide. Mutta jos
58050:   hetkellä pohtoneste on Etelä-Suomessa halvem-          vero kuitenkin palautuu entiselleen maaliskuun
58051:   paa kuin P.obj.ois-Suomessa. Hallitus ei ole pys-       31 päivänä 197 5, niin se aiheuttaa uuden nou-
58052:                                             Polttoöljyn valmistevero                                 6&37
58053: 
58054: 
58055: sun polttoaineiden himoissa ja sitä tietä tieten-       dotuksesta .äänestetään erikseen mietintöä vas-
58056: :lcin yleisessä hintatasossa. Tällainen mahclolli-      taan.
58057: suus muodostaa koko talouselämän kannalta
58058: valitettavan epä'varmuqstekijän. Näistä syistä             Menettelytapa hyväksytään.
58059: olemme sitä mieltä, <että vatiolmnnan mietin-
58060: aön perustelujen viimeiseen kappaleeseen olisi
58061: ollut tehtävä seuraava lisäys. Herra puhemies,             Äänestykset ja päätökset:
58062: ehdotan perusteluissa lansuttav:aksi tämän li-             Äänestys ed. Vainion 1 ) ehdotuksesta.
58063: -säyks~:
58064:    "Valiokunta on k"unmttanyt
58065:                        · ··   huotruota
58066:                                    ·     ..
58067:                                         su-
58068:                                                            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
58069: hen, että valmisteveron poistamisen väliaikai-          jos "ei" voittaa, on ed. Vainion 1) ehdotus
58070: suus aiheuttaa epävarmuutta polttoaineiden              hyväksytty.
58071: hinnanmuodostuksen ja yleisen hintakehityksen
58072: suhteen, minkä vuoksi valmistevero olisi pitä-
58073: nyt poistaa pysyväisesti."                                 "Jaa"· äänestävät seuraavat edustajat:
58074:                                                            Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
58075:   Ed. K u •r .p 'P a: Herra puhemies! Kannatan          Aro, Asunta, Borg, Breilin, Burman, Ekorre,
58076: ed. Suokkaan ehdotusta.                                 &kelinen, Eskman, Flinck, Friberg, Granvik,
58077:                                                         Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokka-
58078:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 nen, Holkeri, Honkonen; Hostila, Hykkäälä,
58079:                                                         Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Här-
58080:    Ensimmäinen               varapuhemie-s:             könen, Ilaskivi, lmpiö, Jaatinen, Jokela, A.-L.
58081: Keskustelussa on ed. Vainio ed. V. Vennamon             Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Järvenpää, Järvi-
58082: kannattamana ehdottanut kolmea perustelulau-            salo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen,
58083: sumaa. Ed. Vainion 1 ) ehdotus: ".Eduskunta             Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,
58084: edellyttää, että hallitus ryhtyy kiireellisesti toi-    Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
58085: menpiteisiin valmisteveron poistamiseksi kivi-          pola, KatajaVl,lori, Kivistö, Knuuttila, Kohtala,
58086: hiilleltä." Ed. Vainion 2) ehdotus: "Eduskunta          T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koski-
58087: toteaa, että hallitus on lopulta myöhästyneenä          nen, Laatio, Lampinen, Lankinen, Lattula,
58088: poistanut kevyen ja 1;askaan polttoöljyn veroja         Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lill-
58089: kohtuuttomien asumiskustannusten ja tuotanto-          qvist, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,
58090: kustannusten estämiseksi. Näin· hallitus on pa-         Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikai-
58091: kon edessä osittain luopunut hintavyöryn ta-            netll, Mattitla, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,
58092: louspolitiikastaan. Eduskunta katsoo kuiteakin,        Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E.
58093: että •tehdyt korJaukset eivät ole riittäviä eivät-     Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,
58094: kä pysyviä, vaan inflaatiota estävää verojen .to-      H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkarinen,
58095: dellista alentamista on edelleen jatkettava." Ed.      Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Raati-
58096: Vainion J) ehdotus: "Eduskunta edellyttää, et-         kainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, Ros-
58097: tä hallitus ryhtyy kaikkiin tarpeellisiin toimen-      nell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
58098: piteisiin, joilla voidaan palauttaa aiheettomasti      Saarto, Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmivuori,
58099: perityt öljyjen riistoverot takaisin:" Ed. Suokas      Salo, Salolainen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,
58100: ed. Kurpan kannattamana on ehdottanut perus-           Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sund-
58101: teluissa lausuttavaksi: "Valiokunta on kiinnit-        qvist, Suorttooen, Sutinen, Söderman, Tallgren,
58102: tänyt huomiota siihen, että valmisteveron pois-        Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,
58103: tamisen väliaikaisuus aiheuttaa epävarmuutta           Väinö Turunen, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,
58104: polttoaineiden hinnanmuodostuksen ja yleisen           Vartia, Weckman, H. Westerlund, S. Wester-
58105: hintakehityksen suhteen, minkä vuoksi valmis-          lund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Väyry-
58106: tevero olisi pitänyt poistaa pysyväisesti." Tämä       nen, Asvik ja Ääri.
58107: on ed. Suokkaan el:x:loms.
58108:                                                           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
58109:   Selontelm ~nnetäis. oikea.bi.
58110:                                                          Asunmaa, Huotari, Juntumaa, Kortesalmi,
58111:   Ens-immäineSl           varat<>uhemies:              Kurppa, Lemström, L. Linna, Mänttäri, Nie-
58112: Ehdotan meneteltäv:äksi niin, että kustakin eh-        melä, Remes, Ronkainen, Suokas, Tupamäki,
58113: 6038                             Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
58114: 
58115: 
58116: Veikko Turunen, Vainio, P. Vennamo, V.             Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsä-
58117: Vennamo ja Westerholm.                             nen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salmen-
58118:                                                    kivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sigfrids, Sii-
58119:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      kaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,
58120: jat~                                               Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tall-
58121:                                                    gren, Tei:r, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi-
58122:    Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman,          vanen, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Uusi-
58123: Gestrin, Haapanen, Helle, Huurtamo, Juvela,        talo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman,
58124: Ahti Karjalainen, Kauppi, T. M. Koivisto,          Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,
58125: Koskenniemi, Laine, Laitinen, Lindeman, Miet-      Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Väyrynen, As-
58126: tinen, Männistö, E. Niskanen, Pekkala, Pihla-      vik ja Ääri.
58127: jamäki, Pulkkinen, Sainio, Salla, Salmi, Salo-
58128: ranta, Saukkonen, I. Suominen, S. Suominen,           "Ei:" äänestävät seuraavat edustajat:
58129: Taipale, Tamminen, Tarjanne, Tuominen, Tuo-
58130: mioja, Työläjärvi, Tähkämaa, Virolainen ja Vo-       Asunmaa, Huotari, Kortesalmi, Kurppa,
58131: lotinen.                                           Lemström, L. Linna, Mänttäri, Remes, Suokas,
58132:                                                    Tupamäki, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo.
58133:   Ensimmäinen           varapuhemies:
58134: Äänestyksessä on annettu 143 jaa- ja 18 ei-           "Tyhjää" äänestää edustaja Niemelä.
58135: ääntä; poissa 38.
58136:                                                       Poissa äänesty~sestä ovat seuraavat edusta-
58137:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              jat:
58138:                                                       Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman,
58139:    Äänestys ed. Vainion 2 ) ehdotuksesta.          Gestdn, Haapanen, Helle, Huurtamo, Juv~la,
58140:                                                    Ahti Karjalainen, Kauppi, T. M. Koivisto,
58141:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        Koskenniemi, Laine, Laitinen, Lindeman, Miet-
58142: jos "ei" voittaa, on ed. Vainion 2) ehdotus        tinen, Männistö, E. Niskanen, Paasio, Pekkala,
58143: hyväksytty.                                        Pihlajamäki, Pulkkinen, Sainio, Salla, Salmi,
58144:                                                    Saloranta, Saukkonen, Seppä, I. Suominen, S.
58145:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Suominen, Taipale, Tamminen, Tarjanne, Tuo-
58146:                                                    minen, Tuomioja, Työläjärvi, Tähkämaa, Viro-
58147:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,       lainen ja Volotinen.
58148: Aro, Asunta, Borg, Breilin, Burman, Ekorre,
58149: Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg, Granvik,         Ensimmäinen              varapuhemies:
58150: Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokka-          Äänestyksessä on annettu 145 jaa- ja 13 ei-
58151: nen, Holkeri, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,         ääntä, 1 tyhj~; poissa 40.
58152: Hyvänen, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Här-
58153: könen, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, Jokela, A.-L.       Eduskunta on hyväksynyt mietin•nön.
58154: Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Jär-
58155: venpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulai-
58156: nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.             Äänestys ed. Vainion 3) ehdotuksesta.
58157: Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalai-
58158: nen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kivistö,         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
58159: Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen,      jos "ei" voittaa, on ed. Vainion 3) ehdotus
58160: Korpinen, Koskinen, Laatia, Lampinen, Lanki-       hy.väksytty.
58161: nen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Lii.
58162: kanen, Lillqvist, Linkola, H. Linna, Loikka-          "Ja:a" äänestävät seuraavat edustajat:
58163: nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Man-         Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
58164: ninen, Martikainen, Mattila, Mustonen, Myyry-      Aro, Asunta, Borg, Breilin, Burman, Ekorre,
58165: läinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen,        Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg, Granvik,
58166: Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-       Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokka-
58167: koski, Nikkilä, H. Niskanen, Pajunen, Pekkari-     nen, Ho1keri, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,
58168: nen, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,         Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Här-
58169: Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden,      könen, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, Jokela, A.-L.
58170:                                             Polttoöljyn valmistevero                                6039
58171: 
58172: 
58173: Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Jär-               Äänestys ed. Suokka·an ehdotuksesta.
58174: venpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulai-
58175: nen, Kaipainen, Kalavamen, 0. Kangas, R.                   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"·
58176: Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalai-             jos "ei" voittaa, on ed. Suokkaan ehdotus hy~
58177: nen, Kankinen, Karpola, Kat9,ja.vuori, Kivistö,         väksytty.
58178: Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen,
58179: Korpinen, Koskinen, Laatio, Lampinen, Lanki-               "Jaa" ä-änestävät seuraavat edustajat:
58180: nen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Lii-
58181: kanen, Li:llqvist, Linkola, H. Liooa, Loikka·              A1Mto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, A:l.enius
58182: nen, Lottanen, Lujac..Vepsä, Lähteenmäki, Man-          Aro, Borg, BreiJlio,, Burman, Ekorre, Eskelinen:
58183: ninen, Martikainen, Mattila, Mustonen, Myyry-           Eskman, Flinok, Friberg, Granvik, Haapasalo,
58184: läinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen,             Ha~e, Hemmi, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,
58185: Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niind-            Hyvonen, Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L.
58186: koski, Ni~kilä, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,           Jokinen, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna
58187: Pekkarinen, Pohjonen, Poutanen, P.rocope, Pu-           Ka1painen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas:
58188: hakka, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen,           Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar;pola,
58189: Roden, Ronkainen, RosneH, Ruokola, Rytkö-               Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto,
58190: nen, Räsänen, Saa.rinen, Saa·rto, Saimo, Salama,        Korpinen, KoSJkinen, Lehmonen, Lehtinen, Lie-
58191: Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sep-          des, Liikanen, Lillqvist, H. Linna, Loikkanen,
58192: pä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo,        Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen Martikainen
58193: Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Suti-           Mattila, Mustonen, Myyryläinen; Mäkelä, Mä~
58194: nen, Söderman, Tallgren, Teir, Tiilikainen,             kinen, Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen
58195:                                                         1
58196: 
58197: 
58198: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Veikko Turunen,              Niinikoski, H. Niskanen, Pa11sio, Pajunen Pek~
58199: Väinö Turunen, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,              karinen, Pohjonen·, Poutanen, Procope, Puhak-
58200: Var.tia, Weckman, Westerholm, H. Westerlund,            ka, Raatikain~on, Rantala, Rekonen, Roden,
58201: S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen,          Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saari-
58202: Väyrynen, Asviik ja Ääri.                               nen, Saarto, Saimo, Salama, SaLmivuori, Salo,
58203:                                                         Sigfrids, SHkaniemi, Sileäkanga.s, Sinisalo, Sor-
58204:   "Ei'' ääl!lestävät seuraavat edustajat:               sa, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Sut=nen,
58205:                                                         Söderman, Tallgren,. Teir, Tiilikainen, Tikka,
58206:    Asunmaa, Huotari, Kortesalmi, Kurppa,                Tikkanen, Toivanen, Väinö Turunen, Uusitalo,
58207: Lemström, L. Linna, Mänttäri, Niemelä, Re-              Weokm.an, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-
58208: mes, Suokas, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo               ~i!. _ypponiemi, Voutilainen, Vä,yrynen, Asviik
58209: ja V. Vennamo.                                          Ja Aar1.
58210: 
58211:    'Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
58212: jat:                                                       Asunmaa, Asunta, Hetemäki, Hokkanen,
58213:    Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman,               Holkeri, Huotari, Häi:kiö, Hiikämies, llaskivi,
58214: Gestrin, Haa;pamen, Helle, Huurtamo, Juvela,            Impiö, Jaatinen, P. Jokinen, Juooila, Juntu-
58215: Ahti Karjalainen, Kauppi, T. M. Koivisto,               maa, 'Kainulainen, Karhuva-.tra, Katajavuori,
58216: Koskenniemi, Laine, Laitinen, Lindeman, Miet-           Koppanen, Kortesalmi, ~urppa, Laatio, Lampi-
58217: tinen, Männistö, E. Niskanen, Pekkala, Pihla-           nen, Lankinen, Lattula, Lemström, L'onkola, L.
58218: jamäki, Pulikkinen, Sainio, Salla, SaLmi, Salo-         Linna, Lähteenmäki, Mäki, Mäki-Hakola,
58219: ranta, Saukkonen, 1. Suominen, S. Suominen,             Mänttäri, Niemelä, Nikkilä, Rainio, Remes,
58220: Taipale, Tammitnen, Tarjanne, Tuominen, Tuo-            Ronkainen, Salmenkivi, Salolain~, Seppä, Suo-
58221: mioja, Työläjäwi, Tähkämaa, Virolainen ja Vo-           kas, Tupamäki, VeLkko Turunen, Vainio, Vait-
58222: lotinen.                                                tinen-Kuilkka, Vartia, P. Vennamo, V. Venna-
58223:                                                         mo ja Westerholm .
58224: .. Ensimmäinen          varapuhemies:
58225: Aänestyksessä on annettu 147 jaa- ja 14 ei-                Poissa äiinestyksestä ovat seuraavat edusta-
58226: ääntä; poissa 38.                                       jat:
58227:                                                           Antlla, Björklund, Ehrnrooth, Forsman,
58228:   Eduskunta on hyväksynyt mieti•nnön.                   Gestrin, Haapanen, Helle, Huurtamo, Juvela,
58229: 6040                              Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
58230: 
58231: 
58232: Ahti Karjalainen, Kauppi, T. M. KoiJvisto,                 Herr81 puhemies~ ]lOtta tälläkin tlrtmtaa
58233: Koskenniemi, Laine, Laitinen, Lindeman, Miet-           asiaan saataisiin vauhtia, ehdotan, herra puhe-
58234: tinen, Männistö, E. Niskanen, Pekkala, Pihla--          mies,. kahta perustelulausumaa:
58235: jamäki, Pulkkinen, Sainie, Salla, Salmi, Salo-             1 ) "Eduskunta. toteaa, että polttomoottorei-
58236: ranta, Saukkonen, I. Suominen, S. Suom~nen,             den polttoaineiden kulu{tajahinnat edelleen
58237: Taipale, Tamminen, Tarjwne, Tuominen, Tuo-              ovat korkeat ansiotasoomme verrattuna ja nos-
58238: mioja, Työläjärvi, Tähkämaa, Virolainen ~a Vo-          tavaot kuljetuskustannuksia laajassa: maassamme.
58239: lotinen.                                                Eduskunta edellyttää, että hallitus huolehtii te-
58240:                                                         hokkaasti kohtuullisista kuljetuskustannuksista
58241:   Ensimmäinen           varapuhemies:                   ja     moottoripolttoaineiden kuluttajahintojen
58242: Äänestyksessä on annettu 113 jaa- ja 48 ei-             alentamisesta koko kansamme sekä erityisesti
58243: ääntä; poissa 38.                                       kehitysalueiden ja sivualueiden etajen mukai-
58244:                                                         sestli."
58245:   Eduskunta oo hyväksynyt mietinnön.                       2 ) "Eduskunta toteaa, että hgffituksen vuo-
58246:                                                         den alussa toteuttamat kevyen ja raskaan polt-
58247:                                                          toöljyn tlruluttajahintojen hinnankorotukset oli-
58248:   Asia on loppuun käsitelty.                            v81t hätiköityjä ja käynnistivät kuluvam vuonna
58249:                                                         kovan hintavyöryn koko kansan vahingoksi.
58250: 4) Valtioneuvoston päätös 13 päivältä. marraskuuta
58251:                                                          Eduskunta edell'yttää, että hallitus pidättäytyy
58252: 1974 moottoripetrolin, dieselöljyn, kevyen ja raskaan    vastaisuudessa tällaisilta virhei!ltä ei:kä myös-
58253:         polttoöljyn sekä valopetrolin· hinnoista,        kään käytä kevyen ja raskaan polttoöljyn vero-
58254:                                                          tusta valtion riistoverotukse•n keinena koko
58255:   Esitellään perustuslakivaliokunnan mietintö            kansantaloutemme v.ahil!nroksi. ''
58256: n:o 50 ja otetaan ainoaan käsi t te-
58257: 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllämai-
58258: nittu päätös.                                              Ed. V. Vennamo: Herra v81rapuhemies!
58259:                                                         Minä valitan, että eduskunnan perustuslakiva-
58260:                                                         liokunnan kokoomukselaintn pubeen.johtaja
58261:   En s.Jmmä in en        v a r apuhem ies:              Häikiö ei yleensä ole läsnä täällä eduskunnas-
58262: Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokunnan           sa, kun käsitellään hänen valiokuntansa asioita.
58263: mietintö n:o 50                                         Nyt on esHlä perustuslakivaliokunnan mietintö
58264:                                                         n:o 50 koskien jälleen öljyjen riistoveroja.
58265:   Keskustelu;
58266:                                                            Kun hallitus viime vuoden alussa teki öljy-
58267:                                                         jen maailmanennätyshlntapäätöksensä, niin tä-
58268:    Ed. V a i n i o: Herra: puhemies! Asiana on          mä tapahtui varsin omalaatuisissa olosuhteissa
58269: jälleen öljy, kuinkas muuten. On todella vali-          ja hallitu·ksen ministerit selvästi SMP:n käsi-
58270: tettavaa, että valtioneuvoston .päätöksellä ovat        tyksen mukaan r&koivat lakia, josta, heidät pi-
58271: moottoripolttoaineiden hinnat jääneet raskaan           täisi saattaa vahakunoanoikeuteen. SMP:n
58272: verotuksen ·vudksi kohtuuttoman korkeiksi.              eduskuntaryhmä teki ministerivastuulain mu-
58273: Urakoitsijat ja: monet muut yrittäjät joutuvat          kaisen kirjallisen vaatimuksen asiasta ja asia lä-
58274: nyt todella ahta81He jo muutenkin koneiston ja          hetettiin eduskunnan !perustuslakivaliokuntaan.
58275: kaluston yhä kallistuessa. Lisäksi valtio ei ole        Mutta vaikka kysymyksessä on siis val·takun-
58276: alentanut moottoripolttoaineiden hintoja lain-          nanoikeuskysymys, niin .tämän .ja~keen tämä asia
58277: kaan. Yrittäj~pavka joutuu todella lujille, sa-         pantiin makaamaan perustuslakivaliokunnassa
58278:  moin myös metsätyömies tai joku muu työmat-            vihreän veran alle. Vai-kuttaa siltä, että .kokoo-
58279: kallaan kulkuvälinettä ta·rvitseva, joka joutuu         mukselainen puheenjohtaåa suojelee hallituksen
58280:  joko autolla tai mopolla ajelemaan pitkiä työ-         ministereitä laillisesta vastuusta.
58281:  matkoja:. Häneen kohdistuu jälleen raskaana               On nimittäin muistettava, että tämä hirmu-
58282:  kohtuuttoman suuri polttoainevero. Eipä ihme,          korotuspäätös syntyi SMP:n saamien tietojen
58283: että eräs metsämies kerto1 metsäradion .tunnilla,       mukaan Neste Oy:n vaatimuksesta, ja baJlitus,
58284:  että lienee paras ottaa käyttöön vanha pokasa-         joka teki päätöksen, oli vajaalukuinen. Niin
58285: ha. Jos puuta tulee vähemmän pinoon, jää sii-           kuin tiedämme, päätöstä tekemässä oli kuusi
58286:  tä kuitenkin enemmän rahaa kukkaroon eikä              ministeriä, ja ministereitten enemmistö oli so-
58287:  taavitse rikastuttaa valtiota ylimääräisillä ve-       sialidemokraatteja. Tämä ö1jyjen hinnukorotus-
58288:  roilla.                                                päätös oli tavalla:an. sosialidemokraattisen. puo-
58289:                                     Nestemäisten pdlttoaineiden hinnat                               6041
58290: 
58291: 
58292: lueen päätös ja lahja Suomen ka111Salle. Vauhti        Koo me nyt puhumme jälleen seuraa!Vasta öljy-
58293: tietysti ~johtui siitä, että näitten kuuden minis-     hintapäätöksestä, niin on todettava, että näitä
58294: terin joukossa oli kaksi sosialidemokraattista         raJtkaisuja, .joita Neste Oy:nk~n taholla ja halli-
58295: mitnisteriä, joista toinen oli Neste Oy:n hallin-      tuksen piirissä on tehty, ei ole riittävästi har-
58296: toneuvoston puheen~ohtaja ja toinen muuten             kittu ja punnittu, vaan siellä on tehty päätök-
58297: vain Neste Oy:n luottamushenkilö. Näin todel-          set öljyjen hintojen nostoon nähden mmen-
58298: linen monopolipääoma, Neste Oy, mahtavin,              omaan sumuisin silmin ja ehkä ahnein mielin, ja
58299: suurin yhtiö tässä maassa, käytti sosialidemok-        näin ollen nämä hinnat ovat olleet sitä luok-
58300: raatteja joottanyl"kkinä Suomen kansaa vastaan         kaa, että ne ovat vaiku:ttartleet voimakkaasti
58301: ja on todella saanut aikaan hirvittävää jälkeä.        inflaation kehitykseen !ja hintavyöryyn.
58302:     Jos eduskunnalla olisi ryhtiä ja jos eduskun-          Kun tämä öljynjalostamoprojekti on osoit-
58303: nan ,perustuslakivaliokunnaHa olisi ryhtiä, niin       tautunut nyt jo tiittäväksi ja nimenomaan vie-
58304: tä.Uainen laittomuus, ,jonlka seuraukset ovat ol-      lä kalliiksikin jatkoon nähden, niin olen heoki-
58305: leet hirvittävät, olisi luonnollisesti käsitelty pi-   lökohtaisesti perustuslakivaliokunnan jäsenenä
58306: kavauhtia eduskunnan perustuslakivaliokunnas-          puuttunut tähän kysymykseen ja todronut vas-
58307: sa ja tuotu tänne eduskuntaan käsiteltäväksi.          talauseessani, että 13 päivänä marraskuuta
58308: Mutta jo se, että asia on pimennetty, pantu            197 4 annettua valtioneuvoston päätöstä moot-
58309: makaamaan edusku111Ilan perustuslakivaliokun-          toripetrolin, dieselöljyn, kevyen ja raskaan
58310: taan, osoittaa että asiassa on mätää, että todel-      polttoöljyn sekä valopetrolin hinnoista en ole
58311: lisuudessa on tapahtunut ministerivastuulain           voinut hyväksyä, minkä esityksen myös perus-
58312: vasta~nen päätös, josta ministerit ,pitäisi saattaa    tusl~tki'Valiokunta kuitenkin hyväksyi. Haluan
58313: vastuuseen. Mutta eduskunnalla ja sen enem-            sen takia sanoa seuraavaa. Suomen kansan yh-
58314: mistöllä ei ole ryhtiä pitää kiinni perustuslaista     tenäisyydon puolueen eduskuntaryhmän taholta
58315:  ja laista:, vaan asiaa mrukuutetaan perustuslaki-     on öljyjalostamoasian esille tullessa vastustettu
58316: valiokunnassa, kunnes kansan tyytymättömyys            uusien öljyjalosta:mojen rakentamista, koska
58317: on laootunut, ja sitten tuodaan vaivihkaa: tän-        raakaöljyn tuonnin lisääminen on kohdannut
58318:  ne eduskuntaan ja laittomuus siunataan poliit-        vaikeuksia. Ja vas-taavasti oo valmiiden öljy-
58319:  tisen tarkoituksenmukaisuuden perus.teella.           tuotteiden hinta todettu halvemmaksi maahan
58320:  Näin alas on siis eduskunta hallituksen käsi-         tuotuna kuin Neste Oy:n va1mistamina. Kun
58321: kassarana ja rukkasena jo alistunut. Laitto-           Neste Oy:n jalostamaa lallliennetaan, niin olisi-
58322:  muudetkin siunataan ja vielä bittomuudet, jot-        kin rakennustyö supistettava edellä esitetyistä
58323:  ka: ovat tehneet hirvittävää ·jälkeä, korvaama-       säästäväisyyssyistä mahdollisimman vähäiseksi
58324:  tonta vahinkoa.                                        ja hankitut laitteet myytävä, jolloin saavutetul-
58325:      SMP ei voi muuta kuin valittaa nykyistä           la säästöHä voitaisiin vielä alentaa nykyisestään
58326:  laittomuuden tilaa maassamme. Tuntuu aivan            ölj}lltuotteiden hintoja tuntuvasti. Samanaikai-
58327:  siltä, että se, joka rikkoo ,lakia, hän on suo-       sesti käytetään !Vielä Neste Oy:n suuria voitto-
58328:  siossa ja saa kooniametkkejä. Ne, jotka !Vielä        varoja tarpeettoman suuroo ,ja loisteliaan kont-
58329:  uskaltavat a:rvostaa perustuslakia ja kansa-           torirakennuksen rakentamiseen. Näilläkin va-
58330:  lais1ten luovuttamattomia perusoikeuksia, he           roiha_voitaisiin alentaa polttoöljyn hintoja.
58331:  ovat vanhanaikaisia, heitä on hä'Väistävä. Paha           Edellä mainittuihin perusteisiin viitaten eh-
58332:  omatunto panee valtajuntan häpäisemään niitä,          dotrun nyt, herra puhemies, että perusteluissa
58333:  jorka muistuttavat heitä heidän vääryy.ksistään.       hyväksyttäisiin lausuma: "Uusien Öljynjalosta-
58334:  Tämä on tämänkin pä·ätöksen tausta. Näin tä-          moiden rakentamisesta sekä entisten jalostarnoi-
58335:  nään ,jälleen vahvistetaan ja siunataan eduskun-       den laajentamisesta tulisi luopua ja näin sääs-
58336:  nan ryhdittömyys ja häpeän .tila.                      tyneillä varoilla alentaa öljytuotteitten hintoja
58337:      Herra puhemies! Kannatan lopuksi tääHä teh-        6 penniä litralta nykyisestään."
58338:   tyjä SMP:n esityksiä.
58339: 
58340:    Ed. Suo kas: Herra puhemies! Tulkoon                   Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Nyt kä-
58341: todetuksi ed. V. Vennamon puheenvuorosta en-           site1tävänä oleva valtioneuvoston päätös on jäl-
58342: siksikin, että hän kyllä puheetlJVUorossaan väis-      leen eräs osoitus siitä, millä tavoin valtioneu-
58343: tää tosiasiat, sillä ,juuri SMP oli aikanaan           vostossa suhtaudutaan ennen muuta nii!hin
58344: puoltamassa Neste Oy:He ylimääräisiä ·voittoja         yrittäjäryhmiin, jotka joutuvat tämän polttoai-
58345: ja käänsi: keikkansa ratkaisevassa äänestyksessä.      neveron raskaana maksamaan.
58346: 6042                             Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
58347: 
58348: 
58349:    Ny;t on niin, että tämä koskee etittäin ki-        Eduskunta edelly<ttää, että hallitus huolehtii te-
58350: peästi mm. metsätyömiestä. Hän joutuu keski-          hokkaasti kohtuullisista kuljetuskustannuksista
58351: määrin maksamaan viikossa veroa polttoainees-         ja moottoripolttoaineiden kuluttajahintojen
58352: ta, jota hän kävttää työkoneessaan, noin 35           alentamisesta koko kansamme sekä erityisesti
58353: mk. Tämä on siis ylimääräinen metsätyömiehen          kehitysalueiden ja sivualueiden etujen mukaises-
58354: vero hänen työkalustaan. Onko muulla työnte-          ti." Kutsoo tätä ed. Vainion 1) ehdotukseksi.
58355: kijäryhmällä työvälineestään maksettavana sa-         Ed. Vainio ed. V. Vennamon kannattamana on
58356: manlaista veroa? Aivan oman kokonaisuutensa           edelleen ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi:
58357: muodostaa sitten ammattiautoiHjakunta. Mutta          "Eduskunta toteaa, että hallituksen vuoden
58358: se on näyttänyt viime aikoina muodostavan             alussa toteuttamll't kevyen ja raskaan polttoöl-
58359: myöskin oman riistokohteensa nykyisen halli-          jyn kuluttajahintojen hinnankorotukset olivat
58360: tuksen 'kohdalla, joten vain täUäkin päätöksellä      hätiköityjä ja käynnistivät kuluvana :vuonna
58361: kootaan kiviä raskaaseen ammattiautoilijan rep-       kovan hintavyöryn koko kansan vahingoksi.
58362: puun kannettavaksi. Tuleehan tämäkin päätös           Eduskunta edellyttää, että hallitus pidättäytyy
58363: ja sen verojen jatkuvuuden hyväksyminen mer-          vastaisuudessa tällaisilta virheiltä eikä myös-
58364: kitsemään sitä, että sen akselipainoveron lisäk-      kään käytä kevyen ja raskaan polttoöljyo vero-
58365: si, joka tuli joululahjatna autoilijoille myöskin     tusta valtion riistoverotuksen keinona koko
58366: vielä polttoaineista, .kiskotaan edelleen sellaista   kansantaloutemme vahingoksi." Tämä on ed.
58367: veroa, jota ei missään muodos'sa, ei verotukses-       Vainion 2) ehdotus. Ed. Suokas ed. Niemelän
58368: sa eikä muinakaan helpotusratkaisuina haluta          kannattamaoa on tehnyt perustelulausumaeh-
58369: poistaa.                                               dotuksen, joka sisältyy mietintöön liitettyyn
58370:     Siis tavoitteena näyttää olevan myöskin nHt-       vastalauseeseen. Tämä on ed. Suokkaan ehdo-
58371: ten yrittäjäryhmien ahdistukseen saattami.nen,         tus.
58372:  toimeentulon ;vaikeuttaminen, jotka joutuvat
58373: pakollisesti käyttämään työvälineissään polt-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
58374:  toainetta äa maksamaan siitä hirvittävän luo-
58375:  kan veroa. On :vai.n kysy;uävä, missä on se oi-
58376:  keudenmukaisuus, josta hallituksessa paljon on          T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ehdotukset
58377:  puhuttu, silloin kun tällä tavoin jatkuvasti toi-    ovat erillisiä, joten t1iistä äänestetään jokaisesta
58378:  mitaan eikä haluta tehdä niitä korjauksia, Joita     erikseen mietintöä vastaan.
58379: ·jo tasavertaisuus ja oi'keudenmukaisuus esim.
58380:  eri yrittäjäryhmien ja työntekijäcyhmien koh-           Menettelytapa hyväksytään.
58381:  dalla edellyttäisi. Ei tällaista voida hyväksyä
58382:  jatkuvasti. Hallituksen oo ryhdyttävä toimenpi-
58383:  teisiin näiden epäkohtien korjaamiseksi. Vai            Puheenvuoron saatuaan lausuu
58384:  onko niin, että hallituksella on tarko~tus tä-
58385:  mänkin veroriiston avulla sosialisoida näitten          Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Tääl-
58386:  vapaiden yrittäjien työkalut ja heidän yritys-       lä on myös tämän asian kohdalla, nii.n kuin ai-
58387:  muotonsa?                                            kaisemminkin, useita ehdotuksia, joita ei ole
58388:                                                       numeroitu, ja puhemies vain äänestyttää pi-
58389:   Ed. N i e me 1 ä: Herra puhemies! Kannatan          meästi. Minä en esimerkiksi tiedä, milloin mis-
58390: ed. Suorokaan tekemää perustelulausumaehdo-           täkin asiasta äänestetään, mutta täällähän on
58391: tusta.                                                kai säkki silmillä äänestettävä. Mmä toivoisin,
58392:                                                       herra puhemies, että äänestysesitykset asetetaan
58393:                                                       niin, että tiedetään, mikä ponsi milloinkin on
58394:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               kysymyksessä.
58395: 
58396:    Toinen varapuhemies: Keskuste-
58397: lussa on ed. Vainio ed. V. Vennamon kaonnat-             Toitlen varapuhemies: Minä ilmoi-
58398: tamana ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi:        tin äsken, kump1 on 1) ja kumpi 2) ehdotus.
58399: "Eduskunta toteaa, että pohtomoottoreiden
58400: polttoaineiden ku1uttajahinnat edelleen ovat             Puhu ,j a: Kyllä, herra puhemies, mutta
58401: korkeat ansiotasaamme verrattuna ja nosta-            herra puhemies ilmoitti niin lyhyesti, että siitä
58402: vat kuljetuskustannuksia: laajassa maassamme.         ei saanut selvää.
58403:                                   Nestemäisten <polttoaineiden hinnat                            6043
58404: 
58405:   Äänestykset ja päätökset:                          Koskenniemi, Koskinen, La1tineo, Lampinen,
58406:   Äänestys ed. Vainion 1) ehdotuksesta.              Liedes, Lindeman, H. Linna, Lähteenmäki,
58407:                                                      Mattila, Miettinen, Nevalainen, E. Niskanen,
58408:                                                      Pajunen, Pihlajamäki, Pulkkinen, Ruokola,
58409:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
58410:                                                      Saarinen, Salla, Salmi, Saloranta, Sorsa, 1. Suo-
58411: jos "ei" voittaa:, on ed. Vainion 1) ehdotus hy-
58412:                                                      minen, S. Suominen, Taipale, Tamminen, Tar-
58413: väksytty.                                            janne, Tiilikainen, Tuominen, Työläjärvi, Täh-
58414:                                                      kämaa, Uusitalo, Vait::inen-Kuikka, Vilmi, Vi-
58415:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              rolainen, Voutilainen ja Väyrynen.
58416:    Aalto, Ahde, Ahonen, A~tio, Ajo, Alenius,
58417: Aro, Asunta, Borg, Breilin, Burman, Ekorre,             Toinen varapuhemies: Äänestyk-
58418: Eskelinen, Es~man, Flinck, Grawik, Haapasa-          sessä on annettu 125 .jaa- ja 21 ei-ääntä; pois-
58419: lo, Ha1me, Hetemäki, Hokkanen, Honkonen,             sa 53.
58420: Hostila, Hy'kkäii'lä, Hyvönen, Häggblom,
58421: Härkiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, lmpiö,            Eduskunta on hyväksynyt mietiooön.
58422: Jaa1inen-, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
58423: Junnila, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
58424: Kaarna, Kainulainen, Kaipa~en, Kalavainen,              Äänestys ed. Vainion 2) ehdotuksesta.
58425: 0. Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalainen,
58426: Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kivistö,                Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
58427: Ktnuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen,       jos "ei" voittaa, on ed. Vainion 2) ehdo::us
58428: Korpinen, Laine, Lankinen, Lehmonen, Lehti-          hyväksytty.
58429: nen, Liikanen, Lillqvist, Unkola, Loikkanen,
58430: Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,            ,"Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
58431: Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
58432: Hakola, Mäkinen, Männistö, E. Nieminen, N.              Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
58433: Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen,          Aro, Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Eskelinen,
58434: Paasio, Pekkala, Pekkarinen, Pohjonen, Pouta-        Eskman, Flinck, Granvi·k, Haapasalo, Haldne,
58435: nen, Procope, Puhakka, Raatikainen, Rainio,          Hetemäki, Hokkanen, Honkonen, Hostila,
58436: Rantala, Rekonen, Rocten, Rosnell, Ryrkönen,         Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häirkiö, Häkä-
58437: Räsänen, Saarto, Saimo, Salama, Salmenkivi,          mies, Hänköneo, Haskivi, Impiö, Jaatinen, Jo-
58438: Salmivuori, Salo, Salolaioen, Saukkonen, Sep-        kela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen-, Junnila, Jun-
58439: pä, Sigfrids, Shlkaniemi, Sileäkangas, Sini·salo,    tumaa, Juvela, Järvenpää, Jäwisalo-Kanerva,
58440: Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Sö-        Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,
58441: derman, Tallgren, Teit, Tikka, Tikkanen, Toi-        ~· Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Kar-
58442: vanen, Tuomioja, Väioö Turunen, Vattia,              kmen, Karpola, Kata:javuori, Kivistö, Knuurtila:,
58443: Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, Vi-           Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
58444: rolainen, Åsvik ja Ääri.                             Laatia, Laine, Lankinen, Lehmonen, Lehtinen,
58445:                                                      Liikanen, Lillqvist, Linkola, Loikkanen, Lotta-
58446:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               nen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mus-
58447:                                                      tonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola,
58448:   Asu'Il>ffiaa, Juntumaa, Kortesalmi, Kurppa,        Mäkinen, Männistö, E. Nieminen, N. Nieminen,
58449: Laatia, Lattula, Lemström, L. Linna, Mänttä'ti,      Niinikoski, H. Niskanen, Paasio, Pekkala, Pek-
58450: Niemelä, Remes, Ronkainen, Sainio, Suokas,           karinen, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhak-
58451: Tupamäki, Vdkko Turunen, Vainio, P. Venna-           ka, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Ra-
58452: mo, V. Vennamo, Westerholm ja Volotinen.             den, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen,
58453:                                                      Saarto, Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmivuori,
58454:    Poissa äänestyksestä ovat seutalWat edusta-       Salo, Salolainen, Saukkonen, Seppä, Sigfrids;
58455: jat:                                                 Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Stenbäck,
58456:                                                      Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tall-
58457:   Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman, Fri-        gren, Teit, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-
58458: berg, Gestrin, Haapanen, Helle, Hemmi, Hol-          oja, Väinö Turunen, Vartia, Weckman, Wester-
58459: keri, Huotari, Huurtamo, R. Kangas, Kantola,         holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilponie-
58460: Ahti Karjalainen-, Kauppi, T. M. Koivisto,           mi, Åsvik ja Ääri.
58461: 6044                            Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
58462: 
58463: 
58464:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Roden, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarto,
58465:                                                     Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Saukkonen,
58466:    Asunmaa, Asunta, Kortesalmi, Kurppa, Lat-        Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sten-
58467: tula, Lemströrn, L. Linna, Mäki, Mänttäri,          bäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söder-
58468: Niemelä, Nikkilä, Remes, Sainio, Sudkas, Tu-        man, Tallgren, Teir, Tikka, Tikkanen, Toiva-
58469: pamäki, Veikko Turunen, Vainio, P. Vennamo,         nen, Tuomioja, Väinö Turunen, Weckman, H.
58470: V. Vennamo ja Volotinen.                            Westerlund, S. Westerlund, Vilponiemi, Åsvik
58471:                                                     ja Ääri.
58472:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
58473: jat:                                                   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
58474:    Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman, Fri-          Asunmaa, Asunta, I:Jetemäki, Hokkanen,
58475: berg, Gestrin, Haapanen, Helle, Hemmi, Hol-          Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen,
58476: keri, Huotari, Huurtamo, R. Kangas, Kantola,         P. Jokinen, Juntumaa, Kainulainen, Karhuvaa-
58477: Ahti Karjalainen, Kauppi, T. M. Koivisto,            ra, Katajavuori, Koppanen, Kortesalmi, Kurp-
58478: Koskenniemi, Koskinen, Laitinen, Lampinen,          ,pa, Laatio, Lankinen, Lattula, Lemström, Lin-
58479: Liedes, Lindeman, H. Linna, Lähteenmäki,             kola, L. Linna, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri,
58480: Mattila, Miettinen, Nevalainen, E. Niskanen,         Niemelä, Nikkilä, Rainio, Remes, Ronkainen,
58481: Pajunen, Pihlajamäki, Pulkkinen, Ruokola,            Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Suokas,
58482: Saarinen, Salla, Salmi, Saloranta, Sorsa, 1. Suo-    Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, Vartia, P.
58483: minen, S. Suominen, Taipale, Ta·mminen, Tar-         Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja Voloti-
58484: jaooe, Tiilikainen, Tuominen, Työläjärvi, Täh-       nen.
58485: kämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vi·lmi, Vi-
58486: rolainen, Voutilainen ja Väyrynen.                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
58487:                                                     jat:
58488:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-
58489: sessä on annettu 126 jaa- ja 20 ei-ääntä; pois-        Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman, Fri-
58490: sa 53.                                              berg, Gestrin, Haapanen, Helle, Hemmi, Hol-
58491:                                                     keri, Huotari, Huurtamo, R. Kangas, Kantola,
58492:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                Ahti Karjalainen, Kauppi, T. M. Koivisto,
58493:                                                     Koskenniemi, Koskinen, Laitinen, Lampinen,
58494:                                                     Liedes, Lindeman, H. Linna, Lähteenmäki,
58495:   Äänestys ed. Suokkaan ehdotuksesta.               Mattila, Miettinen, Nevalainen, E. Niskanen,
58496:                                                     Pajunen, Pihlajamäki, Pulkkinen, Ruokola,
58497:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         Saarinen, Salla, Salmi, Saloranta, Sorsa, 1. Suo-
58498: jos "ei" voittaa, on ed. Suokkaan ehdotus hy-
58499:                                                     minen, S. Suominen, Taipale, Tamminen, Tar-
58500: väksytty.                                           janne, Tiilikainen, Tuominen, Työläjärvi, Täh-
58501:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             kämaa, Uusita!lo, Vaittinen-Kui.kka, Vilmi, Vi-
58502:                                                     rolainen, Voutilainen ja Väyrynen.
58503:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
58504: Aro, Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Eskelinen,         Toinen varapuhemies: Äänestyk-
58505: Eskman, Flinck, Granvik, Haapasalo, Halme,          sessä on annettu 102 jaa- ja 44 ei-ääntä; pois-
58506: Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-         sa 53.
58507: blom, Hä-rkönen, Jokela, A.-L. Jokinen, Jun-
58508: nila, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
58509: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, Ai-
58510:                                                        Asia on loppuun käsitelty.
58511: no Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
58512: Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Korpinen,
58513: Laine, Lehmonen, Lehtinen, Liikanen, Lill-          5) Asetus 22 päivältä marraskuuta 1974 maan ulko-
58514:                                                     maankaupan ja taloudellisen kasvun turvaamisesta an-
58515: qvist, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manni-             netun asetuksen 3 §:n muuttamisesta.
58516: nen, Martikainen, Mustonen, Myyryläinen, Mä-
58517: kelä, Mäkinen, Männistö, E. Nieminen, N.              Esitellään perustuslakivaliokunnan mietintö
58518: Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen, Paasio,          n:o 51 ja otetaan ainoaan käsi t te-
58519: Pekkala, Pekkarinen, Pohjonen, Poutanen, Pro-       1y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllämai-
58520: cope, Puhakka, Raatikainen, Rantala, Rekonen,       nittu asetus.
58521:                                     Ulkomaankaupan ym. turvaaminen                                 6045
58522: 
58523: 
58524:   Toinen varapuhemies: Käsittelyn                     nieltäviksi. Hänen kohdallaanhan on tos1as1a
58525: pohjana on perustuslakivaliokunnan mietintö           se, että hän on tämänkin vuoden aikana satoi-
58526: n:o 51.                                               hin miljooniin nouseva lasku maksettava siitä,
58527:                                                       että sokeria yleensä saadaan ja sen hinta voi-
58528:   Keskustelu:                                         daan pitää sellaisena, että sitä myös vähävarai-
58529:                                                       sempi henkilö voi käyttää, sekin vähävarainen
58530:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Edus-          työläispdhe, jolle sosi11lidemokraatit takavuosi-
58531: kunnan käsittelyyn on tullut valtioneuvoston          na lupasivat ilmaisen sokerin niillä tukimar-
58532: päätös sokeriasiasta ja siihen perustuva perus-       koilla, joita nimenomaan näitä taka-aikoina
58533: tuslakivaliokunnan mietintö. Tässä on jälleen         käytettiin sokerin viljelyn edistämiseen tässä
58534: kansanedustajille ja koko Suomen kansalle yksi        maassa.
58535: todiste siitä, minne joudutaan ja minkälaisten
58536:                                                          Onko tämä ollut sosialidemokraateilta hei-
58537: ratkaisujen ja kustannusten alaisiksi joutuvat        dän kannattajakuntansa etujen mukaista? Sen
58538: Suomen kansalaiset silloin, kun ryhdytään             varmasti jokainen heitä äänestänyt Suomen
58539: maassa harjoittamaan maatalouspolitiikkaa,
58540:                                                       kansalainen tulee tarkoin erittelemään tämän
58541: jonka tarkoituksena on oman maan omavarais-
58542:                                                       vuoden kuluessa, kun huhut paljastuvat, kun
58543: tuotannon mi,tätöiminen, .niin kuin nimen-            tämän yksinomaan pienomistukseen perustuvan
58544: omaan sokeriasian kohdalla on käynyt. Perus-          maatalousyrittäjän sortopolitiikan laskut lau-
58545: tuslakivaliokunnan mietinnössä todetaan, että
58546: 60 % maassamme käytetystä sokerista tuodaan           keavat jälleen kuluttajaväestön maksettavaksi,
58547:                                                       mistä vastuun kantaa sosialidemokraattinen
58548: ulkomailta, ja tämä on nyt sitten saanut ai-          puolue ministereineen ja hallitusyhteistyössä
58549: kaan sen, että sokeriasiassa on valtioneuvosto
58550:                                                       keskustapuoluelaisine ministereineen. Tämäkö
58551: joutunut antamaan päätöksiä.                          on sitä omien etujen ajamista, että nöyrästi
58552:    On todettava, että muutamia vuosia sitten
58553: sosialidemokraattisessa puolueessa johtotasolla       vain taJVoitteena pidetään nimenomaan pien-
58554: olevien henkilöiden ja puolueen yleinen kanta         omistuksen elinmahdollisuuksien tukahdutta-
58555: oli sama, että sillä tuella, jota suomalainen so-     mista ja täilä pohjalla tapahtuvaa maatalousam-
58556: kerinviljelijä sai, he tulevat vastaisuudessa an-     ma:tinharjoittajan saJVUstamis.ta ulos tilalta. Se
58557: tamaan ilmaisen sokerin jokaiselle Suomen kan-        on sitä nykyisen keskustarappionkin todellista
58558:                                                       OO:karien armottomien kasvojen kuvaa, joka on
58559: salaiselle. Ne kannanotot olivat omiaan valmis-       paljastumassa myös sekä suomalaiselle maata-
58560: tamaan mielipidettä ja luomaan yleistä käsitys-       lousväestölle että kuluttajaväestölle.
58561: tä siihen, että tämä ala on myös sellainen, jota
58562: ei tule kehittää ja jonka kautta ei tule ennen           Tämä sokerikysymys tulee merkitsemään ai-
58563: kaikkea perhe- ja pienviljelijöille turvata lisäan-   van samanlaista vakavaa haastetta koko yhteis-
58564: siota. Yksi tavoite lieneekin juuri tämä lisäan•      kunnalle ja sen poliittisille päätöksentekijöille
58565: siomahdollisuuden estäminen perhe- ja pienvil-        kuin yleensä muidenkin elintarvikkeiden tuo-
58566: jeLmitltä, koska sokerijuurikas on ollut kasvi,       tantomme piirissä on nyt nähtävissä. On todel-
58567: jota nimenomaan ensisijaisesti suuriperheinen         la aika luopua poliittisesta kiihkomielisyydestä,
58568: maatalousyrittäjä on pyrkinyt viljelemään, kos-       jonka tuloksena saadaan aikaan vain lisäänty-
58569: ka se on tarjonnut myös kesäaikana perheen            viä ja: yhäti ra&kaampia laskuja kansalaisten
58570: omille jäsenille työtä. Tämähän on ollut niin         maksettaviksi ja joudutaan kä·yttämään pää-
58571: sosialidemokraattien kuin viime vuosien kes-          omia, valtion verOvaroja nimenomaan tällaisiin
58572: kustalaisten ministerienkin kauhistus, että koti-     menokohteisiin, jotka oikein ja järjellisesti hoi-
58573: tilalla ovat saaneet työtä siellä asuvat ja elävät    detun politiikan turvin olisi voitu säästää käy-
58574: ihmiset. Tavoitteet ovat olleet jopa siinä mää-       tettäviksi paljon tärkeämpiin asioihin, kun sa-
58575: rin toisenlaiset, että tämän alan teollisuuden        malla vielä - jos järjellistä politiikkaa tällä
58576: kehitystä on jarrutettu ja jatkuvasti sen kehi-       kohden olisi harjoitettu - olisi voitu tarjota
58577: tys estetty sen vuoksi, että ei jouduttaisi ni-       työtä ja toimeentulon lisää maaseutumme
58578: menottnaan lisäämään myöskään viljelijöiden           alueilla asuvien perhe- ja pienviljelijöiden tuek-
58579: osuutta tämän tuotannon kohdalla. Nyt sitten          si. Toisin käy nyt, ja näistä kaikista raskaista
58580: ovat langenneet sosialidemokraattis-keskustalai-      virheistä kantavat vastuun tämän Sorsa-Virolai-
58581: sen yhteispolitiikan karvaat marjat, eivät suin-      sen hallituksen edelliset hallitukset niin kuin
58582: kaan yksin hallituksen nieltäviksi, vaan kaik-        myös se itse siitä syystä, että se ei ole tähän
58583: kein katkerimpana suomalaisen veronmaksajan           kysymykseen puuttunut periaatteellisesti ja sillä
58584: 6046                             Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
58585: 
58586: 
58587: tavoin, että korjaus saataisiin aikaan. Vitkutel-        Tämä on todella kauhistuttavaa. Umpikujaa
58588: laan, viivytellään asioiden ratkaisuja ja tehdään     kohti kulkevat maamme talousasiat, katseltiin
58589: päätöksiä, jotka merkitsevät vain hirvittäviä         asiaa miltä kannalta tahansa. Ja kaiken kukku-
58590: laskuja maan veronmaksajille, jokaiselle kansa-       raksi, kansainväliselle margariiniteollisuudelle-
58591: laiselle ja jotka suhteellisesti raskaimpina koh-     kin veronmaksajien varoja eduskunnan päätök-
58592: distuvat juuri vähävaraisiin kansalaispiireihin,      sellä vuodenvaihteessa lahjoitettiin noin 10
58593: olkoon sitten kysymyksessä palkanansaitsija,          milj. mk. Kyllä sen nahoissansa Suomen kansa
58594: eläkeläinen tai yrittäjäväestö.                       tuntee, sillä syömäköyhä on todella köyhä. Me
58595:    Herra puhemies! Jotta tähän asiaan saatai-         emme kestä sitä, että ulkomailta joudumme
58596: siin jonkinlainen järjellinen ratkaisu, on edus-      välttämättömyystavarat ostamaan, kun asiat on
58597: kunnan lausuttava mielipiteensä ja ohjeensa           ajettu umpikujaan.
58598: hallitukselle, minkä suuntaisesti ja millä tavoin        Asian ydin keskittyy myös siihen, että tällai-
58599: asiaa tulee eteenpäin hoitaa. Herra puhemies!         nen munaus peitellään Suomen kansalta. Jos
58600: Siksi ehdotan perusteluissa lausuttavaksi seu-        todella maamme yleisradio ja tiedotusvälineet
58601:  raavaa:                                              toisivat totuudenmukaisesti asiat kansan tietoi-
58602:     "Eduskunta toteaa, että hallituksen harjoit-      suuteen, nykyiset valtaapitävät varmasti saisi-
58603: tama sokeripolitiikka on kuluttajien ja koko          vat kansan tuomion, mutta asiat pimennetään
58604: kansan etujen vastaista, minkä lisäksi veron-         ja salataan niin kuin diktatuurimaissa, ja näin
58605: maksajien varoja on jouduttu lahjoittamaan sa-        pystytään jallittamaan tätä rehellistä ja uskol-
58606: toja miljoonia markkoja ulkomaille ja tämä            lista kansaa.
58607: lasku vain kasvaa.                                       SMP on huolestunut tilanteesta ja siksi me
58608:     Eduskunta edellyttää, että sokerin kuluttaja-     haluamme, että selvästi tunnustetaan ja tode-
58609: hintaa ei nosteta edes vaalien jälkeen, vaan ko-      taan nämä pahat virheet ja tehdään kiireellinen
58610: ko maan sokeripolitiikka uudistetaan ja sokeri-       korjaus ja parannus. Näillä perusteilla, herra
58611: juurikkaan viljely saatetaan kunniaan, minkä          varapuhemies, kannatan ed. Lemströmin täällä
58612: lisäksi sokerin ulkomaille vientiä rajoitetaan        tekemää esitystä.
58613: niin kauan, kunnes riittävä sokeriomavaraisuus
58614:  on maassamme turvattu."                                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
58615:    Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
58616: Esillä on siis maamme sokeriskandaalin jälkien           Toinen varapuhemies: Keskuste-
58617: peittäminen. Hallitus on ajanut nämä asiat            lussa on ed. Lemström ed. V. Vennamon kan-
58618: umpikujaan, syyllisiä ovat sosialidemokraatit,        nattamana ehdottanut, että perusteluissa lausut-
58619: mutta myös keskustapuolueen maatalousminis-           taisiin: "Eduskunta toteaa, että hallituksen
58620: teri!. Ja jotta räjähdys ei tapahtuisi ja sokeri      harjoittama sokeripolitiikka on ollut kulutta-
58621: maasta loppuisi, niin hallitus valtalain nojalla      jien ja koko kansan etujen vastaista, minkä li-
58622: ulkomaankaupassa asettaa sokerin kortille.            säksi veronmaksajien varoja on jouduttu lah-
58623: Vaikka me tarvitsemme valuuttaa, niin hallitus        joittamaan satoja miljoonia markkoja ulkomail-
58624: valtalain nojalla siis kieltää sokerin viennin ul-    le ja tämä lasku vain kasvaa. Eduskunta edel-
58625: komaille. Samanaikaisesti kun vaalit lähestyvät,      lyttää, että sokerin kuluttajahintaa ei nosteta
58626: yritetään peitellä skandaalia silläkin, että keino-   edes vaalien jälkeen, vaan koko maan sokeripo-
58627: tekoisesti pidetään sokerin kuluttajahintaa ve-       litiikka uudistetaan ja sokerijuurikkaan viljely
58628: ronmaksajien varoilla alhaisena; mutta vain ti-       saatetaan kunniaan, minkä lisäksi sokerin ulko-
58629: lapäisesti. Vaalien jälkeen heti räjähtää, sokerin    maille vientiä rajoitetaan niin kauan, kunnes
58630: kuluttajahinta nousee valtavasti. Viime vuonna        riittävä sokeriomavaraisuus on maassamme tur-
58631: käytettiin veronmaksajien varoja yli 200 milj.        vattu."
58632: mk, tänä vuonna joudutaan käyttämään yli
58633: 500 milj. mk. Kun koko valtakuooalHsiin sa-             Selonteko myönnetään oikeaksi.
58634: tovahinkoihin viime kesän sateista annettiin
58635: korvausta 290 milj. mk, niin sokeriskandaalin           Äänestys ja päätös:
58636: peittämiseksi joudutaan käyttämään - minä
58637: pidän kiinni väitteistäni -        kaksinkertainen       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
58638: määrä, yli 500 milj. mk, tai sitten sokerin ku-       jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus
58639: luttajahintaa on todella nostettava.                  hyväksytty.
58640:                                   Määrärahatoivomukset vuodelle 1975                                     6047
58641: 
58642:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             nen, Tuominen, Työläjärvi, Tähkämaa, Vilpo-
58643:                                                     niemi, Virolainen ja Väyrynen.
58644:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
58645: Aro, Asunta, Borg, Breilin, Burman, Ekorre,
58646: Eskelinen, Eskman, Plinck, Grarwik, Haapasa-           Toinen varapuhemies: Äänestyk-
58647: lo, Halme, Hetemäki, Hokkanen, Honkonen,            sessä on annettu 125 jaa- ja 17 ei-ääntä; pois-
58648: Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häi-          sa 57.
58649: kiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Impiö, Jo-
58650: kela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juve-        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
58651: la, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kai-
58652: nulainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
58653: Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karki-          Asia on loppuun käsitelty.
58654: nen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T.
58655: T. Koivisto, Korpinen, Koskinen, Laatio, Lat-
58656: tula, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lin-   6) Ehdotukset toivomukseksi määrärahan ottamisesta
58657:                                                          vuoden 1975 tulo- ja menoarvioesitykseen.
58658: kola, Loikkanen, Lottanen, Manninen, Marti-
58659: kainen, Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäke-          Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan
58660: lä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalai-        mietintö n:o 46 ja otetaan ainoaan k ä-
58661: nen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,          s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
58662: Nikkilä, H. Niskanen, Pekkala, Pekkarinen,          toiv.al. n:ot 447 ja 461, jotka sisältävät yllä-
58663: Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Raati-        mainitut ehdotukset.
58664: kainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, Ros-
58665: nell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,           Toinen varapuhemies: Käsittelyn
58666: Saarto, Saimo, Salama, Salmenkivi, Salo, Salo-      pohjana on maa- ja metsätalousvaliokunnan
58667: lainen, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,     mietintö n:o 46.
58668: Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Suorttanen, Sutinen,
58669: Söderman, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,
58670: Tuomioja, Väinö Turunen, Uusitalo, Vaittinen-          Puheenvuoroa ei pyydetä.
58671: Kuikka, Vartia, Weckman, H. Westerlund, S.
58672:  Westerlund, Vilmi, Voutilainen, Åsvik ja Ääri.        Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotukseen,
58673:                                                     että toivomusaloitteet katsottaisiin rauenneiksi.
58674:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
58675:                                                        Asia on loppuun käsitelty.
58676:   Asunmaa, Huotari, Kortesalmi, Kurppa,
58677: Lemström, L. Linna, Mänttäri, Ronkainen, Sai-
58678: nio, Suokas, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-         7) Itämeren alueen merellisen ympäristön suojelua
58679: nio, P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja          koskevan yleissopimuksen eräiden määräysten hyväk-
58680: Volotinen.                                                                symistä
58681:                                                     koskeva hallituksen esitys n:o 232 esitellään ja
58682:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-
58683: jat:                                                kaisesti u 1 k o a s i a i n v a U o k u 111 ta a n.
58684:    Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman, Fri-
58685: berg, Gestrin, Haapanen, Helle, Hemmi, Hol-         8 ) Ehdotukset maatilalaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi
58686: keri, Huurtamo, Jaatinen, Juntumaa, Kaipai-                                  laeiksi
58687: nen, Ahti Karjalainen, Katajavuori, Kauppi, T.
58688: M. Koivisto, Koppanen, Koskenniemi, Laine,          sisältävä hallituksen esitys n:o 237 esitellään
58689: Laitinen, Lampinen, Lankinen, Lehmonen, Lin-        valtiokuntaan lähettämistä varten.
58690: deman, H. Linna, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,
58691: Miettinen, Mäki, Niemelä, E. Niskanen, Paa-           T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Puhemies-
58692: sio, Pajunen, Pihlajamäki, Pulkkinen, Remes,        neuvosto korjaa aikaisempaa ehdotustaan ja eh-
58693: Salla, Salmi, Salmivuori, Saloranta, Sileäkan-      dottaa, että asia lähetettäisiin maa- ja metsäta-
58694: gas, Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen,           lousvaliokuntaan, jonka on pyydettävä asiasta
58695: Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Toiva-       perustuslakivaliokunnan lausunto.
58696: 6048                               Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
58697: 
58698:   Keskustelu:                                            1 ) Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
58699:                                                                                 1975.
58700:   Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-
58701: tan, että tämä asia pannaan pöydälle näiden                 Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 86
58702: valtiopäivien viimeiseen istuntoon.                      valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys n:o
58703:                                                          101 valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
58704:    Toi n e n     v a r a p u he m i e s:   Koska         197 5 ja samassa yhteydessä käsitellyt rah.al.
58705: asiaa ei ole yksimielisesti päätetty lähettää va-        n:ot 1-1533 esitellään a i n o aan k ä s i t-
58706: liokuntaan, asia on jäävä! pöydälle. Kehotan             t e 1 y y n.
58707: seuraavia puheenvuoron käyttäjiä lausumaan
58708: mielensä pöydällepanon ajasta.                              T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Yleiskeskus-
58709:                                                          telu asiasta on julistettu päättyneeksi. Ennen
58710:    Ed. Rainio: Herra puhemies! Viimeksi                  päivällistaukoa käsitellään vain pääluokkien
58711: kun asiaa käsiteltiin, minä olin pyytänyt pu-            yleiskeskusteluja.
58712: heenvuoron. Jostakin syystä puhemies ei kui-
58713: tenkaan ottanut huomioon tätä puheenvuoroa,
58714: kun asia oli ollut keskeytyksissä. Tarkoitukseni                              Pääluokka 21.
58715: olisi ollut ilmaista iloni sen johdosta, että pu-
58716: hemiesneuvosto on tehnyt tämän päätöksen pe-               Toinen       varapuhemies:               Ed.   V.
58717: rustuslakivaliokunnan lausunnon pyytämisestä             Vennamolla on puheenvuoro.
58718: sen ehdotuksen mukaan, jonka ed. Mäki-Hako-
58719: la täällä asiaa käsiteltäessä esitti.                       Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! En
58720:                                                          ole pyytänyt puheenvuoroa, kiitoksia vain!
58721:   Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
58722: tyneeksi.                                                  Yleiskeskustelua ei synny.
58723:    Toinen varapuhemies: Keskuste-
58724: lussa on ed. Lemström ehdottanut, että asia                                   Pääluokka 22.
58725: pantaisiin pöydälle näiden valtiopäivien viimei-
58726: seen istuntoon.
58727:                                                            Yleiskeskustelu:
58728:    Selonteko myönnetään oikeaksi.
58729:                                                             Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
58730:                                                          Aluksi kiitän yllättävästä myötämielisyydestä
58731:    Toinen varapuhemies: Kun muu-                         puheenvuorojen suhteen.
58732: ta ehdotusta ei ole tehty, eduskunta hyväksy-               Esillä on siis eduskunnan pääluokka. On
58733: nee ed. Lemströmi'Il! ehdotuksen.                        pakko puuttua eräisiin eduskunnan asiassa var-
58734:                                                          sin ikäviin ilmiöihin, jotka liittyvät saumatto-
58735:    Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e näiden val-         masti tähän pääluokkaan ja jotka asiat vievät
58736: tiopäivien viimeiseen istuntoon.                         koko eduslrunnan vakavalle rappion ja: laitto-
58737:                                                          muuden tielle, ellei ryhdistäydytä ja noudateta
58738:                                                          perustuslakia ja perustuslaillista valtiopäiväjär-
58739:                                                          jestystä ja elleivät myös puhemiehet tunnontar-
58740:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston            kasti muista valaansa ja myös kuule omantun-
58741: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i v a -      non ääntä.
58742: 1i o k u n t a a n:                                         Herra varapuhemies! Kuten kaikki tiedäm-
58743:                                                          me, jotta tunnetut ja vaikutusvaltaiset kansan-
58744: 9) Asetus 31 päivältä joulukuuta 1974 maan ulko-
58745:                                                          edustajat olisi voitu pelastaa eduskunnan suuren
58746: maankaupan ja taloudellisen kasvun turvaamisesta an-     kavallusväärinkäytöksen syytteiltä ja korvaus-
58747:        netun asetuksen muuttamisesta; ja                 velvollisuuksilta, pitkällisen valmistelun ja juo-
58748:                                                          nittelun jälkeen päästiin siihen, että oikeus-
58749: 10) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta        kansleri Leskinen katsoi, että kun kansanedus-
58750: 1974 paahtamattoman kahvin tullin väliaikaisesta pois-   taja hoitaa eduskunnassa talousasioita, niin
58751:                      tamisesta.
58752:                                                          häntä muka ei voida syyttää virkavirheistä. Si-
58753:                                                          tä vastoin asian oikeuskanslerin virastossa esi-
58754:                           Tulo.. ja .menoarvio vuodelle 1975. ...:.... ·Pääluokka 22                 6049
58755: 
58756: 
58757: tellyt esittelijäneuvos Hakulinen Suomen lain            seninä on julistettu erityissuojelukseen, ja he
58758: mukaan katsoi, että lain tulee kansanedustajilla         eivät voi muka tehdä virkarikosta. Kaikki tä-
58759: olla sama kuin muillekin Suomen kansalaisille.           mä on tapahtunut eduskunnan suuren kavallus-
58760: Missään lakipykälässä ei kansanedustajia heidän          väärinkäytöksen suojelemisen vuoksi. Toinen
58761: suorittaessaan hallintotehtäviä ja hoitaessaan           kansanedustaja ja tavallinen kansalainen eivät
58762: eduskunnassa .talousasiorta ole asetettu erikois-        voi myöskään nostaa asiassa syyteoikeuden-
58763: asemaan eli lakien yläpuolelle ja ulkopuolelle.          käyntiä. He eivät ole asianosaisia. Näin on
58764: Tämän kannan muutoin on omaksunut myös                   avattu ovet selkoseläileen laittomuuksille edus-
58765: korkein oikeus kansaneläkelaitoksen skandaalin           kunnan talousasioiden hoidossa. Tilanne on hä-
58766: yhteydessä. Tästä huolimatta oikeuskansleri              peällinen. Onko eduskunnasta tulossa väärin-
58767: Leskinen, niin kuin hänen edeltäjänsäkin, kiel-          käytösten ja laittomuuden pesä?
58768: täytyi syyttämästä eduskunnan kavallukseen se-
58769: kaantuneita kansanedustajia. Näin avattiin ovet            Ed. T u p a m ä k i ( vastauspuheenvuoro):
58770:  täydelliseile mielivailalle. Kansanedustaja edus-       Herra puhemies! Totean ed. V. Vennamon
58771: kunnan kansliatoimikunnan jäsenenä niin kuin             puheenvuoroon viitaten, että useat hänen pu-
58772:  puhemiehetkin voi, jos oikeuskanslerin kanta            heessaan esittämänsä väitteet eivät pidä yhtä
58773:  kestää myös tuomioistuimissa, tehdä tahallisia          totuuden kanssa.
58774:  virkavirheitä vaikkapa kansanedustajat kave-
58775:  riensa eduksi kuinka paljon tahansa, eikä heillä           Ed. V. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):
58776:  ole mitään syytevaaraa, vaikka valtion varoja           Herra varapuhemies! Se, mitä olen tääiiä esittä-
58777:  käytetään väärin ja etuiluun. Kun pahalle an-           nyt, perus;tuu virallisiin asiakirjoihin. Huomau-
58778:   taa pikkusormen, se vie koko käden. Näin on            tan samalla, että oikeuskanslerikin on tullut
58779:  käynyt eduskunnassa jo monen asian yhteydes-            asiassa ilmeisesti uusiin ajatuksiin, koska asia·
58780:  sä. Otan täilä kertaa esille vain yhden vakavan         kirjat on lähetetty uudeileen eduskunnan kans-
58781:   tapahtuman.                                            liatoimikunnalle. Mutta oikeuskansleri on
58782:       Näin on siis käynyt tunnetussa Skypin kan-         umpi!kujassa. Hän on itse hämmästyttä-
58783:   sanedustajan tapauksessa. Kansanedustaja on jo         västi päätynyt siihen, että kansanedustajat
58784:   kauan asunut Helsingissä ja häneilä on ollut           kansliatoimikunnan jäseninä voivat käyttää val-
58785:   tie- ja vesirakennushallituksessa virka. Näin oli      tion varoja miten haluavat. Eivät voi tehdä
58786:   myös asian laita, · ennen kuin hänet valittiin         virkavirhettä. Nyt hän on umpikujassa. Siinä
58787:   eduskuntaan. Mutta tällaiselle kansanedustajalle       onkin nyt purtavaa. Toistan, kun antaa laitto-
58788:   on maksettu huomattava verovapaa päiväraha,            muudelle pikkusormen, se vie aikaa myöten
58789:   joka on ollut 42 mk päivältä lauantaina ja             koko käden. Tämä esimerkki, jonka olen esiin
58790:   sunnuntainakio kansanedustajana sillä perus-           tuonut, on vain yksi. Vo1sin niitä <tuoda kymme-
58791:   teella, että hän asuu muka Keski-Suomessa.             niä. Ne kyllä nyt aikanaan tulevat julkisuuteen.
58792:   Asiaan on jo vuosia sitten kiinnitetty eduskun-
58793:   nan kansliatoimikunnan huomiota. Se ei ole                Ed. K o r te s a 1m i: Herra puhemies! Esillä
58794:   auttanut. Samoin on käännytty oikeuskanslerin          on siis pääluokka 22, joka tarkoittaa eduskun-
58795:   puoleen. Sekään ei ole auttanut, vaan oikeus-          nan ja kansanedustuslaitoksen asioita ja varojen
58796:    kansleri ei ole ryhtynyt mihinkään toimenpitei-       käyttöä.
58797:    siin. Mutta asiassa on käännytty uudelleen oi-           SMP:n      eduskuntaryhmän puheenjohtaja
58798:    keuskanslerin puoleen ja liitetty mukaan päte-        Veikko Vennamo jo täällä puheenvuorossaan toi
58799:    vät todisteet ja selvitykset, semminkin kun           esille sitä rappiota ja mädännäisyyttä, joka tä-
58800:    asianomainen on Skypin puolueen virallisissa          män päivän Suomen eduskuntalaitoksessa on jo
58801:    perustamisasiakirjoissa ilmoittanut, että hänen       liian kauan vallinnut. Minä jatkan tästä edelleen.
58802:    asuinpaikkansa on Helsinki (Ed. Tupamäki:             On tunnettua, että kun presidentti Kekkosen
58803:    Ei pidä paikkaansa!). - Tämä pitää paikkan-           poikkeusvalinta piti varmistaa, niin tämän joh~
58804:    sa! - Mutta korjausta ei ole vain tullut. Laki        dosta SMP:n eduskuntaryhmä ulkoa päin hajoi-
58805:    vaikenee. Kysymyksessä ovat useat kymmenet-           tettiin puoluetukilakia muuttamalla. Tämä
58806:    tuhannet verovapaat markat. On kysyttävä,              tapahtui syksyllä 1972. Heti tämän jälkeen
58807:    kuinka tällainen on mahdollista. Se on mah-            SMP:o. jäljelle jääneisiin viiteen kansanedusta-
58808:    dollista siksi, että maassamme on lähdetty             jaan, mutta erityisesti näistäkin vielä kolmeen,
58809:    myös eduskunnassa laittomuuden tielle. Kan-           Veikko Vennamoon, Rainer Lems.trömiin ja
58810:    sanedustajat eduskunnan kansliato1mikunnan jä-         minuun, on kohdistettu eduskunnan työs.kente-
58811:  757 11/74
58812: 6050                             Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
58813: 
58814: 
58815: l)l!ssä ja myös valiokuntatyössä mitä häikäilemät-    keskll!stellaan meidän parlamenttimme tOlmtn-
58816:  tömin, räikein ja halpamaisin ja säälimättömin       nasta. Täällä on viime aikoina ollut nähtävissä
58817:  kosto, vaino SMP:n jäljelle jääneiden kansan-        selvästi vastuuttomuutta ja myöskin selvästi sel-
58818: edustajien ryhdin muka lopulliseksi murtamisek-       lainen henki, joka on kuvastanut määrätynlaisen
58819:  si ja mitätöimiseksi. Erityisesti eduskunnan         diktatuurimaisen ·ajattelutavan syöpymistä edus-
58820: puhemiehet ovat mielestämme toistuvasti               kunnan enemmistön piiriin. Nimenomaan juuri
58821: asiattomasti keskeyttäneet ja koputuksillaan          tältä kohdalta asiaan syvennyttäes,sä on todet-
58822: pyrkineet hermostuttamaan juuri SMP:n kolmea          tava, että ·suomalainen parlamentti on ajautu-
58823: kansanedustajaa. Näistä tapahtumista on mitä          massa hyvin kauas siitä perusperiaatteesta, että
58824:  selvimmät todiSiteet myös eduskunnan pöytä-          täällä olisi jokaisella valitulla kansanedustajalla
58825: kirjoissa.                                            puheoikeus (Ed. Piinekin välihuuto) . Sitä on
58826:      Sen vuoksi, viitaten tässä asiassa· jättämääni   rajoitettu ja puheoikeuden käyttöä on voimak-
58827: raha-aloitteeseen n:o 596 ehdotan perusteluissa       kaasti arvosteltu aivan viime päivinäkin mm.
58828: lausuttavaksi ·seuraavaa: "Eduskunta edellyttää,      SKDL:n kansanedustajan suulla tämän asian
58829: että valtion varojen kä)l!tÖssä ei kitsastella sil-   keskustelun aikaisemmissa vaiheissa. Siinä on
58830: loin, kun eduskunnan arvovalta on palautettava,       vain yksi osoitus, miten tämäkin puolue puhuu
58831: niin että kaikkia kansanedustajia puolueisiin         kansanvallasta, mutta loppujen lopuksi, kun on
58832: katsomatta kohdeltaisiin Suomen valtiopäivillä        kysymys kansanvaltaisista menetelmistä, se on-
58833: ehdottoman tasapuolisesti ja noudaJtettaisiin voi-    kin ratkaisuista eri mieltä. Se on sitä mieltä,
58834:  massa olevan valtiopäiväjärjestyksen sekä kir-       että suu tukkoon niiltä, jotka ovat eri mieltä.
58835: jainta että henkeä. On välttämätöntä, että edll!s-    Tämä henki ei tule tulevaisuuteen katsoen mer-
58836: kunnan nykyisten puhemiesten mielivaltainen           kitsemään hyvää. Kun tämä eduskunta aivan sel-
58837: käyttäytyminen kolmea SMP:n kansa:nedustaj·aa         västi, niin kuin ed. Flinck esimerkiksi, jatku-
58838:  kohtaan puolueettoman tieteellisesti tutkitaan,      vasti hermostuu siitä, että eduskunnassa löytyy
58839: jolloin tutkittavaksi on otettava myös eduskun-       kansaneduSitajia, jotka paljastavat sitä rappiota,
58840:  nan todelliset käytöshäiriöt työmaajoopottelua       mädännäisyyttä ja vastuuttomuutta, jota on
58841: ja lakivaliokunnassa esiintynyttä muuta sopima-       eduskunnan piirissä, paljastavat niitä epäkohtia,
58842:  tonta käytöstä ja laiminlyöntejä myöten, joista      jotka kohd1stuvat yhteiskuntamme yksityisiin
58843: tositapauksista SMP:n kansanedustajat ovat jrut-      jäseniin, niin se henki jo osoittaa, että edus-
58844:  täneet lukuisia kirjelmiä eduskunnan puhemies-       kunta on etääntymässä tarkoituksestaan, kansan
58845: neuvostolle, eduskunnalle ja kansliatoimikunnal-      etujen valvomisesta, ja pyrkii vain omien etu-
58846:  le, mutta joihin puhemiehet ja puhemiesneuvos-       jensa valvomiseen.
58847: to velvollisuuksiensa vastaisesti ·eivät ole mil-        Myöskin tämä tulo- ja menoarvio osoittaa
58848:  lään lailla puuttuneet."                             eduskunnan pääluokan kohdalla tämän todeksi.
58849:      Tämän lisäksi ilmoitan, että SMP tulee tämän     Ei ole minkäänlaista vaikeutta ollurt: täällä sil-
58850:  pääluokan Eduskunta kohdalla puuttumaan              loin, kun on keskusteltu kansanedustajien
58851: myös siihen sisällytettyjen selvien tuhlailumeno-     talousetujen nostamisesta ja heidän tulojensa
58852:  jen poistamiseksi. Tulemme ehdottamaan mm.           lisäämisestä. Päinvastoin ne, jotka ovat, kuten
58853: momentilta 22.01.20 poistettavaksi kansanedus-        SMP:n eduskuntaryhmä, järjestelmällisesti ja
58854:  tajille vuodeksi 1971 merkityn lomaltapaluu-         käsirt:yksemme mukaan aivan oikein vaatineet
58855: rahan, jonka suuruus on 466 400 mk. Lisäksi           näiden talousetujen rajoittamista, ovat joutu-
58856:  tulemme myös tässä pääluokassa kuin muissakin        neet yleisen häväistyksen ja pilkan kohteeksi
58857: puuttumaan todellisiin tuhlailumenoihin, joita        toisten toimesta täällä eduskunnassa. On vain
58858:  valtiontaloudessa runsaasti esiintyy, ja esittä-     otettava eräs esimerkki, millä tavoin eduskun-
58859: mään näitä poistettavaksi useiden satojen mil-        nan enemmistö asettaa itsensä muitten kansa-
58860:  joonien markkojen edestä ja vastaavasti varoja       laisten yläpuolelle. Se tapahtui kuluneen vuo-
58861: käytettäväksi tähdellisempiin tarkoituksiin.          den lomaltapaluurahoja määrättäessä. Ei sitä
58862:                                                       oikeutta suotu työläisille, ei kellekään palkan-
58863:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-               ansaitsijalle, että hänen käteensä olisi lomalta-
58864: natan ed. Kortesalmen tekemää perustelu-              paluuraha laskettu ennen kuin hän oli lomansa
58865: lausumaehdotusta.                                     pitänVltkään-. Tämä on myöskin sellainen esi-
58866:                                                       merkki (Ed. V. Vennamo: Selvä rikos!) - Sel-
58867:   Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! On to-          vä rikos. Mutta se on vielä vakavampana esi-
58868: della syytä vakaviin kannanottoihin silloin, kun      merkkinä siitä, että siis ensin asettavat ne ensi-
58869:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -    Pääluokka 22                       6051
58870: 
58871: 
58872: sijaiseksi omien talousetujens·a päättämisen, joi-     tettuina. En voi ymmärtää ·sitä, että puhemies-:
58873:  den pitää vastata myöskin koko kansan asioiden        ten vanuoma vala edellyttäisi mielipiteen vapau-
58874: ja elinmahdollisuuksien päättämisestä. Tämä            den sulkemista ja sen kääntämistä sopimatto-
58875: periaate on täysin väärä. Se on täysin vieras          maksi esiintymiseksi.
58876: sille kansanvallan demokratian käsitteelle, jota          On todettava, että eduskunnan sisäisessä työs-
58877: me SMP:ssä edustamme. Kansanedustajien                 kentelyssä on tapahtunut eräällä kohden hieman
58878: käsityksemme mukaan tulee ensisijaisesti tehdä         korjausta, vaikkakin se korjaus on merkinnyt
58879: päätökset ja vastata siitä, että ne kansalaiset,       kansanedustajille ennen kaikkea SMP:ssä hyvin
58880: jonka ovat yhteiskunnassa vaikeimmassa asemas-         ikäviä lopputuloksia. Me olemme olleet pakoi-
58881: sa, hädänalaisess·a tilassa, saavat asioihinsa kor-    tetut puuttumaan eduskuntasalissa juopumus-
58882: jauksen eikä suinkaan päätösten tule nojautua          tilassa esiintyvien kansanedus1tajien käyttäyty-
58883: siihen, että me ensin otamme ja >Sitten, jos jota-     miseen. On tyydytyksellä todettava, että tällä
58884: kin jää, niin siitä saavat hädänalaiset. Tämä on       hetkellä salissa heitä ei ole näkynyt, mutta sitä
58885:  ollut viime vuosina koko sen eduskuntatyön            vastoin s.alin ulkopuolisissa tiloissa aivan viime
58886: ajan vallalla, joka minulla on ollurt: mahdolli-       tunteinakin. Mutta tämä on kuitenkin kehitystä
58887:  suus siihen osallistua. Se on nimenomaan aina-        sen vuoksi, että pysytään salin ulkopuolella sil-
58888: kin minulle osoittanut, että eduskunta ei enää         loin, kun otetaan pää täyteen, eikä tulla ja pal-
58889:  tunne vastuuta eikä kanna sitä moraalista, ryh-        jasteta Suomen kansalle, yleisölle, sitä tilaa,
58890: dikästä vastuuta yhteiskunnan asioista enemmis-        alennustilaa, joka nimenomaan viime vuosien
58891: töltään, jota sen todella pitäisi tehdä.                aikana on ollut myöskin tääJlä salissa julkisesti
58892:     Toinen kysymys, johon eduskunnan työssä            nähtävissä.
58893:  on puututtava, on se, että täällä on leimattu             Tällaiset kysymykset ovat sen vuoksi vakavia,
58894: herrojen puhemiesten ja puhemiesneuvoston              mielipidevapauden rajoittaminen vastuuttomasti
58895:  kannanotoissa sopimattomaksi käyttäytymiseksi         ja vastuuttomassa tilassa esiintyminen, että ne
58896: mielipi<teen lausuminen. Täissä on toinen hyvin        luovat omalta osaltansa kuvan siitä, millä tavalla
58897:  vakava kohta, johon on syytä puuttua silloin,         ja minkälaisissa olosuhteissa eduskunta työtään
58898: kun käsitellään eduskuntaa ja sen eri toimialoja.      tekee. Näihin kysymyksiin on todella syytä vaka-
58899:  Se että mielipiteen lausuminen katsotaan sopi-        vasti paneutua ja myöskin yksityiskohtaisessa
58900: fiattomaksi käyttäytymiseksi, on tuttu sellai-         käsittelyssä pyrkiä sellaisiin muutoksiin ja ohje-
58901:  sissa yhteiskuntajärjestelmissä, joissa ei hyväk-     lausumiin, jotka nimenomaan tuovat ja saavat
58902: sytä kuin yksi mielipide. Myöskin sen linjan           parannusta aikaan.
58903:  tuloksen jäljet ovat tutut. Muun muassa koko              Meidän SMP-läisten käsitys on se, että Suo-
58904: Euroopan historiassa sen asukkaiden kärsimyk-          men eduskunnan tulee ja on pysyttävä paria~
58905:  siksi juuri samalla tavoin III valtakunonan johto-    menttina, jos1sa noudatetaan demokratian peli-
58906:  taso aikanansa mitätöidessään parlamentarismin        sääntöjä ja· jossa nimenomaan on vapaus lausua
58907:  ja demokratian poisti sen työskentelystä sopi-        mielipiteensä ilman, että siitä on seurauksena
58908:  mattomina yksilöt, jotka nimenomaan olivat eri        uloskantaminen, pakko1omauttaminen tai muut
58909:  mieltä. Tämä on hyvin vakavasti otettava asia.        eristämiskeinot, niin kuin viime aikoina on tul-
58910: Tähän on syytä eduskunnan sisällä puuttua ja           lut rtavaksi. Tämä on mitä törkein loukkaus
58911:  asiaan saada korjaus.                                 perinteellistä suomalaista kansanvaltaista järje~
58912:     Sopimattomaksi käyttäytymheksi on nähtä,            telmää kohtaan, että tuhansien, kymmenien-
58913:  västi katsottu se, että käyttää samaa kieltä           tuhansien äänestäjien valitsemia kansanedusta-
58914: eduskunnan puheenvuoroissa kuin kansa käyttää          jia kohdellaan tällä tavoin. Se on myöskin omal-
58915:  normaalissa elämänmenossa arvostellessaan niitä        ta osaJtaan vakava oso1tus jokaiselle Suomen
58916: epäkohtia, jotka yhteiskuntaan ovat syntyneet.         kansalaiselle, että eduskuntalaitoksen sisällä on
58917:  Tämä ei myöskään suinkaan merkitse edistyksen          ajauduttu tilaan, joka ei enää vastaa kansan an-
58918:  kulkua, vaan se on määräJtynlaista taantumuksel-      tamia ohjeita, koska eduskunnan enemmistöllä
58919:  lisuutta, joka nojaa siihen, että tavallinen kan-     on mahdollisuus sulkea eri mieltä olevien suut
58920:  salainen ja hänen käyttämänsä termit, puhetyy-        ja jopa poistaa heidät ratkaisevista a<Sioiden
58921:  lit, eivät sovi Suomen parlamenttiin, joka edus-       käs1ttelyistä, niin kuin vuosi sitten tehtiin
58922:  taa kansaa, että ne epäkohtien paljastukset, jot-     SMP:n eduskuntaryhmän enemmistön kohdalla
58923:  ka nimenomaan yhteiskuntaa kipeimmin paina-            käsiteltäessä kuluneen vuoden tulo- ja meno-
58924:   vat ja sen yksityistä kansalaista rasittavat, ovat   arviota. Tämä on vakava osoitus Suomen kansa-
58925:  sopimattomia täältä puhujakorokkeelta paljas-         laisille, että kun käytetään poliittisia painostus-
58926: 6052                             Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
58927: 
58928: 
58929: keinoja niinkin suurten asioiden ollessa ratkai-        Edelleen perustuslaillisessa valtiopäiväjärjes-
58930: suissa kuin jokaista kansalaista koskevan tulo-      tyksessä sanotaan, että kutn kansanedustaja on
58931: ja menoarvion käs~ttelyn, erään kansanvaltaisen      laillisesti tehnyt esityksen, siitä on äänestettä-
58932: parlamentaarisen eduskuntaryhmän enemmistö           vä. Puhemiehellä ei ole edes järjestyssäännösten
58933: komennetaan täältä enemmistöpoliittisella vai-       perusteella oikeutta kieltää tällaista äänestämis-
58934: nopäätöksellä ulos. Se osoittaa todella, että        tä. Kuitenkin eduskunnan pöytäkirjat todista-
58935: äänestäjillä tässä maaJSsa on seuraavia valtakir-    vat, mitookä näin on kielto käynyt SMP:n
58936: joja valitessaan ~todella aihetta uudistuksiin,      kansanedustajien yli, jopa sellaisessa tapauk-
58937: todella aihetta poistaa eduskunnasta sellaiset,      sessa, kun ed. Tupamäki samaan aikaan teki
58938: jotka pyrkivät suunsulkemispolitiikkaan ja           esityksen, se ei ollut myöhään tehty, mutta
58939: diktatorisiin menetelmiin masentaen ja lamaut-       kun me teimme esityksen, aikaisemmin toisen,
58940: taen eduskunnan ja samalla halventaen sen arvo-      meidän esityksemme olivat myöhästyneitä ja
58941: valtaa kan~anvaltaisena parlamentaarilsena päät-     niistä puhemies ei sallinut äänestää (Ed. Tupa-
58942: tävänä elimenä, jonka jokaisella jäsenellä tulee     mäki: Pötypuhetta!). - Tämä on täysin paik-
58943: olla vapaus lausua mielipiteensä ilman, että sitä    kansapitävää. Me tiedämme ed. Tupamäen lin-
58944: poliittisista syistä herrojen puhemiesten nuijien    jan. Hänen tehtävänsä on täällä poliittista tar-
58945: kolistuksilla ja puhemiesneuvoston päätöksillä       koituksenmukaisuutta ja ryhdittömyyttä edes-
58946: rajoitetaan. Tämän tulee olla ;tulevan vuoden        auttaa. (Puhemies koputtaa)
58947: päätavoite eduskunnassa ja :sen tulee olla myös-        On paljon puhuttu eduskunnan arvovallasta.
58948: kin tulevien vaalien päävaaliteema. Onko Suo-        - Herra puhemies! Kansanedustajalla on oi-
58949: men parlamentissa kansanvaltaa ja mielipide-         keus lausua mielensä niin puhemiehen kuin
58950: vapautta, sen saa ratkaista Suomen kansa vaali-      muitten kansanedustajien toiminnasta.
58951: uurnilla.
58952:                                                         Puhemies: Huomautan vain, että 58
58953:                                                      §:ssä sanotaan, että ei saa käyttää loukkaavia,
58954:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun               pilkallisia tai muuten sopimattomia sanoja hal-
58955: puhemies Sukselainen saapui tä·ooe johtamaan         lituksesta tai yksityisistä henkilöistä.
58956: puhetta, katson jo historian vuoksi välttämät-
58957:  tömäksi puuttua asioihin, jotka ovat hänen             Puhuja: Herra puhemies! Minä olen lau-
58958: johtamassaan eduskunnassa tapahtuneet.               sunut mielipiteeni. Niissä sanoissa ei ole mi-
58959:    Totean lyhyesti ja vastuullisesti, että puhe-     tään pilkkaa eikä sopimattomuutta:. Herra pu-
58960: mies ja varapuhemiehet ovat suunnite1mallisesti      hemies ei saa järjestysrangaistuksen varjolla es-
58961: ja harkitusti käyttäneet väärin heille kuuluvaa      tää mielipiteen lausumista.
58962: valtuutusta ylläpitää järjestystä eduskunnassa.         Nyt saimme pöytäkirjaan todetuksi, mitkä
58963: He ovat siis rikkoneet perustuslakia ja kansan       sanat puhemies väittää sopimattomiksi ja pil-
58964: luovuttamattomia perusoikeuksia. Haluan tode-        kallisiksi. Todistaa täysin, että kysymys on sel-
58965: ta, että perustuslaillisen valtiopäiväjärjestyksen   vistä suomalaisista sanoista, mielipiteen lausu-
58966: 57 §: ssä nimenomaan sanotaan, että jokaisella       misesta.
58967: kansanedustajalla on oikeus saada pyytämänsä            Paljon puhutaan eduskunnan arvovallasta.
58968: puheenvuoro. Puhemiehellä ei ole mitään val-         Koetetaan syöttää yleiseen mielipiteeseen valhet-
58969: tuuksia vielä vähemmän järjestyssäännösten pe-       ta, että muka SMP:n kansanedustajat alentavat
58970: rusteella kieltää kansanedustajalta tämä oikeus,     eduskunnan arVovaltaa (Ed. Juvela: Se on tot-
58971: mutta eri puhemiehet ovat tehneet tämän pe-          ta!). Kun me uskallamme arvostella täällä ta-
58972: rustuslain vastaisen laittomuuden useamman           pahtuvaa laittomuutta, se muka oo eduskun-
58973: kerran ja sen todistavat täällä monet koosan-        nan arvovallan alentamista. Mutta minä kysyn
58974: edustajat ainakin valallaan.                         SKDL:n edustajilta, jotka täällä puolustavat
58975:    Toiseksi perustuslaillisessa valtiopäiväjärjes-   tätä häpeää, eivätkö kansanedustajain laittomat
58976: tyksessä sanotaan selvästi, että jokaisella kan-     poissaolot, vaikka palkka juoksee, eiköhän se
58977: sanedustajalla on samoin luovuttamaton oikeus        ole eduskunnan arvovallan alootamista, mutta
58978: tehdä esitys eduskunnassa. Puhemiehillä ei ole       eduskunnan puhemiehet ja johto eivät tällai-
58979: mitään valtuuksia tätä kieltää, mutta näin on        seen puutu. Eiköhän ole eduskunnan arvoval-
58980: tapahtunut tässä eduskunnassa jatkuvasti ja          lan alentamista se, kun kansanedustajan luo-
58981: toistuvasti. Kysymyksessä ei siis ole ollut mi-      vuttamattomia perusoikeuksia loukataan ja pe-
58982: kään erehdys tai sattuma vaan harkittu teko.         rustuslakia rikotaan ja pannaan se romukop-
58983:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975.- Pääluokat 22 ja 23                      6053
58984: 
58985: 
58986: paan? Eiköhän ole eduskunnoo a<rvOvallan alen-          nulla on tässä mukanani oikeuskanslerinviras.
58987: tam~sta, että kun tääUä asioita käsitellään ja          ton kirje 19/12 1974 n:o .355.3 Suomen maa~
58988: pitäisi äänestää, niin puhemies odottaa minuut-         seudun puolueen eduskuntaryhmälle. Kirje kos-
58989: tikaupalla, että kansanedustajat ehtivät kah-          kee pääsihteeri Olavi Salervon syyteasiaa. Kuten
58990: vilasta tulla? Näin kulutetaan jokaisen päi-           muistamme, niin oikeuskansleri Leskisen mää,.
58991: vän aikana, jolloin eduskunta istuu, valtavia          räyksestä nostettiin eduskunnan suuren kaval.
58992: aikoja, jarrutetaan ja viivytetään eduskunnan          lusväärinkäytöksen asiassa syyte virkarikokses-
58993: työtä, mutta se ei ole eduskunnan arvovallan            ta pää~ihteeri Olavi Salervoa vastaan Helsingin
58994: alentamista. Täällä jo todettiin: eduskuooan           raastuvano1keudessa, mutta tämä oikeudenkäyn•
58995: todellisiin käytöshäiriöihin, nappapeliin ja vielä     ti oli kaikin puolin hämmästyttävä. Salervoo
58996: ikävämpiin alkoholiasioihin ei ole ollut edus-          syyteasia erotettiin pois muusta eduskunnan
58997: kunnan johdolla mitään puuttumista, koska              kavallusasiain käsittelystä raastuvanoikeudessa,
58998: syylliset ovat valtapuolueiden suosiossa olevien        ja hänet vapautettiin syytteestä sillä perusteella,
58999: puolueiden kansanedustajat (Ed. Juvela: Missä          että syyte oli nostettu liian myöhään; rikos oli
59000: on Pekka Vennamo?). Tämä on hämmästyttä-               vanhentunut. Syyteasia joutui tällaiseen kiertee-
59001: vää, ja sitten ed. Juvela yrittää tommoisilla ke-      seen yhtäkkiä raastuvanoikeuden istunnon aika-
59002: pulaisilla konsteilla kumota selviä kiistattomia       na, kun tuomioistuimen puheenjohtaja tieduste-
59003: tosiasioita. Kyllä pitäisi kansanedustaji1la olla      li syyttäjältä, syytetäänkö Salervoa lievästä vir-
59004: jotain sisäistä ryhtiä ja myös rehellisyyden tun-      karikoksesta vai raskaarrtmasta. Syyttäjä ilmoit-
59005: toa (Ed. Mänttäri: Niin oikein!).                      ti, että lievästä virkarikoksesta, jolloin oli sel-
59006:    Joka tapauksessa Suomen lain mukaan löy-            vä, että syyte oli nostettu myöhästyneenä. Hel-
59007: tyy pykälät, jotka estävät kaappauksen. On ky-         singin hovioikeus on myös tämän myöhästymi-
59008: syttävä, milloinka tässä eduskunnassa mielival-        sen todennut ja vahvistanut. Nyt hiljalleen tul-
59009: ta on edistynyt jo niin pitkälle, että ollaan te-      laan oikeuskanslerin osuuteen. Kuitenkin jokai·
59010: kemisissä koko järjestelmän muuttamisen,               nen ymmärtää, että pääsihteeri Salervon laimin-
59011: maan- ja valtionpetoksen kanssa. Sekin astuu           lyönnit ja muut toimenpiteet eduskunnan suu-
59012: aikanaan esiin. Sillä ei voi olla niin, että täällä    ren kavallusväärinkäytöksen asiassa ovat olleet
59013: eduskunnan johto olisi suojatumpi kuin jopa            jatkuvia ja aiheuttaneet erittäin suurta vahin-
59014: tasavallan herra presidentti. Nämä asiat on            koa eduskunnalle ja sen luottamukselle. Asian-
59015: SMP:n, pakko ottaa esille, ja jos ne eivät kor-        haarat eivät näin ollen ole olleet ainakaan lie-
59016: ~aannu, niin kuin näyttää täällä eduskunnassa,         ventävät.
59017: löytyy vielä maassa lailliset keinot.                      SMP:n eduskuntaryhmä ihmetteli, kuinka on
59018:                                                        mahdollista, että taloudenhoitajaa ja jopa hä-
59019:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.            nen vaimoaan syytetään raskaasti, mutta talou-
59020:                                                        denhoitajan lähin esimies, pääsihteeri, pääsee
59021:                                                        vapaaksi kuin su~eluksessa, vaikka kuulustelu-
59022:                 Pääluokka 2.3.                         tosiasiat ovat olleet hänen kohdallaan varsin
59023:                                                        ikäviä. Siksi SMP:n eduskuntaryhmä kääntyi
59024:                                                        asiassa kirjelmällä lokakuun 8 päivältä 1974
59025:   Yleiskeskustelu:                                     oikeuskanslerin puoleen tiedustellen, miksi syy-
59026:    Ed. V. V en 1!1 a m o: Herra puhemies! Esil-        tettä muutettiin kesken oikeudenkäynonin. Yli
59027: lä on siis valtioneuvosto ja oikeuskanslerinvi-        kahden kuukauden päästä oikeuskansleri vasta~
59028: rasto. Tämän pääluokan kohdalla myönnetään             si kirjallisesti ja ilmoitti, että kirjoitukseni ei
59029: varoja näille Suomen kansan tärkeille elimille,        ole antanut aihetta toimenpiteisiin, "koska vi-
59030: ja eduskufllnan velvollisuus on valvoa, että la-       rallisen syyttäjän raastuvanoikeudessa esittämä
59031: kia ja oikeutta myös nämä toimeenpanoelimet            syyte oo ollut hänelle annetun syytemääräyksen
59032: ja korkeimmat oikeusvalvojat noudattavat. Va-          mukainen".
59033: litettavasti SMP:n eduskuntaryhmällä on jäl-               Salervon asiassa vallitsee siis sellainen häm-
59034: leen vakavaa ja kumoamatonta huomautettavaa            mästyttävä tilanne, että oikeuskansleri Leskinen
59035: laittomuudesta.                                        ja muut viranomaiset viivyttelivät syytemää-
59036:    Totesin siis, että tämän pääluokan kohdalla
59037:                                  1
59038:                                                        räyksen antamista niin kauaon, että se annettiin
59039: on esillä myös oikeuskanslerinviraston toimin-         ja syyteoikeudenkäynti raastuvanoikeudessa
59040: ta. SMP on pakosta joutunut arvostelemaan              nostettiin vasta sitten, kun rikos oli jo vanhen-
59041: oi:keuskanlereiden hämmästyt~äviä otteita. Mi-         tunut. Ei voi muuta kuin kysyä, eikö kysy-
59042: 6054                                 Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
59043: 
59044: 
59045: myksessä ole ollut teatteri oikeuden varjossa.         selville, kuka Glazunov todellisuudessa on ja
59046: Vai onko niin, että oikeuskansieri ei tunne            mihin hän rahansa käyttää." Näin siis juLkaisi
59047: Suomen laki'<~? Asian tekee vielä kummallisem-         siis maan suurin sanomalehti Helsingin Sano-
59048: maksi se seikka, että selvät tosiasiat osoitta-        mat.
59049: vat, että syytteen olisi pitänyt olla jo jatku-           Tasavallan presidentti on ollut huolissaan .ja
59050: neen virkarikoksen vuoksi ja muiden seikkojen          puuttunut voimakkain painostussanoin maam-
59051: takia raskaampi, jolloitn rikos ei olisi ollut mis-    me sanomalehdistön yleisön osaston kirjoituk-
59052: sään tapauksessa vanhentunut. Onkin lopuksi            siin, jos on hieman poikettu hänen omasta his-
59053: vain kysyttävä, nostettiinko syyte vain yleisen        toriankirjoituksestaan. Lindström on Yleisra-
59054: mielipiteen rauhoittamiseksi ja suunniteltiinko        dion virallinen edustaja Moskovassa ja antaa
59055: syyte alusta alkaoo niin, että tiedettiin Saler-       joka viikko ulkopoliittisia tai ulkopolitiikkaan
59056: von joka tapauksessa varmasti pääsevän vas-            kiinteästi liittyviä lausuntoja ja selostuksia
59057: tuusta kuin koira veräjästä. Lakimiehenä en            (Ed. Tupamäki: Mutta ei enää!). Hänen ase-
59058: voi muuta kuin hävetä.                                 mansa on siis varsin merkittävä myös ulkopo-
59059:                                                        liittiselta kannalta. - Niin, ei anna enää, mut-
59060:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.            ta palkka juoksee, ed Tupamäki, joka näyttää
59061:                                                        täällä erikoistuneen kaikkien väärinkäytösten
59062:                                                        puolustamiseen. Nyt Lindström maan suurim-
59063:                      Pääluokka 24.                     massa sanomalehdessä Helsingin Sanomissa
59064:                                                        mustaa valkoisen päällä siis julistaa seuraavaa:
59065:                                                        Ensiksi, että hän on joutunut järjestelmällisen
59066:   Yleiskeskustelu:                                     kiristyksen uhriksi. Toiseksi, että asiaan on se-
59067:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Esil-               kaantunut niin suuria nimiä ja niin suuria
59068: iä on ulkoministeriön pääluokka, ja SMP:n              asioita, että ne vaikuttavat Suomen ja Neuvos-
59069: eduskuntaryhmän on pakko puuttua kahteen               toliiton välisiin suhteisiin. Kolmanneksi, että
59070: varsin hämmästyttävään, käsityksemme mukaan            on syytä ottaa selville, kuka Glazunov todelli-
59071: mädännäisyysilmiöön ulkoministeriön piirissä.          suudessa on. Englannissa on saatettu julkisuu-
59072:    Mätä näyttää jarkavan pursuamistaan ulko-           teen tieto, että hänellä olisi tehtäviä vakoilun
59073: politiikan ja siihen Hittyvistä asioista. Ei riitä,    alalla.
59074: että Zavidovon vuoto on painettu pimentoon                 Nämä Lindströmin sanat ovat vakavia sano-
59075: eikä Suomessa näytetä tiedettävän syyllisiä, vaik-     ja, mutta Yleisradion johto on ummistanut sil-
59076: ka ne Norjassa ovat puolijulkisia. Myöskin ul-         mänsä ja on nyt vasta myöhästyneenä toimi-
59077: koministeri Ahti Karjalainen saa ilman vastuu-         nut, ehkä oäennäisesti pakon edessä. Joka ta-
59078: ta esittää mitä vakavimpia ja alhaisimpia vih-         pauksessa asia on nyt yhtäkkiä julkisuudelta
59079: jailuja poliittisista syistä pois potkitusta maam-     painettu pimentoon. Samoin näyttää ummista-
59080: me entisestä suurlähettiläästä Lyytisestä, jonka       van silmänsä maamme hallitus ja tasavallan
59081: sariotaan joutuneen epäsuosioon myös siksi, et-        presidentti. Kansalaiset kysyvät hämmästynei-
59082: tä hän ei suostunut omista varoistaan anta-            nä, miksi ei tutkita väitettyä laajaa talouskei-
59083: maan suuria onnittelulahjoja korkeille esimie-         nottelua, jopa mahdollista salakuljetusta? On-
59084: hilleen. Lisää mätää vain pursuaa, ja Suomen           ko ulkoministeriön kuriiripostia käytetty laitto-
59085: kamaa saisi lainvastaisesti myrkyttää elohopeal-       muuksiin niin kuin ennen sotia herrojen Hel-
59086: la, idästä tuoduilla elintarvikkeilla, aivan kuin      singin salakuljetuksissa? Kuin ei mitään olisi
59087: suuresta jäävuoresta, jonka pieni huippu vain          taoahtunut, vaikka julkisesti yksi asiaonomainen
59088: on näkyvissä.                                          väittää joutuneensa järjestelmällisen kiristyksen
59089:    Niinpä saimme lukea tammikuun 7 päivän              uhriksi ja sekaantuneensa niin suuriin asioihin,
59090: Helsingin Sanomista Yleisradion MoskovM                että ne vaikuttavat Suomen ja Neuvostoliiton
59091: kirjeenvaihtajan Juhani Lindströmin lausuntona         välisi1o suhteisiin. Miksi kurnitaan hyttysiä,
59092: sanatarkasti seuraavaa: "Olen joutunut järjes-         kun kamelit menevät läpi? Onko Suomi kor-
59093: telmällisen kiristyksen uhriksi. Mukana on kui-        keimmilla johtopaikoilla jo läpeensä mätä (Ed.
59094: tenkin siin suuria nimiä ja niitn suuria asioita,      Kortesalmi: On!), ja sallitaanko pelattavan
59095: että ne vaikuttavat Suomen ja Neuvostoliiton           vaarallista peliä, joka vaarantaa maamme ulko-
59096: välisiin suhteisiin. Siksi olen vaiennut ja mak-       poliittiset luottamussuhteet? Vaikeneeko laki,
59097: sanut kiltisti. Erunen kuin Iltaset julkaisi jutun     kun on riittävästi poliittista vaikutusvaltaa tai
59098: Glazunovista ja minusta, olisi ollut syytä ottaa       asianomainen on oikeittoo henkilöitten suosios-
59099:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -    Pääluokka 24                        6055
59100: 
59101: 
59102: sa? Miksi uLkoministeri ei toimi? Miksi tasa-           jemmalti tunnetuksi tullut suurlähettiläs Jaak-
59103: vallan presidentti ei toimi? Miksi samanaikai-         ko Lyytisen erottamistapaus. Nyt on käynyt il-
59104: sesti vainotaan maassamme syyttömiä ja hä-             mi mm. se, että tämä hillittömän ja todella
59105: väistään perustuslakeja? Miksi myös sosialide-          "aivan mafiarnaisia muotoja" saaneen ajojahdin
59106: mokraattien johtama ulkoasiainvaliokunta on            kohteeksi joutunut virkamies on "syyllistynyt
59107: hiljaa kuin vesi sukassa? Tällaisia kysymyksiä         sellaiseen anteeksiantamattomaan tekoon, että
59108: voitaisiin esittää vielä paljon lisää. Asia on to-     hän ei ole aikoinaan osallistunut virallisesti
59109: della vakava.                                          vaaditulla 500 markan lahjoituksella siihen
59110:    SMP vaatii, että maamme korkeimmat lain-            syntymäpäiväjuhlintaan, jolla vaitiemme virka-
59111: valvojat, tulliviranomaiset, maamme hallitus ja        koneistossa nykyisin niin yleisesti puuhailevat
59112: maamme korkein ulkopoliittinen johto ryhtyvät          lakeijat ja hännystelijät jonkin aikaa sitten piti-
59113: kiireellisiin toimenpiteisiin Lindströmin skan-        vät tarpeellisena kumartaa". Maamme johto-
59114: daalin kaikit!lpuoliseksi selvittämiseksi. Myös-       portailla tänään vallitseviin hämmästyttäviin ja
59115: kään asiaa ei saa pimentää ja salata julkisuu-         perustuslain vastaisiin olosuhteisiin katsoen on
59116: delta, niin kuin monasti aikaisemmin on ta-            tietenkin helppo ymmärtää, että ·tällaisesta hen-
59117: pahtunut. Nythän selvästi asiaa yritetään jo           'kilöpalvoooasta syrjään jättäytyminen on vaa-
59118: peitellä piiloon. Myös mahdollinen ikot!lien sa-       rallista tai suorastaan kohtalokasta (Ed. Korte-
59119: lakuljetusasia on selvitettävä. Mätä ja saasta         salmi: Oliko se Kekkosen lahja vai?). Tietyllä
59120: on poistettava maamme johtavilta paikoilta,            tavalla ajettelevien mielestä kysymyksessä on
59121: muutoin olemme tuhon omat. Kaikilla näillä             luonnollisesti suoranainen majesteettirikos, ed.
59122: perusteilla esitän SMP:n eduskuntaryhmän pää-          Kortesalmi. Omasta puolestani pidän sitä osoi·
59123: töksen mukaisesti tämän ulkoasiainministeriön          tuksena niin kutsutusta siviilirohkeudesta.
59124: hallintoalaa koskevan 24 pääluokan kohdalla                Eduskunnan ulkoasiainvaliokunta on saamis-
59125: hyväksyttäväksi seuraavan lausuman:                    taan varoituksista huolimatta pyrkinyt asialli-
59126:    "Koska julkisuudessa on yleisradion Mosko-          sesti käsittelemään suurlähettiläs Lyytisen
59127: van kirjeenvaihtajan Lindströmin skandaalin            erottamistapausta minun saamieni tietojen mu-
59128: yhteydessä väitetty, että asiassa on tapahtunut        kaan ja saanut siinä jo kuultavakseen itsensä
59129: järjestelmällistä kiristystä ja asiaan on sekaan-      ulkoministeri Karjarlainen, niin vaikeata kuin se
59130: tunut niin suuria nimiä ja niin suuria asioita,        kuulemma on ollutkin. Hätäännyksissään
59131: että ne vaikuttavat Suomen ja Neuvostoliiton           Karjalainen on yrittänyt julistaa asiattomasti ja
59132: välisiin suhteisiin, jolloin kysymyksessä on           selvästi sekä perustuslain että hallintokäytän-
59133: maallemme elintärkeät ulkopoliittiset asiat,           nön vastaisesti virkatoimet muka salais1ksi.
59134: eduskunta edellyttä·ä, että tämä asia kaikin           Koska asian käsittely on kesken eikä valiokun-
59135: puooo kiireellisesti selvitetään ja syylliset saate-   ta ole vielä 'kuullut Lyytistä, rajoitun tässä to-
59136: taan syytteeseen sekä huolehditaan, että häm-          teamaan, että Karjalainen on kaiken lisäksi
59137: mästyttävässä suojeluksessa olevien henkilöiden        kunnostautunut mm. s1ten, että masiooituaan
59138: mahdollisesti aiheuttamat ulkopoliittiset vahin-       siis ensin ajojahdin, jolla valtiota kauan nuh-
59139: got viivyttelemättä korjataan maamme elintär-          teettomasti palvelleelta virkamieheltä ja alaisel-
59140: keiden etujen mukaisesti."                             ta yhtäkkiä häntä itseään lainkaan kuulematta
59141:    Ehkä rohkenen herra puhemiehelle lausua             vietiin virka - tämä on ulkoministeriön ajo-
59142: toivomuksen, ettei vain tästä lausumasta estet-        jahti siis - työ- ja toimeentulo, ulkoasiainva:-
59143: täisi äänestämästä täiHlä eduskunnassa, niin et-       liokunnalle on annettu Lyytisestä loukkaavia ja
59144: tä tältäkin taholta painetaan asiat pimentoon,         perättömiä tietoja, jotka toimet olisi kuitenkin
59145: jotta Suomen kansa ei saisi tällais1sta vakavista      julistettava salaisiksi, jotta vain ei tulisi oikeu-
59146: asioista tietoa. Julkinen sana ja yleisradiohan        dellista vastuuta. Todella sopivaa askartelua tu-
59147: koettavat suojella näitä asioita ja edistää mä-        levalle presidenttiehdokkaalle. Ja kaipa Lyyti-
59148: tää, niin kuin tiedämme.                               nen kohta ala-arvoisesti julistetaan mieleltään
59149:    On vielä pakko puuttua toiseen, käsitykseni         järkkyneeksi tunnettuun tapaan.
59150: mukaan ulkoministeriön häpeälliseen asiaan.
59151: Eräs erinomaisen kuvaava todistus siitä moraa-            Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Saksah
59152: lisesta, poliittisesta, jopa hallinnollisesta sorto-   Liittotasavallan, siis Länsi-Saksan, tosiasiallinen
59153: ja alennustilasta, johon K-Hnjan johtomiesten          vaikka ei seremoniallis-,tnuodoHinen valtion-
59154: on onnistunut ajaa maamme yleiset asiat, on            päämies, liittokansleri Helmuth Schmidt, teki
59155: sekä eduskunnassa että julkisuudessa yhä laa-          viime lokakuussa neuvotteh.Imatkan Moskovaan.
59156: 6056                            Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
59157: 
59158: 
59159: Neuvotteluista julkaistujen sanomalehtiselostus- maailmansodan aikana. Tätä presidentti Kekko-
59160: ten mukaan liittokansleri Schmidt ja hänen sen esittämää historian uudelleentulkintaå · ori
59161: pääisäntänsä, Neuvostoliiton puoluejohtaja, jo laajasti käsitelty ja olen itsekin sitä koske-
59162: pääsihteeri Brezhnev, kävivät keskoo.ään hyvin tellut viime syksyn mittaan eri yhteyksissä,
59163: avoimia ja suorasukaisia keskusteluja. Brezhnev mutta puhe on niin tärkeä, että sitä on paikal-
59164: oli mm. - niin lehdet kertovat - maininnut laan käsitellä myös eduskunnan puhujakorok-
59165: nimeltä tunnetun länsisaksalaisen oppositiopo- keelta käsin nyt, kun siihen ulkoasiainministe-
59166: liitikon Franz Josef Straussin väittäessään, että riön asioista keskusteltaessa tarjoutuu tilaisuus.
59167: Saksassa yhä on revansistisia poliitikkoja, jotka       Presidentti Kekkonen väitti tuossa puhees-
59168: eivät tajua Euroopan nykyisiä poliittisia reali- saan, että Suomi ei suinkaan ilman omaa syy-
59169: teetteja. Tähän oli liittokansleri Schmidt vas- tään joutunut sodan kuohuihin toi,sen maailman-
59170: tannut - jos lehtiselostukset tietävät oikein sodan aikana. Niihin johtanut tapahtumasarja
59171: - että Strauss on meidän tärkein vastustajam- johtui hänen mukanansa suomalaisten tietoisis-
59172: me; en ole hänen ystävänsä, mutta täällä mi- ta toimenpiteistä, silloisten poliittisten ja ni-
59173: nun on puolustettava häntä, teette hänelle vää- menomaan u:lkopoliittisten päätöksentekijöitten
59174: ryyttä nimittämällä häntä revansistiksi". Näin suorittamista virheellisistä ratkaisuista, siitä et-
59175: siis liittokansleri Schmidt sisäpoliittisesta vas- tä he valitsivat väärän vaihtoehdon, tekivät
59176:  tustajastaan.                                       siis ratkaisun, josta hänen mukaansa Suomen
59177:      Suunnilleen samanaikaisesti toinen eurooppa- kansa joutui kohtalokkaana tavalla kärsimään.
59178:  lainen valtionpäämies, Suomen tasavallan sekä On aihetta mainita, että u:lkopuoliset tarkkaili-
59179:  seremoniallis~muodollinen     että tosiasiallinen jat ovat todenneet näiden presidentti Kekkosen
59180:  valtionpäämies, presidentti Kekkonen, piti Hel- esittämien ajatusten merkitsevän sitä, että hän
59181:  singissä puheen kuulijakunnalle, jossa oli mu- jostakilO syystä halusi leimata edustamansa kan-
59182:  kana Neuvostoliiton muodollinen valtionpää- san sotaan syylliseksi. Mistä syystä ja miksi
59183:  mies Podgornyi ja hänen arvovaltainen neuvos- juuri tänä ajankohtana, siihen ei ole saatu vas-
59184:  toliittolainen seurueensa. Tässä puheessaan tausta.
59185:  presidentti Kekkonen paljon muun ohella käsit-          Tässä ei ole tietenkään mahdollista lähteä
59186:  teli hänkin sisäpoliittisia vastustajiaan. Hän yksityiskohtaisesti kertaamaan niitä tapahtu-
59187:  väitti tuossa puheessa, että maassamme on piire- mien vaiheita, joitten seurauksena Suomi joutui
59188:  jä, jötka pyrkivät vahingoittamaan Suomen ja talvisotaan ja jatkosotaan. Tyydyn. näin ollen
59189:   Neuvostoliiton välisiä hyviä suhteita, ja nimitti suurin piirtein vain kertaamaan sen, min'kä
59190:   näitä piirejä vanhoissa muistoissa piehtaroiviks.i näistä seikoista olen aikaisemmin jo muilla
59191:   pölkkypäiksi.                                      foorumeilla lausunut.
59192:      Kaksi valtionpäämiestä, kaksi tyyliä. Jätän         On ensinnäkin ·otettava huomioon nimen-
59193:   arvoisien edustajakollegoitteni itsensä ratkais- omaisesti se, että ns. jatkosotaa ei voida erot-
59194:   tavaksi, kumpi näistä Neuvostoliiton maailman.. taa erilliseksi tapahtumasarjaksi talvisodasta.
59195:   vallan johtomiesten edessä esiintyndstä valtion- Näitä on käsiteltävä yhtenä kokonaisuu-
59196:   päämiehistä esiintyi avarakatseisena valtiomie- tena, sillä jatkosotaa ei: olisi koskaan ollut,
59197:   henä, joka vieraiden edessä edusti ja puolusti ellei Suomea olisi pakotettu talvisotaan.
59198:   koko kansaansa ja maatansa:, myös sisäpoliitti- Jatkosotaa ei olisi ollut jos Suomi olisi
59199:   sia vastustajiaan, kumpi taas käyttäytyi joita- voinut toisen maailmansodan aikana säilyttää
59200:   kin vanhoja kaunoja ja: loukkaantumisiaan pur- Ruotsin tavoin puolueettomuutensa ja säilyä
59201:   kavana ahdaskatseisena poliitikkona (Ed. Kor- sotatapahtumien           ulkopuolisena tarkkailijana.
59202:   tesalmi: Kumpi käyttäytyi sällimäisesti?).          Tähän Suomen kansa ja sen poliittiset
59203:      Mutta tämä ei, herra puhemies, oHut suin- johtajat           silloin erittäin vakavasti ja vil-
59204:   kaan tärkein kohta tuossa presidentti Kekkosen pittömästi pyrkivät. Mutta sitä ei meille sallit-
59205:   puheessa, jonka häo piti välirauhansopimuksen tu. Meidät pakotettiin talvisotaan sen takia, et-
59206:   3D-vuotisjuhlassa Helsingin Finlandiatalossa 15 tä naapurimaailmanvalta hyökkäsi kimppuum-
59207:   päivänä viime lokakuuta. Merkittävintä tuossa me. Tämä oo ehdoton totuus talvisodan syyn-
59208:   puheessa, merkittävintä nimenomaan maamme nystä eikä sitä miksikään muuta se, että sodan
59209:   ulkopolitiikan suuren linjavedon kannalta, oli toinen osapuoli saattoi katsoa, tosin virheelli-
59210:    se tapa ja ne perustelut, joilla presidentti Kek- sesti, oman valtionetunsa tällaista toimenpidet-
59211:   konen hylkäsi ns. ajopuuteorian selittäessään tä vaativan silloisessa maailman tilanteessa Hit-
59212:    Suomen joutumista sodan jalkoihin toisen lerin riehuessa hyÖkkäyssotineoo. Euroopan
59213:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 24                        6057
59214: 
59215: mannermaalla. Jatkosota puolestaan oli sen jäl-         ten sotajoukkojen hyökättyä raJOJemme ylitse
59216: keen vain talvisotaan joutum~semme looginen             ja pommien alkaessa sataa kaupunkeihimme.
59217: ja välttämätön seuraus (Ed. Kantola: Millä ta-              Tämä Cajanderin hallitus erosi kyllä välittö-
59218: valla?).                          ·   ·                 mästi, mutta Kekkonoo jatkoi keskeytymättä
59219:     Tietysti, ed. Kantola, näille sodille olisi ollut   rooliaan huomattavana poliittisena päätöksente-
59220: eräs vaihtoehto, se nimittäin, että Suomi olisi         kijänä nyt kansanedustajana ja silloisissa olois-
59221: Baltian maiden tapaan alistunut meille esitet-          sa hyvin tärkeän eduskunnan ulkoasiainvalio-
59222: tyihin vaatimuksiin. Mutta niin kuin noiden             kunnan jäsenenä. Eduskunnan ulkoasiainvalio-
59223: maiden esimerkki osoittaa, tämä olisi tietänyt          kun.nalla oli historiallinen istunto 11 päivänä
59224: Suomen itsenäisyydoo ehdotonta ja väistämä-             maaliskuuta 1940. Ulkoasiainvaliokunta oli
59225: töntä loppua, eikä se myöskään, niin kuin jäl,.         kutsuttu koolle silloisen ulkoministeri Tannerin
59226: leen noiden maiden esimerkki osoittaa, olisi            pyynnöstä. Tanner selosti silloin ulkoasiainva-
59227: säästänyt kymmeniätuhansia, ehkäpä satojatu-            liokuooalle talvisodan rauhan ehtoja ja ilmoitti
59228: hansia suomalaisia fyysiseltä tuhoutumiselta.           hallituksen kantana, että nuo ehdot pitäisi hy-
59229: Tarttumalla aseisoo Suomi siinä vaiheessa pe-           väksyä, niin raskaat kuin olivatkin, mutta il-
59230: lasti itsenäisyytensä, kylläkin erittäin raskaitten     moitti samalla, että hallitus haluaa ennen lo-
59231: kärsimysten hinnalla. Tätä tosiasiaa olisi syytä        pullista päätöstä kuulla asiasta eduskunnan ul-
59232: vakavasti miettiä näinä päivinä myös ulkomi-            koasiainvaliokunnan mielipiteen. Asiasta kes-
59233: nisteri Karjalaisen, joka on suvaioout väittää,         kusteltiin laajalti ja lopulta äänestettiin. Äänes-
59234: että Suomen kansan kohtalot eivät sanottavas-           tyksessä 13 valiokunnan jäsentä asettui kannat-
59235:  tikaan ole puolustusvoimista kiinni. Talviso-          tamaan hallituksen mielipidettä, siis talvisodan
59236: dassa, herra ulkoministeri, Suomen kansan               rauhanehtojen hyväksymistä, 4 valiokunnan jä-
59237:  kohtalot olivat ratkaisevalla tavalla kiinni ni-       sentä äänesti vastaan, nimittäin 2 varsinaista
59238:  menomaan puolustusvoimain panoksesta. Ellei-            jäsentä, edustajat Kares ja Kekkonen, ja 2 va-
59239:  vät puolustusvoimat olisi silloin ryhtyneet ja         rajäsentä, edustajat Komu ja Kämäräinen.
59240:  kyenneet siihen vastarintaan, jota ne tekivät,             Tätä asiaa käsiteltiin laajasti soo jälkeen
59241:  Suomi ei tänä päivänä olisi itsenäinen maa eikä        eduskunnan täysistunnossa 15 päivänä maalis-
59242:  Ahti Karjalainen sen ulkoministeri (Ed. Juvela:        kuuta, siis sen jälkeen kun talvisodan rauha
59243:  Mehän hävisimme molemmat sodat!).                      oli juuri solmittu. Istunnossa ed. Kekkonen
59244:                                                         käytti voimakkaan puheenvuoron, jossa hän
59245:      Nämä ovat, herra puhemies, yksinkertaisia          mm. totesi omasta kannastaan - luen sanatar-
59246:  ydintotuuksia niistä tapahtumien vaiheista,            kan sitaatin: "Moskovan sanelemaan rauhaan
59247:  joitten seurauksena Suomi ajautui toisoo maail-        ei voida mennä, vaan riippumattomuustaistelua
59248:  mansodan aikana talvisotaan ja jatkosotaan.            on jatkettava." Ed. Kekkooen ilmoitti tämän
59249:      Kun presidentti Kekkonen ja häntä jäljitellen      olleen hänen kantansa ulkoasiainvaliokunnan jo
59250:  monet pienemmät profeetat nyt pyrkivät selit-          mainitsemassani kokouksessa ja ilmoitti tuossa
59251:  tämään asioita aivan toisella tavalla, se on           täysistunnossa rauhanteon jälkeen, että hänen
59252:  osoitus vain pyrkimyksestä peittää totuus jälki-       kantansa on yhä tämä. Samalla hän kannattaen
59253:  viisauden sumuverhoihin. Presidentti Kekkosen           siteerasi ylipäällikön komeata päiväkäskyä, niin
59254:  osalta tämä myöhäisherännyt jälkiviisaus on si-        kuin ed. Kekkonoo sitä luonnehti, ja samaten
59255:   tä omituisempaa, kun hän sitä nyt esittäessään        erästä vanhaa vaimoa - hän siis kannatti sekä
59256:  esiintyy niin kovin selvästi omaa aikaisempaa          mummoa että Mannerheimia - vanhaa vai-
59257:  itseään vastaan. Presidentti Kekkonen lienee ai-       moa, joka oli sanonut, että ennen sata pommi-
59258:  noa tällä hetkellä vielä aktiivisista suomalaisis-      tusta kuin tuollainen rauha. Ed. Kekkonen pu-
59259:  ta: poliit1koista, joka oli huomattava poliittinen     heessaan edelleen varoitti - luen taas sanatar-
59260:  äa nimenomaan myös ulkopoliittinen päätöksen-          kan sitaatin ;_ "alistumisen filosofian opetta-
59261:   tekijä jo talvisotaan ja jatkosotaan ajautumis.en     misesta kansalle rauhanteon puolustuksena".
59262:  vaiheissa. Presidentti Kekkonenharr oli ministe-        "Jos sellainen filosofia tulee valtioo ja kansan
59263:   rinä siinä hallituksessa, Cajanderin hallitukses~     viralliseksi filosofiaksi, on murrettu itsenäisyys-
59264:   sa, jonka johdolla käytiin Suomen ja Neuvos-           tahdon henkinen pystyssä pitäjä." (Ed. V.
59265:   toliiton välillä ne monivaiheiset neuvottelut,         Vennamo: Siitähän on nyt kysymys!)
59266:   jotka talvisotaa edelsivät. Cajanderin hallitus           Tämä oli siis silloisen kansanedustaja Kek-
59267:   oli .vallassa ja Kekkonen sen ministerinä myös         kosen kanta talvisotaan. Mitä taas tulee ratkai-
59268:   sillä hetkellä, jolloin talvisota puhkesi vierait-     suun jatkosodasta, ei silloinen kansanedustaja
59269: 758 11/74
59270: 6058                                Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
59271: 
59272: 
59273:  Kekkonen myöskään tässä yhteydessä suinkaan             Kekkostako vai-vuoden 1974 lokakuun 15 päi-
59274:  esittänyt sitä kantaa, että uuteen sotaan ryhty-        vän presidentti Kekkosta, joka noista tapahtu-
59275:  minen olisi ollut virheellinen ratkaisu, väärän         mista esit~ää aivan toisenlaisia kannanottoja?
59276:  vaihtoehdon valitseminen, mitä hän nyt julis-           Ja mikä on se paljon mainostettu Kekkosen ul-
59277:  taa kolmannesvuosisata myöhemmin. Hänellä               kopoliittioen linja, onko se ministeri ja kansa-
59278:  olisi ollut tilaisuus tällaisetD. eriävän mielipiteen   nedustaja Kekkosen linja vuosilta 1939-41
59279:  eshtämiseen siinä jälleen historiallisessa täysis-      vai onko se tämän päivän presidentti Kekkosen
59280:  tunnossa, joka eduskunnalla oli 25 päivänä ke-          linja?
59281:  säkuuta 1941. Eduskunta oli silloin kut·suttu              Omasta puolestani olen sitä mieltä, että
59282:  suljettuun istootoon kuuntelemaan hallituksen           vaikka kansanedustaja Kekkonen oli ehdotto-
59283:  tiedonantoa. Tämän tiedonannon esitti s1lloinen         masti väärässä vastustaessaoo talvisodan rau-
59284:  pääministeri Rangell, tiedonannon "yhä kärjisty-        han solmimista, se puhe , jonka hän tuon rau-
59285:  neen ulkopoliittisen tilanteen aiheuttamista toi-       hanteon jälkeen piti 15 päivänä maaliskuuN\
59286:  menpiteistä". Tuossa tiedonannossa pääminis-            1940 eduskunnan täysistunnossa, oli paljon ar-
59287:  teri totesi, että "tänä päivänä on uusi puolustus-      vokkaampi, paljon voimakkaampi, paljc.n pa-
59288:  taistelumme alkanut", ja ilmoitti hallituksen           remmin Suomen its-enäisenä säilymisen edelly-
59289:  edellyttävän, että eduskunta hyväksyy hallituk-         tyksiä ymmärtävä kuin se puhe, jonka hän nyt
59290:  sen tiedonannon. Istunto keskeytettiin ja sitä          piti Finlandia-talossa 15 päivänä viime loka-
59291:  jatkettiin toisena istuntona saman päivän ilta;..       kuuta. Tältä paikalta on aihetta lausua hyvin
59292: na. Tuossa istunnossa eduskuntaryhmä toisensa            vakava huolestuminen sen johdosta, että presi-
59293:  jälkeen ilmoitti puheenjohtajansa tai jonkun            dentti Kekkonen on loitonnut niin perin
59294:  toisen huomattavoo edustajansa suulla kannat-           kauaksi vuonna 1940 eduskunnan puhuj~ko­
59295:  tavansa hallituksen toimenpiteitä ja yksinker-          rokkeelta esittämis·tään mielipiteistä. Jos tällai-
59296:  taista päiväjärjestykseen siirtymistä. Ainoan           nen linja hänen politiikassaan yhä pitemmälle
59297: kriittisen puheenvuoron käytti ed. Wiik. Hän             jatkuu, siitä ei Suomen kansalle hyvää seuraa.
59298: ei ilmoittanut hyväksyvänsä hallituksen toimen-
59299:  piteitä, mutta ei liioin asettunut niitä: nimeno-           Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Esil-
59300: maisesti vastustamaan eikä siis esittänyt perus-          lä on siis ulkoasiainhallinnon pääluokka 24.
59301:  teltua päiväjä,rjestykseen siirtymismuotoa. Näin            Epäonnistuttuaan täysin maamme sisä- ja lta-
59302: ollen puhemies saattoi lyhyen keskustelun jäl-            louspolitiikaJSsa ovat maamme valtaapitävät ul-
59303: keen todeta, että eduskunta on yksimielisesti            koasiain hoidossa kansaamme harhauttaakseen
59304: hyväksynyt ehdotuksen yksinkertaisesta päivä-             ryhtyneet kääntämään ihmisten huomion nyky-
59305: järjestykseen siirtymisestä. Eduskunta toisin sa-        hetken veroriistosta ja muista aiheUJtetuista vai-
59306: noen silloin yksimielisesti hyväksyi jatkosotaan          keuksista      menneisyyden      vuosikymmeniin.
59307: ryhtymisen.                                              Maamme valtaapitävät, presidentti Kekkonen
59308:     Tuolloin ei eduskunnoo Istunnossa läsnäollei-         etunenässä, ovat ryhtyneet häpeällisesti ja orja-
59309: den nimiä näytä olleen tapana merkitä edus-              maisesti muokkaamaan kansamme historiaa uu-
59310: kunnan pöytäkirjoihin, joita olen noilta ajoilta          delleen. Keulassa on valitetJtavasti kulkenut itse
59311: tutkinut, mutta sen sijaan pöytäkirjoihin on              maan päämies, presidentti Kekkonen, joka kui-
59312: merkitty poissa olleet. Poissa olleita tuosta is-         tenkin aikoinaan eduskunnassa talvisodan rau-
59313: tunnosta oli varsin runsaasti ilmeisesti silloisen       hasta päätettäessä itsepintaisen pölkkypäisesti
59314: aivan poikkeuksellisen tilanteen johdosta, mut-           vastusti rauhaa Suomen ja Neuvostoliiton välil-
59315: ta näitten poissa olleitten joukossa ei ole ed.          lä.
59316: Kekkosen nimeä. Hän on siis ilmeisesti ollut                 Suomen ja Neuvostoliiton suhteet ovat kui-
59317: iäsnä tuossa istunnossa ja niin olleo hyväksy-           tenkin niin hyvällä pohjalla, että ulkoasioiden
59318: nyt hallituksen toimenpiteet, ts. hyväksynyt             hoidon yhteydessä ei kummankaan maan tar-
59319: sen jatkosotaan ryhtymisen, jota hän nyt pitää           vitse toista nöyristelläkseen vääre.ntää omaa
59320: kansalle suurta vahiokoa aiheuttaneena virheel-          menneisyyttään eikä luopua totuudesta. Maiden
59321: lisenä ratkaisuna.                                       välinen ystävyys perustuu nimenomaan siihen,
59322:     Tällaisia ovat siis tosiasiat nois-ta vaiheista      että kummallakin kansalla on oikeus terveeseen
59323: ja silloisen ed. Kekkosen kannanotoista. Me              itsekunnioitukseen. Tämä on tarpeellista sanoa,
59324: tietysti kaikki ymmällä ollen kysymme: Kum-              ja viittaan tässä yhteydessä nimenomaan presi-
59325: paa meidän oikein on uskottava, vuoden 1939              dentti Kekkosen harjoittamaan Suomen histo--
59326: ministeri ja vuosien 1940-41 kansanedustaJa              rian kohtalon vuosien ala-arvoiseen vääriste-
59327:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 24                     6059
59328: 
59329: 
59330: lyyn, johon hän syyllistyi Neuvostoliiton kor- politiikka ja sen hoito vaatii sekä presidentiltä
59331: kean kohtajan, presidentti Podgornyin äskeisen että myös ulkoministeriitä aivan toisenlaista
59332: Suomen vierailun yhteydessä. Mutta Suomen asennoitumista sekä poliittisen historiamme
59333: kansan ydin on vielä terve ja siksi kansalaiset kohtalon kysymyksiin, kuin mihin presidentti
59334: ovat inhoten torjuneet tämän maamme päämie- Kekkosen valtakaudella olemme valitettavasti
59335: hen, samoin myös suurimman porvarillisen saaneet tottua, että myös asennoitumisessa
59336: puolueen eli keskustapuolueen eduskuntaryh- maamme puolustuslaitokseen. SMP:n käsiltys
59337:  män puheenjohtajan Eino Uusitalon orjamaisen näistä asioista on se, että isänmaamme valoi-
59338: kannanoton maamme itsenäisyydestä ja itsenäi- sampi huomispäivä edelJyttää, että itsenäisyy-
59339: syyspäiväsrt:ä.                                       temme häpäisijöille tulee jyrkkä ,tuomio seuraa•
59340:     Ilmeisesti presidentti Kekkosen uudet histo- vissa eduskuntavaaleissa.
59341:  riantulkinnat ovat johtaneetkin itse keskusta-          Edellä esittämäni perusteella ehdotan !tämän
59342: puolueenkin harhaan. Mielestäni kuitenkin eri- pääluokan yleisperusteluissa laUJSuttavaksi seu-
59343:  tyisesti presidentin, kun hän hoitaa ulkoasioita raavaa: "Eduskunta edellyttää, että tasavallan
59344: ja on niis.tä vastuussa, tulee olla koko kansan presidentti ja ulkoasiainministeri ulkopoliittisia
59345:  presidentti eikä kapea puoluemies eikä kapea tehtäviä hoitaessaan ja lausuntoja antaessaan
59346: puoluetaktikko. Tällöin valtionpäämiehen on ehdottomasti välttävät sellaisten lausuntojen
59347:  aina puolustettava omaa maataan ja sen kansa- antamista, jotka eivät pidä yhtä historiallisten
59348: Jaisia. Jos näin ei tapahdu, on vastuunsa tuote- tositapahtumien kanssa nimenomaan maamme
59349:  villa kansalaisilla ja vähintäänkin kansanedusta- kohtalonkysymyksissä ja jotka muutenkin hei-
59350: jilla suoranainen velvollisuus ja oikeus puuttua kentävät maamme turvallisuutta ja ulkopoliit-
59351:  asiaan. Siksipä en voi kansalaisena enkä kansan~ tista asemaa ja itsenäisyyttä kansainvälisessä
59352:  edustajana siis hyväksyä presidentti Kekkosen kanssakäymisessä."
59353:  jatkuvasti toistuvia puheita - viimesyksyinen-          Toisena asiana haluan puuttua tämän pää-
59354: hän ei ollut ainoa - joissa hän arvovaltaisten luokan kohdalla Suomen kehitysapuun. SMP
59355:  ulkomaisten johtajien läsnä ollessa mustaa katsoo, että kehitysmaiden asianmukainen aUJt-
59356: omaa isänmaataan, sen kansalaisia sekä myös ta:minen on jokaisen kehittyneen maan velvolli-
59357: erityisesti rehellisiä ja isänmaallitsia maanpuo- suus. Kuitenkin me katsomme, että Suomen
59358: lustajia eli rintamaveter.aaneja. SMP:n käs~tyk­ osalta tämä parhaiten tapahtuu asiantuntija-
59359: :sen mukaan presidentin tehtäviin ei varsinaises- apua lähettämällä sekä erityisesti suomalaisia
59360:  ti kuulu historian uudelleen kirjoittaminen. On tuotteita ja elintarvikkeita toimittamalla. Koska
59361: ikävää, että tämä on tapahtunut maamme ul- näissä asioissa on jatkuvasti selvittelyn varaa,
59362: koasioiden hoidon yhteydessä ja väritetySiti, me tulemme tämän pääluokan yksityiskohtaises-
59363:  vain hetkellisen poliittisen tarkoituksenmukai- sa käsittelyssä tekemään ehdotuksen määrära-
59364: suuden vuoksi. On korostettava, että president- haksi sitä varten, että asetettaisiin toimikunta
59365:  ti Paasikiven aikana ja paljon vaikeammissa tutkimaan, missä laajuudessa Suomen tulisi toi-
59366: oloissa ei näin tapahtunut.                           mittaa kansantaloudellisen kantokykynsä rajois-
59367:      Tähän Kekkosen-Uusitalon rintamaan on sa kehitysmaihin nimenomaan suomalaisia tuot-
59368: sitten viime päivinä yhtynyt maamme uLkomi- teita ja suomalaisia elintarvikkeita.
59369:  nisteri Ahti Karjalainen, joka maamme ulkopo-
59370:  litiikasta ja turvallisuuspolitiikasta vastuunalai-     Ed. Veikko Turunen: Herra puhemies!
59371: sena henkilönä on esittänyt hämmästyttäviä v,altion kehitysyhteistyön määrärahoja jaettaes-
59372: kannanottoja, ala-arvoisen kannanoton maam- sa ei tähän mennessä juuri laisinkaan ole käy-
59373:  me puolustUJslaitoksen tehtävistä ja mahdolli- tetty hyväksi niitä kokemukisia ja yhteyksiä,
59374: suuksista. Maamme virallinen turvallisuuspoli- joita lähetysseurat vuosikymmeniä kestäneen
59375:  tiikkahan käsittää sekä ulkopolitiikan että puo- työnsä aikana ovat kehitysmaissa hankkineet.
59376: lustuspolitiikan, ja tämän, jos minkä, pitäisi Lähetysseurat tekevät varsinaisen hengellisen
59377:  olla erityiseSiti maamme pitkäaikaisen ulkomi- työnsä rinnalla merkittävää kehitysyhteistyötä
59378: nisterin tiedossa. Johan tätä periaatetta koros- perustamalla kouluja, sairaaloita, kirjapainoja
59379:  tetaan jo aivan peruskouluopetuksessa. On yms. Arviolta puolet lähetysjärjestöjen ulko-
59380: hämmästyttävää, että maan ulkoministeri eksyy mailla käyttämistä varoista on vuosittain käy-
59381:  tällaiseen ikävään ja puolustuslairt:osta ja turval- tetty tällaiseen kehitysyhteistyöhön. Jos valtion
59382: lisuuspolitiikkaa häpäisevään kannanottoon. kehitysyhtdstyösuunnitelmia toteutettaessa ol-
59383: Kaiken kaikkiaan maamme vastuullinen ulko- taisiin yhteistyössä kyseessä olevien lähetysjär-
59384: 6060                             Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
59385: 
59386: 
59387: jestöjen kan·ssa, ne volSlvat antaa asiantunte- kunnalla. Tällaisen pitkäjännitteisen ja laaj.an
59388: mustaan kehitysyhteistyön käyttöön siten, että .toiminnan edut .ovat ilmeisiä vastaanottajamaali
59389: säästyttäisiin olosuhteiden puutteellisesta tunte- kannalta.
59390: muksesta aiheutuviita erehdyksiltä ja löydettäi-       Tällaista maaohjelmointia toteutetaan pitkä-
59391: siin samalla parhaat ratkaisut. Valtion olisi jännitrt:eisesti kaikissa muissa pohjoismaissa.
59392: syytä kehitysyhteistyömäärärahoillaan tukea Suomessa tällaisen toteutuksen edellytyksenä
59393: myös suoranaisesti kehitysyhteistyörosi katsotta- ovat tulo- ja menoarviossa myönnettävät sito-
59394: vaa lähetysjärjestöjen työtä. Näiden järjestöjen misvaltuudet budjettivuodelle sekä kahdelle
59395: kehitysyhteis,työkustannukset on vuosittain ar- seuraavalle vuodelle. Jotta näissä olisi tilaa
59396: vioitu noin 5 milj. markaksi. Muissa pohjois- myös uusille hankkeille, 1tulisi näiden sitomis-
59397: maissa lähetysjärjes.töt saavat vuosittain yhteen- valtuuksien seuraavina vuosina pysyä vähintään
59398:  sä kehitysyhteistyöhönsä valtiolta noin 20 milj. ensi vuoden eli hyväksyttävän budjettivuoden
59399: mk. Olen raha-asia-aloitteessa ehdottanut lähe- valtuuksien tasolla.
59400:  tysjärjestön     kehitysyhteistyön       tukemiseen   Vaikka tämä budjettiesitys käytännössä to-
59401: 2 246 000 mk ja tulen asian Y'ksityiskohtaisen teuttaakin kehitysyhteistyömäärärahojen osalta
59402:  käsittelyn yhteydessä tämän esityksen täällä te- nollalinjaa, niin kuitenkin sekä Suomen suunni-
59403:  kemään ja ehdotan pääluokan 24 perusteluissa telmat että sitoumukset edellyttävät, että kehi-
59404:  lausuttavaksi: "Eduskunnan mielestä Suomen tysyhteiSityÖ tulisi voimakkaasti kasvamaan ai-
59405: panos kehitysmaiden auttamisessa ei ole oikeas- nakin koko 1970-luvun ajan. Tämän vuoksi
59406:  sa suhteessa maamme taloudellisiin mahdolli- tulen tämän pääluokan yksityiskohtaisessa kä-
59407: suuksiin verrattuna avun tarpeessa oleviin kehi- sittelyssä tekemään luvun 20 perusteluissa sekä
59408:  il:ysmaihin. Eduskunta edellyttää, että hallitus saman luvun 67 ja 68 momentin perusteluissa
59409:  <tarkoin selvittää, miten maamme kehitysyhteis- ehdotukset, jotka tarkoittavat kehitysyhteistyön
59410:  työpanosta voitaisiin lisätä ja miten tässä voi- sitomisvaltuuksien myöntämistä, ei laskevina
59411: daan käyttää hyväksi lähetysjärjestön valmiita niin kuin budjettiesitys tarkoittaa, vaan vähin-
59412:  avustuskanavia."                                    tään sen suuruisena kuin ne ovat kuluvalle
59413:                                                      budjettivuodelle.
59414:      Ed. T u o m i oja: Herra puhemies! Kaiken
59415:  kehitysyhteistyön menestyksellisen toteuttami-         Ulkoasiainministeri K a r j a 1a i n e n: Her-
59416:  sen edellytys erityisesti ,silloin, kun on kysymys ra puhemies! Eräiden täällä käytettyjen, ulko-
59417:  kahdenvälisestä yhteistyöstä, on suunnitelmien politiikkaa ja sotilaspolitiikkaa koskeneidoo. pu-
59418:  pitkäjännitteinen toteuttaminen. Se edellyttää heenvuorojen johdosta ei kannata virittää laa-
59419:  myös sitä, että päättävät elimet budjetissa jempaa keskustelua. Se ei ilmeisesti hyödyt-
59420:  mahdollistavat riittävän pitkäjännitteisen suun- täisi mitään. Haluaisin kuitenkin todeta muuta-
59421:  nittelun. Näiden hankkeiden suunnittelu ja toi- man asian.
59422:  meenpano vaativat monestakin syystä, ennen             Entisen suurlähettilään Lyytisen tapauksesta
59423:   kaikkea vastaanottajamaan kannalta, jotta suun- eduskunnan ulkoasiainvaliokunta on saanut
59424:  nitelmat olisivat sopusoinnussa sen omien kehi- täydellisen selonteon. Toiseksi jo sitä ennen
59425:  tyssuunnitelmien kanssa, 1-4 vuoden suunnit- myös eduskunnan oikeusasiamies, joka tämän
59426:   telutyön. Tämä merkitsee sitä, että kehitysyh- asian on ilmeisesti alusta loppuun tutkinut, on
59427:  teistyö monessakin suhteessa poikkeaa aika lail- antanut tästä asiasta oman päätöksensä, joka
59428:  la muista vaLtion •tehtävistä, koska tehtävät on ollut julkisuudessa. Muuta lisättävä minulla
59429:  ovat luonteeltaan kansainvälisiä. Suunnittelun tapaus Lyytiseen ei ole. En ole eduskunnan ul-
59430:  edellytyksenä on mahdollisuus toimia useampi- koasiainvaliokuonnassa häntä henkilönä millään
59431:  vuotisten suunnittelulukujen eli ns. maakoh- tavoin herjannut, vaan olen kertonut, ei vain
59432:  taisten apukehY'sten puitteissa.                    omia, vaan lukemattomien muitten ihmisten
59433:      Nämä hankkeet ovat yleensä markkamääräi- käsityksiä hänen virkatoiminnastaan.
59434:  sesti lyhytaikaisia hankkeita suurempia. Pie-          Mitä tulee sitten edustajien Junnila ja Korte-
59435:  nemmätkin hankkeet vaativat antajamaan ta- salmi täällä käyttämiin puheenvuoroihin, niin
59436:   holta suurin piirtein samanlaisen hallinnollisen ne ovat koskeneet pääasiassa menneisyyttä,
59437:  työmäärän kuin isot hankkeet, ja tämän vuoksi 25-30 vuoden takaista menneisyyttä. Tänä
59438:   on tietysti edullista pyrkiä keskimääräistä suu- pä~vänä me hoidamme tämän päivän ulkopoli~
59439:  rempaan hankekokoon. Se merkitsee toimeentu- tiikkaa. Meidän tehtävämme on yrittää hoitaa
59440:  loa jonkin verran vähemmällä hallintohenkilö- sitä Suomen ,parhaaksi ja jos mahdollista
59441:                            Tulo- ja· menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 24                      6061
59442: 
59443: 
59444: 1nyös koettaa katsoa eteenpäin eikä käydä jota-       jonka saumattornia osatekijöitä ovat ulkopoli-
59445: kin mennyttä sotaa jatkuvasti.                .       tiikka ja puolustuspolitiikkaa. Ehkä on syytä
59446:     Mitä tulee sitten erääseen äskeiseen lehtilau-    vielä herra ulkoministerille opettaa eräitä tosi-
59447: suntooni, joka koskee meidän turvallisuuspoli-        asioita ja aakkosia, nimittäin se, että tunnetusti
59448: tiikkaamme, johon lausuntoon täällä on viitat-        kaikki vastuulliset piirit maassamme ovat sitä
59449: tu, havaitsen, että puhujat tuskin ovat sitä pe-      mieltä, että Suomessa tulee aina olemaan ar-
59450:  rusteellisesti lukeneet. Tältä osin se tosin oli     meija. Jollei se ole oman maan armeija, puo-
59451: suhteellisen lyhyt. Mutta kun me arvioimme            lustuskykyinen, isänmaallinen kansanarmeija,
59452: tulevaisuutta, turvallisuuspolitiikkaan sisältyvää    niin se on sitten jonkin toisen valtakunnan ar-
59453: ulkopolitiikan osuutta ja sotilaspolitiikan           meija.
59454: osuutta mahdollisessa tulevassa suursotatilan-           Lisäksi rtoiseksi, kun herra ulkomini'Steri pu-
59455:  teessa, jota lausuntoni käsitteli ja jota, luoja     hui näistä menneistä asioista, kysyn herra ul-
59456: paratkoon, toivottavasti ei koskaan tässä maas-       koministeriltä, että katsooko hän, että ulkopo-
59457:  sa tarvitse käytännössä kokeilla, niin tämä lau-     litiikan vastuullinen hoitaminen tässä maassa
59458: sunto sinänsä on nähdäkseni otettava erinomai-        edellyttää menneisyyden, tosiasioiden ja isoo-
59459:  sen vakavasti. Sellaisen esittäminen ei pienim-      maan kohtalonkysymys:ten vääristelyä ja myös
59460: mälläkään tavalla merkitse armeijan tai sen           tässä yhteydessä raskaiden puolustussotiemme
59461:  palveluksessa olevien ihmisten halveksimista tai     veteraanien häpäisemistä.
59462: häpäisemistä. Mutta minä arvaan ja havaitsen,
59463: että on hyvin vaikea tällaista keskustelua käy-           Ulkoasiainministeri Karja 1 aine n: Her-
59464: dä täysin asiallisella pohjalla edes tässä salissa.    ra puhemies! Ed. Junnilalle pyydän vain mai-
59465:                                                        nita, että hän on huonosti tätä lehtilausuntoa ja
59466:    Ed. J u n n i 1 a ( vastauspuheenvuoro) : Her-      sen jatkoa seurannut. Seuraavana päivänä toises-
59467: ra puhemies! Totean, että tämä herra ulkomi-           sa lehdessä täydensin sitä, koska valitettavasti
59468: nisterin haastattelu Ilta:set-lehdessä tiistaina 7     tässä Iltasten lausunnossa, joka sinänsä on muu-
59469: päivänä tammikuuta ei kyllä puhu miltään              ten korrekti, oli sana "suursota" jäänyt pois.
59470: suursodasta. Tässä sanotoon vain: "Mutta ny-           Ymmärrän kyllä, että ed. Junnila jätti sen sei-
59471: kyaikaisen sodan näkymissä ei armeijallamme           kan tässä mainiusematta, että lausuntoa on sel-.
59472: kyllä olisi ratkaisevaa merkitystä. Suomen kan-        vennetty ja täydennetty.
59473: san kohtalot eivät sanottavasti ole puolustus-           Mitä tulee sitten menneisyyden k~sittelemi­
59474: laitoksesta kiinni."                                   seen, niin kyllä se on minun nähdäkseni yhtä
59475:     Totesin äskeisessä puheessani, että talviso.       hyvin poliitikkojen kuin historioitsijoidenkin
59476: dan aikana Suomen kansan kohtalot olivat kyl-          tehtävä - menneisyyden käsitteleminen ennen
59477: lä aivan ra.tkaisevasti kiinni puolustuslaitoksen     kaikkea siinä mielessä, että ottaisimme siitä
59478: suorituskyvystä. Eikä ole mitenkään pois las-          oppia tämän päivän politiikkaa ja tulevan
59479: kuista sellainen mahdollisuus, että tulevaisuu-       ajan politiikkaa silmällä pitäen. Mutta me em-
59480:  dessakin, johon herra ulkoasiainministeri aivan       me voi elää menneisyydessä ja jatkuvasti pu•
59481: oikein kehotti meitä myös krutselemaan, saattai-      hua 25-30 vuoden aikaisista tapahtumista,
59482:  si tulla saman tapainen tilanne. Siltä varalta        vaan meidän täytyisi ottaa oppia mahdollisista
59483: puolustuslaitos on pidettävä kunnossa olennai-        erehdyksistä, joita tietysti aina voi politiikassa
59484:  sena ja tärkeänä osana meidän turvallisuuspoli-       tapahtua. Ei sekään ole kenenkään herjaamista,
59485: tiikkaamme, vaikka se ei, herra paratkoon, ole        jos niitä käsitellään. Mutta tietenkin tämän
59486:  sen ainoa osa. Totta kai maassa :tarvitaan            päivän poliitikkojen, jotka myös ovat vastuus-
59487: myös varovaista ja taitavaa ja myös riittävän         ,sa näistä asioista, :tehtävänä on elää tä'Ssä päi-
59488:  ryhdikästä ulkopolitiikkaa. En minä väittänyt        vässä, ja jos mahdollista, varautua myös sii-
59489: puheessani, että herra ulkoasiainministeri olisi      hen, että Suomi selviytyisi itsenäisenä kansa-
59490:  esittänyt puolustusvoimista halveksivia tai par-      kuntana tulevaisuudessakin.
59491:  jaavia lausuntoja; mutta selvästi väheksyvä tä-
59492:  mä lausunto kyllä on.                                   Ed. Puh a k k·a: Herra puhemies! Ed. Jun-
59493:                                                       nilan puheenvuoro antoi aihetta tämän puheen·
59494:    Ed. K o r te s a 1m i ( va:stauspuheenvuoro):      vuoron käyttämiseen. Ajopuuteoriasta keskuste-
59495:  Herra puhemies! Ulkoasiainministerin vastaus·        lu sai uutta virikettä presidentti Kekkosen Fin·
59496:  puheenvuoro osoitti, että hän on luopunut            landia-talossa pitämästä puheesta. On kysyttä-
59497:  maamme 'Virallisesta turvallisuuspolitiikasta,       vä, miksi ajopuuteoria yleensä on syntynyt ja
59498: 6062                             Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
59499: 
59500: 
59501: miksi se ei syntynyt välittömästi sotien päätyt-      ma-alueet yhdistetyksi Suomen valtakuntaan.
59502: tyä. Tähän on olemassa määrätyillä yhteiskun-         Suomen valtuuskunta Enckellin johdolla vaati
59503: tapiireillä poliitti!sta tarvetta. Ensinnäkin sillä   Suomen ja Neuvostoliiton välisessä konferens-
59504: pyritään uudelle sukupolvelle todistelemaan, et-      sissa Berliinissä elokuussa 1918, että Suomelle
59505: tei Suomi ole koskaan halunnut sotaa Neuvos-          luovutettaisiin Itä-Karjala, Aunuksen lääni,
59506:  toliiton kanssa, vaan se on tahtomattaan ajau-       Muurmanski ja koko Kuollan niemimaa. Tar-
59507: tunut siihen. Näin oikeisto haluaa .teorioillaan      koitus oli jo tuolloin raja vetää Vienanmerestä
59508:  poistaa itseltään sen tahran, että sen harjoitta-    Ääniseen ja sen eteläpäästä Laatokkaan.
59509: man politiikan yksi peruste oli ollut ennen s~r            Siis Suur-Suomi-haaveet alkoivat välittömästi
59510:  tia koko itsenäisyyrt:emme ajan vihamielinen         J.uokkasodan päätyttyä. Näitä haaveita pyrittiin
59511: suhtautuminen Neuvostoliittoon ja sodan val-          toteuttamaan niitten sotilasretkikuntien mu~r
59512:  misteleminen Neuvostoliittoa vastaan, jonka           dossa, jotka 1suunnattiin 1919 ja 1920-luvun
59513:  sodan avulla oli tarkoitus toteuttaa Suur-Suomi-     alussa Aunukseen, Vienan-Karjalaan ja Inkerin-
59514:  haaveet.                                             maalle. Ne eivät tuottaneet kuitenkaan tulosta,
59515:     Se, että ajopuuteoria tulee kuvaan näin pit-      vaan Suur-Suomen tuollaiset toteuttajat joutui-
59516: kän ajan kuluttua sodan päättymisestä, johtuu         vat !tulemaan verissäpäin takaisin Suomen ka-
59517:  taas siitä, että välittömästi sotien jälkeen ei      maralle. Kun ne eivät tuottaneet toivottua tu-
59518:  kukaan tuollaiseen höpötykseen olisi uskonut.         losta, lisättiin silmitöntä vihankylvöä Neuvos--
59519: Vanhemmalla sukupolvella oli nimittäin oma-           toliittoa vastaan. Syntyi kokonaan uusia järjes-
59520: kohtaista kokemusta siitä, ettei Suomi ajautu-         töjä tässä tarkoituksessa. Kuuluisiromiksi tuli-
59521: nut Neuvostoliiton-vastaisiin sotiin, vaan se         vat Akateeminen Karjala-Seura ja Isänmaalli-
59522:  tietoisesti valmistautui niihin. Nuoremmalla su-      nen kansanliike. Samaa tarkoitusta palvelivat
59523:  kupolvella ei ole tätä omakohtaista kokemusta,        sotilaallisessa mielessä suojeluskunnat, joissa
59524:  ja oikeistopiirit katsovat, että ajopuuteerialla     sekä aseellinen että poliktinen puoli yhdistyi-
59525: voidaan vaikuttaa nimenomaan nuorison kes-             vät. Neuvostoliiton-vastainen vihankylvö sai
59526:  kuudessa. Kysymys on kuitenkin historian vää-        laajat mittasuhteet kirjallisuudessa, sanomaleh-
59527: rentämisestä. Tarko1tus on tosiasioista piittää-      distössä ja radiossa. Koululaitos palveli täysin
59528:  matta saada syntymään sellainen kuva, että            näitä samoja päämääriä.
59529: Suomi todellakin ajautui Euroopan tilanteen                Että todella Suomi tietoisesti valmistautui
59530:  vuoksi ajopuun tavoin aseelliseen selkkaukseen       sotaan Neuvostoliittoa vastaan ja tekemään s~r
59531: Neuvostoliiton kanssa.                                dan avulla Suur-Suomen, 'siitä eräitä todistuk-
59532:      Historialliset tosiasiat puhuvat, niin kuin       sia. Akateeminen Karjala-Seura, joka oli propa-
59533: presidentti Kekkonen todisti, tätä teoriaa vas-       gandanteon eräs isä Neuvostoliiton vastaisuu-
59534:  taan. Miksi? Siksi, että todellakin Suomen val-       dessa, ilmaisi asian jäsenvalassaan, joka van-
59535: taapitävät voimat tietoisesti valmistautuivat          nottiin mustan lipun äärellä. Vala kuului seu-
59536:  Neuvostoliiton-vastaiseen sotaan. Käänne Su~r         raavasti: "Lippumme alla ja lipullemme minä
59537:  men oikeistovoimien politiikassa tapahtui            vannon kaiken sen nimessä, mikä minulle on
59538:  vuonna 1917. Neuvostoliitossa oli vallan otta-        pyhää ja kallista, uhraavani työni ja elämäni
59539: nut käsiinsä työväenluokka liittola:Lstensa kans-     isänmaalleni, ·sen kansallisen herättämisen, Kar-
59540:  sa ja pystyttänyt ensimmäisen sosialistisen val-      jalan ja Inkerin, Suuren Suomen puolesta, sillä
59541: tion. Suomen oikeiston Neuvostoliiton-vastai-         niin totta kuin minä uskon yhteen suureen Ju-
59542:  nen politiikka lähti oikeiston luokkavihasta en-      malaan, niin minä uskon yhteen suureen Suo-
59543: simmäistä työväenvaltiota vastaan. Kun ennen          meen ja sen tulevaisuuteen." Voiko paremmin
59544:  lokakuun vallankumousta oli oikeisto veljeillyt       todistella, mitkä olivat tarkoitusperä,t?
59545:  tsarismin kanssa, niin sen asenne muuttui vä·             Amerikkalainen sanomalehtimies Lundin kir-
59546:  liJttömästi vallankumouksen jälkeen.                   ja:ssaan "Suomi toisessa maailmansodassa" to-
59547:     Suur-Suomi-haaveet, vai pitäisiko sanoa            teaa Akateemisesta Karjala-Seurasta seuraavaa:
59548:  -houreet, syntyivät jo vuonna 1918. Se oli sil-       "Vuosien kuluessa Akateemisen Karjala-Seuran
59549: loisen Suomen hallituksen virallinen kanta. Sil-       äänensävy muuttui. Sen päätavoitteeksi tuli jat-
59550:  loisen hallituksen pääministeri, hallituksen          kuva propagandarummutus Suur-Suomen synty-
59551:  joka pyrki Suomesta tekemään kuningaskun-            misen puolesta. Sen piti käsittää ainakin Itä-
59552:  nan, esitti tynkäeduskunnassa, että kuningas-         Karjalan, ehkä Kuollan niemimaan sekä Inke-
59553:  kunnan avulla meillä on mahdollisuus saada            rinmaan." Näin ulkopuolinen tarkkailija näkee
59554:  rajantakaiset suomalais-karjalaisen kansan asu-       asian. Tosin rohkeimmat suomalaiset Akateemi-
59555:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 24                      6063
59556: 
59557:  sen Karjala-Seuran innoittamina julistivat, että     15. 10. 1935 tietää kertoa, että Saksassa pidet-
59558:  "me piirrämme miekalla rajan Uralille".              tyyn neuvottelukokoukseen osallistuivat Saksan
59559:     Mannerheim todisti Neuvostoliiton-vlllstaisen    edustajina Göring ja Ribbentrop ja Suomen
59560:  sodan valmistelun päiväkäskyssään 10. 7. 1941         puolelta kukapa muu kuin kenraali Manner-
59561: seuraavalla tavalla: "Vapaussodassa vuonna           heim. Näin historialliset asiakirjat tietävät ker-
59562:   1918 lausuin Suomen ia Vienan karjalaisiUe, et-     toa asioista. Tämä yhteistyö tuli näkyviin sel-
59563: ten tulisi panemaan miekkaani tuppeen ennen          västi vuonna 1939 kesäkuun 29 päivänä, jol-
59564: kuin Suomi ja Itä-Karjala olisivat vapaat. Van-       loin Hitler-Saksan esikuntapäällikkö Halder
59565:  noin tämän suomalaisen talonpoikaisarmeijan         vieraili Suomessa. Halderin ja silloisen Suomen
59566:  nimissä luottaen sen urhoollisiin miehiin ja         ulkoministerin Erkon puheissa julistetaan py-
59567: Suomen uhrautuviin naisiin. 23 vuotta ovat           hää yhteistyötä Suomen ja Hitler-Saksan välil-
59568:  Viena ja Aunus odottaneet tämän lupauksen            lä. Tiedämme hyvin, että Halder osallistui
59569: täyttymistä. Puolitoista vuotta on Suomen            30. 6. 1939 Kannalesella toimeenpantuihin ty-
59570:  Karjala kunniakkaan talvisodan jälkeen autiona       kistöammuntoihin ja samalla tarkasti Karjalan
59571: odontanut aamunsarastusta. Vapaussodan taiste-        Kannaksen linnoitustyöt.
59572: lijat, talvisodan mainehikkaat miehet, urhoeili-         Oliko Kannaksen linnoittaminen sopusoin-
59573:  set sotilaani, uusi päivä on koittaf.lut. Karjala   nussa Tarton rauhansopimuksen kanssa? Ei ol-
59574:  nousee. Riveissämme marssivat sen omat patal-        lut. Tarton rauhansopimuksessa määdteltiin,
59575: joonat. Karjalan vapaus ja Suuri Suomi välk-         ettei Kannasta saanut linnoittaa lähempää rajaa
59576:  kyy edessämme maailman historiallisten tapah-        kuin 25 ktn:n etäisyydeltä. Mannerheim-linjan
59577: tumien valtavassa vyöryssä. Suokoon kansojen          rakentaminen tapahtui tämän rajan sisäpuolel-
59578: J.mhtaloja ohjaava Kaitselmus Suomen armeijan        la. Näin rikotltiin tietoisesti tehtyä rauhansopi-
59579: täyttää Karjalan heimolle antamani lupaus.    »       musta.
59580:  tilaat, se kamara, jolle astutte, on heimomme
59581: veren ja kärsimysten kyllästämää pyhää maata.            Oikeiston keskuudessa vielä tänäkin päivänä
59582: Teidän voittonne tulevat vapauttamaan Karja-         yritetään jatkuvasti väittää, että Neuvostoliitto
59583:  lan. Teidän tekonne luovat Suomelle suuren,         aloitti talvisodan. Sodan aloittamisesta väitteli-
59584:  onnellisen tulevaisuuden." Jos vielä joku väit-      jöille on sanottava sotilaitten pyhän raamatun,
59585:  tää, ettei Suur-Suomi-haaveet ja Neuvostoliiton-     "Sodasta"-kirjan tekijän Clausewitzin syvällisin
59586: vastainen politiikka olisi aloitettu välittömästi     sanoin, että sota on politiikan jatkoa. Tämä
59587: sen jälkeen, kun Neuvostoliitossa oli •tapahtu-      merkitsee s1tä, että jos haluaa ymmärtää jonkin
59588:  nut sosialistinen vallankumous, niin on sanot-      hallituksen käymän sodan luonteen, ei ole jää-
59589: tava, että historialliset tosiasiat puhuvat koko-    tävä tuijottamaan vain tuon ,sodan tapahtu-
59590: naan toista.                                          miin, vaan on vaivaodottava tutkimaan, mil-
59591:      Myös eräät valtiosopimukset, jotka oli tehty    laista on ollut tämän hallituksen politiikka en-
59592: kansalta ja hallitukselta salaa, ovat tulleet jul-   nen sotaa. Jos siis haluaa päästä selvyyteen tal-
59593: kisuuteen sotien jälkeen. Ne myöskin puoles-         visodan luonteesta, on tarkasteltava Suomen
59594:  taan todistavat Suomen oikeistopiirien valm1s-      harjoittamaa politiikkaa suhteessa Neuvostoliit-
59595: tautuneen sotaan. Englannin hallituksen toi-         toon. Lienee tullut todistetuksi, että Suomen
59596:  mesta julkaistut diplomaattiset asiakirjat osoit-   politiikka oli silmittömän vihamielinen ja Suo-
59597:  tavat, että varsinkin Mannerheim ja eräät           mi suorastaan valmistautui sotaan, vieläpä har-
59598: muut oikeistojohtajat syyllistyivät kahden            joitti luokkasodan jälkeen sotilaallisia toimia
59599: maailmansodan välisenä aikana useihin valtion-       Neuvostoliittoon nähden.
59600:  ja maanpetoksellisiin tekoihin maamme rauhaa            Talvisota ei riittänyt maamme oikeistopiireil-
59601: ja valtiollista itsenäisyyttä vastaan. Vuoden        le. Välittömästi sen jälkeen aloitettiin uudelleen
59602:  1946 helmikuun 9 päivänä ranskalainen aika-         valmistautuminen Neuvostoliittoon hyökkäämi-
59603: kauslehti France Illustration on julkaissut asia-    seksi. Tässä tarkoituksessa tehtiin usean1pia so-
59604: kirjoja, joitten mukaan Suomen äärioikeis;to oli     pimuksia Saksan kanssa. Hallitusta ja eduskun-
59605: jo vuonna 1935 solminut Hitler-Saksan kanssa         taa kuulematta teki armeijan johto 12. 9. 1940
59606:  kiinteän liittosopimukson. Siinä oli Saksalle       sopimuksen saksalaisten joukkojen kuljettami-
59607: myönnetty oikeus sijoittaa sodan päätyttyä           sesta Vaasan ja Oulun sa:tamista Rovaniemen
59608:  joukkoja Suomen alueelle. Hitler puolestaan oli      kautta Kirkkoniemeoo. Jo aikaisemmin mainit-
59609: luvannut Suomelle Neuvosto-Karjalan. Englan-          tu amerikkalainen sanomalehtimies Lundin
59610:  tilaisen    The     Times      -lehden    numero     teoksessaan kuvaa tätä sopimusta seuraavasti:
59611: 6064                               Keskiviikkona 15 p. tammikuuta .1975
59612: 
59613: 
59614:  ".On siis selvää, että ensisijaisesti sotilashenkilöt   van, että Suomen oikeistossa, joka aikaisemmin
59615: olivat· tehneet erittäin tärkeän ulkopoliittisen         oli veljeillyt ·tsaari-Venäjän kanssa, syntyivät
59616: päätöksen. He olivat neuvotelleet siitä hyvin            Venäjän-vastaiset a~senteet vasta lokakuun val-
59617: suppean poliittisten johtajien piirin kanssa. Suo-       lankumouksesta lähtien sen jälkeen kun se ns.
59618: men eduskunnan mieltä ei kysytty missään                 luokkavihollinen oli saanut vallan Venäjällä.
59619: neuvotteluvaiheessa ja vieläpä useimmat halli-            Minnekäs ed. Puhakka unohtaa jääkäri-
59620: tuksen jäsenet saivat kuulla sopimuksesta vain            liikkeen, joka näytteli erittäin ratkaisevaa
59621: vähän ennen kuin ensimmäiset laivat saapuivat             osaa Suomen itsenäisyystaistelussa? Se pan-
59622: Vaasan satamaan." Näin Lundin.                            tiin alulle vuosina 1914 ja 1915, jolloin
59623:     Kuten tiedetään, tätä sopimusta myöhemmin            tsaari istui vielä aika vankaSiti Venäjän valtais~
59624: väljennettiin. Se teki mahdolliseksi saksalaisten         tuimella. Samanlaista historian väärennystä oli
59625: joukkojen jäämisen Suomeen tarkoituksella                ed. Puhakan koko muukin esitys.
59626: hyökätä Neuvostoliiton kimppuun. Kaikista tie-               Kyllä se nyt on niin, ed. Puhakka, että tal-
59627: doista ja varsinkin Niirnbergin sotasyyllisoikeu-        visota syttyi sen takia, että naapurisuurvalta
59628: denkäynnissä todistajana kuullun saksalaisen              hyökkäsi meidän kimppuumme. Tämä on sel-
59629: everstin Kitschmannin kirjallisesta lausunnosta          lainen !totuus, joka ei kyllä pala tulessakaan.
59630: käy ilmi, että salaisen väljennyssopimuksen               Totta on, että täällä oli Suur-Suomi-haaveita
59631: olivat tehneet Suomen puolelta sotilashenkilöt.           Akateemisen Karjala-Seuran piirissä ja muual-
59632: Liioin ei kysytlty eduskunnalta eikä muulta              lakin, mutta eivät näitten haaveitten esittäjät
59633: maan poliittiselta johdolta, kun perustettiin pa-        olleet millään tavalla ratkailsevissa asemissa sil-
59634: taljoona Saksan SS-joukkoihin. Kukaan ei väit-           loin, kun talvisotaan johtaneita tai edeltäneitä
59635: täne, että tällaisella teolla oli huomattava ulko-       neuvotteluja käytiin. Eivät Kallio, Manner-
59636: poliittinen merkitys. Hankkeen toteuttajat pe-            heim, Tanner, Paasikivi olleet mitään Suur-
59637: rustelivat .toimenpidettä poliittisilla tekijöillä.      Suomi-haihattelijoita. He pyrkivät vakavasti,
59638: He sanoivat, että Suomi muodostamalla tämän              erittäin vakavasti ja vilpittömästi, pitämään
59639: vapaaehtoispataljoonan tähdensi aatteellista yh-          Suomen silloisten sotatapahtumien ulkopuolel-
59640: tymistään Saksan Euroopan-politiikkaan.                  la. Mutta siitä ei •tullut mitään juuri sen takia,
59641:     On siis suorastaan mieletöntä puhua siitä,           että naapurisuurvalta meidät pakottamalla pa-
59642: että Suomi olisi tahtomattaan ajautunut sotiin            kotti näihin sotiin. Kaiken päinvastaisen väit-
59643: Neuvostoliittoa vastaan. Kaikki historialliset           täminen on todella - jos käytän ed. Puhakan
59644: seikat ovat tällai·st·a teoriaa vasltaan. Tällaista      omia sanoja - "pelkkää höpötySitä".
59645: teoriaa tarvitsevat vain ne, jotka haluavat sala-
59646: ta Suomen kansalta rikollisen menneisyytensä.
59647: Tämä ei onnistu tämän päivän Suomessa. Tä-                  Ed. P u h a k k a ( vastauspuheenvuoro):
59648: män päivän kansanvastaiset myyränltyöntekijät,           Herra puhemies! On luonnollista, että tämän
59649: jotka valmistelevat paluuta sotaa edeltäneeseen          päivän kaikki äärioikeistolaiset haluavat puh-
59650: politiikkaan ja vaativat sen toteuttamista, on           distaa itsensä rikoUisesta menneisyydestä ja sen
59651: paljastettava, niin kuin Suomen kommunisti-              vuoksi he haluavat historian väärennystä hin-
59652: nen puolue on aina tehnyt.                               nalla millä hyvänsä. Tosiasia on se, että jos
59653:     Se tie, jonka Suomen kommunistinen puolue            tarkastellaan niitä asiakirjoja, joissa on painet-
59654: viitoitti jo 1918 perustavassa kokouksessaan             tua tekstiä, niin ne todella todistavat sen tosi-
59655: maamme ulkopoliittiseksi linjaksi, on kestävä.           asian, minkä presidentti Kekkonookin Finlandia-
59656: Sitä linjaa on toteutettu sodan jälkeisinä vuosi-        talon puheessaan todisti, entei ole mistään ajo-
59657: na ja se on tuottanut maallemme ja kansallem-            puun tavoin ajautumisesta Neuvostoliiton-vas-
59658: me hedelmiä. Tällä tiellä on jatkettava edel-            taisiin sotiin, vaan se on ollut Suomen äärioi-
59659: leen.                                                    keiston poliittinen .tavoite koko itsenäisyytem-
59660:                                                          me ajan.
59661:    Ed. J u n n i 1 a ( vastauspuheenvuoro) : Her-           Ed. Junnilan puheenvuoroista täällä edus-
59662: ra puhemies! Ed. Puhakka täällä sanoi pyrki-             kunnassa tulee esille tämä sama ajatus jatku-
59663: vänsä oikaisemaan niitä historian vääreno.yksiä,         vasti. Hän tänäkin päivänä ·todistaa, että hän
59664: joita minä es1tin puheenvuorossa:ni. T osia:sia          palvelee niitä aaJteheimolaisia, jotka ennen sotaa
59665: on, että hänen puheenvuoronsa oli alusta lop-            johtivat sitä politiikkaa, jonka perusteella tie-
59666: puun historian väärennystä. Todella aivan alusta         toisesti vietHn maamme sot·aan Neuvostoliittoa
59667: alkaen: hänhän pyrki antamaan sellaisen ku-              vastaan.
59668:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 24                        6065
59669: 
59670:    Ed. K a n t o 1 a ( vastauspuheenvuoro) : Her-     puhujakorokkeelle. Mutta kyllä hän nyt oli
59671: ra puhemies! Mi'l1Jun on jälleenkin pakko ed.         hiukan 'torkahtanut. Hän väitti minun sano-
59672: Junnilan puheenvuoron jothdosta •todeta se,           neen, että mitään muuta mahdollisuutta ei ol-
59673: minkä olen usdn Joutunut toteamaan sillo1n,           lut :kuin tämä sota. Sanoin nimenomaan, että
59674: kun hän käs1ttelee maamme historiaan liivtyviä        olisi ollut toinen mahdollisuus, nimittäin alis-
59675: tapauksia. Nimittäin on todettava se tosiasia,        :tuminen meille esitettyihin vaatimuksiin. Mutta
59676: että ed. Junnila ei suinkaan käsittele objeiktiivi-   minä jatkoin, että se olisi väistämät<tä johtanut
59677: sesti historiaHisia asioita, vaan muis,tuttaa         samaan kohta'loon kuin mitä Ba-Ltian maitten
59678: eräässä suhteessa .tarunhohtois•ta norsua, jonka      osalle tuli. Ed. Kantola koettaa todistella tätä
59679: aikoinaan sanotaan mellasteileen •lasikaapissa.       vas,taan, mut-ta minä muis>tuHaisin ed. Kanto-
59680: Minä tarkoitan nyt tällä kertaa: vain yhtä asiaa.     olalle siitä, että ei näitä onnettomia maaparko]a-
59681:    Ed. Junnilahan nyt toiseen kertaan jo esit•ti      kaan välittömästi Iiitetty NeuvostoiHttoon. Ei
59682: sen muka tosiasiana, että Suomella ei oilut mi-       niiden itsenäisyyttä väU.ttömästi >tuhottu. Niille
59683: tään mahdollisuutta välttää talvisotaa, että          annettiin aluksi hyvin tkohtuu1lisdta näylltänei-
59684: Suomi pakotettiin tähän •taivisotaan. Se ei ole       •tä ehtoja. Ne tarttuivat tähän syöttiin ja ennen
59685: totuus sen takia, että kaikille aikaansa seuraa-      pitkää niiden :kävi sillä otav·~11a kuin kävi. Nuo
59686: vrlle Suomen kansalaisille on tunnettua, eHä          kolme kovaosaista maata ja kansaa elävät tänä
59687: tuolloin oli tarjolla toinenikin vaihtoehto, jo-      päivänä onnetonta varjoelämää. Suomi säilytti
59688: hon vaihtoehtoon sisäl.tyi mm. aiueiden vaihto        huomattavan laajamittaisen Itsenäisyytensä kii-
59689: Suomen ja Neuvostoliiton välillä, vieläpä alue-       ·tos ·sen, että se ei langennut tähän syöttiin, ei
59690: vaihto, joka ei Suomelle ollut läheskään epä-          ottanut •täydestä näitä näennäisen edullisia eh-
59691: edullinen. Näin olle.n totuus on, että Suomella       toja.
59692: oli ·tuossakin •tila:nteessa samat mahdollisuudet         Tosiasiaksi jää se, että ikyHä me t~visotaan
59693: kuin Ruotsilla säilyä suursoditn sivussa, olla        jouduimme Neuvostoliiton hyökkäyksen takia.
59694: menemättä sodan onnettomuuteen mukaan.
59695: Mutta oikeiston politiikan vaikutuksesta ja seu-
59696: rauksena sitä vaihtoehtoa ei haluttu a:1kuun-             Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
59697: kaan käyttää hyväksi, niin kuin olisi kansan ja       Kun herra ulkomi·nisteri täällä puuttui minun
59698: maan edun kannalta pitänyt käy•ttää.                  1ausuntooni suurlähettiläs Lyy-tisen asiasta, kat-
59699:     Ed. Junnila viittasi tääUä eddleen siihen, et-    son velvollisuudekseni oikaista täällä herra ul-
59700:  tä olisi ollut ilman tätä valittua vaihtoehtoa       koministerin esittämiä väi,tteitä.
59701: edessä Baltian maiden ikohtalo. Tämäkään ed.              Herra ulkominis-teri rakensi puolustuksensa
59702: Junnilan väittämä ei edus•ta totuutta sen takia,      si!Ie, että eduskunnan oikeusasiamies on asiaa
59703: että toisen maailmansodan jälkeen tämä mah-           käsitellyt eikä ole havainnut mitään iaitto-
59704: dollisuus tietysti olisi ollut siHä taholla, minne    muutta. Olen velvollinen ilmoittamaan, että
59705: ed. Junnila vii·ttaa, mihin hän syytöksiä sy:lkee,    SMP:n edusJkuntaryhmää ei tyydytä tämä oi-
59706: mutta tosiasiathan osoitJtivat, että sHlä .taholla    keusasiamiehen päätös. Hän nimittäin julisti
59707: ei kaiken tämänkään jä~keen ollut rhalua Suo-         asian salaiseksi, niin että asianosainen Lyyti-
59708: men itsenäisyytJtä loukata eikä sitä tuhota. Tä-      nen, jolle tehtHn vääryyttä, ei edes saanut tu-
59709:  mä on, ed. Junnila, tosiasia, enemmän tosiasia       tustua niihin perusteihin, joiden nojalla hänet
59710: kuin vain ne väitteet, joLta ed. Junnila täählä       pockittiin pois virasta. Onko tämä kansanval-
59711:  esi-ttää jatkuvasti päästäkseen nykyisen tasaval-    'taista Suomea, että virkamies, joka potkitaan
59712: lan presidentin kimppuun, päästäkseen arvoste-        pois virasta, ei edes saa 'tietää syitä ja perustei-
59713:  lemaan häntä, parjaamaan Neuvostoliittoa ja          ta? Ne ovat niin salaisia, että hänkään, tuo-
59714: päästäkseen arvostelemaan äärioikealta suunnal-       mittu, ei saa puolustautua. Tämä jo osoittaa,
59715:  ta sitä maalle edul'lis•ta uLkopolitiikkaa, jota     kun asiat julistetaan salaisiksi, että jotain on
59716:  toisen maailmansodan jälkeen maamme taholta          asiassa mätää. Mutta se ei ole kaikikien kohdal-
59717:  on harjoitet:tu. Toivottavasti Suomen kansa ja       la salainen. Toiset saavat kyllä tutustua, eräät
59718: sen poliittiset voimat pitävät huolen siitä, että     jotka palvelevat nyt vallassa olevaa u~kom1nis­
59719:  niin tulee ·tapahtumaan vas•taisuudessakin.          ,terin linjaa, mutta asianosainen ei saa tutustua.
59720:                                                           Täällä myös herra ulkoministeri ilmoitti, että
59721:    Ed. J u n n i '1 a ( vastauspuheenvuoro): Her-     hän ei ole käyttänyt ulkoasiainvaliokunnassa
59722: ra puhemies! Ed. Kantola täällä aina hyvin            suurlähettiläs Lyytisestä 'loukkaavia sanoja.
59723: tarkkaan vahtii minun puhe1tani, kun nousen           Olen velvoHinen 'toteamaan, etten luota tähän
59724: 759 11/74
59725: 6066                            Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
59726: 
59727: 
59728: herra ulkoministerin ilmoitukseen. Uskon, että heitä. Kukaan meistä ei ole virheetön. Mutta
59729: totuus tässä asiassa vielä tässä maassa selviää.     se menettelytapa, se nuolemistyyli, se toisten
59730:    Kun SMP on täällä osallistunut ulkopoliitti- parjaamistyyli, jota ,tässä maassa nyt harraste-
59731: seen keskusteluun ja kun on olemassa vaara, taan ja joka leviää kulova:lkean tavoin, se on
59732:                     1
59733: 
59734: että jäLleen ju'lkisessa sanassa ja yleisradiossa alhaista. Tämä on meidän kantamme tässä
59735: vääristellään meidän täällä esiHämiämme tosia- asiassa, ja siksi me emme myöskään hyväksy
59736: sioka, että me muka olemme Suomen ulkopoli- epärehe1lisyyttä ulkopolitiikassa emmekä mä-
59737: ti~kan peruslinjaa vastaan ja muka fasismin          dännäisyyttä, koska se tie horjuttaa koko u~ko­
59738: linjalla, katson velvollisuudekseni esiin tuoda po1hiikkamme luotettavuutta.
59739: seuraavaa.                                              Minä epäilen, että Lyytisen ,tapaus myös on
59740:     SMP kannattaa myös puolueohjelmansa mu- jo johtamassa tähän .suuntaan. On kysymys
59741: kaisesti rauhaa ja kansainvälis,tä yhteistyötä se- ~tärkeämmistä asioista kuin herra ulkoministe-
59742: kä hyviä ja luottamUJkseHisia suhteita Neuvos- rin tai maamme johtomiesten arvovallasta. On
59743: toliiton kanssa. Munta me haJuamme puhkaista kysymys koko Suomen ka~nsan elineduista. Eu-
59744: sen Hmakuplan, jota ~tässä maassa on käytetty rooppa kulkee rauhanomais,ta yhteistyötä kohti.
59745: kansan harhauttamiseksi jo kauan. Jollain ta- On 'turha enää pelotella Suomen kansaa Neu-
59746: valla oman pesän likaam1nen, vastustajien lei- vostoliiton uhkalla, käyt,tää tätä valhetta hy-
59747: maaminen on saanut puolustusta siitä valheelli- väksi sisäpoliittisena aseena. Se ei ole maan
59748: ·sesta väitteestä, että muka on ollut pak!ko mei- edun mukaista eikä kansan paivelemista, vaan
59749: dän näin nöyristellä suuren itäisen naapurimme nyt tarvitaan rehellisyyttä ulkopolitiikassa ja
59750: edessä, koska Neuvostoliiuto muka uhkaa väki- myös ryhdikkyyttä aina Lyytisen tapausta
59751: vallalla Suomea. Näin ,tämä moraa!Jiton menet- myöten, ,j{}ka sivuaa suurpolitii1kkaa.
59752: tely, joka vahingo1ttaa Suomen kansaa, sen it-
59753: senäisyyttä ja myös hyviä suhteita Neuvostolii-         Ed. S a 1m en kivi: Herra puhemies! Tar-
59754: ton kanssa, on saanut jonkinlaisen näennäisen koitukseni ei suinkaan ole osaHistua siihen his-
59755:  moraalisen hyvruksymisen, sillä k:ansa kyllä on 'torialliseen debattiin, jota täällä on tämän
59756: sitä mieltä, että maan edun täytyy kulkea kai- asian yhteydessä käy.ty. MuHa sen sijaan täällä
59757: ken muun edellä. Siksi on mitä painokkaim- on eräässä väHhuudossa tiedus,teltu kokoomuk-
59758: m1n torjuttava se Neuvos,toliiton herjaaminen, sen ryhmän kantaa maan ulkopoliittiseen lin-
59759: että Neuvostoliitto muka ud:lkaa Suomea väki- jaan nahden. Voin vakuuttaa, että ryhmän
59760:  vallalla ja että Neuvostoliiton johtajien sanoi- kanta on täsmäHeen sama kuin puolueen kanta
59761: hin ei voi luoHaa eikä myöskään Neuvostolii- maan ulkopoliittiseen linjaan nähden.
59762:  ton meidän maamme kanssa tekemiin valtioso-            Kun ed. JunnHa tääHä äskeisessä puheenvuo-
59763: pimuksiin. Olisi jo aika tässä suhteessa lähteä rossaan vi1ttasi eräisiin aikaisempiin esityksiin-
59764:  ajattelemaan maan ja kansan etua eikä sotkea sä ja käytti niitä hyväkseen, rohkenen tässä
59765:  ullmpolitiikkaan puoluepoliti~kkaa ja hen!kilö- ;tehdä samoin, koska jouduin viime keväänä
59766:  poli:tii'kkaa maata vahingo1ttaen, niin kuin aina puolueemme porvariparlamentissa Turussa kä-
59767:  u1koministeriön 'tasoa myöten on tapahtunut.        sittelemään porvarillisen politiikan tehtäviä
59768:     :SMP kyllä ymmärtää, että henkilö, joka on alustuspuheenvuorossani. Tämän alustuspuheen-
59769: oHut kauemmin poliittisessa elämässä, nimeno- vuoron ulkopoliittinen osa on seuraava:
59770: maan johtavilla paikoilla, voi muuttaa mielipi-         "Entä sitten ulkopolitiikka. Voidaanko sen
59771: dettä. Poliittiset asiat, myös ulkopoli11ltiset alueelta 'löytää 'tehtäviä porvarilHselle politiikal-
59772:  asiat, rakentuvat tosiasioihin, ja tosias1oiden Je? Eikö Suomella pienenä puolueeNomana
59773:  pohjalla meidän on ymmärryksemme mukaan maana ole vain yksi ulkopolitiikka, Paasiki-
59774:  palveltava maan ja kansan parasta. SMP ei siis ven-Kekkosen linja? Eivätkö maamme kaikki
59775:  arvostele sitä, jos ,tasavallan herra presidentti poliittiset puo1ueet ole ,tuon linjan kannattajia?
59776:  todistettavasd on muuttanut mielipidettään, Teoreettinen vastaus on ilmeisen myönteinen.
59777:  mutta sitä me arvostelemme, että moraalitto- Kaikki puolueet leihtitietojen mukaan - tämä
59778:  masti ollaan niin innokkaita uuskäännynnäisiä, esitys on pidetty toukokuussa 1974 - uusinta
59779:  että esitetään totuudenvas~taisia tietoja ja koete- tulokasta perustuslaiHista kansanpu{}luetta lu-
59780: ~taan omaa häntää nostaa JyömäHä toisia, vaik- kuunottamatta ovat ilmoittaneet olevansa Paa-
59781: ka oltiin mukana silloin yhdessä virheitä teke- sikiven-Kekkosen HnjaHa. Tätä taustaa vasten
59782:  mässä. Me emme vä1tä, etteiväukö Suomen po- on hämmentävää, että nuoret vasemmistoradi-
59783: liittiset johtajat mahdollisesti olisi tehneet vir- kaaliset demokraatit" -          ed. Flinck -
59784:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975_ ----,. Pääluokka 24                     6067
59785: 
59786: 
59787: "ovat alkaneet puhua ns. uudesta ulkopolitiikas-       re Junnila teki puolueelleen erinomaisen palve-
59788: ta. Meidän porvareiden onkin syytä kysyä, mi-          luksen todetessaan Suomen Kuvalehden n:ossa
59789: tä tuoUa uudella u1kopolitiikaUa oikein tarkoi-        21 24 päivänä toukdkuuta, että hän ei ole
59790: tetaan.                                                Paasikiven-Kekkosen u1kopoJii,ttisella linjalla,
59791:      Miten sitten kansaUinen kokoomus omalta           vaan että hän haluaa määritellä ulkopolitiik-
59792: osaltaan voi tehokkaasti tutkea Paasikiven-            kansa itse. Tämä on selvää ja rehellistä puhet-
59793: Kekkosen ulkopoliittista linjaa?" (Ed. Söder-          ta. Se on rehellistä asettumista kokoomuksen
59794: man: Luopumalla politiikan teosta!). "Puolue-          puoluekokouspäätöstä vastaan, ja se toki on
59795:                                                        kokoomuksessa, vapaiden ihmisten puolueessa,
59796: kokouksemmehm on yksimielisellä päätöksel-
59797:                                                        sallittua." (Ed. Söderman: Minne se linja jäi?)
59798: lään määritellyt tuoo linjan myös kokoomuksen
59799: ulkopolitiikaksi." (Ed. Puhakka: Kysytäänpäs           "Puolueen ja eduskuntaryhmän johdon tehtävä
59800: ed. Junnilalta!) "On itsestään selvää, etteivät        on luonnollisesti kokoava ja tasoittava. Tulkin-
59801:                                                        nanvaraiset kysymykset on pyrittävä esittämään
59802: poHtiikassa riitä pelkät oihje1mallis·et julis-
59803:                                                        parhain päin. Mutta toisaalta olisi aivan väärin
59804:  tukset. Ohjelmia         on myös noudatettava
59805:                                                        vaieten sivuuttaa tapauksia, joissa esim. jokin
59806: käytännön politiikassa. Mikäli todelliset teot
59807:                                                        puolueen kansanedustaja yksikäsitteisen selvästi
59808:  ovat ristiriidassa ohjelmallisten julistusten
59809: kanssa, menettää politiikka uskottavuutensa            ja avoimesti asettuu yksimielisiä puoluekokous-
59810:  ja ohjelmajulistukset koetaan pelkkätnä bluf-         päätöksiä vastaan. Tällöin on johdolla sekä oi-
59811:                                                        keus että ehdottomasti myös velvollisuus julki-
59812:  fina, joka nimenomaan ulkopolitiikan alalla
59813:  on erityisen vaarallista. Ulkopolitiikan on ni-       sesti todeta, ettei se voi hyväksyä moista me-
59814:  mittäin oltava uskottavaa paitsi oman kansan,         nettelyä. Vaikeneminenhan olisi myöntymisen,
59815:  myös ulkovaltojen näkökulmasta katsot·tuna.           tässä tapauksessa hyväksymisen merkki.
59816:  On varsin rohkaisevaa todeta, että suoritettu-            On selvää, ettei keskeisiä poliittisia kysy-
59817:  jen mielipidetutkimusten mukaan va1taosa Suo-         myksiä koskeva julkinen erimielisyys voi pal-
59818:  men kansas·ta kannattaa Paas~kiven-.Kekkosen           vella puolueen kiinteyden rakentamista. Yhte-
59819:  puolueettomuu~linjaa ja katsoo, että nykyinen         näisyyttäkin 'tärkeämpää on ku1tenikin politii-
59820:  tasavallan presidentlti Urho Kekkosen johtama         kan selvyys ja uskottavuus, lyhyesti: puolueen
59821:  puolueettomuuspol1tiikikamme on onnistunutta.         omien päätösten johdonmukainen noudattami-
59822:  Luottamus nykyistä ·tasavallan presidenttiä            nen. Johdolla on oLtava oikeus sanoa oma kan-
59823:  kohtaan on ajan mukana jatkuvasti kasvanut             tansa yhtä selvän kirkkaasti kuin yiksityisellä
59824:  eikä vain kotimaassa, vaan myös niissä maissa,         kansanedustwjallakin. Tämä ei suinkaan ole ke-
59825:   joiden merkitys maamme ulkopolitiikan !kannal-        nentkään erottamisen vaatimista eikä mitään ul-
59826:   ta on keskeinen. Tältä osin voivat tuota linjaa       kopolitiikan käyttöä sisäpolitHkan tai puolueen
59827:   kannaHavat porvariliiset puolueet, mukaan lu-         sisäisen valtakamppailun aseena. Jäsenistö niin
59828:  kien erityisesti myös kansallinen kokoomus,            puolueessa kuin eduskuntaryhmässäkin on teh-
59829:   katsoa luottavaisena •tulevaisuuteen, jos tätä tu-    nyt päätökset ja vwlinnut johdon. Jäsenis·töllä
59830:  'levaisuutta nimittäin arvioidaan kannatuksen          on oikeus muuttaa päätöksiä ja halutessaan
59831:   lisäämismahdollisuuksien       kannalta.   Eräänä     vaihtaa johtoa." (Ed. Rainio: On syytä!) "Voi-
59832:   ajankohtaisena todisteena tästä pol1tiikikamme
59833:                                            1
59834:                                                         dakseen toimia järkevästi on jäsenis,töllä oikeus
59835:   onnistumisesta on ·se tosiasia, että, kuten herra     saada tietää, mi,tä mieltä kukin puolueen kes-
59836:   ulkoministeri     on     julkisuudessa esittänyt,     keisiin luottamustehtäviin va:lintu henkilö oleel-
59837:   ETYK:in kolmas vaihe korkeimmalla tasolla             lisista poliittisista kysymyksistä on ja millä pe-
59838:   on odotettavissa touko-kesäkuussa.                    rusteella. Varsinkin ulkopoliti&ka on vapautet-
59839:       Myös kokoomuksen kannattajien ja jäsenten         tava vihjai:luista ja tunteenomaisista reaktiois·ta
59840:   piirissä suoritetut mielipidem1ttaukset osoitta-      ja .tehtävä siitä tiedon ja tahdon asia."
59841:   vat ylivoimaisen enemmistön meidän omista                Tuon kokouksemme jä1keen viime touko-
59842:   joukoistamme luottavan tasavallan presidentin         kuussa en ole havainnut mitään syytä muuttaa
59843:    johtamaan ulkopolitiikkaan. Sen sijaan olisi il-     tuolloin eshtämääni mielipidettä missään suh-
59844:   meisen epäreheHistä väintää, että kaikki kokoo-       •teessa ja näin ollen katson tarpeelliseksi sen
59845:    muslaiset olisivat Paasikiven-Kekkosen lin-          tässä yhteydessä ·rois·taa ja tuoda esille, jotta
59846:    jalla. Ollakseen uskot<tavaa, on politiikan ja       puolueen ja oma kantani u1kopoliittisissa kysy-
59847:    erityisesti ulkopolitiikan oltava ennen muuta         myksissä olisi kaikille täysin selvä. (Ed. Flinck:
59848:    rehellistä. Tässä suhteessa kansanedustaja Tuu-       KHwksia vastauksesta! )
59849: 6068                             Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
59850: 
59851:    Ed. K a t a j a v u o r i Cvastauspuheenvuo-           Ed. Salmenkivi esitti, että ed. Junnila olisi
59852: ro): Herra puhemies! Haluaisin puuttua ed.            eräässä haastattelussaan sanoutunut irti Paasi-
59853: Salmenkiven tääUä esiintuomaan perustuslailli-        kiven-Kekkosen linjasta. Minä olen huolelli-
59854: sen kansanpuolueen u1kopolii:ttiseen kannanot~         sesti tutustunut tähän asiaan, ja näin minä en
59855: roon. Hän siteerasi muistaakseni jotain lehtiuu-      ·tu1k1tse asiaa. Sen sijaan ed. Junnila on sanou-
59856: tista, kun hän ,tämän toi julki. Hän sanoi, että      tunut irti henkilön palvonnasta täHaisissa kysy-
59857: perustuslaillinen kansanpuolue ei ale Paasiki-        myksissä. Hän ei hyväksy tällaista nimitystä.
59858: ven-Kekkosen ulkopoliittisen linjan ·t~kana.           Se ontkin täysin ymmärrettävää, koska tuollai-
59859: Hän määdtlteli perustushiilisen kansanpuolueen        nen henkilöitten nimiin asioitten nimittelemi-
59860: ulkopoliittisen :linjan väärin. Me olemme aina         nen johtaa summ1ttaisuuteen, fraasien käyt-
59861: sanoneet, että me olemme viraHisen, yhteis·työ-        töön, ja sen vuoksi se nimenomaan tarjoaa
59862: ja avunan:tosopimuksessa sovitun ulkopoliitti-        myöskin häikäi1emä-ttömän ja ·summittaisen
59863: sen :linjan .takana yksimielises:ti, mutta me em-     aseen sisäpolitiikassa käyttää ulkopolitiikkaa
59864: me halua nimittää sitä kuvainpalvonnan mer-           hyväksi. Jo tämä nimitys sellaisenaan on tässä
59865: keissä Paasikiven-Kekkosen linjaksi. Me                suhteessa niin vaarallinen, että minä puolestani
59866: voimme kyllä sanoa Paasikiven linjaksi, koska          täysin hyväksyn tämän ed. Junnilan kannano-
59867: hän oli luomassa tätä linjaa. Mut·ta on väärin         ton, että meidän pitäisi !kokonaisuudessaan tä-
59868: sanoa, että meidän ~kopoliittinen linJamme             män kansan sanoutua ir.ti javkuvasti vannomas-
59869: poikkeaisi Suomen suuren kansan uilkopoliillti-        ta johtenikin ihenkilöitten nimiin, olkoonkin, et-
59870: sesta linjasta iollain tavaHa (Ed. V. Vennamo:         tä tässä sanayhtymässä esiintyy ensimmäisenä
59871: Tekikö Salmenkivi provokaation?). - Se oli            osana kunnio1tetun presidenttimme Paasikiven
59872: hävytöntä provokaatiota perustus-laillista puo-       nimi. TäUä nimityksellä on jo tarpeeksi kauan
59873: luetta kohtaan ,taas kokoomuksen taholta, vaik-       käyty keskus·telua. Nyt olisi aihetta selventää
59874: ka kokoomus pyJ:Ikii olemaan porvarillinen            keskustelua käyttämällä asiapitoisia nimikkeitä
59875: puolue niin kuin muutkin ja yrittää saada täs-        eikä tällaisia henkilönimiä. Se asia ei parane
59876: sä jollain tavalla Suomen perustusla1Hista kan-        siitä, että me vaihdamme henkilönimiä. Kau-
59877: sanpuoluetta halvennetuksi.                           histuksella ajattelen sitä, että ryhtyisimme pu-
59878:    Myöskin ihmettelen suures:ti sitä kommunis-        humaan esim. Kekkosen-Karja>laisen linjas,ta
59879: tien linjaa, jonka mukaan täällä nyt puhutaan,         ja ·täällä ryhtyisimme vannomaan eduskunta-
59880: että Suomen maassa olisi henkilöitä, ~otka ei-        ryhmien puheenijohtajien nimissä tällaisten uu-
59881: vät olisi virallisen uLkopoliittisen linjan kannal-   sien linjojen nimiin. Se johtaa vain niin sa-
59882: la. Kyllä uskon, että saatte t1kulla haikea, että     noakseni ojasta allikkoon.
59883: löydällte sellaisia kansalaisia, jovka eivät hyväk-       Herra puhemies! ULkoasiainministeri Karja-
59884: syisi meidän virallista ulkopoliittista linjaam-      lainen käsitteli tämän keskustelun atkana lä-
59885: me. Kaikki me haluamme olla ys,tävällisissä           hemmin sitä onnetonta haastattelulausumaa,
59886: suhteissa Neuvos-toli1ton kanssa. Älkää, hyvät        jonka hän antoi eräälle iltapäivälehdelle ja jos-
59887: ihmiset, :liatko omaa pesäänne! Missä on tei-         sa hänen on yleisesti todettu väiheksyneen puo-
59888: dän isänmaanne? Onko se Neuvostoliitto vai            <lustusvoimiemme merk1tystä. Voidaan sanoa,
59889: Suomi?                                                että tuo lausuma on suorastaan pudottanut
59890:                                                       pohjan pois pienelle kansalJe muutenkin vai-
59891:                                                       keasti hoidettavalta maanpuolustustyöltä. Siltä
59892:    Ed. Rainio: Herra puhemies! Minun täy-              ainakin tällä hetkellä näy,t:tää.
59893: tyy aluksi tuoda julki hämmästykseni siitä vää-           Ulkoministeri Karjalainen yrit-ti tapansa mu-
59894: rinkäs1tetystä velvollisuudentunnosta, jota ko-       kaan selitellä tyhjäksi lausumaansa. Huomat-
59895: koomuksen eduskuntaryhmän puheenjohtaja ed.           tuaan kansan voimakkaan vastareaktion hän
59896: Salmenkivi oso1tti, kun hän tääHä ryhtyi ar-          kiirehti jo eräässä toisessa iltapäivälehdessä
59897: vioimaan, vieläpä virheellises.ti, ryhmämme yh-       väittämään, että hänen haastat.teluaan oli vää-
59898: den kansanedus·tajan erittäin selkeitä käsityksiä     ristelty yhden sanan osalta. Onko näin käynyt,
59899: ja kannanottoja. Väärinkäsitettyä velvollisuu-        siitä meillä ei ole tietoa. Meillä on ainoastaan
59900: d~ntuntoa on tällainen konformisuuden palvon-         ulkoministerin itsensä esittämä väite (Edus-
59901: ta, jossa vaaditaan nimenomaan samoilla sa-           kunnasta: Eri lehdessä!). - Eri lehdessä vie-
59902: noilla, samoilla fraaseilla yhteen ääneen huuta-      lä.
59903: mista ja oHaan hermostuneita jollei näin tapah-           On erittäin outoa, etltä ulkominiflteri ei val-
59904: du.                                                    takunna:l:le näin keskeisen tärkeässä asiassa siis
59905:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 24                        6069
59906: 
59907: 
59908: vaivaudu ·tarkistamaan sitä tekstiä, joka hänen       maamme asioiden hoitamisesta ~a kansamme
59909: sanomakseen esitetään. Ulkoministerin pitäisi         kohtalosta. Sen ,tilanteen syntyminen on nyt ,ta-
59910: toki olla selvillä siitä, että hänen 'lausumaansa     pahtuneen jälkeen kaikin tavoin to.rjuttava.
59911: kiinnitetään huomiota jopa laaJalti maan rajo-          Herra puhemies! Olen varoittanut.
59912: jen ulkopuolellakin. En voi uskoa, että niin
59913: kokenut poliiti.tkko kuin ulkoministeri Karjalai-        U1koasiainminis•teri K a r j a 1 a i n e n: Herra
59914: nen ,todella olisi kyvytön huolehtimaan tällai-       puhemies! Ed. Rainion ,tulkinta minun Jausun-
59915: sista tehtävänsä alkeellisis.ta vaatimuksista. Ei.    nostani ja äsken käyt.tämistäni puheenvuoroista
59916: Kyllä täytyy olla !kysymys pikemminkin yrityk-        oli todella niin runoHista tekstiä, että minun
59917: sestä jä1kikäteen peittää jälkiä, kun tällainen       on aivan tarpeetonta ryhtyä jatkamaan tätä
59918: paljastava ja erittäin kohtalokas .virhe tuli teh-    keskustelua ed. Rainion kanssa.
59919: dyksi.
59920:     ~ässä salissa tänään käydyssä keskustelussa
59921: ulkoministeri Karjalainen halusi Jälleen muun-           Ed. R a i n i o ( va&tauspuheenvuoro) : Herra
59922: taa nä1tä sanojaan. Mutta miten hän sen teki?         puhemies! Herra ui1koasiainm1nisteri, jpka on
59923: Jos hän olisi pysynyt alkuperäisessä sanonnas-        äskettäin jU:rkisuudessa syyllistynyt erittäin va-
59924: sa, ettei maamme armeijaUa ole ratkaisevaa            kavaan virheeseen vähättelemällä suurta kansan-
59925: merkitystä nykya1kaisen sodan nä!kymissä, sil-        osaamme .ja tärkeitä tehtäviä hoitavaa armei-
59926: loin olisi lausuman saattanut vielä ymmärtää          jaamme, jatkaa jälleen samalla linjalla vetäen
59927: niin, että korostus olikin sodan nykyaikaisuu-        esiin nyt hyvin iva:Hisessa mielessä sen, että mi-
59928: dessa ja että ulkoministeri mahdollisesti tar-        nä olen sat•tumoisin sillo1n, kun vändkki Ahti
59929: koittikin ideologis,ta sotaa koko laajuudessaan       Karjalainen kirjoitteli Suur-Suomen puolesta
59930: tällä nykyaikaisuudella ja että hän siis halusi       kirjoituksia upseerikoulujulkaisuun, omasta
59931: varoittaa kansaamme nykyisin riehuvan maail-          puolestani kirijohtanut runO'ja, verraten. herkkiä
59932: manlaajuisen ideologisen sodan vaaroilta. Mut-        runoja. Nyt hän ivailee tätä minun aikaisem-
59933: ta ei. PyörtämäHä sanansa, niin että väitti tar-      paa ammattiani. Minä pidän melkoisesti ihmis-
59934: koittaneensa suursotaa, ulkoministeri teki tä-        ten töi1:ä ja harrastuksia arvossa enkä voi hy-
59935: män tu1kinnan mahdottomaksi. Hän on to-               väksyä sitä, että hän kuittaa v-akavassa asiassa
59936: siaan .rajoittunut ·tarkoittamaan siis ns. tradi~     vakavasti esitetyt sanat 'tällaisella ylimielisyy-
59937:  tionaaiisilla aseilla käytävää sotaa. Hän siis ar-   dellä. Mutta se on hänessä Hmeisesti jo muo-
59938: vosteli puolustusvoimiamme juuri niiden oman          dostunut ,Juonteen piirteeksi.
59939: erikois,tehtävän kannaLta, siis nimenomaan vä-
59940: hätteli niiden merkitystä. Ellei se olisi ollut ai-      Ulkoasiainministeri Karja 1 aine n: Herra
59941: van selvää alkuperäisen haastattelun perusteella,     puhemies! Jos toisen edustajan puheenvuoroa
59942: uLkoministerin nyt esittämät paikkaiinyritykset       käsittelee sillä tavoin kuin ed. Rainio on täällä
59943: tuovat sen vastaansanomattomasti ilmi.                m1nun Iausuntojani käs1te1ly•t, niin minä luu-
59944:     Ei voi muuta kuin olla syvästi huolissaan         len, että sana "runollinen" ei ole epäparlamen-
59945:  siitä vinoutumasta, joka nyt ulkopolitiikkamme       taarinen sana tässä yhteydessä. Minulla ei
59946: hoidossa paljastuu. Ulkoministeri Karjalaisen         muuten ole mitään tekemistä ed. Rainion ru-
59947:  sanat ovat omiaan herättämään sen vaikutel-          noiluharrastuksen kanssa sinänsä, eikä siinä
59948: man, vastaansanomattoman vaikutelman, kuin            sinänsä ole mitään pahaa.
59949: Suomi ·tosiasiassa muodostaisi sotilaallisen tyh-        Sanottakoon nyt kuitenkin vielä selvyyden
59950:  jiön. Aiheen antaminen sellaiseen harhakäsityk-      vuoksi, kun hän va1kenee eräistä olennaisista
59951:  seen on valtioiden välisen tasapainon kanna1ta       osista sitä lyhy:ttä le!htilausuntoa, jonka olen
59952: erittäin vaarallinen asia, niin kuin kaikki muu-      antanut, että siinä on myös kohta, jossa sano-
59953: kin virheinformaatio. Demokratiamme sairautta         ,taan, että en suhtaudu negatiivises1:i puolustus-
59954: osoittaa se, miten mitään ei näyttä yleensä ta"       laitokseen ja että niin kauan kuin armeijaa yl-
59955:  pahtuvan hallituksen ministereitten syyllistyttyä    läpidetään, niin sen palveluksessa olevien
59956:  näinlkin kohtalokkaisiin virheisiin.                 asioista täy•tyy pitää huolta. Ku1nka tämä on
59957:     Luulen, että .tällä hetkdlä monia asioita seu-    vähättelevää puhetta meidän nykyisestä armei-
59958:  raavia kansalaisia suorastaan värisyttää ajatus      jastamme? Miten sen voi tulkita niin kuin ed.
59959:  siitä, että mahdollisesti ajautuisimme seHaiseen     Rainio sen tu1kitsee?
59960:  tilanteeseen, jossa nykyinen ulkominis·teri olisi       Toinen asia kokonaan on lausunnon pääasia,
59961:  kenties vastuussa vielä Iaaja-aiaisemminkin          mi,ten me arvioimme u~kopolitiikan ja sotilas-
59962: 6070                            Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
59963: 
59964: 
59965: politiikan keskinäistä suhdetta mahdollisen ny-      tajat Junnila ja Vennamo ja heihin yhtynyt ed.
59966: kyaikaisen suursodan näkymissä, josta asiasta,       Rainio tääHä suorittivat tasavallan presidenttiä
59967: niin kuin minä jo täällä aikaisemmin sanoin,         vastaan (Ed. Tupamäki: Kortesalmi!). Presi-
59968: toivon, että ·sitä ei tarvitsisi koskaan käytän-     dentti Kekkosen ansiot juuri Suomen ja Neu-
59969: nössä tässä maassa kokeilla.                         vostoliiton hyvien suhteiden rakentajana ovat
59970:                                                      äärioikeistolle aina näkyneet olevan hiertävänä
59971:                                                      malkana silmässä. Edustajat JunnHa ja Venna-
59972:    Ed. R a i n i o ( vastauspuheenvuoro) : Herra     mo eivät tiedä, miten törkeästi solvata nimen-
59973: puhemies! Olen tyytyväinen siinä suhteessa, et-      omaan sellaista ulkopolitiikkaa, joka käytännös-
59974: tä u1koministeri Karjalainen nyt lopultakin lau-     sä on turvannut maamme rauhan ja hyvät naa-
59975: sui jonkin sanan selitykseksi ja täydennykseksi      purisuhteet (Ed. V. Vennamo: Ja provokaatto-
59976: eikä kuitannut vain tällaisella ylimalkaiseHa        ri on jo liikkeellä!). Se kai on todellisena taus-
59977: viittaukse11a ja vihjailulla tätä keskustelua.       tana myös siinä mauttomassa hyökkäyksessä,
59978:    Mutta tämä hänen uusi puheenvuoronsa toi          mikä täällä suoritettiin ulkoministeriä vastaan.
59979: esille oikeastaan erään seikan, 'joka sekään ei      Kuunneltuani täällä edustajien Junnilan, Ven-
59980: voi olla herättämät.tä huolestuneisuutta. Hän        namon ja Rainion puheenvuoroja en voinut
59981: vain paljasti esittävänsä asio1ta täysin ristirii-   muuta kuin todeta, että on todellakin onni
59982: taisesti, smä kun hän samassa lausunnossa on         Suomen kansalle, että sen u:lkopolitiikkaa eivät
59983: esittänyt selvästi puolustuslaitosta mitä suurim-    johda sellaiset henkilöt. Voin myös todeta, että
59984: massa määrin vähättelevän sanoonan, niin hän          on myös onni, että si.tä ei johda sellainen puo-
59985: kuitenkin sitten itse eshtää, että hän ei vähät-     lue kuin kokoomus, jonka käytännön ulkopoli-
59986: tele. Ei kukaan voi tällä tavalla vain uskon          tiikka näkyy, ei vain annetuista julistuksista,
59987: varassa kuunnella ja nyökkäiHä, kun ministerin        vaan nimenomaan sellaisten lehtien kuin Aa-
59988: asemassa oleva henkilö esi1ltelee täysin ristirii-   mulehden ja Uuden Suomen Neuvostoliiton
59989: taisia ja käsittämättömiä lausumia.                   vastaisista vuodl!ltuksista. Voin tässä vain viita-
59990:                                                       ta ed; Salmenkiven äskeisiin sanoihin, että pel-
59991:                                                       kät ohjelmajulistukset 1äävät blufHksi, jos käy"
59992:    Ed. Tuominen: Herra puhemies! Suo-                 tännön teot eivät niitä seuraa.
59993: men ulkiopolitiikan perustehtävä on maamme                Valitettavasti ei voi o1la myöskään näkemät"
59994: rauhan ja turvallisuuden Jujittaminen. Rauhan-        tä tiettyä epäjohdonmukaisuutta virallisen rau-
59995: politiikan luotettava perusta on ystävyys-, yh-       hanpolitUkan toteuttamisessa. Eri.tyisen silmiin-
59996: teistyö- ja avunautosopimuksen pohjalta kehit-        pistävää ~tämä oli hallituksen kannanotossa,
59997: tyneet hyvät suhteet ,ja ystävällinen yhteistoi-      kun hylättiin YK:n kansalais- ja poliittisia oi-
59998: minta Neuvostoliiton kanssa. 30 rauhan vuo-           keuksia koskevan yleissopimuksen päätös so-
59999: den kokemus on vahvistanut tälle pohja'1le pe-        tapropagandan kiellosta. Siinä keskustelussa,
60000: rustuvan ulkopoliittisen suunnan vastaavan             jota ,tämän lain yhteydessä käytiin, ,totesimme,
60001: kansamme etuja ja antaneen arvokkaita tulok-          että hallituksen perustelu, jonka mukaan sota-
60002: sia. Erityisesti on ·1l0dettava tasavallan presi-     propaganda pitää sa:llia muka sananvapauden ni-
60003: den1lti Urho Kekkosen suuret ansiot Suomen ja         missä, on ·todella vakavasti ristiriidassa rauhan-
60004: Neuvostoliiton väHsten hyvien ja luottamuksel-        politiikan kanssa. Tämän osoittaa myös maas-
60005: listen suhteiden rakentamisessa ja .tältä pohjaha     samme viime aikoina hyvin selvästi laajentunut
60006: kebttyneessä laajemmassa toiminnassa rauhano-         ja kiihtynyt Neuvostoliitolle vihamielinen pro-
60007: maisen rinnakkaiselon lujittamiseksi kansainvä-       paganda. Ei voi vähtyä vaikutelmalta, että se
60008: lisissä suhteissa, missä Etykillä on aivan erityi-    on suoranais·ta seurausta hallituksen asenteesta
60009: nen merkitys. On todettava, että maamme työ-          'tässä kysymyksessä.
60010: väestön laajat joukot ja erityisesti Suomen               Toiminnassa kansainvälisen jännityksen lie-
60011:  kommunistinen puolue ovat jatkuvasti ja joh-          ventämiseksi ja sodan uhan poistamiseksi on
60012: donmukaisesti työskennelleet juuri rauhan ja           tällä hetkellä erittäin keskeisenä kansainvälisenä
60013: Suomen ja Neuvostoliiton välisten ystävällisten        ongelmana Lähi-idän tilanne. Israel uhmaa
60014:  suhteiden puolesta ja antaneet tässä kaiken tu-       edellee.n:kin YK:n päätöksiä, joiden mukaan Is-
60015: kensa viralliselle rauhanpolitiikalle.                 raelin olisi vedettävä pois joukkonsa vuonna
60016:     Itse asiassa juuri tasavallan presidentin an-      1967 miehittämiltään arabialueilta. Sodillaan
60017: siot tässä rauhanpolitiikassa on .tänäänkin vah-       Israel on vallannut kaksi kertaa niin suuren
60018: vistettu täällä niissä hyökkäyksissä, mi:tä edus-      alueen arabimailta kuin oli YK:n perustaman
60019:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 24                      6071
60020: 
60021: 
60022: Israelin pinta-ala. Sen seurauksena puolitoista       idän rauhasta tulee osallistua myös Palestiinan
60023: miljoonaa Palestiinan pakolaista on joutunut          arabikansan laillisen edustajan, Palestiinan va-
60024: jättämään kotiseutunsa ja elämään epäinhimilli-       pautusjärjestön PLO:n, koska rauha on mah-
60025: sissä pakolaisleireissä. Sen sijaan, että pyrkisi     doton, ellei turvata myös Palestiinan arabien
60026: edistämään tämän vakavan ongelman ratkaise-           oikeutta itsenäisyyteen ja riippumattomuuteen
60027: mista, Israel on vain kiihdyttänyt hyökkäyk-          aina oman valtion perustamista myöten. Tä-
60028: siään turva:ttomia pakolaisleirejä vastaan. Isra-.    män vahvisti myös äskeinen YK:n yleiskokous,
60029: elissa toimiva ihmisoikeuksien liitto on julkais-     joka tunnusti PLO:n palestiinalaisten edusta-
60030: sut tietoja, joiden mukaan Israelin miehittämil-      jaksi sekä myönsi PLO:lle YK:n vakinaisen
60031: lä alueilla on vangittu viime vuoden ensimmäi-        tarkkailijan paikan.
60032: sen puoliskon aikana yli 10 000 arabia. Keski-           Presidentti Kekkonen totesi lausunnossaan
60033: tysleireissä on yli 4 000 poliittista vankia (Ed.     19 päivänä joulukuuta 1973 seuraavaa: "Mi-
60034: Katajavuori: Asiaan!), useimmat Sarafandissa          tään pysyvää rauhanomaista ratkaisua Palestii-
60035: lähellä Tel Avivia. -        Tämä liittyy minun       nassa ei olekaan saavutettavissa ilman, että Pa-
60036: budjettialoitteeseeni, joka koskee Palestiinan        lestiinassa alunperin asuville arabeille tehdään
60037: vapausliikettä. - Tämä leiri Sarafandissa on          oikeutta." On todettava, että Suomi on hy-
60038: erikoistunut kidutustekniikan kehittämiseen.          väksynyt YK:n päätökset Lähi-idän tilanteen
60039: Myös YK:n lähettämä tutkimusvaltuuskunta              rauhanomaisesta ratkaisusta. Kuitenkin on vali-
60040: totesi arabiväestön parissa mielivaltaisia vangit-    tettavaa, että vastoin tätä rauhanpolitiikan joh-
60041: semisia ja vankien kidutusta. Vangitsemisen           donmukaista linjaa Suomi YK:ssa pidättäytyi
60042: syyksi riittää toiminta YK:n turvallisuusneu-         äänestämästä Palestiinan kysymyksessä. Suomi
60043: voston 242. päätöslauselman puolesta, joka            antaa siten kovin heikon kuvan rauhanpolitii-
60044: koskee Lähi-idän ongelman rauhanomaista rat-          kastaan arabikansoille, jotka kamppailevat lail-
60045: kaisua. Israelin presidenttihän jokin aika sitten     listen oikeuksiensa ja Lähi-idän oikeudenmukai-
60046: jopa uhkasi arabimaita atomipommilla.                 sen ja rauhanomaisen ratkaisun puolesta. Pi-
60047:    Tämä YK:ta ja kaikkia rauhanomaisia rat-           dättäytymällä ratkaisevalla hetkellä äänestykses-
60048: kaisuja vastaan suuntautuva uhittelupolitiikka        tä itse asiassa vain vahvistettiin sodan voimia.
60049: on ollut mahdollista vain imperialististen mai-       Erityisen selvästi tämän menettelyn seuraukset
60050: den erityisesti Yhdysvaltain, tuella. Valtavalla      näkyivät YK:n poliittisen valiokunnan äänes-
60051: sotilaallisella ja taoudellisella tuellaan Yhdys-     tyksissä Korean kysymyksestä. Suomen pidät-
60052: vallat pitää Israelia hyökkäystukikohtana arabi-      täytyminen äänestyksestä johti siihen, että ää-
60053: maita vastaan, jotka se tahtoo pitää jatkuvan         net menivät tasan, jolloin Suomen ääni ratkaisi
60054: heikkouden tilassa. Se on öljymonopolien poli-        päätöksen, jonka mukaan Yhdysvaltain aseelli-
60055: tiikkaa, jolla pyritään estämään arabikansojen        set joukot jäävät Etelä-Koreaan. Suomelle ei
60056: itsemääräämisoikeus ja sen mukaisesti niiden          ole kunniaksi se, että se YK:ssa äänesti impe-
60057: oikeus käyttää öljyrikkauksiaan oman kansalli-        rialististen valtioiden rinnalla myäs rasistisen
60058: sen taloutensa kehittämiseen. Ulkoministeri           Etelä-Afrikan YK-jäsenyyden puolesta.
60059: Kissingerin uhkailut sotilaallisesta puuttumises-        Palestiinan puolitoista miljoonaa pakolaista
60060: ta Lähi-Idän öljymaiden asioihin - näitä uh-          elävät erittäin vaikeissa oloissa. Heidän autta-
60061: kailuja säestää Yhdysvaltain laivaston manöö-         misensa on tärkeä osa Lähi-idän tilanteen rau-
60062: verien sijoittaminen alueen läheisyyteen -            hanomaisessa selvittämisessä. Palestiinan arabi-
60063: ovat tyypillistä imperialistista tykkivenepolitiik-   kansan merkityksen huomioon ottaen on oleel-
60064: kaa. Nykyisessä jännittyneessä vaiheessa tämä         lista, että apu olisi suunnattava tapahtuvaksi
60065: on tuhon partaalla leikittelyä, joka saattaa kos-     Palestiinan arabikansan laillisen edustajan
60066: ka tahansa syöstä ihmiskunnan suursotaan.             PLO:n kautta. Siksi viitaten raha-asia-aloittee-
60067:    Pysyvä ja oikeudenmukainen rauha voidaan           seeni tulen yksityiskohtaisessa käsittelyssä esit-
60068: saavuttaa Lähi-idässä vain toteuttamalla YK:n         tämään, että tulo- ja menoarvioon otetaan mää-
60069: päätökset, joiden mukaan Israelin on vedettävä        räraha humanitääristä apua varten Palestiinan
60070: kaikki joukkonsa valloittamiltaan alueilta ja         vapautusjärjestölle.
60071: turvattava alueen kaikkien kansojen, myös Pa-            Jo .useaan kertaan on kiinnitetty huomiota
60072: lestiinan arabikansan, oikeudet. Israel on kui-       siihen, että Suomen jäsenmaksuina suorittama
60073: tenkin jarruttanut näitä ongelmia käsittelemään       taloudellinen tuki Maailmanpankin järjestöille
60074: pyrkivän Geneven rauhankongressin tuloksellis-        IDA:lle ja Aasian kehityspankille on vastoin
60075: ta työtä. On selvää, että neuvotteluihin Lähi-        Suomen taloudellisia etuja sekä virallista rau-
60076: 6072                             Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
60077: 
60078: 
60079: hanpolitiikkaa. Maailmanpankki ajaa toiminnal-        min kylistä ja kaupungeista hävitetty maan ta-
60080: laan imperialististen suurvaltojen etuja pitäen       salle. Kokonaisia kaupunkeja täysin tuhottu.
60081: yllä kolonialistista ja neokolonialistista riistoa.   Suuri määrä haavoittuneita, invalideja, orpoja
60082: Budjetin lähetekeskustelussa kiinnitin huomiota       ja vanhuksia tarvitsee hoitoa; niiden määrä
60083: Maailmanpankin pahamaineiseen osuuteen soti-          Etelä-Vietnamissa yksistään nousee yli miljoo-
60084: lasjuntan suorittamassa fasistisessa kaappauk-        nan. Yli 2 milj. ha maata on myrkytetty kemi-
60085: sessa Chilessä. Aasian kehityspankilla on ollut       kaalioi:lla ja noin 300 000 ha metsää tuhottu
60086: osuutensa Yhdysvaltain sotapolitiikan tukemi-         raivauskoneilla juuriaan myöten. 40 000 ihmis-
60087: sessa Vietnamia vastaan. Viimeksi Yhdysvallat         tä on surmattu Etelä-Vietnamissa ilman oikeu-
60088: on avoimesti vaatinut Maailmanpankkia tuke-           denkäyntiä Yhdysvalloissa laadituo Phoenix
60089: maan Thieun horjuvaa terrorihallitusta Saigo-         ohjelman mukaisesti ja vankiloissa on parisen-
60090: nissa. Kuten tunnettua, juuri Thieun toiminta         sataa tuhatta poliittista vankia. Miljoonat ih-
60091: estää Pariisin kansainvälisten sopimusten to-         miset on karkoitettu kotipaikkakuunaltaan ja
60092: teuttamisen Etelä-Vietnamissa ja pitkittää siellä     kuljetettu väkipakolla pakolaisleireihin, joiden
60093: tuhoisaksi tullutta sotaa·.                           olosuhteet ovat mitä epäinhimillisimmät.
60094:     Kaikista näistä tunnetuista tosiasioista huoli-      Tosiaan myös Suomen on omalta osaltaan
60095: matta hallitus esittää jälleen tälle vuodelle         otettava vastuuta tällaisten onnettomuuksien
60096: IDA:lle ja Aasian kehityspankille yhteensä            uhriksi joutuneen Vietnamin kansan auttami-
60097: 27 600 000 mk.                                        seksi. Varoja tähän on budjetissa, kun siirre-
60098:                                                       tään pois Aasian kehityspankille ja IDA:lle esi-
60099:     Budjetin kautta on jo kymmeniä miljoonia          tetyt varat ja käytetään niitä näihin todellakin
60100: Suomen kansalta kerättyjä veromarkkoja upo-           rauhaa ja humaanisuutta vastaaviin tarkoituk-
60101: tettu tähän imperialistien rahareikään. Lohdu-
60102:                                                       sinJ
60103: tuspalkkioksi Suomi on saanut kokonaista pa-
60104: rinkymmenentuhannen markan arvosta toimi-
60105:  tuksia Aasian pookin kautta, mutta nekin il-            Ed. V a i n i o: Herra: puhemies! Kannatan
60106: meisesti menevät Aasian kansojen etujen vastai-       ed. V. Venn,amon ja ed. Kortesalmen ehdotuk-
60107: siin tarkoituksiin. Tulenkin esittämään, että tu-     sia.
60108: lo- ja menoarviosta poistettaisiin nämä määrä-
60109:  rahat.
60110:                                                          Ed. V. V e n n a m o: Herra varapuhemies!
60111:     Nämä varat, jotka nyt on esitetty IDA:lle ja      On pakko todeta, että kommunistien ryhdik-
60112:  Aasian kehityspankille, tulisi siirtää kansallis-    kään Iinjoo edustaja Tuominen on täätllä ereh-
60113:  ten vapautusliikkeiden tukemisiin. Kansojen oi-      tynyt rappion tielle ja esittää totuuden vastai-
60114: keutettujen vapautuspyrkimysten väkivaltainen         sia tietQja SMP:n ja allekirjoittaneen ulkopo-
60115:  tukahduttaminen kolonialistisissa ja uuskolo-        liittisesta linjasta. Kun näin on tapahtunut,
60116:  nialistisissa maissa on johtanut aseellisten selk-   vai:kka hän on oHut kuuntelemassa täällä käy-
60117:  kausten jatkuvaan laajenemiseen ja moniin suo-       dyn keskustelun, ei voi päätyä muuhun kuin
60118:  ranaisiin kansanmurhiin. Se ei ole kuitenkaan        siihen va:kaumukseen, että kysymyksessä on ol-
60119:  voinut estää kansojen vapautumispyrkimyksiä,         lut harkittu provokaatio; har.kittu oman maan-
60120:  kuten Portugalin siirtomaiden itsenäistymispro-      sa mustaaminen, harkittu oman pesän likaami-
60121:  sessi osoittaa. Joukkoteloituksia ja joukkomur-      nen, jotta voitaisiin lyödä kiilaa Suomen kan-
60122:  hia käytetään edelleenkin keinona kansojen oi-       san keskuuteen. Kai~ki tällaiset puheenvuorot,
60123:  keutettujen vapautuspyrkimysten tukahduttami-        tulivatpa ne mHtä 'taholta tahansa, ovat ala-ar-
60124:  seksi Etelä-Afrikassa, Namibiassa ja Rhodesias-      voisia ja maan ja kansan edun vastaisia.
60125:  sa. Tällaisessa tilanteessa on sitä suurempi syy
60126:  edellyttää, että rauhan turvaamiseen pyrkivä             Muutoin tässä keskustelussa on sivuutettu se
60127:  politiikka johdonmukaisesti ja voimakkaasti tu-      seikka, kuka aloitti jälleen ulkopoliittisen sisäi-
60128:  kee kansallisten vapautusliikkeiden oikeutettuja     sen riitelyn. Se oli tasavallan herra presidentti
60129:  vaatimuksia.                                         tärkeässä itsooäisyysjuhlassa. Onko tämä maan
60130:                                                       ja kansan rakentamista; vai oli:ko todella: tarkoi-
60131:     On myÖs paikallaan, että Suomen eduskunta         tuskin saada riitaa, toraa, hajaannusta ja va-
60132:  ja hallitus omaksuvat oman osansa kansainväli-       hingoittaa Suomen ulkopoliittista asemaa?
60133:  sestä vastuusta maailmanhistorian tuhoisimman
60134:  hyökkäyssodan uhriksi joutuneen Vietnamin
60135: kansan auttamiseksi. Onhan 26% Etelä-Vietna-            Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
60136:                              Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 25                      6073
60137: 
60138: 
60139:                      Pääluokka 25.                     kendenkäytön monien organisaatioiden, en111en
60140:                                                        kaikkea alioikeuksien, uudistamista. Niin hyvin
60141:                                                        menettely- kuin organisaatiouudistuksetkaan ei-
60142:   Yleiskeskustelu:                                     vät ooo.istu ilman työvoiman lisäämistä. Tästä
60143:     Ed. Borg: Herra puhemies! Tämän oikeus-            on mm. Länsi-Euroopasta, varsinkin Ruotsista,
60144: ministeriötä koskevan pääluokan kohdalla on            yhtäpitäviä selviä kokemuksia.
60145: syytä puuttua siitnäkin turvakysymyksiin, mut-             Oikeuslaitoksen mittavan uudistamistarpeen
60146: ta tällä hetkel1ä ja tällä kertaa oikeusturvaky-       oltua jo pitkään selvä herättää kummastusta, et-
60147: symyksiin.                                             tei työvoimatarvetta ole kartoitettu riittävän
60148:     Maksuttomaan oikeusapuun ja kunnalliseen           ajois·sa. Lakimiespulaa uudistusten seurauksena
60149: oikeusapu toimintaan osoitettu jen määrärahojen        on epäilty vasta puolisentoista vuoden ajoo.
60150: suuruus osoittaa varsin kiitettävää huolenpitoa        Oivaltamalla ongelmat riittävän ajoissa olisi
60151: vähäv·araisten .ja varattomien henkilöiden oi-         voitu varautua tilanteeseen mm. vahvistamalla
60152: keusturvasta. Oikeusapu-uudistus kuuluukin              oikeustieteellisiä tiedekuntia, erityisesti Turun
60153: epäilemättä vuosikymmenen tärkeimpiin toi-             yliopiston oikeustieteellistä tiedekuntaa. Ole-
60154: menpiteisiin oikeusla~toksemme piirissä. Oi-           massa olevia opetusyksiköitä vahvistamaHa voi-
60155: keusturvaa kokonaisuudessaan ei kuitenkaan             daan lakimiespulaa nopeimmin ja tehokkaim-
60156: pystytä antamaan yksitn lisäämällä määräahoja,         min helpottaa. Tästä tietenkin pitäisi kaiken
60157: vaan tarvitaan myös asiantuntevaa ja tarmokas-         järj·en mukaan aloittaa:.
60158: ta henkilökuntaa käytännössä huolehtimaan oi-              Päinvastoin kuin helposti luullaan, vaikeukSia
60159: keutta etsivien pääsemisestä oikeuksiinsa. Täitä       lakimieskoulutuksen tehostamisessa eivät niin-
60160: pohjalta on aihetta 'arvostella sitä tapaa, jolla      kään aiheuta uusien opiskelijapaikkojen kuin
60161: on hoidettu yleisten oikeusavustajien pa1kkaus-        opettajavoimien saaminen korkeakoululaitoksen
60162: kysymyksiä. Eri tahoilta saatujen tietojen mu-          tällä sektorilla. Tämä taas on riippuvainen tut-
60163: kaan on ilmeistä, että palkkauksen riittämättö-        kijakoulutuksen lisäämisestä. Voidaankin perus-
60164: myys on ehkäissyt tai ainakin hidastanut, oi-           tellusti .ganoa, että laiminlyönnit järjestää nuo-
60165: keusaputoiminnan aloittamis·ta kunnissa.               .relle opettajakunnalle tarkoituksenmukaiset
60166:     Vaikeudet oikeusavustajien paikkoja täytet-        edellytykset tutkimustyoo harjoittamiseen ovat
60167: täessä ovat tosin vain osaksi osoitus huonoista        ratkai-sevasti vaikuttaneet siihen, ettei ole käy-
60168: palkkaehdoista. Oma ·vaikutuksensa epäilemättä          tettävissä riittäviä opettajavoimia, joiden avulla
60169: on lakimiestyövoiman kysynnän kasvamisella             voitaisiin laajent<aa da tehostaa oikeustieteen
60170: yleensäkin tarjontaa suuremmaksi. Tällaisessa          opetusta lähivuosina. Tältä pohjalta tuntuu ai-
60171:  tilanteessa vaikeudet tulevat esiin ensimmäisiD.ä      nakin jossain määrin omituiselta, että julkisuu-
60172:  julkisten virkojen täytössä. Tarjolla oleva laki-     dessa esitetään uuden oikeustieteellisen tiede-
60173: miestyövoima imetään yksityisen sektorin työ-          ·kwnnan perustamista. Millä tavoin luullt,tan uu-
60174:  paikoille, joiden pa~kkaus helposti nousee rat-        teen tiedekuntaan saatavan pätevä opettaja-ai-
60175:  kaisevastikin valtion virkoja ja palkkaehtoja         nes, koo nykyisissäkin tiedekunnissa nuori
60176:  paremmiksi. Yhtenä seurauksena tällt,tisesta ke-       tutki1apolvi joutuu huolehtimaan oman päte-
60177:  hityksestä pitkällä tähtäimellä on helpostikin        vöitymisensä kustrunnuksella monista sellaisista
60178:  sitä paitsi julHsissa tehtävissä toimivien laki-      opetustehtävistä, jotka eivät heille lainkaan
60179: miesten poliittinen yksipuolistuminen.                  kuulu? Sivumennen sanoen voidaan lisäksi to-
60180:      Vaikka tilanne ei ole vielä täysin selkiinty-     deta, että erittäin vaikeana lakimiestyövoiman
60181:  nyt, monet merkit viittaavat siihen, että jo          puute koetaan ruotsinkielisten lakimiesteltl koh-
60182:  ionkin aikaa on ollut vaikeuksia saada täytet-        dalla. Tämäkin tekee ajatuksen sisämaahan pe-
60183:  tyä valtion eräitä huonoimmin palkattuja laki-         rustettavasta uudesta oikeustieteellisestä tiede-
60184:  miesvirkoj.a. Näiden joukkoon tunnetusti kuu-         kunnasta oudoksuttavaksi; ainakin asiaa on va-
60185:  luu myös o1keuslaitoksen virkoja. Tämä tosi-           kavasti harkittava.
60186:  seikka nä·yttäoäkin muodostuvan uudeksi, ly-              Kansalaisten oikeusturvan Hsääminen yleises-
60187:  hyellä tähtäyksellä erittäin vaikeasti poistetta-      ti edellyttää paljon muutakin kuin vain osan
60188:  vana olevaksi ongelmaksi koko oikeuslaitok-           väestöstä tavoittav.an maksuttoman oikeusavun
60189:   semme kehittämisessä.                                 järjestämistä. Keskitason kansalaiselle, jolla
60190:      Oikeuslaitoksemme kehittämiD.en nykyaikai-         useinkaoo ei ole mahdollisuutta saada vähäva-
60191:   sen yhteiskunnan tarpeita vastaavaksi edellyt-        raisille tarkoitettua oikeusapua, mutta joka toi-
60192:   tää, paitsi oikeudenkäyndmenettelyn, myös oi-         saalta ei toimeentuloaan vaarantamatta kykene
60193: 760   11/74
60194: 6074                             Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
60195: 
60196: 
60197: suoriutumaan oikeudenkäyntikustannuksi~ta, on         hin kasvavat alueella, ,jonne ne kaikkein vähi-
60198: olennaisen tärkeätä, että oikeudenkäytllttmenet-      ten kuuluvat.
60199: telyä saadaan yksinkertaistettua ja ennen kaik-
60200: kea nopeutettua. Oikeusturvaa vaarantamatta               Ed. Lankinen: Herra puhemies! Edelli-
60201: voidaan esim. alioikeuksissa siirtyä yhden mie-       nen puhuja kansanedustaja Borg puuttui oi-
60202: hen tuomioistuimeen · tllykyi'stä huomattav,asti      keusturvaan todeten, että lakimiesten matala
60203: laajemmin.                                            palkkaus oikeuslaitoksen piidssä aiheuttaa ju-
60204:     Vaikeimmillaan oikeudenkäynnin hitaudesta         ristipulan. Täytyy yhtyä tähän käsitykseen sa-
60205: johtuvat ongeLmat ovat hovioikeuksissa, kuten         moin ku1n myös siihen, että opiskelijoiden lu-
60206: tunnettua. Asioiden viipymistä hovioikeuksis'sa       kumäärä tällä alalla on aivan liian vähäinen.
60207: void!l!an syystä p~tää kaikkein suurimpatna           On kovin valitettavaa, että vuonna 1973 pääsi
60208: puutteena, ajankohtaisena puutteena oikeuslai-        ainoastaan 5 % ja vuonna 197 4 'ainoastaan 8 %
60209: toksessainme. Hovioikeuksien työmäärä on sel-         tiedekuntaan pyrkivistä opi,skelijoista opiskele-
60210: västi kasv!l!nut nopeammin kuin näiden tuo-           maan oikeustiedettä eli viimeksi noin 3 500:sta
60211: mioistuintoo toimintaedellytykset, mm. henki1ö-       .vajaat 300. Joskin meHlä oikeuslaitoksen piiris-
60212: kunta, jonka senkään lisääm~sessä ei ahnan kit-       sä on opettajapula, niin dkö kuitookin jo oi-
60213: saita kylläkään ole oltu, kuten käsillä olevasta      keusturvan vuoksi samoin kuin näiden opiske-
60214: talousarvioehdotuksestakin nähdään. Hovioi-           lijoiden vuoksi, jotka monet hyvin valittaen ja
60215: keusmenettelyn tehostamisessa on vaike!l!na teh-      onnettomina jäävät y1iop1stctl1 ulkopuolelle, oli-
60216: tävänä toisaalta nopeut~aa prosessia sekä <toi-       si mahdollisuus s~amoihin tiloihin vaikka ah-
60217: saalta parantaa eri !l!siakohtien selvittämistä kä-    tauttaen ja saman opettaja,n luentoja kuuntele-
60218: sittelyssä. Tämän vuoksi on hovioikeuksien            maan sijoittaa enemmän opiskelijoita kuin tällä
60219: henkilökunnan Hsäämisen ohella selvitettävä           hetkellä. Tuntuu, että vaj,aat 300 oikeustieteen
60220: mahdollisuuksia suulliseen käs1ttelyyn tietyissä      opiskelijaa vuosittain on liian pieni määrä var-
60221:  jutuissa. Tiettävästi tällaisia uudi:stuksia onkin   sinkin, kun tiedämme, että juristeja Vaasan, Jy-
60222: valmisteltu. Niitä pitäisi nyt siis kiirehtiä. On-    vä&kylän, Joensuun pohjoispuolella on vaikea
60223: pa jo olemassa valmis ehdotus, joka tekee ho-         saada jopa hovioikeuksiin.
60224: vioikeudelle mahdolHseksi pitää istuntoja                 Käsittelymenettely hovioikeuksissarnme on
60225: muuallakin kuin hovioikeuden varsinaisiss,a toi-      nykyisin lähes täydesti kirjallista. Asiantuntijoi-
60226: mit1loissa, esim. hovioikeuspiirin alueella sijait-   den mukaan tämä ei ole oikeusturvan kannalta
60227:  sevissa eri alio1keuksissa.                           tyydyttävää. Asiaan on kiinnitetty huomiota .jo
60228:     Oikeusturvan nimessä on lupa edellyttää, et-       useiden vuosien ·ajan. Kaikissa oikeudenkäynti-
60229:  tei ehdotuksen toteuttamisessa aiheetta vitkas-      laitoksen uudistamista koskevissa tutkimuksissa
60230:  tella. Sen toteuttaminen saattaa jossain määrio       ja selvittelyissä otll päädytty siihen, että suulli-
60231:  uuteen valoon ajatukset uuden hovioikeuden            nen käsittelymuoto hovioikeuksissa tulisi te-
60232:  perustamisesta, jota eri tahoilla ja varsinkin eri    hokkaasti toteuttaa. Useimmissa oikeusvaltiois-
60233:  kaupunkien toimesta on viime aikoina ylläpi-          sa käsittely muutoksenhakuasteessa onkin suul-
60234:  detty, täysin ymmärrettävästi sinänsä. Tällaista      lista. Suulliseen menettelyyn siirtymisen tiellä
60235:  hanketta haittaavat muun ohella ne työvoiman         ei ole periaatteellisia dkä edes lainsäädännölli"
60236:  saantivaikeudet aivan samalla tavoin kuin uu-         siä esteitä; Nykyinenkin prosessilainsäädäntö sal-
60237:  den oikeustieteellisen tiedekunnankin kohdalla.       Hi suullisen kuulustelun.
60238:  Pitäisi siis molempien kysymystoo kohdalla               Sen sijaan käsittelymenettelyn uudistamisen
60239:  harkita myöskin tosiasiallisten resurssien anta-      tiellä on käytännölHsiä esteitä. Hovioikeuksien
60240:  mia mahdollisuuksia.                                  nykyilllen kapasiteetti ei kestä työmäärän min~
60241:     Käsillä oleva talousarvioehdotus osoittaa, et-     käänlaistla lisäämistä eikä varsinkaan töiden
60242:  tä vähiteHen on oikeus1aitdksen kehittäminen          ajallisen keston lisäämistä. Juttujen ruuhkautu-
60243:  saamassa myös taloudellisia edellytyksiä. Suun-       misen johdosta muutoksenhakuj.en käsittely ho-
60244:  taus on oikea ja sen jatkaminen on perustel-          vioikeuksissa vie niin paljon aikaa, että pitkää
60245:  tua. Samalla on kuitenkin v,arsin tarkoin val-        valitusaikaa pidetään nykyiselläänkin va,arana
60246:  vottava, että myönnettävät lisävarat käytetään        oikeusturvalle. Juttujen lukumäärä vuosina
60247:  tehokkaasti ja tarkoituksenmukaisesti. Määrära-        1971-1973 oli kasvanut hovioikeuksissa
60248:  hojen lisääntyessä tllimittäin myös mahdollisuu-       10 874:sta 13 520:een ja ratkaise.mattomieon
60249:  det virheinvestointeihin tai suovastaan raakoi-       ruuhka v,astaavasti 6 427: sta 12 97 3: een. Kos-
60250:  hin puoluepoliittisesti ohjattuihin investointei-     ka työpaine pahimmin on kohdistunut Helsin-
60251:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 25                       6075
60252: 
60253: 
60254: gin, Vaasan 'ia Itä-Suomen hovioikeuksiion, on       masti enää tarvitsisi tällä kohdalla lisätä, niin
60255: jo vuoden 1975 budjettiin ehdotettu kuhunkin         kuin tullaan jaJtkuvas·ti tekemään.
60256: vakinainen jaosto, minkä lisäksi Turun hovioi-           Vai:kka hallituspuolueet ovat täälläkin puhu-
60257: keuteen vuonna 1974 toisessa lisäbudjetissa pe-      neet useita kertoja ja ennen kaikkea kentällä
60258: rustettiin ylimääräinen jaosto ·sekä muut yli-       puhuv•at tasa-arvosta, niin he ovat ilmeisesti
60259: määräiset .jaostot Vaasan hovioikeuden yhtä lu-      täysin u.nohtaneet pohjoissuomalaiset asukkaat.
60260: kuunottamatta ehdotetaan edelleen pysytettä-         Tämän osoittaa mm. hallituksen budjettiesityk-
60261: väksi toiminnassa.                                   sessä oleva perustelu ja ennen ka1kkea sen yk-
60262:    Tämä toimenpide ei kuiterrkaan ole riittävä,      sipuolisuus siinä, että Helsingin, Vaasan j•a Itä-
60263: vaan asiaa valmistelleen toimikunnan suosituk-       Suomen hovioikeuksiin ehdotetaan perustetta-
60264: soo mukaan olisi Helsingin hovioikeuden työ-         iVaksi uusia jaostoja ja kuhunkin yksi vakinai-
60265: taakan keventämis•eksi perustettava uusi hovioi-     nen jaosto. Lisäksi ehdotetaan että Turun ho-
60266: keus Lahteen (Ed. Kortesalmi: Ouluun!).              vioikeudessa oleva ylimääräinen ,jaosto saisi jat-
60267: Lahden sijainti on maantieteellisesti ja väestöl-    kaa toimintaansa vielä vuoden. Minä olen sitä
60268: lisesti tähän tarkoitukseen erittäin hyvä. Toi-      mieltä, että näin luoonollisesti on meneteltävä
60269: nen paikka oli Rovaniemi. Nämä kaksi olivat          sen tähden, että ratkaisemattomia juttuja on
60270: esillä: Rovaniemi ja Lahti, mutta Lahti oosin.       ehdottomasti liian paljon.
60271: Lahti muodostaisi keskipisteen hovioikeuspiiril-         Mutta sitä en hyväksy, että Pohjois-Suomen
60272: le, joka leviäisi joka suuntaan viuhkan tavoin       ihmiset on täysin unohdettu. Hallitus ei ole
60273: oi:keutta hakevan ympäristöalueiden väestön          esityksessään millään tav•alla pienimmäs·säkålän
60274: piiriin. Tästä syystä tulenkin myöhemmin eh-         määrin ryhtynyt tai edes ilmoittanut ryhtyvän-
60275: dottamaan tulo- ja menoarvioon määrärahan            sä suunnittelemaan Pohjois-Suomen hovio1keut-
60276: suunnitelmien laatimiseksi huvioikeuden perus-       ta. V:armasti on ~älleen kerran niidl kuin mo-
60277: tamiseksi Lahteen.                                   nessa muussakin asiassa paikallaan täällä ky-
60278:                                                      S}'Iä: Tämäkö on sitä paljon mainostettua tasa-
60279:    Ed. Laati o: Herra puhemie·s! Hallitus to-        arvoa? Kun me tiedämme, että Pohjois-Suomen
60280: teaa perusteluissaan ·tällä kohdalla: "Maamme        asukkaat ovat varmasti puolueisiin katsomatta
60281: neljässä hovioikeudessa on saapuneiden asioi-        sitä mieltä, että heilläkin on täysi oikeus saada
60282: den määrä j>atkuvasti lis·ääntynyt. Asioiden vii-    palveluksia hovioikeudessa samaUa tavalla kuin
60283: pyminen hovioikeuksissa merkitsee kansalaisten       muutkin ihmiset tässä Suomen maass•a, ja kun
60284: oikeusturvan vaarantumista." Tähän on var-           suullinen kuulustelu tulee pian käyttöön, kuten
60285: masti paikallaan kaikkien yhtyä. Kun tuossa          oikeusministeri Louekos·ki on todennut, niin si-
60286: asiakirjassa samalla todetaan, että vuosina          tä suuremmalla syyUä on täysi oikeus vaatia
60287: 1972, 1973, 1974 jäi ratkaisemattomina asioita       Pohjois-Suomeen oma'a hovioikeutta. Ihmetyt-
60288: niinkin suuret määrät kuin jäi, 6427, 9030 ja        tää vain se, että oikeusministeri Louekoski pu-
60289: 12973, eli toisin sanoen nuo ratkaisemattomien       hues·saan uusien hovioikeuksien perustamisesta
60290: juttujen määrät kasvoivat vauhdilla 35-40 %,         samanaikaisesti puhuu Etelä-Suomeen uuden
60291: on varmasti selviö, mitä hallitus todellakin pe-     hovioikeuden perustamisesta vain ja perustelee
60292: rusteluissaan sanoo, että kansalaisten oikeustur-    sitä sillä, että täällä on liian pitkät matkat ho-
60293: va on vähenemäs,sä. Me tiedämme ainakin tääl-        vioikeuksiin. Tuntuu aivan siltä kuion oikeusmi-
60294: lä eduskunnassa ja Pohjois-Suomen asukka:at          nisteri ei tuntisi Suomea lainkaan, sillä luulisin
60295: kaikki, että Lapin asukkaat ja Oulun läänin          ainakin, kun tunnen tätä Suomen ma•ata sekä
60296: asukkaista muut kuin Kainuun asukkaat joutu-         täältä etelästä että aika korkeelle pohjoiseeonkin,
60297: vat hoitamaan asiansa Vaasan hovioikeudessa          että matkat ovat aika tavalla erilaiset jostain
60298:  (Ed. V. Vennamo: Se on väärin!).- Aivan             Karigasniemestä Va.asaan kuin täällä Etelä-Suo-
60299: oikein, niin on. - Kainuun a:sukkaa:t joutuva;t      messa melkein mistä paikasta mihin paikkaan
60300: menemaan Itä-Suomen hovioikeuteen Kuo-               tahansa (Ed. V. Vennamo: 01keudenmukai-
60301: pioon. Kun tiedämme myöskin sen, että tuon           suuden puutteesta s1inä on kysymys! ) . -
60302: alueen ihmiset sinänsä jo ovat aika tavalla          Niin, ilmeisesti. - Joka tapauksessa voimme
60303: köyhiä ja huomattavasti huonommassa asemas-          todeta, että Pohjois-Suomi on täysin ilman ho-
60304: sa taloudellisten se1kkojen vuoksi kuin muun         vioikeutta. Kun meidän on pakko todeta nämä
60305: Suomen asukkaat, ja kun nämä toimenpiteet            asiat tietäen, että Pohjois~Suomen asukkaiden
60306: tuolla etäisyydessä vaikuttavat nimenomaan li-       oikeusturva on ·sehnästi ·sekä huomattavasti
60307: säämällä taloudellisia vaikeuksia, ei oni.itä var-   huonompaa ja heikompaa ja että sen saaminen
60308: 6076                             Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
60309: 
60310: 
60311: vielä kaiken Hsäksi tulee huomattavasti kalliim-          Otan myös lähempää SMP:n kohdalta esi-
60312: maksi, on paikallaan, että eduskunta lausuu           merkin, jonka tunnen aivan tarkoin, m1tenkä
60313: ohjeeksi hallitukselle velvoitteen ryhtyä perusta-    ihmeellisiä voiva.t olla tuomioistuinten päätök-
60314: ma'l!n Pohjois-Suomeen hovioikeutta.                  set. SMP:n 18 kansanedustajan ryhmää herjat-
60315:    Sen tähden ehdotan perusteluissa lausutta-         ,tHn kuukausikaupalla. Ja kun me lopulta taval-
60316: vahi seuraavaa: "Jotta kansalaisten oikeustur-        listen ihmisten vaatimuksesta vaadimme, että
60317: va voitaisiin saattaa tasa-arvoiseen as·emaan eri     tämä asia on saatettava lainalaiseen käsittelyyn,
60318: osissa valtakuntaa, eduskunta edellyttää haHi-        se oli Espoossa erittäin vaikeata. Lopulta oi-
60319: tuksoo ryhtyvän kiireellisesti toimenpiteisiin        keus päätti, että kuukausikaupalla jatkunut
60320: Pohjois-Suomen hovioikeuden perustamiseksi.''         SMP:n 18 kans·anedustajan herjaaminen on ar-
60321:                                                       voltaan kaksi pä.iväsakkoa. Ja Helsingin ho-
60322:                                                       vioikeus vielä vahvisti. Meidän kunniamme sel-
60323:    Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!                vä rikos ei ollut minkään arvoinen (Ed. Aitio:
60324: Oikeuslaitos ja tuomioistuimet ovat tärkeältä         Se oli heikko noteeraus! ) . - Se oli heikko
60325: osalta oikeusministeriön alaisia. Kun tuomiois-       noteeraus, ja kuitenkin laki herjauksesta, sol-
60326: tuinten toiminta ratkaisee kansalaisten oikeus-       vauksesta, eiköhän se pitäisi siellä SKDL:n
60327: turvan ja sen seikan, onko maa lainalainen            puoleHa olla kaikille sama? Vai katsooko ed.
60328: maa, on .syytä kosketella tätä kysymystJä vaka-       Airtio, että SMP:n kansanedustajille on toiset
60329: vasti.                                                lait? Siihenkö te pyritte? (Ed. Aitio: Me
60330:    Suomen perustuslaissa sanotlllatl, että tuo-       näemme, että se oli oikeuden käsitys! ) . - Siis
60331: mioistuinten j.a tuomateitten tulee oUa riippu-       oikeuden käsitys SMP:stä. Hyvä. Hyvä on.
60332: mattomia ja myös puolueettomia. Näin sano-             SiJ.s että meitä saa herjata, niinkö? Se on siis
60333: taan Suomen perustuslaissa. Mutta kun tarkas-         Aition kanta myös. Tämä on nyt sitä kommu~
60334: telee meidän tämän päivän tilannettamme, niin         nistien tarkoituksenmukaisuutta, johonka minä
60335: herää kysymys, ollaanko jälleen ajautumassa           palaankin välihän myöhemmin (Ed. Kortesalmi:
60336: tielle, jolloinka tuomio1stnimet olivat, niin kuin    Kommunistien luokkaoikeutta! ) . - Se on juu-
60337: vasemmalta on sanottu, enemmän tai vähem-             ri sitä.
60338: män luokkatuomioistuimia. Kun tarkastelee                  Otan toisen esimerkin. Se ei varsinaisesti
60339: tuomioistuinten päätöksiä, ei voi olla ihmette-       koske SMP:tä. Etelä-Pohjanmaalla SKYP:iläi-
60340: lemättä, mitenkä samoo1aisissa tapauksissa ja         sen kansanedust•ajan oikea käsi syylHstyi kaval-
60341: .saman lain alaisena voi •tulla niin erilaisia pää-   lukseen. Vuosia sitä jatkettiin. Lopulta kun
60342: töksiä. Otan nyt esille vaikkapa liikennerikko-       kysymyksessä oli jatkettu erittäin raskauttavien
60343: mukset. Julkinen salaisuus on, että eri tuo-          rasianhaarojen vallitessa tapahtunut kavallus,
60344: mioistuimissa päätökset ovat aivan erilaisia ja       me katsoimme, että kyllä täytyy oikeuden se
60345: ne näyttävät olevan riippuvaisia myös henkilös-       käsitellä. Nimismies myönsi, että kyllä se on
60346: tä. Kuinka Suomen kansa voi ylläpitää keskuu-         kavallus, mutta suuttui hirmuisesti, että tämä
60347: dessaan luottamusta puolueettomiin ja riippu-          on vietävä oikeuteen. Lopulta tämä kavallus
60348: mattomiin tuomioistuimiin, kun päätökset voi-         - hän pelkäsi tiety,sti vastuuta - vietiin oi-
60349: vat erota: aivan vahavasti. Poliisiviranomaiset       keuteen. Se kavahaminen koski Suomen Uutis-
60350: OVlat kiinnhtäneet tähän huomiota. Huomiota           ten tilaajapalkkiovaroja. Se vietiin oikeuteen.
60351: ovat kiinnittäneet myös liikkuvan poliisin joh-       Ja mikä oli raskaan kavalluksen tuomio? 30
60352: toportaat. Jopa radiossakin on tähän asiaan           päiväsakkoa. Jra oikeudess.a vielä puhuttiin
60353: kiinnitetty huomiota. Mutta hallitus ja oikeus-        avoimesti, että niitähän on vain viisi rkansooe-
60354: ministeriö eivät väHtä mitään. Alkeellisinkin         dustajaa. Eivät ne siis Hmeisesti tarvitse laki-
60355: lainalaisen yhteiskunnan perusta oo kai se, että       suojaa. Mutta kun täällä Helsingissä teatterioh-
60356: laki on kaikiHe sama. Kun lisäksi vielä syyttä-        j,aaja, jos niin saa sanoa, Laine uskalsi arvos-
60357: ,jätkin näyttävät toimivan eri tavalla, jopa voi-      tella erään suuryhtiön pääjohtajaa siitä, että
60358: daan poliittisesti vaikuttaa tällä tavoin asiaan,      pääkantitori rakoo.neutiin puistoalueelle ja ympä-
60359: kun se ei tule ollenkaan oikeudessa esille, ei        ristössä olevat pienomistajat joutuivat siitä
60360: tule tuomiotakaan, sekä kun lisäksi vielä ta-          kärsimään, niin Helsingin hovioikeus pani hä-
60361: pahtuu oikeusministeriön esittelystä ihmeellli-       nelle 50 päi,väsakkoa kunnian loukkaamisesta,
60362: siä armahduksia, toiset saavat, toiset eivät, ei       vaikka ei edes tätä pääjohtajaa mainittu nimel-
60363: voi muuta kuin epäi:llä, että me olemme vaa-           tä. KavaLtaminoo, vuosia jatkunut, on siis 30
60364: ralHsella tiellä.                                      päiväsakon ,arvoinen. Kun vähän herroj.a uskal-
60365:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -    Pääluokka 25                        6077
60366: 
60367: si arvostella, n1in tuli melkein kaksi kertaa ras-       teuttaa pemstuslainvastaista poliittisen tarkoi-
60368: kaampi tuomio. Minä olen lakimies, en voi                tuksenmukaisuuden linjaa. Vai onko niin, että
60369: muuta kuin ihmetellä tällaista oikeudenkäyttöä.          jos sosialisti tai kommunisti tulee tuomariksi,
60370:    Otan vielä esimerbn. Kun SMP:n Suomen                 niin perustuslaki väistyy hänen aatteensa tieltä,
60371: Uutiset kirjoitti totta j:a s·ai nämä tiedot edus-      hän alkaa toteuttaa d1ktatuurilinjan oikeuden-
60372: kunnasta eduskunnan pääsihteeriltä, niin mei-            jakoa?
60373: dän päätoimittajamme sai linnaa muka kom-                   SMP on todelta huolestunut tästä tilantees-
60374: munisti:sen kansrunedustajan tulevaisuuden v~a­          ta. Jos tälle tieUä Iuisutaan, miksi ylläpitää fa-
60375: hingoitt'ltmisesta, kun hän ei vaaleissa päässyt-        risealaisuutta, että tuomioistuimet ovat muka
60376: kä·än eduskuntaan.                                       riippumattomia. Parempi s11lten muuttaa perus-
60377:    Otan to1sen es1merkin. Kun ryhmämme ha•               tuslaki niin, että kans,a tietää, että oikeutta ei
60378: josi ja meidän ryhmämme taloudenhoitaja vei              saa, jos astuu herrojen ja poliittisten voimien
60379: mukrunansa ryhmän rahat 7 000 mk ja meidän               varpaiHe (Ed. Aitio: Ov,atko ne joskus olleet
60380: puoluesihteerimme uskalsi kertoa tämän totuu-            riippumattomia?). - Nyt, ed. Aitio, oiia:an jo
60381: den, niin hänelle ~annettiin paitsi sakkoa               näennäisriippumat,tomuudessa. Minä myönnän,
60382: 10 000 mk poli1ttisen loikkarin kunnian kir-             että aikaisemmin on ollut virheitä, ja SMP sitä
60383: ~astamiseksi. Kuukausia saa siis herjata 18:aa           arvostelee, mutta skä minä ihmettelen, että
60384: kansanedustajaa. Jos vähän uskaltaa arvostella           SKDL, joka silloin kärsi vääryyttä, on nyt itse
60385: yhtä kommunistista kansanedustajaa tai suo-             valm~s samaa vääryyttä soveltamaan toisiin.
60386: sioss:a olevaa skyppiläistä kansanedust•a;jaa, niin      Tästähän juuri on kysymys. Te olette siis fari-
60387: siitä tulee linnaa.                                      sealaisia. Kun teille tehtiin vääryyttä, te nostLt-
60388:    Yksikään oikeudentuotoinen kansalainen ei             te meteHä. Nyt kun teillä on valtaa, nyt phää
60389: voi vavahtamatta olla, kun hän pysähtyy tällai-          tehdä toisiolle vääryyttä. Sellainen moraali ei
60390: sen oikeuskäytöksen edessä. Kuitenkin Suomen            kestä SMP:n käsityksen mukaan.
60391: perustuslain mukaan pitäisi tuomioistuinten ol-             Eikä tämäkään vielä rUtä. TääUä on jo kos-
60392: la riippumattomia ja puolueettomia. SMP ym-             keteltu sitä kysymystä, että oikeudenkäyttö
60393: märtää, että lakimiestenkin tuomioon vaikuttaa          maksaa hyvin paljon ja että ilmaisen oikeuden-
60394: maailmankatsomus, mutta aivan selvissä ta-              käynnin saamisella on rajat. Näin kun monen
60395: pauksisslll ei tällaisia eroja voi tulla. Joss,ain on   kohdalla oikeuden hakeminen on erittäin kallis-
60396: pahasti viass·a.                                         ta ja sen saaminen kestää kauan, todella oi-
60397:    Nyt herääkin kysymys, ovatko Suomen tuo-             :keusturvattomuus jatkuu. Sitä paitsi pelko,
60398: mioistuimet ajautuneet poliittisen tarkoituksen-         pelko joutua epäsuosioon näyttää leviävän
60399: mukaisuuden ti:elle, niin että ne eivät olekaan         kaikkia:lle tässä maassa. Olen saanut useita kir-
60400: enää riippumattomia j:a puolueettomia, vaan              jeitä ihmisiltä, että ei kukaan lakimies uskailla
60401: niihin vaikuttavat poliitdset voimat. Ny:t tul-         lähteä ajamaan :asiaa, kun se kohdistuu johon-
60402: Iaan twhän SKDL:n linjaan. Kommunistitbao               kin vaikutusvaltaiseen kansal:aiseen tai poliitti-
60403: katsovat maailmankat:somuksensa mukaisesti,             seen henkilöön. Kyllä te olette oikeassa, mutta
60404: että riippumalltomia, puolueettomia tuomiois-           emme uskalla, joudumme epäsuosiooo, voimme
60405: tuimia ei saa oiia, tuomioistuinten täytyy to-           menettää leipämme jnp.
60406: teuttaa vaHass:a olevien tahtoa, poliittista tar-           Kyllä meidän maassamme, jos halutaan oi-
60407: koituksenmukaisuutta, mikä merkitsee sitä, että         :keusturv:a.a vahvistaa, täytyisi lainsäädäntö oi-
60408: tavaiiinen ihminen ei tällöin koskaan sa-a oi-          keusministeriön toimesta kehittää niin, että ei
60409: keutta valtaapitäviä v:astaan, hän on oikeustur-        vain silloin, kun oikeusapua anneta:run ilmaisek-
60410: vaton. Se on SMP:n käsityksen mukaan dikta-             si, vaan muussakin tapauksessa, kun kansalainen
60411: tuurilinja. lGatnSanvaltainen järjestelmä juuri         tarvitsee turvaa, nimittäin nimenomarun poliit-
60412: tunnetaan siitä, että on oikeusturva, eMä heik-         tista voimaa j<a rahan voimaa vastaan, hänelle
60413: ko ja pienikin voi saada oikeutta mahtavaa              .määrätään kunnollinen asianajaja, että hän
60414: vastaan, että ov,at riippumattomat tuomarit.            voi todella käydä oikeustaistelunsa menestyksel-
60415: Jos tuomarit ovat rikkoneet, äLkäämme heittä-           lisesti ja asiallisesti (Ed. Saarinen: Tuomareita
60416: kö las:ta pesuveden kans·sa ulos. Vaikuttaa sil-        pitäisi vaihtaa!). -       Näin on! Minä kyllä
60417: tä, että tämä kommunistinen, sos1alis,tinen pe-         .myönnän, että on vanhoillisia tuomareita ja
60418: riaate on jo syöpynyt Suomen tuomioistuinlai-           virheitä on tapahtunut, mutta en minä usko,
60419:  toks.een, että joko tietoisesti tai tietämättömäs-     että jos tne tuomarit ovat kommunisteja, silloin
60420: ti, alitajunnaisesti tuomarit ovat alkaneet to-         oikeusturva paranisi. Ojasta all1kkoon siinä
60421: 6078                             Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
60422: 
60423: 
60424: jouduttaisiin. Porvarit ja sosiaHstit olisivat                        Täysistuntoa jatketaan
60425: kaikki linnassa tai hirressä. Mehän tiedämme                               kello 19.
60426: sen hyvin.
60427:    Joka tapaubessa rtoivoisin, että radikaali oi-       Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h -
60428: keusministeri, joka on niin uudistusintoi.nen,        teen mäki.
60429: kiinnittäi:si huomiota näihin todellisen tavalli-
60430: sen ihmisen oikeusturvan puutteisiin eikä rahke-
60431: roisi vallankumousasioissa ja moittimaHa kan-            T o i n e n v a r a p u h e m i e s:   Jatketaan
60432: saLaisia, että he ovat syyllisiä, jos heidän kimp-    rtulo- ja menoarvion käsittelyä.
60433: puunsa käydään vaikka kadulla rtai puistOS•Sa,
60434: että hän todella ajattelisi tava1lista ihmistä ja
60435: hänen oikeusturvaansa, oli kysymys ruumiilli-
60436: S'esta oikeusturvas,ta, oli kysymys oikeudessa ta-                       Pääluokka 21.
60437: pahtuvasta oikeusturvasta tai mistä tahansa in-
60438: himillisistä perusoikeuksista.                          Luku 01 Tasavallan Presidentti ja luku 02
60439:                                                       Tasavallan Presidentin kanslia, hyväksytään.
60440:    Ed. L ra t t u 1 a: Herra puhemies! Pohjois-
60441: Suomi ja pohjoissuomalaiset tarvitsevat oman
60442: hovioikeuden. Yhdyn niihin perus,teluihi.tn, jot-                        Pääluokka 22.
60443: ka ed. Laatio puheessaan mainitsi Pohjois-Suo-
60444: men hovioikeuden perustamisen tarpeellisuudes-          Luku 01 Kansanedustajat.
60445: ta, ja I~annatan hänen tekemäänsä ehdotusta.
60446:                                                         Keskustelu:
60447:    Ed. A.-L. Joki tt1 en: Herra puhemies! Pie-
60448: ni lapsi on edelleen vielä nykyisinkin määrät-           Ed. Vainio: Herra puhemies! Ehdotan,
60449: tyihin vaikeuksiin olosuhteisiin syntyneenä tai       että momootin 22.01.01 alamomentilta 2 lo-
60450: niihin joutuneeoa täysin avuton huolehtimaan          maltapaluurahoista vähennettäisiin 466 400
60451: oikeuksistaan, elleivät hänen huo1tajansa ole         mk.
60452: kykeneviä lapsen oikeuksien puoltajia. Mikään            Toiseksi ehdotan, etrtä momentilta 22.01.20
60453: laki ei vieläkään turvaa lapsen perusoikeuksLa        V:ähennettäisiin 142 000 mk sekä että momen-
60454: YK:n lastenoikeuksie.n julistuksen hyvistä pe-        tin pemsteluissa 1ausuttaisiin seuraavaa: "Kun
60455: riaatteista huolimatta. Tällä osin olisi lainsää-     kansanedustajien ulkomaanmatkat näyttävät
60456: däntömme monilta kohdin parannettaV:a. Asias-         yhä enemmän muodostuvan osirutaisiksi huvi-
60457: ta on tehty tutkimuksia, mutta pamnnukset             matkoiksi, eduskunta edellyttää, että nykyisessä
60458: edistyvät huolestuttavan hitaasti. Erittäi.tn vali-   taloudellisessa tilanteessa noudatetaan asianmu-
60459: tettavia tapauksia ilmenee jatkuvasti ja myös         kaista säästäväisyyttä."
60460: lasten vakavat pahoinpitelyt ovat Hsääntyneet.
60461: Tämän huolestuttavan kehityks·en johdosta tu-             Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
60462: lee asiaan paneutua sen vraatimalla vakavuudel-       ttlatan ed. Vainion kaikkia ehdotuksi:a. '
60463: la. Aloitteeni n:o 485 pohjalta tulen esiuä-
60464: märun varoja tämän asian parantamiseksi.                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
60465: 
60466:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.             Toinen varapuhemies: Keskuste-
60467:                                                       lussa on ed. Vainio ed. V. Vennamon kannat-
60468:                                                       tamana rehnyt kaksi ehdotusta. Ed. Vainion
60469:                                                       1) ehdotus: että momeotin 01 alamomentilta
60470:   En,simmäinen             varapuhemies:              2 vähennettäisiin 466 400 markkaa. Ed. Vai-
60471: Istunto keskeytetään ja sitä jatketaan kello 19.      nion 2) ehdotus: että momentilta 20 vähennet-
60472:                                                       täisiin 142 000 markkaa ja että momentin pe-
60473:                                                       rusteluissa lausuttaisiin: "Kun karnsanedustajieo
60474:    Täysistunto keskeytetään kello 17.10.              ulkomaanmatkat näyttävät yhä enemmän muo-
60475:                                                       dostuvan osittaisiksi huvimatkoiksi, eduskunta
60476:                                                       edellyttää, että nykyises·sä taloudellisessa tilan-
60477:                               Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 22                    6079
60478: 
60479: 
60480: teess:a noudatetruan asianmukaist·a säästäväisyyt-          Poissa äänestyksestä ov·at seuraavat edusta·
60481: tä."                                                     jat:
60482:   Sclcnteko myönnetään oikeaksi.                          Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman, Fri-
60483:                                                         berg, Haapasalo, Hemmi, Hetemäki, Huurta-
60484:                                                         mo, Hyvönen, Ilaskivi, Jokela, P. Jokinen,
60485:   Äänestykset ja päätökset:                             Kantola, Katajavuori, T. M. Koivisto, Kurppa,
60486:   Äänestys ed. Vainion 1) ehdotuksesta.                 Laitinen, Lampinen, Lemström, Lindeman, L.
60487:                                                         Linna, Lo1kkanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,
60488:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";             Martikainen, Miettinen, Männistö, Pajunen,
60489: jos "ei" voittaa, on ed. Vainion 1) ehdotus             Raatikainen, Remes, Rytkönen, Saarto, Salla,
60490: hyväksytty.                                             Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, I. Suominen, S.
60491:                                                         Suominen, Tamminen, Tarjanne, Tikkanen, Tu-
60492:                                                         pamäki, Työläjärvi, S. Westerlund ja VHponie-
60493:   "Jaa" äänestävät seuraav,at edustajat:                mi.
60494:     Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
60495: Aro, Asunmaa, .A:soota, Borg, Breilin, Burman,             Toinen varapuhemies: Äålnes:tyk-
60496: Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Gestrin,             sessä on annettu 142 jaa- ja 11 ei-ääntä; pois-
60497: Granvik, Haapanen, Halme, Helle, Hokkanen,              sa 46.
60498: Holkeri, Honkonen, Hostila, Huotari, Hykkää-
60499: lä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen,                  Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
60500: lmpiö, Jaatinen, A.-L. Jokinen, Junnila, Juntu-
60501: maa, Juvela, Järvenpää, J:ärvi~Salo-Kanerva,               Äänestys ed. Vainion 2) ehdotuksesta.
60502: Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,
60503: 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Kar-                 Joka hyväksyy mieti111nön, äänestää "jrua";
60504: jalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,           jos "ei:" voittaa, on ed. Vainion 2 ) ehdotus
60505: Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koi-          hyväksytty.
60506: visto, Koppanen, Korpinen, Kos·kenniemi, Laa-
60507: :tio, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen,               "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
60508: Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linkola, H. Linna,
60509: Lottanen, Manninen, Mattila, Mustonen, Myy-                Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
60510: ryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäki-              Aro, Asunta, Asunmaa, Borg, Breilin, Burman,
60511: nen, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N.               Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinak, Gestri1n,
60512: Niem1nen, Niin1koski, Nikkilä, E. Niskanen,             Granvik, Haapanen, Halme, Helle, Hokkanen,
60513: H. Niskanen, Paasio, Pekkala, Pekkarinen, Pih-          Holkeri, Honkonen, Hostila, Huotari, Hykkää-
60514: lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-              lä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen,
60515: hakka, Pulkkinen, Rainio, Roo.taJa, Roden,              Impiö, Jaadnen, A.-L. Jokinen, Junnila, Juntu-
60516: Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Räsänen, Saari-            m!lla, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
60517: nen, Saimo, Sainio, Salama, Salo, Salolainen,           Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,
60518: Salo11anta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, SiLkanie-       0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Kar-
60519: mi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,            jalainen, Ai,no Karjalainen, Karkinen, Karpola,
60520:  Suokas, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipa-          Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. T.
60521: le, Tallgren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Toiva-          Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,
60522: nen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Turu-              Kosk~nen, Laatio, Laine, Lankinen, Lat,tula,
60523: nen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kui:kka,             Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, LiU-
60524: Vartia, Weckman, Westerholm, H. Wester-                 qvist, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,
60525:  lund, Vilmi, Virolainen, Voudlainen, Väyry-            Manninen, Mattila, Mustonen, Myyryläinen,
60526:  nen, Asvik ja Ääri.                                    Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalai-
60527:                                                         nen, Niemelä, E. Ni,eminen, N. Nieminen, Nii-
60528:    "Ei" äänestävät seuraavm edustajat:                  nikoski, Nfkkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,
60529:                                                         Pruasio, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poh-
60530:   Kortesalmi, Koskinen, Laine, Mänttäri, Re-            Jonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkki-
60531: konen, Sinisalo, Tuominen, Vainio, P. Venna-            nen, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes, Roden,
60532: mo, V. Vennamo j:a Volotinen.                           Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Räsänen, Saari-
60533: 6080                              Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
60534: 
60535: 
60536: oen, Saimo, Sainio, Salama, Salo, Salolainen,             Sitten teen kaksi erillistä ehdotusta.
60537: Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikanie-          Ensiksi ehdotan, viitaten raha-asia-aloittee-
60538: mi, Sileakangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sund-      seen n:o 1304, että luvun 22.02 uudelle mo-
60539: qvist, I. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Sö-           mentille otettaisiin lisäyksenä 5 000 markkaa
60540: derman, T·aipale, T.allgren, Teir, Tiilikainen,        eduskunnan ikävien asioiden ju1k1suuteen sarut-
60541: Tikka, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko            romista varten maamme terveen kansanvallan
60542: Turunen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,            pelastamiseksi.
60543: Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, Wester-                Toiseksi ehdotoo, viitaten raha-asia~aloittee­
60544: holm, H. Westerlund, Vi:lmi, Vilponiemi, Viro-         seen n:o 1307, että luvun 22.02 uudelle mo-
60545: laiJnen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.                      mentille otettaisiin lisäyksenä 30 000 mk suun-
60546:                                                        n1tteluun eduskuntatyön tarkoituksenmukaisek-
60547:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 si kehittämiseksi.
60548:   Kortesa·lmi, Kurppa, L. Linna, Mänttäri,               Ed. Korte ·s a 1m i: Herra puhemies! Kan-
60549: Suokas, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja              natan ed. V. V•oonamon ehdotuksia.
60550: Volotinen.
60551:                                                          Keskus.telu julistetaan päättyneeksi.
60552:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
60553: jat:                                                      T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
60554:   Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsmoo, Fri-          lussa on ed. Kortesalmi ed. V. Vennamon kan-
60555: berg, Haapasalo, Hemmi, Hetemäki, Huurta-              nattrumana ehdottanut, että uudelle momentille
60556: mo, Hyvönen, Ilaskivi, Jokela, P. Jok1nen,             otettaisiin 10 000 mark.kJaa eduskunnan nykyis-
60557: Kantola, Katajavuori, T. M. Koivisto, Laiti-           ten puhemies.ten ja nykyisen puhemiesneuvos-
60558: nen, Lampinen, Lemström, Lindeman, Lu,j:a-             ton toim1nna:ssa ja ratkaisuissa selvästi havai,t-
60559: Vepsä, Lähteenmäki, MartikaiJnen, Miettinen,           tujen laittomuuksien tutkimiseksi ja selvittämi-
60560: Männistö, Pajunen, Raatikainen, Rytkönen,              seksi kiireesti j.a puolueettomitU asiantuntijavoi-
60561: Saarto, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, S.       min. Tämä on ed. Kortesalmen ehdotus. Ed.
60562: Suominen, Tamminen, T.arjilllltle, Tikkanen, Tu-       V. Vennamo ed. Kortesa!ltnen kannattamana on
60563: pamäki, Työläjärvi, S. Westerlund ,ja Voutilai-        tehnyt kaksi ehdotusta. Ed. V. Vennamon 1)
60564: nen.                                                   ehdotus: että uudelle momentille otettaisiittl. li-
60565:                                                        säyksenä 5 000 markkaa eduskunnan ikiivien
60566:   Toinen varapuhemies: Äänes•tyk-                      asioiden julkisuuteen saattamista varten maam-
60567: sessä on annettu 149 jaa- .ja 9 ei-äänuä; poissa       me terveen kansanvallan pelastamiseksi. Ed. V.
60568: 41.                                                    Vennamon 2) ehdotus: että uudelle momentille
60569:                                                        otettaisiin lisäyksenä 30 000 markkaa suunnit-
60570:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                   teluun eduskuntatyön tarkoituksenmukaiseksi
60571:                                                        kehittämiseksi.
60572: 
60573:                                                          Selonteko myönnetään oikeaksi.
60574:   Luku 02 Eduskunnan kanslia.
60575:                                                          Äänestykset ja päätökset:
60576:   Keskustelu:
60577:                                                          Äänestys ed. Korresa1mm ehdotuksesta.
60578:    Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Vii-
60579: taten raha•asia-aloitteeseen n:o 596 ehdotan, et-         Joka hyväksyy miet1nnön, äänestää "jaa";
60580: tä luvun 22.02 uudelle momentille otettaisiin          jos "ei" vo1ttaa, on ed. Kortesalmen ehdotus
60581: 10 000 markkaa eduskunnan nykyisten puhe-              hyväksytty.
60582: miesten ja nykyisen puhemiesneuvoston toimin-
60583: nassa j.a ra>tkaisu1ssa selvästi havaittujen laitto-     "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
60584: muuksien tutlkimiseksi ja selvittämiseksi kii-
60585: reesti ja puolueettom1n asiantootijavo1min.              Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
60586:                                                        Aro, Asunma:a, A,sunta, Borg, Breilin, Burman,
60587:   Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kan-                 Ekorre, Eskelmen, Eskman, Flinck, Friberg,
60588: natan ensiksi ed. Kortesalmen ehdotusta.               Gestdn, Granvik, Haapanen, Ha1me, Helle,
60589:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 22                    6081
60590: 
60591: Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hostila, Huo-            Äänestys ed. V. Venria.mon 1) ehdotuksesta.
60592: tari, Hykkäälä, Häggblom, ffiiikiö, Häkämies,
60593: Härkönen, Impiö, Jaatinen, A.-L. Jokinen,             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
60594: Jwnnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisa- jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 1) eh-
60595: lo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, dotus hyväksytty.
60596: Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvoo-
60597: ra, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karki"        "Jaa" äänestävät s,euraavat edustajlat:
60598: nen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
60599: Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,         Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alooius,
60600: Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Aro, Asunmaa, Asunta, Borg, Breilin, Burman,
60601: Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lie- Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg,
60602: des, Liikanen, Lindeman, Litnkola, H. Linna, Ges,trin, Granvik, Haapanen, Halme, Helle,
60603: L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Manninen, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hostiia, Huo-
60604: Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mä- tari, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
60605: ki, Mäki-Hako1a, Mäkinen, Männ1s.tö, Mänttä- Härkönen, Impiö, Jaatinen, A.-L. Jokinen,
60606: ri, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nie- Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järv1sa"
60607: minen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. la-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen,
60608: Niskrunen, Paasio, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja- Ka1avainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhu-
60609: mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, vaara, Ahti Karjalainen, Aino Karja-lainen,
60610: Pulkkinen, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivis.tö, Knuuttila,
60611: Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Räsärtlen, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
60612: Saarinen, Saimo, Sainio, Salama, Salo, Salolai- Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,
60613: nen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sii- Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lie-
60614: kaniemi, Sileäkangas, Sitnisalo, Sorsa, Stenbäck, des, Liikanen, Lindeman, Litnkola, H. Linna,
60615: Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S. Suominen, L. Linna, Loikkanen, Lottooen, Manninen,
60616: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall- Mattila, Mustonen, Myyryläinoo, Mäkelä, Mä-
60617: gren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Toivanen, Tuomi- ki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Mänttä-
60618: nen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko Turunen, ri, NeV1alainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nie-
60619: Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti- minen, Niin1koski, Nikkilä, E. Niskanen, H.
60620: nen-Kuikka, Vartia, Weckmwn, Westerholm, Niskanen, Paasio, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
60621: H. Westerlund, Vilmr, Vilponiemi, Virolainen, mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,
60622: Volotinen, Voutilainoo, Väyrynen, Åsvik ja Pulkkinen, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes,
60623: Ääri.                                             Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Räsänen,
60624:                                                   Saar1nen, Saimo, Sainio, Swlama, Salo, Salolai-
60625:     "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Vai- nen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sii-
60626: nio, P. Vennamo ja V. Vennamo.                    kaniemi, Sileäkangas, Sinisa1lo, Sorsa, Stenbäck,
60627:                                                   Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,
60628:     Poissa äänestyksesm ovat seuraavat edusta- Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-
60629: j,at:                                             gre•n, Teir, Tiilikainen, Tikka:, Toivanen, Tuomi-
60630:     Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman, Haa- nen, Tuomioja, TupaJmä:ki, Veikko Turunen,
60631: pasalo, Hemmi, Hetemäki, Huurtamo, Hyvö- Väinö Tututnen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-
60632: nen, Ilaskivi, Jokela, P. Jokinoo, Kantola, Ka- nen-Kuikka, Vartia, Weckma111, Westerholm,
60633: tajavuori, T. M. Koivisto, Laitinen, Lampinen, H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
60634: Lemström, Lillqvist, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Y:olotinen, VoutHainen, Väyrynen, Åsvik ja
60635: Martikainen, Miettinen, Pajunen, Raatikainen, Ääri.
60636: Rytkönoo, Saarto, Salla, Salmenkivi, Salmi,
60637: Salmivuori, Tamminen, Tarjanne, Tikkanen,            "Ei" äänestäJvät edustajat Kortesa1mi, Vai-
60638: Työläjärvi ja S. Westerlund.                      nio, P. Vennamo ja V. Vennamo.
60639:    T o i ne n varapuhemies: Äänestyk-                  Poissa äänestyksestä ovat ,seura:avat edusta-
60640: sessä on annettu 159 jaa- ja 4 ei-ää•ntä; poissa    jat:
60641: 36.
60642:                                                      Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman,
60643:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               Haapasalo, Hemmi, Hetemäki, Huurtamo, Hy-
60644: 761   11/74
60645: 6082                            Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
60646: 
60647: 
60648: vönen, Jokela, Ilaskivi, P. Jokinen, Kantola,       Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinenr-Kuikka, Vartia,
60649: Katajavuori, T. M. Koivisto, Laitinen, Lampi-       Weckman, Westerholm, H. Westerlund, Vilmi,
60650: nen, Lemström, Lillqvist, Luja-Vepsä, Lähteen-      Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen,
60651: mäki, Martikainen, Mietti.nen, Pajunen, Raati-      Väyrynen, Åsvik jaJ Ääri.
60652: kainen, Rytkönen, Saarto, Salla, Salmenkivi,
60653: Salmi, Salmivuori, Tamminen, Tarjanne, Tik-           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
60654: kanen, Työläjärvi ja S. Westerlund.
60655:                                                       Kortesalmi, Suokas, Tupamäki, Vainio, P.
60656:    T o i ne n v a r a puhe m i e s: Äänestyk-       Vent!lamoja V. Vennamo.
60657: sessä oo annettu 159 jaa- j,a 4 ei-ääntä; poissa
60658: 3'6.                                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
60659:                                                     taaat:
60660:   Eduskunta on hyväksyny,t mietinnön.
60661:                                                       Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman,
60662:   Äänestys ed. V. Vennamon 2) ehdotuksesta.         Haapasalo, Hemmi, Hetemäki, Huurtamo, Hy-
60663:                                                     vönen, Ilaskivi, Jokela, P. Jokinen, Kantola,
60664:    Joka hyväksyy miet1nnön, äänestää "jaa";         Katajavuori, T. M. Koivisto, Laitinen, Lampi-
60665: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamot!l 2) eh-       nen, Lemström, Lillqvist, Luja-Vepsä, Lähteen-
60666: dotus hyväksytty.                                   mäki, Martikainoo, Miettinen, Pajunen, Raati-
60667:                                                     kainen, Rytkönen, Saarto, SalLa, Salmenkivi,
60668:                                                     Salmi, Salmivuori, Tallgren, Tamminen, Tar-
60669:   "Jaa" <äänestävät seuraavat edustajat:            janne, Tikkanen, Työläjärv.1 ja S. Westerlund.
60670:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, A1enius,
60671: Aro, Asunmaa, Asunta, Borg, Breilin, Burman,           T o i n e n v a r a p u he m i e s: Äänestyk-
60672: Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg,         sessä on annettu 156 jaa- ja 6 ei-ääntä; poissa
60673: Gestrin, GraJnvik, Haapanen, Halme, Helle,          37,
60674: Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hostila, Huo-
60675: tari, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
60676: Härkönen, Impiö, Jaatinen, A.-L. Jokinen,
60677: Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisa-
60678: lo-Kanerva, Kaavna, Kainulainen, Kaipainen,           Luku 05 Eduskuntatalo.
60679: Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaa-
60680: ra, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karki-        Keskustelu:
60681: nen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
60682: Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,           Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
60683: Koskeooiemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,       Viitaten raha-asia-aloitteeseen n:o 1451 ehdo-
60684: Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lie-         tan, että momentille 22.05.74 otettaisiin li-
60685: des, Liikanen, Lindeman, Linkola, H. Linna,         säyksenä 20 000 mk käytettäväksi kahden ylei-
60686: L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Manninen,            söhissin rakentamiseksi eduskunnan parvekey-
60687: Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mä-         leisöä varten.
60688: ki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Mänttä-
60689: ri, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N.              Ed. K o r t e s a 1 m i: Herra puhemies!
60690: Nieminen, Niit!likoski, Nikkilä, E. Niskanen,       Kannatan ed. V. Vennamon ehdotusta.
60691: H. Niskanen, Paasio, Pekkala, Pekkarinen,
60692: Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
60693: hakka, Pulkkinen, Rainio, Rantala, Rekonen,
60694: Remes, Roden, Rookainen, Rosnell, Ruokola,             T o i ne n v a r a p u he m i e s: Keskuste-
60695: Räsänen, Saarinen, Saimo, Sainio, Salama, Sa-       lussa on ed. V. Vennamo ed. Kortesalmen kan-
60696: lo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä,        nattamana ehdottanut, että momentille 7 4 otet-
60697: Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sor-   taisiin lisäyksenä 20 000 markkaa käytettäväksi
60698: sa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suominoo, S. Suo-       kahden yleisöhissin rakentamiseksi eduskunnan
60699: minen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,      parvekeyleisöä varten.
60700: Teir, Tiilikainen, Tikka, Toivanen, Tuominen,
60701: Tuomioja, Veikko Turunoo, Väinö Turunen,              Selonteko myönnetään oikeaksi.
60702:                           Tu1o- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 22                        6083
60703: 
60704:   Äänestys ja päätös:                               vönen, Ilaskivi, Jokela, P. Jokinen Kantola
60705:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         Katajavuori, T. M. Koivisto, Laitin~n, Lampi~
60706: jos "ei" voittaa on ed. V. Vennamon ehdotus         nen, Lemström, Lillqvist, Luja-Vepsä, Lähteen-
60707: hyväksytty.                                         mäki, Martikainen, Miettinen, Pajunen, Raati~
60708:                                                     kainen, Rytkönen, Saarto, Salla, Salmenkivi,
60709:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Salmi, Tamminen, Tarjanne, Tikkanen Työlä-
60710:                                                     järvi ja S. Westerlund.               '
60711:     Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
60712: Aro, Asunmaa, Asunta, Borg, Breilin, Burman,            Toinen varapuhemies: Äänestyk-
60713: Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg,          sessä on annettu 156 jaa- ja 8 ei-ääntä· poissa
60714: Gestrin, Granvik, Haapanen, Halme, Helle,            35.                                        '
60715: Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hostila, Huo-
60716: tari, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
60717: Härkönen, Impiö, Jaatinen, A.-L. Jokinen,               Luku    09   Valtiontilintarkastajat, hyväksy-
60718: Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisa-       tään.
60719: lo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen,
60720: Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaa-
60721: ra, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karki-         Luku 14 Eduskunnan oikeusasiamies.
60722: nen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
60723: Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,           Keskustelu:
60724: Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatia, Laine,
60725:                                                         Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Vii-
60726: Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lie-          taten raha-asia-aloitteeseen n:o 1308 ehdotan
60727: des, Liikanen, Lindeman, Linkola, H. Linna;          että luvun 22.14 uudelle momentille otettaisii~
60728: L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Manninen,             lisäyksenä 100 000 mk käytettäväksi tarpeellis-
60729: Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mä-          ten erityistutkimusten suorittamiseksi totuuden
60730: ki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalai-         perusteelliseksi selvittämiseksi väitetyissä vää-
60731: nen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Nii-         rinkäytöstapauksissa.
60732: nikoski, Nilr..kilä, E. Niskanen, H. Niskanen,
60733: Paasio, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poh-         Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Kan-
60734: jonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkki-           natan ed. V. Vennamon ehdotusta.
60735:  nen, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes, Roden,
60736:  Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Räsänen, Saari-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
60737:  nen, Saimo, Sainio, Salama, Salmivuori, Salo,
60738: Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sig-           T o i n e n v a r apu h e m i e s: Keskuste-
60739:  frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa,    lussa ed. V. Vennamo ed. Kortesalmen kannat-
60740:  Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, S. Suomi-         tamana ehdottanut, että uudelle momentille
60741:  nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,        otettaisiin 100 000 markkaa käytettäväksi tar-
60742:  Tallgren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Toivanen,       peellisten erityistutkimusten suorittamiseksi to-
60743:  Tuominen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö           tuuden perusteelliseksei selvittämiseksi väite-
60744: Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittionen-Kuik-        tyissä väärinkäytöstapauksissa.
60745: ka, Vartia, Weckman, Westerholm, H. Wes-
60746:  terlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Vouti-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
60747:  lainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
60748:                                                        Äänestys ja päätös:
60749:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
60750:                                                      jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus
60751:   Kortesalmi, Mänttäri, Suokas, Tupamäki,            hyväksytty.
60752: Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Voloti-
60753: nen.                                                    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
60754: 
60755:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:      Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
60756:                                                      Aro, Asunmaa, Asunta, Borg, Breilin, Burman,
60757:   Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman,             Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Gestrin,
60758: Haapasalo, Hemmi, Hetemäki, Huurtamo, Hy-            Granvik, Haapanen, Halme, Helle, Hokkanen,
60759: 6084                            Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
60760: 
60761: 
60762:  Holkeri, Honkonen, Hostila, Huotari, Hykkää-        Eduskunta on hyväksy;nyt mietinnön.
60763: lä, Häikiö, Häkämies, Härkönen, lmpiö, Jaati-
60764: nen, A.-L. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela,       Luku 19 Eduskunnan kirjasto ja luku 25
60765: Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulai-   Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskun-
60766: nen, Kaipainen, Kalavarnen, 0. Kangas, R.         ta, hyväksytään.
60767: Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
60768: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivis-
60769: tö, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppa-       Luku 99 Eduskunnan muut menot.
60770: nen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurp-
60771: pa, Laatio, Laine, Lankinen, Lattula, Lehmo-
60772: nen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lindeman,           Keskustelu:
60773: Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lot-         Ed. Vain: i o: Herra puhemies! Ehdotan,
60774: tanen, Manninen, Mattila, Mustonen, Myyryläi-     että momentti 22.99.21 ja sille merkitty mää-
60775: nen Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen,           räraha 804 000 markkaa poistettaisiin.
60776: Mä~nistö, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen,
60777: N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niska-         Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
60778: nen, H. Niskanen, Paasio, Pekkala, Pekkari-       natan ed. Vainion tekemää ehdotusta.
60779: nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-
60780: pe, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rantala, Re-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
60781: konen, Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell,
60782: Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saimo, Sainio, Sa-       T o i n e n v a r a: p u h e m i e s: Keskuste-
60783: lama, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta,    lussa on ed. Vainio ed. P. Vennamon kannat-
60784: Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Si~eä­    tamana ehdottanut, että momentti 21 ja sille
60785: kangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,     merkitty määräraha 804 000 markkaa poistet-
60786: Suokas l. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,      taisiin.
60787: Sutine~ Söderman, Taipale, Tallgren, Teir, Tii-
60788: likained, Tikka, T oivaoen, Tuominen, Tuomi-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
60789: oja Veikko Turunen, Väinö Turunen, Tähkä-
60790: ma~ Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weck-
60791:                                                     Äänestys ja päätös:
60792: ma:r: Westerholm, H. Westerlund, Vilmi:, Vil-
60793: poni~mi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen,         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
60794: Väyrynen, Asvik ja Ääri.                          jos "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hy-
60795:                                                   väksytty.
60796:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
60797:                                                     "Ei äänes:tävät seuraavat edustajat:
60798:   Kortesalmi, Mänttäri, Tupamäki, Vainio, P.
60799: Vennamo ja V. Vennamo.                               Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
60800:                                                   Aro, Asunmaa, Asunta, Borg, Breilin, Burman,
60801:                                                   Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck-, Gestrin,
60802:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-    Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle,
60803: jat:                                              Hokkanen, HoLkeri, Honkonen, Hostila, Hyk-
60804:   Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman, Fri-     käälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen,
60805: berg, Haapasalo, Hemmi, Hetemäki, Huurta-         lmpiö, Jaatinen, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Ju-
60806: mo, Hyvönen, Häggblom, Ilaskivi, Jokela, P.       vela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
60807: Jokinen, Kantola, Katajavuori, T. M. Koivisto,    Kainulainen, Ka1painen, Kalavainen, 0. Kan-
60808: Laitinen, Lampinen, Lemström, Lillqvist, Luja-    gas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen,
60809: Vepsä, Lähteenmäki, Martikainen, Miettinen,       Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi,
60810: Pajunen, Raatikainen, Rytkönen, Saarto, Salla,    Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto,
60811: Salmenkivi, Salmi, Tamminen, Tarjanne, Tik-       Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
60812: kanen, Työläjärvi ja S. Westerlund.               Kurppa, Laatio, La1ne, Lan:kinen, Lattula, Leili-
60813:                                                   monen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lindeman,
60814:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                 Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lot-
60815: sessä on annettu 156 jaa- ja 6 ei-ääntä; poissa   tanen, Manninen, Mattila, Mustonen, Myyryläi-
60816: 37.                                               nen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen,
60817:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975.    Pääluokka 22                       6085
60818: 
60819: 
60820: Männistö, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen,         siin voimassa olevan valtiopäiväijärjestyksen se-
60821: N. Nieminen, Niinikoski, Wkkilä, E. Niska-          kä !kirjainta että henkeä. On vähtämätöntä, et-
60822: nen, H. Niskanen, Paasio, Pekkala, Pekkari-         tä eduskuooan nykyisten puhemies'ten midival-
60823: nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-        ta1nen käyttäytyminen kolmea Suomen maaseu-
60824: pe, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rantala, Re-        dun puolueen kansanedustajaa kohtaan puo-
60825: konen, Remes, Rod6n, Ronkainen, Rosnell,            lueettoman tieteellisesti tutkitaan, jolloin tut-
60826: Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saimo, Sainio, Sa-      kittavaksi on otettava myös eduskunnan todel-
60827: lama, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta,      liset käytöshäiriöt työmaajuopottelua ja lakiva-
60828: Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-      liokunnassa esiintynyttä muuta sopimatonta
60829: kangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,       käytöstä ja laiminlyöntejä myöten, joista tosita-
60830: Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,       pauksista SMP:n kansanedustajat ovat jättä-
60831: Sutinen, Söderman, Taipale, Tai.lgren, Teir, Tii-   neet lukuisia kirjelmiä eduskunnan puhemies-
60832: likainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-         neuvostolle, eduskunnalle ja kansliatoimikun-
60833: nen, Tuomioja, VeiMw Turunen, Väinö Turu-           nalle, mutta joihin puhemiehet ja puhemiesneu-
60834: nen, Täihkämaa, Uusita'lo, Vaittinen-Kuikka,        vosto velvollisuuksiensa vastaisesti eivät ole mil-
60835: Vartia, Weokman, Westerholm, H. Wester-             lään lailla puuttuneet."
60836: lund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Väyry-
60837: nen, Åsvi!k ja Ääri.                                   Selonteko myönnetään oikeaksi.
60838: 
60839:   "Ei" äänes,tävät seuraavat edustajat:               T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Koska ed.
60840:   Kortesalmi, Mänttäri, Tupamäki, Vainio, P.        Kortesalmen ehdotus ei välittömästi liity nyt
60841: Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen.                   käsiteltävänä olevaa:n tulo- ja menoarvioon, en
60842:                                                     katso voivani alistaa sitä äänes.tettäväksi.
60843:   "Tyhjää" äänes,tää edustaja Junnila.
60844:                                                        Keskustelu puhemiehen menettelystä:
60845:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus:ta-
60846: jat:                                                   Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
60847:                                                     SMP:n eduskuntaryhmä on esittänyt tämän
60848:    Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman, Fri-      eduskunnan pä1iluokan kohdaila perusteluissa
60849: berg, Hemmi, Hetemäki, Huotari, Huurtamo,           lausuttavaksi seuraa:vaa:
60850: Hyvönen, Ilaskivi, Jokela, P. Jokinen, Kanto-           "Eduskunta edellyttä1i, että valtion varojen
60851: la, Katajavuori, T. M. Koivis:to, Laitinen,         käytössä ei kitsastella silloin, kun eduskunnan
60852: Lampinen, Lems,tröm, Lillqvist, Luja-Vepsä,         arvovalta on palautettava, niin että kaikkia
60853: Lähteenmäki, Martikainen, Miettinen, Pajunen,       kansanedustajia puolueisiin katsomatta k<Yhdel-
60854: Raatikainen, Rytkönen, Saarto, Saila, Salmenki-     taisi1n Suomen valtiopäivillä ehdottoman tasa-
60855: vi, Salmi, Tamminen, Tarjanne, Työläjärvi, S.       puolisesti ja noudatettaisiin voimassa olevan
60856: Westerlund ja Virolainen.                           va1tiopäiväjärjestynksen sekä kirjainta että hen-
60857:                                                     keä. On vruttäm1itöntä, että eduskunnan ny-
60858:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                   kyisten puhemies,ten mielivaltainen käyttäytymi-
60859: sessä on annettu 155 jaa- ja 7 ei-ääntä, 1 tyh-     nen kolmea Suomen maaseudun puolueen kan-
60860: jä; poissa 36.                                      sanedustajaa kohtaan puolueettoman tieteellises-
60861:                                                     ti tunldtaa!l., jolloin .tut!kittavaksi on otettava
60862:   Edus,kunta on hyväksynyt mietinnön.               myös eduskunnan todelliset käytös!häiriöt, työ-
60863:                                                     maajuopottelua ja lakivaliokunnassa esiintynyt-
60864:    Toinen varapuhemies: Pääluokan                   tä muuta sopimatonta käytöstä ja laiminlyönte-
60865: yleiskeskustelussa on ed. Kortesalmi ed. P.         jä myöten, jois,ta tositapauksista SMP:n kan-
60866: Vennamon kannMtamana ehdottanut pääluokan           sanedustajat ovat jättäneet lukuisia kirjelmiä
60867: perusteluissa Iausuttavaksi: "Eduskunta edellyt-    eduskunnan puihemiesneu\"ostolle, eduskunnalle
60868: tää, että valtion varojen käytössä ei kitsastella   ja kansliatoimikunnalle, mutta joihin puhemie-
60869: silloin, kun eduskunnan arvovalta on palautet-      het ~a puhemiesneuvos:to velvollisuuksiensa vas-
60870: tava, niin että kaikkia kansanedustajia puoluei-    taisesti eivät millään Jailla ole puuttuneet."
60871: siin katsomat-ta kohde1taisiin Suomen valtiopäi-       Herra puhemies nyt tulkitsee hämmästyttä-
60872: vHlä ehdottaman :tasapuolisesti ja noudatettai-     vällä tavalla valtiopäiväjärjestyMä, että puhe-
60873: 6086                             Keskiviikkona 15 ·P· tammikuuta 1975
60874: 
60875: 
60876: miehet olisivat lakien ylä- ja ulkopuolella, että nen maa, ryhtyä eduskunnan ulkopuolella lailli-
60877: budjetin käs1ttely, kun on eduskunnan pääluo- siin toimenpiteisiin, vedota riippumattomiin
60878: kasta kysymys, ei muka välittömästi liittyisi tuomioistuimiin, jotta voidaan todeta, onko
60879: eduskunnan toimintaan. Tämä on todella ih- tässä maassa enää lakia ja oikeutta vai määrää-
60880: meellinen uusdemokraattinen tulkinta, joka kö enemmistön mielivalta ja diktatuuri.
60881: merkitsee diktatuurin yhä suurempaa sisääntu-
60882: loa tänne eduskuntaan. On olemassa eduskun-
60883: taryhmä, jonka kansanedustajia laittomasti, jo-        Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Nyt
60884: pa väkivaltaisesti on heitetty ulos eduskunnas-     on   siis kysymyksessä eduskuntaa koskeva pää-
60885: ta. Kun me esitämme, että perustuslain mu-          luokka    22 ja nimenomaan valtionvarojen käyt-
60886: 'kaan asia puolueettomasti !tutkittaisiin, niin et- tö   eduskunnan     toimintaa varten. Minulla on
60887: tä mielivalta ei olisi täällä voimassa, että puhe-  tästä   asiasta  myös   raha-asia-aloite, kuten sen
60888:  miehet eivät ryhtyisi tuomareiksi ja kaappaisi     äsken    esitin, n:o  596,  ja tämän alo1tteeni pe-
60889:                                                     rusteella olen tämän pääluokan 22 luvun 02
60890: tuomioistuinten valtaa, niin puhemiehet kieltä-
60891:  vii!t tällaisesta asiasta päätöksen ,teon. Se mer- uudelle momentille ehdottanut 10 000 mk edus-
60892:                                                     kunnan nykyisten puhemiesten ja nykyisen pu-
60893: kitsee siis sitä, että lapualainen linja "me teem-
60894:  me mitä tahdomme" on täällä astunut voi- hemiesneuvoston toiminnassa ja ratkaisuissa
60895: maan ja kansanedustajan esitysoikeus kielletään selvästi havaittujen laittomuuksien !tutkimiseksi
60896:                                                      ja ,selvittämiseksi kiireesti ja puolueettornin
60897:  ja pannaa.n matalaksi. Mutta sehän ei olekaan
60898:                                                     aJsiantuntijavoimin. Tähän samaan asiaan liittyy
60899: ihmeellistä, sillä meiltä jopa on kielletty perus-
60900:                                                      tätä pääluokkaa ja tätä asiaa koskeva kysymyk-
60901:  tuslain vastaisesti puheoikeus toistuvasti, meil-
60902:                                                      sessä oleva yleisperustelulausumani, joka on
60903:  tä on kielLetty esitysoikeus toistuvasti, vaikka
60904:                                                      jaettu kansanedustajille ja jonka olen lukenut
60905:  puhemiehillä ei ole sellaista valtuutlta ja se on
60906:                                                     ,tämän pääluokan yleiskeskustelun yhteydessä.
60907: selvästi sanottu valtiopäiväjärjestyksessä, joka
60908:                                                      Minun mielestäni tämä mitä selvimmin kuuluu
60909:  on perustuslain säätämisen järjestyks.essä tehty.
60910:  Toisin sanoen tässä eduskunnassa tapahtuu ai- tähän pä:fluokkaan ja kysymyksessä on myös
60911:                                                      valtionvarojen käyttö ja tässä ehdotan, että
60912:  van kuin maassa olisi tapahtunut valtiokaap-
60913:                                                      valtionvarojen käytössä ei kitsastella silloin,
60914:  paus, maanpetos, ja kukaan ei mahda mitään.
60915:  Puhemiehistä riippuu, tuleeko asia eduskuntaan kun eduskunnan arvovalta ja toimintakyky on
60916:                                                      palautett!l!va. Tämän vuoksi minä en voi hy-
60917:  vai ei. Eduskunnalla on poliittinen v;astuu. Se
60918:                                                      väksyä myöskään puhemiehen menettelyä ja
60919:  voi hylätä asian, mutta puhemiehillä on oikeu-
60920:                                                      kannatan ed. Veikko Vennamon ehdotusta, et-
60921:  dellinen vastuu. He eivät voi olla lakien ylä- ja
60922:                                                      tä puhemiehen menettely lähetettäisiin eduskun-
60923:  ulkopuolella.
60924:                                                      nan perustuslakivaliokunnan tutkittavaksi.
60925:      Tältä pohjalta ja kun vielä on kysymy:s pu-
60926:   hemiehestä itsestään on todella hämmästyttävää
60927:  tällainen valtiopäiväjärjestyksen tulkinta ja ra-      Keskustelu puhemiehen menettelystä juliste-
60928:   joittaminen, niin että koko kansanvaltamme taan päättyneeksi.
60929:  perusta horjuu. On selvää, että kysymys ei ole
60930:   vain SMP:n kansanedustajista, vaan kaikista
60931:  kansanedustajiSJta, oli puoluekanta mikä tahan-        T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
60932:   sa. On selvää, että tällainen periaate- ja ennak- lussa on ed. V. Vennamo ed. Kortesalmen kan•
60933:   kopäätös vaikuttaa myös seuraavien uusien nattamana ehdottanut, että eduskunta ei ityytyi-
60934:   eduskunnan kansanedustajien toimin tamahdolli- si puhemiehen menettelyyn, vaan että puhemie-
60935:   suuksiin. Nyt kavennetaan kansanvaltaa, mur- hen menettely lähetettäisiin perustuslakivalio-
60936:   retaan sitä, pannaan matalaksi, häväistään pe- kuntaan.
60937:   rustuslakia ja myöskin muuta lain kunnioitus-
60938:   ta, oikeudenmukaisuutta ja tasapuolisuutta.           Selonteko myönnetään oikeaksi.
60939:       Kun näin on, SMP:n eduskuntaryhmä ei voi
60940:   alistua. Me esitämme ja teen siitä esityksen, et-
60941:   tä puhemiehen menettely lähetettäisiin eduskun-       Äänestys ja päätös:
60942:   nan perustuslakivaliokunnan tutkittavaksi. Ja
60943:   olen velvollinen myös ilmoittamaan, että jos          Joka hyväksyy puhemiehen menettelyn, ää-
60944:   täällä eduskunnassa ei saada oikeutta, meidän nestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. V. Ven-
60945:   on pakko, lähtien si1tä että tämä on lainalai- namon ehdotus hyväksytty.
60946:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975.- Pääluokat 22 ja 23                  6087
60947: 
60948:   "Jaa" äänestävät !Seuraavat edustajat:                Toineo varapuhemies: Äänestyk-
60949:                                                      sessä on annettu 157 jaa- ja 4 ei-ääntä; poissa
60950:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,          38.
60951: Aro, Asunmaa, Asunta, Borg, Breilin, Burman,
60952: Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg,             Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen m~
60953: Gesrt:rin, Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi,         nettelyn.
60954: Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Huotari, Hyk-
60955: käälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkö-
60956: nen, Impiö, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P. Joki-
60957: nen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Jär-                         Pääluokka 23.
60958: visalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipai-
60959: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-             Luku 01 Valtioneuvosto.
60960: huvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
60961: Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,          Keskustelu:
60962: Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
60963: Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,            Ed. V o 1o t i n e n: Herra puhemies.! Viita-
60964: Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lie-          'ten VII vastalauseeseen ehdotan, että momen-
60965: des, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H.       tin 23.01.01 alamomentilta 3 vähennettäisiin
60966: Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Manni-         400 000 markkaa ministerien poliittisten sih-
60967: nen, Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,         ,teerien palkkaukseSita.
60968: Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Mänttäri, Neva-
60969: lainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen,              Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kanna-
60970: Niinikoski, Nikkilä, E. N1skanen, H. Niska-           tan ed. Volotisen ehdotusta.
60971: nen, Paasio, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
60972:  Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-            Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Ehdotan,
60973: kinen, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes, Ro-          että momentin 23.01.01 alamomentilta 3 ( b)
60974: den, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Räsänen,           vähennettäisiin 113 200 markkaa.
60975: Saarinen, Saimo, Sainio, Salama, Salmivuori,            Toiseksi ehdotan, että saman momentin
60976: Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Sig-         23.01.01 alamomentilta 3 ( c) vähennettäisiin
60977: frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa,     38 500 markkaa.
60978:  Stenbäck, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,            Vielä ehdotan, että momentilta 23.01.20 vä-
60979:  Suorttanen, Sutitnen, Söderman, Taipale, Tall-      hennettäisiin 40 000 markkaa.
60980:  gren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toiva-
60981:  nen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko               Ed. P. V e n n a m o: Herra puhemies! Kan-
60982:  Turunen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusita-            natan ed. Vainion tekemiä ehdotuksia.
60983: lo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, Wes-              Sen lisäksi, herra puhemies, ehdotan että
60984:  terholm, H. Wes~erlund, Vilmi, Vilponiemi,           momentin 20 perusteluissa lausutuaisiin seuraa-
60985: Volotinen, VoUJtila1nen, Väyrynen ja Åsvik.           vaa: "Koska ministerien ulkomaanmatkat ovat
60986:                                                       vuosi vuodelta yhä lisääntyneet jopa siinä mää-
60987:                                                       rin, että oman maan asioiden hoito on jääny.t
60988:    "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi,      Vai~    retuperälle, eduskunta edellyttää, että ulko-
60989: nio, P. Vennamo ja V. Vennamo.                        m3Janlllatkat rajoitetaan koskemaan ainoastaan
60990:                                                       kansainvälislten tehtävien hoitamisesta aiheutu-
60991:     Pois·sa äänestyksestä ovat seuraavat edusta~      via välttämättömiä matkoja."
60992:                                                          Vielä, herra puhemies, ehdotan että momenti
60993: jat:
60994:                                                       21 perusteluissa lausuttaisiin seuraavaa: "Edus-
60995:     Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman, Haa-       kunta edellyttää, että alkoholin tarjoilu tilai-
60996: panen, Helle, Hetemäki, Hostila, Huurtamo,            suuksissa lopetetaan poikkeustapauksia lukuun-
60997: Hyvönen, Ilaskivi, Jokela, Kantola, Katajavuo-        ottamatta."
60998: ri, T. M. KoiviSito, Laitinen, Lampinen, Lem-
60999: ström, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Martikainen,             Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
61000: Miettinen, Männistö, Pajunen, Raatikainen,            Kannatan ed. P. Vennamon tekemiä ehdotuksia
61001: Rytkönen, Saarto, Salla, Salmenkivi, Salmi,           ja erityisesti viinankie1toehdotusta.
61002: Seppä, Sundqvist, Tamminen, Tarjanne, Työlä-
61003:  järvi, S. Westerlund, Virolainen ja Ääri.              Keskustelu jul~stetaan päättyneeksi.
61004: 6088                               Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
61005: 
61006: 
61007:     T o i n e n . v a r a p u h e m i e s: Keskus,te-   huvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
61008: lussa on ed. Volotinen ed. Asunmaan kannat-             Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
61009: tamana ehdottanut, että momentin 01 alamo-              Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
61010: mentiLta 3 vähennettäisiin 400 000 markba               Koskinen, Laine, Lankinen, Lehmonen, Lehti-
61011: ministerien poliittisten sihteerien palkkauksesta.      nen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
61012: Kutsun tätä ed. Volotisen ehdotuheksi. Ed.              Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Man·
61013: Vainio ed. P. Vennamon kannattamana on eh-              ninen, Mattila, MUJs:tonen, Myyryläinen, Mäke-
61014: dottanut, että momentin 01 alamomentilta 3 b            lä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalai-
61015: vähennettäisiin 113 200 markkaa. Tämä on ed.            nen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,
61016:  Vainion 1) ehdotus. Ed. Vainio ed. P. Venna-           Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
61017: mon kannattamana on ehdottanut, että mo-                Pekkala, Pekkarinen, Pihla,jamäki, Pohjonen,
61018:  mentin 01 alamomentilta 3 c vähennetltäisiin           Pout:11nen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Ran-
61019: 38 500 markkaa. Tämä on ed. Vainion 2) eh-              tala, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruoko1a, Räsä-
61020: dotuJs. Ed. Va1nio ed. P. Vennamon koonatta-            nen, Saarinen, Saimo, Salama, Salo, Salolainen,
61021:  mana on ehdottanut, että momentilta 20 vä-             Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikanie-
61022:  hennettäisiin 40 000 markkaa. Tämä on ed.              mi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,
61023:  Vainion 3) ehdotus. Ed. P. Vennamo ed. V.              Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen, Suortta-
61024: Vennamon kannatltamana on ehdottanut mo-                nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,
61025: mentin 20 perusteluissa lausuttavaksi: "Koska           Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,
61026:  ministerien ulkomaanmatkat ovat vuosi vuodel-          Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkä-
61027: ta yhä lisääntyneet jopa siinä määrin, että             maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weck-
61028: oman maan asioiden hoito on jäänyt retuperäl-           man, H. Wester-lund, Vilmi, Vilponiemi,
61029: le, eduskunta edelly;ttää, että ulkomaanmatkat          Voutilainen, Väyrynen, Åsvik j.a Ääri.
61030: rajoitetaan koskemaan ainoastaan kansainvälis-
61031: ten tehtävien hoitamisesta aiheutuvia väLttämät-
61032:  tömiä matkoja." Tämä on ed. P. Vennamon                   "Ei" ääneSitävät seuraavat edustajat:
61033: 1) ehdotus. Ed. P. Vennamo ed. V. Venna-                   Asunmaa, Asunta, P. Jokinen, Junnila, Jun-
61034:  mon kannattamana on ehdottanut momentin                tumaa, Kainulainen, Kortesalmi, Kurppa, Laa•
61035: 21 pemsteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta               tio, Lattula, Lemström, L. Li11na, Mänttäri,
61036: edellyttää, että alkoholin tarjoilu tilaisuuksissa      Niemelä, Rainio, Remes, Ronkainen, Sainio,
61037: lopetetaan poikkeustapauksia lukuunottamat-             Suokas, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio,
61038: lta." Tämä on ed. P. Vennamon 2) ehdotus.               P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja Vo-
61039:                                                         lotinen.
61040:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
61041:                                                            "Tyhjää" äänestää edustaja Mäki.
61042:    Äänestykset ja päätökset:
61043:    Äänestys ed. Volotisen ehdotuksesta.                    Pois,sa äänestyhestä ovat s.euraav,a:t edusta-
61044:                                                         jat:
61045:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
61046: jos "ei" voittaa, on ed. Volodsen ehdotuls hy-             Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman, He-
61047: väksytty.                                               temäki, Huotari, Huurtamo, Hyvönen, Ilaski-
61048:                                                         vi, Jokela, Kantola, Katajavuori, T. M. Koivis-
61049:                                                         to, Koskenniemi, Laitinen, Lampinen, Luja-
61050:    "Jrua" äänestävät seuraavat edustajat:               Vepsä, Lähteenmäki, Martikainen, Miettinen,
61051:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,             Pajunen, Raatikainen, Rytkönen, Saarto, Salla,
61052: Aro, Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Eskelinen,          Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Tamminen, Tar-
61053: Eskman, Flinck, Friberg, Gestrin, Granvik,              janne, Työläjärvi, S. Westerlund ja Virolainen.
61054: Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
61055: Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hostila, Hyk-                 Toinen varapuhemies: Äänestyk-
61056: käälä, Häggblom, Hä~kiö, Häkämies, Härkö-               sessä on annettu 139 jaa-- ja 26 ei-ääntä, 1
61057: nen, Impiö, Jaatinen, A.-L. Jokinen, Juvela,            tyhjä; poissa 33.
61058: Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipai-
61059: nen, Kal.avruinen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
61060:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 23                     6089
61061: 
61062: 
61063:   Äänestys ed. Vainiro 1) ehdotuksesta.              temäki, Huotari, Huurtamo, Hyvönen, ILaski~
61064:                                                      vi, Jokela, Kantola, Katajavuori, T. M. Koivis·
61065:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";           to, Koskenniemi, Laitinen, Lampinen, ~uja­
61066: jos "ei" voittaa, on ed. Vainion 1) ehdotus          Vepsä, Lähteenmäki, Martikainen, Miettinen,
61067: hyväksytty.                                          Pajunen, Raatikainen, Rytkönen, Saarto, Sali~,
61068:                                                      Salmenkivi, Sallni, Sallnivuori, Suoka:s, T amml-
61069:   "Jaa." äänestävät seuraavat edustaja;t:            nen, Tarjanne, Työläjärvi, S. Wes1terlund ja Vi-
61070:                                                      rolainen.
61071:    Aalto Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
61072: Aro A;unta, Borg, Breilin, Burman, Ekorre,              Toinen varapuhemies: Äänestyk-
61073: Esk;linen, Eskman, Flinck, Friberg, Gestrin,         sessä on annettu 148 j.aa- ja 17 ei-ääntä; pois-
61074: Granvik, Haapanen, Haapasalo, HaJme, Heli~,          sa 34.
61075: Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hostl·
61076: la Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies,               Eduskunta on hyväkisynyt mietinnön.
61077: Härkönen, Impiö, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P.
61078: Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-        Äänestys ed. Vainion 2) ehdotuksesta.
61079: Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Ka~
61080: lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuv!\iata,          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa",
61081: Ahti Karjalainen, Aino Karjala:im.en, Karkinen,      jos "ei" voittaa, on ed. Vainion 2) ehdotus
61082: Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtal~,        hyväksytty.
61083: T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koski-
61084: nen, Laatio, Laine, Lankinen, Lalltula:, Lehmo-
61085: nen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lin·        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
61086: deman, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lotta;.            Aru:to, A:hde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
61087: nen Manninen, Mattila, Mustonen, Myyryläi-           Aro, Asunta, Borg, Breilin, Burman, Ekorre,
61088: nen,' Mäk"e1··a, Mäki". , Mäki-Hakola, Mäkinen ,     Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg, Gestrin,
61089: Männistö, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen,          Granvik, Haapatnen, Haapasalo, Halme, Helle,
61090: N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niska·          Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hosti-
61091: nen, H. Niskanen, Paasio, Pekkala, Pekkari-          la, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkälnies,
61092: nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-         Härkönen, Impiö, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P.
61093: pe, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rantala, Re-         Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Järvh,alo-
61094: konen, Roden, Rosnell, Ruokola, Räsänen, Saa-        Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Ka-
61095: rinen Saimo, Salama, Salo, Salolainen, Saloran·      lavll!inen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
61096: ta, S~ukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Si-      Ahti Karjaiainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
61097: leäkangas Sinisalo, Sonsa, Stenbäck, Sundqvist,      Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuutt~la, Koht~,
61098: I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Suti-          T. T. Koivisto, Koppanen, Korpmen, Koski-
61099: nen, Söderman, Taipale, Tallgren, Teit, Tiili-       nen, La:a:tio, Laine, Lankinen, Lattula, Lehmo-
61100: kainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,         nen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lin-
61101: Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusirt:a-         deman, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lotta-
61102: lo, Va:ittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, H.           nen Manninen, Mattila, Mustonen, Myyryläi-
61103: Westerlund, Vilmi, Vilpon1elni, Voutilainen,         ned, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen,
61104: Väyrynen, Asvik ja Ääri.                             Männistö, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen,
61105:                                                      Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niska~
61106:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                nen, Paasio, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
61107:    Asunmaa, Juntumaa, Kortesalmi, Kurppa,            ki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,
61108: Lemström, L. Linna, Mänttäri, Remes, Ronkai·         Pulkkinen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden,
61109: nen Sainio, Tuna:roäki, Veikko Turunen, Vai-         Rosnell, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saimo,
61110: nio,' P. Vennam~, V. Vennamo, Westerholm ja          Sainio, Salama, Salo, Salolainen, Saloranta,
61111: Volotinen.                                           Saukkonen, Seppä, Sigfrids., Siikaniemi, .Sileä-
61112:                                                      kangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvtst, I.
61113:    Poissa äänestyksestä OVllit seuraavat eduiS:ta-   Suomi..nen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen,
61114: jat:                                                 Söderman, Taipale, Tallgren, Teit, Tiilikainen,
61115:                                                      Tikka Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-
61116:   Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman, He-         mioja: Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,
61117: 762 ll/74
61118: 6090                             Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
61119: 
61120: 
61121: Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, H. Wes-            nen, Lottanen, Manninen, Mattila, Mustonen,
61122: terlund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Väyry-       Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-
61123: nen, Asvik ja Ääri.                                   kinen, Männistö, Nevalainen, Niemelä, E. Nie-
61124:                                                       minen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E.
61125:   "Ei" äänestävät !Seuraavat edustaj<aJt:             Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pekkala, Pek-
61126:                                                       karinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
61127:   Asunmaa, Juntumaa, Kortesalmi, Kurppa,              Procope, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rantala,
61128: Lemström, L. Linna, Mänttäri, Remes, Ronkai-          Rekonen, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,
61129: nen, Suokas, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-           Räsänen, Saarinen, Saimo, Sainio, Salama, Sa-
61130: nio, P. Venn-amo, V. Vennamo, Westerholm ja           lo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä,
61131: Volotinen.                                            Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sor-
61132:                                                       sa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, S. Suo-
61133:     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta·        minen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
61134: jat:                                                  Tallgren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,
61135:     Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman, He-        Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turu-
61136: ,temäki, Huotari, Huul"tamo, Hyvönen, Ilaski-         nen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,
61137:  vi, Jokela, Kantola, Katajavuori, T. M. Koivis-      Vartia, Weckman, Westerholm, H. Wester-
61138: to, Koskenniemi, Laitinen, Lampinen, Luja-            lund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Väyry-
61139:  Vepsä, Lähteenmäki, Martikainen, Miettinen,           nen, Asvik ja Ääri.
61140: Nevalainen, Pajunen, Raatikainen, Rytkönen,
61141:  Saarto, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori,          "Ei" äänestävät seuraavat edustajalt:
61142: Tamminen, Tarjanne, Työläjärvi, S. Wester-              Asunmaa:, Kortesalmi, Kurppa, Lemström,
61143:  lund ja Virolainen.                                  L. Linna, Mänttäri, Remes, Tupamäki, Veik-
61144:                                                       ko Turunen, Vainio, P. Vennamo, V. Venna-
61145:    Toinen v a r apu he mies: Äänestyk-                mo ja Volotinen.
61146: sessä on atnnettu 148 j.aa- j,a: 17 ei-ääntä; pois-
61147: sa 34.
61148:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
61149:   Eduskunta on hyväksyn)l!t mietinnön.                  Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman, He-
61150:                                                       temäki, Huotari, Huuvtamo, Hyvönen, Härkö-
61151:   Äänestys ed. Vainion 3) ehdotuksesta.               nen, Haskivi, Jokela, Kantola, Katajavuori, T.
61152:                                                       M. Koivisto, Koskenniemi, Laitinen, Lampi-
61153:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";           nen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Martikainen,
61154: jos "ei" voittaa, on ed. Vainion 3) ehdotus           Miettinen, Pajunen, Raatikainen, Rytkönen,
61155: hyv·äksytty.                                          Saarto, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori,
61156:                                                       Suoka:s, Tamminen, Tarjanne, Työläjärvi, S.
61157:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Westerlund ja Virolainen.
61158:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,             Toinen varapuhemies: Äänestyk-
61159: Aro, .Aisunta, Borg, Breilin, Burman, Ekorre,         sessä on annettu 151 jaa- ja 13 ei-ään~ä; pois-
61160: Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg, GeSitrin,         sa 35.
61161: Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle,
61162: Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hosti-              Eduskunta on hyväksyn)l!t mietinnön.
61163: la, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
61164:  lmpiö, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,             Äänestys ed. P. Vennamon 1) ehdotuksesta.
61165: Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisa•
61166: lo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen,             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
61167: Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaa-           jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 1) eh-
61168: ra, Ahti Karjalain.en, Aino Karjalainen, Karki-       dotus hyväksytty.
61169: nen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
61170: Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,             "Jaa" äänestärvät seuraavat edustajat:
61171: Koskinen, Laatia, Laine, Lankinen, Lattula,
61172: Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lill-             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
61173: qvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Loikka-           Aro, Asunta, Borg, Breilin, Burman, Ekorre,
61174:                           Tul().. ja menoarvio vuodelle 1975. -   Päåluokka 23                    6091
61175: 
61176: Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg, Gestrin,             T o i n e n v a r a p u h e m i e s Äänestyk-
61177: Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle,           sessää on annettu 150 jaa- ja 13 ei-ääntä· poissa
61178: Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hostila, Hyk-            36,                                      '
61179: käälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkö-
61180: nen, Impiö, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P. Jo-              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
61181: kinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, JärvenM
61182: paa, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulai-                Äänestys ed. P. Vennamon 2) ehdotuksesta.
61183: nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
61184: Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
61185: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivis-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
61186: tö, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppa-        jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 2) eh-
61187: nen, Korpinen, Koskinen, Laatio, Laine, Lattu-        dotus hyväksytty.
61188: la, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lill-
61189: qvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Lo1kka-              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
61190: nen, Lottanen, Manninen, Mattila, Mustonen,
61191: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-              Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
61192: kinen, Männistö, Nevalainen, Niemelä, E. Nie-         Aro, Borg, Breilin, Burman, Bkorre, Eskeli-
61193: minen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E.           nen, E~>kman, Flinck, Friberg, Gestrin, Gran-
61194: Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pekkala, Pek-          vi-k, Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle,
61195: karinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,             Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hosti-
61196: Procope, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rantala,         la, Hykkäälä, Häggblom, Häirkiö, Häkämies,
61197: Rekonen, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,          Impiö, Jaatinen, A.-L. Joikinen, P. Jokinen,
61198: Räsänen, Saarinen, Saimo, Sainio, Salama, Sa-         Junnila, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva;
61199: lo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä,          Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Ka1avainen,
61200: Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sor-     0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, .Ahti Kar-
61201: sa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, S. Suo-         jalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
61202: minen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,        Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. T.
61203: Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,         IGoivisto, Koppanen, Korpinen, Koskinen, Laa-
61204: Tuominen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö             tio, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen,
61205: Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuik-          Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola,
61206: ka, Vartia, Weckman, Westerholm, H. Wester-           H. Linna, Loi!kkanen, Lottanen, Manninen,
61207: lund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Väyry-          Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mä-
61208:  nen, Asvik ja Ääri.                                  ki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männis·tö, Nevalai-
61209:                                                       nen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Nii-
61210:                                                       nikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,
61211:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Paasio, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poh-
61212:                                                       jonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkki-
61213:   Asunmaa, Kortesalmi, Kurppa, Lankinen,              nen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, Ros-
61214: Lemström, L. Linna, Mänttäri, Remes, Tupa-            nell, Ruokola, Räsänen, Saimo, Sainio, Salo,
61215: mäki, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja               Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sig-
61216: Volotinen.                                            frids, Sii:kaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa,
61217:                                                       Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, S. Suomi-
61218:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-        nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
61219: jat:                                                  Tallgren, Teir, Tiilikainen, Ti<kka, Tikkanen,
61220:                                                       Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turu-
61221:   Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman,              nen, Tähkämaa, Uusitalo, Vai•ttinen-Kuikka,
61222: Hemmi, Hetemäki, Huotari, Huurtamo, Hyvö-             Vartia, Weckman, H. Westerlund, Vilmi, Vil-
61223: nen, Ilaskivi, Jokela, Kantola, Katajavuori, T.       poniemi, Voutilainen, Väyrynen, Asvirk ja Ääri.
61224: M. Koivisto, Koskenniemi, Laitinen, Lampinen
61225: Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Martikainen, Mietti-            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
61226: nen, Pajunen, Raatikainen, Rytkönen, Saarto,
61227: Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Suokas,           Asu!lilllaa, Asu.nta, Juntumaa, Kortesalmi,
61228: Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Työläjärvi, S.          Kurppa, Laine, Lemström, L. Linna, Mänttäri,
61229: Westerlund ja Virolainen.                             Remes, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, P.
61230: 6092                             Keskiviikkona· 15 p. tammikuuta 1975
61231: 
61232: 
61233: Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja Voloti-           tyisiin matkoihin, eduskunta edeHyr.tää, että
61234: nen.                                                 tällaiset ajot 'lopetetaan. Vaitioneuvoston pitäisi
61235:                                                      näyttää hyvää esimerkkiä säästäväisyydestä."
61236:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       Tämä on ed. P. Vennamon 2) ehdotus.
61237: jat:
61238:                                                        Selonteko myönnetään oilkeaksi.
61239:    Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman, He-
61240: temäki, Huotari, Huurtamo, Hyvönen, Härkö-
61241: nen, Ilaskivi, Jokela, Kantola, Katajavuori, T.        Äänestykset ja päätökset:
61242: M. Koivisto, Koskenniemi, Laitinen, Lampi-
61243: nen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Martikainen,             Äänestys ed. P. Vennamon 1) ehdotukses·ta.
61244: Miettinen, Pajunen, Raatikainen, Ronkainen,
61245: Rytkönen, Saarinen, Saarto, Salama, Salla, Sal-         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa",
61246: menkivi, Salmi, Salmivuori, Suokas, Tammi-           jos "ei" vo~ttaa, on ed. P. Vennamon 1) eh-
61247: nen, Tarjanne, Työläj.ärvi, S. Westerlund ja Vi-     dotus hyväksytty.
61248: rolainen.
61249:                                                        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
61250:   Toinen varapuhemies: Äänestyk-
61251: sestä on annettu 144 jaa- ja 17 ei-ääntä; poissa        Aaltö, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
61252: 38.                                                  Aro, Asunmaa, Asunta, Borg, Breilin, Burman,
61253:                                                      Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg,
61254:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Gestrin, Granv1k, Haapanen, Haapasalo, Hal-
61255:                                                      me, Helle, Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Hon-
61256:                                                      konen, Hosdla, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö,
61257:   Luku 02 Valtioneuvoston kanslia.                   Häkämies, Härkönen, Impiö, Jaatinen, A.-L.
61258:                                                      Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juve-
61259:                                                      la, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kai-
61260:   Keskustelu:
61261:                                                      nulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
61262:    Ed. P. V en n a m o: Herra puhemies! En-          R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjaiainen, Ai-
61263: siksi ehdotan, että momentilta 23.02.21 vä-          no Karjalairten, Karkinen, Karpola, Kauppi,
61264: hennettäisiin 50 000 markkaa.                        Kiv1stö, Knuuttila, Kdhta.Ia, T. T. Koivisto,
61265:    Toiseksi, herra puhemies, ehdotan erikseen,       Koppanen, Korpinen, ·Koskenniemi, Koskinen,
61266: että tämän luvun perusteluissa lausuttaisiin:        Kurppa, Laatio, Laine, Lankinen, Lattula, Leh-
61267: "Koska valtioneuvoston autoja käytetään yhä          monen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
61268: enenevässä määrin myös poliittiseen toimintaan       Lindeman, Linkola, H. Linna, L. Linna, Loik-
61269: sekä yksityisiin matkoihin, eduskunta edellyt-       kanen, Lottanen, Manninen, Mattila, Musto-
61270: tää, että tällaiset ajot lopetetaan. Vaitioneuvos-   nen, Myyryläinen, Mä!kelä, Mäki, Mäki-Hakola,
61271: ton pitäisi näyttää hyvää esimerkkiä säästäväi-      Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Niemelä, E.
61272: syydestä."                                           Nieminen, N. Nieminen, NiinilkoSiki, Nikkilä,
61273:                                                      E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pekkala,
61274:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan               Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
61275: ed. P. Vennamon ehdotusta.                           Procope, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rantala,
61276:                                                      Rekonen, Roden, Ronkainen, RosneH, Ruokola,
61277:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Räsänen, Saarinen, Saimo, Sainio, Salama, Sa-
61278:                                                      lo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä,
61279:   Toinen vara p u b e m i e s: Keskustelus-          Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sor-
61280: sa on ed. P. Vennamo ed. Vainion kannatta-           sa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, S. Suo-
61281: mana: ehdottanut, että momentilta 21 vähen-          minen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
61282: nettäisiin 50 000 markkaa. Kutsun tätä ed. P.        Tallgren, Teir, Tii·likainen, Tikka, Tikkanen,
61283: Vennamon 1) ehdotukseksi. Ed. P. Vennamo             Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turu-
61284: ed. Vainion kannattamana on ehdottanut lu-           nen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uus~talo,
61285: vun perusteluissa lausuttavaksi: "Koska valtio-      Vaittinen-Kui:kka, Vartia, Weckman, Wester-
61286: neuvoston autoja käytetään yhä enenevässä            holm, H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vou-
61287: määrin myös poliittiseen toimintaan sekä yksi-       tHainen, Väyrynen, Åsviik ja Ääri.
61288:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 19"/5. -   Pääluokka 2.3                    6093
61289: 
61290: 
61291:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Räsänen,
61292:                                                     Saarinen, Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Sa-
61293:   Kortesalmi, Lemström, Mänttäri, Remes,            ·lolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids,
61294: Suokas, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo, V.            Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sten-
61295: Vennamo ja Volotinen.                               bäck, Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S. Suo-
61296:                                                     minen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
61297:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Tahlgren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tik:kanen,
61298: jat:                                                Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turu-
61299:    Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman, He-       nen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,
61300: temäJki, Huotari, Huurtamo, Hyvönen, Ilaski-        Vaittinen-Kui'kka, Var.tia, Weckman, Wester-
61301: vi, Jokela, Kantola, Kata:javuori, T. M. Koivis-    holm, H. Westerlund, VHmi, Vilponiemi, Vou~
61302: to, Laitinen, Lampinen, Luja-Vepsä, Lähteen-         tilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
61303: mäki, Martikainen, Miettinen, Pajunen, Raati-
61304: kainen, Rytkönen, Saarto, Salla, Salmenkivi,           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
61305: Salmi, Salmivuori, Tamminen, Tarjanne, Työlä-
61306: järvi, S. Westerlund ja Virolainen.                    Asunmaa, Impiö, Kauppi, Kortesalmi, Lem-
61307:                                                     ström, L. Linna, Mäki-Hakola, Mänttäri, Rai·
61308:   Toinen vara p u ih e mies: Äänestykses-           nio, Sainio, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo ;a
61309: sä on annettu 157 jaa- ja 10 ei-ääntä; poissa       V. Vennamo ja Volotinen.
61310: 32.
61311:                                                        "Tyhjää" äänestää edustaja Remes.
61312:   Eduskunta on hyväksynyt miednnön.
61313:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
61314:   Äänestys ed. P. Vennamon 2) ehdotuksesta.         jat:
61315:                                                        Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman, He-
61316:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         temäki, Huotari, Huurtamo, Hyvönen, Ilaski·
61317: jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 2) eh-         vi, Jokela, Kantola, Katajavuori, T. M. Koivis-
61318: dotus hyväksytty.                                   to, Laitinen, Lampinen, Luja-Vepsä, Lähteen-
61319:                                                     mäki, Martikainen, Miettinen, Pajunen, Raati·
61320:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             kainen, Rytkönen, Saarto, Salla, Salmenkivi,
61321:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        Salmi, Tamminen, Tarjanne, Työläjärvi, S.
61322: Aro, Asunta, Borg, Breilin, Burman, Ekorre,         Westerlund ja Virolainen.
61323: Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg, Gestrin,
61324: Granvik, Haapanen, Haapasalo, Ha'lme, Helle,           T o i n e n v a ,r a p u h e m i e s: Äänestyk-
61325: Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hosti-          sessä on annettu 152 jaa- ja 15 ei-ääntä, 1 tyhjä;
61326: la, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies,           poissa 31.
61327: Härkönen, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P. Jdkinen,
61328: Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisa-         Eduskunta on hyväksyny:t mietinnön.
61329: lo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen,
61330: Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaa-            Luku 03 Oikeuskans'lerinvirasto.
61331: ra, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karki-
61332: nen, Karpola, Ki,vistö, Knuuttila, Kohtala, T.
61333:                                                        Keskustelu:
61334: T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskennie-
61335: mi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lanki-            Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Vii-
61336: nen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Lii-      taten raha-asia-aloitteeseen n:o 1315 ehdotan,
61337: kanen, LiHqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna,       että ·luvun 23. 03 uude1le momentille otettai-
61338: Loikkanen, Lottanen, Manninen, Mattila, Mus-        siin 80 000 mar.kkaa käytettäväksi tarpeellis,ten
61339: tonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen,          erityistutkimusten suorittamiseksi väärinkäytös-
61340: Männistö, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen,         ten ja mielivaltaisen menettelyn asianmukaisek-
61341: N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niska-         si selvittämiseksi.
61342: nen, H. Niskanen, Paasio, Pekkah, Pekkari-
61343: nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-          Ed. Korte s a 1m i: Kannatan ed. V. Ven-
61344: pe, Puha;.k:ka, Pulkkinen, Rantala, Rekonen,        namon ehdotusta.
61345: 6094                           Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
61346: 
61347: 
61348:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             lund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Väyry-
61349:                                                    nen, Åsvik ja Ääri.
61350:    Toinen varapuhemies: Keskuste-
61351: lussa on ed. V. Vennamo ed. Kortesalmen kan-         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
61352: otettaisiin 80 000 markkaa käytettäväksi tar-
61353: peellisten erityistutkimusten suorittamiseksi        Kortesalmi, Lemström, Tupamäki, Vainio,
61354: väärinkäytösten ja mielivaltaisen menettelyn       P. Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen.
61355: asianmukaiseksi selvittämiseksi.
61356:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
61357:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   jat:
61358:                                                       Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman, He-
61359:   Äänestys ja päätös:                              temäki, Huotari, Huurtamo, Hyvönen, Ilaski-
61360:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        vi, Jokela, Kantola, Katajavuori, Kohtala, T.
61361: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus       M. Koivisto, Laitinen, Lampinen, Luja-Vepsä,
61362: hyväksytty.                                        Lähteenmäki, Martikainen, Miettinen, Pajunen,
61363:                                                    Raat~kainen, Rytkönen, Saarto, Salla, Salmenki-
61364:                                                    vi, Salmi, Tamminen, Tarjanne, Työläjärvi, S.
61365:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Westerlund ja Virolainen.
61366:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
61367: Aro, Asunmaa, Asunta, Borg, Breilin, Burman,         Toinen varapuhemies: Äänestykses-
61368: Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg,        sä on annettu 160 jaa- ja 7 ei-ääntä; poissa
61369: Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo, Hal-        32.
61370: me, Helle, Hemmi, Hokkanen, Ho~keri, Hon-
61371: konen, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö,          Eduskunta on hyvaksynyt mietinnön.
61372: Häkämies, Härkönen, lmpiö, Jaatinen, A.-L.
61373: Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juve-         Luku 05 Tulopoliittinen sovittelu ja luku
61374: la, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kai-     16 Taloudellinen suunnittelukeskus, hyväksy-
61375: nulainen, Kaipatnen, Kalavainen, 0. Kangas,        tään.
61376: R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Ai-
61377: no Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi,
61378: Kivistö, KnuuttHa, T. T. Koivisto, Koppanen,         Luku 25 Valtioneuvoston linna ja eräät
61379: Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,           edustus- ja virkahuoneistot.
61380: Laatio, Laine, Lankinen, Lattula, Lehmonen,
61381: Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linde-
61382:                                                      Keskustelu:
61383: man, Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikkanen,
61384: Lottanen, Manninen, Mattila, Mustonen, Myy-           Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-
61385: ryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäki-         dotan, että momentin 01 perusteluissa lausut-
61386: nen, Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä,      •taisiin: "Koska kiistattomasti on voitu todeta,
61387: E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikki-       että valtion edustustiloissa pidettävien tilai-
61388: lä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pekkala,     suuksien kustannukset ovat nousseet kohtuut-
61389: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,       toman korkeiksi, eduskunta edellyttää, että hal-
61390: Procope, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rantala,      litus huolehtii siitä, etteivät edustustilojen suo-
61391: Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell,         jissa pidettävien tilaisuuksien kustannukset
61392: Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saimo, Sainio, Sa-     nouse kohtuuttomiin lukemiin, niin kuin nyt
61393: lama, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta,     on tapahtunut, vaan kustannuksia ratkaisevasti
61394: Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-     alennetaan."
61395: kangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,
61396: Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,         Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kanna-
61397: Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Teir, Tii-   .tan ed. P. Vennamon tekemää perustelulausu-
61398: likainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-        maehdotusta ja esitän luvun 25 perusteluissa
61399: nen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Turu-         lausuttavaksi seuraavaa: "Koska valtion tilin-
61400: nen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka;         tarkastajat ovat kertomuksessaan kiinnittäneet
61401: Vartia, Weckman, Westerholm, H. Wester-            huomiota valtion edustustilojen suuriin kustan-
61402:                                l'ulo- ja menoarvio vuodelle l:J75. -   Pääluokka 23                    6095
61403: 
61404: nuksiin ja entytsesti Kesärannan ja Königsted-                "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
61405: :tin kohdalla siihen, että käyttö- ja ylläpitokus-
61406: tannukset näiden tHojen käytön vähäisyyden ja                 Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
61407: epätarkoituksenmukaisuuden huomioon ottaen                 Aro, Asunmaa, Asunta, Borg, Breilin, Burman,
61408: ovat kohtuuttoman suuret, ja koSJka lisätutki-             Bkorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg,
61409: mukset näiden edustustilojen käytöstä eivät ole            Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle,
61410: johtaneet tehokkaaseen ja taloudelliseen ratkai-           Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hosti-
61411: suun, eduskunta edellyttää, että Königstedtin              Ja, Hykk:äälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
61412: kartano ja Kesäranta myydään käypään hintaan               Härkönen, Impiö, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P.
61413: vuoden 1975 aikana tarpeettomina."                         Jokinen, JunnHa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-
61414:                                                            Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Ka-
61415:    Ed. K o r t e s a 1m 1: Kannatan ed. Lem-               lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
61416: strömin ehdotusta:.                                        Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
61417:                                                            Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala,
61418:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                     T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Kosken-
61419:                                                            niemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lan-
61420:    Toinen varapuhemies: Keskustelus-                       kinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,
61421: sa on ed. P. Vennamo ed. Lemströmin kannat-                Liikanen, Lillqvist, Undeman, Linkola, H.
61422: tamana ehdottanut momendn 01 perusteluissa                 Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Manni-
61423: lausuttavaksi: "Koska kiistattomasti on voitu              nen, Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,
61424: todeta, että valtion edustustiloissa pidettävien           Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Nie-
61425: tilaisuuksien kustannukset ovat nousseet koh-              melä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,
61426: tuuttoman korkeiksi, eduskunta edellyttää, että            Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
61427: hallitus huolehtii siitä, etteivät edustustilojen          Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
61428: suojissa pidettävien tilaisuuksien kustannukset            Poutanon, Procope, Puhakka, Pulkkinen Rai-
61429: nouse kohtuuttomi1n ·lukemiin, niin kuin nyt               nio, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruoko-
61430: on tapahtunut, vaan kustannuksia ratkaisevasti             la, Räsänen, Saarinen, Saimo, Salama, Salmi-
61431: alennetaan." Kutsun tätä ed. P. Vennamon eh-               vuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen,
61432: dotukseksi. Ed. Lemström ed. Kortesalmen                   Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisa-
61433: !kannattamana on ehdottanut luvun perusteluis-             lo, Sorsa, Stenbäck, I. Suominen, S. Suominen,
61434: sa lausuttavaksi: "Koska valtion tilintarkasta-            Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-
61435: jat ovat kertomuksessaan kiinnittäneet huomio-             gren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toiva-
61436: ta valtion edustustilojen suuriin kustannuksiin            nen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen,
61437: ja erityisesti Kesärannan ja Königstedtin koh-             Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
61438: da1la siihen, että käyttö- ja ylläpitokustannuk-           Weckman, H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
61439: set näiden tilojen käytön vähäisyyden ja epä-              Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
61440:  tarkoituksenmukaisuuden huomioon ottaen
61441: ovat kohtuuttoman suuret, ja koska Hsäturki-
61442: mukset näiden edustustilojen käytöstä eivät ole               "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
61443: johtaneet tehokkaaseen ja :taloudelliseen ratkai-            Juntumaa, Kortesalmi, Lemström, Mänttäri,
61444:  suun, eduskunta ede1lyttää, että Köningstedtin            Ronkainen, Sainio, Suokas, Tupamäki, Veikko
61445: kartano ja Kesäranta myydään käypään hintaan               Turunen, P. Vennamo, V. Vennamo, Wester-
61446:  vuoden 1975 aikana tarpeettomina." Tämä on                holm ja Volotinen.
61447:  ed. Lemströmin ehdotus.
61448: 
61449:    Selonteko myönnetään o1keaksi.                             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
61450:                                                            jat:
61451:                                                              Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman,
61452:    Äänestykset ja päätökset:
61453:                                                            Gestrin, Hetemä:ki, Huotari, Huurtamo, Hyvö-
61454:    Äänestys ed. P. Vennamon ehdotuksesta.                  nen, Ilaskivi, Jokela, Kantola, Katajavuori, T.
61455:                                                            M. Koivisto, Laitinen, Lampinen, Luja-Vepsä,
61456:    Joka hyvirksyy mietinnön, äänestää "jaa";               Lähteenmäki, Martikainen, Miettinen, Nevalai-
61457: jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus               nen, Pajunen, Raatikainen, Remes, Rytkönen,
61458: hyväksytty.                                                Saarto, Salla, Salmenkivi, Salmi, Sundqvist,
61459: 6096                           Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
61460: 
61461: 
61462: Tamminen, Tarjanne, Työläjärvi, Vainio, S.           "Ei" äänestävät ·seuraavlllt edusta!ja:t:
61463: Westerlund ja Virolainen.
61464:                                                      Kortesalmi, Lemström, Sainio, Tupamäki, P.
61465:                                                    Vennamo, V. Vennamo >ja Volotinen.
61466:   Toinen varapuhemies: Äänestykses-
61467: sä on a:nnettu 150 <jaa- ja 13 ei-ääntä; poissa
61468: 36.                                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
61469:                                                    jat:
61470:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman,
61471:                                                    Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Huotari, Huur-
61472:   Äänestys ed. Lemströmin ehdotuksesta.            tamo, Hyvönen, Ilaskivi, Kantola, Ahti Karja-
61473:                                                    lainen, Katajavuori, T. M. Koivisto, Laine,
61474:                                                    Laitinen, Lampinen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,
61475:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        Mattila, Miettinen, H. Niskanen, Pajunen,
61476: jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus        Raatikainen, Remes, Rytkönen, Saarto, Salla,
61477: hyväksytty.                                        Salmenkivi, Sa·1mi, Salolainen, Seppä, Si1kanie-
61478:                                                    mi, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Työläjärvi,
61479:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Vainio, S. Westerlund ja Virolainen.
61480: 
61481:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,         Toinen varapuhemies: Äänestykses-
61482: Aro, Asunmaa, Asunta, Borg, Breilin, Burman,       sä on annettu 151 jaa- ja 7 ei-ääntä; poissa
61483: Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg,        41.
61484: Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo, Ha.I-
61485: me, HeHe, Holkeri, Honkonen, Hostila, Hyk-           Eduskuntg ja hyväksynyt mietinnön.
61486: käälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkö-
61487: nen, Impiö, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P.
61488: Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,
61489: Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipai-      Luku 27 Poliittisen toiminnan avustaminen.
61490: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-
61491: huvaara, Aino Karjalainen, KaDkinen, Karpola,        Keskustelu:
61492: Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohta:la, T. T.
61493: Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,            Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Eh-
61494: Koskinen, Kurppa, Laatio, Lankinen, Lattula,       dotan, että momentin 23. 27. 50 puoluetoimin-
61495: Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lill-        nan tukemLsen määräraha 18 000 000 markkaa
61496: qvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, L. Linna,      poistettaisiin tkokonaisuudes·saan.
61497: Loikkanen, Lottanen, Manninen, Marti!kainen,          Lisäiksi ehdotan erillisenä ehdotuksena tämän
61498: Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-         puoluetukiaisten momentitn perusteluissa lausut-
61499: Hakola, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalai-      tavaksi seuraavaa: "Koska valtion talous on
61500: nen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Nii-       paisunut kohtuuttoman suureksi, eduskunta
61501: nikoski, Nil~kilä, E. Niskanen, Paasio, Pekkala,   edelly,ttää, että poliittisen toiminnan tukemi-
61502: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen        seen osoitetut tuhoa tuottavat puoluetukirahat
61503: P.rocope, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rantala,     poistetaan kokonaisuudessaan seuraavina vuosi-
61504: Rekonen, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,       na."
61505: Räsänen, Saari!nen, Saimo, Salama, Salmivuori,
61506: Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Sileäkan-      Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
61507: gas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suo-    ed. V. Vennamon molempia ehdotuksia.
61508: kas, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,
61509: Sutinen, Söderman, Taipale, Teir, Tiilikainen,        Ed. V o 1otin en: Herra puhemies! Ehdo-
61510: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-          tan viitaten I ja VII vastalauseeseen, että mo-
61511: mioja, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Täh-         mentti 23. 27. 50 ja sille merkitty määräraha
61512: kämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuitkka, Vartia,        18 000 000 markkaa poistettaisiin.
61513: Weckman, Westerholm, H. Westerlund, Vilmi,
61514: Vflponiemi, VoutHainen,. Väyrynen, Asvik ja          T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ehdotus on
61515: Ääri.                                              sama kuin ed. V. Vennamon 1) ehdotus!
61516:                               Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 23                      6097
61517: 
61518: 
61519:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-                  Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalai-
61520: dotan, että luvun 23. 27 perusteluissa Iausut-          nen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivistö,
61521: taisiin: "Edusikunta edellyttää, että kaikki vää-       Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivis·to, Koppanen,
61522: rinkäytökset puoluetukivarojen käytössä tar-            Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lan-
61523: koin estetään ja että kansanedustajien houkut-          kinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Liikanen,
61524: teleminen puoluetuella tehdään mahdottomak-             Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Loik-
61525: si."                                                    kanen, Lottanen, Manninen, Martikainen, Mat-
61526:                                                         tifa, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,
61527:   Ed. Korte s a 1m i: Kannatan ed. P. Ven-              Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Niemi-
61528: namon ehdotusta.                                        nen, Niinikoski, N~kkilä, E. Niskanen, H. Nis-
61529:                                                         kanen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poh-
61530:   Keskustelu julistetaan päärtyneeksi..                 jonen, Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Rantala,
61531:                                                         Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola, Räsänen,
61532:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskustelus-    Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salmivuori,
61533: sa on ed. V. Vennamo ed. Vainion kannatta-              Salo, Saiolainen, Saloran1ta, Saukkonen, Seppä,
61534: mana tehnyt kaksi ehdotusta. Ed. V. Vennamon            Sigfrids, Siikaniemi, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,
61535: 1) ehdotus: että moment-ti 50 ja sille merkitty         Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen, Suortta-
61536: määräraha 18 000 000 mat,kkaa poistettaisiin.           nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,
61537: Ed. V. Vennamon 2) ehdotus: että kyseessä               Teir, Tiilikainen, Tikka, Ti<kkanen, Toivanen,
61538: olevan momentin peusteluissa lausuttaisiin:             Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkä-
61539: "Koska valtioo talous on paisunut kohtuutto-            maa, Uusitalo, Weckman, H. Westerlund, Vil-
61540: man suureksi, eduskunta edellyttää, että poliit-        mi, Vilponiemi, Voutilainen, Asvik ja Ääri.
61541: tisen toiminnan tukemiseen osoitetut tuhoa
61542: tuottåvat puoluetukirahat poistetaan kokonai-
61543: suudessaan seuraavina vuosina." Ed. P. Venna-              "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
61544: mo ed. Kortesalmen kannattamana on ehdotta-                Asunmaa, Asunta, Junnila, Juntumaa, Kai-
61545: nut, että luvun 27 perusteluissa lausuttaisiin:         nulainen, Kortesalmi, Kurppa, Lemström, L.
61546: "Eduskunta edellyttää, että kaikki väärinkäy-           Linna, Mäki-Hakola, Moottäri, Niemelä, Proco-
61547: tökset puoluetukivarojen käytössä tarkoin este-         pe, Rainio, Remes, Ronkainen, Sainio, Suokas,
61548: tään ja että kansanedus,tajien houkutteleminen          Tupam~ki, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
61549: puoluetuella ~tehdään mahdottomaksi." Tämä              P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja Vo-
61550: on ed. P. Vennamon ehdotus.                             lotinen.
61551:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
61552:                                                            "Tyhjää" äänestää edustaja: Veikko Turunen.
61553:   Äänestykset ja päätökset:
61554:                                                            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
61555:   Äänestys ed. V. Vennamon 1) ehdotuksesta.             jat:
61556:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";                Au.tila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman,
61557: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 1) ehdo-           Gestrin, Hetemäki, Huotari, Huurtamo, Hyvö-
61558: tus hyväksytty.                                         nen, Ilaskivi, KantOla, Katajavuori, T. M. Koi-
61559:                                                         vis·to, Laatio, Laitinen, Lampinen, Liedes, Lu-
61560:   "Jaa" äänestävät seuraavat edusta;jat:                ja-Vepsä, Lähteenmäki, Miettinen, Mäki, Paa-
61561:                                                         sio, Pajunen, Raatikainen, Rytkönen, Salla,
61562:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,             Salmenkivi, Salmi, Sileäkangas, Tamminen,
61563: Aro, Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Eskelinen,          Tarjanne, Työläjärvi, S. Westerlund, Virolainen
61564: Eskman, Flinok, Friberg, Granvik, Haapanen,             ja Väyrynen.
61565: Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hokkanen,
61566: Holkeri, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hägg-                T o i ne n v a r a p u he m i e s: Äänestykses-
61567: blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Impiö,                sä on annettu 137 jaa- ja 26 ei-ääntä, 1 tyhjä;
61568: Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,            poissa 35.
61569: Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
61570: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
61571: 763 11/74
61572: 6098                             Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
61573: 
61574: 
61575:   Äänestys ed. V. Vennamon 2) ehdotuksesta.         temäki, Huotari, Huurtamo, Hyvönen, Ilaskivi,
61576:                                                     Kantola, Katajavuori, T. M. Koivisto, Laatio,
61577:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         Laitinen, Lampinen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,
61578: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 2) eh-         Miettinen, Pajunen, Raatikainen, Rytkönen,
61579: dotus hyväksytty.                                   Salla, Salmenkivi, Salmi, Sileäkangas, Tammi-
61580:                                                     nen, Tarjanne, Työläjärvi, Vaittinen-Kuikka,
61581:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             S. Westerlund, Virolainen ja Väyrynen.
61582:     Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,          T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestykses-
61583: Aro, Asunta, Borg, Breilin, Burman, Ekorre, sä on annettu 146 jaa- ja 21 ei-ääntä; poissa
61584: Eskel~nen, Eskman, Ftlinck, Friberg, Gestrin,
61585:                                                     32.
61586: Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle,
61587: Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hosti-
61588:                                                        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
61589: la, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
61590: Härkönen, Impiö, Jaatinen, Jokela, A.-L. Joki-
61591: nen, P. Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää,           Äänes1tys ed. P. Vennamon ehdotuksesta.
61592: Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipai-
61593: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
61594: huvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus
61595: Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, hyväksytty.
61596: Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
61597: Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lankinen, Lat-            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
61598: tula, Lehmonen, Lehdnen, Liedes, Liikanen,
61599: U1lqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Loik-            Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
61600: kanen, Lottanen, Manninen, Martikainen, Mat- Aro, Asunta, Borg, Breilin, Burman, Ekorre,
61601:  tila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg, Gestrin,
61602: Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, Gmnvik, Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle,
61603:  N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hosti-
61604: H. Niskanen, Paasio, Pekkala, Pekkarinen, la, Hyrokäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
61605:  Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu- Härkönen, lmpiö, Jaatinen, Jokela, A.-L. Joki-
61606:  hakka, Pulkkinen, Rantala, Rekonen, Roden; nen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela,
61607:  Rosnell, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saarto, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulai-
61608: Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Salolainen, nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
61609:  Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikanie- Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
61610:  mi, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, 1. Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivis-
61611:  Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, >tÖ, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppa-
61612:  Söderman, Taipale, Tallgren, Teir, Timkainen, nen, Ko.rpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine,
61613:  Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo- Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lie-
61614:  mioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, des, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H.
61615:  Vartia, Weckman, H. Westerlund, Vilmi, Vil- Linna, Loikkanen, Lottanen, Manninen, Marti-
61616:  poniemi, Voutilainen, Asvik ja Ääri.               kainen, Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäke-
61617:                                                     ·lä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,
61618:      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Niemi-
61619:                                                      nen, Niinikostki, NikkHä, E. Niskanen, H. Nis-
61620:      Asunmaa, Juntumaa, Kortesalmi, Kurppa, ,kanen, Paasio, Pekka.la, Pekkarinen, Pihlajamä-
61621:   Lemström, L. Linna, Mäki-Hakola, Mänttäri, ki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,
61622:  Niemelä, Rainio, Remes, Ronkainen, Sainio, Pulkkinen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden,
61623:   Suokas, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Räsänen, Saari-
61624:  P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja Vo- nen, Saarto, Saimo, Salama, Salmivuori, Salo,
61625:  lotinen.                                            Salolainen, Saloranta, Sau~konen, Seppä, Sig-
61626:                                                      frids, Siikaniemi, Sinisalo, Sorsa, Stenbädk,
61627:                                                      Sundqvist, 1. Suominen, S. Suominen, Suortta-
61628:      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
61629:                                                      nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,
61630:      Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman, He- Teir, Tiilikainen, Tikka, Ttkkanen, Toivanen,
61631:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Piiå_luokkt 2.3                     6099
61632: 
61633: Tuominen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö           kaa käytettäväksi valtion virastojen ja teolli-
61634: Turunen, Tähkämaa, UusLtalo, Vaittinen-Kuik-        suuslaitosten hajasijoituksen toimenpiteisiin
61635: ka, Vartia, Weckman, Westerholm, H. Wester~         ryhtymistä varten.
61636: lund, VHmi, Vilponiemi, Voutilainen, Asvik ja          Toiseksi ehdotan, viitaten raha-asia-aJoittee-
61637: Ääri.                                               seen n:o 299, että uudelle momentille otettai-
61638:                                                     siin 10 000 markan arviomääräraha puoluetuki-
61639:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              rahojen väitettyjen väärinkäytö&ten selvittämi•
61640:                                                     seksi ja syyllisten syytteeseen saattamiseksi.
61641:    Asunmaa, Kortesalmi, Kurppa, Lemström,              Kolmanneksi ehdotan, viitaten raha-asia-
61642: L. Linna, Mänttäri, Remes, Sainio, Suokas,          aloitteeseen n:o 1382, että luvun 23.99 uudel-
61643: Tupamäki, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo            le momentrlle otettaisiin 120 000 markkaa käy-
61644: ja Volotinen.                                       tettäväksi ennen kaikkea pO'liittisten kaupparat-
61645:                                                     kaisujen ja vaikutusvaltaisissa asemissa olevien
61646:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      henkilöiden yleisen edun vastaisten ratkaisujen
61647: jat:                                                puolueettomaksi selvittämiseksi sekä syyllisten
61648:    Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman, He-       syytteeseen ja korvausvelvollisiksi saattamiseksi.
61649: temäki, Huotari, Huurtamo, Hyvönen, Ilaski-           Ed. Korte s a 1m i: Kannatan ed. Veikko
61650: vi, Kantola, Katajavuori, T. M. Koivisto, Laa-      Vennamon kaikkia ehdotuksia.
61651: tio, Laitinen, Lampinen, Luja-Vepsä, Lähteen-
61652: mäki, Miettinen, Pajunen, Raatikainen, Rytkö-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
61653: nen, Salla, Salmenikivi, Salmi, Sileäkangas,
61654: Tamminen, Tarjanne, Työläjärvi, S. Wester-              T o i n e n v a r a p u h e m i e s Keskustelus-
61655: lund, Virolainen ~a Väyrynen.                       sa on ed. Lemström ed. V. Vennamon kannat-
61656:                                                     tamana ehdottanut, että uudelle momentille
61657:   Toinen vara p u ih e mies: Äänestykses-           otettaisiin 1 000 markkaa selvityksen toimitta-
61658: sä on annettu 154 jaa- ja 14 ei-ääntä; poissa       miseen ns. ministeriviinojen AlkO'lle aiheutta-
61659: 31.                                                 mien tappioiden korvaamiseksi puoluetukiva-
61660:                                                     roista. Tämä on ed. Lems,trömin ehdotus. Ed.
61661:   Eduskunta on hyväksyny,t mietinnön.               V. Vennamo ed. Kortesalmen kannattamana on
61662:                                                     ehdottanut, että 1 ) uudelle momentille otettai-
61663:  Luku 90 HaHinnonaloi.ttain jakamattomat             siin 100 0000 matikkaa käytettäväksi valtion
61664: menot, hyväksytään.                                 virastojen ja teollisuuslaitosten hajasijoituksen
61665:                                                     toimenpiteisiin ryhtymistä varten; 2) uudelle
61666:                                                     momentille otettaisiin 10 000 markan arvio-
61667:   Luku 99 V aitioneuvoston muut menot.              määräraha puoluetukirahojen väitettyjen väärin-
61668:                                                     käytösten selvittämiseksi ja syylli&ten syyttee-
61669:                                                     seen saattamiseksi; 3) uudelle momenti:lle otet-
61670:   Keskustelu:                                       taisiin 120 000 markkaa käytettäväksi ennen
61671:    Ed. L e m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-       ,kaikkea pO'lii:ttisten kaupparatkaisujen ja vaiku-
61672: tan, viitaten raha-asia-aloitteeseen n:o 108, et-   ,tusvaltaisissa asemissa olevien henkilöiden ylei-
61673: tä luvun 23. 99 uude1le momentille otettaisiin       sen edun vastaisten ratkaisujen puolueettomak-
61674: lisäyksenä 1 000 markkaa selvityksen toimitta-      si selvittämiseksi sekä syyllisten syytteeseen ja
61675: miseen ns. ministeriviinojen Alkolle aiheutta-      korvausvelvollisiksi saattamiseksi. Nämä ovat
61676: mien tappioiden korvaamiseksi puoluetukiva-         ed. V. Vennamon 1 )-3) ehdotus.
61677: roista.
61678:                                                       Selonteko myönnetään oikeaksi.
61679:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! En-
61680: sin kannatan ed. Lemströmin ministeriviinoja          Äänestykset ja päätökset:
61681: koskevaa ehdotusta. Lisäksi teen seuraavat eril-      Äänestys ed. Lemströmin ehdotuksesta,
61682: liset ehdotukset:
61683:    Ensiksi ehdotan, viitaten raha-asia-aloittee-       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
61684: seen n:o 297, että luvun 23.99 uudelle mo-.         jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus
61685: mentille otettaisiin lisäyksenä 100 000 mark-       hyvä!ksytty.
61686: 6100                            Keskiviikkona 15 p. tamtnikuuta 197-'
61687: 
61688: 
61689:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Uusitalo, Weckman, Westerholm, S. Wester-
61690:                                                     lund, Virolainen ja Väyrynen.
61691:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo; Alenius,
61692: Aro, Asunmaa, Asunta, Borg, Breilin, Burman,
61693: Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg,            T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk-
61694: Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme, Hem-           sessä on annettu 141 .jaa- ja 13 ei-ääntä; poissa
61695: mi, Hdkkanen, Holkeri, Honkonen, Hostila,           45.
61696: Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Här-
61697: könen, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jo-
61698:                                                       Eduskunta on hyväksyny,t mietinnön.
61699: kinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Ka-
61700: nerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kala-
61701: vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,             Äänestys ed. V. Vennamon 1) ehdotuksesta.
61702: Aino Karjalainen, Kalikinen, Karpola, Kivistö,
61703: Knuuttila, Kohta-la, T. T. Koivisto, Koppanen,
61704: Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,               Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
61705: Laine, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,         jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 1) eh-
61706: Liikanen, Lindeman, Linkola, H. Linna, L.           dotus hyväksytty.
61707: Linna, Loikkanen, Lottanen, Manninen, Marti-
61708: kainen, Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäke-
61709:                                                        "Jaa" äänestävät seuraavat edustaijat:
61710: lä, Mäkinen, Männis·tÖ, Nevalainen, Niemelä,
61711: E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikki-           Aalto, Ahde, Ahonen, Ai.tio, Ajo, Alenius,
61712: lä, E. Niskanen, H. Niskanen, Pekkala, Pekka-       Aro, Asunta, Borg, BreHin, Burman, Bkorre,
61713: rinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-      Eskelinen, Es:kman, Flinck, Friberg, Granvik,
61714: pe, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rantala, Re-        Haapasalo, Halme, Hemmi, Hokkanen, Holke-
61715: konen, Roden, Ronkainen, Rosnell, Räsänen,          ri, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Häggblom,
61716: Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salmi-     Häikiö, Häkämies, Härkönen, lmpiö, Jaatinen,
61717: vuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen,      Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila,
61718: Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisa-   Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kaner-
61719: lo, Sorsa, Stenbäck, Suokas, I. Suominen, S.        va, Kaarna, KainuJainen, Kaipainen, Kalavai-
61720: Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-       nen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino
61721: pale, Teir, Tiilikainen, Tikka, Toivanen, Tuomi-    Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivis-
61722:  nen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa,            tö, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppa-
61723: Vaittinen-Kuikka, Vartia, H. Westerlund, VH-        nen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine,
61724: mi, Vilponiemi, Voutilainen, Asvik ja Ääri.         !Lankinen, Lattula, Lehtinen, Liedes, Liikanen,
61725:                                                     Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Liona, L. Lin-
61726:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              na, Loikkanen, Lottanen, Manninen, Martikai-
61727:                                                     nen, Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,
61728:    Impiö, Kauppi, Kortesalmi, Lankinen, Lem-        Mäki, Makinen, Männistö, Nevalainen, E. Nie-
61729: ström, Mäki-Hakola, Mänttäri, Tupamäki,             m~nen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E.
61730: Veikko Turunen, Vainio, P. Vennamo, V. Ven-         Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pekkala, Pek-
61731: namo ja Volotinen.                                  karinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
61732:                                                     Procope, Puha·k!ka, Pulkkinen, Rainio, Rantala,
61733:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Rekonen, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,
61734: jat:                                                 Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Sala-
61735:                                                     ma, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta,
61736:    Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman,            Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
61737: Gestrin, Helle, Hetemäki, Huotari, Huurtamo,         kangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, 1. Suominen,
61738: Hyvönen, Ilaskivi, Juntumaa, Kantola, Ahti           S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman,
61739: Karjalainen, Katajavuori, T. M. Koivisto, Laa-       Taipale, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,
61740: tio, Laitinen, Lampinen, Lillqvist, Luja-Vepsä,      Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turu-
61741: Lähteenmäki, Miettinen, Mäki, Paasio, Paju-          nen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vait-
61742: nen, Raatikainen, Remes, Ru(llkola, Rytkönen,       tinen-Kuikka, Vartia, Westerholm, H. Wester-
61743: Salla, Salmenkivi, Salmi, Sundqvist, Tallgren,      lund, Vilmi, Vilponiemi, Vouti.lainen, Åsviok ja
61744: Tamminen, Tarjanne, Tikkanen, Työläjärvi,           Ääri.
61745:                          Tulo- ja menoarvio vuodel!P. 1975. -   Pääluokka 23                  6101
61746: 
61747:   "Ei" äänestävät ·seuraavat edustajat:             la, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-
61748:                                                     nen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Rainio,
61749:   Asunmaa, Kortesalmi, Kurppa, Lemström,            Rantala, Rekonen, Roden, Ronkainen, Rosnell,
61750: Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, Remes, Suo-         Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,
61751: kas, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo, V. Ven-          Sainio, Sa,lama, Saltnivuori, Salo, Salolainen,
61752: namo ja Volotinen.                                  Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sileä-
61753:                                                     kangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, I. Suominen,
61754:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta·      S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman,
61755: jat:                                                Taipale, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,
61756:                                                     Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turu-
61757:    Antila, Björlclund, Ehrnrooth, Forsman,          nen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,
61758: Gestrin, Haapanen, Helle, Hetemäki, Huotari,        Vartia, Westerholm, H. Westerlund, Viltni,
61759: Huurtamo, Hyvönen, Ilaskivi, Kantola, Ahti          ViJ.poniemi, Voutilainen, Asvik ja Ääri.
61760: Karjalainen, Katajavuori, T. M. Koivisto, Laa-
61761: tio, Laitinen, Lampinen, Lehmonen, Luja-Vep-
61762: sä, Lähteenmäiki, Miettinen, Pajunen, Raatikai-        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
61763: nen, Rytkönen, Salla, Salmenkivi, Salmi, Sund-        Kortesalmi, Kurppa, Lemström, Suokas, Tu-
61764: qvist, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Työlä-         pamäki, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.
61765: järvi, Weckman, S. Westerlund, Virola~nen ja
61766: Väyrynen.
61767:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
61768:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                   jat:
61769: sessä on annettu 147 jaa~ ja 14 ei-ääntä; poissa       Ajo, Antila, Asunmaa, Björklund, Breilin,
61770: 38.                                                Ehrnrooth, Eskelinen, Forsman, Friberg, Haa-
61771:                                                     panen, Helle, Hemmi, Hetemäki, Huotari,
61772:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               Huurtamo, Hyvönen, Ilaskivi, Jaatinen, A.-L.
61773:                                                    Jokinen, P. Jokinen, Kalavainen, Kantola, Ka-
61774:   Äänestys ed. V. Vennamon 2) ehdotuksesta.         tajavuori, KnuuttHa, T. M. Koivisto, Laitinen,
61775:                                                    Lampinen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Mietti-
61776:     Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";       nen, Mänttäri, Paasio, Pajunen, Raatikainen,
61777: ·jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 2) eh-       Remes, Rytkönen, Salla, Salmenkivi, Salmi, Sii-
61778: dotus hyväksytty.                                  ikaniemi, Sundqvist, Tallgren, Tamminen, Tar-
61779:                                                    janne, Veikko Turunen, Työläjärvi, Weckman,
61780:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             S. Westerlund, Virolainen, Volotinoo ja Väyry-
61781:                                                    nen.
61782:    Aalto, Ahde, A:honen, Aitio, Alenius, Aro,
61783: Asunta, Borg, Burman, Ekorre, Eskman, Flinck,         Toinen varapuhemies: Äänestykses-
61784: Gestrin, Granvik, Haapasalo, Halme, Hok-            sä on annettu 140 jaa- ja 8 ei-ääntä; poissa
61785: kanen, Holkeri, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,        51.
61786: Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Im-
61787: piö, Jokela, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järven-       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
61788: pää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen,
61789: Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,          Äänestys ed. V. Vennamon 3) ehdotuksesta.
61790: Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
61791: Karpola, Kauppi, Kivistö, Kohtala, T. T. Koi-          Joka hyväiksyy mietinnön, äänestää "jaa";
61792: visto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Kos-        jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 3) eh-
61793: kinen, Laatio, Laine, LankLnen, Lattula, Leh-       dotus hyväksytlty.
61794: monen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
61795: Lindeman, Linkola, H. Linna, L. Linna, Loik-          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
61796: kanen, Lottanen, Manninen, Martikainen, Mat·
61797: tila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
61798: Mä!ki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen,       Aro, Asunmaa, Asunta, Borg, Breilin, Burman,
61799: Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikos-       Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg,
61800: ki, NikkHä, E. Niskanen, H. Niskanen, Pekka-       Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo, Hal-
61801: 6102                           Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
61802: 
61803: 
61804: me, Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Honkonen,            Eduskunta oo hyväksynyt mietinnön.
61805: Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkä-
61806: mies, Härkönen, Impiö, Jaatinen, Jokela, A.-L.
61807: JO'kinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juve-
61808: la, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kai-     Toinen varapuhemies: Istunto kes-
61809: nulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, key,tetään, jotta voitaisiin jakaa monisteet, jot-
61810: R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, .Ai.. ka liittyvät seuraavaan pääluokkaan. Istuntoa
61811: no Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi, jatketaan noin ·keHo 20.15.
61812: Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto,
61813: Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
61814: Kurppa, Laatio, Laine, Lankinen, Lattula, Leh-     Täysistunto keskeytetään kello 19.56.
61815: monen, Lehtinen, Liedes, LHkanen, Lillqvist,
61816: Lindeman, Linkola, H. Linna, L. Linna, Loik-
61817: kanen, Lottanen, Manninen, Martikainen, Mat-
61818: 'tila, Mustonen, . Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,                   Täysistuntoa jatketaan
61819: Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen,
61820: Niemelä, R Nieminen, N. Nieminen, Niinikos•                        kello 20.25.
61821: ki, ·Nildcilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
61822: Pekkala, Pel~arinen, Pihlajamäki, Pohjonen,        Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
61823: Poutanen, Procope, Puhaklka, Pulkkinen, Rai- Helle.
61824:  nio, Rantala, Rekonen, Roden, Ronkainen, Ros•
61825:  nell, . Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saarto,
61826:  Saimo, Sainio, Salama, Salmivuori, Salo, Salo-
61827:  lainen, Saloranta1 Saukkonen, Seppä, Sigfrids,                   Pääluokka 24.
61828:  Siikaniemi; Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sten-
61829:  bäck, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,            Luku 01 mkoasiainministeriö, hyväksytään.
61830:  Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Teir,
61831:  Tiilikainen, Tikka, Tikikanen, Toivanen, Tuo-
61832:  minen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Tu-         Luku 10 Edustustot.
61833:  runen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,
61834:  V artia, Westerholm, H. Westerlund, Vilmi,         Keskustelu:
61835: Vilponiemi, Voutirlainen, Asvik ja Ääri.
61836:                                                     Ed. R e me s: Herra puhemies! Ehdotan vii-
61837:                                                  taten VII vastalauseeseen, että momentilta
61838:      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:        24.10.01 vähennettäisiin 16 000 000 markkaa,
61839:      Kortesalmi, Lemström, Mänttäri, Remes, Tu- ja hetra puhemies, edelleen ehdotan ·viitaten
61840:  pamäki; Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja VII vastalauseeseen, että momentilta 24.10;29
61841:  Vofotinen.              ·                       vähennettäisiin 3 000 000 · markkaa.
61842: 
61843:                                                       Ed. V o 1otin en: Herra puhemies! Kan-
61844:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
61845:                                                     natan ed. Remeksen molempia ehdotuksia.
61846:    Antila,. Björklund, Ehrnrooth, Forsman,
61847: Helle,· Hetemäki; Huotari, Huurtamo, Hyvö-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
61848: nen, Ilaskivi, Kantola, Katajavuori, T. M~ Koi-
61849: visto, Laitinen, Lampinen, Luja-Vepsä, Läh-           Ensimmäinen            varapuhemies:
61850: teenmä·ki, Miettinen, Pajunen, Raatikainen,         Keskustelussa on ed. Remes ed. Volotisen kan-
61851: Rytkönen, Salla, Salmenkivi, Salmi, Sundqvist,      nattamana ehdottanut, että momendlta 01 vä-
61852: Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Työläjärvi,           hennettäisiin 16 000 000 markkaa. Tämä on
61853: Weckman, S. Westerlund, Virolainen ja Väyry-        ed. Remeksen 1) ehdotus. Edelleen ed. Remes
61854: nen ..                                              ed. Volotisen kannattamana on ehdottanut, et-
61855:                                                     tä momenti:Lta 29 vähennettäisiin 3 000 000
61856:    T o i n en v a r a p u he m ies: Äänestykses-    markikaa. Tämä on ed. Remeksen 2) ehdotus.
61857:  sä on annettu 157 1aa- ja 9 ei-ääntä; poissa
61858:  33.                                                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
61859:                                Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 24                  6103
61860: 
61861:    Äänestykset ja päätökset:                                Poissa äänestyiksestä ovat seuraavat edusta-
61862:                                                          jat:
61863:    Äänestys ed. Remeksen 1 ) ehdotuksesta.
61864:                                                         Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman, Fri-
61865:                                                    . berg, Helle, Hetemäki, Huotari, Huurtamo,
61866:     Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; Kantola, Katajavuori, T. M. Koivisto, Lampi-
61867:  jos "ei" voittaa, on ed. Remeksen 1) ehdotus nen, Lehtinen, Lillqvist, Lindeman, Luja-Vep-
61868:  hyväksytty.                                         sä, Pajunen, Raatikainen, Rytkönen, Salla, Sal-
61869:                                                      menkivi, Salmi, Saukkonen, Stenbäck, Sund-
61870:                                                      qvist, Söderman, Tamminen, Tarjanne, Työlä-
61871:     "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            järvi, S. Westerlund, Vilponiemi ja Virolainen.
61872:     Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
61873:  Aro, Asunta, Borg, Breilin, Burman, Ekorre, . Ensimmäinen                      varapuhemies:
61874:  Eskelinen, Eskman, FHnck, Gestrin, Granvik, Äänestyksessä on annettu 1.54 jaa- ja 12 ei-
61875:  Haapanen, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hokka- ääntä; pois·sa 33.
61876:  nen, Holkeri, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,
61877:  Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Här-              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
61878:  könen, J.laskivi, Impiö, Jaatinen, Jokela, A.-L.
61879:  Jokinen, Junnila:, Juttltumaa, Juvela, Järvenpää,      Äänestys ed. Remeksen ehdotuksesta.
61880:  Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
61881:  nen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
61882:  Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-       jos  "ei" voittaa, on ed. Remeksen 2) ehdotus
61883: pola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. hyväksytty.
61884:  T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Kortesalmi,
61885:  Koskenniemi, Koskinen, Laatio, Laine, Laiti-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
61886:  nen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lemström,
61887:  Liedes, Liikanen, Linkola, H. Linna, Loikka-          Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
61888:  nen, Lottanen, Lähteenmäki, Manninen, Marti-       Aro,   Asunta, Borg, Burman, Ekorre, Eskeli-
61889: kainen, Mattila, •Miettinen, Mustonen, Myyry- nen, Eskman, Fli.nck, Gestrin, Granvik, Haa-
61890:  läinen, Mäkelä, Mäiki, Mäki-Hakola, Mäkinen, panen, Haapasalo, Hemmi, Hokkanen, Holkeri,
61891: Männis·tö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Niemi- Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
61892: nen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Nis- blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
61893: kanen, Paasio, PeJmala, Pekkarinen, Pihlajamä- Impiö, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokioen, Juntu-
61894: ki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, maa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
61895: Pulkkinen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
61896: Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Räsänen, Saari- Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
61897: nen, Saarto, Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
61898: Salolainen, Saloranta, Seppä, Sigfrids, Siikanie- Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. T.
61899: mi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, 1. Suominen, Koivisto, Koppanen, Korpinen, Kortesalmi,
61900: S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Taipale, Koskinen, Laatio, Laine, Laitinen, Lankinen,
61901: Tallgren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Lattula, Lehmonen, Lemström, Liedes, Liika-
61902: Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turu- nen, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,
61903: nen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vai- Lähteenmäld, Manninen, Martikainen, Mattila,
61904: nio, Vaktinen-Kuikka, Varltia, Weckman, P. Mie~tinen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,
61905: Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, H. Wes- Mäki, Mäki-Hakola; Mäkinen, Männistö E.
61906: terlund, ViJmi, Voutilainen, Väyrynen, Asvik Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä
61907: ja Ääri.                                           E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pekkala:
61908:                                                    Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
61909:                                                    Procope, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rantala,
61910:     "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           Rekonen, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,
61911:                                                    Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama Sal-
61912:     Asunmaa, P. Jokinen, Kainulainen, Kurppa, mivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Seppä,
61913: L. Linna, Mänttäri, Niemelä, Remes, Sainio, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sor-
61914: Suokas, Tupamäki ja Volotinen.                     sa, 1. Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Su-
61915: 6104                            Keskiviikkona 1.5 p. tammikuuta 197.5
61916: 
61917: tinen, Taipale, Tallgren, Teir, Tiilikainen, Tik-   24.20.67 perusteluissa lausuttaisiin: "Edusikun-
61918: ka, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko            ta hyväksyy sen, että vuoden 1975 aikana teh-
61919: Turunen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,         dään käyttösuunnitelman kohtia 1 ja 3 koske-
61920: Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman,          via sopimuksia siten, että näiden sekä aikai-
61921: P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, H.              sempien vuosien sopimusten mukaisista toimen-
61922: Westerlund, Vilmi, Väyrynen, Asvik ja Ääri          piteistä aiheutuu hallituksen esityksessä mainit-
61923:                                                     tujen määrien sijasta menoja vuonna 1976
61924:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              37 500 000 markkaa ja vuonna 1977 samoin
61925:                                                      37 500 000 markkaa." Edelleen ehdotan, että
61926:   Asunmaa, Jokinen, Kainulainen, Kurppa, L.         momentin 24.20.68 perusteluissa lausuttaisiin:
61927: Linna, Mänttäri, Niemelä, Remes, Sainio, Suo-       "Eduskunta hyväksyy sen, että vuoden 1975
61928: kas, Tupamäki ja Volotinen.                         aikana saadaan tehdä uusia kehitysluottosopi-
61929:                                                     muksia 150 000 000 markalla siten, että näistä
61930:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      ja ennen vuotta 1975 solmitoista kehitysluotto-
61931: jat:                                                sopimuksista voidaan arvioida aiheutuvan kas-
61932:    .Antila, Björklund, Breilin, Ehrnrooth, Fors-     samenoja vuonna 1975 66 000 000 markkaa,
61933: man, Friberg, Halme, Helle, Hetemäki, Huo-          vuonna 1976 75 000 000 markkaa ja vuonna
61934: tari, Huurtamo, Junnila, Kantola, T. M. Koi-         1977 samoin 75 000 000 markkaa." Edelleen
61935: visto, Koskenniemi, Lampinen, Lehtinen, Lill-       ehdotan, että luvun perusteluissa lausUJttaisiin:
61936:  qvist, Lindeman, Luja-Vepsä, Nevalainen, Paju-      ''Yhteispohjoismaisia hankkeita ja kansalaisjär-
61937: nen, Raadkainen, Rytkönen, Salla, Salmenkivi,       jestöjen kehitysyhteistyön tukemista lukuunot-
61938: Salmi, Saukkonen, Stenbäck, Sundqvist, Söder-        tamatta eduskunta myöntää ne kahdenvälistä
61939: man, Tamminen, Tarjanne, Tikkanen, Työläjär-        apua koskevat sitoumusvaituudet, joiden perus-
61940: vi, S. Westerlund, Vilponiemi, Virolainen ja         teella kehitysyhteistyön vastaanottajamaiden
61941:  Voutilainen.                                       kanssa laadittavat maaohjelmat tehdään, myös
61942:                                                      varainhoitovuotta seuraaville kahdelle vuodelle
61943:   En si mmäi n e n      v a r a p u h e m i e s:    varainhoitovuoden määrärahojen suuruisina."
61944: Äänestyksessä on annettu 148 jaa- ja 12 ei-             Herra puhemies! Asiallisesti on kysymys yh-
61945: ääntä; poissa 39.                                   destä ehdotuSJkokonaisuudesta, joka voitaisiin
61946:                                                      äänestää yhtenä ehdotuksena, mutta koska näil-
61947:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                lä momenteilla on muitakin ehdotuksia, tämä
61948:                                                     ei liene mahdollista.
61949: 
61950:    Luku 20 Kansainvälinen kehitysyhteistyö.          Ed. Vainio: Herra puhemies! Ehdotan,
61951:                                                   että    luvun 20 perusteluissa lausuttaisiin
61952:                                                  seuraavaa: "Eduskunta edellyttää, että myönne-
61953:     Keskustelu:                                  tyt varat entistä tehokkaammin tulevat todella
61954:    Ed. K o r te s a l m i: Herra puhemies! Eh- tarvitsevien hyväksi."
61955: dotän, että momentilta 67 vähennettäisiin            Toiseksi ehdotan, että luvun 20 peruste-
61956: 7 200 000 markkaa. Lisäksi ehdotan, että mo-     luissa  lausuttaisiin: "Koska Suomen valtion
61957: mentin 66 alamomentilta 3 vähennettäisiin kansainväliset avustusrahat ovat kasvaneet kan-
61958: 13 400 000 markkaa niin, että IDA:n rahoi- santulon kehitys:tä voimrukkaammin eivätkä va-
61959:  tuksesta vähennetään 10 000 000 markkaa ja rat läheskään aina ole twkoituksenmulkaisella
61960: Aasian Kehityspankin osuus poistetaan. Edel- tavalla saavuttaneet avustuskohdetta, eduskun.ta
61961: leen ehdotan viitaten raha-asia-aloitteeseen n:o edellyttää, että kehitysavun varojen käyttöä
61962: 602, että luvun 24.20 uudelle momentille otet- tarkoin seurataan korjausten aikaansaamiseksi.
61963: 'taisiin 20 000 markkaa toimikunnan asettami- Koska oman maan puutteessa olevia kansalaisia
61964: seksi tutkimaan Suomesta kehitysmaihin suun- ei saa unohtaa, on kehitysapua lisättävä vain
61965:  tautuvan avun saattamista käsittämään nimen- kansantulomme kasvun sallimissa rajoissa."
61966:  omaan suomalaisia tuotteita ja elintarvikkeita.     Lopuksi, herra puhemies, kannatan ed. Kor-
61967:                                                   tesalmen tekemiä ehdotuksia.
61968:     Ed. Tuomioja: Herra puhemies! Viita-
61969: ten tämän pääluokan yleiskeskustelussa käyttä-       Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
61970:  määni puheenvuoroon ehdotan, että momentin natan ed. Vainion tekemiä ehdotuksia.
61971:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 24                        6105
61972: 
61973: 
61974:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Olen            Ed. R e m e s: Herra puhemies! Ehdotan vii-
61975: useamman kerran pyytänyt puheenvuoron bn-           taten VII vastalauseeseen, että momentilta
61976: nattaakseni ed. Kortesalmen kaikkia ehdotuk-        24.20.67 vähennettäisiin 8 000 000 markkaa.
61977: sia.                                                Edelleen ehdotan viitaten VII vastalauseeseen,
61978:                                                     että momentilta 24.20.68 vähennettäisiin
61979:   Ensimmäinen              varapuhemies:            20 000 000     markkaa    !kehitysluotoista ja
61980: Niitä on jo kannatettu.                             20 000 000 mallklkaa lainavaltuuksista.
61981:    Ed. Veikko T u r u n e n: Herra puhemies!           Ed. V o 1otin en: Herra puhemies! Kan-
61982: Ehdotan, että luvun 20 uudelle momeMille             natan ed. Remeksen molempia ehdotuksia.
61983: otettaisiin 2 246 000 markkaa lähetysjärjestöjen
61984: kehitysyhteistyön tukemiseen. Edelleen ehdo-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
61985: tan, että luvun 20 perusteluissa lausuttaisiin:
61986: "Eduskunnan mielestä Suomen osuus kehitys-
61987: maiden auttamisessa ei ole oikeassa suhteessa
61988: maamme taloudellisiin mahdollisuuksiin verrat-         Ensimmäinen varapuhemies: Is-
61989: tuna avun tarpeessa oleviin kehitysmaihin.           tunto keskeytetään ja sitä jatketaan kello 21.
61990: Eduskunta edellyttää, että hallitus tarkoin sel-
61991: vittää, miten maamme kehitysyhteistyöosuutta
61992: voitaisiin lisätä ja miten tässä voidaan käyttää
61993: hyväksi lähetysjärjestöjen valmiita avustus-           Täysistunto ke~keytetään kello 20.46.
61994:  kanavia."
61995:     Ed. Tuominen: Herra puhemies! Ehdo-
61996: tan, että momentin 66 alamomentilta 3 vähen-                        Täysistuntoa jatketaan
61997: netään 26 600 000 markkaa eli Kansadnvälisen                            kello 21.18.
61998: kehitysrahaston (IDA) ja Aasian kehityspan-
61999: kin määrärahat. Edelleen ehdotan, että momen-         Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
62000:  tille 20.69 otettaisiin 4 300 000 markkaa hu-       Helle.
62001: manitääriseen apuun sodasta kärsineelle Vietna-
62002: min kansalle ja että momentille 20.69 otetaan
62003:  1 000 000 mal'kkaa humanitääristä apua varten
62004: Palestiinan Vapautusjärjestölle PLO:lle, että          E n si m m äi n e n      v a r a p u h .e m i e s:
62005:  luvun 20 uudelle momentille otettaisiin             Esillä on pääluokan 241u:ku 20.
62006: 4 300 000 markkaa Mosambikin kansallisen ta-           Keskustelussa on ed. Kortesaltm ed. Vainion
62007: louden ra!kentamisen tukemiseen sekä että sa-        kannal!tamana ehdottanut, että momentin 66
62008: malle momentille otettaisiin 3 600 000 ma!.'k-       alamomentilta 3 vähennettäisiin 13 400 000
62009: kaa Afrikan kansallisille vapautusliikkeille an-     markkaa niin, että IDA:n rahoi:tuksesta vähen-
62010:                                                      netään 10 000 000 markkaa ja Aasian kehitys-
62011:  nettavaan tukeen. Lopuksi ehdotan, että luvun
62012:  20 uudelle momentille otettaisiin 4 300 000
62013:                                                      pankin osuus poistetaan. Tämä on ed. Korte-
62014:  markkaa Guinea-Bissaun kansallisen taloudelli-      salmen 1) ehdotus. Ed. Tuominen on ed. Sini-
62015:                                                      salon kannattamana ehdottoout, että saman
62016:  sen rakentamisen tukemiseen.
62017:                                                      momentin alamomentilta 3 vähennettäisiin
62018:    Ed. Väyrynen: Herra puhemies! Kanna-              26 600 000 markkaa eli Kansainvälisen kehitys-
62019:  tan ed. Tuomiojan tekemiä ehdotuksia.               rahaston (IDA) ja Aasian kehityspankin määrä-
62020:                                                      rahat. Tämä on ed. Tuomisen 1) ehdotus. Ed.
62021:   Ed. Ron k aine n: Herra puhemies! Kan-             Kortesalmi on ed. Vainion kannattamana eh-
62022: natan ed. Veikko Turusen tekemiä ehdotuksia.         dottanut, että momentilta 67 vähennettäisiin
62023:                                                      7 200 000 mal.'kikaa. Tämä on ed. Kortesalmen
62024:    Ed. Sini s a 1o: Herra puhemies! Kannatan         2) ehdotus. Ed. Remes on ed. Vollotisen kan-
62025:  ed. Tuomisen kaikkia elhdotuksia.                   nattamana ehdottanut, etti momentiltta 67 vä-
62026:                                                      hennettäisiin 8 000 000 markkaa. Tämä on ed.
62027:   Ed. Liedes: Herra puhemies! Pyysin pu-             Remeksen 1) ehdotus. Ed. Tuomioja ed. Väy-
62028: heenvuoron kannat.taakseni ed. Tuomisen teke-         rysen kannattamana on ehdottanut, että mo-
62029: miä ehdotuksia.                                      mentin 67 perusteluissa lausuttaisiin: "Edus-
62030:  764 11/74
62031:  6106                            Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
62032: 
62033: 
62034:  kunta hyväksyy sen, että vuoden 1975 aikana         taloudellisen rakentamisen tukemiseen. Ed.
62035:   tehdään käyttösuunnitelman kohtia 1 ja .3 kos-      Tuomioja on ed. Väyrysen kannattamana eh-
62036:  kevia sopimuksia siten, että näiden sekä aikai-     dottanut luvun perusteluissa lausuttavaksi:
62037:   sempien wosien sopimusten mukaisista ·toimen-       "Yhteispohjoismaisia hankkeita ja kansalaisjär-
62038:  piteistä aiheutuu hallituksen esityksessä mainit-   jestöjen kehitysyhteis1työn tukemista lukuunot-
62039:   tujen määrien sijasta menoja vuonna 1976            tamatta eduskunta myöntää ne kahdenvälistä
62040:  .37 500 000 mk ja vuonna 1977 samoin                apua koskevat sitloumusvaltuudet, joiden perus-
62041:  .37 500 000 mk." Tämä on ed. Tuomiojan 1)            teella kehitysyhteistyön vastaanottajamaiden
62042:  ehdotus. Ed. Remes on ed. Volotisen kannatta-       kanssa laadittavat maaohjelmat tehdään, myös
62043:  mana ehdottanut, että momentilta 68 vähen-          varafuhoitovuotta seuraaville kahdelle vuodelle
62044:  nettäisiin 20 000 000 markkaa kehitysluotoista      varainhoitovuoden määrärahojen suuruisina."
62045:  ja 20 000 000 mavkkaa lainavaltuuksista. Tämä       Tämä on ed. Tuomiojan .3) ehdotus. Ed. Veik-
62046: on ed. Remeksen 2) ehdotus. Ed. Tuomioja             ko Turunen on ed. Ronkaisen kannattamana
62047:  on ed. Väyrysen kannattamana ehdottanut, että       ehdottanut luvun perusteluissa lausuttava:k.si:
62048:  momentin 68 perusteluissa lausuttaisiin:            "Eduskunnan mielestä Suomen osuus kehitys-
62049:  "Eduskunta hyVäksyy sen, että vuoden 1975           maiden auttamisessa ei ole oikeassa suhteessa
62050:  aikana saadaan tehdä uusia kehitysluottosopi-       maamme taloudellisifu mahdollisuuksiin verrat-
62051:  muksia 150 000 000 markalla s1ten, että näistä      tuna . avun tarpeessa oleviin kehitysmaihfu.
62052:  ja ennen vuotta 1975 solmituista kehitysluotto-     Eduskunta edellyttää, että hallitus tarkofu sel-
62053:  sopimuksista voidaan arvioida aiheutuvan kas-       vittää, m~ten maamme kehitysyhteistyöosuutta
62054: samenoja vuonna 1975 66 000 000 mk, vuon-            voitaisiin lisätä ja miten tässä voidaan käyttää
62055:  na 1976 75 000 000 mk ja vuonna 1977 sa-            hyväksi lähetysjärjestöjen valmiita avustuskana-
62056:  moin 75 000 000 mk." Tämä on ed. Tuomi-             via." Tämä on ed. Vdkko Turusen 2) ehdo-
62057:  ojan 2) ehdotus. Ed. Tuominen on ed. Sinisa-        tus. Ed. Vainio on ed. P. Vennamon kannatta-
62058: lon kannattamana tehnyt seuraavat kolme eh-          mana ehdottanut luvun perusteluihin otettavak-
62059:  dotusta. Ed. Tuomisen 2) ehdotus: että mo-          si kaksi lausumaa. Ed. Vainion 1) ehdotus:
62060: menti11e 69 otettaisiin lisäyksenä 4 .300 000        "EduSJkunta edellyttää, että myönnety:t varat
62061:  markkaa humanitaariseen apuun sodasta kärsi-        entistä tehok!kaammin 'tulevat todella tarvitse-
62062: neetie Vietnamin kansalle. Ed. Tuomisen .3)          vien hyväksi." Ed. Vainion 2) ·ehdotus: "Kos-
62063: ehdotus: että momentille 69 otettaisiin lisäyk-      ka Suomen valtion kansainväliset avustusr:ahat
62064: senä 1 000 000 markkaa humanitaarista apua           ovat kasvaneet :kansantulon kehitystä voimak-
62065:  varten Palestiinan Vapautusjärjestölle PLO:lle.     kaammfu eivätkä varat läheskään aina ole tar-
62066: Ed. Tuomisen 5) ehdotus: että momentille 69          koituksenmukaisella tavalla saavuttaneet avus-
62067: otettaisiin lisä}'lksenä .3 600 000 markkaa Afri-    tuskohdetta, eduskunta: edellyttää, että kehitys-
62068: kan kansallisille vapautusliil~keille annettavaan    avun varojoo käyttöä tarkoin seurataan kor-
62069: tukeen. Ed. Kortesalmi on ed. Vainion kannat-        jausten aikaansaamiseksi. Koska oman maan
62070: tamana ehdottanut, ·että uudelle momentille          puutteessa olevia kansalaisia ei saa unohtaa, on
62071: otettaisiin 20 000 markkaa toimikunnan asetta-       kehitysapua lisättävä va1n kansantulomme kas-
62072: miseksi tutkimaan Suomesta kehitysmailiin            vun sallimissa rajoissa."
62073: suuntautuvan awn saattamista käsittämään ni-
62074: menomaan suomalaisia tuotteita ja elfutarvik-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
62075: keita. Tämä on ed. Kortesalmen .3) ehdotus.
62076: Ed. Veikko Turunen on ed. Ronkaisen kanna~t­
62077: tamana ehdottanut, että uudelle momentille             Äänestykset ja päätökset:
62078: otettaisifu 2 246 000 markkaa lähetysjärjestöjen        En s i mm ä i ne n        v a rapu he m i e s:
62079: lrehitysyhteistyön tuke1niseen. Tämä on ed.          Momentfu 66 kohdalla ovat ed. Kortesalmen
62080: Veikko Turusen 1) ehdotus. Ed. Tuominen on           1 ) ehdotus ja ed. Tuomisen 1 ) ehdotus vas-
62081: ed. Sinisalon· Jcannattamana tehnyt seuraavat        takkaisia, joten ensin äänestetään niiden välillä
62082: kaksi ehdotusta. Ed. Tuomis•en 4) .ehdotus: et-      ja .sen jälkeen voittaneesta mietfutöä vastaan.
62083: tä uudel1e momentille otettaisiin 4 .300 000
62084: markkaa Mosambikin kansallisen talouden ra-            Menettelytapa hyväksytään.
62085: kentamisen tukemiseen. Ed. Tuomisen 6) eh-
62086: dotus: että uudelle momentille otettaisiin              1 ) Äänestys ed. Kortesaitneo 1 ) ehdotuksen
62087: 4 .300 000 markkaa Guinea-Bissaun !kansallisen       ja ed. Tuomisen 1 ) ehdotuksen välillä.
62088:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 24                    6107
62089: 
62090: 
62091:    Joka tässä äänestyksessä hyväiksyy ed. Korte-      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat henkilöt:
62092: salmen 1) ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei
62093: vo1ttaa, on ed. Tuomisen 1) ehdotus hyväksyt-         Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman,
62094:                                                    Helle, Hetemäki, Huotari, Huurtamo, Kainu-
62095: ty.                                                lainen, Kantola, T. M. Koivisto, Lampinen,
62096:                                                    Lillqvist, Lottanen, Luja-Vepsä, Miettinen, Pa-
62097:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            junen, Raabik.ainen, Rytkönen, RäsOOen, Salla,
62098:                                                    Salmenkivi, Salmi, Taipale, Tamminen, Tarjan-
62099:     Aalto Ahonen, Asunmaa, Asunta, Borg,           ne, Työläjärvi ja S. Westerlund.
62100: Breilin, 'Burman, Eskelinen, Flinck, Gestrin,
62101: Granvik, He.m.mi, Häggblom, Häikiö, Häkä-               Ensimmäinen            varapuhemies:
62102: mies Härkönen, Ilasikivi, Impiö, Jokela, P. Jo- Äänestytksessä on annettu 83 jaa- ja 69 ei-ään-
62103: kin~, Junnila, Juntumaa, Kaarna, Kalavainen, tä, 19 tyhjää; poissa 28.
62104: 0. Kangas, R. Kangas, Ahti Karjalainen, Aino
62105: KarJalainen, Katajav~~IIi, T. T. ~oivisto, Kor-         Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
62106: tesalmi; Kurppa, Lrutmen, Lankinen, Lattula, nyt ed. Kortesalmen 1) ehdotuksen.
62107: Lemström, Linkola, H. Linna, L. Linna, Man-
62108: ninen, Martikainen, Mattila, Mäki, Mäki-Halko-
62109: la Mäkinen, Niemelä, E. Nieminen, Niinikos-             2) Äänestys ed. Kortesalmen 1 ) ehdotukses-
62110: ki' Paasio, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,       ta  mietintöä vastaan.
62111: P~utanen, Procope, Rainio, Remes, Ruokola,
62112: Saimo, Sainio, Salama, Salo, Saukkonen, Sep-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa;';
62113:  pä Sigfrids Siikmiemi, Si1eäkangas, Sudkas, jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen 1 ) ehdo-
62114:  S. ' Suominen,' Suorttanen, Suunen,
62115:                                   •       !Lk anen, tus hyväksy;tty.
62116:                                         TXK
62117:  Toivanen, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vaitti-
62118: nen-Ku~kka, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo,             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
62119:  Vilmi, Virolainen, Volotinen ja Ääni.
62120:                                                         Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa,
62121:                                                      Asunta, Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Esk-
62122:     "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             man, Flinck, Friberg, Gestrin, Granvik, Haa-
62123:                                                      pasalo, Halme, Hemmi, Hokkanen, Holkeri,
62124:      Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Ekorre, Esk- Hostila, Hykkäälä, Häggblom; H'åikiö, ·Häkä-
62125:  man, Friberg, Haapanen, Haapasalo, Halme, mies, Härkönen, Ilaskivi, lmpiö, Jaatinen, Jo-
62126:  Honkonen, Hostila, Hykkäälä, HyVönen, A.-L. :kela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa; Järvisalo-
62127:  Jokinen, Juvela,. Järvenpää, Järv~s~Io:.Kanerva, Kanetva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Ka-
62128:  Kaipainen, Karkinen, Karpola, Ki~1st~, Knuu~­ laJV,ainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
62129:  tila Kohta1a, Korpinen, Kos:kenntemt, Koski- Ahti Karjalainen, A.ano Karjalainen, Karkinen,
62130:  ~.· Laine, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liika- Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, Koh-
62131:  nen Lindeman, Mustonen, Myyryläinen, Mäke- tala, T. T. Koivisto, Koppanen, Koskinen,
62132:  lä Männistö, Mänttäri, Nevalainen, N. Niemi- Kurppa, Laatio, Laitinen, Lankinen, Lattula,
62133:  n;n E. Niskanen, H. Niskanen, Pohjonen, Pu- Lehtinen, Liikanen, Lindeman, Linkola, H.
62134:   hakka PuLkkinen, Rantala, Rekonen, Roden, Linna, Loikkanen, Lähteenmäki, Manninen,
62135:  Rosnell~ Saari·nen, Saarto, Salmivuori, Saloran- Martikainen, Mattila, Myyryläinen, Mäkelä,
62136:   ta Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Söderman, Tiili- Mäiki, Mäki-HlliiDola, Mäkinen, Mänttäri, Neva-
62137:  kainen Tikka, Tuominen, Tuomioja, Tupamä- lainen, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski, Nik-
62138:   ki, VIDnö Turunen, Weckman, Vilponiemi, kilä, E. Niskanen, Paasio, Pekkala, Pekkarinen,
62139:  Voutilainen, Väyrynen ja Asvitk.                    Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope,
62140:                                                      Rainio, Rantala, Roden, Rooikainen, Ruokola,
62141:       ''Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:      Saimo, Sainio, Salama, Salmivuori, Salo, Salo-
62142:                                                      lainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids,
62143:      Hokkanen, HoLkeri, Jaatinen, Karhuvaara, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sund-
62144:   Kauppi, Koppanen, Laatio, Loikkanen, Läh- qvist, l. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,
62145:   teenmäki, Nikkilä, Ronkainen, Salolainen, Sten- Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Teir, Tii-
62146:   bäck, I. Suominen, Tallgren, Teir, VeiJclco Tu- likainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-
62147:   runen, Westerh011m ja H. Westerlund.                oja, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Tähkä-
62148: 6108                                Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
62149: 
62150: 
62151: maa, Uushalo, Vaittinen-Kuikik.a, Vartia, Wes-           Katajavuori, Knuuttila, T. T. Koivisto, Korte-
62152: terholm, H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,               salmi, Koskenniemi, Koskinen, Lehtinen, Lem-
62153: Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.               ström, H. Linna, Martikainen, Mattila, E. Nie-
62154:                                                          minen, N. Nieminen, Pekkarinen, Pihlajamäki,
62155:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                  Procope, Rainio, Rekonen, Ronkainen, Saarto,
62156:                                                          Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Tuominen,
62157:   Aitio, Alenius, Bkorre, Haapanen, Honko-               Uusitalo, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo,
62158: nen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järven-             Westerholm, Virolainen ja Väyrynen.
62159: pää, Kivistö, Korpinen, Kortesalmi, Koskennie-
62160: mi, Laine, Lemström, Liedes, L. Linna, Musto-              "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
62161: nen, Männistö, N. Nieminen, H. Niskanen,
62162: Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Remes, Rosnell,                 Aalto, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro, Asun-
62163: Räsänen, Saarinen, Saarto, Sinisalo, Suokas,             maa, Asunta, Borg, Eskelinen, Eskman, Haa-
62164: Tuominen, Tupamäki, Vainio, Weckman, P.                  pasalo, Halme, Hokkanen, Holkeri, Honkonen,
62165: Vennamo, V. Vennamo, Volotinen ja Åsvik.                 Hyvönen, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Impiö,
62166:                                                          Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, .P. Jokinen,
62167:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:        Junniia, Järvenpää, Kainulainen, Kaipainen,
62168:                                                          KaJ.avainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaa-
62169:   Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman,                 ra, Ahti Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kaup-
62170: Helle, Hetemäki, Huotari, Huurtamo, Kantola,             pi, Kivistö, Kohtala, Koppanen, Korpinen,
62171: T. M. Koivisto, Lampinen, Lehmonen, Lill-                Kutippa, Laatio, Laine, Laitinen, Lankinen,
62172: qvist, Lottanen, Luja-Vepsä, Miettinen, Paju-            Lattula, Lehmonen, Liedes, Lll:kanen, Linde-
62173: nen, Raatikainen, Rytkönen, Salla, Salmenkivi,           man, Linkola, L. Linna, Loikkanen, Manninen,
62174: Salmi, Tamminen, Tarjanne, Työläjärvi ja S.              Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
62175: Westerlund.                                              Ha..~ola, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalai-
62176:                                                          nen, Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, E. Niska-
62177:   Ensimmäinen           varapuhemies:                    nen, H. Niskanen, Paasio, Pekkala, Pohjonen,
62178: Äänestyksessä on annettu 134 jaa- ja 39 ei-              Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Rantala, Re-
62179: ääntä; poissa 26.                                        mes, Roden, Rosnell, Ruokola, Räsänen, Saari-
62180:                                                          nen, Saimo, Sainio, Salama, Salmivuori, Salo,
62181:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                     Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sorsa,
62182:                                                          Stenbäck, Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S.
62183:    En s~m mäi n e n           v a r a p u h e m i e s:   Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-
62184: Momentin 67 kohdalla ovat ed. Kortesalmen                pale, Teir, Tiilikainen, Tikkanen, Tupamäki,
62185: 2) ehdotus ja ed. Remeksen 1 ) ehdotus vas-              Väinö Turunen, Tähkämaa, Vaittinen~Kuik:ka,
62186: taikkaisia, joten ensin äänestetään niiden välillä       Vartia., Weckman, H. Westerlund, Vilmi, Vil-
62187: ja sen jä1:k.een voittaneesta mietintöä vastaan.         poniemi, Volotinen, Voutilainen, Åsvik ja Ää-
62188:                                                          ri.
62189:   Menettelytapa hyväksytään.
62190:                                                            "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
62191:    1 ) Äänestys ed. Kortesalmen 2) ehdotuksen
62192: ja ed. Remeksen 1) ehdotuksen välillä.                      Flinok, Friberg, Juvela, Lähteenmäki, Sig-
62193:                                                          frids, Tallgren, Tik:ka, Toivanen, Tuomioja ja
62194:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Korte-          Veikko Turunen.
62195: salmen 2) ehdotu:ksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
62196: voittaa, on ed. Remeksen 1 ) ehdotus hyvälksyt-               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
62197: ty.                                                      j!llt:
62198: 
62199:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustaj!llt:                  Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman,
62200:                                                          Helle, Hetemäki, Huotari, Huurtamo, Kantola,
62201:     Ahde, Aitio, Breilin, Burmoo, Ekorre, Gest-          T. M. Koivisto, Lampinen, Lillqvist, Lottanen,
62202:  rin, Granvik, Haapanen, Hemmi, Hostila,                 Luja-Vepsä, Miettinen, Pajunen, Raatikainen,
62203: Hykkäälä, Häggblom, Hänkönen, Juntumaa,                  Rytkönen, Salla, Salmenkivi, Salmi, Tamminen,
62204: JärvisaJo..Kanerva, Kaama, .Amo KarJalainen,             Tarjanne, Työläjärvi ja S. Westerlund.
62205:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 24                       6109
62206: 
62207: 
62208:   E n s i mm ä i ne n        v a r .apu he m i e s:     "Ei" äänestävät seumavat edustajat:
62209: Äänest}71ksessä on annettu 48 jaa- ja 116 ei-
62210: ääntä, 10 tyhjää; poissa 25.                            Asunmaa, Kainulainen, Ko1.1tesahni, Kurppa,
62211:                                                       Lemström, L. Linna, MänttJäri, Niemelä, Re-
62212:                                                       mes Sainio, Suokas, Tupamäki, Vainio, P.
62213:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-           V~o, V. Vennamo ja Volotinen.
62214: nyt ed. Remek.sen 1) ehdotuksen.
62215:                                                          Poissa äänestY'ksestä ovat seuraavat edusta-
62216:   2) Äänestys ed. Remeksen 1) ehdotuik.sesta          jat:
62217: mietintöä vastaan.
62218:                                                         Anti!~, Björklund, Ehrnrooth, Forsman,
62219:                                                       Helle, Hetemäki, Huotari, Huurtamo, Kantola,
62220:    Joka hyväksyy mietinnön, äänes·tää "jaa";          T. M. Koivisto, Lampinen, Lillqvist, LotJtanen,
62221: jos "ei" voittaa, on ed. Remek.sen 1) ehdotus         Luja..Vepsä, MietJtilllen, Pajunen, Raatikainen,
62222: hyväksytty.                                           Rytkönen, Sa11a, Salmenkivi, SaLmi, Tamminen,
62223:                                                       Tatjanne, Työläjärvi ja S. Westerlund.
62224:    "Jaa" äänestävät seu11aavat edustajat:
62225:                                                         Ensimmäinen           varapuhemies:
62226:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alooius,          Äänestyksessä on annettu 158 jaa- ja 16 el-
62227: ko Asunta, Borg, Breilin, Burman, Ekorre,             ääntä; poissa 25.
62228: Esk~linen, Eskman, Flinck, Friberg, Gestrin,
62229: Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme, H~m­               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
62230: mi Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hos.ula,
62231: Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkä.-             Äänestys ed. Tuomiojan 1 ) ehdotuksesta.
62232: mies Härkönen Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, Jo-
62233: kela,' A.-L. Jo~en, P. Jokinen, Junnila, Jun-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
62234: tumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,          jos "ei" voittaa, on ed. Tuomiojan 1) ehdotus
62235: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.          hyväksytty.
62236: Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen; Ain?
62237: Karjalainen, Karkinen, Karpola, KataJavuori,            "Jaa" äänestävät c;euraavat edustajat:
62238: Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T: ~·               Asunmaa, Asunta, Eskelinen, Granvik, Hal-
62239: Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskenruemt,            me Hokkanen Holkeri, Häggblom, Häikiö,
62240: Koskinen, Laatio, Laine, Laitinen, Lankinen,             '
62241:                                                       Häkämies,      ,
62242:                                                                   Härkönen,                 . Jaatl-.
62243:                                                                               Ilaskivi, I mptö,
62244: Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen,        nen, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Jtmtumaa,
62245: Lindeman, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Läh-          Kaarna, Kainulainen, 0. Kangas, R. Kanga~,
62246: teenmäki, Manninen, Martikainen, Mattila,             Karhuvaara, Ahti Katjalainen, Aino Karjalai-
62247: Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki•            nen, Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Kol.'teSI!lll.-
62248: Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E.             mi, Kurppa, Laatio, La:n'kinen, Lattula, Lem-
62249: Nieminen, N. Nieminen, Niinikos'ki, Nikkil-ä,         ström, Linkola L. LiruJ.a, Lähteenmäki, Marti-
62250: E. Niskanen, H. Niskanen, p,aasio, Pekkala,           kainen Mäki 'Mäki-Hakola, Niemelä, E. Nie-
62251: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,          minen ' Niinikoski NikkHä, Pekkala, Pekkari-
62252: Procope, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rantala,         nen Pihlaj:amäki, 'Poutanen, Procope, Rainio,
62253: Rekonen, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,          Re~es, Ronkainen, Ruokola, Saimo, Sainio,
62254: Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Sal-        Salolainen, Saukkonen, Seppä, SiJdrids, Siika-
62255: mivuori, Salo, Sa-lolainen, Saloranta, Saukko-        niemi Sileäkangas, Stenbäck, Su6kas, I. Suo-
62256: nen Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,         roine~, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Teir,
62257: Sini~·aJo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suomi-      Tupamäki, Veikko Turunen, Tähkämaa, Vai-
62258: nen S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-          nio, Vaittinen-Kuikka, V,ania, P. Vennamo, V.
62259: ma~, Taipale, TaJlgren, Teir, Tiilikainen, Tik-       Vennamo, Westerholm, H. Westerlund, Vilmi,
62260: ka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,           Volotinen ja Ääri.
62261: Veikko Turunen, Väinö Turunen, Tähkämaa,
62262: Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Va:rda, Weckman,             "Ei" äänestävält seuraavat edustajat:
62263: Westerholm, H. Westerlund, Vilmi, Vilponie-
62264: mi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik            Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, .Alenius,
62265: ja Ääri.                                              Aro, Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Eslm1an, .
62266: 6110                            Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
62267: 
62268: 
62269: Flinck, Gestrin, Haapanen, Haapasalo, Hem-          mies, Härkönen, Il.a;&kivi, Impiö, Jaatinen, Jo-
62270: mi, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen,           kela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Jun-
62271: A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Ka-     tumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
62272: nerva, Kaipainen, Kalavainen, Karkinen, K11r-       Kaipainen, Kalavainen, 0. I<Gangas, R. Kangas,
62273: pola, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koi-       Karhuvaara, Ahti K;arjalainen, Aino Karjalai-
62274: visto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Lai-        nen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
62275: ne, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Lii-      Kivistö, I<Gnuuttila, Kohta1a, T. T. Koivisto,
62276: kanen, Lindeman, H. Linna, Lo~kkanen, M'<ltl-       Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
62277: ninen, Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäke-        Laatia, Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula,
62278: lä, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalainen,        Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Linde-
62279: N. Nieminen. E. Niskanen, H. Niskanen, Paa-         man, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lähteen-
62280: sio, Pohjonen, Puhakka, Pulkkinen, Rantala,         mäki, Manninen, Martikainen, Mattila, Musto-
62281: Rekonen, Roden, Rosnell, Räsänen, Sa3!tinen,        nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakol11:,
62282: Saarto, Salama, Salmivuori, Salo, Saloranta, Si-    Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen,
62283: nisalo, Sorsa, Sundqvist, Söderman, Taipale,        N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niska-
62284: Tallgren, Tiilikainen, Tikka, Toivanen, Tuomi-      nen, H. Niskanen, Paasio, Pekkala, Pekkari-
62285: nen, Tuomioja, Väinö Turunen, Uusitalo,             nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-
62286: Weckman, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen,       pe, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rantala, Re-
62287: Väyrynen j:a Asvik.                                 konen, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,
62288:                                                     Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Sal-
62289:   "Tyhjää" äänestää edustaja Friberg.               mivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukko-
62290:                                                     nen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
62291:                                                     Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suomi-
62292:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      nen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-
62293: jat:                                                man, Taipale, Tallgren, Teir, Tiilikainen, Tik-
62294:   Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman,            ka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioj'a,
62295: Helle, Hetemäki, Huotari, Huurtamo, Kantola,        Veikko Turunen, Väinö Turunen, Tähkämaa,
62296: T. M. Koivisto, Lampinen, Lillqvist, Lottanen,      Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman,
62297: Luia·Vepsä, Miettinen, Pajunen, Raatikainen,        P. Veoo.amo, Westerholm, H. Westerlmd, Vil-
62298: Rytkönen, Salla, Salmenkivi, Salmi, Tamminen,       mi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väy-
62299: Tarjanne, Tikkanen, Työläjärvi ja S. Wester-        rynen, Åsvik ja Ääri.
62300: lund.
62301:                                                       ''Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
62302:   E nsi m m äin en       v a r a p u h e m i e s:
62303: Äänestyksessä on annettu 81 jaa- ja 91 ei.ään-         Asunmaa, Kaarna, Kainulainen, Kortesalmi,
62304: tä, 1 tyhjä; poissai 26.                            Kurppa, Lemström, L. Linna, Mänttäri, Nie-
62305:                                                     melä, Remes, Sainio, Suokas, Tupamäki, Vai-
62306:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Tuomiojan 1)          nio, V. Vennamo ja Volotinen.
62307: ehdotuksen.
62308:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
62309:   Äänestys ed. Remeksen 2) ehdotuksesta.            jat:
62310:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "ja!l1";         Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman,
62311: jos "ei" voittaa, on ed. Remeksen 2) ehdotus        Helle, Hetemäki, Huotari, Huu11tamo, Kantola,
62312: hyväksytty.                                         T. M. Koivisto, Lampinen, Lillqvist, Lottanen,
62313:                                                     Luja-Vepsä, Miettinen, Pajunen, Raatikainen,
62314:                                                     Rytkönen, Salla, Salmenkivi, Salmi, Tamminen,
62315:   "Jaa" äänestävät seuraavart: edustajat:
62316:                                                     Tarjanne, Työläjärvi ja S. Westerlund.
62317:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
62318: Aro, Asunta, Borg, Breilin, Butman, Ekorre,           Ensimmäinen           v ar apu hemies:
62319: Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg, Gestrin,        Äänestyksessä on annettu 158 j'oo- ja 16 ei-
62320: Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme, Hem-           ääntä; poissa 25.
62321: mi, Hokkanen, Holkeri:, Honkonen, Hostila,
62322: Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkä-            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
62323:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 24                    6111
62324: 
62325: 
62326:   Äänestys ed. Tuomiojan 2) ehdotuksesta.              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
62327:                                                     jat:
62328:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
62329: jos "ei" voittaa, on ed. Tuomiojan 2) ehdotus         Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman,
62330: hyväksytty.                                         Gestrin, Helle, Hetemäki, Huotari, Huurtamo,
62331:                                                     Kantola, T. M. Koivisto, Lampinen, Lottanen,
62332:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Luja-Vepsä, Miettinen, Pajunen, Raatikainen,
62333:                                                     Rytkönen, Salla, Salmenkivi, Salmi, Tamminen,
62334:    Asunmaa, Asunta, Eskelinen, Hokkanen,            Tarjanne, Tikkanen, Työläjärvi ja S. Wester-
62335: Holkeri, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkö-         lund.
62336: nen, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, Jokela, P. Joki-
62337: nen, Junnila, Juntumaa, Kaarna, Kainulainen,           Ensimmäinen            v a rapu hem ies:
62338: 0. Kangas, R. Kangas, Ka:rhuvaara, Aino Kar-        .Äänestyksessä on oonettu 82 j:aa- ja 89 ei-ään-
62339: jalainen, Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Kor-       tä, 2 tyhjää; poissa 26.
62340: tesalmi, Kurppa, Laatio, Lankinen, Lattula,
62341: Lemström, Lillqvist, Linkola, H. Linna, L.            Eduskunta on hyväksynyt ed. Tuomiojan 2)
62342: Linna, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen,          ehdotuksen.
62343: Mattila, Mäki, Mäki-Hakola, Niemelä, E. Nie-
62344: minen, Niinikoski, Nikkilä, Pekkala, Pekkari-
62345: nen, Pihlajamäki, Pou~anen, Procope, Rail!lio,        Äänestys ed. Tuomisen 2) ehdotuksesta.
62346: Remes, Ronkainen, Ruokola, Saimo, Sainio,
62347: Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Siika-        Joka hyväksyy miednnön, äänestää "jaa";
62348: niemi, Sileäkangas, Suokas, I. Suominen, S.         jos "ei" voittaa, on ed. Tuomisen 2) ehdotus
62349: Suomil!len, Suorttanen, Sutinen, Teit, Veikko       hyväksytty.
62350: Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vaitti-
62351: nen-Kuikka, V:artia, P. Vennamo, V. Vennamo,          "Jaa" äänestävät ,seuraavat edustajat:
62352: Westerholm, H. Westerlund, Vilmi, Virolai-
62353: nen, Volotinen ja Ääri.                                Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa,
62354:                                                     Asunta, Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Esk-
62355:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             man, Flinck, Friberg, Gestridl, Gran:vik, Haa-
62356:                                                     pasalo, Halme, Hemmi, Hokkanen, Holkeri,
62357:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkä-
62358: Aro, Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Eskman,         mies, Härkönen, Ilas·kivi, Impiö, Jaatinen, Jo-
62359: Flinck, Haapatnen, HaapasaJo, Halme, Hemmi,         kela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Järvisalo-
62360: Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, A.-L.         Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kalavainen, 0.
62361: Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,      Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalai-
62362: Kaipainen, Kalavainen, Ahti Karjalainen, Kar-       nen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Ka,.
62363: 'kinoo, KarpoLa, Kivistö, Knuuttila, Kohtala,       tajavuod, Kauppi, Knuuttila, T. T. Koivisto,
62364: T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Kos-         Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lai-
62365: kinen, Laine, Laitinen, Lehmooen, Lehti-            tinen, Lankinen, Lattula, Lehtinen, Lem-
62366: nen, Liedes, Liikanen, Lindeman, Loikkanen,         ström, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Lin-
62367: Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,             kola, H. Liooa, L. Linna, Loikkanen, Lähteen-
62368:  Männistö, Mänttäri, Nevalainen, N. Nieminen,       mäki, Manninen, Martikainen, Mattila, Myyry-
62369:  E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pohjonen,        läinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen,
62370:  Puhakka, Pulkkinen, Rantala, Rekonen, Ro-          Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski,
62371: d6n, Rosnell, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sala-      Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Pekkala, Pekkari-
62372:  ma, Salm~vuori, Salo, Sigfrids, Sinisalo, Sorsa,   nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-
62373:  Stenbäck, Sundqvist, Söderman, Taipale, Tall-      pe, Rainio, Rantala, Remes, Roden, Ronkai-
62374:  gren, Tiilikainen, Tikka, Toivanen, Tuominen,      nen, Ruokola, Saimo, Sainio, Salama, Salmi-
62375:  Tuomioja, Tupamäki, Väinö Turunen, Weck-           vuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen,
62376:  man, Vi1poniemi, Voutilainen, Väyrynen ja          Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa,
62377:  Asvik.                                             Stenbäck, Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S.
62378:                                                     Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tall-
62379:    "Tyhjää" äänestävät edustajat Friberg ja         gren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi-
62380:  Granvik.                                           vanen, Tuomioja, Veikko Turunen, V'äinö Tu-
62381: 6112                            Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
62382: 
62383: 
62384: runen, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vaittinen-       Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, T. T. Koivis-
62385: Kuikka, Vartia, V. Vennamo, Westerholm, H.          to, Koppanen, Kortesa1mi, Kurppa, Laatio,
62386: Westerlund, Vil.mi, Vilponiemi, ViroLainen,         Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehtinen, Lem-
62387: Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.           ström, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola,
62388:                                                     H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lähteenmäki,
62389:   ,~., äine$tävät seuraavat edustajat:              Manninen, Martikainen, Mattila, Myyryläinen,
62390:                                                     Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Mänttä~
62391:   A~tio, Alenius, Ekorre, Haapanen, Honko-          ri, NeV~alainen, Niemelä, E. Nieminen, Niioi-
62392: nen, Hyvönen, A.-L. Jo~inen, Juvela, Järven-        koski, Nikkilä, E. Niska,nen, P·aasio, Pekkala,
62393: pää, Kivistö, Korpinen, Koskenniemi, Koski-         Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
62394: nen, Laine, Lehmonen, Liedes, Mustonen,             Procope, Rainio, Rantala, Remes, Roden, Ron-
62395: Männistö, Mänttäri, N. Nieminen, H. Niska-          kaineo, Ruokola, Saimo, Sainio, Salama, Salmi-
62396: nen, Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, R0$11ell,         vuori, Salo, Salolainen, Salo!'anta, Saukkonen,
62397: Räsänen, Saarinen, Saarto, Sinis~lo, Tuominen,      Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa,
62398: Tupamäki, Weckman, P. Vennamo ja Asvik.             Stenbäck, Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S.
62399:                                                     Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tall-
62400:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Kaipainen ja        gren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi-
62401: Taipale.                                            vanen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko Turunen,
62402:                                                     Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Veitnio,
62403:                                                     Vaittinen-l<uikka, Vartia, P. Vennamo, V.
62404:    Poissa äänestyksestä ovat seur'-lavat edusta-    Vennattno, Westerholm, H. Westerlund, Vilmi,
62405: jat:                                                Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen,
62406:   Antila, Björklund, Ehrnrooth, For~man,            Väyrynen ja Ääri.
62407: Helle, Hetemäki, Huotari, Huurtamo, Kantola,
62408: Kohtab, T. M. KoiviS<to, Lampinen, Lottanen,          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
62409: Luja-Vepsä, Miettinen, Pajunen, Raatikainen,
62410: Rytkönen, Salla, Salmenkivi, ~Imi, Tamminen,          Aitio, Alenius, Ekorre, Haapanen, Honko-
62411: Tarjanne, Työläjärvi ja S. Westerlund.              nen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järven-
62412:                                                     pää, Kivi$tÖ, Korpinen, Koskenniemi, Koski-
62413:   Ensimmäinen               varapuhemies:           noo, Laine, Lehmonen, Liedes, Mustonen,
62414: Äänestyksessä on annettu 138 jaa- ja 34 ei-         Männistö, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhak-
62415: ääntä, 2 tyhjää; poissa 25.                         ka, Pulkkinen, Rekonen, Rosnell, Räsänen,
62416:                                                     Saarinen, Saarto, Sinisalo, Tuominen, Weck-
62417:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                man ja Asvik.
62418: 
62419:   Äänest~ ed. Tuomisen } ) ehdotuksesta.              ''Tyhjää" äänestävät edustajat Kaipainen,
62420:                                                     Kohtala ja Taipale.
62421:    Joka hyväksyy mietinnön, ää:nes•tiiä "Jlllll";
62422: jos "ei" voittaa, on ed. Tuomisen 3) ehdotus
62423: hy.väks}'!tty.                                         Poissa äänestyksestä ovat seuroavat edus,ta-
62424:                                                     jat:
62425: 
62426:   "Jaa" ä~estävät seura11vat edustajat:                Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman,
62427:                                                     Helle, Hetemäki, Huotari, Huurtamo, Kan·tola,
62428:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa,          T. M. Koivisto, Lampinen, Lottanen, Luja-Vep-
62429: Asunta, Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Esk-      sä, Miettinen, Pajunen, Raatikainen, Rytkönen,
62430: man, FHnck, Friberg, Gestrin, Granvik,              Salla, Salmenkivi, Salmi, Tamminen, Tarjanne,
62431: Haapasalo, Halme, Hemmi, Hokkanen, Holke-           Työlä,järvi .ja S. Westerlund.
62432: ri, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Hä-
62433: kämies, Härkönen, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen,          Ensimmäinen               varapuhemies:
62434: Jokda, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Järvisa-      Äänestyksessä on annettu 141 j.aa- ja 31 ei-
62435: lo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kalavainen,        ääntä, 3 tyhjää; porssa 24.
62436: 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaam, Ahti Kar-
62437: jalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
62438:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 24                    6113
62439: 
62440: 
62441:   Äänestys ed. Tuomisen 5) ehdot11ksesta.             Poissa äänes.tyksestä ovat seuraavat edusta-
62442:                                                    jat:
62443:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
62444: jos "ei" voittaa, on ed. Tuomisen 5) ehdotus          Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman~
62445: hyväksytty.                                        Helle, Hetemäki Huotari, Huurtamo, Kantola,
62446:                                                    T. M. Koivisto, Lampinen, Lottanen, Luja:.
62447:   "Jaa" äänestävät seuraavat edus.tajat:           Vepsä, Miettinen, Pajunen, Raatikainen, Rytkö-
62448:                                                    nen, Salla, Salmenkivi, Salmi, Tamminen, Tar-
62449:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa,         janne, Työläjärvi ja S. Westerlund.
62450: Asunta, Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Esk-
62451: man, Flinck, Friberg, Gestrin, Granvilc, Haa-        Ensimmäinen               varapuhemies:
62452: pasalo, Halme, Hemmi, Hokkmen, Holkeri,            Äänestyksessä on annettu 140 jaa- j.a 32 ei·
62453: Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkä-         ääntä, 3 tyhjää; poissa 24.
62454: mies, Härkönen, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, Ja-
62455: kela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Järvisalo-       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
62456: Kooerva, Kaarna, Kainulainen, Kalavainen, 0.
62457: Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalai-
62458: nen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Ka-         Äänestys ed. Kortesalmen 3) ehdotuksesta.
62459: •tajavuori, Kauppi, KnuuttiJa, T. T. Koivisto,
62460: Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laatia, Laiti-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
62461: nen, Lankinen, Lattula, Lehtinen, Lemström,
62462:                                                    jos ,.ei,. voittaa, on ed. Kortesalmen 3) ehdo-
62463: Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H.         tus hyväksytty.
62464: Linna, L. Linna, Loikkanen, Lähteenmäki,
62465: Manninen, Martikainen, Mattila, Myyryläinen,          "Jaa" äänestävät seuraavat edus.tajat:
62466: Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Mänttä-
62467: ri, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, Niini-           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
62468: koski, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Pekkala,       Aro, Asunta, Borg, Breilin, Burman, Ekorre,
62469: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,       Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg, Gestrin,
62470: Procope, Rainio, Ratltala, Remes, Rod6n, Ron-       Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme, H'Cm-
62471: kainen, Ruokola, Saimo~ Sainio, Salama, Salmi-     mi, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hostila,
62472: vuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen,     Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkä-
62473: Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa,   mies, Härkönen, Ilaskivi, lmpiö, Jaatinen, Jo-
62474: Stenbäck, Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S.       kela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juve-
62475: Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tall-     la, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainu-
62476: gren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi-     lainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
62477: vanen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko 1 urunen,        Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
62478: Väinö Turunen, Tähkämaa,. Uusitalo, Vainio,        Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
62479: Vaittinen-Kuikka, Vartia, V. Voonam<•, Wes-        Kauppi, Kivistö, Knuut·tila, Kohtala, T. T.
62480: terholm, H. Westerlund, Vilmi, Vilr oniemi,        Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskeooiemi,
62481: Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Våyrynen       Koskinen, Laatio, Laine, Laitinen, Lankinen,
62482: ja Ääri.                                           Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen,
62483:                                                    Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Loik-
62484:   "Ei" äänestävät seur:aavat edustajat:            kanen, Lähteenmäki, Manninen, Martikainoo,
62485:                                                    Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,
62486:   Aitio, Alenius, Ekorre, Haapanen, l [onko-       Mäki-Hako~a. Mäkinen, Männistö, Nevahtinea,
62487: oen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juve.la, Järven-      E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikki~
62488: pää, Kivistö, Korpinen, Koskenniemi, lCoski-       lä, E. Niska-len, H. Niskanen, Paasio, Pekkala,
62489: nen, Laine, Lehmonen, Liedes, Mustonen,            Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
62490: Männistö, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhak-         Procope, P1 thakka, Pulkkinen, Rainio, Rantala,
62491: ka, Pulkkinen, Rekonen, Rosnell, Räsänen,          Rekonen, Remes, Roden, Rosnell, Ruoko-
62492: Saarinen, Saarto, Sinisalo, Tuominen, Weck-        la, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sai..
62493: man,P. Vennamo ja Åsvik.                           ma, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta,
62494:                                                    Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaruemi, Sileä;.
62495:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Kaipainen,         kangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, [
62496: Kohtala ja Taipale.                                Suominen, S. Suominen, Suorttanen> Sutinen,
62497: 765 11/74
62498: 6114                             Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
62499: 
62500: 
62501: Söderm'c:ln, Taipale, Tallgren, Teir, Tiilikainen,   Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Loik-
62502: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-            kanen, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen,
62503: mioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusita<lo,           Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mä-
62504: Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, H. Wes-           ki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, N.
62505: terlund, Vilmi, Vilponiem~ Virolainen, Vouti-        Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niska-
62506: lainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.                     nen, Paasio, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
62507:                                                      Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-
62508:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               kinen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, Ros-
62509:                                                      nell, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sai-
62510:   Asunma'c:l, Juntumaa, Kortesalmi, Kurppa,          mo, Salama, Salmivuori, Salo, Salolainen, Salo-
62511: Lemström, L. Linna, Miinttäri, Ndemelä, Ron-         ranta, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkanga·s,
62512: kainen, Sainio, Suokas, Tupamäki, Veikko Tu-         Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suomi-
62513: runen, Vainio, P. Veoo'c:lmo, V. Vennamo,            nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
62514: Westerholm ja Volotinen.                             Tallgren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,
62515:                                                      Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turu-
62516:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       nen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,
62517: jat:                                                 Vartia, Weckman, V. Venn'c:lmo, H. Wester-
62518:                                                      lund, Vilmi, Vilpooiemi, Virolainen, Voutilai-
62519:    Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman,            nen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
62520: Helle, Hetemäki, Huotari, Huurtamo, Kantola,
62521: T. M. Koivisto, L~~;mpinen, Lottanen, Luja-
62522: Vepsä, Miettinen, Pajunen, Raatikainen, Rytkö-          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
62523: nen, Salla, Salmenkivi, Salmi, Tamminen, Tar-           Asunmaa, Asunta, Hokkanen, Häiklö, Im-
62524: janne, Työläjärvi ja S. Westerlund.                  piö, Jaatinen, Kainulainen, Karhuvaara, Kaup-
62525:                                                      pi, Kortesalmi, Kurppa, Lankinro, Lattula,
62526:   Ensimmäinen           varapuhemies:                Lemström, L. Linna, Mäki, Mänttäri, Niemelä,
62527: Äänestyksessä on annettu 157 jaa- ja 18 ei-          E. Nieminen, Nikkilä, Remes, Ronkainen, Sai-
62528: ääntä; poissa 24.                                    nio, Saukkonen, Suokas, S. Suominen, Tupa-
62529:                                                      mäki, Veikko Turunen, Vainio, P. Vennamo,
62530:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Westerholm ja Volotinen.
62531:    Äänestys ed. Veikko Turusen 1 ) ehdotukses-
62532: ta.                                                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
62533:                                                      jat:
62534:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ".jaa";            Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman,
62535: jos "ei" voittaa, on ed. Veikko Turusen 1)           Helle, Hetemäki, Huotari, Huurtamo, Juntu-
62536: ehdotus hyväksytty.                                  maa, Kantola, T. M. Koivisto, Lamp1nen, Lot-
62537:                                                      tanen, Luja-Vepsä, Miettinen, Pajunen, Raati-
62538:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              kainen, Rytkönen, Salla, Salmenkivi, Salmi,
62539:                                                      Tamminen, Tarjanne, Työläjärvi ja S. Wester-
62540:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,         lund.
62541: Aro, Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Eskelinen,
62542: Eskman, Fl1nck, Friberg, Gestrin, Granvik,
62543: Haapanen, Haapasalo, Halme, Hemmi, Holke-              Ensimmäinen           va.rapuhemies:
62544: ri, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen,            Äänestyksessä on annettu 142 jaa- ja 32 ei-
62545: Häggblom, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jo-          ääntä; poissa 25.
62546: kela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juve-
62547: la, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kai-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
62548: painen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
62549: Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,           Äänestys ed. Tuomisen 4) ehdotuksesta.
62550: Karpola, Katajavuori, Kivistö, Knuutt1la, Koh~
62551: tala, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,               Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
62552: Koskenniemi, Koskinen, Laatio, Laine, Laiti-         jos "ei" rvoittaa, on ed. Tuomisen 4) ehdotus
62553: nen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen,           hyväksytty.
62554:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975 . ..:... Pääluokka 24                  6115
62555: 
62556: 
62557:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             M. Koivisto, Lampinen, Lottanen, Luja-Vepsä,
62558:                                                      Miettinon, Pajunen, Raatikainen, Rytkönen,
62559:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa,           Salla, Salmenkivi, Salmi, Tamminen, Tarjanne,
62560: Asunta, Borg, Breilin, Bu~man, Eskelinen, Esk-
62561:                                                      Työläjärvi .ja S. Westerlund.
62562: man Flinck, Friberg, Gestrin, Granvik, Haa-
62563: pan~n Haapasalo, Halme, Hemmi, Hokkanen,
62564: Holkerl, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Häi-             Ensimmäinen               varapuhemies:
62565: kiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Impiö, Jaa-       Äänestyksessä on annettu 142 jaa- ja 30 ei"
62566: tinoo, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,        ääntä, 3 tyhjää; poissa 24.
62567: Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kala-
62568: vrainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
62569: Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
62570: Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuutrtila, T. T.
62571: Koivisto, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laa'-           Äänestys ed. Tuomisen 6) ehdotuksesta.
62572: tio, LaiJtinen, Lank.inen, Lattula, Lehtinen,
62573: Lemström, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Lin-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
62574: kola, H. Linna, L. LiMJa, Loikkanen, Lähteen-        jos "ei" voittaa, on ed. Tuomisen 6) ehdotus
62575: mäki, Manninen, Martikainen, Mattila, Myyry-         hyväksytty.
62576: läinen Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen,
62577: Mänttiiri, Nevalainen, Niemelä, E. Niemineo,
62578: Ni1nikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Pek-          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
62579: kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-
62580: tanen, Procope, Rainio, Rantala, Remes, Ro-             Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa,
62581: den, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Saimo, Sai-        Asunta, Borg, Breilin, Burman, EskelU:en, Esk-
62582: nio, Salama, Salmivuori, Salo, Salolainen, Salo-     man Flinck Friberg, Gestrin, Granvtk, Haa-
62583:                                                      pasaio Hal~e, Hemmi, Hokkanen, Holkeri,
62584: ranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,
62585: Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suo-
62586:                                                      Hostil~ Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkä-
62587:                                                      mies, Härkönen, Ilaskivi, Impiö, Jaatine~, Jo-
62588: kas, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,
62589: Sutinen, Söderman, Tallgren, Teir, Tiilikainen,      kela P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Järvtsalo-
62590: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Tupa-
62591:                                                      Kan~rva Kaarna Kainulainen, Kalavainen, 0.
62592:                                                      Kangas, 'R. Kang~s, Karhuvaara, Ahti Karjalai-
62593: mäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Täh-
62594: kämaa, Uusitalo, Vainio, Vairttinen-Kuikka,          nen Aino Karjalainoo, Karkinen, Karpola, Ka-
62595: Vartia, V. Vennamo, Westerholm, H. Wester-
62596:                                                      taja~ori, Kauppi, Knuuttila, T. T. Koivisto,
62597:                                                     Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Laiti-
62598: lund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen·,
62599: Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.                      nen Lankinen, Lattula, Lehtinen, Lemström,
62600:                                                     Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Lin~
62601:                                                     na, L. Linna, Loikkanen, Lähteenmäki, Manni-
62602:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              nen Martikainen, Mattila, Myyryläinen, Mäke-
62603:                                                     lä 'Mäki Mäki-Hakola, Mäkinen, Mänttäri,
62604:    Aitio, Alenius, Ekorre, Honkonen, Hyvönen,       N~alaine~ Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski,
62605: A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kivistö, Kor-
62606: pinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lehmo-
62607:                                                     Nikkilä,   E:Niskanen, Paasio, Pekkala, Pekka-
62608:                                                     rinen, Pihlajamäki, Pohjonen·, Po~tanen, P~oco­
62609: nen, Liedes, Mustonen, Männistö, N. Niemi-          .pe, Rainio, Rantala, Remes, Roden, Ronkamen,
62610: nen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Reko-         Ruokola Saimo, Sainio, Salama, Salmivuori,
62611: nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sinisalo, Tuo-      Salo, saiolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä,
62612: minen, Weclmlan, P. Vennamo ja Asvik.               Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,. Sorsa, Sten-
62613:                                                     bäck, Sundqv1st, Suokas, I. Suommen, S. Suo-
62614:   ''Tyhjää" äänestävät edustajat Kaipainen,         minen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tall-
62615: Kohtaia ja Taipale.                                 gren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toiva-
62616:                                                     nen Tuomioja, Tupamäki, Veikko Turunen,
62617:    Poissa äänestyksestä ova.t seuraavat edusta-     Vä~ö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio,
62618: jat:                                                Vaittinen-Kuikka, Vartia, V. Vennamo, Wes.
62619:                                                     terholm, H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
62620:   · Antila Björklund, Ehrnrooth, Forsman, Hel-      Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen
62621: le, He~äki, Huotari, Huurtamo, Kantola, T.          ja Ääri.
62622: 6116                            Keskiviikkona 1.5 p. tammikuuta 1975
62623: 
62624: 
62625:   "Eiu iänestivät seuraavat edustajat:              Vainio, Vaittinen-Kuik:ka, Vartia, V. Vennamo,
62626:                                                     Westerholm, H. Westerlund, Vil.mi, Virolai-
62627:   Aitio, Alenius, Ekorre, Haapanen, Hooko-          nen, Volotinen j.a Ääri.
62628: nen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järven-
62629: pää, Kivistö, Korpinen, Koskenniemi, Koski-           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
62630: nen, Laine, Lehmooen, Liedes, Mustonen,
62631: Männistö, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhak-             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
62632: ka, Pulkkinen, Rekonen, Rosnell, Räsänen,           Aro, Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Eskman,
62633: Saar:Cen, Saarto, Sinisalo, Tuominen, Weck-         Flinck, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasa,.
62634: man, P. Vennamo ja Asvik.                           lo, Halme, Hemmi, Honkonen, Hostila, Hyk-
62635:                                                     käälä, Hyvönen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela,
62636:   ''Tyhjää" äänestävät edustajat      Kaipainen,    Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, .Kaipainen, Kala-
62637: Kohtala ja Taipale.                                  vainer-. Ahti Karjalainen, .Aino Karjalainen,
62638:                                                     KarkiJ.. '!n, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. T.
62639:                                                      Koivis1 o, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
62640:    Poissa äänestykses.tä ovat seuraavat edusta-     Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,
62641: jat:                                                 Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Loikkanen,
62642:   Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman,            Martikainen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,
62643: Helle, Hetemäki, Huotari, Huurtamo, Kantola,         Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalainen, N.
62644: T. M. Koivisto, Lampinen, Lottanen, Luja-           Nieminen, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
62645: Vepsä, Miettinen, Pajunen, Raatikainen, Ryt-         Pekkala, Pohjonen, Puhakka, Pulkkinen, Ran-
62646: könen, Salla, Salmenkivi, Salmi, Tamminen,          ta:la, Rekonen, Roden, Ruokola, Räsänen, Saa-
62647: Tarjanne, Työläjärvi ja S. Westerlund.               rinen, Saarto, Salama, Salo, Sigfrids, Sinisalo,
62648:                                                      Sorsa, Stenbäck, SundqV'ist, Söderman, Taipale,
62649:                                                      Tallgren, Tiilikainen, Tikka, Toivanen, Tuomi-
62650:   E n s i m m ä i ne n      v a r apu he m i e s:
62651:                                                      nen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö Turunen,
62652: Äänestyksessä on annettu 140 jaa- ja 32 ei-
62653:                                                      Weckman, P. Vennamo, Vilponiemi, Voutilai-
62654: ääntä, 3 tyhjää; poissa 24.
62655:                                                     nen, Väyrynen ja Asvik.
62656:   Eduskunta <>n hyväksynyt ~tinnön.
62657:                                                       '7yhjää'' äänestävät edustaijat Friberg ja
62658:    .Äänes'tys ed. Tuomiojan 3) ehdotuksesta.        Rosnell .
62659: 
62660:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";            Poissa äänestyksestä ov:at seuraavat edusta-
62661: jos ..ei., voittaa, on ed. Tuomiojan 3) ehdotus     jat:
62662: hyväksytty.                                            Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsmalll,
62663:                                                     Helle, Hetemäki, Huotari, Huurtamo, Kantola,
62664:    ,,Jaa» äänestävät seuraavat edustajat:           T. M. Koivisto, Lampinen, Lottanen, Luja-
62665:                                                     Vepsä, Miettinen, Pajunen, Raatika1n:en, Rytkö-
62666:    Asunmaa, Asunta, Eskelinen, Hokkanen,            nen, Salla:, Salmenkivi, Salmi, Tamminen, Tar-
62667: Holkeri, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkö-         janne, Työläjärvi ja S. Westerlund.
62668: nen, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, P. Jokinen,
62669: Junnila, Juntumaa, Kaarna, Kainulainen, 0.               En sim mäi nen        v a r a p u h e m i e s:
62670: Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, KarpOla, Ka-          Äänestyksessä on annettu 78 jaa- ja 95 ei-ään-
62671: tajavuori, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi,             'tä, 2 tyhjää; poissa 24.
62672: Kurppa, Lutio, Lankinen, Lattula, Lemström,
62673: Linkola, H. Linna, L. Linna, Lahteenmäki,              Eduskunta on hyväksynyt ed. Tuomiojan 3)
62674: Manninen, Mattila, Mäki, Mäki-Hakola, Nie-           ehdotuksen.
62675: melä, E. Nieminen, Niini:koski, Nikkilä, Pekka-
62676: rinen, Pihlajamäki, Poutanen, Procope, Rainio,             Äänestys ed. Vei:kiko Turusen 2) ehdotukses-
62677: Remes, Ronkainen, Saimo, Sainio, Salmivuori,         ta.
62678: Salolainen, Saloranta, Saukkonen~ Seppä, Siika-
62679: niemi, Sileäk.anga:s, Suokas, I. Suominen, S.          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
62680:  Suominen, Strortta:nen, Sutinen, Teir, Tikka-       jos "ei" voittaa, on ed. Veikko Turusen 2)
62681: nen, Veikko Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,             ehdo.tus hyväksytty.
62682:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Päiil~okka   24
62683: 
62684:    "Jaa" äänestävät seura:avat edustajat:           nen, Luja-Vepsä, Miettinen, PajUl_len; Ra~tikai­
62685:                                                     nen, Rytkönen, Salla, Salmenkivi, Salmi, Tam-
62686:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,         minen, Tarjanne, Työläjärvi ja S. Westerlund,
62687: Aro Breilin Burman, Ekorre, Eskelinen, Esk-
62688: mad Flinck' Friberg Gestrin, Granvik, Haa-            E n s i mm äi ne n       v a r apu he mies:
62689: pan~ Haapasalo, Hiline, Holkeri, Honkonen,          Äänestyksessä on annettu 132 jaa- ja 41 ei-
62690: Hostil~, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Hä-           ääntä, 1 tyhjä; poissa 25.
62691: kämies, Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen, Jun-
62692: nila, Juvda, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
62693: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
62694:  Kangas Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,            Äänestys ed. Va.inion 1 ) ehd_~sta.
62695: Kar~n, Karpola, Kataj~~uovi, Kivistö,
62696: Knuuttila, Kohtala, T. T. Kotvtsto, Koppanen,         Jo:ka hyväksyy n:Uetinnön, äänestää "jaa";
62697: Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lai•        jos "ei" voittaa, on ed. Vaini()ll 1 ) ehdotus
62698: tinen, Lehmonen, Lehtinen, Lemström, Lied~,         hyväksytty.
62699: Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loik-
62700: kanen Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäke-
62701: lä, Miw-Hak.ola, Mäkinen, Männistö, Nevalai-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
62702: nen, N. Nieminen, Niinikosiki, E. ~iskanen, ~·      Aalto, Ahde, Ahonen, Aå:tio, A.io, Alenius,
62703: Niskanen Paasio, Pekkala, Pekkarmen, PohJo-      Aro, Asunta, Borg, Breilin, Burtnan, Ekor;re•
62704: nen, Pou~anen, Procope, Puhakka, Pulkkinen,      Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg, Gestrm,
62705: Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, Rosn.ell,        Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme, Hem-
62706: Ruokola Räsänen Saarinen, Saarto, Salama,        mi, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hostila,
62707: Salmivu~ri Salo, ' Salolainen, Saloranta, Sig-   Hykkäälä, Hyvönen, Häikiö, Häkämies, Här-
62708: frids Siik~niemi Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa,   !könen, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, Jokela, A.-L.
62709: Stenbäck Sundqvist, Suor.ttanen, Sutinen, Sö-    Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juvel~, Jä:ven-
62710: derman 'Taipale, Ta'llgren, Teir, Tiilikainen,   pää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kamulamen,
62711: Tikka,' Thlclcanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-     Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
62712: mioja Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,         Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalai-
62713: Vaini~, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman,       nen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
62714: P. Vennamo, V. Vennamo, H. Westerlund,           Kivistö, ~nuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto,
62715: Vilmi, Vilponiemi?. Virolainen, Voutilainen,     Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
62716: Väyrynen, Åsv>ik ja Aäri.                        Laatio, LSline, Laitinen, Lankinen, Lattula,
62717:                                                   Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lill-
62718:     "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          qvist, Lindeman, Linkola, H. L~na, L. Li!ln~,
62719:    Asunmaa Asunta, Borg, Hemmi, Hokkanen, Loikkanen, Lähteenmäki, Maruunen, Marttkat-
62720: Häikiö, Il~ki~i, I~piö, Jaatinen, P. Jokinei?-, nen, Mattila, Mustonen, Myycyläintn, Mäkelä,
62721: Juntumaa, Kamulamen, Karhu vaara,. Kaupp~, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Neva-
62722: Kurppa, Laatia, Lankinen, Lattula, L~ol~, L. lainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen,
62723:  Linna, Lähteenmäki, Manninen, Martikamen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niska-
62724: Mäki Mänttäl'li:, Niemelä, Nikkilä, Pihlajamäki, nen, Paasio, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
62725: Reme's Ronkainen, Saimo, Sainio, Saukkonen, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-
62726: Seppä' Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Tu- kinen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, Ros•
62727: pamälci, Veikko Turunen, Westerholm ja Volo- nell, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sai-
62728: tinen.                                           mo Salama, Salmiwori, Salo, Salolainen, Sal<>-
62729:                                                  ra~ta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,
62730:    ''Tyhjää" äänestää edustaj:a E. Nieminen.     Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sund-
62731:                                                  qvist, I. Suominen, S.. Suomin~, S'!.o!tt~nen,
62732:     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- Sutinen, Söderman, Tatpale, Tetr, Tuhkamen,
62733: jat:                                             Tikka Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-
62734:                                                  mioja,' Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,
62735:    Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman, Vaittinen-Kuilclta, Vartta, Weckman, H. Wester-
62736: Helle Hetemäki, Huotari, Huurtamo, Kantola, lund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,, Voloti.
62737: T. M. Koivisto, Kortes.almi, Lampinen, Lotta- nen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääti.
62738: 6118                              Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
62739: 
62740:  · ·~Ei" äänestävät seuraavilit edustajat:          p~. Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rantala, Re-
62741:                                                     konen, Rod~n, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,
62742:    Asunmaa, Juntumaa, Kortesalmi, Kurppa,           Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Sal-
62743: Lems.tröm, Mänttäri, Remes, Ronkainen, Sai-         mivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukko-
62744: nio, Suokas, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-         nen, Seppä, Sigfrids, Siiikaniemi, Sileäkangas,
62745: nio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Westerholm.          Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suomi-
62746:                                                     nen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-
62747:    Poissa äänestyksestä ova.t seuraavat edusta-     mm, Taipale, Tallgren, Teir, Tiilikainen, Tik-
62748: jat:                                                ka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
62749:    Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman,           Tupamäki, Vehldoo Turunen, Väinö Turunen,
62750: Helle, Hetemäki, Huotari, Huurtamo, Hägg-           Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuik:ka, Vartia,
62751: blom, Kantola:, T. M. Koivisto, Lampinen, Lot-      Weckman, Westerholm, H. Westerlund, Vilmi,
62752: tanen, Luja-Vepsä, Miettinen, Pajunen, Raati-       Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen,
62753: kainen, Rytkönen, Salla, Salmenkivi, Salmi,         Åsvik ja Ääri.
62754: Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Työläjärvi ja. S.
62755: Westerlund.                                            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
62756:   Ensimmäinen           varapuhemies:                  Asunmaa, Kortesalmi, Kurppa, Lemström,
62757: Äänestyksessä on annettu 157 jaa- ja 16 ei-         L. Linna, Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, Re-
62758: ääntä; poissa. 26.                                   mes, Sainio, Suokas, Vainio, P. Vennamo, V.
62759:                                                      Vennamo ja Volotinen.
62760:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
62761:                                                         Poissa äänestyksestä ovat .seuraavat edusta-
62762:   Äänestys ed. Vainion 2) ehdotuksesta.              jat:
62763: 
62764:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";             Antila, Björklood, Ehrnrooth, Forsman,
62765: jos "ei" voittaa, on ed. Vainion 2) ehdotus          Helle, Hetemäki, Huotari, Huurtamo, KantOla,
62766: hyväksytty.                                          Ahti Karjalainen, T. M. Koivisto, Lampinen,
62767:                                                      Lottanen, Luja-Vepsä, Miettinen, Pajunen, Raa-
62768:                                                      tikainen, Rytkönen, Salla, Salmenkivi, Salmi,
62769:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Tamminen, Tarjanne, Työläjärvi ja S. Wester-
62770:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,         lund.
62771: Aro, Asunta, Borg, Breilin, Burman, Ekorre,
62772: Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg, Gestrin,           Ensimmäinen           varapuhemies:
62773: Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme, Hem-            Äänestyksessä on annettu 159 ja~ ja 15 ei-
62774: mi, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hostila,            ääntä; poissa 25.
62775: Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkä-
62776: mies, Härkönen, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, Jo-         EdUSikunta on hyväksynyt mietinnön.
62777: kela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Jun-
62778: tumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
62779: Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,           Luku 99 Ulkoasiainministeriön hallinnonalan
62780: 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino Kar-          muut menot.
62781: jalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
62782: Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. T.              Keskustelu:
62783: Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,
62784: Koskinen, Laatio, Laine, Laitinen, Lankinen,           Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Ehdotan,
62785: Lattula, Lehlnonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen,      että momentilta 24.99.21 vähen.nettäisiin
62786: Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Loik-        1 000 000 markkaa. Tämä rahamäärän vähen-
62787: kanen, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen,           nys tarkoittaa runs·aiden ulkomaille suuntautu-
62788: Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mä-          vkn matkojen vähentämistä.
62789: ki, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Niemi-
62790: nen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Nis-          Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Vå.ita-
62791: kanen, H. Niskanen, Paasio, Pekkala, Pekkari-        ten raha-asia-aloitteeseen n:o 719 ehdotan, että
62792:  nen, Bihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-        uudelle momentille otettaisiin 10 000 markkaa
62793:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 24                      6119
62794: 
62795: 
62796: ulkopoliittisen selvittelykunnan perustamiseen.         Äänestykset ja päätökset:
62797: Samalla kannatan ed. Vainion ehdotusta.                 Äänestys ed. Vainion ehdotuksesta.
62798: 
62799:    Ed. V. V e n n a m o: Herra varapuhemies!           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
62800: Aluksi kannatan ed. Lemströmin ehdotusta.            jos "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hy-
62801:    Lisäksi ehdotan, viitaten raha-asia-aloittee-     väksytty.
62802: seen n:o 1.383, että luvun 99 uudelle momen-
62803: tille otettaisiin lisäyksenä 5 000 markkaa              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
62804: maamme puolueista kotimaasta levitettyjen vää-            Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,
62805: rien tietojen oikaisemiseksi ulkomailla ja ni-         Asunmaa, Asunta, Borg, Breilin, Burman,
62806: menomaan Neuvostoliitossa.                             Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg,
62807:                                                        Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo, Hal-
62808:     Ed. K o r .te s a 1m i: Kannatan ed. V. Ven- me, Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Honkonen,
62809:  namon ehdotusta.                                      Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häi-
62810:                                                        kiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Impiö, Jaa·
62811:                                                        tinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Jun-
62812:    Ed. Puh a k tk a: Herra puhemies! Viitaten nila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-
62813:  raha-asia-aloitteeseen n:o 968 ehdotan, että uu- Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Ka-
62814: delle momentille otettaisiin 300 000 markkaa lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
62815:  tutkimuksien suorittamiseksi ja suunnitelmien Ahti Karjalainen, Aino Karjalamen, Karkinen,
62816: la.atimisclcsi rajakaupan ja muun .taloudellisen Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuut-
62817:  yhteistyön edelleen J.rehittämiseksi Neuvostolii- tila, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen, Kor-
62818: ton kanssa.                                           pinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatia,
62819:                                                        Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen,
62820:     Ed. Lie d e s: Herra puhemies! Kannatan Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linde-
62821: ed. Puhakan ehdotusta.                                 man, Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikkanen,
62822:                                                       Lähteenmäki, Manninen, Martikainen, Mattila,
62823:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
62824:                                                       Hakola, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalaå.-
62825:    E n si m m äin e n        v a r a p u h e m i e s: nen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Nii-
62826:  Keskustelussa on ed. Vainio ed. Lemströmin nikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,
62827: kan.nattamana ehdottanut, että momentilta 21 Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
62828: vähennettäisdin 1 000 000 markkaa. Tämä on mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,
62829: ed. Vainion ehdotus. Ed. Lemström ed. V. Pulkkinen, Raoinio, Rantala, Rekonen, Roden,
62830: Vennamon kannattamana on ehdottanut, että Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Räsänen, Saarto,
62831: uudelle momentille otettaisiin 10 000 markkaa Saimo, Salama, Salo, Salolainen, Saloranta,
62832: ulkopoliittisen selvittelykunnan perustamiseen. Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
62833: Tämä on ed. Lemströmin ehdotus. Ed. V. kangas, Sinisalo! Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,
62834: Vennamo ed. Kortesalmen kannattamana on Suokas, I. Suommen, S. Suominen, Suorttanen,
62835: ehdottanut, että uudelle momentille otettaisiin Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Teir, Tii-
62836: 5 000 markkaa maamme puolueista :kotimaasta Likainen, Tikka, Toivanen, Tuominen, Tupamä-
62837: levitettyjen väärien tietojen oikaisemiseksi ulko- ki, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Tähkä-
62838: mailla ja nimenomaan Neuvostoliitossa. Tämä maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weck-
62839: on ed. V. Vennamon ehdotus. Ed. Puhakka man, Westerholm, H. Westerlund, Vilmi; Vil-
62840: ed. Liedeksen kannattamana on ehdottanut, et- poniemi, Virolainen, Volotinoo, Voutilainen,
62841: tä uuderle momentiHe otettaisiin 300 000 Väyrynen, Asvik ja Ääri.
62842:  markkaa tutkimuksien suorittamis~ksi ja suun-
62843: nitelmien Jaatimisoksi rajakaupan ja muun ta-             "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-
62844: loudellisen yhteistyön edelleen kehittämiseksi ström, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.
62845: Neuvostoliiton kanssa. Tämä on ed. Puhakan
62846: ehdotus.                                                 Poissa ääne&tyksestä ovll!t seuraa.va.t edusta-
62847:                                                       jat:
62848:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                        Aitio, Antila, Björklund, Ehrorooi:h, Fors-
62849: 6120                             Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
62850: 
62851: 
62852: man, Helle, Hetemäki, Huotari, Huurtamo,              nen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko Turunen,
62853: Kantola, T. M. Koivisto, Lampinen, Lottanen,          Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-
62854: Luja-Vepsä, Miettinen, Raatikainen, Remes,            nen-Kuikka, Vartia, Weckman, Westerholm,
62855: Rytkönen, Saarinen, Sainio, Salla, Salmenkivi,        H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
62856: Salmi, Salmivuori, Tamminen, Tarjanne, Tik-           Volotinen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja
62857: kanen, Tuomioja, Työläjärvi ja S. Westerlund.         Ääri.
62858: 
62859:    Ensimmäinen           varapuhemies:                   "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-
62860: Äänestyksessä on annettu 164 jaa- ja 5 ei-äänr        ström, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.
62861: tä; poissa 30.
62862: 
62863:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
62864:                                                          Aitio, Antila, Björklund, Ehrnrooth, Fors-
62865:    Äänestys ed. Lemströmin ehdotuksesta.              man, Helle, Hetemäki, Huotari, Huurtamo,
62866:                                                       Kantola, T. M. Koivisto, Lampinen, Lottanen,
62867:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";            Luja-Vepsä, Miettinen, Raatikainen, Remes,
62868: jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus           Rytkönen, Sainio, Salla, Salmenkivi, Salmi,
62869: hyväksytty.                                           Salmivuori, Tamminen, Tarjanne, Tikkanen,
62870:                                                       Työläjärvi ja S. Westerlund.
62871:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
62872:                                                          E n .s i m m ä i n e n v a r a p u he m i e s:
62873:     Aato, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,            Äänestyksessä on annettu 166 jaa- ja 5 ei-ään-
62874: Asunmaa, Asunta, Borg, Breilin, Burman,               tä; poissa 28.
62875: Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg,
62876: Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo, Hal-             Eduskunta on hyväiksynyt mietinnön.
62877: me, Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Honkonen,
62878:  Hostila, Hykkäälä, Hyvönen. Häggblom, Häi-             Äänestys ed. V. Vennamon ehdotuksesta.
62879: ikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Impiö, Jaa-
62880:  tinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Jun-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
62881: nila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-         jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus
62882:  Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Ka-         hyväksytty.
62883: lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
62884:  Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
62885: Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuut-
62886:  tila, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen, Kor-            Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,
62887: pinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatia,         Asunmaa, Asunta, Borg, Breilin, Burmm,
62888:  Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen,        Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinok, Friberg,
62889: Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linde-         Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo, Hal-
62890:  man, Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikkanen,         me, Hemmi, Hokkanen, HoLkel'li, Honkonen,
62891:  Lähteenmäki, Manninen, Martikainen, Mattila,         Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häi-
62892:  Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-           ikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Impiö, Jaa-
62893:  Hakola, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalai-        tinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Jun-
62894:  nen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Nii-          nila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo,
62895:  nikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,          Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Ka-
62896:  Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-       lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
62897:  mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,          Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
62898:  Pulkkinen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden,          Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuut-
62899:  Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Räsänen, Saari-         tila, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen, Kor-
62900:  nen, Saarto, Saimo, Salama, Salo, Salolainen,         pinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatia,
62901:  Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sii.kanie-    Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen,
62902:   mi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,          Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linde-
62903:   Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,        man, Linkola, L. Linna, Lo.ilkkanen, Lähteen-
62904:   Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-        mäki, Manninen, Martikainen, Mattila, Musto-
62905:   groo., Teir, Tiilikainen, Tikka, Toivanen, Tuomi-    nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hako-
62906:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 24                    6121
62907: 
62908: la, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalainen,       Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Här-
62909: Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Nii.nikos-      könen, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, Jokela, P. Jo-
62910: ki, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,     kinen, Junnila, Juntumaa, Järvisalo-Kanerva,
62911: Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,         Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,
62912: Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-        0. Kangas, R. Kangas, K;a,rhuvaara, Ahti Kar-
62913: kinen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, R00r       jalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
62914: :k!ainen, Rosnell, Ruokola, Räsänen, Saarinen,     Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T. T.
62915: Saarto, Saimo, Salama, .Salmivuori, Salo, Salo-    Koivisto, Koppanen, Kurppa, Laatio, Laitinen,
62916: lainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids,     Lankinen, Lattula, Lehtinen, U1kanen, Lill-
62917: Siikaniemi, Sileäka.ngas, Sinisalo, Sorsa, Sten-   qvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, L. Linna,
62918: bäck, Sundqvist, Suokas, 1. Suominen, S. Suo-      Loikkanen, Lähteenmäki, Manninen, Martikai-
62919: minen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,     nen, Mattila, Myyryläinen, Mäk.dä, Mäki, Mä-
62920: Tallgren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,      ki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, Niemelä, E.
62921: Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäk.i,           Nteminen, Niinikoski, Nikikilä, E. Niskanen,
62922: Ve1kko Turunen, Väinö Turunen, Tähkämaa,           p,aasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
62923: Uusitalo, Vait:tinen-Kuik:ka, Vartia, Weckman,     mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Rainw,
62924:  Westerholm, H. Westerlund, Vilmi, V.ilponie-      Rantala, Roden, Ronkainen, Ruokola, Saimo,
62925: mi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyry-     Salama, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sailoranta,
62926:  nen, Åsvik j.a Ääri.                              Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
62927:                                                     kangas, Sorsa:, Sundqvist, Suokas, 1. Suomi-
62928:                                                     nen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-
62929:    "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-      man, Taipale, Tallgren, Teir, Tiilikainen, T~k­
62930: ström, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.           ka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Veikko Tu-
62931:                                                     runen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,
62932:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     Vaittinen-Kuiikka, Vartia, Westerholm, H.
62933: jat:                                               Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
62934:                                                    Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
62935:   Aitio, Antila, Björklund, Ehrnrooth, Fors-
62936: man, Helle, Hetemäki, Huotari, Huurtamo,
62937: Kantola, T. M. Koivisto, Lampinen, H. Linna,          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
62938: Lottanen, Luja-Vepsä, Miettinen, Raa.tikainen,       Aitio, Alenius, Ekorre, Haapanen, Honko-
62939: Remes, Rytkönen, Sainio, Salla, Salmookivi,        nen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järven-
62940: Salmi, Tamminen, Tarjanne, Työläjärvi ja S.        pää, Kivistö, Korpinen, Kortesalmi, Koskennie-
62941: Westerlund.                                        mi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Lemström,
62942:                                                    Liedes, Mustonen, Männistö, Mänttäri, N. Nie-
62943:    En s i m m ä i ne n    v a r a p u he mies:     minen, H. Niskanen, Puhakka, Pullclcinen, Re-
62944:  Äänestyksessä on annettu 167 jaa- ja 5 ei-ään-    konen, Rosnell, Räsänen, Saarinen, Saarto, Si-
62945:  tä; poissa 27.                                    nisalo, Tuominen, Tupamäki, Vainio, Weck-
62946:                                                    man, P. Vennamo, V. Voonamo, Volotinen ja
62947:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              Åsvik.
62948: 
62949:    Äänestys ed. Puhakan ehdotuksesta.                  ''Tyhjää" äänestää edustaja Aalto.
62950: 
62951:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
62952: jos "ei" vottt<aa, on ed. Puhakan ehdotus hy-          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
62953: väksytty.                                           jat:
62954:                                                        Antila, Björklund, Ehrnrooth, Forsman,
62955:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustaja,t:           Helle, Hetemäki, Huotari, Huurtamo, Kantola,
62956:                                                     T. M. Koivisto, Lampinen, Lottanen, Luja-
62957:    Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa, Asunta,         Vepsä, Miettinen, Raacikainen, Remes, Rytkö-
62958: Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Eskman,           nen, Sainio, Salla, Salmenkivi, Salmi, Stenbäck,
62959: Flinok, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,       Tamminen, Tarjanne, Työläjärvi ja S. Wester-
62960: Halme, Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Hostila,           lund.
62961:  766 11/74
62962: 6122                               Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
62963: 
62964: 
62965:   E n si mm äi n en        v a r a p u h e m i e s:     niputus yhteen tässä asiassa on valtiopäiväjär-
62966: Äänestyksessä on annettu 133 jaa:- ja 39 ei-            jestykseo vastainen.
62967: ääntä, 1 tyhjä; poissa 26.                                 Minä puutun tässä puheenvuorossani vain
62968:                                                         omaan esitykseeni. Olen tämän 24 pääluokan
62969:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                    yleisperusteluissa esittänyt hyväksyttäväksi seu-
62970:                                                         raavaa:
62971:    Ensimmäin.en               varapuhemies:                "Koska julkisuudessa on yleisradion Mosko-
62972: Pääluokan yleiskeskustelussa on ed. Kortesalmi          van kirjeenvaihtajan Lindströmin skandaalin
62973: ed. Vadnion kannattamana ehdottanut pääluo-             yhteydessä väitetty, että asiassa on tapahtunut
62974: kan perusteluissa lausuttav:aksi: "Eduskunta            järjestelmällistä kiristystä ja asiaan on sekaoo-
62975:  edellyttää, että tasavallan presidentti ja ulko-       tunut niin ·suuria nimiä ja niin suuria asioita,
62976:  asiainministeri ulkopoliittisia tehtäviä hoitaes-      että ne vaikuttavat Suomen i·a Neuvostoliiton
62977: saan j•a lausUllltoja antaessaan ehdottomasti           välisiin suhteisiin, jollo.in kysymyksessä ovat
62978: välttävät sellaisten lausuntJojen antamista, jotka      maallemme elintärkeät ulkopoli1ttiset asiat,
62979:  eivät pidä yhtä historiallisten tositapahtumien        eduskunta edellyttää, että tämä asia kaikin
62980: kanssa nimenomaan maa:mme kohtalonkysy-                 puolin kiireellisesti selvitetään ja syylliset saate-
62981: myksissä ja jotka muutJenkin heikentävät                taan syytteeseen sekä huolehditaan, että häm-
62982: maamme turvallisuus- ja ulkopo1iittista asemaa          mästyttävässä suojeluksessa olevien henkilöiden
62983: ja itsenäisyyttä kansainvälisessä kanssakäymi-          mahdollisesti aiheuttamat ulkopoliittiset vahin-
62984: sessä." Tämä on ed. Kortesalmen ehdotus. Ed.            got viivyttelemättä korjataan maamme elintär-
62985: V. Vennamo ed. Vainion kannattamana on eh-              keiden etuien mukaisesti."
62986: dottanut pääluokan perusteluissa lausuttavaksi:            On todella ihmeellistä, että tämä asia halu-
62987: "Koska julkisuudessa on yleisradion Moskovan            taan pimentää myös eduskunnassa ja estää siitä
62988: kirjeenvaihtajan Lindströmin skandaalin yhtey-          valtiopäiväjärjestyksen vastaisesti äänestäminen.
62989: dessä väitetty, että asiassa on tapahtunut jär-         Muka tämä asia ei liity budjettiin ja ulkominis-
62990: jestelmällistä kiristystä ja asiaan on sekaantu-        teriön pääluokan toimintaan. Tällainen peruste-
62991: nut niin suuria nimiä ja niin suuria asioita, et-       lu on kestämätön, ja sitä paitsi minulla on tie-
62992: tä ne vaikuttavat Suomen ja Neuvostoli1ton              dossa, että Lindströmiä on kehotettu poistu-
62993: välisiin suhteisiin, jolloin kysymyksessä ovat          maan Neuvostoliitosta, Moskovasta, mutta
62994: maallemme clintärke.ät ulkopoliittiset asiat,           Suomessa suojeliaan asiaa ja pimennetään ja
62995: eduskunta edellyttää, että tämä asia kaikin             tuotetaan maallemme korvaamatonta vahinkoa.
62996: puolin kiireellisesti selvitetään ja syylliset saate-   Kun Neuvostoliitto on ottanut tällaisen kan-
62997: taan syytteeseen sdkä huoliehditaan, että häm-          nan, on käsittämätöntä, että Suomessa ei edes
62998: mästyttävässä suojeluksessa olevien henkilöiden         parlamentissa saa ottaa kantaa ja että asia pan-
62999: mahdollisesti aiheuttamat ulkopoliittiset vahin-        naan pimentoon ja siis paitsi ulkopoliittisesti
63000: got viivyttelemättä 1korjataan maamme elintär-          vaarallista myös ilmeisesti rikollista toimintaa
63001: keiden etujen mukaisesti." Tämä on ed. V.               suojellaan.
63002: Vennamon ehdotus.
63003:                                                            Me olemme todella diktatuurimaa. Perustus-
63004:                                                         laki on enemmistön mielivallan kädessä. On
63005:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                       hämmästyttävää, että herra varapuhemies voi
63006:                                                         tehdä tällaisen esityksen tämän päivän Suomes-
63007:    Ensimmäinen               varapuhemies:              sa, jossa propaganda jauhaa demokratiasta ja
63008: Koska ed. Kortesalmen ja ed. V. Vennamon                eduskunnan vallan laajentamisesta, mutta käy-
63009: ehdotukset eivät välittömästi liity nyt käsiteltä-      tännössä koko ajan viedään kehitystä eduskun-
63010: vänä olevaan tulo- ja menoarvioon eivätkä               nan toiminnan pimentämiseen ja supistamiseen,
63011: perustu mihinkään raha-asia-aloitteeseen, en            niin että eduskunta on vain hallituksen käsi-
63012: k.atso voivani alistaa niitä äänestettäväksi.           kassara. Ei oHut ihme, että täällä melkein tun-
63013:                                                         ti meni aikaa. Herra ulkoministeri oli tuossa
63014:                                                         pääsihteerin vierellä, hyvä kun ei nyrkkiä pui-
63015:    Keskustelu puhemiehen menettelystä:
63016:                                                         nut, ja siinä oli vaikka minkälaista herraa ym-
63017:    Ed. V. Vennamo: Her11a varapuhemies!                 pärillä. Näin sitten on tässä asiassa päädytty sii-
63018: Aluksi huomautan, että kysymyksessä on kaksi            hen, että ei sallita asiaa eduskunnassa perustus-
63019: erillistä esitystä, joten herra varapuhemiehen          lain, valtiopäiväjärjestyksen vastaisesti käsitellä.
63020:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 24                     6123
63021: 
63022: 
63023:   Olen vakuuttunut, että herra varapuhemie-          tuslakivaliokunnan on saatava tällainen asia
63024: hen menettely vahingoittaa maata siitä puhu-         ttitkittavakseen. Tämä kysymys hoitamattoma-
63025: mattakaan, että se rajoittaa kansanedustajien        na johtaa yhä lisääntyviin sekaannuksiin. Se
63026: luovuttamattomia perusoikeuksia eikä ole pe-         johtaa yhä törkeämpien ulkopoliittisten provo-
63027: rustuslaillisen valtiopäiväjärjestyksen mukainen.    kaatioiden tekijöiden suojelemiseen, josta ei
63028: Näistä syistä esitän jo historian edessä, että       suinkaan ole kdko kansakunnalle muuta kuin
63029: herra varapuhemJehen menettely alistetaan            vahinkoa. Sen vuoksi, herra puhemies, kanna-
63030: eduskunnan perustuslakivaliokunnan tutkitta-         tan ed. Veikko Vennamon tekemää ehdotusta
63031: vaksi.                                               tämän, hänen perustelulausumaansa koskevan
63032:                                                      asian siirtämiseksi perustuslakivaliokunnan tut-
63033:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kysy-         kittavaksi.
63034: myksessä on todella sellainen asia, jossa ei voi
63035: muuta kuin hämmästellä herra varapuhemiehen             Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
63036: tulkintaa tämän asian kohdalla, ja myöskin se        Haluan tietää, kumpaa perustelulausumaa nyt
63037: perustelu, että tämä ei kuulu ulkoministeriön        käsitellään, koska käsitykseni mukaan on täy-
63038: pääluokan toimialaan. Nythän on käsiteltävänä        sin valtiopäiväjärjestyksen vastaista, että puhe-
63039: kuluvan vuoden asioita koskevat kysymykset ja        mies sotkee kaksi asiaa yhteen.
63040: jos mikään nHn tämän kaltainen asia kuuluu
63041: ulkoministeriön toimialaan ja siitä on myöskin         Ensimmäinen           varapuhemies:
63042: kansanedustuslaitoksella oltava oikeus SMP:n         Näistä molemmista keskustellaan yhteisesti,
63043: käsityksen mukaan lausua mielipiteensä ja vaa-       mutta päätös tehdään kummastakin erikseen.
63044: timuksensa asian oikaisemiseksi, koska on täy-
63045: sin selvästi nähtävissä, että tämän kaltaiset ky-       Puhu j a: Herra puhemies! Totean, että
63046: symykset ovat tulella leikkimistä ja niiden pe-      tämä ei ole valtiopäiväjärjestyksen mukaista ei-
63047: rusteellisen selvittämisen jarruttaminen luo         kä eduskunta ole tästä tehnyt päätöstä. Vain
63048: vain lisää vaaratekijöitä. Tältä pohjalta pitää      eduskunnan päätöksellä voitaisiin näin menetel-
63049: todella eduskunnan vakavasti suhtautua tämän         lä. Yhä enemmän näyttää siltä, että kysymyk-
63050: kaltaiseen kysymykseen. Ja myöskin täytyy ih-        sessä on hämmästyttävien voimien suojelemi-
63051: metellä sitä tulkintaa, joka tässä jälleen ote-      nen. Kenestä on kysymys, herra varapuhemies?
63052: taan. Se on selvä kansanedustajan ja eduskun-        Pyytäisin myös ulkoministerin vastausta tähän
63053: taryhmän mielipideilmaisun kieltäminen ja sel-       asiaan. Kun näin on, on tietysti meidän puhe-
63054: vä kielto siihen, että myöskään tämän kaltaisia      miehen vaatimuksesta, vaikka valtiopäiväjär,jes-
63055: asioita ei saa selvittää, vaan ne tulee pitää hy-    tys on toisen sisältöinen, tässä yhteydessä käsi-
63056: vin hämäränä, että niillä voivat sitten poliitti-    teltävä myös tätä toista perustelulausumaa.
63057: set juonittelijat tehdä tarpeen mukaan· poliitti-
63058: sia jalkakamppeja kelle he parhaaksi tämän
63059:  asian katsovat, niin kuin näyttää tässäkin ole-        Ed. K o r t e s a 1m i: Herra puhemies! Ky-
63060: van (Ed. V. Vennamo: Ketä suojellaan?). -            symyksessä on siis puhemiehen menettely, joka
63061: Toinen kysymys on todella sitten se, ketä suu-       koskee pääluokan 24 asiaa. Tämän asian yhtey-
63062:  rikenkäistä tässä asiassa suojellaan. Onhan         dessä käyttämässäni puheenvuorossa olen eh-
63063:                                                      dottanut, että pääluokan yleisperusteluissa lau-
63064:  eduskunnan piirissä monia muitakin ratkaisuja,      suttaisiin seuraavaa: "Eduskunta edellyttää, et-
63065:  joissa nimenomaan vain määrätyn henkilön            tä tasavallan presidentti ja ulkoasiainministeri
63066:  suojelemiseksi on estetty nimenomaan asioiden       u1kopoliittisia tehtäviä hoitaessaan ja lausunto-
63067:  selvittely ja niistä mielipiteen ilmaisu.
63068:                                                      ja antaessaan ehdottomasti välttävät sellaisten
63069:     Ori todella vai:keaa tajuta sitä, minkä vuoksi   lausuntojen antamista, jotka eivät pidä yhtä
63070:  Suomen kansanedustuslaitos, eduskunta, on           historiallisten tositapahtumien kanssa nimen-
63071:  saatettu tilaan, jossa voidaan näin törkeästi as-   omaan maamme kohtalonkysymyksissä ja jotka
63072:  tua mielipidevapauden sorron tielle.                muutenkin heikentävät maamme turvallisuus-
63073:     Herra puhemies! On täysin selvää ja täysin       ja ulkopoliittista asemaa ja itsenäisyyttä kan-
63074:  perusteltua se, että tämän kaltaisen, koko kan-     sainvälisessä kanssakäymisessä." Tällä lausu-
63075:  sakunnalle tärkeän kysymyksen selvittelyn ol-       mallani olen tarkoittanut presidentti Urho
63076:  lessa nyt vaakalaudalla, on eduskunnan tunnet-      Kekkosen mielestäni hämmästyttäviä ja ala-ar-
63077:  tava vastuunsa ja myöskin eduskunnan perus-         voisia historian tulkintoja ja samoin herra
63078: 6124                              Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
63079: 
63080: 
63081: ulkoasiainministerin puolustuslaitosta halventa-      tehdään eduskunnasta vain näennäisedus:kunta,
63082: vaa ja vähättelevää lausuntoa, joka on hyvin          näennäisdemokratia toimii ja todellisuudessa
63083: tuore asia.                                           juntta ja diktatuuri määrää.
63084:    Totean, että yhteiskunnan verorahoilla hoi-            Kannatan ed. Kortesalmen tekemää ehdotus-
63085: detaan ulkopolitiikkaa. Valtion verovaroin            ta.
63086: myös tasavallan presidentti ja ulkoasiainminis-
63087: teri hoitavat tehtäviään aina ilmaisia ministeri-         Ed. L e m .s t r ö m: Herra puhemies! Minä
63088: ja edustusviinatarjoiluja myöten. Kaikilta osin       kyllä hyvin ymmärrän, minkä vuoksi nimeno-
63089: tämäkin asia kytkeytyy minun mielestäni siis          maan tämän kaltaisen ohjelausuman käsittely
63090: tulo- ja menoarvioon ja valtion varojen, yhteis-      eduskunnassa halutaan estää. Nyt on otettava
63091: kunnan verovarojen käyttöön. Koko ulkoasiain-         huomioon, että tasavallan presidentin pitäisi
63092: hallinto perustuu tähän verovarojen käyttöön,         olla kansan valitsema presidentti ja samalla ko-
63093: miuä nyt siis budjetissa päätetään. Ja sen            ko kansan presidentti. Näin ei ole tänä päivä-
63094: vuoksi en voi hyväksyä puhertliehen tulkintaa         nä, vaan hän on poliittinen presidentti, joka
63095: ja menettelyä -tässä asiassa ja ehdotan, että tämä    myös käyttää arvoasemaansa ja va1kutusval-
63096: asia, siis puhertliehen menettely, lähetetään pe-     taansa poliittisella tavalla, joka ei ole soveliasta
63097: rustuslakivaliokunnan tutkittavaksi.                  kansanvaltaiseen järjestelmään, jolla nimeno.
63098:                                                       maan pitää presidentin asetn.assa olevan henki-
63099:     Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!               lön !korostaa kaikkien suomalaisten etujen mu·
63100:  On siis kysymys ulkoministeriön pääluokan ra-        kaista poliittista niin kuin ennen kaikkea ulko-
63101:  hoista, !kaikista ulkoministeriön rahoista, joilla   poliittista linjaa. Mutta tämä syy on selvä. Po-
63102:  hoidetaan ulkopolitiikkaa. On käsittämätöntä,        liittisesti poikkeuslailla eduskunnan valitseman
63103:  että eduskunta ei voisi antaa ohjeita siitä, mi-     henkilön on toimittava niin kuin eduskunnan
63104:  hin suuntaan ja miten näitä rahoja on käytet-        poliittinen enemmistö haluaa. Ja siitä myöskin
63105: tävä. Nyt siis on päästy diktatuurissa jo niin        on tässä asiassa ollut kysymys. Sen vuoksi on
63106: pitkälle, että eduskunta ei saa Iausua ohjetta,       todella .tämänkin asian kohdalla saatava puut-
63107:  ei kantaa hallitukselle, miten ulkopolitiikan va.    tua näihin kysymyksiin, jotka nimenomaan
63108:  toja käytetään, vun puhemies estää kannanoton        ovat kärjistyneet poliittisiksi ka:nnanotoiksi
63109:  tässli asiMsa.                                       vain lyödäkseen maahan toisin ajattelevien po-
63110:     Ilmeisesti tämä johtuu siitä, että uskalletaan    liittiset mielipiteet ja todella kansanvallan,
63111: arvostella perusteluis·sa ulkoministeriä, jonka       maan itsenäisyyden ja todellisen turvallisen ul-
63112: erikoisasema maassamme tunnetaan. Hän saa             kopolitiikan perusteiden rakentajien mielipiteet,
63113: vain muita sormella osoitella, mutta häntä ei         jossa ei harjoiteta kuppikuntaisuutta syyttäen
63114: saa arvostella. Siitä ei saa äänestä:.\ eduskunnas-   toinen toistaan. Tästä syystä aivan varmasti
63115: sa. D~ktatuureissahan ei saa luottamuksesta ää-       tällaisia kannanottoja ja ohjelausumia ei haluta
63116: nestää. On haudanhiljaisuus, yksimielisyys. Ja        antaa, koska katsotaan, että ne ovat paljasta-
63117: myös me tiedämme, että tasavallan herra presi-        via. Ja ne ovat todella paljastavia siitä, mistä
63118: dentti johtaa ulkopolitiikkaa. Mutta eduskun-         todella on kysymys tässä tasavallassa.
63119: nalla on perustuslain mukaan selvä oikeus lau-
63120: sua mielensä ulkopolitiikan kaiMsta asioista eli         Keskustelu puhemiehen menettelystä juliste-
63121: siitä, mihinkä eduskunta toivoo ja millä tavoin       taan päättyneeksi.
63122: vatoja käytettävän. Tämä kuitenkin jälleen sel-
63123: västi perustuslain vastaisesti estetään. Näin tu-
63124: kitaan eduskunnan suu. Näin tehdään yhä                  En s i m m ä i ne n    v a r a p u h e m 1 e s:
63125: enetnm.än mykkäkoulua tästä laitoksesta ja            Keskustelussa on ed. V. Vennamo ed. Lemströ-
63126: unohdetaan valtiopäiväjärjestyksen selvät oikeu-      min kannattamana ehdottanut, että eduskunta
63127: det, luövuttåmattomilt orkeudet, että täiillä saa     ei tyytyisi hänen ehdotuksensa osaita puhemie-
63128: ikanunedu!!taja lausua mielensä, täällä saa kan-      hen menettelyyn, vaan että asia lähetettäisiin
63129: sanedustaja tehdä esityksen ja täällä tulee näit-     perustuslakivaliokuntaan. Kutsun tätä ed. V.
63130: ten perusteella eduskunnan. ottaa kanta, joko         Vennamon ehdotukseksl. Ed. Kortesalmi ed.
63131: hyväksyä tai hylätii esitys. Tämä kaikki siis es-     V. Vennamon kannattamana on ehdottanut, et-
63132: tetään kokö kansanvallan perustan vastaisesti.        tä eduskunta ei tyytyisi hänen ehdotuksensa
63133: Näin mu·rretaan suomalainen kansanvalta. Näin         osalta puhemiehen menettelyyn, vaan että asia
63134:                               Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 24                     6125
63135: 
63136: 
63137: lähetettäis>iin perustuslakivaliokuntaan.      Tämä         "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-
63138: on ed. Kortesalmen ehdotus.                              ström, Vainio, P. Vennamo ja V. Vell:llfl.mo.
63139: 
63140:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
63141:                                                          jat:
63142:   Äänestykset ja päätökset:                                 Antila, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Helle,
63143:                                                          Hetemäki, Hostila, Huotari, Huurtamo" Junni-
63144:   Äänestys ed. V. Vennamon ehdotuksesta.                 la, Kantola, Kohtala, T. M. Koivisto, Lampi-
63145:                                                          nen, Lillqvist, Lottanen, Luja-Vepsä, Mattila,
63146:   Joka hyväksyy puhemiehen menettelyn, ää-               Miettinen, Raatikainen, Rytkönen, Salla, Sal-
63147: nestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. V. Ven-           menkivi, Salmi, Salo, Sorsa, Stenbäck, Sutinen;
63148: namon ehdotus hyväksytty.                                Tamminen, Tarjanne, Työläjärvi, Uusitalo, S.
63149:                                                          Westerlund ja Virolainen.
63150:    "Jaa" äälnestävät seuraavat edustajat:
63151:                                                             En s ~ m m ä i ne n   v a r a p u h e m i e s:
63152:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,             Äänestyksessä on annettu 160 jaa- ja 5 ei-ään-
63153: Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg, Bur-              tä; poissa 34.
63154: man, Ekorre, Eskman, Flinck, Forsman, Fri-
63155: berg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo,               Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen me-
63156: Halme, Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Honko-                  nettelyn.
63157: nen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö,
63158: Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Impiö, Jaat-i-               Äänestys ed. Kortesalmen ehdotuksesta.
63159: nen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juntu-
63160: maa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,                 Joka hyväksyy puhemiehen menettelyn, aa-
63161: Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,              nestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Kortesal-
63162: 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Kar-              men ehdotus hyväksytty.
63163: jalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
63164: Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, T. T.              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
63165: Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,
63166: Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen,                  Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
63167: Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lie-              Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg, Brei-
63168: des, Liikanen, Lindeman, Linkola, H. Unna,               lin, Burman, Ekorre, Eskman, Flinck, Fors-
63169: L. Linna, Loikkanen, Lähteenmäki, Manninen,              man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapanen,
63170: Martikainen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,              Haapasalo, Halme, Hemmi, Hokkanen, Holke-
63171: Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,                    ri, Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
63172: Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen,              Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Impiö,
63173: N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niska-              Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
63174: nen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala,              Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kaner-
63175: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,             va, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavai-
63176: Procope, Puhakka, Pu1kkinen, Rainio, Rantala,            nen, 0. Kangas, R. Kangas, KarhuvaaJra, Ahti
63177: Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell,               Karj!tlainen Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
63178: Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,               pola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
63179: Sainio, Salama, Salmivuori, Salolainen, Saloran-         T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Kosken-
63180: ta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikan1emi, Si-          niemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Laiti-
63181: leäkangas, Sinisalo, Sundqvist, Suokas, I. Suo-          nen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen,
63182: minen, S. Suominen, Suorttanen, Söderman,                Liedes, Liikanen, Lindeman, Linkola, H. Lin-
63183: Taipale, Tallgren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tik-        na, L. Linna, Loikkanen, Lähteecmäki, Manni-
63184: kanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tupa-               nen, Martikainen, Mustonen, Myyryläinen, Mä-
63185: mäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Täh·                kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,
63186: kämaa, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman,                Mmttäri, Nevalai,nen, Niemelä, E. Nieminen,
63187: Westerholm, H. Westerlund, Vilmi, Vilponie-              N. Nieminen, Niinikoski, Nikki1ä, E. Niska-
63188:  mi, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ,ja         nen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekka1a,
63189:    ..•
63190:  Ä an.                                                   Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
63191: 6126                             Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
63192: 
63193: 
63194: Procope, Puhakka, Pulkldnen, Rainio, Rantala,         Puhemies: Keskustelussa on ed. A.-L.
63195: Rekonen, Remes, Roden, Rollkainen, Rosnell,         Jokinen ed. Räsäsen kannattamana ehdottanut,
63196: Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,          että uudelle momentille otettaisiin 800 000
63197: Sainio, Salama, Salmivuori, Salolainen, Saloran·    markkaa lasten oikeudellisen aseman paranta-
63198: ta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Si-     miseen.
63199: leäkangas, Sinisalo, Sundqvist, Suokas, 1. Suo-
63200: minen, S. Suominen, Suorttanen, Söderman,              Selonteko myönnetään oikeaksi.
63201: Taipale, Tallgren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tik-
63202: kanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tupa-
63203: mäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Täh-              .Äänestys ja päätös:
63204: kämaa, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman,
63205: Westerholm, H. Westerlund, Vilmi, Vilponie-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
63206: mi, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja      jos "e1" voittaa, on ed. A.-L. Jokisen ehdotus
63207: Ääri.                                               hyväksytty.
63208: 
63209: 
63210:     "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
63211: ,ström, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.               Aalto, Ahde, Ahonen, AJo, Aro, Asunta,
63212:                                                      Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Eskman,
63213:    Poissa ää.neSityksestä ovat seuraavat edusta-     FHnck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
63214: jat:                                                 HaJme, Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Hy~kkäälä,
63215:                                                      Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilas-
63216:     Antila, Ehrnrooth, Eskelinen, Helle, Hete-       kivi, Impiö, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Jär-
63217:  mäiki, Hostila, Huotari, Huurtamo, Junnila,         visalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
63218:  Kantola, Kohtala, T. M. Koivisto, Lampinen,         R. Kangas, Karhuvaara, Ahti KaJ:;jalainen, Ai-
63219:  Lillqvist, Lottanen, Luia-Vepsä, Mattila, Miet-     no Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuo-
63220:  tinen, Raadkainen, Rytkönen, Salla, Salmenki-      ri, Kauppi, Knuuttila, T. T. Koivisto, Koppa-
63221: vi, Salmi, Salo, Sorsa, Stenbäck, Sutinen, Tam-      nen, Laatio, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehti-
63222: minen, Tarjanne, TyöLäjärvi, Uusitalo, S. Wes-       nen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola,
63223: 'terlund ja Virolainen.                             Loikkanen, Manninen, Martikainen, Myyryläi-
63224:                                                     nen, Mäkelä, M~ki, Mäkinen, Nevalainen, Nie-
63225:     E n s i mm ä i ne n  varapuhe m i e s:          melä, E. Nieminen, Nikkilä, E. Niskanen, Paa-
63226: Äänestyksessä on annettu 161 jaa- ja 5 ei-ään-      sio, PSJjunen, Pekkala, Pekkarinen, P1hlajamäki,
63227: tä'; poissa 33.                                     Pohjonen, Poutanen, Procope, Rainio, Remes,
63228:                                                     Roden, Saimo, Sainio, Salama, SaJmivuori, Sa-
63229:   Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen me-            lolainen, Sarloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids,
63230: nettelyn.                                           Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sund-
63231:                                                     qvist, 1. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,
63232:                                                     Taipa>le, Tallgren, Teir, Tiilikainen, Ti>kka, Tik-
63233:                 Pääluokka 25.
63234:                                                     kanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö Turunen,
63235:                                                     Tähkämaa, Vaittinen-Kuikka, Vartia, H. Wes-
63236:   Luiku 01 OikeuSiministeriö.
63237:                                                     terlund, Vilmi, Vilponiemi, Volotinen, Vouti-
63238:                                                     lainen, Väyrynen ja Ääri.
63239:   Keskustelu:
63240: 
63241:    Ed. A.-L. J o k i n e n: Herra puhemies! Vii-      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
63242: taten raha-asia-aloitteeseen n:o 485 ehdotan, et-
63243: tä luvun 25.01 uudelle momentille otettaisiin         Aitio, Alenius, Björklund, Ekorre, Haapa-
63244: 800 000 mar~kaa lasten oikeudellisen aseman         nen, Honkonen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Jun-
63245: parantamiseen.                                      tumaa, Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kivistö,
63246:                                                     Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,
63247:   Ed. R ä s ä ne n: Herra puhemies! Kannatan        Kurppa, Laine, Lehmonen, Lemström, Liedes,
63248: ed. A.-L. Jokisen ehdotusta.                        L. Linna, Mustonen, Männistö, Mänttäri, N.
63249:                                                     Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen,
63250:   Keskustelu julistetaan päättynee~si.              Rantala, Rekonen, Ronikainen, Rosnell, Räsä-
63251:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -    Pääluokka 25                       6127
63252: 
63253: nen, Saarinen, Saa11to, Sinisa1o, Suokas, Söder-       Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Kannatan
63254: man, Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen,             ed. P. Jokisen tekemää ehdotusta.
63255: Vainio, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo,
63256: Westerholm ja Åsvik.                                   Ed. La n k i ne n: Herra puhemies! Vii-taten
63257:                                                     .raha-asia-aloitteeseen n:o 676 ja käyttämääni
63258:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus·ta-     puheenvuoroon ehdotan, että luvun 25.20 uu-
63259: jat:                                                delle momenti:lle otettaisiin 100 000 markkaa
63260:                                                     suunnitelmien ,Jaatimiseksi hovioikeuden perus-
63261:   Antila, Asunmaa, Ehrnrooth, Haapasaio,            tamiseksi Lahteen.
63262: Helle, Hetemäki, Hostila, Huotari, Huurtamo,
63263: JunnHa, 0. Kangas, Kantola, Kohtala, T. M.             Ed. M ä k i: Herra puhemies! Koska ed.
63264: Koivisto, Lampinen, H. Linna, Lottanen, Luja-        Lankinen on laskenut sen maksavan 30 000
63265: Vepsä, Lähteenmäki, Mattila, Miettinen, Mäki-        markkaa enemmän, luovun.
63266: Hakola, Niiniikoski, Raat1kainen, Ruokola, Ryt-
63267: könen, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salo, Sutinen,        Ed. S i i k a n i e m i: Herra puhemies! Kan-
63268: Tamminen, Tarjanne, Työläjärvi, Uusi·talo, S.        natan ed. Lankisen ehdotusta.
63269: Westerlund ja Virolainen.
63270:                                                        Keskustelu julistetaan päättyneelksi.
63271:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on      annettu
63272: 113 jaa- ja 49 ei-ääntä; poissa 37.
63273:                                                          Puhemies: Keskustelussa on ed. P. Joki-
63274:                                                       nen ed. Linkolan kannattamana ehdottanut,
63275:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  että uudelle momentille otettaisiin 200 000
63276:                                                       markkaa hovioikeuden suunnittelua ja raken-
63277:    Luku 10 Korkein oikeus ja Iuku 11 Korkein          tamista     varten Kouvolaan. Kutsun tätä
63278: hallinto.oi!k:.eus, hyväksytään.                      ed. P. Jokisen ehdotukseksi. Ed. Laatio
63279:                                                       ed.     Lattulan kannattamana on ehdotta-
63280:                                                     . nut, et-tä uudelle momentille otettaisnn
63281:   Luku 20 Hovioikeudet.                              .200 000 markkaa Pohjois-Suomen hovioideu-
63282:                                                       den perustamisen suunnitteluun. Tämä on ed.
63283:                                                       Laation 1) ehdotus. Ed. Laatio ed. Lattulan
63284:   Keskustelu:                                         kannattamana on ehdottanut, että luvun perus-
63285:    Ed. Laati o: Herra puhemies! Viitaten ra-          teluissa lausuttaisiin: "Jot·ta kansalaisten oi-
63286: ha-asia-aloitteeseen n:o 639 ehdotan, että luvun      ikeusturva voitaisiin saattaa tasa-arvoiseen ase-
63287: 25.20 uudelle momentille otettaisiin 200 000          maan eri osissa valtakuntaa, eduskunta edellyt-
63288: mark!kaa Pohjois-Suomen hovioikeuden perusta-         tää hallituksen ryhtyvän kiireellisesti toimenipi-
63289: misen suunnitteluun.                                  teisiin Pohjois~Suomen hovioikeuden peru,stami-
63290:    Samalla ehdotan, että luvun perusteluissa          seksi." Tämä on ed. Laation 2) ehdotus. Ed.
63291: lausuttaisiin seuraavaa: "Jotta kansalaisten oi-      Lankinen ed. Siikaniemen kannattamana on eh-
63292: keusturva voitaisiin saattaa tasa-arvoiseen ase-      dottanut, että uudelle momentHle otettaisiin
63293: man eri osissa vaLtakuntaa, eduskunta edellyt-        100 000 markba suunnitelmien laatimiseksi
63294: tää hallituksen r)"htyvän kiireeHisesti toimenpi-     hovioikeuden perustamiseksi Lahteen. Tämä on
63295: teisiin Pohjois-Suomen hovioikeuden perustami-        ed. Lankisen ehdotus.
63296: seksi."
63297:                                                        Selonteko myönnetään oikeaksi.
63298:   Ed. La t t ui a: Herra puhemies! Kannatan
63299: ed. Laation molempia ehdotuksia.
63300:                                                        Äänestykset ja päätökset:
63301: 
63302:    Ed. P. Jokinen: Herra puhemies! Viita-              Äänestys ed. P. Jokisen ehdotukses·ta.
63303: ten raha-asia-aloitteeseen n:o 489 ehdotan, että
63304: luvun 25.20 uudelle momentille otettaisiin              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
63305: 200 000 mar.kkaa hovio~k:.euden suunnittelua ja      jos "ei" voittaa, on ed. P. Jokisen ehdotus hy-
63306: rakentamista varten Kouvolaan.                       väksytty.
63307: 6128                           Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
63308: 
63309: 
63310:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Suokas, Sutinen, Söderman, Tamminen, Tarjan-
63311:                                                    ne, TiiHkainen, Työläjärvi, Uus1talo ja S. Wes-
63312:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro,           terlund.
63313: Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Burman,
63314: Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Gestrin,          P u h e m i e s: Äänestyksessä on       annettu
63315: Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme, Hem-          110 jaa- ja 41 ei-ääntä; poissa 48.
63316: mi, Hykkää,lä, Hyvönen, Häggblom, Härkönen,
63317: Jokela, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
63318: Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas, Ahti Karja-
63319: lainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,         Äänestys ed. Laation 1 ) ehdotuksesta.
63320: Kivistö, Knuuttila, T. T. Koivisto, Korpinen,
63321: Kortesalmi, Koskenniemi, Laitinen, Lemström,          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
63322: Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, L.        "ei" voittaa, on ed. Laation 1) ehdotus hyvlik-
63323: Linna, Loikkanen, Manninen, Mustonen, Myy-         sytty.
63324: ryläinen, Mäkelä, Männistö, Nevalainen, Nie-
63325: melä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,
63326: E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
63327: Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen,           Aalto, Ahonen, Aitio, Alenius, Aro, Björk-
63328: Procope, Puhakka, Pulkkinen, Rantala, Reko-        lund, Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Esk-
63329: nen, Roden, Rosnell, Ruokola, Räsänen, Saar-       man, Flinck, Forsman, Gestrin, Granvik,
63330: to, Saimo, Sainio, Salama, Saloranta, Saukko-      Haapanen, Haapasalo, Halme, Honkonen,
63331: nen, Sigfdds, Siikaniemi, Sorsa, Stenbäck, Sund-   HY'kkäälä, Hyvönen, Häggblom, Jokela, A.-L.
63332: qvist, S. Suominen, Taipale, Tallgren, Teir,       Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
63333: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-          Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
63334: mioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Vaittinen-         Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
63335: Kuikka, Weckman, V. Vennamo, H. Wester-            Karpola, Knuuttila, T. T. Koivisto, Laine, Lai-
63336: lund, Vilmi, Vilpon.iemi, Virolainen, Voutilai-    tinen, Lehmonen, Liikanen, Lillqvist, Linde-
63337: nen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.                      man, H. Linna, Loikkanen, Manninen, Myyry-
63338:                                                    läinen, Mäkelä, Männistö, Nevalainen, E. Nie-
63339:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             minen, N. Nieminen, Niklkilä, E. Niskanen,
63340:                                                    Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
63341:   Asunmaa, Forsman, H01lclcanen, Holkeri,          mäki, Poutanen, Procope, Puhakka, Pullcldnen,
63342: Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen,       Rmtala, Rekonen, Roden, Rosnell, Räsänen,
63343: P. Jokinen, Juntumaa, Kaarna, Kainulainen,         Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salo-
63344: Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Koppanen,         ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sorsa,
63345: Kos'kinen, Kurppa, ~Laatia, Laine, Lankinen,       Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Söderman,
63346: Lattula, Lehmonen, Linkola, Mänttäri, Rainio,      Taipale, Tallgren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tik-
63347: Remes, Ronkainen, Salolainen, Seppä, Sinisalo,     kanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö
63348: I. Suominen, Suorttanen, Tupamäki, Veikko          Turunen, Tähkämaa, Weckman, H. Wester-
63349: Turunen, Vainio, Vartia, P. Vennamo, Wester-       lund, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen,
63350: holm ja Volotinen.                                 Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
63351: 
63352:    Poissa äänesty:ksestä ovat seuraava-t edusta-     "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
63353: jat:
63354:                                                       Ahde, Ajo, Asunmaa, Asunta, Ekorre, Hem-
63355:    Alenius, Antila, Ehrnrooth, Friberg, HeHe,      mi, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Im-
63356: Hetemäki, Honkonen, Hostila, Huotari, Huur-        piö, Jaatinen, P. Jokinen, Juntumaa, Kainulai-
63357: tamo, A.-L. Jokinen, Junnila, Kalavainen, Kan-     nen, R. Kangas, Karhuvaara, Kauppi, Kivistö,
63358: tola, Kohtala, T. M. Koivisto, Lampinen, Leh-      Koppanen, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi,
63359: tinen, Liedes, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteen-      Koskinen, Kurppa, Laatio, Lankinen, Lattula,
63360: mäki, Mart1kainen, Mattila, Miettinen, Miiki,      Lemström, Liedes, Linkola, L. Linna, Musto-
63361: Mw-Hakola, Mäkinen, Nikkilä, Pohjonen,             nen. Mäki, Mänttäd, Niemelä, Niinikoski, H.
63362: Raatikainen, Rytkönen, Saarinen, Salla, Sal-       Niskanen, Rainio, Remes, Ronkainen, Ruokola,
63363: menkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Sileäkangas,     Salolainen, Seppä, Sinisalo, Suokas, I. Suomi-
63364:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 25                      6129
63365: 
63366: 
63367: nen, S. Suominen, Tupamäki, Vevkko Turunen,           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
63368: Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo,
63369: V. Vennamo, Westerholm, Vilmi ja Volotinen.           Asunmaa, Asunta, Björklund, Ekorre, Hem-
63370:                                                    mi, Hokkanen, Holkeri, Häikiö, Häkämies,
63371:                                                    Härkönen, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, P. Joki-
63372:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     nen, Junnila, Juntumaa, Kainulainen, R. Kan-
63373: jat:                                               gas, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,
63374:   Antila, Ehrnrooth, Friberg, Helle, Hetemäki,     Koppanen, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi,
63375: Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huotari, Huurta-       Koskinen, Kurppa, Laatia, Laine, Lankinen,
63376: mo, Junnila, Kantola, Katajavuo.ri, Kohtala, T.    Lattula, Lemström, Liedes, Linkola, L. Linna,
63377: M. Koivisto, Lampinen, Lehtinen, Lottanen,         Mustonen, Mäki, Männistö, Mänttäri, Niemelä,
63378: Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Martikainen, Mattila,     Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Pekkala,
63379: Miettinen, Mäki-Hakola, Mäkinen, Pohjonen,         Rainio, Remes, Ronkainen, Ruokola, Räsänen,
63380: Raatikainen, Rytkönen, Salla, Sa-lmenkivi, Sal-    Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Sinisalo, Suokas,
63381: mi, Salmivuori, Salo, Siieäkangas, Sutinen,        I. Suominen, S. Suomi111en, Tikkanen, Tupamä-
63382: Tamminen, Tarjanne, Työläjärvi, Uusitalo. ja S.    ki, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka,
63383: Westerlund.                                        Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm
63384:                                                    ja Volotinen.
63385:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu
63386: 101 jaa- ja 58 ei-ääntä; poissa 40.                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat .edustajat:
63387:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnoo.                   Antila, Ehrnrooth, Friberg, Hetemäki, Hos-
63388:                                                    rtila, Huotari, Huurtamo, Kantola, Kohtala, T.
63389:   Äänestys ed. Laation 2) ehdotuksesta.            M. Koivisto, Lampinen, Lehtinoo, Lottanen,
63390:                                                    Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Martikainen, Mattila,
63391:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        Miettinen, Mäki-Hakola, Mäkinen, Pohjonen,
63392: jos "ei" voittaa, on ed. Laation 2) ehdotus        Raatikainen, Rykönen, Salla, Salmi, Salmivuo-
63393: hyväksytty.                                        ri, Salo, Sileäkangas, Sutinen, Tamm1nen, Tar-
63394:                                                    janne, Työläjärvi, Uusitalo ja S. Westerlund.
63395:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
63396:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        98 jaa- ja 67 ei-ääntä; poissa 34.
63397: Aro, Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Esk-
63398: man, Flinck, Forsman, Gestrin, Granvik,               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
63399: Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle, Honko-
63400: nen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Jokela,             Äänestys ed. Lankisen ehdotuksesta.
63401: A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Ka-
63402: nerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
63403: gas, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karki-    jos "ei" voittaa, on ·ed. Lankisen ehdotus hy-
63404: nen, Karpola, Knuuttila, T. T. Koivisto, Laiti-    väksytty.
63405: nen, Lehmonen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
63406: H. Linna, Loikkanen, Manninen, Myyryläinen,           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
63407: Mäkelä, Nevalait!len, E. Nieminen, N. Niemi-
63408: nen, E. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkarinen,        Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Björk-
63409: Pihlajamäki, Poutanen, Procope, Puhakka,           lund, Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Eskeli-
63410: Pulkkinen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,       nen, Eskman, Fl~nck, Forsman, Gestrin, Gran-
63411: Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salo-     vik, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Honko-
63412: ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sorsa,     nen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Härkö-
63413: Stänbäck, Sundqvist, Suorttanen, Söderman,         nen, Jokela, A.-L. Jokinen, Järvenpää, Järvisa-
63414: Taipale, Tallgren, Teir, Tiilikainen, Tikka,       lo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
63415: Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turu-          Kangas, R. Kangas, Ahti Karjalainen, Aino
63416: nen, Tähkämaa, Weckman, H. Westerlund,             Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
63417: Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen,        Knuuttila, T. T. Koivisto, Korpinen, Kosken-
63418: Väyrynen, Asvik ja Ääri.                           niemi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lemström,
63419: 767 11/74
63420: 6130                            Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
63421: 
63422: 
63423: Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, L.          Luku 38 Liikevaihtovero-oikeus.
63424: Linna, Loikkanen, Manninen, Mustonen, Mäke-
63425: lä, Männistö, Nevalainen, Niemelä, E. Niemi-
63426: nen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen,           Keskustelu:
63427: Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-       Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-
63428:  mä.lci, Poutanen, Procope, Puhakka, PuLkkinen,    tan luvun 25.38 perusteluissa lausuttavak.si:
63429: Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola,         "Myöntäessään varat eduskunta edellyttää halli-
63430: Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salo-    tuksen selvityttävän, millä tavoin valtion peri-
63431: ranta, Saukkonen, Sigfrids, Sinisalo, Sorsa,       mät maksut olisi poistettava pysyvästi elintar-
63432:  Stenbäck, Sundqvist, Suokas, Suorttanen, Tai-     vikkeilta sekä muilta välttämättömyystarvik-
63433: pale, Tallgren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikka-   keilta. Lisäksi olisi myös selvitettävä, mitenkä
63434: nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö           vähittäiskauppa samoin kuin pienet yritykset
63435: Turunen, Tähkämaa, Weckman, V. Vennamo,            voitaisiin vapauttaa valtion aiheuttamista kus-
63436: H. Vesterlund, V.ilmi, Vilponiemi, Virolainen,     tannuksista."
63437: Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
63438:                                                       Ed. K o r t e s a 1 m i: Katll!latan ed. Lem-
63439:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             strömin ehdotusta.
63440:   Aalto, Ahde, Asunmaa, Haapanen, Häkä-
63441: mies, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, Juntumaa, Ju-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
63442: vela, Kainulainen, Karhuvaara, Kauppi, Koppa-
63443: nen, Kurppa, Laatio, Lankinen, Lattula, Leh-          P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lem-
63444: monen, Liedes, Linkola, Myyryläinen, Mäki,         ström ed. Kortesalmen kannattamana ehdotta-
63445: Mänttäri, N. Nieminen, Nikkilä, Rainio, Re·        nut luvun perusteluissa lausuttavaksi: "Myön-
63446: mes, Ronkainen, Salama, Salmenkivi, Salolai-       täessään varat eduskunta edellyttää hallituksen
63447: nen, Seppä, Siikaniemi, I. Suominen, S. Suomi-     selvityttävän, millä tavoin valtion perimät
63448: nen, Söderman, Tupamäki, Veikko Turunen,           maksut olisi poistettava pysyvästi elintarvik-
63449: Vainio, Vaittinen-Kuikka:, Vartia, P. Vennamo,     keilta    sekä muilta välttämättömyystarvik-
63450: Westerholm ja Volotinen.                           keilta. Lisäksi olisi myös selvitettävä, mitenkä
63451:                                                    vähittäskauppa samoin kuin pienet yritykset
63452:                                                    voitaisiin vapauttaa valtion aiheuttamista kus-
63453:   "Tyhjää" äänestää edustaja P. Jokinen.
63454:                                                    tannuksista."
63455: 
63456:    Poissa äänestyik.sestä ovat seuraavat edusta-     Selonteko myönnetään oikeaksi.
63457: Jat:
63458:    Antila, Asunta, Ehrnrooth, Friberg, Hetemä-       Äänestys ja päätös:
63459: ki, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huotari,
63460: Huurtamo, Häikiö, Junnila, Kootola, Kataja-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
63461: vuori, Kohtala, T. M. Koivisto, Kortesalmi,        jos "ei" voitJtaa, on ed. Lemströmin ehdotus
63462: Lampinen, Lehtinen, Lottanen, Luja-Vepsä,          hyväksytty.
63463: Lähteenmäki, Martikainen, Mattila, Miettinen,
63464: Mäki-Hakola, Mäkinen, Pohjonen, Raatikainen,         "Jaa" äänestävät seut"aavat edustajat:
63465: Rytkönen, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo, Sileä-
63466: kangas, Sutinen, Tamminen, Tarjanne, Työlä-           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
63467: järvi, Uusitalo ja S. Westerlund.                  Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Burman,
63468:                                                    Bkorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
63469:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo, Hal-
63470: 112 jaa- ja 45 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 41.       me, Helle, Hemmi, Holkeri, Honkonen, Hosti-
63471:                                                    [a, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö,
63472:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               Häkämies, Härkönen, Haskivi, Impiö, Jaati-
63473:                                                    nen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Jun-
63474:   Luku 30 Tuomiokunnat, luku 32 Maaoikeu-          nila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-
63475: det, luku 33 Asunto-oikeudet, luku 34 Vesioi-      Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Ka-
63476: keudet ja luku 36 Va:nkilaoikeus, hyväksytään.     lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
63477:                          Tulo.. ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 25                    6131
63478: 
63479: 
63480: Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,          Luku 50 Vankein:hoitolaitos.
63481: Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, T. T.
63482: Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,
63483:                                                        Keskustelu:
63484: Koskinen, Laatio, Laine, Laitinen, Lankinen,
63485: Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linde-          Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-
63486: man, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Manni-           tan momentin 25.50.23 perusteluissa lausutta-
63487: nen, Martikainen, Mustonen, Myyryläinen, Mä-        vaksi: "Eduskunta edellyttää, että vangeHla
63488: kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Nevalai-         suoritettu työ on mielekästä ja että vangit saa-
63489: nen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niin~koski,          vat työstä asianmukaisen korvauksen."
63490: Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
63491: Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,            Ed. V. V en n a m o: Herra puhemies!
63492: Poutanen, Procope, Puha~ka, Pulkkinen, Rai-         Aluksi kannattan ed. Lemströmin tekemää eh-
63493: nio, Rantaia, Rekonen, Roden, Ronkainen,            dotusta. Lisäksi teen seuraavat ehdotukset:
63494: Rosnell, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saarto,           Viitaten raha-asia-aloitteeseen n:o 1375 eh-
63495: Saimo, Sainio, Salama, Salmenkivi, Salmivuori,      dotan, että momentille 25.50.24 otettaisiin li-
63496: Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sig-       säyksenä 100 000 markkaa arviomäärärahana
63497: frids, Siikaniemi, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,       käytettäväksi työehtosopimusten mukaisten
63498: Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen, Suortta-       palkkojen maksamiseksi vangeille heidän työs-
63499: nen, Söderman, Taipale, Tallgren, Teir, Tiili-      tään.
63500: kainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,           Tämän jälkeen ehdotan, viitaten raha-
63501: Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Turunen,            asia-aloitteeseen n:o 1374, että luvun 25.50
63502: Tähkämaa, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weck-           uudelle momentille otettaisiin 200 000 markan
63503: man, Westerholm, H. Westerlund, Vilmi, Vil-         arviomääräraha käytettäväksi taloudellisen tuen
63504: poniemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen,         tarpeessa olevien vapautuvien vankien avusta-
63505: Åsvik ja Ääri.                                      miseksi uuden elämän alkuun.
63506: 
63507:   "Ei" äänestävä·t seuraavat edustajat:                 Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
63508:                                                     ed. V. Vennamon tekemiä ehdotuksia.
63509:    Asunmaa, Katajavuori, Kortesalmi, Kurppa,            Lisäksi, viitaten raha-asia-aloitteeseen n:o
63510: Lattula, Lemström, L. Linna, Mänttäri, Nieme-       243 ehdotan, että luvun 25.50 uudelle momen-
63511: lä, Pajunen, Remes, Suokas, Tupamäki, Vainio,       tille otettaisiin 1 000 000 markkaa vankeinhoi-
63512: P. Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen.                tolaitoksessa tapahtuvan työ- ja tuotantotoi-
63513:                                                     minnan kehittämiseen.
63514:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
63515: jat:                                                  Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kanna-
63516:                                                     tan ed. Vainion ehdotusta.
63517:    AntHa, Aro, Ehrnrooth, Friberg, Hetemäki,
63518: Hokkanen, Huotari, Huurtamo, Kantola, Koh-            Keskus·telu julistetaan päättyneeksi.
63519: tala, T. M. Koivisto, Lampinen, Lehtinen, Lot-
63520: tanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Mattila, Miet-
63521: tinen, Mäkinen, Raatikainen, Rytkönen, Salla,         Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Lem-
63522: Salmi, Salo, Sileäkangas, Sutinen, Tamminen,       ström ed. V. Vennamon kannattamana ehdotta-
63523: Tarjanne, Työläjärvi, Uusitalo ja S. Wester-       nut, että momentin 23 perusteluissa lausuttai-
63524: lund.                                              siin: "Eduskunta edellyttää, että vangeilla suo-
63525:                                                    ritettu työ on mielekästä ja että vangit saavat
63526:                                                    työstä asianmukaisen korvauksen." Kutsun tätä
63527:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu               ed. Lemströmin ehdotukseksi. Ed. V. Venna-
63528: 151 jaa- ja 17 ei-ääntä; poissa 31.                mo ed. Vainion kannattamana on tehnyt kaksi
63529:                                                    ehdotusta. Ed. V. Vennamon 1) ehdotus: että
63530:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               momentille 24 otettaisiin lisäyksenä 100 000
63531:                                                    markkaa arviomäärärahana käytettäväksi työeh-
63532:   Luku 39 Vakuutusoikeus, luku 40 Työtuo-          tosopimusten mukaisten palkkojen maksamisek~
63533: mioistuin ja luku 45 Eräät oikeudenhoitome-        si vangeille heidän .työstään. Ed. V. Vennamon
63534: not, hyväksytään.                                  2) ehdotus: .että uudelle! momentille otettaisiin
63535: 611.02                           Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
63536: 
63537: 
63538: 200 000 markan arviomääräraha käytettäväksi         Westerholm, H. Westerlund, Vilmi, ViJponie-
63539: taloudellisen tuen tarpeessa olevien vapautuvien    mi, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
63540: vankien avustamiseksi uuden elämän alkuun.
63541: Ed. Vainio ed. Lemströmin kannattamana on             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
63542: e-hllottanut, että uudelle momentille otettaisiin
63543: 1-!000 000 markkaa vankeinhoitolaitoksessa ta-         Kortesalmi, Lemström, Liedes, Männistö, Si-
63544: p!ihtuvan työ- ja tuotantotoiminnan kehittämi-      nisalo, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.
63545: S®n. Tämä on ed. Vainion ehdotus.
63546:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
63547:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                   jat:
63548:  !~:
63549:                                                        Antila, Borg, Ehrnrooth, Friberg, Halme,
63550:  -dÄänestykset ja päätökset:
63551:                                                     Hetemäki, Huotari, Huurtamo, Kalavainen,
63552:  -dÄänestys ed. Lemströmin ehdotuksesta.            Kantola, Ahti Karjalainen, Kohtala, T. M.
63553:  -:I                                                Koivisto, Lampinen, Lehtinen, Lottanen, Luja-
63554:  ltaJoka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        Vepsä, Lähteenmäki, MattHa, Miettinen, Mus-
63555: jo~  "ei" voittaa, on ed. Lems,trömin ehdotus       tonen, Mäki, Remes, Rytkönen, Salla, Salmi,
63556: hyilfäksytty.                                       Salo, Siikaniemi, Sundqvist, Sutinen, Tamminen,
63557:                                                     Tarjanne, Tikkanen, Työläjärvi, Uusitalo, Vartia,
63558:  -.snJ aa" äänestävät seuraavat edustajat:          S. Westerlund, Virolainen ja Asvik.
63559:  0?_
63560:  n!Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,          Puhemies: Äänestyksessä on annettu
63561: &ro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin,           152 jaa- ja 8 ei-ääntä; poissa 39.
63562: Burman, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck,
63563: Forsman, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapa-            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
63564: salo, Helle, Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Hon-
63565: lwen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-               Äänestys ed. V. Vennamon 1) ehdotuksesta.
63566: blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
63567: Js?-Biö, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jo-       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
63568: kffiyn, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,       jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 1) eh-
63569: Jii;visalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipai-    dotus hyväksytty.
63570: n~&; 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino
63571: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
63572: Kauppi, Kivistö, Knuuttila, T. T. Koivisto,
63573: K9,l(panen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
63574: K"ufppa, Laatio, Laine, Laitinen, Lankinen,         Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg, Brei-
63575: Lattula, Lehmonen, Liikanen, Ullqvist, Linde-       lin, Burman, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck,
63576: man, Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikkanen,        Forsman, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haa-
63577: Manninen, Martikainen, Myyryläinen, Mäkelä,         pasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hokkanen,
63578: Miiki-Hakoia, Mäkinen, Mänttäri, Nevalainen,        Holkeri, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvö-
63579: Nirunelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikos-       nen, Häggblom, Hä1kiö, Häkämies, Härkönen,
63580: k-if;:!Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,   Haskivi, Impiö, Jaatinen, Jokela, A.-L. Joki-
63581: P~iinen, Pekkala, Pe~karinen, Pihlajamäki,          nen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela,
63582: Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-         Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulai-
63583: k:tll'efn, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen,   nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
63584: R~n, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Räsänen,          Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalai-
63585: Stnninen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Sal-       nen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Ka-
63586: ~vi, Salmivuori, Salolainen, Saloranta,             tajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, T. T.
63587: Säu~konen, Seppä, Sigfrids, Si:leäkangas, Sorsa,    Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,
63588: Sli!~äck, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,         Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen,
63589: S'l!!btttanen, Söderman, Taipale, Tallgren, Teir,   Lankinen, Lattula, Lehmonen, Liikanen, Lill-
63590: 'Fniikainen, Tikka, Toivanen, Tuominen, Tuo-        qvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, L. Linna,
63591: ~. Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Tu-              LoH\ikanen, Manninen, Martikainen, Mustonen,
63592: rufflln, Tähkämaa, Vaittinen-Kuikka, Weckman,       Myyryläinen, Mäkelä, Mä·ki, Mäki-Hakola, Mä-
63593:                          Tulo.. ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 25                      61M
63594: 
63595: 
63596: kinen, Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Nieme-         nen, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen,
63597: lä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,             Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, Jokela, A.-L. Joki-
63598: Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,            nen, P. Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää,
63599: Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,            Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipai;-
63600: Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-           nen, Kaiavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kitlr-
63601: kinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen,         tola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Kar-
63602: Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Räsänen,          jalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
63603: Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Sal-         Kauppi, Kivistö, Knuuttila, T. T. Koivisto,
63604: menkivi, Salmivuori, Salolainen, Saloranta,           Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Koskine~,
63605: Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sileäkangas, Sorsa,       Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen, Lankine~·,
63606: Stenbäck, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,           Lattula, Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lillqvi ,
63607: Suorttooen, Söderman, Taipale, Tallgren, Teit,        Lindeman, Linkola, H. Linna, L. Linna, Loi -
63608: Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-        kanen, Manninen, Martikainen, Mustonefi,
63609: nen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko Turunen,              Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, M*-
63610: Väinö Turunen, Tähkämaa, Vaittinen-Kuikka,            kinen, Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Niemec
63611: Vartia, Weckman, Westerholm, H. Westerlund,           lä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikosld~
63612: Vilmi, Vilponiemi, Volotinen, Voutilainen,            Ni,kkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasi~
63613: Väyrynen, Asvik ja Ääri.                              Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäkl!,
63614:                                                       Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pul(<.
63615:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajaJt:             · kinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekoneti,
63616:                                                       Roden, Rosnell, Ruokola, Räsänen, Saarinetf,
63617:   Kortesalmi, Lemström, Liedes, Sinisalo, Vai-        Saarto, Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmivuor~
63618: nio, P. Vennamo ja V. Vennamo.                        Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sig~
63619:                                                       frids, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, t;
63620:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-        Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Söderman;,
63621: jat:                                                  Taipale, Tallgren, Teit, Tiilikainen, Tikka, Tik~
63622:                                                       kanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tup~­
63623:    Antila, Ehrnrooth, Friberg, Hetemäki, Huo-         mäki, Väinö Turunen, Tähkämaa, Vaittine~
63624: tari, Huurtamo, Kohtala, T. M. Koivisto,              Kuikka, Vartia, Weckman, H. Westerlund, Vil~
63625: Lampinen, Lehtinen, Lottanen, Luja-Vepsä,             mi, Vilponiemi, Volotinen, Voutilainen, Väyry~
63626: Lähteenmäki, Mattila, Miettinen, Remes, Ryt-          nen, Åsvik ja Ääri.                             1
63627: könen, SaHa, Salmi, Salo, Siikaniemi, Sund-
63628: qvist, Sutinen, Tamminen, Tarjanne, Työläjär-
63629: vi, Uusitalo, S. Westerlund ja Virolainen.             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
63630:                                                                                                       )
63631: 
63632:                                                       Juntumaa, Kortesalmi, Lemström, Ronkai~
63633:   Puhemies: Äänestyksessä on              annettu   nen, Sainio, Suokas, Veikko Turunen, Vainio;
63634: 163 jaa- ja 7 ei-ääntä; poissa 29.                  P. Vennamo, V. Vennamo ja Westerholm.
63635:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
63636:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta•
63637:                                                      jat:
63638:   Äänestys ed. V. Vennamon 2) ehdotuksesta.
63639:                                                        Antila, Ehrnrooth, Friberg, Hetemäki, Huo"
63640:    Joka hyv~ksyy mietinnön, äänestää "jaa";         tari, Huurtamo, Kohtala, T. M. Koivisto,
63641: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 2) eh-         Lampinen, Lehtinen, Lottanen, Luja-Vepsä,
63642: dotus hyväksytty.                                   Lähteenmäki, Mattila, Miettinen, Remes, Ryt-
63643:                                                     könen, Salla, Salmi, Salo, Siika.niemi, Sund-
63644:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             qvis•t, Sutinen, Tamminen, Tarjanne, Työläjär-
63645:                                                     vi, Uusitalo, S. Westerlund ja Virolainen.
63646:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
63647: Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg, Brei-
63648: lin, Burman, Ekorre, Eskelinen, Eskman,                Puhemies: Äänestyksessä on              annettu
63649: Flinck, Forsman, Gestrin, Granvik, Haapa.nen,        159 jaa- ja 11 ei-ääntä; poissa 29.
63650: Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hokkanen,
63651: Holkeri, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvö-            Edustkunta on hyväksynyt mietinnön.
63652: 6134                           Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
63653: 
63654: 
63655:   Äänestys ed. Vainion ehdotuksesta.              mäki, Huotari, Huurtamo, Kohtala, T. M.
63656:                                                   Koivisto, Lampinen, Lehtinen, Liedes, Lotta-
63657:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";       nen, Luja-Vepsä, Lahteenmäki, Mattila, Mietti-
63658: jos "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hy-      nen, Remes, Rytkönen, Salla, Salmi, Salo, Sii-
63659: väksytty.                                         :kaniemi, Sundqvist, Sutinen, Tamminen, Tar-
63660:                                                   janne, Työlii'järvi, Uusitalo, S. Westerlund ja
63661:   "Jaa" äänestävä·t seuraavat edustajat:          Virolainen.
63662:    Aalto, Ahde, A:honen, Aitio, A:jo, Alenius,      Puhemies: Äänestyksessä on            annettu
63663: Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg, Brei-      153 jaa- ja 15 ei-ääntä; poissa 31.
63664: lin, Burman, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck,
63665: Forsman, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hal-          Eduskunta on :hyväksynyt mietinnön.
63666: me, Helle, Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Hon-
63667: konen, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Häi-            Luku 60 Oikeuspoliittinen tutlkimuslaitos,
63668: kiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Impiö, Jaa-
63669:                                                   hyväksytään.
63670: tinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Jun-
63671: niJa, Juvela, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainu-
63672: lainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
63673: Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino          Luku 99 Oikeusministeriön hallinnonalan
63674: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,      muut menot.
63675: Kauppi, Kivistö, Knuuttila, T. T. Koivisto,
63676: Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,          Keskustelu:
63677: Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen, Lankinen,
63678: Lattula, Lehmonen, Liikanen, LiHqvist, Linde-        Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-
63679: man, Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikkanen,      dotan, että momentin 50 perusteluissa lausut-
63680: Manninen, Martikainen, Mustonen, Myyryläi-        taisiin: "Hyväksyessään määrärahan eduskunta
63681: nen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen,          edellyttää, että Julkisen sanan neuvoston tulisi
63682: Männis·tö, Mänttärl, Nevalainen, Niemelä, E.      uskaltaa kohdistaa arvostelua myöskin vallas-
63683: Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,       saolijoiden    käsissä olevaan tiedotustoimin-
63684: E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,        taan."
63685: Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
63686: Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa-          Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ensin
63687: tikainen, Rainio, Rantala, Roden, Ruokola, Rä-    kannatan ed. P. Vennamon ehdotusta.
63688: sänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama,      Ehdotan, viitaten raha-asia-aloitteeseen n:o
63689: Salmenkivi, Salmivuori, Salolainen, Saloranta,    717, että Iuvun 25.99 uudelle momentille otet-
63690: Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sileäkangas, Sorsa,   taisiin 50 000 markkaa erinäisten julkaisujen
63691: Stenbäck, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,       kielteisen vaikutuksen selvittämiseksi.
63692: Suorttanen, Söderman, Taipale, Tallgren, Teir,
63693: Tiilikainen, Tikka, Dkkanen, Toivanen, Tuo-          Ed. V. V en n a m o: Herra puhemies!
63694: minen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö Turunen,         Aluksi kannatan ed. Lemströmin tekemää eh-
63695: Tähkämaa, Vaittinoo.-Kuikka, Vartia, Weck-        dotusta.
63696:  man, H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vo-          Lisäksi ehdotan ensiksi, viitaten raha-asia-
63697: lodnen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.     aloitteeseen n:o 300, että luvun 25.99 uudeHe
63698:                                                   momentille otettaisiin 10 000 markan arvio-
63699:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            määräraha käytebtäväksi lakiesityksen kiireelli-
63700:   Hyvönen, Juntumaa, Järvenpää, Kantola,          sesti laatimiseksi eduskunnalle annettavaa esi-
63701: Kortesalmi, Lemström, Rekonen, Ronkainen,         tys·tä varten valtiosääntötuomioistuimeksi maa-
63702: Rosnell, Sinisalo, Veikko Turunen, Vainio, P.     hamme valvomaan perustuslakiemme noudatta-
63703: Vennamo, V. Vennamo ja Westerholm.                mista ja: suojelemaan kansalaisia perustuslakien
63704:                                                   rikkomista vastaan.
63705:    Poissa äänes·tyksestä ovat seuraavat edusta-      Toiseksi ehdotan, että saman luvun uudelle
63706: jat:                                              momentille otettaisiin 500 000 markan arvio-
63707:                                                   määräraha käytettäväksi tuomioistuinlaitoksen
63708:   Anti.Ja, Ehrnrooth, Friberg, Haapanen, Hete-    epäkohtien ja puutteiden poistamiseksi niin, et-
63709:                           Tulo.. ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 25                    6135
63710: 
63711: 
63712: tä jokainen Suomen kansalainen voi saada oi-         kaisiin toittnenpiteis>iin tuomioistuinlaitoben
63713: keutta ja tuntea oikeusturvaa maassamme.             epäkohtien ja puutteiden poistamiseksi samalla
63714:    Kolmanneksi ehdotatn, että luvun perusteluis-     ehdottomasti säilyttämällä tuomioistuinten riip-
63715: sa lausuttaisiin: "Koska on todettu maamme           pumattomuuden ja puolueettomuuden niin po-
63716: tuomioistuinten toiminnassa suuria puutteita,        liittisesta kuin rahan mahdista."
63717: mikä on aikaansaanut turvattomuutta sekä epä-
63718: luottamusta kansalaistemme keskuudessa, edus-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
63719: kunta edellyt·tää, että hallitus ryhtyy kiireellic
63720: siin ja tehokkaisiin toimenpiteisiin tuomiois-          Puhemies: Koska ed. P. Vennamon eh-
63721: tuinlaitoksen epiikohtien ja puutteiden poista-      dotus ei liity mihinkään raha-asia-aloitteeseen
63722: miseksi samalla ehdottomasti säilyttämällä tuo-      eikä liity budjettiin, en katso voivani alistaa
63723: mioistuinten riippuma·ttomuuden ja puolueetto-       sitä äänestettäväksi.
63724: muuden niin poliittisesta kuin rahan mahdis-
63725: ta."                                                    Keskustelu puhemiehen menettelystä:
63726:   Ed. Korte s a l m i: Kannatan ed. V. Ven-           Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Her-
63727: namon ehdotuksia.                                  ra puhemies hämmäs,tyttävästi selostuksessaan
63728:                                                    sanoi, että ensinnäkään tämä ehdotukseni ei
63729:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            perustu raha-asia-aloitteeseen; ja koska Hsäksi
63730:                                                    se ei liity budjettiin, sitä ei voisi ottaa äänes-
63731:    Puhemies: KeSJkustelussa on ed. Lem- tettäväksi.
63732: ström ed. V. Vennamon kannattamana ehdotta-           Herra puhemies! Ensinnäkin kysymys on pe-
63733: nut, että uudelle momentille otettaisiin 50 000 rustelulausumasta, joka ei ole toki minkään
63734: markkaa erinäisten julkaisujen kielteisen vaiku- uuden momentin budjetissa avaaminen eikä
63735: tuksen selvittämiseksi. Tämä oo ed. Lemströrnin minkään uuden asiankaan tuominen budjettiin,
63736: ehdotus. Ed. P. Vennamo ed. Lemströmin kan- minkä vuoksi perustelulausumaa varten ei edes
63737: nattamana on ehdottanut, että momentin 50 raha-asia-aloitetta voi ·tässä eduskunnassa tehdä.
63738: perusteluissa ~ausuttaisiin:     "Hyväksyessään       Toiseksi, herra puhemies, tästä asianomaises-
63739: määrärahan eduSJkunta edellyttää, että Julkisen ta momentista, momentista 50, hallitus itse
63740: sanan neuvoston tulisi uskaltaa kohdistaa ar- omalla ehdotuksellaan mainitsee, että tämän
63741: vostelua myöskin vallassaolijoiden käsissä ole- momentin määrärahasta on tarkoitus jakaa
63742: vaan tiedotustoimintaan." Kutsun tätä ed. P. 5 000 mk Julkisen sanan neuvoston toiminnan
63743: Vennamon ehdotuks~ksi. Ed. V. Vennamo on tukemiseen. Tämä teksti on hallituksen esityk-
63744: ed. Kortesalmen kannattamana tehnyt kolme sen sivulla 145 oikean kappaleen yläreunassa.
63745: ehdotusta. Ed. V. Vennamon 1) ehdotus: että Jos herra puhemies eivätkä eduskunnan virka-
63746: uudeile momentille otettaisiin 10 000 markan miehet ale vielä sitä löytäneet, niin toivottavas-
63747: arviomääräraha käytettäväksi lakiesityksen kii- ti se nyt sieltä löytyy. Budjetissa sHs nimen-
63748: reellisesti laatimiseksi eduskunnaUe annettavaa omaisesti ja suoranaisesti ehdotetaan varoja Jul-
63749: esitystä varten valtiosääntötuomioistuimeksi kisen sanan neuvoston toiminnan tukemiseen.
63750: maahamme valvomaan perustuslakiemme nou• Jos eduskunta ei voi silloin, kun valtion varo-
63751: dattamis·ta ja suojelemaan kansalaisia perustus- ja myönnetään jonkin järjestön tai elimen toi-
63752: lakien rikkomista vastaan. Ed. V. Vennamon minnan tukemiseen, esittää edes toivomusta sii-
63753: 2) ehdotus: että uudelle momentille otettaisiin -tä, mi.ten tämä järjestö toimii, niin kyllä sil-
63754: 500 000 markan arviomääräraha käytettäväksi loin on menty liian pitkäUe tässä yhteydessä.
63755: tuomioistuinlaitoksen epäkohtien ja puutteiden        Herra puhemies! Täällä on satoja kertoja
63756: poistamiseksi niin, että jokainen Suomen kan- budjetin yhteydessä äänestetty ehdotuksista,
63757: salainen voi saada oikeutta ia 'tuntea oikeustur- :joissa on vain toivottu, että eduskunta esittäisi
63758: vaa maassamme. Ed. V. Vennamon 3) ehdo- toivomuksia erilaisille vapaille kansa•laisjärjes-
63759: tus: että luvun perusteluissa lausuttaisiin: töiUe niiden toiminnasta ja muusta, silloin kun
63760: "Koska on todettu maamme tuomioistuinten budjetin yhteydessä niille on myönnetty rahaa.
63761: toiminnassa suuria puutteita, mikä on aikaan- Kertaakaan ei puhemies eikä kukaan muukaan
63762: saanut turvattomuutta sekä epäluottamusta tässä eduskunnassa ole asettanut kyseenalaiseksi
63763: kansalaistemme keskuudessa, eduskunta edellyt- mahdollisuutta, etteikö eduskunta voisi •tämän
63764: tää, että hallitus ryhtyy kiireellisiin ja tehok- kaltaista toivomusta tehdä.
63765: 6136                            Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
63766: 
63767: 
63768:    Herra puhemies! Minä toivon, että puhemies        Mutta näyttää nyt niin olevan, että SMP:n
63769: peruuttaisi ehdotuksensa, jotta ei tarvitsisi sen    kansanedustajat ovat kav~kien valojen ulkopuo-
63770: perustuslakivaliokuntaan lähettämisestä äänes-       lella. Täällä on myös paljon nuoria kansan-
63771: tää. Mutta mikäli herra puhemies ei tosiaan          edustajia, radikaaleja, jotka kentällä puhuvat ja
63772: tästä valtion budjetista tätä ehdotusta löydä,       lupaavat, että eduskunnan valtaa laajennetaan;
63773: silloin minä olen pakotettu tekemään ehdotuk-        eduskunnassa toimintaa laajennetaan, mutta ai-
63774: sen siitä, että herra puhemiehen menettely lähe-     na he täällä vastoin puheitansa äänestävät
63775: tettäisiin    perustuslakivaliokunnan tutkitta-      eduskunnan ja kansanedustajan toiminnan ra-
63776: vaksi.                                               joittamisen puolesta, että siviilijuntan kaappaus
63777:    Herra puhemies! Minä vielä toistan, että          edistyisi yhä pitemmälle.
63778: ha:lHtus itse on nimenomaisesti Julkisen sanan           Kysymys ei ole enää puhemiehen harkinta-
63779: neuvoston omassa b1.:djettiesityksessään mainin-     vallasta. Se on meidän käsityksemme, vaan pu-
63780: nut.                                                 hemies käyttää väärin julkista valtaa ja estää
63781:    Herra puhemies! Minä siis ehdotan, että pu-       asiasta äänestämisen. Tämä on ydin. Jossain
63782: hemiehen menettely lähetettäisiin perustuslaki-      Suomessa täytyy olla myös se raja, jossa voi-
63783: valiokunnan tutkittavaksi.                           daan perustuslakia ja laki panna noin vain ro-
63784:                                                      mukoppaan.
63785:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Ei ole                    Olen tänään 1jo joutunut yhden kerran
63786: monta minuuttia siitä, kun täällä äänestettiin       asiaan sanomaan. Jos tässä maassa tänä yönä
63787: eräässä tapauksessa vuosiksi eteenpäin eräitä        tehdään vallankaappaus, se on maa- ja valtio-
63788: määrärahoja, ja ne menivät täällä eduskunnassa        petos. Voidaanko täällä eduskunnassa sama
63789: läpi. Nyt kun käsiteHään varsinaista budjettia        asia jonkin muodon varjolla toteuttaa? Kysy-
63790: ja siinä olevia asioita, niin niihin ei voi puut-     myksessä on todella vakava asia, ja se ei koske
63791: tua. On todella kummallista täällä eduskunnas-       vain SMP:n kansanedustajia, vaan jokaista
63792: sa: Vuosiksi eteenpäin voidaan määritellä raha-       kansanedustajaa. Kun meillä on vain viisi kan-
63793: määriä, budjettia ei ole olemassakaan eikä tie-       sanedustajaa ja meitä poliittisesti pelätään, ku-
63794: detä, kuka sen silloin tekeekään. Niitä pystyt-       vitellaan, että täällä mielivaltaa ja häpäisyä
63795: tiin sovittelemaan kyllä täällä, mutta ei tähän       voidaan tehdä kuinka pitkälle tahansa. SMP
63796: budjettiin liittyviä asioita.                         luottaa kuitenkin Suomen kansaan, vaikka te
63797:    Siksi, herra puhemies, kannatan ed. P. Ven-        kuinka pimennätte yleisradiossa ja julkisessa
63798: namon tekemää ehdotusta.                              sanassa. Kyllä totuus hiljalleen vuotaa kansan
63799:                                                       tietoon, ja kansa ei ole valmis myymää.n omaa
63800:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Mie-               kansanvaltaista järjestelmää. Se tulee ennemmin
63801: livalta SMP:n kansanedustajia vastaan vain            tai myöhemmin tämän mielivallan tuomitse-
63802: kiihtyy. Meidät asetetaan täällä toisen luokan        maan.
63803: kansanedustajiksi, häväistään eduskuntaa ja pe-
63804: rustuslakia. Täällä jokainen kansanedustaja            Puhemies: Ju1kisen sanan neuvostolle
63805: kuuli, mitenkä ensinnä puhemies vaati, että          vuoden 197 4 budjetissa on annettu 25 000
63806: olisi pi,tänyt olla raha-asia-aloite. Kun peruste-   mark·kaa ja nyt sHle on ehdotettu 20 % :n ko-
63807: Ina esittää, ei voi edes tehdä raha-asiainaloitet-   rotusta, niin kuin yleensä kaikille muillekin
63808: ta eikä ole pakko tehdä. Hallitus on tästä           määrärahoille, mutta ed. P. Vennamon Jausu-
63809: asiasta esittänyt määrärahan, ja nyt päätetään       malla ei ole mitään tekemistä rahojen kanssa.
63810: sen määrärahan sisällöstä ja käytön perusteis-
63811: ta. Puhemies katsoo, että kun SMP:n kansan-             Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Täytyy
63812: edustaja tekee esityksen, niin hän voi mielival-     edelleen lisää selvittii:ä tätä kysymystä. Budjetin
63813: taisesti estää siitä äänestämisen, vai~ka vastaa-    sivulla 145 sanotaan suoraan, että Julkisen sa-
63814: vanlaisissa tapauksissa on täällä kymmeniä, eh-      nan neuvoston toiminnan tukemiseen annetaan
63815: kä sata jo sallittu äänestettävän.                   500 000 mk. Tämä tukeminen merkitsee sil-
63816:    Jokin raja pitäisi täällä eduskunnassa olla       loin sitä, että työskentely tässä neuvostossa
63817: myös mielivallalle. Minun täytyy lakimiehenä         myöskin lisääntyy. Nyt kun SMP:n kansan-
63818: sanoa, että häpeän jo täällä eduskunnan menet-       edustaja esittää tällaista ohjetta, herra puhe-
63819: telyä. Toistan, että puhemies on vannonut vir-       mies lyö sen paperikoriin. Mutta minä luen
63820: kavalan, että hän puolustaa eduskunnan oi-           täältä erään toisen esityksen, jossa tehtiin pää-
63821: keutta ja jokaisen kansanedustajan oikeutta.         töksiä vuonna 1977 istuvalle eduskunnalle vei-
63822:                             Tuh ja menoarvio vuodelle 1975. -      Pääluokka 25                        6137
63823: 
63824: 
63825: voittaen se siirtämään 75 000 000 mk jo ni-                Herra puhemies! Minä huomautan, että
63826: menomaan       käytettäväksi kehitysluottosopi-         esim. nuorisojärjestöjen, raittiusjärjestöjen ja
63827: muksiin. Oliko tämä sitten liittyvä tähän               eläkeläisjärjestöjen yhteydessä aikaisempien vuo-
63828: budjettikirjaan, jota me nyt käsittelemme?              sien kuluessa on eduskunnassa useaan eri ottee-
63829: Eiköhän ainaldn tällaisen talonpoikaisjärjen            seen äänestetty toivomuksista, joissa on edelly-
63830: omaavan      edustajan talonpoikaisjärki sano,          tetty epäpoliittista toimintaa, joissa oo edelly-
63831: että eiköpähän eduskunta tässä tehnyt                   tetty, että rahoja ei käytetä puoluetuenomaises-
63832: laittoman päätöksen. Emme me voi päättää                ti ja joissa on esstetty erilaisia toivomuksia,
63833: siitä, minkälaisia määrärahoja vu01nna 1977             vaatimuksia järjestöjen toiminnas,ta. Mistä ih-
63834: määrätään keskustellessamme vuoden 1975                 meellisestä syystä herra puhemies nyt haluaa
63835: budjetista. Sitä vastoin ed. Pekka Vennamon             tämän estää? Nähtävästi siitä syystä, että kysy-
63836: lausuma sitoutuu tiukasti mä,ärärahan käyttä-           mys on tässä perustelulausumass.a vallassaolijoi-
63837: mistapaan ja antaa ohjeen, miten sitä tulee             den käsissä olevan tiedotustoiminnan arvostelu-
63838: käyttää ja m~kä määräraha tämän vuoden bud-             mahdollisuuden mainitsemisesta täällä eduskun-
63839: jetissa määrätään nimenomaan Julkisen sanan             .nassa. Sehän on viime vuosina ollut eräs niitä
63840: neuvostolle. Jos herra puhemies pysyy tulkin-           tabuasioita, jois,ta tässä eduskunnassa ei saisi
63841: nassaan, niin minä totean, että diktatuuri ku-          puhua ja joista ehdotusta ei saisi tehdä. Herra
63842: koistaa eduskunnassa eikä kansanvalta ja sa-            puhemies, herra puhemiehen tukinta ei perustu
63843: nanvapaus.                                              mih1nkään lakiin eikä eduskunnassa normaalisd
63844:                                                         vallitsevaan käytäntöön, vaan on edelleen käsi-
63845:    Ed. V. V e o n a m o: Herra puhemies! Minä           tykseni mukaan ihmeelJinen ja käsittämätön.
63846: aluksi totean, että Julkisen sanan neuvostosta ei
63847: ole mitään lakia. Kun eduskunta myöntää Jul-               Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Viit-
63848: kisen sanan neuvostolle varoja, sillä silloin on        taan edelleen, että edellisen pääluokan asioita
63849: voimass~a olevien lakien mukaan oikeus antaa            käsiteltäes·sä ed. Tuomioja sai perustelulausu-
63850: ohjdta, mitenkä näitä varoja Julkisen sUJnan            man lukuun 24.20 vaikka h~n ei tässä tuo
63851: neuvosto käyttää.                                       esille minkäänlaista viitettä raha-asia-aloitteeseen
63852:    Herra puhemies väittä,ä, että tä.rlä ei ole mi-      eikä mihinkään muuhunkaan. Tämä lausuma
63853: tään tekemistä rahojen kanssa. Tällainen perus-         juuri on ohjelausuma niidoo määrärahojen
63854: telu on käsittämätön. Rohkenen sanoa, että se           käyttämiseksi, jois,ta sillä kohdin on kysymys.
63855: on järjetön.                                            Miten voi olla vmmärrettävissä, että eri kan-
63856:                                                         sanedustajia täällä kohdellaan näin eriarvoisesti,
63857:    Ed. P. V e n n a m o: Herra puhemies! Minä           ellei ole kysymyksessä poliittinen vaino ja mieli-
63858: myös totean, että puhemies jatkaessaan selitys-         pidevapauden rajoittaminen eri mieltä olevan
63859: tä tulkinnastaan upposi vielä paljon syvemmäl-          ka.nsanedustajan kohdalla.
63860: le siihen suohon, johoo tällä tulkinnalla on
63861: jouduttu. Hallitus budjettiesitybessään ei suin-           Ed. Vainio: Herra puhemies ei varmaan-
63862: kaan lahjoita julkiselle sanalle 5 000 markkaa          kaan muista tätä momenttia 67, ioka äsken
63863: enemmän kuluvan vuoden budjettiehdotukses-              eduskunnas·sa päätettHn. Luen sen: "Eduslmnta
63864: saan, vaan hallitus nimenomaan puhuu Julkisen           hyväksyy sen, että vuoden 1975 aikana teh-
63865: sanat11: neuvoston toiminnan tukemisesta. Jos           dään käyttösuunni,l'elma,n kohti>a 1 ja 3 koske-
63866: eduskunnalla ei voi olla mahdolHsuutta tästä            via sopimuksia siten, että näiden sekä aikai-
63867: toiminnasta, jota tuetaan ja jonka toiminnan            sempien vuosien sopimusten mukaisesti toimen-
63868: itse hallitus esityksessään ilmoittaa omasta mie-       pi,teestä aiheutuu hallituksen esityksessä mainit-
63869: lestään olevan tukemisen arvoinen, lausua miel-         tujen määrien siiasta menoja vuonna 1976
63870: tään, niin miksi ihmeessä yleensä tässä edus-           37 500 000 markkroa ia VllOnna 1977 sa·moin
63871: ~kunnassa on edes mahdollisuus esittää peruste-         37 500 000 markkaa." Meillä ei vain ole täällä
63872: lulausumia. Toki perustelulausuman esitysmah-           budjettia näille vuosille. Vai onko herra puhe-
63873: dollisuus koskee nimenomaisesti sitä, että edus-        miehellä budietti, jonka vuoksi hän on pysty-
63874: kunta esittää toivomuksen siitä, miten sen              nyt tämän hyväksymään?
63875: myöntämää määräraha'a tuLee käyttää, minkälai-
63876: seen toimintaan sitä tulee käyttää ja minkälais-           Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! M1nä
63877: ta toimit11:taa se edellyttää järjestöitä tai elimel-   olen halunnut mkoa, että tässä on tapahtu,nut
63878: tä, jolle se jakaa rahaa:.                              herra puhemiehelle .tahaton lipsahdus (Ed. V.
63879: 768   11/74
63880: 6138                             Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
63881: 
63882: 
63883: Vennamo: Pääsihteerin neuvosta!). Kun meillä           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
63884: on nyt ollut rasittavia istuntoja, niin kuin aina
63885: budjettikeskustelu on rasittava, niin olen halun-       Asunmaa, Asunta, Björklund, Ekorre, Hete-
63886: nut tulkita näin, että tämä on huomaamatto-         mäki, Hokkanen, Holkeri, Hyvönen, Häkä-
63887: muudesta aiheutunut puhemiehen tulkinta, ja         mies, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, Jokela, P. Jo-
63888: pyytäisin, että herra puhemies ystävällisesti ja    kinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, R. Kan-
63889: hyväntahtoisesti tarkistaisi kantaansa ja sal-      gas, Karhuvaara, Kauppi, Koppanen, Kortesal-
63890: lisi ed. Pekka Vennamon ehdotuksesta äänestä-       mi, Koskenn1emi, Koskinen, Kurppa, Laatia,
63891: misen. Mikäli näin ei kuitenkaan tapahdu, niin      Laine, Laidnen, Lankionen, Lattula, Lehtinen,
63892: minun on pakko taipua uskomaan, että tässä on       Lemström, Liedes, Linkola, L. Liooa, Manni-
63893: kysymys nyt SMP:n eduskuntaryhmän ja sen            nen, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri,
63894: erään jäsenen valtiopäivämiesoikeuksien kaven-      Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen,
63895: tamisesta.                                          Pajunen, Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Remes,
63896:                                                     Ronkainen, Rosnell, Sain-io, Salmenkivi, Salo-
63897:                                                     la:inoo, Saukkonen, Seppä, Sinisalo, Suokas, I.
63898:    Keskustelu puhemiehen menettelystä julis-        Suomil!len, S. Suominen, Tuominen, Tupamäki,
63899: tetaan päättyneeksi.                                Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka,
63900:                                                     Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm
63901:    Puhemies: Keskustelussa on ed. P. Ven-           Ja Volotinoo.
63902: namo ed. Vainion kaooattamana ehdottanut,
63903: että eduskunta ei tyytyi~i puhemiehen menette-         "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
63904: lyyn, vaan lähettäisi sen perustuslakivaliokun-       Friberg, Granvik, Hemmi, Häggblom, Kai-
63905: nan tutkittavaksi.                                  painen, Kivistö, Korpinen, Procope, Rootala,
63906:                                                     Saimo, Sileäkangas, Tallgren, Tikka, Tikkanen,
63907:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Toivanen ja Weckman.
63908: 
63909:                                                        Poissa ·äänestyksestä ovat seumava:t edusta-
63910:   Äänestys ja päätös:                               jat:
63911:   Joka hyväksyy puhemiehen menetnelyn, ää-             Antila, Ehm·rooth, Huotari, Huurtamo, Häi-
63912: nestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. P. Ven-      kiö, Junnila, Järvisalo-Kanerva, Ahti Karjalai-
63913: namon ehdotus hyvaksytty.                           nen, A1no Karjalainen, Kohtala, T. M. Koivis-
63914:                                                     to, Lampinen, Lillqvist, Lottanen, Luja-Vepsä,
63915:                                                     Miettinen, Mäkinen, NevalaiJ!len, Rytkönen, Rä-
63916:   "Jaa" äibnestävät •seuraavat edus•tajat:          sänen, Salla, Salmi, Salo, Sorsa, Sundqvist,
63917:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        Taipa<le, Tammil!len, Tarjoone, Tiilikainen, Työ-
63918: Aro, Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Esk-         läjärvi, S. Westerlund, Vilponiemi ja Väyrynen.
63919: man, Flinck, Forsman, Gestrin, Haapanen,
63920: Haapasalo, Halme, Helle, Honkonen, Hostila,            Puhemies: Äänestyksessä on annettu 80
63921: Hykkäälä, Härkönen, A.-L. Jokil11en, Kaarna,        jaa- .ja 70 ei-äootä, 16 tyhjää; poissa 33.
63922: Kainulainen, Kalavai.nen, 0. Kangas, Kantola,
63923: Karkinen, Karpola, Katajavuori, Knuuttila, T.         Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen me-
63924: T. Koivisto, Lehmonen, Liikanen, Lindeman,          nettelyn.
63925: H. Linna, Loikkanen, Lähteenmäki, Martikai-
63926: nen, Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,          Puhemies: Nyt on äänestet•tävä muista
63927: E. Nieminen, N. Nieminen, E. Ni•skanen, Paa-        ehdotuksista.
63928: sio, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjo-
63929: nen, Poutanen, Puhakka, Raatikainen, Roden,           Äänestykset ja päätökset:
63930: Ruokola, Saarinen, Saarto, Salama, Salmivuori,
63931: Saloranta,   Sigfrids,   Siikaniemi, Stenbäck,        Äänestys ed. Lemströmin ehdotuksesta.
63932: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Teir, Tuomi-
63933: oja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, H.             Joka hyväksyy mietiooön, äänestää "iaa";
63934: Westerlund, Vilmi, Virolainen, Voutilainen,         jos "ei" voittaa, on ed. Lems•trömin ehdotus
63935: Åsvik ja Ääri.                                      hyväksytty.
63936:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 25                       6139
63937: 
63938: 
63939:     "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Tamminen, Tarjanne, Tiilikainen, Tuomioja;
63940:                                                       Työläjärvi, V. Vennamo, S. Westerlund ja Vil-
63941:    Ahde, Ahonen, Ai<ti:o, Ajo, Alenius, Aro,          poniemi.
63942: Asunmaa, Asunta:, Björklund, Borg, Breilin,
63943: Burman, Ekorre, Eskelinen, Flinck, Forsman,             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
63944: Friberg, Gestrin, Granvik, Harupanen, Haapasa-        160 jaa- ja 7 ei-äålntä, 1 tyhjä; poissa 31.
63945: lo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokka-
63946: nen, Holkeri, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,
63947: Hyvönen, Häggblom, Häkämies, Härkönen,                  Eduskoota on hyväksyn)'lt mietinnön.
63948: Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jo-
63949: kinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,            Äänestys ed. V. Vennamon 1 ) ehdotuksesta.
63950: Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipai~
63951: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-             Joka hyväksyy mietinnön, äålnestää "jaa";
63952: tola, Kaifhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Kar-       jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 1) eh-
63953: jalainen, Karldnen, Karpola, Katajavuori, Ki-        dotus hyväksytty.
63954: vistö, Knuuttila, T. T. Koivisto, Koppanen,
63955: Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,                "Jaa" äänestävät seuraavat eduMajat:
63956: Laatia, Lame, Laitinen, Lankinen, Lattula, Leh-
63957: monen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist,           Aa1to, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
63958: Lindeman, Linkola, H. Linna, L. Linna, Loik-         Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund Borg Brei-
63959: kanen, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen            lin, Burman, Ekorre, Eskelinen Eskman Flinck
63960: Mattila, Mustooen, Myyryläinen, Mäkelä, Mä~           Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,' Haapa:
63961: ki, Mäki-Hakola, Mäooistö, Mänttäri, Niemelä,        nen, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, He-
63962: E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikki-         temäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen Hosti-
63963: lä, E. Niskanen, H. Ni,skanen, Paa;sio, Paju-        la, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, 'Häikiö,
63964: nen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjo-        Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Impiö, Jaati-
63965: nen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen,          nen, Jokela, A.-L. Jokionen, P. Jokinen, Junni-
63966: Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes,        la, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaar-
63967: Rod6n, Rosnell, Ruokola, Räsänen, Saarinen,          na, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0.
63968: Sa11rto, Saimo, Sainio, Salama, Salmenkivi, Sal-     Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara Aino
63969: mivuori, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Sep-      Karjalainen, Karkinen, Karpoia, Kataj~vuori
63970: pä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo,     Kauppi, Kivistö, Knuuttila, T. T. Koivisto:
63971: Stenbäck, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,          Koppanen, Korpinen, Koskenniemi Koskinen
63972: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Teir        Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen, ' Lankinen,'
63973: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tupa~           Lattula, Lehmonoo, LehtLnen Liedes Liikanen
63974: mäki, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusi,talo,            L~llqvist, ~indeman, Linkol~, H. 'Linna, L:
63975: Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, H. Wes-           Lmna, Loikkanen, Lähteenmäki, Manninen
63976: terlund, Vilmi, Virolainen, Volotioen, Voutilai-     Martikainen, Mattila, Miettinen, Mustonen:
63977: nen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.                        Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Männistö Nieme-
63978:                                                      lä, E. Nieminen, N. Nieminen Niinikoski
63979:                                                      Nikkilä, E. Niskanen, H. Nisk~nen Paasio'
63980:     "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Pajunen, Pekkala, Pekkarinen Pihlajamäki'
63981:   Kortesalmi, Lemström, ROllJkainen, Veikko          Pohjonen, Poutanen, Procope Puhakka Pulk~
63982: Turunen, Vainio, P. Vennamo ja Westerholm.           kinen, Raatikainen, Ranta~la, Rekonen, Remes,
63983:                                                      Roden, Rosnell, Ruokola, Rä·sålnoo Saarinen
63984:     "Tyhjää" ääoestää edustaja Aalto.                Saarto, Saimo, Sainio, Salama Sa1m~nkivi Sal~
63985:                                                      ~!vu~ri, .Salola~~en,. Sal?rar:ta: Saukkonen,' Sep-
63986:     Poissa ä?.inestyksestä ovat seuraavat edusta'-   pa, S~;gfr~ds, Sukamem1, S1leäka.ngas, Sinisalo,
63987: ja~t:                                                Stenback, Suokas, I. Suominen, S. Suominen
63988:                                                      Suorttan~n, ~utinen .. Söderman, Taipale, Tali~
63989:   Antila, Ehrnrooth, Eskman, Huotari, Huur-          gren, Te1r, T1kka, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-
63990: tamo, Häikiö, Impiö, Kauppi, Kohtala, T. M.          nen, Tuomioja, Väionö Tun1t11en Tähkämaa
63991: Koivisto, Lampinen, Lottanen, Luja-Vepsä             Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Varti~, Weckman:
63992: Miettinen, Mäkinen, Nevalainen Rytkönen'             H. Westerlund, Vilmi, Virolainen, Volotinen
63993: Salla, Salmi, Salo, Sorsa, Sundq~i,st, Taipale:      Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.             '
63994: 6140                             Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
63995: 
63996: 
63997:   ,"Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             tikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes,
63998:                                                     Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Räsänen,
63999:   Juntumaa, Kortesalmi, Lemström, Mäki-Ha-          Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Sal-
64000: kola, MäJnttäri, Rainio, Ronkainen, Tupamäki,       menkivi, Salmivuori, Salolainen, Saloranta,
64001: Veikko Turunen, Vainio, P. Vennamo, V.              Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
64002: Vennamo ja Westerholm.                              kangas, Sinisalo, Stenbäck, Suokas, I. Suomi-
64003:                                                     nen, S. Suomi!!len, Suorttanen, Sutinen, Söder-
64004:    Po~ssa   äänestyksestä ovrut seuraavat edusta-   man, Taipale, Tallgren, Teir, Tikka, Toivanen,
64005: jat:                                                Tuominen, Tuomioja, Vdkko Turunen, Väinö
64006:    Antila, Ehrnrooth, Huotari, Huurtamo, Ah-        Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuik-
64007: ti Karjalainen, Kohtala, T. M. Koivis•to, Lam-      ka, Vartia, Weckman, Westerholm, H. Wester-
64008: pinen, Lottanen, Luja-Vepsä, Mäkinen, Nevalai-      lund, Vilmi, Virolainen, Voutilainen, Väyry-
64009:                                                     nen, Åsvik ja Ääri.
64010: nen, Rytkönen, Salla, Salmi, Salo, Sorsa, Sund-
64011: qvist, Tamminen, Tarjanne, Tiilikainen, Työ-
64012: läjärvi, S. Westerlund ja VilponiemL                  "Ei" äänestävät seuraavat edu~tajat:
64013:                                                        Kortes·almi, Lemström, L. Linna, Mänttäri,
64014:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                Tupamäki, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo
64015: 162 jaa- ja 13 ei-ääntä; poissa 24.                 ja Volotinen.
64016:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön•.                  Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
64017:                                                     jat:
64018:    Äänestys ed. V. Vennrumon 2 )ehdotuksesta.
64019:                                                        AntHa, Asunmaa, Ehrnrooth, Huotari,
64020:    Joka hyväksyy mietiJ!l.nön, äänestää "jaa";      Huurtamo, Ahti Karjalainen, Kohtala, T. M.
64021: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamotn 2) eh-        Koivisto, Lannpinen, Lehtinen, Lottanen, Luja-
64022: dotus hyväksytty.                                   Vepsä, Mäkinen, Nevalainen, Rytkönen, Salla,
64023:                                                     Salmi, Salo, Sorsa, Sundqvist, Tammionen, Tar-
64024:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            janne, Tiilikaionen, Tikkanen, Työläjärvi, S.
64025:                                                     Westerlund ja Vilponiemi.
64026:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
64027: Aro, Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Bur-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
64028: man, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-       163 jaa- ja 9 ei-ääntä; poissa 27.
64029: man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapanen,
64030: Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki,             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
64031: Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hostila, Hyk-
64032: käälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkämies,           Äänestys ed. V. Vennamon 3) ehdotuksesta.
64033: Härkönen, Ilruskivi, Impiö, Jarutinen, Jokela,
64034: A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,          Job hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
64035: Juvela, Järvenpä.ä, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,      jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 3) eh-
64036: Kainulainen, Kaipainen, Ka.lavainen, 0. Kan-        dotus hyväksytty.
64037: gas, R. Klllngas, Ka1111tola, Karhuvaara, Aino
64038: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
64039: Kauppi, Kivistö, Knuut:ila, T. T. Koi.visto,
64040: Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,             Aalto, Ahde, Ahone.n, Ai,tio, Ajo, Alenius,
64041: Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen, Lankinen,          Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg, Brei-
64042: Lattula, Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lillqvist,     lin, Burman, Ekorre, Eskelinen, Eskman,
64043: Lindeman, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Läh-        Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
64044: teenmäki, Ma111llinen, Martikainen, Mattila,        Haapane.n, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
64045: Miettinen, Mustonen, Myyrylä1nen, Mäkelä,           Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hos-
64046: Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Niemelä, E.            tila, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö,
64047: Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,         Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Impiö, Jaati-
64048: E. Niskaonen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,         nen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokionen, Junni-
64049: Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,         la, JU11!tumaa, Juvela, Järvenpää, JärviMlo-Ka·
64050: Pouta:nen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa-        nerva, Kaama, Kainulainen, Kaipainen, Kala-
64051:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975.- Pääluokat 25 ja 26                    6141
64052: 
64053: 
64054: vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Kar-           sen keskusteloo. suosikkilistan kärjessä. Tulopo-
64055: huvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,         liittiseen ratkaisuun kuuluva asumiskustannus-
64056: Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, T. T.        ten alentaminen työllisti hallituksen varsinkin
64057: Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,            loppuvuodesta. Asunttohall1tuksen valmistele-
64058: Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen,            masta asuntotuotaooon pitkän tähtäimen ohjel-
64059: Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lie-           masta on tihkunut julkisuuteen mielenki1ntoisia
64060: des, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H.       uutisia, keskustelua herättäviä ideo1ta. Asunto-
64061: Linna, L. Liooa, Loikkanen, Manninen, Marti-         rakentamisen korkeasuhdanteen päättyminen
64062: kainen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Myyry-          kävi ilmeiseksi, ja se uhkaa romahduttaa asun-
64063: läinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö,          totuotantoluvut usealla kymmenellätuhannella,
64064: Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminoo, Niinikos-          jopa alle 50 000 asunnon. Keskustelu on lai-
64065: ki, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,       nehtinut puo1esta ja vasvaan tätä kehitystä.
64066: Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,               Kaupoo.kisuunnitteluun keskeisesti kuuluvaan
64067: Pohjonen, Poutanen, Procope, PuhakJm, Pulk-          maapolitiikkaan tuli uutta v1r1kettä kaavoitus-
64068: kinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen,        ja rakennusasiain neuvottelukunnan saatua
64069: Remes, Roden, Ronkainen, Rosr. dl, Ruokola,          mietinnön rakennuslain kokonai,suudistuksesta
64070: Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Sala-      valmiiksi. Tästä seurasikin halHtuksen esitys
64071: ma, Salmenk1vi, Salmivuori, Salolainen, Salo-        eduskunnalle niin sanotuksi maapaketiksi. Li-
64072: ranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,       säksi asumistuki oo ollut vuoden aikana kehit-
64073: Sileäkangas, Sinisalo, Stenbäck, Suokas, I. Suo·     telyn ala1sena. Keskustelun päätepisteenä voita-
64074: minen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Sö-          neen pitää tasavallan presidentin uudenvuoden
64075: derman, Taipale, Tallgren, Teir, Tikka, Tikka-       ehdotusta hintasäännöstelyä kaikelle asuntokau-
64076: noo, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko            palle. Edellä olevasta ongelmavyyhdistä toterun
64077: Turunen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,          lyhyesti seuraavaa. Haluttiinpa asia tunnustaa
64078: Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, Wester-           t,ai ei, niin huonosti onnistuneen maapolitiikan
64079: holm, H. Westerlund, Vilmi, Virolainen, Vou-         seuraus on epäonni,stunut aSUJntopolitiikka.
64080: ttilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.                  Suomalainen asuntopolitiikka on riistäytynyt
64081:                                                      markkinataloutemme raameista. Nykyään ei ky-
64082:   "Ei" äänestävät seuraava't edustajat:              seessä ole juuri lainkaan hintakilpailu, vaan
64083:                                                      kilpailua käydään rahontuksesta ja l!lopeasti
64084:   Kortesalmi, Lemström, Mänttäri, Tupamäki,          kasvavilla alueilla ennen kaikkea tonttimaasta.
64085: Vainio, P. Veooamo, V. Vennamo ja Voloti-            Kuitenkin asuntorakentaJmisen todellinen ongel-
64086: nen.                                                 ma on kustan:nusoogelma. Asumiskustaoouskes-
64087:                                                      kustelua ei ole suunnattukaan rakennus- ja tont-
64088:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       tikustannuksiin, vaikka ongelmien lähtökohdat
64089: jat:                                                 ovaJt kiistatta haJnkintaku~ta.nnuksissa. Jos kun-
64090:    Antila, Ehrnrooth, Huotari, Huurtamo, Ah-         nilla olisi hallussaan riittävät tonttireservirt,
64091: ti Karjalainen, Kohtala, T. M. Koiv1sto, Lam-        niin näiden luovuttam1sen yhteydessä tapahtu-
64092: pinen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Mä-        va hintakilpailu olisi omiaan luomaan perustan
64093: kinen, Nevalainen, Rytkönen, Salla, Salmi, Sa-       rakennus- ja tonttikustannu~ten myönteiselle
64094: lo, Sorsa, Sundqvist, Tamminen, Tarjamne, Tiili-     kehittymiselle. Ilman asuntohallituksen tiivisty-
64095: kainen, Työläjärvi, S. Wes.terloo.d ja Vilponie-     vää ja realiteetit tuntevaa otetta ei kuirt:,enkaan
64096: mi.                                                  päästä eteenpäin. Kaiken lähtökohtana on kui-
64097:                                                      tenkin s'e, että kunonat voivat saada nykyistä
64098:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                 yksinkertaisemmilla keinoilla kunnan kehityk-
64099: 166 jaa- ja 8 ei-ääntä; poissa 25.                   sen kannalta oikeassa paika~sa sijaitsevaa raa-
64100:                                                      kamaa<ta. Rakennuslain uudistamil!len ja sen en-
64101:   Eduskunta on hyväksynyt miet1ooön.                 si askel, maapaketti, helpottavat kehitystä tällä
64102:                                                      sektorilla.
64103:                  Pääluokka 26.                           Kaikki asiantuntijamme ovat poikkeuksetta
64104:   Yleiskeskustelu:                                   ennustaneet asuntotuotannon laskevan romah-
64105:                                                      dusmaisesti lähivuosina. Tämä lasku johtuisi
64106:    Ed. He mm i: Herra puhemies! Asuntopoli-          pääasiassa ns. kovan rahan tuotannon sangen
64107: tiikka pysytteli koko vuoden 197 4 sisäpoliitti-     suuresta vähenemisestä. Yllättävää on se, että
64108: 6142                              Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
64109: 
64110: 
64111:  tuskin lainkaan on edes haluttu esittää ehdotuk-      tien julkis1n varoin tuettava. Me liberaalit
64112:  si11, joilla asuntotuotannon lasku voitaisiin es-      olemme pitkään vaatineet, että joka1selle tulee
64113:  tä!ä. Päinvastoin tyytyväisyyden ilmapiiri oo          taata mahdol11suus päästä ensimmä1seen omaan
64114: ympäröimässä pieneneviä tuotgnnon lukuj11. Jos          asuntoon 5-10 %:n alkupääomalla. Tätä me
64115:  tuotooto pääsee laskemaan, niin vuotuinen              vaad1mme tinkimättä edelleenkin.
64116:  asuntotuotanto      heittelehtii myrskyn lailla.           Monta ideaa on esitetty, hyviä ja vähemmän
64117: Muutaman vuoden kuluttua ollaan jälleen to-            hyviä. Asuntopolitiikkamme heikkous onkin
64118:  dennäköisesti siinä tilanteessa, että vaaditaan       siinä, ettei kukaan kykene yhdiJStämään näitä
64119:  asuntotuotannon lisäämistä niin kuin kolme,           ideanpätkiä yhtenäiseksi punaiseksi la.ngaksi.
64120:  neljä vuotta sitten. Kun toisaalta on todettu,            Syy asuntopolitiikkamme lyhytjänteisyyteen
64121: että kansantaloutemme edellytykset kansalaisten        lienee siinä, että meillä ei ole kyetty hoitamaan
64122:  reaaliansioiden nostamiseen ovat vähäiset, niin        asumiseen liittyviä kysymyksiä riittävän keski..
64123:  asuntotuotannon samanaikainen pioeneneminen            tetys<ti. Sisäasia1nministeriön sokkeloihin on ka-
64124:  ja siten asuntopulan suureneminen ovat erittäin       doonut se teoreettinen mahdomsuus, joka tällä
64125: huolestuttava ilmiö. Elintason nousun pysähty-         ministeriöllä olisi hoitaa asuntopolitiikkaa. So-
64126:  misen aikana olisi kiinnitettävä erityistä huo-       siaalihallitus hoitaa meillä erillään täs•tä asumi-
64127:  miota elämisen laadun nostamiseen. Tässä              Gen sosiaaliset kysymyks,et, kuten esimerk~ksi
64128: näytteleekin kunnollinen asunto aivan keskei&tä         asumistuen. Asuntopolitiikkamme hajanaisuu-
64129: roolia. Kun vielä on ilmeistä, että vähenevän          desta kärsitään näin ollen myöskin kehitys-
64130: asuntotuotannon vapauttamat voimavarat suun-            alueilla ja erityisesti niiden haja-asutusalueilla.
64131: tautuvat toisarvoisiin inve&tointeih1n, josta ke-          Asuminen ja yhdyskuntarakentaminen on
64132: hityksestä on selvää näyttöä, niin asuntotuo-          niin keskeinen osa tämän päivän yhteiskuntaa,
64133: tannon laskulle ei ole mitään kansantaloudelli-        että valtion keskushallinnon olis1 myös tämä
64134: siakaan perusteita esitettävissä.                      tunnustettava. Asuntohallituksen toimia olisi
64135:      Jo edellä olevan perusteella olisi tehtävä        sitoo laajennettava, että si1le kuuluisivat kaikki
64136: kaikki voitava soo hyväksi, ettei asuntotuotan-        asumiseen liittyvät kysymykset. Sille olisi an~
64137: to pääse bskemaan nykyisestään. Loppujen lo-           netta'V'a myös kaavo1tus- ja rakennusas1at. Täs-
64138: puksihan on kyse rahasta. Jotta asuntotuotoo-           sä tilanne lienee sellainen, ettei tällä hetkellä
64139:  toon saataisiin Hsää varoja, olisi muutamaksi         enä·ä riitä vaLtion tehtävien uudelleenryhm1ttely,
64140: lähivuodeksi säädettävä asuntotuotannon veron-         'Vaan tarvitaan myös kootien ja valtion välisen
64141: huojel1!l1uslaki, jonka tuotantoa lisäävä vaikutus     työnjaon tarkistamista. Varsinkin nopeasti kas-
64142: todettiin 1960-luvun alussa. Vanha veronhuo-           vavien kaupunkien yleiskaavatyön painopisteen
64143: jennuslaki aiheutti kielteisiä seurauksia, jotka       sHl'täminen kunnilta valtionhalHnnon piiriin
64144: uudessa laissa voidaan helposti korjata. Pää-          saattaisi tuoda parannuksia niihin moniin on-
64145: oman kohtuuton korkotuotto voidaan estää sil-          gelmiin, jo1ta nykyinen kuntakeskeinoo suunni,t-
64146: lä, että korkein sallittu korko määriteltäisiin         telu on kiistatta synnyttänyt. Nykyinen kun.-
64147: laissa. Toisena epäkohtana pidetty yksityisen          naUinen demokratia ei •toonu kykenevän luo-
64148: kansalaisen toimiminen vuokranantajana voitai-         maan toimivia ja arvostelun kestäviä inhimilli-
64149: siin korjata sillä, että kunta toimisi vuokraisän-      siä kaupunkeja.
64150: tänä asukkaan ja sijoittajan välissä.                      Herra puhemies! Me liberailit olemme useas-
64151:     Va~kka asuntotuota,oo,on ylikuumeneminen           sa yhteydessä todenneet, että yhteiskuntakehi-
64152: on eräs inflaation perussyy, on tasaisen kor-          tys edellyttäisi valtioneuvoston ministerien
64153: kean tuotannon ylläpitäminen pitemmällä täh-           työnjaon ajanmukaistamista, muoo muas,sa sil-
64154: täyksellä ainoa o&ea tie asuntopulan poi&tami-         lo1n, kun oli kysymys tasapainon aikaansaanrl.-
64155: seon sekä asumiskus,tannusten alenem~seen. Ta-         sesta polliittisen johdon ja <työmarkkinoiden vä-
64156: vallinen kansalainen ei voi ymmärtää, että val-        lillä siten, että valtioneuvoston kansliaan saa-
64157: tiovalta sallisi täs•sä tilanteessa asuntotuotan-      taisiin tulopolitiikasta vastaava työmarkkinami-
64158: non pienenem1sen. Sen vuoksi olisi käynnistet-         nisteri.
64159: :tävä kaikki toimenpiteet, joilla uhkaava tilal1il1e       Toinen sektori, joka sHs kaipaisi perus·teellis-
64160: saataisiin korjattua.                                  ta uudelleenjärjestelyä, on kaupunkirakentami-
64161:     Suomalaisessa yhtdskunnas's11 oman asunnon         nen ja asuminoo. Nykyiset ministeriöihin ha-
64162: saanti takaa parhaiten turvallisen asumisen.           jautetut tehtävät olisi keskitettävä. Näinhän on
64163: Jotta vähävaraisilla kansalaisilla on mahdolli-        rohjettu tehdä mm. Ruotsissa ja Tanskas·sa.
64164: suus saada oma asunto, on sitä valtion ja kliD-        Tämä ei edellyttäisi m1ssään •tapauksessa min•
64165:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 26                      6143
64166: 
64167: 
64168: teden maaran lisääm1st•ä, vaan asiat uudelleen         kasti lainatakseni. Tämän jiHkeen Virolainen
64169: arvioiden voidaan päästä nykyisin voimin jär-          kirjoituksessaan ilmoitti, että SMP:n kansa-
64170: kevään ja toimivaan kokonaisuuteen. Ongel-             edustajat ovat "järjestyksen rikkojia ja työn
64171: mien kärjistyminen pelkistyy vielä tänään kes-        häiritsijöitä". Edelleen hän ilmoitti, että
64172: kusteluksi, mutta se on kyettävä nopeasti              SMP:n kansanedustajat "lamauttavat eduskun-
64173: muuttamaan toimropiteiksi tavallisen kansalai-         nan työn ja estävät päätösten teon". Myös hän
64174: sen p~rha~ksi. Yhdyn meidän liberaalisen kan-         kirjoitti, että "kun jääihyille lähetetyt palaavat
64175: sanpuolueemme eduskuntaryhmän puheenjohta·            eduskuntatyöhön helmikuussa, sama ralli alkaa
64176: jan ed. Toivasen vaatimukseen asunto-, raken-         uudestaan ehkäpä entistä kiivaampana ", ja lop-
64177: nus- ja ympäristöasiain ministeriön perustami-        putoteamuksena hän SMP:n kansanedustajia
64178: sesta.                                                häpäisten ja halventaen kirjoitti, että "edus-
64179:    Maassamme harjoitettua asuntopolitiikkaa           kuntatyö on joutunut sellaiseen a:lennustilaan,
64180: voidaan luonnehtia tänään ·sanomalla: omalla          että se herättää syvää huolestumista suomalai-
64181: rahalla pieneen asuntoon. Se on muunnettava           sen parlamentarismin tilasta".
64182: linjaksi: pienellä rahalla omaan asuntoon.                SMP:n kansanedustajat ovat muka tähän syyl-
64183:                                                       lisiä ja siksi Virolainen uhkasi ja vaati, että on
64184:    Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!                ryhdyttävä vielä tehokkaampiin toimenpiteisiin
64185: Suomen pitäisi olla lainalainen maa. Näin ei          meitä vastaan ja huolehdittava, entä eduskun-
64186: kuitenkaan valitettavasti ole asianlaita. Tämä         taan ei valita henikilöitä, jotb eivät tunne
64187: käy erityisen selvästi ilmi paitsi tänä päivänä ta-   minkäänlaista vastuuta. Virolainen siis kaiken
64188: pahtuneesta     eduskunnan toiminnasta myös           muun lisäksi väitti, että SMP:n kansanedusta-
64189: syyttäjäviranomaisten toiminnasta, jotka syyttä-      jat ov~t sellaisia henkilöitä, jotka eivät tunne
64190: jät ovat poliittisen vallan käskyjen alaisia. Sa-     minkäänlaista vastuuta. JoHei tämä kaikki ole
64191: manlaista on alkanut ilmetä myös oikeus1aitok-        kansanedustajan ha1ventamista hänen eduskun-
64192: sessa. SMP:n kansanedustajat niin kuin monet          tatyönsä ja toimintansa vuoksi, niin mikä sit-
64193: muut tavalliset kansalais·et näyttävät olevan         ten on?
64194: suurin piirtein vailla lain suojaa. Kum me pyy-           Perustus-laillisen valtiopäiväjärjestyksen mu-
64195: dämme mdhin kohdistetuista vaikkapa herjauk-          kaan tällainen kirjoitus on katsottava erittäin
64196: sista ja solvauksista viranomaisten tutkimusta,       raskauttavaksi laittomuudeksi, valtiopäiväjärjes-
64197: niin nämä kestävät vuosikausia ja tämän jäl-          tyksen 15 §. Mutta Kuopion kaupunginviskaa-
64198: keen melkeinpä poikkeuksetta lopputulos on,           li ei ole nähnyt asiassa mitään syytettävää ja
64199: että syyttäjä hämmästyttävästi ilmoi,ttaa, ettei      rikosta. SMP:n kansanedustajia saa siis julki-
64200: ole mitään herjausta tai solvausta muka tapah-        sesti solvata ja häväis,tä kuinka paljon tahansa
64201: tunut. Mutta jos me olisimme käyttäneet julki-        ja tuhota meidän tulevaisuutemme kansanedus-
64202: suudessa vastaavia sanoja, niin saisimme var-         tajina perättömyyksillä, mutta se on muka
64203: masti syytteen niskaamme ja oikeudessa .Unnaa.        kai~ki aivan oikein. Meitä taas rangaistaan ole-
64204:    Otan esille eräitä hämmästyttäviä todiste-esi-     mattomista sanoista, kun uskaHamme täällä
64205: merkkejä, ensiksi nimenomaan syyttäjäviran-           toimia kansanedustajien valtuuksilla. Jos kir-
64206: omaisten toiminnasta. Valtiovarainministeri Jo-       joittaja ei olisi ollut poliittinen napamies Viro-
64207: hannes Virolainen, joka on myös keskustapuo-          lainen, niin varmasti olisi tullut syyte, mutta
64208: lueen puheenjohtaja ja kansanedustaja, julkaisi       pelastettiinhan Virolainen myös eduskunnan
64209: käytännöllisesti katsoen kaikissa keskustapuo-        kavalluksen väärinkäytöksestä. Laki ei ole
64210: lueen      sanomalehdissä      solvauskirjoituksen    maassamme kaikille sama.
64211: SMP:n kansanedustajia vastaan "politiikan vii-           Toiseksi: Ja luonnoilisesti ruotsalaisen kan-
64212: kassaan" otsikolla "Arvoton näytelmä". Tässä          sanpuolueen pää-äänenkannattaja Hufvudstads-
64213: kirjoituksessaan Virolainen ilmoitti, esimerkiksi     bladet hallituspuolueen edustajana pääkirjoi-
64214: Savon Sanomissa 14. 1. 1974, tosiasiana, että         tuksessaan 31. 3. 1974 kutsui Vennamoa nimel-
64215: SMP:n kansanedustajat eivät puheissa eduskun-         tä ja leimasi SMP:n kansanedustajat pelleili-
64216: nassa noudata valtiopäiväjärjestyksen määräyk-        jöiksi eduskunnassa ja samoin pääkirjoitukses-
64217: siä, joiden mukaan jokaisen kansanedustajan           saan 30. 5. 1974 kutsui SMP:n kansanedusta-
64218: on esiinnyttävä vakaasti ja arvokkaasti eikä          jien esiintymistä eduskunnassa narripeHksi. Sel-
64219: kukaan saa käyttää edustajatovereistaan, vielä        västi oli kysymyksessä rikoslain vastainen
64220: vähemmän eduskunnan puhemiehestä loukkaa-             SMP:n kansanedustajan halventaminen ja sol-
64221: via sanoja, Virolaisen 'lehtikirjoitusta sanatar-     vaaminen, mutta Helsingin kaupunginviskaali
64222: 6144                              Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
64223: 
64224:  Henry Herlin ei nähnyt asiassa mitään pahaa,          kaalin mielestä oli täysin paikallarun. Siis edus-
64225:  kun SMP:n kansanedustajat kääntyivät hänen            kunnan pöytäkirjoista tämäkin valhe olisi heti
64226:  puoleensa.                                            voitu todeta.
64227:     Kolmanneksi: Samoin keskustapuolueen pää-              Seitsemänneksi: Samalla tavoin on Ilta-Sano-
64228:  äänenkannattaja        Suomenmaa          loukkasi    mat loukannut meitä SMP:n kansanedustajia
64229:  18. 1. 1974,    23. 11. 1973     ja    12. 1. 1974    esimerkiksi 19. 11. 1973, 26. 11. 1973 ja
64230:  SMP:n kansanedustajia, mutta jälleen Helsin-          30. 5. 1974. Ja kun lehti pääkirjoituksessaan
64231:  gin kaupunginviskaali Henry Herlin ei nähnyt          väittää, että Vei1kko Vennamo ja Juhani Korte-
64232:  asiassa mitään pahaa, vaan on antanut saman-          salmi ovat eduskunnassa harjoittaneet "harkit-
64233:  laisen monistetun päätöksen.                         ,tua häirintää ja eduskunnan toiminnan vaikeut-
64234:     Tämä oli virallisen syyttäjän kanta, vaikka        tamista", niin virallinen syyttäjä ilman min-
64235:  Suomenmaa sana,ta11kasti mm. lausui seuraavaa:        käänlaisia todisteita on katsonut tällaisen hal-
64236:  "Puhemiesten ja yksityisten edustajien silmille       ventamisen oikeaksi.
64237:  heitetään ehdoin tahdoin solvauksia, ja edus-             Helsingin Sanomien kirjoitteluun ei kannata
64238:  kunnan työskentelyä pyritään tarkoituksellisesti      edes puuttua tässä yhteydessä enemmälti, se on
64239:  tailomaan lokaan. Sellaiseksi käsittävät herrat       niin tunnettua ja tarkoitukseHista mutta samal-
64240:  Veikko Vennamo, Lemström ja Kortesalmi                la voiman oikeudella suojeltua.
64241:  kansanedustajan tehtävänsä." Suomenmaa siis               Perustuslaillisen valtiopäiväjärjestyksen 15
64242:  syytti, että SMP:n kansanedustajat ovat teh-          § :ssä säädetään, että jos joku valtiopäiven ai-
64243:  neet solvausdkoksen eduskunnassa, mutta vi-           kana sanoilla tahi teoilla loukkaa edustajaa hä-
64244:  rallinen syyttäjä ei edes selvittänyt onko näin.      nen toimensa suorittamisen vuoksi, niin pidet-
64245:  Tämä on käsittämätöntä. Laki ei todella näytä         täköön sitä asianhaaraa, että rikos tehtiin edus-
64246:  olevan kaikille sama, vaan keskustapuoluelaiset      ·tajaa vastaan, erittäin raskauttavana. Meitä
64247: ovat erikoisasemassa olevaa yläiuokkaa.                SMP:n kansanedustajia ja erityisesti minua
64248:     Neljänneksi: MTK:n lehti Maaseudun Tule-           on suunnitelmallisesti pimennetty, ja kun olem-
64249: vaisuus kirjoitti valheellisesti 13. 6. 1974, että    me saaneet sanomalehdissä julkisuutta, niin se
64250: Veikko Vennamo palasi täysivaltaisena istunto-        on tehty vain meidän häpäisemisemme ja ha:l-
64251: saliin ja toi mukanaan seitsemisenkymmentä            ventamisemme suunnitelmallisessa tarkoitukses-
64252:  ponsiesitystä päivän lakeihin. Ponsien monis-         sa. Tämä on kumoamaton tosiasia, ja sen tie-
64253: tajilla oli hikinen päivä, paljon paperia - jou-      tää jokainen lakia tunteva tässä maassa. Kysy-
64254:  tuakseen paperikoriin. Näin totesi valheellisesti     myksessä on ollut rikollinen poliittinen ajojah-
64255: ja minua halventaakseen Maaseudun Tulevai-             ti, ja viralliset syyttäjät ja oikeudet ovat ryhty-
64256: suus. Jälleen kaupunginviskaali Henry Herlin           neet myötäilemään tällaisen laittomuuden mah-
64257: ei nähnyt asiassa mitään pahaa. SMP:n kansan-         dollisuuksia. Se on vakavaa rappiota yhteiskun-
64258: edustajaa saa solvata miten paljon tahansa.           nassamme, ja se johtaa kansanvaltamme tu-
64259: Sehän on kunnia-asia, ja siitä saa suosiota. Eh-      hoon. Missään tapauksessa maamme ei ole
64260: kä on syytä myös todeta, että nämä numerotie-         enää lainalainen yhteiskunta. Oikeudessakin
64261: dot olivat täysin valheellisia, ja Maaseudun          SMP:n kansanedustajien ja luottamushenkilöi-
64262: Tulevaisuuden täytyi se tietää.                       den asema on aivoo toinen kuin muiden puo-
64263:     Viidenneksi: Kun taas SKDL:n pää-äänen-           lueiden kansanedustajien.
64264: kannattaja Kansan Uutiset toistuvasti ja tahal-           Tämän jälkeen on syytä vielä kosketella
64265: lisesti antaa eduskunnan äänestyksistä vääriä         yleisradion SMP:hen kohdistamaa rikollista
64266: tietoja, niin sekin muka on Helsingin kaupun-         toimintaa, jonka johdosta ei myöskään ole ryh-
64267: ginviskaalin niin kuin eduskunnan johdon mie-         dytty syytetoimenpiteisiin. Moni kansalainen
64268: lestä oikein ja hyväksyttävää. Ehkäpä tästä           on seurannut esim. yleisradion selostuksia
64269: syystä on eduskunnan pöytäkirjoista nyt pää-          SMP:n puoluekokouksista. Nämä selostukset
64270: tetty poistaa kunkin kansanedutajan äänestys-         ovat olleet valhetta täynnä, ja niiden läpinäky-
64271: kanta, että entistä varmemmin voidaan valhe-          vä tarkoitus on ollut halventaa ja häväistä
64272: tella eduskuntatyöstä julkisessa sanassa.             SMP:tä ja sen puoluekokouksen osanottajia.
64273:     Kuudenneksi: Kun Suomen Sosialidemok-             Kaikki tämä on tapahtunut maamme poliitti-
64274: raatti julkaisi 21. 11. 1973 valheväitteen, että      sen johdon tahdosta ja tuella. Kun me olemme
64275: Vennamo on kutsunut V. J. Sukselaista rikolli-        kääntyneet yleisradion johdon puoleen ja vaati-
64276: seksi, mikä ei ole totta ja jonka eduskunnan          neet lakien ja toimintasäännösten noudattamis-
64277: pöytäkirja todistaa, niin tämäkin kaupunginvis-       ta, niin meille on vain naurettu ja meitä on
64278:                           Tula- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 26                     6145
64279: 
64280: 
64281: pilkattu. Päinvastoin yleisradion selostukset       vän kokemukset eivät aina:kaan herätä luotta-
64282: eduskunnasta ja muualta ovat olleet SMP:n           musta.
64283: kohdalta samansuuntaiset. Moni muistaa myös             Koko ajan näiden asioiden yhteydessä ei
64284: häikäilemättömät Peukaloruuvit, joissa meitä        suinkaan ole ollut kysymys vain SMP:stä. On
64285: järjestelmällisesti solvattiin.                     päinvastoin kysymys koko yhteiskuntajärjestyk-
64286:     Kun me olemme kääntyneet viranomaisten          semme perusteista. Jos mielivalta hyväksytään,
64287: puoleen, hekin ummistavat silmänsä, ja näin         niin sen kohteeksi voi joutua kuka tahansa.
64288: on tehnyt myös kaupunginviskaali Henry Her-         Näin on aina ennemmin tai myöhemmin tapah-
64289: lin. Tällainen rikos tapahtui niin Mikkelin         tunut.
64290: puoluekokouksen kuin Turun puoluekokouk-                Kaiken kukkuraksi on julkinen sa1aisuus, et-
64291: semme selostuksessa, mutta laki vaikenee. Vää-       tä maassamme harjoitetaan perustuslain vastai-
64292: ryyttä ja diktatuurimaiden tiedotustoimintaa        sesti työmaaterroria, mutta viranomaiset ja am-
64293: suojeliaan ja tuetaan. Tämä on niin alhaista,       mattijärjestöjen johtoportaat ummistavat tälle
64294: että yli puoluerajojen koosalaiset tuntevat jo      fasismille silmänsä. Jopa eräissä tapauksissa
64295: pahaa makua suussa. Vääryys ja vaino sekä           ammattijärjestöjen luotJtamushenkilöt ovat täl-
64296: pimentäminen hallitsevat yleisradion toimintaa,     laista terroria edesauttamassa. Niinpä sitten ra-
64297: vaikka kaikki kuuntelijat ja katselijat ovat sa-    kennustyömaalla tunnettu smp-läinen joutui
64298: malla tavalla maksaneet lupamaksunsa.               törkeän työmaaterrorin kohteeksi. Hänet uhat-
64299:                                                      tiin tappaa, ja lyötiin puukko pöytään, ellei
64300:     Suomesta on jo yllä selostamieni todisteiden    hän lähde työmaalta, kun uskalsi paljastaa po-
64301: perusteella muodostunut terroriyhteiskunta. Pu-     Hittisen kantansa sekä puuttua ammattijärjes-
64302: hutaan sanomalehtimiesten moraalista ja sano-        tön hämmäs•tyttävään varojen käyttöön. Ajo-
64303: malehtien vapaudesta. Se on tämän päivän             jahti oli niin kova, että tämä Puittinen-nimi-
64304: Suomessa roskaa. Puhutaan Julkisen sanan            nen henkilö on nyt kuollut. Hän on työmaa-
64305: neuvostosta, jota veronmaksajien varoillakin        terrorin marttyyri, ja Suomen Uutiset julkaisi
64306: tuetaan, mutta SMP ei saa siellakään oikeutta.       näkyvästi todisteet asiassa. Kun Puittinen ei
64307: Pienet nöyristelijät ~yövät innolla meitä tavoi-    saanut viranomaisilta apua, kääntyi SMP:n
64308: tellessaan suosiota, kun tietävät että K-linja ja   eduskuntaryhmä asiassa sisäministeri Tuomisen
64309: siviilijuntta haluaisivat meidät tuhota. Roska      puoleen. Jätimme sisäministerille kirjelmän. Tä-
64310:  ja alhaiset voimat ovat nousseet pinnalle. Mut-    män jä~keen asiasta ei ole kuulunut mitään.
64311: ta Jeansan ydin on vielä terve. On kysymys          Kirjelmä on myös kadonnut, eikä sitä löydy
64312: vain siitä, avautuvatko .kansan silmät harhau-      mistään. Sisäministeri on kaksi kertaa SMP:n
64313: tuksesta vasta niin myöhään, että kansan tahto      kansanedustajille todistettavasti luvannut lähet-
64314:  on jo lopullisesti kuoletettu. Tällöin me kaikki    tää kirjelmän johdosta tapahtuneitten poliisi-
64315: hukumme upottavaan suohon.                          tutkimusten pöytäkirjat. Niitä ei ole kuiten-
64316:     Oman lukunsa muodostaa skyppiläisten po-        kaan koskaan tullut. Olemme melko varmoja,
64317: liittisten loikkareiden ~ehden lainvastainen jat-   että tällaisia tutkimuksia ei ole edes suoritettu.
64318: kuva kirjoittelu SMP:tä ja sen Juolltamushenki-     Kun asiassa on kulunut jo varsin pitkä aika,
64319: löitä vastaan. Tämän ala-arvoisempaa sanoma-        on pakko eduskunnan pöytäkirjoihin todeta,
64320: lehtikirjoittelua tu&kin voidaan enää kuvitella.    että istuvan hallituksen sisäministeri on jatku-
64321: Koko lehdestä huokuu vain viha ja katkeruus.        vasti yrittänyt 'johtaa SMP:n eduskuntaryhmää
64322: Oma paha omatunto sen aikaansaa. Kun                ja SMP:n kansanedustajia tässä asiassa har-
64323: SMP:n puoluesihteeri on jopa oikeudessa jou-        haan. Ilmeisesti hän on suorastaan antanut to-
64324:  tunut tällaisen poliilltisen suuntauksen kunnian   tuuden vastaisia tietoja. Missään kansanvaltai-
64325: kirkastajaksi 10 000 markalla, niin puoluesih-      sessa maassa ei tällaista voisi tapahtua. Mutta
64326:  teeri Lepppänen on nostanut vain yhden her-        Suomihan onkin diktatuurimaa, jossa vallitsee
64327:  jaushaasteen skyppiläisten lehden päätoimittajaa   näennäiskansanvalta kansalaisten harhauttami-
64328: vastaan. Asia on täysin selvä, ja siinä yhdellä     -seksi.
64329:  sanalla väitetään Leppäsen toimineen rikollises-       Kaikkialla luotetaan, että kun taustatukena
64330:  ti. Vastaavanlaisissa tapauksissa on Suomen        on K~linja, niin me voimme tehdä mitä .tahan-
64331: Uutisten päätoimittaja saanut oikeudessa lin-       sa. Lapualainen henki "me teemme mitä tah-
64332:  naa, va1kka laiton teko on oikeudessa näytetty     domme" on ohjenuorana maamme johtopaikoil-
64333:  toteen. On mielenkiintoista seurata, mitenkä la-   la. Kansanedustajia, jotka uskaltavat arvostella
64334:  kia Leppäsen kohdalla sovelletaan. Tämän päi-      ja puolustaa kansaa, häväistään ja pilkataan.
64335: 769 11/74
64336: 6146                             Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
64337: 
64338: 
64339: On hämmästyttävää, että rehellinen Suomen             Tässä kokouksessa kansanedustaja (tarkoittaa
64340: kansa alistuu tällaiseen päähän potkimiseen.          Suokasta) esitteli määrätyn puolueen puheen-
64341:     Oman varsin törkeän lukunsa muodostaa             1ohtajasta mitä ala-arvoisimpia a'1astonkuvia pa-
64342: pornojulkaisun harkittu ja julkinen levittämi-        rillesadalle katsojalle." (Ed. Suokas: Ei pidä
64343: nen minusta henkilökohtaisesti. Näin on tehnyt        paikkaansa!) "Kysyttäessä kansanedustajalta
64344: mm. kansanedustaja Viljo Suokas, ja jopa eräs         niiden alkuperää hän kertoi saaneensa ne erääl-
64345: eteläpohjalainen sanomalehti kirjoitti, että on        tä kansanopiston rehtorilta ja että hän oli itse
64346: kauheata, kun tällaista kansanedustaja levittää       niitä monistanut eduskuntatalossa valtion omis-
64347: eduskuntatoveristaan. Minulla on tällainen al-        tamalla monistuskoneella." (Ed. Suokas: Ei pi-
64348:  kuperäinen kuva hallussani, jos joku kansan-         dä paikkaansa!) "Tällöin mielessäni heräsi
64349:  edustaja haluaa siihen tutustua. SMP ja allekir-     useita järkyttäviä kysymyksiä tämänhet,kisen
64350: joittanut olemme asiassa kääntyneet oikeus-           poliittisen elämän keinoja kaihtamattomasta
64351: kanslerin, sisäministerin ja virallisen syyttäjän     toiminnasta. On todella pelottavaa todeta poli-
64352: puoleen. Pornokuva on ollut mukana ja samal-          tiikan luisuneen näin ala-arvoisella tasolle. Ei-
64353: la on ilmoitettu useampia henkilöitä, jotka           kö kansanedustaja ~suorita eduskunnassa äänes-
64354: ovat valmiit vaiallaan vahvistamaan tapahtu-          täjiltään saamaansa luottamustehtävää, eikä
64355: neen rikoksen. Mutta edes Viljo Suokasta ei           suinkaan hänen tehtäväkseen kuulu monistaa ja
64356: ole suvaittu asiallisesti kuulustella puhumatta-      esitellä häväistysjulisteita toisista kansanedusta-
64357: kaan todistajista. Mihinkään toimenpiteisiin ei       iista. Jos tämänkaltainen poliittinen taistelu on
64358: ole ryhdytty. Viranomaiset ovat vain ummista-         välttämätön, on selvää, ettei näillä keinoilla
64359: neet silmänsä. Tuntuu siltä kuin tämän päivän         saavutettu vaikutusmahdollisuus ansaitse arvos-
64360: Suomen johtopaikoilla ei edes osattaisi hävetä        tusta. Tämä kuvaa selkeästi poliittisen elämän
64361: puhumattakaan virkavalan velvoituksesta. Mi-          mädännäisyyttä. Toivoisinkin ala-arvoisien kan-
64362: nä ja SMP olemme tietysti olleet väärällä asial-      sanedustajien pysähtyvän hetke~si miettimään,
64363: la, kun olemme uskaltaneet vaatia alhaisen ri-        onko aiheellista antaa ihmisille ~tällainen kuva
64364: koksen selvittämistä. Ehkäpä meitä pitäisi ran-       yhteiskuntaa koskevien asioiden hoidosta." Ja
64365: gaista eikä syyllisiä. Ja ne, jotka tietävät asian,   allekirjoittajana ovat kirjaimet P. E., ja sano-
64366: häpeävät ja luikkivat karkuun. On vaarallista         malehden päätoimittaja tietää asiasta enemmän.
64367: joutua epäsuosioon. Mutta tällainen loka ja               Näin siis sanatarkasti kirjoitti Suupohjan
64368: menettely häpäisee koko järjestelmämme. Ne,           Sanomat. Mutta kaupunginviskaali Herlin kir-
64369: jotka ovat vastuussa tällaisesta, ovat kansan-        jelmässään Suomen maaseudun puolueelle
64370: valtamme haudankaiva:jia.                              17. 12. 197 3 väittää, että tutkimukset ovat
64371:     Minulla on siis tätä puheenvuoroa pitäessäni      eduskunnan kansliatoimikunnan ilmoituksen
64372: hallussani tästä pornoherjasta valokopio. Tätä        perusteella muka osoittaneet, että eduskunnassa
64373: törkeätä piirrosta ja kirjoitusta on monistettu       ei ole monistettu tällaista pornokuvaa ja porno-
64374: eduskunnassa monistuskoneella; ja tähän per-          <kirjoitusta, ja päinvastoin vihjailee, että tämä
64375: nOlkuvaan valmistamiseen on sekaantunut myös          olisi tapahtunut Suomen maaseudun puolueen
64376: keskustapuoluelaisia. Mutta viranomaiset eivät        puoluetoimistossa (Ed. Suokas: P1tää paikkan-
64377: kuule eivätkä näe mitään. Poliisi näyttää tutki-      sa! ) . Näin törkeän pitkälle voidaan siis maas-
64378: van vain saadakseen asian pimentoon, ja kau-          samme jo mennä. Kuitenkin Suokkaan syyllJ-
64379: punginviskaali Herlin väittää, että mitään ei         syydestä löytyy eri pa1kkakunnilla riittävästi
64380: ole todistettu. Kuitenkin julkisuudessakin jul-       todisteita, ja kysymyksessä olevassa Isojoen ti-
64381: kaisi Etelä-Pohjanmaalla ilmestyvä Suupohjan          Iaisuudessa oli läsnä noin 200 henkilöä, kuten
64382: Sanomat 21. 2. 1973 seuraavan kirjoituksen.           Suupohjan Sanomissa kirjoittanut toteaa, että
64383: Luen sen sanatarkasti myös herra sisäministeriä       Suokas siellä kaikkien läsnä ollessa tunnusti
64384: varten. Kirjoituksen otsikkona on "Onko               syyllisyytensä ja ilmoitti myös monistamisen
64385: poliittinen elämä niin likaista", ja teksti on        •tapahtuneen eduskunnassa (Ed. Suokas: Ei pi-
64386: sanatarkasti seuraava. Minulla on täällä alku-        dä paikkaansa!).
64387: peräisen lehden kirjoitus mukanani. Siis teksti          SMP on ilmoittanut myös v&ranomaisille to-
64388: on seuraava: "Tavatessani ensi kerran elämässä-       distajien nimet ja osoitteet, mutta mikään ei
64389: ui kansanedustajia Isojoella erään puolueen ko-       auta. Suosiossa olevia suojellaan, ja näyttää sil-
64390: kouksessa sunnuntai-iltana sain tyrmistyksekse-       tä, että maamme valtaapitävien suosiossa ole-
64391: ni itse henkilökohtaisesti todeta, että valmis-       van rikosten suojelu on valtakunnan erityisessä
64392: tei:lla oleva intimiteettisuoja on todella tarpeen.   varjeluksessa. Ja kaiken kukkuraksi julkinen
64393:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -    Pääluokka 26                      6147
64394: 
64395: sana vaikenee tällaisista törkyrikoksista ja             kymmenet autot ovat olleet samalla paikalla.
64396: eduskunnan halventamisesta s~kä suojelee syyl-           Ka~kki muut jätettiin sakottamatta, mutta mi-
64397: lisiä, mutta lakia ja oikeutta puolustavaa               kä ihme oli, että löydettiin Vennamon auto ja
64398: SMP:tä ja sen kansanedusta'jia vainotaan ja              siihen pantiin sakko. Tämä on jo laillisuuden
64399: parjataan. (Ed. Kurppa: Mitäs se tähän pää-              pilkkaa. Ja me tiedämme, mistä on kysymys.
64400: luokkaan kuuluu?). - Se kuuluu, syyttäjien
64401: toiminta, ed. Kurppa. Tekin olette osallinen,
64402: kansliatoimikunnassa olette antanut väärän tie-              Ed. Hyvönen: Herra puhemies! Asunto-
64403: don viranomaisille. Kyllä nämä asiat kaikki              tuotannon edistämiseen ja asuntolainoihin va-
64404: vielä selviävät (Ed. Suokas: Ed. Vennamo on              rattujen määrärahojen kohdalla hallitus tulo- ja
64405: hyvä ja haastaa oikeuteen! ) .                           menoarviossaan toteaa, että vaikka asuntotuo-
64406:      Mutta ei tällainen sorto ja eriarvöisuus ole        tannon määrä on viime vuosina voimakkaasti
64407: SMP:lle ja minulle SMP:n puheenjohtajana ja              noussut ja asumisväljyystavoite yksi henkilö
64408:  kansanedustajana mikään uutuus. Olen joutu-             huonetta kohden on tilastollisesti keskimääräi-
64409: nut jopa tämän eriarvoisuuden kohteeksi tä-              sesti saavutettu, suuri osa maamme väestöstä
64410:  nään eduskunnassa. Kymmenillä kansanedusta-             asuu edelleenkin 'kes·kimääräistä tasoa huomat•
64411:  jilla ja hatlituksen juoksupojilla ovat autot            tavasd ahtaammin samalla kun osalla väestöä
64412:  eduskunnan edessä istunnon aikana niin kuin             asumisväljyyttä on keskitasoa paljonkin enem-
64413:  myös sanomalehtimiehillä. Ja mihinkä muualle-           män. Samalla myös todetaan, että asuntokanta
64414:  kaan kansanedustaja voisi, niin kuin tiedetään,         ei alueellisesti sijaitse täysin väestön tarpeiden
64415:  autonsa panna. Minun autoni takana eduskun-             ja aiuepoliittisten tavoitteiden mukaisesti.
64416:  nan edessä oli kymmeniä autoja ja edessäni              Asuntolainojen myöntämisen perusteena ehdote-
64417:  tuntikaupalla ministereiden autoja ilman kuljet-         taan pidettäväksi työvoimapoliittisia ja aluepo-
64418:  tajia. Mutta mitä tapahtui? Kenellekään muul-           liittisia tavoitteita.
64419:  le ei annettu eikä ole koskaan annettu sakko-               Helsingin kaupunginvaltuusto käsitteli sopi-
64420:  lappua, mutta Veikko Vennamolle kyllä annet-             vasti tänä iltana asuntotilannettaan viisivuotis-
64421:  tiin. Minulla on tämän päivän sakkolappu täs-            ohjelmansa puitteissa, joten on erinomaisen
64422:  sä kädessäni. (Vasemmalta: Jos oli väärä                 sopivaa tarkastella hallituksen tulo- ja menoar-
64423:  E-kirjain siinä!). Ja minulla oli myös autossa           vion käsiHeiylle esittämiä asuntopoliittisia nä-
64424:   todiste, että minä olen kansanedustaja. Ketään          kökohtia tämän työvoimapoliittisesti erittäin
64425:  muuta ei sakoteta samanlaisista tilanteista kuin         tärkeän alueen näk<Yku1masta. Eduskunnan tuli-
64426:   Veikko Vennamoa.                                        si mielestäni kokonaisuudessaan kantaa huolta
64427:      Onko tämä eduskunnan johdon terveiset tä-            tämän alueen asuntopoliti1kasta, kun ottaa
64428:   nä päivänä minulle, että en saa tulla tänne             huomioon, että suurin osa asuntopulaan joutu-
64429:   eduskuntaan, vaikka kansa on minut tähän                neista on eri puolilta maata Helsinkiin muutta-
64430:   tehtävään laillisesti valinnut? Vai onko tämä           via. Tällä hetkellä kiireisen asunnon tarpeessa
64431:   sitä poliisiviranomaisten edellä selostettua eriar-     olevia ei-helsinkiläisiä on peräti 22 000 ilman
64432:   voisuutta lakien edessä? Minä SMP:läisenä tai-          opiskelijoita ja paljon enemmän on niitä, jotka
64433:   dan olla vainottu kuin ·villipeto. Mutta kyllä          haluaisivat tulla pois Ruotsista ja työttömyys-
64434:   minä kestän. Maksan tämänkin vääryyden sa-              alueilta avoinna oleviin työpaikkoihin Helsingis-
64435:   kon ja odotan toista. Suurten puolueiden kan-           sä, jos täällä olisi tarjottavana asuntoja.
64436:   sanedustajat ovat suosiossa ja heitä ei sakoteta,           Toisin kuin maassamme yleensä on Helsin-
64437:   eikä ministereitä ja ministerien autoja, eikä           gissä asuntopulasta kärsiville rakennettu asun-
64438:   myöskään julkisen sanan autoja, jotka ovat              toja 1970-luvulla tuntuvasti vähemmän kuin
64439:   päivästä päivään samalla paikalla kuin minun             1960-luvulla. Sitä osoittavat seuraavat luvut.
64440:   autoni. Mutta minä olen toisen luokan kansa-            Vielä vuonna 1970 saatiin talokohtaisia lainoja
64441:   lainen. Olkoon niin, mutta se ei minua murra.            39 615 000 mk ja asuntoja valmistui 2 001
64442:   Toivottavasti aurinko paistaa joskus risuka-             vuodessa. Sitä vastoin vuonna 1973 erittäin
64443:    saankin. Päinvastoin tällainen törkeys paljastaa        kiihkeästä inflaatiosta huolimatta talokohtaiset
64444:   Suomen kansalle yhä selvemmin, mistä on ky"             lainat olivat laskeneet, niitä saatiin enää vain
64445:    symys. Suomi on mielivaltamaa eikä mikään               31 345 000 mk ja asuntoja valmistui enää vain
64446:    lainalainen maa. Laki ei ole kaikille sama, ei edes     1 250. Asuntolainoitettujen vuokra-asuntojen
64447:    kansanedustajille. Tässä on se sakkolappu. Ko-          osuus on pienentynyt vieläkin jyrkemmin.
64448:    ko päivän on tarkistettu ja todistajat ovat,            1960-luvulla valmistui Helsingissä vuosittain
64449: 6148                             Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
64450: 
64451: 
64452: noin 1 000 uutta vuokra-asuntoa, tällä hetkellä        ylitettykin, mutta Helsingissä, jos missä, on
64453: nuta valmistuu enää noin hieman yli 500, ja            hyvin väljästi asuvia perheitä ja vastaavasti to-
64454: aina juuri näiden vuokra-asuntojen kohdalla ta·        della kurjasti ja ahtaasti asuvia. Neljä henkeä
64455: voitteet jäävät toteuttamatta, niin alhaisiksi         yhdessä huoneessa asuvia on vielä tässä pää-
64456: kuin ne nyt enää onkaan asetettu.                      kaupungissa, jota maan rikkaimmaksi kunnaksi
64457:    Asuntohallituksen taholta on lisäksi kiinni-        sanotaan, yli 7 000 Jhmistä; kaksi henkeä huo-
64458: tetty kovin vähän - oikeastaan ei ollenkaan            neessa on 18 % helsinkiläisistä. Sitä vastoin
64459: - huomiota siihen tosiseikkaan, että kaupun-           mikään tilasto ei kerro, kuinka paljon suurlu-
64460: geissa tai ainakin täällä Helsingissä, asuntojen       kaaleja Helsingissä on kuukausia tyhjänä, eikä
64461: poistuma on melkoinen. Helsingissä tämä asun-          yhteiskunnalla ole toistaiseksi ainakaan ollut
64462: tojen poistuma 1960-luvulla oli noin 14 000            mitään keinoja saada näitä tyhjiä lukaaleja
64463: asuntoa, mikä vastasi noin neljännestä saman           asuntopulasta kärsivien käyttöön. Merkille pan-
64464: ajanjakson uustuotannon määrästä. Ja poistuma-         tavaa on myös se, että Helsinki ei tänä päivä-
64465: tekijöiden keskinäinen osuus on arvioitava si-         nä      hyväksytyssä    viisivuotisasuntotuotanto-
64466: ten, että vanhoja taloja purettiin noin 50 %,          ·suunnitelmassaan edes tähtää siihen, että kaksi
64467: huoneistoja yhdistettiin 10 %:n verran ja asun-        henkeä huonetta kohti oleva asuminen voitai-
64468: toja muutettiin konttoreiksi ja liikehuoneiksi         siin tämän viiden lähimmän vuoden aikana
64469: 40 %:n verran. Vuonna 1970-1972 on Hel-                 saada poistetuksi.
64470: singissä kantakaupungissa purettu 680 asuntoa              Me puhumme paljon asumisväljyydestä ja
64471: ja esikaupunkialueella noin 800 asuntoa. Koko          sen vaatimuksista, mutta katsottaessa sitä,
64472: kaupungissa on siis vuosittain purettu noin            minkälaisia asuntoja asunnon kiireeilisessä tar-
64473: 500 asuntoa. Purkaminen on kohdistunut                 peessa olevat tuhannet helsinkiläiset asukkaat
64474: osaksi sellaisi-in asuntoihin, joiden purkaminen        toivovat, niin käy ilmi, että 61 % heistä anoo
64475: on ollut asuntopoliittisten tavoitteitten mukais-      yksiötä tai kaksiota. Anojista siis suurin osa
64476: ta, mutta varusteryhmien vertailu kuitenkin             on pieniperheisiä ja toisaalta yksinhuoltajia.
64477: osoittaa, että myös hyvin varustettuja asuntoja        Esim. vuonna 197 4 oli kiireellistä asuntoa tar-
64478: on purettu suhteellisen runsaasti. Tämä sanee-          vitsevien joukossa 764 yksinhuoltajaa. Yhä
64479: raustoiminta onkin toistaiseksi Helsingissä ol-        harvemmin nykyisin anotaan enää useampia
64480: lut suurelta osin k01konaissuunnitelmiin perus-         huoneita käsittäviä huoneistoja. Tämä osoittaa
64481:  tumatonta. Niinpä kunnostus- ja kohennuskel-          asunnontarvitsijoiden laatua, ennen kaikkea si-
64482: poisia rakennuksia on purettu, samalla kun              tä, että kaikkein suurilukuisin asunnontarvitsi-
64483:  tekniseltä kunnoltaan huonoja ja varusteiltaan         joiden joukko on tällä hetkellä nuoria pareja,
64484: erittäin puutteellisia, osin tilapäisiksikin tarkoi-    vanhuksia ja yksinhuoltajia. Vuoden 1970
64485:  tettuja rakennuksia edelleenkin pidetään ihmis-        väestölaskennan mukaan Helsingissä oli 19-
64486:  asuntruca. Pahinta on, että tämä saneeraus on          24-vuotiaita nuoria 12.5 % koko väestöstä, ja
64487: aina kohdistunut erityisesti kaupungissa ilkänsä        tilastotoimistossa suoritetun 15-24-vuotiait-
64488: eläneisiin vanhuksiin ja heidän asuntoihinsa ja         ten helsinkiläisten asunto-oloja koskevan tutki-
64489: yleensä pienasunto1hin. Tästä kertovat kieltään         muksen ennakkojen mukaan haastatellut nuoret
64490:  myös asunto-oikeuksien pöytäkirjat. Tämän              asuivat seuraavasti: sukulaisten luona 73 %,
64491:  vuoden aikana, jonka asunto-oi.keus Helsingissä        asunnon haitijoina vain 10 %, alivuokralaisina
64492:  on toiminut, on juuri näitä pienasunnoista             16% ja yömajassa 1 %. Omassa omistusasun-
64493:  häädettyjä Helsingissä· ollut noin 2 000, kun          nossa asui yksinäisiä noin 1 % ja avJopareista
64494:  aikaisempina vuosina häädettyjen lukumäärä oli         noin 12 %. Nuorison osalta asuntotilannetta
64495:  noin 600:n luokkaa.                                    pahentaa se, että työpaikkojen runsas tarjonta
64496:     Asuntojen käyttötarkoitusten muutosta pitäi-        ja hyvät opiskelumahdollisuudet Helsingissä
64497:  sikin mielestäni yhteiskunnan toimesta ruveta          houkuttelevat tänne juuri nuorisoa. Samanai-
64498:  todella tehokkaasti valvomaan, ja sitä varten          kaisesti kun Helsingin väkiluku vuosina
64499:  olisi saatava lainsäädäntöä, jolla kunnat voisi-       1970-1972 vähentyi, olivat 15-19-vuotiaat
64500:  vat suorittaa tätä valvontatehtävää. Näistä lu-        ja 20-24-vuotiaat ainoat muuttovoittoiset ikä-
64501:  vuista jo käy ilmi, että Helsing.issä ,todella eräs    ryhmät. Tilastotoimiston tutkimuksessa ilmoitti
64502:  huutavin ongelma on asuntopula. Täälläkin,             Helsinkiin 15 vuot·ta täytettyään muuttaneista
64503:  niin kuin yleensä todetaan, on rakennettu              ja tänne pysyvästi asumaan jääneistä 70 %
64504:  asuntohuoneita niin paljon, että huone ja hen-          muuttonsa syyksi työhön tulon. Asuntotuotan-
64505:  kilö -periaate keskimäärin on toteutettu, jopa         tokomitean suorituttaman erityisryhmien asun-
64506:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 26                     6149
64507: 
64508: totarvetutikimuksen mukaan Helsingissä on ar-        alueella. Käsitykseni mukaan pääasiallinen asu-
64509: vioitu vuonna 1972 oHeen muualla henkikirjoi-        miskus•tannusten nousun syy onkin grynderien
64510: tettuja opiskelijoita noin 26 000. Näistä suurin    maksimivoiton tavoittelu tällä alueella, ja sitä
64511: osa kuulunee juuri tähän ikär)'lhmään 19-24-        käytetään häikäilemättömästi hyväksi aina, kun
64512: vuotiaat.                                            ilmaantuu sopivia aiheita, joiden taakse voi pii-
64513:    Helsingissä on ollut pakko todeta, että nuo-     loutua.
64514: rison asunto-ongelmiin liittyy kysymyksiä, joita        EdeHä esitetyiHä tekijöillä on ollut vaikutuk-
64515: ei voida rankaista asuntotuotannon ohjelmoin-       sensa sekä asumiskustannusten nousuun että
64516: nilla. Nämä kysymykset, joita mm. ovat työ·          asuntojen hintoihin ja sitä kautta Helsingin
64517: paikkojen ja muutto!Hk!keen ohjaaminen sekä         väestön mahdo1l.isuuksiin asumistasonsa kohot-
64518: nuorisoasunnoille     mahdollisesti    varattavan    tamiseen. Säästöpankkien Kiinteistönvälitys
64519: oman ·kiintiön luominen •valtion asuntolainoi-      Oy:n laatiman ·selvityksen mukaan sekä uusien
64520: tusjärjestelmään opiskelija-asuntolakiintiön ta-    että vanhojen asuntojen keskimääräinen velaton
64521: paan, tulisikin ratkaista valtakunnallisella ta•    hinta oli Helsingissä vuonna 1972 noin 1 200
64522: solla.                                              mk/m2, yksiö ·tietysti kalliimpi 1 400 mk/m2 ,
64523:    Toinen suuri asunnontarvitsijoiden ryhmä         ja syksyllä 1973 noin 1 400 mk kaksioita ja
64524: Helsingissä on yksinhuoltajat. Vuonna 1970          1 700 mk yksiöitä. Asuntomarkkinoilla esiin-
64525: väestölaskennan mukaan oli Helsingissä yksin-       •tyy toki huomattavasti näitä hintoja korkeam-
64526: huottajia 10 683 ja )'lksinhuoltajaruokakuntaan     pia hintoja.
64527: kuului yli 25 000 helsinkiläistä, ja vuosittain         Asunnontarvitsijat Helsingissä anovat tällä
64528: Helsingissä syntyy noin 500 au-lasta. Tilasto-       hetkellä pienasuntoja, eivät vain perheen pienen
64529: toimistossa valmistumassa olevan au-äititutki-       koon vuoksi, vaan myös suuret perheet erityi-
64530: muksen ennakkotietojen mukaan tutkimuksen           sesti sen vuoksi, että vuokrataso Helsingissä
64531: kohteena olevista äideistä noin 7 4 % kuului        oo vHme aikoina tavattomasti noussut. Helsin-
64532: III ja IV sosiaaliryhmään, ja tutkimuksen· mu-      gissä suoritetun vuokratiedustelun mukaan kes-
64533: kaan näiden äitien asunnontarve oli kaikkein        kimääräinen neliömetrivuokra oli syyskuussa
64534: suurin heti lapsen syntymän jälkeen.                 1972 vapaarahoitteisissa huoneissa eli kovan
64535:    Kolmas suuri ryhmä, jolla asuntova~keudet         rahan ·taloissa 7,47 mk, yksiössä se oli jo 9,26
64536: ovat suurimmat, ovat vanhukset, ja todetta-         mk ja asuntolainoitetussa huoneessa 5,04 mk,
64537: koon, että viime vuosina Helsingin suunnitel-       yksiössä 5,31 mk. Vuoden 1973 syyskuussa
64538: mat vanhusten asuntojen rakentamiseen ovat          olivat kovan rahan talojen keskimääräise~
64539: pettäneet pahan kerran.                              vuokrat jo 7,96 mk, yksiössä 9,73 mk, ja val-
64540:    Helsingin asuntotilannetota, väestön asumista-    tiooeuvoston 1974 alussa antamat vuokrien
64541: soa voidaan tarkastella myös asuntomarkkinoi-       korotusta koskevat yleisohjeet asettivat vuok-
64542: den näkökulmasta. Asuntomarkkinat Helsingis-         ran korotuksen ylärajaksi, niin kuin muiste
64543: sä muodostavat osan pääkaupunkiseudun asun-          taan, 83 penniä neliöltä. Mutta, kuten myös
64544: tomarkkinoista, ja niiden tunnusomaisimpana         muistetaan, ohjeet eivät koskeneet asuntolainoi-
64545: piirteenä on, että asumisen kustannustaso on        tettuja vuokra-asuntoja, ja ni1111pä viimeaikainen
64546: kaikkein korkein koko maassa 1a että asunto-        kehi·tys onkin johtanut siihen, että valtion lai-
64547: jen puute on todella suuri. Asuntomarkkinoi-        noittamien talojen vuokrataso on kohonnut
64548: den tilaa ilmaisee hintataso, joka muotoutuu        huomattavasti nopeammilll ja enemmän kuin
64549:  asuntojen kysynnän ja tarjonnan perusteella.       kovan rahan taloi&sa. Vuonna 1974 valmistu-
64550: Toisaalta hintataso vaikuttaa sekä kysyntään        neissa kaupungin vuokra-asunnoissa, siis täällä
64551: että tarjontaan säädellen asumistason kohotta-      Helsingissä, vuokrat olivat noin 10 mk/m2 ,
64552: mismahdollisuuksia.                                 nyt suunnill:teilla olevien vuonna 1975 valmis-
64553:    Vuosien 1973 ja 1974 aikana on rakennus-         'tuvien talojen vuokrat tulevat tämän hetken
64554: kustannusten nousu ja nHden heijastuminen           hintatason mukaan tehtyjen ennakkolaskelmien
64555: asumiskustannuksiin ja asuntohintoihin ollut        perusteella olemaan peräti noin 13 mk/m2, ja
64556: valtavaa. Rakennuskustannusten huomattavaan         •se on jo vuokra, joka kysyy a.nkarasti niihin
64557: nousuun ovat lähinnä vaikuttaneet rakennustar.:     oikeutettujen perheiden mahdollisuuksia ylimal-
64558: viketeollisuuden harjoittama monopolihintapo-       kaan muuttaa näihin asuntoihin.
64559: litiikka ja kysynnän kasvun myötä voimistunut           Helsingissä on asuntotuotannon rahoitukses-
64560: tonttimaalla keinottelu, joka Hmenee erityisesti    sa viime vuosina tullut huolestuttavaksi piir-
64561:  ryöstötuontoisena hintojen korottamisena tällä     teeksi se, että valtion lainoittamien tuotanto-
64562: 6150                             Keskiviikkona 15 p, tammikuuta 1975
64563: 
64564: 
64565: kohteiden ens·irsijaislainojen saannirssa on suuria non ensisijaislainojen saanti turvataan valta-
64566: vaikeuksia. Ennen kaikkea tämä vaikeus koskee kunna:n ·tason 'Sopimusmenettelyllä."
64567: vuokrataloja ja n1menomaan kaupungin omm                   Ja lopuksi herra puhemies, olen tehnyt tä-
64568: tuotannon kohteita. Helsingin kaupungm oman män pääluokoo kohdalla raha-asia-alo1tteen
64569: asuntotuotannon rahoitukseen saarnat ensisijais- Helsingin väestörekisteritoiminnan henkilökun-
64570: lainamäärät ovat vuodesta 1972 absoluuttisesti nan lisäämiseen. Ulkomaan matkailoo vuosi
64571: alentuneet ja vaikeutuneet.                             vuodelta kasvaessa ovat Helsingin väestörekis-
64572:      Asuntohallituksen antamissa ohjeissa vuosien terin pitäjien tehtävät esteettömyys- ja henki-
64573: 1975-1979 asoototuotanto-ohjelmien laatimis- löllisyystodistusten ~mnossa 'todella tuntuvasti
64574: ta varten edellytetään, kuten aikaisemminkin, lisääntyneet. Saman'clikaisesti on •tapahtunut li-
64575: rahoitusselvityksen laatimista. Laatimisohjeiden sääntyväs.ti kirkosta eroamisia. Väestörekisteri-
64576: tavoitteena on, että asuntotuotanto-ohjelmassa toimisto Helsingissä on joutunut s1ten aivan
64577: koordinoitaisUn rakennuttajien, rahoituslaitos- voittamattoman suuren työtaakan .alle. Kun ti-
64578:  ten sekä valtion ja kuntien tavoit.teet ja suun- lapäistyöntekijöiden palkkataso ei alkuunkaan
64579: nitelmat. Tämä siis edellyttää, että ensin selvi- vastaa yksityisellä sektorilla maksettuja palkko-
64580:  tettäisiin kuntatasolla, paljonko eri rahalaitok- ia, niin työntekijöiden vaihtuvuus on kovin
64581:  set voivat ohjelmakaudella investoida asunto- nopeata ja haittaa työn oppimista ja työn no-
64582:  tuotantoon, ja sen jälkeen saatua tulosta voi- peutta. Kaikesta tästä on ollut seurauksena ·eri-
64583:  taisiin verrata asuntotuotantosuunnitelmia edel- tyisesti vilkkaana matkustusaikana Helsingissä
64584:  lyttävään rahoitustarpeeseen. Mikäli rahoitus- tavattoman pitkät odotusajat pienintäkin hen-
64585:  suunnitelmien ja tarpeen välinen ero on suuri, kilöllisyyden selvittelyä vaativassa kiireeilisessä-
64586:  tulisi kunnan ja rahoituslaitosten käydä uusin- kin asiassa. Tästä on ollut todistettavasti yle-i-
64587:  taneuvottelut. Nämä ovat siis asuntohallituk- sölle myös taloudellisia vaikeuksia. Osan on
64588:   sen ohjeita.                                           tarvinnut peruutta'<l ulkomaanmatkansa, kun
64589:       Täällä Helsingin seuduHa .tällaista menettely.ä passi väestöreki>Steriviranomaistoo · hitauden
64590:   on yritetty kovasti väellä ja voimalla ja todet- vuoksi ei ole tullut .ajoissa. Sen vuoksi määrä-
64591:   tu, että kuntien toimenpi·teillä ei ainakaan näis- rahoja pitäisi lisätä tähän toimintaan, jotta
64592:   sä kunnissa ole mahdollista selvittää rahoitus- väestörek1steriin kuuluvat eivät joutuisi huo-
64593:   laitosten suunt111telmia edes ohjelmakauden al- nompaan asemaan kuin kirkkoon kuuluvat.
64594:   kuvuosien osalta. Sen sija'cln valtakunnallisessa Mielestäni jo uskonnonvapaus edellyttää, että
64595:   asuntotuotanto-ohjelmassa käsityksemme mu- ka-ikkia kansalaisia myös ,tällä alueella kohdel-
64596:   kaan olisi selvitettävä asuntotuotannon rahoi- .Iam sam.anarvoisesti.
64597:   tuksen puitteet ja määriteltävä sillä ·tasolla eri
64598:   rahoittajaosapuolten osallistumooen vars1nkin              Ed. Järvenpää: Herra puhemies! Vuon-
64599:   asuntolainoitetun tuotannon ja erityisesti vuok- na 1962 annettu laki: läänien lukumäärästä
64600:   ra-asuntotuotannon toteuttam.iseen.                    edellyttää Satakunnan ja Tampereen läänien pe-
64601:                                                           rustamista. Lain t•äytäntöönpanoasetus:a ei vie-
64602:        Tämä todella on el.'äs kiireellinen tehtäv·ä, läkään ole annettu. Viime vuonna luovutetussa
64603:    jotta voitaisiin lisätä Helsoogin kaupungissa välipontaan ha.Uintokomitean miednnössä ehdo-
64604:    asuntolainoi.tettua rakennustoimintaa. Käsityk- tetaan myös Satakunnan, Pirkanmaan ja Kai-
64605:    seni on, että jos tulo- ja menoarviossa lausuttu nuun läänien perustamista. Samassa komitean-
64606:    periaate siitä, että asuntolainojen jakamista pi- mietinnössä asetutaan kaooartamaan Iääninhal-
64607:    täisi harjoittaa työvoimapoliittiset ja aluepolHt- lirulon uudistamista, niin että valittaisiin läoä-
64608:    tiset tarpeet huomioon ottaen, nHn as'llltlotol•ai'- ninvaltuustot, joille siirrettäisiin valtion kes-
64609:    nojen määrä ja ensisijaisrahoituksen mahdolli- kus- ja piirihallinnon sekä laajapohjaisten kun-
64610:    suuksia tulisi parantaa ja korottaa nimenomaan tainliittojen, ensisijassa sairaaJ~ ja seutukaava-
64611:    Helsingin seudun osalta.                               liittaien, tehtäviä. Tällainen ehdotus on oikein
64612:        Herra puhemies! Edellä sanotoo perusteella ja paikallaan ja pitäisi mitä pilimmin toteut-
64613:    ehdotan perusteluissa lausuttavaksi seuraavaa: .taa. Mutta jo sitä ennen on mahdollisuus teh-
64614:     1 ) "Eduskunta kehoHaa hallitusta ryhtymään dä päätös uusien läänien perustamisesta.
64615:    viipymättä luomaan edellytyksiä riittävän te-              Satakunnan läätllin asukasmäärä, sen toimin-
64616:    hokkaan huoneistojen käyttötarkoituksen val- nalliset 1a taloudelliset voimavarat rii-ttävät
64617:    vonnan suorittamiseen." 2) "Eduskunta edel- elinkelpoisen ja toimintakykyisen läänin perus-
64618:    lyttää, että valtion laitlloittaman asuntotuotan- tamiseen. On kuitenkin korostettava, että Sata-
64619:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 26                     6151
64620: 
64621: 
64622:  kunta on luonnollinen aluekokonai:suus, jota ei    on lisääntynyt ja alivuokralaisasuminen on suh-
64623: ole syytä rikkoa miltään osiltaan. Erikoisesti      ,teellisesti ehkä jetnkin verran vähentynyt. Mut-
64624:  tässä yhteydes·sä on koros·tettaV'a Keski-Sata~    ta tuo tärkein asia, asumiskustannus, on kehit-
64625:  kunnan eli: Huittisten, Punkala:itumen ja Vam-    •tyny,t vain negatiiviseen suuntaan. Näin ollen
64626: malan seudun yhtenä~sen alueen kuulumista Sa-      on todettava, että hallitus ei ole pystynyt var-
64627:  takunnan lääruin. Vain siten turvataan Tampe-     sinkaan viime vuosi.tna hoitamaan asuntopoli-
64628: reen ja Porin puolivälissä olevan alueen talou-    tiikkaa kansalaisten tarpeita vastaavalla tavalla.
64629: dellisen kehityksen edellytykset kahden kaupun-    Inflaatio, joka on ollut yleises·tikin erittäin ra-
64630: gin välisellä alueella. On rtodeooäköistä, että    ju, on ollut aivan huipus·saan nimenomaan ra-
64631: lääninhallinnon kokonaisuudistus siirtyy aina-     kennuskus,toonusten osalta.
64632: kin vuoteen 1980. Siitä huolimatta jo ,tässä
64633: vaiheessa olisi valmistauduttava lääninjaon to·        Ministeri Louekoski on pyrkinyt käydyssä
64634: teuttamiseen sitä ennen. Sen vuoksi päätös Sa-     julhlsessa keskustelussa vierittämään tä<Stä syyn
64635: takunnan läänin perustamisesta olisi kiireesti     opposition ja erityisesti kokoomuksen eduskun-
64636:                                                    taryhmän vastuulle. Tämän osaita on syytä to-
64637: tehtävä, että .jo oman läänin pilltrt:eiss,a voitai-
64638: stin vastaanottaa lääninhallinnon uudistaminen     deta, että hallitus sai kokoomuksen eduskunta-
64639: demokraattiselle 1ään1nvaltuustojro perustalle     ryhmän myötävaikutuksella jo lokakuussa val-
64640: silloin, kun kokonaisuudistus toteutetaan. Näin    tuudet vuokrien alentamiseen. Vuokria ei kui-
64641: ollen Satakunnan !.äänin perustaminen ei olisi    'tenkaan ole alennettu, edellytyksiä tähän ei ole
64642: ristiriidassa 1äänioha1Hntouudistuksen toteutta-   ollut. HaUi<tus ei ole pystynyt kustannuksia
64643: misen kanssa. Satakunnan läänin perustamis-        alentamaan, tai sitten se ei ole niitä halunnut
64644: edellytysten turvaamiseksi olisi sisäasiaJ.nminis- alentaa, nimittäin verotuksen osalta. Näin ollen
64645: teriölle varattava jo tämän vuoden valtion tulo-   tuollaiset alennusvaltuudet ovat olleet asiallises-
64646: ja menoarvioon määräraha perustamistoimoopi-      ti täysin turhat ja merkityksettömät. Mutta ne-
64647: teiden aloittamiseksi. Tulenkin raha-asi~-aloit­  ·kin siis ovat olleet käytettäviss.ä j.a opposition
64648: teeseeni vedoten tekemään asian yksityiskohtai-   myötävaikutuksella saadut. On turha väittää,
64649: sessa käsittelyssä tämän suuntaisen ehdotuksen.   että me emme olisi nä~tä valtuuksia antaneet
64650:                                                   koska ne oo jo aikoja sitten annettu. Tämä
64651:                                                   osoittaa selvästi, tämäkin esimerkki, että asu-
64652:    Ed. S a 1m en kivi: Herra puhemies! Nyt
64653: käsiteltävänä olevaan pääluokkaan kuuluvat        misen      kustannus ja myös vuokra määräytyy
64654:                                                   kokonaan       mu~sta tekijöistä kuin säännöstelystä
64655: myös asuntotuotantomäärärahat. Viime aikoina
64656:                                                   ja määrättyjen kattojen asettelemisesta. Maksi-
64657: keskus>telu asumisesta ja edtyisesti asumiskus-
64658: tannuksista on voimakkaasti vilkastunut. Erää- mihintojen ja katon asettamisella voidaan enin-
64659:                                                   tään aikaansaada hyödykkeen loppuminen, mi-
64660: nä keskustelufoorumina ovat olleet käynnissä
64661: olev·at kurkistusneuvottelut, joissa verojen kor- käli    tuo katto asetetaan niin alhaiseksi, että
64662: keuden ja jatkuvan kiristymisen oheHa asumis-     sillä   ei voida hyödykettä tuottaa. Tämän vuok-
64663: ·kustannusten voimakas kasvu on muodostunUJt      si   onkin     pitänyt perustaa erityinen vuokra-
64664:                                                   asuntojoo omistajien "rälssisäätty", jota sään-
64665: keskeiseksi tehljäksi.
64666:    Budjetin perustelut osoittavat, että valtion nöstely ei koske. Säännöstely ei nimittäin ny-
64667: la1noittaman asuntotuotaooon osuus on vuosi kymuotoiosena ja huoneenvuokralain mukaisena
64668: vuodelta huomattavasti kasvanut, mutta siitä ja hallituksen saamien valtuuksien mukaisena
64669: huolimatta kansalaisten mahdollisuudet oman lainkaan koske asuntolaino1tettuja asuntoja.
64670: asunnon hankkimiseen ja yleensä kohtuuhintai- Siis niissä asuoooissa, joita valtio subventoi ja
64671: seen asumiseen ovat entisestäänkin vaikeutu- joihin valtio antaa halpakorkoista lainaa, vuok-
64672: neet. Ovathan nimenomaan asuntolainoitetun rat kyllä ,saavat nousta ja ovat nousseet huo-
64673: tuotannon tuotantokus,tannukset ja vuokrat vii~ mattavastikin yli esimerkiksi hiljattain annettu-
64674: me aikoina nousseet erittäin jyrkästi. Tämä on .jen vuokratasoyleisohjeiden.
64675: eräs osoitus siitä, että •säännöstelyllä ei voida     Kustannuksissa ei ole esitettävissä mitään
64676: estää kustannusten nousua eikä vuokran ja yksittäistä erää, jonka alentaminen olennaisesti
64677: hintojen nousua. Asuntolaino1tetun tuotannon ratkaisisi ,asumiskustannuksien alentamisen,
64678: vuokrathan ovat j,a myöskin myyntihinnat täy- vaan kustannusten nousoo rajoittamisen ja
64679: sin sääooösteltyjä.                               kustannusten alentami-sen tulee kohdistua kaik-
64680:    On tietenkin saatu aikaan myös ,jotain kiin eriin, mitkä asumiskustannukseen vaikut-
64681: myönteistä'. Asumispi,nta-a.Ja asuka.sta kohden tavat.
64682: 6152                              Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
64683: 
64684: 
64685:     Viime päivinä asumisesta ~äydyssä keskus,te-       tyisinflaation hillitsemistä. Asuntotuotannon
64686: lussa oo tuotu esiin lukuisia hyödylli~;iä näkö-       >tuottavuuden lisäämiseks~ on vrutiovallan,
64687: kohtia, joiden pohjalta asio~hin on puututtava.        suunnittelijoiden, rakennusaineteollisuuden ja
64688: Kokoomuksen taholta on jo aikaisemminkin               rakentajien yhteistyötä parannettava. Ei pidä
64689: tehty myös lukuisia esityksiä, jotka ovat täh-         nähdä ~tätä yhteistyötä jookLn osapuolen val-
64690: dänneet asumiskustannusten alentamiseen. Eräs          taoikeuksina ja valtaoikeuksien kaven,tamisena,
64691: tällainenhae oli polttoaineiden valmis·teveron         vaan nimenomaan ,tarkoituksenmukaisena kus-
64692: poistaminen, joka nyt väliaikaisena toimenpi-          tannussäästötoimenp1teenä. Jotta asuntotuotan-
64693: teenä on hallituksenkin toimesta toteutettu            nolla olisi riittävästi kansantaloude!Hsia edelly-
64694: maaliskuun loppuun, ja .tulee olemaan varsin           tyks'i'ä ja jotta koko tuotantokapasiteettia voi-
64695: mielenkiintoista nähdä, 'antaako hallitus huhti-       taisiin tehokkaasti käyttää hyväksi, on myös
64696: kuun alusta jälleen lämmityskustannusten nous-         tutkimuksen osuutta tuotannossa vo1makkaaSiti
64697: ta, jotta se saisi Hsä·ä verotuloja valtiolle.         lisättävä. Asuntojen hintojen !Silentam1sekSii on
64698: Asuntojen varuste- ja laatutaso on jatkuvas.ti         edistettävä rakennustuotannon teollis·tumi'Sita ja
64699: noussut. Päähuomio asuntojen määrällisen .~            ,tuotteiden suunnittelua. Valvonta- ja lupame-
64700: säämisen ohella on lähitulevaisuudessa kiinni-         nettely on yhtenäiSitettävä ja rationalisoitava.
64701: tettävä asumisympäristön parantamiseen. Run-               Rakentamissäoännöksiä laadittaessa on erityi-
64702: sas asuntotuotanto sinänsä ei ole ratkaisu             sesti selvitettävä niiden kustannusvaikutukset.
64703: asuntopolHiltisiin ongelmiin ellei tuotantoa saa-      Oman erityisongelmansa asumiskustannuksm
64704: da vastaamaan asoonon tM'Vitsijoiden toiveita          muodostavat työvoimakustaillnukset. On aivan
64705: ja mahdollisuuksia ja eLlei kustannuksia saada         selvää, että tässä kysymyksessä tietenkin eri int-
64706: kuriin.            ·                                   ressipiirien toimesta esitetään varsin poikkea-
64707:     Maamme väestön kasvu on hidastunut, eikä           via näkökohtia. Kuitenkin on selvä tosiaJSia, et-
64708:  jäljelle jäänyt väestön kasvu enä-ä näytä aiheut-     tä alan ylikuumenemisesta johtunut er1tJtärin
64709: tavan merkittävää lisätarvetta asuntotuotannos-         voimakas palkkaliukuma on ollut omiaan nos-
64710: sa. Toisaalta kuitenkin maamme elinkeinoelä-           tamaan •asumiskustannuksia.
64711:  män rakennemuutos ja tuotannon keskittymi~                Oman erityiskysymyksensä muodostaa aJSun~
64712:  sestä ja työpaikkojen ·tarjonnasta johtuva~ asun-      tojen verotus. Asumiskustannusten alentamisek-
64713:  tojen puute kohdistuu juuri kasvaviin. asutus-        si on suoritettava perusteellinen selvitys siitä,
64714:  keskuksiin. Näyttääkin siltä, että rakennemuu-         mikä kokonaisvaikutus verotuksella on asunto-
64715:  tosten aiheuttama asuntopalveluSiten kysyntä           .tuotahnos_sa ja mikä on sen osuus asunnon
64716:  jatkuu varsin suurena edelleenkin.                     hinnasta. Varova.isookin arvion mukaan noäyt-
64717:     Asuntotuotannostamme on merkille pantava,          ltäisi verotuksen kokonaisosuus asunnon ban-
64718:  että uustuotaotomme laatuta'So on ehkä tar-            kintahinn,asta olevan amakin 30 %. Näin ollen
64719:  peettomankin korkea. Kansainvälisesti katsoen          valtiovallalla on veropoliittisin keinoin, mikäli
64720:  asuntojen viimeistelyaste on aivan huippuluok-         se haluaa nHtä käyttä-ä, niin kuin joskus on
64721:  kaa, ja tämä on aina'kin jonkinJaisessta riSitirii-    haluttu · silloin, kun on ollut voimassa as·Ulllto-
64722:  dassa pääomapulamme ja työkustannusten kor-            tuotannon verohelpotuksia mm. liikevaihtove-
64723:  keuden kanssa. Suunnitteluvaiheessa erityisesti        ron ja Jeimaveron osalta, suuret mahdollisuu-
64724:  asemakaavoituksen yhteydessä on varsin vähän          det asumiskustannustoo alentamiseen. Mutta se
64725:  kiinnitetty huomiota taloudellisiin tekijöihin:       luonnollisesti samalla merkitsee verotuoton pie-
64726:  Tässä suhteessa olisi saatava korjaus aikaan,          nenemistä, jota nykyinen hallitus ei halua.
64727:  koska varsin suuri osa kuSitMl!nuksis.ta ratkais-         Kokoomuksen taholta on useis·sa vaihei'Ssa
64728:  taan jo kaavoitusta laadittaessa. Myöskin tur-         vaadittu, että asunnon omaisuusverotuksesta
64729:  valHsuusmääräykset, kuten erilaiset palomää-           on kokortaoo luovuttava. Vuokra-asuntokiin-
64730:  räykset, ovat kirjavia ja varsin raskaita ja run•      teistöt on myös saatettava verotukselli'Ses,ti
64731:  saasti kustannuksia aiheuttavia ja usein myös-         omistuskiinteistöjen kanssa samanarvoiseen ase-
64732:  kiin niin vanhentuneita, että ne ovat käyneet          maan. Leimaverosta tulisi myöntää vapautus
64733:  osittain tarpeettomiksi ja siten aiheuttavat tar-      hanhlttaessa asunto om'.lan käyttöön. Samoin
64734:  peettomia kustannuksia.                                raakamoon hintaa kohtuuttoma'Siti kohottavasta
64735:     Tämän vuoksi tuHsi päästä yhtenäiseen j~            leimaverosta olisi luovuttava.
64736:  tarköttuksenmukaiseen rakoo.rnussäännä&telyyn.            Kokoomus katsoo, että rumenomaan asunto-
64737:  Hintatason vakaannuttaminen edellyttää vallit-         poliittisen yksityisyyden turvaamiJseksi ja yksi-
64738:  sevan inflaation ja erityisest1 rakennusalan eri-      tyisten kansalai'Siten hyvinvoinnin edis,tämiseksi
64739:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -     Pääluokka 26                          6153
64740: 
64741: 
64742: oo kohtuutasoinen asuminen asetetltava yhdeksi          tuloksiin. Tällä hetkellä d 1äk'kälimmillä ~oi­
64743: kansalaisten perusoikeudeksi. T·ämän vuoksi on          miupseereilla ole liioin ylenemisen mahdolli-
64744: määriteltävä vähimmäisasumistasonormi. Asu-             suULk>sia, koska vain harvoilla on tilruisuus pliä·s-
64745: misen perusoikeuteen kokoomus sisällyttää sen,          tä päällystöopiston kakkoskurssiile. Vakansseja
64746: että jokaisella kansalaisella on mahdollisuus           näet puuttuu. Näin ollen tulisi kiinn•i!ttä•ä vaka-
64747: kooltaan ja tasoltaan riittävään asuntoon ja että       vaa huomiota erityisesti vääpelistä ylöspäin ol~
64748: jokaisella on riittävä asumisturva ja etteivät          vien vakao.~ssien lisliämilseen.
64749: asumiskustannukset nouse yli kohtuullisen                   Kokona8111J luku sinänsä ovlllt kW.jetuskysy-
64750: osuuden perheenjäsentä kohti käytettävissä ole-         mykset. Räikeänä esimerkkinä mainitsen, että
64751: vista tuloista.                                         vHme syksynä lopetettiin esimerkiksi pos.tiaUJto-
64752:    Varsin pitkään on puhuttu siLtä, että vuok-          linja Ivalon ja Rajajoosepin puomivartion väliJ.-
64753: ralaisten oli<si saatava oikeus luna•staa asunton-      lä. Kyseessä olevan valltion piirissä elää seitse-
64754: sa omaksi vähitellen sen sijaan, että he nykyi-         misenkymmentä henkeä ja väestöstä on suuri
64755: sin maksavat soo vähitellen velattomaksi< lähin-        osa lapsiperheitä. Nyt dllaoo sat-tumakyytien ja
64756: nä vuokra-asuntojen suuromi<SJtajien hyv·äksi.          yksityisautojen v:arassa, koska lähimmät kaupat
64757: Näin ollen olisi vihdoinlcin toteutettava tuo           ovat 50-80 kilometrin pääs•sä Ivalossa. Ta:k!Si
64758: suunnitelma siitä, että tällainen lunastusoikeus        maksaa paljon YJ1il satasen ja posti tulee milloin
64759: pannaan täytädltöön. Asunnon ympäristö on               sattuu, ehkä kerran pari viikossa. Tuntuu erit-
64760: pyrittävä rakentamaan sellaiseksi, että se antaa        täin oudolta, ettei valtiolla ole varaa panna
64761: mahdolHsuuden suojattuun yksityiselämään ja             edes pikkubussia väliä kulkemaan huolimatta
64762: että erilaiset peruspalvelut sijoittuvat asuntoon       toistuvista anomuksista ·sekä vartion että kun-
64763: nähden ·kohtuulLiselle etäisyydeJ.le.                   nan taho1ta. Näiden muurtenkin vaikeukstssa
64764:    On syytä toivoa, että voimakkaana käynnis-           elävien ihmis.ten jättäminen oman onnensa no-
64765: tynyt keskustelu todella johtaa myös konkreet-          jaan tuntuu käsittämättömältä. Ei ole ihme, et-
64766: tisiin toimenpiteisiin ja todellisiin asumiskus-        .tä henkilöpuLa lll1kaa tuntua varsin raskaana ja
64767: tannuksia alentaviin tuloksiin ja että tf.i;ssä ·suh-   tuskin tämä oo ainoa paikka laatuaan, vaan
64768: teessa valtiovalta on myös valtcis lieventämään         luulen, että samanlaisia vartiostoja löy,tyy kym-
64769: veropoHdikkaansa ja tinkimään omista rt:ulois-          meniä Suomen rajoilla.
64770: taan ihmisen asumisen halventamiseksi.                      Ei ole myöskä·än unohdettava, e1Jtä tällaisten
64771:                                                         liik:enneyhteykJsien •asiallinen ho1t:lllllinen auttaisi
64772:     Ed. A .jo: Herra puhemies·! KäsiUä on ta-           esimerkik:s~ .twssä 1tapaukses·sa kymmeniä poro-
64773: lousarvion pääluokka n:o 26. Tämä pitää sisäl-          miehiä Ja satoja turisteja, siis paikallis1ta väes-
64774: lliän myöskin raiava11tiolaitokselle ehdotettavat       töä. Koko lysti tulisi maksamaan vaitn •satakun-
64775: varat. Rajavar1liolai:tos :suorittaa t·ärkeää tehtä~    tatuhatta; markkaa vuodessa. Eri asia on koko-
64776: vää. Erittäin moninainen on sen rtyökentt•ä eri-        naan muu kuiljetuskalusto, &i.Uä kun kuUcee ra-
64777: tyisesti Pohjois-Suomen erämaa-alueilla. Varsi-         javartiostoissa, niin on eriutäin suuri onni ja
64778: naisoo rtehtävlinsä ohella rajavardjat joutuvat         .sattUJma, jos löytää sieltä ehjän käyttökeLpoisen
64779: opastamaan eksyneitä turisteja, valvomaan met-          .auton tai moottorikelkan. Yleens.ä nämä ovat
64780: sästyst·ä ja k!alastu~ta, suorittamaan laajoja pe-      jo siinä kunnossa, entä ne ovat liikenteelle vaa-
64781: lastusoperaatioita jne. Tehtäväkenttä on todella        rallisia.
64782: monipuolinen, voi sanoa melkein ihmisten p~­                Viime aikoina on rajavartios•tojen asuinra-
64783: velua kehd~ta hautaan.                                  kenn'llsmäär.ärahoja myönnetty tyydytt-ävästi
64784:     Rajavartijat .joutuvat .työs:kentelemää,n sekä      er·1tyisesti työllisyysvaroista. Nämä varat eivät
64785: asumaan syrjäseuduilla. Opiskelu- ja ajanviete-         ole menneet hukkaan. Ne ovat parantaneet
64786:  mahdo!Hsuudet ovat niukat. Asunnot varsinkin            asunto-oloja~ ja viihtyvyyttä sekä toisaalta anta-
64787: korpivarvijoilla ovat puutteellisia. Oikeudellinen      neet työtä paikalliselle väestölle. Kuitenkin sa-
64788:  asema edty•tses.ti toimiupseereilla on vielä epä-      maa Hnjaa tuaisi edelleen jatkaa j,a ,teho~aa, s·il-
64789:  selvä. Sosiaalisissa oloissa on vielä paljon kor-      lä asuntojen puutetta on edelleen. Esimerkiklsi
64790:  jaamisen varaa.                                         Ivalossa ets:H monen rajavartijan perhe vielä
64791:     Tällä hetkellä olisi kiireellises.ti tehtävä tut-   kunnon kattoa päänsä päälle. Tässä lö)'ltyykin
64792:  kimus erityisesti rajavartiolaitoksen toimdupsee-       työllisyy;svaroille er1ttäin mielekäs kohde.
64793:  rien sosiaaHsista, oikeudellisista ja pa:lkkausolo-        Rajavartio1aiwkseoo kohdistuvat myönteiset
64794:  suhteista. Rajajääkärien kohdalla ,t,ämä on hhl-        toimenpiteet ovat toisaalta eriarvoisuuden po1s-
64795:  jattain suoritettu j.a on jo johtoout posiriJ,visiin    ·tamista, toi,saalta ne koituvat koko kansan hy-
64796:  770 11/74
64797:  6154                                Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
64798: 
64799: 
64800:  v.äks~ parantuneena raja~wtiopalveluna retkeiH-              Korostao kansanedustajille vielä sotaveter<aa-
64801:  jöille, paika1Hselle väestö1le sekä sitä kautta           nien asuntoasian hoitamisen tärkeyttä. Halli-
64802:  laajoi1le kans•aiaispiireille.                            rtuksen perusteluissa .asuntotuotantomääräraho-
64803:                                                            jen kohdalla on maininta, että sHtä myönnet-
64804:        Ed. La t t ui a: Herra puhemies! Ed. Ajo            täisiin asuntolainat opiskelij·a-asuntojen rakenta-
64805:   puhui edellisess·ä puheenvuorossa rajavartio1a:i-        mista sekä keh1tysalueiden eläkeläisten asunto-
64806:   toksen asioista. Voin mielihyvin yhtyä hänen             jen rakentamista varten. Tämä on aivan oikein,
64807:    äsken esittämiin-sä mielipiteisiin. Lisäksi haluan      mutta on todettava, että jälleen kerran hailitus
64808:   mainita perehdyttyäni rajavartijoiden toimin-            on unohtanut sen tosiasian, että myöskin sota-
64809:   ta<an, että suorittaessaan rajojen vartiointia j•a       veteraanimme tarvitsevaot asunnon.
64810:   pelastuspalvelua joutuvat rajavartijat liikku-
64811:   maan pitkiäkin matkoja kesällä jalan i•a ,tailvella         Ed. S a arin en: Herra puhemies! Ryh-
64812:   hiihtäen. Normaaleissa ia määräajoin tapahtu-            mämme taholta on todettu, että hallituksen
64813:   vissa tarkastuksissa t·iHlai•set liikkumismenetel-       esitys asuntolainamäärärahaksi on <täysin riittä-
64814:   mät ovat riittävän nopeita ja jopa fyysisoo              mätön. Se on •tosin hiemaf!lJ suurempi kuin tälle
64815:  kunnon ylläpitämiseksi erittäin sopivia. Kiireel-         vuodelle on esitetty, mutta reaalisesti se on
64816:   lisi<Ssä ,tapauksissa, joita rajojen vartioinoissa j11   huomattavasti pienempi. Tämä johtuu tietenkin
64817:   erilroises1ti pelastuspalvelussa sattuu enrt:istä        rakennuskustannusten huomattavasta noususta,
64818:   enemmän, nämä liikkumi<Smenetelmät ovat kui-             josta on ollut seurauksena myöskin asumiskus-
64819:   tenkin tliian hitaita. Tämän vuoksi oli<s~ vä1ttä-       tannusten jyrkkä kohoaminen.
64820:   mätöntä parantaa rajamiesten liikkumisnopeut-               Tosias•i'a on, että ra:kennusalaUa on tapahtu-
64821:   ta käytettävissä olevien ja toimiinta-alueelle so-       nut parinkymmenen woden ajan voimakasta
64822:  pivin teknisin kulkuneuvoin. Tällaisiksi olisivat         työn tuottavuuden nousua, minkä olisi luullut
64823:   kes·äaikana erittäin soveliaita farmari- tai :vas-       alentavan suhteellisia asumiskustannuksia eli
64824:   taavat paketti•autot, joihin mahtuisi muutaman           asuntomenojen osuutta palkkatuloista. Näin ei
64825:   miehen partio ja pantiokoira ja joilla partio            kuitenkaan ole tapahtunut, vaan suhteelliset
64826:  voisi sii.J.,tyä nopeasti pa1kasta toiseen. Ta·lvella     asumi<Skus•tannukset ovat pikemminkin nousseet
64827:  moottori.kelkat ovat er1ttäin ·sopiv·ia raj.amiesten      kuin alentuneet. Os·ittain tämä kyllä johtuu
64828:  liikuntavälineiksi. Tulo- ;ja menoarvioesohyksessä        ke~kimääräisen a.suntopin~ta~alan li~ääntymisestä
64829:  rajavantiolaitokse1le on varattu 800 000 mk                 ja varustetason parantamisesta, mutta vain
64830:  moottoriajoneuvokaluston uudistamiseen ja täy-             os1t·bain, siHä rakennusalalla on tapahtunut niin
64831:  dentämi,seen. Tämä summa on nibn, pieni, että              suuria teknillisiä ja töidoo järjestelyjä koskevia
64832:  se kuluu kokonaan nykyisen moottoriajoneu-                 uudistuksia ja työn tuottavuuden kasvua, että
64833:  vokaluston uudistamiseen ja täydentämiseen. Se             suhteellisesti asumiskustannusten oli<Si pitänyt
64834:  ei riltä rajakomppanioiden käyttöön sopivien               alentua. Minne rationalisointihyöty on koitu-
64835:  uusien erikoisajoneuvojen hv.mkintaan. Näiltä              nut, kun se ei ole .tullut <asunnookäyttäjien hy-
64836:  osin tuJlisi budjettiin saada lisä-ä määrärahoja.          väksi? Hyödyn ovat saaneet maanomistajat, ra·
64837:  Teen siitä ehdotuksen asian ykosityiskohtaisessa           kennusaineita tuottavat ·teollisuusyritykset, eri-
64838:  käsi<ttelyssä.                                             tyisesti puunjalostus- ja sementtiteollisuus,
64839:       Vaikeassa <taloude111sessa asemassa olevien           pankit ja rakennusyritykset, ilmeisesti myöskin
64840:  kuntien osalta: totean seuraavaa. Tulo- ja me-             rakennustarvikkeita välittävät liikkeet.
64841: noarvioesitykses·sä on vaikeassa taloudellisessa               Ta.sawllan presidentti puuttui äskettäin asu-
64842: asemassa oleville kunnille esitetty valtionapu-            mLskus,tannuksoHn ja korosrti hintavwlvonnan
64843:  määrärahaa 45 milj. mk, jossa on nousua edel-             tarpeellisuutta. Mielest·ämme ei riitä se, että
64844:  lisestä vuodesta 5 milj. mk eli sHs noin 12 %.            lciin:n1tetään huomiota vam valmiin lopputuot-
64845: Ti:i:mä on aiv<an r.i·i:ttämätön määrä. VaJiokunta          teen eli valmiin asunnon hintarun ja sen val-
64846:  on merkinnyt määrärahaan lisäystä 5 mHj. mk.              vontaan. On ryhdyttävä toimenp1teisiin sään-
64847: On hyvä, että näin on tapahtunut, mutta li-                 nöstelyn ja v<alvonnan ulottamiseksi kaikkiin
64848: säyksen oHsi: kuitenkin pitäd:J_,y,t olla 25 milj.         asumiskustannusten osatekijöihin, siis maapoh-
64849: mk, sillä erot eri kuntien välillä ovat selväsoti          jaw, rakennus·tarvikkefsiin ja niiden välitys-
64850: suurentuneet ja taloudellisesti heikkojen kun-             palkkioihin sekä rahoitusehtojen ja asuntojen
64851: tien mäoärä on jopa 1isääntynyt. Tämän vuoksi              hallinto- ja omistussuhteisHn. Vain näin mene-
64852: teen as~an yksityiskohtaisessa käsittelyss·ä muu-          ,tellen voidaan vaikuttaa •tehokkaasti asumiskus-
64853: tosehdotuksen.                                             tannuksiin.
64854:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -    Pääluokka 26                          6155
64855: 
64856: 
64857:     Ed. Salmenkivi to~si äsken, että ,sääonöste-     osuutta asuntoyksikköä kohti vo1ta1s11n lisätä
64858: lyllä ei voida estää asumiskustannusten nousua.      ja että myöskri-n laina-aika:a voitaisiitl'l tuntuvasti
64859: Nän v11ttasi nimenomaatt:~: va!ltion rahoittamien    pidentää.
64860: asuntojen asumiskustannusten nousuun. Mlonä-             Kaikilla nä·illä toimenpiteil1ä voidaan asumis-
64861: kin olen sirtä mieLtä, että kun todellista hinta-    kustannuksia tuntuvasti alentaa ja luoda siten
64862: säännöstelyä ei ole, s·äiilnnöstelyä joka todella    edellytyksiä myös vähävaraisten ja pienempitu-
64863: keskittyisi karikkiin osatek1jöihin, niin ei sillä   loisten ihmisten asuntotilanteen parantamiseksi.
64864: todellakaaon saavurteta .toivottua tulosta.          Lisäksi olisi tärkeimmät rakennustarvikkeet
64865:     Asuntojen käyttökustannusten kuten lämmi-        saatava tiukan hintasäännöstelyn ja valvonnan
64866: tyksen osuus ja vaikutus on s1ttenkin suhtee.Ili-    alaisiksi. Ei voi olla oikein, et·tä kun esim.
64867: sen pieni verrattuna muihin kustannustekijöi-        vientipuoo hinta maailmanmarkkinoilla nousee
64868: hin kuten mm. p~äOIIIlaJkustannuksiin. Ed. Sal-      esim. 50 % :lla:, niin kotimarkkinoilla hintaa
64869: menkivi kiinnitti huomiota myöskin verotuk-          nostetaan 100 % :11a tai enemmänkin.
64870: seen. Me kommunistit olemme us.ein esiuäneet,            ValtiovaUan taholta on ryhdyttävä toimenpi-
64871: että liikevaihtovero po1stettaisiin välttämättö-      teisiin jo kauan odotetun asutuskeskusten
64872: myystarvikkeilta.       Asunto on nimenomaan         maareformin toteuttamiseksi niin, että asunto-
64873: tällainen :tarvike, ja toivomme sen vuoksi saa-      tuotantoon tarvittava maa saataisiin käyttöön
64874: vamme täs,sä pyrkimyksess·ämme myöskin ko-           tode1la kohtuullisiJ.la hinnoiUa.
64875: koomukselta joskus tukea.                                Olen tässä lyhyesti esittänyt nii:kökohtia niis-
64876:     Asun,topoEtiJkan eräs suurin sosiaalipoliitti-   tä .toimenpiteistä, joilla asumiskustannuksia, to-
64877: nen heikkous ja virhe on siinä, että ·se on suo-     della voitaisiin merkittävästi: alentaa. Olen
64878: sinut kohtuuttomasti yksityisyritteliä,isyyt.tä      eräässä toisessa yhteydess.ä esittänyt toivomuk-
64879: niin asuntojen :tuottamisessa kuin omistuksessa-     sen, että haUitus asettaisi uuden parlamentaari-
64880: kin. Eo ole omistus,asuntojen vas,tustaja, muttra    sen komitean laatimaan ehdotuksia asuntopoli-
64881: olen ehdottomasti sit·ä mieltä, ettå niin kauan      tiikaon uudistamiseksi. Se olisi kokoonpantava
64882: kuin on varattomia a,suntotilanteesta kärsiviä       henkilöistä, joilla on edellytyksiä 1tarkaste1la tä-
64883: ihmisiä niin paljon kuin meillä vielä on, val-       tä tärkeää asiaa nimenomaan sosiaaliselta kan-
64884:  tion asuntolainat olisi suoo.natta'Va yksinomaoo    nalta, sillä asuntopolid~kka on eräs sosiraalipoli-
64885: vuokra- ja osuuskunta-asuntojen tuottamiseen.        di:kan keskds1mpiä osia. Yksityinen hyöty ja
64886: Samalla kunnille on asetettava nykyistä suu-         sen rtavo1ttelu on eristettävä asuntopoHtii'kassa
64887: rempia velvollisuuksia ottaa huostaansa: tällais-    minimiin, muutom eivät asunto-olot tässä
64888: ten asuntojen tuottaminen ja lll~iden hallinto si-   maassa koskaan prurane. Tästä on paljon koke-
64889:  ten, etteivät yksityiset eikä kuntakaan saa siitä   musta moni·sta muistakin maista. Siksi toisrtan-
64890: hyötyä. Tämä ei edellytä kuntien taloudellisten      kin toivomukseni hallituksdle uuden a:suntopo-
64891: rashusten lis.ääm1stä, sillä valtion lainat on       Hittisen komitean asettamisesta.
64892: suunnatta'Va nimenomaan kunniHe niiden käy-              Halhtuksen olisi kiirehdittävä asuntohalli-
64893:  tettäväksi: vuokra- Ja osuuskunta-asuntojen         tuksessa valmisteilla olevaa asunto-ohjelman
64894:  tuottamiseen.                                       valmistumista ja asetettava välittömästi sen jäl-
64895:     ,Tässä yhteydes·s~ä lienee paikallaan huomaut-   keen sanottu parlament,aarinen komitea. Mieles-
64896:  t!aa siitä, etltä meillä on yleensä samai,stettu    täni asuntohal11tuksen piirissä tätä hyvin tiir-
64897: pientalo-, sii:s omakotityyppinen talo yksityi-      keää kysymysrtä käsitellä.än aiva:n liian hitaassa
64898: s,een omistukseen. N1Hn ei tarv1tse ol1a, vaan        taJhdissa. Kun pa.1ka1la on vidä sisäasiainminis-
64899:  omakotityyppisiä taloja voidaoo, kyllä .tuottaa     teri, jolla on vastuu myöskin asuntotuotrannos-
64900:  muunlaisenkin omistuksen puitteissa kuin puh-       ta ja sen kehittämisestä, niin toivon, herra si-
64901:  taasti yksityisen omistuksen puitteissa.            Stäasiainmin1steri, että tähän as~iaan kiinnitettäi-
64902:      Tavoitteeksi olisi otettava, että noin 80-      siin todella vakavaa huomiota.
64903:  90 % asuntotuotaJnnosta siirtyisi kokonaan yh-
64904:  teiskuMan rahoituksen ja hallinnan piiriin.           Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Tämän
64905:  Loput jäisi ns. kovan rahan ja ykshyisyritysten     pääluokan kohdalla on kiinnitetty erikoista huo-
64906:  pHriin. Samalla on valtion lainarahoituksen         miota asuntotuotantoon ja yleensä asuntoraken-
64907:  osuutta tuntuvasti Hsiiluävä, jotta yhteiskunnan    nustoimintaan.
64908:  osuus voisi kasvaa tähän mittaoo. Yhteiskun-          Se puheenvuoro, jonka täällä ed. Hyvönen
64909: nan rahoituspanoksen lisåäminen on ~älttämä­         käytti, toi täysin selvästi esille ne todelliset vai-
64910:  töntä myös sen vuoksi, että valtion la:inan         keudet, jotka asumisessa meidän liikekeskuksis-
64911: 6156                              Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
64912: 
64913: 
64914: samme on, ja yhdyn hänen kannanottoihinsa.                 Erikoisen kipeäksi, niin kuin tilastot osoitta-
64915: Sitä vastoin ne kannanotot, joita ed. Saarinen         vat, näyttää asuntokysymyksessä muodostuvan
64916:  täällä toi esiin, on jo käytännössä meilläkin         myöskin täHä hetke.Uä vähävaraisimpien ja
64917:  kokeiltu. Ne eivät tuo ainakaan alenevia kus-         pienituloisimpien omakotitalon ja osakeasunnon
64918:  tannuksia asuntoihin, vaan päinvastoin tällä          hankkijoiden lainojen korkojen maksu ja lyhen-
64919: hetkellä niissä asunnoissa, jotka ovat ns. yh-         nys. Näyttää olevan niin kuin tilastot osoittavat,
64920:  teiskunnan rakentamia, kuntien rakentamia,            niin kuin myöskin todellisuudessa on tapahtu-
64921:  asumiskustannukset ovat huomattavan korkeat           nut, että ensisijaisesti kyllä näitä lainoja ajallan-
64922:  muihin verrattuna.                                    sa rakennusta valmistettaessa ovatkin saaneet
64923:     Ennen kaikkea asuntoasioista keskusteltaessa       suurituloisimpiin kuuluvat. Mutta on myöskin
64924: ja niiden tulevaa kehitystä ,viitoitettaessa on läh-   pienituloisia, •tavaUisesti vaikeassa asemassa ole-
64925: dettävä myös siitä, että annetaan tunnustus oma-       via, jotka ovat nimenomaan hyvin suuressa
64926: :toimiselle perheelle, silloin kun hän haluaa it-      määrin hartiapankkivoimin tehneet omat talon-
64927: sellensä osittain omalla työllään rakentaa asun-       ·sa, joissa kuitenkin on melkoiset lainapääomat
64928: non, me suomalaiset kun olemme sellaisia, että         sen vuoksi, että aivan viime vuosina asunnon
64929: me arvostamme melkoisen paljon sitä, mitä me           rakentamiskustannukset ovat huJmasti nousseet.
64930: saamme omien käsiemme työllä siinä mukana              Näistä ovat seurauksena korkojen ja pääomien
64931: tehdä. SHtä pohjalta nimenomaan tällainen oma-         lyhennysten kohdalla muiden kustannusten nou-
64932: kotitaloasutus, omistettu asumisen rakennustoi-        sun mukanaan tuomat vaikeudet, jolloin niistä
64933: minta on erittäin tärkeää, koska sillä on muuta-       ei selvitä. Eikä varmasti ole kunniaksi suomalai-
64934: kin tarkoitusta perheessä kuin yksinomaan tar-         selle yhteiskunnalle, että tällainen hartiaraken-
64935: jota asunto. Se myöskin 'luo nykyisessä hyvin          taja ja osalainansaaja tähän asuntoonsa joutuu
64936: pitkälle ahdistuneessa perhepihissä sellaista          pois siirtymään asunnostaan, luopumaan siitä
64937: omanarvontuntoa, jota ei muuta tietä saavuteta         parempituloisen hyväksi ja rikkaamman hyväksi
64938: kuin sillä, että voidaan nähdä omien kättenkin         sen vuoksi, että yhteiskunnassa ,talouspolidi:kkaa
64939: työnä omistettu koti.                                  on johdettu niin, että taloudellinen kuristusren-
64940:     Erikoisesti tämän pääluokan kohdalla tulisJ.       gas on juuri täHaisen asunnon hankkijan koh-
64941: kiinnittää entistä enemmän huomiota siihen,            dalla puristanut •hänen elinmahdollisuutensa ja
64942: millä tavoin kohdellaan niitä vanhuksia, jotka         oman kodin omistusmahdolLisuutensa minimiin.
64943: kansaneläkeläisinä, työeläkeläisinä asuvat van-        Nämä ovat sellaisia kysymyksiä, joihin sen lisäk-
64944: hoissa, ehkä työvuosinaan myöskin omalla anka-         si haiuan puuttua, mitä täällä on 'tänä iltana
64945: ralla työllä ja ylimääräise11ä uurastuksella saavu-    näistä asuntokysymyksistä keskusteltu.
64946: tetuissa asunnoissa. Ne ovat hyvin monessa                 Haluan myösk1n eräisiin muihin tämän pää-
64947: suhteessa tämän hetken asumistasoon verraten           luokan asioihin puuttua ja niitä hieman koske-
64948: hyvin ala-arvoisessa kunnossa, ja ·sen vuoksi eri-     tella.
64949: koisesti juuri näillä omakotitaloasutusalueilla,           Paikallispoliisitoimen kohdalla on todettava,
64950: jovka ovat muodostuneet vanhempien teollisuus-         että nyt esiteltävä talousarv.io tuo määrätyllä
64951: keskustemme ympäristöön, tulisi kiinnittää eri-        tavalla korjausta. Mutta vieläkään ei ole riittä-
64952: koista huomiota näiden asuntojen korjausavus-          vässä määrin otettu huomioon niitä vaikeuksia,
64953: tuksiin ja korjauslainoituksiin erikoisella taval-     jotka nimenomaan ovat täHä hetkellä harvaan
64954: la. Tässä on myöskin kysymys aivan niin kuin           asuttujen maalaispoliisikonstaapelien jokapäi-
64955: omien kätten työllä osittain ra!kennetussa asun•       väisenä vastuksena. Heille ko1tuu monia sellai-
64956: nossa siitä arvostuksesta, joka tällaisiHe vanhuk-     sia lisämenoja tähän .työpaikkaansa nähden, joi-
64957: sille annetaan vielä heidän vanhuudenpäivinään         ta ei taajaväkisillä alueilla ole, ja siitä syystä
64958: sillä, että annetaan heille mahdollisuus saada         olisi er1koisen välttämätöntä nimenomaan tätä
64959: avustuksia ja la1noja asumistasons,a nostamiseksi      poliisitointa hoidettaessa kiinnittää huomiota
64960: omistetussa asuooossa:an, eikä suinkaan toimita        siihen, että maalaispoHisikonstaapelien kohdalla
64961: sillä tavoin kuin hyvin monesti tapahtuu, että         saataisiin täytetyksi ne tulonjaon aukot, jotka
64962: vaaditaan tällainen kansaneläkeläispariskun ta         heille syntyvät niistä monesti erikoislaatuisista
64963: ensiksi myymään ja kuluttamaan tästä saatu             tilanteista ja monesti korvausta vaille jäävistä
64964: pääomansa, ennen kuin he saavat edes kunnoHi-          tehtävistä, joita he joutuvat tekemään sen vuok-
64965: sen elämkeen. Tällä kohdalla on ris·tiriitaa todel-    si, että heidän toiminta-alueensa ovat hyvin laa-
64966: la periaatteellisen suomalaisen elämäntavan ja         jat. Monissa tapauksissa myöskin meidän harve-
64967: ratkaisumallien välillä olemassa hyvin paljon.         neva asutu!ksernme maaseudulla ja sen ikäraken-
64968:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -     Pääluokka 26                         6157
64969: 
64970: 
64971: ne muodostaa jo sellaisia kysymyksiä, joihin             eri läänien kohdaUa. Ne ovat johtaneet monen-
64972: maa1aispoliisikonstaapeli joutuu omalla taval-           laisiin valltusmenettelyihin, ja loppujen lopuksi
64973: laan aivan varmasti puuttumaan ja tarjoamaan             ratkaisijaksi on jälleen kiertynyt lääninhallitus.
64974: palveluksia, joista hän ei saa minkäänlaista kor-        Täällä useasti sitten rakennus'luvat evätään
64975: vusta. Hän on maalaiskunnassa monessa suh"               poliittisesti epämiellyttäviltä henkilöHtä, ol-
64976: ,teessa tällainen jokatoimen henkilö, jonka teh-         koon kysymyksessä minkä puolueen kannattaja
64977:  tävät ovat paljon moninaisemmat kuin esim.              hyvänsä. Jos hän kuuluu tämän kunnan alueella
64978: liikekeskuksissa olevien poliisi-konstaapelien.          vähemmistöön ja on eri mieltä enemmistön
64979: Tämä tulisi nimenomaan näitä asioita hoidet-             kanssa, niin hänelle näitä poikkeuslupia ei anne-
64980:  taessa erikoisen painotetusti ottaa korjauksen          ta, kun sitä vastoin oikealla jiisenkirjalla ja riit-
64981:  alaiseksi, jolloin todella saadaan aikaan se, että      tävän paksulla kukkarolla varustet·tu sen kyllä
64982: myöskin maaseudulle saamme riittävästi ja kor-           saa.
64983:  keatasoista poliisivoimaa palvelemaan niitä teh-           Tämä olisi erikoinen ala, johon sisäasiainmi-
64984:  täviä, turvailisuutta, järjestyksenpitoa ja muita       nisteriön virkailijoiden tulisi puuttua ja jokai-
64985:  ratkaisevia toimenpiteitä, joita heidän toimes-         nen tällainen suorastaan rikollinen ratkaisu sel-
64986:  taan siellä .tehdään.                                   vittää ja saattaa siitä vastuuseen ne, jotka ovat
64987:     Täs·sä yhteydessä on myöskin mainittava, että        näin menetelleet. Tässä työssä käytetään raken-
64988:  järjestyksenpidon yhteydessä on heitetty meillä         nuslautakuntia välibulvaanina poliittisten pää-
64989:  hyvin korkealta taholta määrätynlaisten toveri-         tösten tekijöinä ~a nimenomaan ·seulontaeliminä,
64990:  tuomioistuimien mahdollisuus esiin ~a niiden            joiden tehtävänä on vain tutkia yksilön poliitti-
64991:  käyHäminen. Täytyy vain kauhulla muisteHa ja            nen taikka muu kannanotto tai hänen varalli-
64992:  lukea historiankirjoista, minkälaista jälkeä kar-       suutensa, onko hän riittävän varakas pystyäk-
64993:  tanonherra:- ja toverituomio-istuimet aikanansa         seen maksamaan riittävästi sitten lahjuksia, että
64994:  tässä maassa saivat aikaan. Ne olivat po!Httisen        niillä saadaan aikaan ratkaisuja. Nämä ovat hy-
64995:  kaunan, koston, katkeruuden ja jopa aiheetto-           vin huomattavassa määrin heikentäneet ,tavalli-
64996:  rniin murhiin johtaneiden tuomioiden toimeen-           sen 'kansalaisen käsityksiä rehellisyydestä ja oi-
64997:  panoelimiä. Samaa on pelättävissä, jos tällä tiel-      ,keudentunnosta silloin, kun on kysymys näiden
64998:  lä lähdetään kulkemaan eteenpäin, s.iksi vaaralli-      kaavoitusalueiden ja rakennuskieltoalueiden
64999:  sen pitkäHe me olemme jo nimenomaan poliitti-           kohdalla tapahtuvista rakennuslupamenettelyis-
65000:  sessa oikeudenkäytössä ja järjestyksenkäytössä          tä, jotka ovat useasti poikkeuksellisia.
65001:  tässä maassa joutuneet. Tällä yhteisJkunnaila ei           Samoin ennen kaikkea rantakaavo1tetuilla
65002:  ole varaa kerrata historiansa alun katkeria rat-        alueilla tai sellaisiksi suunnitelluilla alueilla on
65003:  kaisuja, vaan keinot on löydettävä muulla tavoin        mitä häi>käilemättömimmin käytetty juuri tä-
65004:  ja ratkaisut todella ·sellaisina, että ne luovat tur-   män kaltaisia rabkaisuja. Jatkuvasti näitä on
65005:  vallisuutta ja myöskin uskoa siihen, että yksilö        valituksenalai·sena. Sen pitäisi jo osoittaa sisä-
65006:  on turvattu 'tässä maassa, ilman että hän joutuu        asiainminister,iölle, että Jotakin on tehtävä ja
65007:  jonkun tällaisen teennäisen tuomioistuimen              hyvin nopeasti, tai muuten tässä joudutaan sel-
65008:  eteen, jossa sitten mm. poliittisista ·syistä taikka    laisen korruption kanssa tekemisiin, jota on
65009:   muista syistä hän joutuu erikoiseksi silmätikuk-       riittävän paisoo.eena ja voimakkaana enää mah-
65010:  si. Tämä ei varmasti ole ratkaisu, jolla paranne-       doton sitten korjata.
65011:   taan järjestystä ja jolla luodaan oikeusturvaa.           Edelleen on todettava, että meiUä on palotoi-
65012:  Merkitys on päinvastainen. Se luo katkeruutta,          men alalla ennen kaikkea maalaiskunnissa hyvin
65013:   se luo vastak>kaisia mielipiteitä ja näiden seu-       suuria vaikeuksia nuohoojien toimeentulon, siis
65014:  rauksena väkivaltaa.                                    heidän pa~kkauksensa ja koulutuksensa kohdal-
65015:      Erikoisesti haluaisin myöskin puuttua tämän         la. Tähän pitäisi kiinnittää erikoista huomiota.
65016:  asian käsittelyn kohdalla kaavoitus- ja raken-          Ei ole oikein, että henkilö, joka ottaa tällaisen
65017:   nustoimeen. Olen joutunut itse omakohtaisesti          nuohoustoimen hoidettavakseen, ei ole mil-
65018:  selvittämään muutamia seHaisia kysymyksiä,              loinkaan tietoinen siitä, onko hänen toimeen-
65019:   joista ei ole hyvää sanottavaa. Meillä on suunni-      tulonsa turvattu vai ei. NiiUä järjestelyillä ja
65020:   teltuja kaavoitusalueita eri puolilla maata, on        ratkaisuilla, jotka nyt ovat käytössä, suurim-
65021:  kaavoitettuja alueita, jotka ovat rakennuskiel-         massa osassa maalaiskuntia ei saada tätä tointa
65022:  lossa tai joiden rakentamista rajoitetaan, kutert       hoidetuksi kunnolla. Sen vuoksi on pidettävä
65023:   esim. rantatonttien kohdalla. Päätökset ovat           välttämättömänä nuohoojien palkkausjärjestel-
65024:   lääninhallitustasolla mitä moninaisimpia olleet        män uusimista, niin että heistä tulee peruspalk-
65025: 6158                               Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
65026: 
65027: 
65028: kaisia, ja samalla koulutuksen tehostamis·ta sillä       vekselikorko, 2-3 penniä jopa 6 penniä huipul-
65029: tavoin, että he ovat ammattitaitoisia ja myöskin         la, niin kuin tässä maassa on nähtävissä. Tämä
65030: heidän työskentelynsä on tehokasta. Siihen pääs-         kysymys on myöskin sellainen, johon tulisi en-
65031: tään vain sillä, että pa1kkausjärjestelmä muute-         tistä enemmän kiinnittää huomiota silloin, kun
65032: •taan ja koulutus nykyaikaistetaan.                      puhutaan tasa-arvosta ja oikeudenmukaisesta
65033:     Nimenomaan nämä kysymykset ovat monessa              kohtelusta kuntien sijainnista riippumatta. Ei
65034: kohdin sellaisia kysymyksiä, jotka eivät niin-           voida lähteä siitä, että täss:ä maassa jatkuvasti
65035: kään koske suuria taajamia, mutta ovat k1peitä           luodaan joitakLo osia siitä kuoleentuneeksi ja
65036: ajan kysymyksiä Suomen maalaiskunnissa tänä               elinkelvottomaksi, joissa sitten asukkaiden toi-
65037: päivänä. Nimenomaan paJatoimen kohdalla ja               meentulo ja ne sosiaaliset ja muut palvelukset,
65038: kaavoitustoimen kohdalla tulee jatkuvasti hyvin          jotka yhteiskunnan pitäisi tarjota, jäävät todella
65039: suuria vaikeuksia kunnille hoitaa toimenpiteitä          toteuttamatta, ja seurauksena on yhäti vaikeu-
65040: sillä 'tavoin, kuin siellä pitäisi näitä asiota pys-     tuva tilanne näissä kunnissa. Nimenomaan
65041: tyä hoitamaan.                                            näitten vähävaraisten kuntien avustukset ovat
65042:     EdeHeen on todettava, että sisäasiainministe-        tänä päivänä polttavia kysymyksiä siinä mieles-
65043: riön pääluokan kohdalle kuuluu myöskin yleis-            sä, jos halutaan niidenkin asukkaita pitää tasa-
65044: ten rahoitusavustusten myöntäminen vaikeas·sa            vertaisina Suomen kansalaisina.
65045: asemassa oleville kunni11e. Tästä kysymyksestä
65046: on muodostunut todella pä.ivänpolttava kysymys              Ed. Suo kas: Herra puhemies! Ensiksikin
65047: meidän laita-alueidemme maalaiskunnissa ja               tämän puheenvuoroni alussa puuttuisin ed.
65048: myöskin ns. ruuhka-alueiden läheisyydessä, mut-          Veikko Vennamon puheenvuoroon, jossa hän
65049: ta kuitenkin riittävän kaukana keskuksista ole-          käyttämässään puheenvuorossa esitti valheelli-
65050: vien kuntien kohdalla. Ei tämä kysymys ole               sia väitteitä ja syy.töksiä allekirjoittanutta koh-
65051: yksinomaan kehitysalueiden va~keus, vaan se on           taan. En olisi puuttunut koko asiaan, mutta täy-
65052: näiden vauraampienkin alueiden vähävaraisim-             tyy kuitenkin .todeta, että on toki tässä edus-
65053: pien kuntien vaikeus. Siihen tulisi kiinnittää           kunnassa oikeus myöskin syy·tetyllä vastata täl-
65054: er.ikoista huomiota ja nimenomaan määrärahoja            laisiin vii!äriin syytteisiin, vaikka ei tällaista
65055: sillä kohdalla löytyä riittävästi. On todettava,         oikeutta SMP:•ssä ole, sillä olen sen todennut,
65056: että valtio itse saa aikaan tätä avustuksen tar-         että moniin vääriin väitteisiin emme ole kos-
65057: vetta sillä, että se ei aikanansa ole viime vuo-         kaan saaneet oikeutta vastata. Totean vielä, että
65058: sina pitänyt huolta siitä, että kunt.ien osuudet         kun olen lähtenyt epäpolihtisena henkilönä
65059: olisi maksettu sillä tavoin, että ne olisivat todel-     aikooaan SMP:n puolueeseen,, uskoin tähän
65060: la tuoneet kunnille taloudellista turvaa. Ei ole         edustaja, tuomari Vennamoon kuin Lapset joulu-
65061: mikään harvinainen sattuma se, että kolmen vuo-          pukkiin. Mutta en toki usko enää, sillä olen
65062: den maksuviivästyminen on tosiasia valtion-              todennut, että siellä puolueessa harjoitetaan
65063: osuuksien kohdalla. Kyllä silloin kunnasta jos           diktatuuria. Siellä ei ole oikeutta eikä Mcia.
65064:  toisestakin, ainakin täHaisista maalaiskunnista,        Siellä on yhden miehen oikeus ja laki, ja r.ehel-
65065: joissa ei ole pitkälle kehitettyä teollisuutta,          lisyys ja totuus on heitetty romukoppaan. On
65066: muodostuu hyv.in pian silloin kunta, joka on             hyvin ymmärrettäviiä, että ed. Vennamo näin ol-
65067: va1keassa taloudellisessa asemassa. Näitä kuntia,        len käyttämässään puheenvuoross>a toi julki
65068: herra paratkoon, on Uudellamaaliakin saaristos-          edellä esitetyn toteutuksen mukaisia kannan-
65069: ·sa ja laita-alueilla, ei niitä tarvitse etsiä mistään   ottoja, ja sen :tak1a haluan nämä asiat esiintuo-
65070: Pohjois- ja Itä~Suomesta.                                da. Olisi ollut kuitook:in varsin tähdellistä, että
65071:     Tältä pohjalta asiaa katseltaessa tuntuu todel-      ed. Veikko Vennamo olisi istu.nut tuoliHaan ja
65072: la koomilliselta, että hallitustasona ei ole pys-        kuunnellut kerrankin totuutta, mutta sehiin ei
65073: tytty näin yksinkertaisia asioita selvittämään,          kuulu hänen tapoihinsa, vaan hän estottomasti
65074: vaan melkeinpä viikoittain tulee kuntien tasolla         heittää huulta tässä salissa ja lähtee pois paikal-
65075: vastaan mm. todisteita ja näy.ttöjä siitä, että val-     taan ja pakenee, niin kuin aikanaan maanpuo-
65076:  tiovalta ei ole edes kuntalaisilta perimiensä           lustustehtäviss,ä rintamakarkur1t tekivät.
65077: ennakkoverojen osuutta pystynyt maksamaan                   Kun ed . Veikko Vennamo puhui siitä, että
65078: kunnille ajaUansa, vaan nekin ovat menneet               olis·in jotain pornokuvaa levittänyt hänestä, niin
65079: kuntalaisten maksamista varoista. Osa on siis            totean, että olen saanut tällaisen kuvan aikanaan
65080: mennyt valt.ion pussiin korottamana, saman-              1972 syyskuun alussa vierailles·sani eriiän •tutta-
65081:  aikaisesti kun kunnan veroäyriä nostaa korkea           vani luona Teuvalla, ja tällainen kuva oli llitet-
65082:                              Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -     Pääluokka 26                        6159
65083: 
65084: 
65085:  ty Santtu-nimiseen lehteen, jota oli levitetty            heellisia ilmiantaja on ed. Vennamo muulloin-
65086:  keskustapuolueen nuorten suvipäivillä Saarijär-           kin tehnyt ja s•a·anut .jopa oikeuden tuomion
65087:  vellä. Yksi ,tällainen pilapiirros oli erehdyksissä       nJistä. Kuitenkin toteaisin, että vastaavasti ed.
65088:  joutunut tämätn tuttavani: haltuun ja otin sen            Vennamo ei ole itse uskaltanut mennä edes
65089:  talteen, toin sen tänne Helsinkiin ja menin               rikospoliisin kuulusteluun Poutiaisen kavallus-
65090:  SMP:n toimistoon, koska Vennamo ei ollut sil-             jutussa, vaikka hän korostaa sitä rehellisyyttä
65091:  loin erottanut mdtä kahtatoisua k!l!nsa>nedusta-          kaikissa puheenvuoroissaoo.
65092:  jaa puolueesta. Haluan nämä erikoisesti sen ta-              On siis todet:tava lopuksi, että jokaisessa ky-
65093:  kia selvittää, että ne tulev!l!t pöy.täkirjoihin, jos     lässä ja kaupungissa on henkilöitä, jotka voivat
65094:  joku niitä tutkii, vaikka täällä tällä hetkellä on        estottomasti puhua, mitä huikentdeva mieliku-
65095:  varsin harvalukuinen joukiko kuulemassa tät·ä             vitus tuo mieleen, eikä heihin kiinnitetä huo-
65096:  totuutta. Näin ollen ·kun .tuo kuva tuli muka-            miota paljon. Nyt on valrutettavasti SMP ja ed.
65097:  nooi SMP:n puolueto1m~stoon, niin esitin ·siinä           Vennamo vastaavassa asemassa.
65098:  vaiheessa järjestösJ.hteeri Haapamäelle, että tämä           Kuitenkin puheenvuorooi oli tarkoitus pyytä·ä
65099:  on varsin ikävä·ä mainosta 'toisen puolueen ka~           kosketellakseni kahta kysymystä tässä sisäasiain-
65100:  sanedustajasta ja puheenjohtajasta ja että tämä           ministeriön pä·äluokan kohdalla. On annettava
65101:  on syytä monistaa, ja harkitaan, onko tämä               tunnustus si·säasiainministeri Tuomiselle siitä,
65102:  syytä myöskin painaa lehdessä. Järjestösih-              että hän uskollises•ti j•a vastuunalaisena ministe-
65103:  teeri Haapamäki monistiHn mitä 30-40 kpl.                rinä istuu paikalla yön aamutunteina, jolloin
65104:  Ja tämä pitää paikkansa, eikä niin kuin ed.               tätä pääluokkaa käsitellään, ja on kuuntele-
65105:  Veikko Vennamo väi,tti, että olisin monistutta·          massa edustajien toivomuksia, mitä he esittävät
65106:  nut niitä täällä eduskunnassa monistuskoneeHa            nimenomaan ministeriöön.
65107:  (Ed. Lemström: Mitäs tapahtui jälkeenpäin
65108:  eduskunnassa?). -Ei ole tapahtunut mitään.                   Puuttuisin lyhyesti: poliisitoimero. Olen ni-
65109:     Kun •tämä tapaus oli tällainen, niin otin näi-        mittäin saanut täällä Helsingissä terveisinä vie-
65110:  tä muutamia kuvia: mumani, vein kentälle ja              täväksi eduskuntaan, että kansalaJ.sten oikeus-
65111:  sielläkin keskustelussa kunnallisvaalien alla, kut1      turva on vähentynyt ja heiken:tynyt ja erikoisesti
65112:  olimme yhdessä, ilmoitin, että en tule hyväksy-          ne voimat, .jotka eivät kanna vastuuta tästä
65113:  mään näin ikävää mainosta. Tämä on tosiasia,             yhteiskoonasta, liikkuvat kaupunghlla ja aiheut-
65114:  joka on selvitetty. Olen vieläkin samaa mieltä,          tavat viattomille, rehellisille kansalaisille varsin
65115:  kaikesta siitä törystä huolimatta, .jota ed. Veik-      suuria menetyksiä. Juur~ eilen - muistelen, vai
65116: ko Vennamo ja SMP:n muut edustajat ovat alle-             ·toissapäivänä - oli eduskunnassa kysely, jossa
65117: kirjoittanutta kohtaan painaneet, että en kos-            ed. Junnila muutamin esi:merkein toi esille ta-
65118:  kaan tule hyväksymään sen luonteista mainosta,           pahtumia täältä Helsingin kaupungista, ,joilla
65119:  joka siinä pilapiirrorosessa oli. Tähän pilapiirros-    esimerkeillä ,todettiJ.n jälleen, että ihmisellä ei
65120: kirjaan oli myös'kin otettu ed. Paasiosta varsin         ole minkäänlaista oikeusturvaa. Liitän tähän
65121:  erikoislaatuinen piirros. Nämä ovat tosiasioita.         joukkoon pari muuta esimerkkiä.
65122: Puolustan vieläkin ed. Vennamoa täss·ä asiassa,               Hiljattain sattui täällä Helsingin metrossa
65123: mutta en kuitenkaan niissä asioissa, joissa hän          tapahtuma, jolloin i:1tapuhteena eläkkeellä oleva
65124: on erehtynyt laittomuuden ,tielle ja vääriin syy-        vanha rouva oli ruokatavaraostoksilla, ja läh-
65125:  töksiin. Voin jokaisessa yksityiskohdassa osoit-        tiessään pois ,täysien krussien kanssa hän yhtälkkiä
65126: 'taa, että ne ovat vrulheelli:sia väitteitä, jotka ei-   metron eräässå kuJmauksessa joutui pahoinpite-
65127: vät pidä paikkaansa - mm. se, kun ed. Veikko             liiän uhr1ksi: j.a: tuo pahoinpitelijä pisti puukon
65128: Vennamo väitti, että viranomaiset eivät ole              vanhan rouvan kylkeen, sieppasi käsilaukun,
65129: puuttuneet asiaan. Kuitenkin juuri ed. Veikko            ruokatavamt ja häipyi. Mitään ei voitu tehdä.
65130: Vennamon ilmiannosta ja syytteen nostamiseen             Tämä omaisuus oli :sen tapauksen jälkeen mene-
65131: tähtäävästä esityksestä olen ollut rikoskomisario        tetty.
65132: Karosen kuulusteltavaona Helsingin rikospoliisis-            Samoin jokin aika sittoo eräs nuori op~skelija
65133: sa, ja kaikki kävi selväksi pöytäkirjaan •saneltuna      liikku.i Helsingissä iltakävelyllä. Kolme nuoru-
65134: ·asiana, jotka olen tässäkin yhteydessä esi:intuo-       kaista tuli vastaan, ja nämä nuorukaiset halusi-
65135: nut, ja tämä poliisikomisario Karonen ilmoitti,          vat tältä opiskelij.alta tupakkaa. Kun tämä opis-
65136: että ei anna aihetta ·syytteoo nostamiseen mmua          kelija ilmoitti, että hän e1 paha eikä hänellä ole
65137: vastaan, ,ja hän lienee myöskin kuulustellut             mukanaan edes paperossia, niin hän joutui pa-
65138: SMP:n puoluetoimiston jäseniä. Tällaisia vai-            ho1np1telyn kohteeksi, ja tuo nuorukainen
65139: (i11)0                            Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
65140: 
65141: 
65142: hakattiin niin, että jopa aivoverenvuoto oli seu-      kohdeltaisiin varsin eriarvoisesti tässä palkkaus-
65143: rauksena tuosta kovasta kohtelusta.                    asiassa.
65144:     Tällaisia esimerkkejä löy:tyy varsin monia.            Haluan nämä :terveiset erikoisesti .tuoda
65145: Kun kuluneen syksyn aikana on tapahtunut ope-          arvoisalle sisäaskldnminisrter1lle, ett-ä ei kohde!~
65146: raatio Helsingissä, jossa oo yritetty näitä rikol-     taisi poliiseja tässäkä-än asiassa näin epä-
65147: LiJSia saada järjestykseen, se on tietenkin myön-      oikeudenmukaisesti, vaan että nuo korvaukset
65148: teisenä merkille pantavaa, ja se ruheutti pienek-      säilytettäisiin. Edelleen palkkauksen peruste oo
65149: si aikaa ·rauhoittumista. Se ei kui,tenkaan nle        pohjapalkkana j•äänyt j·älkeen muitten vastaavien
65150: jatkunut sen pitemmälle ajalle.                        tehtävien tasosta, sillä on lukuisia esimerkkejä
65151:     Vielä ·totean, että lains·äädännössä oo tapah-     siitä, että siviilitoimissa ja mui1la vapailla mark-
65152: tunut liberalisoLtumista, .jolloilll pienistä rikok-   kinoilla maksetaan huomattavasti korkeampaa
65153: sista ei enää tuomi!l:a rangaistukseen, vaan jopa      korvaus,ta kuin poli1s1n nimenomaan vaaralli-
65154: niitä lievitellään. B haluta ottaa kantaa näpis-       sesta ja vastuunalaisesta tehtävästä, sillä hyvin
65155: tyksiin ja pieniin pahoinpitelyihinkään. Nämä          usein menettää nuori! kon\S!taapeli jopa henkensä
65156: ovat yhdessä aiheuttaneet sen, e!l:tä yhä häikäiJe-    turvatessaan tässä maassa oikeutta, turvallisuut-
65157: mättömämmiksi ovat rikolliset ainekset tulleet.         ta ja rauhaa. Nämä tästä asiasta.
65158: Näin ollen me yhtenäisyyden puolueessa katsom-             Seuraava kohta, johon vieLä lyhyesti puutun,
65159: me, että 1ainsä.ädäntötoimin ei ole ·syytä lieven-     ovat kuntien yhdistäruiskorvaukset ja nimen-
65160: tää rangaistuksia, vaan ne on pysytettävä edel-        omaan kuntien pakkoliitokset. Tämä kuntien
65161: leenl.ci.n kovina ja on ryhdyttävä toimiin ra-         pakkoliitosajatus on lähtenyt sosialidemokraat-
65162: gaistuksien koventamiseksi entiselle tasolle.          dsen puolueen taholta, ja ehkä siinä on esLmerk-
65163:     Tässä yhteydess·ä toteaisin, että olisi: varsin    kinä käytetty Ruotsin vastaavaa kuntien refor-
65164: tärkeää ottaa esimerkkejä suures,ta itäisestä naa-     mia, joka on siellä toteutettu ~ja jota vielä jatke-
65165: purimaastamme, .josSJa ei tällaisia tapauksia satu.    ·taan. Ruotsissa on lähdetty .kootien pakkollitok-
65166: Eikä myöskään satu tapauksia, joissa suunsoit·         s.ia toteuttamaan sen takia, koska siellä on pie-
65167: tajat arvostelevat poliiseja virkateht·äväss·ään,      niä kuntia. Noitten kuntien a·sukasluku on ollut
65168: niin että siellä eiJ valikoituja sanoja säästetä,      siinä 500-1 000 asukasta tai vähän yli 1 000
65169: vaan syydetään jopa erittäin törkcitä ilkeyksiä        asukasta. Siellä on jo yksi .tällainen pakkoyhdis-
65170: poliiseja kohtaan. Nämä ovat sen takia tulleet         täminoo .tapahtunut. Nyt on Ruotsissa otettu
65171: lähelle minua, kun ykS!io pojistani toimii täällä      toinen vastaavanlainen pakkoyhdistämistoimen~
65172: Helsingissä poliisin tehtävissä. Hän on monina         pide, jolloin näitä 1 000 asukkaan kuntia Hite-
65173: öinä huolehtiessaan muitten poliisien kanssa           .tään toisiinsa, jolloin saadaan tuollaisia 2 000
65174: järjestyksestä tullut toteamaan kaikki nämä ikä-       asukkaan kuntia. Nyt maamme viranomaiset ja
65175: vät seikat.                                            erikoisesti! sisäasiainministeriön asianomaiset
65176:     Kuitenkin puuttuisdn ~ässä poliisin toim&          virkailijat ovat lähteneet samaa tietä kulke-
65177: nassa palkkaukseen. Nämä palkkauskysymykset            maan, ja kuitenkin on ·todettava, että Suomessa
65178: ovat olleet hiljattain esillä, jolloin poliisien       ei ole syy;tä tällaisiin toLmenpi·tei.siin, sillä maas-
65179: lähetystö on kääntynyt eduskuntaryhmien puo-           samme on toki varsin paljon kuntia, jotka
65180: leen ja ,tuonut huolestumisensa siltä, että .polii-    2 500:nkin asukkaan kuntina pysytyvät tarjoa-
65181: sien palkkauksia ja etuja nyt tul!taisiin kaventa•     maan kuntalaisille varsin tyydyttävät palveluk-
65182: maan nimenomaan terveydenhuollon osalta.               set ja työtHaisuuksiakin. Esimet:kiksi Etelä-
65183: Toinen huolenaihe on ollut se, että sunnuntai-         Pohjanmaalla Ylihärmän ja Alahärmän kunnat
65184: ja ylityökorvaukset on tarkoitus ,tai ainakin aja-     ovat •tä.Uais1a kootia, joissa on er1ttäin hyvä työl-
65185: teltu ottaa poi-s, jollo1n poliisien ansiotaso huo-    lisyystaso, erittäin hyvä palvelutaso, ja nämä
65186: mattavasti laskee. Tästä asiasta ovat nämä nuo-        kunnat ovat vielä voineet pitää veroäyrin hin-
65187: ret poliisit kertoneet minulle huolenaiheensa ja       tansa huomattavasti alhaisempana kuin monet
65188: vedonneet nimenomaan kans<anedustuslaitokseen          suuremmat kunnat •tai jopa kaupungitkin. Näin
65189: ja täällä päätöksentekijöihin siitnä suhteessa, että   ollen kootalaiset ovat esittäneet jo huolenai-
65190: !kun vastaavasti muut työntekijäryhmät saavat          heensa, että heille ei tuo parannusta elinolosuh-
65191: ylityökorvaukset kaikista tehtävistään; joutu-         teisiin se, että kaksi kuntaa llitetään yhteen ja
65192: vatko he suortttamaan ,tuota ylityötä si-tten          toiseen näistä kunnista sitten osoitetaan kunnan
65193: lain puitteissa. tai nimenomaan virkatehtävi·ssä       palvelukset joa virastot, jolloin monessa tapauk-
65194: tai! työehtosopimukseen liittyvänä, niin he saa-       ·sessa matkat muodostuvat varsin pitkiksi ja ai~
65195: vat soiitä korvauksen. Nyt kuitenkin· poliiseja        kaa vieviksi kuntalaisille heidän hoitaessaan
65196:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. "- Pääluokka 26                           6161
65197: 
65198: jokapäiväi:siä asioitaan kunnan virastos·s,a, ja että       ,Tämän Päivän. tosf~ia on,·· että .råke~u';ten
65199: kun matkat lisääntyvät, lisääntyvät myös kustan- tuotantokustaooukset ovat jatkuvasti riouss~t..
65200: nukset ja useimmken menee jopa koko päivä Vuonna 1973 nousivat rakennuskustannukset
65201: pienenkin ,tehtävän hoitamisessa, koska kulku- yli 20 %, ja viime worr:tra: ylitettiin jo 30 % :n
65202: yhteyks~ä ei sinne syrjäkyläile ole kuin korkeio'"       raja. Kustannusten nousuun ovat vaikuttaneet
65203: .taan kerran päivässä. Toteankin näin ollen, että kohonneet rruk:ennustarvikkeiden hinnat sekä
65204: näistä kuntien pakko1Htoksis,ta olis1 luovuttava. :työpaikat, mutta asutustaajamissa on tullut puu-
65205:      Joitakin järkevi·ä yhdistämisiä on todettavissa tetta rakennusmaasta, joka on nostanut maoo
65206:  ja myös olemassa, ja näiden yhdistäm1stoo pitäi- hi!nnan kohtuuttoman korkealle. Näistä tekijöis-
65207: sikin .tapahtua vapaaehtoisin voimin ja vapaa- tä johtuu vuokrien nousu jopa niin korkeaHe,
65208: ehtoisin ratkaisuin. Yhtenä esimerkkinä mainit- että pierutuloisitle tulee reaalipalkkaan nähden
65209: StiiSm vain Laitilan kunnan, josta aikanaoo on a:sootovuokra niin korkeaksi, että tälle väestö-
65210:  irrottautunut Kodisjoen kunta, ja Kodisjoen ryhmälle ei ole mahdollista asua omatoimisesti
65211:  kunnassa on .tälläkin hetkellä vajaat 600 asukas- ja maksaa pienestä pa·lkastaan edes kohtuullista
65212:  ta. On ymmärrettäv·ää, että tä1lainon kunta ei asunnon vuokraa, sillä tavo1tteeksi on asetettu,
65213:  voi .tarjota niitä palveluksia :kuntalai,siUe, joita että asunnossa pitäisi olla yksi huone jokaista
65214:  nykyaikana edellytetään. Ymmärrämme ja asukasta kohden. Että tämä epäkohta voitais1in
65215:  myös hyväksyn henkilökohtaisesti ja me puo- po1staa, olisi hallituks·en kiireesti esitettävä kun-
65216:  ~ueena hyväksymme, että tällaisissa t11pauksissa        nille määrärahaa riittävä määrä, että rakennus-
65217:  on yhdå!styminen järkev·ä;.i ja myös tarpeellista       maata    voidaan ostaa kerralla suurempia maa-
65218:  toteuttaa, että siJloin myös ·säoästetään yhteisiä ruueita ja ·tätä tietä voidaan hillitä rakennus-
65219:  varoja. Yhteisten varQjen säästämisestä ·toteai· maan hinnan nousua.
65220:  sin, että on varsin monia aloja, joilla voitaisiin          Samoin tulee hallituksen toimia niin, että
65221:  yhteistyötä kehittää, nimenomaan rakennusten vähävaraiset ja pienituloiset lapsiperheet saavat
65222:  l!!!skentatoimen kohdalla, jolloin näitä varmuus- tuntuvaa asumiostukea, että hekin voivat asua
65223:  Jaskentoja suoritetaan, olisi syytä palkata yhtei- kunnollisissa asunnoissa. Mutta erikoisen vai-
65224:  nen i·nsinööri, yhteiset teknikot jne. 2-3 koo- keassa asemassa ovat kansaneläkeläiset ja pientä
65225:   nan alueelle ja tällä tavalla saada sääs·töjä .aikaan. työdäkettä nauttivat vanhukset. Juuri näille on
65226:       Nämä kysymykset ova,t olleet eduskunnassa ensisijaisesti asumistukea valtion toimesta osoi-
65227:   es.illä, ne ovat olleet monissa paneeleissa vaalien tettava riittävästi. Samoin ·asumistukea olisi
65228:   aikana esi.Uä, ja halusin niihin soo takia puuttua, maksettava vanhuksille, jotka asuvat vielä asu-
65229:                                                          miskelpoisissa pienissä asunnoi•ssa erikoisesti
65230:   koska täällä nyt, niin kuin alussa mainitsin, on
65231:   myös ministeritason edustus paikaUa, ja jotta maaseudulla, että asumistuen turvin he voivat
65232:   näitten kansalais,ten ja kootala1s,ten toivomukset tehdä asuntoihinsa vuotuisia korjauksia ja saisi-
65233:   myös huomioitaisiin.                                    vat ruist.ä siinä muodossa avus.tusta lämmitys- ja
65234:                                                           valaistuskus.toonuksiinsa, siUä Suomen kansan
65235:                                                           yhtenäisyyden puolueen kanta on se että val-
65236:      Ed. V o 1 o t i ne n: Herra puhemies.! Aluk- tiolle tulee halvemmaksi, että kaikki korjauskel-
65237:   si minä tyydytyksellä totean, että täällä sisä- poiset rakennukset yhteiskunnan tuella kunnos-
65238:   ministeri on koko ajan seurannut näitä esityksi·ä, tetaan.
65239:   kun hänen hallinnonalaansa koskevaa budjetin               Käsityksemme mukaan rakennusmaakysymyk-
65240:   kohtaa on käsitelty. Se jo osoittaa sen, että sessä tulee valtiovallan huolehtia myös maan
65241:   asioita hoitaa vastuuntuntoinen ministeri.              hintakysymyksestä, että hinta ei ryöstäy-
65242:       Ihmisen elämiseHe on ravinnon ja vaatetuksen dy kohtuuttoman korkeaHe, sekä yleensä huo-
65243:   ohella yhtä tärkeää asunto, mutta vaHtettavana ~ehtia, että inflaatio saadaan pysähtymään
65244:   ilmiönä on jatkuvasti ollut asuntojen puute. ja tätä 1tietä saadaan myös asumiskustannukset
65245:   Vaikka asuntotuotantoa on lisätty, ilmenee jat- alenemaan.
65246:   kuvast1 asuntojen puutetta, eikä rakennustuo-
65247:   tanto ole pystynyt aikaansaamaan tarvetta vas-             Yleiskeskustelu julis·tetaan päättyneeksi.
65248:   taavaa asuntomäärää. Asuntokysymyksissäkin
65249:   näkyy selvästi kysyooän ja tarjonnan laki. Kun
65250:                                                              .Toi ne n       v a r apu h e m i e s:     Asian
65251:    asuntoja on vähän •tarjolla, tuotantoa yritetään .käsittely keskeytetään.
65252:   lisätä, että kysyntää voitaisiin edes suurimmalta
65253:   osalta tyydyttää.
65254:  771   11/74
65255: 6162                           Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1975
65256: 
65257: 
65258:   Toinenvarapuhe mies: Eduskunnan                    Täysistunto 'lopetetaan torstaiOJa 16 p. tam-
65259: seuraava .täysiJStunto on tänään torstaina kelJo   mikuuta kello 01.11.
65260: 11.
65261:                                                                        Pöytälcirj an vakuudeksi:
65262: 
65263:                                                                            Olavi Saletvo.
65264:                        158. Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
65265:                                                   kello 11.
65266: 
65267:                    Päiväjärjestys.                          Nimenhuudossa      merkitään poissaoleviksi
65268:                                                          edustajat Antila, Breilin, Ehrnrooth, Friberg,
65269:                                                          Hokkanen, Hostila, Huurtamo, Jaatinen, A.-L.
65270:   1 1 m o i t u k s i a.                                 Jokinen, T. M. Koivisto, Laatio, Lampinen,
65271:                                                          Li.Uqvist, Salmi, Tallgren, Tarjanne, Työläjärvi
65272:                                                  Siv.    ja Virolainen.
65273:         Toinen käsi t te 1y:
65274:    1 ) Ehdotukset 1aeiksi pellon käytön
65275: rajoittamisesta annetun lain ja metsänpa-
65276: rannuslain muuttamisesta ............ 6164                                   Ilmoitusasiat:
65277:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan
65278: mietintö n:o 210; maa- Ja metsätalous-
65279: valiokunnan mietintö n:o 49; hallitu~sen                                     Lomanpyynnöt.
65280: esitys n:o 224; ed. V. Vennamon ym.
65281: lak.al. n:o 415; toiv.al. n:ot 425 ja                       Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä Js-
65282: 443.                                                     tunnosta virkatehtävän vuoksi ed. Lillqvist ja
65283:    2) Ehdotus         laiksi kehitysalueiden             yksityisasiain vuoksi ed. Hostila sekä tämän
65284: ammatillisen koulutuksen edistämisestä ,                 kuun 17 ja 18 päivästä yksityisasiain vuoksi
65285:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan               ed. Knuuttila, tämän kuun 18 päivään sairau-
65286: mietintö n:o 211; sivistysvaliokunnan                    den vuoksi ed. T. M. Koivisto, ·tämän kuun
65287: mietintö n:o 24; hallituksen esitys n:o                  18 päivästä y;ksityisasiain vuoksi ed. Voutilai-
65288: 219.                                                     nen ja tämän kuun 20 päivästä virkatehtävän
65289:                                                          vuoksi ed. Järvisalo-Kanerva.
65290: 
65291:           Aino a k ä s i t t e 1 y:
65292:   3 ) Ehdotus valtion tulo- ja menoar-
65293: vioksi vuodelle 1975 . . . . . . . . . . . . . . 61 75        Kirjallinm kysymys ja siihen annettu vastaus.
65294:   Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-
65295: nan mietintö n:o 86; hallituksen esitys                     Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyksen
65296: n:o 101; rah.al. n:ot 1-1533.                            ilmoitetaan, että eduskunnalle on, puhemiehelle
65297:                                                          osoitettuna, saapunut sisäasiainministeri Tuo-
65298:                                                          misen vastaus ed. A.•L. Jokisen kirjalliseen ky-
65299:                 E s i t e II ä ä n:                      symykseen n:o 348 vanhusten asunto-olojen
65300:                                                          parantamisesta.
65301:   4) Hallituksen esitys n:o 234 laiksi                      Tämä kysymys on nyt vastauksineen painet-
65302: opintokeskusten valtionavusta ........ 6169              tuna jaettu edustajille ja otetaan valtiopäivä-
65303:                                                          asiakirjoi:hin.
65304:                                                             Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
65305:   Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i-               mukaan asiasta ei sallita keskustelua eikä tehdä
65306: nen.                                                     päätöstä.
65307: 6164                               Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
65308: 
65309: 
65310:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             antajat tarvitsevat. Tällä hetkellä ei ole myös-
65311:                                                       kään unohdettava sitä, että näiden alueiden
65312:                                                       merkitys maata:loudellisesti tulee korostumaan
65313:                 Poisto päiväjärjestyksestä.
65314:                                                       sitä myöten, mitä vaikeammaksi elintarviketuo-
65315:     Puhe m .ies: Päiväjärjestyksestä poistetaan tanto maassa tulee. Myös ammatillisessa koulu-
65316: 1) asia.                                              tuksessa tulee kiinnittää huomiota tähän maa-
65317:                                                       talouden ammattikoulutuksen tärkeään kysy-
65318:                                                       mykseen.
65319: 2) Ehdotus laiksi kehitysalueiden ammatillisen koulu-
65320:                                                          Meidän koulutussuunnittelumme on ollut to-
65321:                    tuksen edistämisestä.              della vi1me vuosina hapuilevaa, ja se on ollut
65322:                                                       harhaan johtavaa. Monen nuoren kohdalla on ol-
65323:     Esitellään ·suuren valiokunnan mietintö n:o lut työttömyys todettavissa sen jälkeen, kun
65324: 211 ja otetaan toiseen käsittelyyn ammattikoulu hänen kohdallaan on päättynyt.
65325: siinä sekä sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o On todella nyt täysin perusteltua edellyttää, et-
65326: 24 valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys tä myös tällaisen kunnille annettavan ammatti-
65327: n:o 219, joka sisältää yllämainitun 1akiehdo- koulutuksen tukemisen myötä todeHa järjestel-
65328: tuksen.                                               mällisesti ryhdytään toimenpiteisiin, joiden
65329:                                                       avulla ammattikoulutus saadaan kanavoiduksi
65330:     Puhemies: Kä·sittelyn pohjana on suuren sillä tavoin, että opiskelijan ei tarvitse siirtyä
65331: valiokunnan mietintö n:o 211. Ensin sallitaan luontaiselta asuinalueeltaan etsimään työtä
65332: asiasta yleiskeskustelu ja sen jäLkeen ryhdytään muualta ruuhka-alueilta, mutta ennen kaikkea
65333: lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.        ei siirtyä rajojen ulkopuolelle, niin kuin viimei-
65334:                                                       senä vuosikymmenenä on tapahtunut. On to-
65335:     Yleiskeskustelu:
65336:                                                       della koulutuspoliittisissa ratkaisuissa lähdettä-
65337:                                                       vä siitä, että yrittävä nuori opiskelija, ammat-
65338:     Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Toises- tiinsa opiskeleva, saa työtä omasta maasta, koska
65339: sa käsittelyssä on hallituksen esitys laiksi kehi- hänellä ensisijaisesti on tahtoa ja halua työllään
65340:  tysalueiden ammatillisen koulutuksen edistämi- ja saaduilla ammattiopinnoillansa nimenomaan
65341:  sestä. On tyydytyksellä todettava, että hallitus kehittää omaa maataan.
65342: edes jossain määrin tekee esityksiä laeiksi, joil-       Erikoisesti on myös kiinnitettävä huomio
65343: la nimenomaan järkeistettäisiin maassamme ta- siihen siHoin, kun puhutaan ammatillisen kou-
65344: pahtuvaa ammattrkoulutusta. Kipeimmin juuri lutuksen edistämisestä, että näkymät näyttävät
65345:  tällaisen lainsäädännön tarpeessa ovat olleet nyt jo täysin selvästi, että meidän maahamme
65346: maamme kehitysalueet. On kuitenkin todetta- on koulutettu kaulusköyhälistöä. Tällä hetkellä
65347: va, että tämä laki on sisällöltään vielä näperte- olisi entistä aktiivisemmin kiinnitettävä huo-
65348: lyä niiden todelHsten koulutuspoliittisten rat- mio siihen, että ·saadaan myös todella tehok-
65349:  kaisujen ja vaihtoehtojen. valinnan suhteen, joi- kaan ammattikoulutuksen saanutta väestöä, jo-
65350:  ta pitäisi todella aikaansaada. Erikoisesti on ka pystyy työpaikoilla työskentelemään tuotta-
65351: kiinnitettävä huom1ota ·siihen, että tä1tä lailta vassa ruumiillisessa työssä. Vielä korostan ·sitä,
65352:  kehitysaluekunnat odottavat varmasti hyvin että juuri tämän lain yhteydessä jos minkään on
65353: paljon. Siltä odottavat myös ne nuoret tai javkosuunnitteluissa painotettava maatalouden
65354: varttuneemmatkin, jotka etsivät ammattikoulu- ammattikoulutuksen tärkeyttä, koska todella
65355:  tusta itselleen.                                     vaikeudet tällä alalla meidän maamme oman
65356:     Perusteluissa selvitellään tämän koulutuksen .tuotannon kohdalla ovat nyt hyvin vaikeat ja
65357: kehittelyä ja päämääriä. On todella niin, että ne voidaan korjata ja myös uskoa tähän am-
65358:  meidän kehitysalueillamme ei ole tähän men- mattiin luoda sillä, että ammatiHinen koulutus
65359: nessä kiinnitetty riittävästi huomiota siihen, et- tälläkin taholla tunnustetaan tarpeelliseksi ja
65360:  tä koulutus ·tapahtuisi sellaisiin ammattialoihin, sitä myös kehitetään. Sitä todella vaad1taan sil-
65361:  jotka tarjoavat työtä juuri näillä alueilla, mut- loin, kun tehokasta maataloutta ennen kaikkea
65362:  ta hallituksen tulisi rinnan tämän lain kanssa perhe- ja pienviljelyspohjalta harjoitetaan.
65363:  myös toimia sillä tavoin, että kehitysalueiden          Erikoisesti on todettava, että ·tämän lain si-
65364:  työllisyyden turvaaminen tulisi hoidetuksi ja ni- sältö hallituksen esittämänä ei ole riittävän te-
65365: menomaan koulutetuksi nyt sitten sellaista työ- hokas nimenomaan sen taloudellisen tuen
65366:  voimaa, jota näiden. alueiden yrittäjät ja työn- myöntämisessä, joka -on tämän lain tarkoituk-
65367:                                  Kehitysalueiden ammatillinen koulutus                              6165
65368: 
65369: 
65370: sena. Me tiedämme, että kehitysalueiden kun-          seudulla, oli vain vaalikarjana, syrjittynä ja il-
65371: nat ovat jo ennestänsä huomattavasti suurem-          man mahdollisuuksia. Näin ihmistyövoima, elä-
65372: missa vaikeuksissa kuin maan muut kunnat.             vä työvoima, halvennettiin, näin murrettiin
65373: Tämä on seurausta siitä vastuuttomasta val-          kansallisen tulevaisuutemme perusteita. Aste as-
65374: tiontalouden hoidosta, joka on juur.i kavkkein        teelta katkottiin niitä elinjuuria, joita ilman tä-
65375: kipeimpänä kuntien tukiosuuksien ja valtion-         män maan itsenäisyys, vapaus ja kansallinen
65376: osuuksien jäädyttämisen kohdalla iskenyt näiden       olemassaolo ei voi olla.
65377: kehitysalueiden kuntien talouksiin. Sen vuoksi           Kun sitten suurin osa kehitysalueita ja si-
65378: on perusteltua, että näitä korvausmääriä, -pro-      vualueita oli ·saatu jo tyhjennetyksi, sitten vä·
65379: sentteja korjataan seUaisiksi, että ne todella       hitellen, kun SMP:n voima välillä kasvoi edus-
65380: tarjoavat apua ja taloudeHista varmuutta eivät-      kunnassa, keskustapuoluekin tuli kiinnostu-
65381: kä ole vain numeroita lakipykälissä, jotka käy-      neeksi asiasta. Tällainen kiinnostus on suurin
65382: tännössä osoittautuvat mitään tekemättömiksi,        piirtein ·samanlaista, että kun toinen on kuollut
65383: jolloin jälleen kerran taas on vain sitten todet-    ja häntä kuopataan, sitten kyllä ruusuja ja
65384: tava, että laki on, mutta laista ei ole mitään       kauniita sanoja annetaan. Tämä on se keskus-
65385: turvaa.                                              tapuolueen "lämmin käsi", vaikka ei voi pal-
65386:    Tulemme lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä     jon kehuskella, että sosialidemokraattien ja
65387: esittämään nimenomaan tämän kaltaiset kor-           SKDL:nkään käsi olisi ollut :lämmin (Nau-
65388: jaukset tähän Iakiin.                                rua). Se oli kylmä, pakkososialismin suurta ra-
65389:                                                      haa suosiva käsi monessa tapauksessa, joskin
65390:     Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Am-              myönnän, että sosialidemokraattien keskuudessa
65391: mattikoulutusta koskevissa asiois·sa on maas-        on myös vieläkin rehellisiä sosialidemokraatte-
65392: samme tehty hirvittäviä virheitä ja Jaiminlyön-      ja.
65393: tejä, joiden seuraukset ovat olleet erittäin tur-        Nyt käsit-telemme erästä tällaista jälkilämmi-
65394: miol1iset koko maallemme, eivät vähiten sen          tystä, joka on tuotu esiin lähestyvien vaalien
65395: kautta, että väkeä on joutunut pakkoajautu-         vuoksi ja siksi, että rahan etu nyt vaatii kun
65396: maan myös tästä syys•tä pois ulkomaille, lähin-      alkaa olla työvoimasta pula, että he saavat
65397: nä Ruotsiin.                                        käyttöhiivaa, ammattitaitoista työvoimaa. Sil-
65398:    Kun 1950-luvulla ryhdyttiin suunnittelemaan       loin on tullut kepulle ja sosialidemokraateille
65399: pienyritteliäisyyden, maaseudun pienomistuksen      myös kiinnostus kaapia niitä heikoimpia, syr-
65400: apuharvennusta ja kun tällöin muotoutui se           jäisimpienkin maaseudun alueiden työvoiman
65401: suurten linjan ta-louspoliittinen yhteistyö ko-     viimeisiä reservejä ja niitä kouluttaa.
65402: koomuksen, kepun, sosialidemokraattien ja                Tältä pohjalta tämä lakiesitys on kyllä pe-
65403: SKDL:n kesken, jonka seurauksia tämä maa ja          riaatteessa oikea, vaikka se on hyvin myöhäs-
65404: kansa parhaillaan saa kestää, niin Sl\1P:n ta-      tynyt ja vaikka se ei lähdekään tämän ammat-
65405: holta, joka puolue oli juuri syntynyt Pientalon-    titaitoa tarvitsevan inhimiHisistä tarpeista ja
65406: poikien puolueen nimellä, erittäin voimakkaasti     eduista, vaan vain suuren rahan ja valtion mo-
65407: vaadittiin, että ennen kuin lähdetään ajamaan       nopolivallan tarpeista. Teknillistyvässä kuriyh-
65408: väkeä pois kotiseuduiltaan, syrjäkyliltä, tiloil-   teiskunnassa tarvitaan myös ammatillises,ti pä-
65409: taan, torppa-alueiltaan, heidät on ammattikou-      tevää työvoimaa.
65410: 1utettava ja nimenomaan vielä siellä kodin pai-         Mutta kun tarkastellaan tätä hallituksen esi-
65411: kallisissa olosuhteissa. Nimenomaan keskusta-       tystä, niin ei voi päätyä muuhun tulokseen
65412: puolueen johto nauroi tällaiselle meidän linjal-    kuin siihen, että se on edelleen pääasiassa viih-
65413: lemme, halusi s1toa heidät maatalouden suurti-      dytystoimintaa. Olemme selvillä, että sitä mu-
65414: laHnjan aputyövoimaksi, vaikka järkevämmät          kaa kuin laajoilla a-lueilla maassamme on kou-
65415: keskustapuolueen ,johdossa tiesivät, että· kysy-    lutettu työvoimaa, se on koulutettu pois lähte-
65416: myksessä oli maaseudun laajojen väestökerros-       mistä varten, sinne suurten monopolien kitaan
65417: ten orjuuttaminen ammattia vaiHa suurteolli-        nieltäväksi. Näin kun ·siellä kehitysalueella on
65418: suuden ja muitten elinkeinojen asutuskeskuk-        annettu ammattitaitoa, se on merkinnyt kiihty-
65419: siin. Vuodet kuluivat. Ammattikoulutus lai-         vää poislähtöä. Miksi? Koska ammattikoulutus
65420: minlyötiin. Sosialidemokraatit ja SKDL olivat       on tärkeältä osalta suunnattu palvelemaan
65421: kiinnostuneita vain lähinnä keskusten omien         suurteollisuutta ja keskitettyä valtion teolli-
65422: kannattajiensa ammattikouluttamisesta. Silloi-      suutta. Kehitysalueilla koko elämisen pääperus-
65423: nen maan suurin väestöryhmä, joka asui maa-         ta on pienyritteliäisyyden vara-ssa, oli se maata-
65424: 6166                                Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
65425: 
65426: 
65427: loutta, oli se palveluselinkeinon pienyritteliäi-         Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
65428: syyttä tai ,teollista eri elinkeinojen pienyritte-
65429: Häisyyttä. Koulutuksen olisi pitänyt suuntau-             Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-
65430: tua kehitysalueita, ·laajaa maatamme, varten,           kohtaiseen käsittelyyn.
65431: niillä seuduilla, niissä kouluissa, jotka koulutti-
65432: vat näiden alueiden väestöä. Mutta sama suun-             1 ja 2 § sekä 1 § :n edellä oleva otsake hy-
65433: nitelma ja virhe on ollut tässäkin kuin maata-          väksytään keskustelutta.
65434: loudessa. Maataloudessa on kepun tahdosta ja
65435: agronomien tahdosta vuodesta vuoteen koulu-
65436: tettu suurtilojen ammatti-ihmisiä; ja kuitenkin                                  3 §.
65437: meidän maamme maatalous on valtaosaltaan
65438: pel)he- ja pienviljelysvaltaista. On opetettu             Keskustelu:
65439: hankkimaan suuret koneet, ei edes ole selvitet-            Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-
65440: ty perhe- ja pienv.i:ljelmien •taloudellisia koneita.   tan, että 3 § saisi seuraavan muodon:
65441:  Näin on ohjattu monopolisoituvaan maanomis-               "Kehitysalueella olevalle kunnalle myönne-
65442:  tukseen. Näin on viety yhteiskunnallista kehi-         tään helpotuksia ammattioppilaitoksista anne-
65443:  tystä pohjoismaisen kansanvaltaisen perusyhteis-       tun lain (184/58) määräämästä velvollisuudes-
65444:  kuntamuodon vastaisesti. Samaa v.irhelinjaa,           ta osallistua valtion ke&kusammattikoulujen
65445:  jonka takana on monopolien oja kollektivismin          vuotuisiin ylläpitokustannuksiin siten, että mai-
65446:  linja, on toteutettu myös muitten elinkeinojen         nitun lain 20 §:ssä tarkoitetut kuntien osuudet
65447:  ammattikoulutuksessa. Näin näyttää jatkuvan            kuntien kantokykyluokhuksen mukaan ovat
65448:  myös kehitysalueiden kohdalla. S1ksi tämä laki         seuraavat:
65449:  ei tule antamaan kehitysalueelle toivottua ruis-
65450:  ketta. Se tulee päinvastoin tärkeältä osalta            Kantokyky-              Ensimmäinen     Toinen
65451:  heikentämään kehitysalueiden ja sivualueiden              luokka                  vyöhyke       vyöhyke
65452:  nostamista. Kepu on tästä vastuussa. Kepu on               1-2 .......             0%            5%
65453:   toteuttanut talonpojan tappolinjan kehitys-               3-5 .......             5%           15%
65454:  alueella ja nyt kepu vielä ammattikoulutuslinjal-          6-10 .......           10%           20%
65455:  la tukee monopolisoituvaa pääomaa, oli se yk-
65456:  sityistä tai yhteiskunnan pääomaa. Kaiken kuk-           Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
65457:   kuraksi kehitysalueiden ammattikoulutukseHe ja        natan ed. Lemströmin välttämätöntä korjausesi-
65458:   kunnille annettu taloudellinen tuki on varsin         tystä.
65459:   puutteellinen, varsin näennäinen. Näistä syistä
65460:   SMP:n eduskuntaryhmä on todella syventynyt              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
65461:   tähän kehitysalueiden ammattikoulutuskysy-
65462:   mykseen. Vaikka hallituksen esitys ei anna               Puhemies: Keskustelussa on ed. Lem-
65463:   meille mahdollisuutta tehdä todella syvälle käy-      ström ed. V. Vennamon kannattamana ehdotta-
65464:   piä korjauksia, me kuitenkin niissä puitteissa        nut, _että pykälä hyväksyttäisiin niin muutettu-
65465:   jotka toivottovasti puhemies sallii, tulemme          na, että taulukon prosenttiluvut ensimmäisessä
65466:   esittämään PY'kälä pykälältä muutoksia.               vyöhykkeessä olisivat ylhäältä alas lukien 0, 5
65467:       Samalla toivoisimme, että koko maassa am-         ja 10 ja toisessa vyöhykkeessä 5, 15 ja 20.
65468:    mattikoulutus ohjaisi, ei ammatilliseksi ko-
65469:   neen orjaksi, oli koneen omistaja suuri raha tai         Selonteko myönnetään oikeaksi.
65470:   yhteiskunta, vaan että ammattikoulutus kehit-
65471:    täisi kypsyneitä yksilöitä, jotka voisivat myös
65472:   omatoimisesti yrityspuolta tukea ja kehittää,            Äänestys ja päätös:
65473:   niin että tässä maassa olisi rehevä yritteliäisyys,      Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
65474:    joka on kansanvaltaiselle elämälle välttämätön       jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus
65475:    perusta, ei teknokraatteja, jotka ovat rahan ja      hyväksytty.
65476:    yhteiskunnan ammattitaitoisia orjia, vaan va-
65477:    paita, taitavia yksilöitä, jotka myös omia ideoi-       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
65478:    tansa hyväksi käyttäen voivat nostaa kansa-
65479:    kuntamme elintasoa ja ylläpitää yksilön ja pien-        Aalto Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
65480:    yritteliäisyyden vapautta.                            Aro, A;unmaa, Asunta, Björklund, Borg, Brei-
65481:                                   Kehitysalueiden ammatillinen koulutus                                 6167
65482: 
65483: Iin, Burman, Ekorre, Eskelinen, Flinck, Fors-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
65484: man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapanen,             163 jaa- ja 6 ei-ääntä; poissa 30.
65485: Haapasalo, Halme, Helle, Hetemätki, Holkeri,
65486: Honkonen, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
65487: blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
65488: Impiö, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Jun-
65489: nila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-                                   4 §.
65490: Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, 0.
65491: Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalai-               Keskustelu:
65492: nen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Ki-
65493: vistö, Knuuttila, Kohta'la, T. T. Koivisto,             Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-
65494: Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,           tan, että 4 § saisi seuraavan muodon:
65495: Kurppa, Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula,             "Ammattioppilaitoksista annetun lain mu-
65496: Lehtinen, Liikanen, Linkola, L. Linna, Loi}{ika-     kaan valtionavustukseen oikeuttaviin ylläpito-
65497: nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-          kustannuksiin suoritetaan kehitysalueen kuntien
65498: kainen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Myyry-         osalta kuntien kantokykyluokituksen mukaan
65499: läinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen,          lisäavustusta hyväksyttävistä menoista ·&euraa•
65500: Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E.          vasti:
65501: Nieminen, N. Nieminen, Niiniko&ki, Nikki:lä,
65502: H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pe}{ika.       Kantokyky-        Ensimmäinen      Toinen vyöhyke
65503: rinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-          luokka            vyöhyke    Läänit, joissa Muut
65504:                                                                                      ei ole valtion läänit
65505: pe, Puhakka, Pu~kkinen, Raatikainen, Rainio,                                        keskusammatti·
65506: Rantala, Rekonen, Roden, Ronkainen, Rosnell,                                             koulua
65507: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,             1-2 .... . 35%               25%           25%
65508: Saimo, Sainio, Salama, SaHa, Salmenkivi, Sal-             3-5 .... . 25%               15%           15%
65509: mivuori, Salo, Salolainen, Saukkonen, Seppä,              6-10 .... .       10%        10%            5 %"
65510: Sigfrids, SUkaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sor-
65511: sa, Stenbäck, Sundqvist, Suokas, 1. Suominen,           Ed. K o r t e s a 1 m i: Kannatan ed. Lem-
65512: S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman,          strömin tekemää ehdotusta.
65513: Taipale, Tamminen, Teir, Tiilikainen, Tikka,
65514: Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tu-               Keskustelu juHstetaan päättyneeksi.
65515: pamäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen,
65516: Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, Westerholm,                Puhemies: Keskustelussa on ed. Lem-
65517: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-          ström ed. Kortesalmen kannattamana ehdotta-
65518: niemi, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen, As-         nut, että pykälä hyväksyttäisiin niin muutettu-
65519: vik ja Ääri.                                         na, että taulukon prosenttiluvut ylhäältä alas
65520:                                                      lukien olisivat ensimmäisessä vyöhykkeessä 35,
65521:                                                      25 ja 10 sekä toisen vyöhyl<lkeen ensimmäisessä
65522:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               sararokeessa 25, 15 'ja 10 ja toisessa 25, 15 ja
65523:   Kortesalmi, Lemström, Remes, Vainio, P.            5.
65524: Vennamo ja V. Vennamo.
65525:                                                           Selonteko myönnetään oikeaksi.
65526: 
65527:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
65528:                                                           Äänestys ja päätös:
65529: jat:
65530:                                                         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
65531:    Antila, Ehrnrooth, Eskman, Hemmi, Hokka-          jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus
65532: nen, HostHa, Huurtamo, Jaatinen, Kalavainen,         hyväksytty.
65533: R. Kangas, Katajavuori, Kauppi, T. M. Koivis-
65534: to, Laatio, Lampinen, Lehmonen, Liedes, Lill-             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
65535: qvist, Lindeman, H. Linna, Lähteenmäki, E.
65536: Niskanen, Salmi, Saloranta, Tallgren, Tarjanne,        Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
65537: Työläjärvi, Vaittinen.J<uikka, Vartia ja Virolai-   Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg, Brei-
65538: nen.                                                lin, Burman, Ekorre, Eskelinen, Flinck, Fors-
65539: 6168                             Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
65540: 
65541: 
65542: man, Friberg, Granvik, Haapanen, Haapasalo,          Eduskunta on hyv~ksynyt mietinnön.
65543: Ha:lme, Helle, Hetemäki, Holkeri, Honkonen,
65544: Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häi-           5-9 § hyväksytään keskustelutta.
65545: kiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, lmpiö, Jaa-
65546: tinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Jun-
65547: nila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-                            10 §.
65548: Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Ka-
65549: lavainen, 0. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ah-
65550:                                                      Keskustelu:
65551: ti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
65552: Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala,        Ed. L e m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-
65553: T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Kosken-        tan, että 10 § kuuluisi seuraavasti:
65554: niemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Laitinen, Lan-        "Oppisopimus.Jain (422/67) 27 §:ssä tar-
65555: kinen, Lattula, Lehtinen, Liikanen, Lindeman,      koitettuihin kustannuksiin ·suoritetaan kehitys-
65556: Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lot-       alueella olevalle kunnalle lisäavustusta sekä ko-
65557: tanen, · Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,        rotetaan lain 28 §: ssä tarkoitettuja työnantajan
65558: Mattila, Miettinen, Mustonen, Myyryläinen,         korvauksia oppisopimuksen mukaisesta koulut-
65559: Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männis-        tamisesta kehitysalueilla seuraavasti:
65560:  tö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E. Niemi-
65561:  nen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H. Nis-     Kantokyky-     Ensimmäinen      Toinen vyöhyke
65562:  kanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen,        luokka          vyöhyke    Läänit, joissa Muut
65563:                                                                                 ei ole valtion läänit
65564: Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-                                    keskusammatti-
65565:  kinen, Raadkainen, Rainio, Rantala, Rekonen,                                       koulua
65566:  Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,          1-2 .... . 35%               35%           25%
65567:  Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,         3-5 .... . 25%               25%           15%
65568:  Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,      6-10 .... . 10%              10 %           5 %"
65569:  Salo, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,
65570:  Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sund-        Ed. K o r t e s a 1m i: Kannatan ed. Lem-
65571:  qvist, Suokas, 1. Suominen, S. Suominen, Suort-   strömin tekemää ehdotusta.
65572:   tanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tamminen,
65573:  Teir, Tiilikainen, Ti!Qka, Tikkanen, Toivanen,       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
65574:  Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko Turu-
65575:   nen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,             P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Lem-
65576:   Vaittinen"Kuikka, Weckman, Westerholm, H.        ström ed. Kortesalmen kannattamana ehdotta-
65577:   Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,    nut, että pykälä hyväksyttäisiin niin muutettu-
65578:   Volotinen, · Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja     na, että taulukossa ensimmäisen vyöhykkeen
65579:   Ääri.                                     ·      prosenttiluvut ylhäältä alas olisivat 35, 25 ja
65580:                                                    10 sekä toisen vyöhykkeen ensimmäisessä sa-
65581:     "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem.     rakkeessa 35, 25 ja 10 ja toisessa 25, 15 ja 5.
65582:  ström, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.
65583:                                                       Selonteko myönnetään oikeaksi.
65584:     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
65585:  jat:                                                 Äänestys ja päätös:
65586: 
65587:     Antila, Ehrnrooth, Eskman, Gestrin, Hem-          Joka hyväksyy m1e1t1nnön, äänestää "jaa";
65588:  mi, Hokkanen, Hostila, Huurtamo, R. Kangas,       jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus
65589:  Katajavuori, T. M. ·Koivisto, Laatio, Lampi-      hyväksytt~.
65590:  nen, Lehmonen, Liedes, Lillqvist, Lähteenmäki,
65591:  E. Niskanen, Pihlajamäki, Salmi, Salolainen,        ·"Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
65592:  Saloranta, TaUgren, Tarjanne, Työläjärvi, Var-       Aalto; Ahde, ·Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
65593:  tia ja Virolainen.                     ·          AJ:o, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg, Brei-
65594:                                                    lin, Burman, Ekorre, Eskelinen, Eskman,
65595:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on     annettu   Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
65596:  167 jaa~ ja 5 ei-ääntä; poissa 27.                Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki,
65597:                                       Opintokeskusten vailtionapu                                 6169
65598: 
65599: 
65600: Holkeri, Honkonen, Huotari, Hykkäälä, Hyvö-            11 §, 3 §:n edellä oleva otsake, 12 ja 13 §
65601: nen, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, sekä 12 §:n edellä oleva otsake, johtolause ja
65602: Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, A.~L. Jokinen, P. Joki- nimike hyväksytään keskustelutta.
65603: nen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Jär-
65604: visalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipai-           Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
65605: nen, Kalavainen, 0. Kangas, Kantola, Karhu- päättyneeksi.
65606: vaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Kar-
65607: kinen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
65608: Kohtala, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskennie-                      Muutos päiväjärjestykseen.
65609: mi, Koskinen, Ku11ppa, Laine, Laitinen, Lanki-
65610: nen, Lattula, Lehtinen, Liikanen, Lindeman,            Puhemies: Päiväjärjestykseen tehdään se
65611: Linkola, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja- muutos, että seuraavaksi käsitellään päiväjärjes-
65612: Vepsä, Manninen, Mardkainen, MattHa, Mietti- tyksen 4) asi~.
65613: nen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,
65614: Mäki-Hakola, Mäkinen, Mänttäri, Nevalainen,
65615: Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikos-          4) Ehdotuksen laiksi opintokeskusten valtionavusta
65616: ki, Nikkilä, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,
65617: Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, sisältävä hallituksen esitys n :o 234 esiteUään
65618:  Poutanen, Procope, Pulkkinen, Raadkainen, valiokuntaan lähettämistä varten.
65619: Rainio, Rantala, Rekonen, Remes, Roden, Ron-
65620: kainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,            Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
65621:  Saarinen, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Sal- että asia lähetettäisiin sivistysvaliokuntaan.
65622:  m1vuori, Salo, Salolainen, Saukkonen, Seppä,
65623:  Sigfrids, SilelUkangas, Sinisalo, Sor·sa, Stenbäck,    Keskustelu:
65624:  Sundqvist, Suokas, 1. Suominen, S. Suominen,
65625:  Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tam-           Ed. Rainio: Herra puhemies! Haluan
65626:  minen, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi· kiinnittää eduskunnan huomiota tässä vaiheessa
65627:  vanen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Veik- siihen, miten jälleen on tapahtumassa tällaista
65628:  ko Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen- asteittaista asioitten ohjailua pois vapaan yh-
65629:  Kuikka, Weckman, Westerholm, H. Wester- teiskunnan kentältä kontrolloi·tuun, poliittisesti
65630:  lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Volo- ohjattuun sosialististyyppiseen vasemmistolai-
65631:  tinen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ää- seen toimintakenttään. Niin kuin puhutaan
65632:  ri.                                                 pääomien ohjailusta, samalla tavalla voidaan
65633:                                                      puhua myös kaikkien kansalaistaimien vähittäi-
65634:      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            sestä ohjailusta vasemmiston taholta. Tämä ei
65635:                                                      tapahdu aivan yhdellä kertaa, yhdellä askeleella.
65636:      Kortesalmi, Lemström, Puhakka, Vainio, P. Meillahän on tiettyjä eroja eri ryhmittymien
65637:  Vennamo ja V. Vennamo.                              keskuudessa vasemmiston piirissä. Siinä suh-
65638:                                                      teessa äärimmäisyysmiehet, stalinistit, kuten
65639:      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- heitä kansa sanoo, yrittäisivät muuttaa hetkes-
65640:  jat:                                                sä yhdellä rysäyksellä tämän maan sosialistiseksi,
65641:      Antila, Ehrnrooth, Haapanen, Hokkanen, mutta sitten on erilaisia vivahduksia sen mu-
65642:  Hostila, Huurtamo, Jokela, R. Kangas, Kataja- kaan, m.Hlä tavalla tähän samaan tavoitteeseen
65643:  vuori, T. M. Koivisto, Koppanen, Laatio, pyrkivät muut ryhmittymät.
65644:  Lampinen, Lehmonen, Liedes, Lillqvist, H.              Olen surulla pannut merkille sen seikan, et-
65645:  Linna, Lähteenmäki, Männistö, E. Niskanen, tä sosialidemokratia meillä virallisena suun-
65646:   Saarto, Sainio, Salmi, Saloranta, Siikaniemi, tauksena on yhä enemmän ja enemmän askel
65647:  Tallgren, Tarjanne, Väinö Turunen, Työläjärvi, askeleelta asettunut lähemmäksi tässä rintamas-
65648:   Vartia ja Virolainen.                              sa äärimmäisten kommunistien ohj.ailemaa
65649:                                                      marssia. Tässä tapauksessa olisi odottanut, että
65650:      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annet·tu sosiaHdemokraatit 1ättä1sivät ainakin vapaan si-
65651:   162 jaa- ja 6 el-ääntä; poissa 31.                 vistystyön rauhaan. Ei ole mitään syytä ohjail-
65652:                                                      la vapaata ·sivistystyötä. Jos se kerta on vapaa-
65653:      Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              ta sivistystyötä, silloin •se kuuluu vapaalle
65654:  772 11/74
65655: 6170                                Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
65656: 
65657: 
65658:  yhteiskunnalle, se kuuluu siis yhteiskunnalle sa-     vusta nauttivat, koska ihmiselle on ·niin tavat-
65659:  nan oikeas·sa merkityksessä (Ed. Liikasen väli-       toman helppo unohtaa se tosiasia, että ne va-
65660:  huuto). - Ed. Liikanen, minä huomautan siitä,         rat, jovka tuntuvat ilmaisilta, ovat veronmaksa-
65661:  että vasemmisto kokonaisuudessaan on jo pit-          jien varoja. Siis ne samat henkilöt, joista nyt
65662:  kään käyttänyt täysin väärin yhteiskunta-sanaa         tuntuu niin ~hanalta toimia valtionavun avulla,
65663:  puhues·saan yhteiskunnan haltuun ottamisesta.         voisivat pysähtyä tosiaan ajattelemaan, että se
65664:  Esimerkiksi meidän talouselämämme kaikki              on näköharha, se merkitsee vain sitä, että he
65665:  yritykset ja muut laitokset ovat yhteiskunnan         ovat luovuttaneet useimmissa tapauksissa kor-
65666:  haHussa, kun ne ovat yrityksinä ja laitoksina         keina veroina vielä enemmän näitä varoja kuin
65667: tähän yhteiskuntaan kuuluvien henkHöitten jär-         mitä saavat takaisin ja että tämä toimenpide
65668:  jestäminä meidän kansalaistemme hallussa. Ne          on ainoastaan ·sitonut heidät poliittisten pää-
65669:  ovat tämän yhteiskunnan hallussa silloin. Yh-         töksentekijäin määräämisvaltaan. Näin ollen
65670:  teiskunta-käsitys vain on vasemmiston piirissä        minä sanoisin, että jo ensimmäiset kaksi sanaa
65671:  siten omalaatuinen, että vasemmisto pitää vain        tämän hallituksen esity!csen perusteluis·sa ovat
65672:  poliitikkoja, poliittista johtoa, yhteiskuntana.      täyttä valetta. Siinä puhutaan nimittäin vapaas-
65673: Se ei hyväksy lainkaan sellaista yhteiskuntaa,         ta sivistystyöstä. Tämä esitys ei merkitse mi-
65674:  jossa sallitaan vapaa yhteenliittyminen ja siltä      tään vapaata sivistystyötä, vaan tässä on kysy-
65675: pohjalta syntyvä yhteistyö. Tämä on erittäin           myksessä opintoikeskusten ottaminen entistä tii-
65676: pitkälle vietyä käsitteitten manipulaatiota,           viimmin poliittisten johtajien määräämisvaitaan
65677: muuntelua ja ohjailua, ja se heijastuu nyt erit-       ja ohjailun alaisuuteen.
65678:  täin selvästi myös siinä propagandassa, jota va-         Jos sitten katsotaan, mitä merkitsee nimeno-
65679: semmisto käyttää sivistyselämän piirissä. Eri          maan tämä muutos, jolla kumotaan opintoker-
65680: yhteyksissä tulee näkyviin jatkuvasti se malli,        hotoiminnan valtionavusta vuonna 1964 annet-
65681: jota vasemmisto pitää nyt itsestään selvänä, se        tu laki ja siirrytään nyt tähän uuteen lakiin,
65682: malli, että vähitellen kaikki toiminta ·sidotaan       jonka nimenä on laki opintokeskusten valtiona-
65683: yhä suurenevan valtionavun kautta poliittisten         vusta, niin huomataan seuraavaa. Minä en täs-
65684: johtajien talutusnuoraan. Tästä on kysymys.            sä käytä eduskunnan aikaa kovin pitkään,
65685:     Miten korkean tuon valtionavun täytyy olla,        mutta huomautan eräästä hyvin tyypillisestä
65686: jotta jokin laitos olisi täysin sidottu poliittis-     muutoksesta. Tässä laissa opintoikerhotoimin-
65687: ten johtajien talutusnuoraan ja näin ollen po-        nan valtionavusta, joka nyt siis kumotaan, sa-
65688: liittisten johtajien armoilla, siitä voi olla vielä   notaan 1 § :·ssä näin: "Opintokerhotoiminnan
65689: erilaisia käsityksiä. Korkeakoulujen osalta se         tarkoituksena on edistää nuorten ja ai:kuisten
65690: näyttää olevan noin 80 %. Sen jälkeen korkea-         kansalaisten kehitystä tarjoamalla heille tilai-
65691: koulut ovat siinä tilanteessa, että hallitus tai      suuksia suunnit-elmalliseen opiskeluun ja vapaa-
65692: ministeriö voi sanella ehtonsa niille, kun ne          aikojen kasvattavaan käyttöön. Sen tulee ta-
65693: sitten otetaan valtion haltuun, sUs periaatteessa     pahtua kasvatusopi!Hsten periaatteiden mukaan
65694: poliitikkojen määräämisvaltaan. Tosin meillä           ilman puoluekii:hoitusta." Minä edkoisesti ko-
65695: sillä alueella on olemassa autonomiaperinnettä,       rostaisin tätä viimeistä lausetta, siHä toki edus-
65696: joka toistaiseksi hiukan auttaa asiaa. Mutta va-      kunta on aikoinaan jotain hyvin merkitsevää
65697: paan sivitystyön piirissä on tilanne sikäli vai-      tarkoittanut tällä lauseella, jonka se on nimen-
65698: keampi, että toiminta on vielä hajanaista eikä        omaan sijoittanut tuon lain 1 §:ään. Tästä
65699: ole tällaista autonomiaperinnettä, seHaista itse-     lauseesta, yhtä vähän kuin pykälästä ei näy jäl-
65700: näistä asemaa, joka olisi taattu näille järjestöil-   keäkään tässä uudessa laissa.
65701: le. Siitä syystä ne joutuvat erittäin pahasti po-         Jos eduskunta tämän esityksen nyt hyväksyy,
65702: liittisten päätöksentekijäin armoille.                ·se samalla siis tulee kumoamaan nimenomaan
65703:     Tässä vaikuttaa vielä eräs silmänkääntötemp-      nuo periaatteet, joille opintokerhotoiminnan
65704: pu. Kun ryhdytään nostamaan valtionapuja              avustaminen on aikaisemmin rakentunut. Tois-
65705: erittäin suuriin prosentteihin, niin kuin tässä       tan sen vielä. Siis kasvatusopiHiset periaatteet
65706: tapauksessa opintokeskusten valtionavusta kes-         ja puoluekiihotuksen välttäminen, ne nyt ku-
65707: kusteltaessa, niin mennään suorastaan sään-           motaan. Jos asia sanotaan siis toisinpäin, se
65708: töön, että säännöllisesti esitettäisiin valtionapua   merkitsee sitä, että nyt sallitaan puoluekiihotus
65709: peräti 80 %. Kun tällaisiin valtionapuihin men-       opintokerhotoiminnan piirissä ja poikkeaminen
65710: nään, se tuntuu erittäin mukavalta näistä yh-         kasvatusopillis1sta periaatteista. Tämä on erit-
65711: distyksistä ja säätiöistä, jotka tuosta valtiona-     täin huomattava muutos. Tämä on piilotettu
65712:                                        Opintokeskusten vailtioMpu                                  6171
65713: 
65714: 
65715: jälleen sellaisen lain puitte1s11n, jolla näköjään      Haluaisin myöskin huomauttaa, että tämä
65716: jollakin tavaUa vakinaistetaan epämääräistä ti- lakiesitys lähtee siitä keskeisestä periaatteesta,
65717: lannetta jne. viitatakseni niihin sanoihin, joita että opintokeskukset muodostavat ai:kuiskoulu-
65718: hallitus perusteluissa käyttää.                      tusjärjestelmän hyvin tätikeän ja huomattavan
65719:      Minusta on erittäin kummallista se seikka, osan ja tällä tavalla pyritään nyt vahvistamaan
65720: että tämän lakiesityksen alta saan lukea minis- niiden asemaa siten, että ne voivat täyttää sen
65721: teri Marjatta Väänäsen nimen. Mielessäni herää tehtävän, joka näille järjestöille on annettu
65722: moniakin kysymyksiä, mutta keskeisin niistä meidän aikuiskoulutusjärjestelmässämme, joka
65723: on se, onko ministeri Väänänen ennättänyt to- muutenkin on kehitteillä tänä päivänä. Näin
65724: della paneutua siihen, mitä opetusministeriössä ollen on suoraan sanottava, että ei ole pyritty
65725: hänen selkänsä takana tapahtuu. Minulla on sujauttamaan mitään esitystä tänne eduskun-
65726: ollut sen verran hyvä käsitys ministeri Väänä- taan, vaan tämä on hyvin pitkän prosessin
65727: sen suhtautumisesta sivistyselämään ja sivi&tys- lopputulos ja se on nyt vasta tehty mahdolli-
65728: elämän ja poLitiikan suhteisiin, että tuntuu ko- seksi. Tämä nimittäin tulee lisäämään myöskin
65729: vin oudolta nähdä hänen nimensä tällaisen esi- valtion menoja huomattavasti, niin kuin me
65730: tyksen alla. Minusta tuntuu, että tässä on ni- tiedämme.
65731:  menomaan heitetty sumua myöskin ministerin             Todettiin myöskin ed. Rainion puheenvuo-
65732:  silmiin. Minä ymmärrän, että ministereillä on rossa, että on luovuttu kasvatusopillisista pe-
65733:  melkoinen kiire, ja jos heitä ympäröi sellaisten riaatteista ja tällä esityksellä halutaan edistää
65734:  neuvonantajien joukko, !jotka ovat valmiit su- puoluepoliittista kiihotusta. Tämä ei pidä
65735:  jauttamaan aina läpi jotakin asiaankuulumaton- paikkaansa. Opintokeskukset tulevat edelleen
65736:  ta, jotakin sellaista, mitä ei päivänvalossa olemaan kouluhallituksen ja opetusministeriön
65737:  yleensä sitten puhuta, niin silloin voi käydä valvonnan alaisina. Niiden toimintaa tullaan
65738:  näin. Voi olla, että olen sinisilmäinen, voi ol- myöskin kasvatusopillisesti tarkkailemaan ja
65739:  la, että uskon liian hyvää meikäläisistä vastuul- näin ollen niiden tavoitteisiin tullaan liittä-
65740:  lisista poliitikoista, kun tällä tavalla yritän mään tällaiset sivistysperiaatteet.
65741:  kääntää paremmin päin ministerin ilmeisesti te-         Mutta en voi olla sanomatta, kun ed. Rai-
65742:  kemän virheen tämän esityksen valmistelussa. nio täällä niin voimallisesti puhuu siitä, että
65743:  Sallittakoon se minulle, mutta meidän edus- tämä edistäisi puoluepoliittista kiihotusta, että
65744:  kunnassa pitäisi olla ainakin sitten valppaita ja tämä tulee nimenomaan vahvistamaan sekä
65745:  katsoa, millä lailla me voisimme tässäkin vält- puoluepoliittisten että sitoutumattomien järjes-
65746:  tää sitä ·solutusta, joka jopa eduskunnan kaut- töjen asemaa. Sen sijaan näyttää siltä, että ed.
65747:   ta on tunkeutumassa, kun meidän sivistyselä- Rainion oma puolue on joutunut tosiasian
65748:  määmme yritetään sitoa vasemmistolaiseen oh- eteen. Kokoomuspuolueella on ollut kiire viime
65749:  jaukseen.                                            aikoina, koska juuri ennen tämän esityksen jät-
65750:      Herra puhemies! Olen varoittanut.                tämistä eduskuntaan on tiettävästi perustettu
65751:                                                       kokoomuksen oma opintokeskus, jotta kokoo-
65752:       Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra puhe- muspuolue tulisi myöskin osalliseksi näitten
65753:   mies! Täällä on joutunut kuuntelemaan ed. valtionavustusten jakamisesta. Tällä tavalla siis
65754:   Rainion teorianmuodostusta varsin usein sil- ollaan samalla tavalla kiinnostuneita ed. Rai-
65755:  loin, kun on ollut kysymys opetus- ja sivistys- nion puolueessa kuin myöskin muualla yhteis-
65756:   toimintaan liittyvistä asioista. Tämä oli kuiten- kunnassa siitä, että yhteiskunta tukisi tämän-
65757:   kin ainutlaatuinen taas kerran. Haluaisin ensin- tyyppistä vapaata sivistystoimintaa.
65758:   näkin huomauttaa, että tämä laki opintol«$-
65759:   kusten valtionavusta on hyvin pitkään ollut            Ministeri Niskanen: Herra puhemies!
65760:   ajankohtainen, kuten esim. perusteluista käy il- Olisin puolestani torjunut sen herjan, jonka
65761:   mi. Eduskunta on jo vuonna 1970 edellyttänyt ed. Rainio heitti valtion virkamiehistön, asioi-
65762:   tämän lain aikaansaamista ja opintojärjestöjen den valmistelijoiden ja esittelijöiden, päälle. Ei
65763:   aseman parantamista. Edelleen on muistettava, voida Suomessa sanoa eivätkä hallituksen jäse-
65764:   että eduskunta miltei joka vuosi budjettikäsit- net voi siitä lähteä, että virkamiehet pyrkisivät
65765:   telyn yhteydessä on lisännyt opintokeskusten ja heittämään sumua silmille. Kyllä tässä salissa,
65766:   sivitysjärjestöjen määrärahoja, ts. -lisännyt val- jos asiallisesti ja rehellisesti sanoo asioiden val-
65767:    tionapua, ·sitä valtionapua, jota ed. Rainio mitelutavan mei1lä tänä päivänä, niin voidaan
65768:   näyttää niin pelkäävän.                             siitä lähteä, että kyllä ministeri voi luottaa
65769: 6172                               Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
65770: 
65771: 
65772: esittelev1en virkamiesten kantaan silloin, kun        laista lakia toivonut. Eduskunta on esittänyt,
65773: he virkavastuullisina jotain asiaa selvittävät.       niin kuin perusteluista näkyy, •toivomuksen, et-
65774: Ainakin omalta osaltani voin tämän todistaa ja        tä tähän toimintaan annettaisHn varoja ja ko-
65775: vakuutan, että siitä voivat hallituksen jäsenet       rotettaisiin näitä määrärahoja. Olen eri mieltä
65776: lähteä. Tämä herja, jonka ed. Rainio heitti vir-      tällaiS~ista korotusmääristä, mutta pääasia on
65777: kamiehistön päälle oli mielestäni törkeydessään       se, että nyt on vasemmisto käyttänyt tilaisuut-
65778: aika tavalla ainutlaatuinen.                          ta hyväkseen ja tehnyt hallituksen kautta tästä
65779:                                                       laista ei suinkaan avustus-lakia vaan ohjailulain,
65780:    Ed. Honkonen: Herra puhemies! Tätä                 mikä näkyy monessa yksityiskohdassa. Se käy
65781: hallituksen esitystä on tervehdittävä ilolla.         näkyviin muistakin pykälistä kuin tästä 1
65782: Näin toteutuu se, mitä me kansandemokraatit           §: stä. Huomautan siitä, että laissa kauttaaltaan
65783: olemme usein mm. eduskuntakyselyin kiirehti-          puhutaan aina erittäin tiukasta kouluhallituk-
65784: neet. Olen täysin vakuuttunut siitä, että edus-       sen kontrollista. Me tiedämme, että sen jälkeen
65785: kunnan sivistysvaliokunta tulee ed. Rainion           kun kouluhallituksessa aktiivinen sosialidemok-
65786: purkauksista huolimatta käsittelemään •tämän          raatti on ottanut ohjat käsiinsä, se on suoras-
65787: asiallisesti.                                         taan eräänlainen vaara meidän sivistyselämäl-
65788:                                                       lemme, koska sitä avoimesti ohjaillaan sosiaLis-
65789:                                                       tiseen •suuntaan nykyisen kouluhallituksen pää-
65790:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Ai-                johtajan toimesta. Näin ollen -tällainen sidonnai-
65791: van kasvavasti, laajentuvasti epäluulo herra          suus tulee kuitenkin kaikessa hiljaisuudessa vä-
65792: opetusministerin asialinjaa kohtaan on kasva-         hitellen, sitä olen usein korostanut, saattamaan
65793: massa Suomen kansan keskuudes·sa. Ja kun              meidän sivistyselämämme tältäkin osalta sosia-
65794: herra opetusministeri täällä vakuutti, että opin-     listisen peukaloruuvin aHe.
65795: tokeskus tulee kouluhallituksen alaiseksi ja
65796: näin se on puolueettomalla linjalla, minun on
65797: syytä viitata halLituspuolueen, keskustapuolueen          Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra puhe-
65798: pää-äänenkannattajan Suomenmaan tämänpäi-             mies! Haluaisin todeta ed. V. Vennamolle, että
65799: väiseen pääkirjoitukseen, jossa ha.Jlituspuolueen     en ole puhunut sJitä, että opintokeskukset tuli-
65800: pää-äänenkannattaja todistaa, että kouluhallitus      sivat kouluhallituksen alaisuuteen. Totesin, niin
65801: käyttää virkatyötänsä sosialidemokraattiseen          kui:n fakiesityksesnä: käy ilmi, ,jos sen lukee, et-
65802: puoluekiihotukseen.                                   tä kouluhallitus suorittaa valvonnan. Näin on
65803:    Kiinnitin asiaan enemmän huomiota sattu-           ollut myöskin aikaisemmin. Tällä tavalla .taa-
65804: malta siksi, että tämä poliittinen kiihotustilai-     taan juuri se, mistä ed. Rainio olikin niio huo-
65805: suus vh,katyön varjolla tapahtuu minun omas-          lestunut, nimittäin se, että ka'SvatusopiHiset pe-
65806: sa vaalipiirissäni. Täytyy nyt ainakin uskoa          riaatteet ja kasvatuksellinen taso voidaan to-
65807: hallituspuoluetta, kun se todistaa, että herra        .teurt:taa ja yHäpitää opintokeskusten harjoitta-
65808: opetusministeri ei ole nyt puhtailla papereilla       massa opintotoiminnassa.
65809: liikkeellä. Onkohan tässä taas yksi uusi nolla-           Ed. Rainio jatkaa herjojen heittämistä. Nyt
65810: tutkimuskin tulossa?                                  mitnäkin käytän täitä sanaa. Olisi todellakin hy-
65811:                                                       vä, ed. Rainio, kuu<Lla muutamia nimiä, sellais-
65812:    Ed. Rainio: Herra puhemies! Ministeri              ten henkilöitten nimiä, jotka voidaan luokitell-a
65813: Niskaselle huomautan siitä, että virkamiehistä         siihen kategoriaan, josta ed. Rainio puhui. Mi-
65814: en toki ole puhunut mitään, mutta sen sijaan          nä käsitin, että kysees•sä ol.isi ed. Rainion mu-
65815: olisi pitkänkin keskustelun aihe keskustella          kaan henkilöit·ä, jotka ovat epäpäteviä, jotka
65816: niistä henkilöistä, joita nimenomaan opetusmi-        ovat laiminlyöneet tehtävi-ä virkamiehinä tai
65817: nisteri Sundqvistin toimesta on keräilty herra-       jotka muuten ovat toimineet vas,toin hallituk-
65818: hississä, ts. joita on yritetty saattaa todella an-   sen ja eduskunnan tahtoa. Haluaisin kuulla nä-
65819: sioituneitten virkamiesten edellekin sillä perus-     mä nimet niin opetusministeriön kuin koulu-
65820: teella, että he päästäkseen eteenpäin ovat -liitty-   hallituksen piiristä, joka varsinai-sesti tässä tei-
65821: neet varhain jo sosialidemokraattiseen puoluee-       lattiitn. Minus.ta on todellakin aika odotta•a ed.
65822: seen.                                                 Rai:niolta vähän täsmälHsempiä Jausuntoja, sil-
65823:    Mutta kun opetusministeri Sundqvist nyt            loin kun käytetä·än eduskuntaa foorumina ja
65824: huomautti siitä, että, eduskunta on tehnyt täl-       heitetään esille sellaisia syytöksiä, jotka esiinty-
65825: laisen toivomuksen, niin ei eduskunta ole .täl-       vät ed. Rainion puheenvuorossa.
65826:                                         Opintokeskusten va:ltionapu                                   6173
65827: 
65828: 
65829:      Ed. Rainio: Herra puhemies! Ihailen kyl-           vapaassa käytössä, mutta täällä p1t·äisi joka ta-
65830: :l:ä opetusmini&teri Sundqvistin tai1toa polidikan      paukses•sa täsmentä-ä syytökset. Eduskunta
65831: piirissä ohjailla keskustelua haluamaansa suun-         odottaa sitä.
65832:  taa ja taitoa siinä 'S>ivussa panna toisen esiuä-
65833: jän suuhun sellaista, mitä ei suinkaan ole sano-           Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun
65834: nut. Mi:nä tarkoitan tässä sitä, että pali1ttiset       täällä herra opetusministeri näy.ttä".i käyttävän
65835: virkanimitykset ovat meidän maassamme aivan             ed. Rainiota kylttinään peittääkseen jälkensä,
65836: yleisesti ja aivan erityisesti opetusministeriössä      minä lähden kärjest•ä ja ilmo1tan yhden nimen.
65837: opetusministeri Sundqvistin aikana johtaneet            Se on opetusministeri Suodqvis.t.
65838:  siihen, ett:ä pätevyytt·ä on sivuutettu poliittisin       Luin toissa päivän Suomen Sosia.Iidemokraa-
65839:  perustein. Tämä on niin yleinen ilmiö, että 0t1        tista, jossa hän virallisessa .julkisessa puhees-
65840: aivan turha t·ässä yhteydessä puhua mht,ään ni-         saan oli Hmoittanut, ett·ä nyt riittää nykyisen
65841:  m.iJs.tä ja yrittää saada minua nyt jollakin taval-    yhteiskunnan korjaaminen, tliy't oo Iähdettä~·ä
65842:  la .joittenkin henkilöitten silmissä vihattuun         vallankumouksen tielle. Herra opetusmin•isteri
65843:  asemaoo. Tämä on yleinen ilmiö. Ja minä pu-            varmasti poliittisessa linjassaan ei noudata
65844:  hun täss'ä salis.sa näistä yleisistä ilmiöistä, kos-   eduskunnan enemmistön tahtoa, ookä usko, et-
65845:  ka niihin on ,tokiJ kiinnLtettävä huomiota. Tä-        tä hän myöskäoo noudattaa Suomen kansan
65846:  män opintokeskusten asian yhteydessä kiinni-           enemmistön tahtoa. Ja todiste on myös täällä
65847:  •tän huomiota erityLsesti siis mihin muutoksiin,       saatu ·tänään. Kommooi&tien kärkimies Honko-
65848:  jo1lla koetetaan nyt ·saada mahdollisuuksia näil-      nen on Rmoittanut suuren tyytyväisyytens·ä la-
65849:  ·le poliitdses:ti sitoutuneille, omaa asemaansa        kiesityksestä, ,ja me :tiedämme, että kommunis-
65850:  juuri poliitltisen velvollisuudentunnon nimissä        tinen ideologia ei suvaitse rinnaJlaan toil&ta, ja
65851:  määrättyyn suuntaan käyttäville henkilöiUe,            kun he ovat .tyytyväisiä, silloin on jo paha
65852:  vallan saavuttamis·een, .toimii:n, ,joilla mmeno-      merrassa, vaikka olisikin kysymyksessä rappio-
65853:  maoo kouluhallituksen pääjohtajalle, joka on           kommunistisen Linjan suunta.
65854:  julistautunut sosialistisen kasvatuksen edistä•
65855:   jäksi e1kä vapaan sivi&tyselämän, kasvatuksen            Ed. Rainio: Herra puhemies! Opetusmi-
65856:   s·inänsä, kannattajaksi, että myöskin hänelle         nisteri Sundqvist jatkuvasti tieduSitelee minuLta
65857:  taattaisiin mahdollisuus kontrolliin kontrollin        nimiä. Minusta keskustelun pohjaksi hän voisi
65858:   jälkeen, yksityiskohtiin menevään kontrolliin.        antaa eduskunnalle kerran tietoon ne nimityk-
65859:   Ja mikä on sen parempi kontrolli kuin pi<tä·ä         set, jo1ta hänen aikanaan on tehty opetusmicis-
65860:   rahoja peukalon alla. Tästä on kysymys ja             teriöön, lisäselv1tyksen, mikä on asianomaisten
65861:   muuta minun suuhuni on turha täällä panna.            henkilöitten puoluekoota ja mitkä ovat heidän
65862:                                                         oletetut muut ansionsa. Tämä voisi tarjota kes-
65863:    Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra puhe-       kustelun pohjan.
65864: mies! Edelleen pyydän ed. Rainiolta esimerkke-             Muuten viittaan siihen, että nämä epäkoh-
65865: jä tapauksista, joissa pätevyysllliäkökohdat olisi      da.t, joihien t>ålällä olen vihannut, eivät ole mi-
65866: sivuutettu opetusministeniön ja miksei myöskin          nun keksimiäni, varo tästä on laajaa keskuste-
65867: muiden minis,teriöiden suorittamissa nim1tysrat-        lua käyty, ja opetusministeri Sundqvist voisi
65868: kaisuissa.                                              toki perusteelliseSiti paneutua esimerkiksi siihen
65869:    Mitä tulee kouluhallitukseen, niin ed. Rai-          aineis.toon, jota kirjasessa "Nollatutkimus" on
65870: nion puheenvuorossa es1tettim selvä epäluotta-          varsin selkeästi tuotu esille, ja vakavasti paneu-
65871: mus.Jause ·kokonaiselle keskusvirastolle. Siinä         tua siihen aineistoon, siJ.lä se toki on eras sel-
65872: on muitakin kuin yhtä mrelipidesuuntaa edus-            lainen kertomus, joka paljastaa jokaiselle, joka
65873: tavia virkamiehiä. Mitä tulee kouluhalliruksen          tuntee vastuuta meidän lrulttuurielämästäimme,
65874: pääjohtajaan, niin näyttää sllro> että ed. Rainio       mitä opetusministeriön kulissien takana nimen-
65875: haluaa kielt·ää häneltä mielipidevapauden ehkä          omaan opetusministeri Sundqvistin toimesta
65876: sen ,taJcia, että hän on sosialidemokraatti puo-        on jo p1tkään tapahtunut.
65877: luekannaltaan. Mielestäni oli ku~tenkillli hyvin           Herra puhemies! Näihin opetusm.~rnsteri
65878: vakava syytös, jonka ed. Rainio puheenvuoros-           Sundqvisttin korkealta palliltaan tekemii:n hyök-
65879: saan heitti es,iile hänen ja muiden virkamiesten        ~äyksiin en va.staa <t~åillä hänen ehdoillaan vaan
65880: toiminnasta. Jos on niin, että he ovat syyllLsty-       sanon suoraan, että meidän, eduskunnoo, olisi
65881: neet virkavirheisiin, niin siHoin tietys,ti on          syytä tutkia, mitä opetusmi:n~steriössä viime
65882: muitakin keinoja ·~äy.tetffiv,issä ja ed. Rainion       vuosina on tapahtunut.
65883: 6174                                 Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
65884: 
65885: 
65886:     Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Tä>äl-          Vennamon pois, tniin olen täysin vakuuttunut
65887: lä on virinnyt keskustelu ylimpien ~ouluvira~:          siitä, että ,tyytyväisyys ,tähän esLtykseen on ylei-
65888: omaistemme        pätevyydestä.     Ilm01tan, etta      nen.
65889: suurta tyytymättömyyttä . val~akuooan o~ettaja­
65890: piireissä on heräuänyt ]Uurt kouluhallituksen              Ed. S '.t 1 a m a: Herra puhemies! On tuntu-
65891: sosialidemokraattisen pääjohtajan Ahon toimin-          nut •suora·staan masentavalta kuunnella sitä
65892: ta, joka osoittaa .täyd~llisti. piittaa.n:attomu.u~ta   hyökkäystä, jota tätä lakiesity.s.tä vastaan on
65893: kasvatuksellisista per1aatte1sta. Vot:n mauuta          suoonattu. Tämä opetusminisrt:en1 Väänäsen an-
65894: pari rtapausta Kokkolan kaupungista, josrs~             tama lakiesitys on varmasti sellainen, joka
65895: koululaiset syyllistyivät opintokouluretkella           omalta osaltaan on todellakin paljon toivottu
65896: juopotteluun. Kun opettajat arsianm4aisesti             juuri näiden ihmisten taholta, jotka ovat koet-
65897: heitä rankaisivat, niin tämä kouluhalhtuksen            rtaneet tällä tavalla opintotoiminnan kautta
65898:  pääjohtaja Aho peruutti ja m1t~tö] t~än kas-           korjata niitä aukkoja, jotka heillä elämän olo-
65899: vatuksellisessa mieless-ä annetun ranga1stuksen.        suhteiden takia ovat jääneet omalta osaltaan
65900: Toinen esimerkki samasta Kokkolan kaupungis-            täyttämättä. Me ,tiedämme, että tämä opinto-
65901: ·ta on että Kokkolan kaupunkiin rtuli kouluhatl-        toiminta on ollut monissa vaikeuksissa. On hy-
65902:  lituks~n edustajana eräs virkamies, joka kutsui        v-ä, että tiiliä tarvaUa asiaan yritetään saada pa-
65903: kouluneuvoston vasemmistolaisia jäseniä hotel-          rann:usta.
65904:  1m tarkoili vooaksia ja saunoja näHle alaikäi-             Kun ajattelee, että täytyy tältä pohjalta läh-
65905:  sill~ oppilaille. Tämäkö on kasvatuksellisesti         teä valiokunnassa lakia viemään eteenpäin, mi-
65906: oikein? Kyllä tämä osoittaa täydellistä piittaa-        tä tänä päivOO.ä on esiin tuotu, niin varmasti,
65907: mattomuutta kasvatuksellisista periaatteista.           eduslrunnan arvoisat jäsenet, voLtte nähdä,
65908:     Jos tällainen linja jatkuu opintotukikes-           kuhla vaikeata työskentely joskus mainitussa
65909:  kuksia n}nt muodostettaessa ja lakia säädettäes-       valiokunnassa on.
65910:  sä, niin kyllä todella on vakava aihe puu~t~a             En voi olla main1tsematta myöskään sitä, et-
65911:  näihin kysymyksiin myös vapaan kansanslVls-            tä on todellakin alentavaa, että meidän koulu-
65912:  tystyön osalta.                                        hallituksemme pääjohtajaa henkilökohtaisesti
65913:                                                         on täällä tuolla tavalla mustattu. Minä tunnen
65914:     Opetusministeri Sundqvist: Herra puhe-              hänet nuoresta henkHöst·ä asti. Tiedän hänen
65915: mies! Tämä keskustelu rönsyilee yhä kauem-              ponnisteluosa kansakoulunopettajasta edelleen
65916: mas pois pääasiasta, mutta kun väitettiin, että         ja tiedän hänen kyvykkyyrtens·ä. Tiedän, että
65917: opmtokeskuslakiesitys olisi tuotu tänne jollakin        hän yrittää ja on tehnyt parhaansa meidän yh-
65918: tavalla •sujauttamalla, niin ku~n ed. Rainio sa-        teiskuooassamme, jossa koululaitoksen muuttu-
65919: onoi niin on varmas·ti syytä hieman jatkaa sit!ä.       minen vaatii paljon. TääHä on vedottu siihen,
65920:     Wnä totean [yhyesti vain omaJta osaltani,           että opettajakunta ei kannata häntä. Minä oli-
65921: että kaikki opetusministeriön pHriss·ä suodtetut        sin toivonut, että ed. Kortesalmi olisi ollut
65922: toimenpiteet, virkanimitykset ja mu~t, ov~t             Kuopiossa, jos·sa oli meidän valta!kunnaH.iset
65923: julkis~a asioita, ja ed. Rainio voi hyv~n tutk1a        opettajapäivämme viime kesänä. Se, mlten
65924: niitä.                                                  opettajat reagoivat juuri pä.ä.johtaja Ahon esiin-
65925:     Mitä rtulee nollatutk1musväitteisiin, olen vas-     tymiseen .ja puheisim, oli äärettömiin myönte1s•
65926: tannut ed. Rainioo niistä esittämään kysymyk-           tä. Samoin myöskin illalla pidetyssä tilaisuu ·
65927: seen ja olen valmis jat'kamaan •sitä keskustelua        dessa eri henkilöt, myös ed. Rainion edusta-
65928: jossakin toisessa yhteydessä. Näin ollen tuntuu         man puolueen henkilöt, lausuivat mielipiteensä,
65929: rsiltä että ·tässä asiassa e1 ainakaan pitä~si olla     jotka kaikki olivat myönteis•iä. On väärin, että
65930: mtiän     syyt·ä käydä rtiillaista debattia. Me         tässä arvovaLtaisessa paikassa lähdetään tällai-
65931: voimme jatkaa tiedepolitiikasta ja korkeakoulu-         seen henkilökohtaiseen mus·tamaalaukseen.
65932: politiikasta niissä yhteyksissä, missä: se on
65933: ajankohtaista.
65934:     Ed. V. Veooamolle toteaisin vain lopuksi,              Ed. R a i n i o: Herra puhemies! Mitä tulee
65935: että m1niut on rtodellakin nimitetty poliittisin        kouluhallituksen pääjohtajaan, niin minä olen
65936: perustein. Sitä en kiellä.                              täällä todennrut, että hän on ,julistautunut so-
65937:                                                         sialistisen kasvatustyön ajajaksi, ja se merkitsee
65938:    Ed. H onko n: en: Herra puhemies! Jos jä-            minun käs~tyikseni mukaan vakavaa vaaraa va-
65939: •tämme edustajat Rainion, Kortesalmen ja V.             paalle sivisty.selämälle, sille, josta me olemme
65940:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -       Pääluokka 26                      6175
65941: 
65942: 
65943: saaneet nauttia vuosikymmenten aikana täss'.i           lituksen sosialistista pääjohtajaa Ahoa vastaan
65944: maassa. Se on minun käsitykseni, eikä siihen            ja aivan aiheellisesti.
65945: mitään herjaa sisälly. Sit1hen sisältyy vain totea-
65946: mUIS, miss·ä tilooteessa ,tämän maan siv~styselä­         Ed. S a 1a m a: Herra puhemies! Minä ha-
65947: mä tällä hetkellä on, kun hänelle pyritään laki-        ·lua~sin vain oikaista sen, että t:ämä Kuopion- ti-
65948: teitse vielä valtaa lisäämään. Se tulee näkyviin        laisuus ei ollut mikään määrätyn opettajaryh-
65949: tässä latissa kyllin selvästi.                          män tilaisuus. Se oli Opettajaliiton järjestämä
65950:     Ed. Salama ei ole vielä ennätt'.inyt tähän la-      valtakunnallioen kokous.
65951: kHn paneutua ja tuskin kuunteli min001 varsi-
65952: naista puheenvuoroani, sillä muuten en voi                 Ed. K o r t e s a 1m i: Vielä ed. Salaman pu-
65953: ymmärtää sitä, että hän katsoo minun hyök-              heenvuoron .johdos-ta haluan viitata siihen, että
65954: käävän jotain ·sellaista vastaan, mitä hän ehkä         ed. Salaman olisi syyt•ä tutustua myöskin opet-
65955: kannattaa. Minä olen aivan varma siitä,. että ed.       tajien ammattilehtien kitjoituksiin, mm. Opet-
65956: Salama ei ainakaan sisimm·åissään - niin pal-           tajalehden kirjoituksi-in, joissa on monta kertaa
65957: jon häntä tunnen - voi sall~a kasvatusopilli-           hyvin aiheellisesti arvosteltu kouluhaUi·tuksoo
65958: sista periaatteista poikkeamista eikä puoluekii-        ja opetusministeriön hämmästyttäviä ryhtymyk-
65959: hotuksen satllimicsta tästä lähtien opintokerho-        siä.
65960:  työssä. Minun puheeni ydinkohta oli juuri se,
65961:  että miDä totesin täällä 1 § :n muuttuneen rat-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
65962: kaisevasti: siitä laista, opintokerhotoiminnan
65963:  valtionavusta, joka nyt eshetään kumottavaksi             Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
65964:  kokonaisuudessaan. Täm-ä oli se ydinkohta.             asia lähetetään s i v i s •t y s v a U o kuntaan.
65965:     Opetusmini:steri Sundqvist ,jälleen kerran
65966:  esitti sanani väärin omassa puheetlJVUorossaan,
65967:  kun hän soooi minun väittäneen, että laki on
65968:  sujautettu ,tänne. Minä sanoin, etltä tämän lain       3) Ehdotus    valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
65969:  yhteydes•sä on nyt sujautettu tällainen muutos,                                 1975.
65970:  rumenoma.an tällainen muutos, joka tulisi salli-         Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 86
65971:  maan puoluekiihotuksen ja irtautumisen kasva-          val~stelevasti käsiteHyt hallituksen esitys n:o
65972:  ,tusopillista periaatteista. Se oli •tämän asian       101 valtion tulo. ja menoaTVioksi vuodelle
65973:   ydin, herra puhemies.                                 1975 ja samassa yhteydessä käsitellyt rah.al.
65974:                                                         n:ot 1-1533 esi.teUään ainoaan käsi t-
65975:    Ed. K o r t e s a 1m i:: Herra puhemies! Tääl-       te 1 y y n.
65976: lä ovat vasemmistola~set kansanedustajat halun-
65977: neet antaa sellaisen käsityksen, että ne, jotka            Pub e mies: Käsittelyn pohjana on va·ltio-
65978: arvostelevat tätä hallituksen lakiesitystä opinto-      varainvaliokunnan mietintö n:o 86. Esillä on
65979: keskusten valtionavusta, olisivat koko [akia            pääluokka 26, jooka ylciskeslrustelu on julistet-
65980: vastaan. Kysymys ei ole lain vastustamisesta,           tu päättyneeksi.
65981: vaa111 lam sisällön ja: eräitten piirteitten kdtisoi-
65982: mises.ta, mikä on ·täysin aiheellista ja paikal-           Luku 01 Sis·äasiainministeriö, hyväksytään.
65983: laan.
65984:    S1tten minä ed. Satlaman käyttämän :puheen-
65985: vuoron johdosta toteaisin, kun ed. Salama ke-              Luku 05 Läiäninhallitukset.
65986: hui täällä, että Kuopioon oli kokotntunut opet-
65987: tajia ylistelemään pä•äjohtaja Ahoa, että minä            Keskustdu:
65988: ymmärrän tämän, jos nämä opettajat on vali-
65989: koiden kutsuttu sinne ylistelemään ja klittä-              Ed. Järvenpää: Herra puhemies! Viita-
65990: mäoo ,t~ .jos he sitten haluavat oman henkilö-          ten raha-asia-aloitteeseen n:o 520 ehdotan, että
65991: kohtaisen edistymisensä ja virkaurallaan ylene-         luvun 26.05 uudelle momentille otettaisiin
65992: misensä ta~ muiden palkintojen toivossa ylistel-        1 200 000 markan määräraha Satakunnan lää-
65993: lä tätä manipclaatltori Ahoa. Mutta ed. Salama          nin perustam1sto1menpilteiden aloittamiseksi.
65994: on sulkenut silmänsä ja korvansa siltä erit:t•äin
65995: laajalta valtakunnalliselta perustellulta kritiikil-      Ed. Mä k e 1 ä: Herra puhemies! Kannatan
65996: tä, jota on suunnattu jo pitkw aikaa kouluhal-          ed. Järvenpään ehdotusta.
65997: 6176                               Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
65998: 
65999: 
66000:    Ed. Korte s al m i: Herra puhemies! Vii-         Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Järvisalo-Kanerva,
66001: taten raha~asia•aloitteeseen n:o 604 ehdotan, et-   Kaarna, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
66002: tä luvun 26.05 uudelle momentille otettaisiin       Aino KarjaJainen, Karpola, Katajavuori,
66003: 500 000 markkaa arviomäärärahana Kainuun            Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen,
66004: läänin perustamisen alkukus•tannuksiin.             Laitinen, Lattula, Lehtinen, Liikanen, Linde-
66005:                                                     man, Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikkanen,
66006:   Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kaona..       Lottanen, Martikainen, Mattila, Miettinen,
66007: tan ed. Kortesalmen ehdotusta.                      Myyryläinen, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen,
66008:                                                     Nevalainen, Niinikoski, E. Niskanen, Pajunen,
66009:    Ed. V. V en 1111 a m o: Herra puhemies! Vii-     Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
66010: taten raha-asia-aloitteeseen n:o 1345 ehdotan,      Poutanen, Procope, Raatikainen, Rai.nio, Ran-
66011: että luvun 05 uudelle momentille otettai~din        'tala, Roden, Ruokola, Saimo, Sainio, Sa1ama,
66012: 1 000 000 markkaa käytettävaksi maakuntaitse-       Salmenkiv·i, Salmivuori, Salo, Salolainen, Salo-
66013: hallinnon .toteuttamisen kHreelliseen selvittämi-   ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sorsa,
66014: seen ja aloittamiseen.                              Stenbäck, Sundqvist, Suokas, S. Suominen,
66015:                                                     Suorttaoen, Sutinen, Söderman, Taipale, Teit,
66016:   Ed. K o r ·t e s a 1m i: Herra puhemies! Kan-     Tiilikainen, Tikka, Toivanen, Tuomioja, Väinö
66017: natan ed. V. Vennamon ehdotus·ta.                   Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuik-
66018:                                                     ka, H. Westerlund, S. Westerlund, VHmi,
66019:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Voutilainen ja Väyrynen.
66020: 
66021:    P u h e m i e s: Keskustelus·sa on ed. Järven-     "Ei" äätnestiiviilt seuraavat edustajat:
66022: pää ed. Mäkelän kannattamana ehdottanut, et-
66023: tä uudelle momentille otettaisiin 1 200 000            Aitio, Alenius, Asuomaa, Björklund, Ekorre,
66024: markan määräraha Satakut1!11an läänin perusta-      Eskman, Haapanen, Halme, Hemmi, Honko-
66025: mistoimenpiteiden aloittamiseksi. Tämä on ed.       nen, Hyvönen, Häikiö, A.-L. Jokinen, Juvela,
66026: Järvenpään ehdotus. Ed. KortesaLmi ed. Lem-         Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Karkinen, Ki-
66027: strömin kannattamana on ehdottanut, että uu-        vistö, Korpinen, Kortesalmi, Koskenn1emi,
66028: delle momenillle otettaisiin 500 000 markkaa        Koskinen, Kurppa, Laine, Lehmonen, Lem-
66029: arviomä>iträrahana Kainuun Hiänin'li perustamisen   ström, Liedes, Mustonen, Mäkelä, Männistö,
66030: alkukustall1ill1iuksiin. Tämä on ed. Kortesalmen    Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen,
66031: ehdotu·s. Ed. V. V·ennamo ed. Kortesalmen           H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Rekonen,
66032: kannattamana on ehdottanut, että uudelle mo-        Remes, Rol)lkainen, Rosnell, Rytköneh, Räsä-
66033: mrotille otettaisiin 1 000 000 markkaa käytet-      nen, Saarinen, Saarto, Salla, Sileäkangas, Sini-
66034: t~väksi maakuntaitsehaUinnon toteuttamisen          salo, Tamminen, Tikkanen, Tupamäld, Veikko
66035: kiireeUiseen selvittämiseen ja aloittamiseen. Tä-   Turunen, Vainio, Weckman, V. Vennamo,
66036: mä on ed. V. Venn~~mon ehdotus.                     Westerholm, V,ilponiemi, Volotinen, Åsvik ja
66037:                                                     Ääri.
66038:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
66039:                                                       "Tyhjää" äänestävät edustajat Borg ja Kaipai-
66040:                                                     nen.
66041:   Äänestykset ja päätökset:
66042:   Äänestys ed. Järvenpään ehdotuksesta.                Poi.ssa ·äänes•tyksestä ovat seuraavat edusta-
66043:                                                     jat:
66044:    Joka hyväksyy mietinnön, ·äänestää "jaa";
66045: jos "ei" voittaa, on ed. Järvenpään ehdotus           Ahonen, Antila, Ehrnrooth, Friberg, Hete-
66046: hyväksytty.                                         mäki, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huotari,
66047:                                                     Huurtamo, Juooila, Juntumaa, Kalavainen, Ah-
66048:   "Jaa" äänestäV'ät seuraavat edustajat:            d Karjalainen, Kwppi, T. M. Koivisto, Laatio,
66049:                                                     Lampinen, Lankinen, Li:llqv,ist, Luja-Veps~ä,
66050:    Aalto, Ahde, Ajo, Axo, Asunta; Breilin,          Lähteenmäki, Manninen, Nikkilä, Paasio, Sal-
66051: Burman, Eskelinen, Flinck, Forsman, Gestrin,        mi, Seppä, I. Suominen, Tallgren, Tarjan111e,
66052: Granvik, Haapasalo, Helle, Hykkäälä, Hägg-          Tuominen, Työläjärvi, Vartia, P. Vennamo ja
66053: blom, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Impiö,          Virolainen.
66054:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 26                    6177
66055: 
66056:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on aoo.ettu            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
66057: 101 jaa- ja 61 ei-ääntä, 2 tyhjä-ä; poissa 35.       jat:
66058: 
66059:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                   Ahonen, Antila, Asunmaa, Ehrnrooth, Fri-
66060:                                                     berg, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huotari,
66061:                                                     Huurtamo, Junnila, Juntumaa, Kalavainen, Ah-
66062:   Äänestys ed. Kortesalmen ehdotuksesta.            ti Karjalainoo, Karkinen, Kivistö, T. M. Koi-
66063:                                                     visto, Laatia, Lampinen, Lehmonen, Lillqvist,
66064:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         Luja-Vepsä, Manninen, Mäkelä, Männis,tö, Nik-
66065: jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen ehdotus        kilä, Paasio, Saarto, Salla, Salmi, Seppä, 1.
66066: hyväksytty.                                         Suominen, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Tuo-
66067:                                                     minen, Työläjärvi, Vartia ja Virolainen.
66068:   "Jaa" äänestävät seuraavat edus,tajat:
66069:    Aalto, A1tio, Ajo, Alenius, Aro, Asunta,           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
66070: Björklund, Borg, Breilin, Burman, Eskelinen,        125 jaa- ja 35 ei-ä·äntä; poissa 39.
66071: Eskman, Flinck, Forsman, Gestrin, Granvik,
66072: Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle, Hetemä-             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
66073: ki, Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
66074: Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Impiö, Jaati-            Äänestys ed. V. Vennamon ehdotuksesta.
66075: nen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juvela,
66076: Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaiplllinen, 0. Kan-        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
66077: gas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Karpola,       jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus
66078: Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T. T.      hyväksytty.
66079: Ko1v1sto, Koppooen, Koskenniemi, Laine, Laiti-
66080: nen, Lankmen, Lehtinen, Liikanen, Lindeman,            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
66081: Lin:kola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Läh-
66082: teenmäki, Mart,ikainen, M!llttila, Miettinen,          Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Aro,
66083: Myyryläinen, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen,            Asunmaa, Asoota, Björklund, Borg, Breilin,
66084: Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-        Burman, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck,
66085: koski, E. Niskooen, H. Niskanen, Pajunen,           Forsman, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Ha!lme,
66086: Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,         HeHe, Hemmi, Hetemäki, Honkonen, Hykkää-
66087: Poutanen, Procope, Raatikainen, Rainio, Ran-        lä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
66088: tala, Roden, Ruokola, Räsänen, Saimo, Sainio,       Härkönen, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, Jokela,
66089: Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolai-      A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juvela, Järvenpää,
66090: nen, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikanie-      Järvis·alo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipai-
66091: mi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sund-   nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kootola, Karhu-
66092: qvist, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Sö-        vaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
66093: derman, Taipale, Teir, Tiilikainen, Tikka, Toi-     Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Koh-
66094: vanen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa,           tah, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
66095: Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Weckman, H.             Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Laiti-
66096: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,       nen, Lankinen, Lruttula, Lehmonen, Liedes, Lii-
66097: VoutH'.linen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.              kanen, Lindeman, Linkola, H. Linna, L. Un-
66098:                                                     na, Loikkanen, Lottanen, Lähteenmäki, Marti-
66099:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              kainen, Miettinen, Mustonen, Myyryläinen,
66100:                                                     Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäbnen, Männis-
66101:    Ahde, Ekorre, Hemmi, Häikiö, Järvenpää,          tö, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nie-
66102: KainuJainen, Aino Karjalainen, Korpinen, Kor-       minen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen,
66103: tesalmi, Koskinen, Kurppa, Lattula, Lemström,       Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja.mäki,
66104: Liedes, L. Linna, Mustonen, Mänttäri, Nieme-        Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-
66105: lä, Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Remes, Rcn-        kinen, Raatikainen, Rait!l!io, Rantala, Rekonen,
66106: kainen, Rosnell, Rytkönen, Saarinen, Suokas,        Remes, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,
66107: Tikk'clnen, Tupamäki, Veikko Turunen, Va.inio,      Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla,
66108: P. Veoo.amo, V. Venna.mo, Westerholm ja Vo-         Salmenkivi, Sa·lmivuori, Salo, Salolainen, Salo-
66109: lotinen.                                            ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
66110: 773   11/74
66111: 6178                                   Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
66112: 
66113: 
66114: kangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,          markkaa Helsingin väestörekisteritoimiston
66115: Suokas, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Sö-          henkilökunnan lisäämiseen.
66116: derman, Taipale, Tamminen, Teir, Tiilikainen,
66117: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö                Selonteko myönnetään oikeaksi.
66118: Turunen, Tähkämaa, Uusha,lo, V:l!ittinen-Kuik-
66119: ka, Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund,
66120: Vilmi, Vllponiemi, VoutHainen, Väyrynen, As-              Äänestys ja päätös:
66121: vik ja Ääri.                                               Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
66122:                                                         jos "ei" voittaa, on ed. Hyvösen ehdotus hy-
66123:   "Ei" äätt1estävät seuraavat edustajat:                väksytty.
66124:    Juntumaa, Kortesalmi, Lems,tröm, Mänt;täri,
66125: Ronkainen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-                 "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
66126: nio, P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm
66127:                                                            Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa,
66128: ja Volotinen.                                           Asunta, Borg, Breilin, Eskelinen, Eskman,
66129:                                                         Flinck, Forsman, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
66130:    Poissa ä,änestyksestä ovat seuraavat edusta-         Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hykkäilä,
66131: jat:                                                    Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Has-
66132:     Ahonen, A.ntila, Ehrnrooth, Friberg, Haapa-         kivi, Impiö, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Jun-
66133: nen, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huotari,               tumaa, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen,
66134: Huurtamo, Junnila, KaJavainen, Ahti Karjalai-           Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
66135: nen, T. M. Koivisto, Laatia, Lampinen, Lehti-           Aino Karjalainen, Karpola, Katajavuori, Kaup-
66136: nen, Lillqvist, Luja-Vepsä, Manninen, Mattila,          pi, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppa-
66137: Nikkilä, Paasio, Roden, Salmi, Seppä, I. Suo-           nen, Kortesalmi, Kurppa, Laitinen, Lankinen,
66138: minen, Tallgren, Tarjanne, Tuominen, Työläjär-          Lattula, Lehtinen, Liikanen, Lindeman, Linko-
66139: vi:, Vartia ja Virolainen.                              la, H. Urma, L. Linna, Loikkanen, Lottanen,
66140:                                                         Lähteenmäki, Martikainen, Mattila, Miettinen,.
66141:                                                         Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä--
66142:   Puhemies: Äänestyksessä               on annettu
66143:                                                         kinen, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E. Nie-
66144: 154 jaa- ja 12 ei-äätntä; poissa 33.
66145:                                                         minen, Niinikoski, E. Niskanen, Pajuonen, Pek~
66146:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                    kala, Pekkarinen, PihlaJamäki, Pohjonen,. Pou-
66147:                                                         tanen, Procope, Raadkainen, Rainio, Rantala,
66148:   Luku 06 Väes,törekisterikeskus, hyväksytään.          Remes, Roden, Ron:kafulen, Ruokola, Sa1roc,
66149:                                                         Sainio, Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Sa~o,
66150:                                                         Salolainen, Saloranta, Saukkonen, SigfridS, Sii-
66151:                                                         kaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sund-
66152:   Luku 07 Väestökirjanpidon paikallishallinto.
66153:                                                         qvist, Suokas, S. Suominen, Suorttanen, Suti-
66154:                                                         nen, Söderman, Taipale, Teir, Tiilikainen, Tik"
66155:   Keskustelu:                                           ka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Veikko Tu-
66156:    Ed. Hyvönen: Herra puhemies! Viitaten                runen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uus1talo,.
66157: raha-asia-alo1tteeseen n:o 447 ehdotan, että mo-        Vainio, Vaittinen-Kirikka, Westerholm, H..
66158: mentille     26.07.01     otettaisiin lisäyksenä        Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,.
66159: 1 000 000 markkaa Helsingin väestörekisteri-            Volotinen, Voutilaionen, Väyrynen ja Ääri.
66160: toimiston henkilökunnan Hsäämiseen.
66161:                                                           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
66162:   Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Kannatan                Aitio, Alenius, Björklund, Burman, E.Trotte,
66163: ed. Hyvösen ,tekemää ehdotusta.                         Haapanen, Honkonen, Hyvönen, A.-L. Joki:-
66164:                                                         nen, Juvela,. Järvenpää, Kantola, Kivistö, Irm:,
66165:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  pi.nen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lehmo-
66166:                                                         nen._ Lemström, Liedes, Mustonen, Männistii,
66167:   Puhemies: Keskustelussa on ed. · Hyvö-                N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Puiklä-
66168: nen ed. Juvelan kannattamana ehdottanut, että           nen, R:ekonen,_ Rosnell, Rytkönen, Biäsäiren,.
66169: momentille 01 otettaisiin lisäyksenä 1 000 000          Saarinen, Saarto, SaHa, Sinisalo, Tammi,nen,
66170:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 26                    6179
66171: 
66172: 
66173: Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo ja As-               säyksenä 8 000 000 markkaa halpakorkoisten
66174: vik                                                  asuntorakennuslainojen myö•ntäm1seksi Taival-
66175:                                                      kaskelle ja Pasiolle Mustavaaran kaivos·toimin-
66176:    Poissa äätnestyksestä ovat seuraavat edusta-      nan käynnistiimisen kannalta välttämättömien
66177: jat:                                                 uusien omakotitaloJen ja osakehuooeis.tojen ra-
66178:                                                      kentamiseksi ilman tarpeettomia viivyttelyjä.
66179:    Antila, Ehrnrooth, Friberg, Hokkanen, Hol-
66180: keri, Hostila, Huotari, Huurtamo, Junnila, Ka-
66181: lavainen, Ahti Karjala1nen, Karkinen, T. M.            Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
66182: Koivisto, Laatio, Lampinen, Lillqvist, Luja-         natan ed. Kortesalmen tekemiä ehdotuksia.
66183: Vepsä, Manninen, Nikkhlä, Paasio, Saimi, Sep-
66184: pä, I. Suominen, Tallgren, Tarjanne, Tuomi-            Ed. Mäki-Hako 1 a: Herra puhemies!
66185: nen, Tupamäki, Työläjärvi, Vartia ja Virolai-        Viitaten V vastalauseeseen ehdotan, että mo-
66186: nen.                                                 menti:lle   26.12.83     otettaisiin Hsäyksenä
66187:                                                      20 000 000 markkaa sota- ja rintamamiesvete-
66188:   P u he m i e s: Äänestyksessä on        annettu    raroien asuntolainoitukseen.
66189: 130 jaa- ja 39 ei-ääntä; poissa 30.
66190:                                                        Ed. Linko 1 a: Herra puhemies[ Kannatan
66191:   Eduskoota on hyväksynyt mietinnön.                 ed. Mäki·Hakolan tekemä;.i ehdotusta.
66192: 
66193:   Luku 10 Asuntohallitus, hyväksytään.                  Ed. Rekonen: Herra puhemies! Viitaten
66194:                                                      raha-as,ia-aloitteisiin n:ot 345 ja 988 sekä VI
66195:                                                      vastalauseeseen ehdotan, että momentille
66196:   Luku 12 Asuntotuotannon edistäminen.               26.12.83 otettai·siin lisäyksenä 600 000 000
66197:                                                      markkaa käytettäväksi asuntalainojen myöntä-
66198:   Keskustelu:                                        miseen huomioon ottaen erityisesti pienitulois-
66199:                                                      ten .ja vähävaraisten asunnontarpeen tyydyttä-
66200:    Ed. Kauppi: Herra puhemies! Vihaten               minen.
66201: raha-asia-aloitteeseeni n:o 547 ehdotan, ett·ä
66202: momentille 26.12.83 otettaisiin lisäyksenä              Ed. Aitio: Herra puhemies! Kannatan
66203: 10 000 000 markkaa vanhusten asunto- ja pal-         ed. Rekosoo tekemää ehdotusta.
66204: velutalohankkeiden tukemiseksi.
66205: 
66206:   Ed. V a i t 't r ne n - K u i k k a: Herra puhe-     Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! Viitaten
66207: mies! Kannatan ed. Kaupin ehdotusta.                 raha-asia-aloitteeseen n:o 1125 ehdotan, että
66208:                                                      tämän luvun momentille 83 otettaisiin lisäykse-
66209:    Ed. Korpinen: Herra puhemies! Viitaten            nä 50 000 000 markkaa palvelutalojen rakenta-
66210: raha-asia-aloitteeseen n:o 566 ehdotan, että mo-     miseen lapsiperheille.
66211: mentille     26.12.83     otettaisiin lisäyksenä
66212: 33 000 000 markkaa Kostamus-projektin edel-            Ed. Laine:         Hena puhemies! Kannatan
66213: lyttämän asuntotuotannon turvaamiseksi Kai-          ed. Si·nisalon ehdotusta.
66214: nuussa.
66215:                                                         Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Viita-
66216:    Ed. M u s <t on en: Herra puhemies! Kanna-        ten raha-asia-aloitteeseen n:o 1154 ja VII vas-
66217: tan ed. Korpisen tekemää ehdotusta.                  talauseeseen ehdotan, että momentille 83 otet"
66218:                                                      taisiin lisäyksenä 400 000 000 markkaa lisämää-
66219:    Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Vii-          rärahana asuntolainoiksi.
66220: taten raha-asia-aloitteeseeni n:o 37 ehdotao, et-       Monist·eessa oleva toinen ehdotukseni, herra
66221: tä momentille 83 otettaisiin lis.äyksenä             puhemies, on >täsmälleen sama ehdotus, jonka
66222: 10 000 000 markkaa halpakorkoisten asuntolai-        ed. Mäki-Hakola teki, joten kannatan hänen te-
66223: nojen jakamiseksi kaavo1ttamattomien sivu- ja        kemäänsä ehdotusta.
66224: syrjäseutujen omistusasuntojen rakootajille.
66225:    Edelieen ehdotan, viitaten raha-asia-aloittee-      Ed. A s u n m a a: Herra puhemies! Kanna-
66226: seen n:o 68, eHä momentille 83 otettaisiin Ii-       tan ed. Tupamäen ehdotusta.
66227: 6180                              Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
66228: 
66229: 
66230:    Ed. Veikko Turunen: Herra puhemies!                 Vielä ehdotan, viitaten raha-asia-aloitteeseen
66231: Viitaten raha-asia-aloitteeseoo n:o 1186 ehdo-      n:o 1400, että momentille 26.12.83 otettaisiin
66232: tan, että momentHle 83 otettaisiin lisäykse.'1ä     lisäyksenä 20 000 000 markkaa käytettäväksi
66233: 25 000 000 markkaa rintamamiesten asuntotuo-        yhdessä momentin muiden varojen kanssa oma-
66234: ta:nnon lainoitusta varten.                         kotitalojen ja muiden asuntojen korjaamiseen
66235:                                                     ja asumistHan <lisäämiseen halpakorkoisilla lai-
66236:    Ed. Ronkainen: Herra puhemies! Kan-              noilla pienomistuksen hyväksi sekä asumistason
66237: o.atan ed. Veikko Turusen ehdotusta.                nostamiseksi ja asuntopulan poistamiseksi.
66238:                                                        Lopuksi: ehdotan, viitaten raha-asia-aloittee-
66239:                                                     seen n:o 1398, että momentille 26.12.83 otet-
66240:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Viitaten
66241: raha-asia-aloitteeseen n:o 1218 ehdotan, että       tai:siin lisäyksenä 100 ooo·ooo markkaa käytet-
66242: momentille 83 otettaisiin lisäyksenä 2 000 000      täväksi tehostettuun asuntotuotantoon asunto-
66243:                                                     pulan poistamiseksi ja huonojoo asuntojen kor-
66244: markkaa käytettäväksi yhdessä momentiHa ole-
66245:                                                     jaamiseksi.
66246: vien muiden varojen ka:nssa vanhojen rakennus-
66247: ten korjaamiseen ja kunnostamiseen.
66248:                                                       Ed. P. Vennamo: Herra puhemies!
66249:                                                     Kannatan ed. V. Vennamon ehdotuksia.
66250:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies!
66251: Kannatan ed. Vainion ehdotusta.                        Ed. Hyvönen: Herra puhemies! Ehdo-
66252:    Lisäksi ehdotan, että momentille 83 lisättäi-    tan momentin 26.12.83 perustelu~ssa lausutta-
66253: siin arviomäärärahana 15 000 000 markkaa se-        vaksi seuraavaa: "Eduskunta edellyttää, että
66254: kä että momentin perusteluissa lausuttaisiin:       valtion lainoittaman asuntotuotannon ensisija.is-
66255: "Hyväksyessään mää·rärahan eduskunta edellyt-       lainojen saanti turvataan valtakunnan tason so-
66256: tää, että hallitus ohjaa asuntotuotannon edistä-    pimusmenttelyllä."
66257: miseen tarkoitetuista mää•rärahoista vähintään          Edelleen ehdotan, että momentin 26.12.83
66258: puolet pientalotoimintaan sekä kiinnittää eri-      perusteluissa lausuttaisiin: "Eduskunta kehot-
66259: koista huomiota maaseudun omakotitalotoimin-        'taa hallitusta ryhtymään viipymättä luomaoo
66260: nan rahoittamiseen."                                edellytyksiä riittävän tehokkaan huoneistojen
66261:                                                     käyttötarkoituksen valvonnan suorittamiseen."
66262:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
66263: Kannatan ed. P. Vennamon ehdotusta.                   Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Kannatan
66264:    Lisäksi ehdotan, viitaten raha-asia-aloi-ttee-   ed. Hyvösen molempia ehdotuksia.
66265: seen n:o 288, että momentille 26.12.83 otettai-
66266: siin lisäyksenä 5 000 000 markkaa käytettäväk-         Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-
66267: s~ yhdessä asiao.omaisen momentin varojen           dotan, että momootin 83 perusteluissa lausut-
66268: kanssa halpakorkoisina asuntolainoina maamme        taisiin seuraavaa: "Eduskunta edellyttää, että
66269: laajalla maaseudulla sekä syrjäseuduilla ja si-     hallitus ryhtyy toimenpiteisiin asuntotv,otannon
66270: vualueilla rajoittamatta millä·än .tavoin kansa-    saattamiseksi kansalaisten näkökulmasta katsot-
66271: laistemme asumispaikan valintaa.                    tuna ~terveelle pohjalle, niin että suurperheiset,
66272:    Toiseksi ehdotan, herra puhemies, viitaten       vanhukset, nuoret parit sekä vähävaraiset asutn-
66273: raha-asia-aloitteeseen n:o 306, että momentiJle     nontarvitsijat voivat saada riittävästi kunnolli-
66274: 26.12.83 otettaisiin lisäyksenä 10 000 000 mar-     sia asuntoja, jolloin erityisesti tulee kiinnittää
66275: koo arviomääräraha käytettäväksi lainoina tai       huomiota       hartiapankkiomakotitalorakentami-
66276: muulla tavoin asuntojen hankkimiseksi niitä         seen sekä puolikunnallisten omistusasuntojen
66277: tarvitseville rintamaveteraaneille ja heidän per-   lainoitukseen."
66278: heHleen.
66279:    Edelleen ehdotan, viitaten raha-asia-aloittee-      Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
66280: seen n:o 1393, että momentiHe 26.12.83 otet-        Kannatan ed. P. Vennamon ehdotusta sekä eh-
66281: ·taisiin lisäyksenä 5 000 000 markkaa käytettä-     dotan tämän samatn momentin 83 perusteluissa
66282: väksi maaseudrun sekä kehitys- ja sivualueidetl     lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää, että
66283: kirkonkylien asuntolainoitukseen, jolloin mo-       asuntotuotannon edistämiseksi myönnettäviä
66284: mentin muista asuntolainojen miilärärahoista on     asuntolainoja jaettaessa otettaisiin erityisesti
66285: tähän !tarkoitukseen lisäksi käytettävä vähin-      huomioon rintamaveteraanien ja vanhustoo
66286: tään 200 milj. markkaa.                             asunto- ja palvelutalohankkeiden tukeminen."
66287:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 26                      6181
66288: 
66289: 
66290:    Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies!              kana liikkeelle laskettavan asuntotuotantoon
66291: Kannatan ed. Verkko Vennamon tekemä·ä ehdo-         käytettävän asunto-obligaatiolaionan korkoihin
66292: tusta.                                              ja kuoletuksiin.
66293: 
66294:    Ed. Koskinen: Herra puhemies! Viita-                Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
66295: ten raha-asia-aloitteeseen n':o 623 ehdotan, että   Kannatan ed. Vainion ehdotuksia.
66296: luvun 26.12 uudelle momentiUe otettaisiin              Lisäksi ehdotan, viitaten raha-asia-aloittee-
66297: 30 000 000 markkaa avustuksien myöntämisek-         seen n:o 1394, että luvun 26.12 uudelle mo-
66298: si kunnille kohtuuhintaisten vuokra-asuntojen       mentille otettaisiin 5 000 000 marka..'1 arvio-
66299: rakentamiseksi varattomille va~nhuksille ja lap-    määräraha käytettäväksi halpakorkoisina lainoi-
66300: sirikkaille perheille.                              na ja korkotukena vanhusten palvelutalojen ra-
66301:                                                     kentamiseksi.
66302:   Ed.   Laine:     Herra puhemies! Kannatan            Edelleen ehdotan, viitaten raha-asia-aloittee-
66303: ed. Koskisen ehdotusta, ja ehdotan samalla,         seen n:o 1440, et.tä luvun 26.12 uudelle mo-
66304: vHtaten raha-asia-aloitteeseen n:o 656, että ,tä-   mentiUe otettaisiin 30 000 markkaa arviomä<ä-
66305: män luvun uudelle momentiUe otettaisiin             räraha.na käytettäväksi verol1illlaksajien varoilla
66306: 1 000 000 markkaa opiskelija~n a·suntomenojen       lainoitettujen aravatalojen keinottelun .ja kovan
66307: alentamiseen.                                       rahan ~~:aloiksi muuttami:sen täydelliseksi selv1t-
66308:                                                     tämiseksi kunkin kohdalla sekä toimenpitei~Siin
66309:   Ed. Rekonen: Herra puhemies! Kanna-               ryhtymiseksi, että tällainoo etuilu yhteisillä va-
66310: tan ed. Laineen tekemää ehdotusta.                  roilla täydellisesti estetään ja saatu kohtuuton
66311:                                                     taloudellinen etu pruautetaan valtiolle käytettä-
66312:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Viita-       väksi asuntotuotannon edistämiseen.
66313: ,ten raha-asia-aloitteeseen n:o 140 ehdotan, että
66314: tämän luvuon uudelle momentille otettaisiin             Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-
66315: 5 000 000 markkaa omakotitalon ja osakeasun-        ·tan luvun 26.12 perusteluissa lausuttavaksi:
66316: non hankkijan korkeakorkoisten lainojen va-          "Koska maassamme on asuntopulaa, eduskunta
66317: kauttamiseen.                                       edellyttää, että asuntotuote.ntoa ei rajoiteta,
66318:                                                     vaan kaikki mahdollinen tehdään kunnollisten
66319:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan              ja kohtuuhintaisten a·suntojen aikaansaamisek-
66320: ed. Lemströmin ehdotusta.                            si." Samalla kannatan ed. Veikko Verunamon
66321:                                                     ehdotuksia.
66322:    Ed. S i n i s a l o: Herra puhemies! Viitaten      Ed. P. Vennamo: Herra puhemies!
66323: raha-asia-aloitteeseen n:o 1062 ehdotan, että       Kannatan ed. Lemströmin ehdotusta.
66324: tämän luvun uudelle momentille otettaisiin
66325: 10 000 000 markkaa kunn·ille myönnettävinä            Ed. Veikko Turunen: Herra puhemies!
66326: avustuksi:na ja ha.Jpakorko1sina lainoina amnto-    Viitaten raha-asia-aloitteeseen n:o 1154 ehdo-
66327: rakennustarkoituksiin käytettävien maa-alueiden     tan luvun 26.12 perusteluis·sa lausuttavaksi:
66328: hankintaan.                                         "Eduskunta edeHytt11ä, että ha:IHtus ryhtyy kii-
66329:                                                     reellisesti toimenpiteisiin lapsiperheiden ja mui-
66330:   Ed. T u o m i n e n: Herra puhemies! Kan-         den pienituloisten asumiskustannusten alenta-
66331: natan ed. Siltlisalon ehdotusta.                    miseksi Hsäämällä valtion lainoittamaa asunto-
66332:                                                     tuotantoa."
66333:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Viita-
66334: ten raha-asia-aloitteeseen n:o 237 ehdotan,           Ed. Ronkainen: Herra puhemies! KatlJ..
66335: että uudelle momentille otettaisiin 10 000 000      natan ed. Veikko Turusen ehdotusta. ·
66336: markkaa puutteellisessa taloudellisessa a.semassa
66337: olevien vanhuksien asuntojen peruskorjauksiin          Keskustelu julistetaan pääHyneeksi.
66338: ja kunnossapitoon.
66339:    Seuraavaksi ehdotan, herra puhemies, viita-         Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Kauppi
66340: ten raha-asia-aloitteeseen n:o 242, että uudelle    ed. Vaittinen-Kuikan kannattamana ehdottanut,
66341: momen:tille otettaisiin 5 000 000 markkaa siir-     että momentiHe 83 otettalSlm lisäyksenä
66342: tomäärärahana käytettäväksi vuoden 1975 ai-         10 000 000 markkaa vanhusten asunto- ja pal-
66343: 6182                              Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
66344: 
66345: 
66346: velutalohankkeiden tukemiseksi. Kutsun tä.tä         tä momentHle 83 lisättäisiilll arviomäärärahana
66347: ed. Kaupin ehdotukseksi. Ed. Korpinen ed.            15 000 000 markkaa sekä että moPlel'lltin pe-
66348: Mustosen kannattamana on ehdottanut, että            rusteluissa lausuttaisiin: "Hyväksyessään mää-
66349: momentille        83     otettaisiiltL  lisäyksenä   rärahan eduskunta edellyttää, että hallitus oh-
66350: 33 000 000 markkaa Kostamus-projektin edel-          jaa asuntotuotannon edistämiseen tarkoitetuista
66351: lyttämän asuntotuotannon turvaamiseksi Kai-          määrärahoista vähintään puolet pientalotoimin-
66352: nuussa. Tämä on ed. Korpisen ehdotus. Ed.            taan sekä kiiltlnittää erikoista huomiota maa-
66353: Kortesalmi ed. V. Vennamon kannattamana on           seudun omakotitalotoiminnan rahoittamiseen."
66354: ehdottwnut, että momentille 83 otettaisHn li-        Tämä on ed. P. Vennamon 1) ehdotus. Ed.
66355: säyksenä 10 000 000 markkaa halpakorkoisten          V. Vennamo ed. P. Vennamon kannattamatl.1a
66356: asuntorakennuslainojen jakamiseksi kaavoitta-        on ehdottanut, että momentHle 83 otettaisiin
66357: mattomien sivu- ja syrjäseutujen omi·stusasun-       lisäyksenä 5 000 000 markkaa käytettäväksi
66358: tojen rakentaji-lle. Tämä on ed. Kortesalmen 1)      yhdes,sii asianomaisen momentin varojen ka.nssa
66359: ehdotus. Ed. Kortesalmi ed. V. Vennamon              halpa.korkoisina asuntolainoina maamme ~aajal­
66360: koonattamana on ehdottanut, että momentille          la maaseudulla sekä syrjäseuduilla ja sivualueil-
66361: 83 otettaisiin lisäyksenä 8 000 000 markkaa          la rajoittamatta millään tavoin kansalaistenune
66362: halpakorkoisten asuntorakennuslainojen myön-          asuntopaikan valintaa. Tämä on ed. V. Venttla-
66363: tämiseksi Taivalkoskelie .ja PosioHe Mustavaa-       mon 1) ehdotus. Ed. V. Vennamo ed. P. Ven-
66364: ran kaivostoiminnan käynnistämisen kannalta           namon kannattamana on ehdottanut, että mo-
66365: välttämättömien uusien omakotitalojen ja osake-      mentHle 83 otettaisiin lisäyksenä 10 000 000
66366: huoneistojen rakentamiseksi ilman tarpeettomia        markan arviomääräraha käytettäväksi lainoina
66367: viivyttelyjä. Tämä on ed. Kortesalmen 2) eh-          tai muulla tavoin asuntojen hankkimiseksi nii-
66368: dotus. Ed. Mäki-Hakola ed. Litnkolan kannat-          tä tarv1tseviHe rintamaveteraaneille ja heidän
66369: tamana on ehdottanut, että momentille 83              perheilleen. Tämä on ed. V. Vennamon ~) eh-
66370: otettaisiin lis·äyksenä 20 000 000 markkaa sota-      dotus. Ed. V. Voonamo ed. P. Vennamon kan-
66371: ja rintamamiesveteraanien asuntolainoitukseen.        nattamana on ehdottanut, että momentille ,83
66372: Tämä on ed. Mäki-Hakolan ehdotus. Ed. Re-             otetta1siin lisäyksenä 5 000 000 markkaa käy-
66373: konen ed. Aition ka~tLna.ttamana on ehdottanut,       tettäväksi maaseudun sekä kehitys- ja sivualuei-
66374: että momentille 83 otettaisiin lisäyksenä             den kLrkonkylien asuntolainoitukseen, jolloin
66375:  600 000 000 markkaa käytettäväksi asuntola·i-        momentin muista asootolainojen määrärahoista
66376: nojen myöntämiseen huomioon ottaen erityises-         on tähän tarkoitukseen li:säksi käytettävä vä-
66377:  ti pienituloisten ja vähävaraisten asunnontar-       hintään 200 milj. markkaa. Tämä on ed. V.
66378:  peen tyydy.Wfuninen. Tämä on ed. Rekosen eh-         Vennamon 3) ehdotus. Ed. V. Vennamo ed.
66379: dotus. Ed. Sin1sa1o ed. Laineen kannattamana          P. Vennamon kan.nattamana on ehdottanut, et-
66380: on ehdottanut, että momettl·tille 83 otettaisiin      tä momentille 83 otettaisiin lisäyksenä
66381: lis·äyksenä 50 000 000 markkaa palvelutalojen         20 000 000 markkaa käytettäväksi yhdessä mo-
66382:  rakentamiseen lapsiperheille. Tämä on ed. Sini-      mentin muiden varojen kanssa omakotitalojen
66383:  salon 1) ehdotus. Ed. Tupamäki ed. Asun-             ja muiden asuntojen korjaam1seen ja asumisti-
66384:  maan kannattamana on ehdottanut, että mo-            la.n lisäämiseen halpakorkoisHla lainoilla pien-
66385:  mentille 83 otettaisiin lisäyksenä 400 000 000       omistuksen hyväksi sekä asumistason nostami-
66386:  markkaa lisämäär·ä•rahana asuntola.inoi:ksi. Tämä    seksi ,ja asuntopulan P<Jistami·seksi. Tämä on
66387:  on ed. Tupamäen ehdotus. Ed. Veikko Turu-            ed. V. Vennamon 4) ehdotus. Ed. V. Venna-
66388:  nen ed. Ronkaisen kannattamana on ehdotta-           mo ed. P. Vennamon kannattamana on ehdot-
66389:  nut, että momentille 83 otettaisiin lisäyksooä       tanut, että momentille 83 otettaisiin lisäyksenä
66390:  25 000 000 markkaa rintamamiesten asuntotuo-          100 000 000 markkaa käytettäväksi tehostet-
66391:  tannon lainoitusta varten. Tämä on ed. Veikko        tuun asuntotuotantoon asuntopulan poistami-
66392:  Turusen 1) ehdotus. Ed. Vainio ed. P. Venna-         seks~ ja huonoje.n asuntojen korjaamiseksi. Tä-
66393:  mon katlllattamana on ehdottanut, että mo-           mä on ed. V. Vennamon 5) ehdotus. Ed. Hy-
66394:  mentille 83 otettaisiin lisäyksenä 2 000 000         vönen ed. Juvelan kannattamana on ehdottanut
66395:  markkaa käytettäväksi yhdessä momentilla ole-        momentin 83 perusteluissa lausuttavaksi:
66396:  vien muiden varojen kanssa vanhojen rakennus-         "Eduskunta edellyttää, että valtion laittloitta-
66397:  ten korjaamiseen ja kunnostarnlseoo. Tämä on          man asuntotuotannon ensisijaislainojen saanti
66398:  ed. Vainion 1) ehdotus. Ed. P. Vennamo ed.            turvataan valtakunnan tason sopimusmenette-
66399:  V. Vennamon kannattamana on ehdottanut, et-          lyllä." Tämä on ed. Hyvösen 1) ehdotus. Ed.
66400:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 26                     6183
66401: 
66402: 
66403: Hyvönen ed. Juvelan kannattamana on ehdot-          Vennamon kannattamana on ehdottanut, että
66404: tanut, että momentin 83 perusteluissa lausut-       uudelle momentille otettaisiin 5 000 000 mark-
66405: taisiin: "Eduskunta kehottaa haHitusta ryhty-       kaa siirtomäärärahana käytettäväbi vuoden
66406: mään viipymättä luomaan edellytyksiä riittävän      1975 aikana liikkeelle laskettavan asuntotuo-
66407: tehokkaan huoneistojen käyttötarkoituksen val-      ta.ntoon käytettävän asunto-obligaatiolainan
66408: vonnan suorittamiseen." Tämä on ed. Hyvösen         korkoihin ja kuoletuksi1n. Tämä on ed. Vai-
66409: 2) ehdotus. Ed. P. Vennamo ed. V. Venna-            nion 3) ehdotus. Ed. V. Vennamo ed. Lem-
66410: mon kannattamana on ehdottanut momentin             strömin kannattamana on ehdottanut, että uu-
66411: 83 perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta          delle momentille otet,taisiin 5 000 000 markan
66412: edellyttää, että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin    arviomääräraha käytettäväksi halpakorkoisina
66413: asuntotuotannon saattamiseksi kansalaisten nä-      lainoina ja korkotukena vanhusten pa,lvelutalo-
66414: kökulmasta katsottuna terveelle pohjalle, niin      jen rakentamiseksi. Tämä on ed. V. Vennamon
66415: että suurperheiset, vanhukset, nuoret parit se-     7 ) ehdotus. Ed. V. Vennamo ed. Lemströmin
66416: kä vähävaraiset asunnon tarvitsijat voivat saa-     kannattamana on ehdottanut, että uudelle mo-
66417: da riittävästi kunnollisia asuntojå, jo1loin eri-   mentille otettaisiin 30 000 markkaa arviomää-
66418: tyisesti tulee kiinnittää huomiota hartiapankki-    rärahana käytettäväksi vero.nmaksajien varoHla
66419: omakotitalorakentamiseen sekä puolikunnallis-       lainoitettujen aravatalojen keinottelun ja kovan
66420: ten omistusasU11Jtojen lainoitukseen." Tämä on      rahan taloiksi muuttamisen täydelliseksi selvit-
66421: ed. P. Vennamon 2) ehdotus. Ed. V. Venna-           tämiseksi kunkin kohdalla sekä toimenpiteisiin
66422: mo ed. Kortesalmen kannattamana on ehdotta-         ryhtymiseksi, että tällainen etuilu yhteisillä va-
66423: nut momentin 83 perusteluissa lausuttavaksi:        roilla täydellisesti estettäisiin ja saatu kohtuu-
66424: "Eduskunta edellyttää, että asuntotuotannon         ,ton taloudellinen etu palautetaan valtiolle käy.
66425: edistämiseksi myönnettäviä asuntolainoja jaet-      tettäväksi asuntotuotannon edistämiseen. Tämä
66426: taessa otettaisiin erityisesti huomioon rintama-    on ed. V. Vennamon 8) ehdotus. Ed. Lem-
66427: veteraanien ja vanhus1ten asunto- ja palvelutalo-   ström ed. P. Vennamon kannattamana on eh-
66428: hankkeiden tukeminen." Tämä on ed. V. Ven-          dottanut Juvun perustelui,ssa lausuttavaksi:
66429: namon 6) ehdotus. Ed. Koskinen ed. Laioneen         "Koska maassamme on asuntopulaa, eduskunta
66430: kannattamana on ehdottanut, että uudelle mo-        edellyttää, että asuntotuotantoa ei rajoiteta,
66431: mentiHe otettaisiin 30 000 000 markkaa avus-        vaan kaikki mahdollinen tehdään kunnollisten
66432: wksien myöntämiseksi kunn~lle kohtuuhintais-        ja kohtuuhintaisten asuntojen aikaansaamisek·
66433: ten vuokra-asuntojen rakentamiseksi varattomil-     si." Tämä con ed. Lemströmin 2) ehdotus. Ed.
66434: le vanhuksille ja lapsirikkaille perheille. Tämä    Veikko Turunen ed. Ronkaisen kannattamana
66435: on ed. Koskisen ehdotus. Ed. Laine ed. Reko-        on ehdottanut luvun perusteluissa lausuttavak-
66436: sen kannattamana on ehdottanut, että uudelle        si: "Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy
66437: momentille otettaisiin 1 000 000 markkaa opis-      kiireellisesti toimenpiteisiin lapsiperheiden ja
66438: kelijain asuntomenojen alentamiseen. Tämä on        muiden pienituloisten asumiskustannusten alen-
66439: ed. Laineen ehdotus. Ed. Lemström ed. Vai-          tamiseksi lisäämäHä valtion lainoitttamaa asun-
66440: nion kannattamana on ehdottanut, että uudelle       totuotantoa." Tämä on ed. Veikko Turusen 2)
66441: momentille otettaisiin 5 000 000 markkaa            ehdotus.
66442: omakotitalon ja osakeasuooon hankkijan kor-
66443: keakorkoisten lainojen vakauttamiseen. Tämä            Selonteko myönnetään oikeaksi.
66444: on ed. Lemströmin 1) ehdotus. Ed. Sinisalo ed.
66445: Tuomisen ka1l!!lattamana on ehdottanut, että           Äänestykset ja päätökset:
66446: uudelle momentille otettaisiin 10 000 000
66447: markkaa kunnille myönnettävinä avustuksina             Äänestys ed. Kaupin ehdotuksesta.
66448: ja halpakorkoisina lainoina asuntorakennustar-         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
66449: koituksiin. käytettävien maa-alueiden hankin-       jos "ei" voittaa, on ed. Kaupin ehdotus hyväk-
66450: 'taan. Tämä on ed. Sinisalon 2) ehdotus. Ed.        sytty.
66451: Vainio ed. V. Ven.namon kannattamana on eh-
66452:  dottanut, että uudelle momentille otettaisiin         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
66453:  10 000 000 markkaa puutteellisessa taloudelli-
66454: sessa asemassa olevien vanhuksien asuntojen            Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-
66455:  peruskorjauksiin ja kunnossapitoon. Tämä on        lin, Burman, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-
66456: ed. Vainion 2) ehdotus. Ed. Vainio ed. V.            man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
66457: 6184                             Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
66458: 
66459: 
66460: Halme, Helle, Hemmi, Hykkäälä, Häggblom,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
66461: Härkönen, Jokela, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
66462: Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas, Ahti Karja-         Äänestys ed. Korpisen ehdotuksesta.
66463: la~nen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
66464: Knuuttila Kohtala, T. T. Koivisto, Laitinen,         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
66465: Lehtinen,' Liikanen, Lindeman, H. Linna, Loik-    jos "ei" voittaa, on ed. Korpisen ehdotus hy-
66466: kanen, Lottanen, Martikainen, Mattila, Myyry-     väksytty.
66467: läinen Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E. Nie-
66468: minen: Niinikoski, E. Niskanen, Paasio, Paju-
66469: nen, Pekkala, Pekkarinen, Pohjonen, Poutanen,        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
66470: Procope, Raatikainen, Rantala, Roden, Ruokola,       Aalto, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa, Asunta,
66471: Saimo Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Saukko-    Borg, Breilin, Burman, Esikelinen, Eskman,
66472: nen 'Sigfrids, Sileäkangas, Sorsa, Sundqvist,     Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
66473: Suo~ttanen Sutinen, Söderman, Taipale, Tiili-     Haapasalo, Halme, Helle, Hetemäki, Holkeri,
66474: kainen, Tikka, Tikkanen, Toiva~en, Tuomioja,      Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Här-
66475: Väinö Turunen, Tähkämaa, Uus1talo, H. Wes-        könen, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, Jökela, P. Jo-
66476: terlund, S. Westerlund, Vilmi, Voutilainen,       kinen, Junnila, JärvisaJ.o-KaJlierv.a, Kaarna, Kai-
66477: Väyrynen ja Ääri.                                 painen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
66478:                                                   Ahti Karjalainen, Kankinoo, Karpola, Kataja-
66479:   "Ei" äänestä,vät seuraavat edustajat:           vuori, Kauppi, Knuuttila, KohtaJ.a, T. T. Koi-
66480:                                                   visto, Koppanen, Laitinen, Lehtinen, Liikanen,
66481:    Aitio, Alenius, Asunmaa, Asunta, Björk-        Lindeman, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lot-
66482: lund, Ekorre, Haapanen, Hetemä·ki, Holkeri,       tanen, Lähteenmäki, Martikainen, Mat.tila,
66483: Hon:konen Hyvönen, Häikiö, Häkämies, Ilas-        Miettinen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
66484: kivi, Impiö, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P. Joki-    Hakola, Mäikinen, Nevalainen, E. Nieminen,
66485: nen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Jär~enpä~,        Niini:kooki, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Paju-
66486: Kainulainen, Kantola, Karhuvaara, Katajavuotl,    nen, Pekkala, Pekkarinen, PihtJ.ajamäki, Pohjo-
66487: Kauppi, Kiivistö, Koppanen, Korpin.en, Kiorte-    nen, Poutainen, Procope, Raatikainen, Rainio,
66488: salmi, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lanki-       Rantala, Remes, Roden, Ronkainen, Ruokola,
66489: nen, Lattula, Lemström, Linkola, L. Linna,        Saimo, Sainio, Salama, Salmenkivi, Salmivuori,
66490: Lähteenmäki, Miettinen, Mustonen, Mäki, Mä-       Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä,
66491: ki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N.        Sigfrids, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sund-
66492: Nieminen Nikkilä, H. Niskanen, Pihlajamäki,       qvist, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-
66493: Puhakka, 'Rainio, Rekonen, Remes, Ronkainen,      man, Taipale, Teir, Tillikainen, Tikka, Toiva-
66494: Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Sainio,       nen, Tuomioja, Veikiko Turunen, Väinö Turu-
66495: Salmenkivi, Salolainen, Saloranta, Seppä, Sini-   nen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka·, H.
66496: salo, Suokas, S. Suominen, Tamminen, Tuomi-       Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Voutilai~
66497: nen, Tupamäki, V.eikiko Turunen, Vainio, Vait-    nen, Väyrynen ja Ääri.
66498: tinen-Kuikka, ·weckman, P. Vennamo, V. Ven-
66499: namo, Westerholm, Volotinen ja Åsvik.
66500:                                                     "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
66501:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       Ahde, Aitio, Alenius, Björklund, Ekon"t!,
66502: jat:                                              Haapanen, Hemmi, Honkonen, Hyvönen, Jun-
66503:                                                   tumaa, Juve1a, Järvenpää, Kainulainen, Kanto-
66504:    Antila, Ehrnrooth, Hokkanen, Hostila, Huo-     la, Aino Karjalainen, Kivistö, Korpinen, Korte-
66505: tari, Huurtamo, Kalavainen, T. M. Koivisto,       s.almi, Koskenniemi; Koskinen, Kurppa, Laine,
66506: Kurppa, Laatio, Lampinen, Lehmonen, Liedes,       Lankinen, Lattula, Lemström, Liedes, L. Lin-
66507: Lillqvist, Luja-Vepsä, Manninen, Pullikinen,      na, Mustonen, Männistö, Män.ttäri, Niemelä,
66508: Sa.arinen, Salmi, Siikaniemi, Stenbäck, I. Suo-   N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Rekonen,
66509: minen, Tallgren, Tarjanne, Teir, Työläjärvi,      Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Salla, Si-
66510: Var.tia, Vilponiemi ja Virolainen.                nisalo, Su01kas, Tamminen, Tikkanen, Tuomi-
66511:                                                   nen, Tupamä!ki, Vainio, Weckman, P. Venna-
66512:    Puhemies: Äänestyks·essä on annettu 90         mo, V. Ven:namo, Westerholm, Volotinen ja
66513: jaa- ja 80 ei-ääntä; poissa 29.                   Åsvik.
66514:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 26                    6185
66515: 
66516: 
66517:    Poissa. äänestyksestä ovat seuraavat edusta-        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
66518: jat:                                                    Aitio, Alenius, Asunmaa, Björklund, Ekorre,
66519:    Antila, Ehrnrooth, Hokkanen, Hostila, Huo-        Haapanen, Honkonen, Huotari, Impiö, A.-L.
66520: tari, Huurtamo, A.-L. Jokinen, Kalavainen, T.        Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kainu-
66521: M. Koivisto, Laatio, Lampinen, Lehmonen,             lruinen, Kauppi, Kivistö, Korpinen, Kortesalmi,
66522: Lillqvist, Luja-Vepsä, Manninen, Pulkdrinen,         Koskenniemi, Koskinen, Kurp.pa, Laine, Lattu-
66523: Saarinen, Salmi, Siikaniemi, 1. Suominen, Tall-      la, Lemström, L. Linna, Mustonen, Mäki-Ha-
66524: gren, Tarjanne, Työläjärvi, Vartia, Vilponiemi       kola, Männistö, Mä!!lttäri, Niemelä, N. Niemi-
66525: ja Virolainen.                                       nen, H. Niskanen, Puhakka, Rekonen, Remes,
66526:                                                      Ronkainen, Rosnell, Räsänen, Saarinen, Saarto,
66527:                                                      Sainio, Salla:, Sinisalo, Suokas, Tamminen,
66528:   Puhemies: Äänestyksessä on               annettu   Tuotninen, Tupamäki, Veik:k.o Turunen, V.ai-
66529: 120 jaa- ja 53 ei-ääntä; poissa 26.                  nio, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo,
66530:                                                      Westerholm ja Volotinen.
66531:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
66532:                                                        "Tyhjää" äänestää edustaja Liedes .
66533:   . Äänes.tys ed. Kortesalmen 1) ehdotuksesta.          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
66534:                                                      jat:
66535:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";             Antila, Ehrnrooth, Hokkanen, Hostila,
66536: jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen 1) ehdo-        Huurtamo, Kalavainen, 0. Kangas, T. M. Koi-
66537: tus hyväksytty.                                      visto, Laatio, Lampinen, Lehmonen, Lillqrvist,
66538:                                                      Luja-Vepsä, Manninen, Pulkkinen, Salmi, Sii-
66539:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             kaniemi, 1. Suominen, Sutinen, Tallgren, Tar-
66540:                                                      janne, Työläjärvi, Vartia, Vilponiemi ja Viro-
66541:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,            lainen.
66542: Borg, Breilin, Burman, Eskel~nen, Eskman,
66543: Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Gra·nvik,           P u h e m i e s: Äänestyksessä on a.nnetltu
66544: Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki,            119 jaa- ja 54 ei~ääntä, 1 tyhjä; poissa 25.
66545: Ho~keri, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häi-
66546: kiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
66547: J<>tk!ela, P. Jokinen, Junnila, Järvisalo-Kanerva,
66548: Kaarna, Kaipainen, R. Kangas, Kantola, Kar-            Äänestys ed. Kortesalmen 2) ehdotuksesta.
66549: huvaara, Ahti Karjalainen, Aino KarjaUa.inen,
66550: Karkinen, Karpola, Katajavuori, KnuUJttila,             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
66551: Kohtala, T. T. Koivisto, Kopprunen, Laitinen,        jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen 2) ehdo-
66552: LanJkinen, Lehtinen, Liikanen, Lindeman, Lin-        tus hyväksytty.
66553: kola, H. Linna, LoiJkk.anen, Lottanen, Lähteen-
66554: mäki, Martikainen, Mattila, Mietcinen, Myyry-          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
66555: läinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Nevalainen, E.
66556: Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,              Aalto, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro, Asunmaa,
66557: Paasio, Pajunen; Pekkala, Rekkarinen, Pihlaja-       Asunta, Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Esk-
66558: mäki, Rohjonen, Poutanen, Procope, Raatikai-         man, Flinok, Forsman, Friberg, Granvi:k, Haa-
66559: nen, Rainio, Rantala, Roden, Ruakola, Rytkö-         pasalo, Halme, Helle, Hetemäki, Holkeri, Hyk-
66560: nen, Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmivuori,          käälä, Häggblom, Häilciö, H~kämies, Härkö-
66561: Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä,       nen, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, Jokela, P. Joki-
66562: Sigfrids, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sund-        nen, Junnila, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas,
66563:  qvist, S. Suominen, Suorttanen, Söderman,           R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalruinen, Ai-
66564: Taipale, Teir, Tiilikainen, TikJ(a, Tikkanen,        no Karjalainen, Karkinen, Karpola, ~tajavuo­
66565:  Toivanen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkä-           ri, Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto,
66566: maa, Uusitalo, VaiHinen-Kuikka, H. Wester-           Koppanen, Laitinen, Lehtinen, Liikanen, Linde-
66567:  lund, · S. Westerlund, Vilmi, Voutilainen, Väy-     man, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,
66568: rynen, Asvi'k ja Ääri.                               Lähteenmäki, Martikainen, Mattila, Miettinen,
66569:  774 11/74
66570: 6186                             Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
66571: 
66572: 
66573: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-          "}aa" äänestävät seuraavat edustajat:
66574: kinen, Nevalainen, E. Nieminen, Niinikoski,
66575: Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekka-         Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro,
66576: la, Pcl@arinen, Pihlajamäki, Pohjooen, Pouta-      Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Eskman,
66577: nen, Procope, Raatikainen, Rainio, Ranta1a,        Flinck, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
66578: Roden, Ronkainen, Rosnell, Ru01kola, Rytkö-        Halme, Helle, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
66579: nen, Saarinen, Saimo, Sainio, Salama, Salmen-      Härkönen, Jokela, Järvenpää, Kaarna, Kaipai-
66580: kivi, Salmivuori, Salo, SaLolainen, Saloranta,     nen, R. Kangas, Ahti Karjalainen, A.tino Karja-
66581: Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-     lainen, Karkinen, Karpola, Knuuttila, Kohtala,
66582: kangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, S. Suomi-      T. T. Koivisto, Laitinen, Lehtinen, Liikanen,
66583:  nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,      Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,
66584: Teir, Tiilikainen, Tikka, Tohcanen, Tuomioja,      Martikainen, Myyry'läinen, Mäkelä, Mäkinen,
66585:  Veikko Turunen, Väinö Turunen, Tähkämaa,          NeV'alainen, E. Nieminen, Niinikoski, E. Niska-
66586: Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Weckman, Wester-       nen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen,
66587: holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,         Pohjonen, Poutanen, Raatikainen, Rantala, Ro-
66588: Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.          den, Ruokola, Sa:lama, Salmivuori, Salo, Sauk-
66589:                                                    konen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa,
66590:                                                     Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Sö-
66591:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             derman, Taipale, Teir, Tii1ikainen, Tikka, Toi-
66592:                                                    vanen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa,
66593:   Ahde, Alenius, Björklund, Bkorre, Haapa-         Uusitalo, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-
66594: nen, Hemmi, Honkonen, Hyvönen, A.-L. Joki-         mi, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
66595: nen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kainulainen,
66596: Kantola, Kivistö, Korpinen, Kortesalmi, Kos-         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
66597: kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Lankinen,
66598: Lattula, Lemström, Liedes, L. Linna, Musto-           A.Iena.us, Asunmaa, Asunta, Björklund, Ekor-
66599: nen, Männistö, Mänttäri, Ni:emelä, N. Niemi-       ve, Haapanen, Hemmi, Hetemäki, Holkeri,
66600: nen, H. Niskanen, Puhakka, Rekonen, Remes,         Honkonen, Huotari, Häikiö, Häkämies, Ilam-
66601: Räsänen, Saarto, Sinisalo, Suokas, Tamminen,       vi, Impiö, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Jun·
66602: Tikkanen, Tuominen, Tupamäki, Vainio, P.            tumaa, Juvela, Kainulainen, 0. Kangas, ~anto­
66603: V:ennamo, V. Vennamo ja Åsvik.                     la, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,
66604:                                                    Koppanen, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi,
66605:                                                    Koskinen, Kurppa, Laine, Lanlcinen, Lattula,
66606:    Poissa äänestyksestä ovat seuraava1t edusta-    Lemström, Liedes, Linkola, L. Linna, Lähteen-
66607: jat:                                               mäki, Miettinen, Mustonen, Mäki, Mäki-Hako-
66608:    Antila, Ehrnrooth, Gestrin, Hokkanen, Hos-      la, Mäntltäri, Niemelä, N. Nieminen, NilclciJä,
66609: tila, Huotari, Huurtamo, JärVlisalo-Kanerva,       H. Niskanen, Pihlajamäki, Procope, Puhakka,
66610: Kalavainen, T. M. Koivisto, Laatia, Lampinen,      Rainio, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rytkö-
66611: Lehmonen, Lillqvist, Luja-Vepsä, Manninen,         nen, Räsänen, Saarinen, Saart·o, Saimo, Sainio,
66612: Pulk:k.inen, SaHa, Salmi, I. Suominen, Tallgren,   Salla, Salmenkivi, Salolainen, Saloranta, Seppä,
66613: Tarjanne, Työläjärvi, Vartia, Vilponiemi ja Vi-    Sinisalo, Suokas, S. Suominen, Tamminen, Tik-
66614: rolainen.                                          kanen, Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen,
66615:                                                    Vainio, Vaittinen-KUJ1kka, P. Vennamo, V.
66616:                                                    Vennamo, Westerholm, Volotinen ja Asvik.
66617:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on      annettu
66618: 126 jaa~ ja 47 ei-ääntä; poissa 26.                   .Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
66619:                                                    jat:
66620:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Antila, Ehrnrooth, Forsman, Hokkanen,
66621:                                                    Hostila, Huurtamo, A.-L. ]01kinen, Järvisalo-
66622:   Äänestys ed. Mäki-Hakolan ehdotuksesta.          Kanerva, Kalavainen, T . .M. Koivisto, Laatio,
66623:                                                    Lampinen, Lehmonen, Lillqvist, Luja-Vepsä,
66624:                                                    Manninen, Mattila, Männistö, Pu1kkrunen, Ros-
66625:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        nell, Salmi, Tallgren, I. Suominen, Tarjanne,
66626: jos "ei" voittaa, on ed. Mäki-Hakolan ehdotus      Työläjärvi, Vartia, Weckman, Vilponiemi ja
66627: hyväksytty.                                        Virolainen.
66628:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 26                       6187
66629: 
66630: 
66631:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 87            Veikko Turunen, Vainio, Weckman, P. Vennar-
66632: jaa- ja 83 ei-ääntä; poissa 29.                     mo, V. V:ennamo, Westerholm, Volotinen ja
66633:                                                     Åsvik.
66634:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
66635:                                                        Poissa äänesty:bes.tä ovat seuraavat edusta-
66636:   Äänestys ed. Rekosen ,ehdotuksesta.               jat:
66637:                                                       Antila, Ehrnrooth, Hokkanen, Hostila,
66638:     Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos    Huurtamo, Kainulainen, Kalavainen, T. M.
66639:  "ei" voittaa, on ed. R:ekos,en ehdotus hyväksyt-   Koivisto, Laatio, Lampinen, Lehmonen, Lill-
66640: ty.                                                 qvist, Luja-Vepsä, Manninen, Pulkkinen Sal-
66641:                                                     mi, Suokas, I. Suominen, Tallgren, Tar{anne,
66642:   "Jaa" äänestävät .seuraavat edusttajat:           Työläjärvi, Vartia, Vilponiemi ja Virolainen.
66643:    Aal:to, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunt,a,
66644: Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Eskman,              Puhemies: Äänestyksessä             on   annettu
66645: Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,          122 jaa- ja 53 ei-ääntä; poissa 24.
66646: Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki,
66647: Holkeri, Hykkäälä, Häggblom, Häik.iö, Häkä-            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
66648: mies, Härkönen, Ilaskivi, Impiö, }aattinen, Jo-
66649: kela, P. Jokinen, Junnila, Järvisalo-Kianerva,         Äänestys 'ed. Sinisalon 1) ehdotuksesta.
66650: Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas,
66651: Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Armo Karja1ai-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
66652: nen, Ka11kinen, Kattajavuori, Kauppi, Knuuttila,    jos "ei" voittaa, on ed. Sinisalon 1) ehdotus
66653: Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen, Lahinen,         hyväksytty.
66654: Lankinen, Lattula, Lehtinen, Liikanen, Linde-
66655: man, Linkola, H. Linna, Lo1kkanen, Lottanen,           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
66656: Lähteenmäki, Martikainen, MattJil'a, Miettinen,
66657: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-            Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa,
66658: kinen, Nevalainen, E. Nieminen, Niinikoski,         Asunta, Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Esk-
66659: Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala,     man, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Gran-
66660: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,        vik, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hete-
66661: Procope, Raatikainen, Rainio, Rantala, Roden,       mäki, Holkeri, Huotari, Hykkäälä, Häggblom,
66662: Ruokola, Saimo, Sainio, Salama, Salmenkivi,         Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Impiö
66663: Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukko-    Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Järvisalo~
66664: nen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,      Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, 0.
66665: Sorsa, Stenbäck, S~.+ndqvist, S. Suominen,          Kangas, R. Kangfrs, Karhuvaara, Ahti Karjalai-
66666: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Teir,       nen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Ka-
66667: TWikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-          tajavuori, Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T. T.
66668: mioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,           Koivisto, Koppanen, Laitinen, Lankinen, Lat-
66669: Vaittinen-Kuikka, H. Westerlund, S. Wester-         tula, Lehtinen, Liikanen, Lindeman, Linkola,
66670: lund, Vilmi, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.         H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Läh-
66671:                                                     teenmäld, Martikainen, Mattila, Miettinen,
66672:   "Ei" äänestävät .seuraavat edustajat:             Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola,
66673:                                                     Mäkinen, Nevalainen, Niemelä, E. Niemi-
66674:    A1tio, ALenius, Asunmaa, Björklund, Ekorre,      nen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paa-
66675: Haapanen, Honkonen, Huotari, Hyvönen, A.-           sio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, PihJ.ajamäki,
66676: L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kan-       Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikainen, Rai-
66677: tola, Karpola, Kivistö, Korpinen, Kortesalmi,       nio, Rantala, Remes, Roden, Ruokola, Saimö,
66678: Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Lem-          Sainio? Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo,
66679: ström, Liedes, L. Linna, Mustonen, Männistö,        Salolamen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sig-
66680: Mätnttäri, Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen,       frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck,
66681: Puha!kka, Rekonen, Remes, Ronkainen, Ros-           Sundqvist, Suokas, S. Suominen, Suorttanen,
66682: nell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sal-     Sutinen, Söderman, Taipale, Teir, Tiilikainen,
66683: la, Sinisalo, Tamminen, Tuominen, Tupamäki,         Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö
66684: 6188                              Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
66685: 
66686: 
66687: Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuik-        tanen, Lähteenmäki, Martikainen, Mattila,
66688: ka, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Volo-      Miettinen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
66689: tinen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.               Hrukola, Mäkinen, Nevalainen, E. Nieminen,
66690:                                                     Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Paju-
66691:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              nen, Pekkala, Pekkarinen, PihLajamäki, PohjO'
66692:                                                     nen, Poutanen, Procope, Raatikainen, Rainio,
66693:     Aitio, Alenius, Björklund, Ekorre, Haapa-       Rantala, Roden, Ruokola, Saimo, Salama, Sal-
66694: nen, Honkonen, Hyvönen, Juntumaa, Juvel.a,           menkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloran-
66695: Järvenpää, Kantola, Korpinen, Kortesalmi,           ta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sii!kaniemi, Si-
66696: ~skenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Lem-
66697:                                                     leiilkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, S. Suo-
66698: .ström, Liedes, Mustonen, Männistö, Mänttäri,       minen, Suortltanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
66699: N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Rekonen,         Teir, Tiilikainen, Tikka, Ti!k:ks.nen, Toivanen,
66700: Rotllkillnen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saar-     Tuomio}a, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusita-
66701: to, Sinisalo, Tamminen, Tuominen, Tupamäki,         lo, Vaittinen-Kuikka, H. Westerlund, S. Wes-
66702: Veikko Turunen, Vainio, Weckman, P. Venna-           terlund, Vilmi, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
66703: mo, V~ Vennamo, Westerholm ja Asvik.
66704:                                                       "Ei" äänestävät s,euraavat edustajat:
66705:    "Tyhjää" äänestävät edustajat A.-L. Jokinen
66706: ja Salla.                                              Aitio, Alenius, Asunmaa, Björklund, Bkorre,
66707:                                                     Haapanen, Honkonen, Huotari, Hyvönen, Häi-
66708:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      'kiö, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juntumaa, Ju-
66709: jat:                                                 vela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Kauppi,
66710:                                                      Kivistö, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi,
66711:   Antila, Ehrnrooth, Hokkanen, Hostila,             Koskinen, Kurppa, Laine, Lattula, Lemström,
66712: Huurtamo, Kalavainen, Kivistö, T. M. Koivisto,      Liedes, L. Linna, Mustonen, Männistö, Mänt-
66713: Laatio, Lampinen, Lehmonen, Lillqvist, Luja-        täri, Niemelä, N. Nieminen, H. NiS!kanren, Pu-
66714: Vepsä, Manninen, Pulkkinen, Saarinen, Salmi,         haklm, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnel1,
66715: I. Suominen, Tallgren, Tarjanne, Työläjärvi,        Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio,
66716: Vartia, Vilponiemi ja Virolainen.                    Salla, Sinisalo, Suokas, Tamminen, Tuominen,
66717:                                                     Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, Weck-
66718:   P .~ h e m i e .s: Äänestyksessä on annettu        man, P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm,
66719: 131 ja:a- ja 42 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 24.      Volotinen ja Åsvtk.
66720:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
66721:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
66722:                                                     jat:
66723:   Äänestys ed. Tupamäen ehdotuksesta.
66724:                                                         Antil.a, Ehrnrooth, Hokkanen, Holkeri, Hos-
66725:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         tila, Huurtamo, Kalav,ain,en, T. M. Koivisto,
66726: jos "ei" vo1ttaa, on ed. Tupamäen ehdotus hy-       Laatio, Lampinen, Lehmonen, Lillqvist, Luja-
66727: väksytty.                                           Vepsä, Manninen, Pulkkinen, Salmi, 1. Suomi-
66728:                                                     nen, Tallgren, Tarjanne, Työläjärvi, Vartia,
66729:  . "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Vilponiemi ja Virolainen .
66730:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,
66731: Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Eskman,             P u h e m i e s: Äänestyksessä on aooettu
66732: Flinok, Forsman 1 Friberg, Gestrin, Granvik,        117 jaa ja 59 ei-ääntä; poissa 23.
66733: Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki,
66734: Hykkäälä, Häggblom, Häkämies, Härkönen,                   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
66735: Tias:kivi, Impiö, Jaatinen, Jokela, Junnila, Jär-
66736: vis.alo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas,            Äänestys ed. Veikko Turusen 1) ehdotukses-
66737: R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karj-ailainen, Ai-      ta.
66738: no ·Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuo-
66739: ri, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppa-        Joka hyväksyy m1etinnön, äänestää "j:aa";
66740: nen, Lruitinen, Lankinen, Lehtinen, Liikanen,       jos "ei" voittaa, on ed. Veikko Turusen 1)
66741: Lindeman, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lot-        ehdotus hyväksytty.
66742:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 26                      6189
66743: 
66744: 
66745:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               Salmi, I. Suominen, Tallgr.en, Tarjanne, Työlä-
66746:                                                       järvi, Vartia, Weckman ja Virolainen.
66747:    AaLto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro,
66748: Borg, Breil.in, Burman, Eskelinen, Eskman,
66749: Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Gramnik,              Puh 'e mies: Äänestyksessä on annettu 92
66750: Haapasalo, Halme, Helle, He:mmi, Hykik:äälä,          jaa- ja 81 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 25.
66751: Häggblom, Härkönen, Jokela, Järvisalo-Kaner-
66752: va, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas,             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
66753: Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
66754: Karpola, Knuuttila, . Kohtala, T. T. Koivisto,           Äänestys ed. V a:inion 1 ) ehdotuksesta.
66755: Laitinen, Lehtinen, Liikanen, Lindeman, H.
66756: Linna, Loikkanen, Lottanen, Martikainen, Mat-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
66757: tila, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen,       1os "ei" .voittaa, on ed. Vainion 1) ehdotus
66758: E. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio,         hyväksytty.
66759: Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
66760: Pohjonen, Poutanen, Raatikainen, Rantala, Ra-            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
66761: den, Ruokola, Salama, Salmivuori, Salo, Salo-
66762: ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkan-        Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta
66763: gas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Su-      Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Eskman:
66764: tinen, Söderman, Taipale, Teir, Tiilikainen, Tik-     Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
66765: ka, Tolvanen, Tuomioja, Väinö Turunen, Täh-           Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki
66766: kämaa, UusLtalo, S. W1esterlood, Vilmi, ViLpo-        Holkeri, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö Häkä~
66767: niemi, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.                 mies, Härkönen, Ilaskivi, Impiö, Jaati~en, Jo-
66768:                                                       kela, P. Jokinen, Junnila, Järvisalo-Kanerva,
66769:                                                       Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas,
66770:    "Ei" äänestävät seuraa!VI~lt edustaj,at:
66771:                                                       Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalai-
66772:    Alenius, Asunmaa:, Asunta, Björklund, Bkor-        nen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Knuutti-
66773: re, Haapanen, Hetemäki, Holkeri, Honkonen,            la, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen, Laiti-
66774: Huotari, Hyvönen, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi,         nen, Lehtinen, Liikanen, Lindeman, Linkola,
66775: Impiö, Jaatinen, A.-L. Jolcinen, P. Jokinen,          H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Lähteenmäki,
66776: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kainulainen,             Martikainen, Mattila, Miettinen, Myyryläinen,
66777: Kantola, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Ki-         Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemi-
66778: vistö, Koppanen, Korpinen, Kortesalmi, Kos-           ne~, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio,
66779: kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Lankinen,          PaJunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
66780: Lattula, Lemström, Liedes, Linkola, L. Linna,         Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikainen,
66781: Lähteenmäki, Miettinen, Mustonen, Mäka., Mä-          Rainio, Rantala, Roden, Ruokola, Saimo, Sala-
66782: ki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N.            ma, Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salo-
66783: Nieminen, Nikkilä, H. Niskanen, Puhakka,              lainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids,
66784: Rainio, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell,           Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sund-
66785: Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saa11to, Sainio,         qvist, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Sö-
66786: Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Sinisalo, Suokas,      derman, Taipale, Teit, Tiilikainen, Tikka, Tik-
66787: S. Suominen, Tamminen, Tikkanen, Tuominen,            kanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö Turunen,
66788: Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, Va.ittinen-         Tähkämaa, Uusitalo, H. Westerlund, S. Wes-
66789: Kuikka, P. Vennamo, V. Vennamo, Wester-               terlund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Väyry-
66790: holm, H. Westerlund, Volotinen ja Asvik.              nen ja Ääri.
66791: 
66792:    "Tyhjää" äänestää edustaja Procope.                   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
66793: 
66794:    Poissa äänes.tyks,es.tä ovat seuraav•at edusta-      Aitio, Alenius, Asunmaa, Björklund, Ekorre,
66795: jat:                                                  Haapanen, Honkonen, Huotari, Hyvönen, A.-
66796:                                                       L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kai-
66797:    Antila, Ehrnrooth, Hokkanen, HoS!tila,             nulainen, Kantola, Kauppi, Kivistö, Korpinen,
66798: Huurtamo, Junnila, Kalavainen, T. M. Koivis-          Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,
66799: to, Laatia, Lampinen, Lehmonen, Lillqvist, Lu-        Laine, Lankinen, Lattula, Lemström, Liedes, L.
66800: ja-Vepsä, Manninen, PuiJkkinen, Saimo, Saila,         Linna, Mustonen, Mäki-Hakola, Männistö,
66801: 6190                             Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
66802: 
66803: 
66804: Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen;      nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio,
66805: Puhakka, Rekonen, Remes, Ronkainen, Ros-          Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salo,
66806: nell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sai-   Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sig-
66807: nio, Sinisalo, Suokas, Tamminen, Tuominen,        frids, Siikaniemi, Sileäkartgas, Sinisalo, Sorsa,
66808: Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-      Stenbäck, Sundqvist, S. Suominen, Suorttanen,
66809: Kuikka, Weckman, P. Veru1amo, V. Vennamo,         Sutinen, Söderman, Taipale, Tamminen, Teit,
66810: Westerholm, Volotinen ja Åsvik.                   Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-
66811:                                                   minen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa,
66812:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-    Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Weckman, H.
66813: jat:                                              Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
66814:                                                   Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
66815:    Antila, Ehrnrooth, Hokkanen, Hostila,
66816: Huurtamo, Kalavainen, T. M. Koivisto, Laa-           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
66817: tia, Lampinen, Lehmonen, Lillqvist, Luja-Vep-
66818: sä, Manninen, Pulkkinen, Salmi, I. Suominen,        Asunmaa, Huotari, Hyvönen, Impiö, Juntu-
66819: Tallgren, Tarjanne, Työläjärvi, Vartia ja Viro-   maa, Kauppi, Kortesalmi, Kurppa, Lankinen,
66820: lainen.                                           Lattula, Lemström, L. Linna, Mäki-Hakola,
66821:                                                   Mänttäri, Niemelä, Remes, Ronkainen, Suokas,
66822:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, P. Venna-
66823: 119 jaa- ja 59 ei-ääntä; poissa 21.               mo, V. Vennamo, \'lifesterholm ja Volotinen.
66824: 
66825:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
66826:                                                   jat:
66827:   Äänestys ed. P. Vennamon 1 ) ehdotuksesta.        Antila, Asunta, Ehrnrooth, Friberg, Hokka-
66828:                                                   nen, Hostila, Huurtamo, Kainulainen, Kalavai-
66829:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";       nen, T. M. Koivisto, Laatio, Lampinen, Leh-
66830: jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 1) eh-       monen, Lehtinen, Lillqvist, Luja-Vepsä, Manni-
66831: dotus hyväksytty.                                 nen, Mustonen, Pulkkinen, Salmi, I. Suomi-
66832:                                                   nen, Tallgren, Tarjanne, Työläjärvi, Vartia ja
66833:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Virolainen.
66834:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        Puhemies: Äänestyksessä on annettu
66835: Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-      148 jaa- ja 25 ei-ääntä; poissa 26.
66836: re, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Gest-
66837: rin, Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
66838: Helle, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Honkonen,
66839: Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Här-           Äänestys ed. V. Vennamon 1) ehdotuksesta.
66840: könen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Joki-
66841: nen; P. Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää,         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
66842: Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, 0. Kan-     jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 1) eh-
66843: gas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti         dotus hyväksytty.
66844: Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
66845: pola, Katajavuori, Kivistö, KnuuMila, Kohtala,       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
66846: T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Kosken-
66847: niemi, Koskinen, Laine, Laitinen, Liedes, Lii-       Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,
66848: kanen, Lindeman, Linkola, H. Linna, Loikka-       Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Eskman,
66849: nen, Lottanen, Lähteenmäki, Martikainen, Mat-     Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
66850: tila, Miettinen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,       Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki,
66851: Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen,       Holkeri, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkä-
66852: N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niska-       mies, Härkönen, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, Jo-
66853: nen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala,       kela, P. Jokinen, Junnila, Järvisalo-Kanerva,
66854: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,      Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas,
66855: Procope, Puhakka, Raatikainen, Rainio, Ranta-     Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalai-
66856: la, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkö-      nen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Knuutti-
66857:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 26                    6191
66858: 
66859: la, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen, Laiti-         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
66860: nen, Lankinen, Lehtinen, Liikanen, Lindeman,
66861: Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Läh-        . Aalto, Ahde, Ah.onen, Ajo, Aro, Borg, Brei-
66862: teenmäki, Martikainen, Mattila, Miettinen,         lm, Burman, Eskehnen, Eskman Flinck Fors-
66863: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Nevalai-       man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
66864: nen, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Nis-     H~lme, Helle, Hemmi, Hykkäälä, Hyvönen,
66865: kanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen,       Haggblom, Härkönen, Jokela, Järvenpää, Järvi-
66866: Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope,          salo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas,
66867: Raatikainen, Rantala, Roden, Ruokola, Saimo,       R. K~ngas, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
66868: Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolai-     Karkmen, Karpola, Knuuttila, Kohtala, T. T.
66869: nen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sii-   Koivisto, Laitinen, Lehtinen, Liikanen Linde-
66870: kaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sund-       man, H. Linna, Loikkanen, Lottanen' Marti-
66871: qvist, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-    kainen, Mattila, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
66872: man, Taipale, Tamminen, Teir, Tiilikainen,         nen, Nevalainen, E. Nieminen, Niinikoski, E.
66873: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö         Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkari-
66874: Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuik-       nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen Raati-
66875: ka, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vil-      ka~nen, Rantala, Roden, Ruokola, Ritkönen,
66876: poniemi, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.            Satmo, Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Salo-
66877:                                                    ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
66878:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             kangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suortta-
66879:                                                    nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Teir, Tiilikai-
66880:   Aitio, Alenius, Asunmaa, Björklund, Ekorre,      nen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja
66881: Haapanen, Honkonen, Huotari, Hyvönen, A.-          Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Weck~
66882: L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kai-      man, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,
66883: nulainen, Kantola, Kauppi, Kivistö, Korpinen,      Vilponiemi, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
66884: Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,
66885: Laine, Lattula, Lemström, Liedes, L. Linna,           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
66886: Mustonen, Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri,
66887: Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka,           Aitio, Alenius, Asunmaa, Asunta, Björk-
66888: Rainio, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell,        lund, Ekorre, Haapanen, Hetemäki, Holkeri,
66889: Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio,       Honkonen, Huotari, Häikiö, Häkämies, Ilaski-
66890: Salla, Sinisalo, Tuominen, Tupamäki, Veikko        vi, Impiö, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
66891: Turunen, Vainio, Weckman, P. Vennamo, V.           Juntumaa, Juvela, Kainulainen, Kantola, Kar-
66892: Vennamo, Westerholm, Volotinen ja Åsvik.           huvaara, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Koppa-
66893:                                                    nen, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi Kos-
66894:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     kinen, Kurppa, Laine, Lankinen, L~ttula,
66895: jat:                                               Lemström, Liedes, Linkola, L. Linna, Lähteen-
66896:    Antila, Ehrnrooth, Hokkanen, Hostila,           mäki, Miettinen, Mustonen, Mäki, Mäki-Hako-
66897: Huurtamo, Kalavainen, T. M. Koivisto, Laa-         la, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen,
66898: tio, Lampinen, Lehmonen, Lillqvist, Luja-Vep-      ~ikkilä, H. Niskanen, Procope, Puhakka, Rai-
66899: sä, Manninen, Pulkkinen, Salmi, Suokas, 1.         mo, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell, Rä-
66900: Suominen, Tallgren, Tarjanne, Työläjärvi, Var-     sänen, Saarinen, Saarto, Sainio, Salmenkivi, Sa-
66901: tia ja Virolainen.                                 lolainen, Seppä, Sinisalo, Suokas, S. Suominen,
66902:                                                    Tamminen, Tuominen, Tupamäki, Veikko Tu-
66903:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu               runen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, P. Vennamo,
66904: 120 jaa- ja 57 ei-ääntä; poissa 22.                V. Vennamo, Westerholm, Volotinen ja Åsvik.
66905: 
66906:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
66907:                                                    jat:
66908:   Äänestys ed. V. Vennamon 2) ehdotuksesta.
66909:                                                       Antila, Ehrnrooth, Hokkanen, Hostila,
66910:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        Huurtamo, Junnila, Kalavainen, T. M. Koivis-
66911: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 2) eh-        to, Laatio, Lampinen, Lehmonen, Lillqvist, Lu-
66912: dotus hyväksytty.                                  ja-Vepsä, Manninen, Pulkkinen, Salmi, I. Suo-
66913: 6192                               Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
66914: 
66915: 
66916: minen, Tallgren, Tarjanne, Työläjärvi, Vartia        nen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,
66917: ja: Virolainen.                                      Kurppa, Laine, Lattula, Lemström, L. Linna,
66918:                                                      Mustonen, Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen,
66919:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 99             Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Remes, Saari-
66920: jaa- ja 78 ei-ääntä; poissa 22.                      nen, Sinisalo, Suokas, Tuominen, Tupamäki
66921:                                                      Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo, Wester:
66922:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                holm, Volotinen ja Åsvik.
66923: 
66924:    Äänestys ed. V. Vennamon 3) ehdotuksesta.            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
66925:                                                      jat::
66926:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
66927:                                                         Antila, Ehrnrooth, Hokkanen, Hostila,
66928: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 3) eh-
66929:                                                      Huurtamo, Kalavainen, T. M. Koivisto Laa-
66930: dotus hyväksytty.
66931:                                                      tio, Lampinen, Lehmonen, Lillqvist, Luj~-Vep­
66932:                                                      sä, Manninen, Männistö, Salmi, 1. Suominen,
66933:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Tallgren, Tarjanne, Työläjärvi, Vartia ja Viro-
66934:     Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,           lainen.
66935:  Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekorre Es-
66936: kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,             P u h e m i e s: Äänestyksessä on       annettu
66937:  Gestri~, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle,          142 jaa- ja 36 ei-ääntä; poissa 21.
66938:  Hemm1, Hetemäki, Holkeri, Hykkäälä, Hyvö-
66939:  nen, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
66940:  Ilaskiv~, Impiö, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen,
66941:  P. Jokmen, Junnila, Juvela, Järvisalo-Kanerva,        Äänestys ed. V. Vennamon 4) ehdotuksesta.
66942:  Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas,
66943:  Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"·
66944:  Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,        jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 4) eh:
66945:  Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. T.          dotus hyväksytty.             ·
66946:  Koivisto, Koppanen, Korpinen, Laitinen, Lan-
66947:  kinen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lindeman,          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
66948:  Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Läh-
66949:  teenmäki, Martikainen, Mattila, Miettinen,             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius
66950: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-          Aro, Asun~a, Björklund, Borg, Breilin, Bur:
66951:  kinen, Nevalainen, E. Nieminen, Niinikoski,         man, Eskehnen, Eskman, Flinck, Forsman Fri-
66952: Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,           berg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, H~me,
66953:  Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,          Helle, Hemmi, Hetemäki, Holkeri Honkonen
66954:  Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikainen,           Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö Häkä~
66955: Rainio, Rantala, Roden, Ronkainen, Rosnell,          mies, Härkönen, Ilaskivi, Impiö Jaati~en Jo-
66956: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Saimo,           kela, -~·:L. Jokinen, P. Jokinen,'Junnila, juve"
66957: Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,       1~, Jarv1salo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, 0.
66958: Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä,       Kangas~ R. Ka~ga~, Karhuva.ara, Ahti Karjalai-
66959: Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Sten-      n~n, Au;o Kaqal~men, Karkinen, Karpola, Ka-
66960: bäck, Sundqvist, S. Suominen, Suorttanen, Su-        taJavuon, Knuuttila, Kohtala, T .. T. Koivisto,
66961: tinen, Söderman, Taipale, Tamminen, Teir, Tii-       Koppanen, Koskenniemi, Laitinen, Lankinen
66962: likainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-          Lehtinen, Liikanen, Lindeman, Linkola, H:
66963: oja, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Tähkä-           Linna, Loikkanen, Lottanen, Lähteenmäki,
66964: maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Weckman,            Martikainen, Mattila, Miettinen, Myyryläinen
66965: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-          Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männis:
66966: niemi, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.                tö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen
66967:                                                      Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niska:
66968:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              nen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen,
66969:                                                      Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope,
66970:   Aitio, Alenius, Asunmaa, Haapanen, Honko-          Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rantala; Ro-
66971: nen, Huotari, Juntumaa, Järvenpää, Kainulai-         den, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
66972:                              Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 26                   6193
66973: 
66974: Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Sal-         kela, P. Jokinen, JUnnila, Järvisalo-Kanerva,
66975: mivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukko-          Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas,
66976: nen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,         Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalai-
66977: Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, S. Suominen,               nen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Knuutti-
66978: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tam-           la, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen, Laiti-
66979: minen, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi-        nen, Lehtinen, Liikanen, Lindeman, Linkola,
66980: vanen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa,              H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Lähteenmäki,
66981: Uusitalo, Weckman, H. Westerlund, S. Wes-              Martikainen, Mattila, Miettinen, Myyryläinen,
66982: terlund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Väyry-        Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalai-
66983: nen ja Ääri.                                           nen, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Nis-
66984:                                                        kanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen,
66985:       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope,
66986:                                                        Raatikainen, Rainio, Rantala, Roden, Ruokola,
66987:    Asunmaa, Ekorre, Haapanen, Huotari, Jun-            Saimo, Sainio, Salama, Salmenkivi, Salmivuori,
66988: tumaa, Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Kaup-          Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä,
66989: pi, Kivistö, Korpinen, Kortesalmi, Koskinen,           Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Sten-
66990: Kurppa, Laine, Lattula, Lemström, Liedes, L.           bäck, Sundqvist, S. Suominen, Suorttanen, Su-
66991: Linna, Mustonen, Mänttäri, Niemelä, Puhakka,           tinen, Söderman, Taipale, Teir, Tiilikainen,
66992: Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell, Sainio,            Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö
66993: Sinisalo, Suokas, Tuominen, Tupamäki, Veikko           Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuik-
66994: Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, P. Venna-           ka, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vil-
66995: mo, V. Vennamo, Westerholm, Volotinen ja               poniemi, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
66996: A.svik.
66997:                                                           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
66998:     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
66999: j,at:                                                     Aitio, Alenius, Asunmaa, Björklund, Ekorre,
67000:                                                        Haapanen, Honkonen, Huotari, Hyvönen, A.-L.
67001:    Antila, Ehrnrooth, Hokkanen, Hostila,               Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kainu-
67002: Huurtamo, Kalavainen, T. M. Koivisto, Laa-             lainen, Kantola, Kauppi, Kivistö, Korpinen,
67003: tia, Lampinen, Lehmonen, Lillqvist, Luja-Vep-          Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,
67004: sä, Manninen, Salmi, I. Suominen, Tallgren,            Laine, Lankinen, Lattula, Lemström, Liedes, L.
67005: Tarjanne, Työläjärvi, Vartia ja Virolainen.            Linna, Mustonen, Männistö, Mänttäri, Nieme-
67006:                                                        lä, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Pulk-
67007:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                   kinen, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell,
67008: 139 jaa- ja 40 ei-ääntä; poissa 20.                    Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Salla, Si-
67009:                                                        nisalo, Suokas, Tamminen, Tuominen, Tupa-
67010:                                                        mäki, Veikko Turunen, Vainio, Weckman, P.
67011:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                   Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, Voloti-
67012:                                                        nen ja A.svik.
67013:   Äänestys ed. V. Vennamon 5) ehdotuksesta.
67014:                                                           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
67015:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";            jat:
67016: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 5) eh-               Antila, Ehrnrooth, Hokkanen, Hostila,
67017: dotus hyväksytty.                                      Huurtamo, Kalavainen, T. M. Koivisto, Laa-
67018:                                                        tia, Lampinen, Lehmonen, Lillqvist, Luja-Vep-
67019:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                sä, Manninen, Salmi, I. Suominen, Tallgren,
67020:                                                        Tarjanne, Työläjärvi, Vartia ja Virolainen.
67021:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,
67022: Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Eskman,
67023: Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
67024: Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki,              121 jaa- ja 58 ei-ääntä; poissa 20.
67025: Holkeri, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkä-
67026: mies, Härkönen, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, Jo-            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
67027: 775     ll/74
67028: 6J94                              Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
67029: 
67030: 
67031:   Äänestys ed. Hyvösen 1) ehdotuksesta.               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
67032:                                                    jat:'
67033:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";           Antila, Ehrnrooth, Hokkanen, Hostila,
67034: jos "ei" voittaa, on ed. Hyvösen 1) ehdotus        Huurtamo, Kalavainen, T. M. Koivisto, Laa-
67035: hyväksytty.                                        tia, Lampinen, Lehmonen, Lillqvist, Luja-Vep-
67036:                                                    sä, Manninen, Mänttäri, Salmi, I. Suominen,
67037:                                                    Tallgren, Tarjanne, Työläjärvi, Vartia ja Viro-
67038:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           lainen.
67039:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa,
67040: Asunta, Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Esk-       Puhemies: Äänestyksessä on annettu
67041: man, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Gran-      133 jaa- ja 45 ei-ääntä; poissa 21.
67042: vik, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hete-
67043: mäki, Holkeri, Huotari, Hykkäälä, Hägg-               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
67044: blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
67045: Impiö, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila,         Äänestys ed. Hyvösen 2) ehdotuksesta.
67046: Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipai-
67047: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
67048: Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-      jos "ei" voittaa, on ed. Hyvösen 2) ehdotus
67049: pola, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, Kohtala,     hyväksytty.
67050: T. T. Koivisto, Koppanen,. Kurppa, Laitinen,
67051: Lankinen, Lattula, Lehtinen, Liikanen, Linde-         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
67052: man, Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikkanen,          Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa,
67053: Lottanen, Lähteenmäki, Martikainen, Mattila,       Asunta, Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Esk-
67054: Miettinen, . Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-      man,     Flinck, Forsman, Friberg, Granvik,
67055: Hakola, Mäkinen, Nevalainen, Niemelä, E. Nie-      Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki,
67056: minen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paa-      Holkeri, Huotari, Hykkäälä, Häggblom, Häi-
67057: sio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,    kiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, lmpiö, Jaa-
67058: Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikainen,          tinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Järvisalo-
67059: Rainio, Rantala, Remes, Roden, Ruokola, Sai-       Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, 0.
67060:  mo, Sainio, Salama, Salmenkivi, Salmivuori,       Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalai-
67061: Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä,     nen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Ka-
67062:  Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Sten-   tajavuori, Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T. T.
67063:  bäck, Sundqvist, Suokas, S. Suominen, Suort-      Koivisto, Koppanen, Kortesalmi, Laitinen, Lan-
67064:  tanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Teir, Tiili-   kinen, Lattula, Lehtinen, Lemström, Liikanen,
67065:  kainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja,      Lindeman, Linkola, H. Linna, L. Linna, Loik-
67066:  Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-        kanen, Lottanen, Lähteenmäki, Martikainen,
67067:  nen-Kuikka, H. Westerlund, S. Westerlund,         Mattila, Miettinen, Myyryläinen, Mäkelä, Mä~
67068:  Vilmi, Vilponiemi, Volotinen, Voutilainen,        ki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Mänttäri, Nevalai-
67069:  Väyrynen ja Ääri.                                 nen, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski, Nikki-
67070:                                                    lä, E. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala,
67071:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
67072:                                                    Procope, Raatikainen, Rainio, Rantala, Remes,
67073:   Aitio, Alenius, Björklund, Ekorre, Haapa-        Roden, Ronkainen, Ruokola, Saimo, Sainio,
67074: nen, Honkonen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Jun-        Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolai-
67075: tumaa, Juvela, Järvenpää, Kantola, Kivistö,        nen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sii-
67076: Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,       kaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sund-
67077: Laine, Lemström, Liedes, Mustonen, Männistö,       qvist, Suokas, S. Suominen, Suorttanen, Suti-
67078: N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkki-         nen, Söderman, Taipale, Teir, Tiilikainen, Tik-
67079: nen, Rekonen, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen,        ka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Veikko Tu-
67080: Räsänen, Saarinen, Saarto, Salla, Sinisalo,        runen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,
67081: Tamminen, Tuominen, Tupamäki, Veikko Tu-           Vainio, Va1ttinen-Kuikka, V. Vennamo, H.
67082: runen, Vainio, Weckman, P. Vennamo, V.             Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
67083: Vennamo, Westerholm ja Asvik.                       Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
67084:                           Tula- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 26                   619.5
67085: 
67086:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              lä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,
67087:                                                     Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-
67088:   Aitio Alenius Björklund, Ekorre, Haapa-           koski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,
67089: nen, H~nkonen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Jun-         Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-
67090: tumaa, Juvela, Järvenpää, Kantola, Kivistö,         lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-
67091: Korpinen, Kosken(liemi, Koskinen, Kurppa,           hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Ro-
67092: Laine Liedes Mustonen, Männistö, N. Niemi-          den, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,
67093: nen, H. Nisk~nen, Puhakka, Pulkkinen, Reko-         Saarmen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmen-
67094: nen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,          kivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta,
67095: Saarto Salla, Sinisalo, Tamminen, Tuominen,         Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
67096: Tupa~äki, Weckman, P. Vennamo ja Åsvik.             kangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,
67097:                                                     S. Suominen, Suortta:nen, Sutinen, Söderman,
67098:   "Tyhjää" äänestää edus.taja Westerholm.           Taipale, Tamminen, Teir, Tiilikainen, Tikka,
67099:                                                     Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
67100:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-
67101: jat:                                                nen-Kuikka, Weckman, H. Westerlund, S.
67102:                                                     Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen,
67103:    Antila, Ehrnrooth, Gestrin, Hokkanen, Hos-       Väyrynen, Asvik ja Ääri.
67104: tila Huurtamo, Kalavainen, T. M. Koivisto,
67105: La;tio, Lampinen, Lehmonen, Lillqvist, Luja-           "Ei" äänestävät seuraavSJt edustajat:
67106: Vepsä, Manninen, Salmi, l. Suominen, Tall-
67107: gren, Tarjanne, Työläjärvi, Vartia ja Virolainen.     Asunmaa, Asunta, Huotari, Juntumaa, Kai-
67108:                                                     nulainen, Kurppa, Lattula, Lemström, L. Lin-
67109:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                na, Mänttäri, Niemelä, Rekonen, Remes, Ron-
67110: 138 jaa- ja 39 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 21.        kainen, Sainio, Suokas, Tupamäki, Veikko Tu-
67111:                                                     runen, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo,
67112:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                Westerholm ja Volotinen.
67113: 
67114:   Äänestys ed. P. Vennamon 2) ehdotuksesta.            "Tyhjää" äänestää edustaja Rainio.
67115: 
67116:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta~
67117: jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 2) eh-         jat:
67118: dotus hyväksytty.                                      Antila, Ehrnrooth, Hetemäki, Hokkanen,
67119:                                                     Hostila, Huurtamo, Kalavainen, T. M. Koivis-
67120:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             to, Kortesalmi, Laatio, Lampinen, Lehmonen,
67121:                                                     Lillqvist, Luja-Vepsä, Maooinen, Salmi, I. Suo-
67122:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        minen, Tallgren, Tarjanne, Työläjärvi, Vartia
67123: Aro, Björklund, Borg, Brei~in, Burman, Eko~­        ja Virolainen.
67124: re, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Fn-
67125: berg, Gestrm, Granvik, Haapanen, Haapasalo,           Puhemies: Äänestyksessä on annettu
67126: Halme, Helle, Hemmi, Holkeri, Honkonen,             153 jaa- ja 23 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 22.
67127: Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkä-
67128: mies, Härkönen, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, Jo-         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
67129: kela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juve-
67130: la, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kai-         Äänestys ed. V. Vennamon 6) ehdotuksesta.
67131: painen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Kar-
67132: huvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
67133: Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivis-      jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 6) eh-
67134: tö Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppa-       dotus hyväksytty.
67135: ne~, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Lai-
67136: ne, Laitinen, Lankinen, Lehtinen, Liedes, Lii-         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
67137: kanen, Lindeman, Linkola, H. Linna, Loikka-
67138: nen, Lottanen, Lähteenmäki, Martikainen, Mat-         Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Björklund,
67139: tila, Miettinen, Mustonen, Myyryläinen, Mäke-       Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Eskelinen, Esk-
67140: 6196                              Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
67141: 
67142: 
67143: man Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haa-           Puhemies: Äänestyksessä on annattu
67144: pan~n, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,              125 jaa- ja 52 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 21.
67145: Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Hykkäälä, Hy-
67146: vönen, Häggblom, Häkämies, Härkönen, Jaati-           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
67147: nen, Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila, Juvela,
67148: Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipai-         Äänestys ed. Koskisen ehdotuksesta.
67149: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhu-
67150: vaara, Ahti Karjaladnen, Aino Karjalainen, Kar-        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
67151: kinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T.     "ei" voittaa, on ed. Koskisen ehdotus hyväk-
67152: T. Koivisto, Laitinen, Lehtinen, Liedes, Liika-     sytty.
67153: nen, Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lotta-
67154: nen, Lähteenmäkd, Martikainen, Mattila, Miet-
67155: tinen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen,            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
67156: Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, Niinikos-           A:hde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta, Borg,
67157: ki, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,      Breihln, Burman, Eskelinen, Eskman, Flinck,
67158: Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,          Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,
67159: Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikainen,           Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Hykkäälä, Hägg-
67160: Rantala, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,         blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
67161: Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama,           Impiö, Jaatinen, Jokela, Junnila, Järvisalo-Ka-
67162: Salla, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen,      nerva, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kan-
67163: Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Sten-     gas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karja-
67164: bäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söder-        lainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kaup-
67165: man, Taipale, Tamminen, Teir, Tiilikainen,          pi, Knuuttila, T. T. Koivisto, Koppanen, Laiti-
67166: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö          nen, Lankinen, Lattula, Lehtinen, Liikanen,
67167: Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman,               Lindeman, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lot-
67168: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-         tanen, Lähteenmäki, Martikainen, Mattila,
67169: niemi, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.               Miettinen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
67170:                                                     Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E. Nieminen,
67171:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Paju-
67172:                                                     nen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjo-
67173:   Aitio, Alenius, Asunmaa, Asunta, Huotari,         nen, Poutanen, Procope, Raatikainen, Rainio,
67174: Häikiö, Ilaskivi, Impiö, P. Jokinen, Juntumaa,      Rantala, Roden, Ruokola, Saimo, SaJnio, Sala-
67175: Kainulainen, Katajavuori, Kauppi, Korpinen,         ma, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen,
67176: Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,          Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikanie-
67177: Laine, Lankinen, Lattula, Lemström, Linkola,        mi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, S.
67178: L. Linna, Mustonen, Mäki-Hakola, Mänttäri,          Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tllli.-
67179: Niemelä, N. Nieminen, Puhakka, Pulkkinen,           pale, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toiva-
67180: Rainio, Rekonen, Remes, Ronkainen, Sainio,          nen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa,
67181: Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Sinisalo, Suokas,    Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, H. Westerlund,
67182: S. Suominen, Tuominen, Tupamäki, Veikko             S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen,
67183: Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, P. Venna-        Väyrynen ja Ääri.
67184: mo, V. Vennamo, Westerholm, Volotinen ja
67185: Asvik.                                                "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
67186:   "Tyhjää" äänestää edustaja Koppanen.                Aitio, Alenius, Asunmaa, Björklund, Ekorre,
67187:                                                     Haapanen, Honkonen, Huotari, Hyvönen, A.-
67188:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      L. Jokinen, P. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Jär-
67189: jat:                                                venpää, Kainulainen, Kantola, Kivistö, Korpi-
67190:                                                     nen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,
67191:    Antila, Ehrnrooth, Gestrin, Hokkanen, Hos-       Kurppa, Laine, Lemström, Liedes, L. Linna,
67192: tila, Huurtamo, Kalavainen, T. M. Koivisto,         Mustonen, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N.
67193: Laatio, Lampinen, Lehmonen, Lillqvist, Luja-        Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen,
67194: Vepsä, Manninen, Salmi, 1. Suominen, Tall-          Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell, Rytkö-
67195: gren, Tarjanne, Työläjärvi, Vartia ja Virolainen.   nen, Räsänen, Saar,inen, Saarto, Salla, Sinisalo,
67196:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 26                      6197
67197: 
67198: 
67199: Suokas, Tamminen, Tuominen, Tupamäki,              lo, Vaittinen-Kuikka, H. Westerlund, S. Wes-
67200: Veikko Turunen, Vainio, Weckman, P. Venna-         terlund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Väyry-
67201: mo, V. Vennamo, Westerholm, Volotinen ja           nen ja Ääri.
67202: Åsvik.
67203:                                                       "Ei" iiänestävät seuraavat edustajat:
67204:   "Tyhjää" äänes·tää edustaja Aalto.
67205:                                                       Aitio, Alenius, Asunmaa, Björklund, Ekorre,
67206:                                                    Haapanen, Honkonen, Huotari, Hyvönen, Häi-
67207:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     kiö, Häkämies, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Jun-
67208: jat:                                               tumaa, Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kanto-
67209:    Antila, Ehrnrooth, Gestrin, Helle, Hokka-       la, Karhuvaara, Kauppi, Kivistö, Korpinen,
67210: nen, Hostila, Huurtamo, Kalavainen, Kohtala,       Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,
67211: T. M. Koivisto, Laatio, Lampinen, Lehmonen,        Laine, Lankinen, Lattula, Lemström, Liedes,
67212: Lillqvist, Luja-Vepsä, Manninen, Salmi, I. Suo-    Linkola, L. Linna, Mustonen, Männistö, Mänt-
67213: minen, Tallgren, Tarjanne, Työläjärvi, Vartia      täri, Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen, Pu-
67214: ja Virolainen.                                     hakka, Pulkkinen, Rekonen, Remes, Ronkai-
67215:                                                    nen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
67216:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        Saarto, Sainio, Salla, Sinisalo, Suokas, Tammi-
67217: 119 jaa- ja 56 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 23.       nen, Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen,
67218:                                                    Vainio, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo,
67219:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               Westerholm, Volotinen ja Asvik.
67220: 
67221:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
67222:   Äänestys ed. Laineen ehdotuksesta.               jat:
67223:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          Antila, Ehrnrooth, Gestrin, Haapasalo, Hok-
67224: jos "ei" voittaa, on ed. Laineen ehdotus hy-       kanen, Hostila, Huurtamo, Kalavainen, T. M.
67225: väksytty.                                          Koivisto, Laatio, Lampinen, Lehmonen, Lill-
67226:                                                    qvist, Luja-Vepsä, Manninen, Salmi, I. Suomi-
67227:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            nen, Tallgren, Tarjanne, Työläjärvi, Vartia ja
67228:                                                    Virolainen.
67229:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,
67230: Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Esk.'llan,         P u h e m i e ·s: Äänestyksessä on       annettu
67231: Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Halme,          113 jaa- ja 64 ei-ääntä; poissa 22.
67232: Helle, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Hykkäälä,
67233: Häggblom, Härkönen, Ilaskivi, Impiö, Jaati-           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
67234: nen, Jokela, Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kaar-
67235: na, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas, Ahti             Äänestys ed. Lemströmin 1) ehdotuksesta.
67236: Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
67237: pola, Katajavuori, Knuuttila, Kohtala, T. T.          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
67238: Koivisto, Koppanen, Laitinen, Lehdnen, Liih-       jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin 1) ehdo-
67239: nen, Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lotta-         tus hyväksytty.
67240: nen, Lähteenmäki, Martikainen, Mattila, Miet-
67241: tinen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hako-          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
67242: la, Mäkinen, Nevalainen, E. Nieminen, Niini-
67243: koski, Nikkilä, E. Ntskanen, Paasio, Pajunen,         Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
67244: Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,        Aro, Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Burman,
67245: Poutanen, Procope, Raatikainen, Rainio, Ran-       Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
67246: tala, Roden, Ruokola, Saimo, Salama, Salmen-       Gestrin, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle,
67247: kivi, SalmivuoDi, Salo, Salolainen, Saloranta,     Hemmi, Hetemä~i, Holkeri, Honkonen Hyk-
67248: Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-     käälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkö-
67249: kangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, S. Suomi-      nen, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, Jokela, A.-L.
67250: nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,       Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Järvenpää, Järvi-
67251: Teir, THlikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,       salo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas,
67252: Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusita-         R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karja-
67253: 6198                                  Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
67254: 
67255: 
67256: linen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
67257: Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen,
67258: Koskenniemi, Laitinen, Lehtinen, Liikanen,               Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,
67259: Lindeman, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lot-          Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Eskman,
67260: tanen, Lähteenmäki, Martikainen, Mattila,             Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,
67261: Miettinen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-           Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Holkeri,
67262: nen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N.            Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Här-
67263: Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,           könen, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, Jokela, P. Jo-
67264: Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-        kinen, Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kai-
67265: mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikai-          painen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
67266: nen, Rantala, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkö-         Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
67267: nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio,        Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, Koh-
67268: Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolai-        tala, T. T. Koivisto, Koppanen, Laitinen, Lan-
67269: nen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids,           kinen, Lattula, Lehtinen, Liikanen, Lindeman,
67270: Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sten-       Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Läh-
67271: bäck, Sundqvist, S. Suominen, Suorttanen, Su-         teenmäki, Martikainen, Mattila, Miettinen, Mä-
67272: tinen, Söderman, Taipale, Tamminen, Teir, T1i-        kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalai-
67273: likainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-           nen, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Nis-
67274: oja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vait-         kanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen,
67275: tinen-Kuikka, Weckman, H. Westerlund, S.              P.ihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope,
67276: Westerlund, V·ilmi, Vilponiemi, Voutilainen,          Raatikainen, Rainio, Rantala, Roden, Ruokola,
67277: Väyrynen ja Ääri.                                     Saimo, Sainio, Salama, Salmenkivi, Salmivuori,
67278:                                                       Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä,
67279:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Sten-
67280:                                                       bäck, Sundqvist, S. Suominen, Suorttanen, Su-
67281:    Asunmaa, Ekorre, Haapanen, Huotari, Hy-            tinen, Söderman, Taipale, Teir, Tiilikainen,
67282: vönen, Juntumaa, Juvela, Kainulainen, Kataja-         Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö
67283: vuori, Kauppi, Kivistö, Korpinen, Kortesalmi,         Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuik-
67284: Koskinen, Kurppa, Laine, Lankinen, Lattula,           ka, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vil-
67285: Lemström, Liedes, L. Linna, Mustonen, Mäki-           poniemi, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
67286: Hakola, Mänttäri, Niemelä, H. Niskanen, Pu-
67287: hakka, Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Remes
67288: Ronkainen, Salla, Suokas, Tuominen, Tupamä~              "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
67289: ki, Veikko Turunen, Vainio, P. Vennamo, V.               Aitio, Alenius, Asunmaa, Björklund, Ekorre,
67290: Vennamo, Westerholm, Volotinen ja Åsvik.              Haapanen, Honkonen, Hyvönen, A.-L. Joki-
67291:                                                       nen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kainulainen,
67292:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-        Kantola, Kivistö, Korpinen, Kortesalmi~ Kos-
67293: jat:                                                  kenniemi, Koskinen, Laine, Lemström, Liedes,
67294:    Antila, Ehrnrooth, Hokkanen, Hostila,              L. Linna, Mustonen, Männistö, Mänttäri, Nie-
67295: Huurtamo, Kalavainen, T. M. Koivisto, Laa-            melä, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka,
67296: tio, Lampinen, Lehmonen, Lillqvist, Luja-Vep-         Pulkkinen, Rekonen, Remes, Ronkainen, Ros-
67297: sä, Manninen, Saimi, I. Suominen, Tallgren,           nell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sini-
67298: Tarjanne, Työläjärvi, Vartia ja Virolainen.           salo, Suokas, Tamminen, Tuominen, Veikko
67299:                                                       Turunen, Vainio, \X'eckman, P. Vennamo, V.
67300:   Puhemies: Äänestyksessä              on   annettu   Vennamo, Westerholm, Volotinen ja Asvik.
67301: 136 jaa- ja 43 ei-ääntä; poissa 20.
67302:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
67303:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  jat:
67304:   Äänestys ed. Sinisalon 2) ehdotuksesta.                Antila, Ehrnrooth, Gestrin, Hokkanen Hos-
67305:                                                       tila, Huotari, Huurtamo, Kalavaineo        T.
67306:                                                                                                 M.
67307:    Joka hyväksyy mietinnön äänestää "jaa"             Koivisto, Kurppa, Laatio, Lampinen,' Lehmo-
67308: jos "ei" voittaa, on ed. Sini'salon 2) ehdotus        nen, Lillqvist, Luja-Vepsä, Manninen, Myyry-
67309: hyväksytty.                                           läinen, Salla, Salmi,. I. Suominen, Tallgren,
67310:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 26                       6199
67311: 
67312: Tarjanne, Tupamäki, Työläjärvi, Vartia ja Vi-        Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen,
67313: rolainen.                                            Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Remes, Ronbi-
67314:                                                      nen, Rosnell, Räs~nen, Saarinen, Saarto, Sai-
67315:   Puhe m ,i ·e s: Äänestyksessä       on   annettu   nio, Salla, Sinisalo, Suokas, Tamminen, Tuomi-
67316: 122 jaa- ja 51 ei-ääntä, poissa 26.                  nen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, Weck-
67317:                                                      man, P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm,
67318:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Vilmi, Volotinen ja Asvik.
67319: 
67320:   Äänestys ed. Vainion 2) ehdotuksesta.                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
67321:                                                      jat:
67322:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";             Antila, Ehrnrooth, Gestrin, Hokkanen, Hos-
67323: jos "ei" voittaa, on ed. Vainion 2) ehdotus          tila, Huurtamo, Kalavainen, T. M. Koivisto,
67324: hyväksytty.                                          Laatio, Lampinen, Lehmonen, Lillqvist, Luja-
67325:                                                      Vepsä, Salmi, Sundqvist, I. Suominen, Tall-
67326:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              gren, Tarjanne, Työläjärvi, Vartia ja Virolainen.
67327:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,
67328: Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Eskman,              Puhemies: Äänestyksessä             on   annettu
67329: Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,        113 jaa- ja 65 ei-ääntä; poissa 21.
67330: Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Holkeri,
67331: Hykkäälä, Häggblom, Härkönen, Ilaskivi, Jaa-           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
67332: tinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Järvisalo-
67333: Kanerva, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R.              Äänestys ed. Vainion 3) ehdotuksesta.
67334: Kangas, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
67335: Kark!inen, Karpola, Katajavuori, Knuuttila,            Joka hyväkyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
67336: Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen, Laitinen,         "ei" voittaa, on ed. Vainion 3) ehdotus hy-
67337: Lehtinen, Liikanen, Lindeman, H. Linna, Loik-        väksytty.
67338: kanen, Lottanen, Lähteenm~ki, Manninen, Mar-
67339: tikainen, Mattila, Miett,inen, Myyryläinen, Mä~        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
67340: kelä, Mäki, Mäkinen, Nevalainen, E. Nieminen,
67341: Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Paju-         Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro,
67342: nen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjo-        Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Burman,
67343: nen, Poutanen, Procope, Raatikainen, Rainio,         Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
67344: Rantala, Roden, Ruokola, Rytkönen, Saimo,            Friberg, Granvik Haapanen, Haapasalo, Hal-
67345: Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolai-       me, Helle, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Honko-
67346: nen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sii-     nen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö,
67347: kaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, S. Suo-       Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Impiö, Jaati-
67348: minen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,       nen, Jokela, A.-L. Johlnen, P. Jokinen, Junni-
67349: Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,        la, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Ka-
67350: Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusita-           nerva, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kan-
67351: lo, Vaittinen-Kuikka, H. Westerlund, S. Wes·         gas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen,
67352: terlund, Vilponiemi, Voutilainen, Väyrynen ja        Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kataja-
67353: Ääri.                                                vuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala,
67354:                                                      T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Kosken-
67355:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               niemi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lankinen,
67356:                                                      Lattula, Lehtinen, Liikanen, Lindeman, Linko-
67357:    Aitio, Alenius, Asunmaa, Björklund, Ekorre,       la, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Lähteenmä-
67358: Haapanen, Hofllkonen, Huotari, Hyvönen, Häi-         ki, Manninen, Martikainen, Mattila, Miettinen,
67359: kiö, Häkämies, Impiö, A.-L. Jokinen, Juntu-          Myytyläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-
67360: maa, Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola,        kinen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N.
67361: Karhuvaara, Kauppi, Kivistö, Korpinen, Korte-        Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,
67362: salmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine,         H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekka-
67363: Lankinen, Lattula, Lemström, Liedes, Linkola,        rinen, Pihlajamäld, Pohjonen, Poutanen Proco-
67364: L. Linna, Mustonen, Mäki-Hakola, Männistö,           pe, Puhakka, Raatikainen, Rainio, Rantala, Re-
67365: 6200                                  Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
67366: 
67367: konen, Roden, Ronkainen, Ruokola, Rytkönen,             painen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
67368: Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Sala-         Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
67369: ma, Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salo-          Karpola, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto,
67370: lainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids,          Koppanen, Laitinen, Lehtinen, Liikanen, Linde-
67371: Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sten-         man, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Lähteen-
67372: bäck, Sundqvist, S. Suominen, Suorttanen, Su-           mäki, Manninen, Martikainen, Mattila, Mietti-
67373: tinen, Söderman, Taipale, Tamminen, Teir,               nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Ne-
67374: Tiilikainen,   Tikka, Tikkanen,      Tuomioja,          valainen, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E.
67375: Veikko Turunen, Väinö Turunen, Tähkämaa,                Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkari-
67376: Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Weckman, Wester-            nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-
67377: holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,              pe, Raatikainen, Rantala, Roden, Ruokola, Sai-
67378: Vilponiemi, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja             mo, Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Sa-
67379: Ääri.                                                   lolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sig-
67380:                                                         frids, Si1kaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck,
67381:       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Sundqvist, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen,
67382:                                                         Söderman, Taipale, Teir, Tiilikainen, Tikka,
67383:   Alenius, Asunmaa, Huotari, Kainulainen,               Tikkanen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkä-
67384: Kortesalmi, Kurppa, Lemström, L. Linna,                 maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, H. Wester-
67385: Mustonen, Mänttäri, Niemelä, Pulkkinen, Re-             lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vouti-
67386: mes, Rosnell, Suokas, Tuom1nen, Tupamäki,               lainen, Väyrynen ja Ääri.
67387: Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Voloti-
67388: nen.
67389:                                                           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
67390:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-             Aitio, Alenius, Asunmaa, Björklund, Bkorre,
67391: jat:                                                    Haapanen, Honkonen, Huotari, Hyvönen, Häi-
67392:                                                         kiö, Häkämies, Impiö, Jaatinen, A.-L. Jokinen,
67393:     Antila, Ehrnrooth, Gestrin, Hokkanen, Hos-          Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kainulainen,
67394: tila, Huurtamo, Kalavainen, T. M. Koivisto,             Kantola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Korpi-
67395: Laat,io, Lamp1nen, Lehmonen, Liedes, Lillqvist,         nen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,
67396: Luja-Vepsä, Salmi, I. Suominen, Tallgren, Tar-          Kurppa, Laine, Lankinen, Lattula, Lemström,
67397: janne, Toivanen, Työläjärvi, Vartia ja Virolai-         Liedes, Linkola, L. Linna, Mustonen, Mäki-
67398: nen.                                                    Hakola, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. Nie-
67399:                                                         minen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Rai-
67400:   Puhemies: Äänestyks,essä             on     annettu   nio, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell, Ryt-
67401: 156 jaa- ja 21 ei-ääntä; poissa 22.                     könen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio, Salla,
67402:                                                         Sinisalo, Suokas, Tamminen, Tuominen, Tupa-
67403:       Eduskunta on hyv~ksynyt mietinnön.                mäki, Veikko Turunen, Vainio, Weckman, P.
67404:                                                         Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, Voloti-
67405:                                                         nen ja ÅsvJk.
67406:       Äänestys ed. V. Vennamon 7) ehdotukses-
67407: ta.                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
67408:                                                         jat:
67409:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
67410: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 7) eh-                Antila, Breilin, Ehrnrooth, Gestrin, Hokka-
67411: dotus hyväksytty.                                       nen, Hostila, Huurtamo, Kalavainen, T. M.
67412:                                                         Koivisto, Laatio, Lampinen, Lehmonen, Lill-
67413:                                                         qvist, Luja-Vepsä, Salmi, I. Suominen, Tallgren,
67414:       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Tarjanne, Toivanen, Työläjärvi, Vartia ja Viro-
67415:   Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,                lainen.
67416: Borg, Burman, Esl~eiinen, Eskman, Flinck,
67417: Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,              Puhemies: Äänestyksessä on ~nnettu
67418: Helle, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Hykkäälä,              110 jaa- ja 67 ei-ääntä; poissa 22.
67419: Häggblom, Härkönen, Ilaskivi, Jokela, P. Jo-
67420: kinen, Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kai-           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
67421:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 26                      6201
67422: 
67423:   Äänestys ed. V. Vennamon 8) ehdotuksesta.           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
67424:                                                        Antila, Ehrnrooth, Gestrin, Hokkanen, Hos-
67425:   Joka hyväksyy mietinnön, ääneSrtää "jaa";        tila, Huurtamo, Kalavainen, T. M. Koivisto,
67426: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 8) eh-        Laatio, Lampinen, Lehmonen, Lillqvrist, Luja-
67427: dotus hyväksytty.                                  Vepsä, Salmi, I. Suominen, Tallgren, Tarjanne,
67428:                                                    Toivanen, Työläjärvi, Vartia ja Virolainen.
67429:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
67430:                                                      Puhemies: Äänes,tyksessä on              annettu
67431:     Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro,          144 jaa- ja 34 ei-ääntä; poissa 21.
67432: Asunta, Borg, Breilin, Burman, Bkorre, Eskeli-
67433: nen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gran-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
67434: vik, Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle,
67435: Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Huota-
67436: ri, Hykkäälä, Hvyönen, Häggblom, Häikiö,              Äänestys ed. Lemströmin 2) ehdotuksesta.
67437: Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Impiö, Jaatir-
67438: nen, Jokela, A.-1. Jokinen, P. Jokinen, Junni-       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
67439: la, Juvela, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipai-     jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin 2) ehdotus
67440: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Ahti Karjalainen,       hyväksytty.
67441: Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kataja-
67442: vuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala,
67443: T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Kosken-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
67444: niemi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lankinen,            Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,
67445: Lattula, Lehtinen, Liikanen, Lindeman, Linko-      Borg, Breilin, Burma-n, Ekorre, Eskelinen, Esk-
67446: la, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Lähteenmä-      man, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haa-
67447:  ki, Manni:nen, Martikainen, Mattila, Miettinen,    pasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hol-
67448: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-        keri, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häi-
67449: kinen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N.       kiö, Häkämies, Härkönen, Ilasldvi, Impiö, Jaa-
67450: Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,        tinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Jun-
67451: H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekka-      nila, Juntumaa, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kai-
67452:  rinen, PihLajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-    painen, 0. Kanga·s, R. Kangas, Karhuvaara,
67453: pe, Raatikainen, Rainio, Rantala, Roden, Ros-      Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karki-
67454: lrliell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,     nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuutti-
67455: Saarto, Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmivuori,     la, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen, Laiti-
67456:  Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä,    nen, Lankinen, Lattula, Lehtinen, Liedes, Lii-
67457: Sigfrids, Siikaniemi, SHeäkangas, Sorsa, Sten-     kanen, Lindeman, Linkola, H. Linna, Loikka-
67458: bäck, Sundqvist, S. Suominen, Suorttanen, Su-      nen, Lottanen, Lähteenmäki, Manninen, Mar.d-
67459: tinen, Söderman, Taipale, Tamminen, Teir, Tii-     kainen, Mattila, Miettinen, Myyryläinen, Mäke-
67460:  likainen, Tikka, Tikkanen, Tuomioja, Väinö        lä, Mäki, Miiki-Hakola, Mäkinen, Männis.tö,
67461:  Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuik-      Nevalainen, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,
67462: b, Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund,          E. Niskanen, H. Ndskanen, Paasio, Pajunen,
67463:  Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Väyrynen ja       Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
67464: Ääri.                                              Poutanen, Procope, Raatikainen, Rainio, Ran-
67465:                                                     tala, Roden, Ronkainen, Ruokola, Rytkönen,
67466:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Räsänen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla,
67467:                                                    Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Salo-
67468:   Alenius, Asunmaa, Bjönklund, Juntumaa,           ranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,
67469: Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Karhuvaara,       SileåJkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, S.
67470: Kort,esalmi, Kurppa, Lemström, Liedes, L. Lin-      Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-
67471: na, Mustonen, Mänttäri, Niemelä, Puhakka,          pale, Tamminen, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tik-
67472: Pulkkinen, Rekonen, Remes, Ronkainen, Sainio,      kanen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa,
67473: Salla, Sinisalo, Suokas, Tuominen, Tupamäki,       Uusitalo, Weckman, Westerholm, H. Wester-
67474: Veikko Turunen, Vainio, P. Vennamo, V.             lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vouti-
67475: Vennamo, Westerholm, Volotinen ja Asvik.           lainen, Väyrynen ja Ääri.
67476: 776 11/74'
67477: 6202                                  Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
67478: 
67479: 
67480:       "Ei" äänestävät seuraavat edustajlllt:             nen, Sigfrids, SiiJklliDiemi, Sileäkangas, Sorsa,
67481:                                                          Stenbäck, Sundqvist, S. Suominen, Suorttanen,
67482:    Aitio, Alenius, Asunmaa, Björklund, Haapa-            Sutinen, Söderman, Taipale, Teir, Tiilikainen,
67483: nen, Honkonen, Huotari, Juvela, Järvenpää,               Tikka, Ttikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö
67484: Kainulainen, Kootola, Kivistö, Korpinen, Kor-            Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, H. Westerlund,
67485: tesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Lai-             S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen,
67486: ne, Lemström, L. Unna, Mustonen, Mänttäri,               Väyrynen j.a Ääri.
67487: Niemelä, N. Nieminen, Puhakka, Pulkkinen,
67488: Rekonen, Remes, Rosnell, Saarinen, Sinisalo,
67489: Suokas, Tuominen, Tupamäki, Veikko Turu-                    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
67490: nen, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo, Volo-                  Aitio, Alenius, Asunmaa, Asunta, Björk-
67491: tinen ja Asvik.                                          lund, Ekorre, Haapanen, Hetemäki, Honko-
67492:                                                          nen, Huotari, Hyvönen, Häikiö, Häkämies,
67493:    Poissa äänestyiksestä ov.at seuraa>vllit edu&ta-      Jaatinen, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juntumaa,
67494: jat:                                                     Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Kar-
67495:    .Antila, Ehrnrooth, Gestrin, Hokkanen, Hos-           huvaara, Kivistö, Korpinen, Kortesalmi, Kos-
67496: tila, Huurtamo, Kalavainen, T. M. Koivisto,              kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Lankinen,
67497: Laatio, Lampinen, Lehmonen, Lillqvist, Luja-             Lattula, Lemström, Liedes, Linkola, L. Linna,
67498: Vepsä, Salmi, I. Suominen, Tallgren, Tarjanne,           Miettinen, Mustonen, Männistö, Mänttäri, Nie-
67499: Toivanen, Työläjärvi, Vaittinen-Kuikka, Vartia           melä, E. Nieminen, N. Nieminen, H. Niska-
67500: ja Virolainen.                                           nen, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rekonen,
67501:                                                          Remes, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Räsä-
67502:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on            annettu   nen, Saarinen, Sl!larto, Sainio, Salla, Salolainen,
67503: 137 j.aa- ja 40 ei-ääntä; poissa 22.                     Seppä, Sinisalo, Suokas, Tamminen, Tuominen,
67504:                                                          Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, Weck-
67505:       Eduskunta on hyvä:ksyny.t mietinnön.               man, P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm
67506:                                                          ja Asvik.
67507:       Äänestys ed. VeiJkko Turusen 2) ehdotukses-
67508: ta.                                                         Poissa ääm$tyksestä ovat seuraavat edusta-
67509:                                                          jat:
67510:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";                   Antila, Ehrnrooth, Gestrin, Hokkooen, Hos-
67511: jos "ei" voittaa, on ed. Veikko Turusen eh-              tila, Huurtamo, Kalavaånen, T. M. Koivisto,
67512: dotus hyväksytty.                                        Laatio, Lampinen, Lehmonen, Lillqvis.t, Luja-
67513:                                                          Vepsä, Salmi, I. Suominen, Tallgren, Tarjanne,
67514:       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Työläjärvi, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Virolai-
67515:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-            nen ja Volotinen.
67516: lin, Burman, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-
67517: man, Friberg, Granvfk, Haapasalo, Halme,                   P u h e m i e s: Äänestyksessä       cm   annettu
67518: Helle, Henuni, Holkeri, Hykkäälä, Häggblom,              107 jaa- j.a 70 ei-ääntä; poissa 22.
67519: Härkönen, Haskivi, lmpiö, Jokela, Junnila,
67520: Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, 0. Kan-              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
67521: gas, R. Kangas, Ahti Karjalainen, Aino Karja-
67522: lainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kaup-
67523: pi, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppa·              Luku 53 Paikallispoliisi.
67524: nen, Laitinen, Lehtinen, Liikal!llen, Lindeman,
67525: H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Lähteenmäki,
67526:                                                            Keskustelu:
67527: Manninen, Martikainen, Mattila, Myyryläinen,
67528: Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalai-                Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
67529: nen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio,           Ehdotan, viitaten raha-asia-aloitteeseen n:o
67530: Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,               1310, että momentille 26.53.01 otettaisiin li-
67531: Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikainen,                säyksenä 3 000 000 markkaa poliisin paikallis-
67532: Rantala, Roden, Ruokola, Saimo, Salama, Sal-             ten voimien lisäämiseksi .t'arpeel1isilla alueilla
67533: menkivi, Salmivuori, Salo, Saloroota, Saukko-            ka1kkiallla maassa.
67534:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 26                        6203
67535: 
67536: 
67537:    Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Kannatan          ryhtyy kiireestd tehokkaisiin kansalaisten oi-
67538: ed. V. Vennamon ehdotusta.                            keutta ja turvallisuutta parantaviin toimenpitei-
67539:    Lisäksi ehdotan, viitaten raha-as.iJa..aloittee-   siin."
67540: seen n:o 240, että momentille 29 otettaisiin li-
67541: säyksenä 50 000 markkaa poliisille maksettavia           Ed. Vainio: Herra puhemes! Kannatan
67542: ylimääräisiä matkakustannuksia varten.                ed. Lemströmin .tekemiä ehdotuksia.
67543: 
67544:     Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!               Ed. Veikko T u r u n e n: Herra puhemies!
67545: .EGannatan ed. Vainion ehdotusta.                  Viitaten raha-asia-aloi:ttees:een n:o 1306 ehdo-
67546:     Lisäksi ehdotan ensiksi, viitruten raha-asia- tan perusteluissa lausuttavakså:" Eduskunta to-
67547: aloitteeseen n:o 1306, että luvun 26.53 uudelle teaa, että valtakunnan sisäinen turvallisuus ja
67548: momentille otettaisiin 500 000 markkaa käytet- kansalaisten luottamus järjestysvallan toiminta-
67549: täväksi tehostettuna poHisitoimintana niillä kykyyn on heikentynyt. Tämän vuoksi edus-
67550: alueilla, joissa kansalaisten ruumiillinen koske- kunta edellyttää, että hallitus ryhtyy toimenpi-
67551: mattomuus ja oikeusturva on joutunut tai jou- teisiin valtakunnan sisäisen järjestyksen ja tur-
67552: tumassa vaaranalaiseksi.                           vallisuuden parantamiseksi ja lain kunnioituk-
67553:     Toiseksi ehdotan, viitaten raha-asia-aloittee- sen lisäämiseksi parantamalla järjestyksen yllä-
67554: seen n:o 1309, että saman luvun uudelle mo- pidosta vastaavien viranomaisten toimintaedel-
67555: mentille otettaisiin 1 000 000 markkaa arvio- lytyksiä."
67556: määrärahana käytettäväksi poliisin toimintapis-
67557:  teiden ylläpitämiseen niissä kunnissa ja niillä     Ed. Ronkainen: Herra puhemies! Kanr
67558: välttämättämillä alueil'la, joissa se on asiatto- natan ed. Veikko Turusen :tekemää ehdotusta.
67559: man keskityksen vuoksi lopetettu.
67560:     Kolmanneksi ·ehdotan, viitaten l'laha-asia-      Ed. V •a i n i o: Herra puhemies! Ehdotan,
67561: .aloitteeseen n:o 1311, että saman luvun uudel- että luvun 53 perusteluis·sa lausuttaisiin: "Kun
67562: Le momentille otettaisiin 100 000 markkaa ar- kansalaisten turvallisuus on nyky-yhteiskunnas-
67563: viomäärärahana käytettäväksi lak:kautettavaksi sa heikentymistään heikentynyt, eduskunta
67564: suunniteltujen nimismiespiirien säilyttämiseksi edellyttää, että nimismiespiirejä ei kasvateta:
67565: ja jo lak.kautettujen nimismiespiirien uudelleen liian suuriksi. Pienempiä piirejä saa lakkaut-
67566: toimintaan saattamiseksi, kunnes se1vityksen taa vain erittäin pätevistä syistä, minkä lisäksi
67567: perusteella on saatu vahvistetuksi suuntaviivat, nimismiespiireissä tulee olla riittävä henkilö-
67568: millä tavoin parhaiten turvallisuutta ja palve- kunta ja kunnolliset kulkuneuvot sekä viesti-
67569: luksia nimismiespiirien järjestelyillä voidaan tysvälineet."
67570: maamme maaseudun väestölle turvata.
67571:                                                      Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
67572:                                                    natan ed. Vainion tekemää ehdotusta.
67573:     Ed. Korte s a 1m i: Kannatan ed. V. Ven-
67574: namon .tekemiä ehdotuksia.                           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
67575: 
67576:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Viita-            Ensi mm ä i n en         varapuhe m i e s:
67577: ten raha-asda•aloitteisiin n:ot 308 ja 1306 eh-       Keskustelussa on ed. V. Vennamo ed. Vainion
67578: dotan, että luvun 26.53 perusteluissa lausuttai-      kannattamana ehdottaJnut, että momentille 01
67579: siin: ."Eduskunta edellyttää, että haUitus valp-      otettaisiin lisäyksenä 3 000 000 markkaa polii-
67580: paasti seuraa yleiseen järj:estykseen, työpaikko-     sin paikallisten voimien lisäämiseksi tarpeellisil-
67581: jen terroriin ja turvallisuuteen liittyviä ilmiöitä   la alueilla kaikkialla maassa. Tämä on ed. V.
67582: .maassamme, ja mikäli parannusta näissä olois-        Vennamon 1) ehdotus. Ed. Vainio ed. V.
67583: sa: ei tapahdu, hallitus nopeasti mm. poliisi-        Vennam~:m kannattamana on ehdottanut, että
67584: kuntaa lisäämällä takaa yleisen järjestyksen ja       momentille 29 otettaisi·in lisäyksenä 50 000
67585: turvallisuuden säilymisen koko maassa."               markkaa poliisille maksettavia ylimääräisiä
67586:    Edelleen ehdotan, viitaten raha-asia-aloittee-     matkakustannuksia varten. Tämä on ed. Vainion
67587: seen n:o 1306 että luvun 26.53 perusteluissa          1) ehdotus. Ed. V. Vennamo ed. Kortesalmen
67588: lausuttaisiin: "Koska rikollisuus ja järjestyshäi-    kannattamana on lisäksi tehnyt kolme ehdotus-
67589: riöt ovat maassamme huolestuttavas:sa määrässä        ta. Ed. V. Vennamon 2) ehdotus: että uudelle
67590: lisääntyneet, eduskunta edellyttää, että hallitus     momentille otettaisiin 500 000 markkaa käytet-
67591: 6204                               Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
67592: 
67593: täväksi tehostettuna poliisitoimintana niillä        kilökunta ja kunnolliset kulkuneuvot sekä vies-
67594: alueilla, joissa kansalaisten ruumiillinen koske-    dtysvälineet." Tämä on ed. Vainion 2) ehdo-
67595: mattomuus ja oikeusturva on joutunut tai jou-        tus.
67596: tumassa vaaranalaiseksi. Ed. V. Vennamon 3)
67597: ehdotus: että uudelle momentille otettaisiin           Selonteko myönnetään oikeaksi.
67598: 1 000 000 markkaa arviomäärärahana käytettä-
67599: väksi poliisin toimintapisteiden ylläpitämiseen        Äänestykset ja päätökset:
67600: niissä kunnissa ja niillä välttämättämillä alueil-
67601: la, joissa se on asiattoman keskityksen vuoksi         Äänestys ed. V. Vennamon 1) ehdotuksesta.
67602: lopetettu. Ed. V. Vennamon 4) ehdotus: että
67603: uudelle momentille otettaisiin 100 000 mark-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
67604: kaa arviomäärärahana käytettäväksi lakkautet-        jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 1) eh-
67605: tavaksi suunniteltujen nimismiespiirien säilyttä-    dotus hyväksytty.
67606: miseksi ja jo lakkautettujen nimismiespiirien
67607: uudelleen toimintaan saattamiseksi, kunnes sel-        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
67608: vityksen perusteella on saatu vahvistetuk~i             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
67609: suuntaviivat, millä tavoin parhaiten turvalh-        Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Eko~­
67610: suutta ja palveluksia nimismiespiirien järjeste-     re, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Fn-
67611: lyillä voidaan maamme maaseudun väestölle            berg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo,
67612: turvata. Ed. Lemström ed. Vainion kannatta-          Halme, Hemmi, Honkonen, Hykkäälä, Hyvö-
67613: mana on tehnyt kaksi luvun perusteluja koske-        nen, Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L. Joki-
67614: vaa ehdotusta. Ed. Lemströmin 1) ehdotus:            nen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
67615: "Eduskunta edellyttää, että hallitus valppaasti      Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas,
67616: seuraa yleiseen järjestykseen, työpaikkojen ter-     Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
67617: roriin ja turvallisuuteen liittyviä ilmiöitä maas-   Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kohta-
67618: samme, ja mikäli parannusta näissä oloissa ei        la, T. T. Koivisto, Korpinen, Kos,kinen, Laine,
67619: tapahdu, hallitus nopeasti mm. poliisikuntaa li-     Laitinen, Liedes, Liikanen, Lindeman, H. Lin-
67620: säämällä takaa yleisen järjestyksen ja turvalli-     na, Loikkanen, Lottanen, Manninen, Martikai-
67621: suuden säilymisen koko maassa." Ed. Lemströ-         nen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,
67622: min 2) ehdotus: "Koska rikollisuus ja järjes-        Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Niemi-
67623: tyshäiriöt ovat maassamme huolestuttavassa           nen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen,
67624: määrässä lisääntyneet, eduskunta edellyttää, et-     Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
67625: tä hallitus ryhtyy kiireesti tehokkaisiin kansa-     mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,
67626: laisten oikeutta ja turvallisuutta parantaviin       Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Ro-
67627: toimenpiteisiin." Ed. Veikko Turunen ed. Ron-        den, Ruokola, Ryukönen, Räsänen, Saarinen,
67628: kaisen kannattamana on ehdottanut luvun pe-          Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Salo,
67629: rusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta toteaa,        Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Si-
67630: että valtakunnan sisäinen turvallisuus ja kansa-     leäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Suortta-
67631: laisten luottamus järjestysvallan toimintaky-        nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tamminen,
67632: kyyn on heikentynyt. Tämän vuoksi eduskunta          Teit Tikka, Dkkanen, Toivanen, Tuominen,
67633: edellyttää, että hallitus ryhtyy toimenpit~isiin     Tuot'nioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusita-
67634: valtakunnan sisäisen järjestyksen ja turvalhsuu-     lo, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vil-
67635: den parantamiseksi ja lain kunnioituksen lisää-      poniemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen,
67636: miseksi parantamalla järjestyksen ylläpidosta        Åsvik ja Ääri.
67637: vastaavien viranomaisten toimintaedellytyksiä."
67638: Tämä on ed. Veikko Turusen ehdotus. Lopuk-             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
67639: si ed. Vainio ed. P. Vennamon kannattamana
67640: on ehdottanut luvun perusteluissa lausuttavak-          Asunmaa, Asunta, Holkeri, Huotari, Häikiö,
67641: si: "Kun kansalaisten turvallisuus on nyky-yh-       Häkämies, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, P. Joki-
67642: teiskunnassa heikentymistään heikentynyt, edus·      nen, Junnila, Juntumaa, Kainulainen, Karhuvaa-
67643: kunta edellyttää, että nimismiespiirejä ei kasva-    ra, Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Kortesal-
67644: teta liian suuriksi. Pienempiä piirejä saa lak-      mi, Kurppa; Lattula, Lemström, Linkola, L.
67645: kauttaa vain erittäin pätevistä syistä, minkä li-    Linna Mäki, Mäki~Hakola, Mänttäri, Niemelä,
67646: säksi nimismiespiireissä tulee olla riittävä hen-    Nikkilä, Rainio, Remes, Ronkainen, Sainio,
67647:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 26                   6205
67648: 
67649: 
67650: Salmenkivi, Salolainen, Suokas, I. Suominen, S.    mi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist,
67651: Suominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio,        Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tam-
67652: Vaittinen-Kuikka, P. Vennamo, V. Vennamo,          minen, Teit, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi-
67653: Westerholm ja Volot1nen.                           vanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen,
67654:                                                    Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, H. Wester-
67655:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro-
67656: jat:                                               lainen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
67657:   Antila, Ehrnrooth, Helle, Hetemäki, Hokka-
67658: nen, Hostila, Huurtamo, Kalavain en, T. M.            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
67659: Koivisto, Koskenniemi, Laatio, Lampinen, Lan-        Asunmaa, Asunta, Björklund, Haapanen,
67660: ldnen, Lehmonen, Lehtinen, Lillqvist, Luja-        Hetemäki, Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkä-
67661: Vepsä, Lähteenmäki, Mattila, Miettinen, Ros-       mies, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila,
67662: nell, Salmi, Seppä, Stenbäck, Tallgren, Tarjan-    Juntumaa, Kainulainen, Karhuvaara, Kataja-
67663: ne, Tiilikainen, Työläjärvi, Vartia ja Weckman.    vuori, Kauppi, Koppanen, Kurppa, Lattula,
67664:                                                    Lemström, Linkola, L. Linna, Miettinen, Mäki-
67665:   Ensimmäinen           varapuhemies:              Hakola, Mänttäri, Niemelä, Nikkilä, Rainio,
67666: Äänestyksessä on annettu 124 jaa- ja 4.5 ei-       Remes, Ronkainen, Sainio, Salmenkivi, Salolai-
67667: ääntä; poissa 30.                                  nen, Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Tupa-
67668:                                                    mäki, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-
67669:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               Kuikka, P. Vennamo, V. Vennamo, Wester-
67670:                                                    holm ja Volotinen.
67671:   Äänestys ed. Vainion 1) ehdotuksesta.
67672:                                                       Poissa äänestyksetstä ovat seuraavat edusta-
67673:                                                    jat:
67674:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
67675: jos "ei" voittaa, on ed. Vainion 1) ehdotus          Antila, Ehrnrooth, Eskelinen, Helle, Hok-
67676: hyväksytty.                                        kanen, Hostila, Huurtamo, Kalavainen, T. M.
67677:                                                    Koivisto, Kortesalmi, Laatio, Lampinen, Lill-
67678:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            qvist, Luja-Vepsä, Mattila, Pulkkinen, Salmi,
67679:                                                    Stenbäck, Tallgren, Tarjanne, Työläjärvi ja
67680:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,       Vartia.
67681: Aro, Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Eskman,
67682: Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,          Ensimmäinen           varapuhemies:
67683: Haapasalo, Halme, Hemmi, Honkonen, Hyk-            Äänestyksessä on annettu 131 jaa- ja 46 ei-
67684: käälä, Hyvönen, Häggblom, Härkönen, lmpiö,         ääntä; poissa 22.
67685: Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvi-
67686: salo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
67687: R. Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen, Aino
67688: Karjalainen,   Karkinen,    Karpola,    Kivistö,
67689: Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Korpinen,         Äänestys ed. V. Vennamon 2) ehdotuksesta.
67690: Koskenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lan-
67691: kinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen,         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
67692: Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,           jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 2) eh-
67693: Lähteenmäki, Manninen, Martikainen, Musto-         dotus hyväksytty.
67694: nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen,
67695: Männistö, Nevala1nen, E. Nieminen, N. Niemi-          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
67696: nen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen,
67697: Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-        Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
67698: mäki, Pohjonen, Pouta:nen, Procope, Puhakka,       Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-
67699: Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden, Ros-         re, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Fri-
67700: nell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,        berg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo,
67701: Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Salo,    Halme, Hemmi, Honkonen, Hykkäälä, Hyvö-
67702: Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikanie-   nen, Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L. Joki-
67703: 6206                              Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
67704: 
67705: 
67706: nen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,           Äänestys ed. V. Vennamon 3) ehdotuksesta.
67707: Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas,
67708: Kamala, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
67709: Karkinen, Karpola, Kivistö, KnuUittila, Kohta-     jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamoo 3) eh-
67710: la, T. T. Koivis.to, Korpinen, Koskenniemi,        dotus hyväksytty.
67711: Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehti-
67712: nen, Liedes, Liikanen, Lindeman, H. Linna,           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
67713: Loikkanen, Lottanen, Lähteenmäki, Manninen,
67714: Martikainen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
67715: Mäki, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Nie-       Aro, Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Burman,
67716: minen, N. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen,       Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
67717: H. Niskanen, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen,         Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Halme,
67718: Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-      Hemmi, Holkeri, Honkonen, Hykkäälä, Hyvö-
67719: hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Reko-      nen, Häggblom, Härkönen, Impiö, Jokela, A.-
67720: nen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Rä-        L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kaner-
67721: sänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla,     va, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas,
67722: Salmivuori, Salo, Sa:loranta, Saukkonen, Sig-      Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
67723: frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa,   Karkinen, Karpola, Kivis,tö, Knuuttila, Kohta-
67724: Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-     la, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Kos-
67725: pale, Tamminen, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tik-     kenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmo-
67726: kanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö         nen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lindeman, H.
67727: Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, H.           Linna, Loikkanen, Lottanen, Lähteenmäki,
67728: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,      Manninen, Martikainen, Mustonen, Myyryläi-
67729: Voutilaicen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.              nen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen,
67730:                                                    E. Nieminen, N. Niemicen, Niinikoski, Nikki-
67731:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             lä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paju-
67732:                                                    nen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjo-
67733:    Asunmaa, Asunta, Hetemäki, Holkeri, Huo-        nen, Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-
67734: tari, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Impiö, Jaati-    nen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruo-
67735: nen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kainulai-      kola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sai-
67736: nen, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Koppa-       mo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Sa-
67737: nen, Kortesalmi, Kurppa, Lankinen, Lattula,        lo, Sa.Joranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sii-
67738: Lemström, Linkola, L. Linna, Miettinen, Mäki-      kaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sund-
67739: Hakola, Mänttäri, Niemelä, Nikkilä, Rainio,        qvist, I. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-
67740: Remes, Ronkainen, Sainio, Salmenkivi, Salolai-     man, Taipale, Tamminen, Teir, Tiilikainen,
67741: nen, Seppä, Suokas, I. Suominen, S. Suomi-         Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-
67742: nen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, Vait-       mioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,
67743: tinen-Kuikka, P. Vennamo, V. Vennamo, Wes-         Weckman, H. Westerlwnd, S. Wes.terlund, Vil-
67744: terholm ja Volotinen.                              mi, Vilponiemi, Voutilainen, Väyrynen, Asvik
67745:                                                    ja Ääri.
67746:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
67747: jat:                                                 "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
67748:    Antila, Ehrnrooth, Helle, Hokkanen, Hosd-          Asunmaa, Haapanen, Hetemäki, Huotari,
67749: la, Huurtamo, Kalavainen, T. M. Koivisto,          Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, P. Joki-
67750: Laatia, Lampinen, Lillqvist, Luja-Vepsä, Matti-    nen, Junnila, Juntumaa, Kainulainen, Karhu-
67751: la, Paasio, Salmi, Stenbäck, Tallgren, Tarjanne,   vaara, Katajavuori, Kauppi, Kortesalmi, Lanki-
67752: Työläjärvi, Vartia ja Virolainen.                  nen, Lattula, Lemström, Linkola, L. Linna,
67753:                                                    Miettinen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Nie-
67754:   Ensimmäinen           varapuhemies:              melä, Procope, Rainio, Remes, Ronkainen, Sai-
67755: Äänestyksessä on annettu 130 jaa- ja 48 ei-        nio, Salolainen, Suokas, S. Suominen, Tupamä-
67756: ääntä; poissa 21.                                  ki, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka,
67757:                                                    P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja Vo-
67758:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               loticen.
67759:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 26                     6207
67760: 
67761: 
67762:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:   terlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vou-
67763:                                                    tilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
67764:    Antila, Ehrnrooth, Helle, Hokkanen, Hosti-
67765: la, Huurtamo, Kalavainen, T. M. Koivisto,
67766: Kurppa, Laatio, Lampinen, Lillqvist, Luja-Vep-        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
67767: sä, Mattila, Salmi, Stenbäck, Tallgren, Tarjan-       Asunmaa, Huotari, Häkämies, P. Jokinen,
67768: ne, Työläjärvi, Vartia ja Virolainen.              Kainulainen, Katajavuori, Kauppi, Kortesalmi,
67769:                                                    Kurppa, Lankinen, Lattula, Lemström, L. Lin-
67770:   Ensimmäinen            v a r apuh em ies:        na, Mäki-Hakola, Män,ttäri, Niemelä, Rainio,
67771: Ää:nestyksessä on annettu 136 jaa- ja 42 ei-       Remes, Ronkainen, Sainio, Suokas, S. Suomi-
67772: ääntä; poissa 21.                                  nen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, Vaill:-
67773:                                                    dnon-Kuikka, P. Vennamo, V. Vennamo, Wes-
67774:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               terholm ja Volotinen.
67775: 
67776:   Äänestys ed. V. Vennamon 4) ehdotuksesta.           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
67777:                                                       Antila, Ehrnrooth, Helle, Hokkanen, Hosti-
67778:   Joka hyväksyy mietinnön, ä,änestää "jaa";        la, Huurtamo, Juntumaa, Kalavainen, T. M.
67779: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 4) eh-        Koivisto, Laatio, Lampinen, Lillqvist, Luja-
67780: dotus hyväksytty.                                  Vepsä, Mattila, Salmi, Stenbäck, Tallgren, Tar-
67781:                                                    janne, Työläjä,rvi, Vattia ja Virolainen.
67782:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
67783:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,       .. Ensimmäinen          varapuhemies:
67784: Aro, Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Bur-        Aänestyksessä on annettu 148 jaa- ja 30 ei-
67785: man, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-      ääntä; poissa 21.
67786: man, Friberg, Gestr1n, Granvik, Haapanen,
67787: Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Holkeri,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
67788: Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
67789: Häikiö, Härkönen, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen,          Äänestys ed. Lemströmin 1 ) ehdotuksesta.
67790: Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila, Juvela, Järven-
67791: pää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, 0.         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
67792: Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti       jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin 1) ehdo-
67793: Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-      tus hyväksytty.
67794: pola, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koi-
67795: vis:to, Koppanen, Korpinen, Koskooniemi, Kos-         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
67796: kinen, Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen,
67797: Liedes, Liikanen, Lindeman, Unkola, H. Lin-           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
67798: na, Loikkanen, Lottanen, Lähteenmäki, Manni-       Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-
67799: nen, Martikainen, Miettinen, Mustonen, Myy-        re, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Fri-
67800: ryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Männistö,         berg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo,
67801: Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Ni1ni-       Halme, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Honko-
67802: koski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,          nen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö,
67803: Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-     Härkönen, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, Ju-
67804: mäki, Pohjonen, Poutanon, Procope, Puhakka,        vela, Järvenpää, Järvisa:lo-Kanerva, Kaarna,
67805: Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Ra-      Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,
67806: den, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,          Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalai-
67807: Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmen-    nen, Karkinen, KarpoJa, Kivistö, Knuuttila,
67808: kivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta,     Kohtala, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskennie-
67809: Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-     mi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmonen, Leh-
67810: kangas, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, I. Suomi-      tinen, Liedes, Liikanen, Lindeman, H. Linna,
67811: nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,       Loikkanen, Lottanen, Lähteenmäki, Manninen,
67812: Tamminen, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,      Martikainen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,
67813: Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turu-          Mäki, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Nieme-
67814: nen, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, H. Wes-          lä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,
67815: 6208                              Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
67816: 
67817: 
67818: Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskrunen, Pajunen,        rin, Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme,
67819: Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,         Hemmi, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Här-
67820: Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa-         könen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järven-
67821: tikainen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,         pää, Järvisa,lo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, 0.
67822: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,       Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Kar-
67823: Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Salo-       jalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila,
67824: ranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,      Kohtala, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskennie-
67825: Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, I. Suo-    mi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmoonen, Leh-
67826: minen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Sö-        tinen, Liedes, Liikanen, Lindeman, H. Linna,
67827: derman, Taipale, Tamminen, Teit, Tiilikainen,       Loikkan.en, Lottanen, Lähteenmäki, Manninen,
67828: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-           Martikainen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,
67829: mioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,           Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen,
67830: Vaittinen-Kuikka, Weckman, H. Westerlund,           N. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Nis-
67831: S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen,      kanen, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
67832: Väyrynen, Åsvik ja Ääri.                            mäki, Pohjonen, Poutanen, Puhakka, Pulkki-
67833:                                                     nen,     Raatikainen, Rantala, Rekonen, Ra-
67834:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              den, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,
67835:                                                     Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmi-
67836:    Asunmaa, Asunta, Huotari, Häkämies, Has-         vuori, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikanie-
67837: kivi, Impiö, P. Jokinen, Junnila, Kainulainen,      mi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, S.
67838: Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi,          Suomineon, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-
67839: Kurppa, Lanki.nen, Lattula, Lemström, Linko-        pale, Teir, Tiilikainen, Tikka, Toivanen, Tuo-
67840: la, L. Linna, Miettinen, Mäki-Hakola, Mänttä•       minen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa,
67841: ri, Rainio, Remes, Ronkainen, Sainio, Salmen-       Uusitalo, Weckman, H. Westerlund, S. Wes-
67842: kivi, Salolainen, Suokas, Tupamäki, Veikko          terlund, Vilponiemi, Voutilainen, Väyrynen,
67843: Turunen, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo,            Asvik ja Ääri.
67844: Westerholm ja Volotinen.
67845:                                                       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
67846:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
67847: jat:                                                   Alenius, Asunmaa, Asunta, Hetemäki, Hol-
67848:                                                     keri, Honkonen, Huotari, Häikiö, Häkämies,
67849:    Antila, Ehrnrooth, Helle, Hokkanen, Hosti-       Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, P. Jokinen, Junonila,
67850: la, Huurtamo, Juntumaa, Kalavainen, T. M.           Kainulainen, R. Kangas, Karhuvaara, Kataja-
67851: Koivisto, Laatio, Lampinen, Lillqvist, Luja-        vuori, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa,
67852: Vepsä, Mattila, Paasio, Salmi, Stenbäck, Tall-      Lankinen, Lattula, Lemström, Linkola, L. Lin-
67853: gren, Tarjanne, Työläjärvi, Vartia ja Virolainen.   na, Miettinen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri,
67854:                                                     Niemelä, Nikkilä, Procope, Rainio, Remes,
67855:   En s i mm ä i ne n    varapuhe m i e s:           Ronkainen, Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Sep-
67856: Äänestyksessä on annettu 141 jaa- ja 36 ei-         pä, Suokas, I. Suominen, Tamminen, Tupamä-
67857: ääntä; poissa 22.                                   ki, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka,
67858:                                                     P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, Vilmi
67859:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                ja Volotinen.
67860: 
67861:   Äänestys ed. Lemströmin 2) ehdotuksesta.            ''Tyhjää" äänestää edustaja Salo.
67862: 
67863:    Joka hyväksyy mieti.nnön, äänestää "jaa";           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
67864: jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin 2) ehdo-        jat:
67865: tus hyväksytty.
67866:                                                        Antila, Ehrnrooth, Helle, Hokkanen, Hosti-
67867:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             la, Huurtamo, Juntumaa, Kalavainen, T. M.
67868:                                                     Koivisto, Laatio, Lampinen, Lillqvist, Luja-
67869:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro, Björk-      Vepsä, Mattila, Paasio, Salmi, Stenbäck, Tall-
67870: lund, Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Eskeli-        gren, Tarjanne, T1kkanen, Työläjärvi, Vartia ja
67871: nen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gest-        Virolainen.
67872:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 26                       6209
67873: 
67874: 
67875:   Ensimmäinen              varapuhemies:               leäkangas, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,
67876: Äänestyksessä on annettu 122 jaa- ja 53 ei-            Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-
67877: äintä, 1 tyhjä; poissa 23.                             Kuikka, P. Vennamo, V. Vennamo, Wester-
67878:                                                        holm, H. Westerlund ja Volotinen.
67879:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
67880:                                                           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
67881:   Äänestys ed. Veikko Turusen ehdotuksesta.            jat:
67882:    Jaka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";               Antila, Ehrnrooth, Helle, Hokkanen, Hosti-
67883: jos "ei" voittaa, on ed. Veikko Turusen ehdo-          la, Huurtamo, Juntumaa, Kalavainen, T. M.
67884: tus hyväksytty.                                        Koivisto, Laatio, Lampinen, Lillqvist, Luja-
67885:                                                        Vepsä, Mattila, Paasio, Salmi, Stenbäck, Tall-
67886:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                gren, Tarjanne, Työläjärvi, Vartia ja Virolainen.
67887:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
67888: Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-           .. Ensimmäinen          varapuhemies:
67889: re, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Fri-           Aänestyksessä on annettu 124 jaa- ja 53 ei-
67890: berg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo,           ääntä; poissa 22.
67891: Haime, Hemmi, Honkonen, Hykkäälä·, Hyvö-
67892: nen, Häggblom, Härkönen, A.-L. Jokinen, Ju-              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
67893: vela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
67894: Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,                Äänestys ed. Vainion 2) ehdotuksesta.
67895: Ahti Karjalainen, Aino Karja•laitn·en, Karkinen,
67896: Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. T.               Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
67897: Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,             jos "ei" voittaa, on ed. Vainion 2) ehdotus
67898: Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,           hyväksytty.
67899: Liikooen, Lindeman, H. Bnna, Loikkanen,
67900: Lottanen, Manninen, Marti'kainen, Mus.tonen,             ;'Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
67901: Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Ne-
67902: valainen, N. Nieminen, Niinikoski, E. Niska-              Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
67903: nen, H. Niskanen, Pajunen, Pekkala, Pekkari-           Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-
67904: nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-           re, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Fri-
67905: pe, Puhakka, PulkHnen, Raatikainen, Roo·tala,          berg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo,
67906: Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,            Halme, Hemmi, Hetemäki, Holker·i, Honko-
67907: Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Sal-         nen, Hykkäälä, Häggblom, Härkönen, Ilaskivi,
67908: Ia, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen,            Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvi-
67909: Sigfrids, SiikattJ.iemi, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist,   salo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas,
67910: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipa·le, Tam-          R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karja-
67911: minen, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi-        lainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
67912: vanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunoo,              Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto,
67913: Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, S. Westerlund,            Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
67914: Vilmi, Vhlponiemi, Voutilainen, Väyrynoo, As-          Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,
67915: v1k ja Ääri.                                           Liikanen, Lindeman, H. Unna, Loikkanen,
67916:                                                        Lottanen, Lähteenmäki, Manninen, Martikai-
67917:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                nen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,
67918:                                                        Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen, NHni-
67919:    Asunmaa, Asunta, Hetemäki, Holkeri, Huo-            koski, E. Ni·sk;:men, H. Ni~>kanen, Pajunen,
67920: tari, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Impiö, Jaati-        Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
67921: nen, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Kainulainen,         Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa-
67922: Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Koppanet!l,           tikainen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,
67923: Kortesalmi, Kurppa, Lankinen, Lattula, Lem-            Ruokol>J., Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
67924: ström, Linkola, L. Linna, Lähteenmäki, Mietti-         Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,
67925: nen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä,             Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä,
67926: E. Nieminen, Nikkilä, Rainio, Remes; Ronkai~           Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sor-
67927: nen, Saitnio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Si-       sa, Sundqvist, I. Suominen, Suorttanen, Suti-
67928: 777 11/74
67929: 6210                              Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
67930: 
67931: 
67932: nen, Söderman, Taipale, Tamminen, Teir, Tii1i-        Ed. Vainio: Herra puhemies! Viitaten ra-
67933: kainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,        ha-asia-aloitteeseen n:o 244 ehdotan, että luvun
67934: Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusita-          26.69 uudelle momentille otettaisiin 50 000
67935: lo, Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund,          markkaa heijastimien jakamisehi poliisilaitok-
67936: Vilponiemi, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja         sen kautta kaikille koululaisille eri koulumuo-
67937: Ääri.                                               doissa.
67938: 
67939:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
67940:                                                     natan ed. Vainion tekemää ehdotusta.
67941:    Asunmaa, Asunta, Huotari, Hyvönen, Häi-
67942: kiö, Häkämies, lmpiö, Jaatinen, P. Jokinen,           Ed. V a i t t i ne n - K u ·i k k a: Herra puhe-
67943: Junnila, Kainulainen, Katajavuori, Kauppi,          mies! Viitaten raha-asia-aloitteeseen n:o 1237
67944: Kortesalmi, Kurppa, Lankinen, Lattula, Lem-         ehdotan, että luvun 26.69 uudelle momentille
67945: ström, Linkola, L. Linna, Miettinen, Mäki, Mä-      otettaisiin 50 000 markkaa huumekoirien lisää-
67946: ki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Niemelä, Rai-        miseksi.
67947: nio, Remes, Ronkainen, Sainio, Suokas, S.
67948: Suominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio,           Ed. Kauppi: Herra puhemies! Kannatan
67949: Vaittinen-Kuikka, P. Vennamo, V. Vennamo,           ed. Vaittinen-Kui·kan tekemää ehdotusta.
67950: Westerholm, Vilmi ja Volotinen.
67951:                                                        Ed. V. V en n a m o: Herra puhemies! Vii-
67952:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      taten raha-asia-aloitteeseen n:o 1325 ehdotan,
67953: jat:                                                että luvun 26.69 uudelle momentille otettaisiin
67954:                                                     200 000 markkaa käytettäväksi kuljetusvälinei-
67955:    Antila, Ehrnrooth, Helle, Hokkanen, Hosti-       den ja muiden teknillisten välineiden hanrokimi-
67956: la, Huurtamo, Juntumaa, Kalavainen, T. M.           seksi ja niiden käytön korvaamiseksi järjestyk-
67957: Koivisto, Laatio, Lampinen, Lillqvist, Luja-        sen valvojille.
67958: Vepsä, Mattila, Nikkilä, Paasio, Salmi, Sten-
67959: bäck, Tallgren, Tarjanne, Työläjärvi, Vartia ja       Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Kan-
67960: Virolainen.                                         natan ed. V. Vennamon tekemää ehdotusta.
67961:   Ensi mm ä i ne n      varapuhemies:                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
67962: Äänestyksessä on annettu 135 jaa- ja 41 ei-
67963: ääntä; poissa 23.                                      E n s i m m ä i ne n     v a r apu he m i e s:
67964:                                                     Keskustelussa on ed. Kauppi ed. Vaittinen-Kui-
67965:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                kan kannattamana ehdottanut, että momentille
67966:                                                     24 otettaisiin lisäyksenä 1 000 000 markkaa
67967:    Luku 54 Keskusrikospoliisi, luku 56 Suoje-       päihtyneiden selviämisasemien perustamista var-
67968: lupoliisi, luku 58 Liikkuva poliisi, luku 60        ten. Tämä on ed. Kaupin ehdotus. Ed. Vainio
67969: Poliisikoulutus, luku 62 Pollisivarikot ja luku     ed. P. Vennamon kannattamana on ehdottanut,
67970: 67 Poliisikoiralaitos, hyväksytään.                 että uudelle momentille otettaisiin 50 000
67971:                                                     mal.'kkaa heijastimien jakamiseksi poliisilaitok-
67972:                                                     sen kautta kaikille koululaisille eri koulumuo-
67973:   Luku 69 Muut poliisimenot.                        doissa. Tämä on ed. Vain-ion ehdotus. Ed.
67974:                                                     Vaittinen-Kuikka ed. Kaupin kannat·tamana on
67975:                                                     ehdottanut, että uudelle momentille otettaisiin
67976:   Keskustelu:
67977:                                                     50 000 markkaa huumekoirien lisäämiseksi. Tä-
67978:   Ed. Kauppi: Herra puhemies! Viitaten              mä on ed. Vaittinen-Kuikan f'hdotus. Lopuksi
67979: raha-asia-aloitteeseen n:o 550 ehdotan, että mo-    ed. V. Vennamo ed. Kortesalmen kannattama-
67980: mentille     26.69.24     otettaisiin lisäyksenä    na on ehdottanut, että uudelle momentille otet-
67981: 1 000 000 markkaa päihtyneiden selviämisase-        taisiin 200 000 markkaa käytettäväksi kuljetus-
67982: mien perustamista varten.                           välineiden ja muiden teknillisten välineiden
67983:                                                     hankkimiseksi ja niiden käytön korvaamiseksi
67984:   Ed. V a i t t i ne n - K u i k k a: Herra puhe-   järjestyksen valvojille. Tämä on ed. V. Venna-
67985: mies! Kannatan ed. Kaupin tekemää ehdotusta.        mon ehdotus.
67986:                               Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 26                    6211
67987: 
67988: 
67989:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
67990:                                                         jat:
67991:   Äänestykset ja päätökset:                                Antila, Ehrnrooth, Gestrin, Helle, Hokka-
67992:                                                         nen, Hostila, Huurtamo, Kalavainen, Ahti
67993:   Äänestys ed. Kaupin ehdotuksesta.                     Karjalainen, T. M. Koivisto, Koppanen, Laa-
67994:                                                         tio, Lampinen, Lehtinen, Lillqvist, H. Linna,
67995:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";             Luja-Vepsä, Mattila, Miettinen, Nevalainen,
67996: jos "ei" voittaa, on ed. Kaupin ehdotus hyväk-          N1kkilä, Pajunen, Pekkarinen, Salmi, Seppä,
67997: sytty.                                                  Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, Tall-
67998:                                                         gren, Tarjanne, Työläjärvi, Vartia ja Virolainen.
67999:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
68000:                                                           Ensimmäinen           varapuhemies:
68001:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,            Äänestyksessä on annettu 121 jaa- ja 44 ei-
68002: Aro, Asunmaa, Borg, Breilin, Burman, B~orre,            ääntä; poissa 34.
68003: Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Fnberg,
68004: Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme, Hem-                  Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
68005: mi Honkonen, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen,
68006: Hliggblom, Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen,                Äänestys ed. Vainion ehdotuksesta.
68007: Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
68008: Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,                  Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
68009: Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,           jos "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hy-
68010: Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Korpinen,           väksytty.
68011: Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laitinen, Lie-
68012: des, Liikanen, Lindeman, Loikkanen, Lottanen,              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
68013: Manninen, Martikainen, Mustonen, Myyryläi-                 Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,
68014: nen, Mäkelä, Mäkinen, E. Nieminen, N. Nie-              Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Eskman,
68015: minen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen,            Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,
68016: Paasio, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-          Halme, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Hykkää1ä,
68017: nen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-             Häggblom, Hä1kiö, Häkämies, Härkönen, Ilas-
68018: nen, Rantala, Rekonen, Roden, Ruokola, Ryt-             kivi, Impiö, Jokela, Junnila, Järvisalo-Kanerva,
68019: könen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sai-           Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas, Ai-
68020: nio, Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Saloranta,        no Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuo-
68021: Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,           ri, Kauppi, Knuuttila, Ko:htala, T. T. Koivisto,
68022: Sinisalo, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipa-         Koppanen, Laitinen, Liikanen, Lindeman, Lin-
68023: le, Tamminen, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikka-          kola, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Läh-
68024: nen~, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tupamä-             teenmäki, Manninen, Martikainen, Myyryläi-
68025: ki Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Weck-             nen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, E. Nie-
68026: m.~n, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,              minen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen,
68027: Vilponiemi, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen,           Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
68028: Åsvik ja Ääri.                                          Procope, Puhakka, Raatikainen, Rainio, Ranta-
68029:                                                         la, Roden, Ruokola, Rytkönen, Saarinen, Saar-
68030:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                  to, Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Sa-
68031:                                                         lo, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Si-i-
68032:    Asunta, Björklund, Hetemäki, Holkeri, Häi-           kaniemi, Sileäkangas, S. Suominen, Suorttanen,
68033: kiö, Häkämies, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, P.            Sutinen, Söderman, Taipale, Teir, Tiilikainen,
68034: Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kainulainen, Kar-           Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö
68035: huvaara, Katajavuori, Kauppi, Kortesalmi, Lai-          Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuik-
68036: ne, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lemström,              ka, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vil-
68037: Linkola, L. Linna, Lähteenmäki, Mäki, Mäki-             poniemi, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
68038: Hakola, Männistö, Mänttäri, Niemelä, Rainio,
68039: Remes, Ronkainen, Rosnell, Salmenkivi, Salo-               "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
68040: lainen, Suokas, S. Suominen, Veikko Turunen,
68041: Vainio, Vaittinen-Kuikka, P. Vennamo, V.                   Aitio, Alenius, Asunmaa, Björklund, Ekorre,
68042: Vennamo ja Westerholm.                                   Haapanen, Honkonen, Huotari, Hyvönen, Jaa-
68043: 6212                              Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
68044: 
68045: 
68046: tinen, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juntumaa,         H. Niskanen, Paasio, Pekkala, Pihlajamäki,
68047: Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Kar-       Pohjonen, Poutanen, Procope, Puha.~kka, Raati-
68048: huvaara, Kivistö, Korpinen, Kortesalmi, Kos-        kainen, Rantala, Rekonen, Roden, Ruokola,
68049: kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Lankinen,        Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,
68050: Lattula, Lehmonen, Lemström, Liedes, L. Lin-        Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Saloranta,
68051: na, Miettinen, Mustonen, Mäki, Männistö,            Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
68052: Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, Nikkilä,            Sinisalo, Stenbäck, Suorttanen, Sutinen, Söder-
68053: Pulkkinen, Rekonen, Remes, Ronkainen, Ros-          man, Taipale, Tamminen, Teir, Tiilikainen,
68054: nell, Räsänen, Sainio, Salla, Salolainen, Sinisa-   Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-
68055: lo, Suokas, Tamminen, Tuominen, Tupamäki,           mioja, Väinö Turunen, Uusitalo, H. Wester-
68056: Veikiko Turunen, Vainio, Weckman, P. Ven-           lund, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen,
68057: namo, V. Vennamo, Westerholm, Volodnen ja           Väyrynen, Asvik ja Ääri.
68058: Asv1k.
68059:                                                       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
68060:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
68061: jat:                                                   Aalto, Aitio, Asunmaa, Asunta, Björklund,
68062:                                                     Haapanen, Hetemäki, Holkeri, Huotari, Häi-
68063:    Antila, Ehrnrooth, Gestrin, Helle, Hokka-        kiö, Häkämies, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, P.
68064: nen, Hostila, Huurtamo, Kalavainen, Ahti            Jokinen, Junnila, Juntumaa, Järvenpää, Kainu-
68065: Karjalainen, T. M. Koivisto, Laatio, Lampinen,      lainen, R. Kangas, Karhuvaara, Katajavuori,
68066: Lehtinen, Lillqvist, H. Linna, Mattila, Nevalai-    Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Koskenniemi,
68067: nen, Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Salmi, Sor-       Kurppa, Laine, Lankinen, Lattula, Lemström,
68068: sa, Stenbäck, Sundqvist, 1. Suominen, Tall-         Liedes, Linkola, L. Linna, Lähteenmäki, Miet-
68069: gren, Tarjanne, Työläjärvi, Vartia ja Virolainen.   tinen, Mäki, Mäki-Hakola, Niemelä, Nikkilä,
68070:                                                     Pulkkinen, Rainio, Remes, Ronkainen, Rosnell,
68071:   Ensimmäinen           varapuhemies:               Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Suokas,
68072: Äänestyksessä on annettu 108 jaa- ja 61 ei-         S. Suominen, Tupamäki, Veikko Turunen,
68073: ääntä; poissa 30.                                   Tähkämaa, :Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
68074:                                                     Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo, Wester-
68075:                                                     holm, Vilmi ja Volotinen.
68076:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
68077:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
68078:   Äänestys ed. Vaittinen-Kuikan ehdotuksesta.       jat:
68079:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";            Antila, Ehrnrooth, Gestrin, Helle, Hokka-
68080: jos "ei" voittaa, on ed. Vaittinen-Kuikan ehdo-     nen, Hostila, Huurtamo, Ahti Karjalainen, T.
68081: tus hyväksytty.                                     M. Koivisto, Laatio, Lampinen, Lehtinen, LiU-
68082:                                                     qvist, H. Linna, Mattila, Nevalainen, Pajunen,
68083:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Pekkarinen, Salmi, Sorsa, Sundqvist, 1. Suomi-
68084:                                                     nen, Tallgren, Tarjanne, Työläjärvi ja S. Wes-
68085:    Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro, Borg,           terlund.
68086: Breilin, Burman, Ekorre, Eskelinen, Eskman,
68087: Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,         Ensi mm ä i ne n      varapuhemies:
68088: Halme, Hemmi, Honkonen, Hykkäälä, Hyvö-             Äänestyksessä on annettu 110 jaa- ja 63 ei-
68089: nen, Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L. Joki-        ääntä; poissa 26.
68090: nen, Juvela, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipai-
68091: nen, Kaiavainen, 0. Kangas, Kantola, Aino             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
68092: Karjalainen, Karkinen,      Karpola,   Kivistö,
68093: Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Korpinen,
68094: Koskinen, Laitinen, Lehmonen, Liikanen, Lin-          Äänestys ed. V. Vennamon ehdotuksesta.
68095: deman, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-
68096: ninen, Martikainen, Mustonen, Myyryläinen,             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
68097: Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, E. Nie-        jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus
68098: minen, N. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen,        hyväksytty.
68099:                          Tulo. ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 26                      6213
68100: 
68101:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Sorsa, Sundqvist, 1. Suominen, Tallgren, Tar-
68102:                                                    janne, Työläjärvi, S. Westerlund ja Virolainen.
68103:    Aalto Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
68104: Aro, A~unta, Björklund, Borg, Breilin, Bur-
68105:                                                      Ensi mm ä i ne n       varapuhemies:
68106: man, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-
68107:                                                    ÄänestY'ksessä on annettu 132 jaa- ja 38 ei-
68108: man, Friberg, Haapanen, Haapasalo, Halme,
68109:                                                    ääntä; poissa 29.
68110: Hemmi Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Hyk-
68111: käälä Hyvönen, Härkönen, Jokela, A.-L. Joki-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
68112: nen, 'p, Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-
68113: Kanerva Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
68114: Kangas, 'R. Kangas, Kantola, Aino Karjalainen,
68115:                                                       Luku 70 Kaavoitus- ja rakennustoimi.
68116: Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuutti-la, K?ht~­
68117: la, T. T. Koivisto, Korpinen, Kosken~1em1,
68118: Koskinen Laine, Laitinen, Lehmonen, Ltedes,           Keskustelu:
68119: Liikanen' Lindeman, L. Linna, Loikkanen,              Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Vii-
68120: Lottanen', Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen,      taten raha-asia-aloitteeseen n:o 1338 ehdotan,
68121: Martikainen, Mattila, Miettinen, Mustonen,         että luvun 26.70 uudelle momentHle otettaisiin
68122: Myyryläinen, !"läkelä, Mäk.i, ~äkinen, ..~änni~­   100 000 markkaa arviomäärärahana käytettäväk-
68123: tö, E. Niemmen, N. Ntemmen, Numkoskt,              si sellaisiin asemakaavallisiin ja muihin suun-
68124: Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Pekkala,        nittelutöihin, että rakennuskieltoja voidaan
68125: Pihlajam~ki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-
68126:                                                    mahdollisimman nopeasti poistaa ja sallia kiel-
68127: hakka Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Reko-       toalueilla rakentaminen.
68128: nen Roden, Rosnell, Ruokola, Rybkönen, Rä-
68129: sän~n, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla,       Ed. Korte s a 1m i: Kannatan ed. V. Ven-
68130: Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Saloranta, Sauk-     namon tekemää ehdotusta.
68131: konen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, SHeäkangas,
68132: Sinisalo Stenbäck, Suorttanen, Sutinen, Söder-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
68133: man, Taipale, Tamminen, Teir, Tiilikainen,
68134: Tikka Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-
68135: mioja: Väinö Turunen, Tähkämaa, .uu.sital?,          Ensimmäinen                 varapuhemies:
68136: Vartia Weckman, H. Westerlund, Vdm1, Vtl-          Keskustelussa on ed. V. Vennamo ed. Kortesal-
68137: ponie~i, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.     men kannattamana ehdottanut, että uudelle
68138:                                                    momentille otettaisiin 100 000 markkaa arvio-
68139:                                                    määrärahana käytettäväksi sellaisiin asemakaa-
68140:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             vallisiin ja muihin suunnittelutöihin, että ra-
68141:                                                    kennuskieltoja voidaan mahdollisimman no-
68142:    Asunmaa Huotari, Häikiö, Häkämies, Ilas·
68143:                                                    peasti poistaa ja ·sallia kieltoalueHla rakentami-
68144: kivi lmpiö: Jaatinen, Junnila, .Juhtumaa, Kai-
68145: nul;inen Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi,          nen.
68146: Koppan~n, Kortesalmi, Kurppa, Lankinen, Lat-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
68147: tula Lemström, Linkola, Mäki-Hakola, Mänt-
68148: täri ' Niemelä, Rainio, Remes, Ronkainen, Sai-
68149: nio' Salolainen, Suokas, S. Suominen, Tupamä-         Äänestys ja päätös:
68150: ki 'veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-Kui:kka,
68151: P.' Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja Vo-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
68152: lotinen.                                           jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus
68153:                                                    hyväksytty.
68154: 
68155:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
68156: jat:.
68157:                                                       Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Aro,
68158:    Antila, Ehrnrooth, Gestrin, Granvik, Helle,     Asunta, · Bjöl'klund, Borg, Breilin, Burman,
68159: Hokkanen, Hostila, Huurtamo, Häggblom,             Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flio.ck, Forsman,
68160: Ahti Karjalainen, T. M. Koivisto, Laatia,          Fx:iberg, Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi,
68161: Lampinen, Lehtinen; Lillqvist, H. Linna, Neva-     Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Hyvönen, Hägg-
68162: lainen, Paasio, Pajunen, Pekkari:nen, Salmi,       blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
68163: 6214                             Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
68164: 
68165: 
68166: Impiö, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Joki-     Luku 75 Palo- ja pela&tustoimi.
68167: nen, Joonila, Juntumaa, Juvela, Järvisalo-Ka·
68168: nerva, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kan-         Keskustelu:
68169: gas, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen,
68170: Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivis.tö, Knuut-        Ed. Le m s ·t r ö m: Herra puhemies! Viita-
68171: tila, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen, Kor-      •ten raha-asia-aloitteeseen n:o 99 ehdotan, että
68172: pinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine,       luvun uudelle momentille otettaisiin 600 000
68173: Laitinen, Lankinen, Lehmonen, Liikanen, Lin-       markkaa nuohoojien palkkauksen ja koulutuk-
68174: deman, Linkola, Loikhnen, Lottanen, Luja-          sen uudistamiseksi.
68175: Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen,
68176: Mattila, Miettinen, Mustonen, Myyryläinen,           Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
68177: Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Mänttä-        natan ed. Lemströmin tekemää ehdotuSita.
68178: ri, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,
68179: Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanoo, Pajunen,          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
68180: Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, PoUJtanen,
68181: Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,            Ensimmäinen             varapuhemies:
68182: Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, Ronkainen,        Keskustelussa on ed. Lemström ed. P. Venna-
68183: Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saari-        mon kannattamana ehdottanut, että uudelle
68184: nen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla, Sal-    momentille otettaisiin 600 000 markkaa nuo-
68185: menkivi, Salmivuori, Sa!lo, Salolainen, Saloroo-   hoojien palkkauksen ja koulutuksen uudistami-
68186: ta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Si-    seksi.
68187: leäkangas, Sinisalo, Stenbäck, S. Suominen,
68188: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tam-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
68189: minon, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi-
68190: vanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turunen,
68191: Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-           Äänestys ja päätös:
68192: nen-Kuikka, Vartia, Weckman, Westerholm,              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
68193: H. Westerlund, VHmi, Vilponieml, Voutilai-         jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus
68194: nen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.                      hyväks~tty.
68195: 
68196:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
68197:    Ahonen, Haapanen, Huotari, Hykkäälä, Jär-          Aalto, Ahde, Ahonon, Ajo, Aro, Asunmaa,
68198: venpää, Kainulainen, Kantola, Kortesalmi, Lat-     Asunta, Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Esk-
68199: tula, Lems.tröm, Liedes, L. Linna, Männistö,       man, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik,
68200: Niemelä, Remes, Suokas, Tupamäki, Vainio, P.       Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Holkeri,
68201: Voonamo, V. Vennamo ja Volotinen.                  Huotad, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häi-
68202:                                                    kiö, Häkämies, Härkönen, Ila~Skivi, Impiö, Jaa-
68203:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     tinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Juvela, Jär-
68204: jat:                                               visalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipai·
68205:                                                    nen, Kalavainen, 0. :Kangas, R. Kangas, Kar-
68206:    Antila, Asunmaa, Ehrnrooth, Ges,trin, Helle,    huvaara, Aino Karja.lainen, Karkinen, Karpola,
68207: Hokkanen, Hosdla, Huurtamo, Kalavainen,            Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T. T.
68208: Ahti Karjalainen, T. M. Koivisto, Laatio,          Koivisto, Koppanen, Laitinen, Lankinen, Liika-
68209: L~~npin.en, Lehtinen, Lillqvist, H. Linna, Neva-
68210:                                                    nen, Lindeman, Linkola, Loikkanen, Lottanen,
68211: lainen, Paasio, Pekkarinen, Salmi, Sorsa, Sund-    Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikai-
68212: qvist, I. Suominen, Tallgren, Tarjanne, Työlä-
68213:                                                    nen, Mattila, Miettinen, Myyryläinen, Mäkelä,
68214: järvi, S. Westerlund ja Virolainen.                Mäki, Mäkinen, Mänttäri, Niemelä, E. Niemi-
68215:                                                    nen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Nis-
68216:   En s im mä i ne n     varapuhemies:              kanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pihlajamäki,
68217: Äänestyksessä on annettu 150 jaa- ja 21 ei-        Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikainen,
68218: ääntä; poissa 28.                                  Rainio, Rantala, Rod6n, Ronkainen, Ruokola,
68219:                                                    Rytkönen, Saar.to, Saimo, Sainio, S;Hama, Salla,
68220:   Eduskunta oo hyväksynyt mietinnön.               Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen Salo-
68221:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 26                       6215
68222: 
68223: 
68224: ranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaoiemi,       n:o 696, että tämän momentin perusteluissa
68225: Sileäkangas, Stenbäck, Suokas, S. Suominen,          lausuttaisiin seuraavaa: "Eduskunta edellyttää
68226: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tam-         hallituksen ryhtyvän toimenpiteisiin partioauto-
68227: minen, Teir, Tiilikainen, Tikka, Ti.okkanoo, Toi-    jen ja moottorikeikkojen hantkkimiseksi raja-
68228: vanen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Tu-           komppanioiden käy>ttöön."
68229: runen, Tähkämaa, Uusitalo, Vartia, Wester-
68230: holm, H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vou-           Ed. M ä k i: Herra puhemies! Kannatan ed.
68231: tilainen, Väyrynoo, Åsvik ja Ääri.                   Lattulan molempia ehdotuksia.
68232: 
68233:   "Ei" äänes>tävät seuraavat edustajat:                 Ensi mm ä in en       v a r ap uhemie s:
68234:                                                      Ed. Lattulan ehdotukset ova-t vaihtoehtoisia:
68235:    Aitio, Alenius, Björklund, Ekorre, Haapa-         toinen koskee määrärahaa ja toinen perusteluja.
68236: nen, Honkonen, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Jär-
68237: venpää, Kantola, Kivistö, Korpinoo, Kortesal-           Ed. La t t u 1 a: Herra puhemies! Jälkim-
68238: mi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine,            rnäiDen ehdotus on siltä varaLta, että määrära-
68239: Lattula, Lehmonen, Lemström, Liedes, L. Lin-         haa ei hyväksytä.
68240: na, Mustonen, Männistö, N. Nieminen, Puhak-
68241: ka, Pulkkinen, Rekonen, Rosnell, Räsänen,              En s i m m ä i ne n     v a r a p u h e m i e s:
68242: Saarinen, Sinisalo, Tuominen, Tupamä'ki, Vai-        Vaihtoehtoisia ehdotuksia ei voida tehdä.
68243: nio, Vaittinen-Kuikka, Weckman, P. Vennamo,
68244: V. Vennamo ja Volotinen.                               Ed. La t t u 1a: Herra puhemies! Siinä ta-
68245:                                                      pauksessa peruutan tämän perusteluja koskevan
68246:     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      ehdotukseni.
68247: jSJt:
68248:   Antila, Ehrnrooth, Gestrin, Helle, Hokka-             Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-
68249: nen, Hostila, Huurtamo, Ahti Karjalainen, T.         tan, että luvun 26.90 perusteluissa lausuttai-
68250: M. Koivisto, Laatio, Lampinen, Lehtinen, Lill-       siin: "Eduskunta edellyttää, että rajavartiolai-
68251: qvist, H. Linna, Mäki-Hakola, Nevalainen,            toksen palveluksessa olevien pienipalkkaisten
68252: Pekkarinen, Remes, Salmi, Sorsa, Sundqvist, I.       vivkamiesten ja tilapäistoo toimihenkilöiden
68253: Suominen, Tallgren, Tarjanne, Työläjärvi, S.         asemaa parannetaa.n ja •tilapäiset .toimet vaki-
68254: Westerlund ja Virolainen.                            naistetaan tarpeen mukaan, jolloin on myös
68255:                                                      kiinnitettävä huomiota koko rajavartiolaitoksen
68256:   Ensimmäinen           varapuhemies:                henkilökunnan asuntotilanteen pikaiseen korjaa-
68257: Äänestyksessä on annettu 132 jaa- ja 40 ei-          miseen."
68258: ääntä; poissa 27.
68259:                                                         Ed. Korte s a 1m i: Kannatan ed. Lem-
68260:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 strömin tekemää ehdotusta.
68261: 
68262:   Luku 77 Valtioo palo-opisto, luku 80 Väes-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
68263: tönsuojelu .ja luku 82 Valtion väestönsuojelu-
68264: koulu, hyväksytään.                                     Ensimmäinen              varapuhemies:
68265:                                                      Keskustelussa on ed. Lattula ed. Mäen kannat-
68266:                                                      tamana ehdottanut, että momentille 70 otettai-
68267:   Luku 90 Rajavartiolaitos.                          siin lisäyksenä 800 000 markkaa partioautojen
68268:                                                      ja moottor1kelkkojen hankkimiseksi rajavartio-
68269:   Keskustelu:                                        laitokselle rajakomppanioiden käyttöön. Tämä
68270:                                                      on ed. Lattulan ehdotus. Ed. Lemsrtröm ed.
68271:    Ed. L a t t u 1 a: Herra puhemies! Ehdotan        Kortesalmen kacnattamana on ehdottanut, että
68272: viitaten raha-asia-aloitteeseen n:o 696, että mo-    luvun perusteluissa lausuttaisiin: "Eduskunta
68273: mentille    26.90.70       otettaisiin  lisäyksenä   edellyttää, että rajavartiolaitoksen palveluksessa
68274: 800 000 markkaa partioautojen ja moottori-           olevien pienipalkkaisten virkamiesten ja tila-
68275: keikkojen hankkimiseksi rajavartiolaitokselle ra-    päisten toimihenkilöiden asemaa parannetaan ja
68276: ja:komppanioiden käyttöön. Lisäksi ehdotan,          tilapäiset toimet vakinaistetaan tarpeen mu-
68277: herra puhemies, viiJtaten raha-asia-aloitteeseen     kaan, jolloin on myös kiinnitettä~ä huomiota
68278: 6216                               Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
68279: 
68280: 
68281: koko raja'Vartiolaitoksen henkilökunnan. asunto-    Mälllt.täri, Niemelä, Nikkilä, Raini(); Remes,
68282: tilanteen pikaiseen korjaamiseen." Tämä on ed.      Ronkainen, Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Sep-
68283: Lems·trömin ehdotus.                                pä, Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Tupa-
68284:                                                     mäki, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuik-
68285:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    ka, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo, Wester-
68286:                                                     holm, Vilmi ja Volotinen.
68287:   Äänestykset ja päätökset:
68288:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
68289:   Äänestys ed. Lattulan ehdotuksesta.               jat:
68290:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";           Antila, Ehrnrooth, Gestrittl, Helle, Hokka-
68291: jos "ei" voiJttaa, on ed. Lattulan ehdotus hy-      nen, HostHa, Huurtamo, Ahti Karjalainen, T.
68292: väksytty.                                           M. Koivis·to, Koskinen, LaaJtio, Lampinen, Lill-
68293:                                                     qvist, H. Linna, Nevalainen, Niinikoski, Pek-
68294:   "Jaa" ääo.estävät seuraavat edustajat:            karinen, Salmi, .Sorsa, Soodqvist, Tallgren,
68295:                                                     Tarjanne, Työläjärvi ja Virolainen.
68296:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, Aro,
68297: Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Es-         Ensimmäinen           varapuhemies:
68298: kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,          Äänestyksessä on annettu 121 jaa- ja 54 ei-
68299: Granv~k, Haapanen, Haapasalo, Halme, Hem-           ääntä; poissa 24.
68300: mi, Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
68301: blom, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää,       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
68302: Järsvisa:lo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
68303: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Aino              Äänestys ed. Lemströmin ehdotuksesta.
68304: Karjalainen,    Karkinen,    Karpola, Kivistö,
68305: Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Korpinen,          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
68306: Koskenniemi, Laine, Laitinen, Lehmonen, Leh-        jos "ei" voittaa, on ed. Lemsttrömin ehdotus
68307: tinen, Liedes, Liikanen, Lindeman, Loikkanen,       hyväksytty.
68308: Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,
68309: Mattila, Mustonen, Myyryläinoo, Mäkelä, Mä-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
68310: kinen, Männistö, E. Niemmen, N. Nieminen,
68311: E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
68312:                                                     Aro, Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Esk-
68313: Pekkala, Pihlajamäki, Pohjooen, Poutanen,
68314:                                                     man, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik,
68315: Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
68316: Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola,          Haapasalo, Halme, Hemmi, Holkeri, Honko-
68317: Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,· Saimo,        nen, Hykkiiälä, Hyvönen, Häggblom, Härkö-
68318: Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Saloranta,         nen, Ilaskivi, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Joki-
68319: Saukkonen, Sigfrids, Siikankmi, Sileäkanga:s,       nen, Junnila, Juvela, Järvisalo-Kanerva, Kaar-
68320: Sinisalo, Stenbäck, Suorttanen, Sutinen, Söder-     na, Ka,ipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kan-
68321: man, Taipale, Tamminen, Teir, Tiilikainen,          gas, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen,
68322: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-           Karpola, Katajavuori, Kivistö, Knuuttila, Koh-
68323: mioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,           tala, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen;
68324: Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund,              Koskenniemi, Laitinen, Lankinen, Lehmonen,
68325: Vilponiemi, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja         Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lindeman, Linkola,
68326: Ääri.                                               Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,
68327:                                                     Manninen, Martikainen, Mattila, Miettinen,
68328:    "Ei" .äänestävät seuraavat edustajat:            Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
68329:                                                     Hakola, Mäkinen, Männistö, E. Nieminen, N.
68330:    Ajo, Asunmaa, Asunta, Hetemäki, Holkeri,         Nieminen, Nikkilä,. E. Niskanen, H. Niskanen,
68331: Huotari, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaski-        Paasio, Pajunen, Pekkala, Pohjonen, Poutanen,
68332: vi, Impiö, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Jun-      Procope, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Ro-
68333: tumaa, Kainula~nen, Karhuvaara, Katajavuori,        den, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
68334: Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Lan-          Saarto, Saimo, Salama, SaHa, Salmenkivi, Sal-
68335: kinen, Lattula, Lemström, Unkola, L. Linna,         mivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Seppä,
68336: Lähteenmäki, Miettinen, Mäki, Mäki-Hakola,          Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, 1.
68337:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 26                      6217
68338: 
68339: 
68340: Suominen, S. Suominen, Suorttanoo., Sutinen,        30 otettaisiin lisäyksenä 25 000 000 markkaa
68341: Söderman, Taipale, Tamminen, Telr, TiiHkai-         yleiseksi rahoitusavustukseksi vaikeassa talou-
68342: nen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja,           dellisessa asemassa oleville kunnille erityisesti
68343: Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-          Pohjois- ja Itä-Suomessa sekä saaristoissa ja
68344: nen-Kui,kka, Vartia, Weckman, H. Westerlund,        muilla sivualueilla.
68345: S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen,
68346: Väyrynen, Asvik ja Ääri.                               Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kanna-
68347:                                                     ttan ed. Kortesalmen tekemää ehdotusta.
68348:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
68349:                                                        Ed. La t t u 1 a: Herra puhemies! Koska eh-
68350:    Asunmaa, Asunta, Björklund, Ekorre, Haa-         dotukseni on sama, minkä ed. Kainulainen jo
68351: panen, Hetemäki, Huot:llri, Häikiö, Häkämies,       teki, niin luovun ehdotuksesta.
68352: lmpiö, Jaatinen, Juntumaa, Kainulainen, Kan-
68353: wla, Kauppi, Kortesalmi, Koskinen, Kurppa,            Ed. L aine: Herra puhemies! Viitaten VI
68354: Laine, Lattula, Lemström, L. Linna, Mänttäri,       vastalauseeseen ehdotan, että momentille
68355: Niemelä, Puhakka, Rainio, Rekonen, Remes,           26.97.30 otettaisiin lisäyksenä 10 000 000
68356: Ronkainen, Rosnell, Sainio, Saukkonen, Sinisa-      markkaa vaikeuksiin joutuneille koonille myön-
68357: lo, Suokas, Tuominen, Tupamäki, Veikko Tu-          nettäviä avustuksia varten.
68358: runen, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo,
68359: Westerholm ja Volotinen.                              Ed. A s v i k: Herra puhemies! Kannatan ed.
68360:                                                     Laineen tekemää ehdotusta.
68361:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
68362: jat:                                                    Ed. P i h 1aja mäki: Herra puhemies!
68363:    Antila, Ehrnrooth, Gestrin, Helle, Hokka-        Viitaten raha-asia-aloitteeseen n:o 937 ehdotan,
68364: nen, Hostila, Huurtamo, Järvenpää, Ahrti Kar"       että momentille 34 otetta1sun lisäy>ksenä
68365: jalainen, T. M. Koivisto, Laatio, Lampinen,         30 000 markkaa kuntien keskusjärjestöjen rtiot-
68366: Lillqvist, H. Linna, Nevalainen, Niinikoski,        ·sinkielisen julkaisutoiminnan tukemiseen.
68367: Pekkarinen, Pihlajamäki, Salmi, Sorsa, Sund-
68368: qvist, Tallgren, Tarjanne, Työläjärvi ja Virolai-     Ed. M a r t i kai ne n: Herra puhemies!
68369: nen.                                                Kannatan ed. Pihlajamäen ehdotusta.
68370: 
68371:   Ensimmäinen           varapuhemies:                   Ed. A.-L. Jokinen: Herra puhemies! Eh-
68372: Äänestyksessä on annettu 132 jaa- ja 42 ei-         dotan raha-asia-aloitteeni n:o 474 mukaisesti,
68373: ääntä; poissa 25.                                   että tämän pääluokan luvun 97 uudelle momeri-
68374:                                                     tille otettaisiin 300 000 markkaa avustuksiksi
68375:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                kunnille kuntalaisilta perittäväksi asetetun jäte-
68376:                                                     vesimaksurasituksen keventämiseksi.
68377: 
68378:   Luku 97 Erinäiset korvaukset ja avustukset          Ed. Räsänen: Herra puhemies! Kannatan
68379: kunnille ja kuntien keskusjärjestöille.             ed. A.-L. Jokisen tekemää ehdotusta.
68380: 
68381:   Keskustelu:                                         Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Ra-
68382:                                                     ha-asia-aloitteen n:o 1335 perusteella ehdotan
68383:    Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies!             luvun 26.97 uudelle momentille otettavaksi
68384: Viitaten VII vastalauseeseen ehdotan, että mo-      40 000 000 markkaa käytettäväksi ennen kaik-
68385: mentille 30 otettaisiin lisäyksenä 25 000 000       kea köyhtyvillä ja autioituvilla alueilla mutta
68386: markkaa rahoitusavustukseksi vaikeuksissa ole-      myös muuaUa kunnaUisveroäyrio hinnan· pitä~
68387: ville kunnille.                                     miseksi kohtuullisena niin, e.ttä verorasitus ei
68388:                                                     nouse palkanansaitsijoille, pienyrittäjille sekä
68389:    Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kanna-              perhe- ja pienviljelmille kohtuuttomaksi.
68390: tan ed. Kainulaisen ehdotusta.                         Raha-asia-aloitteen n:o 1336 perusteella eh-
68391:                                                     dotan saman luvun uudelle momentille otetta-
68392:    Ed. Korte s a 1m i: Viitaten raha-asia-          vaksi 1 000 000 markkaa arviomäärärahana
68393: aloitteeseen n:o 598 ehdotan, että momentiile       käytettäväksi valtionavuksi niihin kuntien so-
68394: 778   11/74
68395: 6218                              Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
68396: 
68397: 
68398: siaalihallinnon menoihin, joita valtio ei ole ai-     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
68399: kaisemmin tukenut.
68400:    Raha-asia-aloitteen n:o 1337 perusteella eh-        Ensimmäinen              varapuhemies:
68401: dotan saman luvun uudelle momentille otetta-        Keskus1telussa on ed. Kainulainen ed. Asun-
68402: vaksi 5 000 000 markkaa arviomäärärahana            maan kannattamana ehdottanut momoo.tille 30
68403: käytettäväksi vähävarais.ten ku111tien ja vähäva-   otettavaksi lisäyksenä 25 000 000 markkaa ra-
68404: raisten alueiden sosiaalimenojen avustuksiksi.      hoitusavustukseksi vaikeuksiss·a oleville kunnil-
68405:    Raha--asia-aloitteen n:o 1350 perusteella eh-    le. Tämä on ed. Kainulaisen ehdotus. Ed. Kor-
68406: dotan saman luvun uudelle momentiUe otetta-         tesalmi on ed. Lems·trömin kannattamana eh-
68407: vaksi 2 000 000 markkaa arviomää'tärahana           dottanut momeontille 30 lisäystä 25 000 000
68408: käytettäväksi kuntien yhteistoiminnan edistämi-     markkaa yleiseksi rahoitusavustukseksi vaikeas-
68409: seen ilman pakkoliitoksia ja kuntien pakkolak-      ,sa taloudellisessa asemassa oleville kunnille eri-
68410: kauttamista sekä tällaisen toimi•nnan taloudelli-   tyisesti Pohjois- ja Itä-Suomessa sekä saaris-
68411: seen edistämiseen.                                  toissa ja muiUa sivualueilla. Tämä on ed. Kor-
68412:    Raha-asia-aloitteen n:o 1362 perusteella eh-      tesalmen 1) ehdotus. Ed. Laine on ed. Asvikin
68413: dotan saman luvun uudelle momentille otetta-        kannattamana ehdottanut momentille 30 Hsäys-
68414: vaksi 3 000 000 markkaa arviomäärärahana             tä 10 000 000 markkaa vaikeuksiin joutuneille
68415: Kuopion läänin kuntien saattamiseksi kehitys-       kunnille myöonettäviä avustuksia varten. Tämä
68416: alueiden asioissa kehitysaluevyöhykkeiden en-       on ed. Laineen ehdotus. Ed. Pihlajamäki on
68417: simmäisen vyöhykkeen asemaan.                       ed. Martikaisen kannattamana ehdottanut mo-
68418:    Raha-asia-aloitteen n:o 1389 perusteella eh-     mentille 34 lisäystä 30 000 markkaa kuntien
68419: dotan saman luvun uudelle momentille otetta-        keskusjärjestöjen ruotsinkielisen juJkaisutoimio-
68420: vaksi 10 000 000 markkaa arviomäärärahana            nan tukemiseen. Tämä on ed. Pihlajamäen eh-
68421: käytettäväksi tä!>tissä olevien valtionapujen        dotus. Ed. A.-L. Jokinen on ed. Räsäsen kan-
68422: maksamiseen ja enona:kkosuori ttami:seen.           nattamana ehdottanut uudelle momentille otet-
68423:    Raha-asia-aloitteen n:o 1441 perusteella eh-      tavaksi 300 000 markkaa avustuksiksi kooni:lle
68424: dotan saman luvun uudeHe momentille otetta-         kuntalaisilta perittäväksi asetetun jätevesimak-
68425: vaksi 100 000 000 markan arviomäärärahan             suras1tuksen keventämiseksi. Tämä on ed. A.-
68426: käytettäväksi halpakorkoisina ja vakautetJtuina      L. Jokisen ehdotus. Ed. V. Vennamo on ed.
68427: lainoina vähävaraisHie kunnille niiden välttä-      Kortesalmen kannattamana tehnyt seuraavat
68428: mättömien rakennus- ja muiden tarpeiden to-         kahdeksan ehdotusta. Ed. V. Vennamoon 1) eh-
68429: teuttamiseen.                                       dotus: että uudelle momentille otettaisiin
68430:    Raha-asia-aloitteen n:o 1457 perusteella eh-      40 000 000 markkaa käytettäväksi ennen kaik-
68431: dotan saman luvun uudelle momentille otetta-        kea köyhtyvillä ja autioi.tuvilla alueilla mutta
68432: vaksi 100 000 markaon arviomäärärahan käytet-       myös muualla kunnallisveroäyrin hinnan pitä-
68433: täväksi oikeudenmukaisen ja sopivan verotulo-       miseksi kohtuullisena niin, että verorasitus ei
68434: jen tasausjärjestelmän kehittämiseksi maamme        nouse palkanansaitsijoHle, pienyrittäjille sekä
68435: kunnille sekä hallituksen tätä ·tarkoittavan la-     perhe- ja pienviljelmille kohtuuttomaksi. Ed.
68436: kiesityksen kiireelliseksi antamiseksi eduskun-      V. Vennamon 2) ehdotus: että uudelle mo-
68437: nalle.                                              mentille otettaisiin 1 000 000 markkaa arvio-
68438:                                                     määrärahana käytettäväksi valtionavuksi niihin
68439:    Ed. Korte s a 1m i: Kannatan ed. Veikko           kuntien sosiaalihallinnon menoihin, joita valtio
68440: Vennamon tekemiä kaikkia ehdotuksia ja ehdo-        ei ole aikaisemmin tukenut. Ed. V. Vennamon
68441: tan luvun 97 perusteluissa lausuttavaksi seu-        3) ehdotus: että uudelle momentille otettaisiin
68442: raavaa: "Eduskunta edellyttää hallituksen ta-       5 000 000 markkaa arviomäärärahana käytettä-
68443: loudellisin toimenpitein huolehtivan, että kun-     väksi vähävaraisten kuntien ja vähäv.araisten
68444: nallisveroäyrin hinta ei pääse kunnissa nouse-       alueiden sosiaalimenojen avustamiseksi. Ed. V.
68445: maan yli se1tsemäontoist·a pennin. Muutenkin        Vennamon 4) ehdotus: että uudella momentil-
68446: olisi kuunalUsveroäyrin hinnan nousu tulevai-       le otettaisiin 2 000 000 markan arviomääräraha
68447: suudessa estettävä veronmabajien kohtuutto-         käytettäväksi kuntien yhteistoiminnan edistämi-
68448: man rasituksen estämiseksi."                        seen ilman pakkoliitoksia ja kuntien pakkolak-
68449:                                                     kauttamista sekä tällaisen toiminnan taloudelli-
68450:   Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kan-              seen edistämiseen. Ed. V. Vennamon 5) ehdo-
68451: natan ed. Kortesalmen ehdotusta.                    tus: että uudelle momentille otettaisiin
68452:                                Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 26                      6219
68453: 
68454: 
68455: .3 000 000 markkaa arviomäärärahana Kuopioo                 "Jaa" äänestävät seuraavat edus.tajat:
68456: läänin kuntien saattamiseksi kehitysalueiden
68457:                                                             Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa,
68458: asiOissa 1kehitysaluevyöhykkeiden ensimmäisen
68459: vyöhykkeen asemaan. Ed. V. Vennamon 6) eh-               Asunta, Borg, Breilin, Eskelinen Eskman
68460:                                                          Flinck, Friberg, Gestrin, Granvik, 'Haapasalo:
68461: dotus: että uudelle momentille otettaisiin
68462: 10 000 000 markan arviomääräraha käytettä-               Halme, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Huotari,
68463:                                                          Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Hä!kämies, Här-
68464: väksi rästissä olevien valtionapujen maksami-
68465: seen ja ennakkosuoritJtamiseen. Ed. V. Venna-            könen, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, Jokela, Junni-
68466:                                                          la, Juntumaa, Kaarna, Kahnulainen Kaipa1nen
68467:  mon 7) ehdotus: että uudelle momentille otet-
68468:                                                          KalavaLnen, R. Kangas, Karhuvaar; Aino Kar:
68469: .taisiin 100 000 000 markan arviomääräraha
68470: käytettäväksi halpakorkoisina ja vakautettuina
68471:                                                          jalaine~, Kark~nen, Karpola, Katajavuori,
68472:                                                          Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto
68473:                                                          Kurppa, Lahinen, LankLnen, Lehtinen Liika~
68474: lainoina vähävaraisille kunnille niiden välttä-
68475:  mättömien rakennus- ja muiden tarpeiden to-
68476:  teuttamiseen. Ed. V. Vennamon 8) ehdotus:               nen, Lindeman, Linkola, H. Unna,        L: Linna,
68477:                                                          Loikkanen, Lottaoen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki
68478: että uudelle momentille otettaisiin 100 000
68479:                                                          Manninen, Mar.tikainen, Mattila, Miettinen'
68480:  markan arviomääräraha käytettäväksi oikeuden-
68481:                                                          Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä~
68482:  mukaisen ja sopivan verotulojen tasausjärjestel-
68483:                                                          kinen, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä E. Nie-
68484:  män ·kehhtämiseksi maamme kunnille sekä hal-
68485:                                                          mitllen, Niinikoski, Nikkilä E. Niska:~en Paa-
68486:  lituksen tätä tarkoittavan Lakiesityksen kiireelli-
68487:  seksi antamiseksi eduskunnalle. Ed. Kortesalmi          sio, Pajunen, Pekkala, PeM~arinen Pih1aj~mäki
68488:                                                          Pohjonen, Procope, Raatikainen, 'Rainio, Ran~
68489:  on ed. V. Vennamon kaonattamanil. vielä eh-
68490:  dottanut luvun perusteluissa lausuttavaksi:             tala, Re!ll~s, Roden, Ronkainen, Rytkönen, Sai-
68491:  "Eduskunta edellyttää halHtuksen taloudellisin          mo, Samio, Salama, Salmeokivi Salmivuori
68492:                                                          Salo, Salolainen, Saloranta, Seppä' Sigfrids Sii:
68493:  toimenpitein huolehtivan, et.tä kunnallisveroäy-
68494:                                                          kaniemi, Sileäkangas, Sorsa, St;nbäck Sund-
68495:  rin hinta ei pääse kuooissa nousemaan yli seit-
68496:                                                          qvist, Suokas, I. Suominen, S. Su~minen,
68497:  semäntoista pennin. Muutenkin olisi kunnallis-
68498:                                                          St;?!tt~nen, S?'tinen, Söderman, T.aipale, Teir,
68499:  veroäyrin hinnan nousu tulevaisuudessa estettä-         Tnhkamen, Tikka, Toivanen, Tupamäki, Väinö
68500:  vä veronmaksajioo kohtuuttoman rasi,tuksen es-
68501:                                                          Turunen, Uusitalo, Vaittinen-Kuwka Vartia
68502:  tämiseksi." Tämä on ed. Kor.tesalmen 2) ehdo-
68503:   tus.                                                   ~· ~est~rlun~, S. Westerlund, Vil~i, Vilpo~
68504:                                                          mem1, Vuolamen, Volotinen Voutilainen ja
68505:                                                          Väyrynen.                      '
68506:    Selonteko myönnetään oikeaksi.
68507:                                                             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
68508:  .. Ensimmäinen            varapuhemies:
68509: Aänestyksissä ehdotan meneteltäväksi niin että              Aitio, Alenius, BjörklUtlld, Burman, Ekorre,
68510: ensin äätnestetään ed. Kortesalmen 1) ehdotuk-           Haapanen, Honkonen, Hyvönen, A.-L. Joki-
68511: sesta ed. Kainulaisen ehdotusta vastaan sen              nen, P. Jokinen, Juvela, Järvenpää, 0. Kan-
68512: jälkeen voittaneesta ed. Laineen ehdotust~ vas-          gas, Kantola, Kivistö, Korpinen, Kortesalmi,
68513: taa~ ja lopuksi voittaneesta mietintöä vastaan.          Koskenniemi, Kosk1nen, Laine, Lattula, Leh-
68514: Mlllsta ehdotuksista äänestetään erikseen mie-           monen, Lemström, Mustonen, Männistö N.
68515: tintöä vastaan.                                          Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen,
68516:                                                          Rekonen, Räsänen, Saarinen, Salla Tamminen
68517:    Menettelytapa hyväksytään.                            Tikkanen, Tuominen, Veikko Tur~en Vainio'
68518:                                                          P. Vennamo Ja. V. Vennamo.             '      '
68519: 
68520:    Äänestykset ja päätökset:                                "Tyhjää" äänestävät      edustajat     Forsman,
68521:                                                           Koppanen ja Tuomioja.
68522:    1 ) Äänestys ed. Kainulaisen ehdotuksen ja
68523: ed. Kortesalmen 1) ehdotuksen välillä.
68524:                                                              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
68525:                                                           jat:
68526:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Kai-
68527: nulaisen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"                Antila, Ehrnrooth, Helle, Hokkanen, Hosti-
68528: voittaa, on ed. Kortesalmen 1) ehdotus hyväk-             la, Huurtamo, Järvisalo-Kanerva, Ahti Karja-
68529: sytty.                                                    lainen, T. M. Koivisto, Laatio, Lampinen, Lie-
68530: 6220                             Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
68531: 
68532: 
68533: des, Lillqvist, Poutanen, Rosnell, Ruokola,        Vepsä, Miettinen, Mä'ki, Mäki-Hakola, Mänttä-
68534: Saar.to, Salmi, Saukkonen, Sinisalo, Tallgren,     ri, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,
68535: Tarjanne, Työläjärvi, Tähkämaa, Weckman,           Pekkala, Pihlajamäki, Procope, Rainio, Remes,
68536: Westerholm, Asvik ja Ääri.                         Roden, Ronkainen, Sainio, Salmenkivi, Salolai-
68537:                                                    nen, Seppä, Sileäkangas, Suokas, I. Suominen,
68538:    Eo.simmäinen              varapuhemies:         S. Suominen, Sutinen, Teit, Tikkanen, Veikko
68539: Äänestyksessä on annettu 128 jaa- ja 40 ei-        Turunen, Tähkämaa, v.ainio, Vaittinen-Kuikka,
68540: ä,äntä, 3 tyhjää; poissa 28.                       Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo, Wester-
68541:                                                    holm, H. Westerlund, Vilmi ja Volotio.en.
68542:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
68543: nyt ed. Kainulaisen ehdotuksen.                       "Tyhjää" äänestävät edustajat Lähteeomiiiki
68544:                                                    ja Stenbäck.
68545:   2) Äänestys ed. Laineen ja ed. Kainulaisen
68546: ehdotusten välillä.                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
68547:                                                    jat:
68548:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Lai-
68549: neen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-       Antila, Ehrnrooth, Helle, Hokkanen, Hosti-
68550: taa, on ed. Kainulaisen ehdotus hvväksytty.        la, Huurtamo, Järvisalo-Kanerva, Ahti Karja-
68551:                                                    lainen, T. M. Koivisto, Laatia, Lampinen,
68552:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Liedes, Lillqvist, Poutanen, Rosnell, Ruokola,
68553:                                                    Saarto, Salmi, Sinisalo, Ta1lgren, Tarjanone,
68554:    AaLto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,       Työläjärvi, Weckman ja Asvik.
68555: Aro, Bjövklund, Borg, Breilin, Ekorre, Eskeli-
68556: nen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gest-         Ensimmäinen               varapuhe rri ies:
68557: rin, Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme,          Äänestykses·sä on annettu 105 jaa- ja 68 ei-
68558: Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,             ääntä, 2 tyhjää; poissa 24.
68559: Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila, Juvela, Järven-
68560: pää, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, R. Kan-          Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
68561: gas, Kantola, ·Aino Karjalainen, Karkinen, Ki-     nyt ed. Laineen ehdotuksen.
68562: vistö, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Kor-
68563: pio.en, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lehmo-         3) Äänestys ed. Laineen ehdotuksesta mie-
68564: nen, Lehtinen, Lik~anen, Lindeman, H. Linna,       dntöä vastaan.
68565: Loikkanen, Lottanen, Manninen, Martikainen,
68566: Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mä-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
68567: kinen, Männistö, Nevalainen, N. Nieminen, E.       jos "ei" voittaa, on ed. Laineen ehdotus hy-
68568: Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pek-       väksytty.
68569: karroen, Pohjonen, Puhakka, Pulkkinen, Raati-
68570: kainen, Rantala, Rekonen, Rytkönen, Räsänen,         "Jaa" äänestävät seuraavat edus,tajat:
68571: Saarinen, Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Sa-
68572: lo, Saloranta, Saukkonen, Sigf,rids, Siikaniemi,      Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-
68573: Sorsa, Sundqvi:&t, Suorttanen, Söderman, Tai-      lin, Burman, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-
68574: pale, Tamminen, Tiilikainen, Tikka, Toivanen,      man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapas,a1o,
68575: Tuominen, Tuomioj.a, Tupamäki, Väinö Turu-         Halme, Hemmi, Holkeri, Hykkäälä, Hägg-
68576: nen, Uusitalo, S. Westerlund, Vilponiemi, Vi-      blom, Härkönen, I1askivi, Joke1a, Junnila, Jär-
68577: rolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.           vis·alo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
68578:                                                    0. Kangas, R. Kangas, Aino Karjaladnen, Kar-
68579:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             kinen, Karpolfr, Katajavuori, Knuuttila, K:oh-
68580:                                                    tala, T. T. Koivisto, Koppanen, Laitinen, Leh-
68581:   Asunmaa, Asunta, Burman, Hemmi, Hete-            ~ilnen, Li1kanen, Lindeman, Linkola, H. Linna,
68582: mäki, Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkämies,          Lo1kkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,
68583: Härkönen, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, P. Joki-      Manninen, Martikainen, Myyrylåiinen, Mäkelä,
68584: nen, Juntumaa, Kainulainen, 0. Kangas, Kar-        Mäki, Mäki-Hako1a, Mäkinen, Nev.alainen, E.
68585: huvaara, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Koppa-      Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,
68586: nen, Kortesalmi, Kurppa, Laitinen, Lankinen,       Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihla~­
68587: Lattula, Lemström, Linkola, L. Linna, Luja-        mäki, Pohjonen, Prooope, Raatikainen, Rantala,,
68588:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 26                    6221
68589: 
68590: 
68591: Roden, Ruokola, Saimo, Salama, Salmenk1vi,          man, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasruo,
68592: Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Seppä,      Halme, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Junni-
68593: Sigfrids, Siikaniemi, Si1eäkangas, Sors.ar, Sten-   la, Järvenpää, Järvisalo-Ka,nerva, Kaipainen,
68594: bäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söder-        Kalavainen, Karkinen, Kivistö, Knuuttila, Koh-
68595: man, Taipale, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikka-      ·tala, T. T. Koivisto, Korpinen, Laitinen, Lan-
68596: nen, Toivanen, Tuomioja, Väinö Turunen, Täh-        kinen, Lehmonen, Lehtinen, Liikanen, Linde-
68597: kämaa, Uusitalo, Vaittinen-Ku&ka, Vartia, H.        man, Lo1kkanen, Luja-Vepsä, Mattila, Myyry-
68598: Wes~erlund, S. Westerlund, Vilmi, Vi'lponiemi,      läinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalai-
68599: Viro1ainen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.          nen, E. Niskanen, Pajunen, Pohjonen, Raati-
68600:                                                     kainen, R1111tala, Roden, Räsänen, Salama, Sal-
68601:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              mivuori, Salo, Sorsa, Sundqvist, Söderman,
68602:                                                     Taipale, Tamminen, Tiilikainen, Tikka, Tikka-
68603:   Aitio, Alenius, Asunmaa, Asunta, Björk-           nen, Toivanen, Tuomioja, Väinö Turunen, P.
68604: lund, Ekorre, Haapanen, Hetemäki, Ronko-            Vennamo, S. Westerlund, Vilponiemi, Virolai-
68605: nen, Huotari, Hyvönen, Häikiö, Häkämies,            nen, Voutilainen ja Väyrynen.
68606: lmpiö, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
68607: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kainulainen,
68608: Kantola, Karhuvaara, Kauppi, Kivistö, Korpi-           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
68609: nen, Kortesalmi, Koskeooiemi, Koskinen,
68610: Kurppa, Laine, Lankinen, LatJtula, Lehmonen,           Ai;tio, ALenius, Asunmaa, Asunta, Björk-
68611: Lemström, L. Linna, Miettinen, Mustonen,            lund, EskeLinen, Friberg, Hemmi, Hetemäki,
68612: Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, H.        Holkeri, Honkonen, Huotari, Häikiö, Häkä-
68613: Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Reko-         mies, Härkönen, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, Jo-
68614: nen, Remes, Ronkainen, Rytkönen, Räsänen,           kela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juntumaa, Ju-
68615: Saarinen, Sainio, Salla, Salolainen, Sinisalo,      vela, ~aarna, ~ainula•inen, 0. Kangas, R. Kan-
68616: Suokas, 1. Suominen, S. Suominen, Tamminen,         g.as, Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen,
68617: Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-            Karpola, Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Kor-
68618: nio, P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm,            tesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Lai-
68619: Volotinen ja Asvik.                                 ne, Lattula, Lemström, Linkola, H. Linna, L.
68620:                                                     Linna, Lottanen, Lähteenmäki, Manninen, Mar-
68621:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      tikainen, Miettinen, Mustonen, Mäki, Mäki-Ha-
68622: jat:                                                kola, Mi:Lnttäri, Niemelä, E. Nieminen, N. Nie-
68623:                                                     minen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Pek-
68624:    Antila, Ehrnrooth, Helle, Hokkanen, Hosti-       kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Procope, Pu-
68625: la, Huur.tamo, Ahti Karjalainen, T. M. Koivis-      hakka, Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Remes,
68626: to, Laatio, Lampinen, Liedes, Lillqvist, Matti-     Ronkainen, Ruokola, Saarinen, Saimo, Sainio,
68627: la, Poutanen, Rosnell, Saarto, Salmi, Tallgren,     Salla, Salmenkivi, Salolainen, Saloranta, Sauk-
68628: Tarjanne, Työläjärvi ja Weckman.                    kooen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
68629:                                                     Sinisalo, Stenbäck, Suokas, 1. Suominen, S.
68630:   Ensimmäinen           varapuhemies:               Suom1nen, Suonttanen, Sutinen, Teir, Tuomi-
68631: Äänestyksessä on annettu 109 jaa- j-a 69 ei-        nen, Tupamäki, Veikko Turunen, Tähkämaa,
68632: ääntä; poissa 21.                                   Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, V. Vennamo,
68633:                                                     Westerh~lm, H. Wes.terlund, Vilmi, Volotinen,
68634:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               Asvik ja Ääri.
68635:    Äänestys ed. Pihlajamäen ehdotuksesta.
68636:                                                         Poissa äänetyksestä ovat seuraavat edusta-
68637:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          jat:
68638: jos "ei" voittaa, on ed. Pihlajamäen ehdotus
68639: hyväksytty.                                            Antila, Ehrnrooth, Helle, Hokkanen, Hosti-
68640:                                                     la, Huurtamo, Ahti Karjala1nen, T. M. Koivis-
68641:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            to, Laatio, Lampinen, Liedes, Lillqvist, Paasio,
68642:                                                     Poutanen, Rosnell, Rytkönen, Saarto, Salmi,
68643:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-       Tallgren, Tarjanne, Työläjärvi, Uusitalo ja
68644:  Un, Burman, Ekorre, ESikman, Flinok, Fors-         Weckman.
68645: 6222                              Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
68646: 
68647: 
68648:   En s i mm ä i ne n    v a r apu he m i e s:       mes, Ronkainen, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
68649: Äänestyksessä on annettu 72 jaa- ja 104 ei-         Sainio, SaHa, Sinisalo, Suokas, Tamminen,
68650: ääntä; poissa 23.                                   Tuominen, Tupam~ki, Veikko Turunen, Vai-
68651:                                                     nio, P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm,
68652:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Pihlajamäen           Volotinen ja Åsv1k.
68653: ehdotuksen.
68654:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
68655:   Äänestys ed. A.-L. Jokisen ehdotuksesta.          jat:
68656: 
68657:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";            Antila, Ehrnrooth, Helle, Hokkanen, Hos•ti-
68658: jos "ei" vohtaa, on ed. A.-L. Jokisen ehdotus       la, Huurtamo, Juntumaa, Ahti Karjalainen, T.
68659: hyväksytty.                                         M. Koivisto, Laatio, Lampinen, Liedes, LiU-
68660:                                                     qvist, Poutanen, Rosnell, Saarto, SaJmi, Ta11-
68661:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             gren, Tarjanne, Työläjärvi ja Weckman.
68662: 
68663:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,           .. Ensimmäinen          varapuhemies:
68664: Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Eskman,           Aänestyksessä on annettu 125 jaa- ja 53 ei-
68665: Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,         ääntä; poiss.a 21.
68666: Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Holkeri,
68667: Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Här-            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
68668: könen, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, Jokela, P. Jo-
68669: kinen, Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kai-        Äänestys ed. V. Vennamon 1) ehdotukses.ta.
68670: painen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
68671: Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
68672: pola, Katajavuori, Knuuttila, Kohta1a, T. T.        jos "ei:" voittAa, on ed. V. Vennamon 1) eh~
68673: Koivisto, Koppanen, Lailtinen, Lankinen, Lat-       dotus hyväksytty.
68674: tula, Lehtinen, Liikanen, Lindeman, Linkola,
68675: H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja~Vepsä,             "Jaa:" äänestävät seuraavat edustajat:
68676: Lähteenmäki, Manninen, Mar.tikainen, Mattila,
68677: Miettinen, Myyryläinen, Mäkelä, Miki, Mäki-             Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,
68678: Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E. Nieminen,           Asunta, Borg, Breilin, Burman, E~kelinen, Esk-
68679: Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Paju-     man,      Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin,
68680: nen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjo-       Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemä-
68681: nen, Procope, Raatikainen, Rainio, Rantala,         ki, Holkeri, Honkonen, Hykkä-älä, Hyvönen,
68682: Roden, Ruokola, Saimo, Salama, Salmenkivi,          Häggblom, Häiikiö, Häkimies, Härkönen. Ilas-
68683: Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Sauk-      kivi, Impiö, Jaatinen, Jolrela, A.-L. Jokinen, P.
68684: konen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,    Jokinen, Junn1la, Juntumaa, Juvela, Jäwisalo-
68685: Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, 1. Suominen, S.         K!anerva, K!aarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
68686: Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-       Kangas., R. Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalai-
68687: pale, Teir, Tiili!kainen, Tikka, Tikkanen, Toiva-   nen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
68688: nen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa,             Kivistö, Knuu.vti1:a, Kohtala, T. T. Koti:visto,
68689: Uusitalo, VaittJnen-Kuik:ka, Vartia, H. Wes-        Koppanen, KoSikenniemi, Laitinen, Lankinen,
68690: terlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vi-      Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Liikanen, Linde-
68691: rolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.            man, Linkdla, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,
68692:                                                     Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikai-
68693:   "Ei" äänes·tävät seuraavat edustajat:             nen, Matllila, Miettinen, Myyryläinen, Mäklelä,
68694:                                                     Mäki, Mäki-HakoLa, Miilkinen, Ne~a:lainen, E.
68695:   Aitio, Alenius, Asunmaa, Björklund, Ekorre,       Nieminen, N. Niellliiillen, Niillnikoski, Nikkilä, E.
68696: Haapanen, Honkonen, Huotari, Hyvönen, A.-           Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkari-
68697: L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kainu1ainoo,         nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Procope, Raa.tikai-
68698: Kantola, Kauppi, Kivistö, Korpinen, Kortesal-       nen, Rainio, Rantala, Roden, Rosnell, Ruokola,
68699: mi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine,           Rytkönen, Räsänen, Saar1nen, Saimo, Sainio,
68700: Lehmonen, Lemström, L. Linna, Mustonen,             Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Saloran-
68701: Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, H.         ta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Si-
68702: Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Re-           leikangas, Sorsa, Stenhäc!k, Sundqvist, I. Suo-
68703:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 26                   6223
68704: 
68705: 
68706: minen, S. Suominen, Suorttane.n, Sutinen, Sö-       la, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vep-
68707: derman, Taipale, Tamminen, Teir, Tiilikainen,       sä, Lähteenmäki, Manninen, Martikainoo, Mat-
68708: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö          tila, Miettinen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,
68709: Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuik-        Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemi-
68710: ka, Vartia, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-      nen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio,
68711: mi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väy-       Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
68712: rynen ja Ääri.                                      Pohjonen, Procope, Raatikainen, Rainio, Ranta-
68713:                                                     la, Roden, Ronkainen, Ruokola, Saarinen, Sai-
68714:   "Ei" äänestävät seuraavat edus.tajat:             me, Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salo-
68715:                                                     lainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids,
68716:   Aitio, Asunmaa, Björklund, Ekorre, Haapa-         Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sund-
68717: nen, Huotari, Järvenpää, Kainulainen, Kantola,      qvist, 1. Suominen, S. Suominen, Suorttooen,
68718: Korpinen, Kortesalmi, Koskinen, Kurppa, Lai-        Sutinen, Södermaon, Taipale, Teir, Tiilikainen,
68719: ne, Lemström, L. Linna, Mustonen, Männistö,         Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö
68720: Mänttäri, Niemelä, H. Niskanen, Puhakka,            Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuik-
68721: Pulkkinen, Rekonen, Remes, Ronkainen, Salla,        ka, Vartia, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-
68722: Sinisalo, Suokas, Tuominen, Tupamäki, Veikko        mi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väy-
68723: Turunen, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo,            rynen ja Ääri.
68724: Westerholm, Volotinen ja Åsvik.
68725: 
68726:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus.ta-        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
68727: jat:                                                   Aitio, Alenius, Asunmaa, Björklund, Ekorre,
68728:    Antila, Ehrnrooth, Helle, Hokkanen, Hosti-       Haapanen, Honkonen, Huotari, Hyvönen, A.-
68729: la, Huurtamo, Ahti Karjalaionen, T. M. Koivis-       L. Jok1nen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kai-
68730: to, Laatio, Lampinen, Liedes, Lillqvist, Pouta-     nulainen, Kantola, Kivistö, Korpinen, Kortesal-
68731: nen, Saarto, Salmi, Salolainen, Tallgren, Tar-      mi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine,
68732: janne, Työläjärvi ja Weckman.                        Lemström, L. Linna, Mustonen, Männistö,
68733:                                                     MOO.ttäri, Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen,
68734:    Ensimmäinen           varapuhemies:              Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Remes, Rosnell,
68735: Äänestyksessä on annettu 141 jaa- ja 38 ei-ään-     Rytkönen, Räsänen, Sainio, Salla, Sinisalo,
68736: tä; poissa 20.                                      Tamm1nen, Tuominen, Tupamäki, Veikko Tu-
68737:                                                     runen, Vatinio, P. Viennamo, V. Vennamo, Wes-
68738:                                                     terholm, Volotinen ja Åsvik
68739:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
68740: 
68741:   Äänestys ed. V. Vennamon 2) ehdotuksesta.            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
68742:                                                     jat:
68743:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";            Antila, Ehrnrooth, Helle, Hokkanen, Hosti-
68744: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamoo 2) eh-         la, Huurtamo, Ahti Karjalainen, T. M. Koivis-
68745: dotus hyvaksytty.                                   to, Laatio, Lamp1nen, Lehmonen, Liedes, Lill-
68746:                                                     qvist, Poutanen, Saarto, Salmi, Suokas, Tall-
68747:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             gren, Tarjanne, Työläjärvi ja Weckman.
68748:    Aaito, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,
68749: Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Eskman,             E nsim m äin en       v a rapu hem ies:
68750: Flinck, Forsman, Friberg, GeS\trin, Granvik,        Äänestyksessä on annettu 128 j.aa- ja 50 ei-
68751: Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Ho1keri,         ääntä; poissa 21.
68752: Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Här-
68753: könen, Ilaskivi, lmpiö, Jaatinen, Jokela, P. Jo·       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
68754: ldnen, Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kai-
68755: painen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,              Äänestys ed. V. Vennamoon 3) ehdotuksesta.
68756: Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinoo, Kar-
68757: pola, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, Kohtala,         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
68758: T. T. Koivisto, Koppanen, Laitinen, Lankinen,       jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 3) eh-
68759: Lattula, Lehtinen, Liikanen, Lindemaon, Linko-      dotus hyväksytty.
68760: 6224                             Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
68761: 
68762: 
68763:   ."Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          la, Poutanen, Saarto, Salmi, Salolainen, Tall-
68764:                                                   gren, Tarjanne, Työläjärvi ja Weokman.
68765:     Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,
68766: Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Eskman,
68767:                                                     Ensi mm äi n en         varapuhemies:
68768: Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Äänestyksessä on anne~tu 129 jaa- ja 49 ei-ään-
68769: Haapanen; Haapasalo, Halme, Hemmi, Hete- ä; poissa 21.
68770: mäki, Holkeri, Hykkääiä, Häggblom, Häikiö,
68771: Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Impiö, Jaati-
68772: nen, J<Ykela, P. Jokinen, JunnHa, Juntumaa,         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
68773: Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
68774: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino         Äänestys ed. V. Vennamon 4) ehdotukse&ta.
68775: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
68776: Kauppi, Knuuttila, Koht,ala, T. T. Koivisto,        Joka hyväksyy mietinnön, äänestä~ "jaa";
68777: Koppanen, Lailitinen, Lankinen, Lehtinen, Liika- jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 4) ehdo-
68778: nen, Lindeman, Linkola, H. Linna, Lo1kkanen, tus hyväksytty.
68779: Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen,
68780: Martikainen, Miettinen, Myyrylä·inen, Mäkelä,
68781: Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E.          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
68782: Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,         Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
68783: Paasio, Pajunoo, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja- Aro, Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Bur-
68784: mäki, Pohjonen, Procope, Raatikainen, Rainio, man, Ekorre, Eskelinen, Es:kmoo, Fli:nok, ·Fors-
68785: Rantala, Roden, Ronkainen, Ruokola, Rytkö- man, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Halme,
68786: nen, Saarinen, Saimo, Salama, Salmenkivi, Sal- Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Hyk-
68787: mivuori, Salo, Saloranta, Saukkooen, Seppä, käälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
68788: Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Sten- Härkönen, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, Jokela,
68789: bäck, Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen, A:-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
68790: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipa!Le, Teir, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
68791: Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo- Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. · Kan-
68792: mioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, gas, Ka-ntola, Karhuvaara, Aino Karjalainen,
68793: Vaittinen-Kuikka, Varrtia, Wes:terholm, H. Wes- Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivis-
68794: ;terlund, S. Westerlund, Vi:lmi, Vilponiemi, Vi- tö, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppa-
68795:  rolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.         nen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine,
68796:                                                   Laitinen, Lankinen, Lattula, L~hmonen, Lehti-
68797:     "Ei" äätnestävät seuraavat edus.tajat:        nen, Liåkanen, Lindeman, Linkola, H. Linna,
68798:                                                   Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,
68799:     A1tio, Alenius, Asunmaa, Björklund, Ekorre, Manninen, Martikainen, Mattila, Miettinen,
68800:  Honkonen, Huotari, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
68801:  Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Kivis- Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E.
68802:  tö, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koski- Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,
68803:  nen, Kurppa, Laine, Lattula, Lehmonen, Lem- E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajurien,
68804:  ström, L. Linna, Mustonen, Männistö, Mänttä- Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
68805:  ri, Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen, Pu- Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
68806:  hakka, Pulkkinen, Rekonen, Remes, Rosnell, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden; Ronkainen,
68807:  Räsänen, Sainio, Salla, Sinisalo, Suokas, Tam- Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saari-
68808:  minen, Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunoo, nen, Saimo, Sairiio, Salama, Salla, Salmenkivi,
68809:  Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo, Volotinen Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Sauk-
68810:  jaAsvik.                                         konen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
68811:                                                   Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suomi-
68812:                                                   nen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-
68813:      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- man, Taipale, Tamminen, Teir, TiiHkainen,
68814:  jat:                                             Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, TuO-
68815:      Antila, Ehrnrooth, Helle, Hokkanen, Hosti- mioja, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Täh-
68816:  la, Huurtamo, Ahti Karjalainen, T. M. Koivis- kämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vattia,
68817:   to, Laatio, Lampinen, Liedes, Lillqvist, Matti- Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,
68818:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 26                    6225
68819: 
68820: Vilmi, Vilponiemi, Virola1nen,       Voutilainen,   kainen, Rainio, Rantala, Roden, Ronkainen,
68821: Väyrynen, Asvik ja Ääri.                            Rosnell, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saimo,
68822:                                                     Sainio, Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo,
68823:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sig-
68824:                                                     frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck,
68825:   Asunmaa, Huotari, Kainulainen, Kortesalmi,        Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,
68826: Kurppa, Lemström, L. Linna, Mänttäri, Nie-          Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tam-
68827: melä, Remes, Suokas, Tupamäki, V:ainio, P.          minen, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi-
68828: Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen.                   vanen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Tu-
68829:                                                     runen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,
68830:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Vartia, Westerholm, H. Westerlund, S. Wes-
68831: jat:                                                terlund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Väyry-
68832:                                                     nen ja Ääri.
68833:    Antila, Ehrnrooth, Haapanen, Helle, Hokka-
68834: nen, Hostila, Huurtamo, Ahti Karjalainen, T.
68835: M. Koivisto, Laatio, Lampinen, Liedes, Lill-           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
68836: qvist, Poutanen, Saarto, Salmi, Tallgren, Tar-          Alenius, Eskelinen, Huotari, Hyvönen, A.-L.
68837: janne, Työläjärvi ja Weckman.                        Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kan-
68838:                                                      tola, Kortesalmi, Koskinen, Kurppa, Laine,
68839:    Ensimmäinen           varapuhemies:               Lemström, L. Linna, Mustonen, Männistö,
68840: Äänestyksessä on annettu 163 ja'll- ja 16 ei-ään-    Mänttäri, Niemelä, H. Niskanen, Puhakka,
68841: tä; po1s.sa 20.                                      Pulkkinen, Rekonen, Remes, Rytkönen, Salla,
68842:                                                      Sinisalo, Tuominen, Tupamäki, Vainio, P.
68843:   &luskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Vennamo, V. Vennamo, Volotinen ja Asvik.
68844: 
68845:   Äänestys ed. V. Vennamon 5) ehdotuksesta.             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
68846:                                                      jat:
68847:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";             Antila, Ehrnrooth, Helle, Hokkanen, Hosti-
68848: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 5) eh-          la, Huurtamo, 0. Kangas, Ahti Karjalainen, T.
68849: dotus hyväksytty.                                    M. Koivisto, Laatio, Lampinen, Liedes, LiU-
68850:                                                      qvist, Poutanen, Saarto, Salmi, Tallgren, Tar-
68851:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              janne, Työläjärvi, Weckman ja Virolainen.
68852:   Aa;11;0,  Ahde,    Ahonen, Aitio, Ajo,
68853: Aro, :Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg,                .E n s i m m ä i n en v a r a p u he m i e s:
68854: Breilin, Burman, Bkorre, Eskman, Flinck, Fors-       Äänestyksessä on annettu 144 jaa- ja 34 ei-
68855: man, Friberg, Gestrin, Granvdk, Haapanen,            ääntä; poissa 21.
68856: Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Holkeri,
68857: Honkonen, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Hä-              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
68858: kämies, Härkönen, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen,
68859: Jokela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Järvisa-        Äänestys ed. V. ,Vennamon 6) ehdotuksesta.
68860: lo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, R.
68861: Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karki-           Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,
68862: nen, Karpola, Katajavuori, IGauppi, Kivistö,        Asunta, Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Esk-
68863: Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen,       man,     Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin,
68864: Korp~nen, Koskenniemi, Laitinen, Lankinen,          Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemä-
68865: Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Liikanen, Linde-       ki, Holkeri, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Hä-
68866: man, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,        kämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela,
68867: Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikai-
68868: nen, Mattila, Miettinen, Myyryläinen, Mäkelä,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
68869: Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E.           jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 6) eh-
68870: Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,          dotus hyväksytty.
68871: E. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekka-
68872: rinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Procope, Raati-          "Jaa" äännestävät seuraavat edustajat:
68873: 779   11/74
68874: 6226                             Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
68875: 
68876: 
68877: P. Jokinen, Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,      Äänestys ed. V. Vennamon 7) ehdotuksesta.
68878: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
68879: Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-          Joka hyväksyy mietinnön, ääneswä "jaa";
68880: pola, Katajavuori, Knuuttila, Kohtala, T. T.       jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 7) eh-
68881: Koivisto, Koppanen, Laitinen, Lehtinen, Liika-     dotus hyväksytty.
68882: nen, Lindeman, Linkola, H. Linna, Loikkanen,
68883: Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen,         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
68884: Martikainen, Mattila, Miettinen, Myyryläinen,
68885: Mäkdä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Neva-         Aalto,    Ahde,     Ahonen,    Ajo,    Aro,
68886: lainen, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E.  Asunta, Borg, Breilin, Burman, Esikelinen,
68887: Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkari-  Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin,
68888: nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-  Gra,nvik, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemä-
68889: pe, Raatikainen, Rainio, Rantala, Roden, Ron- ki, Holkeri, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Hä-
68890:                                               kämies, Härkönen, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen,
68891: kainen, Ruokola, Saarinen, Saimo, Sainio, Sala-
68892: ma, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Järvisa-
68893: Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sileä- lo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
68894: kangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suokas, 1.Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalai-
68895: Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen,   nen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
68896: Söderma,n, Taipale, Teir, Tiilikainen, Tikka, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen,
68897: Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö Turu-     Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehtinen, Liika-
68898: nen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,    nen, Lindeman, Linkola, H. Linna, Loikkanen,
68899: Vartia, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,  Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen,
68900: Vilponiemi, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.    Martikainen, Mattila, Miettinen, Myyryläinen,
68901:                                               Mäkelä, Mä:ki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalai-
68902:   "Ei" äänestävät ·seuraavat edustajat:       nen, E. Nieminen, Niinikosoki, Nikkilä, E. Nis-
68903:                                               kanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen,
68904:   Aitio, Asunmaa, Björklund, Ekorre, Haapa- Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope,
68905: nen, Honkonen, Huotari, Hyvönen, Impiö, A.- Raatikainen, Rainio, Rantala, Roden, Ronkai-
68906: L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kai- nen, Ruokola, Rytkönen, Saarinen, Saimo, Sai-
68907: nulainen, Kantola, Kauppi, Kivistö, Korpinen, nio, Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Sa-
68908: Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, lolainen, Salora,nta, Saukkonen, Seppä, Siikanie-
68909: Laine, Lankinen, Lattula, Lemström, L. Linna, mi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I.
68910: Mustonen, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen,
68911: Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Söderman, Taipale, Tamminen, Teir, Tiilikai-
68912: Rekonen, Remes, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, nen, Tikka, Tikbnen, Toivanen, Tuomioja,
68913: Salla, Siikaniemi, Sinisalo, Tamminen, Tuomi- Veikko Turunen, Väinö Turunen, Tähkämaa,
68914: nen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, P. Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Wester-
68915: Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja Asvik. holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,
68916:                                                Vilponiemi, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
68917:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
68918: jat:                                                 "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
68919:    Antila, Ehrnrooth, Helle, Hokkanen, Hosti-        Aitio, Alenius, Asunmaa, Björklund, Ekorre,
68920: la, Huurtamo, Ahti Karjalainen, T. M. Koivis-      Haapanen, Honkonen, Huotari, Hyvönen, Ju-
68921: to, Laa,tio, Lampinen, Lehmonen, Liedes, Lill-     vela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Kivistö,
68922: qvist, Saarto, Salmi, Tallgren, Tarjanne, Työlä-   Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, KosJkinen,
68923: järvi, Weckman, Virolainen ja Volotinen.           Kurppa, Laine, Lemström, L. Linna, Musto-
68924:                                                    nen, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. Niemi-
68925:                                                    nen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Reko-
68926:   Ensimmäinen             varapuhemies:            nen, Remes, Ro&neU, Räsänen, Salla, Sinisalo,
68927: Äänes~yksessä on annettu 126 jaa- ja 52 ei-ään-    Suokas, Tuominen, Tupamäki, Vainio, P. Ven-
68928: tä; poissa 21.                                     namo, V. Vennamo, Volotinen ja Åsvik.
68929: 
68930:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 "Tyhjää" äänestää edustaja A.-L. Jokinen.
68931:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 26                     6227
68932: 
68933: 
68934:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-        konen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sinisalo,
68935: jat:                                                  Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, S.
68936:                                                       Suominen, Suorttanen, Sutinen, Taipale, Tam-
68937:    Antila, Ehrnrooth, Helle, Hokkanen, Hosti~         minen, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi-
68938: la, Huurtamo, Ahti Karjalainen, T. M. Ko1visto,       vanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen,
68939: La-atio, Lampinen, Lehmonen, Liedes, LillqV'ist,      Tähkämaa, Uusitalo, VaiHinen-Kuikka, Vartia,
68940: Sa-ar-to, Salmi, Sigfrids, Tallgren, Tarjanne, Työ-   H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-
68941: läjärvi, Weckman ja Virolainen.                       niemi, Vou~ilainen, Väyrynen ja Ääri.
68942: 
68943:   Ensimmäinen               varapuhemies:               "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
68944: Äänestyksessä on annettu 133 1aa- ja 44 ei-
68945: aäntä, 1 tyhjä; poi,ssa 21.                             Asunmaa, Huotari, Juntumaa, Kainulainen,
68946:                                                       Kortesalmi, Kurppa, Lemström, L. Linna,
68947:                                                       Mustonen, Mä:nttäri, Niemelä, Remes, Ronkai-
68948:   Eduskunta on hyväksynyt miet1nnön.                  nen, Tupamä:ki, Veikko Turunen, Vainio, P.
68949:                                                       Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, Voloti-
68950:                                                       nen ja Asvik.
68951:    Äänestys ed. V. Vennamon 8) ehdotuksesta.
68952:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
68953:  · Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos       jat:
68954: "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 8) ehdotus              Antila, Ehrnrooth, Helle, Hokkanen, Hosti-
68955: hyväksytty.                                           la, Huurtamo, Häikiö, Ahti Karjalainen, T. M.
68956:                                                       Koivisto, Laatio, Lampinen, Lillqvist, Saarto,
68957:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Salmi, Sileäkangas, Suokas, Söderman, Tall-
68958:                                                       gren, Tarjanne, Työliijärvi, Weckman ja Viro-
68959:      Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        lainen.
68960:  Aro, Asunta, Bjöttklund, Borg, Breilin, Bur-
68961: man, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-           E nsimmäin en         v a r a p u h e m i e s:
68962:  man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapanen,            Äänestyksessä on annettu 156 jaa- ja 21 ei-
68963:  Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Holkeri,          ääntä; poissa 22.
68964: Honkonen,. Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
68965: Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Impiö, Jaati-             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
68966:  nen, Jokela, A.~L. Jokinen, P. Jokinen, Junni-
68967:  la, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaar-
68968:  na, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kan-          Äänestys ed. Kortesalmen 2) ehdotus.
68969:  gas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen,
68970: Kark1nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivis-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
68971:  tö, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppa-       jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen 2) ehdo-
68972:  nen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine,         tus hyväksytty.
68973:  Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehti-
68974:  nen, Liedes, LHkanen, Lindeman, Linkola, H.            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
68975:  Unna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Läh-
68976:  teenmäki, Manninen, Martikainen, Mattila,               Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
68977: ·Miettinen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-          Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekor-
68978:  Hakola:, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E.           re, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Fri-
68979:  Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,          berg, Gestrin, Granv~k. Haapanen, Haapasalo,
68980:  E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,           Halme, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Honko-
68981:  Pekkala, Pekkar1nen, Pihlajamäki, Pohjonen,          nen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö,
68982: .Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa-          Härkönen, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, Jokela,
68983:   tikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden,          A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
68984:  Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saari-          Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
68985:   nen, Saimo, Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi,      Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
68986:  Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Sauk-       Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karki-
68987: 6228                             Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
68988: 
68989: nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,        Luku 99 Sisäasiainministeriön hallinnonalan
68990: Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen,     muut menot.
68991: Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laiti-
68992: nen, Lankinen, Lehmonen, Lehtinen, Lie-             Keskustelu:
68993: des, Liikanen, Lindeman, Linkola, H. Lin-
68994: na, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteen-        Ed. S a 1 o 1 aine n: Herra puhemies! Viita-
68995: mäki, Manninen, Martikainen, Mattila, Myy-        ten raha--asia-aloitteeseen n:o 1040 ehdötan, et-
68996: ryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Haköla, Mäkinen,     tä momentille 26.99.50 otettaisiin lisäyksenä
68997: Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Niemi-      80 000 markkaa valtakunnallisten luonnonsuo-
68998: nen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Nis-    jeluyhteisöjen valtionavuksi.
68999: kanen, Paasio, Pajunen, Pelclcala, Pekkarinen,
69000: Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope,            Ed. Linko 1a: Herra puhemies! Kannatan
69001: Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden,     ed. Salolaisen ehdotusta.
69002: Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Rä~          Samalla ehdotan, viitaten raha-asia-aloittee-
69003: sänen, Saarinen, Saimo, Salama, Salla, Salmen-    seen n:o 744 ja V vastalauseeseen, että luvun
69004: kivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta,    26.99 uudelle momentille otettaisiin 50 000
69005: Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-    markkaa Suomen Kiinteistöliiton harjoittamaa
69006: kangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, 1. Suomi-     m'.lksu·tonta neuvontatyötä varten.
69007: nen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-
69008: man, Taipale, Tamminen, Teir, Tiilikainen,          Ed. Ilaskivi: Herra: puhemies! Kannatan
69009: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioj-a, Väinö       ed. Linkolan ehdotusta.
69010: Turunen, Tähkäma-a, Uusitalo, Vai>ttinen-Kudk-
69011: ka, Vartia, Westerholm, H. Westerlund, S.           Keskustelu julistetaan päättynee'ksi.
69012: Westerlund, Vilmi, VHponiemi, Virolainen,
69013: Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.                Ensimmäinen               varapuhemies:
69014:                                                   Keskustelussa on ed. Salolainen ed. Linkolan
69015:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            kannattamana ehdottanut, että momentille 50
69016:                                                   otet.taisiin lisäyksenä 80 000 markkaa valtakun-
69017:    Asunmaa, Huotari, Häkämies, Kainulainen,       nallisten luonnonsuojeluyhteisöjen valtionavuk-
69018: Kortesalmi, Kurppa, Laine, Lattula, Lemström,     si. Tämä on ed. Salolaisen ehdotus. Ed. Linko.-
69019: L. Linna, Miettinen, Mustonen, Mänttäri, Nie-     la ed. Ilas·kiven kannattamatlla on ehdottanut,
69020: melä, Puhakka, Pulkkinen, Remes, Sainio, Sini-    että uudelle momentille otettaisiin 50 000
69021: salo, Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen,         markkaa Suomen Kiinteistöliiton harjoittalll4l4
69022: Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Voloti-         maksutonta neuvontatyötä varten. Tämä on
69023: nen.                                              ed. Linkolan ehdotus.
69024: 
69025:   "Tyhjää" äänestää edustaja Asunta.                Selonteko myönnetään oikeaksi.
69026: 
69027: 
69028:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Äänestykset ja päätökset:
69029: jat:                                                Äänestys ed. Salolaisen ehdotuksesta.
69030:    Antila, Ehrnrooth, Helle, Hokkanen, Hosti-
69031: la, Huurtamo, Ahti Karjalainen, T. M. Koivis-        Joka hyväksyy miednnön, äänestää "jaa";
69032: to, Laatio, Lampinen, Lillqvist, Saarto, Salmi,   jos "ei" voittaa, on ed. Salolaisen ehdotus hy-
69033: Suobs, Tallgren, Tarjanne, Työläjärvi ja Weck-    väksytty.
69034: man.
69035:                                                     "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
69036: 
69037:   Ensimmäinen              varapuhemies:             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
69038: Äänestyksessä on annettu 154 jaa- ja 26 ei-       Aro, Breilin, Burman, Eskelinen, Eskman,
69039: ääntä, 1 tyhjä; poissa 18.                        Flinck, Forsman, Gestrin, Granvik, Haapanen,
69040:                                                   Haapasalo, Halme, Hykkäälä, Härkönen, Joke-
69041:                                                   la, A.-L. Jokinen, Kaarna, Kaipainen, 0. Kan-
69042:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              gas, R. Kangas, Aino Karjalainen, Karkinen,
69043:                           Tulo.. ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 26                     6229
69044: 
69045: Karpola, Knuuttila, Kohtala, Koskenniemi,               Äänestys ed. Linkolan ehdotuksesta.
69046: Kurppa, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,
69047: Liikanen, Lindeman, H. Linna, Lo~kkanen,                Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"·
69048: Lotta11en, Luja-Vepsä, Manninen, Mattila, Mus-       jos "ei" voittaa, on ed. Linkolan ehdotus hy:
69049: tonen, Myyryläinen, Nevalainen, E. Nieminen,         väksytty.
69050: N. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio,
69051: Paj~nen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
69052: PohJonen, Poutanen, Puhakka, Raatikainen,              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
69053: Rantala, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo Alenius
69054: Saarinen, Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Sa•     Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burm'an, Ekor:
69055: lo, Saloranta, Saukkonen, Siikaniemi Sileäk.an-      re, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg Gestrin
69056: gas, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, 'söderman,     G~anvik, Haapanen, Haapasalo, Ha~e, Hem:
69057: Tamminen, Teir, Tiilikainen, Tikkanen, Toiva-        m1, Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
69058: nen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, S.          blom, Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen Juvela
69059: Westerlund, Vilmi, Vi1poniemi, Virolainen,          Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna ' Kainu:
69060: Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.               1alinen, :r<:aipainen, 0 .. Kangas, R. Ka~ga"S, Ai-
69061:                                                     no KarJalamen, Karkmen, Karpola Kivistö
69062:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Knuuttil~, ~ohtala, T. T. Koivisto, 'Korpinen:
69063:    Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg, Ekorre,        Koskenmem1,. Koskinen, Laine • Laitinen • Leh-
69064: Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Huotari, Hyvö-            monen, Lehtmen, Lemström, Liedes Liikanen
69065: nen, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi,          Lindeman, H. Linna, L. Linna, Loikkanen:
69066: Impiö, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Juntu-        Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Mattila, Mus-
69067: maa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kai-     tonen, Myyryläinen, Mäkinen, Männistö Neva-
69068: nulainen, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Ki-      lainen, E. Nieminen, N. Nieminen Nii~ikoski
69069: vistö, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,          H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekka:
69070: Kortesalmi, Koskinen, Laine, Lankinen, Lattu~       rinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Pu-
69071: Ia, Lemström, Linkola, L. Linna, Lähteenmäki        hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Reko-
69072: Miettinen, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Män~         nen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Rä-
69073: nistö, Mänttäri, Nikkilä, H. Niskanen, Proco-       sänen, Saarinen, Saimo, Salama, Salla Salmi-
69074: pe, Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Remes, Ron-         vuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids
69075: kainen, Räsän~n, Satnio, Salmenkivi, Salolai-       Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo Stenbäck'
69076: nen, Seppä, Stgfrids, Sinisalo, Stenbäck, Suo-      Sundqvist, Suorttanen, Sutinen,' Söderman'
69077: kas, I. Suominen, S. Suominen, Tuominen, Tu-        Tamminen, Teir, Tiilikainen, Tikka Tikkanen'
69078:                                                         .
69079:                                                     To1vanen,    Tuominen, Tupamäki, Väinö '     Turu-•
69080: pamäki, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-
69081: Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo,             nen, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, P. Vennamo,
69082: Westerholm, H. Westerlund ja Volotinen.             V. Vennamo, H. Westerlund, S. Westerlund
69083:                                                     Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Väyrynen As~
69084:                                                     vik ja Ääri.                                 '
69085:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
69086: jat:
69087:                                                        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
69088:    Antila, Ehrnrooth, Friberg, Helle, Hokka-
69089: nen, Honkonen, Hostila, Huurtamo, Kalavai-             Asunmaa, Asunta, Hetemäki, Holkeri, Huo-
69090: nen, Kantola, Ahti Karjalainen, T. M. Koivisto,     tari, Häikiö~ Häkämies, Ilaskivi, Impiö, Jaati-
69091: Laatio, Lampinen, Lillqvist, Martikainen, Mä-       nen, P. Joktnen, Junnila, Juntumaa, Karhuvaa-
69092: kelä, Niemelä, Saarto, Salmi, Sorsa, Taipale        ra, Katajavuori, Kauppi, Kortesalmi Kurppa
69093: Tallgren, Tarjanne, Tikka, Tuomioja, Työläjär~         -L!
69094:                                                     La·rwnen,                             '
69095:                                                                 Lattula, Linkola, Lähteenmäki, Miet->
69096: vi ja Weckman.                                      tinen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, N1kkilä
69097:                                                     Procope, Rainio, Remes, Ronkainen, Salmenki:
69098:  .. Ensimmäinen          vara p u !he mies:         vi, Salolainen, Seppä, Suokas, 1. Suominen S.
69099: Aänestyksessä on annettu 96 Jaa- ja 75 ei-ään-      Suominen, Veikko Turunen, Vaittinen-Kuikka,
69100: tä; poissa 28.                                      Vartia, Westerholm ja Volotinen.
69101: 
69102:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                   "Tyhjää" äänestää edusta;ja Sainio.
69103: 6230                                 Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
69104: 
69105: 
69106:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-            Varusmiespalvelun aiheuttama taloudellinen
69107: jat:                                                  rasite on nykYisin runsaat 200 mk kuukaudes-
69108:                                                       sa. Syynä on ennen muuta varusmiesten· päivä-
69109:    Antila, Ehrnrooth, Eskelinen, Helle, Hok!H-        rahan pienuus. Kuluvana vuosikymmenenä
69110: nen, Hostila, Huurtamo, Kalavainen, Kantola,          säännöksi muodostunut vuosittainen 50 pennin
69111: Ahti Karjalainen, T. M. Koivisto, Koppanen,           lisäys on viime vuonna merkinnyt vain inflaa-
69112: Laatio, Lampinen, Lillqvist, Martikainen, Mä-         tion kompensoimista. Näin ollen ei ole mikään
69113: kelä, Niemelä, E. Niskanen, Saarto, Salmi, Sor-       yllätys, että esim. kolmen vuoden palveluksen
69114: sa, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Tuomioja, Työ-       suorittavien     soitto-oppilaiden haikeUJtutninen
69115: läjärvi, Weckman ja Virolainen.                       puolustuslaitokseen on melkein täysin tyrehty-
69116:                                                       nyt. On ilmeistä, että jollei vallitsevia taloudel-
69117:   E n s i m m ä i n en     v a r a p u h e m i e s:   lis-sosiaalisia epäkohtia .tull.a korjaamaan,· tule-
69118: Äänestyksessä 011 annettu 127 jaa- ja 42 ei-          vat nykyiset haitalliset heijastusvaik.utukset. pa-
69119: ääntä, 1 tyhjä; poissa 29.                            henemaan.
69120:                                                           Varusmiespalvelus on yhteiskunnan edellyttä-
69121:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  män koulutustason pakollinen osa. Liberaalisen
69122:                                                       kansanpuolueen vaa-tima päivärahan sitominen
69123:                                                       vastaamaan minimipalkkaa on toteutettava.
69124:                      Pääluokka 27.                    Kotiuttamisrahajärjestelmää tulisi pikaisesti
69125:                                                       myös kehittää siten, että se jaetaan kaikille ja
69126:   Yleiskeskustelu:                                    sidotaan myös minimipalkkatasoon siten, että
69127:                                                       kotiuttamisraha vastaisi puolen kuukauden tu-
69128:    Ed. La t t u 1a: Herra puhemies! Pääesikun-        loa.
69129: nan suunnitelma sotilasvirkamiesten aseman                Myös sotilasavustuskäytäntö sisältää nykyi-
69130: tarkistamisesta puolustusvoimien ja rajavartio-       sin eräitä ilmeisiä epäkohtia, joista pahin tällä
69131: laitoksen       uudessa       esimiesjärjestelmässä   hetkellä on vallitseva epäjohdonmukainen käy-
69132: 22.8.1974 edellyttää, että myös sotilasteknik-        täntö      suhtautumisessa       asuntosäästämiseen.
69133: !kojen toimet sijoittuisivat asteikkoon vähintään     Asuntolainan korot maksetaan, mutta asunto-
69134: vastaavien upseerinarvojen eli luutnanttien,          säästäjää, jonka oma rahoitusosuus ei ole riit-
69135: yliluutnanttien ja kapteenin upseerinarvojen ta-      tä·nyt laina·nsaantiin, rangaistaan poistamalla
69136: saisina. Toimiupseerijärjestelmän kehittämis-         mahdollisuus sotilasavustukseen. Kyseinen epä-
69137: työn toimeenpanokäskyssä edellytetään lisäksi,        kohta tulisi mitä pikimmin korja.ta.             ·
69138: että uudistukset eivät saa tapahtua minkään               Myös varusmiesten ilmaiset lomamatkat oliSi
69139: ryhmän kustannuksella eikä asemaa huononta-           kiireellisesti toteutett!Wa:. Oikein ajoLtettu. mat-
69140: malla. Sotilasteknikot ovat järjestelyjen aikana       kustaminen ei edes lisäisi kustannuksia, sillä
69141:  tähän mennessä jääneet kaksi palkkausluokkaa         kuljetusvälineissä 011 usein vapaåta kapasit~­
69142: jälkeen rinnastettavista ryhmistä. Sen vuoksi          tia. Liberaalinen kansanpuolue on vaatinut jo
69143: meidän kansanedustajien on huolehdittava siitä,       kauan ilmaisten lomamatkojen toteuttamista.
69144: että sotilasteknikoiden asema ja palkkausjärjes-          Eduskunta hyväksyi yksimielisesti jokin aika
69145: telyt hoidetaan oikeudenmukaisesti ja tasapuoli-       sitten lain yhtenäiseen päällystöjärjestelmään
69146:  sesti viimeistään vuoden 1976 .tulo- ja menoar-      siirtymisestä. Tätä päätöstä ei tule kuitenkaan
69147: vion yhteydessä.                                      nähdä lopullisena ratkaisuna puolustusvoimien
69148:                                                        henkilöstöpolitiikassa, päinvastoin. Uusi esi-
69149:    Ed. S. W e s te r 1 u n d: Herra puhemies!          miesjärjestelmä on tuonut mukanaan monia on-
69150: Tulo- ja menoarvioesitykseen ei ole mahtunut           gelmia niin virka- kuin toimiupseerien kohdal-
69151: riittävästi parannuksia varusmiesten taloudelli-       la. Kehitystä on ennakkoluulottomas-ti jatketta-
69152: seen ja sosiaaliseen asemaan, vaikka eduskunta         va tavoi-tteena todellinen yhtenäinen päällystö-
69153: on puolustusasiainvaliokunnan esityksestä yksi-        järjestelmä. Näkyvänä lyhyen tähtäimen tavoit-
69154: mielisesti usein näitä vaatinut (Ed. Mäki-Ha-          teena on kapteenin arvon saaminen toimiupsee-
69155: kola: Eikä perushankintamäärärahoja!). Tehty-          reHle. Jo nyt on todettavissa, että uusi esimies-
69156: jen tutkimusten pohjalta on kiistatta osoitetta-       järjestelmä ei ole lisännyt halukkuutta soti.Jas..
69157: vissa, että varusmiespalvelustaan suorittava kan-      ammattiin, vaan avoimien toimiupseeritoimien
69158: salainen on liian suuresti riippuvainen omaisten-      määrä on entisestään kasvanut. Tällä hetkellä
69159: sa taloudellisesta tuesta.                            avoimia toimia on runsaasti 600. mikä on jo
69160:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 27                     6231
69161: 
69162: 
69163: yLi 10% to1m1en kokonaismäärästä. Syynä tä-            kansanpuolueen eduskuntaryhmä näkeekin ai-
69164: hän puolustusvoimien historian suurimpaan              noana nopeana ratkaisuna turvallisuuspolitiik-
69165: henkilövajaukseen on mm. alkupalkkauksen sel-          kaamme vaarantavan henkilökuntavajeen poista-
69166: vä jälkeenjääneisyys. Erään tutkimuksen mu-            miseksi sen, että välittömästi nimitetään palk-
69167: kaan toimiupseerit ovat jääneet selvästi jälkeen       kapoliittinen työryhmä, joka tuo esityksensä jo
69168: palkkauksessa valtion muissa 'Viroissa toimivis-       ensimmäiseen lisämenoarvioon tälle vuodelle.
69169: ta ja vielä enemmän yksityissektorin työnteki-         Perustavoitteeksi tälle työryhmälle tulee antaa
69170: jöille maksetuista palkoista. Esimerkiksi parem-       virka- ja toimiupseerivajauksen lopettaminen
69171: min palkatun poliisin palvelukseen !Siirtyy jat-       riittävillä palkankorotuksilla.
69172: kuvasti huomattava määrä henkilöitä toimiup-              Kiinnittäisin vielä lopuksi huomiota siihen,
69173: seeristosta.                                           että vuonna 1971 valmistunut parlamentaarisen
69174:    Vapaa·na olevien toimien täyttäminen ja uu-         puolustuskomitean mietintö on eräs niistä har-
69175: den toimiupseeriston kouluttaminen ei tapahdu          voista mietinnöistä, jotka ovat toteutuneet suh-
69176: lyhyessä ajassa. Siksi olisikin mitä pikimmin          teellisen hyv1n. Sitä on toteutettu sekä mate~
69177: ryhdy.ttävä konkreettisiin toimenpiteisiin avoi-       riaaliselta osaltaan että myös puolustusvoimien
69178: mien toimien vähentämiseksi puolustusvoimien           sisäisen kehittämisen osalta. Lisäksi on sen pe-
69179: palkkausjärjestelyjä parantamalla.                     rusteella arvioitu puolustusvoimien suhdetta
69180:    Se, mitä edellä olen selostanut toimiUpsee-         muuhun yhteiskuntaan. Komitea edellytti myös
69181: rien kohdalla, koskee kipeästi myös muita puo-         uuden komitean asettamista vuoden 1975 paik-
69182: lustwvoimien        henkilöstöryhmiä,    varsinkin     keilla ja hallituksessa lienee tehty tätä koskeva
69183: nuorempaa virkaupseeristoa. Erillisryhmistä            päätös. Näkisin kuitenkin, että hedelmällisintä
69184: mainitsen vielä puolustusvoimissa palvelevat           olisi, mikäli tämä tärkeä komitea asetettaisiin
69185: teknikot. Heidän asemansa on suoritettujen jär"        vasta seuraavien eduskuntavaalien jälkeen.
69186: jestelyjen yhteydessä jäänyt järjestämättä, ja he
69187: ovat jääneet mm. pallclcauksessa jälkeen. Edel-            Ed. Koppanen: Herra puhemies! Haluai-
69188: lytänkin, että hallitus ensi tilassa ryhtyy toi-        sin puheenvuoroni alussa myöskin kosketella
69189: menpiteisiin tämän epäkohdan korjaamiseksi,            varusmiesten päiväraha-kysymystä, josta edelli-
69190: viimeistään vuoden 1976 talousarvioesityksen           nen puheenvuoron käyttäjä myöskin lausui
69191: yhteydessä.                                            muutaman sanan. Varusmiesten päivärahan ko-
69192:    Kiireellisiä uudistuksia puolustusvoimien            rotuskysymys on ollut eduskunnassa viime
69193: osalta on mm. työaikalain muuttaminen kaikin           vuosina varsin näkyvästi esillä. Ymmärrykseni
69194: mahdollisin kdhdin vastaamaan yleistä työaika-          mukaan kaikki puolueet ovat suhtautuneet ko-
69195: lakia, sillä tällä hetkellä useiden alojen kanta-      rotuspyrkimyksiin myönteisesti.
69196: henkilöstö tekee suuren osan. normaalin työajan            Varusmiesten päiväraha oli vuodesta 1966
69197: U1kopuolisesm työstä dlman minkäänlaista tlror-        lähtien porrastettu palvelusajan pituuden mu-
69198: vausta tai minimaalisella korvauksella. Tämä ei        kaan siten, että se oli kahdeksan kuukautta
69199: enää nykyaikana ole järkevää palkkapolitiikkaa.        palveleville 1,20 mk ja yli 240 palveluspäivän
69200: Tämän vuoden valtion Iisätulo- ja menoarvioon          menevältä ajalta 1,60 mk. Vuonna 1972 päivä-
69201: tulisi sisällyttää tietyn suuruinen sotilaslisä, jo-   raha muutettiin kaikille 2 markaksi, 1 päivänä
69202: ka .tulisi toimiupseeriston ja nuoremman upsee-        heinäkuuta 1973 2,50 markaksi ja viime vuo-
69203: riston osalle. Normaalein v.irkaehtosopimusjär-        den heinäkuun alusta lukien päiväraha on ollut
69204: jestelyin ei tällaista pystytä järjestämään, ja        3 mk. Nyt ·täällä eduskunnassa käsiteltävänä
69205: siksi se tulisi ottaa huomioon jo Hsätalousar-         olevassa tulo- ja menoarvioehdotuksessa halli-
69206: viossa. Virka- ja toimiupseerien k<Yhdalla suor.i-     tus esittää päivär.ahaa korotettavaksi 3,50
69207: tettavaan erityisjärjestelyyn, joka on välttämä-       markkaan ensi heinäkuun 1 päivästä lukien.
69208: töntä, liittyen on puolustushallinnon alalla pal-         Varusmiesten päivärahan tarpeesta on suori-
69209: velevien tle'knikoiden asemaa myös uudelleen           tettu tutkimus, ja .tämän tutkimuksen mukaan
69210: punnittava.                                            varusmiehet käyttävät päivärahaa viikossa noin
69211:    Turvallisuuspolitiikan kannalta puolustusvoi-       70 mk, jolloin päivärahatarpeessa on päädytty
69212: mien henkilökuntavajaus on huolestuttava. Val-         7-10 markan todellisiin menoihin. Edelleen
69213: vonta ja koulutus kärsivät siitä, ettei puolus-        tämä tutkimus osoittaa, että rahan käytössä
69214: tusvoimat kykene tasavertaisena työnantajana           varusmiehet turvautuvat ensisijaisesti säästöi-
69215: kilpailemaan pätevästä henkilökunnasta muiden          hin, toisekseen kotoa saatu tuki on myös mer-
69216: v.B!ltion hallinnonalojen kanssa. Liberaalisen         kittävä ja et.tä päiväraha sijoittuu vasta koi-
69217: 6232                                Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
69218: 
69219: mannelle sijalle. Kun otetaan huomioon erit-            teissä hyväksyttiin 140 ehdokasta, mutta heistä
69220: täin voimakkaasti edennyt inflaatio, ei 50 pen-         tuli kouluun vain 108 miestä. Monet hakijois-
69221: nin vuotuLnen korotus päivärahaan kykene säi-           ta olivat pyrktneet useampHn oppilaitoksiin,
69222: lyttämään sen reaaliarvoa, v.aan sen ostovoima          jolloin pääsy niihln pudotti kadettikouluun tu·
69223: päinvastoin heikkenee. Tästä johtuen puolus-            lijoiden määrää. Puolustusministeriön sisäisen
69224: tusministeriö esittikin päivärahaan 7'J pennin          työryhmän selvityksessä muina mahdollisuuksi-
69225: korotusta.                                              na kadettien taloudellisen ja sosiaalisen aseman
69226:       Kokoomuksen ta:holta esitettiin valiokunta-       kehittämiseksi olivat mm. palkan maksaminen
69227: käsittelyssä päivärahaa korotettavaksi vuoden           kadeteille, sosiaalisten etujen lisääminen, edellä
69228:  1975 alusta lähtien siten porrastettuna, että se       esitettyjen järjestelyjen yhdistelmät sekä kadet-
69229: olisi varusmiesten osalta noussut 4 markkaan,           tien saattaminen valtion opintotuen piiriin.
69230: soitto-oppilaille 5 markkaan ja kadeteille 10           Vai·kka lähivuosina joudutaankin ilmeisesti siir-
69231: markkaan. Tämä meidän esityksemme olisi                 tymään sellaiseen ratkaisuun, että ikadeteille
69232:  merkinnyt lisäystä tulo- ja menoarvioon 5.5            maksetaan palkkaa kadettikoulun ajalta, olisi
69233: milj. mk. Päivärahan korotusesityksemme kaa-            päivärahan korottaminen tässä vaiheessa yksin·
69234:  tui kuitenkin hallitusryhmien yksimieliseen vas-       kertaisempi ja nopeimmin vaikuttava toimenpi-
69235: tustukseen. Ed. Westerlund, kun te äskeisessä            de. Myös soitto-oppilaiksi hakeutuvien määrän.
69236:  puheenvuorossanne toitte tämän päivärahakysy-           väheneminen merkitsee soittajatäydennyksen as-
69237:  myksen esille, niin toivon, että viimeistään sil-       teittaista pysähdystä. Tätä ei käy ihmettelemi-
69238:  loin, kun tulemme tekemään esityksen päivära-           nen. Kolmen markan päiväraha ei pysty takaa-
69239:  han korottamiseksi, niin myöskin te olette mu-          maan riittävää oppilasmäärää. Asialla on valta-
69240:  ka:na tässä korotusesityksessä. Vasta silloin se        kunnallistakin merkitystä, sillä yli 90 % maan
69241:  käytännössä toteutuu tuo positiivinen suhtau-           puhallinmuusikoista on saanut alkukoulutuk-
69242:  tuminen näihin varusmiesten päivärahakysy-              sensa puolustusvoimain soitto-oppilaana. Soit-
69243:  myksiin, että myöskin käytännössä osoittaa              to-oppilaille varusmiesten ylläpitokustatmuksin
69244:  teoillaan eikä pelkästään täällä pulpetissa lausu       tarjotut edut eivät enää nykyaikana pysty tuo-
69245:  hyviä ajatuksia, mutta ne jäävät käytännössä            maan riittävästi uusia oppilaita.
69246:  toteutumatta (Ed. S. Westerlund: Kyllä halli-               Edellä mainitsin tuon määrärahalisäyksen
69247:   tus hoitaa asiat!}. - Me olemme nähneet,               5.5 milj. mk. Oikean kuvan saamiseksi, kuinka
69248:  kuinka hyvin se on hoitanut. Se on lisännyt             pienistä markkamääristä on kysymys ja kuiten-
69249:  50 pennillä ensi heinäkuun alusta lukien. Niin          kin markkamääristä, joilla voitaisiin oleellisesti
69250:  kuin äsken totesin, niin se ei suinkaan riitä           parantaa tätäkin osaa puolustuslaitoksen palve-
69251:  edes kompensoimaan inflaation vaikutusta                luksessa olevista, mainitsen että tämä lisäys
69252:   (Ed. S. Westerlund: Hallitus hoitaa!}.                 merkitsisi kadettien päivärahan korotuksena,
69253:       Kun nykyinen hallituskoaliitio ja sitä tuke-       jos se korotettaisiin 10 markkaan, 4.35 000 mk
69254:   vat eduskuntaryhmät ovat tähän asti vastusta-          ja soitto-oppilaille 72 000 mk.
69255:   neet puolustuslaitoksen materiaalisten edellytys-          Sen jälkeen haluaisin puuttua varsinaiseen
69256:   ten parantamista edes sille tasolle, mistä nämä-       puolustusbudjettiin sen keskeisiltä osin.
69257:   kin puolueet olivat sopimassa parlamentaarises-            Puolustusbudjetissa on lisäystä edellisen vuo-
69258:   sa puolustuskomiteassa, asettuvat ne nyt vas-          den tulo- ja menoarvioon 262 milj. mk. Tästä
69259:   ·tustamaan myös varusmiehille maksettavan pie-          summasta virkapalkkojen nousu merkitsee 86
69260:   nen päivärahan säilyttämistä edes nykyisessä           mi1j. mk ja hintojen nousu 154 milj. mk eli
69261:   reaaliarvossaan. Kadettien rekrytoinnin vaikeu·         yhteensä 240 milj. mk. Jäljelle jäävästä 20
69262:   duttua viime vuosina on erityinen työryhmä             milj. markasta 12 milj. mk on uusia rakennus-
69263:    tutkinut erilaisia vaihtoehtoja tilanteen paranta-    hankkeita ja muita kiinteistömenojen lisäyksiä.
69264:   miseksi. Puolustusministeriön käsityksen mu-           Näin ollen toteamme, että tämä määrärahojen
69265:   kaan päivärahan korottaminen olisi myös tässä           lisäys hukkuu kokonaan kustannusten nou-
69266:    tapauksessa nopein ratkaisu näihin vaikeuksiin.        suun. Toivottua toiminnan lisäystä tai paran-
69267:    Tälläkin hetkellä on puolustuslaitoksessa avoin-       nusta vallitsevootl niukkuuteen ja määrärahan
69268:    na lähes 200 luutnantin virkaa, siis vakanssia,        puutteeseen ei siten tulo- ja menoarvion puit-
69269:    johon nuori kadetti koulutuksensa jälkeen en-          teissa tapahdu.
69270:    simmäisenä astuu. Viime vuotma haki kadetti-              Ed. Westerlund totesi äskeisessä puheenvuo-
69271:    kouluun 208 oppilasta, joista papereiden perus-        rossaan, että parlamentaarisen puolustus-komi-
69272:    ·teella kokeisiin hyväksyttiin 180. Näistä tes-        tean suositukset ovat toteutuneet. Nyt haluan
69273:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -     Pääluokka 27                        6233
69274: 
69275: 
69276: tässä yhteydessä muistuttaa mieliin, että parla-        minnat on ollut pakko hoitaa vaikkapa täysin
69277: mentaarinen puolustuskomitea nimenomaan                 van:hentuneella kalustolla. Kokoomuksen tahol-
69278: edellytti perushankintamäärärahojen osalta, että        ta esitettiin käytössä olevan kaluston uusintaan
69279: kustannustason nousu otetaa-n huomioon. Ja              6 milj. markan lisäystä, mutta tämäkin ehd~
69280: tältä osin totean samalla, että tämän tulo- ja          tuksemme kaatui valiokunnassa äänin 4-15.
69281: menoavvioesityksen puitteissakaan ei ole tätä               Vuoden 1975 tulo- ja menoarvioesityksessä
69282: kustannustason nousua huomioitu. Perushan-              on varustuksen käyttö- ja kunnossapitomomen-
69283: 'kintamenoja on esitetty tälle vuodelle 234 milj.       tille merkitty 154 milj. mk, mikä merkitsee
69284: mk ,ja se merkitsee noin 0.3 % bruttokansan-            noin 50 milj. mal'kan lisäystä vuoden 1974
69285: tuotteesta. Indeksin mukaan laskien perushan-           menoarvioon. Momentin perusteluissa todetaan,
69286:  kintamenojen osalta kustannustason nousu vuo-          että tästä 49.5 milj. markan lisäyksestä 7.5
69287: desta 1970 vuoteen 1975 on noin 80 % ja                 milj. mk aiheutuu palkkojen ja 34 milj. mk
69288:  markoissa lausuttuna se on yhtä kuin 140               hintojen noususta sekä 8 mHj. mk varustukseri
69289:  .rnilj. mk. Me kokoomuksen edustajat esitimme          kunnossapidon jälkeenjääneisyyden asteittaisesta
69290:  valtiovarainvaliokunnassa, jaostossa ja valio-         poistamisesta. Puolustusministeriön tekemän
69291:  kuntakäsittelyssä perushankintoihin 40 milj.           esityksen mukaan hintatason nousu ja viime
69292:  markan lisäystä, millä summalla edes osittain          vuonna tehdyt palkkaratkaisut kattavat koko
69293:  olisi voitu huomioida kustannusten nousu.              tämän momentille esitetyn 49.5 milj. markan lli-
69294:  Mutta tämä ehdotuksemme, ed. Westerlund,               säyksen. Siis esitetty 49.5 milj. mk vastaa näin
69295:  kaatui valiokunnassa äänin 3-16, eikä liberaa-         ollen kustannustason nousun aiheuttamaa lisä~
69296:  lisen kansanpuolueen edustaja ollut kannatta-           tarvetta, mut.ta ei poista momentilla esiintyvää
69297:   massa ehdotustamme. Hallitusryhmien rinta-             jälkeenjääneisyyttä, niin kuin hallitus esittää.
69298:   maan oliV'at nyt siirtyneet myös SKDL:n ja             Me esitimme kokoomuksen taholta 17 milj.
69299:   SKYP:n valiokuntajäsenet. On vakavasti vali-          mk lisää tälle momentille, mutta tämäkin eh-
69300:   tettava tällaista ratkaisua, joka mitätöi puo-         dotuksemme tuli hylätyksi valiokunnassa. Tä-
69301:   lueitten yhteisesti sopimat ratkaisut parlamen-        män jälkeen esitimme, että momentin peruste-
69302:   taarisessa puolustuskomiteassa.                       luja olisi muutettu, koska ne osoittautuivat
69303:       Tämän tulo- ja menoarvioesityksen puitteissa       virheellisiksi, mutta tässäkään kohden emme
69304:   esitetään käytössä olevan kaluston uusintaan           saaneet riittävästi tukea. Näin ollen budjetti
69305:   16 mi1j. mk. Huolimatta viime vuosien voi-             tulee tältä osin ilmeisesti hyväksytyksi virheel-
69306:   makkaasta hintojen noususta ovat uusintamää-           llsenä.
69307:   rärahat pysyneet markkamääräisesti lähes ennal-            Ulkoasiainministeriön hallinnonalan eli pää-
69308:   laan vuoden 1970 tasosta, jopa laskeneet siitä.        luokan 24 kohdalla käytiin eilen tääLlä edus-
69309:   Vuoden 1970 tilinpäätöksessä oli tälle momen-          kuntasalissa keskustelua myös puolustuslaitok-
69310:    tille merkitty 18 milj. markan määräraha. Ja          sesta. Tässä yhteydessä haluan todeta, että
69311:   nyt, niin kuin äsken totesin, 16 milj. mk. Mi-         Suomen turvallisuuspolitiikka muodostaa koko-
69312:   läli olisi haluttu säilyttää edes vuoden 1970 jo       naisuuden, johon sisältyvät ulkopolitiikka ja
69313:    silloin uusintatarpeeseen nähden riittämätön          puolustuspolitiikka. Suomen puolueettomuuden
69314:    uusintataso, olisi viime vuodelle pitänyt esittää      ulkoiset edellytykset syntyvät l~hinnä ulkopo-
69315:   huomattava·sti suuremmat määrärahat, ehkä lä-          liittisten toimenpiteiden avulla. Puolueettomuu-
69316:    hes 30 milj. mk. Todellisuus on se, että uusin-       den ylläpitämisessä puolUJstuk.scll.isilla toimenpi-
69317:    tamahdollisuudet ovat pienentyneet lähes puo-          teillä tuetaan harjoitettua ulkopolitiikkaa. Puo-
69318:    leen vuoden 1970 tasosta. Kun lisäksi otetaan          lustuspolitiikkamme On ·Siten osa turvallisuus-
69319:    huorn~oon, että viime vuosina myönnetyt uu-           politiikkaa, ja se edellyttää aseellisen puolustus-
69320:    sintavarat ovat olleet sotavarustuksen arvon ja        kyvyn ylläpitämistä.
69321:    keskimääräisen eliniän sekä näistä määräytyvän            Parlamentaarinen puolustuskomitea ehdottaa
69322:     todellisen uusintatarpeen huomioon ottaen täy-        mietintönsä lopussa yhteenvedossa, että puolus-
69323:    sin riittämättömät, on uusintatarve eri aloilla        tuspoliittisen suunnittelun saattamiseksi parla-
69324:     voimakkaasti ruuhkautunut. Tämä on johtanut           mentaariseen valvontaan joka viides vuosi suo-
69325:    mm. valtiontalouden kannalta epätarkoituksen-          ritettaisiin parlamentaarisella tasolla erityinen
69326:     mukaiseen ja epätaloudelliseen kaluston käyt-         selvitys puolustuspolitiikan perusteista ja kehit-
69327:    töön j.a samalla ovat sotavarustuksen :käyt.tö- ja     tämisestä. Tarkasteltaessa hallituksen ja sitä tu-
69328:     kunnossapitotarpeet voimakkaasti kasvaneet,           kevien eduskuntaryhmien suhtautumista puo-
69329:     sillä välttämättömät koulutus- ja valmiustoi-         lustusvoimiin j:a sille luotuja taloudellisia mah-
69330:  780 11/74
69331: 6234                               Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
69332: 
69333: dollisuuksia tehtäviensä täyttämiseksi nyt käsi-     värahan maksaminen asevelvollisille, jolloin ei
69334: teltävänä olevan tulo- ja menoarvion puitteissa       jouduta siihen tilanteeseen, niin kuin tällä het-
69335: on todettava, että parlamentaarisen puolustus-       kellä on, että jopa ma:hdollisuudet l()malla
69336: komitean suositukset eivät toteudu käytännös-        käyntiin ja vapaa-ajan viettoon yleensä · ''\Tarus-
69337: sä. Nykyisestä ristiriitatilanteesta pois pääsemi-   kunta-alueella köyhän asevelvollisen kohdalla
69338: seksi olis~kin hallituksen ensi tilassa asetettava   kilpistyvät siihen, että hänellä ei ole varoja,
69339: uusi parlamentaarisell~ pohjaUa toimiva komi-        koska tänä päivänä myöskään puolustUslaitos
69340: tea selvittämään puolustuslaitoksen asema ja         ei läheskään siinä määrin kuin aikaisemmin ole
69341: tehtävät kokonaisuudessaan.                          pystynyt turvaamaan vapaa-ajanviettoma:hdolli-
69342:                                                      suutta, joka ·nimenomaan hetkeksi saisi asevel-
69343:     Ed. Le m s t r ö m: Herra pu:hem.ies! Suo-       vollisen unohtamaan sen, että hän on nyt suo-
69344:  men puolustuslaitoksesta on käyty keskustelua        rittamassa asepalvelustaan, ,jota varten juuri lo-
69345: vuosien mittaan, ja viime vuosina se on osoit-       mat ja eri vapaa-ajanviettomahdollisuudet ovat
69346:  tautunut sen sisältöiseksi, kuten herra ulkomi-     olemassa (Eduskunnasta: Ei siinä ole mitään
69347: nisterin viimeinen kannanotto osoittaa, että         unohtamista!).
69348:  niitä nuoria miehiä, jotka tässä laitoksessa            Olen keskustellut oman poikani kanssa, joka
69349: ovat suorittamassa velvoHisuuttaan, halveksi-        parastaikaa on suorittamassa asevelvollisuut-
69350:  taan ja halvennetaan, aliarvioida:a:n. Tämä on       taan. Hän totesi, että esim. sellaisessa varuskun-
69351: osoituksena yhteiskunnan kehityksestä suun-          nassa kuin Niinisalossa ne, joilla on vähiten va-
69352: -taan, joka ei tue tervettä kansanvaltaista yh-      roja, eivät voi käyttää muuta vapaa-ajanvietto-
69353: teiskuntajärjestystä. Silloin kun keskustellaan      mahdollisuutta kuin olutkapakkaa. Sieilli istu-
69354: itsenäisen kansakunnan olemassaolosta, niin on        taan, kun sitä vastoin, jos puolustuslaitos voisi
69355:  täysin ymmärrettävää ja se on näihin vuosiin        - niin kuin sen pitää - järjestää vapaa-ajan-
69356: asti myös käsitetty kaikissa kansalaispiireissä      viettomahdollisuuksia terveeltä pohjalta, niin
69357: maassamme, ;että puolustusladtoksen olemassaoilo     tästäkin epäkohdasta päästäisiin, tai päiväraho-
69358: on välttämätöntä. Sen tarkoituksena ei tie-          jen tulisi vastata sellaista tasoa, että niillä voi-
69359: tenkään Suomen kaltaisissa olosuhteissa ole          taisiin siirtyä lähempiin keskuksiin joihinkin
69360: aseiden paljoudella komeilla ja pröystäillä.         nuorten yhteisiin vapaa-ajanviettotilaisuuksiin,
69361: Mutta sen täytyy olla luonteeltaan ja tahdol-        joita suinkaan eivät olutkapakat ole. Hän eri-
69362: taan sell-ainen, joka kouluttaa kansakunnan          tyisesti korosti tätä kysymystä, että tällä koh-
69363: nuoren yksilön puolustustahtoiseksi ja turvaa-       dall-a pitäisi saada varuskuntien piirissä kor-
69364: maan kansakunnan turvallisuuden kaikissa olo-        jausta aikaan, niin et·tä nuoret asevelvolliset ei-
69365: suhteissa sillä tavoin, kuin kansainväliset sopi-    vät joudu iltojaan tällaisissa tiloissa viettä-
69366: mukset ja kansainvälinen käytäntö vaativat.          mään. Se on juuri vapaa-aJanviettomahdolli-
69367:     Kun me katselemme puolustuslaitoksemme           suuksien puolella hyvinkin helposti korjattavis-
69368: tilaa, niin sen sisällä on nähtävissä monissa eri    sa.
69369: kohdin se todellinen halveksunta, jonka alai-            Edelleen on .todettava, että myös puolustus-
69370: seksi siellä nuori kansalainen joutuu, kun hän       laitoksen piirissä asepalvelustaan suorittavien
69371: lain säätämää velvollisuuttaan astuu suoritta-       asumismahdollisuudet ovat erittäin heikot. Jo-
69372: maan (Eduskunnasta: Itse he pitävät itseään          pa saira-anhoito tapahtuu sellaisissa tiloissa, jot-
69373: halveksittuina!). Erikoisesti on todettava, että     ka eivät vastaa eläinhoitotilojakaan aivan suo-
69374: puolustuslaitoksen nyky.inen tila asevelvollisten    raan sanottuna. Esimerkkejä löytyy useammilta
69375: kohdalla jakaa heitä eriarvoiseen asemaan jo         puolilta ja Helsing~n varuskunnan alueelta
69376: siinä, että heidän korvauksistaan, päivärahas-       muun muassa. Nämä kysymykset ov!l,t vain
69377: taan ei ole pidetty huolta siinä määr.in kuin        paljastamassa sen, millä tavoin nykyinen halli-
69378: tarve vaatisi. On ymmärrettävää, että kehityk-       tusvalta arvostaa nimenomaan puolustuslaitok-
69379: sen on myöskin puolustuslaitoksessa kuljettava       sen niiden tarpeiden hoitamista, jotka palvele-
69380: tälläkin kohdalla eteenpäin ja myös valtionta-       vat ,sdellä asevelvollisuuttaan suorittavaa nuorta.
69381: louden on pystyttävä vastaamaan siitä, että vä-          Samoin myös varuskuntien piirissä on vielä
69382: hävarai.sesta kodista asepalvelu!kseen astuva        runsaasti asuintiloja, joissa voidaan todeta erit-
69383: nuori mies tuntee siellä itsensä tasaveroiseksi      täin ala~arvoisia ja heikkokuntoisia asumuksia.
69384: suurten ja rikkaiden piiristä asepalvelustaan        Ei suinkaan puolustuslaitoksen tarko1tuksena
69385: suorittaneiden kanssa. Keino tämän tasa-arvoi-       ole silloin, kun on koulutuksesta kysymys, jat-
69386: suuden turvaamiseksi on riittävän suuren päi-        km11asti pitää asevelvollista siinä tilanteessa, et-
69387:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -     Pääluokka 27                        6235
69388: 
69389: 
69390: tä häntä voidaan verrata telttamajoituksessa             yksi hyvin tärkeä tehtävä, jOISta puolustuslai-
69391: olevaan henkilöön, jonk11. aineenvaihdunnalliset         tokselle on annettava tunnustus jokaisen suo.:
69392: tatpeetkin on suoritettava lähes riukujärjestel-         malaisen miehen, on se, että se on meid~t kou-
69393: män piirlssä. Näitä esimerkkejä löytyy mm.               luttanut ja hionut yhtei&lruntakelpoisiksi, mo-
69394: Hämeenlinnan varuskunnan asunto-oloista. Ei              nen ryhdi.stäny~~: ja myöskin luonut mielipiteitä,
69395: voida mihinkään muuhun lopputulokseen tulla,             jotka ovat sitten merkittävästi yhdistäneet ko-
69396: kun siellä käy ja tutustuu si.ihen ympäristöön,          ko kansaa. Tällai~ista kysymyksistä on viime
69397: jossa siellä tänä päivänä suomalainen varusmies          aikoina visusti vaiettu, !koska meillä harjoite-
69398: joutuu majoittumaan ja asumaan.                          taan hajota ja hallitse -vallankäy;ttöä. Tältä
69399:      Erityisesti on myös todettava, että asevelvol-      pohjalta myöskin pyritään puolustuslaito~sen
69400: listen ravintokysymyksessä kuluneen syksyn ai-           merkitystä ja tarkoitusta aliarvioimaan henkise-
69401: kana tulivat hyvin kärjistyneesti esille hallituk-       nä kouluttajana. On todettava, ettii t~a~osi­
69402: sen harjoittaman maatalouspolitiikan jäljet.             na ei mistään kansalaispiireistä, ihan muutamia
69403: Kainuun varuskunnas:;a oli lähes kahden vii-             poikkeuksia lukuun ottamatta, löytyny.t $ellai~
69404: kon aika, jolloin ei ollut varusmiehille riittä-         sia ·henkilöitä, jotka olisivat kiistän,eet puolus-
69405: västi edes perunaa ravinnoksi saatavissa. Onko           tuslaitoksen suorittaman yhteiskunt~clpoi~sj
69406: Herra puolustusministeri tällaisista epäkohdista         kouluttamisen 'tehokkuutta .ja .todella .sitä ·yh-
69407:  tietoinen. Jos ei, niin on syytä selvittää. Tämä        'teistyöhön hiovaa tarkoitusta, joka sillä o:n ol~
69408: on jo yksi hyvin selvä esimerkki, millä tavoin           lut nimenomaan lainalaisen ja vapaan yhteis-
69409:  ja minkälaisiin ratkaisuihin joudutaan, kun             kunnan sisällä. Tämä on järjestelmällisesti ,vii~
69410:  kaikki jätetään vain antaa mennä -tyylin va-            me aikoina heitetty sivuun ja jätetty toissijai-
69411:  raan.                                                   seksi kysymykseksi. Siltä huolimatta kuitenkin
69412:      Edelleen on todettava, että uk!ko kruunu            jokainen nuori mies, joka siirtyy puolu&tuslai-
69413:  kyllä asevelvollisen kohdalla on erittäin pitkäl-       toksen asevelvollisuuden suorittamisesta pois,
69414: le mar.kk.aa ven~ttävä silloin, kun on kysym~s            toteaa, että tämä on ollut hänelle hyvä :koulu.
69415:  hänen välttämättömien yhteyksiensä pidosta.              Se on hionut oiitä nuoruuden ja !kokematto-
69416:  Monissakaan varuskunnissa ei ole mahdolli-              muuden särmiä, jotka olisivat ehkä vaikeutta-
69417:  suutta ilman varuskunta-alueen eli normaalin            neet yhteistyötä ja toimeentuloa .toisten kansa-
69418:  palvelusalueen ulkopuolelle siirtymistä saada           laisten kanssa. Tämi on po1kkeuksetta tullut
69419:  edes puhelinyhteyttä kotiin. Vapaakirjeoikeutta          esille, kun keskustelee nuot~ten .miesten kanssa,
69420:  ei ole annettu. Tämä ei varmastikaan olisi ylivoi-       jotka ovat asevelvollisuutensa suorittaneet.
69421:  mainen tehtävä, jos todella haluttaisiin kantaa              Oma merkityksensä puolustuslaitokseHa, eikä
69422:  vastuuta siitä, että myös nuorella miehellä on           suinkaan vähäinen merkitys on viime vuosina
69423:   mahdollisuus kirjeenvaihdon kautta pitää yh-           ollut myöskin siinä, että se on pystynyt luo-
69424:   teyttä perheeseensä. Monilla nuorilla on kysy-          maan määrättyä ammatillista pohjaa monelta
69425:   mys myös tulevaisuuteen nähden paljon vaka-            osalta. Nimenomaan viestinnän osalta soo.. pii-
69426:   vammista yhteydenpidoista, jotka voivat merki-          rissä ovat koulutuksensa saaneet nuoret miehet,
69427:   tä hyvin:kin r~sevia !kysymyksiä.                       .jotka sitten ovat pystyneet siviiliin siirtyessään
69428:       Tällaiset kysymykset eivät ole yksinomaan           käyttämään hyväkseen tätä armeijan aikana
69429:   aineellisia, vaan ne ovat myöskin suuressa mä-ä-        saamaansa oppia. Niiden, jotka vastustavat
69430:   rin henkisiä. Viime ajat ovat osoittaneet juuri         puolustuslaltoksen ylläpitoa, väitteet kumoutu-
69431:   sen, että näiden asioiden laiminlyöcti ehkä             vat nimenomaan siitä syystä, että sen •tarko~tus
69432:   enemmän kuin ennen on varusmiesten piirissä            on hyvin moninainen ja monitahoinen. Se on
69433:    johtlllJut myöskin henkisellä tasolla yhä lisään-      todella ollut merkityksellinen koko Suomen
69434:   tyviin vaikeuksiin.                                     kansan rakenteen muotouttamisessa.
69435:       Tältä pohjalta pitäisi todella katsella sitä ai-        Olen tässä tuonut esille niitä yksityiskohtia,
69436:   neellista kehittämisen .tarvetta, joka on puolus-       jotka me SMP:ssi näemme puolustuslaitoksen
69437:    tuslailtoksen piirissä silloin, kun sitä katsellaan    piirissä välttämättämiksi korjata ja tulemme
69438:    asevelvollisen kannalta todella edistyksellisellä      tämän pääluokan yksityiskohtaisessa käsittelys-
69439:    ja hänet hyväksyväliä kannalla.                        sä puuttUJtnaan näihin kysymyksiin kaikUta
69440:       Kun sitten otamme huomioon puolustuslai-             osin, joissa pidämme tarpeellisena tämän lai-
69441:    toksen merkityksec., niin meidän on myöskin             toksen sisäisiä asioita uudistaa ja kehittää nii-
69442:    tässä yhteydessä muistettava, että sen päärt:ehtä..     tä, niin että se palvelee entistä tehokkaammin
69443:    viin kuuluu tietysti sotilaskoulutuskin. Mutta          ja entistä paremmin vapaan ja itsenäisen Suo·
69444: 6236                                Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
69445: 
69446: 
69447: men turvallisuuspolitiikan t·akeena ja myöskin        helikoptrar för ändamålet. En av dessa borde,
69448: koulutusjärjestelmänä      yhteiskuntakelpoisten      tycker jag, med det snaraste stationeras i eller
69449: kansalaisten kasvattamiseksi.                         1nvid Skärgårdshavet. Kunde man på samma
69450:                                                       gång statlonera en av sjöbevakningens · lätta
69451:    Ed. H ä g g b 1om: Herr •talman! Det hör           heHkoptrar i Mariehamn, så skulle detta
69452: väl inte precis till vanligheten, att Alands riks-    betyda ett jättesteg framåt för sjöräddnings-
69453: dagsman tar dll orda under försvarets huvudti-        tjänsten.
69454: tcl. Det lir alldeles speciella omständigheter,          Då försvarsminister Homen är närvarande
69455: som får mig att denna gång avv1ka från                så ber .jag, herr talman, att tili honom få rikta
69456: regeln.                                               en fråga: Vad har man pl det häNet hittills
69457:      Uppgifter om olyckor och olyckstillbud har       gjort eller vad ämtiar moo göra för att för-
69458: under de secaste dygnens svåra stormar duggat         verkliga riksdagens vilja?
69459: tätt · fråti sydväst. Det gör allt en viktig fråga,
69460: som länge varit aktuell, nu tränger sig på med           Ed. S a: i n i o: Herra puhemies! Niin kauan
69461: äntiu större intensitet. Jag syftar på det mång-      kuin nykyiset yhteiskuntajärjestyksen muodot
69462: lriga kravet på anskaffande av en tung eller          ovat historiassa olleet tunnetut, siitä lähtien
69463: medcltung sjöräddningshelikopter till Skärgårds-      myös jokaisella maalla on ollut armeija, aina
69464: havet.                                                antiikin ajoista alkaen (Ed. V. Vennamo: Ja
69465:     Frågan har som bekant stötts och blötts           petturit!). Jos se armeija ei ole ollut oma, niin
69466: under m!nga års tid. När statsutskottets bud-         se on ollut vieras. Maasta ja kansasta itsestään
69467: getbetänkande för ett år sedan presenterades,         riippuu, millaiset ovat sen puolustusvoimat,
69468: ·trOdde ~ag att frågan med det snaraste skulle        millainen on puolustusvoimien henki ja millai-
69469: bringas lyckligt i hamn. Så här skrev utskot-         set ulkoiset puitteet kukin kansakunta luo
69470: tet:                                                  omille puolu:stusvoimilleen.
69471:     "Utskottet fäster regeringens uppmärksamhet          Meidän puolustusvoimiemme laajuus ja suu-
69472: vid, att sjöfarten i Skärgårdshavet kraftigt          ruus määritellään tarkoin Pariisin rauhansopi-
69473: ökat samt vid att rädooingstjänstens nivå på          muksessa ja meidän puolustusvoimiemme tehtä-
69474: grun& därav och av vissa andra orsaker behö-          vät määriteltiin myöskin ensimmäistä kertaa
69475: ver förbättras. Utskottet förutsätter, att rege-      eduskunnan puitteissa, kun me säädimme täällä
69476: rlngen skyndsamt vidtar alla erforderliga åtgär-      viime vuonna lain puolus.tusvoimistamme.
69477: der för anskaffning av en tung eller medeltung        Mutta meidän puolustusvoimiemme tehtävänä
69478: helikopter tili gränsbevakningsväsendets eller        on myös täyttää ulkovaltojen kanssa tehtyjä
69479: försvarsväsendets förfogande för att användas i       sopimuksia, siihen kuuluvat myös määrätyt
69480: räddningstjänsteuppdrag inom Skärgårdshavet."         puolustuspuitteet, ja ne tehtävät on annettu
69481:     Betänkandet godkändes till denna del av en        puolustus.voimille. Meistä itsestämme ja meidän
69482: enhällig riksdag. Alltså en myoket entydig vil-       kansastamme riippuu, olemmeko me sitten luo-
69483: jey:ttring från riksdagoos sida.                      neet omille puolustusvoiminemme sellaiset puit-
69484:    I det bugetförslag vi nu behand:l:ar har           teet, että ne voivat suorittaa sen tehtävän, mi-
69485: t}IVärr detta uttaJanele inte på något sätt färgat    kä niille on uskottu.
69486: av   sig. Regeringen säger ingenting och statsut-        Tässä budjetissa, joka nyt on eduskunnan
69487: skottet instämmer i tvstnaden. (Ed. V. Ven-           käsiteltävänä, on osoitettu varoja vähän yli
69488: namo: Det är just så.) Utskottet anser sig väl        miljardin markan verran näihin puolustusme·
69489: kanske ookså med visst fog ha sagt tillräckligt       noihin. Mutta ·niin kuin täällä ed. Ko~panen
69490: redan förut.                                          jo puheenvuorossaan vakuuttavas-ti osoitti,
69491:    Otåligheten inom det berörda området växer         muutamissa kohdissa ovat määrärahat niin niu-
69492: sig allt större. Detsamma gör 'trafiken med           kat, että niillä ei voida säilyttää edes nykyis-tä
69493: ständigt ökade risker för allvarsamma olyckor.        puolustusvalmiutta eivätkä näiltä osin puolus-
69494: Tunga eller medeltunga helikoptrar har i              tusvoimat voi täyttää sitä tehtäväänsä, mia.k:.i
69495: många sammanhang visat sig vara överlägsna            parlamentaarinen puolustustoimikunta on sille
69496: redskap vid sjöräddningsaktioner i svåra väder-       antanut ja osoktanut. Meillä pitäisi välttämät-
69497: leksförhållanden. V~ har nu väntat redan allt-        tä saada lisävaroja nimenomaan perushankin-
69498: för länge på en sådan, alltså på en ~tung heli-       toihin ja meidän pitäisi myöskin saada lisäva-
69499: kopter för Skärgårdshavets sjöräddningstjänst.        roja varustusten käyttö- ja kunnossapitokustan-
69500: Försvaret förfogar slvitt jag vet över lämpliga       nuksiin. On selvää, että pieni maa voi näihin
69501:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -     Pääluokka 27                        6237
69502: 
69503: 
69504: tarkoituksiin osoittaa vain rajoketusti määrira-        ei riittävästi arvosteta sitä työtä, jota vapaaeh-
69505: hoj'.l. Mutta me voimme varmasti osoittaa nii-          toiset maanpuolustusjärjestöt tekevät turvalli-
69506: hin sentään hieman enemmän kuin tässä budje-            suutemme hyväksi. Suomessa toimii .joukko
69507: tissa on, elikkä edes sen verran, että me voim-         suurioa maanpuolustusjärjestöjä, joiden yhteinen
69508: me puolustusvoimamme säilyttää edes sellaises-          jisenmäärä nousee lähelle puolta miljoonaa.
69509: sa valmiudessa ja sellaisessa tilassa, mikä sillä       Järjestöt ovat vuosikausia uurastaneet jäsenten-
69510: on ennenkin ollut.                                      sä sekä suuren yleisön keskuudessa tekemälli
69511:     Mutta. puolustusvoimien valmius, sen kyky           tunnetuksi maamme turvallisuuspolitiikkaa se-
69512: suorittaa tehtävänsä ei riipu ainoastaan näistä         kä maanpuolustuksen perusteita. Osalla järjes-
69513: aineellisista edellytyksistä. Se riippuu myöskin        töistä on lisäksi huomlllttavi-a sosiaalisia huoltO-
69514: sen henkilöstön kohtelusta ja sen henkilöstön           tehtäviä. Olen sitä mieltä, et•tä tälle t:.irkeäll.e
69515: mahdollisuuksista, jotka suorittavat palvelusta         toiminnalle on ,saatava myös valtiolta taloudel-
69516: puolustusvoimissa. Meidän pitäi ·taata asevel-          lista tukea. Tulen tekemään siitä ehdotuksen
69517: vollisillemme riittävät päivärahat, vapaat loma-        asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä.
69518: matkat sekä viihtyisä>t asuntomahdollisuudet ja
69519: ·vapaa-ajan viettopaikat. Tämä budjetti ei anna
69520:  niitä edellytyksiä, että asevelvollisille voitaisiin      Ed. M ä n 't t ä r i: Herra puhemies! Kun
69521: taata riittävät päivärahat, ei vapaita lomam'.lt-       eduskunnassa käsitellään budjetin osaa, joka
69522: k.oja eikä se myöskään takaa kaikissa varus-            koskee puolustusministeriön hallinnonalaa, niin
69523: kunnissa edes viihtyisiä asuinmahdollisuuksia.          silloin on syyti ottaa esille yksityiskohtina
69524:  Niihin ,_sioihin pitäisi nopeasti saada korjauk-       eräät Pohjois-Karjalan alueella olevat sellaiset
69525:  sia.                                                   epäkohdat, ,jotka toivottaisiin korjattavan mui-
69526:     Täällä ed. S. Westerlund puuttui puheenvuo-         den olemassa olevien ja tiedossa olevien epä-
69527:                                                         kohtien ohella.                           ,
69528:  rossaan toimiupseerikysymykseen ja sen pikai-
69529:  sen Järjestämisen tarpeellisuuteen. Kun täällä             En ole mikään erityinen ,puolu:stusihminen
69530:  on herra puolustusminis,teri nyt henkilökohtai-        sinänsä enkä intoile jonkin maanpuolustuksen
69531:  sesti! paikalla, niin -minä myös toivon, että hän      puolesta, mutta koska meidän lainsäädäntömme
69532:  valvoisi sitä, että oikeudenmukaisuus, ylootä-         ja sopimuksemme edellyttävält puolustusvoi-
69533:  mis- ja muut mahdollisuudet pitäisi turvata            mien ylläpitimistä, niin olisi kunniallista, että
69534:  kaikille muille upseeriryhmille. Sillä jos näitä       olot sekä mahdollisuudet työskenneHä tällä
69535:  oikeudenmukaisia asioita ei järjestetä eikä niis-      foorumilla järjestettäisiin sellaisiksi, että ne
69536:  tä pidetä huolta eikä niitä valvota, että todella      kestäisivät arvog,telun sekä olisivat tarkoituk-
69537:  näin ·tapahtuu, niin se merkitsee sitä, että hen-      senmukaiset ja sen asian kannalta oikein järjes-
69538:  ki ei puolustuslaitoksessa ole sellainen, kun sen      tetty, kuten toivotaan.
69539:  pitäisi olla.                                              Täällä edelliset puhujat ovat erityisesti ko-
69540:     Herra puhemies! Tulen yksityiskohtaisessa           rostaneet varusmiesten oikeuksia ja heidän va-
69541:  käsittelyssä kannattamaac niitä es1tyksiä, jotka       paa-aj·an viettomahdollisuuksiensa parantami.Siky-
69542:  mov:at parannuksia nyt esittämiini kohtiin.            symyksiä. Tässä yhteydessä haluan -ker-toa esi-
69543:                                                         merkin eilisiltaisesta näytelmästä. Kun menin
69544:    Ed. La tt u 1a: Herra puhemies! Jokaisen             Jinja-aUJtossa Kirkkonummelle, niin sama kello
69545: islinmaamme ja kansamme parasta ajattelevan              23 lihtevä linja-auto Obbnäsiin oli täynnä va-
69546: kansanedustajan velvolli:suus on kaikin tavoin          rusmiehiä. He Olivat jokseenkin koko porukka
69547: tukea puolustusvoimiamme ja osoittaa oiille             linja-auton .täydeltä niin juowksissa, että ra-
69548: riittävästi määrärahoja. Lisäksi meidän on huo-         hastajalla oli vaikeuksia kantaa oksenrt:amis·ta
69549: leh.dittaw siitä, että hallitus ryhtyy toimenpi-        varten pusseja heidän käyttöönsä. Seurauksena
69550: teisiin puolustusvoimien henki:löstön palkkauk-         oli se, että kuljettaja pysäytti auton ja päätti
69551: sen, korjaamiseksi sellaiseksi, että se vastaa          poistaa sellaiset, jotka eivk pysyneet penkillä
69552: muilla aloilla toimiv11n vastaavan koulutus- ja         istumassa eivätkä pySityneet huolehtimaan itses-
69553: anm1attipätevyyden omaavan henkilöstön palk-             tään. Tällöin ainoan tyhjän paib~ oma:aJVarul
69554: kausta.                                                 kuljettajan vieressä etupenkillä i&tuvana tartuin
69555:    Vapaaehtoisten maoopuolus.tusjärjestöjen ,toi-        kysymykseen ja sanoin, että kuinka tuollainen
69556: minnan tukemisesta totean seuraavaa. Maas-               voi huolehtia itsestään maantien poskessa, jos-
69557: samme on viime aikoina ·kiinnitetty vakavaa              sa vesi virtaa ja on jäätä ja likaa, eikö olisi
69558: huomiota siihen,, että yhteiskuntamme taholta            sentään viisaampaa antaa pojoo istua penkilli
69559:  6238                                 Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
69560: 
69561: 
69562:   ja- mennä si.rure Obbnäsiin taik!ka ajaa hälllet jon- kohteilsiin kuljetus niin, etteivät heidän tarvitsi-
69563:    nekin sairaalaan tai vasrt:oonottoasemalle, jossa si olla oksentclemassa muutoin llikennevälinei-
69564:    häntä voitaisiin asianmukaisesti hottaa tuon ti- tä käyttävän yleisön parissa, jos kerran asia~
69565:   lan vuoks1, mikä häne!llä alkoholin ~aikutuikses­ ovat sillä tavoin kehittyneet, että heidän täytyy
69566:    ta on. Silloin rahastaja ilmoitti kuljettajalle, et- pääSitä ehdottomasti tulemaan sieltä kauaksi
69567:    tei hän rahasta koko autoa, kos:ka porukka on vain alkoholin vuoksi. Siis kysymys on: Onko
69568:   täll~sta. Mutta rtästä keskustelusta kuitenkin        mahdollista budjettivarojen puittetssa ja muu-
69569:   oli sen verran hyötyä, että kun hetken istuttiin toin puolustusvoimien alaa kohennettaessa kiin-
69570:   hi:ljaa, niin rahastaja rahasti sen auton ja pojat ntttää huomiota varusmiesten käyttäytymiseen
69571:   vietiin Obbnäsiin !kuulemma. Kuitenkin kuljet- ja niihin motivaatioihin, jotka heidä.t ahdista-
69572:   taja ja rahastaja päättivät aj·aa pääesikunnan vat tällaisiin käyttäytymishäiriöihin? Olisiko
69573:   kautta. Sitä en tiedä, miten tapahtui.                ma:hdollLsuutta:, että tutkittaisiin tämäntapais-
69574:       Kun sitten tällaisessa kunnossa olevia varus- ten käytöshäiriöiden syyt ja yritettäisiin lapsia
69575:   miehiä s1inä autossa huoltivat eräät henkilöt, kasvattaa jo pienestä pitäen niin, että he tunti-
69576:   jotka pystyivät siihen ,ja katsoivat velvollisuu- sivat iloa ja vastuuta omasta k.odistaan, omas-
69577:   deksreen huoltaa tarjoamalla heille jatku.vasti uu- ta koti<kyläs.tään, omll!sta läooistään ja koko
69578:   sia pusseja ja nenäliinoja jne., niin kysyttiin tästä rakkaasta isänmaastamme? Olisiko mi-
69579:   eräältä selvemmeltä varusmieheltä, miten tämä tähän mahdollisuutta selvittää syitä niin, että
69580:  on mahdollista ja vo~ko varusmies käyrttäytyä varuskuntatyö, pakollinen velvoittava maan-
69581:   tällä tavoin. En tiedä, oliko_ alkoholin syy vai puolustustyö tulisi miellyttäväksi, mielekkääksi
69582:   mistä syystä V'astattiin, että he kaikki haluavat ,ja katsottaisiin se :kunnia-asiaksi eikä pakdksi,
69583:   vain unohdusta ja unohdusta. & voi tietää unohdusta tarvitsevaksi piinalliseksi ajaksi? Tä-
69584:  myöskään sitä, oliko tämä nuorukaisten joukko hän peruskysymykseen, miten maanpuolustuk-
69585:  vasemmistolaisia, oikeistolaisia, radikara.leja vai seen ja sen .tehtäviin suhtaudutaan, tclisi kiin-
69586:  vähemmän radikaaleja. Mutta kuitenkin kaikki nittää huomiota ja tutkia todellakin asiat ja
69587:  tuntuiv·at sanovan, että he haluavat vain unoh- yrittää hoitaa ne niin, että kansalaiset mielel-
69588:  dusta eivätkä halua missään tapauksessa olla lärnsä suorittai:siva:t myöskin .tällaisen lakdsäätei-
69589:  palveluksessa muuta kuin pakosta. Kun tästä sen ve1~ollisuutensa.
69590:  asiasta virisi sellainen pieni kummallinen kes-          Kun tätä budjettia tehtiin .ja kansanedustajil-
69591:  kustelu, niin •totestmme sitten lopuksi, että hei- la oli mahdollisuus jättää budjettiesi·tykseen
69592:  dän ikäryhmittymälleen tulee vielä mahdolli- rinna:kkaisaloittetta, olen aloirteitten jättöaikana
69593:  suus ja: velvollisuus huolehtia tämän maoan jättänyt Pohjois-Ka:rjalasSil olevien yks1köiden
69594:  asioista - omalla paikallaan myöskin muualla kannalta ajankohtaisiin kysymyksiin joitakin
69595:  kuin puolustusvoimissa. Tällaisen näytelmän raha-asia-aloitteita Pohjois-Karjalan rajavartios-
69596:  jilkeen, vaikka -olinkin .tehnyt päätöksen, etten ton, Pohjois-Karjalan patteriston ja Karjalan
69597:  vre eduskunnan aikaa tämän budjetin käsitte- jääkäripataljoonan esity&ten mukaisesti. Näihin
69598:  lyn yhteydessä, sillä ryhmämme valtiovarainva- aloitteisiici, jotka ovat numerosta 839 nume-
69599:  liokunnassa olevat jäsenet ovat tehneet budje- roon 845, olen myöskin pyytänyt eri ryhmien
69600:  tin mietintöön liittyvässä vastalauseessaan eräi- kannatusta, joten näillä aloitteilla on eduskun-
69601:  tä huomautuksia, ja koska tiedän, ettei edus- nassa poliittisesti myöskin jo tässä vaiheessa
69602: kunnassa kovinkaan suuria mahdollisuuksia ole kannanottoa ja kannatusta, joten olisin toivo-
69603: mennä läpi toisenlaisten ehdotusten kuin mitä nut, että budjettia tarkemmin hyväksyttäessä ja
69604: hallitus on budjettiin sisällyttänyt ja mitä val- laadittaessa valiokunnassa olisi voitu ottaa edes
69605: tiovarainvaliokunnassa on päätetty, niin kun va- joku Pohjoi&-Karjalan aluee11a toimivien yksi-
69606: rusmiesten asiasta ja maanpuolustuskysymyk- köiden ehdotuksista huomioon. Näin ei ole
69607: sestä on juuri täJlä :kohdalla puhe, niin olen tehty. Vaikka näitä aloitteita yli puoluerajojen
69608: asiasta aikonut kuitenkin sitten ,jotakin sanoa olevasta kannatuksesta huolimatta ei ole bud-
69609: ja tuoda esille tämän täJ.laisen näkemyksen :to- jettiin sisällytetty myöSikään valtiovaxadnivalio-
69610: dellisen näytelmän, joka on eilisiltana tapahtu- kunnassa, niin en ole lähtenyt tekemäiilll yksi-
69611: nut. Ensistäänkin ·tulisi kysyä, kun puolustus- ·tyiskohtaista ehdotusta ·täällä S1llissa siksi, kos-
69612: ministeri on paikalla, onko mahdollista, että ka olen kuullut, että jos täällä salissa ]okin
69613: varusmiehet voivat käyttäytyä tällä tavalla ja asia tulee hylätyksi, ndin sen jälkeen ministe-
69614: eilkö ole mitään ttlahdollisuutta, että varusmie- riössä uudelleen asiaa käsiteltäessä hylkäyspää-
69615: hille järjestlettäisirin varusdrunnista joihiclcin tös merkitsee asian edelleen kehittämistä. Täg;.
69616:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -      Pääluokka 27                        6239
69617: 
69618: 
69619: tä syystä haluoo vain ,tuoda nämä kysymykset              tuta, olkoon kysymys varuskunnan ruokailasta
69620: esille .                                                  tai muista sosiaalisista tiloista tai rautatiease-
69621:    .Pohjo~Karjalan rajavartioston Onttolan va-            man tiloista. Mutta jos yksityi~llä yrittäjällä
69622: ruskunnan ruokalarakennus on yli 30 vuotta                on pari ·työntekijää, niin :työsuojelutarkastaja ja
69623: vanha. Ruokalan korjausta ja laajennusta on               sen sellaiset !Virkamiehet ahkeroivat näiden kah-
69624: ehdotettu ja suunniteltu vuosia. Kuitenkin ky-            den työntekijän parissa päivittäin jopa mittaa·
69625: seisen ~ennuksen korjaaminen ja uudistami-                maila myymälöiden lämpötilaa ja uhkailemalla
69626: nen OJ.?. yileensä puolustusvoimille annettujen           sakoHla ja muiDa rangaistuksilla tällaisissa ky-
69627: niukkojen määrärahojen johdosta siirtynyt. Nyt            symyksissä. Soo sijaan tuhansia ihmisiä käsittä-
69628: koo. yleiset mää·räykset ravintola- ja ruokalapal-        vissä yks~köissä kaikennäköiset tilat ovat mah-
69629: velujen tasosta yleisesti ovat tiukentuneet, tun-         dollisia: ja iSalli.ttujQ k:aikista uusista Wnsää-
69630: tuu epäoikeudenmukaiselta, että valtion tarjoa-           däntötoimista huolimatta.
69631: mat tilat. samojen säädösten alaisiin toimintoi-               Pohjois-Karjalan iääkäripataljoonassa Kontio.
69632: hin ovat useissa tapauksissa kyseenalaisia. Mie-          lahdella on kauan suunniteltu kuntotalon .ja
69633: lestäni sellaisten palvelupaikkojen, kuten varus-         kuntohallin rakentamista uima-al•taineen. Tämä
69634: kunnan ruokaloiden, jo1ta joutuvat käyttämään             tila olisi hyvin tärkeätä myöskin muun taaja-
69635: lain edellyt":ämää a:sevelVI()llisuuuaan suoritta-        man kannalta, jos asiat voitaisiin järjestää niin,
69636: massa olevat henkilöt, tulisi olla ennen kaikkea          että näitä tiloja voisivat käyttää Kontioniemeen
69637:  korkeatasoida ja viihtyisiä. Kun vielä otetaan           sijoittunut Kontioniemen sairaala sekä Kontio-
69638:  huomioon varuskurman mdkoisen suljettu si-               lahden kylätaS!jaman koulut esimerkiksi kou·
69639:  säinen Umapiiri, jossa ravitsemuspalvelukset si-         luohjelmieMa puitteissa, puhumattakaan. siirtä,
69640:  nansa näyttelevät varma.an:kdn miellyttävää              voitaisiinko harkita muutoin yleisön ja varus-
69641:  osaa, olisi erityisen tärkeätä, että ·tilat olisivat     kunnan yhteistoimintaa näitten tilojen käytös-
69642:  viihtyisät ja asialliset. Ruokalan toinen käyttä-        sä. Ja vaikka ei hal1k.ittaisikaan, niin varuskun-
69643:  jäkunta, ruokalassa •työskentelevät henkilöt, tar-        nasta ja sen alueelta löy>tyy riittävästi tarvetta
69644:  vitsee välttämättä sosiaaliset tilat. Mitään so-          tällaisen kuntotalon käyttäii:ksi. Tästä syystä
69645:  siaalisia tiloja ei ruokalan henkilökunnalle Ont-        olisin toivonut, että valtiovaraitwaliokunnassa
69646:  tolan varuskunnan ruokalarakennuksessa ole.               olisi myöskin tähän kysymykseen kiinnitetty
69647:  Siis rakennus ei tarjoa palvelutyötäiin tekeville        huomiota ja otettu :tämä jo tässä budjetissa hy-
69648:  niitä tiloja, jotka yksityiseltä työnantajalta eh-        väksyttäväksi. Kuitenkin toivon, että puolus-
69649:  dottomasti vaaditaan. Henkilökunnan viihty-               tusministeri puolustusministeriössä pyrkisi tut-
69650:  vyyden, •työhygienian ja säädettyjoo vaatimus-            kimaan tätä asia:a ja käynnistämään rakennus-
69651:  ten edellyttämät tilat tulisi tämänkin johdosta           suunnitelmat niin, että tällainen epäkohta voi-
69652:  viivyttelemättä saada aikaan. Mainittakoon vie-           taisiin poistaa.
69653:  lä, ettei ruokalarakennuksessa ole varusmiehiä                Eräs kysymys näistä aloitteista on Ylämyl-
69654:  varten käsienpesumahdollisuutta eikä WC:tä-               lyn varuskunnan lasten päivähoitopaikat. Siksi
69655:  kään. Ruokalarakennuksen korjausta ja laajen-             otan tämän asian erityisesti esille, koska nyt
69656:  nusta suunniteltaessa on tarpeellista rakennuk-           on lähdetty siUe kanna:lle, että päivähoitopaik-
69657:   seen sijoittaa eräitä kabinettitiloja tarvetta vas-     koja pitää yllä kunta, ja sikä:Li kuin kunnan
69658:  ·taavasti.                                                .päivähoitosuunnitelmoo ei ole sisällytetty näit-
69659:      Rajavartioesikunnan tarkkoihin suunnitel-             ten erityisyk:sikköjen tarkoituksia siinä määrin,
69660:   miin perustuen ja niihin viitaten sekä edelJ.ä           että asiat tulisivat nopelliSti hoidetuiksi, niin
69661:   esittämiini perusteluihin nojautuen ehdotan               j.atkuvasti myöskin lasten päivähoitotilojen ra·
69662:   kunnioittavasti, että eduskunnassa hyväk-                kentaminen hyvickin kipeässä tarpeessa olevieri
69663:   syttäisiin tähän tarkoitukseen 500 000 markan            varuskunta-alueiden kohdalla viivästyy. Näin
69664:   määräraha. Toivon, että lisäbudjetteja suunni-           myöskin Ylämyllyllä, koska kunta ei ole pysty-
69665:   teltaessa ja puolustusministeriön näitä asioita          nyt tarjoamaan ,täflaisia ·tiloja, vaikka hyvin
69666:   hoitavat henkilöt ottavat huomioon nämä ky-              edullisesti olisi ollut nämä järjestettävissä ja
69667:   symykset ja pyrkivät ratkaisemaan ne myootei·            saatavissa. Toivoisin periaatteellisesti tämän
69668:   seen suuntaan.                                           .aloitteen johdosta, että voitaisiin sosiaaliihalli-
69669:      Erityisesti tässä yhteydessä vielä kiimrltän          tuiksessa sekä puolustusministeriössä harkita,
69670:   huomiota siihen, että valtion 1<8-itoksissa saa ol-      mftoo myöskin puolustuslaitoksen omatoimi-
69671:   la ruokalatilat ja yleiset tilat, ns. sosiaaliset ti-    suuden kautta näihin ky·symyksiin voitaisiin
69672:   lat huonommat kuin yksityisellä. Niihin ei tar-          yhteistoiminnassa ku111nallisen lasten päivähoito-
69673: 6240                                  Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
69674: 
69675: 
69676: lain puitteissa saada parannuksia, niin etteivät         kohtaan. Erhyisellä ilolla on todettava, että
69677: kuntien rajo1tetut mahdollisuudet lain toteutta-          useimmat käytetyt puheenvuorot viittaavat sii-
69678: misessa viivytä ja vaikeuta näitten erityisyksik-         hen, että halutaan aikaansaada konkreettisia
69679: köjen kansalaisten, asukkaiden elämää.                    .parann.uksia puolus•tusvoimien sisällä.
69680:    MuillalciJn aloilla kuin puolustusrvoimissa toi-          Koska keskustelun aikana on esitetty eräitä
69681: vottaisiin lasten päivähoito-ongelm® ratkaise-            kysymyksiä suoraan puolustusministerille, ha•
69682: mista niin, että kuntaa tukien yksiköt pystyisi-          luaå.sin kajota niihin kohtiin, joissa on esitetty
69683: vät asioita hoitamaoo ja Irehittämäf.in yhtei-stoi-       konkreettiset kysymykset. Haluaisin puuttua
69684: minnassa.                                                 neljään asiaan, ensinnäkin tämän budjetin ylei-
69685:    Kun maanpuolustuskysymyksiä maassamme                  seen rakentamiseen puolustushallinnon osalta,
69686: hoidetaan, niin vielä palaisi!n alussa mainitse-          toiseksi henkilövajaukseen ja henkilöst();.
69687: maaru ylerseen henkeen ja toivoisin, että ylei-           kysymyksiin, kolmanneksi varusmiesten olosuh-
69688: nen henki isänmaata kohtaan voitaisiin saada              teisiin sekä neljänneksi helikopterikysymykseen
69689: myönteiseksi. Tässä yhteydessä haluaisin maini-           ja sen käyttämiseen Saaristomerellä.
69690: ta erään neuvostoliitf:ol-aisen hyvin arvova!l.tai-          Ensinnäkin yleisesti haluan voimakkaasti ko-
69691: sen natshenkilön sanat, jotka hän käytti erääs-           rostaa, että esillä oleva budjettiesitys rakentuu
69692: sä kongressissa viime kesäl11ä. Hän julisti, että         parlamentaarisen puolustuskomitean viiteitta-
69693: he rakastavat isänmaatansa, he tahtov&t tehdä             mille linjoHle. Esillä Oileva ehdotus on kaikilta
69694: sen puolesta työtä .ja haiuavat, että kaikkialla          oleellisilta pääosiltaan pyrkinyt niihin tavoittei-
69695: .maailmassa olisi rauha. Jos meidän maassamme            siin, joita asetettiin parlamentaarises·sa puolus-
69696: myöskin voitaisiin kohottaa nämä sanat neu-              tUSikomiteassa ja jotka eivät vielä ole toteutu-
69697: vostoliittolaisen naisen ja heidän periaatteitten-       neet a.ilkali.osemmissa budjeteissa. Sen :lisäksi ha-
69698: sa. mukaisen tunnustuksen mukaisesti arvoonsa,           luaisin yleisenä kommenttina myös todeta, että
69699: niin että jokainetn Suomen kansalainen voisi sa-         ku~en edellinen parlamentaarinen puolustusko-
69700: noa, että me rakastamme tätä maata, isänmaa-             mitea edellytti, harkitaan paraikaa hallituksen
69701: tamme, tahdomme tehdä täätllä >työtä ja. elää            piirissä uuden parlamentaarisen komitean aset-
69702: rauhassa ja toivomme, että koko maailmassa               tamista, jolloin saataisiin jälleen rakentava, [uja
69703: olisi rauha, niin tällä perusteella varmasti             parlamentaarinen pohja puolustusvoimien edel·
69704: myöskin puolustusvoimien. työ saisi laajempaa            J.een kehittämiselle ja lroko meidän maanpuolUJS.-
69705: kunnioitusta ja työ myöskin asevelvollisuuttaan          ruslinjaJlemme.
69706: suorittavien kohdalla olisi •kunnia-asi.a eikä               Toinen kysymys, johon halusin kajota, kos·
69707: pakko, velvollisuus.                                     kee henkilövajausta. TääNä on parissa puheen-
69708:                                                          vuorossa todettu, että esiintyy puutteellisuuksia
69709:    Ed. R a i n i o: Herra puhemies! Olen kuun-           pa1kkaurksessa, ylenemismahdollisuuksissa ja
69710: nellut näitä puolustusmenojen kohdalla käytet·           muissakin suhteissa henkilökunnan osalta puo-
69711: tyjä puheenvuoroja .ja voin ilolla todeta sen            luSitu.svoimiernme sisäNä. Tosiasia: onkin, että
69712: seikan, että niissä kauttaaltaoo on ollut puo-           meillä on .vars1n huomattava henkilöstövajaUIS,
69713: lustusvoimille myönteinen henki. Meidän kan-             ja ,tätä kysymystä selvittämään asetti puolustus-
69714: samme pitää puolus·tusvoimia erittäin tät-keänä          ministeriö viime vuoden puolella toimikuoo.an,
69715:                                                          jonloo. määräaika päättyy vielä tämän kuun ahlta·
69716: yhteiskunnan tukipilarine niiden turvatessa tätä
69717: maata. ·Näin ollen voidaan ltodet'a !käydystä kes-       na, ja se tulee esittämään konkreettisia ehdotuk-
69718: kustelusta, että siltä lausumalta, jonka ulko-           sia, miten voidaan puuttua henkilöstövajautk-
69719: a'Siainminister1. Karja1adnen hiljalclroin esitti jul-   seen.
69720: kisuudessa ja· jossa hän vähätteli meidän puo-              Kolmas kysymys, tai kysymysvyyhti oikeSIS-
69721: lustuslaitoksemme merkitystä nykyaikaisen so-            taan, johon täällä on kajottu, koskee varus-
69722: dan tai suursodan näkymien valossa, kuten hän            miesten olosuhteita, päi'Värahoja ja muita olo-
69723: sanoi, puuttuu parlamentaarinen pohja.                   suhteita. Mi1ä ensinnäkin päivätahoihin tulee,
69724:                                                          on .todettava, että budjettiesitykseen sisältyy
69725:                                                          päi'Värahan 16 % :n korotus. Monet ovat to-
69726:     Puolustusministeri Home n: Herra puhe-               denneet täällä, että tämä korotus ei ole riittä-
69727: ,mies! Arvoisat kansanedustajat! Ensinnäkin ha-          vä. Kun budjettiesitys laadittiin, katsottiin kui-
69728: luan ilolla 1todeta, että kansanedustajat ovat           ·tenkin hallituksen piirissä, että valtiontaloudel-
69729:  jäUeen osoittaneet 14lajaa, rakentavaa mielen-          lisista syiSitä ei ollut tällä kertaa mahdollisuut-
69730: kiintoa puolustusvoimia ja maanpuolustusta               ta suorittaa suurempaa korotusta.
69731:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 27                      6241
69732: 
69733:     Mitä olosuhteisiin muuten tulee, on täällä       saaristoon, on kuitenkin jo tässä vaiheessa ko-
69734: tuotu esiin eräitä epäkohtia, jotka esiintyvät       hennettu valmiutta ensinnäkin sillä tavalla, että
69735: eräissä varuskunnis·sa. Valitettavas·ti ·on myön-    ja11kuvasti pidetään hälytysvalmiina Utissa heli-
69736: nettävä, että eräissä varuskunnissa on edelleen      koptereita. Ne saadaan vajaan tunnin sisällä ti-
69737: aika suuria puutteita esimerHksi ka>Sarmien ja       lattua, ja lento esim. Saaristomerelle kestää noin
69738: muitten asunto-olosuhteitten suhteen. Kuiten-         1 tunti 20 minuuttia. Sen lisäksi on tilapäisesti
69739:  kin on tosiasia, että varusmiesten olosuhteet       aiheen ilmaantuessa myös siirretty ja tullaan jat-
69740:  yleisesti ottaen ovat selvästi parantuneet viime    kossakin siirtämään helikopteri sinne, missä sitä
69741: .vuosien aikana. Askel askeleelta on pyritty ni-     tarvitaan ja mm. Saaristomerelle.
69742:  menomaan parantamaan kasarmeja, lomajärjes-             Herra puhemies! En ole voinut kajota kaik·
69743:  telyjä, ruoan laatua ja muita sosiaalisia olosuh-    kiin yksityiskohtiin, mihin on kiinnitetty huo-
69744:  ,teita. Myös sotilasavustuksiin on kajottu ja ne     miota, mutta halua.n vielä lopuksi korostaa si-
69745:  ovat olleet eduskunnassa käsiteltävänä. Tällä        tä, että myös niitä esityksiä, joita täällä on
69746:  haluan siis korostaa, että vaikka puutteita ei       tehty ja joita mahdollisesti ei hyväksytä bud·
69747:  pystytä yhden budjetin puitteissa millään taval-     jettiin tänä vuonna, tullaan tietysti seuraamaan
69748:  la kokonaan poistamaan, on kuitenkin pyrki-          ja tutkimaan jatkossakin puolustusministeriön
69749:  mys ollut hyvin vilpitön ja aktiivinen.              :taholta. Näin ollen korostan vielä kerran, että
69750:      Neljäs kysymys, johon halusin puuttua, on        nimenomaan haluan lausua iloni siitä, että on
69751:  konkreettinen kysymys, jonka Ahvenanmaan              tuotu esiin näinkin paljon konkreettisia esityk·
69752:  kansanedustaja esitti. Se koskee helikoptereita.     siä, jotka ovat maan puolustusvoimien intres-
69753:                                                       sin mukaisia.
69754:    Såsom riksdagsman Häggblom konstaterade               Ed. Friberg: Herra puhemies! Herra
69755: var riksdagen ense om, att man skul1e förbätt~       puolustusministeri antoi erittäin merkittävän
69756: ra helikopterservicen i Skärgårdshavet.              tiedonaooon ilmaistessaan eduskunnalle nyt, et·
69757:    lnom försvarsmakten finns det för närva-          .tä hallituksen piirissä valmistellaan toisen par·
69758: rande fyra helikoptrar. De är belägna i Uttis.       lamentaarisen puolustuskomitean asettamista.
69759: Man undersöker möjligheterna att flytta någon        Alkuperäisestä aikataulusta poiketen, ehkä va-
69760: av dessa till Aboland, men tyvärr kan detta          jaa vuosi oletettua aikaisemmin, hallituksen
69761: mte ske inom en nära framtid, eftersom det är        piirissä on havaittu tarpeelliseksi tällaisen tär-
69762: beroende dels på personalfrågor, dels på mate-       keän elimen asettaminen. Tällaiselle päätökselle
69763: rialfrågor och möjligheter att stationera den på     ja pyrkimyksille onkin eräitä merkittäviä perus•
69764: ett ändamålsenligt sätt.                              teluja, jotka kuitenkaan kaikki eivät esim. joh·
69765:     1 väntan på att man skall kunna bestående        du siitä, että olisi Suomessa tällä hetkellä eri·
69766: flytta: någon helikopter tili Skärgårdshavet har     koinen syy huolehtia maanpuolustuksen määrä-
69767: man åtminstone försökt göra temporära förbätt-       rahakysymyksistä. Pikemminkin on nähtävä
69768: ringar. Dels så, att man vid speciellt utsatta       puolustuskomitean asettaminen sitä taustaa
69769: tider, då kriser kan väntas, brukar place11a         vasten, että Euroopassa kansainvälisen tilanteen
69770:  någon av helikoptrarna i Aboland. Den möjlig-       kehitys kulkee jatkuvasti kohti jännityksen lie-
69771: heten har man. Dels också så, att den all-           venemistä, että Wienissä on käynnissä asevoi-
69772: männa: alarmberedskapen från Uttis har höjts.        mien supistamisneuvottelut, että Euroopan tur-
69773: Man kan också utom •tjänstetid viiken tid på         vakokous toivottavasti hyvin pian saadaan pää-
69774:  dygnet som helst inom en knapp timme få en          tökseen ja että keskustelu erilaisista turvalli-
69775:  helikopter för ett uppdrag. Det måste visserli-     .suuspoliittisista toimenpiteistä kansainvälisellä
69776:  gen medges, att det tar cirka 1 timme 20            ,tasolla meidän maanosaamme silmällä pitäen
69777:  minuter från Uttis tili Skärgårdshavet              on vilkastunut huomattavasti.
69778:  beroende på viiken del av skärgården det är'            Oman maamme kannalta puolustusministerin
69779:  men man har åtminstooe försökt öka den h~           ilmoitus tietysti merkitsee sitä, että se hänen
69780:  alarmberedskapen.                                    ~deltäjänsä huitaisten esille heitetty ajatus oh-
69781:                                                      JUskysymyksen selvittämisestä nyt saa ne puit-
69782:   Totesin !Siis 'kansanedustaja Häggblomin kysy-      teet ja sen foorumin, jolla tällaisen kysymyk-
69783: myksen johdosta~, että vaikka puolustusvoimat         sen selvittely käy parlamentaarisella ja demok-
69784: eivät vielä tässä vaiheessa pysty asettamaan tai      raattisella ja harkitulla tavalla päinsä eikä jää
69785: siirtämään Utista yhtä konetta pysyvästi Turun        yksin sotilaiden asiaksi.
69786: 781 11/74
69787: §242                              Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
69788: 
69789: 
69790:    On kuitenkin korostettava, että varmaan               Ed. Puhakka: Herra puhemies! Kun
69791: kaikilla eduskuntapuolueilla on mitä suurin          puolustusministeri o.n täällä paikalla, niin ha-
69792: mielenkiinto jo asian valmisteluvaiheeseen siltä     luan hänelle tehdä muutaman tiedustelun.
69793: kannalta katsottuna, että parlamentaarisen puo-          Ensimmäisen parlamentaarisen puolustus-
69794: lustuksen toimeksiannosta ei tällä kertaa saa        komitean ehdotukset siltä osin, kuin on kysymys
69795: tulla mitää41 rutiiniluontoista asiakirjaa, vaan     asehankioooista, ovat toteutuneet suurin piir-
69796: jo toimeksiannon tulee selvästi viitoittaa komi-     tein, niin kuin täällä todettiin. Sen stjaan niis-
69797: tean työtä siten, että käy ymmärrettäväksi, että     tä ehdotuksista, jotka koskevat armeijan de-
69798: seuraava parlamentaarinen selvi-tys entistä pal-     mokratisointia, ehdotukset, jotka koskevat ar-
69799: jon selvemmin joutuu ottamaan kantaa turval-         meijaan kohdistuvaa parlamentaarista kontrol-
69800: lisuuspolitiikan ydinkysymyksiin Suomen ka.n-         lia ja valvontaa, ei toistaiseksi ole yhtään to-
69801: nalta tilanteessa, jossa asetekninen kehitys ja      teutettu. Haluaisin tiedustella, onko puolustus-
69802: kansainvälispoliittinen kehitys molemmat ovat         asiainministeriössä valmisteilla nyt esityksiä,
69803: luoneet uuden tilanteen, ulkopolitiikan alalla        joilla nämä ensimmäisen parlamentaarisen puo-
69804: varmaan lisääntyneen kansainvälisen turvalli-        lustuskomitean ehdotuk:Jset .tultaisiin toteutta•
69805: suudentilanteen, mutta asetekniikan kehityksen        maan, toisin sanoen .armeijan demokratisointi ja
69806:  alalla tilwteen, jossa pienen maan puolustuspo-     se, että ·armeijaan nähden tulee parlamentaari•
69807: liittisten voimavarojen järkevä mitoittaminen         nen kontrolli ja valvonta.
69808: on entistä tärkeämpää.                                   Ennen ei kannata puhua uusien parlamentaa-
69809:                                                       risten puolustuskomiteoitten asettamisesta, en-
69810:     On syytä, herra puhemies, lopuksi korostaa,       nen kuin myös nämä jälkimmäiset ehdotukset,
69811:  että parlamentaarisesta puolustuskomiteasta ei       joita ensimmäinen komitea teki, tulevat toteu-
69812:  saa tulla yksinomaan tai edes pääasiallisesti        tetuksi. Ei nimittäin ole lais:inkaan järkevää,
69813:  elintä, jolla puolustusvoimille tässä tilanteessa    että parlamentaarista puolustuskomiteaa käyte-
69814:  pyritään kampeamaan merkittävästi lisää mää•          tään hyväksi vain asevarustelutarkoituksessa,
69815:  rärahoja, vaan sen tehtävä on puolustusvoi-          vaan nimenomaan sitä pitää käyttää siinä tar-
69816:  miemme järkevässä mitoittamisessa uudoolaises-       koituksessa, jota ensimmäinen parlamentaarinen
69817:  sa tilanteessa.                                       puolustuskomitea edellytti, eli että armeija de-
69818:                                                        mokratisoidaan ja myös eduskunnan valvonta
69819:                                                        ja kontrolli ulottuu puolustusvoimiin.
69820:     Ed. Koppanen: Herra puhemies! Haluan
69821:  myöskin tyydytyksellä todeta, että herra puo-
69822:  lustusministeri on täällä seuraamassa oman             Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemiesr
69823:  pääluokkansa keskustelua ja myöskin on osal-        Kun täällä ed. Friberg sosialidemokraattien
69824:  listunut tähän keskusteluun.                        edustajana esitti pyöreitä sanoja ja tiedän, mi-
69825:      Herra puolustusministeri totesi äskeisessä      kä hänen perusajatuksensa on, hän katsoo, että
69826:  puheenvuorossaan, että parlamootaarisen puo-        puolustuslaitos on tarpeeton tässä maassa, ha-
69827:  lustuskomitean suositukset ovat toteutuneet.        luaisin tietää sosialidemokraattiselta ryhmältä,
69828:  Kun itse omassa puheenvuorossani totesin            onko tämä myös sosialidemokraattisen puo-
69829:  päinvastaista, niin haluan nyt vielä tämän          lueen ja eduskuntaryhmän kanta.
69830:  asian selventämiseksi todeta, että niin kuin pu-       Ja kun täällä on herra puolustusministerille
69831:  heenvuorossani kävi ilmi, parlamentaarisen          tehty kysymyksiä, s.aanen minäkin tehdä erääs-
69832:  puolustuskomitean suosittamaa kustannustason        sä epäselvässä asiassa kysymyksen: Onko nyt
69833:  nousua ei ole huomioitu kaikissa niissä budje-      puolustusministeriölle, ministerille ja puolustus-
69834:   teissa, jotka on annettu eduskunnan hyväksyt-      laitokselle selvinnyt asetusse.kasotkun jälkeen,
69835:   täväksi vuoden 1971 kesän jälkeen. Ja kun äs-      kuuluuko maamme puolustusvoimille laillisen
69836:   keisessä puheenvuorossani totesin, että tämä       yhteiskuntajärjestyksen puolustaminen vai ei ja
69837:   kustannustason nousu on suoritettujen laskel-      onko niin, niin kuin vasemmalta on esitetty,
69838:   ~!en muka~n tällä hetkellä noin 140 milj. mk,
69839:                                                      että jos vallankumousta tässä maassa tehdään,
69840:   mm se osoHtaa, ettei mistään aivan vähäpätöi-      niin armeija panee pään pensaaseen?
69841:   sestä asiasta ole kysymys. Tältä osin halusin
69842:   täydentää omaa lausuntoani ja selventää herra          Ed. Friberg: Herra puhemies! Ed. V.
69843:   puolustusministerin lausuntoa, mikäli se nyt        Veoo'clmon kysymyksen johdosta saanen va:s,tata
69844:   sitten sitä kaipaa.                                 niin paljon, että sosialidemokraattisen puolueen
69845:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. ...:.. Pääluokka 27                     6243
69846: 
69847: periaateohjelmassa on maininta siitä, että ny-         mien ·taholta on muutenkin esitetty selvä pyr-
69848: kyisessä ristiriitojen maailmassa valitettavasti       kimys lisätä yhteyttä muuhun yhteiskuntaan, ei
69849: vielä joudutaan puolustuslaitosta ylläpitämään.        haluta eristäytyä (Ed. Puhakka: Puuttuvat
69850: Puolueen puolustuspoliittisessa kannanotossa           säännökset tästä parlamentaarisen kontrollin ja
69851: vuodelta 1969 on samansuuntainen lausunto.             valvonnan toteuttamisesta! ) . - Tämä välihuu-
69852: Ei ole siis mitään perustetta ed. Vennamon             dossa esitetty kysymys kajoaa vähän samaan
69853: väitteelle, että mi!nä olisin esittänyt, että laitos   kysymykseen, jonka kansanedustaja Vennamo-
69854: sinänsä on tarpeeton. Sen sijaan uskon, että           kin esitti, Ja koskee yleensä puolustusvoimien
69855: ed. Vennamo on koo·ssani samaa mieltä kuten            asemaa. Tässä vastauksessani halusin todeta,
69856: ed. Puhakka siitä, että eduskunnalla on hyvin          että viime vuonna eduskunta hyväksyi lain
69857: merkittävä tehtävä tämän laitoksen toiminnan           puolustusvoimista ja se säätelee hyvinkin pit-
69858: seuraamisessa ja sen kehittämisessä muiltakin          källe ne periaat·teet, joita näissäkin olosuhteissa
69859: osin kuin vain taloudellisten toimintaperustei-        noudatetaan.
69860: den osalta.                                               Herra puhemies! Minä olen ainakin yrittä-
69861:                                                        nyt vastata niihin konkreettisiin kysymyksiin,
69862:                                                        joita täällä on esitetty (Ed. V. Vennamo: Ei
69863:    Puolustusministeri H o m en: Herra puhe-            tullut selvää vastausta!).
69864: mies! Arvoisat kansanedustajat! Täällä esitet-
69865: tiin vielä jatkokeskustelussa minulle kolme
69866: konkreettista kysymystä, joihin haluaisin vasta-        Ed. Sainio: Herra puhemies! Kun täällä
69867: ta lyhyesti.                                         ed. Puhakka esitti kysymyksen siitä, onko puo•
69868:    Ensimmäinen koski puolustusvoimien de- lustusvoimissa tapahtunut riittävää demokrati-
69869: mokratisointia, mitä on tehty ja mitä pyritään •soitumista, niin minä kysyisin ed. Puhakalta,
69870: tekemään. Toteaisin sen suhteen, että viime millä tavalla hän haluaisi tätä demokratisoitu-
69871: vuosien ajalta voidaan ensinnäkin mainita, että mista armeijassa toteuttaa.
69872: koko laaja päällystöuudistus, joka on ollut
69873: eduskunnassakin käsiteltävänä ja jonka puit-            Ed. Puhakka: Herra puhemies! Minä
69874: teissa aikaisemmat upseerien ja aliupseerien vä• olisin vielä ministeriitä tiedustellut, kun hän
69875: Iiset rajat poistettiin, on eräs osoitus siitä. Toi- sanoi, että parhaillaan työskentelee puolustus-
69876: nen osoitus demokratisoitumisesta ja pyrkimyk- laitoskomitea ja se on tehnyt eräitä armeijan
69877: sistämme kehittää tätä asiaa on ns. puolustus- demokratisointia koskevia ehdotuksia, että min-
69878: laitoskomitean .asettaminen. Siltä on jo saatu kä vuoksi puolustuslaitoksen piirissä ei ole näitä
69879: eräs osamietintö, ja sen lopullisen työn edelly- ehdotuksia ryhdytty sitten toteuttamaan, niitä
69880: tetään valmistuvan ensi kesään mennessä. Sille ehdotuksia, jotka veisivät .armeijan demokrati-
69881: ei ole asetettu määräaikaa, mutta sen puheen~ sointia eteenpäin, niin kuin puolustuslaitoskomi-
69882: johtaja on viimeksi ilmoittanut, että heidän tea ehdottaa.
69883: työsuunnitelmansa mukaan työ valmistunee ke-            Mitä lakiin puolustusvoimista tulee, niin mi-
69884: sään mennessä.                                       nisteri erehtyy, jos hän väittää, että siellä on
69885:    Toinen kysymys, joka esitettiin täällä, koski säännökset, jotka koskisivat eduskunnan kont-
69886: muun yhteiskunnan Ja puolustusvoimien välistä rollia ja ·valvontaa puolustusvoimiin nähden.
69887: suhdetta. Tässä minä .toteaisin, että nimen,. Sieltä nämä säännökset jätettiin tahallisesti
69888: omaan eduskunnan, joka on yh~eiskuntamme pois, niin kuin ministeri varmasti tietää. Mei-
69889: korkein päättävä elin, valvontamahdollisuudet dän kommunistien ja muitten kansandemok-
69890: ovat laissa säädettyjä. Puolustusvoimien niin raattien ·taholta tehtiin tällaisia ehdotuksia,
69891: kuin puolustusministeriönkin kannalta on to- mutta ne torjuttiin. Näin ollen laki, jota mi-
69892: dettava, että tervehditään todella ilolla kaikkea nisteri tarkoitti, ei sisällä laisinkaan sellaisia
69893: sitä mielenkiintoa, mitä eduskunnan taholta säännöksiä, joilla toteutuisi eduskunnan kont-
69894: osoitetaan puolustusvoimia kohtaan. Paitsi että rolli ja valvonta puolustusvoimiin nähden.
69895: meillä on säännöllinen yhteys eduskuntaan ni- Kysyisin uudelleen: Mitä uusia säännöksiä hal-
69896: menomaan puolustusvaliokunnan kautta, niin litus aikoo tuoda eduskuntaan, joilla tämä käy-
69897: myös muissakin suhteissa halutaan lisätä ja ol- tännössä toteutetaan?
69898: laan täysin valmiit lisäämään tätä yhteistyötä
69899: puolustusvoimien ja eduskunnan välillä. Sa-             Puolustusministeri H o m en: Herra puhe-
69900: moin haluaisin myös todeta, että puolustusvoi- mies! Haluaisin ensinnäkin todeta, että kysyjä
69901: 6244                              Torstaina 16 p. tammikuuta 197.5
69902: 
69903: 
69904: on aivan oikeassa siinä, että itse puolustusvoi-      Äänestya ja päätös:
69905: mista annettuun lakiin ei sisälly näitä kon-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
69906: kreettisia määräyksiä eduskunnan suhteesta         jos "ei" voittaa, on ed. Lattulan ehdotus hy-
69907: puolustusvoimiin, mutta siellä nimenomaan          väksytty.
69908: määritellään puolustusvoimien tehtäviä. Kansan-
69909: edus~aja Puhakka on aivan oikeassa. Minä il-          "Jaa" äänestävät seuraav.at edustajat:
69910: mensin itseäni epätäsmällisesti tässä kohden,
69911: myönnän.                                              Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,
69912:    Toiseksi mitä tulee näihin demokratisointi-     Björklund, Breilin, Burman, Ekorre, Eskman,
69913: pyrkimyksiin, toteaisin, että ns. Dufholmin k<>-   Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
69914: mitea antaa mietintönsä vasta kesään mennes-       Haapanen, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hyk-
69915: sä. Nyt on kajottu ainoastaan eräisiin sivuky-     käälä, Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Jokela,
69916: symyksiin, ja ne on otettu vakavasti ja tullaan    A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisal<>-Ka-
69917: viemään eteenpäin. Kun itse mietintö valmis-       nerva, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, Kantola,
69918: tuu, tullaan tietysti sen pohjalta harkitsemaan    Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
69919: tätä asiaa edelleen.                               Karpola, Kivistö, Knuuttila, K~htala, T. T.
69920:                                                    Koivisto, Korp~nen, Koskenniemi, Koskinen,
69921:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.        Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,
69922:                                                    Liikanen, Lindeman, H. Linna, Loikkanen,
69923:   Luku 01 Puolustusministeriö ja luku 10           Lottanen, Luja-Vepsä, Martikainen, Mustonen,
69924: Pääesikunta, hyväksytään.                          Myyryläinen, Mäkelä, Männistö, Nevalainen,
69925:                                                    N. Nieminen, E. Niskanen, H. Niskanen, Paa-
69926:                                                    sio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pohjonen,
69927:   Luku 12 Puolustusvoimien muut palkkaus-          Poutanen, Procope, Puhakka, Raatikainen,
69928: menot.                                             Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkönen,
69929:                                                    Räsänen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmi-
69930:                                                    vuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Si-
69931:   Keskustelu:                                      leäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Suortta-
69932:   Ed. L a t t u 1a: Herra puhemies! Ehdotan        nen, Sutinen, Söderman, Tamminen, Teir, Tiili-
69933: luvun 27.12 perusteluissa lausuttavaksi seuraa-    kainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,
69934: vaa: "Eduskunta edellyttää hallituksen ryhty-      Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusita-
69935: vän toimiin puolustusvoimien henkilöstön           lo, Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund,
69936: palkkauksen korjaamiseksi sellaiseksi, että se     Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Väyrynen, Ås-
69937: vastaa muilla aloilla toimivan vastaavan koulu-    vik ja Ääri.
69938: tus- ja ammattipätevyyden omaavan henkilös-
69939: tön palkkausta."                                      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
69940:                                                       Asunmoo, Asunta, Holkeri, Huotari, Häikiö,
69941:   Ed. M ä k i: Herra puhemies! Kannatan ed.        Häkämies, Ilaskivi, lmpiö, Jaatinen, Junnila,
69942: Lattulan tekemää ehdotusta.                        Juntumaa, Kainulainen, R. Kangas, Karhuvaa-
69943:                                                    ra, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa,
69944:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Lankinen, Lattula, Lemström, Linkola, L. Lin-
69945:                                                    na, Miettinen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri,
69946:    Toinen varapuhemies: Keskuste-                  Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, Pihlajamäki, Rai-
69947: lussa on ed. Lattula ed. Mäen kannattamana         nio, Ronkainen, Sainio, Salmenkivi, Salolainen,
69948: ehdottanut luvun perusteluissa lausuttavaksi:      Seppä, Suokas, 1. Suominen, S. Suominen, Tu-
69949: "Eduskunta edellyttää hallituksen ryhtyvän toi-    pamäki, Vdkko Turunen, V,ainio, Vaittinen-
69950: miin puolustusvoimien henkilöstön palkkauk-        Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo,
69951: sen korjaamiseksi sellaiseksi, että se vastaa      Westerholm ja Volotinen.
69952: muilla aloilla toimiv·an vastaavan koulutus- ja
69953: ammattipätevyyden omaavan henkilöstön palk-           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
69954: kausta."                                           jat:
69955:                                                      Aitio, Antila, Borg, Ehrnrooth, Eskelinen,
69956:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Helle, Hetemäki, Hokkanen, Honkonen, Hosti-
69957:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 27                      6245
69958: 
69959: la, Huurtamo, P. Jokinen, Kalavainen, Kataja-         Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Viitaten ra-
69960: vuori, T. M. Koivisto, Laatio, Lampinen, Lill-     ha-asia-aloitteeseen n:o 1521 ja VI vas·talausee-
69961: vist, Lähteenmäki, Manninen, Mattila, Mäki-        seen ehdotan, että tämän luvun momentille 02
69962: nen, E. Nieminen, Pulkkinen, Remes, Ruokola,       otettaisiin lisäyksenä 13 000 000 markkaa käy-
69963: Saarinen, Salmi, Siikaniemi, Sundqvist, Taipa-     tettäväksi varusmiesten päivärahan korottami-
69964: le, Tallgren, Tarjanne, Työläjärvi ja Voutilai-    seen 5,50 markkaan päivältä.
69965: nen.
69966:                                                       Ed. Puhakka: Herra puhemies! Ensin
69967:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                  kannatan ed. Åsvikin tekemää ehdotusta.
69968: sessä on annettu 115 jaa- ja 49 ei-ääntä; pois-       Lisäksi ehdotan, viitaten raha-asia-aloittee-
69969: sa 35.                                             seen n:o 96.3, että tämän luvun momentille 20
69970:                                                    otettaisiin lisäyksenä 5 000 000 markkaa varus-
69971:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               miesten ilmaisten viikonloppu- ja lomamatkojen
69972:                                                    toteuttamiseksi.
69973: 
69974:   Luku 14 A:sevelvollisten ylläpitomeno.t.           Ed. Liedes: Herra puhemies! Kannatan
69975:                                                    ed. Puhakan tekemää ehdotusta.
69976:   Keskustelu:
69977:                                                       Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-
69978:   Ed. Koppanen: Herra puhemies! Viita-             tan, että momentin 27.14.20 perusteluissa
69979: ten V vastalauseeseen ehdotan, että momentille     lausuttaisiin seuraavaa: "Eduskunta edellyttää,
69980: 27.14.02 otettaisiin lisäyksenä 5 500 000          että hallitus nopeasti huolehtii siitä, että varus-
69981: markkaa päivärahojen nostamiseksi kadeteilla       miesten lomaoikeutta ei rajoiteta maksullisilla
69982: 10 markkaan, soitto-oppilailla 5 markkaan ja       matkalipuilla, vaan että kaikki tarpeelliset va-
69983: varusmiehillä 4 markkaan.                          rusmiesten lomamatkakustannukset suoritetaan
69984:                                                    valtion varoista."
69985:   Ed. M ä k i - H a k o 1·a: Herra puhemies!          Toiseksi viitaten raha-asia-aloitteeseen n:o
69986: Kannatan ed. Koppasen ehdotusta.                   12.5 ehdotan, että luvun 27.14 uudelle mo-
69987:                                                    mentille otettaisiin 20 000 markkaa vapaakir-
69988:    Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Viitaten       jeoikeuden järjestämiseksi varusmiehille.
69989: raha-asia-aloitteeseen n:o 628 ja VII vastalau-
69990: seeseen ehdotan, että momentille 27.14.02            Ed. P. V e n n a m o: Herra puhemies! Kan-
69991: otettaisiin lisäyksenä 20 000 000 markkaa ase-     natan ed. Lemströmin ehdotuksia.
69992: velvollisten päivärahojen korottamiseen 6
69993: markkaan päivältä. Aloitteessa n:o 628, joka
69994: tässä on mainittu, on tämä 6 mk vielä lisänä.         Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Viita-
69995:                                                    ten raha-asia-aloitteeseen n:o 115.3 ehdotan, et-
69996:    Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kanna-             tä tämän luvun uudelle momentille otettaisiin
69997: •tan ed. Kurpan ehdotusta.                         800 000 markkaa, jolla saatettaisiin voimaan
69998:                                                    varusmiehille maksuttomat matkat junissa ja
69999:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Viita-      kaikissa linja-autoissa sekä 50 % :n alennus len-
70000: ten raha-asia-aloitteeseen n:o 87 ehdotan, että    tokoneessa.
70001: momentille 02 otettaisiin lisäyksenä 5 000 000
70002: markkaa varusmiesten ja soitto-oppilaiden päi·        Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kanna-
70003: värahan korottamiseen.                             tan ed. Tupamäen ehdotusta.
70004: 
70005:   Ed. P. V en n a m o: Herra puhemies! Kan-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
70006: natan ed. Lemströmin ehdotusta.
70007:                                                      T o i ne n v a rapu h e m i e s: Keskustelus-
70008:    Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Kun       sa on ed. Koppanen ed. Mäki-Hakolan kannat-
70009: edellä ed. Kurppa teki ehdotuksen, johon          tamana ehdottanut, että momentille 02 otettai-
70010: myöskin aloitteen mukaisesti sisältyi päivära-    siin lisäyksenä 5 500 000 markkaa päiväraho-
70011: han korottaminen 6 markkaan, en katso enää        jen nostamiseksi kadeteilla 10 markkaan, soit-
70012: tarpeelliseksi tehdä omaa ehdotustani.            to-oppilailla 5 markkaan ja varusmiehillä 4
70013: 6246                                Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
70014: 
70015: markkaan. Kutsun tätä ed. Koppasen ehdotuk-             Äinestykset ja päätökset:
70016: seksi. Ed. Kurppa ed. Asunmaan kannattama-              1) Äänestys ed. Asvikin ja ed. Kurpan eh-
70017: na on ehdottanut, että momentille 02 otettai- dotusten väLillä.
70018: siin lisäyksenä 20 000 000 markkaa asevelvol-
70019: listen päivärahojen korottamiseen 6 markkaan
70020: päivältä. Tämä on ed. Kurpan ehdotus. Ed.               Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Asvi-
70021: Lemström ed. P. Vennamon kannattamana on kin ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
70022: ehdottanut, että momentille 02 otettaisiin li- taa, on ed. Kurpan ehdotus hyväksytty.
70023: säyksenä 5 000 000 markkaa varusmiesten ja
70024: soitto-oppilaiden päivärahan korottamiseen. Tä-         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
70025: mä on ed. Lemströmin 1) ehdotus. Ed. Asvik
70026: ed. Puhakan kannattamana on ehdottanut, että             Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro
70027: momentille          02     otettaisiin    lisäyksenä  Bj?rklund,   Breilin, Burman, Ekorre, Eskman:
70028:  13 000 000 markkaa käytettäväksi varusmies- Flinck, Forsman, Gestrin, Granvik, Haapanen,
70029:  ten päivärahan korottamiseen 5,50 markkaan Haapasalo, Halme, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
70030:  päivältä. Tämä on ed. Asvikin ehdotus. Ed. blom, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järven-
70031:  Puhakka ed. Liedeksen kannattamana on eh- pää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen,
70032:  dottanut, että momentille 20 otettaisiin 1isäyk~ Kantola, Aino Karjalainen, Karklinen, Kivistö,
70033:  senä 5 000 000 markkaa varusmiesten ilmaisten Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Korpinen,
70034:  viikonloppu- ja lomamatkojen toteuttamiseksi. Koskenniemi, Koskinen, Laine Lehmonen
70035:  Tämä on ed. Puhakan ehdotus. Ed. Lemström Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lind~man, Loikka:
70036:  ed. P. Vennamon kannattamana on ehdottanut nen, Luja-Vepsä, Mustonen, Myyryläinen, Mä-
70037:   momentin 20 perusteluissa lausuttavaksi: kelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Neva-
70038:   "Eduskunta edellyttää, että hallitus nopeasti lainen, N. Nieminen, E. Niskanen, H. Niska-
70039:  huolehtii siitä, että varusmiesten lomaoikeutta nen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pohjonen, Pu-
70040:   ei rajoiteta maksullisilla matkalipuilla, vaan et· hakka, Pulkkinen, R~atikainen, Rantala, Reko-
70041:   tä kaikki tarpeelliset varusmiesten lomamatka- nen, Roden, Ronkamen, Rosnell, Rytkönen
70042:   kustannukset suoritetaan valtion varoista." Tä- Räsänen, Saarto, Salama, Salla, Salmivuori Sa:
70043:  mä on ed. Lemströmin 2) ehdotus. Vielä on ~o, Sigfrids, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sund-
70044:   ed. Lemström ed. P. Vennamon kannattamana qvist, Söderman, Tamminen, Tiilikainen Tikka
70045:   ehdottanut, että uudelle momentille otettaisiin Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, VäinÖ Turu'-
70046:   20 000 markkaa vapaakirjeoikeuden järjestämi- nen, Uusitalo, Weckman, H. Westerlund, Vil-
70047:   seksi varusmiehille. Tämä on ed. Lemströmin pollliemi, Voutilainen, Väyrynen ja Asvik.
70048:   3) ehdotus. Ed. Tupamäki ed. Asunmaan kan-
70049:   nattamana on ehdottanut, että uudelle momen-            "Ei" äänestävät seuraav,at edustajat:
70050:    tille otettaisiin 800 000 markkaa, jolla saatet-
70051:   taisiin voimaan varusmiehille maksuttomat               Asunmaa, Asunta, Borg, Eskelinen Hemmi
70052:    matkat junissa ja kaikissa linja-autoissa sekä      Holkeri,  Huotari, Häikiö, Häkämies' Ilaskivi'
70053:    50 %:n alennus lentokoneessa. Tämä on ed.           Impiö,  Jaatinen,    P. Jokinen, Junniia Juotu~
70054:    Tupamäen ehdotus                                    ~aa,  Kainulainen,    R. Kangas, Karpol~, Kaup-
70055:                                                        pt, ~oppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laitinen,
70056:        Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Lankmen, Lattula, Lemström, Linkola, H. Lin-
70057:                                                        na, L. Linna, Lottanen, Manninen, Martikai-
70058:        Toinen varapuhemies: Ehdotan nen, Mattila, Miettinen, Mäki, Mänttäri, Nie-
70059:    meneteltäväksi niin, että ensin äänestetään ed. melä, Nikkilä, Pihlajamäki, Procope, Rainio
70060:    Kurpan ehdotuksesta ed. Åsvikin ehdotusta Remes, Saimo, Sainio, Salmenkivi, Saloranta:
70061:    vastaan, sitten voittaneesta ed. Koppasen ehdo- Saukkonen, Seppä, Sileäkangas., Suokas, I. Suo-
70062:     tusta vastaan, sen jälkeen voittaneesta ed. minen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Teir
70063:    Lemströmin l) ehdotusta vastaan ja lopuksi Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen~
70064:     voittaneesta mietintöä vastaan. Muut ehdotuk- Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo,
70065:    set ovat erillisiä, joten niistä kustakin ääneste- Westerholm, S. Westerlund, Vilmi ~a Voloti-
70066:     tään erikseen mietintöä vastaan.                   nen.
70067: 
70068:        Menettelytapa hyväksytään.                        "Tyhjää" äänestää edustaja Toivanen.
70069:                           Tulo.. ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 27                   6247
70070: 
70071: 
70072:   Poissa äänestyksestä ov.at seuraavat edustajat:    nen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisa-
70073:                                                      lo-Kanerva, Kaipainen, Kantola, Karkinen, Ki-
70074:   Aitio, Antila, Ehrnrooth, Friberg, Helle, He-      vistö, Kohtala, Korpinen, Kortesalmi, Kosken-
70075: temäki, Hokkanen, Honkonen, Hostila, Huur-           niemi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Lemström,
70076: tamo, Härkönen, Kalavainen, 0. Kangas, Kar-          Liedes, Liikanen, Lindeman, L. Linna, Loikka-
70077: huvaara, Ahti Karjalainen, Katajavuori, T. M.        nen, Luja-Vepsä, Mustonen, Myyryläinen, Mä-
70078: Koivisto, Laatio, Lampinen, Lillqvist, Lähteen-      kelä, Männistö, Mänttäri, Nevalainen, N. Nie-
70079: mäki, E. Nieminen, Niinikoski, Pekkarinen,           minen, E. Niskanen, H. Niskanen, Pohjonen,
70080: Poutanen, Ruokola, Saarinen, Salmi, Salolai-         Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Re-
70081: nen, Siikaniemi, Taipale, Tallgren, Tarjanne,        konen, Roden, Rosnell, Rytkönen, Räsänen,
70082: Työläjärvi, Tähkämaa, Virolainen ja Ääri.            Saarto, Salama, Salla, Salo, Sinisalo, Sorsa,
70083:                                                      Suokas, Söderman, Tamminen, Tiilikainen,
70084:   Toinen v a r ·apu he mies: Äänestykses-            Tikka, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö
70085: sä on annettu 95 jaa- ja 66 ei-ääntä, 1 tyhjä;       Turunen, Vainio, Weckman, P. Vennamo, Vil-
70086: poissa 37.                                           poniemi ja Asvik.
70087:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
70088: nyt ed. Asvikin ehdotuksen.                             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
70089:                                                      jat:
70090:                                                        Aitio, Antila, Ehrnrooth, Friberg, Helle, He-
70091:   2) Äänestys ed. Koppasen ja ed. Asvikin eh-        temäki, Hokkanen, Honkonen, Hostila, Huur-
70092: dotusten välillä.                                    tamo, Härkönen, Kalavainen, 0. Kangas, Kar-
70093:                                                      huvaara, Ahti Karjalainen, Katajavuori, T. M.
70094:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Kop-         Koivisto, Laatio, Lampinen, Lillqvist, Lähteen-
70095: pasen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"           mäki, E. Nieminen, Niinikoski, Pekkarinen,
70096: voittaa, on ed. Asvikin ehdotus hyväksytty.          Poutanen, Ruokola, Saarinen, Salmi, Salolai-
70097:                                                      nen, Siikaniemi, Sundqvist, Taipale, Tallgren,
70098:   "Ja-a" äänestävät seuraavat edustajat:             Tarjanne, Työläjärvi, Tähkämaa, Virolainen ja
70099:                                                      Ääri.
70100:    Ahonen, Asunmaa, Asunta, Borg, Breilin,
70101: Eskelinen, Eskman, Gestrin, Granvik, Halme,
70102: Hemmi, Holkeri, Häggblom, Häikiö, Häkämies,        Toinen varapuhemies: Äänestykses-
70103: Ilaskivi, lmpiö, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, sä on annettu 85 jaa- ja 76 ei-ääntä; poissa
70104: Junnila, Juntumaa, Kaarna, Kainulainen, R. 38.
70105: Kangas, Aino Karjalainen, Karpola, Kauppi,
70106: Knuuttila, T. T. Koivisto, Koppanen, Kurppa,       Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
70107: Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehtinen, Linkola, nyt ed. Koppasen ehdotuksen.
70108: H. Linna, Lottanen, Manninen, Martikainen,
70109: Mattila, Miettinen, Mäki, Mäki-Hakola, Mäki-       3 ) Äänestys ed. Lemströmin 1) ehdotuksen
70110: nen, Niemelä, Nikkilä, Paasio, Pajunen, Pekka- ja ed. Koppasen ehdotuksen välillä.
70111: la, Pihlajamäki, Procope, Rainio, Remes, Ron-
70112: kainen, Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salmivuori,     Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Lem-
70113: Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sileä- strömin 1) ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
70114: kangas, Stenbäck, 1. Suominen, S. Suominen, voittaa, on ed. Koppasen ehdotus hyväksytty.
70115: Suorttanen, Sutinen, Teir, Tikkanen, Toivanen,
70116: Veikko Turunen, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
70117: Vartia, V. Vennamo, Westerholm, H. Wester-
70118: lund, S. Westerlund, Vilmi, Volotinen, Vouti-      Ahde, Ahonen, Breilin, Burman, Eskelinen,
70119: lainen ja Väyrynen.                             Forsman,   Friberg, Gestrin, Granvik, Hägg-
70120:                                                 blom, Kivistö, Kortes·almi, Lehtinen, Lemström,
70121:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:         Liikanen, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Mä-
70122:                                                 kinen, Mänttäri, E. Niskanen, Pajunen, Pohjo-
70123:    Aalto, Ahde, Ajo, Alenius, Aro, Björk- nen, Rantala, Saimo, Salo, Saukkonen, Sig-
70124: lund, Burman, Ekorre, Flinck, Forsman, Haa- frids, Sundqvist, Sutinen, Tikka, Uusitalo, Vai-
70125: panen, Haapasalo, Huotari, Hykkäälä, Hyvö- nio, P. Vennamo ja V. Vennamo.
70126: 6248                                Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
70127: 
70128: 
70129:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                    4) Äänestys ed. Koppasen ehdotuksesta mie-
70130:                                                        tintöä vastaan.
70131:    Aalto, Ajo, Alenius, Asunmaa, Asunta, Björk-
70132: lund, Borg, Ekorre, Eskman, Flinck, Haapa-        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
70133: nen, Haapasalo, Halme, Hemmi, Holkeri, Hyk- jos "ei" voittaa, on ed. Koppasen ehdotus hy-
70134: käälä, Hyvönen, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, väksytty.
70135: Impiö, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, Junni-
70136: la, Juvela, Järvenpää, R. Kangas, Kantola, Ai•    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
70137: no Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi,
70138: Knuuttila, Kohtala, Koppanen, Korpinen, Kos-      Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-
70139: kinen, Kurppa, Laine, Laitinen, Lankinen, Lat- lin, Burman, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-
70140: tula, Liedes, Lindeman, Linkola, Manninen, man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
70141: Martikainen, Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Halme, Hemmi, Hykkäälä, Häggblom, Jokela,
70142: Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Neva- Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, R. Kan-
70143: lainen, Niemelä, N. Nieminen, Nikkilä, H. Nis- gas, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
70144: kanen, Paasio, Pekkala, Pihlajamäki, Procope, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Laitinen,
70145: Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Re- Lehtinen, Liikanen, Lindeman, H. Linna, Loik-
70146: konen, Remes, Ro<len, Ronkainen, Rosnell, kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-
70147: Rytkönen, Räsänen, Sainio, Salama, Salla, Sal- kainen, Mattila, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
70148:  menkivi, Salmivuori, Saloranta, Seppä, Sileä- nen, Nevalainen, E. Niskanen, Paasio, Pajunen,
70149: kangas, Sinisalo, Sorsa, Suokas, I. Suominen, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, Raatikainen,
70150:  S. Suominen, Suorttanen, Söderman, Tammi- Rantala, Roden, Saimo, Salama, Salmivuori,
70151:  nen, Teir, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Sileäkan-
70152:  Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö gas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen,
70153: Turunen, Vaittinen-Kuil&a, Vartia, Weckman, Sutinen, Söderman, Teir, Tiilikainen, Tikka,
70154:  Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö Turu-
70155: Vilmi, Volotinen ja Asvik.                      nen, Uusitalo, H. Westerlund, S. Westerlund,
70156:                                                 Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen ja Väyrynen.
70157:     "Tyhjää" äänestävät edustajat Aro, Kaipai-
70158:  nen, Stenbäck, Tuomioja ja Voutilainen.           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
70159:                                                           Alenius, Asunmaa, Asunta, Björklund, Ekor-
70160:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-         re, Haapanen, Holkeri, Huotari, Hyvönen,
70161: jat:                                                   Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen,
70162:    Aitio, Antila, Ehrnrooth, Helle, Hetemäki,          A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
70163: Hokkanen, Honkonen, Hostila, Huotari, Huur-            Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Kaup-
70164: tamo, Härkönen, P. Jokinen, Juntumaa, Järvi-           pi, Kivistö, Koppanen, Korpinen, Kortesalmi,
70165: salo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kalavainen,         Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Lanki-
70166: 0. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Ka-           nen, Lattula, Lemström, Liedes, Linkola, L.
70167: tajavuori, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,             Linna, Miettinen, Mustonen, Mäki, Mäki-Ha-
70168: Koskenniemi, Laatio, Lampinen, Lehmonen,               kola Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. Niemi-
70169: Lillqvist, L. Linna, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,          nen, Nikkilä, H. Niskanen, Procope, Puhakka,
70170: Miettinen, E. Nieminen, Niinikoski, Pekkari-           Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Remes, Ronkai-
70171: nen, Poutanen, Ruokola, Saarinen, Saarto, Sal-         nen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Sai-
70172: mi, Salolainen, Siikaniemi, Taipale, Tallgren,         nio, Salla, Salmenkivi, Seppä, Sinisalo, Suokas,
70173: Tarjanne, Työläjärvi, Tähkämaa, Vilponiemi,            I. Suominen, S. Suominen, Tamminen, Tuomi-
70174: Virolainen, Väyrynen ja Ääri.                          nen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, Vait-
70175:                                                        tinen-Kuikka, Vartia, Weckman, P. Vennamo,
70176:                                                        V. Vennamo, Westerholm, Volotinen ja Asvik.
70177:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestykses-
70178: sä on annettu 35 jaa- ja 108 ei-ääntä, 5 tyh-             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
70179: jää; poissa 51.                                        jat:
70180:   Eduskunta on tässäkin äänestyksessä hyväk·             Aitio, Antila, Ehrnrooth, Helle, Hetemäki,
70181: synyt ed. Koppasen ehdotuksen.                         Hokkanen, Honkonen, Hostila, Huurtamo,
70182:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 27                   6249
70183: 
70184: 
70185: Härkönen, Kalavainen, 0. Kangas, Karhuvaa-          Laine, Lattula, Lehmonen, Lemström, Liedes,
70186: ra, Ahti Karjalainen, Katajavuori, T. M. Koi-       Linkola, L. Linna, Mustonen, Männistö, Mänt-
70187: visto, Laatio, Lampinen, Lehmonen, Lillqvist,       täri, Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen, Pu-
70188: Lähteenmäki, E. Nieminen, Niinikoski, Pekka-        hakka, Pulkkinen, Rekonen, Remes, Rosnell,
70189: rinen, Poutanen, Ruokola, Saarinen, Salmi, Sa-      Rytkönen, Räsänen, Saarto, Sainio, Salla, Sini-
70190: lolainen, Siikaniemi, Taipale, Tallgren, Tarjan-    salo, Suokas, Tamminen, Tuominen, Tupamä-
70191: ne, Työläjärvi, Tähkämaa, Virolainen ja Ääri.       ki, Veikko Turunen, Vadnio, Weckman, P.
70192:                                                     Vennamo, Westerholm, Volotinen ja Asvik.
70193:   Toinen varapuhemies: Äänestykses-
70194: sä on annettu 83 jaa- ja 79 ei-ääntä; poissa           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
70195: 37.                                                 jat:
70196:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                   Aitio, Antila, Ehrnrooth, Helle, Hetemäki,
70197:                                                     Hokkanen, Honkonen, Hostila, Huurtamo,
70198:   Äänestys ed. Puhakan ehdotuksesta.                Härkönen, Kalavainen, 0. Kangas, Karhuvaa-
70199:                                                     ra, Ahti Karjalainen, Katajavuori, T. M. Koi-
70200:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         visto, Laatio, Lampinen, Lillqvist, Lähteenmä-
70201: jos "ei" voittaa, on ed. Puhakan ehdotus hy-        ki, E. Nieminen, Pekkarinen, Poutanen, Ron-
70202: väksytty.                                           kainen, Ruokola, Saarinen, Salmi, Salolainen,
70203:                                                     Siikaniemi, Stenbäck, Taipale, Tallgren, Tarjan-
70204:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             ne, Työläjärvi, Tähkämaa, Virolainen ja Ääri.
70205:   Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Brei-          Toinen varapuhemies: Äänestykses-
70206: lin, Burman, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-       sä on annettu 105 jaa- ja 57 ei-ääntä; poissa
70207: man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,          37.
70208: Halme, Hemmi, Holkeri, Hykkäälä, Hägg-
70209: blom, Häkämies, Ilaskivi, lmpiö, Jokela, P. Jo-        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
70210: kinen, Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kai-
70211: nula~nen, Kaipainen, R. Kangas, Aino Karjalai-         Äänestys ed. Lemströmin 2) ehdotuksesta.
70212: nen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Knuuttila,
70213: Kohtala, T. T. Koivisto, Laitinen, Lankinen,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
70214: Lehtinen, Liikanen, Lindeman, H. Linna, Loik-       jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin 2) ehdo-
70215: kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-       tus hyväksytty.
70216: kainen, Mattila, Miettinen, Myyryläinen, Mäke-
70217: lä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen,            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
70218: Niin1koski, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Paju-
70219: nen, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, Procope,          Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Bur-
70220: Raatikainen, Rainio, Rantala, Roden, Saimo,         man, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Fri-
70221: Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Saloran-      berg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Halme,
70222: ta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sileäkangas,        Hemmi, Holkeri, Hykkäälä, Häggblom, Häkä-
70223: Sorsa, Sundqvist, 1. Suominen, S. Suominen,         mies, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, Jokela, P. Jo-
70224: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Teir, Tiilikai-      kinen, Junnila, Juntumaa, Järvisalo-Kanerva,
70225: nen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja,           Kaarna, Kaipainen, R. Kangas, Karkinen, Kar-
70226: Väinö Turunen, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,          pola, Knuuttila, Kohtala, T. T. Kotvisto, Kor-
70227: Vartia, V. Vennamo, H. Westerlund, S. Wes-          pinen, Laitilllen, Lehtinen, Liikanen, Lindeman,
70228: terlund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen ja          H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,
70229: Väyrynen.                                           Manninen, Martikainen, Mattila, Miettinen,
70230:                                                     Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Nevalai-
70231:    "Ei" äänes·tävät seuraavat edustajat:            nen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio,
70232:                                                     Pajooen, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, Raa-
70233:    Alenius, Asunmaa, Asunta, Björklund, Ekor-       tikainen, Rantala, Roden, Ronkainen, Saimo,
70234: re, Haapanen, Huotari, Hyvönen, Hä1kiö, Jaa-        Salama, Salmenkivi, Salmiwori, Salo, Salolai-
70235: tinen, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järven-     nen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Si-
70236: pää, Kantola, Kivistö, Koppanen, Korpinen,          leäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, 1. Suo-
70237: Kortesalmi, Koskenni,emi, Koskinen, Kurppa,         minen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Teir,
70238: 782   11/74
70239: 6250                               Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
70240: 
70241: 
70242: Tiilikainen, Tikka, Tikk~en, Toivanen, Tuo-          Haapasalo, Hrume, ~emmi, J:l<!lkeri, ~ykkääl~,
70243: mioja Väinö Turunen, Uusitruo, Vaittinen-            Häggblom, Häkälllles, IlaskiV'l, Impto, Jaati-
70244: Kulltka Vartia, Westerholm, H. Westerlund,           nen, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
70245: Vilmi, VHponiemi, Virolainen ja Voutilainen.         Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, R. Kan-
70246:                                                      gas, Aino Karjalainen, Karkinen, K~ll?ola,
70247:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T. T. KolVlsto,
70248:                                                      Koppanen, Laitinen, Lankinen, Lehtinen, Liika-
70249:    Alenius, Asunmaa, Asunta, Björklund, Ekor-        nen, Lindeman, Linkola, H. Linna, L. Linna,
70250: re, Haapanen, Huotari, Hyvö~:n, H~kiö? A.-           Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen,
70251: L. Jokinen, Juvela, Järvenpaa, Kamulalttlen,         Martikainen, Mattila, Miettinen, Myyryläinen•,
70252: Kantola, Kauppi, Kivistö, Koppanen, Kort~sal­        Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalai-
70253: nrl, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Lame,            nen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio,
70254: Lankinen, Lattula, Lemström, Uedes, Unkola,          Pajunen, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, Pro.
70255: L. Linna, Mustonen, Mäki-Ha,kola, Männistö,          cope, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rod6n,
70256: Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen,         Ronkainen, Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmi-
70257: Puhakka Pulkkinen Rainio, Rekonen, Remes,            vuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen,
70258: Rosnell,' Rytkönen,' Räsänen, S~arto, Saini~,        Seppä, Sigfrids, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck,
70259: Salla, SIDisalo, Suokas, S. Suommen, Tamnu-          Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen, Suortta·
70260: nen, Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen,             nen Sutinen, Söderman, Teir, Tiilikainen, Tik-
70261: Vainio, Weckma111, P. Vennamo, V. Vennamo            ka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Veikko Tu-
70262: j,aAsvik.                                            runen, Väinö Turunen, Uusitalo, Vaittinen-
70263:                                                      Kuikka, Vartia, Westerholm, H. Westerlund,
70264:   "Tyhjää" äänestää edustaja Procope.                S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen
70265:                                                      ja Voutilainen.
70266:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
70267: jat:                                                    "Ei" ääonestävät seuraavat edustajat:
70268:    Aitio Antila, Breilin, Ehrnrooth, Helle, He-            Alenius Asunmaa, Björklund, Ekorre, Haa-
70269: temäki, Hokkanen, Honkonen, Hostila, Huurta-
70270:                                                       panen, H~otari, Hyvönen, Häikiö, A.-L. Joki-
70271: mo, Härkönen, Kalavainen, 0. Kangas, Karhu-           nen, Juvela, Järvenpää, Kainu~en, Ka~tol~,
70272: vaara, Ahti Krurjalainen, Aino Karjalainen, Ka-      Kivistö, Korpinen, Kortesalmi, Koskennte~,
70273: tajavuori, T. M. Koivisto, Laatio, Lampinen,          Koskinen, Kurppa, Laine, Lattula, Lemstrom,
70274: Lehmonen, Lillqvist, Lähteenmäki, E. Niemi-          Liedes Mustonen, Männistö, Mänttäri, N. Nie-
70275: nen, Pekkarinen, Poutanen, Ruokola, Saarinen,         minen: H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Re-
70276: Salmi SHkaniemi, TaipaJe, Tallgren, Tarjanne,        konen, Remes, Rosnell, Rytkönenka, RTäsäne~,
70277: Työläjärvi, Tähkämaa, S. Westerlund, Voloti-          Saarto, Sainio, Salla, Sinisalo, Suo s, amnu-
70278: nen, Väyrynen ja Ääri.                               ll'llen Tuominen, Tupamäki, Vainio, Weckman,
70279:                                                       P. Vennamo, V. Vennamo, Volotinen j.a Asvik.
70280:   T o ~ ne n v a r a p u h e m i e s: Äänestykses-
70281: sä on annettu 101 jaa- ja 58 ei-ääontä, 1 tyhjä;        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
70282: poissa 39.                                           jat:
70283:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                    Aitio Antila, Ehrnrooth, Helle, Hetemäki,
70284:                                                      Hokkan'en, Honkonen, Hostila, Huurtamo,
70285:   Äänestys ed. Lemströmin 3 ) ehdotuksesta.          Härkönen, Kalavainen, 0. Kangas, Karhuvaa-
70286:                                                      ra, Ahti Karjalainen, Katajavuori, T. M. Koi-
70287:    Joka hyväksyy mietinnön, äänes·tää "jaa";         visto Laatio, Lampinen, Lehmonen, Lillqvist,
70288: jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin 3) ehdo-         Läht~enmäki, Niemelä, E. Nieminen, Pekkari-
70289: tus hyväksytty.                                      nen, Poutanen, Ruokola, Saarinen, Salmi, Sii-
70290:                                                      kaniemi, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Työläjär-
70291:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              vi, Tähkämaa, Väyrynen ja Ääri.
70292:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,              T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestykses-
70293: Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Eskman,            sä on annettu 114 jaa- ja 49 ei-äätn<tä; poissa
70294: Flinok, Forsman, F·riberg, Gestrin, Granvik,         36.
70295:                          Tulo. ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 27                        6251
70296: 
70297: 
70298: · Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                   Poissa äänestyksestä ovat ,seuraavat edusta-
70299:                                                     jat:
70300:   Äänestys ed. Tupamäen ehdotukseSita.                 Aitio, Antila, Ehm:rooth, Helle, Hetemäki,
70301:                                                     Hokkanen, Honkonen, Hostila, Huurtamo,
70302:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         Härkönen, Kalavainen, 0. Kangas, Ahti Karja-
70303: jos "ei" voittaa, on ed. Tupamäen ehdotus hy-       lainen, Katajavuori, T. M. Koivisto, Laatio,
70304: väksytty.                                           Lampinen, Lillqvist, Lähteenmäki, E. Niemi-
70305:                                                     nen, Ruokola, Saarinen, Salmi, Taipale, Tall-
70306:                                                     gren, Tarjanne, Työläjärvi, Väyrynen ja Ääri.
70307:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
70308:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,             T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestykse~
70309: Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Eskman,           sä on annettu 112 jaa- ja 58 ei-ääntä; poissa 29.
70310: Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
70311: Haapasalo, Halme, Hemmi, Holkeri, Hykkäälä,           Eduskunta on hyväksynyt mietiooön.
70312: Häggblom, Häkämies, Ilaskivi, Impiö, Jokela,
70313: P. Jokinen, Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,        Luku 16 Koulutuksen erityismenot, hyväksy-
70314: Kaipainen, R. Kangas, Karhuvaara, Aino Kar-         tään.
70315: jalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Knuutti-
70316: la, Kohtala, T. T. Koivisto, Laitinen, Lehti-
70317: nen, Liikan~, Lindeman, H. Linna, Loikka-             Luku 20 Perushankintamenot.
70318: nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-
70319: kainen, Mattila, Miettinen, Myyryläinen, Mäke-
70320: lä, Mäki, Mälci-Hakola, Mäkinen, Nevalainen,          Keskustelu:
70321: Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Paju-        Ed. Koppanen: Herra puhemies! Viita-
70322: nen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjo-       ·ten V vastalauseeseen ehdotan, että momentille
70323: nen, Poutanen, Procope, Raatikainen, Rainio,        27.20.18 otettaisiin lisäyksenä 40 000 000
70324: Rantala, Roden, Ronkainen, Saimo, Salama,           markkaa perushankintoja sekä kokeilu- ia ke-
70325: Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Salo-     hittämistöitä varten.
70326: ranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,
70327: Sileälkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suo-    Ed. M ä k i - H a k o 1 a: Herra puhemies!
70328: minen, S. Suominen, Suorttanon', Sutinen, Sö-       Kannatan ed. Koppasen ehdotusta.
70329: derman, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,
70330: Toivanen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkä-
70331:  maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Wes-        Ed. L i e d e s: Herra puhemies! VI vasta-
70332:  terholm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,      lauseeseen viitaten ehdotan, että momentilta
70333:  Vilponiemi, Virolainen ja Voutilainen.             27. 20. 18 vähennettäisiin 137 000 000 mark-
70334:                                                     kaa perushankintamäärärahoista.
70335:    "Ei" äänestävät :seuraavat edustajat:              Ed. Puhakka: Herra puhemies! Kanna-
70336:     Alenius, Asunmaa, Björklund, Ekorre, H~         tan ed. Liedeksen ehdotusta.
70337: panen, Huotari, Hyvönen, Häikiö, Jaatinen,
70338: A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,            Keskustelu julistetaan päätty:neeksi.
70339: Kainulainen, Kantola, Kivistö, Koppanen, Kor-
70340: pinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,              T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskustelus-
70341: Kurppa, Laine, Lankinen, Lattula, Lehmonen,         sa on ed. Koppanen ed. Mäki-Hakolan kannat-
70342: Lemström, Liedes, Linkola, L. Linna, Musto-         tamana ehdottanut, että momentille 18 otettai-
70343: nen, Männistö, Mänttäri, Niemelä·, N. Niemi-        siin LisäY'ksenä 40 000 000 markJkaa. Kutsun tä-
70344: nen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Reko-         tä ed. Koppasen ehdotukseksL Ed. Liedes ed.
70345: nen, Remes, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saar-       Puhakan ka~nnattamana on ehdottanut, että
70346: ~to, Sadni.o, Salla, Sitnisalo, Suokas, Tamminen,   momentilta 18 vähennettäisiin 137 000 000
70347: Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-            markkaa. Tämä on ed. Liedeksen ehdotus.
70348: nio, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo, Vo-
70349: lotinen ja Asvik.                                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
70350: 6252                              Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
70351: 
70352: 
70353:   Toinen varapuhemies: Ensiksi ää-                 keooiemi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Liedes,
70354: nestetään ed. Liedeksen ehdotuksesta ed. Kop-      Luja-Vepsä, Mustonen, Mäkelä, Männistö, Ne-
70355: pasen ehdotusta vastaan ja sen jälkeen rvoitta•    valainen, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka,
70356: neesta mietintöä vastaan.                          Rekonen, Rosnell, Räsänen, Saarto, Salla, Sini-
70357:                                                    salo, Tamminen, Tiilikainen, Tuominen, Tuo-
70358:    Menettelytapa hyväksy,tään.                     mioja, Tupamäki, Weckman ja Asvik.
70359: 
70360:                                                      "Tyhjää" äänestävät edusl:aja:t Aalto, Haapa-
70361:   Äänestykset ja päätös:                           salo, Pulkkinen, Roden ja Rytkönen.
70362:   1) Äänestys ed. Koppasen ia ed. Liedeksen
70363: ehdotusten välillä.                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
70364:                                                    jat:
70365:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Kop-
70366: pasen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"           Aitio, Antila, Ehrnrooth, Helle, Hetemäki,
70367: voittaa, on ed. Liedeksen ehdotus hyväksytty.      Hokkanen, Honkonen, Hostila, Huurtamo,
70368:                                                    Häggblom, Härkönen, Kalavainen, 0. Kangas,
70369:                                                    Ahti Karjalainen, Katajavuori, T. M. Koivisto,
70370:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Laatia, Lampinen, Lillqvist, Liihteenmäki, E.
70371:     Ahde, Ahonen, Ajo, Asunmaa, Asunta,            Nieminen, Saarinen, Salmi, Taipale, Tallgren,
70372: Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Flinck, Gest-    Tarjanne, Työläjärvi ja Ääri.
70373: ritn, Granvik, Halme, Hemmi, Holkeri, Huo-
70374: tari, Hykkäälä, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi,          T o i ne n v a r •a p u h e m ies: Äänestykses-
70375: Impiö, Jaaltinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila,     sä on annettu 122 ,jaa- ja 44 ei-ääntä, ' tyh-
70376: Juntumaa, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulai-     jää; poissa 28.
70377: nen, R. Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalainen,
70378: Karpola, Kauppi, Knuuttila, T. T. Koivis.to,         Eduskoota on tässä iiänestyksessä hyväksy-
70379: Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laitinen, Lan-       nyt ed. Koppasen ehdotuksen.
70380: kinen, Lattula, Lehtinen, Lemström, Liikanen,
70381: Lindeman, Linkola, H. Linna, L. Linna, Loik-          2) Äänestys ed. Koppasen ehdotuksesta mie-
70382: kanen, Lottanen, Manninen, Martikainen, Mat-       tintöä rvastaan.
70383: tila, Miettinen, Myyryläinen, Mäki, Mäki-Ha-
70384: kola, Mäkinen, Mänttäri, Niemelä, Niinikoski,         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
70385: Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekka-      jos "ei" voittaa, on ed. Koppasen ehdotus hy-
70386: la, Pekkarinoo, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-      väksytty.
70387: neo, Procope, Raatikainen, Rainio, Rantala,
70388: Remes, Ronkainen, Ruokola, Saimo, Sainio,            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
70389: Salama, Salmenkivi, SaJlmivuori, Salo, Salolai-
70390: nen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sii-      Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,
70391: kaniemi, Sileäkatngas., Sorsa, Stenbäck, Sund-     Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Es--
70392: qvist, Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Suort-    kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
70393: tanen, Sutinen, Söderman•, Teir, Tikka, Tikka-     Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo, Hal-
70394: nen, Toivanen, Veikko Turunen, Väinö Turu-         me, Hemmi, Hykkäälii, Hyvönen, Jokela, A.-L.
70395: nen, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vaittinen-        Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen,
70396: Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo,            R. Ka.ngas, Kantola, Aino Karjalainen, Karki-
70397: Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,          nen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T.
70398: Vilmi:, Vilponiemi, Virolainen, Volodnen, Vou-     T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
70399: thlainen .ja Väyrynen.                             Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Lem-
70400:                                                    ström, Liedes, Liikanen, Lindematn, H. Linna,
70401:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,
70402:                                                    Manninen, Martikainen, Mattila, Mustonen,
70403:    Alenius, Aro, Björklund, Ekorre, Eskman,        Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö,
70404: Forsman, Friberg, Haapanen, Hyvönen, A.-L.         Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, N. Nieminen,
70405: Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaipainen, Kanto-      Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
70406: la, Karkinen, Kivistö, Kohtala, Korpinen, Kos-     Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
70407:                            Tulo. ja menoarvio vuodelle 1975. -     Pääluokka 27                       6253
70408: 
70409: Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-                Samaan vastalauseeseen viitaten ehdotan edel-
70410: kinen, Raat1kainen, Rantala, Rekonen, Roden,            leen, että momentille 24 otettaisiin lisäyksenä
70411: Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarto,            17 000 000 markkaa varustuksen käyttöä ja
70412: Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Salo-           kunnossapitoa varten.
70413: ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
70414: kangas, Sinisalo, Sor·sa, Stenbäck, Sundqvist,           Ed. Mäki- H :a k o '1 a: Herra puhemies!
70415: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tamminen,                Kannatan ed. Koppasen molempia ehdotuksia.
70416: Teir, Tiilikainen, T1kka, Tikkanoo, Toivanen,
70417: Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö Turu-                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
70418: nen, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Weckman,
70419: P. Vennamo, V. Vennamo, H. Westerlund, S.                 T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskustelus-
70420: Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,              sa on ed. Koppanen ed. Mäki-Hakolan kannat-
70421: Volotinen, Voutil.ainen, Väyrynen ja Åsvik.             tamana ehdottanut, että momentin 16 alamo-
70422:                                                         mentiUe 1 otettaisiin lisäyksenä 6 000 000
70423:   "Ei" äänestävät 'seuraavat edustajat:                 markkaa käytössä olevan kalustoo uusintaan.
70424:                                                         Kutsun tätä ed. Koppasen 1) ehdotukseksL
70425:   Asunmaa, Asunta, Holkeri, Huotari, Häikiö,            Ed. Koppanen ed. Mäki-Hakolan kannattamana
70426: Häkämies, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, P. Joki-           on ehdotanut, että momentille 24 otettaisiin li-
70427: nen, Junnila, Juntumaa, Kainulainen, Karhu-             säyksenä 17 000 000 markkaa. Tämä on ed.
70428: vaara, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa,            Koppasen 2) ehdotus.
70429: Lankinen, Lattula, Linkola, Miettinen, Mäki,
70430: Mäki-Hakola, Nikkilä·, Rainio, Remes, Ronkai-             Selonteko myönnetään oikeaksi.
70431: nen, Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä,
70432: Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Veikko
70433: Turunen, Vaittinen-Kuikka, Vartia .ja Wester-             Äänestykset ja päätökset:
70434: holm.
70435:                                                           Äänestys ed. Koppasen 1) ehdotuksesta.
70436:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
70437:                                                            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
70438:    Aitio, Antila, Ehrnrooth, Helle, Hetemäki,           jos "ei" voittaa, on ed. Koppasen 1) ehdotus
70439: Hokkanen, Honkonen, Hostila, Huurtamo,                  hyväksytty.
70440: Häggblom, Härkönen, Järvisalo-Kanerva, Kala-
70441: vainen, 0. Kangas, Ahti Karjalainen, Ka·taja-              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
70442: vuori, T. M. Koivisto, Laatio, Lampinen, Lill-
70443: qvist, Lähteenmäki, E. Nkminen, Saarinen,                   Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,
70444: Salmi, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Työläjärvi          Björklund, Borg, Breilin, Burman, Bkorre, Eske-
70445: ja Ääri.                                                linen, Eskman, Flinak, Forsman, Friberg, Gest-
70446:                                                         rin, Granvik, Haapanen, Haapas.alo, Halme,
70447:   T o i n e n v ·a r a p u h e m i e :s: Äänestykses-    Hemmi, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Här-
70448: sä on annettu 131 jaa- ja 39 ei-ääntä; poissa           könen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järven-
70449: 29.                                                      pää, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kan-
70450:                                                          gas, Kwtola, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
70451:   Eduskunta on hyväksyny:t mietinnön.                    pola, Kivistö, kuuttila, Kohtala, T. T. Koi-
70452:                                                         vis·to,   Korpil11en, Kortesalmi, Koskenniemi,
70453:                                                          Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehti-
70454:   Luku 25 Varustuksen uusinta- ja käyttöme-              nen, Lemström, Liedes, Liikanen, Lindeman,
70455: not.                                                     H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Lu-
70456:                                                          ja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila,
70457:   Keskustelu:                                           Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,
70458:                                                         Männistö, Nevalainen, N. Nieminen, Niinikos-
70459:    Ed. Koppanen: Herra puhemies! Viita-                  ki, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paju-
70460: ten V vastalauseeseen ehdotan, että momentin            nen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamä·ki, Poh1o-
70461: 27.25.16 aJamomentille 1 otettaisiin lisäykse-          nen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen,
70462: nä 6 000 000 markkaa käytössä olevan kalus-              Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden, Ros-
70463: toa uusintaan.                                           nell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Sai-
70464: 6254                                Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
70465: 
70466: 
70467: mo, Salama, SaHa, Salmivuori, Salo, Saloranta,       venpää, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R.
70468: Saukkonen, Sigfrids, Sileäkangas, Sinisalo, Sor-     Kangas, Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen,
70469: sa, Stenbäck, Sundqvi&t, Suotttanen, Sutinen,        Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. T.
70470: Söderman, Tamminen, Teir, Tiilikainen, Tikka,        Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
70471: Tikkooen, Tohranen, Tuominen, Tuomioja, Tu-          Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Lem-
70472: pamäki, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,           ström, Liedes, Liikanen, Lindeman, H. Linna,
70473: Vainio, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo,             L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,
70474: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-          Manninen, Martikainen, Mattila, Mustonen,
70475: niemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen, As-        Myyryläinen, Mäkelä, Mäkioen, Männistö, Ne-
70476: vik ja Ääri.                                         valainen, N. Nieminen, Niinikoski, E. Niska-
70477:                                                      nen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala,
70478:    "Ei, äänestävät seuraavat edustajat:              Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutooen,
70479:                                                      Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
70480:    Asunmaa, Asunta, Holkeri, Huotari, Häikiö,        Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola,
70481: Häkämies, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, P. Joki-        Rytkönen, Räsänen, Saarto, Saimo, Salama,
70482: nen, Juoo.Ha, Juntumaa, Kainulainen, Karhu-          Salla, Salmiwori, Salo, Saloroota, Saukkonen,
70483: vaua, Kauppi, Koppanen, Kurppa, Lankinen,            Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sor-
70484: Lattula, Linkola, Miettinen, Mäki, Mäki-Hako-        sa, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen,
70485: la, Mänttäri, Niemelä, Nikkilä, Rainio, Remes,       Söderman, Tamminen, Teir, Tiilikainen, Tikka,
70486: Ronkainen, Sainio, Salmenki:vi, Salolainen, Sep-     Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tu-
70487: pä, Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Veikko         pamäki, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,
70488: Turunen, Vaittinen-Kuikka, Vartita, Wester-          Vainio, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo,
70489: holm .ja Volotinen.                                  H. Westerlund, S. Westerlund, V1lmi, Vilpo-
70490:                                                      niemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen, Ås-
70491:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       vik ja Ääri.
70492: jat:
70493:    Aitio, Antila, Ehrnrooth, He1le, Hetemäki,          "Ef" äänestävät seuraavat edustajat:
70494: Hokkanen, Honkonen, Hostila, Huurtamo,                  Asunmaa, Asunta, Holkeri, Huotari, Häikiö,
70495: Järvisalo-Kanerva, Kalavainen, Ahti Karjalai-        Häkämies, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, P. Joki-
70496: nen, Katajawori, T. M. Koivisto, Laatio,             nen, Junnila, Juntumaa, Kainulainen, Karhu-
70497: Lampinen, Lillqv1st, Lähteenmäki, E. Niemi-          vaara, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa,
70498: nen, Saarinen, Salm1, Siikaniemi, Taipale, Ta.l:l-   Lankinen, Lattula, Linkola, Miettinen, Mäki,
70499: gren, Tarjanne ja Työläjärvi.                        Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, Nikkilä, Rai-
70500:                                                      nio, Remes, Ronkainen, Sainio, Salmenkivi, Sa-
70501:   T o~n en varapuhemies: Äänestykses-                lolainen, Seppä, Suokas, I. Suominen, S. Suo-
70502: sä on annettu 132 jaa- ja 41 ei-ääntä; poissa        minen, Veikko Turunen, Vaittinen-Kuikka,
70503: 26.                                                  Vartia, Westerholm ja Volotinen.
70504:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
70505:                                                      jat:
70506:   Äänestys ed. Koppasen 2) ehdotuksesta.
70507:                                                         Aitio, Antila, Ehrnrooth, Helle, Hetemäki,
70508:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          Hokkanen, Hon.kooen, Hostila, Huurtamo,
70509: jos ,ei" voittaa, on ed. Koppasen 2) ehdotus         Järvisalo-Kanerva, Kalavainen, Ahti Karjalai-
70510: hyväksytty.                                          nen, Katajawori, T. M. Koivisto, Laatio,
70511:                                                      Lampinen, Lillqvist, Lähteenmäki, E. Niemi-
70512:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              nen, Saarinen, Salmi, Taipale, Tallgren, Tarjan-
70513:                                                      ne ja Työläjärvi.
70514:   Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,
70515: Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Es-          T o i n en v a r a p u he m i e s: Äänestykses-
70516: kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,           sä on annettu 132 jaa- ja 42 ei-ääntä; poissa
70517: Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapasalo, Hal-          25.
70518: me, Hemmi, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
70519: Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Jär-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
70520:                            Tulo. ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 27                     6255
70521: 
70522: 
70523:   Luku 27 Kiinteistömenot.                            Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vartia, Weck-
70524:                                                       man, H. Westerlund, S. Westerlund,. Vilmi,
70525:                                                       Vilponiemi, Virolainen, VoutHainen ja Ääri.
70526:   Keskustelu:
70527:   Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Viita-            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
70528: ten raha-asia-aloitteeseen n:o 706 ehdotan, että
70529: momentille 27.27.7 4 otettaisiin lisäyksenä              Asunmaa, Asunta, Björklund, Holkeri, Huo-
70530: 2 000 000 markkaa puolustuslaitoksen raken-           tari, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Impiö, Jaati·
70531: nusten peruskorjaukseen ja uudistamiseen.             nen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kainulai-
70532:                                                       nen, Karhuvaara, Kivistö, Koppanen, Kortesal-
70533:                                                       mi, Lankinen, Lattula, Lemström, Linkola, L.
70534:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan                Linna, Miettinen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttä-
70535: ed. Lemströmin ehdotusta.                             ri, Niemelä, Pihlajamäki, Rainio, Remes, Ron-
70536:                                                       kainen, Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä,
70537:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                Suokas, I. Suominen, Tamminen, Tupamäki,
70538:                                                       Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, P.
70539:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskustelus-   Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, Voloti•
70540: sa on ed. Lemström ed. Vainion kannattamana           nen ja Åsvik.
70541: ehdottanut, että momentille 74 otettaisiin li-
70542: säyksenä 2 000 000 markkaa.                             "Tyhjää" äänestää edustaja Procope.
70543: 
70544:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                         Poissa äädlestyksestä ovat seuraavat edusta-
70545:                                                       jat:
70546:   Äänestys ja päätös:                                     Aitio, An<t.i1a, Ehrnrooth, Helle, Hemmi, He-
70547:                                                       temäki, Hokkanen, Honkonen, Hostila, Huurta-
70548:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";            mo, Järvisalo-Kanerva, Kalavainen, Ahti Karja-
70549: jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus           lainen, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, T. M.
70550: hyväksytty.                                           Koivisto, Kurppa, Laatio, Lampinen, Lehtinen,
70551:                                                       Lillqvist, Lähteenmä,ki, E. Niemmen, Nikkilä,
70552:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              E. Niskanen, Paasio, Pulkkinen, Rekonen, Saa-
70553:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,             rinen, Salmi, S. Suominen, Tallgren, Tarjanne,
70554: Borg, BreiLin, Burman, Ekorl"e, Eskelinen, Esk-       Työläjärvi ja Väyrynen.
70555: man,     Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin,
70556: Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme, Hyk-               Toi ne lll varapuhemies: Äänestykses-
70557: käälä, Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Jokela,           sä on annettu 114 jaa- ja 48 ei-ääntä, 1 tyhjä;
70558: A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kai-        poissa 36.
70559: painen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Aino
70560: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kohtala, T. T.          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
70561: Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
70562: Laine, Laitinen, Lehmonen, Liedes, Liikanen,            Luku 29 Puolustusvoimien muut menot.
70563: Lindeman, H. Lill!la, Loikkanen, Lottanen,
70564: Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila,
70565: Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,                 Keskustelu:
70566: Männistö, Nevalainen, N. Nieminen, Niinilkos-            Ed. Mäki: Herra puhemies! Viitaten raha-
70567: ki, H. Niskanen, Pajunen, Pekkala, Pekkari-           asia-aloitteeseen n:o 808 ehdotan, että luvun
70568: nen, Pohjonen, Poutanen, Puhakka, Raatikai-           27.29 uudelle momentille otettaisiin 50 000
70569: nen, Rantala, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkö-         markkaa omaisten päivien järjestämiseksi jouk-
70570: nen, Räsänen, Saarto, Saimo, Salama, Salla,           ko-osastoissa.
70571: Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sig-
70572: frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa,        Ed. L a t t u 1 a: Herra puhemies! Kannatan
70573: Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Sö-         ed. Mäen ehdotusta.
70574: derman, Taipale, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tik-
70575: kanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö              Keskustelu Julistetaan päättyneeksi.
70576: 6256                                Torstaina 16 p. tammikuuta 197.5
70577: 
70578:   Toinenvarapuhe mies: Keskustelus-                  la, Miettinen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri,
70579: sa ed. Mäki ed. Lattulan kalldlattamana on eh-       Niemelä, Nikkilä, Rainio, Remes, Ronkainen,
70580: dottanut, että uudelle momentille otettaisiin        Sainio,Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Suokas, 1.
70581: 50 000 markkaa omaisten päivien järjestämi-           Suominen, S. Suominen, Veikko Turunen, Vai-
70582: seksi joukko-osastoissa.                              nio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V.
70583:                                                       Vennamo, Westerholm ja Volotinen.
70584:    Selonteko myönnetään oikeaksi.
70585:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
70586:                                                      jat:
70587:    Äänestys ja päätös:
70588:                                                         Aitio, Antila, Ehrnrooth, Helle, Hetemäki,
70589:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          Hokkanen, Honkonen, Hostila, Huurtamo, Ka-
70590: jos "ei" voittaa, on ed. Mäen ehdotus hyväk-         lavainen, Ahti Karjalainen, Katajavuori, T. M.
70591: sytty.                                               Koivisto, Lampinen, Lillqvist, Lähteenmäki, E.
70592:                                                      Nieminen, Saarinen, Salmi, Tallgr~, Tarjanne,
70593:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Tiilikainen, Työläjärvi ja Väyrynen.
70594:    Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro, Björk-             T o ~ n en v a r a p u h e m i te s: Äänestykses-
70595: lund, Borg, Breilin, Burman, Bkorre, Eskeli-         sä on annettu 127 jaa- ja 48 ei-ääntä; poissa
70596: nen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gest-         24.
70597: rin, Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme,
70598: Hemm.i, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Här-               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
70599: könen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järven-
70600: pää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, 0.
70601: Kangas, R. Kangas, Kantola, Aino Karjalainen,          Luku 30 Kansainvälinen rauhanturvaamis-
70602: Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kohta-        työ.
70603: la, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,             Keskustelu:
70604: Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehti-
70605: nen, Liedes, Liikanen, Lindeman, H. Linna, L.          Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-
70606: Linna, Loikkan~n, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-         tan momentin 27.30.21 perusteluiSIS·a lausutta-
70607: ninen, Martikainen, Mattila, Mustonen, Myyry-        vaksi: "Koska Yhdistyneet Kansakunnat on
70608: läinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalai·          jättänyt tilittämättä huomattavia määriä suo-
70609: nen, N. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H.        malaisista valvontajoukoista aiheutuneista kus-
70610: Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkari-         tannuksista Suomen ~altiolle, eduskunta edel-
70611: nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope,       lyttää, että hallitus tehostaa suomalaisista val-
70612: Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Re-        vontajoukoista aiheutuneiden kulujen perimistä
70613: konen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,            Yhdistyneiltä Kan.sakunnilta."
70614: Räsänen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmi-
70615: vuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids,            Ed. Korte s a 1m i: Kannatan ed. Lem-
70616: Siikaniem.i, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sten-     strömin ehdotusta.
70617: bäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söder-
70618: man, Taipale, Tamminen, Teir, Tikka, Tikka-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
70619: nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tupamä-
70620: ki, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Weck-           Toinen v a r apu he m i e s: Keskustelus-
70621: man, H. Wesrerlund, S. Westerlund, Vilm.i,          sa on ed. Lemsttöm ed. Kortesalmen kannatta-
70622: Vilponiemi, Virolainen, Vout~lainen, Asvik ja       mana ehdottanut momentin 21 perusteluissa
70623: Ääri.                                               lausuttavaksi: "Koska Yhdistyneet Kansakun-
70624:                                                     nat on jättäny~t tilittämättä huomattavia määriä
70625:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              suomalaisista valvontajoukoista aiheutuneista
70626:                                                     kustannuksista Suomen valtiolle, eduskunta
70627:    Aalto, Asunmaa, Asunta, Holkeri, Huotari,        edellyttää, että hallitus :tehostaa suomalaisista
70628: Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, P.     valvontajoukoista aiheutuneiden kulujen peri-
70629: Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kainulainen, Kar-       mistä Yhdistyneiltä Kansakunnilta.''
70630: huva-ara, Kauppi, Koppanen, Kottesalm.i, Kurp-
70631: pa, Laatio, Lankinen, Lattula, Lemström, Linko-        Selonteko myönnetään oikea~k:si.
70632:                           Tulo. ja menoarvio vuodelle 1975. =   Pääluokka 27                    6257
70633: 
70634:   Äänestys ja päätös:                               mo, Kalavainen, Ahti Karjalainen, Katajavuori,
70635:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         T. M. Koivisto, Koppanen, Laine, Lampinen,
70636: jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus         Lehmonen, Lillqvist, Lähteenmäki, Miettinen,
70637: hyväksytty.                                         Mustonen, E. Nieminen, Rekonen, Saarinen,
70638:                                                     Salmi, Seppä, Tallgren, Tarjanne, Toivanen,
70639:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Työläjärvi ja Väyrynen.
70640: Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,              T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk-
70641: Björklund, Breilin, Burman, Ekorre, Eskelinen, sessä on annett;u 127 jaa- ja 40 ei-ääntä; poissa
70642: Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, 32.
70643:  Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi, Holkeri,
70644: Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Härkönen, Im-            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
70645: piö, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Joki-
70646: nen, Junnila, Juntumaa, Juve1a, Järvisalo-Ka-        Luku 90 Puolustusvoimien teollisuus- ja lii-
70647: nerva, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kan- ketoiminta, hyväksytään.
70648: gas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karjallllinen,
70649: Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
70650: Kohtala, T. T. Koivisto, Korpinen, Laitinen,         Luku 99 Puolustusministeriön hallinnonalan
70651: Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lindeman, H. Lin- muut menot.
70652: na, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manni-
70653: nen, Martikainen, Mat~ila, Myyryläinen, Mäke-        Keskustelu:
70654: lä, Mäki, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Nii-        Ed. L a t t u 1a: Herra puhemies! Viitaten
70655:  nikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Paju- raha-asia-aloitteeseen n:o 695 ja V vastalausee-
70656: nen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjo- seen ehdotan, että luvun 27.99 uudelle momen-
70657:  nen, Poutanen, Procope, Raatikainen, Rainio, tille otettaisiin 500 000 markkaa vapaaehtoista
70658:  Rantala, Roden, Ronkainen, Ruokola, Rytkö- maanpuolustustyötä tekevien järjestöjen tukemi-
70659:  nen, Räsänen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Sal- seksi.
70660: menkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta,
70661: Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,        Ed. Linko 1a: Herra puhemies! Kannatan
70662: Sinis,alo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suomi- ed. Lattulan ehdotusta.
70663: nen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder·
70664: man, Taipale, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikka-       Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! V.iita·
70665: nen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, ten raha-asia-aloit~eseen n:o 716 ehdotan, että
70666: Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Westerholm, H. luvun uudelle momentille otettaisiin 100 000
70667: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, markkaa puolustuslaitoksessa 'työskentelevien
70668: Virolainen, Voutilainen, Asvik ja Ääri.           1työturvallisuuden tehostamiseen.
70669:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 Ed. K o r t e s a 1m i: Kannatan ed. Lem-
70670:    Asunmaa, Asunta, Haapanen, Huotari, Hy-          strömin tekemää ehdotusta.
70671: vönen, Häkämies, Ilaskivi, Järvenpää, Klllinu-
70672: lainen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
70673: Kurppa, Laatia, Lankinen, Lattula, Lemström,
70674: Linkola, L. Linna, Mäki-Hakola, Mänttäri,             T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
70675: Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka,        lussa on ed. Lattula ed. Linkolan kannattama-
70676: Pulkkinen, Remes, Rosnell, Sainio, Suokas,         na ehdottanut, että uudelle momentille otettai-
70677: Tamminen, Tuominen, Tupamäki, Veikko Tu-           siin 500 000 markkaa vapaaehtoista maanpuo-
70678: runen, Vainio, Vartia, Weckman, P. Vennamo,        lustustyötä tekevien järjestöjen tukemiseksi.
70679: V. Vennamo ja Volotinen.                           Kutsun tätä ed. Lattulan ehdotukseksi. Ed.
70680:                                                    Lemström ed. Kortesalmen kannattamana on
70681:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     ehdottanut, että uudelle momentille otettaisiin
70682: jat:                                               100 000 markkaa puolustuslai~ksessa työsken-
70683:                                                    televien työturvallisuuden tehostamiseen.
70684:   Aitio, Antil~a, Borg, Ehrnrooth, Helle, Hete-
70685: mäki, Hokkanen, Honkonen, Hostila, Huurta-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
70686: 783 11/74
70687: 6258                              Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
70688: 
70689:   Äänestykset ja päätökset:                           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
70690:   Äänestys ed. Lattulan ehdotuksesta.              jat:
70691:                                                       Aitio, Antila, Ehrnrooth, Haapasalo, Helle,
70692:                                                    Hetemäki, Hokkanen, Honkonen, Hostila,
70693:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         Huurtamo, Kalavainen, Ahti Karjalainen, Kata-
70694: jos "ei" voittaa, on ed. Lattulan ehdotus hy-      javuori, T. M. Koivisto, Lampinen, Lillqvist,
70695: väksytty.                                          Lähteenmäki, E. Nieminen, Saarinen, Salmenki-
70696:                                                    vi, Salmi, Tallgren, Tarjanne, Työläjärvi ja
70697:   "Jaa" äänestävät seuraavat edu&~ajat:            Väyrynen.
70698: 
70699:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,            Toinen varapuhe mies: Äänestyk-
70700: Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Es-      sessä on annettu 127 jaa.- ja 47 ei-ääntä; pois-
70701: kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,         sa 25.
70702: Gestrin, Granvik, Haapanen, Halme, Hemmi,
70703: Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Jo-           Eduskunta 0111 hyväksynyt mietinnön.
70704: kela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisa-
70705: lo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R.
70706: Kangas, Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen,         Äänestys ed. Lemströmin ehdotubesta.
70707: Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. T.
70708: Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "ja:a";
70709: Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,       jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus
70710: Liikanen, Lindeman, H. Linna, L. Linna,            hyväksytty.
70711: Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen,
70712: Martikainen, Mattila, Mustonen, Myyryläinen,         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
70713: Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalai-
70714: nen, N. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H.          Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,
70715: Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkari-       Asunmaa, Borg, Bneilin, Burman, Ekorre, Es-
70716: nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Puhak-       kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
70717: ka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen,       Gestrin, Haapanen, Halme, Hemmi, Holkeri,
70718: Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,        Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häkämies,
70719: Saarto, Sadmo, Salama, Salla, Salmivuori, Salo,    Härkönen, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, Jokela,
70720: Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Sileäkangas, Si-   A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juvela, Jär-
70721: nisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen,    venpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen,
70722: Sutinen, Söderman, Taipale, Tamminen, Teir,        0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
70723: Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-       .Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi,
70724: minen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö Turunen,           Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto,
70725: Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, H. Wester-            Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lai-
70726: lund, S. Westerlund, VHmi, Vilponiemi, Viro-        tinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen,
70727: lainen, Voutilainen, Åsvil( ja Ääri.               Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,
70728:                                                    Luja-Vepsä, Manninen, Mattila, Miettinen,
70729:                                                    Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
70730:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Hakola, Mäkinen, Nevalainen, N. N1eminen,
70731:                                                    Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Paju-
70732:    Asunmaa, Asunta, Holkeri, Huotari, Häikiö,      nen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjo-
70733: Häkämies, Ilaskivi, Impiö, Jaatinen, P. Joki-      nen, Poutanen, Procope, Puhakka, Raatikainen,
70734: nen, Junnila, Juntumaa, Kainulainen, Karhu-        Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,
70735: vaara, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa,       Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saimo, Salama,
70736: Laatia, Lankinen, Lattula, Lemström, Linkola,      Salla, Salmivuori, Salo, Salolruinen, Saloranta,
70737: Miettinen, Mruki, Mäki-Hakola, Niemelä, Nikki-     Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
70738: lä, Procope, Rainio, Remes, Ronkainen, Sainio,     kangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I.
70739: Salolainen, Seppä, Siikaniemi, Suokas, I. Suo-     Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen,
70740: minen, S. Suominen, Veikko Turunen, Vainio,        Söderman, Taipale, Tamminen, Teir, Tiilikai-
70741: Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V.           nen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,
70742: Vennamo, Westerholm ja Volotinen.                  Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusita-
70743:                              Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokat 27 ja 28                    6259
70744: 
70745: 
70746: [o, Vaittinen-Ku.ikka, Vartia, H. Westerlund,             pienyritteliäisyyden kohdalla. Jopa metsävero
70747: S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,             nousee 90 %, mutta kantohinta ja metsien ky-
70748: Voutil.ai.nen ja Äärli.                                   syntä on jyrkässä laskussa Sorsa-Virolaisen hal-
70749:                                                           lituksen tahdon mukaisesti. Pula-aika uhkaa!
70750:   "Ei" äänestävät seura'llJVatt edustajat:                   Samanaikaisesti kuin Sorsa-Virolaisen hallitus
70751:                                                           on jauhanut Virolaisen johdolla katteettomien
70752:    Asunta, Björklund, Huotari, Häikiö, Juntu-             verohelpotusten lupauksiaan, tämä sama hallitus
70753: maa, Kainulainen, Kortesalmi, Kurppa, Laatio,             kuitenkin viime syyskuussa budjettiesityk-
70754: Lankinen, Lattula, Lemström, L. Linna, Mänt-              sessään kuluvalle vuodelle mustaa valkoisen
70755: .täri, Niemelä, Pulkkinen, Remes, Ronkainen,              päällä ilmoitti, että valtion verotulot kasvavat
70756: Sainio, Suokas, Tupamäki, Veikko Turunen, P.              viime vuodesta kuluvaan vuoteen kokonaista
70757: Vennamo, V. Vennamo, Wes.terholm, Voloti-                 45 %. Todellisuudessa tämä kasvu tulee ole-
70758: nen ja Asvik.                                             maan näennäisistä verohelpotuksista huolimatta
70759:                                                           60-70 %. Kansa on todella pantu riistovero-
70760:    Poissa äänestyksestä ova:t seuraavat edusta-           tukselle kepun ja sosialidemokraattien toimesta.
70761: jat:                                                         Nyt alkaa myös vuotaa julkisuuteen salassa
70762:    Aitio, Anti1a, Ehrnrooth, Granvik, Haapasa-            pidettyjä tietoja, että viime vuosina valtion
70763: lo, Helle, Hetemäki, Hokkanen, Honkonen,                  verorasitus on kasvanut vuosittain keskimäärin
70764: Hostila, Huurtamo, Kalavainen, Ahti Karjalai-             yli 30 %. Tämä on todella kauhea ta, kun samal-
70765: nen, Katajavuori, T. M. Koivisto, Koppanen,               la muistamme, että suuryhtiöiden verot ovat
70766: Lampinen, Li1lqv1st, Linkola, Lähteenmäki,                suhteellisesti suorastaan alentuneet ja että
70767: Martikainen, Männistö, E. Nieminen, H. Nis-               suuryhtiöille on edelleen turvattu täydellinen
70768: kanen, Saarinen, Sa·arto, Salmenkivi, Salmi,              vapaus omaisuusverosta sekä mahtavat poisto-
70769: Tallgren, Tarjanne, Työläjärvi, Vainio, Weck-             oikeudet ja varastojen aliarvostuksen oikeudet.
70770:  man ja Väyrynen.                                         Valtio ja suuri raha rikastuvat ja kansa köyhtyy,
70771:                                                           vaikka inflaatiomarkkoja numerollisesti saa-
70772:   Toinen v a r apu he m i e s: Äänestyk-                   daankin näennäisesti käteen enemmän. Kun
70773: sessä on annettu 138 jaa- Ja 27 ei-ääntä; poissa           jopa sanomalehdistössä on SKYP:in paperipuo-
70774: 34.                                                        lue suurella rahalla mainostanut itseään sillä, et-
70775:                                                            tä he eduista antautuivat veroasioissa Sorsa-
70776:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                      Virolaisen hallituksen edessä, ja heidän äänensä
70777:                                                            ratkaisi uusien riistoverojen lakien läpi menon
70778:                                                            ja pysyvyyden, on syytä vielä kosketella tätä
70779:                       Pääluokka 28.                        kansaan ja yritteliäisyyteen kohdistettua vero-
70780:                                                            iskua lähemmin.
70781:                                                               Muistamme, että myös SKDL:n enemmistö
70782:    Yleiskeskustelu:
70783:                                                            asettui tukemaan hallituksen veroriistaa ja uusia
70784:     Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!                   pysyviä verolakeja, jolloin etuoikeutettuun ase-
70785:  Esillä on siis pääluokka 28 Valtiovarainminis-           maan veroeduista tulivat suuryhtiöt ja poliitti-
70786:  teriö. Tämä pääluokka on ministeri Virolaisen             set luottamushenkilöt. Miksi SKDL:n enemmis-
70787:  varsinainen pääluokka, jossa hän paljastaa vero-          tö ja skyppiläiset nöyrtyivät hallituksen edessä?
70788:  riistoosa kovat kynnet. Kun maassamme on kuu-             Siksi, että se oli hallitukseen tulevaisuudessa
70789:  kaudesta kuukauteen, jopa vuosia, puhuttu                pääsyn yksi ehdoton hinta. Onhan jo sovittu,
70790:  katteettomasti verohelpotuksista, on syytä kos-           että seuraavien eduskuntavaalien jälkeen SKDL,
70791:  ketella tätä asiaa hieman yksityiskohtaisemmin.           keskustapuolue ja sosialidemokraatit myötä-
70792:      Verohelpotusten huijaus on jo paljastunut             juoksijoineen muodostavat enemmistöhallituk-
70793:  muutaman v:iikon sisällä siitä, kun uusi vero-            sen, jonka nyrkki sitten saattaa lopullisesti koko
70794:  lainsäädäntö ajettiin pysyvästi läpi eduskunnas-          Suomen kansan pakkososialismin ja veroriiston
70795:  sa SKYP:in paperipuolueen kansanedustajien                uusille veräjille. Suorastaan naurettavaa on, kun
70796:  äänten ratkaistessa. Niinpä aivan lähiaikoina             skyppiläiset kansanedustajat päästäkseen halli-
70797:  kansalaiset saavat tai ovat saaneet veroviran-            tukseen maksoivat tällaista veroriiston hintaa.
70798:  omaisilta uudet veroennakot. Siinä kyllä hymy             Mutta mitenkähän heidän käy, kun eduskunta-
70799:   hyytyy monen kohdalla. Näin on asianlaita eri-           vaalit ovat välillä? Kansa ei kannata poliittista
70800:   tyisesti tavallisen omistuksen kohdalla ja myös          petturuutta. Likaisen työn teosta ei yleensäkään
70801: 6260                              Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
70802: 
70803: 
70804: anneta ministerituolia muuta kuin välittömästi.     samme aste a:steelta tuhotaan. Kunnat jäivät sa-
70805: Myöhemmin sitä jo hävetään ja pelätään.             moin edelleen valtion menopaineen alaisruksi, ja
70806:    Vaikka kansan silmät avautuvat uuden vero-       kun kunnallisvero on jakovero, niin siirtämällä
70807: lainsäädännön riistoverojen johdosta nopeasti,      valtakunnallisia tehtäviä ja menoja kunnille,
70808: niin on syytä vielä kerran todeta eräitä tämän      saadaan pienituloiset yhä raskaammin riisto-
70809: lain verorasituksen kasvun ja verovääryyksien       verotuksen alaisiksi. Tämähän on nähtävissä
70810: tosiasioita:                                        kunnallisveroäyrin hinnan jatkuvana nousuna.
70811:    1) Pienituloisten sekä sairaiden ja invalidien   Vaikka eduskunnassa on kansanedustajien enem-
70812: poisto-oikeuksia on uudessa laissa huomattavasti    mistö kunnanvaltuutettuja, niin nöyryys jälleen
70813: vähennetty ja rajoitettu. Näin on lyöty kansam-     voitti kunnanvaltuutetun velvollisuuden.
70814: me vähäväkisiä.                                        Vakava tosiasia siis on, että Suomen kansa
70815:    2) SKDL:n enemmistökin oli yhdessä sosiali-      pannaan aina vain raskaammin verolle. Vain
70816: demokraattien ja kepun kanssa varmistamassa         eduskuntavaalien alla tehdään lyhyeksi ajak~i
70817: suuryhtiöille pysyvästi täydellisen vapauden        pieni poikkeus, niin että kansalaisilta saadaan
70818: omaisuusverosta, mutta tavallisille kansalaisille   narratuksi äänet veroriiston taakse. Tämä vero-
70819: jäi omaisuusvero. Kuitenkin kentällä erityisesti    riisto pahenee kuitenkin niin kovaa vauhtia,
70820: SKDL on vuodesta vuoteen luvannut, että he          että se jo selvästi on muodostunut omistusta ja
70821: vaativat suuryhtiöille palautettavaksi omaisuus-    kansan omatoimista tahtoa tuhoavaksi. Kansam-
70822: veron, joka vero poistettiin aikoinaan kansan-      me työn tulokset ohjataan valtion rikastuttami-
70823: rintamahallituksen yksimielisestä esityksestä,      seen ja suuryhtiöiden paisuttamiseen ja mono-
70824: jossa hallituksessa oli myös SKDL edustettuna.      polisoitumiseen. Tällöin kansa on taloudellisesti
70825: Näin kauniit lupaukset petettiin jo toisen ker-     turvaton ja kurin alla. Työn tahtoa ja työn
70826: ran.                                                halua rangaistaan. Kansanvaltaisen Suomen satu
70827:    3) Samoin turvattiin rikastuville suuryhtiöil-   on tällä tiellä päättymässä. On toteutettu Leni-
70828: le ylettömät poisto-oikeudet ja varastojen jat-     nin ohje, että veroriisto on paras ase yksityisen
70829: kuva aliarvostus, joka osaltaan on ratkaisevasti    omistusoikeuden ja yrittämisen vapauden
70830: kasvattanut ulkomaankauppamme vajausta ja           tuhoamiseksi. Suomen kommunistisen puolueen
70831: tarpeetonta keinottelutuontia.                      ideologisen aikakauslehden Kommunistin n:o
70832:    4) Uutuutena turvattiin uudella verolainsää-     10 1974 päämäärä on toteutettu. Sanotaanhan
70833: dännöllä kansanedustajien ja muiden poliittis-      tässä aikakauskirjassa, että sosialismin ratkai-
70834: ten henkilöiden varma verovapaus. Alkoivatharr      seva perusta luodaan suurteollisuudella ja kas-
70835: myös kansanedustajien tulot kasvaa niin suurik-     vattamalla jatkuvasti yhteiskunnan eli sosialis-
70836: si verotuksessa, että tämä alkoi herättää kulla-    tista omaisuutta. - Ja kansa maksaa viulut.
70837: kin paikkakunnalla pahaa verta. Nyt nämä tulot         Herra varapuhemies! Kun minulla on tässä
70838: uudella verolainsäädännöllä pimennettiin. Suu-      puheenvuoro, ja olen perustellut SMP:n edus-
70839: ren rahan ja poliittisten johtohenkilöiden etuoi-   kuntaryhmän kantaa nykyistä veroriistaa vas-
70840: keutettu asema ja rälssisääty vahvistui. Kansan     taan, ehdotan tämän 28 pääluokan, valtiovarain-
70841: niskan päällä istuva uusi aatelisluokka on Suo-     ministeriön pääluokan, perusteluissa lausutta-
70842: messa valitettava tosiasia.                         vaksi seuraavaa: "Eduskunta katsoo, että vero-
70843:    5) Kauniit puheet aviopuolisoiden erillisvero-   rasitus maassamme on epäoikeudenmukainen ja
70844: tuksesta jälleen petettiin ja tämä jo kymmenen      tavalliselle kansalaiselle kohtuuttoman raskas.
70845: vuoden ajan annettu korjauslupaus jäi edelleen      Eduskunta edellyttää hallituksen ryhtyvän la-
70846: Sorsa-Virolaisen hallituksen lupauspuheiden va-     kien puitteissa toimenpiteisiin kansamme vero-
70847: raan. Ehkäpä tämä korjaus on säästetty juuri        rasituksen yleiseksi alentamiseksi sekä verovää-
70848: eduskuntavaalien alle, että kansa unohtaisi aina    ryyksien poistamiseksi."
70849: vain pahenevan veroriiston.                            Muistutan myös SMP:n Turun puolue-
70850:    6) Sama koskee pienituloisten kesämökkien        kokouksen päätöksestä, jossa tuhannet SMP:n
70851: distoverotusta. Rahat on tuhlattava ulkomaille,     viralliset edustajat yksimielisesti päättivät, että
70852: mutta pienomistusta maamme valtaapitävät vi-        heti on 30 % :lla alennettava keskituloisten ja
70853: haavat. Antaahan pienomistus ja säästäminen         pienituloisten, eläkeläisten ja myös pienyrittä-
70854: kansalle taloudellista turvaa rahan riistoa ja      jien veroja. Tämä merkitsisi vain yhden vuoden
70855: yhteiskunnan pakkovaltaa vastaan. Siksi pien-       veroriiston kasvun poistamista ja olisi täysin
70856: omistus on epäsuos·iossa, ja sehän sitä paitsi      mahdollista, koska valtion kassa on täynnä ja
70857: vahvistaa ja ylläpitää kansanvaltaa, jota maas-     koska, niin kuin tiedämme, viime vuodenkin yli-
70858:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -    Pääluokka 28                      6261
70859: 
70860: 
70861: määräisistä verovaroista hallitus !Siirtää veron-        Ed. V. Vennamo ( vastauspuheenvuoro):
70862: maksajien rahoja 500 milj. mk investointirahas-       Herra varapuhemies! En voi muuta kuin ihme-
70863: toon, josta annetaan lainoja suurvientiteollisuu-     tellä SKYP:in eduskuntaryhmän puheenjohta-
70864: delle, kaikkein varakkaimmille piireille tässä        jan lausuntoa, mitenkä hän muutamassa tun-
70865: maassa, ja lisä-ksi lain mukaan näitä verovaroja      nissa ja päivässä heittää kannassaan häränpyllyä.
70866: vielä siirretään lisää 1 000 milj. mk. Liiat verot    Kiistaton totuus on - se voidaan lukea vaikka
70867: on palautettava takaisin keskituloisille ja pieni-    Helsingin Sanomista ja maan sanomalehdistä -
70868: tuloisille ja pienyrittäjille. Tämä on SMP:n kan-     että SKYP itse ilmoitti: Me olemme ratkaisseet,
70869: ta. Tämä on myös meidän puoluekokouksemme             että pysyvä verolaki meni läpi. Tämä verolaki on
70870: kanta. Nyt nähdään, kuka on kansan puolella,          veroriistolaki. Sen nyt jo tietää Suomen kansa.
70871: kuka on valtion rikastuttamisen puolella kan-         Jos tämä laki ei olisi mennyt läpi, niin jopa
70872: saa köyhdyttäen ja kuka on monopolipääoman            yhtymille oli parempi laki aikaisempi laki.
70873: puolella. Kokemus äänestyksistä osoittaa, että        Mikä ihmeellisintä, kun näin oli SKYP äänes-
70874: kun tulee tekojen aika, niin puheet unohtuvat         tänyt tämän veroriiston läpi saadessaan eräitä
70875: ja käytännöllisesti katsoen SMP jää yksin puo-        näennäisiä ja todellisia pimeitä etuja hallituk-
70876: lustamaan tavallista suomalaista kiihtyvää vero-      selta, niin sitten ed. Kurppa täällä budjetin
70877: riistaa vastaan.                                      yleiskeskustelussa moitti, sanoisinko "haukkui"
70878:                                                       tämän verolain pataluhaksi, jonka pysyvyyden
70879:                                                       he olivat ratkaisseet. Nyt täällä hän myös jo
70880:     Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ed. V.           kehuskeli taas sen etuja, vaikka kielsi vastuunsa,
70881: Vennamo täällä tapansa mukaan käytti totuutta         niin kuin Pietari kukon kolmasti laulaessa.
70882:  äärimmäisen varovasti tai ei käyttänyt sitä tässä
70883: asiassa, sillä se ei pidä paikkaansa, että yhtenäi-        Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ed.
70884:  syyden puolueen eduskuntaryhmä olisi ratkais-         Kurpan on todella turha täällä väitellä näistä
70885: sut tulo- ja varallisuusverolain käsittelyssä sen,      asioista. Hän on täysin harhaan johtanut kuuli-
70886: onko se pysyvä vaiko vain vuoden laki. Missään          jansa siinä, kun hän vakuuttelee, että hän on
70887: vaiheessa emme ole sanoneet tulo- ja varalli-           tätä verolakia, joka nyt astuu voimaan, vastus-
70888: suusverolaista, että se olisi lievä tai oikeuden-      tanut. Päinvastoin hän on hyvinkin voimakkain
70889: mukainen. Olemme aina todenneet, että se on            sananvedoin sitä puoltanut ja jopa myöskin
70890: raskas, erittäin raskas, ja tarpeettoman kireä         samassa yhteydessä maksullisia julkaisuja levi-
70891:  (Ed. Kortesalmi: Tehän äänestitte puolesta!).         tellyt sen hyvästä muodosta ympäri maata. Kyl-
70892: - Me emme olleet sen verolain puolesta.                lä sen veronmaksajat tulevat, eräät jo nyt ja
70893:    Tämän verolain ratkaisun yhteydessä pientä          varmasti lähipäivinä loputkin, tietämään, mitä
70894: ja keskisuurta yritystoimintaa yritettiin vai-         se merkitsee, sekä myöskin vuoden lopussa tie-
70895: keuttaa varsin vakavasti sillä, että avoimet ja        tämään, mitä se merkitsee, kun ennakot ja lopul-
70896: kommandiittiyhtiöt olisi lopetettu. Olimme pit-        liset verot on päätetty.
70897: kään neuvottelussa ja mukana oli myöskin asial-           Herra puhemies! Tämän pääluokan kohdalla
70898: lisesti eduskuntatyöhön suhtautuvaa oppo-              ei voi vaieta eräistä sellaisista kysymyksistä,
70899: sitiota suuri osa. Tämän neuvottelun tuloksena         jotka koskettavat hyvin syvältä koko suoma-
70900: verotusta vähennettiin taulukaista 200 milj. mk,       laista yhteiskuntaa. Tarkoitan tällä niitä mää-
70901: invalidivähennystä korotettiin 400 markasta            räyksiä, jotka sisältyvät tämän pääluokan meno-
70902: 500 markkaan ja avoimet ja kommandiittiyh-             jen osalle nimenomaan valtion ma:ksamien
70903: tiöt saivat oikeuden säilyä. Samoin kolmannen         perhe-eläkkeiden ja hautausapujen kohdalla.
70904: käsittelyn yhteydessä eduskunta päätti, että          Tässä on sellainen kysymys, johon on yhäti jo
70905: harkintaverotus on poistettava, veronmaksajan          toistuvasti pakko palata. Minkä vuoksi? Sen
70906: oikeusturvaa on parannettava sekä verotusta           vuoksi, että tässä, jos missään, näytetään oikein
70907: yksinkertaistettava. Ed. Vennamon puolue on           nykyisen hallituksen eriarvoisuus koko kukkeu-
70908: äärimmäisen katkera ja sen ymmärtää. He ovat          dessaan. Sen vuoksi myöskin, että tämän kal-
70909: esittäneet tuhansia ponsia saamatta mitään ai-        taisten taloudellisten ratkaisujen myötä, joista
70910: kaan täällä, pystymättä minkäänlaiseen neuvotte-      tällä menokohdalla on kysymys, todella täysin
70911: luun ja neuvottelutulokseen ja yhteistoimintaan.      selvästi tämän yhteiskunnan nykyiset valtaapitä-
70912: Asiallisella työllä ja neuvottelulla olemme edes      vät osoittavat, minkä arvon he antavat raskasta
70913: hivenen saaneet helpotusta siihen ankaraan vero-      työtä tekevälle Suomen kansalaiselle, työläiselle,
70914: tukseen, mitä tämä uusi verolaki toi tullessaan.      talonpojalle ja harmaaohimoiselle yrittäjälle. On
70915: 6262                             Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
70916: 
70917: nimittäin niin, että valtiovarainministeriön kaan kansan palveleminen, sen tarpeiden täyttä-
70918: menolukuihin sisältyy hautausapumääritelmä. minen ja helpottaminen sillä kohdin, missä on
70919: Tällä hetkellä tavallinen työläinen, joka on kan- vaikeinta. Mutta nykyiset valtaapitävät pitävät
70920: saneläkkeeseen oikeutettu, saa tätä apua, ellei ensiarvoisena sen, että suuria monumentteja val-
70921: ole saanut kansaneläkettä, noin 1000 markkaa, tion varoin rakennetaan, sillä tavoin että ei edes
70922: mutta juuri tältä pääluokalta maksetaan tässä suomalaiset rakennusaineet kelpaa niiden raken-
70923: maassa yli 23 000 markan kertakaikkisia hau- nustarpeiksi. Tämä on myöskin siksi pitkälle
70924: tausapuja. Täytyy vain kysyä sosialidemokraatti- mennyt, joskin viimeisen vuoden aikana hieman
70925: selta valtionvarainministeriltä, koska hän näytti tasoittunut kysymys, että siihen on ollut pakko
70926: saliin saapuvan: Eikö olis-i korkea aika juuri puuttua toistuvasti. Valtion kerskarakentami-
70927: tällä kohdalla nimenomaan nyt sosialidemok- seen on saatava rajoitus, koska se nielee juuri
70928: raattisen puolueen osoittaa halua oikeuden- niitä varoja, joilla pitäisi rakentaa maan laita-
70929: mukaiseen tulonjakoon edes silloin, kun perheen alueiden palveluvirastojen tarpeisiin tiloja.
70930: huoltaja siirtyy ajasta iäisyyteen ja hänelle jää Monissa kunnissa on tällä hetkellä se tosiasia,
70931: perhe eläkehuollon varaan? Onko oikein, minis- että valtion sosiaalijärjestys ja muut vastaavat
70932: teri Niskanen, että työmiehen perheelle makse- virastot on siroteltu pitkin kirkonkylää, niin et-
70933: taan 1 000 mk hautausapua, kun valdeneuvos- tä palveluksia hakeva saa kiertää koko kirkon-
70934: tason perhe saa huoltajan kuoltua yli 22 000 mk kylän laidasta laitaan etsimässä, missä nurkassa
70935:  kertakaikkisena käteensä hautausapua? Eikö ole mikin on, missä on sairausvakuutustoimisto
70936: tässä asiassa todella jo tänä päivänä suomalaisen vuokralla, toisella puolella kirkonkylää kansan-
70937: yhteiskunnan sisällä hallitsevien keskuudessa eläkkeen piirivakuutusasiamiestoimisto ja valles-
70938: minkäänlaista tarvetta toteuttaa oikeuden- manni jossakin kolmannella syrjällä. Näin pyöri-
70939:  mukaisuutta? Eikö myöskin perhe-eläkkeiden tetään tavallista kansalaista, mutta herrat kyllä
70940: kohdalla ole sama tehtävä? Miksi asiat jäätyvät täällä Helsingissä astuvat yhdestä ovesta sisään,
70941:  kiinni siihen, että näinkin hoidetaan ja turvataan jossa heillä on käytettävinään mitä suurimman
70942:  suurituloisille, etupäässä, korostan ministeri loistoluokan edustustilat ja edustusmahdollisuu-
70943:  Niskanen, suurituloisille jäsenkirjoilla valituille det ja muut siihen verrattavat edut.
70944:  korkeatuloisille virkamiehille tällaiset edut, kun    Tältä pohjalta nimenomaan valtiovarainminis-
70945:  se työmies, joka kokoaa tämänkin pääluokan teriön pääluokan asioita vaiotettaessa on vaadit-
70946:  kohdalla veroina yhteiskunnan varat, jää vain tava vastuuta, on vaadittava todella säästäväi-
70947:  minimaalisille murusille siitä, mitä ne, jotka syyttä, sellaista säästäväisyyttä, jonka tuloksena
70948:  ovat hänen hartioitansa myöten nousseet vallan- voidaan korjata niitä epäoikeudenmukaisuuksia,
70949:  kahvaan? Tämäkö on s-itä yhteiskunnallista vas- jotka ovat nimenomaan tämän pääluokan
70950:  tuuta, todellista demokratian ja kansanvallan sosiaalipalvelusten kohdalla pienituloisten, en-
70951:  piirissä toteutettavaa vastuuta? Tämä on kau- nen kaikkea työläisten, osana ja toisaalta valdon
70952:  kana siitä. Tämä on mitä suurinta eriarvoisuu- virastopalvelusten kohdalla laajojen maaseutujen
70953:  den korostamista ja nimenomaan sen työn hal- yksinäisten asukkaiden osana etsiskellä niitä,
70954:  veksimista, jolla kuitenkin tämä maa todella milloin mistäkin.
70955:  nostetaan korkeaan elintasoon.                        Me toivomme todella SMP:ssä, että näihin
70956:      Toinen saman suuntainen ratkaisu, josta tä- kysymyksiin saadaan perusteellista korjausta ja
70957:  män pääluokan kohdalla voidaan keskustella, on luovutaan sellaisista linjoista ja sellaisista
70958:  valtion maakunnallisten virastotalojen rakenta- tavoitteista, joita viime aikoina on noudatettu.
70959:  minen. Kyllä rakennetaan suuria monumentteja Nämä ovat vain kaksi esimerkkiä siitä, millä
70960:   valtion varoin keskuksiin hallitsevien piirien tavoin nimenomaan valtiovalta ja valtaapitävät
70961:  kerskaelintason turvaamiseksi ja säilyttämiseksi. toimivat. Olisi syytä puuttua paljon useampii~
70962:  Mutta ei kanneta huolta siitä, että tämän maan kohtiin, mutta nämä ovat varmasti jo riittävän
70963:  vähävarainen vanhentunut ja vaikeuksissa oleva paljastavat. Niiden pohjalta voidaan todeta, että
70964:   asukas saisi ne palveluksensa ja toimenpiteensä, todella valtiontalouden varojen käyttö on siirty-
70965:   jotka hän joutuu valtion eri virastoissa toteut- mässä kokonaan pois tarvitsevien kansalaisten
70966:   tamaan tässä maassa edes läheskään oman kun- palvelusten ja sosiaaliturvan tarpeista kerska-
70967:   tansa alueelta, vaan hänen on matkustettava elintason ja poliittisen yläluokan muodostami-
70968:   useiden kuntien ylitse hoitamaan näitä tehtä- sen tueksi tässä maassa. Tämä on tuomittavaa.
70969:   viään. Kumpi on ensiarvoisessa sijassa? Kansan Se ei kuulu demokratiaan. Se ei kuulu kansan-
70970:   näkemyksen ja myös SMP:n nälcemyksen mu- valtaan, vaan se on ominaista sellaisille yhteis-
70971:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -     Pääluokka 28                         6263
70972: 
70973: 
70974: kuntajärjestyksille, joissa vallitsee selvä dikta-       vat riittäneet vain 62 ääneen, joten sHtä puuttui
70975: tuurimielipide, vapauden rajoittaminen ja muut          kaksi ääntä.
70976: kansanvallan kannalta kielteiset ilmiöt.                   Jos täällä eduskunnassa saisi sillä jotain ai-
70977:    Herra puhemies! Olen ollut pakotettu voi-            kaan, että rähjää puhemiesten järjestysmää-
70978: makkaasti puuttumaan näihin asioihin, mutta ne          rä)"ksiä vastaan, niin kyllä täällä yksi ja toinen
70979: ovat sellaiset kysymykset kumpikin, jotka tänä          olisJ tällä keinolla valmis yrittämään saada aikai-
70980: päivänä tavallinen Suomen kansalainen tuntee            s:eksi jotain, ja jos vielä antaisi raahata itsensä
70981: ja tietää ja jotka luovat katkeruutta kansan kes-       ulos ja jos sillä saisi aikaan, niin senkin olisim-
70982: kuuteen, ja tärkeintä, ne luovat turvattomuutta         me monet valmiit antamaan tehdä. Mutta sillä
70983: myöskin. Ne luovat lisää kustannuksia niille,           ei saa aikaan yhtään mitään, ei kerra:Ssaan edes
70984: joilla jo ennestänsä on vaikeaa, joten näillä           voi marttyyriksi tekeytyä sillä, vaikka enemmän-
70985: perusteilla näihinkin kysymyksiin pitää saada           kin mainostaisi. Meidän eduskuntatyömme on
70986: korjausta.                                              perustunut vastuulliseen harkintaan ja olemme
70987:    Herra puhemies! Lopuksi kannatan ed. Veik-           siltä pohjalta lähteneet eikä tyhjää soitellen,
70988: ko Vennamon täällä ehdottamaa perustelulau-             millä ei saa minkäänlaista aikaan. Ei siitä kostu
70989: sumaa.                                                  ;veronmaksaja eikä siitä ko.s.tu kukaan muukaan.
70990: 
70991:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Kun käsitel-                Ed. Le m s t r ö m ( vastauspuheenvuoro):
70992: tiin tulo- ja varallisuusverolakia niin pitkään,        Herra puhemies! Uskallan olla eri mi:eltä ed.
70993: etteivät uudet ennakkoverotaulukot ole ehtineet         Kurpan kanssa siinä, että vuoden pätkinä tämä
70994: edes valmiiksi, osittain tästä syystä kuin muu-         verolaki olisi jatkunut samanlaisena. Minulla on
70995: toinkin joutuu veronmaksaja monessa tapauk-             vakaa käsitys sHtä, että vuoden päästä eduskun-
70996: sessa maksamaan liikaa veroa valtiolle. Tästä           nassa ei ole kolmeatoista puolueensa pettänyttä
70997: kuitenkaan ei valtio maksa minkäänlaista kor-·          kansanedustajaa, vaan vaalit on käyty ja näiden
70998: koa. Sen sijaan jos sinne on maksettu liikaa,           vaalien jälkeen täällä on ryhdikäs eduskunta,
70999: niin siitä ei saa korkoa, ja yleensä on niin, että      jonka kautta ei ole hallituksella käytettävissä
71000: veroista on aina ylimääräistä menoa. Siksi, her-        tällaista huivaaniryhmää tahtonsa läpiviemis.eksi
71001: ra puhemies, ehdotan perusteluissa lausutta-            kuin on nyt ollut viime aikoina.
71002: vaksi seuraavaa:
71003:    "Eduskunta edellyttää hallituksen kiireelli-            Ed. K u r p p a ( vastauspuheenvuoro) : Her-
71004: sesti selvityttävän, millä tavoin voitaisiin päästä     ra puhemies! Oli silloin jo päivänselvää, kun
71005: siihen, että liikaa perityistä veroista suoritettai-    tulo- ja varallisuusverolaki oli kolmai!lnes1sa käsit-
71006: sin palautuksen saajalle samanlainen korko              telyssä, ja jo .tois•en käsittelyn aikana, että ei ole
71007: kuin mitä verorästistä joudutaan maksamaan."            teknillisesti minkäänlaisia mahdollisuuksia pa-
71008: Onhan niin, että verorästeistä joudutaan maksa-         lata entisen verolain kannalle. Verolakiin liitty-
71009: maan monesti yli 12 %.                                  viä muita lakeja oli niin runsaasti ehditty muut-
71010:                                                         taa, että ainoa mahdollisuus teknillisesti olisi
71011:                                                         ollut tämä laki säätää vuoden lakina. Mihinkään
71012:    Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Pyydän oi-          muuhun ei ollut :siinä vaiheessa enää mahdolli-
71013: kaista rtäällä SMP:n :taholta esitettyjä tietoja,       suutta.
71014: jotka eivät alkuunkaan pitäneet paikkaan.sa. Me
71015: emme ole Helsingin Sanomissa emmekä missään                 Ed. P. Vennamo: Herra puhemi•es! Ensiksi
71016: muussakaan iehdessä ilmoittaneet emmekä kehu.           kannatan ·ed. Vainion täällä tekemää ehdotusta
71017: neet tämän verolain pysyväisyyden riemuja. Jos           ja toiseksi, herra puhemies, haluan muutamalla
71018: tämä tulo- ja varallisuusverolaki ei olisi jatkunut     sanalla, vrukka tässä on jo ed. Kurpalle tarpeek-
71019: pysyvänä, niin se olisi jatkunut vuoden pätkinä,        si monta kertaa oikaistu, vielä tätä asiaa koske-
71020: ja se täällä on moneen kertaan ilmoitettu, mikä         tella.
71021: oLi myös selvä tosiasia. Myöskään emme voineet              Ensinnäkin ed. Kurpan on aivan turha ja hä-
71022: ratkai&ta kahdellatoista äänellä, tuliko tästä lais..   nen ryhmätovereidensa sen enempää yrittää
71023: ta pysyvä vaiko ei. Äänestystulos 17. 12. 1974          pelata tässä veroasiassa nyt kahta eriväristä
71024: oli 141-50, ja jos .tämä äänestys olisi ollut toi-      korttia. Ed. Kurppa toisaalta Helsingin Sano-
71025: sinpäin, nirn olisi tarvittu 64 ääntä, jolloin py-      missa julkaisuttamillaan ilmoituksilla ja täällä
71026: syväisyys olisi ratkennut niin, että siitä ei oLisi     puheenvuorojensa puoliskoilla kehuskelee vero-
71027: tullut pysyväis.tä. Meidän ryhmämme äänet olisi-        lakia ja sitä, kuinka SKYP on saanut aikaan
71028: 6264                                Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
71029: 
71030: verotuksen 1ievenemisiä ja kaikkia muita niitä         esityksen kohdalla myöskin täällä. Siinä oli mei-
71031: kauniita asioita, joita ed. Kurppa myös ryhmä-         dän kannanottomme verolakiin. Kolmannessa
71032: puheenvuorossaan puhui. Mutta ed. Kurppa, jos          käsittelyssä esillä oli kysymys ajasta, mutta ei
71033: nä~n on, niin silloin ei voi kieltää sitä tosiasiaa,   pennistäkään.
71034: että on äänestänyt verolain puolesta. Ja ed.
71035: Kurppa, silloin täytyy kyetä myös tunnusta..              Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
71036: maan, että näiden mitättömän pienten ja halli-         Ed. Kurpan esiintyminen saa nyt jo aivan nau-
71037: tuksen myöntämien myönnytysten palkkioksi on           rettavan muodon. Hän täällä todistaa, että ei
71038: antanut hallitukselle valta.vas'ti verotusta kiris-    SKYP olekaan mitään ratkaissut, mutta maa:n
71039: tävän pysyvän tulo- ja varallisuusverolain. Ed.        sanomalehdis.tolle on SKYP antanut tiedon, että
71040: Kurppa, ei myöskään kannata yrittää väittää            me olemme ratkaisseet. Tällainen on SKYP.
71041: eduskunnalle, että mitään eroa ei olisi sillä,
71042: säädetäänkö verolaki pysyväksi vai yksivuotisek-          Ed. K u r p p a: Herra: puhemies! Niissä neu-
71043: si, sillä toki eroa on äärimmäisen paljon siksi,       votteluissa, joita asiallisesti eduskuntatyöhön
71044: että yksivuotista lakia uudelleen seuraavana           suhtautunut oppositio kävi hallituksen kanssa,
71045: vuonna säädettäessä eduskunnan yksinkertamen           alun alkaen oli keskustelu 400 milj. markan
71046: enemmistö sen ratkaisee, kun sen sijaan nyt            alennuksesta ja viimeisessä vaiheessa, kun muuta
71047: pysyväksi saadun verolain muutllamiseen vaadi-         mahdollisuutta ei ollut, oli kysymys 200 milj.
71048:  taan vastaisuudessa 2/3:n enemmistö, minkä            markasta, ja on joka tapauksessa aivan toinen
71049: aikaansaaminen luonnollisesti on huomattavasti         asia se, että alennusta tulee, kuin se, että ei tule
71050:  vaikeampaa ainakin niin kauan kuin tämänkal-          yhtään mitään. Eduskunta voi edelleen niin ensi
71051: tainen eduskunta täällä istuu.                         vuonna kuin koska tahansa s·amalla äänimäärällä
71052:      Näin siis todellisuudessa veroriiston kannat-     kuin viime joulukuussakin päättää verolaista
71053: tajien olisi myös syytä ottaa vastuut niistä teke-     eikä kolmannessa käsittelyssä enää ole 'kysymys
71054:  misistään, mitä on tehty. Hall1tuspuolueet,           lain sisällöstä. Mutta se on ed. Vennamolle liian
71055: SKDL:n enemmistö ja SKYP ovat tässä maassa             raskas pala ja katkeraa myöntää ettei sillä työtlä,
71056:  turvanneet veroriiston jatkuvan kasvattamisen         kun paljon puhutaan ja paljon esitetään ponsia
71057:  mahdollisuuden. Tätä ei muuta miksikään se,           ja muita eikä tuloksia ole tullut vuosikausiin
71058:  että ed. Kurppa: yrittää erilaisilla henkilökohtai-   minkäänlaisJa, saa minkäänlaista aikaan, ei
71059:  silla solvauks<illa ja muilla herjauksilla siirtää    myöskään 'VOi myöntää niitä pieniäkään etuja,
71060:  tämän verokeskustelun eduskunnan järjes-              mitä veronmaksajaparka tässä yhteydessä on saa-
71061:  tyskeskusteluksi tai joksikin muuksi, jolla ei ole    nut eri oppositiopuolueitten niin yhteisenä kuin
71062:  mitään tekemistä tämän asian kanssa ja jossa ed.      erikseenkin tekemänä .työnä.
71063:  Kurpalla kaikkein viimeisimpänä tässä eduskun-
71064:  nassa on puhtaat jauhot omassa pussissa.                  Ed. Rekonen: Herra puhemies! Valtion
71065:                                                        erilaisten tehtävien lisääntyessä kasvaa myös
71066:   Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!                  tarve riittävistä toimista j.a muunlaisista tilo1sta.
71067: Totean vam, että ed. Kurppa ja SKYP:in kaikki          Siksi on valtion toimesta rakennettu ja rakenne-
71068: kansanedustajat ovat olleet laittomasti heittä-        .taan jatkuvasti vuosittain uusia valtion virasto-
71069: mässä minua ulos eduskunnasta ja ed. Kurppa             taloja maahamme. Näiden va!J.tion virastotalojen
71070: puheenvuorossaan näytti siitä nauttivan.               rakentamista tai ostamista koskeviin kysymyk-
71071:                                                        siin liittyy kuitenkin eräiltä osin piå.rteitä, joita
71072:     Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Jos tarkas-       ei voi kaikilta osilta vaitiollen sivuuttaa.
71073: tetaan totuutta, mikä ei tietysti SMP:tä kiin-             Eräs tällainen valtion virastotalon ostohanke
71074: nosta, niin äänestystulos, jonka sanoin jo, tulo-      on parhaillaan 'Vireillä Ikaalisten kauppalass.a,
71075: ja varallisuusverolain kolmannessa käsittelyssä         jonka suhteen on syytä v,akavasti epäillä, ettei
71076:  oli 141 jaa-ääntä, 50 ei-ääntä, poissa 8. Siinä       kaikki ole sujunut valtion etujen mukaisella
71077: äänestettiin ajasta. Jos meillä on kysymyksessä         tavalla. Kyseisen virastotalon hankkeisiin liå.ttyy
71078: raskas verolaki, niin on myöskin noteerattava          piirteitä, joita ei voi todellakaan ilman, että
71079: se, että jos kansalaiset saavat alennusta jonkin        asia selvitetään, pitää sellaisina kuin valtion
71080: verran, niin sillä on aina merkitystä. Jos laki on     edun kannalta tulisi näissä asioissa menetellä.
71081: raskas, niin emme me olleet sitä muotoa siihen              Ikaalisten kauppalanvaltuusto päätt1 29 päi-
71082:  tekemässä. Jo valiokunnassa esitimme oman vas..        vänä elokuuta 1974 pitämässään kokouksessa
71083: talauseemme ja ajoimme sitä jokaisen muutos-            liittyä osakkaaksi Kiinteistö Oy Oikeustalo -ni-
71084:                              Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -      Pääluokka 28                        6265
71085: 
71086: 
71087: miseen os.alreyhtiöön. Kyseisen kiinteistöyhty-            dollista, että joku v·a:ltion viranomainen, oilreus-
71088: män osakepääoman jakautumaksi tuli Ikaalisten              ministeriön viranomainen, niin kuin kerrotaan,
71089: kauppala 10 %, Rakennusliike Salomaa 70%                   on voinut mennä tekemään mainitunlaisen
71090: ja Heikki Seppälä 20 %. Kyseisen kiinteistöyh-             vuokrasopimuksen, johon vedoten ja perustuen
71091: tymän tehtävänä mainittiin .tuolloin o1evan ra-            sitten sanot!IJaD, että on parempi ja edullisempi
71092: lrentaa: Ikaalisten kauppalaan lciinteistö, joka           valtion kannalta ostaa tuo talo kuin todellakdn
71093: sitten vuokrataan valtiolle virastoksi erilaisia           jatkaa raskasta, valtiota vdvoittavaa vuokra-
71094: tarpeita palvelema·an. Mainitun virastotalon               sopimusta.
71095: hankinta-arvoksi ilmoitettiin tuolloin kunnan-                 Joka tapauksessa kaiken kaitkkiaa111 ,tämän
71096: valtuustolle 2.7 milj. mk. Tuolloin mainittiin,            Ikaalisten virastotalon hankkeeseen liittyy piir-
71097: että valtion eri viranomaisten kanssa oli sovittu          teitä, jotka todella kaipaisivat seM~ystä. Muu-
71098: kyseisten tilojen 'VUOkraamis,es,~a sitten tältä           toin tulee vallalle käsdtys, että valtion viran-
71099: kiinteis.töyhtymältä, kun tuo kiintdstöyhtymä              omaiset todella käsittelevät valtion omaisuutta
71100: tuollaisen talon rakentaa.                                 tavalla, joss'a ei tule otetuksi huomioon va1tion
71101:     Nyt kuitenkin vain muutamaa kuukautta                  etu. Saattaa olla mahdollista, että tällaisissa
71102:  myöhemmin tuli Ikaalisten kauppalanvaltuus-               tapauksissa kuvaan .tulevat monenlaiset eri te.lci.-
71103: .telle uusi es1tys, jossa kyseinen kiinteistöyhtymä         jät, ja jopa yrksityisen edun tavoitte1ukin voi olla
71104:  ilmoittaa, että valtio on muuttanut aikaisempaa           jossain ..tapauksessa kenties motitivina tämän laa-
71105: päätöstään virastotalojen vuokraamisesta ja että           tuisille muutoksille virastotalohankkeiden osal-
71106:  virastotaloon tulee myös poliisitilat j,a valtio          ta. Jos tätä linjaa noudatetaan, olisi oikeampi
71107: ostaa talon yhtiöltä s~en valmistut~ua. Lisäksi             lähtökohta se, että valtio todella rakennuttaisi
71108:  tässä kunnanvaltuustolle esitetys,sä selonteossa          virastotalonsa itse, jolloink.a pääsisi syntymään
71109:  mainitaan ostoehtoihin lHttyvistä erilaisista              reilu, normaali kilpailu esitettyjen tarjousten
71110:  hankintaehdoista jne. ja esitetään, että kauppa"          pohjalta. Laadittujen suunnitelm1en pohjalta
71111: lanvaltuusto päättäisi myöntää tälle viras1totalo-          pyydetyt tarjoukset olisivat sitten :takeena siitä,
71112:  yhtymälle takauksen kiinte1stöyhtiön puolesta             että .todella hinta ei muodostu kohtuuttomaksi,
71113:  valtiolle kauppahinnan 'suorituksia varten enin-           niin kuin esim. tässä tapauksessa on syytä vaka-
71114:  tään 4 850 000 markan summaan saakka. Ihme-                vasti asettaa kysymys, kun vain 5-6 kuukautta
71115:  tystä herättää se, että :kun tuon talon kustannus-         myöhemmin hinta nousee lähes puolella.
71116:   arvio o1i tuolloin kiinteistöyhtymän perustami-              Vaikka rakennuskustannukset ov·atkin nous-
71117:  sen hetkellä, joka oli suurin piirtein samaa suu-          seet todella paljon, niin näin paljon ne eivät
71118:   ruusluokkaa oleva kliinteistö, 2.7 milj. mk, niin        toki ole nous.soot, jotenka kaiken kaikkiaan
71119:  nyt tässä puhutaan hinnasta, joka on lähes kak-            toivoisin, että valtiovarainministeri suorittaisi
71120:   sinkertainen eli 4 850 000 mk. Ihmetystä he-              tutkimuksen asiassa, ettei jäisi epäselvää sHtä,
71121:  rättää se seikkla, että tämän virastotalon raken-          onko asiaan sisältynyt hämäräperäisyyttä. Aina-
71122:   tamisen osalta ei todellakaan pääse syntymään            kin asia pitä1Lsi selvittää juurta jaksaen, niin että
71123:  minkäänlais,ta kilpailua.                                  voitaisiin esittää todistettavasti perusteet, joi-
71124:      Rakennushallituksessa on ilmeisesti, siitä vai-        denka mukaan voitaisiin osoittaa, että mitään
71125:  kuttaa, neuvoteltu tämän kdinteis.tön ostamisesta          hämärää asiassa ei ole olemassa.
71126:   tuolta kiinteistöyhtymäitä. Saadun tiedon mu-
71127:  kaan eräänä perust1eena tämän virastotalon osta-             YLeiskeskustelu julistebaan päättyneeksi.
71128:   miselle rakennushallitus pitää sitä, että oikeus-
71129:   ministeriön toimesta oli ,tehty pitkäaikaisia
71130:   vuokrasopimuksia, jotka olivatt niin raskaita -
71131:   mm. 26 markan neliömetrihinta kuukaudessa                   T o i n e n v a r a p u he m i e s:       ls.tunto
71132:   tuntuu suorastaan kohtuuttomalta, suorastaan             lreslreytetään ja sitä jatket3Jan kello 19. Kello 17
71133:   hir\n1ttävältä, jos aJjattelee sitä vuokra.tasoa, mitä   on kysely.tunti.
71134:   esim. Tampereen seudulla yleensä ovat virasto-
71135:   jen vuokrat; nehän ovat 'enempää kuin puolta
71136:   halvemmat -että kuinka on voinut olla mah-                  Täysistunto keskeyretään klello 16.44.
71137: 
71138: 
71139: 
71140: 
71141:  784 '11/74
71142:                            159. Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
71143:                                                           kello 17.
71144: 
71145:                       Päiväjärjestys.                                                                                      Siv.
71146:                                                                      14) Ed. E. Niemisen suull. ksm. n:o
71147:                                                           Siv.    457 Kokemäenjoen tulvatilanteen johdos-
71148:      S u u 11 i s i a     k y s y m y k s i ä:                    ta tarpeellisista toimenpiteistä . . . . . . 6276
71149:                                                                      15) Ed. Lemströmin suull. ksm. n:o
71150:    1) Ed. Sepän suull. ksm. n:o 444 al-                           458 ennakkoveron määräämisperusteiden
71151: koholijuomien poistamisesta elinkustan-                           tarkistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6277
71152: nusindeksistä ...................... 6267
71153:    2) Ed. V. Vennamon suull. ksm. n:o
71154: 445 vuoden 1973 kuivuuden aiheutta-                                  Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n.
71155: mien vahinkojen korvaamisesta . . . . . . . . 6268
71156:    3) Ed. Borgin suull. ksm. n:o 446
71157: koko ikäluokkaa koskevan esikoulun ai-
71158: kaansaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6269
71159:    4) Ed. Tähkämaan suull. ksm. n:o                                         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
71160: 447 tuontia korvaavien kotimaisten raa-
71161: ka-aineiden viljelyn lisäämisestä . . . . . . 6270                1) Ed. Sepän suull. ksm. n:o 444 alkoholijuomien
71162:                                                                          poistamisesta elinkustannusindeksistä.
71163:    5) Ed. Laation suull. ksm. n:o 448
71164: vapaussodan veteraanien korvausten mak-                              Ed. Seppä: Herra puhemies! Hallituksen
71165: samiseen tarvittavasta määrärahasta . . . .                 ,     vastattavaksi esitän kunnioittavasti seuraavan
71166:    6) Ed. Ronkaisen suull. ksm. n:o 449                           suullisen kysymyksen:
71167: Juvan puhelinkeskuksen puhelunvälittä-                               Mih1n toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
71168: jien työllisyyden turvaamisesta . . . . . . . . 6271              alkoholijuomien poistamiseksi elinkustannusin-
71169:     7) Ed. Ronkaisen suull. ksm. n:o 450                          deksistä?
71170: omavalmisteis·en onnittelu- ym. kortin
71171: postimaksusta     .. · · . . . . . . . . . . . . . . . . 6272        Ministeri Niskanen: Herra puhemies!
71172:    8) Ed. Veikko Turusen suull. ksm.                              Vastauksena ed. Sepän suulliseen kysymykseen
71173: n:o 451 puolustusvoimien henkilöstöpu-                            esitän kunnioittavasti seuraavaa:
71174: lan poistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . .       ,        Kuluttajahintaindeksissä eli ns. elinkustan-
71175:     9) Ed. Veikko Turusen suull. ksm.                             nusindeksissä käytetyt kulutusmenoluokitus ja
71176: n:o 452 lastenkoden johtajien eläkeiän                            laskentaperiaatteet perustuvat kansainvälisiin
71177: alentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 627 3   suosituksiin. Indeksin laskennassa käytetty ku-
71178:     10) Ed. Juntumaan suull. ksm. n:o                             lutusmenorakenne, indeks1n hyödykevalikoima
71179: 453 kirkkolain muuttamisesta · · . . . . . .                ,     ja eri hyödykkeillä olevat painot pohjautuvat
71180:     11) Ed. Juntumaan suull. ksm. n:o                             kaikkien kotitalouksien keskimääräisiin kulu-
71181: 454 ortodoksisessa uskonnonopetuksessa                            tusmenoihin. Elinkustannusindeksi kuvaa näin
71182:  ·'menneiden vaikeuksien poistamisesta ..                         ollen tyypillisten suomalaisten kotitalouksien
71183:     12) Ed. V. Vennamon suull. ksm.                               kulutusmenojen hintakehitystä. Indeksin perus-
71184: n:o 455 heinän viennistä Ruotsiin .... 6274                       tana olevassa kulutusbudjetissa alkoholijuomien
71185:     13) Ed. V. Vennamon suull. ksm.                               osuus on yhteensä 6.6 %. Tämä osuus on kiis-
71186: n:o 456 eräiden elintarvikkeiden ~.atku-                          tatta niin suuri, ettei ole perusteltua syytä jät-
71187: van saannin turvaamisesta .......... 6275                         tää alkoholijuomia yleisten kuluttajahintaindek-
71188: 6268                                Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
71189: 
71190: 
71191: sien ulkopuolelle. Jos lahdetään sille tielle, että   2) Ed. V. Vennamon suull. ksm. n:o 445 vuoden 1973
71192: kuluttajan hintaindeksistä esimerkiksi kulutuk-        kuivuuden aiheuttamien vahinkojen korvaamisesta.
71193: sen suotavuutta koskevien arvostelmien tai               Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Teen
71194: muiden        tarkoituksenmukaisuusnäkökohtien        kunnioittavasti seuraavan suullisen kysymyk-
71195: pohjalta voidaan poistaa hyödykkeitä, menettää        sen:
71196: koko indeksi merkityksensä kuluttajahintojen            Miksi hallitus ei ole vieläkään maksanut
71197: kehityksen mittaajana, jollaiseksi se alunperin       eduskunnan myöntämiä kesän 1973 kuivuusva-
71198: on tarkoitettu.                                       hinkojen korvauksia vahinkoa kärsineille?
71199: 
71200:    Ed. S e p p ä: Herra puhemies! Esitän seu-             Maa- ja metsätalousministeri Li n n a: Herra
71201: raavan lisäkysymyksen:                                puhemies! Vastauksena kansanedustaja Venna-
71202:    VaLkeuttaako hallituksen mielestä tarkoituk-       mon suulliseen kysymykseen esitän kunnioitta-
71203: senmukaisen alkoholipolitiikan hoitamista se          vasti seuraavaa:
71204: seikka, että alkoholijuomat ovat mukana elin-             Vuoden 1973 kuivuusvahinkojen korvaami-
71205: kustannusindeksissä?                                  seen on varattu 10 688 000 markan määräraha.
71206:                                                       Viljelmäkohtaisten korvausten laskemiseksi on
71207:    Ministeri Niskanen: Herra puhemies! Se             täytynyt ensiksi selvLttää kokonaisvahingot. Tä-
71208: on kokonaan eri sektorilla. Ne eivät ole yhteis-      mä on edellyttänyt viljelyksessä olleita peltoalo-
71209: mitallisia käsitteitä. Valtiovarainministeriön        ja koskevien tietojen saantia kaikista kuivuus-
71210: kansantalousosasto vuoden 1972 suuren kotita-         vahinkoalueelia sijaitsevista kunnista. Osittain
71211: lous-tiedustelun perusteella kuluttajan hintain-      tä&tä syystä on korvausten käsittely vaatinut
71212: deksiä laskiessaan ei ollenkaan varmaankaan           suhteellisen pitkän ajan, varsinkin kun maata-
71213: meillä eikä myöskään missään muualla maassa           louslautakuntien suoritettavana on samaan ai-
71214: ota huomioon mitään tällaisia lähinnä eettisiä        kaan ollut vuoden 1974 satovahinkojen arvioi-
71215: näkökohtia, joihin ed. Seppä viittasi. Ne kuu-        minen ja laskeminen. Maatilahallitus on vahvis-
71216: luvat taas lähinnä sosiaaliministeriön toimialan      tanut kunnittaiset korvauskiintiöt 14 päivänä
71217: piiriin.                                              tammikuuta 1975, ja maksatusta koskevien li-
71218:                                                       säohjeiden postitus on parhaillaan käynnissä
71219:                                                       kuntien maatalouslautakunnille. Korvausten
71220:    Ed. Seppä: Herra puhemies! Teen vielä li-          maksatus pääsee käyntiin •tammikuun neljännel-
71221: säkysymyksen:                                         lä viikolla. Korvaukset pyritään maksamaan
71222:    Eikö hallituksen käsityksen mukaan todella-        mahdollisimman nopeasti, mutta mm. maata-
71223: kaan ole mitään tekemistä keskenään äärkevän          louslautakunnissa tehtävien tarkistusten takia
71224: a1koholipohtiikan hoitamisella ja sillä seikalla,     ne voivat siirtyä osittain helmikuun alkupuolel-
71225: että alkoholijuomat kuuluvat indeksiin?               le.
71226:    Ministeri Niskanen: Herra puhemies! Ei                Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun
71227: minun mielestäni sillä seikalla ole mitään teke-      herra ministerin vastaus oli pääasiassa viivytte-
71228: mistä. Sen sijaan on joskus Suomessakin kes-          lyn selittelyä, teen seuraavan lisäkysymyksen:
71229: kusteltu järkevän työmarkkinapolitiikan hoita-           Milloinka maksut hallituksen ilmoituksen
71230: misen kannalta siitä, olisiko tarpeen olla myös-      mukaan ovat viimeistään todella suoritetut?
71231: kin joku muu indeksiluku samanaikaisesti nä-
71232: kyvissä, sellainen indeksi, jossa alkoholijuomien        Maa- ja metsätalousministeri Linna: Herra
71233: samoin kuin esim. •tupakan painoarvo ei ole           puhemies! Sen täsmällisempää maksujen perille-
71234: niin suuri kuin se tällä hetkellä on. Tämä on         tuloaikaa ei pysty ilmoittamaan kuin sen, että
71235: tullut keskusteluun nimenomaan silloin, jos on        maksatus aloitetaan ·tammikuun viimeisellä vii-
71236: sattunut suuri alkoholijuomien hinnankorotus          kolla ja se saattaa osittain siirtyä helmikuun
71237: juuri ja jos esim. tätä elinkustannusindeksin         alkupuolelle. Mutta näkisin, että tämä on jo
71238: nousua on sitten käytetty erilaisten vaa.teiden       niin tarkasti sanottu, että sen täsmällisemmästi
71239: perustana. Siinä yhteydessä voidaan kyllä pu-         sitä ei pysty tässä vaiheessa sanomaan.
71240: hua myöskin tällaisen puhdistetun indeksin tar-
71241: peellisuudesta.                                         Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Sel-
71242:                                                       vyyden vuoksi teen vielä toisen tähän liittyvän
71243:   Asia on loppuun käs·itelty.                         kysymyksen:
71244:                                          Suullisia kysymyksiä                                       6269
71245: 
71246: 
71247:   Ovatko korvaukset hallituksen mielestä koh-        vuodesta 1977 lähtien, mihin mennessä kes-
71248: tuulliset näistä vahingoista?                        kiasteen oppilaitosten opetussuunnitelmat on
71249:                                                      muutettava peruskoulun oppimäärille rakentu-
71250:    Maa- ja metsätalousministeri Li n n a: Herra      viksi. Keskiasteen uudistustoimenpiteitä ei näin
71251: puhemies! Nyt on osoittautunut, että se kui-         ollen voida lykätä, vaan ne on ajoitettava pe-
71252: vuusala, mikä on tilastoitu, on ollut huomatta-      ruskoulun toteutumisen yhteyteen. Kun ·toisaal-
71253: vasti suurempi kuin oletettiin, ja myöskään se       ta valtiota sitoo aikaisemmin päätettyjen uudis-
71254: korvaussumma, mikä tähän on varattu, ei pei-         tussuunnitelmien toteutusvaatimukset, kuten
71255: tä kuin osittain :niitä vahinkoja, joita viljeli-    esim. korkeakoulujen laajennussuunnitelmat, ei
71256: jöille vuonna 197 3 kuivuuden johdosta aiheu-        voimavarojen rajallisuuden vuoksi voida toteut-
71257: tui. Näkisin, että tältä osalta esimerkiksi vuo-     taa samanaikaisesti useita uudistuksia. Näin ol-
71258: delta 197 4 voidaan huomattavasti kohtuulli-         len esiopetuksen toteuttamiseen ei ole mahdolli-
71259: semmat korvaukset maksaa viljelijöille.              suuksia kuluvalla vuosikymmenellä, vaan uu-
71260:                                                      distuksen toimeenpano voidaan aloittaa vasta
71261:   Asia on loppuun käsitelty.                         1980-luvulla. Näin muodostuva välivaihe tul-
71262:                                                      laan käyttämään valtioneuvoston periaatepää-
71263:                                                      töksen mukaisesti esiopetuksen suunnitteluun.
71264: 3) Ed. Borgin suull. ksm. n:o 446 koko ikäluokkaa    Koska maantieteellisten olojen vuoksi esiope-
71265:        koskevan esikoulun aikaansaamisesta.
71266:                                                      tuksen järjestäminen on maassamme vaikeam-
71267:   Ed. Borg: Herra puhemies! Esitän valtio-           paa kuin muissa maissa, joudutaan selvittä-
71268: neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi         mään useita eri vaihtoehtoja esiopetuksen jär-
71269: kunnioittavasti seuraavan kysymyksen:                ,jestämiseksi asutusrakenteeLtaan erilaisissa kun-
71270:    Missä vaiheessa ovat toimenpiteet koko ikä-       nissa. Tässä tarkoituksessa jatketaan meneillään
71271: luokkaa tai ikäluokkia koskevan esikoulun luo-       olevaa esikoulukokeilua, samoin kuin 6-vuo-
71272: miseksi ja sen liittämiseksi peruskoulua edeltä"     tiaille tarkoitetun opetussuunnitelman laati~
71273: väksi 1ärjestelmäksi?                                mista.
71274: 
71275:     Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra puhe-      Ed. B o r g: Herra puhemies! Esittäisin yh-
71276: mies! Vastauksena ed. Borgin tekemään suulli-        den lisäkysymyksen:
71277: seen kysymykseen esitän kunnioittavasti seuraa-         Kun kuitenkin esikoulutusta esim. erilaisissa
71278: vaa:                                                 lastentarhoissa ja niitä vastaavissa laitoksissa
71279:     Valtioneuvosto on 30. 5. 1974 •tehnyt periaa-    varsin laajasti annetaan, onko tarkoitus antaa
71280: tepäätöksen suunnittelu- ja kehittämisperiaat-       yhtenäiset kasvatukselliset tavoitteet näille, kos.
71281: teesta ammatillisissa oppilaitoksissa ja lukiossa    kaneedelleenkin puuttuvat?
71282: annettavan koulutuksen niveltämisestä perus-
71283: koulujärjes.telmään ja korkeakouluissa annetta-
71284: vaan opetukseen. Näiden suunnitteluperiaattei-          Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra puhe-
71285: den mukaan pyritään mm. siihen, että olisi           mies! Kysymys, johon ed. Borg lisäkysymykses-
71286: olemassa vain yksi peruskoulututkinto, joka          sään viittasi, on hyvinkin ajankohtainen. Vain
71287: antaa kelpoisuuden kaikkiin nykyisiin kansa- ja      muutama päivä sit-ten on kiinnitetty julkista
71288: keskikoulupohjaisiin jatko-opintoihin. Tämän         huomiota siihen seikkaan, että esiopetuksessa
71289: tavoitteen saavuttamiseksi pyritään kohotta-         tai lasten päivähoidossa tällä hetkellä olevien
71290: maan peruskoulun tasoa, mikä tapahtuu kehit-         lasten opetussuunnitelmat ja nimenomaan peda-
71291: tämällä opetussuunnitelmia ja menetelmiä. Tätä       goginen ympäristö vaihtelee hyvin useasti liian
71292: silmällä pitäen valmistellaan myös esiluokan         paljon ja pedagogisia tavoitteita ei ole asetettu
71293: liittämistä peruskouluun.                            riittävän korkealle. Tämä on kysymys, joka en-
71294:     Kysymys si1tä, milloin konkreettisiin toimen-    sisijaisesti tällä hetkellä liittyy sosiaalihallituk-
71295: piteisiin nykyistä kouluuntuloikää nuorempien        sen ja sosiaaliministeriön toimialaan, mutta yh-
71296: lasten kouluttamiseksi voidaan ryhtyä, on tois-      teistyössä sosiaali- ja opetusviranomaisten kes-
71297:  taiseksi avoin. Toteutusajankohtaa arvioitaessa     ken on tarkoitus ryhtyä k~hittämään opetus-
71298: on otettava huomioon, että ensimmäiset koko-         suunnitelmia jo tällä hetkellä toimivissa laitok-
71299: naan peruskoulun opetussuunnitelman mukai-           sissa.
71300: s·en opetuksen saaneet oppilaat hakeutuvat kes-
71301: kiasteen koulutukseen varsin pian, nimittäin            Asia on loppuun käsitelty.
71302: 6270                                  Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
71303: 
71304: 4) Ed. Tähkämaan suull. ksm. n:o 447 tuontia korvaa·      sai työnsä päätökseen viime vuoden joulukuus-
71305:  vien kotimaisten raaka-aineiden viljelyn lisäämisestä.   sa. Valkuaisrehukysymys on valmisteltavana
71306:    Ed. T ä h k ä m a a: Herra puhemies! Esitän            maa- ja metsätalousministeriössä toimikunnan
71307: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-            esitysten pohjalta.
71308: vaksi seuraavan kysymyksen:                                  Viime kesän kadon johdosta on jouduttu
71309:    Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä            tuomaan maahan huomattava määrä rehuviljaa.
71310: kotimaisten tuontia korvaavien raaka-aineiden             Jotta tällaisesta tuonnista tulevaisuudessa väl-
71311: viljelyn ja käytön lisäämiseksi sellaisten tuon-          tyttäisiin, on valtion viljavarasto selvittänyt re-
71312: tielintarvikkeiden kuten sokerin ja margariinin           huviljan tasausvarastointiin liittyviä kysymyk-
71313: hinnan subventoimiselta välttämiseksi?                    siä maa- ja metsätalousministeriön toimeksian-
71314:                                                           nosta. Tavoitteena on, että tasausvarastointi
71315:                                                           voitaisiin aloittaa syksyllä 1975, mikäli koti-
71316:    Ministeri Laine: Herra puhemies! Vas-                  maisesta rehuviljasadosta tulee riittävän suuri.
71317: tauksena ed. Tähkämaan kysymykseen pyydän                    Myöskään perunan tuotanto ei ole laadulli-
71318: saada esittää kunnioittavasti seuraavaa:                  sesti eikä määrällise-sti vastannut odotuksia.
71319:    Viimeaikaisissa keskusteluissa kauppataseem-           Maa- ja metsätalousministeriö asetti tämän
71320: me tasapainon korjaamiseksi on julkisuudessa-             vuoksi joulukuussa 1973 toimikunnan selvittä-
71321: kin usein tuotu esille käsite tuontia korvaava            mään korkealaatuisen ruokaperunan tuotantoon
71322: tuotanto, jolla toisaalta tarkoitetaan sellaisten         ja markkinointiin liittyvät kysymykset ja teke-
71323: tuotteiden tuontitarpeen vähentämistä tai pois-           mään ehdotuksen toimenpiteiksi nykyistä pa-
71324: tamista, joilla maassamme jo on tuotantoa,                rempilaatuisen ruokaperunan saannin turvaami-
71325: vaikkakaan ei riittävästi, ja toisaalta maassam-          seksi. Toimikunnan työ valmistui elokuussa
71326: me sellaisen puuttuvan tuotannon aloittamista,            viime vuonna. Toimenpiteet korkealaatuisen ja
71327: johon meillä on tarvittavat edellytykset. Kysy-           riittävän ruokaperunan turvaamiseksi ovat val-
71328: myksessä mainitaan esimerkkeinä pari maata-               mis·teltavina maa- ja metsätalousministeriössä
71329: loustuotannon alaa, joilla meillä jo on omaa              toimikunnan esitysten ja siitä saatujen lausun-
71330: tuotantoa, joskaan ei riittävästi.                        tojen pohjalta.
71331:    Hallitus on maatalouden alalla päättänyt                  Edelleen valmistellaan maa- ja metsätalous-
71332: useista toimenpiteistä, joista todettakoon, että          ministeriössä parhaillaan esitystä, jonka mu-
71333: maa- ja metsätalousministeriö on asettanut ke-            kaan tultaisiin asettamaan toimikunta tarkista-
71334: säkuussa viime vuonna työryhmän tekemään                  maan maatalouden tuotantopolitiikkaa.
71335: sokeritoimikunta 1972:n kahden ehdotuksen                    Hallitus tulee jatkamaan kysymyksen tar-
71336: pohjalta ehdotuksen kotimaisen sokerintuotan-             koittamien ongelmien selvitystä muillakin tuo-
71337: non turvaamista koskeviksi lainsäädännöllisiksi           tannonaloilla ottaen samalla huomioon, että
71338: toimenpiteiksi. Työryhmän on määrä saada eh-              vastaavien tuotteiden tuotannon kehitys- ja
71339: dotuksensa valmiiksi kuluvan kuun loppuun                 hintanäkymät maailman pääasiallisissa tuottaja-
71340: mennessä. Maa- ja metsätalousministeriö asetti            maissa tulevat mahdollisimman tarkoin tutki-
71341: toukokuussa viime vuonna toimikunnan selvit-              tuiksi ja etteivät maassamme tässä suhteessa
71342: tämään kotimaisen öljykasvituotannon kehittä-             toteutettavat toimenpiteet muodostu yhteiskun-
71343: mismahdollisuudet ja tekemäiful selvityksen pe-           nalle perusteettomiksi rasituksiksi. Tämän
71344: rusteella ehdotukset tarpeellisiksi toimenpiteik-         vuoksi kaikkien tuontia korvaavien, tuotannon
71345: si. Tämän toimikunnan on suoritettava tehtä-              aikaansaamista tarkoittavien ratkaisujen tulee
71346: vänsä kuluvan vuoden maaliskuun loppuun                   perustua riittävään tutkimukseen ja harkintaan.
71347: mennessä.
71348:    Edelleen maa- ja metsätalousministeriö asetti            Asia on loppuun käsitelty.
71349: syyskuussa 1973 toimikunnan laatimaan ehdo-
71350: tukset kotieläintuotannon tarvitseman valkuais-
71351: rehun määrää, laatua sekä taloudellisuutta kos-           ') Ed. Laation suull. ksm. n:o 448 vapaussodan vete-
71352: kevien kysymysten järjestämiseksi siten, että             raanien korvausten maksamiseen tarvittavasta määrära-
71353:                                                                                   hasta.
71354: kotieläinten valkuaisrehun tarve tulee nykyistä
71355: tarkoi-tuksenmukaisemmalla ja taloudellisemmal-             Ed. Laati o: Herra puhemies! Kunnioitta-
71356: la tavalla mahdollisimman suurelta osin koti-             vasti esitän va1tioneuvoston asianomaisen jäse-
71357: maisella tuotannolla tyydytetyksi. Toimikunta             nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
71358:                                            Suullisia kysymyksiä                                     6271
71359: 
71360: 
71361:    Milloin hallitus antaa esityksen lisämäärära-           Työvoimaministeri Neva 1 aine n: Herra
71362: hasta korvausten maksamiseksi vapaussodan              puhemies! Vastauksena ed. Ronkaisen äsken te-
71363: veteraaneille samojen perusteiden mukaan kuin          kemään kysymykseen pyydän esittää seuraavaa:
71364: korvauksia cm myönnetty vangeiksi joutuneil-               Teletoimen puhelinverkon automatisointioh-
71365: le?                                                    jelman mukaisesti automatisoidaan Juvan puhe-
71366:                                                        linkeskus 26. 4. tänä vuonna. Tuolloin va-
71367:    Ministeri Pekkarinen: Herra puhemies!               pautuu varsinaisista puhelunvälittäjätehtävistä
71368: Vastauksena kansanedustaja Laation suulliseen          asianomaisesta keskuksesta äsken mainitut 23
71369: kysymykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa:          puhelunvälittäjää. Heistä on tarkoitus sijoittaa
71370:    Vuoden 1974 tulo- ja menoarviossa oli va-           puhelunvälitystehtäviin toiselle lähipaikkakun-
71371: rattu 3 milj. markan kiinteä määräraha ylimää-         nalle puhelinkeskuksiin seitsemän puhelunvälit-
71372: räisen eläkkeen tai korvauksen suorittamiseksi         täjää, jotka ovat tähän siirtoon halukkaita. Ju-
71373: taloudellisissa vaikeuksissa oleville vuoden           valle on tarkoitus jättää teletoiminta- ja palve-
71374: 1918 sodan veteraaneille, jotka eivät saa tai ole      lupiste, johon jäisi viisi puhelunvälittäjää. Pos-
71375: saaneet mainittuun sotaan osallistuneille val-         titoimiston palvelukseen voidaan sijoittaa kaksi
71376: tion varoista maksettua eläkettä tai muuta kor-        puhelunvälittäjää. Näi'n ollen posti- ja lennätin-
71377: vausta. Käytettävissä olevan määrärahan puit-          laitoksen palvelukseen voidaan uudistuviin teh-
71378: teissa voitiin korvaus suorittaa vain osalle so-       täviin sijoittaa yhteensä 14 puhelunvälittäjää.
71379: taan osallistuneista. Sosiaali- ja terveysministe-     Lisäksi voi sijoittua yksityisen työnantajan pal-
71380: riö tulee ehdottamaan, että lisämenoarvioon            velukseen puhelunvälitystehtäviin kaksi sekä
71381: otetaan riittävän suuri määräraha, jotta 1 000          toimistotehtäviin kolme puhelunvälittäjää, nä-
71382: markan suuruinen kertakaikkinen korvaus voi-           mä kuntainliiton palvelukseen. Lappeenrannan
71383: taisiin suorittaa kaikille vuoden 1918 sotaan           tullin palvelukseen on pyrkinyt hakeutumaan
71384: osallistuneille, jotka eivät saa tai ole saaneet       yksi puhelunvälittäjistä, ja näin ollen jäävät
71385: muuta kuin edellä tarkoitettua valtion varoista         vapautuvista puhelunväl:ittäjistä vielä posti- ja
71386: maksettua eläkettä tai korvausta mainittuun            lennätinhallituksen lennädnosaston aktiiviseen
71387: sotaan osallistumisesta.                                sijoitustoimintaan liittyvän selvitystyön piiriin
71388:                                                        kolmen henkilön työllisyyskysymykset. Ennen
71389:                                                        Juvan automatisointitapahtumaa pyritään sel-
71390:    Ed. L a a t i o: Herra puhemies! Kiitän mi-          vittämään mahdollisuudet myös heidän työlli-
71391: nisteri Pekkarista tästä tiedonannosta, mutta           syytensä turvaamiseksi heidän kotiseudullaan.
71392: haluaisin vielä tiedustella: Milloin tämä tapah    5
71393: 
71394: 
71395: tuu?
71396:                                                           Ed. Ronkainen: Herra puhemies! Iloi-
71397:    Ministeri Pekka r i ne n: Herra puhemies!           ten tästä kuulemastani vastauksesta kysyisin
71398: Sosiaali- ja terveysmi-nisteriö tulee tekemään tä-     vielä:
71399: män ehdotuksensa, mikäli mahdollista, jo seu"             Maassamme on useita Juvan keskuksen ta·
71400: raavaan lisämenoarvioon.                               paisia puhelinkeskuksia, joiden työntekijät ovat
71401:                                                        jääneet taikka Jäävät työttömiksi. Miten heidän
71402:                                                        työllisyytensä on turvattu ja ·turvataan tulevai-
71403:    Asia on loppuun käsitelty.                          suudessa?
71404: 
71405: 6) Ed. Ronkaisen suull. ksm. n:o 449 Juvan puhe-         Työvoimaministeri Neva 1 aine n: Herra
71406: linkeskuksen puhelunvälittäjien työllisyyden turvaa-   puhemies! Sanoisin, että kaikissa tapauksissa
71407:                      misesta.                          pyritään asianomaiset, niin kuin tässä esimerk-
71408:    Ed. Ronkainen: Herra puhemies! Val-                 k1tapauksessa on kerrottu, si,joittamaan. Tieten-
71409: tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi        kään kaikkia ei voida, niin kuin ·tässäkin nä-
71410: esitän kunnioittavasti seuraavan suullisen kysy-       kyy, sijoittaa juuri puhelunvälittäjiksi, mutta
71411: myksen:                                                kuitenkin valtion hallintoon ja sovitellen asian-
71412:    Miten hallitus on ai-konut turvata posd- ja         omaisten kanssa niin, että tämä siirto olisi
71413: lennätinlaitoksen palveluksesta Juvan puhelin-         mahdollisimman kivuton ja olisi jopa mielekäs-
71414: keskuksen automatisoinnin seurauksena irtisa-          kin asianomaisenkin kannalta.
71415: nottavan 23:n puhelunvälittäjän työllisyyden
71416: kotiseudullaan?                                           Asia on loppuun käsitelty.
71417: 6272                                Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
71418: 
71419: 
71420: 7) Ed. Ronkaisen suull. ksm. n:o 450 omavalmisteisen      Asia on loppuun käsitelty.
71421:         onnittelu- ym. kortin postimaksusta.
71422:    Ed. Ronkainen: Herra puhemies! Val-
71423: tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastattavak-         8) Ed. Veikko Turusen suull. ksm. n:o 451 puolus·
71424:                                                              tusvoimien henkilöstöpulan poistamisesta.
71425: si esitän seuraavan suullisen kysymyksen:
71426:    Onko halli:tuksen mielestä kohtuullista, että         Ed. Veikko Turunen: Herra puhemies!
71427: itse valmistetun onnittelu-, joulu- tai muun sel-      Kysyn kunnioittavasti valtioneuvoston asian-
71428: laisen kortin postimaksu on vastaavaan tarkoi-         omaiselta jäseneltä:
71429: tukseen käytettävän painoteknisin menetelmin             Mihin toimenpheisiin hallitus aikoo ryhtyä
71430: valmistetun kortin postimaksua korkeampi?              puolustusvoimia      uhkaavan henkilöstöpulan
71431:                                                        poistamiseksi?
71432:    Ministeri N e v a 1 a i n e n: Herra puhe-
71433: mies! Vastauksena äskeiseen kysymykseen                    Puolustusministeri Home n: Herra puhe-
71434: pyydän kunnioittavasti esiintuoda seuraavaa:            mies! Vastauksena kansanedustaja Veikko Tu-
71435:    Yleisten kansainvälisten postisopimusten, joi-       rusen tekemään suulliseen kysymykseen haluan
71436: hin myös Suomi on yhtynyt, yleismääräysten              todeta, että henkilöstöpula on jo jonkin aikaa
71437: mukaan postilähetykset on jaettu erinimisiin            koettu erittäin vaikeana ongelmana puolustus-
71438: postilähetyslajeihin niiden sisällyksen perusteel-     voimissa. Parin viimeisen vuoden aikana henki-
71439: la. Myös kotimaisessa postiliikenteessä sovelle-       löstön poistuma on ollut poikkeuksellisen suu-
71440: taan kansainvälisissä postisopimuksissa mm.             ri. Niinpä yli 10 % kaikista ups·eeri- ja toi-
71441: painotuotteista määrättyjä ehtoja. Niiden mu-           miupseeriviroista oli vuodenvaiheessa avoimina.
71442: kaan painotuotteina ja siis painotuotemaksulla         Tämän lisäksi on myös eräitä muita puolustus-
71443: voidaan lähettää vain painatuksia ja monistuk-         voimien toimintasektoreita, joilla työntekijöiden
71444: sia eikä siis esim. käsin tehtyjä kortteja, jotka      vaihtuvuus on hyvin suuri. Tämä koskee eri-
71445: saattavat käytännössä olla hyvinkin monenlai-          tyisesti teknillistä henkilökuntaa, sotilasinsinöö-
71446: sia sekä kooltaan että materiaalitaan ja sen           rejä ja sotilasteknikoita. Kun tilanne on •tämä,
71447: vuoksi hankalia käsitellä, jolloin ne aiheuttavat      on luonnollista, ·että hallitus on kiinnittänyt
71448: myös enemmän käsittelykustannuksia kuin ta-            vakavaa huomiota henkilöstöpulaan ja sen
71449: valliset painotuotekortit. Kun lisäksi tällaiset       poistamiseen tähtäviin toimenpiteisiin.
71450: omavalmisteiset kortit on kuljetettava paino-              Keskeisin henkilöstöpulan torjuntaan tähtää-
71451: tuotekortteja nopeammin perille niiden kuu-            vistä puolustusministeriön toimenpiteistä on ol-
71452: luessa kuljetusnopeudeltaan 1 luokan postiin           lut toimikunnan asettaminen viime toukokuus-
71453: painotuotteiden vastaavasti kuuluessa hitaam-          sa selvittämään puolustushallinnon palvelukses-
71454: paan eli 2 luokan postiin, voidaan näitä erilai-       sa olevan henkilöstön tehtävät sekä niistä joh-
71455: sia maksuja pitää perusteltuina.                       dettavat vaatimukset ja niiden perusteella mää-
71456:                                                        ritettävät palkkausperusteet. Tämän toimikun-
71457:    Ed. Ronkainen: Herra puhemies! Esi-                 nan ensimmäisenä ja kiireellisimpänä tehtävänä
71458: tän kunnioittavasti lisäkysymyksen:                    on selvittää sotilashenkilökunnan taloudellisen
71459:    Missä kulkee painetun ja omavalmisteisen            aseman parantamismahdollisuudet siten, kuin
71460: kortin raja? Onko esim. silkkipainotyönä pai-          eduskunta edellytti hyväksyessään vuosi sitten
71461: netusta kortista maksettava tämä korkeampi             yhtenäispäällystöjärjestelmään siirtymistä mer-
71462: vai alempi postimaksu?                                 kinneet lait. Tämän toimikunnan selvitys val-
71463:                                                        mistuu jo tämän kuun aikana. Tässä vaiheessa
71464:    Ministeri Neva 1 aine n: Herra puhemies!            voidaan todeta, että henkilöstöpula aiheutuu
71465: Minun      täytyy     tunnustaa,    että    minä       lähinnä neljästä tekijästä. Tärkein niistä on
71466: en ole ammattimies näitä eri lajeja tässä tulkit-      palkkauksen alhaisuus tehtäviin ja niistä joh-
71467: semaan, mutta luulisin kyllä, että jos tällainen       dettavHn vaatimuksiin nähden. Merkityksellisiä
71468: kortti on normaalikokoinen ja s·e on normaali-         ovat myös uralla etenemisen vaikeudet, työai-
71469: kartongille tehty ja eräänlainen painotyöhän se-       kasäädökset sekä eräät sosiaaliset tekijät.
71470: kin on, niin tuntuisi kyllä siltä, että se pitäisi         Henkilöstöpulan poistaminen ja jälkikasvun
71471: voida lukea ·tähän halvempaan luokkaan kuulu-          turvaaminen vaatii määrätietoisia ja pitkäjäntei-
71472: vaksi, mutta kuten sanottu, en uskalla mennä           siä toimenpiteitä kaikkien em. tekijöiden osal-
71473: vannomaan, että näin on asianlaita.                    ta. Hallitus tuleekin viipymättä ryhtymään
71474:                                              Suullisia kysymyksiä                                         6273
71475: 
71476: asian vaat1m11n toimenpiteisiin nyt valmistu-            tosesitystä. Näistä ensimma1nen saapui kirkol-
71477: vien selvitysten pohjalta.                               lishallitukselta opetusministeriöön 24. 4. 1974.
71478:                                                          Sen .jälkeen kun esityksestä oli pyydetty valtio-
71479:   Asia on loppuun käshelty.                              varainministeriön lausunto, tämä esitys sekä
71480:                                                          opetusministeriöön kirkollishallitukselta 23. 9.
71481:                                                          1974 saapunut toinen esitys toimitettiin 26. 11.
71482: 9) Ed. Veikko Turusen suull. ksm. n:o 452 lastenkotien   1974 valtioneuvoston käännöstoimistoon ruot-
71483:            johtajien eläkeiän alentamisesta.             sinnettavaksi. Käännöstoimisto palautti esityk-
71484:   'Ed. Veikko Turunen: Herra puhemies!                   set opetusministeriölle 13. 1. 1975.
71485: Kysyn kunnioittavasti valtioneuvoston asian-                Molemmat esitykset ovat huomattavan laajo-
71486: omaiselta jäseneltä:                                     ja. Toinen, joka käsittää muutosesityksiä eri
71487:    Onko hallituksen mielestä olemassa tarvetta           puolilta kirkkolakia, koskee 60 pykälän muut-
71488: alentaa lastenkotien johtajien eläkeikä yleisesti        tamista ja on laajuudeltaan noin 90 sivua. Toi-
71489: nykyisestään esim. 58 vuoteen?                           nen, joka käsittää muutokset seurakuntahallin-
71490:                                                          non uudistamiseksi, koskee 103 pykälän muut-
71491:                                                          tamista ja on laajuudeltaan coin 100 sivua•.
71492:    Ministeri Niskanen: Herra puhemies!
71493:                                                             Esitysten laajuudes.ta johtuen vie niiden val-
71494: Vastauksena ed. Veikko Turusen suulliseen ky-            mistelu esittelykuntoon vielä huomattavasti ai-
71495: symy:kseen esitän kunnioittavasti seuraavaa:
71496:                                                          kaa. Hallitus tulee antamaan esitykset eduskun-
71497:    Valtion eläkelain·säädäntöä uudistettaessa
71498:                                                          nalle hyvissä ajoin tulevan kevään a1kana. Jäl-
71499: lähdettiin siitä, että uuteen eläketurvajärjestel-
71500:                                                          k1mmäisen lakiesityksen sisältämän lain on kir•.
71501: mään siirryttäessä ei tehdä merkittäviä muutok-
71502:                                                          kalliskokous ehdottanut tulevan voimarun tam-
71503: sia virkojen ja toimien j·a valtion työntekijöiden
71504:                                                          mikuun alussa ensi vuonna.
71505: sijoittamisessa poikkeuksellisiin eläkeikäryh-
71506: miin ja että valtion eläkeneuvottelukunta ryh-
71507: tyy tutkimaan ja selvittelemään eläkeikää kos-             Asia on loppuun käsitelty.
71508: kevia kysymyksiä.                   .
71509:    Edellä sanottuun perustuen eläkeikää koske-
71510: vat kysymykset ovat parhaillaan koko valtion-            ll) Ed. Juntumaan suull. ksm . .n:o 454 ortodoksisessa
71511: hallinnon osalta sanotun neuvottelukunnan tut-           uskonnonopetuksessa ilmenneiden vaikeuksien poista-
71512:                                                                                misesta.
71513: kittavil;ta ja selvitettävinä. Eläkeikää koskeva
71514: selvitys valmistuu eläkeneuvottelukunnassa lä-              Ed. Juntumaa: Herra puhemies! Valtio-
71515: hiaikoina. Vasta tämän selvityksen valmistumi-           neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi
71516: sen jälkeen voidaan päättää, mihin toimenpitei-          esitätn kunnioittaen seuraavan suullisen kysy-
71517: siin eläkeikää koskevissa kysymyksissä mahdol-           myksen:
71518: lisesti tullaan ryhtymään.                                  Mihin toimenpite1siin hallitus aikoo ryhtyä
71519:                                                          ortodoksisen uskonnonopetuksen järjestämisessä
71520:   Asia on loppuun käsitelty.                             esiintyneiden vaikeuksien pois·tamiseksi perus-
71521:                                                          kouluun siirtyneissä kunnissa?
71522: 10) Ed. Juntumaan suull. ksm. n:o 453 kirkkolain
71523:                  muuttamisesta.                             Opetusmi111isteri S u n d q v i s t: Herra pu-
71524:                                                          hemies! Vastauksena ed. Juntumaan suulliseen
71525:    Ed. Juntumaa: Herra puhemies! Valtio-                 kysymykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa:
71526: neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi                Koulujärjestelmän perusteista annetun lain 6
71527: esitän kunnioittaen seuraavan suullisen kysy-            § :n 2 momentin mukaan, milloin koulun ylei-
71528: myksen:                .                                 sestä uskonnonopetuksesta on uskonnonvapaus-
71529:    Milloin hallitus aikoo antaa eduskunnalle             lain mukaisesti vapautettu vähintään viisi sa-
71530: esitykset niistä kirkkolruin muutoksista, jotka          maan tunnustukseen kuuluvaa oppilasta ja hei-
71531: vuoden 1973 kirkolli:skokous on hyväksynyt?              dän huoltajansa vaativat heille tämän tunnustuk-
71532:                                                          sen mukaista. uskonnon opetusta, on sitä koulus-
71533:  ·Opetusministeri Sundqvist: Herra puhe-                 sa annettava. Sään9ös on ollut periaatteessa sa-
71534: mies! Vastauksena ed. Juntumaan suullisee'n              manlainen myös kansakouluissa sillä erotuksella,
71535: kysymykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa:            että peruskouluissa oman opetusryhmän muo-
71536:   Kyseessä on kaksi erillistä kirkkolain muu-            dostamisen ehtona olevaa vähemmistötunnus-
71537: 785   11/74
71538: 6274                                Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
71539: 
71540: 
71541: tuksellisten oppilaiden vähimmäismäärää on pie-        kauppaa ja viedyt määrät niin pieniä, ettei niil-
71542: nennettv, sillä kansakouluissa mainittu raja on        lä ole voinut olla käytännön merkitystä mai-
71543: ollut kåhdeksan oppilasta. Näin ollen vähem-           don tuotannon kannalta. Siksi maa- ja metsäta-
71544: mistöuskonnonopetuksen          järjestämismahdolli-   lousministeriö ei näe tarpeelliseksi ryhtyä eri-
71545: suudet ovat para'ntuneet peruskouluun siirryt-         tyisiin heinätn viennin rajoittami:stoimenpitei-
71546: täessä.                                                siin.
71547:      Toisaalta se, että niin kansa- kuin peruskou-
71548:  lujärjestelmään kuuluu runsaasti pieniä kou-             Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Mi-
71549:  luyksiköitä, on ·tehnyt pienten ryhmien erityis-      nisterin vastauksen vuoksi tiedustelen lisäkysy-
71550:  tarpeiden huomioon ottamisen vaikeammaksi             myksenä:
71551:  näiden koulujen opetuksessa kuin oppikouluis-            Onko todella niin, että hallitus ei halua
71552:  sa, :joissa kouluyksiköt ovat suuria.                 käyttää voimassa olevia valtuuksia heinän vien-
71553:      Hallitus on tietoinen siitä, että mm. orto-       nin kieltämiseksi Ruotsiin, vaikka sellaista on
71554:  doksinen kirkollishaHitus on kiinnittänyt huo-        tapahtunut todistettavasti myös Etelä-Suomesta
71555:  miota ortodoksisen uskonnon asemaan perus-            melkoisen laajasti?
71556:  koulussa.
71557:     Opetusministeriö katsoo, ettei vähemmistöus-          Maa- ja metsätalousministeri Linna: Her-
71558:  kontojen asema ole huonontunut koulujärjestel-        ra puhemies! Maa- ja metsätalousministeriön
71559:  män muutoksen johdosta. Ministeriö selvittää          tiedossa ei ole muuta heinän vientiä kuin se,
71560:  kuitenkin parhaillaan, voidaanko käytännössä          minkä olen varsinaisessa vastauksessa ilmoitta-
71561:  erilaisissa olosuhteissa järjestää nykyistä parem-    nut. Edelleen hallitus katsoo, että tämä raja-
71562:  min vähemmistöuskontojen asema. Kysymys ei            kaupan puitteissa tapahtuva vienti on niin
71563:  ole pelkä·stään ortodoksisesta uskonnosta, vaan       pientä, ettei sillä ole meidän maataloustuota'n-
71564:  myös muiden vähemmistöuskontojen opetukses-           toomme merkitystä.
71565:   ta.
71566:                                                          Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Ky-
71567:    Asia on loppuun käsitelty.                          symykseni ei kohdistu rajakau:ppaan, vaan
71568:                                                        muunlaiseen heinän vientiin. Tiedustelen:
71569:                                                          Hkö hallkus katso, että lehmiä on jo riittä-
71570: 12) Ed. V. Vennamon suull. ksm. n:o 455 heinän         västi tapettu viime syksynä ja talven aikana,
71571:                viennistä Ruotsiin.                     vai onko voi- ja maitopulaa vielä nykyisestään
71572:   Ed.- V. Vennamo: Herra puhemies! Teen                pahennettava?
71573: kunnioittavasti seuraavan suullisen kysymyk-
71574: sen:                                                      Maa- ja metsätalousministeri Linna: Her-
71575:   Miksi hallitus on hyväksynyt viime syksystä          ra puhemies! Tämä toinenkin lisäkysymys tie-
71576: alkaen heinän viennin Ruotsiin supistuvan mai-         tysti osaltaan liittyy tähän varsinaiseen asiaan.
71577: totuotantomme korvaamattomaksi vahingoksi?             Tote!\'0 hallituksen puolesta sen, että hallitus
71578:                                                        on nimenomaan pyrkinyt siihen ja myöskin il-
71579:     Maa- ja metsätalousministeri L i n n a: Her-       moittanut ja toiminut sen mukaan, että rehua
71580: ra puhemies! Vastauksena kans·atnedustaja Veik-        pyritä~n saamaru1 riittävästi, ettei rehun puute
71581: ko Vennamon suulliseen kysymykseen esitän              aiheuttaisi karjan teurastuksia.
71582: kunnioittavasti seuraavaa:                                Korsirehutilanne tietenkin on va1kea. Joudu-
71583:     Maa- ja metsätalousmi:nisteriöllä ei ole mah-      taan syöttämään paljon heikkolaatuista heinää.
71584: dollisuuksia kieltää heinän maastavientiä.             Myöskin on nähtä!Vä heinän ulkomaille vienti
71585: Myöskään lisenssivirasto ei voi puuttua heinä.n        siinä valossa, että silloin kun heinä on laadul-
71586: Ruotsiin tapahtuvaan vientiin maan ulkomaan-           taU~n heikkoa, niin varmasti tämä ei houkuttele
71587: kaupan ja taloudellisen kasvun turvaamisesta           sitä kovin paljon ulkomaille viemään ja siellä
71588: annetun asetuksen ( 162/74) 3 §:n 3 momen-             tus·kin on myöskään kysyntää. Tältä pohjalta
71589: tin perusteella. Heinä-marraskuun aikana vie-          katsoisin, että noin meidän maataloustuotan-
71590: tiin Ruotsiin 22 tonnia heinää ulkomaankauppa-         tomme riitt~vyyden kannalta tämä heinän vien-
71591: tilaston mukaa'n. Samanaikaisesti myönnettiin          ti ei ole mikään er1koisen oleellinen asia.
71592: 10 tonnin tuontilisenssi heinän tuomiseksi Ruot-
71593:  sista. Heinän vienti on ollut paikallista raja-          Asia on loppuun käsitelty.
71594:                                            Suullisia kysymyksiä                                        6275
71595: 
71596: 13) Ed. V. Vennamon suull. ksm. n:o 456 eräiden        tuotantoa ja markkinointia, sokedjuurikkaan
71597:    elintarvikkeiden jatkuvan saannin turvaamisesta.    viljelyä, ö]Jykasveja, va1kuaisrehuja ja rehuvil~
71598:                                                        jan tasausvarastointia. Edelleen maa- ja metsä-
71599:    Ed. V. V en n a m o: Herra puhemies! Teen
71600:                                                        talousministeriössä ·valmistellaan esitystä, jonka
71601: seuraavan kysymY'ksen:
71602:                                                        mukaan tuhaisiin asettamaan toimikunta tar-
71603:    Millä tavoin hallitus kiihtyvässä perunan,          kistamaan maatalouden tuotantopolitiikkaa.
71604: sianlihan ja muun lihan ulkomailta tuonnissa
71605: sekä voipulan ja maitopulan uhatessa aikoo tur-
71606: vata näiden elintarvikkeiden välttämättömän ja            Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun
71607: riittävän kotimaisen ja~kuvan saannin kansal-          herra maatalousministerin vastaus on pääosal-
71608: lemme vaarallisen elintarvikepulan ja nälkäuhan        taan ri<Stiriidassa tosi'<l!sioiden kanssa, teen seu-
71609: poistamiseksi myös tulevaisuudessa?                    raavan ensimmäisen li!säkysymyksen:
71610:                                                           Pitääkö hallitus oikeana, että viime syksyn
71611:                                                        laiminlyöntien johdosta rehupula ja korkeat re-
71612:     Maa- ja mevsätalousministeri Li n n a: Her-        huhinnat ovat pakottaneet tuottavia lehmiä
71613: ra puhemies! Vastauksena kansanedustaja Veik-          teurastettavaksi yli 60 000 kappaletta, mikä
71614: ko Vennamon suulliseen kysymykseen esitän              johtaa myös tulevaisuudessa maito- ja lihapu-
71615: kunnioittavasti seuraavaa:                             laan?
71616:     Maa- ja metsäitalousministeriö on johdonmu-
71617: kaisesti pyrkinyt turvaamaan kodmaan elintar-             Maa- ja metsätalousministeri L i n n a: Her-
71618: vikehuollon ja ohjaamaan maataloustuotantoa            ra puhemies! Kansanedu'staja Veikko Venna-
71619: tuotteisiin, joiden tuotannossa emme ole oma-          mon lisäkysymykseen vastaan, että hallituksen
71620: varaisia. Vuoden 1974 poikkeukselliset sääolot         käsitys on ,täysin päinvastainen kuin se mihin~
71621: aiheuttivat huomattarvia menetyksiä, mutta siitä       kä kysymyksessä viitattiin. On tietysti käynyt
71622: huolimatta ei maassamme ole odotettavissa              niin, että eläimiä on teura'stet.tu, mutta hallitus
71623: suoranaista elintarvikepulaa. Leipäviljan var-         on tehnyt kaiken sen, mikä on mahdollista ni-
71624: muusvarastoinnista on huolehdittu ja satova-           menomaan tuontirehun saamiseksi. On luon-
71625: hinkojen korvauksiJla pyritään lievittämään sa-        nollista, että kaikkea rehua, niin kuin esim.
71626: tovahinkojen seurauksia ja turva'll:lllaan viljeli-    korsirehuakaan, ei voida ulkomailta ostaa,
71627: jöiden toimeentulo ja riittävän tuotantoperus-         mutta on myöskin todettava se, et.tä julkisuu-
71628: tan säilyminen, jotta elintarviketudtanto voisi        dessa on cäkynyt hyvinkin kärjistettyjä tietoja
71629: jatkua häiriöittä. Kotieläinten rehnhuollon tur-       eläinten teurastam~sesta ja luulen niin, ettäi .to-
71630: vaamiseksi maahan tuodaan 200 milj. kg mais-           siasiat eivät ole ,täysin sen mukaisia mitä ~julki­
71631:  sia ja öljyväkirehujen tuontia on lisätty 40          suudessa on keskusteltu.
71632:  milj. kg tämän vuoden väkirehuohjelmassa.
71633:  Valtio maksaa lisäksi maissista ja suoraan vil-
71634:  jelijöille jaettavasta soijasta hinnanaleoouskor-        Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Teen
71635:  vausta ,ja pyrkii näin rehnkustanousta alenta-        vielä toisen suullisen 'lisäkysymyksen:
71636:  malla turvaamaan maidon-, lihoo- ja kanan-               Miksi hallitus järjettömällä perunapolitiikal-
71637:  munantuotaooon häiriöttömän jatkumisen.               laan ja sikatalouden painamisellaan on aikaan-
71638:      Tulevissa maataloustuotteiden hintojen tar-       saanut pulan myös näiden elintarvikkeiden
71639:  kistuksissa tullaan kiinnittämään huomiota maa-       kohdalla myrkkyulkolaicsine elintarvikkeine.en
71640:  talouden kannattavuuteen, jotta eri tuotanto-         - vai Jcii:stääkö hallitus näidenkin pulan ja ul-
71641:  suunnat antaisivat riittävän ,taloudellisen tulok-    komaisen tuonnin?
71642:  sen ja näin osaltaan loisivat suotuisat edelly-
71643:  tykset eri elintarvikkeiden rHttävälle tuotannol-        Maa~ ja metsätalousmini<Steri L i n n a: Her-
71644:  le.                                                   ra puhemies! Nyt perunan osalta on todettava
71645:      Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalal-     se, että me olemme tilanteessa, jossa on rat-
71646:  la on valmistunut ja pa1.1haillaan valmisteilla       kai,stava lähiaikoina perunan h1ntapolitiikka.
71647:  useita selvityiksiä, joiden pohjalta pyritään edis-   Meilläihän on voimassa perunoo hintasäännöste-
71648:   täimään ·kotimaista tuontia korvaavien eHotar-       ly ja näryttää, että se ei turvaa riittävää tuotta-
71649:  vikkeiden ja niiden raaka-aineiden viljelyn ja        jahintaa perun11sta. Tämä selvitetään niin, että
71650:  käytön lisääimistä. Nämä selvitykset koskevat         seuraavan kevään kylvöt todellakin voidaan nyt
71651:   mm. lihan tasausvarastointia, ruokaperunan           siinä valossa tehdä, että tuottaja saa myöskin
71652: 6276                                 Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
71653: 
71654: 
71655: hintavarmuudon. Mutta totean sen, että viime            piirien vesitoimistoihin on perustettu katastroc
71656: keväänäkin kylvetty peruna-aola, ellei olisi sato-      firyhmät. TulvatHanteen kehitystä on seurattu
71657: vahinkoja ·sattunut, oHsi riittänyt tyydyttämään        kiinteästi vesihallituksessa. Vesihallitukseen on
71658: kotimaisen kysynnän.                                    perustettu erityinen työryhmä tulvakysymysten
71659:     Edelleen siikatalouden näköaloista on todetta-      hoitamista varten. Turun vesipiirin vesitoimis-
71660: va, että nämä hintakysymykset ratkaistaan tu-           to on suorittanut jääpatojen poistamistoimenpi-
71661: lopoliitdsten neuvottelujen yhteyde&sä. Tältä           teitä yhteistyössä puolustusvoimien pioneeriyk-
71662: osaLta myöskin hallituksen tarkoitus on se, että        siköiden, Porin kaupungin ja poliisin kanssa.
71663: on hoidett'ava siikatalouden kannattavaisuusky-         Koska aiheutuneet vahingot ovat erittäin poik-
71664: symys sillä tavalla, että kotimaassa tuotetaan          keuksellisista olosuhteista johtuvia ja suuruu-
71665: koko se määrä sianlihaa, mitä kuluttava väestö          deltaan täysin odottamattomia on maa- ja met-
71666: tai'Vitsee.                                             sätalousministeriö asian oltua valtioneuvoston
71667:                                                         raha-asiainvaliokunnan käsiteltävänä 15. 1.
71668:                                                         1975 asettanut toimi>kunnan, jonka tehtävänä
71669:    Asia on loppuun käsitelty.                           on kiireesti selvittää kuluvan talven poikkeuk-
71670:                                                         sellisesta tulvatilanteesta aiheutuneiden ja aiheu-
71671:                                                         tuvien vahinkojoo laatu ja määrä tulvatilantees-
71672: 14) Ed. E. Niemisen suull. ksm. n:o 457 Kokemäen-       ta pahimmin kärsineillä alueilla, sekä millä toi-
71673: joen tulvatilanteen johdosta tarpeellisista toimenpi-   menpiteillii ja keinoilla vastaavanlaiset vahingot
71674:                        teistä.
71675:                                                         voitaisiin mahdollisimman laajassa mitassa· en-
71676:    Ed. E. Nieminen: Herra puhemies! Val-                nakolta ehkäistä, ja tehdä suorittamiensa selvi-
71677: tioneuvoston asianomaisen jäsenen va•stattavak-         tysten perusteella tarpeelliseksi katsomansa sel-
71678: si esitän kunnioittavasti seuraavan suullisen           vitykset ja ehdotukset asias·sa.
71679: kysymyksen:                                                Edellä mainitun toimiku.nnan tarkoituksena
71680:    Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä          on hankkia pääpiirteittäin vahinkoselvity;kset
71681: Kokemäenjoen tulvista aiheutuneiden vahinko-            tulevan helmikuun aikana.
71682: jen korvaamiseksi ja valmiustoimenpiteiden li-
71683: säämiseksi mahdollistoo. uusien tapausten varal-           Ed. E. Nieminen: Herra puhemies! Esi-
71684: ta?                                                     tän kunnioittavasti seuraavan lisäkysymyksen:
71685:                                                            Aikooko hallitus asettaa komitean tutkimaan
71686:     Maa- ja metsätalousministeri L i n n a: Het-        tarvittavia valmiustoimet1ipiteitä tulevia tulvati-
71687:  ra puhemies! Vastauksena kansanedustaja E.             lanteita varten?
71688:  Niemisen suulliseen kysymykseen vastaan kun-
71689:  nioittavasti seuraavaa:                                   Maa- ja metsätalousministeri Linna: Her-
71690:     Kokemäenjoen tulva•t ovat aiheutuneet poik-         ra puhemies! Kokemäenjoen osalta on en<Siksi
71691: keuksellisista luonnonolosuhteista. Vesihallituk-       todettava, että siellä on mm. pengerryskysy-
71692: sen toimesta on tulvatilannetta pyritty kaikin          mykset otettu nyt uudelleen käsittelyyn. Sen
71693: käy,tettävissä olevin keinoin helpottamaan. Tä'l-       osalta tullaan tekemään mahdollisimman pian
71694: laisina toimenpiteinä on suoritettu mm. juoksu-         ratkaisut, mihinkä asioihin ja mihinkä toimen-
71695: tuksia Kokemäenjoen säänonöstelyaltaista Vana-          piteisiin on ryhdyttävä. Myöskin koko laajuu-
71696:  javedestä ja Näsijärvestä siten, että jo ennen         dessaan tullaan tåltä kysymys•tä ·tutkimaan ja
71697: odotettavissa olevan hyydön alkamista pyrittiin         laajan komitean asettamista, jolloinka meidän
71698:  juoksutuksia lisäämällä tekemään •tilaa altai•siin.    erikoisesti on pyrittävä selvittämään nämä val-
71699: HyytövaLkeuksien alettua onkin voitu puoles-            miustoimoopi,teet. Eduskunnassa on mm. palo-
71700: taan vettä altaisiin pidättämällä vähentää 'Ko-         ja pelastustointa koskeva lainsäädäntö, joka
71701: kemäenjoen virtaamaa ja täten helpottaa joen            osaltaan ainakin liittyy tähän kysymykseen.
71702: alaosan tulvia. Nämä keinot eivät vesitilanteen         Näkisin, että siltä osalta meillä on myöskin
71703: pysyessä edelleen poikkeuksellisen vaikeina kui-        käsiteltävänä lainsäädäntöä, johonka eduskunta
71704: tenkaan ole olleet riittäviä. Jiiäpatotulvan tor-       voi ottaa kantaa. Myöskin tämä komilteakysy-
71705: juntatoimenp~teisiin varauduttiin myös jo en-           mys tullaan hallituksessa aivan lähiaikoina sel-
71706: nen joulua sopimaHa tarvittavasta toimenpide-           vittämään.
71707: avusta Turun vesipiirin vesitoimiston ja puolus-
71708: tUJSvoimien kesken. Turun ja Tampereen vesi-              Asia on loppuun käsitelty.
71709:                                             Suullisia kysymyksiä                                      6277
71710: 
71711: 
71712: 15) Ed. Lemströmin suull. ksm. n:o 458 ennakkove·         Ministeri Niskanen: Herra puhemies!
71713:      ron määräämisperusteiden tarkistamisesta.         Juuri huomioon ottaen maatalouden viime ke-
71714:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Esitän          sän, viime satovuoden, kaikki tapahtumat ·maa-
71715: kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen           talouden osaita ennakkoveroja ei korotettu ol-
71716: jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-        lenkaan, niin kuio. tässä vastauksessani sanoin.
71717: myksen:                                                Minun. mielestä~i· ed. Lemströmin tämä kysy-
71718:    Mihin toimenp~teisiin harllitus aikoo ryhtyä        mys oh mahdolhsesti hieman tarkoituksellisesti
71719: sen johdosta, että valtiovarainministeri on nos-       tiettyyn sävyyn viritetty, ja niin oli myös ed.
71720: tanut 90 % :lla ennakkoveron määräämisperus-           Lemströmin äskeinen kysymys.
71721: teita saa:ttaen onäin perhe- ja pienviljelystilat ja
71722: niihin verrattavat muut veronmaksajat talou-              Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Esttän
71723: ~ellisesti keSitämättömään tilaan?                     kunnioittavasti toisen lisäkysymyksen:
71724:                                                           Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
71725:    Ministeri Niskanen: Herra puhemies!                 sitten siinä tapauksessa, kun pien- ja perhevil-
71726: Va'Stauksena ed. Lemströmin ·suulliseen kysy-          jelLjäin takapankkina olevat pienmetsäJöt tämän
71727: mykseen esi,tän kunnioittavasti seuraavaa:             veromääräyksen johdosta lähtevät siirtymään
71728:    Valtiovarainmionisteriö on korottanut a1noas-       suurmetsänomistajien haltuun?
71729: taan metsätaloudesta saadun puhtaan tulon
71730: osalta vuonna 1975 kannettavan ennakon pe-
71731: rusteeksi pantavaa tuloa ma~nitulla 90 % :lla.            Ministeri Niskanen: Herra puhemies!
71732: Maataloudesta saadun tulon osalta ennakkoja            Kysymyksessä oli, niin kuin sanoin, metsäs.tä
71733: ei korotettu ollenkaan. Metsätalouden veroen-          saadun puhtaan tulon osalta näiden perusteiden
71734: oakkojen suuri korotus johtuu siitä, että vuo-         korottan.:inet; ?Iainitulla: summalla ja tämä ko-
71735:                                                        rotus oh ka1klssa portaissa yksimielinen virka-
71736: den 1975 lopulliset veroperusteet tulevat joka
71737: tapauksessa mm. kantohintojen erhtäin voi-             miehistön tekemänä ja hallituksessa käsiteltynä,
71738: makkaan nousun johdosta olemaan tuntuvasti             koska se. oli olemassa oleviin tilastoihin perus-
71739: korkeammalla tasolla kuin vuoden 197 3 vero-           t~va. T?ls·t.an tässäkin yhteydes·sä sen, mitä hy-
71740: perusteet, joille ennakkojen maiksuunpano poh-         vm ~sem JOUtuu näistä veroasioista puhuttaes-
71741: jautuu. Ennakkoperintälain mukaan on tällaiset         sa totstamaan, että hallituksella on eräitä sellai-
71742: muutokset otettava huomiooo enoakkojen mak-            sia hyvin hankalia rasituksia, joita esimerkiksi
71743: suunpan05'Sa. Mikäli veroennakkoja ei korotet-         SMP:n edustajalle joutuu usein täällä selostele-
71744: taisi, joutuisivat verovelvolliset joka tapauksessa    maan. Kaikkein ha'nkaHn asia, jora esimerkiksi
71745: verotuksen toimittamisen jälkeen maksamaan             ed. Lemström ei halua ymmärtää on se että
71746: metsän .tuoton kasvun aiheuttamat veronlisäyk-         hallitus toiminnoissaan on maass~ vallit'~evii'n
71747: set. Vuoden 1973 verotuksessa maatilatalouden          lakeihin sidottu. Se ei voi menetellä muuta kuin
71748: harjoittajat maksoivat vas·ta verotuksen toimit-       eduskunnassa säädettyjen lakien edellyttämällä
71749: tamisen jälkeen ku1nossa veroja noin 90 milj.          tavalla, ja enna,kkoperintälain mukaan näin on
71750: mk, mikä summa edustaa noin 26 % heidän                menetehävä.
71751: verojensa kokonaismäärästä. Esimerkiksi palkan-           Metsätalouden verotus, niin kuin ed. Lem-
71752: ansaitsijoilla oli jälkikannon osuus vain vajaat       ström varmaan hyvin tuntee, perustuu pinta-ala-
71753: 6 % verojen kokonaismäärästä.                          verotukseen, jossa metsätalouden tuotto vero-
71754:                                                        tusta va11ten määritellään kolmen vuoden kes-
71755:     Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Esitän         kiarvoina laskettavina pinta-alayksikkökohtaisi-
71756: kunnioittavasti suul'lisen lisä•kysymy'ksen koska      na tuottoperusteina, joidoo <laskennassa otetaan
71757:  .. .. .   . .              .              '
71758: tama mtmsterm vastaus e1 tuonut valaisua sii-          huomioon mm. puun myynnistä saadut todelli-
71759: hen, mitä minä kysyin:                                 set kantohintatulot. Tässä eivät siis minkään
71760:     Mitkä ovat ne perusteet, joihin nojautuen          kaLtaiset äkilliset vaihtelut ole mahdollisia ei-
71761: hallitus katsoo satonsa menettäneen pien- ja           vätkä myöskään seLlaiset seuraamukset, joihin
71762: perhevi,ljeliiän, tuotrontokustannusten nousun         ed. Lemström viittasi.
71763: alaisena ja mavkkinointivaikeuksissa toimivan
71764: pienyritttäjän ja yhä heikompaan taloudelli•seen          Asia on loppuun kä·sitelty.
71765: asemaan jäävien palkanansaitsijoiden kestävän
71766: nyt tehdyt ennakkoverojen korotukset?
71767: 6278                              Torstaina 16 p, tammikuuta 1975
71768: 
71769: 
71770:    P u h e m i e s: Aamupäivällä aloitettu istun-    Täysistunto lopetetaan kello 17 .58.
71771: to jatkuu kello 19.
71772: 
71773:                                                                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
71774: 
71775:                                                                             Olavi Saiervo.
71776:                        158. Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
71777:                                              (kello 11.)
71778: 
71779:                 Täysistuntoa jatketaan                .Kieskustelu julistetaan päättyneeksi.
71780:                      kello 19.
71781:                                                        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lem-
71782:   Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n.    ström ed. Kortesalmen kannattamana ehdott·a-
71783:                                                     nut momentin 01 perusteluissa lausuttavaksi:
71784:                                                     "Koska valt,iokonttorin toimintaedellytyksiä on
71785:                                                     viime vuosina voimakkaasti kehitetty, eduskun-
71786:     Puhemies: Jatketaan tulo- ja menoar-            ta edellyttää, että hallitus valvoo valtiokontto-
71787: vion käsitltelyä. Pääluokan 28 yleiskeskustelu      cin toim1ntaa siten, että parantuneet toiminta-
71788: on päättynyt. Siirrytään ~SJityiskohtaiseen kä-     edellytykset johtavat eläkehakemusten ja mui-
71789: sittelyyn.                                          den v·altiokonttorin toimialaan kuuluv<ien asioi-
71790:                                                     den käsittelyn nopeutumiseen." Tämä on ed.
71791:    Luku 01      Valtiovarainministeriö, hyväksy-    Lemströmin 1) ehdotus. Vielä on ed. Lem-
71792: tään.                                               ström ed. Kortesalmen kannattamana ehdotta-
71793:                                                     nut, että uudelle momenti'lLe otettatsun
71794:                                                     1 000 000 000 markkaa käytettäväksi piensääs-
71795:                                                     täjien menetysten korvaamiseen. Tämä on ed.
71796:   Luku 05 Valtiokonttori.                           Lemströmin 2) ehdotus. Lopuksi on ·ed. Lem-
71797:                                                     ström ed. Kortesalmen kannattamana ehdotta-
71798:   Keskustelu:
71799:                                                     nut, että uudelle momentille otettoosun
71800:                                                     100 000 markkaa käytettäväksi ruuhkautunei-
71801:    Ed. L ·e m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-      den eläkehakemusten selvittämiseksi ja niiden
71802: ·tan, että momentin 28.05.01 perusteluissa lau-     käsittelyn viipymisen estämiseksi. Tämä on ed.
71803: suttaisiin: "Koska valtiokonttorin toimintaedel-    Lemströmin 3) ehdotus.
71804: lytyksiä on viime vuosina voimakkaasti kehi~
71805: tetty, eduskunta edellyttää, että hallitus valvoo     Selonteko myönnetään orkeaksi.
71806: valtiokonttodn toimintaa siten, että parantu-
71807: neet toimintaedellytykset johta,vat eläkehake-
71808: musten ja muiden valtiokonttorin toimialaan           Äänestykset ja päätökset:
71809: kuuluvien a:Sioiden käsittelyn nopeutumiseen."        Äänestys ed. Lemströmin 1) ehdotuksesta.
71810:    EdeNeen ehdotan, viitaten raha-asia-aloittee-
71811: seen n:o 281, että uudelle momentilLe otettai"         Joka hyväksyy m1eDinnön, äänestää "jaa";
71812: siin 1 000 000 000 markkaa käytettäväJksi pien-     jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin 1) ehdotus
71813: säästäj1en menetysten korvaamiseen.                 hyväksytty.
71814:    Vielä ehdotan uudelle momentille, viitaten
71815: raha-asia-aloitteeseen n:o 1305, 100 000 mark-
71816: kaa käytettäväksi ruuhkautuneiden eläikehake-         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
71817: musten selvittämiseksi ja niiden käsittelyn wi-       Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
71818: pymisen estämiseksi.                                Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg, Breilin,
71819:                                                     Ekorre, Eske'linen, Eskman, Flinok, Forsman,
71820:   Ed. Korte s a 1 m i: Kannatan ed. Lemströ-        Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle,
71821: min molempia ehdotuksia.                            Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hon-
71822: 6280                                   Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
71823: 
71824: 
71825: konen, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-                  Äänestys ed. Lemströmin 2) ehdotukses,ta.
71826: blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Impiö,
71827: A.-1. Jokinen, P. Jokinen, Juntumaa, Järven-
71828: pää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainlen, Ka.          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
71829: lavainen, 0. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ai-          jos "ei" voittaa, on ·ed. Lemströmin 2) ehdo-
71830: no KarjaLainen, Karkinen, K;arpola, Katajavuo-         tus hyväksy-tty.
71831: ri, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. T.
71832: Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,
71833: Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen,                "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
71834:  Lankinen, Lattula, Lehmonen, Liedes, Liå.kanen,
71835: Lindeman, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lot-
71836: tanen, Luja-Vepsä, Manninen, Miettinen, Mus-               Aalto, Ahde, Ahonen, Ahio, Ajo, Alenius,
71837: tonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Ha-             Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg, Brei-
71838: kola, Mäkinen, Männistö, Ne~alainen, Niemelä,          lin, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-
71839: N. Nieminen, NiinikosJd, Nikkilä, E. Nisk~             man, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle,
71840: nen, H. Niskanen, Pajunen, Pekkala, Pekkari-           Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hon-
71841:  nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-          konen, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen; Hägg-
71842: pe, Puhakka, PuLkkinen, Raatikainen, Rainio,           blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, lmpiö,
71843: Rantala, Rekonen, Roden, Ronkainen, Ros-               Jaatinen, A.-1. Jokinen, P. Jokinen, Juntumaa,
71844: nell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sai-        Järvenpää, Järvisa:lo-Kanerva, Kaarna, Kainulai-
71845:  mo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salo, Saloran-         nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
71846: ta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Si-         Koog!IJS, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalai-
71847: nisalo, Sundqvist, 1. Su0i111inen, S. Suominen,        nen, Aino Karj-alainen, Karkinen, Karpola,
71848: Suorttanen, Sudnen, Söderman, Taipale, Ta:ll-           Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. T.
71849:  gren, Ta:mminen, Tcir, Tikka, Tikkanen, Toiva-        Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,
71850: nen, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turunen,                Koskinen, Kurppa;, Laatlio, Laine, Laitinen,
71851: Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-             Lankinen, Lattula, Lehmonen, Liedes, Liikanen,
71852: nen-Kuikka, Vartia, Weckman, H. Westerlund,            Lindeman, Linkola, H. Linna, L. Linna, Loik-
71853:  Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Väyrynen, Ås-          kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen Miet-
71854: vik ja Ääri.                                            tinen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä ' Mäki
71855:                                                        Mäki-Hakola, Mälcinen, Männistö, Nev~lainen:
71856:                                                         N~emelä, N. Nieminen, Niinikoski, E. Niska-
71857:    "Ei" äänestävät seuraavat ~edusta~jat:              nen, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamä-
71858:   Kainulainen, Kor.tesa:lmi, Lemström, L. Lin-         ,ki, Pohjonen, Poutooen, Procope, Puhakka,
71859: na, Remes, Sainio, Suokas, Tupamäki, Vainio,           Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Reko-
71860: P. Vennamo, V. Vennamo ja VolotJinen.                   nen, Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ryt-
71861:                                                        könen, Räsänen, Saarinen, Saatto, Saimo, Sai-
71862:                                                        nio, Salama, Salla, Salmenkivi, Sa:lo, Saloroota,
71863:    Poissa äänest)11ksrestä ovat seuraavat edusta-      Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi Sinisa-
71864: jat:                                                   lo, Sundqvist, Suo.kas, I. Suominen,   s: Suomi-
71865:                                                        nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Ta~pale,
71866:    Antila, Aro, Burman, Ehrnrooth, Friberg,
71867: Gestrin, Hostila, Huurtamo, Haskiw, Jaatinen,          TaHgren, Tamminen, Teir, Tiilikainen, Tikka,
71868: Jokela, Junnila, Juvela, R. Kangllls, Ahti Karja-      Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, Ve~kko Turu-
71869: lainen, T. M. Koivis.to, Lampinen, Lehtinen,            nen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,
71870: Lillqvist, Lähneenmäki, Mart1kainen, Mattila,          Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckm·an, H. Wes-
71871: Mänttäri, E. Nieminen, Paasio, Ruokola Sal-             terlund, Vilmi, Vilponiemi, Volotinen, Vouti-
71872: mi, Salmivuori, Salolainen, Sileäkangas, Sorsa,        lainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
71873: Stenbäck, T~arjanne, Tii1ibinen, Työläjärvi,
71874: Westerholm, S. Westerlund ja Virolainen.
71875:                                                           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
71876:   P u h ,e m i e s: Äänestyksessä        on annettu
71877: 149 jaa- ja 12 ~ei-ääntä; poissa 38.                      Haapanen, Katajavuori, Kortesalmi, Lem-
71878:                                                        ström, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo ja V.
71879:   Eduskunta on hyv:tksynyt mi,etinnön.                 Vennamo.
71880:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 28                      6281
71881: 
71882: 
71883:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tammi•
71884: jat:                                               nen, Teit, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuo-
71885:                                                    minen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Tu-
71886:    Antila, Burman, Ehrnrooth, Friberg, Gest-       runen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitdnen-Kuikka,
71887: rin, Hostila, Huurtamo, Ilaskivi, Jokela, Jun-     Va.rtia, Weckman, H. Westerlund, Vilponiemi,
71888: nila, JuV1e'la, T. M. Koivisto, Lampinen, Lehti-   Vout·ilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
71889: nen, Lillqvist, Lähteenmäki, Martikainen, Mat-
71890: tila, Mänttäri, E. Nieminen, Nikkilä, H. Nis-
71891: kanen, Paasio, Ruokola, SaJmi, Salmivuori, Sa-        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
71892: lolainen, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Tarjan-      Kortesalmi, Lemström, Remes, Tupamäki,
71893: ne, Toivanen, Työläjärvi, Westerholm, S. Wes-      Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Voloti-
71894: terlund ja Virolainen.                             nen.
71895: - Puhe m •i e s: Äänestyksessä on annettu              Poiss·a äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
71896: 155 jaa- ja 8 ei-ääntä; poissa 36.                 jlllt:
71897:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  Ahonen, &'ltila, Burman, Ehrnrooth, Fri-
71898:                                                    berg, Gestrin, Haapasalo, Hos.tila, Huotari,
71899:   Äänestys ed. Lemströmin 3) ehdotuksesta.         Huurtamo, Ilaskivi, Jokela, A.-L. Jokinen,
71900:                                                    JunnHa, Juvda, T. M. Koivisto, Lampinen,
71901:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        Leht•inen, Lillqvist, L. Linna, Loikkanen, Läh-
71902:  jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin 3) ehdo-      teenmäki, Martikainen, Mlllttila, Mänttäri, E.
71903: :tus hyväksytty.                                   Nieminen, Paasio, Ruokola, Salmi, Salmivuori,
71904:                                                    Sorsa, Stenbäck, Suokas, Tarjanne, Toivanen,
71905:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Työläjärvi, Westerholm, S. Westerlund, Vilmi
71906:                                                    ja Virolainen.
71907:    Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, A1enius, Aro,
71908: Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg, Breilin,            Puhemies: Äänestyksessä on annettu
71909: Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,         151 jaa- ja 8 ei-ääntä; poissa 40.
71910: Granvik, Haapanen, Ha!lme, Helle, Hemmi,
71911: Hetemäk>i, Hokkanen, Holkeri, Hon.konen,
71912: Hyk:käälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkä-           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
71913: mies, Hänkönen, Impiö, Jaatinen, P. Jokinen,
71914: Juntumaa, Järvenpää, Järvisalo-Kanerv·a, Kaar-
71915: na, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0.            Luku 07 Eläkkeet.
71916: Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti
71917: Karjalainen, Aino Karjalalinen, Karkinen, Kar-        Keskustelu:
71918: pola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
71919: Koht:ala, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpi-            Ed. Karhu vaara: Herra puhemies! Vii-
71920: nen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio,        taten raha~asia-a:loitteeseen n:o 538 ehdotan, ·et-
71921: Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen,      tä luvun 28.07 uudelle momentiHe otettaisiin
71922: Liedes, Liikanen, Lindeman, Linkola, H. Lin-       70 000 markkkaa lisäperhe-eläkkeeksi lisäeläk-
71923: na, Lottanen, Luja-V,epsä, Manninen, Mietti-       keeseen o1keutetttujen puolustusvoimain viran-
71924: nen, Mustonen, Myyryläi:-~en, Mäkelä, Mäki,        ja todmenhaltijain leskil1e.
71925: Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen,
71926: Niemelä, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E.         Ed. I. S u o m i n ,e n: Herra puhemies! Kan-
71927: Niskanen, H. Niskanen, Pajunen, Pekkala,            natan ed. Karhuva·aran tekemää ehdotusta.
71928: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
71929: Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,             Ed. V. V en n ·a m o: Herra puhemies! Vii-
71930: Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, Ronkadnen,        taten raha-asia-aloiuteeseen n:o 1340 ehdotan,
71931: Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,      että uudelle momentille otettaisiin 50 000
71932: Saimo, Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi, Salo,    markkaa rajavartiolaitoksessa pa;lveluksessa ole-
71933: Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sig-      vien ja olleiden naisten eläke-etujen saattami-
71934: frids, Si1kani•emi, Sileäkangas, Sinisalo, Sund-   seksi ni,in eläkeikään nähden kuin muissa suh-
71935: qvist, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,       teissa tasavertaiseen asemaan miesten kanssa.
71936: 786   11/74
71937: 6282                                Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
71938: 
71939: 
71940:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! En-                   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
71941: siksi kannatan ed. V. Vennamon :tekemää eh-
71942: dotusta.                                                  Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Aro,
71943:    Lisäksi ehdotan, että 1uvun perusteluissa lau-      Björklund, Breilin, Ekorre, Eskelinen, Eskman,
71944: suttaisiin: "Eduskunta edellyttää hallituksen          Flinck, Forsman, Granvik, Haapanen, Haapasa-
71945: selvityttävän, olisiko suurille däk:keille asetetta-   lo, Halme, Helle, Hemmi, Honkonen, Hykkää-
71946: va ja minkä suuruinen kattoraja."                      lä, Hyvönen, Häggblom, Härkönen, A.-L. Jo-
71947:    Edelleen, herra puhemies, ehdotan, että tä-         kinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
71948: män luvun perusteluissa lausuttaisiin: "Edus-          Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
71949: kunta ei hyväksy eläkeläisten köyhdyttämistä           Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Kar-
71950: inflaatiolla. Siksi eduskunta edellyttää, että         jalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila,
71951: eiäkkeiden ostovoima säilytetään korottamalla          Kohtala, T. T. Koivisto, Korpinen, Kos:lrennie-
71952: eläkkeitä vähintään hintatason nousua vastaa-          mi, Koskinen, Laine, Lehtinen, Liedes, Liika-
71953:  vasti, jolloin :erityisesti tulee parantaa piendäk-   nen, Lillqvis.t, Lindeman, H. Linna, Loikka-
71954: keitä."                                                nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-
71955:                                                        kainen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
71956:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan                nen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N.
71957: ed. P. Vennamon ehdotuksia.                            Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niska-
71958:                                                        nen, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pohjonen,
71959:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa-
71960:                                                        tikainen, Rantala, Roden, Rosnell, . Ruokola,
71961:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Karhu-               Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,
71962: vaara ed. I. Suomisen kannattamana ehdotta-            Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Sa:loranta,
71963: nut, että uudelle momentille otettaisiin 70 000        Saukkonen, Sigfrids, SHkaniemi, Sileäkangas,
71964: mallk!kaa lisäperhe-eläkkeeksi lisäeläkkeeseen oi-     Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suortta-
71965: keutettujen puolustusvoimain viran- ja toimen..        nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,
71966: ha:ltLjain leskille. Tämä on ed. Karhuvaaran eh-       Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuominen,
71967: dotus. Ed. V. Vennamo ed. P. Vennamon kan-             Tuomioja, Väinö Turunen, Uusitalo, Weck-
71968: tamooa on ehdottanut, että uudelle momentille          man, H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vi-
71969: otettaisiin 50 000 markkaa rajavartiolaitoksessa       rolainen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
71970: palveluksessa olevien ja olleiden naisten eläke-
71971: etujen saattamiseksi niin eläkeikään nähden              "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
71972: kuin muissa ·suhteissa tasaver.taiseen asemaan
71973: miesten kanssa. Tämä on ed. V. Vennamon eh-               Asunmaa, Asunta, Borg, Hetemäki, Hokka-
71974: dotus. Ed. P. Vennamo on ed. Vainion kan-              nen, Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkämies, Im-
71975: nattamana tehnyt kaksi luvun perustelulausu-           piö, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
71976: maehdotusta. Ed. P. Vennamon 1) ehdotus:               Kainulainen, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi,
71977: "Eduskunta edellyttää hallituksen selvityttävän,       Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laatia, Laiti-
71978: olis,iko suuriUe däkkeiHe asetettava ja minkä          nen, Lookinen, Lattuia, Lemström, Linkola, L.
71979: suuruinen kattoraja." Ed. P. Vennamon 2) eh-           Linna, Miettinen, Mäki, Mäki-Hakola, Nieme-
71980: dotus: "Eduskunta ei hyväksy eläkeläisten              lä, Ni..lckilä, Rainio, Remes, Ronkainen, Sainio,
71981: köyhdyttämistä inflaatiolla. Siksi eduskunta           Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Suokas, I. Suo-
71982: edellyttää, että eläkkeiden ostovoima säilytetään      minen, S. Suominen, Tamminen, Tupamäki,
71983: korottamalla eläkkeitä vähintään hintatason            Veikko Turunen, Tähkämaa, Vainio, Vaittinen-
71984: nousua vastaavasti, jolloin erityises.tJi tulee pa-    Kuikka, Vavtia, P. Vennamo, V. Vennamo ja
71985: rootaa pieneläkkeitä."                                 Volotinen.
71986: 
71987:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
71988:                                                        jat:
71989:   Äänestykset ja päätökset:                               Aalto, Antila, Burman, Ehrnrooth, Friberg,
71990:   Äänestys ed. Karhuvaaran ehdotuksesta.               Gestrin, Hostila, Huurtamo, Ilaskivi, Jokela,
71991:                                                        T. M. Koivisto, Lampinen, Lehmonen, Läh-
71992:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";            teenmäki, Mattila, Mänttäri, Paasio, Pihlajamä-
71993: jos "ei" voittaa, on ed. Karhuva:aran :ehdotus         ki, Rekonen, Salmi, Tarjanne, Toivanen, Työlä-
71994: hyväksytty.                                            järvi, Westerholm ja S. Westerlund.
71995:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 28                       6283
71996: 
71997: 
71998:   P u h e m i e s: Äänestyksessä      on   annettu   Niemelä, Rainio, Remes, Sainio, Suokas, Tupa-
71999: 121 jaa- ja 53 ei-ääntä; poissa 25.                  mäki., Veikko Turunen, Vainio, P. Vennamo,
72000:                                                      V. Vennamo ja Volotinen.
72001:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
72002:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
72003:   Äänestys ed. V. Vennamon ,ehdotuksesta.            jart::
72004:                                                         Antila, Borg, Ehrnrooth, Friberg, Gestrin,
72005:   Joka hyväksyy mletmnön, äänestää "jaa";            Hostila, Huurtamo, Ilaskivi, Jokela, T. M.
72006: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus         Koivisto, Kurppa, Lampinen, Lehmonen, Läh-
72007: hyväksytty.                                          teenmäki, Mattila, Mänttäri, Nikkilä, Paasio,
72008:                                                      Pulkkinen, Ronkainen, Salmi, I. Suominen,
72009:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Tamminen, Tarjanne, Työläjärvi, Westerholm
72010:                                                      ja S. Westerlund.
72011:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
72012: Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Burman,
72013: Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,            Puhemies: Äänestyksessä on                annettu
72014: Gran;vik, Haapanen, Haapasalo, Halme, Helle,         148 jaa- ja 24 ei-ääntä; poissa 27.
72015: Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hon-
72016: konen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häkä-               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
72017: mies, Härkönen, Impiö, Jaatinen, A.-L. Joki-
72018: nen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Ka-          Äänestys ed. P. Vennamon 1) ~ehdotuksesta.
72019: nerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-
72020: gas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti               Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
72021: Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-        jos "ei" vo1ttaa, on ed. P. Vennamon 1) eh-
72022: pola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T.        dotus hyväksytty.
72023: T. Koivisto, Koppanen, K;orpinen, Koskennie-
72024: mi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lankinen, Leh-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustaJjat:
72025: tinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
72026: Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-           Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Aro,
72027: Vepsä, Manninen, Martikainen, Miettinen,             Asunta, Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Esk-
72028: Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola,          man, Flinck, Forsman, Granvik, Haapasalo,
72029: Mäkinen, Mä,nnistö, Nevalainen, E. Nieminen,         Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,
72030: N. Nieminen, Niinikoslci, E. Niskanen, H. Nis-       Ho1keri, Hykkäälä, Häggblom, Häikiiö, Häkä-
72031: kanen, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-        mies, Härkönen, Impiö, Jaatinen, P. Jokinen,
72032: mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,          Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen,
72033: Raadkainen, Rantala, Rekonen, Roden, Ros-            Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaa-
72034: nell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,          ra, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karki-
72035: Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Sal-       nen, Karpola, Katajavuori, Kat11?pi, Knuubtila,
72036: mivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukko-        Kohtala,~ T. T. Koivisto, Koppanen, Koskennie-
72037: nen; Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,       mi, Laatio, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehti-
72038: Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, S. Suomi-      nen, Liikanen, Lillqvist, Lindema:n, Linkola,
72039: nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,         H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,
72040: Tallgren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,        Manninen, MartikaJnen, Miettinen, Myyryläi-
72041: Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turu-            nen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalai-
72042: nen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,           nen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,
72043: Vartia, Weckman, H. Westerlund, Vilmi, Vil-          Nikkilä, E. Niskanen, Pajunen, Pekkala, Pekka-
72044: poniemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen,          rinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procci-
72045: Åsvik ja Ääri.                                       pe, Raatikainen, Rainio, Rantala, Roden, Ruo-
72046:                                                      kola, Saarinen, Saimo, Salama, Salla, Salmen-
72047:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              kivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Salora:nta,
72048:                                                      SaUJkkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
72049:   Asunmaa, Huotari, Häikiö, P. Jokinen, Jun-         kangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suomi-
72050: tumaa, Kainulainen, Katajavuori, Kortesalmi,         nen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-
72051: Laatio, Lattula, Lemström, L. Linna, Mäki,           man, Taipale, Tallgren, ~eir, Tiilikainen, Tik-
72052: 6284                              Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
72053: 
72054: 
72055: ka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö Tu-         T. Koivisto, Koppanen, Laatio, Laitinen, Lan-
72056: runen, Tähkämaa, Uusita1o, Vaittinen-Kuikka,        kinen, Lattula, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist,
72057: Vartia, H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vi-       Lindeman, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lot-
72058: rolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääl'i.           ·tlanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,
72059:                                                     Miettinen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mili
72060:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E. Nieminen,
72061:                                                     Niinikoski, Niktld.lä, E. Niskanen, Paljunen,
72062:    Ahonen, Asunmaa, Björklund, Ekorre, Ha:a-        Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
72063: panen, Honkonen, Huotari, Hyvönen, A.-L.            Poutanen, Procope, Raatikainen, Rainio, Ran-
72064: Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järv:enpää, Kainu-       tala, Roden, Ruokola, Saimo, Sa!lama, Salmen-
72065: lainen, Kantola, Kivistö, Korpinen, Kortesalmi,     kivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta,
72066: Koskinen, Kurppa, Laine, Lemström, Liedes, L.       Saukkonen, Seppä, Sigfl'ids, Sileäkangas, Sorsa,
72067: Linna, Mustonen, Männistö, N1emelä, H. Nis-         Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, S. Suomi-
72068: kanen, Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Remes,          !Jien, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
72069: Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saa-          Tallgren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,
72070: to, Sainio, Sinisalo, Suokas, Tamminen, Tuo-        Toivanen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkä-
72071: minen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio,            maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, H.
72072: P. Vennamo, V. Vennamo, Volotinen ja Ås-            Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
72073: vik.                                                Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
72074:   "Tyhjää" äänestää edustaja Mäki.
72075:                                                          "Ei" äänestävät ·seuraavat edustajat:
72076:     Poissa äänestyks:es:tä ovat seuraavat edusta-      Aitio, Björklund, Ekorre, Haapanen, Honko-
72077: jat:                                                nen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juve-
72078:   Antila, Ehrnrooth, Friberg, Gestrin, Hostila,     la, Järvenpää, Kainulainen, Kanto:la, Kivistö,
72079: Huurtamo, Ilas'ld.vi, Jokela, T. M. K!oivisto,      Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,
72080: Lampinen, Lehmonen, Lähneenmäki, Mattila,           Kurppa, Laine, Lemström, Liedes, L. Linna,
72081: Mänttäri, Paasio, Salmi, Tarjanne, Työläjärvi,      Männis,tö, Niemelä, N. Niemi!Jien, H. Niska-
72082: Weckman, Westerholm ja S. Westerlund.                nen, Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Remes,
72083:                                                     Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saari-
72084:                                                     nen, Saarto, Sainio, Salla, Sinisalo, Suokas,
72085:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 129           Tamminen, Tuominen, Tupamäki, Veikko Tu-
72086: jaa- ja 48 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 21.            runen, Vainio, Weckman, P. Vennamo, V.
72087:                                                      Vennamo ja Volotinen.
72088:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
72089:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
72090:   Äänestys ed. P. Vennamon 2) ehdotuksesta.         jlllt:
72091: 
72092:   Joka hyvä...~syy mietinnön, äänestää "jaa",          A~enius, Antila, Asunmaa, Ehrnrooth, Fri-
72093: jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 2) eh-         berg, Gestrin, Hostila, Huotari Huurtamo,
72094: dotus hyväksytty.                                   Ilaskivi, Jokela, T. M. Koivisto, Lampinen,
72095:                                                     Lehmonen, Lähteenmäki, Mattila, Mustlo!JJen,
72096:   "Jaa" äänestävät s•euraavat edustajat:            Mänttäri, Paa.sio, Salmi, Siikaniemi, Tarjanne,
72097:                                                     Työläjärvi, Westerholm, S. Westerlund j:a Ås-
72098:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,           vik.
72099: Borg, Breilin, Burman, Eskelinen, Eskman,
72100: F1inck, Forsman, Granvik, H9,apasalo, Halme,          P u h e m i e s: Äänes.tY'ksessä on        annettu
72101: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,          124 jaa- ja 49 ei-ääntä; poissa 26.
72102: Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Här-
72103: könen, Impiö, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila,
72104: Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-          Eduskunta on hyväksynyt m1etlinnön.
72105: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti
72106: Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpo-       Luku 10 Vaidontalouden tarbstusvirasto,
72107: la, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T.     hyväksytään.
72108:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 28                     6285
72109: 
72110: 
72111:   Luku 18 v,erohallitus.                             Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja.Vepsä, Man-
72112:                                                      ninen, MaDtikainen, Miettinen, Mustonen, Myy~
72113:                                                      ryläinen, Mäkelä, Mäki, Mä,ki-Hakola, Mäki-
72114:   Keskustelu:
72115:                                                      nen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N.
72116:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Eh-               Nieminen, N1in~koski, Nikkilä, E. Niskanen,
72117: dotan, että luvun 28.18 perusteluissa 1ausuttai-     H. Niskanen, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen,
72118: seen seuraavaa: "Eduskunta ei hyväksy maam-          Pihlajamälki, Pohjooen, Poutanen, Procope, Pu-
72119: me verojohdon ylimielisyyttä veronmaksajia           hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Reko-
72120: kohta-an. Verotus ei saa muodostua riistoksi eikä    nen, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,
72121: mieliva11a'ksi. Eduskunta edellyttää, että veron-    Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Sa,a'!to, Saimo,
72122: maksajille taataan oikeusturva ja että verotuk-      Salama, SaHa, Salmenkivi, Sa:1mivuori, Salo,
72123: sen kohtuuttomuudet ja mielivalta est,etään."        Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sig-
72124:                                                      frids, Sii!kaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa,
72125:   Ed. Korte s a 1m i: Kannat,an ed. V. Ven-          Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, S. Suomi-
72126: namon tekemää ehdotusta.                             nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
72127:                                                      Tallgren, Tamminen, Teir, Ti~Hkainen, Tikka,
72128:   Kieskustelu julistetaan päättyneeksi.              T~anen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
72129:                                                      Väinö Turunen, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,
72130:   Puhemies: Keskusteluss·a on ed. V. Ven-            Vartia, Weckman, H. Westerlund, Vilmi, Vil-
72131: namo ed. Kortesalmen kannattamana ehdottar           poniemi, Virola·inen, Voutilainen, Väyrynen,
72132: nut luvun perusteluissa lausuttavruksi: "Edus-       Asvik ja Ääri.
72133: kunta ei hyväksy maamme verojohdon ylim~eli­
72134: syyntä veronmaksajia kohtaru:t. ~erotus ei saa          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
72135: muodostua riistoksi eikä mielivallaksi. Edus-
72136: kunta edellyttää, että veronmaksajille taataan          Asoo.maa, Asunta, Huotari, Häkämies, Jun-
72137: o~lreusturva ja että verotUJksen kohtuuttomuu-
72138:                                                      nila, Kainulainen, Kortesalmi, Kurppa, Lattu•la,
72139: det ja mielivalta estetään."                         Lemström, Mänttäri, Rainio, Remes, Sainio,
72140:                                                      Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, P. Venna-
72141:   Selonteko myönne.tään oikeaksi.                    mo, V. Vennamo ja Volotinen.
72142: 
72143:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
72144:   Äänestys ja päätös:                                 jat:
72145:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";              hltila, Ehrnrooth, Friberg, Gestrin, Hostila,
72146: jos "ei" voittaa, on ed. V. ~ennamon ehdotus          Huurtamo, Ilaskivi, Jokela, T. M. Koivisto,
72147: hyväksytty.                                           Lampinen, Lehmonen, Lähteenmäki, Mattila,
72148:                                                       Niemelä, Paasio, Salm.i, Suokas, Tarjanne, Työ-
72149:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             läjärvi, Tähkämaa, Westerholm ja S. Wester-
72150:                                                       lund.
72151:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
72152: Aro, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Bkor-            Puhemies: Äänestyksessä on             annettu
72153: re, Eskelinen, Esikman, Flinck, Forsman, Gran-        157 jaa- ja 20 ei-ääntä; poissa 22.
72154: vik, Haapanen, Haapasalo, HaJ1me, Helle,
72155: Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hoo-                Eduskunta on hyväksynyt mietinonön.
72156: konen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häi-
72157: kiö, Härkönen, lmpiö, Jaatinen, A.-L. Jokinen,          Luku 20 Verohallinnon tietojenkäsittelykes-
72158: P. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Jär-        ·kus, Iuku 24 Liikevaihtoverotoimistot ja luku
72159: visalo-Kanerva, Kaama, Kaipainen, Kalavainen,        26 Lääninverotoimistot, hyväksytään.
72160: 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Kavhuvaara,
72161: Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
72162: Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuut-           Luku 28 Verotoimistot.
72163: tila, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen, Kor-           Keskustelu:
72164: pinen, Koskefllniemi, Koskinen, Laatio, Laine,
72165: Lai.tinen, Lankinen, Lehtinen, Liedes, Liikanen,         Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Vii-
72166: Lillqvist, Lindeman, Linlkola, H. Linna, L.           taten raha-asia-aloitteeseen n:o 1319 ehdotan,
72167: 6286                               Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
72168: 
72169: 
72170: että momootille 28.28.01 otettaisiin lisäyksenä       mi, He~emäki, Hokkanen, Holkeri, Huota-
72171: 100 000 markkaa käytettäväksi eri verotoimis-         ri, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Hätkämies,
72172: toissa tehtävien laadun ja työtaakan vuoksi           Härkönen, Impiö, Jaatinen, A.-L. Jokinen,
72173: yleisestä palkkaluokkien kehityksestä jälkeen         Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvisalo-Kooerva,
72174: jääneiden hyväksi ylimääräisenä palkkakorvauk~        Kaarna, Kaimtlainen, Kaipainen, Kalavainen,
72175: sena, kunnes asianmukaiset korjaukset on saatu        0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
72176: aikaan.                                               Ahti Karjalainen, Aino Karjalailllen, Karkinen,
72177:                                                       Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuut-
72178:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-               tila, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen, Kor-
72179: natan ed. P. Pennamon tekemää ehdotusta ja            pinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio,
72180: ehdotan momentin 01 perusteluissa :lausutta-          Laine, Lai,tinen, Lehtinen, Liedes, Liika.nen,
72181: vaksi: "Eduskunta edellyttää, että verotoimis-        Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, L.
72182: tojen vakinaisilLe ja tilapäisille sekä työsuhtees-   Linna, Loik:kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-
72183: sa oleville henktlöille maksetaan heidän ammat-       tllinen, Martikainen, Mustonen, Myyryläinen,
72184: titaitoaan vastaava kunnollinen palkka."              Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Männistö, Nevalainen,
72185:                                                       Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikos-
72186:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kaooatan                ki, E. Niskanen, H. Niskanen, Pajunen, Pekka-
72187: ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.                    la, Pekkaritllen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-
72188:                                                       nen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-
72189:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                nen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, Ronkai-
72190:                                                       nen, Rosnell, Ruokola,, Rytkönen, Räsänen,
72191:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. V. Ven-      Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla,
72192: namo ed. P. Vennamon kannattamana ehdotta-            Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Sa~loranta, Sauk-
72193: nut, että momentille 01 otettaisiin lisäyksenä        konen, Seppä, Sigfrids, Siibniemi, Sileäkangas,
72194:  100 000 markkaa käytettäiväksi eri verotoimis-       Sinisalo, Sorsa, Stenbäok, Sundqvist, S. Suomi-
72195: to1ssa tehtävien laadun ja työtaakan vuoksi           nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
72196: yleisestä palkkaluokkien kehityksestä jälkeen         Tallgren, Tamminen, Teir, Tiilikainen, Tikka,
72197: jääneiden hyväksi ylimääräisenä palkkakorvauk-        Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
72198: sena, kunnes asianmukaiset korjaukset on saa-         Väinö Turunen, Uusitalo, Vaitti:nen-Kuikka,
72199: tu aikaan. Tämä on ed. V. Ventllamon ehdotus.         Vattia, Weckman, H. Westerlund, Vilmi, Vil-
72200: Ed. P. Vennamo ed. Vainion kannattamana on            poniemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen,
72201: ehdottanut, että momentin 01 perusteluissa            Asvik ja Ääri.
72202: lausuttai:siin: "Eduskunta edellyttää, että vero-
72203: toimistojen vakmailsHle ja tilapäisiHe sekä työ-        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
72204:  suhteessa oleville henkilöille maksetaan heidän         Asunmaa, Haapanen, Honkonen, Häikiö, P.
72205: ammattitaitoaan vastaava kunnollinen paLkka.          Jokinen, Järvoopää, Kortesalmi, Lan!kinen, Lat-
72206:  Tämä on ed. P. Vennamon el1dotus.                    tula, Lemström, Miettinen, Mäki-Hakola,
72207:                                                       Mänttäri, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio,
72208:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      P. Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen.
72209: 
72210:   Äänestykset ja päätökset:                              Poissa äänesty1be81tä ovat seuraavat edusta-
72211:                                                       jat:
72212:   Äätllestys ed. V. Vennamon ehdotuksesta.
72213:                                                         Antila, Ehrnrooth, Friberg, Ges,trio, Hostila,
72214:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";           Huurtamo, Ilaskivi, Jokela, T. M. Koivisto
72215: jos "ei" voi.ttaa, on ed. V. Vennamon ehdotus         Lampinen, Lehmonen, Lähteenmäki, Mattila:
72216: hyväksytty.                                           Ni-kkilä, Paasio, Remes, Salmi, Salolainen, Suo-
72217:                                                       kas I. Suominen, Tarjanne, Työlätjärvi, Tähkä-
72218:   "Jaa" äiiillestävät seuraavat edustajat:            ma-a, Westerholm ja S. ~esterlund.
72219:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
72220: Aro, Asunta:, Björklund, Borg, Breilin, Bur-          155 jaa- ja 19 ei-ääntä; pois!s.a 25.
72221: man, Ekorre, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-
72222: man, GtanviJk, Haapasalo, Halme, Helle, Hem-            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
72223:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 28                     6287
72224: 
72225: 
72226:   Äänestys ed. P. Vennamon ehdotuksesta.               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta
72227:                                                     jat:
72228:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
72229: jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus          Antila, Ehrnrooth, Friberg, Hos.tila, Huurta-
72230: hyväksytty.                                         mo, Ilaskivi, Jokela, T. M. Koivisto, Lampi-
72231:                                                     nen, Lehmonen, Lähteenmäki, Mattila, Paasio,
72232:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Salmi, Suokas, Tarjanne, Työläjärvi, Tähkä-
72233:                                                     maa, Weckman, Westerholm ja S. Westerlund.
72234:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
72235: Aro, Björklund, l3org, Breilin, Burman, Ekor-         Puhemies: Äänestykses•sä on annettu
72236: re, Eskdirien, Eskman, Flinck, Forsman, Gest-       130 jaa- ja 46 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 21.
72237: rin, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle, Hem-
72238: mi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hykkäälä,             Edus·kunta on hyväksynyt mietin.nön.
72239: Häggblom, Häikiö, Härkönen, Jaatinen, A.-L.
72240: Jokinen, Junnila, Juvela, Järvisalo-Kanerva,
72241: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.           Luku 36 Muut verotusmenot.
72242:  Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
72243: Karjala·inen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,          Keskustelu:
72244:  Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivi•sto, Koppanen,
72245: Korpinen, Koskenniemi, Kurppa, Laitine,n,               Ed. V. V e n n a m o: Herra puhemies! Eh-
72246:  Lehtinen, Liikanen, LiUqvist, Lindeman, Lin-       tdotan viitaten raha-asia-aloittees·een n:o 1318,
72247:  kola, H. Linna, Loikkanen, Lottane.n, Luja-        että luvun 28.36 uudelle momentille otettaisiin
72248: Vepsä, Manninen, Martikainen, Myyryläinen,          :300 000 markkaa käytettäväksi erityisen toi-
72249: Mäkelä, Mäki, Måikinen, Männistö, Nevalainen,       miston perustamiseen, joka pyy.nnöstä tutkii ja
72250:  Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E.      sdv1ttää verovelvoiHs.ren puolesta kohtuuttomia
72251:  Niskanen, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihla-      ja vääriä verotoksia lain ja oikeuden voimassa
72252:  jamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raati-        pitämiseksi myös verotusasioissa maassamme.
72253:  kaitnen, Rantala, Roden, Rosnell, Ruokola, Rä-
72254:  sänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama,      Ed. Korte ·s a 1m i: Kanna.tan ed. V. Ven-
72255:  Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen,   namon tekemää ehdotusta.
72256: Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Si-
72257:  leäkanga'S, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suo-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
72258: minen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
72259:  Tallgren, Tamminen, Teir, Tiilikainen, Tikka,         Puhemies: Keskustelussa on ed. V. Ven-
72260:  Tikkanen, ToLvanen, Tuomioja, Väinö Turu-          namo ed. Kortesalmen ka.nnattamana ehdotta-
72261:  nen, Uusitalo, Va1ttinen-Kuikka, Vartia, H.        nut uudelle momentille otettava:kS!i 300 000
72262:  Westerlund, . Vilmi, Vilpooiemi, Virolainen,       mar~kaa käytettäväksi erityisen toimi·S·ton pe-
72263:  Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.                     rustamiseen, joka pyynnöstä tutkii ja selvittää
72264:                                                     verovelvollisten. puolesta kohtuuttomia ja · vää-
72265:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             riä verotoksia lain ja oikeuden voimassapitämi-
72266:                                                     seksi myös verotusasiois·sa maa~ssamme.
72267:    Asunmaa, Asunta, Haapanen, Honkonen,
72268: Huotari, Hyvönen, Häkämies, Impiö, P. Joki-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
72269: nen, Jootumaa, Järvenpää, Kainulainen, Kanto-
72270: la, Kauppi, Kivfs,tö, Kortesalmi, Koskinen,
72271: Laatio, Laine, Lan!kinen, Lattula, Lemström,           Äänestys ja päätös:
72272: Liedes, L. Linna, Miettinen, Mustonen, Mäki-           Joka hyväksyy mietin.nön, äänestää "jaa";
72273: Hakola, Mänttäri, N. Nieminen, H. Niska.nen,        jos "ei" voittaa, on ,ed. V. V·ennamon ehdotus
72274: Puhamka, Pulkkinen, Rekonen, Ronkainen,              hyväksytty.
72275: Rytkönen, Seppä, Sinisalo, S. Suominen, Tuo-
72276: minen, Tupamäki, Veikko Turooen, Vainio, P.            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
72277: Vennamo, V. Vennamo, Vcilotinen ja Asvik.
72278:                                                        Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, .Ajo, Alenius,
72279:   "Tyhjää'' äänestävät edustajat Rainio ja Re.-     Aro, Asunmaa, Asunta., Björklund, Borg, Brei-
72280: mes.                                                lin, Burman, ~orre, Eskdinen, Eskman, Flinck,
72281: 6288                              Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
72282: 
72283: 
72284: Forsman, Gestrin, Granvik, Haapanen, Haapa-            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
72285: salo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokka-          169 jaa- ja 9 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 20.
72286: nen, Holkeri, Honkonen, Huotari, Hykkäälä,
72287: Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Här-              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
72288: könen, lmpiö, Jaa<tinen, A.-L. Jokinen, P. Jo-
72289: kinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,
72290: Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Ka~painen, Kalavai-         Luku 37 Eräät hinnaneropalautukset, luku
72291: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhu-          39 Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle,
72292: vaara, Ahti Ka~tjalainoo, Aino Karjalainen, Kar-    luku 40 TuHilaitos, luku 50 Rahapaja, luku
72293: kinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,       52 THastokeskus, luku 54 Pankkitarka,stusvi-
72294: Knuuttila, Koihtala, T. T. Koivisrto, Koppanen,     rasto ja luku 60 Rakennushallinto, hyväksy-
72295: Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,            tään.
72296: Laatia, Laine, Laitinen, Lattula, Lehtinen, Lie-
72297: des, Lilka.nen, Lillqvist, Lindeman, Linkola-, H.
72298: Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-          Luku 64 Eräiden valtion kiinteistöjen· me-
72299: ninen, Martikainen, Miettinen, Mustonen, Myy-       not.
72300: ryläinen, Mäkelä, Mäiki, Mäki-Hakola, Mäki-
72301: nen, Männi-s-tö, Nevalainen, Niemelä, E. Niemi-       Keskustelu:
72302: nen, N. Nieminen, NHnikoski, Nikkilä, E. Nis-
72303: kanen, H. Niskanen, Pajunen, Pekkala, Pekka-           Ed. K o r t e s a l.m i: Ehdotan, vHtaten ra-
72304: rinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-      ha-asia-aioitteeseeni n:o 58, että momentille 76
72305: pe, Puha>kka, Pu<lkkinen, Raatikainen, Rainio,      otettaisiin Hsäyksenä 400 000 ma,rkkaa valtion
72306: Rantala, Rekonen, Roden, Ronkainen, Rosnell,        virastotalon rakentamisen aloi-ttamiseen Muhok-
72307: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,       sen kunna•ssa.
72308: Saimo, Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi, Sal-
72309: mivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukko-         Ed. L ,e m •s t r ö m: Herra puhemies! Kan-.
72310: nen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,      natan ed. KoDtesalmen tekemää ehdotusta ja
72311: Sinisalo, Sorsa, St,robäck, Sundqvist, Suokas,      ehdotan viitaten raha-asia-aloitteeseen n:o 711,
72312: 1. Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Suti-         että momentille 76 otetta1siin lisäyksenä
72313: nen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen,         100 000 markkaa va~tion virastota•lon rakenta-
72314: Teit, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toiva.nen,      miseksi Lopen kuntaan.
72315: Tuominen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö
72316: Turunen, Uusitalo, Vaittinen-Ku1kka, Vartia,          Ed. Vainio: Herra puhemies! K!a:nnatan
72317: Weckman, H. Westerlund, VHmi, ViJponiemi,           ed. Lems:trömin tekemää ehdotusta.
72318: Virolain~1 Volotinen, Voutilainen, Väyrynen,
72319: Åsvik. ja Aäri.                                        Ed. L ti. n k o 1a: Herra puhemies! Ehdotan
72320:                                                     viitaten raha-asia-aloitteeseen n:o 746, että mo-
72321:   "Ei'' äänestävät seuraavat edustajat:             mentin 28.64.76 alamomentille 2 otettaisiin li-
72322:                                                     säyksenä 1 000 000 markkaa Kausalan virasto-
72323:   Kortesalmi, Lankinen, Lems>tröm, L. Linna,        talon rakentamisen aloittamiseksi.
72324: Märnttäri, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo ja
72325: V. Vennamo.                                            Ed. Häkämies: Herra puhemies! Ka.fma-
72326:                                                     tan ed. Lookolan ehdotusta.
72327:   "Tyhjää" äänestää edustaja Remes.
72328:                                                        Ed. L i n ·k o 1a: Herra puhemies! Edelleen,.
72329:                                                     ehdotan viitaten raha-asia-aloitteeseen n:o 745,
72330:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
72331:                                                     että momentin 28.64.76 alamomentille 2 otet-
72332: jat:
72333:                                                     taisiin lisäyksenä 1 500 000 ·ma,rkkaa Lappeeh~
72334:    Antila, Ehrnrooth, Friberg, Hostila, Huurta-     r3Jllnan virastotalon suoonittelua ja rakennusc
72335: mo, Haskivi, JOikela, Kai.tnulainen, T. M. Koi~     töiden aloittamista varten.                 · ·
72336: visto, Lampinen, Lehmonen, Lähteenmäki,
72337: Mattila, Paasio, Sa,lmi, Tarjanne, Työläjärvi,        Ed. P. Jokinen: Herra puhemies! Kånna-
72338: Tähkämaa, Westerholm ja S. Westerlund.              tan ed. Linkdlan ehdotus>ta.
72339:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 28                   6289
72340: 
72341: 
72342:    Ed. Mäki: Herra puhemies! Viitaten raha-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
72343: a-sia-aloitteeseeni n:o 810 ehdotan, että samalle
72344: alamol1lel!1tille otetta~siin Hsäyksen 1 000 000
72345: markkaa Hämeenlinnan virastotalon suunnitte-            Puhemies: Keskustelussa on ed. Korte-
72346: luun ja rakentamisen aloittamiseen. Sen sijaan,     salmi ed. Lemströmin kannattamana ehdotta-
72347: mikäli koskee seuraavaa monisteessa mainittua       nut momentille 76 otettavaksi lisäyksenä
72348: ehdotusta, niin siitä saamie1ni tietojen johdosta   400 000 markkaa valtion virastotalon rakenta-
72349: luovun.                                             misen aloittamiseen Muhoksoo kunnassa. Kut-
72350:                                                     sun tätä ed. Kortesalmen ehdotukseksi. Ed.
72351:  Ed. Salo: Herra puhemies! Kanna:tan ed.            Lemström on ed. Vainion kannattamana ehdot-
72352: Mäen tekemää ehdotusta.                             tanut samalle .momentiHe otettavaksi Hsäy:ksenä
72353:                                                     100 000 ma11kikaa 'Valtion virastotalon rakenta-
72354:    Ed. N. Nieminen: Herra puhemies! Vii-            mi:seksi Lopen kuontaan. Tämä on ed. Lemströ-
72355: taten raha-asia-aloitteeseen n:o 916 ehdotan, et-   min ehdotus. Ed. Linkola on ed. P. Jokisen
72356: tä momentille 28.64.76 otettaisiin lisäyksenä       kannattamana ehdottanut saman momentin aia-
72357: 1 ooo· ooo markkaa Hei:nolatn virastotalon laa-     momentille 2 otettavaksi lisäyksenä 1 500 000
72358: jenta:misen toteuttamiseksi.                        markkaa Lappeenrannan virastotalon suunnitte-
72359:                                                     lua ja rakennustöiden aloittamista varten. Tä-
72360:                                                     mä on ed. Linkolan 1) ehdotus. Ed. Linkola
72361:    Ed. Mustonen: Herra puhemies! Kanna-             on ed. Häkämiehen kannattamana ehdottanut,
72362: tan ed. Niilo Niemisen tekemää ehdotusta.           .että ,safua.n momentin a!amomentille 2 otettai-
72363:                                                      siin lisäyksenä 1 000 000 markkaa Kausalan
72364:    Ed. Rekonen: Herra puhemies! Viitaten            v1rastotalon rakentamisen aloittamiseksi. Tämä
72365: raha-asia-aloitteeseen n:o 99.5 ehdotan, että mo-   on ed. Linkolan 2) ehdotus. Ed. Mäki on ed.
72366: mentille 28.64.76 otettaisiin Hsäyksenä .500 000    Salon kannattamana ehdottanut, että saman
72367: m!l!rkkaa käytettäväksi Mäntän virastotalon         momentitn alamomentHle 2 otettaisiin lisäykse-
72368: suurtn1telmien laatimiseen ja rakennustöiden        nä 1 000 000 markkaa Hämeenlinnan virasto-
72369: aloittami,seen.                                     taion suunnitteluun ja rakentamisen aloittami-
72370:                                                      seen. Tämä on ed. Mäen ehdotus. Ed. N. Nie-
72371:   Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! Kannatan        minen on ed. Mus•tosen kannattamana ehdotta-
72372: ed. Rekosei!l ehdotusta ja luovun oma·s,tani.       nut, että samalle momentille otettaisiin lisäyk-
72373:                                                      senä 1 000 000 markkaa Heinolan virastotalon
72374:    Ed. V a i n i o: Herra puhemees! Viitaten ra-    laajentamisen toteuttamiseksi. Tämä on ed. N.
72375: ha~asia~aloitteeseen  n:o 223 ehdotan, että mo-     Niemisen ehdotus. Ed. Rekonen on ed. Sinisa-
72376: mentille 76 otettaisiin lisäyksenä 50 000 mark-     lc.n rkannattaman!l! ehdottanut samalle momen-
72377: kaa L!l!hden virastotalon suunnittelutyön jatka-    tille otettavaksi lisäyksenä 500 000 markkaa
72378: mista ja töiden aloittamis-ta varten.               käytettäväksi Mäntän virastotalon suunnitel-
72379:    Toiseks-i, herra puhemies, viitaten raha-asia-   mien Iaatianiseen ja rakennustöiden aloittami-
72380: aloitteeseen lfl:.o 226 ehdotan, että momendlle     seen. Tämä on e.d. Rekosen ehdotus. Ed. Vai-
72381: 76 otettais-iin lisäyksenä 50 000 markkaa Kär-      nio on ed. P. Ven.namon kannattamana ehdot-
72382: kölä:n virastotalon suunnitteluun ja piirustusten    tanut, että samalle momentille otettaisiin li-
72383: hankintaan.                                          säyksenä 50 000 markkaa Lahden virastotalon
72384:                                                     suunnittelutyön jatkamista ja töiden aloittamis-
72385:   ,Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-              ta varten. Tämä on ed. Vainion 1) ehdotus.
72386: natan ed. Va'i•nion tekemiä ehdotuksia.             Ed. Vai.nio on lisäksi ed. P. Vennamon kan-
72387:                                                     na•ttamana ehdottanut, että samalle momentille
72388:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Vii-             otettaisiin lisäyksenä .50 000 markkaa Kärkölän
72389: taten raha-asia-aloitteeseen n:o 1296 ehdotan,      virastotalon suunnitteluun ja piirustusten han-
72390: että mom:entille 76 otettaisiin lisäyksenä          kintaan. Tämä on ed. Vainioon 2) ehdotus. Ed.
72391: 2 000 000 markkaa valtion virastotalon raken-       V. Vennamo ed. Kortesalmen kannattamana on
72392: tamiseksi Leppävirran kuntaan.                      ehdottanut, että samalle momentille otettaisiin
72393:                                                     lisäyksen·ä 2 000 000 markkaa valtion virasto-
72394:   Ed. K o rt a s a lm:i: Ka.nnllltan ed. V. Ven-    talon rakentamiseksi Leppävi:rran kuntaan. Tä-
72395: namon tekemä'.i ehdotusta.                          mä on ed. V. Vennamon ehdotus.
72396: 787   11/74
72397: 6290                               Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
72398: 
72399: 
72400:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Niskanen, Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Rä,sä-
72401:                                                     nen, Sinisalo, Tikkanen, Tuominen, Veikko
72402:     Puhemies: Ehdotukset ovat erillisiä, jo-        Turunen, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo,
72403: tJen niistä voidaan jokaisesta erikseen äänestää    Volotinen ja Åsvik.
72404:  mietintöä vastaan.
72405:                                                        Poissa äänestyksestä ovat ·seuraavat edusta-
72406:   Menettelytapa hyväksytäibn.                       jat:
72407:                                                        Aitio, Alenius, Antila, Ehrnrooth, Eskman,
72408:   Äänestykset ja päätökset:                         Friberg, Gestrin, Granvik, Haapanen, Honko-
72409:                                                     nen, Hostila, Huurtamo, Ilaskivi, Jokela, A.-L.
72410:   Äänestys ed. Kortesalmen ehdotuksesta.            Jokinen, Kaipainen, Karpola, T. M. Koivisto,
72411:                                                     Lampinen, Lehmonen, H. Linna, Lähteenmäki,
72412:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         Martikainen, MattHa, Nikkilä, Paasio, Pihlaja-
72413: jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen ehdotus        mäki, Remes, Ruokola, Rytkönen, Saarinen,
72414: hyväksytty.                                         Salmi, Seppä, Stenbäck, Tarjanne, Tupamäki,
72415:                                                     Työläjärvi, Uusitalo, Vaittinen-Kuik!ka, Weck-
72416:    "Jaa" äänestävät seuraavat edus,tajat:           man, Westerholm, S. Westerlund ja Ääri.
72417:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa,            Puhemies: Äänestyksessä on annettu
72418: Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Es-       120 jaa- ja 36 ei-ääntä; poissa 43.
72419: kel~nen, Flinok, Forsman, Haapasalo, Halme,
72420: Helle, Hemmi, Hetemäki, HOikkanen, Holkeri,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnötl.
72421: Huotari, Hykkäälä, Häggblom, Häkämies,
72422: Härkönen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Ju-          Äänestys ed. Lemströmin ehdotuksesta.
72423: vela, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen,
72424: Kalavainen, 0. Kangas, Karhuvaara, Ahti Kar-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
72425: jala~nen, Aino Karjalainen, Karkinen, Kataja-       jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus
72426: vuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T.      hyväksytty.
72427: T. Koivisto, Koppanen, Kurppa, Laine, Laiti-
72428: nen, Lankinen, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist,          "Jaa" äänestävät ·seuraavat edustajat:
72429: Lindeman, Loickkanen, Lottat!len, Luja-Vepsä,
72430: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-            Ahde, Ahonen, ALtio, Ajo, Am, Asunmaa,
72431: kinen, Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Nieme-       Asoota, Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Eskeli-
72432: lä, E. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, Pa-       nen, Flinck, Forsman, Haapasalo, Halme,
72433: junen, Pekkala, Pekkarinen, Pohjonen, Pouta-        Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hon-
72434: nen, Procope, Puhakka, Raatikainen, Rantala,        konen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häkä-
72435: Roden, Ronkainen, Rosnell, Saarto, Saimo,           mies, Hänkönen, Impiö, Jaatinen, P. Jokinen,
72436: Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,      Jwnnila, Juntumaa, Juvela, Järvisalo-Kanerva,
72437: Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Sig-        Kaarna, Kainulainen, Kalavainen, 0. Kangas,
72438: frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Sund-        R. Kanga>s, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karja-
72439: qvist, Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Suort-     lainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
72440: tanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,        Kauppi, Kivistö, Knuuttila, T. T. Koivisto,
72441: Tamminen, Teir, Tiilikainen, Tiikka, Toivanen,      Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Kurppa,
72442: Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Vartia,          Laatio, Laitinen, Lattuia, Lehtinen, Liedes, LiU-
72443: H. Westerlund, Vi1mi, Vilponiemi, Virolainen,       qvist, Lindeman, Linko1a, L. Linna, Loik!ka-
72444: Voutilainen ja Väyryne.n.                           nen, _Luja-Vepsä, Manninen, Miettinen, Mäkelä,
72445:                                                     Mäki-Hakola, Mät!lnistö, Mänttäri, Nevalainen,
72446:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski, E. Niska-
72447:                                                     nen, H. Niskanen, Pajunen, Pekkala, Pekkari-
72448:    Ekorre, Hyvönen, Häikiö, Impiö, Jaatinen,        nen, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka
72449: Järvenpää, R. Kangas, Kantola, Korpinen, Kor-       Pulkkinen, Ra.ntala, Roden, Ronkainen, Ros:
72450: tesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Laa,tio, Lattu-     n~ll, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Saimo, Sai-
72451: la, Lemström, Liedes, Litnkola, L. Linna, Man-      mo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori Sa-
72452: ninen, Miettinen, Mustonen, N. Nieminen, H.         lolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids,
72453:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 28                        6291
72454: 
72455: 
72456: Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suo-        Luja-Vepsä, Manninen, Myyryläinen, Mäkelä,
72457: kas, I. Suomionen, S. Suominen, Suorttanen,          Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Nie-
72458: Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Teir, Tii-     melä, E. Nieminen, Niini!koski, E. Niskanen,
72459: likainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-          Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pohjonen, Pouta-
72460: nen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko Turunen,             nen, Procope, Puhakka, Raatikainen, Rantala,
72461: Väinö Turunen, Tähkämaa, Vartia, H. Wester-          Roden, Ronkainen, Rosnell, Räsänen, Sa.at"to,
72462: lund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen,      Saimo, Sainio, Salama, Salla, SaLmivuori, Saio,
72463: Voutilainen, Väyrynen ia Ääri.                       Saloranta, Sigfrids, Siiikaniemi, Sileäkangas,
72464:                                                      Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suokas, Sutinen,
72465:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Taipale, Tallgren, Teit, Tikka, Tikkanen, Toi-
72466:                                                      vanen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko Turunen,
72467:    Aalto, Björklund, Häikiö, Järvenpää, Kataja-      Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, H. Wes-
72468: vuori, Kohtala, Kortesalmi, Koskinen, Laine,         terlund, Vi1mi, Vilponiemi, Virolainen, Vouti-
72469: Lankinen, Lemström, Liikanen, Lottanen, Mus-         lainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
72470: tetnen, Myyryläinen, Mäki, Mrukinen, N. Niemi-
72471: nen, Nikkilä, Raatikainen, Rainio, Rekonen,            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
72472: Saarinen, Salo, Siikaniemi, Sinisalo, Tamminen,
72473: Vainio, P. Vennamo, V. Venonamo ja Asvik.               Asunmaa, Asunta, Forsman, Hetemäki,
72474:                                                      Hokkanen, Holkeri, Huotari, Hy:kkäälä, Häi-
72475:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       kiö, Häkämies, Impiö, Jaatinen, P. Jokinen,
72476: jat:                                                 Kaarna, Kainulainen, Kalavainen, Karhuvaara,
72477:                                                      Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi,
72478:    Alenius, Antila, Ehrnrooth, Eskman, Fri-          Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lankinen,
72479: berg, Gestrin, Granv~k, Haapanen, Helle, Hos-        Lattula, Lemström, Linkola, L. Linna, Mietti-
72480: tila, Huotari, Huurtamo, Ilaskivi, Jokela, A.-       nen, Mustonen, Mäki, Mäki-Halkola, N. Niemi-
72481: L. Jokinen, Kaipainen, T. M. Koivisto, Lampi-        nen, Nikkilä, H. Niskanen, Pulkkinen, Rainio,
72482: n•en, Lehmonen, H. Linna, Lähteenmäki, Mar-          Rekonen, Rytkönen, Saarinen, Salmenkivi, Sa-
72483: tikainen, Mattila, Paasio, Pihlajamäki, Remes,       lolainen, Saukikonen, Seppä, Sinisalo, I. Suomi-
72484: Ruolwla, Salmi, Tarjanne, Työläjärvi, Uusitalo,      nen, S. Suominen, Suorttanen, Söderman, Tam-
72485: Vaittinen-Kuikka, Weckman, Westerho'lm ja S.         minen, Tiililkainen, Tuominen, Vainio, Var.tia,
72486: Westerlund.                                          P. V,ennamo, V. Vennamo ja Vdlotinen.
72487:   Puhemies: Äänestyksessä on               annettu      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus,ta-
72488: 133 jaa- ja 31 ei-ääntä; poissa 35.                  jat:
72489:    Eduskunta on hyväksynyt mietinonön.                  Aalto, Alenius, Anti'la, Borg, Ehrnrooth, Esk-
72490:                                                      man, Fr1berg, Gestrin, Granvik, Haapanen,
72491:    Äänestys ed. Linkolan 1) ehdotuksesta.            Hostila, Huurtamo, Ilaskivi, Jokela, A.-L. Jo-
72492:                                                      kinen, Junnila, Kaipainen, T. M. Koivisto,
72493:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          Lampinen, Lehmonen, Liedes, H. Linna, Läh-
72494: jos "ei" voittaa, on ed. Linkolan 1) ehdotus         t,eenmäki, Mart1kainen, Mattila, Paasio, Pih1a•
72495: hyväksytty.                                          jamäki, Remes, Ruokola, Salmi, Tarjanne, Työ-
72496:                                                      läjärvi, Vaittinen-Kuikka, Weckman, Wes,ter-
72497:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             holm ja S. Westerlund.
72498: 
72499:   Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro, Björklund,            P u h ·e m ,i e s: Äänestyksessä    on   annettu
72500: Breilin, Burman, Ekorre, Eskelinen, Flinck,          104 jaa- ja 59 ei-ääntä; poissa 36.
72501: Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Honkonen,
72502: Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Juntumaa, Ju-             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
72503: vela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, 0. Kl::ongas,
72504: R. Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen, Aino             Äfrnestys ed. Linkolan 2) ehdotuksesta.
72505: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
72506: Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Korpinen,          Joka hyväksyy m1etinnön, äänestää "jaa" ;jos
72507: Koskenniemi, Laitinen, Lehtinen, Liikanen,           "d" voittaa, on ed. Linkolan 2) ehdotus hy-
72508: Lillqvist, Lindeman, Loikkanen, Lottanen,            väksytty.
72509: 6292                               Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
72510: 
72511: 
72512:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            to, Lampinen, Lehmonen, Liedes, H. Linna,
72513:                                                    Lähteenmäki, Martikainen, MattHa, Paasio,
72514:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro,           Pihlajamäki, Ruokola, Salmi, Tarjanne, Työlä-
72515:  Asunmaa, Björldund, Borg, Breilin, Burman,        Jarvl, Vai:ttinen-Kuikka, Westerholm ja S.
72516: Ekorre, E&kelinen, Flinck, Gestrin, Ha·apanen,     Westerlund.
72517: Ha!apasalo, Halme, Helle, Hemmi, Honkonen,
72518: Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Juntumaa, Ju-            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
72519: vela, Järvisalo-Kanerva, Kainulainen, Kaipai-       115 ja>a- ja 53 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 29.
72520: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Ahti
72521: Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
72522: pola, Kivistö, Knuuttila, KohtaJa, T. T. Koi-
72523: visto, Korpinen, Kosk,enniemi, Laitinen, Lehti-       Äänestys ed. Mäen ehdotuksesta.
72524: nen; Liikanen, Lillqvist, Lindeman, L. Linna,
72525: Loikkanen, Lottanen, Luja-V,epsä, Manninen,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
72526: Mustonen, Myyryläinen, Mälrelä, Mäkinen,           jos "ei" voittaa, on ed. Mä,en ehdotus hyväk-
72527: Männis,tö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E.       sytty.
72528: Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niska-
72529: nen, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pohjonen,          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
72530: Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa-
72531: tikainen, Ra>ntala, Remes, Roden, Ronkainen,          Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Aro,
72532: Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Saimo,         Björklund, Borg, Breilin, Burman, Ekorre, Es~
72533: Sain1o, Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Salo-     kelinen, Flinck, Forsman, Gestrin, Haapasruo,
72534: ranta, Sigfrids, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck,     Hrume, Hemmi, Honkonen, Huotari, Hykkää-
72535: Sundqvist, Suoikas, Sutinen, Taipale, Tallgren,    lä, Häggblom, Härkönen, Juntumaa, Juvela,
72536: T~amminen, Teir, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-        Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipai-
72537: ja, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Tähkä-          nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-
72538: maa, Uusitalo, W·eckman, H. Westerlund, Vil-        tola, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Kar-
72539: mi, Vilponiemi, Virolainen, Voutila1nen, Väy-      kinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, T. T. Koi-
72540:  rynen, Åsvik ja Ääri.                             visto, Korpinen, Laidnen, Lehtinen, Liedes,
72541:                                                    Liikanen, Lillqvi:st, Lindeman, L. Linna, Loik-
72542:   "Ei" äänes.tävät seuraa:Vat edustajat:           kanen, Luja-Vepsä, Manninen, Mäkelä, Männis-
72543:                                                    tö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E. Niemi-
72544:    Asunta, Forsman, Hetemäki, Hokkanen,            nen, Niinikoski, E. Niskanen, Pajunen, Pekkar-
72545: Holkeri, Huotari, Hykkäälä, Häikiö, Häkämies,      la, Pekkarinen, Pohjonen, Poutanen, Procope,
72546: [mpiö, Jaatinen, P. Jokinen, Järv·enpää, Kaar-     Puhakka, Raatikainen, Rantala, Remes, Roden,
72547: na, Kalavainen, Karhuvaara, Katajavuori,           Ronkainen, Rosnell, Räsänen, Saarto, Saimo,
72548: Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Koskinen,            Salnio, Salama, Salla, Salmivuori, Saloranta,
72549: Kurppa, Laatia, Laine, Lankinen, Lattuia,          Saukkonen, Sigfrids, Sileäkangas, Sorsa, Sten-
72550: Lemström, Linkola, Miettinen, Mäki, Mäki-Ha-       bäck, Sundqvist, Suokas, Suorttanen, Sutinen,
72551: kola, N. Nieminen, Nikkilä, Rainio, Rekonen,       Taipale, TaHgren, Tdr, Tiilikainen, Tikka, Tik-
72552: Saarinen, Salmenkivi, Salolainen, Saukkonen,       kanen, Toivanen, Tuomioja, Tupamäki, Vdkko
72553: Seppä, Siikaniemi, Sinisalo, I. Suominen, S.       Turunen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,
72554: Suominen, Suorttanen, Söderman, Tiilikainen,       w,eckman, H. Westerlund, Vilmi, Vtilponiemi,
72555: Tuominen, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo, V.         Virolainen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja
72556: Vennamo ja Volotinen.                              Ääri.
72557: 
72558:    ''Tyhjää" äänestävät edustajat Tikka ja Var-       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
72559: tia.
72560:                                                       Aalto, Asunmaa, Asunta, Ha·apanen, Hete-
72561:    Poissa äänestyksestä ova:t seuraavat edusta-    mäki, Hokkanen, Holkeri, Hyvönen, Häilkiö,
72562: jat:                                               Häkämies, Impiö, Jaatinen, P. Jokinen, Järven-
72563:                                                    pää, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Kohta,.
72564:   Alenius, Antila, Ehrnrooth, Eskman, Fri-         la, Koppanen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koski-
72565: berg, Granv1k, Hostila, Huurtamo, Ilaskivi,        nen, Kurppa, Laatia, Laine, Lankinen, Lattula,
72566: Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila, T. M. Kaivis-      LemSttröm, Linkola, Lottanen, Miettinen, Mus-
72567:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 28                       6293
72568: 
72569: 
72570: tonen, Myyryläinen, Mäki, Mäki-Hakola, Mäki-         Tähkämaa, Uusitalo, Vartia, H. Westerlund,
72571: nen, N. Nieminen, Nikkilä, H. Niskanen,              Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen,
72572: Pulk~inen, Rainio, Rekonen, Rytkönen, Saari-         Väyrynen ja Äävi.
72573: nen, Salmenlcivi, Salo, Sruolainen, Seppä, Siika-
72574: niemi, Sinisalo, I. Suominen, S. Suominren, Sö-        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
72575: derman, Tamm1nen, Tuominen, Vainio, Vartia,
72576: P. Vennamo, V. Vennamo ja Voloti.nen.                   Aitio, Alenius, Björklund, Haapanen, Haa-
72577:                                                      pasalo, Hetemäki, Hokkanen, Honkonen, Hy-
72578:     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       vönen, Häikiö, Impiö, Jaatinen, P. Jokinen,
72579: jat:                                                 Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Kata-
72580:                                                      javuori, Kivistö, Korpinen, Kortesrumi, Kos-
72581:    Antila, Ehrnrooth, Eskman, Friberg, Gran-         kenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lankinen,
72582: vik, HelLe, Hostila, Huurtamo, Ilaskivi, Joke-        Lemström, Liedes, Linkola, Miettinen, Musto-
72583: la, A.-L. JoMnen, Junnila, T. M. Koivisto,           nen, Mäki, Mäkinen, Männis,tö, N. Nieminen,
72584: Lampinen, Lehmonen, H. Linna, Lähteenmäki,           Nikikilä, H. Niskanen, Poutanen, Puhakka,
72585: Martikainen, Mattila, Paasio, Pihlajamä:kl,          Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Ronkainen, Ros-
72586: Ruokola, Salmi, Tarjanne, Työläjärvi, Vaitti-        nell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sal-
72587: nen-Kuikka, Westerholm ja S. Westlerlund.            la, Salmenkivi, Siikaniemi, Sinisalo, Tamminen,
72588:                                                      Tuominen, Tupamäki, Vainio, Weckman, P.
72589:   ,p u h e m i e s: Äänest)'lksessä on     annettu   Vennamo, V. Vennamo, Volotinen ja AsviJk.
72590: 111 jaa- ja 60 ei-ääntä; poissa 28.
72591:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
72592:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 jat:
72593:   Äänestys ed. N. Niemisen ehdotuksesta.                Antila, Ehrnrooth, Eskman, Friberg, Gran-
72594:                                                      vik, Helle, Hos.tila, Huurtamo, llaskivi, Jokec
72595:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          la, A.-L. Jokinen, T. M. Koivisto, Lampinen,
72596: jos "ei" voittaa, on ed. N. Niemisen ehdotus         Lehmonen, H. Linna, Lähteenmäki, Martikai-
72597: hyväksytty.                                          nen, Mattila, Paasio, Pihlajamäki, Ruokola, Sal-
72598:                                                      mi, Tar}anne, Työläjärvi, Vaittinen-Kuikka,
72599:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustaja.t:             Wes.terholm ja S. West,erlund.
72600:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa,             Puhemies: Äänestyksessä             on   annettu
72601: Asunta, Borg, Breilin, Burman, Bkorre, Eskeli-       111 jaa- ja 61 ei-ääntä; poissa 27.
72602: nen, Flinck, Forsman, Gestrin, Halme, Hem-
72603: mi, Holkeri, Huotari, H)'lkkäälä, Häggblom,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
72604: Häkämies, Härkönen, Junnila, Juntumaa, Jär-
72605: visalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavaoinen,        Äänestys •ed. Rekosten ehdotuksesta.
72606: 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Kar-
72607: jalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
72608: Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto,          jos "ei" voittaa, on ed. Rekosen ehdotus hy-
72609: Koppanen, Kurppa, Laatia, Lattula, Lehtinen,         väksytty.
72610: Liikanen, Lillqvist, Lindeman, L. Linna, Lork-
72611: kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Myy-            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
72612: ryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mänttäri, Ne-
72613: v.alainen, Niemelä, E. Nieminen, Niin1koski., E.        Aalto, Ahde, Ajo, Aro, Asunmaa, Asunta,
72614: Niskanen, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Poh-         Breilin, Burman, Eskelinen, Flinck, Forsman,
72615: jonen, Procope, Raatikainen, Rantala,, Remes,        Gestrin, Haapasalo, Hemmi, Hetemäki, Hok-
72616: Roden, Saimo, Sainio, Sa~ama, Salmivuori, Sa-        kanen, Holkeri, Huotari, Hykkäälä, Häggblom,
72617: lo, Sa1olainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä,         Häkämies, Hät'könen, Impiö, Jaatinen, P. Joki-
72618: Sigfrids, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sund-        nen, Junnila, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen,
72619:  qvist, Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Suort-     Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaa-
72620: tanen, Sutinen, Söderman, Taiparre, Tallgren,        ra, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Kavki-
72621: Teit, Tiilikainen, T·ikka, Tikikanen, Toivanen,      nen, Karpola, Kauppi, Knuuttila, T. T. Koivis-
72622: Tuomioja, Vdkko Turunen, Väinö Turunen,              to, Koppanen, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lattu-
72623: 6294                                  Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
72624: 
72625: 
72626: 1a:, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,            "Jaa" äänestävät seuraavat edustrujat:
72627: Linkola, L. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-
72628: ninen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hako-              Ahde, Ahonen, Aiuio, Ajo, Alenius, Aro,
72629: la, Mäkinen, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E.        Asunmaa, Asunta, Borg, Breilin, Burman,
72630: Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskrurren,         Ekorre, Eskelinen, Flinck, Forsman, Gestrin,
72631:  Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pohjonen, Pou-         Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemä-
72632: tanen, Procope, Raatikainen, Rantala, Remes,          ki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Huotari,
72633: Roden, Ronkainen, Saimo, Sainio, Salama, Sa1.-        Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häkämies,
72634:  menkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloran-      Härkönen, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Juve-
72635: ta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikan1emi, Si-       la, Järvenpää, Järvisalo-:K;anerva, Kaarna, Kai-
72636:  leäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suokas,       nulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
72637: I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Suui-           R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karja-
72638:  nen, TaipaLe, Tallgren, Teir, Tiilikainen, Tik-      lainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Ka~pola,
72639: ka, Tikkanen, Toivanen, TuomioJa, Väinö Tu-           Kivistö, Knuuttila, T. T. Koivisto, Koppanen,
72640: runen, Tähkämaa, Uusitalo, Vartia, H. Wester-          :K;orpinen, Koskenniemi, Kurppa, Laatio, Laiti-
72641:  lund, Vilmi, VJlpon1emi, Virolainen, Volotinen,      nen, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
72642: Voutilainen ja Ääri.                                  H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä,
72643:                                                       Manninen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola,
72644:    "Ei" äänes:tävät seuraavat edustajat:               Männistö, Mänttäri, Nevala~nen, Niemelä, E.
72645:                                                       Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niska-
72646:    Ahonen, Aitio, .Nlenius, Björklund, Borg,           nen, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pohjonen,
72647: Ekorre, Haapanen, Halme, Honkonen, Hyvö-              Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk!ki:nen, ~aa­
72648: nen, Häikiö, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela,         trkainen, Ra:ntala, Remes, Roden, Ronkainen,
72649: Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kantola, Kivistö,       Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Saimo,
72650: Kohtala, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi,            Sainio, SaJama, Salla, Salmivuori, Salolainen,
72651: Koskinen, LaJi:ne, Lankinen, Lemström, Liedes,        Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sileä-
72652: Loikkanen, Miettinen, Mustonen, Männistö, N.           kangas, Sorsa, Sundqvist, Suokas, I. Suomi-
72653: Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen,            nen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-
72654: Rainio, Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen,           man, Taipale, Tallgren, Teir, TiiLikainen, Tik-
72655: Saarinen, Saarto, Salla, Sinisalo, Söderman,          ka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Tupamäki,
72656: Tamminen, Tuominen, Tupamäki,, Veikko Tu-              Veikko Turunen, Väinö Turunen, Tähkämaa,
72657: runen, Vainio, Weckman, P. Vennamo, V.                Uusitalo, Vartia, Weckman, H. Westerlund,
72658: Vennamo, Väyrynen ja Asvik.                            Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Vou-
72659:                                                        tilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääd.
72660:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
72661: jat:                                                     "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
72662:    Antiia, Ehrnrooth, Eskman, Friberg, Gr.an-            Aalto, Björklund, Haapanen, Häikiö, Impiö,
72663: vik, HelLe, Hostila, Huurtamo, Ilaskivi, Joke-         Katajavuori, Kauppi, KohtaJa, Kortesalmi,
72664: la, Katajavuori, T. M. Koivisto, Lampinen,             Koskinen, Laine, Lankinen, Lattula, Lemström,
72665:  Lehmonen, H. Linna, Lähteenmäki, Martikai-            Liedes, Linkola, Lottanen, Miettinen, Musto-
72666: nen, Matcila, Paasio, Pihlajamäki, Ruokola,            nen, Mäki, Mäkinen, N. Nieminen, NJkkilä,
72667:  Salmi, Tarjanne, Työläjärvi, Vaittinen-Kuikka,        Rainio, Rekonen, Saarinen, Salmenkivi, Salo,
72668: Westerholm ja S. Westerlund.                           Siikaniemi, Sinisalo, Tamminen, Tuominen,
72669:                                                        Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.
72670:   P u h e m i e s: Äänestyksessä       on   annettu
72671: 117 jaa- ja 55 ei-ääntä; poissa 27.                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
72672:                                                        jat:
72673:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                     Anti:la, Ehrnrooth, Eskman, Friberg, Helle,
72674:                                                        Hostila, Huurtamo, Ilaskivti:, Jokela, A.-L. Jo-
72675:   Äänestys ed. Vainion 1 ) ehdotuksesta.               kinen, Juntumaa, T. M. Koivisto, Lampinen,
72676:                                                        Lehmonen, Lähteenmäki, Martikainen, Mattila,
72677:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";            Paasio, Pihlajamä,ki, Ruokola, Salmi, Stenbäck,
72678: jos "ei" voittaa, on ed. Vainion 1) ehdotus            Tarjanne, Työläjärvi, Vaittinen-Kuikka, Wester-
72679:  hyväksytty.                                           holm ja S. Westerlund.
72680:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 28                      6295
72681: 
72682:   Puhemies: Äänestyhessä on               annettu   nen, Saarinen, Salo, Siikaniemi, Sinisalo, Tam-
72683: 137 jaa- ja 35 ei-ääntä; poissa 27_                 minen, Tuominen, Veikko Turunen, Vainio, P.
72684:                                                     Vennamo, V. Vennamo ja Åsvik.
72685:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
72686:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
72687:   Äänestys ed. Vainion 2) ehdotuksesta.             jat:
72688:                                                        Antila, Ehrnrooth, Eskman, Friberg, Helle,
72689:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         Hostila, Huurtamo, Ilaskivi, Jokela, Juntumaa;
72690: jos "ei" voittaa, on ed. Vainion 2) ehdotus         T. M. Koivisto, Lampinen, Lehmonen, Läh-
72691: hyväksytty.                                         teenmäki, Martikainen, Mattila, Nikkilä, Paa-
72692:                                                     sio, Pihlajamäki, Ruokola, Salmi, Tarjanne,
72693:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Työläjärvi, Vaittinen-Kuikka, Westerholm ja S.
72694:                                                     Westerlund.
72695:    Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Aro,
72696: Asunmaa, Asunta, Borg, Breilin, Burman,               Puhemies: Äänestyksessä on              annettu
72697: Ekorre, Eskelinen, Flinck, Forsman, Gestrin,        140 jaa- ja 33 ei-ääntä; poissa 26.
72698: Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemä-
72699: ki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Huotari,             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
72700: Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häkämies,
72701: Härkönen, Impiö, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P.          Äänestys ed. V. Vennamon ehdotuksesta.
72702: Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-
72703: Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Ka-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
72704: lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Kar-       jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus
72705: huvaara, Ahti Karjala1nen, Aino Karj·alainen,       hyväksytty.
72706: Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
72707: T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Kosken-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
72708: niemi, Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen, Lehti-
72709: nen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H.         Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
72710: Linna, L. Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä, Man-        Aro, Asunmaa, Asunta, Borg, Breilin, Burman,
72711: ninen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Männistö, Mänt-         Ekorre, Flinck, Gestrin, Granvik, Haapanen,
72712: täri, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, Niini-      Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Holkeri,
72713: koski, E. Niskanen, H. Niskanen, Pajunen,           Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Hä-
72714: Pekkala, Pekkarinen, Pohjonen, Poutanen, Pro-       kämies, Härkönen, Impiö, Jaatinen, P. Joki-
72715: cope, Puhakka, Raatikainen, Rantala, Remes,         nen, Junnila, Juvela, Järvisalo-Kanerva, Kaar-
72716: Roden, Ronkaben, Rosnell, Rytkönen, Räsä-           na, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0.
72717: nen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla, Sal-     Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalai-
72718: menkivi, Salmivuori, Salolainen, Saloranta,         nen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
72719: Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sileäkangas, Sorsa,     Kauppi, :K:nuuttila, Kohtala, Koppanen, Korpi-
72720: Stenbäck, Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S.        nen, Koskenniemi, Kurppa, Laatio, Laitinen,
72721: Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-       Lankinen, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Linde-
72722: pale; Tallgren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikka-    man, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,
72723: nen, Toivanen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö            Luja-Vepsä, Manninen, Myyryläinen, Mäkelä,
72724: Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vartia, Weck-          Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, Nie-
72725: man, H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro-        melä, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E.
72726: lainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja         Niskanen, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Poh-
72727: Ääri.                                               jonen, Poutanen, Procope, Raatikainen, Roden,
72728:                                                     Ronkainen, Rosnell, Räsänen, Saarto, Saimo;
72729:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,
72730:                                                     Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä,
72731:   Aalto, Björklund, Haapanen, Häikiö, Kataja-       Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Sten-
72732: vuori, Kohtala, Kortesalmi, Koskinen, Lanki-        bäck, Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen,
72733: nen, Lat·tula, Lemström, Linkola, Lottanen,         Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-
72734: Miettinen, Mustonen, Myyryläinen, Mäki, Mä-         gven, Teir, TiiHkainen, Toivanen, Tuomioja,
72735: kinen, N. Nieminen, Pulkkinen, Rainio, Reko-        Veikko Turunen, Väinö Turunen, Tähkämaa,
72736: 6296                             Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
72737: 
72738: 
72739: Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, H. Wester-     useassa komiteassa jopa niin että heidän varsi-
72740: lund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilai-     nainen työnsä kärsii."
72741: nen, Väyrynen ja Ääri.                                Toiseksi ehdotan viitaten raha-asia-aloittee-
72742:                                                    seen n:o 707, että luvun 99 uudelle momentil-
72743:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             le otettaisiin 20 000 markkaa pienituloisten
72744:                                                    harjoitetun talouspolitiikan vuoksi kärsimiä
72745:    Björklund, Eskelinen, Forsman, Honkonen,        menetyksiä koskevan selvityksen aikaansaami-
72746: Häikiö, A.-L. Jokinen, Järvenpää, Kantola, Ka-     seksi.
72747: tajavuori, Kivistö, Kortesalmi, Koskinen, Lai-
72748: ne, Lattula, Lemström, Liedes, L. Linna, Miet-        Ed. V. V en n a m o: Herra puhemies!
72749: tinen, Mustonen, Männistö, Mänttäri, N. Nie-       Aluksi kannatan ed. Lemströmin molempia eh-
72750: minen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Rai-       dotuksia. Sitten raha-asia-aloitteeseen n:o 1445
72751: nio, Rantala, Rekonen, Remes, Rytkönen, Saa-       vi,itaten ehdotan, etltä luvun 28.99 uudelle mo-
72752: rinen, Si·nisalo, Tamminen, T·ikka, Tikkanen,      mentille otettaisiin 50 000 markan arviomäärä-
72753: Tuominen, Tupamäki, Vainio, Weckman, P.            raha käytettäväksi kiireellisesti vaG.tion ,tarpeet-
72754: Vennamo, V. Vennamo, Volotinen ja Åsvik.           tomien ja tuhlailumenojen selvittämiseksi niiden
72755:                                                    poistamiseksi valtion budjetista veronmaksajien
72756:   "Tyhjää" äänestää edustaja Hokkanen.             etujen mukaisesti sekä myös sen selvittämisek-
72757:                                                    si, kuinka suuressa laajuudessa valtion menoja
72758:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     käytetään epäoikeudenmukaisesti todella tarvit-
72759: jat:                                               sevia syrjien ja unohtaen.
72760:   Antila, Ehrnrooth, Eskman, Friberg, Helle,
72761: Hostila, Huurtamo, Ilaskivi, Jokela, Juntumaa,       Ed. Korte s a 1m i: Kannatan ed. V. Ven-
72762: T. M. Koivisto, T. T. Koivi-sto, Lampinen,         namon ehdotusta.
72763: Lehmonen, Lähteenmäki, Martikainen, Mattila,
72764: Paasio, Pihlajamäki, Ruokola, Salmi, Suoka-s,        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
72765: Tarjanne, Työläjärvi, Westerholm ja S. Wester-
72766: lund.                                                 Puhemies: Keskustelussa on 'ed. Lem-
72767:                                                    ström ed. V. Venn~mon kannattamana ehdotta-
72768:   Puhemies: Äänes-tyksessä on annettu              nut momentin 08 perusteluissa lausuttavaksi:
72769: 129 jaa- ja 43 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 26.       "Eduskunta edellyttää, että tehottomat komi-
72770:                                                    teat lakkautetaan säii!s.täväisyyssyis.tä ja että ko-
72771:   Edusku·nta on hyväksynyt mietinnön.              miteoihin valitaan tasapuolisesti eri maailman-
72772:                                                    katsomusten edustusta ja niin että samat hen-
72773:   Luku 65 Otaniemen valtionalue, luku 70           kilöt eivät 'ole liian useassa komiteassa jopa
72774: Valtion koulutuskeskus, luku 80 Eräät ha!Hn-       niin ·että heidän varsinainen työnsä kärsii." Tä-
72775: nonaloiHain jakamaaomat menot, luku 90             mä on ·ed. Lemströmin 1 ) ehdotus. Ed. Lem-
72776: Valtion painatuskeskus ja luku 92 Valtion tie-     ström on lisäksi ed. V. Vennamon kannattama-
72777: tokonekeskus, hyväksytään.                         na ehdottanut, että uudelle momentille otettai-
72778:                                                    siin 20 000 markkaa pienituloisten harjoitetun
72779:                                                    talouspolitiikan vuoksi kärsimiä menetyksiä
72780:    Luku 99 Valtiovarainministeriön hallinnon-      koskevan selvityksen aikaansaamiseksi. Tämä
72781: alan muut menot.                                   on ed. Lemströmin 2) ehdotus. Ed. V. Venna-
72782:                                                    mo on ed. Kortesalmen ka·nnattamana ehdotta-
72783:                                                    nut, että uudelle momentille otettaisiin 50 000
72784:   Keskustelu:
72785:                                                    markan arviomääräraha käytettäväksi kiireelli-
72786:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-       sesti valtion tarpeettomien ja tuhlailumenojen
72787: tan, että momentin 28.99.08 perusteluis1sa         selvittämiseksi niiden poistamiseksi valtion
72788: lausuttais·iin seuraavaa: "Eduskunta edellyttää,   budjetista veronmaksajien etujen mukaisesti se-
72789: että tehottomat komiteat lakkautetaan säästä-      kä myös ·sen selvittämiseksi, kuinka suuressa
72790: väisyyssyistä ja että komiteoihin valitaan tasa-   laajuudessa valtion menoja käytetään epäoikeu-
72791: puolisesti eri maailmankatsomusten edustusta       denmukaisesti todella tarvitsevia syrjien ja
72792: ja niin että samat henkilöt eivät ole liian        unohtaen. Tämä on ed. V. Vennamon ehdotus.
72793:                               Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 28                  6297
72794: 
72795: 
72796:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
72797:                                                         jat:
72798:   Äänestykset ja päätökset:                                Antila, Ehrnrooth, Ekorre, Eskman, Friberg,
72799:                                                         Helle, Hostila, Huurtamo, Ilaskivi, Jokela,
72800:   Äänestys ed. Lemströmin 1) ehdotuksesta.              Juntumaa, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulai-
72801:                                                         nen, Karpola, T. M. Koivisto, Lampinen, Leh-
72802:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";             monen, Lottanen, Lähteenmäki, Mattila, Paa-
72803: jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin 1) ehdo-            sio, Saimo, Salmenkivi, Salmi, Sileäkangas,
72804: tus hyväksytty.                                         Suokas, Suorttanen, Sutinen, Tarjanne, Toiva-
72805:                                                         nen, Työläjärvi, Weckman, Westerholm ja S.
72806:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                 Westerlund.
72807:     Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
72808: Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg, Brei-      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
72809: Hn, Burman, Eskelinen, Flinck, Forsman, Gest- 147 jaa- ja 17 ei-ääntä; poissa 35.
72810: rin, Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme,
72811: Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Ho1keri, Hon-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
72812: konen, Huotari, Hykik.äälä, Hyvönen, Hägg-
72813: blom, Häikiö, Häkämies, Impiö, Jaatinen, A.-L.    Äänestys ed. Lemströmin 2) ehdotuksesta.
72814: Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juvela, Järven-
72815: pää, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "j~a";
72816: Kangas, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin 2) ehdo-
72817: Karkinen, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, tus hyväksytty.
72818: T. T. Koiv,isto, Koppanen, Korpinen, Kosken-
72819: niemi, Koski:nen, Kurppa, Laatia, Laine, Laiti-   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
72820: nen, Lankinen, Lattula, Lehtinen, Liedes, Lii-
72821: kanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna,    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Asun-
72822: Loikkanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikai- maa, Asunta, Björklund, Breilin, Ekorre, Eske-
72823: nen, Miettinen, Mustonen, Myyryläinen, Mäke- linen, FHnck, Forsman, Gestrin, Haapanen,
72824: lä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokka-
72825: Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Niemi- nen, Holkeri, Honkonen, Huotari, Hykkäälä,
72826: nen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Nis- Hyvönen, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Im-
72827: kanen, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja- piö, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Jun-
72828: mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, nila, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kai-
72829: Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Ra- nulainen, Kaipa1nen, 0. Kangas, R. Kangas,
72830: den, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, R)'ltkönen, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
72831: Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio, Salama, Sal- Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
72832: la, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto,
72833: Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sinisa- Koppanen, Korpinen, Koskenn1emi, Koskinen,
72834: lo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lankinen, Lattula,
72835: S. Suominen, Söderman, Taipale, Tallgren,\ Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linde-
72836: Tamminen, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, man, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,
72837: Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkä- Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Miettinen,
72838: maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, H. Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäki-
72839: Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, nen, Männistö, Nevalainen, Niemelä, E. Niemi-
72840: Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.                  nen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Nis-
72841:                                                 kanen, H. Niskanen, Pajunen, Pekkala, Pohjo-
72842:     "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:        nen,  Poutanen, Prooope, Pulkkinen, Raatikai-
72843:                                                 nen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, Ronkai-
72844:     Härkönen, Kantola, Karhuvaara, Katajavuo- nen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,
72845:  ri, Kortesalmi, Lemström, L. Linna, Mänttäri, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salla, Salmi-
72846:  Rainio, Remes, Tupamäki, Veikko Turunen, vuori, Salo, Salolainen, SaU'kkonen, Seppä,
72847: Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo, Volotinen Sigfrids, Siikaniemi, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,
72848:  ja Asvik.                                      Sundqvist, 1. Suominen, S. Suominen, Suortta-
72849: 788 111/74
72850: 6298                             Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
72851: 
72852: 
72853: nen, Sutinen, Taipale, Tallgren, Tamminen,         nen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio,
72854: Teir, Tikka, Tikkanen, Tuominen, Tuomioja,         Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehtinen,
72855: Veikko Turunen, Väinö Turunen, Tähkämaa;           Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola,
72856: Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, H. Wester-     H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,
72857: lund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Väyry-       Manninen, Martikainen, Miettinen, Mustonen,
72858: nen ja Ääri.                                       Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-
72859:                                                    kinen, Männistö, Nevalainen, Niemelä, E. Nie-
72860:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             minen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E.
72861:                                                    Niskanen, H. Niskanen, Pajunen, Pekkala,
72862:   Kortesalmi, Laine, Lemström, L. Linna,           Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
72863: Mänttäri, Puha~ka, Remes, Tupamä~i, Vainio,        Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
72864: P. Vennamo, V. V,ennamo ja Volotinen.              Rantala, Rekonen, Roden, Ronkainen, Rosnell,
72865:                                                    Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
72866:   "Tyhjää" äänestää edustaja Söderman.             Saimo, Sainio, Salama, Salla, Salmivuori, Salo,
72867:                                                    Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sig-
72868:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa,
72869: jat:                                               Stenbäck, Sundqvist, Suokas, 1. Suominen, S.
72870:    Aitio, Antila, Aro, Borg, Burman, Ehrn-         Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-
72871: rooth, Eskman, Friberg, Gmnvik, Helle, Hosti-      pale, Tallgren, Tamminen, ~eir, Tiilikainen,
72872: la, Huurtamo, Häggblom, Ilaskivi, Jokela,          Tikka, Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko
72873: Juntumaa, Kaarna, Kalavainen, Kivistö, T. M.       Turunen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,
72874: Koivisto, Lampinen, Lehmonen, Lähteenmäki,         Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, H. Wes-
72875: Mattila, Myyryläinen, Paasio, Pekkarinen, Pih-     terlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Vouti-
72876: lajamäki, Salama, Salmenkivi, Salmi, Saloranta,    lainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
72877: Sileäkangas, Suokas, Tarjanne, Tiilikainen, Toi-
72878: vanen, Työläjärvi, Weckman, Westerholm, S.           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
72879: Westerlund, Virolainen ja Asvik.                      Katajavuori, Kortesalmi, Lemström, L. Lin-
72880:                                                    na, Mänttäri, Rainio, Tupamäki, Vainio, P.
72881:   Puhemies: Äänestyhessä on annettu                Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen.
72882: 143 jaa- ja 12 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 43.
72883:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
72884:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               jat:
72885:   Äänestys ed. V. Vennamon ehdotuksesta.              Antila, Ehrnrooth, Eskman, Friberg, Haapa-
72886:                                                    nen, Helle, Hostila, Huurtamo, Ilaskivi, Jaati-
72887:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        nen, Jokela, Junnila, Juntumaa, Kivistö, T. M.
72888: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus       Koivisto, Lampinen, Lehmonen, Lähteenmäki,
72889: hyväksytty.                                        Mattila, Paasio, Remes, Salmenkivi, Salmi,
72890:                                                    Tarjanne, Toivanen, Työläjärvi, Westerholm ja
72891:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            S. Westerlund.
72892: 
72893:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,         Puhemies: Äänestyksessä on             annettu
72894: Aro, Asunmaa, Asunta, Bjötklund, Borg, Brei-       160 jaa- ja 11 ei-ääntä; poissa 28.
72895: Lin, Burman, Ekorre, Eskelinen, Flinck, Fors-
72896: man, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Halme,             Eduskunta on hyväksynyt m1etinnön.
72897: Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hon-
72898: konen, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-              Puhemies: Pääluokan yldskeskustelus,sa
72899: blom, Häikiö, Häkämies, Hätkönen, lmpiö, A.-       on ed. V. Vennamo ed. Lemströmin kannatta-
72900: L. Jokinen, P. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Jär-    mana ehdottanut pääluokan perusteluissa lau-
72901: visalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipai-       suttavaksi: "Eduskunta katsoo, että verorasitus
72902: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-        maassamme on epäoikeudenmukainen ja tavalli·
72903: tola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Kar-      selle kansalaiselle kohtuuttoman raskas. Edus-
72904: jalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Knuutti-      kunta edellyttää hallituksen ryhtyvän lakien
72905: la, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpi-      puitteissa toimenpiteisiin kansamme verorasi-
72906:                                Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 28                        6299
72907: 
72908: 
72909: tuksen yleiseksi alen:tamiseksi sekä verovääryyk-        Tal1gren, Tamminen, Teir, Tiilikainen, Tikka,
72910: sien poistamiseksi." Tämä on ed. V. Venna-               Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
72911: mon ehdotus. Ed. Vainio ed. P. Vennamon                  Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-
72912: kannattamana on ehdottanut pääluokan perus-              nen-Kuikka, Vartia, Weckman, H. Westerlund,
72913: teluissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää            Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen,
72914: hallituksen kiireellisesti selvityttävän, millä ta-      Väyrynen, Asvik ja Ääri.
72915: voin voitaisiin päästä siihen, että liikaa peri-
72916: tyistä veroista suoritettaisiin palautuksen saa-            "Ei" ääfllestävät s·euraavat edustaja1t:
72917: jalle samanlainen korko kuin mitä verorästistä
72918:                                                             Asunmaa, Huotari, Häkämies, Jaatinen, Kai-
72919: joudutaan maksamaan." Tämä on ed. Vainion
72920:                                                          nulainen, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lattula,
72921: ehdotus.
72922:                                                          Lemström, L. Linna, Miettinen, Mänttäri, Rai-
72923:                                                          nio, Remes, Ronkainen, Sainio, Suokas, Tupa-
72924:    Selonteko myönnetään oikeaksi.
72925:                                                          mäki, Veikko Turunen, Vainio, P. Vennamo,
72926:                                                          V. Vennamo ja Volotinen.
72927:    Äänestykset ja päätökset:
72928:                                                             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
72929:    Äänestys ed. V. Vennamon ehdotuksesta.                jat:
72930:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";                 Antila, Ehrnrooth, Eskman, Friberg, Helle,
72931: jos "ei" voittaa, on ed. V. V'ennamon ehdotus            Hostila, Huurtamo, Ilaskivi, Jokela, Juntumaa,
72932: hyvålksytty.                                             T. M. Koivisto, Lampinen, Lehmonen, Läh-
72933:                                                          teenmåki, Mattila, Paasio, Salmi, Tarjanne,
72934:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                 Työläjärvi, Westerholm ja S. Westerlund.
72935:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,                Puhemies: Äänestyksessä             on     annettu
72936: Aro, Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Bur-               154 jaa- ja 24 ei-ääntä; poissa 21.
72937: man, Ekorre, Eskdinen, Flinck, Forsman, Gest-
72938: rin, GranvU.k, Haapanen, Haapasalo, Halme,                  Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
72939: Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hon-
72940: konen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häi-                    Äänestys ed. Vainion ehdotuksesta.
72941: kiö, Härkönen, Impiö, A.-L. Jokinen, P. Joki-
72942: nen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Ka-              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
72943: nerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-            jos "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hy-
72944: gas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti                väksytty.
72945: Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
72946: pola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
72947: Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
72948: Koskenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lan-                Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Aro,
72949: kinen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist,            Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Burman, Es-
72950: Lindeman, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lot-             kelinen, Flinck, Forsman, Gestrin, Granvik,
72951: tanen, Luj·a-Vepsä, Manninen, Mar.tikaå.nen,             Haapanen, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hokka-
72952: Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-               nen, Holkeri, Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen,
72953: Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Nie-              Häggblom, Häikiö, Härkönen, A.-L. Jokinen,
72954: melä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,              P. Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Järvis·a-
72955: Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Pajunen,              lo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
72956: Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,              Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti
72957: Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa-              Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
72958:  tikainen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,             pola, Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T. T. KoJ-
72959: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,            visto, Koppanen, Koskenniemi, Kurppa, Laa-
72960:  Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,           tio, Laitinen, Lankinen, Lehtinen, Liedes, Lii-
72961:  Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä,          kanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loikka-
72962:  Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sor-       nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-
72963:  sa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, S. Suo-           kainen, Myyryläinen, Mäkelä, Mälci, Mäki-Ha-
72964:  minen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,          kola, Mäkinen, Nevalainen, Niemelä, E. Niemi-
72965: 6300                                 Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
72966: 
72967: 
72968: nen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Nis-       nen oikella tavalla ja oikeisiin kohteisiin ei
72969: kanen, H. Niskanen, Pajunen, Pekkala, Pekka-          ole viime aikolna toteutunut parhaalla mahdol-
72970: rinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-       lisella tavalla.
72971: pe, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Roden,              Työväenliikkeen ja erilaisten kansalaisjärjes-
72972: Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Rä-            töjen kulttuurityön tukeminen on mitä arvok-
72973: sänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla,        kainta kansansivistystyötä. SKDL:n edustajat
72974: Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Salo-      ovat kiinnittäneet tähän asiaan runsaasti huo-
72975: ranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,        miota. Nyt jättämässäni raha-asia-alaitteessa
72976: Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I.          olen tähdentänyt kansalaisjärjestöjen kulttuu-
72977: Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-         riohjaajien palkkauksen merkitystä. Kun varsi-
72978: pale, Tallgren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikka-     naisen ansiotyön ohella ohjataan melkein am-
72979: nen, Toivanen, Tuomioja, Väinö Turunen,               mattilaisten tasolla olevia ryhmiä, kuten esim.
72980: Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia,        kansantanssi- ja lauluyhtye Turun Kiikurit te-
72981: Weckman, H. Westerlund, Vilmi, Vi1poniemi,           kevät, niin se vaatii ohjaajalta liian paljon voi-
72982: Virolainen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja           mia, joten tähän tehtävään vain hyvin harvat
72983: Ääri.                                                pystyvät. Kuitenkin kysymyksessä on mitä ar-
72984:                                                      vokkain toiminnan muoto, jota yhteiskunnan
72985:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                tulisi tukea. Tämän toiminnan laajentaminen
72986:                                                      olisi erittäin tärkeä tehtävä, mutta valitettavas-
72987:    Asunma·a, Ekorre, Hetemäki, Huotari, Hä-           ti ohjaajien puute asettuu usein esteeksi.
72988: kämies, Impiö, Jaatinen, Kainulainen, Kataja-            Yhteiskunnallisen sivistystyön tulisi myös yl-
72989: vuori, Kivistö, Korpinen, Kortesalmi, Koski-          tää mahdollisimman tehokkaasti niihinkin ryh-
72990: nen, Laine, Lattula, Lemström, Linkola, L.           miin, joiden mahdollisuudet osallistua yleisiin
72991: Linna, Miettinen, Mustonen, Männistö, Mänt-          opintotyön muotoihin ovat estyneet t-ai vaikeu-
72992: täri, Puhakka, Rainio, Rekonen, Remes, Sainio,       tuneet. Kyseisenä ja ratkaisua vaativana on
72993: Sinisalo, Suokas, S. Suominen, Tamminen,             noussut esiin erilaisten vammaisten tai vam-
72994: Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-             mautuneiden aikuiskoulutuksen järjestäminen.
72995: nio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen.            Vammaisten määrän kasv·aessa tähän kysymyk-
72996:                                                      seen tulee kiinnittää lisääntyvää huomiota. CP-
72997:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       ja MS- sekä polioinvalidit kuuluvat niihin ryh-
72998: jat:                                                 miin, joiden kohdalla aikuiskou1utus vaatii eri-
72999:                                                      tyistä, juuri näitä ryhmiä varten suunniteltua
73000:    Aalto, Antila, Ehrnrooth, Eskman, Friberg,        ja valmistettua opintotoimintaa. V·arsinkin op-
73001: Helle, Hostila, Huurtamo, Ilaskivi, Jokela,          pivelvollisuusiän ohittaneet vammaiset ovat
73002: Juntumaa, T. M. Koivisto, Lampinen, Lehmo-           monasti vaikeassa asemassa ilman säännöllistä
73003: nen, Lähteenmäki, Mattila, Paasio, Salmi, Tar-       itsensä kehittämisen mahdollisuutta. Kun he
73004: janne, Työläjärvi, Westerholm ja S. Wester-          &amalla ovat ulkopuolella varsinaisen työelä-
73005: lund.                                                män, on tarpeen etsiä ratkaisuja heidän ase-
73006:                                                      mansa helpottamiseksi myös opiskelun avulla.
73007:   Puhemies: Äänestyksessä on               annettu   Turussa on tätä toimintaa kehitelty niin, että
73008: 139 jaa- ja 38 ei-ääntä; poissa 22.                  opiskelu tapahtuu työväenopiston tiloissa päivi-
73009:                                                      sin, kun opistossa ei ole muuta toimintaa.
73010:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                     Puutteita vammaisten opiskelun järjestämisen
73011:                                                      kohdalla ilmenee hyvin monessa suhteessa. Op-
73012:                                                      pivelvollisuusiän ohittaneet eivät ole lain mää-
73013:                      Pääluokka 29.                   räämien etujen alaisia, vaikka heillä ei ole
73014:                                                      mahdollisuuksia selviytyä normaalilla tavalla.
73015:   Yleiskeskustelu:
73016:                                                      Varsinkin vaikeavammaiset ja pyörätuolin va-
73017:                                                      rassa liikkuvat ovat kuljetusten johdosta hei-
73018:    Ed. A.-L. Jokinen: Herra puhemies! Yh-            kossa asemassa tässä suhteessa. Kuitenkin vam-
73019: teiskunnallinen sivistystyö ja aikuiskoulutuksen     maisten aikuiskoulutus on välttämätön ja kii-
73020: järjestäminen sekä :tämän toiminnan tehostami-       reellisesti järjestettävä asia. Jotta tässä toimin-
73021: nen tarkoitustaan vastaavalla tavalla vaativat       nassa voitruisiin edetä, tarvitaan välttämättö-
73022: määrärahoja. Mutta näiden varojen suuntaami-         miä toimintoja ja nimenom-aan määrärahoja
73023:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 29                        6301
73024: 
73025: asian jouduttamiseksi. Siksi tulen aloitteeni        silla. Ellei no1.1maalihintojen normeja nosteta
73026: pohjalta esittämään tähän aluksi vähäistä sum-       todellisten kustannusten tasolle, jää varmasti
73027: maa, jotta asiaa voitaisiin kehittää eteenpäin ja    monta sellaistakin koulutaloa r.akentamatta,
73028: jotta tämä esitys voitaisiin hyväksyä.               joilLe ·ehkä saadaan kouluhaJlituksclta rakennus-
73029:                                                      lupa. Se taas puolestaan merkitsee opetustoi-
73030:     Ed. N. Nieminen: Herra puhemies! Pe-             men vaikeutumista ja peruskoulun .toteuttami-
73031: ruskoulun aloittaminen maassamme ja sen to-          sen es,tymistä. PeruskoUlulakia ei ole ailkaansaa-
73032: teuttaminen täydessä laajuudessaan merkitsee         tu vain nimelliseksi, vaan nuorisomme perus-
73033: huomattavia muutoksia aikaisempaan ja vielä          opetuksen tehostamiseksi ja tason nostamiseksi.
73034: eräillä aludlla maassamme käytössä olev•aan              Olen nämä asiat tuonut esiin tässä yhteydes-
73035: kansakouluun nähden. Muutokset merkitsevät           sä huutavana äänenä kunnallismiesten puolesta
73036: mm. yläasteen opetuksessa linjajakoisuutta, jo-      ja •toivon, että haHitus ryhtyy kiireellisesti rtoi-
73037: hon sisältyy myöskin keskikoulun osuus. Täten        menpi reisiin asiantilan korj aarniseksi.
73038: tarvitaan lisää sekä opettajia että ope,tustiloja.
73039:     Koulurakennustoiminta on viime vuosien ai-
73040: kana ollut me1kois·en vähäistä tähän tarkoituk-           Ed. Juntumaa: Herra puhemies! Valio-
73041: seen varattujen valtion määrärahojen vähäisyy-       kunnan mietitnnössä on kohtia, joissa sanotaan,
73042: destä johtuen. Kansakoulurakennusben raJken-         että määrärahoja on ,tähän tai tuohon tarkoi-
73043:  nuslupia kouluhatiituksesta on myönnetty vä-        tukseen jo riittävästi, ja siksi ei rtehtyjä aloit-
73044:  hän, vain noin 2-3 rakennuslupaa lääniä koh-        teita voida hyväksyä. Valtioval"ainministeri Vi-
73045:  ti vuosittain. Näin on kansakoulujen rakennus-      rolainen taas on lausunut, että määrärahojen
73046: toiminta kunnissa ·sii11tynyt vuodesta toiseen ja    korotukset ovat näennäisiä, inflaatiosta johtu-
73047: rakennustarve ruuhkautunut suuresti. Kun nyt         via. Ne .eivät siis toddlisuudess.a oLe riittäviä.
73048: lisäksi ,tulevat peruskoulumuodon lisääntyvät        Näiden keskenään risrtiriitaJsten lausuntoj•en ta-
73049:  tilatarpeet, muodostuu lähivuosina oppivelvolli-    kia .totean, että varmasti ainaJkin jotkut valio-
73050: suuskoullun rakentamistarve erittäin suureksi.       kunnassa tapahtuneet hy1käämi:set tarvitsevat
73051:     Kuitenkaan aJkaneen vuoden valtion <tulo- ja     välttämättä tankistusta. Sellaisia voisi tietysti
73052: menoarviossa ei ole otettu riittäväs.ti huomioon     luetella sadoittain, mutta kristillinen liitto ei
73053:  tätä voimakkaasti kasvavaa koulujen rakennus-       pyri mielenosoituksellisesoti vaatimaan kohtuut-
73054: tarvetta. Kunnat eivät yksin ilman vaition           tomia määriä muutoksia. Olemme muutosehdo-
73055:  osuutta pysty välttämättömiä koulutalojaan ra•      tu~ssamme pyrkineet rajoittumaan vain muu-
73056: lrenta:maan. Viime vuosien aikana ja el"ityisesti    tamiin esityksiin, jotka ovat mielestämme erityi-
73057: viime vuonna ovat rakennuskustannukset nous-         sen tärkeitä.
73058: seet huimaavasti, jopa niin, että tarpeen vaati-         Olemme kiinnittäneet huomiota muutamiin
73059:  muksia •vastaavien, mutta muuten normaalita-        yleisluontoisiin, yleisinhimillisiin ja samalla
73060: soisten koulutalojen rakennuskustannukset nou-       kl1istillisiin periaatteisiin pohjautuvilu esityk-
73061:  sevat noin 2 500-4 000 matikkaan neliömetril·       sHn. Esittäessämme niitä v;oim.me samalla tode-
73062: tä. Tällöin usea:mpiopettajais.ten koulujen ra-      ta, onko katetta niissä puheissa inhimillisyyden
73063: kennuskustannukset nousevat useihin miljoo-          jl!l kristillisten periaatteiden kunnioittamisesta,
73064: niin markkoihin. Kuitookin kouluhallituksen          mitä muut puolueet ovat kailcldikin jossakin
73065:  käytettäväksi määrätyt koulutalojen normaali-       vaiheessa esittäneet.
73066: hintanormit, joiden mukaan valtion avustus- ja            Onko sanottu, että ihmisen luonnetta pal-
73067:  lainaosuudet määrätään, ovat erittäin .alhaiset,    jastaa paljon se tapa, miten hän kohtelee it-
73068: jopa alle puolet todellisista kustannuksista.        seään heikompina tai vähäarvoisempina pitä-
73069: Kun valtion avustus- ja lainaosuudet kattavat        miään lähimmäisiä. Samalla voidaan sanoa,
73070: vain osan kouluhallituksen määräämästä nor-          että kansan ja valtakunnan olemukses:ta ker,too
73071:  maalihinnastaki.n, jää kuntien kustannettavaksi     paljon se, miten s·e kohtelee vähemmistöryh-
73072: huomattavasti yli puolet koulurakennuksen to-        miään. Suomessakin on kielellisiä, rodullisia ja.
73073: dellisista rakennuskustannuksa.sta.                  uskonnolli:sia vähemmistöjä, jotka ovat ·todelli-
73074:     En voi pitää tätä oikeana, sillä useimpien       sen inhimillisyy.temme ja kristillisen rak.kautem-
73075: kuntien talous on jo muutenkin liiaksi rasittu-      me koetinkiviä. Näitä kaikkia luettelematta
73076: nut ja veroäyrin hinta kohtuuttoman korkea.          mainitsen, että esim. saamelaiset eli lappalaiset
73077:  Tällaisten kuntien taloutta ei ole mahdollista      ovat saaneet vuosisatoja kestää suomalaisten
73078: rasittaa enää suurilla ,koulurakennuskustannuk-      sort:oa. Toinen vaikeuksissa elävä vähemmistö~
73079: 6302                                Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
73080: 
73081: 
73082: kansallisuus on mustalaiset eli romaanilit. Molem- ne inhimillisistä syistä hyväksyä, sillä ketään
73083: mat nämä ovat suunnilleen saman suuruisia kan- ihmistä tai mitään ihmisryhmää ei saisi pitä·ä
73084: san sirpaleita maa1ssamme, mutta niiden ongel- jonkinlaisena markkinanähtävyytenä. Toisaa>lta
73085: mat ovat suuresti erilaisia. Onneksi on molem- voin painokkaasti huomauttaa, että niin ku1n
73086: pienlcin asemaan vHme ·aikoina alettu kiinnittää lähetysmailla kristiHinen lähetys on tehnyt pal-
73087: huomiota, vaikkei vielä kymksi.                         jon työtä .kansan omaleimaisen kulttuurin ar-
73088:     Tällä kertaa haluaisin kiinnittää meidän vokkaiden perinteiden •säilyttämiseksi, nii.n
73089: kaikkien huomiotamme vielä erikoisesti musta- myös mustalais•lähetyskin Suomessa pyrkii hoi-
73090: laisten asemaan. Olemme tehneet mustalaisky- tamaan ja säilyttämään mustalaisten kulttuuria.
73091: symyksen takia kolmekin raha-asia-aloitetta. Sitä varten on olemassa oma ·säätiönsä, joka
73092:  Yksi niistä on iloksemme tullut sillä tavoin on toiminut muutaman vuoden. Sillä on jo kii-
73093: tarpeettomaksi, että mustalaisten aikuiskoulu- De, jotta :sen tarkoitus, mustalaiskulttuurin säi-
73094:  tus on nyt ·siirtynyt kouluhal'lituksen huoleksi, lyttäminen ja hoitaminen, vielä onnistuisi. Kui-
73095:  eikä mustalaislähetykselle tätä varten pyytä- tenkaan säätiö ei ole päässyt toimimaan, koska
73096:  määmme määrärahaa e.nää tarvita. Sen sijaan lain vaatimusta .peruspääomak:si on nostettu jo-
73097:  muita koulutusvaikeuksia on yhä. Mustalaisilla pa nelinkertaiseksi, nimittäin 40 000 markkaatn
73098:  ei ole omankielisiä kouluja kuten sa:l!melaisilla asti. Koko hanke on vaarassa raueta varojen
73099:  on, mutta niistä ei nyt ole 'kysymys, iVaan puutteeseen korvaamattoma>ksi vahingoksi kult-
73100:  niustalaisnuorten kouluttami·sesta yleensä.            tuuriellfunällemme ja mustalaiskansalle. Kysy-
73101:      Mustalaislä:hetys r.y:llä on ollut jo parikym- myksessä on maan enemmistökansan humaani
73102:   mentä vuotta opintorahastonsa, josta jo toista- ja tarpeellinen kädeoojennus tälle pienelle vä-
73103:  sataa mustalaisnuorta on saanut avustusta eri- hemmistölle ja sen ainutlaatuiselle ku•lttuurille.
73104:  laisten koulumuotojen käymistä varten yli Siksi pidämme tätä varten esittämämme määrä-
73105: .20 000 markan edestä. Kaikki kootut varat on rahan säilyttämi-stä turki tarpeellisena. Näille
73106:   saatu lahjoituksin. Mitään virallista tulolähdet- kahdelle asialle, mustalaisnuorten kouluttami-
73107:   tä ei ole. On kuitenkin huomattu, että näin ta- selle ja mustalaiskulttuurin säilyttämiselle, tar-
73108:  pahtuva romaaninuorten auttaminen on kaik- vitaan määrärahat, joista teen yksityiskohtaises-
73109:  kein halvin ja tehokka1n auttami.smuoto. Siinä sa käsittelyssä esitykset. Esitysten määrä yh-
73110:  tuetaan samalla nuorten omatoimisuutta ja irt- teensä on 90 000 mk.
73111: :s•enäisyyttä. Yhteiskunnan lain perusteella               Kolm:l!s asia, josta samoin aion tehdä esityk-
73112:  myöntävät opintolrunat, joista myös· mustalais- seo yksityiskohtaisessa käsittelyssä, koskee al-
73113:   nuoret ovat päässeet kasvavassa määrin osalli- kohoHkysymystä. Alkoholin ja muiden päihtei-
73114:  siksi, eivät riitä heidän erikoisolosuhteittensa den käytöstä on muodostunut vaarallinen kan-
73115:   vuoksi, eivätkä läheskääJn kaikki tarvitsijat ole sansairaus. Raittiustyölle annetut määrärahat
73116:  voineet niitä hakeakaan. Usein on kyse myös sel- eivät ole xiittävät. Niistäkin varoista, mitä on
73117:  laisesta opiskelusta, joka ei kuulu lainoituksen :myönnetty, osa menee muille kuin todella rait-
73118:  piiriin. Rahaston tila on nyt 'sellainen, että sen tiustyötä tekeville järjestöille. Monet niistä me-
73119:  mahdollisuudet tukea romaaninuorten opiskelua nevät enemmän poliittiseen toi.mintaan kuin
73120:   tyrehtyvä:t, ellei pian saada lisätuloa. Tästä raittiustyöhön ikään kuin jokin poliittinen aate
73121:   syystä on paikallaan, että julkisilla varoilla tue- .ilman muuta edistäisi raittiutta. Jos sellai.sta
73122:   taan mustalaisnuorten opiskelua myös tätä tie- aatetta tarvitaan, joka sen todella tekee, se on
73123:   tä. Tämän kautta rahat menevät lyhentämättä elävä kristill1nen usko, ainoa tehokas vastalää-
73124:   nuorten hyviiksi. Rahastoa hoitaa Mustalaislä- ke alkoholismiin. Ja jos aatteellisen työn kautta
73125:   hety.s r.y., joka ei ole laskuttanut kuluistaan halutaan juoppoutta vastustaa, varoja olisi
73126:   mitään.                                                mahdollisimman paljon jaettava nimenomaan
73127:      Kun puhutaan tämän kalta~sesta kansansir-1 kristillisille järjestöille.
73128:   paleesta, saatetaan esittää nyrkin esittämääni           Kuitenkaan ei muukaan kasvatustyö kuin
73129:   toimintaa vastaan epäilyksiä. Voidaan ajatella, hengellinen ole merkityksetöntä. Sitä o.n annet-
73130: . että mustahisia ei pitäisi vieroittaa pois heidän tava ensiksikin kodeissa. On merkillistä, että
73131:   nykyisestä dämäntavastaan, kun he eräänlai•se- opetusministeriö on erittäin huolestunut siitä,
73132:   na kuriositeettina ovat antamassa Hsäväriä yh- että sukupuoliopetusta d anneta tarpeeksi ko-
73133:   teiskuntamme elämään. Myös saatetaan väirttä·ä, ddssa, ja siksi sillä pitäisi kyllä,stää koko kou-
73134:   että koulutus hävittää heidän kulttuuri.nsa, jo- 'luopetus esikoulu:sta ylimpiin asteisiin saakka.
73135:   ka olisi säilytettävä. Edellistä väitettä ei voita- · Sen sijaan ei hudlehdita siitä, tätä paljoo vaa-
73136:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -    Pääluokka 29                      6303
73137: 
73138: 
73139: rallisemmasta asiasta, että karkissa kodeissa ei       kaksi viikkotuntia sekä huolehtimaHa siitä, että
73140: anneta riittävän tehokasta raittiusopetusta. Sik-      opetustehtäviin on käytettävissä rii-ttävästi pä-
73141: si pitäisi kouluviranomai·sten tehdä voitavansa,       tevää henkilökuntaa."
73142: että koulu korvaisi puutteen. SHtä ei kuiten-
73143: kaan välitetä. Äsken on ilmestynyt tohtori 01-             Ed. La t t u 1a: Herra puhemies! Opistoas-
73144: kinuoran tekemä .tieteellinetn tutkimus, joka to-      teisen maatalousoppilaitoksen perustaminen
73145: distaa, että koulujen raittiusopetus on hyvin           Pohjois-Suomeen on ollut userun vuoden ajan
73146: heikkoa. Er~s syy heikkouteen on opettajille            vireillä. Sen tarpeesta ovat kaikki asiantuntijat
73147: tarpeellisen koulutuksen ja ohjauksen puute.           .yksimielisiä, onhan maatilatalous sivuelinkeinoi-
73148: Siihen tall'vitaan johtava kouluviranomainen,          neen edelleen tärkeä peruselinkeinomme. Erityi-
73149: joka voisi auttaa heitä. Nyt kun puhutaoo su-          sesti Pohjois-Suomessa maatalousväen osuus on
73150: kupuoliopetuksen ylitarkastajastakin, olisi pal-       ja pysyy edelleen muihin maamme osiin ver-
73151: jon kiirecllisempää toteuttaa ·raittiuskysymystä       rattuna suhteellisesti suurimpana.
73152: koskevan opetuksen ylitarkasta~an viran täyttä-            Jo vuoden 1965 valtiopäivillä eduskunta hy-
73153: minen. Vuo<.lesta toiseen valtiovarainvaliokunta        väksyi toivomusaloitteen, jossa haUitus.ta keho-
73154: torjuu sitä koskevat esityksemme ·sillä perus-         t•ettiin ryhtymään toimenpiteisiin maatalous-
73155: teena, että asiassa tarvitaan hallituksen toimen-      opiston perustamiseksi Muhohen Koivikkoon,
73156: piteitä vkan perustamiseksi. Valiokwnltru ei kui-      missä on jo vuodesta 1857 aLkaen ollut toi-
73157: tenkaan perusteluissaan vaadi, että niin pitäisi       minnassa maatalouden peruskoulutusta antava
73158: todella .tapahtua. Siksi esitämme jälleen, että         valtion maatalousoppilaitos. KoulutilaUa on
73159: mää·rärahat asiaa varten joka tapauksessa vara-         peltoa 142 ha, kasvihuonetilaa 1 000 m2 ja
73160: ,taan, jotta virka edes sen jälkeen ensi ti·lassa       metsää 750 ha. Tuotantorakennukset riittävät
73161: perustettaisiin. On huomattava, että kouluhalli-        suurelle kotieläinmäärälle sekä voimaperäiseen
73162: tus on esittänyt kyllä tämän viran perustamis-          vHjelyyn. Muhoksella sijaitsevat lisäksi metsän-
73163:  ta ,jo aikaisemminkin, mutta opetusministeriön         tut<kimuslaitoksen koeasema ja Hankkijan koe-
73164:  ja valtiovarainvaliokunnan ynseys raittiustyölle       kentät. Tällä hetkellä Koivikon maatalousoppi-
73165:  on estänyt tämän hankkeen.                             laitoksessa toimivat maanvi:ljelyskoulu, karjata-
73166:     Kristilli.nen liitto ~dnoana puolueena, jolla on    louskoulu ja puutarhatyöntekijäitn työllisyys-
73167:  oma raittiuspoliittinen ohjelmansa ja joka on         kurssi. Koivikon maatalousoppiilaitosta on ke-
73168:  aina ollut yksimielisesti raittiusasian puolella,      hitetty jatkuvasoti viime vuosina. Se on helposti
73169:  jatkaa edelleen poooistelujaan ·tämän maan pe-        ja vähin kustannuksin muutettavissa myös.
73170: lastamiseksi alkoholismin tuhoilta, ja 1sen vuok-       opistoasteiseen opetukseen käytettäväksi. Kaik-
73171:  si nytkin teoo yks.i:tyiskohtaisessa käsittelyssä      ki koulu- ja oppilas.rakennukset on rakennettu
73172: esity-ksen, että riittävä määräraha '\Carattaisiin      uudestaan vuoona 1963. Tehokas opetustyöpa-
73173:  S 12 palkkaluokassa olevan raittiustyötä johta-        ja on valmistunut vuonna 197 3. Oulun yli~
73174:  van ylitarkastajan virkaa varten kouluhallituk-       opiston sekä läänin hallinnon, järjestöjen ja lii-
73175:  seen.                                                 ke-elämän asiantuntemus on lähellä käytettävis-
73176:      Koulujen uskonnonopetus on vielä asia, jos-        sä opetuksessa. Koulutustarve, matkojen lyhe-
73177:  ta ryhmämme on myös pyrkinyt kantamaan                 nemisestä alentuvat opiskelukustannukset ja
73178:  huolta. Jopa viranomaistenkin taholta on tun-          muut perustelut on useas·sa yhteydessä yksityis-
73179: nustettu, että se on jäänyt äskeisessä koulu-uu-        kohtaisesti selvitetty.
73180:  distuksessa syrjittyyn asemaan. Uskonnonope-              Viime tiistaina kävi Pohjois-Suomesta arvo-
73181:  tuksen tu.ntimäärät ovat suuresti vähentyneet          valtainen lähetystö Helsingissä jättämässä :mi-
73182:  ja on koulumuotoja, varsinkin ammatteihin              nisteri Marjatta Väänä•selle muistion Koivikon
73183:  valmistavissa, joissa ei ole minkäänlaista us-         maatalousoppilaitoksesta Pohjois-Suomen maa-
73184:  konnonopetusta. Ajatellaan esimerkiksi lasten-         talousopiston sijoituspaikkana. Lähetystö ei
73185:  tarhaopettajaseminaareja, joista uskonnonopetus        saapunut Helsilnkiin turhaan. Se tapasi täällä
73186:  näyttää katoavan pois. Täs.tä •syystä ehdotan          eduskunnassa myös ministeri Virolaisen ja mi-
73187:  vielä tämän pääluokan per1,1steluissa lausutta-       nisteri Linnan sekä alueen kan·sanedustajia (Ed.
73188:   vaksi:                                                Liikanen: OHko Lattula mukana?). - Kyllä
73189:     "Eduskunta edellyt.tää, että hallitus huolehtii    oli kansanedustruja Lattula, tämänkertainen pu-
73190:  koulujen uskonnonopetuksen jatkuvrusta kehit-         huja, myöskin mukana, koska tämä lähetystö
73191:   tämisestä turvaamalla uskonnonopetukselle kai-        pyysi, että minä hankkisin sinne muitakin kan-
73192:   kissa koulumuodoissa kaikilla vuosiJuokiila           sanedustajia. Nä~n vastaan ed. LHkaselle, ·kun
73193: 6304                                Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
73194: 
73195: 
73196: hän tässä tiedustelee. Ja kävin kaikista :täällä       toteuttamisesta, korkeakouluopetuksen tehosta-
73197: olevista nilistä eduskuntaryhmistä, joista Poh-        misesta, keskiasteen koulutuksen uudistamisen
73198: jois-Suomesta, Oulun läänis,tä on kansanedusta-        alkutoimenp1tleistä, urheilu-, :nuoriso- ja virlds-
73199: jia, pyytämässä edustajat pa~kalle tuonne kah-         tystoiminnan Hsäyksistä sekä taidekasvatuksen
73200: vilan perähuoneeseen. Pyysin myöskin sosiaHde-         ja kulttuuripalvelujen lisäämisestä. Peru!>kou-
73201: mokraateista ed. Liikas,en v1erustoverin ed. Ah-       luun siirtyminen on aiheuttanut suuria henki-
73202: teen, joka saapuikin sint!lle ja: oli aiMkin osan      siä paineita koulun johtajille ja kaikille koulu-
73203:  aikaa siinä toista tuntia kestänees,sä neuvotte-      viranomaisille kunnissa, joissa siirtymisen aika-
73204: lussa mukana. Ehkä nyt selvisi ed. Liikaselle          taulu on ollut lyhyt. Muun muassa ·Oulun
73205: tämä minun henkilökohtainen osuuteni tässä             kaupungissa opettajakunta teki viime kesän ai-
73206: asiassa. - Kutsuttuna asiantuntijana oli pai-          kana jättiläistyön ilman tisäkOTVauksia ja sel-
73207: kalla myös kansanedustaja, maatalousneuvos             viytyi siitä erinomaisella tavalla. Lakeja tehdes-
73208: Olavi Nikkilä. Asiasta silloin neuvoteltaessa          sään hallitus ja eduskunt~a eivät aina pysty nä-
73209: olivat lähes kaikki Oulun alueen kansanedusta-         kemään ja ennakoimaan uusien lakien t·ai lain-
73210: jat miltei yksimielisiä siitä, että oikea sijoitus-    muutosten aiheuttamia tehtäviä, jptka työnteki-
73211: paikka Pohjois-Suomen maatalousopistolle on            jöiden on otettava kannettavakseen vars~naisen
73212: Muhos. Ministerit Virolainen ja Linna kuulivat         päivätyönsä lisäksi. Yhtei.skunnan kannalta
73213: tämän mielipiteen. Ja ed. Liikaselle vie'1ä · täs~sä   merkittäville uudistuksille yleensäkin tulisi taa-
73214: totean sen, että kun kysyin henkilökohtaisesti         ta riittävän pitkä ~siirtymäkausi, ei ainoastaan
73215: sosialidemokraattien kansanedustaja Matti Ah-          taloudellisist~a syistä, vaan työvoiman henkisten
73216: teen mielipidettä tässä asiassa, niin se oli täs-      resurssien keston vuoksi. Näin koulunuud'istuk-
73217: mälleen sama kui:n minunkin mielipiteeni, elik-        sessakin.
73218: kä että tässä asiassa oikea pailroka maatalous-           Peruskouluun ~siirtymisen aikataulusta on
73219: opistolle Pohjoils-Soomessa on Muhos.                  opetusrrumsteno ilmoittanut pitävänsä kiinni.
73220:    Samassa neuvottelussa mainitsemani alueen           Etelä.Suomi on Pohjois-SUJOmeslia saatujen ·ko:-
73221: kansanedustajat toivoivat, ettei tästä asiasta         kemusten perusteella paremmassa asemassa
73222: tehtäisi nyt budjettikäsittelyssä m~tään esityk-       kuin Pohjois-Suomi, josta siirtyminen aloitet-
73223: siä, v~aan hoidetaan asia yhteisvoimin ministe-        tiin. Täällä voidaan jo ottaa hyvin oppia niistä
73224: riön kanssa, jolloin asiassa päästäneen mahdol-        virheistäkin ja hankaluuksista, jotka. pohjoisessa
73225: lisimman nopeasti myönteiseen ratkaisuun.              on koettu. Opettajapula koettelee Pohjois-Suo-
73226: Mielestäni tämän alueen kansanedustajien toi-          men peruskoulua varsinkin kieltenopetuksen
73227: vomus on oikea. Yhteisvoimin meidän pitää              alueella. Kiertäviksi vieraan kielen opettajiksi
73228: pyrkiä asioita hoitamaan, vain siten me pää-           on jouduttu ottamaan jopa ylioppilaita, kun
73229: semme tuloksiin. Sen vuoksi tämänkin kertai-           päteviä hakijoita: ei ole ilmaantunut. Viime
73230: nen puhuja tyytyy tämän mainitsemani neuvot-           syksynä aloitettu uuden opettajakoulutuslain
73231: telun tulokseen, enkä siis tee yksityiskohtaises-      mukainen opettajakoulutus pääsee vaikutta-
73232: sa käsittelyssä ehdotuksia raha-asia-aloitteeni        maan vasta 3-4 vuoden kuluttua lisäävästi
73233: n.:o 683 pohjalta, niin kuin olin aikonut teh-         opettajatyövoimaan, joten peruskoulun opetus
73234: dä. Totean kuitenkin, että olen jo kahtena             ja. oppimistaso tulee nousemaan sen jä1keen.
73235: edellisenä vuotena tulo- ja menoarviokäsittelys-       On hyvä, että Rovaniemellä voidaan aloittaa
73236: sä täällä eduskunnassa tehnyt ehdotuksen ky-           ensi syksynä luokanopettaj~akouiutus Oulun
73237: seisessä asiassa, mutta ehdotukseni eivät saa-         yliopiston filiaalina, johon nyt talousat:viossa
73238: neet silloin riittävää kannatusta tullakseen hy-       on varattu määräraha. Opettajien. jatkotkoulutus-
73239: väksytyiksi.                                           yksikön Pohjois-Suomen tarpeita v;ar;ren tulisi
73240:                                                        olla Pohjois~Suomessa. Hajasijoituskomitean eh-
73241:    Ed. He mm i: Herra puhemies! Opetusmi-              dotuksen mukaan Kajaanin seminaarin tiloihin
73242: nisteriön pääluokan menot viimevuotiseen ver-          pitäisi luoda opettajien jatkokoulutuspaikka,
73243: rattuna kasvavat nyt 841 milj. markalla eli            jotta Heinolan yksikön kapasiteetti riittä·isi
73244: 28 % :lla. Prosentuaalisesti kasvu ei muihin           Etelä-Suomen opettajien käyttöön.
73245: pääluokkiin nähden ole suurin, mutta mark-                Opettajakunta on peruskouluun s!lirtymisvai-
73246: kamääräisesti opetusministeriön menojen lisäys         heen aikana kokenut eräitä palkkapoliittisia on-
73247: esittää ykkösroolia vuoden 197J tulo- ja me-           gelmia ja asemansa horjuvuutta. Näiden epäoi-
73248: noarviossa. Valtaisa menojen nousu johtuu              keuksien korjaamiseen opetta~ajärjestöt ovat
73249: pääasiassa peruskouluun siirtymisen ,gikataulun        viime vuosien aikana joutuneet erityisesti pa-
73250:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 29                       6305
73251: 
73252: 
73253: neutumaan. Onkin tyydytyksellä todettava, että         Kajaanin sairaanhoitokoulu tormll vanhoissa,
73254: opetusministeriö j a kouluhallitus ovat selvit-        pienissä tiloissa, jotka ovat aivan repeämäisil-
73255: täneet opettajien erikoistumis-, jatko- ja täyden-     lään, samoin Lapin sairaanhoitokoulu Rovanie-
73256: nyskoulutuskysymyksiä opettajille myönteiseen          mellä (Eduskunnasta: Seinä.joeHa!). - Ilmei-
73257: suuntaan. Tämä ilmeni mm. juuri äsken kirjal-          sesti myös Seinäjoella. - Kun nyt tehdään
73258: lis·een kysymyks.een saamastani min~steri Sund-        myös t·erveydenhuollon koulutusuudistussuunni-
73259: qvistin vastauksesta.                                  telmia, jotka edellyttävät koulutuspaikkojen
73260:      Monien aineiden opettajat ovat julkisuudessa      tuntuvaa lisäämistä, tulisi valtiovallan ja ope-
73261: esittäneet oman aineensa tuntien vähyyttä pelms-       tusministeriön vakavasti kiinnittää huomiota
73262:  koulun opetussuunnitelmissa. Huolestuneimpia          terveydenhuollon ammattikoulutuspaikkojen li-
73263: ovat olleet äidinkielen opettajat, jotka ovat ha-      säämi•seen tasapuolisesti koko maassa, mutta
73264:  vainneet koululaisissa selvää äid1nkielen osaa-       ensimmäiseksi juuri mainitsemissani oppilaitok-
73265:  misen laskua. Kun opetussuunnitelmien tasa-           sissa, jotka jo vuosia ovat o11eet ministeriön
73266: painottaminen on erittäin vaikeaa ja kun oppi-         laaj•ennus- tai rakennus·suunnitelmissa, mutta
73267: laiden työpäivä jo nykyisellään on pitkä, on           yhä siirtyneet, niin kuin tämänkin vuoden
73268:  selvää, ettei päivittäistä eikä periodituntimäärää    budjetista voidaan todeta.
73269:  nykyisestään juuri voida lisätä, mutta vieraan           Kouluhallituksen pääjohtaja Aho on hiljat-
73270:  kielen opettaminen voitaisiin siirtää aloitetta-      tain julkisuudessa todennut, että koulujen tai-
73271: vaksi III luokalta V luokalle ja nämä tunnit           dekasvatus on meillä liian heikolla tasolla.
73272:  käyttää äidinkielen opetukseen. Käytännössä ei        Tästä toteamuksesta me liberaalit olemme ko-
73273:  nimittäin o1e •saatu kovin rohkaisevia koke-          vin iloisia. Olemmehan useassa yhteydessä esit-
73274:  muksia vieraan kielen opettamisen aloittamises-       täneet huolesturreisuutemme ·erityis:esti musii-
73275:  t·a jo III luokalta. Monien kouluviranomaisten        kinopetuksen vähäisyydestä kansa- ja peruskou-
73276:  mielestä tällainen siirto äidinkielen hyväksi         lussa ja oppikouluissamme. Liberaalisen kan-
73277:  opetussuunnitelmiss•a voitaisiin hyvin toteuttaa.     sanpuolueen taholta tehtiin aktiivisesti työtä
73278:  Vieraan kielen oppimiselle peruskoulun jälkeen        mm. Oulun musiikkioppikoulun aseman säilyt-
73279:  tulee antaa mahdollisuudet lyhyessä sekä keski-       tämiseksi omaleimarsena kouluna. Koulun mu-
73280:  pitkässä     ammattikoulutuksessa.      Parhaillaan   siikillisen opetuksen taso tuli tunnetuksi
73281:  opetusministeriön 14 eri toimikuntaa työsken-         maamme rajojen ulkopuolellakin. Oulun kau-
73282:  telee laatiakseen opetussuunnitelmat peruskou-        pungin koululaitoksen siirtyessä viime kesänä
73283:  lun jälkeiseksi ammattikoulutukseksi. Opetus-         peruskoulujärjestelmään joutui tämän koulun
73284:  ministeriön ja valtioneuvoston periaatepäätök-        asema vaakalaudalle, kun valtiovalta ei halun-
73285:  sen ja toimeksiannon mukaan peruskoulun jäl-          nut ottaa koulua omistukseensa, vaiklm usdta
73286:  keiselLe ammattiopetubelle on luotava yhteiset        kertoja tätä myös Oulun kaupungin taholta
73287:  laajat yleislinjat. Näiden yldslinjojen aikana        esitettiin. Muilta kuin lukion osalta koulu
73288:  nuorilla olisi mielekkäämmät j.a paremmat edel-       kuuluu nyt peruskouluun. Mikäli valtiovalta
73289:  lytykset vieraiden kielten oppimis:een kuin pe-       olisi ottanut kyseessä olevan musiikkioppikou-
73290:  ruskoulun III luokalla. Tämäkin näkemys               lun omistukseensa, olisi tässä ollut kaunis alku
73291:  puoltaisi tekemään sijaa äidinkielen tuntien li-      koko Pohjois-Suomen musiikinopetuksen kes-
73292:   säämiselle peruskoulussa.                            kukselle (Eduskunnasta: Hallitus esti sen!).
73293:      Lukion ja koko ammatillisen koulutuksen           Me liberaalit olemme sitä mieltä, että musiikin
73294:   selvittäminen ja näistä kanavien kytkentä kor-       opetus kuvataiteen opetul~sen kanssa tulisi ny-
73295:  keakouluun luov·at aukottoman opetusjärjestel-        kyistä laajemmin ·sisällyt·tää jo peruskoulun
73296:   män aiv.an lähitulevaisuudessa. Ammatillisen          opetussuunnitelmiin. Yleissivistävinä ja lahjak-
73297:  koulutuksen nykyiset umpiperät poistuvat ja           kuusvoimia etsivinä näiden tulisi kuulua myös
73298:   ammatinvalinta helpottuu. Tällöin kyetään hoi-       peruskoulun jälkeiseen opetukseen aina korkea-
73299:  tamaan työmarkkina- ja palkkapolitiikkaakin           kouluja myöten. Varsinaiseen ammattipätevyy-
73300:   nykyistä oikeudenmukaisemmal1a tavalla.               teen johtavi•a taideaineiden opiskelupaikkoja tu-
73301:      Opetusministeriön pääluokan kohdalla ha-          lisi nykyisestään lisätä ja niiden jakaautua
73302:   luan lisäksi kohdistaa sanani sairaanhoito-oppi-      alueellisesti nykyistä paremmin. Ilmeisesti tä-
73303:   laitosten opiskelijapaikkojen vähyyteen. On ko-      hän kysymykseen paneutuu taideaineiden ope-
73304:   Viin valitettavaa, että suunnitelmat Turun            tussuunnitelmia selvittävä opetusministeriön
73305:   sairaanhoitajaopiston laajentamisesta ov·at vii-      toimikunta. Ennen kuin taideaineiden opetusta,
73306:   västyneet, samoin Oulun •sairaanhoito-opiston.        johon pääjohtaja Aho kiinnitti huomiota, kye-
73307: 789   11/74
73308: 6306                                Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
73309: 
73310: 
73311: tään olennaisesti jo peruskoulussa tehostamaan,       Reaalisena ilmentymänä tästä on korkeakoulun
73312:  tulee taideaineiden opettajien koulutusta no-        tulo Rovaniemelle. Tämä tekee tulevaisuudessa
73313: peasti lisätä.                                        sen, ettei lappilaisen nuoren tarvitse mennä
73314:     Lopuksi tahdon kiinnittää huomion niihin          kaukaa Etelä-Suomesta ammattitaitoa ja tutkin-
73315: kouluhallinnon epäkohtiin, joihin törmätää:n          toja kalliilla hinnalla hakemaan. Tutkinnot on
73316:  koulubisten terveydenhuollon kentässä. Varsin        saatava sellaisiksi, että ne todella takaavat lei-
73317: merkittävää parantumista on kuitenkin nyt ta-         vän ja työpaikan eivätkä petä opiskelijaa sen
73318: pahtumassa, kun tämän vuoden alusta koulu-            jälkeen, kun hän on kirjansa pois pakannut.
73319: hallitukseen saatiin kouluterveydenhuollon ja         Korkeakoulun ja korkeakouluopetuksen tulo
73320: terveyskasvatuksen ylitarkastaja, joka virka pe-      Lappiin avaa uuden lehden maakunnan histo-
73321: rustettiin Suomen terveydenhoitajayhdistyksen         riassa. Tä'stä on lausuttava opetusministeriölle
73322:  voimakkaasta vaatimuksesta vuoden 1974 ta-           ja valtiovallalle rehellinen tunnustus.
73323: lousarvion yhteydessä, muua vasta tämän vuo-              Sen sijaan tässä talousarviossa on muutamia
73324: den alussa tämä virka täyt,ettiin. Koulujen ter-      mustiakin sivuja. Huolta tuottaa suunnitelma
73325: veyskasvatuksen ohjelmointi, sekä yksilöllinen        ammattikasvatushallituksen       orga.nisaatiomuu-
73326:  että ryhmiin kohdistuva ~terveyskasvatustyö on       toksesta. Valtion budjettiesityksestä vuodelle
73327: nHn merkittävä tehtävä, joka olisi pitänyt val-       1975 käy ilmi suunnitelma, jonka mukaan
73328:  takunnallisesti koordinoida jo paljon aikaisem-      metsä- j,a puutalousammattikoulutuksen kehittä-
73329: min. Ilmeis~esti monet lapset ja nuoret olisivat      misestä vastaava ammattikasvatushallituksen
73330: säästyneet monilta kokemisiltaan erityisesti          metsäopetusosasto lopetetaan itsenäisenä osasto-
73331: huumeiden ja väkijuomien käytössä. Kansanter-         na ensi vuoden lokakuun alusta lukien liittä-
73332:  veyslain mukaan yleiset ammattikoulut kuulu-         mällä ,se yhteen maatalousopetuksen osaston
73333: vat kunnallisten terveydenhuoltopalvelujen pii-       kanssa. Koska viennistämme ja kansantulos-
73334: riin. Tällä ,sektorilla on kuitenkin vielä paljon     tamme metsätalous muodostaa yli 50 %, on
73335: tehtävää. Hsim. ammattikurssikeskukset, kotita-       meidän edelleen pakko luottaa metsään ja puu-
73336: lous- ja maatalousoppilaitokset sekä tekniset         hun sekä puunjalosteilla käytävään ulkomaan-
73337: oppilaitokset ovat täysin vailla terveydenhuol-       kauppaan. Tästä johtuen koulutuksen, joka
73338:  topalveluja suhteessa esim. yliopistojen opiskeli-   kohdi<stuu tämän alan henkilöstöön, on oltava
73339: joiden terveydenhuoltopalvdujärjestelmään. On         korkieat,asoista ja parhaat vaatimukset täyttävä
73340: ,selvää, ettei ,kaikkea hyvää ole voitu yhtä aikaa    ja ennen kaikkea itsenäisesti kehittyvä. Näitä
73341: saada, mutta vuosi vuodeha aivan ilmeisesti           vaatimuksia ovat voimakkaasti lisäämässä
73342: kuitenkin myös ammattioppilasterveydenhuolto          myös metsätyövoimareservin ehtyminen ja
73343: luonnollisesti tulee tehostumaan.                     maatilamet<sänomistajien rinnalle noussut metsä-
73344:     TääUä ed. Lattula käytti puheenvuoron Mu-         tilanomistajien joukko.
73345: hohen Koivikon maatalousopiston aikaansaami-              Metsäalan ammattikoulutus d nykyisellään
73346: seksi. Olen hänen kanssaan samaa mieltä säitä         täytä läheskään alalla esiintyvää koulutustarvet-
73347: - }a ilmeisesti me kaikki Lapin ja Oulun lää-         ta. Metsäalan koulutuksen lisäämiseen ja kehit-
73348: nin kansanedustwjat suurelta osin, ehkä kokonai-      tämiseen tähtäävät toimenpiteet onnistuvat par-
73349: suudessaan, ~ehkä ei aivan - että tämä maa.ta-        haiten, jos metsäopetuksen osasto toimii itse-
73350:  lousopis<to tulisi sodella 'Sijoittaa Muhokselle.    näisenä. Metsäalalla on kehitys nykyisin hyvin
73351:  Nyt sen tiedon mukaan, jonka olen saanut hal-        nopeaa. Kioulutuksen ajan tasalla pitäminen vaa-
73352:  lituksen jäsenien taholta, hallituksessa olevien     tii jatkuvia kont,akteja eri osapuolten välillä.
73353: eduskuntaryhmien taholta, hallitus tulee nimeä-       Yhteydenpito eri virastoihin, tutkimuslaitoksiin
73354:  mään sellaisen toimikunnan, joka 'selvittää tä-      ja kenttään vaikeutuu, jos metsäopetus aliste-
73355: män paikkakuntakysymyks~en. Tässä yhteydessä          taan maaralousopetuks,en alaiseksi. Metsäalan
73356: on todella toivottava, että tämä hallituksen toi-     ammattiopetus toimii nykyisin monena sekto-
73357: mikunta päätyy Muhokselle, koska siellä ovat          rilla useitten tavoitteiden merkeissä. Alan ope-
73358:  investoinnit jo olemassa ja parhaat edellytykset     tuksen kehittämi,seksi on tärkeää, että organi-
73359: tämän opetuksen jatkamiseksi opistotasoiseen          saatiota koskevat suunnitdmat tehdään metsä-
73360: ammattikoulutukseen.                                  opetuksen tavoitteiden se1kiinnyttäm1seksi met-
73361:                                                       säosaston opetuksen puitteis,sa.
73362:   Ed. Ajo: Herra puhemies! On heti kär-                   Herra puhemies! Voin vakuuttaa, että mitä
73363: keen ilolla todettava, että korkeakouluopetus         edellä sanoin, niin useimmat metsäalan työnte-
73364: on pääsemässä hyvään alkuun Lapin läänissä.           kijäjärjestöt yhtyvät näihin sanoihin ja pitävät
73365:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 29                       6307
73366: 
73367: 
73368: suurena vahinkona, jos metsäalan alan opetuk-       ma on ensimmäisillä toteutusalueilla edennyt
73369: •sen itsenäisyys loppuu.                            yläasteille, ollaan tilojoo osalta suurissa,kin vai-
73370:     Organisaatiouudistuksen olisi, ennen kuin se    keuksissa. Ylä·asteilla vielä toista1seksi toteutet-
73371: on hyväksyttävissä, tuotava selvää parannusta       tava tasokurs•simuotoinen opetus matematiikas-
73372: sekä maatalous- että metsäopetukselle. Kehityk-     sa .ja vieraissa kielissä sekä runsas valinnaisai-
73373: sessä ei kuitenkaan ole havaittavissa mitään        nei:den määrä vaativat runsaasti lisää opetusti-
73374: suurempaa parannusta eikä liioin sitä, mikä         loja. Voida<ankin perusteHusti arvioida, että pe-
73375: osoittaisi nykyisen organisaation huonoutta         ruskoulun opetukselHnen toteuttaminen jää ny-
73376: metsäopetuksen osalta. PeLkään, että metsäope-      kyisillä opetusti:laresursseHla~ vajaasee.n puoleen
73377:  tuksen asema kehitysuudistuksessa tulee aliste-    opetussuunnitelmissa edellytetystä.
73378:  tuksi ja sen itsenäinen luonne häviää (Ed. Vil-       Koulutilojen riittämättömyyteen ovat kiinnit-
73379:  mi: Ei tule! -Keskustasta: Se on turha pel-        täneet valtiovallan huomiota monien järjestöjen
73380: ko!).- No nähdään sitten, ja meillä on vahvat       ohella myös kunnat, kuntien keskusjärjestöt se-
73381:  oletukset, että näin tulee tapahtumaan, mutta      kä kouluhallitus. Kouluhallituksen asettama
73382:  katsotaan. (Ed. R. Kangas: Mihin se perustuu?      työryhmä laati viime vuoden lopulla selvityksen
73383: - Ed. Niinikoski: Takuumies on siellä puhu-         kaikkein välttämättömimmiistä rakennustarpees-
73384: i·an selän takana!). - Se perustuu tietoon ja       ta vuosille 1975-1980. Tämän selvityksen
73385: kokemuheen. -         Vaikka mecsäopetusosa,sto     mukaan tarvittaisiin uutta koulutilaa yhteensä
73386: oppilasmäärien ja toimihenkilöiden osalta on-       682 000 m2 ja s·e merkitsee 1 560 markan ne-
73387: kin pieni, ei ·sen asema keskusviraston päätök-     liömetrihinnan mukaan las:kien no1n 1166
73388:  senteossa ole suinkaan vähäinen. Henkilöillä,      milj. markan kustannuksia valtionavus.tuksina
73389:  jotka vastaavat osaston asioiden hoidosta, on      ja rakennuslainoina. Niinpä tuo kouluhallituk-
73390:  ja on oltava vahva metsä- ja aikuisopetuksen       sen työryhmä esittik1n vuotuiseksi budjetointi-
73391: tuntemus.                                           tarpeeksi: 126 milj. mk, joka oli laskettu vuo-
73392:     Kun nyt täällä sitten ennen pitkää tehdään      den 1974 lopun rakennuskustannusten tasolta.
73393: päätös, toivon nimenomaan, ettei metsäopetuk-       Kuitenkin on hallitus päätynyt esittämään ra-
73394:  sen taso maassamme tule nykyisestään huono-        kennusavustuksiin vain 50 milj. mk ja la1noi-
73395:  nemaan. Tämä on meille kaikille, koko kansalle     hin 27 milj. mk. Kun huomioidaan kaikki
73396:  erittäin elintärkeä kysymys, jonka käsittelyssä    edellä lausumani ja rakennuskustannusten nou-
73397: ja päätöksenteossa täytyy tuntea :syvää vastuuta.   su sekä myös se, että vuoden 197 4 rakennus-
73398:                                                     kohteita siirtyy rahoitettavaksi tämä,n vuoden
73399:    Ed. E k o r r e: Herra puhemies! Valtion         v.aroisra, on välttämättömimmän rakentamisen
73400: avustuksilla ja lainoilla rahoittama kouluraken-    rahoitustarve vähintä·änkin 150 milj. markan
73401: nustoiminta ei ole viime vuosien aikana vas-        luokkaa tämän vuoden osalt·a.
73402: tannut koulujen rakentamistarvetta. Kun vuo-           Pahimmin peruskoulujen ja yleensä koulujen
73403: sina 1970-1973 eli peruskoulun toteuttamisen        rakennusohjelmien viivästymisestä joutuvat kär-
73404: alkuvuosina on myönnetty vain 20-30 raken-          simäibn maamme pohjoisimmat alueet, siis ne
73405: nuslupaa vuosittann koko maahan, ovat kunnat        alueet, joilla peruskoulu ensimmäis·enä toteutet-
73406: joutuneet siirtämään välttämättömiäkin raken-       tiin. Kun peruskoulun toteuttaminen ulottuu
73407: nussuunnitelmiaan tulevaisuuteen. Mikäli asiaan     Etelä.Suomen suuriin väestökeskuksiin, on näi-
73408: ei saada korjausta ja tähän tarkoitukseen varat-    den vähäiseksi jäävien mkennusmäärärahojen
73409: tavia määrärahoja ei tuntuvasti koroteta, vaaran-   jakajia aikaisempaa e.nemmän. Kokemuksen
73410: tuu peruskoulun opetuksellinen toteuttaminen.       mukaan vauraat eteläiset alueet ovat aina pitä-
73411:    Peruskoulujär.jestelmä>än siirtym1nen, joka      neet verrattain hyvin puolensa sJlloin, kun
73412: alueellisten toimeenpanosuunnitelmien mukaan        on ollut kysymys valtion rahojen ja avustusten
73413: aloitettiin maamme pohjoisimmista osista, on        jakamisesta. Onkin pelättävissä, että niin tulee
73414: oso1ttanut, että nykyiset rirunakkaiskoulujärjes-   käymää.n näidenkin tulevien vuosien koulumää-
73415: telmää varten rakennetut koulut ovat perus-         rärahojen osalta.
73416: koulun tarpeisiin soveltumattomia ja niiden ti-        Tilannetta kuvaa mm. Lapin maakuntaliiton
73417: lat riittämättömiä. Peruskoulun opetuksellinen      vuoden 1974 keväällä laatima selvitys, jonka
73418: uudistushan merkitsi heti alkuvaiheessa luokka-     mukaan Lapin läänissä tarvittaisiin välittömästi
73419: koon pienentymistä ja eräidoo opetusryhmien          14 uutta peruskouluvakennusta ja useita lisära-
73420: pienentämistä sekä erityisopetuksen tuntuvaa li-    kennuksia. Kun vuodeksi 1974 Lapin lääniin
73421:  sääntymistä. Kun peruskou[un opetussuunnitel-      myönnettiin lupa vain kahden uuden koulun
73422: 6308                                Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
73423: 
73424: 
73425:  rakentamiseen ja kun tietojen mukaan tälle           koulutus jo ennen yhtenäisen toisen asteen
73426:  vuodelle kouluhallitus on esittänyt ai.noastaan      koulutuksen toteuttamista muodostaisi korkea-
73427:  yhden rakennusluvan myöntämi·stä, merkitsee          kouluopetukseen johtavan koulutusväylän lu-
73428:  tämä suuria vaikeuksia käytännön opetustyön          kiokoulutuksen rinnalla.
73429:  järjestelyissä. Näin peruskouluHe asetetut niin         Toisen asteen, onuorisoa·steen, koulutuksen ti-
73430:  opetukselliset kuin kasvatuksellisetkin päämää-      lanne on vaikein teknillisen koulutuksen koh-
73431:  rät jäävät saavuttamatta.                            dalla. Lapissa on vain kaksi teknHlLstä koulua,
73432:      ValtiovarainvaliokUJnnan mietinnössä oli yksi    opistoja ei lainkaan. Lapin läänin väestö onkin
73433:  mielenkiintoani herättänyt kohta eli se, missä       voimakkaasti vaatinut tämän puutteen korjaa-
73434:  valiokunta oli lisännyt yleisten teiden tehostet-    mista. Niin Lapin lääninhallitus ja sen asetta-
73435:  tuun kunnossapitoon 50 milj. mk. Valiokunta          mat koulupoliittiset työryhmät kuin kaikki La-
73436:  oli tätä perustellut sillä, että määrärahan koko-    pin läänin poliittiset puolueetkion ovat määrä-
73437:  naistarve teide.n kunnostamisen osalta kohoaa        tietoisesti vaatineet teknillisen oppilaitoksen pe-
73438:  540 milj. markkaan. Tietenkin tätä 50 milj.          rustamista Lapin läänin alueelle ja sen sijoitta-
73439:  markan lisäystä voidaan perustella sekä sillä,       mista Kemiin. Hanketta ovat ajaneet myös Ke-
73440:  että liikenne sujuu sitä kitkattomammin mitä         mi-Tornion talousalueella toimivat suuret
73441:  paremmat tiet ovat sekä sillä että tiemäärära-        tuotantolaitokset, jotka selvityksissääon ovat to-
73442:  hoilla on myös työllistävää vaikutusta. Työlli-      denneet teknisen henkilöstövajauksen yhdeksi
73443:  syysnäkökohdilla, mutta erityisesti tulevien su-     vakavaksi esteeksi tuotantolaitostensa laajenta-
73444:  kupolvien kasvatus- ja koulutustavoitteiden to-      miselle tai uusien tuotantolaitosten sijoittami-
73445:  teuttamista tavoitteena pitäen olisi ollut huo-      selle Lapin alueelle. Myönteiseen vauhtiin pääs-
73446:  mattavasti perustellu:mpaa Hsätä nuo 50 milj.        seelle Perämereon seudun teolliselle kehitykselle
73447:  mk kouluj•en rakentamiseen. Olen saamani ko-         joka tietenkin vaikuttaa myönteisesti koko La-
73448:  kemuksen mukaan vakuuttunut siitä, että valta-       pin kehitykseen, ei saa muodostua esteeksi tek-
73449:  kuntamme maantiet täyttävät paremmin niille          nillisen koulutuksen puute. Outokumpu Oy on
73450:  asetetut vaatimukset kuin puutteelliset koulura-     parhaillaan rakentamassa uutta jaloterästehdas-
73451:  kennuhemme ja ovat li'säksi paremmassa kun-          ta Tornioon ja Veitsiluoto Oy:llä on uusia laa-
73452:  nossa kuin monet peruskoulun käytössä olevat         jennussuunonitelmia, joita aletaan lähiaikoina to-
73453: koulujoen opetus•tilat. Onko nyt siuen käymässä       teuttaa. Lisäksi näiden suurten laitosten rinnal-
73454:  niin, että teiden tehostetun kunnostuksen mää-       le on syntymässä sellaista pientä ja keskisuurta
73455:  rärahoja lisätään vain sen vuoksi, että ennen-       teollisuutta, joka tarvitsee koulutettua telmistä
73456:  kin on onäin tavattu tehdä ja kun katllSanedus-      henkilöstöä paljon runsaammin kuion tänä päi-
73457:  tajien ·a1oitteita teiden rakentamiseksi ja paran-   vänä. Perämeren talvimerenkulun edellytysten
73458:  tamiseksi on aina ollut kaikkein runsaimmin.         parantuminen, Ajoksen syväväylän valmistumi-
73459:     Maamme pohjoisimmat kehitysalueet eivät           nen ja jäänmurtajakaluston tehostuminen ovat
73460:  ole koulutuksellisesti jä·lkeen jääneitä yksistään   omiaan vilkastuttamaan alueen teollisuuden ke-
73461:  peruskoulujen opetustilojen ja epäpätevien opet-     hittymistä. Teollisuuslaitosten laaj en tamissuun-
73462:  tajien suhteen, vaan jälkeenjääneisyyttä lisää       nitelmat merkitsevät sekä teollisuuden ja raken-
73463:  myös nuorisoasteen koulutuspaikkojen sekä            nustoiminnan työpaikkojen ka·svua että teknilli-
73464:  korkeakouluopetuspaikkojen vajaus. Keskiasteen       sen henkilöstön lisääntyvää tarvetta. Vuoteen
73465:  koulutuspavkkavajaus lukiokoulutuksessa ja am-       1980 mennessä Kemin seudun kolme suurinta
73466:  matillisessa koulutuksessa arvioidaan tällä het-     teollisuushitosta Outokumpu Oy, Veitsiluoto
73467:  kellä yhteensä noin 1 800 aloituspaikaksi La-        Oy ja Kemi Oy ovat laskeneet tarvitsevansa
73468:  pin läänissä.                                        yhteensä 502 tekonikkoa ja 142 opistoinsinöö-
73469:     Lapin läänin nuorten saattamineon muiden          riä. Nykyisin koulutusresurssein tätä määrää ei
73470:  alueiden nuorten kanssa samanarvoiseen ase-          voida kouluttaa.
73471:  maan nuorisoasteen koulutuksessa edellyttää             Teknillisen oppilaitoksen pemstami,selle Ke-
73472:  siis koulutuksen määrällistä lisäämistä ja tun-      miin on siis olemassa sekä työvoimapoliittiset
73473:  tuvaa lisääm~stä. Tämäkään ei peLkästään riitä,      että koulutuspoliittisesti vahvat perustelut. Kun
73474:  vaan sen rinnalla yhteiskunnan on kyettävä           lisäksi Kemin kaupunki on lupautunut varaa-
73475:  nostamaan myös koulutus kaikilla alueilla sa-        maan tontin oppilaitosta varten tarvittaville ra-
73476: malle tasolle. Muun ohella tämän tavoitteen           kennuksille ja kun kaikki poliittiset puolueet
73477:  saavuttaminen edellyttää ammatillisen ja lukio-      Lapin läänissä ovat esitystä tukemassa, on näh-
73478: lmulutuks:en lähentämistä ·siten, että ammatti-       däkseni eduskunnalla jo tämän budjetin hyväk-
73479:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 29                     6309
73480: 
73481: 
73482: symisen yhteydessä käytettävissään riittävät             Ed. Impi ö: Herra puhemies! Vuoden
73483: edellytykset tällaisen perustami:s- tai suunnitte-    1969 joulukuussa eduskunnan käsitellessä eh-
73484: lupäätöksen tekemiseen. Merkittävää tämän            dotusta laiksi eräiden kansakoulunopettajasemi-
73485: asian yhteydessä on se, että teknillisen oppilai-    naarien lakkauttamisesta ed. Linkola tältä pai-
73486: toksen perustamista tarkoittavan aloitteen ovat      kalta luki entisen kansanedustaja, Sallan rovas-
73487: allekirjoittaneet kaikki yhdeksän Lapin läänin        tin Erkki Koiviston kirjettä, mm. näin kuulu-
73488: vaalipiiristä olevaa kansanedustaj.aa, jotka edus-   van kohdan: ''Vaikka ymmärtäisinki:n esityksen
73489: tavat samalla viittä maamme suurinta puoluet-        syynä olevan opettajien liikatuotannon estämi-
73490: ta. Saamani käsityksen mukaan .ainakin kokoo-        sen, on toimenpidettä pidet.tävä liian raskaana
73491: muksen ja yhtenäisyyden puolueen eduskunta-          iskuna Pohjois-Suomen kulttuurielämälle. Mer-
73492: ryhmät ovat kansandemokraattien lisäksi val-         kits·eehän se sitä, että tämän jälkeen ei koko
73493: miita tukemaan .jo tässä vaiheessa opi,ston pe-      Lapin lääniin jäisi yhtään ainoata kansanopis-
73494: rustamista. Ratkaisun avain on siis hallitus-        toa tai kansankorkeakoulua korkeampaa huma-
73495: puolueiden eduskuntaryhmillä, ja sen vuoksi          nistista oppilaitosta." Ryhtyessäni hoitamaan
73496: voinenkin toivoa, että näiden ryhmien. Lapin         omaa osuuttani siinä työssä, jossa Erkki Koi-
73497: edustajat vielä pyrkisivät vaikuttamaan siten,       visto yli kaksi vuosikymmentä oman rajaseu-
73498: että asia saisi myönteisen rrutkaisun jo tämän       tunsa ja Lapin puolesta taisteli, sopii hyvin
73499: budjetin käsittelyn yhteydessä.                      aloittaa siitä aiheesta, mistä hän oli huolissaan
73500:    Tämän budjettiesityksen osalta on myöntei-        vielä edustajatyönsä päänettyäänkin, niin kuin
73501: soo.ä todettava se, että opetusministeriön pää-      tämä kirjekatkelma vuodelta 1969 osoittaa.
73502: luokkaan on varattu pieni määräraha peruskou-            Viisi vuotta sitten pyyhkäisi lakkauttamisen
73503: lun ja lukion opettajien koulutuksen aloittami-      aalto Pohjois-Suomen seminaarien yli. Opetta-
73504: s·eksi jo tämän vuoden syksyllä Pohjois-Suo-         jien liikatuotantoa käytiin estämään. Tänään
73505: messa ja varsinkin Lapissa vallitsevan opettaja~     Lapissa on opettajavajaus sitä luokkaa, että en-
73506: pulan poistamiseksi. Kun opetusministeriö on         tisen Kemijärven seminaarin kotipaikkakunnalla
73507: lisäksi asettanut toimikoonan suunnittelemaan        on epäpätevien opettajien määrä yläasteella pe-
73508: korkeakoulun perust•amista Lapin lääniin, tulee      ruskoulussa yli 30 % ja kasvaa vuosittain usei-
73509: aloitettava opettajakoulutus nähdä osana tästä       ta prosentteja. Meid~n ei tarvitse hakea enem-
73510: suuremmasta tulevaisuuden kokonai,suudesta.          pää 'esimerkkejä todetaksemme, miten koulun-
73511: Kasvatustieteiden opetus ja opettajankoulutus        uudistuksen !suunnittelu ja toteuttaminen on
73512: sen luonnolHsena osana tulee ouaakin vakavas-        täs·sä maassa jatkuv•asti huikentdevaisten käsis-
73513: ti huomioo.n uuden korkeakoulun opina•loja           sä. Jonkinlainen mitan täyttymys on se, että
73514: suunniteltaessa.                                     hallitus esittää vuoden 1975 budjettiin määrä-
73515:    Korkeakouluihin jatkaa Lapin läänin ylioppi-      rahaa peruskoulun opettajien poikkeusvalmis-
73516: laista tällä hetkellä vain vajaa 30 %, koko          tuksen aloittamiseksi Lapin läänissä, niin kuin
73517: maass.a keskimäärin noin 50 %, mutta kotkea-         edellinen puhujakin totesi. Se, että eri vaihei-
73518: koulupaikhkunnilla ylioppilaita voi korkea~          den jälkeen näyttää hallituspuolueiden kaupan-
73519: kouluihin jatkaa lähes 2/3. Oulun yliopiston         käynti merkitsevän koulutuksen sijoituspaikan
73520: opiskelijoiden kotipaikka- ja sijoituspaikkatut-     määräytymistä Rovaniemelle, on jo hallituksen
73521: kimuksessa on voitu todeta, että Oulun yli-          kasvo}enkin pesun kannalta tarpeen. Tuskin
73522: opiston opiskelijoista 19 % on syntynyt Lapin        hallituspuolueet sentään missään tapauksessa
73523: läänissä, 17 % on sa·anut pohjakoulutuksen La-       olisivat kehdanneet viiden vuoden väliajan jäl-
73524: pin läänissä, mutta vain 11 % :lla opiskelijoista    keen tulla takaisin Kemijärvelle tai Tornioon
73525: on Lapin lääni kotipaikkanaan. Siis jo näin          kyselemään, mistä löytyisi tiloja opettajien val-
73526: suuri osa on muuttanut opiskelukaupungin lää-        mistuksen aloittamiseen, kun entiset tilat on
73527: niin. Näistä 19 %:sta vain vajaa 10% sijoittuu       pantu muuhun käyttöön. Ja kun Rovaniemi
73528: takaisin Lapin läänin alueelle. Koulutusmahdol-      saa korkeakoulun, on keskittäjien käsi syyhyä-
73529: lisuuksien parantamiseksi Lapin nuorten osalta       mässä. Sinne pitää saada myöskin peruskoulun
73530: on Lapin korkeakouluhanketta pidettävä perus~        opettajien poikkeusvalmistus. Tämä On sanotta-
73531: teltuna. Hanketta on pidettävä perusteltuna          v·a siksi, että kokoomuksen ohjelma Lapin ke-
73532: myöskin sen johdosta, että tällä voitaisiin estää    hittämisebi edellyttää alueen tasapuolista sekä
73533: ainakin osittain muuttoliikettä Lapista näitä        taloudellista että koulutuksellista kehittämistä.
73534: korkeakoU'lu- ja teotllistuneempia paikkakuntia      Tällä erää on katsottava viittä vuotta pitem-
73535: kohti.                                               mällä tähtäimellä ja es·tettävä se, mikä vääjää-
73536: 6310                               Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
73537: 
73538: 
73539: mättömästi on ennen pitkää edessä. Nii'n kuin kus 1969, jolloin eduskunta joutui vastuuseen
73540: lappilaiset tähän saakka ovat joutuneet totea- siitä, mitä opetusmini<Steriö oli jo peruuttamat-
73541: maan valtakunnallisesti kehitysaluepolitiikan tomasti päättänyt.
73542: ltiian pienen tehon, joutuv~t lähitulevaisuudessa          Herra puhemies! Asian yksityiskohtaisen kä-
73543: Lapin syrJäalueella asuvat kokemaan saman on- ·sittelyn yhteydessä tulen momentin 29.37.29
73544: gelman, nyt vain 'Sijoitettuna oman lääninsä b) kohdassa esittämään ,sanan "Rovaniemellä"
73545: puitteisiin. Tasapuolisen kehittämisen kannalta asemasta sanan "Lapissa".
73546: ei voi olla viisasta sellainen keskittäminen, jo-
73547: ka ei enää tuo hyvässä kehitysvauhdissa olevil-            Opetusministeri Sundqvist: Herra puhe-
73548: le Lapin kaupungeille sitä Hsäetua, mitä mer- mies! Edellisen puheenvuoron johdosta totean,
73549:  kitsisi jokin oppilaitos esim. Kemijärvellä, mis- että mainittu asia on 'koko laajuudessaan
73550: sä ei ole näköpiirissä tänä päivänä samanlaisia nyt eduskunnan hallus·sa. Tässä on jo useissa
73551:  voimakkaita kehityspiirteitä kuin esim. Tor· puheenvuoroissa korostettu sitä seikkaa, että
73552: nios's'a, toisessa entisessä seminaarikaupungissa.      viime vuoden aikana on ryhdytty toimenpitei-
73553:      Valtiovarainvaliokunnan       mietinnössä      on siin Lap1ssa tapahtuvan korkeakoulutasoisen
73554:  määrätyllä tavalla oireellista tekstiä, joka kielii opetuksen käynnistämiseksi, jolloin on mm. pe-
73555:  samasta linjasta ku1n vuonna 1969, jolloin rustettu toimikunta tutkimaan Rovaniemen
73556:  edustkunta ei voinut enää tehdä silloisessa asias- korkeakouluyksikön perustamista ja edelleen
73557:  sa mitään. Suunnittelu seminaarien lakkautta- on myöskin otettu tämän vuoden budjettiesi-
73558:  miseksi oli virkamiestasolla niin pitkällä, ettei tykseen mainint~a opettajain poikkeusvalmistuk-
73559:  eduskunnan tarvinnut olla muuta kuin leimasi- ·sesta. Tällöin lähtökohtana ministeriön suun-
73560:  mena. Oli jo eräiden luokkien osalta opetus nittelutoiminnassa oli se, että mahdollisimman
73561:  jätetty ja täytyi vain tässä salissa todeta, näin nopeasti ja tehokkaasti voitaisiin käynnistää
73562:  on suunniteltu, näin täytyy suostua. Nyt val- korkeakoulutasoista opetusta Lapissa ja voitai-
73563:  tiovarainvaliokunnan mietinnössä sanotaan: siin samalla luoda sellaiset puitteet, jotka ta-
73564:  "Opetusministeriöltä saamans~a selvityksen pe- kaisivat Lapin olosuhteissa mahdollisimman
73565:  rusteella valiokunta on .tarkistanut momentin monipuolisen korkeakoulutasoisen opetuksen.
73566:  perusteluja mainitulta osalta siten, ·että perus- Tästä syystä esitys lähti ~siitä, että Rovaniemi
73567:  koulun ja lukion opettajien koulutus aloitetaan pystyisi läänin keskuksena narjoamaan tällaiset
73568:  Rovaniemellä Oulun yliopiston kasvatustietei- mahdollisuudet. Se on edelleen kyllä kiisitykse-
73569:  den tiedekunnan toimesta." Tämä merkit,see ni, jos lähdetään 'siitä, että tuo Rovaniemen
73570:  yksinkertaisesti sitä, että eduskunnan 1enemmis- korkeakouluyksikkö, josta tietääkseni Lapin eri
73571:  tö tyytyy opetusmintisteriön harjoittamaan si- väestöpiirit ovat yksimielisiä, on otettava va-
73572:  jrunnin ohjaukseen. Tämän sanon siksi, 'että vä- kavasti. Opetusministeriö joka tapauksessa ot-
73573:  lillä viettävästi jätettiin s.ana Rovaniemi pois, taa sen hyvin vakavaJsti. Mutta kuten sanoin
73574:  kunnes pa1attiin tkiltis.ti ohjaajan prui:ka1ta ohjat- tämä 1kysymys on tallä kertaa kylläkin ~eduskun­
73575:  tavaksi. Rovaniemi-sanan poisjättäminen tapah- nan ratkaistavana ja näin sen luonnollisesti
73576:  tui :tietääkseni Koillis-Lapin kuntain !lreskUJstoi- myöskin pitää olla, kun kerra:n lähdetäiin siitä,
73577:  mitkunnan perustellun esityksen pohjalta.              että suunnittelu on avointa ja perustuu nimen-
73578:      Koska peruskoulun opettajien poikkeusval- omaan ~eduskunnan päätäntävaltaan.
73579:  m1stusta Lapissa tutkivan työryhmiin työ on
73580:  keskeneräinen, on paikallaan jättää käsiä sitova          Ed. 1 m p i ö ( vastauspuheenvuoro) : Herra
73581:  päätös tekemättä ja korvata sana "Rovaniemel- puhemies! Herra opetusministeri minun mieles-
73582:  lä" sanalla "Lapissa". Tämä ei millään tavalla täni äskeisessä puheenvuocrossaan kuitenkin,
73583:  hidastuta koulutuksen aloittamista ensi syksy- vaikka hän lopussa antoikin luonnollisesti
73584:  nä, koska työryhmä Lapissa voi ottaa paikan eduskunnalle täydet mahdollisuudet tässä asias-
73585:  päällä ja alueella olevana elimenä kantaa asiaan sa ratkaista, harjoitti koko aj.an samaa s[jainnin-
73586:   ja vastata kannanotostaan alueen ihmisilLe !SU<r ohjaustlll, mistä äsken puhuin, et11kä pyri väit-
73587:  raan, kun sen sijaan täällä on helppo vierit- tämään, etteikö tämä opetusministeriön yritys
73588:   tää syy toisten niskoille, niin kuin tiedämme. kehittää opettajakoulutusta ja edelleen korkea-
73589:   Tällöin joutuu myös suunnittelun osalta asia koulutoimintaa Lapissa ole vakava yritys. Me
73590:   oikeaan valoon, missä opetusministeriö virka- annamme siitä luonnollisesti täyden tunnustuk-
73591:   miehineen ja ministereineen on myös suoraan sen, että näis·sä hankkeis,sa lopulta on päästy
73592:  vastuussa Lapin ihmisille, eikä niin kuin jos- tähän pisteeseen.
73593:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 29                       6311
73594: 
73595: 
73596:    Kysymys, m1sta m<Ina äsken puhuin, ei ollut        surssitilanne sekä opetuksen, tilojen kuin väli-
73597: opettajakoulutuksen vastustaminen, ei poik-           neidenkin osalta edelleenkin kestämätön, ja
73598: keusvalmi,stuksenkaan vastustaminen, vaan sen,        koska kuitenkin uusia opiskelijoita aikaisem-
73599: että kaikki t·ehdään niin pitkälle valmiiksi, et-     min tehtyjen suunnitelmien mukaan korkeakou-
73600: tei siinä päästä enää sitten harjoittamaan sitä       luihin oteta;an, tulee tämän hallituksen ratkai-
73601: demokraattista sijainninohjausta, jota ymmär-         sun takia korkeakoulujemme tilanne edelleenkin
73602: tääkseni tässä tasavallas,sa eduskunta harjoittaa.    heikentymään.
73603: On eri asia, että eduskunnan enemmistö on                 Hallitus ei ole myöskään useista komeista ja
73604: saattanut antaa hallitukselle tällaiset kädet, tar-   suurista lupauk,sista huolimatta tehnyt esitystä
73605: kemmin sanottuna opetusministeriölle ja mini,s-       eduskunnalle korkeakoulujen sisäisen hallinnon
73606: terille. Omassa puheenvuorossani edustin sitä         kehittämisestä kans,anvaltaiseksi. Vaikka tämän
73607: linjaa, että kun työryhmä alueella vielä tätä         pääluokan momentille 37.21 onkin varattu
73608: työtä selvitteLee, s'e saisi tehdä työnsä lop-        määräraha korkeakoulujen sisäisen hallinnon
73609: puun, ettei kaikessa työssä alueel1a turhaudut-       kokeilu- ja ·selvitystoimintaan, ei hallitus ole
73610: taisi sen vuoksi, että se sielläkin on kumilei~       kuitenkaan budjetin perusteluissa esittänyt, mi-
73611: masimen työtä, niin kuin vuonna 1969 edus-            ten jll' koska se ryhtyy kokeilutoimintaan, vaan
73612: kunnassa tämä seminaarien lakkauttamisesitys          näyttää siltä, että tämä hallitus tyytyy edelleen-
73613: oli eduskunnan kannalta.                              kin teettämään osoitetulla määrärahalla joitakin
73614:                                                       selvityksiä kuten aikaisempinakin vuosina ja si-
73615:    Ed. Hyvönen: Herra puhemies! Tämän                 ten väi'Stää vastuunsa korkeakoulujen hallinnol-
73616: vuoden tulo- ja menoarvioesitys sekä valtiova-        ben riianteen korjaamisesta.
73617: rainvaliokunnan mietintö eivät merkitse pää-             Hallituksen kuristusote näkyy myös keskias-
73618: luokan 29 kohdalla mitenkään hyviä tulevai-           teen ammatillisen koulutuksen uudistuksen ja
73619: suuden näkymiä. Pikemminkin on sanottava,             kehittämistyön osalta varsin selvänä. Keskias-
73620: että käsiteltävänä oleva budjetti merkitsee ny-       teen ammatillisen koulutuksen kehitystyöhön
73621: kyisen useassa tapauksessa täysin kestämättö-         on varattu itse asiassa 1 milj. mk, joka on täy-
73622: män tilanteen huonontamista.                          sin riittämätön, mikäli haluamme uudtst·aa kes-
73623:     Tässä yhteydessä voidaan mainita, että halli-     kiasteen ammatillisen koulutuksen sellaiseksi,
73624: tus ja hallituspuolueet ovat korkeakoululaitok-       että se vastaa nykyistä tuotantoteknologiaa ja
73625: sen kehittämisen osalta syyllistyneet olemassa-       sen edellyttämiä ammatillisia vaatimuksia. On-
73626: olevan lainsäädännön tyhjäksi tekemiseen. Kun         ld:n sanottava, että tällaisen vähäisen selvitys-
73627: korkeakoululaitoksen kehittämislaki ja sitä täs-      ja tutkimus- ~sekä suunnittelumäärärahan varas-
73628: mentävä asetus olisivat edellyttäneet, että val-      sa keskiasteen ·ammatillisen koulutuksen uudis-
73629: tion tulo- ja menoarvioesitykses'Sä olisi osoitet-    tus uhkaa näivettyä täysin näennäiseksi tekni-
73630: tu korkeakoululaitokseen yli 500 erilaista toin-      seksi uudisturoseksi, jossa tyydytään vain muo-
73631: ta tai virkaa, on budjettiin kuitenkin varattu        dolliseen nykyisen hajanaisen ja täysi epätarkoi-
73632: ainoastaan v•a}aat 100 uutta virkaa tai tointa.       tuksenmukaisen koulutuksen joidenkin linjojen
73633:     Hallitus näyttää perustelevan ratkaisuaan sil-    yhdistämiseen.
73634: lä, että valtiolla ei ole riittävästi varoja kehit-      Mikäli hallitus olisi vilpittöm~sti, niin kuin
73635:  tää korkeakoululaitosta sillä tavalla kuin kor-      se kuuluisaS'sa ja määräraharatkaisun jälkeen
73636: keakoululaitoksen kehittämistä säätelevät laki ja     surulLisen kuuluisassa periaatepäätöksessään
73637: asetus edellyttävät ja samalla hallitus antaa         antoi ymmärtää, pyrkinyt todelliseen koulutuk-
73638: budjetin perusteluissa ymmärtää, että se tulee        sen ja koulutusjärjestelmän uudistukseen, sen
73639: esittämään eduskunnalle nykyisen lainsäädän-          oHsi tullut osoittaa riittävästi määrärahoja sel-
73640: nön kumoamista määräiHsen kehittämisen osal-          laiseen selvitystyöhön, joka erittelisi perusteeUi-
73641: ta. Kun tiedämme, että korkeakoululaitoksen           s·en tutkimuksen jälkeen, millaisia ammatillisia
73642: merkitys koko yhteisku'nnallisen kehityksen           taitoja ja detoja nykyinen tuotantoteknologia
73643: kannalta on tärkeä ja keskeinen, on varsin            edellyttää ammattiin tulevilta ja ammadssa ole-
73644: omalaatuista se, että hallitus on uskaltautunut       vilta henkilöiltä. Vasta tämän perusteellisen
73645:  kohtelemaan näin kovin käsin juuri korkeakou-        erittelyn ja selvityksen sekä julkisen keskuste-
73646: luja.                                                 lun jälkeen olisi pitänyt ryhtyä koulutuksen ta-
73647:     Edelleen on korostettava ~sitä, että vaikka       voitteiden ja varsinaisen koulutus~ärjestelmän
73648: viime vuosina onkin korkeakoululaitos saanut          uudistustyöhön, jossa koko koulutusjärjestelmä
73649: parannuksia, on korkeakoululaitoksemme re-            olisi niin perus-, keski- kuin korkean asteenkin
73650: 6312                                 Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
73651: 
73652: 
73653: koulutuksen osalta käsitelty yhtenä kokonai-             keakoulut. Tällä hetkellä lain kehittämistavOiilt-
73654: suutena. Hallitus siis vain maalailee ruusu1sia          teiden piirissä on 17 korkeakoulua, jotka myös
73655: kuvitJelmia antaessaan periaabepäätöksiään ja            valtionhallinnossa ovat opetusministeriön tiede-
73656: jättää tosiasiassa päätöksensä raukeamaan tai            ja kotkakouluosaston alai•suudessa. Näidenkin
73657: toteutumaan vain vaillinaisesti, ja tätä on pi-          korkeakoulujen kehittyminen siis vaarantuu ja
73658: dettävä koko yhteiskunnallisd1e kehityksellem-           resurssien niukkuus kärjistyy hallituksen jätet-
73659: me erittäin vahingollisena.                              tyä eduskuntalailla säädetyt kehittämisnormit
73660:                                                          toteuttamatta. Mutta vieläkin kärjistetympi on
73661:     Ed. Kivistö: Herra puhemies! Nyt käsi-               ongelma eräiden kehittämislain säätämisen jäl-
73662: teltävänä olevan tulo- ja menoarvioesityksen lä-         keen perustettujen korkeakoulujen osalta, koska
73663: hetekeskustelus•sa ryhmämme taholta kiinnitet-           niitä dvät koske mitkään lakisääreiset kehittä-
73664: tiin voimakkaasti huomiota korkeakoululaitok-            misnormit.
73665: ·sen määrärahoihin, ennen muuta opintotukeen                 Erityitsen vakavaksi tilanne on muodostunut
73666:  ja toisaalta korkeakoulujen resurssikurjuuden           Taideteollisessa korkeakoulus·sa. Vaikka tätä
73667:  poistamiseen liittyviin ongelmiin.                      oppilaitosta koskevan 1ain käsittelyn yhteydessä
73668:     Op1ntotuen osalta kehittäm1stavoitteemme             kiisteltiinkin varsin kärkevästi laitoksen hallin-
73669:  ovat liittyneet erityisesti niihin tavoitteisiin,       nosta, oltiin eri ryhmissä kuitenkin laajasti yk-
73670:  joita op~skelijajärjestöt ovat esi.ttäneet, ja ongel-   simieHsiä taideteollis·en koulutuben tkehktämis-
73671:  mia on voimakkaana edennyt inflaatio vielä              tarpeesta myös korkeakoulutasoisena. Nyt kui-
73672: kärjistänyt. Pyrkimyksenämme on toteuttaa                 tenbn vallits•eva resurssikurjuus uhkaa tyreh-
73673:  opitskelijapalkka ensin toisen asteen oppil.aitok-      dyttää koulutuksen kokonaan alalla, jolla
73674:  s1ssa ja sen jälkeen kolmannen asteen oppilai-          maamme ja asianomainen oppilaitos on saavut-
73675: toksissa, mo1emmiss•a jo 1980-:Iuvulla. Käsi-             tanut maailmanmainetta. Viimeisin tieto vallit-
73676:  tyksemme mukaan tähän järjestelmään tulisi               sevan resurssikurjuuden •seurauksista on viiden
73677:  edetä kehittämällä nykyilsistä opintotukimuo-           Taideteollisen korkeakoulun opettajan irtisa-
73678:  doista ennen kaikkea opintorahajärjestelmää              noutuminen tehtävistään vastalaus•eeksi vallitse-
73679:  niin, että järjestelmän kehittyessä voitaisiin           valle resurs·sitilanteelle. Tätähn kummalU.sem-
73680:  myöskin edi•stää kouLutuksellisen tasa-arvoisuu-        paa on, että hallitus ei ottanut jo kauan t•ie-
73681:  den toteuttamista. Koska tältä osin ongelmalli-          dossa olleita epäkohtia lainkaan huomioon tu-
73682:  s1nta on vähävaraisten opiskelijoiden koulutus           lo- ja menoarvioesitystä laatiessaan. Eihän op-
73683:  -     heidän osaltaanhan koulutustiheys toisen          pilaitos saanut lai>nkaan uusia virkoja ja oppi-
73684:  asteen niissä oppilaitoksissa, jotka antavat mah-        laitoksen ylläpitoon ja opetuksen antamiseen
73685:  dollisuuden opiskelun jatkamiseen korkean as-            liittyvät määrärahat inflaation vaikutus huo-
73686:  teen oppilaitoksissa, on vähäisintä - olemme             mioon otettuna reaalisest'i pienenivät. Tällainen
73687:  lähteneet siitä, että järjestelmän kehittämisessä        suhtautuminen alan korkeakouluopetukseen
73688:  painopiste alusta alkaen tulee suunnata voimak-          osoittaa melko täydellistä välinpitämättömyyttä
73689:  Imasti nimenomaan vähävaraisiin väetstökerrok-           koko koulutusalan tulevaisuudesta.
73690:  siin.                                                        Perusongelmana korkeakoulun kehittämises•sä
73691:     Korkeakoulujoen kehittämislain osalta jo lähe-        on sen omalaatuinen asema valtion opetushal-
73692:  tekeskustelussa ja nyt edellä ed. Hyvösen pu-            linnossa. Korkeakoulu tulis·i ehdottomasti siir-
73693:  heenvuorossa ryhmämme on kiinnittänyt huo-               tää hallinnollisesti samaan asemaan muiden
73694:  miota siihen, että korkeakoulula1toksen kehittä-         korkeakoulujen kanssa opetusministeriön kor-
73695:  mrslain normit jäävät kokonaan noudattamatta             keakoulu- ja tiedeosaston yhteyteen. Tämän
73696:  tämän talousarvion yhteydessä. Niistä säädös-            hallinnollisen as·eman muuttamisen yhteydessä
73697:  muutoksista korkeakoululaitoksen kehittämisla-           toteutui-si luontev·asti myös korkeakoulun ,saat-
73698:  kiin ja lain soveltamista koskevaan asetuktseen,         taminen korkeakoululaitoksen kehittämislain
73699:  joi•sta hallitus tulo- ja menoarvioesityksessään         piiriin. Korkeakoulun nykyisen a•seman muo-
73700:  puhui, ei toistai·seksi ole saatu tietoa. Toivotta-      dostuminen mahdollisimman väLiaikaiseksi il-
73701:  va•sti tällaista tietoa ei tulekaan, mutta niin          miöksi onkin Taideteollisen korkeakoulun ke-
73702:  kauan kuin säädökset ovat voimassa, merkitsee            hittämisen turvaamisen perusedellytys. Asian-
73703:  nykyis·enkaltainen budjettipolitiikka niiden sel-       omaisen luvun yhteydessä esittämäämme perus-
73704:  vää rikkomista.                                           telulausumaan pyrimmekin saamaan toivomus·
73705:     Kun korkeakoulujen kehittämi•slainsäädäntöä           esityksen tällaisesta siirrosta ja lainsäädännölli-
73706:  luotii'n, si•sällytetuiin lain piiriin silloiset kor-    sen asemarn muutoksesta, mutta suoranaisesti
73707:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 29                        6313
73708: 
73709: 
73710: lainsäädäntöön liittyvänä se d tässä yhteydessä        siitä, että ~sillä on tasavertaillen asema muiden
73711: ollut valitettava:sti esitJettävissä.                  opetusalojen rinnalla. En rsiis kantaisi huolta
73712:     Koska lisäysten sa,aminen valtiovarainvalio-       kansanedustaja Ajon tapaan tästä asiasta.
73713: kunnan nyt ehdottamaan tulo- ja menoarvioon               Sitten haluaisin puuttua ed. Kiivistön pu-
73714: tunnetusti on epätodennäköistä kä<sittelyn tässä       heenvuoroon, jossa hän puhui taideteo!Hsesta
73715: vaiheessa, rajoittuu eduskunnan tosria:siallinen       korkeakoulusta. Siinä budjettiresityksessä, jota
73716: mahdollisuus puuttua budjetin käs1ttelyn yh-           parhaillaan käsitellään, on erittäin vähän voitu
73717:  teydessä kärjistyneesreen Taideteollirsen korkea-     perustaa uusia virkoja vaitriontalouden nykyisen
73718: koulun r·esurssiongelmaan toivomuksen esittä-          tilan vuoksi. Tiedän, että kaikki kansanedusta-
73719:  miseen. Esityksemme siitä, että mainitun kor-         jat ovat tästä enemmän kuin uietoisia. Sihä
73720:  keakoulun taloudellinen asema turvattairsiin lä-      huolimatta taideteolliselle korkeakoululle on
73721: hitulevaisuudessa suoritettav·in määrärahalisäyk-      esitetty s·eitsemän uutta virkaa. S1tä paitsi tai-
73722:  sin, tähtää asian järj-estämiseen lisätalousarvion    deteolliselle korkeakoululle on varattu määrära-
73723:  yhteydessä.                                           hoja nyt 1 711 300 mk enemmän kuin vuoden
73724:     On toivottavaa, että •se yksimielisyys korkea-     197 4 budjetissa. Nä<in ollen varat kasvavat täl-
73725:  koulun kehittämistarpeesta, jota eduskunta on         tä osin 3.7 miljoonasta 5.45 milj. markkaan.
73726:  jo aikaisemmin osoittanut, realisoitui·si tämän       Mielestäni 45 prosentin nousu on valtiontalou-
73727:  toivomuksen hyväksymis·enä. Tämän jälk,een            den nyky1sen tilan huomioon ottaen varsirn hy-
73728: pallo korkea:koulun kehittämisestä siir:tyy halli-     vä. Katsoisin, että tässä ei ole myöskään niin
73729:  tukselle ja ennen kaikkea rtietenkin korkeakou-       suureen arvosteluun aihetta, kuin mitä äsken
73730:  lun hallinnosta valtionhallinnon puolella vas-        esitettiin.
73731:  taavalle ministerille.                                   Sitä paitsi on muis·tettava, varsinkin jos aja-
73732:                                                        tellaa:n sritä kritiikkiä, mitä mm. tämän päivän
73733:     Ministeri Väänänen: Herra puhemies!                lehdi-ssä on taideteollis·en korkeakoulun osalta
73734: Ehkä saan puuttua täällä pariin puheenvuo-             esitetty mm. sen koulutiloista, etrtä Pasilaan on
73735: roon, jotka ä·skettäin on käytetty.                    juuri suunnitteilla ja sinne valmistuu taideteol-
73736:     Ensinnäkin haluaisin mainita kansanedustaja        Hselle korkeakoululle uusi, ajanmukainen kou-
73737: Ajdle, kun hän tunsi suurta huolestuneisuutta          lurakennus lähivuosina. Tämän vuoksi ei ole
73738: sii·tä, miten mersäalan opetuksen käy sen jäl-         tarkoituksenmukaista, että nyrt kmjattai·siin ja
73739: keen, kun ammattikasvatushali.ituksen organi-          saneerattadsiin vanhoja koulutdioja erityisemmin
73740: saatiouudistus toteutetaan, että tämä oli ope-         ja että sinne järjestettäisiin poikkeuksellisen
73741: tusministeriössä erittäin pitkällisen harkinnarn       runsaasti uutta kalustoa. Taiderteollinen oppilai-
73742: alaisre.na. Tultiin siihen tulokseen, että metsä-      tos tarvitsee lisäresurssinsa ja hyvät toimitilat
73743: opetusta rei vodda organisaatiouudistuksessa aset-     mahdollisimman nopeasti. Mutta meidän täytyy
73744: taa omaksi os.astokseen, koska tämän opetuk-           ottaa vahiontalouden tila huomioon. Ei voida
73745: sen piiriin kuuluu varsin pieni määrä oppilaita        edetä liian rajusti. Hyvää tahtoa hallituhella on.
73746: verrattuna siihen, mitä muihin opetusosastoihin
73747: tulisi kuulumaan. Näin ollen olisi syntynyt
73748: erittäin ~suuri oppilarsmäärien epäsuhde eri osas-        Ed. K i v i s t ö ( vastauspuheenvuoro): Her-
73749: tojen välille.                                         ra puhemies! Kuva taideteollisen korkeakoulun
73750:     Tämä pelko, mitä metsänhoitajapiireissä eri-       resurssitilanteesta käy varsin havainnolliseksJ.
73751: tyisesti tunnettirin organisaatiouudistuksen suh-      muutamista luvurista, jorka eivät oleellisesti tä-
73752: teen, on mielestiini kuitenkin nyt syytä hälven-       män tulo- ja menoarvioesityksen hyväksymisen-
73753: tää, kun tiedämme, että maa- ja metsätalous-           kään jälkeen muutu. Kun korkeakoulun opetta-
73754: opetuksen         osastossa      metsänhoito-opetuk-   ja-opiske1ija suhde on 1:21, on se ykrsi kaik-
73755:  sesta vastaava toimistopäällikkö toimisi sa-          kein huonoimpia koko meidän korkeakoululai-
73756: malla osaston apulaisosasrtopäällikkönä. Sitä          toksessamme. Kysymys on alueesta, jossa aivan
73757: paltSl arsianomai·sella henkilöllä on mahdolli-        ylei•sesti tiedetään tarvittavan poikkeukselli·sen
73758: suus osal1irstua kollegion jäsenenä kokouksiin         voimakasta henkilökohtaista opetusta. Jos sitä
73759: aina silloin, kun metsä- ja puutalousalan ope-         verrataan es,im. teknillisten alojen opettaja-oppi-
73760:  tuksen asiat ovat siellä esillä.                      lassuhteen normiin 1:8, on ero huutava.
73761:     Opetusministeriössä ei ole mitään ~syytä              Sitä paitsi opettajien työskentelyolosuhteet ja
73762:  aliarvioida metsätaloutta ja metsätalouden ope-       luonrnollisersrti myöskin mahdoUisuudet hankkia
73763:  tu'sta. Päinvastoin on kaikki syy pitää huoli         päteviä opettajaresursseja korkeakouluun ovat
73764: 790   11/74
73765: 6314                               Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
73766: 
73767: 
73768: luonnollis:esti muihin korkeakouluihin verrattu-         Ed. R a i n i o ( vastauspuheenvuoro): Herra
73769: na varsin paljon heikommat. Esim. professori-        puhemies! Ed. Kivistö mainitsi hyvän oudon
73770: tason opettaj,ien opetusvelvollisuus on muihin       laskelman, kun hän sanoi, että taideteolHsessa
73771: korkeakouluihin verrattuna ka~sinkertainen ja        korkeakoulussa, jossa opettajien ·suhde oppilai-
73772: palkka kuitenkin neljänneksen verran pienempi.       s:iin on lukumääräisesti 1:21, oLisi muka tilan-
73773: Yliopettajien palkkaus puolestaan on v•ain noin      ne jollakin t·avalla erityis:en huono. Pikemmin-
73774: puolet muiden korkeakoulujen vastaavan tasois-       kin voidaan sanoa, että tämä edustaa lukui-
73775: ten opettajien eli apulai·sprofessorien paLkoista.   suus!suhdetta paremmasta päästä.
73776:    Kun edelleen tämä talousarvio merkitsee ka-           Mutta minä en yhtään ihmettelisi, kun olen
73777: lustomäärärahan tosiaSJiallista pienentymistä        vierestä seurannut tapahtumia taideteollisessa
73778: myöskin noin neljänneksellä ja kun se merkit-        korkeakoulussa vuosien .aikana, v·aikka vähitel-
73779: see myöskin sitä, että korkeakoulun kirjaston        len tämä opettajain ja oppilaiden lukuisuus:suh-
73780: tunnetusti hyv.in puutteellisiin olosuhteisiin ei    de olisi nollan suhde johonkin, kun kat•sotaan,
73781: saada korjausta, niin se arvostelu, jota tämän       millainen vasemmistolainen k1ihotus siellä on
73782: korkeakoulun osalta tulo- ja menoarvioesitystä       jo vuosien mittaan vallinnut. Tällä hetkellä to-
73783: kohtaan on esitetty, on käsittääkseni enemmän        sin lehdet kertov·at vain muutaman opet:t·ajan
73784: kuin perusteltua.                                    poistumis·esta ja a'settavat syyksi aineelHsesti
73785:                                                      ·niukat resurs:sit. Mutta lehdistössä on koko-
73786:    Ed. A j o ( vastauspuheenvuoro) : Herra pu-       naan vaiettu siitä muutamien vuosien takai·ses,
73787: hemies! Vastaisin ministerin puheeseen. Määrä-       ta todellisesta pätevien opettajien kadosta, joka
73788: hän on pieni, sitä ei: voi kieltää, mutta merki-     oli suoranaista seurausta vasetnmi,stolaisesta
73789: tys on sitä :suurempi. Nimittäin kyllä tämän         häikäilemättömästä solutustyöstä taideteollisen
73790: maan leipävartaasta yli puoiet vielä kulkee :sen     oppilaitoksen piirissä. Titedossani on kymmenit-
73791: ammattikunnan kautta ja kansantulosta. Eikä          täin s·ellaisia pät·ev.iä opettaji-a, joille kävi po-
73792: myöskään tästä asiasta ole niinkään paljon pu-        liittisesti sietämättömäksi olla siinä ympäristös-
73793: huttu metsänhoitajapiireissä, vaan erittäin vä-      sä.
73794: hän. Oikeastaan koko metsänhoitajakoulutus ei             Minusta on aiv·an oikcin, jos nyt ministeri
73795: kuulukaan tähän, vaan tähän ov:at tarttuneet         Väänäsen tavoin hiukan hillitään tällaisen kor-
73796: työnjohtajat, teknikot elikkä metsäinsinöörit ja     keakoulun murroskauden ilmiöitä, kun pääs-
73797: nimenomaan myöskin met'sätyömiehet. Täältä            tään aloittamaan uudelta pohjaLta. Toivoa ,so-
73798: on aivan yksimielisiä kannanottoja ja perustel-      pii, että tämä hillintä vaikuttaisi siihen suun-
73799: tuja väitteitä esitetty. Nämä ovat nimenomaan         taan, että tuo korkeakoulu •saisi arvosijan mui-
73800: huolissaan. Ja miksi he ovat huolissaa'n? He          den korkeakoulujen joukossa sillä tavalla, et:tä
73801: ovat huolissaan hyvin pitkän perusteellis.en ko-      se ei olisi mikään poliittisen ·kiihotuksen tyys-
73802: kemuks·en ja käytännön perusteella.                  •sija vaan todellinen korkeakoulu, kun se aika-
73803:     Mvöskin tällä hetkellä on metsäkoulutus          naan lähtee liikkeelle.
73804: nous~1ssa ja sen taso on kansainvälises•ti tun-
73805: nustettu. Miksi juuri nyt, kun tämä on voi-             Ed. K i v i s t ö ( vastauspuheenvuoro) : Her-
73806: makkaassa nousus•sa, pitää ·sitten lähteä täm-       ra puhemies! Ed. Rainiolle on syytä todeta
73807: möiselle tielle, mistä ·eJ tos.issaan tiedä, mikä    asia, jonka hän korkeakouluj·en toimintaa hy-
73808: on seuraus?                                          vin tuntevana varmasti muutoinkin tietää, että
73809:    Mikäli voin luottaa niihin vanhoihin taikoi-      mekaaninen opettaja-oppilassuhteiden vertailu
73810: hin, mitä joskus met•säalalla on, tuntuu :siltä,     kokona•an erityyppi:sten opetusalojen väLillä ei
73811: että jos tämä menee maatalouden kanssa saman         tietenkään ole mahdollista. Kysymys nimen-
73812: katon alle, niin myöskin maatalous kärsH ·siinä.     omaan taideteollisen korkeakoulun tapais,en op-
73813: Siinä tulee jatkuva kissanhännänveto määrär.a        pilaitoksen koulutusala·s,ta on selvästi sellainen,
73814: hoista ja mui•sta. Siinä tulee riitapesä ilmeises-   että siellä oppilaiden määrän opettajaa kohti
73815: ti. Sitten puhuttiin, että tämä on pieni määrä       tulee luonnolLisesti olla huomattavasti pienem-
73816: näitä opiskelijoita. Eikö:s usein käy niin, että     pi, kuin normiksi voidaan asettaa esim. yhteis-
73817: jos pieni joutuu ·suuren kanssa kovin t.iJviiseen    kuntatieteelHsillä tai humanistisilla ·alueilla.
73818: liittoon, pieni yleensä kärsii ja :suuri voittaa.    Paljon lähempänä tätä normia kuin alalle kuu-
73819: Mutta tässä molemmat häviävät ja molemmat            luvaa normia v:allitseva tilanne oppilaitoksessa
73820: kärsivät. Olen a:iv·an vahvasti sitä mieltä.         tällä hetkellä on.
73821:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 29                       6315
73822: 
73823: 
73824:     Kun edelleen ministeri Väänänen äsken tote-       tehdä juuri muuta kuin korjata hallituksen te-
73825: si, ·että oppilaitoks-een olisi perusteHu seitse-      kemiä laskuvirheitä.
73826: män uutta virkaa tulo- ja menoarv,ion yhtey-             Muutamat valiokunnan lisäykset, lähinnä va-
73827: dessä, nHn kirjanpidolHsesti se tie~:enk1n pitää      paan kansansivistystyön j.a taiteen avustusmää-
73828: paikkansa, mutta tosiasiassa, niin kuin minis,te-     rärahojen korotukset ovat markkamääräisesti
73829: rti:kin hyvin tietää, kysymys on vain vuoden          varsin varuti:matonta luokkaa, tietysti kuitenkin
73830: 1974 toisessa lisämenoarviossa tehtyjen päätös-       erittäin tarpeellisia. Vaikka esim. teatteriryh-
73831: ten kirjaamisesta.                                    mien avustuksen voidaan sanoa nousseen pro-
73832:     Mitä tulee sitten ed. Rainion puheenvuoron        senteissa suhteellisen runsaasti, jää näiden tai-
73833: loppuosa-an, niin se tuskin vaatii kovin paljon       teelHsesti korkeatasoisiksi kehittyneide.n ja erit-
73834: kommentteja. Yleisestihän on hyvin tiedossa 'Se        täin elinvoimaisiksi ja yleisön suosimiksi muo-
73835: vihamielisyys, jota hän osoittaa sellaiså·a koulu-    dostuneiden teatteriryhmien markkamääräinen
73836: tusaloja kohtaan, joilla niin opiskelijoiden kuin     avustus silti varsin vaatimattomaksi.
73837: opettajienbn tietoisuus koulutusalaansa 1iiHy-            Sen ohella, että ta1teen tukemisen määrära-
73838: västä vastuusta yhteiskunnan ja maai1man on-          hat ovat niukkoja, on taiteen tukemisen systee-
73839: gelmista on hänelle epämieluisalla tavalla vii-       mi joutumassa umpikujarun sen johdosta, että
73840: me aikoina lisääntynyt.                               taiteen tukeminen on riippuvainen veikkaus-
73841:                                                       voittovarojen kehittymi-sestä. Ei voi olla kestä-
73842:    Ed. R a i n i o ( vastauspuheenvuoro): Herra       vä linja, että es1merkiksi korkeakoulutaso1nen
73843: puhemies! Valitan, että joudun käyttämään             opetus kuten teatterialan koulutus on riippu-
73844: eduskunnan ·aikaa, mutta koska ed. Kivistö nyt        vainen siitä, millainen oo veikkausvoittovarojen
73845: esittää minun •suhtautuvan vihamielisesti opis-       tuotto. Siv1stysjaostossa keskusteltiinkin mah-
73846: kelijoihin tai korkeakoulutyöhön, niin on to-         dollisuudesta shlrtää omalle momentilleen teat-
73847: dettava, eHä se on v·ars,in kummallinen väi~:e.       terialan koulutuksen määrärahat samalla kun
73848: Me olemme työskennelleet samassa valiokun-            käsiteltiin aloitteita teatterikoulun muuttamises-
73849: nassa, ja hän kyllä hyvin tietää, miten minä          ta teatterikorkeakouluksi. Ainakaan valiokunta-
73850: ajan korkeakoulujen ja korkeakouluopiskelijoi-        vaiheessa tämän vuoden budjetin käsittelyn yh-
73851: den asiaa. Minä toivon nimenomaan, että tässä          teydessä ei päästy ratkaisuun sen enempää teat-
73852: maas-sa saataisiin korkeakouluopintoja myöskin        terikoulun perustamisesta kuin oman momentin
73853: taideteollisessa korkeakoulus,sa niin kuin            avaamisesta tärkeiden kulttuuripoliitti-sten asioi-
73854: muuallakin harjoittaa vapaas•sa yhteiskuntailma-      den rahoittamiseen. Vielä yksityiskohtaisessa
73855: piirissä, sdla·ises,sa, jos,sa ei yksrsilmäinen po-   käsittelyssä tulen ehdottamaan, että eduskunta
73856: Hittinen, suoranainen henkinen terrori pääsisi        kehottaisi hallitusta nopeasti antamaan ,esityk-
73857: häiritsemään persoonallisuuden kehitystä. S1itä       sen teatterikoulun muuttamisesta teatterikorkea..
73858: on kysymys. Minä olen näin toimiessani kaikin         kouluk!Si.
73859: tavoin juuri nykyisten ja tulevien opiskelijoi-           SKDL:n edustajien jättämoon vastalauseeseen
73860: den asialla, jotta he vorsivat keMttyä vapaina        sisältyi eräitä muutosesityksiä opetuspääluokan
73861: ihmisinä vapaaseen yhteiskuntaan. Siitä on ky-        kohdalla. Vaikka ha1Htuspuolueiden taholta on-
73862: symys. Tämä on lämmintä suht·autumista ihmi-          kin ilmoitettu, että hallituksen esitykseen ei
73863: seen, kun vain asiat katsotaan tehellisesti.          eduskuntakäsittelyssä tulta sallimaan muutok-
73864:                                                       sia, oo syytä täällä eduskunnassa esittää korjat-
73865:                                                       tavaksi kuitenkin pahimpia budjetin puutteita,
73866:    Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Käsitel-          jotta äänestäjät voisivat todeta, ketkä edustajat
73867: täessä opetusministeriön pääluokkaa valtiova-         ovat jarruttamassa peruskoulun kehittämistä
73868: rainvaliokunnassa ja erityisesti sen sivistysjaos-    tai vastustamassa opiskelijoiden toimeentulo-
73869: tossa on selvästi tullut ilmi, että määrärahojen      mahdollisuuksien turvaamista. Haluan koros-
73870: niukkuus v·aikeuttaa niin peruskoulun, keskias-       taa, että vasta!lauseeseemme on otettu esille
73871: teen koulutuksen kuin korkeakouluopetuksen,           vain eräitä korjausta vaativia kohtia. Olemme
73872: deteen ja taiteen kehittymistä. Jaosto kuunteli       täysin tietoisia esimerkiksi sii-tä, että kaikkien
73873: runsaasti asiantuntijoita ja selvitteli hyvinkin      korkeakoulujen kohdalla on suurta tarvetta
73874: perusteelLisesti opetuspääluOikan eri kohtia ja       opettajien virkojen perustamisesta ja toimiOJta-
73875: sen puutteita. Valitettavasti jaosto ja valiokun-     määrärahoista. Jokaisen korkeakoulun kohda:Ha
73876:  ta ei kuitenkaan hallituksen pitäessä kiiooi         tarvittaisiin lisämäärärahoja, mutta koska on
73877:  budjetista muuttamattamassa muodossa voinut          ilmeisen selvää, ettei hallituspuolueiden taholta
73878: 6316                                Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
73879: 
73880: 
73881: olla valmiita määrärahojen lisäyksiin, tyydyn          veydenhoitomaksuja on jouduttu korottamaan
73882: vain toteamaan, että SKDL:n eduskuntaryhmää            jokaisen opiskelijan osalta. Samalla on joudut-
73883: ei hallituksen esitys korkeakoulujen määrämho-         tu korottamaan opiskelijoiden rahoitusosuutta
73884: je,n osailta tyydytä.                                  säätiön koko taloudesta. Valitettavasti eräät ve-
73885:     Erityisesti haLuaisin kiinnittää huomiota sii-     roviranomaiset, mm. Turussa ja Jyväskylässä,
73886: hen, että hallituksen esitys on erittäin tiukka        ovat vielä ryhtyneet verottamaan terveydenhoi-
73887: taideteollisen korkeakoulun kohdalta, asia jossa       tomaksua, joka tähän saakka on hyväksytty
73888: äsken käytiin pitkähkö keskustelu. Vaikuttaa           verovähennykseksi. Ottaen huomioon sen, että
73889: siltä, että jos muiden korkeakoulujen kohdalla         opiskelijain terveydenhuolto on yhteiskunnan
73890: on kyse yleisestä niukkuuden harrastami,sesta          toimesta järjestämättä, on valtioneuvoston vii-
73891: korkeampaan apetukseoo nähden, niin taide-             me vuoden keväällä- tekemää päätöstä Ylioppi-
73892: teollinen korkeakoulu on jostakin syystä joutu-        laiden terveydenhoitosäätiön määrärahrun alenta-
73893: nut erityisen kahoin kohdelluksi. Tällainen ku-        misesta 450 000 markalla •siitä, mitä Raha-au-
73894: va minulle syntyi jaostossa siitäkin huolimatta,       tomaattiyhdistys suositteli, pidettävä vääränä.
73895: että kuunneltuamme kaikkienkin korkeakoulu-            Tapahtunut ja uhkaamassa oleva terveydenhoi-
73896: jen hudlia tämä yksi korkeakoulu tuntui jää~            tomaksujen korottaminen kohdistuu erityisen
73897: neen toisten rinnalla kaikkein huonoimpaan             ankarasti kaikkiin vähävaraisiin 'kork,eakoulu-
73898: asemaan.                                               opiskelijoihin, joiden taloudelliset ja sosiaa1is,et
73899:     Tämän vuoden budjettiesitys merkitsee, että        ongelmat jo ennestään ovat erittäin vaikeat.
73900: korkeakoululaitokselle asetetut koulutukselHset        Siksi olisi tarpeellista ottaa tulo- ja menoar-
73901: tavoitteet ja pyrkimykset koulutuksen laadulli-        vioon 5 milj. markan määräraha Ylioppilaiden
73902: seksi ja mää·räHiseksi kehittämiseksi ovat olen~       terveydenhoitosäätiön toiminnan kehittämiseen
73903: naisesti vll!arantuneet. Opiskelijoiden ,taloudelli-   ja opiskelijoiden palkollisen terveydenhoitomak-
73904:  sen tuen kehittämiseen nähden hallituspuolueet         sun poistamiseksi, jota tarkoittavan ehdotuksen
73905: ovat myös suhtautuneet kielteisesti. Inflaation         tulen viime syyskuussa jättämäni raha-asia-
73906:  riehuessa, asuntokustannusten huimasti nous-           aloitteen mukaisesti ,tekemään.
73907:  tes•sa ja lainamarkkinoiden kiristyessä ovat               Opetusministeriön pääluokan osalla ei ole
73908:  myös opiskelijoiden taloudelliset olot kiristy-        esillä opiskelijoiden asunto-olosuhteisiin liitty-
73909:  neet. Tilanteen helpottamiseksi SKDL:n edus-           vät asiat. Haluaisin kuitenkin tässä yhteydessä
73910:  kuntaryhmädl taholta tullaan esittämään lisä-          todeta, että esillä oleva budjettiehdotus ei an,na
73911:  määrärahoja sekä opintorahan maksamista että           sen paremmin muille kansalaisille kuin opiske-
73912:  opintolainojen valtion t·a'kauksia ja korkotukea       lijoillekaan mitään konkreettisia takeita siitä,
73913:  varten.                                                että kohtuuttoman korkeita asumiskustannuk-
73914:                                                         sia tultaisiin alentamaan.. Monissa kaupungeissa
73915:    Ed. Laine: Herra puhemies! Yhtyen nii-               opiskelijat ovat joutuneet turvautumaen jopa
73916: hin näkökantoihin, jotka ed. Rosnell ja ed. Ki-         vuokranmaksuboikottiin ja muihin toimenpitei-
73917: vistö äsken lausuivat taideteollisen korkeakou-         siin vuokrankorotuspäätösten peruuttamiseksi
73918: lun osalta, haluaisin vain lyhyesti todeta, että        ja vuokrien nousun estämis·eksi ja hillitsemi-
73919: oli hyvin mielenkiintoista todeta, miltä taholta         seksi. Ottamalla tulo- ja menoarvioon määrära-
73920: hallitus ja erityisesti opetusministeri Väänänen        haa opiskelijain asuntomenojen ale,ntamioseen,
73921: saivat kiitosta suhtautumisessaan tuohon mai-           kuten eduskuntaryhmämme tahdlta on ehdotet-
73922: nittuun asiaan (Ed. Rainio: Hyvä, että· jolta-          tu, oHsi voitu tätä vaikeaa ongelmaa ainakin
73923: kin taiholta! ) .                                       vähäiseltä osalta lievittää, mutta valitettavarsti
73924:    Ki1nnitän tå!ssä yhteydessä huomiota ylioppi-        eduskunta hylkäsi tätä tarkoittavan ehdotuk-
73925: laiden terveydenhoitosäätiön taloudelli,seen ase-        sen.
73926: maan. Säätiöstä on viime vuosina kehittynyt                 Valtiovarainvaliokunta on budj-ettimietinnös-
73927: merkittävä osa opiskelijoiden terveydenhuolto-           sään kiinnittänyt huomiota sairaanhoito-oppi-
73928: järjestelmää. Yleisen hintlJJtason nopea kohoa-         laitosten rakentami,seen. Kä·siteltyään lukuisia
73929: minen ja Raha-automaattiyhdistyksen rahoitus-            tätä koskevia aloitteita, mm. aloitetta Turun
73930: osuuden aleneminen ovat aiheuttaneet talou-              sairaanhoitajaoppilaitoksen ta'kentamiseksi, va-
73931: dellisia vaikeuksia Ylioppilaiden terveydenhoi-          liokunta on asettunut ·sille kannalle, että valio-
73932: tosäätiölle. Tämä on johtanut mm. siihen, että           kunnan mietinnössä mainittujen sairaanhoito·
73933: vastoin pyrkimystä terveydenhoidon ilmaispal-            opp~la1tosten rakentamista tulisi kiirehtiä. Se ei
73934: velujen antamiseen korkeakouluopiskelijain ter-         tietenkään vielä ole riittävä, vaikka sinänsä on
73935:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 29                       6317
73936: 
73937: 
73938: tervehdittävä tyydytyksellä valiokunnan pe-             teuttamaan ns. pedagogisen siirtymisen eli pe-
73939: riaatteessa myönteistä asennetta.                       ruskoulun opetussuunnitelman käyttöönoton
73940:     Turun yliopistollisessa keskussairaalassa jou-      vahvistettua aikataulua nopeammin.
73941: duttiin VJiime kesänä ja •sitä edeltäneen kesän             Peruskoulu-uudistusta tulisi kiirehtiä maas-
73942: aikana sulkemaan useita sairasosastoja henkilö-         samme vallitsevan suuren koulutuksellisen
73943: kuntapulan vuoksi. Terveyskeskusten laajen-             eriarvoisuuden lieventämiseksi. Tällä tavoin
73944: nussuunnitelmien toteuttaminen tulee lisäämään          voitaisiin nopeuttaa myös keskiasteen koulu-
73945: henkilökunnan tarvetta. Turun yliopistollinen           tuksen uudistusta, jota on myös pidettävä erit-
73946: keskussairaala tulee lähivuosina rakentamaan li-        täin kii:reellisenä. Tässä mielessä toivon, että
73947:  särake.nnJUksen erikoisosl!Jstoja varten j.a toteut-   eduskunta voisi yhtyä ehdotukseen, jonika tulen
73948: tamaan myöhemmin vielä keskussairaalan toi-             aloitteeni perusteella tekemään 10 milj. markan
73949:  sen päärakennusvaiheen edellyttämät laajennuk-         määrärahan ottamisesta peruskouluun siirtymi-
73950:  set. Tällöin tulee pätevän benkilokunnan tarve         sen jouduttamiseksi.
73951:  edelleen voimakkaasti kasvamaan. KUJn Turun                Lopuksi, herra puhemies, muutamalla sanalla
73952:  sairaanhoito-oppilaitoksen va1kutusalueen sai-         kiinnittä1sion vielä huomiota urheilun ja liikun-
73953:  raalat ja terveyskeskukset ovat suurissa vai-          nan osuuteen. Urheilun ja IUkunnan harrastus
73954:  keuksissa kasvavoan henkHökuntapulan vuoksi,           on viime vuosien aikana lisääntynyt. Urheilu-
73955: on sairaanhoito-oppilaitoksen rakennushankkeen          järjestöt ovat voimistaneet ponni:stuksiaaon voi-
73956:  toteuttamisen vi1västymnnen rajoittanut huo-           dakseen tarjota kansalaisille mahdollisimman
73957:  mattavasti Turun sairaanhoito-oppilaitoksen            monipuoliset mahdollisuudet liikunnan harras-
73958:  mruhdo11isuuksia tyydyttää alueen laadullista ja       tamiseen. Toiminnan laajenemisen ja kehittymi-
73959:  määrällistä koulutustarvetta. Näin ollen raken-        sen myötä on erityisesti kansanurheilun ja kun-
73960:  nushankkeen toteuttaminen tulisi aloittaa viipy-       toliikunnan merkitys kansalaisten fyysisen kun-
73961:  mättä. Tässä tarkoituksessa tulo- ja menoar-           non ja terveyden vahvistajana lisääntynyt. Toi-
73962:  vioon tuHsi ottaa 1.5 milj. markan määräraha,          minnan kehittäm1nen ja laajentaminen edellyt-
73963:  kuten olen vaha-asia-aloitteessani ehdottanut.         tävät huomattavia lisävaroja. Hallitus ei ole
73964:     Turun sairaanhoito-oppilaitoksen opiskelija-        vuoden 1975 tulo- ja menoarvioesityksessään
73965:  määrä on kaksinkertaistunut vuodesta 1970              mainittavasti Hsännyt urheilun ja liikunn:an ra-
73966:  lähtien ollen nyt 885 opiskelijaa. Oppilaitoksen       hoittamiseen käytettävää vei'kkausvoittovarojen
73967:  toiminta on hajautunut Turussa kahdeksaan              osuutta. Ottaen huomioon mm. kusta.nnusta-
73968:  toim1p1steeseen, mikä luononolHsesti aiheuttaa         sossa tapahtuneen nousun ehdotus merkitsee
73969:  monenlaista haittaa oppilaitoiksen toiminnalle.        liikuntakasvatustyön tukemiseen käytettävän
73970:  Opettajat ja opp1laat ovat tyytymättömiä oppi-         markkamäärän reaaliarvon kaventumista. Lii-
73971:  laitoksen opetus- ja sosiaalitiloihin. On lisäksi      kuntakasvatuksen ja liikuntatoiminnan yhteis-
73972:  todettava, että osa oppila1toksen nykyi•stistä ti-     kunnallisen merkityksen huomioon ottaen val-
73973:  loista on irtisanomisuhan alaisina. Turun sai-          tioneuvoston tulisi kiireellisesti ryhtyä toimen-
73974:  raanhoito-oppilaitos on suunniteltu 1 000 opis-        piteisitin vdkkausvoit.tovaroista urheilulle tule-
73975:  kelijaa varten. Ammattikasvatushallituksen ra-         van osuuden .korottamiseksi. Se olisi välttämä-
73976:   kennussuunnitelmiin oppi,laitos on kuulunut jo        töntä liikuntrukasvatukseen liittyvän tutkimus-
73977:   monien vuosien ajan. Toivon, että eduskunta            ja kasvatustyön edistämiseksi, jolle nyt ei nä'Y-
73978:   voisi budjettiin ottaa alkumäärärahaon, jonka          tä varoja riittävän. Yhä välttämättömämmäksi
73979:   turvin työt voitaisiin aloittaa.                      käyvän liikuntalain aikaansaaminen edellyttää
73980:      Peruskoulujärjestelmään siirtyminen tapahtuu        myös urheiluun ja liikuntrukasvatukseen käytet-
73981:   valtioneuvoston 23. 3. 1972 vahvistamien toi-          tävien varojen tuntuvaa lisäämistä. Tulo- ja
73982:   meenpanosuunnitelmien mukaan. Monet kun.nat            menoarvion käsittelyn yhteydes·sä olisi urheilu-
73983:   olisivat kuitenkin valmiita siirtymään floimeen-       ja liikuntakasvatuksen tukemiseen myönnettävä
73984:   panosuunnitelmien mukaista aikataulua no-              lisävaroja, ja tässä tarkoituksessa tulen teke-
73985:   peamm1n tähän uuteen järjestelmään. Viime              mään ehdotuksen 5 milj. markan määrärahan
73986:   vuonna valtioneuvosto on hylännyt mm. Tu-              ottamisesta budjettiin käytettäväksi urhei>lu- ja
73987:   run ja useiden muiden kuntien anomukset siir-         liikuntakasvatusjärjestöjen toiminnan tukemi-
73988:   tyä peruskouluun jo viime syksynä. Toimeen-            seen.
73989:   panosuunniteLmien mukaan esim.. Turku siirtyi-
73990:   si uuteen peruskoulujärjestelmään va·sta vuonna        Ed. L a n k i n ·en ( vastauspuheenvuoro):
73991:    1976. Kunnat ovat myös olleet halukkaita to-         Herra puhemies! Omasta puolestani ihmettelen,
73992: 6318                                 Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
73993: 
73994: 
73995: että ed. Laine vaatii täätllä taideteolliseen kor-      säännöllisesti ylittäneet jopa huomattavastikin
73996: keakouluun opettajanvirkoja. Kiittelisin minis-        hän•en tästä toimestaan saama.n palkan. Mainin-
73997: teri Väänästä, jos niri.tä olisi enemmän. Kun tai-     tana viime marraskuussa hän joutui sijoitta-
73998: deteollisesta oppilaitoksesta tuli korkealroulu,       maan yLi 8 000 mk pääaineen toiminnan mah-
73999: olin taistelemassa virkojen puolesta, joita ed.        dollistamiseksi edes jouLuun asti. Onhan todet-
74000: Laine ja hänen kommunistitoverinsa kaikki              tava, että tällainen tilanne on .todellakin skan-
74001: henkeen ja vereen vastustivat ja joita se parve-       daaHmainen. On välttämätöntä, että tosiaan
74002: keyleisö taideteollisest~a korkeakoulusta, joka        hallitus hyvin kiireellisiin ,toimenpiteisiin ryh-
74003: tuolla istui, vankasti tuki. Nyt ollaan kiitollisia     tyen korjaa nykyisin kestämättömän tilanteen
74004: siitä, kun virkoja on saatu, ja ha,lutaan niitä        taidenedllisen korkeakoulun kohdalta ja luo kor-
74005: lisää.                                                 keakoulutoiminnalLe välttämättömät taloudelli-
74006:                                                        set edelly,tykset, jotka nyt esillä olevasta budje-
74007:     Ed. Tuominen: Herra puhemies! Luova                tista puuttuvat.
74008: työ elää maassamme suuren vireyden ja nousun               Toinen maamme kulttuurielämän kannalta
74009:  kautta, mikä .näkyy myös suomalaisen kulttuu-         mitä keskeisin kysymys, jonka laiminlyönti
74010:  rin sa3illlana laajenevana kansainvälisenä tun-       tuottaa vakavaa haittaa luovan työn keskeisellä
74011:  nustuksena. Tätä arvokasta kansallisen kulttuu-       saralla, on teatter.ikoulutus ja teatteriryhmille
74012:  rin kehitystä jarruttaa kuitenkin hämmästyttä-        välttämätön taloudellinen tuiki. Suomen ,teatteri-
74013:  vän heikko tuki valtiovallan taholta. Täällä on       koulua on viime vuosien aikana kehitetty ope-
74014: jo mainittu tämän päivän lehdis!sä ollut uuti-         tusministeriön suostumuksella määrätietoisesti
74015:  nen taideteollisen korkeakoulun kolmen opetta-        kohti korkeakoulua, ja ka~kki asiaa tutlci-
74016:  jan erosta. On tosiaan kysyttävä, voiko nykyi-        neet toimikunnat ovat esittäneet maamme teat-
74017:  nen hallitus otta:a vastuulleen sitä, että suoma-     terikoulutuksen ratkaisuksi korkeakoulutasoista
74018:  laisen muotoilun alalla, jolla maamme on niit-        koulua. Tiettävästi korkeakoulun perustamista
74019:  tänyt laajaa kansainvälistä mainetta, lopetetaan      koskeva lakiesitys on tällä hetkellä opetusminis-
74020:  koulutus ,ja siirrytään tuontitavaraan. Tälle lin-    teriössä valmiina, ja on kysyttävä, miksi se vii-
74021:  jalle on omiaan johtamaan suomalaista tuotan..        västyy. Vaitio on lähes 100-prosenttisesti vas-
74022:  toa jo EEC-ratkaisu. Arabian tehdas on jo jou-        tannut teatterikoulutuksen rahoituksesta. Kou-
74023:  tunut huomattavasti supistamaan luovaa hetnki-        luj.en saama valtionapu on kuitenkin harkin-
74024:  lökun taansa.                                         nanvaraista, ja tämä valtionavun harkinnanva-
74025:     Taideteollisen korkea!koulun kolmen opetta-        raisuus yhdessä epätarkoituksenmukaisen hal-
74026:  jan lausunnot, joissa he selvhtä:vät eronsa syi-      lintorakenteen kanssa muodostaa esteen teatte-
74027:  tä, ovat ,se1laista luettavaa, että sitä ei voi si-    rikoulutuksen pitkän tähtäyksen suunnitteluUe.
74028:  vuuttaa. Huolimatta ed. Rainion tunnettuun            Suomen teatterikoulun opetuksen tasokin on
74029:  tyyliin tekemista vihja,iluista on näissä lausun-     opetusministeriön       ja valtiovarainministeriön
74030:  noissa selvästi sanottu syynä olevan laitoksen        kanssa käydyissä neuvotteluissa todettu korkea-
74031: henkilökunta- ja rahapulan, joka on tehnyt             koulutasoiseksi, ja se on pohjoismaissa ja kan-
74032:  työskentelyn raska~ksi (Ed. Rainio: Uutisen           sainvälisissä kongresseissa myös todettu. Mo-
74033: lähtökohta selviää nyt!). Lisäksi vielä ko1me          lempien koulujen opettajakunnat haluavat mää-
74034:  muuta korkeakoulussa keskeisessä asemassa ole-        rätietoisesti säilyttää opetuksen nykyisen tason
74035: v~aa henkilöä oo harkinnut erohakemus.taan ja          ja kehittää sitä edelleen. Mutta heidän mieles-
74036:  jäänyt kuitenkin keskustelun jälkeen odottaval-       tään vallitsee syvä ristiriita siinä, ja aivan
74037: le •kannalle. Nämä opettajat selvitytksessään pu-      oikeudenmukaisesti he toteavat tämän ristirii-
74038: huvat 'siitä, miten kohtuuttomasti he joutuvat         dan, että opettajilta vaaditaan sama kelpoisuus
74039:  juuri resurssien puutteen .takia suorittamaan         kuin korkeakouluissa, mutta heiltä kuitenkin
74040: vierasta kansliatyötä, jolloin heidän ammatti-         puuttuvat edelleen valtion korkeakoulun takaa-
74041:  taitons~a luova.n ilmaisun alal1a jää paljolti        mat edut. Maamme teatterilaitos vaatii kehit-
74042: käyttämättä. Miten pitkälle tämä resurssipula          tyäkseen kaikkien teatterin ammattialojen kou-
74043: on mennyt, siitä esimerkkinä valokuvauslinjan          lutusta, ja koulutuksen toteuttaminen ja ennen
74044: eroavan opettajan selvitys, että toiminta linjan       kaikkea uusien koulutusmuotojen aloittaminen
74045: pääaineissa on ollut mahdoHista vain niide.n ta-       vaatii monipuolista suunnittelua, joka on mah-
74046: loudellisten tukitoimenpiteiden vuoksi, joita          dollista vasta valtion teatterikoulun puitteissa.
74047: hän täy,sin yksityishenkilönä on voinut pääai-             Kulttuuripalveluista puhuttaessa on viime
74048: neeseensa järjestää, ja nämä summat ovat lähes         vuosina paljon puhuttu alueellisten ja sosiaalis-
74049:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -    Pääluokka 29                       6319
74050: 
74051: ten      erojen tasoittamisesta. Teatterikomitea        ten monopolien valvontaan, ja se uhkaa lopul-
74052: 1972: n ehdotuksen mukaan näitä tavoitteita            lisesti tuhota suomalaisen elokuvan. Viime ke-
74053: toteutetaan kehittämällä alueteatteritoimintaa         väänä elokuvakulttuurin uudistusehdotuksensa
74054: sekä turvaamalla liikkuvien teattereiden toimin-       julkaisseen parlamentaarisen valtion elokuva-
74055: ta-edellytykset. Teatterikeskus ry:n piiriin jär-      poliittisen komitean esitykset voisivat toteutet-
74056: jestyneet liikkuvat ammattiteatterit Ahaa-teat-        tuina avata mahdollisuudet demokraattisen kan-
74057: teri, Kom-teatteri, Penni-teatteri, Preesens-ryh-      sallisen elokuvakulttuurin kehittämiseen. Uu-
74058: mä, Ryhmäteatteri, Skol-teatteri ja Tila-teatteri      distus voisi luoda edellytykset kotimaiselle
74059: ovat koko toimintansa ajan erittäin vaikeissa ta-      kansamme elämää ja pyrkimyksiä ilmentävälle
74060: loudellisissa olosuhteissa suorittaneet hyvin ar-      näytelmä- ja dokumenttielokuvatuotannolle.
74061: vokasta työtä, sekä taiteellisesti arvokasta työtä     Nämä uudistukset           mahdollistaisivat myös
74062: että arvokasta myös siinä mie1essä, että teattJeri-    näiden elokuvien          sekä maailman kan-
74063: palvelus't,en alueelHset ja sosiaaliset eriarvoisuu-   sojen elokuvakulttuurin parhaimpien saa-
74064: det poistettaisiin tai niitä ainakin vähennettäi-      vutusten       laajamittaisen levityksen maas-
74065: siin. Lyhyen olemas'Saolonsa aikana nämä teatte-       samme.       Valtion elokuvan edistämislaitok-
74066: rit ovat voimakkaasti laajentaneet toimintaansa•.      sen tehtäviksi komitea esittää valtion harjoitta-
74067: Niiden katsojamäärä vuosina 1971-1973 kak-             man suunnitelmaHisen elokuvan tukitoiminnan
74068: sinkertaistui 126 OOO:sta 274 OOO:een ja myös          sekä valtiollisen elokuvan tuotanto-, maahan-
74069: esitysmäärät nousivat noin 600:sta lähes               tuonti- ja levitystoiminnan. Edistämislaitoksen
74070: 1 OOO:een. Vuonna 1973 katsojamäärä oli yLi            korkein päättävä elin, edustajisto, olisi valtio-
74071:  10 % kaikista teatterissa käyneistä suomalaisis-      neuvoston nimittämä, ja sitä valittaessa olisi
74072: ta ja esitysten määrä oli 11 % kaikista maassam-       otettava huomioon yhteiskunnassa valli.tsevat
74073: me annetuisba ammattiteattreiden esityksi'Stä.         poliittiset voimasuhteet. On kuitenkin todetta-
74074: Mutta näiden teattereiden yhteiskunnalta saa-          va, että ratkaisevasti demokraattisempi hallin-
74075: ma tuki ei ole suinkaan vastannut tätä samaa           toratkaisu olisi se, että eduskunta valitsisi
74076: suhdetta. Vaikka katsojamäärä niissä on ollut yli      edustajiston noudattaen vaalissa eduskunnan
74077: 13 % kaikista teatteriesityhen nähndstä ·suo-          poliittisia voimasuhteita. Nämä uudelleenjärjes-
74078: malaisista, niin näliden teatteriryhmien yhteis-       telyt elokuvakulttuurin alalla korvaisivat nykyi-
74079: kunnalta saama tuki on alle 1 % yhteiskunnan           sin välia1ka:isjärjestelyinä voimassa olevat, il-
74080:  teattereil1e antamasta tuesta samana ·aikana.         man valtion kulttuuripoliittista suunnittelua
74081: Tässä vallitsee erittäin suuri epäsuhde valtion        harjoibetut elokuvan tukimuodot sekä mono-
74082:  taloudellisessa tuessa. Näiden ryhmien organi-        polien hallitseman yksityisoikeudellisen mutta
74083: saatioista ja toimiotatarvoista johtuen niiden         vaLtion verovaroihin rinnastettavia varoja käyt-
74084:  tuottamat teatteripalveluks·et •tulevat yhteiskun-    tävän      yksityisoikeudellisen    elokuvasäätiön.
74085: nalle puolta halv·emmiksi kuin ns. laitosteatte-       Eräs tärkeä toimenpide näissä valtion taide-
74086:  reille siinäkin tapauksessa, että niitä avustettai-   hallintoon liittyvis•sä toimen:piteiss.ä olisi kun-
74087: siin prosentuaalisesti yhtä paljon. Ev1tyisesti mi-    nallisen elokuvan esitystoiminnan kehittäminen
74088: nusta olisi korostettava myös sitä, että teattel'i-    ja laajentaminen. Tätä olisi kehitettävä siten,
74089: keskuksen teatt<ereiden tukeminen poistaa              että nyt kokeilutoimintana harjoitetusta kun-
74090: alueellisia eroja ja tuo teatterin sellaisten kat-     nallisesta esitystoiminnasta siirryttäisiin mah-
74091: sojaryhmien pariin, jotka käyvät vähän tai             dollisimman pian perustamaan säännöllisissä
74092:  eivät ollenkaan laitosteattereissa. Näiden rt:eat-    taloudellisissa ja hallinnollisissa puitteissa toi-
74093: teriryhmLen tukea olisi huomattavasti korotet-         miva kunnallisten elokuvateattereiden verkosto,
74094:  tava, jossa tapauksessa se silloinkin jää vidä vä-    jota ryhmämme on jo kauan esittänyt.
74095: häiseksi siihen tukeen \llertattuna, mitä laitos-         Vielä lopuksi opiskelijoiden asemasta. Tä-
74096:  teatterit sa,avat. Kokonaismäärä, jota nämä .teat-    män vuoden budjettiesitys vakavasti heikentää
74097: t•erit ovat esittäneet, eli 60 % näiden ryhmien        opiskelun ja opetuksen olosuhteita, niin kuin
74098:  väLttämättämistä menoista on noin 2 milj. mk.         täällä ryhmämme jo useissa puheenvuoroissa
74099:     Kolmas kansankulttuurimme oleellinen ja            on todennut, muuallakin kuin taideteollisen
74100:  suuriin joukkoihin vaikuttava taiteenala on ko-       korkeakoulun alalla. Hallituksen toimenpiteet
74101:  timainen elokuvakulttuuri. Suomalainen eloku-         johtavat korkeakoululaitoksen kehittämisasetuk-
74102:  va on pitkään jatkuneessa ja syvässä kriisissä.       sen mukaisista tavoitteista luopumiseen tämän
74103:  Elokuvan esitysjärjestelmä on alistettu amerik-       vuoden osalta. Kol!keakouluille ei myönnetä
74104:  kalaisen pääoman ja siitä riippuvien kotimais-        juuri lainkaan uusia virkoja. Koko virkojen
74105: 6320                                Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
74106: 
74107: 
74108: nettolisäys on taman budjettieSI.ityksen mukaan         työstä palkkaa, opiskelijapalkkaa. Tasamääräi-
74109:  noin 150, kun se vielä viime vuonna oli 730.           nen kaikille myönnettävä perusopintoraha tur-
74110: Niin ikään opetusväline- ja laitosmäärärahoja          vaisi etenemislinjan kohti täydeHistä opintora-
74111:  esitetään vähennettäväksi joissain paikoin jopa        hajärjestelmää, eikä opintorahan kehittämisen
74112:  absoluuttisesti. Helsingin yliopiston tilanne          turvaavaan lakiin ole syytä jättää aukkoa, jota
74113:  muodostuu kestämättömäksi. Todella uusia              myöhemmin voitaisiin käyttää opiskelijoita vas-
74114: opetusvirkoja es,itetään vain neljä. Kipeästi kai-      taan kaventamalla tuen saajien piiriä. Varat
74115: vattuja rakennusten korjaus- ja talonrakennus-         opintorahan kehittämiseen on saatavissa lisää-
74116: määrärahoja ei ole saatu läheskään riittävästi,        mällä suurituloisten ja suuryritysten verotus-
74117:  ja laitosmäärärahat useilla laitoksilla oli käytet-    ta. Näin voidaan toteuttaa tältäkin kohdalta
74118:  ty loppuun jo ennen viime vuoden päättymis-           vaatimuhemme edellyttämä oikeudenmukai-
74119:  tä. Myös koulujen ja muiden oppilaitosten re-          suus.
74120:  surssitilanne näyttää tämän budjetin mukaan               Opiskeluaikaiset lainakorot on saatettava
74121: pahenevan entisestään. Koulufen luokkakoen              maksettavaksi kokonaan valtion varoista ja
74122:  pienentäminen edellyttäisi uusia opettajan vir-        opintoraha sidottava indeksiin sen rcaaliarvon
74123:  koja, mutta näitä ei tämän budjetin mukaan             turvaamiseksi. Myös iltakeskikoululaisille olisi
74124:  suinkaan riittävästi tulla perustamaan. Tilan         opintotuki osoitettava. Tulemme yksityiskohtai-
74125:  puute on huutava sekä kouluissa että muissa           sessa käsittelyssä tekemään mainitunlaisia esi-
74126:  oppilaitoksissa. Tämän suuntainen politiikka           tyksiä ja lisäksi esittämään määrärahoja opiske-
74127:  tähtää myös koulutusmalldoHisuuksien demok-           lijoiden asunto-olojen ja sosiaaliturvan paranta-
74128:  ratisoimista vastaan. Koulutusjärjestelmän ke-         miseen.
74129:  hittäminen hidastuu, ja korkeakoulujen tutkin-
74130:  toja ei esitetyillä resursseilla pystytä uudista-        Opetusministeri Väänänen: Herra puhe-
74131:  maan demokraattisella tavalla. Peruskoulu-uu-         mies! Edellisten puheenvuorojen johdosta saa-
74132: distus viivästyy, samoin k,eskiasteen koulutuk-        nen todeta taiteen alaan liittyvistä kysymyksis-
74133:  sen uudistaminen.                                     tä seuraavaa.
74134:      Maassamme harjoitettu työtätekevien ja vä-           Teatterikorkeakoululainsäädäntöä ja alue-
74135:  hävaraisten etujen vastainen talouspolitiikka         teatterilakia opetusministeriö ehdotti nyt käsi-
74136:  vaikeuttaa myös koululaisten ja opiskelijoiden        teltävänä olevan budjetin yhteydessä, mutta
74137:  toimeentuloa. Esillä oleva budjetti on tyypilli-      budjetin valmistelun aikana valtiovarainmi-
74138:  nen tulopoliittinen budjettiesitys, jossa inflaatio   nisteriössä oli valtiontaloudellisista syistä kum-
74139:  joutuu työtätekevien maksettavaksi ja sosiaali-       mastakin hankkeesta toistaiseksi luovuttava.
74140:  nen uudistustyö pysähtyy. Samalla suuryrityk-            Alueteatterilaki on viimeistelyvaiheessa ja
74141:  sille ja monopoldHe on edelleenkin jatkettu ve-       aiotaan antaa esityksenä mahdollisimman pian.
74142:  ron kevennyksiä, ja investointirahasto perusta-       Myöskin teatterikOlikieakoululaki on valmiina ja
74143:  malla yhä suurempi osa palkkatyöläisiltä kerät-       voidaan antaa aivan lähitulevaisuudessa. Tar-
74144:  tyjä verovaroja siirretään niiden käyttöön.           koituksena olisi, että nämä lait astuisivat voi-
74145:      Opintotukea ei kehitetä, sillä opintorahan        maan vuoden 1976 aikana.
74146:  reaaliarvo on laskenut entisestään. Nykyisin             Täällä on puhuttu suomalaisen elokuvan tu-
74147:  opintotuki on lähes täysin lainan muotoista ja        kemisesta. Nyt kun elokuvapoliittisen toimi-
74148:  näin ollen opintotuen lisäyksistä menee valtava       kunnan kolme osam~etintöä ovat valmistuneet
74149:  osa pankeille. Vajaa viidennes korkeakouluopis-       ja kun lausunnot, sinänsä hyvin ristiriitaiset
74150:  kelijoista saa opintorahan, jonka määrä ei riitä      samoin kuin itse mietinnötkin, ovat nyt valmii-
74151:  edes puolen vuoden opiskelu- ja elinkustannuk-        na, nHn hallitus asettaa lähiaikoina erityisen
74152:  siin. Se johtaa valtavaan velkataakkaan opiske-       työryhmän valmistelemaan lopullista esitystä
74153:  luajan päätyttyä. Erityisesti sellaisilla aloilla,    asiasta.
74154:  joilla työhön sijoittaminen on heikkoa ja palkat         Täällä on mainittu teatteriryhmien toimin-
74155: ~lhais.et, opiskelijalla on edessään vuosikausien      nasta ja valitettu sitä, että teatteriryhmille ei
74156: velkavankeus. Ainoa ratkaisu, jolla turvattai-         ole annettu riittävästi tukea. Eduskunnan hy-
74157: siin kaikkien työtätekevien ja vähävaraisten           väksymässä vuoden 1972 talousarviossa teatte-
74158: ,opiskelumahdollisuudet, on opintoraha, jota ei        riryhmille osoitettu valtionapu oli 170 000
74159:  tarvitse maksaa takaisin. Opiskelu on katsotta-       mk. Vuoden 1973 budjetissa nousu oli 100%
74160: va kansantaloudelle välttämättömäksi tuotta-           ja tuki 350 000 mk. Vuonna 1974 tuki oli jäl-
74161: vaksi työksi ja sen mukaisesti on maksettava           leen noussut 100 % :lla ja oli 700 000 mk.
74162:                           TulO- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 29                    6321
74163: 
74164: 
74165: Nyt, valtiontaloudellisesti suhteellisen vaikeana        Korkeakoulujen viroista on puhuttu. Ed.
74166: vuonna, tämä tukJ nousee miljoonaan mark- Hyvönen puhui varsin paljon niistä ja varsin
74167: kaan, ja nousu on 4.3% edellisen vuoden ta- kärkevään sävyyn. On todettava, että opetus-
74168: sosta, kun esim ~aitosteatterien saama tuki on ministeriön taholta on ilmoitettu, että me yri-
74169: noussut edellisestä vuodesta vain noin 20 %.          tämme jatkaa saman korkeakouJujen kehittä-
74170:     Mitä sitten tulee taideteolliseen korkeakou- mislain puitteissa, joka säädettiin vuonna
74171: luun, niin opetusministeriön tarkoituksena ei 1966. Tämä on poi-kkeusbudjetti virkojen osal-
74172: suinkaan ole, kuten ed. Rainio täällä totesi, ta, niin kuin näkyy kaikkien hallinnonalojen
74173: jarruttaa tämän oppilaitoksen kehittämistä. osalta. Korkeakouluvirkojen kohdalla on kui-
74174: Tarkoitus on vain viedä järkevästi eteenpäin tenkin tuotava esille, että pääpaino tänä vuon-
74175: kehitystä nyt, kun laitos on muuttunut korkea- na on selvästi asetettu uusille korkeakouluille,
74176: kouluksi, valtiontalouden puitteissa. Viittaan joihin on pyritty saamaan lisävirkoja jotta ke-
74177: erityisesti siihen, että taideteollista oppilaitosta hitys siellä voisi jatkua siten kuin perustamis-
74178: lähivuosina odottavat uudet ajanmukaiset kou- vaiheessa on edellytetty. Tämä on tapahtunut
74179: lutilat. Tämän vuoksi esim. opetustarvikkeiden jossain määrin vanhojen ja Etelä-Suomessa si-
74180: hankintaa ja tilojen kuntoa ei ymmärrettävistä jaitsevien korkeakoulujen kustannuksella.
74181: syistä voida näissä vanhoissa tiloissa erityisesti       Täällä todettiin myöskin, lähinnä ed. Hyvö-
74182: enää edistää.                                         sen puheenvuorossa, että keskiasteen uudistus
74183:                                                       ei olisi minkään arvoinen, koska pohjaa ei ole
74184:     Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra puhe- alunperin selvitetty ja nyt on muka liian vähän
74185: mies! Joittenkin äslcen kuuitujen puheenvuoro- rahaa selvitystyöhön. Se keskiasteen koulutuk-
74186: jen johdosta haluan lyhyesti todeta seuraavaa.        sen uudistus, joka nyt on aloitettu valtioneu-
74187:     On selvää, että budjetti on jouduttu teke- voston toukokuussa tekemän päätöksen puit-
74188:  mään varsin vaikeissa olosuhteissa. Tunnemme teissa, on lähinnä rakenteellinen uudistus ja sa-
74189:  taloudellisen tilanteen ja tiedämme myöskin maan aikaan pyritään nyt uudistamaan ja sel-
74190:  eduskunnan tilanteen, jossa toinen oppositio- vittämään myöskin sisällöllisiä uudistustavoit-
74191:  ryhmä voimakkaasti esiintyy sen kannan puo- teita ja pyrkimyksiä. Aikaa tulee kulumaan
74192:  lesta, että julkisia menoja on vähennettävä, ja välttämättömän rakenteellisen uudistuksen läpi-
74193:  toinen oppositioryhmä esittää niitä jatkuvasti viemiseen. Sillä pyritään nimenomaan siihen,
74194:  lisää. Silloin luonnollisesti hallitus yrittää löy- että voidaan avata väylät ammatillisella puolel-
74195:  tää tässä jonkinlaisen keskilinjan. Näin on la korkeampiin opintoihin, voidaan saada kou-
74196:  myöskin ollut laita opetustoimen osalta, ja sil- lutusrakenne joustavammaksi, ts. voidaan de-
74197:  loin tietysti on odotettavissa arvostelua kum- mokratisoida kouLutusta, voidaan lähentää toi-
74198:  maltakin puolelta (Ed. Puhakka: Ei siis nou- siinsa ammatillista ja Iukiokoulutusta, voidaan
74199:  dateta politiikkaa, joka olisi kansan kannalta nostaa ammatillisen koulutuksen arvostusta,
74200:  oikein!).                                             mikä on tässä varsin tärkeä tavoite, ja voidaan
74201:      Olisin puuttunut muutamiin kysymyksiin, samalla jossain määrin vähentää Iiiaksi paisu-
74202:   jotka täällä ovat olleet useassa puheenvuorossa nutta lukiokoulutusta. Tähän pyritään tällä ra-
74203:  esillä. Ensimmäinen koskee koulujen rakennus- kenteellisella uudistuksella, joka nyt on aloitet-
74204:  määrärahoja, jotka on väitetty liian pieniksi. tu. Tässä on aikaa paneutua sisällöllisiin uudis-
74205:  Jos otamme huomioon koulunrakennustarpeen tuksiin, ja niitä todellakin tarvitaan ennen
74206:   ja vastaavasti rakennuskustannusten nousun, kuin tämä järjestelmä on valmiina.
74207:   niin voidaan epäilemättä sanoa, että määrära-          Sain ed. Hyvösen puheenvuorosta sen käsi-
74208:   hoja tarvittaisiin huomattavan paljon lisää. tyksen, että tämä uudistus, joka nyt on aloitet-
74209:   Toisaalta on aivan selvää, että jos yritetään pi- tu, ei olisi minkään arvoinen, vaan olisi pitä-
74210:   tää tiukkaa budjettilinjaa, niin silloin juuri täl- nyt odottaa. En tiedä, mitä ed. Hyvönen tässä
74211:   laiset investointimäärärahat ovat ne, joissa voi- ajoi takaa.
74212:   daan säästöä yrittää ylläpitää. Rakennusmäärä-         Opintotuen osalta on todettava samaa kuin
74213:   rahojen osalta on joka tapauksessa todettava, muitten resursseja vaativien kysymysten osalta,
74214:   että vuodesta 1973 sekä lainoihin että avustuk- että olisi toki toivottavaa, että tahti siinä
74215:   siin myönnettävät määrärahat ovat kaksinker- voisi olla vähän nopeampi. Mutta kun tämän
74216:   taistuneet. Tämä kertoo myös jotakin siitä mil- vuoden määrärahan esityksen lisäys viime vuo-
74217:  laisia tarpeita on ja minkälaista vauhtia ylläpi- den budjettiin verrattuna on jo 71 %, on to-
74218:   detään näissä inves.toinneissa.                      dettava, että tahti siinäkin on melkoinen. Sii-
74219:  791 ;11/74
74220:  6322                              Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
74221: 
74222: 
74223:  nä ei toki ole yksityisen opiskelijan kohdalla sella oli noin valmis puhe samaan aikaan, kun
74224: kyetty kovin suuria määrällisiä lisäyksiä ai- iltapäivälehti kertoo tällaisesta, vieläpä otsikoi
74225:  kaansaamaan. Näin sen takia, että kenttää on tämän uutisen seuraavasti: "Omaehtoisuus on
74226:  opintotuen osalta koko ajan laajennettu ja se opettajille raskas". Mikäli en nyt aivan väärin
74227:  kattaa tällä hetkellä käytännöllis,esti katsoen ole huomannut tai mu1sta, niin omaehtoisuus
74228:  kaikki peruskoulun jälkeiset opinnot.                   on käsite, joka esiintyy uinenomaan keskusta-
74229:     Toinen kysymys ja vaikea kysymys on ollut puolueen kulttuuripolitiikassa iskulauseena. Sel-
74230:  se, että järjestelmä, joka luotiin vuonna 1969, västi voidaan siis havaita, että tämä hyökkäys
74231:  on nyt osoittautunut hieman liian optimistisek- on suunnattu nimenomaan ministeri Väänästä
74232:  si, ts. se automatiikka, joka lakiin sisältyy, ei vastaan sinä hetkenä, jolloin hän on täällä tu-
74233:  oikein pelaa. Opintotukijärjestelmä olisi nyt kalassa tilanteessa vastaamassa taide-elämän ja
74234:  kiireellisesti sisällytettävä talouspoliituiseen ajat- ja kulttuudelämän asioJsta, kun nämä asiat ovat
74235:  teluun ottaen huomioon, että ulkona olevat lai- täällä käsittelyssä. Tässä :ei voi olla mistään
74236:  napääomat tänä vuonna noussevat 2 mrd. sattumasta kysymys. Täytyy vain ihaillen tode-
74237:  markkaan. Tämä on tarkoitus aikaansaada tä- ta, että kommunistit pystyvät melkoiseen räätä-
74238:  män vuoden aikana. Asiaa on selvittänyt työ- lintyöhän näissä asioissa ja että taideteollinen
74239:  ryhmä, joka on koostunut valtiovarainministe- korkeakoulu on todella pitkälle heidän käsis-
74240:  riön ja Suomen Pankin ja opetusministeriön sään ja että sitä ei voi verrata tavalliseen kor-
74241:  edustajista, joka on valmistellut esitystä jota keakouluun. Mielestäni ministeri Väänänen on
74242:  tällä hetkellä käsitellään hallituksen piirissä. tehnyt sen, minkä ihminen voi. Hän on tietys-
74243: Tänä vuonna on odotettavissa joitakin uudis- ti vähän hätkähtänyt siitä kiitoksesta, jonka
74244:  tuksia tämän osalta, jolloin voidaan kehittää olen hänelle antanut, mutta voin lohduttaa sil-
74245:  opintotukijärjestelmää.                                lä, että en minä katso hänen harjoittaneen ko-
74246:     Lopuksi toteaisin, kun tässä on pyydetty koomuslaista kulttuuripolitiikkaa. Hän on
74247: korkeakoulujen sisäistä hallintoa koskevaa uu- koettanut vain hiukan hillitä mairutsemaani so-
74248: distusta uudelleen eduskuntaan, että tämä uu- lutustyötä. Näin minä asian ymmärrän. Selitys
74249:  distus on tekeillä opetusministeriön piirissä. on vain siinä, että minulla on eräs luonteen-
74250: Kysymys on varsin vaikea. Se on poliittisesti piirre: Olen aina sorretun puolella. Näin ollen
74251: vaikea. Ilmeis,esti jokainen täällä oleva kansan- olen joutunut puolustamaan ministeri Väänäs-
74252: edustaja sen hyvin ymmärtää. Kaikkien tuorees- tä. Olen yhden kerran joutunut täällä muis-
74253: sa muistissa on varmaan viimekertainen käsit- taatbeni puolustamaan jopa opetusministeri
74254: tely tässä samassa eduskunnassa, käsittely joka Sundqvlistia.
74255: ei johtanut kovinkaan hyviin tuloksiin. Sen ta-
74256: kia ei todellakaan ole syytä pitää ylimääräistä            Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! En
74257: kiirettä tässä asiassa, vaan on syytä selvittää tunne mitään alemmuuskompleksia tullessani
74258: poliittiset edellytykset tämän uudistuksen ai- tälle puhujapaikalle eduskunnassa, vaikka tu-
74259: kaan saamiseksi. Tämä selvitystyö on tällä het- lenkin käsittelemään vain tavallisten kansalais-
74260: kellä käynnissä opetusministeriön piirissä.             ten kansakoulukysymyksiä ja yleensä siinä näh-
74261:                                                         täviä todella vakavia ilmiöitä. Näyttää olevan
74262:     Ed. R a i n i o ( vastauspuheenvuoro) : Herra niin, että täällä eduskunnassa on tänä iltana
74263: puhemies! Ed. Tuominen sanoi, että minä esi- käyty poliittista keskustelua, jonka tavoitteena
74264: tän vihjeitä taideteollisen korkeakoulun osalta. on ollut poliittisten sielujen kalastdu korkea-
74265: Sanon tähän, ettei kysymys ole vihjeestä vaan koulupolitiikan .ja siihen verrattavan toiminnan
74266: päättelyaineksesta, jota annan jokaiselle, jolla piirissä.
74267: on mahdollisuudet päättelyn tekemiseen. Help-              Todella meidän maamme kouluolot ovat vii-
74268: poa tämä on päätellä, kun katsoo, mitä todella me vuosina olleet valinkauhassa. Vielä tänä-
74269: tämän asian yhteydessä on tapahtunut.                   kään päivänä ei voida sanoa, minkälainen on
74270:    Ed. Tuominen viittasi täällä hyvin voimak- sen kehityksen lopputulos, joka nyt on menos-
74271: kaasti taideteollisessa korkeakoulussa juuri sa. Aina kun yhteiskunnassamme tapahtuu pe-
74272: esiintyneeseen tapaukseen, josta on kerrottu tä- rusteellisia uudistuksia, ne merkitsevät vaaraa
74273: män päivän iltapäivälehdessä mainiten, että kol- monella tavalla uudistuksen alaiselle. Näin on
74274: me tuon korkeakoulun opettajaa, lehtoria on myös tämän päivän koulumaailmassa. Uudis-
74275: eronnut. Huomautan siitä, että minusta tässä tuksen yhteydessä joudutaan paljastamaan heik-
74276: on mielenkiintoisia yksityiskohtia. Ed. Tuomi- koja kohtia, joiden kautta on mahdollista saa-
74277:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -    Pääluokka 29                       6323
74278: 
74279: 
74280: da aikaan korvaamattomia vahinkoja. Näin on             tuessamme sen tosiasian eteen, että hänen työ-
74281: myös kehityksen alaisessa kouluelämässämme              päivänsä on useita tunteja pitempi kuin esim.
74282: selvästi nähtävissä. Kielteisten ilmiöiden pois-        työaikalaki raskasta työtä tekevällä aikuisella
74283: taminen on toden totta yhteiskunnan päätök-             ihmisellä antaa oikeuden teettää työtä. Tämä
74284: sentekijöiden vastuulla. Liian ,selvästi on nähtä-      kysymys on se, johon todella pitä,isi puuttua.
74285: vissä yhä kiristyvä säästäväisyys juuri koulupo-        Sillä, että juuri näitä pieniä kouluja jatkuvasti
74286: litiikkamme piirissä. Lisäksi taloudelliset kiris-      ahdistetaan taloudellisista syistä suljettavaksi
74287: tystoimenpiteet kohdistuvat ratkaisuihin, jotka         niillä perusteilla, ettei ole varoja näin vähäisen
74288: pidättävät lopputuloksia, joista koko kansa-            oppilasmäärän sisältävän koulun säilyttämiseen,
74289: kunta joutuu aikanaan kärsimään ja melkoisen            tässä leikitään todella tulella. Ei ole yksin-
74290: varmasti maksamaan raskaan laskun. Maassam-             omaan mielenterveydellinen kysymys, ei kasva-
74291: me on tapahtunut liian laajaa ja tarpeetonta            tuksellinen kysymys, vaan on hyvin suuressa
74292: lasten keskitystä suuriin kouluyksikköihin ni-          määrin myös otettava huomioon se, että tällai-
74293: menomaan kansakoulutoimen puolella. SMP:n               nen tällä hetkellä 7-vuotias kowulainen joutuu
74294: näkemys on ollut näissä kysymyksissä päinvas-           nopeasti siirtymään pyörien päälle ja sinne
74295:  tainen. On nimittäin lähdettävä siitä, että            kunnan kirkonkylän keskukseen suureen keski-
74296: opettaja viedään lasten luo eikä lapsista tehdä          tettyyn kouluun, niin kuin useimmissa tapauk-
74297: kunnan kiertolaisia, niin kuin tänä päivänä              sissa jo on ennen kaikkea laita-alueiden kunnis-
74298: näyttää yleisesti käytäntö olevan ja suuntaus            sa, jolloin seuraukset eivät voi olla suinkaan
74299:  siihen pyrkivän.                                        sellaiset kuin oletamme todella vastuulliselta
74300:      Tässä yhteydessä siitä huolimatta, vaikka          koulupoli tiikalta.
74301:  opetusministeri Itäiän toiminnassa esiintyi kiel-           Erikoisesti on myöskin huomioitava koulu-
74302:  teistäkin, on kuitenkin hänen toimintansa tun-          tuksen, ennen kaikkea kansakoulutason, puolel-
74303:  nustuksen ansaitseva rohkeista asiaan puuttu-          la myöskin kysymys, joka osoittaa, millä ta-
74304:  misista pienten koulujen säilyttämisen puolesta.       voin koulupolitiikassa nimenomaan näitten ala-
74305:  Hän teki pienten koulujen hyväksi ratkaisuja,           asteiden koulutuspuolella on unohdettu niin
74306:  joihin hänen jälkeensä opetusministeriön tuo-           oppilaat kuin opettajatkin, nimittäin se, että
74307:  leilla istuneet eivät ole rohj.enneet ryhtyä. Lie-      tänä päivänä esim. kunnallisessa virka-asunnos-
74308:  kö ollut haluakaan? On kuitenkin todettava,             sa asuva nuorempi perheellinenkin opettaja on
74309:  että tulokset osoittavat niin kansainvälisellä ta-     sen tosiasian edessä, että hänelLe jää makset-
74310:  solla kuin ehkä kohta meilläkin sen tosiasian,          tuansa verot ja vuokrat käteen alle 1 000 mk
74311:  että pienistä kouluista tulevat tänäkin päivänä         tuloa. Tällöin ei voida puhua, niin kuin täällä
74312:  omilla aivoillaan ajattelevat omatoimiset ja ta-        esim. ed. Suokas on kerrannut, että näillä tu-
74313:   sapainoiset yksilöt. Suuret keskitetyt koulut          loilla sitten vielä se ukko-Vihtorikin elättettäi-
74314:   näyttävät meillä niin kuin kansainväHselläkin          siin. Kyllä asia on niin, että tämän päivän
74315:   tasolla muodostuvan määrätyntaisiksi väkival-          kansakoulunopettajan työ on palautunut sen
74316:   taopistoiksi, joissa lisääntyy mielenterveydelliset   kutsumustyön piiriin, jota se oli ennen niitä
74317:   sairaudet, mitä pitemmälle oppilas niissä jou-         perusteellisia tulonjakokorjauksia, jotka siinä
74318:   tuu vallankin alkuasteella olemaan. Esimerkiksi         1940-luvulla toteutettiin. Tänään olemme sa-
74319:   tilastot osoittavat Ruotsista ja YhdysvaUoista         massa tilassa. Tämä osoittaa myöskin ennen
74320:   nimenomaan jo sellaisia esimerkkejä, joissa en-        kaikkea kansakoulutoimen määrätynlaista unoh-
74321:   nen kaikkea Yhdysvaltojen puolella on joudut-           tamista. Ei ole kysymys mistään suurituloisista
74322:   tu siirtymään ja palaamaan takaisin pieniin             ryhmistä smoin, hyvät kansanedustajatov.erit,
74323:   kouluyksiköihin. Itäisen naapurimaamme koh-            kun puhutaan ansion saanrusta käytettäväksi
74324:   dalla tähän suurten keskitettyjen yksiköiden            alle 1 000 markan tulosta kuukaudessa.
74325:   muotoon ei alkuasteen koulutustasolla ole men-             Tämän samaisen pääluokan kohdalla on
74326:    tykään.                                                kiinnitettävä huomiota eräisiin kysymyksiin
74327:       Tällä kohdalla juuri olemme ottamassa Hian          ikään kuin tähden väleittäin. Ennen kaikkea
74328:   suuren vastuun keskittämisestä silloin, kun pu-        tähän samaiseen päälookkakohta,an on siirretty
74329:    humme koulupolitiikasta. On nimittäin ennen            mm. allekirjoittaneen aloite kehitysmaatyöhön
74330:   kaikkea otettava huomioon se, että meidän laa-          annettavien varojen ohjaamisesta Suomen kir-
74331:    joilla maaseuduillamme tämä kysysymys muo-             kon ja Suomen lähetysseuran työn kautta (Ed.
74332:    dostuu hyvin vaikeaksi sen vuoksi, että siellä         Tupamäen välihuuto). - Ei pidä paikkaansa,
74333:   joudutaan monesti koululaisen asemaan 'aset-            ed. Tupamäki, mutta eihän tämä ole ensimmäi-
74334: 6324                               Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
74335: 
74336: 
74337: nen väärä tieto, jota ed. Tupamäki täällä salissa     töihin ja muualle, joten näiden asioiden tuke-
74338: levittelee. Tällä kohdalla on nyt muistettava         minen ja toiminnan tehostaminen on myöskin
74339: se, että meidän kehitysmaatyöhömme menevät            ensiarvoista.
74340: varat ovat todistettavasti monissa kohdin jou-           Edelleen on todettava, että meidän ennen
74341: tuneet hukan teil1e eivätkä oLe tavoittaneet to-      kaikkea maaseutujemme koulupolitiikassa on
74342: della kohteita, kärsiviä ihmisiä, joiden parhaak-     hyvin suuri eriarvoisuus ja ristiriitaisuus siinä,
74343: si niiden pitäisJ tulla, nimenomaan heidän sivis-     että milloin kunnassa tai kuntaryhmässä sijait-
74344: tyksellisen, sosiaalisen ja terveydellisen elämän-    see lukio ja kansalaiskoulu samassa pisteessä,
74345: tasonsa parantamiseksi. On todettava aivan suo-       niin ratkaisu on nyt sitten se, että lukialaisen
74346: raan, että jo ennen kuin kansainvälisellä poli1tti-   vanhemmat joutuvat maksamaan oppilaansa
74347: sella tasolla tunnettiin minkäänlaista kiinnos-       kuljetusmaksut, mutta vastaavasti kansalaiskou-
74348: tusta kehitysmaatyöhön, nimenomaan Suomen-            lun tai kunnallisen ammattikoulunkin oppilaille
74349: kin lähetysseura toimi pyyteettömästi aivan suo-      maksetaan yhteiskunnan puolesta nämä matka-
74350: raan sivistyksellisen ja sosiaalisen hyvinvoinnin     kustannukset. Tämä olisi myös kysymys, johon
74351: rakentamiseksi toiminta-alueilla·an. Tältä poh-       todella toivoisi opetusministeriön puuttuwn va-
74352: jalta on täysin perusteltua, että niistä miljoo-      kavasti, koska tämä luo hyvin suurta eriarvoi-
74353: nista, sadoista miljoonista, jotka käytetään ke-      suutta ja se myöskin kysyy taloudellista vah-
74354: hitysmaa-apuun, todella myöskin näiden kana-          vuutta ennen kaikkea vanhemmilta, jotka jou-
74355: vien kautta käytettäisiin yhä Hsääntyvä osa, kos-     tuvat kustantamaan matkakustannukset jopa
74356: ka on olemassa vankkumattomat todisteet siitä,        niin, että samasta perheestä vanhempi saattaa
74357: että näin tehden nämä varat tavoi,t.tavat tarkoi-     käydä kansalais- tai ammattikoulussa, mutta
74358: tuks-ensa eikä niitä käytetä väärin.                  nuorempi jopa lukiossa ja tällöin nuoremman
74359:     Saman luvun kohdalla on myöskin käsitelty         kustannukset on maksettava, mutta vanhem-
74360:  allekirjoittaneen aloite laivapappien ja sosiaali-   man kustannuksista vastataan kunnan taholta.
74361:  virkailijoiden merimieslähetyksen toimipaikkoi-      Tämä on sellainen epäkohta, johon pitää todel-
74362:  hin hankkimisesta. Nvt on niin, että ennen           la myöskin puuttua.
74363:  kaikkea sosiaalivirkailijoiden tehtäväkenttä tä-        Erityisen kipeänä viime vuosina on tullut
74364:  män merimieslähetystyön kautta on huomatta-          esiin lasten kesän vapaa-ajanviettomahdollisuu-
74365:  vasti laajentunut. Meidän maamme kansalaisia         det. Tällä kohdalla on jossain määrin opetus-
74366: on joutunut siirtymään maasta melkdnpä kaik-          ministeriön pääluokan kohdalle varattu pää-
74367:  kiin maihin, joissa voi olla mahdollista saada       omia kesäsiirtolatoiminnan ylläpitämiseen. Mut-
74368:  toimeentulo ja joissa voi vapaasti ja itsenäisesti   ta vielä liian monet vähävaraisten perheiden lap-
74369:  asua. On todettava, että juuri näiden merimies-      set joutuvat koko kesäka:nden asumaan um-
74370:  lähetyksen toimintapisteiden yhteydessä joutu-       mehtuneissa ja vapaa-ajanvietoltaan ja liikku-
74371:  vat sinne palkatut harvat sosiaalivirkailijat te-    matilaltaan hyvin ahtaissa asutuskeskuksissa.
74372:  kemään palveluksia muillekin kuin merimiehil-        Olisi erittäin tärkeää, että nimenomaan kansa-
74373:  le, nimenomaan niille siirtolaisille, jotka ovat     koululasten kesäsiirtolatoimintaan siirrettäisiin
74374:  joutuneet lähtemään ansion hakuun ja ovat            lisää pääomia, jolloin yhä suurempi määrä ·vä-
74375: syystä tai toisesta joutuneet vaikeuksiin asian-      hävaraisempien perheiden lapsia voisi osallistua
74376: omaisessa maassa. Muun muassa Hampurin                tällaiseen kesäsiiralaluontoiseen lomanviettoon.
74377:  tällainen lähetyksen toimipaikka joutuu teke-        On erittäin pienet mä.ärät, jotka täHä hetkellä
74378:  mään vuosittain usean muun Suomesta maahan           tämän edun saavat. Tästä on myöskin SMP:n
74379:  muuttaneen kuin merimiehen hyväksi työtä.            eduskuntaryhmällä aloite, ja tulemme yksityis-
74380:  Tältä pohjalta on myöskin silloin täysin perus-      kohtaisessa käsittelyssä tämän niin kuin edelli-
74381:  teltua ja vastuullista valtion puoleltakin tukea     senkin selostamani asian kohdalla tekemään
74382:  tätä työtä, koska se on kuitenkin vaikeuksiin        muutosesitykset tähän tulo- ja menoarvioon.
74383:  ajetun Suomen kansalaisen hyväksi tehtyä työ-           Erityisesti on myös puututtava kirjastotoi-
74384:  tä. Se on henkistä kuin aineelHstakin, se on         men hoitoon kunnissa. Viime aikoina on tullut
74385:  muodostunut tällaiseksi lähetystoimipaikak-          kirjastoautoja hyvin paljon kuntien käyttöön.
74386:  si, iohon ahdistettu suomalainen sitten on           Nyt on esiintynyt eräs vaikeus näiden tehok-
74387:  poikkeuksetta viime vuosina ajautunut niin ai-       kaan hoidon piirissä ja se on se, että kirjas-
74388:  neellista kuin henkistäkin hoitoa saamaan sekä       toauton hoitajaksi ja kuljettajaksi vaaditaan
74389: myöskin muuta virka-apuak.in sieltä on pystyt-        keskikoulun oppimäärä. Monet kunnat ovat
74390:  ty toimittamaan, yhteydet paikallisiin lähetys-      saaneet ammattitaitoisen palvelukykyisen kirjas-
74391:                            Tulo.. ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 29                        6325
74392: 
74393: 
74394: toauton hoitaj3!n väliaikaiseksi, mutta hänellä        kieltolain a1kaisilla naivilla raittiusvalistustyö-
74395: ei ole tätä oppimäärää. Nyt on käynyt niin, .et-        ratkaisuilla, joita edelleen käytetään, ei enää tä-
74396: tä on haettu poikkeuslupaa opetusministeriöstä,         män päivän kehittynyttä nuorta saada mukaan
74397: ja tiedän, että tällä hetkelläkin opetusministe-        alkoholinvastaiseen liikkeeseen ja ajatteluun.
74398: riös·sä on näitä poikkeuslupia haettavana,             Hän ei halua omaksua. Hänelle on sellaisin
74399: muun muassa oman kuntani kohdalla. Mutta                ratkaisumallein ja sillä tavoin asia esiteltävä,
74400: ainakin tähän asti näihin poi:kkeuslupiin on            että hän sen myöskin älykkäänä ja koulutettu-
74401: tullut kielteiset vastaukset. Kunnat on pantu           na henkilönä tajuaa, .että näin on oltava ja
74402: puun ja kuoren väliin, miten hoitaa kirjastoau-        näin on hänen elettävä ja toimittava, jotta hän
74403: totoimi. Kulketuskykyistä henkilöä ei löydy,            säilyttää terveytensä ja myöskin pystyy vas-
74404: joka pystyisi hoitamaan kirjastoauton hoitami-          tuullisesti osallistumaan yhteiskunnan rakenta-
74405: sen ja myös sen siirtämisen paikasta toiseen.           miseen.
74406: Onko nyt ,sitten tarkoitus, että kirjastoautoon            Täällä on ed. Juntumaa puuttunut näihin
74407: kuntien on palkattava kaksi eri henkilöä, au-          kysymyksiin myöskin. Minun on ensinnä todet-
74408: tonkuljettaja ja keskikoulun oppiarvon omaava           tava hänen kannanotoistaan, kun hän totesi,
74409: kirjastoauton kirjojen hoitaja? Tässä on myös          että aatteella ja alkoholinkäytön kielteisyydellä
74410: eräs sellainen kysymys, johon opetusministeriön         ei ole mitään yhteistä. Minä uskallan kyllä täs-
74411: taholla on ·syytä puuttua. Esimerkkejä kyllä mi-       sä asiassa olla eri mieltä. Terve ja todella aat-
74412: nisteriöstä löytyy, niitä ei tarvitse tämän             teellinen toiminta on erottanut monta nuorta
74413: enempää esitellä. Siellä on melkeinpä viikoit-         ~a vanhempaakin alkoholinkäytön piiristä. Ei
74414: tain, kuukausittain näitä poikkeuS'lupahake-            siinä tarvita muunlaisia ratkaisuja. Mutta kaik-
74415: muksia.                                                ki v.aatii ·tehokasta ohjaus- ja valistustoimintaa.
74416:    Edelleen on todettava, että meidän maassam-         On eri asia se, että alkoholin vastustamistyötä
74417: me on hyvin pitkältä selvittämättä niiden kou-         käytetään tällä hetkellä eräillä tahoilla poliitti-
74418: lutusmahdollisuuksien      parantaminen,      joilla    sena keppihevosena, ja se on jo tuomittavaa,
74419: poistetaan syrjäisten seutujen koulutuksen jäl-         mutta sinänsä terve aatteellinen toiminta on
74420: keenjääneisyyttä. Tässä kohden on nimen-               varmasti keino, jolla voidaan lyödä väli alko-
74421: omaan kysymys aikuiskoulutuksesta, johon ha-           holinkäyttäjän ja hänen aatteellisen toimintansa
74422: lukkaita syrjäkylillä ja syrjäkunnissa on, mutta       kohdalla niin, että hän luopuu alkoholin käv-
74423: nimenomaan niin kansalais- kuin työväenopis-            töstäkin.
74424: toj.enkin piirissä on määrätyt normit, jotka on            Edelleen on todettava hänen puheenvuoron-
74425: täytettävä, ja jos jostakin kyläkunnasta puut-         sa johdosta, vaikkakaan ei ole kysymys mistään
74426: tuu yksi, niin tällöin ei esimerkiksi minkään-         kilpalaulannasta, kun hän totesi täällä, että
74427: laista apua tämä kansalais- tai työväenopisto          SKL on ainoa puolue, jolla on raittiuspoliitti-
74428: saa sille opiskelupiirille, joka siinä kunnassa        nen ohjelma, että tämä ei pidä paikkaansa. Ed.
74429: kokoontuu. Seurauksena on sitten monen1aisten          Juntumaa näytti olevan tietämätön siitä, että
74430: ratkaisujen summa, jotka vaikeuttavat nimen-           jo vuonna 1972 mm. Suomen maaseudun
74431: omaan kylässä olevien Opiskelutahtoisten ja it-        puolue on päättävissä elimissään hyväksynyt
74432: sellensä lisäkoulutusta haluavien opiskelua jopa       päihdepoliittis.en ohjelman, joka on todella uu-
74433: siinä määrin, että on yhteiskustannuks.ella kus-       distushenkinen ja radikaalinen siinä mielessä,
74434: tannettava jostakin naapurikylästä määrättyinä         että se ei nojaudu mihinkään vanhoillisHn, nai-
74435: iltoina viikossa tulemaan henkilöitä paikalle,         viin aatteisiin, vaan todella pyrkii sellaisiin rat-
74436: jotta opiskelumäärä saadaan täyteen. Täs·sä oli-       kaisuihin, joilla saadaan edistyksellinen loppu-
74437: si myöskin todella asiassa korjaamista sillä ta-       tulos tämänkin asian kohdalla, alkoholin vää-
74438: voin, että todeHa annettaisiin mahdollisuus ja         rinkäytön ja muiden huumeiden väärinkäytön
74439: selvitettäisiin, millä tavoin tällaiset esteet voi-    kohdalla aikaan.
74440: daan poistaa.                                              Vielä on pakko puuttua erääseen kysymyk-
74441:     Edelleen on todettava, että tämän pääluokan        seen, josta viime aikoina julkisuudessa on kes-
74442: kohdalla on käsitelty myöskin koulujen rait-           kusteltu, ja se on se paljon puhuttu noliatutki-
74443: tiuskasvatustyön tehostamista. Tämä on todella         mus. Näyttää olevan niin, että täällä kyllä ope-
74444: kysymys, johon on syytä tänä päivänä paneu-            tusministerit vuoron perään valittelevat, että ei
74445: tua vakavasti. Olen aikaisemmissa puheenvuo-           ole varoja kansakoulutoimen hoitamiseen, kou-
74446: roissani tämän tulo- ja menoarviokeskustelun           luja on suljettava, keskitettävä. Mutta mistä-
74447: yhteydessä todennut, että niillä vanhoillisilla,       hän löytyvät miljoonat tällaisiin poliittisen tar-
74448: 6326                                 Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
74449: 
74450: koituksenmukaisuuden sanelemiin tieteellisiin            mä esitys hylättiin äänestyksessä numeroin
74451: tutkimuksiin, joita käytetään nimenomaan poli-           132-41. Vennamolaisesta eduskuntaryhmästä
74452: tiikan sateenvarjona tällä hetkellä meidän tie-          ei löytynyt lähetysseurojen puolustajia täss.ä ää-
74453: teellisissä tutkimusratkaisuissa? (Ed. Kivistö:          nestyksessä. Samanlaisia äänestyskäyttäytymisiä
74454: Esimerkkejä!) - Esimerkkejä ed. Kivistö löy-             löytyy tämänkin budjetion toisi:ltakin kohdilta
74455: tyy julkisesta sanasta. Ei minun tarvitse kulut-         ja myöskin aikaisemmilta ajoilta. Nyt kuiten•
74456: taa eduskunnan aikaa. Minun tietääkseni ed.              kin ollaan täysin päinvastaista mieltä.
74457: Kivistö on sen sivistystason omaava kansan-
74458: edustaja, että hän on itse paremmin tietoinen                Ed. L e m s t r ö m ( vastauspuheenvuoro) :
74459: näistä nollatutkimuksista kuin allekirjoittanut.         Herra puhemies! Minä pyydän ed. Tupamäkeä
74460: - Mutta haluan ottaa tämän asian sen vuoksi              tutustumaan edelliseen äänestykseen. Totean,
74461: esille, koska täällä valiteltiin rahan puutetta          että en ää.nestänyt tämän ponnen puolesta, kos-
74462: silloin, ku.n on tavallisen kansalaisen koulutta-        ka se merkitsi vaatimusta näiden kehitysvaro-
74463: misesta kysymys. Kun myöskin on esiintynyt               jen Hsääm1seksi, joita jo nyt on meidän käsi-
74464: julkisuudessa kannanottoja, että nämä ovat                tyksemme mukaan riittävästi tulo- ja menoar-
74465: maksaneet miljoonia, niin on katsottava, että            viossa. Tämä oli syynä siihen. Nimenomaan
74466: tämä on silloin ristiriida·ssa opetusm1nisteriön         meidän kantamme on se, että näitä onyt budje-
74467: kannanottojen kanssa. Se on katsottava lähes              tissa olevia riittäviä varoja tulee käyttää entis-
74468: varojen väärinkäytöksi sihä pohjalta, mitä jul-          ·tä enemmän Suomen Lähetysseuran lähetystyön
74469: kisuudessa eri puolilta tätä asiaa on selvitelty         kanavien kautta eikä suinkaan lähteä si1hen, et-
74470:  ja valotettu. Tästä syystä, herra puhemies, esi-         tä vaaditaan niitä lisättäväksi kohtuuttomii.n
74471:  tänkin tämän pääluokan perusteluissa lausutta~           määriin, jota tämän kansan talous ei kestä ja
74472: vaksi seuraavaa:                                         joka merkitsee myös sitä, että oman ma,an vai-
74473:     "Eduskunta toteaa, että julkisuudessa on esi-        keuksissa olevien asiat jäävät hoitamatta.
74474: tetty sitovia todisteita tieteelliseon tutkimuksen
74475: väärinkäytöksistä poliittisen tarkoituksenmukai-
74476:  suuden varjolla. Näitä tutkimuksia asiantunti-             Ed. T u p a m ä k i ( vastauspuheenvuoro) :
74477:  jat kutsuvat nollatutkimuksiksi. Veronmaksa-            Herra puhemies! Ed. Lemströmin on aivan
74478:  jien varoja on käytetty väärin täillaisiin jäsen-       turha yrittää. selitellä ja kierrellä omia toimen-
74479: kirjatutkimuksiin miljoonia markkoja. Eduskun-           piteitään. Tässä kaikille kansanedustajille pöy·
74480:  ta edellyttää, että hallitus kiireellisesti selvityt-   dälle jaetussa ed. Lemströmin äsken ikehumassa
74481:  tää nämä tieteellistoo tutkimusten väärinkäy-           ja esiintuomassa lausumaesityksessä, joka tulee
74482:  tökset sekä ryhtyy muutoinkin nä·issä asioissa          huomenna äänestykseen, esitetään myös kehitys-
74483:  asian vaatimiin toimenpiteisiin."                       apua lisättäväksi aivan samalla tavalla kuin
74484:                                                          äsken mainitsemassani.
74485:    Ed. T u p a m ä k i (vastauspuheenvuoro) :
74486: Herra puhemies! Tämä ed. Lemströmin käyttä~                 Ed. L e m s t r ö m ( vastauspuheenvuoro) :
74487: mä puheenvuoro oli jälleen eräiltä osiltaan              Herra puhemies! Katsotaan huomenna, miten
74488: mainio näyte siitä vennamolaisesta kaksinaa-             tämän ponnen sisältö ja minkälaiseksi tämä
74489: maisuudesta, jota täällä jatkuvasti sa·adaan ko-         asia muodos•tuu, ed. Tupamäki, ei mennä aik·aa
74490: kea. Hän puhui kauniisti siitä, kuinka kehitys-          edelle.
74491: aputyötä tulee ,tehdä Suomen Lähetysseuran ja
74492: muiden lähetystyötä .tekevien kirkollisten, us-             Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Kes-
74493: konnollisten järjestöjen toimesta. KUtn esitin           kusta-vasemmistolaisen        hallitussuuntauksen
74494: välihuudon, että tämä on ristiriidassa sen ai-           kaudella opetus- ja ,sivistystoimi on maas·sam-
74495: kaisemman äänestysmenettelyn kanssa, hän                 me monelta osin ajautunut ja suoranaisesti
74496: kuittasi puheeni sanomalla minua valehtelijaksi          johdettu suuriin epäkohtiin. Vaikuttaa s,i1tä, et-
74497: tai jotakin sionne päin. Kuitenkin kun tämän             tä yhä enempi diktatuurimaiden tapaan lap-
74498: saman budjetin 24 pääluokan kohdalla oli                 siamme ja nuoriamme pyritään yks.ipuolisesti
74499: mm. seuraavanlainen esitys:           "Eduskunta         aivopesemään ja murt·amaan heidän omakm-
74500: edellyttää, että hallitus tarkoin selvittää, miten       mansa arvomaailma. Opettajilta eri koulumuo-
74501: maamme keh1tysyhteistyöpanosta voitaisiin lisä-          doissa on puolestaan viety hyvin laajalti asialli-
74502: tä ja miten tässä voidaan käyttää hyväksi lähe-          set edellytykset ja v·altuudet ylläpitää kouluissa
74503: tysjärjestöjen valmiita avustuskana!Via", niin tä-       kunnoUista työrauhaa ja oppilasturv·amsuutta.
74504:                             TulO- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 29                        6327
74505: 
74506: 
74507:  Huliganismia on suosittu kouluelämässäkin,              näyttöjä siitä, että valtion varoja on häikäile-
74508:  j-a vastuun •tästä kantaa sos,iaaHdemokraattinen        mättä käytetty tieteelliseen tutkimukseen vää-
74509:  kouluhallituksen johto, erityisesti pääjohtaja          rinkäytösmielessä ja pelkästään poliittisen tar-
74510: Erkki Aho ja uussosialistinen opetusministeri            koituksenmukaisuuden varjolla. Näitä tutki-
74511: Sundqvist. Tästä kouluhuliganismista haluan              muks.ia ov·at asia<ntuntijat nimittäneet aivan
74512: esittää eduskunnalle ja eduskunnan pöytäkirjoi-         osuva·sti nollatutkimuksiksi. Korkeakoulumaail-
74513: hrn muutamia selviä ja karmaisevia esimerkkejä           massa olLaan erittäin huolestuneita asioiden
74514:  ja ainoas•taan yhdestä kaupungista, nimittäin          saatua tällaisen käänteen, niin että veronmaksa-
74515: Kokkola:n kaupungista.                                   jien varoja on käytetty tällaisiin puoluepoliitti-
74516:      Niinpä viime keväänä erää•ssä Kokkolan op-         sii-n jäsenkirjatutkimuksHn erittäin suuria sum-
74517: pikoulussa järjestetdin kevätkauden lopulla              mi'a. Sen vuoksi SMP vaatii, että hallitus kii-
74518: luokkaretki, jonka yhteydes•sä toistakymmentä           reesti selvityttää nämä tieteellisten tutkimusten
74519: oppilasta syyllistyi alkoholin nauttimiseen, siis       väärinkäytökset sekä ryhtyy muutenkin näissä
74520: koulun virallisena työaikana. Kun opettajakun-          asioissa ryhdikkäisHn toimiin.
74521: ta tästä a<Siasta ryhtyi ranl~aisemaan syyllisiä,           On luonnollista, että Suomen maaseudun
74522: niin kouluhallitus ja sen pääjohtaja Erkki Aho          puolue ja sen •eduskuntaryhmä eivät hyväksy
74523: puuttuivat asiaan ja mitätöivät tämän rangais-          edellä es-ktämäni kaltaista, täysrn kieroutunutta
74524: tuksen, joka oli siis tarkoitettu kasvatukselli-        ja leväperäistä koulupolitiikkaa, täysin kierou-
74525: seksi toimenpiteeksi. Tästä a<siasta olen tehnyt        tunutta ja leväperäistä kasvatuspolitiikkaa ja
74526: kirjallisen eduskuntakyselyn, ja voin ilmoittaa,        täysin kieroutunutta ja leväperäistä tiedepoli-
74527: että ka:nsanedustajia yli puoluemjojen on laajal-       tiikkaa. Päinvas•toin SMP:n mielestä laps·1stam-
74528: ti yhtynyt •tähän minun tekemääni kyselyyn.             me ja nuoristamme ja opiskelijoistamme on
74529:     Toinen esimerkki on niin ikään tästä s·amas-        Imikissa koulumuodo1s·sa, joita valtion varoin
74530: ta Kokkolan kaupungista. Siellä on äskettäin            ylläpidetään, pyrittävä kasvattamaan kriittisiä
74531: paljastunut kiristystapaus. Eräs oppilas on ki-         ja arvostelukykyisiä ihm1siä, jotka kykenevät
74532: dstänyt väkivallalla uhaten erääLtä oppi1aalta         Jtsenäisesti muodostamaan maailmankuvansa ja
74533: rahaa ja sitten myös väkivallalla uhaten teettä-       elämänkatsomuksensa .a.inekset ja voivat tar-
74534: nyt muilla oppilastovereillaan itsellensä erinäi-       peeksi vartuttuaan itsenäisesti ilman pakkosyöt-
74535: siä palveluks.ia. Nyt kun tämä a<s1a on paljastu-       töä myös valita poliittisen ja yhteiskunnallisen
74536: nut, asianomaisen koulun johto ja opettajakun-          katsantokantansa. Suomen maaseudun puolueen
74537:  ta pelkäävät, että tässä asiassa käy niin, että ki-    mielestä lisätksi koulujen oppilaita kaikissa kou-
74538: ristyksen uhri joutuu turvallisuutensa vuoksi          lumuodoissa on pyrittävä kasvattamaan rehelli-
74539: vaihtamaan koulua, mutta tälle kiristäjälle, täl-      seen ja vilpittömään isänmaanrakkauteen, jotta
74540: le gansterille, ei todennäköisesti ehkä tapahdu        'nämä nuoret työ- ja yhteiskuntaelämään astues-
74541: yhtään mitään. Jännittyneinä seurataan, miten          saan haluavat antaa ja kykenevät antamaan
74542: Vaasan lääninhallituksen kouluosasto Ja muut           parhaat voimansa ja kehitetyt kykynsä oman
74543: opetusviranomaiset suhtautuv·at tähän asiaan.          isänmaan ja suomalaisen yhteiskunnan pyyteet-
74544:     Lisäksi on mainittava kolma<s tapaus täältä         tömään palvelemiseen ja sama11a pystyvät myös
74545: Kokkolan kaupungista. Siellä hiljattain v'ieraili      rehelHseen itsensä ja oman kutsumuksensa ja
74546: kouluhalli<tul~sesta henkilö, virkamies, joka tut-     persoonalli:suutens·a toteuttamiseen.
74547: ki kouludemokr-atiaa ja kouluneuvostojen työ-               Korkeakoulupoliittisen nollatutkimuksen si-
74548: tä. Saatiin tietää eräiltä oppilailta, että tämä       jasta olisi SMP:n mielestä valtion varoja siis
74549: virkailija oli kutsunut vasemmistolaisia koulu-        käytettävä vastuullisesti •todellisen .arvokkaan ja
74550: neuvoston jäseniä, joista yksi oli alailkäinen,        välttämättömän dedepolitiikan tukemiseen. Esi-
74551: hotelliin, tarjoillut täällä viinaksia näille op-      merkkeinä mainitsen nyt kehitysalueiden kor-
74552: pilaille ja s·aunottanut ja kylvettänyt näitä, ja      keakoulut, joiden opetuksen tehostaminen ja
74553: sitten nämä oppilaat kerskaålivat, kuinka kou-         parantaminen on SMP:n mielestä välttämätöntä.
74554: luhalli<tuksen virkamies tällä tavaUa on heille        Tänne uusille korkeakouluille olisi ohjattava
74555: suosiatansa osoittanut.                                niitä varoja, joita nyt on käytetty puoluepoliit-
74556:     Nämä ovat erittäin karmeita esimerkkejä            •tisen nollatutkimuksen harjoittamiseen. Näille
74557: 'sundqv.istilais~aholaisen koulu- ja kulttuuripoli-    uusille korkea<kouluille SMP:n mielestä tulee
74558: tiikan nykymaailmasta.                                 antaa riittävät määrärahat toiminnan kehittä-
74559:     Lisäksi täällä on viitaHu jo tähän nollatutki-     miseen ja tutkimus- ja opetusvälineitten hank-
74560: mukseen. Julkisuudessahan on ·siis esitetty            kimiseen.
74561: 6328                               Torstain..a 16 p. tammikuuta 1975
74562: 
74563: 
74564:     Erityisesti sydäntäni lähellä on luonnollisesti   seet, suorastMn valtavasti eli jopa yli 50 %.
74565: oman kotimaakuntani Pohjois-Suomen yliopis-           Tässä olisi saatava aikaan ·sellainen muutos, et-
74566: to. Sen osalta haluan mainita, että tu}en tämän       tä edes lähimain rakennuskustannuksia vastaa-
74567: budjetin yksityiskohtaisessa käsittelys·sä raha-      vasti näitä rakennusavustuksia maalais- ja
74568: asia-alointeeseeni viitat.en ehdottamaan, että        kauppalakansakouluille ja peruskouluille lisät-
74569: asianomaiselle momentille otettaisiin riittävä        täisiin.
74570: määräraha Pohjois-Suomen tutkimuslaitoksen                Tässä yhteydessä ma-initsen, että tulen vielä
74571: tutkimusmäärärahaksi. Pohjois-Suomen tutki-           erityisesti kiinnitt~mään ·t~män budjetin yksi-
74572: muslaitos on insthuutti, josta on paljon puhut~       tyiskohtais·essa käsittelyssä huomiota Oulunsa-
74573: tu ja johon on paljon toiveita sijoitettu ja odo-     lon kirkonkylän peruskoulun ala-asteen lisätilo-
74574: tuksia, mutta toistaiseksi tämä tutkimuslaitok-       jen rakent·amisen aloittamiseen. Oulunsalon kir-
74575: ·sen perustaminenkin on viivästynyt. Ja kun se        kofllkylähän on joutunut ihmeelliseen asemaan.
74576: nyt on lähtenyt käyntiin, se on mielestämme           Siellä väkiluku kasvaa jatkuv·asti, mutta koulu
74577: lähtenyt käyntiin aivan kituliaasti, vain yhden       joutuu työskentelemään valtavassa tHanahtau-
74578: henkilön voimin ja aivan liian pienen määrära-        des·sa, jopa niin vaikeas•sa, että oppilaita on
74579: han turvin. Sen vuok·si tätä Pohjois-Suomen            täytynyt kuljettaa .tunneille osittain jopa kella-
74580: tutkimuslaitosta sen alkuva-ikeuksissa olisi nyt      ritiloihin, ja ahtauden vuoksi on pitänyt siirtyä
74581: suuresti vauhditettava, jotta voitaisiin luoda        hankalaan vuorolukujärjestelmään olosuhteis·sa,
74582: vankka perusta jo heti alusta pitäen tämän            joissa kaikkea oppilasturvallisuutta aina palo-
74583:  Pohjois-Suomelle tärkeän tutkimuslaitoksen tu-        turvaUisuutt·a myöten ei ole kyetty takaamaan.
74584: levaisuutta varten.                                   Oulunsalon peruskoulusta vastuussa olevat
74585:      SMP:n mielestä maa·ssamme on harjoitettu         hankilöt ovat kääntyneet ainakin pohjoissuo-
74586:  v.irheellisen kehity•saluepolitiik.an ohella myös    malaisten kansanedustajien puoleen, ja toivon,
74587:  virheellistä koulupoHtiikkaa, Ja me olemme           että saisimme tälle as.ialle tukea yli puoluerajo-
74588:  kiinnittäneet huomiota monien pienten koulu-         jen.
74589:  jen mielestämme tarpeettomaan ja epäasialliseen          Myös Pohjois-Suomesta aivan äskettäin vie-
74590:  lakkauttamiseen. Olemme korostaneet •sitä, etJtä      raili täällä eduskunnassa lähetystö, Oulujoki-
74591:  juuri pienet kyläkoulut ovat olleet paikkakun-        laakson lähetystö, joka kävi vetoamassa erityi-
74592:  tlllnsa keskeisimpiä kulttuuriravinnon tarjoajia      sesti pohjoissuomalaisiin kansanedustajiin Mu-
74593:  ei ainoa·staan opetuksen, vaan muunkin ku1t-          hoksen Koivikon maatalouskoulun muuttami-
74594:  tuuritoiminnan ja harrastustoiminnan yhteydes-       ·seksi maatalousopistoksi, ·siis opistoasteiseksi
74595:  sä. Tarpeettoman paljon on näitä pieniä koulu-        oppilaitokseksi. Mainhsen, että olen tätä asiaa,
74596:  ja lakkautettu j·a vaikeutettu maaseudun asuk-        niin kuin myös Koovikon muita asioita, kone-
74597:  kaitten elämää ja sivistystyötä siellä. Sen vuok-     halli-asiaa, pyrkinyt parhaan kykyni mukaan
74598:  si me tulemme tämän budjetin yksityiskohtai-          täällä ·eduskunnassa viemään eteenpäin. Voiri
74599:  sessa kä-sittelyssä esittämään asianmukaisen          todeta, että Koivikon koulutila on saanut
74600:  mä~rärahan näitten pienten koulujen, erityisesti      asianmukaisen konehaHin, joten sen edellytyk-
74601:  syrjäseutujen koulujen ylläpitämiseen sellaisissa     set myös maatalousopistoa ajatellen ovat paran-
74602:  -tapauksissa, jois·s·a ne on todettu välttämättÖ·     tuneet. Lisäksi olen tehnyt Koivikon asiassa
74603:  miksi, mutta joissa liian kireän koulupolitiikan      useita raha-asia- j.a toivomusaloittdta, ja myös
74604:  vuoksi valtionapua eJ ole katsottu voitavan           tähän budjettiin olen tehnyt yhden raha-asia-
74605:  myöntää.                                              aloitteen, joka koskee juuri tätä Koivikon kou-
74606:      Myös tulemme esittämään asiantuntijalausun-       lutilan muuttamista maatalousophtoksi.
74607:   toon vedoten korotetun määrärahan osoittamis-            Nyt kuitenki:n on pohjoissuomalaisten kan-
74608:   ta maalais- ja kauppalakansakoulujen sekä pe-        sanedustajien kesokuudessa päädytty s·ellaiseen
74609:   ruskoulujen rakennusavustuksiin. Eri eduskun-         yhteistyösopimukseen, että me pitäisimme vält-
74610:   taryhmiin on lähetetty asiantuntijoitten kirjel-      tämättömänä, että tässä Pohjois-Suomen maata-
74611:   mä, jossa ehdotetaa•n, että asianmukainen mää-       lousopistokysymykses-sä voitaisiin ·saada nopeas-
74612:   räraha tähän tarkoitukseen varattaisiin. Tässä       ti hallitukselta periaatepäätös, että t~llainen
74613:  kirjelmä·ssä on laskettu, että lisäystä peruskou-     opisto perustetaan kiireesti Pohjoi-s-Suomeen, ja
74614:  lun rakennusavustuksiin on edellisvuoteen ver-        sen .jälkeen jäämme odottamallln sijoituspaikka-
74615:   rattuna vuonna 1975 budjettoiin tullut prosent-      kysymyksen ratkaisemista. Omasta puolestani
74616:   teina vain 8.7, kun taas rakennuskustannukset         toivon hartaasti, että koska Muhoksen Koivi-
74617:  ovat koulujenkin osalta erittä-in •suuresti nous-      kon maatalousoppilaitos on jo erittäin vankalla
74618:                             TulO- ja menoarvio vuodelle 1975. -     Pääluokka 29                          6329
74619: 
74620: 
74621: pohjalla - se on arvostettu, vuosikymmeniä               kaan tätä luvrattua määrärahaa ei löydy nyt
74622: toiminut laitos, sillä on kaikki edellytykset            esillä olevasta vuoden 1975 tulo- ja menoar-
74623: opistoasteen opetuksen antamiseen - valtio-              viosta, ja tämän määrärahan poisjääminen
74624: neuvosto päättäisi perustaa tämän Pohjois-Suo-           luonnollisesti on aiheuttanut levot!lOmuutta ja
74625: men maatalousoppilaitohen Muhokselle.                    kestämättömän tilanteen Haapaveden emäntä-
74626:     Vast:apainoksi olen tehnyt raha-asia-aloitteen       koulun toiminnast•a vastuus·sa olevien piirissä,
74627: kilpailevan paikkakunnan puolesta. Nythän Ka-            koska nyt koulun käytössä olevat tilat ovat
74628: lajokilaakso, nimenomaan Ylivieska, on ollut             huonot ja odottavat korjauksia. Sen vuoksi
74629: kilpailemassa tästä paikasta. Johonkinharr tämä          olen jättänyt tästä asiasta raha-asia-aloitteen ja
74630: opisto täytyy sijoit<taa, ja olen siis itse Muhok-       tulen tämän pääluokan yksityiskohtaises-sa kä-
74631: sen kannalla, mutta vastapainoksi olen tehnyt            sittelyssä es:ittämään as.ianmukaisen määrärahan
74632: aloitteita urhei:luopiston sijoittamisesta :EGalajo-     tämän Haapaveden emäntäkoulun perustamis-
74633: kilaaksoon ja nimenomaan Kalajoen hiekkasäT·             suunnitelman toteuttamis•eksi ja koulun uudis-
74634: kille. Sikä tulen yks·ity.iskohtaisessa käs.ittelys•sä   rakennuksen aloi Haroiseksi.
74635: tekemään myös määrärahaehdotuksen.                           Kolmas ammattikoulutusta koskev<a lupaus,
74636:     Näyttää siltä, että monelta osin, kun on ky-         jossa hallitus on vitkastellut ja v.iivytellyt, kos-
74637: symys Pohjois-Suomen ammattiopetui<'sesta,               kee kalataloutta ja kalatalouskoulutusta Poh-
74638: ovat hallituksen lupaukset jääneet ·täyttämättä.         jois-Suomessa. Pohjois-Suomeenharr on nyt vih-
74639: Eräs tällainen on metsäoppilaitosasia Taival-            doin taistelujen jälkeen saatu oma keskuskalan-
74640: kosken kunnassa. Maatalousministeriöhän on               v.iljelyslaitos Taivalkosken Ohtaojalle. Senkin
74641: jo vuoden 1968 alussa päättänyt sijoittaa Poh-           rakentaminen viivästyi kohtuuttoman kauan.
74642:  jois-Pohja•nmaan metsätyökoulun lopullisesti            Nyt Pohjo1s-Suomen kalatalousväki ja kalasta-
74643: T<aiva1koskelle, mutta vieläkin tässä asiassa on         jat odottavat, että tätä Ohtaoja'n keskuskalan-
74644: esiintynyt epävarmuutta. Ei tiedetä täysin var-          viljelylaitosta käyt.ettliis.iin paitsi kalanviljelys-
74645: masti, tuleeko tämä lopullinen sijoituspai:kka           laitoksena myös kalatalouskoulutukseen. Erityi-
74646:  olemaan Taivalkosken kunta. Ja tätä epävar-             sesti toivotaan kalatalouden jatko- ja täydennys-
74647:  muutta paikkakunnalla lisää vielä se, että tä-          opetusta kalatalouden varsinaisille ammat-ti-
74648:  män Taivalkosken metsätyökonekoulun raken-              miehille, mutta lisäksi toivotaan kalatalouden
74649:  nukset, siis opetus- ja ennen kaikkea oppilas-          ja kalastuksen alkeis- ja :perusopetusta yksityi-
74650:  asuntolatilat, ovat tilapäiset, heikoss·a kunnossa,     sille kalankasvattajille samoin kuin omat•arve-
74651:  ja :tämän metsäoppilaitoksen uudisvakennuksen           ja ammattikalastajille ja kalastuskuntien luotta-
74652:  suunnittelu ja rakentamisen aloittaminen on vii-        musmiehille. Tälla.is.en kaiatalouden tietouden
74653:  västymistään viivästynyt. Tästä on siis maata-          antaminen on erittäin tärkeätä meidän maas-
74654:  lousministeriössä lupaus ja päätös jo vuodelta          samme, tuhansien järvien maassa, jonka olisi
74655:  1968, mutta hämmäs.tyttäväs:ti tässä on vli:vytel-      kaikin tavoin kehitettävä luontaisia, omiin
74656:  ty vuosikausia. Tämän vuoksi olen tehnyt asias-         luonnonvaroihin perustuvia toimintoja j•a elin-
74657:  ta eduskuntakysel)'ln aivan hiljantain ja myös          keinoja. Sen vuoksi olen esittänyt raha-asia-
74658:  olen tehnyt vuoden 1975 tulo- ja menoarviota            aloitteen tästä Taivalkosken Ohtaojan käyttä-
74659:  varten <asianmukaisen määrärahaehdotuksen               misestä kalatalousopetukseen ja tulen budjetin
74660:  300 000 mk tämän Taivalkosken metsätyökone-             yksityiskohtaisessa käsittelyss.ä myös tämän
74661:  koulun uudisrakennusten suunnitteluun ja ra-            mukaisesti toimimaan.
74662:  kentamisen aloittamiseen sekä erityisesti myös              Mainitsin jo puhuessani Muhoksen Koivikon
74663:  oppilasasuntojen rakentamiseen Taivalkoskelle.          maatalousoppilaitoksen puolesta, että olen teh-
74664:     Toinen lupaus, jonka hallitus näis·sä Pohjois-       nyt määräraha-aloitteen Keski-Pohjanmaan ur-
74665:  Suomen ammattiopetusasiois•sa on antanut mut-           heiluopiston aikaansaamiseksi Kalajoen hiekka-
74666:  ta pettänyt, on Haapaveden emäntäkoulun uu-             särkille. Minun mielestäni ammattiopetuksessa
74667:  disrakennusasia. Valtiovalta on siis luvannut,          ja koulupolitiikassa on pyrittävä tas.apuolisuu-
74668:  että Haapaveden emänitä!koulu tulee saamaan              teen, ja katson, että Kalajokila.akso tällaisen
74669:  uuden koulurakennuksen, ja tätä varten on jo             tarvitsee. Nythän Oulun seutu on myös ollut
74670:  nimetty sekä arkkitehti että rakennustoimi-              tällaista opistoa vailla, erityisesti Virpiniemi
74671:  kunta ja suunnitelmien mukaan piirustusten              Hauk.iputaalla, mutta katson, että tässä vai-
74672:  olisi pitänyt olla nyt jo valmiina tämän vuo-           heessa Juuri K;alajokilaakson kehittäminen tältä
74673:  den alussa ja rakennustyö pitäisi aloittaa lu-          osin on tarpeellisempaa, ja vetoan siihen, että
74674:  pausren mukaisesti ·kesäkuus·sa 1975. Kuiten-           Oulu on voimakas, kehittyvä keskus, jossa on
74675: 792 lll/74
74676: 6330                                  Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
74677: 
74678: 
74679:  oppilaitoksia erittäin palJon, niin että mieluum-       juuri tälla.isten nuorisojärjestöjen toimintaa, ku-
74680:  min as.etun tämän Kalajokilaakson puolelle <täs-         ten kristiUisten järjestöjen ja partiojärjestöjen
74681:  sä kysymyksessä.                                        ja vastaavien nuorisoseurojen toimintaa, olisi
74682:     Vielä ilmoitan, että tulen esittämään maara-         mielestäni ·tuettava, jotta voitaisi-in edes nuori-
74683: raho}a Pohjois-Pohjanmaan keskusammattikou-              son keskuudessa umpeuttaa puoluepoliittisi•a
74684:  lun Muhoksen sivukoulun toiminnan tehosta-              kuiluja ja luoda suvaitsevuutta nousevan nuori-
74685: miseen, opettajien palkkauksen parantatniseen            somme keskuuteen. Tällaisten taloudelHsissa
74686:  ja koulun •tarpeellisiin kalustohankintoihin.           vaikeuks.issa kamppailevien epäpoliittisten nuo-
74687:     Myös museotoiminta on sydäntäni läheHä ja            risojärjestöjel} toiminnan •tukemiseen tulen esit-
74688: erityisesti talonpoika1skulttuuri. Olen todennut,        tämään yksityiskohtaisessa käsittelyssä asianmu-
74689: että Pohjois-Suomi nimenomaan on jäänyt                  kaiset määrärahat.
74690: näis·sä perinreen t•allennusasioissa ja inventointi-        Lopuksi tu1en ehdottamaan tämän pääluokan
74691: kysymyksissä lapsipuolen asemaan. Yleensä val-           perusteluis·sa lausuttava:ksi seuraavaa: "Opetus-
74692:  tion varoja on kyllä näissä asioissa mieluum-           ja sivistystoimi on maassamme mone.lta osin
74693: min sijoitettu Etelä-Suomen 'ja kulttuuri-Suo-           ajautunut ja johdettu suuriin epäkohtiin. Yhä
74694: men rintamaille niiden perinteiden tutkimiseen,          enemmän diktatuurimaiden tapaan lapsiamme
74695: arkeologisiin kaivauksiin ja muuhun tallennus-           ja nuoriamme pyritään yksipuolisesti aivopese-
74696: työhön, mutta Pohjos-Suomi on jäänyt valitet-            mään. Opettajilta puolestaan on viety asialliset
74697: t·avan vähälle huomiolle. Sen vuoksi olen kat-           edellytykset ja valtuudet ylläpitää kouluissa
74698: sonut välttämättömäksi, että koska Pohjois-              kunnolHsta työrauhaa ja oppilasturvallisuutta.
74699: Suomessa ovat sodan tuhot olleet erittäin t>uu-          Huliganismia on ·suosittu kouluelämässäkin, ja
74700: ret, sotahan on hävittänyt Lapin vanhaa talon-           vastuun tästä kantaa kouluhallituksen johto j.a
74701: poikaiskulttuuria erittäin suuresti, niin siitä          ministeri Sundqvist. Eduskunta ei hyväksy val-
74702: syystä ja vielä kun olemme joutuneet myös                tion budjettivaroiUa tällaista täysin lderoutu-
74703: alueluovutuksiin Petsamon, Sallan ja Kuusa-              nutta koulu- ja hsvaotuspolitiikkaa. Päinvas-
74704: mon osalta, täälläkin on kadonnut tätä vanhaa            toin eduskunnan mielestä lapsistamme ja nuo-
74705: kansanku1ttuuria näitten alueluovutusten vuok-           ristamme on kaikissa valtion varoin ylläpide-
74706: si, niin sen vuoksi pidän välttämättömänä, että          tyissä koulumuodoissa pyrittävä kasvattamaan
74707: budjetissa osoitettaisiin erityismääTäraha Poh-          kriittisiä ja arvosvelukyky1siä ihmisiä, jotka ky-
74708: jois-Suomen v•anhojen talonpoikaisrakennusten            kenevä.t itsenäisesti muodostamaan maailman-
74709: ja talonpoikaiseEnkeinoihin liittyvien muiden            kuvansa ja elämänlmtsomuksensa ja voivat tar-
74710: tieteellisesti arvokkaiden rakenneimien etsimis-,        peeksi vartuttuaan itsenäisesti ilman pakkosyöt-
74711: tutkimis- ja suojelustyötä varten.                       töä valita poliirtisen ja yhteiskunnallisen kat-
74712:     Kiinnitän vielä huomiota määrärahojen jaka-          santokantansa. Eduskunnan mielestä koulujen
74713: miseen nuorisojärjestöille. Nyt vallas·sa olleen         oppilaita on myös kasvatettava rehelliseen ja
74714: keskusta-vasemmistolaisen       kulttuuripoliittisen     v,ilpittömään isänmaanrakkauteen, jotta he työ-
74715: kauden aikana on suosit•tu mielestäni kohtuut-           ja yhteiskuntaelämään astues-saan haluavat an-
74716: tomasti poliittisia järjestöjä. Poliittis.ille puo-      taa parhaan voimansa ja kykynsä oman isän-
74717: lueille on jaettu estottomasti veronmaksajien            maan ja ·suomalaisen yhteiskunnan pyyteettö-
74718: varoja, ei ainoastaan näille emäpuoluei:lle, vaan        mään palvelemiseen."
74719: myös naisjärj-estöille ja nuorisojärjestöille, elä-
74720: keläisjärjestöille ja muille tällaisille, j>a on tiet-      Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra puhe-
74721: tävästi perustettu jopa paperijärjestöjä, jotta          mies! En olisi todellakaan vastannut ed. Korte-
74722: saataisiin vain kahmituks.i yhä enempi varoja            salmen puheenvuoroon, ellei tuo sinänsä ainut-
74723: poliittiseen kiihotus- ja aivopesutyöhön. Vas-           laatuinen ponsi olisi tullut esiin puheen loppu-
74724: taavasti kristillistä, pyyteetöntä nuorisotyötä          vaiheessa. Puutun vain kahteen as.iaan.
74725: tekevät järjestöt samoin kuin muut epäpoliit•ti-            Ensimmäinen on· tuo mainittu huliganismi,
74726: set nuorisojärjestöt on jätetty heikolle osalle,         josta ed. Kortesalmi kertoi eduskunnalle esi-
74727: sanoisin heikohkoon asemaan. Nämä järjestöt              merkke:jä, joiden todenperäisyyttä kukaan ei
74728: ovat kuitenkin tehneet mielestäni mitä arvok-            pysty todistamaan (Ed. Kortesalmi: On •todis-
74729: kainta työtä, koska näitten järjestöjen toimin-          tettu jo!), ja josta henkilökohtaisesti en, enkä
74730: nassa ei ole tämä puolueasia tärkein, vaan nä-           usko että mikään muukaan opetusviranomainen,
74731: mä järjestöt päinvastoin ovat koonneet nuoria            voi ottaa vastuuta ennen kuin asialle on
74732: yhteen yli puoluerajojen, yli puoluekHstojen. Ja         löydetty todistdta. Sitä paitsi en tiedä, onko
74733:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -     Pääluokka 29                        6331
74734: 
74735: 
74736: eduskunta se foorumi, joka 'tällaisia asioita kä-        lään, niin minä ,sanon, että minun mielestäni
74737: sittelee. Ed. Kortesalmi lienee hyvin tietoinen          tämä on juuri se paikka, jossa niitä täytyy kä-
74738: siitä, että tälLaisissa tapauksissa, mikäli :tällaista   •siteHä, koska tilanne on mennyt niin huolestut-
74739: on esiintynyt, on olemassa normaali kantelutie,          tavaan suuntaan aholais-·sundqvistilai·sen koulu-
74740: joka taatusti•, sikäli kuin asiass·a on perää, ~oh­      politiikan valHtessa. Minä tulen aina puuttu-
74741: taa toimenpiteisiin.                                     maan      näihin     kouluhuliganismikysymyksiin
74742:     Toinen kysymys, johon haluan puuttua, on             myös täällä eduskunnassa, niin kuin olen teh-
74743: tämä kuuluisa ja ed. Kortesalmen monta kertaa            nyt aikaisemminkin.
74744: mainitsema nollatutldmusoperaatio. Tämä sai                  Minä ,seuraan kouluelämää hyvin läheisesti,
74745: alkunsa siitä, että maisteri Seppo Sisättö jul-          koska vaimoni toimii oppikoulunopettajan am-
74746: kaisi epämääräisen pamfletin nimeltään "Ope-             matissa, niin että minä tiedän kyllä erittäin
74747: raatio nolla tutkimus", jonka johdosta eduskun-          tarkasti tämän tilanteen, johon kouluelämässä
74748: nan oikeisto-oppositioon kuuluvat ·klansanedus-          on .ajauduttu ·sekä valtavan rasituksen, jonka
74749: tajat jättivät kirjallisen kysymyksen n:o 300,           uusi koulupoliittinen suunta on aiheuttanut ni-
74750: ~o:hon olen vastannut marraskuun 29 päivänä              menomaan opettajille its·elleen. Tämä huliganis-
74751: 1974. Siinä ·sanotaan lopus·sa yhteenvetona:             min lisäys on kerta kaikkia.an ollut sietämätön,
74752: "Ed. Rainion ym. esittämästä kysymyksestä                ja se koituu pa:ivsi opettajien mielenterveydelle
74753: voidaan esittää, että hallitus on •tarkoin seuran-       vaaraks.i myös ennen kaikkea oppilaitten ja ko-
74754: nut valbion t.ieteellisten toimikuntien työtä. Se         tien elämälle erittäin vaaral1iseksi, jollei nopea-
74755: ei ole voinut havaita kysymyklsen esittäjän tar-          ta käännettä asiallisempaan suuntaan, vastuulli-
74756: koittamaa perustutkimuksen sivuuttamista ja               sempaan suuntaan saada aikaan.
74757:  tuen antamista näennäistutkimukse1le. Kuten
74758: hallituksen eduskunnalle esittämästä tiedepoliit-            Ed. Vainio: Herra puhemies! Ensinnäkin
74759:  tJisesta •selonteosta on käynyt ilmi, hallitus pi-       kannatan ed. Lemströmin ja ed. Kortesalmen
74760:  tää tärkeänä, että tutkimustyön julkisen rahoi-          täällä tekemiä ehdotuksia. Lisäksi haluan lau-
74761:  tuksen arvioperustaksi otetaan myös tutkimuk-            sua iloni siitä, että täällä on kaksi opetusmi-
74762: sen yhteiskunnal1inen me.rkitsevyys, minkä                nisteriä kuin myös kansliapäällikkö seuraamas-
74763: vuoksi päätöksenteon tulee valtion tieteellisissä         sa näin myöhäisenä iltahetkenä näitä keskuste-
74764:  toimikunnissa tapahtua aikaisempaa selkeäm-             luja, joita me täällä esitämme. Toivottavasti
74765:  min myös yhteiskunnan eikä vain tieteen oma:s-          nHs.tä on jotakin hyötyä sitten .tulevaisuudessa,
74766: •ta tavoitteenasettelusta käsin." Vastaus tähän          koska he kerran tälrllä mukana ovat.
74767:  kysymykseen on verrattain laaja, ja oletan, että            Haluan kiinnLttää 'eduskunnan ja ministerien
74768:  ed. Kortesalmi on jo tähän tutustoout - ellei           huomiota yhneen .ainoaan seikkaan, nim1ttäin
74769:  ole, niin se on varmasti •saatavis·s.a eduskunnas-      ammatillisiin oppilaitoksiin j,a ammattikurs.si-
74770:  ta vielä. Mielestäni kannat-taisi käyttää vähän         ,Jreskuksiin har:~kittavaan kabstoon ja niissä ta-
74771:  varovaisempaa kieltä, jos ainoat todisteet tässä-        pahtuvaan koulutukseen. Otan heti esimertkin
74772:  kin asiassa ov·at, kuten sanoin, epämääräinen           metalliteollisuudesta, jossa tapahtuu voimakas
74773:  pamfletti.                                              :kehittyminen, ja vallitseva ammattitaitoisen
74774:                                                           työvo~man pula on pakottanut teollisuusyrittä-
74775:    Ed. K o r t e s a 1 m i ( vastauspuheenvuoro) :        jät ruuhka-Suomessa rationa.lisolmaan tuotan-
74776: Herra puhemies! Täällä herra opetusministeri             Joaan. RationaLisoinnin yhtenä vaiheena on
74777: Sundqvist näytti hermostuvan, kun minä toin               siirtyminen tehokkaampien ,työkoneiden käyt-
74778: esille esimerl,;kejä nykyisen kouluelämän arki-          ;töön, jotka po1stuva.t käytöstä melko nopeasti-
74779: päivästä. Minä totean, että esimerkit Kokkolan           kin, ja joudutaan poistamaan uuttakin kalus-
74780: kouluhuligan.ismista on asiakirjatodistein esitet-       toa. TeknHkan kehittyminen on tehnyt tämän
74781: ty lukuisille kansanedustajille, jokaiselle kan-          mahdolliseksi eräiUä metalliteollisuuden aloilla,
74782: sanedustajalle, joka on yhtyny:t tähän minun kir-         ja onpa todettu, että työkoneet tekoisiLtä rat-
74783: ~alliseen eduskuntakyselyyni. Nämä asiakirjat            kaisuiltaan tulevat vanhanaikaisiksi jopa 3-5
74784: kyllä toivottavasti •tulevat ministeri Sundqvi·s-        vuoden kuluttua niiden käyttöönotosta. Koulu-
74785: tinkin pöydälle, jos hän vaivautuu tätä asiaa             tuksessa käyte.ttävä kalusto pitäisi näin ollen
74786: tutkimaan.                                               mitoittaa siten, että se ennakoisi tulevan telmi-
74787:    Kun ministeri Sundqvist sanoi, että hänen             'sen kehityksen. Tästä johtuen koulutuskaluston
74788: mielestään eduskunta ei ole se paikka, jossa             1tulisi olla nopeasti uusiutuv,aa. Tämä aiheutta,i-
74789: näitä koulukuri- ja huliganismiasioita käsite!-           si kalustoylijäämän ammatillisiin oppilaitoksiin.
74790: 6332                                  Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
74791: 
74792: 
74793: Ammattiopetuksessa käyt•ettävä ka1lusto on,              ovat maan rajojen ulkopuolella. Mainitsemuni
74794: niin kuin äsken mainitsin, 3-5 vuoden kulut-             liitännäistuottcisiin vedoten ylikansalliset yri-
74795: tua kuitenkin .suht•eellisen hyväkuntoista, siis-        .ty;kset pyrkivät jopa mainonnallaan todista-
74796: ltissä kunnossa ja edelleen silrrettävissä jolro          maan suoma,laisuusasteensa. Minulla on useita
74797: sarjatöihin teollisuuslaitoksiin ja osittain myös        esimerkkejä po. tapauksista, joissa vientimarkki-
74798: peruskoulutusvälineistoksi. Toisena tapana olisi         noilla tunnustusta .saanut suomalainen yrittäjä,
74799: myös. ajatdtavissa jonkinlainen kier.tosysteemi,         joka pystyy kilpailemaan metailituotteiss•a ja
74800: jossa esim. amma~tillinen kurssikeskus luovut-           metalliteollisuudessa - kotimaista tuotetta on
74801: taisi 2-3 käyttövuoden jälkeen kaluston am-              lähes pudlet suomalaisessa metall1,teollisuudessa
74802: matdkouluille, jotka edeUeen siirtäisivät kah-           - on jätetty vähäiselle huomiolle koululaitok-
74803: den käyttövuoden jälkeen kalustonsa peruskou-             siin ja valtioyhtiöihin suoritettavissa hankin-
74804: lutusta antaville laitoksille. Tämä järjestely te-       noissa.
74805: hostaisi laitteiden käyttöä ja antaisi rihtävän              Otan esime1k-in hitsauskoneista, koska tun-
74806: .tuoreen .tiedon ja hyödjm kullekin oppijaksoJ.le.       nen tuon alan 25 vuoden ajalta koulutus- kuin
74807:     Amma:tdkoulujen oppitavoitteet jäävät ny-            myös atnmatltityöa1alta. Meillä hitsataan metal-
74808: kyisen kiivaan kehityks,en myötä auttamatto-             liteollisuudessa yli 50 % kotimaisilla koneilla.
74809: masti jäLkeen teollisuuden kehitykses,tä ja tar-         Ne ovat erittäin korkeatasoisia, hinnaltaan kil-
74810: peista. Tämä johtuu va1Ltettavasti informaatio-          pailukykyisiä, ja huoLto on erinomainen, ja nii-
74811: ka:tkosta, myös tedllisuuden ja kouluttajien vä-         tä viedään noin 70 % tehtaoo tootos.ta ulk<J>.
74812: lillä. Samoin koulutta:jakunta: ei :normaalin ope-       maille. Mutta nämä tlroneet eivät millään tahdo
74813: tustyön ohella pysty rihttävän hyvin seuraa-             k·elvata ammatdkurs.sikieskuksen hit:sauskondk-
74814: maan alan teknistä kehitys.tä. Opettajien jatko-         si. Ja mikä tähän on syynä? Ulkomais1et kilpai-
74815: koulutus teknisessä mielessä on osittain järjes-         lijat saattavat viedä ostajat tutustumaan konei-
74816: tämättä. Koulutukosen ,tulisi tapahtua jaksottM-          s~in koneiden valmistusmaahan :tai vaikkapa
74817: sesti johtavissa ;teollisuuslaitoksissa, jolloin         vielä kauemmaksi, jossa kaukaisessa maassa on
74818: opettajitle jaettava tieto olisi tuoreinta ja ajan-      hyvä perusteeHis.es:ti saada "tutustua" konee-
74819: mukaisinta. Tämä pois.vaisi kouluttajien ja teo1-        seen. Päätös on selvä: ostetaan ulkolainen ko-
74820: lisuucLen ·välistä kuilua, ja näin ollen lisäi-si ope-   ne. Huom! Monesti tämän siunauks1en va-atii
74821: tuksen ~ehoa erittäin huoma,ttava:sti.                   ammattikasvatushallituksen      amma:ttikurssitoi-
74822:     Eduskunnan ja valtioneuvoston ohjdsta huo-           misto. Niinpä .sitten kotimaisia tktoneita ei ole-
74823: limatta on olemassa koulutuslaitosten hankin-            kaan kuin vajaat 30 % näissä kurssikeskuksissa.
74824: noissa esimerkkejä ulkomaisten kalustojoo suo-               Kouluun hankittu lrone on t·ehokas myynti-
74825: sittavuudesta. Amma,ttikasvatush~llitus ei ole           väline. Kun on opetellut kurssikeskukses"Sa har-
74826: riittävän tehokkaasti valvonut hankintojen suun-         joittdemaan ~oHakin konetyypillä, ammattioppi-
74827:  taamista kotimaisiin tuotteisiin. Ulkomaankau-           las valmistuttuaan tekee työtä tu1evassa työpai-
74828: pan neuvottelukunta käsittelee kyllä yli 75 000          kassaan miele:Jilään koneelLa, jolla on harjoitel-
74829: mankan suuruiset ha:nkinna;t, mutta valtaosa             lut. Siis valtion varoilla hanlcitaan ulkomaisia
74830: kouluille suoritet.tavista ik.alus,tohanklnnoista jää    koneita harjoitus- ja opetusvälineiksi. Kysyn-
74831: tämän summan alapuolelle ja näin muodoin il-             kin: Onko :korruptiokysymys, ikun kotimainen
74832: man kontrollia. Tämä potsaanreikä mahdollis-             korlreataso1nen, ·hinnrutaan Jcilpailukykyinen
74833: taa .alkuperältään ul:kolaisten tuotteiden pääse-        ;tuote ei keipaa opetusvälineeksi? Toivon, että
74834: misen •kouluihin ja vaition om1stamiin os•akeyh-         kyseessä olevaan asiaan saadaan parannus, sillä
74835: ,tiöihin, vaikka va:s.taavaa, hinnaltaan edullisem-      on valitettavaa, että uLkomainen, täs·sä tapauk-
74836: paa ja tekniikaLtaan parempaa välineistöä tai            sessa Mtsauskone, joita on noin 70 % kurssi-
74837: ainakin samanvertaistta kotimaista tuotetta olisi        :keskuksissa, kelpaa kyllä sinne harjoituskoneek-
74838: kyllä saatavissa.                                        si eikä !kotimainen kone, joka varmaan laadul-
74839:     Lisäksi oLisi hankintoj·en yhteydessä selvitet-      taau.! ja hinnaltaan on ehdottomasti kilpailuky-
74840: tävä tuotteen todellinen alkuperä. Ei riitä, että        kyinen ja huomattavas.ti parempi kuin ulkomai-
74841: tuotteita myy ~jokin. Suomessa rekisteröity yri-         nen kone.
74842:  tys, siitä huolimatta, että yritys valmistaa Suo-
74843: mes.s.a joitakin ennen mainittuihin tuotteisiin            Ed. Järvi s a 1 o- Kane r v ·a: Herm puhe-
74844: liittyviä liitännäis.tuotteita. Usein tällaiset yri-     mies! Käsiteltävänä olevan ,tulo- ja menoarvion
74845: tykset toimivat ulkomailta saatavien ohjeiden            kulttuurimäärärahoissa on kireän aj•an merkit.
74846: mukaisest•i, ja yritys.t•en todelliset omistaiat         Teatterin osalla kireys i1menee varsin rajuina
74847:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 29                      6333
74848: 
74849: 
74850: ottdna. Tätä ei voitane pitää peLkästään talou- aloitteen ottamalla budjettiin teatllerikomitea
74851: dellisen tilanteen seurauksena. On vaikea ym- 1972:n mietinnössä ehdotetun kiertueli:sän, jo~
74852: märtää, et·tei teatteria, jonka piirissä viime ka kci.rvaisi nimenomaan yleisöha!kuis,esta teatte-
74853: vuosien aikana on parhaillaan koettu uutta ritoiminnasta .wiheutuvat välittömät kustannuk-
74854: voimaa ja vireyttä ja tuotettu kansainvälistäkin s•et teatterHle kuin teatterilLe.
74855: arvostusta osakseen saaneita .taidetapahtumia,           Tämä dlisi omiaan myös kannustamaan uu-
74856: enää tunnustetakaan k!annatettavaksi kulttuurin sia toimintatapoja, eikä olisi vaatinut puuttu-
74857: alueeksi. Teatterimäärärahojen kohdalla näyttää mista .teattereitten hallintopykä1iin, mistä näyt-
74858: siltä, että kulttuuriohjasten pitäjällä olisi halu tääkin kehkeytyvän yk·si ministeriön vaikeim-
74859: hirttää nelikkonsa ohjaksiin, siliä teattecis·sa al- mista tea:ttedpoliittisNJ; ongdmakysymyksistä.
74860: kaa todella olla kysymys elämästä. Hengissä              To~nen pettymys koskee hanketta Suomen
74861: pysymisen rajoilla ponnis,telu ei ole erityisen teatterikoulun muuttamiseks~ valtion .1Jeatteri-
74862: otollinen lähtökohta niille rakenteellisille ja S·i- korkeakouluksi. Tämän ,askeleen ottaminen oli-
74863: sällöllisJlle uudistustoivdl1e, joita teatterin teh- ~>i vaatinut enemmän kulttuudpolHttista .tahtoa
74864: täväkenttää ja toimintamahdollisuuksia kartoi- kuin rahaa. Tä·1tä osin budj.etin "d1eettiohje"
74865: tettaessa on syntyny.t. Vajaan 1 % :n nousu tuntuukin olev>an hengissä pysymisen yrittämi-
74866: teatt•erimäärärahoissa poikkeaa jyrkästi kulttuu- nen vain stanoja syömällä. Äskettäisessä puhees-
74867: ribudjetin muusta kasvulinjas1ta. Se menkitsee saan ministeri Väänänen antoi ymmärtää, että
74868: teatterilaitoksen kehityksen pys:äyttämistä j!a teatterikorkeakoulu-ajatus elää varisn vahvana.
74869: väistämätöntä toiminnan supistamista. Halli- Elääkin, mutta uskoisin kuitenkin toisaalla vielä
74870: tuksen esittämä teatterien uoiminta~avustuksen vahvempana. Tällä erää näyttää siltä, että •asia
74871: 11 % :n korotus ei riitä kattamaan edes palkka- uhkaa tulla .sidotuksi koulul1e suunniteltujen
74872: j,a kus.tannustason nousua. Kahta merkittävää uusien toimintatilojen saamiseen taideteollisen
74873: teatteripoliittista uudistus.ta on .tältä budjetilta korkeakoulun P,asila-pr.ojektin yhteydessä. Täl-
74874: odotettu turhaan. Mo11empia näistä täytyy kui- 1ais,en lupauksen takana kuuiltaa deto .siitä, että
74875: lt,enkin teattel1ln tulevaisuuden kannalta pitää rakennusprojektin toteuttaminen ·toistaiseksi le-
74876: erittäin tärkeinä. Aluet,eattteritoiminta lakisäätei- pää .turvallisessa epävarmuudessa.
74877: sesti toteutettuna merkitsisi nykyistä suurem-           Täytyy ihmetellä, mistä ilman teatterikorkea-
74878: paa ta:sa-arvoa kaikille kansalaisilLe .teatteripal- koulua ja sen .työtä .aiotaan ottaa uusia, yhteis-
74879: vdujen saannissa ja samalla mahdollisuutta an- kunnallisesti valveutuneita ja kansanläheiseen
74880: taa virikkeitä myös niilLe väes:töryhmi11e, jo1Jka taiteelliseen toimintaan pyrkiviä ,teatterintekijöi-
74881: nykyisin on ttyönnetty kulttuuripassiivisuuteen. tä ja ri1ttävästi henkisiä resursseja ja työvoi-
74882:     Näiden usein muutenkin vähään tyytymään maa alueteau.eritoimiooan tarpeisiin. Teatteri-
74883: ~outuneitten kansalaisten saa:minen kuhtuuripal- korkeakoulun ,aikaansaamista lykkäämällä lykä-
74884: velujen piiriin ja y1eensäkin kiinnostuksen rvi- tään samalla teatteritoiminnan avartami:s,ta ja
74885: rittäminen elämän laadullisiin kysymyksiin ,t,ar. estetään muiden kuin perinteistä porvarilHsuut-
74886: joaisi alueteattereille haasteen, johon vastaami- ta henkivien tuulahtelujen pääsy kulttuuriin.
74887: nen vaatii sekä voimakasta tason korottamista            Teatterielämään kohdistuneet kurinpalautus-
74888: että aktiivis.ta hakeutumista näiden yleisöryh- menetelmät heijastavat poikkeuksellisen äkeästi
74889:  mien pariin.                                         koko kulttuurielämässä ja sen tukemisessa val-
74890:     Yhtä tehokkaasti kuin alueteatterit tähän litsevaa .tasapainottomuutta. Ajan oloon niillä
74891: toimintaan kykenisivät myös liikkuvat !teatteri- saattaa olla laniaanrmttava vaikutus myös kan-
74892: ryhmät. Onkin hämmästyttävää, että .s.amanai- s.alais,ten omiin 1uoviin kult.tuuriharrastuksiin,
74893:  kai:sesti kun •tunnustetaan .alueteaHedajatuksen joiden kehittymiselle yhteydet korkeatasoisoon
74894: tärkeys erityisesti yleisön kannaLta ja pahoitel- ja rikassisältöiseen ammattitaiteeseen OV'at en-
74895:  laan hankkeen vaatimia miljoonia, jätetään si.arvois1en .tärkeitä.
74896: myös yleisöhakuiseen toimintaan erityisen hy-
74897:  vin soveltuvat ja diemassa oLevat toimintaky-           Ed. V i 1m i: Herra puhemies! Budjettiesi-
74898: kyise.t liikkuvat ammattiteatterit sel1aisen val- ltyksen ,perustelujen ja vaitiovarainvaliokl.mnan
74899:  tionavun ·varaan, että 1se •vastaa vain munto- niihin .tekemän korjauks·en mukaan tullaan Ro-
74900: os.aa laitosteattereitten valtionavusta..             vaniemellä aloittamaan peruskoulun ja lukion
74901:     Kaiken kaikkiaan järkevän kulttuuripolitii- opettajien koulutus. Paikkamäärittelyä lukuun-
74902: kan toteuttaja olisi ~o ny;t voinut ,tehdä •taide- ottamatta esitys pohjautuu Lapin lääninhalli-
74903:  palvelusten lisäämisen kannalta merkittävän tuksen 29. 5. 197 4 jättämään kirjelmään. Tässä
74904: 6334                                 Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
74905: 
74906: 
74907: kirjdmässä ei ole paikkaa täsmällisesti määri-          opettajatJarpeen tyydyttämiseen dieellisesti ja
74908: teLty, vaan on esitetty koulutuksen aloittamis-         enemmän kuin läänin äärialueilla. Lisäksi Ke-
74909: rta Lapissa. Lapin lääninhallituksen suunnittelu-       min-Rovaniemen ja Tornion seudut voimak-
74910: jaoston ~settaman koulutustyöryhmän mukaan              kaimpina kasvukeskuksina ·kiinnostavat opetus-
74911: opettajakoulutuksen aloittaminen oHsi mahdol-           alan virlkoja hakevia enemmän kuin läänin
74912: Hs.ta, Kemijärvellä, Rovaniemellä ja Torniossa.         muut alueet.
74913: Laadittujen selvitysten perusteella ei lääninha:l-         Opettaj·ain valmistuksesta Kemijärvellä 20
74914: 1itus dkä suunnittelujaos·to nähnyt mahdolli-           vuoden aikana saadut kokemukset ovat rohkai-
74915: seksi suorittaa valintaa edellä mainittujen kau-        sevia ja .täältä valmistUif!Jeita opettajia on myö-
74916: punkien kesken, vaan edellytti, •että sijoitus-         hemmin sijoktunut koululai-toksen johtaviJle
74917: paikkakysymys selvitetään kokonaisuudessaa..11          paikoille. Kemijärv•en kaupungin keskustaaja•
74918: er1kseen. Tällais·!Ja selvitystä ei kuitenkaan ole      massa sijai.t·sevat myös keskitetys-ti opetushar-
74919: tehty. Tuvkimuben tarpeellisuuden on myös               joittelupaikoiksi sopivat koulut, peruskoulun
74920: Lapin korkea!koulutoimikunnan opettajakoulu-            ala- ja yläasreen erityiropetus ja myös lukio.
74921: tusjr.losto todennut.                                   Koska opettajakoulutuksen sija1ntipaikkaa ei
74922:     Sijoituspaikan määrääminen tässä vaiheessa          o1e millään rtavoin asiallis•esti tähän mennessä
74923: onkin hätiköityä ja ennenaikaista. Näin varsin-         selvitetty, on paikan määrittely syytä vielä
74924: kin sen vuoksi, että .vaikka asiantuntijaselvityk-      tässä vaiheessa jättää avoimeksi. Riittää, kun
74925: sen mukaan opetuksen järjes.täminen myös Ro-            tulo- ja menoarvion perusteluissa mainitaan, et-
74926: vaniemellä on mahdollista, ratkaisuun liittyy           tä koulutus aloitetall!n Lapin läänin alueella.
74927: nHn tärkeitä aluepoliittisia seikkoja, että kysy-          Herra puhemies! Tulen asian yksityiskohtai-
74928: mys paikasta vaatisi perusteellisen selvityksen,        sessa käshtelyssä t•ekemään tätä tarlroittavan
74929: ~oka olisi tehtävä nimenomaan läärutasolla. Ot-         ehdotuksen ja toivon eduskunnan .tukea tälle
74930: taen huomioon sen, että Torruo ja Rovaniemi             täällä monissa puheenvuoroi.ssa •esltetylle kan-
74931: ()V1at iSaaneet ja saavat koko läänin kustannuk-        nanotolle.
74932: sella monia kehitysetuja, on Lapin läänin tasa-
74933: painoisen j<a: ta•sapuolisen kehittämisen kannaLta          Ed. Lankinen: Herra puhemies! Tarkoi-
74934: välttämätöntä, että suunnitreilla oleva opetta~         tukseni on 'aluksi puuttua ammatilliseen koulu-
74935: jainvalmistus aloitettaisiin Kemijärvd:lä ·s~ellä jo
74936:        1
74937:                                                         tukseen, työvoimakysymyksiin ja niihin osoitet-
74938: aikanaan olleen seminaarin rtiloissa.                   tuihin v.aroihin.
74939:     Budjetin perusteluja tulisikin 1tältä osin              Oli hämmäsrtyttävää •todeta tulo- ja menoar-
74940: muuttaa. Koulutuspaikkojen s1jainnil1a on vai-          vion lähetekeskustelusta, että :ed. Suorttanen
74941: kutusta paikkakunnan yleiseen kehitykseen ja            keskustapuolueen ryhmäpuheenvuorossa valitti
74942: myös alueen kulttuuri- ja elinkeinoelämälle. Tä-        työvoiman väärää valtakunnallista jakautumista,
74943: mä on todettu myöskin vuonna 1970 lakkaute-             jota keskustapuolue hänen sanojensa mukaan ei
74944: tun Kemijärven seminaarin kohda11a. Lakkaute-           hyväksy. Totean, että keskusrapualue päinvas-
74945: tun opettrujakoulutuksen sija~an ei Koillis-Lappi       toin kolme vuo!Jta sitten työttömyyden V'allites-
74946: ole saanut vastaavaa koulutus- ja kulttuuri-            sa hallituspuolueena ajoi asiat tähän ja oli hy-
74947: kompensaatiota. Tätä ,s:eikJkoo on pidettävä            väksymässä työttömyyskorvauksioa akäluokille,
74948: merkittävänä perusteena opettajainkoulutuksen           joiden olisi pitänyt saada ammattikoulutusta.
74949: sijoittamisessa. Kemijärven määrääminen sijoi-          Lisäksi ed. Suorttanen vaati sitä, että työmai-
74950: tuspaikaksi olisi samalla merkittävä aluepoliit-        den olisi oltava siellä missä työvoima eikä
74951: tinen valtiovallan toimenpide, jolla läänin             ruuhka-Suomes-sa.
74952: alueitten t·a:sapuolista :kehittymistä ede.sautettai-       M1ksi keskustapuolue oli sijoittamassa vasta
74953: •siin ja tasapainotettaisiin, kuten asiasta taadi-      pll!ti vuotta sibten Valmetin laiv.atelakkaa Vuo-
74954: tussa j•a valtiovallalle jätetyssä muistiossa on        saareen siitäkin huolimatta, että hanke jo ker-
74955: .todettu.                                               ran .tässä sru.issa kaadettiin, koska kalanrauhoi-
74956:     Lapin läänin alueella on opettajatarpeen            tuspiirien vuohi päätös syntyi tässä salissa pe-
74957: osalta selvästi ;toi·sistaan poikkeavia alue1ta. Mi-    rustusla~in säätämisjärjestyksessä. Silloin löytyi
74958: tä kauemmaksi Koillis- ja Pohjois-La~p1n alueel-        täältä 37 kansanedustajaru, jotka vaativat tela-
74959: le mennään, ·sitä suurempi on epäpätevän opet-          kan viemistä sinne, missä levysepät ja raaka-ai-
74960: ;tajavoiman suhteellinen osuus. Oulun yliopis-          neet ovat, Pohjanlahden rannalle Rauman ja
74961: ton ja opettajainvahnistuslaitoksen ·sijainti vai-      Raahen välille. Mutta ka:lanrauhoituspiirejä pie-
74962: •kuttaa Perämeren seudun kulttuurielämään ja            nentämällä tuotiin esitys uudelleen noin puolta
74963:                               Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -      Pääluokka 29                         6335
74964: 
74965:  vuotta myöhemmin tähän salliin .ja vakuutet·                että olisi oppilaista valittu laupeudensisaria,
74966:  ti1n, että telakas.ta tulee niin siisti, että se ei         henlcilöi>tä, jotka ovat kiinnostuneet käytännöl-
74967:  Vuosaaren virkistysalueita eikä kalanrauhoitus-             lisistä töistä. Myös hoitajattarien koulutuksessa
74968:  ta häiritse. Jo <nyt tiedämme, et>tä alue on luon·          on koulutusaikana pantu oppilaat seisomaan
74969:  nonsuojelijain painajaisuni, saattaa olla työnan-           sairaaloihin tumput suorana sen sijaan, että
74970:  tajallekin telakan valmistuttua, sillä koulutetun          olisi opetettu heitä tekemään työtä. Eräs kolle-
74971:  työvoiman saanti Hels1rukiin, kuten ed. Suoxt·              gani Lahden sairaalassa kertoi joulun seudussa
74972:  tanenki.n ,totesi, on .vaiket~a.                            todenneensa oppi'laan kicltäy:tyneen verikokeen
74973:     Kolme vuotta sitten suurina työttömyysvuo-              otosta ilmoitu.kStella, että osastonhoitajahan sii-
74974:  sina olisi varoja pitänyt suunnata nuort>en am-            tä palkankin ;S;aa. Lääkäri 1kertoi samalla ron·
74975:  mattilroulutukseen, si1lä esim. Joensuussa ai-             dilla todenneensa samaiselle oppilaa:lle tämän
74976:  noastaan 25 % siihen aikaan, nykyisin noin                 esitettyä potilaan tautia koskevan kysymyksen
74977:  40 % pyrkijäistä pääsee ammattikouluihin.                  saavansa palkkansa myös poillaiden hoidoota ei-
74978:  Nuoret opetettiin seisomaan seinää vast>en tum-            kä neidin koulutukses,ta. KoulutukStessa kaiken
74979:  put suorina sinä a,jookohtana, jolloin he vielä             kaikikiaa:n on liiaksi pantu painoa teoreettiselle
74980: itse olisivat halunneet mennä ammatJtikoului-                ja ja:tkokoulutukselle, johon tässäkin budj·etissa
74981: hin. Seurauksena on ollut, että 1tietty osa kan·            on varattu 2 880 000 mk. Tämä koulutus on
74982: sasta on opetettu nostamaan verovapaita työt-               saira:aJoille hankalaa. TWki tarpeelliSteSta työ-
74983: tömyyskorvauksia tnti.eluummin kuin :tekemään               voima:sta on os1a poissa usein vuoden kestävällä
74984: raStkoosti verot>ettua ans1otyötä. Ruotsissa on jo           kurssilla, joka asianosaiselle lisäksi tulee kal-
74985:  tähän tultu; >työvoimaa tuodaan muualta. Meil-             liiksi, sillä tällä kurssilla ei erikoistuja sa~ edes
74986: lä olisi kolme vuotta sitten, työttömyysvuosi-              ruokaa korvauksetta. Kuitenkin vasta:wtJ.mistu-
74987: na, pitäny•t ammattikouluttaa mm. metallityön-              nut sairaanhoitalja näkee j:atkokou'lutuksen
74988:  tekijöitä korkeasuhdannetta varten. Nyt ovat               usein ainoana etenemisen mahdollisuutena vir·
74989:  läkkisepät Ruotsissa ja Norjassa, pula ja työt-             kaurallaan, sen sijaan että aikaisemmin jatko·
74990: .tömyyskorvaukSten nostajat 1täällä. Jopa Lapis-            koulutus tapahtui pääasiassa työpa,i,~akoulu­
74991: sa, entiStillä rcilujen jätkien alueilla, henki on          tuksena, täydellä palkalla ja työvoimalla, jossa
74992: muuttunut. Entisen reilun :työnteon sijasta on              lisäksi ,parhaiten voitiin todeta asianosaisen so-
74993:  mieluisammaksi tavaksi elää tullut työttömyys-             pivuus vaativampiin tehtäviin ja: erilaisiin mah-
74994: korvauksen nostaminen - kuulin uudelta La-                  dollisuuksiin virkauralla nousemiseksi.
74995: pista tullee1ta kansanedustajavierustoveriltani                 Tässä tuilo- ja menoarvioesityksessä 0111 edellä
74996:  Impiöitä muistellessani vuosina 1947 ja 1948               mainittuun kurssitoimintaan ehdotettu lisäksi
74997:  Rovaniemellä Lapin lääninsairaalassa viettämiä-            opetustoiminnan la>a:jootamiseksi j.a Keski- ja
74998:  ni aikoja.                                                 Pohjanmaan saitaanhoito-oppilaitoksen perusta-
74999:     Samanlainen virheellinen koulutuSipolitiikka            misen vuoksi lisäystä 9 231 000 mk j·a talonra-
75000: on vallinnut myös sairaalarintamalla. Keskus-               lrennustoimintaan 1 725 000 mk, josta 25 000
75001: sairaa1werkostoa, 18 suur.sairaalaa, ryhdyttiin             mk Jyväskylään, 200 000 mk Helsinkiin ja
75002: r.akentamaan :sotien jälkeen heti, kun raskaiden            500 000 mk Kuopioon ,asunto- ynnä muiden
75003: sotavelkojen maksust•a oli päästy. Sama'naikai-            •tilojen muuttamiseksi luokkatiloilksi. Kun tie-
75004: sesti kun olisi pitänyt sairaalahenkilökunnan               dämme, minkälainen asuntopula maassa vallit-
75005: koulutusta voimakkaasti lisätä, sitä vähennet-             s:ee, olisi päähuomio kiinnitettävä uusien sai-
75006: tiin, kätilökoulutus jopa kokonaan lopetettiin.            taanhoit!O-oppilaitosten rakentamiseen, mihin
75007: Näin on tultu tilanteeseen, jossa esimerkiksi               budjetissa on varattu ainoa,s1ta:an 1 milj. mk.
75008: Helsingin yliopistollisessa keskussairaalassa työ-         Kun esim. Lahden keskussairaala nyt on raken-
75009: voimapulan vuoksi tyhjiä paikkoja oli viime                 teilla, voi&an jo nyt todeta saman virheen
75010: syksynä noin 400, joulun seudussa jopa 800, sen            :toistuvan sairaalan valmistuttua kuin Tampe-
75011: verran kuin kahdessa keskikokoisessa keskussai-             reella, jossa kuntien ja veronmaksajien suurin
75012: raalassa meillä maassa on. Samanaikaisesti poti-           :taloude1:li.sin uhrauksin rakennettu keskussairaa-
75013: lasjonot olivat vuosiakin sairaalapaikoille.               la seisoi käyttämättömänä parin vuoden ajan
75014:     Valintaperusteitakin         ·sairaanhoito-oppilaita   työvoima- ja ,asuntopulan vuoksi. MikSti Lah-
75015: valittaess:a ja jatkokoulutusta o.n kritisoitava.          den keslkussairaala:a raikennettaessa d ,samanai-
75016: Sairaanhoitajia valittaessa on Jiiaksi :arvostettu         kaisesti ole varauduttu henkilökunnan asun-
75017: :teoreettisia aine1ta. Korkea keskiarvo ja lauda-          noilla edes 150 henkeä vart>en? Kokonaistarve-
75018: turylioppi1as on otlut vaatimuksena sen sijaan,            han on noin 1 000 henkeä. Miksi Lahden sai-
75019: 6336                                Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
75020: 
75021: 
75022: raanho1tokoulua varten ei ole varattu suunnit-         tiöt ja pesuht pailve1evat sairaalan •työntekijöitä
75023: telumäärärahaa, vai sisältyykö se varattuun 1          ja potilaita. Tämän vain väiillisesti sainaanhoi-
75024: milj. markkaan? Jonlcinlais:ena lohdutuksena ti-       .toon liittyvän laitostekniikan lisäksi on viime
75025: lanteessa voitaneen todeta, että valtiovarainva-       vuosina. kehittynyt nopeasti toinen sairaalatek-
75026: liokunta on mietintönsä perusteluiausunnossa           ninen lohko, joka liittyy sairaatnhoitoon välit-
75027: kiirehtinyt Kainuun, Lahden, Lapin, Seinäjoen          tömästi. Tähän sisältyvät .sairaJaloiden laborato-
75028: ja Turun sairaanhoi.to-oppilaitosten :toteuttamis-     rioissa, ldkkaus- ja muissa toi:menpideosa.stod:s-
75029: ta.                                                    sa ·sekä röntgen-osastoissa käytettävissä olevat
75030:     Lahden saJraanhoito-opisto .toimii edelleen        tutkimus-, mittaus-, ,tarkkailu- j~a hoitokojeet.
75031: kunnoltaan heikoissa vuokr.~~~tiloissa. Se palvelee    Komean näköinen ja hintainen sairaa'latekniik-
75032: si:jaintipailkkakuntansa talousalueen koulutustar-     •ka on insinöörille ihastuksen, potilaalle ihme-
75033: vetta, koska ailan koulutuksen saa.nut työvoima        tyksen ja veronmaksajalle kauhis,tuksen kohde.
75034: ei ole varsin lihlclmvaa. Opiston oppilaista on        Monien potilaitten :elämä voi olla ajoittain tai
75035: !Suurin osa kotoiS!in Päijät-Hämeestä. Päijät-Hä-      pysyvästi kokonaan näitten teknisten laitteiden
75036: me on sairaanhoitoalan ammattiopetuksen suh-           varassa. Ajatellaanpa vain hengityshalva.uspoti-
75037: IDeen selvästi jäljessä. Lahden ·keskussairaal:a.n     laita, jotka ovat hengitys.koneessa, muitten
75038:  aloittaessa toimill'tansa vuosina 1975-1976 sai-      muassa.
75039: raanhoitohenkiJöstön ,t,arve on noJn 350-400               Laitteiden mo1tteeton toiminta ,ta.a.s riippuu
75040:  henkeä. Koska paikallinen koulutus ei tällä-           ratkaisevasti niiden asiallisesta käytöstä ja
75041: kään hetkellä pysty tyydyttämään sairaanhoi-           säännöNisestä huollosta. Teknisten laitteiden
75042: .toalan ammattihenkilöstön :tarvet·ta, muodostuu       käyttöön ja huoltoon ~tarvittavata~ henkilökuntaa
75043: koulutetun henkrlökunnan saanti vai!keaksi kes-        ei ole kuitenkaan kyetty lukumääräisesti lisää-
75044: kussairaalan aloitettua toimintansa. Paitsi pu-        mään siinä määrin kui:n tekniikan kehitys edel-
75045: laa sairaa.nho1tajis.ta on Lahden seudulla pclaa       lyttäisi ja vaatisi. Sairaaloiden tekniset ongel-
75046: myös a.lihoitohenkilöstöstä, j·a ltä·ssä mielessä       mat johtuvatkin tämän vuoksi ennen muuta
75047: olisi syytä la:a}entaa Lahden sairaanhoito-opis-       pätevän ,teknisen henkilökunnan vähyydestä.
75048:  ton koulutustehtäviä koskemaan myös muita             Tähän ·taas liittyy :o1ennaisesti kysymys sairaa-
75049: aloja. Lahden kaupunginsairaala:stta! puuttuu          loiden teknisen henkilökultlillan palkoi-sta. Esi-
75050:  normien mukaan laskettuna 30c...-40 sairaanhoi-        merkiksi Turun yliopistdllisessa :keskussairaalas-
75051:  tajaa, puhumattakaan kätilöistä.                       sa, jossa ei makseta sopimuspalkkoja, on tele-
75052:     Mikäli :työatikakehitys jatkuu samansuuntaise-      ja heikkoviDtateknikon pa1lclca Y 19. Turun
75053: na, ,tulee tHanne henkilökunnan saannin osalta         kaupunki maksaa tämän alan ammattimiehelle
75054:  jatkuv:asti vaikeutumaan. Lahden keskussairaa-         Y 24 ja Y 28, teollisuus jopa Y 30 -palkka-
75055: lan :sairaanhoit!lljatatve on yksinään noin .300,      luJOkan mukaista palkkoo. Tässä ei ole kysy-
75056:  minkä lisäksi tarvitaan terveydenhoitajia, so-         mys, kuten ministeri Ni:shmen eduskunnan ky-
75057:  siaalihoitajia, :apulaisyliho1t:ajia ja yHhoitajia.   selytunnilla. 26. 3. 1974 mainitsi .tehtyyn suulli-
75058:  Tämän henkilöstön pitäisi olla käytettävissä           seen kysymykseen, niinkään julkisen sektorin
75059: vuoden 1976 alussa. Lahden !kaupunginsairaa-           palkkojen rinnas.tamisesta johonkin hetkelliseen,
75060:  lan ja 'terveyskeskuksen lisäksi on otettava          eri tarpeista S)llntyneisiin palkkoihin, vaan ky-
75061:  huomioon se, että Lahden terveyskeskus tarvit-        symys on erityisesti vakln:aisten vårlrojen ja toi-
75062:  see lisää henkilökun.taa vuosittain.                   mien paLkkauksen vertailusta~ julkisen sektorin
75063:     Sairaanhoi,tokoulun rakennushanke on ollut         er1 aloilla.
75064:  vireHlä jo vuodesta 1957 lähtien. Lahden sai-             On myös otettava huomioon, että teknilli-
75065:  raanhoito-opiston vuoden 1974 talous.arvioesi-        nen henkilökunta on sairaaloissa niitä harvoja
75066:  tykseen sisäityy 2 milj. mar.ka.n määräraha            työryhmiä, 'joiden toiminn.a:n voi laskea tuott:a-
75067:  Lahden sairaalaopiston rakentamista varten.            va.n ta:Loudetlista säästöä. Teknisen ongelman
75068:  Tästä syystä tulemmekin myöhemmin pyy•tä-              halpa ratkaisu, vikoja ~ennalta ehkäisevä huolto
75069:  mään lisäystä yksityis'kohtia käsiteltäes~ä.           ja virheelli.sen hankinnan välttäminen merkitse-
75070:     Mutta paitsi ihmisten hoitamista tarvitsee          vät. Käytännössä suoritetut esimet>kit ja laskel-
75071:  myös nykyamka·inen sair.aala s:airaalalaitteiden       mat, esim. sairaalan laite- ja elekitronii:kkahool-
75072:  hoitoo. Uudet upeat sairaalamme kätkevät si-           losta vastaavan henkilök\l111liall yhteenlaskettu
75073: säänsä tekniikan ihmem.a:ailman. Moninaiset            vuosipalkka jaettuna rehdyitlä työtunneilla an-
75074:  lämpö-, valais.tus-, ilmastointi-, kuljetus-, vies-    taa keskimääräi~eksi tuntiansioksi noin 7 mk
75075:  tintätekniset laitteet sekä automa,tisoidut keit-     Maahantuojayhtiöt velottav~t korjausmi.eher
75076:                            Tulo.. ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 29                     6337
75077: 
75078: suorittamasta huollosta ja korjauksista noin 50       vellettu, on kuitenkin voitu havaita, että kuva-
75079: mk tunnilta, siis seitsemän kertaa enemmän, ja        taiteen alueelle suuntautuva tuki on muille tai-
75080: laskuttavat lisäksi korjausmiehen matkasta,           teenaloille suuntautuvaa paljon pienempi ja voi
75081: oleskelusta ja yöpymisestä. Tästä on helppo           se tt.arjota vain murto-osalle kuvataiteilijoista
75082: laskea, että ammattimies säästäisi talolle hel-       taiteellisen luomisen edellyttämän riittävän toi-
75083: posti oman palkkansa korvaamalla ulkopuoliset         meentulon. Valtion .taiteilija-apurahoja on vii-
75084: palvelut, joita nykyään tarvitaan runsaasti jopa      me vuosina voitu myöntää vain noin 5 o/o :lle
75085: ulkomailta asti.                                      hakijoista. Vuosina 1966-1970 on noin 80 %
75086:     Sairaanhoitohenkilöstön .teknillisen koulutuk-    kuvataiteilijoista jäänyt valtionapurahajärjestel-
75087: sen tehostaminen on tullut ajankohtaiseksi            män ulkopuolelle, ja sen jälkeen on tilanne tai-
75088: kaikkialla, missä on suuria keskus- ym. sairaa-       teilijakunnan kasvamisen johdosta edelleen huo-
75089: loita. Kurssimuotoinen :koulutus oli edullisinta      nontunut.
75090: järjestää alueittain ja keskitetysti siten, että         Samalla kuin valtiovallan tukitoimenpitein
75091: kaikkien lähistöllä olevien sairaaloiden henkilö-     voidaan tehdä mahdolliseksi mm. laaja teatteri-
75092: kunta pääsisi siihen osallistumaan, niin tekni-       ja orkesteritoiminta, joutuvat kuvataiteilijat
75093: kot kuin sairaanhoitajat ja lääkäritkin. Yhtenä       yhä pääos.in itse kustantamaan töittensä esitte-
75094: esimerkkinä mainittakoon Lahden seutu, missä          lyn ja näin ollen myös sen taidenautinnon, jon-
75095: kysymys on tullut ajankohtaiseksi suuren kes-         ka kansalaiset taidenäyttelyssä saavat. Tilanteen
75096: kussairaalan valmistuttua käyntiinpanovaihee-         edes osittaiseksi korjaamiseksi ja kuvatahelija-
75097: seen. Perustamalla tällainen yhtenäinen opisto        kunnan työmahdollisuuksien turvaamiseksi olisi
75098: tai valmennuskeskus Lahteen voitaisiin koko           perustettava 100 kolmeksi vuodeksi kerrallaan
75099:  uuden keskussairaalan henkilöstön tekninen           täytettävää valtion kuvataiteilijan virkaa, joista
75100: koulutus järjestää tehokkaammalla tavalla. Sa-        maksettaisiin valtion A 27 palkkaluokan mu-
75101: malla saataisiin kokemuksia koulutuksen jatku-        kaista palkkaa. Tämä on kokoomuksen kuva-
75102:  vaa kehittymistä varten. Tulenkin yksityiskoh-       taidepoliittinen ohJelma ja ainoa konkreettinen
75103:  taisessa käsittelyssä esittämään määrärahan tätä     kuvataideohjelma, joka on yksinkertaisesti ja
75104:  varten.                                              selvästi budjetoitavissa, ja niinpä eduskunta
75105:     Toiseksi haluaisin puuttua joihinkin kuvatai-     voisi ottaa vuoden 1975 tulo- ja menoarvioon
75106:  teen alueisiin, ensinnä taidehistorian apulaispro-   270 000 markan määrärahan valtion kuvataide-
75107:  fessorin viran perustamiseen Helsingin yliopis-      virkailijajärjestelmän alulle saattamiseksi siten,
75108:  toon. Vapaa-ajan :lisääntyessä kulttuurin kysyn-     että kyseisen määrärahan turvin perustettaisiin
75109:  tä tulevaisuudessa kasvaa, jolloin myös kult-        1. 1. 1975 alkaen nämä virat.
75110:  tuurialoilla 1tullaan tarvitsemaan lisää työvoi-        Museoliitto on seuraava huomion kohde.
75111:  maa. Tällä hetkellä vallitsee kuitenkin selvä        Eräs Museoliiton keskeisiä tavoitteita koko sen
75112:  epäsuhta oppituolien lukumäärän ja opiskelija-       toiminnan ajan on ollut maakuntamuseolaitok-
75113:  määrien suhteessa yleensä. Epäsuhta on erittäin      semme kehittäminen sekä s·en valtiolta saaman
75114:  selvä Helsingin yliopiston taidehistorian virka-     tuen kasvattaminen ja vakinaistaminen. Tätä
75115:  tuolien ja oppilasmäärien kohdalla, jos niitä        silmällä pitäen on liitto useaan otteeseen pyrki-
75116:  esimerkiksi vertaa Jyväskylän vastaaviin virkoi-     nyt hahmott'<tmaa•n maakuntamuseoille tarkoi-
75117:  hin ja opiskelijamääriin.                            tuksenmukaisia toiminta-alueita. Viimeksi näin
75118:     Lisäksi taidehistorian opetuksen ja tutki..       tapahtui vuonna 1967, jolloin museoiden kes-
75119:  muksen ala on viime aikoina voimakkaasti laa-        ken pyrittiin aikaansaamaan rajankäyntiä mu-
75120:  jentunut etenkin soveltavien alojen kohdalla,        seokokoelmien keskuskortistointityötä organi-
75121:  esimel"lkiksi taideteollisuuden ja miljöötutki·      soitaessa ja sovittiin työn edellyttämistä maa-
75122:  muksen. Alan laajuuden ja opiskelumäärän huo-        kunnallisista keskuksista. Nyt on kuitenkin va-
75123:  mioon ottaen taidehistorian virkojen lisäämi-        littaen todettava, että Museoliitto om viimei-
75124:  nen Helsingin yliopistossa on ehdottoman vält-       senä kolmena vuotena saanut samansuuruiset
75125:  ·tämätöntä.                                          määrärahat, ja kun kaikki tiedämme, miten palk-
75126:      Valtiovalta on huolehtinut taiteen edistämi-     lromenot ja vuokramenot ovat kasvaneet, niin
75127:  sestä vuodesta 1968 alkaen taiteen edistämises-      Museoliiton erääliekin virkailijalle on tiedossa
75128:   tä annetun iain puitteissa. Kyseisen lain edel-     vain puolen vuoden palkka vuodelta 1975.
75129:  lyttämät taiteen tukitoimenpiteet ovat olleet        Voidaan valittaen todeta, että Museoliiton toi-
75130:   1. 1. 1973 lähtien voimassa koko laajuudes-         minta näivettyy, ellei sille tuoda lisää tukea.
75131:   saan. Näiden vuosien aikana, jona lakia on so-      Joskin museovirasto on ottanut osan Museolii-
75132:  793 iJ.l/74
75133: 6338                               Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
75134: 
75135: 
75136: ton toiminnasta, tarvitsemme edelleen varsinkin       korkeakoulu. Suotalkoon sille nämä mahdolli-
75137: omaehtoista kulttuuritoimintaa varten, johon          suudet niin opettaja- kuin opettajakunnalle py-
75138: aika monet pitäjämuseot tukeutuvat, lisätukea         syä kontaktissa elävän elämän kanssa ja luota-
75139: tietyltä korkean ammattitason omaavalta eli-          kaan muodollisuudet sellaisiksi, että tämä sys-
75140: meitä, joksi jo viimeisten vuosikymmenien ai-         teemi pelaa.
75141: kana on osoittautunut Museoliitto. Jos lähdem-
75142: me pieniä maaseutumuseoita hoitamaan niin,               Ed. Ahde: Herra puhemies! Opetusminis-
75143: että siellä on vakinainen virkailijakunta palkattu    teriön hallinnonalan menoja leimaa se yleispiir-
75144: ympäri vuodet, niin rahaa tarvitaan suunnatto-        re, että näköjään ajatella•an vuonna 1975 sa-
75145: masti siihen esinekeräilyyn ja vanhan talletta-       malla tavalla opetusministeriössä kuin vuonna
75146: miseen, joka nyt tapahtuu suuressa määrin tai-        1974. Hallituksen tiukkalinjaisuus virkabudje-
75147: koohengessä ja vapaaehtoisuuden voimin. Mi-           tin osalta tuntuu erityisesti purreen opetusmi-
75148: nusta tuntuu, että nämä kansantieteelliset ko-        nisteriön hallinnonalaa. Esimerkiksi korkeakou-
75149: koelmat ovat vielä niitä harvoja alueita, joilla      lujen henkJJ.ökuntaa on lisätty varsin vähän,
75150: vielä todellinen taikoohenki vallitsee.               onneksi kuitenkin uusissa ja kehitysalueitten
75151:     Myös Päijät-Hämeen toiminta-aluetta esite-        korkeakouluissa. On toivottavaa, että tämä ei
75152: tään ehdotettua suuremmaksi. Lahden kaupun-           ennakoi painetta luopua korkeakoulujen kehit-
75153: ginhallitus esittää alueeseen liitettäväksi Uudel-    tämisl-ainsäädännön edellyttämistä kasvutavoit-
75154: tamaalta Artjärven, Mäntsälän ja Pukkilan             teista. Niiden alapuolelle ei ainakaan olisi va-
75155: kunnat sekä korostaa myös Htin ja Jaalan esi-         raa jäädä.
75156: neistön läheisesti kuuluvan muuhun entisen                Huolestuttavaa on tieteen voimavarojen suh-
75157: Suur-Hollolan esineistöön.                            teellisen vähäinen lisääntyminen. Eduskunta on
75158:     Edellä viitattuun vedoten ja todeten, että        käsitellyt pari vuotta sitten hallituksen tiedepo-
75159: noin 700 000 mk on ennestään varoja varattu,          liittisen selonteon ja sen pohjalta on päätetty
75160: esitämme, että museoiden avustamiseksi varat-         varsin mittavista tutkimushankkeista, joiden lä-
75161: taisiin tulo- ja menoarvioesitykseen lisäyksenä       pivienti ei luonnollisestikaan ole ilmaista. On
75162:  300 000 mk.                                          syytä kysyä, voidaanko nyt osoitetuilla varoilla
75163:     Vielä koulutuspolitiikkaan mennäksemme            täysin tyydyttävästi toteuttaa laadittua tiedepo-
75164: voisimme todeta, että teknillinen korkeakoulu         liittista ohjelmaa. Erityisesti on syytä kysyä,
75165: on viime vuosina joutunut vaikeuksiin tutkija-        voidoonko käytettävissä olevilla voimavaroilla
75166:  toimintansa vuoksi, koska teollisuuden teettä-        turvata riittävän laaja tutkimustoiminta koti..
75167:  mät tutkimustoiminnat teknillisen korkeakou-         maisen .tuotannollisen laajennuksen ja kansan
75168:  lun piirissä ovat vaikeutuneet. Voidaan sanoa,        hyvinvoinnin kohottamiseksi. Kauppa- ja teolli-
75169:  että maassamme toimii valtion teknillinen tut-       suusministeriön käytössä olevat tuotekehitte-
75170:  kimuslaitos, jossa tämä tutkimustyö voitaisiin       lyyn ja soveltuvaan tutkimukseen suunnatut
75171:  suorittaa. Asia ei ole mielestäni kuitenkaan sil-    varat tuntuvat lisääntyvän huomattavasti no-
75172:  lä selvä, sillä valtion t·eknilliseen tutkimuslai-   peammin kuin perustutkimukseen suunnatut
75173:  tokseen voidaan sijoittaa helpommin valmiita          varat. Nyt onkin syytä tarkkaan seurata tilan-
75174:  miehiä, mutta korkeakoulun, olipa se lääketie-        n·etta ja seuraavaa budjettia suunniteltaessa on
75175:  teellinen korkeakoulu tai teknillinen, on oltava      voitava saada selvyys ja varmuus myös tutki-
75176: yhteydessä elävän elämän kanssa, teknillisen           musmäärärahojen kasvun riittävyydestä.
75177:  korkeakoulun aivan varmasti teollisuuden kans-           Opintotuen kehitys ei ole sosialidemokraat-
75178:  sa, professorikunnan, opettajien ja opiskelijoi..     tien kannalta lainkoon .tyydyttävä. Sosi.alide-
75179:  den, niin kuin lääketieteen professoreitten ja        mokraatit edellyttävät sellaisia toimenpiteitä,
75180:  kirurgian professoreitten on saatava tehdä sai-      että opiskelijoiden elämänolosuhteet kokonai-
75181:  raalatyötä myös leikkaussalissa eikä ainoastaan       suutena saadaan kehittymään ainakin samaa
75182:  luentopöytien ääressä. Lääkärin ammatist·a la-        vauhtia kuin muun väestön. Nyt ei voi päätyä
75183:  kia tehtäessä eräässä versiossa haluttiin tämä        muuhun, kuin että eräin osin opiskelijoiden'
75184:  työnteon oikeus kieltää sairaalalääkäreiltä, ki-      elintasossa on tapahtunut reaalista laskua. Pait-'
75185:  rurgeilta, ja ymmärrän, kuinka hankalaksi tilan-      si että tämä ei ole sosiaalisesti oikeudenmukais-
75186:  ne tulee sairaaloissa, jos näin tapahtuu. Sen         ta, ei sitä voida pitää pitkällä tähtäimellä jär-
75187:  ymmärtää varmaan jokainen potilas, jos pikku-         kevänä edes kansantaloudellisesti. Opis.keluajan
75188:  sen asiaa pitemmälle ajattelee. Verrannollinen        piteneminen on välittömänä seurauksena opin-
75189:  on minun mielestäni tässä suhteessa teknillinen       totuen heikkenemisestä. Tämä raS!ittaa korkea-
75190:                             Tulo.. ja menoarvio vuodelle 1975. -    Pääluokka 29                        6339
75191: 
75192: koulujen ja myös eräitten muitten oppilaitosten           mien kannalta tilatt111e ei ole aivan valoisa, on
75193: voimavaroja huomaJt:tavasti ja samalla pitää              uusien kouluhankkeiden kohdalla myönteisiä
75194: työvoimaa poissa työstä tai vaihtoehtoisesti pa-          piirteitä. Nykyisen hallituksen aikana on voi-
75195: kottaa opiskelijoita epätäydellisestli koulutettu-        makkaasti laajennettu korkeakoulutasoista ope-
75196: na etsiytymään cilapäisluontoisiin :ans.iomahdol-         tusta kehitysalueilla. Parhaillaankin on olemassa
75197: lisuuksiin.                                               toimikunta, joka selvittää Pohjois-Suomen kor-
75198:     Sosialidemokraatit odottavat vaJ.mistei!lla ole-      keakoulutasoisen koulutuk&en tarvetta ja kehit-
75199: VISa ministerivaliokunnan selvitystä opintotuen           tämisohjelmaa. Tässä suhteessa on aika alkaa
75200: kehittämiseksi lähivuosien aikana. Emme aio               täydentää pohjoissuomalaista koulutusrakennet-
75201: tyytyä pankkipiirien ja porvareitten selvityk-            ta myös keskiasteen oppilaitoksilla. On panta-
75202: siin, joitten ·tuloksena olisi opintotuen kehityk-        va merkille, että talonrakennusten rakentami-
75203: sen romuttaminen. Erityisesti painoa tulisi lait-         seen ja suunnitteluun on varattu rahaa Oulun
75204: taa ns. välillisen tuen muotoihin. Asumiskus-             teknistä koulua varten, Ylivieskan teknistä op-
75205:  tannusten ja ruokailun kustannusten olennai-             pilaitosta varten ja lisäksi Pohjois-Suomeen si-
75206: nen halventaminen ei !Voine olla ylivoimaista              joitettavaa maatalousoppilaitosta varten.
75207: kohtuullisillakin valtiontaloudellisilla rasituksil-          Entisten latu jen suksiminen on opetusminis-
75208: la. Ilme1sesti kysymyksessä on yksi merkittä-              teriön kohdalla erityisen valitetJtavaa silloin,
75209:  Vlimmistä opisk.eluolosuhteis1in vaikuttavista           kun tarkastellaan taiteen menojen kehittymistä.
75210: päätöksistä, kun määritellään lähivuosien opin-            Suunniteltujen uudistusten ohjelmoinoista käyt-
75211:  totukipolitiikka:a. Sosialidemokraatit eivät voi          tökelpoisiksi .toimeenpanosuunnitelmiksi ja ko-
75212: iähteä tukemaan opiskelijoiden kurjistamista,              konaisvaltaiseksi taidepolii•ttiseksi suunnitelmak-
75213:  vaan sosia111inen oikeudenmukaisuus iVOi olla             si ei näy käsiteltävänä olevassa budjettiesityk-
75214:  ainoana lähtökohtana:.                                    sessä jälkeäkään. Tdedossa on, että taiteen kes-
75215:      Nyt esillä olevassa .talousarviossa eis yhteis-      kustoimikunnan piirissä on sellaista laadittu,
75216:  kunnallisen sivistystyön osalta ole esitettävissä         mutta nyt tarvittaisiin jo eduskunnankin tahol-
75217:  mitään hurrattavaa, mutta kuitenkin hieman               la riittävää ja eri taiteen alat kattavaa koko-
75218:  tätä tilBIIllletta tkorjaa se, etJtä ha1Htus on anta-     naistarkastelua sillä tavoin, että siitä voitaisiin
75219:  nut eduskunnalle esityksen laiksi opintokeskus-           tehdä opetusministeriön toimintaakio veivoitta-
75220:   ten valtionavU'St1i. Sen voimaantulo ajoittuu            via päätöksiä. Budjetista puuttuvat suunnitel-
75221:  vasta vuoden 1976 puolelle, mutta ilmeisesti              mat esim. teatterikoulun valtiollis.tamisek&i se-
75222:   tässä vaiheessa on vain pakko tyytyä tuskittele-         kä elokuvapoliitti.sen uudistuksen toteuttami-
75223:  mamt vli.elä tänä vuonna opintokeskusten jäl-             seksi demokraattisella ja kansanvaltaisten elin-
75224:  keenjääneitä valtionapuja. Sitäkin suuremmalla            ten merkitystä korostavalla tavalla. Yksityis-
75225:   t1armol1a on siihen paneuduttava seuraavan               kohtana tJodettaikoon, että mieLipide- ja kult-
75226:   vuoden budjettia :tehtäessä.                              tuurilehtien tukiasia, joka taloudellisena kysy-
75227:      Peruskoulun toteuttamisen kannalta on kes-            myksenä ei ole suuri, ei näytä etenevän myös-
75228:   keistä se, että kunnat voivat varustaa koululai-         kään. Juuri .suunnitelmallisuuden puute ja
75229:   •toksensa riittävillä opetustiloilla. Jo parin vuo-      avoimen keskustelun puute leimaa taiteen ra-
75230:   den ajan on ollut selvää, että käytettävissä ol-         hoituksen kehittymistä, eikä sitä ole fanfaarein
75231:   leet määrärahat eivät riitä kattamaan tarvitta-          tervehdittävä.
75232:   vaa rahoitusta koulurakentamiseen. Tämä on                   Jokin vuosi sitten Slllatiin säädetyksi laki
75233:   epäkohta, jonka poistamisen mahdollisuudet               kunnallisista nuorisolautakunnista ja kunnalli-
75234:   soisi nykyistä tarkemmin selvitettävän. Monien            seen nuorisotyöhön annettavasta valtionavusta.
75235:   kymmenien hakemusten hylkääminen vuosittain              Tämä samoin kuin laki valtakunnallisen nuori-
75236:   määrärahojen puutJtJeen .takia ei voi kohottaa            sotyön ~altionavusta ovat olleet merkittäviä
75237:   mielialoja ja valmiuksia nopeasti saada perus-           nuorisopoliittisia toimenpiteitä. Huolestuttavaa
75238:   koulu-uudistusta todella merkittävällä .tavalla          on, että hallitus ei tunnu rHttävästi panevan
75239:   käyntiin. Erityisen kipeänä valtionapujen riittä-         merkitystä lain veivoitteille lisätä nuorisotyön
75240:    mättömyys koetaan maamme kehitysalueiden                 tukea. Erityisesti tämä koskee kunnalHsten
75241:   kunnissa, joista peru.skouluun siirtyminen on            nuorisotilojen rakentamisen edellyttämien mää-
75242:    lähtenyt liikkeelle ja joissa kipeästi tälläkin het-     rärahojen niukkuutta. Todennäköisesti tämä on
75243:    kellä odotetaan rakennuslupia ja sen mukaisia            se kohta, johon olisi viipymättä saatava kor-
75244:    valtionapuja.                                            jaus.
75245:       Va.iikka koulun rakentamisen yleisten näky-              Lopuksi on kiinnitettävä huomiota Veikkaus
75246: 6340                               Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
75247: 
75248: Oy:n valtiollistamiseen. Ilmeisestikään se ei         laskettiin. Valtavasta lisäyksestä lankeaa suuri
75249: merkitse mitään yhtiön tuoton kehityksen kan-         osa harjoitetulle yksipuoliselle ja yksisuuntaisel-
75250: nalta, eikä edes hallinnon voima'Suhteissa ta-        le politiikalle.
75251: pahtune huomattavia muutoksia. Sen sijaan                  Korkeampi koulutus ja tieteellinen tutkimus
75252: asia on mielenkiintoinen siinä suhteessa, miten       on yhteiskunnan muutoksen myötä saanut yhä
75253: aiotaan käyttää tuotto. Nythän tuotto jaetaan         suuremman merkityksen. Mitä suuremmaksi
75254: tieteen, taiteen, urheilun ja nuorisokasvatuksen      näiden merkitys on kasvanut, sitä kiinnostu-
75255: kesken. Selvästikin veikkauksen tuotosta rahoi-       neemmiksi ovat poliittiset ryhmittymät tulleet,
75256: tetaan sellaisia menoja, joiden pitäisi olla nor-     jotta tiede- ja tutkimuspolitiikka ajaisivat näi-
75257: maoalissa budjettirahoituksessa. Tällaisia ovat       den etujen kannalta tärkeitä tavoitteita. Talou-
75258: esim. musiikkioppilaitosten ja teatterikoulutuk-      dellisen kasvun tavoitteiden muuttuminen elä-
75259: sen menot. Selvästi onkin todettava, että tie-        misen laadun korostamiseksi on aiheuttanut
75260: teen, taiteen, urheilun ja nuorisotyön kehityk-        muutoksia myös tiedepolitiikassa. On syntynyt
75261: sen kannalta olisi uhka, jos koko veit)rl{auksen       tiedepoliittisia ohjelmia ja kannanottoja, joiden
75262: tuotto pyrittäisiin tulouttamaan budjettiin. Tä-       mukaan tutkimuksen suuntaamisessa on yhä
75263: tä kysymystä on tarkoin seurattava ja taattava         enemmän otettava huomioon ns. yhteiskunnan
75264: mainittuj-en toimintojen ka.nnal.ta edullinen rat-     tarpeet. Näiden yhteiskunnan tarpeiden saneli-
75265: kaisu.                                                 joina taas useimmiten ovat juuri poliittiset
75266:                                                       puolueet.
75267:     Ed. Li n k o 1 a: Herra puhemies! Ennen                On syntynyt ajatusrakennelma, että kaiken
75268: kuin aloitan puheenvuoroni, haluan kannattaa           elämän pohjana on nk. yhteiskuntapolitiikka ja
75269: ed. Juntumaan täällä tekemää perustelulausu-           sen tavoitteet. Yhteiskuntapoliittisista tavoit-
75270:  maa.                                                  teista käsin johdetaan kulttuuripolitiikan, kou-
75271:     Opetusministeriö on jo perinteisesti tasaval-      lutuspolitiikan, tiedepolitiikan jne. politiikan
75272:  tamme toiseksi kallein ministeriö. Kun sosiaali-      tavoitteet. Tiedepolitiikassa tämä näkyy tieteen
75273:  turva ja terveydenhuolto erotetaan omaksi teh-        omien lähtökohtien jäämisenä yhä enemmän ta-
75274:  täväalueeksi, nousee opetusministeriön hallin-        ka-alalle. Yhteiskuntapolitiikalle ei kuitenkaan
75275: nonala rahassa arvioituna kunniakkaalle ensim-         voida asettaa ·omaa s1sältöä, koska se on vain
75276: mäiselle tilalle. Vuoden 1975 keltaiseen bud-          usean eri osa-alueen kombinaatio ja on näin ol-
75277: jett1kirjaan on opetusministeriön menoiksi mer-        len sama kuin sen kaikkien osa-alueitten sum-
75278: kitty 3 853 milj. mk eli vajaa viidennes koko           ma. Tästä huolimatta tavoitteita on esitetty;
75279: budjetista. Jokainen suomalainen saa tänä vuon-        verrataan vaikka vuoden 1971 koulutuskomi-
75280:  na opetusta ja kulttuuripalveluja noin 840 mar-       tean mietintöä. Ne ovat tällöin niin yleisiä et-
75281:  kalla. Loppusumman lisäys aikaisempaan ver-            tei· niitä voida kumota tai kritisoida, ainoas-
75282:  rattuna on sekin budjetin keskiarvoa suurempi          taan tulkita. Tulkinta tapahtuu tietenkin val-
75283:  eli 28 %. Rahamääräisesti kulttuuri on siis ar-       lassa olevien poliittisten näkemysten mukaises-
75284:  \'Ostettu korkealle. Oikeutetusti voidaan kuiten-      ti. Tämän tulkinnan seurauksia ja niiden il-
75285:  kin kysyä, kuinka suuri osuus ehdotetuista             mentymiä on nähtävissä useita.
75286: ·määrärahoista lankeaa suoraan kulttuurille ja             Ensinnäkin. Kun tutkimuksen julkisen rahoi-
75287:  mikä on pelkän politiikan osuus tälläkin hal-          tuksen arviointiperustaksi otetaan yhä enem-
75288:  linnonalalla.                                          män tutkimuksen yhteiskunnallinen merkittä-
75289:      Mainitsin jo budjetin yleiskeskustelussa, että     vyys, seurauksena on, että yhteiskunnan
75290:  budjettiin on menokohteita etsitty usein keino-        yhtä kuin vallassa olijat - tavoitteet ohittavat
75291:  tekoisesti ja poliittisin perustein sellaisissakin     tieteen ·omat tavoitteet. Tutkimuspolitiikkaa
75292:  tapauksissa, jolloin jo käytännössä olevaa jär-      .harjoittaa Suomen Akatemia tieteellisten toimi-
75293:  jestelmää käyttäen ja täydentäen olisi päästy          kuntien välityksellä. Hiljattain on valmistunut
75294:  paljon pienemmin kustannuksin. Mainitsin yh-           tutkimus, joka käsittelee yhteiskuntatieteellisen
75295:   tenä räikeänä esimerkkinä opetusministeriön           toimikunnan       tutkimuspolitiikkaa ·vuosina
75296:  hallinnonalaan kuuluvan peruskoulusuunnitel-           1971-7.3. Erityisesti vuosi 197.3 on ollut
75297:  man toteuttamisen. Osoidn siinä selvästi bud-          toimikunnan tutkimuspolitiikan suuntaa· muut-
75298:   jettiluvuin ja markkamäärin, mitenkä tämän jär-       tava. On tuettu tutkimushankkeita, joiden ai-
75299:  jestelmän kustannukset ovat nousseet vallan            heet ovat laajoja ja ongelmakeskeisiä. Suurien
75300:   toiselle tasolle rahan arvon alenemisenk1n huo-       hankkeiden toteuttaminen on merkinnyt suun-
75301:  mioon ottaen, kuin peruskoulua suunniteltaessa         nittelutyön voimakasta lisääntymistä. Perintei-
75302:                            Tulo.. ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 29                      6341
75303: 
75304: nen tutkijakeskeinen työskentely on saanut rin·           Poliittisesti tarkoituksenmukainen nimityspo-
75305: nalleen uuden tutkimuksen suorittamistavan.           litiikka tutkijoita rekrytoitaessa johtaa muiden
75306: Tutkimusta tuotetaan ttehok~aasti rationalisoi·       kuin tieteellisten ansioiden ylikorostuneisuu-
75307: duissa tutkijaryhmissä. Tutkimusvarojen kysyn-        teen. Kun julkisia tutkimusmäärärahoja myön-
75308: tä kasvoi kolmessa vuodessa 3 .2-kertaiseksi.         netään tämän tapaisin perustein ja se tulee
75309: Toimikunnan tutkimuspolitiikan yhdeksi pää-           yleiseen tietoisuuteen, johtaa se siihen, että va-
75310: piirteeksi havaittiin, että päätöksenteossa yh-       roja saadakseen on tutkijoiden esitettävä tutki-
75311: teiskuntakeskeisyys oli syrjäyttänyt tutkijakes·      mussuunnitelmansa ja tutkimuksensa siten, että
75312: keisyyden. Se ilmeni suhtautumisena sovelta-          ne ovat yhdensuuntaisia näiden demokraattisen
75313: viin,. sosiaalitieteellisesti painettuihin ja moni·   kontrollin ylläpitäjien tavoitteiden kanssa.
75314: tieteellisiin painopistetutkimuksiin.                     Tämä meidän nyt esillä oleva vuoden 197 5
75315:   . Edelleen näitä tulkinnan seurauksia. Tutki-       tulo- ja menoarviomme vahvistaa juuri näitä
75316: mustyön julkisessa rahoituksessa painopiste           samoja piirteitä, joita tämä tutkimus on jo
75317: siirtyi perustutkimuksesta kohti soveltavaa tut-       vahvistanut.
75318: kimusta, teoreettisesta tutkimuksesta kohti em-
75319: piiristä tutkimusta, ja tutkimus kasautui pai-            Koulutuksen ja koko koulujärjestelmämme
75320: nopistealueelle. Minä viittaan jälleen tähän mai-     kehittäminen on yhteiskuntamme tärkeimpiä
75321: nittuun Korkeakoulu- ja ,tJiedepoliittisen tut·ki-    tehtäviä. Voimakkaasti nopeutunut yhteiskun-
75322: mussäätiön toimesta ttehtyyn tutkimukseen.            nallinen, tekninen ja taloudellinen kehitys edel-
75323: Tutkimuskauden 'aikrona soveltavan tutkimuk-          lyttää tälläkin alalla pitkäiänteistä suunnittelua.
75324: sen rahoitus on kuusinkertaistunut, perustutki-       Koulutuspolitiikkamme tavoitteita ei ole koko-
75325: muksen rahoitus kaksinkertaistunut. Samalla           naisvaltaisesti tähän mennessä määritelty sen
75326: kun soveltavan tutkimuksen osuus kokonaisra-          enempää lainsäädännössä kuin muissakaan vi-
75327: hoituksesta kasvoi 16 % :sta 32 % :iin, perustut·     rallisluontoisissa dokumenteissa. Varsinkin ny-
75328: kimuksen osuus pieneni 84 %:sta 62 %:iin. Tä-         kyään näyttää siltä, että sosialidemokraattinen
75329: mä on siis aivan toista, kuin mitä ministeri          opetusministeri ministeriönsä avulla ajaa kolllu-
75330: Sundqvist ed. Rainion ym. kirjalliseen kyselyyn       tuspolitiikassa täysin omaa linjaansa ja pitää
75331: vastauksensa lopussa viittaa, mistä hän myös          eduskunnan täysin syrjässä.
75332: täällä käytti puheenvuoron.                               Hyvin kuvaavana esimerkkinä tästä on par-
75333:     Kolmanneksi edelleen tuvkimuksen !kontrol-        haillaan käynnissä oleva keski- eli nuori~oas­
75334: loinnin seurauksena yliopistoissa suoritettava        teen koulutuksen suunnittelu. Tätä varten val-
75335: tutkimus halutaan saada ns. demokraattisen            tioneuvosto asetti 18. 3. 1971 Jaakko Itälä11
75336: kontrollin alaiseksi. Tästä ovat näkyvinä mei-        johtaman koulutuskomitean. Kuten muistetaan,
75337: dän yliopistojemme valtiollistamiset sekä niiden      tämän komitean päätehtävänä oli miiäri~e-111
75338: hallinnon keskittäminen. vallanpitäjille. Edelleen    koulutuspolitiikan tehtävät yhteiskuntapolitiik-
75339: yksityiset tutkimuslaitokset ja tutkimuksen ra-       kaa toteuttavana toimintana ja johtaa niistä
75340: hoittajat tulee saada myös tähän demokraatti-         ke&ki- eli •nuorisoasteen koulutuksen tavoitteet
75341: seen kontrolliin. Rahoituksen painopisteet siir-      sekä tehdä ehdotus näiden tavoitteiden edellvt-
75342: tyvät sellaisiin korkeakouluihin ja laitoksiin,       tämäksi koulutusjärjestelmähi. Tämä vuoden
75343: joiden tiedetään suhtautuvan myönteisesti de-         1971 koulutuskomitean nimellä tunnett11 komi-
75344: mokraattisen kontrollin ylläpitäjiin. Vertaamme       tea sai työnsä valmiiksi 12. 4. 1973 iolloin se
75345: vain tässä esim. Jyväskylää ja Turkua. Tämän          jätti mietintönsä opetusministeriölle. Komitean
75346: saman tutkimuksen perusteella esim. Jyväsky-          mietintö oli hyvin ristiriitainen. Sitä osoittaa
75347: län yliopiston tutkijat vuonna 1973 anoivat           mm. se, että komitean 13 jäsenestä 8 iätti ko-
75348: tutkimusrahoja 0.9 milj. mk ja saivat siitä 0.7       mitean mietintöön eriävän mielipiteensä. Ko-
75349: milj. mk. Samanaikaisesti Turun yliopiston tut-       mitean mietinnön yksimielisesti hyväksvtyssä
75350: kijat saivat vain 0.4 milj. mk anomastaan 1.9         johdanto-osassakin todetaan, että monien kv~y­
75351: milj. markasta. Myös uudet korkeakoulut ovat          mysten tarkka tutkiminen olisi edellyttänyt laa-
75352: rahoituskysynnässään olleet onnekkaita, kun           joja tutkimuksia, joihin komitealla ei ole ollut
75353: sen sijaan kauppakorkeakoulut ja erikoisesti          riittäviä mahdollisuuksia. Komitean mietinnön
75354: ruotsinkieliset kauppakorkeakoulut ovat rahan         tultua yleiseen jakeluun on siitä annettu run-
75355: jaossa jääneet vähälle osalle. Valtaosa, yhteensä     saasti asiantuntijalausuntoia. Kaikissa näissä
75356: 2/3 kaikista tutkimusvaroista on ohjautunut           lausunnoissa komitean ehdotukset ovat sa~neet
75357: Helsingin ja Tampereen yliopistoihin.                 osaksensa ankaraa arvostelua. Tuskin löytyy
75358: 6342                              Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
75359: 
75360: yhtään sellaista lausuntoa, jossa komitean teke-     eduskunnalle vastuussa olevan hallituksen väli-
75361: miä ehdotuksia ja esittämiä suunnitelmia olisi       tyksellä.
75362: sellaisenaan hyväksytty. Yhteistä kaikille anne-        Koulutuksen uudistamisen käytännöllistä
75363: tuille lausunnoille on, että niissä vaaditaan        suunnittelutyötä varten opetusministeriön yh-
75364: asian jatkotutkimuksia ennen kuin komitean           teyteen olisi perustettava parlamentaarinen ope-
75365: ehdotuksia ryhdytään käytännössä toteutta-           tussuunnittelutoimikunta tai neuvottelukunta,
75366: maan. Erityisen tuomittavana pidettiin sitä, et-     johon jäsenet ja sihteerit valittaisiin poliittisen
75367: tei komitea ole missään vaiheessa nojautunut         suhteellisuuden mukaan. Tämä toimikunta toi-
75368: vuoden 1970 peruskoulun opetussuunnitelma-           misi opetusministeriön asettamien erillisten ko-
75369: komitean mietintöön ja sen tavoitteisiin, jotka      miteoiden ja työryhmien yläpuolella ja hyväk-
75370: ovat yleisesti hyväksyttyjä ja parhaillaan käyn-     syisi tietyt koulutuspolitiikan suuntaviivat eri-
75371: nissä olevan koulunuudistuksen pohjana.              koistaimikuntia varten ja antaisi niille tarvitta-
75372:     Opetusministeriö on kuitenkin ryhtynyt           via ohjeita. Tällaiseen koordinointiin olisi
75373: suunnittelemaan keski- ja nuorisoasteen koulu-       myöskin liitettävä opetussuunnitelmiin läheises-
75374: tusta mainitun komitean tekemien ristiriitais-       ti kuuluva oppimateriaali. Tällaisen parlamen-
75375: ten ehdotusten pohjalta välittämättä lainkaan        taarisen toimikunnan avulla voitaisiin koko
75376: niistä asiantuntijalausunnoista, joita komitean-     koulutuspolitiikastamme ja koulutuksen suun-
75377: mietinnöstä on annettu. Kuten budjetin yleispe-      nittelusta poistaa liiallinen poliittinen yksisuun-
75378: rustelusta käy selville, on valtioneuvosto teh-      ·taisuus.
75379: nyt eduskuntaa kuulematta viime keväänä pe-             Keskiasteen koulutuksesta julkisuuteen saa-
75380: riaatepäätöksen keskiasteen koulutusjärjestel-       dut tiedot viittaavat siihen, että nykyinen ope-
75381: män kehittämisestä. Huhupuheiden mukaan tä-          tusministeriö elättää itsepintaisesti ideaalia yh-
75382: män koulutuksen uudistamista varten opetus-          täjaksoisesta koulutuksesta. Suunnitelmanahan
75383: ministeriö on asettanut 14 toimikuntaa laati-        on jatkaa oppivelvollisuutta nykyisen peruskou-
75384: maan opetussuunnitelmia. Kokeilutoimintaa            lun jälkeen siten, että kaikki Suomen lapset
75385: varten on tiettävästi asetettu suunnittelutoimi-     kävisivät koulun alun 30 .ikävuodelle saakka.
75386: kunta, joka on toiminnassa edennyt jo melko          Ensimmäisenä vaiheena eli perustana tässä jär-
75387: pitkälle. Eduskunta on pidetty täysin syrjässä       jestelmässä olisi peruskoulu. Onko tämä perus-
75388: koko tästä uudistustoiminnasta ja suunnittelus-      koulu tosiaan jo niin vahva, että sille voidaan
75389:  ta. Eduskunnalle ei ole annettu missään vai-        ryhtyä jo koulutusta 'l:akentamaan? Tämä on
75390: heessa selvistystä siitä, mihin keskiasteen kou-     asia, joka mielestäni kaipaa paljonkin selvittely-
75391:  lutuksen uudistuksella pyritään.                    jä. Peruskoulun toteuttaminen alkoi vasta syk-
75392:     Kun opetusministeri Sundqvist oli kuultava-      syllä 1972. Nyt parin vuoden jälkeen ja kun
75393:  na valtiovarainvaliokunnan sivistysjaostossa ja     suunnitelmasta on •toteutettu noin 1/3, voidaan
75394:  häneltä tiedusteltiin asiantuntijalausunnon yh-     asiasta jo jotain sanoa ja nähdä selviä, kon-
75395: teydessä mm. kes•kias·teen koulutuksesta, saim-      kreettisia tuloksia. Kun niihin tarkemmin pe-
75396:  me selvitvksen niistä kaavailuista, joita opetus-   rehtyy, on pakko todeta, että kyllä tätä perus-
75397:  ministeriöllä oli. Samassa yhteydessä oli kysy-     taa, kivijalkaa, peruskoulua on vielä paljon
75398:  mys siitä, että myöskin eduskunnan tulisi saa-      vahvistettava ennen kuin sen varaan voidaan
75399:  da tästä selvitys. On kysymys erittäin tärkeäs-     uutta rakentaa.
75400:  tä asiasta, ja me olemme todellakin täällä              Peruskouluun asetetut toiveet eivät ole to-
75401:  odottaneet, että tällainen keskustelu nuorisoas-    teutuneet, vaan järjestelmässä on havaittu usei-
75402:  teen koulutuksesta ja ammattikoulutuksesta          ta merkittäviä haittoja ja epäkohtia niiden
75403:  yleensä voitaisiin suorittaa eduskunnassa, mut-     suurten kustannusten lisäksi, joita edellä jo
75404:  ta tätä ei kuitenkaan ole tapahtunut. Koulutus-     yleiskeskustelun yhteydessä selostin. Kuten
75405:  politiikka on todella siksi tärkeä ja se tunkeu-    muistamme perukoulujärjestelmän yhtenä tär-
75406:  tuu bikille elämänaloilJe. joten keskustelun sii-   keimpänä tavoitteena katsottiin olevan yhteis-
75407:  tä pitäisi tapahtua todella avoimesti. Samoin       kunnallinen oikeudenmukaisuus ja tasa-arvo.
75408:  koulujäriestelmän kehittämisen pitäisi tapahtua     Toisin sanoen peruskoulun olisi pitänyt ta'l:jota
75409:  avoimesti ja demokraattisesti. Tämä sama oätee       kaikille •samanlaiset ulkonaiset edellytykset ky-
75410:  myöskin ja ennen muuta nyt kyseessä olevan          kyjensä mukaiseen opiskeluun ilman, että sitä
75411:  tärkeän keskiasteen koulutuksen uudistamises-       ratkaisisi kodin sijainti, vanhempien taloudelli-
75412:  sa. Sitä koskevat ehdotukset pitäisi tuoda          nen ja si.vistyksellinen asema. Sitä tavoiteitua
75413:  eduskuntaan keskusteltavaksi ja päätettäväksi        tasa-arvoa ei ole tähän menne55ä saavutettu.
75414:                           Tulo. ja menoarvio wodelle 1975. -   Pääluokka 29                     6343
75415: 
75416: 
75417: Erityisesti alueellisen sijainnin suhteen tasa-ar- tettaisiin 1. 10. 1975. Silloin lakkautettaisiin
75418: vossa esiintyy suuria puuttei•ta. Syrjäseudut viisi osastopäällikön ja 10 toimistopäällikön
75419: ovat tunnetusti jääneet rintamaha paljon hei- virkaa sekä yksi apulaisosastopäällikön virka ja
75420: kompaan asemaan. Koulujen tilanpuute ja ope- tilalle perustettaisiin neljä osastopäällikön ja
75421: tustilojen ahtaus haittaa peruskoulun työs- 13 <toimistopäällikön virkaa. Hallituksen ehdo-
75422: kentelyä kaikkialla, missä tähän järjestelmään tus ja siihen valtiovarainvaliokunnan enemmis-
75423: on ·siirrytty. Jatkuvasti vallitseva opettajien tön hyväksymät perustelut osoittavat, että pää-
75424: epäpätevyys on vaikeuttanut ja estänyt oppi- kysymys, ammattikasvatushallituksen organisaa-
75425: mistavoitteiden ~aavuttamisen.                       tion kehittäminen, on jäänyt v·allan toisarvoi-
75426:     Peruskouluun kohdistettu alkuaikojen innos- seen asemaan. Hallituksen ehdotuksen tärkeim-
75427: tus ja optimismi on muuttunut useimmilla pänä motiivina näyttää olevankin päästä suorit-
75428: aloilla karvaaksi pettymy.I~seksi. Opettajakunta tamaan uudelleenjärjestelyjä viroissa ja toimissa
75429: on ensimmäisenä saanut niellä hyväuskoisuu- ja saada aikaan uusi poliittinen nimityskierros
75430: tensa karvaat pillerit. Valtavasti lisääntynyt ennen seuraavia eduskuntavaaleja.
75431: työmäärä ja ahtaat työskentelytilat ovat haih-          Hallituspuolueiden väliset nimityspoliittiset
75432: duttaneet savuna ilmaan alkuaikojen innostuk- erimielisyydethän tässä asiassa viivästyttivät
75433: sen.                                                 koko budjetin valmistumist·a valtiovarainvalio-
75434:     Kaikesta tästä vähät välittää nykyinen ope- kunnassa noin kahdella, kolmella viikolla. Lo-
75435: •tusministeri Sundqvist. Hänellä on täysin omat pulta saatiin aikaan kompromissi, toisin sa-
75436:  päämääränsä, jotka hän mm. viime syksynä noen yhteinen lausuma, budjetin perusteluihin,
75437: Ouluun tekemänsä tarkastusmatkan aikana pu- johon jo äsken viittasin. Tämä lausuma on si-
75438: ki seuraavaan muotoon: "Minä sosialistina py- sällöltään hyvin epäselvä ja epämääräinen. Sii-
75439: rin kuitenkin siihen, että koulujärjestelmään nä tavallaan vain tyydytään antamaan ohjeita
75440:  saataisiin sosialistisia vivahteita ja että koulu- maa- ja metsätalousopetuksen osaston organi-
75441: järjestelmä ei ainakaan olisi esteenä sosialismin saatiosta sille komitealle, joka parhaillaan tätä
75442:  toteuttamiselle, kuten se tähän asti on ollut." asiaa selvittää. Että kyse on tosiaankin vain
75443: Tämä herra opetusministerin antama lausunto kompromis·sista, osoittaa se, että apulaisosasto-
75444:  on selvä osoitus siitä poliittisesta yksipuolisuu- päällikköä ehdotetaan vain yhteen ainoaan
75445:  desta, mitä hän p1tää ohjenuoran-.1an koulutuk- osastoon, jonka alaisuuteen kuuluu vain vähän
75446:  sen järjestelyssä. Jos me päästämme hänet yli 5 000 oppilasta. Sen sijaan sellaiseen osas-
75447:  suunnittelemaan nuoritsoasteen koulutustakin toon kuin teollisuusopetuksen osasto, jonka
75448:  tältä samalta pohjalta, niin kyllä silloin hako- alaisuuteen kuuluu lähes 65 000 oppilasta, ei
75449:  teillä ollaan. Tämä lausuma myöskin osoittaa ole ehdotettu vastaavanlaista apulaisosastopääl-
75450:  sen, mitenkä vält.tämätöntä meillä on tällä het- likköä eikä myöskään hoito- ja talousopetuksen
75451: kellä ·saada koko koulujärjestelmämme kehittä- osastoon ole ehdotettu apulaisosastopäällikköä,
75452:  minen parlamentaariseen valvontaan eikä vain jonka alaisena kuitenkin on lähes 25 000 kou-
75453:  valvontaan, vaan suoranaiseen johtoon, mikä lutettavaa, jotka lisäksi jakautuvat useille eri
75454:  saavutettaisiin perustamaHa edellä maini~semani aloille.
75455: parlamentaarinen opetussuunnit·telukomitea.             Ammattikasvatushallituksen koko työkentän
75456:     Jo budjetin yleispuheenvuorossani viittasin j.a sen jakautumisen eri alojen kesken sekä
75457: siihen, että nykyiselle hallitukselle ovat olleet kunkin alan lukumääräisen vahvuuden huo-
75458:  tyypillisiä myös poliittiset virkanimitykset sekä mioon ottaen ehdotettua uutta organisaatiota
75459:  sellaiset organisaatiomuutokset, joiden yhrey- ei voida pitää tarkoituksenmukaisena. Ja vielä
75460:  dessä tehdään tilaa omille puoluejäsenille kor- lisäksi sen vuoksi, että valtiovarainvaliokunnas-
75461: keasti palkattuiMn virkoihin. Tällaisia järjeste- sa sivistysjaostossa todella tutustuimme erittäin
75462:  lyjä on suoritettu sekä lainsäädäntöteitse että perusteellisesti •tehtyyn organisaatiomuutokseen
75463:  vuosittaisten •tulo- ja menoarvioiden yhteydessä. sekä myöskin muihin keskustelun alaisena ollei-
75464:  Tämäkään nyt esillä oleva vuoden 1975 bud- siin organisaatiomuutoksiin, näitten tutustumis-
75465:  jetti ei ole niistä säästynyt. Esimerkkinä tällai- ten seurauksena sitten kuitenkin päädyttiin sii-
75466:  sista puhtaasti poliittisia tarkoitusperiä palvele- hen, että hallitusryhmät eli sosialidemokraatit
75467:  vista tempauksista on hallitu~sen tekemä ehdo- ja keskustapuolue eivät päässeet yhteiseen sopi-
75468:  tus ammattikasvatushallituksen organisaation mukseen budjetissa olleeseen organisaatiomuu-
75469:  muuttamisesta. Tulo- ja menoarvioesitykseen si- tokseen nähden, vaan näytti siltä, että olisi op-
75470:  sällytetyn ehdotuksen mukaan uudistus toteu- positio asetettu ratkaisemaan tätä kysymystä.
75471: 6344                                Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
75472: 
75473: 
75474: Kun kuitenkin on niin, että oppositiota olisi          suhdetta muihin pääluokan menoihin. Opetus-
75475: käytetty vain eräänä välikappaleena ja tarkoi-         ministeriön lähes 4 mrd. markan menojen ko-
75476: tuksena kuitenkin oli saada hallituspuolueiden         konaissummasta käytetään noin 1.7 mrd. mk
75477: välinen sopimus aikaan riippuen siitä, millä           yleissivistävän opetuksen menoihin. Tähän lu-
75478: hinnalla, kuka antaa myöten ja kuinka paljon           kuun verrattuna taiteen edistämiseen ja tukemi-
75479: siitä maksetaan, syntyi sitten tämä kompromis-         seen ehdotetut varat ovat varsin vähäiset. Tai-
75480: s:itulos, jollo1n yhdistettyyn maa- ja metsätalous-    teelle nimittäin ehdotetaan vain 73.5 milj. mk
75481: opetuksen osastoon osastopäällikön Hsäksi otet-        eli alle 2 % opetusministeriön pääluokan osuu-
75482: tiin apulaisosastopäällikkö, jollaisena toimisi        desta. Koko budjetin loppusummasta tämä on
75483: metsäopetuksen toimistopäälli~ö, ja hänelle            vain noin 0.34 %. Tämän lisäksi tulevat tieten-
75484: annettaisiin oikeus olla läsnä asianomaisen toi-       kin ylimääräiset taiteilijaeläkkeet, jotka on va-
75485: miston asioita käsiteltäessä myös kollegion ko-        rattu valtiovarainministeriön pääluokassa, sekä
75486: kouksissa.                                             taiteen osuus kansainvälisen yhteistyön määrä-
75487:     Kun vastaavaa organisaatiota, jossa olisi esi-     rahoista. Syytä on myös mainita ja muistaa,
75488: tetty useampien apulaisosastopäällikön virkojen        että taideteollinen korkeakoulu ja Sibelius-Aka-
75489:  perustamista, joka sekin organisaatiomuutoseh·        temia kuuluvat taiteen edistämislaitoksiin, mut-
75490:  dotus oli keskustelun alaisena, ei esitetty kaikil-   ta niiden määrärahat kulkevat opetukseen käy-
75491:  ta osiltaan sellaisena, niin opposition taholta        tettyjen määrärahojen yhteydessä.
75492: katsoimme, että me emme missään tapauksessa                Veikkausvoittovarat ja raha-arpajaistulot
75493:  voisi lähteä silloin kannattamaan sellaista esi-       muodostavat pääosan taiteen •tukemiseen käy-
75494: tystä, joka ei perustu mihinkään tutkimukseen          tettävistä varoista. Vuoden 1975 budjetissa
75495:  ja jonka käynnistämisestä meillä ei ole min-          ovat pääluokan 29 luvun 90 eli taiteen tuke-
75496: käännäköisiä takeita. Ei jonkin niin keskeisessä       misen varsinaiset taidemäärärahat yhteensä
75497:  asemass·a olevan viraston organisaatiota voida         59.5 milj. mk. Lisäystä on edelliseen vuoteen
75498: muutelia ja perustella jonkin perustelulausuman        verrattuna 13 %. Näistä varoista on katettu ra-
75499:  mukaisesti, niin kuin nyt tässä hallitusryhmät         ha-arpajaisten tuloilla vajaat 8 %, veikkausvoit-
75500: ovat tehneet. Sen vuoksi tulemme esittämään,           •tovaroilla vajaat 80 % sekä loput noin 7.6
75501:  että ammattikasvatushallituksen organisaation          milj. mk eli vajaa 13 % valtion muilla tuloilla.
75502:  muutos poistettaisiin budjetista elikkä toisin        Vastaavat luvut olivat 10 vuotta sitten eli
75503:  sanoen tämän luvun perustelut poistettaisiin.          vuonna 1965 26 %, 48.5% ja 25.4% valtion
75504:     Sama yksipuolinen poliittinen näkemys, joka         omalla rahoituksella taiteen tukemisessa. Val-
75505:  on turvottanut koulujärjestelmän kustannuksia,         tion suoranainen osuus on näin ollen 10 vuo-
75506:  vaikuttaa tavalla tai toisella koko opetusminis-       dessa     vähentynyt     25.4 % :sta    vajaaseen
75507:  teriön pääluokkaan. Rahaa on myönnetty ko-             13 % :iin. Tämä merkitsee, että samanaikaisesti
75508:  solti sinne, missä on katsottu sen olevan po-          kun taidehallintoa taiteen edistämisen järjeste-
75509:  liittisesti ·tarkoituksenmukaista. Sen sijaan sel-    lystä annetun lain nojalla on kehitetty ja valtio
75510: laiset alat, joihin politiikalla ei nähtävästi kat-     siten ohjannut voimakkaasti taide-elämää, on
75511:  sota voitavan vaikuttaa ja jotka ovat määrära-         valtion taloudellinen vastuu taiteen tukemisesta
75512:  han esittäjien mielestä poliittisesti vähämerki-       samalla suhteellisesti vähentynyt. Vuonna 1965
75513:   tyksellisimpiä, on jätetty huomattavasti vähem·       valtion osuus oli vielä 25.4 % taiteen tukemi-
75514:  mälle, jopa niin, että on supistettu aikaisempia       seen käytetyistä määrärahoista, vuoden 1975
75515:  määrärahoja. Taide-elämä ja taide kokonaisuu-          budjetiss•a on valtion osuus enää 12.7 % eli
75516:  dessaan on kaikesta päätellen sellainen alue,          noin puolet. Raha-arpajaisten ja veikkauksen
75517:   jolla poliittiset vaikutusmahdollisuudet näh-         tuotto kattavat näin ollen lähes 90% maamme
75518:  dään vähäisiksi. Sen huomaa jo budjetin yleis-         taide-elämän käyttöön annetuista määrärahois-
75519:   perusteluistakin, joissa koko asia on kuitattu        ta. Tämä merkitsee sitä, että koko taiteen ke-
75520:  vajaalla kolmella rivillä. Nekään eivät sisällä        hittyminen on ollut täysin riippuv·ainen yksi-
75521:   minkäännäköistä kannanottoa, vaan maininnan           tyisten kansalaisten vapaaehtoisuude&ta ja aktii-
75522:  taiteen tukemiseksi ehdotetuista määrärahoista,        visuudesta. Kun valtio on ottanut tehtäväkseen
75523:   jotka sellaisenaan käyvät selville budjetin muis-     taiteen hallinnon järjestämisen ja tasa-arvoisuu-
75524:  takin kohdista.                                        den nimissä sen levittämisen sekä ·tunnustanut
75525:      Vielä selvemmin tämä taiteen aliarvioiminen        tukemisen itselleen kuuluvaksi, eivät taiteen
75526:  käy selville, kun tutkii taiteen tukemiseen eh-        määrärahat saisi riippua kansalaisten vedon-
75527:   dotettujen määrärahojen suuruutta ja niiden           lyönti-innosta, vaan taiteen tulisi saada osuu-
75528:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 29                     6345
75529: 
75530: 
75531: tensa valtion budjettivaroista osoituksena yh- mussäätiön ns. tutkimus Suomen Akatemian ja
75532: teiskunnan tarjoamista palveluksista kansalaisil- sen tieteellisten toimikuntien toiminnasta, joka
75533: le.                                                 sekään ei kovinkaan paljon kerro tiedepolitii-
75534:     Nykyisin pidetään selvänä, että taiteen eri kan suunnasta tai tiedepolitiikan tavoitteista.
75535: alojen kehittäminen ja aineellinen tukeminen On muistettava mm., että silloin kun mainittu
75536: kuuluvat todella vaLtiovallan velvollisuuksiin. pamfletti tai tämä tutkimus suoritettiin, nykyi-
75537: Taidepalvelusten kysyntähän kasvaa jatkuvasti set tieteelliset toimikunnat eivät olleet suorit-
75538: elintason nousun ja vapaa-ajan lisääntymisen taneet yhtään kokonaisvaltaista jakoa vielä.
75539: myötä. Tämän vuoksi taiteen t-arjontaa on li- Muun muassa mainittu yhteiskunta<tieteellinen
75540: sättävä ja laajennettava s1ten, että kaikille kan- toimikunta joutui toimimaan suurimman osan
75541:  salai·sille luodaan asuinpaikasta riippumatta toa• vuodesta vuoden 197.3 tieteellisen toimikunnan
75542: sapuoliset mahdollisuudet päästä taiteestakin ehdottaman määrärahajaon pohjalta. Tämä käy
75543: osallisiksi.                                        myös ilmi siitä vastaukse&ta, jonka olen anta-
75544:     Kun uudistuksia voidaan toteuttaa vain ta- nut ed. Rainion ym. kysymykseen.
75545: loudellisten mahdollisuuksien rajoissa, niin mo-        Edelleen totesi ed. Linkola, että on ilmeistä,
75546: net hyvät tavoitteet siirtyvät, xahoitus jää va- että tutkijakeskeisyys on syrjäytetty yhteiskun-
75547:  paaehtoisuuden varaan tai kuntatasolla kuntien takeskeisyyden •tieltä. Tiedepolitiikassa tämä pi-
75548:  kannettavaksi. Viimemainituissa tapauksissa tää paikkansa vain siltä osin, mitä on sanottu
75549: ns. rikkaat kunnat voivat toteuttaa kaavaillut valtion •tiedepoliitti&essa ohj-elmassa, jota on
75550: suunnitelmat. Täten kasvaa jatkuvasti alueelli- selvitetty eduskunnalle. Siinä nimittäin on juu-
75551: nen ero taidepalvelusten tarjonnassa, ja olemme ri asetettu yhteiskuntapoliittisiakin tavoitteita
75552: yhä kauempana tasa-arvosta, johon kuitenkin tiedepo11tiikal1emme, ja se todellfllki.n on nyt
75553:  niin äänekkäästi pyritään. Huuto ei tässä asias- otettu tiedepolitiikan perust-aksi, suunnittelun
75554: sa auta, vaan ainoastaan raha. Valtion on aika perustaksi niin opetusministeriössä kuin valtio~
75555:  todella myös käytännössä tunnustaa velvolli- neuvostossa kuin myös Suomen Akatemiassa~
75556: suutensa ja toteuttaa kauniit lupaukset riittä- Tämä ei tankoita sitä, että tutkijakeskeisyyttä
75557:  vällä valtion rahoitusosuudella.                    olisi syrjäytetty. On vain otettu yhteiskuntapo-
75558:      Herra puhemies! Lopuksi on todettava, että liit<tinen aspekti mukaan kuv-aan.
75559:  opetusministeriön pääluokan menoihin tuskin            Edelleen ed. Linkola totesi, että koulutuspo-
75560: olisi ollut mahdollista esittää lisäystä enempää litiikassa opetusministeri, allekirjoittanut, to-
75561:  kuin mitä on esitetty. Sen sijaan monien mää- teuttaisi omaa linjaa. Tämä ei pidä paikkaansa.
75562: rärahojen suuntaamisesta eri kohteisiin on ai- EduskunnaU.a on tämän budjetin yhteydessä
75563:  hetta olla eri mieltä budjetin laatijoiden kans· mm. tilaisuus ottaa kantaa keskiasteen koulu-
75564: sa. Tässä on huomattavana tekijänä varmasti tuksen uudistuksen suuntaviivoihin. Tämän
75565:  nimenomaan ideologinen eroavuus hallituksen toin esille myös silloin, kun valtiovarainvalio-
75566:  ja opposition välillä. Muutosta tuskin saata- kunnan sivistysjaostolle annoin lausunnon mm.
75567:  neen kuin vasta silloin, kun myös oppositiolla ·tästä asioa<sta. Lupasin silloin eduskunnalle sel-
75568:  on enemmän sanottavaa budjetin laadinnan ylä- vityksen koulutuspolitiikan tavoitteista ja ny-
75569:  päässä, kuin mitä meillä tällä hetkellä itse va·l- ky·suunnasta ja myös keskiasteen koulutuksen
75570:  tiovarainvaliokunnassa ja eduskunnassa on.         uudistuksen suunnasta. Tämä selvitys tarjottiin
75571:                                                      eduskunnalle vielä viime syksyn aikana, mutta
75572:      Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra puhe- minun ymmärtääkseni eduskuntaryhmät täällä
75573:  mies! On valitettavaa, että keskustelua joudu- yksimieHsesti •totesiv•at, että eduskunnan työoh-
75574:  taan käymään näin myöhäisenä ajankohtana, jelma on muutenkin liian täynnä syksyn aika-
75575:  koska siitä voisi muuten tulla melko mielen- na, joten se voidaan paremmin ottaa keväällä.
75576:  kiintoinen. On muutama seikka, johon mieles- Olen valmis tällaisen selvityksen antamaan.
75577:  täni on syytä tai pakko puuttua, ja ensimmäi-          Todettiin myös, että tarvitaan parlamentaa,
75578:   nen näistä koskee juuri tiedepolitiikkaa.          ds•ta toim~kuntaa seuraamaan koulutuspolitiik-
75579:      Ed. Linkola esitti varsin paljon yksityis·koh- kaa - väite oli mielenkiintoinen - jotta liial-
75580:   taisia:kin syytöksiä tai moitteita nykyis•tä har- linen poliitdsuus voidaan välttää. Onko •sitten
75581:  joitettua tiedepolitiikkaa kohtaan. Kävi ilmi, niin, että parlamentaarinen toimikunta olisi
75582:   että siinäkin oli samat lähteet, kuin jo aikai- epäpoliittinen?
75583:  semmissa puheenvuoroissa oli käy•tetty. Siihen         Edelleen on sanottu, että peruskoulujärjestel-
75584:  oli lisätty vielä korkeakoulujen tiede- ja tutki- mässä ja koulujärjestelmässä ylipäätänsä esiin,
75585:  794 :11/74
75586: 6346                               Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
75587: 
75588:  tyy !huomattavia puutteita, mm. alueellista         paljon mikin on saanut, ja nämä eivät valehte-
75589: eriarvoisuutta ja siihen liittyvää. Tässä sopii      le. Nehän ovat samat luvut, jotka on nähtävis-
75590:  todellakin kysyä, onko ed. Linkola ja kokoo-        sä joko budjetissa taikka ministeriöitten anta-
75591: muksen eduskuntaryhmä sitä mieltä, että tämä         missa luetteloissa ja eri korkeakoulujen määrä-
75592: on nyt vasta alkanut. Päinvastoin tilanne on         rahoista laskettuina.
75593: se, että me olemme viime vuosien toimenpiteil-           Mitä tulee sitten tähän parlamentaariseen
75594: lä yrittäneet kaikin tavoin vähentää alueellista     komiteaan, jota ehdotin, lähdinkin siitä, että
75595: eriarvoisuutta ja myös sosiaalista eriarvoisuutta     koska on koolla useamman mielipidesuunnan
75596:  ja yrittää toteuttaa tasa-arvoisempaa koulutus-     edustajia, on ilmeistä, että päätös kuvastaisi
75597: politiikkaa.                                          silloin useampaa yhteiskuntaluoiktkaa, erilaisia
75598:                                                                1
75599: 
75600: 
75601:     Numerot puhuvat puolestaan, ja sen takia         yhtei:skuntanäkemyksiä. Ainakin silloin asia tu-
75602: on mm. yleissivistävään opetukseen, ed. Linko-       lisi keskustelun alaiseksi ja yhdensuuntaiset eh-
75603: la, jouduttu käyttämään huomattavan paljon           dotukset ainakin puitaviksi.
75604: määrärahoja, joita ei •todellakaan olisi voitu vä-       Mitä sitten tulee tasa-arvoisuuteen peruskou-
75605: hentää ja esim. siirtää taidepolitiikan hyväksi.     lussa, niin minusta meidän on turha täällä kes-
75606: Olen sitä mieltä ja tämä on myös yleinen käsi-       kustella siitä sen vuoksi, että opetusministeri
75607: tys opetusministeriössä, että taidepolitiikka tar-   Sundqvistin täytyy olla erittäin hyvin selvillä
75608: vitsee lisää •tukea, mutta ei taidepolitiikan mää-   <Siitä, mitenkä peruskoulu maassa on toteutu-
75609: rärahoja voida ottaa esim. yleissivistävän ope-      nut ja miten se on •toteutumassa ja mitä vai-
75610: tuksen määrärahoista pois - täs·sä ed. Linko-        keuksia si:llä on. Näiltä vaikeuksilta ei var-
75611:  lan puheenvuorossa nämä kytkettiin toisiinsa ja     maankaan opetusministeriössä voida sulkea sil-
75612: verrattiin sillä tavalla - .ilman, että samalla      miä.
75613: aiheutetaan todella hallaa meidän koulutuspoli-          Mitä sitten tulee taiteeseen, niin se, että käy-
75614: tiikallemme ja palataan vanhaan koulutusjärjes-       tin siitä aika voimakkaan puheenvuoron ja ver-
75615:  telmään, jolla kylläkin oli kokoomuksen varsin      tasin sen määrärahoja myöskin näihin muihin
75616: voimakas leima takavuosina. On olemassa to-          määrärahoihin, johtui siitä, että katsoin, että
75617: dellinen ideologinen eroavuus, se on myönnet-        taide on eräiden .ihmisten ammatti. Minä en
75618: tävä. Olen myös puhunut Oulussa, niin kuin            roi ikäs1ttää, että ammattikoulutusta otetaan
75619: ed. Linkola sanoi, ja on sen takia syytä kysyä,      esim. veikkausmäärärahoista. Musiikkiopistojen
75620:  onko se sitten tasapuolisuutta, ettei ope-          antama eli eräiden ihmisten ammattikoulutus
75621:  tuksessa olisi lainkaan sosialismin vivahteita.     on tällöin riippuvainen siitä, kuinka paljon kan-
75622: Puhun todellakin vivahteista.                        salaiset pelaavat. Kyllä täll-ainen ammatin
75623:                                                      hankkiminen kuuluu aivan yleisiin varoihin.
75624:     Ed. L i n k o 1 a ( vastauspuheenvuoro): Her-     Ihmettelen jos ministeri Sundqvist on toista
75625: ra puhemies! Täällä opetusministeri Sundqvist        mieltä.
75626: sanoi, että minulla oli useita syytöksiä. Minul-
75627: la ei suinkaan ollut syytöksiä, vaan minä olen          Ed. L. L i !11 n a: Herra puhemies! Näin
75628: lukenut budjettia ja budjetin perusteella tehnyt     kovin v.arhaisesta a}ankohdasta ~ohtuen pyrin
75629: eräitä johtopäätöksiä. Näitähän ei opetusminis-      supistamaan sanottavani mahdollisimman ly-
75630: teri Sundqvist äsken käyttämässään puheenvuo-        hyeen, ja o~keast~an asiani on lähinnä opetus-
75631: rossa millään tavalla pyrkinytkään mitätöi-          m~nisteri Väänäselle, mut!ta ehkä on hyvä, että
75632: mään. Sitä paitsi minä en ole puheenvuorossa-        se mitä sanon, menee pöytäkirjaan, koska jos-
75633: ni mitenkään käyttänyt tätä paljon puhuttua          kus voi näitä mielip1teitä myöskin •tarvita kir-
75634: n:s. nollatutkimusta enkä myöskään viitannut         jallisina. Ku1te11'kin haluaisin äskeiseen keskus-
75635: siihen. Sen sijaan olen lukenut kyllä varsin pe-     teluun aivan lyhyesti puuttua ja sitä sivuta. Oli
75636: rusteellisesti tämän korkeakoulu- ja tiedepoliit-    miten nyt .tahansa muuten, niin joka .tapaukses-
75637: tisen tutkimussäätiön tutkimuksen, Jonka näh-        sa 1roululaitoksessa on hämminki oppilaiden
75638: däkseni, jos vertaan siinä olevia taulukoita ja      keskuudessa ala-asteel1a, ylimmiUä asteilla, kor-
75639: numerolukuja, täytyy pitää paikkansa. Ne ovat        keakouluissa 1a lähes kdko ikoulutustasossa. On
75640: ainakin pitäviä. Niitä ei millään tavalla voida      syytä tutkia mistä tämä johtuu ja onko sillä
75641: muuttaa. Näiden tau1ukoiden perusteella voi-         minkälaiset seuraukset. Minulla itselläni on op-
75642: daan jo tehdä johtopäätöksiä ja jokainen voi         pilaita näillä alemmilla asteilla, mutta sitten on
75643: niistä lukea selvät johtopäätökset, miten rahoja     hyvin läheisiä tuttavia myös korkeakoulussa.
75644: on käytetty, mihin niitä on käytetty, mitenkä        Kaikkialla on •tilanne se, että siellä kysytään,
75645:                           Tulo.. ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 29                     6347
75646: 
75647: 
75648: mitä tämä kaikki tarkoittaa. Opiskeluun yleen- valtiovarainvaliokunnassa siitä syystä, että pai•
75649: sä on tullut niin paljon sekavuutta, että siihen kaksi ei määritelty Muhosta, aikaansai sen, et-
75650: varmaankin kannattaisi opetuksesta vastuussa tä koko määräraha poistettiin. Nyt sitten sen
75651: olevien ministereiden ja kaikkien täällä kiinnit- jälkeen on asia ollut erittäin vaikea Ylivieskas-
75652: tää huomiota.                                        sa, joka on varannut maamiesopistoa varten
75653:     On luultavaa, että ·tänä murrosaikana monen paikan, asiallisesti lahjoittanut tilan valtiolle ja
75654: kehityskykyisen lapsen 1a nuoren koulutus odottanut sitten kymmenen vuotta, mitä tulee
75655: ajautuu hakoteille. Heistä voi tulla enemmän tapahtumaan. Mutta vaikeus ei ole vain tässä,
75656: poliitikkoja jo lapsuusiässä kuin määrätietoi- vaan vaikeus on siinä, että kun politiikkaa on
75657: sia opiskelijoita, ja se on varmaankin suuri va- tehty tämän maamiesopiston paikan osalta,
75658: hinko. Kyllä mihin asenteisidn ehtii sitten myö- niin maassa on ollut jo kolmet vaalit ja aina
75659: hemmi:nkJ.n elämässään päästä, ja usein on niin, on jonkin ehdo~kaan keppihevosena ollut tämä
75660: että Hikaa1kin ehtii asennoi.tua, vaikka myö- maamiesopistokysymys. Se on aiheuttanut niin
75661: hemminJkin aloittaa.                                 vakavia ristiriitoja Ylivieskan väestön keskuu-
75662:     Varsina1oon asialll!i, mitä tulin tänne esittä- teen, että on vähän vaille, ettei siellä ole jo pa-
75663: mään, koskee samaa, mistä edustajat Lattula ja hoinpidelty •to~siaan. Ja timä ~ohtuu sHtä, et-
75664: Kortesalmi ovaot jo maininneet. Se on tuo Poh- tä jotkut ovat olleet maltillisia, ainoastaan
75665: jois-Suomen maamiesopistokysymys, joka on maltillisia, tämän asian suhteen, eivät ole kiih-
75666: ollut vireillä jo yli kymmenen vuotta ja nyt on komielisesti suhtautuneet; ja tämäkin on ollut
75667: ilmeisesti saamassa ratkaisunsa. Viime tiistaina, jo pahasta. Tämä on, se täytyy avoimesti ·sa-
75668:  siis tämän viikon tiistaina, täällä Pohjois-Suo- noa, keskustapuolueen asioa, sillä si:lloin kun ai-
75669: men kansanedustajat eri puolueryhmistä ko- kanaan raukesi tämä kysymys, niin tämä joh-
75670: koontuivat !kahvilan perähuoneeseen ja päätyi- tui keskustapuolueen kansanedustajien kantojen
75671: vät sellaiseen yksimieliseen kantaan, että Poh- ristiriitaisuudesta. Tämä on totuus, joka ei ole
75672: jois-Suomen maamiesopiston paikkakysymys ·tu- mikään solvaus, ja uskallan sen todella sen
75673: lisi mikäli mahdollista hallituksessa periaate- vuoksi sanoa. Nyt kun Pohjois-Suomen kansan-
75674: päätöksen muodossa määritellä ennen tätä bud- edustajat kai.Jcista puoluei!Sta: ovat valmiit sii-
75675: jettiäänestystä, <tämän pääluokan äänestystä. hen, että valtioneuvosto tämän asian ratk-aisee
75676: Silloin emme SJaaJneet yhteyttä opetusministeri mahdollisimman nopeasti, niin minäkin ylivies-
75677: Väänäseen, jonka sanottiin olevan tässä asiassa kalaisena todella wivon tätä.
75678: esittelevä ministeri, mutta valtiovarainministeri       Kummallakin paikalla, sekä Muhoksella että
75679:  ja maatalousministeri olivat paikalla. Minua ai- Ylivieskalloa, on hyvät puolensa ja perusteensa,
75680: nak1n henJkilökohtaisesti jäi ihmetyttämään se sitä ei voi kiistää. Mutta ne ovat kyllä selvästi
75681: kielteinen k-anta meidän esitykseemme, kun erilaiset. Tämä mielestäni helpottaisi hallitusta
75682: kumpikin näistä ministerei&tä sanoi, että tämä paikkaratkaisussa. Muhoksen koulutila on van-
75683: ei ole mahdollista; hallituksella ei ole mahdol- ha, pitkälle rakennettu koulutila, joka on suu-
75684: lisuutta tehdä edes periaatepäätöstä tässä asias- rena etuna, Ylivieska taasen voimakkaan maa-
75685:  sa. Meidän kansanedustajien kanta oli se, että talousalueen keskus, ja sijoittaminen sinne puo-
75686:  kun täällä on aloitteit·a sekä Muhoksen että lustaa tältä osin paikkaansa. Se, mikä on tässä
75687: Ylivieskan puolesta, niin me lupauduimme etu- kaikkein tärkeintä, on, että ny•t vihdoin vii-
75688:  käteen olemaan näitä aloitteita panematta äänes- mein hallitus tämän ratkaisun tekisi, jotta ei
75689:  tykseen, jotta tämä asia vihdoin viimein saatai- meidän yliviesblaisten tarv~tsisi kärsiä siitä,
75690:  siin lopull1sesti ratkaistuksi. Maatalousmindsteri että tämä opi&tokangastus on aina kaupunki-
75691:  ja vaJ.tliovarainmirnsted ilmoittivat, että asia on laisten silmissä. Aina kun jotakin muuta yri-
75692:  opetusministeri Väänäsen käsissä. Ha:luaisin.- tystä on toivomus saada Ylivieskaan, niin sil-
75693: kin vedota opetusministeri Väänäseen. Tämän loin aina tämä maamiesopisto on sen toisenkin
75694:  asian kiireellisyys koskee myös Ylivieskaa niin yrityksen esteenä. Koska ei tiedetä, aina sano-
75695:  kuin se koskee Muhostakin. Ehkä erityisesti tä- ta-an, että sinnehän tulee se maamiesopisto,
75696:  mä on Ylivieskan kannalta ongelmallinen ollut. niin eihän sinne saa esimerkiksi muita oppilai-
75697:     Niin kuin tiedetään aikanaan hallitus on ot- wksia. Näin on Yliviesika tämän maamiesopis-
75698:  tanut budjettiin määrärahan Ylivieskaan perus- tokysymyksen vuok!si joutunut opetulkselli.seen
75699:  tettaJVan Pohjois-Suomen maamiesopiston perus- tyhjiöön erittäin suuressa määrin. Tämä on va-
75700:  ·tamista ja suunnittelua varten. Silloin on ker- litettavaa, koska sillä alueella on nuorta väkeä,
75701:  rottu, että muhoslainen kansanedustaja Kauppi myöskin maatalouteen kiinmstuJD.utta väkeä,
75702: 6348                                Torstaina 16 p. tammikuuta 1975
75703: 
75704: joka ei nyt saa omalla koti~eudullaan opetusta,        ta ei halua vanhaa perinnettä säilyttää tuleville
75705: vaan jonka taytyy hakeutua tänne kokonaan              sukupolville. Olen tehnyt raha-asia-aloitteen
75706: muissa olosuhteissa toimiviin maamiesopistoi-          n:o 1489 ortodoksisen Valamon luostarikirkon
75707: hin aivan Etelä-Suomeen. Siis Pohjois-Suomen           rakennustöiden aloittamista varten markkamää-
75708: nuori, joka saa opils·tokoulutuksen eteHtssä, niin     rältään 650 000 markkaa ja perusteluissa lau-
75709: kuin henkilökohtaisesti tiedän, kun olen saanut        suin mm. seuraav·aa: "Ortodoksisen perinteen
75710: sen, joutuu aivan erilaisiin olosuhteisiin Poh-        vaalimista silmällä pitäen on Valamon luosta-
75711: jois-Suomessa:                                         ria ryhdytty korjaamaan johtuen siitä, että yhä
75712:    Tämä onkin se asia, )onka halusin tässä             useampi ·ortodoksi on hakeutunut luostarin
75713: myöskin eduskunnan pöytäkirjaan todeta sen:            suojiin hartautta harjoittamaan pyrkien pois
75714: vuoksi; että olen edustanut maltillista linjaa         melskeisestä maailmasta ja tekemään työtä
75715: Ylivieskassa ja siitä johtuen olen tullut erittäin     ikääntyneiden munkkiveljien hyväksi. Valamon
75716: vakavasti väärin ymmärretyksi. Käsitän kuiten-         luostari on koko olemassaolonsa ajan ollut
75717: kin ·niin, että eduskunnan tehtävänä ei ole            vailla kirkoksi rakennettu'cl kirkkoa, luostarin
75718: tuollaisen paikan määritteleminen, vaan se ni-         kirkko on sijoitettu vanhaan maataloon, jota ei
75719: menomaan tässä tapauksessa ·kuuluu valtioneu-          enää korjaamallakaan saad'cl käyttökelpoiseksi.
75720: vostolle. Tässä ei ole asia paikkakysymys, niin        Nyt on päädytty siihen, että Valamon luosta-
75721: kuin on mainittu Lapin osalta. Tämä on tut-            riin on rakennettava· tarkoitustaan vastaava
75722: kittu niin moneen kertaan, että tutkimuksia            luostarik1rkko. Luostari on erikoinen koko
75723: on. Nyt on enää kysymys vain poliittisesta             pohjoismaissa ja matkailijoita on tullut entistä
75724: tahdoslla. ja oikeammio sanottuna poliittisesta        enemmän tutustumaan luostariin j'<l sen toimin-
75725: us·loo:lluksest·a. Pidän valitettavana sitä, ja sitä   taan. •Tämäkin edellyttää, että valtion tulisi
75726: pitävät ka>ilcld alan opetusviranomai•set valitet-     auttaa vähävaraista luostariveljeskuntaa ja orto-
75727: tavana - en tiedä minilsteriä, mutta toiset -          doksista kirkkoa ko. kirkon r'<lkentamisessa."
75728: että tämä menee toimikuntaan, niin kuin on                Herra puhemies! Ortodoksinen kirkkokunta
75729: suunniteltu, sillä me pelkäämme, että jälleen          on. vähävarainen, sillä kysymyksessä oleva kirk-
75730: meitä aletaan p1tämään eräänlaisina kukkotap-          kokunta oli vahva juuri Juovutetulla alueella.
75731: pelun taistelijoina, ja ·kun toimikunta jatkaa tä-     Varmasti . valtiovalta on tietoinen siitä, mikä
75732: tä työtään ensi va'<llien alle, niin sitten nämä       osa tuli näille seurakunnille maksetuksi •todelli-
75733: kuil.cl<:ot.appelut •taas räjähtävät tämän maamies-    sesta menetyksestä. Tätäkin taustaa vasten kat-
75734: opistokysymyksen thlmoilta. Se repii meidän yli-       sottuna tulisi nyt valtiovallan huolehtia siitä,
75735: vieskalaista väestöämme, myös Kalajokilaakson          että menetetyt etuudet tulevat nyt täysimääräi-
75736: väestöä, niin että siitä on jo ollut hirvittävän       sinä korvatuksi Valamon luostarille. Kun edus-
75737: pa1jon vahinkoa. ·                                     kunta myöntäisi tämän vuoden tulo- ja me-
75738:    Toivoisin todella, että opetusministeri nyt         noarvioon esitetyn 650 000 markan suuruisen
75739: tässä nopeasti toimisi, koska tiettävästi toiset       määrärahan yksimielisesti, niin voitaisiin kir-
75740: ministerit ovat valmiit päätöksen tekoon.              kon rakennustyöt aloittaa ja tulisi korvaus
75741:                                                        edes osittain suoriotetuksi. Kun Suomi kuuluu
75742:    Ministeri V .ä ä n ä ne n: Herra puhemies!          maailman kärkipään hyvinvointivaltioihin, niin
75743: Kansanedustaja L. Linnalie haluan tode-                on suorastaan kan•salli.nen häpeä, että Valamon
75744: ta, että hallituksessa on sovittu siitä, että tämä     luostariin. ei saada asiaan kuuluvaa ·kirkkoa, jo-
75745: asia päätetään sen jälkeen kun budjetissa on           ka tävdentäisi luostarikokonaisuuden. Valamon
75746: määräraha myönneHy; asetetaan toimikunta               luoståri on tullut kuuluisaksi matkailukohteek-
75747: paikkakysymyksen ratkaisemiseksi. Omasta               si, ja ulkolaisia turisteja on lisääntyvässä mää-
75748: puolestani tulen tekemään kaikkeni, jotta toi-         rässä eri Euroopan maista ja Kauko-Idästä
75749: mikunnan työ tapahtuu nopeasti.                        uutta mannerta myöten valinnut erääksi mat-
75750:                                                        kailukohteekseen juuri- Valamoo luostarin Hei-
75751:    Ed. Vo 1o t i ne n: Herra puhemies! Tuh             näveden kunnassa. Kun asiat ovat näin, niin
75752: ja menoarvion 29 · pääluokka käsittää opetusmi-        tätäkin tietä saamme maatamme tehdyksi tun·
75753: nisteriön hallinnonalan. Vanha viisas sananlas-        netuksi ja samall'cl saamme kipeästi kaivattua
75754: ku sanoo: "Kuka ei vanhaa tunne, ei uutta-             ulkomaan valuuttaa maahamme turistien. muka-
75755: kaan opi." Ja edelleen: "Kansa, joka kieltää           na.
75756: menneisyyden, sillä ei myöskään ole tulevai~              Arvoisat kansanedustajat! Vetoaisinkin nyt
75757: suutt:r." Mutta. nyt näyttää siltä, että eduskun-      teidän oikeudentuntoonne vähemmistöryhmän
75758:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1975. -   Pääluokka 29                    6349
75759: 
75760: puolesta, että te yksimielisesti hyväksyisitte tä-      Toinen v a r ·apu he mies: Asian kä-
75761: män vuoden tulo- ja menoarvioon kai epähuo-          sittely keskeytetään.
75762: miossa pudonneen määTärahan takaisin budjet-
75763: tiin.
75764:    Herra puhemies! En enää esitä mitään muu-           T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskun-
75765: ta määrärahamuutosta tähän pääluokkaan, ettei        nan seuraava täysistunto on tänään perjantaina
75766: kenellekään eduskunnan jäsenelle jäisi mitään        kello 11.
75767: huutokauppatunnelmaa. Siksi budjetin yksityis-
75768: kohtaisessa käsittelyssä 1tulen tekemään asian-
75769: omaiseen kohtaa111 yhden muutosesityksen, vaik-        Tiiysi!stunto lopetetaan perjantaina 17 p.
75770: ka huomauttamista olisi monessakin tämän             tammikuuta kello 1.10.
75771: pääluokan kohdassa, mutta tämän aamun tun-
75772: tien arkana ja ·samalla edellisen yön aikana sii-
75773: hen on jo tarpeeksi kajottu.                                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
75774: 
75775:   Yleiskesku'S'tlelu julistetaaln päättyneeksi.                                 Olavi Salervo.
75776: